
euroopan investointipankki ( 2001 )

esityslistalla on seuraavana van den burgin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0364 / 2002 ) euroopan investointipankin vuosikertomuksesta 2001 ( 2001 / 2256 ( ini ) ) .

haluan ennen esittelijn puheenvuoroa toivottaa tervetulleeksi joukkoomme euroopan investointipankin puheenjohtajan , joka puhuu tuota pikaa .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa tervetulotoivotuksella , joka on osoitettu mys eip : n puheenjohtajalle maystadtille .
haluan kiitt mys eip : t siit antoisasta yhteistyst , joka on kehittynyt kolmen edellisen vuoden aikana kommentoidessamme perinteen mukaan vuosikertomuksianne .
minusta parlamentti voi olla tyytyvinen tapaan , jolla olette ottaneet huomioon edellisi kertomuksia koskeneet ehdotukset , ja toivon , ett tm ptee mys mietintni .

vuoden 2001 kertomusta koskevassa johdantopuheessanne mrittelitte eip : n tehtvkeskeiseksi julkiseksi pankiksi , jonka tavoitteena on edist taloudellisten , sosiaalisten ja viime kdess poliittisten tavoitteiden saavuttamista .
olen tst tysin samaa mielt .
eip voi tuoda merkittvn makrotaloudellisen panoksen ja tukea eu : n toimintamenetelmi avainaloilla .
eip on julkinen pankki ja siten velvollinen tilittmn julkisesti harjoittamastaan politiikasta .
olen laatinut mietintni ja korostanut monia nkkohtia niden seikkojen pohjalta . tnn haluan ottaa esille viisi kysymyst mietinnstni .
niit ovat : poman lisminen , elkerahastot , tymarkkinapolitiikka ja tyllisyyspolitiikka , eu : n laajeneminen sek eip : n toiminnan asianmukainen valvonta .

ensin puhun poman lismisest .
eip : n hallintoneuvosto ptti 4. keskuuta pitmssn vuosikokouksessa korottaa pomaa 50 miljardilla eurolla .
parlamentti on tyytyvinen thn ptkseen ja uskoo , ett kyseisen poman lismisen rahoittaminen eip : st on jrkev ratkaisu .
emme sit vastoin hyvksy , ett hallintoneuvosto on kieltytynyt tss vaiheessa liskorotuksista viiden seuraavan vuoden aikana .
parlamentti hyvksyy mys ptksen nostaa eriden hankkeiden rahoitusta aloilla , jotka ovat eniten krsineet talouden hiipumisesta : hankkeiden kokonaismrrahoja korotetaan 50 prosentista 70 prosenttiin . haluan kiinnitt huomionne mys siihen vlineeseen , jota eip tarjosi keski- ja it-euroopan syystulvien aikana htohjelmien tukemiseksi jopa 100-prosenttisesti .
tm sopii mielestni hyvin yhteen eip : st vlitettyyn kuvaan aktiivisena pankkina , joka tukee eu : n tavoitteita .
tll tavoin eip : st tulee nkyv mys kansalaisille .

seuraavaksi puhun elkerahastoista .
laajensin mietinnssni pankin tehtvnkuvaa lainanottajana pomamarkkinoilla .
mys eip : ll on tss merkittv rooli etenkin suhteellisen uusilla markkinoilla esimerkiksi eriss ehdokasvaltioissa .
eip : n aaa-kelpoisuusluokitus ja pitkaikaiset obligaatiot eri valuutoissa tekevt pankista merkittvn tekijn ja hyvin turvallisen sijoituskohteen esimerkiksi elkerahastoille .
huono puoli tss on se , etteivt eip : n obligaatiot ole aina vapaasti saatavilla . valtion rajoituksia sovelletaan usein juuri elkerahastojen ja vakuutusyhtiiden tekemiin sijoituksiin .
eip voi toimia tss " jnmurtajana " edistkseen pitkaikaisia investointeja ja voi siten antaa investoijille entist laajempia mahdollisuuksia riskisijoituksille uusissa talouksissa . eip voisi olla mieleks kumppani elkerahastoille .
tmn vuoksi jtin viel yhden tarkistuksen ennen mietintni tysistuntoksittely , ja kehottaisin pankkia toimimaan tss aktiivisesti .
haluaisin kuulla mys puheenjohtaja maystadtin mielipiteen tst asiasta .

kolmas huomioni koskee tymarkkinapolitiikkaa .
amsterdamin toimintaohjelma ollut tehokkaampi silt osin , ett siin on kiinnitetty huomiota sosiaalisiin hankkeisiin .
valtaosa investoinneista on jo hyvin pitkn tehty kovan infrastruktuurin alalla .
on kuitenkin trke investoida mys sosiaaliseen infrastruktuuriin .
soveltaisin lissabonin kaksiosaista tavoitetta eip : n toimintaan sek taloudellisesti ett sosiaalisesti .
parlamentti kehottaa eip : t arvioimaan eip : n tytntn panemien ja tukemien hankkeiden ja toimien vaikutusta tyllisyyteen sek vahvistamaan alan sisist ja ulkoista asiantuntemusta kaikissa pankin eri toimissa ja osastoissa .
haluaisin tiet puheenjohtaja maystadtin suunnitelmat mys tlt osin .

laajentumisesta voin todeta , ett keskustelimme tiistaina parlamentissa eu : n laajentumisen ensimmisest kierroksesta .
mys eip voi tehd osansa asettamalla etusijalle toiminnan ehdokasvaltioissa ja antamalla niille osallistumismahdollisuuden tysivaltaisina kumppaneina .
minusta tuntuu , ett uudet jsenvaltiot hydyntvt liian vhn investointimahdollisuuksia .
ihan kuin ne mrisivt rajoituksia itselleen , koska eivt halua velkaantua liikaa .
tm on kunnioitettava tavoite , joka saattaa tuoda ne lhemmksi rahaliittoa mutta jonka kyseenalaistaisin viel tss vaiheessa .
parlamentti on varoittanut eip : t , ettei tm saisi missn tapauksessa unohtaa sosiaalista ulottuvuutta , ja kehottanut sit laatimaan sellaisen erityisohjelman ehdokasvaltioita ja muita kumppanuusmaita varten , jossa otettaisiin huomioon sosiaalisen koheesion tavoitteet .
eip : n puheenjohtaja maystadt voisi puhua mys tst laajemmin omassa vastauksessaan .

parlamentti kehottaa mys tehostamaan eip : n ja ejrkp : n vlist yhteistyt tarkkaan harkitun ja tehokkaan tehtvnjaon pohjalta .


tst itse asiassa keskustellaan markovin laatiman erillisen mietinnn yhteydess valiokunnassamme ja tll parlamentissa lhitulevaisuudessa .


viimeinen huomioni koskee valvontaa .
eip-ryhmn avoimuuden ja asianmukaisen valvonnan merkitys on aina saanut parlamentin tyden huomion .
koska kyse on julkisesta investointipankista , asianmukaisen valvonnan tarve on ilmeinen , mutta siin on viel parantamisen varaa . tm johtuu lhinn eip : n kahtalaisesta asemasta : se on alun perin verovaroilla toimiva julkinen laitos , mutta mys toisaalta tavallinen pankki , joka ryhmn niin ikn kuuluvan euroopan investointirahaston eir : n tavoin on mys riskipomarahasto .
rahoituslaitoksina ne eivt ole tavanomaisen tarkan valvonnan alaisia muiden kansallisten rahoituslaitosten tavoin . euroopan tasoinen valvonta olikin juuri aiheena mietinnss , jolle annoin tll eilen tukeni .
minusta tll on merkityst mys eip : n kohdalla .



lopuksi huomautan talousarvion valvontavaliokunnan jttmist suosituksista , mutta jsen sjstedt saa kommentoida niit .
olen ksitellyt lhes kaikkia suosituksia kattavasti mietinnssni .


arvoisa puhemies , arvoisa euroopan investointipankin puheenjohtaja , arvoisat parlamentin jsenet , haluan kiitt euroopan parlamenttia siit , ett se on jlleen kerran tehnyt aloitteen keskustelun jrjestmiseksi eip : n toiminnasta .
onnittelen esittelij van den burgia hnen erittin mielenkiintoisesta ja kattavasta mietinnstn , jossa korostetaan eip : n ensisijaista roolia pitkaikaisena yhteisn rahoittajana euroopan unionin avainaloilla , ehdokasvaltioissa ja muissa kumppanuusmaissa .

haluan paneutua lyhyesti neljn seuraavaan kohtaan : eip : n ja komission vlinen yhteisty , eip : n toiminta kumppanuusmaissa , eip : n toiminta ehdokasvaltioissa sek eip : n , euroopan yhteisjen tilintarkastustuomioistuimen sek komission vlinen kolmikantasopimus .

ensimminen kohta : eip on public policy driven bank , toisin sanoen poliittisiin lhtkohtiin perustuva julkinen pankki .
sen tehtvn on , kuten sen puheenjohtaja maystadt itsekin korosti , edist euroopan unionin poliittisia tavoitteita yhteistyss komission kanssa .
tss tarkoituksessa komissio suhtautuu mynteisesti eip : n kanssa harjoitettavan yhteistyn lismiseen ensisijaisilla aloilla , joita ovat esim. alueiden kehittminen ja ympristkysymykset sek innovaatio 2000 -aloitteeseen liittyvt kysymykset , kuten tutkimus ja kehitys , sek audiovisuaalinen ala ja informaatioteknologia .

komissio tukee eip-ryhm sen pyrkimyksiss vahvistaa toimintaansa pienten ja keskisuurten yritysten hyvksi .
komissio yhtyy euroopan parlamentin nkemykseen siit , ett eip : n olisi omaksuttava komission mritelm pk-yrityksist .

komissio panee merkille parlamentin halun arvioida monivuotisen ohjelman , ns. map : n ( monivuotinen ohjelma yritysten ja yrittjyyden edistmiseksi vuosina 2001-2005 ) vaikutuksia pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
komissio aikoo tss tarkoituksessa laatia vuonna 2003 vlikertomuksen map : n etenemisest sek sen vaikutuksista pk-yrityksiin , kuten ohjelmaa koskevassa neuvoston ptksess on pyydetty .
komissio aikoo lisksi esitell joulukuun 2004 loppuun menness neuvostolle ja parlamentille ulkoisen arviointikertomuksen , jota on niin ikn pyydetty tuossa ptksess .

seuraavaksi puhun toisesta kohdasta : eip on tehostanut rahoitustoimintaansa kumppanuusmaissa tiiviiss yhteistyss komission kanssa .
tlt osin barcelonassa viime lokakuussa kyttn otettu vlimeren alueen investointi- ja kumppanuusvline on trke aloite etelisten naapurimaiden talouskehityksen jouduttamisen kannalta .
komissio on tukenut huomattavalla summalla tt aloitetta varaamalla siihen yhteisn talousarviosta 255 miljoonaa euroa neljksi vuodeksi eteenpin .
eip valmistelee parhaillaan niin ikn yhteistyss komission kanssa cotonoun sopimuksessa mrtyn uuden investointirahaston perustamista akt-maiden hyvksi .
balkanin alueesta voidaan sanoa , ett komissio ja eip tutkivat parhaillaan mahdollisuutta mynt eip : lle valtuudet toimia kosovossa .

sitten ksittelen kolmatta kohtaa : komissio on parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett eip : n toiminta ehdokasvaltioissa on ehdottomasti asetettava etusijalle .
katsomme , ett rahoitusta koskevat vaatimukset ovat trket ja ett eip : n ja euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin ejrkp : n on tyskenneltv tiiviiss yhteistyss edistkseen euroopan unionin uusien jsenvaltioiden talouskasvua .

ehdokasvaltioiden ottamisesta mukaan eip : n organisaatioon komissio toteaa tyytyvisen , ett jsenvaltiot ovat vihdoinkin psseet sopimukseen ey : n perustamissopimuksen muuttamisesta eip : n hallinnoinnin osalta sek eip : n merkityst pomasta ehdokasvaltioiden liittymisen jlkeen .
ehdokasvaltioiden hyvksytty sopimuksen , uudet jsenvaltiot voidaan ottaa mukaan eip : n organisaatioon heti niiden liittymisen jlkeen .

sitten viel viimeinen neljs kohta : kommentoin aivan lyhyesti eip : n , euroopan yhteisjen tilintarkastustuomioistuimen sek komission vlist kolmikantasopimusta .
komissio katsoo , ett kolmikantasopimuksen perusperiaatteet ilmentvt oikeanlaista tasapainoa tilintarkastustuomioistuimen ja eip : n oikeuksien vlill ja ettei noita periaatteita pid muuttaa .
yhteisn talousarviosta voidaan sanoa , ett tilintarkastustuomioistuimella on kolmikantasopimuksen nojalla mahdollisuus saada kyttns toimivaltaansa kuuluvilla aloilla laaja-alaista tietoa eip : n toiminnasta sek oikeus saada listietoa aina niin halutessaan .
komissio suhtautuu mynteisesti parlamentin aloitteeseen , jossa sopimuspuolia kehotetaan sopimuksen tarkistamiseen . aloite antaa varmasti mahdollisuuden pivitt erit teknisi ja hallinnollisia nkkohtia tapahtuneiden muutosten valossa .

arvoisa puhemies , haluan sanoa muutaman sanan talousarvion valvontavaliokunnan lausunnosta , joka koskee tt mietint .
valiokuntani ja min olemme kiitollisia siit , ett esittelij ja asiasta vastaava valiokunta suostuivat ottamaan huomioon niin monta esittmmme nkkohtaa .
suurkiitokset siit .

euroopan investointipankki on ollut vuosikausia yksi eu : n vhiten tunnetuista vaikuttajista .
eip : ll on kuitenkin huomattavaa vaikutusvaltaa sek jsenvaltioille ett ehdokasvaltioille mynnettvien pitkaikaisten lainojen antajana .
olisi jrkev kyd nykyist kattavampaa poliittista keskustelua eip : n lhestymistavasta , ja eu : n muiden toimielinten olisi syyt valvoa eip : n toimintaa entist laajemmin .

euroopan investointipankin erityinen asema on epilemtt syy siihen , miksi se on ollut melko tuntematon vallankyttj eu : ssa .
se on lisksi itse asiassa jsenvaltioiden omistama , vaikka se onkin osa euroopan unionia .
esitmme sen valvonnan parantamista osittain seuraavassa mainittujen ehdotusten avulla .

haluamme parantaa tilintarkastustuomioistuimen mahdollisuuksia saada kyttns euroopan investointipankin tietoja .
pitkll aikavlill noiden mahdollisuuksien olisi oltava samat kuin mahdollisuudet saada tietoja euroopan keskuspankista .
kolmikantasopimus antaa thn mahdollisuuden . sopimusta aiotaan tarkistaa myhemmin .

haluaisimme list oman valiokuntamme , talousarvion valvontavaliokunnan sek euroopan investointipankin vlist yhteistyt .
olisi esimerkiksi hyv , jos eip : n puheenjohtaja voisi osallistua kokouksiimme .
haluaisimme mys saada entist enemmn tietoja euroopan investointipankin sisisest tilintarkastuksesta .

toivoisimme , ett ympristulottuvuutta vahvistettaisiin siten , ett eip sisllytt rhusin yleissopimuksen ja sen tuomat velvoitteet osaksi toimintamenetelmns .
tss on kyse ymprist koskevien tietojen julkisesta kyttmahdollisuudesta .
lisksi toivomme , ett noin vuoden kuluessa laadittaisiin kehityskertomus ilmastonmuutoksen vaikutuksia koskevasta arviointitehtvst , johon sitouduttiin gteborgissa .

lopuksi haluan list , ett on syyt arvioida globaalilainojen jrjestelm , jonka mritelm on nyt hieman liian vlj .
globaalilainojen tosiasiallista vaikutusta on syyt arvioida perusteellisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa eip : n puheenjohtaja maystadt , tm on nyt kolmas kerta , kun parlamentilla on tilaisuus antaa lausuntonsa eip : n vuosikertomuksesta .
van den burgin mietint on tasapainoinen ja johdonmukainen , joten talous- ja raha-asioiden valiokunta hyvksyi sen yksimielisesti .
haluan kuitenkin tehd muutamia huomautuksia .

ensinnkin haluan kommentoida eip : n roolia , joka on trke .
eip on merkittv investoija euroopan markkinoilla ja muualla , ja sen makrotaloudellinen vaikutusvalta on huomattava .
makrotaloudellinen vaikutusvalta ei tarkoita sit , ett eip : ll olisi oltava oma makrotalouspolitiikka .
eip ajaa eu : n tavoitteita , kuten on sovittu .
eip lujittaa eu : n makrotalouspolitiikkaa sijoitusrahastojensa avulla .
toisin sanoen pankin tehtv ei edellyt silt aktiivista roolia .
eip : n on mr edist taloudellista ja sosiaalista koheesiota eu : ssa tukemalla taloudellisesti euroopan unionin ajamia tavoitteita .
tmn vuoksi eip : ll on luonnollisesti makrotaloudellista vaikutusvaltaa , jota on itse asiassa melkoisesti , mutta se ei ole tavoite sinns .

seuraavaksi haluaisin puhua pse-ryhmn suunnitelmasta sisllytt eip : n organisaatioon elin , jonka tehtvn olisi tyllisyysnkymien sek eip : n hankkeiden tyllisyysvaikutusten mritteleminen .
typaikkojen luominen ei kuulu sinns eip : n tehtviin , mutta typaikkoja toki syntyy toisinaan sen toiminnan sivuvaikutuksesta .
eip : n tehtv uudistajana tarkoittaa sit , ett tuo sivuvaikutus voi olla joskus tysin vastakkainen , mik vain pahentaa korkeatasoisten investointien aikaan saaman tuottavuuden kasvun ja tyllisyyden vlist ikuista pulmaa .
tmn pulman vuoksi ei ole mielekst ottaa kyttn laaja-alaista tyllisyysbarometri .
minusta tyllisyys ei ole tavoite sinns eip : ss .
tarpeettomien hallinnollisten kustannusten vlttmiseksi olemme sopineet tyllisyysvaikutusten selkest kirjaamisesta tai tyllisyysvaikutusten arvioinnin laatimisesta , kuten sen hienompi termi kuuluu , mutta ilman sen kummempia ongelmanasetteluja .
toisin sanoen tyllisyysvaikutusten arvioinnissa ei ole tarkoitus ottaa huomioon eip : n ympristnsuojeluosastoa .
kestvn ympristpolitiikan noudattaminen on ers eip : n selkeist tehtvist .
nin ollen emme pid suotavana , ett tyllisyysbarometri ja ympristnsuojelunkkohtia verrataan toisiinsa .
pyrimme vlttmn kohta kohdalta -nestyksess niden kahden vertaamista , johon tarkistuksessa viitataan termill " vastaava " .
meidn mielestmme eip : n varoja pitisi kytt investointeihin eik itse jrjestelmn , jos thn nyt mitenkn voidaan vaikuttaa .

lopuksi puhun valvonnasta .
eip : n menot katetaan nykyisin jsenvaltioiden ja eu : n varoista .
eip tekee rahaa mys itse laskemalla liikkeeseen obligaatioita .
me katsomme , ett esittelijn ehdottama obligaatioiden liikkeeseenlasku elkejrjestj varten ei ole nykytilanteessa jrkev , sill pankin sisinen valvonta on toistaiseksi riittmtnt .

toivomme , ett jttmillmme tarkistuksilla voidaan est se , ett eip : n ja elkkeiden vlill olisi jokin yhteys lopullisessa mietinnss .
odotamme komissiolta , ett keskusteltuaan kolmen vuoden ajan valvontakysymyksest se saisi vihdoinkin aikaan ehdotuksia siit , miten valvonta saataisiin entist paremmin jrjestetty , ja siit , mik olisi tilintarkastustuomioistuimen nimenomainen rooli .
uskon erseen hollantilaiseen sananlaskuun , jonka mukaan luottamus on hyvst , mutta valvonta on parempaa .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , ksittelyssmme olevassa mietinnss , jonka laadukkuutta minun on kiitettv , korostetaan selvsanaisesti euroopan investointipankin merkityst hankkeiden huomattavana rahoittajana koko euroopan unionissa .
siin korostetaan kuitenkin mys eip : n ratkaisevaa roolia niiden ehdokasvaltioiden talouksien kannalta , joita varten se itse asiassa ehdottaa erityisen ohjelman perustamista sosiaalipolitiikan alalla .

tmn vuoksi hiljattain tehty ptst sosiaalisen poman korottamisesta voidaan pit yhdenmukaisena niiden rakenteellisten tavoitteiden kanssa , joilla on keskeinen merkitys vauraan ja ehdottoman kestvn euroopan globaalitalouden saavuttamisen kannalta .
euroopan investointipankki vastaa jo nyt yli viidest prosentista kaikista unionin investoinneista , joiden ansiosta typaikkoja on syntynyt yli 400 000 etenkin sill tuella , jota pankki mynt pienille ja keskisuurille yrityksille .

on syyt muistaa , ett euroopan unioni on hiljattain lisnnyt vastuutaan etenkin pienille ja keskisuurille yrityksille eip : st mynnettvn riskipoman rahoituksessa .
euroopan investointipankin toimintaa rajoittavat toisinaan , kuten esittelijkin huomauttaa , valitettavasti julkisen talouden vahvistamisen puhdasoppiset ja jykt snnt , joita on noudatettava kasvu- ja vakaussopimuksen mukaisesti .

on muistettava , ett suuri osa eip : n toimivallasta koskee rakenteellisia investointeja , kuten infrastruktuuria tai pienille ja keskisuurille yrityksille mynnettv riskipomaa , ja ett niden investointien onnistuminen riippuu usein mahdollisuudesta ottaa niihin mukaan julkisia varoja .
nin ollen juuri saavutettu yksimielisyys ei ole yhdentekev asia nykyisten budjettisntjen yhteydess sellaisen joustavuuden kannalta , joka on trke kasvu- ja vakaussopimuksen tytntn panemiseksi oikealla tavalla .

nykyn on yh selvemp , ett euroopalla on tavoite , johon on mys kiistaton tarve : se , ett euroopasta on tultava hyvin kilpailukykyinen alue ja ett sen on siten luotava vaurautta ja jaettava sit yhdenmukaisesti .
tm tavoite voidaan kuitenkin saavuttaa vain tukemalla rakenteellisia investointeja ja siten rajoituksin , jotka voivat vaarantaa kyseiset investoinnit .
sek julkisten ett yksityisten menojen luonteen on ohjattava investointipolitiikkaa , ja tss euroopan investointipankilla on korvaamaton rooli .
onnittelen esittelij mietinnn sisllst sek kyvyst tulkita nit tavoitteita .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa eip : n puheenjohtaja maystadt , haluan aloittaa kiittmll esittelij van den burgia hnen erinomaisesta tystn .

minusta on syyt antaa vilpitn tunnustus mys eip : lle ja sen puheenjohtajalle maystadtille siit tavasta , jolla euroopan parlamentin ja eip : n vlinen vuoropuhelu on kehittynyt viime vuosina .
kuten jsen sjstedt totesi , ennen melko sulkeutunut eip on muuttunut vuoropuhelulle ja ajatustenvaihdolle avoimeksi pankiksi .
ensimminen kontaktini eip : hen muutamia vuosia sitten johtui siit , ett ert riippumattomat jrjestt valittivat eip : n avoimuuden puutteesta ja sen kyvyttmyydest ymmrt tarve edist merkittvsti eu : n luomaa kestvn ympristn politiikkaa .
molemmilla aloilla on edetty ratkaisevasti .
kuten me kaikki tiedmme , mikn ei ole niin hyv , ettei sit voitaisi entisestn parantaa , ja tm ptee mys mahdollisuuteen saada tietoja usealla kielell .

arvoisa puhemies , esittelijn tavoitteena on ollut korostaa edelleen eip : n kokonaisvaltaista roolia makrotaloudessa , rahoituksessa ja poliittisessa strategiassa .
olen tst periaatteessa samaa mielt , mutta varottaisin samalla meit parlamentissa esittmst liian monia toiveita , jotka ovat sinns aivan oikeutettuja mutta joiden vuoksi emme en keskity eip : n keskeisiin tehtviin , joita ovat alueiden kehittmisen edistminen , pitkjnnitteisen teknologian tukeminen , ympristn huomioon ottaminen sek ehdokasvaltioihin ja ns. kumppanuusmaihin keskittyminen .
kuten nette , eip : ll on jo nyt enemmn tehtv kuin tarpeeksi .
korostaisin kuitenkin , ett eip : n toimet balkanin maissa , jotka kuuluvat sen toimivaltaan , ansaitsevat nykyist enemmn huomiota .
eip : n valvonnasta toistamme ehdotuksemme siit , ett valvontakysymyksi ksiteltisiin tulevassa hallitustenvlisess konferenssissa .

lopuksi haluaisin tiedustella eip : n puheenjohtaja maystadtilta , mit mielt hn on halustamme perustaa asiantuntijapaneeli samaan tapaan kuin maailmanpankissa .
tiedn , ett eip : ss suhtaudutaan thn hieman epillen , sill eip katsoo , ettei sit voida verrata maailmanpankkiin ja ett eu : lla on lisksi oikeusasiamies .
mit eip aikoo tehd listkseen tietoisuutta globaalilainoista eli pienille yrityksille suunnatuista lainoista ?

arvoisa puhemies , budjettivaliokunnan lainojen ja takausten pysyvn esittelijn minulla on eip : st pasiassa mynteist sanottavaa .
olen kyll joutunut kummastelemaan sit pankin , komission ja neuvoston vlist byrokratiaa , joka tuli ilmi venjn itmeren altaan ympristnsuojeluinvestointien rahoituksessa .
tapahtumat osoittivat , ett pankki ei ole vain rahoituslaitos vaan mys politiikan pelikentt .
ymprist krsi jsenvaltioiden edustajien poliittisesta pelist .

euroopan unioni takaa suuren osan eip : n lainanannosta , eik sen myntmiin luottoihin sislly tlt osin riski .
kolmen a : n luottokelpoisuusluokitus pit pankin muussa varainhankinnassa rahan hinnan halpana .
kun eip : ll on hyv luottokelpoisuus ja pienet luottotappioriskit , sen pitisi noudattaa lainanannossaan tiukkoja sosiaalisia ja ympristkriteereit .
pit edist yleishyvi tavoitteita .
siin tarkoituksessa pankin tulee herkll korvalla kuunnella kansalaisjrjestjen bankwatch-verkoston perusteltuja mielipiteit .

ryhmmme kannattaa vaatimuksia pankin valvonnan kehittmisest .

arvoisa puhemies , annan tlle mietinnlle tyden tukeni .
ryhmni jtti muutamia tarkistuksia , joilla pyritn korostamaan avoimuuden lismisen ja ympristnkkohtien huomioon ottamisen trkeytt eip : n toiminnassa ja etenkin varmistamaan , ett eip soveltaa mahdollisimman tiukkoja eettisi vaatimuksia hankkeiden rahoituksessa . tm edellytt kaikista sellaisista hankkeista luopumista , jotka on toteutettu kansallisen lainsdnnn vastaisesti tai joissa on mukana korruptoituneita yrityksi .

tuohon viimeksi mainitsemaani seikkaan liittyen sanoisin , ett olen varma , ett eip : n puheenjohtaja maystadt on tietoinen lesothossa kynniss olevasta oikeudenkynnist , jossa eurooppalaisia yhtiit syytetn lahjusten maksamisesta lesothon ylmaan vesihankkeen sopimusten edistmiseksi . hankkeen yhten rahoittajana on eip .

koska lahjonta kehityshankkeita koskevien sopimusten teossa on vakava uhka hyvn hallintotavan toteutumiselle , ettek katsokin , arvoisa maystadt , ett on rimmisen trke , ett eip tutkisi due diligence -menettelyns sek lesotho-hankkeen ett kaikkien tulevien hankkeiden osalta , ja raportoitteko te parlamentille niden tutkimusten tuloksista ?

esittisin viel lyhyen kysymyksen komissiolle : aikooko komissio lunastaa useita vuosia siten tekemns lupauksen tarvittavan taloudellisen tuen myntmisest lesothon hallitukselle , jotta se kykenisi jatkamaan nit oikeudenkyntej ja saattamaan ne ptkseen ja siten varmistamaan hyvn hallintotavan ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen monti , arvoisa eip : n puheenjohtaja maystadt , haluan onnitella esittelij eip : lle osoitetuista kehotuksista pyrki entist korkeampiin tavoitteisiin jsenvaltioiden talouksien tukemisessa .

eip : ll on erityinen tehtv : sen tehtvn ei ole mynt mit tahansa rahoitusta vaan ainoastaan unionin tavoitteiden tyttmiseen pyrkiv rahoitusta .
tm institutionaalinen tehtv on auttanut luomaan uutta varallisuutta ja tukemaan yrittjyyteen liittyvi aloitteita kehityksellisesti jlkeenjneill unionin alueilla .
kiitettvi ovat varmasti mys eip : n ponnistelut tiettyjen alojen , kuten ympristalan hyvksi . ympristnsuojeluhankkeisiin on mynnetty 5,9 miljardia euroa .

pienille ja keskisuurille yrityksille suunnattu tuki on alueiden kehittmisen kannalta edelleen trkein .
tllin kumppanuuspankkien , jotka niin ikn jakavat varoja , olisi annettava yksityiskohtaista tietoa investoinneista .
nin ollen on ehdotettu , ett pk-yrityksille asetetaan etukteen luottokatto ja ett varainhoitovuoden lopulla euroopan parlamentille toimitetaan selvitys etukteen asetettavan luottokaton tosiasiallisesta soveltamisesta ja niist syist ja mahdollisista esteist , jotka ovat johtaneet siihen , ettei tuota kattoa ole sovellettu tai ett sit on sovellettu vain osittain .

kannatan toki eip : n merkittv tehtv ehdokasvaltioissa , mutta mys tavoitteen 1 alueet on muistettava : niit on valvottava asianmukaisesti ja niille on mynnettv voimakasta luottotukea mys sen jlkeen , kun ne ovat menettneet kyseisen aseman , jotta ne saavat ptkseen vuoteen 2006 menness kehitysprosessin , joka on viel kesken .

erityist huomiota on kiinnitettv eip : n perussntn , jota voidaan muuttaa vain euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklassa mrtyn perussopimusten muutos- ja tarkistusmenettelyn mukaisesti .
etenkin olisi muutettava 5 artiklaa , jossa mrtn , ett allekirjoittaneet jsenvaltiot maksavat merkitty pomaa kuusi prosenttia .
tuon prosenttiosuuden korottaminen nostaisi lainoja ja lisisi siten kyseisten alueiden tuen mr . tm lisisi eip : n kannattavuutta tai vaihtoehtoisesti alentaisi sovellettavia korkoja , kun on kyse samasta tulomrst .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij sek jsen sjstedti kyseist mietint koskeneesta lausunnosta .
minulla on ollut ilo tyskennell eip : n asioiden parissa monia vuosia , ja sanonkin usein , ett eip : hen on vaikeampi pst kuin fort knoxiin .
eip : n avoimuuden lisminen ja sen valvonnan parantaminen on kuitenkin kovin tylst .
eip on yh kovin haluton avaamaan tilejn ja hankkeitaan ulkoiselle valvonnalle .
tilintarkastustuomioistuimen on lhes mahdotonta saada kyttns eip : n asiakirjoja .
eip vetoaa aina pankkisalaisuuteen tai siihen , ettei raha ole perisin eu : n talousarviosta vaan sen omista varoista .

eip , komissio ja tilintarkastustuomioistuin allekirjoittivat maaliskuussa 1999 sopimuksen siit , ett tilintarkastustuomioistuimella on oikeus valvoa eip : n toimintaa , mutta olen vakaasti sit mielt , ett tuota sopimusta on muutettava siten , ett tilintarkastustuomioistuimelle mynnetn yhtlinen oikeus valvoa eip : t kuin euroopan keskuspankkia .
olen hyvin mielissni mys siit , ett parlamentti on nyt esittnyt tmn vaatimuksen .
miksi eip : ll olisi oltava erityisasema ?
en voi missn nimess hyvksy sit .
vertaisin eip : t harry potter -kirjojen " velhopankkiin " , joka on tysin suljettu laitos , jonne kenellkn ei ole asiaa .

arvoisa puhemies , haluan ensinnkin todeta , kuinka kiitollinen olen tst mahdollisuudesta jatkaa euroopan parlamentin kanssa kytv vuoropuhelua etenkin nyt , kun parlamenttinne on avautumassa euroopan unioniin pian liittyvien valtioiden parlamenttien jsenille .

parlamentin puhemies cox muistutti wieniss pari viikkoa sitten pidetyss euroopan investointipankin vuosikokouksessa laajentumisen historiallisesta merkityksest ja korosti erityisen painokkaasti , ett laajentuminen on vlttmtn jatke yhdentyneen euroopan perustajien aloittamalle rauhan ja vakauden luomistylle .
euroopan investointipankki , joka perustettiin rooman sopimuksella euroopan yhteisn poliittisten tavoitteiden taloudelliseksi tukijaksi , pyrkii tuomaan oman vaatimattoman panoksensa laajentumisen onnistumiseen .

euroopan investointipankki , jonka myntmn lainan mr tll alueella on jo nyt noin 18 miljardia euroa , mik tekee siit alueen ylivoimaisesti trkeimmn rahoittajan , tukee toki jatkossakin tulevien jsenvaltioiden vlttmttmi investointeja .
rahoitus kohdistuu posin kolmeen alaan : nit ovat infrastruktuuri ja siin etenkin liikenne , energia ja televiestint ; ymprist , jossa investointien tarve on huomattavan suuri , jotta tulevat jsenvaltiot voisivat mukautua yhteisn lainsdntn , sek suorat ulkomaiset investoinnit , jotka edistvt merkittvsti ehdokasvaltioiden olojen lhentmist nykyisten jsenvaltioiden oloja vastaaviksi .
nin ollen ehdokasvaltioiden valmistaminen unioniin liittymiseen on yksi niist viidest ensisijaisesta kysymyksest , jotka eip : n hallintoneuvosto hyvksyi viime keskuussa , jolloin se suostui lismn eip : n pomaa 50 prosentilla .

luettelen lyhyesti nelj muuta ensisijaista kysymyst .
ensimminen on alueiden kehittminen . tavoitteena on suunnata 70 prosenttia suorista lainoistamme ja vhintn 50 prosenttia globaalilainoistamme sellaisten alueiden hankkeisiin , jotka ovat oikeutettuja rakennerahastojen tukeen .
sitten on ns. " i2i " ohjelma ( innovaatio 2000 -aloite ) , joka pantiin tytntn lissabonin eurooppa-neuvoston jlkeen . sill pyritn edistmn investointeja , jotka ovat omiaan edistmn euroopan talouden muuttamista tietoon ja innovaatioihin perustuvaksi taloudeksi .
aloitteen yhteydess on jo luvattu lainaa yli 13 miljardia euroa .
yksi ensisijainen kysymys on ympristn suojelu ja parantaminen , jossa tavoitteena on suunnata vuosittain neljnnes tai kolmannes kaikista lainoistamme ympristhankkeisiin .
viidenten mainittakoon tukemme euroopan kehitysapupolitiikalle ja erityisesti kahden uuden vlineen kyttnotolle : nit ovat barcelonan eurooppa-neuvostossa perustettu vlimeren alueen investointi- ja kumppanuusvline , sek euroopan unionin ja akt-maiden vlisell cotonoun sopimuksella perustettu uusi investointivline .

lueteltuani lyhyesti tulevien vuosien viisi ensisijaista kysymyst haluaisin nyt yritt vastata puheenvuoroja kyttneille henkilille .
lupaan antaa yksityiskohtaisempia ja tsmllisempi vastauksia valiokuntien kokouksissa .
vastaisin ensin esittelijllenne van den burgille , joka on paneutunut perusteellisesti tmn erinomaisen mietinnn laatimiseen .
haluan ottaa lyhyesti esille hnelle trken asian : sen , miten elkerahastot hydyntvt eip : n obligaatioita .
yhdistyneess kuningaskunnassa elkerahastot ovat jo sijoittaneet eip : n pitkaikaisiin obligaatioihin .
emme ole viel onnistuneet samalla tavalla euron markkinoilla , mutta pyrimme lytmn sijoitusmuotoja , jotka voisivat kiinnostaa elkerahastoja ja vakuutusyhtiit nykyist enemmn .

tyllisyydest , johon monet teist ovat kiinnittneet huomiota , sanoisin , ett se on ilman muuta lopullisena tavoitteena .
minusta olisi kuitenkin vaarallista pit jonkin hankkeen rahoitusptksen ratkaisevana kriteerin sit , miten monta vlitnt typaikkaa hanke synnyttisi .
yhdyn tlt osin jsen peijsin varaukselliseen kantaan .
katsomme , ett hankkeillamme on oltava mynteinen vaikutus talouteen innovaatioiden , tuottavuuden , talouskasvun ja tyllisyyden kautta , mutta olisi vaarallista asettaa liian suoraa yhteytt luotujen typaikkojen lukumrn ja hankkeiden valinnan vlille .

pk-yritysten rahoituksesta muistuttaisin , ett rahoitamme niit kahdesta lhteest . niihin kuuluvat globaalilainat , joista puolet on suunnattu pieniin yrityksiin , ja euroopan investointirahaston tarjoama riskipoma .
sanoisin komissiolle vastauksena komission jsen montin erseen huomautukseen mietinnn erst suosituksesta , ett aiomme itse asiassa omaksua komission mritelmn pienist ja keskisuurista yrityksist .
meidn on joka tapauksessa ratkaistava ensin keskisuurten yritysten ongelma .
on nimittin vaarana , ett niit pidetn liian suurina globaalilainojen saannille ja liian pienin suorien lainojen saannille .
voimme siis omaksua komission mritelmn lydettymme sopivan menettelytavan keskisuuria yrityksi varten .

euroopan investointipankin trkest valvontakysymyksest sanoisin , ett suhtaudumme tietenkin avoimesti tilintarkastustuomioistuimen valvontaan sen toimivalta-aloilla .
hyv jsen blak , voin vakuuttaa teille , ett tilintarkastustuomioistuin saa kyttns kaikki ne asiakirjat , joita se haluaa komission , tilintarkastustuomioistuimen ja euroopan investointipankin vlisen kolmikantasopimuksen yhteydess .
sopimus toimii kaikkia osapuolia tyydyttvsti .
tilintarkastustuomioistuimen puheenjohtaja on vahvistanut tmn minulle , ja kuulitte komission jsen montin juuri sken toteavan , ett mys komissio on tyytyvinen sopimukseen , josta aiotaan keskustella uudelleen ja joka aiotaan uusia .
tlt osin ei siis ole ongelmia .
tilintarkastustuomioistuimella on toimivalta valvoa yhteisn varojen kytt , ja jos eip kytt yhteisn varoja , on selv , ett tilintarkastustuomioistuimen on voitava harjoittaa valvontavaltaansa tysivaltaisesti .

on kuitenkin joukko eip : n toimia , joilla ei ole mitn tekemist yhteisn varojen kanssa ja jotka rahoitetaan varoilla , joita meille kertyy rahoitusmarkkinoilta ympri maailman .
mys nit toimia on tietenkin valvottava .
etujemme mukaista olisikin se , ett meit valvotaan tehokkaasti . meit valvotaan jo nyt , ja siit vastaavat tarkastuskomitea ja ulkoiset tilintarkastajat , jotka raportoivat suoraan hallintoneuvostolle .
nin ollen minusta olisi todella toivottavaa lyt pankille sopiva valvontamuoto .
olen tmn jo todennut tll parlamentissa ja totean sen nyt tnn uudelleen .
olemme tysin avoimia tuolle ajatukselle ja toivomme jopa , ett meit valvottaisiin , kuten pankkeja yleens .
tmn vuoksi seuraamme suurella mielenkiinnolla eurooppalaisen pankinvalvontaelimen mahdollisesta perustamisesta parhaillaan kytvi keskusteluja .

jsen lucas otti esille muutamia mielenkiintoisia kysymyksi , mutta puheaikani on jo ylittynyt .
voin antaa hnelle listietoja valiokunnassa muun muassa hnen mainitsemastaan lesotho-hankkeesta .
voin vain vahvistaa , ett heti saatuamme tietoomme merkkej mahdollisesta petoksesta , mrsimme suoritettavaksi perusteellisen tilintarkastuksen ja ilmoitimme tuossa tilintarkastuksessa kertyist tiedoista sek tuntemallenne valvontaelimelle olaf : lle ett lesothon oikeuselimille .
emme havainneet petosta eip : n varojenkytss , mutta tuolloin suoritetussa tutkimuksessa meille paljastui muita tietoja , jotka olemme vlittneet asiasta vastaaville viranomaisille .
voin kertoa tst lis valiokunnassa .

arvoisa puhemies , toivon , ett nm vastaukset tydentvt parlamentin saamia tietoja ja antavat teille ksityksen siit , miten eip : n koko henkilst mielt tehtvns , ja siit , ja miten aiomme ne toteuttaa tulevina vuosina tiiviiss yhteistyss komission kanssa sek jatkuvassa vuoropuhelussa parlamentin kanssa .

arvoisa eip : n puheenjohtaja , kiitoksia siit , ett tulitte tnne tnn toimittamaan meille nm tiedot .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

lipietzin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0352 / 2002 ) komission xxxi kilpailupolitiikkaa koskevasta kertomuksesta 2001 ( sec ( 2002 ) 0462 - c5-0282 / 2002 - 2002 / 2142 ( cos ) )

herzogin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0353 / 2002 ) valtiontukien tulostaulusta 2001 ( kevt 2002 ) ( 2001 / 2196 ( ini ) ) .

