
sismarkkinoiden ptkseen saattaminen

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat sismarkkinoiden ptkseen saattamisesta .

ehdotan , ett aloitamme komissiosta .
kuulemme siis nyt komission jsent bolkesteinia .

arvoisa puhemies , vuoden 1992 jlkeiset saavutukset unohtuvat toisinaan helposti .
monet meist epilemtt muistavat nyn sisrajoillemme pysytetyist kuorma-autoista , niiden lastien tarkistamisesta ja paperityst .
mahdollisuudet saada julkisia hankintoja koskeva sopimus toisessa jsenvaltiossa olivat tuolloin samat kuin mahdollisuus voittaa lotossa .
eurooppalaisen pankki- tai vakuutusverkoston perustaminen oli kytnnss lhes mahdotonta lainsdnnllisten vaatimuserojen vuoksi .

puhelujen hinnat olivat todella korkeat , mutta palvelujen laatu oli usein hyvin huono .
rajat ylittvt pankkimaksut olivat thtitieteellisen kalliita .
kuluttajille tm oli yksinkertaisesti huono jrjestely .
kansalaiset pettyivt jatkuvasti yrittessn saada oleskelulupia muuttaakseen toiseen jsenvaltioon tai saadakseen tunnustuksen ammattitutkinnoilleen esimerkiksi lkrin .

kilpailun lisntyminen ja tuottavuuden tuomat edut ovat tuoneet monia uusia typaikkoja , joita ei olisi syntynyt ilman sismarkkinoita .
komissio julkaisee lhiaikoina sismarkkinoiden kymmenen toimintavuoden ajan vaikutuksia tyllisyyteen ja kasvuun koskevat luvut .
nit etuja on voitu saada , vaikka lainsdnnss on edelleen vakavia puutteita .

tulevaisuudessa joudumme valinnan eteen .
on valittava joko entist dynaamisemmat sismarkkinat , jotka toimivat typaikkojen ja hyvinvoinnin kasvun veturina sek vanhoissa ett uusissa jsenvaltioissa , tai sellaiset sismarkkinat , jotka toimivat vajavaisesti ja jotka ovat yh enemmn alttiina niit heikentville tekijille .
jos valitsemme jlkimmisen vaihtoehdon , voimme yht hyvin luopua lissabonin tavoitteistamme .

sismarkkinoita koskeva ohjelma oli voimissaan vuosikymmen sitten .
nykyn vaikeiden poliittisten ptsten tekoon on paljon vhemmn halua .
jopa kahtena viime vuonna , jolloin ajat olivat suotuisat , olemme kasvattaneet kuilua tulosten saavuttamisessa .

yhteispatentti compat on tst ehk paras esimerkki .
miten neuvosto voi vakavissaan todeta , ett se haluaa tehd euroopasta maailman kilpailukykyisimmn talouden , jos se ei halua toteuttaa tt ratkaisevaa toimenpidett innovaation ja kasvun hyvksi ?
kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaava neuvosto yritt toistamiseen ratkaista patenttikysymyksen ensi viikolla , mutta oma krsivllisyyteni alkaa kyd vhiin .

on luotava sellaiset sismarkkinat , jotka ovat nimens veroisia mys palvelujen kannalta .
palvelusektorin osuus on jopa 70 prosenttia koko taloudestamme , mutta valitettavasti se kohtaa yh kosolti esteit .
voitte olla varmoja siit , ett kun ryhdymme poistamaan noita esteit , vedotaan jlleen saavutettuihin etuihin ja kehotetaan parlamentin jseni sek ministereit puolustamaan vallitsevaa tilannetta .
tarvitsemme parlamentin voimakkaan tuen nujertaaksemme muutosvastarinnan .

mys tavaroiden vapaata liikkuvuutta koskeva kehyksemme on saanut kapuloita rattaisiin .
vastavuoroinen tunnustaminen , joka on yksi sismarkkinoiden peruspilareista , ei toimi niin kuin sen pitisi .
kansalliset merkinnt ovat usein huomaamaton kaupan este .
erill merkittvill teollisuudenaloilla on aivan liian vhn kytss eurooppalaisia standardeja .
nm sismarkkinoiden perustan puutteet korostuvat entisestn laajentumisen jlkeen .

tarvitsemme yhdentyneit pomamarkkinoita , joilla on mahdollista ohjata nykyiset sstt tulevaisuuden investointeihin .
on vahvistettava yhtiiden hallinnointia ottamalla asianmukaisesti huomioon ajatukset , joita on esitetty professori jaap winterin johtaman , yhtioikeuden asiantuntijoista koostuvan korkean tason tyryhmn ns. winterin raportissa .
meidn on tarjottava yhtiillemme joustavuutta organisoitua euroopan mittakaavassa , mys julkisten ostotarjousten kautta .
meidn on poistettava verotukselliset esteet , jotka nostavat tarpeettomasti liiketoiminnan kustannuksia .
verkkotoimialaa on avattava edelleen .
on mys hoidettava elkkeiden polttava ongelma .
sntj on parannettava ja yksinkertaistettava .

sntj on uudistettava ajallaan ja oikein .
bioteknologiaa pidetn yhten tulevaisuuden kasvualoista euroopassa .
kuitenkin vain kuusi jsenvaltiota 15 : st on saattanut patentoitavuutta ja bioteknologisia keksintj koskevan direktiivin osaksi kansallista lainsdntn .
sen mraika meni umpeen puolitoista vuotta sitten , joten yhdeksn jsenvaltiota on poikennut ruodusta ja jnyt jlkeen tlt osin .
sismarkkinadirektiivien vajavainen saattaminen osaksi kansallisia lainsdntj on kaiken kaikkiaan jlleen jmss eurooppa-neuvoston asettamasta 1,5 prosentin tavoitteesta .

tyltmme on nyt katkottu siivet .
tiedn , ettei mikn edell mainitusta ole helppoa .
ptksenteko vaikeutuu kenties entisestn laajentuneessa euroopan unionissa .
on olemassa todellinen vaara , ett tuo kuilu tulosten saavuttamisessa vain kasvaa entisestn , ellemme ryhdy strategisiin toimiin ja aseta euroopan unionin pitkaikaisia etuja sellaisten lyhytnkisten alakohtaisten etujen edelle , joiden yhteydess vastustetaan muutosta .

meill on takanamme kansalaistemme ja yritysten vankka tuki .
komissio julkaisee ensi viikolla merkittvn selvityksen sismarkkinoiden toiminnasta kymmenen vuoden aikana .
voin jo nyt kertoa teille , ett tuosta selvityksest ilmenee , ett 77 prosenttia kansalaisista katsoo , ett sismarkkinoilla on ollut erittin mynteinen vaikutus heidn elmns , ja 84 prosenttia yrityksist on niin ikn sit mielt , ett sismarkkinat ovat vaikuttaneet erittin mynteisesti niiden toimintaan .
sismarkkinoiden toivotaan palvelevan kansalaisten ja yritysten tarpeita entist paremmin tulevaisuudessa .

komissio odottaa innokkaana parlamentilta mietint sismarkkinastrategiasta , jonka esittelijn toimii jsen harbour .
odotan , ett mietint on korkeatasoinen ja ajatuksia herttv .
kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaavan neuvoston perustaminen hiljattain tuo niin ikn mynteisen tilaisuuden saavuttaa edistyst .

sisrajojemme poistumisesta on nyt 10 vuotta , euro on ollut kytss vuoden , ja laajentuminen on pian totta : nyt on aika antaa voimakas uusi sysys sismarkkinoiden parantamiseksi .
luotan , ett neuvosto ja parlamentti antavat tukensa tylle , jota tehdn kunnianhimoisen keskipitkn aikavlin sismarkkinastrategian hyvksi . komission tavoitteena on esitell strategia ensi huhtikuuhun menness .
jos toimimme pttvisesti , paras on viel edess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen hyvin tyytyvinen thn mahdollisuuteen keskustella euroopan parlamentin kanssa sismarkkinoita koskevien kysymysten tilasta sek sismarkkinoiden vauhdittamiseen liittyvist tekijist .
olen pahoillani pienoisesta myhstymisestni .

eu on nyt suurten haasteiden edess .
meidn on suoriuduttava tulevasta laajentumisesta , kun 10 uutta jsenvaltiota liittyy eu : hun , ja samaan aikaan on toteutettava viel monia uudistuksia , jotta eu voisi toimia taloudellisesti vahvana maailmanlaajuisena vaikuttajana .

olen neuvoston puheenjohtajana valinnut teidn kanssanne kytvn keskustelun aiheeksi sismarkkinoiden ptkseen saattamisen , sill minusta on trke , ett meill olisi kaikki uudet jsenvaltiot kattavat todelliset sismarkkinat ja samalla mys sellainen talous , joka kykenee kilpailemaan kansainvlisesti lissabonin kunnianhimoisen tavoitteen mukaisesti .
nykyinen euroopan parlamentti on neuvoston rinnalla trke lainstj sismarkkinoiden kehittmist koskevissa kysymyksiss .
sen vuosi olen kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaavan neuvoston puheenjohtajana sit mielt , ett tm on luonnollinen ja erityisen tarpeellinen aihe keskusteltavaksi parlamentin kanssa tnn .

ajatus sismarkkinoiden luomisesta on ollut asialistalla jo 15 vuotta .
pyrt lhtivt pyrimn lhes 10 vuotta sitten .
sismarkkinoiden luominen on yksi kunnianhimoisimmista tavoitteista , joita on koskaan asetettu eu : n historiassa .
sismarkkinoiden edut eurooppalaisille kuluttajille ja yrityksille ovat olleet huomattavat aloilla , joilla olemme saavuttaneet tavoitteemme .
sismarkkinat ovat tuoneet mukanaan entist enemmn parempia ja edullisia tuotteita , mahdollistaneet vapaan liikkumisen yli maantieteellisten rajojen ja etenkin parantaneet kilpailukyky .
samaan aikaan voidaan kuitenkin havaita , ett jljell on yh monia hankalia kysymyksi , jotka vaativat ratkaisua ennen kuin sismarkkinat ovat tydelliset .

puheenjohtajavaltio tanska on halunnut asettaa sismarkkinat etusijalle .
se on halunnut tehd nin ensinnkin siksi , ett tysin toimintakykyiset sismarkkinat ovat avaintekij eu : n kilpailukyvyn , talouskasvun ja tyllisyyden kannalta .
toiseksi sen vuoksi , ett tekniikoiden ja markkinoiden kehittminen edellytt rajat ylittvn kaupan tiell edelleen olevien esteiden poistamista .
kolmas syy on se , ett talouden maailmanlaajuistumisen kasvu edellytt rakenneuudistusten vauhdittamista .
on rimmisen trke saada aikaan hyvin toimivat tuote- ja pomamarkkinat .

sismarkkinoiden on voitava tytt kansalaistemme odotukset : niiden on tarjottava laaja valikoima korkealaatuisia , turvallisia ja kohtuuhintaisia tuotteita ja palveluja sek mahdollistettava vapaa liikkuminen sisrajojen yli ilman tarpeetonta byrokratiaa .

tuleva laajentuminen on trke .
ehdokasvaltiot ponnistelevat lujasti ollakseen valmiita eu : hun liittymiseen .
uskon vakaasti , ett ne tekevt kaikkensa selviytykseen monien vuosien varrella omaksumastamme lainsdnnst , ja meidn velvollisuutemme on auttaa niit parhaamme mukaan mys sen jlkeen , kun ne ovat liittyneet eu : hun .

uudet laajentuneet sismarkkinat tarjoavat suuria mahdollisuuksia sek kansalaisille ett yrityksille .
sismarkkinat , jotka kasvavat 100 miljoonalla uudella , nopeasti kasvavien talouksien kuluttajalla , merkitsevt talouskasvun vauhdittumista ja typaikkojen lisntymist sek nykyisiss ett tulevissa jsenvaltioissa .
komission vuonna 2001 laatimasta selvityksest ilmenee , ett laajentuminen nostaa ehdokasvaltioiden bruttokansantuotetta 1,3 prosentista 2,1 prosenttiin vuodessa .
nykyisten jsenvaltioiden bruttokansantuote tulee nousemaan kaiken kaikkiaan 0,7 prosenttia .
tulevan laajentumisen kasvupotentiaali riippuu kyvystmme vied lpi edelleen kesken olevat rakenneuudistukset .

yksi suurimmista haasteistamme on sismarkkinoiden ptkseen saattaminen aloilla , joilla ne eivt toimi halutulla tavalla .

palvelusektorilla on keskeinen merkitys euroopan talouskasvun kannalta : palvelusektori edustaa kahta kolmasosaa typaikoista , ja yksityisen ja julkisen palvelutoiminnan osuus on 70 prosenttia eu : n bruttokansantuotteesta .
komission kertomus palvelualan esteist sismarkkinoilla osoittaa , ett on yh olemassa monia sek lainsdnnllisi ett muita esteit .
thn on lydettv ratkaisu .
sen jlkeen , kun komissio on jttnyt esityksens , neuvoston ja parlamentin on pohdittava , miten jljell olevat esteet saataisiin poistettua mahdollisimman nopeasti .

rahoituspalvelujen sismarkkinat ovat niin ikn rimmisen trket .
globaalien rahoitusmarkkinoiden vuoksi stelyn on tapahduttava eu : n tasolla .
rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanon taloudellisia etuja on arvioitu muun muassa ns. gyllenhammerin ryhmss .
arviossa esitetn , ett rahoitusmarkkinoiden yhdentyminen nostaisi vuosittaista talouskasvua noin puolella prosentilla bkt : st .
panen tyytyvisen merkille , ett nyt on hyvksytty 30 ehdotusta , mukaan lukien nelj ehdotusta niist kahdeksasta ehdotuksesta , jotka on mainittu barcelonan eurooppa-neuvoston ptelmiss .

mys henkiliden ja yritysten vapaalla liikkuvuudella on trke asema .
liikkuvuuden lisntymisell on ratkaiseva merkitys hyvn kasvuvauhdin silyttmisen kannalta , ja samalla voidaan mys vltty pullonkauloilta euroopan unionin eri osissa .
on pantu tytntn mm. yhtioikeuteen tehtyj monia muutoksia , mutta yhtioikeuden yhdenmukaistamisen jatkamisen tarve on kynyt ilmeiseksi esimerkiksi enronin skandaalin takia .

shkn ja kaasun sismarkkinoita koskeva paketti on niin ikn trke osa sismarkkinoiden ptkseen saattamista .
puheenjohtajavaltio tanska kiinnitt suurta huomiota sen varmistamiseksi , ett tlle kysymykselle annetaan vauhtia .
tarkoituksena on pst poliittiseen yhteisymmrrykseen shkn ja kaasun sismarkkinoiden koko paketista energia-asioiden neuvostossa 25. marraskuuta .

laajentuneen eu : n dynaamisessa kuluttajapolitiikassa on otettava huomioon markkinoiden muutokset ja tarvittavan kuluttajansuojelun todellinen taso .
tlt osin on trke laatia yhteiset snnt tavaroiden ja palvelujen markkinoinnille eu : ssa .
vihre kirja tarjoaa hyvn perustan tyn jatkamiselle tlt osin .

lopuksi toteaisin , ett on entistkin trkemp yksinkertaistaa ja parantaa sntjmme kansalaisten elmn ja liiketoiminnan helpottamiseksi eu : ssa .
neuvosto psi toukokuussa ja syyskuussa pidetyiss kokouksissaan sopimukseen julkisia hankintoja koskevien direktiivien muuttamisesta , ja tanska tekee nyt tit ilmoittaakseen yhteisen kannan parlamentille mahdollisimman pian .

meidn on tehtv yhteistyt , jotta varmistetaan eu : n lainsdnnn yksinkertaistaminen ja parantaminen panemalla komission toimintasuunnitelma tosiasiallisesti tytntn .
komission suorittamista selvityksist ilmenee , ett lakien stmisen tehostaminen merkitsisi noin 50 000 miljoonan euron sstj yrityksille vuodessa , mik vastaa 4 prosenttia bruttokansantuotteesta .

