
kiireellist ksittely koskeva pts

arvoisa puhemies , toivon , ett parlamentti ei hyvksy tt kiireellist ksittely koskevaa pyynt .
olin oikeusperustaa koskevan kysymyksen esittelijn , kun tm mietint tuli alun perin valiokunnan ja parlamentin ksittelyyn .
tuolloin ehdotettiin yhteisen markkinaorganisaation perustamista pelkstn etyylialkoholille .
valiokunnassa ehdotusta muutettiin kattamaan synteettiset ja maataloudesta perisin olevat etyylialkoholit .
tutkittuaan sit perusteellisesti oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta tuli siihen tulokseen ja ilmoitti , ett se ei keksinyt mitn tyydyttv oikeusperustaa tlle ehdotukselle .

nin ollen maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta ehdotti parlamentille , ett hanke peruutettaisiin ja annettaisiin komissiolle uudelleenksittely varten , ja tm ehdotus hyvksyttiin .
sen sijaan suoritettiin pikainen uudelleenksittely ja tehtiin merkittv muutos .
tarkasteltuaan sit viime viikolla oikeudellisten asioiden valiokunta katsoi , ett sama oikeusperustaa koskeva vite soveltuu yh , sill maataloudesta perisin oleva ja synteettinen etyylialkoholi yritetn yh yhdist 37 artiklan nojalla .

tt ei voida hyvksy .
kun vakava oikeusperustaa koskeva kysymys on tuotu esiin , vastuullisen valiokunnan tulisi tietysti harkittuaan uutta ratkaisua ongelmaan pyyt jlleen , ett oikeusperustaa koskevaa kysymyst tarkastellaan asianmukaisesti , eik yritt ksitell sit htisesti kiireelliseen menettelyyn vedoten .

arvoisa puhemies , en ole liberaalien kanssa samaa mielt .
hyv kollega schulz , haluaisin ilmoittaa ,

( vlihuomautuksia )

ett se johtuu yksinkertaisesti siit , ett liberaalit antoivat eilen ymmrt aikovansa hylt pyynnn .
siin mieless oletin , ett kollega kuuluu thn ryhmn , mutta se lienee erehdys .
toteutumattomat asiathan voivat tosin viel toteutua !

varsinaisesta asiasta haluaisin ilmoittaa , ett ayuso gonzlezin toinen mietint liittyy neuvoston kompromissiehdotukseen .
siin ehdotetaan , ettei olisi lainkaan yhteist markkinajrjestely vaan ett markkinoita ainoastaan snneltisiin .
tmn vuoksi 10 artikla j pois , sill 10 artiklassa sanotaan , ettei markkinajrjestelyss sallita kansallisia tukia .
se on mittn , ja pyydnkin kannattamaan kiireellist ksittely .

parlamentin jsen maccormickin puheenvuoroon liittyen muistutan oikeusperustan varmistamista koskevasta 63 artiklan 4 kohdasta .
hnen nkkohtansa otetaan huomioon sisllst nestettess .

( parlamentti hyvksyi kiireellisen menettelyn soveltamista koskevan pyynnn . )

arvoisa puhemies , ryhmni puolesta mutta mys yhteisymmrryksess kaikkien varjoesittelijiden ja teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan koordinaattorien kanssa haluaisin pyyt , ett lykkisimme heinkuun istuntoon kaksi mietintni , joissa ksitelln osallistumista ja tutkimustulosten levittmist koskevia sntj puiteohjelman ja euratom-ohjelman toteuttamiseksi .
eilisiltaisen tiiviin tyskentelyn ptteeksi psimme neuvoston kanssa sopimukseen .
tst sopimuksesta ei voitu toimittaa virallista nestyst teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa . pyydn siksi nyt molempien mietintjen lykkmist .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu

komission julkilausumasta euroopan unionin troikan vierailusta algeriaan ja euroopan unionin ja algerian vlisen sopimuksen allekirjoittamisesta ,

morillonin ja cohn-benditin laatimasta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnst ( a5-0175 / 2002 ) euroopan unionin ja maghreb-unionin vlisist suhteista : etuoikeutetun kumppanuuden toteuttaminen ( 2001 / 2027 ( ini ) ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , assosiaatiosopimuksen allekirjoittaminen valenciasssa 22. huhtikuuta merkitsee uutta kehyst ja uutta sysyst suhteillemme algeriaan .
komissio rohkaisi parlamenttia hyvksymn tmn sopimuksen mahdollisimman pian .
ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta on jo jrjestnyt ensimmisen keskustelun tst sopimuksesta .

komissio yhtyy useimpiin keskustelun aikana esitettyihin nkemyksiin , erityisesti ihmisoikeustilanteen osalta .
erityisesti kysymykset kadonneista henkilist ja tiettyjen ihmisoikeusjrjestjen psyst algeriaan ovat huolestuttavia .

piquen johtama troikka tapasi viime viikolla alger ' ssa algerian viranomaiset ja erityisesti presidentti bouteflikan ja ulkoministeri belkhademin .

kuten pique on todennut , poliittinen vuoropuhelu oli runsasta , vapaata ja hedelmllist .
tm oli troikan ensimminen vierailu assosiaatiosopimuksen allekirjoittamisen jlkeen , mik avaa uuden luvun kahdenkeskisiss suhteissamme .
tapaamisissa ksiteltiin mahdollisuutta neuvotella vliaikaisesta sopimuksesta , vaikka tst ei tll hetkell ole sopimusta .

puheenjohtajavaltio ilmaisi tyytyvisyytemme snnlliseen poliittiseen vuoropuheluun , jota vahvistetaan assosiaatiosopimuksen tullessa voimaan .
tunnustettiin , ett skettin pidetyt parlamentaariset vaalit merkitsivt valtavaa edistyst algerian demokraattisen prosessin vahvistamisessa .

ihmisoikeuskysymyst ja kadonneita henkilit koskevaa kysymyst ksiteltiin , mutta valitettavasti liian lyhyesti , mik johtui kokouksen lyhyydest .
komissio palautti mieliin , ett luettelo kadonneista henkilist lhetettiin algerian viranomaisille ja ett komissio odottaa yh algerian hallituksen vastausta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mynnn olevani hieman hmmstynyt komission julkilausumasta , joka koskee troikan matkaa ; minulla on ehk tilaisuus kertoa algerian tilanteesta esitykseni toisessa osassa .

esittelemme kenraali morillonin kanssa yhteisen mietinnn euroopan unionin ja maghrebin arabiunionin suhteista .
vaalikampanjaa kyv morillon ei valitettavasti ole paikalla , mutta hnen sijaisekseen tulee pian galeote .

mietinnn tavoitteena on mritell maghrebin arabimaiden ja euroopan unionin suhteiden luonne ja rakenne .
tarkoitan tll nimenomaan koko maghrebia enk maghreb-maita erillisin valtioina .
mietinnn olennainen ajatus on juuri tm .
jos kannatamme sit , ett olisi laadittava lisksi mietintj marokon , tunisian , algerian , mauritanian tai muiden yksittisten maghreb-maiden tilanteesta ja suhteista , ajatuksenamme olisi ensin yritt tutkia , voidaanko tll hetkell edist suhteita koko vlimeren etelrannan , joka ajateltaisiin mahdollisena kokonaisuutena , ja vlimeren pohjoisrannan eli euroopan unionin vlill .

tiedn , ett jotkut kollegat eivt olleet tai eivt ole aivan samaa mielt tst kannanotosta ; se , ett emme ole puhuneet tss mietinnss tietyiss maissa vallitsevasta konkreettisesta tilanteesta , ei johdu siit , ett tllainen lhestymistapa olisi mielestmme huono , vaan siit , ett mielestmme kyseinen lhestymistapa ei sovi mietintmme rakenteeseen .

itse asiassa haluamme tavallaan pakottaa maghreb-maat perustamaan maghreb-unionin , toisin sanoen haluamme , ett ne pystyisivt kehittmn jonkin yhteistymuodon ja esiintyisivt maghrebina eurooppalaisiin nhden .
tmn vuoksi haluamme , ett esimerkiksi assosiaatiosopimusten arviointi maittain tapahtuu euroopan unionin ja maghrebin arabiunionin yhteisen rakenteen , toisin sanoen yhteisen valtuuskunnan , puitteissa ja ett thn arviointiin osallistuvat mys parlamentin jsenet eivtk ainoastaan hallitukset tai komissio .

tiedtte , ett assosiaatiosopimusten 2 artiklassa edellytetn ihmisoikeuksien kunnioittamista .
kyseinen 2 artikla on tietyll tavalla haamuartikla .
se on olemassa , mutta sit ei osata oikein soveltaa kytntn .
tiedossani ei ole , ett thn menness olisi todella kyty vuoropuhelua tai esitetty varsinaista arviota vapauksien kehittymisest kyseisell alueella tai kyty parlamentin jsenten vlist keskustelua .
haluaisimme , ett ensin keskusteltaisiin demokratian kehityksest maghreb-maiden sisll ja sen jlkeen euroopan unionin kanssa , ja sitten kytisiin toinen keskustelu maallisuudesta .

mielestni kaikkien maghreb-maiden suuri ongelma on se , ett terrorismin tai ri-islamismin torjunnan nimiss hyvksytn yh enemmn lakeja ja hallituksen toimia , jotka osoittautuvat vapauden vastaisiksi , jotka tukahduttavat nm vapaudet .
mietinnn ajatuksena on , ett laaditaan rakenne , ett luodaan kokonaisuutena toimiva maghrebin unioni ja perustetaan maghrebin unionin ryhmittymn ja euroopan unionin ryhmittymn vlinen yhteenliittym .

haluaisin sanoa viel suoraan , mit ajattelen algeriasta .
onhan uskomatonta , ett troikka matkustaa algeriaan , puhuu meille tilanteesta , jossa osallistumisprosentti vaaleissa oli jopa alle 45 prosenttia ja pkaupungin osallistumisprosentti ji alle 25 : n , jossa esimerkiksi kabylien alueella osallistumisprosentti lhestyi tuskin kahta , ja uskaltaa sanoa meille , hyv markiisitar , ett kaikki on hyvin , ett algeria on kehittymss demokraattisesti .
algeriassa on sek taloudellinen , poliittinen ett demokratiaa koskeva kriisi , ja euroopan unionin on pohdittava todella , onko varmasti valittu oikea hetki tehd assosiaatiosopimus , jossa ei mainita mitn nist ongelmista .

arvoisa puhemies , en voi tietystikn aloittaa puheenvuoroani muistamatta kollegaani ja ystvni philippe morillonia , joka , kuten jsen cohn-bendit sanoi , ei pysty olemaan lsn kotimaansa vaaleihin liittyvien velvoitteiden vuoksi .

ryhmni on sit mielt , ett philippe morillonia on hyvin helppo onnitella , koska hn on mielestmme onnistunut melkein kaikessa , joten ylistn nyt nit kahta esittelij , jotka ovat onnistuneet psemn yksimielisyyteen tst kytnnss valiokunnan yksimielisen tuen saaneesta tekstist . se saa toivoakseni yksimielisen tuen mys tysistunnon nestyksess , sill euroopan unionin ja pohjois-afrikan valtioiden suhteet ja yleens se sysys , jota yritmme antaa barcelonan prosessille , edellyttvt epilemtt yleist poliittista tahtoa , mink saimme nhd jo valencian ministerikonferenssissa , sill tss prosessissa trmtn varmasti vaikeuksiin matkalla .

yksi mietinnn onnistumisen avaimista oli esittelijiden yhteisymmrrys siit , ett mietinnss esitettisiin strateginen nkemys tst suhteesta ja ett , kuten jsen cohn-bendit juuri sanoi , keskustelussa ei pitisi juuttua ksittelemn alueen jonkin maan sisist tilannetta . vetoankin eri ryhmiin , ett yhteisymmrrys silyisi ja ettemme hyvksyisi sellaisia tarkistuksia , jotka koskevat joitakin yksittisi maita , joista euroopan parlamentin on epilemtt sanottava mielipiteens , mutta muissa asiayhteyksiss .
sit paitsi marokon , algerian tai tunisian tapauksissa on laadittu jo monta mietint , joista keskustellaan toisissa yhteyksiss .

ryhmni katsoo esittelijiden tavoin , ett tm ei ole oikea paikka tuon keskustelun aloittamiseen .
sit vastoin olen iloinen , ett mietinnn kolmeen trkeimpn pitmni kysymykseen ei ole esitetty tarkistuksia .

ensimminen on sitoutuminen ihmiskaupan torjuntaan , jota varten euroopan unionin on kannustettava lhtmaita torjumaan laitonta maahanmuuttoa edistvi rikollisjrjestj assosiaatiosopimusten ja yhteistypolitiikan avulla .

toiseksi meidn on samalla sitouduttava niden maiden kehittmiseen , ja siksi pidn onnittelujen arvoisena mys sit , ettei euroopan parlamentti ole tss mietinnss luopunut erityisen eurovlimeri-alueen rahoituslaitoksen perustamisen vauhdittamisesta .

lopuksi pidn olennaisena eurovlimeri-suhteiden parlamentaarisen ulottuvuuden kehittmist akt-maiden yhteisen edustajakokouksen kaltaisen foorumin perustamisen kautta .
toivon , ett olemme kytnnllisi ja ett tst toimintamuodosta ptetn ensi viikolla kytvss keskustelussa barissa .
lisksi toivon , ett silytmme parlamentissa sen keskinisen rehtiyden , josta esittelijt ovat nyttneet esimerkki ja ett heidn tyns saisi siksi osakseen suurta vastakaikua tysistunnossa .

arvoisa puhemies , ryhmmme panee suuren painoarvon tlle mietinnlle , joka on laadittu valencian konferenssin jlkeen ja on jatkoa jsen esteven mietinnlle , joka sai osakseen suurta kannatusta parlamentissa .
mietint on lisksi osoitus komissiolle ja neuvostolle siit , ett euroopan parlamentti haluaa tehd eurovlimeri-kumppanuudesta unionille ensisijaisen trken ja strategisen politiikan , ja tss kumppanuudessa pit kannustaa ja tukea maghreb-ulottuvuutta .

kollega cohn-bendit on oikeassa : meidn on sivuutettava mietinnn kahdenvlinen nkkulma monenvlisen nkkulman hyvksi .
olemme sit paitsi saaneet mynteisi merkkej nist maista , jotka monien vuosien jlkeen ovat pttneet jrjest keskinisi tapaamisia ja tehd yhteistyt . tm yhteistyhalukkuus ky ilmi kokouksesta , joka jrjestettiin viime tammikuussa maghrebin arabiunionin ulkoasiainministerien vlill , sek ptksest jrjest alger ' ssa 21.22. keskuuta niden maiden valtionpmiesten vlinen kokous .

nit merkkej pit siis tukea paitsi alueellisen vapaan kaupan mys yhteiskunnallisten kysymysten kannalta , kun ksitelln maahanmuuton kaltaisia monimutkaisia ilmiit , sek niden maiden ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion kehittymisen kannalta .
tmn asian yhteydess haluaisin tuoda esiin , ett nm maat ovat hyvin halukkaita tekemn yhteistyt maahanmuuttopolitiikan harjoittamisessa , ja tm asia on meille trke , mikli haluamme suojella unionin ulkorajoja , mutta ei riit , ett me eurooppalaisina otamme huomioon vain tmn seikan ; meidn on mys oltava avoimia pohtimaan yhdess niden maiden kanssa , miten ja miss oloissa hallittu ja laillinen maahanmuutto on mahdollista .
eurooppalaisten hallitusten politiikka on valitettavasti usein ristiriidassa niden periaatteiden kanssa , jolloin vaarana on , ett ajaudumme konfliktiin noiden maiden kanssa .

en aio toistaa niit asioita joista ryhmmme on ehdottomasti samaa mielt jotka kollega cohn-bendit sanoi ihmisoikeuksista ; hn haluaa tehd 2 artiklasta pohjan keskustelulle ja arvioinnille , jotta voitaisiin vahvistaa niit oikeuksia , jotka kuuluvat ihmisille ja niille instituutioille , jotka takaavat , ett nit oikeuksia kunnioitetaan .

algeriasta haluan sanoa , ett minkin olen hieman pettynyt siihen , mit komission jsen meille sanoi .
minulla itsellni oli tilaisuus vierailla tuossa maassa hiljattain pidettyjen vaalien aikana yhdess parlamentin valtuuskunnan kanssa . niinp haluaisin tuoda esiin , ett kabylian tilannetta ei pid aliarvioida , koska siell esiintyy suuria ristiriitoja .
samalla tavalla maata on kannustettava avautumaan , koska se on edelleen liian sulkeutunut ja eristytynyt ulkomaailmasta .
meidn pit mielestni tavoitella tt pmr assosiaatiosopimuksen kautta , mutta assosiaatiosopimus edellytt mys , ett nist asioista keskustellaan .

arvoisa puhemies , aivan aluksi haluan onnitella jsen cohn-benditi ja jsen morillonia tmn mietinnn toimintalinjasta , joka jatkaa valencian eurovlimeri-ministerikokousta koskevan ptslauselman linjaa .
teemme siis kaiken mahdollisen , jotta saisimme aikaan sellaisen yhteisymmrryksen , jonka myt mietinnst tulisi toimiva .

puhun heti ihmisoikeusasioista , kuten jsen napoletano teki sken .
on erityisen tarkoituksenmukaista , ett tmnpivinen algeriaa koskeva keskustelu , joka kydn liberaaliryhmn ehdotuksesta , jrjestetn vain vhn algerian vaalien jlkeen , joissa parlamentin valtuuskunta oli lsn .

minun on mys sanottava , ett ylltyin komission jsenen ihmisoikeuksia koskeneesta kommentista , joka liittyi troikan vierailuun , joka puolestaan tehtiin vaalien jlkeen ; haluan muistuttaa , ett meidn vierailumme tapahtui vaaleja ennen .

algerian tiedustelukomitea on tyskennellyt asian parissa ja julkistaa ptelmns sopivana ajankohtana , jsen obiols i germn valmisteltavana olevan ratifiointikertomuksen ksittelyn yhteydess .

haluan sanoa , ett on hyvin huolestuttavaa , ett vaaleihin osallistuminen kabyliassa on lhes olematonta , ett osallistuminen koko algeriassa on erittin vhist , ett enemmist kansasta suhtautuu asioihin vlinpitmttmsti ja ett ihmisoikeuksissa on paljon huomautettavaa .

siksi otan vapauden korostaa viel kerran , ett osoitamme valencian konferenssia koskevassa ptslauselmassa yksimielisen huolemme ihmisoikeustilanteesta , kannatamme sit , ettei tilannetta saa pst pahenemaan joissakin maissa , joiden kanssa on jo tehty assosiaatiosopimus ja joissa olot ovat pahentuneet ja ehdotamme , ett demokratialausekkeen soveltamiseksi kehitetn uusia mekanismeja .
jos emme etene tss mieless , uskottavuutemme j kyseenalaiseksi .

arvoisa puhemies , korostan siis , ett mielestni morillonin ja cohn-benditin mietinnss edetn oikeaan suuntaan : yritmme saada tarkistuksillemme , ainakin niille yleisluonteisille tarkistuksille , joissa ei viitata joihinkin tiettyihin maihin , heidn tukensa .
mikli emme seuraavien kuukausien aikana puolusta tehokkaammin mekanismein , vlinein , ei pelkin julkilausumin ihmisoikeuksia , emme mielestni kulje oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , haluan onnitella kahta esittelij , jsen morillonia ja jsen cohn-benditi heidn tystn .
minusta emme saa unohtaa tt erityist vaihetta euroopan unionin ja pohjois-afrikan arabivaltioiden vlisiss suhteissa ; taloudelliset assosiaatiosopimukset merkitsevt todellisuudessa peitelty laajentumista eteln , ja niiden avulla on saatava aikaan lhentymist maahanmuuton kaltaisissa trkeiss nkkohdissa .
pohjois-afrikan valtioiden edustajat kertovat meille jatkuvasti , ett nm maat eivt aio tehd mitn maahanmuuton osalta , ennen kuin euroopan unioni tarjoaa niille selvi korvauksia .

emme saa myskn unohtaa mahdollisesti rjhdysalttiita tilanteita , esimerkiksi lnsi-saharan tilannetta , joka est pohjois-afrikan arabivaltioiden liiton perustamisen . unioni olisi kuitenkin todella tarpeen , jotta pohjois-afrikan valtioiden taloudellinen ja poliittinen liitto ja sen suhde euroopan unionin kanssa muodostuisi sellaiseksi kuin sen pitisi .

arvoisa puhemies , minkin olin juuri algeriassa parlamenttimme valtuuskunnan jsenen , ja haluan kytt puheenvuoroni sanoakseni , kuinka paljon moni algerialainen odottaa ja toivoo euroopan kanssa solmittavilta suhteilta , ja kertoakseni mys kyselyist ja vaatimuksista .

tmn pivn algeriasta tulee tietysti mieleen niin sanoakseni virallinen puoli eli pidetyt vaalit ja niin sanotun uuden fln : n saama ehdoton ntenenemmist .
ennen kaikkea algeria tarkoittaa kuitenkin katastrofaalisia sosiaalisia oloja , joissa kamppailevat sadattuhannet perheet ja nuoret , joista 80 prosentilla ainoana tulevaisuuden nkymn on usein ollut tyttmyys .
tilanteen voidaan lisksi pelt huonontuvan sit mukaa kuin vapautumisprosessi ja ilmoitetut yksityistmiset etenevt .
viime vaalien enntyksellisen huono nestysprosentti johtuu epilemtt tst sosiaalisesta tilanteesta .
algeriasta tulee mys mieleen kabyliessa kevll 2001 alkanut kansalaisliikehdint , jolla haluttiin tuoda julkisuuteen 115 nuoren rankaiseminen ja kuolema .
kyseess on naisten ryhmittym ja joukko asianajajia , jotka puolustavat yli 150 : t liikkeen kannattajaa , joista ert ovat olleet pidtettyin yli kaksi kuukautta .
tmn lisksi algeriasta tulevat mieleen suurenmoiset pyrkimykset rakentaa yhteiskunta , jossa yhdistyvt tmn maan identiteetti , perusvapaudet ja koko vest palveleva kehitys .

algerian tulevaisuus ei varmasti ole taattu , jos demokratiapyrkimykset tukahdutetaan ja estetn lehdistn vapaus , vaan pinvastoin ottamalla huomioon ne usein hyvin rohkeat toimet , joita toteuttavat erilaiset yhteenliittymt , jotka esimerkiksi puolustavat naisten oikeuksia , vaativat perhelain kumoamista , hoitavat vkivallan traumatisoimia lapsia tai puolustavat ihmisoikeuksia .

euroopan ja algerian suhteiden elvyttminen on kyll tarpeen , sill algerialaiset ovat olleet melkein yksin 10 vuoden ajan yrittessn irrottautua ri-islamilaisen terrorismin otteesta , vaikka ert havaitsivatkin vaaran suuruuden vasta 11. syyskuuta .
algerialaiset keskustelukumppanimme ovat kuitenkin esittneet paljon kritiikki ja odotuksia , jotka ovat tulleet lhinn yhteenliittymilt , itsenisilt ammattiliitoilta , opiskelijoilta tai kabylien liikkeen taholta ja koskeneet algeriassa kytvien etukteisneuvottelujen puutetta ja mys assosiaatiosopimuksen sislt .

viimeksi mainitussa kysymys on ensisijaisesti siit , voiko algeria noudattaa vapautta koskevia kansainvlisi sitoumuksiaan , mutta mys siit , mit yhteiskunnallisia seurauksia on rajojen ja markkinoiden avautumisesta ja kaikenlaista vapautta julistavasta politiikasta , kun euroopan unioni samaan aikaan toimii kuin linnoitus .

lisksi olisi epilemtt dramaattista , jos nykyisin algerian yhteiskunnassa olevat todelliset demokraattiset voimavarat jisivt piiloon ja ne jopa tukahdutettaisiin .
algerian vallanpitjien on kuunneltava nit pyrkimyksi , samoin euroopan unionin .
euroopan unionista olen samaa mielt kollegoiden kanssa . miten alger ' ssa joitakin pivi sitten esiintynyt troikka voi samalla kertaa asettaa ihmisoikeudet avoimesti kyseenalaisiksi , mik on hyv , ja , kuten se itse sanoi , onnitella itsen vaalien jrjestmisest , vaikka vaalit aiheuttivat vastalausemyrskyn useiden algerialaisten keskuudessa ?
koska useat demokraattiset puolueet ja yksi kokonainen alue , nimittin kabylie , boikotoivat nit vaaleja , minusta tuntuu , ett soveliasta olisi ollut ainakin epill tilannetta .
maghrebin kansojen taloudellinen ja yhteiskunnallinen tilanne on kyll rjhdysaltis eik sit ole onnistuttu parantamaan kumppanuuden tarjoamin keinoin .

haluan lopuksi varoittaa euroopan parlamenttia tekemst mitn ptksi kansainvlisen oikeuden vastaisesti ; kansainvlisess oikeudessa on vuodesta 1991 lhtien vaadittu lnsi-saharan itsemrmisoikeuskehitykseen liittyv kansannestys .
parlamenttimme on siis osannut olla antamatta periksi tapahtuneiden tosiasioiden politiikalle . kaikki poikkeamat tst kannasta tai kannanmuutokset olisivat omiaan heikentmn maghrebin arabiunionia .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegat , kuulun niihin , joista cohn-bendit puhui ja jotka eivt ole samaa mielt valitusta lhestymistavasta , vaikka minun on onniteltava cohn-benditi ja kenraali morillonia , joka ei valitettavasti ole kanssamme tn aamupivn , heidn ponnekkaista yrityksistn kehitt euroopan unionin ja maghrebin suhteita kyttmll mahdollisena avaintekijn " maghrebin integroimista " .
en usko thn keinoon , sill mielestni integrointimekanismeja ei voida kehitt nin erilaisten maiden vlille , koska ert niist ovat tysin epdemokraattisia ja monet tulevat aina vain epdemokraattisemmiksi .
yhdyn tysin cohn-benditin ja muiden komissiolle osoittamaan algerian kysymyst koskevaan kritiikkiin .

tunisiaa koskeva kysymys on mys selvittmtt .
mielestni euroopan unionin ongelmana on nykyn demokraattisten vastavoimien painoarvon lisminen niss valtioissa .
emme voi esiinty vaativaisesti keski- ja lnsi-afrikan suunnattoman kyhien valtioiden edess emmek suhtautua niihin tysin ylimielisesti , kuten nyt olemme suhtautuneet " elinikisen " presidentti benin tunisiaan - tiedttek , ett presidentti on vaihtanut nime eik ole en presidentti ben ali vaan presidentti ben "  vie " eli " elinikinen ben " ?
tm on tulos kansannestyksest , jossa 99 prosenttia nestjist kannatti perustuslain muutosta ; ei tllaista voi suvaita !

kiitn napoletanoa , koska olemme ainakin onnistuneet toimimaan niin , ett komissio sitoutuu olemaan en nyryyttmtt paikallisia hallituksia demokratisointiohjelmien vuoksi .
mielestni tm uudistus on perustavaa laatua , ja seuraamme tarkkaan sit tapaa , jolla komissio panee sen toimeen .

panen tyytyvisen merkille galeoten ja muiden tekemt huomautukset .
kaikista nist maista , erityisesti algeriasta ja tunisiasta , on tehtv maakohtaiset kertomukset mit pikimmin .
cohn-bendit lupasi tmn ulkoasiainvaliokunnassa . totean ppe : n olevan samalla kannalla .
esteven puheenvuoro tuntuu minusta samansuuntaiselta .
nin ollen meidn on mielestni merkittv ulkoasiainvaliokunnan kalenteriin kiireisesti kertomukset , jotka koskevat erikseen jokaista nist valtioista ; toistan , ett nill valtioilla ei ole juurikaan tekemist toistensa kanssa , koska suurimmassa osassa niit ei ole juuri mitn demokraattista .

arvoisa puhemies , marokossa skettin tehdyss kyselyss 82 prosenttia keskiasteen opiskelijoista ilmoitti haluavansa muuttaa eurooppaan .
viime vuonna yli 100 000 maghreb-maiden kansalaista yritti pst salaa euroopan unioniin .
talouskasvun , vaurauden ja demokratian erot euroopan unionin ja maghreb-maiden vlill kasvavat .
kuilu levenee .

toisaalta euroopan unionin uusimmissa poliittisissa prosesseissa on tuotu esille , ett tm vestn surullinen joukkopako on suurehko yhteiskunnallinen ja poliittinen hiritekij . vaarana on populismin ja rioikeiston kasvu .

meill ei ole paljon aikaa muuttaa kehityskulun suuntaa , enk ole huomannut , ett neuvostossa tai komissiossa ymmrrettisiin niden maghreb-maiden ja yleens vlimeren etelisten ja itisten maiden kehitysnkymiin kytkksiss olevien ongelmien suunnaton vakavuus .
aikaa ei ole paljon , ehk vuosikymmen , ei enemp .

olimme sanoneet parlamentissa , ett eurovlimeri-politiikan pitisi olla ensimmisen euroopan unionin ulkoisten painopistealueiden joukossa .
asioiden kehittyess thn malliin meidn olisi ehk tehtv se ptelm , ett pohjois-afrikan arabivaltioiden eurovlimeri-politiikka on mys euroopan unionin trkeimpi sisisi painopistealueita .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ulkopolitiikalla ei tss maailmanlaajuistuneessa maailmassamme saa olla rajoja , mutta huomiota on kohdistettava erityisesti naapurimaihin , sek itisiin ett vlimeren maihin , ja aivan erityisesti maghreb-maihin , joiden suhteita euroopan unioniin ksitelln tmnpivisess mietinnss .

siksi on kiitettv esittelijit , jotka sisllyttivt mietintihins yhden tarkistuksistani . se koskee erst toista euro-vlimeri-alueen parlamentaarisen foorumin tyryhm , joka toimii lnsi-saharan tilannetta ksittelevn tyryhmn ohella .
tss ryhmss on ksiteltv muutto-ongelmaa , ennen kaikkea muuttoa afrikan mantereelta , jolla marokko esitt ratkaisevaa roolia , koska taloudellisen vuoropuhelun lisksi tarvitaan poliittista , yhteiskunnallista ja kulttuurista vuoropuhelua .

arvoisa komission jsen , algerian kohdalla olen huolissani kabyliasta ja berberien tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan onnitella jsen morillonia ja jsen cohn-benditi heidn loistavasta mietinnstn , jossa yritettiin yhdist eri nkemykset .

kaikesta tyst huolimatta ryhmmme ei kuitenkaan voi nest mietinnn puolesta , koska siin on mielestmme merkittvi epkohtia , jotka on mahdollista korjata .
yksi niist koskee sit , ett euroopan parlamentti kunnioittaa tietysti kansainvlist oikeutta .
euroopan parlamentti laatii lakeja ja direktiivej , ja siksi sen suhteen yhdistyneisiin kansakuntiin on oltava kunnioittava ja tarkkaileva .
siksi huolenaiheenamme on , ett sellaista erittin keskeist ongelmaa kuin saharan kansan itsemrmisoikeutta koskevan kansannestyksen jrjestminen ei ole otettu riittvsti mietinnss huomioon .
kansannestys merkitsisi demokratian paremman kunnioittamisen takaamista ja edistmist tll alueella , niin maghreb-maiden kuin niiden suhteiden euroopan unioniin osalta .
siksi esitmme tt koskevan tarkistuksen .

toinen trke kysymys , joka on osaksi mukana mietinnss , on sen seikan tunnustaminen , ett vaikutuksemme ja osallistumisemme maghreb-maiden talouskehitykseen on ristiriistaista .
teemme investointeja ja kymme enemmn kauppaa , ja kuitenkin noiden investointien seurauksena on , ett kaupankynnin ja palvelujen jrkeistmisest aiheutuu enemmn tyttmyytt ja nuorten mahdollisuuksien puutetta , mik puolestaan lis maastamuuttoa sek kauhistuttavalla ett ymmrrettvll tavalla .

olemme sit mielt , ett se , ettei mietinnss ksitell asianmukaisesti tt keskeist ilmit , on puute , joka olisi korjattava yhdess muiden , demokraattisten olojen parantamiseen liittyvien epkohtien kanssa , kuten muut puhujat jo esittivt .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ja maghreb-maiden vlisen yhteistyn on nojauduttava erisiin perusperiaatteisiin .

minusta olisi kuitenkin asianmukaista , ett tss mietinnss otettaisiin ensinnkin esiin ers vakava epkohta , joka koskee kristittyjen ja juutalaisten uskonnollista vainoamista , koska he eivt ole niss maissa vapaita harjoittamaan omaa uskontoaan .
hiljattain sattui ers hyvin vakava vlikohtaus , jossa vaurioitui juutalaisten pyh rakennus , ja olisi ollut tarpeen muistuttaa , ett tllaista tapahtuu juuri niss maissa .

ei ole sit paitsi mahdollista , ett demagogisesti pidetn edelleen kiinni siit , ett ratkaisu niden maiden parempaan tulevaisuuteen on meidn rajojemme avaaminen .
asia on tysin pinvastoin : ratkaisu on pikemmin se , ett kehitetn kunnollisia hankkeita esimerkiksi niden maiden pienten ja keskisuurten yritysten ja kotiteollisuuden alalla , mutta nille hankkeille ei kuitenkaan anneta tukea .
niinp on vastustettava sit , ett rajoja avataan mielivaltaisesti maahanmuuttajille , ja ehk on syyt korostaa erst perusasiaa , toisin sanoen sit , ett maghreb-maiden on sitouduttava ottamaan vastaan ne laittomat maahanmuuttajat , jotka jsenvaltiot yrittvt kovalla vaivalla karkottaa .

arvoisa puhemies , kannatan euro-vlimeri-kumppanuuden lujittamista , kuten ilmeisesti kaikki ennen minua puhuneet ja erityisesti mietinnn esittelijt .
tm kumppanuus on todellakin sek vlimeren rannalla olevien valtioiden ett koko euroopan unionin etujen mukaista .
katson mys , ett on aihetta korostaa ensin suhteitamme maghrebin arabiunioniin .
maghrebin unioni on kuitenkin vain toive , jonka toteutuksen tiell on valitettavasti monta viel voittamatonta estett .

nyt , muutama piv ennen alger ' ssa pidettv maghrebin arabiunionin valtionpmiesten kokousta , haluaisin muistuttaa yhdest esteest , joka jatkuvasti hiritsee algerian ja marokon suhteita : haluan puhua lnsi-saharaa ja lnsisaharalaisten tulevaisuutta koskevasta konfliktista .
esittelijt ovat ottaneet asian aivan oikein esiin .
parlamenttimme tidoufin ja el-ayounin alueille lhettmn tilapisen valtuuskunnan puheenjohtajana haluaisin korostaa voimallisesti sit , ett asiaan olisi lydettv kiireesti poliittinen ratkaisu .
kysymyksess on tuhansien lnsisaharalaisten miesten , naisten ja lasten kohtalo ; he ovat asuneet 26 vuotta erittin vaikeissa oloissa ja odottavat ratkaisua , jolla tunnustettaisiin heidn oikeutensa ja ihmisarvonsa .
tm ratkaisu vaatii kuitenkin ensin , ett asiasta pstn hyvn yhteisymmrrykseen kahden asiaan suoranaisesti osallisen suuren valtion , algerian ja marokon , vlill .
toivon erittin vilpittmsti , ett maghrebin arabiunionin valtionpmiesten tapaaminen vie asioita thn suuntaan .

arvoisa puhemies , kuten muutama aiempi puhuja on huomauttanut ja kuten esittelijt toteavat mietinnn johdanto-osan g kappaleessa , thn asti vallinnut eripura lnsi-saharan kysymyksest muodostaa esteen alueellisen integraation kehitykselle .
ei voi kyllin korostaa , ett tm 27 vuotta kestnyt konflikti on suuri ongelma muidenkin kuin aivan asianosaisten kannalta .

kaipaan sen vuoksi todellakin mietinnn huomioihin kohtaa , jossa otettaisiin esille se rauhansuunnitelma , jonka kaikki vuoden 1991 konfliktin suoranaiset osapuolet todellakin hyvksyivt .
siihen kuuluu viel yksityiskohtaisempi sopimus , jonka osapuolet , toisin sanoen marokko ja polisario , allekirjoittivat houstonissa vuonna 1997 .

sen sijaan puhutaan hyltyst kolmannesta mahdollisuudesta , niin kutsutusta erityislhettils james bakerin puitesopimuksesta , ja sen kyttmist jatketaan sen sijasta , ett yritettisiin saada selville , mit meidn pit tehd , jotta osapuolien hyvksym rauhansopimus toteutuisi .
pidn tt suurena epkohtana .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin hyvin lyhyesti ilmaista yhtyvni jsen lalumiren sanoihin , sill mielestni lnsi-saharan kysymys on otettava esille ennemmin kuin mikn muu seikka missn maghreb-unionia koskevassa mietinnss .

kaiken kaikkiaan tahtoisin korostaa mietinnss - samalla kiitten sen esittelijit - muutamia esille otettuja seikkoja ja muutamia pois jtettyj seikkoja .
esille otetuista seikoista korostaisin ennen kaikkea poliittisen ulottuvuuden arvostusta ; pois jtetyist seikoista mainitsisin ennen kaikkea sen riittmttmn arvostuksen , jota on annettu mahdollisesti hyvinkin trkelle , agadirin julistukseen - ja mys valencian julistukseen - liittyvlle seikalle eli sille , ett oli mahdollista pst merkittvll tavalla etenemn assosioinnissa oikeus- ja sisasioiden alalla ja ett meill on tss sen vuoksi tukipohja terrorismin ja ihmiskaupan torjunnalle .
sanoisin kuitenkin , ett vaikka talousasiat ovatkin todella trkeit , tt assosiointisopimusta on kaikesta huolimatta arvioitava - toistan sen viel - lnsi-saharan ongelman ratkaisun puitteissa , koska se on tss alleviivattava ja keskeinen elementti .

arvoisa puhemies , haluan pyyt anteeksi , koska euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta todellakin tekee lopun nykyisyydestmme , koska se tappaa meidt kokouksilla ja ponnisteluilla , mutta kell on kiinnostusta , se nouskoon kiireimmiten puhumaan , niin kuin min teen sanoakseni seuraavaa :

olemme kaikki kiinnostuneita tekemn euroopan unionin ja pohjois-afrikan arabivaltioiden liiton vlisist suhteista rakentavat , mutta niden suhteiden on epilemtt perustuttava erinisiin nkkohtiin , jotka voivat olla mys poliittisia .

mikli unioni haluaa kansainvlisen toimintansa olevan oikeanlaista , sen perustana on oltava konfliktien estminen ja kriisinhallinta , ja valitettavasti maghreb-maiden alueella on historiasta juurensa juontava konflikti , joka vaikuttaa useisiin maihin ja kansoihin : kyse on saharan konfliktista .

kollegojemme morillonin ja cohn-benditin esittelemss mietinnss on mynteist ensinnkin se , ett siin pannaan merkille tmn konfliktin olemassaolo , mit euroopan unionissa ei ole tehty vuosiin .
kyseess on konflikti , joka ei ole ollut unionin asialistalla .

nyt tm konflikti on otettava mukaan kyseiselle asialistalle , johon se on merkittv ensisijaisena tavoitteena , jotta kansainvlisen oikeuden nojalla voitaisiin lyt sellainen oikeudenmukainen neuvotteluratkaisu , jonka avulla voidaan taata kansojen oikeudet saharan kansan itsemrmisoikeudesta alkaen ja pst siten eroon pohjois-afrikan arabivaltioiden liiton ja sen jsenvaltioiden tulevaisuutta suuresti horjuttavasta tekijst .

ikv kyll tll rintamalla tilanne on yh jumiutunut , ja unionin tehtvn on saada se muuttumaan ja vielp hyvn suuntaan , koska siit on hyty tlle alueelle ja euroopalle .

arvoisa puhemies , tss ptslauselmassa esitetyt aikomukset ovat hyvi , ainakin ne nyttvt hyvilt .
itse asiassa kysymys on julistuksesta , jonka sislt on kuten tavallista vaikeasti ksitettv .
tosiasiassa eurooppa tuottaa paljon puhetta mutta vhn toimintaa , ja tm johtuu yksikertaisesti siit , ett suhteet maghrebiin eivt ole sille kovin trkeit .
tilanne johtuu euroopan painoarvosta : tm eurooppa , jossa ert pohjoiset valtiot ovat mrvss asemassa - aamupivll puhuneiden jsenten luettelo kuvaa tilannetta muuten erittin hyvin - suhtautuu melko vlinpitmttmsti vlimeren ulottuvuuteen .
samoin tilanteeseen saattaa vaikuttaa se , ett joidenkin atlantin maiden etujen mukaista on , ettei vlimeren alue kehity autonomiseksi yhteistyalueeksi .

asiasta kyll puhutaan , mutta melkein aina ihmisoikeusnkkulmasta .
juuri nin vltetn puhumasta asiasta ja sivumennen sanoen jttydytn opposition tyvlineeksi , opposition , jonka ei koskaan ole tarvinnut tehd tili demokratiakysymyksest .
vaikka nin on , maghreb-naapuriemme ei ole syyt huolestua : ranska kyll tekee sen , mit eurooppa ei tee .
ranska tekee sen historiallisista syist ja koska se on ranskassa vallitsevan luonnollisen ajattelun ja ranskan etujen mukaista , ja mys siksi , ett ranskalla on luonnollista yhteistyt maghreb-maiden kanssa yhteisen kielen ja - melkoisen laajan - ranskankielisen kulttuuriyhteisn puitteissa .
mielestni ei ole kovin vakavaa , ett eurooppa ei ole kohtuuttoman huolestunut vlimeren alueesta .
itse asiassa sen olisi parempi olla vlittmtt siit , koska ranska tulee noudattamaan historiallisen ja maantieteellisen yhteyden sanelemaa politiikkaa , vaikka ranskan tll hetkell noudattama politiikka ja omaksuma eurooppalainen nkkulma pyrkivtkin jarruttamaan hieman sen toimia tll alalla .

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio hyvksyy morillonin ja cohn-benditin laatiman erinomaisen mietinnn ja sen liitteen olevan ptslauselman .
alueellinen kehitysyhteisty pohjois-afrikan arabivaltioiden liiton kaltaisen ryhmittymn kanssa on tysin euro-vlimeri-alueen ulkoasiainministerien valenciassa 22. ja 23. huhtikuuta pidetyss huippukokouksessa antamien poliittisten suuntaviivojen mukainen .

seitsemn skettin allekirjoitetun assosiaatiosopimuksen ansiosta eu : n ja sen vlimeren kumppanimaiden vlisell pohjois-etel-yhteistyll on nyt asianmukainen oikeudellinen ja taloudellinen kehys .
sopimus allekirjoitetaan libanonin kanssa 17. keskuuta , ja neuvottelut syyrian kanssa jatkuvat .
heti kun nm on saatu valmiiksi , koko eu : n ja barcelonan prosessin kumppanien vlinen assosiaatiosopimusten sarja on saatu ptkseen .

meidn on kuitenkin tehtv enemmn , jos haluamme asettaa tmn todella vankalle pohjalle .
meidn on suostuteltava kumppanimme osallistumaan etel-etel-yhteistyhn .
tm kysymys tuotiin jlleen esiin valenciassa .
se tuotiin esiin barcelonan prosessin kauppaministerien tekemiss kauppaa koskevissa ptksiss heidn tavatessaan toledossa 19. maaliskuuta .
samat kysymykset esitettiin mys teollisuusministerien kokouksessa , johon osallistuin viikkoa myhemmin .

tss ptksess pyritn helpottamaan kauppaa ja sijoituksia vlimeren etelpuolisten maiden keskuudessa .
tyryhmt tarkastelevat yksityiskohtaisesti , miten tm lhempi alueellinen yhteisty toimii .
yleisemmst poliittisesta nkkulmasta katsottuna komissio suhtautuu mynteisesti useammin pidettviin kokouksiin pohjois-afrikan arabivaltioiden liiton maiden vlill ja odottaa innokkaasti lhitulevaisuudessa pidettv pohjois-afrikan arabivaltioiden liiton huippukokousta .

komissio haluaa edist mys toista aloitetta : 8. pivn toukokuuta 2001 annettua agadirin julistusta , jossa nelj arabivaltiota - marokko , tunisia , egypti ja jordania - ehdottivat vapaakauppa-alueen perustamista .
komissio toivoo , ett muut alueen maat yhtyvt thn aloitteeseen .
poliittisen tuen lisksi komissio on halukas antamaan teknist apua , ei pelkstn pohjois-afrikan arabivaltioiden liitolle , vaan mys agadirin julistukselle .

haluaisin tehd kaksi lishuomautusta mietinnst .
mit tulee demokratiaan ja ihmisoikeuksiin komissio yhtyy luonnollisesti ptslauselmaluonnoksessa esitettyyn nkemykseen assosiaatiosopimuksen mrysten kunnioittamisen trkeydest .
tmn osalta tarvitaan eu : n toimielinten jatkuvia toimia tilanteen parantamiseksi .
komissio suunnittelee parhaillaan algeriaa ja tunisiaa koskevia ohjelmia medan sek kansanvaltaa ja ihmisoikeuksien suojelua koskevan eurooppalaisen aloitteen vlityksell ja tekee jatkossakin nin itsenisesti .

taloudellisen yhteistyn osalta komissio on tysin tietoinen alueellisen ulottuvuuden kattamisen trkeydest .
meda-ohjelman kytettviss olevista varoista 10 prosenttia varataan alueellisille toimenpiteille .
osa nist varoista voitaisiin osoittaa maghrebin sisisen yhteistyn rahoitukseen .

vlitn keskustelun viestin edelleen pattenille , joka vastaa tst asiasta .
hn on valitettavasti tnn matkoilla .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen liikanen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0180 / 2002 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kosmeettisia valmisteita koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun neuvoston direktiivin 76 / 768 / ety muuttamisesta ( 15073 / 1 / 2001 - c5-0072 / 2002 - 2000 / 0077 ( cod ) ) ( esittelij : dagmar roth-behrendt ) .

arvoisa puhemies , toivon , ett saamme tnn ptkseen lainsdnnn , josta keskusteltiin parlamentissa jo muutama vuosi sitten .
tss lainsdnnss on tietenkin kyse terveydensuojelusta . jokainen meist tietenkin tahtoisi , ett kosmeettiset valmisteet - saippuat , sampoot , hajuvedet - olisivat terveellisi , ettei niist toisin sanoen olisi vaaraa niit kyttville ihmisille .

kaikkien kollegojemme tavoitteena on tietenkin tehd euroopan kosmetiikkateollisuudesta kilpailukykyinen ja silytt se kilpailukykyisen .
olemme luonnollisesti aina ottaneet huomioon senkin , ett monet typaikatkin ovat kytkksiss kosmeettisten valmisteiden tuotantoon ja ett nm typaikat ansaitsevat tulla varmistetuiksi .

esitellessni tnn parlamentin esittelijn valiokunnan suosituksen toiseen ksittelyyn voin sanoa , ett valiokunnan kanta hyvksyttiin tllaisenaan 44 kyll-nell ja kahdella tyhjll nell eli toisin sanoen hyvin , hyvin suurella enemmistll yli puoluerajojen .
tt me haluamme .

mit oikein haluamme tnn saavuttaa ?
toisessa ksittelyss haluamme ensinnkin muuttaa neuvoston huonoa , ponnetonta ja lyhytnkist yhteist kantaa .
neuvosto , jsenvaltioiden ministerit , menettivt mahdollisuuden mrt kehityksen suunnan ja mys kuunnella , mit heidn kansalaisensa haluavat .

mit euroopan kansalaiset sitten haluavat ?
jos suorittaisitte kyselyn , monissa maissa olisi oletettavasti hyvin erilaisia mielipiteit .
useimmat kuitenkin olisivat samaa mielt siit , ett saippuoita , deodorantteja , hajuvesi ja huulipunia on yllin kyllin .
emme tarvitse niit satojatuhansia , jos sit varten joudutaan pitkn kiduttamaan elimi .
kosmeettisten valmisteiden testaus elinkokeilla on siis lopetettava .
tm saa kansalaisten keskuudessa varmasti valtavan kannatuksen . parlamenttikin kannattaa sit .

olimme valiokunnan toisessa ksittelyss sit mielt , ettei kosmeettisia valmisteita saa en testata elinkokeilla .
menemme vielkin pidemmlle ja sanomme , ettei elimill testattuja kosmeettisia valmisteita saa en myyd tietyst ajankohdasta lhtien .
olemme vakuuttuneita , ett lismme nin painetta lyt vaihtoehtoisia koemenetelmi , joissa elimi ei kiduteta ja joissa elinten ei tarvitse krsi pitkn .

mit muuta me haluamme ?
haluamme , ett ihmisille allergiaa aiheuttavat ja tutkijoiden allergiaa aiheuttaviksi toteamat hajusteallergeenit merkitn .
emme suinkaan aio kielt niit .
haluamme , ett ne merkitn ja ett allergisilla ihmisill on mahdollisuus valita .
lisksi haluamme , ett kosmeettisten valmisteiden silyvyys ilmoitetaan kuluttajille nykyist selkemmin , jotta he kosmeettista valmistetta , esimerkiksi aurinkovoidetta , avatessaan tietvt , voivatko he kytt tuotetta viel seuraavana vuonna vai onko se silloin jo terveydelle haitallista tai onko se menettnyt tehonsa .
kaikki ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan ryhmt olivat yksimielisi nist erilaisista ehdotuksista .

toivon , ett olemme hyvin yksimielisi tnn klo 12 toimitettavassa nestyksesskin ja osoitamme neuvostolle ylivoimaisella enemmistll , ett sen yhteinen kanta on mielestmme erittin huono .
olisin toivonut , ett komissio ja komission jsen liikanen olisivat olleet hieman rohkeampia eivtk olisi odottaneet , ett parlamentti pakottaa heidt ehdottomalla enemmistll muuttamaan mielens toisessa ksittelyss .
olisin toivonut , ett komissio olisi osoittanut joissakin kohdin hieman enemmn joustavuutta ja rohkeutta , jota olen yleens tottunut nkemn komission jsen liikaselta .
toivon meidn olevan samaa mielt edes siit , ett tm kumppanuus toimii .

seuraavaksi haluaisinkin sanoa jotakin kumppanuudesta .
parlamentissahan on paljon erimielisyyksi , ja jotkut vittvt vielkin , ett erimielisyydet ovat hyv asia , jotta euroopan kansalaisille voidaan niden eroavuuksien avulla selitt , miksi heidn pitisi tai ei pitisi nest tiettyj puolueita .
minun tytyy tunnustaa , ett minulle itse asia on tll hetkell trkemp .
olen muiden ryhmien kollegoille erittin kiitollinen hyvin toimivasta yhteistyst .
kun katson tuolla ylhll lehterill istuvia kosmetiikkateollisuuden edustajia , jotka tietenkin odottavat kiinnostuneina , mit tnn ptetn , voin vain sanoa , ett arvostan mys kosmetiikkateollisuuden erittin reilua yhteistyt - heillkin on trkeit thn asiaan liittyvi toiveita - ja tiedn , ett rakentava yhteisty luo tietenkin mys luottamusta .

kaikki asianosaiset toimijat - parlamentti , mutta mys teollisuus , kuluttajajrjestt sek allergikkoja edustavat potilasjrjestt - uskovat vakaasti , ett parlamentilla on tnn ainutlaatuinen tilaisuus hyvksy vihdoinkin sellainen lainsdnt , jolla muutaman vuoden pst saatetaan voimaan ihmisten haluama ja tarvitsema kosmeettisia valmisteita koskeva lainsdnt .
toivon , ett meill on tnn rohkeutta osoittaa tm neuvostolle ja komissiolle ylivoimaisella enemmistll .
hyvt muiden ryhmien kollegat , min tuen teit .
toivon , ett tekin tuette minua .
todistamme sen tnn ja tarvittaessa mys sovittelumenettelyss .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , kosmeettisia tuotteita koskevan direktiivin seitsemnnen muuttamisen myt parlamentissa on otettu jlleen kerran esille kaksi aihetta , joista on keskusteltu laajasti siit lhtien , kun ensimminen direktiivi hyvksyttiin vuonna 1976 .
viimeisin tarkistus , joka tehtiin vuonna 1993 , oli kuudes .
tarkoittamani aiheet ovat elinkokeiden kieltminen ja elinkokeilla testattujen tuotteiden myynnin kieltminen euroopan unionissa .

esittelij roth-behrendt on tehnyt uutteraa ja kovaa tyt , ja hn on silyttnyt komission tekstin johdonmukaisena ja parantanut sit erityisesti sen eploogisen ehdotuksen osalta , joka koskee myyntikiellon peruuttamista .

ryhmni on tukenut kaiken aikaa tt tarkistusta , ja se on esittelijn kanssa samaa mielt , ett kun tyt on tehty niin monta vuotta ja kun elinkokeiden lopettamista koskevat odotukset ovat jneet tyttymtt , tm aihe on ksiteltv perinpohjaisesti asettamalla tarkat mrajat sek vauhdittamalla ja kannustamalla kosmetiikkateollisuutta ottamaan kyttn kaikki sen ulottuvilla olevat voimavarat , jotta elinkokeet lakkautettaisiin lopullisesti mahdollisimman pian ja vaarantamatta tuoteturvallisuutta milln tavalla .

ppe-ryhm on kuitenkin aina ollut sit mielt , ett jotta tt direktiivi noudatettaisiin poikkeuksetta , esittelijn alkuperist ehdotusta olisi hieman joustavoitettava ja sisllytettv siihen joitakin poikkeuksia . vaikka on totta , ett suurin osa kosmeettisista tuotteista on kuluttajille tysin turvallisia ilman , ett niit pitisi testata elinkokeilla , on kuitenkin joitakin tapauksia , joiden kohdalla tiedemiehet eivt viel ole voineet kehitt luotettavia vaihtoehtoisia menetelmi joillekin tuotteille , jotka eivt milln muotoa ole turhia .
tllaisia ovat esimerkiksi aurinkosuojat tai valonherkkyytt mahdollisesti aiheuttavat tuotteet .

niinp siin uutterassa tyss , joka ei ole ainoastaan minun ryhmssni vaan mys muissa ryhmiss , on keskitytty niden tapausten mrittelyyn ja niiden muotoiluihin direktiiviss , miss yhteydess esittelij osoitti suurta vastaanottavaisuutta .
samalla kun direktiiviehdotuksessa haastetaan kosmetiikkateollisuus lopettamaan elinkokeet , siin sallitaan poikkeukset joidenkin nimenomaisten kokeiden kohdalla enintn kymmenen vuoden ajan .

uskon , ett tll tarkistuksella on onneksi koko ppe-ryhmn tuki , ja uskon , ett se saa aikanaan tukea mys parlamentin tysistunnossa .
olen vakuuttunut , ett euroopan parlamentin mynteinen nestystulos ei vain tmn tarkistuksen vaan koko ehdotuksen osalta mahdollistaa , ett tm elinsuojelun ja kuluttajansuojan tasapainoisesti ja oikeudenmukaisesti yhdistv snns voi vihdoinkin nhd valon .

arvoisa puhemies , kannatan kollegamme roth-behrendtin esittmien ehdotusten linjaa ja tavoitetta , jota monet parlamentin jsenet ovat yrittneet saavuttaa kymmenen viime vuoden aikana .

minkn muu kysymyksen ksittely ei ole kestnyt parlamentissa yht kauan kuin kosmeettisten valmisteiden testaus elinkokeilla .

mielestni jsenvaltioille tulisi siksi lhett viesti , jonka mukaan parlamentti uskoo , ett teollisuuden alalla ei suhtauduta asiaan vakavasti , ennen kuin me suhtaudumme asiaan vakavasti .
hyvksyn sen , ett on paljon aloja , joilla lketieteellinen tutkimus ja erittin vaikeat ja vakavat kokeet , joille ei viel ole keksitty asianmukaisia vaihtoehtoja , on vakava huolenaihe .
olen kuitenkin vakuuttunut , ett jollemme pysty lhettmn selke viesti puolustamalla ensimmisess ksittelyss hyvksymmme nkemyst , meilt puuttuu kannustin , joka perustuu selken tietoon , ett rangaistuksia on asetettu ja niit sovelletaan .
elinkoe- ja markkinointikieltoa ei ole noudatettu .

meill ei ole varaa lisviivytyksiin .
tahtoisin sanoa kaikille , mys jsenvaltiolle , jotka yrittivt kovasti saada aikaan yhteist kantaa , jonka voisimme hyvksy , ett meidn on yritettv viel kovemmin .
ratkaisu thn on lhett viesti toisessa ksittelyss , jotta esittelijll ja kollegoillamme kaikissa puolueissa on mahdollisimman vahva neuvotteluasema , kun yksi kaikkien aikojen parlamentin historian rankimmista sovittelumenettelyist alkaa .

arvoisa puhemies , koko euroopan unionissa ja ympri maailmaa suoritetaan laajasti elinkokeita , joilla varmistetaan , ett ihmiset voivat kytt turvallisesti kemikaalien ja uusien lkkeiden kaltaisia tuotteita .
yleis on jo kauan tehnyt selvksi , ett se haluaa tehd lopun elinkokeista , joiden tarkoituksena on pelkstn varmistaa tavaratalojen hyllyill olevien deodoranttien , saippuoiden ja hiustenpesuaineiden kaltaisten kylpyhuoneen hyllyille asetettavien turhamaisuutta ruokkivien tuotteiden kehittminen .

tm keskustelu on kuitenkin pitkittynyt vuosi toisensa jlkeen , ja on kynyt yh vaikeammaksi toteuttaa yleisn toive kytnnss .
meill on nyt klassinen ristiriita parlamentin ja neuvoston vlill ; edellinen on tehnyt selvksi , ett se haluaa tehd lopun elinkokeista , ja jlkimminen on tehnyt parhaansa varmistaakseen , ett markkinointikieltoa ei oteta kyttn .

olemme tehneet varsin selvksi , ett pelkstn euroopan unionissa toteutettava elinkoekielto on riittmtn .
tm tarkoittaisi yksinkertaisesti , ett elinkokeet siirrettisiin euroopan unionin ulkopuolisiin maihin , joissa ei voida suorittaa asianmukaista valvontaa .
markkinointikielto on otettava kyttn ja teollisuutta on painostettava uusien vaihtoehtojen kehittmisen varmistamiseksi .
epp : n esittmist ehdotuksista on ollut paljon hyty .

minun ryhmni tukee roth-behrendtin esittm pyynt , jonka mukaan markkinointikielto tulisi ottaa kyttn mahdollisimman varhain .
on kuitenkin todennkist , ett epp : n tarkistus hyvksytn tnn .
tm antaa meille kaikille mahdollisuuden kunnianhimoiseen ja kuitenkin realistiseen ratkaisuun , parlamentin ja neuvoston vliseen sopimukseen , jolla tm asia voidaan saattaa lopullisesti ptkseen ja aiheuttaa painetta teollisuudelle , mutta jolla ei luoda ratkaisemattomia ongelmia .
toivon , ett voimme tnn tss tysistunnossa myhemmin pidettvss nestyksess ptt lopullisesti tmn asian ksittelyn ja tehd lopun elinten tarpeettomista krsimyksist .

arvoisa puhemies , kannatan esittelijn kantaa .
ei missn tapauksessa voida hyvksy elinten kiduttamista , jotta me voisimme niin sanotusti kohentaa itsemme .
toisin kuin kosmetiikkateollisuus vitt , on mahdollista valmistaa ja myyd turvallisia tuotteita , joiden ainesosia ei ole testattu elimill .
monet yritykset luopuivat nist vanhentuneista kytnnist vuosia sitten , ja kuluttajien ylivoimainen enemmist haluaa vlittmn kiellon .
siksi on valitettavaa , ett sek komissio ett neuvosto ovat yh kosmetiikkateollisuuden ja voiton vuoksi tapahtuvasta elinten kidutuksesta vastuussa olevien puolella .

ehdotettu kielto koskisi ainoastaan eu : ssa testattuja tuotteita , ja siin sallittaisiin yritysten siirtvn elinkokeiden suorittamisen muihin maailman osiin .
tm ei ole hyvksyttv .
me haluamme , ett tm kytnt loppuu , eik sit saa siirt muualle .

komissio ei ole pannut tytntn markkinointikieltoa ja elinkoekieltoa - jonka oli tarkoitus tulla voimaan vuonna 1998 - ja tm on tysin tuomittavaa , ja vite , jonka mukaan markkinointikielto aiheuttaisi ongelmia wto : ssa on tysin jrjetn .
asiasta on annettu oikeudellinen ennakkopts .
koirien ja kissojen turkista annetun lain hyvksyminen yhdysvalloissa osoitti , ett elinten hyvinvointi voi olla oikeutettu syy rajoituksille .

merkinnn osalta olen erittin pettynyt , ett neuvosto ei ensimmisess ksittelyss hyvksynyt parlamentin suositusta , jonka mukaan " testattu elimill " tulisi selvsti kyd ilmi tuotteiden merkinniss .
kuluttajilla on oikeus tiet tst .

mit tulee syp aiheuttaviksi , perim vaurioittaviksi tai lisntymiselle vaarallisiksi aineiksi luokiteltaviin aineisiin ( cmr-aineet ) , joiden kytt on sallittu kosmeettisissa valmisteissa , ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta vahvisti uudelleen ensimmisess ksittelyssn pyynnn kielt cmr-aineet kosmeettisissa valmisteissa , jollei tiedekomitea ole arvioinut ja hyvksynyt niit turvallisiksi .
itse asiassa valiokunnan kanta cmr-aineisiin on vahvistunut tiedekomitean viimeisimmn kannan mukaiseksi .

kun otetaan huomioon , ett komissio kielsi skettin cmr-aineet kemikaalidirektiivej koskevassa arvioinnissaan , mutta on sisllyttnyt ne poikkeuksena , on naurettavaa , ett ainesosa voidaan kielt maaleissa ja kiillotusaineissa mutta ei iholle levitettviss tuotteissa .
on aivan tekopyh puolustaa elinten jatkuvaa kiduttamista turvallisuuden nimiss ja samalla sallia vaaralliset aineet .

arvoisa puhemies , tss kysymyksess olemme tysin samaa mielt esittelij roth-behrendtin ja ympristvaliokunnan tekemn ptksen kanssa .
mielestmme elinkokeet pit rajoittaa niihin aloihin , joissa niill on elintrke merkitys ihmisten terveyden kannalta , esimerkiksi kun on kyse lketieteellisist tuotteista .
elinkokeita ei pid tietenkn kytt kosmeettisten valmisteiden testauksessa .

kannatamme sen vuoksi tllaisten elinkokeiden tydellist kieltmist ja niiden avulla valmistettujen tuotteiden markkinointikieltoa .
on mys ymmrrettv , ett tllainen tehokas kielto eu : ssa vaikuttaa erittin mynteisesti koko maailmanmarkkinoihin .
tm edist tt alaa koskevien elinkokeiden tydellist lopettamista maailmanlaajuisilla markkinoilla .
se osoittaa , ett vaihtoehtoja on olemassa .

tst kysymyksest on keskusteltu pitkn , aivan liian pitkn .
olen hmmstynyt komission kannasta , jota on pidettv vanhentuneena , ja olen hmmstynyt , ett ei ole ymmrretty , ett nyt on aika ptt .
todellinen markkinointikieltoa koskeva pts nopeuttaa teknist kehityst , jossa esitetn uusia vaihtoehtoja .
jo se on mynteist .

wto-konfliktin mahdollisuus on mainittu .
mielestni kyseist uhkaa on liioiteltu aikaisemmin , mutta jos tllainen pts saatetaan wto : n ksiteltvksi , kyse on selvsti taistelusta , jota euroopan unionin on kytv tysill . silloin nimittin on kyse periaatteellisesta taistelusta , jota kydn sen oikeuden puolesta , jonka mukaan elinten ja ihmisten terveyden on oltava vapaita markkinoita trkempi asia .
tmn oikeuden hyvksi pit tietenkin olla valmis taistelemaan .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi esittelijlle on syyt antaa tunnustusta hnen mainittavasta tystn , vaikka jotkin hnen ksittelemistn aiheista herttivtkin hmmennyst .
uskomme , ett valtaosaa niist ei voi sivuuttaa niiden aatteiden mukaisesti , joita parlamentti on aina osoittanut kehityksen ja sivistyksen kannalta , ja koska parlamentti on tysin vakuuttunut omista perusihanteistaan .

tm koskee muun muassa elinkokeita , joita ei edelleenkn rajoiteta , vaan viivytelln sit vastoin vaihtoehtoisten kokeilumenetelmien tutkimusta , ja tm tarkoittaa , ett itse tutkimusta ei kehitet ja ett edelleen turvaudutaan sellaisiin kytnteisiin , jotka soveltuvat huonosti yhteen hyvinvointiin ja sivistykseen thtvien tarkoitusten kanssa .

ainoa asia , jota en ymmrr kollega roth-behrendtin mietinnss , koskee hnen komission tekstiin tekem tarkistusta 28 , entist tarkistusta 26 , joka sislt luettelon allergiaa aiheuttavista aineista .
on selv , ett kunnioitus elimi kohtaan ptee mys ihmisiin , niinp velvollisuutemme on asettaa rajat sellaisten aineiden kytlle , joiden on todettu olevan allergiaa aiheuttavia .

kuten esittelij asiaankuuluvasti viittaa , tarkistuksessa lueteltujen 26 aineen joukossa on varmasti 13 ainetta , joiden on todettu aiheuttavan allergiaa , niinp on perusteltua , ett niiden mr tuotteissa rajoitetaan .
lisksi , kuten esittelij epsuorasti ilmaisee , on viel varmentamatta , ovatko 13 muuta ainetta liian vahingollisia , ja hn tarkentaa , ett tiedekomitea on esittnyt omat kyttrajoituksensa ainoastaan ennalta ehkisevss tarkoituksessa odottaessaan perusteellisempia tietoja .
tm on epsuoraa ennaltaehkisy siin mieless , ett nm aineet eivt saa nill rajoituksilla aiheuttaa vahinkoa , jos ne ylipns ovat vahingollisia .
se , ett niden viimeksi mainittujen 13 aineen joukossa 11 on mritelty eteerisiksi luonnonljyiksi , jos niit kytetn esitettyjen rajoitusten mukaisesti , on sama kuin niit ei kytettisi ollenkaan , eik niiden aiheuttamaa huolta pid panna tuotteen laadun tiliin vaan sen syyksi , ett paikallista maataloutta on lakattu harjoittamasta erityisesti etel-euroopassa ja erityisesti ranskassa ja italiassa , jotka tuottavat raaka-aineita , esimerkiksi jasmiinia , erilaisia sitrushedelmi ja erityisesti bergamottia .

ryhmmme on aina korostanut , ett on hyvin trke asettaa elinten hyvinvoinnin alalla tiukat normit , jotka ovat voimassa koko euroopan unionissa .
kaikki elimet ovat jumalan luomuksia , joten meidn pit kohdella niit kunnioittavasti eik kytt niit kertakytttuotteina , kuten nyt valitettavan usein tapahtuu .
olen vakuuttunut , ett elimet on annettu meille ravinnoksi ja mys lkkeiden kehittmist ja testaamista varten , mikli se on ehdottoman vlttmtnt .
elinten muunlainen kytt , tai pitisi oikeastaan sanoa vrinkytt , on yksinkertaisesti tuomittavaa .

kannatammekin eurooppalaista elinkoekieltoa kosmetiikkatuotteiden valmistuksessa .
neuvostosta poiketen olemme kuitenkin sit mielt , ett elinkokeiden kieltminen yhteisss ei yksistn riit , koska silloin kokeita yksinkertaisesti jatketaan euroopan ulkopuolella .
kosmetiikkateollisuus voidaan pakottaa ponnistelemaan maailmanlaajuisesti elinkokeettomien menetelmien kehittmiseksi ainoastaan sill tavalla , ett elinkoekieltoon yhdistetn elimill testatun kosmetiikan markkinointikielto yhteisss .
tss kohdin haluan kyll muistuttaa , ett meidn pit valvoa , ett kolmansien maiden tuottajat eivt joudu epedullisempaan asemaan kuin eurooppalaiset tuottajat , etenkin koska se on ristiriidassa wto : n sntjen kanssa .
onkin hyvin trke , ett euroopan ulkopuolisille maille kerrotaan asiasta hyviss ajoin , niin ett ne pystyvt tyttmn kieltoihin sisltyvt vaatimukset .

pyydnkin teit nestmn roth-behrendtin ehdotuksen puolesta .
silloin lhetmme neuvostolle selvn signaalin siit , ett meidn mielestmme tm on ainoa tapa lopettaa elinten tarpeeton ja tuomittava krsimys , joka liittyy kosmetiikan kehittmiseen ja myyntiin . toivokaamme , ett sen myt tmn alan epkohdat onnistutaan korjaamaan vuosikausien tarpeettoman hidastelun jlkeen .
kiitn teit antamastanne huomiosta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyv dagmar roth-behrendt , kosmeettisten valmisteiden testaus elinkokeilla on lopetettava ja mahdollisimman pian .
ptimme siit parlamentissa jo vuonna 1993 ; meill vain oli silloin heikko kumppani rinnallamme .
niin nytt tosin olevan vielkin .
tm heikko kumppani on komissio . sill ei ole viime vuosina ollut aina tarmoa edustaa euroopan tasolla tehtyj ptksi mys wto : ssa , jotta wto-kumppanit ymmrtisivt ajoissa , ett olemme valmiita viemn asioita eteenpin .
haluamme mynteisess mieless pakottaa heidt toimimaan .

arvoisa komission jsen liikanen , huolimatta kaikesta henkilkohtaisesta arvostuksestani olen siksi hyvin pettynyt esitykseenne ja toivon , ett seuraavassa keskustelussa saamme vihdoinkin aikaan elinkoekiellon , tapahtukoon se minun puolestani vaikka viiden tai kuuden vuoden kuluttua .
viiden tai kuuden vuoden kuluttua giljotiini on kuitenkin pantava kyntiin - se on ratkaiseva asia .
kaikkien on tiedettv , ett viiden tai kuuden vuoden kuluttua elinkokeet todellakin lopetetaan , lukuun ottamatta niit poikkeustapauksia , joiden katsomme nyt olevan tieteellisesti perusteltuja .
tiedmme , ett jokaiseen periaatteeseen kuuluu aina mys poikkeus . poikkeusten on kuitenkin jtv poikkeuksiksi .
sen vuoksi ei saa taas kyd niin , ett viiden vuoden kuluttua ksiteltvnmme on jlleen uusi asiakirja , jonka yhteydess keskustelu alkaa taas aivan alusta .
emme pysty selittmn sit lapsillemme - emme pysty selittmn sit millekn luontokappaleelle .

komissiolla on kyll niin paljon valtaa , ett se pystyy tarpeeksi ajoissa ksittelemn asioita eri puolilla maailmaa olevien wto-kumppaneiden kanssa .
tm tuli hyvin osoitettua ansarautojen , turkisten tuontiin liittyvien ansojen , yhteydess .
ratkaisu voidaan hyvinkin lyt , jos toisia wto-maita ei ylltet , vaan heidt otetaan ajoissa mukaan keskusteluun .
arvoisa komission jsen , haluaisin todellakin rohkaista teit tllaiseen toimintaan .
teiss on kyll miest olla koko maailman edellkvijn tss asiassa .
haluaisin kannustaa teit siihen voimakkaasti .

on rumaa panna elimet krsimn ihmisten kauneuden thden .
elinkokeet voidaan hyvksy vain silloin , kun ne ovat ehdottoman tarpeellisia , ja kosmetiikan kohdalla nin ei ole .
sen takia tarvitaan sek markkinointi- ett elinkoekielto .
mit pikemmin , sit parempi .

on harmi , ett tss asiassa pit tehd kompromisseja .
kaikista elimill testattujen tuotteiden merkinnist pit vlittmsti tehd pakollisia .
on hyvin trke , ett yritykset , tiede ja hallinto alkavat investoida vaihtoehtoisiin menetelmiin paljon nykyist enemmn , sill niiden avulla saatua tietoa kytetn edelleen aivan liian vhn hyvksi .
validointimenettelyj pit nopeuttaa .
40 000 elint vuodessa on 40 000 elint liikaa .
elinkokeiden korvaaminen , vhentminen ja kehittminen on sivistyskysymys .
elimet ovat aivan liian kauniita huonosti kohdeltavaksi .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi haluan ilmaista arvostukseni kollega roth-behrendtille hnen hyvn tyns ja tss keskustelussa osoittamansa jrkhtmttmyyden johdosta .
kuten kollega van den bos jo sanoi , niin 40 000 elinkoetta vuodessa on 40 000 elinkoetta liikaa .
body shop alkoi jo 25 vuotta sitten tuoda markkinoille kosmetiikkaa , jota ei ole testattu elimill .
he ovat todistaneet jo 25 vuoden ajan , ett sellainen on mahdollista .
body shopin politiikasta pit nyt tulla euroopan vakiopolitiikkaa .
ja vielp niin pian kuin mahdollista .
en ymmrr , miksi kristillisdemokraatit haluavat odottaa sit viel kymmenen vuotta .
jos todella haluamme sit , niin meidn pit yksinkertaisesti pyrki tekemn se niin pian kuin mahdollista .
kauppakiistan yhdysvaltojen tai mahdollisten muiden wto-kumppanien kanssa voin kyll kest .
euroopan kansalaiset ovat ilmaisseet selvsti haluavansa vhent elinten krsimyst , ja meidn euroopan parlamentin jsenien pit nyt noudattaa tt toivomusta .

arvoisa puhemies , usein vedotaan siihen , ett usa : lla ja niill mailla , jotka osallistuvat sen yksipuoliseen sotaan terrorismia vastaan , on yhteinen arvopohja .
sit mik se on , ei sanota neen .
se kuitenkin tiedetn , ett bushin arvoihin ei kuulu korkeatasoinen kaupallinen eetos .
usa : ssa ei ole moraalisia arvoja , joilla puolustettaisiin hormonivapaata ruokaa , gmo-vapaita kasvilajikkeita tai elinkoevapaata kosmetiikkaa .

tss yhteydess neuvoston yhteinen kanta elinkokeilla testattavan kosmetiikan markkinointikiellon saattamisesta oecd : n luvanvaraiseksi on kestmtn .
oecd : ss ptkset tehdn yksimielisesti eik niit tarvitse perustella .
se tekee usa : lle mahdolliseksi sanella eu : lle arvot .
olisi rehellisemp selvitt wto : ssa , onko elinkokein testatun kosmetiikan markkinointikielto wto-yhteensopiva .
tarvittaessa asia voitaisiin vied wto : n riitojenratkaisumenettelyyn , jolloin kieltoa voitaisiin puolustaa , ilman ett vastapuoli pystyy yksin sanelemaan lopputuloksen .

wto : ssa pit selvitt , voidaanko maailmankauppaa kyd mys eettismoraalisin perustein .
euroopan parlamentilla on ollut vahvat sellaiset perusteet sen halutessa kielt elinkokeet kosmetiikan testaamiseksi ja vaatiessa muualla elinkokein testatun kosmetiikan asettamista myyntikieltoon eu : n alueella .