. ( it ) - arvoisa puhemies , yritn ksitell lyhyess puheenvuorossani kahta mietint ja useita niiss esiintyvi kysymyksi .

haluan ensinnkin kiitt esittelijit , herzogia ja lipietzi , heidn erinomaisista mietinnistn .
molemmat mietinnt ilmentvt jlleen kerran sit yleist tukea , jota parlamentti antaa eurooppalaiselle kilpailupolitiikalle . tuo tuki on rimmisen trke komissiolle ja sen yksikille .

haluaisin nyt kertoa valtiotukia koskevan kilpailupolitiikkamme plinjauksista .
komissio on pyrkinyt jatkuvasti yksinkertaistamaan , uudistamaan ja selkiyttmn valtiotukia koskevia sntj ja kytntj .
olemme laatineet uudet snnt ja yhteisn suuntaviivat : tmn vuoden alussa esimerkiksi hyvksyttiin monialaiset snnt , jotka luovat entist selkemmn sntkehyksen huomattaviin investointihankkeisiin tarkoitettujen alueellisten valtiontukien arvioimiseksi .
toinen trke esimerkki koskee ryhmpoikkeuksen kytt , sill se antaa jsenvaltioille mahdollisuuden mynt tukea ilman ennakkoilmoitusta .
pieni ja keskisuuria yrityksi sek koulutusta varten on hyvksytty ryhmpoikkeus , ja hiljattain se on hyvksytty mys tyllisyystuen osalta .

jsenvaltiot sitoutuivat tukholman ja barcelonan eurooppa-neuvostojen ptelmiss valtiontukien vhentmiseen ja mukauttamiseen .
valtiontuissa onkin ollut havaittavissa selv laskusuuntaus , mutta on selv , ett 82 miljardin euron suuruisen tuen kumulatiivinen vaikutus vrist edelleen huomattavasti kilpailua unionissa .

haluaisin seuraavaksi kommentoida muutamia esittelij herzogin mietinnss esiin otettuja kysymyksi .
olen vakaasti sit mielt , ett paras tapa edist yhteisn teollisuuden yleist kilpailukyky on juuri se , ett jatketaan tiukkaa valtiontukipolitiikkaa . valtiontukipolitiikkaa arvostellaan toisinaan siksi , ett sen katsotaan olevan ristiriidassa sellaisten toimenpiteiden kanssa , joilla pyritn saavuttamaan tiettyj yhteisn tavoitteita .
minusta tm ristiriita on hyvin usein enemmn kuviteltu kuin todellinen .
valtiontukien valvonnalla pyritn varmistamaan , ettei kilpailun vristyminen tee tyhjksi jonkin tietyn toimenpiteen mynteisi vaikutuksia , toimenpiteen , joka itse saa aikaan kilpailun vristymist .

yhdyn mys mietinnss esitettyyn nkemykseen siit , ett on vlttmtnt kiinnitt nykyist enemmn huomiota valtiontukien tehokkuuden ja suorituskyvyn arviointiin .
tm on se osa tukipolitiikkaa , josta vastaavat etupss jsenvaltiot .
jsenvaltioiden on kehitettv tukijrjestelmien arviointitapoja , kun taas komission tarkoituksena on helpottaa arviointiprosesseja kokemusten vaihtoa varten perustettavalla foorumilla .

kilpailulainsdnnn alalla tymme keskipisteen ovat olleet keskustelumme komission menettelysntjen uudistamisesta annetusta komission ehdotuksesta .
parlamentti on antanut komission ehdotukselle laajan tukensa , ja haluan jlleen kiitt parlamenttia . ehdotuksen ksittely neuvostossa on pian pttymss .
neuvoston on mr sopia uudesta asetustekstist ensi viikolla .
parlamentti korosti ptslauselmassaan eniten sit , ett eurooppalaisia kilpailusntj olisi sovellettava kaikissa sellaisissa tapauksissa , jotka voivat vaikuttaa jsenvaltioiden vliseen kauppaan , ja olenkin vakuuttunut siit , ett menettelytapamme paranevat huomattavasti tll alalla .

arvoisat parlamentin jsenet , asetuksen n : o 17 pivittminen on esimerkki siit komission jatkuvasta uudistuskytnnst , jota se pyrkii elvyttmn keskuudessaan ja joka kohdistuu mys keskittymiin , kuten tulemme pian huomaamaan .
haluan mys muistuttaa , ett kilpailulainsdnt koskevien sntjen pivittmisess juuri komissio teki aloitteen kolme vuotta sitten .
muistatte varmasti mys sen , ettei alussa ollut helppoa saada jsenvaltioita vakuuttuneiksi siit , ett hajauttamisen lisminen tll alalla olisi entist paremman eurooppalaisen hallintotavan etujen mukaista .

toiseen tutkintavaiheeseen otettavien tapausten mr ja moninaisuus on lisntynyt nopeasti keskittymien alalla .
komissio teki vuonna 2001 viisi kieltoptst .
vaikka kieltoptksi tehtiin enemmn kuin koskaan aikaisemmin oli tehty yhden vuoden aikana , mrn osuus on kuitenkin edelleen vain noin 1,5 prosenttia kaikista lopullisista ptksist .
tlt osin olette varmaankin huomanneet , ett ensimmisen asteen tuomioistuin kumosi lokakuussa kaksi kieltoptst asioissa schneider v . legrand sek tetra laval v .
sidel sek antoi tuomion mietinnssnne mainitussa asiassa airtours v .
first choice .

perusteellinen keskustelu niden tuomioiden vaikutuksesta komission tyhn edellyttisi enemmn aikaa kuin mihin meill on tnn .
haluan kuitenkin tehd siit muutamia huomautuksia .

ksittelemme parhaillaan huolellisesti noita tuomioita , jotta voimme ptt , esitetnk vetoomus yhteisjen tuomioistuimeen , ja jotta voimme tehd tst tarvittavat johtoptkset tulevaisuuden varalle .
meidn ei pid kuitenkaan antaa niden erityisten yksittistapausten vrist nkemystmme yhteiskeskittymien valvontapolitiikasta .
kuten tiedtte , olimme kynnistneet laajat keskittymien valvontamenettelyjen uudistamistoimet jo paljon ennen noita tuoreita tuomioita .
tarvittaessa voisi olla mielekst hydynt kyseisist tuomioista tehtyj johtoptksi , jotta uudistus voitaisiin toteuttaa alun perin suunniteltua perusteellisempana . tm onkin juuri tarkoituksenani , kuten olen aiemmin ilmoittanut .

riippumatta siit , vetoammeko asiassa yhteisjen tuomioistuimeen , komission on syyt ja sen velvollisuutena on ottaa mahdollisimman hyvin opiksi erist esitetyist arvioista . nin ollen uudistusprosessista tulee entistkin laajempi ja perusteellisempi .
haluan kuitenkin tsment erittin selvsanaisesti , ett lupaamamme menettelyjen parantaminen ei edellyt vlttmtt entist mytmielisemp politiikkaa .
keskittymien valvontapolitiikan - kuten kilpailupolitiikan yleenskin - on oltava mielestmme tasapuolista ja samalla tiukkaa .

aion ehdottaa kollegiolle keskittymien valvontajrjestelmn perusteellista uudistusta joulukuun loppuun menness . haluan nyt korostaa lyhyesti uudistuksen erit nkkohtia .
ensimminen nkkohta koskee tutkimusten kestoa .
eurooppalaisen valvontajrjestelmn ers tunnustettu etu on tutkimusten lyhytkestoisuus .
tss on kuitenkin joitakin haittapuolia , jotka nkyvt kiireisen ajankohtana toisinaan jopa hyvinkin voimakkaana jnnitteen osapuolten ja komission vlisess loppuvaiheen yhteistyss .
meidn ei kuitenkaan pid unohtaa etuja , joita tuo nopeus tuo eurooppalaiselle jrjestelmlle amerikkalaiseen jrjestelmn verrattuna . aiomme ehdottaa mys tietynasteista joustavuutta muutamin mryksin , joilla on tarkoitus pident tiettyj mraikoja .

muita parannuksia , joita aion esitt ptksentekoprosessiin , ovat : nykyisen tarkastusjrjestelmn virallistaminen ja sen ulottaminen kaikkiin tapauksiin , jotka saavuttavat toisen tutkintavaiheen ; avoimuuden lisminen , mik mahdollistaa asiakirjojen saatavuuden ja vastakkaisten markkinankemysten vertailun nykyist aiemmassa vaiheessa ; kilpailun posaston henkilresurssien lisminen , jotta voidaan toimia entist tarkoituksenmukaisemmin yhteisjen tuomioistuimen asettamien korkeiden vaatimusten osalta sek parantaa valmiuksiamme laatia taloudellisia arvioita .

haluan puhua lyhyesti mys tuomioistuinvalvonnasta yrityskeskittymien tapauksissa , mink tiedn olevan rimmisen trke kysymys euroopan parlamentille yleens sek etenkin jsen riis-jrgensenille .

hiljattain annetut tuomiot ovat osoittaneet , ett euroopan tuomioistuimet valvovat tiukasti ja tarkoin komission tekemi arviointeja keskittymistapauksista .
nykyisen tiukan tuomioistuinvalvonnan ei pid olla tehokas yksistn oikea-aikaisuuden vaan mys nopeuden kannalta .
tuomioiden antamisen nopeudessa olisi viel huomattavasti parantamisen varaa . tss on otettu kyttn ns. fast track -menettely eli nopeutettu menettely .
toivomme todella , ett ensimmisen asteen tuomioistuin voisi ksitell nykyist nopeammin tapauksia , joihin sovelletaan tt nopeutettua menettely , ja list niden tapausten mr .
olemme jo todenneet , ett komissio on valmis tukemaan voimakkaasti lisresurssien myntmist yhteisjen tuomioistuimelle , sill ne ovat epilemtt tarpeen kyseisten parannusten toteuttamiseksi .
lisksi voisi olla mielekst arvioida asiantuntijoista koostuvien lainkyttlautakuntien asianmukaisuutta ; kyse on erityisalojen asiantuntijoista , jotka ksittelisivt mrttyj tapauksia ensimmisen asteen tuomioistuimessa , tai ensimmisen asteen tuomioistuimen yhteyteen perustettavasta keskittymiin erikoistuneesta osastosta .

riippumatta siit , millaista uudistusta onnistuneen jrjestelmn aikaan saamiseksi harkitaan , on joka tapauksessa trke , ettei unohdeta hallinnollisen jrjestelmmme monia etuja .
minun on sanottava , ett komission vihren kirjan julkaisemisen jlkeen hyvin harva on halunnut luopua nykyisest jrjestelmst tai muuttaa sit perusteellisesti .

vaikka monet yritykset , joiden joukossa on paljon amerikkalaisia , joutuvatkin valitsemaan oman jrjestelmmme ja amerikkalaisen jrjestelmn vlilt , ne ovat kuulemistilaisuuksissa ilmoittaneet valitsevansa mieluummin euroopan unionin jrjestelmn .
kuten mys tiedtte , tmn alan hallinnollisiin ptksiin perustuvat jrjestelmt eivt ole komission yksityisoikeus .
kyse on nimittin kansallisesta mallista , joka on kytss useimmissa jsenvaltioissa ja joka on euroopan oikeusperinteiden mukainen .

nin ollen ehdotuksillani voidaan parantaa huomattavasti nykyist jrjestelm : ne muuttavat tietyilt perusosiltaan nykyisen jrjestelmn kokonaan .
tavoitteeni on , ett esityksestmme muodostuu mit uudenaikaisin ja tehokkain keskittymien valvontajrjestelm , joka parantaa eurooppalaista mallia siten , ett siihen sisllytetn erit osia yhdysvaltalaisesta mallista .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , ajanpuutteen vuoksi en puhu en muista trkeist kohdista , joita ksiteltiin sek lipietzin ett herzogin mietinnss .
ksittelemtt j nyt etenkin yksi kysymys , jota talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtaja randzio-plath pit kuitenkin hyvin trken . kyse on kansainvlisest yhteystyst , jossa on viime vuonna edetty huomattavasti .

. ( fr ) - arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , pahoittelen kollegani alain lipietzin poissaoloa . hn joutui jmn tksi viikoksi pariisiin ern hnen lheisen sairauden vuoksi .
valiokuntamme ei itse asiassa ollut yksimielinen mietinnst , jonka aion nyt esitell hnen puolestaan . toisin kvi euroopan investointipankkia koskevan mietinnn yhteydess , sill valiokunta oli siit yksimielinen .
sen vuoksi noin 40 tarkistusta , joista noin tusina on oman ryhmni jttmi , on otettu ksiteltvksi tysistuntokeskusteluun .

huolimatta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mielipide-eroista , jotka ovat melko yleisi tmntyyppisten mietintjen yhteydess , korostan kohtia , joista olemme yht mielt . ensiksikin haluan korostaa , ett annamme lmpimsti tukemme komission jsen montin ja hnen henkilkuntansa tekemlle tylle .
kaikki valiokunnassamme kannattavat hyvin hoidettua eurooppalaista kilpailupolitiikkaa , joten komission kertomus vuodelle 2001 on osoitus teidn ja henkilkuntanne tekemist ponnisteluista .
hetki sitten mainitsemanne kansainvlinen toiminta ei aiheuta en ongelmia .
kannatamme maailmanlaajuisten sntjen laatimista .
sen vuoksi mietinnss korostetaan tarvetta vahvistaa kansainvlist yhteistyt kilpailun alalla .
enemmist , elleivt kaikki , kollegoistamme vastustaa kilpailupolitiikan uudelleenkansallistamista , ja tm on voimakas poliittinen viesti .

viittasitte hetki sitten euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuoreisiin tuomioihin .
mietinnn 4 ja 5 kohdassa todetaan selvsanaisesti : " euroopan parlamentti ei pid tuomioistuimen skeist tuomiota ( ?
) komission tyn diskvalifiointina " .
meidn olisi tmn sijaan puhuttava yhteisjen tuomioistuimen uudistamisesta .
mainitsitte useita vaihtoehtoja .
kertomuksessa kuvaillaan uuden oikeudellisen jaoston perustamista .
en tied kantaanne valtiontukiongelmaan , joka on jsen herzogin mietinnn aiheena .

jos olen ymmrtnyt oikein , ensi vuonna laaditaan yksi yhteinen kertomus kilpailupolitiikasta ja valtiontukipolitiikasta , mist olen iloinen .

ers muu yhteisymmrryksen saavuttanut poliittisesti hyvin trke kysymys koskee sit , ett valtiontuet on keskitettv ey : n perustamissopimuksen mukaisesti horisontaalisiin tavoitteisiin .
valiokunnassa erimielisyytt aiheutti lhinn tapa , jolla tavoitteet oli mritelty ja pantu tytntn .
olemme keskustelleet tst kanssanne jo pitkn .
asiaa on edistettv viel paljon .
olen juuri perehtynyt kilpailuasioista vastaavan neuvoston ptelmiin asiassa .
on tehtv tit sen hyvksi , ett komission eri toimet olisivat sopusoinnussa ja johdonmukaisia eurooppalaisten toimintamenetelmien kanssa .
tlt osin on varmistettava mahdollisuus turvautua valtiontukeen horisontaalisten tavoitteiden saavuttamiseksi .

on viel yksi kohta , josta jsenet ovat yksimielisi : on tarpeen vahvistaa euroopan parlamentin lainsdnnllist roolia kaikilta osin kilpailupolitiikassa .
mietinnss vedotaan nimenomaisesti siihen , ett - tm on luonnollisesti valmistelukunnan vastuulla - parlamentilla on oltava oikeus yhteisptsmenettelyyn kilpailua koskevissa lainsdnnllisiss menettelyiss .

kaksi kohtaa on aiheuttanut paljon kiistaa , ja niist on jtetty joukko tarkistuksia tysistuntoon .
ensimminen koskee kantaamme ehdokasvaltioihin .
valiokunnassa vallitsee yksimielisyys siit , ett kilpailusntj olisi voitava soveltaa kaikkiin jsenvaltioihin syrjimttmsti .
kilpailupolitiikan tosiasiallinen tytntnpano on kuitenkin aiheuttanut kiistaa .
vaikka korruption torjunnassa on oltava tiukkoja - komission kertomuksessa korostetaan niden ongelmien vakavuutta monissa ehdokasvaltioissa - , osa meist toivoisi jonkinasteista joustavuutta valtiontukien arvioinnissa ja viittaa euroopan unionin asenteeseen saksan yhdistymiseen , jolloin asenteemme uusia yhdistyneit liittovaltioita kohtaan oli aivan erityinen .

viimeinen seikka , josta valiokunnan jsenet ovat yksimielisi , koskee mynteist suhtautumista useiden talousalojen vapauttamiseen .
osa on sit mielt , ett kynniss olevat vapauttamisprosessit ovat yleisesti ottaen tasapainoisia ja tyydyttvi , mutta osa katsoo , etteivt ne sovi yhteen kaikkien euroopan unionin tavoitteiden kanssa .

arvoisa puhemies , jotta vlttyisin uudelta puheenvuorolta , haluaisin korostaa hyvin lyhyesti ryhmni puolesta sit merkityst , jonka annamme useille jttmillemme tarkistuksille arviostamme , joka koskee ehdokasvaltioiden valtiontuista laadittua selvityst .
tarkistuksemme 19 ja 22 koskevat puolestaan yleishydyllisi palveluita sek kansainvlisesti - wto : n neuvottelut - ett kansallisesti .

arvoisa komission jsen , lopuksi haluaisin kehottaa teit kyttmn puheenvuoron .
kuten tiedtte , euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukuntaan on tullut useita kannanottoja yleishydyllisten palvelujen kysymykseen .
niit tulee varmasti lis , joten minusta olisi poliittisesti asianmukaista , ett mys komissio ilmaisisi valmistelukunnalle mielipiteens siit , millaisena se nkee kilpailupolitiikan ja yleishydyllisten palvelujen yhteyden .

- arvoisa puhemies , haluan kiitt kaikkia kollegojani , jotka ovat tukeneet minua , ja etenkin niit , jotka yhtyvt tmn mietinnn nkemykseen . mietint on minusta tasapainoinen ja todenmukainen .
totean , ett evansin ja jrgensenin jttmt tarkistukset pilaavat tmn tasapainon , ja niiss itse asiassa tuomitaan kaikki valtiontuet markkinatoiminnassa .
sen thden toivon , ettei nit tarkistuksia hyvksyt ja ett talous- ja raha-asioiden valiokunnassa saavutettu tasapaino silyisi tysistunnossa .
tein yhteistyt kilpailusta vastaavan posaston kanssa ; se hoitaa valtiontukipolitiikkaa hyvin huolellisesti , ja olen tyytyvinen siihen , miten vuoropuhelu on edennyt .

valtiontukipolitiikka on kilpailupolitiikan tavoin uusien haasteiden edess .
sen ensisijaisena tavoitteena on edelleen kaikkien kilpailua vristvien tai sit mahdollisesti vristvien tukien vhentminen , mutta mys muut tavoitteet on otettava huomioon . niit ovat lissabonissa asetetut tavoitteet eli kilpailukyky ja talouskasvu sek sosiaalinen koheesio , joka edellytt vaikeuksissa olevien alueiden tukemista kehittmistoimissa .
tmn vuoksi tukholman ja lissabonin eurooppa-neuvostoissa sitouduttiin siihen , ettei kaikkea tukea vhennet , vaan ainoastaan ey : n perustamissopimuksen 87 artiklassa tarkoitettua tukea , toisin sanoen vilpillist kilpailua aiheuttavaa tukea .
neuvostoissa kannatettiin nimenomaan tuen suuntaamista uudelleen horisontaalisten tavoitteiden saavuttamiseksi .
kaikki nm neuvoston ptkset on pantava ehdottomasti tytntn , mik edellytt kuitenkin arvostelukyky .

korostan mietinnssni , ett horisontaalisen tuen tehokkuutta on arvioitava .
esimerkiksi tutkimukseen , ympristn , koulutukseen ja tyllisyyteen mynnetty tuki on perusteltua , ja sen nostaminen on usein toivottua .
se ei kuitenkaan ole aina tehokasta lissabonin ja gteborgin tavoitteiden kannalta , joten meidn olisi syyt esitt suosituksemme .

olisi vaarallista torjua kaikki ajatukset alakohtaisesta tuesta .
alakohtainen tuki saattaa osoittautua vlttmttmksi paitsi sellaisten strategisten hankkeiden kannalta , joissa eurooppa on jljess ja markkinat ovat hiipumassa , mutta mys vilpillisen kilpailun torjumiseksi maailmanlaajuisilla markkinoilla tai sellaisten tuotantomuotojen pelastamiseksi , joita horjuttavat hyvin vakavat taloudelliset kriisit .
olemme tietoisia siit , ett mys komissio on aloittanut keskustelut kilpailu- ja teollisuuspolitiikan vlisest vuorovaikutuksesta .
unionin laajeneminen keski- ja it-euroopan maihin tuo niin ikn vaikeita ongelmia , jotka edellyttvt tasapuolista ratkaisua .
jos yksityinen sektori ei rahoita puolan ja t ? ekin tasavallan tersteollisuuden uudistusta maailmanlaajuisen ylikapasiteetin vuoksi , pitisik meidn siit huolimatta kehottaa noita maita luopumaan tersteollisuuden kehittmisest ?
terstuen tarkistaminen on vlttmtnt .
on tysin perusteltua pyrki poistamaan erityisi verojrjestelyj ja muuttaa ne aluetueksi , mutta ei pid unohtaa , ett irlannin kaltaiset maat ovat hytyneet niist melkoisesti thn pivn asti ja ett toimintakykyisten yritysten perustaminen ei ky itsestn , koska kyseisten itisten alueiden talouden taso on erityisen alhainen .

yleishydyllisiss palveluissa voidaan odottaa edistyst .
neuvosto ja komissio arvioivat parhaillaan niiden mielekkyytt yhteisn kannalta .
euroopan yhteisjen tuomioistuin on myntnyt parlamentin toiveiden mukaisesti , ettei velvoitteiden asettamisesta saatua taloudellista korvausta voida pit tukena .
sen vuoksi toivomme komission jouduttavan keskustelujaan tlt pohjalta ja esittvn pikaisesti uusia vlineit vapaan valinnanmahdollisuuden , yleishydyllisten palvelujen edellyttmien varojen sek kilpailun varmistamiseksi sek voittoa tavoittelemattomien toimien turvaamiseksi .

kehotamme komissiota mys jouduttamaan sellaisten verojrjestelmien arviointia valtiontukien osalta , joiden primarolo-ryhm on katsonut suosivan vilpillist kilpailua ja jotka olisi siten poistettava .

hyvt kollegat , valtiontukien tulostaulu on askel eteenpin avoimuuden ja julkisen keskustelun tiell , ja olemme thn tyytyvisi .
komissio on kuitenkin tietoinen korostamistamme puutteista .
tietojen vertailtavuutta jsenvaltioiden vlill ei ole varmistettu , tukien tehokkuutta ei ole arvioitu ja unionin ja sen trkeimpien kansainvlisten kilpailijoiden vlist vertailua ei ole viel suoritettu .
nit kysymyksi on pohdittava mys tulevaisuudessa , ja olisi toivottavaa list mys kansalaisyhteiskunnan osallisuutta tlt osin .

sanoisin lisksi muutaman sanan viel kilpailupolitiikasta kokonaisuutena .
kilpailu on vlttmtnt sismarkkinoiden toimintakyvyn ja tehokkuuden kannalta .
euroopan unionin on kuitenkin edettv viel melkoisesti teollisuuden ja teknologian kehittmisess .
meidn ei pid taantua kilpailupolitiikassa , vaan teollisuus- ja kilpailupolitiikkaa on saatava samalle tasolle perussopimuksissa ja kytnnss , muutoin unioni j jlkeen innovaatioissa , mittakaavaeduissa , verkostoissa ja yritysten perustamisessa .
asiantuntijat ovat jo nyt sit mielt , ett unionin tuotannon ja tuottavuuden kasvumahdollisuudet ovat hiipuneet , vaikka niiden toivotaan nopeutuvan .
yrityskeskittymt ovat vain yksi osa ongelmaa .
tiedmme , ett posaston yleinen toimivallan keskittminen on ongelma , mutta emme halua kulkeutua kohti amerikkalaista mallia .
mielestmme uudistuksessa pitisi edist entist avoimempaa ja harkitumpaa ohjeistusmenettely , joka mahdollistaisi kohtuulliset mrajat ja jossa ptksenteko olisi edelleen komission vastuulla .

- arvoisa puhemies , kiitokseni on osoitettu paitsi komission jsenelle kilpailupolitiikkaa koskevasta kertomuksesta mys molemmille esittelijille tmn aiheen analysoinnista .

kilpailupolitiikkaa koskeva kertomus perustuu yksinomaan komission tilivelvollisuuteen .
tm tarkoittaa , ett komission mielest mielipiteillmme on yht paljon painoarvoa kuin talous- ja sosiaalikomitean lausunnoilla , mutta ei enemp : meidn on oltava tss selkeit .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett komissio , jolle on annettu huomattava toimivalta tss asiassa , haluaisi rajoittaa oikeuksiaan kilpailupolitiikassa .

haluan seuraavaksi hieman arvostella kilpailupolitiikan edelleen kehittmisest sinns .
jatkuvasti etenev maailmanlaajuistuminen , yrityskeskittymien tyypillisyys euroopan taloudessa sek jatkuvasti koveneva kilpailupolitiikkaa aiheuttavat kytnnss muutoksia tymarkkinoilla .
tll en tarkoita sit , ett toivoisin prosessin pyshtyvn . haluan kertoa teille tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan nkemyksen , jonka mukaan tyllisyyspoliittiset suuntaviivat eivt yksistn riit korvaamaan tymarkkinoiden ongelmia , jotka aiheutuvat lisntyneest kilpailupaineesta ja nykyisest heikosta talouskasvusta .

tiedn , ettei meidn pitisi , ettemme todellakaan saa syytt liikaa kilpailupolitiikkaa nykyisist ongelmista . haluan tehd tmn selvksi .
haluan vain sanoa , ett kilpailusntjen mahdollinen ulottaminen yleishydyllisiin palveluihin nytt minusta ongelmalliselta .
ei ole yksistn komission tehtvn mritell noita sntj , vaan se kuuluu poliitikoille yleisesti .

kilpailupolitiikalla on eittmtt itseisarvoa , mutta se on sovitettava yhteen yleishydyllisten ja sosiaalisesti trkeiden kysymysten kanssa . tm on sitkin trkemp nyt , kun euroopan unioni valmistautuu laajentumiseen .
arvoisa komission jsen , toivon , ett teilt liikenee ymmrryst tlle nkemykselle .

arvoisa puhemies , haluan esitt muutamia lhinn menettelyyn liittyvi kommentteja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puolesta .
kannatamme ilmoitusvelvoitteen poistamista kilpailua koskevista sopimuksista .
minusta tm on mynteinen kehitys , joka vhent yritysten ja viranomaisten hallinnollisia velvoitteita .
kehottaisimme kuitenkin komissiota vastaamaan yritysten oikeutettuun toiveeseen oikeusvarmuuden lismisest etenkin monimutkaisissa tapauksissa .
kehottaisimme komissiota tutkimaan , onko suuria investointeja vaativissa poikkeustapauksissa yliptn mahdollista laatia yleisesti ptev lausunto sopimusten ja euroopan kilpailusntjen yhteensopivuudesta , kuten on kytntn yhdysvalloissa , jossa laaditaan ns. business review letter .

kilpailupolitiikan uudistaminen voi onnistua vain , jos kilpailusntj sovelletaan yhdenmukaisesti ja johdonmukaisesti koko eu : ssa .
euroopalla on oltava mahdollisuus valittaa kansallisten kilpailuviranomaisten ptksist .
kehotamme komissiota ryhtymn tlt osin vlttmttmiin toimenpiteisiin .
luottamus on hyvst , mutta valvonta on parempaa tmntyyppisiss tapauksissa , kuten jsen peijs totesi hetki sitten .

kolmanneksi sanoisin , ett kansallisten kilpailuviranomaisten verkosto edellytt selv ja avointa perussnt .
toistaiseksi on viel epselv , miten yhteisty etenee , eik yhteistylle ole viel laadittu todellista perussnt .
perussnt auttaisi mrittelemn selkesti kansallisten kilpailuviranomaisten ja komission keskiniset suhteet ja sen , miten keskininen yhteisty toimisi etenekin luottamuksellisen tiedon vaihdossa .
minusta tst tarvittaisiin hyvin lujat ja selket sopimukset , ja mys ehdokasvaltiot olisi otettava minusta thn mukaan .

katsomme , ett taloudellisen kilpailulainsdnnn demokraattisen oikeutuksen etujen mukaista olisi , jos mys parlamentti saisi oikeudet yhteisptsmenettelyyn niss kysymyksiss .

arvoisa puhemies , valtiontukien valvonta on yksi kilpailupolitiikan kolmesta pilarista .
suuri osa valtiontuista koskee teollisuutta , energiaa , liikennett tai maataloutta , mink vuoksi teollisuusvaliokunta on antanut lausunnon herzogin mietinnst .
lausunnossa , joka hyvksyttiin suurella nten enemmistll , hyvksyimme ensinnkin valtiontukien tulostaulun , joka lis avoimuutta ja antaa selken yleiskatsauksen tilanteesta .
toiseksi hyvksyimme mys joukon teollisuusvaliokunnassa esitettyj ja komissiolle osoitettuja vaatimuksia .

ensinnkin kannatamme tavoitetta tukien myntmisen jatkuvasta ja kattavasta vhentmist .
toiseksi esitmme , ett tulostauluihin sisllytettisiin tulevaisuudessa ehdokasvaltioiden valtiontuet .
kolmanneksi vaadimme , ett - tmn vaatimuksen olemme esittneet jo aiemmin - ?
de-minimis ? -snnn alaisuudessa sovellettavia kynnysarvoja korotetaan .
pienempiin tukitapauksiin on tulevaisuudessa sovellettava vapautuksia , jotta paikallisilla pttjill olisi enemmn liikkumatilaa .
lisksi haluamme tehostaa erityisten verojrjestelyjen valvontaa ja list ne tulostauluun . yleishydyllisist palveluista , joita muut jsenet ovat jo kommentoineet , totean , ett toivoisimme komission vihdoinkin ryhtyvn tyhn tss asiassa , kuten se on luvannut jo niin pitkn .

tiedmme , ett yleishydyllisten palvelujen tarjoamisesta on valmisteilla vihre kirja .
arvoisa komission jsen , toivomme , ett thn vihren kirjaan , jota on jo toki valmisteltu aiemmin komission puheenjohtajan alaisuudessa , otettaisiin mukaan kaikki yleishydyllisten palvelujen nkkohdat .
meist nit palveluja ei yleisesti ottaen pitisi vapauttaa kilpailusnnist , kuten tll on juuri sken todettu , mutta tilannetta voidaan selkiytt epselviss tapauksissa .

viimeist teollisuusvaliokunnan vaatimusta parlamentti on esittnyt jo pitkn .
se koskee niit asetuksia , joista te , arvoisa komission jsen , juuri sken kerroitte , ja jotka edellyttvt asetuksen n : o 17 pivittmist .
haluamme , ett nit asetuksia - mys yleishydyllisi palveluja koskevia tulevia sntj - pidetn sismarkkinoiden lainsdntn ja ett niihin sovelletaan yhteisptsmenettely .
tiedn , ettei tm ole etujenne mukaista , mutta se on meidn etujemme mukaista .
toivomme kuitenkin teilt ymmrryst edes osaan nist kohdista .

arvoisa puhemies , puhun tnn ppe-de-ryhmn varjoesittelijn evansin puolesta .
hn pahoitteli kovin sit , ettei voinut olla tnn paikalla .
olemme esittneet muutamia tarkistuksia nihin mietintihin , ja yleisen tavoitteenamme on se , ett niill voitaisiin edist vapaata kauppaa .

euroopan unioni on viime vuosina aivan oikeutetusti keskittynyt tarpeeseen parantaa kilpailukyky ja list kuluttajien valinnanmahdollisuuksia , ja se on usein hydyntnyt toimivaltuuksiaan mynteisin tuloksin .
mynteisimpn tuloksena mainittakoon vapaan kaupan kasvu sek epoikeudenmukaisten valtiontukien vheneminen .
tllaiset menettelyt toivat yrityksille ja kuluttajille ruhtinaallisia palkkioita 1980-luvulla , jolloin maassani otettiin uudelleen konservatiivisella hallituskaudella kyttn nm kytnnt ja ryhdyttiin soveltamaan niit . nyt noita palkkioita kertn mys muualla euroopan unionissa .

kilpailun lisminen vaatii paljon tyt .
kolme ensimmist toisen maailmansodan jlkeist vuosikymment valtiontuet ja protektionismi eivt olleet yht kiistanalaisia kysymyksi kuin nyt .
on yh vaikeaa torjua nit perinteisi ajatuksia ja saavutettuja etuja etenkin ilmapiiriss , jossa vapaan kaupan vastustajat turvautuvat usein tarttuviin iskulauseisiin .

olemme hyvin onnekkaita siin , ett meill on komission jsen montin kaltainen henkil , joka on vakuuttunut siit , ett markkinoiden avaaminen ja kaupan vapauttaminen koituvat kaikkien eduksi .
olemme hyvin kiitollisia hnelle siit , ett hn on sinnikksti ja lujasti pyrkinyt torjumaan kaikkea sellaista , mik est oikeudenmukaisten markkinoiden toimintaa , olipa kyse sitten kartelleista tai valtiontuista .

herzogin mietint ksittelee hiljattain kyttn otettua valtiontukien tulostaulua , joka on hyvin hydyllinen vline .
annamme tyden tukemme sen kyttnotolle ja toivomme , ett sen kytt saa innostuneen vastaanoton .
on hyvin rohkaisevaa huomata , ett sill pyritn valtiontukien vhentmiseen , vaikka toivoisimme , ett niit vhennettisiin yh enemmn .
maiden vliset erot osoittavat , ett ert jsenvaltiot myntvt jopa kolminkertaisesti enemmn valtiontukia kuin jotkin muut .

toiveenamme on , ett tulostaulu kannustaisi jsenvaltioita jatkamaan ja jouduttamaan uudistuksiaan ja ett tulostaululla voitaisiin auttaa mys vuonna 2004 unioniin liittyvien uusien jsenvaltioiden uudistuksia . lipietzin mietinnss keskitytn yleiseen kilpailupolitiikkaan , ja olemme tyytyvisi huomatessamme , ett siin vastataan moniin huoliimme .
mietinnss korostetaan erityisesti sit , ettei kaasu- ja shkmarkkinoiden vapauttaminen ole edennyt , ja kehotetaan ryhtymn toimiin euroopan energia- , liikenne- ja postipalvelumarkkinoiden avaamiseksi .
mietinnss kiitetn perustellusti komission jsen montia ja hnen henkilkuntaansa heidn lhestymistavastaan .
meidn tll parlamentissa olisi kehotettava hnt jatkamaan valitsemallaan tiell .

lopetan puheenvuoroni kehottamalla parlamenttia jatkamaan euroopan unionin menettelytapoja nill aloilla .
toivon , ett parlamentti tukisi tarkistuksiamme , ja odotan innolla entist suurempaa edistyst tulevina vuosina .

arvoisa puhemies , kilpailupolitiikan vuosikertomuksesta kytvn keskustelun pitisi olla trkein tst aiheesta vuosittain kytv keskustelu parlamentissa .
nin ei kuitenkaan aina ole .
selityst voidaan hakea parlamentin ja sen tyjrjestyksen luonteesta .
ne eivt mahdollista keskustelua pitkaikaisista kysymyksist .
tm on loppujen lopuksi poliittinen edustajainhuone eik mikn akateeminen elin tai asiantuntijaryhm .
esimerkkin mainittakoon , ett vittelemme nyt vuoden 2002 loppupuolella vuotta 2001 koskevan komission kertomuksen sisllst .
sen jlkeen on tapahtunut monia merkittvi asioita .

niden rajoitusten vuoksi tuskin yksikn parlamentin mietint on sopiva asiakirja , jolla voitaisiin luoda katsaus euroopan kilpailupolitiikasta kytvn keskustelun nykytilaan .
en toki halua arvostella lipietzi , joka on tehnyt hyv tyt .
poliittisten enemmistjen ja vhemmistjen vlinen vuorovaikutus , joka on tyypillist parlamenttimme kaltaisille edustajainhuoneille , tarkoittaa , ett ptslauselmiin on tapana sisllytt suuri joukko erilaisia kysymyksi , kuten on tehty tnn ksittelyssmme olevassa ptslauselmassakin .
noilla kysymyksill on harvoin suoraa yhteytt itse paiheeseen , joka tss tapauksessa on kilpailupolitiikka .

tm nyt ei ole mitn uutta .
olen varma , ett jsen lipietz on siit samaa mielt kanssani .
hn pahoitteli talous- ja raha-asioiden valiokuntaan tullessaan useiden lisosien ottamista mietintn ja eriden muiden trkeiden kohtien poisjtt .
sen vuoksi olen velvollinen yhtymn esittelijn nkemykseen .
katson , ett jos mietint hyvksyttisiin nykyisess muodossaan , se ei edusta sellaista asiakirjaa , joka tarjoaisi hydyllisi nkemyksi tai merkittvi panoksia nykyiseen keskusteluun kilpailupolitiikasta .

teidn kaikkien olisi syyt tunnustaa nm puutteet komission jsen montin tmnpivisen lausunnon perusteella .
hnen mukaansa kilpailupolitiikassa on nykyn useita vakavia ongelmia .
ne liittyvt vuodelta 1962 perisin olevan asetuksen n : o 17 pivittmiseen ja uudistamiseen , jonka uskomme ksiteltvn kiireellisen asiana , ja niihin eri ongelmiin , joita ovat aiheuttaneet yhteisjen ensimmisen asteen tuomioistuimen toistuvasti antamat tuomiot yrityskeskittymtapauksissa .

arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , euroopan kilpailupolitiikalla ja komission sen parissa tekemll tyll on ollut ratkaiseva rooli yhtenismarkkinoiden luomisessa .
euron kyttnotto on paljastunut , ett jsenvaltioiden vlill on yh hintaeroja .
ehdottaisin keskustelua tnn siit , pitisik kilpailupolitiikkaa vahvistaa institutionaalisesti vai jollakin muulla keinoin , jotta saisimme poistettua viimeisetkin sismarkkinoiden esteet .

nm ovat niit ongelmia , joihin meidn olisi lydettv ratkaisu .
on valitettavaa , ettemme ole kyenneet siihen tss keskustelussa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen monti , haluaisin sanoa eldr-ryhmn puolesta valtiontukien tulostaulua koskevasta mietinnst , ettemme ole tyytyvisi valiokuntanestyksen tulokseen ja ett olemme sen vuoksi jttneet useita tarkistuksia yhdess ppe-de-ryhmn kanssa .
nestmme mietinnn puolesta , jos tarkistuksemme hyvksytn .
haluan kiitt mys komissiota sen tekemst tyst tulostaulun hyvksi , sill tulostaulu on erittin hydyllinen vline valtiontukien yleisen vhentmistavoitteen saavuttamiseksi .

kannatan komission xxxi kilpailupolitiikkaa koskevasta kertomuksesta laadittua mietint .
olen erityisen mielissni valiokunnan tuesta esitykselleni , jonka mukaan olisi syyt harkita kilpailuasioista vastaavan tuomioistuimen perustamista , mink mahdollistaisi nizzan sopimuksen 225 artiklan a kohta .
kilpailuasioista vastaava tuomioistuin parantaisi eurooppalaisten yritysten oikeussuojaa .
sen pitisi toimia vastapainona komission asiantuntijoille ja niiden valvojana kilpailupolitiikkaa koskevissa kysymyksiss .
sill varmistettaisiin , ettei komissiota pidettisi en elimen , joka sek suorittaa tutkimuksia yrityksiss ett arvioi niiden toimintaa .
tm lisisi kyseisten yritysten avoimuutta .
en missn nimess halua kilpailupolitiikan heikkenevn yleisesti , pinvastoin .
en myskn halua , ett kilpailusta vastaavan posaston rooli kilpailupolitiikassa heikkenisi .
haluan antaa jatkuvan tukeni komission jsen montille ja kaikille niille puolueille , jotka katsovat , ett kilpailupolitiikka olisi silytettv nykyiselln mys tulevaisuudessa ilman , ett siihen sotketaan muita politiikan osa-alueita , esim. teollisuuspolitiikkaa .
olen iloinen siit , ett komission jsen monti suhtautuu suopeasti euroopan kilpailuasioista vastaavan tuomioistuimen perustamiseen .

otan mys vapauden odottaa ja kommentoida komission esityst eu : n kilpailulainsdnnn uudistamista koskevaksi ptslauselmaksi .
eldr-ryhm on tukenut koko uudistusprosessin ajan komissiota siin , ett uudistus on vlttmtn .
olemme samaan aikaan pitneet kiinni siit , ettei tm saa johtaa kilpailupolitiikan uudelleenkansallistamiseen .
komissio on vakuuttanut meille , ettei nin tapahdu , ja viitannut kilpailun posastosta ja kansallisista kilpailuviranomaisista koostuvan verkoston perustamiseen .
uskon , ett verkostosta tulee tehokas .
haluan kuitenkin tehd samalla ehdotuksen , jota komissio toivoakseni harkitsee .
se koskee erityisen yksikn tai tyryhmn perustamista kilpailusta vastaavan posaston yhteyteen . sen tehtvn olisi varmistaa ja valvoa , ett kilpailusntj sovelletaan tasapuolisesti kaikissa jsenvaltioissa .
tm on laaja-alainen ja trke tehtv , jonka merkitys vain kasvaa unionin tulevan laajentumisen myt .
ksittelen tt yksityiskohtaisesti komission jsenelle osoitetussa kirjeess .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , nyt kun sismarkkinat on saatettu ptkseen , alueemme toimivat luonnollisesti entist kilpailukykyisemmss ympristss .
sen vuoksi on vlttmtnt jatkuvasti parantaa eurooppalaisia kilpailusntj .
koska euroopan unionia ei kuitenkaan ole olemassa erilln maailmankaupasta , kilpailujrjestelm tarvitaan mys wto : n yhteyteen .

jos haluamme ottaa vakavasti gteborgin huippukokouksessa itsellemme asettaman tavoitteen , joka oli seurausta lissabonin huippukokouksesta , kilpailupolitiikkaa ei pid rajoittaa vain taloudellisiin oloihin , vaan siin on otettava huomion mys sosiaaliset tekijt ja ympristtekijt .
mikn talous ei voi olla kilpailukykyinen ilman korkeasti koulutettua tyvoimaa , jos palkat ovat niin alhaiset , ettei kilpailu edist kotimaista kysynt vaan tukehduttaa sen , tai jos tehdastuotteiden vaarattomuutta kansanterveydelle ei voida varmistaa .

edell mainitun takia asennemuutos on tarpeen siten , ett kotimainen taistelu tuetuista paikkakuntaeduista muutetaan keskusteluksi siit , miten voimme muuttaa ihmisten elintavat nykyist kestvmmiksi .
kilpailupolitiikan on ajettava yhtlisten mahdollisuuksien asiaa .
yhtlisi mahdollisuuksia ei kuitenkaan voida saavuttaa , jos teknisten standardien yhdenmukaistaminen on puutteellista ja jos jsenvaltioiden veropolitiikat poikkeavat siin mrin toisistaan , ett todellisten kustannusrasitteiden vertailu on mahdotonta , tai jos jsenvaltioiden sosiaalisten vaatimusten vlill on huomattavia eroja .

en vastusta valtiontukia : kannatan niit , jos niill on sitova oikeusperusta , joka on sama kaikille , ja jos ne eivt edist vanhojen , ymprist vahingoittavien tekniikoiden ja teknologioiden kytn jatkumista vaan edistvt sen sijasta panostusta tulevaisuuteen .

lyhyesti sanottuna - tst psemme siihen , mist aloitin - kilpailupolitiikassa on kyse tasapainon luomisesta talous- ja sosiaalipolitiikan sek ympristn vlille .

arvoisa puhemies , kollegamme herzogin mietint on erinomainen , ja ryhmmme jttmt tarkistukset tekevt siit vielkin paremman .
ppe-de-ryhmn ja eldr-ryhmn jttmt tarkistukset kuitenkin pilaavat sen siin mieless , ett ne poistavat siit ainakin 10 artiklaa ja kohtaa . nin ollen minua ihmetyttvt nuo tarkistukset , jotka tavallaan poistavat mietinnst sen inhimillisen ulottuvuuden .
tehn tiedtte , ett ey : n perustamissopimuksessa todetaan , ett saksan myntm tukea it-saksan alueille voidaan pit yhteismarkkinoille soveltuvana .
kollegamme toteaa tysin perustellusti , ett tt tukea voitaisiin mynt ehdokasvaltioiden alueille .
nyt kuitenkin vain poistetaan ja poistetaan .
kun otetaan huomioon , miss mrin ppe-de-ryhm julisti estorillissa tukeaan sosiaaliselle markkinataloudelle , minun on todettava , ett olen aivan ymmll .

