
tervetulotoivotukset

haluan parlamentin puolesta toivottaa lmpimsti tervetulleeksi uuden-seelannin valtuuskunnan , jota johtaa edustajainhuoneen puhemies jonathan hunt ja joka istuu arvovieraille varatulla lehterill .
arvoisa puhemies , tervetuloa !

uuden-seelannin valtuuskunnassa on viisi jsent maan edustajainhuoneesta .
kymmenes parlamenttien vlinen konferenssi euroopan parlamentin ja uuden-seelannin vlill alkoi eilen .
useita kokouksia on jo pidetty ja tksi pivksi on sovittu lis kokouksia .
uutta-seelantia ja euroopan unionia yhdistvt lheisesti toisiinsa yhteiset arvot , usko demokraattisiin instituutioihin sek parlamentaarisen demokratian ratkaisevan trke asema .
olemme iloisia siit , ett vierailette parlamentissamme tll strasbourgissa ja toivomme , ett kytte antoisaa vuoropuhelua vierailunne aikana ja ett euroopan ja uuden-seelannin vliset ystvyyssuhteet menestyvt jatkossakin .

( suosionosoituksia )

esityslistalla on seuraavana robert goebbelsin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0343 / 2002 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi sispiirikaupoista ja markkinoiden manipuloinnista ( 9359 / 6 / 2002 - c5-0384 / 2002 - 2001 / 0118 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , markkinoiden vrinkytt koskeva direktiivi on trke monestakin syyst .
se on ensimminen direktiivi , joka on hyvksytty niin kutsutun lamfalussy-menettelyn mukaisesti .
se kuuluu puitelainsdntn , jota tydennetn tytntnpanoasetuksilla .
komissio hyvksyy kyseisen sekundaarilainsdnnn euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean ( committee of european securities regulators , cesr ) ehdotusten perusteella .
cesr laatii ehdotuksensa laajan julkisen kuulemismenettelyn pohjalta .
mys komissio toimii avoimesti hyvksyessn tytntnpanoasetukset .
ecofin-neuvosto ja euroopan parlamentti valvovat komissiota .
parlamentin on annettava lausuntonsa kolmen kuukauden mrajassa .
jos parlamentti tuona aikana hyvksyy ptslauselman , komission on tarkasteltava uudelleen ehdotuksiaan toimenpiteiksi .
nin taataan , ett sekundaarilainsdnt valvotaan demokraattisesti .

jotta tulevaisuudessa olisi mahdollista sek sisllytt sekundaarilainsdntn enemmn teknisi asetuksia ett antaa lainstjille oikeus lopulliseen ptksentekoon , on ehdottomasti sdettv takaisinottomenettely , jolla muutetaan perustamissopimuksen 202 artiklaa .

direktiivin tarkoituksena on , ett samat snnt koskevat kaikkia rahoitustuotteita koko unionissa , jotta voidaan torjua kaikki sispiirikaupan ja markkinoiden vrinkytn muodot .

ensimmisess ksittelyss parlamentti hyvksyi 77 tarkistusta .
neuvosto hyvksyi niist 60 kokonaan ja 10 osittain .
parlamentti on siis selvsti onnistunut tehtvssn .

haluan osoittaa kiitokseni puheenjohtajuutta hoitaneille belgialle , espanjalle ja tanskalle sek komission henkilstlle , jotka ovat aina osoittautuneet halukkaiksi saavuttamaan toimivia kompromissiratkaisuja .
kiitn mys kollegoitani talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , erityisesti thomas mannia .
koska komissio ja neuvosto ovat ilmoittaneet olevansa samaa mielt viidest tarkistuksesta , jotka talous- ja raha-asioiden valiokunta hyvksyi toisen ksittelyn jlkeen , direktiivi voidaan panna tytntn melko nopeasti .
uudet snnt auttavat varmasti palauttamaan uskon rahoitusmarkkinoiden luotettavuuteen .

arvopaperimarkkinoiden keinottelukuplan puhkeamisen sek yhdysvaltoja ja eurooppaa kohdanneiden rahoitusskandaalien jlkeen monet sijoittajat ovat epvarmoja .
vuodesta 2000 alkaen markkinoilta on hvinnyt yli seitsemn biljoonan yhdysvaltain dollarin arvosta varsinaisia arvopaperiprssivoittoja .
mys euroopassa useita tuhansia miljardeja euroja on hvinnyt savuna ilmaan .
tllainen tilanne tekee talouksista epvakaita , rankaisee sstji , heikent sijoitusrahastoja ja laskee elkerahastojen arvoa .

jotta voidaan palauttaa sijoittajien ja piensstjien luottamus rahoitusmarkkinoihin , on estettv rikollisuuden katsominen lpi sormien velvoittamalla yhtit toimimaan mahdollisimman avoimesti .
viime kuukausina on tullut ilmi useita tapauksia , jotka ovat paljastaneet yritysjohtajien , tilintarkastusyhtiiden , investointipankkien ja rahoitusanalyytikoiden keskuudessa toimivan kapitalistisen hyv-veli -kerhon .
koko tm pllisin puolin melko kunnialliselta vaikuttava ryhm toimi siten , ett se pystyi lypsmn arvopaperimarkkinoiden runsaudesta itselleen voittoa .

koska markkinat eivt ole tarpeeksi avoimet , tilintarkastusyhtiiss on ollut eturistiriitoja .
useat rahoitusanalyytikot ovat olleet sek tuomarin ett syytetyn paikalla .
tilintarkastajat ja analyytikot pettivt heihin luottaneet markkinatoimijat .
syyn thn oli kytnt , jonka mukaan osakeoptioita ja muita henkilkohtaisia lispalkkioita saatiin tynantajan rahoitustuloksen perusteella .

kyseess olevia summia on toisinaan mahdotonta uskoa todeksi .
esimerkiksi viimeisten 18 kuukauden aikana 25 suurimman konkurssiin asetetun yhdysvaltalaisyhtin pjohtajat ovat kolmena yhtins konkurssia edeltneen vuonna myntneet itselleen varoja yhteens noin 3,3 miljardin dollarin arvosta .
vaikka ei pitisikn yleist , rahoitusalan kultaiset vuodet ovat kuitenkin johtaneet jonkinlaiseen rahoitusalan hullun lehmn tautiin - hullun rahoituksen syndroomaan .
aivan kuten lihamarkkinoiden selvittminen , mys rahoitusmarkkinoiden tarvitsema tiukka seurantajrjestelm ja sen perustaminen sek rahoitusmarkkinoiden selvittminen edellyttvt tarkkoja sntj sispiirikauppojen ja markkinoiden manipuloinnin torjumiseksi .

direktiivin ainoa tarkoitus on parantaa rahoitusmarkkinoiden sntely , eik sill pyrit sntelemn toimittajan ammattia .
valitettavasti varsinkin yhdistyneess kuningaskunnassa osa lehdist on silloin tllin kynnistnyt uskomattoman kampanjan komission ehdotuksia vastaan vihjaten , ett lehdistn vapaus olisi vaakalaudalla .
lehdistn vapautta ei ole vaarannettu , eik vaaranneta tulevaisuudessakaan .
ensimmisess artiklassa todetaan selvsti , ett toimittajat eivt ole vastuussa vrn tai harhaanjohtavan tiedon levittmisest , ellei toimittaja saa etua tai voittoa kyseisen tiedon levittmisest .

lhden siit olettamuksesta , ett kaikki toimittajat yrittvt tehd tyns hyvin ja ett he tarkistavat lhteens .
jos toimittaja on vrss , hnt ei pidet vastuullisena , ellei hn ole hytynyt rahallisesti vrist tiedoista .
niin daily mirrorissa kuin magazine des actionnairesissakin tapahtuneet viimeaikaiset skandaalit osoittavat , ettei mikn ammattikunta ole tysin rehellinen .
parlamentti haluaa edist toimittajien eettisten normien laatimista sek toimittajien itsesntely varsinkin mahdollisten eturistiriitojen vuoksi . parhainkaan itsesntely ei kuitenkaan vapauta lainstji velvollisuudesta olla valppaana ja puuttua asioihin lainsdnnll , jos itsesntely kaikesta huolimatta osoittautuu riittmttmksi tai toimimattomaksi .
siksi pyydnkin teit hylkmn kaksi tst kysymyksest ksiteltvksi jtetty hmmstyttvn samankaltaista tarkistusta .
on yksinkertaisesti mahdotonta hyvksy sit , ett niinkin kunnioitettava ammattikunta kuin toimittajat yrittisi vapauttaa itsens tydellisesti itsen koskevasta yhteisn asetuksesta .
toistan viel , ett sntj ei laadi cesr , vaan komissio neuvoston ja parlamentin demokraattisessa valvonnassa .

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa teille , ett olen ensimmisen , enk suinkaan ainoana , vastustamassa hykkyksi lehdistn vapautta vastaan tai ylisntely , jota on mahdoton toteuttaa .
yhteisn lainsdnnn on kuitenkin oltava kaikille sama .
kaikkien demokraattien ja nin ollen mys kaikkien kunnon toimittajien tulisi suhtautua mynteisesti thn ratkaisevan trken periaatteeseen .

aloitan kiittmll esittelij goebbelsia kaikesta hnen vaivannstn .
tiedmme kaikki , ett hn on tyskennellyt kovan paineen alla , sill kyseess on hyvin monimutkainen ja herkk aihe .
olen hyvillni siit , ett hn on pttvisesti puolustanut direktiivin tarkoitusta , joka on euroopan rahoitusmarkkinoiden luotettavuuden lisminen .
kiitn mys varjoesittelij ja parlamentin , sek erityisesti talous- ja raha-asioiden valiokunnan , jseni heidn valmiudestaan edet mahdollisimman nopeasti .

kaikkien komiteamenettelyst aiemmin kymiemme keskustelujen jlkeen haluan korostaa toimielintemme vlist onnistunutta yhteistyt tmn direktiivin laatimisen yhteydess . se on ensimminen direktiivi , jossa lamfalussy-menettely on sovellettu tysimrisesti .
mielestni tnn esill oleva teksti on hyv pohja euroopan komission ja euroopan parlamentin vliselle tehokkaalle yhteistylle tulevaisuudessa .
kuten esittelij goebbels tiet , komissio puoltaa perustamissopimuksen 202 ja 211 artiklan muuttamista , jotta parlamentin ja neuvoston kannat saadaan sopusointuun keskenn .
toivon , ett tm ky viel selvemmin ilmi komission valmistelukunnalle parhaillaan laatimasta osuudesta , joka toivoakseni valmistuu marraskuun loppuun menness .
goebbels , hnen kollegansa ja komissio ovat samaa mielt kyseisest aiheesta .

vakuutan parlamentille , ett euroopan unionilla ei ole mitn tekemist ahneiden rahoituspetosten kanssa , ei varsinkaan niiden , jotka ovat verrattavissa rahoituksen hulluihin lehmiin , kuten goebbels niit nimitti .
sanonta on hyvin vriks , ja komissio pit sit erittin osuvana .
tavoitteenamme on taata kaikille kuluttajille ja sijoittajille vakaat , avoimet , luotettavat ja tehokkaat eurooppalaiset markkinat .

direktiivi lis todellakin sijoittajien suojaa ja tekee euroopan rahoitusmarkkinoista turvallisemmat ja houkuttelevammat tulevaisuudessa .
se hlvent kansainvlisi huolenilmauksia , joita on muutamina viime vuosina esitetty euroopan markkinoilla tapahtuneista sispiirikaupoista ja manipuloinnista

kuten kaikki tiedmme , viimeaikaiset tapahtumat ovat osoittaneet , miten trkeit nm kysymykset ovat .
enronissa ja muissa tunnetuissa yhtiiss tapahtuneet skandaalit osoittavat selvsti , ett tiukat snnt ovat vlttmttmi , jotta markkinoista voidaan tehd avoimemmat ja turvallisemmat ja jotta voidaan varmistaa , ettei niill tapahdu vrinkytksi ja petoksia .
rahoitusmarkkinoiden joustava toiminta ja yleinen luottamus niihin ovat oleellisia tekijit kestvn talouskasvun ja hyvinvoinnin luomisen kannalta .
markkinoiden vrinkytn vuoksi yhtit maksavat enemmn tarvitsemastaan rahoituksesta . mys sijoittajat pysyvt poissa markkinoilta , ja sen seurauksena talous krsii .

meidn on tehtv kaikkemme tmn torjumiseksi ja yleisen luottamuksen palauttamiseksi markkinoihimme .
juuri tm on direktiivin tavoite .

koska direktiivin soveltamisesta toimittajiin - johon goebbelskin viittasi - on kyty perusteellista keskustelua , haluan sanoa aiheesta muutaman sanan .
haluan ensinnkin tehd selvksi , ett emme missn olosuhteissa halua list toimittajien taakkaa , eik direktiivillkn sit tehd .
toimittajan ammatti on vaikea suurien typaineiden vuoksi , emmek halua list niit .
direktiivill taataan ilmaisunvapaus ja tiedotusvlineiden vapaus .
tm on selkesti ilmoitettu johdanto-osan kappaleissa , ja direktiivin tekstiss esitetn useita toimittajia koskevia suojatoimenpiteit , joihin kuuluu mys mahdollisuus itsesntelyyn .

viimeaikaiset skandaalit useissa jsenvaltioissa ovat kuitenkin osoittaneet , ett toimittajien suositukset ostaa tai myyd tietty osaketta voivat vaikuttaa osakkeen markkinahintaan heidn edukseen .
emme halua vapauttaa avoimuutta koskevista vaatimuksista pient pitklle erikoistuneiden taloustoimittajien ryhm , joka antaa suosituksia sijoitusstrategioista .
siksi komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 6 ja 7 .
ei vaikuttaisi oikeutetulta vapauttaa tt melko pient ryhm markkinoiden luotettavuutta koskevista perusnormeista , joita sovelletaan kaikkiin muihin markkinaosapuoliin .

toimittajien jttminen kokonaan tai osittain direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle edellyttisi toimittajan mritelmn yhdenmukaistamista yhteisss , mik ei ole kovinkaan helppo tehtv , emmek halua ryhty siihen .
siksi talous- ja raha-asioiden valiokunta ehdotti tarkistusta 5 kompromissiratkaisuksi tmn illan tysistunnolle .
se on oikeudenmukainen sek toimittajia ett yleist etua kohtaan ja siksi hyvksyttviss .
toivon vahvasti , ett parlamentin jsenet ovat samaa mielt goebbelsin ja komission kanssa tst kysymyksest .
sijoittajille erityisesti tietty strategiaa suosittelevien taloustoimittajien olisi ilmoitettava kaikki mahdolliset eturistiriitansa .
ksittkseni tm on hydyllinen nkkohta direktiiviss .

komissio on siis samaa mielt tarkistuksista 1-5 , mutta ei voi jo ilmoittamistani syist hyvksy tarkistuksia 6 ja 7 .

vetoan siihen , ett parlamentti hyvksyisi yhteisen kannan sek tarkistukset 1-5 ja hylkisi tarkistukset 6 ja 7 . mikli nin tapahtuu , toivon , ett neuvosto voi vihdoin hyvksy direktiivin muutaman seuraavan viikon aikana .
direktiivin hyvksyminen ennen vuoden loppua edistisi suuresti yhteist pyrkimystmme euroopan rahoitusmarkkinoiden yhdentmiseksi vuoteen 2005 menness .

suosittelen parlamentille tmn direktiivin hyvksymist ja toivon , ett kaikki keskusteluun osallistuvat ovat samaa mielt kuin esittelij goebbels ja min .

hyvt parlamentin jsenet , minulla on suuri ilo kutsua paikalle thomas mann .
hyv mann , ennen kuin kyttte puheenvuoron , haluan onnitella teit lmpimsti saksan liittopresidentin teille eilen myntmst saksan liittotasavallan ansioristist .
onnitteluni !

haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella mys paikalla olevaa ryhmn johtajaa , joka istuu edessni .
liittopresidentti mynsi hnelle eilen saksan liittotasavallan suuren ansioristin .
lmpimt onnittelut molemmille parlamentin jsenille !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , minulle on erityisen suuri kunnia , ett juuri te johdatte puhetta , kun tt trke mietint esitelln .
yhdysvaltojen ja euroopan rahoitusmarkkinoita ravisuttavat edelleen jatkuvat skandaalit , ja siksi onkin selv , ett markkinoilla toimijoiden joukossa on monia mustia lampaita , joilta puuttuu ammatillista rehellisyytt .
taseita vristelln , varoja kavalletaan ja yleislle annetaan taitavasti vr tietoa .
arvopapereiden hintaa nostetaan aluksi mainostamalla , sitten ne myydn voitolla ja vhn sen jlkeen hinta laskee nopeasti .
monet piensijoittajat ovat krsineet markkinoiden vrinkytst ja sispiirikaupoista .
tmn vuoksi selket snnt ja luottamusta lisvt toimet ovat vlttmttmi .

koska toimin ppe-de-ryhmn varjoesittelijn talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , osallistuin monien tarkistusten laatimiseen .
ensimmisess ksittelyss parlamentti jtti ksiteltvksi 77 tarkistusta , joiden laadulle neuvosto antoi tunnustusta hyvksymll melkein 60 niist kokonaan ja viel kymmenen muuta osittain .
onnittelin tuolloin esittelij robert goebbelsia ja haluan onnitella hnt toistamiseen nyt , kun olemme psseet toiseen ksittelyyn .
olemme saavuttaneet yksimielisyyden trkeist kysymyksist .

ksiteltviin kysymyksiin sisltyy ' frontrunning ' . tm tarkoittaa , ett silloin kun asiakas yksinn on riittvn iso vaikuttamaan markkinoihin , prssimeklarit tekevt kauppoja omaan lukuunsa jo ennen asiakkaan tilauksen tytntnpanoa .
tllainen toiminta on sispiiritiedon hyvksikytt ja se on jo kielletty .
kiellon tulisi koskea kaikkia direktiivin soveltamisalaan kuuluvia markkinoita .

komission jsen bolkestein viittasi skettin kysymykseen siit , millainen velvoite sijoituksia yleislle suosittelevilla taloustoimittajilla on ilmoittaa eturistiriitansa . kysymys antoi runsaasti aihetta keskusteluun .
kyse ei tss tapauksessa ole puolueettomista rahoitustiedoista , vaan yksinomaan yleislle annettavista suosituksista .
jotkut toimittajat onnistuvat julkaisuillaan manipuloimaan arvopaperien hintoja omaksi edukseen .
pitisi kuitenkin olla toimittajien oman edun mukaista tehd ero arvostettujen ja vhemmn arvostettujen kollegoiden vlill .
ei varmastikaan ole hyvksyttv , ett pienelle osalle yksittist ammattikuntaa annettaisiin jonkinlainen poikkeus .

kompromissiratkaisuksi olen ehdottanut , ett teknisi yksityiskohtia suunniteltaessa toimittajien ammatilliset menettelytapasnnt , joihin kuuluu mys itsesntely , otettaisiin huomioon jsen kaupin tarkistuksen perusteella .
esittelij goebbels ja min olemme jttneet ksiteltvksi tarkistuksen , jolla kyseinen ajatus on mahdollista liitt tt alaa ksittelevn 6 artiklan 10 kohtaan .
valiokunnassa ajatusta kannatti laaja enemmist .
olen luonnollisesti perehtynyt cesr : n eli euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean esittmn kritiikkiin ja toimittajien yhdistyksen lhettmn avoimeen kirjeeseen , joka koskee sen toimintaa . haluan kuitenkin huomauttaa , ett yhdistyksell ei ole lainsdntvaltaa , eik se nin ollen voi antaa sitovia sntj toimittajien tyskentelytavoista .
komissio vetosi yhdistykseen , ett se riippumattomana instituutiona toimisi neuvoa-antavana elimen .
sen jlkeen komissio laatii asetuksen , joka jtetn muun muassa jsenvaltioiden valtiovarainministeriiden edustajista koostuvalle euroopan arvopaperikomitealle sek euroopan parlamentille .
en voi uskoa , ett komissio jttisi huomiotta periaatteet lehdistnvapaudesta ja toimittajien oikeudesta ilmaista vapaasti mielipiteens , sill niille on esitetty vahvat perusteet direktiivin johdanto-osan kappaleissa .

ppe-de-ryhmn varjoesittelijn tavoitteenani on saada tukea talous- ja raha-asioiden valiokunnan lokakuun alussa laatimille ptslauselmille , joista hieman muutettuina muodostuvat nyt tarkistukset 1-5 .
arvoisa komission jsen , tss kysymyksess tuen teit vilpittmsti .
niss olosuhteissa on hyvinkin mahdollista , ett komissio ja neuvosto antavat suostumuksensa aikaisessa vaiheessa ja ett direktiivi voisi tulla voimaan vuoden 2003 alussa .
tm lisisi ratkaisevasti euroopan rahoitusmarkkinoiden luotettavuutta , jolloin sijoittajien suurempi luottamus lisisi sijoituksia .
mielestni meill on hyv tilaisuus varmistaa , ett saamme tlle trkelle komiteamenettelylle laajan tuen .

tnn ksittelemmme suositus toiseen ksittelyyn markkinoiden vrinkytt koskevan direktiivin antamiseksi on sek oikein ajoitettu ett asianmukainen .
se on oikein ajoitettu , koska luottamus markkinaosapuolten rehellisyyteen on horjunut vakavasti useiden markkinoiden vrinkytstapausten vuoksi , joita on viimeisen kahden vuoden aikana tapahtunut erityisesti yhdysvalloissa .

se on asianmukainen , koska yhteisess kannassa tuodaan esiin , ett sntelyviranomaisilla on oltava riittvn joustavat tytntnpanokeinot , jotta ne voivat paljastaa markkinoiden vrinkytn ja rangaista tekijit johdonmukaisesti ja tehokkaasti .
lisksi siin tuodaan esiin , ett markkinaosapuolilla on oltava kohtuullinen oikeusvarmuus siit , ett niiden toimia pidetn asianmukaisina .

trkeint on voida ksitell markkinoiden vrinkytt johdonmukaisesti .
markkinoiden vrinkytt suunnittelevia tai siit tietvi - tietminen koskee mys toimittajia - tai piittaamattomasti toimivia rangaistaan .
rangaistukset eivt kuitenkaan koske niit , joiden toiminta on nuhteetonta , mutta joiden teoilla on tahattomia seuraamuksia .

alkuperinen ehdotus tehtiin lhes 18 kuukautta sitten , kun rahoituspalveluala alun alkaen tiedusteli , onko kyseiselle ehdotukselle tarvetta . se , ett tll hetkell keskustelemme kuitenkin vain harvoista ksiteltvksi jtetyist tarkistuksista , on paljolti esittelij goebbelsin taitojen ja krsivllisyyden ansiota .
haluan onnitella hnt .

olemme saaneet asianmukaisen mritelmn markkinoiden manipuloinnista ja rahoitusvlineist , joiden kytt kuuluu direktiivin soveltamisalaan .
jsenvaltioiden on kuitenkin listtv sntelyelintens kytettviss olevia resursseja , jotta ne voivat tehokkaasti tutkia ja saada kiinni markkinoiden vrinkyttji .

arvoisa puhemies , aloitan thn direktiiviin liittyvll kiistanalaisella kysymyksell .
taloustoimittajien pitisi selkesti kuulua direktiivin soveltamisalaan , ja 1 artiklan mukaan nin onkin .
jos toimittajat hytyvt tiedon levittmisest , he kuuluvat direktiivin soveltamisalaan ja heidt voidaan saattaa edesvastuuseen , mik mys tehdn .

kiistanalainen kysymys on kuitenkin toinen .
pitisik toimittajille asettaa uusia snnksi , joita komissio ja rahoitusalan sntelyelimet voivat laatia , kuten 6 artiklan 10 kohdassa nyt ehdotetaan ?
nykyisin jsenvaltioiden on varmistettava tarvittavat snnkset , jotta tutkimus- tai muuta tietoa levittvt tahot , kuten uutistoimistot , huolehtivat kohtuullisesti tllaisen tiedon asianmukaisesta esittmisest .
komission jsen bolkestein haluaisi meidn uskovan , ett tm koskee toimittajia vain , jos he suosittelevat osakkeita .
direktiivin mukaan nin ei kuitenkaan ole , vaan siin komission ja rahoitusalan sntelyelinten tehtvksi annetaan mritell , onko tieto asianmukaisesti esitetty .

ei tarvita paljonkaan mielikuvitusta sen tajuamiseksi , miten kyseinen snns voisi heikent lehdistn vapautta .
on erikoislaatuista ehdottaa , ett rahoitusalan sntelyelimet auttaisivat mrittelemn , onko tieto esitetty asianmukaisesti . jsenvaltioiden julkishallinnollisista elimist ne saavat kaikkein eniten arvostelua osakseen , sill syy pankkien eponnistumisesta vieritetn yleens niiden niskoille .
siksi euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm ( eldr ) on jttnyt uudelleen ksiteltvksi valiokunnalle esittmns tarkistuksen , jolla se yritti jtt hyvss uskossa toimivat toimittajat asetuksen kyseisen snnksen ulkopuolelle , ei koko direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle . halusimme menetell niin , ettei syntyisi porsaanreiki , joiden avulla rahoitusanalyytikot voisivat esiinty toimittajina .

haluammeko tnn todellakin luoda nin erikoisen ennakkotapauksen ?
haluammeko todellakin ottaa kyttn kaikkien aikojen ensimmisen lehdist koskevan yhteisn asetuksen ?
haluammeko jtt huomiotta uutisorganisaatioiden , kuten handelsblattin , reutersin , agence france pressin ja financial timesin vastustuksen ? kaikki nm tahot saavat elantonsa hyvst maineestaan .
haluammeko todella ottaa hirvittvn ensimmisen askelen kohti lehdistn sntely keskustelematta kunnolla mahdollisista seurauksista ?

kehotan teit tukemaan eldr-ryhmn tarkistusta ja hylkmn tmn harkitsemattoman yrityksen ottaa salakavalasti kyttn tiedotusvlineiden sntely .

arvoisa puhemies , mielestni parlamentti on tyskennellyt erittin hyvin , ja meidn on onniteltava esittelij robert goebbelsia erinomaisesti suoritetusta tyst .

meidn olisi oltava erityisen tyytyvisi siihen , ett painostus aikomuksen ksitteen sisllyttmiseksi rikkomusten mritelmn torjuttiin , sill kyseist ksitett on yleens mahdotonta nytt toteen . tyytyvisyyteen on syyt mys siksi , ett olemme vahvistaneet avoimuutta koskevia velvoitteita sispiiritiedon alalla ja markkinoiden valvontaviranomaisten vlisess yhteistyss .
olemme ottamassa kyttn lamfalussy-menettely , joka on kynnistynyt hyvin , uskoakseni hyvss yhteistyss kolmen toimielimemme kanssa .

on kuitenkin ehk valitettavaa , ett komissio halusi aloittaa asetuksen tytntnpanoa koskevan tyns klo 18.00 , ennen kuin parlamentti ja neuvosto ovat edes hyvksyneet asetusta . se oli joka tapauksessa vain tekosyy taloustoimittajien eturyhmien harjoittaman painostuksen lismiseksi .
itse asiassa taloustoimittajat haluavat saada aikaan itsen hydyttvn yleisen poikkeuksen komiteamenettelyn alalla . tarkoitan itsesntelyn tydellist lakkauttamista .
mielestmme taloustoimittajien on todellakin noudatettava kaikkia avoimuutta ja tietojen totuudenmukaisuutta koskevia snnksi . sen mukaan miten komiteamenettelyn alalla edistytn , tt kysymyst ksitelln jossakin 202 artiklan tulevassa tarkistuksessa .

siksi hylkmme liberaalipuolueen ryhmn ja ppe-de-ryhmn esittmt kaksi tarkistusta kokonaisuudessaan ja tuemme talous- ja raha-asioiden valiokunnan hyvksym tarkistusta 5 , jolla vahvistetaan edelleen kyseist ammattia koskevia vakuuksia .

lopuksi haluan sanoa , ett nykyisten tapahtumien kautta paljastuneiden erittin vakavien virheiden perusteella yritmme ryhty alustaviin toimiin varsinkin sispiirikauppojen osalta .
vaakalaudalla on koko rahoitusalaa koskevan suunnitelman laatiminen ja toteuttaminen .

vetoamme siis euroopan unioniin ja komissioon , jotta ne laatisivat pikaisesti uusia lainsdntaloitteita varsinkin kirjanpitomenettelyiden yhdenmukaistamisesta , yritysten hallinnon uudistamisesta , tilintarkastusten jrjestmisest ja valvonnasta , rahoitusanalyysista ja luottokelpoisuusluokituksesta .

arvoisa puhemies , luottamus on keskeinen ksite kaikessa taloudesta kytvss keskustelussa .
koko talousjrjestelmmme perustuu luottamukseen .
talousjrjestelm toimii odotusten mukaisesti , kunhan luottamusta ei petet .
rahoitusmarkkinoita koskevat odotukset ovat tiiviisti sidoksissa siihen , miten lainsdntelimet , kuten neuvosto , komissio ja parlamentti ksittelevt yllttvi tilanteita .
rahoitusmarkkinat odottavat , ett niit snnelln , mutta sdsten tulisi olla yksiselitteisi siten , ettei niit voida tulkita monilla eri tavoilla .

tulkinnan ksite on erityisen merkittvss asemassa ennakkotietoa koskevassa keskustelussa .
voidaan kysy , mik on ennakkotietoa ja milloin kyse on sellaisesta ennakkotiedosta , jolla on todellista vaikutusta .
direktiivin 1 artiklassa mainitaan tieto , joka vaikuttaa merkittvsti rahoitusvlineiden hintoihin . kyseinen ksite olisi kuitenkin selitettv sen perusteella , mik on direktiivin vaikutus kytnnss .

ei ole mahdollista laatia yht yksiselitteist snt , jota voitaisiin soveltaa kaikkiin tilanteisiin .
asetuksia on laadittu jsenvaltioissa sattuneiden kytnnn tapausten perusteella , jotta voidaan ehkist petoksia ja sispiirikauppoja tai rangaista niist .
kytnt osoittaa , ett monissa tapauksissa asioita on arvioitava mrtyn tilanteen perusteella .

mielestni toimittajat pystyvt hyvinkin tietyiss kytnnn tapauksissa mrittelemn , onko kyse ennakkotiedosta .
hehn joutuvat pivittisess tyssn arvioimaan , onko jokin asia uutinen tai ennakkotieto .
arvio siit , onko kyse ennakkotiedosta , perustuu syyhyn , jonka takia tietoa kertn tai levitetn .
tmn vuoksi en kannata tarkistuksia 6 ja 7 .

ilmoitus siit , ett teknisi ehtoja ei sovelleta toimittajiin ammatin harjoittamisen yhteydess ei ole riittv .
kun otetaan huomioon , ett arviointi tehdn tosiasioiden ja tilanteiden perusteella , olisi perusteena kytettv nykyisi sntj ja itsesntely kyseisess ammattiryhmss .
on mys totta , ett thn ammattiryhmn vetoaminen on luottamuskysymys .

vaikka olenkin sit mielt , ett joitakin kysymyksi on snneltv jsenvaltioissa , sntjen yhdenmukaistamista yhteisss on perusteltu vakuuttavasti .
kansallinen lainsdnt on riittmtnt rahoitusmarkkinoiden kansainvlisess ympristss .
sen vuoksi kannatan goebbelsin laatimaa suositusta toiseen ksittelyyn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , esittelij goebbels , talous- ja raha-asioiden valiokunta on tehnyt erinomaista tyt tmn direktiivin osalta .
meidn on kuitenkin pidettv mieless joitakin asioita .
tunnemme kaikki melko hyvin enronin tapauksen ja muita rahoitusalalla tapahtuneita skandaaleja . trkeint kuitenkin on , ettemme kuvittele uuden lain , asetuksen tai viranomaisen ratkaisevan markkinoiden vrinkyttn ja sispiirikauppoihin liittyvi ongelmia .
tilanne saattaa olla vhitellen paranemassa , mutta toistan , ettemme saa kuvitella uuden lain , direktiivin tai viranomaisen ratkaisevan kerralla avoimuuteen liittyvi kysymyksi ja tarvetta ennaltaehkist vrinkytt rahoitusmarkkinoilla .

joitakin erityisen vakavia huolenaiheita nousee esiin silloin , kun asetus vaikuttaa mekanismeihin , joiden kautta tieto saavuttaa markkinat . tm koskee varsinkin tiedotusvlineiden toimintaa .
tsskin tapauksessa on jo aiemmin osoitettu , ett tehokkain keino ennaltaehkist luottamuksellisen ja muunlaisen tiedon hydyntmist ja manipulointia ovat markkinat , jotka vahvistavat tiedon tuottamiseen ja levittmiseen kytettvien menetelmien luotettavuuden ja laillisuuden .

olen samaa mielt siit , mit parlamentin jsen huhne sanoi ja mys huhnen ja villiers ' n esittmst tarkistuksesta . mielestni meidn on vltettv ottamasta kyttn yksityiskohtaista ja tiukkaa lainsdnt , joka lopulta vistmtt johtaa jonkinlaiseen lehdistn vapauden ja toimittajan ammatin harjoittamisen vapauden sntelyyn .
sen vuoksi meidn on hylttv kuvitelmat siit , ett lailla voidaan snnell taloustieteilijiden ja taloustoimittajien tarjoaman tiedon totuudellisuutta ja taata se .
saattaa olla , ett sntelyll olisi ainoastaan vhn tai ei lainkaan vaikutusta . mikli joku haluaa antaa hallussaan olevia tietoja kytettvksi epasianmukaiseen tarkoitukseen , hn lyt siihen keinot toimistamme ja asiaa ohjaavasta lainsdnnst huolimatta .

arvoisa puhemies , on elintrke laatia ankarat snnt sispiirikaupan ehkisemiseksi ja markkinoiden vrinkyttjien rankaisemiseksi . tm koskee mys toimittajia ja markkinatoimijoita .
on vlttmtnt suojella sijoituksia tekevi kuluttajia markkinoiden sispiiritoimijoiden rikkomuksilta .
haluaisin , ett pytkirjaan merkitn kiitokseni neuvostolle , komissiolle ja esittelijlle siit , ett ne hyvksyivt ensimmisess ksittelyss muutamia hyvksyttyihin markkinatapoihin , hydykejohdannaisiin ja tietosuojatoimiin ( chinese walls ) liittyvi kysymyksi .
direktiiviluonnokseen j kuitenkin muutamia huomattavia ongelmia .

kuten olemme kuulleet , tm on hyvin suuri huolenaihe monille toimittajille ja viestintalan organisaatioille koko euroopan unionissa , sill viestintalan organisaatioiden elinehtoja ovat luotettava maine ja korkeat julkisuutta koskevat normit .
olen samaa mielt siit , ett markkinoiden vrinkytt koskevia sntj tulee soveltaa toimittajiin .
heihin tulee soveltaa mys sntj , joilla estetn eturistiriitojen syntyminen .
meill tulisi olla vahvat tytntnpanomenetelmt noiden sntjen tytntnpanemiseksi .
en kuitenkaan ole esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitea on tarkoituksenmukainen elin kyseiseen tehtvn .

toimittajien tapauksessa sntjen tytntnpanon tulisi tapahtua erityisten tiedotusvlineiden sntelyelinten avulla , jotka tuntevat tiedotusvlineiden toiminnan ja ymmrtvt toimittajiin liittyvt kysymykset .
cesr : ll ei ole asiantuntemusta toimittajia koskevien snnsten laatimiseen .
se on jo osoittanut ettei se ymmrr , kuinka tiedotusvlineet toimivat .
sen kuulemisasiakirjassa esittmt ehdotukset olisivat olleet epkytnnllisi ja mahdottomia toteuttaa .

toimittajia koskevat erityiset perustuslailliset kysymykset , koska sananvapauteen liittyy vaatimuksia ja sen merkitys perustuslaillisena kysymyksen on ratkaisevan trke .
on vlttmtnt kunnioittaa perustuslaillisia nkkohtia .
voidaan ainakin vitt , ett joissakin maissa kyseisen tehtvn antaminen cesr : lle olisi perustuslain ja sananvapauden periaatteen vastaista .