arvoisa puhemies , tt keskustelua leimaa tekopyhyys .
me nemme , ett myytvn on tuotteita , joihin ei vitteiden mukaan ole sovellettu elinkokeita , vaikka valmistajat tietvt erittin hyvin , ett tuotteita ei ehk ole testattu elimill , mutta sen ainesosia on .
huomaamme , ett maat , kuten minun omani , vittvt kieltneens elinkokeet , vaikka ne ovat vain siirtneet ongelman sellaisiin maihin , joissa elimi ei kunnioiteta yht paljon .

itse asiassa tarvitsemme elimill testattujen tuotteiden markkinointikiellon , ja tss mietinnss pyritn juuri thn .
meidn on tietenkin varmistettava , ett turvallisuus on trkein kriteerimme .
toimintamme ei saa vaarantaa ihmisten terveytt .
meidn tulee muistaa kyseess olevien tuotteiden mr - kyse ei ole pelkstn kosmeettisista tuotteista , joita levitmme kasvoillemme , vaan mys hammastahnoista , aurinkovoiteista , lastentuotteista , linssien puhdistusaineista ja niin edelleen .

tavoitteemme on asettaa realistinen aikataulu elimill testattujen tuotteiden poistamiseksi asettamalla mraika kullekin kokeelle .
meidn on sovitettava yhteen ihmisten terveyteen ja elinten terveyteen liittyvt edut , ja tm on mahdollista .

tarkistuksissamme kiellettisiin vlittmsti ne kokeet , joille on validoitu vaihtoehto .
niiss muille kokeille asetettaisiin enintn viiden vuoden mraika sen mukaan , mihin vaiheeseen vaihtoehdon validoinnissa ollaan psty .
tarkistuksissa tunnustetaan , ett niille kolmelle kokeelle , joille ei ole viel vaihtoehtoa , mrajaksi asetettaisiin enintn kymmenen vuotta , jonka kuluessa vaihtoehdot olisi lydettv ja jonka jlkeen mys nm kokeet lakkautettaisiin .

olemme kyllstyneet odottamaan tss asiassa .
olemme odottaneet viisi vuotta ; olemme odottaneet 1825 piv siit , kun tm toimenpide olisi pitnyt hyvksy .
tn aikana olemme nhneet , ett 190 000 elint on joutunut krsimn ja lopetettu .
me haluamme lopettaa tmn . tarvitsemme turvallisia kosmeettisia valmisteita .
ihmisten terveytt on suojeltava , ja elinkokeista on tehtv loppu .
on aika saattaa tm asia ptkseen .

arvoisa puhemies , olen erittin yllttynyt neuvoston ja komission esittmist vitteist , joissa ehdotetaan , ett markkinointikielto ei olisi , kuten ne asian ilmaisisivat , yhdenmukainen wto : n sntjen kanssa , sill tt alaa koskevat wto : n snnt ovat kuitenkin erittin epselvt .
on aivan yht todennkist , ett markkinointikielto osoittautuu wto : n sntjen mukaiseksi kuin niiden vastaiseksi .
asian ydin on tm : wto : n sntj koskevat vitteet ovat tysin hypoteettisia .
mielestni ei ole tysin asianmukaista siirty markkinointikiellon puolesta tai sit vastaan esitetyist sislt koskevista vitteist paljon mutkikkaampaan ja asiantuntijoille tarkoitettuun keskusteluun wto : n laista .
rehellisempi lhestymistapa - lhestymistapa , jota parlamentti kannattaa - on hyvksy markkinointikielto mahdollisimman pian ja ksitell wto : hon liittyvi nkkohtia erikseen siin eptodennkisess tapauksessa , ett meidn lakimme riitautetaan wto : ssa .
tm olisi parempi lhestymistapa , joka olisi oikea tapa sek periaatteessa ett kytnnss .

arvoisa komission jsen , minun on moitittava teit tnn vihamielisyydest teollisuutta kohtaan .
mit euroopan teollisuudelle voidaan teidn mielestnne sitten tehd ?

ensin sanotaan , ett se on loppu vuonna 1998 , sitten vuonna 2000 , sitten vuonna 2002 , ja nyt teette esityksen ettek sano yhtn mitn .
miten te sitten luulette teollisuudenharjoittajien tyskentelevn ?
tllaisen phnpiston voi oikeastaan saada vain sellainen virkamies , joka ei ole koskaan joutunut antamaan pennikn oman teollisuuden hyvksi .
euroopan kosmetiikkateollisuudella olisi pitkst aikaa mahdollisuus uuteen nousukauteen .
te olette estnyt sen !
vuonna 1996 kerttiin 4 miljoonaa allekirjoitusta ; nm allekirjoittajat olivat taiteilijoita ja kauniita naisia , jotka kyttvt mielelln kosmeettisia valmisteita .
ja nyt sanotte , ettemme halua en kiduttaa elimi euroopan unionissa , vaan teemme sen unionin ulkopuolella .
kuinka tyhmn te pidtte parlamenttia , kauniita naisia ja taiteilijoita ?
keit te luulette meidn oikein olevan ?
luuletteko todellakin , ett olemme niin rasisteja tai vihamielisi ulkomaalaisia kohtaan , ettemme kiduta elimi tll euroopan unionissa , mutta kidutamme kyll , jos kyse on unkarilaisista tai puolalaisista koirista .
minusta tm on kamalaa , ja tm on mielestni loukkaus niit 4 :  miljoonaa ihmist kohtaan , jotka allekirjoittivat asiaa vastaan .

tiedttek , ett on olemassa sellainen lause , ett " tulee viel se piv , jolloin elimen tappamista pidetn samanlaisena rikoksena kuin ihmisen tappamista " .
sit ei ole sanonut kukaan hullu elinsuojelija vaan ehk kaikkien aikojen suurin taiteilija , leonardo da vinci .
arvoisa komission jsen , teit tuskin en koskaan mainitaan leonardo da vincin yhteydess .
ette varmasti ole mikn suuri taiteilija ettek varmasti ole herkktunteinen , mutta voisitte mielestni osoittaa hieman ymmrtmyst tmnpivist keskustelunaihetta kohtaan .

haluaisin kiitt dagmar roth-behrendti hnen suorituksestaan ja aivan erityisesti mys christina garca-orcoyenia .
arvoisa komission jsen , se on eriskummallinen liitto , ja teidn on minusta syyt pelt sit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ensiksi kiitn esittelij hnen erinomaisesta tystn sek ensimmisess ett toisessa ksittelyss .
tss mietinnss tsmennettiin ehdotuksia sellaisissa asioissa , joissa komission ehdotus ei ollut kyllin laaja-alainen eik kunnianhimoinen , ja totta onkin , ett joitakin nist ehdotuksista ei en hyvksytty yhteisess kannassa .
sen vuoksi minusta tuntuu , ett parlamentin pitisi kiinnitt sek komission ett neuvoston huomiota kolmeen asiaan .
ensiksikin on tarpeen julistaa kielletyiksi kaikki mahdollisesti syp aiheuttavat tai myrkylliset aineet kosmeettisissa valmisteissa ; toiseksi on kiellettv aromien kytt erityisesti lapsille tarkoitetuissa valmisteissa , ottaen huomioon ne allergisen reaktion vaarat , joita niihin saattaa liitty ; kolmanneksi : tmn keskustelun kuumin aihe on elinkokeet .

mielestni neuvoston kantaa eik komissionkaan kantaa voi hyvksy .
yhtlt komissio ottaa askeleen taaksepin voimassa olevan lainsdnnn osalta ; toisin sanoen voimassa olevan lainsdnnn rikkomisen ollessa kyseess komissio on mieluimmin puhumatta markkinoinnin kieltmisest .
neuvoston voi puolestaan todeta ottaneen askeleen eteenpin , sill se heitt ylspin , oecd : lle , sntelyn asiassa , jonka mrittminen kuuluu euroopan unionin toimivaltaan .
enp tied , onko tm oecd : hen vetoaminen yksi uusi oire siit hallitusten vlisest kaaoksesta , josta neuvosto on viime aikoina krsinyt , joten luulenkin , ett esittelijn omaksuma kanta on kaikkein eniten oikein : meidn on kiellettv elinkokeet euroopassa , meidn on edettv kohti tllaisten tuotteiden markkinointikieltoa ja edistettv vaihtoehtoisten tuotteiden myynti .

arvoisa puhemies , pyrin tss selittmn erst mielestni trke seikkaa . se koskee mys elinkokeiden kytn sallimista joidenkin tuotteiden testaamisessa silloin , kun vaihtoehtoisia menetelmi ei ole tarjolla .
meidn tulisi siis nest niiden tarkistusten puolesta , joilla sallitaan vaihtoehtoisten menetelmien kytt niiss tapauksissa , joissa ei tll hetkell voida soveltaa tyydyttvi vaihtoehtoisia testej , varsinkin jos kyseess ovat syp aiheuttavat tai lisntymiselle vaaralliset aineet .
muuten olen tysin samaa mielt esittelijn kanssa , ett vaihtoehtoisia in vitro -menetelmi pit todellakin soveltaa aina mahdollisuuksien mukaan .
yhdess kollegojeni kanssa esittmllni tarkistuksella pyritnkin mahdollistamaan vaihtoehtoisten menetelmien kytt kaikissa muissa tapauksissa , paitsi niiss , joissa elinten kytt ei voida korvata .
on korostettava , ett ihmisen terveys pit asettaa etusijalle , ja sen jlkeen tietysti elinten kunnioittaminen ja suojelu .

haluan uskoa ett parlamentti nest niden tarkistusten puolesta . niill mahdollistetaan elinten kytt , kunnes nmkin testit voidaan korvata vaihtoehtoisilla in vitro -menetelmill .
korostan viel kerran , ett nykyiset in vitro -menetelmt eivt ole tyydyttvi , ja mielestni elinkokeiden tydellinen kieltminen olisi osoitus piittaamattomuudesta ja huonosti perusteltua , kun tiedetn , ett niiden korvaaminen vaihtoehtoisilla menetelmill ei ole mahdollista .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt kaikkien puhujien kanssa thn menness .
ei ole hyvksyttv , ett valtavasta tieteellisest edistyksest huolimatta , me hyvksymme yh kivun tuottamisen pienille elimille saadaksemme tiet , onko uusi kasvovoide turvallista kytt .

haluaisin esitt voimakkaan tukeni mietinnlle .
esittelij on onnistunut lytmn oikean kompromissin : kielto ei tulisi voimaan vlittmsti , vaan se voisi tulla voimaan viiden vuoden kuluessa , ja tm tarkoittaa , ett olemme antaneet kyseisille yrityksille vhintn 15 vuoden siirtymajan siit , kun ensimmisen kerran aloitimme keskustelun tst aiheesta noin kymmenen vuotta sitten .
kannatan mys ajatusta , ett meidn tulisi osoittaa oma vastuumme - ksite , joka on vihreille vieras - ottamalla kyttn markkinointikielto sill aikaa , kun kokeita kehitetn vaihtoehtoisten menetelmi puuttuessa tll hetkell , vaikka meidn on tllin asetettava mraika nille kokeille , ehkp kymmenen vuotta eteenpin .
parlamentin mietinnss tuodaan esiin , ett vaihtoehtojen lytminen on entistkin kiireellisemp .

minulla on komissiolle kaksi kysymyst , ja toivon , ett kun komission jsen liikanen vastaa , hn kiinnitt erityist huomiota esittmiini seikkoihin tarkistusten 21 ja 28 osalta .
jsenet nistic ja nobilia toivat nm aikaisemmin esille .

olen erittin huolestunut , ett hajusteiden , aromien ja eteeristen ljyjen merkitsemisen kannalta tarkistukset 21 ja 28 merkitsevt tarpeettomien vaatimusten kyttnottoa , mill saattaa olla epedullinen vaikutus valmisteiden koostumukseen , niiden jatkuvaan saatavuuteen ja todellakin joidenkin niit valmistavien pienempien yritysten elinkelpoisuuteen .
esittelij ehdottaa hyvin laajaa merkintjrjestelm , kun valmisteet sisltvt hajusteita ja aromeja jopa vhisess mrin .
itse asiassa , vaikka tm on tarkoitettu suojaamaan niit harvoja kuluttajia , jotka ovat allergisia tietyille hajusteille , ehdotuksella ei todennkisesti ole merkittv kansanterveydellist hyty .
saattaa olla , ett joillekin allergisille henkilille ei ole olemassa turvallisia hajusteita .
heille on parasta , kuten he hyvin tietvt , olla kokonaan kyttmtt tuotteita , jotka sisltvt hajusteita .

esittelij reagoi euroopan kuluttajajrjestn huomautuksiin , joissa todetaan , ett jrjest puhuu allergiasta krsivien henkiliden puolesta ja pit selvsti tt kysymyst osana kemikaalien vastaista sotaansa .
minun on sanottava , ett allergiasta krsivt henkilt eivt ole ottaneet minuun yhteytt tss asiassa .

euroopan makuaine- ja hajusteyhdistys ( european flavour and fragrance association ) huomauttaa , ett tarkistuksilla kuluttajien niskoille slytetn valmisteita , joissa on viittaukset yli 50 ainesosaan 11 : ll eri kielell .
tm on tyhm ja tarpeetonta .
lisksi on vaarana , ett jotkin eteeriset ljyt poistettaisiin koostumuksesta , ja siten vahingoitettaisiin joidenkin maiden , mys erittin kyhien maiden , taloudellisia etuja .
nm tarkistukset ovat huonoja ja tarpeettomia kuluttajien ja teollisuuden kannalta .
toivon , ett esittelij harkitsee niiden peruuttamista ja ett komissio ja neuvosto hylkvt ne .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia , ett minulla on lopuksi viel mahdollisuus kiitt keskustelusta .
keskustelu oli erittin vilkas , ja kuulimme siin sek tunteisiin ett jrkeen perustuvia kommentteja , ja siin ksiteltiin erilaisia nkkohtia .
olen siit puheenvuoron kyttneille kollegoille erittin kiitollinen .
olen jsen flemmingille kiitollinen siit , ett hn huomautti minulle leonardo da vincist ; min kun olen koko ajan yrittnyt lyt komission jsen liikasesta ja leonardo da vincist samoja piirteit . ehkp komission jsen liikanen ylltt meidt vastauksellaan ja ilmoittaa , ett heiss on kuin onkin samoja piirteit ja ett sisimmssn hn oikeastaan kovastikin kannattaa parlamentin ehdotusta .
olen erittin kiitollinen mys kaikille niille kollegoille , jotka ovat tukeneet minua ja jotka toivottavasti tmnpivisess nestyksesskin kannattavat ehdotuksia yht sankoin joukoin .
mikli kosmeettisia muutoksia - sehn sopii thn - tarvitaan , meidn on mielestni tehtv se ehdottomasti sovittelumenettelyss .

haluaisin sanoa pikaisesti jotakin jsen nobilian ja lopuksi jsen jacksonin esiin ottamista kohdista .
jsen jacksonille minun on sanottava , ett en voisi perua tarkistuksia , vaikka haluaisinkin , koska ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta hyvksyi ne 44 kyll-nell .
se on siksi nyt valiokunnan eik en minun kantani , ja olen asialle uskollinen parlamentin esittelij .

lisksi haluaisin sanoa , ett olen juristi enk luonnontieteilij , ja toimin siksi hyvin yksinkertaisesti .
omaksuin kosmetiikka-alan tiedekomitean kannan - komitea koostuu euroopan unionin tieteenharjoittajista , jotka ovat todenneet , ett allergisia reaktioita aiheuttaa 26 ainetta , joista 13 aiheuttaa erityisen voimakkaita ja loput 13 tavanomaisia allergisia reaktioita .
niden aineiden merkitseminen olisi minusta maailman banaalein teko .
merkitsemme jo suklaisiin phkint ja kaiken muun allergikkoja varten , ja nyt nm aineetkin pitisi viel merkit .
voin hyvin ymmrt sen , ett tuoksuljyn valmistajat ovat havahtuneet nin myhn ja pyrkivt sitten kolme piv ennen nestyst vaikuttamaan meihin kaikkiin .
en haluakaan kielt heidn tuotteitaan , mutta haluan , ett aineet mainitaan valmistusaineluettelossa 11 kielen sijasta yhdell kielell , niiden kemiallisella nimell , kuten kosmetiikka-alan tiedeneuvosto muuten on ehdottanut .
olen vakaasti sit mielt , ett olemme sen velkaa euroopan unionin kuluttajille .

. ( en ) arvoisa puhemies , komission puolesta haluaisin kiitt roth-behrendti ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa tst mietinnst ja onnitella heit heidn tekemstn vaikuttavasta tyst .

parlamentin lausuntonsa ensimmisess ksittelyss esittm toive parantaa kuluttajansuojaa on suuressa mrin otettu huomioon yhteisess kannassa .
olen kuitenkin tietoinen siit , ett parlamentin arvio voi olla erilainen ja kunnioitan sit kaikilta osin , kuten tll on tnn vahvistettu .

komissio ja neuvosto suhtautuvat mynteisesti erityisesti ehdotuksiin , jotka koskevat tiettyj tuoteryhmi , kuten lapsille tai intiimihygieniaan tarkoitettuja tuotteita , tai vaatimukseen vhimmissilyvyysajan pidentmisest .
nist olisi selvsti hyty kuluttajille .

komissio yhtyy parlamentin huolenaiheeseen syp aiheuttaviksi , perim vaurioittaviksi tai lisntymiselle vaarallisiksi luokiteltujen aineiden ( cmr ) kytst .
kosmetiikkadirektiiviss snnelln jo cmr-aineiden kytst alakohtaisesti .

jotta nille aineille lydetn yhdenmukainen ja kestv ratkaisu , on otettu kyttn erityisi snnksi oikeudellisen kehyksen vahvistamiseksi ja samalla noudatettu riskinarvioinnin pperiaatetta .
lisksi komissio on uutta kemikaalipolitiikkaa koskevassa valkoisessa kirjassaan ehdottanut uusia toimenpiteit niden uusien aineiden osalta , ja tyskentelemme nyt kollegani wallstrmin kanssa konkreettisten ehdotusten parissa .

hajusteallergiaa koskevan kysymyksen osalta komissio ja neuvosto suhtautuvat mynteisesti allergiaa aiheuttavien hajusteainesosien merkintjrjestelmn kyttnottoon .
tm parantaa nykyisi merkintvaatimuksia , ja kuluttajat , jotka ovat herkki tietyille ainesosille , voivat vltt tuotteita , jotka sisltvt kyseisi ainesosia .

mit tulee elinkokeita koskevaan kysymykseen , tiedmme kaikki , miten vaikea ja arkaluonteinen asia tm on erityisesti , koska se hertt paljon huolenaiheita kansalaisten keskuudessa .
me kaikki yhdymme tavoitteeseen vhent elimille kokeissa aiheutettuja krsimyksi .

tm kysymys liittyy moniin muihin poliittisiin aloihin , ja siksi teemme jatkuvasti lheist yhteistyt kollegani byrnen kanssa , joka vastaa terveys- ja kuluttaja-asioista , ja kollegani lamyn kanssa , joka vastaa kauppa-asioista .

neuvoston yhteisen kannan kompromississa nm nkkohdat on otettu huomioon uudessa kokonaisvaltaisessa lhestymistavassa .
tm johtaa tasapainoiseen ratkaisuun , josta on todellista hyty elinten hyvinvoinnille , jolla suojellaan kuluttajan terveytt ja jossa otetaan huomioon meidn sisisten ptstemme vaikutus kansainvlisell tasolla .
me katsoimme , ett tm lhestymistapa olisi mynteinen askel ja antaisi poliittisen viestin , ett huolenaiheenne on otettu huomioon , sill siin markkinointikielto otetaan uudelleen kyttn .

ehdotettua ratkaisua , jossa kielletn elinkokeet eu : ssa aina , kun se on mahdollista ja tehdn vaihtoehtoisten menetelmien kytt pakolliseksi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa , voidaan pit parannuksena .
tm johtaa euroopan unionissa suoritettavien elinkokeiden hallintaan ja vastaa siten arvosteluun , joka koskee ongelman siirtmist kolmansiin maihin .

monille trkeimmille toksikologisille parametreille ei vielkn ole validoituja vaihtoehtoisia menetelmi .
ne ovat vlttmttmi kosmeettisen ainesosien terveyteen kohdistuvien riskien tydellisess arvioinnissa korkeatasoisen kuluttajansuojan turvaamiseksi .
on mahdotonta ennustaa , milloin kaikki vlttmttmt vaihtoehtoiset menetelmt ovat kytettviss .

lopuksi euroopan unionin tytyy varmistaa , ett sen kansainvlisi velvoitteita kunnioitetaan , ja trke tavoite on tarjota mahdollisimman korkea turvallisuuden taso .
tydellinen elinkoekielto vaarantaisi kosmetiikan turvallisuuden ja siten ihmisten terveyden .

markkinointikielto , johon liitetn hyvksynt oecd-tasolla ja johon ei liitet mraikaa , vhent riitauttamisen riski wto : n riitojenratkaisujrjestelmss .
euroopan unioni pyrkii euroopan parlamentin voimakkaalla tuella edistmn elinten hyvinvointiin liittyvi nkkohtia wto : n kanssa .
tm ehdotus on kuitenkin thn menness saanut erittin vhn tukea wto : n jsenilt .

jotkut kollegat ovat esittneet , ett eu : n tulisi toteuttaa tllainen kielto ja katsoa , riitauttavatko muut wto : n jsenet sen , ja tmn jlkeen harkita tarpeen mukaan toimenpidett wto : n vastustuksen valossa .
esitin tmn kysymyksen wto : n suhteista vastuussa oleville kollegoilleni , ja heidn vastauksensa kuuluu seuraavasti : tllaisella toimintatavalla on poliittinen hintansa .
me vahvistaisimme jo tll hetkell kehitysmaiden keskuudessa vallitsevaa epilyst , ett wto-sopimuksiin liittyvist sitoumuksistaan huolimatta teollisuusmaat aikovat kytt kauppamahtiaan ja tyrkytt omia eettisi prioriteetteja ja arvoja muille .
asian ottaminen esille wto : ssa niss olosuhteissa voisi nin ollen olla vahingollista ja lisisi kehitysmaiden ja teollisuusmaiden vlisten suhteiden krjistymist ja vhentisi eu : n mahdollisuuksia tuoda elinten hyvinvoinnin ja ympristnkkohtien ja sosiaalisten nkkohtien kaltaisia asioita wto : n neuvotteluihin .
tm on wto : n suhteiden tst alasta vastaavien kollegojeni mielipide .

olen vakuuttunut , ett tyn jatkaminen lheisess yhteistyss parlamentin , neuvoston ja komission kanssa johtaa lopulta tasapainoiseen ratkaisuun , joka todella edist elinten hyvinvointia ja samalla turvaa kuluttajien terveyden ja kansainvliset sitoumuksemme .

jackson esitti kaksi yksityiskohtaista kysymyst tarkistuksista 21 ja 28 .
tarkistuksen 28 toisen osan osalta voisimme periaatteessa hyvksy liitteess 3 mainittujen tunnistettujen hajusteallergeenien luetteloinnin ehdotettujen sntjen mukaisesti , mutta tm tulisi toteuttaa komission direktiivill .
komissio hylk ensimmisen osan .

liitett 3 koskeva tarkistusehdotus on toteutettava komission direktiivill , jossa mukautetaan komiteamenettelyss hyvksytty teknist kehityst .
hajusteiden luettelointia koskevassa tarkistuksessa 21 vaaditaan tydellist ainesosien luetteloa , mys hajusteiden koostumuksen osalta .

kun otetaan huomioon hajusteiden ainesosien suuri mr , kaikkien hajusteiden ainesosien merkitseminen ei olisi mahdollista eik siit olisi hyty kuluttajille tai ihotautilkreille , ja se olisi kohtuutonta odotettuihin riskeihin nhden .
lisksi poistaminen poistaisi oikeusperustan allergisia vaikutuksia aiheuttavien hajusteiden merkitsemist koskevalle pyynnlle , kuten yhteiseen kantaan sisltyvss tarkistuksessa 26 pyydetn .

lopuksi komissio voi periaatteessa hyvksy tarkistuksen 1 ensimmisen osan , tarkistuksen 5 ensimmisen osan , tarkistuksen 27 toisen osan ja tarkistuksen 28 toisen osan .
komissio ei kuitenkaan voi hyvksy tarkistuksen 1 toista osaa , tarkistusten 2-5 toista osaa , tarkistusten 6-27 ensimmist osaa , tarkistuksen 28 ensimmist osaa ja tarkistuksia 29-33 .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana nisticn laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0141 / 2002 ) neuvoston yhteisest kannasta laatu- ja turvallisuusvaatimusten asettamiseksi ihmisveren ja veren komponenttien kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua varten ( 14402 / 1 / 2001 - c5-0069 / 2002 - 2000 / 0323 ( cod ) ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , haluan kertoa olevani erittin tyytyvinen , ett viime huhtikuun 23. pivn komissiossa hyvksyttiin direktiivi ihmisveren laatu- ja turvallisuusvaatimuksista ilman , ett parlamentin esittmst kannasta tai tarkistuksista merkittvsti poikettiin .
mielestni nyt tss toisessa ksittelyss voidaan vihdoinkin hyvksy direktiivi , joka tarjoaa erityisesti potilaiden ja kuluttajien hyvksi mahdollisimman suuret takeet ihmisveren ja veren komponenttien laadusta ja turvallisuudesta , jotta voidaan vltt infektiot ja komplikaatiot , jotka ovat menneisyydess aiheuttaneet lukuisia skandaaleja ja tuhoja .

ihmisverelle samat laatuvaatimukset asettavan eurooppalaisen direktiivin hyvksyminen mahdollistaa , ett ihmisverta ja veren komponentteja voidaan vihdoinkin vied kaikkiin euroopan unionin maihin ja ett luovuttajien maasta toiseen liikkumista koskevat ei toivotut rajoitukset poistuvat .
korkeiden laatu- ja turvallisuusvaatimusten on koskettava kaikkia verensiirron vaiheita alkaen veren ottamisesta luovuttajalta veren ja veren komponenttien tutkimiseen erityisten ja ajantasaisten laboratoriotestien avulla , veren ja sen komponenttien kermiseen , ksittelyyn , silytykseen , jakeluun ja kyttn .

kuten kaikki varmasti muistavat , eniten kritiikki ja ristiriitoja valiokunnassamme ja parlamentissa aiheuttanut direktiivin kohta koski niin sanottua " vapaaehtoista ja maksutonta verenluovutusta " .
tmn kysymyksen kannalta ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa hyvksytty yhteinen kanta ratkaisee mielestni kaikki ristiriidat .
toissijaisuusperiaatteen nojalla 4 artiklassa sanotaankin , ett jsenvaltiot voivat ottaa kyttn entist tiukempiakin vaatimuksia , jotta verenluovutus perustuisi vapaaehtoisuuteen ja maksuttomuuteen .
lisksi jsenvaltiot voivat rajoittaa veren ja veren komponenttien tuontia tai kielt sen , jos veri on perisin luovuttajilta , joille on maksettu korvausta .

alun perin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa poistettiin seuraava lause : " sill ehdolla , ett ey : n perustamissopimuksen 30 artiklan mryksi noudatetaan " .
nyt sosialistiryhm on esittnyt uuden tarkistuksen , jonka mukaan kaikki jsenvaltiot voivat kielt veren ja veren komponenttien tuonnin tai rajoittaa sit terveyden suojelun korkean tason varmistamiseksi sek 19 artiklan 1 kohdassa mrttyjen tavoitteiden saavuttamiseksi , kunhan ey : n perustamissopimuksessa asetetut ehdot tyttyvt .
minusta tm on hyv kompromissi , jota voi tukea .

vapaaehtoista ja maksutonta verenluovutusta varten yhteisen kannan 19 artiklassa esitetn erit tarkkoja mryksi . erityisesti 1 kohdan mukaan jsenvaltioiden pit rohkaista ihmisi vapaaehtoiseen ja maksuttomaan verenluovutukseen varmistaakseen mahdollisimman laajalti sen , ett verta saadaan tllaisten luovutusten kautta .
mrys on mielestni hyvin tasapainoinen , ja tm kanta on jo hyvksytty komissiossa .
direktiivin 19 artiklan 2 kohdassa sanotaan yleisesti , ett jsenvaltioiden pit ilmoittaa muille jsenvaltioille ja komissiolle niist toimista , joihin ne ovat ryhtyneet 1 kohdassa esitetyn tavoitteen saavuttamiseksi .
haluaisin tss yhteydess esitt suullisen tarkistuksen , jonka nojalla jsenvaltiot toimittaisivat kyseiset tiedot joka kolmas eik joka toinen vuosi , koska tm on myhemmss artiklassa esitetyn mukaista .

edelleen vapaaehtoisesta ja maksuttomasta verenluovutuksesta haluan lisksi sanoa , ett jotkut kollegat esittivt pyynnn , ett artiklojen joukkoon listtisiin mritelm euroopan neuvostosta , erityisesti 3 artiklaan .
annan yleisesti ottaen tukeni euroopan neuvoston mritelmlle , mutta mielestni viittaus johdanto-osan kappaleeseen 23 riitt juuri niin kuin se on laadittu , kun siin tsmennetn , ett jsenvaltioiden " pitisi " eik " pit " ottaa huomioon kyseinen mritelm .
nin ollen vastustan sek tarkistusta 7 ett tarkistusta 19 , joissa vapaaehtoisen ja maksuttoman verenluovutuksen mritelm halutaan esitt kirjaimellisesti ja tinkimttmsti .
luovuttajien kannustamiseksi onkin mielestni tarpeen noudattaa tietynlaista joustavuutta .
arvoisa komission jsen , jokainen jsenvaltio mielt " maksuttomuuden " mritelmn omalla tavallaan ja noudattaa sen kohdalla eri perinteit ja kulttuuria , ja nit asioita pit ehdottomasti kunnioittaa .

euroopan tehtvn ei ole asettaa yksittisille jsenvaltioille tiukkoja mritelmvaatimuksia .
mik on siis olennainen asia ? se , ett luovuttajia on riittv mr , jotta voidaan saavuttaa kaikkein trkein tavoite , eli se , ettei ajauduta veripulaan , kun verta ja veren komponentteja ei ole riittvsti .

toinen ristiriitaa aiheuttava seikka koskee vastuuhenkil .
nkemykseni on , ett kompromissitarkistuksen kautta jsenvaltioille pitisi antaa toissijaisuusperiaatteen mukaisesti vapaus ptt , minklaisia vaatimuksia vastuuhenkiln kohdalla pitisi noudattaa .

lopuksi toivon , ett tlle direktiiville annettaisiin sille kuuluva arvo ja ett se hyvksyttisiin .

haluan tlt paikalta aivan ensimmiseksi kiitt jsen bowisia , ett hn antaa minun puhua ennen hnt , sill minun pit ottaa vastaan ryhm vierailijoita , eli kuoro , joka avaa kohta alankomaisen viikon .
sen takia haluaisin poistua salista klo 11 .

arvoisa puhemies , verituotteista on kyty aiemminkin hyvin tunnepitoinen ja kiihke keskustelu .
mielipiteet tst asiasta poikkeavat , ja allekirjoittanut on eri mielt jopa hyvn ystvns jsen nisticn kanssa .
olemme kuitenkin yhdest asiasta aivan samaa mielt , nimittin siit , ett verituotteiden turvallisuus pit asettaa etusijalle , koska niin monet ovat riippuvaisia niist .
potilasjrjestt , joista mainitsen tss hemofiliayhdistykset , ovat aivan perustellusti puuttuneet keskusteluun , mutta mys niiden mielipiteet poikkeavat toisistaan .
nm erilaiset mielipiteet muuten liittyvt siihen , onko jsenvaltio omavarainen veren saatavuuden ja verituotannon organisoimisessa .

tulen itse jsenvaltiosta , jossa omavaraisuus asetetaan etusijalle , ja veren saatavuuden organisaatio perustuu vapaaehtoiseen , maksuttomaan verenluovutukseen , niin sanottuun " ei maksua " -periaatteeseen .
haluan sanoa jsen nisticlle , ett en voi enk halua mrt meidn periaatettamme muille maille .
hn on juuri pyytnyt toissijaisuuden noudattamista .
se ei kuitenkaan saa ja voi merkit sit , ett meidn vapaaehtoista " ei maksua " -periaatettamme horjutetaan .
sen takia pyydn jsen nistica ottamaan tll ksiteltvksi ne periaatteet , jotka vahvistettiin parlamentin ensimmisess ksittelyss ja viel kerran ympristasioiden valiokunnan toisessa ksittelyss .
se pit sislln , ett meidn pit antaa mynteinen lausunto niist sopimuksista , jotka tehtiin sen kolmikantaneuvottelun puitteissa , johon jsenet lund , nistic ja muut osallistuivat ja jonka tavoitteena oli antaa alankomaalaisille ja pohjoisille jsenvaltioille mahdollisuus jatkossakin silytt oma organisaatio , eli kysymys on tarkistuksen 19 kohdasta .
hyv jsen nistic , olen valmis vetmn takaisin tukeni tarkistukselle 7 , jos voitte taata minulle toissijaisuuden puitteissa , ett mys tarkistus 19 saa kannatusta ja mys niilt jsenilt , joiden maissa on toisenlainen jrjestelm .

arvoisa puhemies , haluan sanoa viel jotain erst toisesta tarkistuksesta .
aiomme tukea tarkistusta 20 , jota mys jsen nistic kannattaa , nimittin kollega lundin kompromissia , jolla korvataan tarkistus 10 ja jolla jsenvaltiolle annetaan mahdollisuus ptt jatkossakin omasta organisaatiostaan ja omasta veripolitiikastaan .
kannatan tt kompromissia erittin lmpimsti , sill se on minusta parannettu muoto siit alkuperisest tarkistuksesta , jonka tein tarkistukseen 10 .
pyydn teit kaikkia viel kerran antamaan tukenne tarkistukselle 19 .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett periksi antamiseni oomen-ruijtenille nytt aiheuttaneen hnelle ahdistusta , mutta en usko hnen tarvitsevan verivalmisteita .
thn mietintn suhtaudutaan erittin mynteisesti , ja onnittelen esittelijmme .

veren turvallisuus , kuten me kaikki tiedmme , on ensisijaisen trke .
joissakin jsenvaltioissamme on ollut kauhukertomuksia , joissa muistutetaan asiasta .
veren luovutus on mys ensisijaisen trke niille henkilille , joiden henki on siit riippuvainen .
me suosittelemme maksutta tapahtuvaa luovutusta - tm on brittilinen kytnt ja haluamme silytt sen - mutta kytnnss eurooppa tuo ulkomailta melkein 50 prosenttia plasmastaan ja plasmatuotteistaan .

en puhu nyt tavallisesta verenluovutuspalvelusta , joka tapahtuu kirkon salissa , jonne pistydyt puoleksi tunniksi , nautit kupin teet ja menet takaisin typaikallesi .
puhun plasman luovutuksesta , jolloin joudut matkustamaan kauemmas jonnekin , jossa on asianmukaiset laitteet ja joka kest puoli piv .
meidn on tuotava joitakin nist tuotteista ulkomailta , ja monet niist tulevat yhdysvalloista , jossa monien tuotteiden luovutuksista maksetaan .

tutkimukset osoittavat , ett maksua vastaan luovutettu veri on itsessn tysin turvallista .
psyy thn on tietenkin verivalmisteiden seulonta niiden alkuperst riippumatta .
lhes kaikki hyperimmuunit plasmatuotteet tuodaan euroopan unioniin ulkomailta , ja 2 166 367 henkil euroopan unionissa on niist riippuvainen : noin 400 000 isossa-britanniassa , 400 000 ranskassa , 100 000 alankomaissa , 40 000 suomessa ja niin edelleen .
nill henkilill on verenvuototauti , immuunipuutos , albumiini jykkkouristus , hankinnainen vajavuus ja autoimmuunitauti . nihin kuuluvat mys raskaana olevat naiset , jotka ovat rh-negatiivisia .
ilman tuotteita heidn terveytens ja henkens voivat olla vaarassa .

meidn tulisi tietenkin rohkaista maksutta tapahtuvaa luovutusta .
tm on meidn tapamme ja kytntmme , mutta maailmassa , jossa esiintyy bse : t ja cjd : t , emme voi olla puristeja .
muutoin asettaisimme kansalaistemme hengen vaaraan .

arvoisa puhemies , olin oikeastaan valmistautunut pitmn mynteisen puheen , joka koskee verivalmisteiden parempaa laatua euroopan tasolla , mutta joudun toteamaan , ett esittelij nisticn toiminta tss asiassa on ala-arvoista .
vasta viime viikolla teimme komission ja neuvoston lsn ollessa esittelij nisticn kanssa sopimuksen , joka johti siihen , ett me esitimme kompromissina tarkistuksen 19 , jonka mukaan vapaaehtoista maksutta tapahtuvaa veren luovutusta koskeva mritelm siirretn huomioihin .
kyse oli kompromissista , vaikka esittelij nistic nyt pudisteleekin ptn .
tll toimitaan yksinkertaisesti eprehellisesti .
esittelij nisticn toiminta on ala-arvoista , ja sen vuoksi haluaisin sanoa , ett saatte varautua siihen , ett pyydmme , ett asiasta myhemmin tnn aiottua nestyst lyktn .
en pid tllaisesta tavasta hoitaa asioita .
parlamentissa istuvia kollegoita ei saa kohdella nin .
sek komissio ett neuvosto , joiden puheenjohtajat olivat lsn kyseisess kokouksessa , hyvksyivt tmn kompromissitarkistuksen ja niin teki mys esittelij nistic sek oman ryhmns puolesta ett esittelijn .
sen vuoksi on tysin uskomatonta , ett parlamentin toisessa ksittelyss ilmoitetaan , ett sovitusta sopimuksesta ei pidetkn kiinni .
tm on joka tapauksessa viimeinen sopimus , jonka min teen esittelij nisticn kanssa , ja kuten sanoin , teemme kaikkemme , jotta saamme lyktty nestyst , jotta voisimme keskustella asiasta ppe-de -ryhmn johdon ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa toimivan ppe-de -ryhmn koordinaattorin kanssa .
tm asia on kerta kaikkiaan mennyt pin seini , emmek me pid siit .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , haluaisin kiitt mietinnn esittelij nistica yhteistyst , joka on jatkunut koko mietinnn ksittelyn ajan .
haluaisin list lundin sken mainitsemaan sen , ett minusta ei voida hyvksy , ett kahden ryhmn vlill sovittua kompromissia esitelln parlamentin kompromissina ilman , ett muista pienemmiksi luokitelluista ryhmist on ollut mukana edes varjoesittelijit .

tmn tsmennyksen jlkeen totean , ett edustamani liberaaliryhm pit neuvoston omaksumaa yhteist kantaa loistavana kompromissina .
siin otetaan tasapuolisesti huomioon verenluovuttajien ilmaisemat , erityisesti luovutuksen eettisi vaatimuksia koskevat huolenaiheet ja mielipiteet , joita ilmaisevat potilaat , jotka vaativat , ett veriplasmatuotteita on oltava riittvsti saatavana kaikkialla euroopassa , kuten kollegani bowis kattavasti selvitti .
toisin sanoen kaikki tt tasapainoa kyseenalaistavat tarkistukset tuntuvat meist vaarallisilta , ja erityisesti sanoisin , ett taistelun aloittaminen uudelleen siit , ett luovutuksen olisi oltava tysin ja ehdottoman ilmaista , tuntuu meist virheelliselt , koska vapaaehtoisen luovutuksen mrminen ainoaksi mahdolliseksi aiheuttaisi lopulta sen , ett toisen valtion keruujrjestelm pidettisiin parempana kuin toisen , mik on tysin ristiriidassa perussopimusten kanssa .
miksi olisi pakko valita esimerkiksi saksan sekajrjestelmn , belgian punaisen ristin monopolin tai ranskan jrjestelmn vlill ? ranskassahan sattui jrkyttv tapaus , jossa kytettiin saastunutta verta , mink jlkeen siell toteutettiin veriturvatoimintaverkko , josta useat jsenvaltiot ovat sittemmin saaneet vaikutteita .
tm ei ole olennaista .
on viel toistettava , ett olennaista on veren ja veren komponenttien luovutuksen kaikkein korkeimpien laatu- ja turvallisuusvaatimusten suosiminen . euroopan veriketjun tulevaisuutta ei edistet eik konkreettista ja kestv vastausta omavaraisuusongelmaan lydet ylistmll tss yhteydess tysin ja ehdottoman ilmaisia luovutuksia ja , toistan viel , ehdottamalla jrjestelmien yhtlistmist - joka on thn asti ollut tieteellisesti perustelematonta eettiselt ja laadulliselta kannalta , mink vahvistavat valiokunnassa hyvksytyt tarkistukset 7 ja 10 sek tarkistus 26 .
liberaaliryhm nest siis nit tarkistuksia vastaan .
luonnollisesti vapaaehtoisluovuttajia on kuunneltava .
heidn panoksensa on verrattoman arvokas .
on kuitenkin kuunneltava mys potilaita , kun he sanovat , ettei kukaan verenvuototautia tai immuunikatotautia poteva anna ruiskuttaa itseens ksittelemttmi tai laadultaan epvarmoja veriplasmatuotteita sill perusteella , ett ne ovat perisin vapaaehtoisilta luovuttajilta .
meidn on annettava luovuttajille ja vastaanottajille tss ja nyt viesti anteliaisuudesta ja yhteisvastuusta .
meidn mielestmme on hedelmtnt asettaa heidn nkkantansa vastakkain .
suurin veriketjua ja potilaiden henke uhkaava vaara piilee siin , ett veriplasmasta perisin olevista lkkeist on puutetta .
omavaraisuus euroopassa saavutetaan jonain pivn , jos hyvksytn nm tosiasiat ja otetaan vastaan kaikki terveet luovuttajat ilman ostrakismia .

hyv jsen nistic , olette pyytnyt saada antaa henkilkohtaisen lausuman . 122 artiklan nojalla pyydn teit odottamaan keskustelun pttymist , sill kyseisen artiklan mukaan kaikki henkilkohtaiset lausumat ksitelln keskustelun lopussa .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen , ett esittelij nistic on ottanut mukaan monta meidn tarkistustamme .
jljelle jneet puutteellisuudet antavat kuitenkin aiheen jtt tarkistuksia sen takaamiseksi , ett verituotteiden turvallisuus on mahdollisimman hyv .

niinp katsommekin , ett kaikkiin verioperaatioihin liittyvt kaikki ei-toivottavat seuraukset ja tapahtumat on ilmoitettava niiden vakavuusasteesta riippumatta .
mielestmme on mys olennaisen trke tehd kaikille verenluovuttajille lkrintarkastus ennen luovutusta , jos halutaan todella varmistaa laatu ja potilaille annettavat tiedot .

tmn lisksi olennaisen trke kysymys on , pitk verenluovutuksen olla ilmaista .
suurimmassa osassa euroopan valtioita on kytss vapaaehtoinen maksutta tapahtuva verenluovutus .
emme voi hyvksy tmn periaatteen kyseenalaistamista , ja mielestmme se olisi laajennettava koskemaan koko euroopan unionia .
emme voi hyvksy eettisesti veren emmek sit paitsi minkn muunkaan kehon komponentin myymist .
ihmisruumis ei ole kauppatavaraa .
tss yhteydess pidmme rimmisen jrkyttvn , ett on yrityksi , jotka voivat hyty ilmaisesta verenluovutuksesta .

luovutuksesta maksettava palkkio voi vaikuttaa kielteisesti veren laatuun .
luovuttajat , joiden motiivina on rahanhimo , voivat joutua kiusaukseen kiist mahdolliset terveysongelmansa , ja tll voi olla dramaattisia seurauksia - kuten kiinassa kvi - heidn omalle terveydelleen tai veren saajien terveydelle .
en kiell hankintaan liittyvi riskej , mutta mielestni mahdollisia luovuttajia voidaan motivoida muilla keinoin kuin rahalla .

tmn direktiivin tavoitteiden toteutumiseksi ja ihmisveren laadun ja turvallisuuden takaamiseksi pyydn kollegoitani nestmn tarkistustemme puolesta .

arvoisa puhemies , 55 prosenttia euroopan unionin verivalmisteista oli vuonna 2001 perisin sellaisilta luovuttajilta , jotka olivat saaneet korvauksen kustannuksista .
eu-markkinoiden tarjonnassa kytettvst plasmasta 73 prosenttia on samoin perisin sellaisilta luovuttajilta , joille on maksettu korvaus .
plasmavalmisteiden tydellinen saatavuus silyy vain tllaisten lahjoittajien avulla .
verivalmisteiden riittvll tarjonnalla voidaan pelastaa ihmishenki , ja sen on siksi oltava ehdottomasti ensisijaisena tavoitteena !
yhteinen kanta on hyv lhtkohta .

terveydenhuoltoala ei hyvksy kustannusten korvauskieltoa .
minusta se ei ole mitenkn moraalitonta , pinvastoin .
muistan oman opiskeluaikani , jolloin me opiskelijat ansaitsimme osan tuloistamme plasmanluovutuksilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , parlamentissa ksitelln nyt toistamiseen trke direktiivi strategiasta , jolla ohjataan unionin toimia kansanterveytt ja euroopan kansalaisten turvallisuutta koskevissa kysymyksiss .
euroopan parlamentissa kiinnitetn erityist huomiota veren ja verituotteiden laatu- ja turvallisuusvaatimuksien asettamista koskevaan direktiiviin . tm johtuu sit , ett alalla vaadittavien ehtojen ja vaatimusten mrittelemisess on mielestmme noudatettava tiukkoja tieteellisi kriteereit , jotta verenluovuttajien sek veren ja sen komponenttien vastaanottajien terveys voitaisiin turvata mahdollisimman hyvin .
euroopan unionissa aiemmin sattuneet tapaukset , joissa potilaat menettivt henkens saastuneen veren vuoksi , eivt saa toistua .

on ilahduttavaa , ett euroopan komissio hyvksyi ensimmisess ksittelyss useita trkeit tarkistuksia . sen olisi kuitenkin suhtauduttava mynteisesti mys erisiin muihin tarkistuksiin , joita se ei hyvksynyt ensimmisess ksittelyss , mutta jotka hyvksyttiin toistamiseen ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .
kommentoisin niist muutamia .
minusta verensiirtoon valmistautuvalla potilaalla on ehdoton oikeus saada vastuuhenkililt tietoa mahdollisista sivuvaikutuksista .
henkilkohtaisten tietojen yksityisyyden suoja on tietysti turvattava , sill kolmannet osapuolet eivt saa saada niit haltuunsa .
9 artiklassa olen eri mielt euroopan komission muotoileman ehdotuksen kanssa .
veripalvelulaitoksen vastuuhenkiln on oltava lkri , joka on erikoistunut veripalvelulaitoksen asioihin , koska usein verenluovutuksen aikana potilaalla esiintyy komplikaatioita tai sivuvaikutuksia , joihin tarvitaan lkrin asiantuntemusta .

puuttuisin viel erseen eettiseen kysymykseen .
perustamissopimusten ja perusoikeusasiakirjan mukaan ihmisruumilla ja sen osilla ei voida kyd kauppaa .
yhdynkin periaatteeseen vapaaehtoisesta ja maksuttomasta verenluovutuksesta , sill eettisten etujen lisksi uskon sen edistvn oleellisesti veren laatua ja turvallisuutta .
lopuksi sanoisin , ett olisi vrin olla kiittmtt esittelij hyvst tyst .

arvoisa puhemies , monessa eu : n valtiossa - mukaan lukien omani - on tehtv viel paljon tyt tydellisen luottamuksen palauttamiseksi verensiirtoon ja verivalmistepalveluun yleisesti traagisten turvallisuusvirheiden jlkeen .
tss direktiiviss kiinnitetn paljon huomiota turvallisuuteen , ja se on erittin trke tst syyst .

siirryn heti kohtaan , jonka kanssa minulla on vaikeuksia , ja tuen kaikilta osin sit , mit kollegat - erityisesti jsen bowis - ovat sanoneet .
en voi ymmrt , miksi maksullinen verenluovutus on vlttmtt kiellettv euroopassa .
suoraan sanottuna suurin uhka eu : n sadoille tuhansille potilaille , jotka tarvitsevat verta ja verivalmisteita , on verivarastojen riittvyys .
veren on oltava turvallista kytt , mutta mritelmn mukaan vapaaehtoinen potilas , jolla voi olla hiv , ei ole turvallisempi kuin henkil , jolla ei ole terveysongelmia ja jolle maksetaan veren luovutuksesta .
pohjimmiltaan kyse on tuotteen asianmukaisesta seulonnasta ja ksittelyst sen lhteest riippumatta .
me emme voi suhtautua tunteellisesti thn kysymykseen .

toivon , ett kaikki veri ja verivalmisteet tulevat vapaaehtoisista maksuttomista lhteist .
tm on pelin henki minun maassani , ja haluaisin edist sit .
meidn on rohkaistava yleis luovuttamaan verta .
luovutuksia tehdn vhn minun maassani ja monissa muissa maissa .
olemme 50-prosenttisesti riippuvaisia eu : hun tuoduista tuotteista .
omavaraisuus tulisi olla tavoitteena .
maksutta tapahtuvien luovutusten kieltmisen pelkk harkitseminen on askel taaksepin .
en ole yksin tt mielt .
nit tuotteita tarvitsevien potilaiden eduista huolehtivat vapaaehtoiset jrjestt pyytvt hartaasti meilt parlamentissa ja eu : lta , ettemme kieltisi kaikkia maksullisia luovutuksia .
jos potilaat - ei lke- tai veriyritykset - kysyvt meilt , meidn tulisi kuunnella heit ja vastata heille .
kaikella kunnioituksella olisimme ylimielisi , jos emme tekisi nin .

arvoisa puhemies , veren turvallisuus on trke aihe euroopan unionin kansalaisille .
eu : ssa on ollut aivan liian monta vereen ja veren komponentteihin liittyv kauhutarinaa ja onnettomuutta .
tm direktiivi , jossa asetetaan laatu- ja turvallisuusvaatimukset veren kermist varten , on olennaisen trke .
kun eu : n kansalaiset matkustavat yh enemmn ja kyvt muissa eu : n jsenvaltioissa , meidn on varmistettava , ett kun valitettava onnettomuus tapahtuu , joko lomalla tai tymatkalla , ihmiset voivat luottaa heihin siirretyn veren laatuun ja turvallisuuteen .

laatu ja turvallisuus ovat tunnussanoja , ja tmn vuoksi kannatan periaatteessa vapaaehtoista luovutusta .
tm on ollut erittin kiihken keskustelun aiheena , kuten olemme kuulleet , ja mielestni esittelij on antanut sellaisen kuvan , ett vapaaehtoinen luovutus on ensisijainen vaihtoehto eu : ssa .

yhdistyneen kuningaskunnan osalta voidaan kuitenkin tuoda esiin erityistapaus .
hullun lehmn tautina tunnetun cjd : n vaikutusten vuoksi meidn on tuotava plasmatuotteemme jsenvaltioiden ulkopuolelta .
useimmat nist tuotteista tulevat amerikan yhdysvalloista , sill muissa jsenvaltioissa lhteit ei ole riittvsti , ja valitettavasti tuotteet tulevat nin ollen maksetuista lhteist .

tm on trke aihe , joka on erityisen ongelmallinen yhdistyneelle kuningaskunnalle .
yhdistyneen kuningaskunnan hallituksella ei ole muuta vaihtoehtoa kuin ottaa plasmatuotteet maksetuista lhteist , jotta se ei vaaranna yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten henke .
lopuksi otan tyytyvisen vastaan tmn direktiivin ja sen tavoitteet , suhtaudun mynteisesti vapaaehtoiseen luovutukseen , ja toivon , ett eu : n kansalaiset voivat hyty veren ja veren komponenttien laadusta ja turvallisuudesta .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi on todettava , ett kollega nistic on esittelijn tehnyt merkittvn tyn parantaessaan turvallisuutta koskevia artikloja tss direktiiviss .
se on suuriarvoista kaikkien eu-kansalaisten kannalta , eik tavoitteeksi asetettu yhteinen markkina-alue verelle ja verituotteille voi toimia ilman luotettavia turvallisuusstandardeja .
samalla on kuitenkin todettava , ett emme kyenneet lytmn yhteist nkemyst siit , miten turvallisuutta voidaan edelleen huomattavasti list ottamalla lhtkohdaksi verenluovutuksen maksuttomuus .

euroopan neuvosto on tehnyt merkittv tyt verenluovutusten turvallisuuden lismiseksi ja maksuttomuuden edistmiseksi .
euroopan neuvoston mritelm ei kiell maksamasta matkakuluja ja korvausta menetetyst tyajasta , mik on trke erityisesti plasman luovuttajille , jotka joutuvat usein matkustamaan toiselle paikkakunnalle ja antamaan paljon aikaansa .
se on hyv lhtkohta mys eu : lle , mutta jos tyydymme vain suosittelemaan jsenvaltioille kytntj euroopan neuvoston tapaan , me olemme hukanneet jotakin oleellista lainstjn roolistamme , ja kun toisaalta annamme jsenvaltioille oikeuden kielt maksullisesti luovutetun veren ja verituotteiden tuonnin toisista ja kolmansista maista , olemme samalla heikentmss pohjaa koko direktiivin alkuperiselt tavoitteelta , yhteisten markkinoiden luomiselta .

yhteisn lainsdnt on yleens hyvlaatuista ja onnistuu helposti stelemn pienikin yksityiskohtia inhimillisess elmss - liiankin pieni tekisi mieleni sanoa .
ei voi kuin hmmstellen valittaa , ett tss nimenomaisessa direktiiviss ei ole kyetty erittelemn tavanomaisia verenluovutuksia muista , kuten plasman luovutuksesta .
edellisiin olisi ilman mitn poikkeustarvetta voitu ottaa ehdoton maksullisuuden kielto ja jlkimmisiin sallia maksullisuus sikli kuin plasman ja muiden erikoistuotteiden pula sit vaatii .
jn odottamaan , ett komissio pian antaa uuden esityksen , jolla tm trke yksityiskohta saadaan korjattua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin kiitt kollega nistica hnen tekemstn erinomaisesta tyst ja sanoa , ett verest puheen ollen kaikkialla euroopassa on kyse erittin vaativan tilanteen ratkaisemisesta .

kansalaisista tuntuu silt , ett yhtlt jsenvaltioiden lainsdntjen vlill vallitseva ristiriitaisuus ei tuo heille turvallisuutta tilanteessa , jossa verivalmisteiden kierrtys ja maahantuonti kasvaa , ja toisaalta he tuntevat yht suurta epvarmuutta niist vlikohtauksista , joita eri maissa on viime vuosina sattunut .
sen vuoksi emme niinkn ole nyt ksittelemss hintaan liittyv kysymyst tai sit , maksetaanko verenluovutuksesta palkkio vai eik , vaan sit , kuinka turvallisuustaso taataan ja muistetaan jatkuvasti , kuinka trke asia veri on kansalaisille .

mielestni keskustelun ytimest on viime aikoina hiukan lipsuttu , ja tunnen mielipahaa siit , ett verenluovutuksen palkkiollisuuden tai palkkiottomuuden ongelma on nostettu tmn keskustelun keskeiseksi kysymykseksi .
olen sit mielt , ett esittelij on tss asiassa oikeassa ja ett meidn on noudatettava yhteist kantaa , kun otetaan huomioon se , ett yhtlt siin ei kiellet palkkiota , joka on joissakin tapauksissa keskeinen tekij veren puutteen voittamiseksi , ja toisaalta se , ett se kannustaa vapaaehtoisiin verenluovutuksiin ja tekee jopa mahdolliseksi sen , ett jotkin jsenvaltiot etenevt viel pitemmlle entist jyrkempien sntjen mrittelyss ja voivat jopa est tuomasta maahan verivalmisteita , joiden kohdalla ei noudateta samoja sntj .
mutta , arvoisa puhemies , jlleen kerran on kysymys turvallisuudesta ja siit , kuinka ratkaistaan veren niukkuuden ongelma .

arvoisa puhemies , verenvuototautia , hemofiliaa , sairastavat ihmiset ovat valtavan huolissaan . jos verenluovutuksesta maksettavat korvaukset nimittin todellakin kielletn , verivalmisteiden tarjonnassa voi ilmet totisia vaikeuksia .
niin , jotkut ihmiset saattavat jopa kuolla .
puolet euroopan unionissa tll hetkell kytettvist plasmaattisista hyytymistekijist on perisin korvauksen saaneilta luovuttajilta , jotka ovat luovuttaneet joko suoraan eu : ssa tai joiden plasma on tuotu kolmansista maista .
jos nit valmisteita olisi uuden lainsdnnn vuoksi puolta vhemmn tarjolla , voi hyvin helposti kuvitella , millainen uhka se olisi potilaille .
tll hetkell ei ole mitn todisteita siit , ett ilman korvausta luovuttaneilta ihmisilt perisin olevat lkeaineet olisivat jotenkin turvallisempia kuin korvauksen saaneilta luovuttajilta perisin olevat .
tosiasia on , ett euroopan lkehallintoviranomaiset ovat tutkineet kaikkien plasmavalmisteiden turvallisuutta ja tehokkuutta eivtk ole todenneet korvauksen maksamista luovuttajille ongelmalliseksi .

lisn viel jotakin .
geeniteknisesti tuotetun hyytymistekijn viii - ainoastaan yhden verenhyytymistekijn - tarjontaan liittyy jatkuvasti ongelmia vastoin alkuperisi odotuksia .
lketeollisuuden alun perin esittm vite , ett rekombinanttihyytymistekijill saataisiin rajoittamaton mr valmisteita ja vielp edullisesti , ei ole toistaiseksi kerta kaikkiaan pitnyt paikkaansa .
valmisteet ovat kallistuneet , ja niit on usein lisksi vaikea saada .

koko maailmaa jrkyttv tosiasia on , ett verenhyytymistekijist riippuvaisia ihmisi on 400 000-500 000 ; vain 10 prosenttia heist pystytn hoitamaan lntisten teollisuusvaltioiden varannon avulla .
koko maailman verenvuototautia sairastavista ihmisist 80 prosenttia j ilman hoitoa .
jos luovumme nyt korvauksista , niden euroopan unionin ulkopuolella asuvien ihmisten tilanne voi muuttua viel paljon , paljon huonommaksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , esittelij nistic on laatinut loistavan mietinnn , jonka sislllle annan tyden tukeni .
en halua , ett jsen lundin lausuma synnytt asiasta vrn kuvan .
tmn direktiivin avulla on ehdottomasti luotava samanlainen veren ja veriplasman turvallisuus- ja laatutaso kaikkiin jsenvaltioihin .
potilaiden suojelu on kaikkein trkeint sek tulehduksia ett verivalmisteiden saatavuutta ajatellen .

sen vuoksi on ehdottomasti varmistettava kaksi asiaa : veren laatu ja se , ett meill on euroopan unionissa kytettvissmme aina riittvsti verta ja veriplasmaa .
kannatan ilman muuta neuvoston yhteist kantaa , sill se lis veren ja veren komponenttien turvallisuutta . se mr samalla suuntaviivat ihmishenki pelastavien lkeaineiden optimaaliselle kytettvyydelle euroopassa .

plasmaa tarvitaan elintrkeiden lkkeiden valmistuksessa ; niist valmistetaan esimerkiksi verenvuotopotilaille tarkoitettua hyytymistekij vii ja viii sek immunoglobuliineja , joilla estetn synnynnisest immuunipuutoksesta krsivien potilaiden tulehduksia .
tarjonnan vhentyminen vaarantaisi lukuisten potilaiden terveyden . me poliitikot emme varmasti pysty vastaamaan sen seurauksista .
vapaaehtoinen ja ilman korvausta tehtv verenluovutus on perusperiaate , ja sen on mys pysyttv sellaisena .
plasmanluovuttajille aiheutuneiden kulujen korvauksia ei saa eu : ssa kuitenkaan kielt kokonaan .
lhes 50 prosenttia euroopan unionissa tarvittavasta ihmisverest ja veriplasmasta on tuotava tll hetkell kolmansista maista . ptuontimaa on yhdysvallat .

korvauksen saaneilta luovuttajilta perisin olevan plasman tuontia ei saa myskn kielt uuden direktiivin nojalla .
viime viikon lopulla julkaistusta euroopan lkearviointiviraston tutkimuksesta ky selvsti ilmi , ett ilman korvausta luovuttaneilta ja korvauksen saaneilta perisin olevat verivalmisteet ovat ehdottomasti yht turvallisia .
turvallisuuteen liittyvien epilyjen vuoksi ei ole siksi mitn pakottavaa syyt mrt luovutuksia maksuttomiksi . se aiheuttaisi vistmtt verivalmisteiden , mys veriplasmasta valmistettujen lkeaineiden , hankintavaikeuksia .
tarkistuksia 7 , 19 ja 20 ei voi siksi hyvksy .

. ( en ) arvoisa puhemies , vuonna 1628 tohtori william harvey esitti ensimmist kertaa teoriansa verenkierron todellisesta luonteesta .
kesti kuitenkin noin 200 vuotta , ennen kuin tm teoria hyvksyttiin kaikilta osin .
onneksi neuvostolta ja parlamentilta on vienyt paljon vhemmn aikaa tarkastella komission tammikuussa 2001 esittm ehdotusta direktiiviksi laatu- ja turvallisuusvaatimusten asettamisesta ihmisverelle ja veren komponenteille .

tnn ksiteltvn olevat tarkistusehdotukset ovat yhteisen kannan aikaansaaneen neuvoston , kyseiseen kantaan tarkistuksia ehdottaneen ympristasioiden valiokunnan ja yhdess puheenjohtajavaltio espanjan kanssa kompromissiin pyrkineen esittelijn merkittvien ponnistelujen huippukohta .

komission on hylttv kahdeksan parlamentin tekemst 28 tarkastuksesta .
nm ovat tarkistukset 4 , 7 , 8 , 11 , 22 , 23 , 24 ja 26 .
esitn lyhyesti perustelumme jokaisen tarkistuksen osalta .
tarkistuksessa 4 viitataan " verivalmisteisiin " , termi , joka tss yhteydess kattaa kaikki ihmisverest tai veriplasmasta perisin olevat valmisteet , mukaan luettuina lkevalmisteet , jotka perustuvat veren ainesosiin ja jotka on valmistettu teollisesti .
jlkimminen kuuluu direktiivin 2001 / 83 soveltamisalaan , ja siin tekniset vaatimukset on mritelty yksityiskohtaisesti .
koska termin " verivalmisteet " kytt tss tarkistuksessa voisi johtaa oikeudellisiin vaikeuksiin , se on poistettava .

tm koskee mys tarkistuksia 5 ja 6 ja tietyss mrin tarkistusta 1 , joka on hyvksyttv kaiken kaikkiaan , mutta on jokseenkin tarpeeton ilman tarkistusta 4 .

tarkistuksen 7 osalta komissio hyvksyy nkemyksen , jonka mukaan ilmaisun " vapaaehtoinen maksutta tapahtuva luovutus " mritelm , siten kuin euroopan neuvosto on sen mritellyt , esiintyisi direktiivin tekstiss .
neuvostossa kydyt keskustelut ovat kuitenkin selvsti osoittaneet , ett tm mritelm ei ole tarpeeksi tarkka , jotta se voitaisiin ottaa mukaan oikeudellisesti sitovan direktiivin artiklaosaan .
nist syist komissio haluaa mieluummin , ett tm mritelm sisllytetn johdanto-osan 23 kappaleeseen .
me hylkmme siksi tarkistuksen 7 ja hyvksymme varjoesittelijn tekemn kompromissiehdotuksen tarkistuksessa 19 .

tarkistuksissa 8 ja 27 ehdotetaan kahta hieman erilaista mritelm ilmaisulle " veriturvatoiminta " .
me hyvksymme tarkistuksen 27 ja hylkmme tarkistuksen 8 , sill tarkistus 27 heijastaa tarkemmin direktiivin snnksi tst asiasta .

tarkistuksissa 11 ja 22 ehdotetaan , ett vastuuhenkiln toimisi ensisijaisesti hematologi .
koska vastuuhenkiln tehtvt ovat sek hallinnollisia ett teknisi , tllaista asiantuntijaa ei aina vaadita thn tehtvn . lisksi yhteisn lakitekstiss ei ole sopivaa mainita erityisptevyyksi , joita ei ole yhdenmukaistettu yhteisn tasolla .

jsenvaltiolla on kuitenkin vapaus asettaa tiukempia vaatimuksia , jos ne niin haluavat . suosittelen sen sijaan nestmist nisticn tekemn kompromissitarkistuksen 28 puolesta .
tarkistus 23 on hylttv , sill ei ole asianmukaista muuttaa artiklan otsikkoa siten , ett se ei en vastaa artiklan sislt .


tarkistuksessa 24 esitetyt kysymykset on kaikki otettu huomioon yhteisen kannan 15 artiklan muutoksissa , mys uusi mritelm ilmaisusta " veriturvatoiminta " , joka on esitetty tarkistuksessa 27 , jonka komissio voi hyvksy .

tarkistus 26 on hylttv . mrajan asettamista vapaaehtoista maksutta tapahtuvaa luovutusta koskevien sitovien vaatimusten kyttnotolle ei voida harkita aikana , jona jsenvaltioilla on vaikeuksia turvata riittvt verivarastot - seikka , jonka monet tmnaamuiset puhujat ovat tuoneet esiin .

kaikki muut tarkistukset komissio voi hyvksy joko kokonaan tai osittain .
tarkistukset 1 , 9 , 12 , 15 , 17 , 19 , 25 , 27 ja 28 ovat hyvksyttvi kaikilta osin .

sallikaa minun ksitell lyhyesti niit tarkistuksia , jotka komissio on valmis hyvksymn osittain . nm ovat tarkistukset 2 , 3 , 5 , 6 , 10 , 13 , 14 , 16 , 18 , 20 ja 21 .
tarkistus 2 , sellaisena kuin se on laadittu , ei selvstikn ole yhdenmukainen perustamissopimuksen 152 artiklan rajoitusten kanssa . sanamuotoa olisi tarpeen muuttaa merkittvsti , jotta se olisi perustamissopimuksen mukainen .
paljon parempi ratkaisu olisi kuitenkin luopua koko tarkistuksesta .

tarkistusten 3 ja 21 osalta , jotka koskevat henkilkohtaista geneettist tietoa , komissio kannattaa tysin ehdotuksen taustalla olevaa ajatusta , mutta annetut esimerkit tietojen mahdollisesta vrinkytst saattavat olla liian yksityiskohtaisia .
tarkistukset 5 ja 6 ovat hyvksyttvi ainoastaan , jos sana " verivalmisteet " poistettaisiin syist , jotka olen jo maininnut tarkistusta 4 koskevissa huomautuksissani .


tarkistus 10 aiheuttaisi suuria ongelmia .
uskomme , ett 4 artiklan 2 kohdassa , joka koskee jsenvaltioiden tuontirajoituksia , viittaus perustamissopimukseen on selvsti tarpeen , jotta vltyttisiin tmn arkaluonteisen tekstin vrintulkinnalta .

varjoesittelijn tekemn kompromissitarkistuksen 20 sanamuodossa on thn liittyv viittaus , mutta ehdotus , jonka mukaan vapaaehtoinen maksutta tapahtuva luovutus yksin voi taata terveyden korkeatasoisen suojelun on tieteellisesti kyseenalaista .

tarkistettu sanamuoto , jossa esitetn , ett vapaaehtoinen maksutta tapahtuva luovutus voi osaltaan vaikuttaa kansanterveyden korkean tasoon , kuten on jo todettu johdanto-osan 23 kappaleessa , olisi hyvksyttv . olemme kuitenkin valmiita hyvksymn perustamissopimuksen 30 artiklaa koskevan erityisen viittauksen poistamisen .

yht ongelmallinen on ehdotettu viittaus 19 artiklan ensimmiseen kohtaan , jossa esitetn yhteisn tavoite mutta ei oikeudellista vaatimusta .
siksi sill ei voida sellaisenaan oikeuttaa jsenvaltioiden kaupparajoituksia , sill rajoituksia voidaan yleens hyvksy ainoastaan erittin painavista syist .

tmn osalta vaarana on , ett tm snns voidaan riitauttaa , mik voi johtaa direktiivin mittimiseen .

komissio on tysin samaa mielt periaatteesta , jonka mukaan jsenvaltioiden tulisi snnllisesti laatia selvitys vapaaehtoisista maksutta tapahtuvista luovutuksista , kuten tarkistuksessa 13 ehdotetaan . tm selvityst koskeva vaatimus tulisi kuitenkin yhdenmukaistaa niiden kertomusten kanssa , joita jsenvaltioiden on annettava joka kolmas vuosi direktiivin yleisest tytntnpanosta .
huomasin , ett esittelij nistic mainitsi omassa puheenvuorossaan tst asiasta hetki sitten .

tarkistus 14 voidaan hyvksy muutettuna .
direktiivin 20 artiklassa olisi vlttmtnt viitata laadunhallintaan sek liitt siihen uusi johdanto-osan kappale , joka voisi sislt kaikki nykyisen tarkistuksen edellyttmt yksityiskohtaiset selvitykset .

ristiviittaus artiklaan 11 merkitsisi , ett kokeen suojaamistoimenpiteet tulisi aina suorittaa hyvn kytnnn mukaisesti , kun taas uudessa johdanto-osan kappaleessa annettaisiin selvitys menettelyn taustalla olevista periaatteista .

tarkistuksen 16 osalta komissio on valmis hyvksymn ensimmisen osan , jossa viitataan geneettisiin analyyseihin , mutta ei toista osaa , koska potilaita ei voida snnell artiklan 152 nojalla .

tarkistuksen 18 taustalla oleva ajatus voidaan hyvksy hieman muutetussa muodossa 23 artiklan ensimmisess kohdassa .

lopuksi komissio katsoo , ett 28 tarkistuksen osalta kaikkien kolmen toimielimen vlinen sopimus on ulottuvillamme .
euroopan parlamentti on nyt kriittisess vaiheessa , jossa sen on ptettv , ovatko ehdotetut kompromissit hyvksyttvi . tll ptksell joko edistetn keskustelua sovittelumenettelyss tai saadaan direktiivi eteenpin tulevassa terveysneuvostossa tapahtuvaa lopullista hyvksynt varten .

jsen nistic on pyytnyt puheenvuoroa tyjrjestyksen henkilkohtaisia lausumia koskevan 122 artiklan nojalla .

