
afganistan vuosi bonnin sopimuksen jlkeen

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat afganistanista vuosi bonnin sopimuksen jlkeen .

puheenvuoro on seuraavaksi neuvoston puheenjohtajan tehtv hoitavalla yiannitsisilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , bonnin sopimus allekirjoitettiin vuonna 2001 . siit on nyt kulunut vuosi , ja tarkastellessamme nyt sit , mit olemme jo tehneet ja mit olisi viel tehtv , jotta sopimus voidaan panna kokonaisuudessaan tytntn , haluan muistuttaa , ett sopimuksella muodostettiin perusta uudelle ja nykyaikaiselle afganistanin valtiolle ja ett thnastiseen kehitykseen voidaan olla varauksellisesti tyytyvisi .

sen jlkeen kun vliaikaishallinto ja vliaikaishallitus oli nimitetty , kutsuttiin koolle loya jirgan htistunto , jossa valittiin presidentti .
lisksi on perustettu oikeudellisten asioiden komitea ja riippumaton ihmisoikeuskomitea .
afganistaniin on perustettu mys keskuspankki ja siell on otettu kyttn kansallinen valuutta .
perustuslakiasioiden komitean edeltjksi on perustettu perustuslain luonnostelusta vastaava komitea .
lisksi on laadittu ehdotus kansallisesta kehittmisohjelmasta , jonka mukaisesti on tarkoitus jlleenrakentaa afganistania ja kohentaa maan tilannetta .
presidentti karzai on antanut asetuksen afganistanin kansallisen armeijan perustamisesta , mit voidaan pit yhten merkittvn osoituksena siit , ett afganistan sitoutuu turvallisuuteen ja vakauteen .
afganistan ja sen kuusi naapurivaltiota allekirjoittivat 22. joulukuuta 2002 kabulin julistuksen hyvist naapuruussuhteista . julistuksen mukaan maat eivt puutu toistensa sisisiin asioihin .
tll tavoin voidaan edist huomattavasti rauhaa ja vakautta alueella . yleisesti ottaen presidentti karzain ja afganistanin vliaikaishallinnon aikaansaannokset ovat merkittvi ja bonnin prosessi etenee oikeansuuntaisesti .

joulukuun 2. pivn jrjestettiin petersbergin huippukokous , jonka osanottajat vahvistivat sitoutumisensa afganistania koskevan bonnin sopimuksen tukemiseen ja maan jlleenrakentamisen vauhdittamiseen . huippukokouksessa annettiin julkilausuma , jossa viitattiin selkesti bonnin prosessin tavoitteisiin ja aikatauluun .
prosessin tavoitteena on uuden perustuslain kyttnotto ja vaalien jrjestminen vuonna 2004 .

sek afganistanin vliaikaishallinnolla ett kansainvlisell yhteisll on kuitenkin viel lukuisia haasteita kohdattavinaan ennen tmn tavoitteen saavuttamista .
kuuden viime kuukauden aikana on toteutettu useita uudistuksia ja jlleenrakennustoimia sek palautettu jossain mrin toimivallan tasapaino sek keskushallintoon ett keskushallinnon ja aluehallintojen vlille .
nill aloilla on edistyttv edelleen , jotta voidaan list afganistanin kansan luottamusta , jonka avulla hallintoa voidaan trkell tavalla tukea .
bonnin sopimuksen johtavana ajatuksena oli , ett vliaikaisjrjestelyjen olisi perustuttava afganistanin perinteellisiin , paikallisiin , kansallisiin ja uskonnollisiin rakenteisiin .
on pyrittv kaikin keinoin takaamaan , ett jrjestelyjen edustavuus on asianmukainen keskushallinnon antamien sntjen mukaisesti .

hallinnon on seuraavien kuukausien aikana nin ollen viel listtv vakautta , hillittv vihamielisyyksi ja parannettava hallintoelinten toimintaa , sill muutoin kansalaiset saattavat petty ja knt selkns keskushallinnolle , vhent toimiaan kansainvlisen yhteisn vaatimusten noudattamiseksi ja vaarantaa bonnin sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi tehtvt toimet .
hallitus on jo rakenteeltaankin hajanainen , koska sen jsenet ovat perisin maan joka kolkasta . tmn vuoksi on elintrke , ett hallitus lujittaa toimiaan ja nopeuttaa maan jlleenrakentamista .
yksi tapa tukea keskushallintoa on kanavoida kaikki tuki sen kautta . tll tavoin vahvistetaan keskushallinnon valtaa koko maassa ja taataan , ett naapurivaltiot ja paikalliset johtajat osallistuvat toimintaan .

turvallisuus on edelleen ensisijainen asia . mielestmme kaikkia afganistanin vestryhmi olisi rohkaistava ratkaisemaan epkohdat rauhanomaisesti .
olemme afganistanin kansan kanssa samaa mielt siit , ett niin kauan kuin tilanne on epvarma , toivottua kehityst ei ole tapahtunut .
ensisijaisen trken olisi pidettv mys afganistanin talouden uudistamista .
afganistanin viranomaisten on tyskenneltv kansainvlisen valuuttarahaston kanssa ja laadittava tehokas ja yhteninen makrotalouden ja rahapolitiikan kehys , jolla voidaan edist vakaata talouskehityst ja jonka mukaisesti rahoittajat voivat tehd investointeja .
tss yhteydess meidn on kannustettava tokiossa sitoumuksen tehneit rahoittajia asettamaan lupaamansa varat kyttn afganistanin hallituksen esittmn kansallisen , investointeja koskevan talousarvion kautta .

luonnollisesti afganistanille mynnetn edelleen yhteisn apua niiden perusperiaatteiden ja arvojen mukaisesti , joita lnsimaisen yhteiskunnan jsenin kannatamme . jotta apua voidaan mynt , vaadimme , ett bonnin sopimuksen tavoitteet saavutetaan .
tmn lisksi maassa on varmistettava vakaus ja se , ett kaikki osapuolet afganistanissa noudattavat rauhan varmistamiseen thtv menettely . afganistaniin on mys perustettava edustuksellinen hallitus , terroristit on tuomittava ja huumausaineiden laiton valmistus ja salakuljetus on estettv .
yhteisn apua on osoitettava vakaan kansakunnan jlleenrakentamiseen , elintarvikkeiden saatavuuden parantamiseen sek pakolaisten ja maanpaossa olevien henkiliden paluun tukemiseen .

ellei demokraattisia arvoja , moniarvoisuutta sek ihmisoikeuksien ja naisten oikeuksien noudattamista vahvisteta , afganistanin yhteiskunnallinen tai poliittinen kehitys ei ole mahdollista .
kannustamme lheisess yhteistyss kansainvlisen yhteisn kanssa afganistanin vliaikaishallintoa asettamaan todellisia tavoitteita ja aikatauluja , jotta bonnin sopimuksen tysimrinen tytntnpano voidaan taata .
neuvosto on jo ilmaissut olevansa tyytyvinen siihen , ett turkki on ottanut keskeisen roolin kansainvlisiss rauhanturvajoukoissa . haluaisimme kiitt saksaa ja alankomaita siit , ett ne ovat suostuneet johtamaan kansainvlisi turvallisuusjoukkoja ( ?
saf ) seuraavan kuuden kuukauden ajan , ja toivottaa heille onnea thn vaikeaan tehtvn .

haluan muistuttaa euroopan unionin sitoutuneen siihen , ett se auttaa yhteistyss yhdistyneiden kansakuntien kanssa afganistania lopettamaan huumausaineiden laittoman tuotannon ja salakuljetuksen nopeuttamalla jlleenrakennusohjelmien toteuttamista muun muassa unikonviljelyalueilla , kehittmll lain noudattamista valvovia hallintoelimi ja tarjoamalla paikallisvestlle vaihtoehtoisia ja parempia keinoja taata toimeentulo .

jos afganistan aikoo vakiinnuttaa asemansa nykyaikaisena valtiona , sen on uudistettava turvallisuus- , hallinto- , oikeus- , rahoitus- ja sosiaalisektoreitaan .
olemme tyytyvisi siihen , ett afganistaniin on perustettu perustuslain luonnostelusta vastaava komitea , jonka tarkoituksena on laatia perustuslaki , jolla nykyaikaistetaan oikeusjrjestelm ja suojellaan ihmisoikeuksia .
voimme kuitenkin havaita , ettei valtionhallinnosta vastaava komitea ole viel tysin toiminnassa .
euroopan unioni on luvannut tukea niden elinten toimintaa .
oikeudellisten asioiden komiteaa on vahvistettava , jotta se kykenee parantamaan oikeudenkyntijrjestelm .
tmn osalta olemme tyytyvisi siihen , ett italia jrjesti afganistanin oikeusjrjestelm ksitelleen konferenssin roomassa viime joulukuussa .
tarvitaan aikataulu ja tavoitteet , jotta bonnin sopimuksen mrysten noudattaminen voidaan varmistaa .
ensisijaisesti on nyt tehostettava perustuslain luonnostelusta vastaavan komitean toimintaa ja annettava laki , joka mahdollistaa vaalien pitmisen keskuussa 2004 . euroopan unionin puheenjohtajavaltio seuraa tmn alan edistyst afganistanissa olevan euroopan unionin erityisedustajan avulla .

vuosi 2003 on ratkaiseva afganistanin kannalta , ja silloin todennkisesti mritelln , millainen maa on tulevaisuudessa .
presidentti karzain on toteutettava vuonna 2003 uudistuksia , joita tarvitaan nopeaa jlleenrakentamista ja korjaustit varten . lisksi paikallisjohtajien valtaa on heikennettv , on laadittava nykyaikainen toimiva perustuslaki , joka perustuu rehellisen hallinnon periaatteisiin , on kutsuttava kokoon perustuslakia stv loya jirga ja aloitettava vuoden 2004 vaalien valmistelu , jotta afganistanin kansa ymmrt rauhan ja kehityksen pyrkimysten merkityksen afganistanissa ja jotta he voivat rakentaa omaa tulevaisuuttaan ilman vkivaltaa ja pelkoa .
olemme vahvistaneet , ett euroopan unioni on vankasti sitoutunut auttamaan afganistania merkittvsti maan jlleenrakentamisessa .

lopuksi haluan muistuttaa , ett neuvosto kehotti 4. joulukuuta antamissaan ptelmiss yutp : n korkeaa edustajaa ja euroopan unionin erityisedustajaa francesc vendrellia seuraamaan tarkoin petersbergissa tehtyjen sitoumusten noudattamista ja laatimaan yhteistyss komission kanssa suosituksia listoimista , joilla euroopan unioni voi tukea afganistanin vliaikaishallintoa .

arvoisa puhemies , olen hyvin tyytyvinen thn mahdollisuuteen keskustella kollegani ionitsisin kanssa afganistanissa viime vuonna tapahtuneesta edistyksest .
kuten totesin joulukuussa ulkoasioiden valiokunnassa , muutokset ovat olleet monilta osin dramaattisia ja ne todellakin muodostavat todellisen haasteen demokratian vakauttamiselle .
kuitenkin ajoitus on ratkaisevaa , sill kuten ministeri ionitsis perustellusti korosti , kytettvissmme olevat mahdollisuudet ovat rajalliset .
ellei presidentti karzai hallituksineen pysty vahvistamaan asemaansa koko maassa , vaarana on , ett alkuvaiheen saavutukset menetetn .

ennen kuin kuitenkaan alan ksitell edess olevia merkittvi muutoksia , haluan sanoa muutaman sanan vuoden 2002 edistysaskelista , joita tehtiin erittin vaikeissa olosuhteissa .

vain vuosi sitten rahoittajat tapasivat tokiossa ja lupasivat 1,8 miljoonaa yhdysvaltain dollaria vuotta 2002 varten . tmn jlkeen afganistanissa on tapahtunut paljon .
presidentti karzai valittiin kesll loya jirgan htistunnossa johtamaan afganistanin vliaikaishallitusta . perustuslakiasioiden ja oikeudellisten asioiden komiteat on perustettu .
uusi valuutta on otettu kyttn . lisksi elpymis- ja jlleenrakennusprosessi etenee hyvin afganistanin hallituksen vahvalla johdolla .

kansainvlinen yhteis on pitnyt kiinni tokiossa tehdyist rahoituslupauksista , mink lisksi maksut on suoritettu hyvin nopeasti , kun otetaan huomioon niiss aikaisemmin ilmenneet ongelmat .

mielestni voidaan rehellisesti todeta , ett euroopan unionin saavutukset ovat olleet erityisen vaikuttavia .
joulukuun alkuun menness euroopan unionin 830 miljoonan euron kokonaissitoumuksista oli tosiasiassa maksettu 755 miljoonaa euroa .
komissio on ollut keskeisess asemassa euroopan unionin toimien koordinoinnissa ja me olemme olleet aktiivisesti mukana kynnistmss afganistanista kytv strategista vuoropuhelua yhdysvaltojen ja muiden g8-kumppaneiden kanssa .

minun on todettava olevani hyvin ylpe korkealaatuisesta ey : n tukiohjelmasta ja siit , kuinka nopeasti apua on toimitettu .
tm on oivallinen esimerkki siit , miten htapu ja elpyminen voidaan onnistuneesti yhdist , ja se on ollut hyv koe ulkomaanedustuksen uudistusta varten .
lisksi on kohtuullista osoittaa kiitokset erinomaiselle henkilkunnalle , joka tyskentelee kabuliin skettin perustetussa ey : n virastossa .

lisksi haluan osoittaa kunnioitustani erityisedustajalle , joka kytt erinomaisia tietojaan ja suunnatonta asiantuntemustaan erityisen haastavassa tyssn .

tarkemmin ottaen kehitysyhteistyohjelmallamme , jonka mrrahat olivat 205 miljoonaa euroa vuonna 2002 , on rahoitettu ensinnkin 238 : aa terveyskeskusta ja yli 450 : t peruskoulua osana hallituksen vuoden 2002 ? takaisin kouluun ?
-kampanjaa , toiseksi on rahoitettu maamiinojen ja rjhtmttmien pommien raivaamista yli 8 000 nelikilometrin laajuiselta maa-alueelta ja kolmanneksi on rahoitettu noin 17 000 julkisen sektorin tyntekijn , mys 2 000 opettajan ja 2 000 sairaanhoitajan ja lkrin , paluuta tyhn sek typaikkojen luomista . rahoitamme maaseudun elvyttmis- ja kehittmisohjelmista yli kolme miljoonaa henkiltypiv pelkstn tn vuonna .
lisksi haluan ottaa esiin infrastruktuurin jlleenrakentamisen . komissio on jo aloittanut yhdess ruotsin hallituksen ja pakistanin kanssa kabul-jalalabad-torkham-maantien kiireellisten kunnostamis- ja jlleenrakentamistiden valmistelut , ja tyt aloitetaan tysimrisesti ensi vuonna .

lisksi humanitaarisen avun kautta on tuettu 1,8 miljoonan pakolaisen paluuta afganistaniin .
humanitaarisen avun toimisto echo on osoittanut 70 miljoonaa euroa humanitaariseen apuun .

nin ollen afganistaniin viime vuoden aikana osoittamiemme varojen - joista on nestetty tll parlamentissa - kokonaismr oli 275 miljoonaa euroa .
en usko , ett kukaan voi vitt , ettemme olisi osallistuneet - ja osallistuisi yh - tysimrisesti afganistanin jlleenrakentamiseen .

vuoden 2003 haasteena on vakiinnuttaa tm alkuvaiheessa saavutettu edistys .
komission asema on edelleenkin keskeinen tss prosessissa .
arvioimme kehitysavun olevan kokonaisuudessaan 185 miljoonaa euroa , mink lisksi echo mynt edelleen humanitaarista apua 45-55 miljoonaa euroa .
nin ollen tmnhetkisten arvioiden perusteella tuemme afganistania tn vuonna 230-240 miljoonalla eurolla .
kollegat muistanevat , ett lupasin tokiossa komission puolesta miljardi euroa jlleenrakennusapua viiden vuoden ajaksi .
tm ei sisll mainitsemiani humanitaarisen avun summia , mink vuoksi euroopan komission veronmaksajienne rahoista rahoittama kokonaistuki afganistanin jlleenrakentamiselle on huomattavasti suurempi kuin miljardi euroa , jonka lisksi tulevat viel jsenvaltioiden suoraan myntmt tuet .
jotkut ovat aikaisemmin pilkanneet tmnkaltaista tyt kansakunnan eheyttmiseksi tai sosiaalista tyt .
suoraan sanoen olen sit mielt , ett jos olisimme toimineet tehokkaammin 1980- ja 1990-luvuilla , afganistanissa ei vlttmtt olisi niit ongelmia , joita siell nyt on .

onnistuminen vuonna 2003 riippuu kolmesta trkest tekijst .
ensiksikin on parannettava maan sisist turvallisuutta .
toiseksi on taattava , ett ihmisoikeuksia , mys naisten ja vhemmistjen oikeuksia , kunnioitetaan tysimrisesti .
vieraillessani kabulissa viime vuonna yksi liikuttavimmista paikoista , joissa kvin , oli merkillinen koulu lounais-kabulin pommitetulla alueella . nuoret naiset olivat palanneet kouluihin ensimmist kertaa kuuteen vuoteen ja istuivat luokkahuoneissa opiskelemassa fysiikkaa ilman liitutauluja ja kirjoja .
voin kertoa teille , ett opetushenkilstn ja nuorten naisten sitoutuminen ja omistautuminen asiaan oli aivan ainutlaatuista . niiden , jotka joskus luulivat , ett meidn olisi pitnyt pysytell syrjss ja antaa taleban-hallinnon jatkaa vallassa maassa mrmttmn ajan , olisi pitnyt olla lsn tuossa luokkahuoneessa .
kolmas trke asia on varmistaa rahoittajien jatkuva ja pitkaikainen sitoutuminen sek tehokas koordinointi .
parlamentin jsenet ovat ansiokkaasti ksitelleet koordinointia , josta haluaisin viel sanoa muutaman sanan hieman myhemmin .
afganistanin sisinen turvallisuus on ratkaisevan trke paitsi maan tulevaisuuden mys avun perille viemisen kannalta .
avustustyntekijiden on voitava tyskennell ilman syyttelyn pelkoa .
haluaisin tss yhteydess ilmaista syvn huoleni ern avustustyntekijn kuolemasta ja kahden muun avustustyntekijn vakavasta loukkaantumisesta kabulissa juuri ennen joulua .
mielestni aliarvioimme toisinaan , kuinka paljon rohkeutta ja sitoutumista niss olosuhteissa tyskentelevilt avustustyntekijilt vaaditaan .

presidentti karzain bonnin toisessa konferenssissa 2. joulukuuta antama lupaus muodostaa afganistanin kansallinen armeija sek skettin allekirjoitettu kabulin julistus hyvist naapuruussuhteista ovat tervetulleita edistysaskelia .
hallituksen on vauhditettava kansallisen armeijan perustamista , mik ei tietenkn tapahdu hetkess .

tll vlin kansainvlisen yhteisn on tuettava kaikin keinoin presidentti karzaita , vahvistettava hallituksen asemaa maan kaikilla alueilla sek estettv oopiumunikon tuotanto .
ministeri on jo maininnut meidn olevan huolissamme tst .
yk : n nykyisten lukujen perusteella on syyt paitsi huoleen mys syvn levottomuuteen .
oopiumin tuotannossa kytettvt peltohehtaarit ovat lisntyneet merkittvsti , unikon tuottajahinnat ovat nousseet nopeasti sek heroiinin tuotanto on lisntynyt , mik vaikuttaa paitsi lhialueiden valtioihin mys euroopan valtioihin sek jrjestytyneen rikollisuuden ja terrorismin rahoitukseen kyseisell alueella ja sen ulkopuolellakin .
mielestni meidn on seuraavina vuosina kiinnitettv enemmn huomiota thn ongelmaan , joka vaikuttaa suoraan afganistanin poliittiseen hallintoon .
kuten bonnin toisessa kokouksessa sovittiin , tarvitsemme yleisesti ottaen selket tavoitteet , jotta edistyst voidaan arvioida .
tavoitteet ovat ratkaisevia , koska niiden avulla voimme muodostaa ksityksen afganistanin tulevaisuudesta ja tarjota tukea hallituksen uudistajille .

tm on ratkaisevan trke ihmisoikeuksien kannalta .
viimeaikaisissa kertomuksissa tuodaan esiin vhemmistryhmien ja naisten kestmtn tilanne maan joissakin osissa .
meidn on varmistettava perinpohjainen muutos huolehtimalla siit , ett perustettavan riippumattoman ihmisoikeuskomitean avulla saadaan aikaan todellisia muutoksia paikallistasolla ja ett uudessa perustuslaissa taataan kaikkien , mys naisten , ihmisoikeudet .
luonnollisesti nm asiat ovat trkeit yleisiss vaaleissa , jotka on tarkoitus pit vuoden 2004 puolivliss .

emme voi myskn toivoa pysyv muutosta ilman , ett rahoitusta koordinoidaan tehokkaasti .
meidn kaikkien on jatkossakin annettava vahva ja johdonmukainen viesti afganistanin hallitukselle tarpeesta varmistaa sisinen turvallisuus ja ihmisoikeuksien yleinen noudattaminen sek asettaa tavoitteet edistyksen arvioimista varten .

haluan lopuksi korostaa , ett meidn on tehtv pitkn aikavlin valmisteluja riippumatta siit , mit muita seikkoja ilmenee vuonna 2003 .
yhtenisen valtion uudelleenmuodostaminen vie aikaa samoin kuin koulutus- ja terveydenhuoltotason kestmttmn alhaisen tason nostaminen .
vakuutan parlamentille olevani henkilkohtaisesti sitoutunut nihin tehtviin .
vierailin kabulissa ensimmisen kerran toukokuussa 2002 , ja palaan sinne nyt helmikuussa aasian tasavaltoihin tekemmme matkan yhteydess .
aion ensisijaisesti keskustella vierailuni aikana rahoittajien , mys kansalaisjrjestjen tyn , koordinoinnin tehostamisesta .
parlamentilta saatu tuki on ollut hyvin vakuuttavaa , ja erityisesti parlamentti on auttanut varmistamaan afganistanille vuonna 2003 mynnettvn rahoituksen .
odotan , ett tyskentely parlamentin kanssa on yht palkitsevaa mys seuraavana vuonna , ja haluan kiitt suuresti asiapitoista ja ajatuksia herttv panosta , jonka parlamentti on antanut nist asioista kytviin keskusteluihin .
kansainvlisen yhteisn on toisinaan vaikeaa keskitty kerralla useampaan kuin yhteen tai kahteen samanaikaisesti hoidettavana olevaan asiaan .
on olemassa vaara siit , ett , koska emme ne afganistanista kertovia tekstej lehtien etusivuilla , oletamme , ett meidn tymme afganistanissa pttynyt , tehty ja tuhkattu , kuten englannin puhekieless sanotaan .
niin ei kuitenkaan todellakaan ole .
meill on viel paljon tehtv afganistanissa .
kansainvlisell yhteisll on huolestuttavia ongelmia ratkottavanaan keski-aasian tasavalloissa . mys pakistanin tilanteesta on syyt kantaa huolta .
toivon nin ollen , ett voimme keskitty nihin toimiin seuraavinakin vuosina riippumatta siit , millaisia traagisia seikkoja ilmenee muualla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , kuunneltuani , mit sanoitte , voin heti todeta , ett saatte paitsi poliittisen ryhmni , euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraattien ) ja eurooppalaisten demokraattien ryhmn tyden tuen , mys kaikkien parlamentin ryhmien tyden tuen . tiedn tmn , koska olin mukana neuvottelemassa ptslauselmasta , josta nestetn huomenna .

minulle piv , jolloin toiminnan aloittamisesta afganistanissa tuli kuluneeksi vuosi , oli jo oikeastaan nelj kuukautta sitten , 9. syyskuuta 2002 , jolloin edustin kabulissa euroopan parlamenttia pllikk massoudin salamurhan ensimmisen vuosipivn juhlallisuuksissa .
minulla oli ilo olla seuraamassa , kun koko kansakunta osoitti kunnioitustaan miehelle , joka oli ollut vastarintaliikkeen johtohahmo ja puolustanut taitavasti meille arvokkaita vapauksia .

huomasin lisksi , ett tilanne pkaupungissa ja sen lhialueilla oli parantunut merkittvsti , mist kertoi se nopeus , jolla sadattuhannet kotiseuduiltaan siirtymn joutuneet ihmiset ja pakolaiset , jotka olivat joutuneet pakenemaan taleban-hallinnon vuoksi , psivt palaamaan koteihinsa .
keskuussa 2000 olin tavannut nit ihmisi pakolaisleireill , joilla he selvisivt ainoastaan humanitaarisen avun ansiosta , sill tm apu saavutti heidt jatkuvasti niiden muutaman kansalaisjrjestn , jotka jivt maahan hallinnosta johtuneista vaikeuksista huolimatta , rohkeiden toimien ansiosta , kuten itsekin totesitte , arvoisa komission jsen .
lopuksi pystyin seuraamaan vliaikaishallituksen toimia , joilla pyrittiin palauttamaan koko maahan trke yhteisymmrrys , johon pysyv rauha voi perustua .

lisksi havaitsin kuitenkin riryhmien terroristien aiheuttaman alituisen uhan . terroristit olivat juuri tappaneet kymmeni viattomia ihmisi rjyttmll pommin kabulin vilkkaimman kaupunginosan torilla .
samalla sain sekavan kuvan maassa tyskentelevien kansainvlisten jrjestjen toiminnasta , sill niit oli liikaa . on totta , ett jrjestt antoivat maan jlleenrakentamisessa tarvittavaa apua , mutta ne eivt kommunikoineet keskenn , viranomaisten tai afganistanin kansan kanssa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuten itsekin totesitte , palasin maasta jokseenkin tyytyvisen mutta ristiriitaisin tuntein .
toimet , joilla pantiin tytntn bonnin sopimuksia kansainvlisten jrjestjen alaisuudessa , olivat rohkaisevia , sill niill oli saatu aikaan huomattavaa edistyst . havaitsin kuitenkin , ettei taistelua ole viel todellakaan voitettu , ja vakuutuin lopulta siit , ett on tehtv kaikki mahdollinen vliaikaishallituksen hauraan valta-aseman vahvistamiseksi antamalla sille keinot osoittaa , ett se pystyy parantamaan afganistanin kansalaisten turvallisuutta sek taloudellista ja sosiaalista asemaa koko maassa .

millainen tilanne on tnn ?
presidentti karzain hallitus tyskentelee vliaikaishallinnossa edistkseen vakautta , demokratiaa ja vaurautta afganistanissa .
hallinto on kuitenkin viel kaukana tavoitteistaan erityisesti siksi , ettei se ole pystynyt laajentamaan valta-asemaansa maan niihin osiin , jotka ovat yh joidenkin sellaisten sotapllikkjen vallassa , jotka eivt suostu toimimaan keskusvallan alaisuudessa .
tmn vuoksi ihmisoikeustilanne ja afgaaninaisten asema eivt ole parantuneet hallituksen toivomalla tavalla . parlamentin on tuomittava tm tilanne ja vaadittava , ett ihmisoikeuksien edistmiseksi annetaan kaikki tarvittava tuki muun muassa laajentamalla kansainvlisten turvallisuusjoukkojen ( isaf ) tehtvnkuvaa .
toiseksi myskn taistelua al-qaidan ja mullah omarin kannattajien kiihkomielist fanatismia vastaan ei ole viel voitettu .
on vahvat perusteet uskoa , ett nm kannattajaryhmt saavat edelleen tukea ? valvomattomilta ?
lhialueilta . tmn vuoksi olemme tyytyvisi naapurivaltioiden viime kuussa kabulissa tekemn sitoumukseen ja kehotamme heit tekemn varauksettomasti yhteistyt jljell olevien terroristiverkostojen tuhoamiseksi kokonaan .

lopuksi ehk kaikkein trkein asia . kuten neuvoston puheenjohtaja ilokseni totesi , olemme hyvin pahoillamme siit , ett jlleenrakentamiseen osallistuvat tahot eivt tll hetkell tee yhteistyt .
vaadimme , ett tarvittavaa koordinointia varten perustetaan soveltuva virasto .
kuten totesitte , kaikki kansainvlisen yhteisn apu on mynnettv hallituksen kautta , ja tukea ei saa missn nimess en mynt paikallisille pllikille , jotta hallituksen asema voidaan vakiinnuttaa .

lopuksi haluan kertoa komission jsenelle pattenille , ett haluamme komission vahvistavan hankkeillaan afgaanihallituksen valta-asemaa ja valmiuksia ja kyttvn tt varten yh enemmn kansallista asiantuntemusta ja tyvoimaa , sill nit resursseja on ehk hieman laiminlyty viime aikoina .

arvoisa puhemies , ne , jotka ovat kyneet afganistanissa , jotka ovat seisseet sen vuorilla ja jotka tuntevat afganistanin kansan , tietvt ett maa on kaunis .
afganistanilaiset ovat vahvoja , ja he ansaitsevat tukemme .
onneksi afganistanin vapauttaminen , jossa kansainvlinen liittouma taisteli terrorismia , taleban-liikett ja al-qaida-verkostoa vastaan , on onnistunut erinomaisesti .
komission jsen patten totesi perustellusti , ett tst kuuluu suuri kiitos mys euroopan unionille .
afganistanissa on uusi vliaikaishallitus , yli 1,8 miljoonaa afganistanilaista on palannut joissakin tapauksissa vuosikymmenikin kestneest maanpaosta , ja tuhannet tytt ja naiset voivat jlleen kyd koulua afganistanissa .
samalla nm saavutukset ovat uhattuina , koska jotkin hyvin merkittvt kansainvliset toimijat ovat siirtymss toisaalle - irakiin .
olisi hyvin traagista , jos kansainvlinen terrorismin vastainen liittouma jakautuisi ja suuntaisi katseensa irakiin .
toivomme nyt erityisesti , ett kansainvlinen liittouma antaa afganistanille erityistukea ja keskittyy siihen , sill , kuten tll on perustellusti todettu , muussa tapauksessa saatamme joutua tinkimn saavutuksistamme .

pkaupunki kabul on isaf : n tuella presidentti karzain johtaman afganistanin vliaikaishallituksen valvonnassa , mutta todellisuudessa sotapllikill on edelleen liian suuri valta maan monilla alueilla , muun muassa heratin alueella .
ihmisoikeudet , naisten oikeudet ja jlleenrakentaminen ovat uhattuina nill alueilla pivittin .
ensisijainen ja trkein tehtv on laajentaa isaf : n tehtvnkuvaa , jotta afganistanin vliaikaishallitusta voidaan auttaa koko maan kattavan kansallisen armeijan perustamisessa .
helmikuusta alkaen alankomaat ja saksa johtavat isaf-joukkoja euroopan puolesta . joukkojen tehtvnkuva on toivottavasti sellainen , ett ne todella kykenevt riisumaan sotapllikt vallasta , muodostamaan kansallisen armeijan ja palauttamaan koko afganistanin kattavan valta-aseman .
mys afganistanin ja sen naapurivaltioiden 22. joulukuuta solmima trke sopimus avaa uuden mahdollisuuden .
vasta sitten , kun valta-asema on palautettu , afganistanilaiset voivat olla riittvn luottavaisin mielin ja vasta sitten he voivat jatkaa jlleenrakentamista omin voimin .

lhes kaksi miljoonaa pakolaista on palannut afganistaniin , ja 700 000 pakolaista vaeltelee afganistanin sismaassa - he ovat toisin sanoen maan sisisi pakolaisia .
tmn vuoksi on hyvin trke , ett me todellakin toteutamme sellaista jlleenrakentamista , josta komission jsen patten puhui . tm ty on nyt aloitettu paikallisten avustuksella erityisesti koulutuksen ja terveydenhuollon alalla , ja siin keskitytn erityisesti naisiin ja tyttihin .

vuonna 2004 maassa on jrjestettv vapaat ja rehelliset vaalit sek laadittava uusi perustuslaki .
niden vaalien valmisteleminen on erityisen trke , koska niiden avulla voidaan tosiasiassa muodostaa sukupuolinkkohdat huomioon ottava ja useista etnisist ryhmist koostuva edustuksellinen hallitus .

valtavaa kehityst on tapahtunut .
on perustettu ihmisoikeuskomitea , keskuspankki ja perustuslakiasioiden komitea , mutta saatamme viel joutua tinkimn monien alojen saavutuksistamme , kuten jsen morillon perustellusti totesi .
tmn vuoksi tuen vahvasti puheenjohtajavaltio kreikan ja komission jsenen pattenin nkemyksi .
meidn on kytettv tulevaksi vuodeksi varatut huomattavat varat ja toteutettava toimemme keskitetysti .
kun otetaan huomioon , mit muualla maailmassa tapahtuu parhaillaan , meidn on onnistuttava afganistanissa nyt .
niin voi kyd ainoastaan , jos keskitymme nihin asioihin mys tulevana vuonna .

arvoisa puhemies , haluan aluksi onnitella puheenjohtajavaltio kreikkaa puheenjohtajuuden vastaanottamisesta .
odotamme luottavaisin mielin , ett seuraavat kuusi kuukautta ovat hyvin onnistuneita ja tehokkaita .

neuvoston puheenjohtaja totesi tnn , ett tavoitteenamme on oltava se , ett afganistanista tulee nykyaikainen valtio .
naisten oikeudet aiheuttavat yh enemmn huolta , sill ne eivt ole parantuneet , vaan pikemminkin pinvastoin .
kasvojen peittmisest on tullut pakollista maan useissa osissa , ja naisten liikkumista on rajoitettu ankarasti .
poliisit tutkivat naisten koskemattomuutta hetken mielijohteesta ja raahaavat naisia sairaalaan fyysisi tutkimuksia varten .
toisin sanoen naisten perinteisesti alistettu asema miehen alaisuudessa on jlleen vahvistumassa .
komission jsen huomautti jo , ett naisten oikeuksia loukataan maan joissakin osissa . mielestni nin tapahtuu kuitenkin mys keskushallinnossa .
naiset eivt saa toimia radio- tai televisiojuontajina . niss ammateissa toimi ennen varsin ammattitaitoisia naisia .
minulla ei ole epilystkn siit , etteivtk mys naistoimittajat kohtaisi valtavasti painostusta kirjallisissa viestimiss .

naisten edustuksen puutteellisuus on jo tuotu esiin , mutta haluan muistuttaa , ett mys loya jirga koostuu lhes sataprosenttisesti miehist . varaterveysministeri vieraili skettin euroopan komissiossa .
varaterveysministeri on mies , tohtori feroz . varsinainen terveysministeri , ainoa varsinainen naisministeri , ei osallistunut vierailuun .
neljkymment prosenttia terveyskeskuksista on sellaisia , ettei niiden henkilstss ole milln tasolla yhtkn naista , vaikka maailmanlaajuisesti nimenomaan naiset vastaavat pohjimmiltaan perheiden terveydest .

afganistanin nimi merkitsee tosiasiassa murheen ja krsimyksen maata .
naisille afganistanista on jlleen tulossa syvn murheen ja krsimyksen maa .
humanitaarisella avulla voidaan epilemtt parantaa tilannetta , mutta se ei aivan ilmeisestikn riit .
onnittelen lmpimsti sek echo : a ett koko komissiota afganistanissa tehdyst loistavasta tyst .
jos kuitenkin haluamme tuoda afganistanin nykypivn , sek ihmisoikeuksista ett sukupuolten vlisest tasa-arvosta on tultava tukemme tunnusmerkkej ja onnistumistamme on arvioitava niiden perusteella .
nin ei ole kuitenkaan nyt .
naiset eivt sislly niihin tavoitteisiin , jotka javier solana mritteli euroopan unionin toiminnalle afganistanissa . naisten oikeuksia ei niiss mainita .
jos kuitenkin olemme tosissamme , meidn on puututtava thn asenteeseen ja baluchistanin heimokulttuuriin , joka on levinnyt alueella .

miksi eprimme puuttua naisten oikeuksien tilanteeseen ?
johtuuko se siit , ett afganistan on islamilainen yhteiskunta ?
minun ei ole tarpeen lainata koraania muistuttaakseni teit siit , ett koraanin mukaan miehet ja naiset ovat olleet samanarvoisia islamin uskonnon alkuajoista lhtien . syy ei siis voi olla tm .
vaadin teit muuttamaan ministerineuvoston painotuksia ja antamaan naisten oikeuksille keskeisen sijan .
jos eponnistumme tss , emme voi onnistua ylipns missn .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio kreikka totesi eilen , ett sen puheenjohtajuuskauden ensisijainen tavoite on toteuttaa ksite " meidn eurooppamme " kytnnss , ja varmistaa yhteinen tulevaisuus arvoyhteisss . ei kuitenkaan riit , ett arvot , eli oikeus , kyhyyden torjunta ja rauha , ainoastaan kuvataan .
niit on mys edistettv vaikeissa oloissa . tosiasiassa on niin , ett mit enemmn me puhumme rauhasta , sit enemmn on sotaa .
samalla kun puhutaan rauhanomaisista neuvotteluista valmistellaan asejoukkoja . koska tm kaksinaamaisuus loppuu ?
kuinka kauan viel palestiinalaiset lapset kuolevat luoteihin , itsemurhapommit tappavat israelin kansalaisia , venjn sotilaat tappavat t ?
et ? enian vest ja yhdysvallat tappavat ihmisi siell , miss se on maan kuvitellun edun mukaista , ja niin edelleen ?

en aio luetella lis esimerkkej , koska maailma on niin suuri ja kauhea paikka .
onko tm vain sanahelin ja turhaa tunteellisuutta ? ei .
tuon esiin poliittisen ja moraalisen paheksuntani , ja varoitan vakavasti luomasta eurooppaa , jolla on krmeen kaksihaarainen kieli . intiaanipllikk kytti tt ilmaisua yhdysvalloista , kun intiaaniheimo hajotettiin ja siirrettiin reservaatteihin .
vuosi bonnin sopimuksen jlkeen voidaan havaita useita mynteisi seikkoja .
komission esittmt tosiseikat ja komission jsenen pattenin erinomaiset arviot ovat vakuuttavia . en en kuitenkaan tarkastele niit , koska komission jsen patten esitti ne jo varsin selkesti .
me kaikki tiedmme , ett tilanteessa , jossa hvitys on nin laaja , oikotiet yhteisen edun mukaiseen ratkaisuun ei ole ilman , ett erityispiirteit tuhotaan .
meidn on kehitettv siviili-infrastruktuuri sek jlleenrakennettava koteja , teit , kouluja ja sairaaloita . on varmistettava , etteivt kotiseuduilleen palaavat pakolaiset kuole nlkn tai kylmn , ja on puututtava oopiumin viljelyyn ja myyntiin tarjoamalla vaihtoehtoja .

olen henkilkohtaisesti havainnut , ett tn vuonna on edistytty erityisesti kabulissa - kouluja on avattu uudelleen , tytt opiskelevat muun muassa journalistiikkaa - mutta samanaikaisesti olen nhnyt ja kuullut , ett sotilaallisen johdon kaltaiset avaintoimijat ja yhdysvallat ovat sallineet edelleen varsin nkyvi ihmisoikeuksien laiminlyntej .
en viittaa tss yhteydess pelkstn naisten hyvksikyttn ja syrjintn tyss , kaduilla , tiedotusvlineiss tai pelkstn - pahamaineisen ismail khanin hallinnassa olleella - heratin alueella vaan koko maassa . viittaan lisksi sosiaaliseen syrjintn , vastapalveluksiin perustuvaan politiikkaan ja nepotismiin , jotka kohdistuvat kaikkiin , sek erityisesti asetoimituksiin ja sellaisten sotilaallisten johtajien poliittiseen tukemiseen , jotka pitisi saada kansainvliseen tuomioistuimeen - thn jlkimmiseen on syyllistynyt varsinkin yhdysvallat .

meidn on tuettava keskushallintoa ja sosiaaliasioiden ministerit . tasa-arvoministeri habiba sarabi on vedonnut meihin kaikkiin , mys euroopan komissioon , jotta sukupuolipolitiikkaan ja naispolitiikkaan osoitettua apua ja tukea listtisiin ja jotta voitaisiin jrjest demokraattiset vaalit vuonna 2004 .
nm ovat ensisijaisia asioita . lisksi , kuten komission jsen totesi , on trke list keskushallinnon valtaa useilla maan alueilla ja ennen kaikkea erottaa sotilaallinen valta siviilivallasta sek edist paitsi afganistanin ihmisoikeuskomitean toimintaa mys yk : n siviilikriisinhallintaoperaation unama : n toimintaa .
sima samar on rohkea nainen , joka pelkmtt jatkaa tytn . tapasin kabulissa unama : n edustajia , jotka eivt voineet liikkua maan alueella paitsi sotapllikkjen pelossa mys merijalkaven pelossa , ja peltessn puhumista ja sit , ett he paljastaisivat ihmisoikeusrikkomuksia , joihin mys me olemme ehk olleet syyllisi .
meidn on nin ollen tehtv unama : lle tutkimuksia .
ajan kuluminen ei kuitenkaan auta demokratiaa . mys komission jsen patten on todennut tmn samoin kuin sen , ett olemme myhss , sill olisimme ehk voineet tehd enemmn 1980-luvulla .
rahoittajavaltioiden olisi kuunneltava tarkemmin hallitusta ja erityisesti naisjrjestj , jotka vaativat selkesti , ett sotapllikilt on riistettv valta ja maa on jlleenrakennettava oikeusvaltion ja demokratian periaatteiden mukaisesti , koska demokratiaa ei voi olla , jos maassa kidutetaan tai tehdn joukkomurhia , kuten mazar-i-sharifissa .
euroopan on tehtv jatkossakin oma osansa ; me emme voi muuttaa suuntaa , vaan meidn on varmistettava toimiemme ja sitoumuksemme pysyvyys .

arvoisa puhemies , osallistuimme nelj kuukautta sitten erseen toiseen afganistanista tll kytyyn keskusteluun , johon osallistui joitakin samoja henkilit kuin thnkin keskusteluun .
luin juuri mietinnn uudelleen , ja minun on todettava , ett monet tuolloin ksitellyist asioista , kuten naisten asema , ovat yh hyvin ajankohtaisia .
totta puhuen , minulla ei ole juurikaan listtv jsen nicholsonin vakuuttaviin toteamuksiin tst asiasta .
katson kuitenkin , ett nyt on aika tehd muutakin kuin vain tunnustaa se , ett naisten asema on heikentynyt viime vuonna .
yk : n ihmisoikeuskomission , jolla on naisten aseman erityistarkkailija , olisi todella mentv ja tehtv kohdennettuja tutkimuksia alueilla , joilla tiedmme naisten aseman heikenneen , esimerkiksi heratissa .
lisksi kansainvlisen yhteisn , mys euroopan unionin , on nyt tehtv selvksi , ett tuen edellytyksen on naisten aseman vahvistuminen ja ett naisten aseman heikentymisen vaikutukset ovat pitkaikaisia .

toinen asia , jota ksittelimme nelj kuukautta sitten ja jonka useat kollegani ovat nyt maininneet , oli isaf : n tehtvnkuvan laajentaminen kabulin ulkopuolelle .
kofi annan on katsonut , ett tm laajentaminen on afganistanin pysyvn vakauden edellytys .
vastauksessaan nelj kuukautta sitten kymmme keskusteluun , komission jsen itse totesi tuolloin tarkalleen , ett jsenvaltiot varmastikin ottavat huomioon useiden euroopan parlamentin jsenten esittmt huomautukset .
jsen yiannitsis , haluan esitt viel teille saman kysymyksen , jonka tuolloin esitin tanskalaiselle edeltjllenne : onko neuvosto valmistautunut asettamaan varoja ja joukkoja saataville , jotta tm tehtvnkuvan laajentaminen voidaan toteuttaa ?
jos ei , niin kertokaa minulle , niin psemme eroon tst kuvitelmasta .
olen vakuuttunut , ett tm on tarpeen , sill muutoin vakautta ei voida saavuttaa missnpin afganistania .

miksi on niin trke laajentaa isaf : n tehtvnkuvaa ?
thn liittyy erityisen selkesti sotapllikiden paluu valtaan , mit pidn tysin jrjettmn .
viittaan viel siihen , mit komission jsen patten sanoi 4. syyskuuta : meidn ei pid kytt sotapllikit uudelleen al-qaidan vastaisessa taistelussa .
valitettavasti nin kuitenkin tehdn yh .
joitakin sotapllikit tuetaan vielkin taloudellisesti , ja heille toimitetaan aseita terrorismin torjunnan nimiss .
tmn on loputtava . muuten milln tll keskustelemistamme uudistuksista ei ole mahdollisuuksia onnistua .
esimerkkin voin mainita vaikka sen , ett monet sotapllikt ja kenraalit toimivat samanaikaisesti hallintovirkamiehin .
nin ei saa jatkua .
tll tavoin ainoastaan vahvistetaan heidn asemaansa . tmn on todellakin loputtava .

isaf : n asema on alkanut heiket jopa kabulissa .
vlikohtausten mr on lisntymss , ja nykyinen turkkilainen johtava upseeri on perustellusti varoittanut , ett tilanne vain pahenee , jos irakiin hyktn .
ymmrrettvsti mys isaf : ia johtavat saksa ja alankomaat ovat yh enemmn huolissaan siit , ett sotapllikt ja al-qaida saattavat hyvinkin kytt irakiin tehtv hykkyst hyvkseen kntkseen kansan paitsi lnsimaisia sotilaita mys avustustyntekijit vastaan .
jollei isaf : n tehtvnkuvaa laajenneta ja jollei sotapllikiden asemaa heikennet , uudistukset eivt voi onnistua .
tllin mys ihmisoikeusrikkomukset jatkuvat sek kansainvlisen yhteisn ja euroopan unionin uskottavuus kyseenalaistetaan , mit meidn ei pid jtt huomiotta .
nin ei saa tapahtua .