markkinoiden vrinkytn estmiseksi ja sijoituksia tekevien kuluttajien suojelemiseksi on ehdottoman trke , ett tieto kulkee markkinoille vapaasti .
jos vapaa tiedonkulku markkinoille katkaistaan , siit hytyvt markkinoiden vrinkyttjt .
nin ky , jos cesr : n annetaan snnell toimittajia , sill se ei ymmrr toimittajan ammattiin liittyvi nkkohtia .

ensimmisen ksittelyn ajan euroopan parlamentin jsenet luulivat , ettei 6 artiklan 5 kohta kohdistunut toimittajiin .
tst ksityksest huolimatta cesr on osoittanut sntelevns toimittajan ammattia .
tm on esimerkkitapaus , sill lamfalussy-menettely on kytetty ensimmist kertaa .
meidn on kytettv valtuuksiamme yhteisptsmenettelyyn viestittksemme selkesti cesr : lle , ett puolustamme eu : n ainoan vaaleilla valitun toimielimen oikeuksia ja valtuuksia ja ett kannatamme tarkistusta 7 .

arvoisa puhemies , rahoituspalvelujen joustavalle tarjoamiselle valtioiden rajojen yli on edelleenkin liian paljon esteit .
markkinoiden vrinkytt koskeva direktiiviluonnos , josta tnn keskustelemme , on askel oikeaan suuntaan .
sijoittajien luottamus on erityisen trke rahoituspalvelumarkkinoiden onnistuneen kehittmisen kannalta .
eurooppalaisten markkinoiden luotettavuus on turvattava .
markkinoiden vrinkytt on torjuttava laatimalla yhteiset ja tehokkaat normit ja panemalla ne asianmukaisesti tytntn .

tarkoitukselliset toimet rahoitusmarkkinoiden manipuloimiseksi ovat tietenkin rangaistavia , ja tm koskee mys toimittajia .
eriden muiden kollegoiden tavoin olen kuitenkin huolestunut ehdotuksista , joiden tarkoitus saattaa pohjimmiltaan olla hyv ja kunnioitettava , mutta joiden vaikutukset olisivat tuhoisia .
mielestni taloustoimittajien eturistiriitojen torjumiseksi tarvitaan tiukkoja sntj , mutta niiss on kuitenkin otettava huomioon tiedotusvlineiden olosuhteet .
sananvapaus on yksi demokratian kulmakivist .
monissa maissa , kuten esimerkiksi minun maassani ja skandinaviassa , olisi yksinkertaisesti perustuslain vastaista , ett toimittajia koskisi sellainen raskas sntely , jollaista cesr ehdotti heinkuussa .

alustavien suuntaviivojen mukaan toimittajan laatima raportti , jossa oikeastaan kerrotaan sijoitusanalyytikon antama suositus - esimerkiksi , ett merrill lynch on nostanut nokian osakkeen arvoa - edellyttisi , ett toimittaja ilmoittaa julkisesti oman etunsa .
tm olisi epkytnnllist , tarpeetonta ja kohtuutonta .
euroopan parlamentti ei ksitellyt 6 artiklan 5 kohdan esiin nostamia kysymyksi ensimmisess ksittelyss , koska artiklan ksitettiin yleisesti kohdistuvan niihin rahoitusanalyytikoihin , jotka ovat sellaisten sijoituspalveluyritysten palveluksessa , joissa oli tapahtunut runsaasti julkisuutta saaneita vrinkytksi .
cesr : n heinkuussa julkaisemat alustavat suuntaviivat osoittivat , ett sill on toisenlainen suunnitelma .
tavoitteena on kattaa laaja-alaisesti tavanomainen rahoitusalaa koskeva journalismi , jossa normit ovat pysyneet korkeina ja jonka nykyiset hallintomekanismit ovat osoittautuneet riittviksi .

kuten aiemmin selitettiin , talous- ja raha-asioiden valiokunnan 6 artiklan 10 kohtaan hiljattain tekem tarkistus on riittmtn , sill cesr pystyisi yh tekemn tyhjksi kyseiset mekanismit tai muuttamaan niit .

olemme saaneet euroopan taloustoimittajilta selke palautetta .
ehdotukset vaikuttaisivat haitallisesti tiedotusvlineiden vapauteen ja toimittajien riippumattomuuteen .
talousjournalismi edist osaltaan markkinoiden avoimuutta , joka on yksi direktiivin trkeimmist tavoitteista .
tm on erityisen trke piensijoittajille .
he ovat niit sijoittajia , joita euroopan parlamentin olisi yritettv suojella .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aloitan kiittmll niit kaikkiin ryhmiin kuuluvia parlamentin jseni , mutta erityisesti omaan ryhmni kuuluvia , jotka tyskentelivt tmn kertomuksen parissa valiokunnassamme ja jotka osoittivat sitoutumista , asiantuntemusta ja innostusta tmn trken aiheen ksittelyss . edell mainittuja piirteit on esiintynyt mys tss keskustelussa .
direktiivi on trke , tarpeellinen ja sellainen kuin haluamme . haluamme pst yhteisymmrrykseen neuvoston kanssa ja haluamme , ett direktiivi astuu voimaan vuoden 2003 alussa .

tm on ensimminen uuden komiteamenettelyn mukainen direktiivi .
mielestni se perustuu seitsemn kohtaan .
ensinnkin , sille puitteet antanut sispiirikauppoja koskeva direktiivi on 13 vuotta vanha .
sill vlin on tapahtunut paljon .
direktiivi perustuu lissabonin eurooppa-neuvoston tuloksiin ja tukholman huippukokouksen ptelmiin .
se on osa rahoituspalveluita koskevaa toimintasuunnitelmaa .
se on vastaus syyskuun 11. pivn tapahtumiin , koska se on keino , jonka jsenvaltiot haluavat voidakseen paremmin torjua terroritekoja .
se on vastaus enronin ja microsoftin tapauksiin ja em.tv : n oikeudenkyntiin . nykyisess tietoyhteiskunnassa on entist helpompi ryhty sispiirikauppoihin kyttmll hyvksi lukuisia saatavilla olevia tietolhteit .

luottamusta rahoituspalvelualaan , rahoitusmarkkinoihin ja talouteen on vahvistettava .
direktiivi helpottaa tt tehtv turvaamalla euroopan rahoitusmarkkinoiden luotettavuuden , vahvistamalla snnt markkinoiden vrinkytn torjumiseksi euroopassa ja vahvistamalla sijoittajien luottamusta euroopan rahoitusmarkkinoihin .

haluaisin kuitenkin sanoa , ett emme ole pstneet itsemme helpolla , kuten tm keskustelukin osoittaa .
ensimmisess ksittelyss esitellyn goebbelsin mietinnn ja nykyisen ehdotuksen vliss on kaksi muuta rimmist nkemyst .
korostan , ett tm direktiivi ei koske toimittajia , vaan sispiirikauppoja ja markkinoiden manipulointia .
direktiivin tarkoitus ei ole jtt ketn ulkopuolelle , mutta siin on ksiteltv laadussa ilmenevi eroja .
emme saa odottaa , ett parlamentti tekisi ptksen , joka edist sensuuria ja loukkaa perusoikeuksia ja -vapauksia .

tm on poliittisen toimintamme perusta .
koska haluamme yhdist molemmat puolet liittmll toisiinsa huhnen , villiers ' n , kaupin ja muiden asianosaisten perustelut , valiokunta esitti kompromissiehdotuksen . kyseisen ehdotuksen ja tarkkankisyyden avulla olemme mielestni pystyneet saavuttamaan erittin hyvn ja kattavan kompromissiratkaisun , joka perustuu toimittajien erityisasemaan ja itsesntelymahdollisuuteen .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , monilla kyseiseen liiketoimintaan osallistuvilla oli tapana ihmetell , tarvitaanko sntely .
tt he ihmettelevt vielkin . mielestni thn kysymykseen tulisi vastata yksiselitteisesti ' kyll ' , vaikka monien toimijoiden nkemys on pinvastainen .

vastustan periaatteessa ylenpalttista sntely .
toivon , ett tulevaisuudessa poliitikoita , politiikkoja ja jopa komissiota arvioidaan niiden kumoamien tai yhdenmukaistamien sntjen ja direktiivien perusteella eik pinvastoin .
tm tilanne on kuitenkin melko lailla erilainen .
kyse on rehellisyydest ja luottamuksesta . nin halutaan ehkist varkauksia , epvarmuutta ja viime kdess mys petoksia .
olen iloinen siit , ett valvontaa listn ja on toivottavaa , ett tulevaisuudessa mys rangaistuksia annetaan enemmn .

palatakseni viel toimittajia ja tiedotusvlineiden vapautta ksittelevn aiheeseen , en voi muuta kuin yhty siihen , mit karas sanoi periaatteesta , jonka mukaan puolustamme mielipiteen vapautta ja vastustamme sensuuria .
en kuitenkaan pid riittvn joidenkin parlamentin jsenten omaksumaa nkemyst , ett tiettyjen tll mainittujen tiedotusvlineiden tai viestintalan jrjestjen hyv maine takaisi vrinkytsten ennaltaehkisyn .
olin itse mukana kyseisen alan liiketoiminnassa ja tiedn valitettavasti liiankin hyvin , ett kustantajat ja toimittajat ovat vain ihmisi . tiedn mys , ett raja , joka erottaa toisistaan rehellisyyden ja kunniallisuuden sek toisaalta kyseenalaiset menettelytavat , on hyvin hilyv .
siksi hyv maine ei mielestni nykyn riit vakuudeksi ja sntely tarvitaan .
arthur andersenillakin oli hyv maine siihen asti kunnes kyseinen liiketoiminta romahti .

kannatan niden etujen ilmoittamista .
mielestni velvollisuutemme yhteiskuntaan kohtaan on ksitell ongelmia ja lyt toimintamalleja niiden ratkaisemiseksi mys arkaluontoisilla aloilla .
tulevaisuus nytt , olemmeko pystyneet tekemn sen alusta alkaen kunnolla , kaikkine siihen liittyvine yksityiskohtineen .
sen jlkeen on tehtv tarvittavat muutokset .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , joidenkin villiers ' n , kaupin ja huhnen esittmien huomautusten takia olen pyytnyt uuden puheenvuoron tst aiheesta .

sek villiers ett kauppi sanoivat sananvapauden olevan uhattuna .
kaikella kunnioituksella puheenvuoron kyttneit ja juuri mainitsemiani parlamentin jseni kohtaan , tm on direktiivin tavoitteiden vristelemist .
taloustoimittajat saavat kirjoittaa mit ikin haluavat .
ei ole pienintkn epilyst siit , ett he voivat kirjoittaa haluamallaan tavalla .
direktiiviss todetaan ainoastaan , ett kun he suosittelevat tiettyj osakkeita , joihin ovat itse sijoittaneet , heidn on mainittava asiasta .
toisin sanoen , jos taloustoimittajat neuvovat yleis ostamaan tietyn yhtin osakkeita ja jos he itse omistavat kyseisen yhtin osakkeita , heidn on ilmoitettava omistamiensa osakkeiden mr .

en ksit miten tm uhkaisi lehdistn vapautta tai miksi se olisi lehdistn ja tiedotusvlineiden salakavalaa sntely , kuten huhne sanoi .
miksi avoimuuden periaatetta tulisi soveltaa joka ikiseen , joka ky kauppaa arvopaperimarkkinoilla , taloustoimittajia lukuun ottamatta ?
loppujen lopuksi pyydmme heit vain kertomaan avoimesti sijoituksistaan osakkeisiin , joiden ostamista he suosittelevat yleislle .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.30 .

esityslistalla on seuraavana ward beysenin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0324 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi euroopan laajuisia energiaverkkoja koskevien suuntaviivojen vahvistamisesta tehdyn ptksen n : o 1254 / 96 / ey muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 775 - c5-0111 / 2002 - 2001 / 0311 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan komissio ehdottaa euroopan laajuisia energiaverkkoja koskevien suuntaviivojen tarkistamista euroopan politiikan saattamiseksi ajan tasalle tll alalla .

euroopan energia-alalla on tapahtunut merkittvi muutoksia vuodesta 1996 , jolloin hyvksyttiin ensimmiset suuntaviivat .
tuon esille vain trkeimmt kehitysaskeleet eli sismarkkinoiden ensimmisen vaiheen , maakaasun lisntyvn kytn - mik kuvastaa mys huoltamme paremmasta ympristnsuojelusta - uusiutuvien energialhteiden kytt koskevat kunnianhimoisemmat tavoitteet ja lopuksi sittemmin vahvistetut unionin laajentumisnkymt .
komission ehdotuksissa nm kehitysaskeleet on otettu huomioon energiaverkkopolitiikkamme painopisteiss ja suuntaviivojen muissa mryksiss .

ehdotuksemme kaikkein trkein seikka on 12 ensisijaisen toimintalinjan mrittminen energiaverkkojen kehittmiseksi , jotta ne voidaan liitt toisiinsa tysimittaisesti euroopassa .
nm toimintalinjat mrvt plinjat , jotka ovat olennaisia energiamarkkinoiden kilpailukyvyn tehostamiseksi sek energian ja etenkin maakaasun toimitusvarmuuden parantamiseksi .

olen tyytyvinen siit , ett barcelonan eurooppa-neuvosto kannattaa niden hankkeiden nopeaa tytntnpanoa ja tunnustaa selvsti niiden poliittisen merkityksen koko euroopan unionille .

haluan muistuttaa teit siit , ett komissio on liikenne- ja energiaverkkojen suuntaviivojen tarkistamista ksittelevien ehdotusten lisksi ehdottanut mys tyjrjestyksen tiettyjen snnsten mukauttamista niden verkkojen rahoitustuen osalta .

komissio on ehdottanut tss yhteydess mahdollisuutta rahoitustuen lismisest , tarkemmin sanottuna enintn 20 prosenttia energiaverkkojen ensisijaisten hankkeiden tapauksessa .
on selv , ett korotettua rahoitustukea mynnetn vain sit todella tarvitseviin hankkeisiin , joiden tarkoituksena on selvsti nopeuttaa kehityst ja tehokasta tytntnpanoa sek antaa lisarvoa koko unionin alueella .

energiaverkkoihin varattu talousarvio on rajallinen , alhainen ja vakaa . siksi meidn ei pitisi olla ainakaan teoriassa huolissamme rahoitustuen vaikutuksesta kilpailukykyyn tai kustannuksiin , koska - ja toistan tm asian - sen mr pysyy samana .

lopuksi pyytisin teit olemaan krsivllisi laajentumisen kaikkien vaikutusten osalta .
monet ehdokasvaltioita kiinnostavista hankkeista sisltyvt jo thn ehdotukseen .
tst huolimatta komissio on sit mielt , ett niden valtioiden kilpailua on listtv energiamarkkinoilla ennen ensisijaisten toimintalinjojen soveltamista .
komissio esitt mahdollisuuksien rajoissa tt asiaa koskevan ehdotuksen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olen tiivistnyt nin lyhyesti tmn ehdotuksen esittmist koskevat komission tavoitteet ja odotan innokkaasti tt aihetta koskevaa keskustelua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , tmn mietinnn erityinen merkitys nkyy selvsti suoraan komission jsenen perusteluista .
tietyt jsenvaltiot pystyvt ruuhkautumisen ja puutteellisen yhteistoiminnan vuoksi hytymn vain rajallisesti avointen markkinoiden tarjoamista eduista . tm tarkoittaa , ett kilpailun kuluttajille mukanaan tuomat edut vhenevt jatkuvasti .
euroopan komissio on siksi oikeassa ehdottaessaan euroopan laajuisten energiaverkkojen suuntaviivojen uudistamista .

tarkistetussa ehdotuksessa otetaan huomioon energiamarkkinoiden vapautuminen , lisntyv ulkoinen riippuvuus energiasta ja kestvien energialhteiden hyvksymist koskevat entist tiukemmat vaatimukset .
nm ovat tavoitteita , joita poliittiset johtajat korostivat tukholman ja barcelonan eurooppa-neuvostoissa .
ensisijaisia hankkeita koskevan uuden luettelon painottaminen on tmn ehdotuksen ydin .
jsenvaltiot tukevat erityisesti nit hankkeita ja kiinnittvt niihin erityist huomiota .
yhteisrahoituksen osuutta listn 10 prosentista 20 prosenttiin , ja kehittmisvaihe asetetaan vastedes etusijalle .

mieleeni her vlittmsti kysymys siit , onko tm paras ratkaisu .
mielestni massiivisen rahoitustuen myntminen energia-alalle ei ole hyv ratkaisu , koska se poikkeaa nykyisest vapauttamista ja kilpailukykyisten sismarkkinoiden luomista koskevasta suuntauksesta .
on korostettava , ett asiasta ovat vastuussa pasiassa energia-ala ja teollisuus .
tmn ptksen perusteella toteutettavat toimenpiteet eivt saa missn nimess haitata kilpailukykyisi kytntj energia-alan sismarkkinoilla .
lisksi yhteisn tuen olisi koskettava vain suunnitteluvaihetta , ja komission ehdottamien kaltaisia tukia kehittmisvaiheelle olisi mynnettv vain poikkeustapauksissa .
tss yhteydess uusiutuvien energialhteiden integrointi on merkittv tekij .
mielestni tll tavoin edistetn tulevaisuudessa energialhteiden monipuolistumista ja nin ollen energiatoimitusten jatkuvuutta euroopan unionissa .
merell sijaitsevien tuulimyllyjen kaltaisia konkreettisia hankkeita olisi siksi edistettv .

tapa , jolla komissio haluaa toteuttaa nm kaikki toimenpiteet , hertt monia kysymyksi .
mielestni ei ole hyv ajatus , ett euroopan parlamentilla on asiassa toimivaltaa vain , kun aiheet koskevat hankkeiden eritelmien strategisesti trkeit muutoksia .
on trke lyt tasapaino toisaalta sen vlill , miten nopeasti komissio reagoi uusiin kehityksiin ja toisaalta sen , miten paljon parlamentille todella annetaan valvontavaltaa .
jotta toiminta olisi mahdollisimman avointa , komission on annettava snnllisi kertomuksia .

lopuksi haluan korostaa , ett nykyiset toimenpiteet ovat vlttmttmi , jotta voimme hyty sismarkkinoista .
tosiasiassa uudet suuntaviivat saattavat edist merkittvsti energiatoimitusten jatkuvuutta , uusiutuvien energialhteiden integrointia , syrjisimpi alueita ja laajentumista koskevien ongelmien ratkaisemista .
haluan tuoda selkesti esille , ett yhteisn tukea on sovellettava pragmaattisesti ja ett energia-alan on itse vastattava ensisijaisesti nist toimenpiteist .

arvoisa puhemies , kiitn lmpimsti kollega beyseni hnen tekemstn tyst .
hn on esimerkillisesti jo valmisteluvaiheessa ottanut varjoesittelijiden nkemykset huomioon ja yhteisty on ollut hedelmllist .

on huomioitava , ett unionissa on reilun vuoden pst kymmenen uutta jsenvaltiota .
heidn huolensa ovat mys meidn huoliamme .
ehdokasvaltiot on saatava mahdollisimman nopeasti mukaan ten-energian kaltaisiin ohjelmiin .
kaikissa ehdokasvaltioissa on suuria siirtoverkkoihin liittyvi ongelmia .
baltian maissa siirtoverkkoja ei kytnnss ole .
jos ja kun ignalina suljetaan , ja mit ratkaisuja palavan kiven suhteen tehdnkn , baltian maiden energiastrategiat eivt voi rakentua ainoastaan venj-kortin varaan .
mill aikataululla komissio aikoo ottaa uudet jsenvaltiot mukaan euroopan laajuisiin verkkoihin ?

olen painottanut kysymyst , pitk eu : n tukea yksityist sektoria .
perusfilosofiana energiasektorilla on oltava se , ett markkinatalous toimii omillaan .
vain poikkeustapauksissa voidaan julkisen sektorin tukea mynt yksityiselle sektorille .
komission rahoitusosuutta , viime kdess eurooppalaisten veronmaksajien rahoja , ei pid nostaa kymmenest kahteenkymmeneen prosenttiin .
ennen tukea sai vain suunnitteluvaiheen selvitysten tekemiseen .
jos komission uusi ehdotus hyvksytn , tukea mynnettisiin mys hankkeen kehittmiseen .

on olemassa aina se riski , ett hankkeiden toteuttajat vain kasvattavat kustannuksiaan saadakseen komissiolta mahdollisimman paljon tukea .

on hyv asia , ett komissio tukee euroopan laajuisten verkkojen rakentamista .
tll ohjelmalla ja rahamrll on vain rajallinen vaikutus , eik tll ratkaista euroopan energiainfrastruktuurin ongelmia .
ratkaisu pullonkauloihin lytyy pikemminkin jsenvaltioista kuin tst eu-ohjelmasta .
shklinjojen rakentamisessa on ollut paljon ongelmia paikallisten ja alueellisten ptksentekomenetelmien vuoksi .
asukkaat valittavat shkmagneettisesta steilyst , ympristvaikutuksista , maiseman pilaantumisesta ja niiden edelleen .
tst syyst euroopan shkverkkojen suurinta pullonkaulaa espanjan ja ranskan rajalla ei ole ratkaistu .

thn ohjelmaan ei pid liitt teknologiaa koskevia kysymyksi .
ptmme nyt euroopan laajuisista verkoista ottamatta kantaa siihen , mill tekniikalla tai mist lhteest verkossa kulkeva energia on tuotettu .
perustuotantoa tydentvin uusiutuvat energialhteet kuuluvat eurooppalaiseen energiapalettiin .
tietyiss olosuhteissa ne toimivat mainiosti paikallisina ratkaisuina .
tss mietinnss on kyse infrastruktuurista , ei shkn tuottamisesta .
verkko ja tuotanto on pidettv erilln .

erikseen mainitsen tarkistuksen 9 .
jos sill tarkoitetaan , ett uusiutuvat energialhteet mahdollistavat halvemmat kuluttajahinnat , se ei ole totta .
kaikkien tutkimusten mukaan ydinvoima tarjoaa kaikista energiamuodoista halvimmat hinnat kuluttajille .

komissio ehdottaa shkmarkkinoiden yhteenliityntkapasiteetin eurooppalaiseksi vhimmistasoksi vhintn 10 prosentin tasoa .
osalla maista yhteenliityntaste on jo nyt 20 prosentin tasolla .
komission tulisi asettaa tavoitteensa korkeammalle ja vaatia kaikilta jsenvaltioilta 20 prosentin tasoa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan aloittaa puheenvuoroni kiittmll beyseni .
en yleens aloita puheenvuoroani kiittmll esittelij , koska mielestni esittelijn tehtvn on nimenomaan laatia hyv mietint , kuten yleens on asian laita .

mielestni beysen ansaitsee kuitenkin erityisen kiitoksen kovasta tystn , koska hn on ottanut heti alusta alkaen yhteytt muihin ryhmiin , jotta mietint olisi mahdollisimman yksimielinen ennen sen kirjaamista tysistunnon esityslistalle .
hn on onnistunut tss ihailtavasti .
kiitn esittelij siksi siit , ett hn on ottanut meidt mukaan heti alusta alkaen .
tmn ansiosta ryhmni on sit mielt , ett mitn tarkistuksia ei tarvitse jtt , koska mielestni beysenin nykyinen ty on sinlln riittv .

haluan siksi vain kommentoida lyhyesti kolmea trken pitmni poliittista kohtaa .
ensiksikin , kuten komission jsen on selvsti osoittanut , tm pts sisltyy energiamarkkinoiden vapauttamista koskevaan yleiseen otsakkeeseen eli toisin sanoen se tukee neuvoston asialistalla jo olevia kohtia .
energiamarkkinoiden avaamista koskevan kokonaispaketin osalta haluan korostaa selvsti , ett jtimme kotilksymme ajoissa .
hyvksyimme sen ensimmisess ksittelyss tll tysistunnossa 13. maaliskuuta sen jlkeen , kun neuvosto oli kehottanut meit kiirehtimn asian ksittely .
komissio toimi samalla tavoin , ja teki mys kotilksyns , toisin kuin neuvosto .
neuvosto toimii kuten aikaisemminkin ja tekee sit , mit se osaa parhaiten - eli ei yhtn mitn .
se istuu ja keskustelee , eik saa aikaan mitn ptksi .
thn voidaan list viel institutionaalinen eprinti , ja siksi meidn on todettava tss vaiheessa : kyse on kokonaispaketista , ja haluamme tuloksia voidaksemme jatkaa eteenpin .

toiseksi uskon todellakin , ett komissio oli oikeassa tss yhteydess ehdottaessaan - ja ptslauselmamme olisi vastattava tt ehdotusta - ett strategisesti trkeille hankkeille euroopan laajuisten energiaverkkojen alalla olisi annettava etusija .
tll tarkoitamme hankkeita , jotka ovat olennaisia toimitusvarmuudelle , sek strategisesti trkeit hankkeita , joilla on merkityst markkinoiden avautumisessa , ja etenkin tmn paketin yhden osan hankkeille , joihin jo viittasin eli sntelylle , jota koskevan mietinnn esittelijn mombaur toimi .
on harmi , ettei hn ole tll tnn , koska uskoakseni hn haluaisi mys esitt tll muutaman kommentin .

kolmanneksi , toisin kuin liikenneverkot , energiaverkkojen alalla toimivat teollisuushaarat ja yritykset yleens tuottavat todellista voittoa .
ne takovat rahaa !
tm tarkoittaa , ett pasiassa teollisuuden on rahoitettava nit hankkeita .
tehtvnmme on lainstjn tukea tt toimintaa luomalla sille puitteet . tm palauttaa mieleeni sen , ett neuvoston on saatava asiat ptkseen .
haluamme siis toimia asiassa seuraavasti : mynnmme yhteisrahoitusta , mutta yhdess eturivin yritysten kanssa , kun kyse on rahan laittamisesta yhteiseen pottiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluan ensiksi kiitt herra beyseni mietinnn hyvst valmistelusta .
hn on nostanut esille trkeit nkkohtia , ja meidn ryhmmme tukee herra beysenin linjauksia .
komissio esitt , ett euroopan laajuisten verkkojen taloudellista tukea on vahvistettava .
tm on kannatettavaa , jotta shkn ja kaasun sismarkkinoita voidaan edist .
kuten tll on todettu , trke on mys liitt uudet jsenvaltiot energian sismarkkinoihin .
tm nkkanta sisltyy mys parlamentin hyvksymn mietintn rajat ylittvst shkn kaupasta .

sekin tll on jo todettu , ett pasiallinen vastuu riittvien energiaverkkojen rakentamisesta ja yllpidosta kuuluu eu : n teollisuudelle ja yrityksille .
tss mieless energiaverkot eroavat euroopan laajuisista liikenneverkoista , jotka saavat laajaa julkista tukea .
naapurialueille psy rajoittavien pullonkaulojen poistaminen ei ole kuitenkaan verkko-operaattoreiden etujen mukaista .
siksi valtion puuttuminen asioihin ja mys eu : n tuki kilpailun edistmiseksi on oikeutettua .
luonnollisesti on valvottava mys , ett tuki ei vrist kilpailua ja ett se menee oikeaan tarkoitukseen .

unionin tuen keskittmisell ensisijaisiin hankkeisiin edistetn pullonkaulojen poistamista ja kilpailua sek annetaan kuluttajille valinnanmahdollisuuksia .
nin euroopan omia energiavaroja saadaan tehokkaampaan kyttn ja edistetn euroopan talouden kehittymist .

euroopan laajuisten energiaverkkojen kehittmisess on otettava huomioon mys sosiaalinen ja taloudellinen lhentyminen .
verkkojen kehittmisest on huolehdittava mys saarialueilla , syrjseuduilla ja etisill alueilla .
tarvittaessa on tuettava niden alueiden verkkojen liittmist muihin verkkoihin .
unionin ptsten mukaisesti on mys edistettv energiamuotojen monipuolistamista ja uusiutuvien energialhteiden kytn laajentamista .
hajautetusti tuotetun uusiutuvan energian psy verkkoon kohtuullisin kustannuksin on varmistettava .

viimeaikaiset suuret myrskytuhot ovat muistuttaneet siit , ett yhtiilt ja teollisuudelta on mys vaadittava riittv valmius tuhojen nopeaan korjaamiseen ja verkkojen kunnostamiseen unionin kaikilla alueilla .

hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , haluan aloittaa euroopan laajuisia energiaverkkoja ksittelevn puheenvuoroni muistuttamalla teit uudelleen varsin painokkaasti siit , ettei energia ole mik tahansa kauppatavara ja ettei sit voida snnell pasiassa markkinoiden avulla .

energian toimitusvarmuus on maidemme ja euroopan poliittisen riippumattomuuden edellytys .
tm toimitusvarmuus edellytt energialhteiden monipuolistamista sek merkittvi sijoituksia pitkll , ettenk sanoisi hyvin pitkll aikavlill .
energialla on sit paitsi maankytn suunnittelussa trke asema , ja se kuuluu tysin julkisten palvelujen alaan sanan varsinaisessa merkityksess .
lisn viel , ett energiasta ja liikenneverkoista puhuttaessa on aina pidettv mieless , ett uusien infrastruktuurien luominen edellytt mys nykyisten infrastruktuurien uudelleenjrjestely niiden kytn tehostamiseksi .
lopuksi - ja haluan todella korostaa tt asiaa - ympristnsuojelu on otettava huomioon kaikilla aloilla : esteettiset nkkohdat , saastuminen ja luonnonvarojen pilaaminen jtekysymyst unohtamatta .

nin ollen voin kollegamme beysenin , jota onnittelen hnen tystn , mietinnn osalta ilmoittaa olevani pitklti samaa mielt esitetyist ehdotuksista .
energian toimitusverkkoja on tosiaankin parannettava ja laajennettava sek tuettava selvitysten ja sijoitusten avulla vhemmn kannattavien verkkojen luomista siell , miss niit tarvitaan .

energian sismarkkinat ovat tarpeellisia , mutta ne edellyttvt snnstelyn purkamisen sijasta pikemminkin sijoituksia koko unionin alueella etenkin kaikkein vaikeapsyisimmill ja harvaanasutuimmilla alueilla .
kukaan ei kiist verkkojen yhteenliittmisen vlttmttmyytt .
meidn ei pid kuitenkaan unohtaa , ett tarvitsemme energiaa nihin verkkoihin , ja meidn on tytettv useita edellytyksi tmn pmrn saavuttamiseksi .

lopuksi haluan painottaa sit , ett uusiutuvat energialhteet , alaa koskeva tutkimus ja energia-alan kehittmiselle vlttmttmt julkiset sijoitukset ovat meille trkeit .
minun on mys mynnettv , etten oikein ymmrr sit , miksi jotkut haluavat vet yhdysviivan tmn uusiutuvien energialhteiden kehittmist koskevan tavoitteen ja liberaalin lhestymistavan vlille , joka johtaa usein halvimpien ratkaisujen tavoitteluun pohtimatta sen vaikutuksia keskipitkll ja pitkll aikavlill .

ptn lopuksi puheenvuoroni toteamalla - samalla kun kritisoin liberaaleja periaatteita , jotka uhkaavat mielestni euroopan energiansaannin riippumattomuutta ja tavallisia kuluttajia epsuotuisassa asemassa olevia alueita unohtamatta - ett komission euroopan laajuisia verkkoja koskevat suuntaviivat ovat oikeansuuntaisia , ja kiitn niist arvoisaa komission jsent .

arvoisa puhemies , euroopan komissio vitt , ett kilpailua voidaan tehostaa kyttmll enemmn julkisia varoja lisshklinjojen rakentamiseen euroopassa .
tst ei ole mitn akateemista todistetta .
miten meidn on toimittava , jos haluamme vhent oligopolistisia suuntauksia euroopan markkinoilla ?
meidn on ensinnkin hillittv markkinoiden valta-asemaa ja toteutettava sellaisia toimenpiteit , kuten yhtiiden varojen pakkosiirto valtioissa , joissa on mrvss markkina-asemassa olevia operaattoreita .
toiseksi meidn on listtv keskitetty shkntuotantoa , koska se on ainoa keino tehostaa alan kilpailukyky lhitulevaisuudessa .

riippumattomien tutkimusten mukaan ei ole olemassa mitn taloudellista perussyyt tuhlata miljoonia uuteen shkverkkoon .
minulla on mukanani niden selvitysten joitakin tiivistelmi ja annan ne komission jsenelle .
miten meidn pitisi siis kytt saatavilla olevia julkisia varoja ?
meidn olisi sijoitettava ne kaasuputkiin , koska tm edist kilpailua ja toimitusvarmuutta .
meidn on kytettv enemmn rahaa hankkeisiin pohjanmerell ja itmerell .

historiallisesti nm markkinat ja euroopan nykyinen shkverkko luotiin keskitetyn fossiilisen polttoaineen ja ydinvoimaloiden kytn edistmiseksi .
jos haluamme reilua kilpailua , meidn on kytettv hieman julkisia varoja samojen edellytysten varmistamiseksi merell sijaitseville hankkeille .
meill on thn valtavasti voimavaroja .

tmn ei pitisi olla joulupukin lahjakauppa .
jos tarkastelemme mietinnn liitteit , tm on joulupukin lahjakauppa : se sislt kaikki ne shklinjat , joita kuka tahansa operaattori on aina halunnut rakentaa eurooppaan .
tm ei ole eurooppalaisten julkisten varojen hyv kytt .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron , koska haluan ilmoittaa puhettani kuunteleville jsenille jttmni tarkistuksen eli tarkemmin ottaen tarkistuksen 22 merkityksest .
siin nostetaan esille monia kysymyksi , jotka liittyvt edustamaani alueeseen , sardiniaan . ne koskevat kuitenkin mys yhteisn kaikkia saaria ja nin ollen euroopan kaikille merille hajaantunutta noin 15 miljoonaa kansalaista .

tss ehdotuksessa kuvattuun , euroopan laajuisia verkkoja hallinnoivaan yleiseen kehykseen sisltyy luonnollisesti tahto ja pyrkimys auttaa alikehittyneit alueita .
jttmssni tarkistuksessa verrataan saarien tilannetta kehityksest jlkeen jneiden alueiden tilanteeseen , koska energia on yksi niist aloista , joilla saaret ovat kaikkein epsuotuisammassa asemassa : mantereellamme ei ole yhtkn saarta , jolla ei olisi kustannuksia , mr , kehitysvalmiutta tai talouskehityst koskevaa energiaongelmaa .

alalla on toteutettu joitakin kytnnn toimenpiteit , koska trkeit hankkeita on sisllytetty euroopan unionin etua koskevien hankkeiden luetteloon . hankkeet koskevat yhteisn kahta saarta , sardiniaa ja korsikaa , ja etenkin kaasuputkea , joka kuljettaa merkittvn mrn metaanikaasua algeriasta italiaan , ranskaan ja etel-saksaan .
hanke on sisllytetty euroopan unionin etua koskeviin hankkeisiin , mutta ei viel ensisijaisiin hankkeisiin .

toivon siksi , ett jos euroopan parlamentti hyvksyy tarkistukseni , tm hanke , jonka tytntnpanoa odotetaan suuressa osassa eurooppaa , saa uutta vauhtia samoin kuin mahdollisuuksien mukaan muut hankkeet , jotka silloin kytnnllisesti katsoen pannaan tytntn .

arvoisa puhemies , beysen on jttnyt erinomaisen ja kauaskatseisen mietinnn , jossa otetaan huomioon trket perusasiakirjat , kuten uusiutuvia energialhteit ksittelev valkoinen kirja , energia-alan sismarkkinoita koskeva direktiivi sek uusiutuvista energialhteist saatavan shkn tuotannon edistmist koskeva direktiivi .
olemme erityisen tyytyvisi ehdotettuihin tarkistuksiin , joissa vaaditaan uusiutuvia energialhteit kyttvien energiayhtiiden tasa-arvoista psy verkkoon .
odotamme mys luonnollisesti pitkll aikavlill , ett komissio sisist ulkoiset kustannukset , joita on alennettava fossiili- ja atomienergiatuotannon tapauksessa .