tanska asettaa tmn kysymyksen keskeiselle sijalle .
eurooppa-neuvoston 30. syyskuuta pidetyn kokouksen ptelmiss nihin ensisijaisiin kysymyksiin sisllytettiin ty eu : n sntjen yksinkertaistamisen parissa sek vaikutustenarvioinnit ja toimintasuunnitelman tytntnpanon seurantaa koskevat menetelmt .
tavoitteenamme on hyvksy toimielinten vlinen sopimus ennen vuoden loppua .
tm riippuu luonnollisesti niiden neuvottelujen kulusta , joita kydn parhaillaan euroopan parlamentin ja komission kanssa .
kaikkien toiveita on mahdoton tytt , jos sopimukseen halutaan pst vuoden 2002 loppuun menness .

kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaava neuvosto on yhdess euroopan parlamentin ja komission kanssa vastuussa sen varmistamisesta , ett annamme vauhtia eu : n talouskasvun ja kilpailukyvyn edistmist koskevalle tylle .

on muistettava , ett meidn on harjoitettava tiivist yhteistyt , jos mielimme voittaa nm haasteet .
kilpailukykyiset yritykset ja jatkuvan talouskasvun turvaaminen ovat yhteisponnisteluja vaativia tehtvi .
on jokaisen edun mukaista , ett toimimme yhdess mahdollisimman tehokkaasti , jotta pstn nopeasti eteenpin niill lainsdnnn aloilla , joilla meill lainstjill on yhteiset toimivaltuudet ja yhteinen vastuu .

arvoisa puhemies , minulla on ilo ottaa vastaan komission jsenen julkilausumat ja toivottaa tervetulleeksi neuvoston puheenjohtaja sek ryhmni puolesta ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan esittelijn sismarkkinoita koskevassa strategiassa .
nm julkilausumat ovat hyvin trkeit ja ajankohtaisia .
oma nkemykseni brittilisen konservatiivisen puolueen jsenen , joka tuli tnne parlamenttiin kolme vuotta sitten ja joka on siit asti osallistunut johdonmukaisesti sismarkkinoita koskevaan toimintaan , on se , ett tm on ensimminen kerta , kun aiheesta on annettu tllainen julkilausuma .
sill on minulle knteentekev merkitys , ja toivoakseni mys parlamentille .
meidn on varmistettava , ettei tmntyyppisten sitoumusten ja tulevaa strategiaa koskevien keskustelujen vlinen kuilu olisi nin suuri .
toivon mys vuoden 1992 ohjelman 10-vuotispivn , ett kollegat sallivat minun mainita , ett juuri brittilinen komission jsen lordi cockfield oli vastuussa tuon ohjelman lpi viemisest . tss hnt tuki aktiivisesti silloinen margaret thatcherin konservatiivihallitus .

tm 10-vuotispiv tarjoaa meille merkittvn tilaisuuden panna kyntiin uusi aloite sismarkkinoiden ptkseen saattamisen vauhdittamiseksi ja uuden ? vaihteen ?
kynnistmiseksi . tm onnistuu vain ottamalla siihen mukaan kaikki euroopan toimielimet , liikealan jrjestt ja kuluttajajrjestt entist vahvempana rintamana .

on esitetty ajatus siit , ett sismarkkinoita olisi pidetty liikaa itsestn selvyyten .
kuten sek komission jsen ett ministeri totesivat tn aamuna , tm ei todellakaan pid paikkaansa .
haluan todeta komission jsen bolkesteinille , ett oikeudellisten asioiden valiokunnan esittelijn mietintluonnokseni tulee varmasti olemaan ajatuksia herttv ja korkeatasoinen .
toivon saavani kollegojeni tuen ja uskon nin mys tapahtuvan , sill oikeudellisten asioiden valiokunta on aina tukenut voimakkaasti sismarkkinapolitiikkaa .
olemme kyneet aiheesta vilkasta keskustelua , mutta yleinen suuntaus on kntymss sellaisten ohjelmien puoleen , joita komissio haluaa edist .
olemme ilman muuta valmistautuneet vastaamaan haasteeseen palvelualan sismarkkinoiden luomisesta .
tehtvst tulee vaikea , ja se edellytt laajaa poliittista tukea , jonka me , arvoisa komission jsen bolkestein , tulemme teille antamaan .

neuvoston osalta haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa bendtsenia siit , ett hn on ottanut ohjat ksiins tss asiassa ja pannut alulle kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaavan neuvoston perustamisen .
komissio tekee viipymtt aloitteita tmn asian eteenpin viemiseksi .
tarkasteltaessa tt palvelujen esteit sismarkkinoilla koskevaa kertomusta , - johon kehotan teit , hyvt kollegat , tutustumaan - on selv , ett jsenvaltiot voivat nyt jatkaa yritysten sijoittautumisen vapauttamista ja pienten yritysten perustamiseen liittyvn byrokratian vhentmist sek sit , ett palvelualan yrityksi kannustetaan sijoittautumaan muihin maihin .
te kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaavan neuvoston jsenet voisitte tehd tmn aloitteen seuraavassa tapaamisessanne .
teidn ei tarvitse odottaa , ett komissio tekisi tuon aloitteen .
tm on sellainen mynteinen lhestymistapa , jonka toivomme jsenvaltioiden omaksuvan , ja toivomme niiden korjaavan ne puutteet lainsdnnn siirtmisess osaksi kansallisia lainsdntj , joista komission jsen bolkestein puhui aiemmin .
nin ollen kehottaisin neuvostoa tarttumaan thn aloitteeseen .

lopuksi haluan sanoa , ett komission jsen bolkestein julkaisi muutama kuukausi sitten artikkelin parlamentin tyst myynninedistmisdirektiivien parissa . artikkelin otsikkona oli ?
parlamentti pelastaa sismarkkinat ? . emme ole tll vain pelastamassa niit vaan viemss niit eteenpin , ja niin me aiomme tehd seuraavien 12 kuukauden ajan ja sen jlkeenkin .

arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen sek neuvoston puheenjohtajalle ett komission jsenelle heidn tmnpivisist julkilausumistaan , jotka muistuttavat meit sismarkkinoiden 10-vuotispivist .
minulle tm on aivan erityinen pivmr , sill euroopan unionin sismarkkinat olivat juuri se seikka , joka hertti keskustelua itvallassa , ruotsissa ja suomessa siit , pitisik meidnkin liitty euroopan unioniin . olenkin hyvin iloinen siit , ett otimme tuon askeleen , joten voimme nyt olla mukana tss merkkitapahtumassa , jossa on osittain kyse arvioinnista .

minusta euroopan unionia uhkaavat vaarat ja sen historialliset hankkeet - tuleva iso laajentuminen ja eu : n perustuslakiuudistus , jota valmistellaan euroopan tulevaisuutta ksittelevss valmistelukunnassa - tekevt vlttmttmksi pohtia , onko aiemmat tavoitteet saavutettu .
minusta me saamme mys olla ylpeit saavutuksistamme , jotka meidn olisi aina hyv muistaa .
sismarkkinoihin suhtaudutaan jo nyt liian suurena itsestnselvyyten , ja kuitenkin on kynyt entistkin kipemmin selvksi , ett niihin liittyy viel monia porsaanreiki , jotka johtuvat direktiivien puutteellisesta tai viivstyneest siirtmisest osaksi jsenvaltioiden kansallisia lainsdntj . oma maani on tss valitettavasti kovin myhss .

nm puutteet ja esteet psivt kuitenkin syntymn , koska emme onnistuneet euroopassa toteuttamaan tarpeeksi yhdenmukaistamisen ja koordinoinnin edellyttmi toimia .
arvoisa komission jsen , esititte joitakin hyvin olennaisia esimerkkej yh jljell olevista puutteista ja esteist erityisesti palvelujen tarjoamisessa ja tavaroiden vapaassa liikkuvuudessa .
minusta meidnkin on tarvittaessa korostettava hyvin vahvasti tyntekijiden vapaata liikkuvuutta , joka kohtaa edelleen esteit sismarkkinoilla , mik vahingoittaa todella niit aloja vestn keskuudessa , joilla liikkuvuutta voidaan toteuttaa .

ers korostamisen arvoinen kysymys koskee kolmansien maiden kansalaisten asemaa sek tyntekijin ett rajat ylittvien palvelujen tarjonnan kannalta .
jos tarkistamme sismarkkinoiden tavoitteita ja haluamme tehd kaikkemme , jotta ne lopulta mys saavutetaan , meidn olisi muistettava pit huoli mys kuluttajien ja ympristn korkean tason suojelun varmistamisesta .
meidn ei pid keskitty vain saatavilla olevien tavaroiden ja palvelujen valikoimaan , vaan mys niiden laatuun .

lopuksi kehottaisin kaikkia sismarkkinoiden loppuun saattamiseksi tehtvss tyss mukana olevia pyrkimn siihen , ett estetn sismarkkinoiden oikeusperustan vaarantaminen keskusteluilla , joita kydn euroopan unionin tulevaisuudesta , toimivallasta ja tuon toimivallan harjoittamisen periaatteista .
euroopan tulevaisuutta ksittelevss valmistelukunnassa on toisinaan havaittavissa tmnsuuntaista ajattelua etenkin toissijaisuusperiaatteen kohdalla .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission jsent siit , ett hn on herttnyt kyntiin keskustelut sismarkkinoista , joita voidaan nyt onnitella niiden 10-vuotispivn johdosta .
unohdamme toisinaan , ett sismarkkinoiden luominen on edelleen meneilln ja ett ne ovat viel monessa mieless keskeneriset , joten , arvoisa komission jsen , olitte aivan oikeassa muistuttaessanne meit tst .
valiokuntamme asialistaa tutkittaessa voidaan huomata , ett suurin osa tyst perustuu sismarkkinoiden moitteettomaan toimintaan .
on kuitenkin sanottava , ett monet merkittvt ptkset esimerkiksi yhteispatenttia koskevassa kysymyksess ovat valitettavasti menneet jihin neuvostossa , kuten muistutittekin .

tm on omituista , sill sismarkkinat ovat olleet todellinen menestystarina euroopassa . onnistuimme markkinoimaan tehokkaasti tuon ajatuksen kansalaisillemme vuotta 1992 edeltvn aikana .
ehk sismarkkinat ovat nyt hieman tuuliajolla , joten nyt on totisesti aika ottaa kansalaiset ja etenkin pienet ja keskisuuret yritykset uudelleen mukaan toimintaamme .
mit sismarkkinat tarjoavat edell mainituille ?
miten sismarkkinat toimivat kansalaisten ja yritysten kannalta ?

tss on jlleen paradoksi : euron ja shkisen kaupankynnin aikana sismarkkinoiden pitisi todella jo nky .
vaikka mainitsittekin selvityksen , joka osoitti , ett sismarkkinat ovat saaneet laajaa kannatusta , en tosiaankaan usko , ett voimme pit niit itsestnselvyyten .

min ja valiokuntani kollegat iloitsimme siit , ett saimme muutama kuukausi sitten osallistua tll parlamentissa jrjestettyyn sismarkkinoita ksittelevn keskustelufoorumiin .
meidn olisi laajennettava tuota foorumia ja otettava siihen mukaan kansalaisia ja yrityksi sismarkkinoiden tunnetuksi tekemiseksi .

jos onnistumme siin ja jos kansalaiset ja yritykset saadaan siihen mukaan , tytntnpanon aste ja kiinnostus nihin asioihin nousevat jsenvaltioissa .
haluan yhty maria bergerin huoleen euroopan tulevaisuutta ksittelevst valmistelukunnasta .
sismarkkinoiden on saatava keskeinen sija valmistelukunnan keskusteluissa tai saatamme muutoin menett sen , mit olemme jo saavuttaneet ja jossa olemme niin hyvin onnistuneet .

arvoisa puhemies , haluan yhty lhinn siihen , mit jsen harbour , komission jsen bolkestein ja muut ovat sanoneet tarpeesta kehitt ja parantaa yhtenismarkkinoita etenkin palvelujen ja patenttien sek muiden niiden alojen osalta , joista tll on keskusteltu .

meidn on kuitenkin muistettava , ett kansalaistemme usko thn prosessiin riippuu mys siit , miten perusteellisesti otamme huomioon ns. rajaehdot .
yhtenismarkkinoita voitaisiin esimerkiksi jatkaa siten , ett siin ei oteta huomioon ymprist koskevia rajoitteita .
nin ei nykyisin toimita , mutta on trke jatkaa nykyisell tiell .
sama ptee erisiin sosiaalisiin ehtoihin ja rajoitteisiin .

palveluista voin sanoa , ett kansalaisten keskuudessa on havaittavissa huolta julkisista ja yleishydyllisist palveluista .
miss mrin nm palvelut ovat tysin riippuvaisia yhtenismarkkinoita koskevista ehdoista ja miss mrin ne pidetn niist asianmukaisesti sivussa ?

tutkin tnn komission asiakirjaa kom ( 2002 ) 208 ja pohdin juuri sit , mit me tarkoitamme yleishydyllisill palveluilla .
lysin tuon asiakirjan kohdasta 3.1.5 seuraavan mritelmn : komission tiedonannossa yleishydylliset palvelut euroopassa mritelln yleishydyllisiksi palveluiksi ? palvelut , joita julkiset viranomaiset pitvt yleishydyllisin ja joille sen vuoksi asetetaan erityisi julkisen palvelun velvoitteita ?
. en ole varmaan koskaan trmnnyt nin taitavaan tautologiaan missn julkisessa asiakirjassa .
palvelu on yleishydyllinen , jos julkiset viranomaiset pitvt sit yleishydyllisen , ja nin ne mrittelevt nuo palvelut .

edell mainittu mritelm on ksitteellisesti epselv .
ksityksemme mukaan tss on kyse alasta , johon kohdistuu eri ehtoja ja rajoitteita palvelujen sellaisen markkinoinnin kannalta , joka on tysin riippuvainen julkisesta sektorista .
jos emme korjaa tt ksityst , menetmme lopullisesti kansalaistemme luottamuksen .
olen saanut valtavasti postia , jossa kerrotaan huolesta , jota kansalaiset tuntevat nykyn siit suunnasta , johon palvelukaupan yleissopimus saattaa menn , sek siit , miten tm saattaisi vaikuttaa julkisiin palveluihin euroopassa .

pyrkikmme vlttmn tllaista tautologiaa ja ilmaisemaan ajatuksemme selkesti , kuten olemme tuoneet selkesti esiin tarpeen laajentaa ja parantaa yhtenismarkkinoita ja olleet selvill sen rajoitteista .

kiitoksia , arvoisa puhemies .
keskityn puhumaan yhteispatentista .
tm ky yksiin sen kanssa , mit komission jsen bolkestein ja suurin osa jsenist ovat tll sanoneet , vaikka neuvoston puheenjohtaja ei maininnut sit puheenvuorossaan .

neuvostolle olisi annettava kunnon sysys ja sit olisi kehotettava panemaan yhteispatentti mit pikimmin tytntn .
meidn ksityksemme mukaan neuvoston ongelmana on kielikysymys , mutta se ei saa haitata kilpailukykyist taloutta , kuten neuvoston puheenjohtaja korosti puheenvuorossaan .
kun patentti tulee kyttn eu : ssa , tulee se kyttn yleens mys yhdysvalloissa . tm tarkoittaa , ett patentti on knnettv englanniksi , joten miksi ei kerrankin tehtisi sellaista ptst , ett eu : ssa kyttn otettu patentti annetaan vain englanninkielisen ?
tm olisi yksinkertaisempi ratkaisu ja merkitsisi huomattavaa kustannussst sek vastaisi keksijiden tyskentelytapaa .
heill saattaa olla uusia idea , jonka he voisivat myyd maailmalle , joten keksint olisi knnettv englanniksi .
kaikki keksijt osaavat englantia , joten he haluavat antaa voimakkaan tuen ajatukselle vain yhdelle kielelle knnetyst yhteispatentista , ja tm ainoa kieli olisi englanti .
tm lisisi kilpailukyky ja vastaisi kustannuksia , jotka tulevat joka tapauksessa maksettaviksemme .
minusta neuvoston olisi nyt toimittava tmn lpiviemiseksi .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista tukeni komission jsen bolkesteinin tekemlle arviolle nyt , kun euroopan sismarkkinoiden luomisesta on kulunut 10 vuotta . yhtenismarkkinoiden luominen lhti kyntiin euroopan yhtenisasiakirjasta , jolla perussopimuksia muutettiin ensimmist kertaa siin uskossa , ett oli luotava talousalue , joka sopisi yhteen euroopan taloudellisen kapasiteetin ja eurooppalaisten yritysten kehitysmahdollisuuksien kanssa .