arvoisa puhemies , meidn olisi kiitettv presidentti karzaita hnen toimistaan , sill hn on kohdannut lukuisia ongelmia , kynnistnyt uuden perustuslain laatimisen ja aloittanut kansallisen armeijan muodostamisen . nm kaikki ovat maallisen , demokraattisen ja toimivan valtion rakentamisen olennaisia kulmakivi .
petersbergin huippukokouksessa esitetyt tiedot ovat rohkaisevia : eurooppa mynt jo 830 miljoonaa euroa , jonka vaikutukset ovat merkittvt lketieteeseen ja terveyteen , koulutukseen - johon vihdoin mys tytt osallistuvat - turvallisuuteen miinanraivauksen ja rjhtmttmien pommien purkamisen ansiosta , maatalouteen , kaupunkialueiden entisintiin , infrastruktuurin jlleenrakentamiseen ja kotimaahansa vihdoin palaavien pakolaisten paluun tukemiseen .

paljon on kuitenkin viel tehtv : suuri osa euroopan myntmist rahoista on yh jdytettyn , ja hallitustemme on sitouduttava vankemmin afganistanin demokraattiseen kehitykseen .
kehityksen kannalta on olennaista monipuolistaa maataloutta , kun maata vapautuu oopiumin viljelylt .
tss vaiheessa on selv , ett paitsi unionin mys yksittisten kansallisten hallitusten ja niiden maatalousministerien , esimerkiksi yhteistyss kansallisten viljelijjrjestjen kanssa , on autettava afganistania ja maan viljelijit nykyist ripemmin viljelyn uudistamisessa . tss voidaan kytt apuna mys alan asiantuntijoita .

terrorismin uhka on kuitenkin edelleen ratkaisematta , ja euroopan on uudistettava poliittista ja moraalista sitoutumistaan auttaa niiden muslimimaiden maallisia hallituksia , jotka haluavat kitke maastaan fundamentalistiset riryhmt .
monien terroristiverkostojen jsenet paitsi jatkavat toimintaansa afganistanin niill alueilla , jotka eivt viel ole hallituksen vallassa , mys tosiasiassa elvt ja toimivat aktiivisesti naapurivaltioissa . lisksi heidn toimintansa on yhteydess somalian ja kaakkois-aasian joihinkin alueisiin , joista on muodostunut uusien jsenten houkuttelemisen ja vrvmisen keskuksia .

afganistanin tukemisessa ei ole kyse pelkstn kansainvlisen yhteistyn yksinomaan poliittisesta tai taloudellisesta periaatteesta , sill se muodostaa todellisen haasteen suojella yhteiskuntaa , ihmisarvoa ja vapautta nyt ja tulevaisuudessa .

naisten asema on edelleen laaja ja ajankohtainen ongelma , mutta on hyv muistaa , ett afganistanissa on naispuolisia ministereit , esimerkiksi naisasioiden ministeri . mys brysseliss sijaitsevan afganistanin suurlhetystn ensimminen neuvonantaja on nainen , joka tekee aktiivisesti yhteistyt hallituksen kanssa juuri naisten aseman parantamiseksi .

meidn ei pid myskn unohtaa tmn ensimmisen vapaasta afganistanista laadittavan mietinnn yhteydess euroopan toimettomuutta silloin , kun komentaja massoud pyysi apua vain muutamaa kuukautta ennen kuin hnet murhattiin ja ennen wtc : n tragediaa .
pyydmme nin ollen toistamiseen , ett parlamentti myntisi hnelle saharov-palkinnon hnen muistonsa kunniaksi tai jopa perustaisi massoud-palkinnon , joka mynnettisiin ihmisille , jotka ovat kuolleet traagisesti puolustaessaan kansaansa ja vapautta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on mielenkiintoista kuunnella tilannekuvauksia , joissa varsin perustellusti ksitelln pelkstn pintapuolisesti nykytilannetta ja jtetn tai ainakin yritetn jtt menneisyys , taleban-menneisyys , kokonaan huomiotta tai joissa kritisoidaan toisissa yhteyksiss toimia , jotka saattavat johtaa sotaan irakissa , ja unohdetaan tuhannet ja sadattuhannet saddam hussein hallinnon aikana murhatut , kidutetut ja hvitetyt ihmiset .
haluan todeta jsen morgantinille , ett vaikka afganistanissa rikotaan nykynkin ihmisoikeuksia , niit ei olisi rikottu lainkaan siin tapauksessa , jos olisimme kuunnelleet hnt ja hnen ystvin ja jos kansainvlinen yhteis ei olisi heidn pyyntjens mukaisesti puuttunut afganistanin tilanteeseen , koska siell ei olisi silloin ollut ihmisoikeuksia ollenkaan niin kuin ei siell koskaan aikaisemminkaan ollut ollut .
nin ollen niden jlkikteen saatujen opetusten osalta on suhtauduttava maltillisesti aikaisempaan ja siihen , mit kansainvlinen yhteisn ja karzain hallitus yrittvt lukuisista ongelmista huolimatta saavuttaa .

hyvt kollegat , tst nkkulmasta haluan kiinnitt huomionne asiaan , joka tapahtui kaksi piv sitten ja jota pidn erittin trken : afganistanin hallitus liittyi sopimukseen , jolla perustetaan kansainvlinen rikostuomioistuin , ja ratifioi sen .
tm on ainutlaatuinen asia , kun otetaan huomioon , millainen tilanne afganistanissa on , ja kun otetaan huomioon , ett monet valtiot , valitettavasti muun muassa yhdysvallat , vastustavat tuomioistuimen perustamista .
mielestni parlamentin olisi pantava tm merkille ja rohkaistava maata liittymn kansainvlisen yhteisn tysjseneksi , sill saattaa olla , ett tulevassa tuomioistuimessa ksiteltisiin juuri kyseisess maassa tehtyj rikoksia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , inhimillinen krsimys on jatkunut afganistanissa vuosikymmenten ajan , mink vuoksi thn keskusteluun ei voida suhtautua epilevsti , vaikka kiusaus siihen olisikin suuri .
on pidettv mieless , ett neuvostoliiton miehityksen jlkeisin vuosina afganistan oli joka tapauksessa kyh valtio , joka oli vhitellen pirstottu osiin , ja ett maa kvi repivn sisllissodan , ennen kuin taleban tuhosi kaiken , mit oli jljell .
taleban-hallinnon syrjyttmisen myt on nyt tarjoutunut jlleenrakentamisen mahdollisuus .

epselv kuitenkin on , miss mrin sodan voittajilla ja nykyisell hallituksella on valmiuksia saavuttaa todellinen vakaus ja aloittaa jlleenrakennustyt .
emme voi olla havaitsematta , ettei maahan ole saavutettu sit vakautta , joka tarvitaan todellisen avun toimittamiseksi kaikkialle maahan .
emmek me pet itsemme , kun suurin osa jlleenrakentamisesta tapahtuu ainoastaan kabulissa ?
kabulissa kansalaisjrjestt astuvat toistensa varpaille pyrkiessn toteuttamaan hankkeitaan nimenomaan kabulissa siksi , ett muualla niiden toteuttaminen on liian vaarallista . tll tavoin tuki keskittyy hankkeisiin , joilla ei edistet koko maan jlleenrakentamista .

jos kuitenkin osoittautuu mahdottomaksi vakauttaa koko maata , voimme jrjest niin monta rahoittajien huippukokousta tai muuta vastaavaa kuin haluamme , mutta emme voi kuitenkaan pakottaa liike-elm tarjoamaan yksityisen sektorin varoja investointeihin .
tosiasia on , ett yksityissektorin varoja osoitetaan investointeihin ainoastaan silloin , kun on saavutettu tietty vakaus , joka perustuu sek sotilaalliseen ett oikeudelliseen ja poliittiseen turvallisuuteen siit , ett nm varat voidaan kytt tehokkaasti eik niit menetet .

mielestni juuri tmn vuoksi tt asiaa on tarkasteltava hyvin kriittisesti , jotta emme pdy toimimaan tavalla , joka nytt hyvlt mutta joka ei hydyt ketn .
koko maahan on toimitettava apua nopeasti ja tasapuolisesti .
nytt silt , ettei ole viel mitn takeita siit , ett afganistanin suurimmalla etnisell ryhmll , pataaneilla , olisi muiden ryhmien kanssa tasavertainen edustus kabulin poliittisessa ptksenteossa tai muissa hydyllisiss asioissa .
jos he eivt saa tasavertaista edustusta , mielestni on suuri vaara , ett syntyy vastarintaa , jota uudet sotapllikt voivat kytt hyvkseen , mink vuoksi kevll tai kesll saattaa puhjeta uusia sisisi konflikteja . tllin olisi entistkin vaikeampaa taata koko alueen vakautta , houkutella investointeja ja toimittaa apua , ja maa ptyisi jlleen uuteen noidankehn ja meidn toimintamahdollisuutemme heikentyisivt entisestn .

koska kotimaani sotilaat tyskentelevt yhdess muiden sotilaiden kanssa vastatakseen afganistanista , tiedn varsin hyvin , ett tilanne saattaa kehitty sellaiseksi , ett nm olosuhteet lisvt paljon enemmn afganistanissa oleviin yksittisiin sotilaisiin kohdistuvaa uhkaa kuin irakiin parhaillaan suunnitteilla oleva hykkys .
tt nkemyst ei ole jrkev ilmaista julkisesti .
vaikka tmn yhteyden osoittaminen ei olekaan poliittisesti korrektia , pelkn , ett se on mit todellisin tai ett ainakin uhka on todellinen .

kaikki jotka tuntevat afganistanin historian tietvt , etteivt ulkomaalaiset joukot ole koskaan viihtyneet maassa kovin pitkn .
olen havainnut , ettei edes amerikan yhdysvallat pysty en takaamaan joukkojensa turvallisuutta ja ett ne ovat alkaneet rakentaa joillakin alueilla leirej , joille sotilaat voivat vetyty yaikaan . tm tuo mieleeni muita esimerkkej historiasta .

tst syyst pyydn teit tarkastelemaan nit asioita kanssamme avoimessa keskustelussa , jotta tmn perusteella voidaan saada aikaan todellisia parannuksia sen sijaan , ett synnytetn vaikutelma siit , ett rahaa ainoastaan syydetn johonkin , vaikka tiedmme , ettei se ratkaise ongelmia pitkll aikavlill .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olen varma , ett ymmrtisitte minua hyvin , vaikka puhuisin saksaakin , mutta kreikan puheenjohtajuuden kunniaksi kiusaan tulkkeja puhumalla kreikaksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen tysin samaa mielt afganistanista tekemstnne kuvauksesta .
luullakseni olemme kaikki varauksellisesti tyytyvisi , sill tunnemme kaikki afganistanin heikkoudet ja sen , mit tulevina vuosina on tehtv .
viittasitte komission jsenen tapaan turvattomuuteen , vihamielisyyksiin ja huumausaineiden valmistukseen ja salakuljetukseen . uskon , ett parlamentti on tysin samaa mielt ehdottamastanne aikataulusta , jonka mukaisesti jrjestetn afganistanin vaalit ja parannetaan yleistilannetta .

ei ole tarpeen toistaa niit seikkoja , joista olemme samaa mielt .
haluan korostaa kahta asiaa , joista olisi mys keskusteltava afganistanin yhteydess .
ensinnkin on mainittava ne kauheat toimet , joita on toteutettu terrorismin torjunnan nimiss .
jottei syntyisi vrinksityksi , vakuutan tukevani terrorismin torjuntaa sataprosenttisesti sek afganistanissa ett kaikkialla muualla .
sotapllikt ja talebanit eivt olleet koskaan liittolaisiamme .
euroopan unioni ei kouluttanut , aseistanut tai auttanut talebaneja pakistanissa .
me emme luoneet niit joukkoja , joita vastaan nyt taistelemme .
terrorismin torjunta , ihmisoikeusrikkomusten torjunta , naisiin kohdistuvan terrorismin torjunta sek demokratian ja oikeusvaltion puolustaminen ovat uskottavia ainoastaan , jos niiss kunnioitetaan ihmisoikeuksia ja kaikkien ihmisten oikeutta elmn olivatpa he sitten terroristeja tai rikollisia .

haluan tydent tnn afganistanista kytv keskustelua mainitsemalla sodan kaksi synkk puolta .
ensinnkin on mainittava kauhistuttavat vitteet mazar-i-sharifin verilylyst .
mielestni yk : lla on velvollisuus paitsi tutkia ja tarkastella nit vitteit perinpohjaisesti mys julkaista tutkimustulokset ja tiedottaa niist .
toiseksi meidn olisi hvettv niiden ihmisten kohtaloa , jotka ovat joutuneet guantanamoon ja muille yhdysvaltojen armeijan johtamille vankileireille , jotka on perustettu pidtettyj taleban-liikkeen jseni , vankeja ja talebaneiksi vitettyj vankeja varten .
euroopan unionin olisi tehtv jotain tmn asian suhteen , sill se on suuri hpe .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kerrankin voin perustaa puheeni abstraktien asioiden sijasta matkaan , jolla monet meist oli mukana .
vierailin marraskuussa afganistanissa joidenkin euroopan parlamentin sosialistijsenten kanssa .
komission jsen , voin kertoa , ett tapa , jolla euroopan komission edustajat afganistanissa ottivat meidt vastaan , ja heidn tekemns ty ovat omiaan lismn tuntemaanne ylpeytt kaikista niist komission jsenist , joita tapasimme ja jotka auttoivat vierailumme jrjestmisess alueella ja paikallisten poliittisten johtajien tapaamisessa .
halusin sanoa tmn aivan ensimmiseksi , sill euroopan komissio tekee afganistanissa erinomaista tyt .

muistan reilu vuosi sitten pidetyn bonnin kokouksen .
muistan mys , ett naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta asetti ensisijaiseksi tarpeen list tietoisuutta siit , ett naisten osallistuminen vallan jrjestelyyn on trke .
muistan mys , ett laadimme euroopan parlamentissa mietinnn naisten asemasta , sek uhreina ett toimijoina aseellisissa konflikteissa .
haluaisin puhua nist molemmista yht aikaa .
voimme keskustella tnn nist molemmista yht aikaa ottaen huomioon afganistanin vestn odotukset euroopan suhteen .
mys tt haluan korostaa : olemme vastuussa afganistanin kansalle , joka kohdistaa meihin suuria odotuksia .

palatakseni naisten asemaan totean tmn olevan hyvin monitahoinen ongelma . on kuitenkin selv , ett meidn on oltava tsmllisi .
muutaman viikon kuluttua afganistanilla on perustuslaki .
marraskuussa perustettiin komitea laatimaan perustuslakia , ja tmn yhdeksst jsenest kaksi oli naisia .
mit oikeastaan tarkoitamme puhuessamme naisten asemasta perustuslaissa ?
olemme kuulleet huhuja paluusta vuoden 1964 perustuslakiin .
uteliaisuudestani tutkin vuoden 1964 perustuslakia , ja totesin , ett se on hyvin epmrinen yleisesti ihmisoikeuksien osalta ja erityisesti naisten oikeuksien osalta .
mys afganistanilaiset ovat sanoneet nin .
kaikki on hyvin epmrisesti ilmaistua .

tiedmme , ett jokaisessa toisen maailmansodan jlkeisess lakitekstiss ja perustuslaissa naisten oikeudet mainitaan nimenomaisesti .
tmn vuoksi minusta on trke taata , ett afganistanin perustuslaissa mainitaan naiset , niin kuin te komission jsen totesittekin .
paikan pll kymieni keskustelujen perusteella se ei mielestni kuitenkaan ole varmaa .
meidn on toimittava tmn asian puolesta .

tmn vuoksi korostan niin voimakkaasti tt asiaa .
niin tein mys niiss monissa kokouksissa , joihin osallistuin afganistanissa .
naisten oikeudet ovat merkittvi konfliktitilanteissa , ja ne kertovat paljon koko yhteiskunnan tilanteesta .
muistakaa , mit fourier sanoi : yhteiskunnan muutoksia voidaan arvioida naisten vapauden perusteella .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn tuhojen jlkeen harjoitetun terrorismin vastaisen ulkopolitiikan vaarana on , ett harhaudumme ajattelemaan , ett kaikki ongelmat on ratkaistu niiss maailman osissa , joissa tt strategiaa on sovellettu .
todellisuus on kuitenkin aivan toinen .
afganistanissa suurin osa alueesta on kabulia lukuun ottamatta sotapllikkjen ja alueellisten johtajien vallassa , ja nm rikkovat edelleen rikesti ihmisoikeuksia sek syyllistyvt afgaanisiviilien kidutukseen ja katoamisiin .
kuten on jo todettu , mys naisten oikeuksia rikotaan jatkuvasti .

unohdamme usein nm asiat sek jsen sakellarioun mainitsemat , guantanamo bayssa kuubassa pidettvt 600 vankia , joita ei ole syytetty ja joille ei ole jrjestetty oikeudenkynti , ja uskottelemme itsellemme , ett ongelmat on ratkaistu tai niit ratkaistaan parhaillaan .
tilanne on heikentynyt afganistanissa heratin maakunnassa , jota johtaa ismail khan .
kun aikaisemmin vallitsi vapaa , kirjallinen ja kulttuurinen perinne , nyt naisia jlleen vainotaan ja heilt evtn psy koulutukseen sek terveydenhuolto- ja oikeusjrjestelmn .
taleban-hallinnon aikana keskushallinnolla oli ainakin nenninen valta , joka rajoitti niden alueellisten itsevaltiaiden raakuuksia .
nyt monet alueet ovat siirtyneet lhes diktatuuriin , ja jlleenrakennusvaroja osoitetaan alueellisille johtajille , jotka syyllistyvt ihmisoikeuksien poliittisiin ja taloudellisiin vrinkytksiin .

thn on tultava loppu .
yk : n siviilikriisinhallintaoperaation unama : n on lopettava niden vahingollisten sotapllikiden rahoittaminen vlittmsti .

nimme joidenkin euroopan parlamentin jsenten kanssa skettin skotlantilaisen elokuvaohjaaja jamie doranin elokuvan , jossa esitettiin tarkkoja todisteita mazar-i-sharifin alueella sijaitsevasta joukkohaudasta , joka saattaa sislt 3 000 sellaisen sotavangin jnnkset , joita talebanin vastaiset joukot tappoivat ja kiduttivat .
yhdysvaltojen joukot olivat todistamassa nit julmuuksia mutta eivt estneet niit .
olen tyytyvinen siihen , ett yhdistyneet kansakunnat ja euroopan unioni ovat nyt suostuneet tutkimaan tt vitetty rikosta .

arvoisa puhemies , afganistanin jlleenrakennusta ei ole mielestni viel lainkaan aloitettu , vaikka tll parlamentissa on tnn muuta vakuutettu .
sotapllikt pitvt kabulin ulkopuolisia alueitaan yh rautaisessa otteessaan , ja naiset pukeutuvat yh burkaan , eik heill ole minknlaisia oikeuksia esimerkiksi koulutukseen tai perusterveydenhuoltoon .
mielestni on oikein , ett yhdysvallat ja muu lnsimaailma yrittvt tuhota al-qaidan ja osama bin ladenin , mutta toistaiseksi he vain eivt ole onnistuneet siin .
afganistanissa on tehty paljon tyt naisten oikeuksien alalla , mutta kuten totesin , mikn ei ole muuttunut .

uskon , ett afganistan on ainoastaan jvuoren huippu yhdysvaltojen suunnitelmissa .
monet asiantuntijat arvioivat , ett afganistan on ainoastaan osa strategiaa , jolla taataan psy kaspianmeren ljyvaroihin .
nyt on syyt pohtia , kuinka monta rintamaa viel syntyy afganistanin jlkeen .
yhdysvaltojen hallinto valmistelee irakin sotaa , jonka seurauksia ei voida ennustaa eik niihin voida vaikuttaa .
yhdysvallat luonnollisesti saa irakin ljylhteet haltuunsa , mutta unohtaa sitten afganistanin .
yhdistyneess kuningaskunnassa skettin tehdyss mielipidetutkimuksissa 71 prosenttia ilmoitti vastustavansa maan osallistumista sotaan ilman turvallisuusneuvoston hyvksynt .
heti sodan alettua euroopan johtajat tony blair mukana epilemtt taipuvat yhdysvaltojen tahtoon , ja sivuuttavat kansan mielipiteen , mik puolestaan kertoo paljon demokratiamme tilasta .

irakin kansa on krsinyt afganistanin kansan tapaan kuolemaa ja hvityst yhdysvaltojen viimeisen yhdentoista vuoden aikana soveltamien pakotteiden vuoksi .
meidn on tarkasteltava selkesti politiikkaamme lhi-idss ja muilla alueilla .

arvoisa puhemies , afganistanin tilanne liittyy erottamattomasti lhi-idn tilanteeseen , eik sit voida tarkastella erilln irakin sodan odotukseen liittyvst hektisest ilmapiirist .
niiden , jotka yrittvt saavuttaa rauhan afganistanissa , on tarjottava uskottavat todisteet siit , ett heidn ensisijainen intressins on vakaus ja demokraattisten rakenteiden perustaminen eik alueen rauhoittaminen sen vuoksi , ett olisi helpompi kytt alueen raakaljyvaroja tai rakentaa putkia , joita pitkin voitaisiin kuljettaa aasian ljy- ja kaasuvaroja .

joka kerta , kun kansainvlisest oikeudesta poiketaan terrorismin torjunnan varjolla , aiheutetaan vakavaa vahinkoa kansakuntien lainsdntperinteille ja vaarannetaan siten se ty , jota on tehty 200 vuoden ajan sivistysyhteiskunnan edistmiseksi .
jotta kansainvlisen yhteisn toiminnan uskottavuus afganistanissa voidaan silytt , on vhintnkin jrjestettv riippumaton tutkimus syytksist , joita on esitetty mazar-i-sharifin vitettyjen joukkomurhien osalta , ja julkaistava tmn tutkimuksen tulokset .

tss yhteydess haluan kiitt puheenjohtajavaltio kreikkaa siit , ett se on nostanut ensisijaisiksi asioiksi irakin ja siihen liittyvt sotavalmistelut , sek ulkoministeri ionitsisia tnn afganistanista pitmstn hyvin selkest ja tsmllisest puheesta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , meidn ei pid antaa kriisien - muun muassa pohjois-korean ja lhi-idn kriisien - tai irakin arvaamattoman tilanteen knt huomiotamme pois afganistanista .
olen nin ollen tyytyvinen siihen , ett puheenjohtajavaltio on asettanut afganistanin asian ensisijaiseksi ja ett se on halunnut tehd niin .
taleban-hallinnon kukistumisesta ja maan presidentiksi nimitetyst hamid karzaista huolimatta afganistanin vakauttaminen on viel alkutekijissn .
on hmmentv kuulla , ett talebanit ovat jlleen jrjestytymss sotapllikk hekmatyarin johdolla tavoitteenaan murskata orastava demokratia jlleen oman ikeens alle .
on huolestuttavaa , ettei karzain vliaikaishallituksen valta ulotu kabulin ulkopuolelle ja ett huhujen mukaan oopiumin viljely on aloitettu uudelleen .
kyseess on perimmiltn kilpajuoksu aikaa vastaan , mutta kaikkien toimiemme tuoksinassa emme saa laiminlyd tukeamme poliittiselle aikataululle , jonka mukaisesti yleiset vaalit jrjestetn lopulta vuoden 2004 puolivliss .
arvioita kaikkien toimien thnastisista vaikutuksista voidaan verrata kuuluisaan vesilasiin , joka on joko puoliksi tysi tai puoliksi tyhj .

loppujen lopuksi meidn on totuttava ajatukseen siit , ett meidn on tarjottava pitkn aikavlin taloudellista ja poliittista tukea , jotta demokraattisten hallintoelinten asema voidaan vakiinnuttaa afganistanissa , joka on krsinyt vuosikymmeni sodasta ja sisisist konflikteista .
tm edellytt luonnollisesti mys kansainvlisten turvallisuusjoukkojen isaf : n tehtvnkuvan laajentamista .
minun on vaikeaa ksitt , miksi ilmoitettiin , ett tehtvnkuvaa laajennettaisiin ainoastaan vuoteen 2003 . voidaan kuitenkin olla tyytyvisi siihen , ett saksa ja alankomaat ovat ilmaisseet halunsa johtaa nit joukkoja .
yleisesti ottaen tm osoittaa , ett eurooppalaiset sitoutuvat pitkn aikavlin suunnitelmiin ainoastaan suuresti epriden ja toimivat pienin askelin .
jopa monista washingtonissa , kabulissa , bonnissa ja oslossa pidetyist huippukokouksista saa toisinaan sellaisen vaikutelman , ett niiss pyritn pikemminkin rauhoittelemaan kuin ilmentmn tarmokasta politiikkaa , jolla pyritn vahvistamaan mrtietoisia pyrkimyksi demokratian vakiinnuttamiseksi afganistaniin .

pyynt laajentaa kansainvlisten turvallisuusjoukkojen tehtvnkuvaa ja toiminta-aluetta on perusteltu .
thn menness sill ei ole kuitenkaan ollut paljoakaan tekemist todellisuuden kanssa .
lisksi kaikkien afganistanin naapurivaltioiden olisi tehtv yhteistyt , jotta al-qaida-verkoston vahvistuminen alueella voitaisiin est .
jossain mrin nin onkin tehty .
ei pid myskn tysin hylt ajatusta perustaa kytnnss kosovossa toimineen kaltainen jlleenrakennusvirasto .

uuden parlamentin valtuuskunnan lhettminen afganistaniin seuraavan vuoden alussa on varmastikin hyv asia , mutta sill on merkityst vain , jos valtuuskunnan saamia tietoja hydynnetn mys politiikassa .
politiikassa on oltava ensisijaisesti kyse poliittisesta avunannosta ja hallinnollisen tietmyksen vlittmisest .
mit tm tarkalleen merkitsee ?
se merkitsee siviili- ja sotilashallinnon erottamista toisistaan sek sit , ett taantumuksellisen ri-islamin leviminen oikeusjrjestelmss ehkistn ja ett ehkistn erityisesti humanitaaristen kriisien syntymist .

arvoisa puhemies , yk : n vlittjn brahimin kutsusta minulla oli kunnia puhua afganistanin johtajille bonnin konferenssissa . toimin tuolloin naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puheenjohtajana .
olin kuunnellut rawa-naisjrjestn edustajan esityst naisten asemasta afganistanissa , mink perusteella pystyin esittmn afganistanin johtajille pivnselvn vaatimuksen ottaa mukaan naisia vliaikaishallituksiin ja pysyviin hallituksiin ja ottaa heidt huomioon mys jlleenrakennustiss .

valiokunta jrjesti yhdess kansalaisjrjestjen kanssa afgaaninaisten konferenssin .
tmn jlkeen esitimme yhteiset painopistealueemme parlamentin joulukuun 2001 istuntojaksolla antamassa ptslauselmassa .
pyysin naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puolesta budjettivaliokuntaa lismn afganistanin naisille osoitettavaa tukea , ja nin budjettivaliokunta ja parlamentti mys tekivt .

miksi kerron teille tllaisia taustatietoja ?
siksi , ett nit seikkoja ei ole juuri ollenkaan otettu huomioon yhteisess ptslauselmassa .
naisia ja heidn ihmisoikeuksiaan ei mainita .
ptslauselmassa mainitaan vain afganistanin hallituksen ensisijaiset tavoitteet , ei naisia koskevia ensisijaisia tavoitteita .
siin ei myskn vaadita , ett kaikissa hankkeissa olisi otettava huomioon tasa-arvonkkohdat .

naisten oikeudet unohdetaan nopeasti tss miesten maailmassa , jossa elmme .
afganistanin vliaikaishallituksen vahva ja aikaansaava tasa-arvoministeri siirrettiin syrjn , ja afgaaninaiset ovat nyt toimijoina lhes nkymttmi huolimatta siit , ett luultavasti kaksi kolmasosaa vestst on naisia ja lapsia .

kysyn komissiolta ja ministerineuvostolta , miten thn pitisi suhtautua .
onko naiset jlleen unohdettu ?
eik afganistanin hallitukselle ole esitetty mitn naisia koskevia vaatimuksia ?

naiset olivat uhreja sek pohjoisen liiton ett talebanin hallinnon aikana .
naiset ovat trkeimpi rauhantekijit .
afganistanin politiikassa on otettava huomioon enemmist , eli naiset ja lapset .

arvoisa puhemies , voin aivan hyvin jatkaa siit , mihin kollegani theorin ji .
nytt silt , ett moniin sellaisiin asioihin , joihin suhtaudumme vakavasti puheissamme , ei suhtauduta vakavasti kytnnss .
yksi tllainen asia on naisten oikeudet ja oikeudellinen asema .
muita tllaisia ovat esimerkiksi kansainvlinen oikeus ja ihmisoikeudet .
kun puheemme siirtyy afganistaniin , ajatukseni suuntautuvat itsestn niihin henkilihin , mys eurooppalaisiin , jotka ovat vangittuina guantnamossa .
mit heidn oikeuksilleen on tapahtunut ?
mink oikeusjrjestelmn alaisina he ovat ?
eivt minkn .
yhdysvallat ei noudata kansainvlist oikeutta - mink me kaikki hyvin tiedmme - mutta se ei noudata myskn omaa lainsdntn .
minusta on outoa , ett parlamentin ptslauselmassa ei oteta ollenkaan huomioon sit , ett useita euroopan kansalaisia pidetn vankileirill ja ettemme me tied , kuin kauan he joutuvat siell olemaan , millaiset heidn tulevaisuudennkymt ovat ja mink oikeusjrjestelmn alaisuuteen he kuuluvat .
mielestni tm on hyvin ristiriitainen tilanne , koska muissa tilanteissa vaaditaan aina kansainvlisen oikeuden noudattamista .
hyv esimerkki tst on irak , jota vaadimme noudattamaan yk : n ptslauselmia .
tll tavoin annamme ihmisille - mys afganistanin kansalaisille - vaikutelman siit , ett maailmassa on kaksi kytnt : se , jota vaadimme heit noudattamaan , ja se , jota me itse olemme valmiita noudattamaan , koska meill on valta ja mielestmme mys oikeus esitt vaatimuksia .

toinen asia , jonka yhteydess kohtaamme vastaavia ongelmia , on mazar-i-sharifin joukkomurha .
monet seikat viittaavat siihen , ett yhdysvaltojen sotilaita oli siell paikalla .
jotkut vittvt , ett he mys osallistuivat joukkomurhaan .
joka tapauksessa on paljon viitteit siit , ett he olisivat olleet paikalla .
tst huolimatta emme tee mitn sen eteen , ett asia tutkittaisiin perinpohjin ja ett vastuulliset saatettaisiin oikeuden eteen .
mielestni nm kaksinaamaiset kytnnt aiheuttavat ongelmia .
ne tekevt asioista entist vaikeampia afganistanin ja sen kansalaisten kannalta .

miksi muutoksen aikaansaaminen on niin vaikeaa ?
kun saapuu afganistaniin tai kabuliin , saapuu maailmaan , joka on tysin miesten hallussa .
miesten lpitunkevat katseet kyrilevt naisia .
jotkut miehet ovat ehk jo muuttuneet ulkoisesti , mutta sisimmiltn he ovat yh samanlaisia .
kun esimerkiksi kvelee kabulin kuuluisaa chicken street -kauppakatua pitkin , nkee vanhoihin ja likaisiin burkiin pukeutuneita naisia kerjmss , lapsia kerjmss ja miehi seisoskelemassa juttelemassa keskenn .
meidn ei pid unohtaa , ett maassa on viel vallalla kulttuuri , jonka mukaisesti miehet ajattelevat , ettei naisia pid kouluttaa .
onko thn mitn ratkaisua ?
kyll .
maassa , jossa kansa on aina taistellut toisiaan vastaan , on listtv naisten osallisuutta , heit on nimitettv nkyviin virkoihin ja on valvottava , ett nin mys tapahtuu .
voitaisiinko esimerkiksi kuvitella , ett euroopan unionissa olisi yhteiskunta , jossa tarjottaisiin terveydenhuoltoa ilman naisia ja jossa naiset eivt osallistuisi koulutukseen ?
tm on vain yksi monista esimerkeist .

arvoisa puhemies , meidn ei pid unohtaa afganistania .
kansainvlisen yhteisn velvollisuutena on auttaa yht jsenistn saavuttamaan tysimrisen itsenisyyden . tm valtio on 30 vuoden ajan krsinyt kaikista kuviteltavissa olevista katastrofeista : ulkovallan miehityksest , sisllissodasta , kommunistisen ja islamistisen vallan ikeest , kuivuudesta , valtion sortumisesta ja kansainvlisten terroristien pesiytymisest maahan .
taleban-hallinnon sorruttua paljastui , ett maahan on rakennettava kaikki kansallisvaltion rakenteet uudelleen alkaen ulkoisen ja sisisen turvallisuuden takaamisesta kansallisen armeijan ja kansallisten poliisivoimien avulla , sill nm ovat edellytyksi sille , ett laillinen hallitus voi harjoittaa valtaansa maan kaikissa osissa .

samalla kun armeijan ja poliisin perusyksikkj koulutetaan olisi ollut jrkev laajentaa kansainvlisten turvallisuusjoukkojen tehtvnkuvaa maantieteellisesti kattamaan erityisesti oopiumin tuotantoalueet , joilla tuetaan sotapllikkjen toimintaa . tm olisi ollut jrkev erityisesti siksi , ett afganistanissa on erilaisissa yksityisarmeijoissa 30 kertaa enemmn miehi kuin kansallisessa armeijassa .

euroopalla on afganistanin armeijan kouluttamiseen osallistuvien ranskan , yhdistyneen kuningaskunnan ja italian kanssa merkittv asema jlleenrakentamistyss , jonka toisena trken tavoitteena on muodostaa vero- ja tullihallinto sek purkaa jrjestelm , jossa valtiontulot jaetaan ulkovallan miehityksen ja sisllissodan myt syntyneiden aseistautuneiden ryhmien kesken .
arvoisa puhemies , valtioidemme on toimittava aktiivisesti mys tll ensisijaisen trkell alalla , sill heill on kaikki tarvittava asiantuntemus .

arvoisa puhemies , vuoden kuluttua olemme kovin tyytyvisi siihen , mit kansainvlisen yhteisn tukema afganistanin kansa on saanut aikaan . samalla kuitenkin paljastuu kuinka suuri urakka kokonaisuudessaan on .
afganistanin tilanteeseen ei ole nopeaa ratkaisua .
muiden demokratioiden on todennkisesti sitouduttava tyhn viel vuosien ajan .
monet vastoinkymiset kohtelevat viel niiden sitoutumista .
voimme todeta ongelman laajuuden , kun ymmrrmme , ettei presidentti karzain valta ulotu juurikaan kabulia ja muutamaa muuta kaupunkia pidemmlle ja ett hnen henkilkohtainen turvallisuutensa on posin ulkomaisissa ksiss .

yhdyn kiitoksiin , jotka puheenjohtajavaltio esitti aseistetuille turkin joukoille , jotka ottivat vastuun isaf : n jrjestelyist ja johdosta yhdistyneelt kuningaskunnalta viime keskuussa .
on vlttmtnt , ett kansainvlisi rauhanturvajoukkoja sijoitetaan kabulin ulkopuolisille keskeisille alueille siihen saakka , kunnes afganistanin kansallinen armeija pystyy hoitamaan tehtvin . tllaiset rauhanturvajoukot ovat kuitenkin hyvin haavoittuvia .

tosiasia on , ett sotapllikt hallitsevat edelleen useilla syrjisill alueilla eivtk he ole juurikaan sitoutuneet rauhanomaiseen kehitykseen ja demokratiaan .
sotapllikkj kiinnostaa henkilkohtainen valta ja rikollisen toiminnan hedelmt .
heidt voidaan saada mytmielisiksi , mutta kuka tahansa voi saada heidt puolelleen .
ttkin huolestuttavampia ovat kuitenkin viitteet siit , ett al-qaidan ja talebanien toiminta on jlleen vilkastumassa afganistanin ja pakistanin raja-alueilla , jossa sijaitsee leirej molemmin puolin rajaa , ja ett ne ovat yhteydess paikallisiin mujahedin-taistelijoihin .
nin on siis niist yhdysvaltojen johtamista kapinallisten vastaisista joukoista huolimatta , jotka toimivat yhteistyss isaf : n kanssa .

tll hetkell lnsimaiden sotajoukkoja toimii bosniassa , kosovossa , makedoniassa ja afganistanissa .
niit pyydetn viel muihinkin paikkoihin , ei ainoastaan irakiin .
kaikkien valtioidemme on listtv sotilaallisia valmiuksiaan ja valmiuksiaan kytt niit ja muita vlineit yhteistyss yhdysvaltojen tai muiden liittolaisten kanssa .

pakolaisongelma on koskettanut erityisesti afganistanin naapurivaltioita mutta vaikutukset ovat nkyneet mys yhdistyneen kuningaskunnan kaltaisissa maissa .
afgaanit ovat olleet viime vuosina suurin yksittinen kansalaisryhm , joka on hakenut turvapaikkaa yhdistyneest kuningaskunnasta .
niden ihmisten on aikanaan palattava kotimaahansa .
tmn huomioon ottaen ilmaisen tyytyvisyyteni neuvoston 29. marraskuuta tekemn ptkseen hyvksy afganistania koskeva palauttamisohjelma ja soveltaa ensimmist kertaa palauttamisohjelmaa .

lisksi afganistan on yksi maailman laajimmin miinoitetuista maista .
tm johtuu entisen neuvostoarmeijan toimista ja etenkin taistelevien ryhmittymien toimista viimeisen kymmenen vuoden aikana .
erityisesti euroopan yhteislt saadusta , valtavasta kansainvlisest taloudellisesta tuesta huolimatta vain pieni osa jalkavkimiinoista on raivattu ja onnettomuuksien mr on yh suuri .

maamiinat ja epilys niist ovat suurimpia esteit jlleenrakentamiselle ja paluulle jonkinlaiseen normaalitilaan .
meidn on lydettv tehokkaampia ja nopeampia keinoja saada paikalliset ihmiset mukaan , jotta maamiinojen ongelmasta pstn eroon paitsi afganistanissa mys muualla .
kyse ei ole pelkstn rahasta , vaan erityisest kytnnn toiminnasta , jossa komissiolla on keskeinen asema ja jossa sen toimia olisi vielkin keskitettv .

arvoisa puhemies , tmnpivisen keskustelun aiheena on afganistan vuosi bonnin sopimuksen jlkeen .
olemme kuitenkin tosiasiassa keskustelleet afganistanin historian monista vuosikymmenist bonnin sopimuksen ollessa ainoastaan yksi vaihe jatkuvassa kriisiss . tilannetta arvioidessamme havaitsemme , ett afganistanista on sek hyvi ett huonoja uutisia .
tmnkaltaisissa tapauksissa arvioinnissa on otettava huomioon kansa . tarkoitan tll sit , ett kansalle ei ole mitn vli sill , harjoittavatko vkivaltaa sotapllikt vai taleban-hallinto .
tavoitteenamme on nin ollen oltava sellaisen vakaan oikeusvaltion perustaminen , jonka hallintoelimet mahdollistavat demokratian toimivuuden ja sen , ett kaikkien oikeuksia kunnioitetaan .
paljon kallisarvoista tyt on viel tehtv , mink vuoksi tarvitaan pitkn aikavlin strategia .
kysymys kuuluu , onko kaikilla alueella tyskentelevill joukoilla yhteinen strategia .
olemme puhuneet 15 tai 25 jsenvaltion euroopan unionista , mutta emme ole puhuneet mitn esimerkiksi venjn , yhdysvaltojen tai pakistanin suunnitelmista afganistanissa .
toimivatko ne yhdess meidn kanssa vai onko niill erilaiset suunnitelmat , jolloin tavoitteemme eivt ehk olekaan kovin yhteisi ?

tehdessmme arviota tss tilanteessa havaitsemme , ett syit tyytyvisyyteen on paljon : tilanne ei ole sama kuin vuosi sitten , mutta meidn on syyt olla yh huolissamme monista asioista . olemmeko kuitenkin kntmss kelloa taaksepin ja palaamassa tilanteisiin , joihin ei pitisi palata ?
nin ollen on hyv ajatus arvioida joitakin perusasioita , kuten rikollisuuden lisntymist , valtion toiminnan rajoja , olipa valtiomuoto sitten millainen tahansa , ja sit , mihin eurooppalaisten veronmaksajien rahoja kytetn .
jos nimittin muistan oikein , esimerkiksi ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta totesi , ett alueella tyskentelevt kansalaisjrjestt kyttvt 80 prosenttia varoista toimintansa rahoittamiseen ja ett ainoastaan 20 prosenttia varoista osoitetaan afganistanille .
jos tm pit paikkansa , parhainta mit voimme tehd hallintoelinten kehittmiseksi sek demokratian ja vakauden edistmiseksi on saada toimintaan mukaan mahdollisimman paljon afganistanin kansalaisia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , afganistanin strategista merkityst ei pid aliarvioida .
rauhanomainen ja vakaa afganistan on trke suoja riliikkeiden aseman vahvistumiselle alueella .

vuosi bonnin huippukokouksen jlkeen on hyv aika pohtia eu : n osuutta rauhan , vakauden ja poliittisten rakenteiden uskottavuuden palauttamisessa .

komission jsen patten oli oikeassa korostaessaan koko eu : n ja erityisesti eu : n komission viimevuotista panosta .

eu : n varoja on kytetty terveyskeskusten ja peruskoulujen rahoittamiseen , maamiinojen raivaamiseen , julkisen sektorin tyntekijiden tyhn paluun rahoittamiseen , typaikkojen luomiseen ( jotta voidaan torjua taleban-hallinnon syrjytymisen jlkeen kasvussa olevaa oopiumin tuotantoa ) , infrastruktuurien jlleenrakentamiseen , seitsemn kaupungin siivoustihin ja noin 1,8 miljoonan maahan palaavan pakolaisen paluun tukemiseen .

tm on vakuuttava luettelo , ja niss toimissa mukana olleet komissio , echo ja useat avustusjrjestt , ansaitsevat kiitoksen .

mit tulee kuitenkin tuen yleisiin nkkohtiin , on trke havaita , ett vaikka kansainvlisen yhteisn osoittaman tuen kokonaismr vaikuttaa valtavalta verrattuna muihin kriisialueiden tukiin , afganistanille mynnetty tuki on kaikkein vhisint , kun tarkastellaan asukasta kohden mynnetyn tuen mr .
bosnialle , kosovolle , it-timorille ja ruandalle mynnettiin tukea arviolta 250 dollaria asukasta kohden , kun taas afganistanille mynnettiin 75 dollaria asukasta kohden .

kansainvlisen yhteisn on syyt panna tm merkille .
kuten komission jsen itse huomautti , rahan sijoittaminen varhaisessa vaiheessa on kannattavampaa kuin asioiden korjaaminen jlkikteen .

ottaen huomioon vahvan tukipanoksemme katson , ett meill on moraalinen velvollisuus painostaa kansainvlisi kumppaneitamme muuttamaan suulliset lupauksensa rahaksi .
lisksi meidn olisi kytettv vaikutusvaltaamme taataksemme asianmukaisen tasapainon lyhytaikaisen htavun ja pitkkestoisen jlleenrakentamistyn vlille .

eu on tehnyt paljon , mutta emme saa ryhty omahyvisiksi tai sallia sit , ett afganistanin ongelmat tynnetn syrjn irakin mahdollisen sodan tai pohjois-korean ongelmien vuoksi .
meidn moraalisena velvollisuutenamme on mahdollistaa pysyv rauha ja vakaus , puuttua sotapllikiden ongelmaan , parantaa ihmisoikeuksia ja , kuten aikaisemmat puhujat ovat korostaneet , erityisesti naisten oikeuksia , sek vakiinnuttaa afganistaniin todellinen demokratia .
paljon on viel tehtv .
ensi vuonna pidettvt demokraattiset vaalit , kansallisen armeijan perustaminen ja hyvien naapuruussuhteiden edistminen ilmentvt kaikki mynteist ja oikeansuuntaista kehityst .

arvoisa puhemies , vaikka afganistanin taleban-hallinto syrjytettiin jo vuosi sitten , naisten kauhistuttava asema ei ole maassa juurikaan parantunut .
tm kvi aivan ilmeiseksi parlamentin ensimmiselle viiden henkiln valtuuskunnalle , jonka alulle panijana oli euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm ja joka vieraili skettin afganistanissa , kabulin lisksi mys sismaassa .
terveydenhuoltojrjestelm on tysin eponnistunut , ja joka 20 : s minuutti kuolee yksi afgaaninainen joko raskauden tai synnytyksen vuoksi .
tm kuolleisuusluku on suurempi kuin missn muualla maailmassa .

koulutusjrjestelm on romahtanut tysin .
tyttkoulut ovat jlleen alttiina riryhmien hykkyksille .
suurimmalta osalta afgaaninaisista kielletn tysskynti , ja heidn osuutensa jlleenrakennustihin liittyvss poliittisessa ptksenteossa on joko hyvin vhinen tai olematon .
keskustelimme presidentti karzain ja useiden hnen hallituksensa jsenten kanssa , ja vetosimme heihin yksiselitteisesti sanoen , ett petersbergin ptkset voidaan panna tytntn ainoastaan , jos naisten edustus yhteiskunnassa on asianmukainen .
euroopan unioni auttaa tss kykyjens mukaan .
haluan viel nimenomaisesti korostaa , ett komissio tekee erinomaista tyt afganistanissa , sill , kuten komission jsen patten totesi , afganistanissa olevilla komission virkamiehill on hyvin keskeinen tehtv kansakunnan eheyttmisess ja he ovat henkilkohtaisesti omistautuneita tylleen , mist he ansaitsevat erityiskiitoksemme .