meist kukaan ei ehk nykyisin ota riittvsti huomioon toimitusvarmuutta koskevia tulevia ongelmia , ja aliarvioimme yleenskin primaarienergia-alan odotetut kustannusten nousut .
tss mieless olemme tyytyvisi claude turmesin jttmiin ehdotettuihin tarkistuksiin , ja onnittelemme beyseni siit , ett hn on vaatinut niin voimakkaasti tuulienergian huomioon ottamista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kiitn tst mietinnst .
kysehn on logistiikasta euroopan unionissa , jota me nyt yritmme rakentaa .
nytt silt , ett shkn kulutuksen kasvu jatkuu seuraavat kaksikymment vuotta , mutta kasvu heikkenee tai loivenee .
samalla shkn ja mys muun energian tuotanto niukkenee suhteessa kulutukseen .

me pohjoismaissa olemme avanneet shkmarkkinamme , esimerkiksi omassa maassani , suomessa , kotitaloudet ovat jo useita vuosia voineet valita shkntoimittajansa .
tm kytnt on toiminut pohjolassa hyvin , mukana on jopa euroopan unionin ulkopuolinen maa , norja .

uusiutuvien lhteiden merkitys kasvaa logistisessa jrjestelmssmme , ja niin ikn keskeiseksi kysymykseksi on tullut hiilidioksidipstjen rajoittaminen , lisksi maakaasun merkitys kasvaa .

meidn on varottava siirtomonopolien synty ja riippuvuutta yhdest toimittajalhteest , mik aiheuttaisi suuria ongelmia .
muistelkaamme vain , miten kvi enronille tai miten on kymss erlle suurelle yhtille isossa-britanniassa .
miss ovat unionin kannalta suurimmat ja lhimmt energiavarat ?
nehn ovat venjll .
nyt kun asianomainen komission jsen tuolla tarkkaavaisesti kuuntelee , ehdotan , ett seuraavassa euroopan unionin ja venjn vlisess huippukokouksessa pyrittisiin saamaan aikaan jonkinlainen konkreettinen pts energian , niin kaasun kuin shkenergian , suhteen , sill nist molemmista me olemme kovin kiinnostuneita ja kaasun suhteen olemme venjst riippuvaisia parinkymmenen vuoden kuluessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , meidn pitisi olla tyytyvisi tmnkaltaisiin ehdotuksiin ja mietintihin , koska energia-alan suuntaviivojen mrittmiseen on otettu mukaan erittin syrjiset alueet .
niden alueiden energiahuollon puute on nimenomaan yksi niiden vakavimmista haitoista , jota nyt pyrimme korjaamaan .

kytn hyvkseni tmn puheenvuoron pyytkseni tsmennyst liitteeseen , jossa sdetn syrjisimpien alueiden maakaasuverkoista .
liitteess on erittin vakava virhe , jonka haluan tuoda esille , vaikka loogisesti espanjan hallituksen pitisi tst asiasta ilmoittaa .

johdanto-osan kappaleeseen e.07 sisltyy kanariansaarten kaksi uutta terminaalia .
asiakirjan mukaan toinen niist sijaitsee teneriffalla santa cruzissa ja toinen gran canarialla las palmasissa .
mielestmme - ja alan mielest - tt tarkoittaa saaren eik pkaupungin eli toisin sanoen toisaalta teneriffan ja toisaalta gran canarian maakaasua .

arvoisa puhemies , kukapa vastustaisi energia-alan infrastruktuurien rakentamista ja yllpitoa sek euroopan unioniin pian liittyvien valtioiden energiaverkkojen integrointia ?
ei luonnollisesti kukaan , jos kyse olisi todellakin vestn tarpeiden tyydyttmisest .
tss tapauksessa kyse on kuitenkin todellisuudessa - kuten mietinnss varsin suoraan ilmaistaan - energia-alan infrastruktuurien rakentamisen ja yllpidon alistamisesta markkinalaeille .
julkisen sektorin yksityiselle sektorille myntm rahoitusta korotetaan 10 prosentista 20 prosenttiin kokonaissijoituksista avoimempien ja kilpailukykyisempien energia-alan sismarkkinoiden luomiseksi .
lutte ouvrire -puolueen kansanedustajat vastustavat julkisten varojen kytt yksityisten etujen ruokkimiseksi .

lisksi kaasu- ja shkverkkojen paremman yhteenliitnnn tarkoituksena ei ole jrkiperist energianjakelua eu : ssa , vaan sen sijaan avata kaasu- ja energiamarkkinat tysin kilpailulle .
tm merkitsee esimerkiksi ranskan tapauksessa jlleen yhden askeleen ottamista kohti lectricit de france -yhtin ja gaz de france -yhtin yksityistmist , mit vastustamme jyrksti .
vastustamme tt menettely niiden kymmenien tuhansien tyntekijiden tavoin , jotka osoittivat mieltn 3. lokakuuta pariisissa , jotta lectricit de france ja gaz de france silyisivt julkisen palvelun yrityksin .
vastustamme mys kaikkia tmn alan tyntekijiden palkkojen tai elkkeiden alennuksia .

eri jsenvaltioiden tai euroopan yhteisn on pystyttv itse rahoittamaan 2000-luvun vaatimuksia vastaava energiaverkko , jonka hallintaperusteina eivt ole kannattavuus ja harvojen hydyn tavoittelu , vaan kaikkien energiatarpeiden tyydyttminen ja tasa-arvoinen energiansaanti .
emme kuitenkaan usko , ett euroopan unionin nykyiset toimielimet saavuttavat tmn tavoitteen sallimalla yksityisten etujen johdattaa niit .

hyvt parlamentin jsenet , tyjrjestyksen 120 artiklan 5 kohdan mukaisesti komission varapuheenjohtaja de palacio pit nyt asiaa ksittelevn viimeisen puheenvuoron .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kaikkia puhujia selvennyksist sek heidn esille tuomistaan ongelmista .

haluan korostaa esittelij beysenin erinomaista tyt ja todeta komission ja parlamentin olevan yleisesti ottaen samaa mielt siit , ett euroopan laajuiset liikenneverkot ovat olennainen tekij sisisten kaasu- ja shkverkkojen luomisessa .

komissio hyvksyy valtaosan ehdotetuista tarkistuksista ja muuttaa hieman niiden sanamuotoa tietyiss tapauksissa .
tarkistuksilla tydennetn tai selvennetn komission teksti .
laadin tarkan luettelon kaikista tarkistuksista ja ilmoitan mys niist tarkistuksista , joita emme voi hyvksy , koska ne sisltvt komission tavoitteisiin kuulumattomia suuntaviivoja .

selvitn kuitenkin tarkistuksia 8 , 10 ja 11 , jotka koskevat liitett iii ja etenkin komitologiamenettelyn kytt .
komissio ehdottaa avoimuuden ja selkeyden vuoksi , ett hankkeiden yksityiskohtaiset kuvaukset olisi sisllytettv edell mainitun liitteen iii suuntaviivoihin .

mielestmme nin yksityiskohtaisen selvityksen tapauksessa tt liitett olisi pidettv teknisen liitteen , ja sen usein toistuvasta ja vlttmttmst pivittmisest olisi ptettv komitologiamenettelyn mukaisesti .

hyvt parlamentin jsenet , sallinette minun muistuttaa teit siit , ett komitologiamenettelyn kytt ylitt selvsti euroopan laajuiset verkot ja sit analysoidaan parhaillaan kolmen toimielimen vlisess sopimuksessa , sek siit , ett parlamentin mahdollisesti esille tuomat ongelmat on ratkaistava tss yhteydess .

arvoisa puhemies , haluan mys huomauttaa , ett komissio esitt joka tapauksessa euroopan laajuisten verkkojen kehittymist ja hankkeiden edistymist koskevan vuosikertomuksen , ja jos mahdollista , niiden tarkistukset liitteess iii .

haluan viel kerran kiitt parlamenttia tmn ehdotuksen tukemisesta , beyseni hnen tystn sek kaikkia puhujia ja toivon , ett neuvosto pystyy ratkaisemaan asian pikaisesti .

esityslistalla on seuraavana nestys .

esitys euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi - varainhoitovuosi 2003

tarkistusluonnokset ja muutosehdotukset , jotka koskevat vuoden 2003 yleisen talousarvion pluokan iii ( komissio ) mrrahoja

tarkistusluonnokset , jotka koskevat vuoden 2003 yleisen talousarvion pluokan i ( euroopan parlamentti ) , ii ( neuvosto ) , iv ( tuomioistuin ) , v ( tilintarkastustuomioistuin ) , vi ( talous- ja sosiaalikomitea ) , vii ( alueiden komitea ) , viii ( a ) ( oikeusasiamies ) ja viii ( b ) ( euroopan tietosuojavaltuutettu ) mrrahoja

arvoisa puhemies , ennen kuin nestmme talousarviosta ja budjettitarkistuksista , haluan esitt muutaman lausunnon , korjauksen ja suullisen tarkistuksen , jotka haluan jtt nestettviksi .

haluan ensiksi ilmoittaa parlamentin kollegoille , ett sisisi politiikkoja ksittelevn otsakkeen 3 marginaali on hyvin tiukka , vain 2,6 miljoonaa euroa .
jos hyvksymme katon nestyksess , minun on pakko ehdottaa muita budjettikohtia koskevia korvaavia lukuja ja lisvhennyksi .
tm vain pienen varoituksena .

tmn lisksi on joitakin teknisi oikaisuja .
ensiksikin budjettikohtaa b53004 ( uusi ) koskevasta tarkistuksesta 662 ei pitisi nest erikseen , koska kukaan ei ole tt pyytnyt .
se on sisllytetty erikseen nestettvien kohtien luetteloon vahingossa .
siit pitisi sen sijaan nest osassa 4 .
tarkistan asian kaikkien poliittisten ryhmien kanssa , mutta ksittkseni tmn ei pitisi aiheuttaa ongelmia .

otsaketta 5 on mys mukautettu teknisesti .
ehdotetut tarkistukset vastaavat eurostatin 15. lokakuuta antamaa ilmoitusta .
meill on vuoden 2003 palkkoja koskevia uusia parametrej : 2,6 prosentin nousu on nyt laskenut 2 prosenttiin .
tmn vuoksi on tehtv mukautuksia , jotta tulos vastaa vuoden 2002 ennakkojakelua .

lukaisen luvut nopeasti tiedoksenne .
tarkistuksen 525 lopullisen mrn olisi oltava 1 450 901 000 euroa , eik mitn muuta .
tarkistuksen 556 lopullinen mr on 68 890 436 euroa .
budjettikohtaa a360 koskevan tarkistuksen 650 lopullisen mrn olisi oltava 38 219 720 euroa .

tmn jlkeen on jtetty kaksi uutta tarkistusta , koska elkkeit koskevia tarkistuksia ei aikaisemmin ollut jtetty .
nm koskevat budjettikohtaa a1900 , jossa lopullisen mrn olisi oltava 412 887 000 euroa ja budjettikohtaa a6000 , jossa lopullisen mrn olisi oltava 124 456 000 euroa .
budjettikohtaa a7000 koskevan tarkistuksen 562 lopullisen mrn olisi oltava 54 916 000 euroa .

lopuksi budjettikohtaa a200 koskevan tarkistuksen 527 lopullisen mrn olisi oltava 147 529 904 euroa .

olemme mys esittneet joitakin virastoja koskevia teknisi oikaisuja .
viraston laajentumiskustannuksista on esitetty erillinen huomautus .
kohtia on nyt hieman muutettu ja niiden tulisi kuulua seuraavasti : budjettikohtaa b3-4201 koskevan tarkistuksen 583 oikea mr on 7 150 000 euroa .

budjettikohtaa b5-3111 koskevan tarkistuksen 589 oikea mr on 300 000 euroa .
budjettikohtaa b5-8301 koskevan tarkistuksen 596 lopullinen mr on 3 522 711 euroa .
lopuksi meidn ei tarvitse esitt tarkistusta 593 koskevia lukuja , koska se on peruttu .
tss tapauksessa ei ole mitn laajentumiskustannuksia .

yhdest momentista on viel nestettv . kyse on budjettikohdasta a-3014 , joka on yksi ihmisoikeuksia ja demokratisointia ksittelevi eurooppalaisia maisterikursseja koskevasta a-30 kohdasta .
tss yhteydess oleva viittaus padovan yliopistoon on vr .
se olisi korvattava euroopan yliopistojen vlisell keskuksella .
tm on tosiasiassa uusi tarkistus talousarvioesitykseen ja siit olisi nestettv alussa .

jotta olisin johdonmukainen ptslauselman kanssa , haluan mys kertoa parlamentille , ett pyydn istuntopalveluja korvaamaan afganistania koskevan tarkistuksen 644 perustelujen ensimmisen kohdan toisen osan ptslauselman kohdalla 26 , jotta ptslauselman ja tarkistuksen sanamuoto on sama .
mielestni tm ei edellyt nestyst , mutta haluan vain ilmoittaa asiasta parlamentille .

lopuksi ksittelen poliittisesti trkemp kohtaa , koska se koskee pohjois-koreaa sek kedoa ja ydinvoimakysymyksi koskevia keskustelujamme .
pohjois-korean hallitus ilmoitti skettin ydinaseiden mahdollisesta tuotannosta , jonka jlkeen budjettivaliokunta antoi minulle luvan maanantaina pitmssn kokouksessa jtt suullisen tarkistuksen tysistunnossa .
siin ehdotetaan , ett eu : n kedolle myntm kokonaistuki eli 20 miljoonaa euroa kirjataan vararahastoon sill perusteella , ett pohjois-korean hallitus on myntnyt tutkivansa ja tuottavansa ydinaseita . tm on selkesti eu : n euratomin ja korean niemimaan energia-alan kehitysjrjestn kedoon osallistumista koskevien yleisten tavoitteiden vastaista .
sen tarkoituksenahan on ? tehostaa kansainvlist aseiden levimist estv jrjestelm ja silytt se sek edist asianmukaista yhteistyt sek pohjois-korean ett etel-korean kanssa ydinenergian turvallisen ja rauhanomaisen kytn varmistamiseksi ?
.

mrrahat vapautetaan tst varannosta ensiksikin sill ehdolla , ett pohjois-korea osoittaa olevansa halukas noudattamaan kansainvlist aseiden levimist estv jrjestelm ja toiseksi sill ehdolla , ett pohjois-korea osoittaa , ett se on keskeyttnyt ydinaseiden tuotanto-ohjelmansa .
tm on mys uusi tarkistus talousarvioesitykseen ja siit on mieluummin nestettv alussa .

lopuksi kommentoin viel ryhmn 4 osalta kahta erityist nkkohtaa , mutta en halua sanoa tss vaiheessa tmn enemp .

arvoisa puhemies , sallinette minun ennen nestyst kiinnitt jsenten huomion otsaketta 5 koskeviin seuraaviin suullisiin tarkistuksiin .

ensiksikin , koska neuvosto on nyt myntnyt tukea ns. ennakkojakeluun ja koska parlamentti on myntnyt tukea lhes 43 miljoonaa euroa 40 miljoonan euron sijasta - josta puhemiehist ja budjettivaltiokunta pttivt maanantai-iltana - ehdotan , ett nm 35 miljoonaa euroa olisi perittv takaisin vuonna 2003 .
parlamentin nettotuki olisi nin ollen 8 miljoonaa euroa .

toiseksi eurostatin uusien palkanmukautuslukujen vuoksi , joita on nyt alennettu 2,6 prosentista 2 prosenttiin , henkilstkuluja koskeviin eri pluokkiin kirjattuja mri on mys mukautettava vastaavasti .

ehdotan siksi seuraavia mukautuksia seuraaviin tarkistuksiin niden muutosten huomioimiseksi .
tarkistus 493 , pluokka - parlamentti : 1,9 miljoonan euron leikkaaminen momentilta 1100 .
tarkistus 715 , pluokka - parlamentti : 3,1 miljoonan euron leikkaaminen momentilta 209 .
tarkistus 514 - tuomioistuin : 500 000 euron leikkaaminen momentilta 1100 .
tarkistus 516 - tilintarkastustuomioistuin : 36 000 euron leikkaaminen momentilta 1100 .
tarkistus 520 - talous- ja sosiaalikomitea : 236 000 euron leikkaaminen momentilta 1100 .
tarkistus 522 - alueiden komitea : 102 000 euron leikkaaminen momentilta 1100 .
lopuksi tarkistus 523 - oikeusasiamies : 11 000 euron leikkaaminen .

minun on viel annettava ptslauselmaa koskevia lishuomautuksia .

arvoisa puhemies , haluan vain sanoa , ett ksittelemme nyt ulkoisia toimia koskevaa ryhm 4 . tilanne on tlt osin erikoinen , koska olemme luoneet ns. thdell merkityn tarkistuksen .
ylitmme 72 miljoonan euron katon .
tm thdell merkitty tarkistus tarkoittaa , ett jos korotamme summaa viel tmn osan 5 jlkeen , afganistanille mynnettyj mrrahoja leikataan .
halusin vain varoittaa kaikkia tst asiasta .
kyse on tietenkin ensimmisess ksittelyst hyvksytyst kannasta , mutta haluan kuitenkin ilmoittaa teille tilanteesta .

arvoisa puhemies , tm on toivoakseni viimeinen kerta , kun puhun tss nestyksess .

keskustelimme budjettivaliokunnassa viime maanantaina it-timorista , ja haluan vain selitt , mit me tll teemme .
jotta voimme silytt it-timoria koskevan erillisen budjettikohdan - mik on poliittisesti erittin trke timorin hallitukselle ja monille muille - on pyydetty erillisen nestyksen jrjestmist tarkistuksesta 674 .
nestyksen selventmiseksi haluan mainita erillisen nestyksen tarkoittavan sit , ett rahamrt sisltyvt ensimmiseen osaan .
jos nestmme ensimmisen osan puolesta , kannatamme korotettua mr eli 25,5 : t miljoonaa euroa .
tietkseni kaikki hyvksyvt tmn mrn .

nestyksen toinen osa koskee nimikkeist .
jos haluatte it-timoria koskevan erillisen budjettikohdan - kuten esittelij on suositellut ja jonka budjettivaliokunta on hyvksynyt - teidn on hylttv budjettivaliokunnan tarkistuksen toinen osa .

arvoisa puhemies , toivon , ett tm on ainoa asia , joka minun on sanottava ptslauselmasta .
ensimmisess ksittelyss tarkasteltua ptslauselmaa on mukautettava vastaamaan nestyst .
kohtaa 8 on siksi tarkistettava seuraavasti : sana ?
aikomuksen ? olisi korvattava sanalla ?
ptksen ? . ensimmisell rivill oleva luku 40 miljoonaa olisi korvattava luvulla 42 690 000 ja rivill kahdeksan oleva luku 40 miljoonaa olisi korvattava luvulla 35 miljoonaa .

toiseksi kohdassa 19 on muutettava mys hieman verbin aikamuotoja . rivill 4 oleva sana ?
olisi ? on korvattava sanalla ?
on ?
. rivill 5 oleva sana ?
olisi ?
on korvattava sanalla ?
on ?
. rivill 5 olevat sanat ? olisi kytv ?
olisi korvattava sanoilla ? on kytv ?
.

kiitn teit nist selvennyksist .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , haluan aloittaa puheenvuoroni ilmaisemalla pahoittelut kollegani schreyerin puolesta , joka ei voi osallistua istuntoon .
hnen on oltava tn aamuna brysseliss keskustelemassa puheenjohtajan kanssa epilemtt laajentumisen rahoittamista koskevista aiheista ja - mik on myskin ilmeist - keskustelu on syyt kyd ennen brysselin eurooppa-neuvoston jrjestmist .

kiitn hyvin lyhyesti komission puolesta parlamenttia siit , ett se on hyvksynyt neuvottelukantansa tss vuoden 2003 talousarvioesityst koskevassa ensimmisess ksittelyss .

esittelijt frm ja stenmarck ovat puoltaneet kantaa , joka antaa mielekkn nkymn rakentavasta ja varovaisesta vuoden 2003 talousarviosta toisessa ksittelyss .

komissio vastaa nopeasti kaikkiin parlamentin esittmiin erilaisiin pyyntihin ja tiedusteluihin , jotta se voi kannustaa trkeimpien kohtien varhaiseen ratkaisuun ennen toista ksittely .

meidn on viel saatettava laajentumisvalmistelut ptkseen , mutta olemme kiitollisia parlamentille sen vuotta 2002 koskevista tarjouksista .
tm helpottaa epilemtt ongelmia vuonna 2003 .

ksittelen kolmea muuta kohtaa hyvin lyhyesti .
ensiksikin meidn on jatkettava voimakkaasti hallinnollisia uudistuksia , ja nin mys teemme .
uudistuksia koskeva kattava edistymiskertomus laaditaan tammikuussa parlamentin tarkastelua varten .

toiseksi pivitmme unionin maataloutta koskevaa talousarviota ja kalataloussopimuksen tarpeita vuonna 2003 .
tarkistuskirjelm jtetn parlamentin ksiteltvksi seuraavalla viikolla .

kolmanneksi komissio panee merkille parlamentin huolen siit , ett kumpikaan toimielimistmme ei osallistu riittvsti mahdollisen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan yhteisten toimien valmisteluihin tai tllaisten toimien edellyttmn rahoituksen arviointiin .

ulkoisia toimia koskevassa talousarviossa on selkesti viel lydettv jrkev yleinen tasapaino .
komissio ehdottaa nin ollen realistisia ratkaisuja seuraavilla viikoilla , jotta budjettiviranomaiset voivat laatia tyydyttvi ptelmi .

arvoisa puhemies , ehdotan , ett sanat ? pakistan ja venj ?
listn sanan ?
israel ?
yhteyteen .

arvoisa puhemies , kyse on pelkstn selvennyksest , koska tarkistus on jo kirjattu normaalisti nestyslistaanne .
haluan vain huomauttaa , ett ryhmni ehdottaa tmn tarkistuksen 5 alussa olevan sanan ? tuomitsee ?
korvaamista sanalla ?
pahoittelee ?
.

euroopan parlamentti on hyvksynyt eu : n talousarvion ja nestnyt edd : n tarkistusta vastaan , jossa vaaditaan euroopan parlamentin jsenten kulujen korvaamista todellisten kustannusten perusteella .
tt tarkoitusta varten esitettyj tarkistuksia vastaan on nestetty perkkisiss talousarvioissa niin kauan kuin olen ollut tmn parlamentin jsenen , ja ne on hyltty kaikissa tapauksissa .
hetkell , jolloin eu juhlii laajentumista , olisi erittin trke , ett euroopan parlamentti osoittaisi sitoutumisensa taloudelliseen kurinalaisuuteen ja avoimeen tilinpitoon .
se on tss jlleen kerran eponnistunut .

olemme yleens nestneet talousarviota koskevissa nestyksiss valiokunnan ehdotuksia vastaan , joiden tarkoituksena on korottaa maatalouskuluja ryhmss 1 .
mielestmme eu : n rahoja voidaan kytt paremmin toisilla alueilla , joilla niit todella tarvitaan .
on kohtuutonta , ett noin puolet eu : n kokonaisbudjetista varataan vuosittain maataloustuotteiden tuotannon ja viennin tukemiseen .
sen lisksi , ett yhteinen maatalouspolitiikka tulee nykyisess muodossaan kalliiksi eu : lle , se korottaa mys kuluttajahintoja .

vientituet merkitsevt , ett eu : n ylijmiset elintarvikkeet asetetaan polkumyyntiin maailmamarkkinoilla alhaiseen hintaan . nin ollen elintarviketeollisuus krsii vakavista kilpailuhaitoista esimerkiksi monissa kehitysmaissa .
erityisen turhaa on se , ett eu tukee mys tupakan viljely .
eu : n toimia ja talousarviota olisi tmn sijasta suunnattava rajat ylittviin ongelmiin , joita jsenvaltiot eivt pysty itse ratkaisemaan .
eu : n maatalouspolitiikassa olisi nin ollen lopetettava vienti- ja tuotantotuet , ja ne olisi korvattava osaksi biologista monimuotoisuutta ja ympristtoimia edistvill tuilla .

. ( pt ) nestin unionin vuoden 2003 talousarvioesityst koskevan ensimmisen ksittelyn puolesta . mielestni se on tasapainoinen ja jmkk asiakirja sek berliiniss laadittujen suuntaviivojen mukainen etenkin rakennerahastoissa kytettvn rahoitusnkymn osalta .

haluan korostaa ehdotuksen kahta kohtaa .
ensimminen koskee sit , ett tmn parlamentin jsenten enemmist kieltytyi leikkaamasta mrrahoja eurooppalaisten puolueiden ja parlamentaaristen ryhmien toiminnan tukemiseksi .
olin mys itse asiasta samaa mielt .
toinen koskee erityisen budjettikohdan silyttmist rahoituksen myntmiseksi it-timorin jlleenrakentamiseksi sek tmn summan merkittv korottamista verrattuna edelliseen vuoteen . euroopan parlamentti teki tmn ptksen erittin suurella enemmistll ja tydensi nin budjettivaliokunnan jttm tarkistusehdotusta , jota mys kannatin .

olemme tyytyvisi siihen , ett hivin / aidsin torjuntaan varattuja mrrahoja on nostettu 200 miljoonaan euroon eli 60 prosenttia neuvoston ehdotuksesta .
tm osoittaa , ett parlamentti tosiaan haluaa noudattaa sitoumuksia , jotka teimme maailmanlaajuisen terveysrahaston perustamisen hetkell .

me ruotsalaiset kristillisdemokraatit puollamme yleisesti ottaen budjettikysymyst koskevaa parlamentin neuvottelukantaa .
tst huolimatta on useita hyvin erilaisia kohtia , joita haluamme erityisesti kommentoida .

ennen kuin voimme hyvksy ehdotetun mietinnn kokonaisuudessaan , mielestmme on trke , ett komissio pystyy selkiyttmn israelille ja palestiinalle mynnetyn tuen kytt .
olemme siksi hyvksyneet nykyisess tilanteessa vain puolet mrrahoista , mik on mielestni painostusta oikeaan suuntaan .

on rohkaisevaa , ett pyrimme poistamaan elvien elinten kuljetukseen mynnettvt tuet , vaikka olisimmekin pitneet parempana sit , ett ne olisi poistettu kokonaan .

valittelemme kuitenkin it-timorin tuen leikkaamista , koska maan tilanne ei ole viel tysin vakaa skettisen itsenisyysjulistuksen jlkimainingeissa .
mielestmme on vrin mynt tukea 7 miljoonaa euroa eurooppalaisille puolueille , ennen kuin tlle on olemassa oikeusperusta . pahoittelemme , ett ehdotus mrrahan poistamisesta hylttiin nin 393 puolesta ja 76 vastaan .
kannatamme mys siviilirauhanturvajoukkojen toteutettavuustutkimusta , mik kuitenkin hylttiin .

- ( sv ) jsenvaltioiden yhteinen ala on krsinyt jo muutaman vuoden ajan merkittvist takaiskuista .
tss yhteydess on masentavaa nhd , ett eu : n talousarvioon sisltyy uskomattoman paljon kyttmttmi varoja ja ett tietyiss tapauksissa rahaa tuhlataan aivan turhaan .

haluamme poistaa kokonaan tai osaksi monia eu : n kulubudjetin osia , kuten maataloustuet , tuet elvien elinten vientiin kolmansiin maihin , suurimman osan aluetuista , tuet tupakan viljelyyn , tuet talous- ja sosiaalikomitean toimintaan sek tuet eurooppalaisille poliittisille puolueille , federalistisille eu : n jrjestille ja eu : n / emun propagandan levitykselle .
mielestmme tt luetteloa eu : n suorastaan paheksuttavista menoista voidaan vielkin laajentaa .

toinen joka vuosi korostamamme yksityiskohta on se , ett euroopan parlamentin jsenten matkakulut olisi korvattava vain sellaisten todellisten kustannusten osalta , jotka ovat aiheutuneet eu-asioiden hoitoon liittyvist matkoista .
on varsin uskomatonta , ett tt asiaa ei saada koskaan ratkaistua siit huolimatta , ett niin monet vittvt kannattavansa tt periaatetta .

eu : n tuhlaamia julkisia varoja voidaan kytt paremmin jsenvaltioissa .
mielestmme jsenvaltioiden rahoitusosuuksia euroopan unionille voidaan vhent .

nestin budjettikohtia b7-6312 , arndt 605 ja arndt 361 vastaan .
pian julkaistavan sandbkin mietinnn mukaan vestlle ja lisntymistavoitteiseen terveydenhuoltoon tarkoitetun rahoituksen tavoitteena on mahdollistaa raskaudenkeskeytys kehitysmaissa .

euroopan unionilla ei ole mitn laillista oikeutta tarjota tai edist raskaudenkeskeytyst . emme voi hyvksy sit , ett julkisia varoja kytetn tt tarkoitusta varten jsenvaltioissa , ehdokasvaltioissa tai kehitysmaissa , joissa paikallisyhteist eivt sit hyvksy .

me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit nestimme tnn tarkistuksia vastaan , joiden tarkoituksena on korottaa maataloustukia .
mielestmme niit on leikattava .
maatalouden uudistamisen ensimmisen vaiheena on oltava varojen siirtminen maaseudun kehittmiseen .
hieman pidemmll aikavlill maatalousalan varojen uudelleenjako ei ole kuitenkaan riittv .
maataloustukia on sen sijaan mys leikattava rajusti .
tm ptee etenkin tupakan viljelyyn mynnettvn tukeen .
eu : n ei pid tukea sellaisten viljelykasvien tuotantoa , jotka vaarantavat ihmisten elmn .

. ( fr ) allekirjoitin yhdess mouvement pour la france -ryhmn kollegojeni kanssa tarkistuksen , jossa poistetaan ? eurooppalaisia puolueita ?
varten vuoden 2003 talousarvioesitykseen kirjattu 7 miljoonan euron mrraha .

itse asiassa nizzan sopimus , jossa mrtn julkisesta rahoituksesta poliittisille puolueille ? euroopan tasolla ?
, ei ole viel tullut voimaan ja puhumattakaan sen olennaisesta tytntnpanoasetuksesta . tiedmme hyvin , ett nykyiset ?
puolueet ?
ovat tarvinneet kipesti rahaa sen jlkeen , kun tilintarkastustuomioistuin julisti laittomaksi sen , ett parlamenttimme tietyt ryhmt rahoittivat nit puolueita . mielestmme tm ei kuitenkaan ole riittv syy suhtautua vlinpitmttmsti lain perussnnksiin .

lisksi viime vuonna ennakkoon laaditussa tytntnpanoasetuksessa ei noudatettu edellytyksi , jotka koskevat kansallisten puolueettomuutta koskevien perustuslakien noudattamista kansallisille poliitikoille mynnettvss rahoituksessa sek euroopan parlamentissa edustettuina olevien kaikkien poliittisten ryhmien tasa-arvoista kohtelua nizzan sopimuksen julistuksen 11 mrysten mukaisesti .

voimme siksi periaatteessa vain hylt uudelleen tllaisen rahoituksen , joka tulee veronmaksajille hyvin kalliiksi ja eltt eurooppalaisia poliittisia puolueita vain nennisesti ilman todellista sislt .

jsenvaltioiden yhteinen ala on krsinyt jo muutaman vuoden ajan merkittvist takaiskuista .
tss yhteydess on masentavaa nhd , ett eu : n talousarvioon sisltyy uskomattoman paljon kyttmttmi varoja ja ett tietyiss tapauksissa rahaa tuhlataan aivan turhaan .

haluamme kumota kokonaan tai osaksi monia eu : n kulubudjetin osia , kuten maataloustuet , tuet elvien elinten vientiin kolmansiin maihin , suurimman osan aluetuista , tuet tupakan viljelyyn , tuet talous- ja sosiaalikomitean toimintaan sek tuet eurooppalaisille poliittisille puolueille , federalistisille eu : n jrjestille ja eu : n / emun propagandan levitykselle .
mielestmme tt luetteloa eu : n suorastaan paheksuttavista menoista voidaan vielkin laajentaa .

toinen joka vuosi korostamamme yksityiskohta on se , ett euroopan parlamentin jsenten matkakulut olisi korvattava vain sellaisten todellisten kustannusten osalta , jotka ovat aiheutuneet eu-asioiden hoitoon liittyvist matkoista .
on varsin uskomatonta , ett tt asiaa ei saada koskaan ratkaistua siit huolimatta , ett niin monet vittvt kannattavansa tt periaatetta .

eu : n tuhlaamia julkisia varoja voidaan kytt paremmin jsenvaltioissa .
mielestmme jsenvaltioiden rahoitusosuuksia euroopan unionille voidaan vhent .

. ( fr ) ryhmmme tukee luonnollisesti sit , ett euroopan parlamentti ei ole sallinut ministerineuvoston alentaa yleisesti markkinakustannuksia maatalousalalla ja palauttaa nit kuluja varainhoitovuoden 2003 alustavan talousarvioesityksen tasolle . ryhmmme on mys tyytyvinen siihen , ett budjettivaliokunta on hyvksynyt ryhmmme tarkistuksen .
tarkistuksen tavoitteena on list 20 miljoonalla eurolla mrrahoja , joilla pyritn helpottamaan nuorten maanviljelijiden sijoittautumista maaseudulle . tm aloite on ollut ilmeisen onnistunut ranskassa .

meidn ei kuitenkaan pid unohtaa ymp : aa rasittavia vakavia uhkia euroopan unionin uuden historiallisen laajentumisen yhteydess hetkell , jolloin kynnistyy 15 jsenvaltion huippukokous brysseliss .
euroopan rahoitusnkymi koskevaa sopimusta , joka on voimassa vuoteen 2006 ja josta ranska maksoi niin kalliin hinnan berliinin huippukokouksessa vuonna 1999 , ei voida kyseenalaistaa laajentumisen vuoksi . nykyisten rahoitusnkymien viimeisen soveltamisvuoden aikanahan tarkistetaan mys ymp : aa , ja ranska on vastedes euroopan unionin talousarvion nettomaksaja .
laajentumiseen liittyvien maatalouskustannusten mekaanista lisyst ei saa syst ranskalaisten maanviljelijiden harteille . jos maataloustukia tarkistetaan vuonna 2006 , mys rakennerahastoja olisi luonnollisesti tarkistettava , samoin kuin kunkin jsenvaltion rahoitusosuutta euroopan unionin talousarviosta .

( nestysselityksi lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

. ( pt ) olen erittin tyytyvinen euroopan unionin yleisen talousarvion kehyksess tehtyyn ptkseen silytt sek erityinen budjettikohta tuen myntmiseksi it-timorin jlleenrakentamiseen ett asianmukainen rahoitusmr .
tarkistuksen 674 kahden osan erityist tehtv koskeva nestys , kuten vuoronestyksest varsin selvsti ky ilmi , on vain jatkoa sille voimakkaalle yhteistyn ja solidaarisuuden hengelle , jota euroopan unioni on osoittanut maailman tuoreinta valtiota kohtaan .
sallinette minun palauttaa mieliin , ett euroopan parlamentti mynsi vuoden 1999 saharovin palkinnon it-timorin nykyiselle presidentille xanana gusmolle ja lupasi tukea uuden valtion vahvistamista , kuten euroopan parlamentin 4. lokakuuta 2001 antamassa ptslauselmassa niin hienosti todettiin .
tmn erityisen budjettikohdan ksittely parlamentissa edellytt tarkkaavaisuutta ja sitkeytt sek erinomaista koordinointia niilt euroopan parlamentin jsenilt , jotka ovat parhaiten selvill it-timorin tilanteesta , eli erityisesti tmn parlamentin eri puolueiden portugalilaisilta jsenilt .
tysistunnossa saavutettu erittin laaja enemmist on kuitenkin mys merkki siit , ett parlamentti kantaa edelleen poliittiset ja moraaliset vastuunsa , eik riko timorilaisille antamiaan sitoumuksia .
tm on todellakin erittin ilahduttavaa .

. ( pt ) haluan onnitella asensiota hnen laatimastaan mietinnst . se koskee parlamentin ja neuvoston ehdotusta , jonka tarkoituksena on laatia yhteiset standardit yhteisn tilastojen yhdistmiseksi tavaroiden ja matkustajien , mukaan lukien turvatiedotus , rautatieliikenteest .
kannatan tysin tt mietint .

koska asianomaiset eri toimijat ovat tst ehdotuksesta laajasti yht mielt , haluan vain korostaa sit , ett tmn lainsdntvlineen hyvksyminen helpottaa yhteisen liikennepolitiikan alalla yhteisen rautatieliikennealan arviointia . tm mahdollistaa asiantuntevien ptsten tekemisen sek kannustaa etenkin nopean , miellyttvn ja turvallisen rautatieliikenteen tulevaa kyttnottoa jsenvaltioissa ja niiden vlill sek jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vlill vaihtoehtona nykypivn maantie- ja lentoliikenteen ruuhkautumiselle .
tst on hyty sek kyttjille ett epilemtt mys ympristlle .