valitettavasti monet hetki sitten luetellut nkkohdat ovat toistaiseksi viel ratkaisematta : nit ovat mm. erimielisyydet yhteispatenttia koskevassa kysymyksess , julkiset ostotarjoukset , verotusta koskevat esteet sek rahoituspalvelut . tmn pitisi saada neuvosto lunastamaan lupauksensa ja panemaan tosiasiallisesti tytntn kaikki lissabonin prosessissa alulle pannut sopimukset ja sitoumukset , ettei tarvitsisi odottaa jlleen kymment vuotta ennen kuin euroopan sismarkkinat ovat tytt totta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , sismarkkinat saivat tnn kenties parhaan syntympivlahjan komission jsenen puheenvuorosta , jossa hn totesi , ett saavutuksista huolimatta hnen krsivllisyytens alkaa kyd vhiin .
kiitn teit tst krsivllisyyden puuttumisesta , sill toivon sismarkkinoiden parhaaksi , ett kaikki niiden parissa toimivat henkilt ja etenkin kaikki niiden etenemist estvt henkilt tajuavat entist paremmin , miten vhiin krsivllisyytenne on kymss .

euroopasta on tultava maanosa ja euroopan unionista poliittinen unioni .
sen vuoksi tuemme varauksettomasti sellaisia sismarkkinoita , jotka kehittyvt kaikilta osin ja kykenevt ilmentmn kattavasti dynamiikkaansa euroopan parhaaksi .
vuosien 1999-2004 sismarkkinastrategian tytntnpanoon on en vuosi aikaa , sill vuonna 2004 tarvitsemme entist suurempaa mrtietoisuutta innottomuuden sijaan , enemmn vauhtia eprinnin sijaan ja enemmn kokonaisvaltaista vastuuta nurkkapatriotismin sijaan .

sismarkkinoiden merkityksest ei ole epilystkn , mik kvi ilmeiseksi syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkimainingeissa .
mit vahvemmat sismarkkinat , sit vahvempi on euroopan asema maailmalla , ja sit riippumattomampia itse olemme .
nin ollen olen hyvin iloinen siit , ett keskustelemme nyt laajentumisesta , sill laajentuminen merkitsee mys sismarkkinoidemme laajentumista ja siten euroopan vahvistumista .
euro on tehnyt sismarkkinoista kotimaanmarkkinat monissa maissa ja vahvistanut niit siten kaiken kaikkiaan . nin ollen haluan antaa selken tukeni liittymissopimuksiin sisltyvlle sismarkkinoiden suojalausekkeelle .

direktiivit on sisllytettv nykyist ripemmin osaksi jsenvaltioiden lainsdntj .
ptksentekoprosessia on vauhditettava sen sijasta , ett siihen menee 28 kuukautta , kuten meni yritysten elkeohjelmia koskevien ptsten tekoon .
on keskusteltava , jotta toimivalta-asetusta voidaan tarkistaa sismarkkinastrategian ja lissabonin strategian pohjalta ja jotta se voidaan ottaa pohjaksi euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan tylle .
se , mit min siis odotan teilt rajallisen krsivllisyytenne huomioon ottaen , on , ett kyttte entist enemmn hyvksenne aloiteoikeuttanne ja paljastatte kehityksen jarruna olevien kasvot vaikenemisen sijasta .

arvoisa puhemies , trke askel sismarkkinoiden ptkseen saattamisessa ovat luonnollisesti eurooppayhtin snnt .
kytn minuutin pituisen puheaikani thn aiheeseen .
olemme vihdoinkin psseet 20 vuotta kestneiden keskustelujen jlkeen sopimukseen asetuksen muodossa . tuon asetuksen on mr tulla voimaan vuonna 2004 .
parlamentti on antanut sille tyden tukensa ja jopa luopunut aikaa sstkseen yhteisptsmenettelyn sille suomista valtuuksista .
nyt nytt silt , ett eurooppalaiset yrityksemme suhtautuvat innottomasti eurooppayhtin .
eriden selvitysten mukaan vain harvat yritykset , jos nekn , ovat halukkaita muuttumaan eurooppayhtiiksi , sill se veisi liikaa aikaa , siit ei olisi vlitnt hyty ja ennen kaikkea siksi , ettei ole olemassa yhtenist verotusjrjestelm .
ovatko neuvosto ja komissio tietoisia tst kiinnostuksen puutteesta ja siit riskist , ett eurooppayhtin perustaminen saattaa jd tyhjksi aikeeksi ?
onko kehitetty minknlaista strategiaa , jolla yrityksimme kannustetaan muuttumaan eurooppayhtiiksi ?

arvoisa puhemies , komission jsen bolkestein mainitsi juuri sken johdantopuheenvuorossaan kaksi direktiivi , joilla on keskeinen merkitys sismarkkinoiden toteuttamisen kannalta : nit ovat julkisia hankintoja koskeva direktiivi ja ammattitutkintojen vastavuoroista tunnustamista koskeva direktiivi .
toimin niden direktiivien esittelijn .
molemmissa direktiiveiss ksitelln kysymyksi , joilla on huomattava vlitn tai vlillinen vaikutus itsenisiin ammatinharjoittajiin ja joita ovat vapaan liikkuvuuden toteutuminen , sijoittautumisvapaus , turvallisuus , terveys ja vapaus yleens sek tietenkin kansalaisoikeuksien turvaaminen .

on melko ilmeist , ettei komissio ota riittvsti huomioon itsenisten ammatinharjoittajien tarpeita .
itseniset ammatinharjoittajat ovat henkisten palvelujen tarjoajia , eivt yrittji , ja heit on vaikea alistaa kilpailulle .
heist tytyy olla mritelm perussopimuksissa , vhimmispalkkataso on otettava kyttn , ja itseniset ammatinharjoittajat on tunnustettava pikemminkin kytnnn kokemuksen kuin ammattitutkinnon perusteella , sill tutkinnot vaihtelevat jsenvaltioiden vlill .
ammattijrjestille ja -yhdistyksille on annettava niille kuuluva asema .

komission lainsdntohjelmat tlt osin ovat riittmttmt , ja itsenisi ammatinharjoittajia rankaistaan tllaisella byrokraattisella lhestymistavalla , vaikka heill olisi oikeus sosiaaliset kysymykset huomioon ottavaan lhestymistapaan .
komissio ja neuvosto rynnistvt eteenpin suurin harppauksin jtten parlamentin poliittiset kannat vhlle huomiolle .
toivon , ett komission jsen bolkesteinin skeinen puheenvuoro vastaisi tilanteen todellista laitaa ja ett on alkamassa asianmukainen vuoropuhelu , johon psevt osallistumaan ne miljoonat ja miljoonat itseniset ammatinharjoittajat , jotka ovat , toistan tmn , henkisten palvelujen tarjoajia , eivt yrityshallinnon taitajia .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , euroopan parlamentin ns. kengururyhm on tuonut merkittvn panoksen euroopan sismarkkinoiden toteuttamiseen .
moni tnn puhuvista jsenist kuuluu tuohon ryhmn .
juuri tuo ryhm esittelee teille tnn aloitteen , jossa vaaditaan nykyisten sismarkkinoiden kehittmist edelleen todellisiksi eurooppalaisiksi kotimaanmarkkinoiksi .
olemme viime kuukausina keskustelleet monien liike-elmss tyskentelevien henkiliden kanssa voidaksemme arvioida , mihin suuntaan meidn on mentv ja millaista kehityst olemme saaneet aikaan euroopan sismarkkinoiden toteuttamisessa . niden arvioiden tuloksia esittelemme nyt teille tnn .

ensinnkin euroopan sismarkkinat ovat menestystarina .
euroopan todellisuus muuttui perusteellisesti euroopan yhteisn kuuluvien maiden vlisten rajojen avauduttua .
yhteisn liittymisen yhdenmukaiset vaatimukset lissivt huomattavasti eurooppalaisten yritysten kilpailukyky , ja uusien vlineiden luominen , joista mainitsen vain euroopan patenttiviraston , helpotti huomattavasti pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia etenkin euroopan markkinoille psyss .

olemme kuitenkin samaan aikaan huomanneet , ett on monia aloja , joilla sismarkkinat eivt ole toteutuneet ja joilla kansallisia markkinoita on 15 euroopan sismarkkinoiden sisll , joten ne eivt viel toimi kunnolla .
ensinnkin me kaikki tiedmme , ett tm ptee rahoituspalveluihin .
tm ptee biotieteisiin , lketeollisuuteen ja muihin sellaisiin aloihin , joilla sismarkkinat eivt myskn toimi , ja tm ptee mys puolustuksessa , jossa on nyt otettu ensimmiset eprivt askeleet yhteisen puolustuspolitiikan ja yhteisten sismarkkinoiden luomiseksi .

lopuksi mainitsen viel ern trken seikan : siirtyminen sismarkkinoilta todellisille eurooppalaisille kotimaanmarkkinoille edellytt , ett - sanon tmn mys jsen harbourin parhaaksi - yhteinen eurooppalainen valuutta on kytss kaikissa euroopan unionin maissa , ja tm muutos edellytt tyskentely yhteisen talousmallin pohjalta .
tuon mallin on minusta oltava sosiaalisen markkinatalouden malli .
kehotammekin nyt komissiota luomaan yhdenmukaisen ksitteen tmn uuden vaiheen aloittamiseksi eurooppalaisten kotimaanmarkkinoiden kehittmisess .

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett tmnpivisess keskustelussa on esitetty niin monia mielenkiintoisia nkemyksi .

kuten mainitsin avauspuheessani , teemme yhteisptksi monista sellaisista ehdotuksista , jotka vaikuttavat sismarkkinoiden toimintaan ja eu : n kilpailukykyyn .
sen vuoksi on trke mys keskustella jatkuvasti sismarkkinoita koskevista olennaisista kysymyksist etenkin sen vuoksi , ett voidaan keskitty aloihin , joilla sismarkkinat eivt viel toimi , mik vahingoittaa usein eu : n kilpailukyky .
olen pannut merkille tnn esitetyt mielipiteet .
monet jsenet ovat antaneet esimerkkej aloista , joilla sismarkkinat eivt viel toimi kunnolla .
voin yhty moniin nist mielipiteist , joista haluan esitt seuraavat huomiot .

ensinnkin olen komission jsen bolkesteinin ja jsen karasin kanssa samaa mielt siit , ett direktiivien aikataulun mukaisella tytntnpanolla on ratkaiseva merkitys sismarkkinoiden toiminnan kannalta sek kansalaisten ett yritysten hyvksi .
tuen komission tyt siin , ett se pit silmll kehityst tlt osin .

direktiivien tytntnpanolla on keskeinen sija neuvostossa ja etenkin kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaavassa neuvostossa , joka vastaa sismarkkinoita koskevasta lainsdnnst .
meidn on tietenkin saavutettava valtion- ja hallitusten pmiesten tukholman ja barcelonan eurooppa-neuvostoissa asettama tavoite , jonka mukaan 98,5 prosenttia direktiiveist on oltava osa jsenvaltioiden kansallista lainsdnt vuoden 2003 kevthuippukokoukseen menness .

sanoisin etenkin yhteispatentista , jonka monet ovat luonnollisesti tnn maininneet , ett voin vain yhty siit esitettyyn laajaan huoleen .
tm on rimmisen trke kysymys .
lpimurron eponnistuminen 21. toukokuuta pidetyn neuvoston kokouksen neuvotteluissa teki vlttmttmksi tarkistaa yhteispatenttia koskevaa strategiaa .
kokouksessa sovittiin , ett tanska keskittyisi puheenjohtajakaudellaan oikeudelliseen jrjestelmn , joten olemme sen vuoksi neuvotelleet asiasta komission laatiman ja meille syyskuussa toimitetun keskusteluasiakirjan pohjalta .
lainkyttjrjestelm koskeva kysymys yhdess muiden yhteispatenttia koskevan ehdotuksen olennaisten kysymysten kanssa muodostaa ns. pakettiratkaisun sen periaatteen mukaisesti , ettei mistn sovita lopullisesti ennen kuin kaikista asioista on sovittu .
olen tlt osin toki pannut merkille parlamentin kannan oikeuskysymykseen .
olemme ottaneet parlamentin esitykset huomioon mahdollisia ratkaisuja koskevissa neuvotteluissamme .
yhteispatentilla on keskeinen asema tanskan puheenjohtajakaudella , mutta sinnikkist yrityksist huolimatta tanskalla ei ole ollut mahdollisuutta luoda yhteisen kompromissiluonnoksen edellyttm pohjaa .
jsenvaltiot ovat tst yh liian erimielisi , ja haluaisinkin sanoa jsenille , ett minkin olen hyvin krsimtn tmn suhteen .
nin ollen kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaavan neuvoston kokouksessa 14. marraskuuta aiotaankin tarkistaa neuvottelujen tilannetta ja selvitt , miten edet tss rimmisen trkess kysymyksess .

poliittinen yksimielisyys on nyt saavutettu neuvostossa mys molemmista julkisia hankintoja koskevista direktiiveist .
ehdotusten tekninen ksittely on nyt kynniss , jotta direktiivit voidaan vlitt parlamentille yhdess .
monet parlamentin esityksist on sisllytetty tekstiin , mys ehdotus ympristllisten ja sosiaalisten kysymysten mahdollisesta sisllyttmisest julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin .
toivon , ett parlamentti hyvksyisi ehdotukset , jotta saamme eu : hun mahdollisimman nopeasti uudet ja entist paremmat snnt julkisista hankinnoista .

etenkin palvelujen sismarkkinoista voin todeta , ett neuvoston odotetaan hyvksyvn kilpailukyky koskevista kysymyksist vastaavan neuvoston kokouksessa 14.-15. marraskuuta 2002 tehdyt ptelmt sismarkkinoiden esteit koskevasta kertomuksesta .
neuvostosta lytyy poliittista tukea sille , ett komissio huolehtisi ptelmien seurannasta , ja on laadittu tyohjelma , jonka mukaan jsenvaltiot ja komissio ovat sitoutuneet joukkoon hankintasopimuksia vuonna 2003 .
komissio aikoo mm. kynnist lainsdntaloitteen kaupan esteiden poistamisjrjestelmst .
jsenvaltiot ryhtyvt aktiivisesti noudattamaan euroopan yhteisjen tuomioistuimen ptksi ja panemaan niit tytntn .

haluan lopuksi esitt kiitokseni innoittavasta keskustelusta .
puheenjohtajavaltio tanska pit sismarkkinoiden ptkseen saattamista ensisijaisena tehtvnn .
se tarjoaa pohjan lissabonin tavoitteidemme saavuttamiselle .
odotamme innokkaasti jatkoa hyville tysuhteillemme euroopan parlamentin kanssa , jotta onnistumme sismarkkinoiden loppuun saattamisessa etenkin laajentumisen kannalta .

arvoisa puhemies , kiitoksia siit , ett sain mahdollisuuden vastata kaikille tn aamuna puhuneille jsenille .

saanen aloittaa yhtymll jsen harbourin sanoihin siit , ett lordi cockfieldill oli merkittv osa sismarkkinoiden luomisessa .
se on aivan totta .
jsen harbour totesi mys , ett se tapahtui brittihallituksen tuella , joten saanen todeta , ett tmn vuoksi on sitkin valitettavampaa , ettei lordi cockfield palannut brysseliin komission jsenen toiseksi kaudeksi .

jsen harbour puhui palveluista .
hn tekikin aivan oikein nostaessaan esille tmn kysymyksen , sill taloutemme perustuvat noin 70-prosenttisesti palveluihin .
mys muut jsenet ovat maininneet palvelukysymyksen .
vastauksena heille sanoisin , ettei voi olla oikein , ett yritykset velvoitetaan tyttmn joukon vaatimuksia , jotka ne ovat jo tyttneet kotimaassaan .
tm lisisi huomattavasti liiketoiminnan kustannuksia euroopan unionissa , eik se vastaisi vaatimuksia byrokratian vhentmisest .