katsotaan seuraavaksi tulevaisuuteen .
pyydn parlamentin puhemiehist kutsumaan sek presidentti karzain ett riippumattoman ihmisoikeuskomitean puheenjohtajan sima samarin parlamenttiin pasiassa keskustelemaan kanssamme vaalien valmisteluista ja perustuslain stvn loya jirgan tyst .
demokraattiselle afganistanille on annettava selke viesti siit , ett sen perustuslaissa on asetettava vankka perusta naisten oikeuksille ilman mitn varauksia .

normaalioloja on vaikea saavuttaa maassa , jossa yhdysvaltalaisen tutkimuksen mukaan 70 prosenttia naisista krsii vakavasta masennusta ja 65 prosenttia harkitsee jatkuvasti itsemurhaa .
seksuaalinen vkivalta on vankka sosiaalinen tabu .
olemme kuulleet naisjrjestilt , mys kansainvlisilt naisjrjestilt , valituksia siit , ett heidn tytn on vaikeutettu merkittvsti rajoittamalla naisten liikkumisvapautta ja kieltmll naisia ajamasta autoa tai jopa pyrilemst .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta on tuonut tmn seikan esille useaan otteeseen .
olemme keskustelleet asiasta naispuolisen ministerin sobranin - joka on oikeastaan varaministeri - kanssa , ja hn valitti , ettei saa varoja osastolleen .
koordinoinnin puute johtaa kansalaisjrjestjen ja hallituksen virastojen tyn ylimrisiin kustannuksiin .
mys tss tarvitaan apuamme .

on valitettavaa , ettei afganistanissa ole vielkn pankkijrjestelm , ja mys tm seikka suosii korruptiota .
olen kuitenkin hyvin tyytyvinen kuullessani , ett parlamentti , puheenjohtajavaltio ja komissio ovat hyvin yksimielisi siit , ett naisten asemaa on parannettava .
ryhtykmme nin ollen yhteistuumin parantamaan naisten asemaa ja toivokaamme alueelle rauhaa ja vakautta !
viestimme yhdysvaltalaisille ystvillemme on siten oltava : ei sotaa lhi-itn !

hyvt kollegat , haluan toivottaa nopeat mutta lmpimt tervetulotoivotukset scuola media statale montemurron ( gravina , puglia ) kolmannen vuosikurssin oppilaille , jotka ovat saaneet italian kauppakamarin " rakennamme eurooppaa " -palkinnon .
aloitteen pasiallisena tavoitteena on kannustaa nuorimpien kansalaisten osallistumista euroopan tulevaisuutta koskevaan keskusteluun .

onnittelemme nit nuoria ensimmisest sijasta kilpailussa sek heidn tarkkaavaisesta mielenkiinnostaan tysistunnossa tehtv tyt kohtaan .
hienosti toimittu !

arvoisa puhemies , minullakin on ollut ainutlaatuinen mahdollisuus vierailla afganistanissa ja nhd tilanne omin silmin .
ensimmiseksi on sanottava , ett vkemme tekee erinomaista tyt , kuten komission jsen itsekin totesi . afganistanissa on hyvin mynteinen ksitys euroopan unionista .
vuosi bonnin sopimuksen jlkeen vakavia ongelmia on kuitenkin avun tarjoamisen ja jakamisen koordinoinnissa ja erityisesti sovelletuissa toimintatavoissa .
tll tarkoitan sit , ett euroopan unioni seuraa yht poliittista kurssia ja tukee afganistanin keskushallinnon vahvistamista , kun taas yhdysvallat soveltaa toisenlaista lhestymistapaa ja pysyttytyy vanhassa kunnon hajota ja hallitse -taktiikassaan , jota se sovelsi jo taleban-hallinnon ja mujahedinin aikana tukemalla niit sotapllikkj , joiden se uskoo olevan omalla puolellaan .
mys jsenet morillon ja sakellariou totesivat tmn .
valitettavasti tmn eripuraisen lntisen politiikan seurauksena suuria alueita on keskushallinnon valvonnan ulkopuolella ja juuri tm on aiheuttanut oopiumin tuotannon valtavan lisntymisen hiljattain . alueella tuotettiin vuonna 2002 70 prosenttia koko maailman oopiumista .

naisten tilanne on tietysti edelleen kaikin puolin huono .
sinisiin pukeutuneet haamut kulkevat edelleen pitkin kabulin katuja ja vain harvat naiset uskaltavat vaarantaa henkens riisumalla burkansa .
talebanit ovat kenties menettneet valtaansa , mutta heidn henkens vainoaa edelleen afganistania .
mielestni taloudellinen tai sosiaalinen edistyminen ei ole mahdollista niin kauan kun vkivallan , uskonnollisen fanaattisuuden ja naisvihan kulttuuri on voimissaan afganistanissa .
naisista jopa 98 prosenttia on luku- ja kirjoitustaidottomia ja taloudellisesti riippuvaisia ja 99 prosenttia synnytt lapsensa ilman lketieteellist apua .
tllainen maaper on kaikkein otollisin taleban-liikkeen kaltaisten riliikkeiden syntymiselle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , uskon puheenjohtajavaltio kreikan voivan tehd paljon ehdottamalla , ett perustettaisiin eurooppalainen rahasto ja vuoden 2004 talousarvioon sisllytettisiin erityisesti afganistanilaisia naisia koskeva budjettikohta .
rahastosta voitaisiin rahoittaa sellaisten uusien infrastruktuurien luomista , joilla edistettisiin naisten integroitumista julkiseen elmn .
arvoisa komission jsen , ehdotan mys , ett kutsuisimme presidentti karzain strasbourgiin puhumaan euroopan parlamentin tysistuntoon .

arvoisa puhemies , kaikkien niden huolenaiheiden keskell , joiden perusteella meidn pitisi toimia kansainvlisess yhteisss , emme en tied , miss meidn tulisi toimia .
lkmme unohtako afganistania , josta on nyt muotoutumassa jonkinlainen amerikkalaisen imperiumin irvikuva .
tilanne on onneton niille kansoille , kuten afgaanikansalle , jotka asuvat maantieteellisesti strategisilla tai ljyn kannalta strategisilla alueilla , ja se on luonnollisesti ollut sellainen jo pitkn aikaa .
afgaanit ovat krsineet brittilisen imperiumin ja neuvostoimperiumin ylivallasta ja nyt he krsivt amerikkalaisen imperiumin vallasta . tilanne on nyt kuitenkin kaikesta huolimatta merkittvsti erilainen , sill hyvn omantuntonsa turvin amerikkalainen imperiumi sallii itselleen kaiken , se jopa kutsuu hjuhlaa ryhmittytymiseksi ja tuhoaa kokonaisen kyln , kuten saimme nhd muutama kuukausi sitten .

viime vuoden syyskuun 11. pivn jlkeen maa on itse asiassa ollut hyvn omantunnon irvikuva .
meill ei ole ollut rohkeutta edes tuomita - sill eurooppa on todellakin kieltytynyt ottamasta itselleen minknlaista muuta tehtv humanitaaristen tehtvien lisksi - tt huijausta , jonka turvin on tuhottu puoli valtiota , koska siell piileskelee ers rikollinen .
jos joku amerikkalainen hurjap ern pivn piileskelisi yhdysvalloissa tuhottuaan ensin vaikkapa jonkun dfensen rakennuksista pariisissa , ei minulle tulisi mieleenkn ehdottaa maani hallitukselle amerikan yhdysvaltojen osan tuhoamista ja kuvernrin nimittmist sinne sen jlkeen .
puhun kuvernrist , sill hamid karzai on ilmiselvsti vain amerikkalainen kuvernri .
kunpa eurooppa jonain pivn valitsisi oman asemansa , kunpa eurooppa lakkaisi kulkemasta yhdysvaltojen jalanjljiss . kunpa eurooppa edes lakkaisi estmst valtioita valitsemasta oman asemansa .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa ja komission jsent pattenia siit , mit he ovat meille tnn kertoneet .
muiden jsenten tavoin minkin vierailin hiljattain afganistanissa euroopan parlamentin valtuuskunnan mukana ja voin todistaa komission jsenen pattenin sanojen olevan totta .
lkmme unohtako sit , ett maata ovat runnelleet 23 vuoden sota ja monivuotinen kuivuus .
ensimmisen bonnin huippukokouksen jlkeen yhden vuoden aikana saavutettu edistys on todella huomattavaa . meidn on mys annettava tunnustusta kabulissa toimivien komission virkamiesten mrtietoisuudelle , epitsekkyydelle ja ptevyydelle .
kaikki tm on totta : kouluja on avattu , joidenkin terveyspalvelujen uudelleenrakentaminen on aloitettu ja arvokasta tyt tehdn erityisesti hallinnon tukemisen alalla .
tss yhteydess haluan vedota komission jseneen patteniin , ettei hn sivuuttaisi erityist henkilstkoulutusta koskevaa nkkohtaa . esimerkiksi tullivirkailijoiden koulutus on ratkaisevan trke .

on kuitenkin mys totta - ja tm nhtiin jossain mrin viimeksi pidetyss bonnin huippukokouksessa - ett kaikkein merkittvimmt rahoittajamaat vaativat karzain hallitukselta enemmn pttvisyytt .
on esitetty jonkin verran kritiikki : karzain hallituksen itse ilmoittamat uudistukset ovat viivstyneet . vaikka uutta perustuslakia laatimaan onkin nimitetty komitea , sen toimintaa hiritsevt uskonnolliset asiat ja vhemmistjen asiat , vaikka sen olisi edistyttv tyssn erityisesti mys naisten oikeuksien tunnustamisen osalta .
turvattomuus on edelleen vakava ongelma . oikeusjrjestelm ei ole , eik kansallisia puolustusvoimia tai toimivia poliisivoimia .
tm on totta . euroopan unionin , joka on tehnyt jo paljon , on pysyttv tiukkana niden asioiden osalta .

lopuksi muutama sana naisten oikeuksista . haluaisin viitata tll euroopan parlamentissa ministeri sarabin meille esittmn vetoomukseen : kaikki rahoittajamaat ovat valinneet itselleen erityisen toiminta-alan .
kukaan ei kuitenkaan ole valinnut erityiseksi alakseen naisten oikeuksia . vetoan euroopan unioniin ja meihin kaikkiin , ettemme unohtaisi sit , ett edistymiseen ja tilanteesta selviytymiseen ei ole mitn mahdollisuuksia , jos naisia ei oteta suoraan mukaan prosessiin .

arvoisa puhemies , haluan kiitt euroopan parlamentin jseni tst keskustelusta , heidn ilmaisemastaan tuesta useille puheenjohtajavaltion ajatuksille ja ehdotuksille sek komission ajatuksille ja ehdotuksille , vaikka ne eivt kuulukaan minun toimialaani .

olemme esittneet lukuisia hydyllisi ehdotuksia .
minun on todettava , ett olen samaa mielt siit , ett hallituksen toimivaltaa on laajennettava kabulin kaupungin ulkopuolelle , jos vakautumisen ja paluun normaalitilanteeseen toivotaan kattavan koko maan . kansainvlisten turvallisuusjoukkojen isaf : n tehtvnkuvaa on laajennettava siten , ett se voi toimia samojen poliittisten tavoitteiden mukaisesti .
kolmanneksi ihmisoikeuksia on kunnioitettava , olivatpa kyseess naisten , vankien tai vihollisten oikeudet . ihmisoikeuksien kunnioittaminen on institutionaalisista , historiallisista ja kulttuurisista syist meille itsestn selv .
se on eurooppalainen perinne , ja meidn on tarvittaessa noudatettava sit kaikkialla .

kokonaisuudessaan keskustelu on osoittanut , ett se , mit haluamme luoda afganistaniin , kuten kaikki tietvt , on valtio , jossa demokratian ja vapauden arvoja kunnioitetaan ja jossa taloudellinen kehitys ja luottamuksen palauttaminen ovat mahdollisia .
menneisyys on opettanut meille , ett tm on pitk ja vaikea prosessi miss tahansa valtiossa , enk tied toista valtiota , jossa olisi tapahtunut nin valtavia muutoksia nin lyhyess ajassa .
omalta osaltamme meidn on osoitettava poliittista pttvisyytt ja meidn on tarjottava taloudellista , poliittista ja humanitaarista tukea , mutta meidn on mys oltava realistisia sen suhteen , mit voimme tehd , kuinka pitklle voimme menn , mitk ovat olosuhteet , mit vaikeuksia ihmiset kohtaavat , minklaiseen tasapainoon olisi pyrittv , mitk arvot ovat vallitsevia ja kuinka voimme edist oikean suuntaista kehityst .

olemme viel kaukana siit tilanteesta , jossa voisimme sanoa , ett peli olisi voitettu afganistanissa .
olemme viel alkutaipaleella ja meill on viel paljon tehtv pitkn ajanjakson aikana .
afganistanin kehitykseen vaikuttavat monet sisiset ja ulkoiset tekijt .
meidn on tarkasteltava yksittisi seikkoja , kuten kuinka perustuslain laatiminen etenee , mit tapahtuu humanitaarisella alalla ja lukuisilla muilla aloilla . meidn on saatava yleiskuva siit , kuinka voimme vaikuttaa kehitykseen ja sovellettava laaja-alaista toimintasuunnitelmaa .
menestyst ei voida mitata pelkstn yhden tai useamman yksittisen kriteerin perusteella , joita tll on mainittu , koskivatpa ne sitten institutionaalisia tai yksiln oikeuksia taikka talouskehityst .
menestyst voidaan mitata afganistanissa vain useilla poliittisilla , institutionaalisilla , sosiaalisilla ja taloudellisilla aloilla samanaikaisesti toteutuvan kehityksen perusteella .

pyrin vastaamaan hyvin lyhyesti hyvin laajaksi rnsyilleeseen keskusteluun .
parlamentin jsen andrews ksitteli puheenvuorossaan afganistanin lisksi mys irakia .
jos hn olisi voinut jd odottamaan keskustelun pttymist , olisin sanonut , ett pelkn pahoin meille viel ilmaantuvan tilaisuuksia puhua irakista ja ett hn voi silloin ottaa osaa keskusteluun .

haluan kiitt niit jseni , jotka fraissen tavoin kehuivat virkamiestemme tyt kabulissa ja muuallakin .
heidn tyns on vaikeaa .
ohjelmamme hallinnointi siell ei ole helpoimpia tehtvi .
toimitan ehdottomasti eteenpin parlamentin jsenten kiitokset .
haluan jlleen kerran toistaa olevani van ordenin kanssa samaa mielt siit , ett toimimme pitkll aikavlill .
nopeita ratkaisuja afganistanin tilanteen korjaamiseksi ei ole .
meidn on jatkuvasti toistettava tm .
emme voi vain todeta tekemisimme onnistuneiksi ja siirty seuraavaan hajonneeseen valtioon .
meill on paljon tyt , ja kuten fraisse totesi , ei vhiten sellaisten julkisten palvelujen luomisessa afganistaniin , jotka pystyvt tuottamaan sellaisia palveluja , joita toivomme koko yhteislle .
eriden afganistaniin palanneiden taidot antavat suurta luottamusta siihen , mit maassa voidaan saada aikaan .
voin mainita ghanin ja monet muut afgaanit , jotka ovat palanneet kotimaahansa auttaakseen sen jlleenrakentamisessa afganistanin kansaan vuosien ajan kohdistuneiden keskiaikaisten julmuuksien jlkeen .
voin siis vakuuttaa fraisselle , ett me kiinnittmme jatkossakin asianmukaista huomiota julkisten palvelujen tukemiseen ja koulutukseen .

olemme myntneet talousarviotukea hallituksen tavanomaiseen toimintaan enemmn kuin useimmat muut rahoittajat afganistanissa .
tllainen teko ei ole kovin viehttv tai seksikst toimintaa rahoittajalta .
tavallisesti rahoittajat haluavat rahoittaa hankkeita ja haluavat nhd sinisi laattoja seinill sek liput liehumassa rakennusten yll .
ilman asianmukaista julkista hallintoa afganistanissa , ilman sairaanhoitajia , opettajia , lkreit ja poliiseja , miehi ja naisia ja ilman nille henkilille maksettua snnllist palkkaa ei mikn hallitus voi laajentaa mrysvaltaansa koko valtion alueelle .
kannatan siis edelleen niden asioiden asettamista ensisijaisiksi .

vain kuuro voisi olla havaitsematta parlamentin ilmaisemaa huolta naisten oikeuksista osana yleist ihmisoikeuksia koskevaa huolta .
voisin luetella hankkeita , joita tuemme , kuten naisten puiston kabulissa , mutta totean vain , ett mielestni parlamentin tuntemaan huoleen voidaan parhaiten vastata ksittelemll asiaa maaliskuussa afganistanin kehitysfoorumissa , jossa on tarkoitus seurata edistymist .
korostamme siell , ett tm parlamentti , joka on nin viisaasti ja avoktisesti nestnyt varojen myntmisest , haluaa meidn huolehtivan siit , ett naisten oikeudet ovat keskeisess asemassa kehityst koskevassa hallituksen lhestymistavassa .

sallinette minun viel sanoa ern asian rahoittajien vlisest koordinoinnista , koska monet puhujat ovat viitanneet siihen ja koska ksittelin asiaa vain yleisesti alkupuheenvuorossani .
olen tysin samaa mielt siit , ett afganistanille mynnettv kehitysapu on kytettv mahdollisimman tehokkaasti ja ett tehokas koordinointi on ratkaisevan trke .
afgaanihallitus on nyt perustanut rakenteet rahoitusten koordinoimiseksi .
kabulissa lokakuussa kokoontunut tytntnpanosta vastaava ryhm psi sopimukseen neuvoa-antavan ryhmn rakenteen perustamisesta , jollaisia tavallisesti perustamme maihin , jotka saavat huomattavaa tukea kansainvliselt rahoittajayhteislt .
kannatamme voimakkaasti tt aloitetta .
sill olisi taattava , ett rahoitusta koordinoidaan hyvin ja ett varat kohdennetaan neuvoa-antavan ryhmn hyvksymiin ensisijaisiin kohteisiin .

olemme perustaneet mys epvirallisen eurooppalaisten rahoittajien foorumin euroopan unionin yhdenmukaisen lhestymistavan kehittmiseksi merkittviin asioihin ja tapaamisiin . mys euroopan komission ja jsenvaltioiden sek yhdysvaltojen ja japanin vlill on epvirallinen rahoittajien verkko .
echo-ohjelman kautta komissiolla on laajaa kokemusta toiminnasta afganistanissa viimeisten kymmenen vuoden ajalta ja sen kautta on luotu tiiviit yhteistyverkkoja kansalaisjrjestjen kanssa .
afganistanin kriisin puhjettua ensisijainen tehtv oli humanitaarisen avun toimittaminen mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti . tulevaisuudessa on kuitenkin trke , ett kaikki rahoittajat toimivat neuvoa-antavan ryhmn hyvksymien puitteiden ja tavoitteiden mukaisesti .
olemme siis tietoisia nist huolenaiheista .
haluamme tehd enemmn huolien hlventmiseksi , ja , kuten avauspuheenvuorossani totesin , aion pyrki thn vieraillessani afganistanissa ensi kuussa , jos jumala suo .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

esityslistalla on seuraavana roth-behrendtin laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0001 / 2003 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kosmeettisia valmisteita koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun neuvoston direktiivin 76 / 768 / ety muuttamisesta ( pe-cons 3668 / 2002 - c5-0557 / 2002 - 2000 / 0077 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , olette oikeassa todetessanne , ett tnn on kosmeettisia valmisteita koskevan mietinnn kolmas ksittely . kyseess on aihe - kuten useimmat meist tietvt - jota parlamentti on ksitellyt toistamiseen kymmenen vuoden ajan .
valtaosa sek tss ett viimekertaisessa parlamentin istunnossa esitetyist ehdotuksista koskee elinkokeiden ja elimill testattujen tuotteiden myyntikieltoa .

nm aiheet ovat olleet kaikkein kiistanalaisempia ja ovat sit vielkin .
kaikkein kiistanalaisin asia sek euroopan unionissa ett sen ulkopuolella koski sit , ett sallitaanko elinkokeet tulevaisuudessa hammastahnoja ja sampoita valmistettaessa .
kiistat jatkuivat siit , voidaanko tuotetta , joka on testattu elimill , silti myyd .
parlamentissa todettiin yh uudelleen ja uudelleen , ett ainoa tapa est testien siirtyminen muihin maihin on kytke testien kieltminen tuotteiden markkinointi- ja siten mys myyntikieltoon .

tm oli keskeinen kysymys kosmeettisia valmisteita koskevan direktiivin seitsemnnen muuttamisen ensimmisess ja toisessa ksittelyss , mutta totesimme toimivaltaisessa valiokunnassa ja tll parlamentissa , ett kuluttajansuojaa sovelletaan vlittmsti kosmetiikkaan ja kosmeettisiin valmisteisiin .
huomautimme , ett esimerkiksi valmisteiden silyvyytt koskevat tiedot ovat trkeit kuluttajille , joille on kerrottava , kuinka pitkn he voivat kytt kosmeettista valmistetta sen jlkeen , kun pakkaus on avattu .
tm oli yksi niist asioista , josta parlamentti teki ehdotuksia ensimmisess ja toisessa ksittelyss .
parlamentin viimeinen vaatimus - jonka hyvksyin tyytyvisen esittelijn ominaisuudessa - oli se , ett vaarallisten , syp aiheuttavien , perim muuttavien tai lisntymiskyvyn vaarantavien aineiden kytt kosmeettisissa valmisteissa pitisi kielt .

pasiassa nist ehdotuksista oli kyse asian toisessa ksittelyss .
kaikista niist syntyi kiistoja .
vaikka ne hyvksyttiin toisessa ksittelyss suurella enemmistll , komissio ei varsinaisesti ottanut meit avosylin vastaan .
voimme kuitenkin onnitella itsemme tnn asian kolmannessa ksittelyss , koska sovittelumenettely oli vaikea .
olen saanut vuosien varrella vlitnt ja vlillist kokemusta monista sovittelumenettelyist .
aloitin tmn sovittelumenettelyn epvarmana siit , psemmek kompromissiin .
niin kuitenkin tapahtui .
tuloksena on se , ett kosmeettisten valmisteiden testaaminen elimill kielletn - kuusi vuotta direktiivin voimaantulon jlkeen .
useimpien elimill testattuja aineita sisltvien tuotteiden myynti kielletn - kuusi vuotta direktiivin voimaantulon jlkeen .
olemme mys esittneet , ett kolmeen testiluokkaan , joille ei viel ole kehitteill vaihtoehtoja , sovellettaisiin poikkeusta .

kosmetiikkateollisuus ei ole tysin syytn thn .
johtuu osittain kosmetiikkateollisuuden uneliaisuudesta menneisyydess , ett niden testien kehittmiseksi ei ole tehty juuri mitn .
nyt annamme sille kannustimen ja tietyn mrajan , jonka kuluessa se voi kehitt vaihtoehtoja .

haluan tehd selvksi sen , ett olemme saavuttaneet kompromissin , joka ei ole ihanteellinen ratkaisu , kuten kompromissit yleenskn eivt .
olen tietoinen siit , ett kosmetiikkateollisuuden mielest kompromissi ei ole paras mahdollinen , ja mys siit , ett elinsuojelujrjestt ovat vakuuttuneita siit , ett olisimme voineet saada enemmn aikaan .
olen sanonut toistamiseen elinsuojelujrjestiss toimiville ystvillemme , ett jos he lytvt henkilit , jotka saavat aikaan paremman tuloksen , heidn pitisi lhett nm henkilt tnne ja antaa heidn hoitaa asia .

kollegani ja min olemme pyrkineet saamaan toimivan ratkaisun hyvksytyksi , ja haluan sanoa lopuksi , ett olen kiitollinen puheenjohtajavaltio tanskalle , joka on tehnyt kanssamme erinomaista yhteistyt ja mys komissiolle , joka osoitti loppuvaiheessa halukkuutta yhteistyhn . hyv komission jsen liikanen , toivoin , ett komissio olisi tehnyt nin jo hieman aikaisemmin , mutta parempi myhn kuin ei milloinkaan .
haluan kiitt mys kollegojani sovittelukomiteavaliokunnassa ja kaikkia niit , joiden kanssa olimme tekemisiss sovittelumenettelyn aikana .

tm on yksi niit syist , miksi pidn tst parlamentista niin paljon ja miksi en haluaisi olla minkn muun parlamentin jsen .
yhteisty eri kansallisuuksia ja eri poliittisia ryhmi edustavien jsenten vlill oli avointa , moitteetonta , rehellist ja tukea antavaa siin mrin , ett olen varma siit , ett sentapaista ei ole missn muussa lainsdntelimess .
oli ilo tyskennell kanssanne koko y , kunnes kello oli kaksikymment yli nelj aamulla .
oli ilo pst thn lopputulokseen ja toimia parlamentin esittelijn .
haluan viel kerran kiitt kollegoitani , jotka ovat aina ja toistuvasti vakuuttaneet tukevansa minua niinkin hetkin , joina tuuli ei ole ollut aivan niin mytinen .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan kiitt parlamentin jseni heidn kiinnostuksestaan tt ehdotusta kohtaan , erityisesti esittelij roth-behrendti hnen rakentavasta tystn ja mys euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskuntaa .
olin ilahtunut kuullessani , ett esittelij roth-behrendt on niin omistautunut asialle ja pit jopa sovittelusta yll ; harvat ihmiset saavat tllaista mielihyv institutionaalisesta tyst .

koska sovittelumenettely on pttymss onnistuneesti , komissio on tyytyvinen thn sopimukseen , joka antaa selket puitteet elinkokeille kosmetiikkateollisuudessa .
esitetyst ratkaisusta on todella hyty elinten hyvinvoinnille , ja se takaa samalla kuluttajien terveyden suojelun ja kansainvlisten sitoumustemme tyttmisen .
ratkaisu tehd kaikkien vaihtoehtoisten menetelmien kytst pakollista mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ja heti , kun ne on tieteellisesti validoitu , merkitsee parannusta elinten hyvinvointiin ja on selv poliittinen merkki .

komissiolle yksi keskeisist asioista on kannustin , joka annetaan vaihtoehtoisten menetelmien ja validointimenettelyn kehittmiseksi .
tss asiassa euroopan unionin on otettava johtoasema edistkseen elinkokeiden kehityst kansainvlisesti .
tss yhteydess on otettava asianmukaisesti huomioon se , miten validointia kehitetn oecd : n piiriss .

saanen kuitenkin huomauttaa , ett thn sisltyy monia muitakin trkeit asioita .
ensiksi snnkset , joiden tarkoituksena on parantaa terveyden suojelua ja kuluttajansuojaa , erityisesti kuluttajille suunnatun asianmukaisemman tiedotuksen avulla .
toiseksi lapsille tarkoitettujen ja intiimihygieniatuotteiden turvavaatimusten parantaminen .
kolmanneksi vaatimus siit , ett pakkaukseen on merkittv , miten kauan tuote silyy pakkauksen avaamisen jlkeen , ja vaatimus allergiaa aiheuttavien hajusteaineiden merkitsemisest .
kaikki nm seikat ovat selvsti kuluttajan etujen mukaisia .

lopuksi on huomautettava , ett on tehty paljon tyt kaikkia osapuolia tyydyttvn lopputuloksen aikaan saamiseksi , ja toivon , ett tm trke direktiivi voidaan saada nyt valmiiksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ensiksi haluan onnitella esittelij roth-behrendti lmpimsti tss vaikeassa direktiiviss aikaansaadusta edistyksest ja erityisesti siit tavasta , jolla hn on tehnyt sen .

tmn lainsdntkauden aikana minulla on ollut mahdollisuus keskustella monista asioista , joista jotkut ovat olleet todella vaikeita ja monimutkaisia , mutta en luultavasti ole kohdannut missn niin voimakasta halua pst yhteisymmrrykseen tekemll yhteistyt kaikkien asianosaisten kanssa kuin mit tmn direktiivin esittelij on osoittanut .

mielestni tm keskustelu ei perustunut eri poliittisten ryhmien vliseen yhteenottoon ; se on selvsti ollut keskustelu pyshtyneisyyden ja edistyksen vlill asiassa , jossa euroopan parlamentti on ottanut vuosien ajan yhteisen ja johdonmukaisen kannan ollen asioista eri mielt kosmetiikkateollisuuden kanssa ja useista keskeisist kohdista mys itse komission kanssa .

parlamentilla oli selv kuva siit , mit se halusi : asettaa aikarajoitukset elinkokeiden lopettamiselle ja elimill testattujen tuotteiden markkinoinnille sek lisksi parantaa nihin tuotteisiin jsenvaltioissa sovellettavaa yleist sntelykehyst .

teollisuus puolestaan pitytyi alun perin samassa kannassa hylten nm vaatimukset , joita parlamentti oli puolustanut vuosia , mink vuoksi direktiivin kuudennen muutoksen soveltaminen oli mahdotonta .

esittelij mainitsi jo pitkn keskustelu- ja yhteistyprosessin parlamentin ryhmien ja teollisuuden edustajien , komission ja mys jsenvaltioiden valtuutettujen viranomaisten vlill , ja lopulta viime marraskuussa saavutettiin kompromissi , jota seurasi erittin pitk sovittelu , joka kesti muistaakseni 12 tuntia .

uskon todella , ett tss asiassa ei ole hviji .
olen vakuuttunut siit , ett teollisuus on mys voittaja uusien kieltoon , testausmenetelmiin ja markkinointiin liittyvien velvoitteiden myt , joita on noudatettava kuusi vuotta direktiivin voimaantulon jlkeen .
tm johtuu pasiassa siit , koska tll tavalla voidaan palvella kansalaisten etuja elinsuojelun alalla heikentmtt tietenkn milln tavoin markkinoilla olevien tuotteiden turvallisuutta tai monimuotoisuutta .

tss mieless yksi kaikkein vaikeimmista asioista tt direktiivi valmisteltaessa on ollut poikkeusten soveltamisalan rajaaminen mrittelemll testausmenetelmt , joita on mahdollista kytt kymmenen vuoden ajan erityisiss ja vlttmttmiss tapauksissa , joihin ei ole olemassa vaihtoehtoisia menetelmi .

toinen tekij , joka lis tuotteiden turvallisuutta , on syp aiheuttavien , perim muuttavien tai lisntymiskyvyn vaarantavien aineiden kyttmisen kielto kosmeettisissa valmisteissa .

olen vakuuttunut siit , ett tm direktiivin seitsems muuttaminen tarjoaa teollisuudelle uusia mahdollisuuksia sellaisten uusien tuotteiden tutkimukseen ja kehittmiseen , joita ei tarvitse testata elimill , vaikka niiden tehokkuus ja ennen kaikkea turvallisuus taataan .

tm tarjoaa mielestni suuria haasteita teollisuudelle , jota rohkaisen etsimn uusia kilpailuetuja tmn tutkimuksen avulla ja kynnistmn mielenkiintoa ja hyv tahtoa osoittaen lheisen yhteistyn tmn parlamentin kanssa .

mielestni ei ole vain parlamentin velvollisuutena viestitt , ett tm seitsems muuttaminen on onnistunut , vaan katson , ett teollisuus tekisi virheen , jos se ei kyttisi hyvkseen tt mahdollisuutta kehitt uutta viestintstrategiaa , joka perustuu tehtyihin sopimuksiin ja kuluttajien huolenaiheet huomioon ottavaan nkemykseen . kuten olemme havainneet , tm liittyy elinkokeiden lisksi direktiivin muihinkin nkkohtiin , joiden mukaan niden tuotteiden markkinoinnin valvontaa on tiukennettava .

lopuksi haluan viel kerran korostaa asianosaisten tekem yhteistyt sek erityisesti jsenvaltioiden ja teollisuuden tosin vasta loppuvaiheessa osoittamaa joustavuutta , joka oli mynteinen seikka ja johti tmn lopullisen sopimuksen aikaan saamiseen .

arvoisa puhemies , haluan mys esitt onnitteluni ja list lopussa varoituksen .
onnittelen esittelij roth-behrendti , joka on saanut niin paljon aikaan tmn pitkn prosessin aikana .
jos hn olisi tiennyt alussa , kuinka paljon esteit ja vaikeuksia asiassa ilmenee , hn ei ehk olisi saavuttanut nin paljoa .
joskus on vain hyvksi olla tietmtn vaikeuksista .

tm ehdotus asettaa elinten hyvinvoinnin ihmisten turhamaisuuden mutta ei missn tapauksessa heidn terveytens edelle .
siin annetaan aikarajat , jotka on laadittu ottaen huomioon asiaan liittyvt vaikeudet ja siin annetaan uudet vertailustandardit , joita on noudatettava ja mys noudatetaan .
haluan mys kiitt komissiota vlittjn toimimisesta sek lain ja ennakkotapausten huomioon ottamisesta , mutta mys parlamenttia vahvoista kannoista , joita sen on esittnyt kolmen eri komission aikana , yli kymmenen vuoden ajan .

me kaikki olemme erittin tyytyvisi saadessamme asian ptkseen .
sovittelukomitean kollegani ilmaisivat tmn prosessin aikaansaamat suuret pettymykset viimeisess maratonistunnossa .
saavutimme kaikkia tyydyttvn ratkaisun kirjaimellisesti yhdennelltoista hetkell .
parlamentin jsenille on juuri jaettu uusi sarjakuva , jossa kuvataan , kuinka jnnittv parlamentin ty on , ja jossa esiintyy hohdokkaita nuoria mies- ja naispuolisia hahmoja .
jos thn sarjaan tehdn toinen numero , sen pitisi ksitell pitk yt roth-behrendtin kanssa menettelyn loppuvaiheessa .

haluan mys kiitt puheenjohtajavaltio tanskaa .
on tavallista , ett puheenjohtajavaltio tarkastelee ongelmaa ensin perusteellisesti ja perntyy sitten .
tanskalaiset tiesivt , ett he voivat saada aikaan sopimuksen , ja he tekivt niin - mielestni taidokkuutensa ansiosta .
kyseess on sopimus - haluan sanoa tmn ennen varoitusta - jossa otetaan huomioon parlamentin keskeiset huolenaiheet .
se ptee .
se on merkki toimintaa varten eik perustelu viivyttelylle .
niiden elinsuojelujrjestjen , jotka taistelivat vsymtt tmn lopputuloksen puolesta , ei pitisi valittaa saavutetusta kompromissista .
nyt tarkastelun kohteena on se , miten noudatetaan snnst , joka koskee vaihtoehtoisten testausmenetelmien kehittmist erityisesti kaikkein vaikeimmissa myrkyllisyysluokissa .

kenenkn meist ei pitisi pyyt anteeksi sit , kuinka me psimme tlle paikalle tnn .
olen henkilkohtaisesti ylpe siit , ett esittelij vei meidt tmn menettelyn lpi , ja tm vahvistaa parlamentin mainetta ei pelkstn sen menettelyjen vaan mys niiden tehokkuuden kannalta .

arvoisa puhemies , tmn parlamentin suuri enemmist on tehnyt selvksi yli puoluerajojen , ett se ei en hyvksy sit , ett elinten pitisi krsi yh uusien , ihmisten turhamaisuuden vuoksi kehitettvien tuotteiden kustannuksella .
kysymys on moraalinen : ihmisten terveytt suojellaan , koska elinkokeiden lopettamisen takarajan jlkeen uusia kosmeettisia valmisteita ei yksinkertaisesti voida tuoda markkinoille ennen kuin on kehitetty vaihtoehtoiset testausmenetelmt .

kyseess on alkuperisen direktiivin seitsems muuttaminen . joka kerran kun takaraja lhestyi , teollisuudelle mynnettiin lisaikaa , joten kannustimia vaihtoehtoisten menetelmien kehittmiseen ei ollut .
tnn asetamme rajan , jota ei pid siirt taas .
elinsuojelujrjestt eivt ole tyytyvisi parlamentin ja neuvoston vlisten neuvotteluiden tulokseen , mutta toivon , ett ne havaitsevat , ett on saavutettu todellista edistyst .
komission ehdotusta on muutettu : kosmeettisten aineiden testaaminen elimill kielletn eu : ssa kokonaan , ja eu : n ulkopuolella elimill testattujen kosmeettisten valmisteiden myynti kielletn kuusi vuotta direktiivin voimaantulon jlkeen .

ministerit sanoivat meille kuukausi kuukauden jlkeen , ett tllainen myyntikielto olisi vastoin maailman kauppajrjestn sntj , mutta lopulta nm vastalauseet kumottiin keskell yt pidetyiss neuvotteluissamme .

haluan kiitt esittelij dagmar roth-behrendti ja trkeimpi lobbaajiamme marlou heineni elinsuojelujrjest rspca : sta ja emily mcivoria buav-jrjestst , ja charles larochea unilever-yhtist , joka esitteli hyvksyttvn puolen yhtist , johon monet suhtautuvat epluuloisesti .

nyt on toteutettava kytnnn toimia .
erityisesti uusien testausmenetelmien lupamenettelyit on nopeutettava .
nyt on painostettava samoja testausmenetelmi kyttvi kemian- ja lketeollisuuden aloja kehittmn vaihtoehtoja .

kosmetiikkateollisuuden pitisi ottaa huomioon tunteiden voimakkuus tll parlamentissa .
direktiiviss ei sallita takarajojen siirtmist , ja komission on ymmrrettv , ett jos se tekee muutaman vuoden kuluttua ehdotuksen uudesta lainsdnnst niden rajojen pidentmiseksi taas kerran , se saa hyvin vihamielisen vastaanoton .

arvoisa puhemies , kuten me kaikki tiedmme , tmn sovittelumenettelyn trkein tavoite oli kielt kattavasti ja nopeasti elinkokeiden kytt kosmeettisten valmisteiden valmistuksessa .
monet ovat kritisoineet saavutettua sopimusta .
erityisesti elinsuojelujrjestt ovat kritisoineet sit siksi , ett kiellon voimaantulo kest liian kauan .
olen kritiikist samaa mielt .
mielestni olisimme voineet edet nopeammin .
on kuitenkin trke , ett kritiikki kohdistetaan niihin , jotka ansaitsevat sen .
jos euroopan parlamentti olisi pttnyt asiasta , asiat olisivat itse asiassa edenneet nopeammin ja kielto saattaisi olla voimassa jo nyt .

toimielin , jota on kritisoitava tss asiassa , on euroopan unionin ministerineuvosto .
tietyt jsenvaltiot tekivt kaikkensa viivstyttkseen kieltoa .
on euroopan parlamentin ansiota , ett kielto annettiin .

suurimmat kiitokset ansaitsee esittelij roth-behrendt .
olen harvoin nhnyt parlamentin valtuuskuntaa johdettavan tarmokkaammin , ptevmmin ja pontevammin , ja tuntui erittin hyvlt saada tehd yhteistyt roth-behrendtin kanssa .
haluan kiitt hnt erinomaisesta tyskentelyst .

arvoisa puhemies , syp aiheuttavien aineiden kytn kielto kosmeettisissa valmisteissa tulevaisuudessa on suuri saavutus parlamentille .
vihreiden ryhm on tehnyt paljon tit tmn asian eteen .
vaikka asia oli lhell sydntmme , tiesimme mys , ettei tm kanta olisi koskaan voinut saada enemmistn kannatusta , ellei esittelijmme olisi sitoutunut vankasti siihen ja ottanut vaatimuksiamme omikseen .
olemme suuressa kiitollisuudenvelassa esittelij roth-behrendtille erityisesti tst kannasta , joka oli meille erittin trke .

uskoakseni neuvosto yritti ensin odottaa riskien arviointia voidakseen nin jtt syp aiheuttavat aineet markkinoille .
tt ei voitu hyvksy missn tapauksessa , ja olemme siksi tyytyvisi siihen , ett neuvosto on hylnnyt odota ja katso -asenteensa , sill kosmeettiset valmisteet eivt saa sislt syp aiheuttavia aineita .
onhan itsestn selv ja terveen jrjen mukaista , ett kukaan ei halua kasvovoiteiden sisltvn syp aiheuttavia aineita , ja tm on mys tieteellisen komitean kanta .

olemme mys erittin ilahtuneita siit , ett tulevaisuudessa vaaralliset aineet on mainittava ja niiden mr ilmoitettava kosmeettisissa valmisteissa , ja meidn on varmasti oltava hyvin valppaita valvoessamme sit , miten pannaan tytntn parlamentin vaatimus , jonka mukaan yleisll pit olla terveydelle haitallisia aineita koskevien tietojen kyttmahdollisuus joko julkisen rekisterin vlityksell tai muulla tavoin .
vaikka meidn on vaikea hyvksy sit , ett yhteentoista testiin liittyv markkinointikieltoa siirretn viidell vuodella ja kolmen muun testin osalta kymmenell vuodella , saavutus on silti suuri , kun otetaan huomioon jsenvaltioiden haluttomuus noudattaa kieltoa ja niiden myhempi yritys poistaa markkinointikielto kokonaan , mit me vastustimme menestyksekksti .
nyt on olemassa selket ja realistiset kriteerit vaihtoehtoisten testausmenetelmien kehittmiseksi ja markkinoimiseksi , joten parlamentti voi pit tt yhten suurista voitoistaan , ei vain elinten hyvinvoinnin vaan mys kuluttajien kannalta .

arvoisa puhemies , sovittelulla on saatu aikaan tulos , joka ei lopulta tyydyt ketn .
elinten oikeuksien puolustajat ovat sit mielt , ett teksti ei ole tarpeeksi vaativa , tuotteiden valmistajat eivt usko pystyvns noudattamaan aikarajoituksia eivtk kuluttajat ymmrr , mit on ptetty erityisesti elinkokeista , jotka ovat direktiivin keskeisin asia .
se , ett direktiiviss kielletn elinkokeet ja elimill testattujen tuotteiden markkinointi kuusi vuotta sen voimaantulon jlkeen ilman mahdollisuutta poikkeuksiin , asettaa kosmetiikkateollisuuden tukalaan asemaan ja heikent sen kyky luoda uutta .
kaikesta huolimatta yhteisen toiveenamme on ollut neuvottelujen alusta asti saada markkinoille terveellisi , allergiatestattuja kosmeettisia valmisteita , est elinten turha krsimys ja silytt lisarvoa tuottavien vientiyritystemme typaikat , kilpailukyky ja asiantuntemus .

direktiiviin sisltm kiinte takaraja merkitsee mielestmme kuitenkin sit , ett markkinoille tuotavien valmisteiden turvallisuutta ei voida en taata - niit ei ole testattu kaikilla testeill , jotka tarjoavat samat takuut kuin elmill tehdyt testit - eurooppalaiset tuotteet krsivt sellaisten kolmansien maiden tuotteiden markkinoilla , jotka jatkavat elinkokeita , jotka ovat ainoat tysin luotettavat testit nykyn . lisksi maailman kauppajrjest saattaa mrt unionille seuraamuksia , koska se voi pit kieltoa esteen euroopan unionin ulkopuolella valmistettujen kosmeettisten valmisteiden markkinoinnille .
on yleisesti hyvksytty , ett muutamia harvoja vaihtoehtoisia menetelmi keksitn kymmeness vuodessa , mutta elinkokeiden korvaaminen tysin voi olla mahdollista noin 15 vuodessa .
mielestni olisi ollut realistisempaa sopia kiellosta kymmenen vuoden kuluttua , poikkeuksena kolmenlaiset testit , jotka liittyvt lisntymiskyvyn vaarantaviin aineisiin , toksikokinetiikkaan ja myrkyllisyyteen toistuvassa kytss .
kaikesta huolimatta on muutamia mynteisi seikkoja , kuten se , ett pakkauksiin tehdn merkinnt siit , kuinka kauan tuotetta saa kytt avaamisen jlkeen , ja siit , onko tuotteessa allergiaa aiheuttavia ainesosia . nm erityiset toimet parantavat kuluttajansuojaa .

lopuksi huomautan , ett joitakin direktiivej muutetaan seitsemtt kertaa , kun taas toisia , kuten vuonna 1979 annettua direktiivi luonnonvaraisten lintujen suojelusta ja kymmenen vuotta vanhaa direktiivi luontotyyppien sek luonnonvaraisen elimistn ja kasviston suojelusta , ei ole muutettu ollenkaan .

arvoisa puhemies , hyv dagmar , minun on sanottava jsen bernille , ett kun tulin istuntoon , olin viel hyvll tuulella .
on epilemtt oma syyni , ett en ole ollut tietoinen olemassaolostanne viime vuosina .
joka tapauksessa teill ei ollut mitn sanottavaa koko kosmeettisista valmisteista kydyss keskustelussa , ja jos aiotte poistua tlt tnn ja sanoa , ett kaikki on mennyt pieleen , voin sanoa , ett en voi muistaa teidn antaneen minknlaista jrkev tai uskottavaa panosta thn keskusteluun .