. ( pt ) rautatieliikenteen edistminen - samalla tavoin kuin lyhyen matkan merenkulku tai kabotaasi - turvallisempana ja ympristystvllisempn vaihtoehtona tieyhteyksien ylikuormitukselle on jo pitkn aikaa ollut erittin trke perussuuntaviiva .
jotta ehdotus perustuisi hedelmlliseen ja puolueettomaan keskusteluun , meidn on kuitenkin tiedostettava selkesti ja varmuudella alan realiteetit , kun mrittelemme sek strategisten ptsten kiireellisyytt - erityisesti trkeimpien matkakohteiden ja matkojen osalta - ett toteutettavia toimenpiteit tieliikenteen vhentmiseksi toivotulle tasolle .
tss piilee tmn asetusehdotuksen merkitys . sen tarkoituksena on pivitt ja mukauttaa rautatieliikenteen tilastoja seurannan tehostamiseksi ja alan kehityst koskevan analyysin tarkentamiseksi ottaen huomioon toimenpiteet , jotka on hyvksyttv rautatiepaketin mukaisesti .
nyt kun olemme saavuttaneet tmn vaiheen , olen tyytyvinen siihen , ett neuvosto on saavuttanut yhteisen kannan ja ett parlamentin jttmt tarkistukset on mys hyvksytty . tm osoittaa , ett tm aihe yhdist enemmn kuin erottaa ja ett sill voi olla hyvin mynteinen vaikutus euroopan kansalaisten tulevaan elmnlaatuun .
tuen niden syiden vuoksi tysin tt mietint .

toimin hallituksen puheenjohtajana c.n. groupissa , joka omistaa useita sanomalehti .
jotta vlttisin mahdolliset vihjaukset eturistiriitaan , en siksi osallistu tt mietint koskevaan nestykseen .

ruotsissa sananvapautta on suojattu perustuslailla vuodesta 1766 .
sispiirikauppaa ja markkinoiden manipulointia koskeva direktiivi on herttnyt keskustelua ja jossain mrin mys tyytymttmyytt , koska toimittajan oikeutta sananvapauteen pyritn suojaamaan edelleen jopa direktiivin voimaantulon jlkeenkin .

mielestmme olemme kuitenkin saaneet sek riittvi selvityksi siit , miksi direktiivi esimerkiksi on niin trke yksityishenkilille haitallisten rahoituskeinottelujen estmiseksi , ett riittvi takeita siit , ettei direktiivi vaikuta mitenkn ruotsin perustuslakiin .
direktiivi edist kokonaisuudessaan vapaiden ja tehokkaampien rahoitusmarkkinoiden luomista , mik edellytt moitteetonta kuluttajan ja investointien suojaa .
euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn tarkistus sisllyttisi talousjournalismin direktiivin soveltamisalaan , mutta vastuu sen soveltamisesta silyisi nykyisill itsesntelevill elimill .
siksi nestimme tnn sispiirikauppaa ja markkinoiden manipulointia koskevan direktiivin puolesta .

. ( pt ) nyt nestmmme ehdotus , joka ksittelee sispiirikauppaa ja markkinoiden manipulointia ( markkinoiden vrinkytt ) , on vlttmtn periaatteen tasolla , kuten kollegamme ja esittelij goebbels on maininnut .

tmn direktiivin merkitys ja sen nopean hyvksymisen tarve oikeuttavat mielestni sen , ett voin jtt nestysselityksen kirjallisesti vaikka en olekaan talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsen . nin ollen en ole osallistunut erityisemmin tmn asian ksittelyyn .
turvaudun siksi thn keinoon painottaakseni tarvetta nest asianomaisen suosituksen puolesta .

tllaisista toimintatavoista , jotka ovat aiheuttaneet useita skandaaleja yhdysvaltain rahoitusmarkkinoilla , sek direktiiviss mainitusta tietynlaisesta markkinoiden manipuloinnista on rangaistava tehokkaasti .
tm ei ole vlttmtnt pelkstn periaatteellisista syist , kuten totesin puheenvuoroni alussa , vaan nin voidaan mys palauttaa luottamus rahoitusmarkkinoihin .
tm selitt ensimmisess ksittelyss saavutetun yhteisymmrryksen hengen , johon olen tyytyvinen .

. ( pt ) yhdysvaltain rahoitusmarkkinoilla tapahtuneet skandaalit ovat tuoneet pivnvaloon tiettyjen rahoitusalan vlittjien puutteellisen ammatillisen rehellisyyden , kuten esittelij on todennut . ne ovat nin ollen tosiasiassa heikentneet julkisten ja yksityisten sijoittajien luottamusta , heittneet samalla epilyksen ja epvarmuuden varjon kaikkien taloudellisten toimijoiden ylle sek aiheuttaneet laajalle levinnytt rauhattomuutta maailmantaloudessa .
nestin mietinnn tarkistusten puolesta , koska ne tukevat tehokkaammin maailmanlaajuistumisen kielteisten ilmiiden torjumista , jota on sitkesti jatkettava . nm kielteiset ilmit ovat mys edesauttaneet uudenlaisen talousrikollisuuden syntymist , johon liittyy vristymi , salailuja ja manipulointia .
mielestni tm lhestymistapa on oikea , jos haluamme palauttaa luottamuksen taloudellisiin toimijoihin ja edellytys sille , ett pystymme saavuttamaan todellisen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen . nin voimme edet kohti hartaasti toivottua lissabonin strategiassa mritetty tavoitetta , jonka mukaan euroopasta pitisi tulla ?
maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous , joka kykenee yllpitmn kestv talouskasvua , luomaan uusia ja parempia typaikkoja ja lismn sosiaalista yhteenkuuluvuutta ? . mielestni esittelijn jttm tarkistus , jossa vaaditaan rahoitusvlineiden liikkeeseenlaskijan johtohenkiliden liiketoimia koskevien selvitysten saattamista nopeasti sijoittajien ulottuville , on erityisen trke .

. ( fr ) on hpellist , ett esittelij ehdottaa komission esittmien korvausmrien alentamista ja on huolestuneempi lentoyhtiiden taloudellisesta hyvinvoinnista kuin niiden kauppakytntjen uhreiksi joutuneiden matkustajien eduista .
samalla tavoin hn ylist innokkaasti lentoliikenteen sntelyn purkamisen ansioita ja esitt sen kaikkien todisteiden vastaisesti hydyttvn matkustajia , vaikka sen ainoana tarkoituksena on sallia lentoyhtiiden kasvattaa voittojaan .
sntelyn purkaminen on mys lisnnyt alan sekasortoa , jonka ensisijaisia uhreja ovat alan tyntekijt ja lentomatkustajat .

emme kuitenkaan nestneet tt mietint vastaan , vaan sen sijaan pidttydyimme nestyksest . thn oli syyn ainoastaan se , ett rajoituksistaan huolimatta mietint voi edesauttaa sit , ett lentomatkustajat voivat saada hieman enemmn korvauksia ylivarausten , peruutusten tai lentojen pitkaikaisen viivstymisen vuoksi .

mielestmme oikeudellisten syiden vuoksi paras ratkaisu olisi maksaa matkustajille kahdensuuruisia korvauksia , joista yht sovellettaisiin eu : ssa ja toista eu : n ulkopuolella .
vaihtoehtojen puutteen vuoksi nestmme kuitenkin euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn tavoin eli kolmensuuruisen korvauksen puolesta .

. ( pt ) haluan osoittaa tukeni esittelij giorgio lisin jttmille tarkistuksille euroopan komission aloitteeksi , jossa mrtn ? ylivarausten ?
, peruuttamisen tai pitkaikaisen viivstymisen yhteydess lentomatkustajille annettavaa korvausta ja apua koskevista snnist .
olemme kaikki kokeneet tllaisia matkajrjestelyt sekoittavia kytntj tai joutuneet niiden uhreiksi . tmn aloitteen mukaan lentoliikenteen harjoittajat etsivt ?
vapaaehtoisia ?
, jotka luopuvat paikastaan .
he voivat valita kahdesta vaihtoehdosta eli lipun hinta maksetaan heille takaisin tai heidn matkansa reititetn uudelleen lopulliseen mrpaikkaan . asiakkaille , joilta on evtty psy lennolle ilman heidn suostumustaan , maksetaan rahallinen korvaus suhteessa lennon pituuteen .

nit sntj sovelletaan sek reitti- ett tilauslentoyhtiiden lentojen ? ylivaraukseen ?
, peruutukseen tai viivstymiseen .

. ( pt ) lentoliikenteen vapauttaminen on tuonut mukanaan selkeit etuja lentomatkustajille .
tarvitsee vain ajatella lentolippujen merkittvi hinnanalennuksia , joiden ansiosta matkustajamrt ovat lisntyneet huikeasti .
tss kuluttajille erittin mynteisess asiassa on kuitenkin turvallisuusongelmien lisksi viel nkkohtia , joihin on kiinnitettv huomiota . nimenomaan matkustajat ovat usein valittaneet perustellusti nist nkkohdista ja etenkin lentojen viivstymisen tai peruutuksen aiheuttamista hiriist .

nestin siksi kaikkien niiden ehdotusten puolesta , joiden tarkoituksena on ottaa kyttn asianmukaiset korvaustariffit , kun matkustajat ovat krsineet lentoyhtiiden ylivarauksista aiheutuneista hiriist . tm on osa politiikkaa , jossa mritetn selket vastuut lentoliikenteen harjoittajille .

. ( pt ) lentoliikenteen vapauttaminen on tuonut mukaan selkeit etuja lentomatkustajille .
tarvitsee vain ajatella lentolippujen merkittvi hinnanalennuksia , jonka ansiosta matkustajamrt ovat lisntyneet huikeasti .
thn voidaan list se , ett liikkuvuuden vapaus tukee sismarkkinoita .
matkustajien ja kuluttajien nkkulmasta katsottuna on kuitenkin olemassa tiettyj nkkohtia , joita on tarkasteltava uudelleen . kyse on etenkin aivan liian yleisest kytnnst eli lentoyhtiiden harjoittamasta ns. ylivarauksesta ja niist tapauksista ( jotka eivt sislly edell mainittujen snnsten soveltamisalaan ) , joissa matkustat reititetn muille lennoille , jotka vievt heidt lopulliseen mrpaikkaan , vaikkakin hieman myhss .
matkustajat ovat perustellusti valittaneet nykyisest tilanteesta ja etenkin viivstyneiden tai peruutettujen lentojen aiheuttamasta hirist ja vaivasta .
monet lentoyhtit ovat sitoutuneet vastaamaan paremmin matkustajien odotuksiin . tss tilanteessa tarvitaan kuitenkin kipesti uutta sntelykehyst matkustajien oikeuksien turvaamiseksi .
tm on komission ehdotuksen ja mys lisin mietinnn tarkoitus .
nestin tmn mietinnn puolesta sitkin suuremmalla syyll , ett siin harkitaan alan erilaisia etunkkohtia ja siihen sisltyy kohtuullisia kompromisseja . aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta on nimenomaan tst syyst tukenut laajalti tt mietint .

eldr-ryhm tuki lisin mietint .
suhtaudumme kuitenkin hyvin varauksellisesti lentomatkustajille maksettavaa korvausta koskevaan komission ehdotukseen seuraavista syist :

1 ) komission ehdotuksesta ei ole laadittu asianmukaista taloudellista vaikutusarviointia sen mrittmiseksi , miten se vaikuttaa lippujen hintoihin ja kuluttajien valintoihin .
tllainen arviointi on olennainen sen varmistamiseksi , ett ehdotettu jrjestelm toimii kytnnss .

2 ) ehdotuksessa ja parlamentin kompromississa ei kummassakaan mynnet lennollepsyn epmiseen ja peruutuksiin johtavien tavanomaisten olosuhteiden vlist olennaista eroa .
lennollepsyn epminen johtuu usein tarkoituksellisesta ylivarauksesta , kun taas peruutus johtuu hyvin usein sellaisista olosuhteista , joihin lentoyhtit eivt pysty vaikuttamaan , kuten ilmatilan valvonnasta .
parlamentin mritelm force majeure -tilanteesta on tlt osin puutteellinen .
vaikka voidaankin vitt , ett lentoyhtiiden olisi tllaisissa tapauksissa vaadittava hyvityst tilanteesta tosiasiallisesti vastuussa olevilta tahoilta , tm on kytnnss hyvin monimutkaista .

3 ) lopuksi lentoyhtiilt ja etenkin tilauslentoliikenteen harjoittajilta olisi ehk parempi vaatia sit , ett ne antavat kuluttajille mahdollisuuden erillisen vakuutuspalkkion maksamiseen lippujen hinnan lisksi . tm takaisi kuluttajille korvauksen peruutuksesta tai viivstyksest , kun tm johtuu lentoyhtist riippumattomista syist .

. ( pt ) tm mietint on samalla linjalla shk- ja maakaasumarkkinoiden vapauttamisprosessin kanssa , ja siin otetaan huomioon tukholman ja barcelonan eurooppa-neuvostojen ptkset ja vaaditaan nille aloille uusia suuntaviivoja vapauttamisptksen jlkeen .
mietinnss todetaankin , ett energia-alan infrastruktuurin rakentamisen ja yllpidon on tapahduttava yleens markkinaperiaatteiden mukaisesti .
tm lis painostusta alan yksityistmiseen , infrastruktuurit mukaan lukien , mit emme hyvksy .

vaikka esittelij vaatii , ett kilpailun ja energian sismarkkinoiden toteuttamisen tavoitteita pitisi soveltaa niin , ett otetaan huomioon yleispalvelun velvoitteet , mietinnss kannatetussa vaihtoehdossa tuki ensisijaisten hankkeiden rahoittamiseksi ei edes ongelma-alueilla voi ylitt 20 : t prosenttia kuin poikkeustapauksissa . mietinnss mennn kuitenkin komission ehdotusta pidemmlle , jossa tuki oli vain 10 prosenttia .
mietinnss mainitaan kuitenkin vain rakennusvaihe , johon sovelletaan edelleen yritysten vlisen kilpailun vristmisen kieltoa . tm tarkoittaa , ett mys tll alalla vaaditaan vapauttamista ja ett siihen sovelletaan yhteiskunnallisen hydyn sijasta taloudellisia perusteita .

ehdotuksessa , josta tnn keskustelemme ja nestmme , tarkistetaan euroopan laajuisten energiaverkkojen suuntaviivoja , mritetn uudelleen euroopan laajuisten verkkojen painopisteet ja yksilidn yleishydyllisten hankkeiden joukosta euroopan etua koskevat ensisijaiset hankkeet . ne asetetaan etusijalle heti , kun rahoituksesta on ptetty euroopan laajuisille verkoille mynnettv rahoitustukea koskevien snnsten mukaisesti .
ensisijaisten hankkeiden ryhmn kuuluu erilaisia energiaverkkohankkeita , joilla on varsin merkittv vaikutus sismarkkinoiden toteuttamiseen ja joiden tarkoituksena on varmistaa energiahuolto .

haluan kuitenkin korostaa euroopan laajuisten verkkojen strategista merkityst olennaisena vlineen maantieteellisen etisyyden aiheuttamien esteiden ylittmiseksi portugalin kaltaisissa maissa .
tm on vielkin trkemp syrjisten alueiden , kuten madeiran ja azorien itsehallintoalueiden , tapauksessa .
olen tmn vuoksi vaatinut niden alueiden erilaista kohtelua , koska ne eivt pysty liittymn euroopan shk- ja kaasuverkkoihin .
mielestni on siksi olennaista , ett tuemme uusiutuviin energialhteisiin perustuvia energiantuotantohankkeita varmistamalla kunkin alueen paikallisen energiahuollon ja niiden kuulumisen ensisijaisiin toimintalinjoihin .

on olennaista , ett euroopan laajuisten shkverkkojen sntelyyn sovelletaan energiahuollon turvallisuutta ja kilpailun vristmisen kieltoa koskevien perusteiden lisksi mys ympristn kestvyyden perustetta .
ehdotan siksi , ett aiheen yhteydess on ksiteltv uusiutuvista energialhteist saatavan energian tuotantoa . tm on ala , josta on kaikkein vhiten haittaa ympristlle .
on mys trke painottaa uusien energioiden alan tutkimusta sen varmistamiseksi , ett niiden tuotantokustannukset laskevat , sek hajautettujen lhteiden tutkimusta .

nestin tmn mietinnn puolesta , koska mielestni komission hyvksym lhestymistapa rahoitustukivlineiden tehokkaammasta kytst euroopan laajuisiin verkkoihin shk- ja kaasualan sismarkkinoiden toteuttamiseksi on selkesti oikea .
se vastaa tosiasiassa euroopan parlamentin 13. maaliskuuta 2002 ensimmisess ksittelyss hyvksym mietint ehdotuksesta rajat ylittvn shkkaupan sntelyn edistmiseksi .
koska kehitys on viime vuosina ollut niin hidasta , kuten komissio toteaa - vasta kolme erityishanketta 14 : st on pantu tytntn - esittelijn ehdotus mritt uudenlainen tysarka on tysin asianmukainen .
yleishydyllisiin hankkeisiin kuuluukin ehdotus mritt euroopan etujen mukaisten ensisijaisten hankkeiden ryhm .
siihen sisltyy rajallinen mr energiaverkkohankkeita , joilla on erityisen trke vaikutus energiapolitiikan olennaisen perusteen eli sismarkkinoiden toteuttamisen ja energiahuollon turvallisuuden vahvistamisen kannalta .
olen mys samaa mielt suositellusta suuntaviivasta , jonka mukaan uusiutuvista energialhteist tuotetun energian siirtoverkko olisi liitettv paremmin yhteenliitettyihin energiaverkkoihin , mik lis niden energioiden toivottua tuotantoa ja kulutusta .

mielestni euroopan parlamentin jttmt tarkistukset , jotka koskevat vienti-ilmoitusten mraikoja ja tiheytt ja niiss vaadittujen tietojen mr , teknist apua ja koulutusta ovat olennaisia , jotta voimme paremmin saavuttaa rotterdamin yleissopimuksessa mrtyt tavoitteet . toivommekin , ett neuvosto ja komissio hyvksyvt nm tarkistukset .
onnittelen esittelij hnen erinomaisesta tystn .

tm ptslauselma annetaan maailmanrauhan kannalta ratkaisevalla hetkell , kun otetaan huomioon uhkaava hykkys irakiin . euroopan parlamentin mielest asiaan on jlleen otettava kantaa .
siin tuetaan tysin eu : n sotilaspolitiikkaa ja asetetaan ?
terrorismin vastainen taistelu ?
euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan ptavoitteeksi . ptslauselmassa vaaditaan euroopan terrorismia koskevan lain tysimittaista ja nopeaa tytntnpanoa sek jsenvaltioiden muita autokraattisia toimenpiteit .
siin kannatetaan mys tysin yhdysvaltojen tulkintaa 11. syyskuun tapahtumista , tuetaan terrorismin globaalia uhkaa koskevia lausuntoja ja luotetaan julistuksiin hykkyksest irakiin tai mihin tahansa muualle .

ptslauselmassa ksitelln enemmnkin tt asiaa toteamalla , ett ?
ato on euroatlanttisen vakauden trkein takaaja .
siin tuetaan avoimesti ?
aton uutta oppia , jonka tarkoituksena on taistella " ; terrorismia " ; vastaan .
siin ei tietenkn unohdeta rinnastaa eu : ta yhdysvaltoihin maailmanlaajuisena poliisina samalla kun siin syytetn yhdysvaltoja yksipuolisesta toiminnasta .

tt taustaa vasten oikeusjrjestyksen , vapauden ja demokratian kunnioittamista koskevat lausunnot kaikuvat erittin tyhjilt .
mielestmme viittaus yk : n peruskirjaan on sek erittin vaarallinen ett paljastava , koska sen mukaan 11. syyskuuta tapahtui aseellinen hykkys .

siksi euroopan parlamentin kreikan kommunistisen puolueen jsenet nestivt tt ptslauselmaa vastaan .

. ( fr ) kannatin euroopan parlamentin ptslauselmaa terrorismin vastaisesta taistelusta osoittaakseni sitoumukseni thn asiaan . jos kuitenkin totta puhutaan , olin erittin tyytymtn mietintn monesta syyst .

euroopan parlamentti nytt katsovan kohdassa 6 , ett aseellisen hykkyksen kohteeksi joutunut maa on oikeutettu puolustautumiseen vain , jos yk : n turvallisuusneuvosto on tmn hyvksynyt , mik on tysin vrin .
turvallisuusneuvosto voi aseellisen hykkyksen tapauksessa vain ilmoittaa kollektiivisesta voimankytst eik aseellisen hykkyksen kohteena olevan jsenvaltion oikeudesta puolustaa itsen .

euroopan parlamentti vitt kohdassa 36 , ett euroopan toimielinten ns. pilarirakenne saattaa haitata taistelua terrorismia vastaan . tss tuskin on mitn jrke .
unionin kynnistmll yleisell ?
aseistariisunnalla ? , johon kuuluu sisisten rajatarkastusten kumoaminen ja se , ettei olla huomaavinaankaan ?
tunnistamattomien ?
siirtolaisten virtaa ihmisoikeuksien nimiss , on paljon haitallisempi vaikutus .

lopuksi , kuten johdanto-osan kappaleessa p todetaan , jos haluamme - kuten meidn on toimittava - vltt terrorismin rinnastamisen islamilaiseen maailmaan , meidn on mys oltava tietoisia tarpeesta tuoda esille jihadin ksitteess olevat epmrisyydet , jotka ovat erityisen vaarallinen terrorismin lhde .

terrorismin uhalla on selkeit globaaleja ulottuvuuksia . siihen on mys vastattava maailmanlaajuisesti , jotta voimme torjua tehokkaasti tt demokratian ja ihmisoikeuksien vapaan harjoittamisen uhkaa .
eu on ylpe siit , ett se suojelee jatkuvasti niden perusarvojen kunnioittamista kaikkialla maailmassa ja yhteisn alueella .
eu : n nopeaa ja tehokasta toimintaa sen globaalin terrorismin vastaisen strategian ( euroopan toimintasuunnitelma terrorismin torjumiseksi ) mrittmiseksi on kehuttava .
eu : n ja jsenvaltioiden globaalin strategian tavoitteena on oltava seuraavat seikat :

1 - oikeusjrjestyksen periaatteiden lujittaminen .

2 - demokraattisen valvonnan tehostaminen ; on valitettavaa , ett sek euroopan parlamentille ett kansallisille parlamenteille on ilmoitettu vain osittain neuvoston pttmist toimenpiteist .

3 - terroritekojen ehkisemist ja poistamista koskevien toimien edistminen .
on olennaista , ett jsenvaltioissa on voimassa tehokas rikoslainsdnt ja ett ne ovat hyvksyneet poliisi- ja oikeudellista yhteistyt koskevia toimenpiteit .
vhitellen rakentamallamme vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueella on merkityst vain , jos nm kolme osa-aluetta ovat tasapainossa ilman , ett yksikn niist vaikuttaa toiseen osa-alueeseen .
vuoden 2001 syyskuun 11. pivn traagisilla tapahtumilla ei voida perustella ylireaktioita tai vrinkytksi , kun vapautta ja oikeutta pyritn tukahduttamaan turvallisuuden varjolla .

ptslauselma ? eu : n terrorisminvastaisen strategian arvioinnista ja nkymist vuosi 11. pivn syyskuuta 2002 jlkeen ?
sislt useita ristiriitaisuuksia . haluan korostaa joitakin sen kaikkein kielteisimpi nkkohtia :

siin kannatetaan ?
terrorismin vastaisen taistelun ?
militarisointia , joka on muuttamassa nykyist puolustuksen ksitett .
sit kutsutaan nyt ?
turvallisuuden laajemmaksi ksitteeksi ?
, mik sislt ?
ennalta ehkisevt iskut ?
. tst ovat esimerkkin george w . bushin ptsvallassa nykyisin olevat iskut , jotka sekoittavat jsenvaltioiden sisiset turvallisuustehtvt puolustuspolitiikkaan .

siin vahvistetaan naton ja yhdysvaltojen vlisen yhteistykumppanuuden asema viitekehyksen eu : lle ? terrorismin vastaisessa taistelussa ?
.

siin tuetaan naton ( poliittisten ja sotilaallisten rakenteiden ) uudistamista , jotta sen puolustusliittotehtvt voidaan muuttaa hykkysliitoksi .

siin halutaan kriminalisoida sellaisten jrjestjen ja liikkeiden toiminta , jotka taistelevat toisinaan aseellisesti asianomaisten maiden vestn sortoa vastaan , ja sekoitetaan tm toiminta ? terrorismiin ?
.

siin kehotetaan kymn sotaa terrorismia vastaan eu : n oikeus- ja sisasioiden yhteisllistmiseksi .

nestimme siksi tt mietint vastaan .

. ( fr ) terrorismi kylv ja hertt kauhua .
yksikn maailman valtio ei ole nykyisin turvassa terrorismin vaikutuksilta .
demokraattisissa valtioissa ei ole olemassa mitn uskonnollista , poliittista tai taloudellista perustetta terrorismiin turvautumiseksi .
meidn on torjuttava kansainvlist terrorismia aktiivisesti , ja tss suhteessa tuemme luonnollisesti tt yhteist ptslauselmaesityst .

minun on valitettavasti todettava , ett 11. syyskuuta 2001 ja skettin balissa tapahtuneet iskut ovat paljastaneet terrorismin vastaisen globaalin taistelun heikot kohdat .
noin 50 nykyisin voimassa olevan eurooppalaisen asiakirjan - euroopan parlamentin ptslauselmien , puiteptsten , yleissopimusten , asetusten , direktiivien - avulla ei ole mitenkn pystytty vhentmn terrorismia .

kaikki poliittiset ryhmt kiittelivt kuitenkin eilen yksi toisensa jlkeen sit , miten nopeasti eurooppa reagoi 11. syyskuuta jlkeen .
kriisitilanteessa laadittiin luonnollisesti yhteinen terrorismin mritelm , vaikka tm ei ollutkaan helppoa .
tmn lisksi europolille annettiin uusia vastuita alalla ja laadittiin luettelo epvakaista valtioista , jotka antavat suojapaikan fundamentalistien peskkeille . terroristiverkot ovat kuitenkin vuosi tmn jlkeen edelleen hengiss ja terroristi-iskut jatkuvat yh kiivaampina .

( nestysselityksi lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

vuoden 2001 syyskuun 11. pivn tapahtumien aiheuttama paniikki ei ole vielkn laantunut .
terrorismin pelon vuoksi on tehty ptksi , joita tavanomaisissa olosuhteissa olisi tukenut vain tmn parlamentin vhemmist .
vaikka eu : n jsenvaltiot suhtautuvatkin yhdysvaltoja varauksellisemmin ennalta ehkisevn sodankyntiin ja ovat valmiimpia maksamaan kehitysmaille , bush nuoremman lyhytnkiset politiikat vaikuttavat meihin yh voimakkaasti .
ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokuntaa tuki tmn ptslauselman valmistelussa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta . euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm sai mys pitklti kantansa lpi euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn ja vihreiden keskuudessa .
tm merkitsee , ett natoon kiinnitetn enemmn huomiota kuin yhdistyneisiin kansakuntiin ja ett vapausoikeuksien rajoittamista pidetn trkempn kuin niiden syiden kitkemist , joiden vuoksi nyryytetyist ihmisist tulee terroristeja .
nimenomaan tmn vuoksi ihmiset ovat yh nrkstyneempi nykyiseen vallan , omistajuuden ja tulojen tasapainoon maailmassa .
on hyv asia , ett liberaalipuolue haluaa perustella tt kantaansa hyvntekevisyydell , mutta se ei muuta sen vaikutuksia .
olen pettynyt sosiaalidemokraattien ja vihreiden tukeen , jotka nyt osoittavat haluavansa kuulua uuteen parlamentaariseen enemmistn hinnalla mill hyvns .

vastustan yhteisen ptslauselman kahta todella surkeaa kappaletta . nestin kuitenkin loppujen lopuksi tmn ptslauselman puolesta , koska mielestni terrorismin vastainen taistelu on ratkaisevan trke - onhan se meidn aikamme vakavin globaalinen uhka - ja koska en halua mitenkn edesauttaa heikomman merkin antamista tll alalla .
pelkstn jo eilinen selkkaus , jossa satoja viattomia kansalaisia otettiin pankkivangeiksi paikallisessa teatterissa moskovassa - ja joka johti uuteen murhenytelmn , jonka tulos on viel tysin epvarma - on tosiasiassa vahvistanut kaikki 11. syyskuuta 2001 sek balissa ja monissa muissa maailmankolkissa tapahtuneiden iskujen aiheuttamat pahimmat pelkomme .
tm slimtn ja yh pelottavampi ilmapiiri paljastaa kuitenkin nyky-yhteiskuntamme haavoittuvat kohdat . juuri tmn vuoksi meidn pitisi vltt moniselitteisyyksi ja nennisperustelun ansoja , joita ptslauselman teksti on valitettavasti tupaten tynn .
useiden kompromissien vuoksi asiakirja on liian pitk . se muistuttaa kovasti ikvystyttv valssia tai vetel tangoa , jossa liikutaan vasemmalta oikealle ja huovataan edestakaisin - jopa siin mrin , ett saatamme unohtaa mihin suuntaan olemme oikein menossa .
siksi emme pse asiassa kovinkaan pitklle , ja kaikenkarvaiset terroristit voivat edelleen hymyillen hykt viattomia ja puolustuskyvyttmi siviilej vastaan sek kylv vihaa , julmuutta ja tuhoa .
terrorismin vastainen pttvinen taistelu on yksi olennaisista poliittisista taisteluista tll juuri alkaneella vuosisadalla , jos haluamme , ett vuosisata pttyy paremmin , kuin mit sen alkoi .
taistelua on jatkettava ilman mitn poliittista tai moraalista vastuun pallottelua kaikkien kytettviss olevien poliittisten , diplomaattisten , sotilaallisten , poliisia koskevien ja oikeudellisten vlineiden avulla kentn tilanteen ja ennaltaehkisevn toiminnan tehokkuuden edellyttmll tavalla . meidn on hylttv jahkailu , josta on haittaa uhreille ja etua hykkjille .

kuten monet brittilisist konservatiiviryhmn kollegoista , pidttydyin tnn nestmst lopullisessa nestyksess terrorismia ksittelevst ptslauselmasta , koska useiden hyvksyttyjen kohtien tarkoituksena oli suoraan horjuttaa yk : n peruskirjan 51 artiklassa vahvistettua luonnollista oikeutta itsepuolustukseen sek oikeutta ennalta ehkiseviin toimiin saman luonnollisen lainsdntvallan nojalla , kun epluotettava valtio tai terroristijrjest uhkaa selkesti ja vlittmsti valtion tai alueen turvallisuutta .
tmn lisksi ptslauselmassa viitataan erilaisiin poliittisiin ksitteisiin yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan ja echelon-hankkeeseen .
meill on nit koskevia erilaisia politiikkoja , jotka tunnetaan hyvin ja jotka eroavat tmn parlamentin enemmistn politiikoista .
meidn ei tarvitse sanoa , ett tuomitsemme puolueena kaikenlaiset terroriteot kaikkialla ja ett olemme valtiona krsineet jo hyvin kauan aikaa slimttmn iran ja muiden puolisotilaallisten jrjestjen kourissa . nin olleen nestyksest pidttytymisemme kuvastaa mys ptslauselman varsin vaisua svy .
tuntuu silt , ett siin ollaan joissakin kohdissa huolestuneempia terroristien kansalaisoikeuksien suojelemisesta kuin siit , ett tuomitaan heidn murhaavat tekonsa viattomia siviilej kohtaan .

. ( fr ) vaikka esittelij mainitsee , ett ? 75 prosenttia niist 1,2 miljardista ihmisest , jotka elvt alle yhdell dollarilla pivss , el maaseudulla ?
, hn ei esit mitn muuta ratkaisua kyhien maiden ruokapulan poistamiseksi kuin ? avaamaan markkinat yh laajemmin kehitysmaille , jotta ne voivat nauttia yhteisest hyvinvoinnista ja kasvattaa talouttaan ?
, yhdess monien hyvntekevisyystoimien kanssa .

kuitenkin nimenomaan markkinatalous on ajanut nm valtiot hylkmn elintarvikkeiden tuotantoperinteet maailmanmarkkinoille tarkoitetun yhden viljelykasvin viljelemiseksi . tm sama markkinatalous merkitsee mys sit , ett jopa maailmantalouden kasvu lis yli miljardin ihmisen kyhyytt ja nlk .

esittelij on lisksi varsin tietoinen siit , ett kauppamahdit leikkaavat tukeaan kyhille maille ja ett tuesta hytyy tosiasiassa vain pieni osa paikallisesta vestst , elleivt siit sitten mr vauraiden maiden yritykset .

joka tapauksessa kyht maat eivt tarvitse holhoavaa hyvntekevisyytt , vaan sen rosvouksen ja hyvksikytn lopettamista , josta ne ovat aina krsineet nimenomaan niden suurten teollisuusryhmittymien ja kauppamahtien kourissa .

( nestysselityksi lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

. ( fr ) eurooppa on jakautunut syvsti kahtia nykyisin kytvss keskustelussa yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta .
toisella puolella ovat pohjimmiltaan monitoiminnallisen maanviljelyn kannattajat - joihin itse kuulun - ja jotka eivt voi hyvksy sit , ett 80 prosenttia yhteisn tuesta ptyy 20 prosentille maanviljelijist . toisella puolella ovat taas ne , jotka kannattavat nykyisen tilanteen silyttmist .

tlt osin khanbhain mietint antaa minulle tilaisuuden kumota huhun , jota levitetn aivan liian usein ja jota pidn virheellisen . huhun mukaan euroopan unioni on sulkenut ovensa maailman kyhimpien maiden vientituotteilta .
tmn vuoksi olisimme laistamassa velvollisuudestamme solidaarisuuden osoittamisesta kehitysmaille soveltamalla protektionistista maatalouspolitiikkaa , jossa keskitytn pelkstn euroopan maanviljelijihin .

mistkhn tm huhu lienee perisin , kun otetaan huomioon , ett euroopan unioniin tuodaan enemmn maataloustuotteita kehitysmaista kuin yhdysvalloista , kanadasta , japanista , australiasta ja uudesta-seelannista yhteens ?
kyse on uskoakseni pelkist valheista .

pitk meidn ptell tmn perusteella , ett kaupan vauhdittaminen ja maatalouden sntelyn purkaminen ovat kehityspolitiikan olennaisia pilareita ?

( nestysselityksi lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

khanbhai osoittaa jlleen kerran olevansa todellinen kehitysmaiden mestari .
hn tunnustaa kaikkien valtioiden oikeuden suojella tuotteitaan asettamalla tulliesteit ja kehottaa tst huolimatta rikkaita valtioita avaamaan ovensa kyhimpien maiden tuontituotteille .
hn vaatii mys vauraita maita kyttmn vhintn 0,7 prosenttia bruttokansantulostaan kehitysapuun ja tunnustaa tarpeen jakaa uudelleen maaseutualueiden maanomistusta .
toivon , ett kristillisdemokraattien ja konservatiiviryhmn kollegat yhtyvt thn nkemykseen .
valitettavasti he ovat keksineet viime aikoina uuden painopistealueen .
he korostavat vapaakauppaa eli tukevat vrnlaista globalisaatiota , kuin mit maailman kauppajrjest kannattaa .
jos vapaakauppa otetaan kyttn , tm merkitsee vahvimman eloonjnti .
yhtit , joiden tyvoima- ja ympristkustannukset ovat kaikkein alhaisimmat , voivat silloin varastaa markkinoita kilpailijoiltaan , vauraista valtioista tulee entist rikkaampia kyhimpien kustannuksella ja ulkopuolelle systtyjen mr kasvaa sek kansallisesti ett kansainvlisesti .
on siksi ilahduttavaa nhd , ett enemmist puoltaa nyt pikemminkin solidaarisuuteen perustuvaa kantaa kuin ajatusta , jonka mukaan ? mitn ei saa ilmaiseksi ?
. huomautan mys ohimennen olevani tietoinen siit , ett tm liittyy muuhun kuin lainsdntaloitetta koskevaan ehdotukseen , jolla on kytnnss vain vhn suoraa vaikutusta .