on trke , ett jsenvaltiot pyrkisivt edelleen sinnikksti uudistamaan ja yksinkertaistamaan oikeudellista kehyst .
esteiden poistaminen edellytt usein entist paljon parempaa hallinnollista yhteistyt jsenvaltioiden vlill tai tarvittaessa yhdenmukaistamista .
tm edellytt mys jsenvaltioiden mukaan ottamista , ja komissio aikoo esitt palveluja koskevan selvityksen pohjalta sek lainsdntaloitetta tarpeettomien oikeudellisten esteiden poistamiseksi ett muita kuin lainsdnnllisi toimia stelyn ulkopuolisten esteiden poistamiseksi .
komissio kiinnitt thn varmasti ensisijaista huomiota ja aikoo palata parlamenttiin tilanteen niin vaatiessa .

minkin olen samaa mielt jsen harbourin kanssa siit , ett viivstys lainsdntjen saattamisessa osaksi jsenvaltioiden lainsdnt on erittin vakava asia , ja tuo viivstys on nyt pahenemassa entisestn .
haluankin kehottaa kaikkia parlamentin jseni kyttmn vaikutusvaltaansa kotimaidensa hallituksiin ja korostamaan , ett on ehdottomasti saatava tuo vaje mahdollisimman lhelle 1,5 prosenttia tai jopa tuohon 1,5 prosenttiin , joka on eurooppa-neuvostossa asetettu tavoite .

jsen berger mainitsi tarpeen huolehtia tyntekijiden liikkuvuudesta ja parantaa sit .
olen hnen kanssaan samaa mielt , ja tm on yksi syy siihen , ett komissio ponnistelee elkerahastojen osalta sen varmistamiseksi , ett kun tyntekijt sijoittavat kotimaassaan tiettyyn elkerahastoon , heill on mahdollisuus tyskennell toisessa jsenvaltiossa ja sijoittaa siell vastaavaan elkerahastoon ja silytt siten oikeutensa saada verovhennyst noista sijoituksista .

erss hiljattain sattuneessa tapauksessa suomen kansalainen sijoitti elkerahastoon , joka ei ollut suomalainen .
suomen viranomaiset eivt suostuneet myntmn verovhennyst noille elkesijoituksille .
henkiln valitettua asiasta luxemburgissa sijaitsevaan euroopan yhteisjen tuomioistuimeen , tuo virhe korjattiin . nin ollen nykyisin on mahdollista silytt nuo veroetuudet .
tm on mynteinen asia tyntekijiden liikkuvuuden turvaamisen kannalta .

jsen berger , kuten mys jsen wallis , kiinnitti huomiota mys ey : n perustamissopimuksen 95 artiklaan , joka on sismarkkinoiden yksi perustoista , ellei ainoa .
euroopan tulevaisuutta ksittelevss valmistelukunnassa ja sen ymprill on kohistu siit , ett tuota 95 artiklaa olisi muutettava .
viimeksi korviini tulleet mielipiteet tst asiasta saavat minut vakuuttuneeksi siit , ett tm ei ole aikomuksena ja ettei valmistelukunnassa haluta muuttaa 95 artiklaa , mik olisikin todella kielteinen asia .

jsen maccormick kiinnitti huomioni yleishydyllisiin palveluihin .
kyse on toki yleistermist , mutta sill tarkoitetaan julkisia palveluja , jotka paitsi kansallisella mys usein alueellisella tai paikallisella tasolla on toistaiseksi suojattu kilpailulta .

komissio kannattaa vapauttamista .
haluaisin tehd eron vapauttamisen ja yksityistmisen vlille .
yksityistminen ei ole komission asia .
ey : n perustamissopimuksen 295 artiklassa itse asiassa todetaan , ettei sopimuksella pid puuttua jsenvaltioiden omistusoikeusjrjestelmiin .
jsenvaltioiden hallitukset ovat tuon sopimuksen mukaan vapaita kansallistamaan , yksityistmn , pakkolunastamaan jne. yksityistminen ei ole euroopan unionin eik komission asia .
sit vastoin vapauttaminen on meidn asiamme .
vapauttaminen tarkoittaa kilpailulle avaamista , ja olen sit mielt , ett jos tllaiset kansallisesti hydylliset palvelut eli toiselta nimeltn verkkopalvelut avataan kilpailulle , tavallinen kansalainen pyrkii hytymn siit .

jsen rovsing puhui yhteispatentista ja esitti , ett yhteispatentit olisi otettava kyttn ainoastaan englanninkielisin .
hn saattaa olla oikeassa , mutta tiedn ainakin yhden jsenvaltion , joka vastustaisi voimakkaasti tt ehdotusta .
toivotan mit parhainta onnea jsen rovsingin pyrkimyksille saada tuo jsenvaltio vakuuttumaan siit , ett kaikki patentit olisi otettava kyttn englanninkielisin .

jsen karas toivoi mehr tempo statt verzgerung - enemmn vauhtia viivyttelyn sijaan , ja olen tysin samaa mielt hnen kanssaan .
hn totesi mys , ett mit vahvemmat sismarkkinat , sit vahvempi on euroopan asema maailmalla , ja hn on luonnollisesti oikeassa .
poliittinen vaikutusvalta edellytt taloudellista vaikutusvaltaa .
tm on yksi syy siihen , miksi meidn kaikkien olisi kannatettava sismarkkinoita .

jsen karas hyvksyy mys liittymissopimuksiin sisltyvn sismarkkinoiden suojalausekkeen sen laajassa merkityksess . se ksitt mm. energian ja liikenteen , eik pelkstn minun alaani kuuluvia kysymyksi .
tuo liittymissopimuksiin olennaisesti kuuluva suojalauseke on voimassa kaksi vuotta liittymisest laskien , mutta sen nojalla voidaan ehdottaa toimia toteutettaviksi tuon kahden vuoden jlkeenkin .
meill on tarvittaessa mahdollisuus korostaa ehdokasvaltioille tarvetta pident tuota kaksivuotisjaksoa .
ehdokasvaltioiden on tehtv kaikki vlttmtn , jotta ne vastaisivat tten mriteltyj sismarkkinoita .

jsen de clercqille , joka mys kytti puheenvuoron , vastaisin meille yhteisell idinkielell .

kiitoksia , arvoisa komission jsen bolkestein .
olemme kiitollisia tt analyysist .

keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana earl of stocktonin laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0342 / 2002 ) ksiteltvksi hyvksytyst raymond owenin vetoomuksesta ( 395 / 2001 ) , joka koskee pappien syrjint yhdistyneess kuningaskunnassa .

arvoisa puhemies , rovasti raymond owenin tapaus tuo esiin monia mielenkiintoisia , suorastaan esoteerisia seikkoja .
parlamentin jsenist voi tuntua , ett kysymys , onko papin tynantaja hnen kirkkonsa vai jumala , on varmasti ratkaistu jo vuosikymmeni tai jopa vuosisatoja sitten .

mietint valmistellessani sain neuvoja johtavilta kirkonmiehilt , mutta ainoastaan church of england -kirkon arkkipiispan neuvosto toimitti virallisen asiakirjan 4. marraskuuta 2002 .
ei ole ylltys , ett se ei ole samaa mielt kaikista mietinnn kohdista .
palaan niihin hetken kuluttua .

tapauksen yhteydess esiin tulleita perusluonteisia periaatekysymyksi kuitenkin on , pitisik papiston kuulua samojen ihmisoikeuksien piiriin kuin muiden kansalaisten .
kuten tein selvksi mietinnss , hyvksyn , ett direktiivin 2000 / 78 / ey soveltaminen tietyntyyppisiin tysuhteisiin riippuu kansallisen lainsdnnn mritelmist ja sen tytntnpanosta , vaikka direktiiviss sdetnkin yleisist puitteista .
hyvksyn mys sen , ett direktiivin 91 / 533 / ety snnkset eivt koske yhdistyneen kuningaskunnan papistoa , vaikka niit sovelletaankin joidenkin muiden jsenvaltioiden papistoon , sek vitteen , ett eri direktiivien viittaukset tylisiin , tyntekijihin ja tyvestn ovat epselvi ja eptarkkoja .
j usein kansallisen lainsdnnn tehtvksi mritell , kuka kuuluu mihinkin luokkaan .
jsenist voi olla mielenkiintoista panna merkille , ett vaikka henkilkuntamme ja avustajamme ovat selvsti tyntekijit , he eivt kuulu minkn niden mritelmien piiriin .

mietinnn johtoptksiss hyvksytn ja niihin sisllytetn tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan johtoptkset . nimenomaan tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnalla on toimivalta ja asiantuntemus useimmissa vetoomuksen esittjn esiin ottamissa asioissa .
minun on sanottava , ett sek omat mielipiteeni ett yhdistyneen kuningaskunnan konservatiiveja edustavien kollegojeni nkemykset poikkeavat jonkin verran joistakin johtoptksist , joihin lopulta pdyttiin , vaikkakin vasta ajatusten vaihdon jlkeen . oli kuitenkin selv , ett mietint vastaa uskollisesti valiokunnan yksimielist nkemyst .

rovasti owenin vetoomus antoi alustavaa nytt church of england -kirkon puutteellisista menettelyist .
ollakseni rehellinen minun on kerrottava parlamentille , ett kun valiokunta oli hyvksynyt mietinnn , church of england -kirkko huomautti , ettei ptksell katkaistu rovasti owenin tysuhdetta .
hnen tysuhdettaan ei vain ptetty en jatkaa puolentoista vuoden jatkosopimuksen jlkeen , joka oli mynnetty vuonna 1983 annetun kirkollisen asetuksen 20 pykln mukaisesti .

muistutan parlamentille , ett koska church of england -kirkko on valtionkirkko , sen mrykset ja asetukset ovat osa englannin , mutta ei muiden yhdistyneen kuningaskunnan osien lainsdnt .
tosiasiakysymysten ratkaiseminen ei selvstikn ole valiokunnan tai parlamentin tehtv .
lisksi on todettu , ettei vetoomusvaliokunta ole tuomiovaltaa kyttv elin eik sen pitisi hoitaa tai pyrki hoitamaan tuomiovallan kyttn rinnastettavia tehtvi .

siit huolimatta on selv , ett tysuhteita koskevat direktiivit ja erityisesti edell mainittu direktiivi 91 / 533 / ety aiheuttavat sekaannusta ja ett ne ovat suorastaan epjohdonmukaisia .
niinp mietinnss vaaditaan niiden uudelleenarviointia tilanteen selkeyttmiseksi .
tll halutaan sivumennen sanoen vain korostaa , ett edellinen konservatiivihallitus teki viisaasti jttytyessn ey : n perustamissopimuksen sosiaalipolitiikkaa koskevan luvun ulkopuolelle .

lopuksi totean , ett vaikka hyvksymme , ett yhteisn lainsdnnn tyntekijille tarjoama turva pitisi ulottaa koskemaan mahdollisimman laajoja tyntekijryhmi , euroopan unioni tekisi vrin , jos se pyrkisi ottamaan kyttn yhtenist rakennetta , jossa ei suvaittaisi jsenvaltioiden erilaisia kulttuuri- , uskonnollisia ja yhteiskunnallisia tapoja .
tt nkemyst varmasti kannatetaan innokkaasti paitsi lambeth palacessa mys vatikaanissa .

toivonkin siksi vilpittmsti , ett komissio pyrkisi , kuten mietinnn 12 kohdassa kehotetaan , yhdess jsenvaltioiden kanssa mahdollisimman pikaisesti takaamaan erityisen perustuslaillisen aseman piiriin kuuluville tyntekijille tysimrisen tysuhdeturvan kansallisten menettelytapojen mukaisesti , jotta tllaisilta sekaannuksilta vltyttisiin jatkossa .

paljon kiitoksia , esittelij stockton .

arvoisa komission jsen , mit teemme nyt church of england -kirkon ja rovasti owenin tapaukselle ?
voiko euroopan unioni auttaa tt rovastia silyttmn virkansa ?

arvoisa puhemies , en tied , pystyyk euroopan unioni aina auttamaan , mutta se ainakin yritt auttaa .

aluksi haluaisin kiitt esittelij ja vetoomusvaliokunnan jseni sek tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan jseni heidn erinomaisesta tyskentelystn ja analysoinnistaan .

kuten earl of stockton on todennut , rovasti owen vitt , ettei hnen perusoikeuksiaan ole kunnioitettu ja ett yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat joko rikkoneet tai eivt ole asianmukaisesti soveltaneet ey : n direktiivej .
vetoomuksessaan hn viittaa erityisesti siihen , ett hnt on syrjitty amsterdamin sopimuksen 13 artiklan ja rooman sopimuksen 48 artiklan 2 kohdan ja 112 artiklan vastaisesti .
lisksi hn vitt , ett tyntekijn tysuhteessa sovellettavien ehtojen ilmoittamisesta annettua neuvoston direktiivi 91 / 533 / ety ei ole sisllytetty asianmukaisesti yhdistyneen kuningaskunnan lainsdntn .

on totta , ett olemme ksitelleet tt asiaa yli puolitoista vuotta ja ett sen yhteydess on tehty paljon sek lainsdnnllist ett muuta tyt .

kuten 13. joulukuuta 2001 annetussa asiaa koskevassa komission tiedonannossa ja 11. tammikuuta 2002 pivtyss jsenille ford , cashman ja hughes osoitetussa kirjeessni todetaan , komissio ei havainnut tapauksessa merkkej yhteisn lainsdnnn rikkomisesta eik se katso yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen laiminlyneen asian kannalta merkityksellisen yhteisn lainsdnnn saattamista osaksi yhdistyneen kuningaskunnan lainsdnt .

minun ei varmastikaan tarvitse list mitn kirjeessni mainitsemiini asioihin , mutta yritn selitt ja analysoida joitakin direktiivin ja perustamissopimusten artiklojen kohtia .

neuvoston direktiivi 91 / 533 / ety koskee jokaista palkansaajaa , jonka tysopimus tai tysuhde mritelln jsenvaltiossa voimassa olevalla lainsdnnll .
se ei kuitenkaan sisll eu : n laajuista mritelm palkansaajasta , jonka mrittely kuuluu kansallisen tylainsdnnn piiriin .
yhdistynyt kuningaskunta vahvisti , ett koska papit hoitavat pasiassa papin tehtvi , he ovat yhdistyneen kuningaskunnan tylainsdnnn mukaan viranhaltijoita eivtk palkansaajia .
koska papit eivt ole palkansaajia eivtk nin ollen kuulu direktiivin soveltamisalaan , heit ei ollut tarpeellista erikseen sisllytt sen snnsten piiriin tai jtt niiden ulkopuolelle .

syrjintkysymyksess on otettava huomioon , ett yhteis voi ey : n perustamissopimuksen 13 artiklan nojalla toteuttaa tarvittavat toimenpiteet , mutta sill ei ole suoraa vaikutusmahdollisuutta .
tm mrys ei nin ollen anna kansalaisille oikeuksia , joita he voisivat hakea kansallisista tuomioistuimista tai euroopan yhteisjen tuomioistuimesta .

direktiivi 2000 / 78 / ey , joka on annettu 27. marraskuuta 2000 , muodostaa yleisen periaatteen , jonka mukaan kaikki suora ja epsuora syrjint on kielletty .
jsenvaltiot ovat kuitenkin velvollisia panemaan direktiivin tytntn vasta 2. joulukuuta 2003 menness , joten sit ei voida soveltaa thn tapaukseen .

rooman sopimuksen 48 artiklan 2 kohdassa ( josta on tullut 39 artiklan 2 kohta ) viitataan kansalaisuuteen perustuvaan jsenvaltioiden tyntekijiden kohteluun eik valtioiden vlisiin tylainsdnnn ja tysuhdeoikeuksien eroihin .
sopimuksen 39 artikla ei nin ollen vaikuta oleelliselta tmn tapauksen kannalta .