arvoisa puhemies , urheilussa voittamiseen tarvitaan vastustaja .
tllainen urheilulaji on jalkapallo , jota voidaan pelata vain vastustajien lsn ollessa .
reilussa peliss vastustajan pitisi voida kytt samoja keinoja kuin vastapuoli .
tst on loppujen lopuksi kyse reilussa kilpailussa , jossa voidaan taistella paitsi ykkssijasta mys kunniasta .

ammattijalkapallossa on havaittu esim. hollannissa , miten jokin valtiontukia koskeva komission toimenpide synnytt reaktioita .
esimerkkin mainittakoon ers hollantilainen sanomalehti , josta luin tll viikolla , ett sosialistikollegamme max van den berg haluaisi vapauttaa ammattijalkapalloseurat eurooppalaisista valtiontukisnnist .
minusta tm ei sovi yhteen ammattilaisseurojen ajamien kaupallisten tavoitteiden kanssa .
toisin kuin kollega van den berg , antaisin tukeni toimenpiteille , joihin euroopan komissio on ryhtynyt vetkseen pois , jos mahdollista , ammattijalkapalloseuroille mynnetyt tuet .

minusta valtiontukien myntminen on ja on jatkossakin nimenomaan vliaikainen toimenpide .
pitklle ajanjaksolle mynnetty tuki vrist kilpailua .
elinkeinojen ja valtion vlinen tukiperusteinen riippuvuussuhde vaikeuttaa markkinoiden toimintaa .
mynnn kuitenkin samalla , ett valtiontuilla on mys mynteisi vaikutuksia .
jos sosiaalisesti hydylliset tavoitteet lopulta saavutetaan jonkin vliaikaisen toimenpiteen ansiosta , vliaikainen tuki on tysin perusteltua .
tm kannustaa yrityksi noiden tavoitteiden saavuttamiseen .

haluaisin tss vaiheessa kiinnitt huomionne tuen myntmisen merkitykseen ympristlainsdnnn tytntnpanon kannalta .
on tosiasia , ett ylenpalttinen mr uusia toimenpiteit on nostanut kustannuksia ja siten vahingoittanut teollisuutta .
jos ympristtoimenpiteet vahingoittavat euroopan kilpailukyky eu : n ulkopuolisiin maihin nhden , minusta olisi oikeutettua rajoittaa yhteiskunnan maksettaviksi tulevia kustannuksia ja asettaa niille selket ehdot .

kilpailupolitiikkaan ja valtiontukikysymykseen olisi listtv uusi luku ehdokasvaltioiden liittymisest .
monet ehdokasvaltiot tarjoavat ulkomaisille sijoittajille suotuisat verotusolot .
nin pyritn suojelemaan paikallista tyllisyytt .

herzogin mietinnn 17 ja 18 kappaleessa viitataan nimenomaisesti tersteollisuuden valtiontukiin eri ehdokasvaltioissa .
tlt osin tarkistus 16 koskee minusta muutosta , joka ei jt sijaa epilyille .

pernkuulutan ehdokasvaltioiden selke ja reilua kohtelua valtiontukia ja kilpailua koskevissa kysymyksiss .
sen vuoksi kannatan lipietzin mietintn tehtyj tarkistuksia 20 ja 21 , joissa todetaan selvsanaisesti , ett ehdokasvaltioiden kohtaamat ongelmat eroavat nykyisten jsenvaltioiden ongelmista .

niin ymmrrettv kuin valtintuki onkin ehdokasvaltioiden nkkannalta katsottuna , kyse on ja tulee aina olemaan sellaisesta valtiontukimuodosta , joka ei sovi yhteen valtiontukia ja kilpailua koskevien sntjen kanssa .
selkesti mritelty vapautusmahdollisuus antaa uusille jsenvaltioille mahdollisuuden parantaa terveit taloussuhteita .

haluaisin lopettaa esittmll kysymyksen komission jsen montille .
parina viime vuotena on kynyt ilmi , ett ehdokasvaltioiden talousrakenne poikkeaa eu : n jsenvaltioiden vastaavasta .
koska muutos talousrakenteessa ja asenteissa ei ole tapahtunut niin nopeasti kuin olisimme toivoneet , ehdokasvaltioita on arvioitava kutakin erikseen niiden tarpeiden perusteella .
sntjen kaikkinainen soveltaminen ei tee oikeutta ehdokasvaltioiden sosiaalisen markkinatalouden kehittmiselle .
miten olette ajatellut lyt oikeudenmukaisen ratkaisun ehdokasvaltioiden valtiontukiongelmaan ?

arvoisa puhemies , euroopan yhteisn perustamissopimuksessa ei kiellet mrv markkina-asemaa vaan ainoastaan sen vrinkytt .
sill ei oteta kyttn jrjestelm , joka edellyttisi keskittymien ennakkohyvksynnn .
sen vuoksi mrvn markkina-aseman syntymisest keskittymien tuloksena ei tarvitse neuvotella etukteen komission kanssa , eik mrv markkina-asema sinns ole ey : n perustamissopimuksen vastainen .
jlleen kerran komissio on vaikutusvaltansa silyttkseen ottanut itselleen valtuuksia , jotka eivt sille kuulu , ja keksinyt tysin mielivaltaisia , tai mik viel pahempaa , naurettavia kriteerej ajaakseen asiaansa .
yksi esimerkki tst ovat sen tekemt maa- ja tuotekohtaiset analysoinnit markkinaosuuksista , jolloin se hytyy ranskan viranomaisten levperisyydest tai jopa tydellisest laiminlynnist , kun on kyse ranskan teollisuuden etujen turvaamisesta .

vaikka euroopan yhteisn perustamissopimuksessa ei milln tavoin kiellet valtionyhtiiden kehittmist , brysselin komissio vainoaa ranskalaisia valtionyhtiit , joiden se katsoo edustavan colbertin ajalle tyypillist valtion interventiopolitiikkaa , jota se ei voi sallia .
tss mieless kaikkien tyntekijiden olisi vastustettava voimakkaasti pyrkimyksi pakottaa ranskan hallitus yksityistmn julkisen sektorin yhtit ja ryhdyttv kenties jopa yleislakkoon teollisuuden eri osa-alueilla .
uudistusta eivt kaipaa yksistn kilpailun posaston yksikt , vaan " parannusta " kaipaisi mys komission jsen monti , joka ei ymmrr mitn teollisuudesta . brysselin komission olisi saatava takaisin asemansa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , kuten nette , edessmme on koko joukko kilpailupolitiikkaa koskevia trkeit aiheita ja ptksi .
minun on tmn lyhyen puheaikani kuluessa keskityttv valtiontukipolitiikkaan ja siten herzogin mietintn , jolle me sosiaalidemokraatit annamme tyden tuen .

arvoisa komission jsen , tekisin ensin yhden huomautuksen : lk antako edellisen puhujan sanojen hmment teit liikaa .
se ei todellakaan ole parlamentin jsenten enemmistn mielipide .
uskon , ett mys molemmista mietinnist tuonnempana jrjestettv nestys osoittaa , ettemme ole samaa mielt edellisen puhujan kanssa .

kuten olen jo todennut , kannatamme valtiontukia koskevaa herzogin mietint , jossa tuetaan komission perussopimusten nojalla harjoittamaa tiukkaa valtiontukien valvontapolitiikkaa .
mietint on tasapainoinen , ja siin todetaan , ett valtiontukipolitiikassa on tytettv mys muita , etenkin kilpailukyky , talouskasvua ja tyllisyytt , koskevia tavoitteita lissabonin strategian mukaisesti .
arvoisa komission jsen , sen vuoksi olen hyvin tyytyvinen siihen , ett mainitsitte johdantopuheenvuorossanne selvsanaisesti mys tmn periaatteen ja tuitte sit .

on hyv asia , ett valtiontukia on edelleen vhennetty .
tm on komission tiukan valtiontukien valvontapolitiikan ansiota .
valtiontuet saattavat vrist markkinoita , joten tuki olisi kaikissa tilanteissa saatava ensin muualta , jolloin se voi puuttua joltakin toiselta alalta .

tuista ei voida myskn tysin luopua .
sit vastoin laadullisia kriteerej on sovellettava kunkin tukimynnytyksen arvioimiseksi , jotta voidaan varmistua siit , ettei halutulla tavoitteella oikeuteta markkinoiden vristymi , joiden kesto saattaa olla rajallinen , tai siit , voitaisiinko kyseisill toimenpiteill jopa poistaa nykyiset markkinoiden vristymt keskipitkll aikavlill .
arvoisa komission jsen , haluaisin tlt osin muistuttaa kahdesta asiasta , joiden yhteydess esitin kysymyksi ja pyyntj samasta aiheesta jo vuosi sitten kydyss keskustelussa .

on totta , ett kaikkein kilpailukykyisin alue , jota me toki toivomme yhteisn edustavan , on tehtv tunnetuksi kilpailukykyisill yrityksill .
tm tarkoittaa , ett yritysten pitisi prjt mahdollisimman kauan ilman tukia ja ett kaikki tuki on suunnattava kyseisten yritysten kilpailukyvyn lismiseen .
tss prosessissa on arvioitava muitakin kuin vain yksittisi yrityksi : on otettava huomioon mys koko nettotuoteketju , johon yritys kuuluu .
jos halutaan soveltaa laadullisia kriteerej , keskittyminen yksistn yhteen yritykseen ei riit .

toinen huomioni koskee pyynt , jonka haluan esitt aluepolitiikasta .
keskustelemme jo tnn siit , miten aluepolitiikka tosiasiallisesti toimii vuoden 2006 jlkeen .
nykyinen 15 jsenvaltion eu ja vanhat jsenvaltiot kokevat viel paljon muutoksia , mik on ihan oikein .
tlt osin on kuitenkin todella tarpeen pohtia , miten aiomme jakaa uudelleen aluetuet jsenvaltioissa .
tst on keskusteltava ajoissa .
voimme tulla siihen johtoptkseen , ett kaikki voi pysy entiselln , mutta johtopts saattaa olla mys se , ett tarvitsemme jonkinlaista uutta jrjestelm .
meidn ei pid jd odottamaan vaan keskustelu on aloitettava heti !

arvoisa puhemies , kaikki tuki , olipa kyse sitten valtiontuesta , eurooppalaisesta tai paikallisesta tuesta , vahingoittaa kilpailua jo vapaan kilpailun ja vapaiden markkinoiden kannalta .
uskon ja mys vitn , ett sen vaikutus kilpailuun on mynteinen , jos se mahdollistaa maankytn , tehokkaiden julkisten palvelujen tarjonnan , eptasa-arvon vhentmisen , sosiaalisen hallinnon parantamisen , pitkaikaisten kysymysten huomioon ottamisen sek tutkimuksen ja kehittmisen lismisen .

hyvksyn herzogin - jota haluan onnitella ja jolle annan tukeni - lhestymistavan ja mynnn , ett valtiontuet ovat vlttmttmi ja oikeutettuja , kuten hn on todennut , mutta se edellytt vhintn kahden ehdon tyttymist : ensimminen on , ett tuilla saavutetaan selvsti ja yksinomaan niiden mrille ja kestolle asetetut tavoitteet , ja toinen , ett ne ovat avoimia ja niiden tuloksia valvotaan ja arvioidaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , yhdyn komission jsen montin hiljattaisessa haastattelussa antamaan nkemykseen siit , ett kasvu- ja tyllisyyslukujen huomattavat erot , jotka saattavat euroopan epedulliseen asemaan yhdysvaltoihin nhden , johtuvat suureksi osaksi euroopan talousrakenteista , jotka ovat edelleen paljon vhemmn avoimia kilpailulle kuin yhdysvaltojen .
minusta kilpailulle avoin kilpailukykyinen talous toisi konkreettista sosiaalista hyty euroopan maille .

komission jsen teki tst sen johtoptksen , ett tarvitsemme vielkin voimallisempaa kilpailupolitiikkaa kuin yhdysvalloissa , ja meidn olisi kiitettv hnt tllaisen politiikan jatkamisesta virheiden sek sellaisten arvioiden uhalla , jotka poikkeavat niiden oikeuselinten arvioista , joita on pyydetty tekemn pts eriss tapauksissa .

eurooppa on tulevina vuosina etenkin valtiontukikysymyksess erittin trken haasteen edess nykyisess kielteisess talousilmapiiriss .
taloudessa on ponnisteltu valtiontukien palauttamiseksi protektionismin ja valtion interventiopolitiikan rinnalla : on menty hyvin vaarallisille vesille .
perussopimuksissa valtiontuille asetetaan jrkevsti tiukkoja rajoituksia , jotka on silytettv ja joita on vahvistettava mys siell , miss hallitukset yrittvt jatkuvasti vrinkytt tai jakaa ylenpalttisesti valtiontukia .

on mys muita ratkaisemattomia kysymyksi : nit ovat entiset valtionmonopolit , kuten edf , enel , france tlcom ja deutsche telekom , lhetystoiminnan tuet , rakennemukautuksiin suunnattavat tuet sek tlt osin mys jonkin muun tukimuodon varjolla mynnettvt valtiontuet .

arvoisa puhemies , lopetan toteamalla , ett italian radikaalipuolueen jsenet nestvt riis-jrgensenin ja evansin tarkistusten puolesta , sill ne tekevt herzogin mietinnst entistkin tasapainoisemman .

arvoisa puhemies , euroopan kilpailupolitiikka on yksi euroopan unionin keskeisist politiikan vlineist , mink vuoksi olisin erittin tyytyvinen , jos komissio asettuisi parlamentin kannalle ja ottaisi mys kilpailun mukaan yhteisptsmenettelyyn .

uskon todella , ett olisi trke tehd kilpailupolitiikasta entist demokraattisempi ja list sen oikeutusta , sill euroopan unionin tekemt ptkset sismarkkinoista , markkinataloudesta ja kilpailusta voidaan loppujen lopuksi perustella sill , ett kilpailulla on tulojen jakautumista ohjaava tehtv , mink vuoksi sen on todettu edistvn tasapuolista tulonjakoa , lisvn sosiaalista vaurautta ja toimivan vlineen , jolla varmistetaan , ett tuotantotekijt jakautuvat tehokkaasti .
tmn on mr list tarjontaa tuottajille ja kuluttajille sek toimia kannustimena teknisen kehityksen edistmiselle sek bruttokansantulon maksimoimiselle .

nhtvsti me kaikki ajattelemme , ett markkinavoimat ja keskittymt ovat haitallisia .
mys nm nkemykset olisi otettava huomioon keskustellessamme eu : n perustuslaista ja perussopimusten tarkistamisesta , ja toivonkin todella , ett ne nkyisivt aiempaa selkemmin mys kilpailulainsdnnn soveltamisessa ja uudistamisessa .
kilpailupolitiikan on oltava sopusoinnussa mys lissabonin prosessin ja sen tavoitteiden kanssa .

tmn vuoksi vuosikertomus on onnistunut . mynteist on mys se , ett siin ksitelln ensimmist kertaa yleishydyllisi palveluja koskevia kysymyksi .
toisin kuin jsen langen , odotan , ett vihre kirja tarjoaisi sek perusteellisen arvion yleishydyllisten julkisten palvelujen tarjontatavasta ett ratkaisun , jota voitaisiin pit tulevan lainsdnnn lhtkohtana .
tlt osin olen iloinen siit , ett haluatte asettaa julkisten palvelujen takaamisen samaan asemaan kuin vapaan kilpailun periaatteen .

toivon , ett komissio laatisi mahdollisimman pian ehdotuksen puiteasetukseksi tai puitedirektiiviksi ja ett se ottaisi huomioon kansalliset erityispiirteet ja perinteet sek erityisesti antaisi jsenvaltioiden tehtvksi julkisten palvelujen mrittmisen .

arvoisa komission jsen , olitte oikeassa todetessanne , miten trke kartellien ja keskittymien valvonta on .
haluaisin jlleen kerran painottaa , ett olisi todella tarpeen analysoida erikseen ja yksityiskohtaisesti yhteisjen tuomioistuimen tuoreita ptksi ja tehd johtoptkset niist .
nuo ptkset eivt kuitenkaan milln tavoin horjuta parlamentin luottamusta komission toimivaltaan , mist on yllin kyllin todisteita viime vuosilta .
arvoisa komission jsen , kehottaisin teit kiinnittmn entist enemmn huomiota tyntekijiden oikeuksiin tyssnne keskittymien valvonnan parissa ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , euroopan monet teollisuudenalat ovat menettneet typaikkoja ja huomattavan osan maailmanmarkkinoista kilpailupolitiikan takia . kaiken kukkuraksi ne ovat menettneet satojatuhansia tyntekijit tyttmyysjonoihin .
kilpailupolitiikka on edistnyt sellaisten suurten monopolististen ryhmittymien syntymist , jotka ovat saaneet mrvn markkina-aseman edistmll keskittymi , alliansseja ja yritysvaltauksia , ja vhentnyt vastuuvelvollisuutta hintojen mrittmisest ja karkottanut siten kilpailijoita - lhinn pieni ja keskisuuria yrityksi - markkinoilta . tm on johtanut laajamittaisiin irtisanomisiin , tyttmyyskierteisiin sek tulotason putoamiseen .

ajatus siit , ett kilpailupolitiikka johtaa vjmtt typaikkojen syntymiseen , on osoittautunut vrksi , sill kytnnss tapahtuu juuri pinvastoin .
euroopan unioni on huolestunut viivstyksist , joita on havaittu maakaasu- ja shkmarkkinoiden , energiamarkkinoiden sek liikenne- ja postipalvelujen vapauttamisessa , markkinoiden ja yksityistmisten tydellisess vapauttamisessa sek vuokra- ja tilapistyn saattamisessa osaksi normaalikytnt .
kreikan kommunistisen puolueen jsenet tukevat tyntekijit niiden taistelussa tt vapauttamisprosessia vastaan ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

aiomme nest kolmea toisiaan tydentv ns. kilpailupolitiikkaan liittyv van den burgin , lipietzin ja herzogin mietint vastaan .
yksityisiin voittoihin perustuva taloutenne on tysin kykenemtn hallitsemaan infrastruktuurin pitkaikaisia kustannuksia tai kaikkia niit kilpailun sosiaalisia ja inhimillisi vaikutuksia , jotka saattavat osoittautua tuhoisiksi yhteiskunnalle .
sen vuoksi tarvitsemme sek eurooppalaista julkista pankkia rahoittamaan infrastruktuurihankkeita ett jonkinasteista valtion interventiopolitiikkaa , jotta voidaan tehd se , mit yksityinen poma halveksii , ja jotta voidaan korjata edes osa talousjrjestelmnne synnyttmist lukemattomista vahingoista .
kannatamme kansalaisille hydyllisten julkisten palvelujen turvaamista .
vastustamme , ett valtiota kytetn yksityisen poman tukikeppin .
nemme kaikkia nit mietintj vastaan kertoo siit , ett vastustamme koko nykyist talousjrjestelm , joka palvelee vain harvojen etuoikeutettujen rikastumista eik milln tavoin vastaa asianmukaisesti kansan enemmistn tarpeisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , keskustelun viimeisen puhujana haluaisin jlleen kerran korostaa , ett kilpailupolitiikka on hyvin keskeinen osa sismarkkinoita , ja uskon , ett se on euroopan unionille hyvin trke politiikan vline , jolla voidaan lujittaa euroopan asemaa maailmassa ja pyrki lissabonin tavoitteisiin .
kilpailupolitiikan on mr suojella euroopan kuluttajia , johtaa oikeudenmukaisiin markkinahintoihin , list tarjontaa ja parantaa kaikkien markkinaosapuolten dynaamisuutta ja kyky innovoida .
kilpailupolitiikalla voidaan est sek valtionmonopoleja ett yksityisi monopoleja .
sill torjutaan kilpailua vristvi toimenpiteit , ja se on ennakkoedellytys kaikille yrityksille yhtlisten mahdollisuuksien saamiseksi markkinoilla .

olemme oikealla tiell , mutta tavoitteemme on valitettavasti viel saavuttamatta .
oikealla tiell olemme sen vuoksi , ett tutkittujen tapausten mr on laskemassa ja ett annettujen sakkojen mr on noussut .
tavoitettamme emme ole saavuttaneet , koska oikeudenmukaisen kilpailun tiell on runsaasti esteit ja alalla on monia eri vastuuelimi , mik mahdollistaa kilpailun vristymt , ja koska panemme erit direktiivej liian hitaasti tytntn .

tavoitteemme on saavuttamatta mys sen vuoksi , ett tymme yleist hyv koskevien etujen hyvksi on viel kesken , koska yleishydyllisi palveluja varten ei viel ole laadittu selkeit vapautuksia ja sntj kilpailulainsdnnn yhteydess , jotta mahdollistettaisiin yleishydyllisten palvelujen ja kilpailulainsdnnn harmoninen yhteistoiminta .
kannatan mys komission ehdotusta soveltaa " de-minimis " -sntj kaikkiin pk-yritysten vlisiin jrjestelyihin sek komission ehdokasvaltioille osoittamaa kehotusta panna kilpailusnnt nopeasti tytntn eri teollisuuslaitosten vlisen kilpailun vristymien estmiseksi .

arvoisa puhemies , arvostan kovasti parlamentin ilmaisemaa voimakasta ja puoluerajat ylittv tukea tiukalle kilpailupolitiikalle euroopassa .
tehtv on valtaisa , kuten jsen purvis korosti .
on mys hyvin trke huomata , kuten jsen junker teki , ett kansainvlist yhteistyt edellyttvlle voimakkaalle kilpailupolitiikalle lytyy huomattava yksimielinen kannatus ja ett euroopan kilpailupolitiikan uudelleenkansallistamista vastustetaan niin ikn yksimielisesti .
panen merkille mys halun silytt euroopan komissio ptksentekoelimen tuomioistuinten oikeudellisen tarkistamisen yhteydess .

kiitoksia paljon , arvoisa komission jsen .
olemme teille kiitoksen velkaa ponnisteluistanne niss oloissa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

arvoisat parlamentin jsenet , minulla on parlamenttien vlisten suhteiden nimiss kunnia toivottaa parlamenttiin tervetulleeksi syyrian parlamentin valtuuskunta , jota johtaa sen puhemies abdoul kader kaddoura .
tm on hnen toinen vierailunsa euroopan parlamentissa .

samalla , kun toivotan tervetulleeksi puhemies kaddouran ja hnen valtuuskuntansa , haluaisin korostaa tlle vierailulle antamaamme painoarvoa .
tm vierailu euroopan parlamenttiin on ensimminen laatuaan sitten vuoden 1983 .

syyria on viimeinen vlimeren maa , jonka kanssa ei ole viel tehty assosiaatiosopimusta .
komission ja syyrian vlisi neuvotteluja on jatkettu vuodesta 1997 .
olen kuullut , ett viime viikolla jrjestetyss viimeisimmss kokouksessa vallitsi erittin mynteinen ilmapiiri .

syyrian parlamentin ja euroopan parlamentin vliset suhteet saattaisivat lisksi antaa sysyksen euromed-foorumissa kynniss olevalle vuoropuhelulle .
uskomme , ett kyseinen vierailu auttaa lujittamaan euroopan parlamentin ja syyrian parlamentin vlisi suhteita .

arvoisa puhemies kaddoura , toivon todella , ett teidn ja valtuuskuntanne jsenten pitmt kokoukset ovat olleet antoisat .
toivon mys , ett ne ovat merkki uudesta aikakaudesta , jolloin syyrian kansa ja euroopan unioni lhentyvt toisiaan .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , keskustelimme eilen vuokratyntekijit koskevasta van den burgin mietinnst .
keskustelua kytiin klo 22.00- 23.30 , ja puhemiehet ottivat siihen osaa .
tiedustellessani tn aamuna , nauhoitettiinko keskustelu , minulle vastattiin kieltvsti , ja syyksi kerrottiin , ettei tysistuntoa nauhoiteta klo 20.00 jlkeen .

arvoisa puhemies , vitmme , ett haluamme kohdella kaikkia keskusteluja samalla tavalla , mutta silti ne henkilt , joiden mietinnist keskustellaan klo 20.00 jlkeen , ovat aina epedullisemmassa asemassa .
avoimuus ei siten varmistu .
vaikka me olemme paikalla ja vaikka tulkit ovat paikalla , audiovisuaalinen yksikk puuttuu , koska sen resursseja on leikattu rajulla kdell .
tm on minusta sietmtn tilanne .

( voimakkaita suosionosoituksia )

minusta vastalauseesta kyvt huomautuksenne olisi pantava tarkoin merkille .
toivon , ett saatte myntvn vastauksen .

arvoisa puhemies , parlamentin jsenet ovat nyt vaarassa polttaa ihonsa , sill viimeisen puolen tunnin aikana suihkuista ja vessoista on saatu vain kuumaa vett .
onko nyt mahdollisesti kyse pelosta uusien basillien levimisest tiloissamme ?
toivoisin kvestorien tutkivan asiaa .

kiitos huomautuksestanne , arvoisa jsen thors .

arvoisa puhemies , esitmme , ett komission alkuperisest tekstist listn ensimmiseen virkkeeseen sanat " tymarkkinaosapuolten kuulemisen jlkeen " .

jsen pronk , vastustatteko ehdotusta ?

arvoisa puhemies , se on mahdollinen , mutta sana " tarvittaessa " on listtv siihen .
olemme maininneet tmn aikaisemmin , ja nin tekstist tulisi mys loogisempi . se kuuluisi siis seuraavasti : " tarvittaessa tymarkkinaosapuolten kuulemisen jlkeen " .

arvoisa puhemies , kehottaisin tarkistusten 31 ja 37 tekijit selventmn , pyrkivtk he nill tarkistuksilla kieltmn ihmisalkioiden terapeuttisen kloonauksen .

arvoisa puhemies , tll tarkistuksella ei ole mitn tekemist kantasolututkimuksen kanssa .
se koskee ainoastaan ihmisten kloonaamista .
kyttmni sanamuoto on perisin ihmisten kloonaamisesta syyskuussa 2000 laaditusta parlamentin omasta ptslauselmasta , jossa vaadimme ihmisten kloonaamisen yleismaailmallista kieltmist .

keskustelu on jo kyty .
tekstin tavoitteet ovat ksittkseni riittvn selvt .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluan selvitt ern asian : jsen damio on krsinyt erst melko vakavasta sairaudesta .
nin ollen hn ei ole voinut osallistua thn nestykseen tai mietinnn laatimiseen .
haluan kiitt portugalin sosiaalisen valtuuskunnan puolesta parlamenttia ja etenkin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokuntaa niiden antamasta tuesta jsen damiolle , sill se on antanut hnelle vahvan henkisen kannusteen toipumiseen .

arvoisa puhemies , luulin , ett jsen herzog esittelisi hnen tekstiins tehdyn suullisen tarkistuksen .
siten tuo teksti kuuluisi seuraavasti : " pit mynteisen pankin sitoutumista globaalilainojensa lpinkyvyyden ja tehokkuuden parantamiseen sek pankin reagointia nit vlineit koskeviin kriittisiin kysymyksiin " .
tm olisi ensimminen rivi .

pyydn anteeksi , sill kyse olikin vihreiden tarkistuksesta .
sekoitin mietinnn erseen toiseen .

peruutamme tarkistuksen ensimmisen osan , jolla poistettiin kolme sanaa . nin ollen silytmme mietinnss sanat " talouden rahoittamisessa " .

. ( fr ) vaikka keski-euroopan tn kesn kokemat tulvat sek turkissa , kreikassa ja hiljattain italiassa tapahtuneet maanjristykset antoivat jlleen aiheen korostaa luonnononnettomuuksien uhreille suunnattujen tukirahastojen merkityst , uutiset uppoavasta prestige-silialuksesta saavat meidt varmasti lopullisesti vakuuttuneiksi noiden rahastojen tarpeellisuudesta .

vaikka tllainen solidaarisuusrahasto on vlttmtn , se ei kuitenkaan riit .
luonnononnettomuuksien uhreille mynnetyn tuen ei pid est niiden syiden , tuotantomenetelmiemme tai taloudellisten suuntaustemme perusteellista arviointia .
pinvastoin niiden olisi saatava meidt kyseenalaistamaan perusteellisesti voitontavoitteluun perustuvat taloutemme !
niist on vhn hyty panamassa rekisteridyille laivanvarustajille , jotka vrvvt filippiinilisi tyntekijit ja liikennivt gibraltarin lipun alla !
sit vastoin jokainen uponnut laiton tankkeri aiheuttaa henkil- ja perheonnettomuuksia sek mittaamattomia menetyksi eurooppalaisille ja kansainvlisille yhteisille sek tuhoaa rannikkojen sosioekonomista rakennetta vuosiksi eteenpin ja vahingoittaa ekosysteemej ja merten biologista monimuotoisuutta vuosisadoiksi eteenpin !
solidaarisuusrahaston rinnalle kehottaisin perustamaan sellaisen eurooppalaisen pankin ympristnsuojelua ja ympristn kunnostamista varten , joka olisi pysyv ja jolla voitaisiin ennalta ehkist luonnononnettomuuksia , jotta prestige-silialuksen skettin aiheuttama onnettomuus jisi viimeiseksi varottavaksi esimerkiksi vastaavista ympristkatastrofeista .

. ( pt ) mietinnn tavoitteena oli ehdottaa toimielinten vlist sopimusta eu : n solidaarisuusrahaston rahoittamisesta ja rahaston kytt stelevist ehdoista .
komissio , euroopan parlamentti ja neuvosto esittivt yhdess tuon sopimuksen tekoa tavoitteena sellaisten teknisten menettelysntjen vahvistaminen , jotka mahdollistaisivat rahaston perustamiselle vlttmttmien varojen keruun .

sopimusehtojen nojalla otettiin kyttn nopeutettu menettely , joka takaa vlttmttmn taloudellisen joustavuuden ja rahaston toiminnan nopean toiminnan . sen olisi mr aloittaa toimintansa varainhoitovuonna 2002 ja olla voimassa vuoteen 2006 asti , toisin sanoen nykyisten rahoitusnkymien ajan .

ljytankkeri prestigen skettin aiheuttama onnettomuus , jossa mereen valui raakaljy ja joka on aiheuttanut vahinkoa jo galician rannikolla ja uhkaa nyt mys portugalin pohjoisrannikkoa , on tyypillinen esimerkki solidaarisuusrahaston nopeasta ja tehokkaasta hydyntmisest . tm vain saa minut tukemaan varauksettomasti tt ehdotusta .

. ( nl ) toin ensimmisess ksittelyss panokseni tekstiin toteamalla , ett panen toivoni neuvoston hyvn arvostelukykyyn .
huomaan nyt , ettei toiveeni ollut turha .
ksittelyssmme nyt oleva toimielinten vlinen sopimus on selvsti paremmin mritelty kuin parlamentin luonnos .

haluaisin kuvailla kolmea osaa sopimuksesta : ensimminen koskee sen soveltamisalaa .
se on rajattu lhinn suuriin luonnononnettomuuksiin , ja hyvll syyll .
muuntyyppisiss onnettomuuksissa vastuuseen on asetettava onnettomuuden aiheuttajat .
toinen kohta koskee kynnysarvoja .
kynnysarvon nostaminen saa aikaan sen , ett ohjelmassa keskitytn suuronnettomuuksiin ja vltytn joutumasta tilanteeseen , jossa tietyt valitut alueet saavat huomattavaa tukea .
kolmas koskee vapauttamisvaihtoehtoja : 7,5 prosentin raja takaa , ett rahaston tosiasiallinen tavoite saavutetaan suurelta osin .

komissio on nyt tehnyt ensimmisen ehdotuksen solidaarisuusrahastosta mynnettvist tuista .
toivon , ett kun tukien soveltamiskysymys on ratkaistu , tulee selvksi , ett solidaarisuusrahasto toimii kansallisten toimien tydentjn sek onnettomuuksien ennaltaehkisyss ett tuhojen korjaamisessa .
rahasto parantaisi siten nykyist tilannetta sek vahinkoja krsineiden valtioiden ett pitkaikaisen keskinisen solidaarisuuden kannalta .

edell esitetyn vuoksi olemme hyvksyneet toimielinten vlisen sopimuksen pienin varauksin .

nestin eu : n solidaarisuusrahaston varojen kyttnoton puolesta .
puoltava ni on konkreettinen seuraus siit nopeasta lainsdnttyst , jota on tehty sen jlkeen , kun komission jsen barnier esitteli ehdotuksen 18. syyskuuta .
haluaisin kiitt hnt mys hnen toimistaan tss asiassa .

eurooppa voi edet nopeasti ja tehokkaasti , jos poliittinen tahto on riittvn voimakasta .
olen pahoillani vain siit , ettemme psseet samaan tulokseen ranskaa pahoin vuonna 1999 koetelleiden myrskyjen jlkeen .

voimme nyt vain iloita tmn uuden eurooppalaisen solidaarisuusvlineen varojen kyttnotosta .
rahaston 728 miljoonaa euroa lisvt viime kesn luonnononnettomuuksista krsineiden perheiden hyvinvointia .

voimakkaat myrskyt ja tulvat iskivt 8. ja 9. syyskuuta noin 400 kuntaan omalla asuinalueellani ja etel-ranskan monissa departementeissa ja aiheuttivat 24 ihmisen kuoleman sek huomattavaa vahinkoa .

tnn haluan muistaa perheit , kyseisten kuntien edustajia sek kaikkia niit pelastuslaitosten tai vapaaehtoisjrjestjen tyntekijit , jotka toimittivat apua ja tukea onnettomuuden aikana .
he tietvt solidaarisuuden hinnan ja arvostavat toivoakseni euroopan tnn antamaa viesti .

arvoisa puhemies , tupakoinnin ehkisemist koskeva ehdotus neuvoston suositukseksi vastaa vain osittain nkemyksini .
komissio menee joissakin kohdin aivan liian pitklle .
suosituksella pyritn monien ehkisy- ja torjuntankkohtien ohella mys tupakkamainonnan stelyyn .
miksi komissio on jttnyt ksiteltvksi kaksi teksti , joilla molemmilla pyritn tupakkamainonnan rajoittamiseen ?
tarkoituksena ei varmaankaan ole , ett mys muu kuin tupakkamainonta kuuluisi tmn suosituksen soveltamisalaan ?
on hyvin valitettavaa , ettei parlamentti harkitse tupakkamerkkien monipuolistamista .
uusien tuotteiden markkinoinnissa nykyisi tupakkamerkkej kyttvt yritykset edustavat lhinn erityisaloja ja ovat hyvin pieni .
hyvksyn toki kuitenkin sen tosiasian , ett kyse on viime kdess vain vlineest , joka ei ole sitova ja jonka on mr toimia kannustimena jsenvaltioille .

arvoisa puhemies , minun on uunituoreena jsenen todettava , ett maatenin mietinnn sisltmt asiat , kuten tupakoinnin ehkiseminen sek aloitteet tupakoinnin ja muunlaisen tupakankytn torjunnan tehostamiseksi , tekevt tymme arvostamisen vaikeaksi yksittisille kansalaisille .
jtn tmn asian ilomielin lasten vanhempien ptettvksi .
nyt vaarallisena pidetn muotoa , ei sislt .
minusta sen pitisi olla juuri pinvastoin .

. ( sv ) halusimme pidttyty ottamasta kantaa mietinnn muutamiin kohtiin .
useat ehdotuksista ovat sellaisia , jotka eivt tarvitse yhteist eu-politiikkaa .
tupakka-automaattien kieltminen tai kauppojen itsepalvelun tai lahjojen steleminen on paras jtt jsenvaltioiden ptettvksi .
meist tupakan muotoon valmistettujen elintarvikkeiden valmistaminen ei kaipaa stely .

eu : n olisi sit vastoin poistettava vlittmsti liialliset tuet , joita se mynt tupakanviljelyyn .

. ( de ) useat komission sek parlamentin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suosituksista ansaitsevat kiitoksen terveyspoliittiselta nkkannalta .
tarkoitan etenkin tupakkariippuvuutta koskevia tiedotuskampanjoita ja ohjelmia .
suositusta parannetaan tarkistuksella , jonka tarkoituksena on toteuttaa toimenpiteit tahattoman tupakansavulle altistumisen estmiseksi typaikkojen sistiloissa , suljetuissa julkisissa tiloissa ja julkisissa kulkuvlineiss .
kannatan erityisesti kehotusta tukea taloudellisesti kannattavia vaihtoehtoja tupakan kasvattajille ja edist raakatupakkatukien asteittaista korvaamista eri vaihtoehdoilla .
on selv , ettemme voi noin vain vied tupakantuottajilta ja heidn perheiltn heidn leipns tarjoamatta tilalle sopivaa toimeentulovaihtoehtoa .

en ole kuitenkaan erityisen tyytyvinen kaikkiin mietinnn suosituksiin .
jsenvaltioille osoitettu suositus tupakkatuotteiden hintojen keinotekoisesta nostamisesta verokorotuksin ei tule ksittkseni olemaan tehokas tupakoinnin torjuntakeino .
savukeaski yhdistyneess kuningaskunnassa maksaa kaksin- tai kolminkertaisesti luxemburgiin verrattuna .
en ole kuitenkaan viel kuullut , ett brittien saarilla tupakoitaisiin tmn takia selvsti vhemmn kuin muissa jsenvaltioissa , tai ett ongelma olisi tll ratkaistu .
hinnankorotukset voisivat saada ainoastaan valtiovarain- ja budjettiministerimme hyvksynnn , etenkin niiden , jotka joutuvat kamppailemaan suuren budjettivajeen kanssa ja jotka sen vuoksi saavat komissiosta " sinisen kirjeen " ylitettyn vakaussopimuksessa mrtyt kriteerit .

( puhemies keskeytti puhujan tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

. ( nl ) suuri nten enemmist oli jo varmistunut siin vaiheessa , kun tm ehdotus otettiin esityslistalle .
tuki on paljon laajempi kuin edellisten tupakointia koskevien esitysten kohdalla .
tm on kenties syy siihen , ettei sit voida vastustaa oikeudellisin tai taloudellisin perustein .
kyse ei ole lainsdnnst vaan pelkstn aloitteesta , jolla otetaan kantaa parlamentin puolesta , ja suosituksesta , joka ei ole sitova jsenvaltioille , jotka voivat soveltaa sit parhaaksi katsomallaan tavalla .
monessa tapauksessa toivon , ett parlamentin ptksill olisi tm asema etenkin talouden vapauttamisen tai valtionmenojen vhentmisen kaltaisissa asioissa .
tm eroaa rajat ylittvist ymprist- ja kansanterveydellisist kysymyksist , joissa on hyv ottaa oppia toinen toisiltaan ja toteuttaa mahdollisimman tiukkoja suojatoimenpiteit yhteisess rintamassa .
yk : n perustamissopimuksen mukaisesti tupakoinnin estminen ja torjunta eivt valitettavasti kuulu markkinoiden vaan kansanterveyden alaan , jolla komissio voi antaa vain suosituksia jsenvaltioille .
olen eponnistunut tss aiemmin tehdessni asbestilta suojautumista koskevia ehdotuksia .
tll kertaa neuvosto teki meille selvksi , ettei se ole kiinnostunut parlamentin kannasta .
kannatan salakuljetuksen , elokuvamainonnan ja suklaasavukkeiden vastustamista koskevia ehdotuksia , mutta en elttele suuria toiveita .

- ( el ) vastustamme tupakkatuotteiden suoraa tai epsuoraa mainontaa ja tuemme toimenpiteit , joilla pyritn estmn tmn epterveellisen tavan leviminen ja lisntyminen etenkin nuorten keskuudessa .

korostaisimme kuitenkin jlleen kerran , ettei tupakoinnin vastainen kampanja ole sama asia kuin tupakan vastainen kampanja ja ettei tupakoinnin vastainen kampanja saisi ottaa vaikutteita tupakanviljelyn vastaisesta kampanjasta eu : n jsenvaltioissa , kuten eu esitt mietinnn tarkistuksessa 17 .

tupakkaviljelysten syyttmisell ja rangaistusten vaatimisella tupakanviljelijille ehdottamalla tukien poistamista sekoitetaan tahallisesti kansanterveyden suojelukysymys perinteisten yhden viljelykasvin tilojen silyttmiseen , jotta kymmenet tuhannet lhinn kyhien etelisten alueiden viljelijt , joille ei tarjota erityisvaihtoehtoja , silyisivt hengiss .

ehdotukset ovat tekopyhi ja kavalia sek ristiriidassa kuluttajien etujen ja kansanterveyden kanssa , kun otetaan huomioon , ett 70 prosenttia euroopan unionin tupakasta on tuontitavaraa .
nin ollen yhteisn tupakkatuotantoon mynnettvien tukien poistaminen ei vhenn tupakointia , vaan se tekee meidt vain riippuvaisiksi tuonnista ja hukuttaa euroopan markkinat kolmansien maiden tupakkatuotteilla .

- ( pt ) vaikka euroopan yhteisjen tuomioistuin on kumonnut 14. toukokuuta 2001 annetun direktiivin tupakkatuotteiden mainonnasta ja sponsoroinnista , koska se ylitti yhteisn toimivaltuudet , panemme merkille , ett mietint sislt joukon ei-sitovia suosituksia , joissa korostetaan tupakankulutuksen vhentmist kuluttajien tietoisuutta lismll .
siin mys esitetn joukko ehdotuksia tupakoinnin ehkisemiseksi etenkin lasten ja nuorten keskuudessa , mit voimme vain kannattaa .

toivomme , ett voimme korostaa entisestn kannallamme sit , ettei huoli , jota euroopan parlamentti tuntee kansanterveydest , saa olla kansallisten lainstjien toimivallan esteen , eik etenkn sellaisten suojatoimenpiteiden tai toimenpiteiden esteen , joilla pyritn lytmn taloudellisia vaihtoehtoja , joita tarvitsevat kaikki tupakantuotannosta taloudellisesti riippuvaiset henkilt .

. ( fr ) sanonta tupakka tappaa alkaa olla jo kulunut .
otan sen vuoksi itselleni vapauden rsytt erit henkilit toistamalla , ett tupakka koituu joka toisen tupakoitsijan kohtaloksi .

sanontaan ovat epilemtt kyllstyneet ne , jotka eivt halua kuulla sit .
se ei kuitenkaan todisteiden mukaan pelota ihmisi .
luvut puhuvat puolestaan : tupakointi tappaa euroopassa 500 000 ihmist joka vuosi .

belgiassa 33 prosenttia 15 - 24 vuotiaista nuorista polttaa snnllisesti , ja 51 prosenttia on kokeillut tupakkaa .
vakavampi tieto on , ett neljnnes tupakoitsijoista on polttanut ensimmisen savukkeensa alle 15-vuotiaana .
lyhyesti sanottuna nuorten tupakointi on yleistynyt , eik tupakoinnin vastaisilla kampanjoilla ole thn menness kyetty hillitsemn tt pelottavaa suuntausta .

sen vuoksi olen tyytyvinen siihen , ett tysistunnossa hyvksyttiin maatenin mietint , johon sisltyvt who : n suosittelemat tupakoinnin vastaiset trkeimmt toimenpiteet ja jossa siten esitetn neuvostolle toimenpiteit , joilla voitaisiin tehokkaasti est tupakointia ja vltt nuorten joutumista tupakanvalmistajien armoille .

nin ollen vastustan ehdottomasti mys suklaasavukkeiden tai lakritsipiippujen myynti : tupakoinnin eleiden matkiminen 5-vuotiaana saattaa rekisterity lapsen mieleen ja hn saattaa tottua siihen .
riskit on nytetty toteen , symbolit ovat vaarallisia , ja kaikki tm varsin mitttmien markkinoiden takia !