. ( fr ) emme tue luonnonvaraisen elimistn ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvlist kauppaa koskevan yleissopimuksen ( cites ) sopimuspuolten 12 : tta konferenssia , joka on tarkoitus pit 3.-15. marraskuuta santiagossa chiless , koskevan ptslauselman sislt .

kaikkien afrikan norsujen kantojen palauttaminen liitteest ii ( markkinoinnin salliminen ) liitteeseen i on yht huono ajatus kuin se , ett kielletn yleissopimuksen sihteeristn valvonnassa tapahtuva rajallisten nahkojen ja norsunluun mrien vienti ottaen huomioon , ett tm on taas mahdollista laumojen merkittvn lisntymisen vuoksi monissa etelisen afrikan valtioissa .

norsujen kantojen lisntyminen niss valtioissa on varsinainen maanvaiva , koska ne tuhoavat satoja , vahingoittavat paikallisia luontotyyppej ja aiheuttavat paikallisille maanviljelijille merkittvi tulonmenetyksi .

jotta norsujen kantoja hallinnoitaisiin paremmin afrikan etelosissa ( botswanassa , namibiassa , zimbabwessa ja etel-afrikassa ) , tuimme ryhmmme jttmi tarkistuksia , joissa vaaditaan liitteeseen i palauttamisen lykkmist .

nestyksemme ja kantamme heijastavat paikallisten vestjen ja sukupuuton partaalla olevien villielinten vastavuoroisia etuja .

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suullinen kysymys ( b5-0492 / 02 ) komissiolle komission strategiasta new delhin ilmastonmuutoksia ksittelevn konferenssiin .

arvoisa puhemies , kysymys koskee kioton pytkirjan sopimuspuolten kahdeksatta konferenssia hiilidioksidipstjen vhentmisest .
asialla on kiire , sill kysymyksess tarkoitettu new delhin konferenssi on alkamassa .

euroopan parlamentti ja etenkin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ovat erittin huolissaan kioton pytkirjan toteuttamisen jatkamisesta .
tilanne euroopan unionissa on huolestuttava , sill joissakin jsenvaltioissa , jotka ovat ratifioineet kioton pytkirjan , hiilidioksidipstjen mr on kasvussa . nin tapahtuu erityisesti espanjassa .

hiilidioksidipstjen vhentmiseksi on annettu useita direktiivej , ja komissio on esitt hydyllist ohjelmaa , josta selvi komission toteuttamat ja suunnittelemat toimet .
erityisesti meit kiinnostavat lhiaikoina todennkisesti esitettvt valvontajrjestelmi koskevat ehdotukset .

haluan esitt kolme kysymyst .
ensiksikin kuinka trke new delhin konferenssi on ?
komission jsen vastaisi sen olevan erittin trke , mutta jos kerran nin on , niin miksi hn on tll ja aikooko hn menn konferenssiin ?
jos komission jsen ei aio menn konferenssiin , se ei tarkoita sit , ett konferenssi olisi vhempiarvoisempi .
haluamme vain tiet , mit new delhin konferenssilta on odotettavissa , sill olemme kuulleet asiasta ristiriitaisia huhuja .

toiseksi olisi mielenkiintoista kuulla , mill tavalla komission mielest muita maita pitisi rohkaista osallistumaan kioton prosessiin .
esimerkkin mainittakoon , ett tapasin skettin australian euroopan unionin suurlhettiln .
australia ei osallistu kioton prosessiin eik selvsti aiokaan osallistua .
australia ei ehk aiheuta paljon hiilidioksidipstj , mutta se voisi toimia esimerkkin laajalle kaakkois-aasian alueelle , jossa nopeutuva teollistuminen lis hiilidioksidipstj .

kolmanneksi on selvitettv , mik on euroopan parlamentin jsenten asema tllaisissa konferensseissa .
kollegoillani kertovat yh useammin epmiellyttvist kokemuksista konferensseihin , kuten johannesburgin kestvn kehityksen konferenssiin , osallistumisesta .
komissio on aina todella avulias ja opastaa parlamentin jseni mahdollisimman hyvin , mutta parlamentin valtuuskunnat eivt osallistu varsinaisiin eu : n valtuuskunnan kokouksiin .
emme ymmrr , miksemme saa tarkkailijan asemaa prosessissa .
euroopan kansalaisten edustajien on jrjetnt matkustaa toiselle puolelle maailmaan vain istumaan yleisn konferenssissa , jossa toimii neuvottelijoina ja eurooppalaisten edustajina henkilit , joilla ei ole eurooppalaisten vaalien valtuutusta .
asetelmaa on muutettava siten , ett meille mynnetn vhintnkin tarkkailijan asema tllaisten konferenssien eu-kokouksissa .

arvoisa puhemies , kiitos cop 8 -kokoukseksi kutsumaamme konferenssia koskevista kysymyksist . ne ovat perusteltuja , ja yritn vastata niihin mahdollisimman tarkasti .

ensiksikin on todettava , ett bonnin ja marrakechin konferenssien jlkeen cop 8 -kokous on tilaisuus , jossa voimme saada vahvistuksen teollisuusmaiden sitoumuksesta kasvihuonekaasupstjen vhentmiseen sek kehottaa kertaalleen maita , jotka eivt ole ratifioineet kioton pytkirjaa , ratifioimaan sen lhitulevaisuudessa .
intian cop 8 -kokouksessa keskustellaan ensinnkin tytntnpanon edistymisest yleiskuvan saamiseksi pytkirjan tilanteesta .
kehitysmaiden huolenaiheena ovat ilmastonmuutokseen mukautuminen ja vuonna 2012 alkavan toisen sitoumuskauden toimien aloittaminen .

konferenssin edistymisest kerrotaan pivittisell ilmoituksella .
kysymykseenne siit , kuinka trke tm konferenssi on edellisiin verrattuna , vastaan , ettei trkeit ydinkysymyksi koskevia neuvotteluja ole suunnitteilla , ja tss suhteessa tmnkertainen cop-kokous on erilainen kuin aikaisemmat kokoukset .
tm ei tarkoita , etteik kokous olisi trke , vaan ett viel ei ole todellisten neuvottelujen aika .

kokouksessa kehitysmaat luultavasti muistuttavat teollisuusmaita siit , ett ilmastosopimuksen mukaan teollisuusmailla on velvollisuus auttaa kehitysmaita lismn valmiuksia ja mukautumaan ilmastonmuutokseen .
euroopan unionin maat ja muut teollistuneet maat haluavat neuvotella alustavasti siit , miten toisen sitoumuskauden toimista ptetn , sek aloittaa kyseisen prosessin new delhiss .
ympristneuvosto pyysi viime viikolla , ett muutkin maat osallistuisivat asiasta kytvn vuoropuheluun .

kokouksessa euroopan unioni luullakseni pyrkii toimimaan siltana japanin , yhdysvaltojen ja muiden sellaisten maiden vlill , jotka haluaisivat , ett kehitysmaat sitoutuisivat tst lhtien toisen sitoumuskauden mrllisiin tavoitteisiin .
kehitysmaat vastustavat mrllisi tavoitteita ja esittvt poliittisena puolustuksenaan tietenkin , ett teollistuneiden maiden olisi nytettv mallia ja osoitettava , ett kasvihuonekaasupstjen vhentmiseen suhtaudutaan vakavasti . ennen tllaisen nytn saamista kehitysmaat eivt suostu mihinkn , mik voisi est niiden kehittymist .
nin ollen tm keskustelu todennkisesti aloitetaan , mutta euroopan unionin kanta on , ett neuvotteluissa olisi ensisijaisesti pyrittv saamaan prosessia eteenpin , sill trkein tavoitteemme on saada kioton pytkirja voimaan .
mikn ei saa est tmn tavoitteen saavuttamista .

komissio ja jsenvaltiot kyttvt cop 8 -kokouksen tarjoamaa tilaisuutta korostaakseen , kuinka trke on panna tytntn kioton pytkirja sek bonnissa ja marrakechissa tehdyt sopimukset .
suhtaudumme mynteisesti useisiin kohtiin , joita euroopan parlamentti esitt 2. lokakuuta antamassaan ptslauselmassa , ja otamme ne huomioon mahdollisimman tarkasti .

euroopan unioni perusti johannesburgissa uusiutuviin energialhteisiin mynteisesti suhtautuvista maista ryhmn , jonka toimien seurantaa jatketaan cop 8 -kokouksessa .
samanhenkisten maiden kanssa keskustellaan tulevista toimista , ja muita maita kehotetaan liittymn ryhmn .

kuten tiedtte , kioton pytkirja tulee voimaan , kun 55 sopimuspuolta on ratifioinut sen . niden maiden yhteenlaskettujen pstjen on katettava vhintn 55 prosenttia liitteen 1 maiden pstist .
thn menness kioton pytkirjan on ratifioinut 95 maata , joiden osuus maailman vestst on kaksi kolmasosaa ja pstist 37,1 prosenttia .
ratifiointi nopeutui - ja tm koskee toista jacksonin esittm kysymyst - ennen johannesburgin maailmanlaajuista huippukokousta ja sen aikana .
tllaiset kokoukset usein aiheuttavat vastaavanlaisia reaktioita .
tmhn on hyv asia , mutta trkeint olisi saada maat ratifioimaan pytkirja ja edistymn sen tytntnpanossa .
kanada ja venj ilmoittivat huippukokouksessa , ett ne aikovat ratifioida pytkirjan , kun taas suuret kehitysmaat , kuten kiina , intia ja brasilia , ovat sen jo ratifioineet .

nyt on mielestni trkeint jatkaa venjn painostamista , sill tiedmme , ett kioton pytkirjan voimaan tulemiseksi tarvittavan 55 prosentin vhimmismrn saavuttaminen edellytt , ett venj , jonka osuus pstist on 17,4 prosenttia , ratifioi pytkirjan .
olemme luonnollisesti yhteydess venjn vallanpitjiin ja seuraamme tiiviisti ratifioinnin edistymist venjll .
muiden osapuolten kanssa pitmissmme kahdenvlisiss kokouksissa olemme kollegani kanssa kannustaneet osapuolia ratifioimaan kioton pytkirjan , ja jatkamme tt tyt .
olemme tehneet kaikkemme , ja olemme matkustaneet ympri maailmaa , keskustelleet australian ja muiden maiden kanssa kahdenvlisiss tapaamisissa sek kiinnittneet huomiota thn asiaan ja kioton pytkirjan ratifioinnin merkitykseen .
pyydmme edelleen , ett yhdysvallat ja australia osallistuisivat jlleen kioton prosessiin .

jacksonin mainitsema eurooppalainen ilmastonmuutosohjelma kynnistettiin 8. maaliskuuta 2000 , ja siihen sisltyy perusedellytykset euroopan unionin kustannusvaikuttavalle strategialle ilmastonmuutoksen torjumiseksi .
viime vuonna antamassamme tiedonannossa esitettiin ensimminen kymmenen toimenpiteen paketti , jolla aikaansaatava kustannusvaikuttava vhentmispotentiaali on noin122-178 miljoonaa hiilidioksidiekvivalenttitonnia .
tm olisi lhes puolet kioton pytkirjan 8 prosentin vhentmistavoitteesta .

komissio on jo esittnyt useita toimenpide-ehdotuksia , jotka koskevat esimerkiksi eu : n pstkauppajrjestelm , rakennusten energiatehokkuutta , yhdistetty shkn ja lmmn tuottoa sek strategiaa biopolttoaineiden kytn lismiseksi maantieliikenteess .
valmisteilla on muitakin lainsdntehdotuksia , jotka koskevat esimerkiksi loppukyttn tarkoitettujen laitteiden vhimmistehokkuuteen liittyvi vaatimuksia tai energiapalvelujen edistmist sek fluorattuja kaasuja koskevaa lainsdnt .
on kuitenkin totta , ett joillakin jsenvaltioilla on edessn runsaasti tyt , jotta ne saavuttavat kasvihuonekaasupstjen nykyisen torjunnan tason .
tll alalla ei ole varaa lysilyyn .

liikenneala on osoittautunut yhdeksi hankalammista aloista , sill liikenteen hiilidioksidipstt lisntyvt nopeimmin , vaikka yhteisty euroopan autonvalmistajien yhdistyksen kanssa onkin edistynyt yhdistyksen kanssa tehdyn sopimuksen ansiosta .
komissio on ilmoittanut , ett nykyiset liikkumiskytnnt on asetettava ensisijaisiksi tarkastelun kohteiksi .

seuraavaksi ksittelen parlamentin jsenten asemaa . eilen tapaamani parlamentin jsenet , jotka ovat intiaan lhtevn valtuuskunnan jseni , pitivt turhauttavana sit , ett heidt laitetaan usein samaan ryhmn kansalaisjrjestjen kanssa .
tarkkailijoina he eivt voi osallistua new delhiss kytviin neuvotteluihin tai pyren pydn keskusteluihin .

euroopan parlamentin jseni on osallistunut yhteisn valtuuskuntaan aikaisemmissa cop-kokouksissa bonnissa ja marrakechissa .
molemmissa kokouksissa olin tyytyvinen erinomaisesti toimineeseen yhteistyhn euroopan parlamentin valtuuskunnan kanssa .
euroopan parlamentin jsenten lsnolosta ja toiminnasta on ollut paljon apua kokouksissa ja muiden parlamentin edustajien kanssa pidetyiss kahdenvlisiss kokouksissa .

puhemies coxille skettin lhettmssn kirjeess komission puheenjohtaja prodi vahvisti , ett komissio hyvksyy euroopan parlamentin ja komission vlisist suhteista tehdyn puitesopimuksen perusteella , ett kahdeksan euroopan parlamentin jsent osallistuu tarkkailijoina yhteisn cop 8 -kokouksen valtuuskuntaan .
parlamentin jsenet otetaan cop-valtuuskuntaan parlamentin jsenten lsnolosta kansainvlisten konferenssien valtuuskunnissa laadittujen sntjen mukaisesti .

eilisen keskustelumme perusteella ptimme , ett komissio tekee kaikkensa selvittkseen , voidaanko osa pyren pydn keskusteluista muuttaa julkisiksi tai avoimiksi euroopan parlamentin jsenille . toiminnasta kuitenkin vastaa yk : n jrjest , joten voimme ainoastaan kysy asiaa .
koordinointikokouksiin osallistumisesta teidn on kysyttv neuvostolta ja jsenvaltioilta .

tt asiaa on syyt ksitell laajemmassa yhteydess , sill kyse on euroopan parlamentin jsenten osallistumisesta sek thn ja muihin ilmastonmuutosta koskeviin kokouksiin ett muihin kansainvlisiin tapaamisiin .
on trke mritell , millainen asema ja vastuu komissiolla , jsenvaltioilla ja euroopan parlamentin jsenill on tulevaisuudessa .
nyt ei ehk kuitenkaan ole sopiva hetki muuttaa kaikkia sopimuksen nykyisi sntj , mutta jatkossa asiaa olisi ksiteltv yleisemmin , ja siit olisi laadittava selket snnt tulevaisuutta varten .

olen ollut todella tyytyvinen yhteistyhn euroopan parlamentin jsenten kanssa .
toivottavasti yhteisty jatkuu yht hyvn intian cop 8 -kokouksessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , neuvotteluiden aika on ohi - nyt on aika ryhty toimiin .
mielestni eu : n uuden poliittisen asialistan perusteella tll alalla on kolme tavoitetta , jotka on saavutettava pian .

ensiksikin on varmistettava pytkirjan voimaantulo .
tm edellytt sit , ett venj ratifioi pytkirjan .
ongelmia aiheuttaa kuitenkin se , ett venj on jo moneen kertaan luvannut ratifioida pytkirjan , mutta nin ei viel ole tapahtunut .
arvoisa komission jsen , millaisia poliittisia ja diplomaattisia kytnnn toimia toteutetaan tai aiotaan toteuttaa venjn hallitusta kohtaan pytkirjan pikaisen ratifioinnin varmistamiseksi duumassa ?

toiseksi pidn trken sit , ettemme antaisi periksi - ja itse asiassa emme saa antaa periksi - yrityksiss saada yhdysvaltain hallinto vakuuttuneeksi kioton pytkirjan tukemisesta .
pstkaupasta annettavalla direktiivill edistetn eurooppalaisten ponnisteluja saada amerikkalaiset taivuteltua tukemaan kioton pytkirjaa , sill pstkaupan avulla pystymme osoittamaan , ettei kioton pytkirjan noudattaminen edellyt suuria taloudellisia uhrauksia .
mielestni tss asiassa ei auta pelkk mielistely .
kioton pytkirjaa on ksiteltv maailman kauppajrjestn seuraavalla neuvottelukierroksella .
lisksi haluan kysy komissiolta , onko se valmistellut maailman kauppajrjestn seuraavan neuvottelukierroksen ksittely varten aloitetta , jolla varmistetaan , ettei amerikkalaisille tuotteille koidu kilpailullisia ja lainsdnnllisi etuja siit , ettei maan taloutta ole sidottu kioton pytkirjan tavoitteisiin ?

arvoisa puhemies , kolmanneksi mielestni on trke , ett euroopan unionin kansainvlist johtavaa asemaa vahvistetaan konkreettisin toimin eik ainoastaan sanoin .
tmn asian osalta haluan onnitella komission jsent wallstrmi erinomaisesta tyst tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
komissio on osoittanut aloitekykyns ainakin pstkauppaa koskevalla direktiivill ja eurooppalaisella ilmastonmuutosohjelmalla , mutta mielestni kyse on kuitenkin vakavasta poliittisesta ongelmasta , sill jsenvaltiot vaikuttavat tysin lamaantuneilta .
katson , ett johtavan asemamme uskottavuuden kannalta on ensisijaisen trke saada mys jsenvaltiot tekemn aloitteita .
muistuttaisin viel valtuuskunnan puheenjohtajan caroline jacksonin sanoneen parlamentin valtuuskunnan asemasta new delhiss , ett parlamentin valtuuskunnalle on annettava mahdollisuus osallistua eu : n edustajien pivittisiin kokouksiin .

arvoisa puhemies , haluan aluksi korostaa sit , mit moreira da silva ja jackson juuri sanoivat .
poliittinen johtajuus on tss asiassa erittin trke , ja olen sit mielt , ett eu on komission vlityksell toiminut asiassa erinomaisesti .
niden asioiden trkeys on muistettava mys jatkossa .
on tysin sopimatonta , etteivt jotkut jsenvaltiot suhtaudu asiaan vakavasti ja ett ne nyttvt lisvn pstj vhentmisen sijaan .
tilanne on lhes samanlainen ehdokasvaltioissa , jotka pyrkivt eu : n jseniksi mutta eivt viel ole ratifioineet sopimusta .
meidn on jatkettava painostusta ja ilmoitettava , ett jsenyys edellytt sopimuksen ratifiointia .
new delhin konferenssilta odotetaan ensisijaisesti poliittista johtajuutta ja eu : n vahvan poliittisen viestin puolustamista .

trkein kysymys koskee seuraavan sitoumuskauden tapahtumia , vaikkakin alamme juuri ymmrt , ettei asiaan voida todennkisesti juurikaan syventy .
mit tapahtuu vuoden 2012 jlkeen ?
mit me silloin teemme ?
mit tavoitteita meill on ?
haluaisin kysy nit asioita mys wallstrmilt .
mit tulevalta kaudelta odotetaan ?
ent onko komissiolla valmiita etenemissuunnitelmia ?
millaisia vaatimuksia aiotaan esitt , ja miten aiomme edet ilmastonmuutosongelman ratkaisemiseksi ?

samoja kysymyksi voidaan esitt suhteestamme kehitysmaihin .
korostamme melko usein , ett meidn on tuettava kehitysmaita tyttmn kioton pytkirjan edellytykset .
miten tm aiotaan toteuttaa kytnnss ?

eu : n talousarviosta on toimitettu tnn ensimmisen ksittelyn nestys .
asiasta jrjestetn tietysti mys toinen ksittely , mutta ilmastoon liittyvien asioiden asemasta on vaikea saada selkoa .

toistan parlamentissa jo esitetyn vaatimuksen siit , ett keskusteluissa olisi jo varmasti aika ottaa huomioon laiva- ja lentoliikenne .
viel nin ei ole tehty , mutta se on todellakin toivottavaa .
vaikka nist asioista ei ehk keskustella new delhiss , tllaiset vaatimukset ovat kuitenkin trkeit .

lopuksi haluan toistaa periaatteen , jolle keskustelun olisi rakennuttava . todellisuudessa tuo periaate sai kerrankin aikaan keskustelua ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan viimeisimmss kokouksessa .
tarkoitan periaatetta , ett meidn on tavoiteltava tilannetta , jossa kaikilla maailman kansalaisilla on yhtliset oikeudet .
tosin valiokunta lis , ett tm on pitkn aikavlin tavoite . kansalaisilla kuitenkin odotetaan olevan yhtlinen oikeus hyviin uusiutuviin energialhteisiin .

arvoisa puhemies , vaikka en ollutkaan paikalla , kun ptslauselmasta keskusteltiin , haluan aluksi kiitt jacksonia , sill hn hyvksyi nelj esittmstmme viidest tarkistuksesta .

lisksi pyydn korjaamaan esittmmme ptslauselmaluonnoksen c kohdan , sill siin mainitaan , ett kioton pytkirjan on ratifioinut 83 maata . lokakuun alussa - kuten komission jsen perustellusti totesi - pytkirjan oli ratifioinut 95 maata , joiden pstjen osuus on 37,1 prosenttia kaikista hiilidioksidipstist .

minusta tuntuu , ett toistamme itsemme .
olemme varmasti kaikki samaa mielt siit , ett tietyt asiat ovat ensisijaisia , kuten komission jsen sanoi . jos venj saadaan tarvittavin diplomaattisin keinoin ja painostusmenetelmin allekirjoittamaan pytkirja , se tarkoittaisi 55 prosentin pstmrn ylittymist , ja silloin voisimme pit kioton pytkirjaa tytntnpantuna .

on valitettavasti tunnustettava , ettei oma maani ole milln tavoin esimerkillinen pstjen vhentmisess vaan pikemminkin pinvastoin .
asianomaisia maita on painostettava , jotta ne pysyvt sitoumuksissa , joita kaikki maat ovat tehneet . vaikka johannesburgin tulokset uusiutuvien energialhteiden osalta jivt laihoiksi , ei ole epilystkn siit , etteik uusiutuvilla energialhteill , kuten mys liikenteell , olisi suuri vaikutus toimiimme .

new delhin huippukokouksen kannalta saattaa olla erittin merkittv , ett siell on aloitettava keskustelu vuoden 2012 jlkeisist tavoitteista sek rangaistusmenetelmist ja ristiriitojen ratkaisumenetelmist .

arvoisa puhemies , viittaan lopuksi euroopan parlamentin jsenten asemaan niss huippukokouksissa . jsenill pitisi olla - kuten komission jsen perustellusti totesi - merkittv asema kokouksissa , mutta tm ei tarkoita sit , ett haluamme osallistua jokaiseen keskusteluun , vaan sit , ett mielestni voimme auttaa komissiota ja muita tahoja , joiden mielest kioton pytkirja on saatava voimaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vaikka jacksonin esittmn kysymykseen ja ptslauselmaan voidaan olla aidosti tyytyvisi , se , ett mietint annettiin nin myhn , hertt epilyksi tekstin todellisesta tavoitteesta .

hyvt kollegat , kuinka voisimme siis pit tt konferenssin avauksen jlkeist keskustelua muuna kuin osoituksena siit , ettemme ole poliittisesti emmek henkisesti valmiita kohtaamaan ilmastonmuutoksen kiihtymisest aiheutuvia ongelmia ?
meidn on kysyttv itseltmme , jik unep : n viimeisin kertomus , jossa paljastettiin , ett ympristvahinkojen korjaamiseen kytetn vuosittain 150 miljardia yhdysvaltain dollaria , huomaamatta erilt euroopan tulevaisuuden suunnittelijoilta .
hyvt kollegat , lk olko huolissanne , en tarkoita teit .

arvoisa komission jsen , kuinka aiotte vakuuttaa muille komission jsenille , ett kytnnn toimia tarvitaan pikaisesti ?
oikeastaan meidn pitisi saada new delhiss hieman listty ilmastonmuutoksen uhan saamaa kansainvlist huomiota .
euroopan unioni ryhtyi toimiin , jotta edellisen ymprist- ja kehityskonferenssin ptelmt saataisiin pantua tytntn mahdollisimman tydellisesti , ja toimia on jatkettava , jotta bonnissa ja marrakechissa mritelty kioton pytkirja saadaan voimaan .

euroopan unionin on jatkettava ilmastonmuutoksen torjunnan liikkeellepanevana tahona .
kuten olette todenneet , new delhiss on aloitettava toisen sitoumuskauden suunnittelu ja valmistauduttava esittmn ankarampia vaatimuksia , sill tilanne on vakava ja tiedmme , ett tss asiassa on oleellisen trke toimia nopeasti .

new delhiss on puolustettava kolmea trke asiaa .
ensimminen asia koskee hiilinieluja , jotka vristvt ympristn todellista tilaa , sill tieteellisen tarkkuuden ja objektiivisuuden vuoksi tt yksinkertaista ratkaisua , htratkaisua , ei voida hyvksy .
toiseksi on vlttmtnt aloittaa toimia , jotka liittyvt lentoliikenteen lisntymiseen ja siit aiheutuvien kasvihuonekaasupstjen lisntymisen .
mik on komission nykyinen kanta asiaan ?
kolmas ja viimeinen asia on se , ett cop 8 -kokouksen on kiellettv ydinenergian laskeminen uusiutuvaksi energialhteeksi , sill ydinenergia on rajallista ja jopa vanhentunut energiamuoto .
esimerkiksi ptslauselmaamme esitetty ydinenergian aseman palauttamiseen liittyv tarkistus 15 on hylttv .

mikn keskustelunaihe ei ole yht trke kuin ilmastonmuutoksen mahdolliset vaikutukset .
politiikassa trkeint on loppujen lopuksi kuitenkin maapallon silyvyys ja elinvoimaisuus .
tulevaisuus on meidn ksissmme .

arvoisa puhemies , kioton ilmastokonferenssin jlkeen on jrjestetty jo monta muuta konferenssia , eik kioton pytkirja ole voimassa vielkn , kun valmistaudumme new delhin konferenssiin .
maailmaa ei siis voikaan noin vain mrill , varsinkaan , jos otamme huomioon , ett ihminen voi vaikuttaa vain rajoitetusti hiilidioksidipstihin .
muodollisesti hiilidioksidipstjen lhteit ja hiilinieluja on runsaasti , joten voidaan olettaa , ett ihmisten aiheuttamien pstjen osuus kokonaismrst on vain pieni .
meidn velvollisuutenamme on kuitenkin rajoittaa hiilidioksidipstt mahdollisimman vhiin .

tarkasteltuani konferenssin ohjelmaa huomasin , ett asialistalla on keskusteluja erityisist tytntnpanoon liittyvist asioista .
mynteist asialistassa oli se , ett ensisijaisia aiheita ovat tuulienergia , yhteisty yhteisn ulkopuolisten maiden kanssa ja pstkauppajrjestelmt .
mielestni euroopan unionilla on mahdollisuus edist merkittvsti kehitysmaiden puhtaan kehityksen hankkeita .

eu : lla on jo uraauurtava asema pstkauppajrjestelmien osalta .
parlamentti on pttnyt toteuttaa selken ja loppuun asti harkitun jrjestelmn , jonka soveltaminen on tarkoitus aloittaa vuonna 2005 .
sstj voidaan tehd siten , ett yritykset ovat tarkempia energiankytss , ja jrjestelmn yhdistminen yleiseen energiapolitiikkaan on tietysti erittin trke .

hiilinieluista haluaisin huomauttaa , ett saatamme yliarvioida esimerkiksi valtameren hiilinielujen merkityksen , sill kun veden lmptila nousee , veden kyky sitoa hiilidioksidia heikkenee .

euroopan unioni ratifioi pytkirjan puoli vuotta sitten .
toivotaan , ett new delhin ilmastokonferenssin tuloksena on , ett mys venjn ja kanadan hallitukset ratifioivat pytkirjan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kiitn jacksonia trken kysymyksen esittmisest ja wallstrmi rehellisest vastauksesta .
sli , ettei new delhin kokoukselta todellisuudessa kuitenkaan ole odotettavissa merkittvi poliittisia edistysaskeleita , vaikka kansalaiset tahtoisivat asioiden olevan toisin .
saksan ja sen naapurimaiden hirvittvien tulvien jlkeen ihmiset odottivat , ett ilmasto-ongelmaan olisi saatu vihdoin ratkaisu johannesburgin kokouksessa , mutta kokouksen esityslistalla olikin muita asioita .
nin nytt kyvn mys new delhin kokouksessa , mutta meidn on otettava tiukka linja neuvotteluissa , vaikka nopeita kehitystuloksia ei aina saadakaan aikaan .

meidn on mys muistettava , ett kioton pytkirja on tietenkin vasta ensimminen askel , ja tmn vuoksi toistamme jlleen selkesti ptslauselmassamme , ett kaikkien kansalaisten on saatava samat oikeudet . tm tarkoittaa periaatteessa sit , ett asukaskohtaisten pstjen olisi oltava samantasoiset kaikkialla maailmassa .
kehitysmailta tm edellytt paljon enemmn toimia kuin mit kiotossa lupasimme .
saksassa viimeaikoina kydyn pstkauppakeskustelun perusteella on muistettava , ett kaikki saksan puolueet ovat yht mielt siit , ett pstj on vhennettv pitkll aikavlill 80 prosenttia - siis 80 prosenttia vuoteen 2050 menness - , ja jos me jo nyt , kun olisi toteutettava ensimmisi toimia , vastustamme tt hanakasti , en suhtautuisi kovinkaan toiveikkaasti thn pitkn aikavlin tavoitteeseen .
meidn on joka tapauksessa tuettava tavoitetta , ja ptslauselmamme on osoitus siit .

on edelleen rimmisen trke saada venj , japani ja yhdysvallat ratifioimaan pytkirja .
kuten meille on jo useasti kerrottu , emme voi kuin esitt pyyntj ja varmistaa , ett jokaisessa euroopan unionin komission , ministerineuvoston tai parlamentin edustajien tapaamisissa , eu : n ja yhdysvaltojen tapaamisissa sek eu : n ja venjn tapaamisissa kaikilla tasoilla ksitelln tt asiaa .
ratifioinnin on oltava ensisijaisena aiheena , kun olemme tekemisiss niden maiden kanssa .
meidn on jatkettava toimiamme ratifioinnin toteutumiseksi , ja annan tyden tukeni sille , mit moreira da silva sanoi maailman kauppajrjestst .
jrjest on saatava suostumaan siihen , ett saamme pit sellaiset tuotteet poissa eurooppalaisilta markkinoilta , joiden valmistuksessa kytetyt menetelmt lisvt ilmastonmuutosta .

euroopan unionin uskottavuudella on mys paljon merkityst .
meidn on parannettava omat tapamme .
parlamentti on suurella nten enemmistll esittnyt selkesti kantansa pstkauppaan .
mielestni on valitettavaa , ett ministerineuvosto on jlleen lyknnyt ptstn ja ett ensimmiset reaktiot tarkistuksiin , jotka olemme antaneet esimerkiksi yhteisest maatalouspolitiikasta tai vuodesta 1990 vertailuvuotena , olivat sen suuntaisia , ett neuvosto ei hyvksy tarkistuksia .
neuvoston on esitettv nopeasti selke kanta asiaan , ja meidn on oltava tiukkoja neuvotteluissa .
tss olikin kaikki , mit halusin sanoa .
kolme minuuttia on liian lyhyt aika koko asian ksittelyyn , mutta mielestni on trke , ett tarkennamme edelleen parlamentin kantaa asiaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ilmastopoliittiset suuntaukset tulevat leimaamaan kaikkea toimintaamme 2000-luvulla , ja toivon , ett eurooppa silytt johtavan asemansa alalla .
seuraava asia koskee parlamenttien jseni .
maailmanlaajuisia menettelyj on kynniss yh enemmn , eik ainoastaan kioton yhteydess , vaan muillakin aloilla . tarkoitan esimerkiksi kansainvlist valuuttarahastoa , rahoitusalaa , maailmanlaajuista luotonantopolitiikkaa , ympristpolitiikkaa ja kauppapolitiikka , joista toimeenpanevat elimet itse asiassa pttvt yksinn .
parlamentit toimivat automaattisina kumileimasimina , eik niill ole muuta mahdollisuutta .
kysyisinkin parlamenteilta nyt , kun maailmanlaajuistuminen kiihtyy , ett eivtk parlamentit voisi osallistua laajemmin mielipiteiden muokkaamiseen ?
kysymys on tarkoitettu sek tmn parlamentin jsenille ett jsenvaltioiden kansallisten parlamenttien jsenille .
meidn on luotava uusia yhteystymuotoja eik luotettava vain toimeenpanevan elimen - meidn tapauksessamme komission - toimintaan .

toiseksi kioton pytkirja on ratifioitava , ja tm on ptavoitteemme new delhiss .
meidn on vakuutettava etenkin venlisille kollegoillemme , ett ratifiointi on jrkev .

kolmantena asiana haluan ottaa esille sen , ett puhuessamme etenkin hiilidioksidipstjen - sek muidenkin kasvihuonepstjen - vhentmisest mainitsemme samaan hengenvetoon mys uusiutuvat energialhteet .
nin pitkin tehd , eik tarkoituksenani olekaan kiist tt .
on kuitenkin otettava huomioon , ett new delhi sijaitsee maassa , jonka shkst runsaasti yli puolet tuotetaan hiilell .
jos maa saisi kehitetty hiiliteknologiansa nykyisten eurooppalaisten normien tasolle , koko maailman hiilidioksidipstt vhenisivt paljon ja paljon enemmn kuin kaikilla muilla erittin kalliilla vhennysmenetelmill yhteens .
meidn on hyvksyttv tm tosiasia , sill jos haluamme toimivan ilmastopolitiikan , meidn on kehitettv hiilipolitiikkaa aktiivisesti . se olisi mainittava samaan hengenvetoon uusiutuvien energialhteiden kanssa , koska 80 prosenttia maailman energiasta tuotetaan edelleen fossiilisilla polttoaineilla .

lisksi olen sit mielt , ett ilmastopolitiikka antaa pstkaupan myt mahdollisuuden uudistaa suhteitamme kehitysmaihin .
komissio on tehnyt sevillan tutkimuslaitoksessa mielenkiintoisen tutkimuksen , jonka kohdeajanjakso ulottui vuoteen 2030 saakka . tutkimuksensa perusteella komissio toteaa , ett aasian kanssa kytvn pstkaupan arvoksi voidaan arvioida noin 80 miljardia euroa .
tm tarkoittaisi siis 80 miljardin euron lisyst niden maiden pomaan .
nihin maihin viedn taitotietoa , ja pstjen vhentyminen koituu meidn eduksemme , jolloin molemmat osapuolet hytyvt vaihtokaupasta .
meidn olisi enemmn keskityttv tllaiseen ajattelutapaan .