yhteislle mynnetn monenlaisia sosiaalisiin asioihin , mys tyehtoihin , liittyvi toimivaltuuksia rooman sopimuksen 118 artiklassa ( josta on tullut 137 artikla ) , jota rovasti luullakseni ajatteli tyehtojen yhdenmukaistamisen yhteydess .
edell mainittujen seikkojen perusteella en havaitse tapauksessa merkkej yhteisn lainsdnnn rikkomisesta enk katso yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen laiminlyneen asian kannalta merkityksellisen yhteisn lainsdnnn saattamista osaksi kansallista lainsdnt .
toivon tmn selventneen asiaa .

paljon kiitoksia , komission jsen diamantopoulou .

rovasti owen ei saa teilt siis juurikaan apua .

arvoisa puhemies , nytt olevan selv , ettei rovasti owenin tapauksessa ole rikottu euroopan yhteisn lainsdnnn sanamuotoa , mutta siin ei ole ehk toimittu sen hengen mukaisesti .
euroopan parlamentti on siksi kiitollinen hnen vetoomuksestaan , koska se kohdistaa huomion lainsdntn liittyvn ongelmaan .

kuten earl of stockton jo totesi , jotkin ryhmt saattavat jd direktiivien tarjoaman tysuhdeturvan ulkopuolelle , koska niiss kytetn erilaisia termej niiden tyntekijiden kirjon mrittelemiseksi , joihin nit termej sovelletaan , ja koska tmn kirjon mrittely j usein kansallisen lainsdnnn tehtvksi .
on tietenkin hyvksyttv , ett tysopimuksesta johtuvien oikeuksien laajuudessa sek rikkomustapauksia koskevissa valitusmahdollisuuksissa on joitakin eroja .
tm ptee etenkin tapauksiin , joissa asianosaisilla on erityinen perustuslaillinen asema .
euroopan parlamentin tai minkn muunkaan parlamentin jsenet eivt esimerkiksi varmaan hae muutosta tytuomioistuimesta , jos nestjt eivt valitse heit parlamenttiin seuraavaksi vaalikaudeksi .

kaikilla tysuhteessa olevilla pitisi kuitenkin olla mahdollisimman paljon oikeuksia , joista voitaisiin poiketa ainoastaan silloin , kun siihen on tysimrisesti ja objektiivisesti perusteltuja syit .
papiston kohdalla tllaiset oikeudet eivt ehk ole maallikkoviranomaisten mriteltviss , mutta kirkkojen pitisi tllaisissa tapauksissa ehdottomasti pyrki noudattamaan mahdollisimman tiukkoja vaatimuksia etenkin valitusmahdollisuuksissa ja syrjintkysymyksiss .

vetoomuksen mukaisesti kehotamme komissiota arvioimaan uudelleen yhteisn tylainsdnt varmistaakseen , ett se on mahdollisimman kattava .
on hyv tiet , ett yhdistyneen kuningaskunnan kauppa- ja teollisuusministeri on jo kiinnittnyt huomiota tylainsdnnn kattavuuteen .

kehotamme lisksi kynnistmn euroopan unionin laajuisen rakentavan vuoropuhelun , jotta kaikille eptyypillisess tysuhteessa oleville mutta taloudellisesti riippuvaisille tyntekijille - tarvittaessa ja tarkoituksenmukaisin keinoin mys papeille - voitaisiin sek tyehtojen ett oikeusturvan osalta taata tysimrinen tysuhdeturva , jonka katsotaan olevan oleellinen ihmisarvoisen tyelmn kannalta .

arvoisa puhemies , kuten totesitte , tm asia voi tuntua hieman vhptiselt tai jopa eptavalliselta ptykseen euroopan parlamentin ksiteltvksi .
rovasti owenille se on kuitenkin kaikkea muuta kuin vhptinen .
siin on kyse hnen elannostaan , kodistaan ja luultavasti ennen kaikkea hnen uskostaan siihen , ett ihmiset menettelevt oikeudenmukaisesti ja ett oikeus lopulta voittaa .
nyttisi silt , ettei oikeusjrjestelm voi puolustaa hnt , vaikkei hn olekaan tehnyt mitn vr .

pelkn yh enemmn , ettei vetoomuksilla moraaliseen periaatteeseen ole mitn merkityst , vaikka olisi ehk toivonut , ett tllainen vetoomus saisi jonkinlaista tukea church of england -kirkossa , jonka konfirmoitu jsen minkin olen .
pelknp , ett peruukkeihinsa ja viittoihinsa sonnustautuneet piispainkokousten lakimiehet noudattavat kirjaimellisesti lakia eivtk piittaa moraalisesta oikeudesta kristillisest hengest puhumattakaan .

toivon , ett tmn tapauksen saama julkisuus saa church of england -kirkon piispat tuntemaan edes hieman hpe .
ellei kirkko voi toimia esimerkkin kristillisest rakkaudesta , ymmrtmyksest ja oikeudenmukaisuudesta , niin kuka sitten voi ?
kirkon ei pid ihmetell , jos sen penkit ovat yh tyhjempi .

on selv kunnianosoitus parlamentin demokraattisia menettelyj sek vetoomusvaliokunnan tyt kohtaan , ett rovasti owen on vihdoin lytnyt julkisen elimen , joka on ainakin valmis kuuntelemaan ja joka ei vaadi kalliita asianajajia .
luotan siihen , ett hnen armonsa uusi canterburyn arkkipiispa harkitsee huolellisesti tt pient ja vhptist asiaa ja osoittaa , ettei kirkko ole tysin kadottanut uskoaan kristilliseen rakkauteen , ja mynt tlle team rector -kirkkoherralleen oikeudet , jotka ovat muillakin tyt tekevill euroopan kansalaisilla .

paljon kiitoksia , jsen perry .
haluaisin esitt henkilkohtaisen huomautuksen .
on todellakin huomionarvoista , ett euroopan parlamentilla on aikaa ksitell yksittisen kansalaisen ongelmia , mutta demokratiahan on juuri sit , ett jokaisella kansalaisella on mahdollisuus saada oma henkilkohtainen ongelmansa suuren parlamentin ksiteltvksi .
paljon kiitoksia huomautuksesta .

arvoisa puhemies , sosialistiryhmn puolesta ja vetoomusvaliokunnan jsenen kannatan sek earl of stocktonin mietint ett jsen attwoollin valmistelemaa tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan lausuntoa .

rovasti owen on itse asiassa tnn lehterill kuuntelemassa tt keskustelua .
hnen tapauksensa on hyvin yksikertainen .
hn toimi monta vuotta stoke-on-trentin team rector -kirkkoherrana .
rovasti owenin virassaan tekemn tyn tarkastelu oli salamyhkist ja puutteellista , ja pts tehtiin kokouksessa siten , ettei hnen erottamisestaan ilmoitettu asianmukaisesti .
hnelle ei kerrottu erottamisen syit .
kuten kuka tahansa tyntekij , rovasti owen uskoi , ett hnell oli oikeus hakea muutosta riippumattomalta taholta 30 vuotta kestneen kirkon palvelussuhteen odottamattomaan katkaisemiseen ja hnen virka-asuntoonsa kohdistuvaan uhkaukseen .
ilman kirkon virkaa rovasti owen uhattiin ht hnen ja hnen perheens kodista .

lyhyesti sanottuna rovasti owenin ei annettu valittaa ptksest yhdistyneen kuningaskunnan tytuomioistuimeen , koska vuonna 1911 annetun ptksen mukaan papistolla ei ole maallista tynantajaa ja hnen tynantajansa on siis jumala , vaikka jumala ei allekirjoitakaan hnen palkkasekkin kuun lopussa .
tylainsdnt ja maailma ovat kuitenkin muuttuneet vuodesta 1911 .
naiset esimerkiksi saavat jopa nest , eik naisopettajien tarvitse yhdistyneess kuningaskunnassa en erota virastaan mennessn naimisiin .
meill on jopa eu : ssakin lainsdnt , jonka pitisi pte thn tapaukseen .
kirkkoon liityttess ei pitisi en joutua luopumaan peruskansalaisoikeuksista .
sek tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta ett vetoomusvaliokunta tukevat tt nkemyst .
papeilla pitisi olla kaikkialla euroopassa samat tysuhdeoikeudet kuin miljoonilla muilla tyntekijill - samat oikeudet kuin heill on jo tanskassa ja yhdistyneess kuningaskunnassakin , jos he sattuvat olemaan sairaala- tai vankilapappeja .
yhdistyneen kuningaskunnan tilanne on suorastaan poikkeuksellinen .

toivomme yhdistynen kuningaskunnan hallituksen ja komission tarkastelevan asiaa uudelleen .
olen edelleen sit mielt , ettei direktiivej ole sisllytetty asianmukaisesti yhdistyneen kuningaskunnan lainsdntn .
rovasti owen nytt tyttvn kaikki tyntekijn kriteerit .
church of england -kirkko on aivan selvsti kohdellut rovasti owenia epasianmukaisesti , ja toivomme , ett komissio painostaa yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta poistamaan vastaisuuden varalta tmn porsaanrein tss mainitun erityistapauksen perusteella , joka on hyv esimerkki aivan yleisest ongelmasta , joka koskee vuosittain satoja yhdistyneen kuningaskunnan pappeja .

yhdistyneess kuningaskunnassa kohdellaan 30 000 : ta pappia tll feodaalisella tavalla ; luku on suurempi kuin niiden henkiliden mr , jotka ovat kaivosteollisuuden palveluksessa .
euroopassa tyskentelee lhes 250 000 eri uskontoja edustavaa pappia , jotka eivt tll hetkell oikein tied , kuuluvatko he tmn lainsdnnn soveltamisalaan vai eivt .

lopuksi totean , ett vaikka emme odotakaan ihmeit , pyydmme yhdistyneen kuningaskunnan kirkon viranomaisia osoittamaan tss erityisess tapauksessa edes hieman sit kristillist rakkautta , jota he julistavat .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt esittelij ja jsen attwoollia tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan lausunnosta .

on vahinko , ett tm alkaa kuulostaa brittiliselt keskustelulta , koska monet tapauksessa esiin tulleet asiat koskevat itse asiassa koko euroopan unionia .
kuten olemme kuulleet , tm tapaus on esimerkki vain yhdest niist useista epjohdonmukaisuuksista , joita esiintyy monien jsenvaltioidemme tylainsdnnss .

ne tulevat tavallisesti ilmi tietenkin vain silloin , kun ihmiset haluavat ylitt rajoja tyskennellkseen ulkomailla , jolloin he huomaavat , ett heidn ammatillinen asemansa muuttuu ja ett heidn sosiaaliturvaoikeutensa ja tysuhteeseen liittyvt oikeutensakin nin ollen muuttuvat .
kuten olemme kuulleet , tss tapauksessa kyseess on kansallinen tilanne , jossa historialliset ja jossain mrin mys teologiset epjohdonmukaisuudet ovat johtaneet jo tilanteeseen , jota ei voida hyvksy , mik on jo tuotu selkesti esiin .

huomasimme rovasti owenin havainneen , ett hnen kytettvissn olevat keinot hakea tapaukseensa oikeuden ptst oli knty sen elimen puoleen , jota vastaan hn halusi valittaa - tehden tst elimest tten tuomarin , valamiehistn ja vastaajan , mik olisi kytntn sellainen , jota emme missn nimess halua sovellettavan euroopan unionissa - tai saada tapaus oikeusksittelyyn , jossa voidaan tarkastella prosessia mutta ei valituksen sislt .

kuten komission jsen jo totesi , nytt silt , ett owenin tapauksessa on menetelty lainmukaisesti , mutta ei varmastikaan moraalisesti oikein .
euroopan unioni pyrkii vahvistamaan tylainsdnnssn vhintn tyydyttvt perusvaatimukset ja odottaa jsenvaltioiden noudattavan nit vaatimuksia ja toimimaan niiden mukaisesti kaikissa tilanteissa .

ryhmni tukee siksi varauksetta pyynt , ett jsenvaltiot tarkastelisivat tyelm koskevia kytntjn varmistaakseen , ett tilanteita , joissa henkililt evtn tyss psy normaalien riidanratkaisumenettelyjen piiriin , esiintyy mahdollisimman harvoin , ett tllaiset tilanteet voidaan perustella tysimrisesti ja objektiivisesti ja ett on olemassa muunlaisia valitusmahdollisuuksia .
tuemme mys vaatimusta selkeist ammatillisen aseman mritelmist .
otimme tmn asian esiin maksukyvyttmyysdirektiivi koskevissa keskusteluissa ja otamme sen taas esiin sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittamisen yhteydess .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella earl of stocktonia erinomaisesta mietinnst sek mys elspeth attwoollia hnen tyllisyysvaliokunnan puolesta valmistelemastaan erittin selkest lausunnosta .
haluaisin onnitella mys rovasti owenia siit rohkeudesta ja pttvisyydest , jota hn on osoittanut viedessn asiansa nin pitklle .
nuo ominaisuudet sek hnen viestint- ja asianajotaitonsa ja muut kykyns saavat minut todellakin ihmettelemn , miksi church of england -kirkko ylipns halusi ptt hnen virkasuhteensa .
hnell olisi mielestni paljon annettavaa mille tahansa organisaatiolle , ja toivon kirkon viel miettivn asiaa .

rovasti owenia on mielestni epilemtt kohdeltu julmasti .
hn oli joko tysuhteessa church of england -kirkkoon , jolloin hn kuuluisi yhdistyneen kuningaskunnan tylainsdnnss yleisesti hyvksyttyjen menettelyjen tarjoaman suojan piiriin , tai hn oli viranhaltija , jonka olisi pitnyt olla church of england -kirkon oman suositellun menettelysnnn suojeluksessa , johon sisltyy mys valitusoikeus .
hn nytt pudonneen juuri niden kahden tapauksen vliin , ja tilanne on siksi todella epoikeudenmukainen .

tss yhteydess meidn on tarkasteltava earl of stocktonin mietinnn 2 kohtaa , jossa todetaan , ett tilanne on ristiriidassa rooman sopimuksen 136 artiklan kanssa , perusoikeuskirjan 47 artiklan kanssa , joka koskee oikeutta oikeudenmukaiseen ja julkiseen oikeudenkyntiin riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa , sek euroopan ihmisoikeussopimuksen 6 artiklan kanssa .
on aivan oikein korostaa nit viittauksia .

kuten jean lambert sanoi , tll tapauksella on laajempia vaikutuksia .
euroopan unionissa on yh enemmn tyntekijit , jotka kokevat olevansa tysin riippuvaisia yhdest tulolhteest mutta joiden ei heidn kansallisen lakinsa mukaan katsota olevan tysuhteessa .
nm itsenisyyden ja itsenisen ammatinharjoittajan nenniset muodot yleistyvt koko ajan .
olemme ksitelleet asiaa komission kanssa jo jonkin aikaa , viimeksi maksukyvyttmyysdirektiivin uusimman tarkistuksen yhteydess .
tarkistustymme tuloksena komissio on tilannut tutkimuksen , ja se on lisksi sitoutunut pitmn tyllisyysvaliokunnan kanssa yhteisen kuulemistilaisuuden yhteisten mritelmien vahvistamiseksi .
ilman yhteisi mritelmi on yh selvemp , ett yh useammat tyntekijt jvt lainsdnnn tarjoaman suojan ulkopuolelle .
meidn on vahvistettava mritelmt , joita sovelletaan kaikkialla euroopan unionissa .

lopuksi haluaisin yhty muiden jsenten vilpittmn toiveeseen , ett kaikki kiistan osapuolet voisivat palata neuvottelupydn reen viel ninkin myhisess vaiheessa ja korjata kristilliseen tapaan rovasti owenille tehdyn vryyden .

arvoisa puhemies , olemme kaikki varmasti samaa mielt siit , ettei jumalalla ole tyntekijit ja ettei pyhiss kirjoissamme ole tymarkkinasntj .
jumala on tietenkin jttnyt tymarkkinoidemme jrjestelyn meidn tehtvksemme , ja papeilla on tietenkin kansalais- ja sosiaaliset oikeutensa .

haluaisin esitt kaksi huomautusta .
ensimminen niist koskee tyntekijiden mrittelemist .
se on erittin vaikea ja arkaluonteinen asia , ja tiedmme , ett useimmissa direktiiveiss tyntekijiden mrittely j usein kansallisen lainsdnnn tehtvksi .
thn liittyy monia ongelmia , ja kuten jsen hughes jo totesi , kahteen direktiiviin tehdyill tarkistuksilla olemme tarkentaneet tyntekijiden suojelun ja tyntekijn mritelmi .

haluaisin palata lord stocktonin mietinnss mainittuihin kysymyksiin .
olemme tehneet uuden tutkimuksen taloudellisesti riippuvaisista tyntekijist , ja jrjestmme julkisen kuulemistilaisuuden yhdess tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan kanssa .
uskomme , ett tmn keskustelun ja mietinnn jlkeen komissio pystyy tekemn tulosten perusteella uusia johtoptksi .
uskonkin , ett yksittisen tapauksen jlkeen on aina mahdollisuus edet asiassa ja ottaa huomioon tyntekijryhmien erityistarpeet eri puolilla eurooppaa .

keskustelu on pttynyt .
nestys toimitetaan klo 11.00 .