. ( fr ) komissio ehdottaa elinten ruokinnassa kytettvi lisaineita koskevan lainsdnnn yhtenistmist , jonka me hyvksymme .
komissio kuitenkin kytt hyvkseen tilannetta muuttaakseen perusteellisesti hyvksyntmenettely vedoten nykyisen lainsdnnn nenniseen tekniseen mukauttamiseen .

lisaineita koskevista asetuksista totean , ett tuemme ehdotuksia , joilla pyritn sellaisten antibioottien kytn lakkauttamiseen , jotka ovat yh sallittuja siirtymkaudella elinten kasvun edistmiseksi , sek yksinkertaistamaan sellaisia lisaineita koskevaa hyvksyntmenettely , jotka ovat jo sallittuja elintarvikkeissa .
hyvksymme mys periaatteen , jonka mukaan kokkidiostaatteja ja histomonostaatteja pidetn edelleen lisaineina , kunnes lydmme muita keinoja elinten suojaamiseksi noilta taudeilta .
odotamme kuitenkin komissiolta esityksi , joilla meille varmistetaan , ett tuontilihaan sovelletaan samoja vaatimuksia .

hyvksyntmenettelyss emme voi tukea komission ehdotusta , jonka mukaan euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen olisi yksin vastuussa hakemusten tutkimisesta , joka on thn asti kuulunut jsenvaltioiden viranomaisten toimivaltuuksiin .
tmn vuoksi emme voi nest mietinnn puolesta .

. ( pt ) ptin tukea tt mietint lhinn sen tyrmvn vaikutuksen vuoksi , joka euroopan komission ehdotuksella tulee olemaan loppukuluttajille tarjottujen tuotteiden laatuun .
ehdotuksella pyritnkin stelemn elinten ruokinnassa kytettvi lisaineita selventmll nykyisi sntj tlt osin ja siten niiden markkinointia koskevia hyvksyntmenettelyj .
minusta on tysin asianmukaista edist sellaisten lisaineiden tiukkoja laatuvaatimuksia , joita on tarkoitus kytt ihmisravinnoksi kytettvien elinten ruokinnassa .
nin voidaan vltt tulevaisuudessa " hullun lehmn " tautien kaltaisten tautien uudelleen puhkeaminen ja jljitt ja tunnistaa mahdolliset haitalliset ainekset , jotka voidaan poistaa ravintoketjusta ja markkinoilta .
tten voidaan mys mahdollistaa " ylspin " suuntautuva valvonta siten , ett yrityksi vaaditaan osoittamaan tuotteiden tehokkuus ja niiden riskittmyys ihmisten ja elinten terveydelle sek ympristlle , ja siten , ett asetetaan vaatimuksia lisaineiden kytlle ja markkinoinnille .

ensinnkin on oikein , ett kasviperisten lkeaineiden markkinoita valvontaan ja ett niille laaditaan sntj , sill markkinat ovat nyt tysin sekaisin , mik antaa huijareille mahdollisuuden hyty tilanteesta kansanterveyden ja kuluttajien kustannuksella .

meit askarruttaa kuitenkin kysymys siit , miten kasviperisten lkeaineet joutuvat asiakkaiden ja kuluttajien ulottuville .
mietinnss todetaan , ett ne ovat saatavilla liikkeiden myyntitiskilt , jolloin vastuu sopivan tuotteen valinnasta siirtyy tysin asiakkaalle tai kuluttajalle , joiden ainoana tiedonlhteen ovat valmistajien mainokset .
nin ollen kuluttajat ovat kytnnss yksityiselt sektorilta ja suurista teollisuuslaitoksista perisin olevan haanjohtavan tiedon armoilla . ne voivat keinotella miten vain haluavat .

toinen ongelma koskee sit , pitisik tllaisia lkevalmisteita myyd apteekeissa ptevien farmaseuttien opastuksella vai pitisik niit voida ostaa supermarkettien hyllyilt .
jlkimminen vaihtoehto tuntuu todennkisemmlt .

katsomme , ett sen jlkeen , kun nm valmisteet on luokiteltu lkevalmisteiksi - joiksi ne on luokiteltava - , niille olisi annettava lkemrys oikeiden kanavien kautta esim. lkrin tai farmaseutin toimesta ja ne olisi oltava saatavilla kansanterveysjrjestelmss .

. ( pt ) lkekasveja on kytetty jo it ja ajat .
vaikka on tunnustettava nykyaikaisen farmakologian hallitseva asema , olisi mynnettv , ett mys lkekasveilla on yh paikkansa lketieteess ja ett niiden hoitavia ominaisuuksia on mahdollista hydynt .

nin ollen kannatamme komission ehdotusta kasviperisi lkevalmisteita ksittelevn komitean perustamisesta . se on riippumaton ja toimii erilln ihmisille tarkoitettuja lkkeit ksittelevst komiteasta sek vastaa kaikista kasviperisiin lkevalmisteisiin liittyvien nkkohtien stelyst ja valvonnasta .

on kuitenkin trke tehd ero lkevalmisteiden , mys kasviperisten , sek elintarvikkeiden tai kosmetiikkatuotteiden vlill sek varmistaa riittvt mrajat , jotta kasviperisten tuotteiden valmistajat voivat sopeutua uuteen lainsdntn .
luotamme kansallisten viranomaisten tukeen , johon uskoen olemme hyvksyneet nisticn mietinnn .

arvoisa puhemies , nin viime yn unta van den burgista .
hn ei nyttytynyt unessa nuorena tyttn , kuten uneksimme pyhst mariasta : olin tutkinut hnen mietintn niin pitkn , ett hn oli unessani jo vanhus .
tm tapahtui tulevaisuudessa 40 vuoden kuluttua , joten hn oli unessa kuusikymppinen .
hn sanoi minulle : " olen ilmoittautunut kaikissa vuokratyntekijit vlittviss tyvoimatoimistoissa lytkseni tit , mutta typaikan osoittamisen hetkell he kaikki totesivat , etteivt oikein pitneet mietinnstni ja kehottivat minua odottamaan .
nin ollen en ole lytnyt tit 40 vuoteen " .
" miksi ihmeess et ole " ?
kysyin hnelt .
" koska mietinnssni , josta keskusteltiin euroopan parlamentissa 40 vuotta sitten , en tarjonnut noissa tyvoimatoimistoissa ilmoittautuville henkilille riittvi takeita siit , ett tyvoimatoimistot mys toimisivat reilusti ja osoittaisivat heille tit .
nin ollen sinun on syyt kehottaa nestysselityksesssi parlamenttia ja van den burgia tekemn jotakin mys tlle mietinnn osalle !
"

- ( fr ) voin antaa tukeni tlle mietinnlle vain , jos hyvksytn tarkistus 42 , jolla poistetaan komission esitys mrajan soveltamisesta vuokratyntekijiden vlttmttmn suojan varmistamiseksi . tm on sopusoinnussa lissabonissa tehdyn sitoumuksen kanssa , jonka mukaan tulevaisuudessa on parannettava euroopan tyllisyytt mrllisesti ja laadullisesti sek listtv sosiaalista koheesiota .

minusta on erityisen trke , ett ns. syrjimttmyyden periaatetta , jonka mukaan vuokratyntekij ei pid kohdella tyehtojen osalta epsuotuisammin kuin vastaavaa vakituista tyntekij , olisi sovellettava tysivaltaisesti ja siten " syrjimttmsti " !

lyhyesti sanottuna syrjimttmyyden periaate olisi taattava vlittmsti : sen soveltamisessa ei voi olla poikkeuksia tai vapautuksia etenkn sen vuoksi , ett tllainen eptyypillinen tymuoto verrattuna kaikkiin muihin eptyypillisiin tymuotoihin on kaikkein altein rikkomuksille alaa koskevasta yhteisn lainsdnnst huolimatta sek hpemttmlle hyvksikytlle eli ernlaiselle tyllisyyden " esineellistmiselle " .

nestn tmn perusajatuksen mukaisesti mys sen tarkistuksen puolesta , jossa jsenvaltioita velvoitetaan estmn vuokratyntekijiden kytt ns. rikkureina .

- ( fr ) tm nestys vrist tysin vuokratyt koskevan direktiivin hengen .
sama palkka samasta tyst -ajatus on toki oikea , mutta ydinkysymyksen ovatkin viittaukset .
komissiolle tm oli selv : viittauksen kohde on tyntekijn vakituisesti tyllistv yritys .
nyt vuokratyntekijn palkkaa olisi verrattava vuokratyvoimaa vlittvien yritysten palkkahaitariin .
tm on pieni mutta ratkaiseva muutos , sill tosiasiassa se mahdollistaa kahdenlaiset tyllisyysmarkkinat tai pahimmassa tapauksessa todellisten hintoja polkevien " orjakauppiaiden " verkostojen syntymisen .

nestystulokseen tyytyvt henkilt ovat lyhytnkisi , sill palkkaerojen synnyttminen vuokratyntekijiden ja vakituisten tyntekijiden vlille olisi kuolinisku sosiaaliselle koheesiolle . tm on vuokratyn akilleen kantap .
tyyhteisn sopeutumista ei voida sdell lakien avulla .
vuokratyntekijiden keskuudessa tapahtuu enemmn onnettomuuksia kuin muiden tyntekijiden , ja he kokevat muita tyntekijit useammin hirint .
he maksavat kalliisti asemastaan .
sosiaalinen todellisuus on hankala .
jos yritys maksaa vuokratyntekijille vhemmn palkkaa kuin muille yrityksess samaa tyt tekeville , vuokratyntekijt menettvt mahdollisuutensa sopeutua tyyhteisn .
ovatko vuokratyntekijt kuten muutkin tyntekijt ?
eivt ole !
nin ollen tm kuolleena syntynyt direktiivi ei todellakaan tuo heille oikeutta .

- ( nl ) nestyksess ajattelin lhinn vuodelta 1999 perisin olevan alankomaiden lainsdnnn turvaamista , sill siin pyritn saamaan vuokraty lhemmksi normaalityn asemaa ja suojelemaan sit vrinkytlt .
ilman tllaista lainsdnt tyntynantajilla on mahdollisuus kytt vuokratyntekijit hyvkseen ja vied tyntekijryhmilt niiden perusturvallisuus , maksaa niille alhaisempaa palkkaa , vhent niiden sananvaltaa , pakottaa ne tyskentelemn huonoissa tyoloissa , mahdollistaa varhainen erottaminen tai murtaa toisten lakkoja .
lainsdnnll pyritn luomaan riippuvuutta estmll ihmisi palaamaan vakituiseen asemaan heidt alun perin palkanneissa yrityksiss .
vuokraty voidaan hyvksy vain , jos se on kyseisten henkiliden vapaa valinta vaikkakin vain vuokratyyrityksess ja jos vuokratyntekijill on kaikki tyntekijiden tavanomaiset oikeudet .
kaksi suurinta puolueryhm on pssyt yhteisymmrrykseen , jolla estetn laajakantoisemman turvan toteutuminen kuin meidn ehdotuksellamme olisi ollut mahdollista toteuttaa .
tst huolimatta alankomaiden tynantajat yrittvt saada kollegansa muissa jsenvaltioissa ja parlamentin oikeistosiiven keskuudessa hylkmn tmn vhimmistason suojan ja varmistumaan siit , ett snnt joko hyltn tai niit lievennetn .
tll tavoin he toivovat voivansa leikata kustannuksia ja list vuokratyn osuutta .
voin nest mietinnn puolesta vain , jos he eponnistuvat pyrkimyksissn .

- ( fr ) komissio pyrkii tll direktiiviehdotuksella stelemn vuokratyntekijiden tyehtoja jsenvaltioissa .
tmn sitovan toimenpiteen valinta edellytt jsenvaltioilta lainsdnt , joka ei vlttmtt sovellu niiden kansallisiin erityispiirteisiin ja joka voi siten vahingoittaa vuovuokratyt , vaikka tavoitteena oli sen edistminen .

vaikka voidaankin vitt , ett yritysten joustavuutta lisvn ja tiettyjen tyntekijiden sijoittautumista ja uudelleen sijoittautumista helpottavan vuokratyn edistminen on aivan suositeltavaa , sit ei missn nimess pid tehd hinnalla mill hyvns .
nyt nytt silt , ettei tll direktiiviehdotuksella ole riittvn vahvaa perustaa .

ala kuuluu lisksi jsenvaltioiden toimivaltuuksiin , ja ne ovatkin eittmtt soveliaampia arvioimaan omien tymarkkinoidensa asemaa .

nin ollen en voi hyvksy teksti , jolla ei saavuteta sen tavoitteita vaan vltetn niiden saavuttamista .

- yhdistyneen kuningaskunnan tyvenpuolueen valtuuskunta mynt , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on vakavasti huolissaan tst direktiivist .
on trke saada tasapainotettua vuokratyntekijiden suojelu ja sellaisten rasitteiden estminen , jotka saattaisivat tehd lopun heidn palkkaamisestaan etenkin lyhytaikaisiin toimeksiantoihin .

tyvoimaa vuokraavat yritykset tuovat merkittvn panoksen yhdistyneen kuningaskunnan tyllisyysmarkkinoille , joten niit ei pitisi rangaista .
hallinnollisten taakkojen lisntyminen saattaa nostaa kustannuksia , jotka saattaisivat siirty kyttjyritysten maksettaviksi tai johtaa toiminnan lopetuksiin ja typaikkojen menetyksiin .

nin ollen euroopan parlamentin tyvenpuolue eplp nesti tarkistusta 42 vastaan , sill siin esitetn 6 viikon mraikaa koskevan poikkeuksen poistamista komission alkuperisest ehdotuksesta .
euroopan parlamentin tyvenpuolueen mielest on trke jtt ehdotukseen edes tuo 6 viikon mraikaa koskeva poikkeus .

eplp nesti tarkistuksen 73 puolesta tukeakseen kattavia ja tehokkaita yritysvaikutusarviointeja , joista on apua pk-yrityksille .

eplp jtti tarkistuksen 71 ja tuki sit . siin vaaditaan ylimrist siirtymkautta yhdistyneelle kuningaskunnalle .
direktiivin tytntnpano yhdistyneess kuningaskunnassa ja irlannissa edellytt siirtymkauden pidentmist kolmella vuodella , jolloin sen pituus on yhteens viisi vuotta .

eplp tuki mietint ensimmisess ksittelyss , mutta tysistunnossa se tuki sit suurin varauksin .

. ( pt ) trkeimmt syyt vuokratyntekijiden ja vuokratyvoimaa vlittvien yritysten kytlle liittyvt tarpeeseen vastata kysynnn tilapisiin vaihteluihin .
tilastotiedoista kykin ilmi , ett kyttjyrityksiin sijoittautuvan tyn kesto on yleens hyvin lyhyt , noin yhdest kuuteen kuukauteen .
portugalissa on erityinen lainsdnt , jossa otetaan huomioon tmntyyppinen tymuoto ja jolla taataan kyseisten tyntekijiden perusoikeudet . siin otetaan huomioon mys sellaiset erityisolot , jotka stelevt vuokratyn kytt .

huolimatta siit , ett komissio pit esitystn melko joustavana , tosiasiassa pyrkimys sisllytt mietintn vuokratyn erilaisten perusehtojen stely ei kuulu mielestni yhteisn toimivaltuuksiin , eik vastaavanlaista esimerkki lydy euroopan lainsdnnst , joten se on toissijaisuusperiaatteen vastainen .

tss lyhykisesti syyt siihen , ett nestin mietint vastaan .

. ( pt ) nestin mietint vastaan , koska katson , ett tarkistusten jttminen komission alkuperiseen tekstiin on johtanut viime kdess tilanteeseen , joka on selvsti ristiriidassa niiden etujen kanssa , jotka tekstill on mr turvata .
on erit nkkohtia , joiden aikataulun osalliset tymarkkinaosapuolet joutuvat mrittmn ja joista ei koskaan psty sopuun , kuten esittelij itsekin mynt .
vuokratyn oikeussuhteen osatekijiden rinnastaminen vakituiseen tyhn johtaa lisksi siihen , ettei vuokraty ole pian en elinkelpoinen mahdollisuus yrityksille , jolloin mys monien tyntekijiden valinnanmahdollisuudet kapenevat .
olisi korostettava , ettemme voi eik meidn pid sallia , ettei vuokratyntekijihin sovelleta samoja tyturvallisuutta , tyterveytt ja sosiaalisia oikeuksia kokevia mryksi kuin muihin tyntekijihin .
tllainen suojelu itse asiassa sisltyy jo eri stelyvlineisiin .
olisi ollut hydyllisemp , jos tilastot olisivat osoittaneet tilapistyn kytn romahduksen euroopassa , mink useat perttiset eurooppa-neuvostot ovat nhneet yhten vlineen torjua tyttmyytt . lisksi olisi ollut hydyllisemp ehdottaa tilapistyn kytn rajoittamista , ja siten torjuttu paitsi vuokratyt mys sen vrinkytt , jota ei voida mitenkn hyvksy .

. ( fr ) nestimme tt yhteist ptslauselmaesityst vastaan , sill sen kaukaa haettujen omahyvisten sanamuotojen taustalla nkyy sen varsinainen pyrkimys : vapauttaa venjn viranomaiset vastuusta , joka sill on t ? et ?
eniassa kytvst likaisesta sodankynnist .

tuomitsemme kaikenlaisen terrorismin , mutta on jrkyttv , ett yhteisess ptslauselmaesityksess tuomitaan jyrksti ainoastaan moskovassa tehdyt terrorihykkykset eik venjn armeijan harjoittamaa valtionterrorismia t ? et ?
enian siviilivest kohtaan .

se , miten moskovassa on edetty t ?
et ? eeniterroristien htmisess , osoittaa paitsi terrorismin hpellisyyden mys venjn viranomaisten tydellisen vlinpitmttmyyden omista kansalaisistaan .

kannatamme mahdollisimman tiiviiden suhteiden luomista euroopan unionin ja venjn kansalaisten vlille , mutta vastustamme heidn johtajiensa vlist veljeily , sill osa heist on nyt valmistautumassa sotaan irakia vastaan toisten kydess sotaa t ? et ?
eniaa vastaan .

- voiko kukaan olla aidosti tyytyvinen eu : n ja venjn vlisen huippukokouksen tuloksiin ?
liberalismin puolustajat , jotka nkevt venjn vain uutena markkina-alueena , alueena kilpailua ja yksityistmisi varten etenkin energian , tutkimuksen ja liikenteen aloilla , voivat varmasti olla siihen tyytyvisi .
niin voi mys presidentti putin , joka yhdysvaltain 11. syyskuuta jlkeen syntyneen ilmapiirin oikeuttamana pit pilkkanaan sananvapautta ja lis sotilas- ja poliisivoimien painostusta kaikkia venjn federaation kansoja , etenkin t ? et ?
eenej , kohtaan .

emme voi hyvksy huippukokouksen tuloksia .
pinvastoin asetumme vahvasti villin rehottavan kapitalismin uhreiksi joutuneiden kansojen puolelle ja taistelemme heidn rinnallaan julkisten ja yhteiskunnallisten palvelujen silyttmiseksi sek puolustaaksemme oikeutta tyntekoon ja elkkeisiin . tuemme t ?
et ? enian kansan itsemrmisoikeutta vielkin voimakkaammin .
tuomitsemme venjn armeijan vkivaltaisuudet sek eu : n ja tanskan tekopyhn asenteen . tanska pidtti venlisten mryksest t ?
et ?
enian presidentin mashadovin edustajan ahmed zakaevin . emme siis voi nest euroopan parlamentin yhteisen ptslauselmaesityksen puolesta , sill se mahdollistaa ja oikeuttaa sotilasoperaatiot t ?
et ?
eniassa .

. ( pt ) tm ptslauselmaesitys kokoaa yhteen kaikkien kompromissitekstien lailla hyvin mynteisi kappaleita ja ptelmi . nit ovat esim. viittaukset kaliningradin sopimukseen sen hieman arveluttavan ja melko laihan esityksen ohella , jossa tuomittiin venjll hiljattain tehdyt terrori-iskut ja etenkin t ?
et ?
enian riliikkeen edustajien skettinen isku moskovalaiseen teatteriin .

terrorismin vastaisen taistelun on oltava mielestmme jatkuvaa ja ehdotonta , sill siin on kyse raukkamaisista ja kasvottomista uhkista puolustuskyvyttmien kansalaisten elm ja turvallisuutta kohtaan . kansalaiset eivt hyvksy tekosyit eivtk lepsua tukea terrorismia torjuville viranomaisille .

nestin tt ptslauselmaesityst vastaan vain ja ainoastaan tst syyst .

- ( fr ) olisimme voineet nest tmn yhteisen ptslauselmaesityksen puolesta , sill sen johdanto-osassa on joukko perusteltuja kappaleita , jotka koskevat kenraali pervez musharrafin johtamaa pakistanin sotilashallitusta .
tuomitsemisessa ei kuitenkaan menn tarpeeksi pitklle .

ptslauselmaesityksen 2 kohdassa annetaan oikeutus lokakuussa 2002 jrjestettyjen vaalien jlkeiselle jrjestelmlle .
vaalit eivt olleet demokraattiset , vaan ne toteutettiin kuin mik tahansa kaupallinen liiketoimi .
rikkaat saattoivat ostaa ni kyhilt vaalilautakunnan kykenemtt estmn heit .
kaikkia eri arvoasteita edustavat sotilaat painostivat paikallishallintoa auttaakseen omia suosikkiehdokkaitaan .
politiikkoja kehotettiin vaalien aikana noudattamaan armeijan , alueen imperialismin ns. " uusien " liittolaisten ohjeita ja suosituksia .
kaikkia ptksi sanelivat taloudelliset nkkohdat : yksityistmisten jatkaminen , sntelyn purkaminen , tyehtosopimusten poistaminen ja massatyttmyys .

islamabadin kestvn kehityksen instituutin mukaan 6,8 miljoonaa pakistanilaista putosi alle kyhyysrajan kolmen viime vuoden kuluessa musharrafin hallituskaudella .
todellisuudessa sananvalta on kansainvlisell valuuttarahastolla imf : ll ja maailmanpankilla .
tt ei ptslauselmassa mainita , eik musharrafin hallitusta tuomita tarpeeksi jyrksti .
nin ollen pidttydyimme nestmst .

arvoisa puhemies , tll kertaa kohtasin unessani fatuzzon , joka sanoi minulle : " eik sinusta ole jo aika todeta selkesti niinkin trkess elimess kuin euroopan parlamentissa , ett meidn on jatkettava sinnikksti tutkimuksia kansalaisten elinin pidentmiseksi sek tutkimuksia mahdollisimman monien sairauksien kukistamiseksi ?
" " tutkimukset ovat jo kynniss " , vastasin hnelle .
" pahoin pelkn , ett on joukko ihmisi , jotka jollakin keinoin vastustavat kaikkien sairauksien hoitoa .
ehk nihin vastustajiin kuuluu lkealan yrityksi tai sairaaloita .
sanotaan , ett pahimman mahdollisen ajatteleminen on synti , mutta usein se osuu oikeaan .
haluaisin todella , ett pyrittisiin kaikin mahdollisin keinoin - ja vain euroopan unioni kykenee siihen - jatkamaan tutkimuksia elinikmme pidentmiseksi ja sen varmistamiseksi , ett voimme el tervett , ehet ja sairauksista vapaata elm . "

arvoisa puhemies , nestin damion mietint vastaan , koska tarkistusta 23 ei hyvksytty .
kannatan muuntogeenisten elintarvikkeiden kyttkiellon silyttmist , mutten mitenkn vastusta yleisesti tutkimusta tai biotekniikkaa .

viime vuosien edistys osoittaa , ett biotekniikka voi auttaa meit suuresti elmn kehittymisen ymmrtmisess , sairauksien torjunnassa ja uusien lkkeiden kehittmisess .
samalla siin piilee vaaroja lhinn silloin , kun on kyse geneettisen aineksen kanssa " leikkimisest " , geneettisten koodien muuttamisesta , kloonaamisesta , geneettisesti muunnettujen organismien ( gmo ) valmistamisesta , elvien eliiden patentoinnista tai dna : n kytst ihmisten silmll pitmiseksi .

komissio ja euroopan parlamentti eivt ole kiinnostuneita biotekniikan kehittmisest yhteiskunnan hyvksi : ne ovat huolissaan vain siit , miten euroopan monopolit saisivat kiinni yhdysvaltain monopolit , mutta tmhn nyt ei meit yllt .
trkein taistelu tss sodassa kydn muuntogeenisten elintarvikkeiden kohdalla , jossa kilpaa juostaan yhdysvaltain kanssa .
kuka vlitt elmn puuttumisen ja keinotekoisten muutosten tuomista vaaroista ?
kuka vlitt mahdottomuudesta ennustaa geneettisesti muunnettujen organismien vaikutuksia maapallomme herkkn ekosysteemiin ?
vastuu ennaltaehkisyst on siirtynyt suoraan kuluttajille ( ja miljoonille nlk nkeville afrikkalaisille ) .

nin ollen kreikan kommunistisen puolueen jsenet nestivt mietint vastaan .

. ( sv ) me ruotsalaiset maltilliset olemme tyytyvisi euroopan parlamentin ja komission mynteiseen suhtautumiseen mietinnss ksiteltviin biotieteisiin ja biotekniikkaan .
korostaisimme kuitenkin , ett monipuolisuus ja idearikkaus edistvt parhaiten tutkimuksen onnistumista .
tt periaatetta ei pid kadottaa yhteensovittamisen yhteydess eu : ssa .

eu : ssa harjoitettavan tutkimuspolitiikan on perustuttava toissijaisuusperiaatteeseen .
jsenvaltioiden vlinen tutkimusyhteisty on moitteetonta , mutta eu ei ole siit vastuussa .
eu : lla ei ole toimivaltaa muualla kuin sen omissa tutkimusohjelmissa , ja nin olisi oltava vastaisuudessakin .
tmn vuoksi nestimme sellaisen erityisen posaston perustamisehdotusta vastaan , jonka pasiallisena tehtvn olisi bioteknisen strategian yhteensovittaminen .

- ( fr ) kannatamme biotieteiden , biotekniikan ja laajemmin tieteen kehittmist yleisesti .
tm sen vuoksi , ett niiden kehittmisell voidaan luoda aineellinen perusta ihmiskunnan kehittymiselle ja inhimillinen perusta sen vapauttamiseksi kaikenlaisista ennakkoluuloista , kuten esimerkiksi siit obskurantismista , jota levittvt uskonnot ja eri taantumukselliset ideologiat , joista osa on kovasti muodissa nykyn ja jotka aina silloin tllin tuovat takaisin sellaisen yhteiskunnan , jossa ihmiset eivt hallitse kohtaloaan vaan nujertuvat epoikeudenmukaisen , vahingollisen ja jrjettmn yhteiskuntajrjestyksen alle .

vastustamme kuitenkin mietinnn lukuisia suoria tai epsuoria mynnytyksi yksityisyritysten hyvksi .
yksityisyritykset eivt ole vhkn kiinnostuneita siit , mik tieteiden kehittmisess on hydyllist ihmiskunnalle , vaan lhinn siit , mit kaikkea voidaan myyd maksukykyisille asiakkaille ja miten tehd voittoa .

vastustamme niin ikn kaikkia vetoomuksia julkiseen rahoitukseen yksityisten pomien etujen nimiss siitkin huolimatta , ett noita etuja perustellaan tutkimustarpeilla .

nin ollen pidttydyimme nestmst mietinnst .

- nestin tarkistuksia 31 ja 37 vastaan , sill niiden sanamuodot voidaan tulkita siten , ett niill halutaan kielt mys terapeuttinen kloonaus , jota kannatan oikeissa eettisiss oloissa .
ihmisten kloonaamista sen sijaan vastustan .

arvoisa puhemies , mietint koskee euroopan investointipankin vuosikertomusta vuodelle 2001 .
nestin sen puolesta , sill eip tekee rimmisen trke tyt erityisesti - tt haluan korostaa - infrastruktuurien rahoittamiseksi varsinkin ehdokasvaltioissa .
juuri tst syyst haluan korostaa kulkukytvn 5 merkityst . se yhdist etel-italian puglian alueen tiranaan , skopjeen , sofiaan , plovdiviin ja burgasiin .
ennen kaikkea kehottaisin nostamaan euroopan investointipankin niit varoja , joilla rahoitetaan skopjen ja sofian vlinen maantie- ja rautatieosuus , jota nyt ei ole olemassakaan , mik est koko balkanin alueen tylle hyvin trken kulkukytv 5 : n rakennustiden saattamisen nopeasti ptkseen .

. ( fr ) parlamentti on oikeassa korostaessaan eip : n vaikutusta pk-yritysten kasvuun ja tyllisyyteen etenkin riskipomatoimien kautta .
vaikutusta on vahvistettava pk-yritysten riskipoman saannin kannalta ohjausrakenteiden avulla .

eip : lle suunnattu kehotus omaksua komission antama mritelm pk-yrityksist sek soveltaa sit on erityisen trke kaikkein pienimpien pk-yritysten riskipoman saannin kannalta .

mys asuntorakentamiseen suunnattujen investointien lisminen nostaa trken rakennusalan merkityst .

arvoisa puhemies , van den burgin mietint euroopan unionissa harjoitettavasta pankkivalvonnasta on erityisen mieleks niiden vanhusten ja elkkeensaajien kannalta , jotka antavat rahansa sek valtiolle , joka hoitaa heidn elkkeens pakollisten kansallisten vakuutusjrjestelmien kautta , ett yksityisille rahastoille osakkeiden , obligaatioiden ja investointien kautta .
kumpikaan jrjestelm ei kuitenkaan ole tysin vedenpitv .
ongelman vlttmiseksi ainoa asia , jonka voimme tehd on , kuten nin hetki sitten silmt suljettuani , ryhty rakentamaan vedenpitvi tiilitaloja .
se on minun ja elkelispuolueen mielest paras investointi tulevaisuuden varalle , mihin ikin niit sitten rakennetaankin .

. ( fr ) tarkkoja valvontasntj noudattamalla euroopan unionissa voidaan turvata sstt ja saada ihmiset luottamaan prssi- ja osakesijoittamiseen .

riskien maailmanlaajuistumisen on mr list entisestn euroopan viranomaisten halua kehitt valvontasntj kansainvlisesti .
tss mieless parlamentin antama kehotus komissiolle ja euroopan valvontakomiteoille jrjest yhteistyss yhdysvaltain keskuspankin sek arvopaperi- ja prssikomission kanssa rahoitusalan transatlanttinen foorumi on oikeansuuntainen .
muita , laajempia aloitteita ei kuitenkaan pid unohtaa .

. ( pt ) mietint perustuu muutamiin tosiseikkoihin ja yhteen oleelliseen vrinksitykseen . tosiseikat tulivat esille sosiaalisessa vuoropuhelussa : maailman rahoitusmarkkinoiden hiritsev ja ennen kokematon epvakaus ja sen vaikutukset niin sanottuun " reaalitalouteen " .
tm sai aikaan finanssikriisien aallon , ja ne muuttuivat talouskriiseiksi talouden ns. " finanssioitumisen " vuoksi . sit ovat edistneet huomattavasti mys elkejrjestelmien asteittainen yhdentminen yksityisvoittojen hyvksi sek elkerahastojen mrn kasvu .

vrinksitys syntyy ajatuksesta , ett eu : n rahoitusmarkkinoiden yhdentminen ja vhimmistason valvontaa koskevien sntjen laatiminen uusien ylikansallisten elinten alaisuudessa sek komission toimivaltuuksien lisminen auttaisivat ratkaisemaan rahoitusmarkkinoiden heilahtelujen ongelman , vaikka ydinkysymys koskee poman " vapaata " kansainvlist liikkuvuutta ja tuon poman spekulatiivista hyvksikytt . tllin valtavia rahasummia keskitetn elkerahastoihin ja vipurahastoihin kyttmll snnllisesti hyvksi veroparatiiseja ja vlineit , joilla edistetn spekulaatioita , kuten johdannaisia .

rahoitusmarkkinoiden pirstaleisuudesta voi olla hyty finanssimarkkinoiden maailmanlaajuistumisen tuomien riskien ehkisyss . nin voitaisiin silytt paikallisia valvontajrjestelmi ja markkinoita , jotka ovat joustavia ja soveltuvat paremmin paikallisiin erityisoloihin .

. ( de ) kansallisille viranomaisille annettu kehotus tiivist yhteistyt ns. valkokaulusrikollisuuden torjunnassa on todella tervetullut .
jos kuitenkin halutaan antaa esimerkkej tst valkokaulusrikollisuudesta mainitsemalla rahanpesu , markkinoiden vrinkytt tai terroristiryhmien rahoittaminen , on varottava lismst thn veronkiertoa .
me kaikki olemme yht mielt siit , ett veronkierrosta olisi tehtv loppu .
kaikkien on tytettv velvollisuutensa ja maksettava veroja .
tm ei kuitenkaan anna syyt sekoittaa veronkiertoa veropetoksiin .
sen vuoksi jtin valiokuntaan ksiteltvksi tt aihetta koskevan tarkistuksen , jota ei valitettavasti hyvksytty .
ppe-de-ryhm esitti saman tarkistuksen tysistunnossa .

tuolla tarkistuksella poistetaan mys maininta sellaisten maiden ottamisesta mustalle listalle , jotka eivt viel noudata valkokaulusrikollisuuden torjuntaa koskevia kansainvlisi standardeja .
tllainen nimittmis- ja syyllistmismenetelm nytt ensi nkemlt hyvin mielekklt , jos sen ainoana tavoitteena on valkokaulusrikollisuuden torjunta , mutta tosiasiassa se vahvistaa kaikkein vaikutusvaltaisimpien asemaa kansainvlisiss suhteissa .
on syyt mietti kahdesti yhdysvaltain lismist mustalle listalle .

( puhemies keskeytti puhujan tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

. ( nl ) eu : n politiikalla pyritn lismn suurten kansainvlisten yhtiiden johdossa toimivien henkiliden liikkumatilaa , sill heill ajatellaan olevan ihmeellisi kykyj vaurauden ja nopean talouskasvun takaajina .
aikana , jolloin osakkeiden hinnat kohosivat taivaisiin , niden ihmeidentekijiden annettiin jopa rikastua ruhtinaallisesti optiokaupalla .
kaiken lisksi heit rohkaistaan hakemaan merkittviin valtiollisiin tehtviin postipalvelujen , energianhankinnan ja julkisen liikenteen aloilla .
tll vlin olemme saaneet nhd esimerkkej yhdysvalloissa siit , mihin nm ihmeidentekijt pystyvt .
heidn ansiokseen lasketut menestykset ja heille maksetut optiot perustuvat eriss tapauksissa huijauksiin .
nyt yhdysvalloissa on ryhdytty toimiin valvonnan lismiseksi , ei niinkn suuryhtiiden mahdin hillitsemiseksi vaan lhinn sijoittajien ja kuluttajien luottamuksen palauttamiseksi .
mys eu : lle on ehdotettu tllaista aloitetta .
tuen aloitetta lhinn sen vuoksi , ettei mitn parempaakaan ole tarjolla .
ei edes useiden tarkastajien nimittmisell ratkaista ongelmia , ellei muuteta tapaa , jolla taloutta hoidetaan .
nin vain tuhlaisimme yhteisn varoja byrokratiaan .
mynteinen sen sijaan on ehdotus yhteisen tietokannan perustamisesta . siihen koottaisiin kaikkein trkeimmt tiedot euroopan rahoituslaitosten toiminnasta , ja se olisi kansalaisten kytettviss .

. ( el ) - rahoitusjrjestelmss koettu ennennkemtn kriisi johtuu kapitalistisen jrjestelmn perusteellisesta kriisist , eturistiriidoista sek monopolien vlisest kiihkest kilpailusta .

suurten monopolien ja rahoituspalveluryhmittymien kohtaama skandaalien aalto yhdysvalloissa ja euroopassa on pahentanut ihmisten luottamuspulaa rahoitusjrjestelmiin , korostanut niiden vastuuvelvollisuuden puuttumista ja paljastanut , kuinka markkinoita , piensijoittajia ja piensstji sek elkerahastoja ja vakuutusyhtiit petetn jatkuvasti uusilla keinoilla hyvksikytt ihmisi ja ime heidt kuiviin .

vielkn ei kuitenkaan ole ryhdytty tiukkoihin valvontatoimiin , mik on kenties osoitus siit , ett valvonnasta vastuussa olevat ovat pikemminkin salanneet kuin valvoneet tietoa ja toimineet siten kytnnss " huijauksen asiantuntijoina " .
" luova " ja " rakentava " kirjanpitojrjestelm on todella omaksuttu hyvin mys kansallisissa tilinpidoissa keinona huijata kansalaisia .

kaikkien toistaiseksi ehdotettujen tai sovellettujen ns. tarkastusten yksinomaisena tarkoituksena on ollut ruohonjuuritason oikeutettujen reaktioiden tyynnyttely . mitn ei ole tehty , etteivt vastuuttomat monopolit , jotka tuhoavat tyntekijit ja pk-yrityksi , saisi aikaan uhreja , tai jotta uhrit saisivat korvauksen menetyksilleen , sill tm vaarantaisi yhteiskunta- ja talousjrjestelmn , joka perustuu hyvksikytn periaatteeseen .

haluamme korostaa talouskriisin poliittisia ulottuvuuksia tyntekijiden rinnalla kymssmme taistelussa tmn mdn jrjestelmn kukistamiseksi .

- ( fr ) jatkuvat hokemat kytnnss viel toteutumatta jneen kaasu- ja shkmarkkinoiden vapauttamisesta murentavat huomattavasti euroopan uskottavuutta kansalaisten silmiss .
vapauttaminen olisi nyt todella saatava kyntiin , jotta se nkyisi mys kotitalouksissa .

kun otetaan lisksi huomioon euroopan tehottomuus etel-koreaan laivanrakennusmarkkinoita koskevassa epreilussa kilpailussa , on kiireesti pantava tytntn wto : n riitojenratkaisumenettely kyseisell alalla , jotta mahdollistetaan mys kansainvlisen kilpailupolitiikan aloittaminen .

. ( pt ) nestimme mietint vastaan seuraavista syist :

siin toistetaan tuki nopealle etenemiselle kohti euroopan energia- , liikenne- ja postipalvelumarkkinoiden sntelyn vapauttamista sek esitetn pettymys siihen , ettei euroopan kaasu- ja shkmarkkinoiden tosiasiallinen sntelyn vapauttaminen ole edennyt .
me emme hyvksy tt .
emme hyvksy myskn mietinnn kantaa , joka koskee julkisten yritysten suorittamia shkalan yksityisyritysten ostoja aloilla , jotka on vapautettu tai joita ollaan vapauttamassa , mit mietinnss pyritn nyt horjuttamaan .
olemme eri mielt valtiontuen vhentmiskehotuksesta ja mietinnn vrst asenteesta , joka koskee yleishydyllisten palvelujen yksityisten tarjoajien rahoittamista valtion varoilla . mietinnss ei oteta huomioon keskittymien sosiaalisia vaikutuksia , etenkn tyllisyytt tai mrvien markkina-asemien vrinkytt , ja siin vhtelln tyntekijiden merkityst keskittymi koskevissa ptksiss .
emme myskn yhdy mietinnss esitetty ehdotusta yhteisptsmenettelyn noudattamisesta kilpailupolitiikassa .

. ( fr ) emme luonnollisestikaan voi tukea alain lipietzin mietint , jossa tuodaan esiin voimakas " pettymys siihen , ett euroopan kaasu- ja shkmarkkinoiden tosiasiallinen sntelyn vapauttamisen ei ole edennyt " .
pinvastoin kehotamme kansalaisia vastustamaan tllaisia hankkeita .
kuten kansalaisten enemmist , mys me " tunnemme vasta kovin vhn " eu : ssa harjoitettavan kilpailupolitiikan etuja , sill kilpailupolitiikka nkyy rakenneuudistuksina , irtisanomisina ja yhteiskunnallisten tarpeiden tyydyttmisen alennusmyyntin .

tm politiikka on vhintn yht typer kuin vakaussopimus , ja kannatamme sen sijasta euroopassa suunniteltuja rakenteellisia menettelyj esimerkiksi liikenteen ja energian aloilla .
komission lhestymistavalla pyritn yleisesti tekemn tllaiset menettelyt tysin mahdottomiksi etenkin vhentmll valtiontukia , joita mainostetaan jatkuvasti vahingollisiksi .
toisin kuin esittelij , emme " kannata komission jatkuvaa sitoutumista valtiontukien supistamiseen vielkin enemmn " .
nin ollen nestmme hnen mietintn vastaan , sill se on osoitus uusliberalistisen ideologian varauksettomasta tukemisesta .

haluan onnitella esittelij lipietzi hnen erinomaisesta mietinnstn , jonka hn on laatinut komission 31. kilpailupolitiikkaa koskevasta kertomuksesta vuodelle 2001 . annan sille tyden tukeni etenkin silt osin , kun sill edistetn jatkuvan ja ehdottoman valvonnan varmistamista kilpailun vakavien vristymien estmiseksi sek tarvetta perustaa oikeudellinen asiantuntijaelin kilpailun ja valtiontukien alalla , jotta nit kysymyksi koskevat oikeustapaukset voitaisiin ksitell nopeasti .

haluan kuitenkin korostaa , ett vaikka annan tyden tukeni esittelijn mynteiselle suhtautumiselle komission sitoumukseen vhent valtiontukia yhteisss , euroopassa on yh alueita , lhinn syrjisimpi alueita , joille valtiontuki on elintrke niiden taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen tukemisessa .
tm on mynnetty selvsanaisesti amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohdassa .
meidn on niss erityistapauksissa jatkossakin joustettava sellaisen tuen myntmisess ja hyvksymisess , jolla voidaan perustellusti ja tehokkaasti edist niden erityisalueiden ja -talouksien kehittmist .

. ( pt ) tuin tt mietint , joka koskee komission arviota kilpailupolitiikasta vuonna 2001 , sill se on minusta hyvin punnittu ja kriittinen rakentavalla tavalla .
kuten esittelij toteaa , meidn on tunnustettava se tosiasia , ett komissio jatkaa menestyksellisesti tavoitteidensa toteuttamista soveltamalla rohkeasti kytssn olevia vlineit ja siten suojelemalla tehokkaasti kuluttajia ja heidn parhaita etujaan .
tmn ptelmn objektiiviseksi tueksi voidaan esitt tutkittujen tapausten mrn todistettu vheneminen ja mrttyjen sakkojen jyrkk nousu .
kun otetaan huomioon nopea tekninen kehitys , globalisaation eteneminen ja euroopan taloudelle tyypilliset yleiset keskittymt , kilpailupolitiikan ehdottomuus ja sen tiukka valvonta komission toimesta on hyvin trke .
valvontapolitiikalla on ratkaiseva merkitys luottamuksen ilmapiirin edistjn ja taloudellisten toimijoiden suojelun parantamisen mahdollistajana . siten voidaan est yhdenmukaistettuja menettelytapoja , mrvien markkina-asemien vrinkytt ja muita kilpailun vristymi .
kannatan erityisesti mys esittelijn ehdotusta , jonka mukaan ehdottomalle etusijalle olisi asetettava teollisuuden mukauttamiseen suunnatut horisontaaliset tukipolitiikat , joiden tavoitteena on kioton sitoumusten noudattaminen .
nin voidaan edet euroopan taloudessa , josta halutaan tehd yh dynaamisempi ja kilpailukykyisempi , mutta mys ekologisesti tasapainoinen .