hyv dagmar , olette saanut tnn osaksenne todella paljon kiitosta .
minkin yhdyn mielellni nihin kiitoksiin .
olette ansainnut kiitokset tehtynne hyv tyt , ja meill oli onnea saadessamme viett kokonaisia it seurassanne - kuinkahan moni voi ylpeill sill ?
jokaisessa direktiiviss on tietenkin hyvi ja huonoja puolia .
ptst ei ole viel tehty lopullisesti , mutta uskoakseni olemme saaneet aikaan suurta edistyst sanomalla , ett kiinte takaraja asetetaan tietyn ajanjakson - mielestni vuoden 2009 - loppuun .
arvoisa jsen berni , markkinatalouden opintojeni perusteella tiedn varsin hyvin , ett teollisuus tarvitsee toisasioita ja pivmri voidakseen tehd suunnitelmia - ettek te voi opettaa meille mitn siin asiassa .
nykyn teollisuus edistyy ja ottaa palvelukseensa nuoria ihmisi - tutkijoita , tohtoreita , insinrej - joiden tehtvn on etsi vaihtoehtoja .
sit tarvitaan liikkeenjohdossa , ja siksi valitsemamme tie on oikea .

hyv komission jsen liikanen , vaikka kunnioitankin teit , kabinettinne tekee joskus uuvuttavia ehdotuksia .
nyt olette kuitenkin oikealla tiell , ja haluan rohkaista teit pysymn kannassanne , kun puhutaan siit , voiko maailman kauppajrjest hyvksy tmn kaiken .
kannassanne te taatusti mys pysytte , koska tiedtte , ett koko tm parlamentti tukee teit .
uskonkin , ett onnistumme tss .

hyvt kollegat , en tarvitse kolmea minuuttiani .
eurooppa ja sen kansalaisten edustajat ovat ymmrtneet , ett elimi on arvostettava eri tavalla .
en voi muuta kuin olla samaa mielt siit , ja teemme kaikkemme varmistaaksemme , ett elinkokeiden mr vhenee merkittvsti ja uskottavasti .
hyvksymme sen , ett on oltava pieni luokka , jossa nit testej on yh tehtv , mik on uskoakseni vlttmtnt , mutta elinkokeiden suuri mr on saatava laskemaan pysyvsti .
voitto on teidn , kollega roth-behrendt - onnitteluni !

arvoisa puhemies , haluan aloittaa esittmll suuret kiitokseni esittelij roth-behrendtille hnen taitavasta ja johdonmukaisesta tyskentelystn direktiivin parissa .
minkin nautin tyskentelemisest ymyhn hnen kanssaan .
alussa kaikki nytti hankalalta .
osa jsenvaltioista ja mys muutamat teollisuuden edustajat tekivt kaikkensa estkseen elinkokeita koskevien asianmukaisten sntjen aikaansaamisen .
roth-behrendtin ja muiden pernantamattomuuden ansiosta hyvksyttvi tuloksia kuitenkin saavutettiin kahdella alalla .

ensimminen nist liittyy elinkokeisiin .
elinkokeet kielletn ja elimill testattujen uusien tuotteiden markkinointi kielletn .
useimmat testausmenetelmt kielletn kuudessa vuodessa . valitettavasti kolmen testausmenetelmn kieltoa sovelletaan vasta kymmenen vuoden kuluttua , ja on mys mahdollista , ett niille mynnetn jatkoaikaa .
voidaan tietenkin sanoa , ett molemmat mrajat ovat liian kaukana tulevaisuudessa .
olemme todenneet tmn mys tll parlamentissa , mutta kuten neuvotteluissa tuli ilmi , muutamat jsenvaltiot yksinkertaisesti estivt testien lopettamisen aikaisemmin .
nyt on trke , ett komissio seuraa tilannetta johdonmukaisesti .
olen tysin samaa mielt daviesin huomautuksesta .
nykyisten direktiivien noudattamista ei ole valvottu riittvn hyvin , ja tst on aiheutunut turhaa krsimyst miljoonille koe-elimille .
vaihtoehtoisten menetelmien kehittmisess on selvsti hyvksytty velttous , jonka pit loppua tmn direktiivin myt .

toinen trke tulos koskee meit itsemme kuluttajina .
ensinnkin kiellmme syp aiheuttavien ja lisntymiskyvyn vaarantavien aineiden kytn .
asetamme erityisi lapsiin liittyvi turvavaatimuksia , allergiaa aiheuttavat ainesosat on merkittv ja yksittisten valmisteiden silyvyys on ilmoitettava selvsti .
mielestni voidaan puhua lpimurrosta turhien elinkokeiden poistamisen sek kansanterveyden ja kuluttajansuojan alalla kosmeettisten valmisteiden ollessa kyseess .

lopputulos on kaikin puolin rakentava , ja haluan viel kerran pyyt komissiota olemaan johdonmukainen asian seurannassa .
mielestni parlamentin on mys vlttmtnt valvoa tllaista seurantaa sivusta .

arvoisa puhemies , haluan yhty esittelij roth-behrendtille esitettyihin kiitoksiin .
mielestni olette erinomainen ja harvinainen esimerkki etevst parlamentaarikosta ja sen lisksi tarmokkaasta naispoliitikosta , jollaisia me todella tarvitsemme .
kiitos teille tystnne , ponnisteluistanne ja luonteenne lujuudesta .
teit tarvitaan .

voin vain todeta , ett kompromissi on kompromissi .
ymmrrn tysin elinsuojelujrjestjen huolen siit , ett kest niin kauan , kunnes kielto tulee voimaan , ja siit , ett niin monia tuhansia elimi tuhotaan turhamaisuutemme vuoksi .
siit huolimatta olen tyytyvinen siihen , ett saavutimme ainakin jonkinlaisen virstanpylvn tai jotakin , johon voimme tarttua ja josta voimme pit kiinni .
olen mys hyvin tyytyvinen siihen , ett kuluttajansuoja-asiat on otettu vakavasti , ett meille annetaan tietoja tuotteiden sisllst ja ett tietyt selvsti sopimattomat aineet kielletn etenkin , jos niit kytetn esimerkiksi valmisteissa , jotka on tarkoitettu meit aikuisia herkemmille lapsille ja nuorille .

keskusteltaessa elinsuojelusta haluaisin katsoa eteenpin ja laajentaa keskustelua hieman .
nemme jatkuvasti vastenmielisi filmej elinten kuljetuksista ja teurastamisesta , jotka paljastavat , kuinka me eurooppalaiset kohtelemme elimimme .
kuvitelkaa , jos parlamentilla olisi vaikutusvaltaa ja oikeus yhteisptsmenettelyyn maatalouspolitiikkaa koskevissa asioissa .
kuvitelkaa tilannetta ottaen huomioon parlamentin hmmstyttvn suuren enemmistn mielipiteet ja nkemykset elinsuojelusta .
ajatelkaa , kuinka paljon edistyst olisimme voineet saada aikaan , vaikka tiedmmekin , ett demokraattinen ptksenteko merkitsee kompromisseja - demokraattisia kompromisseja , joiden ainoa anti meille on se , ett emme saa koskaan juuri sit , mit haluamme .

arvoisa puhemies , vihreiden ryhmll oli kolme trke tavoitetta .
ensimminen oli elinkokeiden kieltminen kosmeettisten valmisteiden testauksessa .
thn tavoitteeseen pstiin . onnittelut esittelij roth-behrendtille , joka oli erinomainen neuvottelija .

toinen asia , johon ei kiinnitetty niin paljon huomiota , liittyy vaarallisiin aineisiin .
niiden kytt kosmeettisissa valmisteissa ei pid sallia .
voitimme mys tss asiassa , joten esittelij roth-behrendt saa kiitokset siitkin .

kolmas asia liittyy allergiaa aiheuttaviin ainesosiin .
jotkin kosmeettiset valmisteet sisltvt yh allergiaa aiheuttavia ainesosia .
verts / ale-ryhm vaati alun perin niden aineiden tydellist kieltoa , mutta olemme melko tyytyvisi nyt ptettyyn aineiden ilmoittamiseen , koska olemme sit mielt , ett se on kytnnss sama asia .
on jo olemassa merkkej , ett aika monet suuret yhtit poistavat nm allergiaa aiheuttavat ainesosat kosmeettisista valmisteistaan .
olemme voittaneet tsskin kohdassa .
yksi asia minulla on kuitenkin sydmellni : en todellakaan voi ymmrt elinsuojelijoiden esittm kritiikki .
saavutimme parhaan mahdollisen tuloksen , ja kiitokset siit kuuluvat esittelijlle ja koko sovittelukomiteavaltuuskunnalle .

arvoisa puhemies , nykyinen politiikka , joka on antanut teollisuudelle aikaa kehitt vaihtoehtoisia menetelmi , ei ole tuottanut tulosta .
on trke kielt testit ja markkinointi .
elimien ei pitisi krsi sen vuoksi , ett voidaan kehitt uusia turhamaisia kauneudenhoitotuotteita .
siksi haluan onnitella roth-behrendti tmn pitkn kamppailun lopputuloksesta .
vaikka sovittelun tuloksena syntynyt teksti ei ole niin rajoittava kuin parlamentti olisi halunnut , se sislt oikeat periaatteet .
en vielkn ymmrr , ett neuvosto ei ole sit mielt , ett vaarallisten aineiden , kuten syp aiheuttavien , perim muuttavien tai lisntymiskyvyn vaarantavien aineiden kytt pitisi kielt kokonaan kosmeettisissa valmisteissa ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti .
kaikkien aineiden , mys luokkaan 3 kuuluvien , pitisi sislty kiellon soveltamisalaan .
mys lapset kyttvt tuotteita , kuten sampoota ja suihkugeeli , jotka sisltvt nit aineita , eik minknlaisia riskej pitisi ottaa .
sovittelun tuloksena syntynyt teksti on kuitenkin oikeansuuntainen , joten haluan viel kerran onnitella esittelij hyvst panoksesta .
junibevgelsen-liike nest tietenkin sovitteluratkaisun puolesta .

arvoisa puhemies , haluan mys yhty kollega dagmar roth-behrendtille esitettyihin onnitteluihin kaikesta siit tarmokkuudesta ja hyvst tahdosta , jota hn on osoittanut saadakseen mietintns hyvksytty .
muistan istunnoissamme kydyt vilkkaat keskustelut , joissa kysymykset elinten hyvinvoinnista ja kansanterveydest herttivt joka kerran tunteenomaisia reaktioita .

haluan kaikesta huolimatta huomauttaa , ett kaikki kosmeettiset valmisteet eivt ole ylellisyytt : monet niist ovat pivittin kytettvi hygieniatuotteita , ja niiden snnllinen kytt tarkoittaa sit , ett niiden turvallisuus on taattava .
vaikka onkin oikein vaatia elinkokeiden rajoittamista , emme saa koskaan unohtaa , ett ensisijainen tavoitteemme on taata kansalaisten terveys .
tarvitsemme viisautta voidaksemme saattaa tasapainoon tarpeet , jotka koskevat toisaalta vaihtoehtoisten testausmenetelmien kehittmist , toisaalta kansanterveyden ensisijaisuutta .

emme myskn halua saattaa kosmetiikkateollisuutta vaikeuksiin , koska se muodostaa trke osan talouttamme .
teollisuus on ollut mukana asiassa pitkn aikaa , ja sen on ollut mahdollista suunnitella tarvittavat investoinnit vaihtoehtoisten menetelmien kehittmiseksi .
esittelij on sanonut selvsti , ett olemme keskustelleet tst asiasta ainakin kymmenen vuotta .
meidn pit mys ottaa huomioon jo toteutetut toimet ja rohkaisevat tulokset .
emme kuitenkaan voi pit itsestnselvyyten tieteen edistyst .
tieteellisi tuloksia ei voi tilata eik niit voi myskn ohjelmoida tiettyyn pivmrn , mutta niiden saavuttamista voidaan edist .

tt taustaa vasten pidn tarpeellisena asettaa kiintet takarajat , joita voidaan mahdollisesti siirt niiden menetelmien osalta , jotka ovat tll hetkell yh alustavassa suunnitteluvaiheessa .
meidn on syyt luottaa tuotteiden valmistajiin , mutta joskus tehtvnmme on rohkaista niit tekemn enemmn , ajattelemaan tulevaisuudesta eri tavalla ja tulemaan tietoisiksi yhteiskuntamme odotuksista .
kosmeettiset valmisteet ovat osoittaneet turvallisuutensa .
on tarpeen tehd kuluttajille suunnatusta tiedotuksesta tarkempaa ja asianmukaisempaa .
merkintjen pit olla siksi tydellisi , eik niill saa olla pinvastaista vaikutusta kuin mihin pyritn .
esimerkiksi erilaisiin allergiaa aiheuttaviin ainesosiin liittyvt tiedot eivt saa pelstytt kuluttajaa .
tietojen pit olla yksinkertaisia , ja niiden avulla jollekin tuotteelle erityisen herkkien kuluttajien on pystyttv tekemn oikea valinta .

haluan ptt puheenvuoroni sanomalla , ett tm kolmas ksittely on hyv esimerkki parlamentin laadukkaasta tyst , jota on tehty esittelijn johdolla .

arvoisa puhemies , kun katsotaan asiaa vain kosmetiikan kannalta , tmn sovittelun tulosta voidaan pit hyvn .
teollisuuden etu on ajanut tarpeettomasti krsivien elinten edun edelle .
eurooppalaiset sallivat elinkokeet vain , jos ne ovat ehdottoman vlttmttmi .
tm vlttmttmyys ei koske kauneudenhoitotuotteita , joten tss direktiiviss olisi pitnyt antaa ehdoton kielto tllaisten kosmeettisten valmisteiden myynnist ja testauksesta .
tllaista kieltoa ei kuitenkaan sislly direktiiviin .
parlamentin ottama kanta oli jo valmiiksi kompromissi , mutta nyt saavutettu tulos pahentaa asioita entisestn .
osittainen kielto ei tule voimaan ennen vuotta 2009 , ja kolmen testin kytt sallitaan vuoteen 2013 asti ja ehk senkin jlkeen .
parlamentin sovittelukomiteavaltuuskuntaa ei voida syytt tst vesitetyst kompromissista , vaan komissiota ja neuvostoa , jotka taipuivat yksipuolisesti kosmetiikkateollisuuden painostuksesta .

toivottavasti kuluttajille suunnatun tiedotuksen parantaminen saa aikaan sen , ett kuluttajat eivt halua kaunistua ostamalla " rumaa " kosmetiikkaa .
on erittin trke , ett hallitukset , tiedemaailma ja teollisuus investoivat vaihtoehtoisiin menetelmiin .
uusien kosmeettisten valmisteiden jatkuvassa markkinoille tulossa ei ole mitn vr , se ei vain saa tapahtua elinten turhan krsimyksen kustannuksella .
markkinoilla on jo nyt erittin paljon elimill testattuja , monia turvallisia aineita sisltvi valmisteita , ja mielestni se riitt .
tm direktiivi tekee euroopan unionista ruman , joten en tue sit .

arvoisa puhemies , olemme olleet pitkll matkalla .
tm kolmas ksittely ei ole matkan p , mutta se on trke etappi matkalla kohti ihmisten terveyden suojelua ja elinten hyvinvoinnin parantamista .
koska esittelij on ottanut meidt mukaan tlle matkalle , hn on ansainnut tnn saamansa kiitokset .

kuultuamme ilmaisun " pitk raskausaika " olemme thn asti ajatelleet norsuja .
tulevaisuudessa ajattelemme euroopan unionin lainsdnt .
raskausaika oli pitk .
sitten synnytys kesti pitkn , eli kello neljst iltapivll kello neljn aamuyll , ja lopuksi synnytimme ohjelman , joka kest tarkastelun , mink vuoksi olemme tyytyvisi thn aiheeseen tmnpivisess keskustelussa .

komissio teki alun perin ehdotuksen testien lopettamisesta .
siit ei kuitenkaan olisi ollut enemp hyty kuin yhdistyneess kuningaskunnassa hyvksytyst ehdotuksesta , joka lopetti elinkokeet , mutta jonka tuloksena oli vain se , ett elinkokeet siirtyivt ulkomaille .
oli olemassa vaara , ett olisimme tehneet tsmlleen samoin ja siirtneet testit maihin , joissa elinten hyvinvointia ei pidet yht trken kuin jsenvaltioissa .
oli oikein , ett keskustelussa siirryttiin eteenpin kohti elimill testattujen tuotteiden markkinoinnin lopettamista euroopan unionissa .

muistutimme itsemme siit , kuten teemme mys nyt , ett direktiivin kuudes muutos tuli voimaan 1. heinkuuta .
teknisesti katsottuna se olisi lopettanut kaikki elimill tehtvt tutkimukset .
edistyst uusien valmisteiden tuotannossa ei olisi saavutettu , ja tm ei olisi koskenut vain meikkej vaan mys lkinnllisi sampoita ja hampaidenhoitotuotteita .

olimme kaukonkisi ja pidmme seitsemtt muuttamista viimeisen mahdollisuutena .
tss muutoksessa asetetaan takaraja markkinoinnin lopettamiselle .
ptimme , ettei yleist takarajaa voitu hyvksy , joten etsimme sopivaa aikataulua , ja kun validoitu vaihtoehto on saatavilla jokaista testi varten , kyseinen elinkoe kielletn .
kaikki tllaiset testausmenetelmt kielletn kuusi vuotta direktiivin voimaantulon jlkeen , lukuun ottamatta kolmea , joihin esittelij on kiinnittnyt huomiota ja joihin sovelletaan kymmenen vuoden mraikaa , jota voidaan jatkaa kahdella vuodella ja vain jos parlamentti hyvksyy tmn jatkamisen yhteisptsmenettelyss .

haaste ei ole nyt vain komissiolla , kuten kollegani ovat huomauttaneet , vaan teollisuudella .
teollisuuden asiana on vauhdittaa validoitujen vaihtoehtojen etsimist .
parlamentin ja teollisuuden vlinen yhteisty on ollut vaikuttavaa .
se auttoi ensin vakuuttamaan komission ja sitten jopa neuvoston vhemmistn , joka oli vastahakoinen hyvksymn tt .
mys tm vhemmist taipui , ja siksi olemme tnn tss pisteess , luottavaisella mielell .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , hyv komission jsen , neuvoston ja parlamentin pitkllisten neuvottelujen jlkeen saavuttama kompromissi merkitsee edistyst elinten hyvinvoinnissa , koska se merkitsee elinkokeiden kieltmist kosmeettisten valmisteiden testauksessa - tietenkin jos kytettviss on vaihtoehtoisia menetelmi .
onnittelut ovat paikallaan .
olen tysin samaa mielt asiasta .

olen mys erittin tyytyvinen kuuden vuoden siirtymkauteen , joka mahdollistaa vaihtoehtojen etsimisen , koska erityisen vaikeasti korvattavissa olevia testiluokkia on vain kolme , ja teollisuudella on aikaa kehitt vaihtoehtoiset menetelmt niille vuoteen 2013 menness .
hyvt kollegat , olkaamme rehellisi - ketk teist haluaisivat olla vapaaehtoisia testattaessa uusia aineita ?
siksi thn siirtymvaiheeseen kohdistunut kritiikki , jonka mukaan elinkokeiden salliminen on aukko lainsdnnss , ei ole perusteltua .
niin kauan kuin ihmiset eivt vapaaehtoisesti suostu testattaviksi , on sallittava muunlaiset menetelmt tiettyjen massatuotteiden testaamiseksi .
nit massatuotteita kytetn kuitenkin mys lketeollisuudessa , ja lkkeille asetetaan tietenkin eri standardit kuin huulipunalle .
siksi kannatan tt kompromissia tysin .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , tm piv on hyvin trke euroopan unionin kosmetiikkateollisuudelle , koska se aloittaa tysin uuden kosmeettisten valmisteiden aikakauden , jota monet naiset ovat odottaneet jo pitkn .
toivon , ett markkinoille tulee tuotteita , jotka tekevt kauniista nuorista tytist entist kauniimpia , mutta tuotteet ovat mys erittin trkeit vanhemmille naisille , jotka tietenkin haluavat olla viehttvi isoitej lapsenlapsilleen - ja on vaikeaa lyt isoiti , joka uskaltaisi kertoa lapsenlapsilleen , ett hnen juuri kyttmns voide tai voide , jota hn kytt lapsilla , on aiheuttanut krsimyksi lukemattomille elimille .
tllainen isoiti olisi mennytt !

onhan niin , ett suositut ja todella kauniit naiset ovat jo pitkn kyttneet tuotteita , joita ei ole testattu elimill .
julia roberts on yksi heist , hn rakastaa luonnon kosmetiikkaa ja suosii saksalaisen yhtin valmistamaa ruusuvoidetta - ja hyvt kollegat , koska hn on suosittu amerikkalainen nyttelij , hn voi ehk antaa trken viestin yhdysvaltojen kosmetiikkateollisuudelle .
pitk amerikkalaisten nyttelijiden tosiaan turvautua eurooppalaisiin tuotteisiin vain siksi , ett niit ei ole testattu elimill ?
tm on osoituksena amerikkalaisen kosmetiikkateollisuuden puutteellisuudesta .

pidn kosmetiikasta , hiusteni vri tulee l ' oralilta , hajuveteni on diorin ja kasvovoiteeni tulee yhdistyneest kuningaskunnasta - englantilaisilla naisilla on niin kaunis iho .
tulevaisuudessa kytn paljon enemmn kosmetiikkaa ja ehdotan , ett kollega roth-behrendtille mynnetn kunniajsenyys kaikissa elinsuojelujrjestiss .

tnn haluan kuitenkin kiitt euroopan unionin kosmetiikkateollisuutta erittin lmpimsti sen kanssa tehdyst yhteistyst ja toivon sille huikeaa liikevaihtoa .
tuottakoot nm uudet tuotteet teille kasoittain rahaa .

arvoisa puhemies , minun tytyy mynt , ett olen varsin liikuttunut , koska tllainen ylistyksen ja kiitoksen mr ei ole itsestnselvyys edes tss parlamentissa .
mynnn nauttineeni siit , koska poliitikkoja ei useinkaan kiitet ainakaan snnllisesti .
se teki minulle hyv , mutta olen jo koettanut lhett nit kiitoksia takaisinpin .

kiitos teille keskustelusta , jonka toivon olevan viimeinen tst asiasta kytv keskustelu tll parlamentissa . hyv komission jsen liikanen , kuulitte , ett teidn tehtvnne on seurata tulevaisuudessa , kuinka asia edistyy .
teidn tehtvnne on huolehtia yhdess komission jsenen busquinin kanssa siit , ett euroopan yhteisn yhteisell tutkimuskeskuksella on riittvsti varoja arvioida vaihtoehtoja , jotka kehitetn .
teidn tehtvnne on kehitt teollisuutta , tukea sit ja huolehtia yhdess sen kanssa siit , ett vaihtoehdot kehitetn nopeasti ja hyvksytn yht nopeasti .
meidn on tehtv tm yhdess .
hyv komission jsen , kuulitte tnn viestin , joka vlittyy varmasti mys kosmetiikkateollisuudelle ja jsenvaltioille : valvomme hyvin tarkkaan aikataulun noudattamista , ja tll kertaa kiinte takaraja todella ptee , kuten florenz ja muut kollegat sanoivat .
en halua en kuulla tst asiasta tll parlamentissa .
toivon , ett nyt laaditaan aikataulu , joka voidaan toteuttaa aiottua nopeamminkin , ja ett tm riittv .

haluan ptt puheenvuoroni esittmll viel kerran kiitokseni - siksi halusin esitt loppukommentin .
en kuitenkaan tarkoita teit , hyvt kollegat , koska olen jo kiittnyt teit .
haluan kiitt niit , joita ilman en olisi voinut tehd tt tyt - kaikkein ensimmiseksi avustajaani annika nowakia , joka luultavasti kuuntelee tt toimistossani ja joka tuntee tmn asian paremmin kuin min , ja mys erityisesti sovittelukomitean sihteerist .
parlamentilla on ptev henkilst - jotkut siihen kuuluvat ovat todella erinomaisia , ja sovittelukomitean sihteerist , joka on tll tnn , on varmasti tehnyt suurimman tyn tss asiassa , paljon enemmn kuin min .

haluan viel - ja thn todella lopetan !
- sanoa kiitokset kerry postlewhitelle , ryhmni henkilstn jsenelle , joka on neuvonut minua viime vuosien aikana ja on ollut minulle avuksi toimiessani ryhmn puheenjohtajana ja esittelijn ja jota ilman en olisi pystynyt pitmn jalkojani maassa .
hn on tnn luultavasti viimeist kertaa lsn istunnossa , koska toiset tehtvt odottavat hnt , ja samalla , kun olen surullinen siit , tiedn , ett hn ryhtyy tekemn jotakin uutta , josta hn pit ja iloitsee .
minulla ei ole aavistustakaan siit , kuinka ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ja min voimme tyskennell ilman hnt .
yritmme kuitenkin .
hn on tll tyskentelemss viimeist kertaa katsauksensa parissa , joten esitn viimeiset ja erityiset kiitokseni kerry postlewhitelle .

kiitn teille keskustelusta ja toivon , ett kohta toimitettava nestys sujuu hyvin .

kiitos teille , esittelij .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

istuntoa jatketaan klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin klo 11.49 ja sit jatkettiin klo 12.00. )

esityslistalla on seuraavana nestykset .

di lello finuolin gue / ngl-ryhmn puolesta ksiteltvksi jttm ptslauselmaesitys maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikasta

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . )

yhteinen ptslauselmaesitys

arvoisa puhemies , kytn pikaisesti tyjrjestyspuheenvuoron .
haluan esitt kaksi lyhytt huomautusta : ensinnkin olen pahoillani ja esitn anteeksipyyntni , koska laadin itse vaihtoehtoisen ptslauselmaesityksen , enk voinut aikatauluni tavattoman kireyden vuoksi osallistua sit koskevasta mietinnst maanantai-iltana kytyyn keskusteluun . pahoittelen tt , ja haluan , ett pahoitteluni merkitn parlamentissa muistiin .
toiseksi pyydn puhemiehist kiinnittmn huomiota siihen , ett tarkistuksesta 49 toimittamamme ensimminen nestys ei ole tavanomainen nestys , eik se ole tavanomainen tarkistuksesta pidettv nestys , sill kytmme ensimmisen kerran yht parlamentin tyjrjestyksen uusista snnist eli 140 artiklan 4 kohtaa , ja meill on siten mahdollisuus hyvksy vaihtoehtoinen kokonaisteksti .

tyjrjestyksen 140 artiklan 4 kohtaan liittyvn uuden menettelyn mukaisesti nestmme ensin tarkistuksestanne , jonka esititte koko ptslauselmaesityksen korvaamiseksi .

ennen tarkistuksesta 23 toimitettua nestyst :

arvoisa puhemies , meidn listamme mukaan nestys ei etene samassa jrjestyksess kuin teidn listanne mukaan .
tm voi pikemminkin olla meidn ongelmamme kuin teidn ongelmanne , mutta voisimmeko kytt hetkisen tilanteen selventmiseen ?
meill ei ollut tarkistusta 6 eik 30 , joten olemme tll hetkell hieman eksyksiss .

voisivatko kollegani auttaa minua tss asiassa ?
luulen , ett meilt on kadonnut sivu .

meilt on kadonnut kokonainen sivu .

hyv on .
otamme teidt kiinni .

( naurua ja suosionosoituksia )

liberaalit ovat hokeneet samaa sata vuotta .

( naurua ja suosionosoituksia )

ennen tarkistuksesta 24 toimitettua nestyst :

arvoisa puhemies , haluan vain viitata ranskankielisess versiossa olevaan knnsvirheeseen .
tarkistin asian muista kieliversioista .
tmn vuoksi kerron ppe-de-ryhmn kollegoilleni , ett meidn on nestettv tmn tarkistuksen puolesta ja ranskankielinen versio on tietenkin korjattava .

huolehdimme siit , ett kaikki kieliversiot ovat yhdenmukaisia .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

minulla on ilo toivottaa viralliselle lehterille tervetulleiksi egyptin parlamentin edustajat , joita johtaa mustafa el-feki .

tm on ensimminen kerta vuoden 1987 jlkeen , kun egyptin parlamentin edustajat ovat saapuneet vierailulle .
vierailun ajankohta on varsin merkityksellinen , kun ajatellaan lhi-idn tilannetta .
toivotamme valtuuskunnalle onnea ja menestyst nykytilanteessa .

arvoisa puhemies , suullinen tarkistus on sosiaalinen lisys : 14 kohdan s alakohtaan , jossa viitataan siihen , ett on kiinnitettv huomiota maaseutuvestn hoitotarpeeseen , lisisin maaseutuvestn jlkeen " ja vuoristoalueiden " .
tm olisi samalla kunnianosoitus kansainvliselle vuoristojen vuodelle ja niille monille vuorille , joita meill on euroopassa .

arvoisa puhemies , suren kuitenkin sit , kuinka tm nestys eteni .
olen pahoillani , etteivt kollegamme kyttytyneet loppuun saakka maltillisesti , eivtk osoittaneet kunnioittavansa tmn ptslauselman parissa tyskennelleiden jsenkollegojemme ponnisteluja .

olen kanssanne aivan samaa mielt .

nestykset ovat pttyneet .

. ( fr ) nestimme euroopan parlamentin maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa koskevaa ptslauselmaa vastaan erityisesti siksi , ett siin hyktn useita kertoja neuvostoa vastaan syytten sit " kehityksen estmisest " tekstej hyvksyttess .

tosiasiassa tss on kyse kahden erilaisen maahanmuuttopoliittisen ksityksen vlisest kilpailusta : neuvostossa kokoontuvat valtiot pyrkivt saamaan lpi ( suhteellisen ) rajoittavan ksityksen , kun taas komissio jtt jatkuvasti ksiteltvksi paljon avoimempia ehdotuksia , joiden voitaisiin sanoa perustuvan siihen , ett maahanmuuttajien ja pakolaisten oikeudet asetetaan euroopan maiden kansalaisille kuuluvan turvallisuutta koskevan oikeuden edelle .

euroopan parlamentti osoittaa tss ptslauselmassa selkesti kenen puolella se on .
lisksi se vaatii nimenomaisesti sit , ett on pikaisesti hyvksyttv komission sallivat ehdotukset , joissa maahanmuuttajien perheiden sallitaan seurata perss ja jotka koskevat pitkn oleskelleiden maahanmuuttajien oikeuksia ja joissa mennn jopa niin pitklle , ett todetaan , ett niden maahanmuuttajien oikeudet olisi saatettava " mahdollisimman lhelle eu : n kansalaisten oikeuksia " .

valitettavasti ( valtioiden hallitusten haluaman ) nizzan sopimuksen mukaan nist kysymyksist ptetn kohta neuvostossa mrenemmistptksell : tmkin seikka edesauttaa komissiota saamaan ehdotuksensa hyvksytyiksi .

- ( da ) kaiken kaikkiaan nestmme euroopan kansanpuolueen ryhmn ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn ja euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn esittm maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa koskevaa yhteist ptslauselmaa vastaan .
vastustamme sit , ett eu saa tll alalla vaikutusvaltaa , koska jsenvaltioiden kuuluisi ptt itse nist asioista .
voimme kuitenkin tukea ptslauselmaa silt osin kuin siin otetaan huomioon pakolaisten ja maahanmuuttajien sosiaalinen ja humanitaarinen tilanne ja yritetn parantaa sit .

. ( fr ) nestimme gue / ngl-ryhmn ptslauselmaesityksen puolesta yhteist ptslauselmaa vastaan , sill jlkimmisen allekirjoittajat osoittavat jlleen kerran olevansa kiinnostuneita ainoastaan tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta , eivtk ihmisten vapaudesta ja oikeuksista .

vastustamme rautalangalla ymprity linnoitus-eurooppaa , olipa sen tarkoituksena pit poissa ne , jotka pakenevat sortohallituksia ja hakevat turvapaikkaa , tai ne , jotka pakenevat pelkstn kyhyytt .

viittaukset kestvn kehitykseen , jota ehdotetaan keinoksi est tuhansien kyhyytt pakenevien miesten ja naisten pakoyritykset kotimaastaan , ovat puuta hein .
inikuisessa kestvss kehityksess rystvien imperialistimaiden ja kyhien maiden vlinen ero ei koskaan lakkaa kasvamasta .

vastauksemme siihen useimmissa ptslauselmissa toistettuun virteen " laittoman maahanmuuton torjumisesta " on kaikkien niin sanottujen laittomien maahanmuuttajien aseman laillistaminen .

toistamme mys vaatimuksemme siit , ett kaikilla euroopan unionissa asuvilla ja tyskentelevill olisi oltava samat oikeudet , nioikeus mukaan luettuna , ja samat vapaudet , vapaa liikkuvuus mukaan luettuna , kuin unionin jsenvaltioiden kansalaisilla .

yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivit ovat johdonmukaisesti vastustaneet yhteist turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa ja katsovat , ett siit pttminen kuuluu jsenvaltioille .
nin ollen yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivit nestvt ptslauselmaa vastaan .

- ( da ) nestimme tnn euroopan parlamentissa maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa koskevan yhteisen ptslauselman ( b5-0031 / 2003 ) puolesta .
ehdotukseen sisltyy useita hyvi tapoja parantaa eu : n maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa .

olemme kuitenkin tietoisia siit , ett thn alaan sisltyy ey : n perustamissopimuksen iv osastoon kuuluvia asioita , jotka eivt koske tanskaa , ks. tanskan asemaa koskeva pytkirja .

. ( fr ) vaikka eurooppa-neuvosto mritteli yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan perusteet tampereella lokakuussa 1999 , meidn on pakko huomauttaa , ett kehityst on tapahtunut vhn ja ett tarpeellisiin toimiin ryhtyminen on olennaista erityisesti pysyttksemme laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan .

meidn on kehitettv pakolaisten vastaanottoa , jotta laittomat keinot eivt en olisi maahanmuuttoa harkitsevista houkuttelevia .
keskuussa 2002 sevillassa eurooppa-neuvosto sitoutui vauhdittamaan tampereella hyvksytyn ohjelman tytntnpanoa . siksi kehotamme neuvostoa noudattamaan sitoumuksiaan ja lopettamaan odotetun kehityksen estmisen .
nin ollen vaadimme sevillan ptelmien nopeaa ja tehokasta tytntnpanoa ja pahoittelemme sit , ettei yhteist turvapaikkapolitiikkaa ole viel ryhdytty toteuttamaan .
meidn on reagoitava nopeasti , koska emme voi sulkea silmimme jsenvaltioissa parhaillaan tapahtuvilta draamoilta .

arvoisa puhemies , nestin varsin mielellni dagmar roth-behrendtin esittmn kosmeettisten tuotteiden valmistuksessa tehtvi elinkokeita vastustavan mietinnn puolesta .
miksi nestin mietinnn puolesta ?
sanottakoon , ett kalat , joita olen auttanut ja tukenut kauan aikaa niit koskevissa mietinniss , ovat levittneet sanaa siit , ett carlo fatuzzo auttaa ja kuuntelee elimi , ja sen jlkeen uutinen on levinnyt niilt monien muiden elinlajien keskuuteen .
niinp monet nist elimist ovat pyytneet minulta sit , ett - omalla vhisell panoksellani , omalla nellni - nm kokeet , jotka eivt ole niille mieluisia , lopetetaan .
ne mys pyysivt , ett tekisin kaikkeni estkseni turkkien valmistuksen niiden turkeista , mik on toinen toivoakseni kohta toteutuva suuri saavutus .
sill vlin olemme saavuttaneet sen , mink puolesta nestin ja joka sisltyy roth-behrendtin mietinnss ksiteltyyn sovittelukomitean hyvksymn yhteiseen tekstiin .

. ( fr ) tmn kosmeettisia tuotteita koskevan direktiivin 76 / 768 / ety muuttaminen seitsemnnen kerran on olennaisen trke , koska sen lisksi , ett sill pyritn lhentmn kosmeettisiin tuotteisiin liittyvi jsenvaltioiden eri lakeja , sen trkein tavoite on kielt elinkokeet kosmeettisten tuotteiden valmistuksessa pysyvsti ja lopullisesti euroopan unionissa .

tm tavoite olisi voinut jd hartaaksi toiveeksi , jos parlamentti ei olisi vaatinut sit , ett samanaikaisesti kielletn tuotteiden ja ainesosien valmistuksessa kiireellisesti elinkokeet , jos vaihtoehtoisten testausmenetelmien validoinnista vastaava eurooppalainen keskus on tllaisia testausmenetelmi validoinut , sek elimill testattujen kosmeettisten ainesosien markkinointi .
itse asiassa olen sit mielt , ett ainoastaan niden kahden kiellon yhdistminen on todella tehokas keino edist vaihtoehtoisten testausmenetelmien kehittmist .

lopuksi toteaisin ennalta varautumisen periaatteesta , ett mielestni kosmetiikassa ei saisi kytt vaarallisuuden mukaan luokkiin 1 , 2 ja 3 jaoteltuja syp aiheuttavia , perim muuttavia tai lisntymiskyvyn vaarantavia aineita .

. ( pt ) euroopan parlamentti on ponnistellut sen hyvksi , ett kosmeettisia tuotteita koskevaa direktiivi laajennetaan ja syvennetn erityisesti elinkokeiden osalta .
parlamentti on nin ollen vaatinut seuraavaa : elinkokeiden kieltmist vuonna 2004 , elimill testattujen tuotteiden markkinoinnin kieltmist viiden vuoden kuluttua tmn direktiivin antamisesta ja sellaisten vaihtoehtoisten testausmenetelmien suosimista , joissa ei ole kytetty elinkokeita .
valitettavasti euroopan komissio puolusti alkuperisess kannassaan elinkokeiden kieltoa euroopan alueella , eik niinkn tllaisten tuotteiden markkinointikieltoa .
olen tyytyvinen siihen , ett sovitteluprosessin aikana sek neuvosto ett komissio kallistuivat lhemmksi euroopan parlamentin kantaa .
olen tyytyvinen mys siihen , ett sopimus syntyi siit , ett kuuden vuoden pst alkava testaus- ja markkinointikielto ulotetaan koskemaan useimpia testausmenetelmi , ja siit , ett niiden kokeiden osalta , joita varten ei ole viel testattu vaihtoehtoisia menetelmi , kiellolle mrttiin kymmenen vuoden siirtymaika .

arvoisa puhemies , parlamentin hyvksymn swiebelin mietinnn 55 kohdan kahdella viimeisell rivill vaaditaan , ett amsterdamin sopimuksen perusteella annetaan mahdollisimman pian direktiivi , jolla poistetaan kaikki muunlainen viel sntelemtn syrjint , johon viitataan 13 artiklassa . kiellettvksi halutaan mm. sellainen syrjint , joka kohdistuu ikn tai vammaisuuteen .
italiassa meill on edelleen laki , jonka perusteella ei mynnet tykyvyttmyyselkett ikntyneille kansalaisille , vaikka nuoremmille kansalaisille sen perusteella vastaava elke mynnetn .
mielestni sairauden yllttess se , miss iss nin tapahtuu , ei ole merkityksellist : ihmiset ovat samassa mrin sairaita . jos ihmisill ei ole tuloja , nuoret ja vanhat ovat samanarvoisia .
olen erityisesti sit mielt , ett se , ettei euroopan kansalaisille anneta tykyvyttmyyselkett siksi , ett he ovat yli 65-vuotiaita , vaikka se mynnetnkin nuoremmille , on syrjint , ja siksi kannatan lmpimsti tt mietint .

arvoisa puhemies , viiden nen sattumanvarainen vasemmistoenemmist on tnn aiheuttanut vahinkoa ihmisoikeuksille .
nkemykseni on , ett kaikista poliittisista kysymyksist voi olla hyvin eri mielt , mutta pidn tllaista ihmisoikeuksien polarisointia itsessn vahingollisena .
meidn olisi johdonmukaisesti puututtava todellisiin ihmisoikeusloukkauksiin ja todelliseen syrjintn , ja toimittava nin yhteisymmrryksess ja perusoikeuskirjan pohjalta , eik niinkn aiheutettava parlamentin jakautumista kahteen yht suureen ja keskenn vihamieliseen ideologiseen leiriin .
mielestni ihmisoikeudet ovat aivan liian trke asia , ett lakiin ja ihmisoikeuksiin perustuva yhteis voisi sallia sellaista tapahtuvan .
siksi nestin mietint vastaan .
ei kaikki , mik esitetn ihmisoikeuksiin liittyvn , liitykn niihin , ja jos haluamme snnell sit , kuinka athos-vuoren munkit jrjestvt psyn luostareihinsa , ja haluamme snnell uskonnollisia yhteisj sek pakottaa jsenvaltiot hyvksymn avioliitosta ja perheest tietynlainen mritelm , jonka monet meist - mys min itse - perinpohjaisesti torjumme , kyse ei olekaan ihmisoikeuksista vaan pikemminkin ideologiasta , ja ideologiaa ei ole tss mietinnss systty sivuun .

arvoisa puhemies , kuten on jo todettu , parlamentti on ainoastaan viiden nen enemmistll vlittnyt tiedotusvlineille tll foorumilla tekemstmme tyst mahdollisimman eptyydyttvn ja hpellisen uutisen : mietint on nimeltn " perusoikeuksien tila euroopan unionissa " , ja siin pin vastoin on loukattu tai loukataan monelle kansalaiselle kaikkein trkeimpi oikeuksia .
ajatelkaamme niist yht eli perheinstituutiota , joka saa mietinnss vhintnkin vristyneen muodon . perhemalliksi ehdotetaan vapaata liittoa samaa sukupuolta olevien miesten tai naisten vlill sek yhden vanhemman tai suorastaan homoseksuaalien vapaata adoptio-oikeutta .
lisksi esikuvaksi ehdotetaan yht maata , tietenkin alankomaita , jossa edell mainitun lisksi on virallisesti voimassa eutanasia ja jossa harjoitetaan liberaalia huumepolitiikkaa .

no , jos tm on parlamentin tnn esittm sosiaalinen malli , irtisanoudun siit itse ja - tm on mietinnn heikko kohta - mys jsenvaltioiden enemmist irtisanoutuu siit : ainoastaan kaksi tai kolme maata noudattaa epsuorasti alankomaiden mallia .
ajaudumme seuraavaksi institutionaaliseen umpikujaan , koska komissio ja neuvosto - ne ovat jo ilmoittaneet sen - eivt kumpikaan halua hyvksy tt suuntausta .
olemme menettneet tilaisuuden olla selkempi ja johdonmukaisempia .

nestin yhdess ison-britannian tyvenpuolueen jsenten kanssa kokonaisuutena hyv tarkoittavan swiebelin mietinnn puolesta .
kaikkien jsenvaltioiden on jo luonteensakin vuoksi oltava vahvoja ja riittvn varmoja kestkseen arvostelua .
tm ei tarkoita automaattisesti sit , ett kaikkea arvostelua olisi pidettv perusteltuna .
mietint perustuu kansalaisjrjestilt ja muilta jrjestilt saatuun toisen kden tietoon .
nin ollen siihen on pssyt livahtamaan jonkin verran eptarkkoja tietoja .

yhdistynyt kuningaskunta suhtautuu hyvin vakavasti kaikkiin vitteisiin virkamiesten harjoittamasta vkivallasta ja rasismista .
kaikki vitteet tutkitaan tarkasti ja syytteit harkitaan .

terrorismista epiltyjen ulkomaiden kansalaisten pidttminen on hyvin vakava asia .
joskus kuitenkin tarvitaan poikkeustoimia kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvien mahdollisten uhkien torjumiseksi .
vuoden 1951 geneven yleissopimuksen tarkoituksena ei varmastikaan koskaan ollut suojan antaminen terroristeille . siksi niiden jttminen sopimuksen ulkopuolelle on perusteltua .

vaikka yhdistyneen kuningaskunnan lainsdnt ei ole tydellinen , sill pyritn edistmn tyntekijiden oikeuksia ja kannustamaan tynantajia kohtelemaan tyntekijit aina asianmukaisesti .
tyntekijill on tarpeen vaatiessa mahdollisuus ajaa asiaansa oikeusteitse .

yhdistyneen kuningaskunnan itiysoikeuksista todettakoon , ett kaikilla raskaana olevilla naisilla on oikeus 18 viikon itiyslomaan , joka voi alkaa 11 viikkoa ennen lapsen syntym .

nin ollen suhtaudumme varauksellisesti mietinnn tsmllisyyteen , mutta kannatamme sit ja nestimme sen puolesta .

euroopan unionin perusoikeuksia ksittelev mietint on yleisesti ottaen hyv mietint .
siihen sisltyy kuitenkin useita ongelmallisia kohtia , kuten naisten psykieltoa athos-vuorelle koskeva 78 kohta .
mielestni naisten oikeuksia ei pid mitata tmn kriteerin avulla , vaan niit on mitattava tyllisyyden , samapalkkaisuuden , kotivkivallan ja ihmiskaupan torjunnan kriteerein .
voimme tuskin puhua vapaasta liikkuvuudesta tmn pienen maakaistaleen kohdalla . sill on oma aikaksitys , ja siell noudatetaan tuhansien vuosien takaa periytyvi tapoja ja perinteit .
kohta taidamme vaatia sijoittautumisen vapautta ja liiketoiminnan vapautta , ja luostarit ahdetaan tyteen coca-cola-kojuja .

yh muovisemmassa ja yhdenmukaistetummassa maailmassa meidn olisi kunnioitettava kaukaa menneisyydest periytyv kulttuurista rikkautta , joka ei vaikuta moderniin yhteiskuntaan , ja annettava athos-vuoren kulkea ajassa omaa tahtiaan .

minun oli pakko nest 78 kohdan vuoksi koko mietint vastaan .

me ruotsin sosiaalidemokraatit annamme tmn seuraavia kohtia koskevan nestysselityksen :

kohta 23 :

vastustamme sit , ett kytetn ilmausta " pakkoprostituutio " .
ksityksemme mukaan prostituutio on aina pakotettua .
prostituution takana on aina pakko , riippuvuus ja hyvksikytt .
vapaaehtoisesta prostituutiosta ei voida puhua , kuten ei myskn pakotetusta prostituutiosta .

kohta 67 :

mielestmme ruotsin pitisi allekirjoittaa ilon alkuperiskansoja koskevan yleissopimuksen nro 169 .
sopimukseen liittyminen edellytt kuitenkin ruotsin lainsdnnn mukauttamista .
on esimerkiksi selvsti mritettv perinteisesti saamelaisten kytss oleva ja heille kuuluva maa-alue .
hallitus on antanut erityisen toimikunnan - poronhoitoalueen rajanmrityskomitean - tehtvksi tmn alueen laajuuden mrittmisen .
selvitys valmistuu vuoden 2004 lopussa , jonka jlkeen se lhetetn lausuntokierrokselle .
tm tarkoittaa sit , ett kest muutamia vuosia ennen kuin ruotsi voi ratifioida sopimuksen .

kohta 133 :

kohdan 133 perusteluissa ruotsiin viitataan kahden huomiota herttvn kuolemantapauksen yhteydess , joissa kummassakin poliisin , syyttjn ja oikeuslkrin toimiin on kohdistunut voimakasta arvostelua .
haluamme tehd selvksi , ett ruotsin hallitus on reagoinut kritiikkiin ja teettnyt selvityksen , joka valmistui viime vuonna .
selvitys on laadittu korostetusti kansalaisoikeuksien nkkulmasta , ja siin rikostutkintaan suhtaudutaan monien seikkojen osalta kriittisesti .