( istunto keskeytettiin klo 10.44 ja sit jatkettiin klo 11.00. )

minulla on ilo ilmoittaa , ett christopher smith , yhdysvaltain edustajainhuoneen jsen ja sotaveteraanien parlamentaarisen komitean puheenjohtaja , on virallisella lehterill .

smith aikoo tavata monta parlamentin jsent vierailunsa aikana ja toivomme , ett hnen vierailunsa parlamentissa on hedelmllinen .

arvoisa puhemies , ensimminen mietint on earl of stocktonin laatima vetoomusvaliokunnan mietint rovasti owenin tapauksesta .
se on siin mieless eptavallinen , ett siin ksitelln yhden ihmisen kohtaloa euroopan unionissa .
jseni saattaa kiinnostaa tieto siit , ett rovasti owen on tnn lsn yleislehterill .

kiitos teille , jsen ford .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , on hyvksytty suullinen tarkistus , joka on seuraavanlainen : " vaatii jlleen kerran neuvotteluratkaisua ja kehottaa neuvostoa tekemn voimakkaan poliittisen aloitteen tss mieless " .
loppu on poistettu .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt suullisen tarkistuksen kohtaan 21 .
esitn ensin perustelut .
tekstist , sellaisena kuin se nyt on , voisi saada sen ksityksen , ett maanviljelijt halusivat sisllytt marginaalin , eli 20 miljardia euroa , sellaisenaan toiseen pilariin .
se ei kuitenkaan ole tarkoitus . tarkoituksena on pikemminkin saattaa maatalousbudjetin avulla uudistus vakaalle taloudelliselle pohjalle siirtmll varoja ensimmisest pilarista toiseen .
mainitun vrinksityksen poistamiseksi , esitn seuraavan suullisen tarkistuksen :

" katsoo , ettei komission ehdotuksia voida toteuttaa nykyisen toimielinten vlisen sopimuksen puitteissa ja ett on vlttmtnt tarkistaa rahoitusnkymi , jotta voitaisiin siirt osa ensimmisen pilarin varoista toiseen pilariin " , jota seuraa lislause : " piten mieless sen seikan , ett yhteisn talousarvio j kokonaisuudessaan paljon tulojen ylrajan alapuolelle " .
toivon , ett tm voidaan hyvksy .

arvoisa puhemies , pohjois-korea uhkasi toissapivn ryhty jlleen testaamaan ohjuksia , jos suhteet japanin kanssa eivt kehity sill tavalla kuin se haluaa ja odottaa .
emme voi hyvksy tllaista uhkailua .
esitin ryhmni puolesta tarkistuksen , jonka ford ja sosialistiryhm hyvksyivt ja joka kuuluu " tuomitsee pohjois-korean uhkauksen aloittaa jlleen ohjusten testaus " .

arvoisa puhemies , kokousta , joka mainittiin 11. marraskuuta 2002 , ei en pidet , joten me haluaisimme muuttaa kohdan 6 seuraavasti " toivoo , ett eu kutsutaan tysjsenen kaikkiin kedo : a ksitteleviin kokouksiin " .

arvoisa puhemies , haluan esitt oman tarkistukseni sen viimeisen lauseen poistamista , joka alkaa sanoilla " korostaa , ett " ja loppuu sanoihin " vakautus- ja assosiaatioprosessin edistymisen vlill " , koska se on mielestni liian ankara kroatian hallitusta ja sen pyrkimyksi kohtaan .

arvoisa puhemies , haluaisin vain todeta , ett shkisen nestysjrjestelmn vikojen vuoksi minun on ollut monasti pakko sytt korttini viereisen pydn koneeseen .
kun otetaan huomioon italiassa esiintyneet kiistat , en haluaisi tt tulkittavan silmnknttempuksi .
olen kuitenkin kyttnyt joka tapauksessa ainoastaan omaa korttiani .

arvoisa puhemies , ryhmni ei ole tyytyvinen ptslauselmaan , joka hyvksyttiin tnn .
siit on itse asiassa yli vuosi , kun echelon-jrjestelm koskeva ptslauselma hyvksyttiin tll parlamentissa .
nytt silt , ett on tehty hyvin vhn , jotta taattaisiin ihmisten oikeus yksityisyyteen euroopan unionissa .

jos mys todella tarkastelemme sit , mit neuvosto on tehnyt hiljattain saadakseen tietoliikenteen sieppausmahdollisuudet uusia tekniikoita vastaaviksi , havaitsemme sen toiminnallaan loukkaavan yksiln yksityisyyden suojaa .

eniten pettymyst tuottaa se , ettei neuvosto ole toteuttanut sit , mit parlamentti totesi alkuperisess mietinnssn , joka laadittiin vliaikaisen valiokunnan tutkimuksen jlkeen .
ei voida mitenkn hyvksy sit , ett euroopan unionin kansalaiset joutuvat nin laajamittaisen viestinnn sieppauksen kohteeksi .
neuvoston olisi tmn vuoksi todellakin tehtv jotakin .
tn aamuna hyvksytty ptslauselma on aivan liian heikko ja olemme erittin pettyneit siihen , ett ryhmmme esittmi kohtia ei sisllytetty thn ptslauselmaan .

perusoikeus yksityisyyteen ja etenkin oikeus viestinnn luottamuksellisuuteen ovat nyt uhattuina .
terrorismin torjunnassa yhdysvallat on vhentnyt - tai aikoo vhent - sit suojaa , jotka kansalaisille tarjotaan lainsdnnss , etenkin euroopan ihmisoikeusasiakirjan 8 artiklassa ja siihen liittyvss oikeuskytnnss , euroopan unionin perusoikeuskirjan 7 artiklassa sek direktiiveiss 95 / 46 / ey , 97 / 66 / ey ja 2002 / 58 / ey .

ajatus siit , ett terrorismia voidaan vastustaa rajoittamalla kansalaisten vapauksia ja oikeuksia , ei ole muuta kuin harhakuvitelma , kuten echelon-jrjestelm on osoittanut .
ei edes echelon-jrjestelmn - jota vahvistetaan nyt snnill , jotka koskevat tiedonkeruuta sispiirikaupoista - kaiken viestinnn sislln jrjestelmllisen sieppauksen avulla pystytty estmn terroristihykkyksi 11. syyskuuta tai muita traagisia tapahtumia , jotka sattuivat sen jlkeen , koska jrjestelm on keskittynyt kytnnss teollisuusvakoiluun .
echelon-jrjestelmn ainoa vaikutus - joka on selvsti ja kiistattomasti lainvastainen - on ollut saattaa lainsdnt ja tuomioistuimet naurunalaisiksi , hirit vapaata markkinakilpailua ja vaarantaa demokratia sek kansalaisten oikeudet ja vapaudet .

. ( fr ) vuoden 2001 syyskuun 11. pivn traagiset tapahtumat tarjoavat taas mahdollisuuden ksitell echelon-jrjestelm . vaikka jrjestelm osoitti tss tilanteessa poikkeuksellisen tehottomuutensa sill ainoalla alueella - turvallisuus ja terrorismin torjunta - joka olisi voinut oikeuttaa sen jatkuvan kytn , nit aloja koskeva sekaannus saa komission ja neuvoston vittmn , ett niiden mielest vastaukset ongelmiin olevat luonteeltaan teknisi ja ett ne voidaan ratkaista yutp : n yhteydess .

ongelma on kuitenkin poliittinen . naton ja euroopan turvallisuus- , puolustus- ja tietojrjestelmien vlist tiivist yhteytt tai yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa ei ole , ja tm yhteys voidaan tuoda esiin ainoastaan hiljaisuuden avulla , koska , vaikka me kaikki vastustamme terrorismia , emme ole kuitenkaan valmiita turvautumaan puolustus- ja ulkopolitiikassa yhdysvaltoihin talouden , hengenheimolaisuuden tai vaihtoehtoisen politiikan puuttumisen perusteella .
tm on ongelma , ja siksi tss ei ole kyse turvallisuusyhteistyst , mink tekeminen on itsestn selv .
siksi uen-ryhmn ranskalaiset jsenet nestivt tt hydytnt teksti vastaan .

echelon-jrjestelmn ja kansalaisten viestinnn sieppaukseen liittyy edelleenkin ksittmtnt tekopyhyytt : niiden unionin jsenvaltioiden taholta , jotka ovat echelon-jrjestelmn jseni ja jotka pysyttelivt vaiti sen olemassaolosta , niiden jsenvaltioiden taholta - erityisesti alankomaiden , ranskan ja saksan - jotka , vaikka eivt olekaan echelon-jrjestelmn jseni , ovat kehittneet ja toteuttaneet jrjestelmt , jotka toimivat tsmlleen samalla tavalla kuin echelon siepaten kansalaisten kansainvlist ja kansallista viestint avainsanojen tunnistamisen avulla , ja euroopan parlamentin taholta , sill se ptti olla ottamatta itselleen tutkintavaltuuksia , jotka olisivat antaneet sille mahdollisuuden tutkia perusteellisesti echelon-jrjestelm ja sen toimintaa .
vaikka echelon on tysin laiton jrjestelm kansainvlisen , euroopan unionin ja kansallisen lainsdnnn nojalla , mikn euroopan unionin toimielin tai jsenvaltio ei ole ottanut askeltakaan suojellakseen kansalaisten oikeuksia nostamalla syytteen yksityisyyden oikeuden loukkaamisesta .
jos echelon-jrjestelmn ja viestinnn sieppauksen tavoitteena on tuottaa eurooppalainen tiedustelujrjestelm , sen pit tytt demokratian perusvaatimukset : lainsdnnn on oltava tysin avointa , sntelyn on oltava selke , lainsdntn on kohdistettava demokraattista ja oikeudellista valvontaa ja siin on annettava kansalaisille takuut .

- ( fr ) nestimme tmn mietinnn puolesta , koska siin kritisoidaan sit seikkaa , ett " euroopan yhteisn lainsdnnn mukainen tysuhdeturva " ei kata kaikkia tyntekijit ja siin pyydetn , ett komissio " varmistaa , ett voimassa olevat oikeudet ulotetaan koskemaan mahdollisimman laajoja tyntekijryhmi " .

tmn perusteella olemme kuitenkin tysin eri mielt 13 kohdasta , jonka mukaisesti kiistat on ratkaistava " kirkolle ominaisen sovinnonhalun ja ymmrtmisen hengess , mik vastaa niit perusperiaatteita , joille demokratia perustuu ja joiden avulla demokratiaa suojellaan euroopan unionissa " .

uskonnon pit pysy yksityisasiana ja maallisuuden pit olla sntn julkisissa asioissa .

- ( es ) tll parlamentin nestyksell on tytetty parlamentin itsens ja euroopan unionin kansalaisten sille antama tehtv laatia mahdollisimman nopeasti lainsdnttoimenpide , jotta eu : n saisi kyttns tarvittavat varat katastrofin uhreiksi joutuneiden alueiden auttamiseen .
meidn on syyt onnitella itsemme tst .

mielestni olisimme voineet kuitenkin pst parempaankin lopputulokseen .

ensiksikin avoimuus olisi voinut olla laajempaa .
se , mik hyvksyttiin tnn , olisi pitnyt liitt voimassa olevaan toimielinten vliseen sopimukseen eik laatia siit erillist lainsdnt .

toiseksi ptslauselma on tiukka .
sopimuksen 2 kohdassa todetaan , ett lokakuussa on oltava jljell vhintn neljsosa kytss olevien varojen mrst .
tm on liian tiukka vaatimus .
jos jonakin verovuonna kytetn 75 prosenttia varoista kytetn jo kevll , pitisik komission antaa suositus , ett me kaikki vlttisimme katastrofeja lokakuun alkuun asti ?

lisksi neuvosto on epjohdonmukainen .
hydyntkseen mrrahoja parhaiten neuvosto pyysi mahdollisuutta kohdentaa olemassa olevat mrrahat uudelleen , mutta vain tarkistetuissa otsakkeissa , jotka koskevat sisisi kuluja ja liittymist edeltvi kuluja .
sisisiss kuluissa ei kuitenkaan ole jljell yhtkn euroa .
kohdentaminen katastrofin sattuessa koskee siksi vain jsenyytt hakeneita maita .
eik thn olisi mahdollista kytt maatalouden mrrahoja , joita ei ole kytetty tn vuonna ?

. ( pt ) nestin tmn mietinnn puolesta , koska pidn tt nyt pttynytt lainsdntprosessia esimerkillisen paitsi siksi , ett sill korjataan puutteet , jotka ovat tulleet traagisesti esille aikaisemmin , mys siksi , ett se perustuu lainlaadintaprosessiin , joka on asianmukaisesti todennettu ja vahvistettu .
itse asiassa vuonna 1994 tapahtuneen estonian vakavan onnettomuuden jlkeen kahdeksan pohjois-euroopan valtiota ptti vuonna 1996 hyvksy aiempaa tiukemmat vaatimukset , kuten aluksia koskevat erityiset tekniset vaatimukset , ja noudattaa niit listkseen alusten kestvyytt ja parantaakseen matkustaja-alusten vakavuutta , jotta onnettomuuden sattuessa ne olisivat turvallisempia , niiden kallistuminen olisi hitaampaa ja matkustajat voitaisiin evakuoida ajoissa .
komissio on korostanut juuri tmn sopimuksen tehokkuuden arviointia ja sen erittin mynteist vaikutusta turvallisuuteen ja katsonut - mielestni tss yhteydess aivan perustellusti - ett direktiivin muodossa oleva lainsdntaloite , jonka tarkoituksena on laajentaa tm oikeudellinen muutos koskemaan kaikkia euroopan unioninjsenvaltioita , on perusteltu .
siksi tss on kyse sellaisten toimien hyvksymisest , joiden tarkoituksena on parantaa matkustaja-alusten turvallisuutta koskevaa yhteisn lainsdnt tysin niiden poliittisten tavoitteiden mukaisesti , jotka on mritelty asiaa koskevassa valkoisessa kirjassa . tmn vuoksi annan tyden tukeni asialle .

. ( pt ) nestin mietinnn puolesta pitklti samoista syist , joiden vuoksi olen samaa mielt poignantin mietinnss esitetyist erityisist ro-ro-matkustaja-alusten vakavuusvaatimuksista .
tukholman sopimuksessa pohjois-euroopan maat sitoutuivat soveltamaan matkustaja-aluksiin voimassa olleita paljon tiukempia turvallisuusmryksi listkseen tietyill rakennustoimilla alusten vakavuutta merionnettomuuksien sattuessa .
tll tavoin alukset saattavat pysy pitempn pinnalla haaksirikon sattuessa .
koska joidenkin nist toimista katsottiin olevan tehokkaita ja kelpoisia mys muilla kuin pohjois-euroopan merialueilla , komissio ehdottaa nyt 17. maaliskuuta 1998 annetun direktiivin 98 / 18 / ey muuttamista siten , ett nm turvatoimet laajennetaan koskemaan mys matkustaja-aluksia , jotka kulkevat euroopan unionin kansallisilla vesill .
samaan aikaan valmisteilla olevassa direktiiviss komissio ehdottaa niden toimien laajentamista koskemaan aluksia , jotka tekevt kansainvlisi matkoja kaikilla euroopan vesialueilla .
yhdyn direktiiveiss esitettyihin huoliin ja samalla olen erittin ilahtunut siit erityishuomiosta , jota tss mietinnss kiinnitetn sellaisten toimien edistmiselle , joilla parannetaan liikuntarajoitteisten matkustajien liikkumista .