arvoisa puhemies , venj aikoo ratifioida kioton pytkirjan pian , ja silloin pytkirja tulee voimaan .
siit muodostuu vlittmsti maailmanlaajuinen puheenaihe , ja tuolloin kysytn , milloin yhdysvallat ja kehitysmaat osallistuvat prosessiin .
euroopan on otettava tsskin keskustelussa johtava asema .
euroopassa on vhennettv pstj huomattavasti enemmn vuoden 2012 jlkeen , sill esimerkiksi saksan hallitus on ehdottanut pstjen vhentmist 30 prosenttia vuoteen 2020 menness .
mit mielt komission jsenet ovat tst tai siit parlamentin ptslauselmassa jo esitetyst ajatuksesta , ett jokaisella maailman kansalaisella olisi yhtlinen oikeus tuottaa kestvn kehityksen rajoissa hiilidioksidia ?
tm tarkoittaa , ett intia saa tuottaa kaksinkertaisen mrn pstj nykyiseen verrattuna , kiinan on pidettv pstmr ennallaan , euroopan on vhennettv pstjn 80 prosenttia ja yhdysvaltojen 90 prosenttia .
psttaakasta selviminen edellytt , ett kaikki maat osallistuvat taakan keventmiseen , jos todella haluamme edist ilmastonmuutoksen torjuntaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , olemme jo kuulleet useasti , ett new delhiss intiassa jrjestettvn cop 8 -kokouksen asialistan trkeimpi asioita on kioton pytkirjan lopullisesta voimaantulopivst sopiminen ja venjn ratifioinnin menestyksen korostaminen .
haluaisin toistaa , mit anneli hulthn sanoi , eli sen , ett meidn on varmistettava , ett euroopan unioniin liittyvt uudet valtiot ymmrtvt asian olevan meille ensisijaisen trke .

toinen trke tarkastelun kohde on se , kuinka lukuisat kehitysmaat saadaan liittymn ilmastonmuutoksen torjuntaan , mutta nin aikoina ja new delhin konferenssissa , jota ei kuuluisi edes jrjest , keskitytn varmasti aihekohtaisten neuvottelujen sijaan enemmnkin toimintamallin ja sen piirteiden laatimiseen .
se , ett onnistumme vakuuttamaan kehitysmaat torjuntatoimien kannattavuudesta edellytt , ett olemme itse uskottavia ilmastonmuutoksen torjunnassa , eli euroopan ja euroopan unionin on tuotettava esimerkillisi tuloksia .
arvoisa komission jsen , torjunnan aloittaminen ei ksittkseni ole helppoa kehitysmaiden kumppaneillemme , eik se , ett onnistummeko osoittamaan uskottavuutemme vai emme , edellyt ainoastaan toimivaa ympristpolitiikkaa vaan yhtenisi kytntj muillakin aloilla , kuten euroopan maatalousalalla .

yksi mielestni trke asia , jota ei ole viel tnn ksitelty , liittyy valvontaan .
jos haluamme , ett kioton pytkirjasta tulee menestykseks ja ett sill saadaan aikaan todistettavissa olevia tuloksia , tarvitsemme hyvn ja luotettavan valvontajrjestelmn .
meidn on siis varmistettava , ett jsenvaltiot toimittavat luotettavia lukuja pstistn ja joustavista jrjestelmistn .

tarvitsemme mys luotettavaa tietoa siit , mit kielteist eurooppa nkee istutuksissa , eli metsityksiss ja vastaavissa toimenpiteiss .

lopuksi haluan esitt saman kysymyksen , jonka monet jsenet ovat esittneet , eli mit tapahtuu vuoden 2012 jlkeen tmn sitoumuskauden ptytty . tt varten cop 8 -kokous saattaa olla erittin hydyllinen , jos vltymme yksityiskohtien tarkastelulta sek asian esittmist koskevilta neuvotteluilta ja ryhdymme tarkastelemaan , mit tytyy tapahtua ja tapahtuu vuonna 2012 .

arvoisa puhemies , kiitos arvokkaasta panoksestanne keskusteluun .
haluaisin kommentoida joitakin esille tulleista asioista .

ensiksikin mit voimme tehd venjn suhteen ja miten saamme venjn ratifioimaan pytkirjan ?
venlisten kanssa on vaikea keskustella .
olemme jo jonkin aikaa suunnitelleet venjlle lhetettv troikaa , ja tapaamisen jrjestelyj jatketaan , sill haluamme tavata asiasta tietvt henkilt .
toivomme tapaamisesta poliittisesti korkean tason tapaamista , jotta keskusteluilla on painoarvoa .
ilmastonmuutos on ollut kaikkien kahdenvlisten keskustelujen sek komission puheenjohtajan prodin ja pministeri putinin keskustelujen asialistalla .
asia on otettu tietysti esille kaikissa kahdenvlisiss tapaamisissamme .

venjn hallitus on juuri mys julkaissut tutkimuksen kioton pytkirjan ratifioinnista .
tarkastelemme tuloksia parhaillaan , ja toivottavasti voimme hydynt niit niss keskusteluissa .
seuraamme tiiviisti venjn toimia , jotta mynteisi suuntauksia voidaan hydynt .
luulen , ett ratifioinnista ptt loppujen lopuksi pministeri putin .

ent wto-aloite ?
sit ei ole viel lainkaan sisllytetty suunnitelmiimme .
se saattaa olla hyv ajatus .
en ole tarkastellut sit riittvsti voidakseni antaa teille tnn viimeistellyn vastauksen asiasta , mutta olen huolissani kaikesta sellaisesta , mik saattaa vaikeuttaa tai keskeytt kioton pytkirjan tytntnpanon .
asia on esitettv varoen , jotta vltymme uusien kompastuskivien muodostumiselta kioton pytkirjan tytntnpanoa koskevassa keskustelussa .
tulen mielellni myhemmin keskustelemaan wto : sta ja niden asioiden yhtymkohdista .

ent mit tapahtuu toisella sitoumuskaudella ?
ensiksikin meidn on tarkoitus laatia sit koskevat menettelyt new delhiss cop 8 -kokouksessa .
asiaa on liian aikaista ksitell , ja varmistaaksemme , ettei kioton pytkirjan voimaantulo mutkistu , haluamme ensin ptt menettelyst ja toisen sitoumuskauden aloitustoimista .
mielestni sitoumuskauden yksityiskohtia on melko turha ksitell ennen kuin kioton pytkirja on edes tullut voimaan .
asiat on pidettv trkeysjrjestyksess , ja tm koskee mys cop 8 -kokousta .

lentoliikenteest esitettiin yksi kysymys .
komissio ja euroopan unioni osallistuvat icao : n toimintaan , sill asiahan on selvsti kansainvlinen .
olemme varmastikin kaikki samaa mielt siit , ett icao : n toiminta ei ole vastannut odotuksia nopeudeltaan eik tehokkuudeltaan , mutta ilmastonmuutosta koskeva yk : n puitesopimus velvoittaa sit ksittelemn mys ilmastonmuutosasiaa .
tll alalla on viel varmasti paljon tehtviss , mutta tyt on jatkettava kansainvlisiss yhteyksiss .

lopuksi viel kysymys maailman kansalaisten yhtlisist oikeuksista .
ptavoitteena on vakiinnuttaa ilmakehn pitoisuudet vaarattomille tasoille .
tm on syyt pit mieless .
pstj on siksi vhennettv .
luulen , ett tmn ansiosta asukaskohtaiset pstmrt muuttuvat kansainvlisell tasolla samantasoisiksi .
en osaa sanoa , ovatko yhtliset oikeudet tss asiassa oikea tavoite .
en halua sanoa euroopan parlamentille , ett tm on naurettava ajatus , mutta itse olen sit mielt , ettei se vlttmtt ole jrkevin lhestymistapa .
oikeus on enemmnkin moraalinen ksite kuin ympristaisoissa kytettv mittausvline .

trkein tavoitteemme on ympristnsuojelu .
tll tavoin asia on mielestni esitettv .
eurooppalaiset aiheuttavat keskimrin kahdeksankertaisen mrn pstj verrattuna intialaisiin .
kuinka voimme mynt yhtliset oikeudet kaikille maailman kansalaisille ?
haluaisin , ett asiaa ajateltaisiin ympristn kannalta ja ett varmistaisimme ilmakehn pitoisuuksien vakiintumisen vaarattomille tasoille .
toivottavasti ymmrrtte perusteluni .
tst asiasta on ehk keskusteltava tarkemmin .
meill on trke asema new delhiss cop 8 -kokouksen neuvotteluissa , sill voimme varmasti auttaa kehitysmaita .
me todennkisesti toimimme ilmastonmuutoksen torjumista koskevassa keskustelussa siltana g77-maiden , kiinan ja teollistuneiden maiden vlill .

keskustelun lopuksi haluan mainita , ett olen vastaanottanut tyjrjestyksen 42 artiklan mukaisesti ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan ehdotuksen ptslauselmaksi b5-0531 / 2002 .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana keskustelu vihre ? t / euroopan vapaa allianssi -ryhm ?
n suullisesta kysymyksest ?
komissiolle siementen satunnaisesti sis ?
lt ?
mist ?
geneettisesti muunnetuista organismeista ( b5-0497 / 2002 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kun keskustelimme tll parlamentissa siemendirektiivist 1990-luvun puolivliss , toimin maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan esittelijn .
tuolloin pyysimme ja onnistuimme lykkmn gmo : eja koskevaa lopullista nestyst .
sen jlkeen neuvottelin kahden vuoden ajan maatalouden valiokunnan puolesta .
silloin ei ollut kyse siit , pitisik geenitekniikkaa kytt vai ei , vaan pakkausmerkinnist ja siemendirektiivin ja sen menetelmien sisllyttmisest gmo : ien tarkoituksellisesta levitt ? misest ?
ymp ?
rist ?
? n annettuun direktiiviin , joka tuolloin oli viel ?
direktiivi n : o 220 / 90 / ety .

tss onnistuimme .
tuolloin tutkijat olivat viel vakaasti sit mielt , ett geneettisesti muunnettuja ja geneettisesti muuntamattomia kasveja voidaan viljell rinnakkain ilman , ett saastumista tapahtuu .
sek kehitys ett tiedeyhteisn mielipide ovat nyt osoittaneet tmn kannan vrksi .
nyt ei-toivottu saastuminen on niiden ongelmana , jotka haluavat tai joiden on maataloustuotteiden luonnonmukaista tuotantotapaa koskevan asetuksen n : o 2092 / 91 / ey mukaisesti pakko viljell - joko perinteisesti tai luonnonmukaisesti - ilman geneettist muuntelua .

komissio haluaa nyt asettaa raja-arvon , jonka alittuessa merkint ei edellytet .
tss kohdassa luvut alkavat kyd hmmentviksi .
aikoinaan puhuttiin yhden prosentin saastumisesta , nyt luvut ovat laskeneet 0,3 ja 0,5 prosenttiin .
kuitenkin tosiasiassa gmo : eja levi ympristn tahattomasti valtavia mri .
kun rapsin ja maissin viljelyala on seitsemn ja puoli tai kahdeksan miljoonaa hehtaaria , tm merkitsee , ett seitsemn miljoonaa kasvia siement joka vuosi .
tst ei neuvotella parlamentin kanssa , ei edes nyt muutettua , tarkoituksellista levittmist koskevaa direktiivi varten perustetussa pysyvss komiteassa . asiasta ptetn siemeni ksittelevss pysyvss komiteassa , jossa komiteamenettelyn mukaisesti tehdn pts , joka nykyisess muodossaan toteutuessaan on ristiriidassa 0,5 prosentin kanssa , jota parlamentti esitt elintarvikkeiden tuotemerkintj koskevaan direktiiviin .

jos hyvksymme sen , ett tllainen siemmenysmr ei edellyt merkint , meidn on oletettava , ett toinen arvo ylittyy siemennyksen aikana ja ett nekin , jotka eivt kyt minknlaisia gmo : eja , joutuvat noudattamaan merkint- ja testausvaatimuksia .
tarvitsemme ptksen , joka lopullisesti selvent , ett rinnakkaiselon on oltava mahdollista - tm on mys maatalousvaliokunnan juuri hyvksym kanta . gmo : ien kyttjien on taattava , ett ne , jotka eivt halua joutua kosketuksiin gmo : ien kanssa , voivat sen vltt .
tm koskee sek niit 70 prosenttia saksan viljelijist ett noin samaa osuutta kuluttajista , jotka eivt halua gmo : eja .

nin ollen ei ole mitn jrke lhte tietyst raja-arvosta , sill jos se ylittyy , riski ja yksittiset kustannukset kasvavat niin suuriksi , etteivt korvaussnnkset kata niit .
tarvitsemme siis ptksen , jonka perusteella syylliset voidaan saattaa vastuuseen saastuttaja maksaa -periaatteen nojalla .
arvoisa komission jsen , tm prosessi tai nm ptkset eivt ole helppoja , eik niist voida ptt komiteamenettelyss tai pysyvss komiteassa ja teknisiss liitteiss . ne edellyttvt liskeskusteluja ja uutta nestyst , yhteisptsmenettely , johon parlamentti osallistuu .
meidn olisi mys saatettava tiedeyhteis vastuuseen ja jrjestettv kuulemisia sen selvittmiseksi , miten todella nimens veroinen rinnakkaiselo voidaan kytnnss toteuttaa .
tm vie aikaa , eik prosessia pid missn nimess kiirehti .
siihen asti snnn on oltava se , ett niille , jotka eivt halua kytt gmo : eja , on voitava taata gmo : eista puhtaat siemenet .

. arvoisa puhemies , nm kysymykset ovat hyvin keskeisi geneettisesti muunnetuista organismeista euroopassa tll hetkell kytvss keskustelussa .
meill ei edelleenkn ole yksiselitteisi vastauksia kaikkiin jsen graefe zu baringdorfin esittmiin kysymyksiin .
sallinette siis , ett vastaukseni ovat osittain alustavia ja edellyttvt lispohdintaa ja -tarkastelua sek komissiossa ett jsenvaltioiden ja eri sidosryhmien kanssa parhaillaan kytviss keskusteluissa .

haluan aloittaa kuvailemalla lyhyesti ongelman , jonka tavanomaisten tuotteiden satunnaisesti sisltmt geneettisesti muunnetut siemenet muodostavat .
tmkin on trke kaikille , jotka ovat seuranneet aiheesta kytv keskustelua .

gmo : ien viljely on lisntynyt maailmassa dramaattisesti viime vuosina .
vuonna 2001 5,5 miljoonaa maanviljelij 13 maassa kasvatti noin 52,6 miljoonaa eekkeri muuntogeenisi viljelykasveja .
vuonna 2001 maa-ala , jolla muuntogeenisi viljelykasveja kasvatettiin , oli lhes 20 prosenttia suurempi kuin edellisen vuonna .
joidenkin viljelykasvilajien kohdalla lisys oli erityisen suuri .
yhdysvalloissa muuntogeenisen maissin osuus kokonaisviljelyalasta lisntyi vuosina 1996-2002 4,4 prosentista 32 prosenttiin .
muuntogeenisen soijapavun osuus kokonaisviljelyalasta lisntyi samana aikana 7,4 prosentista 74 prosenttiin .

thn saakka gmo : ien viljely on ollut maantieteellisesti keskittynytt , sill 99 prosenttia kaikista muuntogeenisist viljelykasveista tuotetaan neljss valtiossa : yhdysvalloissa , argentiinassa , kanadassa ja kiinassa .
on kuitenkin todennkist , ett gmo : ien viljely levi lhivuosina muihin maihin .
toistaiseksi eurooppa on pysynyt tst kehityksest syrjss , sill muuntogeenisten kasvien viljelyala on tll alle 20 000 eekkeri , ja niit viljelln etupss espanjassa ja ranskassa .
tm on noin 0,03 prosenttia koko maailman viljelyalasta .

eurooppa ky runsaasti kauppaa suurten gmo-tuottajien kanssa , mutta muuntogeenisten tuotteiden kauppa on koskenut lhinn elinten rehuja .
maissin ja muiden ihmisravinnoksi tarkoitettujen muuntogeenisten tuotteiden tuonti on kytnnss loppunut , sill viejt eivt ole kyenneet takaamaan , ett kaikki toimitusten sisltmt gmo : t voidaan tunnistaa .

muutaman viime vuoden aikana on kynyt ilmi , ett satunnaiset gmo : ien jmt perinteisiss tuotteissa ovat vistmttmi .
kasvien ristiplytys on luonnollinen ilmi , ja sit tapahtuu mys muiden siementen vlill .
nit mekanismeja on yksinkertaisesti mahdotonta hallita , sill niihin vaikuttavat muun muassa tuulet ja hynteisten liikkeet .
pieni gmo : ien jmi siirtyy siis lhes vjmtt perinteisiin viljelykasveihin ja niist saataviin satoihin .

mys varastointi- ja kuljetuskytnnt saattavat tehd tydellisen erottelun vaikeaksi tai erittin kalliiksi .
tavanomaiset siemenert sisltvt siten vistmtt muuntogeenisten siementen jmi .

ainoa tapa ratkaista ongelma tss nimenomaisessa tapauksessa on vahvistaa muuntogeenisten siementen eppuhtauksia koskevat toleranssirajat .
markkinoidemme tydellinen sulkeminen ei ole mahdollista .

komissio valmistelee nist lhtkohdista parhaillaan ehdotusta komission direktiiviksi , jolla muutetaan siemendirektiivien liitteit .
ehdotus sislt lisehtoja ja -vaatimuksia , jotka koskevat tavanomaisten siemenerien satunnaisesti sisltmi muuntogeenisi siemeni .

maatalousvaliokunnalle on tiedotettu kahdesti ehdotuksen etenemisest .
komission jsen byrne on ilmoittanut valiokunnan puheenjohtajalle jacksonille kirjallisesti , ett ehdotus toimitetaan virallisesti euroopan parlamentille , joka saa silloin tilaisuuden perehty siihen .

direktiivin n : o 18 / 2001 / ey 21 artiklan 2 kohdassa sdetn mahdollisuudesta vahvistaa luvallisten gmo : ien vhimmismr , jonka alittuessa tuotteita ei tarvitse merkit .
tllin tavanomaisia tuotteita , jotka sisltvt tllaisten siementen satunnaisia jmi tt raja-arvoa vhemmn , ei tarvitsisi merkit .

seuraavaksi vastaan joihinkin jsen graefe zu baringdorfin esittmiin kysymyksiin .
direktiivin n : o 18 / 2001 / ey mukainen sntelykomitea on toimivaltainen tekemn direktiivin 21 artiklan 2 kohdassa sdettyj raja-arvoja koskevia ptksi , jotka koskevat vapautusta merkintvelvollisuudesta .
se ei kuitenkaan ole toimivaltainen tekemn alakohtaisten siemendirektiivien mukaisia ptksi , sill niiss raja-arvot liittyvt nimenomaisesti siementen markkinoille saattamista koskeviin perusteisiin .
siemeni ksittelev pysyv komitea on oikeutetusti toimivaltainen tekemn tllaiset ptkset .
on syyt silytt johdonmukaisuus eri sdsten vlill .

riskeist , ett huomattava mr muuntogeenisi siemeni levi hallitsemattomasti ympristn , sanoisin ensinnkin , ett oli raja-arvo mik hyvns , siin on ehdottomasti otettava huomioon ihmisten terveyden suojelu ja erityisesti siementen kohdalla ymprist .
huomannette , ett thn sisltyy kattava potentiaalisten riskien vapaita markkinoita koskeva arvio .

toiseksi , raja-arvojen on oltava toimivia ja niiden noudattamista on voitava valvoa .
ehdotetut raja-arvot perustuvat suoraan kasveja ksittelevn tiedekomitean lausuntoon , ja niill on tieteellinen , viljelykasvilajien ominaisuudet huomioon ottava perusta .

kolmanneksi , jsenvaltioiden on 31 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisesti luotava rekisterit pitkseen kirjaa kaupallisiin tarkoituksiin viljeltyjen gmo : ien viljelypaikoista .
artiklassa tsmennetn , ett rekisterien tarkoituksena on mahdollistaa kyseisten gmo : ien ympristvaikutusten seuraaminen .

direktiivin n : o 18 / 2001 / ey soveltamisala kattaa selvsti geneettisesti muunnettujen siementen viljelyn , mutta ei sellaisten tavanomaisten siementen viljely , jotka sisltvt geneettisesti muunnettujen siementen jmi .

muuntogeeninen siementuote on merkittv ja voitava jljitt , jotta viljelijt tietvt , mit kylvvt .
nin jsenvaltiot kykenevt pitmn kirjaa syntyvien satojen viljelypaikoista .

vankkaan tieteelliseen arviointiin perustuvien raja-arvojen tavoitteena olisi kuitenkin oltava , ett tavanomaisten siementen viljelyss silyvt perinteisen viljelyn tunnusmerkit .

rinnakkaiselo on keskeinen ksite komission tiedonannossa ? biotekniikka ja biotieteet - strategia euroopalle ?
. komissio on tilannut useita tt koskevia tutkimuksia .
ptavoitteena on arvioida seuraukset , joita syntyy kun perinteisen viljelyn rinnalle euroopan unionissa tulee yh laajempi gmo-viljely .
toistaiseksi meill on vain oletettuihin skenaarioihin perustuvia alustavia tietoja , ja tarvitsemme lis kokeisiin perustuvaa tietoa saadaksemme asiasta selkemmn ksityksen .

komissio toimii aktiivisesti saadakseen tt tietoa ennen kuin se harkitsee eri vaihtoehtoja , joilla taataan perinteisen ja luonnonmukaisen viljelyn elinkelpoisuus ja kestv rinnakkaiselo muuntogeenisten viljelmien kanssa .

prosessin jouduttamiseksi komissio on aloittanut keskustelut jsenvaltioiden , maanviljelijiden ja muiden yksityisten toimijoiden kanssa lytkseen soveliaimmat ratkaisut .
on trke todeta , ett rinnakkaiselo ei sinns muodosta riski .
se kuitenkin tuo esiin sen , ett eri viljelykasvityypeille on kenties luotava omat maatalouden hallintajrjestelmns ja -kytntns , jotta taataan niiden rinnakkaiselo ja kuluttajien valinnanvapaus .

tm on ensimminen vastaukseni kysymyksiinne , ja lausun mielellni liskommentteja keskustelun ptteeksi .

arvoisa puhemies , sallikaa minun esitt viel lyhyt liskysymys .
komission jsen sanoi , ett maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta on saanut asiasta tiedon .
tm pit paikkansa .
hn sanoi , ett parlamentille tiedotetaan asiasta .
nin on mys luvattu .
mutta arvoisa komission jsen , me emme halua saada tietoa sen jlkeen , kun olette tehneet ptksen - me haluamme osallistua ptksentekoon .
valituksemme aihe on se , ett asiaa snnelln teknisell liitteell .
mielestmme kyse on keskeisen seikan muuttamisesta direktiiviss , ja haluamme olla mukana pttmss asiasta .
olisin kiitollinen , jos voisitte kommentoida tt tai edes esitt asian komissiolle .

arvoisa puhemies , tm on usein toistuva toimielinten vlist tynjakoa koskeva kiistakysymys .
olisiko kytettv yhteisptsmenettely vai komiteamenettely ?
siemendirektiivien liitteiss sdetn puhtauskriteereist . niit voidaan direktiivin mukaisen komiteamenettelyn puitteissa soveltaa tieteellisesti ja teknisesti .
nin ollen komiteamenettelyss voidaan asettaa raja-arvot geneettisesti muunnettujen siementen jmille perinteisiss lajikkeissa .

neuvoston asetuksessa sdetty yhden prosentin merkintraja-arvo on vahvistettu elintarvikkeiden pakkausmerkintj koskevan lainsdnnn mukaisessa komiteamenettelyss .
direktiivin n : o 18 / 2001 / ey 21 artiklan 2 kohdassa sdetn mys , ett merkintraja-arvot voidaan asettaa direktiivin mukaisessa komiteamenettelyss .
asiaan vaikuttavat mys aikataululliset seikat ja menettelyn kytnnllisyys .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin olen useasti pahoitellut ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa sit , ett siemenasetukset halutaan vkisin alistaa komiteamenettelyyn .
olen sanonut , ett mielestni komission kannattaisi pidttyty siementen sisltmi gmo : eja koskevaa asetusta ja komiteamenettely koskevista toimista kunnes parlamentti on saanut nykyisen menettelyn ptkseen .
uusien siemenasetusten on oltava yhdenmukaisia elintarvikkeiden ja rehun sisltmi gmo : eja sek gmo : ien jljitettvyytt ja pakkausmerkintj koskevien asetusten kanssa .

nist kysymyksist kytiin kiihke keskustelu parlamentin ensimmisen ksittelyn yhteydess vasta viime kesn .
ptslauselma oli erittin tiukka monelta osin ja erityisesti raja-arvojen osalta .
odotamme nyt neuvoston ptst , jonka tekemist viime viikolla jlleen lykttiin joulukuuhun .
lopullinen neuvoston pts on siis odotettavissa vasta ensi vuoden puolivliss .
mielestni komission olisi paljon parempi jtt paperinsa lepmn viel vuodeksi , jotta raja-arvot voidaan sovittaa yhteen tll hetkell esityslistalla olevien asetusten kanssa .
tm menettelyst .

seuraavaksi lyhyt sisllllinen kommentti .
emme tnn keskustele siit , ovatko gmo : t hyv vai paha asia .
mutta koska jsen graefe zu baringdorf viittaa kysymyksessn gmo : eja koskeviin kantoihin , min haluan tehd samoin .
kaikista jsenen kysymyksist ky ilmi , ett hn ei ole ymmrtnyt tai ei halua mynt seuraavaa seikkaa : direktiiviss n : o 18 / 2001 / ey tarkoitettu gmo : ien levittminen ja se , ett perinteisten siementen sisltmien gmo : ien pitoisuutta koskeva tekninen raja-arvo asetetaan siemendirektiivien liitteit muuttamalla , ovat kaksi eri asiaa .

direktiivit sisltvt suuren joukon teknisi sntj ja vaatimuksia , jotka koskevat siementen laatua ja markkinoille saattamista eu : ssa .
jsen graefe zu baringdorf sanoi itse , ett varsinaiset direktiivit annettiin tavanomaisen menettelyn mukaisesti parlamentin kuulemisen jlkeen ja ett menettelyn aikana ptettiin , ett joitakin teknisi yksityiskohtia snnelln sntelykomiteamenettelyss .
komitea ei tietenkn pt gmo : ien levittmisest , vaan siit , miten tavanomaisia siemeni koskeva uusi laatunormi mritetn .
se on thn toimivaltainen nykyisen eu : n lainsdnnn mukaisesti , mink komission jsenkin totesi .

tiedekomitea on puolestaan vahvistanut lukemattomien muiden tieteellisten selvitysten tavoin , ett alle 0,1 prosentin arvot eivt ole tilastollisesti mitenkn luotettavia .
tm on todellinen mittausraja .
nolla-pitoisuutta ei ole olemassa , eik mikn ole tysin puhdas gmo : eista .
komission ehdotukseen sisltyvt gmo : ien raja-arvot ovat ympristlle ja kuluttajille vaarattomia , ja tllaisia kasveja voidaan siksi viljell eu : ssa kaupallisiin tarkoituksiin .
direktiivin n : o 18 / 2001 / ey sisltmill kirjaamista koskevilla vaatimuksilla ei ole mitn tekemist tavanomaisten siementen markkinoille saattamisen kanssa .

kylvsiemenet , joita viljelijt itse tuottavat , ovat toisinaan paljon suurempi ongelma .
niit eivt koske mitkn laatutestausvaatimukset , eik niit nin ollen testata gmo : ien havaitsemiseksi .
jsen graefe zu baringdorf kannattaa itsekin niden lisysaineistoa koskevien asetusten vapauttamista .

ja viel ers asia .
mit alemmaksi siementen satunnaisesti sisltmien gmo : ien raja-arvot asetetaan , sit useammat tavanomaiset ja luonnonmukaiset tuotteet on merkittv . tst syyst komissio ja monet jsenvaltiot sek euroopan parlamentin suuri enemmist vaativat , ett uusiin gmo-asetuksiin tulee realistinen yhden prosentin raja-arvo .

lopuksi haluan sanoa , ett ammatissa toimivien viljelijiden on ymmrrettv se yksinkertainen biologinen ja teknisesti vistmtn tosiasia , ett siemenet a sisltvt satunnaisesti siemeni b . jsen graefe zu baringdorf on ammatissa toimiva viljelij .
emme voi est luonnon tapahtumia .
gmo : eja tulee aina olemaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kaiken tmn arvostelun jlkeen haluan kiitt sydmellisesti jsen graefe zu baringdorfia hnen komissiolle esittmstn suullisesta kysymyksest .
se ei ole ainoastaan ryhmni mieless vaan tietenkin mys jsen sommerin mieless .
kuten hn sanoi , ksittelimme tt asiaa ylivoimaisella enemmistll ympristvaliokunnassa juuri siksi , ett oikeudellisesta tilanteesta riippumatta yhteisptsoikeuttamme tunnuttiin rajoitettavan . uskon meidn kaikkien tietvn tmn , jsen sommer .
olemme moneen kertaan pyytneet komissiolta ja tmn direktiivin valmisteluun osallistuvilta asian lykkmist , sill kaikki merkit viittaavat siihen , ett nm snnkset pyritn runnomaan lpi viel tmn vuoden puolella .
alan lainsdnt , jota ksitelln parhaillaan neuvostossa mutta joka oli heinkuuhun asti parlamentin ensimmisess ksittelyss , osoittaa , ett suhtaudumme asiaan vakavasti .

en aio langeta kiusaukseen ja toistaa keskustelua , jota kvimme heinkuuhun asti , mutta haluan kommentoida erst asiaa , joka tietenkin otetaan huomioon mys lainsdnnss ja jonka esittelijn tunnen , nimittin asetusta geneettisesti muunnetuista elintarvikkeista ja rehuista .
haluamme tiet , mit ollaan tekemss sellaisen ei-toivotun saastumisen estmiseksi , jota ei teknisist syist voida vltt ?
mit komissio ehdottaa tmn kysymyksen tutkimiseksi ?
huhut kertovat , ett euroopan tasoista lainsdnt ollaan todellakin laatimassa .
olemme asettamassa raja-arvoja , kynnysarvoja satunnaiselle saastumiselle , jota on teknisesti mahdotonta vltt .
olemme kaikki yht mielt siit , ett tllaisia raja-arvoja tarvitaan ja ettei tysin ? gmo-puhdasta ?
ole olemassakaan . emme kuitenkaan sano , ett valmistelemme lainsdnt , vaan ett valmistelemme suosituksia siit , miten tm voidaan tulevaisuudessa vltt .

jos tavoitteenamme on tllaisen saastumisen kieltminen - ja tst olemme komission kanssa yht mielt - ja erilaisten viljelytapojen , kuten perinteisen ja luonnonmukaisen viljelyn rinnakkaiselo , meidn olisi nimenomaan asetettava itsellemme tm kysymys .
jos komission jsen sanoo , ettei nihin kysymyksiin ole selkeit vastauksia , mik on tysin ymmrrettv , minun on viel vaikeampi ksitt , miksi asia ollaan viemss vkisin komiteamenettelyyn .

arvoisa puheenjohtaja , puhun poistumaan joutuneen kollegani , jsen figueiredon puolesta .
olen kntnyt hnen portugalinkieliset muistiinpanonsa etukteen valmistamatta , joten toivon pystyvni esittmn asian selkesti .

gmo : ien tarkoituksellista levittmist ympristn koskevan komission direktiivin n : o 18 / 2001 / ey antaminen aiheutti vakavaa huolta terveydest , ympristst ja maanviljelijiden eduista .
kuten tiedmme , gmo : ien yhteydess joudutaan pohtimaan elmn ja luonnonperinnn kaupallistamista ja patentoitavuutta koskevia kysymyksi . mys gmo : ien levittminen ympristn on peruuttamatonta ja vaikeasti hallittavissa , ja sill voi olla vlittmi , tavanomaisen maatalouden saastumiseen ja biologisen monimuotoisuuden kyhtymiseen liittyvi seurauksia .

kytnnss nekin maanviljelijt , jotka eivt viljele geneettisesti muunnettuja kasveja , joutuvat ristiplytyksen tai muiden sen kaltaisten ilmiiden vuoksi merkitsemn tuotteensa .
tm voi johtaa siihen , ettei tavanomaista tai luonnonmukaista viljely harjoittavilla viljelijill ole valinnanvaraa .

eik komissio katso , ett perinpohjaisten tutkimusten puuttuessa olisi syyt noudattaa ennalta varautumisen periaatetta ja pit myyntikielto edelleen voimassa ?
miten meidn tulisi suhtautua sellaisten tuotteiden merkitsemiseen , jotka sisltvt gmo : eja satunnaisten tai vaikeasti vltettvien olosuhteiden vuoksi ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vastauksenne todella jrkytt minua , sill ette maininnut sanallakaan erst keskeist seikkaa eli keinoja , joilla saavutetaan tai voidaan taata kuluttajien valinnanvapaus .
ette sanonut sanaakaan siit , miten parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksymn ptslauselmaan , jossa merkintrajaksi ehdotetaan 0,5 prosenttia , tulisi suhtautua .
neuvostossa neuvotellaan parhaillaan juuri tst .
jos teidn suunnittelemanne siementen raja-arvo hyvksytn , thn arvoon ei voida pst .
te tiedtte tmn , ja siksi haluankin nyt pyyt teit kertomaan , mit johtoptksi aiotte tehd parlamentin nestystuloksesta .
onko niin , ett te haluatte itse asiassa vied asian vkisin ptkseen , saattaa meidt tapahtuneen tosiasian eteen , ikn kuin antaa siementeollisuudelle joululahjan ?
mielestni teidn tulisi ilmoittaa tll tnn , miten aiotte suhtautua parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksymn , tt asetusta koskevaan ptslauselmaan .

sanoitte juuri , ett saastuminen on vistmtnt .
tm ei pid paikkaansa , enk voi hyvksy sit !
sanoessanne nin toimitte geenitekniikkateollisuuden nitorvena , sill juuri nin sen lobbaajat vittvt , mutta se ei ole totta .
euroopassa tehdyt kokeet ovat osoittaneet , ett siemenet eivt saastu sanottavasti , ja itvallassa siemenille on asetettu puhtausvaatimukset . mielestni eu : nkin on toimittava nin .
kuluttajille on annettava valinnanvapaus , ja sen takaamiseksi on asetettava puhtausvaatimukset .
me emme saa antaa periksi saastumiselle , kun oikealla politiikalla saastuminen voidaan est , sill silloin nin laajaa saastumista aiheuttavia tuotteita tai siemeni ei saa levitt ympristn .
eu : n kuluttajien on siis voitava valita vapaasti . pyydn mys , ettette ojenna siementeollisuudelle joululahjaa vaan kerrotte meille tnn aikataulun .
me haluamme tiet , mit komissio aikoo tehd ja onko se todella valmis hyvksymn parlamentin demokraattisen ptslauselman ja odottamaan kunnes olemme tehneet ptksen scheelen mietinnst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen kanssanne yht mielt siit , ett gmo : eja koskevien direktiivien ja asetusten olisi kuuluttava samoihin lainsdntpuitteisiin eivtk ne saisi olla keskenn ristiriidassa .
ymmrrn senkin , ett komissio valitsee mrn perustuvat havaitsemistekniikat satunnaisten gmo-jmien mrittmiseksi .
ymmrrn tmn tysin .
itse asiassa te sivuutatte toisinaan yhden prosentin gmo-satunnaisjmt , koska - ja tss olen yht mielt kanssanne - luvan myntminen jonkin tietyn gmo : n saattamiseen markkinoille kuuluu toisen sellaisen direktiivin soveltamisalaan , jossa otetaan huomioon riskit ihmisten terveydelle ja ympristlle .
jollei ihmisten terveydelle tai ympristlle aiheudu riski , lupa mynnetn .

jljitettvyytt koskevissa direktiiveiss ette kuitenkaan jostakin omituisesta syyst noudata samaa havaittavuusperiaatetta kuin muissa direktiiveiss .
tm aiheuttaa ongelmia mys maailman kauppajrjestlle ( wto ) , sill jos olette sit mielt , ett yhden prosentin gmo-jm ei ole terveysongelma , miksei mielestnne havaittavuutta pid sisllytt kaikkiin jljitettvyytt koskeviin direktiiveihin ?
jos gmo : eja sisltyy tuotteisiin joko satunnaisesti tai muuten , siit olisi ilmoitettava .

olette ehdottomasti sit mielt , ett havaittavuutta ei tarvitse sisllytt jljitettvyytt koskeviin direktiiveihin .
teidn on pidettv kiinni siit mit sanoitte , eli ett kaikkien direktiivien on oltava osa samoja lainsdntpuitteita .
olen kiinnostunut kuulemaan , mit teill on sanottavana havaittavuudesta , joka on trke asia mys kaupan kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jsen graefe zu baringdorfin kysymyksen valossa on trke muistaa , ett keskustelemme euroopan unionissa luvallisten gmo : ien satunnaisesta esiintymisest .
emme keskustele gmo : ien levittmisest vaan tavanomaisten siemenien markkinoille saattamista koskevan uuden laatunormin mrittelemisest .