. ( it ) arvoisa puhemies , pidn lyhyen puheenvuoron henkilkohtaisista syist , ja haluaisin , ett jsen lund , jolle osoitan tmn vetoomuksen , kuuntelisi minua .
ensinnkin haluan sanoa , ett pitkn yliopistouran jlkeen etel-italian alueelta kotoisin oleva allekirjoittanut on mielestn kunnian mies , joka on intellektuaalisesti ja moraalisesti tysin rehellinen ja joka toimii aina potilaiden yleisen edun hyvksi .
toiseksi haluan neurologina tehd nopean diagnoosin : on mahdollista , ett ystvllemme lundille on tullut pieni vliaikainen muistikatkos tekemstmme sopimuksesta .
vahvistan kannattavani sit , ett johdanto-osan kappaleeseen liitetn mritelm " maksuttomasta ja vapaaehtoisesta verenluovutuksesta " , mutta kuten sanoin kokouksessa , jossa olivat lsn komission ja neuvoston edustajat , loppujen lopuksi yksittisten jsenvaltioiden on otettava tm asia huomioon .
jos ystvmme lund on samaa mielt tst asiasta mielestni tm on kaikkein olennaisin asia jttisin hnen ehdotuksensa kokonaan sellaiseksi kuin se on , ja lopuksi ptn puheenvuoroni suulliseen tarkistukseen , jonka voisin ehdottaa kuuluvan seuraavasti : yksittisten jsenvaltioiden on otettava tm asia huomioon .
hyv ystv lund , olen sit mielt , ett nin tekemll me , jotka olemme tehneet yhdess tyt valtavalla tahdonvoimalla ja sitoumuksella sek sinun ett meidn ryhmmme kanssa , voimme ratkaista ongelman , jota sek luovuttajien yhdistys ett potilasyhdistys pitvt hyvin trken .

arvoisa puhemies , haluaisin vain tehd seuraavan huomion , jotta pysyisin kaikkien puheenvuorossani esittmieni sanojen takana .
olen hyvin iloinen siit , ett komission jsen byrne on tarkistuksia koskevassa omassaan ja komission kannanotossa vahvistanut , ett se sopimus on olemassa , jonka me teimme , kun kyse on tarkistuksesta 19 .
ymmrrn , ett kyse on sopimuksesta , josta esittelij nistic ei edelleenkn halua pit kiinni .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana klain laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0139 / 2002 ) elintarvikkeisiin sisltyvien ainesosien merkinnist . ( com ( 2001 ) 433 - c5-0404 / 2001 - 2001 / 0199 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen byrne , hyvt parlamentin jsenet , nyt aiheenamme oleva elintarvikemerkintj koskevan direktiivin 2013 muuttaminen on trke askel euroopan valtioiden kuluttajansuojan optimoinnissa .
ravintotottumusten perinpohjaisen muuttumisen ja sen elintarviketuotannossa ja -jalostuksessa aikaansaaman muutoksen vuoksi ravintomme koostuu yh enemmn valmistuotteista - kukapa nimittin puhdistaa en vihanneksensa itse ja kukapa tekee ruokaa en perusreseptien mukaan ?
politiikan on vastattava thn muutokseen uusilla snnksill , jotka saavat aikaan parannuksia ja lisvt kulutuksen turvallisuutta .

tietyille ainesosille allergisten ihmisten pit voida lisksi olla varmoja , ett he saavat tiedon heille vaarallisista aineista heti pakkauksista .
tll hetkell jo 8 prosenttia euroopan unionin alueella elvist aikuisista ja 3 prosenttia lapsista krsii allergioista . vaikutukset voivat vaihdella hengitystiesairauksista hengenvaarallisiin oireisiin .
asianosaiset voivat varmistaa turvallisuutensa ainoastaan vlttmll heille vaarallisia elintarvikkeita . tiedot allergiaa aiheuttavista aineista ovat siksi aivan vlttmttmi .

merkinniss on luotava tasapaino yhtlt merkintjen kytnnllisyyden ja selkeyden sek toisaalta kuluttajien aiheellisen vaatimuksen vlille , ett tiedot olisivat tydellisi .
komission ehdotus antaa thn hyvn lhtkohdan .
kuluttajille on erityisen trke , ett merkintj koskevia poikkeuksia sallitaan entist harvemmin . tss yhteydess on mainittava erityisesti 25 prosentin snnksen kumoaminen .
direktiivin muutoksen mukanaan tuoma tysin uusi asia tai pmuutos on mielestni allergiaa aiheuttavien aineiden luettelo , joka perustuu codex alimentarius -snnstn .
nyt ehdotetaan ensimmist kertaa , ett allergiaa aiheuttavat aineet merkitn aina ja poikkeuksetta .

allergiaa aiheuttavien aineiden luetteloa on kuitenkin tarkistettava jatkuvasti , jotta siin on aina mys uusimmat tieteelliset tiedot .
euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen , komission ja euroopan parlamentin on lydettv yhdess keino , jolla luetteloa voidaan pivitt jatkuvasti .
luetteloon pit mielestni voida list uusia aineita , mutta uusien tietojen perusteella sielt pit voida mys poistaa aineita .
pyydn siksi hartaasti kannatusta luettelon jatkuvaa seurantaa koskevalle tarkistukselleni .

tarvitsemme lisksi entist yksityiskohtaisempia suuntaviivoja liitteess iii olevan luettelon tulkitsemiseen .
mit saksankielisess tekstiss tarkoitetaan esimerkiksi kovakuorisilla hedelmill , kun phkint mainitaan erikseen ?
mit tuotteita tarkoitetaan yriisill ?
kuuluvatko etanatkin niihin ?
kumoamalla 25 prosentin snnksen komissio ehdottaa vain vhisten merkintj koskevien poikkeusten sallimista 5 ja 2 prosentin suuruusluokassa .
ne koskevat sellaisia elintarvikkeita , joita jo snnelln muilla yhteisn sdksill , kuten suklaata , kastike- ja sinappivalmisteita , ja sellaisia elintarvikkeita , joissa ei tarvitse olla ainesosaluetteloa , kuten maitoa .
maustesekoitusten merkintihin sovelletaan 2 prosentin poikkeusta .

tarjonnassa esiintyvien kausikohtaisten erojen vuoksi pienille ja keskisuurille yrityksille on erityisen trke , ett ne pystyvt ja / tai-snnksen avulla reagoimaan nopeasti muuttuneisiin markkinaoloihin .


toisin kuin jotkut arvostelijat vittvt , yksikn mainittu helpotus ei heikenn kuluttajansuojaa , vaan ne ovat kaikki jrkevi jrjestelyj ja vaihtoehto 25 prosentin snnksen kumoamiselle .
niihinkin nimittin sisltyy kaikkien allergiaa aiheuttavien aineiden ehdoton merkintvelvollisuus .
olen paneutunut tiiviisti merkintihin liittyviin asioihin ja ksitellyt mys niiden kytnnn toteutusta .
emme saa unohtaa yht asiaa : merkinnt eivt saa sekoittaa kuluttajia , vaan niiden on oltava selkeit , helposti ymmrrettvi ja vielp luettavia .
kaiken kaikkiaan komission ehdotuksen avulla optimoidaan euroopan unionin kuluttajansuojaa ja tarjotaan kuluttajille aiempaa enemmn avoimuutta ja tietoa .
juuri tmnhetkisi vaikeuksia ajateltaessa se on trke signaali eurooppalaisille .

lopuksi haluan lmpimsti kiitt kaikkia saamastani avusta ja tuesta .
olisin iloinen , jos suuri enemmist parlamentin kollegoista kannattaisi ehdottamiani tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , olemme siis taas kerran siin tilanteessa , ett maanviljelijt osoittavat mieltn ja me ksittelemme elintarvikeasioita .
minusta on trke , ett tavoittelemme yh uudestaan kuluttajien luottamusta , ja nimenomaan elintarvikemerkintjen tarkentaminen on erityisen trke ja tarpeellista .

maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan lausunnon valmistelijana haluaisin ensin kiitt esittelij klaia hyvst yhteistyst .
vaikka olimmekin keskustelun alussa hieman eri mielt pikkuasioista , olimme kaiken kaikkiaan samoilla linjoilla : maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta tydensivt erittin hyvin toisiaan , ja varsinkin nin pivin sit pitisi korostaa ja arvostaa .

komission ehdotus oli jo kaiken kaikkiaan ilahduttava edistysaskel elintarvikkeiden merkinnss . mikn ei kuitenkaan ole niin hyv , ettei sit voitaisi en parantaa .
tm parantaminen oli meidn parlamentin jsenten tehtvn .

toistaiseksi voimassa olevassa jrjestelyss , jonka mukaan kaikki elintarvikkeisiin sisltyvt ainesosat - mys elintarvikkeiden koostetut ainesosat - on ilmoitettava merkintn sisltyvss niin kutsutussa ainesosaluettelossa , oli joitakin poikkeuksia .
esittelij kla otti puheeksi niin kutsutun 25 prosentin snnksen .
usein kuultu perustelu , ett monien ainesosien ilmoittaminen paisuttaisi merkintj liiaksi ja tekisi niist lopulta lukukelvottomia , lienee ollut jonkinlainen veruke .
komissiohan itse huomautti , ettei niiss jsenvaltioissa , joissa tm snt ei ole ollut voimassa , ole syntynyt mitn hmmennyst .
tm 25 prosentin snns lienee ollut ongelmallinen ennen kaikkea siksi , ettei kuluttaja jalostettuja elintarvikkeita ostaessaan tietnyt , sisltk tuote allergiaa aiheuttavia aineita , vaikka jo aivan pienetkin mrt ovat kuluttajalle merkityksellisi .

tss yhteydess pitisikin mielestni tarkastella viel nykyist tarkemmin tarkistusten 7 ja 12 eroa eli sit , pitk allergiaa aiheuttavien aineiden tieteelliset hyvksymisperusteet mritt ennen direktiivin antamista vai vasta sen jlkeen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , elintarvikkeiden merkinnist on tullut aihe , jota euroopan parlamentti ksittelee snnllisin vliajoin .
tnn esill olevista kysymyksist kytiin samantapaisia keskusteluja , kun merkintj koskevaan direktiiviin tehtiin merkittvi muutoksia vuonna 1995 .
tmnpivinen keskustelu on mielestni vlttmtn kuitenkin pelkstn sen tosiasian vuoksi , ett tietyt ainesosat aiheuttavat ihmisille yh enemmn allergisia reaktioita ja osittain vaarallisia tilanteita .
direktiivin muutosta tai muita toimenpiteit tarvitaan jo pelkstn tmn vuoksi .
tuotantomenetelmiss ei ole tapahtunut - oman arvioni mukaan - mitn muutoksia vuoden 1995 jlkeen .
parlamentin asenne sit vastoin on muuttunut , sill silloin kyll keskustelimme siit , pitisik 25 prosentin snnst kannattaa vai vastustaa .
nyt siit ei en edes keskustella . pienennmme siis osuutta - luullakseni - 5 prosenttiin , sill tmn muutoksen lhtkohtahan on turvallinen ; sen tarkoituksena on nimittin taata kuluttajalle , ett hn saa tiedon hnelle vaarallisista allergiaa aiheuttavista aineista .
meidn pitisikin siksi jatkaa tll tiell .

liikumme kuitenkin nytkin tarvittavien tietojen ja selkeyden vlisell kapealla harjanteella . tarkoitan tll sek merkinnn ett direktiivin selkeytt .
konsolidoitu versio 2013 / ey oli tarpeeton sds . tt direktiivi ensi kertaa soveltava ei pysty tekemn sit oikein ilman lakimiest , sill se on mielestni erittin monimutkainen .
jotta ymmrtisitte minut oikein , lisn , etten tied mitn muuta muutosta kuin sen , josta ptmme tnn .
haluaisin kuitenkin tervitt aistejamme siihen suuntaan , ett - koska merkintj koskevan direktiivin seuraava muutoshan on jo tiedossa - harkitsisimme , emmek voisi jtt pois joitakin oleellisia merkintihin sisltyvi seikkoja , koska kansalaiset tietvt jo paljon asioita .
ravintoloissa ja baareissakin , joissa tehdn juomasekoituksia ja monenlaisia ruokia , edellytetn , ett kuluttajat tietvt , mit ne sisltvt , ja ett he voivat mys kysy .
seuraavan muutoksen yhteydess meidn pitisi ehk ottaa tm lhestymistapa huomioon jo ennakkokatsauksessa , sill uskon , ett seuraava muutos tehdn pian .
ajattelen esimerkiksi alkoholijuomia .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij erinomaisesta tyst , jossa komission laajaa ja jrkev ehdotusta on kehitetty valiokunnassamme edelleen .
haluan huomautuksissani yhty schnellhardtiin .
uskon , ett oli oikein , ett valiokuntamme meni 25 prosentin snnn lakkauttamisen jlkeen komissiota pitemmlle siin , ett karsittiin mys joitakin komission ehdottamia poikkeuksia ja vapautuksia .

haluan sanoa jotakin niist monista ihmisist , jotka ovat kirjoittaneet meille allergioista .
kenellekn , joka krsii allergiasta , ei kannata sanoa , ett siit krsii vain merkityksettmn pieni osa ihmisist .
jos jollakin on allergia , hnell on se sataprosenttisesti . meidn on oltava varmoja , ett kyseiset merkinnt antavat asianmukaisen varoituksen .

on yksi alue , jolla olemme kohdanneet sitke vastustusta jo aikaisemmin .
jsen schnellhardt mainitsi juuri alkoholituotteet .
tarkistus 1 , jonka esitin valiokunnassa ja joka hyvksyttiin , varmistaisi todellakin , ett yksi komitea voisi olla vastuussa alkoholijuomien tuotemerkinnist .
uskon , ett se on trke ja jotakin sellaista , jota viinialan painostusryhm on vuosien ajan sinnikksti vastustanut .

emme vit , ett asiantuntijakomiteoiden ei pitisi osallistua thn , emme myskn , etteik pitisi kyd vuoropuhelua .
ennemmin tai myhemmin meidn on tss allergioita ja tuotemerkintj koskevassa yleisess asiassa ratkaistava kysymys erityiseduista , joka on aina ollut estmss joidenkin tuotteiden tarkkoja merkintj ja samojen mrysten soveltamista kaikkiin tuotteisiin .
en usko , ett voimme jatkaa nin . oma nkemykseni on , ett nyt on oikea aika .
haluaisin suositella - vaikka ryhmni on vapaa nestmn - ett nestmme tarkistuksen 1 puolesta ja ett alamme merkitsemn viinit samalla tavalla kuin merkitsemme muutkin tuotteet .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij klaia ja valiokunnan jseni ahkerasta tyst tss asiassa .

elintarvikkeiden merkint on trke , kuten monet ovat tn aamuna sanoneet .
lainsdntmme on tyydytettv kuluttajien oikeutetut pyynnt .
mik olisikaan lopulta jrkevmp kuin haluta tiet mist elintarvikkeet on tehty , jotta voitaisiin tehd perusteltuja ptksi yh laajenevasta elintarvikevalikoimasta .
mutta monille ruoka-allergioista ja yliherkkyydest krsiville kuluttajille , joiden lukumr ikv kyll kasvaa koko ajan , on terveydellisist syist vielkin trkemp saada tietoa tiettyjen ainesosien esiintymisest .

siksi on trke , ett merkintj koskevalla lainsdnnll ei pelkstn varmisteta , ett kaikki kuluttajat saavat kattavaa tietoa , vaan mys ksitelln elintarvikkeiden aiheuttamien epsuotuisten reaktioiden hyvin todellista ongelmaa .
nm ovat tll tnn ksittelemmme ehdotuksen tavoitteet . olen tyytyvinen huomatessani , ett yleisesti ottaen se on saanut laajaa yksimielist kannatusta .
tss valossa voivat keskustelumme kohdistua pasiassa asianmukaisimpiin keinoihin tavoitteiden saavuttamiseksi .

merkintkysymykset ovat usein monimutkaisempia kuin milt ne aluksi nyttvt .
esimerkiksi ert aromiaineet ovat maustesekoituksia , jotka sisltvt kymmeni ainesosia .
onko tarpeellista tai edes toivottavaa luetteloida ne kaikki ?
mielestni ei , paitsi jos aineet on saatu ainesosista , jotka voivat aiheuttaa allergiaa tai yliherkkyytt .

ongelman kiteyttmiseksi on kysyttv , kuinka tarkkoja elintarvikemerkintjen on oltava ?
on ehdottoman trke vltt liiallista tietomr , jota kuluttajien olisi vaikea omaksua .
mrn ei saa antaa hmrt laatua ja selkeytt .
ehdotuksemme pyrkii siksi tarjoamaan tietoa , joka on riittvn perusteellista ja jolla samalla varmistetaan , ett ei lyd laimin merkint allergioita tai yliherkkyytt aiheuttavista ainesosista .
samalla yksityiskohtaisten merkintjen velvoitteeseen tulee liitty menettelyt , joiden avulla valmistajat voivat tytt tmn velvoitteen ilman liiallisia teknisi vaikeuksia .
nm seikat mielessmme ksittelimme nyt esill olevia ehdotettuja tarkistuksia .
koska luettelo on melko lyhyt , kommentoin niit kaikkia .

tarkistus 1 poistaisi mahdollisuuden , ett alakohtaisessa hallintokomiteamenettelyss olisi hyvksytty erityisesti alkoholijuomia koskevia teknisi tytntnpanosntj .
erityiset merkintmrykset ovat kuitenkin voimassa tietyille alkoholijuomille , esimerkiksi viineille .
tm tarkistus ei olisi nykyisen lainsdnnn mukainen , ja siksi en voi sit hyvksy .

tarkistuksella 2 listtisiin sienisekoitukset muihin sekoituksiin , hedelmiin ja vihanneksiin , jotka voidaan merkit ilman , ett noudatetaan snt painon mukaan laskevasta jrjestyksest . tt vaihtoehtoa sovellettaisiin vain sekoituksiin , joiden suhteet voivat vaihdella .
tm peruste on mielestni ptev ja siksi hyvksyn tmn tarkistuksen .

tarkistuksella 3 poistettaisiin joustomahdollisuus niiden ainesosien merkinnss , joiden osuus on pienempi kuin viisi prosenttia lopullisesta tuotteesta .

se poistaisi siis ensiksikin mahdollisuuden olla noudattamatta tiukkaa mryst ainesosien luettelemisesta painon mukaan laskevassa jrjestyksess ja toiseksi mahdollisuuden kytt ilmaisua " ja / tai " silloin , kun ainesosat ovat keskenn vaihtoehtoisia saatavuuden mukaan .
tarkistuksella 13 poistettaisiin vain ensimminen mahdollisuus .

nm mrykset , jotka sallivat jonkin verran joustavuutta merkintjen esittmisess ovat teknisesti oikeutettuja , kun otetaan huomioon velvollisuus luetella kaikki ainesosat , mukaan lukien ne , joita kytetn hyvin pieni mri .
en voi siksi hyvksy nit tarkistuksia .

tarkistuksella 4 poistettaisiin vaatimus toistosta silloin , kun ainesosia kytetn useita kertoja valmistuksen aikana .
tll tarkistuksella pyritn yksinkertaistamiseen , ja se voidaan hyvksy .
siksi tarkistusta numero 14 , joka poistaisi koko mryksen , ei voida hyvksy .

tarkistuksella 5 pyritn poistamaan mrys , jolla vaaditaan osoittamaan vhisess mrss - alle viisi prosenttia lopullisesta tuotteesta - kytettyjen koostettujen ainesosien koostumus , kun kyseinen koostumus on mainittu voimassa olevassa yhteisn lainsdnnss , jossa on annettu kaupallisille merkeille kuuluvat koostumukset .
tm poikkeus ei kuitenkaan koskisi lisaineita tai allergeeneja .

poikkeuksen tarkoituksena on vltt tekemst tarpeettoman pitk ainesosaluetteloa pysyen samalla uskollisena ehdotuksen tavoitteille .
en voi hyvksy sen poistamista , ja siksi hylkn tmn tarkistuksen .

tarkistuksella 6 pyritn pasiassa poistamaan merkintsnt , joka esitetn ehdotuksessa ainesosista , joita kytetn kastike- ja sinappivalmisteissa ja joiden osuus elintarvikkeissa on alle viisi prosenttia .
mys tmn poikkeuksen tarkoituksena on vltt liian pitkien ainesosaluetteloiden tekeminen .
tarkistus poistaisi mahdollisuuden pit luettelot lyhyempin .
siksi en voi hyvksy tarkistusta 6 .

tarkistus 7 koostuu kahdesta eri elementist .
ensinnkin se vapauttaisi valmistuksen apuaineet , jotka on saatu allergisoivista ainesosista , vaatimuksesta , jonka mukaan ne olisi osoitettava merkinnss sen perusteella , ett nm aineet poistetaan valmistusprosessin aikana .
lopullisessa tuotteessa voi olla jljell kuitenkin pieni jmi , jotka saattavat aiheuttaa allergisia reaktioita , jopa silloin , kun jljell on vain hyvin pieni mri allergisoivia aineita .
tarkistuksen 7 tt osaa ei siis voida hyvksy .
toiseksi se antaisi euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle vastuun kriteerien asettamisesta , liitteen saattamisesta ajan tasalle ja sen tarkistamisesta joka toinen vuosi .
tm kohta on epselv , sill liitteen tarkistaminen , joka on tarpeen , on lainstjn tehtv sen jlkeen kun hn on kuullut viranomaista tieteellisist nkkohdista .
voimme hyvksy periaatteen ehdotukseen liitetyn listan snnllisest tarkistamisesta , mutta tarkistusta nykyisess sanamuodossaan ei voida hyvksy .
myskn samaa aihetta koskevaa tarkistusta 12 ei voida hyvksy .

tarkistusten 8 , 9 ja 10 tarkoitus on list ainesosia liitteess olevaan luetteloon .
komission ehdottama luettelo pysyy kuitenkin ptevn ja sit pitisi tydent myhemmin vain objektiivisten tieteellisten kriteerien perusteella .
myhemmin tapahtuvan luettelon pivityksen johdosta komissio kuulee elintarvikealan tiedekomiteaa ja on antanut mryksi luettelon nopeaksi pivittmiseksi .
nit tarkistuksia ei voida siis hyvksy .

lopuksi voin yhty tarkistuksessa 11 esitettyyn periaatteeseen , jossa liitteelle iii a luotaisiin tulkintaohjeet , mutta vain mikli se on tarpeen .
nkemykseni on , ett tm liite olisi laadittava siten , ett ei tarvittaisi ylimrisi tulkintaohjeita .
en siksi voi hyvksy tmn tarkistuksen nykyist sanamuotoa .

thn pttyy yhteenveto komission kannasta ehdotettuihin muutoksiin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

arvoisa puhemies , kysyisin vain pikaisesti : voitteko vahvistaa sen , ett ranskan jalkapallojoukkue on sairastunut legionellaan ?

te tunnette tyjrjestyksen paremmin kuin min , jsen corbett .
en ole varma , mink artiklan perusteella esititte asianne .
en voi vahvistaa sit , mutta voin vahvistaa , ett he palaavat pian takaisin ranskaan .

esityslistalla seuraavana on nestys .

kirjeen muodossa annettu suositus toiseen ksittelyyn neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi yhteisn tyvoimaa koskevan otantatutkimuksen jrjestmisest annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 577 / 98 muuttamisesta ( 6241 / 1 / 2002 - c5-0181 / 2002 - 2001 / 0127 ( cod ) ) ( tyhj )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

emmanouil bakopoulosin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden ( atsovriaineet ) markkinoille saattamisen ja kytn rajoituksista annetun neuvoston direktiivin 76 / 769 / ety muuttamisesta yhdeksnnentoista kerran ( 15079 / 1 / 2001 - c5-0071 / 2002 - 1999 / 0269 ( cod ) ) ( a5-0194 / 2002 )

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt jseni heidn kiinnostuksestaan thn ehdotukseen ja erityisesti tmn rakentavan tyn esittelij bakopoulosia .
tm on trke direktiivi , koska sill otettaisiin kyttn tiettyj tekstiili- ja nahkatuotteiden vrej koskeva kielto , sill joidenkin vriaineiden on osoitettu aiheuttavan vaaraa ihmisten terveydelle .

tm on kauaskantoinen ehdotus , sill se kattaa lukuisten tekstiilien ja nahkatuotteiden markkinoinnin ja kytn .
ehdotettu direktiivi rohkaisee mys vaihtoehtoisten vriaineiden markkinointiin ja kyttn .
ymmrrn , ett jsenill on huolenaiheita , jotka ulottuvat ehdotetun direktiivin ulkopuolelle ja koskevat muita materiaaleja kuin tekstiili ja nahkaa . haluaisinkin ksitell nit huolenaiheita .

komission nkemys on , ett on tunnistettava vaarallisia aineita sisltvt tuotteet , joiden on riittvien tietojen perusteella selvsti osoitettu aiheuttavan riskej .
komissiolla ei ole tll hetkell tietoja siit , ett nit vriaineita olisi leluissa , jotka on tehty muista materiaaleista kuin tekstiilist tai nahasta .
vaarallisia aineita tai valmisteita sisltvt lelut onkin jo kielletty leludirektiivill .
niss asioissa komissio sen lisksi tutkii aktiivisesti tllaisten aineiden aiheuttamia riskej leluissa .
komissio ei voi tt taustaa vasten hyvksy tarkistuksia 1-4 .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , pyydn , ett nestisimme nyt mys lainsdntehdotuksesta , koska mietinnn palauttamisessa valiokuntaan ei olisi mitn jrke .

arvoisa puhemies , olen saanut taulukon , jossa esitetn komission kanta . voin esitt teille tmn taulukon tarvittaessa .

arvoisa puhemies , en odottanutkaan komissiolta mitn muuta .
meidn on kai vakuutettava sille hyvin yksiselitteisell parlamentin nestyksell , ett sen on herttv horroksestaan !

arvoisa puhemies , tst asiasta , joka on erittin arkaluonteinen monille parlamentin jsenille ja jsenvaltioille , on esittelij nisticn aloitteesta kyty epvirallisia neuvotteluja neuvoston ja komission kanssa .
psimme viime viikolla yhteisymmrrykseen ja yksimielisyyteen siit , kuinka tm asia voitaisiin ratkaista ilman pitk ja hyvin vaikeaa sovittelukomiteassa kytv ksittely , mutta esittelijmme sanoutui irti tst sopimuksesta parlamentin aamupivisen ksittelyn aikana ja muutti mieltn ksityksest , johon pstiin erityisesti siin kysymyksess , joka koski maksutta tapahtuvaa verenluovutusta ja jonka sek komissio ett neuvosto saattoivat hyvksy .
sen vuoksi pyytisin nestyksen lykkmist , ja toivoisin ett yrittisimme ratkaista tmn asian , jotta vlttyisimme enemmn tai vhemmn loppuun saakka harkittujen suullisten tarkistusten vyrylt .

olette tehnyt muodollisen ehdotuksen .
noudatan asianmukaista menettely .

. ( it ) arvoisa puhemies , kannatan , ett tarkistukseen 19 tehdn tarkistus : kyse on suullisesta tarkistuksesta , jossa nin otettaisiin huomioon kaikkien kanta tarkistuksen lopussa voitaisiin sanoa , ett jsenvaltioiden on otettava huomioon tm asia .
kannattaisin tt asiaa , ja nin ollen tm olisi merkittv kompromissisopimus .

jsen lund , voitteko tmn kompromissin perusteella vet pyyntnne takaisin vai haluatteko pit pyyntnne lykkyst varten ?

arvoisa puhemies , pitisin kiinni pyynnstni , joka koskee nestyksen lykkmist .
tmn asian ksittely ei ole edennyt tyydyttvsti , ja olin iloinen siit , ett komission jsen byrne vahvisti viel tnn aamupivll asiaa koskevan tulkintani ja sen sopimuksen olemassaolon , josta esittelij nistic aamupivll perntyi .
meill on oltava aikaa selvitt , kuinka ratkaisemme tmn asian .
haluaisin edelleenkin , ett pystyisimme ratkaisemaan sen siten , ett vlttyisimme asian pitkkestoiselta ksittelylt sovittelukomiteassa , josta muodostuisi hyvin vaikea .

. ( sv ) puitepts on jsenvaltioita sitova laki , mutta se ei kuulu yhteisptsmenettelyn piiriin , ja euroopan parlamentin demokraattinen valvonta on rajallista .
tllaisen lainsdnnn on oltava osa demokraattista ptksentekoprosessia .
vakavan jrjestytyneen rikollisuuden torjunnassa on kytettv tehokkaita vlineit , mutta niiden on oltava oikeusturvan mukaisia .

oikeusturvaa koskeva nkkulma on erittin arkaluonteinen asia sellaisen maan kannalta kuin ruotsin , jossa ei ole perustuslakituomioistuinta .
perustuslakituomioistuimen puuttuminen merkitsee , ett kansalaisten mahdollisuus valvoa perustuslain noudattamista on erittin heikko .
tllainen tuomioistuinta koskeva valvonta puuttuu mys euroopan tasolta .

. ( sv ) ruotsin kristillisdemokraatit ovat tnn kannattaneet esittelij marinhon mietint .
rikollisuuden torjunnan onnistuminen vaatii jsenvaltioiden vlisen oikeudellisen yhteistyn yksinkertaistamista , jotta ksittely muuttuisi nopeammaksi .
sen vuoksi on trke , ett pts jdytt omaisuus tai todistusaineisto ennen tulevaa oikeudenkynti voidaan panna tytntn nopeasti ja tehokkaasti , vaikka ne sijaitsisivatkin jossakin muussa jsenvaltiossa kuin miss pts tehdn .
samalla on vlttmtnt , ett kaikkien asianosaisten oikeusturva taataan ja ett nin trke oikeusjrjestelmn tehtv muutosta ei tehd htikiden .

sen vuoksi olemme sit mielt , ett olisi jrkevint , ett puiteptksen soveltamisala olisi aluksi rajattu .
vasta sitten , kun tst tyst saatuja kokemuksia voidaan arvioida , on sopivaa ksitell sit , voidaanko oikeudellisessa yhteistyss edet pitemmlle ja voidaanko sit syvent ja miten se toteutettaisiin .
neuvosto voi kuitenkin list puitesopimukseen myhemmin muita rikostyyppej , ja olen sen vuoksi vastustanut tarkistuksia 11 , 12 ja 18 .

. ( fr ) euroopan parlamentin tyjrjestyksen uuden 6 a artiklan 13 kohdassa , sellaisena kuin se on duffin mietint seuranneen nestyksen jlkeen , sanotaan : " ( euroopan parlamentin asiasta vastaava ) valiokunta voi jsenvaltioita kuultuaan laatia viitteellisen luettelon niist jsenvaltioiden viranomaisista , jotka ovat toimivaltaisia esittmn pyynnn jsenen parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmisest . "

kuten eilen sanoin , tll vkinisell muotoilulla on tavoite : ei tunnusteta selvsti euroopan parlamenttia hiritsev kansallista toimivaltaa .
jotta sit ei mynnettisi , aloitetaan sanomalla , ett euroopan parlamentilla on oikeus laatia luettelo .
mutta koska tm oikeus on puhtaasti keksitty , kiirehditn lismn , ett luettelo on " viitteellinen " .
koska euroopan parlamentin vhttely harmittaa viel , tsmennetn viel , ett jsenvaltioita " kuullaan " , mik tuntuu tarkoittavan , ett ne eivt tee ptst .
eik sit paitsi tiedet sitkn , mist niit kuullaan : luettelon periaatteesta vai sen sisllst .

tm on yksi euroopan unionin toimielinten perinteisist menetelmist kansallisen toimivallan anastamiseksi : ensin kaikki sekoitetaan , sitten ilmoitetaan , ett tilanne on liian monimutkainen ja ett asian yksinkertaistamiseksi toimivalta on annettava brysseliin .

. ( nl ) parlamentaarinen koskemattomuus nytt olevan monille parlamentin jsenille hyvin trke asia , sill euroopan parlamentissa puhutaan siit jatkuvasti .
euroopan parlamentin jseniin sovelletaan heidn jsenvaltioidensa kansallisia sntj , jotka vaihtelevat suuresti .
yhdess maassa se tarkoittaa , ett parlamentin jseni ei heidn toimikaudellaan voida asettaa syytteeseen rikoksista ilman heidn omaa mytvaikutustaan tai ptst koskemattomuuden pidttmisest , joten he ovat etuoikeutettuja muihin kansalaisiin nhden .
se on edullista rikollisille , jotka haluavat suojella itsen .
toisissa maissa , kuten alankomaissa , se merkitsee ainoastaan , ett parlamentin jsent ei voida asettaa syytteeseen lausunnoista , jotka hn on antanut parlamentin keskusteluissa , tai parlamentin jsenen esittmistn kysymyksist .
kannatan toistaiseksi koskemattomuuden rajoitetumpaa tulkintaa , sill se takaa , ett parlamentin jseni kohdellaan nyt ja jatkossa samalla tavalla kuin heidn nestjkuntaansa ilman ett heidn tyskentelyn voidaan est .
ymmrrn kyll , ett joissakin valtioissa toivotaan laajempaa koskemattomuutta , koska poliittisina vihollisina pidettyjen parlamentin jsenien tyt on usein yritetty vakavasti est kynnistmll jatkuvasti oikeusjuttuja heit vastaan .
mielestni koskemattomuus pitisi kuitenkin jtt niin rajoitetuksi kuin mahdollista eik laajentaa erilliseksi eurooppalaiseksi oikeudeksi .

arvoisa puhemies , yksistn euroopassa tapetaan vuosittain rutiininomaisesti 38 000 elint sen jlkeen kun niit on kytetty uusien kosmeettisten tuotteiden testaamiseen .
elimill testattujen tuotteiden myynti on ollut eu : ssa kielletty lhes kymmenen vuotta , mutta kielto on viel pantava tytntn .
ei ole mitn syyt jtt tt tekemtt erityisesti sellaisissa tapauksissa , joissa on saatavana tieteellisesti vahvistettuja vaihtoehtoja elinkokeille .

komission ehdotusta tmn myyntikiellon korvaamisesta nyt pelkll testikiellolla ei voida missn tapauksessa hyvksy . ehdotus on erittin ongelmallinen , kun ajatellaan laajaa yleist vaatimusta elinkokeiden lopettamisesta kosmetiikan testaamisessa .
koekielto siirt ongelman vain rajojen yli , koska eu : n ulkopuolisissa maissa elimill testatun kosmetiikan myynti jatkuu eu : n sisll .
vain myynti- ja koekielto poistaa tllaiset tuotteet hyllyistmme .
tll ei vhennet kosmetiikan turvallisuutta , koska eu : ssa myytyjen tuotteiden on noudatettava sdettyj turvallisuusvaatimuksia .
meidn on nopeutettava vaihtoehtoisten kokeiden kehittmist .

arvoisa puhemies , yhdess euroopan unionin kansalaisten valtaosan kanssa uskon , ett elvien elinten kytt kosmetiikan testaamisessa on tarpeetonta ja kytnt , jota ei voida hyvksy vaan joka on kiellettv .
jo yli 8000 ainesosaa on tutkittu kosmetiikassa kytettvksi .
kuinka monia uusia tuotteita tarvitsemme ?
mit kannustimia aiotaan tarjota yrityksille , jotta ne kehittisivt vaihtoehtoisia testausmenetelmi ?

vastaus on ensinnkin uusien elimill testattujen kosmetiikkatuotteiden markkinointikielto viisi vuotta tmn lainsdnnn hyvksymisen jlkeen , kuten ympristvaliokunnassa hyvksymssmme mietinnss todetaan .
tm ei selvstikn ole vastoin wto : n sntj tll hetkell .
toiseksi , tydellinen koekielto ja lopullinen pivmr , johon menness sen on tultava voimaan .

uskon , ett mik tahansa vhemmn kuin tm ei riit ja tiedn , ett nestjni ovat kanssani samaa mielt .
kosmetiikan testaamisen kieltminen ei tarkoita , ett kuluttajille myytisiin vaarallisia tuotteita , mutta se merkitsee paljolti elinten krsimysten loppumista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen tavattoman iloinen , ett olimme tnn niin yksimielisi roth-behrendtin mietinnst .
toivon , ett pystyimme tll lujalla vakuuttavuudella painostamaan yht tehokkaasti mys komissiota .
min kannatan markkinointikieltoa . kannatan mys elinkoekieltoa .
siirtymaikoja venytettiin minusta kyll hieman liian pitklle .
olisin tst syyst toivonut lyhyempi siirtymaikoja .

tss yhteydess haluaisin muistuttaa , ett mys vastaavaa elinkauppaa on olemassa , ja vasta muutama piv sitten kotialueellani , pohjois-italiassa sijaitsevassa etel-tirolissa tuli ilmi tllainen tapaus .
onnistuimme estmn kuljetuksen ja pelastamaan elimet .
tiedmme , ettei se ole ongelman ratkaisu .
ongelma voidaan ratkaista vain oikeussnnksin .
toivon , ett ne tulevat voimaan mahdollisimman pian .
me olemme tehneet siin oman osuutemme .

. ( nl ) aikaisemmin sellaisia kokeita , joissa seurattiin elinten sairastumista , krsimist ja kuolemista tiettyjen aineiden kytn johdosta , pidettiin valitettavasti tieteellisen ja teollisen kehityksen normaalina osana , mutta nyt nin ajatellaan onneksi yh harvemmin .
keskustelua kydn en vain siit , voidaanko elinkokeet vltt kokonaan , kun on kyse puhtaasti lketieteellisist asioista .
on hpellist , ett sellaisia kokeita yh kytetn luksustuotteisiin kuten kosmetiikkaan .
nykyn hyvksytn lhes yleisesti , ett siit pit ensi tilassa tehd loppu .
unionia on kuitenkin pidtellyt pelko siit , ett elinkokeita tekevt yritykset siirtyvt pois jsenvaltioiden maaperlt ja ett niiden tuotteita sen jlkeen tuodaan eu : hun , koska kauppa rajojen yli on tll hetkell vapaata .
jsen roth-behrend on osoittautunut hyvin luovaksi etsiessn ratkaisuja siihen , ett neuvosto torjuu edelleen tuontikiellon .
hn viittaa nyt yleiseen mielipiteeseen ja vaatii merkint , josta kuluttaja voi nhd , onko tuotteen markkinoille tuomista edeltnyt elinkoe .
sen lisksi hn yritt vhent elinkokeiden mr nopeammin ja laajemmin ja est hyvlt tuoksuvien mutta ihmisille vahingollisten aineiden lismisen .
se on paras ratkaisu , kun otetaan huomioon neuvoston thnastinen vastustus .

. ( fr ) olemme tnn nestneet trkest asiasta .
testattuja ainesosia on teollisuuden kytettviss jo 8000 , ja minusta on tuntunut olennaisen trkelt hylt elinkokeet silloin , kun kyse on kosmetiikasta .

ert ovat esittneet niden testien kieltmist koskevien tarkistusten vastustamisen syyksi kansanterveyteen liittyvn argumentin , mutta on toistettava , ettei elimell tehty testi voida pit automaattisesti ptevn , kun kysymys on ihmisest .
tss on kyseess geneettinen ja tieteellinen tosiasia , jonka seurauksien toteaminen vasta 10 tai 20 vuoden kuluttua olisi vakava paikka .

minun kohdallani kysymys on kunnioituksesta elvi olentoja kohtaan eik vanhan mummon rakkaudesta koiraansa .

olennaisen trke kysymys todellakin on , miten pitklle voimme menn ikuisesti elvn ihmisen , ikuisen kauneuden , ikuisen nuoruuden myytin vuoksi .
tm on todellakin olennaisesti filosofinen ja humanistinen kysymys ja vastaa sit , mit kansamme nyt vaativat politiikassa tehtvilt sitoumuksilta .
maailmanlaajuistumista , suuria ryhmi ja niiden etuja sek jokaisen ihmisen kunnioittamista ja ihmisarvoa koskevat pohdinnat ovat tmnsuuntaisia .

. ( pt ) esitetyiss ehdotuksissa liitetn voimassa olevaan asetukseen muutoksia , jotka selventvt ksitteit ja joissa vahvistetaan perusteet lht- ja saapumisaikojen sarjojen jakamiselle , niiden oikeudelliselle perustalle ja mahdollisuudelle siirt tai olla siirtmtt lht- ja saapumisaikojen sarjoja toisille ; niiss on otettu kyttn kansainvliset ksitteet " aikatauluneuvonnan alaiset lentoasemat " ja " yhteensovitetut lentoasemat " - ne korvaavat aikaisemmat ksitteet " yhteensovitetut lentoasemat " ja " tysin yhteensovitetut lentoasemat " .

en kuitenkaan voi olla mainitsematta , ett kun aikatauluneuvojan ja koordinoijan hahmot korvataan toisilla , ensimmisest tulee ulkoiselta muodoltaan neuvoa-antava eik sntelev henkil , ja tst syyst voimme asettaa kyseenalaiseksi sen , onko niden aikatauluneuvonnan alaisten lentoasemien toiminta todella tehokasta , nimenomaan lht- ja saapumisaikojen sarjojen jakamista ajatellen .

koska tmn ehdotuksen mukaan vain todella ruuhkaisia , niin sanottuja " yhteensovitettuja " lentoasemia tulee koskemaan selke oikeudellinen sntely , mrykset ptevt vain hyvin vhiseen joukkoon tilanteita , ja se voi merkit taantumista tulo- ja saapumisaikojen sarjojen jakamisjrjestelmss .

. ( fr ) kun otetaan huomioon elintarvikealan toisiaan seuranneet kriisit , elintarvikkeiden merkitsemist koskeva 25 prosentin snt olisi hylttv ja allergisille annettava tydelliset tiedot heidn ostamistaan elintarvikkeista .
samoin mielestni on poistettava poikkeukset , jotka koskevat kastike- ja sinappivalmisteita , joiden osuus on pienempi kuin viisi prosenttia lopullisesta tuotteesta .

jotkin poikkeukset olisi kuitenkin silytettv . erilaisista juomista vastaavien asiantuntijakomiteoiden tehtvt olisi silytettv : niden komiteoiden on jatkossakin mriteltv merkint koskevat snnt .
joillakin alkoholijuomilla , kuten viineill , onkin oltava erityiset merkintsnnt .
lisaineita ja teknisi apuaineita , joiden esiintymist lopputuotteessa ei voida todeta , ei pitisi merkit .

olen tyytyvinen , ett tieteelliset perusteet ainesosien lismiselle liitteeseen iii a on otettu tysimrisesti huomioon ja ett perusteita tarkastellaan uudelleen snnllisesti kahden vuoden vlein .
haluamme , ett direktiivi pannaan tytntn .
sen vuoksi jtmme pois sen , ett euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen olisi arvioitava ennakolta tieteelliset kriteerit , joiden perusteella liitteeseen listn ainesosia .

- ( el ) sosiaalista osallisuutta koskevan ptksen teksti poikkeaa tarkistuksista toimitetun nestyksen jlkeen muotoiltuna huomattavasti figueiredon laatimasta , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa hyvksytyst alkuperisest tekstist . tekstist poistettiin viittaukset liberalististen oppien , kilpailupolitiikan , maatalous- ja kalastuspolitiikan sek vakaussopimuksen tuhoisiin seurauksiin .
siit poistettiin mys viittaukset yhteiskunnallisten tukitoimien ja sosiaaliturvan sek varojen ja mahdollisuuksien uusjaon tarpeellisuudesta .
kaiken lisksi tekstiin listtiin kohta , jonka mukaan ty on oikeus ja mahdollisuus niille , jotka " haluavat tehd tyt " . tilapistyn katsotaan taas " tarjoavan ainutlaatuisen tilaisuuden monille niist , jotka ovat haluttomia tai kyvyttmi hakemaan pysyv tyt " .
toisin sanoen , tyttmyyteen ovat syyllisi tyttmt , jotka eivt halua tehd tyt !

nestystulos osoittaa jlleen kerran euroopan parlamentin todellisen luonteen . se ei pysty luopumaan roolistaan suurten taloudellisten intressien ja valtaa pitvn yhteiskuntaluokan politiikan puolustajana .

siksi euroopan parlamentin kreikan kommunistisen puolueen ( kke ) jsenet nestivt mietint vastaan , vaikka siihen jtettiin muutamia mynteisi kohtia , muun muassa ne , joihin viittasin eilisess puheenvuorossani ( viittaukset julkiseen koulutusjrjestelmn ja 12-vuotiseen oppivelvollisuuteen perustuvaan koulutukseen ) .

. ( pt ) sosiaalista osallisuutta koskeneeseen mietintni nestyksess tehdyt tarkistukset heikensivt sen sislt trkeiss kohdissa .
itse asiassa ppe : n esittmist 19 tarkistuksesta 12 hyvksytyll tarkistuksella pyrittiin vetmn pois trkeit nkkohtia todellisesta strategiasta , jota on kehitettv sosiaalisen osallisuuden edistmiseksi tehokkaalla tavalla , ja saamaan mukaan tilapisen tyn puolustamisen kielteinen nkkohta , mik on vastakkainen lupauksille tystyllisyydest ja tystyllisyyden ksitteelle .
erityisen merkittvi olivat poistot , joissa oli viitattu seuraaviin aiheisiin :

sosiaalisten tulonsiirtojen , etenkin vanhuuselkkeiden merkitys , koska ilman niit kyhyysriskist krsisi 41 prosenttia euroopan unionin vestst ; merkittvi ovat mys muut sosiaaliset tulonsiirrot , koska ilman niit - vaikka vanhuuselkkeet pidettisiin laskuissa mukana - kyhyysriskist jisi krsimn 26 prosenttia vestst eik 18 prosenttia , kuten nyt ;

rahapolitiikkojen - vakaussopimus mukaan lukien - vaikutusten arviointi sosiaalipolitiikan aloihin ( tyllisyyteen , kyhyyteen ja sosiaaliseen syrjytymiseen , tasa-arvoisiin oikeuksiin ja mahdollisuuksiin ja niin edelleen ) .

lopuksi on syyt panna merkille , ett muut ppe : n tarkistusehdotukset hylttiin , mink ansiosta mietinnss kyettiin silyttmn merkittvi nkkohtia .
siksi nestin lopuksi tyhj .

. ( sv ) suhtaudumme periaatteessa mynteisesti euroopan unioniin .
ruotsalaisina liberaaleina pidmme euroopan integraatiota mahdollisuutena , jonka avulla pystytn ratkaisemaan rajat ylittvi ongelmia , kuten luontoa , kauppaa , rajojen yli liikkumista , ihmisoikeuksia ja konfliktinhallintaa koskevat ongelmat .
sosiaalinen osallisuus on trke osa euroopan kehityst .
sosiaalinen osallisuus on trke osa kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa , ja sen vuoksi kannatamme tietenkin sit .

koska suojelemme toissijaisuutta ja pidmme sit yhten trkeimmist periaatteistamme , mielestmme ei ole mitn syyt yhdenmukaistaa sit aluetta , jota mietinnss ksitelln .
sosiaalinen osallisuus on esimerkki yhdest asiasta , joka ei ole suoraan rajat ylittv ja mietinnss ksiteltyj kohtia voidaan tarkastella paremmin jsenvaltiotasolla .

. ( fr ) kun seuraavia sosiaalista osallisuutta koskevia kansallisia suunnitelmia aletaan laatia vuonna 2003 , on olennaisen trke suositella , ett jsenvaltiot asettaisivat jatkuvassa kyhyydess elvt henkilt selvsti etusijalle .
tss mietinnss esitetn nykyinen tilanne , ja muistutan , ett meill euroopan unionissa on valitettavasti 60 miljoonaa kyh , mit ei voida hyvksy .
euroopan unionin 15 jsenvaltiota sitoutuivat lissabonin huippukokouksessa hvittmn kyhyyden vuoteen 2010 menness .
nizzan sopimuksessa vahvistettiin tm sitoumus .
tm mietint toimii ponnahduslautana toimien ja ohjelmien lujittamisessa euroopan unionissa ja vahvistaa , ett kyhyyden torjuntaan panostetaan edelleen paljon .

olemme onnistuneet saamaan perusoikeuskirjan hyvksytyksi .
nyt meidn pitisi viel saada se elmn .
kyseisen peruskirjan 1 artikla , jossa korostetaan jokaisen ihmisen ihmisarvoa , on olennaisen trke .
kaikkien kyhyydess elvien ihmisarvoa on loukattu , ja meidn mielestmme sit ei voida hyvksy .
meidn on toteutettava aktiivista koulu- , sosiaali- , asunto- ja tyllisyyspolitiikkaa .
niinp meidn onkin kaikkein ensimmiseksi estettv ennakolta syrjytymisvaara ja toimittava heikoimmassa asemassa olevien ryhmien hyvksi : unionissamme kynniss olevat rakennemuutokset voivat tuoda mukanaan uudenlaista syrjint sek rasismin ja muukalaisvihan pahenemista .

. ( fr ) morillonin ja cohn-benditin mietinnn tavoitteena on todistaa euroopan parlamentin lujasta sitoutumisesta aktiiviseen ja tehokkaaseen euro-vlimeri-politiikkaan .
tmn vuoksi siin hahmotellaan nkaloja , joiden tutkiminen on mielenkiintoista .

ensinnkin tahtoa kehitt vuoropuhelua maghrebin arabiunionissa olevien kumppaneidemme kanssa ksitelln vihdoin laajemmaltikin kuin puhtaasti voitontavoittelun nkkulmasta , johon vlimeren kahden eri rannan vliset suhteet aiemmin rajoittuivat .
on oltava tyytyvinen siit , ett vihdoin korostetaan poliittisen ja kulttuurivaihdon kehittmist eik en yksinomaan taloudellista vaihtoa .

tss mieless mys etelisten kumppaniemme ottaminen mukaan yhteisen siirtolaispolitiikan mrittelyyn on ollut tarpeen jo pitkn .
tll usein mainitulla mutta toteutumatta jneell politiikalla on kiire .
mietinnst kuvastuva tahto , vaikka se ilmaistaankin nin myhn , osoittaa kaikesta huolimatta , ett ajatustavat euroopan unionissa ovat kehittyneet mynteisesti .

haluan mys antaa tunnustuksen yhteisesittelijille , ett he eivt selvstikn ole halunneet korottaa itsen toisten neuvojiksi : " kaikilla on niin annettavaa kuin opittavaakin " , eik ole monta alaa , joilla tllainen osoitus nyryydest olisi yht tarpeellinen kuin pohjoisen ja eteln yhteistyss .

tm aikomus , niin kiitettv kuin se olisikin , on valitettavasti kumottu mietinnn varsinaisessa tekstiss .

( puheenvuoroa on lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

. ( nl ) eurooppa on usein sekaantunut kielteisell tavalla luoteis-afrikan asioihin .
viel noin 50 vuotta sitten nm maat olivat ranskan , espanjan ja italian siirtomaaomaisuutta , ja varsinkin algeriassa itsenisyytt edelsi pitk ja tuhoisa sota .
tllainen historia on osaltaan vaikuttanut siihen , ett vkivalta ja kyhyys esittvt niss maissa vielkin trke osaa .
tunisiassa syntyy autoritaarinen valtio vailla opposition oikeuksia , algeriassa armeijalla on liian suuri rooli ja suuri berberivest tuntee olevansa toisen luokan kansalaisia , marokolla menee poliittisesti nyt vhn paremmin , mutta monet marokkolaiset yrittvt yhdisty eu : n alueella jo pitkn asuneeseen perheeseens , ja lnsi-saharassa ei ole vielkn pidetty sovittua kansannestyst itsenisyydest .
vlimeri erottaa eurooppaa pohjois-afrikasta samalla tavalla kuin yhdysvaltoja erottaa paljon kyhemmst meksikosta rio grande ja aita .
monet maghreb-maiden asukkaista etsivt euroopasta korkeampaa elintasoa tai pakenevat tukahduttavaa hallintoa .
olen vihren ja konservatiivisen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett olisi parempi tehd taloudellinen siirtolaisuus tarpeettomaksi varmistamalla ansiot ja tyllisyys omassa maassa , mutta sen ei tarvitse johtaa yhteenliittyneiden pohjois-afrikan maiden hallitsijoiden tukemiseen .

huomaan , ett jsen fatuzzo on paikalla .
haluaisiko hn antaa selityksen sille , miksi hn ei anna tnn selityst ?

arvoisa puhemies , yritn totutella siihen ajatukseen , ett parlamentti saattaa nest keskiviikkona tyjrjestykseen tehtvn tarkistuksen nro 74 puolesta , jolla vhennetn tuntuvasti jsen fatuzzon mahdollisuuksia antaa nestysselityksi .
yritn valmentautua tilanteeseen , mikli parlamentti kaikessa viisaudessaan ptt , ett on parempi , ett min puhun nykyist vhemmn .

jsen fatuzzo , olisi ollut sli antaa tilaisuuden menn ohi .

nestysselitykset pttyvt thn .

( istunto keskeytettiin klo 12.51 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

esityslistalla on seuraavana gil-robles gil-delgadon laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioidenvaliokunnan suositus ( a5-0212 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi 20 pivn syyskuuta 1976 tehdyn neuvoston ptksen ( 76 / 787 / ehty , ety , euratom ) liitteen olevan edustajien valitsemisesta euroopan parlamenttiin yleisill , vlittmill vaaleilla annetun sdksen muuttamisesta [ 8964 / 2002 - c5-0225 / 2002 - 2002 / 0807 ( avc ) ] .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tnn parlamentin ksiteltvn oleva neuvoston ptsehdotus on pitkn prosessin huipentuma .
hetki sitten vittelimme siit , onko kyse 25 vai 30 vuodesta .
joka tapauksessa prosessi on ollut pitk .

vuodesta 1960 alkaen , jolloin yleissopimusesitys parlamentin valitsemisesta yleisill vaaleilla hyvksyttiin , edustajainhuoneemme on laatinut jopa viisi mietint , jotka ovat ptyneet unohdettuina neuvoston pydlle .
lopulta puheenjohtajavaltio espanja onnistui saamaan aikaan tyln sopimuksen tss toimielimess .
siit on oltava iloisia ja puheenjohtajavaltiota on onniteltava tst taidonnytteest .

tekstiin on sisllytetty suurin osa niist ehdotuksista , jotka euroopan parlamentti oli esittnyt anastasopoulosin mietinnss .
tarkemmin sanottuna mietinnss esitetn , ett kyttn otetaan suhteellisen vaalitavan periaate ja mahdollisuus etusijanestykseen kunkin jsenvaltion haluamalla tavalla , ett euroopan parlamentin jsenyys on yhteensopimatonta kansallisen kansanedustuslaitoksen jsenyyden kanssa poikkeuksina yhdistynyt kuningaskunta ja irlanti vuoden 2009 vaaleihin asti , ett kullakin jsenvaltiolla on mahdollisuus asettaa ylraja ehdokkaiden vaalikampanjakustannuksille sek oikeus perustaa alueellisia vaalipiirej suhteellisen vaalitavan periaatetta rikkomatta .

lisksi mietinnss mukautetaan vuoden 1976 snns perussopimusten mukanaan tuomiin muutoksiin unionin toimielimiss ja elimiss ja siin annetaan jrkev ratkaisu gibraltarin nestjkunnan vaalioikeutta koskevaan matthews-tuomioon .

on totta , ett snnkseen ei ole sisllytetty muita parlamentin ehdotuksia , esimerkiksi ehdotuksia yhdest vaalipiirist koko euroopan unionin alueelle , vaalien siirtmisest toukokuuksi tai miesten ja naisten tasapuolisesta edustuksesta vaaliluetteloissa .
sen vuoksi joidenkin mielest kyse on varmaankin rimaa hipoen aikaan saadusta sopimuksesta . min olen kuitenkin sit mielt , ett on parempi ottaa askel eteenpin ja edet yhtenisemp jrjestelm kohti kuin jd siihen umpikujaan , jonne olimme juuttuneet .

euroopan unionissa on toimittu nin , edetty varovasti , joskus liiankin varovasti , mutta edetty joka tapauksessa , hitaasti mutta varmasti niin kuin kilpikonnat .
on tietysti selv , ett pyydetty hyvksyntmenettely ei tarkoita parlamentin kantojen hylkmist .
ptin vahvistaa ne uudestaan johdanto-osassa siten , ett niihin on listty valiokunnan jsenten nkemykset , ja haluaisinkin erikseen kiitt heit lmpimsti yhteistyst .

kyse ei ole pelkstn retorisista vaatimuksista .
ptsehdotuksessa esitetn , ett snns tarkistetaan uudestaan ennen vuotta 2009 , jolloin siihen voitaisiin sisllytt parlamentin vaatimukset .
kaiken tmn takia on toivottavaa , ett ptsluonnos hyvksytn .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ptn puheenvuoroni palauttamalla mieleen ern puhemies delorsin ehdotuksen , joka voisi toimia piristysruiskeena eurooppalaisissa vaaleissa . se koostuu yksinkertaisesti siit , ett unionin tasolla toimitaan samalla tavoin kuin jsenvaltioissa , eli vaaliluettelon krkeen pannaan se , jota ehdotetaan komission puheenjohtajaksi .
nestminen siirtyisi siten abstraktilta tasolta tai yksinomaan kansallisesta viitekehyksest toiselle tasolle , jolla unioni saisi kasvot .
olen sisllyttnyt tmn ehdotuksen mietinnn johdanto-osaan perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan tukemana , koska uskon lujasti , ett kansalaisten on tullut aika ymmrt , ket he nestvt ja mit varten he tekevt sen .

arvoisa puhemies , kyseess on nyt todella historian kirjoihin jv tapahtuma , vuoden 1976 snnksen ensimminen tarkistus .

puheenjohtaja gil-robles jota haluan onnitella toimesta hyvksyntmenettelyn esittelijn sanoi , ett moni muu luonnos on jnyt unohduksiin .
muistan kunnianarvoisan brittikonservatiivin edmund burkin sanoneen , ett espanja on kuin euroopan rannoille ajelehtinut valas tai jotakin sen suuntaista , puhun ulkomuistista .
siksi olenkin iloinen , ett juuri puheenjohtajavaltio espanja on onnistunut saamaan tmn aiheen pois pannasta ja ett vuonna 2002 , espanjan puheenjohtajakaudella , uudistetaan ensimmist kertaa edustajien valintaa koskevaa snnst .

luulen , ett tm on yksi niist harvoista tapauksista , jolloin euroopan parlamenttia on pyydetty suorittamaan hyvksyntmenettely eli nestmn kyll tai ei , ja lisksi tarvitaan parlamentin ehdoton enemmist , ett hyvksyntmenettelyst olisi juridisia seurauksia .

juuri tmn konfliktin kanssa euroopan parlamentti joutui vastatusten : mit tehd .
kuten esittelij sanoi , on totta , ett kaikkia euroopan parlamentin pyrkimyksi ei otettu huomioon erss euroopan unionin aiemmassa mietinnss , jonka esittelijn toimi entinen kollegamme ja hyv ystvmme georgios anastasopoulos .

on mys totta , ett tm edustajien valitsemista koskeva snns oli mukautettava perussopimusten erilaisiin ja tosiaan seuranneisiin muutoksiin .
lisksi on totta , ett meidn oli hoidettava tehtv , ratkaistava tuomioistuimen tss tapauksessa strasbourgin tuomioistuimen langettamasta tuomiosta aiheutunut ongelma , eli vaalijrjestelmmme mukauttaminen matthewsin asiassa annettuun tuomioon .
nin juuri tehdn .

esittelijn tavoin minkin olen sit mielt , ett suurin osa niist huomioista , jotka euroopan parlamentti teki edellisess mietinnssn , kun amsterdamin perustamissopimuksissa oli ensin muutettu yhtenist vaalijrjestelm vaalilain yleisten periaatteiden mukaiseksi , on otettu hengess ja kirjaimellisesti mukaan tnn hyvksyttvksemme tuodussa tekstiss .

niinp ppe-ryhm antaa hyvksyvn lausuntonsa , ja on totta , ett myhemmin lienee aikaa yritt ottaa euroopan parlamentin muut pyynnt huomioon .

tmn hetken historian kirjoihin jv luonne ei kuitenkaan lopu siihen , sill ppe-ryhm tukee jsen bonden esittm tarkistusta mik on todella harvinaista parlamentissa koska se on hyv tarkistus , jossa jsen bonde pit kiinni siit , ett tietyn valtion alueelta valitut edustajat edustavat koko nestjkuntaa , mik muuten tss ympyr sulkeutuu oli mys edmund burkin nkemys hnen bristolin valitsijoille osoittamissaan kommenteissaan vuonna 1794 .

arvoisa puhemies , ilmoitan siis ryhmni antavan mynteisen lausuntonsa tlle suositukselle , jonka jsen gil-robles on laatinut taitavasti ja lahjakkaasti .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij tmn tyst .
hn suosittelee viisaasti , ett parlamentti hyvksyisi neuvoston vahvistaman kannan .

tm on ers harvoista perussopimuksen alaisista aiheista , jossa aloiteoikeus on parlamentilla eik komissiolla . teimme tmn aloitteen muutamia vuosia sitten .
neuvosto on ryhtynyt toimiin tekstimme johdosta ja todellakin sisllyttnyt suurimman osan keskeisist kohdista , joiden sisllyttmist yhdenmukaiseen vaalijrjestelmn tai ainakin jrjestelm koskeviin yhteisiin periaatteisiin toivoimme .

vitteemme , ett suhteellisen edustuksen olisi oltava pakollinen jokaisessa jsenvaltiossa , hyvksytn .
tulen jsenvaltiosta , jossa on viimeksi otettu kyttn suhteellinen edustus euroopan parlamentin vaaleissa , ja olen iloinen , ett tm tunnustetaan nyt periaatteena , jota sovelletaan kaikissa jsenvaltioissa .
nin tunnustetaan mys , ett kaikkea ei pitisi tehd voimakkaasti keskitetyill kansallisilla listoilla ja ett alueellisten vaalipiirien , jotka ovat lhempn ihmisi , pitisi olla mahdollisia erityisesti suuremmissa jsenvaltioissa .

mietinnss suositellaan mys , ett lakkautetaan vaiheittain kaksoisedustajantoimi , jossa jsenet ovat jsenin sek euroopan parlamentissa ett kansallisissa parlamenteissa .
kaksoisedustajantoimella yritetn tehd samaan aikaan kahta kokopivist tyt . se ei ole en kannattavaa , sit ei voi en puolustaa , ja on oikein lakkauttaa se .

kaiken kaikkiaan voimme hyvksy tmn tekstin , vaikka se ei ole joka suhteessa tysin tyydyttv , mutta se on osa euroopan unionin hytyj ja haittoja , osa mukauttamisprosessia , jota kymme lpi , ja voimme sen hyvksy .
ryhmni nest sen takia gil-roblesin mietinnn puolesta .

johdanto-osan d kappaleessa on kuitenkin ongelma . sen alussa todetaan , ett parlamentti pit valitettavana , ett parlamentin ehdottama yksi eurooppalainen vaalipiiri ei toteudu .
ongelma tss on se , ett parlamentti ei ehdottanut sit . parlamentti sanoi , ett se on asia , jota voidaan ksitell tulevaisuudessa , esimerkiksi vuoden 2009 vaaleihin menness .
tekstiss sanotan jopa , ett pahoittelemme , ett se ei toteudu seuraaviin euroopan parlamentin vaaleihin menness , vaikka emme edes pitneet sit mahdollisena seuraaviin euroopan parlamentin vaaleihin .
jos olemme parlamenttina vakavissamme - tm koskee mys niit meist , jotka tukevat ajatusta jsenten kymmenesosan valitsemisesta tll tavalla - olisi poistettava tekstist tm nimenomainen johdanto-osan kappale , koska se itse asiassa on ristiriidassa tosiasioiden ja ehdotustemme kanssa .
emme tee itsellemme palvelusta pahoitellessamme. ett neuvosto ei hyvksynyt jotakin , jota me emme edes ehdottaneet .
voin tukea teksti pienell varauksella , ja ryhmni nest tekstin puolesta muilta osin .

arvoisa puhemies , kuten aikaisemmat puhujat ovat sanoneet , erityisesti briteille on osoittautunut harvinaisen kiistanalaiseksi pst thn asti . he ovat vasta nyt hyvksyneet oikeudenmukaisen vaalijrjestelmn kyttnoton , jota ilman tosiaan olisi eptodennkist , ett puhuisin tll tn iltapivn .
britit hyvksyivt mys sen , ett heill on vastuu siit , ett gibraltarin kansalaiset voivat olla tll edustettuina .
luotan siihen , ett gibraltarin osallistuminen euroopan poliittiseen jrjestelmn pehment joitakin kansallismielisi jnnitteit , joita olemme havainneet unionin tss osassa .

useat valtiot ovat aivan oikein suostuneet lopettamaan kaksoismandaatin .
kaksoismandaatti on vastoin vallan jakamisen perustuslaillista periaatetta ja haittaa parlamentin tehokkuutta .
onnittelenkin esittelij , belgiaa ja espanjaa sopimuksen neuvottelemisesta .
odotan yhdenmukaisen vaalimenettelyn myhemp tarkistusta , johon menness uskon , ett valmistelukunta on vahvistanut perustan alueellisille edustajanpaikoille suuremmissa jsenvaltioissa sek erille ylikansallisen listan elementeille .

arvoisa puhemies , mietinnn esittelijn ptslauselmaluonnos on ryhmmme mielest kiistmtt tyydyttv , mutta neuvoston teksti on kehnohko .
on totta , ett gibraltarin osalta olemme edistyneet . olemme tyytyvisi brittilisten , espanjalaisten sek gibraltarilaisten ystviemme puolesta .
mutta muilta osin , miten kansalaiset voisivat ymmrt euroopassa olevan poliittisia suuntauksia , kun osaa tmn parlamentin edustajista ei valita yli valtioiden rajojen ?
miten voidaan myskn selitt , ett toimikausien yhteensopimattomuutta koskeva erittin joustava jrjestelm sallii sen , ett viel on mahdollista olla yht aikaa kansallisessa edustajantoimessa ja euroopan parlamentin jsenen hyvin pitkn ?
miten voidaan lisksi selitt naispuoliselle puolikkaalle ihmiskuntaa , ett yhteisn vaalilaissa ei sanota mitn naisten ja miesten tasapuolisesta edustuksesta ?
onneksi nm kohdat mainitaan esittelijn laatimassa ptslauselmaluonnoksessa ; tiedetn kuitenkin aivan hyvin , ett ne ovat vain johdanto-osan kappaleita ja ett neuvosto ja jsenvaltiot voivat aivan hyvin tehd niille mit haluavat .

haluan kiinnitt neuvoston huomion yhteen kohtaan : alueelliseen jakoon .
ainakin ranskaksi on sanottu , ett se ei vaikuta yleisesti vaalitavan suhteellisuuteen .
sana " yleisesti " on mielenkiintoinen ensinnkin siksi , ett sit ei ole knnetty kaikkiin kieliversioihin ; joissakin neuvoston kieliversioissa oli poistettu koko adverbi .
mit sitten tarkoitetaan sanalla " yleisesti " ?
tm ksite merkitsee , ett silpomalla vaalialue osiin voidaan todella aivan hyvin pty luetteloihin , joissa on kaksi tai kolme edustajaa vaalipiiri kohti edellytten , ett nikynnys on 20 tai 30 prosenttia .
on varmaa , ett keskustelut tss istuntosalissa yksinkertaistuvat huomattavasti , mutta se tapahtuu edustavuuden kustannuksella .
suhteellisuudesta ei ole hyty , ellei sill taata kansalaisten edustusta .

tmn vuoksi yritettiin kaikin keinoin torjua kynnysvaikutus johdanto-osan kappaleissa , joista nestettiin , ja kiitn siit virallisesti esittelij ja toimielinasioista vastaavaa valiokuntaa toivoen , ett neuvosto yhtyy thn kantaan .
tmn vuoksi ja kehnon kopion takia ryhmni ei toistaiseksi nest lopullisesti puoltavasta lausunnosta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ryhmssni on erilaisia ksityksi siit , millainen euroopan parlamentin vaalien vaalijrjestelmn pitisi olla . ryhmn jsenet nestvt siksi mietinnst varmasti eri tavalla .
itse olen sit mielt , ett neuvostossa aikaan saatu sopuratkaisu on kaiken kaikkiaan hyvksyttv , koska se mahdollistaa siirtymisen kohti aiempaa yhdenmukaisempaa eurooppalaista vaalijrjestelm .

pts euroopan parlamentin jsenyyden yhteensopimattomuudesta samanaikaisen kansallisen kansanedustuslaitoksen jsenyyden kanssa oli turha .
erityisen ilahduttavaa on , ett gibraltarin alueella asuvat kansalaiset voivat vihdoinkin osallistua euroopan parlamentin vaaleihin .
toivon hartaasti , ett ehdokasvaltioidenkin kansalaiset osallistuvat vuoden 2004 vaaleihin ja etteivt liittymisneuvottelut viivsty .
olen kuitenkin huolissani hallitukseni viimeaikaisesta toiminnasta ja pyydn , ettei se kyseenalaistaisi laajentumisen aikataulua .

haluaisin ottaa puheeksi nelj nioikeuteen ja vaalikelpoisuuteen liittyv asiaa , joihin ryhmni kaipaa kipesti muutosta .
emme ensinnkn hyvksy nikynnyksi . ne ovat epdemokraattisia , koska ne syrjivt pieni puolueita ja rajoittavat poliittista pluralismia .

toiseksi : nioikeus ja vaalikelpoisuus pitisi vihdoinkin laajentaa koskemaan muitakin kuin unionin kansalaisia .
on ksittmtnt , miksei jsenvaltioissamme jo usean vuoden asuneille ja tyskennelleille kolmansien maiden kansalaisille mynnet vielkn nioikeutta eik vaalikelpoisuutta .
miksemme ota tss asiassa vihdoinkin trke askelta kohti integraatiota , varsinkin kun otetaan huomioon jsenvaltioissamme uhkaavasti lisntynyt vihamielisyys ulkomaalaisia kohtaan ?

kolmanneksi : nioikeus- ja vaalikelpoisuusikrajaa on alennettava .
euroopan nuorisofoorumin hallitus kntyi huhtikuun lopussa valmistelukunnan puoleen ja vaati nioikeus- ja vaalikelpoisuusikrajan alentamista 16 vuoteen .
kannatan tt nuorten ihmisten vaatimusta ja toivon , ett heinkuussa kokoontuva nuorten eurooppa -valmistelukuntakin puolustaa asiaa tarmokkaasti .

neljnneksi : molempien sukupuolten tasapuolista edustusta pidetn syystkin ongelmana johdanto-osan kappaleissa .
minusta ei ole hyvksyttv , ett vain noin 30 prosenttia euroopan parlamentin jsenist on naisia .
poliittisten ryhmien tytyisi vihdoinkin tehd omiin ehdokaslistan kokoamista koskeviin sntihins sellaisia muutoksia , jotka edistvt sukupuolten tasapuolista edustusta .

arvoisa puhemies , hyv esittelij , hyvt kollegani , tm mietint ei tunnu minusta kovin soveliaalta , sill vaikka varsinaista yhdenmukaista vaalimenettely ei olekaan , eu : n vaalien jrjestmisess kytetyt periaatteet ovat vuodesta 1999 lhtien kuitenkin olleet hyvin pitklti yhteisi .
miksi siis tm ties kuinka mones mietint aiheesta , josta on keskusteltu lukemattomia kertoja , ellei tarkoituksena ole yritt kynnist uudelleen integrointiprosessia , joka minusta on heikommissa kantimissa kuin koskaan aikaisemmin !

voitaisiin keskustella pitkn sellaisen jrjestelmn aiheellisuudesta , jossa mielivaltaisesti ja yhteisn oikeuden avustuksella mrtn suhteellisesta vaalitavasta ja - mik viel kyseenalaisempaa - alueellisten vaalipiirien pakollisuudesta tiheimmin kansoitetuissa jsenvaltioissa .
haluan korostaa , ett mikn - paitsi erittin yksipuolinen ja virheellinen jrkeily - ei osoita , ett tll toimenpiteell saataisiin valitut edustajat ja heidn nestjns lhemms toisiaan ja listtisiin osallistumista eu-vaaleihin , mik on yksi tavoitteista .
vuodesta 1979 lhtien on turhaan kokeiltu kaikkia muotoja , sek yht vaalipiiri ett alueellisia vaalipiirej .
on siis pakko mynt , ettei vaalilakien parissa puuhastelulla pystyt keinotekoisesti synnyttmn tunnetta kuulumisesta euroopan unioniin eik vhentmn valtavaa nestmst pidttytymist , joka vaikuttaa parlamentin legitiimiyteen .
tmn tsmennyksen jlkeen haluaisin kiinnitt erityist huomiota kahteen seikkaan , joita ei minusta voi hyvksy .

ensimminen seikka on uskomaton ajatus luoda yksi eurooppalainen vaalipiiri , josta valittaisiin 10 prosenttia parlamentin jsenist ja johon esittelij palaa siit huolimatta , ett neuvosto onneksi hylksi sit koskevan ehdotuksen .
tm ehdotus on tysin ristiriidassa sen kanssa , mit alueellisilla vaalipiireill tavoitellaan - yksi eurooppalainen vaalipiiri loitontaisi parlamentin jsenet nestjistn , vaikka alueellisten vaalipiirien tarkoitus on pinvastoin lhent nit - ja lisksi siin unohdetaan ey : n perustamissopimuksen 189 artikla .
tss artiklassahan mrtn , ett euroopan parlamentissa on yhteisksi yhdistyneiden valtioiden kansojen edustajat , mutta meille ehdotetaan , ett vastedes valitaan isnmaattomia henkilit .

toinen kohta , josta olen tysin eri mielt , koskee eurooppalaisten poliittisten puolueiden asemaan liittyvi pohdiskeluja ; esittelijhn kehottaa puolueita esittmn vaalikampanjan aikana ehdokasta komission johtoon .
huomautan , ett tllainen hanke rikkoo jlleen perussopimusta , jossa jsenvaltioiden hallituksille on annettu toimivalta nimet henkil , jonka ne aikovat nimitt komission puheenjohtajaksi .

lisksi luulen , ett tm eriskummallinen ajatus on vaarallinen , ellei suorastaan kieroutunut : sen mukaan jsenvaltioilta viedn niille mynnetty toimivalta ja otetaan kyttn euroopan tason puoluejrjestelm ja siit vistmtt seuraava euroopan parlamentin hallinto .
eurooppalaisten puolueiden osallistumista nestykseen voidaan joten kuten harkita , mutta niiden sekaantuminen yhteisn toimielinten toimintaan on torjuttava lujasti .
tmn vuoksi en valitettavasti voi yhty mietinnn laatijalle osoitettuihin onnitteluihin - kritiikkini ei tietenkn lainkaan kohdistu hnen persoonaansa - , ja johtoptkseni on , ett mietint ei tule hyvksy .

arvoisa puhemies , kuten usein tss parlamentissa , mit enemmn ajatellaan vain omaa etua , sit enemmn puhutaan kansalaisista .
tm ehdotus neuvoston ptkseksi ja gil-roblesin mietint sisltvt nimittin nennisi asioita , utopiaa , vaatimuksen lheisyydest , ajatuksen euroopan demokratiakehityksen edistmisest ja puolueen pehdokkaan asettamisesta ehdolle komission puheenjohtajaksi ; kaikki nm ajatukset ovat yht kaukana realiteeteista kuin utopia oli thomas moren aikalaisten mielipiteist .
tmn utopian takaa lytyy sitten todellisuus , ja todellisuus on hyvin raaka , hyvin pragmaattinen ; totuus on yksinkertaisesti se , ett eurooppalaiset suurpuolueet haluavat ottaa euroopan parlamentin haltuunsa , euroopan sosialistipuolue ja euroopan kansanpuolue haluavat kaapata euroopan demokratian alueellisten vaalipiirien avulla , koska alueelliset vaalipiirit nostavat nikynnyksi ja takaavat nille puolueille euroopan demokratian duopolin , ja vihret ovat hieman halpamaisesti rikoskumppaneina siin toivossa , ett yhden eurooppalaisen vaalipiirin avulla saavuttavat joitakin niiden johtajista .

tm on totuus , rakkaat kollegani : euroopan demokratian kaappaus euroopan kansalaisten poliittisista realiteeteista tysin vieraantuneiden eurooppalaisten poliittisten puolueiden hyvksi , ja tmn kaappauksen tekee tydelliseksi rahoitusjrjestelm , jonka avulla nm puolueet voivat jakaa poliittista rahoitusta .
tm on ryst , johon me parhaillaan osallistumme .

arvoisa puhemies , gil-roblesin mietinnss ehdotetaan , ett euroopan parlamentti antaisi puoltavan lausunnon ehdotuksesta euroopan vaalimenettely koskevaksi neuvoston ptkseksi , ja juuri tlt osin me noudatammekin ehdotusta .
kyseinen ehdotus vaikuttaa tosiaankin nykyisess muodossaan riittvn joustavalta , jotta jokaisen valtion itsemrmisoikeutta voidaan kunnioittaa .

sit vastoin puoltavaan lausuntoon sisltyisivt mys kappaleet , joista monet ovat kiistanalaisia , esimerkiksi se , jossa pidetn valitettavana , ettei neuvoston ehdotuksessa sdet mahdollisuudesta kytt eurooppalaisia rajat ylittvi vaaliluetteloita .
olemme pinvastoin sit mielt , ett tllaiset luettelot veisivt euroopan parlamentin yh kauemmas jsenvaltioiden nestjist .

omasta puolestamme pidmme valitettavana sit , ett neuvosto on unohtanut muistuttaa , ett ey : n perustamissopimuksen 189 ja 190 artiklan mukaan silloinkin , kun jossain valtiossa muodostetaan alueellisia vaalipiirej euroopan vaaleja varten , nin valitut edustajat edustavat koko omaa maataan eivtk vain vaalipiiri , kuten muuten mndez de vigo sken mainitsi .
tm snt on olemassa , koska se on kirjattu perussopimukseen , mutta halusimme jtt sit koskevan tarkistuksen , jotta kukaan ei unohtaisi sit .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , on aivan totta , ett euroopan parlamentin vlittmi vaaleja koskeva vaalimenettely on ollut 1970-luvulta lhtien lhes pttymtn tarina .
jrkevt ratkaisut sotkeutuvat jatkuvasti toimielinten viidakkoon .
euroopan unionin perustamissopimusten nojalla euroopan parlamentilla on kyll aloiteoikeus , mutta neuvoston on tehtv pts yksimielisesti .

tytimme velvollisuutemme jo nelj vuotta sitten anastassopulosin mietinnn yhteydess , mutta ministerineuvosto ei ole todellakaan pitnyt kiirett .
jos nyt saadaan jotakin aikaan , olemme iloisia , ett saamme vihdoin yhteisen vaalijrjestelmn ajoissa ennen vuoden 2004 vaaleja , mutta minun on kyll kiitettv kollega gil-robles gil-delgadoa lmpimsti siit , ett hn toi esiin nekin asiat , joita parlamentti on jo kauan vaatinut mutta joita ei valitettavasti ole hyvksytty .
meill ei siis ole muuta vaihtoehtoa kuin hyvksy tai hylt neuvoston ehdotukset - toisin sanoen valinnan varaa ei ole .

vaikka meidn onkin tunnustettava , ett useat kohdat on hyvksytty , emme voi siit huolimatta olla vielkn tyytyvisi .