. ( fr ) nizzan sopimus , joka on juuri hyvksytty , on joiltain kohdilta jo vanhentunut .
voimme ptell niin brysselin eurooppa-neuvoston ptelmist , joista ky etenkin ilmi , ett :

nizzan sopimuksessa mrttiin , ett uusi nten painotus otetaan kyttn vasta 1. tammikuuta 2005 ( euroopan unionin laajentumisesta tehdyn pytkirjan 3 artikla ) .
jos laajentuminen tapahtuu vuoden 2004 aikana , miten sin vuonna menetelln ?

nytt olevan parempi ottaa kyttn poikkeus siit perustamissopimuksen mryksest , jonka mukaan jsenvaltiot toimivat vuorollaan puheenjohtajina , jotta uusilla jsenvaltioilla olisi parempi mahdollisuus valmistautua puheenjohtajakauteensa .

lisksi painotusta , mrenemmist ja euroopan parlamentin jsenten mr koskevat mrykset pitisi laatia ottaen huomioon 10 uutta jsent 12 : n sijasta .

tyydyn tekemn kaksi yleisluontoista huomautusta .
ensiksi nm eivt ole ainoita kohtia , joiden osalta nizzan sopimus on jo vanhentunut .
nemme tmn selvemmin tulevaisuudessa .
toiseksi , jos sopimusta pit muuttaa nyt , mit me teemme asiaa koskeville mryksille , jotka sisltyvt euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklaan , jonka tavoitteena on erityisesti taata keskustelu ja avoimuus ?
brysselin eurooppa-neuvosto ei kommentoinut tt asiaa sanallakaan .

pidtyin nestmst brysselin huippukokouksen ptelmi koskevasta kompromissiptslauselmasta .

ensiksikn en ole sit mielt , ett meidn pitisi onnitella itsemme giscard d ' estaingin valmistelukunnan edistymisraportista .
toistaiseksi valmistelukunnan lhtkohdat ovat huonot , sill se on keskittynyt eri politiikan aloja koskevan toimivallan palauttamiseen kansalliselle tasolle ja hallitustenvlisen lhestymistavan suosimiseen heikentmll samalla komissiota ja euroopan parlamenttia .

lisksi eurooppa-neuvosto ei ole jrjestnyt tulevan laajentumisen rahoitusta milln tavalla .
ongelmat ovat itse asiassa edelleen olemassa .
euroopan unioni joutuu viimeistn vuonna 2006 keskustelemaan ehdokasvaltioiden vaatimasta solidaarisuudesta .

brysselin eurooppa-neuvoston kokous vahvisti pahimmat ennusteemme .
vallanpitjt ottivat koloniaalisen asenteen suhteessa ehdokasvaltioihin , ja asettivat liittymist koskevia aikatauluja ja ehtoja , rajoittivat rahoitusta vuosien 2004 ja 2006 vlill sek vhensivt eu : n talousarviosta kaudelle 2007-2013 mynnettv rahoitusta , mik vaikuttaa kaikkiin laajentuneen eu : n jseniin .


niden ptsten merkittvimpi uhreja ovat edelleen tyntekijt , joiden edellytetn vastaavan kaikista laajentumisen kuluista , vaikka todelliseen koheesioon osoitetut mrrahat ovat hvinneet kuin tuhka tuuleen .

tyntekijiden jljess tulevat jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden maanviljelijt , jotka nkevt tulojensa hvivn maatalouden kuluihin tehtyjen leikkausten seurauksena .



naton kanssa eurooppalaisesta armeijasta kytvt neuvottelut ovat sopusoinnussa imperialististen sodanlietsojien suunnitelmien kanssa .


eu asetetaan naton alaisuuteen ilman minknlaista takuuta eu : n jsenvaltioiden rajojen loukkaamattomuudesta , se taipuu yhdysvaltojen painostuksen alla ja se on antanut turkille tehtvksi arvioida kehityst kaakkois-euroopassa ja vlimeren alueella pesten ktens mahdollisesta konfliktista , joka tst voi synty turkin ja eu : n jsenvaltioiden vlill .

tmn kehityksen kielteiset seuraukset ovat herttneet euroopan kansalaiset ja he vastustavat nit tulevaisuudennkymi , osoittavat nm vaihtoehdot vriksi ja taistelevat uutta jrjestyst , sotaa ja imperialistisia suunnitelmia vastaan .

. ( nl ) kannatan eu : n nopeaa laajentamista ksittm ne 12 valtiota , joiden kanssa nyt neuvotellaan .

mielestni komission arvio , ett 10 noista maista tytt mrtyt kriteerit vuoteen 2004 menness on epilyttv .
koska ptslauselmassa tuetaan tt arvioita , en voi kannattaa ptslauselmaa .

. ( nl ) kannatan laajentumista , mutta vastustan tt ptslauselmaa , koska pahoittelen kriittisen lhestymistavan puuttumista monilla aloilla .

ensiksi monet ehdokasvaltioista eivt tyt kpenhaminan kriteereit .
korruptioon , ilman oikeudenkynti tapahtuvan tuomitsemiseen , syrjintn ja hallinnolliseen kapasiteettiin liittyvt ongelmat ovat yh liian laajalle levinneit .

toiseksi uusien valtioiden liittymisen on ilmoitettu olevan " big bang " vuonna 2004 .
kriteerit eivt ole ratkaisevia , vaan pivmr on .
siksi on poliittisesti mahdotonta siirt jonkin maan liittymist , kunnes se on tyttnyt kriteerit , koska annetaan ymmrt , ett kriteerit eivt oikeastaan ole trkeit .

kolmanneksi on hyvksyttv antaa maille jsenyys , vaikka ne eivt viel tyttisikn kpenhaminan kriteereit , mutta tllin pitisi varmistaa asianmukaisten arviointimekanismien ( joihin liittyy seuraamuksia ) avulla se , ett nm kriteerit tytetn ja ett yhteisn snnst otetaan kyttn mahdollisimman pian .
tllaisilla menetelmill ( joiden pitisi mys olla kytss nykyisiss jsenvaltioissa ) korvataan taloudelliset kriteerit , mutta niill ei korvata oikeusvaltiota , demokratiaa ja ihmisoikeuksia .
alankomaiden demokraattinen d66-puolue pit nit viimeksi mainittuja puutteita paljon vakavampina kuin taloudellisia puutteita .

lisksi odotamme yh tuhoisan maatalouspolitiikan uudistusta .
hiljattain tehdyt sopimuksen saksan ja ranskan vlill eivt milln muotoa palvele tt tarkoitusta .
jos vanha , eponnistunut maatalouspolitiikka otetaan ensin kyttn uusissa jsenvaltioissa , on vhemmn todennkist , ett aito uudistus tapahtuu vuonna 2007 .

- ( sv ) me ruotsalaiset euroopan sosialistipuolueen ryhmn jsenet , jotka olemme allekirjoittaneet tmn nestysselityksen , ptimme nest koko yhteisen maatalouspolitiikan vliarviointia koskevaa ptslauselmaa vastaan .

kannatamme maatalouspolitiikan radikaalia uudistusta ja tuemme komission uudistusehdotuksia .
olemme kuitenkin sit mielt , ett se tapa , jolla parlamentin ptslauselma on muotoiltu , antaa monenlaisia ja joskus ristiriitaisia merkkej .
syy kantaamme on se , ettemme halua tehd kehitysmaiden maataloustuotteiden psy markkinoillemme en vaikeammaksi .
kohdissa 6 , 32 ja 34 puhutaan " suojelusta epreilua ulkoista kilpailua vastaan " ja " erityisist ulkoisista suojatoimista " , jotka ovat asioita , joita emme voi tukea .

sit paitsi emme halua missn olosuhteissa mynt lis varoja yhteisn maatalouspolitiikalle .
kohdassa 21 vaaditaan hydyntmn tysimrisesti asetettua enimmismr eli 1,27 prosenttia bktl : sta , mik merkitsisi noin 25 000 miljoonan euron lisyst thn talousarvioon .

- ( sv ) maltillisten ryhm nesti tnn yhteisn maatalouspolitiikan vliarviointia koskevaa ptslauselmaa vastaan .
teimme niin , koska uskomme , ett on erittin trke , ett yhteisn maatalouspolitiikan kulut eivt kasva sill tavalla kuin ptslauselmassa esitetn ja ett nykyist toimielinten vlist sopimusta pit noudattaa .

emme myskn voi tukea ptslauselmaa , jossa suositellaan maataloustulleja .
ptslauselman muotoilu heikent komission ehdotusta .

pahoittelemme sit , ettemme voi kannattaa tt ptslauselmaa , koska siin tuetaan laajasti komission ehdotuksia ja esitetn suositeltavia muutoksia yhteisn maatalouspolitiikkaan .
komission ensisijaisena tavoitteena on saada aikaan kilpaileva maatalous , josta on hyty kuluttajille , veronmaksajille ja maataloudelle sellaisenaan .

- ( da ) ensin haluaisimme huomauttaa , ett tuemme voimakkaasti eu : n maatalouspolitiikan tarkistusta , eli mietinnn tosiasiallista tavoitetta .
koska olemme sit mielt , ett tarkistukseen sisltyy vakavia puutteita , ptimme kuitenkin nest ptslauselmaa vastaan .

haluaisimme , ett tarkistukseen sisllytettisiin " kestvn yhteisen maatalouspolitiikan aloite " -julistus , jonka 85 ymprist- , kehitys- , maatalous- ja kuluttajajrjest on hyvksynyt , mukaan lukien tanskan luonnonsuojeluyhdistys .

euroopan parlamentin tulee vastustaa mit tahansa yhteisen maatalouspolitiikan tarkistusta , joka rikkoisi sen sopimuksen ehdot , jossa mrtn vuoteen 2006 asti euroopan unionin toimivallasta maatalousalalla , etenkin kun kaikki merkit osoittavat , ett euroopan maatalousmenot ovat yh huomattavasti pienemmt kuin berliiniss vuonna 1999 sovitut mrt .

yhteisen maatalouspolitiikan pit ensisijaisesti varmistaa sek elintarvikkeiden turvallisuus ett toimitusvarmuus , mink vuoksi euroopan unionin pit asettaa samat laatu- ja terveysvaatimukset yhteisn ulkopuolisista perisin oleville maataloustuotteille kuin eurooppalaisille tuotteille .

koska maatalous on lisksi erittin trke yllpidettess taloudellista toimintaa maaseudulla ja pyrittess tasapainoiseen maankyttn , meidn on laadittava ja toteutettava tiettyj toimia .
itse asiassa sntelyn pysyvyys ja maaseudun tulopolitiikan yllpitminen takaa sijoitusmahdollisuudet sek maatilojen ja maatalousyritysten toiminnan jatkumisen .

meidn pit ehkist se , ett maanviljelijille annettavan tuen rajoittaminen rohkaisee suuria yrityksi laajentumaan lis perhemaatilamallin kustannuksella , joka on ympristystvllinen ja johon sisltyy inhimillinen ulottuvuus .

- ( sv ) olemme tyytyvisi siihen , ett ptslauselmassa keskitytn yhteisen maatalouspolitiikan muuttamiseen ja ett siin korostetaan ympristn , elintarvikkeiden turvallisuuden , terveyden ja elintensuojelun asemaa maatalouspolitiikassa .
on mys rohkaisevaa , ett euroopan parlamentti haluaa tukea nuoria maanviljelijit ja perinteisi perhemaatiloja etenkin heikommassa asemassa olevilla alueilla .
olemme mys sit mielt , ettei ravinnon tuotantoa voida lhtkohtaisesti verrata teolliseen tuotantoon , mink vuoksi sit on suojattava tietyill kaupan ehdoilla , joissa otetaan huomioon etenkin ympristnkkohdat .

olemme tyytyvisi siihen , ettei alkuperist kohtaa 21 , jonka mukaan komission ehdotukset edellyttvt , sit , ett eu : n talousarviossa hydynnetn asetettua enimmismr eli 1,27 prosenttia bktl : sta , hyvksytty ( 356 puolesta , 135 vastaan ) .
se olisi merkinnyt noin 150 000 miljoonan ruotsin kruunun lisyst , mit ei voida hyvksy .
ptslauselman missn kohdassa ei mainita , ett nykyinen maatalouspolitiikka on protektionistista ja kohtelee monia maailman kyhimpi maita kaltoin .
pinvastoin siin annetaan vaikutelma puolustuksellisesta politiikasta , kun euroopan parlamentti toteaa , ett maatalouden on saatava riittv ulkoista suojelua , eli sit on suojeltava epreilua ulkoista kilpailua vastaan .

siksi ptimme nest ptslauselman kohtaa 21 vastaan ja pidtty nestmst koko ptslauselmasta .

. ( nl ) yhteist maatalouspolitiikkaa on uudistettava siit aiheutuvien suurien kulujen , ympristhaittojen ja kehitysmaiden kannalta tuhoisien vaikutusten vuoksi .
euroopan unionin maatalouspolitiikan on oltava mys kansainvlisesti hyvksytty , ja dohan kierroksen tavoitteet on todellakin saavutettava .

tss ptslauselmassa puhutaan kuitenkin vanhanaikaisen jrjestelmn puolesta .
siin korostetaan yh tarvetta taata hinnat , vaikka tm on osoittautunut vuosien ajan kohtalokkaaksi markkinoiden vakaalle toiminnalle .
ptslauselmassa ei korosteta riittvsti tarvetta kauaskantoisiin uudistuksiin , ja siin tyydytn nyt esitettyihin vhptisiin uudistuksiin .
sen vuoksi emme voi missn tapauksessa kannattaa daulin ptslauselmaa .

demokraattinen d66-puolue vaatii euroopan unionin maatalouspolitiikan demokraattista valvontaa .
tss yhteydess euroopan parlamentille on annettava oikeus yhteisptsmenettelyyn ja tysi budjettivalta .

sen sijaan , ett euroopan parlamentti uudistaisi politiikkaa , se hyvksyy maataloudelle mynnettvt lisvarat ja nykyisen tuhoisan politiikan jatkamisen .
olemme jrkyttyneit siit , ett parlamentin alankomaalaiset kristillisdemokraatit suostuvat talousarvion enimmismrien poistamiseen maatalouden alalla .

nestin tt daulin maatalouspolitiikan vliarviointia koskevaa ptslauselmaa vastaan , sill siin vaaditaan euroopan unionin nykyisen maatalouspoliittisen mallin silyttmist ja vahvistamista .

nm ovat huonoja uutisia afrikalle ja kehitysmaille , joissa useimmat ihmiset saavat toimeentulonsa maataloudesta .
euroopan maataloustuet vievt kehitysmaiden maanviljelijilt mahdollisuuden kilpailla eurooppalaisten maanviljelijiden kanssa .
sit paitsi vientitukien vuoksi eu : n maatalousylijmi viedn kehitysmaihin hinnoilla , jotka ovat alempia kuin niden maiden omat tuotantohinnat .

tuotannosta riippumattomat toimeentulotuet voivat olla perusteltuja , mutta vientituet eivt ole .
ne hiritsevt markkinoita , ovat kohtalokkaita kyhimpien maiden maanviljelijille ja ovat vastoin kaikkia maailmankaupan vapauttamisen periaatteita .
jrjestelm on ennen kaikkea epoikeudenmukainen : kun imf vaati 1980-luvulla kyhimpi maita poistamaan maataloustuet , rikkaat maat tukevat yh maatalouttaan 20 vuoden kuluttua siit .

kuka joutuu maksamaan tst aiheutuvat kustannukset ?
eurooppalaiset veronmaksajat ja kehitysmaiden pienviljelijt joutuvat maksamaan .
voittajia ovat suuret elintarviketeollisuuden yhtit .