- ( it ) perusoikeuksien puolustaminen ei voi olla minkn erityisryhmn ideologinen lippulaiva , eik se saa myskn muodostua sellaiseksi , vaan sen on oltava kaikkien kansalaisten yhteist perint .
swiebelin mietint luettaessa syntyy kuitenkin sellainen ksitys , ett tm merkittv sitoutuminen kaikkien oikeuksien puolustamiseen muuttuukin erille tahoille osoitetuksi syytkseksi : erityisesti italialle ja niille italialaisille , jotka uskaltautuivat nestmn toisin , kuin esittelij oli toivonut .

mietinnss on mys perheen ja perhearvojen puolustamisesta omaksuttu yksipuolinen ja ennakkoluuloinen nkemys , joka on tietenkin oikeutettu poliittiselle ryhmlle , mutta joka ei voi olla euroopan unionin yhteinen kanta , eik myskn muotoutua sellaiseksi .
puuttumatta uskonnollisiin seikkoihin - joita ei voida kuitenkaan tysin sivuuttaa , jos otetaan huomioon euroopan kristillisen kulttuurin merkitys - mietinnss jtetn kokonaan huomiotta perinteiseen parisuhteeseen , yhteiskuntarakenteen perusyksikkn , kiistatta olennaisesti liittyv suuri sosiaalinen ja kasvatuksellinen merkitys .
on pyh asia puolustaa yksiliden oikeutta voida jrjest suhteensa haluamallaan tavalla , mutta euroopan toimielimet eivt voi mielestni rinnastaa nit suhteita sosiaaliseen perheinstituutioon perinteisess mieless .

( teksti lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

euroopan parlamentin kokoomusvaltuuskunta pit erinomaisen trken , ett joka vuosi laaditaan parlamentin mietint siit , kuinka eu : n jsenvaltiot noudattavat ihmisoikeuksia .
ihmisoikeudet ovat eurooppalaisen yhteistyn trkein tukipilari .
on itsestn selv , ett on asetettava yht ankaria vaatimuksia omille jsenvaltioillemme kuin ehdokasvaltioille ja muille unionin ulkopuolisille valtioille .

on sit vastoin surullista , ettei mietinnss keskityt pelkstn perusoikeuksiin , vaan esitetn mys tiettyj poliittisia toiveita .
huolimatta siit , kannatetaanko nit poliittisia nkemyksi vai ei , menetelmn vaarana on perusoikeuksien merkityksen arvonalennus .
tmn vuoksi emme voi nest koko mietinnn puolesta .

lisksi nestmme 43 kohtaa vastaan , sill se on vrin muotoiltu .
tietenkin on olennaisen trke periaate , ettei samasta rikoksesta rangaista kahta kertaa .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ettei vankeutta ja maastakarkotusta voitaisi mrt rangaistukseksi vakavista rikoksista .

vastustamme mys sit , ett eu puuttuu perhesuhteiden muotoja koskeviin kysymyksiin , koska katsomme , ett perhepolitiikka kuuluu toissijaisuusperiaatteen mukaisesti kansalliseen toimivaltaan .

huolestuin kovasti luettuani mietinnst monia yhdistyneeseen kuningaskuntaan kohdistuvia kriittisi huomioita .
huomaan , ett useimmat tyvenpuolueen jsenet nestivt yhdistynytt kuningaskuntaa koskevien kohtien puolesta , ja voin hyvin ymmrt heidn htns yhdistyneen kuningaskunnan tilasta tyvenpuolueen oltua hallituksessa vasta viisi vuotta .

omasta puolestani katsoin , ett minun oli nestettv mietint vastaan .
ehkp seuraavissa vaaleissa tyvenpuolueen jsenten olisi otettava yhteisiksi iskusanoikseen : " asiat voivat menn vain paremmin . "

. ( fr ) tnn esitelty vuosittainen mietint euroopan unionin ihmisoikeustilanteesta on loputtoman pitk asiakirja , jossa varsin usein ylitetn euroopan parlamentin toimivaltuudet ja jossa toistuvasti syytetn jsenvaltioita ikn kuin ne olisivat vaarallisia rikollisia ja rikoksenuusijoita tll alalla , vaikka oikeastaan ihmisoikeudet on meill pin maailmaa varsin hyvin turvattu .

nin ollen nestimme tarkistuksen 49 puolesta . siin ehdotetaan kollegamme ribeiro e castron laatimaa vaihtoehtoista ptslauselmaa , joka on tekstin lyhyempi ja jossa irtisanoudutaan euroopan parlamentin laajentumishalusta muiden asioihin ja kohdistetaan ajatuksemme nykyhetken todellisiin ongelmiin , joita ovat ensinnkin terrorismi , ihmiskauppa , lasten seksuaalinen hyvksikytt , perheen halveksunta ja muut liiankin todelliset vitsaukset .

kuten oli pelttviss , parlamentti ei luopunut alkuperisest ptslauselmastaan ja kartutti aiempaa virhetilin viel vaatimuksella , ett avioituneille homoseksuaalipareille on annettava samat oikeudet kuin perheille , ett kaksoisrangaistus on poistettava ja ett on ryhdyttv erinisiin turvapaikkapolitiikkaa entisestn hllentviin toimiin samalla karkottamismahdollisuuksia rajoittaen .
nin ollen nestimme mietint vastaan .

- ( da ) nestimme tnn swiebelin mietinnn 41 kohdan puolesta , sill jos eu : n yhteinen turvapaikkapolitiikka valitettavasti hyvksytn , haluamme sen perustuvan humanismiin ja kansainvlisten yleissopimusten noudattamiseen .
lisksi ihmisoikeuksien kunnioittamisen on oltava ja pysyttv siin ehdottomana lhtkohtana .
periaatteessa emme kuitenkaan katso , ett tm saavutetaan parhaiten kehittmll ylikansalliseen ensimmiseen pilariin perustuvaa yhteist eurooppalaista pakolaispolitiikkaa .

mys junibevaegelse ( keskuun liike eu : ta vastaan ) nest koko mietinnn puolesta , sill ihmisoikeuksia on eu : ssa tietenkin noudatettava , ellei jopa parannettava .
toimimme nin siit huolimatta , ettemme toivo yhteist turvapaikkapolitiikkaa , perusoikeuskirjan mukaan ottamista ja eu : n ihmisoikeusviraston kehittmist .

junibevaegelse pyrkii tukemaan ja kohentamaan ihmisoikeustilannetta sek eu : ssa ett sen ulkopuolella .
tuemme sit , ett kaikilla on oikeus ihmisarvoiseen elmn , mutta emme katso , ett se on vlttmtt parhaiten saavutettavissa eu : n avulla .

. ( fr ) puheenvuorossaan arlette laguiller vastusti tmn mietinnn tiukkoja rajauksia ja joitakin siin esitettyj mahdottomia kannanottoja , erityisesti laittoman maahanmuuton torjunnan osalta .

jos kaikesta huolimatta nestimme mietinnn puolesta , se johtuu siit , ett siin esitetyt muutamat oikeansuuntaiset suositukset , joissa puolustetaan perusoikeuksia , tuomitaan rasismi ja muukalaisviha tai vastustetaan kuolemanrangaistusta , suututtavat tavattoman paljon parlamentin kaikkein taantumuksellisimpia puolueita , emmek halua , ett meidn nemme yhdistetn suoraan tai epsuorasti niden tahojen niin .

jsenvaltiot ja eu ovat ottaneet tavakseen opettaa koko maailmalle demokratiaa ja ihmisoikeuksien puolustamista .
yleens thn liitetn vaatimuksia vapaista markkinoista ja kilpailusta .

swiebelin mietinnst syntyy ksitys , ett mys jsenvaltioiden on syyt panna asiansa jrjestykseen .
mietinnst paljastuukin monia eu : ssa tehtyj ihmisoikeusloukkauksia .
yksikn maa ei ssty !
ne liittyvt seksuaaliseen syrjintn tai vhemmistjen , kuten romanien syrjintn , poliisivkivaltaan , vankiloiden ja poliisiasemien surkeisiin pidtysolosuhteisiin , rasistisiin , muukalaisvihamielisiin ja juutalaisvastaisiin tekoihin ja vkivaltaan , ihmisoikeuksien kyseenalaistamiseen terrorismin torjunnan nimiss , turvallisuustoimien korvaamiseen ja voimatoimiin maahanmuuton ja turvapaikkojen alalla puhumattakaan sosiaalisten oikeuksien loukkaamisesta ja toistuvista hykkyksist ammattiyhdistysoikeuksia vastaan .

kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietinnss annetaan lukuisia esimerkkej , eik siin tyydyt pelkstn asian toteamiseen , vaan siin hallitukselle esitetn kysymyksi ja tsmllisi ehdotuksia ja suosituksia monilla aloilla .
min ja ryhmni olemme iloisia siit , ett parlamenttimme enemmist hyvksyi mietinnn , jota laajennettiin viel ryhmni esittmill tarkistuksilla .

( teksti lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

. ( pt ) mietinnss sek arvostellaan ett kehutaan portugalin ihmisoikeustilannetta mielestmme osuvasti ja tasapuolisesti .
ei olisi hyvksyttv portugalin instituutioilta , ettei thn suhtauduttaisi asianmukaisesti sill varjolla , ett valtion koskemattomuus menee kansalaisten oikeuksien edelle , ja tm seikka sai minut nestmn mietinnn puolesta .

mietinnn perusteluihin sisltyy mys eptarkkoja tietoja , jotka eivt kuitenkaan vaikuttaneet nestmiseeni , koska en pid niit merkittvin mietinnn sislt arvioitaessa , sill niist ei nestet tai niit ei julkaista .

unionin toimielinten on paikallisten , alueellisten tai kansallisten instituutioiden tavoin voitava mys vapaasti ottaa kantaa , arvostella tai kehua muiden kuin omien toimielintens kytntj .
kuitenkin sellainen perusoikeuksien tilaa eu : ssa ksittelev mietint , jossa ei arvioida euroopan toimielinten lainsdnt ja toimintaa , ei ole euroopan unionista kertova mietint , vaan pelkstn jsenvaltioista kertova mietint .

tt jsenvaltioita koskevan mietinnn jlkeen on siis laadittava toinen , merkityksellisempi mietint , jossa arvioidaan euroopan toimielinten kytntj ihmisoikeuksien alalla .

. ( fr ) perusoikeudet ovat poliittisessa toiminnassamme keskeisi asioita : nin ollen emme voineet nest tmn mietinnn puolesta .
viime vuonna parlamentti hyvksyi menetelmn , johon kuului perusoikeuskirjan hyvksyminen , keinojen kyttnotto , mm. asiantuntijaverkosto , sek kolmen esittelijn yhteinen ty . kaikki tm tehtiin yhteisymmrryksess .

tt menetelm ei ole noudatettu , ja lisksi tm mietint kuvastaa pikemminkin esittelijn kantaa kuin syvllist analyysia : koko perusoikeuskirja kydn lpi eik mitn muuta kuin perusoikeuskirja , artikla artiklalta , valtio valtiolta .
tm oli parlamentille tilaisuus ulottaa valvontavaltansa jsenvaltioihin .

mietinnss ei kyd lpi muuta kuin perusoikeuskirja , toisin sanoen artiklat sellaisenaan , eik sellaisina kuin niiden toivottaisiin olevan .
tll mietinnll ei ole perusoikeuskirjaan lainkaan vaikutusta , sill vain uudella valmistelukunnalla on valtuudet muuttaa sen artikloja .

olen pahoillani siit , ett mietinnss esitetyiss suosituksissa mennn pidemmlle kuin perusoikeuskirjassa , ja voin vain harmitella sit , ett yli-innokkuuden vuoksi yhteisymmrryksen etsiminen on korvautunut tiettyjen ehdotusten provokatiivisuudella ja liioittelulla .
lisksi on tysin turhaa liioitella tilannetta .

lehdist olisi voinut odottaakin tllaista mietint ja jsenvaltiot pelt sellaista .
koska nestystulos ei ollut yksimielinen , se hautautuu kuitenkin muiden hydyttmien mietintjen sekaan .

. ( fr ) kansalaisuus liittyy erottamattomasti poliittiseen osallistumiseen jsenvaltiossa .
se on merkki kuulumisesta tiettyyn ryhmn , eik pelkstn ahtaasti oikeudellisessa mieless vaan mys varsin kytnnllisell tasolla .

nioikeus paikallisvaaleissa on yksi osallistumisen tapa .
euroopan unionissa kolmannen maan kansalaiset voivat jo monin tavoin osallistua paikalliseen toimintaan .
se , ett heille annetaan nioikeus paikallisvaaleissa , tarkoittaa heille mynnettv lisoikeutta , mutta sen saaminen tuo mukanaan mys velvollisuuksia .

saadakseen nioikeuden paikallisvaaleissa niiden kolmannen maan kansalaisten , jotka voivat osoittaa asuneensa euroopan unionissa vhintn viisi vuotta , on nin ollen osoitettava vapaaehtoista sitoutumista .
tmn sitoutumisen on tarkoitettava demokraattisten arvojen ja ihmisoikeuksien noudattamista sellaisina kuin niist mrtn muun muassa perustuslaeissa ja kansallisessa lainsdnnss sek vuoden 1950 euroopan ihmisoikeussopimuksessa , jossa turvataan erityisesti omantunnon ja uskonnon vapaus sek kielletn kaikenlainen syrjint uskonnon , sukupuolen tai rodun perusteella .

kansalaisuuden mrittjn on pidettv tietty yhteiskunnallista kyttytymist sek aktiivista ja jokapivist yhteiskunnallista osallistumista .

pidmme mietint varsin onnistuneena ja nestmme siksi sen puolesta .
emme kuitenkaan yhdy esittelijn vankkumattomaan ksitykseen siit , ett pohjimmiltaan ainoa keino luoda kestvyytt siihen , miten euroopan unionissa noudatetaan ihmisoikeuksia , on perusoikeuskirjan sisllyttminen tuleviin perussopimuksiin .

. ( pt ) haluamme irtisanoutua selkesti ptslauselmassa esitetyst nkemyksest , jonka mukaan perusoikeuskirjalle pyritn antamaan sellainen " perustuslaillinen " merkitys , jollaista sill ei ole . lisksi palautamme mieliin jlleen kerran tllaisia pyrkimyksi kohtaan esittmmme arvostelun samoin kuin sen arvostelun , jota esitimme perusoikeuskirjassa oikeuksien alalla ilmenev taantumuksellisuutta kohtaan silloin , kun se hyvksyttiin nizzan huippukokouksessa , vaikka muut ovatkin tukeneet sit ja tukevat sit edelleen .

haluamme irtisanoutua selkesti nkemyksest , jonka mukaan jsenvaltioiden sisisi asioita voidaan valvoa ja niihin voidaan puuttua , mit nizzan sopimuksessa vahvistetaan ja mit tuolloin arvostelimme , vaikka muut tukivat sit ja tukevat sit edelleen .

samanaikaisesti emme saa unohtaa koko prosessin ajan ilmenevi menettelyyn liittyvi seikkoja , ja katsomme , ett ksiteltvksi jtetyss ptslauselmaesityksess luetellaan koko joukko suosituksia - ja tlt osin on korostettava sit , ett ne ovat ainoastaan suosituksia - joilla yleisesti ottaen suojellaan perusoikeuksia .
nihin oikeuksiin sisltyvt yksiln vapaudet , maahanmuuttajien oikeudet , vapaa liikkuvuus , oikeus yksityiselmn , syrjimttmyys , sukupuolten tasa-arvo , lasten ja vammaisten oikeudet sek sosiaaliset oikeudet .
nill suosituksilla suojellaan sosiaalisia oikeuksia - erityisesti kyttmll mahdollisimman paljon hyvksi uudistettua euroopan sosiaalista peruskirjaa ja ilon yleissopimusta - ja oikeusavun saatavuutta .

tmn vuoksi nestimme mietinnn puolesta .

. ( el ) pasokin ( kreikan sosiaalidemokraattinen puolue ) ryhm nesti selkesti esittelij joke swiebelin mietintn perustuvaa ptslauselmaesityst vastaan sikli kuin se koskee kreikkaa .
niiden seikkojen osalta , joiden vuoksi kreikkaa arvostellaan tai sit kehotetaan muutoksiin , joko niit koskevat kreikan lain pyklt on jo muutettu ja vaaditut korjaukset jo tehty tai lakiuudistuksen ensimminen vaihe on jo aloitettu .

esimerkiksi :

1 .
meit kehotetaan ( 17 kohta ) kumoamaan kuolemanrangaistus .
kolme seikkaa kuitenkin jtetn huomiotta :

a ) kuolemanrangaistus on kumottu muutoin paitsi sotaven rikoslaissa , ja tuolloinkin se on voimassa vain sota-aikana tehdyiss rikoksissa .

b ) lakiesitys kuolemanrangaistuksen poistamiseksi sotaven rikoslaista on jo annettu ,

c ) mrtty kuolemanrangaistusta ei ole koskaan pantu tytntn .

2 .
aseistakieltytyjt :

a ) nykyn perustuslailliseen asetukseen on sisllytetty uusia menettelyj , joiden nojalla vapautus asepalveluksesta on mahdollinen ,

b ) kreikan lainsdnnss ei en rajoiteta nit erityisjrjestelyj koskemaan uskonnollisista syist johtuvaa kieltytymist , vaan ne on ulotettu koskemaan yleens asepalveluksesta kieltytymist .

ison-britannian konservatiivien mielest mietint on trke puuttumista yhdistyneen kuningaskunnan ja muiden jsenvaltioiden sisisiin asioihin .
perusteettomia hykkyksi arvokasta tyt tekevi virkamiehi , kuten poliiseja ja vanginvartijoita kohtaan , ei voida missn tapauksessa hyvksy , eik niit voida perustella .
tosiasia on , ett elmme vaarallisessa maailmassa , jossa vapauttamme uhkaavat terroristit , diktaattorit ja vkivaltarikokset .

iso-britannian kansalaisilla on oikeus odottaa itse valitsemiltaan edustajilta sit , ett nm puolustavat ja suojelevat heit , eivtk jt heit vaaralle alttiiksi nill elintrkeill aloilla .

mietinnss euroopan unioni joutuu hyvin ikvn valoon .
mietinnssn esittelij swiebel ilmaisee ihmisoikeuksiin liittyvi omia nkkantojaan .
ison-britannian konservatiivit euroopan parlamentissa vaativat euroopan parlamentin asiasta vastaavia yksikit varmistamaan , ett vastaisuudessa tllaiset mietinnt laatii henkil , jonka lhestymistapa on vhemmn henkilkohtainen ja objektiivisempi .

. ( fr ) tss sit taas ollaan , kuten joka vuosi thn samaan aikaan ksittelemss euroopan parlamentin perinteist mietint perusoikeustilanteesta euroopan unionissa .
tavanomaisen listan lisksi tnn meille esitetyss mietinnss tarjotaan jlleen kerran maahanmuuttomynteisyyden , ihmisoikeuksien , liberalismin , antinationalismin ja kolonialismin lobbaajien phnpinttymi .

mietinnss on runsaasti harhautuneita vaatimuksia , mm. nioikeuden antaminen ulkomaalaisille ja heidn vaalikelpoisuutensa , ulkomaalaisten tymarkkinoille psy helpottavat kiintit , homoseksuaalisen avioliiton laajentaminen , ranskassa sovellettavan nykyisen avioitumisalaikrajan poistaminen - tll hetkell 15 vuotta tytille ja 18 vuotta pojille - tai kaikkien etnisten vhemmistjen tulkitseminen laajasti kansallisiksi vhemmistiksi .

tm mietint olisi kuitenkin ikv kyll vain keskinkertainen , jos kaikki nm kohdat tuottanut umpimhkinen lhestymistapa ei olisi tuottanut tulokseksi mys vaatimusta siit , ett on poistettava naisten psyn kreikkalaiseen ortodoksimunkkien pyhttn athos-vuorelle estv vuodelta 1045 perisin oleva kielto .
esittelijn mielest tm kielto on ristiriidassa syrjimttmyyden ja sukupuolten tasa-arvon periaatteiden kanssa !
milloinkohan luostarit on pakko muuttaa sekaluostareiksi ?

jokaisen , joka mrittelee euroopan unionin perusoikeuksia , on tiedettv , kunnioittavatko asianomaiset hallitukset tosissaan nit oikeuksia .
esittelij swiebelin kunniaksi on luettava se , ett hn on kartoittanut erittin hyvin sen , mik on euroopassa ihmisoikeuksien alalla pieless .
hn perustellusti kohdistaa huomion poliisien vrinkytksiin , vrinkytksiin vankiloissa , etnisten vhemmistjen syrjintn , virheisiin rikosoikeudenkynneiss sek jljell olevaan naisten ja miesten vliseen eptasa-arvoon .
ongelmallisia ovat mys lapsityvoima , eu : n kansalaisuutta vailla olevien psy tymarkkinoille , ihmisten vaikeudet saada oleskelumaansa kansalaisuus , ja niiden , jotka eivt ole viel tt kansalaisuutta saaneet , nioikeuden puute .
eu : n jsenvaltiot eivt ilmeisesti kykene vahvistamaan kansallisia vhemmistj , rajat ylittvi televisiopalveluja , uudistettua euroopan sosiaalista peruskirjaa sek adoptoitujen tai aviottomien lasten asemaa koskevia kansainvlisi sopimuksia .
alaikisi kytetn lapsisotilaina .
kohtuuttoman autoritaariset turvatoimet , joita tll hetkell perustellaan nykyisell terrorismin uhalla , uhkaavat jd pysyviksi .
tarvitsemme kiireellisesti tt luetteloa , jotta voimme saada vrinkytkset tehokkaammin loppumaan .
on yllttv , ett tm mietint , joka puhuu puolestaan , hyvksyttiin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa ainoastaan nin 25 puolesta ja 20 vastaan .
on ilmeist , ett tss parlamentissa on suuri vhemmist , joka ei halua ratkoa olemassa olevia perusoikeuksien loukkauksia .

. ( fr ) en muista koskaan nin vuosina , kun olen toiminut parlamentin jsenen , nhneeni yht hirve teksti kuin se , jonka jsen swiebel on meille tnn esitellyt .

mietintn sisltyvt tietenkin kaikki liittovaltion kannattajien perinteiset haihattelut perusoikeuskirjan rajoittuneisuudesta ja sen mahdollisesta muuttamisesta utopistisen euroopan perustuslain johdanto-osaksi .
tmn itsessn periaatteessa tuomittavan seikan lisksi suurin tyrmistyksen lhde on perusoikeuskirjan kyttminen jsenvaltioita vastaan .

esittelij mynt , ett hnen tavoitteenaan on kytt perusoikeuskirjaa siihen , ett jsenvaltioiden asioita ksitelln tuomioistuimissa , ja viime kdess siihen , ett kansallisissa oikeusjrjestelmiss velvoitetaan soveltamaan sellaisia kytntj , tapoja ja toisinaan jopa harhautuneita tapoja , jotka poikkeavat perusteellisesti yhteisest juutalaiskristillisest perinteestmme .

oikeutettua ponnistelua ihmisoikeuksien kunnioittamisen puolesta ei saa sekoittaa yhteisen hyvn vastaisiin epterveisiin harhoihin .

esittessn vaihtoehtoisen ptslauselman ryhmllni oli ainoastaan yksi tavoite : pelastaa parlamentin kunnia sen jo saatettua itsens riittvn huonoon valoon valiokunnan hyvksytty tmn swiebelin jrkyttvn huonon mietinnn .
tm mietint sislt totisesti tiiviiss muodossa ihmisoikeusaktivistien ideologian kaikkein inhottavimmat piirteet .

. ( pt ) mikn ei ved vertoja hyvlle poliittiselle kdenvnnlle .
demokratian nkkulmasta katsottuna onnittelen jsen swiebeli hnen tuoreimmasta menestyksestn .
niukka nimrien ero , joka tarkoitti sit , ettei omaa ptslauselmaesitystni tysistunnossa hyvksytty ( hyvksymisest ji puuttumaan ainoastaan 23 nt ) , ja rimmisen niukka enemmist ( ainoastaan viisi nt ) , jonka turvin lopullinen ptslauselma hyvksyttiin , osoittavat kuitenkin selvsti , ett on menty vrn suuntaan .
tm ei tied mitn hyv euroopan yhdentymiselle , josta - sill sehn on varsin suuresti sidoksissa euroopan kansojen perinteisiin , historiaan ja yhteisymmrrykseen - ksityksemme ovat erittin kaksijakoiset ja josta olemme ajautumassa ankariin kiistoihin .
jokainen , joka lukee nyt hyvksytyn esityksen , saattaisi kuvitella elvns hirvittvss vainon ilmapiiriss yhdess 1900-luvun synkimmist diktatuureista !
esittelijn ( ja niukan enemmistn ) metodologinen harha-askel on johtanut liioiteltuihin nkemyksiin , joissa kuvastuu ehdoton ylimielisyys sit seikkaa kohtaan , ett euroopan unioni on yksi harvoista etuoikeutetuista alueista koko maailmassa ihmisoikeuksien sek niiden kunnioittamisen ja takaamisen alalla .
lopuksi osoitamme viel halveksuvamme meille kaikille tuttua todellisuuttamme ja esiinnymme naurettavassa valossa annettuamme periksi vasemmistovetoiselle ja nurkkakuntaiselle poliittiselle tematiikalle .
tm ei hydyt eurooppaa sen enemp kuin ihmisoikeuksiakaan .

lopuksi kerron kannattavani aloitetta vaihtoehtoisen kokonaisptslauselmaesityksen jttmisest . koska uen-ryhmss on ainoastaan 22 jsent , se , ett tysistunnossa vaihtoehtoinen esitys sai taakseen 246 nt , osoittaa selvsti esityksen olleen melkoinen menestys poliittisena keinona selvent asioita ja keinona ilmaista eriv nkemyksemme .

nestin mietint vastaan .

on luultavasti ainutlaatuista euroopan parlamentin historiassa , ett esittelij esittelee ihmisoikeuksista mietinnn , joka hertt perustellusti erittin ankaraa arvostelua ja joka saa taakseen huomiota herttvn niukan enemmistn ( 274 nt puolesta , 269 nt vastaan 14 : n pidttyess nestmst ) .

mietint on ilmaus puoluepoliittisesta valikoinnista . mys ihmisoikeuksien ksitett kytetn vrin .
tm johtuu siit , ett esittelij harhautuu kauas mietinnn lhtkohdan ja tehtvnasettelun ulkopuolelle ( esimerkkin perhelainsdnt tai kreikkalaisten munkkien omistusoikeudet athos-vuorella ) , joka on eu : n perusoikeuskirja .
nin ollen ihmisoikeuksien ksite laimenee ja vesittyy ja sen arvo alenee . tm on varsin vakava asia .

minussa hertt kovasti kysymyksi mys se , kuinka perusteltua on esitt 133 kohdassa kauaskantoinen vite siit , ett seitsemss eu : n jsenvaltiossa , mm. ruotsissa , vallitsisi poliisivoimien ja vankiloiden henkilkunnan vrinkytksiin ja vkivaltaan liittyv " rankaisematta jttmisen ilmapiiri " .

me euroopan kristillisdemokraatit onnistuimme kuitenkin kumoamaan 83 kohdan ( 279 nt puolesta , 259 nt vastaan ja 9 pidttyi nestmst ) , jossa jsenvaltioita kehotettiin " sallimaan avioliitto samaa sukupuolta olevien henkiliden vlill " , sill tm ei ole eu : lle kuuluva asia .

haluaisin onnitella esittelij swiebeli hnen erinomaisesta tystn .
mys min pidn eptyydyttvn sit , ett 13 jsenvaltiota 15 : st ei nyt noudattaneen velvoitettaan maidensa ihmisoikeustilannetta koskevien mraikaisraporttien toimittamisesta thn tarkoitukseen perustetuille kansainvlisille valvontakomiteoille .
euroopan unionina meidn on nytettv esimerkki , muutoin uskottavuutemme kolmansissa maissa on vaarassa .

alueellisten ja vhemmistkielten ryhmn ( intergroup for regional and minority languages ) puheenjohtajana haluan korostaa sit , kuinka trke alueellisten ja vhemmistkielten kyttminen on monille .
kieli on osa henkilkohtaista ja kulttuurista identiteettimme , ja siten yksi perusoikeuksistamme .
se on trkein ihmisten vlinen viestintvline .
vhemmistkielten kyttmiseen kannustaminen vahvistaa sosiaalista yhteenkuuluvuutta alueellisella tasolla .
siksi nestin 66 ja 68 kohdan puolesta .
tm on ensimminen vaihe .

euroopan unionista tehdyn sopimuksen 149 artiklan mukaan euroopan unionin tehtvn on tukea kielellist monimuotoisuutta .
tm ei riit , sill perussopimukseen tarvitaan kiireellisesti oikeusperustaa alueellisille ja vhemmistkielille .

kieli on trke osa kulttuurista perintmme , ja olisi sli , jos alueelliset ja vhemmistkielet menetettisiin laiminlyntien ja tukahduttamisen seurauksena .

arvoisa puhemies , tll edustamani elkelisten puolue tukee voimakkaasti mietint ulkorajojen valvonnasta 15 jsenvaltion , kohta 25 jsenvaltion ja sen jlkeen 27 jsenvaltion euroopan unionissa .
mielestni on trke antaa vlittmsti taloudellista pontta ja erityisesti euroopan unionin tukea kaikille nille uusille ehdokasvaltioille , joiden rajoista tulee kahden tai neljn vuoden kuluttua unionin ulkorajat .
on siis selv , ett juuri tm on rajojen heikko kohta , ja juuri ensimmisin kuukausina niden valtioiden liitytty oikeudellisesti ja tosiasiallisesti euroopan unioniin euroopan uusien ulkorajojen loukkausten vaara on suurin .

arvoisa puhemies , olin iloinen voidessani nest jsen pirkerin mietinnn puolesta , sill siin jatketaan vuonna 1998 tekemni tyt . silloinhan hyvksyimme itlaajentumista ja sisist turvallisuutta ksitelleen - tuolloin minun nimellni laaditun - mietinnn , jossa ensimmisen kerran esitettiin ajatus euroopan unionin rajavartijalaitoksesta .
sen jlkeen jsenvaltioissa on tapahtunut merkittv edistymist : italian johdolla on laadittu toteutettavuustutkimus , ja komissio on antanut tmn tiedonannon , josta kiitn komission jsent vitorinoa .
tm on kuitenkin vasta ensimminen askel oikeaan suuntaan , ja haluaisin tehd tysin selvksi kannattavani pyrkimyst perustaa todelliset eurooppalaiset rajojenturvaamisjoukot , euroopan unionin rajavartiolaitoksen , jonka toiminta perustuu yhteisn lainsdntn ja joka on yhteisn rahoittama , sill kaikesta muusta syntyisi pelkk sekasotku .
ehdotetun koulutuslaitoksen osalta kannatan voimavarojen yhdistmist ja toimien pllekkisyyden vlttmist poliisikouluja kyttmll . mys tt ehdotettiin vuoden 1998 mietinnss , ja sekin on jo vireill .
mielestni tll tavalla olemme oikealla tiell .
rikollisuus on kansainvlisesti jrjestytynytt , ja meidn on vihdoinkin jrjestettv rikollisuuden torjunta yhteisnlaajuisten ja rajat ylittvien toimien pohjalta .

. ( fr ) vaikka komission pyrkii 7. toukokuuta 2002 antamassaan tiedonannossa johtamaan jsenvaltioita eprealistiseen , ylikansallisen tai ns. " yhdennetyn " ulkorajojen valvonnan suuntaan hallitukset ovat pitneet jalat maassa hyvksyessn " ulkorajojen valvontaa koskevan suunnitelman " , johon sisltyy hydyllisi toimia , mm. mynteisten kokemusten vaihto , operatiivinen koordinointi , yhteinen jatkokoulutus , yhteensopiva varustus ja yhteinen riskianalyysi .
euroopan parlamentin pirkerin mietinnss kuljetaan jlkimmisill linjoilla , ja mekin kannatamme sit , kuten olemme jo todenneet sevillan eurooppa-neuvostossa keskuussa 2002 .

mietinnss kuitenkin pahoitellaan sit - ja tmn vuoksi pidtyimme nestmst - ett neuvosto suhtautui torjuvasti ajatukseen " yhdennetyst " eurooppalaisesta rajavartiolaitoksesta .
tm ulkorajojen valvonnan " ylikansallistaminen " olisi itse asiassa erittin vahingollista , sill se veisi vastuun pois jsenvaltioilta .
on elintrke , ett jokainen jsenvaltio voi jatkossa valvoa rajojaan .

olisi kuitenkin jrkev , ett niille jsenvaltioille , joille aiheutuu maantieteellisen asemansa vuoksi tll alalla merkittvi kustannuksia , mist hytyvt niden maiden naapurijsenvaltiot , toimitetaan nist naapurimaista asianmukaista teknist ja taloudellista tukea .
tm olisi hydyllinen tapa osoittaa eurooppalaista solidaarisuutta .

. ( fr ) komission ja neuvoston tavoin esittelij haluaisi euroopan unionin perustavan " yhdennetyn ulkorajojen valvonnan " . se ei toteudu , kun otetaan huomioon jsenvaltioiden keskininen kilpailu unionissa .
mutta miksi ?
ket vastaan ja mit vastaan ?

te ette tarkenna asiaa , koska silloin mynnettisiin , ett tmn yhdennetyn ulkorajojen hallinnan tarkoituksena ei ole euroopan kansojen suojelu , vaan epsuorasti sanottuna euroopan unionin muuttaminen linnoitukseksi , johon maahanmuuttajien , kyhien ja pakolaisten olisi viel vaikeampaa pst .

nestimme tietenkin mietint vastaan .

. ( fr ) euroopan komission eu : n ulkorajojen yhdennetty valvontaa koskevan tiedonannon tarkoituksena on vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luominen .

voimme vain hyvksy jsenvaltioiden vlisen ulkorajojen valvontaa koskevan koordinoinnin aloittamisen .
taataksemme eu : ssa turvallisuuden , etenkin laajentumisen jlkeen , on tarpeen :

varmistaa jsenvaltioiden keskininen luottamus rajavalvonnassa ,

torjua kaikenlaisia terrorismin synnyttmi sisisi ja ulkoisia uhkia ja

torjua laitonta maahanmuuttoa .

tmn jlkeen todettakoon , etten voi allekirjoittaa tukahduttavaa , turvallisuutta ylikorostavaa ajattelutapaa , joka ilmenee joidenkin ehdotusten taustalta , vaikka se onkin tll hetkell suosittu ajattelutapa euroopassa ja erityisesti ranskassa .
olemme liian taipuvaisia torjumaan pikemminkin oireita kuin kyhyys- ja tyttmyysongelmien todellisia syit , emmek saa unohtaa sitkn , ettei meill ole maahanmuuttajia oikeasti tukevia toimia .

kukaan ei voi kielt sit , ett oikeus turvallisuuteen on perusoikeus .
meidn kaikkien on kuitenkin oltava tietoisia siit , ettemme voi uhrata muita perusoikeuksia sen saavuttamiseksi .

- ( da ) emme tnn euroopan parlamentissa nestneet ulkorajojen yhdennetty valvontaa koskevan pirkerin mietinnn ( a5-0449 / 2002 ) puolesta emmek sit vastaan .
ehdotuksessa on monia hyvi piirteit , mutta emme katso , ett hetki on oikea yhteisen rajavartiolaitoksen perustamiselle .

samalla kiinnittisimme kuitenkin huomion siihen , ett thn alaan sisltyy ey : n perustamissopimuksen iv osastoon kuuluvia asioita , jotka eivt koske tanskaa , ks. tanskan asemaa koskeva pytkirja .

schengen-yhteisty on merkinnyt kansalaisille lis vapautta matkustaa jsenvaltioista toiseen nyttmtt passiaan sisrajoilla .
on ilmeist , ett tllainen uudistus edellytt yhteisten ulkorajojen valvonnan tehostamista .
tss yhteydess on erittin trke , ett nykyiset ja tulevat jsenvaltiot tekevt tiiviisti yhteistyt varmistaakseen kaikilla ulkorajoilla yhtlisen rajavalvonnan , erityisesti koulutuksen ja yhteisten suuntaviivojen avulla .

suhtaudumme kuitenkin epilevsti ajatukseen eu : n rahoittamasta rajavartiolaitoksesta .
kansallisen poliisilaitoksen yksinoikeus jsenvaltioiden alueella tapahtuvaan rikostentorjuntaan ja rajavalvontaan on perustavanlaatuinen asia , joka on silytettv .
muiden maiden poliisilaitokselle ei pid antaa valtuuksia toimia toisessa jsenvaltiossa hyvin erityisi olosuhteita lukuun ottamatta , mik mys tunnustetaan schengenin sopimuksessa .
nit sntj on sovellettava mahdollisimman pitklti mys rajavalvontaan .

poliisitoimintaa koskevissa mryksiss ja perinteiss on jsenvaltioiden vlill monia eroja , erityisesti henkilllisyyden tarkistamisen ja pidttmisen osalta .
yhteiseen rajavartiolaitokseen saattaa liitty riski siit , ettei nit mryksi tysin noudatettaisikaan .
eu : n ulkorajojen tehokkaan valvonnan varmistamisen takia mahdollisesti ilmenev lishenkilstn tarve on sen sijaan voitava hoitaa antamalla taloudellista tukea kyseisten jsenvaltioiden rajaviranomaisille .

. ( pt ) haluan onnitella esittelij pirkeri hnen laatimastaan verrattomasta mietinnst , jonka aiheena on " komission tiedonanto neuvostolle ja euroopan parlamentille : kohti euroopan unionin jsenvaltioiden ulkorajojen yhdennetty valvontaa " , ja jolle annan tyden tukeni , erityisesti euroopan unionin rajavartiolaitoksen perustamisen tarkoituksenmukaisuutta silmll piten .
vaikka tarkoituksena ei ole ulkorajojen valvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten syrjyttminen , tmn avulla ne voivat tehd yhteistyt unionin sisisen turvallisuuden varmistamiseksi ja vapaan liikkuvuuden periaatteen toteuttamiseksi .

korostan mys uskovani vakaasti siihen , ett yhteisten toimien ottaminen kyttn ulkorajojen valvonnassa todennkisesti lis rajavalvonnan tehokkuutta .

. ( fr ) euroopasta on poistettu sisrajat .
meill on yhteismarkkinoiden lisksi hieno schengenin sopimus .
voimme liikkua vapaasti .
vastineeksi siit , ett 15-huoneistoisen eurooppa-rakennuksen kaikki ovet poistetaan , 380 miljoonaa asukasta saavat oikeuden tehokkaaseen portinvartijaan yhteisen sisntulon luona .

tm ulkorajojen portinvartija ei kuitenkaan hoida tehtvns .
almeriassa , brindisiss ja keskuusta 2004 lhtien puolassa , kyproksessa ja baltian maissa kaikki liikkuu vapaasti : huumeet , parittajat , maahanmuuttajat , ihmiskauppaajat ja heidn uhrinsa , rikolliset ja terroristit .
turvallisuutta ei en taata .
esittelij vaatii tutkia , satelliitteja , yhteisi valvontatoimia , frontalis-ohjelman tyyppist jatkokoulutusta yhdennetty verovalvontaa koskevan fiscalis-ohjelman mallin mukaisesti ja tietenkin vistmtnt eurooppalaista rajavartiolaitosta .

tss tapauksessa halutaan rajavalvontajoukkoja , kuten toiset haluavat rannikkovartijoita .
mukana kuviossa on jopa perinteinen unionin kaikkia vaivoja lkitsev virasto , joka on nimeltn scifa + ja joka vastaa rajojen turvaamisen koordinoinnista .
samalla ulkorajat ovat kuin vuotava seula , joka pst kaiken lpi , mik on loppujen lopuksi ainoa tehokas ratkaisu .
euroopan jty ihmistulvan jalkoihin sek idst ett lnnest ei ole en tarpeen valvoa rajanylityksi , koska kaikki ovat jo sisll .

( teksti lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

yhteinen virkamiesten koulutus , yhteinen tutkalaitteiden kehittminen , liikkuvan valvontakaluston hankinta ja yhteinen rajavalvontapalvelu kuuluvat toisenlaiseen eurooppaan kuin siihen eurooppaan , jollainen euroopan unioni on thn saakka vittnyt olevansa .
jos eu kehittyy yhdeksi supervaltioksi , on sanomattakin selv , ett tarvitaan yksi ainoa ulkoministeri , yksi ainoa suurlhetyst jokaisessa ulkovaltiossa ja yksi yhteinen edustajanpaikka yhdistyneiss kansakunnissa .
on merkillepantavaa , ett kukaan ei avoimesti kannata tllaista supervaltiota .
jsenvaltiot haluavat silytt suurlhetystns ja oman paikkansa yk : ssa , ja ulkoministerit koordinoisivat mieluummin toimiaan yhteisen sihteeristn kuin euroopan komission kautta .
erityisesti kaiken ulkoasioihin ja puolustukseen liittyvn osalta yritmme osoittaa , ett eu koostuu yh 15 itsenisest valtiosta .
olisi nin ollen vain loogista pty maahanmuuttajien ja ulkomaisten vierailijoiden osalta standardinmukaiseen vastaanottomenettelyyn ja standardinmukaiseen rajavalvontapalveluun , jos todella haluamme olla yksi supervaltio .
merkillepantavaa on se , ett teemme nyt ptst " linnoitus-euroopan " sulkemisesta muun maailman kyhien alueiden ulottumattomiin , ilman ett olisimme psseet yksimielisyyteen yhteisest tulevaisuudesta tmn linnoituksen sisll .
nin ollen hylkn tmn ehdotuksen .

. ( pt ) laittomat maahanmuuttoverkostot , ihmiskauppa , jrjestytynyt rikollisuus ja terrorismin torjunta ovat tilanteita , joista olisi varmasti syyt laajasti ja ensisijaisesti huolestua , ja jotka , kuten laekenissa mriteltiin , edellyttvt ulkorajojemme valvonnasta tll hetkell vastaavien yksikiden vlist yhteistymekanismeja .
on kuitenkin selv , ett schengenin snnstn sisltyy nykyiselln rakenteita , joilla on toimivaltaa ja valtuudet mritell " yhteiset standardit " ja prosessit poliisiyhteistylle .

tss ehdotuksessa mennn kuitenkin viel pitemmlle , ja sen taustalla on tavoite perustaa euroopan rajavartiolaitos , jonka tehtvt kuuluvat vain ja ainoastaan kansallisille viranomaisille ja jota emme nin ollen voi kannattaa .
laitoksen toimintaan kuuluisi erityisesti asiakirjojen tarkistaminen , ulkomaan kansalaisten kuulustelu ja ilmoittaminen psyst unionin alueelle tai psyn epmisest .
tietenkin tllaisesta eurooppalaisesta poliisilaitoksesta puhuttaessa her kysymys ensinnkin sen tehokkuudesta , joka on kyseenalainen ja jota on syyt suuresti epill .
olennaista on kuitenkin se , mink komissiokin on tiedonannossaan todennut , ett tllainen laitos loisi useissa jsenvaltioissa hankalia perustuslaillisia ongelmia .
nin ollen on ensisijainen asia tehostaa nm toimivaltuudet omaavaa kansallista poliisilaitosta ja varmistaa asianmukainen yhteisty niiden vlill , jotta edell mainittuihin tilanteisiin voisiin vastata tyydyttvsti .