tll mietinnll euroopan parlamentti kehottaakin valmistelukuntaa muuttamaan ey : n perustamissopimusta nioikeutta ja vaalikelpoisuutta koskevan eu : n lainsdnnn osalta .
ei ole hyvksyttv , ett euroopan parlamentti , jolla on perustamissopimuksen mukaan aloiteoikeus vaaleja koskevassa lainsdnnss , ei voi osallistua lopullisten ptsten tekoon .
euroopan parlamentin on saatava tydet yhteisptsoikeudet tllaisessa parlamentin kannalta perusluonteisessa kysymyksess .

en voi olla toteamatta , ett alueellisten vaalipiirien perustamista koskeva ehdotettu sanamuoto ja vastaava pytkirjaan merkittv lausuma edistvt ison-britannian ja gibraltarin vlisen hankalan ongelman ratkaisua .
on nimittin valitettavaa , ett ison-britannian kaltaista valtiota , jolla on monen vuosisadan kokemus kansainyhteisst ja vuosisatoja pitkt demokraattiset perinteet , on euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomiolla muistutettava , ett se on vastuussa muistakin kuin ison-britannian varsinaiseen valtionalueeseen kuuluvista alueista .
tm ratkaisu mahdollistaa sen , ett gibraltarin alueella asuvat kansalaiset voivat vihdoinkin osallistua euroopan parlamentin vaaleihin .
se on aivan varmasti menestys euroopan demokratialle .

arvoisa puhemies , kollega gil-robles gil-delgadon mietinnss euroopan parlamentin vaalimenettelyst viitataan suureen joukkoon asioita , jotka ovat trkeit euroopan tehokkuuden , toimintavalmiuden ja hallittavuuden kannalta .
neuvoston varsinaisessa ehdotuksessa , johon meidn pit yhty , on ikv kyll viel monta kohtaa , joissa olisi parantamisen varaa .
parlamentti on joka tapauksessa ilmaissut mielipiteens .

euroopan parlamentin vaaleille on viime vuosina ollut snnllisesti tunnusomaista alhainen nestysprosentti .
omassa maassani alankomaissa nestysvilkkaus oli vuonna 1999 vain 30 prosenttia .
muissa maissa tilanne ei ole ollut sen parempi .
jos nestysvilkkautta halutaan parantaa vuonna 2004 , niin vaaleista pit ainakin tulla jnnittvmmt ja poliittisemmat .
kansalaisilla pit olla sellainen tunne , ett he voivat nestyskopissa kymll lyd leimansa eurooppalaiseen politiikkaan ja eurooppalaista yhteistyt edellyttvien ongelmien ratkaisemiseen , joista esimerkkin turvapaikat , maahanmuutto , elintarvikkeiden turvallisuus ja ymprist .
siihen voitaisiin pst ensinnkin niin , ett euroopan parlamentti voisi nimitt euroopan komission puheenjohtajan vaalituloksen perusteella .
sen takia mietinnss kehotetaankin euroopan kaikkia poliittisia puolueita julkistamaan ehdokkaansa thn virkaan hyviss ajoin etukteen .
sill tavalla henkillle annetaan kasvot , hnet tehdn tunnetuksi ja komissio tuodaan loppujen lopuksi lhemmksi kansalaisia .

mys nestyspiv on erittin trke eurooppalaiseen hankkeeseen samastumisen kannalta .
vasta sitten , kun kaikissa maissa nestetn samana pivn , kansalaisista tuntuu silt , ett he nestvt samaa poliittista toimielint .
useimmissa maissa nestetn jo samana pivn , nimittin sunnuntaina .
on ikv , ett pieni joukko maita eli irlanti , yhdistynyt kuningaskunta ja oma maani alankomaat ei nest samana pivn kuin muut jsenvaltiot - eli sunnuntaina - ja ett se vhent vaalien jnnittvyytt .
syy on se , ett haluamme ilmeisesti pit sunnuntaisin suuret tavaratalot avoinna kaupankynnille . kun on kysymys kunnianosoituksesta demokratialle , niin alankomaat kuitenkin vaikenee .
toivon yh , ett kunnianosoitus demokratialle asetettaisiin alankomaiden kaupallisten etunkkohtien edelle ja ett siell alettaisiin nest sunnuntaina .

esittelin viime viikolla alankomaissa lopuksi sen ajatuksen , ett euroopan komission kansallinen jsen valittaisiin suoraan kansannestyksess .
nhdkseni on vanhentunut ajatus , ett niin trke , poliittisesti tunnistettava hahmo nimitetn kulissien takana hallitusten edustajien toimesta .
sen takia olen ehdottanut , ett euroopan parlamentin vaalipivn vuonna 2004 jrjestetn kansannestys , jossa voidaan nest suoraan ehdokasta .
tm ajatus ei tietenkn ole vain alankomaiden kyttn vaan mys muita euroopan maita varten .
toivon , ett kollegani pohtivat sit vakavasti , sill se vaikuttaa minusta kiinnostavalta ajatukselta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan vapaa allianssi -ryhmn kymmenen edustajaa eli vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn alueelliset ja kansalliset edustajat pitvt johdanto-osan kappaletta c ongelmallisena . siin kyll sanotaan , ett alueellisten vaalipiirien perustaminen on mahdollista , mutta - lainaan mietint - " eivt saa heikent jsenvaltioiden tasolla muodostuneiden poliittisten suuntauksien edustusta " .


haluan muistuttaa , ett belgian jrjestelmss jsenvaltiotaso on tysin merkityksetn euroopan parlamentin vaaleissa .
hollanninkieliset ja ranskankieliset kyvt nestmss kahdessa erillisess vaalipiiriss , joilla ei ole minknlaista vaikutusta toisiinsa .
johdanto-osan kappale c on nhdkseni lavea tulkinta neuvoston ehdotuksen 2 artiklasta .
sen lisksi erilaiset kieliversiot eivt ole identtisi - lukekaahan vain ranskan- , hollannin- ja englanninkielinen versio .

euroopan vapaa allianssi -ryhm pit ongelmallisena mys johdanto-osan kappaleen d viittausta eurooppalaisiin listoihin . tm kytnt johtaisi mielestmme viel vhisempn poliittiseen monimuotoisuuteen tll pallonpuoliskolla .
sen seurauksenahan pienempien poliittisten kokoonpanojen olisi viel vaikeampaa saada paikkoja niin eurooppalaisella , kansallisella kuin alueellisellakin tasolla , varsinkin jos siihen yhdistetn viiden prosentin nikynnys .
sen takia euroopan vapaa allianssi -ryhmn kymmenen jsent eivt aio yhty jsen gil-roblesin suosituksiin .

arvoisa puhemies , tm mietint on tekninen osa eurokraattien pitkkestoisia pyrkimyksi saada aikaa poliittinen , parlamentaarinen tila euroopan unioniin .
lhtkohtana oli maastrichtin sopimuksen mrykset , joissa muulle maailmalle ja nestjille vakuutettiin , vaikka siin ei tanskassa onnistuttukaan , ett eurooppalaisten , poliittisten puolueiden rakentaminen on trke tekij yhdentymisen kannalta .
niden toimien avulla , joilla halutaan luoda eurooppalainen , poliittinen identiteetti , pyritn rakentamaan poliittinen , parlamentaarinen tila .
tllainen poliittinen arkkitehtuuri on nurinkurista .
se vastaa toimintaa , jossa rakennusmestari aloittaa rakentamisen ylimmst kerroksesta ja rakentaa siit alaspin , sen sijasta , ett hn aloittaisi rakentamisen pohjakerroksesta .
tllaiset pyrkimykset ovat tuomittuja eponnistumaan .
niit seuraa monet eurooppalaisiin , poliittisiin puolueisiin liittyvt toimet , mutta politiikka ei hydy ennalta tehdyist ptksist , jotka koskevat eurooppalaista tilaa , jossa ylin kerros muistuttaa melkeinp herramme valtakuntaa .
lhin historiallinen esimerkki tllaisesta takaperoisesta poliittisesta arkkitehtuurista on baabelin torni , joka ei , kuten tiedmme , johtanut mihinkn hyvn , eik rakennustyt saatettu koskaan ptkseen .

arvoisa puhemies , vierekkin istuvat gil-robles ja mndez de vigo ovat fyysinen osoitus syvst ristiriidasta , koska tmn suosituksen henki on lpikotaisin ristiriidassa euroopan valmistelukunnan taustalla olevan perusfilosofian kanssa .
valmistelukunta ksittelee ajatusta poliittisesti yhdentyneest euroopasta , jossa ei ole sisisi rajoja .
gil-roblesin suositus sit vastoin johtaa vanhalle polulle , euroopan parlamenttiin , joka koostuu jsenvaltioiden edustajista koko euroopan yhteisn sijaan .
tm on valitettavaa , koska euroopan eri kansat , kuten omani , jotka nykyisten jsenvaltioiden toimet ovat jakaneet , silyvt tulevaisuudessakin jakaantuneina .
kuinka kauan ranskalaiset , espanjalaiset ja muut sen kaltaiset separatistit pitvt oikein pintansa ?

arvoisa puhemies , kiitn kollega gil-roblesia hnen mietinnstn euroopan parlamentin vaalien organisaatiosta .
ennen hnt tt asiaa on ksitellyt jo moni kuuluisa esittelij , kuten edgard faure , schelto patijn , karel de gucht ja mys kollega anastassopoulos .
kaikki nm mietinnt ovat johtaneet joihinkin parannuksiin euroopan parlamentin vaalien organisaatiossa .
neuvoston viimeiseen ehdotukseen on nytkin sisllytetty joukko entisen kollegamme anastassopoulosin ja jsen gil-roblesin suosituksia .
niist ovat esimerkkej suhteellisen vaalitavan periaate , euroopan parlamentin jsenyyden yhteensopimattomuus kansallisen kansanedustuslaitoksen jsenyyden kanssa ja vaalikampanjakustannusten rajoittaminen , mill halutaan todennkisesti est monimiljonrej hykkmst meidn parlamenttiimme .

kaikkia kohtia ei ole otettu mukaan .
niit ovat esimerkiksi vaatimus miesten ja naisten tasa-arvoisesta kohtelusta ja vaalipivn siirtminen niin , ett se ei osu samaan aikaan lomien kanssa .
ja harmi kyll kaikkein trkein kohta eli vauhdin ottaminen yht eurooppalaista listaa kohti .
se on harmillista ennen kaikkea siksi , ett se on toki oikein hyv ehdotus ja antaisi meille mys mahdollisuuden valituttaa esimerkiksi euroopan komission uusi puheenjohtaja suoraan poliittisten puolueiden ja eurooppalaisen listan kautta .
ilmeisesti neuvosto haluaa pit tss asiassa oikeudet omissa ksissn ja jatkaa sit epdemokraattista tapaa , jolla komission puheenjohtaja ja mys monet komission jsenet nimitetn .
se on valitettavaa .
sanon monet jsenet , sill tiedn , ett osa komission jsenist , kuten de palacio , on valittu suoraan euroopan listoilta .
kaikilta heilt ei siis puutu mandaattia .

se on kuitenkin valitettavaa , ja ehk ainoa tapa korjata tm kaikki on pyyt valmistelukuntaa syventymn thn kysymykseen jossakin vaiheessa .
mielestni on hyvin trke , ett euroopan komission jsenill on demokraattinen legitimaatio aivan kuten euroopan parlamentin jsenill .
se voi vahvistaa komission tyn uskottavuutta kansalaisten keskuudessa ja edist osaltaan mys sit , ett komission jsenet ottavat enemmn huomioon kansalaisten mielipiteet , kuten parlamentin jsenet tekevt .

kollega van den bergin ajatus siit , ett tm asia jrjestettisiin alankomaissa kansannestyksell , on mielestni sinns kiinnostava , mutta minun on sanottava teille , ett teidn puolueenne oli kahdeksan vuotta vallassa .
te olisitte voinut jrjest asian , mutta niin ei tehty .
on kiinnostavaa , ett pyydtte nyt entist oppositiota hoitamaan asian , ja vien viestin joka tapauksessa eteenpin .

arvoisa puhemies , kun vierailijaryhmi tulee luokseni strasbourgiin , saan sen ksityksen , ett valtaosa nist kansalaisista olettaa , ett euroopan parlamentin jsenet on valittu tnne yhtlisell menetelmll ja ett meille mys maksetaan tll tekemstmme samasta tyst samalla tavalla .
useimmat kansalaiset yllttyvtkin todetessaan , ettei euroopassa sovelleta kumpaankaan asiaan yhtenist vaan kansallista kytnt .
euroopan parlamentin vaaleissa noudatetaan kansallisia vaalimenettelyj - 15 : tt erilaista menettely ja laajentumisen jlkeen 25 : tt erilaista menettely - ja vaikka teemmekin tll samaa tyt , meit kohdellaan hyvin eri tavoin .
meidn on siksi vihdoinkin saatava parlamentin jseni ja heidn tytn koskevat euroopan laajuiset perussnnt , ja euroopan parlamentin vaalimenettelykin on tietenkin yhtenistettv siten , ett sill on euroopan laajuinen edustavuus .

kiitn mys kollega gil-robles gil-delgadoa , joka on oleellisesti edistnyt siirtymist kohti yhteist vaalimenettely .
haluan kuitenkin tuoda esiin mys viel olemassa olevat neuvoston jttmt aukot .
yksi nist aukoista on eurooppalaisten listojen puuttuminen euroopan parlamentin vaaleissa .
me kaikki tiedmme , ett edelliset euroopan parlamentin vaalit olivat oikeastaan pelkt kansalliset vaalit , pelkk sispoliittista asioiden selvittely , jolla ei ole juuri mitn tekemist sen kanssa , mit me tll teemme ja mit meidn pit tehd .
eurooppalaiset puolueet yrittvt tosissaan vasta sitten , kun meill on eurooppalaiset listat . sitten ne pyrkivt saamaan kansalaiset liikkeelle yli kansallisten rajojen .
se ei nyt onnistunut .
pyydmme hartaasti , ett neuvosto ottaisi eurooppalaiset listat kyttn vaalimenettelyn seuraavan tarkastelun yhteydess .

olen kollega van den bergin kanssa samaa mielt siit , ett on mahdotonta , ett nestmme torstaista sunnuntaihin ja ett torstaina nestneiden kansalaisten net ensin arkistoidaan sunnuntai-iltaan saakka ja ett tulos julkistetaan vasta sitten .
meille nyt tehty esitys on ensimminen ja samalla hyv askel .
meidn on kuitenkin otettava ehdottomasti viel toinenkin askel !

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unionin tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta sai laekenin isilt - itej ei ilmeisesti ollut paikalla - hieman yli vuoden aikaa toteuttaa suuren tyn matkalla kohti aiempaa nkyvmp eurooppaa , nimittin laatia uuden perustuslakitekstin .

ratkaisujen valmistelu niihin kysymyksiin , joita ksitelln tnn gil-robles gil-delgadon mietinnss , muodostaa aivan suhteettoman pienen osan valmistelukunnan tyst . nit ovat yhtenisen eurooppalaisen nioikeuden ja vaalikelpoisuuden soveltaminen tmn nimen ansaitsevaan euroopan parlamenttiin ja sen yhteydess mys vastaukset kysymykseen vaalijrjestelmn kansalaislheisyydest tai kansalaislheisyyden puutteesta - avainsanana " alueellistaminen " - sek kysymys sellaisen mahdollisuuden luomisesta , ett euroopan parlamentin vaaleja voitaisiin kytt mys euroopan kasvojen muotoiluun , nimittin komission puheenjohtajan vlittmiin vaaleihin .
eurooppalaisten listojen kohdalla ei ole valitettavasti taaskaan saatu aikaan mitn todella olennaista .
neuvosto ja parlamentti ovat tyskennelleet niden muutaman aiheen parissa nyt lhes 30 vuotta , eik tulosta ole aina syntynyt kovinkaan paljon .
vive la diffrence ( elkn erilaisuus ) on edelleen euroopan parlamentin vaalikytnnn tunnuslauseena .

monien muiden nkkohtien ohella juuri tm hmmentv menettelyjen runsaus , jonka koemme keskuussa viiden vuoden vlein , on syy , miksi euroopan kansalaisten on helppo pit euroopan vaaliuurnilla kynti merkityksettmn - tai ksittmttmn .
kansalaisten reaktio thn epkohtaan on 50 prosentin tai sitkin vhisempi nestysosallistuminen .
mit tllaisessa tilanteessa pitisi tehd ?
pitisi olla lainkaan vlittmtt asiasta , iloita pienist edistysaskelista , kiitt esittelij hyvst tyst ja odottaa sit ihmett , ett valmistelukunta tekee 15 kuukauden kuluttua kaiken toisin ja paremmin .

hyvksyn sopuratkaisun , yhdyn esittelijllemme gil-robles gil-delgadolle esitettyihin kiitoksiin ja kehotan kaikkia toivottamaan onnea valmistelukunnalle , jotta se tekee mahdottomasta mahdollisen : luo euroopalle helposti tajuttavan ja toteutettavan rakenteen , jonka kansalaisetkin ymmrtvt ja joka mahdollistaa sellaisen nioikeuden ja vaalikelpoisuuden , joka kannustaa kansalaisia osallistumaan yhteisen eurooppamme tulevaisuutta koskeviin ptksiin .

arvoisa puhemies , kiitmme esittelij avoimuudesta , jota hn on osoittanut mietint laatiessaan .

puoltava lausunto , jonka annamme euroopan parlamentin jsenten vaalia koskevan sdksen muuttamisesta , kuuluu pienin edistysaskelin etenevn strategiaan .
parempi on edet pienin askelin kuin ei ollenkaan , mutta rehellisesti sanoen teksti olisi saanut olla parempi .
miksi ei voitu hyvksy ajatusta vaalitapojen yhdistelmst , ajatusta rajat ylittvist vaaliluetteloista , jotka toimisivat alueellisesti rinnakkain suhteellisten vaaliluetteloiden kanssa ?
jos haluamme toteuttaa yhteisen eurooppalaisen hallintoalueen , meidn on pidettv yll poliittisia puolueita , joiden pmrn on euroopan kansojen edustajien valitseminen euroopan parlamenttiin .
jos haluamme pit euroopan kansalaisen ksitteen elinvoimaisena , yhteinen hallintoalue tarvitsee valittuja edustajia , ja valintaa varten on perustettava rajat ylittvi vaalipiirej , jotka avustavat komission puheenjohtajan nimittmisess .

ptksess olisi mys mielestni saanut ksitell rohkeammin tasapuolista edustusta ja ehdottaa tasapuolista edustusta koskevan snnn laatimista euroopan vaaleja varten .
pidn valitettavana , ett tm sdksen muutos ei anna minknlaisia mahdollisuuksia edet erioikeuksia ja vapauksia koskevassa asiassa , vaikka joudumme joka piv kohtaamaan ongelmia , jotka liittyvt tmn alan eurooppalaisten sntjen puuttumiseen .

lopuksi haluaisin , ett sopisimme nimityksestmme , ett meit nimitettisiin " euroopan parlamentin jseniksi " eik " edustajiksi " tai " jseniksi " .

toivon viel , ett tm pieni edistysaskel johtaisi sdksen uuden ksittelyn tai eurooppa-valmistelukunnan tyn puitteissa otettaviin uusiin pieniin edistysaskeleisiin .

arvoisa puhemies , parlamentille esitetty mietint on aivan jrkev , jos uskotte , ett tmn parlamentin pitisi olla eurooppa-valtion lainstj .
kaikilla muilla valtioillahan on yhdenmukaisella menetelmll valittu kansallinen edustuslaitos .
toivon kuitenkin , ett jsenet tunnustavat , ett tm ei ole ainoa oikeutettu nkemys euroopan unionista .
jotkut meist eivt ne tt parlamenttia liittovaltion edustuslaitoksena , vaan foorumina , jossa euroopan kansojen edustajat voivat saattaa eu : n byrokratiakoneiston vastaamaan teoistaan .

euroopan parlamentin jsenen tehtvn ei ole edustaa eurooppalaista hanketta vaan nestjiens etuja .
minut valittiin , jotta puhuisin kaakkois-englannin puolesta brysseliss , ei siksi , ett puhuisin brysselin puolesta kaakkois-englannissa .
siksi katson , ett jokaisen jsenvaltion tehtvn olisi ptt miten ja milloin valita jsenens euroopan parlamenttiin .
henkilkohtaisesti kannatan enemmistvaalijrjestelm , jossa eniten ni saanut valitaan .
mutta vaikka en kannattaisikaan , vastustaisin silti mit tahansa eu : n mrm menetelm .

tmn parlamentin asia ei ole sanella myskn ehdokaslistojen sukupuolijakaumaa .
jokaisen osapuolen asia on todellakin ptt , kuinka monta miest ja naista se haluaa tarjota ehdokkaiksi , ja nestjien asia on valita heist .

vastustan ennen kaikkea sit , ett tm parlamentti toistaa vaatimuksen yleiseurooppalaisesta tydentvst ehdokaslistasta .
tm nostaa mielestni euroopan yhdentymisen opin kaikkien vastuullisuutta ja vastakaikua antavien kytnnn nkkohtien ylpuolelle .
ei voi olla eurooppalaista demokratiaa ilman eurooppalaisia demokraatteja .
petmme itsemme , jos uskomme , ett tll parlamentilla on jotakin siit hengest ja identiteetist , jota kansalliset parlamentit ovat rakentaneet vuosisatojen ajan .

euroopan parlamentilla voi olla hydyllinen rooli talousarvion valvonnassa ja komission pitmisess vastuullisena .
toivonpa vain , ett parlamentti olisi kiinnostuneempi hoitamaan sill jo olevia tehtvi kuin jatkuvasti vaatimaan uusia toimivaltuuksia .

arvoisa puhemies , puheenjohtaja gil-roblesin esittelem suositus on erityisen ajankohtainen nyt , kun euroopan valmistelukunta on koolla .
miksi ?
nhdkseni erst poliittisesti erittin merkittvst syyst : mikli haluamme kynnist jonkin toimen tai lhett jonkin viestin euroopan parlamentin demokraattisen legitiimiyden lujittamiseksi , meidn on tehtv se nyt .

saamme pivst ja viikosta toiseen kuultavaksemme kaikenlaisia viestej , joissa demokratiavajeesta yritetn syytt parlamentin kokoonpanoa .
sanotaan esimerkiksi , ett demokratiavajeesta on pstv eroon vahvistamalla kansallisten parlamenttien toimintamahdollisuuksia euroopan rakentamiseen liittyviss hankkeissa .
punastelematta saatetaan jopa sanoa kansalaisten olevan sit mielt , ett todellisuudessa heit edustavat kansallisten parlamenttien jsenet eivtk euroopan parlamentin jsenet , jolloin unohdetaan , ett molempien legitiimiyden alkuper on sama : yleinen nioikeus ja kansalaisten vaaliuurnilla ilmaisema poliittinen tahto .

niinp pidn hyvin mynteisen , ett euroopan parlamentin jsenten valintaa varten luodaan parannettu yhteninen vaalimenettely .
lisksi painotan niit kysymyksi , jotka tuntuvat minusta keskeisilt , kuten suhteellista vaalitapaa , joka edustaa suoraan kansalaisten mielipidett ja takaa moniarvoisuuden , sek vaatimusta sukupuolten tasapuolisesta edustuksesta tt nyky valitsijoina on niin naisia kuin miehikin , naisia jopa enemmn . sukupuolten on oltava tasapuolisesti edustettuina mys poliittisissa puolueissa ja kansalaisten aloitteesta muodostetuissa toimielimiss , ei pelkstn parlamentissa .

lopuksi meidn olisi mys korostettava miksip ei ett se , jonka euroopan parlamentti valitsee aikanaan komission puheenjohtajaksi , on ehdokkaana mys euroopan parlamenttiin .
onnitteluni siis .
saatte kaiken tukeni .

. ( es ) arvoisa puhemies , puhun hyvin lyhyesti .
olen pahoillani , ett tulin myhss thn keskusteluun , koska ert puheenjohtajavaltion velvoitteet , jotka liittyivt luxemburgin laajentumista ksitteleviin ministerikokouksiin , pitivt minut varattuina lhestulkoon thn asti .
en halua ohittaa tt tilaisuutta ilmaisematta puheenjohtajavaltio espanjan iloa tst euroopan parlamentin valintamenettely koskevasta menestyksest .
olemme tehneet lujasti tyt pstksemme thn pisteeseen , eik mikn tietenkn olisi ollut mahdollista ilman esittelij gil-roblesin ja perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan yhteistyt ja suurenmoista typanosta .

kyse on mielestni historiallisesta sopimuksesta .
ajatelkaamme , ett parlamentti tekee ptksen vuodesta 1976 juontavasta tekstist .
mielestni kyseess on erittin suuri harppaus eteenpin .
puheenjohtajavaltio haluaa onnitella , koska kyse on lujittamisesta kuten jsen carnero sanoi yhdest askeleesta lis euroopan parlamentin lujittamisessa euroopan kansan todelliseksi edustajaksi .
minusta meidn kaikkien on onniteltava itsemme ja puheenjohtajavaltio espanja haluaa yhty onnitteluihin tll parlamentille merkittvll hetkell . lisksi se haluaa onnitella parlamenttia ja esittelij , samoin kuin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvin lyhyesti sanottuna haluan onnitella vilpittmsti esittelij gil-roblesia , ett hn saattoi loppuun tmn hnen omienkin sanojensa mukaan historian kirjoihin jvn tehtvn .
vaikka tmn tekstin juuret ovat vuodessa 1976 , totuus on , ett parlamentin ensimminen aloite on vuodelta 1960 , joten tie on ollut pitk ja raskas , mutta pttyy lopulta onnellisesti tss tekstiss .

haluan mys onnitella puheenjohtajavaltio espanjaa ja neuvostoa lhentymisyrityksist , joita ne tekivt voidakseen nimenomaan pst perustuslaillisessa mieless erittin trken sopimukseen , joka on ratkaiseva euroopan parlamentin vuoden 2004 vaaleja ajatellen . toivomme sit paitsi niden vaalien olevan ensimmisten , johon osallistuvat nykyiset ehdokasvaltiot , joiden toivomme tuolloin olevan unionin tysivaltaisia jsenvaltioita .

komissio on esittelijn kanssa samaa mielt , ett tm teksti sislt parlamentin vuonna 1998 hyvksymn esityksen , euroopan parlamentin entisen varapuhemiehen georgios anastasopoulosin mietinnn , trkeimmt nkkohdat , ja siten olemme iloisia , ett tmnpivisess keskustelussa eteeni tuodut asiat hyvksytn huomenna parlamentissa , toivoakseni mahdollisimman suurella enemmistll .

olen varma , ett laaja-alaisimmista keskustelussa ksitellyist poliittisista kysymyksist keskustellaan ja ett niihin kiinnitetn huomiota valmistelukunnassa , ja ehkp jotkin niist ohjataan siell asianmukaiseen uomaansa .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia .
uskon , ett tmnpivinen sopimus on todellakin erittin merkittv ja historiallinen tmn parlamentin toiminnassa sek euroopan rakentamisen tulevassa kehityksess .

kiitos , komission jsen de palacio .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat johannesburgin huippukokousta valmistelevan kokouksen ( bali , 27.5.-7.6.2002 ) tuloksista .

. ( es ) arvoisa puhemies , johannesburgin huippukokous merkitsee yht askelta eteenpin siin prosessissa , joka kynnistettiin rio de janeirossa maailmanlaajuisen kestvn kehityksen aikaansaamiseksi .

riossa mriteltiin niin kutsuttu agenda 21 , johon sisltyvt keskeiset tll vuosisadalla saavutetut tavoitteet .
vaikka merkittv edistyst on tapahtunut , maailmanlaajuisesti ajatellen ymprist on kuitenkin pilaantunut edelleen huomattavassa mrin .

johannesburgissa kaikki valtiot ja kaikki asianomaiset liike-elmn edustajat , ympristjrjestt , yksityinen sektori jne. kokoontuvat yhteen suunnitellakseen uusia mekanismeja tmn tavoitteen saavuttamiseksi .

tavoitteena on , ett tss huippukokouksessa pureudutaan yht aikaa taloudellisiin haasteisiin kehitykseen mriteltyn puhtaasti taloudelliseksi kasvuksi , sosiaalisiin haasteisiin kyhyyden vhentmiseen ja yhdistyneiden kansakuntien vuosituhannen julistuksen pmrien saavuttamiseen sek varsinaisiin ympristhaasteisiin .
nit kolmea haastetta pidetn toisiinsa liittyvin .

johannesburgin huippukokouksen tulosten odotetaan sisltvn seuraavat osa-alueet : poliittinen julistus , jossa uudistetaan maailman johtajavaltioiden sitoumus vuosituhannen tavoitteiden saavuttamiseen ja pannaan merkille agenda 21 -ohjelman tytntnpanon puutteet , toimintaohjelma , johon sisltyy olennaisia toimintasitoumuksia , vapaaehtoiset yhteistyaloitteet , joissa on mukana kaikki toimijat , hallitukset , kansalaisyhteiskunnat ja yksityissektori , jotka tekevt erilaisia aloitteita toimintaohjelman tytntnpanemiseksi .

euroopan unioni tyskentelee aktiivisesti johannesburgin kuudella ensisijaisella painopistealueella , jotka ovat terveydenhuollon , vesihuollon , energian , kaupankynnin , yleishydyllisten hydykkeiden sek tuotantoa ja kulutusta koskevien kestvn kehityksen periaatteiden osa-alueet .

puhun ensiksi espanjan puheenjohtajakauden aikana tehdyist valmisteluista .

puheenjohtajakauden aikana on jrjestetty kaksi maailmanlaajuista valmistelukomiteaa new yorkissa : valmisteleva komitea ii ja valmistelukomitea iii , ja 24. toukokuuta aloitettiin niist , balilla jrjestetty valmistelukomitea iv , johon kuuluu 4.7. keskuuta jrjestetty ministerikokous .

tll vlin brysseliss on valmisteltu yhteisn kannat prosessissa , jonka vaiheet ovat seuraavat : 4. maaliskuuta pidetyn ympristasioista vastaavan neuvoston ptelmt , jotka vahvistettiin barcelonan eurooppa-neuvostossa , kehitysasioista vastaavan neuvoston 30. toukokuuta hyvksymt ptelmt ja viimeksi 17. keskuuta hyvksytyt yleisten asioiden neuvoston ptelmt , jotka perustuvat sek edell mainittuihin ptelmiin ett valmistelukomitea iv : n tuloksiin , jotka vahvistettaneen sevillan eurooppa-neuvostossa euroopan unionin yhteiseksi johannesburgia koskevaksi kannaksi .

keskusteluissa 15 jsenvaltion kesken on keskitytty seuraaviin kysymyksiin , jotka on ratkaistava 17. keskuuta jrjestettvss yleisten asioiden neuvostossa juuri ennen sevillan eurooppa-neuvostoa : ensimmisen on yhteisn politiikkojen johdonmukaisuus ilman , ett nit politiikkoja sovellettaisiin kestvn kehityksen sisisiin ja ulkoisiin tavoitteisiin .
on vltettv sit , ett johannesburgin huippukokouksesta tulisi yhteisn politiikkoja stelev vline .
toisena asiana on ymprist vahingoittavien tukien poistaminen .
vaikka kaupankynti koskevassa luvussa 2 onnistuttiin saamaan aikaan kompromissi , jolla vhennetn tukia , niin mikli katsotaan tarpeelliseksi poistaa ympristlle vahingolliseksi katsotut tuet , kaikki jsenvaltiot eivt viel ole psseet yhteisymmrrykseen niden tukien poistamisen pakollisuudesta tai automaattisuudesta .
neuvostossa puhuttaneen mys ruotsin aloitteesta , joka koskee asiamiehen viran perustamista yhteisn markkinoille suuntautuneen kehitysmaiden viennin edistmiseksi .
ennen kuin aloite voidaan hyvksy ja sisllytt johannesburgin kokoukseen yhteisn aloitteena , tarvitaan perusteellisempaa tutkimusta .
siksi komissio on sitoutunut esittmn myhemmin asiakirjan , jossa ksitelln aloitteen mahdollista kynnistmist .

rahoituskysymyksi , kuten kysymyksi , jotka koskevat rahoituksen ja johannesburgin huippukokouksessa laadittavien aloitteiden suhdetta , ksitelln mys , ja niden rahoituskysymysten tarkoituksena on nimenomaan saada monterreyn konferenssissa luvatut virallisen kehitysavun listuet kytetyksi tai osoitetuksi johannesburgissa kynnistettviin aloitteisiin .

lisksi keskustellaan vaihtoehtoisten rahoitusmuotojen kytst siten , ett yhdistettisiin vaihtoehtoiset rahavarat , kuten niin kutsuttu tobinin vero , yleishydyllisten hydykkeiden kanssa , mink lisksi puhutaan voimakkaasti velkaantuneita kyhi maita koskevan aloitteen laajentamisesta .

toiseksi puhun sevillan eurooppa-neuvostoa edeltvist nkymist .
puheenjohtajavaltio on ponnistellut suuresti johannesburgin huippukokouksen valmisteluissa .
euroopan unionin on annettava erittin suuri panos tss huippukokouksessa ja osoitettava suurta kyky johtajuuteen , koska olemme maailmassa eturintamassa kestvst kehityksest puhuttaessa .
mielestni se , ett unioni ratifioi kioton pytkirjan , on tst hyv todiste , ja lisksi huippukokouksen kansainvlisiss valmistelutiss tarvitaan selvsti euroopan johtajuutta .

toistaiseksi kansainvlisell tasolla ollaan jakaantuneita eivtk ne tavoitteet , joihin huippukokouksen avulla halutaan pst , ole selkeit .
valmistelukomitea iii oli pettymys , ja toimintaohjelman uuden ehdotuksen on oltava yhteensovitetumpi ja konkreettinen .

yhdysvallat haluaa supistaa poliittiset kysymykset mahdollisimman vhiin , se haluaisi jopa peruuttaa poliittisen julistuksen ja toimintaohjelman keskittykseen rahoitukseen .
sit paitsi yhdysvaltojen rahoitusta koskeva lhestymistapa on uudenlainen : se haluaa perustaa uusia siirtorahastoja ( transfunds ) , joissa voidaan yhdist julkisen ja yksityisen sektorin varat , mink ajatuksen monet eurooppalaiset kumppanit torjuvat .

puheenjohtajavaltio katsoo , ett euroopan unionin roolin on oltava samankaltainen kuin monterreyssa : sen on pyrittv yhteisymmrrykseen trkeimpien kumppaniemme kanssa .
meidn on saatava mahdollisimman pian koordinoitua ponnistelumme juscanzin , yhdysvaltojen , japanin , kanadan ja 77-ryhmn muodostaman ryhmn , kanssa .
suuret vaatimukset ja poliittinen vastakkainasettelu eivt johda mihinkn .

monterreyn konferenssi onnistui , koska euroopan unioni tyskenteli kaiken aikaa yhteisymmrryksen hyvksi , ja jos siell saatiin aikaan kehitysmaita hydyttvi kytnnn tuloksia , meidn on yritettv samaa johannesburgissa .
mikli emme onnistu siin , durbanin painolastilla ja tuon huippukokouksen aikaisilla ongelmilla lienee vaikutuksensa johannesburgissakin .
huippukokoukseen osallistuu 1 500 kansalaisjrjest , joista osa on varsin radikaaleja .
jotkin niist vaikuttavat kiinnostuneemmilta vastakkainasetteluista kuin psemisest kehitysmaita hydyttviin kytnnn tuloksiin .

balin valmistelukomiteassa iv yritimme pst yhteisymmrrykseen lyhyest ja selkesti keskitetyst toimintaohjelmasta .
poliittisen julistuksen on oltava hyvin lyhyt ja selke , siin on vltettv vastakkainasettelua ja sen on suuntauduttava tytntnpanoon ja kytnnn kysymyksiin .

tss mieless on trke , ett euroopan unioni varustautuu viestintstrategialla johannesburgin huippukokousta varten .
meill on oltava selke nkemys siit , mitk ovat tavoitteemme johannesburgissa ja siit , miten haluamme vlitt nkemyksemme maailman , mutta ennen kaikkea euroopan kansalaisille , sill kuten sanoin aikaisemmin , eurooppa on ollut johtavassa asemassa kaikissa niss kysymyksiss .

lopuksi puheenjohtajavaltio katsoo , ett sen maailmanlaajuisen sopimuksen , joka aiotaan tehd monterreyn , dohan ja johannesburgin kokousten tulosten perusteella , on perustuttava demokratian , ihmisoikeuksien kunnioittamisen ja hyvn hallintotavan periaatteisiin .

kehittyneiden maiden rahoitusponnistelujen on saatava kehitysmaissa vastakaikua korruption torjunnan ja demokraattisten arvojen lujan tytntnpanon juurruttamisen muodossa .

arvoisa puhemies , papayannakisin ja lannoyen laatimat kattavat mietinnt , joista keskusteltiin kollegani nielsenin kanssa parlamentin viime kuun istuntojaksolla , auttoivat euroopan komission tehtv yk : n ministeritason valmistelukonferenssissa balissa , jossa edustin euroopan komissiota .

komissio oli parlamentin kanssa viime kuussa samaa mielt siit , ett maailmankonferenssin valmisteluprosessi ei suju niin hyvin kuin haluaisimme .
tm arviomme ei ole muuttunut balin kokouksen jlkeen .
kuten olemme kuulleet , johannesburgia varten valmistellaan kolmea asiakirjaa . ensinnkin kestv kehityst koskevaa toimintasuunnitelmaa , joka on laadittu yk : n nimittmn puheenjohtajan , tri salimin johdolla , toiseksi poliittista julistusta ja kolmanneksi kriteereit kumppanuuden ja seurannan kynnistmiseksi johannesburgissa sovittujen toimien ja poliittisten sitoumusten tytntn panemista varten .
yhtn nist asiakirjoista ei saatu valmiiksi balissa . balin kokous johannesburgin valmistelemiseksi ei ollut lpimurto , mutta ei romahduskaan .

koko balin kokouksen ajan eu : n koordinaatio oli tiivist .
ministerit sopivat , ett eu : n keskeiset tavoitteet ovat seuraavat : ensinnkin selkeiden pmrien ja aikataulujen asettaminen erityisesti vesi- , hygienia- ja energia-aloilla , toiseksi selken yhteyden luominen poliittisten lupausten ja ehdotetun toimintasuunnitelman tavoitteiden vlille ja niiden tytntnpano aloitteiden tai kumppanuuksien kautta ja kolmanneksi sopimus siirtymisest kestviin malleihin kulutuksessa ja tuotannossa .

nill aloilla balissa edistyttiin jonkin verran , samoin kuin terveydenhoitoon , afrikkaan , pieniin saarivaltioihin ja ympristn liittyviss kysymyksiss . mys erit eroja valtuuskuntien vlill tasoitettiin .
kokousta hallitsi kuitenkin kehitysmaiden hellittmtn pitytyminen kauppa- ja rahoituskysymyksiss .
g77-ryhm painosti vapaaehtoiseen julkiseen ja yksityiseen rahoitukseen perustuvan maailman solidaarisuus- tai kyhyysrahaston perustamiseksi .
samalla kun g77-ryhm totesi , ett se ei halua ottaa uudelleen ksiteltvksi dohassa tai kehitysrahoituskonferenssissa monterreyss saavutettuja sopimuksia kauppaneuvottelukierroksen kynnistmisest , ryhm etsi kehitysmaista merkkej , jotka voisivat johtaa parempaan markkinapsyyn muillekin kuin vhiten kehittyneille maille , ja tapoja joilla ne valtiot , jotka eivt viel ole selvsti sitoutuneet suurempiin resursseihin monterreyn yhteisymmrryksen mukaisesti , saataisiin tekemn tllainen sitoumus .

koska kehittyneet maat ovat aina tehneet selvksi , ett kysymyksist markkinoille psyst olisi keskusteltava maailman kauppajrjestss dohan kehitysagendan puitteissa ja ett kehitykseen ei tule uusia julkisia varoja enemp kuin monterreyss on luvattu , venezuelan johtamien g77-ryhmn edustajien omaksuma kanta johti lukkiutuneeseen tilanteeseen kehittyneiden maiden ja kehitysmaiden vlill .
tm tytntnpanoa koskeva lukkiutuminen merkitsi sit , ett emme kyenneet saavuttamaan balissa etsimmme lpimurtoa .

vaikka toimintasuunnitelman tekstin perkaamisessa saavutettiin trke edistymist , suurta osaa tavoitteista , mukaan luettuina eu : n ert keskeiset tavoitteet , ei saavutettu .
kaikki nm kysymykset on ratkaistava joko epvirallisissa kokouksissa tai johannesburgin huippukokouksessa .

onnistunut lopputulos johannesburgin kokouksesta riippuu nyt siit , lydetnk keinoja kuroa umpeen kehittyneiden maiden ja kehitysmaiden vlinen kuilu kauppa- ja rahoituskysymyksiss .
eu : n kanta vetoaa suuresti kehitysmaihin varsinkin siksi , ett eu pyrkii muun muassa edistmn yhteist sitoutumista kauppaan liittyvn avun lismiseen ja kapasiteetin kehittmiseen dohaa edeltvn tason yli , uutta luovien tapojen etsimiseen kestvien tuotteiden kaupan edistmisess ja eurooppalaisen " kaikkea paitsi aseita " -aloitteen suurempaan emulointiin .
euroopan unioni voikin , ja sen pit toimia rakentavassa roolissa osapuolien tuomiseksi yhteen .

ellei tyydyttv ratkaisua kuitenkaan lydet , on vaara , ett johannesburgin kokousta hallitsee kirpe sananvaihto kauppa- ja rahoituskysymyksist ja ett kestv kehitys putoaa huomion keskipisteest .
jos nin ky , voidaan menett mahdollisuus edet kestvss kehityksess .

nyt on johtajuuden aika .
etelafrikkalaiset ovat tll hetkell kuskin paikalla ja tarvitsevat apuamme ja tukeamme asioiden kokoamiseksi tulevina viikkona .
euroopan unionin on hoidettava osuutensa erimielisyyksien ratkaisemiseksi lhiviikkojen aikana .
tulevissa kokouksissa , kuten sevillan eurooppa-neuvostossa ja g8-kokouksessa sek kahdenvlisiss kontakteissa kehittyneill mailla on huomattavia mahdollisuuksia tarkastella tilannetta ja keskustella siit , miten g77-ryhmn huolenaiheisiin vastataan ilman , ett dohan ja monterreyn sopimuksia otetaan taas esille .
meidn on tyskenneltv lheisess yhteistyss g77-ryhmn kanssa luottamuksen ja kumppanuuden ilmapiirin palauttamiseksi ja globalisaatiota ja kestv kehityst koskevan agendamme selittmiseksi .

poliittisen kontekstin lisksi meidn on mys jatkettava teknist tytmme tuen rakentamiseksi kumppanuusaloitteillemme , jotka voivat antaa kehitysmaille todellisia etuja kyhyyden vhentmisess , terveydenhoidon ja koulutuksen parantamisessa ja ympristnsuojelussa .

meidn on yhdess varmistettava , ett euroopan unionilla on johtava rooli sen takaamisessa , ett johannesburgin lopputulos on kunnianhimoinen ja toimintaan suuntautunut .
euroopan parlamentti on kestvn kehityksen puolestapuhuja .
meidn on tehtv johannesburgin valmistelutyt kiireellisesti , sill aikaa on vhn .

arvoisa puhemies , enp usko tarvitsevani ( thn ) nelj minuuttia . arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , balissa pidetyn valmistelevan kokouksen tulos tuotti pettymyksen .
se tosiasia , ett kansakunnat paljastuivat kyvyttmiksi voittamaan yksipuolisen itsekkyytens , saa meidt suhtautumaan johannesburgin konferenssin tuloksiin erittin epilevsti .
on jopa sanottava , ett ilmassa on tietty mahdollisen eponnistumisen tuntua .
niinp , ottaen huomioon nkemmme ympristn tilan ja sosiaalisten olosuhteiden huononemisen , johannesburgin huippukokous on ratkaiseva sopusointuisemman planeetan suunnittelun kannalta .
eponnistuminen siin on jotakin , joka on enemmn kuin kestmtnt , se on suorastaan inhottavaa .
on trke rakentaa siltoja tmn konferenssin pelastamiseksi , mutta sanottakoon selvsti , ett johannesburgiin on tulossa monia valtioita , joiden asenne konferenssin tyhn on ehkisev , toisten asenne taas on passiivinen enk varmaan erehdy suuresti , jos sanon , ett puolueettomasti katsoen vain euroopan unioni lhtee johannesburgiin haluten rakentaa maailmanlaajuisen sopuratkaisun , joka on kestvn kehityksen kannalta kunnianhimoinen .

tt taustaa ajatellen ja siksi , ett emme saa menett tilaisuutta , joka ei viel tarjoutunut kymmenen vuotta sitten ja joka tuskin en toistuu seuraavien kymmenen vuoden aikana , euroopan unionin kuuluu ottaa johtoasema .
ninhn kvi kioton pytkirjan kohdalla , niin on kytv mys johannesburgin huippukokouksessa .
meidn on otettava johtoasema , jolla pyritn siihen , ett mritelln politiikat , aikataulut ja konkreettiset tavoitteet sellaisilla alueilla kuin luonnon monimuotoisuuden silyttminen , talouden greening eli uudistuminen , kehitysmaiden rahoitus , energia , vesivarat ja kaupankynti .

mutta tt johtoasemaa ei voi perustaa toimielinten vliseen eptasapainoon , jossa yhdell puolen on komissio ja neuvosto ja toisella puolen euroopan parlamentti .
meidn on opittava virheistmme , mutta mys menneisyyden menestyksist .
no niin , euroopan parlamentin valtuuskuntien osa esimerkiksi kioton pytkirjan kannalta ratkaisevissa konferensseissa , haagissa , bonnissa ja marrakechissa - jota osaa muuten komissio ja neuvosto korostivat - panee ajattelemaan , ett on tarpeen antaa euroopan parlamentille arvovaltaisempi osa tss johannesburgin huippukokouksessa .

mys ajatellen kansalaisia , joita tll edustamme , minusta tuntuu oleellisen trkelt , ett euroopan parlamentilla olisi oikeus sek lhett tmn edustuslaitoksen 25 jsenest koostuva valtuuskunta ett mys - ennen muuta - oikeus osallistua edustajineen euroopan unionin pivittisiin koordinointikokouksiin .
ei euroopan parlamentti halua kyd neuvotteluja , tunnemme kyll perussopimukset .
ei neuvottelujen kyminen kuulu euroopan parlamentin toimivaltaan , mutta jos haluamme parlamentin , komission ja neuvoston esittvn johannesburgissa yhtenist osaa , joka saattaisi johtaa konferenssin onnistumiseen , on olennaisen trke , ett parlamentilla on oikeus osallistua nihin euroopan unionin pivittisiin koordinointikokouksiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissio ja arvoisa neuvosto , balin kokouksen jlkeen olo on tuskin kovin iloinen .
jollakin tavoin jokaisen johannesburgin huippukokousta edeltvn kokouksen jlkeen mieli muuttuu synkemmksi .
olisi ollut toivottavaa , ett sit poliittista johtajuutta , josta olemme nyt ryhtyneet keskustelemaan , olisi osoitettu ajoissa .
on hieman myhist ryhty keskustelemaan poliittisesta johtajuudesta viisi minuuttia ennen puoltayt .

olematta jlkiviisas tai nsviisas sen enemp komissiota kuin neuvostoakaan kohtaan , ennen viime vuonna gteborgissa jrjestetty huippukokousta euroopan parlamentti kuitenkin sanoi : huolehtikaa siit , ett ulkosuhteet otetaan mukaan , kun laadimme kestvyytt koskevaa strategiaa , huolehtikaa siit , ett johannesburgin huippukokous on luonnollinen osa , kun hyvksymme oman kestvyytt koskevan strategiamme - lk jk odottelemaan .

olisin jotenkin toivonut , ett lippua olisi pidetty hieman korkeammalla gteborgin huippukokouksesta johannesburgin huippukokoukseen asti sen sijasta , ett olemme joutuneet nykyiseen alhoon .
komissio on tehnyt erinomaista tyt , ja se on tehnyt kaikkensa .
sit vastoin neuvosto on vhintnkin loistanut poissaolollaan , kun kyse on ollut johannesburgin huippukokousta koskevasta innostuksesta .

euroopan parlamenttia voidaan kutsua hyvn asian asianajajaksi , mutta ei auta , ett me puhumme parlamentissa omista asioistamme , sill meill ei ole tss kysymyksess tarvittavaa yhteytt sen enemp neuvostoon kuin komissioonkaan .
matkustaminen johannesburgin huippukokoukseen ikn kuin koristeeksi tuntuu hieman turhalta .
meill on kuitenkin oltava poliittista vaikutusvaltaa .

tarvitsemme poliittista ohjausta enemmn kuin koskaan .
tarvitsemme selket aikataulut vuosituhannen tavoitteidemme saavuttamiseksi ja tarvitsemme selken vastuunjaon .
ei riit , ett sanomme , ett maailman ihmiset saavat vett , vaan meidn on kerrottava , kuka heille veden " jrjest " .
ei riit , ett sanomme , ett ihmiset saavat ruokaa , kun emme kerro , kuka huolehtii siit , ett heill on ruokaa pydss .
kauppa ja rahoitus on tietenkin liitettv mukaan , ne muodostavat jossakin mieless peruspilarin .
tiedmme , ett ne ovat osa kestv kehityst .
haluaisin sit vastoin , ett erityisesti neuvosto sitoutuisi asiaan , olisi siit vakuuttunut ja ymmrtisi asiayhteydet nin johannesburgin kokouksen alla .

meidn on toimittava siltana kyhimpien valtioiden ja g77-ryhmn valtioiden vlill .
tm on itsestn selv .
meidn on saatava vuoropuhelu kyntiin .
sit emme tee johannesburgissa .
sen asian parissa meidn on tyskenneltv tmn lyhyen ajan kuluessa , joka on jljell ennen johannesburgia .

arvoisa puhemies , liian monet ihmiset maailmassa nkevt nlk ja liian monet ihmiset elvt kyhyydess .
liian monet ihmiset joutuvat tappavien tautien kuten malarian ja aidsin uhreiksi . nm tosiasiat uhkaavat sit kasvua ja kehityst , jota me kaikki toivomme .
tilanteen ratkaisu vaatii kehitysmaiden kasvun ja hyvinvoinnin lismist - kyse on kasvusta ja hyvinvoinnista , joka on liitettv kestvyyteen .

kaksi tekij on trke kasvun ja hyvinvoinnin kannalta .
ensimminen tekij on mahdollisuus kyd kauppaa vapaasti valtioiden rajojen yli , siis vapaakauppa , ja toinen tekij on oikeusvaltiota edustava turmeltumaton valtiovalta .
kyhyytt luovat tullimuurit , ei vapaakauppa .
sulkeutuneisuus luo sek kyhyytt ett pyshtyneisyytt , ja sen vuoksi meidn on saatava aikaan sopimus , jonka avulla murramme tullimuurit , varmistamme vapaakaupan onnistumisen ja kehitysmaiden psyn markkinoille , ja meidn on aloitettava itsestmme .

meidn on kuitenkin vaadittava jotakin mys kehitysmailta .
meidn on vaadittava ja tiukennettava demokratiaan , ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja hyvn hallintoon liittyvi vaatimuksia .
meidn on varmistettava kansainvliset ympristnsuojelua ja tappavien tautien torjuntaa koskevat sopimukset .
kehitysmaat tietvt , ett heidn hyvinvointiinsa liittyvt mahdollisuutensa tuhoutuvat , jos ne eristetn .
valitettavasti rikkaat valtiot muodostavat kuitenkin useasti esteit kehitysmaiden kasvulle , erityisesti vaatimalla tulleja , laatimalla kaupankynnin esteit ymprist koskevien sntjen varjolla ja tukemalla omaa maataloustuotantoaan .
rikkaat valtiot ovat tten suurilta osin vastuussa kehitysmaiden ongelmista .
tarvitsemme perusteellista suunnan muutosta .
meidn on pstv eroon kaikista tullimuureista ja lopetettava kaikki kaupankynnin esteet .
velvollisuutenamme ja tehtvnmme on saada kaikki rikkaat valtiot noudattamaan yk : n tavoitetta , jonka mukaan valtioiden maksaman kehitysavun on oltava vhintn 0,7 prosenttia bruttokansantuotteesta , mutta meidn on vaadittava edelleen , ett kehitysmaat tekevt taloudellisia uudistuksia ja parantavat hallintoa .
johannesburgissa meidn on otettava ratkaiseva askel kohti maailmanlaajuista uudistusohjelmaa , joka koskee vapautta ja hyvinvointia .
sen olemme velkaa tulevaisuudelle , ja sen hyvksi parlamentin ja unionin on tehtv tit .

arvoisa puhemies , balin kokous eponnistui .
luulen , ett tm on yleinen toteamus .
tst eponnistumisesta on otettava vlittmsti opiksi .
johannesburgiin ei ole pitk aika .
vaaranahan on , ett johannesburgissa psee vallalle ksite , jota emme halua , nimittin kestvn kehityksen yksityistminen .

komission jsen kertoi juuri yksityisten yritysten kanssa tehtvist vapaaehtoisista kumppanuussopimuksista .
mielestni ei saisi antaa ideologisten seikkojen hirit , jos voidaan katsoa , ett kysymys on politiikkaa tydentvst vlineest , joka voi osoittautua hydylliseksi , mikli nm kumppanuussopimukset ovat poliittisesti valvottuja ja jokainen tiet tarkoin miss ympristss ne toimivat .
tm ei kuitenkaan saisi syrjytt hallitusten vapaaehtoisia toimia . tt ilmeisesti kuitenkin haluavat jotkut toimijat , ajattelen lhinn yhdysvaltoja .

luulen , ett euroopan unionin tytyy suhtautua kunnianhimoisesti johannesburgiin , kuten komission jsen sanoi .
pyrkimystemme toteuttaminen vaatii kuitenkin liittolaisia .
ehk meidn pitisi asettaa etusijalle niiden maiden kanssa kytv vuoropuhelu , jotka odottavat meilt paljon , toisin sanoen kyhien maiden ; mielestni esimerkiksi 77-ryhm on keskustelukumppani , joka meidn on ehdottomasti asetettava etusijalle .
tmn vuoksi minusta tuntuu , ett on olemassa kaksi ehdotusta , jotka olisivat aivan mynteisi poliittisia signaaleja nille maille .
ensimminen olisi neuvoston puheenjohtajan mainitsema ehdotus , jonka mukaan muuttaisimme niit euroopan toimia , jotka estvt kehitysmaita ja kyhimpi maita etenemst kohti kestv kehityst tai huolehtimasta perustarpeistaan .
ajattelen lhinn maatalouden vientitukea .
ei voida hyvksy , ett jatkaisimme sellaisen vientitukijrjestelmn yllpitoa , joka rankaisee nit maita .
meidn on siis tehtv trke ele tss asiassa .

toinen ehdotus olisi , ett ryhtyisimme laatimaan ylikansallisille yrityksille sitovia snnksi ja mryksi , jotka kannustaisivat niit kantamaan ekologisen , yhteiskunnallisen ja taloudellisen vastuunsa .
ei ole hyvksyttv , ett samaan aikaan , kun jsenvaltioita sitovat kansainvliset snnt , ylikansalliset yritykset , joilla on joskus paljon enemmn varoja kuin jsenvaltioilla , toimivat tysin rankaisematta ja aivan vapaasti .

arvoisa puhemies , olin valmistautunut puhumaan aivan eri asioista .
mys min petyin saamiini tietoihin balin kokouksen tapahtumista .
arvoisa puhemies , olen mys pettynyt puheenjohtajavaltion edustajan puheenvuoroon . kysyisinkin puheenjohtajavaltiolta seuraavaa :

mitk ovat todelliset ongelmat ?
mist asioista kiisteltiin ?
mitk tahot kantavat vastuun balin kokouksen heikoista tuloksista , jopa sen suoranaisesta eponnistumisesta ?
puhumme nyt poliittisin termein .
emme ole tll lohduttamassa toinen toisiamme .
komission jsenen tiedot olivat tarkempia , mutta paljon ji viel puuttumaan .
kertoisiko kukaan yhdysvaltojen , kanadan ja muiden maiden liittoutumisesta ljyntuottajamaiden kanssa sek siit , miss mrin se jarruttaa hankkeita uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseksi ?
saisimmeko vihdoinkin kuulla poliittisempaan nkemykseen pohjautuvan puheenvuoron siit , miksi trket yhteistykumppanit , joiden kanssa sopimuksia toivotaan syntyvn johannesburgissakin , toimivat yh epuskottavammin ?
olen samaa mielt kollegani lannoyen kanssa , ett unionin on muutettava politiikkaansa .
uskooko kukaan presidentti bushin yhdysvalloissa harjoittaman maatalouspolitiikan nhtyn , ett euroopassa voidaan ryhty vhisimpiinkn toimiin maatalouspolitiikan muuttamiseksi ?

on totta , ett unioni tarvitsee luotettavia liittolaisia ja ett ne lytyvt maailman kyhimpien maiden joukosta .
vakuuttuakseen asiamme oikeutuksesta nm maat tarvitsevat unionilta konkreettisia esityksi .
johtajaominaisuuksiin sitoutuminen onnistuu niss maissa vain , jos niihin voidaan uskoa - ei siksi , ett me sanomme niiden olevan trkeit .
kiotossa ja karthagossa viitoitettua tiet voidaankin jatkaa .
unioni voi jatkaa valitsemallaan linjalla siinkin tapauksessa , ett epuskottavat yhteistykumppanit pidttytyvt allekirjoittamasta sopimuksia .
mys kauppasuhteiden ja rahoituksen hyvksi voidaan tehd enemmn ilman dohan ja monterreyn sopimusten mittimist . parempiin tuloksiin voidaan pyrki varsinkin julkisen avun sektorilla .
esille on nostettu kysymys hallinnoinnista , josta jotkut kyttvt nimityst gouvernance .
vaadimme kehitysmailta hyv hallinnointia , vaikka itse olemme kyvyttmi siihen .
emme kykene sopimaan maailmanlaajuisista perusinstituutioista , snnist , kytettvist keinoista , rahoituksesta tai edes verotuksellisista toimista , jotka hyltn kevein perustein .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , johannesburgissa jrjestetty kestv kehityst koskeva maailmankonferenssi voisi olla ainutlaatuinen tilaisuus luoda kestv kehityst tuleville sukupolville niin taloudelliselta , sosiaaliselta kuin yhteiskunnalliseltakin kannalta , mutta tilanne vaatii , ett rikas maailma uhraa jotakin tllaisen kehityksen puolesta .
on valitettavaa ja lhinn kiusallista , ett balissa kydyt kestvyytt koskevaan maailmanlaajuiseen sopimukseen liittyvt neuvottelut olivat tuloksettomat .
tm osoittaa , ett rikkailla valtioilla ei ole tarpeeksi tahtoa sitoutua , kun kyse on maailmanlaajuisuutta , kauppaa ja kehityst koskevista ydinkysymyksist .
rikkaat valtiot eivt ole vielkn tyttneet riossa antamia lupauksiaan .
kehitysmaat voivat siten oikeutetusti vaatia , ett nit kysymyksi ksitelln .
kehitysmaiden pit ja tytyy saada tae siit , ett teollisuusvaltiot lakkauttavat vhitellen maatalouteen liittyv valtion tukeaan , ja meidn on lisksi varmistettava , ett riossa 10 vuotta sitten luvattu ymprist ja kestv kehityst koskeva erityistuki todellakin maksetaan .
rikkaat valtiot ovat kuitenkin olleet melko torjuvalla kannalla thn asti .
yhdysvallat ei anna tarvittavia mynnytyksi , ja eu epri .
eu on asettanut jonkin verran arvovaltaansa peliin , jotta maailman huippukokous onnistuisi , mutta kuten neuvoston puheenjohtajan puheesta kvi ilmi , se on valmistautunut siihen liian huonosti .
eu : lla on nyt viimeinen tilaisuus valmistautua kokoukseen .
toivottavasti jo kahden viikon kuluttua sevillassa pstisiin yksimielisyyteen aivan konkreettisten aloitteiden tekemisest .

maailman huippukokous on tanskan ensimminen , suuri kansainvlinen tapahtuma ja koe puheenjohtajavaltio tanskalle .
markkinoillemme psy on avain siihen , ett kehitysmaat voivat tulla toimeen itsenisesti , mutta siit ei ole mitn hyty , ett eu asettaa kehitysmaille liian tiukkoja vaatimuksia vapaakaupan ehdoiksi , eik niit saa missn nimess kytt syyn siihen , ett eu ja yhdysvallat yllpitvt kauppaesteit .
on tehtv mrtietoista tyt , jotta koko eu tukisi rikkaiden valtioiden markkinoiden avaamista maailman kyhille valtioille .
kehitysmaille on annettava lupaus reilusta ja vapaasta kaupasta .
lisksi eu : n on lakkautettava asteittain vienti- ja tuotantotuki .
eu : n puheenjohtajavaltiona tanskan on pidettv kiinni siit , ett kaikki valtiot noudattavat yk : n tavoitetta , jonka mukaan 0,7 prosenttia bruttokansantuotteesta on maksettava kehitysapuna .

arvoisa puhemies , yksi asia meidn on mynnettv - jokaista huippukokousta ennen joudumme myntmn , ett kestvn kehityksen tilanne on huonontunut edellisen huippukokouksen jlkeen .
on vaara , ett kansalaiset - trke kumppanimme kaikissa ymprist koskevissa ptksiss ja hankkeissa - alkavat jo vhitellen luovuttaa .
euroopan unionin uskottavuus johannesburgissa riippuu tll paikan pll saavuttamistamme tuloksista , ymprist koskevista vaatimuksistamme ja erityisesti mys nestyskyttytymisestmme koko vuoden aikana .

emme voi vaatia kehitysmailta uhrauksia , elleivt teollisuusvaltiot , ennen kaikkea 15 eu-valtiota , joita pidetn taloudellisesti vauraina , kulje hyvn matkaa edell .
minusta niinkn ratkaisevaa ei ole se , mit niin kutsutuissa ympristkonferensseissa tapahtuu , vaan se , mit saamme aikaan huippukokousten vlill tekemssmme kytnnn tyss ja millaisen kuvan annamme siit kansalaisillemme .

arvoisa puhemies , balin kokouksen tulos ji hyvin laihaksi .
minulle on selv , ett koko tm valmisteluprosessi on organisoitu huonosti , sit on johdettu huonosti ja useilta toimijoilta on tietenkin puuttunut poliittista tahtoa .
kaikkein huomionarvoisinta on mielestni , ett yhdysvalloilla ei ole halua saada aikaan yhteisi ratkaisuja .
se on vahvasti ristiriidassa sen kanssa , ett yhdysvallat kohdistaa meihin valtavaa painostusta juuri yhteisten ratkaisujen lytmiseksi terrorismin torjunnassa .
ihmettelen , miten washingtonissa ei ymmrret , ett nm molemmat kysymykset liittyvt kuitenkin jollakin tavalla toisiinsa .

balin jlkeen voidaan todellakin kysy , mit nyt tehdn .
pidn nelj kohtaa erittin trken .

ymmrrn , ett kyht maat etsivt enemmn tukea , enemmn avustuksia ja parempia kauppasntj , mutta uskoakseni on mys erittin trke huomata , ett pelkk rahamrn kasvu ei yksin johda kestvn kehitykseen .

meidn tytyy , ja tss eu voi uskoakseni toimia johtavassa asemassa , tarkastella omaa snnstmme .
meidn on lakkautettava tuet , jotka aiheuttavat haittaa ympristlle , huolehdittava siit , ett markkinahinnat ovat tysin kokonaiskustannusten mukaisia , ja meidn on otettava kyttn sntj ja standardeja , jotka tehostavat vkisin energian ja materiaalien ksittely .

meidn on mys tarkasteltava politiikkaa niill alueilla , joilla tiedmme todellakin vahingoittavamme erityisesti kyhi maita .
kyse on maatalouspolitiikasta , kauppapolitiikasta , kalastuspolitiikasta .

lopuksi , kuten komission jsen wallstrm aivan oikein huomautti , meidn on keskityttv tiettyihin kysymyksiin .
jos saisin valita yhden niist , valitsisin energiakysymyksen .
tiedmme , ett useilla miljoonilla ihmisill ei ole nykyn mahdollisuutta kytt nykyaikaista energiaa . silloin kehityst ei voi tapahtua .
jos he kuitenkin saavat mahdollisuuden kytt energiaa tavanomaisin ehdoin , se vahingoittaisi suuresti ymprist ja ilmastoa .
eu : n on otettava tss asiassa erittin radikaali ja aktiivinen ote ja huolehdittava siit , ett voimme kehitt tukimuotoja siten , ett juuri tm kysymys voidaan ratkaista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , en halua yhty balin eponnistumisen valitteluun enk muutenkaan toistaa jo ksiteltyj asioita .
haluaisin kiinnitt huomion niihin painopistealueisiin , joita olemme asettaneet itsellemme etenkin cotonoun sopimuksessa , ja ensimmiseksi niist on mainittava kyhyyden vhentminen .
siihen kuuluvat peruspalvelujen ja terveydenhuollon varmistaminen , puhtaan veden tarjoaminen kaikille ihmisille , peruskoulutuksen antaminen kaikille lapsille ja koulutushankkeisiin osallistumismahdollisuuden tarjoaminen mahdollisesti mys aikuisille .
sehn ei ole mikn itsetarkoitus vaan perusedellytys , jotta lopulta mys ymmrrettisiin jokaisen yhteiskunnan ja jokaisen elinympristn ongelmia .

niit , joiden tytyy pivittin taistella olemassaolostaan , on vaikea saada noudattamaan kunnianhimoisia tavoitteita .
meidn velvollisuutenamme on vapauttaa heidt siit , ettei heidn tarvitse aina lhte etsimn jokapivist elantoaan .
tss yhteydess on syyt muistuttaa , ett naiset ovat avainasemassa kaikenlaisessa kehityksess ja ett meidn on osaltamme edistettv sit , ett naiset pystyvt osallistumaan aktiivisesti kehitysprosessiin ja vaikuttamaan elinolojen paranemiseen - ja sit on vaadittava voimakkaasti johannesburgissakin .
naiset ovat kaikkialla maailmassa kantava voima kehitysprosesseissa , jotka saavat aikaan muutoksia kansalaisyhteiskunnassa .

haluan ottaa esiin viel toisenkin vlttmttmn asian , nimittin maailmanlaajuisen viestinnn kyttmahdollisuuden tarjoamisen sosiaalisten etujen mahdollistamiseksi .

en halua myskn ktke puheenjohtajavaltio espanjasta johtuvaa huolestuneisuuttani , sill se selvstikin pyrkii lakkauttamaan kehitysyhteistyt ksittelevn ministerineuvoston .
se olisi tysin vr viesti johannesburgin kokousta ajatellen !

taistelu kyhyytt vastaan voidaan voittaa vain kyttmll vastuuntuntoisesti luonnon rikkauksia .
yli 2 miljardia ihmist el ilman moderneja energiamuotoja , ja yli 1 miljardilla ihmisell ei ole puhdasta juomavett .
maataloustuotanto supistuu samaan aikaan , kun ruokittavien suiden mr kasvaa .
luonnon monimuotoisuus olisi ollut tuhat kertaa suurempaa , jos ihmiset olisivat jttneet luonnon rauhaan , ja ympristn saastuneisuus on selvss suhteessa terveyteen .
riolla oli hyvt poliittiset kehykset mutta sen toteutus oli huono .
viimeksi kuluneina kymmenen vuotena virallista kehitysapua luonnon ja ympristn hyvksi on vhennetty jopa merkittvsti , eik hyvst hallinnosta voida juuri puhua .
tmn vuosisadan alussa maailman johtajille annetaan uusi tilaisuus , mutta johannesburg voi onnistua vain , jos siell syntyy konkreettisia toteutusohjelmia ja yht konkreettisia lupauksia .
jos julistetaan sota kyhyydelle , pit solmia rauha luonnon kanssa .

arvoisa puhemies , on sanottu paljon asioita .
min puolestani aion keskitty energiakysymyksiin , jotka ovat todella ratkaisevan trkeit .
maailmassa on nykyn kaksi miljardia ihmist , joilla ei ole kytssn energiaa .
osoitan kysymykseni komission jsenelle : tiedn , ett euroopan unioni suhtautui melko kunnianhimoisesti nimenomaan uusiutuvia energialhteit koskevaan tavoitteeseen .
ehk voitte sanoa , kuka sit vastustaa ja miten voimme edet tss asiassa .

muuten pidn valitettavana , ett jos euroopan komissio ei ole kovin johdonmukainen maatalousalalle kohdistetuissa avustuksissa , sama koskee mys energia-alaa .
maailmassa mynnetn tll hetkell 300 miljardia euroa avustuksia fossiilisiin energialhteisiin ja ydinvoimaan .
jos nit avustuksia vhennettisiin , kytss olisi huomattavia summia uusiutuvia energialhteit koskevien investointien tukemiseksi ja niiden kahden miljardin ihmisen auttamiseksi , jotka ovat ilman energiaa .
mahtaakohan euroopan unionin gteborgissa omaksuma kanta toimia energian hyvksi maksettavien avustusten asteittaiseksi poistamiseksi ( phasing out ) olla viel nykyn huomion arvoinen .

lopuksi sananen puheenjohtajavaltio espanjalle .
jos kyttisitte yht paljon energiaa niiden maiden auttamiseksi , jotka tarvitsevat apua voidakseen kehitty niin paljon , ett voivat pit huolta veststn , kuin kyttte muurin rakentamiseen euroopan ymprille ja jos investoisitte tmn energian johannesburgin prosessiin , luulen , ett puheenjohtajakautenne koettaisiin parempana .

arvoisa puhemies , viime kokouksessa vakuutin tll , ett monterrey nytti huonolta enteelt johannesburgin huippukokoukselle .
nyt balin valmisteleva kokous sek vahvisti tuon surullisen toteamuksen paikkansapitvyyden ett nytt mys lujittaneen sit .
on olemassa vaara , ett johannesburgin kokous on perusteellinen tappio , jonka heijastusvaikutukset ovat rimmisen kielteisi ympristlle ja kyhille maille ja planeetallemme yliptn .
riitt , kun muistaa , ett lhes kymmenen asialistan kohtaa on yh sopimatta , erityisesti yhdysvaltain taipumattoman ja sulkeutuneen asennoitumisen vuoksi .

tt taustaa vasten ajatellen - jota meidn on kiireesti ryhdyttv vastustamaan - ajankohtainen kysymys on nyt tiet , millainen on euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden yhteinen asennoituminen , millaisen kannan ne ottavat itse huippukokouksen valmisteluvaiheen kuluessa .
ennen kaikkea on tiedettv , liittyvtk ne vai eivtk liity yhdysvaltain kestmttmn kantaan , joka on rsyttvn taipumaton ottaen huomioon sen viimeaikaiset toimenpiteet maataloutensa suojelemiseksi , vai asettuvatko ne pinvastoin jatkamaan rion huippukokouksen tuloksia , sek konkreettisen kehitysavun ja kyhyyden torjunnan ett tehokkaan ympristnsuojelun osalta .

ne syvt ristiriidat , joita ilmeni balissa pidetyn kokouksen aikana - jonka yli meidn on pstv - vaativat ratkaisukseen pttvisyytt sek selkeit ja oikeaan osuvia ehdotuksia , joissa ei saa samaistaa kaupankynti kehitykseen , kuten tuntuu olevan pteltviss aikomuksesta lakkauttaa keskuudestamme kehitysavun neuvosto .
muuten sanoisin , ett johannesburgiin ei voi suhtautua pelkkn dohan ( ad-dawhahin ) laajennuksena eik nit toimia toteutettaessa tietenkn saa ksitt ymprist pelkkn liiketoimena , kuten yhdysvallat yritt tehd .
on hyv pit mieless , ett eponnistuminen johannesburgissa vaarantaa riossa luodut kestvn kehityksen toiveet .
sen vuoksi euroopan unionin velvollisuus on sitoutua pohjiaan myten rakentavaan kantaan ja strategiaan , jotka ovat jo jljess aikataulusta , jos otetaan huomioon , ett huippukokoukseen on aikaa en muutama viikko .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , kun puhutaan kestvst kehityksest , on valitettavasti hyvin vaikeaa tehd mitn konkreettista .
balin kokous tuotti pettymyksen , ja voimme todellakin pelt pahinta mys johannesburgin osalta .
tllaisen joka kymmenes vuosi pidettvn huippukokouksen avulla meidn pitisi kuitenkin saada kertyksi tuloksia , oli kysymys sitten energiasta , vedest , taloudellisesta kehityksest tai kehitysmaista . me tiedmme kuitenkin vikamme emmek pse eteenpin .

kioton innostus laantuu ja pettymyksi on paljon .
rikkaat maat polkevat paikallaan , kehitysmaat hukkuvat ongelmiinsa , kyhyyteen ja resurssien puutteeseen .
minusta tuntuu , ett puhumalla kestvst kehityksest saamme hyvn omantunnon , mutta se on vain tyhj kuorta .
olemme kaikki vastuussa tulevista sukupolvista , ja tm vastuu kuuluu kaikille valtioille ; se kuuluu euroopan unionin jsenvaltioille , vaikka unioni liian usein siirtkin ptstens tytntnpanoa epmrisesti ilman objektiivista syyt .

lisksi pidn valitettavana mys yhdysvaltojen asennetta planeettamme silyttmiseen thtvi maailmanlaajuisia sitoumuksia kohtaan .
yhdysvallat haluavat kansainvlisen yhteistyn lujittamista terrorisminvastaisessa taistelussa .
kannatamme kaikki tmn etuoikeutetun suhteen kehittmist aivan samoin kuin kannatamme sit , ett tt yhteistyt tehtisiin mys kioton pytkirjan tytntnpanossa .
yhdysvaltojen teollisuus on puhunut kyseisen sopimuksen puolesta .
se tiet , ett jrjestelmn ulkopuolelle jminen haittaa pitkll aikavlill .

toivon , ett yhdysvallat voi tllaisen yhteistyn vaikutuksesta olla osallisena kyhyyden torjunnassa , resurssien suojelussa , energia-alan kehityksess ja ilmastonmuutosta koskevissa asioissa kuten eurooppa ja pian toivottavasti mys venj ja japani .
euroopan unionin on tietysti asetettava kunnianhimoiset tavoitteet , mutta niiden on oltava toteutettavissa , jotta jokainen asianosainen voi lyt keinot toimia .
paikallisille yhteisille olisi annettava oikeus ja keinot harjoittaa oman tasonsa toimivaltaa , ja olisi mys suotuisaa kannustaa yksityist aloitteentekoa ja luottaa enemmn kansalaisyhteiskuntaan .

arvoisa puhemies , balin kokouksen jlkeen tm on selv on olemassa suuri vaara , ett johannesburgin huippukokouksesta tulee suuri mediatapahtuma , jossa vahvistetaan suuria periaatteellisia valintoja , mutta jossa rion prosessin asioita ei ajantasaisteta eik vied konkreettisesti eteenpin .