parlamentti hyvksyi keskuussa ensimmisess ksittelyss ehdotuksen gmo : ien tai geneettisesti muunnettujen elintarvikkeiden ja rehujen jljitettvyytt ja merkintj koskevaksi asetukseksi , ja vaati silloin raja-arvoksi 0,5 prosenttia .
olen komission kanssa yht mielt siit , ett tm arvo on liian alhainen ja mahdoton toteuttaa .
yhden prosentin raja-arvo geneettisesti muuntamattomien tuotteiden satunnaisesti sisltmille gmo : eille on realistinen .

vahvistaessaan siemeni koskevia raja-arvoja , mist tll keskustelemme , komission on otettava mainitussa menettelyss asianmukaisesti huomioon parlamentin ja neuvoston ehdottamat raja-arvot .
gmo : ien satunnaista esiintymist koskevat raja-arvot on yhdenmukaistettava niss kahdessa sdksess .

haluan mys thdent , ett valvomaton lisys muodostaa toisen mahdollisen yksittisen lhteen elintarvikkeissa ja rehuissa esiintyville gmo : eille .
kylvsiemeni eivt koske pakolliset laatutestaukset , eik niit siksi testata gmo : ien havaitsemiseksi .
tm on tehtv tss tysin selvksi .

komission biotekniikkastrategiassa ern trken painopisteen on erityyppisten viljelykytntjen rinnakkaiselo .
rinnakkaiselo on mahdollista vain , jos asetamme kohtuulliset raja-arvot , sill luonnossa on pelkstn teknisist syist tuulen kuljettama siiteply aina otettava huomioon .
sataprosenttista puhtautta ei biologisista syist ole koskaan voitu eik voida tulevaisuudessakaan saavuttaa .
tuotteiden puhtautta koskevat raja-arvot ovat normaali kytnt ja vlttmttmi monilla aloilla .
esimerkiksi luonnonmukaisesti viljelyjen tuotteiden raja-arvo on viisi prosenttia .
se tarkoittaa , ett luonnonmukaisiksi merkityt tuotteet voivat sislt enintn viisi prosenttia tiettyj muita kuin luonnonmukaisia ainesosia .
sanon tmn erityisesti vihreit ajatellen .

trkeimpn kriteerin olisi pidettv sit , ett lainsdnnlliset puitteet ovat tytntnpanokelpoiset .
viel trkemp on , ett ne ovat yhdenmukaiset wto : n sntjen kanssa eivtk haittaa eurooppalaisen biotekniikan kehityst rasittamalla sit turhalla byrokratialla .

arvoisa puhemies , vihreiden kollegojemme kysymykset ja tilastot ovat tietenkin arvovritteisi ja valikoivia .
voinko siis kysy , vahvistaako komissio sen , ett eurobarometrin mukaan 75 prosenttia eurooppalaisista kannattaa perustutkimusta , joka koskee tietoa lisvi uusia tekniikoita ?
onko totta , ett eurobarometrin mukaan 48 prosenttia eurooppalaisista on sit mielt tai voimakkaasti sit mielt , ett elintarviketuotannossa geneettinen muuntelu on hydyllist ja lis ravintoarvoja ja silyvyytt tai parantaa makua , vaikka vihret ovat kynnistneet tunteisiin vetoavan kampanjan vakuuttaakseen , ettei nin ole ?

nm kampanjat eivt ainoastaan vetoa tunteisiin , vaan niiss mys kytetn vristelty ja harhaanjohtavaa tietoa , jolla perustellaan muuntogeenisten viljelykasvien pohjimmiltaan kestmtnt ja jrjenvastaista vastustamista .
toivoisin vihreiden olevan riittvn rehellisi myntkseen , ett gmo : eista on edes jotakin hyty .

itse uskon , ett jo nyt nhtvt hydyt , puhumattakaan mahdollisista hydyist , ovat huomattavasti merkittvmmt kuin mitkn riskit .
on totta , ett uuteen tekniikkaan perustuvissa tuotteissa ja prosesseissa on aina riskins .
olemme uuden tiedon rajamailla , mutta olemme suojautuneet .
edellytmme laajoja kokeita sek laboratorio- ett kenttoloissa .
mutta vastustajat eivt halua nytt .
he suvaitsevat kokeiden estmisen ja tuhoamisen .
kieltvtk he , ett muuntogeenisill viljelykasveilla on merkittvi ymprist hydyttvi vaikutuksia ?
ne alentavat tuotantokustannuksia , mutta vhentvt mys energiankulutusta ja hynteis- ja rikkaruohomyrkkyjen kytt ja pienentvt hiilidioksidipstj .
vaikka vastustajat tarttuvat yh oljenkorsiin , kokemukset yhdysvalloissa ja muualla osoittavat selvsti , ett ympristn kannalta gmo : t ovat hydyllisi .

meill eurooppalaisilla on ehk varaa siihen ylellisyyteen , ett kieltydymme elintarvikkeiden tuotantoon liittyvist eduista , joita muuntogeeniset viljelykasvit tarjoavat , mutta eivtk vihret kollegamme lainkaan ajattele saharan etelpuolisessa afrikassa tai it-aasiassa asuvien kanssaihmistemme etua ? heille muuntogeeniset viljelykasvit merkitsevt parempaa ravintoa ja terveytt ja saattavat jopa auttaa heit selvimn hengiss .
ovatko he tulleet ajatelleeksi , mit tmn edistysaskeleen kieltminen merkitsee tieteellemme ja tutkijoillemme , maanviljelijillemme ja maatalouden typaikoillemme ?
tai elintarvikkeiden jalostusteollisuuden typaikoille ?
ruuan hinnalle ja kuluttajien saatavilla olevalle laadulle ja valinnanvaralle ?

kyll , eurooppalaisilla kuluttajilla on oikeus valita , mit ruokaa he ostavat ja syvt .
meidn on suojeltava ympristmme parhaamme mukaan , mutta olemme mys velvollisia kertomaan nestjillemme suoraan ja rehellisesti , mitk ovat riskit ja hydyt .
on hyvksytty , ett luonnonmukainen merkint tarkoittaa 95-prosenttisesti luonnonmukaista , eli korkeintaan viisiprosenttisesti ei-luonnonmukaista .
miksi gmo : eja sisltmttmien tuotteiden merkist tehdn lhes saavuttamaton mrittelemll puhtaustaso niin korkeaksi , ettei siihen voi pst ?
voisin hyvksy tmn lhtkohdan ilkemielisen tarkoituksenani tehd gmo : eja sisltmttmt tuotteet niin harvinaisiksi , ettei kenellkn ole niihin varaa .
silloin kaikkien olisi kyettv hyvksymn tosiasiat ja se , ett tavanomaisiin tuotteisiin voi aina sislty satunnaisia muuntogeenisi jmi .

arvoisa puhemies ja jsen purvis , yhdest asiasta olen varma : siit , ett gmo-kysymys aiheuttaa minulle harmaita hiuksia .
tiedmme eurobarometrin mielipidemittausten perusteella , ett kansalaiset ovat enimmkseen huolissaan gmo : eista .
he mys sanovat , etteivt tied niist tarpeeksi .
ehk nill asioilla on jokin yhteys .

haluan sanoa jsen breyerille , ett olemme perehtyneet nihin huolenaiheisiin erittin tarkasti varmistaaksemme , ett luomme gmo : ien mahdollisten etujen ja haittojen hallitsemiseksi selken lainsdnnn - selket puitteet .
siksi olemme muuttaneet direktiivi n : o 18 / 2001 / ey siten , ett siihen sisltyy entist parempi riskien arviointi ja tietojen antaminen yleislle tarkoituksena antaa kuluttajille mahdollisuus tehd tietoon perustua valinta .
siksi olemme ehdottaneet jljitettvyytt ja pakkausmerkintj koskevaa lislainsdnt .
ei kuitenkaan olisi rehellist sanoa , ett jos jatkamme esimerkiksi siementen tuontia , voimme taata niiden tydellisen puhtauden ja sen , ettei niihin sislly satunnaisia gmo : eja .

tiedmme , ett luonnossa kaikki levi - esimerkiksi ristiplytyksen kautta - joten rajojen sulkeminen ei ole kestv ratkaisu .
kytnnllisyyden vuoksi meidn on mriteltv tasoja ja raja-arvoja , joiden avulla voimme ksitell luonnon ilmiit .
meidn on tarkasteltava tilannetta sellaisena kuin se todellisuudessa on ja tuotteita , joita tuomme .

tst psenkin jsen trakatellisin jljitettvyytt koskevaan kysymykseen .
jljitettvyytt ja pakkausmerkintj samoin kuin elintarvikkeita ja rehuja koskevat ehdotukset eivt perustu pelkstn gmo : ien havaittavuuteen .
vaikka niit ei voisi havaita , kuluttajilla on oikeus tiet .
nykyinen uuselintarvikkeita koskeva asetus korvataan nill ehdotuksilla ja soveltamisalaa laajennetaan , jotta kuluttajille taattaisiin valinnanvapaus siinkin tapauksessa , ett gmo : eja ei voida havaita .
kuluttajilla on oikeus saada tiet , ett heidn ostamansa tuotteet sisltvt gmo : eja , vaikka gmo-pitoisuus ei ole mritettviss .

kommentoin mys kahta muuta esiin tullutta seikkaa : merkintrajoja ja rinnakkaiseloa .
komissio voi ottaa huomioon vain voimassa olevan lainsdnnn , ja toistaiseksi elintarvikkeita koskee yhden prosentin raja-arvo .
yhden prosentin raja-arvo vahvistetaan neuvoston asetuksessa sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella n : o 49 / 2000 / ey .
jos yhden prosentin raja-arvo ylittyy , pakkausmerkinnss on ilmoitettava , ett elintarvike sislt gmo : eja .
kuten asetuksen johdanto-osassa todetaan , yhden prosentin raja-arvo soveltuu parhaiten toleranssipitoisuuden vahvistamiseen , sill se on samalla tarpeeksi pieni ja siin otetaan riittvsti huomioon mys sen toteutettavuus tuotantoketjun eri vaiheissa .
kaikki tuotantoketjun eri tekijt otetaan tss huomioon .
siementen raja-arvot perustuvat thn yhden prosentin raja-arvoon .
on siis laskettava taaksepin , jotta pstn thn yhteen prosenttiin .

komission siemendirektiivi koskevan ehdotuksen johdanto-osassa sdetn , ett jos elintarvikkeita koskeva raja-arvo muuttuu , on siemeni koskevia raja-arvoja mys tarkistettava vastaavasti .

tekniikan tulevaisuudentutkimuksen laitoksessa tehdn parhaillaan maatalouden posaston tilaamaa ja yhteisen tutkimuskeskuksen koordinoimaa tutkimusta , jonka nimi on ? scenarios for coexistence of genetically modified , conventional and organic crops in european agriculture ?
( skenaarioita geneettisesti muunnettujen , perinteisten ja luonnonmukaisten viljelykasvien rinnakkaiselosta euroopan maataloudessa ) . tutkimuksen ptavoitteena on arvioida vaikutukset , joita syntyy kun perinteisen viljelyn rinnalle euroopan unionissa tulee yh laajempi gmo-viljely .
tutkimuksessa pyritn tunnistamaan muuntogeenisen aineksen lhde ja arvioimaan sen pitoisuus ei-muuntogeenisiss viljelykasveissa maatilalla , lytmn ja arvioimaan viljelykytntjen muutoksia , joilla satunnaisesti esiintyvn muuntogeenisen aineksen pitoisuus voitaisiin laskea toimintalinjan mukaisten raja-arvojen alapuolelle , sek arvioimaan kustannuksia , joita muutokset viljelykytnniss , valvontajrjestelmiss ja mahdollisissa vakuutusjrjestelmiss aiheuttaisivat .
tutkimus vahvistaa , ett ristiplytyst ja rinnakkaiseloa on tarkasteltava suhteessa maataloustuotantoon yleens .

tutkimuksen tuloksia on syyt tulkita varoen .
tutkimus koskee vain kolmea viljelykasvia : rapsia , jota kytetn siemententuotannossa , maissia , jota kytetn rehussa , ja perunaa , jota kytetn elintarvikkeissa .
tulokset johdetaan malleista , eik niit ole vahvistettu kentttutkimustuloksilla .
siksi tm tutkimus tuottaa vain alustavia johtoptksi , ja oletukset on viel vahvistettava . tutkimukset siis jatkuvat .

komissiossa keskustellaan asiasta , ja sit koordinoidaan posastojen kesken .
keskustelu aiheesta siis varmasti jatkuu .

kysymys on oikeudellisesti , teknisesti ja poliittisesti mutkikas ja arkaluontoinen .
kuten jo sanoin , mynnmme avoimesti , ettei meill viel ole kaikkia vastauksia .
voimme kuitenkin tehd sen , mink olemme tehneet muiden uusien tekniikoiden kohdalla : laatia lainsdnnlliset puitteet , jotta voimme ksitell sek mahdollisia hytyj ett riskej .
thn olemme pyrkineet muutetulla direktiivill n : o 18 / 2001 / ey , jljitettvyydell ja pakkausmerkinnill .
nin ollen lainsdnt vaikuttaa esimerkiksi siemendirektiivien sisltmiin raja-arvoihin .

kiitn teit keskustelusta ja olen varma , ett jatkamme sit tulevaisuudessa .

kiitos , arvoisa komission jsen .

esityslistalla ovat seuraavana keskustelut ihmisoikeuksien sek demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden loukkauksia koskevista tapauksista .

esityslistalla on seuraavana keskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist , jotka koskevat kansainvlist rikostuomioistuinta ( icc ) :

b5-0546 / 2002 sakellariou ja muut pse-ryhmn puolesta : kansainvlist rikostuomioistuinta koskeva yleisten asioiden neuvoston kanta ,

b5-0549 / 2002 wurtz ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta : kansainvlinen rikostuomioistuin ,

b5-0553 / 2002 oostlander ppe-de-ryhmn puolesta : kansainvlinen rikostuomioistuin ,

b5-0557 / 2002 van den bos eldr-ryhmn puolesta : kansainvlinen rikostuomioistuin ,

b5-0561 / 2002 frassoni ja wuori verts / ale-ryhmn puolesta : kansainvlinen rikostuomioistuin .

arvoisa puhemies , tmn mietinnn tarkoituksena on kehottaa euroopan unionin neuvostoa toteuttamaan kansainvlisen rikostuomioistuimen ratifiointia ja tosiasiallista perustamista koskevat sitoumuksensa .

puheenjohtajavaltio tanska ansaitsee kiitoksen siit , ett se on kaikin tavoin pyrkinyt turvaamaan unionin yhtenisyyden .
yleisten asioiden neuvosto on kuitenkin omaksunut epselvn kannan kahdenvlisten sopimusten tekemiseen sen jlkeen , kun nykyinen yhdysvaltain hallinto aloitti hykkyksen , jolla pyritn kaikkien yhdysvaltain kansalaisten koskemattomuuteen , ja ert euroopan maat osoittivat olevansa halukkaita hyvksymn tmn pyynnn . erityisesti minua surettaa se , ett niden maiden joukossa on italia , joka on paitsi synnyinmaani , mys ensimminen rooman sopimuksen ratifioinut maa .

siksi haluan thdent , miten hpellist on , ett yhdysvallat on turvautunut perti uhkaamaan pakotteilla maita , jotka ovat ratifioineet tai aikovat ratifioida kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn . korostan mys , etteivt sellaiset sopimukset ole mahdollisia , jotka sallivat rikoksiin ihmisyytt vastaan tai kansanmurhiin syyllistymll itsens alentaneiden vltt rangaistuksen .
koska rooman perussnt ei salli poikkeuksia tst vaatimuksesta , kaikkia tt tarkoittavia sopimuksia on pidettv yhteensopimattomina sen kanssa .
tm koskee euroopan unionin 15 jsenvaltiota , mutta mys maita , jotka liittyvt unioniin tulevaisuudessa tai joihin unionilla on suhteet .
neuvoston on siten tehtv kaikkensa kydkseen rehellist vuoropuhelua yhdysvaltain hallinnon kanssa ja esittkseen ennen kpenhaminan eurooppa-neuvostoa parlamentille kertomuksen , jossa ilmaistaan selkesti , ovatko erilaiset kahdenvliset sopimukset yhteensopivia rooman perussnnn kanssa .

arvoisa puhemies , se ett yhdysvallat torjuu kansainvlisen rikostuomioistuimeen , on osoitus sen ylimielisyydest , mutta mys tuomioistuimen naurettavuudesta ja tekopyhyydest .
sen tarkoituksena on konkretisoida se ajatus , ett on olemassa kansainvlinen oikeus , joka kykenee ainakin rankaisemaan , jollei estmn , kansanmurhat ja rikokset ihmisyytt vastaan .

mutta vaikka yksi tuomioistuin tutkii eriden sellaisten roistojen tekoja , jotka ovat suurelta osin vastuussa entisess jugoslaviassa tapahtuneista joukkomurhista , ja toisessa tuomioistuimessa ksitelln ruandan kansanmurhaa , mikn ei viittaa siihen , ett kaikki , jotka ovat vastuussa vhintn yht suurista rikoksista , saatetaan oikeuden eteen .
kuka uskoo , ett entisen siirtomaavallan belgian poliitikot ja keinottelijat , jotka tietoisesti yllyttivt tutsit ja hutut toisiaan vastaan , saatetaan oikeuden eteen ?
nostetaanko niit ranskalaisia johtajia vastaan syyte , joiden joukot olivat paikalla , mutta eivt tarttuneet aseisiin , kun ruandan silloinen hallitus kynnisti joukkomurhat , tai pahensivat tilannetta toimittamalla aseita ?

nostetaanko yhdistynytt kuningaskuntaa vastaan syyte sen osuudesta niihin poliittisiin juoniin , jotka vaikuttivat niin merkittvsti sierra leonen etnisiin joukkomurhiin ?
onko ajateltavissa , ett george bush , joka avoimesti ja julkisesti suunnittelee kymmenien tuhansien irakilaisten siviilien pommittamista verukkeenaan heidn diktaattorinsa rankaiseminen , tuodaan kansainvliseen rikostuomioistuimeen syytettyn rikoksista ihmisyytt vastaan ?
miten todennkist on , ett ne teollisuusyhtymt saavat syytteen , jotka poliitikkojen sodanlietsonnan ansiosta voivat kert huomattavia voittoja valmistamalla ja myymll joukkotuhoaseita ?

niinp kansainvlinen rikostuomioistuin lis vain ripauksen tekopyhyytt imperialistiseen maailmaan , jossa voimakkaimmat saavat viimeisen sanan .

arvoisa puhemies , meidn on silytettv rooman perussnnn loukkaamattomuus ja toimittava sen hyvksi , ett kansainvlinen rikostuomioistuin perustetaan ja ryhtyy toimimaan mahdollisimman pian .
siksi emme mitenkn voi hyvksy , ett yhdysvaltain hallitus heikent rikostuomioistuinta yrittmll tehd kahdenvlisi sopimuksia eu-maiden tai ehdokasmaiden kanssa .

olen iloinen , ett puheenjohtajavaltio tanska on tehnyt paljon tyt turvatakseen eu : n yhtenisen kannan , ja pahoillani siit , ett tllaista kantaa ei ole syntynyt .
neuvosto on paljolti taipunut yhdysvaltojen painostuksen edess , ja haluan euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta kehottaa eu-maiden ja ehdokasvaltioiden kansallisia parlamentteja pitmn tarkasti silmll hallitustensa toimia , jottei rooman perussnt heikennet .

kuten kaikki hyvin tiedmme , yhdysvallat allekirjoitti perussnnn , mutta on perunut allekirjoituksensa .
toivon neuvoston aloittavan uuden vuoropuhelun yhdysvaltain hallituksen kanssa kaikkien jsenvaltioiden ja lhes kaikkien ehdokasvaltioiden nyt ratifioiman kansainvlisen rikostuomioistuimen tunnustamisesta .

eu : lla ja yhdysvalloilla on samat perusarvot .
molemmat pitvt keskeisin vapautta ja demokratiaa , ihmisoikeuksien puolustamista ja oikeusvaltion periaatteita .
tst syyst yhdysvaltojen , joka voi vaikuttaa erityisen mynteisesti tuomioistuimeen ja sen toimintaan , olisi syyt kuulua rooman perussnnn allekirjoittajiin .
eu on vuodesta 1998 alkaen yrittnyt hlvent yhdysvaltojen erit perussnnn mryksi kohtaan tuntemia epluuloja , mutta valitettavasti tuloksetta .

lisksi on valitettavaa , ett yhdysvallat ei nyt aio liitty perussntn , jonka se , kuten sanoin , allekirjoitti clintonin hallituskaudella .
yhdysvaltojen pts on vr , ja meidn kaikkien on syyt pahoitella amerikkalaisten toimia .
meidn on syyt toivoa , ett yhdysvallat voidaan saada suhtautumaan mynteisemmin , kun kansainvlinen rikostuomioistuin on saanut tilaisuuden kytnnss osoittaa , ett se noudattaa korkeimpia oikeusvaltion normeja eik salli itsen vrinkytettvn tarkoituksiin , joilla on poliittiset vaikuttimet .

arvoisa puhemies , tm keskustelu kansainvlisest rikostuomioistuimesta on vellonut rimmisyydest toiseen .
yksi rimminen kanta sisltyi jsen cauquilin puheenvuoroon .
jsen cauquil , minun on sanottava teille tysin rehellisesti , ett me emme kaipaa kansainvlist vallankumoustuomioistuinta .
tuollaisten vitteiden esittminen johtaa vuorenvarmasti koko rikostuomioistuin-ajatuksen romuttumiseen .
toisaalta olen kanssanne yht mielt siit , ett emme halua rikostuomioistuimesta pelkk suurvaltojen kytss olevaa kumileimasinta .
on todella ikv , ett voimat , jotka eivt halua tai kykene kokonaan estmn rikostuomioistuimen toimintaa mutta pyrkivt alentamaan sen jonkinlaiseksi kumileimasimeksi , voittavat alaa yhdysvalloissa , kiinassa , venjll ja muissa maissa .

me euroopan unionissa noudatamme lakeja , ja mielestni se on osa hyv ja trke perinnett .
euroopan neuvosto perustettiin ihmisoikeusyhteisksi tll strasbourgissa yli 50 vuotta sitten .
euroopan ihmisoikeussopimus hyvksyttiin tll strasbourgissa ja euroopan ihmisoikeustuomioistuin perustettiin tnne .
viimeiset 50 vuotta euroopan parlamentti on kokoontunut strasbourgiin edustamaan kansojen nt , eurooppalaisen oikeusvaltion nt . koska haluamme ulottaa oikeusvaltion periaatteen koskemaan koko maanosaa , asetimme tarkoituksella huipennustaan lhestyvn historiallisen laajentumisprosessin johtoajatukseksi kpenhaminan kriteerit : demokratian ja oikeusvaltion .

tm on seurausta historiastamme , johon on siihenkin valitettavasti kuulunut kansanmurhia , karkotuksia , kansalaisoikeuksien riistoa , sorrettuja vhemmistj ja rikoksia ihmisyytt vastaan .
meill ei ole oikeutta esiinty muun maailman opettajana , niin kuin joskus teemme , ellemme suhtaudu omaan oikeusvaltioomme vakavasti .
tm ei tarkoita pelkstn oikeusvaltion periaatteen noudattamista sisisesti , vaan mys toimimista vahvana osapuolena muille kaikkialla maailmassa , kun kyse on maailmanlaajuisesta oikeusvaltiosta .
kansainvlinen rikostuomioistuin syntyi roomassa , kuten perustamissopimuksemmekin , ja rooma liittyy jollakin tavoin lain ksitteeseen .
rikostuomioistuimen pohjana olevaa rooman perussnt ei pid kyseenalaistaa , heikent eik vesitt .
jos emme halua , ett kansanmurhien ja ihmisyytt vastaan tehtvien , toistuvien rikosten ksittelyyn tarvittavat tuomioistuimet leimataan voittajien oikeudeksi tai kertakyttoikeudeksi , meidn on saatava pysyv rikostuomioistuin , jonka alaisia ovat kaikki , niin suuret kuin pienetkin valtiot , tekijn tai rikollisen kansallisuudesta riippumatta .

tst syyst haluamme silytt perussnnn sellaisenaan .
arvostelemme euroopan unionin neuvostoa ankarasti siit , ett se on kitsastellut selkeydess ja arvokkuudessa , pyrkinyt toistuvasti selviytymn tilanteista juonimalla ja antanut periksi valtaapitville .
jos eurooppa haluaa suhtautua itseens vakavasti , sen on taisteltava kansainvlisen rikostuomioistuimen puolesta ja sanottava yhdysvalloille , ett se tosiaan on trkein liittolaisemme , mutta ett juuri sellaisen liittolaisen velvollisuus on vapaassa maailmassa suhtautua lakiin vakavasti vaikka se ei niin mukavalta tuntuisikaan .

emme kaipaa lis yksipuolisia toimia vastauksena syyskuun 11. pivn tapahtumiin . meidn on lujitettava oikeusvaltion periaatetta kaikkialla maailmassa , ja siksi vaadimme , ett rooman perussnt ratifioidaan nopeasti ja vesittmttmn .

arvoisa puhemies , viimeksi tt asiaa ksitellessmme tehtv hoitava neuvoston puheenjohtaja vahvisti vastauksena kysymykseeni , ett 98 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut sopimukset ovat rooman perussnnn hengen ja kirjaimen mukaisia ja jopa osa rooman perussnt .
siksi minua hieman hmmstyttvt edessmme olevan ptslauselman negatiivinen svy ja ert puheenvuorot , sill yleisten asioiden neuvoston tyn tulos oli toki erinomainen : euroopan solidaarisuus vahvistettiin .

se on hyv esimerkki siit , miten yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka yhdist jsenvaltioita , eik siin puututa kansainvlisen rikostuomioistuimen perussntn .
oikeastaan meidn pitisi siis olla tyytyvisi thn sopimukseen , erityisesti koska siin vahvistetaan kaikkia mahdollisesti tehtvi sopimuksia koskevat pperiaatteet , mys se , ett syyttmtt jttmist koskevat sopimukset eivt ole hyvksyttvi , mink ert kollegat jo mainitsivat .
ne nimenomaan kielletn .

meidn on tunnustettava tosiasiat : yhdysvallat on taivuteltava lempesti mukaan ja saatava vakuuttuneeksi siit , ett kyseess ei ole yhdysvaltojen joukkoja vastaan suunnattu noitavaino , vaan pyrkimys saada aikaan kansainvlinen oikeus , joka koskee kaikkea maailmanlaajuista politiikkaa .

arvoisa puhemies , vastauksena thn mielenkiintoiseen vaikkakin lyhyeen keskusteluun , haluan sanoa komission puolesta , ett euroopan unioni on , kuten jo olemme kuulleet , vahvasti sitoutunut kansainvliseen rikostuomioistuimeen , jonka se katsoo edustavan ratkaisevaa askelta kohti kansainvlist suojelua ja ihmisoikeuksia .
rooman perussnnn periaatteet ja tuomioistuimen toimintaa ohjaavat periaatteet ovat selvsti sopusoinnussa unionin periaatteiden ja tavoitteiden kanssa .

sitoumuksemme ilmaistaan , kuten jsen titley juuri muistutti , kansainvlist rikostuomioistuinta koskevassa yhteisess kannassa , joka hyvksyttiin keskuussa 2001 ja jota tarkistettiin keskuussa 2002 .
se kuvastuu mys kansainvlist rikostuomioistuinta koskevassa toimintasuunnitelmassa , joka hyvksyttiin tmn vuoden toukokuussa , sek ptelmiss ja yleisperiaatteissa , jotka neuvosto hyvksyi niinkin hiljattain kuin 20. syyskuuta .
kaikki nm ptkset todistavat selvsti , ett euroopan unioni kannattaa edelleen rooman perussnt ja tehokasta kansainvlist rikostuomioistuinta .

tmn mukaisesti euroopan unioni on aktiivisesti sitoutunut varmistamaan , ett mahdollisimman moni valtio allekirjoittaa , ratifioi ja panee tytntn rooman perussnnn .
tt varten komission demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen aloitteen yhteydess kytettiin vuosina 1995-2001 lhes seitsemn miljoonaa euroa thn thtviin hankkeisiin eri puolilla maailmaa .
tllaisiin hankkeisiin on vuosina 2002-2003 varattu viel kuusi miljoonaa euroa .

sen lisksi , ett rohkaisemme kaikkia valtioita , jotka eivt ole sit viel tehneet , allekirjoittamaan ja ratifioimaan rooman perussnnn ja antamaan sen tytntnpanoa koskevat lait , rohkaisemme mys kaikki valtioita vastaamaan rooman perussnnn kanssa yhteensopivalla tavalla washingtonin pyyntn tehd sopimuksia syyttmtt jttmisest .

neuvoston 30. syyskuuta hyvksymt ptelmt ja pperiaatteet sisltvt suuntaviivoja siit , miten vastauksissa voidaan silytt kansainvlisen rikostuomioistuimen ehdottoman olennainen ja vlttmtn loukkaamattomuus .

euroopan unioni haluaa mys , ett kaikki rooman perussnnn ratifioineet valtiot ovat aktiivisesti mukana asettamassa ehdokkaita ja valitsemassa kansainvlisen rikostuomioistuimen psyyttj ja tuomareita .
tmn tulisi tapahtua tavalla , joka on yhdenmukainen rooman perussnnss mrtyn menettelyn ja vaatimusten sek sopimusvaltioiden ensimmisen kokouksen ptksen kanssa .

kiitn tst mahdollisuudesta saada esitt komission ja euroopan unionin kanta .

arvoisa puhemies , viitaten 142 artiklaan haluan kysy puhemiehistlt , miten voimme keskustella tyjrjestyksemme 50 artiklan mukaisesti ihmisoikeusvuoropuhelusta iranin kanssa .
mit tekemist sill on kiireellisten ihmisoikeusloukkaustapausten kanssa ?
sill ei ole mitn tekemist 50 artiklan 1 kohdan kanssa .
sosialistisen ryhmn ksiteltvksi jttm esitys , joka koskee naisten kivittmist , iranissa yleist , jopa yhdeksnvuotiaisiin tyttihin kohdistuvaa kytnt , oli tysin jrkev .
tt en ymmrr lainkaan , arvoisa puhemies .

haluan kuitenkin esitt puhemiehistlle toisenkin kysymyksen . jos keskustelemme iranin ja euroopan unionin vlisest ihmisoikeusvuoropuhelusta , toivoisin puhemiehistn ilmoittavan selkesti , mihin keskustelulla tarkkaan ottaen pyritn ja mit se kattaa , sill internetiss olevien , tt vuoropuhelua koskevien tietojen mukaan iranin viranomaiset katsovat , ett islamia vainotaan euroopassa , erityisesti yhdistyneess kuningaskunnassa .
tmn voi lukea internetist .
haluaisin selvityksen thn asiaan .