. ( pt ) tss mietinnss ksitelln ulkorajojen valvonnan parantamista koskevaa komission tiedonantoa , jossa yhdistetn jsenvaltioiden toimet unionin laajuisiin toimiin , jotka ovat olennaisia , jos otetaan huomioon erityisesti jrjestytyneen rikollisuuden , terrorismin ja laittoman maahanmuuton aiheuttama uhka ja kohta toteutuva uusien maiden liittyminen eu : hun .

schengenin snnstn soveltamisesta saadun kokemuksen perusteella pidmme tarkoituksenmukaisena yhteisten toimien ottamista kyttn nykyisten ja tulevien ulkorajojen valvonnassa siten , ett niss toimissa otetaan huomioon jsenmaissa mritetyt parhaat kytnteet .
euroopan rajavalvonta kuuluu kuitenkin edelleen kansalliseen toimivaltaan , ja sit on harjoitettava kansallisesti , ja tmn seikan osalta yhdyn tysin esittelijn kantaan .

tss yhteydess henkilstn ja johtavien virkamiesten koulutus- ja jatkokoulutusohjelmat , kaluston suunnittelun ja kyttnoton ajan tasalle saattaminen ja integroidun riskianalyysin laatiminen ovat olennaisia toimia .
vaikka esittelij ehdottaakin sellaisen erikoisyksikist koostuvan euroopan rajavartiolaitoksen luomista , josta voidaan tarvittaessa ja jsenvaltioiden pyynnst lhett tilapisesti joukkoja kansallisten viranomaisten tueksi ulkorajoilla sijaitseville riskialttiille alueille , mik on mielestni ristiriitaista , suhtaudun mietintn kokonaisuutena mynteisesti , ja siksi nestin sen puolesta .

. ( pt ) nestin mietinnn puolesta seuraavista , lyhyist mutta ytimekkist syist .
ensimminen on komission tiedonannon trkeys , sill siin eu : n ulkorajojen valvonnan parantamista ksiteltess yhdistetn jsenvaltioiden toiminta unionin laajuisiin toimiin , jotka ovat erittin olennaisia , kun otetaan huomioon erityisesti jrjestytyneen rikollisuuden , terrorismin ja laittoman maahanmuuton aiheuttamat uhkat ja kohta toteutuva uusien maiden liittyminen eu : hun .
toinen syy on esittelijn mynteinen lhestymistapa , sill hn korostaa jatkuvasti sit , ett rajojemme valvonta kuuluu edelleen kansalliseen toimivaltaan ja sit on harjoitettava kansallisesti .
tm ei kuitenkaan saisi schengenin snnstn soveltamisesta saadun kokemuksen perusteella est nykyisten ja tulevien ulkorajojen valvontaa koskevien koordinoitujen toimien kehittmist siten , ett nihin toimiin sisllytetn jsenvaltioissa mritetyt parhaat kytnteet .
tst syyst minkin annan tukeni ehdotukselle siit , ett yhteisss pannaan tytntn henkilstn ja johtavien virkamiesten koulutus- ja jatkokoulutusohjelmia ja aloitetaan integroidun riskianalyysin suunnitteleminen .
kannatan mys sellaisen erikoisyksikist koostuvan euroopan rajavartiolaitoksen perustamista , josta voidaan tarvittaessa ja jsenvaltioiden pyynnst lhett tilapisesti joukkoja kansallisten viranomaisten tueksi ulkorajoilla sijaitseville riskialttiille alueille .
haluankin kiinnitt huomion siihen , ett juuri portugalilla on yksi eu : n trkeimmist ja hankalimmista ulkorajoista - tss tapauksessa meriraja - mihin kukaan ei ole kiinnittnyt erityisemmin huomiota .

arvoisa puhemies , monet elkeliset hankkivat arvopapereita pyrkiessn kohentamaan myhemp elintasoaan .
generoso andrian asiakirjassa , jonka hyvksyimme , tuetaan nit piensijoittajia , kansalaisia , joilla ei ole paljon rahaa ja joille kulujen pienentminen heidn sijoittaessaan vhi rahojansa arvopapereihin on siksi vielkin trkemp .
suhtaudun siksi suosiollisesti aloitteeseen ja mietintn , jonka ystvni generoso andria on parlamentille esittnyt ja jonka parlamentti minunkin mytvaikutuksella on hyvksynyt .

. ( fr ) jopa rahoitusmarkkinoiden ja kapitalistisen talouden toiminnan nkkulmasta euroopan unionin kansallinen pirstoutuminen on haitta .
euroopan unionin koko viime vuosikymmenten historia on osoitus siit , ett tm haitta on vaikea poistaa ja sen poistaminen vaatii suuria ponnistuksia .

rahoitusalalla halutaan jljitell tll hetkell yhdysvalloissa kytss olevaa jrjestelm .
tllaisen jrjestelmn luomiseen tarvitaan kuitenkin rajoittavien sntelytoimien soveltamista jsenvaltioihin , ja jsenvaltiot kieltytyvt niit hyvksymst .
hauskinta on todeta esittelijn , ammatiltaan pankkiirin , selittvn , ett meidn on syyt perustaa todellinen , voittoa tavoittelematon julkinen palvelu , joka tekisi rajat ylittvist transaktioista helpompia ja edullisempia !

samalla , kun sek euroopan toimielimet ett jsenvaltiot purkavat kansalle hydyllisi julkisia palveluja , se , ett vaaditaan julkista palvelua rahoitus- ja pankkialan toimijoiden kyttn kuulostaa silt kuin pukki olisi kaalimaan vartijana .

kannatamme kansalle hydyllisten julkisten palvelujen laajentamista .
me emme kuitenkaan piittaa oman jrjestelmns ominaisluonteen vuoksi ongelmiin joutuneiden rahoitusalan toimijoiden mielentilasta .
koettakaa vaan ratkaista itse omat ongelmanne , mutta koska ne eivt kosketa meit , pidtyimme nestmst .

. ( pt ) tt mietint olisi tarkasteltava rahoituspalvelujen toimintaohjelman taustaa vasten . tt toimintaohjelmaahan on kehitetty lissabonin strategian yhteydess , ja siin tarkoituksena on ollut markkinoiden ja rahoituspalvelujen integrointi vuoteen 2005 menness ja poman vapaampi liikkuminen , jota vastustamme .
tukeutuen skeiseen komission tiedonantoon , jossa pyritn sntelemn arvopaperitransaktioiden selvitystoimintaa eli integroitujen arvopaperimarkkinoiden toimintaa , erityisesti rajat ylittviss transaktioissa , ja kun tavoitteena on pomanliikkeiden vapauttaminen ja rahoituspalvelujen yhtenismarkkinoiden luominen , mietinnss pyritn mys yhdenmukaistamaan selvitystoiminnan sntj , sit koskevaa lainsdnt ja menetelmi eri jsenvaltioissa ottaen huomioon tll alalla ilmenevt huomattavat kansalliset erot .

tst siis johtuu yhteisen eurooppalaisen infrastruktuurin tavoittelu ja ehdotukset yhdysvaltalaisen mallin noudattamisesta sek komission painostaminen harkitsemaan euroopan unionissa vastaavaa lhestymistapaa kehottaen mys jsenvaltioita kohta tapahtuvan sijoituspalveluista annetun direktiivin 93 / 22 / ety tarkistamisen yhteydess myntmn muiden valtioiden sijoitusyhtiille oikeus osallistua kansallisiin selvitysjrjestelmiin .
tst olemme eri mielt .

arvoisa puhemies , mario mantovanin esittm , sken hyvksymmme asiakirja terveyden- ja vanhustenhuollon tulevaisuutta koskevine ehdotuksineen on tydellinen , ja se olisi syyt hyvksy jokaista rivi myten , kuten itse tein .
haluaisin korostaa , kuinka trke omasta mielestni ja euroopan parlamentissa edustamani elkelisten puolueen mielest on , ett unionin varoja osoitetaan merkittvmmin etkirurgisten operaatiotekniikoiden kehittmiseen .
nykyn roomassa toimiva kirurgi voi leikata sairaan potilaan - tavallisesti ikkn potilaan - suomessa tai belgiassa ja pinvastoin .
elminen ilman rajoja tarkoittaa juuri tt , ja on tarjottava niin paljon apua kuin eurooppa suinkin pystyy tarjoamaan kaikille kansalaisille tll alalla , ja erityisesti sairaille kansalaisille .

terveyden- ja vanhustenhuolto on trke ja meit kaikkia koskettava asia .
mietint on ajatuksia herttv ja harkittu .

haluan korostaa edell mietinnss esitetty lhtkohtaa siit , ett terveydenhuolto ja terveyspalvelujen jrjestminen kuuluvat kunkin jsenvaltion toimivaltaan .
on trke , ett nin on jatkossakin .
kaikki jsenvaltiot voivat kuitenkin ottaa oppia toisiltaan , ja erityisesti niill on opittavaa mietinnss ksitellyill avainaloilla .

olin tyytyvinen , kun tnn sek esittelij ett koko parlamentti hyvksyivt tarkistukseni .
vanhusten terveydenhuoltoon liittyvt erityistarpeet on otettava paljon paremmin huomioon , erityisesti maaseutualueilla .
kotimaassani ennustetaan , ett yh useammat ikihmiset muuttavat elkkeell maaseudulle .
he juurtuvat nihin yhteisihin .
pitk , aktiivinen ja tysipainoinen elm on pikemminkin yhteydess sosiaalisiin suhteisiin kuin kuntoiluun , ja on trke , ett mahdollisimman monet ikihmisten tarpeet otetaan huomioon paikallisyhteisiss eik niinkn kaukaa kaupungeista ksin .

tm on haastavaa , mutta thn haasteeseen on vastattava .

suhtaudumme varauksellisesti mantovanin mietinnn sisltn .
tuemme euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn tarkistusehdotusta , jossa kannatetaan yhteistymenetelm avoimen koordinointimenetelmn sijasta .
vastustamme yhteisten standardien laatimista terveydenhuoltostrategioiden valvontaan samoin kuin yhteisten terveydenhuoltopalvelujen kehitysstrategioiden laatimista tll alalla .

ruotsalaisina liberaaleina pidmme euroopan yhdentymist mahdollisuutena lyt ratkaisuja rajat ylittviin ongelmiin , kuten ymprist , kauppaa , rajat ylittv liikkuvuutta , ihmisoikeuksia ja konfliktinhallintaa koskeviin ongelmiin .

uskomme mys toissijaisuusperiaatteeseen eli siihen , ett ptkset tehdn niin lhell asianosaisia kuin mahdollista .
on oltava kaikille selv , ett eu hoitaa ainoastaan sellaisia kysymyksi , jotka se hallitsee hyvin , eli rajat ylittvi kysymyksi .
kaikki muut kysymykset on ksiteltv paikallisella , alueellisella tai kansallisella tasolla .

terveyden- ja vanhustenhuolto ovat esimerkkej aloista , joilla eu : lla on oltava ainoastaan rajoitettu toimivalta .
jokaisella jsenvaltiolla on oltava tysimrinen vastuu ja oikeus ptt itse nist kysymyksist , sill ne ovat hyvi esimerkkej aloista , jotka eivt ole suoraan rajat ylittvi .

terveyden- ja vanhustenhuolto ovat perinteisesti keskeisell sijalla meidn liberaalien asialistalla .

nyt kun eurooppa on aiheuttanut itselleen vakavan vestkadon , joka voidaan rinnastaa vakavuudeltaan 1. ja 2. maailmansotaan mutta joka tll kertaa on tapahtunut vapauden , perusoikeuksien ja syntyvyydensnnstelyn ( eli syntyvyyden rajoittamisen ) nimiss , se on havainnut , ett sen vest vanhenee .
thn vestn kuuluvat nyt kolmannen ikkauden edustajat ja erityisesti neljnnen ikkauden edustajat , jotka ovat yli 85-vuotiaita , jotka ovat menettneet itsenisen toimintakykyns ja joilla on motorisia vammoja , aivovammoja ja erittin vakavia ikntymisoireita .

kaiken lisksi , kuten mietinnss todetaan , vanhusten psyykkiset sairaudet koskevat etenkin naisia . sterilisaatiota vastaan 1980-luvulla kydyn taistelun jlkeen tulemme nkemn vanhuusin dementian vastaisen taistelun vuosina 2010-2020 .

tss budjettitilanteessa sek kliinisess , taloudellisessa ja sosiaalisessa tilanteessa esittelij kysyy oikeita kysymyksi ja uppoaa sen jlkeen epmristen ratkaisujen suohon .
kysymykset ovat taloudellisia .
mist lydmme rahat , jotka ovat 4-8 prosenttia bkt : sta , itsenisen toimintakykyns menettneiden miljoonien eurooppalaisten tarvitsemaan jatkuvaan hoitoon ja lketieteellisiin toimenpiteisiin ?
kysymykset ovat mys ammatillisia .
mist lydetn geriatrian asiantuntijat , hoitajat , erikoistuneet hoitokeskukset ja tmn vestnosan tarpeita vastaava koulutus ?

vastaus nihin haasteisiin on " uusi ikntymistalous " . on luotava uusi inhimillisen hoidon sektori , johon kuuluu uusia vanhustenhoitotutkintoja sek uusia lketieteen aloja ja niihin liittyvi ammatteja .

( teksti lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

hydylliset ja olennaiset yhteispalvelut tulevat kalliiksi .
ilman yhteiskunnalta saatavaa tukea vanhat , sairaat tai tyttmt eivt voi el .
valtaosalle vest meill ei olisi kohtuullista terveydenhuoltoa , koulutusta , julkista liikennett , ympristnsuojelua eik palveluja vanhuksille .
tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta haluaa , ett yhdistetn parhaat kytnteet , psy , korkea laatu ja saatavuus .
ei ole kovinkaan mielekst muotoilla tllaisia hienoja tavoitteita , jos ei ole riittvsti voimavaroja niden tavoitteiden todelliseksi saavuttamiseksi .
leikkaamalla jatkuvasti veroja teemme mahdottomaksi hyvien palvelujen tarjoamisen ja niiden edellyttmn solidaarisuuden .
vitetn alinomaa , ett palvelujen kustannuksia voidaan supistaa laatua vaarantamatta .
tm saavutettaisiin kutsumalla apuun yksityiset voittoa tavoittelevat yritykset , vhentmll palvelujen mr , teettmll ty vhemmll tyvoimalla ja lismll kyttjilt perittvi maksuja .
alankomaissa vuosien menoleikkaukset ovat johtaneet pienten sairaaloiden sulkemisiin , terveydenhuollon jonotuslistoihin , uusien opettajien pulaan ja palvelujen voimakkaaseen vhentymiseen ennen niin hyvss julkisessa liikennejrjestelmss .
loppujen lopuksi tm mietint perustuu tllaiseen malliin .
koska viime kdess heikoimmat saavat maksaa , hylkn tmn mallin .

. ( pt ) jsenvaltioiden politiikan ansiosta eu : ssa on kytss muuhun maailmaan verrattuna selvsti poikkeukselliset terveydenhuoltojrjestelmt .
tm ei kuitenkaan tarkoita , ett olisi sivuutettava nykyinen tarve suojella niit , jotka ovat erityisen haavoittuvassa asemassa tai joilla on vakavia taloudellisia vaikeuksia korkeiden hoitokustannusten vuoksi .
tt taustaa vasten komission tiedonantoon sisltyvt ehdotukset ovat strategisesti trkeit pyrittess takaamaan vanhusten terveydenhuollon saatavuus ja laatu sek taloudellinen kestvyys .
se , ett terveydenhuoltojrjestelmien jrjestminen , rahoitus ja suunnittelu ovat jsenvaltioiden vastuulla , ei est yhteis tekemst yhteistyt ikntymiseen liittyviss toimissa erityisesti terveyden alalla .
sen sijaan kokemusten ja ratkaisujen jakaminen voisi edist toivomamme sosiaalisen yhteenkuuluvuuden syntymist .

annoin tyden tukeni tlle mietinnlle , johon uen-ryhmn kuuluva jsen mussa on vaikuttanut merkittvsti omilla ksityksilln , jotka koskevat seuraavia seikkoja : terveydenhuoltoalan toimijoiden merkittvn roolin tunnustaminen , ehdotus useiden koulutusohjelmien rahoittamisesta yhteisn varoista ja vanhusten huonon kohtelun parantaminen .

lopuksi on korostettava sit , ett tarvitaan " uutta asennoitumista " vanhuksiin , sit , ett heidt nhdn merkittvn uutena voimavarana , jolle on syyt antaa arvoa , eik taakkana yhteiskunnalle .
elinikodote on lhes kaksinkertaistunut 50 : n viime vuoden aikana , mik on synnyttnyt kokonaan toisenlaisen maailman .
paremman turvan avulla eurooppa ja eurooppalaiset hytyvt valtavasti vanhusten arvokkaaksi pomaksi laskettavasta runsaasta viisaudesta , kokemuksesta ja tiedosta .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett sisarellani on poika , silvio nardini - hn ei tied , ett mainitsen hnet euroopan parlamentissa - josta olen hyvin ylpe , sill hn osallistuu eurooppalaisissa joukoissa afganistanin rauhanturvaoperaatioon : hn on " top gun ? , kuten elokuvassa sanotaan , mutta hnell on jalat tukevasti maan pinnalla .
hn sanoi minulle : " olen ollut ja olen edelleen yhdistyneiss arabiemiirikunnissa valvomassa lentoliikennett italiasta afganistaniin .
olen hyvin onnellinen ja ylpe siit , mit teen , ja se on hyvin antoisaa .
tm ei ole sotaa , vaan kyse on rauhan palauttamisesta ja sen vakiinnuttamisesta sinne , miss sit tarvitaan .
" tmn vuoksi olin yh innokkaampi nestmn tmn afganistania koskevan esityksen puolesta .

me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit annamme seuraavan nestysselityksen :

tuemme ptslauselmaa , mutta viittaamme siihen , ettei naisia tai heidn ihmisoikeuksiaan mainita .
myskn naisia koskevia painopistealueita , joita parlamentti asettui tukemaan joulukuussa 2001 , ei mainita , mutta siin mainitaan kyll afgaanihallituksen painopistealueet .
meidn mielestmme on vaadittava kaikkien tukihankkeiden yhteydess tasa-arvonkkulman huomioon ottamista ja sit , ett naisia on oltava mukana hallituksessa .

naiset olivat sek pohjoisen liiton ett talebanien uhreja .
naiset ovat rauhan trkeimpi toimijoita .

afganistanin politiikan on kohdistuttava mys afgaanivestn enemmistn eli naisiin ja lapsiin .

. ( fr ) vuoden kuluttua afganistanin sodasta , vaikka taleban-hallinto onkin poissa , maa on edelleen sotaherrojen ksiss , ja sill on uusi hallitus , jota kukaan ei ole valinnut .
naisten tilanne ei ole aiempaa parempi , lapset kyvt koulua yht vhn kuin ennenkin , puhumattakaan maan asukkaiden enemmistn kauhistuttavasta kyhyydest , jota edelleen pahentaa lnnen lentokoneiden kylvm kuolema ja tuho .

yhdysvallat on unionin jsenvaltioiden tuella syytnyt valtavasti rahaa maan hukuttamiseen pommien alle .
ei tule kuitenkaan kuuloonkaan , ett maailmanvallat kyttisivt edes murto-osan nist rahasummista kansan elmn kohentamiseen .

eriniset ptslauselmat antavat ruusunpunaisen kuvan afganistanin katastrofaalisesta tilasta .
kuten aina ennenkin , me vain tyydymme pitmn tervetulleena , vaatimaan ja kehottamaan .
emme osallistuneet thn tehottomaan valitteluun , kun suurin osa nykyhetken vaikertajista antoi vuosi sitten tukensa maailman suurvaltojen brutaalille politiikalle .

ison-britannian konservatiivit nestivt afganistania koskevan ptslauselman puolesta . se sislt monia hydyllisi kohtia , mutta emme hyvksy yhdysvaltojen toimiin kohdistuvaa epsuoraa arvostelua i perustelukappaleessa ja uudessa 15 a kohdassa , eu : n pyrkimyst luoda itselleen oma poliittinen rooli , 15 kohdan kehotusta , ett neuvoston olisi harkittava uudelleen ehdotuksiaan pakolaisten palauttamisesta emmek uuden 10 a kohdan ehdotusta , ett isafin sotilaallisia joukkoja olisi kytettv ihmisoikeusrikkomusten tutkimiseen huolimatta siit , ett toivomme vilpittmsti ihmisoikeustilanteen paranevan erityisesti naisten osalta .

nestysselitykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 13.29 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

haluan ilmoittaa teille euroopan oikeusasiamiehen vaalin toisen nestyskierroksen tulokset :

nestjien mr - 535 ,

tyhjt tai mittidyt nestysliput - 26 ,

annetut net - 509 ,

vaadittu enemmist - 255 .

annetut net ovat seuraavat : nikiforos diamandouros , 294 nt , roy perry , 215 nt .
nikiforos diamandouros sai annettujen nten enemmistn .
nin ollen nimitn hnet euroopan oikeusasiamieheksi .
onnittelen hnt valinnan johdosta ja kehotan hnt sopivana ajankohtana antamaan tyjrjestyksen mukaisesti euroopan yhteisjen tuomioistuimessa juhlallisen vakuutuksen .

en halua pelkstn onnitella uutta oikeusasiamiestmme vaan kytn tilaisuutta hyvkseni esittkseni euroopan unionin ensimmiselle oikeusasiamiehelle jacob sdermanille kiitoksemme ja antaakseni tunnustuksemme hnen tekemstn tyst .

arvoisa puhemies , rohkenen tarttua tilaisuuteen voidakseni ensimmisen jsenen onnitella nikiforos diamandourosta hnen valinnastaan euroopan oikeusasiamieheksi .
minulla on ollut viime vuosina ilo tehd yhteistyt jacob sdermanin kanssa , joka on ollut erinomainen euroopan oikeusasiamies , mutta olen hyvin iloinen nhdessni , ett oikeusasiamiehen toimi on jatkossa nikiforos diamandourosin osaavissa ksiss .
oikeusasiamiehen toimi on euroopan demokratian kannalta olennainen toimi .
on trke , ett se pysyy osaavissa ksiss , ja nyt nemme , ett nin tapahtuu .

haluan kuitenkin ottaa esiin seuraavan seikan .
kaikki oikeusasiamiesehdokkaat - ja heit kaikkia on kiitettv heidn osallistumisestaan keskusteluun - ovat noudattaneet euroopan parlamentin esittm ja tukemaa sek jacob sdermanin esittm hyvn hallintotavan snnst .
meidn olisi sanottava painokkaasti euroopan toimielimille , erityisesti komissiolle , ett niidenkin olisi nyt tartuttava thn tilaisuuteen ja annettava viipymtt tukensa tlle snnstlle . nin voisimme olla varmoja siit , ett euroopalla on sen tarvitsema ja ansaitsema hyv hallinto , jonka kaikki toimielinten palveluksessa olevat henkilt toivovat voivansa tarjota .

esitn nikiforos diamandourosille vilpittmt onnitteluni .

kiitoksia sanoistanne , jsen perry .
haluan kiitt teit kaikkien muiden ehdokkaiden ohella siit , ett tarjositte meille elintrken mahdollisuuden demokraattiseen valintaan .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajana haluaisin onnitella euroopan parlamenttia lmpimsti tst valinnasta .
tiedn , ett ehdokkaat , erityisesti viimeisen kierroksen ehdokkaat , olivat kumpikin erittin ptevi ja verrattoman pystyvi .
mielestni euroopan parlamentti on tehnyt erinomaisen valinnan ja nikiforos diamandouros voi sen myt edist omalta osaltaan unionin asioita ja kehitt viel lis oikeusasiamiehen toimistoa .

apulaisulkoasiainministerin , nikiforos diamandourosin kollegana ateenan yliopistosta ja pitkaikaisena ystvn sanoisin olevani ilahtunut ja innostunut hnen valinnastaan thn tehtvn .
haluan onnitella hnt ja samanaikaisesti kertoa olevani pahoillani siit , ett kreikka menett hnet joksikin aikaa .
hn on meille niin arvokas , ett tm on suuri menetys .
toivomme kuitenkin saavamme hnet takaisin entistkin kokeneempana ja pystyvmpn kuin hn oli meidt jttessn .

arvoisa puhemies , osoitan erittin lmpimt onnitteluni komission , kollegion ja kaikkien komissiossa tyskentelevien puolesta nikiforos diamandourosille hnen valinnastaan .
tm on suuri piv hnelle ja suuri piv kreikalle , vaikka toteankin , ett euroopan voitto on kreikan tappio .
diamandourosilla on thn vastuulliseen tehtvn erinomainen ptevyys , eik suinkaan siksi , ett hn on komission jsen diamontopouloun ystv . voidaan siis hyvll syyll todeta , ett hnell on kaikilta osin tmn haastavan tyn edellyttm ptevyys , kokemus ja asiantuntemus .
haluan mys antaa tunnustusta jacob sdermanin viime vuosina tekemlle tylle .

olen varma , ett diamandouros suoriutuu vastuullisesta tehtvstn siten , ett hn nauttii parlamentin luottamusta ja hankkii itselleen mys euroopan kansalaisten tyden luottamuksen .
toivotamme hnelle kaikkea hyv tlle matkalle ja vakuutamme hnelle , ett tll kertaa saapuminen ja laskeutuminen ithacaan ovat jopa vielkin jnnittvmpi kuin sinne matkustaminen .

jos sallitte , haluaisin mys antaa tunnustusta jsen perrylle - koska olen itse hvinnyt lhes yht monta vaalia kuin olen voittanut - sill tiedn koko parlamentin arvostavan hnt ja tiedn , ett hnen sken esittmns hienot kommentit vain lisvt hnen mainettaan .

toivotamme kaikkea hyv diamandourosille . olen varma , ett hn hoitaa tehtvn erinomaisen hienosti .

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluan kiitt omasta ja kollegojeni puolesta jsen perry siit , ett hn oli tss nestyksess hyv ehdokas .
roy perry on , kuten huomasitte , yksi hyvn hallinnoinnin suurimmista puolestapuhujista .
haluan mys , ett pytkirjaan kirjataan , samoin kuin haluan kertoa varsinkin lsnolijoille , ett olemme saaneet tulevasta oikeusasiamiehest , nikiforos diamandourosista mainion seuraajan jacob sdermanille .
nikiforos diamandouros on todellakin sellainen henkil , joka voi seurata sdermanin jalanjlki , ja uskon voivani sanoa parlamentin jsenten puolesta , ett odotamme tekevmme hnen kanssaan hyv yhteistyt .

olkaamme mys kiitollisia siit , ett meill oli monia ammattitaitoisia ehdokkaita tarjolla .
katson , ett se , ett olemme nykyisen toimikauden aikana valinneet uuden oikeusasiamiehen , tarkoittaa mys sit , ett tll hetkell kollegamme parlamentissa tietvt entist enemmn oikeusasiamiehen tyst , ja sit , ett olemme yksimielisi siit , mit on tehtv .

lopuksi kuitenkin hieman risuja : suomen tietotoimisto lhetti yli puoli tuntia sitten tekstiviestin siit , kuinka vaalissa oli kynyt .
pyydn teit , arvoisa varapuhemies , ja kaikkia muita huolehtimaan siit , ett ehdokkaat ja muut eivt saa tiet tllaisia trkeit uutisia kytvill tai uutistoimistojen tekstiviesteist , vaan voimme varata tllaiset uutiset mahdollisimman pitklti sellaisiin juhlallisiin tilaisuuksiin , joita tll istuntosalissa pidmme .

kiitoksia , arvoisa thors .
huomionne on merkitty muistiin .

arvoisa puhemies , haluan huomauttaa siit , ett eilisen istunnon vliaikaiseen pytkirjaan , joka on jaettu , on merkitty , ett nestin napolitanon mietintn liittyneen lopullisen ptslauselman puolesta .
tm on virhe .
lopullisesta versiosta on kytv ilmi , ett nestin tyhj mainitun mietinnn kohdalla .

kiitoksia huomautuksestanne , arvoisa nogueira romn .
voin vakuuttaa teille , ett parlamentin yksikt ovat jo panneet asian merkille ja korjaavat pytkirjan asianmukaiseksi .

( pytkirja hyvksyttiin . )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu galeote quecedon suosituksesta ( ?
5-0410 / 2002 ) ja ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan esittmist kysymyksist neuvostolle ja komissiolle ( ?
5-0508 / 2002 , ?
5-0509 / 2002 ) euroopan yhteisn ja sen jsenvaltioiden sek libanonin tasavallan euro-vlimeri-assosiaatiota koskevan sopimuksen tekemisest .

arvoisa puhemies , epilemtt yksi syyskuun 11. pivn terroristi-iskujen seurauksista on ollut huomioon kiinnittyminen lhi-itn , ja vaikka se olisi pelkstn oma etumme , euroopan unionin olisi osallistuttava alueen myrskyisn tilanteen rauhoittamiseen luomalla poliittista ja taloudellista yhteistyt ja yleens antamalla pontta euroopan unionin ja vlimeren alueen suhteille .

tss mieless valmistelut parlamentaarisen euro-vlimeri-edustajakokouksen luomiseksi olisivat merkittv panos , ja kannustan libanonilaisia kollegojamme osallistumaan thn tehtvn yhdess euroopan parlamentin ja alueen parlamenttien kanssa .

maa , jolle euroopan parlamentti huomenna nestyksemme kautta avaa mahdollisuuden etuoikeutettuun yhteistyhn eli libanon , on kiistatta yksi alueen keskeisimmist toimijoista .
tll hetkell , kun libanonilla on takanaan alueellaan kydyt 16 pitk sodan vuotta , siit voi tulla euroopan unionin matkakumppani unionin pyrkiess vsymttmsti lytmn ratkaisua alueelliseen konfliktiin .
olkaamme vlimeren alueen rauhankumppaneita !

tnn keskustelumme aiheena olevan assosiaatiosopimuksen kaltaiset sopimukset ovat olennainen osa euroopan unionin ulkoisia toimia . niss toimissa ei oteta huomioon pelkstn kaupallisia nkkohtia , sill tarkoituksena on luoda puitteet poliittiselle vuoropuhelulle .
toivomukseni on , ett syyrian poikkeava tilanne voidaan korjata mahdollisimman pian , ja olen varma , ett koko parlamentti on tst samaa mielt kanssani .

tmn sopimuksen kohdalla haluan kommentoida erit seikkoja , jotka ovat nousseet esiin valiokuntakeskustelun aikana .
ensinnkin libanonin ja israelin vlisen pysyvn rajan ongelmaa ei ole viel lopullisesti ratkaistu , vaikka olimmekin epilemtt ilahtuneita israelin toukokuussa 2000 tapahtuneesta vetytymisest etel-libanonista , ja nin ollen kehotamme osapuolia psemn asiassa sopimukseen .

toiseksi toteaisin , ett mainitun vuoden 2000 lokakuusta lhtien hizbollah on pitnyt panttivankeinaan nelj israelin kansalaista , ja ottaen huomioon tmn nimenomaisen tapauksen ja yleens alueen eri maissa vankeina pidetyt tai kadonneet ihmiset - laskelmien mukaan heihin kuuluu 17 000 libanonin kansalaista - meidn on puututtava asiaan . haluankin kysy puheenjohtajavaltio kreikalta , aikooko se tehd jotakin toimiakseen vlittjn tss valitettavassa kadonneiden ihmisten kysymyksess .

valiokunnassa olemme tuoneet julki sen , ett on tarpeen saattaa ptkseen libanoniin sijoitettujen syyrialaisten joukkojen vetytyminen turvallisuusneuvoston ptslauselman 520 mukaisesti maan riippumattomuuden ja koskemattomuuden takaamiseksi .
nin ollen kehotamme libanonin hallitusta antamaan asian libanonin parlamentissa olevien kollegojemme ksiteltvksi , jotta voidaan aloittaa keskustelu tss ratkaisevan trkess asiassa edistymiseksi .

haluan ilmoittaa tukevani libanonin viranomaisten ponnisteluja terrorismin torjunnan alalla , erityisesti yhdistyneiden kansakuntien ptslauselman 1373 mukaisesti , ja haluan mys antaa niille tunnustusta .

nm ja muutamat muut seikat ovat osa euroopan unionin ja libanonin vlill kynnistyv poliittista vuoropuhelua , erityisesti sopimuksen 2 artiklaan sisltyvn lausekkeen osalta .
neuvoston ja komission ollessa lsn haluaisin pyyt perusteellisen keskustelun kymist tmn lausekkeen soveltamisen tehokkuudesta ja mahdollisista mekanismeista sen parlamentaariseen seurantaan ja arviointiin .
tss yhteydess todettakoon , ett ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioittaminen on parlamentillemme olennainen asia .

olen vakuuttunut siit , ett tm on kiistattomasti perustavanlaatuinen vline , joka osoittautunee rettmn hydylliseksi tuettaessa niit valtavia ponnisteluja , joita ministeri haririn nykyinen hallitus tekee parhaillaan libanonin taloudellisen tilanteen kohentamiseksi .

arvoisa puhemies , olemme varsin halukkaita saattamaan tmn sopimuksen tekemisen ja hyvksymisen riippuvaiseksi siit , ett etsitn ratkaisuja tmn alueen vakauttamiseksi .
libanon , joka tunnettiin aikanaan " lhi-idn sveitsin " , joutui vuosikausien ajan kokemaan suuria sek sisisi ett ulkoisia iskuja .
euroopan unionina meidn olisi omasta puolestamme osallistuttava vakauden palauttamiseen thn maahan ja siten vakauden saavuttamiseen yleisesti , ja mielestni tm sopimus on thn tarkoitukseen sopiva keino . se , ett sopimus tehdn maatalouden ja maataloustuotteiden osalta , teollisten tuotteiden vapaakaupan ja kauppaa koskevan lainsdnnn osalta ja mys niist kysymyksist , jotka koskevat alkupern mrittelyn sntj , tarkoittaa merkittv edistymist , ja olemme tyytyvisi mys siihen , ett erillisen kirjeenvaihdon perusteella on kynyt mahdolliseksi sisllytt yhteisty terrorismin torjunnan alalla thn hankekokonaisuuteen .

kuten minua edeltvt puhujat ovat todenneet , on useita seikkoja , joihin haluaisimme kuitenkin kiinnitt viel huomiota , esim. syyrian sotilaalliseen lsnoloon .
ei ole epilystkn siit , ett tm ongelma on ratkaistava sek vakauden lismiseksi turvautumalla tehokkaasti maan viranomaisten muutosvalmiuteen ett rauhan palauttamiseksi koko alueelle .
pidn mys trken , ett me euroopan parlamentissa - sill haluamme kehitt edelleen yhteistytmme libanonin parlamentin kanssa - osoitamme , ett kuolemanrangaistuksen poistamisella , yhdistyneiden kansakuntien kidutuksen vastaisen yleissopimuksen vahvistamisella sek roomassa tehdyn kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn allekirjoittamisella on merkittv osuus tmn kehityksen viemisess eteenpin .

parlamentti on nimenomaisesti ilmaissut tyytyvisyytens siihen , ett libanon pyrkii terroristiryhmien varojen jdyttmisell osallistumaan turvallisuusneuvoston ptslauselman 1373 tytntnpanoon . saman tyytyvisyytens parlamentti aikoo ilmaista huomenna uudelleen .
pyydmme neuvostoa ja komissiota huolehtimaan siit , ett sisllltn vastaava terrorismin vastainen lauseke sisllytetn tulevaisuudessa kaikkiin sopimuksiin , kuten sevillan eurooppa-neuvostossa ptettiin .

hyvt parlamentin jsenet , pidmme palestiinalaispakolaisten asemaa erityisen vakavana ongelmana .
meidn on oltava selvill siit , kuinka suuri taakka he ovat libanonille .
katson , ett tss asiassa meidn on tehtv tiiviisti yhteistyt libanonin kanssa , jotta thn ongelmaan - eik se liity vain heidn asuinoloihinsa vaan mys mahdollisuuksiin palauttaa rauha koko alueelle - voidaan lyt jrkev ratkaisu , jotta palestiinan ja israelin vlille voidaan solmia asianmukaiset suhteet ja jotta voidaan varmistaa pysyv rauha niden maiden vlille .
on mys monia muita nihin asioihin kytkeytyvi ongelmia .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , toiveemme on , ettei 12 vuoden siirtymkausi pitkittyisi ennen libanonin kanssa perustettavan vapaakauppa-alueen syntymist , ja toivomme , ett tm sopimus voidaan panna asianmukaisesti tytntn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mik tahansa libanonista kytv keskustelu johdattaa meidt suoraan keskustelemaan lhi-idst ja samalla sek israeliin liittyvist kysymyksist ett irakin tilanteesta viimeisen vuorokauden ajalta .

libanonin tilanne on edelleen rimmisen mutkikas pasiassa siksi , ett siell el kovin monia eri yhteisj , mik tarkoittaa , ett ongelmat edellyttvt monietnist , monikielist ja moniuskonnollista nkkulmaa sitkn unohtamatta , ett libanon tarjoaa suojan varsin monelle palestiinalaispakolaiselle , joita on noin 370 000 .
nm yhteist ovat edustettuina institutionaalisesti .
syyrialaisten joukkojen lsnolon tietyill libanonin alueilla sallivaan 22. pivn lokakuuta 1989 tehtyyn kansallisen sovinnon peruskirjaan sisltyvien jrjestelyjen soveltaminen liittyy olennaisesti libanonin ja syyrian vlisiin suhteisiin .
neuvosto seuraa tiiviisti sisist poliittista vuoropuhelua libanonissa .
ensimminen askel oli israelin vetytyminen etel-libanonista toukokuussa 2000 , jota seurasi libanonilais-syyrialaisen armeijan osittainen vetytyminen keskuussa 2001 .
samanaikaisesti vaarana on , ett hizbollahin joukkojen lsnolosta maan etelosassa tulee israelin ja libanonin vlisi suhteita horjuttava tekij .
syyskuun 3. pivn 2000 pidetyt vapaat parlamenttivaalit viittaavat siihen , ett asiat kehittyvt oikeaan suuntaan kohti libanonin tilanteen normalisoitumista , ja siksi emme saa aliarvioida lhi-idn konfliktin libanonin epvakautta lisv vaikutusta .

neuvosto on todennut useissa yhteyksiss , ett terrorismin torjunta on ensisijainen asia , ja skeinen balin terroristi-isku toi jlleen kerran selvsti esiin sen , ett terrorismin torjunta edellytt tiivist kansainvlist yhteistyt .
eurooppa-neuvoston syyskuussa 2001 hyvksymn toimintaohjelman tytntnpano etenee joutuisasti .
sen ulkopoliittisesta ulottuvuudesta todettakoon , ett neuvosto on pttnyt sisllytt terrorismin torjunnan euroopan unionin ja kolmansien maiden vlill tehtviin sopimuksiin .
se , ett libanon oli ensimmisten maiden joukossa allekirjoittanut euroopan unionin kanssa tllaisen sopimuksen osoittaa , ett se on valmis tekemn aktiivisesti yhteistyt euroopan unionin kanssa mm. tietojen vaihdon alalla .
yhteistysopimuksen ja assosiaatiosopimuksen vlist yhteytt terrorismin torjunnan osalta korostaa se , ett molemmat sopimukset allekirjoitettiin samana pivn , tarkasti ottaen luxemburgissa 17. pivn keskuuta 2002 , ja ne tulevat voimaan samaan aikaan ja toivoakseni pian .

ihmisoikeuksien kunnioittamisesta sanottakoon , ett neuvosto seuraa asiaa tiiviisti .
neuvosto ilmaisi kantavansa huolta libanonin armeijan kristittyihin aktivisteihin elokuussa 2001 kohdistamista toimista ja riippumattoman televisiokanavan mtf : n sulkemisesta viime syyskuussa .
assosiaatiosopimus mys lis mahdollisuuksia tarkkailla tilannetta , ja se kannustaa libanonin viranomaisia kunnioittamaan ihmisoikeuksia nykyist paremmin .
kuten tiedtte , sopimuksessa edellytetn ihmisoikeuksien kunnioittamista , ja perusvapauksien on oltava keskeinen piirre kummankin osapuolen sis- ja ulkopolitiikassa .
lisksi snnllinen poliittinen vuoropuhelu aloitetaan monilla tasoilla , pasiassa assosiaatiosopimuksen puitteissa , kaikista kiinnostavista aiheista .

haluaisin seuraavaksi esitt muutamia huomioita assosiaatiosopimuksesta , jolle pyydetn euroopan parlamentin hyvksynt .
assosiaatiosopimuksen allekirjoittaminen on merkittv kehitysvaihe , ja se merkitsee uuden luvun aloittamista suhteissamme libanoniin .
vaikka sopimus koskee lhinn hallitustenvlisi suhteita , se tarjoaa mys toimivat puitteet liike-elmlle ja kansalaisyhteiskunnalle .
sopimus on elintrke euroopan unionin koko vlimeren politiikan kannalta , ja se on jlleen yksi askel kohti euro-vlimeri-vapaakauppa-alueen syntymist .
thdentisin sit , ett libanon on skettin vahvistanut sek assosiaatiosopimuksen ett vliaikaisen sopimuksen , joka tulee voimaan 1. pivn maaliskuuta 2003 .
poliitikkojen vliset toimivat viestintkanavat vlimeren kummallakin rannalla ovat trke tekij luotaessa rakentavia suhteita ?
u : n ja sen vlimeren kumppaneiden vlille .
kahdenvlisest tasosta puhuttaessa assosiaatiosopimuksessa mrtn eu : n ja libanonin vlisest assosiaationeuvostosta , jonka tarkoituksena on edist yhteistyt ja yhteyksi euroopan parlamentin ja libanonin parlamentaaristen elinten vlill .
asiassa mukana olevien parlamentin jsenten on luotava puitteet tlle vuoropuhelulle , jolla neuvoston kannalta yleisesti ottaen tydennetn euro-vlimeri-vuoropuhelua .

olen tyytyvinen vlimeren maiden kanssa tekemmme yhteistyn parlamentaarista ulottuvuutta korostaneen euro-vlimeri-foorumin barissa keskuussa 2002 pidetyn edellisen kokouksen tuloksiin

tutkimme parhaillaan yhteistymekanismeja euro-vlimeri-edustajakokouksen perustamiseksi .
euroopan parlamentti on alkanut tyst juuri tllaista edustajakokousta , jossa olisi mukana jseni 27 kansallisesta parlamentista ja euroopan parlamentista .
euro-vlimeri-huippukokouksessa valenciassa ehdotettiin euro-vlimeri-vuoropuhelun parlamentaarisen ulottuvuuden vahvistamista perustamalla euro-vlimeri-edustajakokous .

olen tyytyvinen euro-vlimeri-foorumin skeiseen barissa 17. ja 18. keskuuta 2002 pidettyyn kokoukseen , jossa kannatettiin euro-vlimeri-edustajakokouksen luomista ja ptettiin muodostaa tyryhm tmn uuden edustajakokouksen luomiseksi .
omalla tahollaan mys barcelonan prosessista vastaavat johtavat virkamiehet kannattivat barin tyryhmn kanssa koordinoitavan tyryhmn perustamista .

yksi puheenjohtajavaltio kreikan tavoitteista on kytt euro-vlimeri-yhteistyn dynamiikkaa tmn yhteistyn parlamentaarisen ulottuvuuden vahvistamiseen .
yksi puheenjohtajakautemme painopisteist on integraation nostaminen aivan uudelle asteelle ja euro-vlimeri-yhteistyn uskottavuuden lisminen , mink vuoksi tutkimme parhaillaan yhteistymekanismeja ja toimenpiteit , joita tarvitaan tmn edustajakokouksen perustamiseen .
se , mit haluamme , tai mihin on suorastaan tarve , on , ett euro-vlimeri-parlamentaarinen foorumi ptt kreetassa 27. maaliskuuta 2003 pidettvss seuraavassa kokouksessaan muuttua parlamentaariseksi edustajakokoukseksi .
jos nin tapahtuu , ulkoministerien kreetassa 26. ja 27. toukokuuta 2003 pidettvss huippukokouksessa voitaisiin hyvksy tm pts ja uusi elin voitaisiin perustaa .

arvoisa puhemies , parlamentti ksittelee tnn hyvin trke ptslauselmaa viime keskuussa libanonin kanssa allekirjoitetun assosiaatiosopimuksen hyvksymisest .
tm sopimus ei ole trke pelkstn libanonin suhteidemme kannalta , vaan se on yleisesti ottaen olennainen euroopan unionin euro-vlimeri-kumppanuuden kannalta , sill se merkitsee jlleen uutta edistysaskelta barcelonan prosessin yhteydess laadittavien assosiaatiosopimusten sarjan saattamisessa ptkseen ( ainoa sopimus , josta neuvotellaan edelleen , on syyrian kanssa tehtv sopimus , ja toivon , ett minulla on ensi kuussa mahdollisuus saada syyria vakuuttuneeksi siit , ett sen kannattaisi paneutua vakavammin sopimusneuvotteluihin ) .

libanon on keskeinen kumppani euro-vlimeri-rakenteessa .
pministeri haririn tultua valituksi tehtvns syyskuussa 2000 hn asetti hallitukselle kunnianhimoisen aikarajan euroopan komission kanssa kytvien neuvottelujen saattamisesta ptkseen vuoden 2001 loppuun menness .
olen hyvin tyytyvinen , ett hn on lunastanut lupauksensa , ja kehotan parlamentin jseni nestmn ptslauselman puolesta ja antamaan tukensa sopimukselle .

mielestni parlamentilla on ksissn keino tarjota libanonille luja perusta , jonka varaan se voi rakentaa tulevaisuuttaan .
maa on joutunut kymn lpi hirvittvn sisllissodan .
se on joutunut ulkoisten voimien uhriksi ja se on edelleen haavoittuva .
libanon kamppailee tll hetkell elpymisen ja uudenaikaistumisen puolesta vaikeissa taloudellisissa olosuhteissa . mys nkymt pikaiselle rauhalle lhi-idss ovat heikot , ja israelin vastaisella rajalla kytevt jnnitteet sek irakin sotilaallisen konfliktin mahdollisuus huolestuttavat .