kuten on jo tuotu esiin , tuota tapaamista ajatellen unionilla on siis edessn arkaluonteinen ja vaikea tehtv .
sit kehotetaan edelleen toimimaan siin johtoasemassa , jossa se osasi toimia , kun kioton pytkirja pantiin alkuun .
ilmastonmuutosten torjuminenhan on sit paitsi ensimminen niist neljst painopisteest , johon johannesburgissa on mielestni syyt keskitty pyrkimll siihen , ett onnistutaan saavuttamaan yksimielisyys sellaisesta sitovasta poliittisesta sopimuksesta , jolla kioton pytkirjan jo ratifioineiden maiden mr listn huomattavasti .

toinen painopistealue on oikeus juomaveteen .
tsskin asiassa on tavoiteltava sitovaa sopimusta , jolla snneltisiin kahdenvlisi ja monenvlisi suhteita ja jolla vahvistettaisiin aikataulut ja menetelmt , jotta mys ne miljardi ihmist , jotka ovat vailla tuota luonnonvaraa , saisivat sit kyttns edes vhimmismrn .

kolmas trke kysymys koskee biologista monimuotoisuutta ja erityisesti sit vhimmistavoitetta , ett nykyinen tilanne saataisiin tasapainotettua maailman geenipoman jakautumisen takaavan sopimuksen kautta .

neljs ja viimeinen kysymys on sit vastoin aiheeltaan poliittis-institutionaalinen : miten yhdistyneisiin kansakuntiin voitaisiin liitt sellainen elin , jolla on oikeus puuttua kansainvlisiin ympristsitoumuksiin , arvioida ja valvoa niit ?

tiedn , ett on muitakin merkittvi kysymyksi , joita pitisi vied pttvisesti eteenpin , mutta johannesburgin konkreettinen menestys voidaan posin mitata painottamieni neljn asian pohjalta .

arvoisa puhemies , ers syy siihen , ett balin kokous oli pettymys on se , ett ihmiset tarvitsevat kannustimia osallistuakseen kestvn kehityksen tavoitteen saavuttamiseen .
jokainen tmn kaltainen eponnistuminen tavoitteen saavuttamisessa lhett hyvin kielteisi signaaleja .
toimintasuunnitelmat olisi kohdistettava ihmisiin , sill kehitys voi olla laajimmassa merkityksessn todella kestv vain , jos siin otetaan huomioon ihmisten tarpeet ja kunnioitetaan erilaisia kieli ja kulttuureja sek kulttuuriarvoja .
tarvitaan kumppanuus kehitysmaiden kanssa ja rakenteet , joissa kunnioitetaan demokratiaa , ihmisoikeuksia ja hyv hallintotapaa - uusia rakenteita globaalia hallintotapaa varten . tllainen on esimerkiksi maailman ympristvirasto .

kuten muut puhujat ovat sanoneet , johannesburgin menestymisnkaloista vallitsee yleinen pessimismi . kysyisinkin komissiolta , mik eu : n strategia tulee olemaan kestvn kehityksen tavoittelemiseksi , jos johannesburgin kokous eponnistuu ?

arvoisa puhemies , johannesburgin huippukokouksen yhteydess , jossa on tarkoitus arvioida agenda 21 -pytkirjan soveltamisen edistymist , toiveena on , ett euroopan unioni toimisi neuvoston , komission ja parlamentin vlityksell johtavassa asemassa , kun ottaa huomioon , ett kestv kehitys ja kyhyyden torjuminen ovat kiistatta kaksi ensisijaisen trke tavoitetta .

trkeimpn avustusten lahjoittajana euroopan yhteisn pitkin hydynt tt tilaisuutta toimiakseen siin suunnanantajan roolissa , joka sille kansainvlisiss yhteyksiss kuuluu ottaen huomioon yhdysvaltojen toimien puuttuminen ja samalla se tuo yhdess muiden kansainvlisten instituutioiden kanssa panoksensa tmn tapahtuman onnistumiselle .
onnistuminen riippuu kuitenkin pitklti mahdollisten tavoitteiden mrittelemisest .
hiljattain tehty sitoumus list kehitykseen suunnattavaa rahoitusta on ilman muuta trke ele huippukokousta silmll piten . on kuitenkin trke ptt mahdollisimman pian tsmllisest aikataulusta ja todenmukaisista mrajoista yhdess toimintasuunnitelman kanssa , jonka on toki oltava kunnianhimoinen , mutta samalla realistinen .
olennaisen trke on jatkaa esimerkiksi velkojen anteeksi antamista niin , ett kunnioitetaan ihmisoikeuksia ja hyvn hallintotavan periaatteita edistmll esimerkiksi sit , ett tukea tarvitsevat maat ottavat kyttn digitaalisen ja tietokoneistetun tydentvn kirjanpitomallin , jonka ansiosta talousarvioista tulee avoimia ja eurooppalaiset veronmaksajat saavat varmuuden tukeen liittyvist asioista .

yk : n elintarvike- ja maatalousjrjest faon huippukokous , joka avattiin eilen roomassa osoituksena siit , ett nyt ollaan jlleen valmiita tekemn sitoumuksia ja osoittamaan kiinnostusta maailman etelist osaa koettelevia ongelmia kohtaan , tuo eteemme yksinkertaisen kuvan pysyvst turmiosta : joka nelj sekunti kuolee yksi ihminen .
uskon , ett jos olemme siirtyneet sanoista tekoihin , vuonna 2030 , kun meit on kahdeksan miljardia , saamme todisteen tst .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komissiota ja neuvostoa . uskon , ett voimme luottaa siihen , ett komission jsen omaksuu voimakkaan kannan niss trkeiss asioissa .
kuten hn totesi , euroopan unionilla on erityinen ja trke rooli suurena avunantajana , maailman suurimpana humanitaarisen avun antajana ja maailman suurimpana kauppaliittona .
meill on siis paljon vaikutusvaltaa , ja sit on kytettv johannesburgissa , mutta tunnustan , ett se tulee olemaan vaikeaa .

markkinoille psy on keskeinen kysymys .
balin kokouksen jlkeen presidentti museveni sanoi , ett puhuminen kestvyydest on oikein hyv asia , mutta markkinoille psy on kaikkein trkeint .
mys ghana haastoi euroopan unionin viime viikolla todeten , ett unioni puhuu rajojen avaamisesta ja esteiden poistamisesta , mutta on selvsti protektionistinen ja epreilu .
ghana puhuu tietenkin korkeista tariffeista , joita on maksettava jalostetun kahvin tuonnista euroopan unioniin .

emme voi saarnata vapaasta kaupasta myskn , jos jatkamme tukiaisten antamista viljelijille , jotka painavat keinotekoisesti alas sellaisten tuotteitten kuin puuvillan hintoja . meidn on oltava johdonmukaisia ja yhtenisi .
meidn on ymmrrettv , mit tosiasiassa merkitsee itseluottamus , joka antaa tikapuut kyhyydest nousemiseen . meidn on mys ymmrrettv miten luodaan todellisia globaaleja kumppanuuksia .

arvoisa komission jsen , tarvitsette johannesburgissa liittolaisia .
yhdysvallat est suunnitelmat puolittaa hygieniaa ilman olevien ihmisten mr . maailman vestst kaksi viidesosaa , siis 2,4 miljardia ihmist el ilman minknlaista viemri , eik heill ole edes mpri kytssn .
tm on ers trkein syy tauteihin maailmassa . afrikan kaupunkivestst 25 prosentilla ei ole minknlaista vesijohtovett .

yhdysvaltojen asenne on aina hyvin negatiivinen , niin kuin se oli ollessani yk : n lastenkonferenssissa .
maailman supervalta ei ole valmis ratkaisemaan nit pakottavia ongelmia . toivon , ett teemme selvksi , ett emme saavuta vuosisadan vaihteen kehitystavoitteita ellemme ryhdy tehokkaisiin toimiin .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen kuullessani puheenjohtajavaltio espanjan vakuuttavan meille , ett neuvosto ottaa johtoaseman johannesburgissa .
jos se aikoo tehd niin , sen on koottava toimintansa hyvin nopeasti .

komission jsen valittaa , ett g-77-ryhm vaatii globaalia solidaarisuussopimusta .
itse asiassa he halusivat etenkin rahat , jotka heille luvattiin kymmenen vuotta sitten ja joilla piti maksaa silloin tehtyjen rion sopimusten tytntnpano .
ei ihme , etteivt he usko pohjoiseen , joka ei ole vielkn antanut rahoja .

kaupasta komission jsen sanoi , ett jos johannesburgissa keskitytn kauppakysymyksiin , menetmme huomion kestvst kehityksest .
kauppaa ja kestv kehityst ei kuitenkaan voi erottaa toisistaan .
jos haluamme , ett ihmisill on turvattu vesihuolto , emme voi painostaa heit yksityistmn vesivaroja gats-sopimuksen mukaisesti .
jos haluamme , ett ihmisill on turvattu elintarvikehuolto , emme voi myyd maataloustuotteita polkuhintaan heidn markkinoilleen .
nytt silt , ett jlleen kerran eu : n maataloustukiaiset kaatoivat keskusteltavana olevan sopimuksen .
on ennennkemttmn tekopyh vaatia tukiaisten vhentmist ja uusliberalistista talouspolitiikkaa etelss samalla kuin pohjoisessa harjoitetaan vanhanaikaista pohjoisen protektionismia .

arvoisa puhemies , balin valmisteleva kokous ei varmasti ennusta hyv tn kesn johannesburgissa pidettvlle yk : n kestvn kehityksen huippukokoukselle .
bali oli mielestni viimeinen tilaisuus asettaa joukko prioriteetteja ja vahvistaa konkreettinen ja sitova toimintasuunnitelma .
mutta klassiset vastakohta-asetelmat , kuten pohjoisen ja eteln vlinen kuilu ja transatlanttiset jnnitteet , ovat estneet sen .

kaikki alkoi kuitenkin hyvin .
kymmenen vuotta sitten ymprist ja kehitys kytkettiin ensimmist kertaa yhteen riossa .
samalla kaikki maat tunnustivat kestvn kehityksen vlttmttmyyden .
sen jlkeen rion tuloksille on kuitenkin tapahtunut hyvin vhn .
kioton pytkirjaa jouduttiin odottamaan loputtoman kauan , ja lisksi sen voimaanastuminen riippuu viel venjst .

suurin saastuttaja yhdysvallat on kntnyt selkns kioton pytkirjalle , koska se vahingoittaisi maan taloutta , ja yhdysvaltojen jlkeen mys kanada ja australia ovat hylnneet kioton .
washingtonin asenne oli sama balin kokouksen .
bushin hallitus ei ilmeisesti halua sitovia sopimuksia vaan yksityisen sektorin vapaaehtoista osallistumista .
maan lmpeneminen ja planeettamme tulevaisuus ovat kuitenkin niin vakavia ongelmia , ett niit ei saa jtt teollisuuden hyvn tahdon varaan .

mill oikeudella yhdysvallat muuten esitt vaatimuksia kehitysmaille , jos se ei itse vlit vhkn mistn kansainvlisist sopimuksista ?
on selv , ett transatlanttinen kuilu kasvaa yh suuremmaksi .
kioto on paljastanut , ett bushin hallitus asettaa yhdysvaltojen lyhyen aikavlin edut tulevien sukupolvien hyvinvoinnin edelle lyhytnkisist poliittisista syist .
euroopan unioni sen sijaan on myntnyt kiotossa oman vastuunsa ja siten vahvistanut moraalisen johtajuutensa .
toivon , ett unioni osoittaa samaa johdonmukaisuutta ja lujuutta mys johannesburgissa .

arvoisa puhemies , aloitan erll hyvll uutisella balin kokouksesta : siell ptettiin kynnist kestvi tuotanto- ja kulutustapoja koskeva kymmenvuotinen tyohjelma .
tulevaisuuden konfliktien ja jopa sotien syyn saattaa olla kiista vhenevist , mutta ihmisille elintrkeist luonnonvaroista ja kunnollisesta elintilasta .
tst syyst luonnonvarat on saatava kestvn hallintaan ja kasvua on saatava aikaan ilman luonnonvarojen rystkytt .

valitettavasti muutoin - niin kuin tll on todettu - balin kokous oli monilta osin pettymys .
riittv sitoutuminen tulevaisuuden haasteisiin vastaamiseen on viel hakusessa .
euroopan unionin onkin vaadittava rio + -kumppaneita tyteen sitoutumiseen uusiin edistysaskeliin .
yhdysvallat ja muut teollisuusmaat ovat luonnollisesti ensisijaisesti vastuullisia , mutta euroopan unionin on oltava sillanrakentajana mys kehitysmaiden suuntaan .
euroopan unionin tulee kaiken kaikkiaan olla moottorina sille , ett kehitys pysyy vauhdissa ja ett saamme tulevassa kokouksessa nit kaivattuja edistysaskeleita .

mutta jotta euroopan unioni voi olla riittvn tehokas , sen on oltava sisisesti vahva .
niinp kaikkien instituutioiden on puhuttava yhdell suulla ; meill on kahden viikon kuluttua sevillassa mahdollisuus toteuttaa tt ajatusta ja saada eurooppalainen ni kuuluviin .
yht lailla on pidettv huolta siit , ett euroopan parlamentti on tehokkaasti mukana valmisteluprosessissa ja koordinaatiossa .

arvoisa puhemies , miljardilla ihmisell ei ole juomakelpoista vett ja vuosittain kolme miljoonaa kuolee huonolaatuisen veden aiheuttamiin sairauksiin tai veden puutteeseen .
800 miljoonaa ihmist maailmassa nkee nlk ja 24 000 ihmist kuolee nlkn pivittin .
28 miljoonalla ihmisell on hiv-tartunta saharan etelnpuoleisen afrikan maissa . heist 2,3 miljoonaa kuoli aidsiin viime vuonna .
nm luvut puhuvat puolestaan ja ne tunnetaan valitettavan hyvin .

kaikesta huolimatta valtioiden ja hallitusten johtohenkilt eivt osallistu tll viikolla roomassa pidettvn maailman elintarvikehuippukokoukseen .
nm samat ministerit eivt pystyneet tuomaan esille mitn konkreettista balin kokouksessa .
maailman terveysrahaston toimintaa haittaa huutava pula taloudellisista resursseista .
vielkin huolestuttavampaa on , ett suurinta osaa kymmenen vuotta sitten pidetyn rion kokouksen jlkeen tehdyist sopimuksista ei noudateta vielkn .
kyse on tietenkin yhdysvaltojen hallituksen ja monikansallisten yritysten asenteesta .
maapallon pahimmat saastuttajat slyttvt syyn ja tarvittavat toimenpiteet uhrien eli vlimeren etelnpuoleisten maiden niskaan .

eivtk euroopan unionin edustajat osaa sitten tehd muuta kuin jaaritella , kuten monterreyss ?
kuinka he aikovat edist kestv kehityst lakkauttamalla kehitysneuvojien tehtvt , kuten sevillassa ehdotettiin ?
jos johannesburgin huippukokous eponnistuu , euroopan unionin on kannettava vastuunsa .

arvoisa puhemies , johannesburgin kokouksen valmistelujen tulokset eivt luultavasti olisi olleet niin vhisi ja ennuste itse kokousta varten niin synkk , mikli osapuolet olisivat olleet tietoisempia ja ennen kaikkea kykenevmpi ulottamaan katseensa puolueellisten ja lyhyen aikavlin etunkkohtiensa ylpuolelle ja huomaamaan , ett olemme rimmisen trkess knnekohdassa , ei vain niin kutsutun kestvn kehityksen aikaansaamisen vaan mys maailmanlaajuisen turvallisuuden ja hyvn hallintotavan kannalta .

niiden kymmenen vuoden aikana , jotka erottavat rion johannesburgista , on tapahtunut huomattava muutos kohti sellaista maailmanlaajuista yhteiskuntaa , jossa sosiaalinen ja taloudellinen eptasa-arvo ovat kaikissa maissa tiukasti kytkksiss ympristongelmiin ja hyvn hallintotapaan .
kyhyyden poistamisesta on tullut koko maailmassa ensisijainen tavoite , koska vain siten voidaan taata turvallisuus , hyv hallintotapa ja tasa-arvo maailmanlaajuistuneessa maailmassa .

nyt kun eri toimintalinjoissa on pyritty lhes 30 vuoden ajan yhteen sovittamaan taloudellinen kehitys , ympristkysymykset ja yhteiskunnallinen hyvinvointi , uskon , ett tunnemme melkoisen tarkasti niiden tykalujen ja keinojen kirjon , joita voidaan kytt pyrittess tasapuoliseen kasvuun maailmanlaajuistuneessa maailmassa : avoimuus ja markkinoiden avaaminen , tiedon ja innovaation johtoasema , tekniikkojen siirto , prosessiemme ja tuotteidemme toimivuus , sosiaalisen ja ympristllisen vastuun hyvksyminen ja toteuttaminen kaikilla aloilla ; nm ovat erit trkeimmist toimista .

meidn on mentv johannesburgiin vahvistaen mahdollisimman suuressa mrin hallituksen , kansalaisyhteiskunnan ja tuotantoalojen keskinist liittoutumaa , jotta voisimme yhdess kohdata trkeimmt kestvn kehitykseen ja tasa-arvoon liittyvt maailmanlaajuiset haasteet .
euroopan unioni on antanut selvi merkkej halustaan olla johtavassa asemassa tss prosessissa .

toivon , ett osaamme johannesburgissa puolustaa ja onnistua siin sellaisia rohkeita , pelottomia ja soveliaita kantoja , jotka valtuuttavat meidt toimimaan tavoittelemassamme tehtvss , uuden maailmanjrjestyksen johtajina .

arvoisa puhemies , olen iloinen tmn iltapivn keskustelusta , sill nyt jos koskaan tarvitaan tuoretta poliittista sysyst ja aloitetta .
se mit komission jsen wallstrm tmn iltapivn puheessaan aivan oikein kutsui lukkiutuneeksi tilanteeksi ei ratkea , ellei euroopan unioni nkyvll tavalla muuta kantaansa kehitysmaiden suuntaan .
tm merkitsee kyll kompromissia , mutta ei kompromissia , jossa kehitysmailta vaaditaan lisntyvi ympristtavoitteita tarjoamatta niille samalla kaupallisia tai taloudellisia etuja .
kestv kehitys sislt kehityksen , mutta miten eu kannassaan sitoutuu siihen ?

suhtaudun mynteisesti komission jsenen tn iltapivn tekemiin rajoitettuihin lupauksiin pyrki laajentamaan " kaikkea paitsi aseita " -aloitetta maailmanlaajuiseksi ja mys puheenjohtajavaltio espanjan lupauksiin tobinin verosta ja muista mahdollisista uusista julkisen rahoituksen lhteist kehitykselle .
jaan kuitenkin kollegojen kannan siit , ett ei ole jrkev sopia sitoutumisesta lapsityvoiman kytn lopettamiseen ja sitten luottaa yksinomaan vapaaehtoisiin sopimuksiin yritysten kanssa tmn ja muiden oikeutettujen kehitystavoitteiden saavuttamiseksi .

muistutan neuvostoa ja komissiota siit , ett kaksi viikkoa sitten euroopan parlamentti nesti siit , ett eurooppalaisten yritysten on raportoitava maailmanlaajuisen hankintaketjunsa sosiaalisista vaikutuksista ja ympristvaikutuksista . tm olisi ensimminen askel kohti sitovaa yritysvastuuta koskevaa sdskehyst .
pyydn teit esittmn tmn kannan mys johannesburgissa .

kompromissi yhdysvaltojen kanssa on yksi asia .
antaa yhdysvalloille mahdollisuus kytt veto-oikeutta on toinen .
nyt meill on tytntnpanosuunnitelma , jossa on jopa 200 ratkaisematonta kysymyst .
ilman eu : n voimakasta johtajuutta lopulliseen sopimukseen ei pst eik voidakaan pst .

arvoisa puhemies , eu voi syyst olla tyytyvinen edistykseen kestvn kehityksen saralla .
kuitenkin mys vastustus on nyt konkretisoitumassa , kansalliset ja kaupalliset edut ovat selvsti nousemassa nkyville .
eu : n on entistkin trkemp kyet vahvistamaan kumppanuussuhteita kolmansien maiden ja toisten maaryhmittymien kanssa .

unioni on kiitettvsti omistautunut erityisesti ilmastonmuutoksen hidastamiselle ja torjumiselle .
tss tehtvss tarvittava tieto on yh rajallista , vaikkakin riittv sen toteamiseksi , ett mitn tieteellist epvarmuutta ihmisen aiheuttamasta ilmaston lmpenemisest ei en olekaan .
johtava roolimme edellytt kuitenkin tietojemme syventmist ja koordinointia .
siksi haluan nin johannesburgin kokouksen alla esitt , ett eu : n tulisi perustaa erityinen euroopan ilmastonmuutosvirasto , european climate change agency , jonka tehtvn olisi tukea yhteis ilmastonmuutokseen liittyvss politiikassa .
poliittisesti tm olisi juuri nyt trke signaali .
eu : n on saatava vahva tieteellinen tuki toiminnalleen esimerkiksi kauppaan liittyviss kysymyksiss , koska merkittv kilpailijamme usa ei ole aikeissa ratifioida kioton pytkirjaa .

eurooppalaisen ilmastonmuutosviraston tehtvn olisi tiedon keruu ilmastonmuutoksesta , sen vaikutuksesta ympristn , talouteen ja yhteiskuntaan .
viraston tulisi tehd ja teett tutkimusta sek arvioida olemassa olevaa tietoa ja olla nin kaivattu linkki tieteellisen tutkimuksen ja poliittisten pttjien vliss .
tt kaikkea tarvitaan , jotta eu : n kestvn kehityksen politiikkaa voidaan entisestn vahvistaa ja tervitt eu : n roolia kansainvlisen johtajana .
toimimalla parhaan saatavilla olevan tiedon varassa eu voi rakentaa kansainvlisi kumppanuuksia , joilla kansalliset ja taloudelliset itsekkyyspyrkimykset voidaan torjua rakentavasti .

ilmastonmuutos on historiamme vakavin ongelma ja uhka .
olisi perusteltua , ett sen vakavasti ottaminen nkyisi mys eu : n resursseissa .

. ( es ) arvoisa puhemies , tm keskustelu on ollut mielestni rettmn opettavainen , koska siin on sanottu monia asioita , mutta ne ovat kaikki asioita , jotka on sisistetty tysin sek neuvostossa ett komissiossa , koska olemme balin tuloksiin aivan yht pettyneit kuin kaikki muutkin ja huolestuneita niist lhes mahdottomilta tuntuvista vaikeuksista , joita johannesburgin konferenssin valmisteluissa on kohdattu .

en kuitenkaan haluaisi ptt tt keskustelua kielteisesti tuomalla esiin kaikki ne epoikeudenmukaisuudet , jotka liittyvt kyhyyden jakaantumiseen maailmassa , maailmanlaajuisen kaupankynnin suuriin ongelmiin sek ympristongelmiin , enk myskn usko , ettei eurooppa kykenisi toimimaan johtavassa asemassa .
uskon , ett se , ett euroopan parlamentti on ottanut asian huolenaiheekseen , kannustaa komissiota ja neuvostoa , sill velvollisuutenamme on edustaa euroopan kantaa ja sen johtajuutta kaikissa niss meit lhell olevissa asioissa , jotka ovat tietysti sydmellmme , koska ne ovat erittin trkess asemassa euroopan kansalaisten tietoisuudessa .

haluaisin sanoa , ett vaikka balin kokouksen tulokset eivt olleet kovinkaan mynteisi , espanjan puheenjohtajakauden aikana saavutettiin joitakin erittin trkeit virstanpylvit ja tehtiin tekoja , jotka vahvistavat euroopan unionin etenevn oikeaan suuntaan .
muistakaamme , ett euroopan unioni ratifioi kioton pytkirjan maaliskuun alussa , ja muistakaamme mys , ett psimme monterreyssa vastoin kaikkia ennusteita sopimukseen asioista ja annoimme kehitysapua koskevan sitoumuksen ; muistakaamme lisksi , ett euroopan unioni on pysynyt kaikki nm vuodet johtavassa asemassa kehitysavun ja kehitysmaiden kanssa kytv kauppa koskevien rohkeiden politiikkojen kuten " kaikkea paitsi aseita " -direktiivin osalta .

meill on siis keppihevonen , ajatus , josta uskon meidn kaikkien , parlamentin , neuvoston ja komission , olevan yht mielt : meidn on ponnisteltava tehdksemme maailmastamme parempi paikka asua .
se on kuitenkin monimutkainen maailma , jossa kuten kaikki puheenvuoron kyttneet parlamentaarikot tietvt , koska he tietvt tietysti varsin hyvin , minklaista dialektiikkaa kytetn ennen johannesburgin huippukokousta keskenn taistelevat suuret intressit ja suuri itsekeskeisyys , joihin eivt syyllisty ainoastaan kehittyneet maat , vaan mys muut radikaaleja kantoja esittvt valtiot , jotka monta kertaa estvt yhteisymmrryksen syntymisen .

thn asti olemme katsoneet , ett on kannattavampaa pst maailmanlaajuiseen sopimukseen , vaikka se ei olisikaan kovin kunnianhimoinen , kuin olla tekemtt minknlaista sopimusta .
juuri siksi emme saaneet balilla aikaan mynteisi tuloksia , mutta halumme pst sopimukseen on pysynyt tahrattomana .
pysyvien edustajien komiteassa keskustellaan tll viikolla erist aloitteista , joita tarkastellaan yleisten asioiden neuvostossa ensi maanantaina , 17. keskuuta , ja joista tehdn sevillan eurooppa-neuvoston suuntaviivoja neuvottelujen jatkamiseksi .

lisksi neuvoston puheenjohtajalla on omalta osaltaan aikomus vied tm aihe korkeimmalle tasolle , g8-ryhmn kanadan albertan kananaskisin kaupungissa keskuun lopussa pidettvn huippukokoukseen .
puheenjohtajavaltio espanja pit painostusta yll loppuun asti ja lisksi puheenjohtajavaltio tanska on valmistautunut vahdinvaihtoon heinkuun 1. pivst alkaen .

olen vilpittmsti sit mielt , ett sen tosiasian , ett bali oli pettymys meille kaikille , ei pid saada meit lannistumaan ; uskon , ett kaikkea ei suinkaan ole menetetty ja ett voimme ryhty viel moniin toimenpiteisiin .
lisksi uskon lujasti , ett neuvosto voi yhdess komission kanssa silytt johtavan asemansa ja ett sevillan eurooppa-neuvostossa maailma saa selvn viestin kannastamme ja sitoutumisestamme johannesburgin tavoitteisiin .
lisksi uskon , ett tulemme tekemn yhteistyt mys kumppaneidemme kanssa , pasiassa g8-ryhmss , ja johannesburgin huippukokouksen alkamiseenkin on viel lhes kolme kuukautta . toivomme , ett olemme silloin riittvsti varustautuneita voidaksemme saada voimamme ja johtavan asemamme avulla aikaan sellaisen ratkaisun , jonka kaikki voivat hyvksy syyskuun alussa tss etelafrikkalaisessa kaupungissa .

sanoin jo , ettemme halua johannesburgin kokouksen olevan samanlainen pettymys kuin durbanin kokouksen , ja siksi olemme valmiita tekemn mielihyvin tyt , jota kevent parlamentin antama poliittinen tuki , joka on ilmaistu selkesti tmnpivisess istunnossa .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan ensiksi kiitt trkest keskustelusta ja rakentavista puheenvuoroista , jotka tietenkin otamme huomioon sek arvioidessamme balin kokousta ett johannesburgin huippukokouksen valmisteluissa .

meidn on syyt muistaa , ett lhtkohtamme on todellakin erittin vaikea , etenkin poliittinen ilmapiiri on muuttunut tysin siit , joka vallitsi rion huippukokouksen aikaan .
elmme nykyn huomattavasti kaksinapaisemmassa maailmassa .
terrorismin ja pahan akselin torjunta on tietenkin tehnyt g77-ryhmss vallitsevasta ilmapiirist aivan toisenlaisen .

balin kokoukselta odotettiin hyvin paljon .
kokoukseen liittyi hyvin pitk toivelista , johon kuului kysymyksi kaikilta mahdollisilta poliittisilta aloilta , ja kokouksen poliittisessa esityslistassa otettiin esille vri asioita .
tt taustaa vasten on trke , ett emme jt huomiotta niit asioita , joita siell saavutettiin .
mukana oli suuri joukko tyntekijit , jotka tekivt kovasti tit varmistaakseen todellakin sen , ett pystyimme korjaamaan mahdollisimman monia toimintasuunnitelman kohtia ja sopimaan niist .
paljon on mys saatu aikaan , ja monista asioista on psty ratkaisuun .

emme saa myskn unohtaa ilmastoneuvotteluja , jotka niin ikn katkesivat joksikin aikaa mutta joita pystyttiin myhemmin jatkamaan ja joissa saavutettiin tyydyttv tulos .

on tuskin kovin hmmstyttv , ett kyht maat nyt valittavat ja vaativat meilt enemmn - rion huippukokouksesta saadut kokemukset pelottavat .
ne rahat , joita olisi tarvittu niiden tuhansien suositusten maksamiseen , joista riossa ptettiin , jivt maksamatta .
sen vuoksi kaikkien niden suositusten toteuttaminen on ollut niin heikkoa .
sen vuoksi on erittin trke , ett me nyt valmistaudumme asemaamme sillanrakentajina .
olettaisin , ett eu joutuu olemaan erittin aktiivisena sillanrakentajana johannesburgissa .

meidn on oltava entist konkreettisempia juuri niill aloilla , jotka on mainittu tss keskustelussa .
tm ei kuitenkaan ole uutinen sen enemp komissiolle kuin neuvostollekaan .
kyse on aloista , joista olemme jo keskustelleet ja joihin olemme valmistautuneet , mutta meidn on nhtv , miten pitklle psemme , kun kyse on tuista , kaupasta , psyst markkinoillemme , kehitysavusta .
meidn on entist selkemmin kuvattava niit konkreettisia tavoitteita , joita olemme asettaneet esimerkiksi vesi- ja energiakysymyksiss .
niit on ehk tydennettv kustannuslaskelmilla , ja meidn on nytettv , kuinka pystymme suoriutumaan niiden tytntnpanosta .

asiaa vastustavat tietenkin ne , jotka haluavat toteuttaa vain vuosituhannenvaihteessa annetun julistuksen tavoitteet ja jotka eivt halua laatia konkreettisia aikatauluja , mraikoja ja konkreettisia tavoitteita mainitsemalla vuosilukuja tai vastaavia tietoja .

meidn on huolehdittava siit , ett voimme pelastaa ympristkysymysten aseman keskustelussa .
meidn on pelastettava koko " kestvn kehityksen " konsepti .
ymmrrn tietenkin , ett nm asiat on trke yhdist kauppa- ja kehityskysymyksiin ja rahoituskysymyksiin , mutta on mys trke puolustaa ajatusta , jonka mukaan kyse on kokonaisuudesta .
asia on nhtv kokonaisuutena , jossa ympristkysymyksill on oma paikkansa ja jossa talous- ja sosiaalikysymyksill on mys oma paikkansa .

mit lopulta tapahtuu , jos johannesburgin huippukokous eponnistuu ?
nit asioita emme saa tietenkn ptetty lopullisesti johannesburgissa .
euroopan unionin on tietenkin saavutettava asettamansa tavoitteet ja jatkettava tyt johannesburgin huippukokouksen jlkeenkin .
mahdollinen kokouksen eponnistuminen ei saa est meit noudattamasta ja toteuttamasta niit suunnitelmia , joista olemme yhdess pttneet .

haluan jlleen kerran kiitt tst trkest keskustelusta .
otamme kaiken tmn huomioon valmisteluissamme .
toivon , ett voimme luottaa euroopan parlamentin tukeen ja ett me mys toivottavasti pystymme kyttmn euroopan parlamentin valtuuskuntaa valmisteluvaiheessa mahdollisimman tehokkaasti .

- keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana heidi anneli hautalan laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0207 / 2002 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttamisesta mahdollisuuksissa tyhn , ammatilliseen koulutukseen ja uralla etenemiseen sek tyoloissa annetun neuvoston direktiivin 76 / 207 / ety ( pe-cons 3624 / 2002 - c5-0185 / 2002 - 2000 / 0142 ( cod ) ) muuttamisesta .

. arvoisa puhemies , euroopan parlamentti on nyt ensimmist kertaa osallistunut yhteisn tasa-arvolainsdnnn uudistamiseen yhteisptsmenettelyn mukaisesti .
voin iloisena kertoa kollegoille , ett euroopan parlamentti on todellakin jttnyt voimakkaan jljen thn direktiiviin , jolla on tarkoitus est kaikkinainen sukupuoleen perustuva syrjint tyelmss .
uskon , ett monet ovat havainneet , ett juuri euroopan parlamentti on saanut aikaan kaikkein innovatiivisimmat ehdotukset , jotka nyt on otettu mukaan thn tyelmn keskeiseen tasa-arvodirektiiviin .

meidn vaatimuksestamme tynantajat velvoitetaan nyt ensimmist kertaa euroopan unionissa sitoviin toimiin , ennaltaehkisemn sukupuolista ahdistelua typaikalla .
juuri se , ett tynantajat velvoitetaan toimiin , on hyvin trke , koska ongelmaan on puututtava toiminnalla eik vain antamalla erilaisia julistuksia .
tm tarkoittaa sit , ett tynantaja , joka laiminly velvollisuutensa luoda sellaiset tyolot , joissa sukupuolista ahdistelua ei pse tapahtumaan , voi mys joutua tuomioistuimessa vastuuseen tst .
kytnnss tm tarkoittaa sit , ett typaikoilla on luotava rakenteet , joilla taataan se , ett tyntekij saa apua silloin , kun hirint on tapahtunut , ja ett tllaisilla toimilla on mys ennaltaehkisev vaikutus .

euroopan parlamentin vaatimuksesta direktiiviss on nyt mukana mys se , ett typaikoilla tytyy konkreettisin suunnitelmin ryhty edistmn tasa-arvoa .
tm tarkoittaa sit , ett olemme luoneet ruohonjuuritason instrumentin , joka takaa sen , ett tynantajat ja tyntekijt yhteisvoimin kartoittavat typaikoillaan epkohdat , jotka liittyvt tasa-arvotilanteeseen , ja voivat niit mys yhteistoimin poistaa .
tss suhteessa voin sanoa , ett euroopan unionin tasa-arvolainsdnnn kehitys menee hyvin pitklle pohjoismaiseen suuntaan , jossa tllaiset instrumentit ovat olleet kytss jo jonkin aikaa , eivtk vain pohjoismaissa , vaan mys esimerkiksi belgiassa ja italiassa .

tll direktiivill mys vahvistetaan itien ja isien suojaa typaikoilla tapahtuvalta syrjinnlt .
on nimittin hyvin trke , ett kun itiys- tai isyyslomalta tai vanhempainlomalta palaava vanhempi - olkoon sitten is tai iti - palaa typaikalleen , hn todellakin voi saada entist vastaavan tyn takaisin ja hn mys psee nauttimaan kaikista niist eduista , jotka hnelle olisivat koituneet sin aikana , kun hn on ollut poissa .

tst voitte jo ptell , ett mys ist ja miehet on nyt otettu mukaan yhteisn sukupuolten tasa-arvoa koskevaan lainsdntn .
tm onkin ehdottoman vlttmtnt , sill kaikissa meidn jsenvaltioissamme kydn aktiivista keskustelua siit , miten miehet saadaan mukaan edistmn tasa-arvoa .
on mys otettava huomioon se , ett mys miehet voivat olla uhreja .
mys is , joka palaa vanhempainlomalta typaikalleen tai vaatii lakisteist oikeuttaan tehd lyhennetty typiv , voi tynantaja syrji .
nyt tm direktiivi kielt kaiken tllaisen syrjinnn .

hyvin trke on mys se , ett tmn direktiivin mukaisesti kaikkien jsenvaltioiden tulee perustaa viranomaistaho , joka kytnnss huolehtii tasa-arvokehityksen edistmisest ja mys valvoo , ett nin tapahtuu .
haluaisin todeta , ett tll on aivan erityisen suuri merkitys tulevissa jsenvaltioissa keski- ja it-euroopan maissa , joissa naisten asema on huomattavasti vaikeutunut rakennemuutosten kourissa .
tll tavoin euroopan unioni voi mys konkreettisesti edist sukupuolten tasa-arvon paranemista tulevissa jsenvaltioissa .

parlamentti voi olla hyvin tyytyvinen thn sovittelun tulokseen .
me olemme kytnnss saavuttaneet lhes kaiken sen , mink me olemme asettaneet tavoitteeksemme , ja voin mys todeta , ett poliittisten ryhmien kesken on ollut aivan erinomaista yhteistyt .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentille heinkuussa vuonna 2000 ksiteltvksi jtetyn vuodelta 1976 perisin olevan direktiivin muuttamista koskevan ehdotuksen ensimmisest ksittelyst on kulunut jo yli vuosi ; tm tarkoittaa , ett meilt meni lhes kaksi vuotta ennen kuin neuvosto ja komissio psivt sopuun sellaisen direktiivin muuttamisesta , josta parlamentti on keskustellut jo vuodesta 1996 lhtien , jolloin meille esitettiin ensimminen muutosehdotus .

olimme hylnneet tmn ehdotuksen mietintni johdosta , josta keskusteltiin 8. maaliskuuta 1999 , jolloin vaadimme komissiolta vankempaa teksti .
kerrankin tm valitettava viivstyminen ei johdu komissiosta eik neuvostosta .
mietinnn esittelij vei paljon aikaamme : ensin hn esitteli mietintns myhss lismll liikaa oikeudellisesti hataria ehdotuksia , joista ert koskivat muita direktiivej .
sovittelussa saimme poistettua nm hydyttmt tarkistukset , jotka hyvksyttiin ensimmisess ja toisessa ksittelyss vastoin ryhmni kantaa .
jos meit olisi kuunneltu , naiset olisivat voineet jo ainakin vuoden ajan hyty uudesta direktiivist , jossa on tapahtunut selke edistyst vuodesta 1976 lhtien voimassa olevaan tekstiin verrattuna . kyseisen tekstin ansiosta etenkin naisten ja miesten tasa-arvoisessa kohtelussa tyelmss on kuitenkin tapahtunut jo paljon edistyst .

voin tyytyvisen todeta , ett mynteiset toimet on amsterdamin sopimuksen ansiosta silytetty : naisten oikeus palata tyhns tai vastaavaan toimeen itiysloman jlkeen on olennaista ; direktiiviss tunnustetaan miesten oikeus yht lailla palata tyhns isyysloman jlkeen , jos jsenvaltio , jossa henkil asuu , tunnustaa kyseiset oikeudet ; sama koskee mys adoptiovapaan jlkeen tapahtuvaa tyhn paluuta , mikli jsenvaltio tunnustaa kyseisen oikeuden .
" seksuaalisen hirinnn " mritelm , kuten mys " vlitn syrjint " ja " vlillinen syrjint " ovat hydyllisi , ja toivon , ett ne osoittautuvat riittvn vankoiksi mritelmiksi , jotta niist ei aiheutuisi tarpeettomia oikeusjuttuja .

suhtaudun varauksellisesti jsen hautalan mietinnn 9 kohtaan , koska siin vitetn valtuuskunnan pitvn valitettavana , ett neuvosto ei suostunut kieltmn toisen sukupuolen sulkemista tietyn ammatillisen toiminnan tai siihen vaadittavan koulutuksen ulkopuolelle .
tllainen kielto on juurtunut lujasti jo olemassa olevaan direktiiviin , kyseess on edelleen voimassa olevan 2 artiklan 1 kohta .
sit on siis turha toistaa .
olen sitkin tyytyvisempi sovittelun tulokseen , varsinkin kun - kuten jo sanoin - loppujen lopuksi vastuulliseksi ja viisaaksi osoittautunut ryhmni kanta vei voiton sek neuvoston ett komission ansiosta , joista oli paljon apua eriden naisten oikeuksien valiokunnan intomielisten edustajien vakuuttamisessa ; he eivt ymmrtneet , ett hyv ei aina kannata lhte parantelemaan .
mikli parlamentti haluaa , ett siihen suhtaudutaan yhteisptksiss vakavasti , sen ei pid sekoittaa keskenn lakiehdotusta ja ptslauselmaa , jossa toiveajattelu ja mit hulluimmatkin haaveet ovat mahdollisia ; on nimenomaan muistettava , ett lakitekstin on oltava oikeudellisesti vankka ja sovellettavissa .
kiitos .

arvoisa puhemies , tn iltana me keskustelemme sovittelusta ja neuvottelutuloksista , jotka koskevat vuoden 1976 direktiivin muuttavaa trke direktiiviehdotusta , ja olemme tyytyvisi asiaan jsen lullingista huolimatta .
te toistattekin tt asiaa joka kerta , mutta jos parlamentti , jsen hautala ja koko naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta olisivat noudattaneet jsen lullingin lhestymistapaa , emme nyt olisi tll kertomassa , ett olemme tyytyvisi , koska hnen teoriansa saivat ehdottomasti vhemmistn kannatuksen .

haluaisin sit vastoin kiitt jsen hautalaa , koska onnistuimme vaikeista neuvotteluista huolimatta saavuttamaan erinomaisen tuloksen . miksi neuvottelut sitten osoittautuivat vaikeiksi ?
koska neuvoston ja parlamentin vlisten kantojen erot olivat niin suuret . jsen hautalan lhestymistapa ja kaikkien ryhmien toistan , kaikkien ryhmien tekem hyv yhteisty antoivat jsen hautalalle mahdollisuuden lyt ratkaisuja yhdess komission jsen diamantopouloun sek puheenjohtajavaltio espanjan kanssa , jota kiitn , ja niden tulosten pohjalta voimme nyt sanoa , ett saavuttamamme tulos on merkittv .
miksi se siis on merkittv ? siksi , ett kolme vuotta siit , kun amsterdamin sopimus tuli voimaan , voimme vihdoinkin todeta , ett asiat alkavat pikkuhiljaa muuttua .
amsterdamin sopimus paransi huomattavasti tasa-arvoperiaatteen tunnustamistilannetta , ja nyt meill on direktiivi , jossa vihdoinkin mritelln tsmllisesti ja tarkasti , mit on vlitn ja vlillinen syrjint . ja sen lisksi , ett siin annetaan trke mritelm hirinnst ja seksuaalisesta hirinnst , siin tunnustetaan pivnselvsti , ett seksuaalista hirint on pidettv vlittmn syrjintn , ja nin ollen se on rangaistavaa .
direktiiviss tunnustetaan mys itiys- , isyys- ja adoptiovapaan merkitys ja nin ollen se , ett vapaalta palaavien itien ja isien pit saada takaisin oma tyns tai vastaava toimi ja ett heill on siihen oikeus .
direktiiviss tunnustetaan mys , ett jsenvaltioiden pit ja niill on velvollisuus mritell asianmukaiset ja suhteelliset seuraamukset . lisksi siin tunnustetaan itseniset elimet ja osoitetaan yrityksille vastuu tasa-arvosuunnitelmien mrittelemisess ja siten mahdollisuudessa soveltaa 141 artiklaa ja toteuttaa mynteisi toimia .

arvoisa puhemies , uskon , ett tulos on merkittv varsinkin siksi , ett asioista keskustellaan parhaillaan valmistelukunnassa , ja tmn tuloksen pohjalta me voimme vaatia , ett valmistelukunnassakin otetaan uusi askel eteenpin .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll esittelij hautalaa siit suuresta tyst , jota hn on tehnyt tmn mietinnn parissa , ja mys komissiota siit , ett se on vaikuttanut aktiivisesti tyn onnistumiseen .
enk sano tt pelkstn kohteliaisuussyist , vaan haluan antaa todellakin tunnustusta siit , ett joku on pystynyt tekemn tss asiassa jotakin merkittv ja osoittanut kytnnss , ett yksittinen jsenkin pystyy viemn asioita eteenpin .

olen sit mielt , ett olemme tmn mietinnn ja nyt tehdyn tyn avulla ohittaneet ern virstanpylvn tasa-arvoa koskevassa eu : n historiassa .
olemme ensinnkin saaneet mritelty , mit on seksuaalinen hirint , mik on erittin hydyllist .
useat valtiot eivt ole oikeastaan ottaneet kantaa thn kysymykseen aikaisemmin .
lisksi olemme saaneet kielletty raskaana tai itiysvapaalla olevien naisten syrjinnn ja tietyiss tapauksissa mys isyysvapaalla olevien miesten syrjinnn , jos jsenvaltiot tunnustavat kyseiset oikeudet .
lopuksi olemme saaneet mahdollisuuden ryhty mynteisiin toimiin niiss asioissa , joissa toinen sukupuoli niit tarvitsee .
kaiken kaikkiaan pidn tt erittin mynteisen .

seuraavaksi haluaisin ksitell niit useita velvoitteita , joihin jsenvaltiot ovat sitoutuneet tmn direktiivin yhteydess , ja haluaisin korostaa erityisesti " ligestillingsovervgningsorganerne " ( tasa-arvon valvontaelimi ) , kuten asia on ilmaistu tanskankielisess knnksess .
skettisess ehdokasvaltioiden kanssa kydyss kokouksessa ehdokasvaltiot olivat erityisen kiinnostuneita juuri tst kysymyksest , koska niill ei ole tietoa tst asiasta ja koska niill on oltava painostuskeinoja , joita ne kyttvt omia hallituksiaan vastaan , kun kyse on tllaisten tietojen hankkimisesta .
uskon kuitenkin , ett joudumme toteamaan , ett meidn on pidettv silmll somien valtioidemme tilannetta , koska jsenvaltiot voivat helposti luistaa tss asiassa .
olen valitettavasti itse kokenut jotakin vastaavaa edustamassani valtiossa , mutta en halua ksitell asiaa sen enemp .
uskon kuitenkin , ett meidn kaikkien on pidettv huolta siit , ett me toisaalta autamme ehdokasvaltioita ja toisaalta toimimme omissa valtioissamme vastuumme mukaisesti .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , kiitn heidi hautalaa hnen direktiivin valmisteluun omistamastaan ajasta , hnen tystn , joka varmasti vastaa niin hnen omia kuin valiokunnan jsentenkin odotuksia .
haluaisin sanoa mys , ett olemme iloisia saadessamme osallistua tasa-arvoista kohtelua ja naisten oikeuksia koskevaan yhteisptsmenettelyyn , mik ei ole kovin yleist .

haluaisin sanoa , ett minun mielestni tm direktiivi edist asioita kahdella rimmisen trkell saralla .
ensinnkin direktiivin soveltamisalaa on vihdoinkin laajennettu .
kaikki perhett koskevat kysymykset - itiysloma , adoptio sek adoptiovapaa , jotka ovat siis kaikki erittin trkeit kysymyksi - tunnustettiin .
direktiiviss tunnustetaan , ett isn on voitava olla lsn ja ett on vlttmtnt , ett is voi pit isyyslomaa vaarantamatta typaikkaansa .
tt voisi jo kutsua perhemynteiseksi laajennukseksi .
olen erittin iloinen , ett kaikki tm vastedes sisltyy thn direktiiviin .

mys kaikki hirintn liittyv toiminta sisltyy vastedes direktiivin soveltamisalaan .
tss hirint ksitetn syrjintn .
tavallisesti naisiin kohdistuvaa vkivaltaa ksitelln moraalisesta nkkulmasta .
tss yhteydess sit ksitelln syrjinnn eli sukupuolten vlisen tasa-arvon nkkulmasta .
olen siit erityisen iloinen ja uskon , ett ponnistelumme hirinnn kahden eri mrittelyn hyvksymiseksi on rimmisen arvokasta .
turvauduin itse thn uuteen nkkulmaan viime viikolla ranskassa , jossa on toki olemassa vuodelta 1992 perisin oleva laki , mutta jossa tt ksitett ei varsinaisesti mritell .
tst uudesta mritelmst onkin hyty kaikille jsenvaltioille .
siksi tm on mielestni trke asia .

toisaalta direktiiviin on sisllytetty velvoitteita .
jotta kaikki esittmmme vaatimukset todellakin toteutetaan , on laadittava velvoitteita eik vain ilmaistava pyrkimyksi ja toiveita .
mielestni tm on perustavaa laatua oleva kysymys , ja koska minulla on viel muutama sekunti aikaa jljell , saanen kertoa teille , mit huomasin tnn .
jos kuljette kvelysillan yli ja menette yls , nette oven , jossa on merkki , joka osoittaa kyseisen tilan olevan varattu parlamentin siivoustyntekijille : kyseisess merkiss on nainen harjan kanssa .
uskon , ett meill riitt viel paljon tyt tss asiassa , sill haluaisin , ett sukupuolten vlinen tasa-arvo toteutuu sek siivoustyntekijiden keskuudessa ett trkeiss ammateissa , joita yritmme edustaa tll .

meidn on keskeytettv tm keskustelu ja jatkettava sit klo 21.00 , koska esityslistan mukaan komission lausunto on vuorossa klo 17.30 .

seuraavana esityslistalla on komission tiedonanto kuluttajansuojaa ja nitrofeenin aiheuttamaa elintarvikkeiden saastumista koskevasta vihrest kirjasta .

arvoisa puhemies , kuluttajansuojaa koskevassa vihress kirjassa , jonka komissio lokakuussa 2001 hyvksyi , esitettiin useita vaihtoehtoja ja kysymyksi eu : n kuluttajasuojapolitiikan tulevaisuudesta .
siin ehdotettiin erityisesti ajatus reiluja kaupallisia menettelyj koskevan puitedirektiivin hyvksymisest .
siin ehdotettiin mys lainsdnnllisen vlineen kehittmist lainvalvontaviranomaisten vlist yhteistyt varten .

vihren kirjan kynnistm julkinen kuuleminen sai aikaan hyvin laajan reaktion liike-elmn , kuluttajien ja kansallisten hallitusten taholta .
reaktioissa annettiin komissiolle laaja tuki puitedirektiiviehdotuksen kehittmiseksi .
erityisesti suurin osa jsenvaltioista kannatti tt vaihtoehtoa .
neuvosto on kehottanut komissiota vihren kirjan kiireelliseen seurantaan .

niiden , jotka kannattivat ajatusta , ja niiden , jotka vastapainoksi eivt sit tehneet , yleinen ajatus oli , ett tarvittiin enemmn tietoa , selvennyst ja neuvontaa puitedirektiivin sisllst .
vihress kirjassa hahmoteltu puitedirektiivin perusrakenne hyvksyttiin yleisesti .
olemme sen vuoksi pttneet , ett paras lhestymistapa olisi jrjest uusi kuulemiskierros puitedirektiivin sisllst ennen kuin edetn ehdotusten tekemisvaiheeseen .

komission tnn hyvksym seurantatiedote vastaa thn liskuulemisen tarpeeseen .
siin tiivistetn kuulemisen tulokset , tehdn politiikan aloja koskevat ptelmt ja luodaan toimintasuunnitelma liskuulemista varten .
avoimuuden vuoksi ja jsenvaltioiden vlisen keskustelun jsentmiseksi tiedotteeseen on liitetty hahmotelma mahdollisesta reiluja kaupallisia menettelyj koskevasta puitedirektiivist .

tmn tarkoituksena ei ole olla ehdotusluonnos , vaan pikemminkin se on ensimminen lajiaan tyasiakirjojen sarjassa , joka on suunniteltu valmistamaan maaper ja tarjoamaan paljon tarvittuja rakenteita ja muotoja thn asti melko sekavalle keskustelulle .

sallikaa minun yritt ja esitt , mit puitedirektiiviss olisi tarkoitus tehd .
siin asetettaisiin vaatimukset , jotka liike-elmn on tytettv kuluttajien kanssa toimiessaan .
kuluttajilla olisi oltava tiedot , joita he tarvitsevat perusteltujen ptsten tekemiseen .
heit olisi suojeltava villeilt myyjilt , joiden tavoitteena on johtaa harhaan ja ahdistella heit eprehellisell mainonnalla ja markkinoinnilla .
puitedirektiivi sislt yleisen lausekkeen , jolla kielletn kuluttajille haitalliset epreilut kaupalliset menettelyt .

yleist lauseketta tydennetn erityisill snnill , jotka kattavat epreilujen kaupallisten menettelyjen eri tyypit sek ennen ett jlkeen myynnin .
nm tyypit vaihtelevat harhaanjohtavasta mainonnasta ja aggressiivisista markkinointimenetelmist myynninjlkeisen asiakaspalvelun ja tehokkaan valitusten ksittelyn puuttumiseen .
direktiiviin voitaisiin liitt eptydellinen luettelo kuvaamaan yleisen lausekkeen laajuutta ja erityissntjen toimivuutta kytnnss .

tarkoitukseni on , ett kehitmme keskeisiin aiheisiin kohdistuvaa lainsdnt .
liike-elmlle olisi sitten jtettv vapaat kdet soveltaa puitedirektiivin periaatteita omalla ptevyysalueellaan tehokkaiden menettelysntjen avulla .

komissio voisi mys kehitt ei-sitovaa ohjausta puitedirektiivien poikkeavien tulkintojen riskin vhentmiseksi kansallisella tasolla .
on itsestn selv , ett tllaisella ohjauksella ei voida muuttaa demokraattisesti hyvksytty lainsdnt .
parlamentin merkittv roolia lainsdntprosessissa ei milln tavoin heikennet .

seurantatiedotteessa sdetn mys asiantuntijaryhmn perustamisesta .
tmn ryhmn pasiallinen tehtv olisi tunnistaa kansallisten jrjestelmien vlinen yhteinen perusta ja sismarkkinoiden esteet liike-elmlle ja kuluttajille .
sen olisi mys pyrittv tunnistamaan tarvittava yhdenmukaistamisen taso korkeatasoisen kuluttajansuojan varmistamiselle ja sismarkkinoiden toteuttaminen , mukaan lukien keskininen tunnustuslauseke .

toivon mys , ett ryhm pystyy lytmn yksinkertaistettuja ratkaisuja kuluttajansuojaongelmiin , mutta ei tehokkaan suojan hinnalla .
sek menettelysnnill ett ohjauksen kytll on tss oma tehtvns .
toivon , ett voimme kehitt keskeisiin aiheisiin keskittyv lainsdnt .
sen olisi asetettava mittapuut kuluttajia varten halutuille tuloksille .
menettely- ja ohjesntj olisi vltettv mahdollisuuksien mukaan , jotta voitaisiin varmistaa , ett lainsdnt ei muutu vanhentuneeksi .

asiantuntijaryhmn tyn rinnalla yksikkni jrjestvt asianosaisten kuulemisen samoista aiheista .
jrjestmme kokouksia brysseliss eu : n toimielimille .

siksi toivon , ett seurantatiedotteessa tarjotaan hyv perusta edettess puitedirektiiviehdotukseen , joka voi saada osakseen laajaa tukea ja luottamusta .
tllainen direktiivi tukee aidosti kilpailua sismarkkinoilla ja osoittaa mys eu : n kansalaisille , kuinka kytnnllinen eu voi olla heidn jokapivisess elmssn .

toivon , ett ehdotettu kuulemismenettely auttaa komissiota ymmrtmn tysin kansallisten sntjen erilaiset vivahteet hyvn kauppatavan mukaisessa kaupankynniss ja kasvattamaan yksimielisyytt kyttkelpoisen puitedirektiivin osalta .

edess olevaa tehtv ei saisi aliarvioida .
vihren kirjan saama rohkaiseva palaute rakentaa kuitenkin luottamusta sen onnistumiseen .
kuulemisesta saatiin selv tukea vihren kirjan ajatuksille tytntnpanoa koskevasta yhteistyst .
uskon , ett meill on nyt selke poliittinen valtuutus edet lainsdntehdotuksen pohjalta tll alueella .
tss yhteydess haluaisin korostaa sitoutumistani siihen , ett teen tytntnpanoa koskevasta yhteistyst ehdotuksen lhitulevaisuudessa , toivon mukaan tmn vuoden loppuun menness .

pahoittelen sit , ett parlamentti ei ole viel antanut lausuntoa vihrest kirjasta .
minun on kuitenkin listtv , ett en pid sit erityisen ongelmana .
itse seurantatiedote on kuulemismenettelyn myhemmss vaiheessa .
siin esitetn yksityiskohtaisempi ajatusvalikoima .
odotan siksi euroopan parlamentin lausuntoa vihrest kirjasta ja seurantatiedotteesta .
voin vakuuttaa teille , ett parlamentin nkemyksill on hyvin trke merkitys komission lainsdntvaiheen neuvotteluissa .
odotan psevni keskustelemaan tst aiheesta yksityiskohtaisemmin tulevina kuukausina .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , esitn kysymyksen , joka liittyy kiellettyihin aineisiin .
euroopan unionissahan on kielletty ja kielletn vastedeskin tiettyj aineita .
miten komissio aikoo varmistaa , ett jsenvaltioissa tutkitaan nit aineita ?
miten aiotaan est kiellettyj aineita - kuten saksassa tll hetkell nitrofeenia - sisltvien tuotteiden psy markkinoille ?
kieltohan on ollut voimassa jo kauan . koko aikana ei ole tutkittu viel edes nitrofeenin esiintymist .
se havaittiin nyt sattumalta .

en tied , olenko kuullut kaiken hyvin , mutta olin odottanut , ett komission jsen selvittisi perusteellisesti mys saksan nitrofeeniongelmaa .
hn ei tehnyt niin .
selvittk hn asiaa myhemmin ?
siin tapauksessa haluaisin puhemiehen suostumuksella esitt asiasta kysymyksen .

minustakin komission jsen aikoi antaa molemmat aiheet sisltvn lausunnon , mutta hn ei ole tss vaiheessa antanut meille nitrofeeni koskevaa lausuntoaan .
minusta teidn , hyv komission jsen , olisi annettava lausunto nyt , jotta kollegat voivat ksitell molempia aiheita .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , jos ymmrsin menettelyn vrin .
ymmrsin , ett minun olisi annettava lausunto kuluttajasuojakysymyksen yhteydess , vastata tt koskeviin kysymyksiin ja siirryttv sitten thn aiheeseen .
teen sen tietenkin mielellni kuitenkin tll tavoin .

annan mielellni parlamentille tuoreita tietoja nitrofeenin aiheuttamasta saastumisesta saksassa .
kyseess on hyvin huolestuttava lyt .
nitrofeeni on rikkaruohojen torjunta-aine , joka on ollut kielletty euroopan unionissa vuodesta 1988 .
se on luultavasti karsinogeeni , jolla on teratogeenisia vaikutuksia .
kuluttajat ovat aivan syyst huolissaan valvontatoimien eponnistumisesta tmn saastumisen ehkisemisess .

komissiolle kerrottiin saastumisesta ensimmisen kerran 24. toukokuuta .
tst seurasi vlittmsti kolme trke tavoitetta : ensinnkin selvitt saksan viranomaisilta saastumisen lhde ja laajuus , toiseksi jljitt ja kert saastuneet tuotteet ja kolmanneksi varmistaa , ett jsenvaltioiden valvontaviranomaisille tiedotetaan tydellisesti asiasta ja sen kehittymisest .
olen tyytyvinen , ett kaikkien niden tehtvien hoitamisessa on edistytty hyvin .

saastumisen alkuper on nyt tiedossa .
se on voitu jljitt luonnonmukaisesti viljellyn viljan varastoon , jota oli aikaisemmin kytetty torjunta-aineiden silyttmiseen .
olen varma , ett tekin olette huolissanne siit , ett niinkin alkeellinen varotoimi kuin perusteellinen puhdistus oli ilmeisesti jtetty tekemtt ennen varaston kytttarkoituksen radikaalia muuttamista .

viljan saastuminen tuli sit paitsi ilmi tammikuussa tehdyiss teollisuustesteiss , mutta siit ilmoitettiin toimivaltaisille viranomaisille vasta toukokuussa .
tmn ilmoituksen viivstytty saastunut aine joutui kiertoon ja kulutukseen ennen kuin saksan viranomaiset saattoivat toimia .
luomualan tavarantoimittaja toimitti varastosta rehuaineita 90 : lle luonnonmukaisten tuotteiden valmistajalle .
saksan viranomaiset ovat ryhtyneet tarvittaviin toimiin niden tuottajien toimitusten lopettamiseksi kunnes on tarkastettu , ett heidn tuotteissaan ei ole nitrofeeni .
jljityksess ilmeni , ett joitakin rajoitettuja eri siipikarjarehua on viety hollantiin , tanskaan , belgiaan ja itvaltaan .

viranomaiset jljittvt parhaillaan mys pienempi luonnonmukaisesti viljeltyjen viljatuotteiden eri , jotka on toimitettu varastosta suoraan arviolta 20 muulle tuottajalle .
nist yrityksist tulevat tuotteet ovat parhaillaan myyntikiellossa .
saksan viranomaisten mukaan etsinnt saadaan ptkseen tmn viikon loppuun menness .
etsinniss on lytynyt er luonnonmukaisesti viljelty vehn , joka vietiin ranskaan tammikuussa .
on mys osoituksia perinteisell tavalla viljellyn viljan varastoimisesta kyseiseen varastoon vuoden 1995 ja vuoden 2001 elokuun vlill , vaikkei vlttmtt saastuneeseen osaan .
viranomaiset tarkistavat edelleen nit tietoja .

mys er luonnonmukaisesti viljeltyj lupiineja on toimitettu tanskaan .
tanskan viranomaisillekin on ilmoitettu asiasta .
he ovat jljittneet kyseisen tuotteen ja estneet markkinoilla ja maatiloilla viel olevien tuotteiden myynnin .

saksan viranomaiset ovat tyytyvisi , ett saastumisen alkuper on rajoittunut thn tiettyyn varastoon .
he korostavat , ett sek luonnonmukainen ett perinteinen sato on testattu laajalti eik nitrofeeni ole lydetty .

komissio vakuuttaa , ett jljell olevien saastuneiden tuotteiden mr on vhinen ja ne voidaan erist .
ilmoitamme mys , ett on ponnisteltu huomattavasti tuotteiden jljittmiseksi ja niiden poistamiseksi markkinoilta .
jsenvaltioille on tiedotettu kaikin tavoin koko tst menettelyst .

elintarvikeketjua ksittelevn pysyvn komitean kokouksessa pantiin tnn merkille saksan viranomaisten vakuutukset ja oltiin yht mielt siit , ett listoimenpiteit ei tll hetkell tarvita .

yleinen tilanne j luonnollisesti tarkkaan seurantaan .
pysyv komitea kokoontuu jlleen perjantaina ksitellkseen tilanteen kehittymist .
se haluaa erityisesti tiet miten on edistytty saastuneen sadon , jota on jljell arviolta kuusi prosenttia , tydellisess jljittmisess .

vaikka kaikki jsenvaltiot ovat hyvin huolissaan viimeaikaisten elintarvikekriisien muistojen ollessa viel tuoreita , vain belgia on ilmoittanut kansallisista rajoituksista .
tm saattaa periyty dioksiinikriisist , mik on ymmrrettvsti jttnyt syvi arpia belgiaan .
odotan kuitenkin , ett tll viikolla pysyvss komiteassa annettavat selvitykset osoittautuvat riittviksi niden rajoitusten poistamiseksi .

meidn on oltava huolellisia ja kohdistettava huomiomme mys laajemmalle .
viimeaikaiset tapahtumat vahvistivat minulle sen , ett uusi lhestymistapamme on oikeansuuntainen .
erityisesti on vahvistunut tarve elintarvikkeiden jljittmiseen maatilalta ruokapytn ja nopeaan ja avoimeen tietojenvaihtoon .
molemmat ovat trkeit saastuneiden tuotteiden tunnistamisen ja nopean myynnist poistamisen kannalta .

aina on opittavaa , ja komissio seuraa erityisesti seuraavia kysymyksi : miten tllainen saastuminen yliptn tapahtui , kun nitrofeeni on ollut eu : ssa kielletty vuodesta 1988 ?
voimmeko luottaa tysin siihen , ett varastot , joissa aiemmin on silytetty vaarallisia aineita ovat turvallisia elintarvikkeiden varastoimiseen ?
voitaisiinko tehd enemmn sen varmistamiseksi , ett liittovaltion viranomaisille ilmoitettaisiin vlittmsti saastumistapauksista , jolloin he voisivat ilmoittaa komissiolle ja muille jsenvaltioille paitsi saksassa , mys muissa yhteisn maissa ?
mit pitisi tehd erityisesti sen suhteen , ett saastuminen oli laboratorioiden ja teollisuuden tiedossa kuukausien ajan ennen kuin viranomaisille kerrottiin asiasta ?
ilmoitettiinko pikahlytysjrjestelmlle niin ikn nist tapahtumista kuten oli tarkoitus ?

nit asioita otan nyt esille saksan liittovaltion viranomaisten kanssa .
elintarvike- ja elinlkinttoimisto kokoontuu piakkoin auttaakseen tss menettelyss .
aikaisemmat fvo : n raportit jmiin liittyvist hallintatoimista sek saksan luomuelintarvikealan tarkastuksista otetaan tysin huomioon .
voin vakuuttaa teille , ett parlamentille tiedotetaan kaikista nist tapahtumista .

kiitn komission jsent hnen selityksestn .
hn mainitsi dublinissa sijaitsevan elintarvike- ja elinlkinttoimiston osuuden vasta kahdessa viimeisess lauseessaan .
kun otetaan huomioon , ett kyseinen toimisto on ollut olemassa jo kuusi tai seitsemn vuotta , niin minua ihmetytt , miksi se ei havainnut ongelmaa aikaisemmin .
kuten komission jsenkin jo sanoi , nitrofeeni on ollut ongelmana jo viisi tai kuusi vuotta .
jos dublinin elintarvike- ja elinlkinttoimiston todella kuuluu valvoa jsenvaltioiden tarkastajia , niin se psi kyll aika myhn tmn elintarvikkeiden saastumistapauksen jljille .
mist se johtuu ?
voiko komission jsen selitt sen ?
miten usein on esimerkiksi tehty tarkastuksia , ja miten usein muissa maissa valvotaan tllaisia asioita ja etenkin biologista tuotantoa ?

saksassa tapahtunut kalkkunanlihan saastuminen tuo voimakkaasti mieleen belgiassa vuonna 1999 tapahtuneen kanojen saastumisen dioksiinilla ja siit aiheutuneet ongelmat , kuten komission jsenkin sanoi .
silloin komissio kuitenkin arvosteli belgian harjoittamaa tiedotusta niin ankarasti , ett paniikkireaktiona monet maat eu : ssa ja sen ulkopuolella sulkivat rajansa kytnnllisesti katsoen kaikilta belgialaisilta maataloustuotteilta , mist koitui raskaat taloudelliset seuraukset .
komissio asetti mahdollisesti saastuneet tuotteet vlittmsti vientikieltoon , ja kieltoon yhdistettiin hyvin tiukka valvontajrjestelm .

arvoisa komission jsen , kun nyt katson , miten komissio toimii saksan tapahtumien suhteen , niin ero on valtava .
saksa ilmoitti asiasta liian myhn , aivan liian myhn , vaikka siell tiedettiin jo asiasta toisin kuin belgiassa .
me olimme hiukan myhss , mutta emme noin paljon .
komissiolle on ilmoitettu asiasta , mutta toisin kuin belgian tapauksessa saksasta ei tehd minknlaista valitusta .
saksan osalta ei esimerkiksi ryhdyt toimiin . teidn ei siis pid pelsty , jos belgiassa vallitsee nyt sellainen tunne , ett taas kerran komissio toimii tysin eri tavalla , kun on kyse suuresta jsenvaltiosta .
haluankin tiet , mist tm johtuu , arvoisa komission jsen , ja haluaisin kuulla teidn selittvn toimintaanne .