- ( fr ) komissio on viime vuosina tyttnyt tehtvns valtiontukien alas ajamiseksi jokseenkin sokealla innolla . sen mielest valtiontukia kritisoidaan vhn joka taholla .

neuvosto yritti skettin ensimmist kertaa hillit komissiota vetoamalla ey : n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohtaan , jossa sille annetaan valtuudet puuttua asiaan yksimielisell ptksell poikkeuksellisissa tapauksissa tiettyjen tukien vapauttamiseksi kaikista oikeusksittelyist .
pahoittelemme , ettei neuvostolla ollut rohkeutta ryhty thn aiemmin esimerkiksi silloin , kun komissio tuomitsi ranskan tekstiilialan julkiset tyllisyystuet .

euroopan yhteisjen tuomioistuin hillitsi niin ikn tt kehityst asiassa ferring 22. marraskuuta antamallaan ptksell , jolla vapautetaan valtiontuet , joilla korvataan ainoastaan yhteiskunnallisista velvollisuuksista aiheutuvat liialliset kustannukset .
toivomme vahvistusta tlle oikeuskytnnlle .

katsomme nyt , ett ey : n perustamissopimuksen vastaavaa osaa ( 87-89 artikla ) olisi pivitettv hyvksyttvien valtiontukien mrittelyn tehostamiseksi etenkin tyllisyyteen , ympristn tai yhteiskunnallisten velvollisuuksien tyttmisen korvaamiseen mynnettvien tukien osalta .
komissiolla ei pitisi olla yksinomaista ptntvaltaa : mys kansandemokratioilla on oltava sanansa sanottavana .

. ( fr ) philippe herzogin mietinnss esitetn vhisi muutoksia valtiontukien tulostauluun ja esitetn muutamia vaatimattomia toiveita .
pahoittelemme esittelijn tavoin tutkimukseen ja kehitykseen suunnattavan tuen jdyttmist ja kannatamme hnen laillaan poikkeuksellisten tapausten huomioon ottamista .
mietinnn sislt antaa kuitenkin aiheen voimakkaaseen kritiikkiin .
siin arviointimenettelyjen puuttumista ksitelln vain yhten kysymyksen muiden joukossa , vaikka se on avainkysymys : sen sijasta , ett euroopan parlamenttia kehotetaan nestmn luvuista , sill olisi demokratian nimiss oltava mahdollisuus ottaa kantaa todellisten arvioiden pohjalta .
syy siihen , ett tm mainitaan mietinnss vain ohimennen , on , ettei esittelij pitnyt sit alun perinkn trken vaan pysyi uskollisena uusliberalistiselle opille .
mietint ptt keskustelun jo ennen sen alkamista toteamuksella , jonka mukaan parlamentti " tukee tavoitetta vhent kaikissa muodoissaan tukea , jota jsenvaltiot tai valtiolliset rahastot myntvt ja joka vrist tai uhkaa vrist kilpailua " .
nin ollen mietinnn vallitsevana aiheena ovat yksityiskohtaiset jrjestelyt puhtaalla kilpailun logiikalla , ja tm on yksi lissyy kielteiseen neemme .

. ( pt ) haluan onnitella esittelij herzogia hnen erinomaisesta mietinnstn komission esittelemst valtiontukien tulostaulusta 2001 ( kevt 2002 ) , jolle annan tyden tukeni .

valtiontukien tulostaulun julkaiseminen puolen vuoden vlein vuodesta 2001 alkaen on trke vline kilpailupolitiikan avoimuuden ja keskustelun kannalta .

olen kuitenkin samaa mielt siit , ettei tulostauluun ole otettu viel riittvsti asianmukaista tietoa , jolla mahdollistettaisiin jsenvaltioiden kyttytymist ja valtiontukien todellisia etuja koskevat keskiniset vertailut .

toivoisimme niden vertailujen laatimista lhitulevaisuudessa , sill vain siten voidaan toteuttaa kattava tietopohjainen tutkimus , jonka perusteella voidaan tehd ptksi mynnettyjen tukien tasosta ja / tai niiden mahdollisesta uudelleen suuntaamisesta horisontaalisiin , yleist etua koskeviin tavoitteisiin , kuten tutkimukseen ja kehitykseen , ympristn , pk-yrityksiin , koulutukseen ja tyllisyyteen .

. ( nl ) valtiontuella on nykyisin kielteinen kaiku eu : ssa .
sille ei ole sijaa ylettmss kansainvlisen kilpailun ja verovhennysten kilpajuoksussa .
suuri osa valtiontuista kanavoidaan kuitenkin yrityksille valemuodossa .
joissakin tapauksissa rahtiliikenteen tarjonnasta on ylikapasiteettia , kun uusia moottoriteit , rautateiden tavaraliikennett ja kanavia rakennetaan .
nin ollen yhtit voivat vapaasti valita , mit infrastruktuurin osaa ne voivat kytt pitessn liikenteen kustannukset minimiss .
monien yhtiiden perustaminen ja silyminen on ollut mahdollista yksistn valtiontuen ansiosta , ja thn ei ole odotettavissa suuria muutoksia tulevaisuudessa .
tm ptee varsinkin silloin , kun yleishydylliset palvelut eli yhteiskunnalliset palvelut katsotaan osaksi taloutta .
vaikka yleishydylliset palvelut ovat elintrkeit ihmisten hyvinvoinnin ja ympristn silymisen kannalta , ne ovat kuitenkin monissa tapauksissa vhenemss kovaa vauhtia .
vain nepotismi , valtiontukien myntminen liikesuhteisiin , on estettv .
kollegani herzog on esittelijn todennut kaiken tmn melko vaisusti , mutta hn on tehnyt muutamia jrkevi ehdotuksia , joilla pyritn lismn lukujen vertailukelpoisuutta , nostamaan niiden mrien kattoa , jotka on ilmoitettava 200 000 euroon asti , omaksumaan aktiivinen aluepolitiikka t ? ekin tasavallan ja puolan niill alueilla , joilla tersteollisuudella on voimakas asema , poistamaan yleishydyllisiin palveluihin suunnattua tukea koskevat tarkastukset sek lismn parlamentin valvontavaltaa tukipolitiikassa .
parlamentin oikeistosiiven edustajat tekevt kaikkensa tmn prosessin estmiseksi .

. ( pt ) eurooppa-neuvosto hyvksyi tukholmassa keskuussa 2001 tavoitteen , jonka mukaan valtiontukien yleistasoa ja etenkin tapauskohtaista ja alakohtaista tukea vhennettisiin suhteessa bkt : hen vuoteen 2003 menness .
maaliskuussa 2002 jrjestetty barcelonan eurooppa-neuvosto vahvisti tmn suuntauksen ja kehotti jsenvaltioita suuntaamaan tuen uudelleen laaja-alaisiin yhteist etua koskeviin tavoitteisiin , taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus mukaan lukien , sek kohdentamaan sen markkinoilla havaittuihin ongelmakohtiin .
itse nen valtiontuet joustojen vlineen , joka on vlttmtn erojen korjaamisessa ja erityisongelmien ratkaisemisessa euroopan kilpailusntjen nojalla , mik tarkoittaa , ettei niiden kytn oikeutusta pid koskaan kyseenalaistaa , vaikka sen on tapahduttava maltillisella ja hyvksyttvll tavalla .
kannatan tmn mietinnn laatimiseen johtaneessa erityistapauksessa valtiontukien myntmisen vhentmist ja niiden uudelleen suuntaamista horisontaalisiin tavoitteisiin , kuten pk-yrityksiin , ympristn , tutkimukseen ja kehitykseen sek koulutukseen ja tyllisyyteen , jotka ovat varsinaisen taloudellisen tehokkuuden ulkopuolella mutta joilla edistetn taloudellisten toimijoiden ja jsenvaltioiden valmistautumista sismarkkinoihin .
en yhdy esittelijn kehotukseen yhteisptsmenettelyn ulottamiseksi nihin kysymyksiin .
kannatan tarkistuksia , jotka on hyvksytty erillisiss nestyksiss , jotka ovat parantaneet merkittvsti lopullista ptslauselmateksti , vaikkei esittelij kenties tst pidkn .

nestykset pttyvt thn .

( istunto keskeytettiin klo 13.40 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

arvoisa puhemies , olen juuri tutustunut tiistaiaamun ylimrist keskustelua koskeviin istuntoselostuksiin parlamentin verkkosivuilla ja huomasin , ett joidenkin jsenten , mys minun , tosin en ollut ainoa , tyjrjestyksen 120 artiklan nojalla jttmt kirjalliset lausumat oli yksinkertaisesti poistettu niist .
kuulin , ettei 120 artikla ptenyt niihin ja ettei euroopan parlamentin tyjrjestys ptenyt thn ylimriseen keskusteluun .
minusta tm on hyvin arveluttava selitys , josta olisi syyt keskustella pidempnkin , ja tasapuolisuuden kannalta se oli minusta hyvinkin trke keskustelu niiden jsenten kirjallisten lausuminen hyvksymisen kannalta , jotka eivt saaneet mahdollisuutta puheenvuoroon .
nin ollen puhun sek omasta puolestani ett muiden jsenten puolesta , ja , arvoisa puhemies , toivon , ett vaaditussa mrajassa antamamme kirjalliset lausumat liitettisiin keskusteluun .

hyv jsen berthu , huomautuksenne ei liity eiliseen pytkirjaan .
se on kuitenkin pantu merkille , ja saatte siihen vastauksen aikanaan .

arvoisa puhemies , haluan tehd yhden selken huomion jsen gorostiagan viime maanantaina antamasta lausumasta .
hn mainitsi yk : n kidutuksen vastaisen komitean selvityksen ja lhetti myhemmin shkpostiviestin kaikille parlamentin jsenille .

toimitan edell mainitun komitean selvityksen kokonaisuudessaan parlamentin jsenille , jotta he voivat itse tutustua espanjassa viime vuosina toteutetuista toimista annettuihin mynteisiin kommentteihin .
lainsdntn on tehty useita muutoksia kidutusten estmiseksi .

korostaisin mys , ett minusta on hieman kummallista , ett jsen gorostiaga tuomitsee kidutuksen , kun hn ei tuominnut baskimaassa jatkuvasti kokemiamme ihmisoikeusrikkomuksia .
niit ovat saaneet kokea etenkin ne meist , jotka toimivat valitussa virassa .
pahinta terrorismia harjoittavat eta : n terroristit tappamalla , kiristmll ja kidnappaamalla ihmisi .

hyv jsen oreja , olette varmasti tietoinen siit , ett parlamentin tapana on ksitell rauhallisesti mutta tiukasti niit jsen gorostiagan esittmi mielipiteit , joilla ei ole yhteytt todellisuuteen .
itse olen hyvin perill tilanteesta , sill toimin valitussa virassa espanjassa .
en siis voi ottaa thn kantaa , mutta huomautuksenne on pantu merkille .

esityslistalla on seuraavana oomen-ruijtenin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0369 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 muuttamisesta soveltamisalan laajentamiseksi koskemaan kolmansien maiden kansalaisia , joita kyseiset snnkset eivt jo koske yksinomaan heidn kansalaisuutensa vuoksi ( kom ( 2002 ) 59 - c5-0084 / 2002 - 2002 / 0039 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , suhtaudun ristiriitaisin tuntein thn puheenvuorooni , en niinkn sen vuoksi , ett keskustelua ei saatu kyty ennen lounasta ja minun on pidettv tn iltana puhe kotimaassani , vaan koska toisaalta olen iloinen siit , ett saimme tnn ptkseen sellaisen asian ksittelyn , joka saatetaan ptkseen ministerineuvostossa , ja toisaalta olisin hyvin mielellni puolustanut sit , mink me tll parlamentissa katsomme oikeudeksemme - ja jonka olisin mielellni saattanut yhteisjen tuomioistuimen ratkaistavaksi - nimittin asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 oikeusperusta , johon sisltyy yhteisptsmenettely .
en tehnyt nin ja olen kiitollinen mys niille kollegoilleni , jotka taivuteltiin luopumaan tst taistelusta .

miksi emme taistele tst asiasta ?
sen vuoksi , ett asetuksen ulottaminen kolmansien maiden kansalaisiin on niin trke ja koska jotain nyt vihdoinkin tehdn niiden henkiliden oikeusaseman parantamiseksi , jotka oleskelevat laillisesti euroopan unionin jsenvaltiossa , mutta joilla tyskennellessn tai asuessaan muualla ei ole mitn oikeuksia .
yhteisjen tuomioistuin on useaan otteeseen todennut , ett koordinointiasetusta olisi sovellettava mys nihin laillisesti alueella oleskeleviin kansalaisiin .
komissio on antanut tst nimenomaisesta aiheesta direktiivin , jolla asetusta muutetaan .
se valitsi toisen oikeusperustan , mutta ei saanut neuvostoa ratifioimaan ehdotustaan .
olen kiitollisuudenvelassa komissiolle , mutta kuten olen jo todennut , mys kollegoilleni , jotka pttivt olla osoittamatta kateutta ja lopettaa poliittisen kinastelun ja valitsivat hyvst syyst niden kansalaisten saattamisen asetuksen n : o 1408 soveltamisalaan .
uskon , ett toimielinten vlinen kiista siit , mik olisi ollut asianmukainen oikeusperusta , olisi kestnyt vuosia , eik siit olisi ollut varmasti mitn hyty nille ihmisille .

parlamenttina olemme tarttuneet ensimmiseen tilaisuuteen niden kansalaisten oikeuksien tunnustamiseksi - ja uskon ministerineuvoston tekevn ptksen 3. joulukuuta . kansalaisten velvollisuudethan on jo tunnustettu .
se , ett tanska ja jopa yhdistynyt kuningaskunta katsoivat tarpeelliseksi osallistua asetukseen , teki minut hyvin iloiseksi .
tm lis joka tapauksessa selvyytt , jota asiassa todella tarvitaan .

kun tarkistukset lhiaikoina hyvksytn , me sanomme neuvostolle , ett jos kantaamme viel tehdn tarkistuksia tai niden kansalaisten oikeusasemaa muutetaan , kytmme oikeuttamme kyd nist kohdista toimielinten vlist taistelua neuvoston kanssa .
se , mit nyt olemme sisllyttneet asetukseen , on juuri ja juuri hyvksyttviss , mutta siihen sisltyy joka tapauksessa vakava varoitus siit , ett jos asiat eivt edisty suunnitellulla ja sovitulla tavalla , saatamme harkita asian saattamista yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvksi .

haluan viel kerran kiitt kaikkia kollegoita , jotka ovat osoittaneet sitoutumista ja tehokkuutta tyskennellessn jrjestelmn parissa ja jotka olivat minun tavoin valmiita kannattamaan komission ehdotusta .
lisksi haluan esitt huomion , joka koskee komission virkamiest verschuerenia , joka on juuri nyt sairaana kotonaan , mutta joka mielestni on paras komission edustaja tss asiassa .
haluan toimittaa teidn kauttanne hnelle toivotukseni pikaisesta paranemisesta .
uskon mys kaikkien asian parissa tyskentelevien kollegoiden yhtyvn thn toivotukseen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensin kiitt esittelij oomen-ruijtenia ja hnen kollegojaan erinomaisesta mietinnst ja tuesta komission ehdotukselle .
ehdotus on hyvin trke , ja sen hyvksyminen on merkittv poliittinen viesti unionilta . ehdotuksella edistetn unionin alueella laillisesti asuvien kolmansien maiden kansalaisten integroitumista , sill se tarjoaa heille samat sosiaaliturvaoikeudet kuin euroopan unionin sisll liikkuville unionin kansalaisille .
ehdotus on merkittv panos yhteisn tasapainoisen ja johdonmukaisen maahanmuuttopolitiikan edistmiseksi .

tll parlamentissa vaadittiin 27. lokakuuta 1999 pikaisia toimia jsenvaltioissa laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi , jotta heille voitaisiin antaa samankaltaiset oikeudet kuin unionin kansalaisille .
nyt tarkasteltavana oleva ehdotus on vastaus thn vaatimukseen , ja siin mynnetn kolmansien maiden kansalaisille vielp samat eik pelkstn samankaltaiset oikeudet kuin euroopan unionin sisll liikkuville unionin kansalaisilla .

ehdotuksella kannustetaan mys tyntekijiden liikkuvuutta , jonka merkitys kvi ilmi komission vuoden alussa esittmst toimintasuunnitelmasta .
ehdotuksen avulla yksinkertaistetaan sntj ja vhennetn niiden kansallisten ja kansainvlisten sdsten mr , joilla koordinoidaan niden ihmisten sosiaaliturvajrjestelmi .

kuten esittelij aivan oikein korosti mietinnn perusteluissa , perustamissopimuksen 63 artiklan 4 kohtaan perustuvan asetusehdotuksen tarkoituksena on sillan rakentaminen .
siin ainoastaan laajennetaan yhteisn sosiaaliturva-asetusten soveltamisala kattamaan kolmansien maiden kansalaiset . nm asetukset perustuvat nyt ja vastaisuudessakin perustamissopimuksen 42 artiklaan .
tm tarkoittaa sit , ett mahdollisten tulevien asetukseen n : o 1408 / 71 tehtvien muutosten yhteydess parlamentti on edelleen yksi ptksentekijist .

kuten tiedtte , komission ehdotukseen sisltyy jo johdanto-osan perustelukappale , jossa viitataan perusoikeuskirjaan , mutta olen samaa mielt siit , ett erityinen viittaus perusoikeuskirjan 34 artiklan 2 kohtaan on tarpeen .
komissio kannattaa nin ollen tarkistusta 1 .

olen tysin samaa mielt mys toteamuksesta , ett kolmansien maiden kansalaisten sosiaaliturvan yhteensovittaminen on hyvin trke , mutta tm on niin itsestn selv , ett sen sisllyttminen ehdotukseen , kuten tt koskeva johdanto-osan perustelukappalekin , ovat tysin turhia .
kolmansien maiden kansalaisten sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittamisen merkitys ky selvsti ilmi komission ehdottamista johdanto-osan ensimmisist yhdeksst perustelukappaleesta .. tmn vuoksi komissio ei voi hyvksy tarkistusta 2 , vaikka se onkin samaa mielt perusajatuksesta .

ymmrrn , ett on asianmukaista viitata johdanto-osassa euroopan unionin lhestyvn laajentumiseen . komissio voi tmn vuoksi hyvksy tarkistuksen 3 .
se ei kuitenkaan voi tukea tarkistuksia 4 ja 5 .
tarkistuksesta 4 on sanottava , ettei ole asianmukaista viitata asetuksessa sellaiseen ehdotukseen yhteisn sdkseksi , jonka tulosta ei viel tiedet .
komissio ei voi hyvksy tarkistusta 5 useasta syyst .
ensinnkin ehdotuksen tarkoituksena on antaa jsenvaltiossa laillisesti oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille samat oikeudet kuin unionin sisll liikkuville unionin kansalaisille .
tarkistuksella 5 pyritn antamaan kolmansien maiden kansalaisille erilaisia oikeuksia kuin yhteisn kansalaisille .
en ymmrr , miksi afgaani- tai intialaistyntekijll esimerkiksi alankomaissa tai suomessa olisi tysin erilaiset ongelmat - koska he eivt mahdollisesti osaa kielt tai tunne kyseisen valtion hallinnollisia menettelyj riittvn hyvin - kuin kreikkalaisella tai portugalilaisella tyntekijll .

komissio kynnist mrtietoisen , tehokkaan tiedotuskampanjan , ja ehdotuksen tultua hyvksytyksi siit tiedotetaan kaikille , joita asia koskee , jotta nm voivat tarvittaessa puolustaa oikeuksiaan .
lisksi tiedotusvlineet ovat jo nyt hyvin kiinnostuneita ehdotuksesta .

arvoisa puhemies , lopuksi toteaisin olevani hyvin kiitollinen parlamentille siit , ett ehdotus oli tmn pivn esityslistalla , ja siit , ett neuvosto voi nin ollen virallisesti hyvksy sen 3. joulukuuta pidettvss kokouksessaan .
ymmrtnette , ettei komissiolla ole aikaa toimittaa neuvostolle tarkistettua ehdotusta , mutta kollegani , komission jsen diamantopoulou aikoo suositella neuvostolle , ett se hyvksyisi ehdotuksen niiden parlamentin tarkistusten kanssa , jotka olemme hyvksyneet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , esittelij oomen-ruijten , hyvt kollegat , haluan aluksi esittelijn tavoin ilmaista tyytyvisyyteni mahdollisuuteen ottaa kyttn tllainen sds , toisin sanoen tekstiluonnoksen sislt koskeva kanta .

oli todellakin korkea aika tehd nin , ja euroopan komissiolla oli poliittinen velvollisuus niit kansalaisia kohtaan , joita asetusluonnos koskee , sill tampereen eurooppa-neuvosto ptti vuoden 1999 lokakuussa ptelmissn , ett on ryhdyttv pikaisiin toimenpiteisiin unionin alueella laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten tasa-arvoiseksi kohtelemiseksi .

olemme tyytyvisi kolmansien maiden kansalaisten tasa-arvoiseen kohtelemiseen asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 sek siit seuraavan sosiaalisen tasa-arvon osalta , joka , kuten sanottu , auttaa huomattavasti integroimaan kolmansien maiden kansalaisia mutta mys kannustaa liikkuvuuteen .
tiedmme , ett henkiliden liikkuvuus , josta paljon puhutaan , on paljon vaikeammin toteutettavissa kuin tavaroiden ja tuotteiden vapaa liikkuvuus .

haluan korostaa , koska nin on tehtv , ett kolmansien maiden kansalaisten euroopan unionille antama panos on merkittv , sill se vauhdittaa talouskasvua ja lis kulttuurien moninaisuutta . kun puhumme kolmansien maiden kansalaisista , se saattaa merkit noin 13 : a miljoonaa ihmist unionissa .
mr on hyvin merkittv .

esittelijn tavoin haluan kuitenkin kiinnitt huomionne euroopan komission neuvoston painostuksesta valitsemaan oikeusperustaan .
euroopan parlamentti joutui tyytymn pelkkn kuulemiseen , vaikka vuonna 1997 esitetty ensimminen ehdotus perustui 51 artiklaan , josta on tullut 42 artikla , jossa edellytetn yhteisptsmenettely .
tm pts , jonka perustelut vaikuttavat vhintnkin kyseenalaisilta aivan kuin esittelij sanoi , ja tmn vuoksi moitittavilta , asettaa itse asiassa euroopan parlamentin ristiriitaiseen tilanteeseen , joka voidaan ratkaista vain antamalla periksi , sill juuri ninhn nyt tapahtuu .
valitettavasti tm ei myskn ole ensimminen kerta , kun toimielimemme valtuuksia pyritn toden teolla kaventamaan , ja tt voidaan pit vaarallisena ennakkotapauksena .
pelkn pahoin , ett taustalla on tllainen suuntaus , ja uskon , ett toimielimemme olisi nyt pysyttv valppaana .

neuvoston suositusten perusteella komissio tiet aivan hyvin , ett parlamentti valitsee kytnnn tien eik ryhdy siihen , mit kutsuitte oikeudelliseksi hiusten halkomiseksi , koska se ei halua vaarantaa trke yhteisn lainsdnt .
emme halua ottaa vastuuta toivomamme asian eponnistumisesta .

emme toivo yhteenottoa , mutta kysymys kuuluu : onko parlamentilta ptst odottavien kansalaisten vastaisuudessa krsittv ainoastaan , jotta parlamentin kantaa kunnioitettaisiin ?
mielestni tt ptst , euroopan parlamentin varsin jrkev kantaa , olisi hydynnettv keskusteluissa tulevaisuudessa tai asioissa , joita jo tiedmme neuvoston tarkastelevan .

arvoisa puhemies , haluan ryhmni ja jean lambertin puolesta esitt lmpimt onnittelut mietinnn esittelijlle .
kannatamme tysin oomen-ruijtenin lhestymistapaa , mys sit tapaa , jolla hn ksitteli oikeusperustaa .
katson trkeksi sen , ett yhteisn sisisen yhteensovittamisen kautta aikaansaatuja sopimuksia sovelletaan nyt mys kolmansien maiden kansalaisiin .
rehellisesti sanottuna on hpellist , ettei nin toimittu jo aikaisemmin , ottaen huomioon , ett nm ihmiset maksavat kyll veronsa ja sosiaaliturvamaksunsa , mutta huomaavatkin sitten jvns jrjestelmien ulkopuolelle tyskennellessn ulkomailla .

euroopan parlamentti on jo esittnyt toiveensa tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien toteuttamisesta mys kytnnss kolmansien maiden kansalaisten oikeuksien osalta .
asetus , jota nyt ksittelemme , koskee toisessa jsenvaltiossa tyskentelevi kolmansien maiden kansalaisia , mutta mys kolmansien maiden kansalaisista koostuvan paljon suuremman ryhmn sosiaaliturvaoikeudet on turvattava samalla tavalla kuin euroopan unionin kansalaisilla .
ryhmni toivoo , ett asian tarkasteleminen edelleen johtaa tarvittavan yksimielisyyden lytymiseen tll parlamentissa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma ilmastonmuutoksista .

arvoisa puhemies , haluan kiitt siit , ett komissiota on pyydetty parlamenttiin kertomaan lokakuussa 2002 new delhiss pidetyst ilmastonmuutoskonferenssista .
aluksi haluan sanoa , ett euroopan unioni omaksui keskusteluissa voimakkaan ja yhdenmukaisen kannan , ja haluamme kiitt puheenjohtajavaltio tanskaa erinomaisesta tyst .
komissio on mys iloinen voidessaan kertoa saaneensa kokoukseen osallistuneilta kansalaisjrjestilt vankkaa poliittista tukea .
komissio ja erityisesti kollegani wallstrm haluavat kuitenkin antaa tunnustusta euroopan parlamentin tuelle , jota se on jatkuvasti osoittanut eu : n kannalle kansainvlisiss ilmastoa koskevissa neuvotteluissa , ja kiitt jatkuvasta mielenkiinnostanne .
mielenkiinnosta todisti mys garca-orcoyen tormon johtama asialleen omistautunut parlamentin valtuuskunta new delhiss .
toivomme tehokkaan yhteistyn jatkuvan tulevaisuudessakin .

noin 170 valtiota , jotka edustavat yli kolmea neljsosaa maailman vestst , kokoontui new delhiin ilmastonmuutosta koskevan yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten kahdeksanteen snnlliseen kokoukseen .
kokouksessa saavutettiin edistyst useissa seurannan ja raportoinnin kaltaisissa teknisiss kysymyksiss , ja nin valmisteltiin puhtaan kehityksen mekanismin kyttnottoa .
puhtaan kehityksen mekanismi on merkittv vline kehitysmaiden psttavoitteiden saavuttamisessa , ja samanaikaisesti sill voidaan vhent teollisuusmaiden pstj sek edist kestv kehityst .

kokouksen viimeisess ministeritason osuudessa ministerit ja virkamiehet keskustelivat ilmastonmuutoksen torjumiseksi thn menness toteutetuista toimista , ilmastonmuutosten ja kestvn kehityksen vlisist yhteyksist sek ilmastonmuutosta ksittelevn hallitustenvlisen paneelin kolmannen arviointiraportin hlyttvist tuloksista , jotka osoittavat , ett suurin osa maapallon lmpenemisest on ihmisen aiheuttamaa .
osallistujat keskustelivat mys listoimien tarpeesta ilmastonmuutosten torjumiseksi .
kokouksen ptteeksi annettiin delhin julistus .

sallinette minun kuvata lyhyesti komission poliittista arviota new delhin konferenssista .
ministerien delhiss antama julistus kuvaa konferenssin poliittista tulosta .
vaikka siin kehotetaankin kaikkia valtioita ratifioimaan kioton pytkirja ja korostetaan tarvetta lujittaa yhteistyt ilmastonmuutosten torjumiseksi tulevina vuosikymmenin , olisimme toivoneet , ett julistuksessa olisi otettu voimakkaammin kantaa muihin kysymyksiin .

ksittelen lyhyesti joitakin puutteita .
ensinnkn delhin julistuksessa ei korosteta tarvetta poliittisen ja tieteellisen tyn lhentmiseen .
ilmastonmuutosta ksittelevn hallitustenvlisen paneelin kolmannen arviointiraportin tulokset vahvistavat , ett pstj on vhennettv entisestn , jos ilmastonmuutosta koskevan yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen perimmiset tavoitteet halutaan saavuttaa .

tt havaintoa on kytettv ilmastonmuutosta koskevan sopimuksen ja kioton pytkirjan kehittmiseksi edelleen .
tieteellinen lhestymistapa tuo lis luottamusta siihen , ett poliittiset suunnitelmamme ovat oikeansuuntaisia .

toiseksi neuvoston 17. lokakuuta hyvksym toimeksiantomme ksitti pyrkimyksen tulevaisuutta koskevaan keskusteluun entist laaja-alaisemmasta ja pitkjnteisemmst maailmanlaajuisesta yhteistyst , joka perustuu laajaan ja tasapainoiseen toimintaan ja yhteistyhn puitesopimuksen perimmisten tavoitteiden mukaisesti .

tllainen keskustelu olisi pitnyt aloittaa osapuolten vlisen konferenssin ensimmisess istunnossa kioton pytkirjan voimaantulon jlkeen .
valitettavasti eu ei onnistunut vakuuttamaan muita osapuolia tllaisen prosessin kynnistmisen tarpeesta .
eu kytti kuitenkin hyvkseen jokaisen mahdollisuuden selitt ajattelutapaamme lukuisissa kahdenvlisiss tapaamisissa muiden sopimuspuolten tai niiden ryhmien kanssa .
asiaa ksitelln nyt , ja keskustelut ovat luoneet vankan perustan , jolle on hyv rakentaa uutta .

kolmas , yleisluontoisempi asia on , ett keskustelut delhiss vaikuttivat keskittyvn pikemminkin kestvn kehitykseen kuin ilmastonmuutokseen .
vaikka eu : ssa ymmrretn selvsti , ett ilmastonmuutos liittyy lheisesti kestvn kehitykseen , yk : n puitesopimus koskee juuri ilmastonmuutosta .
puitesopimus koskee ilmastonmuutoksen torjumista , ja se on mritelty tarkoin .
emme saisi antaa kestv kehityst koskevan keskustelun knt huomiota pois ilmastonmuutosprosessista .

mit mahdollisuuksia on kioton pytkirjan voimaantulolla tmn konferenssin jlkeen ?
tm on luonnollisesti ratkaiseva kysymys .
kuten tiedtte , tm edellytt ratifiointia 55 sopimuspuolelta , jotka edustavat vhintn 55 : t prosenttia teollisuusmaiden hiilidioksidipstist vuonna 1990 .
ensimminen tavoite on laajalti tyttynyt - 97 valtiota 13. marraskuuta alkaen - ja ratifiointiprosessi etenee vakaasti .
tss yhteydess on hyv uutinen , ett kanada aikoo ratifioida sopimuksen piakkoin .
seuraavan tavoitteen osalta on kuitenkin saavutettu vasta 37,4 prosenttia .
koska eu , japani ja lhes kaikki ehdokasvaltiot ovat ratifioineet sopimuksen , venjn ratifiointia tarvitaan pytkirjan voimaan saattamiseksi .
vaikuttaa silt , ett venj on edelleen halukas ratifioimaan , etenkin hiljattain julkaistun tutkimuksen jlkeen , jonka tulokset paljastavat ilmastonmuutosten vaikutukset kyseisess valtiossa .
lopullista ptst ei kuitenkaan ole viel tehty eik erityist aikataulua ole esitetty .
komissio aikoo edelleen kannustaa venj kantamaan vastuunsa yhten ilmastonmuutoksen torjunnan ptoimijoista ja ratifioimaan kioton pytkirjan mahdollisimman pian .

komissio aikoo jatkaa sisist toimintaansa eurooppalaisen ilmastonmuutosohjelman yhteydess , jotta euroopan unioni voisi saavuttaa pstjen vhentmist koskevat sovitut tavoitteensa .
toisaalta komissio jatkaa mys kansainvlist toimintaa kannustaakseen kumppaneitamme ratifioimaan kioton pytkirjan , jotta se tulisi voimaan .
jatkamme samalla mys hyvien kahdenvlisten suhteiden kehittmist joidenkin kehitysmaiden kanssa ja useimpien teollisuusmaiden kanssa , jotta ymmrtisimme paremmin , mit tulevaisuudessa on tehtv .

kaikki tietvt , ett kioton pytkirja on vasta ensimminen vaihe ilmastonmuutosten torjunnassa , ja meidn on keskusteltava siit , kuinka toimintaa myhemmin jatketaan .

lopuksi haluan viel kerran korostaa sit , kuinka kiitollinen komissio on parlamentin tuesta ja sen aktiivisesta osallistumisesta delhin konferenssiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vaikka komission jsen wallstrm ei olekaan tll tnn , haluan aluksi korostaa ilmastonmuutossopimuksen osapuolten kahdeksannen konferenssin euroopan parlamentin valtuuskunnan puolesta , kuinka paljon arvostamme hnen yhteistytn parlamentin valtuuskuntien kanssa konferensseissa , joihin hn on osallistunut .
me todella kaipasimme hnt new delhiss .

haluan esitt muutaman huomion kyseisest konferenssista .
euroopan unionin on edelleen toimittava ilmastonmuutosten kansainvlisen torjunnan johdossa .
sen on tmn vuoksi kannustettava aloittamaan poliittinen keskustelu vuoden 2002 jlkeisist tavoitteista mahdollisimman aikaisin .

sopimuspuolten kahdeksas konferenssi vaikutti hyvlt mahdollisuudelta vahvistaa aiemmin bonnissa ja marrake ? issa tehdyt ptkset kioton pytkirjan tytntnpanosta .
valitettavasti siin ei onnistuttu .
laajaa keskustelua toisen kauden pasioista ei kynnistetty .

sopimuspuolten kahdeksannessa konferenssissa edistyttiin kuitenkin huomattavasti teknisiss asioissa .
ne koskivat erityisesti puhtaan kehityksen mekanismeja , raportointia ja tarkistusmenettelyj .
poliittinen edistys oli sen sijaan pettymys .
kuten komission jsen totesi , pyrkimykset vesitt kioton pytkirjan erityispiirteet paljon laajemmalla kestvn kehityksen ksitteell veivt voiton .
tss yhteydess on sanottava , ettei yhdysvaltojen valtuuskunnan asenne ollut kovinkaan rakentava .
se vltti johdonmukaisesti viittauksia mraikoihin ja erityisiin tavoitteisiin .

valtuuskuntamme jsenet olivat kaikki samaa mielt siit , ett kioton pytkirjan ratifiointia on nopeutettava valtioissa , jotka eivt ole sit viel tehneet .
tll tarkoitimme erityisesti venj .
pytkirja tulisi voimaan , jos venj ratifioisi sen .
on kuitenkin huolestuttavaa , ett venj silytti pidttyvn asenteensa koko konferenssin ajan .

kehitysmaiden aseman osalta esitettiin huoli teollisuusmaiden taloudellisen tuen riittmttmyydest .
mys ilmastonmuutoksiin mukautumista ja niiden vaikutusten lieventmist helpottavan tekniikan siirto katsottiin riittmttmksi .
lisksi katsomme , ett olisi harkittava sellaisen parlamenttien vlisist suhteista vastaavan komitean perustamista , joka ksittelisi erityisesti intiaa .
intiassa el tuhat miljoonaa ihmist .
sen siirtymtalous kasvaa jatkuvasti , ja sen parlamentti on ilmaissut selken halukkuutensa toimia yhteistyss euroopan parlamentin kanssa .

lopuksi haluan korostaa , ett yhteisty komission ja neuvoston kanssa oli rakentavaa .
ne tunnustivat parlamentaaristen valtuuskuntien merkittvn aseman tmnkaltaisissa konferensseissa .
juuri tst syyst emme pid hyvksyttvn valtuuskuntien jttmist koordinointikokousten ulkopuolelle .
tmn vuoksi pyydmme , ett parlamentaariset valtuuskunnat vastaisuudessa otetaan mukaan kokouksiin ainakin tarkkailijoina .

arvoisa puhemies , yritn tnn edustaa tll kahta henkil - itseni sek corbeyta , joka osallistui new delhin konferenssiin .
tm ei tarkoita , ett vlittisin kaksi erilaista viesti .
pyrin pikemminkin esittmn mahdollisimman tiukan viestin .

luettuani komission ja parlamentin kertomukset new delhin konferenssista yksi kysymys on pyrinyt pssni .
mink vuoksi me , eu , emme pysty vlittmn viestimme ja muutostoiveitamme ennen kaikkea kehitysmaille ?
miksi yhdysvallat onnistuu siin paremmin ?
yhdysvaltojen viesti on ainakin meidn nkkulmastamme ikvmpi meneilln olevan ilmastonmuutoksen torjumisen kannalta .

on rimmisen trke , ett eu : ssa aletaan nyt yhdess pohtia sit , kuinka saisimme lis uskottavuutta niiden silmiss , jotka haluaisimme omalle puolellemme .
tm koskee mys kioton pytkirjan ratifioimismahdollisuutta .
epilemtt nm ovat merkittvimmt nkkohdat jatkuvassa strategiassamme asioiden edistmiseksi .
kyse on ennen kaikkea edistymisest siin merkittvss tyss , joka nyt alkaa kioton pytkirjan tmn osan toteuduttua .

corbey , joka osallistui new delhin konferenssiin , esitti joitakin huomioita , jotka katson aiheelliseksi esitt tll tnn .
ne koskevat ennen kaikkea kioton prosessia , ja kyseess on itse asiassa vakava poliittinen uhka , koska koko prosessin poliittinen kannatus on katoamassa .
kaksi nkkohtaa ovat olennaisia poliittisen kannatuksen herttmiseksi uudelleen ja asiaa koskevan keskustelun saattamiseksi hienovaraisemmalle ja vakavammalle tasolle .
esimerkiksi yksi tekij on juuri se , mist sken puhuin , nimittin kehitysmaiden tilanne ja suhteemme nihin maihin .
new delhin konferenssissa monet niist raportoivat rimmisist solosuhteista .
kyseess ei ollut vain yksi valtio , vaan monet raportoivat tst , ja ne esittivt mys ksityksin niist kustannuksista , joita tilanteesta aiheutuu .

vaikka me emme voikaan eu : ssa kantaa vastuuta kaikista ilmaston muutoksista , meidn on kuitenkin katsottava itsemme yhdeksi niist osapuolista , jotka yhdess muiden teollisuusmaiden kanssa ovat eniten vaikuttaneet meneilln olevaan ilmastonmuutokseen .
meidn on omaksuttava entist selvempi tehtv kehitysmaiden tukemisessa niiden suojatuessa ilmastonmuutoksilta .
meidn on tietenkin mys autettava niit lytmn muitakin keinoja kehityksen edistmiseksi kuin omat ratkaisumme , jotka eivt ole osoittautuneet tysin toimiviksi .

ehk trkeint on se , ett kaikesta huolimatta eu : n olisi jatkettava tyskentely sen eteen , ett jotain sentn tapahtuu vuoden 2012 jlkeen , ett meidn ei pid antaa periksi , vaikka koko muu maailma haluaa jotain muuta .
tm on kenties trkein new delhin konferenssista opittu asia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan aluksi onnitella new delhin konferenssiin osallistunutta euroopan parlamentin valtuuskuntaa ja erityisesti sen johtajaa garcia-orcoyen tormoa .
olen pahoillani siit , ett komissio ja neuvosto jttivt jlleen kerran parlamentin valtuuskunnan eu : n koordinointikokousten ulkopuolelle .

tiesimme jo ennen konferenssin alkua , ett tulosta on hyvin vaikea saavuttaa : tmn konferenssin tarkoituksena oli valmistella kioton pytkirjan toista vaihetta , vaikka valitettavasti ensisijainen poliittinen tavoite on edelleen varmistaa , ett kioton pytkirja tulee voimaan , jotta ensimminen vaihe voisi kynnisty .

vaikka onkin valitettavaa , ettei tulosta saatu aikaan , on kuitenkin korostettava , ett onnistuimme parantamaan puhtaan kehityksen mekanismin ja pstjen seurantamenettelyjen mritelmi .
en pid tuloksen eponnistumista niinkn vakavana kuin poliittisia pyrkimyksi vesitt kioton pytkirja .
tietyt valtuuskunnat , varsinkin yhdysvaltoja edustava valtuuskunta , pyrkivt palauttamaan ilmastonmuutoksia koskevan keskustelun vuoden 1997 tasolle , jolloin psttavoitteita tai pytkirjoja ei ollut .

on mys sli , ett kehitysmaat ovat langenneet thn ansaan .
juuri kehitysmaissa ilmastonmuutoksilla on kaikkein haitallisimmat vaikutukset .
katsomme , ett valinta on selv : ensinnkin kioton pytkirja on ainoa ilmastonmuutoksia lieventv vline .
toiseksi pytkirjan toisessa vaiheessa tavoitteiden on oltava ensimmist vaihettakin kunnianhimoisempia , sill ensimminen vaihe on vasta pieni askel eteenpin .
kolmanneksi toiminta on ensin aloitettava teollisuusmaissa ja vasta myhemmin kehitysmaissa .

arvoisa puhemies , osallistuin ensimmist kertaa valtuuskunnan toimintaan .
mielestni se oli kiehtovaa , mutta samalla mys turhauttavaa .

kuten on jo todettu , ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen osapuolten kahdeksannen konferenssin new delhiss piti olla siirtymvaiheen konferenssi - kyse oli enemmn ilmastonmuutosta koskevan keskustelun yllpitmisest kuin merkittvien poliittisten ptsten tekemisest .

olen samaa mielt kuin tll puhuneet kollegat ja tuon mys ilmi turhautumiseni siihen , ett parlamentaarinen valtuuskunta jtettiin pivittisten koordinointikokousten ulkopuolelle .
tmn seurauksena komissio pyrki viimeisen pivn jopa sulkemaan meidt lehdistkonferenssin ulkopuolelle , tosin kohteliaasti ja diplomaattisesti .
saatuamme ohjeet kyseisen aamuna ilmaisimme turhautumisemme julkilausumaluonnoksen puutteisiin .
komissio ei halunnut meidn tuovan julki tt kantaamme lehdistkonferenssissa , sill se oli valinnut mielestn diplomaattisemman linjan .
tllaisia erimielisyyksi ei syntyisi , jos osallistuisimme koordinointikokouksiin ja toimisimme yhteistyss .
komissio toimi hyvin ystvllisesti , kun se antoi meille tiedotteensa kiertoteitse , mutta me haluamme mukaan yhteistyhn , jotta voimme vaikuttaa ja jotta meit voidaan kutsua euroopan yhteisn valtuuskuntaan kuuluviksi jseniksi .
neuvosto ja komissio olivat toisella puolella ja parlamentti toisella .