libanonissa kannatetaan laajasti uutta vahvempaa yhteytt eurooppaan .
libanonin parlamentti vahvisti joulukuussa sek assosiaatiosopimuksen ett vliaikaisen sopimuksen .
vliaikaisen sopimuksen avulla kumpikin osapuoli voi aloittaa vuoden 2003 maaliskuussa 12 vuotta kestvn siirtymkauden , jonka aikana vapaakauppa asteittain toteutetaan .
tm on selke osoitus siit , ett libanon pyrkii vakavasti varhaisessa vaiheessa tyttmn sitoumuksensa monien kaupanalojen laajamittaisesta avaamisesta ja lainsdntns lhentmisest euroopan unionin lainsdntn .
libanon sitoutuu mys kyseisest pivst lhtien kunnioittamaan ihmisoikeuksien ja demokratian perusperiaatteita , ja palaan siihen hetken kuluttua .

vapaakauppa-alue muuttaa perusteellisesti libanonin kauppaa .
libanonia on oikeutetusti ylistetty tyvoimansa yrittjntaidoista .
sen taloudellinen strategia on jo liberaali .
se on hakenut maailman kauppajrjestn jsenyytt .
markkinoiden ja talouden alojen avaaminen tuo etuja talouden vapauttamisen ja lisntyvn kilpailun myt .
libanon hytyy vlittmsti markkinoiden avautumisesta sen maataloustuotteille ja jalostetuille maataloustuotteille .
toisaalta taas unioni hytyy siit , ett sen psy libanonin palveluja tuottavalle sektorille paranee sen jlkeen , kun nm jrjestelyt on saatu ptkseen .
ilmenten samalla libanonin sitoutumista taloudellisiin ja sosiaalisiin uudistuksiin tm sopimus on selke ja mynteinen viesti kansainvliselle ja eurooppalaiselle sijoittajayhteislle siit , ett libanoniin voidaan tehd suoria ulkomaisia investointeja .

viime marraskuussa pidetyn pariisin toisen avunantajien konferenssin , jonka jrjestelyiss presidentti chiracilla oli suuri panos , hyv lopputulos viittaa siihen , ett viesti on jo mennyt perille .
niist 18 hallituksesta , jotka siihen osallistuivat , kuusi oli jsenvaltioita , ja mys komissiolla oli ylimmt edustajansa paikalla .
siit on selvsti hyty , ett libanon selvi sodanjlkeisen toipumisen taloudellisesta myrskyst ja pystyy vhentmn velkaansa .
velkahuojennukseen varattava rahamr oli odotusten mukainen ( yhteens noin 4,3 miljardia dollaria ) .

assosiaatiosopimus on kuitenkin ennen kaikkea poliittinen sopimus , ja siksi poliittista vuoropuhelua pidetn siin niin trken .
sopimus on vahva ilmaus yhteisist arvoista ja tavoitteista .
vuoropuhelun avulla tmn kumppanuuden osapuolet voivat pyrki yhteiseen tavoitteeseensa rauhan vakiinnuttamisesta lhi-itn .
vuoropuhelussamme ksitelln - ja thn jsen galeote quecedo viittasi - ihmisoikeuksien ja demokratian perusperiaatteita lheisest kumppanuudesta toivoakseni kumpuavalla rehellisyydell ja toisen kunnioittamisella .
libanonin moniarvoinen yhteiskunta , jossa on edustettuina monia lahkoja ja uskonnollisia ryhmi , on toiminut kaikkein tehokkaimmin , kun siell on vallinnut yhteisymmrrys , suvaitsevaisuus ja avoin keskustelu - mik on tlle alueelle ainutlaatuinen piirre .
olemme kuitenkin tietoisia parlamentin ulkoasioiden valiokunnan erilt osin ilmaisemista libanonin ihmisoikeustilannetta koskevista huolista .
sopimus luo uuden vyln , jonka kautta nit huolia voidaan selvitt .
vahvistaessaan assosiaatiosopimuksen euroopan unioni sitouttaa libanonin merkittviin toimiin ihmisoikeuksien ja demokratian , maahanmuuton ja takaisinoton , rahanpesun ja jrjestytyneen rikollisuuden ja laittomien huumeiden torjunnan sek oikeusyhteistyn alalla .
tiedn mys , ett tiedonvlityksen vapaudesta on oltu huolestuneita .
voin vakuuttaa teille , ett komissio tarkkailee ja seuraa nit huolenaiheita jatkuvasti kaikkialla .

kuten ministeri thdensi , sopimus sitouttaa libanonin terrorismin torjunnassa tehtvn yhteistyhn , josta on sovittu ministerin viittaamassa kirjeenvaihdossa .

kumppanuutemme laajenee kattamaan paljon muutakin kuin kaupan ja politiikan , ja siit tulee monipuolista kattaen hyvin erilaisia aloja , kuten yhteistyn tieteen , koulutuksen , energian , matkailun , ympristn ja teollisuuden alalla .
mys sosiaali- ja kulttuurialan yhteisty on sopimuksessa keskeisell sijalla koskien tyntekijiden oikeuksia ja sosiaalista vuoropuhelua .

kumppanuutemme tukena ovat meda-ohjelman puitteissa tehtvt toimet , joissa toivoakseni painottuu mahdollisimman pitklti sopimuksen tytntnpano .
niinp pyrimme etelist vlimerta koskevien yleisten tavoitteidemme toteutumiseen tll libanonin kanssa tehtvll sopimuksella , jonka olemme esittneet parlamentille , ja toivon kovasti , ett voimme tmn jlkeen saattaa assosiaatiosopimusten sarjan valmiiksi kymll syyrian kanssa onnistuneet neuvottelut . suositan tt sopimusta parlamentille erittin lmpimsti .

arvoisa puhemies , tn aamuna keskustelimme istuntosalissa afgaanikansan hdst sen krsiess vuosikymmeni kestneen sodan ja sisisten ristiriitojen jlkiseurauksista , ja olisi mahdotonta unohtaa tm , kun aloitan puheenvuoroni tss uudessa keskustelussa .

en ole unohtanut , ett libanonin kansa on kynyt lpi samat koettelemukset , ja olen iloinen siit , ett koettelemuksiensa ptteeksi se on pystynyt lytmn voimavarat , joita tarvitaan , jotta voidaan alkaa rakentaa uudelleen teidn , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , meille mainitsemaanne monikulttuurisen ja monietnisen yhteistyn mallia , jota koko maailma ihaili ennen kuin libanonissa psi valloilleen sairaalloinen toiseuden pelko sek sairaalloinen pelko joutumisesta muiden hallintaan . tm pelko levisi myhemmin balkanille , jossa sain itse havaita aiheutetun hvityksen .

en ole unohtanut tt libanonin alueen " balkanisaatiota " , joka oli yht tuhoisa kuin sit myhemmin seurannut entisen jugoslavian " libanonisaatio " .
tmn vuoksi voin vain iloita saavutetusta edistyksest , jonka ansiosta tm assosiaatiosopimus on voitu saattaa ptkseen libanonin tasavallan kanssa . tst sopimuksestahan te , arvoisa komission jsen , perustellusti sanoitte , ett se on ennen kaikkea poliittinen .
olen varma , ett se hyvksytn huomenna jsen galeoten ehdotuksesta parlamentin valtaenemmistn nin .

olen kuitenkin tietoinen jljelle jvist ongelmista , jotka te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette ottanut keskustelussa esiin , kuten mys arvoisa komission jsen sek kollegamme brok ja galeote .

sanon omasta puolestani , ett libanonin mallia - jonka mukaan toiseuden kohtaaminen rikastuttaa kulttuurista ja uskonnosta riippumatta jokaista - on alettu rakentaa , mutta vasta rakentaa .
haluaisin sanoa , etten usko sen toteutumiseen ennen kuin libanonin kansa on saavuttanut haluamansa tyden itsenisyyden , jota sill ei vielkn ole libanonin maaperll olevien vieraan vallan joukkojen vuoksi .
yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa on toistuvasti vaadittu joukkojen vetytymist .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kerroitte meille , ett ensimminen askel on otettu , kun osa nist joukoista on vetytynyt .
omasta mielestni tm ei riit .

tmn vuoksi annan varauksettoman tukeni esittelijmme pyynnlle , ett otetaan huomioon yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselma 520 ja ett syyrian joukkojen lsnolo libanonin alueella annetaan libanonin parlamentin ksiteltvksi . mehn tiedmme , ett libanonin parlamentti kannattaa maansa suvereniteetin , alueellisen koskemattomuuden , yhtenisyyden ja poliittisen riippumattomuuden tydellist kunnioittamista .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja yiannitsis , arvoisa komission jsen patten , eu : n ja libanonin vlinen assosiaatiosopimus merkitsee edistysaskelta pitkaikaisissa suhteissamme .
on jo useita kertoja mainittu , ett libanonissa kytiin 16 vuoden ajan sisllissotaa , ja nyt se on voinut jlleen kerran kytt etnist , kulttuurista ja uskonnollista monimuotoisuuttaan perustana rauhanprosessille : libanon on historiansa ja geopoliittisen sijaintinsa vuoksi monitahoinen ja merkittv maa .
toivomme , ett tmn sopimuksen muodollisesti luomilla tiiviimmill suhteilla mytvaikutetaan siihen , ett prosessi on peruuttamaton ja siihen , ett ihmisoikeuksien kunnioittamisessa sek demokratian ja oikeusvaltion vahvistamisessa edistytn edelleen .

juuri tmn vuoksi libanonin viranomaisten ja euroopan toimielinten on suhtauduttava vakavasti sopimuksen ihmisoikeuksia koskevaan artiklaan .
parlamentti pit tt seikkaa erityisen trken , koska talouden ja kaupan on voitava kehitty samaa tahtia kuin vapauden , demokratian , naisten aseman ja tiedonvlityksen vapauden .
panemme tyytyvisin merkille , ett libanon on allekirjoittanut kansainvlisen naisten oikeuksien yleissopimuksen ja kidutuksen vastaisen yleissopimuksen .
toivomme , ett allekirjoittamista seuraa sopimusten vahvistaminen , ja ett tt tiet jatkettaessa lopulta kuolemanrangaistus poistetaan , libanon osallistuu kansainvlisen rikostuomioistuimen toimintaan , kadonneiden henkiliden kohtalo paljastuu ja luodaan uudistettu oikeudellinen jrjestys , jossa mritelln sotatuomioistuinten tehtvt ja rajoitetaan niiden toimivaltaa .
tt prosessia olisi tuettava meda-ohjelmasta , ja erityist tukea olisi osoitettava kansalaisyhteiskunnan autonomiseen kehittmiseen .

toinen ratkaisevan trke kysymys on israelin ja palestiinan vlisen konfliktin lopettaminen ja alueen rauhoittaminen . tss asiassa ainoastaan palestiinan valtion perustaminen tuo pysyvn ratkaisun .
israelin vetytyminen libanonista oli erittin trke tapahtuma , mutta se ei johtanut rauhaan .
juuri siksi , ettei rauha synny koskaan automaattisesti vaan edellytt aina voimakasta poliittista tahtoa , on trke ilmaista , ett se halutaan saavuttaa , ja alueen maiden olisi tm aloitettava .
tmn vuoksi jnnityksen libanonin ja israelin rajalla olisi lauettava , syyrian olisi vedettv joukkonsa libanonista ja palestiinalaispakolaisille olisi annettava toiveita paremmasta tulevaisuudesta alkaen parempien elinolojen jrjestmisest . korostan sit , ettei vastuu tst lankea pelkstn isntmaalle vaan koko kansainvliselle yhteislle .
thn pyrittess on nin ollen olennaista , ett pakolaiset voivat osallistua meda-ohjelmaan ja ett eurooppa , joka on asiasta tietoinen , on erityisen antelias .
lopuksi todettakoon , ett toivomme , ett sopimuksella tuetaan jo ennestn trkeit taloudellisia uudistuksia ja kauppaa .

nyt meille on kuitenkin tarjoutunut mys mahdollisuus tehd yleisluonteisempi arvio euro-vlimeri-kumppanuudesta - kuten neuvoston puheenjohtaja tekikin - valmistelukunnan aloittaman uudistusprosessin yhteydess tapahtuvan laajentumisprosessin loppuun saattamisen jlkeen .
meidn on nyt mriteltv uudelleen laajentuneen unionin ulkosuhteet ja luotava euroopalle merkittvmpi rooli maailmassa .
barcelonassa vuonna 1995 aloitettu kumppanuus syntyi 12 maan voimin .
meill on tll hetkell laajempi ja selkempi ksitys tst prosessista , joka kattaa vlimeren , balkanin alueen ja persianlahden maat .
toiseksi meidn on kysyttv : millaista politiikkaa ?
puheenjohtaja prodi on usein todennut , ett " kaikki on yhteist paitsi toimielimet " .
euroopan parlamentti asettui omasta puolestaan jokin aika sitten kannattamaan sellaista euro-vlimeri-kumppanuutta , johon sisllytetn kaikki ne politiikat , joihin sitouduimme ehdokasvaltioiden kanssa .
nin ollen kehotan meit menemn pitemmlle kuin valenciassa pidetyn ministerien vlisen konferenssin ptksiss mentiin , vaikka nm ptkset olivatkin merkittvi .

lopuksi ksittelen instituutiokysymyst : kuten te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja thdensitte , valenciassa ptettiin antaa parlamentaariselle foorumille todellisen edustajakokouksen asema .
tm muutos voisi olla todella merkittv , ja jotta se onnistuisi , on otettava huomioon jo esitetyt geopoliittiset ja poliittiset nkkohdat .
muuttuessaan toimivaltaiseksi toimielimeksi edustajankokous saisi todellista toimivaltaa niiss ptksiss , joita thn prosessiin liittyy , ja siit tulisi aktiivinen osallistuja tss suuressa kulttuurien kohtaamisessa .
trkeint on kuitenkin se , ett edustajankokouksella on keinot saavuttaa todellista kehityst oikeuksien , demokratian ja vapauden alalla .

arvoisa puhemies , tll istuntosalissa on mainittu useita libanoniin liittyvi ongelmia , vaikka maassa on nhtviss mys monia mynteisi merkkej .
me euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmss otamme esiin joitakin nist ongelmista .

libanonin tilanne on hyvin epvarma ja monimutkainen , ja syyrian lsnolo maassa aiheuttaa sen , ett joskus voidaan kyseenalaistaa se , onko libanon tysin itseninen valtio .
ihmisoikeusloukkaukset ovat laajamittaisia .
otan esiin vain 17 000 kadonnutta libanonilaista , rajoitetun sananvapauden , mieltn osoittaviin opiskelijoihin kohdistuvan vkivallan , kuolemanrangaistuksen ja tietenkin palestiinalaispakolaisten tilanteen , jonka useat kollegat ovat maininneet .
nidenkin pakolaisten on voitava nauttia assosiaatiosopimuksen tarjoamista eduista .

eldr-ryhm on esittnyt joukon tarkistusehdotuksia , jotka koskevat mm. 200 : ta syyriassa vangittuna olevaa libanonilaista .
jonkin verran on vangittuna mys israelissa .
niden pakolaisten tilanne on selvitettv .
libanonin on mys ratifioitava geneven yleissopimus .
kannamme suurta huolta pakolaisten tilanteesta .

kauppa ja tavaravaihto ovat tietenkin hyvi asioita .
ne edistvt pitkll aikavlill demokratiaa ja kehityst : poliittisesti , taloudellisesti ja sosiaalisesti .
assosiaatiosopimukset ovat mys trke osa barcelonan prosessia .
sen vuoksi nestmme tmn assosiaatiosopimuksen puolesta siin toivossa , ett se luo kehityst libanonissa .
olemme kuitenkin jossain mrin epilevi , koska libanon on kaukana demokratiasta , ja ihmisoikeusloukkaukset ovat rikeit .
kannamme mys tietty huolta tai olemme pikemminkin turhautuneita siit , ett aina puhutaan ihmisoikeuslausekkeista , joita voidaan soveltaa maan rikkoessa eu : n kanssa tehty assosiaatiosopimusta .
nm lausekkeet ovat vain toiveajattelua .
vetoan todella komission jseneen patteniin sellaisten mekanismien kehittmiseksi , joiden avulla voidaan soveltaa assosiaatiosopimuksen 2 artiklaa ja ottaa se mielekkll tavalla kyttn , kun saamme tiet ihmisoikeusloukkauksia tapahtuvan .

ensinnkin toivon , ett euroopan unionin laajentumisen toteutuessa euroopan unionin ja libanonin lhentyminen auttaa hahmottamaan , miten vlimerta olisi yhdess todella rakennettava .
tmn on tapahduttava tasavertaisten kumppanien vlisen vuoropuhelun kautta .
tm on entist thdellisemp , koska irakin sodan uhka rasittaa suhteita arabimaihin yleens

seuraavaksi todettakoon , mik on jo todettukin , ett meidn on kytettv kaikkia saatavilla olevia keinoja pstksemme eroon lhi-idn vkivallan noidankehst .
eurooppa ja libanon voisivat pyrki aktiivisemmin siihen , ett yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmia noudatetaan , palestiinan valtio perustetaan ja ett israelin valtio saa alueella kaikkien tyden tunnustuksen .
tarkoitan vakavasti otettavana lhtkohtana erityisesti arabimaiden beirutissa hyvksym rauhantarjousta .

vaikka libanonin sota on onneksi takana , se , ettei rauha vallitse koko alueella , on este koko maan todelliselle jlleenrakentamiselle ja kehittmiselle .
tm ptee erityisen hyvin etel-libanoniin , jossa on ratkaisemattomia rajaongelmia israelin kanssa .
lhes kolme vuotta israelin vetytymisen jlkeen , tarpeita on yh yllin kyllin : esimerkkein mainittakoon infrastruktuurien palauttaminen , asuintalojen rakentaminen uudelleen ja kasteluhankkeet .

sama ptee syyrian lsnoloon . vaikka se ei selit kaikkea , se todennkisesti est sodan libanonilaisille aiheuttamien kaikkien haavojen tehokkaan parantumisen .
libanon on olemassa libanonilaisten mieliss , mutta monet haluaisivat , ett heidn valtionsa saisi vahvemman aseman , mik tapahtuisi erityisesti synnyttmll aidosti riippumaton ja demokraattinen valtio libanonilaisten vlisen yhteiselmn luomiseksi ja kehittmiseksi .
tarkoitan erityisesti sit , ett kunnioitetaan sananvapautta , riippumatonta oikeuslaitosta , turvapaikanhakijoiden oikeuksia , kadonneita henkilit ja kuolemanrangaistusta .

tm ptee mys palestiinalaispakolaisten tilanteeseen .
vaikka libanon on onneksi edelleen palestiinalaisille turvapaikan tarjoava maa , se , ettei lhitulevaisuudessa ole nkpiiriss tasapuolista , kestv ratkaisua , pahentaa entisestn satojen tuhansien pakolaisten suurta sosiaalista ht .
oikeutta kotiinpaluuseen olisi pidettv perusteltuna , mutta sit syrjint , jota palestiinalaispakolaiset joutuvat tll hetkell kokemaan libanonissa , ei voida oikeuttaa .
mahdollisuus tynsaantiin tai sosiaaliturvan saamiseen olisi taattava tehokkaammin meidn tuellamme .

lopuksi otan esiin sen , ettemme voi sivuuttaa sosiaalisia ja taloudellisia seikkoja .
vaikka heti sodan jlkeen oli ryhdyttv toteuttamaan kunnianhimoista jlleenrakennusohjelmaa , nykytilanne on synkk .
jotkut sanoisivat , ett libanonin talous hilyy jossakin kehitysmaiden ja lnsimaiden vlill .
velkaa on 30 miljardia yhdysvaltain dollaria .
eriarvoisuus on silmiinpistv .
rikkaimman kansanosan runsaan kulutuksen rinnalla ilmenee valtavaa kyhyytt , jota pahentavat erittin korkeat elinkustannukset ja yleinen alhainen tulotaso .
libanonin pministeri sai pariisissa viime marraskuussa tukea yli 4 miljardia euroa joiltakin euroopan mailta ja arabimailta sek kansainvlisilt rahoituslaitoksilta .
suhtaudun kuitenkin sangen epilevsti vapaakauppa-alueen perustamisen mynteisiin vaikutuksiin .
tullimaksujen menettmisell saattaa olla merkittvi seuraamuksia tarpeellisille julkisille menoille .
unionin antama apu olisi siten suunnattava siihen , ett tuetaan aktiivisesti humanitaarisella ja sosiaalisella alalla toimivia jrjestj .

uskon edelleen siihen , ett nykyaika ja sosiaalinen edistys johtavat siihen , ett euroopan ja vlimeren alueen suhteissa korostuvat pikemminkin inhimilliset tekijt kuin tavarat ja poma .
euromed-kansalaisfoorumilla pdyttiin siihen , ett sosiaalinen ja taloudellinen arvio kumppanuudesta on kaiken kaikkiaan kielteinen : meidn olisi kuunneltava mys niit , jotka esittvt kritiikki !

arvoisa puhemies , kuten kollegat ovat edell korostaneet , 17 000 perheell ei ole tietoa lheisistn , tiedotusvlineit on kielletty toimimasta , ne ovat joutuneet viranomaissensuurin kohteeksi , lehtimiehi on pidtetty , tuomiovaltaa on kytetty poliittisiin tarkoituksiin , tiedustelupalvelu on lsn kaikkialla , tuhansiin pakolaisiin , erityisesti palestiinalaispakolaisiin , on kohdistettu syrjivi toimenpiteit , kidutusta on kytetty , vaikka libanon on allekirjoittanut kidutuksen vastaisen yleissopimuksen , syyria on puuttunut jatkuvasti vieraan maan asioihin ja naisia on syrjitty . ihmisoikeusrikkomusten lista on pitk , kun niist on voitu raportoida esimerkiksi ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa pidetyss kuulemistilaisuudessa .

kaikki maassa demokratian puolesta toimivat jrjestt kannattavat kuitenkin ajatusta tst assosiaatiosopimuksesta .
hyvt kollegat , arvoisa komission jsen ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm osoittaa sen , kuinka valtavasti toiveita thn sopimukseen kohdistuu , sek niiden haasteiden laajuuden , jotka meidn on otettava vastaan nihin moniin odotuksiin vastataksemme .

meille esitetty ptslauselma , josta nestmme yht aikaa assosiaatiosopimuksen kanssa , on verraten kattava teksti - ja onnittelenkin esittelij siit - jossa ksitelln niit monia ongelmia , joita libanonin on nyt ratkottava toimiakseen siten kuin odotamme sen toimivan tilanteen vakauttamiseksi koko alueella .

verts / ale-ryhm on tehnyt asiassa oman osuutensa , ja haluaisimme toisten kollegojen tavoin esitt muutamia seikkoja , joita pidmme tll hetkell trkein .
ensinnkin haluamme kehottaa libanonin hallitusta kunnioittamaan libanonin alueella olevien pakolaisten , maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden oikeuksia ja luopumaan kaikista syrjivist toimista , jotka kohdistuvat erityisesti palestiinalaispakolaisiin .
haluamme mys , ett komissio ja neuvosto pyytvt virallisesti syyrialta ja israelilta tietoja niss valtioissa vangittuna olevista libanonin kansalaisista .
sen tiedon mukaan , jonka saimme solidarilta , jonka edustaja kutsuttiin lisksi ulkoasioiden valiokunnan kokoukseen , israelin sanotaan pitvn vangittuna 12 : ta libanonin kansalaista ja 200 : aa muuta vitetn pidettvn salaisesti vangittuna syyriassa .
katson , ett unionin toimielimet voivat edist asiantilan selkiytymist , sill tilanne on suuri rasite alueen maiden suhteille .

euroopan parlamentin verts / ale-ryhm haluaisi mys kiinnitt parlamentin huomion libanonin lehdistn kohdistuvaan painostukseen .
vaadimme , ett painovapautta sen kaikissa muodoissa on kunnioitettava tinkimtt ja erityisesti hallituksen politiikkaa arvostelevien lehtimiesten tai muiden tiedotusvlineiden vapautta on kunnioitettava .
kehotamme libanonia kunnioittamaan opposition oikeuksia , sill me kaikki tiedmme , ett sit kohdellaan erittin huonosti .
lopuksi kehotamme , ett libanonin parlamentin jsenet otetaan mukaan aktiivisina toimijoina tulevan euro-vlimeri edustajakokouksen foorumeilla tehtvn tyhn .
tm on ilmiselvsti lhtkohtana pyrkiessmme siihen , ett tmn libanonin kanssa tehtvn sopimuksen avulla voidaan vaikuttaa enemmn alueen vakauttamiseen ja ratkaisun lytymiseen lhi-idn ongelmiin .

hyvt kollegat , viel kerran todettakoon , ett tm assosiaatiosopimus on haaste .
tm meihin kohdistuva vaatimus tuottaisi enemmn tulosta , jos hallussamme olisivat kaikki mekanismit , joiden avulla voisimme valvoa , seurata , ehdottaa ja arvioida snnllisesti ja vakavasti , erityisesti assosiaatiosopimuksen 2 artiklan tytntnpanoa .

arvoisa puhemies , haluan aluksi toivottaa onnea puheenjohtajavaltio kreikalle , joka on aloittamassa tll tehtvin ja samalla onnittelen euroopan oikeusasiamiehen valinnasta , sill hnhn on mys kreikkalainen .
tm kaikkihan tapahtuu juuri , kun tysistuntoa johtaa samaa kansallisuutta edustava kollega , joka on tekemss tst istunnosta varsinaiset kreikkalaiset poliittiset olympialaiset , joihin minulla on ilo osallistua .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentilla on tnn tehtvnn ilmaista kantansa yhtlt euroopan yhteisn ja sen jsenvaltioiden ja toisaalta libanonin tasavallan vlisen euro-vlimeri-assosiaatiosopimuksen tekemisest .
tm sopimus on selvsti osa barcelonan julistuksella vuonna 1995 kynnistetty euro-vlimeri-kumppanuutta , jonka kehittymist meidn on edistettv siit huolimatta , ett kyseisell alueella vallitseva poliittinen tilanne on rauhan ja turvallisuuden osalta epvarma .
yksi barcelonassa kynnistetyn prosessin huomionarvoisimmista piirteist on se , ett sill voidaan kahdenvlisell yhteistyll tydent monenvlist ulottuvuutta . kahdenvliseen yhteistyhn osallistuvat ne jsenvaltiot , joilla on yhteys vlimerelle , mm. espanja , ranska , italia ja portugali - vaikka portugali sijaitseekin atlantin rannalla , sill on merkittvi taloudellisia ja maantieteellisi yhteyksi vlimeren maghreb-maihin .
monenvlist ulottuvuutta hoitaa euroopan yhteis .
sek kahdenvlinen ett monenvlinen ulottuvuus voivat vahvistaa toisiaan , ja niiden onkin vahvistettava toisiaan .

arvoisa puhemies , ei ole epilyst siit , ett vlimeren alueen ja erityisesti lhi-idn vakaus riippuu suuressa mrin taloudellisesti , poliittisesti , sosiaalisesti ja kulttuurisesti kehittvist tarkoituksenmukaisista kumppanuuksista , joihin unioni soveltuu erityisen hyvin .
muunlaisia ongelmia on silti edelleen , eik niit voida tll hetkell mitenkn kiist , erityisesti turvallisuuden ja terrorismin torjunnassa , mutta mys korruption ja rahanpesun torjunnassa sek demokratian ja ihmisoikeuksien edistmisess . ihmisoikeudet aiheuttavat erityisesti libanonin tapauksessa huolta .
tmn vuoksi pidmme ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puheenjohtajan , elmar brokin esittmi kysymyksi erittin trkein ja sellaisina , ett ne edellyttvt sek neuvostolta ett komissiolta konkreettisia ja johdonmukaisia vastauksia .

emme voi jtt huomiotta sit , ett libanonin viranomaisten poliittista suuntautumista hallitsee edelleen syyria , ja damaskos vaikuttaa ratkaisevasti siihen , mik on libanonin hallituksen kanta israelin ja palestiinan rauhanprosessiin huolimatta israelin armeijan toukokuussa 2000 tapahtuneesta etel-libanonista vetytymisest .
toisin kuin libanon , jonka hallitus on onneksi edennyt kohti demokratiaa ja toimivaltajakoa ilmiselvist institutionaalisista heikkouksistaan sek mutkikkaasta poliittisesta ja uskonnollisesta eptasapainostaan huolimatta , syyria on diktatuuri , jossa on omintakeisen monarkismin piirteit . syyria on ollut kuuden pivn sodasta asti teknisesti katsoen edelleen sodassa israelin kanssa , mik on tilanteena sellainen , ett se vaarantaa monin tavoin lhi-idn rauhanprosessin .
syyria pit libanonissa , mik on viel pahempi asia , huomattavia sotilasjoukkoja , joiden vahvuus on noin 30 000 sotilasta . lisksi libanonissa on viel 300 000 siirtolaista , jotka tyskentelevt pasiassa maataloudessa ja rakennusalalla .

kun thn lsnoloon - tai kenties meidn olisi kutsuttava sit " miehitykseksi " - listn lukuisat palestiinalaispakolaiset , jotka ovat yleisesti ottaen kyhi ja huonosti kotoutuneita vestmrltn noin 3,5-miljoonaiseen libanonin yhteiskuntaan , ja lisksi riliike hizbollahin - muuksihan sit ei voida kutsua - lsnolo maan parlamentissa , on helppo ymmrt libanonin tulenarka tilanne , joka unionin on otettava huomioon ja jossa sen on toimittava maltillisesti rauhan , turvallisuuden ja kehityksen saavuttamiseksi .
tm euro-vlimeri-kumppanuus on yh trkemp unionin laajentuessa keski- ja it-eurooppaan ja kohdistaessa jatkossa valtaosan taloudellisista voimavaroistaan sinne .

emme saa unohtaa sit , ett eurooppa on monikeskuksinen tai sen olisi oltava sellainen : sill on pohjoinen , vlimerellinen ja atlanttinen sek toisaalta syrjinen ja tietenkin mannermainen ulottuvuus .
se , ett euroopasta tulee demokraattisempi , turvallisempi , kehittyneempi ja maailmanpolitiikassa ehdottomasti enemmn kunnioitettu , edellytt kuitenkin osatekijiden tasapainoa ja euroopan erilaisuuden kunnioittamista .

tehdessn libanonin tasavallan kanssa assosiaatiosopimuksen eu panee likoon oman poliittisen uskottavuutensa sek sisisesti ett ulkoisesti .
skettin pidetyss edellisess eurooppa-neuvostossa , neuvoston kpenhaminan kokouksessa , neuvosto tunnusti jlleen kerran israelin olevan oikeutetusti huolestuneen omasta turvallisuudestaan .
neuvosto mys sitoutui kansainvlisen terrorismin torjuntaan .
nm eu : n jsenvaltioiden ulkopolitiikan keskeiset kohdat eivt ole linjassa sen kanssa , ett hizbollah on saamassa itselleen vankan aseman libanonin politiikassa .
ei ole perusteetonta kutsua etel-libanonia nykyn " hizbollahmaaksi " .
allahin puolue on ollut herra talossa siit lhtien , kun israel vetytyi sotilaallisesti raja-alueelta toukokuussa 2000 .
tm ? iialainen terrorijrjest on rakentanut itselleen syyrian ja iranin mytvaikutuksella vaikuttavan sotilaallisen organisaation .
esimerkkin mainittakoon mittava arsenaali ohjuksia , joiden kantomatka ulottuu juutalaisvaltion koko pohjoisosaan .
kaikki on helposti israelin konkreettista tuhoamista keskeytyksett ja avoimesti julistavien libanonin ri-islamilaisten ulottuvilla .

tss parlamentin ptslauselmassa israelin pohjoisrajan surkealle tilanteelle annettu huomio liittyy syihin ja seurauksiin , ja siin sivuutetaan paikan pll vallitseva poliittinen todellisuus .
tm eurooppalaisten huolestuminen ei horjuta hizbollahia .
allahin puoluetta ei edes mainita .
miten neuvosto suhtautuu thn ?
haluan kysy puheenjohtajavaltio kreikalta , mihin toimiin se aikoo ryhty hizbollahia vastaan beirutissa , damaskoksessa ja teheranissa .
diplomaattinen saamattomuus vie eu : lta kerta kaikkiaan kaiken uskottavuuden rauhanvlittjn lhi-idss .

on yht eptodennkist , ett hizbollah perntyisi osallistumisessaan suoraan ja epsuorasti israelin valtion vastaiseen terroristitoimintaan , josta mainittakoon terroristisolujen muodostaminen israelin arabien keskuudessa ja tydellinen samaistuminen palestiinalaisten toiseen intifadaan .
kuten hizbollahin psihteeri hassan nasrallah on todennut : palestiinan intifada on tll hetkell heidn etulinjansa .

lyhyesti sanottuna , jos halutaan yhteisen terrorismin vastaisen taistelun olevan todella uskottavaa , eu : n on heti asetettava hizbollah terroristijrjestjen listalle - mist johtuu ehdottamani tarkistus - ja libanonin viranomaisten on saatava koko maa hallintaansa .
vain nill toimilla saavutetaan koko alueen vakauttaminen ja sen rauhoittuminen , sill ne toimivat yhtaikaisina signaaleina tasapainoa horjuttaville hallinnoille .
tllainen voimakas kannanotto antaisi mys asianmukaisen lhtkohdan neuvotteluille eu : n tulevista suhteista damaskokseen ja teheraniin .

muussa tapauksessa se , ett unionin toimielimet pitvt tosiasiana israelin olemassaoloa ja maailmanlaajuista terrorismin torjuntaa , olisi vain nennist .. niin kauan kuin eu ei osoita suhtautuvansa erittin vakavasti mainittuihin seikkoihin nihin maihin solmimissaan suhteissa , aion nest libanonin kanssa tehtv assosiaatiosopimusta vastaan .
yh varmemmaksi tmn ptkseni tekee se , ett unionin toimielimet eivt kytnnss vaadi beirutin hallitukselta todellisia takeita ihmisoikeuksien kunnioittamisesta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , palasin skettin libanonista , jonne menimme joulun alla yhdess jean-marie le penin kanssa .
libanonin lehdistss saimme saman vastaanoton kuin sellaiset tunnetut henkilt , kuten maroniittien patriarkka nasrallah pierre sfeir tai entinen valtionpmies amin gemayel .
kuinka voisimmekaan olla suhtautumatta lmpimsti thn hienostuneeseen ja ystvlliseen kansaan , joka on suurta rohkeutta osoittaen pystynyt psemn niiden koettelemusten yli , jotka aiheutuivat lhes 20 vuotta kestneest , usein hirvittvst ulkovaltoja vastaan ja sisisesti kydyst sodasta ?
meidn olisi syyt ryhty miettimn rajojen avaamisen vaaroja , kun libanonissa pakolaiset ovat alkaneet puhua isnnn nell .
ottakaa mys huomioon ne riskit , joita sisltyy moniin piirteisiin monikulttuurisessa yhteiskunnassa , jollaisen ert haluaisivat ven vngll kehitt eurooppaan , jossa sellaista ei ole ollut ennen nykyhetke .

periaatteessa kannatamme suhteiden rakentamista thn maahan , jolla on hieno kulttuuri ja antiikkisia perinteit , joka on yleisesti ottaen hyvin lhell eurooppaa ja jolla on erityisesti ranskankielisi perinteit , joita min muiden muassa tll edustan .
voimme kuitenkin yllpit suhteita ainoastaan itseniseen , rauhanomaiseen , rehelliseen ja puolueettomaan valtioon .

itseninen valtio tarkoittaa tietenkin syyrialaisten joukkojen vetmist pois , sill niiden lsnolo ei ole en perusteltu , kuten lhes kaikki edeltneet puhujat ovat sanoneet , koska israelin miehitys on pttynyt etel-libanonissa .
yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen ptslauselmien on johdettava kytnnn toimiin , ja tmn vetytymisen on oltava tydellinen , ja syyrian on mys lakattava harjoittamasta libanonissa sispoliittista painostusta .

rauhanomainen valtio tarkoittaa luopumista mys muiden puhujien mainitsemasta opiskelijoihin , poliittisiin toisinajattelijoihin , erityisesti kristittyihin kohdistuvasta vainosta .
tm tarkoittaa sit , ett olisi lakkautettava ert sodanjlkeiset menettelyt tai kytnnt , joita voitaisiin hyvll syyll kutsua stalinistisiksi , ja yleinen armahdus olisi ulotettava koskemaan kaikkia .
tmn sanoessani tarkoitan erityisesti libanonin sotajoukkojen entisen komentajan samir geagean hirvittv kohtaloa , sill hn on ainoa yhteenottoihin osallistuneiden ryhmittymien johtajista , joka on tll hetkell ollut vankilassa , sotilasrakennuksessa ilman valoa kahdeksan vuotta .
kukaan ei ymmrr tai pikemminkin kaikki ymmrtvt liiankin hyvin , miksi samir geagea on vankilassa , vaikka komentaja walid jumblattilla on lhes virallinen asema huolimatta siit , ett hnen ylilyntins eivt lainkaan kalpene konfliktin pahimpien syyllisten rinnalla .

lopuksi toteaisin , ett rehellinen , puolueeton valtio tarkoittaa sit , ett lopetetaan poliittinen keinottelu , jota on liian usein ilmennyt tt sodan hvittm maata jlleenrakennettaessa .
nm ovat ne kolme ehtoa , joita sopimus , jota vilpittmsti toivomme , edellytt ollakseen mahdollisimman tehokas .

arvoisa puhemies , minulla oli etuoikeutenani vierailla libanonissa ensimmisen kerran noin 20 vuotta sitten lehtimiehen , ja olen vuosien varrella seurannut maan surullisia tapahtumia .
tuolloin kuningas hussein karkotti palestiinalaiset jordaniasta ja he siirtyivt libanoniin tuhoten maan , joka oli siihen asti ollut lhi-idss suhteellisen rauhallinen ja sivistynyt paikka .
vierailijan , joko lehtimiehen tai matkailijan nkkulmasta libanonilla oli kolme suurta valttikorttia : libanonin kansan viehtysvoima , brittien rakennuttama shkn- ja vedenjakelu sek paljolti ranskalaisten luoma ruokakulttuuri .

kydessni siell skettin vierailulla huomasin ilokseni , ett nm kolme suurta perinnett on otettu jlleen huomioon maan jlleenrakennuksessa .
kuten komission jsen totesi , ajat ovat kenties kaikkein vaikeimmat , varsinkin talouden nkkulmasta , tmn jlleenrakennusprosessin ollessa parhaillaan kynniss libanonissa .
kuten monet muutkin libanonin hyvin tuntevat parlamentin jsenet , luotan kuitenkin siihen , ett libanonin kansan energia ja mrtietoisuus vievt heidt voittoon .
he ovat selviytyneet menneisyydestn erinomaisesti silytten sivistyksens ja ainaisen viehtysvoimansa .
on hyvin trke , ett silytmme yhteydet erittin tiiviin , kuten edellinen puhuja mainitsi .
ranskankielinen side on ainoastaan yksi monista muista siteist , jotka yhdistvt euroopan unionin jseni koko lhi-itn .
libanon on keskeinen piste , josta ksin voimme toimia ja jonka kautta voimme toimia .

odotan malttamattomasti voivani palata lhitulevaisuudessa beirutiin , kaupunkiin , josta minulla on rakkaita muistoja , mutta mys sit , ett voimme ottaa tll vastaan enemmn ihmisi libanonista , erityisesti libanonilaisia parlamentaarikkoja .
esimerkin avulla voimme tehd paljon , ja parlamentille on siksi trke silytt nm yhteydet .

lopuksi thdentisin sit , ett paljon yhteyksi muihin lhi-idn maihin solmittiin aina libanonin kautta .
kun otetaan huomioon lhi-idn tmnhetkiset jnnitteet , on olennaista , ett silytmme nm yhteydet , ja erityisesti tm koskee komission jsent , joka on monien meist tavoin ilmiselvsti menettnyt sydmens libanonille . yhteyksien silyttminen on komission jsenelle olennaista mys siksi , ett hn voi kytt libanonia siltana , jonka vlityksell hn voi puhua muiden lhi-idn maiden jrkeville ja demokraattisesti ajatteleville ihmisille .

arvoisa puhemies , minullakin on omakohtaisia kokemuksia libanonista , ja pysytellkseni edellisen puhujan kielikuvissa sanoisin , ett on mahdollista menett sydmens libanonille , mutta tss tapauksessa rakkaus ei saa sokaista .
ksittkseni euroopan unioni on neuvotellut virallisen libanonin kanssa , siis jossain mrin teoreettisen , jos ei suorastaan myyttisen libanonin kanssa , mutta libanonin nykytilanne on ikv kyll yh kaukana niist idyllisist nkemyksist , joita ert haluavat esitt oikeuttaakseen sopimuksen , ja onneksi keskustelussamme karu totuus tulee jlleen ilmi .

libanon on valtio , jonka itsenisyys on nykynkin yh ongelmallinen .
kun yli kymmenen vuotta on kulunut taifin sopimuksesta , israel on vetytynyt , mutta syyria ei . syyria on edelleen nkyvsti lsn maassa , jota se pit protektoraattinaan ja jonka itsenisyytt se ei ole koskaan tosiasiassa tunnustanut .
sotaherrat ovat jljell , oikeusvaltiota ei ole edelleenkn , kuten ei myskn vapaata tiedonvlityst , mink saimme skettin jlleen huomata ranskankielisten maiden huippukokouksessa , huumekauppa ja korruptio ovat jljell ja terroristien tukikohdat ja erityisesti hizbollah , kuten edell on mainittu , ovat jljell .

arvoisa puhemies , olemme nin ollen ristiriitaisessa tilanteessa , koska libanonin tilanteen arviointi antaa aihetta moniin syihin , joiden perusteella sopimusta olisi lykttv , jos se olisi olemassa ja jos sit sovellettaisiin .
tss ristiriitatilanteessa olemme tnn .
tarvitaanko assosiaatiota ?
arvoisa puhemies , assosiaatio voi olla olemassa vain kahden osapuolen vlill .
onko euroopan unionilla tll hetkell tysin uskottava kumppani ?
valitettavasti epilys ei ole viel hlventynyt .

arvoisa puhemies , on pivnselv , ett eu : n ja libanonin vlinen assosiaatiosopimus koskee muutakin kuin suhteita libanonin hallitukseen , ja sill on vertaansa vailla oleva merkitys vlimeren ja lhi-idn vuoropuheluun ja yhteistyhn perustuvissa suhteissa , erityisesti nyt , kun sodan uhka on suuri sodan uhatessa yhteistyn kehittymist kansojemme vlill ja horjuttaessa yh haavoittuvaa libanonin hallitusta .
sotaa kytiin monien vuosien ajan sek syyriaa ett israelia vastaan , ulkovallat ovat puuttuneet maan asioihin ja tunkeutuneet maan alueelle , eik asioita ole vielkn lopullisesti ratkaistu . on koettu mys sisllissota , joka tuhosi sosiaalisia suhteita ja perhesuhteita , vaikkakin vahinkoa ovat aiheuttaneet mys kansainvlisen yhteisn laiminlynnit .
libanonin virkoaminen voisi saada alkunsa siit voimasta , joka oli aiemmin sen heikkous : maahan juurtuneiden , mutta toisistaan poikkeavien kulttuurien ja uskontojen rinnakkaiselo .

libanonin hallitukselle olisi annettava tunnustusta siit , ett se on pystynyt silyttmn tasapainon osapuolten vlill , ja siit , ett se haluaa rakentaa uudelleen suvereenin valtion vaikean demokraattisen prosessin avulla , sill sananvapauden ja ihmisoikeuksien loukkaukset sek sosiaalinen eriarvoisuus ja korruptio ovat maassa edelleen ilmeisi .
viittaan erityisesti palestiinalaispakolaisten tilanteeseen . heilt on evtty lain nojalla kaikki tynsaantimahdollisuudet , terveydenhuolto tai matkustaminen , ja on hurskastelua libanonilta vitt tmn johtuvan siit , ett pakolaisten on palattava palestiinaan .
tss mieless katson , ett kehittessmme suhteitamme libanoniin ja kehittessmme sen kanssa hankkeita meidn on ehdottomasti vaadittava tehtyjen sopimusten ja sitoumusten noudattamista ja lydettv siihen keinot , vaikka eu : n ja israelin tekemn sopimuksen esimerkki ja se , ett israel rikkoo rikesti 2 artiklaa , eivt taatusti anna takeita sopimusten ja sitoumusten noudattamisesta .
pidn kuitenkin erittin trken sopimuksen tekemist , sill olen erittin tietoinen siit , ett on vlttmtnt osallistua maan jlleenrakentamiseen , mutta on mys vlttmtnt , ett maan jlleenrakentaminen tapahtuu selkesti sanavapauden ja ihmisoikeuksien pohjalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , libanonin kansalaisyhteiskunta seuraa tarkasti assosiaatiosopimuksen allekirjoittamista .
vaikka eurooppa on libanonin trkein kauppakumppani ja yksi sen taloudellisen uudistusohjelman merkittvimmist tukijoista , se toimii mys perusoikeuksien kunnioittamisen takaajana demokraattisia vapauksia luotaessa .

sananvapautta on jlleen kerran vakavasti loukattu , mist on osoituksena se , ett televisiokanava mtv pakotettiin lopettamaan toimintansa viime syyskuussa sen jlkeen , kun se oli tytevaalien aikoihin antanut oppositiolle puheenvuoron .
se , ett tuomioistuimissa tm pts vahvistettiin , lis entisestn tilanteen huolestuttavuutta .
tllaiset oikeusjrjestelmn virheet eivt edist sananvapauden kunnioittamista , kun tuomioistuimia kytetn yh useammin painostuskeinona .