. ( en ) vastaisin seuraavaksi jsen kindermannin kysymykseen siit , miten voimme varmistaa , ett jsenvaltiot hoitavat tehtvns asianmukaisesti . ensinnkin jsenvaltioiden viranomaisten trkein velvollisuus on hoitaa virkatehtvns asianmukaisesti ja noudattaa lakia .
tm velvollisuus koskee siis ensisijaisesti jsenvaltioita .
sen lisksi on perustettu elintarvike- ja elinlkinttoimisto ( fvo ) , jonka tehtvn on varmistaa , ett viranomaiset hoitavat tyns .
fvo : n tehtvn on siis valvoa tarkastajia .
tehtv suorittaessaan fvo laatii raportteja , jotka julkaistaan internetiss .

jsen mulderille vastaisin , ett kyseisess tapauksessa tapahtui juuri nin .
fvo hoiti oman tehtvns .
heinkuussa 2001 saatiin ilmoituksia saksasta lytyneist jmist ja luonnonmukaisen tuotannon alalla tehdyist tarkastuksista .
nm raportit , joissa ilmoitettiin vakavista puutteista , ovat jo luettavissa internetiss .
niist on keskusteltu tll aiemminkin .
toistan jsen mulderille sen , mit sken sanoin jsen kindermannille : fvo : n rooli on valvoa tarkastajia .
se ei voi taata , ett joka ikinen tehdas hoitaa asiansa moitteettomasti ja huolellisesti .
tehtaiden valvonta on jsenvaltioiden omien tarkastajien tehtv .

kolmas kysymys koski sit , onko belgiaa ja saksaa kohdeltu epoikeudenmukaisesti .
syrjinnllhn tarkoitetaan joko sit , ett kahta samanlaista tilannetta ksitelln eri tavalla , tai sit , ett kahta erilaista tilannetta ksitelln samalla tavalla .

tss tapauksessa on kyseess kaksi eri tilannetta .
tapaukset ovat niin erilaajuiset , ettei niit voida verrata .
tuossa vaiheessa ongelma oli levinnyt suureen osaan belgian sika- ja siipikarja-alan teollisuudesta .
saksassa se koski vain noin 1 : t prosenttia luonnonmukaisen tuotannon alasta , ja se on saksassa hyvin kapealla markkinasektorilla toimiva ala , jonka osuus on vain 2 prosenttia kokonaistuotannosta .
saksan viranomaiset edistyivt erinomaisesti mahdollisten saastuneiden tuotteiden jljittmisess ja myynnist poistamisessa .
valitettavasti dioksiiniongelma oli belgiassa levinnyt niin laajalle , ett se teki jljittmisen paljon vaikeammaksi .

on trke muistaa , ett koska olemme viimeksi kuluneiden kahden ja puolen vuoden ajan tehneet lujasti yhteistyt , olemme saaneet toteutettua turvatoimia jljitettvyyden varmistamiseksi .
tll kertaa lainsdnt todella toimi .
valitettavasti tm lainsdnt ei ollut viel voimassa vuonna 1999 tukemassa niit viranomaisia , jotka silloin vastasivat nist asioista .
belgiassa ongelmista ilmoittaminen viivstyi huomattavasti , mik johti siihen , ett dioksiini uhkasi levit koko belgiaan ja muihin jsenvaltioihin , sill etenkin siat ja siipikarja olivat saastuneet todella laajalti - paljon laajemmin kuin tss tapauksessa .

jsenvaltiot ovat olleet yleisesti ottaen tyytyvisi siihen , kuinka nitrofeenin aiheuttamasta elintarvikkeiden saastumisesta johtuvaa tilannetta on ksitelty .
asiasta keskusteltiin tnn pysyvss komiteassa ja siit keskustellaan uudelleen viel perjantaina .
vain belgia katsoi , ett eu : n vastaus dioksiinikriisiin oli eptyydyttv eu : n laajuisen kiellon osalta .
mys jotkin eu : n ulkopuoliset maat uhkasivat eu : n vienti vastatoimilla , jollei eu pysty osoittamaan , ett ongelma rajoittuu vain belgiaan .
tsskin niden kahden tilanteen havaitaan eroavan toisistaan merkittvsti .

vastaanotettuani virkani komissiossa ensimminen trke ptkseni oli poistaa rajoitukset belgian dioksiinikriisist toipuvalta naudanlihanviennilt .
voitte arvata , ettei uuden terveydest ja kuluttajansuojasta ja siten mys elintarviketurvallisuudesta vastaavan komission jsenen ollut helppo tehd tllaista ptst ensimmisen typivnn .
tein sen siit huolimatta , koska minua neuvottiin niin ja koska minulle esitetty aineisto tuki tt ratkaisua .
vakuutuin siit , ett rajoitusten lieventminen oli perusteltua .

sen vuoksi suhtaudun hyvin vakavasti kaikkiin sellaisiin vihjailuihin , joiden mukaan komissio on saattanut kohdella kahta jsenvaltiota eri tavalla pelkstn sen vuoksi , ett toinen niist on suuri ja toinen pieni .
suhtaudun hyvin herksti tllaisiin kysymyksiin , enk vhiten sen vuoksi , mist jsenvaltiosta itse olen kotoisin .
jos joku vitt , ett komission viime viikkoina tekemt ptkset olisivat perustuneet johonkin muuhun kuin tieteellisiin tosiseikkoihin ja minulle ja pysyvlle komitealle annettuihin neuvoihin , joiden perusteella pttelimme tehneemme oikeat ptkset , niin hn on tysin vrss .

vakuutan , ett ptkseni perustui pelkstn objektiiviseen arvioon , johon kyseisen jsenvaltion koko ei vaikuttanut milln tavalla .
tm on minun kantani asiaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , onnittelut johdonmukaisesta menettelystnne !
federatiivisissa jrjestelmiss on joskus hydyllist , ett osavaltiot katsovat tarpeelliseksi menetell johdonmukaisesti .
minulla on kolme kysymyst .

ensiksi : eik elinrehutkin pitisi tutkia snnllisesti eik vain tavallaan niist valmistetut elintarvikkeet ?

toiseksi : eik nin pitisi menetell etenkin sellaisista valtioista tuotujen tuotteiden kohdalla , joissa viel kytetn nitrofeenia sisltvi ruiskutteita tai joilla on niit viel suuri mr varastossa ?

kolmanneksi : kun tarkastatte taas nitrofeenipitoisuuksia - kuten annoitte ymmrt - oletatteko , ett mys muista valtioista ja perinteiselt tuotantoalalta lydetn merkkej nitrofeenista ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minulla ei ole tapana kehua komissiota , mutta tll kertaa haluan tehd niin vihren kirjan , tai mainitsemanne vihren kirjan seurannan vuoksi , ja haluan kiitt komissiota mys siit , ett voimme pian tehd yhteistyt " toimeenpanosektorilla " , kun on kyse kuluttajansuojasta .

haluan esitt kolme kysymyst .

jk jokin ala reilua kauppaa ksittelevn , fair trade -direktiivin ulkopuolelle ?
voimme nykyn huomata , ett vaikka olemmekin saaneet direktiivin , jossa ksitelln rahoituspalveluja , tehtv on viel paljon .

mik on euroopan parlamentin asema asiantuntijaryhmn verrattuna ?

mit tapahtuu asetusehdotukselle , jossa ksitelln myynninedistmistoimia ?

lisksi olen pahoillani , ett parlamentti ei ole vielkn saanut vastattua vihren kirjaan , mutta se johtuu melko suuresti parlamentin puutteellisesta rakenteesta , kun kyse on kuluttajakysymysten ksittelyst .

arvoisa puhemies , minkin esittisin joitakin kommentteja vihre kirjaa koskevasta tiedonannosta .
pyytisin erityisesti komission jsen byrne vahvistamaan parlamentille , ett puheenjohtaja prodin viimeviikkoisessa tiedonannossa lainsdnnn yksinkertaistamisesta ja parantamisesta esitettyj ehdotuksia sovelletaan tysimittaisesti tss ehdotuksessa .

pyytisin hnt erityisesti vahvistamaan , ett hn todella teett tst laaja-alaisesta ehdotuksesta tydellisen vaikutusarvion , ja vakuuttamaan , ettei hn ole sulkenut pois sit mahdollisuutta , ett hnen kuluttajasuojan laadun parantamiseksi asettamansa ehdottomat vaatimukset voidaan tytt muillakin keinoilla kuin direktiivill .
lopuksi kehottaisin hnt mys vahvistamaan tn iltana sen , mit hn muutama viikko sitten totesi oikeudellisten asioiden valiokunnassa , nimittin sen , ett myynninedistmist koskeva asetus saa edelleenkin hnen tyden tukensa ja ett se on tysin yhdenmukainen esitettyjen ehdotusten kanssa .

haluaisin onnitella komission jsent hnen kotijoukkueensa voitosta tmnpivisess jalkapallon mm-ottelussa .

jatkaisin samoista aiheista kuin edellinen puhuja .
pidmme vihren kirjan ehdotuksia erittin mynteisin .
arvoisa komission jsen , lienette kuitenkin samaa mielt siit , ett etenette toimissanne kovin nopeasti tll alalla .
haluaisin kysy teilt kolme trke kysymyst viime viikolla julkaistuista hyv hallintotapaa koskevista ehdotuksista , jotka jsen harbour sken mainitsi .
mit aiotte tehd parantaaksenne lausuntokierrosta , jolla kuullaan kaikkia alan toimijoita - kuluttajia , pk-yrityksi ja niit valtion virastoja , jotka joutuvat panemaan tytntn kaikki tst ehdotuksesta seuraavat lait ?
miten aiotte parantaa kustannusvaikutusten arviointia ?
voitteko taata , ett kaikki lausuntokierroksen kannanotot julkaistaan internetiss , jotta niihin voidaan tutustua ?

haluaisin kiitt posastonne henkilst siit , ett he toimittivat minulle edellisen lausuntokierroksen kannanotot .
on kuitenkin syyt huomauttaa , ett ne kaikki olivat eri kielill .
en ymmrr kaikkia niit , ja mikli nit asioita todella aiotaan ksitell avoimesti , asiakirjojen on oltava julkisesti saatavilla internetiss ja vielp sellaisella kielell , jota ihmiset ymmrtvt .

arvoisa komission jsen , teidn selityksenne jsen smetille ei tyydyt minua . kriisi alkoi syyskuussa .
saksan maatalousministeri sai tiet asiasta 21. toukokuuta .
komissiolle ilmoitettiin asiasta 24. toukokuuta .
siit on nyt lhes kolme viikkoa .
olemme tehneet yhdess tyt euroopan elintarviketurvallisuusviranomaista koskevan asetuksen parissa .
nyt tt asetusta testataan ensimmisen kerran .
ja mit sen 53 artiklassa sanotaan ?
siin sanotaan , ett kun todetaan vakava riski ihmisten terveydelle , elinten terveydelle tai ympristlle , niin komission pit tai se voi toteuttaa vlittmsti joitakin toimenpiteit .
se voi esimerkiksi keskeytt kyseisten elintarvikkeiden markkinoille saattamisen .
te ette tee niin , te rauhoittelette nyt meit , vaikka asiaa koskevan informaation mukaan jossakin , en tied miss , on 100 tonnia saastunutta vehn .
te sanotte , ett saastumislhteit on vain yksi .
teidn tietojenne mukaan lhteit on vain yksi , vaikka saastuminen alkoi syyskuussa ja vaikka me kaikki tiedmme , ett se vaja vorpommernissa on ollut kytss lokakuusta lhtien .
te ette siis vakuuta minua .
minusta todella vaikuttaa silt , ett suurta jsenvaltiota kohdellaan eri tavalla kuin pient jsenvaltiota , jollainen oma maani on .

en halua osallistua keskusteluun suurista ja pienist maista .
minulla on kuitenkin kaksi erityiskysymyst .

kuulinko oikein , ett komission jsen sanoi , ett saimme itse asiassa keskuussa 2001 kuulla tarkastajilta , ett on lydetty nitrofeenia .
miksi nopea hlytysjrjestelm ei toiminut ?
tm on ensimminen kysymykseni .

toiseksi kuluttajansuojan yllpitminen .
se edellytt ksittkseni voimakkaita ja riippumattomia kuluttajansuojajrjestj .
kun ajatellaan nitrofeeniskandaalia , niin kuluttajansuojan yllpitminen edellytt mys ylimrisi toimenpiteit erityisesti uusien jsenvaltioiden takia .
mit komission jsen aikoo tehd voimakkaiden ja riippumattomien organisaatioiden tukemiseksi ehdokasvaltioissa ?
haluaisin mielellni tiet sen .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , kun puheaikaa on vain yksi minuutti , kenenkn ei pitisi tuhlata aikaa latteuksiin vaan pitisi menn suoraan asiaan .
esitn asiani hyvin lyhyesti . ensinnkin pyytisin , ett palaisitte parlamentin eteen sen jlkeen , kun teill on vhn enemmn tietoa siit , miten kauan elintarvikkeiden saastuminen saksassa on jatkunut , ja etenkin siit , onko nopea tietojenvaihtojrjestelm toiminut tehokkaasti .
saksan tapahtumilla saattaa olla paljon enemmn yhtymkohtia belgian tapauksiin kuin olette tnn antanut ymmrt .

toiseksi kysyisin , oletteko kanssani samaa mielt siit , ett kuluttajien kuulemisessa olisi tarkasteltava mys velvollisuutta vltt syrjivi kaupankyntitapoja , kyseisell alalla kertynytt oikeuskytnt sek hyv kauppatapaa , joka sek teidn ett minun maassani - ja eriss muissakin maissa - on melko uusi ksite .

komission jsen byrne ilmoitti , ett euroopan parlamentti ei ole viel antanut lausuntoaan kuluttajansuojaa koskevasta vihrest kirjasta , mutta ett kyse ei kuitenkaan ole merkittvst ongelmasta , ja ett komissiolla on sit paitsi riittvt poliittiset valtuudet - mikli ymmrsin oikein - kuluttajia koskevan politiikan laajojen suuntaviivojen mrittelemiseksi .

min haluaisin sanoa ennen varsin yksinkertaisen kysymykseni esittmist , ett tss vaiheessa euroopan parlamentti ei ole antanut komissiolle minknlaisia poliittisia valtuuksia minkn suuntaviivojen mrittelemiseksi .
kysynkin seuraavaa : miss mrin komissio aikoo ottaa huomioon euroopan parlamentin lausunnon ? tarvitaanko parlamentilta yliptnskn lausuntoa , koska laajat suuntaviivat ja valinnat on ilmeisestikin mritelty , olipa kyse puitedirektiivin oikeudellisesta vlineest tai oikeudellisista periaatteista , rehellisest kaupankynnist , molemminpuolisesta tunnustamisesta tai vaikka olemassa olevien sdsten poistamisesta ?

arvoisa puhemies , asia on edelleen nin .
ymmrrn muista valtioista kotoisin olevien kollegojen nrkstyksen .
minusta saksassa esiintynyt tapaus - sanon tmn saksalaisena - on skandaali , josta maanviljelijmme joutuvat krsimn .
ministeri knast ei ole tehnyt mitn muuta kuin antanut mahtavia lupauksia .
pitisi luoda pikaisesti entist toimivampia tiedotuskanavia .
se ei ole onnistunut .
silloin lannoyen mietinnn yhteydess ryhmmme halusi , ett viranomaisten ilmoitusvelvollisuus tulisi voimaan aikaisemmin .
esitimme vuotta 2003 , mutta pdyimme vuoteen 2005 .
kysymykseni komission jsenelle kuuluu : mit ajattelette asiasta nyt tmn skandaalin jlkeen ?
eik meidn sittenkin pitisi aikaistaa tmn viranomaisten velvollisuuden voimaantuloa ?

. ( en ) vastaisin ensin jsen graefe zu baringdorfin ensimmiseen kysymykseen . tilanne on nyt se , ett sek eu : n ett jsenvaltioiden tasolla on kynnistetty jmien seurantasuunnitelmia , jotka kattavat mys nitrofeenin kaltaiset aineet .
suunnitelmat ovat viime kuukausina osoittautuneet tehokkaiksi .
prosessissa on lydetty esimerkiksi kloramfenikolin ja tietenkin nitrofeenin jmi .
molemmat ovat kiellettyj aineita , jotka tulivat pivnvaloon vasta , kun tt menettely alettiin kytt .
testaus ulottuu sek tuontituotteisiin ett kotimaisiin tuotteisiin .
jotkin jsenvaltiot ottivat esille tmn kysymyksen .

elintarvikkeiden ja rehun on oltava turvallista alkuperst riippumatta .
kolmansien maiden esittmt jmi koskevat suunnitelmat ovat eu : n lainsdnnn nojalla pakollisia , ja ne tarkastetaan huolellisesti sen varmistamiseksi , ett tarvittavat tarkastukset tulevat tehdyiksi .
sama kysymys tulee eteen ehdokasvaltioiden kanssa .
varmistamme yht huolellisesti , ett ehdokasvaltioissa noudatetaan snnksi .

toinen kysymys koskee vihre kirjaa ja sit , aiotaanko joitakin aloja sulkea toimenpiteiden ulkopuolelle .
rahoitusala jtetn kokonaan toimenpiteiden ulkopuolelle , eivtk toimenpiteet myskn kata koko elintarviketurvallisuusalaa , koska sill on oma erillinen sntelyjrjestelmns .
parlamentti otetaan mukaan ptksentekoon , emmek tyydy pelkstn ottamaan huomioon parlamentin kantaa alkuperiseen asiakirjaan , vaan odotamme sen lausuntoa mys tst seurantakertomuksesta .
parlamentilla on siis tilaisuus esitt mielipiteens molemmista asiakirjoista .
vakuutan teille , ett vaikka ohitimme parlamentin emme halunneet osoittaa sille epkunnioitusta , vaan syyn oli se , ett meihin kohdistettiin huomattavia paineita neuvostosta ja muilta tahoilta .
koimme mys , ettei ensimminen asiakirja ollut niin perusteellinen kuin oli toivottu .
mielestni oli hydyllist laatia seurantakertomuksesta hieman tarkempi , jotta parlamentin olisi helpompi tehd ptelmi ja ehk esitt asiasta viel arvokkaampi lausunto , jonka voisimme ottaa huomioon laatiessamme lopullista puitedirektiivi .
kuten tavallisesti , parlamentilla on prosessissa tysipainoinen rooli .

sitten minulta kysyttiin , aionko ottaa huomioon puheenjohtaja prodin viimeviikkoisen tiedonannon sntelyn parantamisesta .
vakuutan ottavani sen huomioon ja vahvistan mys sen , mit sanoin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa muutama viikko sitten , nimittin sen , ett osallistun myynninedistmist koskevan direktiivin valmisteluun .
posastoni ja min kannatamme direktiivi .
kyseinen sds on tysin linjassa tmn tiedonannon ja syrjivi kaupankyntitapoja koskevien yleisten suunnitelmiemme kanssa .

jsen mccarthy pelk meidn etenevn liian nopeasti .
se on luultavasti aivan totta .
aiomme kuitenkin kuulla asiasta kaikkia sidosryhmi .
kuten sanoin , kaikkien osapuolten sidosryhmille on varattu mahdollisuus vaikuttaa lainsdnnn tytntnpanoon sen jlkeen , kun se on tullut voimaan .

jsen staes palasi puheenvuorossaan belgian asiaan ja syrjivn kohteluun .
voin vain toistaa sen , mit sanoin aiemmin .
jsenvaltion kokoon liittyvt nkkohdat eivt vaikuttaneet milln tavalla minun eivtk posastoni yksikiden ptksiin .

jsen oomen-ruijtenille sanoisin , ett me euroopan unionissa saimme tiet asiasta vasta 24. toukokuuta , vaikka saksan yksityisiss laboratorioissa on tiedetty siit jo tammikuusta lhtien .
pidmme hyvin valitettavana , ett saksan liittovaltion viranomaisilta kesti niin pitkn ilmoittaa asiasta .
kuten sanoin aikaisemmin , asiasta on pyydetty selvityst liittovaltion viranomaisilta .
olemme siit varsin huolissamme , ja tiedn , ett niin ovat mys ne maat , joissa tiedonkulku alueilta tai osavaltioista liittovaltion viranomaisille ei liittovaltiorakenteen vuoksi aina tapahdu kovin nopeasti .
minun on kuitenkin vakuutettava , ett euroopan unionin tasolla neuvottelukumppanimme on nimenomaan liittovaltion hallitus , ja sen vuoksi liittovaltiomalliset jsenvaltiot eivt onnistu rauhoittamaan euroopan unionin toimielimi vastaamalla , etteivt ne voi asialle mitn , koska ongelma piilee osavaltioissa tai alueilla .
tllaista vastausta emme euroopan unionin tasolla voi hyvksy .

eu : n ulkopuolisista valtioista voin vain toistaa sen , mit sanoin vastauksessani jsen graefe zu baringdorfille .
ne saavat aivan saman kohtelun kuin jsenvaltiotkin .

jsen whitehead kysyi , voisinko palata parlamentin eteen sen jlkeen , kun minulla on enemmn tietoja asiasta .
olen aina iloinen voidessani palata parlamenttiin mukanani tuoreita tietoja varsinkin silloin , kun on kyse nin trkest aiheesta .

toiseksi whitehead kysyi oikeuskytnnn kertymisest ja hyvst kauppatavasta .
common law -jrjestelmn tottuneet pelkvt usein , ett pyrkimyksenmme on siirty lhemms kodifioitua jrjestelm , johon he eivt olisi tysin tyytyvisi .

tst kysymyksest olen puhunut parlamentissa aiemminkin , ja siin yhteydess totesin suhtautuvani ymmrtvisesti thn seikkaan sek kotimaani ett ammatillisen taustani vuoksi .
pyrimme varmistamaan , ett euroopan unionin jsenvaltioiden nykyiset oikeusjrjestelmt otetaan tydellisesti huomioon asiaan liittyviss pohdinnoissa ja lainsdnnss .

jsen patrie esitti minulle vihre kirjaa koskevan kysymyksen .
hn lienee ymmrtnyt vrin sen , mit sanoin aikaisemmin , tai sitten en ilmaissut itseni riittvn selvsti .
vaikka esittelinkin asiakirjan odottamatta parlamentin lausuntoa edellisest versiosta , en suinkaan tarkoittanut suhtautua parlamenttiin epkunnioittavasti , vaan meist oli trke list ensimmiseen ehdotukseen tarkempia tietoja ja antaa parlamentille tilaisuus laatia viel parempi lausunto komission tyst tll alalla .

lopuksi vastaisin jsen keppelhoff-wiechertille olevani hnen kanssaan samaa mielt siit , ett saksassa todellakin on ongelmia ja ett viivstyksi on tapahtunut .
yksi saksan liittovaltion virastoista oli tiennyt asiasta jo jonkin aikaa , mutta ei ollut ilmoittanut siit muille liittovaltion viranomaisille .
kyse ei ollut pelkstn siit , ett osavaltiot olivat tienneet asiasta mutta jttneet ilmoittamatta siit eteenpin , vaan tieto oli tullut liittovaltion virastolle , joka oli jttnyt sen vlittmtt .

on toinenkin seikka , josta olen hieman huolissani , tai ehk se on vakavakin huoli .
hyvin usein yksityisill laboratorioilla on hallussaan trkeit tietoja elintarviketurvallisuuteen liittyvist asioista .
salassapitovelvollisuuden vuoksi ne eivt kuitenkaan voi paljastaa tietojaan toimivaltaisille viranomaisille .
olemme jossakin mrin ratkaisseet tmn ongelman elintarvikeasetuksella , joka ajettiin tll lpi joitakin kuukausia sitten , mutta valitettavasti yksityisille laboratorioille asetettu lakisteinen vaatimus ja velvollisuus ilmoittaa elintarviketurvallisuuden kannalta merkitykselliset tiedot julkisille viranomaisille tulee voimaan vasta vuonna 2005 .
tm on ongelma , johon jsenvaltioiden ja varsinkin liittovaltiomallisten maiden olisi puututtava varmistaakseen , ett yksityisten laboratorioiden tiedot ovat kansanterveyteen liittyvi ptksi tekevien viranomaisten kytettviss .

jsen staes , olemme tll hetkell 20 minuuttia myhss aikataulusta , joten en jaa en puheenvuoroja .
tst asiasta riitt kyll puhuttavaa .
komission jsenet osaavat joskus hyvin npprsti vistell ansoja .
toisinaan he mys lankeavat niihin .
olen kuitenkin varma , ett kaikista ihmisist juuri te pystytte tavalla tai toisella pitmn tmn aiheen esityslistalla .

keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b5-0252 / 2002 ) .

ensimminen osa

kysymys nro 3 paulo casaca ( h-0401 / 02 ) :


aihe : euroopan komission tukema sokerinjalostamoiden kartellisoituminen

perustamissopimuksen 81 artiklan 1 kohdassa kielletn kartellit euroopassa . kielto koskee erityisesti kartelleja , jotka rajoittavat tai vristvt kilpailua yhteismarkkinoilla .
tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen n : o 20 / 2000 kohdassa 91 kuitenkin todetaan , ett sokerin osalta ei ole en olemassa todellisia yhteismarkkinoita ja ett sokerinjalostusyritykset eivt myskn kilpaile keskenn .
kansainvlinen kilpailu tai sen puuttuminen , alan kaupallinen rakenne ja sokerin hinnoittelu eu : n markkinoilla vahvistavat tysin tilintarkastustuomioistuimen epilykset alan kartellisoitumisesta , jota eu : n toimielimet tukevat .
euroopan komissio on kieltnyt jalostamoita , joilla ei ole sopimuksia eurooppalaisen kartellin kanssa , toimittamasta sokeria eu : n alueelle , mik vahvistaa huomattavasti kyseisen kartellin valtaa .

mist syyst euroopan komission kilpailuviranomaiset eivt ole viel kynnistneet komission sisisi ja ulkoisia tutkimuksia euroopan sokeriteollisuuskartellin harjoittamasta ilmiselvst markkinoiden jakamisesta , hintojen sopimisesta ja polkumyynnist valvomattomille alueille ?
eik komission passiivisuus tss asiassa ole selvsti perustamissopimuksen vastaista ?

. ( it ) arvoisa puhemies , toisin kuin parlamentin jsenen teit kohtaan esittmstnne arvostelusta kvi ilmi , komissio on varma siit , ett se on harjoittanut tysivaltaisesti toimivaltuuksiaan sokerialalla , jolla on suoritettu lukuisia kilpailuun liittyvi menettelyj .
komissio haluaa tss yhteydess muistuttaa , ett miltei 30 vuoden ajan se on tehnyt erinisi tutkimuksia aiheesta ja mrnnyt seuraamuksia sek kartelleille euroopan unionissa ett jsenvaltioissa tehtyjen sopimusten tai mrvn aseman vrinkytn vuoksi .
tuomioistuin on tarkastanut kaikki nm ptkset , ja se on pitklti vahvistanut niiden perusteet .

vuonna 2001 aloitettiin ern kantelun seurauksena uusi menettely , mutta tutkimuksissa ei onnistuttu saamaan todisteita kantelun aiheena olleista tapahtumista .

sokerialalla on lisksi tehty erityistutkimuksia yrityskeskittymist annetun asetuksen puitteissa .
kuten parlamentin jsen tiet , komissio esitti yli vuosi sitten ensimmisen sokerialan yhteisi markkinajrjestelyj koskevan uudistuksen .
uudistuksessa asetettiin selkeksi tavoitteeksi avata kyseist alaa kilpailulle aikaisempaa enemmn .
euroopan parlamentti ja neuvosto kuitenkin torjuivat suurella enemmistll komission ehdotukset .
komissio julkaisi kuitenkin kilpailukutsun , jonka kautta halutaan toteuttaa ulkoinen tutkimus sokerialan kilpailutilanteesta ja yhteisten markkinajrjestelyjen vaikutuksista alaan .
tutkimustulokset on tarkoitus julkistaa vuoden 2003 alussa .

arvoisa puhemies , tunnen oikeastaan tyrmistyst kuullessani komission sanovan , ett sokerimarkkinoilla ei vallitse kartellitilanne .
arvoisa komission jsen , ei tss tarvitse tehd tutkimuksia , ei mielipidetiedusteluja eik tarkastuksia .
pyydn arvoisaa komission jsent tarttumaan puhelimeen , esittytymn kotimaanne ison tavaratalon omistajana , soittamaan toiseen jsenvaltioon , ranskaan , saksaan tai yhdistyneeseen kuningaskuntaan , ja sanomaan , ett haluatte ostaa sokeria .
tehkp tm , niin nette , mik on vastaus .
vastaus on se , ett sokeria ei ole , sill markkinat ovat tysin kartellien vallassa , ja tm on saatu aikaan komission siunauksella , sill komissio ottaa sydmenasiakseen kartellin puolustamisen silloin , kun kartellia vastustetaan , kuten azorien itsehallintoalueella .
nin asiat ovat .
ainutkaan esittmistnne perusteluista ei esiintynyt tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa sen sanoessa tmn saman asian ja nyt komissio pinvastoin sanoi vain , ett tm tilanne johtui alan luonteesta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , saanen muistuttaa , ett komissio on lukuisia kertoja ksitellyt sokerialan toimintaa .
vaikka esitykseni ei ole lheskn tyhjentv , muistuttaisin , ett komissio rankaisi heti 1970-luvun alussa jopa 16 : ta yrityst ey : n perustamissopimuksen 81 artiklan rikkomisesta .
vuonna 1988 komissio rankaisi british sugaria mrvn markkina-aseman vrinkytst ; vuonna 1997 komissio niin ikn rankaisi irish sugaria mrvn markkina-aseman vrinkytst .
vuonna 1998 komissio langetti rangaistuksen ison-britannian teollisuussokerimarkkinoiden hintakartellille , joka jatkui lhes neljn vuoden ajan .
vuonna 2001 komissio sai ksiteltvkseen valituksen , jossa paljastettiin erss euroopan unionin jsenvaltiossa toimivien sokerintuottajien kieltytyneen yhteismyynnist .
kuten juuri mainitsin , tutkimuksissa ei kuitenkaan voitu osoittaa yhdess sovittua kieltytymist tapahtuneen .
kaikille osapuolille tiedotettiin tutkimusten lopettamisesta ja kantaja perui syytteen .

haluaisin mys palauttaa mieliin , ett keskittmistoimien valvonnassa komissio kiinnitt erityist huomiota tllaisiin ongelmiin .
komission kannalta onkin valitettavaa , ett euroopan parlamentti ja neuvosto hylksivt selvll mrenemmistptksell , kuten mainitsin , komission yli vuosi sitten tekemt ehdotukset , joilla nimenomaan pyrittiin lismn kilpailua nill markkinoilla .

kysymys nro 1 roy perry ( h-0387 / 02 ) :


aihe : vuoden 1993 kaapeli- ja satelliittitelevisiodirektiivin soveltamisalan laajentaminen

kansallisten tv-kanavien vastaanottaminen satelliitin vlityksell kotimaan ulkopuolella vaatii joko laittoman kotiptteen tai piraattikortin hankkimista .
katsooko komissio , ett kaapeli- ja satelliittitelevisiodirektiivin 93 / 83 / ety

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio on sit mielt , ett sismarkkinoilla kansalaisten pitisi voida saada televisiopalveluja muista jsenvaltioista .
sen vuoksi ei ole lainkaan tyydyttv , ett kansalaisilla on vaikeuksia saada nkyviin muista jsenvaltioista satelliitin vlityksell lhetettyj ohjelmia .

tiettyjen vaikeuksien estmiseksi direktiiviss 93 / 83 / ety on jo annettu joitakin sntj ohjelmien valtioiden rajat ylittvss satelliittivlityksess sovellettavista tekijnoikeuksista ja lhioikeuksista .
komissio sai kuitenkin tiet nykyisist ongelmista laatiessaan kertomusta direktiivin soveltamisesta . komissio on ksitellyt niit asiakirjassa , jonka pitisi ehti parlamentin ksittelyyn ennen kestaukoa .

komissio toteaakin kysymyksen jttneelle parlamentin jsenelle , ett se tarkastelee parhaillaan thn asiaan liittyvi eri nkkohtia .

arvoisa puhemies , toivoin voivani onnitella komission jsen bolkesteinia hnen tavallisen suorapuheisesta vastauksestaan , mutta kuullessani hnen vastauksensa en ollut uskoa korviani .
" komissio tarkastelee asiaa .
" kysynkin nyt , mit komissio aikoo tehd asian hyvksi .
yhtenismarkkinoilla vallitsee ksittkseni tilanne , jossa yh suurempi mr kansalaisia muuttaa toisiin jsenvaltioihin eri puolille mannerta .
he toivoisivat voivansa katsoa ranskan televisiota saksassa ja haluaisivat seurata yhdistyneen kuningaskunnan televisiota vetytyessn elkkeelle espanjaan .

on tosiasia , etteivt yhtenismarkkinat toimi kunnollisesti .
haluaisin saada komission jsenelt edes hiukan mynteisemmn lausunnon siit , ettei hn tyydy pelkstn pohtimaan tt ongelmaa , vaan ett hn todella tekee jotakin sen hyvksi ja esitt siit positiivisen ehdotuksen parlamentille .

. ( en ) olen jsen perryn kanssa samaa mielt siit , ett tilanne on nykyiselln erittin eptyydyttv .
televisiolhetysten alalla ei ole sismarkkinoita .
ongelmana on , ett komissiolla on hyvin rajalliset vaikutusmahdollisuudet .
on surullinen tosiasia , ett vuonna 1993 annettu direktiivi , johon aiemmin viittasin , ei anna komissiolle riittv oikeusperustaa kynnist rikkomismenettelyj , joihin komissio olisi voinut turvautua , mikli tilanne olisi ollut toisenlainen .

sen vuoksi komissio ei voi vapaasti aloittaa rikkomismenettely , jota jsen perry varmasti pitisi toivottavana .
ainoa , mit komissio voi tehd , on laatia asiasta selvitys , jonka valmistelu on nyt loppusuoralla . selvitys toimitetaan parlamentille heti , kun se on valmis - siis ennen kestaukoa - jotta parlamentti voi tehd siit omat ptelmns .

jsen perry on tysin oikeassa ilmaistessaan vakavan tyytymttmyytens nykyiseen asiaintilaan .
komissiolta puuttuu oikeusperusta sellaisten rikkomismenettelyjen aloittamiseen , joihin parlamentin jsenet ehk haluaisivat sen ryhtyvn .
tilanne on kovin eptyydyttv , ja komissio tutkii ongelmaa .
se toimittaa tilanneselvityksens parlamentille mahdollisimman pian .
tm on kaikki , mit voin tss vaiheessa sanoa .

komission jsen bolkesteinin on selvstikin vaikea sovittaa tt ongelmaa omiin ksityksiins yhtenismarkkinoista , ja ymmrrn hnt hyvin .
direktiivi 93 / 83 / ety on ilmeisen eptyydyttv .
eik komissio voisi tss tapauksessa vedota rooman sopimukseen ja koko yhteisn oikeusperustaan ?
sikli kuin oikein ymmrrn , komission tehtvn on varmistaa , ett yhteis toimii nimenomaan yhteisn ja noudattaa perussopimuksiaan .
yhteisn olisi sen vuoksi edettv kohti yhtenismarkkinoita antamalla uusi direktiivi , jolla pannaan tytntn yhteismarkkinat televisiolle ilman rajoja .

. ( en ) jsen purvisin perustelut ovat tysin ymmrrettvi ja johdonmukaisia .
toisaalta komissio esitti viime viikolla tiedonannon sntelyn parantamisesta .
kuten jsen purvis tiet , tiedonannossa mainitaan tietyntasoisen kuulemismenettelyn kyminen erityisesti parlamentin kanssa .
kuuleminen onnistuu parhaiten , jos se kydn jonkin sellaisen asiakirjan pohjalta , jossa ksitelln kyseist ongelmaa , ja juuri sellaista asiakirjaa komissio on nyt laatimassa .

en toki halua mittid jsen purvisin tai kenenkn parlamentin jsenen toiveita tyydyttvmmst oikeusperustasta .
ehk meidn on todellakin syyt tehd samat ptelmt kuin jsen purvis ; mutta ptelmien tulisi perustua vakavasti otettavaan selvitykseen , ja juuri siihen prosessiin olen henkilstni kanssa lhtenyt .
toistan , ett toivomme voivamme toimittaa selvityksen parlamentille ennen kestaukoa .

olemme hyvin kiitollisia jsen perrylle tst kysymyksest , koska parlamentti on lukuisissa mietinniss pyytnyt direktiivimuutosta ja kehottanut komissiota tekemn jotakin asian korjaamiseksi .
meill oli ksiteltvn digitaalitelevisiota koskeva mietint , jossa tuotiin esille tm sama kysymys .
olen liian vaatimaton mainitakseni , kuka mietinnn esitteli .
joka tapauksessa komissioon on vedottu monissa mietinniss mys tst asiasta .
on hyvin ironista , ett vaikka meill on direktiivi televisiosta ilman rajoja , tekijnoikeudet ja yhteisvalvontajrjestj koskevat snnt estvt meit tekemst yhtn mitn .

esittisinkin nyt komission jsenelle seuraavat kysymykset tst tarkasteluprosessista ja siit selvityksest , jonka hn aikoo tehd : aiotteko mys ksitell direktiivin sisltmi kaapeli- ja satelliittitelevisioon liittyvi eroja , jotka samaten ovat eptyydyttvi ?
tarkasteletteko raportissanne mys yhteisvalvontajrjestjen roolia , joka niin ikn est sismarkkinoiden toimintaa , sill tekijnoikeuksien haltijat toimivat nimenomaan tll kentll ?

. ( en ) saanen huomauttaa , ettei jsen thors suinkaan ole liian vaatimaton mainitakseen minkn sellaisen direktiivin otsikkoa , johon hn haluaa viitata .
mit hnen kysymykseens tulee , vakuutan hnelle , ett asiakirjassa , jota min ja henkilstni parhaillaan valmistelemme , tarkastellaan aivan kaikkia ongelmia , jotka liittyvt sismarkkinoiden puuttumiseen televisiolhetysten alalla .
jsen thors on aivan oikeassa siin , ett vaikka direktiivin otsikkona onkin " televisio ilman rajoja " , rajat eivt tosiasiassa ole poistuneet .
kuten jo sanoin jsen perrylle ja jsen purvisille , tilanne on erittin eptyydyttv .

kysymys nro 2 john joseph mccartin ( h-0395 / 02 ) :


aihe : naudan kasvuhormoni

komissio antoi skettin lausunnon ( ip / 02 / 604 ) ja tiedotteen lehdistlle , jonka mukaan uudet tutkimustulokset vahvistavat naudan kasvuhormonin kytn olevan vaarallista ihmisten terveydelle . pyydn komissiota kertomaan , mit nist uusista tutkimustuloksista tarkalleen ottaen ky ilmi ja tarkentamaan , minklaista vaaraa terveydelle kasvuhormonin kytst saattaa aiheutua ?
katsooko komissio , ett avoimuuden periaatteen noudattamiseksi ja uskottavuuden silyttmiseksi julkisuuteen annettavan tiedon tulisi olla tarkempaa ? voiko tutkimustuloksista vet sellaisen loppuptelmn , ett komissio ei ole lytnyt mitn pitvi todisteita siit , ett kasvuhormonin kytst olisi vaaraa ihmisten terveydelle ?

. ( en ) eu : n kansanterveytt koskevia elinlkinttoimenpiteit ksittelev tiedekomiteaa pyydettiin tarkistamaan huhtikuussa 1999 ja toukokuussa 2000 antamiaan lausuntoja uusien tietojen ja mys komission kynnistmien tutkimusten valossa .
huhtikuun 10. pivn 2002 antamassaan lausunnossa komitea vahvisti ne kasvuhormoneista kuluttajille aiheutuvat riskit , jotka se oli aiemmissa lausunnoissaan todennut .
komitean vuoden 1999 lausunnossa todetaan 17-beeta-estradiolin osalta , ett huomattava mr nyttaineistoa viittaa siihen , ett ainetta on pidettv tydellisen karsinogeenina , koska se kykenee sek aiheuttamaan kasvaimia ett edistmn niiden kasvua .
yhdellekn kuudesta arvioidusta hormonista ei voitu vahvistaa turvallista kynnysarvoa , ja suurimmassa vaarassa olevan ryhmn muodostavat esimurrosikiset lapset , joiden oma hormonintuotanto on rimmisen vhist .

vuoden 1999 lausunnossa mainittiin haittavaikutuksina mys kehityshirit sek neurobiologiset , perim vahingoittavat ja syp aiheuttavat vaikutukset .
tutkijat vahvistivat aiempien lausuntojen ptevyyden toteamalla , ettei " kyseisiin lausuntoihin ole perusteltua tehd mitn tarkistuksia " .
lisksi on saatu uutta nyttaineistoa 17-beeta-estradiolin esterien kyttytymisest ja niiden kertymisest elinten ravintorasvaan .

tm nyttaineisto sek skettin havaitut synteettisten hormonien , kuten trenbolonin , tseranolin ja melengestroliasetaatin monimutkaisen aineenvaihdunnan seuraukset on otettava huomioon kaikissa altistumisarvioinneissa .
niden aineenvaihduntatuotteiden mahdollisia haittavaikutuksia ihmisten terveyteen on tutkittava lis .

hiljattain on saatu nytt mys mahdollisista haitallisista ympristvaikutuksista .
komissio katsookin lhestymistapansa kuluttajien suojeluun tll alalla olevan tieteellisten lausuntojen nojalla tysin perusteltu .
komissio on parlamentin jsenen kanssa samaa mielt avoimuuden ja uskottavuuden merkityksest . sen vuoksi komitean lausunnot julkaistaankin aina vlittmsti terveyden ja kuluttajansuojan posaston verkkosivuilla yhdess muiden asiaa koskevien tietojen kanssa .

en esittnyt tt kysymyst niinkn terveyteen tai kaupankyntiin liittyvien seikkojen vuoksi , vaan syyn oli huoli euroopan komission uskottavuudesta .
olin itse parlamentissa silloin , kun kielto alun perin asetettiin , ja nestin vhemmistn mukana mietint , jonka oli laatinut alan asiantuntija professori tom raftery .
hn uskoi lujasti , ett syy ehdotukseen niden tuotteiden kieltmisest oli poliittinen .
kuten ers saksalainen parlamentin jsen minulle totesi : " professori raftery on oikeassa , mutta saksassa on puhjennut tst asiasta niin valtava hysteria , ett minun on nestettv hnt vastaan .
" mielestni hysterian puhkeaminen ei ole euroopan komissiolle riittv peruste lakien stmiseen .

ksitykseni mukaan yk : n , yhdysvaltojen , kanadan , uuden-seelannin ja australian paras tieteellinen nyttaineisto ei tue komission kantaa .
nill valtioilla ei ole tapana vaarantaa omien kansalaistensa terveytt , ja nekin pitvt politiikkansa perustana vankkaa tieteellist nytt .

haluaisin kysy komissiolta , onko se kanssani samaa mielt siit , ett nykyisess tilanteessa , jossa euroopan komissiota painostetaan kieltmn niin monia tuotteita ja prosesseja - ja joissakin tapauksissa jopa varsinaiset tutkimukset - on rimmisen trke , ett kaikkien toimiemme havaitaan perustuvan vankkoihin ja luotettaviin todisteisiin .
mik tahansa muu toimintatapa heikentisi pitkll aikavlill euroopan komission uskottavuutta .
uskon , ett tss tapauksessa on kymss juuri niin .

. ( en ) olen parlamentin jsenen kanssa tysin samaa mielt tst tilannearviosta sikli , ett mielestni komission , parlamentin ja muiden eu : n toimielinten on ehdottomasti silytettv uskottavuutensa kaikissa tilanteissa ja tss asiassa aivan erityisesti .
tst olen tysin samaa mielt .

minun on kuitenkin sanottava jopa itseni toistamisen uhalla , ett asiasta vastaava tiedekomitea on nyt tarkastellut tt kysymyst kolmessa eri tilanteessa .
se on laatinut niist kaikista lausunnon , joista viimeisin annettiin pari kuukautta sitten . siin tiedekomitea otti huomioon paitsi aiemmat lausuntonsa mys uusimman tieteellisen arvion tst nimenomaisesta asiasta .

komitea teki ne ptelmt , jotka teille sken esittelin .
on sanottava , ett riskinhallintaan liittyviss toimissa minun on noudatettava riskinarvioijien lausuntoja ja kytettv ohjenuorana tieteellist nytt ja tutkijoiden lausuntoja .
jollen min tai jollei joku meist niin tee , joudumme mielestni tysin hakoteille .
olemme ikn kuin merell ilman kompassia .
siksi meidn on trke noudattaa tiukasti meille annettuja asiantuntijalausuntoja .
ja toistan viel , ett tm on nimenomaan se neuvo , joka meille annettiin , ja siksi meidn on noudatettava sit tiukasti .

saanen esitt saman tien viel yhden nkkohdan : ajamme parhaillaan lpi thn samaan aiheeseen liittyv lainsdnt , jolla vastataan wto : n muutama vuosi sitten antamaan lausuntoon , jossa se huomautti tietyst puutteesta eu : n kannassa .
wto : n lausunto koski yht ainoaa kysymyst , joka liittyi pasiassa menettelyihin .
kysymykseen on nyt puututtu ehdottamalla lainsdntmuutosta , joka on jo saatettu parlamentin ksiteltvksi , ja te , jsen mccartin ja muut parlamentin jsenet keskustelette siit epilemtt viel pitkn , kun kyseinen lainsdntehdotus tulee parlamentin toiseen ksittelyyn .

arvoisa komission jsen , olimme skettin eri mielt , koska minun mielestni te ette vastannut kysymyksiini .
tll kertaa minun pit antaa teille tysi tukeni ja sanoa jsen mccartinille , joka on yleens rakastettava ihminen ja jonka kanssa teen mielellni yhteistyt , ett komissio on tehnyt tss kohdin hyv tyt .
maailman kauppajrjestss syntyneen kiistan johdosta komissio on pyytnyt tiedemiehi selvittmn asian perusteellisesti .
asiasta on valmistunut 17 tutkimusta , ja nyt on todella osoitettu tieteellisesti , ett 17-beeta-estradioli on mutageeninen , genotoksinen ja syp aiheuttava aine .
se on argumentti meidn kiistassamme maailman kauppajrjestss .
haluaisin pyyt kollega mccartinilta , ett hn ei herttisi epilyj , ei myskn maanviljelijiden keskuudessa .
on selv , ett yhdysvalloissa kytetyt kuusi hormonia eivt ole niin terveellisi kuin vitetn ja ett ne ovat sen sijaan melkoisen haitallisia ihmisten terveydelle .

komission jsenelt haluaisin kysy seuraavaa . onko teill nyt mielestnne riittvsti argumentteja , jotta voitte lopultakin tieteellisiin tutkimustuloksiin vedoten ptt kiistan maailman kauppajrjestss euroopan unionin eduksi ?

kiitn jsen staesia hnen tuestaan ja siit , ett hn kuvaili jsen mccartinia ystvlliseksi mieheksi , mist jsen mccartinin maanmiehen olen tysin samaa mielt .

minulla ei ole thn paljon muuta listtv kuin se , ett tll hetkell valmistelemamme lainsdnnn tarkoituksena on yhdenmukaistaa eu : n snnkset wto-snnstn kanssa .

esittmtt kysymyksinne koskevia mryksi muistutan teille , ett tm on kyselytunti ; perusteita sopii esitt , mutta nyt ei ole julkilausumien aika .

arvoisa puhemies , haluaisin vain ilmoittaa , ett ksittelemme jo kysymyst 2 , ja siit pitisi ilmoittaa , koska parlamentin kollegat eivt muuten tied , ett olemme siirtyneet jo seuraavaan asiaan .

tekniikka ei toimi tll hetkell ; pienill nytill tapahtuu jotakin , suurella ei .
en kykene ratkaisemaan tt ongelmaa .
hyvt jsenet , teidn on seurattava tapahtumia tyhuoneistanne .
nimitmme teidt jsenten oikeusasiamieheksi .

kysymys nro 4 francisca sauquillo prez del arco ( h-0403 / 02 ) :


aihe : demokraattisen opposition johtajien vastainen oikeudenkynti pivntasaajan guineassa

toukokuun 23. pivn pivntasaajan guineassa aloitetaan muutamaa demokraattisen opposition johtajaa vastaan oikeudenkynti ilman oikeusvaltiolle luonteenomaisia takeita prosessin puolueettomuudesta . syytettyjen joukossa on convergencia para la democracia social ( cdps )

ryhmittymn johtaja plcido mic . yksi syytettyjen asianajajista on kotiarestissa .

oikeudenkynti on selv osoitus pivntasaajan guinean hallituksen tydellisest haluttomuudesta noudattaa kansainvliselle yhteislle , muun muassa eu : lle , tekemin sitoumuksia demokratiaan siirtymisest .

ottaen huomioon lomn yleissopimuksen 5 artiklan ja cotonoun sopimuksen 9 artiklan onko komissio aikonut ryhty toimenpiteisiin , joilla pivntasaajan guinean hallitusta rangaistaan jatkuvien epdemokraattisten toimien takia ?

. ( en ) komission ja jsenvaltioiden edustajat kentll ovat seuranneet tiiviisti pivntasaajan guineassa hiljattain pidettyj oikeudenkyntej , ja he ovat syvsti huolissaan havaitsemistaan menettelyvirheist .
eu on pyytnyt guinean viranomaisia ryhtymn tarvittaviin toimenpiteisiin rangaistustuomioiden tarkistamiseksi , jotta syytettyjen perusoikeudet saataisiin turvattua .

yhteistyst on todettava , ett lykkysajan 1992-1997 jlkeen komissio allekirjoitti heinkuussa 2000 sopimuksen kahdeksannesta ekr : sta rahoitettavasta kansallisesta maaohjelmasta .
ainoan maaohjelmaan thn menness hyvksytyn hankkeen tavoitteena on tukea demokratiaa , ihmisoikeuksia ja hyv hallintotapaa .
hanke ei kuitenkaan ole viel alkanut .
kahdeksannessa ekr-ohjelmassa mrtn nimenomaisesti , ett vesihuoltoon ja puhtaanapitoon voidaan mynt lismrrahoja muista ohjelmista vain , jos maan ihmisoikeustilanteen arvioidaan kehittyneen mynteiseen suuntaan .
komissio voi siis ryhty toimenpiteisiin mys tarvitsematta vedota cotonoun sopimuksen 9 artiklaan .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia komission jsenen vastauksesta , jonka mukaan vrinkytksi on todella tapahtunut .
mielestni on tapahtunut enemmn kuin vrinkytksi : oikeudenkynti on ollut farssi ja se pit mielestni julistaa mitttmksi .
kuten komission jsen tiet vallan hyvin tiedotusvlineiden ja kansainvlisten tarkkailijoiden ansiosta , todistajia oli kidutettu edellisen pivn ja oikeudenkynnin lopputuloksena oli 20 vuoden vankilatuomio demokraattisen opposition johtajille .
tten pivntasaajan guinean hallitus osoittaa , ett se ei tyt demokratian ja hyvn hallintotavan vhimmisvaatimuksia .

euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltio antoi eilen hyvn julkilausuman , josta ky ilmi huolemme , mutta se ei mielestni riit , sill meidn on ryhdyttv konkreettisiin toimiin ; ei saa olla mahdollista , ett maan presidentti matkustelee yh pitkin poikin eurooppaa .
olisin siis iloinen , mikli komission jsen osoittaisi minulle , mihin konkreettisiin toimiin komissio voisi ryhty minulle jo selvitettyjen toimien lisksi .

. ( en ) panin merkille , mit arvoisa parlamentin jsen sanoi liskysymyksessn .
tiedn , ett kollegani nielson , joka on tst asiasta vastaava komission jsen , ottaa tysin huomioon parlamentin jsenen sken esille tuoman seikan .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , kun pivntasaajan guinean presidentti obiang oli kaksi vuotta sitten brysseliss ja tapasi komission puheenjohtaja prodin , hn antoi tlle erit demokratisoitumista ja ihmisoikeuksien kunnioittamista koskevia sitoumuksia , joita ei ole silminnhtvsti noudatettu tss skettin jrjestetyss oikeudenkynniss antaakseni sille edes jonkin nimen .

toisaalta on mys totta , ett vain muutama kuukausi sitten euroopan unioni nesti yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeustoimikunnassa sellaisen ptslauselman puolesta , jonka mukaan pivntasaajan guinean hallitus on ottanut askeleita kohti demokratiaa ja ihmisoikeuksien kunnioittamista .

nm tapahtumat osoittavat mielestni pivnselvsti , ett presidentti obiangin puheenjohtajalle antamat lupaukset on jtetty tyttmtt .
kysymys kuuluu : ottaako komission puheenjohtaja prodi yhteytt pivntasaajan guinean presidentti obiangiin vaatiakseen tlt selityksi noiden sitoumusten noudattamisesta tm oikeudenkynti siis antaakseni sille edes jonkin nimen huomioon ottaen ?

. ( en ) tietojeni mukaan pivntasaajan guinean hallitukseen on kyll otettu yhteytt .
hallitukselle on esitetty asiasta useita kannanottoja , joten euroopan unionin kanta thn kysymykseen ei ole voinut jd sille epselvksi .

ennen kuin siirrymme seuraavaan kysymykseen ja ottaen huomioon jsen rbigin huolen , minun on sanottava neen , ett kysymykset eivt ny oikein kuvaruudulla , koska jrjestelmss on vikaa .
niiden jsenten , jotka ovat nyt tyhuoneissaan ja haluavat seurata keskustelua , on otettava tm asia huomioon ja tultava istuntosaliin .

kysymys nro 5 jorge salvador hernndez mollar ( h-0404 / 02 ) :


aihe : marokosta eu : hun tulevat laittomat siirtolaiset

marokon kanssa tehdyss assosiaatiosopimuksessa todetaan , ett laittomasta siirtolaisuudesta ja siirtolaisten palauttamisen ehdoista sek maahanmuuttopaineiden vhentmisest tytyy kyd vuoropuhelua , onhan kysymys yksi kehityksen painopistealueista .
turvapaikka- ja siirtolaisasioita koskevassa toimintasuunnitelmassa korostetaan , ett koska marokossa ei ole viisumipakkoa maahanmuuttajille , jotka kyttvt maata lpikulkupaikkana , laittomien siirtolaisten tulo marokon kautta eu : hun on helppoa ja heidn palauttamisensa lpikulkumaahan puolestaan vaikeaa todisteiden puutteen vuoksi .
yleisten asioiden neuvosto antoi 18. syyskuuta 2000 komissiolle tehtvksi neuvotella yleisest lpikulkumaahan palauttamista koskevasta sopimuksesta eu : n ja marokon vlill .

voiko komissio selvitt , millaisia assosiaatiosopimukseen liittyvi vuoropuhelualoitteita on tehty ?
voitaisiinko marokkoa painostaa taloudellisen yhteistyn keinoin takaamaan sopimuksen vi osaston toteutuminen ?
aikooko komissio lyhyell thtimell painostaa marokkoa hyvksymn viisumivaatimuksia kolmansien maiden kansalaisille ja nin vhentmn laitonta eu : hun tuloa ?
voisiko komissio tiedottaa edell mainitun palauttamista koskevan sopimuksen teon etenemisest ?
voiko komissio taata , ett jsenvaltioille ja euroopan parlamentille tiedotetaan snnllisesti kyseisten neuvottelujen etenemisest ?

toinen osa

. ( en ) kuten nette , kyselytunnista on kulunut 55 minuuttia ja olemme ehtineet vasta kysymykseen 5 , jossa arvoisa parlamentin jsen esitt viisi eri kysymyst .
vastaan nyt niihin kaikkiin .

kysymys 1 : sopimuspuolet ovat perustaneet assosiaatiosopimuksen puitteissa maahanmuutto- ja sosiaaliasioita ksittelevn tyryhmn .
tyryhm on thn menness kokoontunut kaksi kertaa , ja maahanmuuttoasioista on keskusteltu kolmella aihealueella : sosioekonomisen kehityksen , laillisen siirtolaisuuden tukemisen ja laittoman siirtolaisuuden torjunnan aloilla .
tn ja ensi vuonna on mr pit epvirallisia kokouksia , joissa keskitytn nihin aloihin liittyviin erityisteemoihin .
lisksi on aloitettu meda-ohjelmasta rahoitettavia maahanmuuttohankkeita valmisteleva vuoropuhelu .

kysymys 2 : komissio seuraa jatkuvasti hankkeiden ja ohjelmien tytntnpanoa varmistaakseen , ett kyseiset tavoitteet tyttyvt .
maahanmuutosta kytv vuoropuhelu edistyy hyvin , eik mikn nyttisi viittaavan siihen , ettei yhteisty voisi kehitty jatkuvasti tulevaisuudessakin .
pttessn tulevien mrrahojen jakamisesta komissio ottaa tietenkin huomioon , onko assosiaatiosopimus pantu tytntn tyydyttvsti .

kysymys 3 : viisumipakon asettaminen yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisille on toimenpide , jota marokon viranomaisten on syyt harkita .
asiasta voidaan keskustella assosiaatiosopimuksesta kytvn vuoropuhelun yhteydess .
mikli viisumijrjestelm todella auttaa hillitsemn laittomien siirtolaisten maahantuloa marokon etel- ja itrajojen yli , komissio voi suhtautua mynteisesti marokon aloitteisiin tllaisten jrjestelyjen tekemiseksi .

kysymys 4 : neuvosto antoi syyskuussa 2000 neuvotteluohjeet marokon kanssa tehtv takaisinottosopimusta varten .
viime vuonna pidettyjen useiden korkean tason kokousten jlkeen marokko suostui lopulta aloittamaan epmuodollisen vuoropuhelun takaisinottoon liittyvist asioista .
komissio on ehdottanut , ett muodolliset neuvottelut aloitettaisiin ensi kuun loppuun menness .

ja lopuksi viel kysymys 5 : saatuaan neuvostolta luvan tai valtuudet neuvotella takaisinottosopimuksesta jonkin yhteisn ulkopuolisen maan kanssa komissio ky neuvottelut aina asiaa koskevien direktiivien mukaisesti ja noudattaa tysin perustamissopimuksen 300 artiklassa mrttyj menettelyj ; 300 artiklan mukaan parlamentille on annettava tydelliset tiedot neuvottelujen lopputuloksesta ja sit on kuultava neuvotteluissa .
komissio on tietenkin tysin valmis tiedottamaan neuvotteluista mys asiasta vastaaville parlamentin valiokunnille aina , kun silt tt pyydetn .

arvoisa komission jsen , kiitn teit vastauksestanne , mutta ymmrrttehn , viiden viime vuoden aikana 4 000 marokkolaista ja saharan etelpuolelta tulevaa maahanmuuttajaa on saanut surmansa gibraltarinsalmessa tai kanariansaarten rannikolla , ja ikv kyll sadat alaikiset marokkolaiset , jotka ylittvt rajat espanjalle kuuluvien ceutan ja melillan kaupunkien kautta , aiheuttavat vastaanottokeskuksien liiallista ruuhkaantumista ja sit paitsi niden keskusten tyntekijihin kohdistuvia vakavia pllekarkauksia .

arvoisa komission jsen , nhdkseni marokon on otettava vastuuta asioista , ja nm tapahtumat osoittavat , ettei se hoida hyvin sille kuuluvia velvollisuuksia .
arvoisa komission jsen , siksi kysyn teilt uudestaan , ett kun otetaan huomioon tilanteen vakavuus , eik marokolle mynnettvien tukien nykyisen rahoituskehyksen edellytyksen pitisi mielestnne olla se , ett marokko tytt velvollisuutensa maahanmuuton ja euroopan unionin vastaisten rajojen valvonnan alalla ?

. ( en ) olen kiitollinen arvoisan parlamentin jsenen tuotua esille , miten traagiset seuraukset pyrkimyksill pst euroopan mantereelle voi usein olla , sill niss tilanteissa on loukkaantunut ja kuollut suuri mr ihmisi .
espanjan ja muiden maiden jrjestelmiin kohdistuvat paineet ovat itsestn selvi .
olisi kuitenkin ongelmallista yritt taivuttaa marokon viranomaisia rahoitustukijrjestelmn avulla kntymn siihen suuntaan , johon parlamentin jsen haluaisi .
olen varma , ett parlamentin jsenkin ymmrt tmn ongelman ja sen , ett mik tahansa rahoitustukeen kohdistuva riski tai uhka voisi heikent jrjestelm entisestn , mik vain pahentaisi entisestn ksill olevaa ongelmaa .

vakuutan hnelle , ett komissio osallistuu hyvin aktiivisesti toimiin , joilla yritetn varmistaa , ett alalla kytetn ja yllpidetn parhaita standardeja . komissio kytt kaikki mahdolliset keinot pstkseen thn tavoitteeseen .

arvoisa puhemies , kun otetaan huomioon , ett marokon kanssa neuvotellaan parhaillaan assosiaatiosopimuksesta , juuri nyt tm aihe on todella saamassa tulta alleen ja juuri nyt on alettava keskustella sit koskevista maatalousmynnytyksist .

euroopan maanviljelijt ovat todella huolissaan komission suunnittelemasta neuvotteluehdotuksesta tai ainakin eurooppalaisessa lehdistss julkaistusta versiosta .
vaikuttaa silt , ett komission ensisijaisena haluna on neuvotella viljojen , maidon , lihan ja ljykasvien viennist 5 prosentin kuukausilisyst vastaan , mutta antaen vastakaikua marokon vaatimuksille saada 217 000 tonnin tomaattikiinti , mist aiheutuisi todellista huolta euroopan maanviljelijille , erityisesti hedelmien ja kasvisten tuottajille .

haluaisin kysy komissiolta , onko se , mit lehdistss on kerrottu asiasta , totta , vai onko komission ajatuksena , ett tm todistustaakka jaettaisiin tasapuolisesti kaikkien euroopan maiden kesken eik juuri maatalousalalla jouduttaisi aina maksamaan marokon kanssa parhaillaan neuvoteltavasta assosiaatiosopimuksesta .

hyv jsen , ksittkseni puhumme laittomasta maahanmuutosta .
en puutu keskusteluun .
komission jsen voi tietysti vastata kysymykseen .

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten sken huomautitte , parlamentin jsenen esittm kysymys ei lydy esityslistalta .
vakuutan kuitenkin hnelle , ettei ole olemassa sellaista alaa , jolla komissio toimisi vastuuttomasti .
pyrimme kaikin tavoin varmistamaan , ett vastuu jaetaan tehokkaasti , mutta on mys pidettv mieless , ett alan asiantuntijat muistuttavat meille jatkuvasti , ett suvaitsevampi asenne tavaroiden ostamiseen kehitysmaista edistisi maailmankauppaa ja vhentisi kyhyytt ja sit kautta mys maahanmuuttoa enemmn kuin mikn muu toimenpide .

arvoisa puhemies , kysymys koski todellakin laitonta maahanmuuttoa , mutta halusin tss yhteydess kysy komission jsenelt , onko maahanmuutto hnen mielestn kehityksen toinen puoli ja ymmrtk hn , ett kyse on monista marokosta ja koko pohjois-afrikan alueelta tulevista laittomista siirtolaisista .
kuinka voimme hyvksy sen ristiriidan , ett juuri aikavlin 20002003 kattavassa meda-ohjelmassa vhennetn tukea ja ett vuoden 2003 talousarvioesityksess vhennys on todella dramaattinen , alle 470 prosenttia todellisista hinnoista ?
eik teist ole ristiriitaista , ett laittoman maahanmuuton torjumiseksi meidn on toteutettava kehitysohjelmia vlimeren toisella puolella ?

. ( en ) arvoisa parlamentin jsen on oikeassa huomauttaessaan , ett maahanmuuton - ja mys laillisen maahanmuuton - syyn on yleens kyhyys ja toivottomuus , joka saa ihmiset jttmn kotiseutunsa ja pyrkimn maihin , jotka joko kieleltn tai tavoiltaan ovat heille tysin vieraita .
on totta , ett kehitysyhteistypolitiikalla on osittain pyrittv torjumaan kyhyytt , jotta vestll olisi toimivia , jrkevi vaihtoehtoja siirtymiselle perheineen muihin maanosiin .

on kuitenkin trke , ett kyhyyden torjumiseen ja kestvn kehityksen perustan luomiseen mynnetyt yhteisn varat kytetn tysimittaisesti ja tehokkaasti .
perehtyessn asiaan tarkemmin arvoisa parlamentin jsen havaitsisi , ettei komissio suhtaudu meda-ohjelmaan lainkaan kitsaasti tai ahdasmielisesti .
pinvastoin , komission kanta meda-ohjelman rahoitukseen johtuu paljon enemmn halusta varmistaa , ett varat kytetn tehokkaasti , ett rahoille saadaan vastinetta ja ett tuella on tuntuva ja tuloksekas vaikutus vestn , jolle tllainen kehitysapu tulisi viime kdess suunnata , jotta tuet eivt olisi pelkki talousarviossa lueteltuja numeroita , jotka voivat nytt vaikuttavilta mutta joiden seuraukset eivt ole kovinkaan vaikuttavia .

kysymys nro 6 christopher heaton-harris ( h-0431 / 02 ) :


aihe : berlaymont-rakennus

mik on euroopan komission ja belgian hallituksen vlisten berlaymont-rakennuksen kunnostamista koskevien neuvottelujen tilanne ?
mik on tmnhetkinen kustannusarvio ?
koska komissio odottaa voivansa ottaa rakennuksen jlleen kyttn , jos se on ensinkn mahdollista ?
aikooko komissio toimittaa euroopan parlamentille hanketta koskevan kustannus-hyty -analyysin tulokset ?
katsooko komissio , ett belgian ja koko euroopan veronmaksajat saavat asianmukaista vastinetta rahalleen ?
onko komissio tyytyvinen rakennuksessa tehtvn tyn laatuun ja tehokkuuteen ?

. ( en ) jsen heaton-harris on esittnyt kuusi eri kysymyst .
vastaan niihin kaikkiin , mutta valitettavasti se vie muutaman minuutin .

ensimminen kysymys : ensinnkin belgialainen ministeri rik dams ja min , joka toimin komission edustajana , allekirjoitimme 17. heinkuuta 2001 yhteistoimintamuistion , jonka mukaan neuvottelut berlaymont-rakennuksesta piti saada ptkseen vuoden 2001 joulukuun loppuun menness .
minulle kuitenkin ilmoitettiin 14. joulukuuta , ettei belgian ministeri ollutkaan valmis keskustelemaan rahoituskysymyksist ennen helmikuuta , koska hn halusi odottaa asiaa koskevien tilintarkastusten tuloksia .
maaliskuussa hn sai viimeinkin tilintarkastuskertomukset kyttns , ja sen jlkeen aloitettiin tiiviit neuvottelut .

siit lhtien belgian hallituksen ja komission kannat ovat lhentyneet toisiaan , mutta emme ole viel psseet lopulliseen sopimukseen hinnasta , jonka komissio olisi valmis maksamaan , emmek komission vaatimista oikeudellisista takuista .
neuvottelut siis jatkuvat .

vastaan kysymyksiin 2 ja 3 yhdess .
belgian viranomaiset ovat vahvistaneet , ett kunnostushankkeen nykyinen kustannusarvio on 605 miljoonaa euroa , ja maan hallitus on vahvistanut aikovansa ottaa rakennuksen kyttn 31. joulukuuta 2003 menness .
hankkeen historian perusteella komissio kuitenkin katsoo , ett hankkeen luovutuspivst voidaan olla tysin varmoja vasta sitten , kun on tehty sopimus , jossa vahvistetaan tietty luovutuspivmr ja mritelln luovutuksen myhstymisest maksettava rahasakko .

kysymys 4 : ennen sitovan sopimuksen tekemist belgian hallituksen kanssa komissio aikoo luonnollisesti toimittaa budjettivallan kyttjlle analyysin belgian hallituksen kanssa kytyjen neuvottelujen tuloksista .
kuten olen useaan kertaan todennut , komission neuvotteluasema perustuu riippumattomaan arvioon kokonaiskustannuksista , ja siin otetaan huomioon mys kunnostushankkeessa tapahtuneista lukuisista viivstyksist aiheutuneet menot .

kysymys 5 : voin vahvistaa , ett kaikissa berlaymont-rakennukseen liittyviss keskusteluissa ja toimissa komission vaikuttimena on ollut tarve varmistaa , ett yhteisn rahoille saadaan kunnon vastine .
se on vastakin trke edellytys belgian kanssa kytvien neuvottelujen saamiselle tyydyttvn ptkseen .

lopuksi viel kysymys 6 : rakennuksen tekninen kuvaus on oikeudellisesti sitova , ja tyn laadusta annetaan oikeudelliset takuut .
nill keinoilla varmistetaan , ett lopullinen tuote on korkealaatuinen .

tehokkuudesta on todettava , ett komissio on tehnyt hyvin selvksi olevansa erittin tyytymtn siihen , ettei alkuperist mraikaa noudatettu ja ett - mik trkemp - sit on muutettu useaan otteeseen .
kuten olen parlamentille ja belgian hallitukselle todennut , monet hankkeessa koetut vaikeudet johtuvat mielestni berlaymont 2000 -yhtin hallintorakenteesta aiheutuvista vakavista hallinnollisista ongelmista .

minulla on pari liskysymyst .
onko komissio periaatteessa tysin sitoutunut ottamaan berlaymont-rakennuksen uudelleen kyttn ?
ellei , milloin luulette komission tekevn lopullisen ptksen asiasta ?
onko komissiolla esitt minknlaista aikataulua , jossa se aikoo nm menettelyt toteuttaa ?
miten 605 miljoonan euron lopulliset kustannukset katetaan yhteisn talousarviosta ?

. ( en ) olen kiitollinen arvoisalle parlamentin jsenelle , ett hn antaa minulle tilaisuuden selvitt tarkemmin komission lhestymistapaa .
neuvotteluissa puhutaan 605 miljoonasta eurosta , joten en voi viel sanoa hnelle , hyvksymmek tuon kokonaishinnan , vastaako se tarpeitamme tai mik on mahdollinen kantamme hinnasta neuvottelujen ptytty .

mys lopullinen pts kollegiossa riippuu neuvottelujen tyydyttvst tuloksesta , ja olen selvittnyt tarkoin asian kannalta olennaiset nkkohdat .
jos palaamme berlaymont-rakennukseen , hinnan on oltava tyydyttv , laadun hyvksyttv ja on saatava lailliset takeet . nm ovat ennakkoehtoja mahdolliselle berlaymont-rakennukseen palaamiselle .
ennen kuin nm ehdot ovat tyttyneet , en voi antaa tarkkaa pivmr lopullisesta ptksest kollegiossa .
toivottavasti pts ei viivsty kovin paljon .
ei ole kenenkn edun mukaista , ett nykyinen epvarmuus jatkuu .

olen siis kytnnllisesti katsoen vastannut ensimmiseen kysymykseen siit , olemmeko tysin sitoutuneita palaamaan uudistettuun rakennukseen .
on oman etumme mukaista tehd niin varsin monesta syyst , eik vhiten siksi , ett rakennuksen omistaminen noin 27 vuoden ajan antaisi meille hyvin arvokkaan osan kiintest omaisuudesta hyvin voimakkaasti kehittyneess osassa brysseli .
olemme mys tietoisia , ett olisi logistisesti kannattavaa , ett komissio voisi palata kyseiseen rakennukseen , mutta emme palaa sinne ehdolla mill hyvns . sen vuoksi on ratkaisevaa , ett jos harkitsemme lopulta palaamista berlaymont-rakennukseen , luotamme tysin siihen , ett hintaan ja arvoon liittyvt vaatimukset , jotka olemme selvittneet perin pohjin , tyttyvt .

haluaisin komission jsen kinnockin selvittvn yksityiskohtaisemmin viimeksi antamaansa vastausta ja sanovan selvsti erittin laaja-alaisten organisaatiouudistusten valossa sek kaikki tiettyihin vastuuta , ulkoistamista ja uutta teknologiaa koskeviin muutoksiin liittyvt seikat huomioon ottaen , onko hn todella sit mielt , ett berlaymont-rakennus on sopiva paikka uudelle uudelleen kokoontuvalle komissiolle .

vaikka parlamentti saikin viimein eilen muodollisesti henkilstsnnstn uudistuspaketin , en varmaan edes pyytisi komission jsent kertomaan , miten hn odottaa meidn suhtautuvan thn erittin trken pakettiin , johon luonnollisesti liittyy monia trkeit nkkohtia , kuten maksupaketti , ja mit hn odottaa parlamentin tekevn ajoituksen ja tt trke pakettia koskevien muiden toimien osalta .

. ( en ) suurkiitos jsen harbourille kysymyksiin vastaamisesta .
toisen kohdan osalta haluaisin kytt hyvkseni tmn tilaisuuden kertomalla , mit sanoin parlamentin puhemiehistlle aiemmin tnn , ja olen sanonut sen monelle parlamentin jsenelle : paketti henkilstsnnstn uudistamisehdotuksista on nyt annettu parlamentille ja neuvostolle .
olisi kaikkien edun mukaista , erityisesti parlamentin , jos parlamentti voisi antaa lausuntonsa tn vuonna , yksinkertaisesti sen vuoksi , ett se helpottaisi parlamentin ehdottamien tarkistusten tai sen esittmien lausuntojen ksittely .
kyseiset kohdat voitaisiin sitten ksitell perusteellisesti vuoden 2003 alkupuolella .
jos saamme parlamentin lausunnon myhn , niin silloin luonnollisesti kytettviss oleva aika parlamentin lausunnon perusteelliselle ksittelylle j liian lyhyeksi .

ensimmisen kysymyksen osalta uskomme , ett asianmukaisesti varustettu , nykyaikainen berlaymont-rakennus olisi sopivaan hintaan tarkoituksenmukainen paikka euroopan komissiolle .
siit ei ole epilystkn .
nin on erityisesti sen vuoksi , ett laajentuminen , jollaista ei ole ennen nhty , aiheuttaa lispaineita .
olkoonpa berlaymont kuinka suosittu tai tarkoituksenmukainen tahansa , ja tmn olemme tuoneet erittin selvsti esille , niin rakennuksen hyvksyminen edellytt laatuvaatimusten tyttymist , neuvotteluja ja kohtuullisesta hinnasta sopimista .
ennen kuin nm ehdot tyttyvt , emme voi sanoa lopullisesti , ett olemme tysin berlaymont-rakennuksen kannalla , olipa se sijaintinsa ja helppopsyisyytens vuoksi miten toivottu tahansa .

arvoisa komission jsen , paljon kiitoksia yhteistystnne .

komission jsen liikaselle osoitetut kysymykset

arvoisa puhemies , tll kertaa kysymyksess on todellinen tyjrjestyspuheenvuoro .
tarkoitan sit , ett jotkut parlamentin jsenet kyttvt sit mahdollisuutta vrin ja teen itsekin joskus niin , mutta tm on todellinen tyjrjestyspuheenvuoro .
olen kyselytunnin vakioasiakas .
valmistelen kysymykseni siis ennakolta .
tiesin , ett komission jsen kinnock olisi lsn , ja laadin sen takia hnelle aivan erityisen kysymyksen .
se on kysymys nro 18 euroopan toimielimiss kytettvist kielist .
parlamentin palvelut ovat sijoittaneet sen kolmanteen osaan , kolmannen osan toiseksi kysymykseksi , vaikka se on selkesti komission jsen kinnockille tarkoitettu kysymys .
en ymmrr tt .
nyt saan siihen vain kirjallisen vastauksen , vaikka olisin ehk halunnut esitt herra kinnockille liskysymyksi .
voitteko selitt minulle , miten tss asiassa on menetelty ja miten on mahdollista , ett komission jsen kinnockille laadittu kysymys on joutunut kolmanteen osaan ?

panen asian tarkasti muistiin , mutta kuten tiedtte ja kuten tyjrjestyksess sanotaan , puhemies ptt kabinettinsa kanssa komissiolle osoitettujen kysymyksen jrjestyksest ja jakamisesta , ja komissio ptt , mihin kysymyksiin kukin komission jsen vastaa .
kysymyksenne on sijoitettu pivn loppuun , kolmanteen osaan , jossa oleviin kysymyksiin vastataan varmasti kirjallisesti .
nm valtuudet on mynnetty tyjrjestyksess ; lkmme ryhtyk vittelyyn siit .
nm ovat tosiasiat .

kysymys nro 7 jtetn ksittelemtt , koska sen esittj ei ole lsn .

brian crowley on ottanut nimiins pat the cope gallagherin kysymyksen nro 8 ( h-0383 / 02 ) :



aihe : euroopan matkailuteollisuuden edistmistoimet

puheenjohtajavaltio espanja jrjesti skettin epvirallisen kokouksen matkailuministereiden ja kaikkien niiden vlill , joita asia koskee .
kyseisell teollisuuden alalla on erityisen trke merkitys ja sen avulla luodaan merkittv mr typaikkoja alueilla , joilla syrjisen sijaintinsa vuoksi on vain vhn muita keinoja edist talouskasvua ja vaurautta .
edelliseen vedoten kysyn , mit konkreettisia toimia komissio ehdottaa euroopan matkailuteollisuuden edistmiseksi ?

komissio ehdotti tiedonannossaan " yhteistyhn perustuva toimintatapa euroopan matkailun tulevaisuutta varten " toimintapuitteita euroopan matkailun lujittamiseksi .

kyseinen tiedonanto , euroopan parlamentin ptslauselma euroopan matkailusta ja neuvoston ptslauselma euroopan matkailun tulevaisuudesta tarjoavat perustan konkreettisille toimille , joihin on ryhdyttv .

ennen kaikkea haluan kuitenkin kiitt euroopan parlamenttia sen vankasta sitoutumisesta matkailun edistmiseen , kuten arvoisan jsenen esittmst kysymyksest ky ilmi .
aivan skettin , toukokuussa , meill oli tilaisuus keskustella matkailusta , kun euroopan parlamentti hyvksyi jsen torres marquesin mietinnn .
ptslauselmassa tuetaan ehdotuksiamme ja meit kannustetaan panemaan ehdotukset tytntn ja noudattamaan niit johdonmukaisesti .

mainitsen nyt erit konkreettisia toimia , joihin tullaan ryhtymn .

trkein tavoite on liitt matkailu osaksi yhteisn politiikkoja ja toimia edistmll yhdennetty lhestymistapaa .

meidn on tehostettava yhteistyt matkailualan toimijoiden , erityisesti tymarkkinaosapuolten vlill , mukaan luettuna vuosittainen euroopan laajuinen matkailualan foorumi .
jrjestmme foorumin ensimmisen kerran tmn vuoden joulukuussa brysseliss .
haluamme list toimijoiden mahdollisuuksia kytt yhteisn vlineit , mik koskee mys paikallisviranomaisia ja yksityist sektoria .

kytmme nykyisi selontekoja , tutkimuksia , osaamis- ja tukikeskuksia matkailualan tietmyksen ja seurannan kehittmiseen .
tm on ollut merkittvin vaatimus euroopan parlamentin taholta .

tarkemmin sanottuna tutkimme matkailualan satelliittitilinpitoa voidaksemme arvioida matkailun taloudellisen vaikutuksen ja matkailualan euroopan laajuisen agenda 21 -ohjelman matkailun kestvn kehityksen edistmiseksi .

meidn on mys lujitettava euroopan asemaa ja julkisuuskuvaa monimuotoisena ja houkuttelevana matkailukohteena .
tm oli trkein keskustelun aihe ministerineuvoston ( matkailu ) epvirallisessa kokouksessa , johon arvoisa jsen viittaa kysymyksessn .

nill toimilla hydytetn kaikentyyppisi alueita euroopassa , mys syrjisi alueita .

huomattavalla osalla jsenvaltioiden kytss olevista rakennerahastovaroista tuetaan matkailua sek suoraan ett epsuorasti .
harvaan asutut alueet , maaseutualueet ja syrjiset alueet voivat nin ollen hydynt tarjottua mahdollisuutta typaikkojen luomiseksi ja talouskasvun edistmiseksi .

pohjelmien osalta , jotka ovat yli 90 prosenttia rakennerahastojen kytss olevasta rahoituksesta , komissio on antanut selket suuntaviivat , joilla nimenomaan tuetaan matkailun tasapainoista ja kestv kehityst , erityisesti kolmella seuraavalla toimella .

ensimminen on matkailuun liittyvien infrastruktuurien nykyaikaistaminen ja niiden tehokkuuden lisminen .

toinen on taitojen ja ammatillisten profiilien nostaminen , jotta voidaan vastata paremmin matkailijoiden odotuksiin ja matkailualan tarpeisiin .

kolmas on yritysten vlisten kumppanuuksien , julkisen ja yksityisen yhteistyn sek verkottumisen tukeminen " matkailuketjuun " kuuluvien eri palvelujen yhdentymisen tehostamiseksi .

maaseutualueiden toimien hajauttamiseksi on mys euroopan maaseudun ohjaus- ja tukirahaston toteuttamien maaseudun kehittmisohjelmien kehyksess mynnettyj varoja .

nill toimilla pyritn tekemn kyli ja maaseutualueita houkuttelevimmiksi suojelemalla luontoa sek historiallista ja kulttuurista perint .
matkailuun liittyvi toimia rahoitetaan mys yhteisaloite leader + -ohjelmiin mynnetyill varoilla , joilla parannetaan maaseutualueiden elmnlaatua .

lopuksi matkailun kehittmist olisi suunniteltava huolellisesti ottamalla huomioon alueen vastaanottokyky sek ympristn liittyvt , sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset .

kiitn komission jsent vastauksesta kysymykseen .
haluaisin list viel kolme seikkaa siihen , mit sanoitte .

ensiksikin mit tulee kestvn matkailuun , matkailua ksitelln ilman muuta parhaiten siell miss on ihmisasutusta .
sen vuoksi ihmisten pitminen euroopan unionin syrjisill ja maaseutualueilla on tehokkaampi tapa edist matkailua kyseisille alueille .
eik juuri tll kohdin olisi harkittava ehdotusta euroopan unionin maailmanlaajuisesta markkinoinnista matkailukohteena ? ehdotusta ei tarvitsisi vlttmtt rahoittaa tai toteuttaa , vaan ainoastaan harkita .

toiseksi voimmeko kytt jo nykyisi lentokeskuksia sen varmistamiseksi , ett syrjisille alueille psee kyseisilt alueilta ?
euroopan komissio on jo hyvksynyt pienille alueellisen tason lentoasemille annettavan markkinointituen , sill ne ovat trkeit matkailun luomisen ja taloudellisen kehityksen kannalta .

on vlttmtnt ja kiireellist varmistaa , ett matkailutuotteeseen ja matkailualueisiin sijoittavat saavat euroopan unionin ohjelmista tarvittavaa markkinointi- ja rakennetukea , mik evtn heilt joskus sen vuoksi , ett he ovat jo tehneet pomasijoituksia .