julistusluonnos itsessn oli suhteellisen mitnsanomaton ja melkoinen pettymys .
sen otsikko muutettiin " ilmastonmuutosta koskevasta julistuksesta " " ilmastonmuutosta ja kestv kehityst koskevaksi julistukseksi " .
thn tapaukseen meidn on suhtauduttava hyvin vakavasti .
on hyvin vaikea puhua nist asioista , olla objektiivinen ja keskitty ilmastonmuutokseen , jos oletetaan , ettei se kata mys kestv kehityst .
kyseess on tysin ristiriitainen argumentti . toisin sanoen : kuinka voit perustella sanojasi , elleivt ne kata kestv kehityst ?
yhdysvaltalaiset ja muutkin kyttivt kestvn kehityksen vakavaa aihetta siirtkseen huomion pois ilmastonmuutoksesta ja kioton pytkirjan vaatimuksista yleens .

tehtv oli kiehtova .
haluan kiitt valtuuskunnan johtajaa garca-orcoyen tormoa ja kaikkia kollegoja siit , ett he tekivt siit kiehtovan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , se , mit doyle juuri kertoi , antaa paljon aihetta huoleen niin menettelyn kuin sisllnkin osalta , ja juuri tt viimeksi mainittua nkkohtaa haluaisin ksitell hieman .
olemme tilanteessa , jossa ympristsopimuksia ei noudateta lainkaan : rikein esimerkki tst on kioton sopimus .
toivon komission harkitsevan tulevaa yhteistytn parlamentin jsenten kanssa - mys euroopan unionin ulkopuolella - mutta asiakysymysten osalta toivon sen ennen kaikkea tekevn paljon enemmn , jotta voidaan turvata elinolot ei pelkstn euroopan unionin lhes 400 miljoonalle asukkaalle - pian yli 400 miljoonalle asukkaalle - vaan koko maapallon asukkaille .

vaikka minulla ei ole mitn yhdysvaltoja vastaan / , katson , ett presidentti bushin hallintoa on painostettava voimakkaasti , jotta sellaiset asiat kuten ilmasto , ilmastonmuutokset ja ymprist saavat enemmn huomiota eik niit tarkastella pelkstn talouden kannalta ja pikemminkin kapeasta kuin kaukonkisest rahapoliittisesta nkkulmasta .

meidn olisi tehtv tmn eteen paljon enemmn , ja uskon komission tekevn nin .

keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana komission lausunto meriturvallisuutta koskevan niin kutsutun erika-paketin tytntnpanosta sek toimista , joita tarvitaan sosioekonomisesta ja ympristkatastrofista selvimiseksi .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tmn keskustelun ei koskaan olisi pitnyt olla tarpeellinen .
surullista kyll tnn on osoittautunut , ett komissio oli oikeassa .
komissio ehdotti jokin aika sitten , ett vanhanaikaisista yksirunkoisista ljysilialuksista luovuttaisiin nopeasti .
valitettavasti neuvosto ei noudattanut komission ohjeita .
se ei toiminut riittvn pikaisesti ja hyvksynyt komission ehdotuksia , jotka tehtiin parlamentin kanssa kytyjen keskustelujen perusteella .
jos neuvosto olisi hyvksynyt ehdotukset , prestige olisi ollut kielletty 1. syyskuuta 2002 lhtien .
se ei siis koskaan olisi haaksirikkoutunut ja uponnut euroopan rannikon lheisyydess .

tst kaikesta voidaan oppia jotakin .
sanoin nin silloinkin , kun erika upposi lhell bretagnen rannikkoa .
minun on sanottava nuo sanat uudestaan keskustellessamme prestigest , joka upposi espanjan , tarkemmin sanottuna galician , rannikon lheisyydess .
meidn on otettava opiksemme ja toteutettava toimenpiteit .
ensimminen opetus on pivnselv .
trkeint on toimia nopeasti ja pttvisesti .
nm tilanteet on hoidettava kerralla , ettei samanlaisia katastrofeja varmasti en tapahdu .

on pivnselv , ett on toimittava vlittmsti .
viranomaisten on korvattava vahingot niist krsineille ja kynnistettv puhdistustoimet rannikon palauttamiseksi entiseen tilaansa .
haluan muistuttaa parlamentille , ett galician rannikolla viljelln runsaasti kalaa ja simpukoita ja ett mys sen ymprist on erittin monimuotoinen .
se kuuluu melkein kokonaisuudessaan natura 2002 -verkostoon .
vahingoittuneet alueet on siis puhdistettava ja palautettava ennalleen .
onnettomuuteen johtaneet tapahtumat on selvitettv .
on pidettv mieless , ett vuonna 1997 muutamat ljy-yhtit hylksivt kyseisen aluksen , koska sit ei pidetty turvallisena .
on ilmennyt , ett alus tarkastettiin euroopan unionissa pariisin yhteisymmrryspytkirjan vaatimusten mukaisesti viimeksi vuonna 1999 .
lisksi alus oli ennen kes kynyt kahdessa eurooppalaisessa satamassa .
valitettavasti sit ei kummassakaan tarkastettu vaaditulla tavalla .

on trke tutkia koko tapahtumaketjua ja vahvistaa tapahtumien kulku sek vastuussa olevat tahot .
niden toimien perusteella pitisi olla selv , miten est vastaavien tilanteiden toistuminen .
tss tapauksessa aluksella on kreikkalainen omistaja , se purjehtii bahaman lipun alla , sen on tarkastanut yhdysvaltalainen luokituslaitos ja sit hoitaa sveitsilinen yhti .
aluksella on yhteyksi mys muihin valtioihin , jotka tarjoavat huomattavia veroetuja .

meihin on vedottu , jotta tekisimme pikaisesti kaiken voitavan uuden samanlaisen katastrofin ehkisemiseksi .
siksi euroopan unionin ministereiden hyvksymi sopimuksia ja direktiivej on sovellettava , ja ne on pantava tytntn vlittmsti .
erika i -paketin tytntnpanoa ei voida odottaa ensi vuoden keskuuhun asti , eik erika ii -paketin tytntnpanoa jtt vuoden 2004 helmikuuhun .
ne on pantava tytntn vlittmsti .
ne on saatettava voimaan , mik edellytt , ett viranomaiset tarkastavat tavoitteen mukaisesti 25 prosenttia satamaan saapuvista aluksista , eli 25 prosenttia vaarallisimmista aluksista , jotka aiheuttavat eniten riskej .
nykyisiss sdksiss esitetyt normit on pantava tytntn .
yksirunkoiset silialukset on korvattava kaksoisrungolla varustetuilla silialuksilla mit pikimmin .
yhteisn seurantajrjestelm kaikkien alueiden meriliikennett koskevien tietojen valvomiseksi on perustettava mahdollisimman pian .
lisksi on helpotettava toimintaa httilanteissa nimemll suojelualueita , ankkuroitumisalueita ja htsuoja-alueita .
mys euroopan meriturvallisuusviraston toiminta on kynnistettv .
sen tehtvn on varmistaa , ett kaikissa euroopan satamissa noudatetaan asianmukaisia menettelyit , sek tarjota teknist tukea eri valtioille ja komissiolle .

keskusteluja cope-rahastosta on jatkettava .
rahaston erityistavoitteena on kattaa korvaukset sek ympristn ennalleen saattamisesta ja puhdistamisesta aiheutuvat kustannukset .
rahaston korvaukset maksetaan tavanomaisten korvausten lisksi , ja rahastolla tydennetn fipol-rahastoa .

lisksi ehdotan 6. joulukuuta pidettvss ministerineuvoston kokouksessa , ett kaikki unionin jsenvaltiot hyvksyvt kiireellisen toimenpiteen hallinnollisen ptksen , jolla varmistetaan raskaan polttoljyn kuljettaminen siirtymkaudella ainoastaan kaksoisrungolla varustetuilla silialuksilla , kunnes yksirunkoiset silialukset poistetaan suunnitelmien mukaisesti vhitellen kytst .
raskas polttoljy on ljytuotteista kaikkein saastuttavin .
kaikki kolme viimeksi onnettomuuteen joutunutta alusta , eli erika , baltic ja prestige , olivat vanhanaikaisia yksirunkoisia silialuksia , jotka kuljettivat raskasta polttoljy .
se on tuotteista kaikkein vaarallisin ja edellytt tiukempia turvatoimenpiteit .
jsenvaltioiden hallitukset voisivat helposti ottaa nm toimet kyttn hallinnollisella ptksell .

on mentv viel pidemmlle .
se merkitsee toimia fipol- ja cope-rahastojen kartuttamiseksi .
se merkitsee mys , ett komissio jatkaa pttvisesti tytn , joka koskee tulevia rikosoikeudellisia seuraamuksia euroopan alueella .
lisksi satamaviranomaisten on pantava tarkastuksia koskeva direktiivi tehokkaammin tytntn .
on kynyt ilmi , ett joissain satamissa tarkastuksia suoritetaan tuskin lainkaan .
niit voitaisiin melkeinp nimitt mukavuuslippusatamiksi .
tm merkitsee , ett nykyist tilannetta kytetn vilpillisesti hyvksi , ja se on saatava loppumaan .
mys kansainvlisen merioikeuden perusteita on ksiteltv uudelleen maailmanlaajuisessa mittakaavassa kansainvlisess merenkulkujrjestss ( imo ) .
kansainvlisen merioikeuden periaatteet ovat perisin 1800-luvulta , vaikka elmme jo 2000-lukua ja merillmme risteilee pivittin satojatuhansia aluksia , joiden lastit ovat rimmisen vaarallisia joko mrns tai sisltns vuoksi .
puolitoista vuosisataa sitten tilanne oli toinen .
listoimia tarvitaan mys rannikkovaltioiden oikeuksien vahvistamiseksi 200 meripeninkulman alueella ja salmissa .
nit oikeuksia on vahvistettava varsinkin siten , ett niit voidaan puolustaa erityisen vaarallisten lastien aiheuttamilta riskeilt .

hyvt parlamentin jsenet , listoimiin kuuluu mys keskustelu naapureidemme kanssa .
tarkoitan niit , joilla on kanssamme yhteisi etuja tietyill erityisen herkill merialueilla .
esimerkiksi itmerell , joka on meille yhteinen venjn kanssa , vlimerell ja mustallamerell .
meidn on tehtv yhteistyt venjn ja muiden euroopan valtioiden , lhi-idn ja pohjois-afrikan kanssa .

lopuksi haluan korostaa , ett prestige-katastrofin ei olisi koskaan tarvinnut tapahtua .
komissio teki kaiken voitavansa sen estmiseksi .
komissio eponnistui , mutta sen on varmistettava , ettei uutta erikaa tai prestige uppoa rannikoidemme lheisyydess .
lisksi on pyrittv varmistamaan , ettei vastaavaa tapahdu muiden merien rannikkoalueilla muissa maanosissa .
on muistettava , ett meret ovat yhteist perint ja ett meidn on huolehdittava niiden kaukaisimmistakin alueista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , syntyperisen galicialaisena olen jrkyttynyt .
eteemme avautuneet nkymt ovat vallanneet mieleni tysin .
poliitikkona olen hyvin tietoinen raskaasta vastuusta , joka meill parlamentin jsenin on .
tehtvmme on puolustaa valitsijoidemme etua ja onnistua siin .
epmriset lausunnot ja puolitotuudet eivt yksinkertaisesti en riit .
kuten komission jsen totesi , tmn on oltava viimeinen katastrofi merell .

aluksi haluan kiitt komission jsent de palaciota hnen tystn .
ennen hnen nimittmistn ei euroopan unionin meriturvallisuutta koskevia toimintaperiaatteita kytnnllisesti katsoen ollut olemassa .
nyt ksiteltvn on huomattava toimenpidekokonaisuus , nimittin erika i ja erika ii .

parlamentissa on jo kysytty , riittvtk nm toimenpiteet ja pannaanko niit asianmukaisesti tytntn .
vastaus on selvsti kielteinen .
euroopan parlamentin on yksimielisesti asetuttava tukemaan euroopan komissiota ja osoitettava tukensa selkesti .
meidn on tehtv yhteistyt nopeuttaaksemme niden toimien tytntnpanoa .
ne on saatettava voimaan .

komission jsen mainitsi kaksoisrungot , jotka ovat pakollisia yhdysvalloissa .
jos ne olisivat olleet pakollisia mys tll , onnettomuutta ei todennkisesti olisi tapahtunut .
komission jsen mainitsi mys euroopan yhteisn satamissa tehtvt tarkastukset . meidn tulisi aloittaa niist ja tehd tarkastuksia mys muissa euroopan satamissa sek kaikkialla maailmassa .
kaikkia satamia olisi valvottava , olivatpa ne siirtokuntia , veroparatiiseja tai mukavuuslippusatamia , kuten joitakin on kuvailtu .
meriturvallisuusviraston on aloitettava toimintansa mahdollisimman pian .

syntyperisen galicialaisena olen valitettavasti liiankin hyvin tietoinen kyseisen espanjan alueen hallussa olevasta surullisenkuuluisasta enntyksest .
kuluneen 30 vuoden aikana siell on tapahtunut kahdeksan tllaista onnettomuutta .
kuusi nist onnettomuuksista on tapahtunut viimeisten 20 vuoden aikana .
galiciassa atlantin rannikolla sijaitsevaa finisterren nimenkrjen aluetta kutsutaan kuoleman rannikoksi .
euroopan meriturvallisuusviraston tulisi sijaita alueella , jossa on tapahtunut merionnettomuuksia ja joka on kokenut niden onnettomuuksien seuraukset .
muut alueet voivat ehk tarjota enemmn kuin galicia , mutta viraston sijoittaminen sinne olisi kuitenkin jonkinlainen korvaus alueelle .
tiedn , ettei tm kuulu parlamentin ja komission toimivaltaan , mutta olen liikuttunut voidessani ilmaista ajatukseni .

ptslauselmassa vaaditaan joka tapauksessa erityisten merikalastusalueiden perustamista .
galicia kuuluu epilemtt noihin alueisiin jo aiemmin mainittujen runsaiden kala- ja simpukkavarojensa sek monimuotoisuutensa ja meren ekosysteemin vuoksi .
haluamme innokkaasti siirt niin kutsutut kuoleman reitit niiden nykyist sijaintia kauemmaksi .
emme halua , ett merestmme tulee viemri .
haluamme est aluksia , jotka ovat pelkki ruosteisia hylkyj , purjehtimasta sill .
meri on galician elinehto .
galician talous ja jopa alueelle tunnusomainen kulttuuri perustuvat mereen .
hyvt kollegat , valitettavasti tuo meri on nyt turmeltu .

toimenpiteet on pantava ehdottomasti tytntn huomisesta alkaen .
meidn on vaadittava tt jsenvaltioilta .
arvoisa puhemies , mielestni euroopan on aika osoittaa solidaarisuutensa .
muistutan , ett olemme aiemmin itse osoittaneet solidaarisuutta muille jsenvaltioille .
vetoamme nyt , ett ne tekisivt samoin .
kaikki apu galicialle on tervetullutta .
viittaan erityisesti solidaarisuusrahastoon .
tutkin 2 artiklaa , ja se todella soveltuu thn tapaukseen , varsinkin jos pidetn mieless parlamentin hyvksymt mietinnt .
on mys otettava huomioon , ett galicia on tavoite 1 -alue , jonka kala- ja simpukkavarat muodostavat yli kymmenen prosenttia sen bruttokansantuotteesta .
koska ne ovat vaarassa hvit kokonaan mrittelemttmksi ajaksi , galicia todellakin tytt edellytykset tuen saamiseksi solidaarisuusrahastosta .

lopuksi haluan vakuuttaa komission jsenelle , ett hn voi luottaa euroopan kansanpuolueen ryhmn tukeen .
olen varma , ett koko parlamentti tukee hnen toimiaan .
meidn on huomisesta alkaen voitava kynnist vlttmttmt toimet .
sen jlkeen meidn ei koskaan en tarvitse surra tmn kaltaisia onnettomuuksia .
hyvt kollegat , kiitn etukteen tuesta , jota varmasti teilt saamme .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt komission jsent hnen lsnolostaan parlamentissa tnn .
tiedn , ett hn on erittin kiinnostunut tst meit kaikkia suuresti huolettavasta kysymyksest , ja hnen lsnolonsa on osoitus tst kiinnostuksesta .

prestige kuljetti siliissn kaksi kertaa enemmn raakaljy kuin erika .
sen aiheuttama ljylautta on jo nyt taloudellinen , sosiaalinen ja ympristkatastrofi euroopalle ja varsinkin kotiseudulleni .
se on euroopalle valtava ongelma , jonka seuraukset tuntuvat viel vuosikausia .

yli 300 kilometri rantaviivaa on pilaantunut .
vuotoja on lydetty kolme lis , ja voimakas lounaistuuli tuo niit lhemms rannikkoa .
simpukoiden viljely , rannikkokalastus , vesiviljely , turismi ja galician kuva alueena ovat krsineet voimakkaasti .

galician tiedetn olevan altis ljyvuodoille . aluetta ei vielkn ole suojeltu huolimatta siit , ett 70 prosenttia euroopan raakaljyst kuljetetaan sen rannikon ohi .
vaikuttaa silt , ettei viel viidenkn ljyvuodon jlkeen ole opittu mitn .
valitettavasti mys kaluston puute on tll hetkell este monille kansalaisille , jotka haluaisivat kiihkesti auttaa .

kuvat sadoista kalastajista ompelemassa kokoon valtavaa , nelj kilometri pitk verkkoa saadakseen aikaan alkeellisen vlineen , jolla est ljyn leviminen , ovat paljonpuhuvia .
niin mys kuvat rannalla olevista ihmisist varusteinaan mpri ja lapio .
kuvissa 21. vuosisadan kansalaiset yrittvt selvit 1800-luvun katastrofista kivikautisilla vlineill .
mys tiedottaminen on eponnistunut .
espanjassa ollaan yleisesti sit mielt , ett tilanteen vakavuutta yritettiin vhtell .
tm on tysin ristiriitaista euroopan hallitusten ilmaiseman vakavan huolestumisen kanssa .

komission jsen totesi oikeutetusti , ett katastrofi olisi voitu est , jos yhteisn sdkset olisi pantu tytntn .
lisksi hn totesi erika-paketin tulevan voimaan vuonna 2003 .
hn jatkoi viel , ett parlamentin pinvastaisesta toivomuksesta huolimatta alukset , joilla ei ole suojaavaa painolastisilit , voivat liikennid merell vuoteen 2012 asti .
ne , joilla on kyseinen suojaus , ovat sallittuja vuoteen 2026 asti .
kaksoisrunkoja koskevaa vaatimusta ei myskn sovelleta pieniin ljysilialuksiin , jotka siis saavat edelleen liikennid .
siksi olen ilahtunut komission jsenen nopeasta vastauksesta .
suhtaudun siihen mynteisesti ja kehotan neuvostossa olevia jsenvaltioita hyvksymn hnen ehdotuksensa mit pikimmin .

listoimia tarvitaan kaikesta huolimatta .
vaarallista lastia kuljettavia silialuksia olisi esimerkiksi vaadittava siirtmn reittins laivavyln etisimpn osaan , ja finisterren vyl olisi siirrettv pois rannikon tuntumasta .
pit varmastikin paikkansa , ett tm kysymys edellytt kansainvlist lainsdnt , mutta euroopan unionin on edettv nopeasti .

sosialistipuolueen ryhm vaatii turvallisuuden maksimointiin ja ennaltaehkisyyn perustuvaa liikennepolitiikkaa ja kestv kehityst .
yhteisss tehtv yhteistyt on lujitettava kyseisell politiikalla sek tarkastustoimilla ja turvallisuusnormeilla .

toistamme vaatimuksemme yhteisn varojen suuntaamisesta thn katastrofiin .
yhteisn tuen on kuitenkin silytettv uskottavuutensa .
muistatte , ett galicia jtettiin hiljattain pulaan , kun yhteis ei pssyt sopimukseen marokon kanssa .
uhrit on asetettava etusijalle .
mielestmme skettin perustettu euroopan unionin solidaarisuusrahasto on tss tapauksessa tarkoituksenmukaisin vline , koska se on joustava , toimii nopeasti ja on suunniteltu yhteisn vlineeksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hetki sitten totesitte , ett meri kuuluu kaikille . mielestni sit saisivat kuitenkin kytt vain ne , jotka kunnioittavat sit .
tss tapauksessa nin ei todellakaan ole ollut .
olen jrkyttynyt ja haluankin pyyt kyseiselt alueelta kotoisin olevilta kollegoiltani euroopan parlamentissa , ett he vlittisivt ryhmmme myttunnon kaikille asianosaisille .
lainstjn olen raivoissani ja mys hieman masentunut , sill alle kolmen vuoden sisll joudumme toistamiseen kohtaamaan saman ongelman .
meilt puuttuu viel paljon tietoja , mutta joitakin olemme saaneet .
kysynkin , onko erika-paketti riittv ?
erika-paketti on selvsti hydyllinen , ja sen olisi tultava voimaan mahdollisimman pian , mutta riittk se ?

minulla on turvasatamia koskeva kysymys .
mainitsin erss aiemmassa mietinnssni turvasatamat ja turvalliset ankkuroitumisalueet .
mielestni kyseinen lainsdnt ei ole tysin kiistatonta .
kaikki tiedot saatuamme haluaisin tiet , mit voimme tehd tilanteen parantamiseksi , niin ettei hdss olevaa alusta knnytet pois , koska se oletettavasti pahentaisi tilannetta . aluksen on voitava ankkuroitua jonnekin , jotta tuhot voidaan pit mahdollisimman vhisin .

toinen syy tilanteen parantamiseksi on , ett siten voimme mainita mys korvaukset satamille , joille tss tapauksessa on aiheutunut vahinkoa .
nit korvauksia mietinnssni ei mainittu , eik niist myskn ole annettu sdksi .
meidn olisi tehtv se , ja itse asiassa toimia ollaankin kynnistmss .

kuten komission jsen jo totesi , emme voi kansainvlisell tasolla vaikuttaa paljoakaan .
eik olisi vihdoinkin mahdollista , ett laatisimme tarvittaessa edes oman etumme vuoksi kansainvlisess merenkulkujrjestss imo : ssa mustan listan valtioista , jotka sallivat lippunsa vrinkytn ja lisvt sill tavoin satamavaltion valtaa .
meidn tulisi tarkastella uudelleen kaikkia reittej ja kytt vaikutusvaltaamme vahvistaaksemme imo : n asemaa prosessissa .
tm on mys neuvoston tehtv , parlamentti ei voi tehd tt yksin .
siksi sntjmme on parannettava .
tm koskee komissiota , euroopan parlamenttia ja kaikkia ryhmi , vaikka asiaan ei pidkn sekoittaa puoluepolitiikkaa . ennen kaikkea se koskee neuvostoa ja jsenvaltioita .
aivan ensimmiseksi on kuitenkin autettava kyseisen alueen ihmisi , joita asia koskee ja lievitettv heidn eptoivoaan .
mielestni tm on euroopan unionin velvollisuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , idinkielessni on runsaasti kansanomaisia sananparsia ja sanontoja .
" turha itke kaatunutta maitoa " on ers noista sananparsista , joita itini ja isoitini kyttivt , kun kotona tapahtui jokin peruuttamaton onnettomuus .

sanonta sopii hyvin thn yhteyteen , koska joudumme jlleen kerran katumaan jotakin , joka meidn olisi pitnyt ehkist tiukemmilla valvontatoimilla ja aikaistamalla yksirunkoisten alusten kytst poistamista . arvoisa komission jsen , haluan huomauttaa , ett kirjoitin tmn ennen kuin kuulin puheenvuoronne ja olen siis samaa mielt siit , mit aluksi sanoitte .
meidn on vaadittava , ett antamaamme lainsdnt noudatetaan , mutta mys tarkistettava sellaista lainsdnt , joka ei ole riittvn tiukkaa .

prestigen haaksirikko tuhoaa jlleen kerran aluetta , jossa on viime vuosina sattunut kolme vakavaa saman tyyppist onnettomuutta . vuonna 1976 haaksirikkoutui urquiola , vuonna 1992 mar egeo ja tn vuonna prestige .
en ole viel kynyt galiciassa , mutta menen sinne huomenna . mielestni on selv , ett ymmrtkseen kalastajille ja simpukanpyytjille sattuneen katastrofin todellisen laajuuden ja heidn avuntarpeensa , on keskusteltava heidn kanssaan .
ryhmmme kannattaa yksimielisesti avun myntmist . on kuitenkin mys varmistettava , ettei mitn tllaista en tapahdu , sill sosiaalisen ja taloudellisen katastrofin lisksi tm on mys ekologinen katastrofi , joka vaikuttaa natura 2000 -verkostoon kuuluviin alueisiin , biologiseen monimuotoisuuteen ja galician kaltaisen alueen hyvinvointiin .

arvoisa komission jsen , kun parlamentissa nestetn , meidn on muistettava tm katastrofi . tulevina kuukausina keskustelemme erittin trkest direktiivist , joka liittyy vastuuseen ympristlle aiheutuvista vahingoista , ja me kaikki muistamme , mink puolesta nestmme .
toisinaan tarvitaan tiukempia toimenpiteit , ja monet parlamentissa toimivat eturyhmt vastustavat nestmist tiukempien , jrkevmpien ja tarkempien toimenpiteiden puolesta .

arvoisa puhemies , minulla on viel hetki aikaa .
koska kollegani ilda figueiredo joutui poistumaan , haluan sanoa hnen puolestaan , ett mys hn haluaa ilmaista myttuntonsa ljylautan uhreille .
hn vaatii tiukempia valvontatoimia uusien katastrofien ehkisemiseksi ja hnen mielestn on trke laatia luettelo herkist merialueista .
hnen mukaansa nm alueet tarvitsevat erityissuojelua galiciassa , bretagnessa ja , kuten hn huomauttaa , mys lhell sijaitsevassa portugalissa . hn vaatii mys erika i- ja erika ii -pakettien tytntnpanoa ja niiden mrajan aikaistamista sek tehokkaita mukavuuslippulaivoihin kohdistuvia toimenpiteit .
hn haluaa , ett solidaarisuusrahastosta osoitetaan varoja ympristtuhojen korjaamiseen ja uhrien korvausten maksamiseen .

arvoisa puhemies , galician kansallisrunoilija rosalia de castro , joka aina osoitti suurta myttuntoa galician kansan kohtalolle , keksi ilmauksen " musta varjo " , jolla hn toi esiin hnt vaivaavan ahdistuksen .
tnn galicia ja koko eurooppa krsivt poliittisen vastuuttomuuden sek meriliikennett ja mukavuuslippulaivoja hallitsevien mafioiden halveksittavan eduntavoittelun " mustasta varjosta " .

prestigen haaksirikko on neljs galician rannikon lheisyydess viime vuosina tapahtunut katastrofi .
nimet " urquiola " , " mar egeo " ja " casou " ovat yhdess prestigen kanssa osa tietoisuuttamme ja yhteisi onnettomuuksiamme .
kuoleman rannikolla sek rias baixasin ja rias altasin alueilla nm onnettomuudet muistetaan viel paremmin .
siksi me galicialaiset ihmettelemmekin niss httilanteissa , mit hyty meille on espanjan valtiosta - viranomaisesta , jonka trkein tehtv tll historiallisella hetkell on suojella kansaamme ja luontoamme , galician suurenmoista luontoa . sen tulee suojella mys talouttamme , galician sitke ja periksi antamatonta taloutta .
mit hyty meille on pministerist , joka ei ollut galiciassa traagisella hetkell , kun kuoleman rannikon ja riasin alueen asukkaat krsivt prestigen aiheuttamista tuhoista . pministerist , joka sai osakseen yleist halveksuntaa , koska oli prahassa naton kokouksessa illastamassa ja osoittamassa mielistelevsti suosiota presidentti bushille ja hnen yksipuolisille " varoitusiskuilleen " .

galicialaisena ja euroopan yhdentymisen kannattajana kysynkin , mit merkittvi toimia galician ja eu : n viranomaiset ovat tss katastrofaalisessa tilanteessa toteuttaneet .
tss yhteydess olen samaa mielt komission jsenen kanssa siit , ett juuri parlamentin jsenten esittmt taantumukselliset kannat edesauttoivat osaltaan erika-pakettiin kuuluvan lainsdnnn muuttamista . kyseisen lainsdnnn avulla olisi voitu est tuota kirottua alusta jatkamasta liikennintin merillmme .

emme saa eltell turhia kuvitelmia . tll katastrofilla on samanlaiset seuraukset kuin luonnonkatastrofilla , mutta todellisuudessa se on poliittinen katastrofi , ja tiedmme keit syylliset ovat .
arvoisa puhemies , vastoin erika-paketin sdksi euroopan meriturvallisuusviraston sijaintia ei viel ole ptetty .
jsenvaltioiden hallitukset eivt taaskaan ole olleet tilanteen tasalla .
galiciassa sattuneen katastrofin jlkeen ei voi olla epilystkn siit , ett virasto on sijoitettava alueelle , jossa mannertenvlinen liikenne on kaikkein vilkkainta ja jossa onnettomuusriski on kaikkein suurin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , prestigen katastrofi oli odotettavissa . juuri se tekee asian erityisen sietmttmksi ja vaikeuttaa vastaamista galician ja pohjois-portugalissa sijaitsevan minhon vestn tuntemaan huoleen , pelkoon ja eptoivoon .
katastrofi oli odotettavissa , koska tiedmme miten haavoittuvia rannikkomme ovat varsinkin bretagnessa , galiciassa ja portugalin merialueilla . tm koskee niin manner-portugalia kuin madeiraa ja azoreita ymprivi merikin , jotka kaikki ovat vilkkaita merireittej ja risteysalueita .
katastrofin tapahtuminen oli varmaa , koska ennaltaehkisyyn , opastukseen , menetetyksi tuomitsemiseen ja hvittmiseen tarvittavien tiukkojen ja velvoittavien toimenpiteiden hyvksyminen sek euroopassa ett kansainvlisesti on epvarmaa ja hidasta siit huolimatta , ett monet alukset liikennivt edelleen kauhistuttavissa olosuhteissa kuljettaen vaarallisia ja erittin saastuttavia lasteja .
katastrofin tapahtuminen oli varmaa mys , koska prestigen katkeaminen ja uppoaminen oli ilmeist . epselvksi ji , olivatko httilan julistamisen aikana viikko sitten ja sen jlkeen hyvksytyt toimenpiteet asianmukaisia ja riittvi .

meren pohjassa makaa nyt aikapommi , eik kukaan oikeastaan tied mit sille tapahtuu .
mereen vuotanut polttoljy on kuitenkin jo nyt aiheuttanut hirvittvi ekologisia , sosiaalisia ja taloudellisia seurauksia rannikkoalueella satojen kilometrien matkalla ja aiheuttaa valtavan uhkan rannikolle , jokisuistoille ja satojen tuhansien ihmisten vlittmlle tulevaisuudelle . katastrofi vaikuttaa suoraan tai epsuorasti sek galiciassa ett pohjois-portugalissa asuviin veljiimme , jotka toivovat hartaasti vaaran vistymist .

meidn on annettava kolmenlaisia vastauksia , jotka koskevat nykytilannetta , tulevaisuutta ja menneisyytt . nykytilanteessa tarvitaan neljnlaisia toimia .
meidn on hydynnettv kaikkia kytettviss olevia keinoja ymprist pilaavan vaikutuksen valvomiseksi ja minimoimiseksi , tutkittava tarkoin 60 000 tonnia ljy siliissn uponneen laivan aiheuttamat riskit ja pidettv ne tiukasti hallinnassa sek saatava vastuussa olevat maksamaan . lisksi pelstyneelle ja huolestuneelle vestlle on tarjottava myttuntoa antamalla heille kaikki heidn tarvitsemansa apu ja tukemalla paikallisen talouden elpymist .

seuraavaksi meidn on toteutettava tulevaisuutta koskevat toimet . euroopan meriturvallisuusvirasto on perustettava ja saatava toimintaan .
henkilkohtaisesti toivon , ett se perustettaisiin portugaliin . mys satamassa ja rannikolla suoritettaviin tarkastuksiin suunnattuja varoja on listtv .
ennen kaikkea meidn on kuitenkin tuettava komission jsenen de palacion kantoja .
arvoisa komission jsen , lk eprik vaan jatkakaa eteenpin . parlamentin ja neuvoston on todistettava kykenevns tarjoamaan kyseisille yhteisille sen , mit ne tarvitsevat .

mys menneisyytt koskevat toimet on toteutettava . jotta uudet nin laajat katastrofit voidaan ennaltaehkist ja aiheutuneet tuhot rajata tehokkaammin , on kaikki tllaisiin katastrofeihin liittyvt tekijt ja niiden torjuntaan kytetyt keinot tarkistettava ja vahvistettava puolueettomasti ja tarkasti .
nin voidaan suorittaa tekninen arviointi siit , olivatko torjuntatoimet asianmukaisia vai eivt . meidn on voitava olla varmoja , ett toimivaltaiset viranomaiset pystyvt vastaisuudessa samanlaisessa httilanteessa kyttmn nopeasti ja pttvisesti kaikkein tehokkaimpia keinoja ympristlle aiheutuvien todellisten vahinkojen ja riskien ennakoimiseksi ja nin ollen parhaiten rajaamaan ja hallitsemaan kyseisi vahinkoja ja riskej .

arvoisa puhemies , erikan uppoamisen jlkeisin kuukausina parlamentissa keskusteltiin perusteellisesti romulaivoista , tarkastusten riittmttmyydest ja lippuvaltioiden omahyvisyydest .
nestimme kahdesta toimenpidekokonaisuudesta , ja monet nist toimenpiteist ovat asianmukaisia .
mikn ei kuitenkaan ole muuttunut .
sill aikaa kun parlamentissa puhutaan , ouessantin vyllle lhtee pivittin aluksia , jotka myrskyn sattuessa vuodattavat ljyns venden tai galician rannikoille .

ennen parlamenttiin tuloani toimin asianajajana ja vietin satoja tunteja erikan uhrien , asiantuntijoiden ja paikallisten ryhmien kanssa .
joudunko huomenna menemn takaisin ja sanomaan heille , ett olemme hyvin liikuttuneita , mutta yhteisptsmenettelyn vuoksi emme pysty tehokkaaseen toimintaan alle kolmessa vuodessa .
arvoisa komission jsen , sanoitte haluavanne vlittmi toimia , mutta jrjestelm vastaa , ettei se kykene niihin .

kun yhdysvalloissa suojauduttiin muutamassa kuukaudessa vlittmill toimenpiteill , meill kest vuosia hyvksy toimenpiteit , joilla on viivstynyt vaikutus ja joiden sislt on loppujen lopuksi puutteellinen .
se on puutteellinen kahdesta syyst .
ensinnkin , koska perustamissopimukset eivt anna vaarassa oleville maille , kuten ranskalle , espanjalle tai portugalille , mahdollisuutta suojella itsen olosuhteiden vaatiessa yksipuolisesti ja nopeasti . se on puutteellinen mys siksi , ett kyseisten maiden on mynnettv tappionsa maille , joissa merenkulun turvallisuus ei ole ensisijaisen trke .
emme myskn ole saaneet mitn aikaiseksi ennen kuin olemme pakottaneet ljy-yhtit ottamaan pasiallisen vastuun tuotteidensa kuljettamisesta . nin turvallisuudesta vastaisivat rikkaat tunnetut yhtit , joiden maine on vaakalaudalla , eivtk vailla henkilllisyytt tai kansallisuutta olevat varustamot .

arvoisa puhemies , tapahtumat galician rannikolla olivat hyvin dramaattisia , ja meidn on ilmaistava tukemme alueen vestlle ja sielt kotoisin oleville kollegoillemme . minulle tm on kaksin verroin dramaattista , koska kaikki on sattumalta tapahtunut liikenneasioista vastaavan komission jsenen kotimaassa , ja kuten tiedmme , hn on tehnyt valtavasti tit merenkulun turvallisuuden parantamiseksi .

oli miten oli , mielestni meidn kaikkien on selvitettv mahdollisimman pian tapahtumien kulku ja niiden syyt . johtoptsten tekeminen ei tietenkn ole helppoa , kun alus purjehtii bahaman lipun alla .
haluan kuitenkin muistuttaa , ett bahama ei ole mustalla listalla , eik edes niin kutsutun pariisin yhteisymmrryspytkirjan harmaalla listalla . lisksi alusta liikenni liberialainen yhti , sen omistaa kreikkalainen yhti ja sen on rekisterinyt yhdysvaltalainen luokituslaitos , joka on yksi maailman parhaista luokituslaitoksista .
alus on rakennettu kiinassa , tulee latviasta ja venjlt , varustettiin gibraltarilla ja niin edelleen ja niin edelleen .
on siis selvitettv , mik nist tahoista on syyllinen , ja on vlttmtnt toimia maltillisesti ja sinnikksti . uskon , ett saamme asian lopulta selvitetty , ja euroopan komissiosta on tss paljon apua .

miten siis toimia tst eteenpin ?
on pivnselv , ett tarvitaan toimenpidekokonaisuus .
olen viime pivin keskustellut useiden parlamentin jsenten kanssa , ja he kaikki kannattavat kaksoisrunkoja .
toiset puoltavat satamassa tehtvi tarkastuksia , toiset puhuvat luokituslaitosten ja mukavuuslippuvaltioiden vastuusta , toiset taas huomauttavat turvasatamien puutteesta .
luulen , ett pivittin nit asioita ksittelemn joutuvat tietvt , ettei ihmelkett ole olemassa .
hyvt kollegat , ei ole olemassa ihmelkett , vaan tarvitaan toimenpidekokonaisuus , jotta kaikilla aloilla voidaan edet samanaikaisesti .

jos asialle aiotaan tehd jotain , mielestni euroopan komission on ensin sovellettava tiukasti nykyist yhteisn lainsdnt .
maat , jotka eivt noudata yhteisn lainsdnt , olisi vietv euroopan yhteisjen tuomioistuimeen ja uskon de palacion tekevn niin .
lisksi erika i- ja erika ii -pakettien tytntnpanoa on nopeutettava .
hyvt kollegat , parlamentissa hyvksyttiin viisi direktiivi lhes yksimielisesti ja on selv , ett ne on pantava tytntn . samoin on pantava tytntn aiempi jtteiden mereen laskemista koskeva direktiivi , jota sovelletaan teoriassa .
on viel otettava selv , sovelletaanko sit mys kytnnss .

mys euroopan komission toista ehdotusta euroopan unionin solidaarisuusrahastosta on vietv eteenpin .
haluan muistuttaa , ett euroopan parlamentti hyvksyi kyseiset euroopan komission ehdotukset ja ett ehdotus on juuttunut neuvostoon .
niinp painostusta on nyt kohdistettava neuvostoon .

olen tysin samaa mielt siit , ett raskaasta polttoljyst perisin olevien tuotteiden kuljettaminen yksirunkoisilla ljysilialuksilla tulee kielt .
haluan muistuttaa , ett toimiessani esittelijn ehdotin tt itse keskustellessamme yksirunkoisten alusten kytst poistamisesta .
ehdotukseni merkittiin euroopan parlamentin pytkirjaan , mutta valitettavasti sit ei hyvksytty , koska sek vasemmalta , oikealta ett keskelt ilmestyi erit kaikkitietvi , joiden mukaan ehdotusta ei voida toteuttaa .
arvoisa komission jsen , mielestni ehdotus oli toteuttamiskelpoinen silloin ja on sit edelleen , ja teidn olisi edettv sen mukaisesti .

se , mit sterckx sanoi ympristllisesti herkist alueista , pit niin ikn paikkansa .
ljysilialuksille on mrttv kytvt , jotta kyseisten alueiden pilaantuminen voidaan vltt .

tss vaiheessa on trkeint , ett euroopan unioni osoittaa myttuntoa galician vestlle .
nit ihmisi on autettava .
meill on kytettvissmme rakennerahastot ja solidaarisuusrahasto ja meidn on tehtv parhaamme auttaaksemme galiciaa palaamaan ennalleen mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , silialus prestigen onnettomuus on kauhistuttava murhenytelm .
meidn on osoitettava solidaarisuutta tss tilanteessa ja , kuten portugalilaiset ja espanjalaiset kollegamme varmasti tietvt , solidaarisuuden tulee olla pikemminkin ksin kosketeltavaa kuin teoreettista .
siksi alue ja sen vest tarvitsevat pikaisesti tukea euroopalta .
mielestni tmn pitisi olla kaikille selv .

arvoisa komission jsen , meidn tulisi kuitenkin ymmrt , ett katastrofi voi toistua milloin tahansa , koska sama on jatkunut vuosikausia .
syyn on yleens mukavuuslippulaivana toimiva ikivanha , vain romuksi kelpaava silialus , joka tll kertaa on perisin bahamalta .
mukavuuslippulaivoihin yhdistyy yleens huono laatu , kehnot alukset , heikko tekniikka ja huono miehist .
loppujen lopuksi niss kysymyksiss ollaan yleisesti ottaen haluttomia vaatimaan ketn vastuuseen , eik kukaan en tied , ket voidaan syytt mistkin .

arvoisa komission jsen , tss on syy esityksemme 3 kohtaan .
heti kun kaikki tiedot on saatu , odotamme saavamme teilt selvityksen , jossa ilmoitetaan , kuka on vastuussa katastrofista , milloin , miten ja miksi .
mielestni tss yhteydess on osoitettava muutama sana mys espanjan viranomaisille .

olen yllttynyt joistakin liikenneministerien viime pivin antamista lausunnoista sek heidn esittmistn vaatimuksista .
kyseiset liikenneministerit ovat selvstikin unohtaneet , ett esimerkiksi komission ja parlamentin hyvksym , ljyvahinkojen aiheuttaman vastuun yhteydess maksettavista korvauksista annettu asetus on ollut neuvoston ksiteltvn yli vuoden , eik mihinkn toimiin ole ryhdytty .
arvoisa komission jsen , koko parlamentti tukee teit , jos haluatte painostaa neuvoston jseni , niin ett lainsdnt viimeinkin hyvksyttisiin pikaisesti .
kun on kyse tmn kaltaisista tapauksista , on ljy-yhtit , varustamot , rahdin omistajat ja luokituslaitokset saatettava vastuuseen .

arvoisa komission jsen , mukavuuslippujrjestelm ei voi jatkua nykyisess muodossaan .
vetoan , ett harkitsisitte ehdotuksen tekemist tst kysymyksest .
tarvitsemme eurooppalaista merenkulkua ja tarvitsemme hyvi eurooppalaisia aluksia , joissa on hyv eurooppalainen miehist .
mukavuuslippulaivat vahingoittavat jrjestelm .
auttakaa psemn niist eroon tekemll asianmukainen komission ehdotus .
parlamentti ksittelee sen pikaisesti .

arvoisa puhemies , eu : n kansalaisena olen hyvin surullinen siit , ett tllainen katastrofi oli mahdollinen .
taas uusi katastrofi , vaikka totesimme edellisen katastrofin jlkeen , ett on liian myhist lukita tallin ovea kun hevonen on jo pillastunut .
tallin ovi ei selvstikn ollut lukossa .
poliitikot ovat syypit siihen , ettei tosiasioita tuotu esiin kyllin selvsti .

olen samaa mielt kuin de palacio , joka totesi , ett neuvosto ei ole ottanut sille kuuluvaa vastuuta .
se on tehnyt karhunpalveluksen espanjan rannikolla asuville ihmisille , kalastuselinkeinolle , ympristlle ja ennen kaikkea vesikuljetuksille , joihin haluamme kiinnitt runsaasti huomiota .
on erittin valitettavaa , ett tmn aiheen saamiseksi esityslistalle tarvitaan uusi katastrofi .
mielestni meidn on hyvksyttv kyseinen ptslauselma ja varmistettava , ett koko poliittinen kentt hyvksyy sen , jotta uudet katastrofit voidaan vltt .