( teksti on lyhennetty tyjrjestyksen 137 ( 1 ) artiklan mukaisesti . )

- ( pt ) euroopan parlamentin otettava jyrkemmin kantaa pohjois-korean salaiseen ydinaseohjelmaan , jonka kehittmisen maan viranomaisen ovat myntneet , kuin se teki juuri nestetyss ptslauselmaesityksess .
ptslauselmaesitykseen olisi etenkin sisllyttv vaatimus , ett tm ohjelma lopetetaan ja siihen liittyvt toimet tarkastetaan niiden turvaohjeiden mukaisesti , jotka kansainvlinen atomienergiajrjest on antanut .

lisksi euroopan parlamentin olisi korostettava kannassaan , ett eu : n ja pohjois-korean vlinen vuoropuhelu yhteistyn , humanitaarisen avun , sijoitusten ja demokraattisten hallintoelinten tuen alalla riippuu jatkossa tmn asian selvittmisest .

tmn vuoksi minulla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin pidtty nestyksest .

- ( da ) lagendijkin mietinnss ( a5-0338 / 2002 ) ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta pyyt neuvostoa ja komissiota harkitsemaan mahdollisuutta lopettaa taloudellinen apu viidelle maalle - albanialle , bosnialle ja hertsegovinalle , kroatialle , makedonialle sek serbialle ja montenegrolle - jos ne eivt tyt kolmea poliittista ehtoa .

junibevgelsen tukee sit kantaa , ett nm poliittiset ehdot on tytettv kaikkina aikoina .
siksi olemme pttneet nest mietinnn puolesta , mutta seuraavin varauksin .

emme ole sit mielt , ett eu : n pitisi tuomita yksittisi euroopan valtioita , eik tietenkn muitakaan maailman valtioita .
yk on tll hetkell ainoa kansainvlinen yhteistyelin , joka hyvksyy oikeudenmukaisten seuraamusten mahdollisuuden yksittisi maita kohtaan ja joka on samalla kansainvlisen yhteisn hyvksym .
junibevgelsen ei ole sit mielt , ett euroopan unionilla pitisi olla yhteinen ulkopolitiikka ja pit tt mietint yhten askeleena kohti tt pmr .
nestmll tmn mietinnn puolesta osoitamme , ett hyvksymme balkanin maille asetettavat poliittiset vaatimukset , mutta emme keinoja .

lisksi junibevgelsen on vahvasti eri mielt mietinnn kohdasta f , jossa todetaan , ett nykyinen nato-operaatio " amber fox " korvataan eu : n johtamalla operaatiolla .
nemme tmn yhten vaiheena eu : n omien sotilaallisten nopean toiminnan joukkojen perustamisessa .

. ( pt ) kannatin tt mietint , koska olen sit mielt , ett ilman koko euroopan alueen aitoa vakautta on vaikeaa vastata euroopan kansojen ajatuksiin ja odotuksiin kestvst rauhasta ja dynaamisesta , kilpailukykyisest ja sosiaalisesti oikeudenmukaisemmasta talousalueesta , joka kattaa koko mantereen .
me kaikki tiedmme , ett euroopan unionin strategia lnsi-balkanin viitt valtiota - albaniaa , bosniaa ja hertsegovinaa , kroatiaa , entisen jugoslavian makedonian tasavaltaa makedoniaa sek serbiaa ja montenegroa , mukaan lukien kosovoa - kohtaan on sisllytetty vakaus- ja assosiaatioprosessiin ja ett tmn strategian tarkoituksena on kehitt tuolle erityisen herklle alueelle samankaltainen demokratia ja vakaa markkinatalous kuin eu : ssa on .
tavoiteltaessa sellaista eurooppalaista aluetta , jonka tunnusmerkkej ovat oikeusvaltio ja taloudellinen edistys , katson tarpeelliseksi korostaa muutamia kohtia , joihin esittelij viittasi . nit ovat erityisesti kosovon aseman selvennys ; pakolaisten paluuseen thtvn politiikan selke soveltaminen ja aktiivinen politiikka jrjestytyneen rikollisuuden ja korruption torjunnassa ; oikeusvaltion vahvistaminen erityisesti luomalla riippumaton oikeusjrjestelm , joka on demokraattisten mallien mukainen , koulutusjrjestelmn kehittminen ihmisten vlisen rauhan lujittamiseksi , puolueettoman historiantuntemuksen edistminen , muiden kansojen ja niiden kulttuurien molemminpuolinen ymmrtminen ja kunnioitus sek sellaisten kaikenlaisesta poliittisesta valvonnasta riippumattomien uskottavien tiedotusvlineiden aseman vahvistaminen , jotka voivat toimia aitona oppositiona .

- ( sv ) ptimme nest tnn schroedterin mietinnn puolesta .
emme kuitenkaan hyvksy johdanto-osan kappaletta b , jossa mritelln koheesiopolitiikan mrrahat .
laajentumisen taustaa vasten on vaikea tiet tarkasti , kuinka paljon varoja tarvitaan erilaiseen alueelliseen apuun .
siksi olisi parempi olla pttmtt etukteen koheesiopolitiikalle mynnettvist enimmis- tai vhimmismrist .

muuten pidmme mietint hyvn .

- ( sv ) maltillisten ryhm nesti tnn schroedterin mietinnn puolesta , koska siin korostetaan vlttmttmyytt silytt budjetin enimmismr sek lopettaa alueellinen apu niille alueille , joiden bruttokansantuote ei ole en alle 75 prosenttia eu : n keskiarvosta .

on kuitenkin trke korostaa , ett aluepolitiikka pit uudistaa .
ei pid jatkaa sellaista prosessia , jossa eu : sta tulee siirtounioni .
se , ett maksetaan rahaa eu : lle ja saadaan se sitten takaisin rakenteellisen avun muodossa , ei ole hyv tapa ratkaista kehitysalueiden ongelmia .
eu : sta koituva hyty uudelle jsenvaltiolle ei koostu sen jakamista tuista veronmaksajien kustannuksella .

sen sijaan , ett annetaan kohdistettua tukea jsenvaltioiden heikoimmille alueille , jsenmaksuja pitisi alentaa niill alueilla , joilla tulot ovat huomattavasti eu : n keskitasoa alemmalla tasolla .
tll tavalla mikn jsenvaltio ei hviisi taloudellisesti ja niiden oma suuresti tuista riippuvainen talous vlttyisi mys mahdollisilta haitallisilta vaikutuksilta .

kuten mietinnss perustellusti osoitetaan , eu : n talousarvion kautta jaettaviin rahoihin on liittynyt petoksia .
siksi tukia koskevat snnkset on tehtv selvemmiksi ja vhemmn moniselitteisiksi .

eu : n pit mys tukea rajat ylittv alueellista yhteistyt ennen kaikkea sellaisten valtioiden vlill , joiden vlill on aikaisemmin ollut konflikti tai joiden suhteet ovat kiret .

voin vain ilmaista lopullisen tukeni tlle mietinnlle , jossa korostetaan , kuinka ratkaisevaa ja merkittv koheesiopolitiikka on kaikille niille , jotka haluavat euroopan unionin rikkaimpien ja kyhimpien alueiden yhdentymiseen ja solidaarisuuteen perustuvan eurooppalaisen mallin olevan muutakin kuin hurskas toive laajentuneessa unionissa .

koska tm politiikka on olennaisen trke , sit pit uudistaa , sit pit muuttaa vastaamaan erityistarpeisiin ja kohtaamaan laajentumisen sosioekonomiset vaikutukset .

nyt meidn pit uudistaa taloutta tavalla , joka on ympristn ja yhteiskunnan kannalta oikea ja johtaa se kohti kestv kehityst .
kestvst kehityksest on tultava koheesion pmr , kuten jacques delors korosti jo vuonna 1993 .

jotta voisimme tunnistaa avun tarpeessa olevat alueet , bruttokansantuotteen henke kohti ei pitisi olla en ainoa kytettv indikaattori .
sen lisksi tarvitsemme muita alueellisia tilastollisia indikaattoreita .
kannatan nin ollen tarkistusta 10 .

tuen tt mietint tysin , koska siin korostetaan voimakkaasti sit seikkaa , ett tulevaisuuden koheesiopolitiikan pit perustua solidaarisuuden , kumppanuuden ja tydentvyyden periaatteisiin .

nestin tmn mietinnn puolesta yhdess ryhmni kanssa , koska mielestni koheesiopolitiikka on kauttaaltaan hyv .
meidn on kuitenkin huomautettava , ett eu : n valtioiden ensisijaisuus on merkinnyt sit , ett irlannin ja portugalin tapaiset valtiot , joilla ei ole merkittvi alueellisia ongelmia , ovat hytyneet siit eniten .
lisksi teknokraattista alueen ksitett sovelletaan usein tilanteisiin , jotka ovat tysin erilaisia inhimilliselt nkkannalta katsottuna .
nin ollen katalonian ja baskimaan kaltaiset itsehallintoalueet sisltvt usein alueita , joita asianomaiset valtiot eivt tunnusta sellaisiksi ja jotka voisivat hyty nist rahastoista , mutta jotka jvt epoikeudenmukaisesti niiden ulkopuolelle .
lopuksi on huomautettava , ett rajat ylittv politiikka tuo yhteen erilaisia kansoja ja sen lisksi joskus saman kansakunnan osia , jotka on erotettu toisistaan epoikeudenmukaisesti .

. ( pt ) kannatamme tss mietinnss annettuja lausuntoja , joissa todetaan , ett " koheesiopolitiikan on perustuttava solidaarisuuden , kumppanuuden ja tydentvyyden periaatteisiin " ja ett " kaikkein syrjisimmt alueet saavat etusijan uudessa aluepolitiikassa " .

olemme mys samaa mielt siit , ett " eu : n politiikkojen johdonmukaisuutta voitaisiin huomattavasti parantaa taloudellista ja sosiaalista koheesiota hydyttvll tavalla " .
tst syyst meidn on tuomittava ne tuhoisat vaikutukset , joita unionin koheesiopolitiikalle koituisi niist ymp : n vliarviointiin ja yhteiseen kalatalouspolitiikkaan liittyvist ehdotuksista , joista keskustelemme .

ei kuitenkaan riit , ett tunnustetaan pelkstn mahdottomuus pst alle nykyisen 0,45 prosentin osuuden unionin bkt : sta , kun otetaan huomioon koheesiopolitiikan rahoitus tulevassa laajentuneessa euroopassa .
lisksi kun otetaan huomioon vakaussopimuksen mrmien rajoitusten vaikutukset vhiten kehittyneimmille maille - eik vhiten portugalille , jossa hallituksen talousarvioesityksess , sen pyrkiess tyttmn konvergenssikriteerit , painotetaan huomattavasti alueellista eptasapainoa - tm vastaus on annettava koheesiopolitiikan tarpeiden todellisen arvioinnin pohjalta ja tarkistamalla laajentumiseen liittyvt rahoitusnkymt .

. ( pt ) tt mietint koskevassa analyysissn aluepolitiikka- , kuljetus- ja matkailuvaliokunta korosti perustellusti joitakin taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesiopolitiikkaan liittyvi trkeit seikkoja . tss yhteydess se muun muassa tunnusti rakennerahastojrjestelmn tehokkuuden kehitysalueiden taloudellisen kasvun avustajana , vastusti tmn politiikan jrkeistmisyrityksi ja yksili syrjisimpien alueiden erityispiirteet .

mietinnst puuttuu kuitenkin yksi perusperiaate , joka saisi meidt antamaan sille varauksettoman tukemme .
tmn periaatteen mukaan eurooppalaisen koheesiopolitiikan toteuttaminen laajentuneessa unionissa on nin ollen aluekehityksen kannalta turhan eptasapainoista , eik koheesiopolitiikkaa voida toteuttaa sen solidaarisuuden kustannuksella , jonka me yh olemme velkaa koheesiomaille , joista ensisijaisena on portugali .

. ( de ) tss mietinnss osoitetaan jlleen kerran rakenne- ja koheesiopolitiikan vakavat puutteet .
olen lukenut nit mietintj vuosien ajan kiinnitten paljon huomiota yksityiskohtiin , ja samat puutteet luetellaan aina : tyttmyys kasvaa ja koheesiopolitiikan toimien voidaan katsoa jneen tavoitteistaan .
tss mietinnss korostetaan sit seikkaa , ett 24,2 prosenttia eu : n avusta ei edes pdy tuensaaja-alueille vaan vauraille alueille .

joutuessamme kasvotusten niden tosiseikkojen kanssa emme voi vltt kysymyst siit , onko noudattamamme politiikka asianmukaista .
olen mys huolestunut ehdokasvaltioista .
ehdokasvaltioiden edistymist ksittelevst komission raportista ky ilmi , ett ehdokasvaltioiden hallinnollisen kapasiteettia ja koordinointimekanismeja on kehitettv vlittmsti .

koska nimenomaisesti kannatan perustavanlaatuista eurooppalaista solidaarisuusihannetta , vaadin aluepolitiikan kauaskantoista uudistusta , jolla tm ihanne lopultakin toteutetaan kytnnss .
schroedterin mietint sislt hyvi menetelmi tmn saavuttamiseen ja vapauspuolueen ryhm on siksi hyvksynyt sen .

. ( pt ) pidtyin nestmst tmn mietinnn lopullisessa nestyksess posin niiden hankaluuksien vuoksi , jotka liittyivt sen laatimisen ja joidenkin lopputulokseen sisltyvien epselvyyksien vuoksi .
itse asiassa esittelijn esittm alkuperinen versio oli melko epmrinen , ja sen jotkut osat olivat jopa ristiriidassa euroopan parlamentin viime helmikuussa suurella enemmistll hyvksymn ptslauselman kanssa .
siksi kytnnllisesti katsoen kaikki poliittiset ryhmt ovat esittneet lopulliseen tekstiin tarkistuksia , joilla on saatu aikaan joitakin parannuksia , vaikka , kuten aina tllaisissa tilanteissa , lopullinen mosaiikki ei ole sisllltn kovin laadukas .
on totta , ett jotkut taloudellisen ja sosiaalisen koheesion periaatteeseen ja joihinkin politiikkoihin liittyvt keskeiset kohdat , joista on psty yhteisymmrrykseen on vahvistettu - mukaan lukien syrjisimpien alueiden erityispiirteiden puolustaminen - mutta teksti ei sisll sit pttvisyytt , jonka haluaisin nhd , ei etenkn niiden muutosten kannalta , jotka ovat edess : laajentuminen ja toimielinuudistus .
tst syyst lopullinen neni , yhdess monien osanestysten kanssa , on yritys ilmaista se perustavanlaatuinen arvostus , jota tunnen tt yhteisn periaatetta kohtaan ( katso euroopan yhteisjen perustamissopimuksen 158 artikla ) euroopan yhteisjen ja euroopan unionin keskeisen perusperiaatteena ja pysyvn ohjaavana periaatteena .
tt kohtaa ei voida korostaa liikaa eik siihen voida kiinnitt liiaksi huomiota .
vain koheesiopolitiikan jatkaminen voi johtaa paljon toivottuun taloudellisten ja sosiaalisten erojen kaventumiseen ja yhteisten arvojen vahvistamiseen euroopan unionissa .

keskustelu siit , minklaista euroopan unionin taloudellisen ja sosiaalisen koheesiopolitiikan pitisi olla vuoden 2006 jlkeen , ei ole lhimainkaan pttynyt .
nyt ei ole oikea hetki sille , ett euroopan parlamentti asettaa selket kriteerit .
tmn mietinnn tavoitteena on nytt suunta , johon parlamentti haluaa keskustelun kulkevan .
niin kauan kuin meill ei ole yksityiskohtaisempia tietoja taloudellisesti unionin keskiarvon alapuolelle jvien alueiden tulevaisuuden tarpeista , olisi poliittinen virhe sanoa , ett haluamme sovellettavan tsmlleen samoja kriteerej kuin nyt .
siksi pse-ryhm nesti esittelijn tarkistusta 12 vastaan .

nestykset ovat pttyneet .

julistan euroopan parlamentin istunnon pttyneeksi .

( istunto pttyi kello 11.45. )