. ( en ) vastaan arvoisalle parlamentin jsenelle , ett ensiksikin asiasta keskusteltiin ministereiden kokouksessa ja myhemmin sisllytimme euroopan toimintaohjelmaan 2005 mahdollisuuden luoda euroopan laajuinen portaali , jonka kautta olisi helppo pst kaikkiin euroopan kohteisiin .
jos tm toteutetaan jsenvaltioiden vlisen hankkeena , luonnollisesti jsenvaltioiden oman valinnan mukaan , nit syrjisi , melko tuntemattomia , mutta kiinnostavia alueita voitaisiin markkinoida tehokkaammin .

toiseksi olen kanssanne samaa mielt , ett alueilla , joilla on maaseutuvest , on helpompi taata kestv kehitys .
jos markkinointi toteutetaan hyvin , monet matkailijat valitsevat tllaiset kohteet .
mutta yritysten on vaikea tavoittaa maaseutuvest .
keskitetty , internetin vlityksell tapahtuva markkinointi olisi edullisin keino .

sijoituskysymykseen vastaamiseksi minulla pitisi olla yksityiskohtaisempaa tietoa varoista , joista arvoisa jsen puhuu .
voimme varmasti palata kysymykseen myhemmin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , mit aiotte tehd vahvistaaksenne matkailuyrityksi basel ii -sopimuksen avulla ?
matkailuyrityksillhn ei ole tll hetkell tavallisesti omia varoja , ne ovat pitkaikaisesti rahoitettuja ja riskiluokitus on niille liian kallista .
talousarvion suuntaviivoissa euroopan parlamentti on ehdottanut toimintasuunnitelman laatimista , jotta kyseisen alan suuret konkurssimrt ja tyttmyyden lisntyminen voitaisiin yksinkertaisesti est .

. ( en ) mit tulee basel ii : een , kiitokset parlamentille ja erityisesti jsen rbigille , jotka ovat kiinnittneet asiaan suurta huomiota . komissio seuraa huolellisesti valmistelutoimia ja osallistuu niihin .
ennen kuin ptksi tehdn , pidmme avoimen neuvonpidon kaikkien toimijoiden kesken , jotta asia ei tulisi kenellekn ylltyksen .
euroopan pk-yritysten eduista on todellakin tiedotettu niiden sisllyttmiseksi tuohon alustavaan tyhn .

olen kanssanne tysin samaa mielt , ett pk-yritykset yleens ja erityisesti matkailualan yritykset , joilla ei useinkaan ole kovin paljon omaa pomaa , ovat haavoittuvimpia , jos lainaus tai luotonanto muodostuu hankalaksi .
meidn on kiinnitettv siihen erityist huomiota .
ongelma on siin , ett varsinaisista pankkitoimista mrvt jsenvaltioissa yksityiset rahoituslaitokset .
sen vuoksi liikkumatilamme on rajallinen .

kysymys nro 9 astrid thors ( h-0449 / 02 ) :


aihe : siirtyminen avoimeen api-rajapintaan

miten komissio aikoo edist siirtymist nykyisist api-rajapinnoista yhteniseen avoimeen api-rajapintaan tulevina kuukausina ja miten se aikoo organisoida tmn ?
miten komissio aikoo jrjest keskustelun tst siirtymisest ?
aikooko komissio rajata keskustelukumppaneiksi ainoastaan teollisuudenalan edustajat ja tekniset asiantuntijat vai onko se halukas ottamaan keskusteluun mukaan mys kuluttajaryhmt ja euroopan parlamentin jsenet ?

. ( sv ) parlamentin jsenen kysymyksess siirtymisest avoimeen sovellusrajapintaan kyse on interaktiivisten televisiopalveluiden yhteentoimivuudesta .
kysymyksess on kolme osaa .

ensimminen osa kuuluu : kuinka komissio aikoo edist ja jrjest siirtymisen nykyisist rajapinnoista yhteen ainoaan rajapintaan ?

artiklassa 18 esitetyt ptkset euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviss 2002 / 21 / ey shkisten viestintverkkojen ja -palveluiden yhteisest sntelyjrjestelmst ( puitedirektiivi ) merkitsevt juridista vaatimusta , jonka mukaan jsenvaltioiden on edistettv avoimuutta , kun kyse on sovellusrajapinnan saatavuudesta .

mrykset eivt sisll vaatimuksia jostakin erityisest rajapintatekniikasta tai yhdest ainoasta rajapinnasta .
kodin multimediajrjestelm , mhp : t , koskeva snt tytt tt alaa koskevat yhteentoimivuus- ja avoimuusvaatimukset .
kehotamme sen vuoksi , ett teollisuus ottaa vapaaehtoisesti kyttn tmn snnn .
mph-snt sisllytetn siihen luetteloon , joka julkistetaan direktiivin mukaisesti eyvl : ss .
jsenvaltioiden vastuulla on kehottaa luettelossa mainittujen sntjen kyttmiseen .
oletamme , ett luettelo julkaistaan syksyyn menness .

direktiivin mukaan jsenvaltioiden on mys tarkasteltava yhteensopivuutta ja kyttjien valintamahdollisuuksia ennen heinkuuta 2004 .
direktiivi sislt menettelyn , jonka avulla snnn kytt muuttuisi pakolliseksi .
tm on yksi niist kysymyksist , jotka otetaan esille ehdotetun valvonnan yhteydess .

toinen osa kuuluu : kuinka komissio aikoo toteuttaa vuoropuhelun tmn siirtymisen yhteydess ?

tietoyhteiskuntaan liittyvist asioista vastaava posasto on aloittanut vuoropuhelun teollisuuden kanssa interaktiivisten televisiopalvelujen yhteensopivuudesta .
yhteensopivuus on asetettu trkeimmksi tavoitteeksi , ja standardointi on osa ratkaisua .
teollisuuden edustajat eivt ole yht mielt siit , mit yhteensopivuus oikeastaan tarkoittaa .
olemme sen vuoksi ryhtyneet toimiin viedksemme vuoropuhelua eteenpin .

ensiksi olemme pyytneet digitaalisia televisiolhetyksi ksittelev dvb-tyryhm ( digital video broadcasting group ) tutkimaan interaktiivisten palvelujen teknist yhteensopivuutta .
toiseksi olemme ryhtyneet tutkimaan yhteensopivuutta koskevia strategisia nkkohtia , jotta pystyisimme myhemmin tn vuonna kyttmn asiaa koskevaa riippumatonta analyysia .
tutkimus sislt muun muassa kuluttajakysymyksi .

lopuksi olemme pyytneet , ett euroopan shktekniikan standardointikomitea ( cenelec ) toteuttaisi alustavan digitaalitelevision ja interaktiivisten televisiopalvelujen standardisoimista koskevan tutkimuksen .
tehtv muodostuu nykyisen teknisen tilanteen analysoinnista ja suositusten tekemisest .

kolmannessa osassa komissio aikoo rajoittaa vuoropuhelun koskemaan pelkstn teollisuutta ja teknisi yksityiskohtia .
se haluaa mys aloittaa vuoropuhelun kuluttajaryhmien ja euroopan parlamentin jsenten kanssa .
mielestni on hyvin mynteist , ett parlamentin jsenet ja kuluttajaryhmt saavat osallistua vuoropuheluun .

vuoropuhelulla on kuitenkin oltava vakaa tekninen pohja , ja siihen suuntaamme tmnhetkiset ponnistelumme .
poliittista keskustelua tytyy edelt tarkat tutkimukset , jotka koskevat yhteensopivuuden kaltaisia kysymyksi .
pttjien on ymmrrettv , mit vaihtoehtoja on olemassa ja mitk ovat niiden vaikutukset .
tm prosessi osoittaa , ett komissio seuraa joulukuisessa tysistunnossa antamaansa sitoumusta .

komission jsen on oikeassa siin , ett pttjien olisi mieluiten ymmrrettv , mist puhutaan .
siit olemme aivan samaa mielt .
olen mys iloinen , ett annoitte aikataulun , josta ky ilmi , milloin standardi olisi tarkoitus julkistaa .
jos kuitenkin tarkastelemme kehityst euroopassa ja lhes pivittisi kirjoituksia suomenkin lehdistss , jopa suomessa ollaan epvarmoja , miten kaapelioperaattorit , satelliittioperaattorit ja maanplliset operaattorit edes yhdess niist maista , joka on allekirjoittanut yhteisymmrryspytkirjan ( memorandum of understanding ) , pystyvt kyttmn samaa standardia .

kysymykseni siis kuuluu : onko komission jsen sit mielt , ett ajankohdaksi asetettu vuosi 2004 tarjoaa riittvsti aikaa ?
aikakaudellemme on tyypillist ernlainen " muna ja kana " -ajattelu , joka koskee digitaalitelevision kehityst .
saanko kysy komission jsenelt , ksitellnk digitaalitelevisiota koskevaa kysymyst viel ennen sevillan huippukokousta ?

. ( sv ) haluan antaa kaksi vastausta .
kun kyse on sevillan huippukokouksesta , haluan sanoa , ett digitaalitelevisio kuuluu eurooppa 2005 -toimintasuunnitelmaan .
itse uskon , ett digitaalitelevisiolla on suuri merkitys tietoyhteiskunnassa pitkll aikavlill sen vuoksi , ett jos me todellakin haluamme , ett kaikilla kansalaisilla on mahdollisuus kytt interneti , sit on oltava mahdollista kytt mys television kautta .

viime joulukuussa ptimme , ett teollisuudelle annettaisiin vuosi aikaa sen jlkeen , kun direktiivi tulee voimaan , ja meidn on pidettv kiinni tst sitoumuksesta .
ymmrrn kuitenkin erittin hyvin , ett meidn on ehk tehtv enemmn tn aikana , jotta voisimme taata , ett kaikki , jotka osallistuvat prosessiin olisivat tietoisia siit , ett jos ratkaisuun ei pst vapaaehtoisuuden kautta , komissiolla on toimivalta puuttua asiaan .

kysymys nro 10 gary titley ( h-0450 / 02 ) :


aihe : pk-yritysten sntelyvaikutusten arviointi

euroopan komission tiedonantoa toimielinten vlisen verkoston perustamisesta sntelyvaikutusten arviointia varten on pidettv mynteisen .
on totta , ett asetuksia voidaan pyrki parantamaan vain toimielinten vlisen yhteistyn avulla .
koska parlamentti kytt yhteisptsvaltaa monilla yritystoimintaan liittyvill aloilla ja koska parlamentin jsenten nestyskyttytyminen vaikuttaa suoraan asetuksiin , miten komissio aikoo vied ehdotuksiaan eteenpin ja mit konkreettisia suunnitelmia sill on euroopan parlamentin sisllyttmiseksi strategiaansa ?

. ( en ) sntelyn tehostamispaketissa , jonka komissio hyvksyi viime viikolla , esitetn muutamia perusperiaatteita , joita noudatetaan tulevassa politiikassa ja lainsdntehdotuksissa .

paketissa vahvistetaan erityisesti , ett kaikista komission ehdotuksista , jotka on esitetty vuosittaisessa poliittisessa strategiassa ja myhemmin tyohjelmassa , tehdn suhteellinen , yhteninen vaikutusten arviointi ja ett kaikissa osastoissa noudatetaan kuulemista koskevia yhdenmukaisia vhimmisvaatimuksia .
lyhyesti sanottuna paketilla pyritn avoimempaan , tehokkaampaan ja kannattavampaan lain stmiseen .

nill vlineill olisi voitava osaltaan merkittvsti parantaa yhteisn toimielinten suunnitteleman politiikan laatua ja johdonmukaisuutta .

vahva ja vankka tietopohja poliittisissa toimissa on ratkaisevaa , jos yhteisn toimielimet aikovat parantaa sntely-ymprist .
haasteena on varmistaa korkea suojelun taso yhteisn kansalaisille herkill alueilla , joita ovat ymprist- , terveys- ja kuluttajasuoja-asiat , vlttmll kuitenkin liiallista sntely , joka hidastaa kasvua ja vahingoittaa tyllisyysnkymi .

toimielinten vlist yhteistyt , mukaan luettuna parlamentin ja neuvoston toteuttama yhteisty vaikutusten arvioinnista , on kuitenkin listtv , jotta saavutetaan yhteinen tavoitteemme , joka on yksinkertaistaa unionin lainsdntymprist , erityisesti euroopan pienten ja keskisuurten yritysten ( pk-yritysten ) hyvksi .

komissio on pernkuuluttanut tt ehdottamalla , ett luotaisiin pysyv toimielinten vlinen jrjestelm komission toimintaohjelman toteuttamiseksi , jotta voidaan varmistaa lainsdnnn laatu .
lisksi kun puheenjohtaja prodi esitteli parlamentissa 5. keskuuta pidetyss puheenjohtajakokouksessa sntelyn tehostamispaketin , hn uudisti vetoomuksen toimielinten vliseen sopimukseen tietyist ehdotetuista toimista .

toivottavasti edistyst tapahtuu pian .
keskusteluihin kannustaminen on aloitettu kolmen toimielimen vlill .

hyvksyessn muodollisesti uudet vlineet vaikutusten tutkimista ja neuvottelua varten komissio haluaa mys edist uutta avoimuuden , osallistumisen ja haasteiden ilmapiiri .
kaikkia osapuolia , joita sen ehdotukset koskevat , kehotetaan osallistumaan nkemyksineen ja asiantuntemuksineen .

parlamentilla on ratkaiseva rooli tss kulttuurisen vaihdon kehityksess .

suhtaudun mynteisesti komission jsen liikasen lausuntoon ja hnen tiedonantoonsa , joka on trke edistysaskel .

voiko komission jsen kertoa , tehdnk osana komission suorittamaa vaikutusten arviointia huolellinen kustannushytyanalyysi komission ehdotuksesta kaikki tekijt huomioon ottaen ?

koska komissio ehdottaa , ett tm toteutetaan ennen ehdotusten tekemist , jotka sitten esitetn neuvostolle ja parlamentille , niin miten komissio aikoo neuvoston ja parlamentin tekemien tarkistusten jlkeen varmistaa , ett vaikutusten arviointi tarkistuksista on tehty ?

nhdkseni komission jsen on esittnyt parlamentille haasteen saadakseen parlamentin toimet yhteen tarkistustensa arvioinnin suorittamiseksi .
parlamentti sivuuttaa aivan liian usein trke lainsdnt koskevat tarkistukset tutkimatta niiden vaikutusta .
toivon , ett komissio voi tehd tyt parlamentin ja neuvoston kanssa varmistaakseen kehityksen jatkumisen .

. ( en ) yrityspuolen vaikutusten arvioinnissa olemme psseet hyvin pitklle .
meill oli kaksivuotinen hanke menetelmn vakiinnuttamiseksi yrityksiin kohdistuvien vaikutusten arvioinnista , olemme jrjestneet julkisen kuulemistilaisuuden ja neuvottelun aiheesta , ja annan mielellni kaiken tmn tiedon arvoisalle parlamentin jsenelle .
olemme siis varsin pitkll , ja toivon , ett vuoden loppuun menness olemme siin vaiheessa , ett kaikille merkittvimmille uusille ehdotuksille tehdn tllainen perusteellinen arviointi .

mit tulee muiden toimielinten tehtvn , niin julkisen ja avoimen lainsdnnn hengess on trke , ett parlamentti ja neuvosto omaksuvat mys saman logiikan .
siit ei pt komissio .
jos parlamentti , neuvosto ja komissio sopivat periaatteista , niin komission suorittamassa vaikutusten arvioinnissa on jo pitnyt tutkia useita parametreja , ja se tieto on kytettviss ja se on hydyksi tarkistusten arvioinnissa .
jos listoimia on toteutettava , komissio on varmasti halukas yhteistyhn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , seuraava arviointi on meille erityisen trke , koska euroopan unionissa tapahtuneet konkurssit lisntyivt viime vuonna keskimrin 19 prosenttia , saksassa 32 prosenttia .
arvoisa komission jsen , sntelyvaikutusten arvioinnista puheen ollen , aiotteko nyt yrityksi koskevassa vihress kirjassa mys arvioida , miten yhteisn lainsdnt on vaikuttanut asiaan ja mit konkurssien vhentmiseksi voidaan tehd ?

. ( en ) olen samaa mielt , ett on trke saada vararikot vhenemn , mutta yrittjyytt koskeva vihre kirja on tarkoitettu pikemminkin perustutkimukseksi yrittjyyden ongelmasta euroopassa , siis siit , miksi yrittji kunnioitetaan ja arvostetaan , ja kuitenkin niin harvat ryhtyvt yrittjiksi .

toinen ongelma on se , ett ne , jotka haluavat ryhty yrittjiksi , haluavat pysy itsenisin liikkeenharjoittajina haluamatta laajentaa toimintaansa .
miksi niin harvat ovat valmiita ottamaan riskej ?
tutkimme asiaa laajemmin ottamalla huomioon mys jsen rbigin nkkannan .

minkin haluan kiitt komission jsen liikasta tyst , jonka hn on tehnyt yrityksiin kohdistuvien vaikutusten arvioinnista .
haluaisin viel kysy hnelt hiukan ennen kaikkea ajoituksesta , ett milloin hn odottaa tmn johdonmukaisen menetelmn toimivan kaikissa osastoissa koko komissiossa .

tunteeko hn , ett tarvitaan jonkinlaista riippumatonta arviointia ?
saattaisiko kyd niin , ett posastojen itsens tekemt vaikutusten arvioinnit olisivat kenties hieman liian ehdotuksia suosivia ?

onko komission jsen kanssani samaa mielt siit , meidn olisi todella harkittava virkatoverini titleyn tarkoin noudattama logiikka ja muodostettava toimielinkohtaisesti toimiva riippumaton sntelev arviointiyksikk , joka antaisi luotettavan ulkopuolisen vahvistuksen vaikutusten arvioinnista kaikille yhteisn toimielimille ?

. ( en ) vastaan ensimmiseen kysymykseen , ett komissio on sitoutunut aloittamaan vaikutusten arvioinnin asteittain ensi vuoden alusta alkaen kaikista trkeimmist ehdotuksista .
sitoumus koskee koko komissiota .
puheenjohtaja varmasti varmistaa , ett kaikki posastot noudattavat sitoumusta .

olen samaa mielt , ett riippumaton kanta arvioinnista on erittin perusteltua .
kun keskustelua kydn toimielinten vlill , kysymys on hyv esitettvksi siin yhteydess .
komissiolla ei ole asiasta lopullista kantaa .
voin vlitt tmn kysymyksen kollegoilleni .
varmasti tekin keskustelette asiasta kokouksissanne .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen liikanen .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoron osalta oli suuri pettymys , ett puheenjohtaja prodi ei esittnyt sntely koskevaa uudistuspakettiaan kaikille jsenille avoimessa puheenjohtajakokouksessa .
voisitteko vlitt tmn takaisin puhemies coxille ja sanoa , ett monet meist olivat sit mielt , ett koska kyseess oli trke ilmoitus , meidn kaikkien olisi pitnyt olla kuulemassa sit .
olen varma , ett komissio olisi hytynyt siit .

panemme huomionne tarkasti muistiin .
kiitn komission jsen liikasta .

komission jsen de palaciolle osoitetut kysymykset

rosemarie mller on ottanut nimiins joachim wuermelingin kysymyksen nro 12 ( h-0364 / 02 ) :


aihe : idn ja lnnen vlisen liikenteen voimakas kasvu

raskaan tavaraliikenteen mr euroopan unionin ja ehdokasvaltioiden vlill kasvaa jatkuvasti lisntyvn kaupankynnin seurauksena .
esimerkiksi t ? ekin ja baijerin vlisill rajanylityspaikoilla rekka-autojen mr on lisntynyt viidellkymmenell prosentilla viimeisten viiden vuoden aikana .

minklaiseen tavaraliikenteen kasvuun maanteill komissio on varautunut tulevina vuosina etenkin uusien jsenvaltioiden liittymisen jlkeen ?

ovatko jsenvaltioiden suunnittelemat tienrakennustoimet riittvi liikenteen kasvulukuja ajatellen ?

mihin toimiin komissio aikoo ryhty , jotta vltyttisiin liikenteen pullonkauloilta ?

. ( es ) arvoisa puhemies , euroopan liikennepolitiikkaa ksittelevss valkoisessa kirjassa esitetn , ett ellei tehd uusia syvlle luotaavia aloitteita , vuoden 2010 tienoilla raskailla tavarankuljetusajoneuvoilla harjoitettava liikenne kasvaa 4050 prosenttia vuoden 1998 tasosta .

saadut kokemukset osoittavat , ett liikenteen kasvu kiihtyy laajentumisen takia , erityisesti rajaseuduilla .
tst tilanteesta johtuvien pullonkaulojen vlttmiseksi valkoisessa kirjassa esitetyss politiikassa halutaan taata liikennemuotojen vlisen tasapainon palauttaminen .
on kannattavaa , ett huomattava osa liikenteen kasvusta tapahtuu muualla kuin maanteill eli joko rautateill , sisvesiliikenteen tai merenkulun aloilla .

komission ehdotuksessa euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevan ptksen tarkistamiseksi on yleistavoitteena vhent pullonkauloja .
tss yhteydess komissio on ehdottanut eriden ehdokasvaltioiden yhteyksien lismist verkkoihin .
itlnsi-liikennekytvien vahvistamiseksi komissio on tehnyt ehdotuksen kahdesta uudesta ensisijaisesta hankkeesta : nm ovat yhdistettyj kuljetuksia koskeva stuttgartin ja wienin vlinen suurnopeusjunahanke sek tonavan osuuteen kuuluvan vilshofenin ja straubingin vlisen osuuden parantamishanke .

lisksi komissio on tehnyt ehdotuksen euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvn yhteisn rahoitustuen myntmist koskevan asetuksen muuttamisesta siten , ett yhteisrahoituksen enimmismr nostettaisiin nykyisest 10 prosentista 20 prosenttiin investointikustannuksista poikkeustapauksissa , mukaan luettuina ehdokasvaltioiden rajoilla toteutettavat hankkeet .

komissio on suunnitellut tarkistavansa kaikki euroopan laajuiset verkot laajemmin vuonna 2004 , miss otetaan huomioon euroopan unionin uusi laajentumisesta johtuva muoto .

rautateiden rahtiliikenteen osalta emme ole esitelleet ainoastaan puolitoista vuotta sitten hyvksytty ensimmist rautatiepakettia , vaan mys toisen rautatiepaketin , jolla yritetn nimenomaan vauhdittaa rautateiden rahtiliikennett . tavoitteena on luoda 2000-luvulle sopiva rautatiejrjestelm , joka on asiakaskeskeinen ja tarjoaa siten laadukasta palvelua .
toivon , ett parlamentin ja ministerineuvoston tyskentely mahdollistaa , ett jonkin ajan kuluttua nille erittin trkeille toimille voidaan nytt vihre valoa .

lopuksi logistiikan alalla yhteentoimivuutta edistvn ja maantieliikenteen vaihtoehtojen kehittmist tukevan uuden marco polo -hankkeen ansiosta yritykset voivat saada taloudellista tukea , mikli ne hakevat sit yhdess jonkin euroopan unioniin kuuluvan yrityksen kanssa .

arvoisa komission jsen , paljon kiitoksia kattavista tiedoista .
jsen wuermeling ja min olemme raja-alueiden asukkaina asianosaisia , koska siell liikenne on lisntynyt enemmn kuin 40-50 prosenttia .
raja-alueiden pvylien varrella asuvat kansalaiset krsivt ruuhkista , melusta ja pakokaasuista .
tihin matkustaessaan he joutuvat ajamaan jatkuvasti jonossa t ? ekkilisten , slovakialaisten , romanialaisten ja bulgarialaisten rekkojen perss .

liskysymykseni on seuraava : mainitsitte , ett rautatie- ja raideliikennett pitisi tukea voimakkaasti . onko toistaiseksi ryhdytty minknlaisiin toimenpiteisiin tai onko joitakin toimenpiteit tuettu , jotta raja-alueiden tavaraliikenne saataisiin siirretty maanteilt rautateille , ja oletteko keskustellut asiasta saksan rautateiden kanssa ?
tm on liskysymykseni .

. ( es ) on selv , ett liikenteen kasvu keskittyy todellakin merkittvss mrin rajaseuduille , ja juuri siksi kannustamme erilaisten hankkeiden avulla rautateiden rahtiliikenteen elvytyst euroopan unionin nykyisiss 15 jsenvaltiossa sek rautateiden silyttmist kuljetusmuotona ehdokasvaltioissa .
toisin sanoen yritmme jo liittymist edeltvn tuen avulla est ehdokasvaltioita suuntaamasta kuljetuksiaan maanteille ja silyttmn rautatieliikenteen osuuden vhintn yht suurena kuin nykyn .

maantieliikenteen suurten solmukohtien reunamilla asuvien vestnosien krsimt ongelmat , rasitukset ja haitat ovat minulle tuttuja , ja siksi pohdimmekin parhaillaan , kuinka kyseisen liikennemuodon laatua voitaisiin parantaa .

olemme tietenkin keskustelleet deutsche bahnin kanssa , ja ensimminen rautatiepaketti pannaan toimintaan ensi vuodesta alkaen , mik merkitsee ensinnkin sit , ett euroopan unioniin saadaan ensimmist kertaa euroopan laajuinen rautatieverkko , jota ei nykyn ole olemassa ja ett pystymme psemn yli kansallisista rautatieverkoista , jotka integroimme euroopan laajuiseksi verkoksi .

tmn euroopan laajuisen verkon kautta liikennealan eri toimijat , deutsche bahn muiden mukana , kilpailevat keskenn ilman huolta syrjinnst verkkoon psyss .
uskon , ett niden jrjestelmien ja lisksi tulevina vuosina kyttn otettavien yhteisten tai ainakin yhteentoimivien teknisten snnsten avulla voidaan luoda kunnollinen eurooppalainen rautatiejrjestelm , joka voi todella kilpailla maantieliikenteen kanssa .

arvoisa varapuheenjohtaja , paljon kiitoksia skeisest vastauksesta .
minun on pyydettv ensin anteeksi , ett saavuin hieman myhss , mutta olen iloinen , ett psin ylipns tulemaan .
kuten tiedtte , uudistamme parhaillaan tyjrjestystmme ; osallistun siihen varjoesittelijn , ja asiaa on ksiteltv erittin hienotunteisesti .

haluaisin ensin kiitt komissiota siit , ett se pyrkii tyttmn euroopan unionin euroopan laajuisen liikenneverkon ja ehdokasvaltioiden tina-verkoston vliset aukot .
se on erittin trke .
komissio on esittnyt tarkoituksenmukaisia ehdotuksia euroopan laajuisen verkon tydentmiseksi ja tehnyt mys tarvittavia rahoitussitoumuksia .
se on minusta erittin ilahduttavaa .
yksittisist infrastruktuurihankkeista kydn kotialueellani nyt tietenkin hyvin vilkasta keskustelua .
kaipaamme kuitenkin viel yht asiaa - ja liskysymykseni liittyy juuri thn - nimittin edes jossain mrin luotettavaa arviota siit , kuinka monta prosenttia erityisesti tavaraliikenne itse asiassa lisntyy .
meidn olisi trke tiet se vestkin ajatellen , sill sillehn koituu haittaa uusista liikenneyhteyksist .

. ( es ) hyv jsen , emme tunne tarkalleen prosentuaalisia osuuksia .
meill on kytettvissmme ainoastaan suunnitelmia ja ennusteita , ja kuten sanoin ensimmisess puheenvuorossani , ennusteen mukaan maantieliikenne lisntyy noin 50 prosenttia 4050 prosenttia 10 seuraavan vuoden aikana eli vuoteen 2010 menness .
tm on kokonaisennuste , mutta mit ilmeisimmin joillakin alueilla luvut voivat hyvinkin mahdollisesti olla suurempia .
ennakkotapauksina toimivat viimeisimmt laajentumiset : esimerkiksi pyreneitten niemimaa ja sen yhteydet pyreneitten kautta ranskaan tai skandinavian maitten liittminen verkkoihin muulle maalle suuntautuvien yhteyksien kautta , tai itvallan liittminen verkkoihin .

laajentumisen yhteydess tapahtuu vistmtt laadullinen ja mrllinen lisys , mutta en voi antaa teille tsmllisempi tietoja kuin yleisen ennusteen 50 prosentin lisyksest vuoteen 2010 menness .

kysymys nro 13 alexandros alavanos ( h-0369 / 02 ) :


aihe : olympic airways -lentoyhtille mynnetty uusi laiton tuki

komissio on kirjeessn ( euroopan yhteisjen virallinen lehti c 98 , 23.04.2002 ) osoittanut kreikalle vaatimuksen tietojen toimittamisesta neuvoston asetuksen ( ey ) 659 / 1999

. ( es ) arvoisa puhemies , 6. maaliskuuta 2002 komissio ptti panna vireille euroopan yhteisn perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdan mukaisen tavanomaisen tutkimusmenettelyn , joka koski komission aiemmilla , vuosina 1994 ja 1998 annetuilla ptksill valtuuttaman valtiontuen mahdollista vrinkytt sek olympic airwaysille juuri mynnetyn uuden tuen laillisuutta .

pts annettiin tiedoksi kreikan hallitukselle , joka esitti asiaa koskevat huomionsa useaan otteeseen .
komission pts julkaistiin mys virallisessa lehdess , jotta kolmannet osapuolet voisivat esitt komissiolle huomautuksensa kuukauden kuluessa .
mraika meni umpeen 23. toukokuuta 2002 , mihin menness komissio oli vastaanottanut huomioita asianosaisilta .
komissio tekee asiasta lopullisen ptksen tutkittuaan yksityiskohtaisesti kreikan viranomaisilta ja asianosaisiksi ilmoittautuneilta kolmansilta osapuolilta saamansa tiedot .

komissio ei voi selvitt asioita pohjiaan myten , ennen kuin se on laatinut lopullisen lausuntonsa sen 6. maaliskuuta 2002 annetussa ptksess esitetyist vittmist .

kiitn komission jsent .
minulle on kuitenkin jnyt epselvksi ers asia .
nyt nostetaan uudelleen esiin komission hyvksymt , vuonna 1994 mynnetyt tuet . toisaalta komissio ei milln lailla reagoinut euroopan parlamentissa esitettyihin kommentteihin - joita muun muassa itse esitin - olympic airways -lentoyhtin myymiseen thtvst tarjouskilpailusta .
ensinnkin kysyisin komissiolta : mitk ovat ne kolme asianomaista tahoa ?
toiseksi : onko komissio kiinnostunut asiasta ja onko sen tavoitteena auttaa olympic airways -lentoyhtit selviytymn vaikeuksistaan ? yhtillhn on tunnetusti merkittv rooli kreikan kansallisessa lentoliikenteess .

. ( es ) arvoisa puhemies , katsokaahan hyv jsen , komission tavoitteena on edist ilmailualan kehityst euroopan unionissa ja kannustaa lentoyhtiit lujittumaan , olemaan kilpailukykyisi , tarjoamaan kyttjille hyv palvelua ja kehittymn taloudellisesti .

ymmrrn oikein hyvin , ett olympic airways on kreikan talouselmn kannalta erittin trke yhti , jolla on selke vaikutus mys koko euroopan unionin talouselmn .
tmn kerrottuani minun on sanottava , ett kuten osoitin aiemmin vuosien 1994 ja 1998 ptksist puhuttaessa , kyse on yksinkertaisesti siit , miten nit ptksi on sovellettu , koska tuolloin ne tehtiin sen tiedon perusteella , jota meille oli toimitettu ja josta olimme pyytneet vahvistuksen ja yksityiskohtaista tietoa kreikan hallintoviranomaisilta .

korostan kuitenkin , ett suurin toiveeni olisi , ett olympic airwaysin kysymys ratkeaisi mynteisesti , ett kaikki kreikan viranomaisten aloitteet ja ponnistelut olympic airwaysin yksityistmiseksi tuottaisivat mynteisi tuloksia , ja yksinkertaisesti , etten joutuisi havaitsemaan tosiksi tietoja kreikan hallituksen mahdollisista uusista tuista .
voisinko toivoa muuta kuin ett olympic airwaysilla ei olisi minknlaisia ongelmia ja ett meidn ei tarvitsisi kyd lpi sit tutkimusmenettely , joka on parasta aikaa meneilln .

koska komission kysymyksille varattu aika on pttynyt , kysymyksiin nro 11 ja kysymyksiin nro 1470 vastataan kirjallisesti .

jatkamme seuraavaksi keskustelua hautalan laatimasta euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietinnst ( a5-0207 / 2002 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttamisesta mahdollisuuksissa tyhn , ammatilliseen koulutukseen ja uralla etenemiseen sek tyoloista annetun neuvoston direktiivin 76 / 207 / ety muuttamisesta ( pe-cons 3624 / 2002 - c5-0185 / 2002 - 2000 / 0142 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , olemme kaikki erityisen tyytyvisi siihen , ett prosessi , jolla uudistetaan vuonna 1976 annettua direktiivi miesten ja naisten tasa-arvoisesta kohtelusta on saatu ptkseen . tm direktiivi on ollut merkittvss osassa eurooppalaisten tysskyvien naisten elmss .

uusi teksti , joka uskoakseni hyvksytn euroopan parlamentissa , on kolmen euroopan unionin toimielimen jrjestelmllisten ponnistelujen ja onnistuneen yhteistyn tulosta .
se heijastaa euroopan unionin jsenvaltioiden taloudellisia ja yhteiskunnallisia muutoksia sek unionin sosiaalisen mallin uudistamispyrkimyksi .
se kuvastaa mys naisten tmnhetkisi , unionin kehitystavoitteiden saavuttamiseksi vaadittavia rooleja sek yhteiskunnan velvoitteita ja vastuuta tyttekevi naisia kohtaan .

uudella direktiivill voidaankin merkittvsti edist naisten ja miesten vlist tasa-arvoa tyelmss .
uusia ksitteit on otettu kyttn sukupuoleen perustuvan syrjinnn alalla , kuten seksuaalinen hirint , yritysten toimintaohjelmat sek tynantajan vastuu .
tekstiss esitetn mys puolueettomien tasa-arvon valvontaelinten perustamista . merkittv on mys , ett valvontaelinten rahoitus turvataan , mik on euroopan kansanpuolueen sitkeyden ansiota .
direktiivi on mielestmme merkittv , ja sen tytntn panemiseksi on kaikkien ponnisteltava . lopullinen tavoitehan on saada aikaan parannuksia tyntekijiden elmss .
on siis huolehdittava siit , ett direktiivi sisllytetn jsenvaltioiden lainsdntn mahdollisimman nopeasti . trke on mys , ett kansalaisille - varsinkin naisille - sek yhteiskuntaelimille , oikeuslaitokselle ja hallintoviranomaisille tiedotetaan laajalti direktiivist .

tiedotuksen ja tietoisuuden lismisen merkityst ei pid vhtell , sill vaikka jsenvaltioiden lainsdnt ja politiikan periaatteet ovat tunnetusti edistyksellisi , ei niit kuitenkaan asianmukaisesti sovelleta , ja siksi naisia syrjitn tyelmss .
tm direktiivin tytntnpanon myt tasa-arvoa koskevien lakien ja tasa-arvopolitiikan pit saada kukoistaa .

arvoisa puhemies , voimme olla tyytyvisi tasa-arvoista kohtelua koskevasta direktiivist kydyn sovittelumenettelyn tulokseen . esittelijmme hautala ansaitsee siit lmpimt kiitokset .
olen vakuuttunut siit , ett tm muutettu direktiivi osoittautuu virstanpylvksi naisten uramahdollisuuksien parantamisessa .
onnistuimme kirjaimellisesti viime minuutilla saamaan aikaan sopuratkaisun ja mrittelemn seksuaalisen hirinnn typaikalla . tm mritelm kielt kaikenlaisen ei-toivotun sanallisen , sanattoman tai fyysisen seksuaalisen kytksen , jolla loukataan henkiln ihmisarvoa .
mys vlillinen ja vlitn syrjint sisllytettiin ensi kertaa eu : n lainsdntn , ja niit koskevista mryksist tulee siten sitovia 15 jsenvaltiossa , pian 10 muussakin jsenvaltiossa .

laadullisesti suunnattoman trke uudistus on lisksi se , ettei naisia saa syrji ammatissa raskauden ja itiysvapaan perusteella ja ett heill on oikeus palata tyhns tai vastaavaan toimeen itiysvapaan jlkeen .
oli taisteltava sitkesti , jotta istkin saadaan hoitovapaan ja adoptiovanhemmat direktiivin tarjoaman suojan piiriin .

vuoteen 2005 menness sek jsen- ett ehdokasvaltioiden on huolehdittava siit , ett yrityksiin perustetaan riippumattomia elimi , laaditaan ja pannaan etukteen tytntn tasa-arvoista kohtelua koskevia suunnitelmia ja hankitaan thn tarvittavat resurssit .
snnsten rikkomisesta on langetettava todellisia seuraamuksia .
emme viel tied , vastaako saksan liittohallituksen ja tynantajaliiton tmnkaltainen vapaaehtoinen sitoutuminen eu-direktiivimme tiukkoja vaatimuksia .
elleivt yritykset selvsti tehosta pyrkimyksin naisten tukemiseksi , tilanne johtaa vistmtt kanteen nostamiseen euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .

arvoisa puhemies , heidi hautala ansaitsee todellakin kaiken sen tunnustuksen , jota hn on tnn saanut .
esittelij hautala on onnistunut saamaan aikaan erinomaisen ratkaisun , vaikka ministerit ovat olleet itsepisi eivtk tietyiss tapauksissa ole olleet asiasta juurikaan kiinnostuneita eivtk ole siihen paneutuneet . .

tasa-arvoa koskeva ty on eu : ssa edennyt huomattavasti .
sek naiset ett miehet voivat nyt lain avulla vltty seksuaaliselta hirinnlt .
tiedmme , ett naiset joutuvat niden hyvin tavallisten seksuaalisten vihjailujen kohteeksi .
nyt saamme lakiin perustuvan mritelmn euroopan yhteisn oikeuteen , ja tynantajalle annetaan selke vastuu .

useiden euroopan naisten typiv on mennyt pilalle tunkeilevien miesten vuoksi .
eu : n tiss kyvist naisista 40-50 prosenttia on jossakin vaiheessa joutunut seksuaalisen hirinnn kohteeksi .

olen erittin iloinen mys , ett itiys- , isyys- tai adoptiovapaan oikeutta parannetaan niin naisten kuin miestenkin osalta .
mielestni olisi kuitenkin ollut parempi , jos oikeus palata tihin vapaan jlkeen olisi tuotu selvemmin esille .

lopuksi viel kerran kiitos asiasta vastaavalle komission jsenelle hnen tekemstn uutterasta tyst .
kiitos kollega hautalalle ja suomalaiselle sisulle , jota hn on osoittanut edistkseen tasa-arvotyt euroopassa .

arvoisa puhemies , kiitn iloisena heidi hautalaa tst lannistumattomasta tyst .
jsen hautala ei ole pelkstn itse paneutunut siihen , vaan hn on saanut mys monet puolueryhmt osallistumaan asiaan hyvin pitkn ajan kuluessa . se on tuottanut tulosta .

haluan erityisesti mainita , ett molemmilla vanhemmilla on nyt oikeus palata tyhns tai saada aikaisempaa tehtvns vastaava toimi itiys- , isyys- tai adoptiovapaan jlkeen .
tm toteutuu kuitenkin vain , jos jsenvaltiot tunnustavat kyseiset oikeudet .

toivon todellakin , ett tieto tst direktiivist levi nopeasti kansalaisten parissa ja ett ne jsenvaltiot , joilla ei viel ole tmntyyppist lainsdnt , ottavat sen huomioon ( ad notam ) .

on mys syyt mainita , ett direktiiviss todellakin konkretisoituvat ne poliittiset tavoitteet , jotka aina otetaan esille juhlallisissa puheissa : toisin sanoen , ett voimme yhdist perhe-elmn ja tyelmn .
direktiivi sislt konkreettisen toimen , joka voi edist tmn tavoitteen toteutumista .
haluttomuutta ja ymmrtmttmyytt ilmenee , kun poliittiset tavoitteemme trmvt yhteen sen kanssa , ett tynantajat ovat tysin haluttomia tarkistamaan osaansa , kun kyse on pienist syntyvyysluvuista euroopan unionissa .

lopuksi haluan mietinnn 9 kohdasta huomauttaa , ett kirkko ja armeija ovat osoittautuneet kahdeksi vankaksi taantumukselliseksi yhteiskunnan osaksi tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , direktiivi oli aivan ehdottomasti muutettava , jotta voisimme ottaa asianmukaisesti huomioon amsterdamin sopimuksen , jossa annetaan uusia snnksi miesten ja naisten yhtlisist mahdollisuuksista . mukautusta tarvitaan mys useiden euroopan yhteisjen tuomioistuimen laajojen oikeustapausten - esimerkiksi kalanken ja marschallin tuomioiden - perusteella .
olemme kiistelleet kelvollisesta sopuratkaisusta pitkn ja tiiviisti sek euroopan parlamentissa ett neuvoston kanssa . niss keskusteluissa emme ole missn vaiheessa kadottaneet nkpiiristmme tavoitetta naisten ja miesten tasa-arvoisen kohtelun varmistamisesta tyn saantiin liittyviss mahdollisuuksissa .

seksuaalisen hirinnn mritelm hiottiin aivan viime hetkeen saakka ; edelleen voidaan tosin olla monta mielt siit , pitisik sen sislty lakitekstiin .
saimme aikaan sopuratkaisun yhden tai usean sellaisen riippumattoman elimen perustamisesta , jotka analysoivat ja valvovat direktiivin tytntnpanoa ja soveltamista .
kannatan tllaisia elimi , jotka voivat olla mys osa jo olemassa olevia yksikkj .
direktiiviss otetaan lisksi huomioon adoptiovanhempien oikeudet sellaisissa jsenvaltioissa , joissa adoptiovapaa tunnustetaan .
direktiiviin sisltyy mys oikeus palata entiseen tyhn tai vastaavaan toimeen itiysvapaan jlkeen .

jsenvaltiot velvoitetaan tll direktiivill toteuttamaan useita tasa-arvoista kohtelua edistvi sitovia toimenpiteit . niden toimenpiteiden tytntnpanoa ei saisi mielestni kuitenkaan jtt yksinomaan yritysten vastuulle .
niit on tuettava siin .
vasta sitten , kun miehill ja naisilla on yhtlinen vastuu perheest , lasten kasvatuksesta ja vanhusten hoidosta , ja vasta sitten , kun miehet pitvt hoitovapaan ottamista perhevelvollisuuksien hoitamiseksi itsestn selvn , vasta sitten olemme lhentyneet tavoitetta , joka on yhtlisten mahdollisuuksien , yhtlisten oikeuksien ja yhtlisten velvollisuuksien aikaansaaminen .

arvoisa puhemies , ksittelemme nyt lopullista teksti , joka hyvksyttiin pitkn tyjakson pttneess sovittelukokouksessa 17. huhtikuuta .

ponnistelimme naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnassa pstksemme yksimielisyyteen direktiivin trkeimmist kohdista . se ei ollut helppoa ; jouduimme kaikki antamaan periksi joissakin asioissa , mutta saimme aikaan enemmist tyydyttvn tekstin , josta pstiin neuvostossa yksimielisyyteen lukuisten virallisten ja epvirallisten kokousten jlkeen .
direktiiviin on sisllytetty sellaisia trkeit kysymyksi kuin sukupuolisen hirinnn mrittely yhteisn tasolla , ja siin kielletn naisten syrjint typaikoilla raskauden tai itiyden takia , adoptiovanhemmuus ja isyys mukaan luettuina , ja taataan sama tai vastaavanlainen typaikka .
direktiivi sislt mynteisi toimia sellaisilla ammattialoilla , joilla jompi kumpi sukupuoli on aliedustettuna , ja siin esitetn ehkisevi toimia sukupuolisen syrjinnn erityisesti hirinnn ja sukupuolisen hirinnn kaihtamiseksi typaikoilla ja taataan todelliset seuraamukset , mikli direktiivi rikotaan . yhtlinen kohtelu typaikoilla on direktiiviss suunnitelmallista ja jrjestelmllist , ja joka neljs vuosi laaditaan kertomus naisten todellisen aseman selvittmiseksi .

pidn direktiivi hyvn , koska siin otetaan huomioon ne ongelmat , joita naiset joutuvat kohtaamaan liian usein tyss ja ammattia harjoittaessaan , ja se toimii tehokkaana apuna syrjinnn vlttmiseksi .
on thdennettv puheenjohtajavaltio espanjan mallikasta tyt ja sen ponnisteluja , jotta neuvosto ja parlamentti voisivat pst sopimukseen direktiivist .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kollegani komission jsen diamantopouloun puolesta - hn on pahoillaan , ettei pssyt tnne tn iltana - haluaisin onnitella teit kaikkia ja erityisesti jsen hautalaa sopimuksen johdosta , jolla parlamentti ja neuvosto hyvksyivt tmn rimmisen trken direktiivin .

thn sopimukseen ei olisi psty ilman parlamentin ja neuvoston osoittamaa yhteistyhalukkuutta .
huhtikuun 17. pivn 2002 hyvksytty poliittinen sopimus vahvistaa huomattavasti keskuussa 2001 annettua yhteist kantaa .
voimme kaikki olla ylpeit ponnisteluistamme , sill olemme aimo askeleen lhempn yhteist tavoitettamme naisten ja miesten vlisen tasa-arvon saavuttamisen osalta .

mielestni olemme onnistuneet ratkaisemaan kaikki trket kysymykset ja olemme varsin laajasti vastanneet euroopan parlamenttia huolettaviin kysymyksiin .
asia ei ollut yksinkertainen ja siihen esitettiin useita tarkistuksia .
uskon , ett lopullista hyvksytty teksti voisi kutsua arvokkaaksi kompromissiksi , sill tss erittin vankassa direktiiviss tarjotaan eurooppalaisille miehille ja naisille konkreettisia tuloksia .
olemme edistyneet huomattavasti sukupuoleen perustuvan syrjinnn vastaisessa taistelussa ja olemme taanneet perustamissopimuksessa mainitun perusperiaatteen tehokkaan ja kestvn toteuttamisen jsenvaltioissa .

uutta direktiivi voisi luonnehtia selkeksi tekstiksi , jossa taataan oikeusturva ja joka on yhdenmukainen muiden vastaavien syrjinnnvastaista taistelua koskevien lainsdntjen kanssa .
olen erityisen iloinen direktiiviin sisllytetyist uudistuksista , joista mainittakoon seksuaalisen hirinnn yleiseurooppalaisen mritelmn hyvksyminen tynantajien vastuualueeseen kuuluvana asiana , hirinnn ja seksuaalisen hirinnn ehkiseminen ja tasa-arvoa edistvien toimien laatiminen sek tekstiss annettu laaja toimivalta tasa-arvon valvontaelimien perustamiseksi .
unionin toimielimet todistivat , ett ne pyrkivt voimakkaasti tarvittaviin kompromisseihin , jotta tm asia saadaan ksitelty loppuun , ja toivon , ett tllainen vastaava toimielinten vlinen yhteisty saa jatkoa vastaisuudessakin .

optisesti komission jsen diamantopoulou olisi ollut varmasti hieman mieleisempi , mutta ksittelitte asian sislt varmasti aivan yht hyvin !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu

van velzenin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0211 / 2002 ) muutetusta ehdotuksesta neuvoston ptkseksi tutkimuksen , teknologian kehittmisen ja esittelyn erityisohjelmasta " eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen " ( 2002-2006 ) ( kom ( 2002 ) 43 - c5-0212 / 2002 - 2001 / 0122 ( snc ) )

zorban laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0206 / 2002 ) muutetusta ehdotuksesta neuvoston ptkseksi tutkimuksen , teknologian kehittmisen ja esittelyn erityisohjelman : " eurooppalaisen tutkimusalueen jsentminen " ( 2002-2006 ) hyvksymiseksi ( kom ( 2002 ) 43 - c5-0213 / 2002 - 2001 / 0123 ( cns ) )

pitrasantan laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0210 / 2002 ) muutetusta ehdotuksesta neuvoston ptkseksi tutkimuksen , teknologian kehittmisen ja esittelyn erityisohjelmasta , jonka yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa suorina toimina ( 2002-2006 ) ( kom ( 2002 ) 43 - c5-0214 / 2002 - 2001 / 0124 ( cns ) )

alyssandrakisin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0209 / 2002 ) ehdotuksesta ja muutetusta ehdotuksesta neuvoston ptkseksi ydinenergia-alan tutkimuksen ja koulutuksen erityisohjelmasta 2002-2006 ( euratom ) ( kom ( 2002 ) 279 - c5-0333 / 2001 + kom ( 2002 ) 43 - c5-0215 / 2002 - 2001 / 0125 ( cns ) )

schwaigerin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0208 / 2002 ) ehdotuksesta ja muutetusta ehdotuksesta neuvoston ptkseksi tutkimuksen ja koulutuksen erityisohjelmasta 2002-2006 , jonka yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa euroopan atomienergiayhteislle suorina toimina ( kom ( 2002 ) 279 - c5-0334 / 2001 + kom ( 2002 ) 43 - c5-0216 / 2002 - 2001 / 0126 ( cns ) )

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ensiksi haluan kiitt komission jsent ja hnen kabinettiaan , euroopan komission edustajia , puheenjohtajavaltio espanjaa , teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan sihteerist , neuvojia , varjoesittelijit ja kaikkia niit , jotka ovat osallistuneet tmn mietinnn valmisteluun .
kysymys on loppujen lopuksi tutkimuksen ja teknologian kehittmisen erityisohjelmista ja eurooppalaisen tutkimusalueen integroinnista ja lujittamisesta .
arvoisa puhemies , mielestni voimme vain todeta , ett parlamentissa tehdyn hyvn yhteistyn ansiosta - jota nimme mys caudronin mietinnn kohdalla - euroopan parlamentti voi olla ylpe niist tuloksista , joista se huomenna nest .

sanoin jo , ett jatkamme kollega caudronin onnistuneen tyn pohjalta .
olemmekin ottaneet rakenteen ja tutkimusmrrahat sellaisenaan kuudennesta puiteohjelmasta erityisohjelmiin , emmek ole muuttaneet mitn .
teemme silloin oikeastaan jotain historiallista .
nestmme tietkseni tysistunnossa ensimmist kertaa kahdesti suunnilleen samoista tarkistuksista .
nestmme huomenna viel kerran tarkistuksista , jotka ksittelimme ja hyvksyimme aikaisemmin caudronin mietinnss ja jotka ptimme sisllytt erityisohjelmiin epvirallisessa kolmikantakeskustelussa neuvoston ja komission kanssa , ja se on mielestni historiallista .

mill tavalla erityisohjelma sitten oikeastaan tydent kollega caudronin kuudetta puiteohjelmaa ?
en tietenkn syvenny kaikkiin yksityiskohtiin , mutta haluan mainita joukon kohtia , jotka ovat lhell sydntni .

aloitan tietysti biotieteist .
arvoisa puhemies , olemme kiinnittneet paljon huomiota muun muassa syptutkimukseen , ja mielestni aivan perustellusti .
haluamme eurooppalaisen tuen syp koskevalle perus- ja translaatiotutkimukselle , joka liittyy syvn paljon entist tehokkaampaan ja varhaisempaan havaitsemiseen , sill siihen potilaiden henkiinjminen loppujen lopuksi perustuu .
haluamme tietysti mys enemmn tukea ehkiseville toimille .
keskustelimme viime viikolla monien johtavien sypasiantuntijoiden kanssa , ja he nostivat ehkisyn erittin painokkaasti esille , ja mielestni voimme kuudennen puiteohjelman avulla edist ehkisy merkittvsti .
lisksi haluamme tietysti paljon nopeampaa tulosten siirtmist kokeellisen toiminnan ja potilaan sngyn rell lopulta tapahtuvan toiminnan vlill , ja nimitmme sit omituisella sanalla translaatiotutkimus .
arvoisa puhemies , siit tss on kysymys .

tuemme uudenlaisia lhestymistapoja mys sydn- ja verisuonitautien ja diabeteksen kohdalla , ja tavoitteena on kytke erityisesti genomitutkimus uusien tekniikoiden ja uusien tutkimusmenetelmien soveltamiseen .
uskon , ett voimme saada paljon aikaan muun muassa geenitekniikan avulla .

olemme tarkastelleet mys muuta kehityst .
esimerkiksi sit , miten nanotekniikkaa voidaan kytt sydninfarktin hoitamiseksi nykyist paremmin ja tehokkaammin . ja sit , miten voimme kytt kehittyneit , innovatiivisia tekniikoita sydn- ja verisuonitautien kirurgisessa hoidossa .
jos suljemme silmmme ja ajattelemme , millaisia uusia tekniikoita , parempia tutkimusmenetelmi ja vastaavaa voimme tarjota kansalaisillemme seuraavien kymmenen vuoden aikana , niin ksitmme , ett tm on poikkeuksellisen trke ohjelma .

mys elintarvikkeiden turvallisuuden alalla kiinnitmme tss ohjelmassa aivan perustellusti huomiota siihen perustavanlaatuiseen merkitykseen , joka ravinnolla , ruokavaliolla ja elintavoilla on kansalaisten terveydelle .

mielestni on hyvin trke , ett euroopan tietoyhteiskunnassa luodaan yhteys toisaalta matkaviestinnn ja toisaalta uusien digitaalitelevisiotekniikoiden ja laajakaistaviestinnn tarjoamien mahdollisuuksien vlill .
tss kokonaispaketissa voimme mys tyllisyyden osalta esitt paljon parempaa osaa eurooppalaisena teollisuudenalana .
tst tss on loppujen lopuksi kysymys .

arvoisa puhemies , haluan viel kiinnitt huomiota erityisesti intas-hankkeeseen .
puhumme aina paljon voimakkaammasta kumppanuudesta euroopan ja venjn vlill .
intasin avulla voimme vahvistaa yhteistyt venjn kanssa huomattavasti , mik on hyvin trke , koska sen avulla voidaan est mys venjlt tapahtuvaa aivovuotoa .

lopuksi haluan todeta , ett komission jsen busquin on ollut visionrinen kuvatessaan kuudetta puiteohjelmaa sill tavalla ja ohjatessaan sit eurooppalaisen tutkimusalueen suuntaan .
hn teki uraauurtavaa tyt varsinkin mys barcelonassa saadakseen jsenvaltiot ryhtymn toimiin , jotta yrityselm , kansalliset hallitukset ja euroopan unioni lopulta alkaisivat yhdess pyrki kohti kolmea prosenttia bkt : sta tutkimukselle .
arvoisa puhemies , vasta silloin eurooppaan todella luodaan typaikkoja , vasta silloin euroopan kilpailukyvyn hyvksi todella tehdn jotain , ja haluan kiitt komission jsent tst visionaarisesta asenteesta .
toivon , ett nette mys tmn ohjelman siin valossa .
on oleellisen trke , ett kaikki ryhmt tukevat tt ohjelmaa huomenna mahdollisimman paljon , niin ett se voidaan toteuttaa mahdollisimman nopeasti .

arvoisa puhemies , kaikissa viime kuukausien aikana kydyiss keskusteluissa nostettiin esiin ers poliittinen peruskysymys . miten euroopassa ratkaistaan kaikilla tieteenaloilla ilmenevt rakenteelliset heikkoudet ?
nhdkseni nihin ongelmiin on haettava oikeita ratkaisuja yhteistyss . nin euroopan unionissa voidaan katsoa toiveikkaasti tulevaisuuteen ja vastata kansalaisten odotuksiin , kun otetaan huomioon , ett tmnhetkinen euroopan talous- ja yhteiskuntakehitys perustuu osaamiselle .

eurooppalaisen tutkimusalueen jsentmist koskevan erityisohjelman osalta komission ehdotuksessa oli todella kaikki ne elementit , jotka auttoivat kiistanalaisten kysymysten paikantamisessa . haluankin kiitt sek komissiota ett teollisuusvaliokunnan sihteerist hyvst yhteistyst .
yhteensattuman johdosta tyskentelymme aikana barcelonan eurooppa-neuvostossa tehtiin mynteinen pts tutkimukseen suunnattujen kokonaismrrahojen lismisest , mit komissiosta oli ehdotettu .
tm kannustava pts tuli mielestni oikeaan aikaan .

tieteiden vlinen ja monitieteellinen tutkimus ovat muutamia niist peruskysymyksist , joihin haluan keskitty . niit tarvitaan perinteisten tieteenalojen vlisten raja-aitojen ylittmisess sek rohkeampien ja innovatiivisempien hankkeiden kehittmisess .
niiden avulla voidaan edist paitsi synergioita eri tutkimusalojen vlill mys uusien tutkimusalojen kehittmist . tm suuntaus vapauttaa mielestni luovia voimavaroja ja auttaa eurooppalaisia selviytymn tulevassa kansainvlisess kilpailussa muiden alan toimijoiden kanssa .

toinen trke kysymys koskee tutkijoiden yhteistyt ja liikkuvuutta .
kysymys uusien tutkijoiden houkuttelemisesta ja yhteistyt estvien tekijiden voittamisesta koskee euroopan lisksi mys ehdokasvaltioita ja kolmansia maita .
marie curie -apurahojen hydyntminen voi olla merkittv apukeino tss asiassa . pyydmmekin komissiota seuraamaan tutkijoiden liikkuvuutta , jotta euroopan parlamentti saisi tulevien vuosien tilanteesta luotettavaa tietoa .
kolmansien maiden tutkijoilla on paljon annettavaa eurooppalaiselle tutkimukselle .
apurahojen myntmisen merkityst kolmansien maiden tutkijoille ei pid vhtell , vaan siihen pitisi perti jollakin tavoin sitoutua .
arvoisa puhemies , nostan tmn kysymyksen uudelleen esiin , sill uskoakseni mys te olette samaa mielt asiasta .

kolmas kysymys koskee eurooppalaista korkeakoulutusaluetta .
tutkimuksella ja yliopistotason koulutuksella on yhteisi intressej ja ne ovat yhteydess toisiinsa .
ne toki kilpailevat jonkin verran keskenn , muun muassa opetusoikeutta koskevassa kysymyksess .
uskon kuitenkin , ett bolognan prosessi sek komission jsenten , busquinin , liikasen ja redingin , yhteiset aloitteet osoittautuvat tss kysymyksess kovin kiinnostaviksi .

yhteiskunta ja tiede : euroopan kansalaisten pelot ja odotukset tutkimuksen ja tieteen suhteen ovat nyt suuremmat kuin koskaan .

tarvitaan jrjestelmllisemp julkista vuoropuhelua , jolla on todellista vaikutusta yhteiskuntaan . oikeanlainen ongelmanasettelu sek vuoropuhelun kasvatukselliset tehtvt ovat tss prosessissa keskeisi .
vuoropuhelu on vastavuoroinen prosessi . sit hydyntmll eurooppalaisen tutkimuksen toimijoiden pit oppia tuntemaan kansalaisten tarpeet ja vastaamaan yhteiskunnallisiin vaatimuksiin .
siksi pyrimme ponnekkaasti asettamaan yhteiskuntatieteet ja humanistiset tieteet etualalle . yhteiskunnan ja tieteen toimijoiden vlisiss suhteissa on uskoakseni viel paljon kehittmisen varaa - varsinkin strategista rakenteellista suunnittelua tarvitaan .

lopuksi uskoisin , ett poliittisesti teimme kaiken voitavamme ja ratkaisimme useita esiin nousseita ongelmia yhteisymmrryksess ja harkintaan turvautuen .
tst eteenpin komissio vastaa tietenkin direktiivin tytntnpanosta , mutta mys tiedeyhteisn osuus on merkittv ohjelman soveltamisessa . tutkimusyhteislt odotamme erityisesti , ettei se tee poliittisia valintojamme tyhjiksi .

. ( en ) arvoisa puhemies , erityisess ydinenergiaa koskevassa tutkimus- ja koulutustoiminnan ohjelmassa on 940 miljoonaa euroa kolmella ensisijaisen trkell alalla toteutettaviin toimiin , joita ovat hallittu lmpydinfuusio , radioaktiivisen jtteen ksittely ja steilysuojelu , sek muihin ydinteknologian ja turvallisuuden alalla toteutettaviin toimiin .
suurin osa varoista , 750 miljoonaa euroa , ehdotetaan kytettvksi ydinfuusiotutkimukseen , ja siit enintn 200 miljoonaa euroa on tarkoitettu iteriin , next step tokamak -laitteeseen .
kansainvlisiss neuvotteluissa saavutetusta mynteisest tuloksesta riippuen erityist ptst odotetaan vuosina 2003-2004 , joten iterin rakentaminen voitaisiin aloittaa kytnnllisesti katsoen vuosina 2005-2006 .
tm on trke edistysaskel kohti jatkuvaa energian tuotantoa ydinfuusiosta , josta odotetaan tehokasta energialhdett muutaman vuosikymmenen kuluessa .
fossiilisen polttoaineen rajallisten esiintymien vuoksi kyseisen kehityksen merkityst ei voi aliarvioida .
nin ollen aiheeseen liittyv tutkimus ansaitsee tysin ehdotetun rahoituksen .
koska lopullista ptst iterist ei ole viel tehty , joustavuus varojen jakamisessa iterin ja muiden fuusiotoimien vlill on merkittv osa ehdotusta .

muut toimet hallitun ydinfuusion alalla sisltvt jrjestn ohjelman fysiikassa , teknologiassa ja jet-laitteiden kyttmisess .
jrjestn ohjelma sislt muun muassa tutkimuksia muiden kuin tokamak-laitteiden magneettisen koossapidon kaavoista , erityisesti wendelstein 7-x " stellaraatorin " rakentamisen jatkamisen , fuusiomateriaaleja koskevan tutkimuksen ja yhteydenpidon inertiakoossapitoa koskeviin siviilitutkimustoimiin ja mahdolliset vaihtoehdot .

joint european torus ( jet-laite ) culhamissa englannissa on ollut erittin onnistunut jrjestelm ja sen tuomia mahdollisuuksia tullaan hydyntmn , mutta sit on vaiheistettava tarkoituksenmukaisesti , jotta vastaavat lhteet voidaan ohjata uudelleen iteriin .

ydinfuusioreaktoreiden tulevaisuudesta riippumatta radioaktiivisen , erityisesti pitkikisen , jtteen ongelma j tuhansiksi vuosiksi .
nin ollen vain tutkimustoimia lismll voidaan toivoa , ett niist aiheutuvat vaarat vhenevt .
erityisess ohjelmassa on 90 miljoonaa euroa geologisen loppusijoituksen tutkimiseen ja keinojen kehittmiseen jtteiden tuottamisen vhentmiseksi .

steilysuojeluun menee 50 miljoonaa euroa .
lopuksi lukuun " muu toiminta " kuuluvat innovatiivisten vlineiden arviointi ja parannettujen ja entist turvallisempien ydinenergiatoiminnan kehittminen , kasvatus- ja koulutustoiminta steilysuojelun alalla , nykyisten voimaloiden turvallisuuden parantaminen , yhteens 50 miljoonaa euroa .

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus ja energiavaliokunta suhtautuu mynteisesti komission ehdotukseen ja antaa tukensa fuusiotutkimukselle yleisesti ja erityisesti iterille .
eurooppalainen alue iteri varten lujittaa euroopan unionin maailmanlaajuista fuusioteknologian johtoasemaa , joka on saavutettu muiden muassa jet-laitteilla , joista ei pitisi luopua ennen kuin niiden mahdollisuudet on tysin hydynnetty .

useat valiokuntamme tekemt tarkistusehdotukset koskevat ydinjtett ja ydinturvallisuutta .
ei riit , ett keinot jtteen ksittelemiseksi ovat yhteiskunnan kannalta hyvksyttvi , vaan niiden on oltava mys itsessn turvallisia .

tll kohdin haluaisin huomauttaa , ett ranskankielisess knnksess on virhe tarkistuksessa 4 , jossa alkuperinen englanninkielinen teksti " sek turvallinen ett hyvksyttv " on muuttunut muotoon " sek terveellinen ett hyvksyttv " .
voiko puhemies varmistaa , ett virhe korjataan ?

tutkimusta tilapisest loppusijoituksesta , jtteen luonnehdinnasta ja jtteen pakkaamisesta olisi rahoitettava yhdess geologista loppusijoitusta koskevan tutkimuksen kanssa .
tutkimukseen , joka koskee innovatiivisia keinoja ja menettelyj jtteiden tuottamisen vhentmiseksi , olisi sisllytettv korkealmptilainen reaktori , kevytvesireaktorit , kaasujhdytteiset reaktorit , nopean reaktorin tekniikat ja kuumennus .

kaiken kaikkiaan teollisuusvaliokunnan mietinnn hyvksyminen merkitsee huomattavaa edistysaskelta kohti tehokkaampaa ja turvallisempaa ydinenergiaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen busquin , hyvt kollegat , mietinnssni ksitelln euroopan atomienergiayhteisn suoria toimia , joita yhteinen tutkimuskeskus ja sen ispran , pettenin , geelin , molin ja karlsruhen laitokset toteuttavat ja panevat tytntn .
tss erityisohjelmassa on useita painopisteit , ja haluaisin ksitell nyt hieman tarkemmin niiden poliittista tavoitteenasettelua .

sanon ensin kuitenkin muutaman sanan koulutuksesta .
on erittin trke , ett tulevinakin vuosikymmenin - thn voivat yhty varmasti sek ydinenergian kannattajat ett sen arvostelijat - riittvn monet nuoret ja ptevt ydinenergian tutkijat auttavat aktiivisesti varmistamaan tutkimuksillaan euroopassa kytss olevien ydinvoimaloiden ydinturvallisuuden ja mahdollisesti hallitsemaan polttoainekiertoihin liittyvi vaaroja .
tm koskee mys turvallista varastointia ja mahdollisimman nopeaa ydinjtteiden puhdistusta radioaktiivisesta saasteesta tulevina vuosikymmenin .

tmn vuoksi on silytettv yhteisen tutkimuskeskuksen korkea taso ja listtv sen tutkimuskapasiteettia nuorten tutkijoiden erikoiskoulutuksen , koulutuksen ja tieteellisten harjoittelujen avulla . tt voidaan toteuttaa muun muassa mys verkottumalla eri tasojen kansainvlisten , kansallisten ja alueellisten laitosten kanssa .

minulla olisi viel jotakin sanottavaa yleisist periaatteista - en haluaisi kuitenkaan toistaa sit kovin tarkasti , sill keskustelimme siit yksityiskohtaisesti jo kuudennen puiteohjelman yhteydess .
haluaisin nyt kuitenkin ottaa esiin erityisesti kaksi periaatetta : ensinnkin sellaisten yleisten eettisten suuntaviivojen noudattamisen , joita euroopan unionin tutkijoidenkin ja ennen kaikkea euratomin pit noudattaa .
on trke , ett jsenvaltioiden kansalaiset hyvksyvt tutkimuksen .
arvoisa komission jsen , kuten tiedtte , joihinkin tieteellisen tutkimuksen aloihin , kuten esimerkiksi bioteknologiaan , suhtaudutaan viel varauksellisesti .

toinen periaate on tasa-arvoisen kohtelun periaatteen noudattaminen mys naistutkijoiden kohdalla .
tm koskee sek heidn koulutustaan ett joko yksin tai yhdess suoritettavien trkeiden tutkimusten toimeksi antamista .

siirryn nyt yhteisen tutkimuskeskuksen erityisiin tutkimustavoitteisiin .
minulle on kaikkein trkeint , ett tutkimusten avulla voidaan parantaa ydinvoimaloiden ja niiss tapahtuvan polttoainekierron turvallisuutta .
euroopan kansalaiset voivat vaatia , ett laajentuneessakin euroopan unionissa tytetn ydinvoimaloiden turvallisuutta koskevat tiukat vaatimukset .
ankarat lnsieurooppalaiset snnt , jotka jsenvaltiot ovat kyll kunnianhimoisesti laatineet mutta joita ei ole kuitenkaan tysin yhdenmukaistettu , on koottava yhteisn snnstksi , ja niiden on oltava voimassa mys it- ja keski-euroopan ehdokasvaltioiden ydinvoimaloissa .

yhteisen tutkimuskeskuksen asiantuntemuksen , sen tutkimustulosten sek mys asiasta vastaavien euroopan unionin kansallisten viranomaisten avulla pitisi laatia eurooppalainen ydinturvallisuuskoodeksi , joka pitisi saattaa voimaan koko euroopassa ennen laajentumista . siihen voidaan siten vedota voimassa olevana lainsdntn mys silloin , kun ehdokasvaltioita vastaan nostetaan kanne .
niiden on hyvksyttv koodeksi yhteisn snnstn ennen unioniin liittymistn ja sen jlkeen mys sovellettava sit .

komissio ja ennen kaikkea varapuheenjohtaja de palacio ovat suhtautuneet mynteisesti nihin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan nkemyksiin ja tukeneet niit .
oletan , ett tekin suhtaudutte nihin esityksiin mynteisesti .

me siis toivomme , ett komissio laatii tt aihetta koskevan ehdotuksen viel tn kesn .
ei ole esimerkiksi hyvksyttv , ett liettuassa sijaitsevaa ignalinan ydinvoimalaa pidetn edelleen toiminnassa , jos siell ei tehd mitn muutoksia .
toinen vaihtoehto tietenkin on , ett se poistetaan kytst ennen kuin liettua liittyy euroopan unioniin .

euroopan unionilla ja yhteisell tutkimuskeskuksella on kaiken kaikkiaan hyvin laajat edellytykset ydinturvallisuuden tutkimiseen .
niiden silyttminen ennallaan vuosikymmenten ajan takaa turvallisuuden kansalaisille , joiden pit mys ydinjtteen vuoksi voida el turvassa radioaktiiviselta steilylt .

toinen on ydinaseiden ja tietenkin mys ydinaineiden levimisen estminen .
euratom-sopimuksessahan mrtn niiden valvonnasta - niin kutsutusta turvavalvonnasta . sit on kuitenkin laajennettava yhteisen tutkimuskeskuksessa olevan kaiken mahdollisen asiantuntemuksen avulla sellaisten ydinaineiden levimisen estmiseen , joita saatettaisiin luonnollisesti kytt mys terroristi-iskuissa .
saksassa viime aikoina tapahtuneet varkaudet ovat tst varoittava esimerkki .
thn kuuluu tietenkin mys anastetun ydinmateriaalin jljitys ja turvallinen varastointi .

viimeinen asiani on yhteisen tutkimuskeskuksen ja kansallisten ja alueellisten lketieteen alan tutkimuskeskusten vlinen yhteisty . esimerkki tst ovat transuranus-instituutin ja saksan syptutkimuskeskuksen yhteiset syptutkimukset .