loppujen lopuksi kansalaisia ei liikuta se , mik poliittinen taho on vastuussa katastrofista .
heidn on selviydyttv siit , joten he tarvitsevat apua .
mielestni yhteinen velvollisuutemme on pit tilannetta tarkoin silmll ja valvoa , ett kohtaamamme ongelman ratkaisu pannaan tytntn .

ensimmiset vedettvt hopper-ruoppaajat ovat nyt toiminnassa .
sennusteen mukaan tuulet kuitenkin voimistuvat tn iltana ja joudumme huomenna aloittamaan jlleen alusta .
lyhyesti sanottuna , koska kyse on paksusta raakaljyst , toivon teidn mys varmistavan , ett ljy voitaisiin mahdollisesti tyhjent mys itse silialuksesta .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron vihreiden ryhmn kuuluvan flaamilaisen kollegani dhaenenin puolesta . hn on aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsen .
ensinnkin haluan ilmaista oman ja ryhmmme myttunnon galician vestlle .

tm on sosiaalinen murhenytelm niille , jotka elvt meren lheisyydess ja saavat toimeentulonsa matkailusta .
taloudellisten ja ekologisten tuhojen todelliset mittasuhteet alkavat valjeta yh selvemmin .
silmiemme eteen avautuu todellinen katastrofi .
galician vihre rannikko on vhitellen muuttumassa mustaksi .
suuttumus lisntyy hetki hetkelt .
kaikki ihmettelevt , miten tm on mahdollista kaikkien edellisten katastrofien jlkeen .
erikan aiheuttama katastrofi muistetaan yh selvsti ja amoco cadizin haaksirikko vuonna 1978 sai monet iktovereistani tietoisiksi ympristkysymyksist .
joka kerta katastrofin sattuessa kohtaamme vlinpitmttmyyden tuhoisat seuraukset .

on hpellist , ett meriturvallisuusviraston toiminta kynnistyy vasta jonkin ajan kuluttua ensi vuonna .
on hpellist , ett satamavalvonta on vhist ja ett sen toteuttaminen on usein arveluttavaa .
on hpellist , ett yksirunkoiset romut edelleen liikennivt valtamerill ja ett niiden reitti kulkee haavoittuvien alueiden kautta .
liikennealallamme on jotain perinpohjaisesti vialla .
haluan siteerata rotterdamissa sijaitsevan , jtteiden talteenottoon erikoistuneen yrityksen , smitin , entist johtajaa rijnigerdia , jonka mukaan yritys kuljettaa ljylasti mahdollisimman halvalla latviasta gibraltarille vanhanaikaisella , huonosti hoidetulla ljysilialuksella on varma tapa hankkia ikvyyksi .

vaaratekijt on poistettava .
ne livahtavat haiden tavoin verkon lpi , vaikka onkin mynnettv , ett niiden pyydystmiseen tarkoitettua verkkoa ei viel ole viritetty .
vihreiden ryhm kannattaa vesikuljetusten lismist , mutta hikilemttmt liikemiehet ja ympristrikolliset on pidettv poissa merten valtateilt .
mielestmme liikennett ja fossiilisten polttoaineiden kytt tulee vhent ja laajentuneen , tysivaltaisen ja ekologisesti suuntautuneen euroopan unionin tulee puuttua asioihin enemmn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aluksi haluan tietenkin ilmaista myttuntoni vahinkoja krsineille yhteisille .
tllaisissa tilanteissa on keskityttv kaikkein kiireellisimpiin toimiin , eli ottamaan kyttn teknisi ja taloudellisia resursseja ympristlle aiheutuvien vahinkojen minimoimiseksi , ekosysteemien elvyttmiseksi ja tmn onnettomuuden vahingoittamien toimialojen tukemiseksi .

vaikka vastuukysymyksist kytvlle keskustelulle ei olekaan yht pikaista tarvetta , on niist keskusteleminen kuitenkin rimmisen trke .
tss tapauksessa saastuttaja maksaa -periaate on pantava tytntn ottamalla selville ja asettamalla syytteeseen vastuussa olijat sek rankaisemalla heit .
syyllisten etsiminen ei kuitenkaan riit , vaan vastuu on mriteltv .
ensinnkin niiden vastuu , joiden olisi pitnyt suorittaa tarkastuksia , mutta jotka eivt sit tehneet sek niiden , jotka suorittivat tarkastuksia , mutta eivt ryhtyneet toimenpiteisiin .
toiseksi on mriteltv kriisi hoitaneiden vastuu ja selvitettv erityisesti , miksi koko eu ei osallistunut riskienhallintaan alusta alkaen , vaikka tiedettiin , ett onnettomuuden seuraukset eivt varmastikaan rajoitu yhden valtion alueelle ja ett ne vaikuttavat koko euroopan luonnonperintn .

tulevaisuutta ajatellen toivon , ett jsenvaltiot ottavat huomioon komission jsenen de palacion hyvin suunnitellun vaatimuksen ja hnen johtavan asemansa , jotta erika i- ja erika ii -paketit voidaan panna vlittmsti tytntn ja euroopan meriturvallisuusviraston perustamista vauhdittaa .

arvoisa puhemies , kaikki tietvt , ett atlantin alueelta kotoisin olevana ranskalaisena haluan vilpittmsti ilmaista myttuntoni ja slini koko galician ja portugalin vestlle ja kaikille niille ammatinharjoittajille , jotka ovat krsineet jlleen uudesta katastrofista .

mielestni tilanne , jossa olemme , on erittin vaarallinen , sill tllaisten katastrofien toistuessa kansalaisilla on hyv syy ihmetell , epill , tulla krsimttmksi ja jopa nousta vastustamaan viranomaisten voimattomuutta .
arvoisa komission jsen , olette kuitenkin oikeassa sanoessanne , ett euroopan unioni on tehnyt paljon ja ett se on tyttnyt velvollisuutensa lainsdnnn osalta varsin ainutlaatuisen aikataulun puitteissa .

miss siis on ongelma ?
mielestni varaut toi sen esiin .
kyseess on ala , joka vaatii kiireellisi toimia , jolla kansalaiset toivovat suuresti viranomaisten varmistavan turvallisuuden ja jolla yhteinen suvereniteetti aiheuttaa huomattavia ongelmia .
hallitukseni on viime pivin ollut huolissaan siit , ett toimenpiteet eivt viel ole astuneet voimaan . ranska on jnyt jlkeen satamatarkastuksissa .

mielestni selvimme tst tilanteesta vain , jos onnistumme mahdollisimman pian perustamaan riippumattoman eurooppalaisen meriturvallisuusalueen , jolla on itseninen lainsdnt ja jossa kytetn direktiivien sijasta mieluummin asetuksia , sill direktiivej ei vielkn ole kytnnss saatettu osaksi kansallista lainsdnt yhdesskn jsenvaltiossa . lisksi kyseisell alueella on oltava omat tarkastuksensa ja rangaistuksensa .

mielestni tmn tulisi olla tavoitteemme , sill muuten eponnistumme ja kansalaisemme joutuvat seuraamaan surullista asioiden pompottelua yhtlt komission ja euroopan unionin ja toisaalta jsenvaltioiden vlill , kun kukin niist yritt voittaa toiset dramaattisissa olosuhteissa , joita ihmiset eivt ymmrr .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tss tapauksessa kyse ei suinkaan ole arvovallasta , vaan aivan pinvastoin .
sit , mit galician rannikolla tapahtui tlle veroparatiisista perisin olevalle merkilliselle ljysilialukselle , joka purjehtii mukavuuslipun alla ja joka lisksi epreilun kilpailun turvin ky kauppaa ljyll hyvin oudolla tavalla , ei voi eik saa tapahtua uudestaan milln maailman merist .
on selv , ett kuljetusten turvallisuudelle on asetettava entist suuremmat vaatimukset , varsinkin vaarallisten aineiden merikuljetuksille .

tss tapauksessa on otettava kyttn asianmukaisia toimenpiteit , etteivt tapahtuneen kaltaiset katastrofit kauhistuttavine ljylauttoineen toistu . sen aiheuttamien ekologisten vaikutusten tulisi velvoittaa meidt parlamentin jsenet miettimn .

vkisinkin her kysymys , kuinka monta ljysilialusta meidn on viel kestettv .
onko tmn ekologisen katastrofin kielteiset vaikutukset kalastukseen , luontoon , matkailuun ja galician finisterren yhteiskuntaan otettu huomioon , ja kuinka pitkksi aikaa ?
se riippuu meist , mutta meidn on toimittava nopeammin ja tarkistettava erikan tapauksessa toteutetut toimenpiteet , kuten komission jsen oikeutetusti sken huomautti .

lopuksi haluaisin jlleen kerran ilmaista myttuntomme galicialaisille ja toivon , ett euroopan unioni osoittaa samaa myttuntoa tekojensa kautta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tm murhenytelm aiheuttaa meiss vihan tunteita .
vihaa sen traagisista seurauksista ja vihaa mys siksi , ett olemme saaneet tarpeeksemme euroopan syyllistmisest .
jos olisimme toimineet komission ja euroopan parlamentin ohjeiden mukaisesti , tt ei olisi tapahtunut .
olemme kyllstyneet siihen , ett meit syytetn tyhjst , koska lainsdnt on annettu riittvsti , eik uutta lainsdnt tarvita .
ongelma on lainsdnnn tytntnpanossa .
erikan upottua ranska , joka tuolloin hoiti euroopan unionin puheenjohtajuutta , ja tuolloinen sosialistihallitus tekivt meriturvallisuudesta ehdottomasti ensisijaisen tavoitteen .
jos tilanne ei olisi niin traaginen , sille voisi nauraa .

lopputulos on tiedossa .
euroopan komissio arvosteli ranskaa siit , ettei se noudattanut satamatarkastuksista annettua direktiivi .
riitt jo !
olemme saaneet tarpeeksemme jsenvaltioiden ja neuvoston laiminlynneist .
ranskan tasavallan presidentti jacques chirac on skettin pyytnyt asettamaan meriturvallisuuden etusijalle seuraavan eurooppa-neuvoston kokouksen esityslistalla .
toivon , ettei yksikn rannikkovaltio jt vastaamatta thn pyyntn .

erika ii -paketissa annettiin riittv lainsdnt , joka on pantava tytntn .
tarkastuksia on listtv ja tarkastuksia suorittavien rehellisyydest on varmistuttava . lisksi on mriteltv satamat , joiden tulisi pysty vastaanottamaan hdss olevia aluksia .
meidn olisi mys osoitettava tydellist solidaarisuutta galician vestlle , jonka kalastukselle ja matkailulle aiheutuu hirvittvi vahinkoja .
ympristn kannalta katastrofi on viel pahempi , koska ymprist ei saada ennalleen vain tukien avulla .
bretagnessa kalavarojen silyttmisen ja lajien suojelun kannalta olennaisen trke biologinen monimuotoisuus ja ekologinen tasapaino krsivt nyt ja viel pitkn aikaa tulevaisuudessa .
mit hyty on natura 2000 -verkostosta ja suojelusta annetuista direktiiveist , jos emme tee mitn merenkulun turvallisuuden puolesta ?

vastuu on nyt neuvostolla , koska se on pysyttnyt hyvksymmme lainsdnnn ksittelyn .
arvoisa komission jsen , rannikkovaltioiden asukkaat - euroopan kansalaiset - toivovatkin teilt nyt tinkimttmyytt .

arvoisa puhemies , tm on epilemtt maailmanlaajuinen katastrofi , joka vaikuttaa kaikkiin euroopan rannikkoalueisiin , ja euroopan on yhdistettv voimavaransa sen torjumiseksi .
siksi olenkin kauhuissani selvityksist , joiden mukaan komission jsen vihjaa gibraltarin olevan jollain tavoin vastuussa , koska se jtti laivan tarkastamatta .

haluan huomauttaa komission jsenelle , ett prestige on kuluneen viiden vuoden aikana poikennut gibraltarilla vain kerran , eik silloinkaan tullut edes satamaan , vaan otti polttoainetta sataman ulkopuolella .
mainittuna aikana se on poikennut mys useissa muissa satamissa , kuten algecirasissa , las palmasissa , dunkirkissa , corkissa , rotterdamissa ja kalamatassa .
glasgowssa meill on tapana sanoa , ett jos asut kasvihuoneessa , et harrasta seksi puutarhurisi kanssa .

kun braer upposi lhell skotlannin rannikkoa vuonna 1992 , neil kinnock teki esityksen kaksoisrungolla varustettuja aluksia koskevasta lainsdnnst .
kuten komission jsen oikeutetusti huomautti , neuvosto lykksi tt lainsdnt vuoteen 2015 .
tarvitsemme kuitenkin uutta lainsdnt porsaanreikien tukkimiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , prestigen katastrofi osoittaa jlleen kerran , etteivt yhteisn toimet riit tekemn loppua joidenkin varustamojen ja ljyrahdin omistajien strategioista , joiden avulla he voivat jtt huomiotta meriliikenteen turvallisuutta koskevan lainsdnnn .

vaikka historia toistaakin itsen , on vielkin vaikeaa vahvistaa tietoja lastin alkuperst ja mrnpst , saati sen tarkoista tunnusmerkeist .
vanhoja laivoja kytetn yh , ja ne seilaavat sellaisten maiden mukavuuslippujen alla , jotka eivt aseta turvallisuudelle yht suuria vaatimuksia . useimmiten niiden miehistll ei ole tarvittavaa ammattiptevyytt ja tietoutta tmn tyyppisi kuljetuksia varten .

on selv , ett nin usein toistuneeseen ongelmaan on puututtava tiukoilla ja nopeilla yhteisill toimenpiteill kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa , koska sill on niin vakavat seuraukset tietyn alueen taloudelle sek sen meren ja rannikon ekosysteemeille .

toimenpiteit , kuten merikytvien laajentamista , ei pitisi odottaa siihen asti , ett vaarallisia aineita kuljettavat alukset ovat kauempana rannikosta . ei varsinkaan silloin , kun ne kulkevat ekologisesti erittin herkkien alueiden , kuten galician rannikon lpi .

on mys kiireesti harkittava kaksoisrunkoa koskevan pakollisen vaatimuksen esittmist sek tehostettava tarkastuksia ja parannettava niiden laatua .
komission jsen de palacio totesi tmn erittin selvsti .
lisksi yhteisn lainsdnnn , eli erika i- ja erika ii -pakettien , on astuttava voimaan mahdollisimman pian .
trkeint kuitenkin on panna nykyiset snnt tytntn .

emme myskn saa unohtaa tmn katastrofin inhimillist puolta ja sit , kuinka trke on , ett tuki saapuu perille mahdollisimman pian .
olin eilen galiciassa , jossa kalastajien lohduttomuus on todella htkhdyttv .
nm ihmiset ansaitsevat sen , ett euroopan unioni auttaa osaltaan ratkaisevasti palauttamaan heidn luottamuksensa tulevaisuuteen tmn keskustelun ja sen ansiosta toteutettujen pikaisten toimien avulla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , galician rannikoiden ja minhon jokialueen ainutlaatuinen luonnonmaisema sek rannikoilla elvt yhteist ovat jlleen kerran uhattuina . tll kertaa niit uhkaa hirvittv haaksirikko , joka on varsinainen esimerkkitapaus kaikesta , mit ei en pitisi tapahtua merillmme .
kuinka monta katastrofia viel vaaditaan ennen tehokkaiden toimenpiteiden hyvksymist ?
suuttumus on ollut huomattavaa , mutta suuttumuksen on johdettava kiireellisiin toimenpiteisiin . emme saa vain odottaa , ett erika i- ja erika ii -pakettien pitkt mrajat kuluvat umpeen .
moraaliset solidaarisuuden ilmaukset ja myttunnon osoittaminen eivt riit . on toimittava mahdollisimman pian ja kuten sanoin , hyvksyttv kiireellisi toimenpiteit .
solidaarisuuden on nyt oltava tehokasta varsinkin pohjois-portugalin yhteisiss , jotka ensimmisin krsivt tmn onnettomuuden seurauksista , tst haaksirikosta , jollaisia ei koskaan en saa tapahtua rannikoillamme . ellemme toteuta kyseisi toimia , ihmiset kyll osoittavat epluulonsa eurooppaa ja euroopan hallituksia kohtaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan aluksi ilmoittaa puhuvani galicialaisen prez lvarezin puolesta , joka on joutunut kiireesti palaamaan kotiseudulleen .

olen tysin samaa mielt komission jsenen kanssa ja tuen toimia , jotka tarjoavat selket toimintaperiaatteet .
olemme yht mielt komission jsenen kanssa mys siit , ett toimien tytntnpanoa on nopeutettava .
tarvitsemme tllaisia toimia , emmek enemp poliittista kansankiihotusta , jota on ilmennyt eriss tll kytetyiss puheenvuoroissa .

nin saattaa ajatella galicialainen maaseudun asukas , jonka tulevaisuus ja perheen tilanne vaikuttaa synklt galician historian pahimmaksi kuvatun ekologisen , taloudellisen ja sosiaalisen katastrofin jlkeen .
ymmrrmme , ett galicialaiset ovat surullisia ja vihaisia . tuo suru ja viha on henkilitynyt jokaiseen ihmiseen , joka on suoraan krsinyt ljysilialuksen haaksirikon aiheuttamasta ljylautasta , jokaiseen galicialaiseen , joka galiciassa tai muualla maailmassa rakastaa kotimaataan sek kaikkiin niihin , jotka tuntevat myttuntoa nit ihmisi kohtaan .

toinen ryhm ovat vastuussa olevat ihmiset , jotka piiloutuvat mukavuuslippujen ja niit varten vristeltyjen oikeusmenettelyiden taakse . he haluavat vilpillisesti vltt sismarkkinoita koskevat snnt piittaamatta mahdollisista ekologisista vahingoista , jotka nyt ovat toteutuneet .
he eivt vlit myskn sosiaalisista ja taloudellisista haitoista , eivtk - vaikka en tahdokaan lietsoa pelkoa - vahingoista , joita ketjureaktio saattaa aiheuttaa muille rannikkoalueille . mielestni on puhuttu tarpeeksi ja meidn on katsottava eteenpin , otettava opiksemme lhimenneisyydest .

galician hallitus on sanonut , ettei se rajoita milln tavoin vahinkoa krsineille ihmisille annettavaa apua .
espanjan hallitus ja euroopan komissio ilmoittavat toimenpiteist .
tllaiset tilanteet eivt kuitenkaan voi eik niiden pid toistua . meidn on korjattava ja ehkistv vaikutuksia , jotka voivat levit galician ja portugalin muille alueille , koska vaara on siell edelleen olemassa .

olemme kaikki kiitollisia toteutetuista toimenpiteist , varsinkin ne , jotka asuvat , tyskentelevt ja krsivt rannikoillamme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aloitan ilmaisemalla syvn poliittisen myttuntoni galicialaisille naapureillemme ja ystvillemme siit krsimyksest , jota tm murhenytelm heille nyt ja tulevaisuudessa aiheuttaa .

euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden on tehtv kaikkensa auttaakseen minimoimaan katastrofin vaikutukset ja korvatakseen mahdollisimman suuren osan eniten krsineille uhreille aiheutuneista vahingoista .
ljysilialus prestigen katastrofi antaa tilaisuuden tehd muutamia huomioita .
ensinnkin onnettomuus on tutkittava tarkoin , ja tmn tyyppisi kuljetuksia koskevien eu : n turvallisuussntjen lisksi on selvitettv syy alukseen kyttmn reittiin . alus oli lhtenyt lnteen , suuntasi sitten ylltten eteln pin ja upposi vain 30 mailin pss portugalin vesilt .
toiseksi on ymmrrettv , ett katastrofilla voi olla vakavat seuraukset mys portugalin pohjoisrannikolle joko nyt tai myhemmin . euroopan unionin onkin harkittava tuen antamista portugalille , jotta se voi list mobilisointiin , seurantaan ja ennaltaehkisyyn tarkoitettuja voimavaroja .
vaikutukset kalastusalaan ovat itse asiassa jo alkaneet .
vaikka katastrofin vaikutukset tuntuvatkin selvsti monilla talouselmn aloilla , on aivan selv , ett eniten krsivt juuri kalastus- ja vesiviljelyala .

mielestni onkin ratkaisevaa , ett annettavan tuen yhteydess kiinnitetn huomiota erityisesti kyseisille aloille tarkoitettuun httilasuunnitelmaan .
mielestni komission jsenen fischlerin espanjalle ilmoittamat 117,7 miljoonaa euroa ja hnen portugalille ilmoittamansa 15 miljoonaa euroa eivt ratkaise ongelmia . tm ei johdu ainoastaan tuen vhisyydest , vaan siit , ett portugalin osalta mr on voitava list , jos tilanne sen rannikoilla pahenee .

lisksi on pidettv mieless , ett korvaukset kalastuksen pitkllisest keskeytymisest eivt yksin riit .
saattaa olla tarpeen harkita muita perusteellisempia toimenpiteit , jotta kalastajille voidaan tarjota vaihtoehtoisia tyllistymismahdollisuuksia , esimerkiksi kalastamista vliaikaisesti muilla vesill .

arvoisa puhemies , prestige-silialuksen haveri galician rannikon lheisyydess on valitettava tapahtuma , jonka kaltaista unionissa ei en erika-onnettomuuden jlkeen olisi pitnyt tapahtuakaan .
jsenvaltiot ovat sitoutuneet kytntn , jossa lastaussatamat ovat velvollisia arvioimaan alusten kuntoa ja tarvittaessa estmn laivan matka ilman korjauksia , jos riski arvioidaan liian suureksi .

valitettavasti tm kytnt ei viel koske hakijamaita , ja tmkin laiva oli hakenut lastinsa itmerell sijaitsevasta satamasta .
riski onkin erityisen suuri juuri itmerell , jossa liikenninti on valtaisaa ja kuljetukset sisltvt usein aineita , joiden aiheuttama vahinko itmeren ekologialle olisi yksinkertaisesti tysin kestmtn

itmeren rannalla asuvana haluan nyt esitt syvn pahoitteluni galician alueen asukkaille ja kaikille niille , joiden elinkeino nyt on suuresti vaarantunut .

on ilmeist , ett satamien vastuuttaminen lastattavien alusten kunnosta ei riit .
mys rahtien omistajat on saatettava vastuuseen , sill rahtien omistajilla on mys oma intressi vastuullisten ja turvallisten kuljetusten jrjestmiseen .
toiseksi vakuutusyhtiiden kytntj ja ehtoja on tarvittaessa muutettava lainsdntteitse yhteisss niin , ett laivanvarustajalle edullisin vaihtoehto ei ole merihtn joutuneen laivansa upottaminen .
vakuutuslainsdnnn on lhdettv siit , ett laivan pelastamisen on oltava mahdollista ja vakuutuksenottajan kannalta edullisinta .

nihin kytntihin on siirryttv nopeasti ja ilman poikkeuksia .
on valitettavaa , ett vahingon satuttua ovat lainstjt viisaita ja ponnekkaita .
mutta kun vahinko on haihtunut mielist , ei ryhdyt ponnekkaisiin ja viisaisiin toimiin vastaisten vahinkojen vlttmiseksi .
pinvastoin : alkaa vimmainen kotiinpin vetminen ja taistelu siirtymaikojen pidentmiseksi , koska snnksist halutaankin laistaa halvalla psemisen toivossa .
tarvitsemme erika-paketin jatkeeksi prestige-paketin , jonka pikaiseen valmisteluun komission olisi ryhdyttv vlittmsti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan aluksi vastata millerille , koska mielestni hnell on vr tietoa .

annan tarkasteltavaksenne bahaman merenkulkuviranomaisen toimittamat tarkat tiedot prestigen liikkeist vuosina 1999 , 2000 , 2001 ja 2002 .

vuonna 1999 prestige saapui rotterdamin satamaan , jolloin se tarkastettiin perusteellisesti viimeisen kerran pariisin yhteisymmrryspytkirjan mukaisesti eurooppalaisessa satamassa .
sen jlkeen se saapui ennen kes kalamatan satamaan kreikassa . olen ottanut yhteytt satamaan ja satamaviranomaisiin tiedustellakseni , miss kunnossa prestige oli kreikassa , jossa sit ei tarkastettu pariisin yhteisymmrryspytkirjan mukaisesti .
sen jlkeen alus saapui gibraltarin satamaan , ja olen kntynyt mys yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten puoleen kysykseni , miksi he eivt suorittaneet tarkastusta .

hyvt parlamentin jsenet , on totta , ett en kysynyt ainoastaan prestigest .
kysyin kreikan ja yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisilta nykyisen lainsdnnn tytntnpanosta , direktiivist , jossa edellytetn satamaviranomaisten suorittavan tarkastuksia kytnnss pariisin yhteisymmrryspytkirjaan liittyvien sitoumusten mukaisesti .
kysyin tarkastuksista ja tll hetkell voimassa olevan direktiivin tytntnpanosta kalamatan ja gibraltarin satamissa .

hyv parlamentin jsen , olen hankkinut joitakin tilastotietoja .
voin sanoa , ett gibraltarilla tarkastettiin vuonna 1999 viisi laivaa , vuonna 2000 kuusi , vuonna 2001 kaksi ja vuonna 2002 kaksitoista .

tm ky ilmi tilastotiedoista .

tst syyst lainsdnt on mielestni tarkistettava sen varmistamiseksi , ett satamaviranomaiset suorittavat tarkastukset kaikissa euroopan unionin satamissa .
koska satamaviranomaisten suorittamilla tarkastuksilla on ennaltaehkisev vaikutus , ne pitvt heikkokuntoiset laivat poissa , ja niit on suoritettava kaikissa satamissa .
jos jtmme verkostoomme aukkoja , koko jrjestelm heikentyy automaattisesti .
juuri sit tarkoitan .
en arvostele mitn satamaa erityisesti .
tss tapauksessa asia koskee kahta satamaa : kalamataa ja gibraltaria .
olen pyytnyt niilt tietoja .

ongelma ei kuitenkaan koske mitn tietty satamaa .
hyvt parlamentin jsenet , ongelma on se , ett on tapahtunut ekologinen katastrofi , joka meidn olisi pitnyt est ja jonka olisimme voineet est , jos komission ehdotukset olisivat tulleet voimaan .
haluan osoittaa kaiken parlamentissa tnn ilmaistun kiitoksen ja tunnustuksen kaikille liikenteen posaston jsenille , jotka paiskivat tit uupumatta ja kelloon katsomatta . tmn ansiosta pystyimme erikan haaksirikkoutuessa vain kolmessa kuukaudessa esittelemn parlamentille ja ministerineuvostolle johdonmukaisen ja kattavan paketin , jonka tavoitteena oli est kyseisten ongelmien uusiutuminen .
tt min juuri tarkoitan .

hyvt parlamentin jsenet , tahdon mys sanoa , ett on kulunut vain 23 kuukautta .
toinen katastrofi tapahtui juuri siksi , ett on kulunut vain 23 kuukautta , eik tavoitteita tunnetusti asetettu riittvn korkealle .
kuinka monta katastrofia viel ?
tm on asian ydin .
on hyvinkin mahdollista , ett vuoden 2003 keskuuhun tai vuoden 2004 helmikuuhun menness katastrofi tapahtuu itmerell , vlimerell , atlantilla tai jonkin muun euroopan unionin rannikon lheisyydess , koska jo hyvksyttyj toimia ei ole pantu tytntn .

hyvt parlamentin jsenet , meidn on vaadittava , ett toimet pannan tytntn nyt , ja olenkin jo tehnyt sen ministereille osoitetussa kirjeess .
hallitusten epyhteninen menettely aiheuttaa ongelmia .
valtioiden ja hallitusten pmiehet sanoivat nizzassa , ett kyseisten toimenpiteiden tytntnpanoa on aikaistettava , eivtk kuitenkaan sovella niit .

joidenkin toimenpiteiden osalta on kynnistetty rikkomismenettely tytntnpanon laiminlynnin vuoksi . tm ei koske uusia sntj , vaan tll hetkell voimassa olevia , jotka eivt ole niin tiukkoja ja joita on paljon helpompi noudattaa .

ehdotuksemme mukaan luokkaan 1 kuuluvien eli suurimpien yksirunkoisten ljysilialusten kyttik olisi korkeintaan 23 vuotta , sill rakenteet , joihin kohdistuu merituulen aiheuttamaa rasitusta , muodostavat selkesti ongelman , joka ilmenee noin 20 vuoden kuluttua .
pahoittelen , jos ehdotustamme ei hyvksyt ja kyttik nostetaan 23 vuodesta 27 vuoteen .
juuri tm aiheuttaa nykyiset ongelmat .

hyvt parlamentin jsenet , ksittelemme tukia parhaillaan .
espanjan viranomaiset myntvt tukea .
meill on kytettvissmme fipol-rahasto .
huomautan mys , ett espanjassa liikenteen posaston asiantuntija tekee yhteistyt espanjan viranomaisten kanssa samalla tavoin kuin se teki yhteistyt ranskan viranomaisten kanssa helpottaakseen tuen ja korvausten maksamista lukuisille krsimn joutuneille .

tarkastelemme mys kalastukseen liittyvi kysymyksi selvittksemme mahdollisuuksia tuen myntmiselle kor-rahastosta .
tutkimme mahdollisuutta kytt solidaarisuusrahastoa , mutta sanon selvsti , ett en usko sen olevan mahdollista .
vahinkojen vhimmismrt solidaarisuusrahaston tuen saamiseksi ovat erittin korkeat , ja toivonkin , etteivt vahingot kasva niin suuriksi , koska silloin katastrofi olisi todella kauhistuttava .
hyvt parlamentin jsenet , summa olisi yli 3 miljardia euroa .
toivokaamme , ett vahingot eivt ole niin suuria .

tarkastelemme mys tukea , jota voidaan mynt , jos mr kaikesta huolimatta j alle 3 miljardin euron , mutta vaikutukset galician alueeseen ovat huomattavia . tllin tukea voitaisiin mynt mys solidaarisuusrahastosta .

toivon , ett portugali sstyy tlt murhenytelmlt .
toivon , ett tuulet estvt ljylauttaa saavuttamasta maan rannikkoa .
en haluaisi espanjan rannikoiden krsivn en lis vahinkoja , mutta toivokaamme ainakin , ett portugalin rannikot pysyvt puhtaina .
jos portugalin rannikot kuitenkin krsivt vahinkoja , mys sill on mahdollisuus rahastoista mynnettviin tukiin samassa muodossa ja samalla tavoin kuin espanjan viranomaisilla ja vahinkoja krsineill espanjalaisilla .

hyvt parlamentin jsenet , hyvksytyt snnkset on pantava tytntn .
sntjen asianmukainen tytntnpano taataan lukuisilla johdonmukaisilla ja kattavan kokonaisuuden muodostavilla toimenpiteill meriturvallisuusviraston ja komission yhteistyll .
meriturvallisuusvirasto perustetaan vliaikaisesti brysseliin siksi aikaa , ett mahdollisesti saadaan aikaan pts keskuspaikan sijainnista .
olen hyvin pahoillani , mutta en aio odottaa sopimukseen psy .
toivon , ett virasto perustetaan vuoden loppuun menness .


toinen kysymys ovat valtioille kuuluvat seikat , kuten satamatarkastukset ja luokituslaitoksia koskevien vaatimusten lujittaminen , joiden osalta aiomme luonnollisesti tutkia tapahtumat perusteellisesti . kuten aiemmin sanoin , tutkimme koko tapahtumaketjun ja esittelen teille tutkimustemme tulokset , eli lopulliseen tulokseen johtaneen tapahtumaketjun mys luokituslaitosten osalta .
lisksi vaadimme , ett unionin jsenvaltiot nimevt satamia ja turva-alueita , jotta voidaan selvit erikan tai tss tapauksessa prestigen kaltaisista kiistanalaisista tapauksista .

soveltamisen on oltava ehdotonta sek tytntnpanon ett asetusten noudattamista koskevien vaatimusten osalta .
haluamme menn pidemmlle .
olen todennut selvsti , ett tarvitaan kansainvlist merenkulkujrjest , vyli vaarallisten aineiden kuljetuksille , liikkumavaraa vlimatkoihin , erityisvalvontaa vylill ja salmissa sek lis valmiuksia rannikkovaltioille . kaikki tm on toteutettava kansainvlisess merenkulkujrjestss mukauttamalla merioikeus vastaamaan todellisuudessa 21. vuosisadan vaatimuksia ja uusia olosuhteita .
hyvt parlamentin jsenet , sill vlin meidn on ksiteltv perusteellisemmin mys vastuukysymyst ja esitettv ministerineuvostolle uudelleen kysymys fipol-rahastoa tydentvst cope-rahastosta .
ministerineuvostolle on esitettv uudestaan mys kysymys rikosoikeudellisesta vastuusta ja ministereilt on vaadittava , ett kaikissa jsenvaltioissa edellytetn kaksoisrungolla varustettujen alusten kyttmist kaikkein vaarallisimpien ja ymprist pilaavien aineiden , kuten raskaan polttoljyn kuljetuksessa . mielestni tm voidaan kaikissa jsenvaltioissa toteuttaa hallinnollisten sdsten avulla .

jsen savary toi esiin riippumattoman eurooppalaisen meriturvallisuusalueen .
on totta , ett tt kysymyst voitaisiin tietysti pohtia valmistelukunnan kanssa kytviss keskusteluissa ja seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .
voitte varmasti kuvitella , etten ainakaan min vastusta nit ajatuksia .

lopuksi haluan sanoa jsen grossettelle , ett tunnen viime pivien tapahtumista ainoastaan valtavaa vihaa ja raivoa , koska tiedn , ett olisimme voineet est ne , mutta emme tehneet sit .

( suosionosoituksia )

arvoisa komission jsen , migulez ramos haluaisi esitt teille liskysymyksen .

arvoisa puhemies , haluan esitt komission jsenelle hyvin lyhyen kysymyksen .

galicialaisena haluan aluksi kiitt hnt solidaarisuudesta , jota hn puheessaan tnn osoitti .
lisksi pyydn hnt mahdollisimman pian esittelemn liikennevaliokunnalle kertomuksen hnen juuri mainitsemansa tuen soveltamisesta tss tapauksessa . fipol : n osalta haluaisin erityisesti tiet , voisiko hn esitt selvityksen aikataulusta , jonka puitteissa tst vakuutusrahastosta maksetaan tukea vahinkoja krsineille ihmisille .

arvoisa puhemies , haluan lyhyesti sanoa parlamentin jsenelle , ett hn tiet minun olevan galiciasta erittin huolissani . pystyn mys yhdistmn thn katastrofiin tiettyj nimi , kasvoja ja maisemia , jotka epilemtt lisvt huolestumista entisestn .

tm ei tarkoita , ett olisin ranskan rannikon lheisyydess tapahtuneessa erikan onnettomuudessa toiminut toisin .
matkustin tuolloin bretagneen ja huomenna matkustan galiciaan .

esittelen joka tapauksessa erittin mielellni kaikki fipol : iin liittyvt tiedot solidaarisuusrahastoa koskevissa tutkimuksissamme , joissa selvitetn , voidaanko tt rahastoa soveltaa kaikkiin seikkoihin . pyydn mys komission jsenelt fischlerilt tietoja kalastukseen liittyvist nkkohdista , vaikka luulenkin hnen antavan tydellisen selonteon kalatalousvaliokunnassa .

kiitn komission jsent de palaciota .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana keskustelu ihmisoikeuksien sek demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden loukkauksia koskevista tapauksista ( tyjrjestyksen 50 artikla ) .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista sudanin tilannetta koskevista ptslauselmaesityksist :

b5-0593 / 2002 van den bos ja sanders-ten holte eldr-ryhmn puolesta : ihmisoikeustilanne sudanissa

b5-0594 / 2002 sjstedt ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta : sudan

b5-0601 / 2002 maij-weggen ja muut ppe-de-ryhmn puolesta : sudanin tilanne

b5-0604 / 2002 belder edd-ryhmn puolesta : sudanin tilanne

b5-0605 / 2002 carlotti ja muut pse-ryhmn puolesta : ihmisoikeudet sudanissa

b5-0610 / 2002 schrling ja muut verts / ale-ryhmn puolesta : sudan .

arvoisa puhemies , tm sudania koskeva keskustelu on saanut mynteisen ptksen jo ennen kuin se on alkanutkaan .
kutsu osallistua akt : n ja eu : n yhteiseen parlamentaariseen edustajakokoukseen on peruutettu .
se , ett akt-maat hyvksyivt sudanin ehdotuksen , hankaloittaa cotonoun sopimuksen hengen mukaista yhteistyt .

kuvittelivatko nm maat todella , ett kokous voitaisiin pit maassa , jossa ihmisoikeuksia loukataan jatkuvasti ja laajamittaisesti ?
maassa , jossa naisia ja lapsia kaapataan ja orjuutetaan ?
maassa , jonka etelosan maakuntien vest runtelevat pommitukset saattoivat jatkua vuosikausia ja jossa lnsimaiset ljy-yhtit valvoivat osakkaidensa etuja mutta samalla sulkivat silmns verilylylt ja sen uhreilta ?

nyt nyttisi onneksi silt , ett sudaniin on saatu aselepo , mutta on epvarmaa , miten kauan se kest .
yhteistoiminta euroopan unionin kanssa edellytt , ett maahan saadaan pysyv rauha ja ett hallitus palauttaa kaikki vapaudet sek lopettaa kaikki karmeat vryydet .
vain siten tmnpivisen kaltaisista keskusteluista voi synty jotakin pysyv .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tmn iltapivn ajankohtaisessa ja kiireellisess keskustelussa meidn on tarkasteltava mys sudanin sotaa . sudan on afrikan suurimpia ja vekkimpi maita .
maassa on riehunut sisllissota 19 vuoden ajan .
tm sota on maksanut yli kahden miljoonan ihmisen hengen .
se on aiheuttanut mittaamatonta krsimyst sudanin etelosan maakuntien vestlle , joka taistelee kulttuurisen , poliittisen ja taloudellisen itsenisyyden puolesta .

hallituksen valtapiiriin kuuluvassa sudanin laajemmassa osassa ei ole ajatuksen- eik uskonnonvapautta eik rauhanomaisen kokoontumisen mahdollisuutta .
ihmisoikeuksia halveksitaan edelleen .
hallituksen joukot kohdistavat maan etelosiin umpimhkisi ilmapommituksia , jotka vaativat valtavasti siviiliuhreja .
perustuslain vastaiset darfurin hallintoalueen pikatuomioistuimet ovat langettaneet yli 200 kuolemantuomiota .
sudanin ljylydt eivt ole viel palauttaneet maahan rauhaa , vaan niill pinvastoin kartutetaan khartumin hallituksen sotabudjettia .

toivonkipinn antavat kenian machakosissa kytvt rauhanneuvottelut , joiden tuloksena on laadittu aseleposopimus .
sopimus on valmis , mutta se ei ole viel voimassa .
ensin on varmistettava , ett sudanin etelosan nlkiintyneelle vestlle tarkoitettu htapu psee perille esteett .

tmn on johdettava mys molemminpuoliseen pysyvn tulitaukoon , jota kaikki osapuolet noudattavat .
tilanne on yh kriittinen , eik rauhanprosessissa ole viel edistytty riittvsti , joten akt : n ja eu : n yhteisen parlamentaarisen edustajakokokouksen kuudetta konferenssia ei voida pit sudanissa kevll 2003 .
me emme ainakaan mene sinne , ennen kuin tilanne muuttuu .
toivomme kuitenkin , ett tm olisi mahdollista tulevaisuudessa .

haluaisin huomauttaa , ett sudanin eu-suurlhettils hydynt diplomaattisia kanavia erittin tehokkaasti vauhdittaakseen rauhan palauttamista .
pyydmme siis afrikan valtioita jrjestmn seuraavan akt : n ja eu : n edustajakokouksen jossakin toisessa , rauhallisemmassa , afrikan maassa .
mauritaniaa , joka on toivonut tt tehtv itselleen , olisi erityisesti kannustettava tt silmll piten .

arvoisa puhemies , sudanin httilasta on tullut erittin vakava .
tss yhteydess tarvitsee ainoastaan mainita kansainvlisen kriisiryhmn laatiman raportin otsikko " ending starvation as a weapon of war in sudan " ( " eroon nlnhdn kytst sudanin sodan aseena " ) .
nlnht ja kuolemaan johtava nlkiintyminen ovat nimittin aseina sudanin sodassa .

raportin mukaan meill ei kuitenkaan itse asiassa ole aavistustakaan hdn vakavuudesta , koska alueet , joilla sota riehuu hellittmtt ja joilla nit aseita kytetn , ovat syrjisi .
tll vlin sotivat osapuolet ovat ilmeisesti sopineet jatkavansa humanitaarisesta avusta ja vihamielisyyksien lopettamisesta annetun yhteisymmrryspytkirjan voimassaoloa 31. maaliskuuta asti .

tst rohkaisevasta kehityksest huolimatta pts osoittaa , ettei lopullista rauhansopimusta ole viel saatu aikaan .
keskeiset kiistakysymykset , kuten vallan ja ljylhteist saatavien tulojen oikeudenmukainen jako , on viel ratkaistava molempien osapuolten hyvksymll tavalla .
kun neuvotteluja nyt jatketaan tammikuussa , sotiviin osapuoliin kohdistettava kansainvlinen painostus pysyvn rauhansopimuksen aikaan saamiseksi ei kuitenkaan saa laantua - ei etenkn nyt , kun ratkaisu jo 19 vuotta kestneeseen konfliktiin nyttisi olevan nkpiiriss .
arviolta kaksi miljoonaa ihmist on jo kuollut .
kaksin verroin vke on jnyt kodittomaksi , ja julmuuksia on tehty valtavasti .
eritoten maan etelosan kristityt ovat joutuneet krsimn pahoin pohjoisosan islaminuskoisen vestn vkivallanteoista .

nin ollen kehotankin neuvostoa ja komissiota etenemn rimmisen varovasti , kun eu : n troikka toteuttaa suunnitellun vierailunsa sudaniin 9.-10. joulukuuta .
eu : n ja sudanin suhteet voidaan normalisoida vasta , kun kattava rauhansopimus on allekirjoitettu .

lopuksi haluaisin pyyt neuvostoa , komissiota ja mys jsenvaltioita mahdollisuuksien mukaan yhteistyss sudanin hallituksen kanssa selvittmn juurta jaksaen vitteet , joiden mukaan al-qaidan rahoituskeskus olisi jlleen toiminnassa .
emme saa loppujen lopuksi unohtaa , ett osama bin laden oleskeli sudanissa vuosina 1991-1996 , kuten kaikki hyvin tiedtte . olisi erittin hyv tiet , jatkuvatko samat toimet tll seudulla .

arvoisa puhemies , meidn on muistettava , ett sudanin tilanne vaihtelee suuresti alueittain .
pohjoisessa meill on vastassamme ongelmallinen hallinto , joka on kuitenkin selvsti uudistusmielinen ja jota egypti tukee .
etelss sen sijaan on kynniss raaka ja verinen sisllissota , jota olisi liian yksinkertaista pit yksinomaan islaminuskoisten ja kristittyjen vlisen konfliktina .
konflikteja on mys islaminuskoisten ja kristittyjen heimojen sisll , mutta pkonflikti on toki kristittyjen ja islaminuskoisten vlinen .