. arvoisa jsen casaca , muistutan , ett esityslistamme vahvistaa puheenjohtajakokous ja se hyvksytn tysistunnossa ja ett silloin ja vain silloin parlamentin jsenet voivat esitt vastalauseensa .
teidn vastalauseenne tulee valitettavasti liian myhn . kehotan teit esittmn sen ensi kerralla aikaisemmassa vaiheessa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan heti keskustelujen ptytty noin kello 17.30 .

esityslistalla on seuraavana keskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist , jotka koskevat ihmisoikeusvuoropuhelua iranin kanssa :

b5-0548 / 2002 ford ja muut pse-ryhmn puolesta : kivityskuolema ,

b5-0551 / 2002 frahm ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta : ihmisoikeusvuoropuhelu iranin kanssa ,

b5-0552 / 2002 belder edd-ryhmn puolesta : ihmisoikeusvuoropuhelu iranin kanssa ,

b5-0554 / 2002 maij-weggen ja gahler ppe-de-ryhmn puolesta : ihmisoikeusvuoropuhelu iranin kanssa ,

b5-0556 / 2002 van den bos eldr-ryhmn puolesta : iran ,

b5-0559 / 2002 boumediene-thiery ja muut verts / ale-ryhmn puolesta : kivittmll suoritettavista teloituksista iranissa .

ennen kuin annan puheenvuoron esitysten laatijoille , ilmoitan arvoisille kollegoille , ett olemme esityslistan ksittelyss pahasti myhss .
jos haluatte kollegoidenne voivan ilmaista nestmll kantansa skeniviin puheenvuoroihinne , pyydn teit todella olemaan ylittmtt teille mynnetty puheaikaa .

arvoisa puhemies , puhun tss keskustelussa sosialistisen ryhmn puolesta ptslauselmasta , jonka viisi ryhm ovat yhdess jttneet ksiteltvksi .
tm osoittaa selvsti , ett olemme kaikki huolissamme siit , ett iranissa on kytss julma ja raakalaismainen tapa teloittaa kivittmll naisia ja joskus mys miehi , sek siit , ett kuolemanrangaistuksen kytt on jyrksti lisntynyt iranissa viimeisten kahden vuoden aikana .

vuonna 2000 kuoli 75 ihmist , vuonna 2001 139 , ja tn vuonna jo 250 .
panemme merkille iranin suurlhettiln 23. lokakuuta pivtyn , eu : lle osoitetun kirjeen , jossa vakuutetaan , ett viime kuukausina kivityksi ei ole tapahtunut , ett toimivaltaiset viranomaiset ovat ohjeillaan kieltneet tmn tavan ja ett ohjeita noudatetaan .
emme kuitenkaan ole tysin vakuuttuneita asiasta , sill kivittmll tytntnpantavia kuolemantuomioita langetetaan edelleen ja kuolemanrangaistuksen kytt kaikkiaan lisntyy .

euroopan parlamentti ja koko eu vastustavat kuolemanrangaistuksen kytt kaikkialla maailmassa , niin yhdysvalloissa , kiinassa , japanissa kuin kaikkialla muuallakin , eik iran ole poikkeus .
tiedmme kuitenkin , ett osa iranin yhteiskunnasta pyrkii eteenpin .
maassa on edistyksellisi voimia , jotka pyrkivt vhemmn julmaan islamilaiseen yhteiskuntaan ja joiden kannatus lisntyy .

ptslauselma ei uhkaa eu : n ja iranin vlisi keskusteluja tulevista kauppa- ja yhteistysopimuksista , mutta on selv , ett niihin sisltyy ihmisoikeuslauseke .
euroopan parlamentti , jonka on hyvksyttv tllaiset sopimukset , seuraa tilannetta tarkasti

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , hallitus , jonka aikana on tammikuun 2002 jlkeen teloitettu yli 250 ihmist , joista 27 syyskuun 30. pivn jlkeen , pivn , jolloin eu : n ja iranin vliset neuvottelut pidettiin ; hallitus , johon kuuluu presidentti khatamin neuvonantajan kaltainen nainen , joka on sanonut kivittmisen olevan laillinen ja oikeutettu perhearvojen suojelukeino ; hallitus , joka tuomitsee nasser zarafshanin kaltaiset ihmisoikeusaktivistit vuosiksi vankilaan , ansaitsee tulla leimatuksi ? epinhimilliseksi hallitukseksi ?
ja on tuomittava ankarasti .

olen tietenkin sit mielt , ett euroopan unionin ja iranin vlinen vuoropuhelu on aiheellinen .
en vain voi ymmrt , miksi neuvottelut eu : n ja iranin vlisest yhteisty- ja kauppasopimuksesta on aloitettava 29. lokakuuta .
parlamentti on monta kertaa vaatinut keskeyttmn tai jdyttmn yhteistysopimukset tai taloudellisen tuen , kun ihmisoikeuksia on loukattu .
miksi tllainen kaksinaismoraali ?

neuvosto ptti 22. lokakuuta , vain kaksi piv sitten , ettei se jt ksiteltvksi irania koskevaa ihmisoikeusptslauselmaa yk : n ihmisoikeustoimikunnan seuraavassa istunnossa .
tt en voi mitenkn hyvksy .
mieleeni tulee epilys , ett haluttomuus paljastaa iranin hallitus juuri nyt johtuu siit , ettei se sovi yhteen irakia koskevan politiikan kanssa .
me euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm / pohjoismaiden vihre vasemmisto kannatamme yhteist esityst , vaikka se onkin muuttunut alkuperisest ihmisoikeuksia koskevasta ptslauselmasta yhdistelmksi , jossa ksitelln sek ihmisoikeuksia ett euroopan unionin ja irakin vlist yhteistyt . katsomme kuitenkin , ett 4 ja 5 kohdat ovat osittain vrin edell mainitsemistani syist , ja olemme siksi pyytneet kohta kohdalta -nestyst .

minua ilahduttaisi kovasti , jos tss yhteisess esityksess kuvastuva toive tyttyisi , mill tarkoitan sit , ett ihmisoikeusloukkausten loppuminen iranissa antaisi syyt optimismiin .
nykyinen tilanne ei kuitenkaan milln tavoin oikeuta thn , ja siksi meidn on korotettava nemme , ainakin tll parlamentissa .

arvoisa puhemies , ensinnkin lienee paikallaan pieni parlamentaarinen itsekritiikki .
mielestni ptslauselmaluonnos nytt sisltvn ern toimituksellisen huolimattomuusvirheen .
3 kohdan lopussa mainitaan nelj kivitystuomion saanutta naista , mutta heidn etu- ja sukunimin ei anneta tydellisin .
neljst nimest ainakin kahta kytetn yleisesti etunimin .
ehdotan siksi , ett tekstiin tehdn niden tuomittujen naisten tapauksen vuoksi korjaus .

vertausta kyttkseni ihmisoikeusvuoropuhelu iranin islamilaisen tasavallan kanssa on varsinaista vastamkeen kulkemista .
eurooppalaisesta nkkulmasta meidn on varottava , ettemme itse asetu poikkiteloin .
mik tahansa iranin ele on siis otettava tyytyvisen vastaan .
olemme erityisen tyytyvisi iranin ulkoministeri kharrazin arvokkaaseen eleeseen 20. heinkuuta , kun tmn parlamentin tilapinen valtuuskunta vieraili iranissa luodakseen suoran yhteyden iranin oikeudellisen jrjestelmn ja eu : n lakimiesten vlille .
toivon , ett neuvosto ja komissio tarttuvat thn tilaisuuteen mahdollisimman nopeasti .
tm ptslauselmaesityshn on loppujen lopuksi oikea ja ratkaiseva tapa ottaa kantaa iranin oikeutetusti kyseenalaistettuihin tuomioihin .
tmn tapaisen kontaktin mahdollisuuteen tulisi tarttua mys barbaarisen sharia-kivitystuomion vastustamiseksi .
sill euroopan kanta iraniin ei saa jd epselvksi : me emme voi emmek aio suvaita jrjestelm , joka hyvksyy kanssaihmisten kivittmisen kuoliaaksi , tapahtui se miss hyvns .

arvoisa puhemies , irania koskevien asioiden esittelijn kannatan yhteist ptslauselmaesityst .
vuoropuhelu iranin kanssa on trke , mutta euroopan parlamenttina painotamme eniten ihmisoikeusvuoropuhelua .
parlamentin jsenin meit eivt sido diplomaattiset rajoitukset , vaan voimme vapaasti vaatia tmn yleismaailmallisen periaatteen noudattamista . siksi ilmoitamme selvsti kaikille asianomaisille maille , ett vastustamme yleisesti kuolemantuomiota .

haluan tss esitt oman arvioni tilanteesta , joka koskee iranissa tytntnpantujen kuolemantuomioiden lisntymist aikaisemmista vuosista .
vanhoilliset voimat sek virallisissa ett epvirallisissa rakenteissa kyttvt selvsti kuolemantuomioiden ja ruumiillisten rangaistusten tytntnpanoa sek kansan ett parlamentin ja muiden yhteiskunnallisten instituutioiden vapaamielisten voimien pelottelemiseksi .
sill ei ole mitn tekemist islamin tai koraanin kanssa .
koska sisinen paine kasvaa , mys sorto lisntyy .

siksi meidn on kritiikissmme pitydyttv seikkoihin , jotka voidaan nytt toteen , ja tarkistettava kaikki vitteet lhteest riippumatta .
siksi vastustan ptslauselman rasittamista vitteill , joita emme loppujen lopuksi voi todistaa . ne vain heikentvt uskottavuuttamme .

ihmisi on tuomittu kuolemaan kivittmll .
meill on todisteet kahden tllaisen tuomion tytntnpanosta vuoden 2001 alkupuolella , mutta ei 25. syyskuuta 2002 .
ottakaamme siis vaarin iranin valmiudesta keskustella kaikista ihmisoikeuskysymyksist , mys yksittisist tapauksista , sellaisena kuin se ilmaistiin euroopan unionin ja iranin ihmisoikeuksia tutkivan asiantuntijaryhmn lokakuun alussa tapahtuneen vierailun aikana .

pelkn yh , ett neuvosto valitsi vrin pttessn olla esittmtt vuosittaista ihmisoikeuksia koskevaa ptslauselmaa iranista yhdistyneiss kansakunnissa .
tst ei pid syytt puheenjohtajavaltiota , vaan tavanomaisia epiltyj , jotka pelkvt suunnitelmiensa hiriintyvn .

mielestmme on hyv , ett iranilaiset haluavat keskustella . kykmme kokonaisvaltaista vuoropuhelua , mutta pidttytykmme uusien ptslauselmien esittmisest vasta kun nemme parannuksia tapahtuvan .
ihmisoikeuksien kustannuksella ei voida tehd ennakkomynnytyksi .
tss tilanteessa meidn tulisi muistuttaa iranin kyseisi instituutioita - ja mielestni mys neuvostoa ja komissiota - erst asiasta .
neuvoteltu sopimus tulee voimaan vain , jos parlamentti hyvksyy sen , ja tulemme kiinnittmn erityist huomiota seikkoihin , jotka juuri mainitsin .

iranissa parhaillaan kynniss oleva nykyaikaistuminen ei vielkn johda ihmisoikeustilanteen paranemiseen .
barbaarisia rangaistuksia pannaan yh tytntn .
takapajuinen ja keskiaikainen kivitys on edelleen osa oikeusjrjestelm .
ihmisi hirtetn julkisesti , ksi hakataan irti pikkurikoksista ja jopa silmi puhkotaan ilman puudutusta .
tmn epinhimillisen oikeusjrjestelmn uhrit ovat enimmkseen naisia .
jos iran todella haluaa avautua lnteen , jos se todella haluaa kyd vuoropuhelua euroopan unionin kanssa , niden ihmisoikeusrikkomusten on loputtava .
sharian rimmisyys on normaalien suhteiden ylitsepsemtn este .
kauppa- ja yhteistysopimus euroopan kanssa ei tule kysymykseenkn ennen kuin ihmisoikeustilanne on ratkaistu .
euroopan unionin neuvottelijoiden on tehtv tm erittin selvksi heti alusta lhtien .
onko komission jsen kinnock tst kanssani samaa mielt ?

emme tietenkn voi jtt esittmtt tuomitsevaa ptslauselmaa yk : ssa , jos iran jatkaa yleismaailmallisten periaatteiden julmaa rikkomista .
tss ei ole kyse onnistuneesta ihmisoikeusvuoropuhelusta eu : n kanssa , kuten on sanottu , vaan barbaaristen kytntjen onnistuneesta lakkauttamisesta .
euroopan unionilla ei ole varaa erist irania .
on trke tukea uudistusmielisi heidn taistelussaan demokraattisemman ja inhimillisemmn iranin puolesta .
nuorempi sukupolvi haluaa muutosta ja tarjoaa toivoa .
valitettavasti iranin viranomaiset eivt osaa toimia tss tilanteessa .
mutta mikn ei korvaa avoimuutta ja demokratisoitumista .
modernisaatio voi onnistua vain , jos barbaariset kytnnt ja julma menneisyys jvt taakse .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , valitettavasti jsen van den bosin esittmi asioita ei sanota selkesti yhteisess ptslauselmaesityksess . siksi emme ole allekirjoittaneet sit .
niin kauan kuin presidentti khatamin neuvonantaja naisia koskevissa asioissa katsoo , ett kivitys on perheen asemaa lujittava toimi , voimme pit tilannetta yksinomaan kauhistuttavana .

sen jlkeen kun annoimme ptslauselman 13. joulukuuta 2001 , iranissa on teloitettu 250 ihmist .
edellisen vuonna teloitettiin 75 .
miten he voivat puhua edistyksest ? ihmisoikeustilanne ei nyt kohenevan .
mielestni ptslauselmaesitys , josta meidn on tarkoitus nest , ei ole kyllin selv .
euroopan unionin ihmisoikeusvaltuuskunnan vierailusta huolimatta 30. syyskuuta jrjestettiin viisi julkista teloitusta .
siksi tuomitsemme neuvoston ptksen olla esittmtt iranin ihmisoikeustilannetta koskevaa ptslauselmaa ennen yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeustoimikunnan seuraavaa , genevess pidettv istuntoa .
haluamme todeta selvsti ja yksiselitteisesti , ett tm ptslauselma on esitettv ennen seuraavaa istuntoa .
haluamme selkesti ilmaista , ett euroopan parlamentti ei voi olettaa , ett voimme keskustella yhteistysopimuksista , jollei iranin ihmisoikeustilanteessa tapahdu todellista parannusta , ja siksi emme ole allekirjoittaneet .

arvoisa puhemies , iran on suuri ja merkittv maa , jonka kulttuuri ja oppineisuus periytyvt islamia edeltvlt zarathustralaiselta aikakaudelta .
se on mys maa , jonka suhteet lnteen ovat olleet vaikeat jo usean vuoden ajan .
hyltessn lnsimaiset markkina-arvot iran radikalisoitui ja ryhtyi tukemaan islamilaisia riryhmi libanonissa , esimerkiksi hitzbollahia .
tilanteen tekee viel monimutkaisemmaksi se , ett konfliktit lnnen kanssa ovat liittyneet maan sisisiin ristiriitoihin .
viime vuosina iranilaiset ovat alkaneet tiedostaa yh selvemmin , ett eristyneisyys ei ollut iranin etujen mukaista eik johtanut mihinkn .
tmn seurauksena suhteet ovat lientyneet , mist eu : n on syyt olla iloinen .

maidemme vliset suhteet riippuvat siit , tapahtuuko ihmisoikeuksien , laittoman maahanmuuton , joukkotuhoaseiden , erityisesti maan ydinaseohjelman , huumeiden , lhi-idn , afganistanin ja terrorismin vastaisen taistelun alalla perustavanlaatuisia muutoksia .

irania , jonka oma huumeongelma on erittin vakava , on syyt onnitella sen huumekaupan vastaisista toimista ja yhteistyst .
se ei liioin ole langennut kiusaukseen horjuttaa afganistanin tilannetta , ja se on ilmoittanut , ettei se aio lietsoa levottomuuksia irakissa , jos saddam hussein poistuu nyttmlt .
on iranin edun mukaista , ett alue silyy vakaana , ja maan johto on tunnustanut sen .

lhi-idn kysymyksess iran on yhtynyt saudi-arabiaan hyvksymll ? maata rauhan vastineeksi ?
-periaatteen , jos palestiinalaiset sit haluavat .
kaikki nm edistysaskeleet ovat merkittvi ja hyvin mynteisi . iranin on ymmrrettv , ett eurooppa tarjoaa ystvyyden ktt ja ett rinnakkaiselo on mahdollinen ilman , ett iran menett identiteettin tai antaa periksi pahimmille lnsimaisille arvoille .
euroopan unioni tekee vrin , jos se ylikorostaa kuolemantuomiota sinns , sill se on edelleen asianmukaisesti kytettyn kansainvlisen oikeuden mukainen rangaistus .
sit kytetn maailman suurimmissa demokratioissa , muun muassa yhdysvalloissa , japanissa ja intiassa , ja omassa maassani yhdistyneess kuningaskunnassa sit kannattavat kymmenet miljoonat kansalaiset .

iranin johtajien on kuitenkin oltava ehdottoman tietoisia siit , ett kaikki eurooppalaiset tuomitsevat kauhistuttavana julman ja keskiaikaisen sharia-rangaistuksen , jossa ihminen kivitetn kuoliaaksi .
kehotan voimakkaasti iranin johtoa pohtimaan asiaa ja etsimn ratkaisuja , jotka ovat iranin arvon ja historian mukaisia .

arvoisa puhemies , valitettavasti on totta , ett teloitukset ovat iranissa lisntyneet ennennkemttmsti viimeisen vuoden aikana .
miesten ja erityisesti naisten kivittminen sallitaan edelleen laissa , mutta sit mys toteutetaan kytnnss usein , kuten jo langetetut monet kuolemantuomiot osoittavat .
kuten tiedmme , lhikuukausina nelj naista kivitetn taas kuoliaaksi sellaisen oikeusjrjestelmn puitteissa , joka pakottaa naiset elmn epoikeudenmukaisessa ja syrjivss valtajrjestelmss .

ihmisoikeustilanteen huononemiseen iranissa ovat kiinnittneet huomiota ja sit ovat korostaneet useat jrjestt . nin tehdn mys yk : n yleiskokouksen ptslauselmassa ja yhdistyneiden kansakuntien iranin ihmisoikeustoimikunnan erityisedustajan viimeisimmss raportissa .

euroopan unionin ja iranin vlisess vuoropuhelussa unionin tunnusteleva valtuuskunta pani merkille iranin hallituksen valmiuden keskustella ihmisoikeuskysymyksist , mys yksittisist tapauksista , mutta tt suullista hyvn tahdon ilmausta ei ole toteutettu kytnnss .
pinvastoin : tilanne nytt pahenevan .
vaikka on totta , ett meidn on syyt suhtautua mynteisesti iranin hallituksen osoittamiin yhteistyn merkkeihin , meidn on syyt mys ymmrt , ett teloitusten lisntyminen ja kivitysten jatkuminen ovat unionille kielteinen viesti . unioni ei voi hyvksy niit , jos se haluaa noudattaa perusoikeuskirjaa ja kansainvlisi yleissopimuksia .
siksi on vlttmtnt , ett unioni tekee kynniss olevan vuoropuhelun kaikissa vaiheissa selvksi , ett iranin on ehdottomasti taattava perusoikeuksien ja erityisesti naisten perusoikeuksien kunnioittaminen , ja toistettava , ett iranin on lakkautettava kuolemanrangaistus , kivitys ja kaikki muut epinhimilliset tai halventavat kytnnt .

monet meist tll euroopassa ja kaikkialla maailmassa luottivat presidentti khatamiin .
ennen kaikkea tm koski tietenkin iranin kansaa .
toivoimme kaikki , ett hn kykenisi luotsaamaan iranin demokraattisemmalle , avoimemmalle ja suvaitsevammalle tielle .
valitettavasti olemme kaikki saaneet petty kerran toisensa jlkeen .
viimeisimmt raportit ovat pelottavia .
toimittajia , lymystn edustajia ja hallinnon vastustajia katoaa , kidutetaan , vangitaan ja heit vastaan nostetaan syytteit mitttmist asioista .
kuolemanrangaistusta kytetn ahkerasti .
tss mieless iran on maailman suurimpia rikollisia .

viimeisimmt raportit naisista , jotka on kivitetty kuoliaaksi vanhojen sharia-lakien perusteella , ovat kerta kaikkiaan karmeita .
emme voi hyvksy , ett tllaista tapahtuu vuonna 2002 .
koko maailma knt inhoten selkns iranille .

eu : n ja iranin vliset suhteet ovat varovaiset , mik on hyv asia .
jotta ne voisivat kehitty merkittviksi , on ihmisoikeuskysymyksen kuitenkin aina oltava esityslistan krjess .
haluan mys muistuttaa , ett parlamentilla on veto-oikeus , kun mahdollisia sopimuksia hyvksytn , ja se aikoo kytt sit , jollei tilanne parane .

arvoisa puhemies , yhdymme kaikkiin vastalauseisiin , jotka koskevat moniin iranilaisnaisiin kohdistuvia tuomioita , hpellist kivityskuolemantuomiota ja kaksinkertaista sortoa , jota uskonnollisten johtajien diktatuuri naisille merkitsee .

nestmme ptslauselmaesityksen puolesta toivoen , ett nin voitaisiin painostaa iranin johtajia lopettamaan nm barbaariset kytnnt .
mutta naisia ei kohtele raa ' asti vain uskonnollisten johtajien diktatuuri .
niin tekevt mys monet maat , esimerkiksi saudi-arabia ja ert alueen ljyemiraatit , joita suurvallat pitvt liittolaisinaan ja joita ne voisivat tehokkaasti painostaa .

vastustan mys barbaarista kuolemantuomiota ja valistuksen puutetta , vaikka niihin eivt syyllistyisi alkukantaiset uskonnot vaan maailman trkeimmn suurvallan johtajat , suurvallan , joka kehtaa esiinty sivistyksen puolestapuhujana .

arvoisa puhemies , on totta , ett presidentti khatami antoi iranin ihmisoikeuksista toivoa , jonka hn itse kuitenkin murskasi jo kauan sitten .
nyt kun kyseess on kauppasopimus eu : n kanssa , hn esitt hyvn tahdon elkeit .
me emme kuitenkaan kaipaa hyvn tahdon elkeit vaan tuloksia .
olen muiden parlamentin jsenten kanssa samaa mielt siit , ett emme voi tehd kauppasopimusta iranin kanssa .
olisi tysin skitsofreenista sanoa yhtlt , ett haluamme yk : n antavan voimakassanaisen ja tuomitsevan ptslauselman , ja toisaalta tehd kauppasopimus saman maan kanssa .
pyshtykmme hetkeksi miettimn asiaa .
meidn on tietenkin ryhdyttv kriittiseen vuoropuheluun iranin kanssa , ja jos sen tuloksena kivitykset tai barbaariset kuolemantuomiot iranissa pttyvt , voimme luonnollisesti aloittaa kauppasopimusten valmistelut .
mutta ei hetkekn aikaisemmin .

arvoisa puhemies , toivon , ett irania koskevat keskustelut parlamentin valiokuntien vlisen vuoropuheluna alkavat pian ja ett niiden seurauksena tehdn ja pannaan tytntn assosiaatiosopimus .

molempien osapuolten on tehtv kaikkensa , jotta psemme thn tavoitteeseen .
meidn on osoitettava valmiutemme tunnustaa tmn valtavan maan historia ja nykytilanne sek luonnosta johtuvat ja sosioekonomiset tekijt , jotka muovaavat sit sek sislt ett ulkoa .
meidn on oltava esimerkkin ja osoitettava luottavamme iranin johtajiin ja kansaan , iranin viehttviin , arvokkaisiin ja lahjakkaisiin kansalaisiin , jotka kaipaavat demokratiaa ja uudistuksia . meidn on omin silmin todettava , ett he luottavat yh presidentti khatamiin , joka todella yritt saada aikaan muutoksia iranin teokraattisessa hallinnossa .

iranin johtajien on puolestaan ymmrrettv , ett lnsi ja erityisesti euroopan unioni avautuvat kehitysmaille ja tyskentelevt niiden kanssa vain , jos niiss kunnioitetaan ihmisoikeuksia . nm eivt ole arvoja , joita eurooppa haluaa tyrkytt muille ; ne ovat ekumeenisia arvoja .
niihin kuuluvat mys naisten oikeudet , joita erityisen herksti poljetaan .

tss ovat apuna kommunikointi ja vuoropuhelu .
jatkakaamme ja vahvistakaamme siis tt vuoropuhelua ja viestittkmme tll ptslauselmalla jlleen kerran , ett noudatamme mrtietoisesti periaatteitamme ja arvojamme ja ett tm heijastuu assosiaatiosopimuksen valmisteluissa ja lopullisessa sanamuodossa .

sallikaa minun mys todeta euroopan kansanpuolueen koordinaattorina naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnassa , ett kiinnitmme asiaan vakavaa huomiota .
suunnittelemme iranilaisten kollegojemme ja kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa tiedonhankintamatkaa ja aiomme pyrki vaikuttamaan sopimuksen lopulliseen sanamuotoon ja tarvittaessa siihen , ett siihen sisltyy naisten oikeuksia koskeva lauseke .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista kiitollisuuteni arvoisille parlamentin jsenille siit , ett he ovat ottaneet ksiteltvksi tmn ptslauselmaesityksen .
komissio on luonnollisesti edelleen huolestunut iranin ihmisoikeustilanteesta ja erityisesti demokraattisiin instituutioihin , kansalaisyhteiskuntaan ja tiedotusvlineisiin kohdistuvista sortotoimista .

sattumanvaraiset pidtykset , kidutukset , vhemmistjen syrjint ja oikeusvaltion ilmeinen puuttuminen ovat kaikki syvsti huolestuttavia .
sivistysvaltion tunnusmerkkien vhisyydest kertovat aivan liian runsaat todisteet siit , ett maassa kytetn yh julmia , epinhimillisi ja halventavia rangaistuksia , kuten lasten , naisten ja miesten kauhistuttavaa kivittmist .

tehokkaimmin nm huolenaiheet otetaan ksiteltviksi puolivuosittaisten kokonaisvaltaisten vuoropuhelukokousten , kahdenvlisten ministeritason tapaamisten ja muiden sen kaltaisten jatkuvien toimien yhteydess .
lisksi troikka on skettin tunnustellut uusia suoremman ja yksityiskohtaisemman vuoropuhelun mahdollisuuksia , kuten useat jsenet totesivat .

yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvosto vahvisti 21. lokakuuta strategian , joka koskee ihmisoikeusvuoropuhelun aloittamista iranin kanssa troikan teheraniin viime syyskuun 30. pivn ja lokakuun 1. pivn vlisen aikana tekemn tunnustelevan vierailun tuloksena syntyneiden suositusten perusteella .
niden selventvien keskustelujen aikana iranin hallitus ilmaisi poliittisen tahtonsa aloittaa ihmisoikeusvuoropuhelu ja noudattaa siin paljolti eu : n ehtoja .
se ei pyytnyt milln tavoin rajoittamaan luetteloa keskusteltaviksi otettavista ihmisoikeuskysymyksist , ja vuoropuhelua arvioidaan snnllisesti erityisten ja realististen kriteerien perusteella . tllaisia ovat muun muassa yk : n erityistarkkailijoiden kynneistn laatimat raportit .

vuoropuhelun on tarkoitus alkaa tmn vuoden joulukuussa , jolloin teheranissa jrjestetn koeluonteinen pyren pydn tapaaminen .
vuoropuhelun muotoa arvioidaan heti ensimmisen istunnon jlkeen , ja sit voidaan tarvittaessa muuttaa kevll 2003 .

neuvottelujen aloittaminen iranin kanssa kauppa- ja yhteistysopimuksesta , joka liittyy erottamattomasti poliittisen vuoropuhelun ja terrorismin torjunnan vlineisiin , antaa euroopan unionille huomattavasti vaikutusvaltaa , sill edistyminen niss neuvotteluissa riippuu suoraan muun muassa ihmisoikeuskysymyksen samanaikaisesta edistymisest .
tm kytkent on keskuussa pidetyn neuvoston istunnon hyvksymn ja heinkuun 12. pivn virallisesti hyvksytyn poliittisen paketin ydinkysymys .

eu : n ja iranin vlisen rakenteellisen vuoropuhelun kynnistminen ei tietenkn ratkaise tydellisesti kaikkia syvi ja vakavia ongelmia .
tss vaiheessa se nytt kuitenkin olevan tehokkain kytettviss oleva keino saada aikaan konkreettisia parannuksia iranin vakavaan ihmisoikeustilanteeseen .

korostan , ett huolemme liittyy tss yhteydess ihmisten perusoikeuksiin ja hyvinvointiin heidn uskontoonsa ja tapoihinsa katsomatta .
tm on meit ohjaava perusarvo , johon euroopan unioni perustuu .
aiomme tulevaisuudessakin toimia niden perusarvojen mukaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , viel pieni liskysymys .
onko komissio halukas ottamaan euroopan parlamentin mukaan mainittuun , joulukuussa jrjestettvn pyren pydn tapaamiseen ?

arvoisa puhemies , voin tietenkin tiedustella asiaa kollegoiltani , joiden salkut liittyvt suoraan thn asiaan .
riippumatta siit , onko parlamentti suoranaisesti mukana tyss vai ei , olen varma , ett komissio ilahtuu kaikesta tuesta sen pyrkiess johdonmukaisesti ja vsymttmsti tavoitteisiin , joita tiedmme parlamentinkin tinkimtt kannattavan .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 - ainakin , jos kollegat , jotka aikovat kytt puheenvuoron esityslistan viimeisest aiheesta , tekevt parhaansa puhuakseen lyhyesti .

esityslistalla on seuraavana keskustelu seuraavista , nepalin tilannetta koskevista ptslauselmaesityksist :

b5-0545 / 2002 collins uen-ryhmn puolesta : nepalin tilanne ,

b5-0547 / 2002 carrilho ja muut pse-ryhmn puolesta : nepalin tilanne ,

b5-0550 / 2002 vinci gue / ngl-ryhmn puolesta : nepalin tilanne ,

b5-0555 / 2002 thomas mann ppe-de-ryhmn puolesta : nepalin tilanne ,

b5-0558 / 2002 van den bos eldr-ryhmn puolesta : nepalin poliittinen tilanne ,

b5-0560 / 2002 messner ja muut verts / ale-ryhmn puolesta : nepal .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan aluksi ilmaista myttuntomme nepalin kansaa kohtaan . nepalin kansa on muutaman viime vuoden aikana elnyt maan historian vaikeimpia hetki .
sen nuori demokratia horjuu , ja oikeusvaltio joutuu jatkuvasti vistymn mielivallan ja vkivallan tielt .
alle vuodessa armeijan ja maolaisen sissiliikkeen vliset vkivaltaiset yhteenotot ovat vaatineet yli 3 000 kuolonuhria , mik on hirvittv . sissien tavoitteena on kaataa monarkia ilmeisesti vastoin kansan tahtoa .

nepalin kansa on itse asiassa joutunut krsimn tydest sisllissodasta jo yli kuuden vuoden ajan kansainvlisen yhteisn suhtautuessa asiaan lhes tysin vlinpitmttmsti .
vaikea tilanne muuttui skettin entist vaikeammaksi tmn kuun alun tapahtumien seurauksena .
ilmoittaessaan pministerin erottamisesta ja ottaessaan itselleen vliaikaisesti toimeenpanovallan , mit ei ole tapahtunut absoluuttisen monarkian pttymisen jlkeen vuonna 1990 , kuningas gyanendra aloitti itse asiassa suuren poliittisen kriisin , sill vaikka hn sittemmin nimittikin uuden pministerin , tll ei ole minknlaista edustuksellista oikeutusta .
tosiasiassa vaikuttaakin silt , ett kuninkaalla on suuri kiusaus kytt hyvkseen maolaisten sissien vastaista taistelua lakkauttaakseen oikeusvaltion ja 12 vuotta kestneen parlamentaarisen demokratian .

nm tapahtumat ovat horjuttaneet nepalia ja lisnneet samalla koko alueen levottomuutta ja epvakautta .
euroopan unioni ei voi tss tilanteessa en tyyty hurskaisiin toiveisiin .
meidn on kehotettava mit voimakkaimmin uutta pministeri kynnistmn uudelleen ja ehdoitta vuoropuhelu maolaisten kapinallisten kanssa .
toivon mys , ett neuvosto nimitt pikaisesti nepaliin erityisedustajan , joka voisi tarvittaessa toimia vlittjn osapuolten vlill .

lisksi meidn on ennen kaikkea - koska tiedmme konfliktin johtuvan suurelta osin taloudellisista ja yhteiskunnallisista ongelmista - varattava mrrahoja huomattavaa taloudellista tukea varten , jotta kykenemme aikanaan tehokkaasti avustamaan tt pient kuningaskuntaa sen palatessa rauhaan ja demokratiaan .

arvoisa puhemies , vkivallan asteittainen lisntyminen nepalissa on uhkaa koko himalajan alueen vakautta tavalla , jota ei voida hyvksy .
maolaississien tuhotyt eivt laannu .
monissa osissa nepalia ei en ole kouluja eik sairaaloita , ja infrastruktuuri on vuosiksi tuhottu .
viikottain saamme kuulla uusista murhien uhreiksi joutuneista poliiseista ja siviileist .
viimeisin aallonpohja saavutettiin , kun keskell minulle hyvin tuttua patanin aluetta sijaitseva kuuluisa kuningas gyanendran patsas rjytettiin .
yksi ohikulkija kuoli ja yhdeksn loukkaantui .

sissit haluavat lakkauttaa perustuslaillisen monarkian pinvastoin kuin kansan enemmist , joka kannattaa kuningasta varauksetta .
vuodesta 1996 vkivallan uhreina on kuollut yli 5 000 henke .
euroopan parlamentti keskusteli pministeri deuban kanssa juuri viime toukokuussa brysseliss .
nyt kuningas on erottanut hnet , koska toisin kuin hn oli julkisesti ilmoittanut , hn kannatti marraskuun vaalien siirtmist vuodella .
bahadur khadka , jonka kuningas nimitti hnen seuraajakseen ja joka on toiminut pministerin kahdesti aiemmin , johtaa nyt siirtymhallitusta ja on ilmoittanut aikovansa palauttaa maahan rauhan ja vakauden ja aloittaa neuvottelut kapinallisten kanssa .

ppe-de-ryhmn kanta on tysin selv .
nepaliin on palautettava oikeusvaltio , moniarvoisuus ja pysyv parlamentaarinen demokratia .
korruption ja nepotismin torjuntaa on tehostettava ja lykttyihin vaaleihin on liitettv tehokkaat turvatoimet , jotta ne voidaan pit mahdollisimman pian .

kehotamme koko euroopan unionia puoluerajoihin katsomatta tarjoutumaan vlittjksi .
neuvoston olisi nimitettv erityisedustaja nepaliin .
toivon komission olevan tst yht mielt kanssani .
olen toiminut etel-aasian alueellisen yhteistyn jrjestn ( saarc ) valtuuskunnan varapuheenjohtajana monen vuoden ajan ja tiedn snnllisten yhteyksieni perusteella , ett eurooppalaisia arvostetaan nepalissa .
voisimme alkaa heti toimia rehellisin vlittjin ja mytvaikuttaa merkittvsti nepalilaisten jo kauan sitten ansaitseman rauhan syntyyn .

arvoisa puhemies , nytt silt , ett kuningas birendran myt murhattiin mys nepalin demokratia heti sen synnytty .
nykyinen hallitsija on keskittnyt kaiken vallan itselleen .
httila on korvattu pysyvll absoluuttisella vallalla , eik toivoa paremmasta ole .
kapinallisliike laajenee pivittin , koska toivottomuuden tunne lisntyy tasaisesti maaseudulla , ja nuoret liittyvt kapinallisiin .
he taistelevat korruptoitunutta hallintoa vastaan , joka hallinnoi 95 : t prosenttia maan varoista .
jotkut jsenvaltioistamme , mukaan lukien omani , belgia , vielp toimittavat thn maahan aseita .

aiemmissa ptslauselmissaan euroopan parlamentti on perustellusti kehottanut eurooppaa tukemaan demokratiaa mutta samalla varmistamaan , ett poliittinen ratkaisu voidaan saada aikaan ja neuvottelut voidaan aloittaa . se ei ole kehottanut toimittamaan maahan entist voimakkaampia aseita , jotka mahdollistavat viel laajemmat sortotoimet .
tm on vastoin eu : n omia kytnnesntj .
pelkstn kuutena viime vuonna nepalissa on kuollut viisi tuhatta ihmist .
eilen eri yhteenotoissa kuoli 25 henke .
minusta on samantekev , kumpaa puolta uhrit edustavat ; minua kiinnostaa vain se , ett meidn on pyrittv rauhanomaiseen ratkaisuun , ja se , ett ainoa toivo , jonka voimme tarjota tlle kansalle , on maan kehittminen ja mahdollisuuksien tarjoaminen sen kansalaisille .
siksi toivonkin , ett kannatatte esittmimme , nihin kohtiin liittyvi tarkistuksia , sill eihn voi olla mahdollista , ettei ole muuta ratkaisua kuin ampuminen ja tappaminen .
me emme voi tt hyvksy , ja pyydmme tukeanne , sill ilman sit emme voi , tai ainakaan min en voi kannattaa tt ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , on yleisesti tiedossa , ett nepalissa loukataan ihmisoikeuksia .
tss ptslauselmassa tuomitaan oikeutetusti kaikki vkivallanteot , olivatpa niiden suorittajia turvallisuusjoukot tai maolaiskapinalliset .
siin vaaditaan oikeutetusti vlitystoimia ja poliittista neuvonpitoa .
siin pyydetn kuitenkin mys oikeutetusti puuttumaan konfliktin taustalla oleviin syihin eli kyhyyteen , yhteiskunnalliseen eriarvoisuuteen ja syrjytyneisiin vestryhmiin .
euroopan komissio mynsi elokuussa 615 000 euroa kiistan rauhanomaiseen ratkaisuun .
tss tilanteessa ei ole viisasta toimittaa nepaliin murha-aseita , koska silloin rikottaisiin selvsti mys aseiden vienti koskevia euroopan unionin kytnnesntj .
flaaminkieliset vihret toteavat selvsti , ett aseiden toimittamisen ehdot eivt tyty , ja puolueemme aikoo edelleen kysy belgian parlamentissa ulkoasiain ministerilt , voiko suunnitellut asetoimitukset viel keskeytt .
tss mieless tm ptslauselma on ulkoministeri michelille enemmn kuin selv viesti huonosta ja epjohdonmukaisesta asiakirjasta .
nepalilaiset tarvitsevat maatalouden tyvlineit , eivt aseita , ulkoministeri michel .

arvoisa puhemies , komissio pahoittelee parlamentin jsenten tavoin sit , ett maolaisten ja nepalin hallituksen joukkojen vlisiss selkkauksissa tulee jatkuvasti enemmn uhreja .
komissio on erityisen huolissaan ihmisoikeusrikkomuksista , joihin ovat syyllistyneet niin vallankumoukselliset kuin niiden vastaiset joukotkin nepalissa ja sen ympristss .

tarkkailijat uskovat , ettei tilanteeseen ole kestv sotilaallista ratkaisua ja ett poliittisten puolueiden johtajien vlisten jatkuvien krhmien aiheuttama poliittisen epvakauden kausi on saatava nopeasti pttymn .
komissio toivoo , ett kuninkaan nimittm uusi pministeri chand ja hnen johtamansa vliaikainen virkamiesministeri kykenevt herttmn kansallisen yksimielisyyden , joka johtaa hallinnon parantamistoimiin , vapaisiin ja oikeudenmukaisiin vaaleihin mahdollisimman pian ja vuoropuhelun uudelleenkynnistymiseen maolaiskapinallisten kanssa .

poliittisten puolueiden kanssa kytvien neuvottelujen ansiosta uusi hallitus saataneen muodostettua . odotamme sen tekevn konkreettisia aloitteita puolueiden vlisen vuoropuhelun edistmiseksi ja sellaisten kiireellisten toimien toteuttamiseksi , joilla voidaan poistaa ristiriitoja aiheuttavat sosioekonomiset taustasyyt , joihin jsen staes ja hnen kollegansa perustellusti viittasivat .

komissio on valmis tukemaan pitkn aikavlin kehitystoimia , erityisesti kyhyyden lievittmist nepalin keski- ja lnsiosissa sijaitsevilla kriisialueilla , ja paikallisia hallintoelimi , jotka pyrkivt vahvistamaan oikeusvaltiota ja ihmisoikeuksien suojelua .

komissio kehottaa viranomaisia luomaan olosuhteet , joissa voidaan kyd rauhalliset ja demokraattiset vaalit , ja ilmoittamaan pian uudet paikallis- ja parlamenttivaalien pivmrt .
komissio vahvistaa , ett suunniteltujen eu : n vaalitarkkailijoiden rahoitus on varma joulukuuhun 2003 saakka .
tll hetkell nm ovat ainoat mahdolliset kytnnn toimet , joihin voimme ryhty pyrkiksemme ratkaisemaan kauhistuttavan ja pitkn kestneen verisen tilanteen .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme vlittmsti nestykseen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 17.40. )