. ( fr ) arvoisa puhemies , esittelen yhteist tutkimuskeskusta ( ytk ) koskevan mietinnn muita kuin ydinvoimaan liittyvi toimia koskevan kohdan , joka vastaa kahta kolmasosaa budjetista .
kuudennessa puiteohjelmassa yhteinen tutkimuskeskus kohdistaa toimiaan vahvistaakseen organisaatiotaan ja voidakseen osallistua tarkoituksenmukaisesti eurooppalaiseen tutkimusalueeseen .

tss tyohjelmassa on kolme ppiirrett : toimien keskittminen , verkottaminen ja asiakaslhtisyys .
tss suhteessa yhteinen tutkimuskeskus on keskittnyt muut kuin ydinvoimaan liittyvt toimensa kahdelle palueelle , joita tuetaan yleisluonteisilla toimilla . nm palueet ovat elintarvikkeet , kemikaalit ja terveys sek ymprist ja kestv kehitys .
nit aloja tydennetn yleisluonteisilla toimilla , joita ovat tekniikan kehityksen ennakointi , vertailumateriaalit ja mittausmenetelmt , yleinen turvallisuus ja petostentorjunta .

ytk : n kokonaisbudjetti on 760 miljoonaa euroa .
tutkimuskeskuksen hyvksym uusi strategia ja sen yksikiden uudelleenjrjestely ovat perisin tienne davignonin johtaman korkean tason tyryhmn viime vuonna julkaisemasta raportista .
nill muutoksilla pyritn sovittamaan ytk : n toiminta vastaamaan paremmin poliittisten pttjien ja tutkimuskeskuksen ensisijaisten kyttjien eli neuvoston , komission posastojen ja parlamentin tarpeita .

ytk toimii mys innoittajana uudessa eurooppalaisessa tutkimusalueessa ja kuudennessa puiteohjelmassa .
ytk : n toimintaan kuuluu mys sellaisen yhteisn jrjestelmn laatiminen , jolla voidaan yhtenist sek eurooppalaisiin ett maailmanlaajuisiin verkostoihin osallistuminen .
ytk : lla tulee kuudennen puiteohjelman toteuttamisessa olemaan trke rooli sek huippuosaamisen verkostoihin ett integroituihin hankkeisiin osallistumisessa .
ytk voi edist aktiivisesti uuden euroopan kansalaisuuden muotoutumista tarjoamalla yhteisen tietopohjan tieteen ja teknologian viitteille sek helpottamalla tutkijoiden ja pttjien vuoropuhelua .
ytk : n tulee mys auttaa uusien vlineiden " operationaalisessa " toteutuksessa , johon kuuluu mys huippuosaamiseen johtavan portaikon laatiminen erityisesti sille kuuluvilla osaamisalueilla tietenkin ja tutkimuksen integroinnissa aluekehitykseen .

erill aloilla , kuten esimerkiksi kestvn kehityksen alalla , yhteisen tutkimuskeskuksen ehdotukset vaikuttavat vlttmttmilt laadittavien tarjouspyyntjen tarkentamisessa .
kestvn kehityksen alaan kuuluvat kaikki ekosysteemi koskevat kysymykset .
ytk tyskenteli esimerkiksi yli puolentoista vuoden ajan ecosite-verkostoa koskevien mrittelykriteerien parissa .
thn liittyen ytk edist eurooppalaisen verkoston laatimista sek elintarviketurvallisuuskysymykseen liittyvn viite- ja standardointijrjestelmn perustamista ; samoin se on mukana tieto- ja viestinttekniikka-alaa koskevan yksityisyyden suojaan liittyviss hankkeissa .

yhteisen tutkimuskeskuksen roolia neuvonantajana euroopan unionin politiikoissa on arvostettava .
ytk tehostaa verkottamista sek jsenvaltioiden julkisten ja yksityisten laitosten vlist yhteistyt .
se mys valmistelee henkilstn kehittmist ja liikkuvuutta edistv suunnitelmaa muun muassa kouluttamalla nuoria tutkijoita ja jrjestmll vaihto-ohjelmia kansallisten tutkimuslaitosten vlill .
ytk : sta ei ole tarkoitus tehd tutkimusaiheista kilpailevaa tutkimuskeskusta , kuten useissa jsenvaltioissa tapahtuu , vaan sen tulisi voida luoda yhteys kansallisten keskusten vlill tulosten soveltamisessa euroopan unionin direktiivien tytntnpanon yhteydess , aivan kuten komission on voitava knty sen puoleen saadakseen mahdollisimman nopean vastauksen .
ytk : lla on siis oltava kytettvissn tyryhmi , joiden on kyettv sopeutumaan kysyntn ja reagoitava vlittmsti .
siksi niiden on saatava viimeisimmt tiedot alansa aiheista kyttns ja jopa tehtv listutkimuksia joidenkin alojen puuttuessa kansallisten tutkimuskeskusten tutkimusvalikoimasta .
ytk : lla on trke rooli ohjelman ulottamisessa koskemaan eu : n ehdokasvaltioita , vlimeren alueen valtioita sek meda- ja tacis-ohjelmiin kuuluvia kansainvlist yhteistyt tekevi valtioita .

ei saa myskn unohtaa ytk : n vlittjn roolia , jota tarvitaan riskinhallinnan alalla , johon kuuluvat muun muassa vaaroille altistuminen , vaikutusten arviointi , korjaukset , ydinturvallisuusongelmat ja ydinjtteet , joita ytk ksittelee muun muassa riskinhallintaan liittyvien eur-opa-ohjelmien mukaisesti .

ytk : n toimintaa on kehitettv energiansstn liittyvien konkreettisten hankkeiden operationaalisessa toteuttamisessa , erityisesti rakennusalan ja uusiutuvien energialhteiden osalta .
ytk : n tutkimukset eivt saa rajoittua vain aurinkoshkn , vaan niiden on edistettv koeluonteisia hankkeita mys muilla aloilla , kuten tuulivoiman alalla .
ytk voisi mys seurata polttokennojen kytt .

koska luomuelintarvikkeiden ja paikallistuotteiden suosio on kovassa kasvussa , ytk kehitt menetelmi niiden aitouden ja laadun varmistamiseksi .
se tutkii mys niiden ympristvaikutusten arviointia ja vaikutuksia aluekehitykseen .

jotta siis voitaisiin mahdollisimman hyvin ohjata ja mahdollisesti suunnata joitakin tutkimuksia uudelleen tieteen saralla tapahtuvan poliittisen kehityksen mukaan , mielestni olisi toivottavaa perustaa seurantakomitea parlamentin yhteyteen , jotta se pystyisi nin snnllisemmin seuraamaan komitean toimintaa , mink ansiosta voitaisiin paremmin seurata hedelmllisten vaihtojen tuloksia .

lopuksi totean , ett yhteisen tutkimuskeskuksen keskeisimpi tavoitteita on siis pysy kyttjien eli euroopan parlamentin ja komission lhell , kehitt rooliaan tunnustettuna turvallisuus- , terveys- ja ympristasioiden huippuosaamisen keskuksena sek kehitt toimintaansa verkottamisen edistjn tutkimuksen alalla .

nin yhteinen tutkimuskeskus onnistuu uudistumispyrkimyksissn ja osoittaa olevansa ainutlaatuisessa asemassa euroopan komission yhteydess .
kiitn viel komission jsen busquinia ja hnen henkilkuntaansa kaikesta siit avusta , jonka he meille antoivat tmn mietinnn ja esittmiemme loppuptelmien valmistelussa .

arvoisa puhemies , puhun viidest mietinnst - viisi kertaa kaksi on kymmenen !
mynnn mielihyvin , ettei nyt aiheenamme oleva atomi- ja ydinenergia tuulienergiaa lukuun ottamatta kosketa maataloutta kovinkaan paljon .
pyrin siksi esittmn asiani lyhyesti .

maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta pit periaatteessa valitettavana , ettei maatalous muodosta tutkimuksen kuudennessa puiteohjelmassa omaa kokonaisuuttaan , vaan hankkeet on ripoteltu elintarviketurvaa , ymprist ja kehityst koskeviin lukuihin .
se on sitkin valitettavampaa , koska maataloudelle on asetettu monitoiminnallisuuden vaatimus , jonka tarkoituksena on tuoda esiin teknisten , taloudellisten , ympristllisten , sosiaalisten ja kulttuuristen nkkohtien vuorovaikutukset .
maatalouden olisi hyv olla oma tutkimuskokonaisuutensa , ja etenkin tutkimuksen laajuutta ja kytnnn toteutusta ajatellen maatalous on ydinenergian ja farmasian ohella yksi tutkimustulosten suurista sovellusaloista .

maatalouteen ja uusiin tekniikoihin liittyviss tutkimuksissa on lisksi pasiassa aina kyse geenitekniikasta ; biotekniikka on sit vastoin huomattavasti laajempi ala : oluen valmistus on biotekniikkaa , voin valmistus on biotekniikkaa .
ei pitisi ajatella , ett tutkimukset aloitetaan vasta nyt vaan ett ne ovat olleet sek menneiden ett nykyisten sukupolvien elmisen ja nautintojen perusedellytys - paljon suuremmassa mrin kuin tm uusi tekniikka antaa ymmrt .
puhuessamme uusien tekniikoiden yhteydess elintarviketurvallisuudesta voimme varmasti tutkia elintarviketurvallisuuden parantamista ja todellakin mys parantaa sit .
meidn on kuitenkin mys ymmrrettv , ett uudet tekniikat voivat olla uhka elintarviketurvallisuudelle .
elintarvikealan ongelmat johtuvat usein juuri uusista tekniikoista . siementen kyttn liittyvss tutkimuksessa ei esimerkiksi pyrit ainakaan ensisijaisesti muodostamaan vastustuskyky , vaan sit ja useimmiten jopa synteettisten kasvintorjunta-aineiden vastustuskyky yritetn muodostaa geenimuuntelun avulla .

meillhn ei ole kuitenkaan vain kemian alaa , vaan meill on mys biologian ala .
tutkimusta pitisi vied siihen suuntaan , ett siin pyritn lytmn kasvinsuojelumahdollisuuksia luonnollisten aineiden avulla .
tarkoituksena olisi siementen vastustuskyvyn muodostaminen siementen luonnollisen kehitysprosessin tutkimuksen avulla eik niinkn uuden geenitekniikan painottaminen .
toisaalta ongelmana on , ett uuden geenitekniikan kytt aiheuttaa kontaminaatiota , johon alalla toimivien yritysten tutkimuksessa ei aluksi kiinnitetty lainkaan huomiota .
siirtymist muuntogeenisest rapsista sukulaisrikkaruohokasviin ei pidetty aikaisemmin mahdollisena , mutta nyt se on kuitenkin tapahtunut !
perinteisten alojen sovellukset ja kontaminaatiot ovat lisksi siirtyneet biologian alalle . siell ne on kuitenkin kielletty euroopan unionin lainsdnnn nojalla .
biologian alan yritykset eivt saa kytt muuntogeenisi organismeja . geenitekniikan alalla tytyisi siis mys tutkia , miten muilla aloilla tapahtuva kontaminaatio voitaisiin est .
siin ei ole tapahtunut toistaiseksi juurikaan edistyst - ainoastaan vaatimuksia on esitetty .

huomaatte , ett maatalouteen liittyy paljon kysymyksi .
puhun nyt valiokunnan puolesta , ja minun on korostettava , ettemme missn nimess vastusta teknologian kehityst !
vastustamme vain sit , ett kun tutkimuksen avulla saadaan jotakin aikaan , riski liittyy sitten tutkimustulosten soveltamiseen .
otin esiin joitakin asioita .
soveltamiseen liittyv riski ei saa myskn siirt maanviljelijille , eik elintarvikkeiden valmistukseen liittyv riski saa siirt kuluttajille , vaan vahinkoja on pyrittv estmn , kuten olemme ydinalallakin mrnneet , ja on tehtv sellaista vahinko- ja riskitutkimusta , jossa arvioidaan , mit kytnnn soveltamisessa voi tapahtua , millaisia vahinkoja biologisesta siirtymisest voi aiheutua muille aloille , jotta emme viisastuisi aina vasta vahingoista vaan ett mahdolliset riskit selvitettisiin jo etukteen tutkimuksen avulla .

paljon kiitoksia , jsen graefe zu baringdorf .
sanoitte sanottavanne todellakin reilusti alle teille annetun ajan .

arvoisa puhemies , jsen zorban mietint on hyvin merkittv , ja ppe-de-ryhm tukee sit ja melkein kaikkia teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan tarkistuksia .
nm ovat lisn komission laaja-alaisessa hankkeessa tehokkaan eurooppalaisen tutkimusalueen kehittmiseksi .
vastustamme vain tarkistusta 6 , jolla yhteisn rahoitus suljetaan sotilaallisiin pmriin tarkoitetun tutkimuksen ulkopuolelle .
emme pyri erityisesti sotilaallisiin pmriin tarkoitettuun tutkimukseen , mutta tutkimuksella voi olla sek sotilaallisia ett siviilisovelluksia , kuten uusiin materiaaleihin kohdistuvalla tutkimuksella .
tmn kieltolausekkeen sisllyttminen saattaisi aiheuttaa tarpeetonta haittaa todella hydyllisille tutkimushankkeille .

kannatamme ennemmin talousarviota koskevaa valiokunnan tarkistusta 24 kuin zorban esittm tarkistusta 26 , jossa mrtn summa kansainvliselle marie curie -apurahalle .
on varmasti parempi jtt erittelemtt henkilresursseihin tarkoitetut 1 630 miljardia euroa , jolloin j enemmn liikkumavaraa .
meill ei ole suinkaan mitn marie curie -apurahaa vastaan .

ryhmmme on esittnyt selventvn tarkistuksen 25 , jossa sanotaan , ett tohtorinarvon saaneet antavat luvan osallistumiseen , jos kyseiset oppiarvot on saavutettu ennemminkin kolmessa kuin neljss vuodessa .
uskon , ett jsen zorba on sit mielt , ett tm on jrkev selvennys .

haluaisin syventy erityiseen tieteen ja yhteiskunnan hyvksi toteutettavaan tutkimukseen , joka on olennaisen trke tarvittavan luottamuksen tason ja keskinisen yhteisymmrryksen uudelleen vakiinnuttamiseksi tiedeyhteisn ja koko laajan siviiliyhteiskunnan vlill .
tm on hyvin trke , jos euroopan tutkimustoimia aiotaan tukea laaja-alaisesti ja jatkuvasti ja hydynt siten tysin niiden suomia mahdollisuuksia .
valitettavasti olemme saaneet kokea kyseisen suhteen eponnistuneen , mik johtuu kenties tiedemiesten ja poliitikkojen virheellisist vitteist aikaisempien kriisien yhteydess .
tm johtuu kenties enemmnkin tieteen ja teollisuuden vlisest haluttomuudesta selvn ja jrjestelmlliseen tiedonvlitykseen .
toivomme , ett tll ohjelmalla edistetn tehokkaasti tiedonvlityst ja ett yleislle tiedotetaan huomattavasti entist tehokkaammin tavoitteista , tuloksista , sovelluksista , saavutuksista , eettisist ja ympristn liittyvien velvoitteiden tunnustamisesta ja tieteellisten pyrkimysten kytnnn tason hydyllisyydest .

toivomme ennen kaikkea , ett tiede urana houkuttelee yh enemmn nuoria .
tarvitsemme kipesti heit tulevaisuuttamme varten .
toivomme kaikkea hyv jsen busquinille , hnen tyryhmlleen ja tlle ohjelmalle .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kaikkia viitt esittelij ja komissiota , jotka ovat osoittaneet pttvist tahtoa kuunnella euroopan parlamenttia sek caudronin mietinnst ett muista .
puhun lyhyesti kaikista mietinnist .

ensiksikin suhtaudun mynteisesti siihen , ett van velzen painottaa muita kuin genomitutkimusta koskevia biologisia tieteit ja ett hn on omistautunut translaatiotutkimukselle , mik merkitsee nopeaa siirtoa kliinisiin sovelluksiin .
tm todellakin vetoaa yleisn .

suhtaudun mynteisesti mys tarkistukseemme , joka lis nanotieteet nanoteknologiaan .
skettin laadittu erinomainen stoa-mietint nanoteknologioista tekee selvksi , ett olemme vielkin nanotieteiden vaiheessa .
sit on painotettava .

mit tulee ilmailuun , niin olen iloinen , ett huomiota kiinnitetn matkustajien hyvinvointiin .
kannatan avaruustieteit koskevaa tarkistustamme .
haluaisin todellakin , ett huomiota kiinnitetn enemmn suuriin tieteellisiin hankkeisiin eurooppalaisella tutkimusalueella puiteohjelmien lisksi .
kannatan tietenkin parlamentin uutta panostusta tyterveyteen ja -turvallisuuteen .

kannatan jsen zorban ptelmi .
hnen laillaan minkin olin iloinen varojen lismisest tieteelle ja yhteiskunnalle .
olen hnen kanssaan samaa mielt , ett rahoitusta olisi saatava ensisijaisen trkeilt temaattisilta aloilta tieteen ja yhteiskunnan tarkoituksiin .
monitieteinen tutkimus , kyll - eurooppalainen korkeakouluala yhteisvaikutuksineen , jotka koskevat eurooppalaista tutkimusaluetta .
ihmisi olisi koulutettava tutkimuksen hallintaan ja etiikkaan .

jsen pitrasanta teki loistavan tutkimuksen ytk : n uusista tehtvist teknisen vertailurunkona ja tukijrjestelmn ptksenteossa .
suhtaudun erittin mynteisesti siihen , ett hn korostaa valvonnan tarpeellisuutta ja sit , ett euroopan parlamentin on sitouduttava kyseiseen valvontaan muutenkin kuin ytk : ssa .

mit tulee jsen alyssandrakisin mietintn , suhtaudun mynteisesti fuusiotutkimuksen lpimurtoon enk vain siksi , ett se on huomattavasti vaarattomampaa kuin ydinfissio , ja meill on oltava vaihtoehto tuolle energiamuodolle .

olen melko epilevinen sen osalta , eteneek iter tll puiteohjelmalla , mutta sen saamme nhd .
kaikki kansalaiset haluavat radioaktiivisiin jtteisiin kohdistuvia toimia .
kuninkaallinen tiedeakatemia yhdistyneess kuningaskunnassa painotti sit skettin .
asiaa ei ole viel ratkaistu .
kannatan ehdottomasti transmutaatiota ja osittamista ja suhtaudun mynteisesti kaikkiin tukiin , joita kyseisille tekniikoille voidaan antaa .
en kuitenkaan kannata sit , ett eu : n varoja tuhlataan uusiin reaktoreihin kohdistuvaan tutkimukseen .
sen rahoittaminen kuuluu ydinteollisuudelle itselleen .
meidn tehtvmme ei ole antaa teollista tukea tuolle erityisalalle .
ei yleis sit kaipaa .

mit tulee jsen schwaigeriin , hn on aivan oikeassa sanoessaan , ett ennen pitk meill on oltava jonkinlainen ydinturvallisuusalan yhteisn snnst .
joten onnittelut kaikille hyvst tyst ja yhteistyst ja onnea kaikille tiedemiehillemme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , haluan kiitt mys kaikkia esittelijit , puheenjohtajavaltio espanjaa ja tietysti komissiota miellyttvst ja tehokkaasta yhteistyst , jonka ansiosta olemme saaneet nyt tll viikolla ptkseen kuudennen puiteohjelman kokonaispaketin .
liberaaliryhm tukee sit tysin .

hyvt kollegat , euroopan pit tulla innovatiivisemmaksi .
tutkimustulokset pit muuntaa uusiksi tuotteiksi .
kuudes puiteohjelma tarjoaa siihen mahdollisuudet ennen kaikkea antamalla kyttn uusia vlineit , jotta esimerkiksi monitieteelliset ryhmt voivat tehd yhteistyt integroiduissa hankkeissa .
innovaatioita syntyy ennen kaikkea tieteiden leikkauskohdissa , ja sen takia on kyll ehdottomasti oltava selv , miten integroidut hankkeet toteutetaan ja miten niiden hallinnollinen osuus hoidetaan .
kentll se on kaikkea muuta kuin selv .
komissiolla on siis trke tehtv .
siin pit kiinnitt huomiota komission hitaisiin maksuihin , jotka voivat aiheuttaa hankkeille ja siis innovaatiolle suuria ongelmia .

olen todella iloinen tieto- ja viestinttekniikan 3 600 miljoonan euron budjetista .
tieto- ja viestinttekniikka tuottaa monialaisena tekniikkana suuren osan kaikkien muiden tieteenalojen innovaatioista .
komissio ja neuvosto ovat hyvksyneet ehdotukseni siit , ett pk-yritysten osallistumisbudjetti nostetaan kuudennessa kehysohjelmassa viiteentoista prosenttiin , mik korostaa pienten yritysten trkeytt talouden dynaamisuudelle ja tyllisyydelle .
liberaaliryhmn mielest osallistuminen pit kuitenkin toteuttaa temaattisten ohjelmien sisll .
sill tavalla varmistetaan , ett suuret ja pienet yritykset tekevt yhteistyt , sill pienill yrityksill ei ole taitotietoa ja tyvoimaa tehd sit yksin .
kytettviss olevaa rajallista tutkimusbudjettia ei saa posin kytt komission liitnnistoimiin , sill se ei ole eurooppalainen tehtv .

mit tulee yhteiseen tutkimuskeskukseen , niin haluan sanoa jotain sen tehtvist ydinturvallisuuden alalla , joka on tll hetkell erittin kiistanalainen aihe unionissa .
sill miten on ?
unioniin liittyviss maissa on suuri joukko ydinvoimaloita , jotka eivt tyt meidn turvastandardejamme .
thn menness on suljettu kahdeksan ydinvoimalaa .
on muuten todella kummallista , ett euroopalla on korkeat turvastandardit uimavedelle , kuten rouva de palacio juuri sanoi , mutta ydinturvallisuuden alalla yhteist lhestymistapaa ei viel ole .
tarvitsemme vlttmtt sitovia sntj koko eu : lle .
emme voi tehd eroa nykyisten ja tulevien jsenvaltioiden vlille , joten on vlttmtnt mukauttaa euratom-sopimusta niin , ett yhteinen tutkimuskeskus voi yksiselitteisell , lpinkyvll ja tehokkaalla tavalla toteuttaa sille tss erityisohjelmassa mrtyt tehtvt .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kaikkia esittelijit suuresta tyst .
keskityn itse puheessani ydinvoimakysymykseen .

euratomin atomienergiayhteis perustettiin vuonna 1957 ja se on nyt tullut tiens phn .
yhteis on suljettu instituutio ja yksinomaan neuvoston sntelem .
yhteispts parlamentin kanssa ei tule kyseeseen .
tt on todellakin muutettava .

euratom on tuonut esiin mys erottamisensa muista eu : n normeista sen vuoksi , ett sill on omat puitteet tutkimusohjelmia varten .
ydintekniikka onkin ainoa ala , jolla on oma rajattu talousarvionsa .
lisksi turvallisuusvaatimuksia , kuten jsen schwaiger huomautti , ei ole lainkaan sovitettu yhteen .
tm on erittin valitettavaa .

ydinfuusiota koskeva talousarvio on energiatutkimuksen laajin yksittinen ala ( 750 miljoonaa euroa ) , ja siin ehdotetaan , ett varoja mynnetn tulevan sukupolven fuusiotutkimuksen kehitykseen .
useimmat asiantuntijat ennakoivat , ett jos fuusio joskus kaupallistuu , se ei tule tapahtumaan ainakaan 50 vuoteen .
sen vuoksi fuusiota koskeva talousarvio on taloudellinen musta aukko , joka johtaa tysin mitttmn graalin maljaan fuusioenergiassa .

vaikka ydinreaktoreiden kaupallinen toiminta on jatkunut puolisen vuosisataa , ratkaisu ydinjtteiden ksittelemiseksi pitkll aikavlill on edelleen ratkaisematta .
puiteohjelma lisvarojen saamiseksi radioaktiivisen jtteen geologisen loppusijoituksen tutkimiseen merkitsee sit , ett eu : n rahoittama tutkimus tosiasiassa kaupallisen jteongelman mrittmiseksi edellytt lis tukea ydinteollisuudelle .
tt ei voi hyvksy .

arvoisa puhemies , huomasin , ett komission parlamentille antamassa ehdotuksessa neuvoston ptkseksi ydinenergia-alan tutkimuksen euratom-ohjelmasta lyhyen ja pitkn aikavlin tarpeet on asianmukaisesti mritelty , mutta keskipitkn aikavlin visiot puuttuvat kokonaan .

lyhyen aikavlin tutkimusaiheet ovat joka tapauksessa asianmukaisia , vaikka varoja tarvittaisiinkin enemmn .
ne ovat sit paitsi jo itsessnkin vlttmttmi .
yhtlt on kysymys ydinjtteen ja kytettyjen polttoaineiden hallinnasta , mik tarkoittaa tehokkaampaa uudelleenksittely , transmutaatiota tuotteiden radioaktiivisuuden vhentmiseksi ja niiden elinkaaren lyhentmiseksi .
tm on kaikkein ensisijaisinta ja meidn on ehdottomasti lydettv keinot radioaktiivisuuden poistamiseksi ydinjtteist .

toisaalta on kyse ydinlaitosten turvallisuudesta ja steilysuojasta .
vaikka eurooppalaiset ydinlaitokset ovatkin osoittautuneet erittin turvallisiksi ja kytss on tiukat valvonta- ja ympristnsuojelutoimet , ponnisteluja tss asiassa on jatkettava .

pitkll aikavlill eli vuodesta 2050 eteenpin , kun helposti hydynnettvt ljyesiintymt ovat ehtyneet , on ydinfuusion vuoro , ja on trke , ett eurooppalaiset eivt etnny amerikkalaisista ja japanilaisista yhteistykumppaneistaan tmn tekniikan kehittelemisess .

on mieletnt , ett komission ehdotuksesta puuttuu kokonaan olennainen osa , keskipitkn aikavlin toimenpiteet , joihin kuuluu resurssien myntminen uusien fissioreaktoreiden tutkimukseen , sill niit tullaan tarvitsemaan tll hetkell toiminnassa olevien reaktoreiden korvaamisessa .

keskimrin noin kymmenen vuoden kuluttua meille valoa ja lmp tuottavat reaktorit ovat lopussa .
ne on tuolloin korvattava uusiin menetelmiin perustuvilla reaktoreilla : korkean lmptilan reaktori , painevesireaktori , uudet nopean neutronin reaktorit .
haluaisin painottaa , ett tt uusinta tekniikkaa tutkitaan parhaillaan julkisin varoin yhdysvalloissa , kun taas ranskan edellinen hallitus teki typersti luopuessaan tst tutkimusaiheesta .

euroopalla on tll alalla todellista ja tunnustettua osaamista , maailman johtavia alan asiantuntijoita , ja meidn on pyrittv silyttmn etulyntiasemamme teknologian alalla .
olisi siis hyv ponnistella trkeiden tutkimusten puolesta .
amerikkalaiset ja japanilaiset kumppanimme ovat tss asiassa aktiivisia , joten , arvoisa puhemies , euroopan unionin ja jsenvaltioiden ei pid jd jlkeen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , nm tavoitteet liittyvt pasiassa terveen pysymiseen aina vanhuudenpiviin asti ja lopulta mys pienten ja keskisuurten yritysten valtavan tutkimuspotentiaalin hydyntmiseen .
tiedmme , ett ytk : n painopisteit ovat nimenomaan elintarvikkeet , kemikaalit ja terveys . thn kuuluvat erityisesti mys ymprist ja kestv kehitys , teknologian kehityksen ennakointi , vertailumateriaalit ja mittaukset , mutta mys yleinen turvallisuus ja petosten torjunta .
haluaisin kiitt erityisesti kollega schwaigeria siit , ett hn pyrkii aktiivisesti edistmn ydinvoimaloiden turvallisuuskoodeksin luomista , koska turvallisuudesta ja sen varmistamisesta on tullut viime aikoina erityisen trke , ja euroopan parlamentti on yksimielinen siit , ett ydinvoimaloiden ja ydinmateriaalien kohdalla tarvitaan erityinen lhestymistapa , jotta turvallisuus voidaan taata mys jatkossa .

lisksi on todettava , ett kaiken kaikkiaan 11 miljardia euroa ksittvist ensisijaisista aihealueista on tietenkin osoitettava vhintn 15 prosenttia pienten ja keskisuurten yritysten pk-yrityksiin liittyviin tutkimusprojekteihin , ja monialaiselle tutkimustoiminnalle on mynnettv 430 miljoonan euron erityismrraha .
tmn lisksi tulee viel huippuosaamisen portaikko , jossa on otettava huomioon etenkin pk-yritykset , ja eurooppalaisten pk-yritysten ja euroopan teollisuuden pitisi tehd jatkossa huomattavasti nykyist tiiviimp yhteistyt korkeakoulujen , ylemmn asteen oppilaitosten ja tutkimusorganisaatioiden kanssa .

juuri pienten ja keskisuurten yritysten pitisi lisksi tehd yhteistyt mys pienten tutkimusryhmien , uudelleen rakennettujen ja kaukana sijaitsevien tutkimuskeskusten sek ehdokasvaltioiden organisaatioiden kanssa .
pienet ja keskisuuret yritykset pitisi mielestni nimenomaan saada osallistumaan huippuosaamisen verkostoihin ja integroituihin hankkeisiin .
meidn on pidettv mielessmme , ett 18 miljoonaa pient ja keskisuurta yrityst tyllist kaksi kolmannesta euroopan tyss kyvst vestst ja ett nm yritykset maksavat mys 80 prosenttia veroista . juuri siit syyst , ett ne maksavat 80 prosenttia veroista , niill on mielestni mys oikeus osallistua aktiivisesti tutkimukseen ja siten mys euroopan tulevaisuuden muotoiluun .
hyv ja taitava tutkimuspolitiikka on meille lopulta parasta sosiaalipolitiikkaa , sill ensin on aina luotava tarvittavat taloudelliset edellytykset ; sitten jakaminenkin voi olla suurpiirteist .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen busquin , tutkimuksen kuudennen puiteohjelman esittelijn haluan sanoa olevani tyytyvinen siihen , ett erityisohjelmien hyvksymisess edistytn aikataulun mukaisesti .
siten on mahdollista toteuttaa mit parhaimmissa oloissa eurooppalaisen tutkimuksen laajat suuntaviivat , jotka parlamentti hyvksyi viime toukokuun istunnossa .

osallistumissntjen hyvksyminen tosin siirrettiin heinkuuhun .
meille sanottiin , ett ajanpuutteen vuoksi muuta vaihtoehtoa ei ollut .
joka tapauksessa , puiteohjelmapaketti eli erityisohjelmat ja osallistumissnnt hyvksytn ennen kestaukoa , joten tehokkaisiin toimiin voidaan ryhty heti 1. tammikuuta 2003 .
etenemme siis asiassa juuri siten , kuin jo heti helmikuussa 2001 parlamentille lupasin , ja olen siit erityisen iloinen .

palatakseni erityisohjelmiin , tmniltaisen keskustelumme aiheeseen , mys min haluan onnitella lmpimsti mietinnn laatijoita jsen van velzeni , zorbaa , alyssandrakisia , pitrasantaa ja schwaigeria .
itse seurasin tss vaiheessa erityisesti van velzenin mietint tutkimuksen puiteohjelman ensimmist ja kolmatta osaa koskevasta erityisohjelmasta .
sain viel toistamiseen punnita jsen van velzenin tyt , varsinkin kun hn joutui useaan otteeseen parantelemaan tytn . ensin hnen piti ottaa huomioon tutkimuksen kuudetta puiteohjelmaa koskeva toisen ksittelyn nestystulos , sitten hn joutui sisllyttmn erityisohjelmaan monia samassa nestyksess yhdell kertaa hyvksyttyj tarkistuksia .

voin sanoa , ett hnen mietintns on lopultakin aivan tutkimuksen kuudennen puiteohjelman mukainen . mietinnss asiaa tarkastellaan kolmelta kannalta .
aloitan puiteohjelman seitsemst ensisijaisesta aihealueesta . listaa ei liene tarpeen tss kerrata , mutta mainitsen erityisesti ensimmisen ensisijaisen aihealueen ilmoittaakseni , ett me olemme erityisohjelmassa tarkentaneet terveyden ja merkittvien sairauksien torjunnan paikkaa genomitutkimuksen ulkopuolelle .

toinen nkkulma on budjetti .
parlamentti on erittin tyytyvinen joidenkin budjettikohtien kasvuun ja alamerkintihin , joiden avulla joidenkin budjettikohtien sisll voidaan tehd muutoksia parlamentin toivomusten mukaisesti .
kolmantena nkkulmana on siirtyminen vanhoista vlineist uusiin , mik huolettaa parlamenttia ja useita jsenvaltioita .

mietinnss mainitaan viel tarkkaan hyvksytyt tutkimusalat .
esimerkkein mainittakoon jalkavkimiinojen paikantaminen , aurinkokunnan tutkiminen , piristeiden kytt , turvallisuus typaikoilla ja terroristien kyttmt biologiset aineet .
osasimme vltt etnist kysymyst koskevan uuden keskustelun .
ert kyll yrittivt , mutta jrki ja yhteinen etu veivt voiton , mist kiitos kaikille parlamentin jsenille .

ptn puheenvuoroni antamalla tunnustukseni eri poliittisten ryhmien , komission edustajien , komission jsen busquinin , neuvoston ja puheenjohtajavaltio espanjan vliselle yhteistylle .
olemme siis aivan aikataulun mukaisesti hyvksyneet erinomaisen tyohjelman , jota eurooppalaiset tiedeyhteist voivat ryhty toteuttamaan 1. tammikuuta 2003 lhtien .

arvoisa puhemies , tm on historiallinen puiteohjelma , ensimmist kertaa valmistelussa pysytn hyvin aikataulussa , ollaan jopa etuajassa , ja jo ensimmisell kierroksella pstn sopimukseen .
kiitoksen ansaitsevat kaikki mukana olleet .

erityisesti mielenkiintoni kohdistuu tll kertaa alyssandrakisin mietintn , sill olin itse vastaavan mietinnn esittelij viidenness puiteohjelmassa .
fuusio on tulevaisuuden energiaratkaisu , jonka toteutuessa voimme unohtaa keskustelut energiavajeesta , tuontienergian liian suuresta osuudesta euroopassa ja kasvihuonepstist .
fuusioon liittyvien valtavien mahdollisuuksien vuoksi meidn on luotava sille edellytykset : mit enemmn resursseja , sit nopeammin saamme tuloksia .
tst syyst komission iter-ohjelmalle asettama 200 miljoonan euron katto on vrin .
toivottavasti ensi kerralla useampi meist katsoisi pidemmlle tulevaisuuteen ja uskaltaisimme varata fuusiotutkimukseen enemmn voimavaroja .
euroopan etujen mukaista on pit iterist kiinni .
iter , jos sen sijoituspaikaksi valitaan eu : n jsenvaltio , tuo eurooppaan valtavasti uutta tietotaitoa , kovan luokan teknist osaamista ja uutta teknologiaa .

korkea-aktiivisen polttoaineen vliaikaisvarastointiin on olemassa jo toimivat menetelmt , joten nit tutkimuksia ei tarvitse rahoittaa puiteohjelmasta .
tst syyst tarkistukset 7 ja 8 tulee poistaa .
loppusijoittamisesta peruskallioon on suomessa olemassa jo valmis malli , mutta uusia mahdollisuuksia voidaan aina tarkastella .
ydinenergian tutkimuksen ja sen varsinaisen kytn turvallisuus ovat pitklti yht ja samaa asiaa .

komissio on osoittanut viime aikoina haluaan lhte luomaan yhteisi yleiseurooppalaisia minimiturvallisuusnormeja ; thn liittyvt omat riskins .
aina kun harmonisoidaan , on olemassa vaara , ett mennn heikoimman lenkin mukaan .
viranomaisyhteistyst meill taas on oikein hyvi kokemuksia .
tllin huonot oppivat paremmilta , eik jouduta tekemn kompromisseja , joita heikoimmat eivt pysty tyttmn ja jotka samaan aikaan laskisivat turvallisuusstandardeja kehittyneimmiss jsenvaltioissa .
regulaattorit tekevt jo nyt hyv ja puolueetonta yhteistyt .
tst syyst tuen tarkistusta numero 17 .

yhdenmukaisten sntelyllisten lhestymistapojen kehittminen ei kuulu puiteohjelman alaan .
vastuu lnsimaisten turvallisuusmryksien noudattamisesta kuuluu jsenvaltioille , ja seuranta hyvin toimivalle wenralle , western european nuclear regulatory association .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , luodessamme yhtenist ja yhteist eurooppalaista tutkimusaluetta rakennamme kansalaisten eurooppaa , ja se on tieteen ja yhteiskunnan vlisen rakentavan vuoropuhelun aiheena , kuten tss ohjelmassa ehdotetaan .
onko kyse haaveesta , jonka haluaisin sisllytt thn erityisohjelmaan ?
ehk .
mutta me euroopan parlamentin jsenet emme tyydy yksinomaan haaveilemaan , vaan osoitamme nin konkreettisesti ja tsmllisesti euroopasta lytyvn luovaa lykkyyden voimaa niin eurooppalaisten yritysten , yliopistojen kuin tutkijoidenkin ja erityisesti heidn liikkuvuutensa ansiosta .

olisi ksittmtnt olla poistamatta kaikkia niit esteit , joihin tutkijat koko ajan trmvt voidakseen omistautua kaikessa rauhassa olennaisimmalle tylleen , jota vaikeuttavat sdkset , sosiaaliturvan riskit , viisumien saantiin liittyvt hallinnon koukerot ja uraongelmat . juuri siksi niss ohjelmissa tunnustetaankin varsin selvsti , ett ohjelman toteuttamisen yksi ehdoton edellytys on liikkuvuus .
tm liikkuvuus ylitt niin luonnolliset ja taloudelliset rajat kuin kulttuurirajatkin . sill pernkuulutetaan sukupuolten vlist tasa-arvoa ja mahdollistetaan tutkijavaihto .
ehkp toimivaltainen komission posasto pian tukee liikkuvuutta , nyt vaikka vain perustamalla ilmaisen neuvontanumeron , ja tulevaisuudessa voisi olla liikkuvan euroopan tavoitteekseen asettavan kohtaamispaikan vuoro .

listtkn viel , ett on vlttmtnt kehitt tieteidenvlist tohtorikoulutusta , jonka kautta avautuu uusi ksite tutkimuksen lyllisest ja teknis-tieteellisest tyyssijasta . tm ksite vastaisi kansalaisten odotuksia ja tarpeita .
yliopistoille on strategisesti trke saada sek opetushenkilkunta ett tutkijat avoimiksi tllaiselle ajattelulle .

onko haaveilua puhua uuden osaamisen rakentamisesta , uudesta ajattelutavasta , jota tarvitaan tutkimuksen tulevaisuuteen liittyvien toimenpiteiden laatimisessa euroopan todelliset ulottuvuudet huomioon ottaen ? onko haaveilua pyrki kartoittamaan kaikki mahdollisuudet , kaikki varastossa oleva aivokapasiteetti , verkottaa kaikki tm osaaminen , rakentaa tuottelias eurooppalainen tutkimusalue ?
ei .
sill eurooppalaisen tutkimusalueen rakenteen kehittelyss on nojauduttava tutkijoiden voimaan , heidn mahdollisuuksiinsa , koulu- ja yliopistoainekseen , liikkuvuuteen , jonka ansiosta tieto ja osaaminen sekoittuvat . nin saadaan aikaan hedelmllinen alkusysys , jonka ansiosta eurooppa on elinvoimainen ja psee asian ytimeen tmn vuosituhannen eurooppalaisen tutkimuskeskuksen osalta , kansalaistensa kanssa maailmankansalaisten vuoksi .
kiitos tmn vision laatijoille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kiitn esittelijit heidn loistavasta tystn . kannatan ksiteltvn olevia mietintj .
kannatan erityisesti van velzenin ja zorban mietintj . ne parantavat mielestni komission ehdotuksia ja vievt meit oikeaan suuntaan .
minusta on erittin trke , mit jsen van velzen sanoi syptutkimuksesta . sen on pysyttv eurooppalaisen tutkimuksen edistmisen painopisteen .
taistelimme kovasti sen puolesta jo puiteohjelman yhteydess , ja meidn on siksi trke korostaa sit viel kerran .
meidn on hydynnettv tutkimusta kestvn kehityksen yhteydess ympristongelmien torjumiseksi .
olen jttnyt joitakin asiaan , esimerkiksi kestvien biopolttoaineiden tutkimukseen , liittyvi tarkistuksia , ja niit kannatettiin valiokunnassa .
toisin kuin jsen graefe zu baringdorf , min uskon , ett biotekniikalla voi olla hyvinkin mynteisi vaikutuksia mys ympristn .

etiikasta ja tutkimuksesta haluaisin sanoa , ett pyydn hartaasti , ett komissio kannattaisi tarkistuksia 17-20 .
ne olivat osa pakettia jo caudronin mietinnss , ja ne voisivat vied asioita mynteiseen suuntaan , siihen , ett tukisimme sellaisia tekniikoita , jotka voisivat tarjota vaihtoehdon sille , josta olemme parlamentissa niin usein kiistelleet .
niiden lhestymistapa on siis mynteinen ja rakentava .

emme lopulta jttneet kuuluisaa ja paljon kiistelty nisticon tarkistusta , nimittin kloonausta ja kantasolututkimusta koskevaa jsen nisticon tarkistusta .
se johtui pasiassa siit , ett neuvostolla oli erittin suuria ongelmia kyseisen mietinnn yksittisiss aihealueissa .
en edelleenkn ymmrr , miksi neuvoston oli niin vaikea ksitell tarkistusta .
euroopan parlamentti halusi menn siin yhteist kantaa pidemmlle .
kun nyt kuulen , ett neuvostossa aletaan viiden jsenvaltion julkilausuman vuoksi keskustella etiikasta , meill ei ole mitn sit vastaan , ja kehotan komissiota toimimaan asiassa rakentavassa hengess ja helpottamaan sovinnon tekoa neuvostossa .
euroopan parlamentti ei varmasti pane vastaan , jos etiikan alalla saadaan aikaan jotakin sellaista , joka on lhempn tarkistustamme kuin komission julkilausuma ja yhteinen kanta .

arvoisa puhemies , kuudennen puiteohjelman toteuttamiseksi tarkoitetuissa erityisohjelmissa ksitelln yksityiskohtaisesti jokaista painopisteaihetta , ja nin ne selventvt puiteohjelman sislt ja lisvt varmasti sen tehokkuutta .
erityisohjelmien kautta tehdn tuntuvia muutoksia koko ohjelman onnistumisen hyvksi , koska niiss lhdetn liikkeelle siit , ett taloudellinen tuki keskitetn rajoitettuun ja ennalta mriteltyyn mrn aihealueita , jotka ovat euroopalle erityisen trkeit .
tmn ansiosta tutkijat voivat tehd entist tiiviimp yhteistyt jrjestelmn puitteissa ja heidn liikkuvuutensa lisntyy , mink myt toivon mukaan euroopassakin onnistutaan luomaan heidn kannaltaan houkutteleva tyymprist .

tyskentelynormeista haluan sanoa , ett kuudennessa puiteohjelmassa , joka pantiin alkuun yli vuosi sitten ja jolle tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta antoi panoksensa , on silytetty painopistealueiden joukossa juuri meidn valiokuntamme korostamat aiheet , erityisesti tyllisyys , terveys ja turvallisuus typaikalla sek sosiaalisesti syrjytyneiden ja epedullisessa asemassa olevien ihmisten samoin kuin vammaisten henkiliden huomioon ottaminen .
meidn ei itse asiassa pid unohtaa , ett tutkimuksella on merkityst , jos se ei ole itseisarvo , vaan jos se palvelee juuri ihmisi .

lisksi on erityisesti korostettu pienten ja keskisuurten yritysten tukemista ja tutkimusta niiden hyvksi juuri sen talouden vauhdittajan aseman vuoksi , joka niill on euroopassa .
yhteisen tutkimuskeskuksen uudistamisen myt sen organisaatio lujittui , ja talousarvion vahvistaminen on eurooppalaiselle tutkimusalueelle trke signaali .

lopuksi haluan sanoa olevani tyytyvinen , ett mukaan on liitetty keskuussa 2001 esitetty tarkistus , joka koskee tyllisyytt euroopassa .
eurooppalaisen tutkimusalueen integroimista ja lujittamista koskevassa erityisohjelmassa onkin otettu huomioon pyyntmme laajentaa tutkimus koskemaan operatiivisten jrjestelmien ja laitteistojen kehittmist euroopassa .
tm antaisi varman mahdollisuuden list typaikkoja ja vhent sit voimakasta riippuvuutta , jota osoitamme yhdysvaltoihin ja japaniin nhden alalla , jota pidetn uuden talouden kannalta hankalana .

arvoisa puhemies , yhteisn tutkimuksen puiteohjelman konkretisointi on budjettipoliittisesta nkkulmasta varmasti yht kannatettavaa kuin vlttmtntkin .
keskusteltavana , toisin sanoen jaossa , oli neuvoston hyvksym 17,5 miljardin euron kokonaismr .
minun piti kuitenkin visty minulle tarjotusta asemasta talousarvion valvontavaliokunnan puhujana , mik ei johtunut tyst kieltytymisest vaan pikemminkin siit , ett valiokunta ptti olla esittmtt kantaansa tn iltana , koska tss on kysymys uusista integrointi- ja koordinointimenetelmist , joista ei ole tarkoitus antaa ennakkoarviota .

haluaisin kuitenkin kytt puheaikani , sill kiinnitin kytnnss huomiota seuraavaan asiaan , joka on minusta ratkaiseva .
arvoisa komission jsen busquin , on kyse komission ja pienten ja keskisuurten yritysten sopimusneuvotteluista , jotka koskevat tutkimuksen puiteohjelmassa toteutettavia tukikelpoisia hanke-ehdotuksia .
miten voi olla mahdollista , ett minun mielestni loistavat hankkeet ovat tuhoon tuomittuja , koska hakija ei tyt komission luottoarvioiden vaatimuksia ?
nm luottoarviot perustuvat - ainakin minun mielestni - lyhytnkisesti voittomarginaaleihin ja maksuvalmiuteen , eik niiss oteta lainkaan huomioon yritysten innovaatio- ja investointivalmiutta .
nm luottoarvioiden suojatoimenpiteet asettavat etenkin pk-yrityksille suuria esteit , ja ne lopulta nyryyttvt ja vhentvt sellaisten yritysten motivaatiota , jotka ovat pikemminkin innovatiivisia kuin tuloshakuisia ja joiden pitisi sen perusteella oikeastaan olla etuoikeutettuja kumppaneita tutkimuksen puiteohjelmassa .

yhteisrahoituksessa on kiinnitettv huomiota siihen , etteivt yksityiset yritykset kyt tai sijoita vrin yhteisn varoja - se on selv .
tllaisessa tutkinnassa tehtviin ptksiin tarvitaan kuitenkin entist tsmllisempi ja yksittistapauksiin paremmin soveltuvia muuttujia . muuten innovatiivisia aloitteita ei tueta , vaan ne hyltn jrjestelmllisesti , ja lopputuloksena on sitten mrrahojen kasaantuminen ja siten kyttmtt jvt resurssit , kuten euroopan rakennerahastossa on tapahtunut .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluaisin sanoa teille , arvoisa puhemies , ett mielestni on vahinko , ett teill ei ole ollut tilaisuutta puheenvuoroon , sill te olette koko toimikautenne ajan aina horjumattomasti tukenut ajatusta eurooppalaisesta tutkimusalueesta , ja varmaankin tuette sit vastaisuudessakin .
ensimmiseksi haluaisin viel kerran kiitt jsen caudronia siit , ett hn huolehti , ett kuudennesta puiteohjelmasta nestettiin toukokuun tysistuntojakson aikana . sen ansiosta olemme pysyneet koko tiedeyhteisn ja eurooppalaisen teollisuuden kannalta otollisessa aikataulussa , kuten tysin perustellusti totesittekin , ja saaneet hyvksytty tmn puiteohjelman , erityisohjelmat ja osallistumissnnt sovitussa mrajassa .
haluaisin viel kerran kiitt parlamenttia ja kaikkia niit henkilit , joiden ansiosta me tai kytnnllisesti katsoen tiedeyhteis toteutti sen , jota voi oikeutetusti luonnehtia erittin mynteiseksi asiaksi , eli hyvksyi nm snnt ajallaan , jotta voimme valmistautua mahdollisimman hyvin 1.1.2003 mraikaan menness .

tnn on kuitenkin kysymys erityisohjelmista eli konkreettisesta hyppyksest uutta kohti , ja haluaisin esitt erittin suuret kiitokset tss yhteydess viiden erityisohjelman esittelijille eli jsen van velzenille , zorballe , alyssandrakisille , pitrasantalle ja schweigerille heidn laadukkaasta tystn .

haluaisin niin ikn kiitt teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan jseni , jotka siit huolimatta , ett he eivt toimineet asian esittelijin , auttoivat siin erittin merkittvll panoksella .
haluaisin mys tarkentaa jsen graefe zu baringdorfille , joka esitti mielipiteen maatalousvaliokunnan nimiss , mutta poistui istuntosalista , ett nyt ei ollut tarkoitus mritell aloja .
me emme korostaneet mitn erityist alaa , me painotimme tutkimusta , eik maatalous ole meille samantekev , vaan se tulee esiin monella eri alalla , ja sill on oma erityinen asemansa yhteisn tukipolitiikassa - jota jsen graefe zu baringdorf ei maininnut - jossa maataloutta pidetn trken .
toisaalta maatalouden monitoiminnallisuus silytetn sellaisenaan - kuten maaseudun kehityksen ja luonnon monimuotoisuuden tukeminenkin - se todistaa , ett emme huolehdi ainoastaan genomiikasta , vaan mys luonnon monimuotoisuudesta luonnollisena osa-alueena , joka on monessa suhteessa mielenkiintoinen .

on mynteist , ett erityisohjelmat ovat osoittautuneet tysin puiteohjelman mukaisiksi , jonka - kuten tiedtte - neuvosto lopulta hyvksyi ja joka on vastedes virallisesti voimassa 3.6. lhtien .
joka tapauksessa , puiteohjelma toimii vain perustana .
ja voin todeta , ett esittelijt ovat tehneet erittin korkealaatuista tyt ja ett komissio voi varmaankin hyvksy heti suurimman osan tarkistuksista sellaisina kuin ne on esitetty niin perusteluidensa kuin sisltnskin puolesta .

haluaisin toisaalta antaa tunnustukseni jsen van velzenin tapaan komission ja neuvoston puiteohjelman hyvksymisen yhteydess sovelletulle menettelylle , jota voidaan luonnehtia historialliseksi eli tarkoitan hyvksyttyjen tarkistusten esittmist yht aikaa - kuten toukokuun istuntojakson aikana tehtiin - ja jotka sisllytetn , mikli ne hyvksytn , komission ja neuvoston puiteohjelman yhteydess antamiin julkilausumiin .
noudatimme siis tysin sopimustamme ja uskon , ett juuri se on mielenkiintoista ja uutta sek toimielinten toiminnassa ett menettelytapojen kannalta .
kuten jsen caudron aiheesta painotti , voimme edist asioiden kulkua entisestn nimenomaan toimimalla luottavin mielin tll alalla , ja halusin itsekin viel kerran korostaa tt seikkaa .

on siis esitetty tarkistuksia , jotka ovat tarpeellisia puiteohjelman tieteellisen sislln kuvaukseen liittyvin selvennyksin ja ne on tietenkin otettava huomioon .
joskus ehdotukset ovat kuitenkin liian yksityiskohtaisia , ja vaikka ne voitaisiinkin tapauksesta riippuen hyvksy , ne kuuluisivat pikemminkin tyohjelmiin .

ksittelen nyt eri mietintj .
jsen van velzenin mietint , joka kattaa laajan osuuden eurooppalaisesta tutkimusalueesta eli ensimmisen ja kolmannen toiminta-alueen , joita ovat eurooppalaisen tutkimusalueen integroiminen ja lujittaminen , on tietenkin ppiirteissn erittin perusteellinen ja voimme heti todeta , ett lhes kaikki tarkistukset voidaan hyvksy .
mys puiteohjelman toteuttamista koskevat tarkistukset voidaan hyvksy , kuten jsen caudron viel painotti , eli siirtyminen viidennest puiteohjelmasta kuudenteen , ja tietenkin budjettiin liittyvt seikat , jotka on korjattu sek joustava siirtyminen , joka mriteltiin uudelleen parlamentin toivomalla tavalla .
mielestni tss parlamentin panos oli merkittv verrattuna komission hiukan liian mrvn kantaan ; parlamentti osoitti viisautensa ja ymmrryksens tss puiteohjelmasta toiseen siirtymist koskevassa kysymyksess .

on tietenkin keskusteltava mys ohjelman yhdenmukaisesta toteuttamisesta ja aiheeseen liittyvien tietojen toimittamisesta parlamentille , erityisesti sellaisten tietojen , jotka koskevat tyohjelmien etenemist .
toivon , ett voimme jatkaa yhteistytmme ohjelman toteuttamisvaiheessa ja ett komissio tiedottaisi snnllisesti parlamentille asiaa koskevista eri nkkulmista ja ett parlamentti tietysti antaisi oman nkemyksens asiasta ja siihen liittyvist ongelmista .
kaikkien mielest lienee tarpeellista arvioida puiteohjelman ansiosta tapahtunutta edistyst eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamisessa ; muistuttaisin , ett kahden vuoden kuluttua uudet vlineet arvioidaan .
kaiken tmn teemme yhdess .

mit tulee terveysalaan liittyvien genomiikan ja bioteknologian ensisijaisuuteen , komissio silytt tietenkin kaikki syptutkimukseen liittyvt tarkistukset niin geneettiselt , kliiniselt kuin muiltakin nkkannoilta tarkasteltuna .
kuten esititte , on trke huomioida erityisesti siirtyminen sek tietysti ehkisytoimenpiteet .
emme myskn saa unohtaa sokeritaudin tutkimuksen uusia tulevaisuudennkymi , kuten jsen van velzen juuri painotti .

haluaisin sanoa jsen lieselle , joka jtti istunnon aikana tarkistusehdotuksen , ett minun mielestni kivunlievityshoitoja koskeva kohta voidaan ilman muuta silytt eurooppalaisten politiikkojen koordinoinnin ja sairauksien tutkimiseen suunnattujen tukitoimien yhteydess . niit on joka tapauksessa tarkasteltava kokonaisuutena .
tm istunnon aikana kehittelemnne ajatus voidaan siis ilman muuta ottaa mukaan .

minun on sit vastoin sanottava , ett komissio ei voi hyvksy istunnon aikana jtettyj biotieteit koskevia tarkistuksia , jotka vaarantaisivat genomiikan alaan kuuluvien ja sen ulkopuolelle jvien aiheiden vlisen tasapainon , jonka onnistuimme yhdess sisllyttmn kuudenteen puiteohjelmaan .

muiden ensisijaisten aihealueiden osalta komissio voi yleisesti hyvksy kaikki tarkistukset lukuun ottamatta kuitenkaan sellaisia tarkistuksia , jotka ovat liian yksityiskohtaisia erityisohjelmien kannalta , kuten esimerkiksi elintarvikkeiden turvallisuuteen ja laatuun liittyvt tarkistusehdotukset .
tss on kysymys yksityiskohdista ja sellaisista ongelmista , jotka eivt kuulu kuudennen puiteohjelman erityisohjelmien aihealueeseen .

mit tulee ilmeisesti jsen van velzenin istunnon aikana esittmn avaruutta ja satelliitteja koskevaan tarkistukseen , asiaa on pohdittava ja tutkittava , ja sen on tapahduttava mys yhteistyss euroopan avaruusjrjestn kanssa , joka muuten toteuttaa avaruuspolitiikkaan liittyvt toimenpiteet .
mikli sisllst pstn yhteisymmrrykseen , olisi ryhdyttv miettimn erilaisia yhteistyn muotoja .

mielestni ppiirteittin voisi sanoa , ett kaikki jsen van velzenin mietinnssn esittmt asiat heijastelevat tarkoin ilmaisemiamme yhteisi toivomuksia , vaikka siin esiintyykin kohtia , joita ei sellaisenaan voida hyvksy , mutta siin esitetty yleinen lhestymistapa on joka tapauksessa aivan sama , joten voin vain olla asiasta iloinen .

sama koskee jsen zorban esittmi tarkistuksia .
ne voidaan varsin hyvin hyvksy , ja ne jopa antoivat lis ajattelemisen aihetta tuomalla esiin monitieteellisen nkkulman korostamalla selkemmin tutkijoiden liikkuvuutta , ja olen samaa mielt jsen zrihenin naapurin kanssa eurooppaa koskevasta ksitteest , koska euroopan keskeinen rikkaus piilee sen tutkijoissa , jotka meidn on tuotava esille muodostamalla tutkimusprosessin ja bolognan prosessin vlille yhteys , mist muuten oli puhetta barcelonan huippukokouksessa .
euroopan suurimmaksi ongelmaksi koituu huippuosaamisen jatkuvuuden takaaminen , ja palaan thn kysymykseen ksitellessni tiede ja yhteiskunta -ulottuvuutta ja nuorten houkuttelemista tieteen pariin .

mainitsitte mys eurooppalaisen opetusalueen perustamista edistvt toimenpiteet .
uskon mys , ett otamme mukaan osallistumissntihin liittyvn keskusteluun tiedett ja opetusta koskevan kysymyksen , joka on tietenkin olennainen , mutta mielestmme ensisijaisten aihealueiden yhteydess pitisi mys pohtia , kuinka kyseiset alat voisivat tydent toisiaan sek niiden erojen ett niihin sovellettavien samankaltaisten toimenpiteiden osalta .

mit tulee jsen purvisin puheenvuoroon , jossa hn puhui uudelleenmuotoilun ongelmasta , joka koskee erst istunnon aikana esitetty tarkistusta , jonka tarkoituksena on selkiytt kokeneiden tutkijoiden valintakriteereit , haluaisin sanoa , ett tekstin tavoitteiden mukaisesti siin tarkoitetaan neljn vuoden kokemusta tai tohtorin tutkintoa .
teksti ei siis alun perinkn ole hyvin muotoiltu .
ehdotamme siis viel paljon yksinkertaisempaa sanamuotoa eli pit mainita neljn vuoden kokemus tai tohtorin tutkinto , mik vastaisi istunnon aikana esittmnne tarkistusta , sill juuri tm kohta on kyseenalainen , ja luulen , ett olette oikeassa halutessanne korostaa , ett valitsemamme " including " ei ole ehk tarpeeksi selke , joten olisi parempi korvata se sanalla " or " , mik olisi yksinkertaisempaa .
tss on erittin tarkka vastaus tarkistukseen , josta parlamentti nest .

jsen zorballe minun on sit vastoin sanottava , ett meidn on vaikea hyvksy sellaista tarkistusta , jossa kansainvlisten apurahojen summa mritelln etukteen , koska mielestni summien mritteleminen etukteen olisi osoitus tietynlaisesta , sopimattomasta joustamattomuudesta , mutta voimme vakuuttaa teille , ett suhtaudumme jatkossa mynteisesti henkilkohtaisia apurahoja koskevassa tarkistuksessanne esittmiinne ajatuksiin , koska kyse on nimenomaan yhdest puiteohjelman kehitysmahdollisuudesta .
mutta meidn mielestmme ei ole tarpeen ryhty luokittelemaan kaikkia liikkuvuuteen liittyvi toimia liian jyksti , koska se saattaisi osoittautua vahingolliseksi .

olemme sit vastoin tysin samaa mielt tieteen ja yhteiskunnan suhteisiin liittyvist tarkistuksistanne , joissa pernkuulutetaan kansalaisten ja eri osapuolten , kuten potilas- tai ympristnsuojelujrjestjen , mukaan ottamista " tiede ja yhteiskunta " -keskusteluun , sek tarkistuksista , joissa painotetaan opettajien ja tiedotusvlineiden trke roolia tieteen kansantajuistamisessa .
meidn mielestmme ei kuitenkaan ole sopivaa list selv mainintaa tieteen ja yhteiskunnan suhteita koskevista kysymyksist ensisijaisiin aihealueisiin , sill kyseinen aihe on laajempi kuin ensisijaiset aihealueet , koska se kattaa koko tieteeseen ja yhteiskuntaan liittyvn alan .
olisi siis tmn aiheen vheksymist sisllytt se ainoastaan ensisijaisiin aihealueisiin .
toisin sanoen , on kyse yksityiskohdista ehdottamaanne yleiseen lhestymistapaan .

sitten havaitsin trken seikan , nimittin parlamentti on pitnyt huolen siit , ett " tiede ja yhteiskunta " -kysymyksest tulee laajempi ensisijainen aihealue .
on mynnettv , ett tm aihe tosiaankin on ensimmist kertaa sellaisenaan ksiteltvn puiteohjelmassa , ja parlamentti on pitnyt huolen siit , ett sille mynnetn budjetissa enemmn mrrahoja , mik on mielestni hyv pts .

mit tulee jsen alyssandrakisin mietintn ja siihen , mit jsen matikainen lissi , uskon , ett kaikki teidn tekemnne tarkistukset , hyv jsen alyssandrakis , sisltvt trkeit tarkennuksia komission ehdotukseen .
komissio hyvksyy ne , mutta se muotoilee teksti uudelleen paikka paikoin muuttamatta kuitenkaan sen " lhestymistapaa " .
tm koskee esimerkiksi kaikkia steilyturvaan liittyvi tarkistuksia ; kyseess on tietenkin trke asia .

ydinfuusion osalta silytmme suurimman osan tarkistuksista , joissa tuetaan kyseisten alojen rahoitusta tarkentamalla hyvin , ett iter-hanke on uusi askel .
mielestni te puhutte jsen matikaisen kanssa samasta asiasta , mutta iter-hanketta on todellakin pidettv next step -hankkeena ja sen on mys oltava mukana erityisohjelmassa , koska se kuuluu ydinfuusiota koskeviin laajoihin tulevaisuudennkymiin .
tm ei sulje pois sit , ett perustutkimusta ja yleistutkimusta jatketaan edelleen muissa yhteyksiss iter-hankkeen ohella , kuten juuri painotitte , esimerkiksi jetin ja muunlaisten menetelmien , kuten esimerkiksi tokamakin tai stelleratorin avulla .
mutta iter-hankkeesta on pyrittv tekemn next step .
toisaalta iter-hanketta koskevissa kansainvlisiss neuvotteluissa on viime viikkojen aikana edistytty huomattavasti : nyt meille on tarjottu ainakin kolmea sijoituspaikkaa , joista kaksi tai jopa kolme olisi euroopassa - jsen vidal-quadras tiet , mit tarkoitan , koska espanja on tehnyt ihmeit tll alalla - ja yksi japanissa .
neuvottelut edistyvt siis hyvin tll saralla ja se on erittin trke .

mit tulee radioaktiiviseen ydinjtteeseen , komissio ymmrt hyvin asian trkeyden .
ehdotetuilla tarkistuksilla on nin ollen taipumus asettaa tutkimukselle liian tiukkoja mraikoja .
niit ei siis voida kokonaisuudessaan huomioida , koska radioaktiivisen ydinjtteen hallinnan on oltava aika joustavaa : on ehk olemassa useampia ratkaisuja .

mit tulee jsen pitrasantan mietintn , haluamme kiitt teit , hyv jsen pitrasanta , ja teidn kauttanne koko parlamenttia .
kiitmme teit , kuten jsen mcnally asiasta muistutti , yhteist tutkimuskeskusta kohtaan osoittamastanne mielenkiinnosta sek sille puiteohjelmassa osoitetusta tuesta .
on erittin trke , ett parlamentti ymmrt , ett yhteisen tutkimuskeskuksen ansiosta euroopan unioni pystyy toteuttamaan joitakin poliittisia tavoitteitaan .
ytk : sta on hyty eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamisessa , koska se laatii yhteisen tietokannan vertailumateriaaleista ja mittausmenetelmist , sek kuten te , jsen pitrasanta painotitte , ytk luo yhteyksi kansallisiin tutkimuskeskuksiin .
uskon , ett toitte esiin erittin mielenkiintoisen seikan .

haluaisin tss yhteydess korostaa , ett komissio aikoo list neuvoston pytkirjaan julkilausuman , jossa se ilmaisee olevansa tyytyvinen , ett parlamentti aikoo perustaa tilapisen edustajaryhmn , jonka tehtvn on pit yhteytt yhteiseen tutkimuskeskukseen eli toimia ernlaisen seurantakomitean tavoin .
mielestni tm ajatus esitettiin jo avignonin raportissa , mutta olette oikeassa ottaessanne sen esiin uudestaan .
huolehdimme toimielimiss , ett siit laaditaan julkilausuma neuvostolle pytkirjaan merkittvksi .
tm on jrkev ajatus , jota parlamenttikin tukee .

meidn mielestmme muun muassa sellaiset tarkistukset voidaan hyvksy , joissa korostetaan ympristkysymysten ensisijaista roolia , varsinkin ekosysteemien suojeluun ja elintarviketurvallisuuteen liittyvt kysymykset .
tiedtte , ett yhteisell tutkimuskeskuksella on kytettvissn tuotteiden , esimerkiksi geneettisesti muunneltujen organismien , alkupern jljittmist varten euroopan parhaimpana pidetyt asiantuntijat .
se on erittin trke , etenkin kun suunnitellaan ytk : n toiminnan ulottamista koskemaan uusia jsenvaltioita : palaan thn kysymykseen viel jsen schwaigerin mietinnn yhteydess .

hyv jsen schwaiger , haluan sanoa teille , kuinka osuvia tarkistuksenne ovat , mik on ymmrrettv , koska te tunnette aiheen hyvin ja kvitte vierailemassa ytk : ssa .
meill ei ole ongelmia , pinvastoin .
meidn mielestmme teidn mietintnne valaisee asiaa lis , mik korostaa tarvetta ottaa yhteinen tutkimuskeskus mukaan eurooppalaiseen yhteistyverkostoon , varsinkin huippuosaamisen verkostoon , ja olemme samaa mielt esittmistnne periaatteista sek etiikan ett avoimuuden osalta .

haluaisin kuitenkin tsment , ett sama koskee tutkimusta ydinturvallisuuteen ja polttoaineteollisuuteen liittyvien normien yhdenmukaistamisesta , joka on erittin trke asia .
thn liittyen viime hetkien tapahtumat osoittavat , ett ydinpolttoainereaktori edellytt yh tiukempaa valvontaa ja ett venjn ja yhdysvaltojen hiljattain tekem aseistariisuntasopimus edellytt , ett mys eurooppa osallistuu asiasta kytvn keskusteluun .
tapasin wieniss kansainvlisen atomienergialaitoksen johtohenkilit , jotka pyytvt meit yhdistmn osan asiantuntemuksestamme heidn kanssaan , jotta nimenomaan pystyisimme paremmin hallitsemaan nm ydinaseiden levimiseen liittyvt kysymykset .
joten esittmnne huomio , jsen schwaiger , on tysin asianmukainen ja ajankohtainen .
se on siis listtv yleisen ydinaseiden levimist ja sen estmist koskevan kysymyksen yhteyteen ja euroopan on oltava mukana edistmss nit yhteisi ponnisteluita .
ksittelen mys ehdotustanne , jota me yhdess komission jsen de palacion kanssa tuemme sen teknisest nkkulmasta .
kuten painotitte , joidenkin - esimerkiksi liettuassa sijaitsevien - ydinvoimaloiden turvallisuus , on erittin huolestuttava ja ytk : lla on tss asiassa sellaista asiantuntijuutta ja koulutusmahdollisuuksia , joita voisi hydynt .

uskon ksitelleeni nin eri mietinnt ja haluaisin lopuksi kommentoida joitakin puheenvuoroja .
sanoin jo jsen purvisille marie curie -apurahoista , ett korjaamme asian osoittamallanne tavalla .
korostan , ett olette oikeassa painottaessanne " tiede ja yhteiskunta " -kysymyksen suurta merkityst nuorison kannalta .
kuinka nuoret saataisiin houkuteltua tiedeopintojen pariin , kuten jsen mcnallykin pohti ?
tss asiassa on siis toimittava yhdess .
tiedtte , ett olemme laatineet toimintasuunnitelman " tiede ja yhteiskunta " .
on pohdittava , kuinka se toteutetaan , ja me voimme toteuttaa sen yhteisvoimin .

haluaisin sanoa jsen lieselle , joka puhui biopolttoaineista , ett hnen puheenvuoronsa on varsin asianmukainen ja hnen tarkistusehdotuksensa saatetaan hyvksy .
se onkin samoilla linjoilla jsen de palacion tt aihetta ksittelevn direktiivin kanssa .
sanoin jo aiemmin kivunlievittmisen yhteydess , ett me voimme tukea istunnon aikana esittminne ajatuksia .
luulen , ett jsen souchet ei ole en salissa , mutta hnen ydinvoimaa koskeva kysymyksens tulee luonnollisesti usein esiin .

lopuksi haluaisin ksitell yleisempi talouteen liittyvi kysymyksi .
mielestni olemme tnn osoittaneet , kuinka trkeit aihealueita tutkimus ja innovaatio ovat lissabonissa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi . eu : sta halutaan tehd maailman dynaamisin talous .
uskon , ett tss mieless heinkuun istuntojaksosta tulee erittin trke - kuten jsen quisthoudt-rowohl ja teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta eilen esittivt - koska olemme valmiit toteuttamaan kuudennen puiteohjelman , joka sulautuu eurooppalaiseen tutkimusalueeseen .

tlt osin ilmoitan teille , ett kiinnostuksenilmaisupyynnt - kyse on uudesta menetelmst , jota olemme kokeilleet ensimmist kertaa kntyessmme tiedeyhteisn ja teollisuuden puoleen - ovat olleet hmmstyttvn suosittuja , sill me saimme yli 15 000 kiinnostuksen ilmaisua .
tm tarkoittaa siis sit , ett eurooppalainen tutkimus ja eurooppa ovat liikkeess .
ongelmaksi saattaa koitua ylenpalttisen suosion hallitseminen .
ajatelkaa , 15 000 yhteydenottoa !

vastaavanlainen menestys on merkittv saavutus tiedotustyn ja ihmisten mielenkiinnon herttmisen eteen tehtyjen ponnistelujen kannalta .
siit kuuluu kiitos meille kaikille ja varsinkin parlamentille . uskon , ett nist ponnisteluista on paljon hyty , koska ne ovat osoitus siit , ett meilt lytyy ymmrryst ja halua kehitt tutkimusta ja innovaatiota euroopassa .
tss te olette oikeassa , ja haluaisin vastata muutamille puhujille tutkimukseen ja innovaatioon liittyen : jsen plooij-van gorselille , joka painotti tutkimuksen ja innovaation vlist suhdetta , sek jsen rbigille , joka otti esille pienten ja keskisuurten yritysten ongelmat .
on selv , ett hanketta on ryhdyttv toteuttamaan ja ett asettamamme 15 prosentin tavoite on saavutettava . se ei ole aina helppoa , koska on tiedotettava ja saatava ihmiset kiinnostumaan aiheesta .
joten tmn tavoitteen toteuttamisessa meidn on kiinnitettv erityist huomiota siihen , kuinka me konkreettisesti toimimme .
pk-yritysten osalta ongelmana ovat kustannukset . tmn sanoessani vastaan jsen langenhagenille : uskon , ett olette aivan oikeassa korostaessanne kysymyst , kuinka pienten ja keskisuurten yritysten asema taataan .

yritmme toteuttamisen osalta pty sellaiseen ratkaisuun , jonka pohjalta ei tarvitse pelt , ett nist takuuasioista koituu ongelmia ja lisvaikeuksia pienille ja keskisuurille yrityksille .
tmn sanoisin siis toteuttamisesta osallistumissntjen ja hyvksyttyjen kustannusten osalta .
tm on tmnhetkinen tilanne , mutta keskustelu jatkuu , koska - kuten te asian laidan parhaiten tiedtte - kyse on veronmaksajien rahoista , joista me emme voi aivan muitta mutkitta ptt .
mutta keskustelu on kynniss ja toivottavasti saan tilaisuuden keskustella asiasta budjettivaliokunnan ja tietenkin tilintarkastustuomioistuimen edustajien kanssa .
nin voimme ehdotuksessamme vastata thn ongelmaan ottamatta kuitenkaan suurempia riskej .

hyv jsen mantovani , tekin puhuitte pk-yrityksist .
kyseess on meille kaikille yhteinen tavoite , ja uskon , ett olisi trke tiedottaa asiasta ja kysy komissiolta asiaan liittyvist muodollisuuksista .
mikli haluatte , olen valmis pitmn kokouksen kanssanne tst aiheesta ja kuulemaan ehdotuksianne pohtiakseni , mik olisi paras keino luoda tm yhteys pk-yrityksiin , joille on seuraavassa puiteohjelmassa varattu niinkin merkittv summa kuin yli kaksi miljardia euroa .
on mys varmistuttava , kuten jo sanoitte , jsen rbig , ett toimenpiteet tydentvt euroopan investointipankin toimintaa . silt on mahdollista saada lisapua asiassa .

lopuksi haluan sanoa , arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ett pyrimme kehityksess eteenpin , ottaen huomioon , ett barcelonassa psimme sopimukseen tavoittelemastamme kolmesta prosenttista bruttokansantuotteeseen nhden .
kiitn jsen van velzenia siit , ett hn viel painotti , ett euroopan tulevaisuudennkymien kannalta meidn on ponnisteltava tutkimuksen ja innovaation edistmisen puolesta euroopassa ja ett meidn on toimittava yhdess ; sit parlamenttikin toivoi .
muistan viel , kuinka mritellessmme ensimmist kertaa eurooppalaista tutkimusaluetta te korostitte tavoitetta kolmesta prosentista bruttokansantuotteeseen nhden .
me onnistumme siin teidn ansiostanne , tiedeyhteisn ansiosta , sen ansiosta , ett meilt lytyy halua nostaa eurooppalainen tutkimus ja innovaatio etusijalle .
kiitos joka tapauksessa valmistelutystnne , ja toivon , ett olemme nin onnistuneet edistmn asioita .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

. ( pt ) tll mietinnll oli tarkoitus tarkistaa parlamentin tyjrjestyksen 6 artiklaa silt osin kuin se koskee : ( a ) jsenvaltion viranomaista , jonka toimivaltaan kuuluu pyyt koskemattomuuden pidttmist ; ( b ) sit asiaankuuluvaa menettely , jolla varmistetaan rikosoikeudelliseen vastuuseen joutuvan parlamentin jsenen koskemattomuuden pidttmist koskevan pyynnn esittvn viranomaisen toimivalta ; ( c ) parlamentin noudattamaa menettely sen arvioidessa pyynt jsenens koskemattomuuden pidttmiseksi ; ( d ) parlamentin noudattamaa menettely silloin , kun sen on vahvistettava jsenens parlamentaarinen koskemattomuus .
annoin tyden tukeni aloitteelle ja korostin sit osaa - nhdkseni kaikkein oleellisinta osaa - jonka katsoin olevan ratkaisu pysyvn aukkoon tyjrjestyksess , aukkoon , jota kuvaavat hyvin samaan aikaan keskusteltavana ja nestettvn olleen maccormickin mietinnn taustatapaukset : tapaukset , joissa koskemattomuuden pidttmist eivt pyytneet jsenvaltion viranomaiset , vaan ennemminkin muuan parlamentin jsen , joka nin vaati takeita parlamentin snnlle silt varalta , ett jokin jsenvaltio kynnistisi menettelyn , joka ei olisi snnn mukainen ( tai , kuten italian hallituksen erityistapauksessa , koskemattomuutta koskevan ptksen kynnistmispyynt j itse parlamentin jsenen taakaksi eik ole viranomaisten velvollisuus ) .

. ( pt ) tmn mietinnn laatiminen juontaa juurensa italian tuomioistuinten kynnistmist oikeusmenettelyist tiettyj henkilit vastaan , jotka ovat euroopan parlamentin jseni .
niss oikeusmenettelyiss ei noudatettu erit koskemattomuutta koskevia sdksi , koska koskemattomuuden pidttmisen - tai silyttmisen - arvioimista eivt olleet euroopan parlamentilta pyytneet italian viranomaiset , vaan asianosaiset itse .
oli siis vaikea tiet , voisiko euroopan parlamentti katsoa , ett sen kantaa asiassa oli de facto kysytty , koska sen tyjrjestyksen 6 artiklassa vaaditaan jsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten euroopan parlamentin puhemiehelle esittm pyynt .
tsmennettkn , ett kyseisiss oikeusmenettelyiss juuri asianomaiset parlamentin jsenet esittivt nm pyynnt parlamentille italian kytnnn nojalla : sen mukaan menetelln niin , ett kun kysymys parlamentin jsenen koskemattomuuden pidttmisest otetaan esille oikeusmenettelyn kuluessa , tmn itsens asiana on alistaa asia ksittelyyn siin kansanedustuslaitoksessa , johon hn kuuluu .
tss yhteydess esittelij ehdotti erityismenettely , jolla ei ole tarkoitus korvata toimivaltaisen kansallisen viranomaisen esittm pyynt koskemattomuuden pidttmiseksi tyjrjestyksen 6 artiklan snnsten mukaisesti , vaan vltt sit , ett jos tuollaista pyynt ei ole muodollisesti esitetty , kansallisen tuomiovallan kyttjt voisivat jtt ottamatta huomioon parlamentin jsenille mynnetyn suojan .
esittelijn ehdottama oikeusmenettely ansaitsee tyden kannatuksen , koska se on todellisuudessa paras tapa toimia silloin , kun havaitsemme aukkoja voimassa olevissa teksteiss .
vain perusteellinen uudistus , esimerkiksi sellainen , jota ehdotettiin osassa duffin mietint - josta keskusteltiin ja nestettiin samana pivn - on tydellinen rakenteellinen vastaus tllaisiin ongelmiin .

. ( pt ) nestys toimitettiin yhteydess , jossa ympristvaliokunta oli ilmaissut kantansa poliittisesti arkaluonteisimmiksi jneisiin nkkohtiin seuraavalla tavalla : ensiksi uusien elimill testattujen kosmeettisten valmisteiden myynti kielletn heti , jos on olemassa muita kelvollisia koemenetelmi ; toiseksi viiden vuoden pst kielletn kokonaan kaikkien uusien elimill testattujen kosmeettisten valmisteiden myynti ; kolmanneksi kielletn elinkokeet vuoden 2004 loppuun menness .
tiedmme , ett jos tysistunto noudattaisi tt samaa linjaa , meill olisi odotettavissa vakava erimielisyys neuvoston kanssa , joka puolestaan oli hylnnyt ajatuksen kokeiden ja mys myynnin kieltmisest - toisin sanoen meit odottaisi kiihke ja vilkas sovittelumenettely .
oma kantani muodostui juuri tllaiseksi , kun ensin koin pettymyksen siihen hienoiseen tavanmukaisuuteen , jota havaitsin neuvostossa vallinneissa nkemyksiss , ja koska olen vakuuttunut , ett tss asiassa on vlttmtnt saada teollisuuden nkemyksi liikahtamaan eteenpin , niin ett se kunnioittaisi asiaan liittyvien arvojen tasapainoisempaa harkintaa .