kyseess ei siis ole oikeastaan uskonsota vaan joukko heimojen vlisi , etnisi konflikteja , joita asianomaiset osapuolet , kuten ljyalan edustajat - sanottakoon tm neen - jrjestelmllisesti pyrkivt krjistmn .
tmn vuoksi olen erittin tyytyvinen , ett ptslauselmaesityksess ilmaistaan tm kysymys hyvin selkesti : niiden osapuolten ongelmallinen rooli , jotka havittelevat maan luonnonvaroja - olemme nhneet saman mys kaukasuksella ja kongossa - ja jotka kyttvt etnisi konflikteja julmasti hyvkseen kartuttaakseen voittojaan .
tmn vuoksi meill eurooppalaisilla on erityinen velvollisuus pyrki vaikuttamaan sudanin vestn , tehd sen kanssa yhteistyt rauhan aikaansaamiseksi ja painostaa kaikkia konfliktin osapuolia . tmn lisksi velvollisuutenamme on keskustella vakavasti sudanissa toimivien eurooppalaisten ljy-yhtiiden kanssa ja tehd selvksi , miten suurta vastuuta ne kantavat tst strategisesti merkittvst alueesta ja sen vestst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on totta , ett sudanin sodan taustalla ovat erityiset intressit ja etniset jnnitteet , mutta minun mielestni konfliktin uskonnollista luonnetta pitisi kuitenkin korostaa . emme voi hyvksy sit , ett hallintoelimet soveltavat islamilaista lakia .
meidn on siis voimistettava sudanin hallitukseen kohdistamaamme painostusta , jotta se kumoaisi lain . emme voi myskn hyvksy muihin kuin islaminuskoisiin kohdistettuja vakavia perusoikeuksien loukkauksia , pakkoknnyttmist , pakkoavioliittoa emmek orjuuttamista .

emme voi hyvksy poliittista ratkaisua , joka merkitsisi askelta taaksepin ja jossa noudatettaisiin periaatetta " kenen maa , sen uskonto " .
meidn olisi ryhdyttv tukemaan niit maan etelosan ja pohjoisosan liikkeit , jotka vaativat maallista hallintoa ja demokraattisia toimielimi .
konfliktia ei voida eik pidkn ratkaista siten , ett maailma jaetaan uskonnon perusteella .

arvoisa puhemies , en ehk muistuta jsen schulzia , mutta toimin kuitenkin hnen sijaisenaan .
euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm on erittin huolissaan yh jatkuvasta sisllissodasta , joka on vaatinut viimeisten 19 vuoden aikana noin kaksi miljoonaa uhria .
olemme toki tyytyvisi rauhansopimukseen , jonka sudanin hallitus ja spla allekirjoittivat 15. lokakuuta .
seuraamme hyvin tarkoin , noudattaako hallitus sitoumustaan kunnioittaa ihmisoikeuksia ja oikeusvaltion periaatteita , ja tarkkailemme , tapahtuuko maassa demokratisoitumista , jonka ansiosta voitaisiin perustaa demokraattisesti valitut toimeenpano- ja lainsdntelimet .

pyydmme komissiota laatimaan raportin eurooppalaisten ljy-yhtiiden mahdollisesta sekaantumisesta ljyntuotantoalueiden paikallisyhteisihin kohdistuneisiin vrinkytksiin .
emme todellakaan pid hyvn ajatuksena , ett akt : n ja eu : n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous pidettisiin ensi vuonna sudanissa .
nin voidaan ehk tehd tulevaisuudessa , mutta ensin on katsottava , miten maan tilanne kehittyy .
sudanin ja euroopan unionin vlinen vuoropuhelu on tarpeen , mutta ennen normaalien suhteiden palauttamista haluamme nhd , ett terrorismin ja terroristiryhmien tuen lakkauttamisessa , uskonnollisessa suvaitsevaisuudessa , ihmisoikeuksien kunnioittamisessa ja tietenkin sisllissodan lopettamisessa on tapahtunut edistyst .

arvoisa puhemies , komission ja sudanin vlisiss suhteissa keskeisen tavoitteena on edelleen edist rauhanomaisen ratkaisun sek ihmisoikeuksien ja humanitaarisen oikeuden kunnioittamista .
meneilln oleva konflikti ja jatkuvat ihmisoikeusloukkaukset ovat pasiallinen este maan sosioekonomiselle kehittmiselle , kuten monet puhuvat ovat perustellusti todenneet .
komissio uskoo vakaasti , ett sudaniin voitaisiin palauttaa rauha , jos siell kunnioitettaisiin ihmisoikeuksia .

neuvoston keskuussa 2002 tekemien ptelmien mukaisesti unioni aikoo edet askel kerrallaan .
odoteltaessa rauhansopimuksen toteutumista unioni jatkaa poliittista vuoropuhelua niiden sitoumusten pohjalta , jotka sudanin hallitus teki vuonna 2002 ihmisoikeuksien , demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden edistmisest . tss yhteydess korostettiin lisksi erityisesti rauhansopimukseen pyrkimist .

jos rauhansopimukseen pstn , unioni alkaa normalisoida suhteitaan sudanin kanssa cotonoun sopimuksen mukaisesti perustaen ne ihmisoikeuksien , demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden kunnioittamiseen .
unioni tukee samalla rauhanprosessia ja konfliktien ratkaisemista .
komissio aikoo hyvksy kansallisen strategia-asiakirjan ja kansallisen ohjeellisen ohjelman rauhansopimuksen tekemisen jlkeen tai jonakin muuna poliittisesti sopivaksi katsomanaan ajankohtana jsenvaltioita kuultuaan .

esiin otetuista asioista haluaisin lisksi todeta , ett komissio aikoo osallistua joulukuuksi suunniteltuun euroopan unionin troikan sudanin-vierailuun , jonka aikana se laatii arvion eu : n ja sudanin vlill vuonna 2002 kydyst poliittisesta vuoropuhelusta .
thdentisin kuitenkin , ett kansallisessa strategia-asiakirjassa esitettyjen toimien toteutus on kiinni poliittisessa vuoropuhelussa saavutettavasta edistyksest .

kiitos , komission jsen monti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0591 / 2002 johan van hecke ja van den bos eldr-ryhmn puolesta : armeijan aiheuttama kidutus ja rikokset sek ihmisoikeustilanne bangladeshissa

b5-0596 / 2002 vinci gue / ngl-ryhmn puolesta : bangladesh

b5-0602 / 2002 mann ja martens ppe-de-ryhmn puolesta : ihmisoikeudet bangladeshissa

b5-0606 / 2002 carrilho ja muut pse-ryhmn puolesta : ihmisoikeustilanne bangladeshissa

b5-0609 / 2002 lambertin ja muut verts / ale-ryhmn puolesta : bangladesh .

vkivaltaisuudet ovat koetelleet bangladeshin valtiota sen perustamisesta lhtien .
merkittvimpien sukujen vliset murhat , kostotoimet ja kilpailu ovat heikentneet poliittista jrjestelm alusta asti .
jatkuvaa kostonkierrett ei ole onnistuttu katkaisemaan .
tilanne pinvastoin heikkenee entisestn - eik vhiten ri-islamilaisten liikkeiden hlyttvn voimistumisen vuoksi .
hallitus ei valitettavasti pyri lieventmn jnnitteit eik ratkaisemaan ongelmia .
maan parlamentin jseni vangitaan .
umpimhkiset pidtykset ovat yleisi , ja vankiloissa ihmisi kidutetaan ja jopa tapetaan .

euroopan unionin on oltava aktiivisesti kiinnostunut bangladeshin tilanteesta valtion kanssa tehdyn yhteistysopimuksen johdosta .
yhteistyt ei voida jatkaa ehdoitta , jos ihmisoikeuksia rikotaan laajasti .
meidn on vaadittava , ett maahan perustetaan kansallinen ihmisoikeuskomissio , joka toteuttaa riippumattomia tarkastuksia , ja ett rikkomuksiin syyllistyneit ei jtet en rankaisematta . poliisin ja armeijan on ehkistv ja torjuttava vkivaltaa eik lietsottava sit .
ratkaisun kannalta on keskeist , ett hallituksen ja opposition vlille onnistutaan palauttamaan vhimmisvaatimukset tyttv luottamus .

tulevaisuus ei saa jd ikuisesti menneisyyden otteeseen .
tm kyh valtio ei pysty kehittymn , ellei vkivaltaisuuksia kyet hillitsemn .

arvoisa puhemies , bangladeshin lisntyvt vkivaltaisuudet ovat saaneet viime viikkoina aivan uudet ulottuvuudet .
yksistn lokakuussa noin 40 000 sotilasta kiinnitettiin " operaatio puhtaaseen sydmeen " torjumaan lisntyv rikollisuutta ja aseiden yksityisomistusta .
useita tuhansia pidtettiin .

luotettavista riippumattomista lhteist olemme saaneet tiet , ett bangladeshin islamilaisen hallituksen mrm sotilasoperaatio oli kohdistettu pasiassa hallitusta arvosteleviin tahoihin .
pidtettyjen joukossa oli bangladeshin parlamentin opposition jseni sek maan entinen ministeri chowdhury .
mys epsuosittujen kansalaisjrjestjen johtajia pidtettiin .
armeijan yksikt veivt heidt mukanaan ilman mitn laillisia valtuuksia .
valtaosa epillyist on joko hinduja tai hindujen kannattajia .
tm vhemmist on kuitenkin elnyt islaminuskoisen enemmistn kanssa rauhanomaisesti jo vuosikymmenten ajan .

yhteiskunnan ja sen poliittisten johtajien nopeutuva ja perinpohjainen siirtyminen islamismiin vaikeuttaa arkielm koko ajan enemmn .
pidtetyt henkilt on eristetty ulkomaailmasta .
useita kidutetaan .
sadat loukkaantuneet vangit tarvitsivat sairaalahoitoa .
yksistn viime kuussa 25 henke sai surmansa .
armeija vitt kyynisesti kaikkien niden henkiliden kuolleen sydnkohtaukseen .
tllainen toiminta loukkaa ihmisarvoa ja on yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen vastaista .

ppe-de-ryhmn kanta on yksiselitteinen : pyydmme bangladeshin hallitusta palauttamaan oikeusvaltion periaatteet , moniarvoisuuden ja parlamentaarisen demokratian .
vangitut parlamentin jsenet ja muut viattomat pidtetyt henkilt on vapautettava .
olen samaa mielt van den bosin kanssa : on perustettava riippumaton elin tutkimaan pidtyksi , pahoinpitelyj ja surmatit .
vain siten maahan voidaan palauttaa tarvittava sisinen vakaus .

arvoisa komission jsen monti , mys euroopan unionin on tehtv osuutensa .
useat eri puolueet yhtyvt ptslauselmaesitykseemme sisltyvn pyyntn , ett komissio lhettisi tarkkailijoita bangladeshiin , ja tm olisi tehtv , ennen kuin syrjint ja ahdistelu pahenevat .

euroopan unionin ja bangladeshin vlinen sopimus perustuu ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden johdonmukaiseen kunnioittamiseen .
jos niden periaatteiden loukkaukset jatkuvat samassa mrin , meidn on ryhdyttv kyttmn poliittisia painostuskeinoja , ja tm tarkoittaa yhteistysopimuksemme voimassaolon keskeyttmist .
tllaiset trket merkit ymmrretn hyvin kaikkialla aasiassa , kuin mys muualla maailmassa .
saarc-valtuuskunnan ( suhteista etel-aasian alueellisen yhteistyn liittoon vastaava valtuuskunta ) jsenin meill on antaa tmn tueksi useita esimerkkej .

toivommekin , ett bangladeshin pttjt tulevat jrkiins ja ett he tekevt niin , koska saarc : ssa niihin heihin kohdistaa voimakasta painostusta .
tt ennen kunnioitettavia bangladeshilaisia kollegojamme ei voida ottaa kansainvlisiss yhteyksiss vakavasti .

arvoisa puhemies , 17. lokakuuta tn vuonna 40 000 bangladeshin sotilasta kynnisti " operaatio puhtaan sydmen " .
se johti kotiratsioihin ja -etsintihin , jotka kohdistettiin eritoten awami leaguen nestji , puolueen tyntekijit , hinduyhteis ja oppositiopuolueiden jseni vastaan .
tuhansia pidtettiin ja pidettiin eristyksess .
ilmeisesti 25 ihmist kuoli kidutukseen , jonka kohteeksi he joutuivat pidtettyin ollessaan .
vite , jonka mukaan kuolinsyyn oli sydnkohtaus , on suoraan sanottuna uskomaton .

vaadimme bangladeshin hallitusta toteuttamaan riippumattoman tutkimuksen siit , kuka on vastuussa nist teoista , vapauttamaan parlamentin jsenet ja oppositiojohtajat sek perustamaan bangladeshiin kansallisen ihmisoikeuskomission .
kehotamme komissiota ryhtymn yhteistyhn bangladeshin hallituksen kanssa yhteistysopimuksen puitteissa , jotta vkivaltaisuudet saadaan loppumaan ja jotta ihmisoikeuksia suojellaan . lisksi pyydmme , ett euroopan parlamentti pidetn ajan tasalla .

arvoisa puhemies , italian radikaalipuoluetta edustavat jsenet antavat esitetylle ptslauselmalle tyden tukensa .
muutama piv sitten tapasin brysseliss joidenkin kollegojeni kanssa bangladeshin entisen ministerin sheikh hasinan , ja tuolloin meille kerrottiin maan jatkuvista vkivaltaisuuksista , tyranniasta ja siit , ett armeijaa tosiasiassa kytetn epasianmukaisesti tuhansien maan kansalaisten kansalaisoikeuksien ja eritoten poliittisten oikeuksien poljentaan .
komission olisi ryhdyttv toimiin ja vaadittava bangladeshia vetmn pois armeijansa , jota se kytt jrjestyksenpidon ja poliittisen sorron vlineen ilman asianmukaista oikeusperustaa .

viime tammikuussa komission jsen patten totesi vastauksessaan parlamentin jsenen esittmn kysymykseen , ett bangladeshin tilanne oli paranemassa ja ett komissio ryhtyisi tarkkailemaan sit .
kyseisest maasta joko suoraan tai vlillisesti tulevat uutiset kuitenkin osoittavat , ett tilanne on itse asiassa muuttunut varsin vaaralliseen ja huolestuttavaan suuntaan , mink vuoksi kehotamme komissiota ryhtymn toimiin .

arvoisa puhemies , poliittisista syist johtuvat vkivaltaisuudet ja yhteenotot sek jrjestyksenpidon tila ovat aiheuttaneet suurta huolta bangladeshin vestlle jo vuosikausia , mutta euroopan unioni ja kansainvlinen rahoittajien yhteis ovat tysin tietoisia siit , ett kuluneen vuoden aikana jrjestyksenpidon tila on heikennyt entisestn .

eu korosti olevansa huolissaan jrjestyksenpidon heikkenemisest ja vhemmistihin kohdistuvan vkivallan lisntymisest puheenvuorossaan " ihmisoikeudet maailmassa " , jonka se kytti yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuskomission 58. istunnossa .

euroopan unioni on erittin huolestunut yleisest ihmisoikeustilanteesta sek " operaatio puhtaan sydmen " kynnistmisen jlkeen toistuvasti raportoiduista kidutustapauksista ja pidtettyjen kuolemista . operaatiolla , johon useat jsenet hetki sitten viittasivat , pyritn pysyttmn yleisen jrjestyksenpidon heikentyminen bangladeshissa .

olemme erittin huolissamme mys operaation mahdollisesta puolueellisesta toteutuksesta ja pelkmme , ett sellaiset uudistukset , kuten lainkyttvallan ja toimeenpanovallan erottaminen toisistaan tai oikeusasiamiehen ja riippumattoman ihmisoikeuskomission perustaminen , viivstyvt tai eponnistuvat .
eu suhtautuukin mynteisesti euroopan parlamentin ptslauselmaan , jossa ksitelln " operaatio puhdasta sydnt " ja bangladeshin yleist ihmisoikeustilannetta .

ptslauselmassa on kuitenkin joitakin kohtia , jotka eivt nhdksemme en vastaa nykytilaa tai joita paikan plt saatu nytt ei tue .
tarkasteltaessa hinduyhteisn kohdistetun , taustaltaan poliittisen vkivallan tilaa ennen ja jlkeen eduskuntavaalien havaitaan , ett ilmoitetut vkivallanteot ja vhemmistjen pelottelu ovat vhentyneet huomattavasti .
meidn olisi lhetettv bangladeshin hallitukselle selke viesti , jossa sit vaaditaan varmistamaan , ett kaikkien vhemmistjen oikeuksia ja turvallisuutta kunnioitetaan tysin .

" operaatio puhtaasta sydmest " on todettava , ett niin rahoittajayhteis kuin kansalaisyhteiskuntakin ovat ilmaisseet useaan otteeseen huolestuneisuutensa jrjestyksenpidon heikkenemisest tmn hallituksen ensimmisen toimintavuonna .
hallitus kynnisti operaation tmn painostuksen thden ja koska se ei onnistunut korjaamaan tilannetta antamalla uusia sdksi ja tiukentamalla jo voimassa olevaa lainsdnt .

vaikka mynnmmekin , ett jrjestyksenpidon tilaa on parannettava - olemme sit paitsi valmiita tukemaan bangladeshin hallitusta sen pyrkiess palauttamaan jrjestyksen - olemme vakaasti sit mielt , ett tmn on tapahduttava oikeusvaltion periaatteita noudattaen ja ihmisoikeuksia tysimrisesti kunnioittaen .
nist periaatteista ei voida poiketa missn olosuhteissa .
tmn vuoksi euroopan komissio jatkaa tilanteen ja poliittisen kehityksen tarkkailua dhakan edustustonsa vlityksell .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0592 / 2002 van den bos ja malmstrm eldr-ryhmn puolesta : iran

b5-0595 / 2002 boudjenah ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta : hashem aghajarin tapaus iranissa

b5-0603 / 2002 gahler ja muut ppe-de-ryhmn puolesta : hashem aghajarin tapaus iranissa

b5-0607 / 2002 izquierdo rojo ja van den berg pse-ryhmn puolesta : hashem aghajarin kuolemantuomio iranissa

b5-0608 / 2002 boumediene-thiery ja muut verts / ale-ryhmn puolesta : iran .

arvoisa puhemies , vaikka tohtori hashem aghajari ei saisikaan kuolemantuomiota , iran on kuitenkin edelleen tuomittu rivanhoillisten uskonnollisten johtajien mrysvaltaan .
ongelmitta sujuneet opiskelijamielenosoitukset eivt hivyt nkyvist sit tosiseikkaa , ettei ihmisoikeustilanne ole parantanut vaan pikemminkin heikennyt .

naisten kivitykset , julkiset hirttmiset , kidutus ja muut raakalaismaiset kytnnt osoittavat , ettei iran viel tyt sivistyneen valtion perusedellytyksi .
tmn vuoksi onkin hmmstyttv , ettei euroopan unioni ole esittnyt yk : n yleiskokouksen kolmannessa komiteassa ptslauselmaa iranin tilanteesta .
monet jsenvaltiot toteavat , ett niill on suuria odotuksia ihmisoikeusvuoropuhelusta , mutta tosiasiassa suuret odotukset koskevat tuottoisan liiketoiminnan intressej .

euroopan unionin on huolehdittava , ettei sit sahata linssiin .
eurooppalaisen neuvotteluvaltuuskunnan saapumista edeltvn pivn teheranissa hirtettiin viisi ihmist julkisesti .
vuoropuhelu ei saa olla syyn siihen , ettei iranin ihmisoikeustilannetta ksitell kansainvlisill foorumeilla .
tmn vuoksi euroopan unionin on kevll genevess osoitettava ptslauselma ihmisoikeuskomissiolle .
on luonnollisesti trke , ettei irania eristet .
yhteyksi on solmittava , mutta niit on hydynnettv taiten , ja uudistusmielisille voimille on annettava mahdollisimman paljon tukea .

ei riit , ett tulevaan yhteistysopimukseen sisllytetn poliittista vuoropuhelua koskeva lauseke .
ryhmni mielest mitn yhteistysopimusta ei voida tehd niin kauan kuin ihmisoikeuksia loukataan trkesti ja jrjestelmllisesti .
mys terroristijrjestjen tukeminen on esteen tllaiselle yhteistylle .
iranin tilanne ky piv pivlt rjhdysherkemmksi , ja maassa on vihdoinkin toteutettava todellisia uudistuksia .
iranin kanssa voidaan olla rakentavassa vuorovaikutussuhteessa vain , jos totuuden annetaan voittaa ja ylin mrysvalta annetaan kansalle .

arvoisa puhemies , keskustelimme parlamentissa ihmisoikeustilanteesta viimeksi 23. lokakuuta eli vhemmn kuin kuukausi sitten .
me kaikki tuomitsimme kuolemantuomiot ja kivitykset sek yliptn tavan , jolla julma iranilaishallinto kohtelee kansaansa .
tuolloin ilmaisimme - tai ainakin oma ryhmni ilmaisi - pahoittelumme siit , ett neuvosto oli pttnyt olla esittmtt ptslauselmaesityst iranin ihmisoikeustilanteesta yk : n ihmisoikeuskomission seuraavassa kokouksessa .
nyt , vain hetke myhemmin , joku on tuomittu kuolemaan yksinomaan sen vuoksi , ett hn pyysi , ett ihmiset tarkistaisivat nkemyksin , eivt antaisi toisten ptt mielipiteistn eivtk noudattaisi sokeasti uskonnollista puhdasoppisuutta .

tss tilanteessa euroopan unioni jatkaa neuvotteluja yhteistysopimuksesta , johon sisltyy mys talousalan kysymyksi .
yksi ptslauselmaesityksen toteamuksista on nhdkseni puutteellinen .
on tietenkin hyv , ett tuleviin yhteistysopimuksiin sisllytetn ihmisoikeuslauseke .
mielestni olisi kuitenkin parempi - ja sanon tmn koko ryhmni puolesta - ett yhteistysopimuksia ei olisi ollenkaan ja ettei niit edes tehtisi , jos ihmisoikeuksia ei kunnioiteta .
tilanne on kaksijakoinen .
kytssmme on vain muutamia painostuskeinoja , eik meidn pitisi luopua mahdollisuudesta kohdistaa iraniin taloudellista painostusta .

on toki mynteist , ett opiskelijat marssivat kaduilla .
on toki mynteist , ettei presidentti khatami hyvksy tt tuomiota .
on toki mynteist , ett iranin parlamentin puhemiehell on asiasta samansuuntainen nkemys .
tss ei kuitenkaan pst lhellekn sit , ett iranin yhteiskunta pakotettaisiin rakenneuudistukseen .
nhdkseni ei myskn ole sattumaa , ett iranin uskonnolliset johtajat ja hallitus pyrkivt raivaamaan tieltn iranin laillisen opposition samastamalla opposition ja terroristijrjestt keskenn ja panemalla ne kaikki samaan luetteloon , jotta oppositiosta pstisiin lopullisesti eroon .
minusta mys meill on tss asiassa suuri vastuu .
meidn on pantava tarkemmin merkille , keit pannaan nihin luetteloihin ja miksi .
meidn olisi kyseltv enemmn : euroopan unionin ei pitisi vain seurata sivusta ja puuttua tapahtumiin vasta jlkikteen .

tmn vuoksi kehotamme komissiota tekemn seuraavissa neuvotteluissa varsin selvksi , ettei iranin kanssa tehd sen enemp talousalan kuin muidenkaan alojen yhteistyt niin kauan , kuin ihmisoikeuksia halveksutaan siten kuin nykyisess epinhimillisess jrjestelmss .

arvoisa puhemies , tohtori aghajarin tapaus on syyst herttnyt valtavasti kiinnostusta ja huolta niin iranissa kuin maailmallakin .
yhdyn iranin parlamentin puhemiehen mehdi karroubin nkemykseen , jonka mukaan tm kuolemantuomio on hpeksi maan oikeusjrjestelmlle .
en kuitenkaan ole tysin vakuuttunut siit , ett maan uskonnollinen johtaja ajatolla ali khamenei olisi mrnnyt oikeuslaitoksen ottamaan asian uudelleen ksiteltvksi vakaumuksensa thden .
khamenein toimintatavat tuntien sanoisin , ett hn pelaa pikemminkin aikaa .
ennen pitk opiskelijamielenosoitukset samoin kuin kansallinen ja kansainvlinen mielenkiinto tapausta kohtaan laantuvat .

mielenosoituksissa on kuitenkin tullut selvksi , etteivt mielenosoittajat ole huolissaan ainoastaan tohtori aghajarista vaan ett he haluavat yliptn enemmn demokratiaa .
monien muiden tuomioiden tavoin tmn tuomion taustalla eivt nimittin ole niinkn uskonnolliset kuin pikemminkin poliittiset syyt .
tm on meille tuttua euroopan historiasta silt ajalta , kun valtio ja kirkko viel olivat yht .
mys tuon ajan hallitsijat kyttivt kristinuskoa vallantavoittelunsa vlineen siin mrin , ett se vristyi tunnistamattomaksi .

iranin yhteiskunta on kuitenkin askelen edell vanhoillista oikeuslaitosta ja papistoa .
tm ky selvsti ilmi muun muassa iranin parlamentin hiljattain tekemist uudistusehdotuksista , joiden tavoitteena on rajoittaa papiston ylimmn neuvoston ehdotonta valtaa .
kehotan neuvostoa ja komissiota jatkamaan ihmisoikeusvuoropuhelua kaikessa yhteydenpidossaan iranin kanssa sek tekemn selvksi , ettei yhteisty- ja kauppasopimus toteudu ilman euroopan parlamentin tukea .

mys iranin parlamentin oppositio sek iranissa ett ulkomailla suhtautuu hyvin toiveikkaasti siihen , ettemme pid yhteytt thn maahan yksinomaan taloudellisten intressien vuoksi .
voimme mielestni ilmaista nkemyksemme ja perustavan kantamme mys iranin parlamentin jsenille heidn saapuessaan vastavierailulle euroopan parlamenttiin .
meidn nkkulmastamme on aina oleva selv , ett annamme tukemme demokratian lujittamiselle emmek niille , jotka haluavat palata kehityksess vuosisatojen takaiseen aikaan .

arvoisa puhemies , olen eri mielt markovin kanssa .
iran on pitklle kehittynyt yhteiskunta .
on havaittavissa merkkej siit , ett iran on kehittymss kohti nykyaikaiset vaatimukset tyttv islaminuskoista yhteiskuntaa .
presidentti khatami ja hnen uudistusmieliset kannattajansa ilmentvt tt uudistusprosessia .
puhdasoppisuutta korostavat iranin yhteiskunnan voimat tekevt presidentti khatamin suunnitelmat kuitenkin jatkuvasti tyhjiksi .
eu neuvotteleekin parhaillaan kauppa- ja yhteistysopimuksesta iranin kanssa .
tm sopimus ei tll hetkell ole vaakalaudalla , mutta iranin viranomaisille on tehtv selvksi , ett odotamme ja vaadimme samalla sovintoa ihmisoikeuskysymyksist .

lnness ei voida ymmrt kuolemantuomiota , joka on langetettu uskostaan luopuneelle tohtorille hashem aghajarille epmrisen teologisen kiistan vuoksi .
olemme tyytyvisi presidentti khatamin vliintuloon , opettajien ja opiskelijoiden esittmiin vastalauseisiin sek aghajarin itse esittmn vetoomukseen tilanteen rauhoittamiseksi .
olemme tyytyvisi siihen , ett presidentti khatami , iranin hallitus ja kymmenet kansanedustajat ovat ilmoittaneet eroavansa , jos papiston ylin neuvosto kytt veto-oikeuttaan torjuakseen ehdotetut snnkset ehdottoman valtansa rajoittamisesta .

meidn on kuitenkin tehtv selvksi iranin hallitukselle , ett seuraamme tarkoin tmn ja muiden vastaavien tapausten kehittymist silt osin , kuin ne vaikuttavat tuleviin suhteisiin iranin kanssa .

arvoisa puhemies , tm ptslauselmaesitys koskee kolmea nkkohtaa .
se koskee ensinnkin miest , jota uhkaa kuolema ja joka meidn on pelastettava .
toiseksi se koskee tohtori aghajaria , joka useiden eturivien muslimien mielest suojelee aitoa islaminuskoa , suurta maailmanuskontoa , iranissa valtaapitvien riliikkeiden poliittisilta vrinkytksilt .
kolmanneksi se koskee iranin itsens tulevaisuutta , koska maassa on kynniss valtataistelu , jossa vastakkain ovat uudistusmieliset , kuten presidentti khatami ja edell mainittu maan parlamentin puhemies , jotka haluavat vhitellen list hallinnon avoimuutta , ja epilyttvt tahot , joiden rinnastaminen keskiajan vallanpitjiin - tmn haluan tehd selvksi - on suoranainen loukkaus keskiaikaa kohtaan .
nm voimat valitettavasti kannattavat uudenaikaista , totalitaristista kiihkoilun muotoa ja hydyntvt suurta maailmanuskontoa , islamia , omien kumouksellisten ja rikollisten tarkoitusperiens ajamiseen .

haluaisin kohdistaa loppusanani jsen markoville .
hyv jsen markov , kun sosialistinen yhtenispuolue sed viel oli vallassa it-berliiniss , min itse arvostelin lnnen heikkoutta ja hallintoviranomaisten sortotoimia , ja minun on todettava , ett tekin olisitte pitnyt juuri kyttminne sanoja muistumana kylmst sodasta .
tuohon aikaan olin todellakin sit mielt , ett demokraattien piti vastustaa totalitarismia tinkimtt .
tm oli totta silloin , se on totta nykyn ja se on totta mys tulevaisuudessa !

( jatkuvia suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , olen suuresti huolissani uusista pidtyksist ja tuomioista , joiden kohteeksi uudistusmieliset ja perusoikeuksiin kuuluvaa ilmaisunvapauttaan kyttneet henkilt ovat iranissa joutuneet .

yliopiston professorina toimiva hashem aghajari puhui viime keskuussa lnsi-iranissa uskonnollisesta uudistuksesta , mink jlkeen hnen pidtettiin . tss kuussa hnelle langetettiin 74 raipaniskua , kahdeksan vuotta vankeutta ja kuolemanrangaistus .
professori aghajari , joka menetti oikean jalkansa iranin ja irakin sodassa , tarvitsee lkrinhoitoa .
professorin odotettiin valittavan tuomiosta korkeampaan oikeusistuimeen , mutta hn osoitti rohkeutta uhmaamalla oikeusjrjestelm ja kieltytymll muutoksenhausta .
teheran on ollut jo pivkausia kiihkeiden opiskelijamielenosoitusten nyttm , ja olen iloinen voidessani todeta presidentti khatamin ilmoittaneen vastustavansa tuomiota , jonka iranin ylin johtaja ajatolla ali khamenei mrsi 17. marraskuuta uudelleen ksiteltvksi .

aiemmin olemme toistuvasti pyytneet irania kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaan kansainvliseen yleissopimukseen sisltyvien sitoumusten mukaisesti langettamaan kuolemantuomion ainoastaan sellaisille henkilille , jotka ovat syyllistyneet erittin vakaviin rikoksiin .

neuvosto sopi 21. lokakuuta tekemissn ptelmiss aloittavansa iranin kanssa ihmisoikeusvuoropuhelun ja toi nin jlleen esiin huolestuneisuutensa tst kysymyksest sek kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien samoin kuin eritoten ilmaisunvapauden loukkauksista .
lisksi neuvosto mainitsi vakiintuneeseen tapaansa vastustavansa kuolemantuomiota jyrksti .

komission puheenjohtaja prodi ja komission jsen patten tapasivat 18. ja 19. marraskuuta brysseliss iranin ulkoministerin kamal kharrazin , joka lupasi osallistua tulevaan euroopan unionin ja iranin vliseen ihmisoikeusvuoropuheluun sek asetti professori aghajarille langetetun epoikeudenmukaisen tuomion kyseenalaiseksi yhdess muiden iranin nkyvien henkiliden kanssa .

ihmisoikeusvuoropuhelu on itse asiassa sopiva foorumi yksittistapausten tarkastelua varten .
komissio seuraa tapauksen kehittymist erittin tarkasti ja pit yhteytt euroopan parlamenttiin sek jsenvaltioihin .

lisisin viel , ett komission mielest keskustelujen sek niihin sisltyvn poliittisen vuoropuhelun aloittaminen on iranin ja euroopan unionin etujen mukaista , kuten neuvoston 17. keskuuta 2002 antamissa ptelmiss todetaan . lisksi kauppa- ja yhteistysopimukseen sisllytetn ihmisoikeuslauseke .
samoin neuvotteluprosessissa maahan voidaan kohdistaa painostusta mutta samalla tukea presidentti khatamia ja uudistusmielisi .

kiitos , komission jsen monti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan vlittmsti keskustelun jlkeen .

siirrymme nestykseen .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tyjrjestyspuheenvuoron ennen kahdesta tarkistuksesta toimitettavaa nestyst , koska haluaisin ehdottaa kumpaankin suullista tarkistusta .

ennen nestyksiin siirtymist haluaisin kytt lisksi yhteisen tyjrjestyspuheenvuoron koko tekstist , koska tekstiin on tehtv joitakin kielellisi korjauksia , joista haluaisin huomauttaa istuntopalvelulle . olemme nimittin tyskennelleet hyvin nopeasti , ja tekstiin on pssyt joitakin virheit , jotka mainitsen nyt , arvoisa puhemies .

me neuvottelijat sovimme , ett jos olosuhteet muuttuvat , voisimme mukauttaa teksti suullisin tarkistuksin ja korjauksin .
johdanto-osan kappaleessa a mainitaan " viime tunnit " , ja paljon on tapahtunut sitten rungon katkeamisen . kappaleessa olisi sanottava " viime pivin " , koska katastrofista on kulunut pikemminkin pivi kuin tunteja .

johdanto-osan kappaleen b ilmaus " ljy " olisi korvattava ilmauksella " polttoaine " , koska olemme sopineet siit , ett " polttoaineen " olisi aina oltava mukana .

johdanto-osan kappaleen f espanjankielisess toisinnossa on teksti " erityisesti linnut " , vaikka olimme sopineet , ettei ilmausta " erityisesti " kytettisi .
nin ollen pyydn , ett ilmaus " erityisesti " poistetaan .

johdanto-osan kappaleen g espanjankielisess toisinnossa on teksti " merest elantonsa saavat tyntekijt , kuten osterien ja simpukoiden kasvattajat " .
pyytisin , ett espanjankielist toisintoa korjattaisiin seuraavasti : " merest elantonsa saavat tyntekijt , kuten simpukoiden viljelijt , ostereiden viljelijt ja muut yriisten kalastajat " .

ptslauselmaesityksen 3 kohdan italiankielinen toisinto ei vastaa muunkielisi toisintoja . ainoastaan italiankielisess toisinnossa on rivill 7 seitsemn sanaa , jotka on poistettava , koska niit ei ole muissa toisinnossa .

espanjankielisen toisinnon 11 kohdassa on lisksi teksti " meri- ja / tai kalastusalueet " , vaikka olisi kytettv ilmaisua " merikalastusalueet " .

siin kaikki , arvoisa puhemies .

hyv jsen varela , varmistan , ett kaikki kielitoisinnot ristiintarkistetaan viel kerran .

( puhemies totesi , ettei suullisia tarkistuksia vastustettu . )

ennen tarkistuksesta 1 toimitettua nestyst :

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa esittkseni suullisen tarkistuksen thn tarkistukseen 1 .

olemme samaa mielt uen-ryhmn esittmst tarkistuksesta 1 , mutta tiedustelemme , sopiiko parlamentille , ett otsikko muutetaan seuraavasti : " euroopan parlamentin ptslauselma prestige-ljytankkerin katastrofista galician rannikon edustalla " .
nhdkseni tm sanamuoto olisi tsmllisempi , ja samaa sanamuotoa kytetn tmn istunnon esityslistassa .
haluaisin list otsikkoon tekstin " galician rannikon edustalla " .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin esitt suullisen tarkistuksen , koska uen-ryhmn esittmn tarkistuksen sanamuoto kattaa portugalin .
emme vastusta tt , mutta esityksess ei puhuta espanjasta eik ranskasta vaan galiciasta ja bretagnesta , ja mielestmme - ja olemme keskustelleet tst portugalilaisten jsenten kanssa - sanamuodon pitisikin olla " galicia , bretagne ja portugalin pohjoisosa " .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd jotakin , mit en ole koskaan ennen tehnyt , nimittin onnitella tysistunnossa puheenjohtajakokousta ja lausua kiitokseni siit , ett se on ottanut tmn iltapivn esityslistalle niin monta kiinnostavaa aihetta .
thn pit pyrki mys tulevissa tysistunnoissa !

onnitteluja on aina mukava saada !

arvoisa puhemies , tekik puheenjohtajakokous ptksen niiden kahden zimbabwelaisen diplomaatin karkottamisesta , joilta on kielletty psy parlamenttiin ?
ymmrtkseni puheenjohtajakokouksen oli tarkoitus ptt , oliko heilt kiellettv psy rakennukseen .
haluaisin tiet , mit asiasta ptettiin .

hyv jsen balfe , kumpaakaan diplomaattia ei pstet parlamenttiin .

arvoisa puhemies , nestin monien jsenten tavoin asetuksen n : o 1408 / 71 soveltamisalan laajentamisen puolesta , koska on aivan oikein , ett kaikki euroopan unionin kansalaiset , jotka ovat tyskennelleet useissa unionin jsenvaltioissa , saavat kunnollisen elkkeen .
tss yhteydess haluaisin list , ett asetus n : o 1408 / 71 olisi vielkin parempi , jos se takaisi tyntekijille mahdollisuuden siirt vuosittain tyskentelyjsenvaltiossaan suorittamansa sosiaaliturvamaksut siihen valtioon , josta he haluavat elkkeens .
tm mahdollisuus sisltyy jo nyt moniin kahdenvlisiin sopimuksiin , ja menettely voitaisiin ottaa kyttn mys euroopan unionissa , jotta meill olisi vuosien mittaan entist paremmat , hyvksyttvmmt , suuremmat ja tuntuvammat elkkeet .

. ( fr ) prestige-tankkerin uppoaminen ei ollut onnettomuus .
se oli looginen seuraus kansallisesta ja eurooppalaisesta ptksentekojrjestelmst , joka halvauttaa jsenvaltiot mutta ei itse asiassa kuitenkaan velvoita niit toteuttamaan tarvittavia perinpohjaisia toimenpiteit .
nin ollen se jtt vapaat kdet meriliikennealan mafioille , jotka toimivat lain kouran ulottumattomissa ...
ehkp tt viel tuetaan kaikin tavoin .

jotkut kollegoistani ovat sit mielt , ett meidn on korjattava tm paha tilanne perustamalla eurooppaan ylikansallinen keskusviranomainen .
tm ratkaisu saattaa vaikuttaa houkuttelevalta , mutta saattaa olla , ett se j kauaksi kansalaisista , ett sen demokraattinen seuranta j heikoksi ja ett siihen nin ollen kohdistuu taloudellisten intressien aiheuttamia paineita .

mitn jrke ei myskn ole siin , ett ongelmasta krsineet jsenvaltiot erotetaan muista unionin jsenvaltioista .
se vain hidastaisi ptksentekoa .

vaikka euroopan laajuisia direktiivej ei kokonaan suljettaisikaan pois , niit on tydennettv antamalla jsenvaltioille takaisin oikeus suojella itsen .
meidn on mys mynnettv , ett vaarassa olevien jsenvaltioiden on voitava ryhty yhteisiin toimiin yhteisn menettelyist riippumatta .
trkeint on sulkea aluevetemme sellaisilta aluksilta , joiden vastuuhenkil ei ole selvsti mritetty , joita ei voida paikantaa , jotka eivt ole luotettavia tai joilla ei ole tysin kattavaa vakuutusta .

aiomme jlleen kerran langettaa tuomiomme 26-vuotiaalle uponneelle jtealukselle , joka tarkastettiin viimeksi vuonna 1999 , joka kuului liberialaiselle yhtille , joka purjehti bahamasaarten lipun alla , jota liikenni kreikkalainen yhti , jolla kuljetti rahtia venlisen yhteenliittymn ( alfa group ) sveitsilinen tytryhti ( crown ) ; yhteenliittym taas oli saanut liikennintilupansa yhdysvaltojen merenkulkuvirastolta ...

olemme saaneet tarpeeksemme meriliikenteen epselvyydest , rankaisematta jttmisest ja omahyvisyydest , jotka ovat vaaraksi merenkulkijoille , ympristlle ja rannikkoalueiden vestlle .
olemme saaneet tarpeeksemme euroopan unionin kyvyttmyydest : unioni kykenee laatimaan yhdysvaltojen mryksest parissa viikossa terrorismin vastaisen lainsdnnn , joka on hykkys vapautta vastaan , mutta ei kuitenkaan kykene panemaan tytntn erika i- ja erika ii -paketteihin sisltyvi ptksi .
tarvitsemme pikaisesti kansainvlisen merenkulkulainsdnnn , jolla voidaan kitke omahyvisyys ja jolla laivanvarustajat , rahtaajat ja ljy-yhtit voidaan pakottaa omaksumaan turvallisuutta edistv ajattelutapa sek tiukat sosiaaliset normit merenkulkualalla tyskenteleville .
lyhyesti sanottuna lainsdnnn soveltamiseen tarvitaan tyvoimaa ( valvojia , tarkastajia , rannikkovartijoita ) sek aineellisia resursseja ja rahaa .
ilman nit vhimmisresursseja parlamentti voi vastaisuudessakin antaa jokaisen ljykatastrofin johdosta ptslauselman , joka ei johda mihinkn .

. ( pt ) haluaisin viel tydent tmn iltapivn keskustelussa esittmni puheenvuoroa tuomalla uudelleen esiin varauksettoman tukeni komission jsenen de palacion ilmaisemalle nkemykselle erika-pakettien ja niiden vlittmien vaikutusten voimaantulon vauhdittamisesta ja mys tarpeesta parantaa , laajentaa ja tiukentaa niiden sislt kaikilta osin .
jos joku viel suhtautui erika i- ja ii -pakettien yhteydess ehdotettuihin ja ksiteltyihin toimiin epillen tai epriden , prestige-tankkerin katastrofi hlvent epilyt .
meidn on kohdistettava vlittmsti tarmomme pilaantumisvaikutusten seurantaan ja minimointiin sek tuettava katastrofien koettelemia paikallisyhteisj , jotka ovat peloissaan ja huolissaan .
lopuksi haluaisin viel korostaa , ett yhteisn on laadittava tsmllinen kokonaisselvitys tapauksesta . selvityksess on varmistettava , ett kaikki asianomaiset toimivat asianmukaisesti ja ett meill on kytssmme parhaat tekniset ja poliittiset valmiudet reagoida mahdollisiin tuleviin katastrofeihin .

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 17.55. )

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron pytkirjasta .

sain pytkirjan ksiini tavallista myhemmin , enk ole vielkn saanut keskiviikon pytkirjaa .
sit vastoin olen saanut tiistain pytkirjan , jonka liitteen olevasta lsnololistasta puuttuu nimeni .
toivoisin korjausta siihen , sill olin todella lsn tiistaina .