yli 17 000 ihmist on kadonnut libanonin sodan puhkeamisen jlkeen .
kymmenenkn vuoden kuluttua konfliktin pttymisest ei ole viel tehty perusteellista selvityst siit , mit heille on tapahtunut .
osa todennkisesti teloitettiin libanonissa , mutta ruumiita ei ole koskaan ryhdytty etsimn .
nytt mys silt , ett sieppausten uhrit luovutettiin syyrialle ja sen jlkeen heidt siirrettiin syyrialaisiin vankiloihin .
syyrian viranomaiset ottivat skettin vastaan perheiden komitean ja lupasivat heille teettvns selvityksen , mutta mitn ei ole viel tehty .
libanonin viranomaiset vaikenevat omalla tahollaan .
kansalaiset vaativat yh voimakkaammin syyrian joukkojen tydellist vetytymist libanonista .
niiden lsnolo yhdistyneen libanonin poliittisen luokan korruptioon edist sit , ett katastrofaalisen taloudellisen tilanteen ruokkima epvakaus silyy .

jotta estettisiin demokratialausekkeen jminen pelkksi kuolleeksi kirjaimeksi , on vlttmtnt luoda mekanismeja sen toteutumisen snnlliselle seurannalle ja arvioinnille siit hetkest lhtien , kun sopimus tulee voimaan , yhteistyss arkitodellisuuden hyvin tuntevien kansalaisjrjestjen kanssa .
tss maassa , jossa ei useinkaan vlitet perusoikeuksista ja demokraattisista vapauksista , libanonin kansalaiset toivovat paljon tlt sopimukselta , sill se on kansalaisille elintrke painostuskeino .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluaisin tarttua tilaisuuteen toivottaakseni teidt tervetulleiksi thn euroopan parlamentin tysistuntoon .
euro-vlimeri-liittymissopimuksen allekirjoittaminen libanonin kanssa on epilemtt merkittv askel kehittessmme strategiaamme , jonka tarkoituksena on vapaakauppa-alueen luominen vlimerelle sek rauhaan , turvallisuuteen ja kestvn kehitykseen perustuvan alueen luominen sen kaikille kansalaisille .
mielestni voimme suhtautua optimistisesti libanonin kanssa tehtvn yhteistyhn .
libanon on historiansa ajan ollut sek ulkomaailmalle avoin ett eurooppaan ja eurooppalaiseen kulttuuriin suuntautunut maa . se on tehnyt yhteistyt euroopan unionin kanssa vuodesta 1978 , vaikka tuolloin unioni kulki toisella nimell .
meidn on kuitenkin pidettv mieless , ett libanonissa on kynniss sisllissodan jlkeinen taloudellinen , sosiaalinen ja ideologinen jlleenrakennus .
jokaiselle , joka vierailee libanonissa , syntyy selvsti vaikutelma siit , ett maa hakee edelleen yhtenisyytt ja identiteetti .
samanaikaisesti se on mielenkiintoinen koe siit , kuinka eri kulttuurit ja uskonnolliset yhteist voivat el rinnakkain , ja meidn on tuettava tt kokeilua , jotta se menestyisi .
olen sit mielt , ett liittymissopimuksen avulla libanonin on helpompi vakiinnuttaa orastavan vapaan markkinatalouden , demokratian sek taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen snnt .
euroopan toimielinten ja jsenvaltioiden on kytettv kaikki sopimuksen suomat mahdollisuudet hyvkseen ja annettava libanonille mahdollisuus osallistua kulttuurivaihto-ohjelmiin ja mahdollisuus aktivoida kansalaisyhteiskuntaansa .
samalla meidn on ryhdyttv parantamaan ihmisoikeustilannetta , kuten monet aiemmista puhujista ovat todenneet , ja libanonin 350 000 palestiinalaispakolaisen tilannetta .

nin ollen kannatan ehdottomasti sopimusesityksen mainintoja siit , ett naisten osuutta taloudellisessa ja sosiaalisessa kehittmisess on edistettv koulutuksen ja ammattikoulutuksen sek investointitukien avulla .
valitettavasti nm maininnat eivt yksistn riit synnyttmn todellista kehityst naisten oikeuksien alalla , ja olen pahoillani , ettei neuvoston puheenjohtaja sen enemp kuin komission jsenkn viitanneet thn seikkaan .
rohkenen muistuttaa teit siit , ett euroopan parlamentti vaati ptslauselmassa , joka koski naisten oikeuksien kunnioittamista euro-vlimeri-yhteistyn puitteissa , nimenomaista mryst naisten oikeuksien turvaamisesta ja samalla toimia tmn turvan valvomiseksi . tm mrys olisi samankaltainen kuin se mrys , jota sovelletaan ehdokasvaltioihin , joiden on kohta mr liitty unioniin .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puolesta kehotamme euroopan komissiota ottamaan kyttn kehityksen seuranta- ja arviointimekanismeja sek kehottamaan libanonin hallitusta - ja tt olisi sovellettava kaikkiin assosiaatiosopimuksiin - osoittamaan sit poliittista tahtoa , jota tarvitaan niiden lainsdnnllisten , hallinnollisten ja muiden uudistusten toteuttamiseksi , joita miesten ja naisten vlisen tasa-arvon kirjaaminen lakiin sek sukupuolten tasa-arvon huomioon ottaminen kaikissa toimissa edellyttvt , jotta tll tavalla raivattaisiin tiet meidn kaikkien libanonille toivomallemme kehitykselle ja hyville yhteistysuhteille euroopan unionin kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin esitt lyhyesti muutamia kommentteja .

ensinnkin haluan kiitt komission jsen pattenia siit , ett hn antoi joitakin hyvin yksityiskohtaisia ja hydyllisi tietoja libanonissa paikan pll vallitsevasta tilanteesta sek euroopan unionin ja komission tt tukevista toimista .

toinen huomioni on se , ett noin 20 vuotta sitten libanonissa puhkesi murhenytelm .
nykyn libanon on aivan toisenlainen maa , joka ky ankaraa kamppailua rakenteellisten ongelmiensa ratkaisemiseksi .
libanon on osa lhi-idn ongelmavyyhti ja osa unionin vlimeren maiden politiikkaa .
libanon sijaitsee aivan meidn naapurissamme , ja se on ilmiselvsti meille suuri mielenkiinnon kohde .
niden kahden seikan vuoksi euroopan unioni ja neuvosto seuraavat varsin tarkasti libanonin tilannetta ja tukevat libanonin uutta politiikkaa .

olen pannut tarkasti merkille sen , mik on todettu erityisesti ihmisoikeuksista ja katoamisista , ja saatan asian neuvoston tietoon .
thdennn kuitenkin sit , ett yritmme saada naapurimaat , kuten syyrian , mukaan ihmisoikeuksia edistviin toimiin juuri siksi , ett voisimme ratkoa nit ongelmia tehokkaammin ja vaikuttaa kehitykseen tll alueella .

hizbollahin osalta tahtoisin sanoa , ett neuvosto kiinnitt sangen paljon huomiota terroristikysymykseen lhi-it koskevissa neuvoston snnllisiss kokouksissa ja keskusteluissa .
kuten tiedtte , varsin moniin toimiin on ryhdytty ja varsin monia ptksi on tehty .
neuvosto punnitsee varsin huolellisesti kaikki tekijt , ja olen varma , ett se ryhtyy voimakkaampiin toimiin , kun se katsoo niihin ryhtymisen olevan suotavaa ja tarpeellista .
neuvosto on jo ryhtynyt joihinkin toimiin .

haluaisin lopuksi todeta , ett assosiaatiosopimus on trke vline .
sill voi olla merkittvi vaikutuksia , mutta ainoastaan tietyin edellytyksin : on oltava toimiva talous , on oltava voimakas tuotantosektori , on oltava tyllisyytt , on oltava luottamusta ja on oltava yhteistymahdollisuuksia .
jos aseellisia konflikteja ilmenee ja epvarmuus vallitsee , on selv , etteivt tulokset ole samat .
kuitenkin pyrimme ja thtmme siihen , ett kytmme yhteistyn monia keinoja , joista assosiaatiosopimus on yksi , tehdksemme kaikkemme alueen kehityksen , hyvinvoinnin ja parempien tulevaisuuden nkymien tukemiseksi ja tukeaksemme suhteita vlimeren piiriin kuuluvaan ja aivan lhialueellamme sijaitsevaan maahan .

arvoisa puhemies , libanonissa ajoittain mahdollisesti vallinnut tilapinen sekasorto on ilmiselvsti aiheuttanut sekaannusta parlamentissa .
haluan ilmoittaa teille , ett tarkistukset 10-15 eivt ole - toisin kuin vitetn - ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan esittmi vaan belderin esittmi , ja niit olisi sen vuoksi ksiteltv sellaisina .

kiitoksia huomautuksestanne , arvoisa brok .
katson velvollisuudekseni kertoa teille , ett istuntopalvelujaosto on jo valmistelemassa uutta listaa tarkistuksista , joihin tm korjaus sisltyy , ja tst ilmoitetaan huomenna ennen tst suosituksesta ja ptslauselmaesityksest toimitettavaa nestyst .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ptslauselmaesityksen keskustelun aiheesta1

esityslistalla on seuraavana - ernlaisena kunnianosoituksena puheenjohtajavaltio kreikalle - komission julkilausuma pohjoisesta ulottuvuudesta .

arvoisa komission jsen patten , ymmrrn , ett olemme kaikki kiireisi ja olisin kiitollinen , jos kaikki puhuisivat mahdollisimman lyhyesti , sill komission jsenell on lentoyhteyksiin liittyvi ongelmia .

arvoisa puhemies , yritn toimia pyyntnne mukaisesti .
siirrymme nyt euroopan laidalta toiselle .
pohjoinen ulottuvuus on edelleen erittin merkittvss asemassa komission ulkosuhteita koskevassa toiminnassa .
komissio on tehnyt paljon tyt toteuttaakseen eurooppa-neuvoston feirassa keskuussa 2000 hyvksymn pohjoista ulottuvuutta koskevan toimintasuunitelman ja valmistellakseen uutta toimintasuunnitelmaa .
komissio aikoo mrtietoisesti edelleen johtaa toimintaa tmn merkittvn aloitteen osalta .

viime vuonna merkittv edistyst tapahtui kaikilla toimintasuunnitelman yhdeksll alalla .
pohjoisen ulottuvuuden toimintasuunnitelman edistymist koskevassa komission vuosikertomuksessa 2002 esitetn kattava katsaus nist tuloksista .
haluan esitt muutaman kytnnn esimerkin .
komissio on osallistunut aktiivisesti pohjoisen ulottuvuuden ympristkumppanuuden kynnistmiseen tukemalla ymprist- ja ydinvoimahankkeita luoteis-venjll .
komissio on alan merkittvin rahoittaja , sill se on myntnyt kolmen vuoden aikana 50 miljoonaa euroa pasiassa ydinvoimaan liittyviin hankkeisiin .
pohjoisen ulottuvuuden ympristkumppanuus on selke esimerkki siit , kuinka yhteistyll pohjoisen ulottuvuuden alueella voidaan saadaan aikaan hyvin konkreettisia tuloksia hyvin herkill pikaista toimintaa vaativilla aloilla .

tss yhteydess on kiinnitetty paljon huomiota mys venjn federaation ydinaseita koskevan monenvlisen ympristohjelman ratkaisematta olevien yksityiskohtien selvittmiseen .
toivoakseni nyt ollaan lhell ratkaisun lytymist ja tm trke sopimus voidaan allekirjoittaa hyvin pian .

paljon huomiota on kiinnitetty mys pohjoiseen shkiseen ulottuvuuteen , energia-alan asioihin , liikenteeseen , infrastruktuuriin , liike-elmn ja kaupan yhteistyhn sek yhteistyhn jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi .
olemme jatkaneet rajat ylittvn yhteistyn tukemista tacis-ohjelman kautta . luoteis-venjlle mynnetyn tuen kokonaismr vuodesta 1996 vuoteen 2003 on noin 122 miljoonaa euroa , josta noin puolet osoitetaan rajojen ylitse tapahtuvaan toimintaan .

komissio on katsonut hyvin trkeksi mys edist alueella toiminnassa olevien merkittvimpien ohjelmiensa ( pasiassa tacis- , phare- ja interreg-ohjelmien ) koordinointia ja yhteentoimivuutta , jotta yhteisten hankkeiden tytntnpanoa pohjoisen ulottuvuuden alueella voidaan helpottaa .
tm on jo osaltaan lisnnyt merkittvsti tacis / interreg-ohjelmien tai tacis / phare-ohjelmien rahoitettavaksi vuosina 2001-2002 esitettyjen yhteishankkeiden mr .

kuluneen vuoden aikana on kyty jatkuvaa vuoropuhelua pohjoisen ulottuvuuden merkittvimpien toimijoiden kanssa .
kauttakulkuliikennett kaliningradiin ja kaliningradista koskeva lopullinen sopimus venjn ja liettuan kanssa on hyv esimerkki kytnnn edistyksest eu : n ja venjn vlisiss suhteissa . tst on laajemminkin hyty pohjoisen ulottuvuuden alueelle .
olemme osoittaneet jo yli 40 miljoonaa euroa kaliningradin kehittmiseen ja tulevina vuosina on tarkoitus mynt viel 25 miljoonaa euroa lis .
pyrimme mrtietoisesti tukemaan venjn viranomaisia elinolojen parantamiseksi ja tmn tavoitteen aiheuttamiin haasteisiin vastaamiseksi laajemmalla alueella .

komissio on mys seurannut tiiviisti hallitustenvlisten organisaatioiden tyt pohjoisen ulottuvuuden alueella . tm koskee itmeren valtioiden neuvostoa , barentsin euroarktista neuvostoa ja varsinaista arktista neuvostoa .
jo saavutettujen mynteisten tulosten perusteella pohjoista ulottuvuutta vahvistetaan edelleen lhitulevaisuudessa .
tulevina vuosina pohjoisen ulottuvuuden yhteydess on ksiteltv euroopan unionin laajentumisen vaikutuksia ja keskityttv vahvistamaan yhteyksi venjn federaatioon naapurimaana .

tanska jrjesti viimeisen puolen vuoden aikana kaksi ministeritason tapaamista , joissa keskityttiin seuraavaan toimintasuunnitelmaan .
neuvoston viime vuoden lokakuussa hyvksymien suuntaviivojen perusteella komissio valmistelee seuraavaa pohjoisen ulottuvuuden toimintasuunnitelmaa ajanjaksolle 2004-2006 .

parhaillaan on kynniss laaja-alainen kuulemismenettely , johon osallistuvat jsenvaltiot , kumppanuusmaat ja alueelliset elimet sek liike-elm , korkeakoulut ja kansalaisyhteiskunta .
tavoitteenamme on laatia konsolidoitu toimintasuunnitelmaluonnos ( joka korvaa nykyisen toimintasuunnitelman ensi vuoden tammikuun 1. pivst alkaen ) viimeistn tmn vuoden puolivliss .

viel on paljon tyt tehtvn .
komissio on halukas johtamaan uuden toimintasuunnitelman valmistelua .
haluan kuitenkin tehd selvksi , ett menestys edellytt kaikkien alueen kumppanien aktiivista panosta ja olen varma , ett euroopan parlamentti haluaa osallistua thn prosessiin .
odotan mielenkiinnolla jsenten puheenvuoroja , joilla taataan , ett nin hyvin kynnistynyt pohjoinen ulottuvuus voi vahvistua edelleen , erityisesti unionin laajentumisen jlkeen .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen patten , minulla oli ilo 1990-luvun alussa osallistua pienen , noin 25 hengen ryhmn , jossa puheenjohtajana oli ranskan nykyinen presidentti jacques chirac , venjn demokraattisten voimien ja euroopan porvarillisten puolueiden vliseen yhteistyhn .
tmn yhteistyn tunnuslauseeksi otimme " there is no great russia without europe , and no great europe without russia " .

tnn tm pit yh enemmn paikkansa euroopan unionin laajentuessa itn ja venjn muodostaessa unionin kannalta sen ilmansuunnan , jossa meill on eniten taloudellisia yhteistymahdollisuuksia , mutta mys voitettavanamme lukuisia , jopa lukemattomia esteit , joista edelleen muun muassa jrjestytyneen rikollisuuden , ihmiskaupan ja huumereittien myt aiheutuu alueellista uhkaa , vaikka turvallisuusuhka onkin vistynyt .
pohjoinen ulottuvuus merkitsee luonnollisesti alueen kaikkien maiden , saksan , puolan ja itmeren valtioiden sek suomen , ruotsin ja kaukaisempienkin valtioiden vlist yhteistyt muun muassa ympristuhkien , ydinturvallisuuden , infrastruktuurin ja tarttuvien tautien ehkisynalalla , mutta keskeisin ongelmamme on kuitenkin integroida venj thn tyhn .

komission jsen pattenin kunnioitettavan tulosluettelon pituudesta huolimatta olisi helppoa esitt pohjoisen ulottuvuuden yhteydess mys kritiikki komissiota ja neuvostoa kohtaan puutteellisesta aloitteellisuudesta , mutta tosiasia on , ett ongelmat eivt johdu ensisijaisesti meist , vaan venjn asennoitumisesta .
unionille siit huolimatta - kuten kuulimme - pohjoisen ulottuvuuden ksite on ollut hyv strategiaa hahmottava tykalu .
katutasolla presidentti putin ei ole viel onnistunut tavoitteessaan tehd venjst oikeusvaltiota , " lain diktatuuria " , kuten hn sanoi , vaan korruptio , rikollisuus ja tysin arvaamaton hallinnon kyttytyminen estvt yh yhteistyn kehittymist kansalaisten , liike-elmn ja unionin tasolla ehk enemmn kuin venjn vajavaiset taloudelliset yhteistyresurssit konsanaan .
mutta siksi ja juuri siksi seuraavan pohjoista ulottuvuutta koskevan toimintaohjelman vuosiksi 2004-2006 aikana on syyt voimakkaasti list poliittista aktiviteettia tuolla suunnalla vakuuttaaksemme venliset siit , ett yhteistymme on molemmille edullista , mutta varmasti heille trkemp kuin meille .

komissio laajenee usealla uudella jsenell vuonna 2004 .
pidn edelleen harkitsemisen arvoisena , ett yksi heist keskittyy lhialueidemme , venjn , ukrainan , valko-venjn ja vlimeren alueiden kanssa kehittyvn yhteistyhn .
tm olisi kytnnnlheist toimintaa , joka ei , komission jsen patten , kilpailisi suurten ulkopoliittisten linjojen kanssa , joita komissiossa tai neuvostossa muut henkilt vetvt .
mys me parlamentissa , kuten komission jsen sanoi , voimme ja meidn tulee aktivoitua uudella tavalla , kun polttopiste suuntautuu laajenemisesta lhinaapureihin .
niden maiden olemassa olevien valtuuskuntien merkitys kasvaa ja niiden aktiivisuuden tulee lisnty .
ksi sydmelle kollegat : kuinka moni meist on tutustunut luoteis-venjn tai ukrainan maaseudun ja raja-alueiden oloihin ?
etupss polkumme ovat johtaneet suuriin kaupunkeihin ja hallintoviranomaisten luo .
afrikan ja aasian kysymykset ovat trkeit , sen me pohjoisessakin ymmrrmme , mutta lastemme euroopan kannalta sittenkin trkein ilmansuunta on meit lhell oleva suurten mahdollisuuksien venj .
kokemukseni perustuu tietenkin suomen ja venjn lhialueyhteistyhn , mutta luulen vapaiden kansalaisjrjestjen , joihin viitataan mys parlamentin ptslauselmaesityksess , suomessa tekevn jo vhintn yht hyv tyt muun muassa venjn olemattoman sosiaaliturvan paikkaamisessa kuin viranomaiset ja valtio omalla tylln .
meidn tymme on rohkaista ja auttaa heit .

kiitn komissiota selonteosta ja mys tulevaisuuteen suuntautuneista ajatuksista .
uskon , ett jo vuodesta 1999 on tehty paljon perustyt sit silmll piten , ett saisimme venjn lhtemn viel aktiivisemmin mukaan .
parlamentin yhteisess ptslauselmaesityksess , jota en muuten laajemmin lainaa , oleva ajatus mrrahan tutkimisesta tai avaamisesta talousarvioon on kannatettava nimenomaan siksi , ett olemme kaikki liikkeell pitkn aikavlin ajatuksilla ja ohjelmalla .
mrrahan suuruus ja kasvattaminen riippuu sitten enemmn yhteistykumppaneistamme venjll ja muissa lhialueiden maissa kuin meist .

arvoisa puhemies , toivon , ett tss ei ollut symboliikkaa , kun neuvoston edustaja , kreikan herra ministeri lhti pois salista , kun aloitimme keskustelun pohjoisesta ulottuvuudesta .
toivon todella , ett kreikka ja italia , joiden ohjelmassa ei ole mainittu mitn pohjoisesta ulottuvuudesta , ottavat huomioon mys pohjoisen ulottuvuuden .
me pohjoisessa ymmrrmme mys barcelonan prosessin ja vlimeri-yhteistyn merkityksen .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission jsen pattenia siit , ett parlamentilla on jo uuden pohjoista ulottuvuutta koskevan toimintaohjelman tss vaiheessa mahdollisuus olla mukana tss tyss .
tavoitteenahan tulee olla se , ett komissio sitoutuu entist paremmin vastaamaan eu : n pohjoisia alueita koskeviin erityiskysymyksiin .
uskon , ett mys kreikka puheenjohtajavaltiona tarttuu thn haasteeseen , ja toivon , ett sill on puheenjohtajavaltiona mahdollisuus saada tulevan kevn aikana mys parlamentti vakuuttuneeksi tst , sill nyt se ei onnistu .
olen kuitenkin itse tmn vakuutuksen jo henkilkohtaisesti voinut kuulla .
eu : n tulevan pohjoista ulottuvuutta koskevan toimintaohjelman tulee olla laaja-alainen , jolloin mahdollistetaan poliittinen ja taloudellinen dialogi sek toiminta kaikilla yhteiskunnan osa-alueilla .

kuten komission jsen patten jo sanoi , hyvin pitklti yhteistyt on jo tehty energiayhteistyalalla .
lisksi ympristyhteistyhankkeissa on psty eteenpin .
sill alueella toki on edelleen voimistettava yhteistyt .
pohjoisen ulottuvuuden alueella on monia haasteita , eik vhiten ydinvoimaan ja ydinjtteeseen liittyvi .
tmn lisksi suomenlahti on erityisen haavoittuvainen ja tst syyst esimerkiksi pietarin jtevedenpuhdistamohankkeita on edelleen vietv eteenpin .
olemme kuitenkin saamassa uuden sosiaali- ja terveysalan kumppanuusohjelman pohjoisen ulottuvuuden osalle ja tll tulee olla merkittv asema uudessa pohjoista ulottuvuutta koskevassa toimintaohjelmassa .
terveys- ja sosiaalikysymykset kulkevat useimmiten ksi kdess .
huonot sosiaaliset olosuhteet ruokkivat heikkoa terveytt ja mys sairauksia , jotka kulkevat rajojen yli , eli tll alueella tarvitaan voimakasta yhteistyt .

pohjoista ulottuvuutta koskevan toimintaohjelman yhteydess on edelleen jatkettava rajanylityspaikkojen kehittmist ja saatava venj mukaan rajanylitysten helpottamiseen nykyisill rajanylityspaikoilla .
mutta erityisesti haluan nyt kiinnitt komission jsenen huomion seikkaan , jonka hn jo tll toi esille , eli miten voisimme saada rajayhteistyn toimimaan entist paremmin .
phare- , tacis- ja interreg-yhteistyn kehittmisess komissio on jo aloittanut tyn .
tarvitsemme kuitenkin hallinnollisia uudistuksia , yhden yhteisen ohjelman toteuttamaan toimia tll alueella sek vhemmn byrokratiaa ja enemmn toimia .
uskon , ett nm asiat huomioidaan tulevassa toimintaohjelmassa .

arvoisa puhemies , suhteista sveitsiin , islantiin ja norjaan vastaavan parlamentin valtuuskunnan ensimmisen varapuheenjohtajana olen kolmen viime vuoden aikana saanut edustaa parlamenttia useaan otteeseen pohjoista ulottuvuutta koskevissa ministeritason tapaamisissa .

haluan keskitty menettelyyn - se koskee minua - ja parlamentin oikeuteen osallistua asianmukaisesti uuteen toimintasuunnitelmaan .
olen tyytyvinen toimintasuunnitelmaan ja sek puheenjohtajavaltio ruotsin ett viimeksi puheenjohtajana toimineen tanskan tyhn pohjoisen ulottuvuuden alalla .
laajentuminen on merkittv haaste pohjoiselle ulottuvuudelle .
kyseess ei en ole pelkstn korkean tason ulkopolitiikka ja suhteet venjn .
kyseess ovat useat maat , joista nyt tulee jsenvaltioita , ja uudet naapurivaltiot .
siihen liittyy asioita , jotka kuuluvat eu : n alue- ja ympristpolitiikkaan .
se merkitsee sit , ett kansalaisyhteiskunta ja tmn parlamentin jsenet sek muut vaaleilla valitus edustajat on saatava asianmukaisesti ja tysin mukaan toimintaan .

ensimmisess ministeritapaamisessa , johon osallistuin luxemburgissa , sitouduttiin pohjoisen ulottuvuuden foorumin perustamiseen .
se on edelleen toteutumatta .
perustamisen olisi pitnyt tapahtua jo kauan sitten .
olen aistivinani jonkinlaista haluttomuutta saattaa parlamentti tysin osalliseksi pohjoiseen ulottuvuuteen .
toivottavasti olen vrss .
poliittisen ympristn muuttuessa toivoisin paljon snnllisemp vuosittaista raportointia ja parlamentin osallistumista , sill pohjoinen ulottuvuus koskee kaikkia kansalaisia .
ymprist ja ilmapiiri kaukana pohjoisessa ovat trkeit eurooppalaisen solidaarisuuden kannalta .

vetoan komission jseneen , jotta hn ottaisi parlamentin tysin mukaan thn toimintaan .

arvoisa puhemies , pohjoinen ulottuvuus on pohjoinen vastine eu-vlimeri-yhteistylle .
vaikka puhutaan pohjoisesta , sill tarkoitetaan mys eu : n itist ulkoista ulottuvuutta .

pohjoisessa on kaksi merta , joita pit suojella luonnon katastrofeilta .
itmeri , joka on pian melkein eu : n sismeri , on maailman saastunein meri .
se on tnn jss , mik kuvaa luonnonolosuhteiden vaikeutta .
prestigen haaksirikon kaltaisen ljykatastrofin seuraukset olisivat tuhoisat .
barentsinmerta taas uhkaavat ydinjtteet sek merenpohjan luonnonvarojen hydyntminen .
kun rakennetaan kaasuputkia barentsinmerelt saksaan , tarvitaan mys jsenvaltioiden investointeja kaasuntuotannon ympristtuhojen torjumiseksi .

ryhmmme on tyytyvinen siihen ptslauselmaan , josta poliittiset ryhmt ovat tll yhdess sopineet .
siin on esitetty ne keskeiset ainekset , jotka komission tulee ottaa huomioon vuosien 2004-2006 toimintaohjelman valmistelussa .

valitettavasti tmn vuoden puheenjohtajavaltiot eivt ole ottaneet neuvoston toimintaohjelmaan mainintaa pohjoisen ulottuvuuden kehittmisest .
vlimeren alueen maat kreikka ja italia laiminlyvt puheenjohtajavaltion velvollisuudet edustaa koko eu : n intressej .

strategisesti trke on energiayhteisty .
eu on energian suhteen riippuvainen idst tuotavasta kaasusta .
eu : n energiatarpeen koko kasvu aiotaan seuraavina vuosikymmenin tyydytt itkaasulla .
investoinnit energia-alalle parantavat kaasun toimitusvarmuutta ja jakavat vastuuta kestvst energiavarojen hydyntmisest .

trkeit yhteistykohteita ovat lntiset investoinnit mys ympristnsuojeluun , ydinturvallisuuteen sek liikenteen infrastruktuuriin .
venjn ympristongelmien ratkaisemiseksi on toteutettu joitakin pilottiprojekteja .
ne ovat positiivisia askeleita oikeaan suuntaan tilanteessa , jossa meit vaaditaan paikkailemaan venjn kapitalismin vastuuttomuutta luonnosta ja ihmisist .

mys kyhyyden torjunta eu : n lhialueilla kuuluu pohjoisen ulottuvuuden toimintakenttn .
kansalaisyhteiskunta on ollut omatoiminen ja se on vedettv mukaan eu : n projekteihin .
kansalaisjrjestt ovat aseita byrokratian vastaisessa taistelussa sek eu : n ett venjn puolella .

pohjoisen ulottuvuuden autoa ajetaan tnn liian pienell vaihteella , autossa ei ole automaattivaihdetta , ja siksi kreikan ja italian pit nyt vaihtaa isompi vaihde plle .
yhdyn tll siihen arvosteluun , jota jsen suominen esitti : kreikan puheenjohtajavaltion edustajan olisi pitnyt olla paikalla , kun puhutaan pohjoisesta ulottuvuudesta .
puheenjohtajavaltion vastuualueena on vlimeren ohella mys muut eu-alueen meret .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen patten , haluaisin toivottaa teidt todella lmpimsti tervetulleeksi parlamenttiin keskustelemaan kanssamme pohjoisesta ulottuvuudesta .
ajatus tst keskustelusta , mihin kollega wallis jo viittasi , on syntynyt suhteista sveitsiin , islantiin ja norjaan vastaavassa valtuuskunnassa .
huomasimme , ett euroopan parlamentti ei ole varsinaisesti kynyt tllaista keskustelua , jossa konkreettisesti pyrittisiin varmistamaan parlamentin osallistuminen eu : n pohjoiseen ulottuvuuteen .

kun tll on vaadittu italiaa ja kreikkaa korjaamaan selv virheens ja ottamaan pohjoinen ulottuvuus ohjelmaansa , haluaisin kehua tanskaa , joka aivan erinomaisella tavalla toimien kutsui parlamentin mukaan ministerikokouksiin niin luxemburgiin kuin grnlantiinkin .
toivomme nyt , ett tll tavalla parlamentin osallistuminen pohjoiseen ulottuvuuteen vakiintuu .

komission jsen , mainitsitte joitakin onnistuneita projekteja , ja haluaisin tukea teit siin , kun mainitsitte tmn ympristohjelman rahoitusmallin .
vaikuttaa , ett nyt on vihdoin lydetty tapa , jolla eu , eri lahjoittajamaat ja kansainvliset rahoituslaitokset voivat kaikki kantaa kortensa kekoon massiivisten ymprist- ja ydinturvaongelmien ratkaisemiseksi .
kun neuvottelimme poliittisten ryhmien kesken yhteisest ptslauselmasta - tm tapahtui hyvin sopuisasti -panimme tyytyvisen merkille , ett viime viikolla kirkensiss barentsin euroarktisessa neuvostossa nytt syntyneen jonkinlainen sopu siit , ett venj allekirjoittaa tmn mainitsemanne mnepr-sopimuksen , ja sehn on ehto sille , ett ydinturvayhteisty tosissaan voi alkaa .
uskon , ett thn tyhn on nyt todella viipymtt lhdettv ja on varmistettava , ett venj todellakin vie tmn sopimuksen ratifioinnin loppuun asti .

arktinen yhteisty on hyvin olennainen osa pohjoista ulottuvuutta , ja olemme voineet paneutua siihen huoleen , joka esimerkiksi alkuperiskansoilla pohjoisessa on perinteisist elinkeinoistaan .
kun ikirouta alkaa sulaa pohjoisessa , siit aiheutuu monenlaisia katastrofeja .
tmn takia parlamentti onkin kutsunut alkuperiskansojen edustajia keskustelemaan nist ja muista pohjoisen ulottuvuuden ja arktisen yhteistyn kysymyksist tn kevn .

lopuksi haluan vain todeta , ett on todella suuri haaste ylitt hyvinvointikuilu venjn ja euroopan unionin vlill .
se on varmasti aivan keskeinen haaste , ja sit voimme edist sosiaali- ja terveysalan yhteistyll ohjelman puitteissa .

euroopan unionin laajentuminen asettaa pohjoisen ulottuvuuden maat hyvin erityiseen ja muuttuneeseen tilanteeseen .
kaikki odottavat tilanteelta paljon - ja varsinkin voimakasta talouskehityst .
aiempaa laajempi keskininen avoimuus osoittaa , ett yhteistynkymt taloudellisella , ekologisella ja sosiaalisella alalla ovat hyvin houkuttelevia . jos aiomme hydynt tilannetta , meidn on muutettava asennettamme venj kohtaan .
asenteemme on onneksi jo muuttunut , mutta tm ei ole ollut itsestn selv .
huolimatta joistakin huolestuttavista parlamentaarista demokratiaa koskevista merkeist venjll , vieraiden uskontojen hyvksymisest ja varsinkin t ?
et ? eniassa jatkuvasta sodasta meidn on edelleen silytettv mynteinen asenteemme venj kohtaan .

pohjoisen ulottuvuuden politiikka on siis osa kaksiosaista toimintatapaamme .
emme kieltydy esittmst kritiikki , vakavaakaan kritiikki , mutta meidn on kuulosteltava yleist mielipidett ja hydynnettv rakentavia ajatuksia .
on hyvin trke toteuttaa erilaisia toimintatapoja toimintasuunnitelmassa .
nin euroopan unionin asenteesta tulee tasapainoinen ja monipuolinen , mik on mynteist mys naapurialueiden kehityksen kannalta .
luonnollisesti mys sill tavalla , jolla tm toteutetaan , on paljon pasiassa poliittista ja kulttuurista merkityst .
esimerkiksi markkinatoimijoilla ja sosiaalisilla jrjestill on trke tehtvns .
poliittisen integraation on aina toteuduttava samanaikaisesti sosiaalisen integraation kanssa ja tm voi tuoda toimintaan mukaan suuren mrn riippumattomia jrjestj .
toimintasuunnitelmalla voi nin ollen olla merkityst mys kyseisten alueiden sosiaalisen demokratisoitumisen kannalta - ensinnkin venjll .

puheenjohtajavaltio tanska teki paljon tit pohjoisen ulottuvuuden edistmiseksi .
etelisest pohjoismaasta kotoisin olevana arvostan tt kovasti .
oletamme , ett mys kreikka tuntee vastuunsa pohjoisen ulottuvuuden osalta .
keskeisi asioita ovat energialhteiden kytt , mahdollisesti mys euroopan unioniin suuntautuvat energiakuljetukset sek ydinjte .
valtuuskuntamme venjn duumassa vieraili hiljattain maan pohjoisosissa , jossa todettiin ydinjtteen aiheuttamia vakavia ongelmia .
euroopan unioni on suurimpia rahoittajia , kenties jopa suurin , mutta siivoaminen edistyy alueella hyvin hitaasti .
ydinsukellusveneit pystytn purkamaan vain pieni mr vuosittain .
on hyvin trke meidn kaikkien kannalta , ett tt nopeutetaan .
pohjoiset alueet ovat hyvin herkki ja meidn on kannettava vastuumme , erityisesti norjaa ja muita sellaisia maita kohtaan , joilla on alueella intressej .

mys alueella asuvien kannalta on hyvin mynteist , ett erityisesti pietarin ja kaliningradin jtevesiongelmiin on lydetty ratkaisu .
jotta voimme tehd selvksi kantavamme huolta ihmisist , meidn on mys huolehdittava siit , ett kansanterveyteen ja muihin vastaaviin aloihin liittyvi sosiaalisia kysymyksi ei unohdeta .
olemme nhneet , ett pohjoista ulottuvuutta ksitelln jo lukuisissa neuvostoissa ja eri foorumeilla .
tmn vuoksi haluan esitt toiveeni , ett niden toimintaa koordinoidaan asianmukaisesti , jotta pllekkisyyksi tai haittaa ei synny .
on keskusteltu mys pohjoista ulottuvuutta koskevasta budjettikohdasta .
ymmrrn , ett tllaisen budjettikohdan luomiseen liittyy teknisi ongelmia ja haluaisin tiet mit komission jsen tst ajattelee .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin kovasti puhua monista asioista .
minua ennen puheenvuoronsa kyttneet kollegat ovat jo ksitelleet niist monia , joten keskityn vain muutamaan nkkohtaan .

luin mielenkiinnolla komission asiakirjat sek neuvoston ksittelemt erilaiset aloitteet , joilla on ollut jotain vaikutusta itse toimintasuunnitelmiin .
mielestni on hyvin mielenkiintoista , ett pyrimme nyt mrittelemn aluetta , joka tll hetkell muodostuu erilaisista intresseist ja jota monet kansat seuraavat ja hallinnoivat .
esimerkiksi oli oikein mainita toimintasuunnitelmassa kanadan ja venjn kanssa jrjestetyt lukuisat tapaamiset .
mielestni se , mit nill alueilla tehdn on hyvin mielenkiintoista .
kollegojeni tavoin haluaisin ett parlamentti osallistuisi enemmn thn tyhn .

katson , ett pyrittess mrittelemn aluetta , jolla on omat erityiset ongelmansa , omat erityiset kriteerins ja omat meneilln olevat muutoksensa , pyritn toteuttamaan jotain todella autenttista , johon liittyy mys poliittinen ulottuvuus , kuten ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
mukaan on kuitenkin otettu mys terveydenhuolto , tutkimus , infrastruktuurit , energia sek tietotalous kokonaisuudessaan .
huomionarvoista tss on se , ett otamme todella huomioon alueen erityiset edut , emmek pelkstn omien eurooppalaisten etujemme nkkulmasta tai niiden lisksi , vaan ottamalla todella mukaan keskusteluun ja tarkasteltavaksi venlisen ulottuvuuden , juuri kuten teemme kanadankin kanssa .
haluan sanoa , ett olen tst hyvin kiitollinen , sill se laajentaa jonkin verran sit jokseenkin kapeaa nkemyst , joka euroopalla toisinaan on ja jonka vuoksi keskitymme vain puhtaasti eurooppalaisiin intresseihin .
paljon kiitoksia tst .

pyydmme teit saattamaan parlamentin suuremmassa mrin osalliseksi ja etsimn keinoja , joiden avulla mys muiden kuin jsenvaltioiden kansalliset parlamentit voivat auttaa teit tss tyss .
loppujen lopuksi yhteisty hallitusten ja hallinnon tyn tukemiseksi euroopan talousalueella on ollut erinomaista , ja tllaista yhteistyt on tehty mys useissa muissa parlamenttien vlisiss jrjestelyiss .
tllainen yhteisty voisi itse asiassa tuoda lis voimia , joita uskon teidn vielkin tarvitsevan .

mielestni yksi asia on unohtunut lukuisten ksiteltyjen intressien ja erilaisten aiheiden joukosta .
vaikka asia on erityisen olennainen , en ole lytnyt lukiessani siit mainintaa , tai sitten en ole lytnyt oikeita asiakirjoja . alueen taloudelliseen ulottuvuuteen sellaisenaan ei viitata omana alanaan .
voi olla , ett kyse on minun erheestni , ja jos nin on , pyydn anteeksi .

arvoisa puhemies , pohjoisen ulottuvuuden ksite on ymmrrettv laajasti .
se sislt sek unionin ulkosuhteet ett sen sisiset politiikat .
ulkosuhteissa sen piiriin kuuluvat itmeren ja barentsin alueet sek koko arktinen alue .
euroopan unionin laajentuessa rajatylittvn yhteistyn merkitys kasvaa , kun yhteinen rajamme venjn kanssa pitenee ja kun saamme uusia naapureita .

rajatylittv yhteisty on ensi sijassa kahdenvlist toimintaa ; yhtlt eu : n ja sen jsenvaltioiden ja toisaalta venjn ja muiden naapureidemme vlill .
toisaalta meill on mys kaksi kyttkelpoista monenkeskist foorumia , itmeren valtioiden neuvosto ja barentsin euroarktinen neuvosto .
sek kahden- ett monenkeskist toimintaa rajoittaa rahanpuute .
kahdenvlisess rajatylittvss yhteistyss eu-rahoitus rajoittuu interreg-hankkeisiin ja pieneen osaan tacis-hankkeita .
barents- ja itmeri-yhteistyt unioni ei rahoita lainkaan .

yhteisess ptslauselmassamme esitetn jlleen erityisen budjettikohdan luomista pohjoista ulottuvuutta varten .
kytnnss tm voisi merkit sit , ett itmeren valtioiden neuvoston ja barentsin neuvoston toiminta-alueelle suunnattavaa eu-rahoitusta listtisiin tuntuvasti ja se kanavoitaisiin ainakin osittain niden neuvostojen kautta .

tll kertaa ksittelemme pohjoista ulottuvuutta ulkosuhteista vastaavan komission jsenen antaman julkilausuman pohjalta .
pohjoisen ulottuvuuden periaatteet on muistettava mys sitten , kun ksittelemme laajentuvan unionin alue- ja maatalouspolitiikkaa ja muita sisisten politiikkojen alueita , jotka vaikuttavat erityisesti pohjoisten alueiden kehitykseen .
pohjoisen ulottuvuuden merkitys kasvaa mys sisisten politiikkojen osalta , kun baltian maat ja puola liittyvt unioniin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , meidn on tietenkin tuettava komission perustavaa laatua olevia lausumia pohjoisen ulottuvuuden kehittymisest ja sen muodosta tulevaisuudessa . tm kattaa mys tulevan yhteistyn aiheita , ympristongelmien ratkaisemisesta aina televiestintn , tutkimus ja teknologinen kehittminen mukaan luettuina .
kumppanien luettelo on aivan yht vaikuttava kuin aiemmissakin aloitteissa .
erimielisyytt ei varmasti ole myskn siit , ett baltian maiden liittyminen euroopan unioniin voi laajentaa nopeasti yhteistyt ja nopeuttaa sit ja ett mahdollisuudet kehitt suhteita venjn lisntyvt .

niden ja muiden mynteisten nkkohtien huomioiminen ei est tekemst mys kriittisi havaintoja . keskityn nyt kahteen sellaiseen .
on esimerkiksi llistyttv , ett neuvosto tyskentelee direktiivej valmistellessaan jossain mrin ehdottoman epkriittisen analyysin pohjalta .
tm koskee hieman vhemmss mrin valitettavasti mys komission julkilausumia .
esimerkkin siit , mit tll tarkoitan , on monien sijoittajien yh tuntema epvarmuus toimintaan ehdokasmaissa ja venjll .
hallinnon ja oikeusjrjestelmien puutteista vaietaan nn vuoksi sen sijaan , ett tilannetta kuvattaisiin totuudenmukaisesti .
on varmasti kyse muusta kuin kielen vivahteista , kun sanotaan , ett pyrkimyksi tllaisten vrinkytsten korjaamiseksi on jatkettava hellittmtt , mutta ett niit on mys nopeutettava .

toiseksi teknisen infrastruktuurin kehitys on erityisen trke koko tll alueella . tllaista toimintaa , joka on hyvin hajanaista , on yhdennettv paremmin .
nykyisi tie- ja rautatieliikennett koskevia suunnitelmia on toteutettava nopeammin , jos halutaan saada aikaan todellista parannusta .
yhteenvetona totean , ett thn menness tehdyt suunnitelmat ja saavutetut tulokset on nhtv hyvin mynteisess valossa .
nyt tarvitaan aiempaa selvempien ensisijaisten tavoitteiden asettamista ja ratkaisevia parannuksia merkittvimmill aloilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , venjn eteliset osat , kaukasuksen ja kaspianmeren alueet ovat pitkaikaisten konfliktien kierteess .
yhdysvallat rakentaa - on jo rakentanut - sotilaallisen tukikohtaverkoston venjn etelrajan tuntumaan , se rakentaa yhdess azerbaid ?
anin ja georgian kanssa ljyputkea venjn ohi turkkiin , t ?
et ? enian lpi menev ljyputki on sodan runtelema .

arvoisat kollegat ja erityisesti komission jsen , venj on nyt suuntautumassa pohjoisiin liikenneyhteyksiin ja luonnonvaroihin .
lyhyen ajan sisll se on rakentamassa jo toista ljysatamaa suomenlahden pohjukkaan .
valtava kaasuputkihanke jmerelt itmeren kautta keski-eurooppaan on valmisteilla .
samaan aikaan tehdn jo ljyn koekuljetuksia obin deltan alueelta murmanskiin ja sielt maailman markkinoille .
toisin sanoen venj on tehnyt strategisen muutoksen , joka alkaa nky meidn toiminnassamme , mutta nm ovat venjn omia ratkaisuja .
nyt onkin kysymys siit , mik on euroopan unionin rooli .

venj muodostuu meille - aivan niin kuin jsen suominen sanoi - yh trkemmksi kumppanuusvaltioksi , ja - aivan niin kuin jsen seppnen sanoi - energia on tss se ydinkysymys .
miksi ?
siin on meidn riippuvuutemme venjst kaikkein selvimmin nhtviss .
tm sekavuuden ja vhttelyn vaivaama hyv ajatus ja malli pohjoisesta ulottuvuudesta tarvitsee nyt jonkin keskeisen painopisteen ja sen olisi oltava energia .
jos se nostettaisiin ensisijaiseksi asiaksi seuraavassa toimintaohjelmassa , me voimme toimia mys muilla alueilla : ympristn , kulttuurin , koulutuksen , terveyden , liikenneolosuhteiden ja informaatioyhteiskunnan alueilla .
nin koko tm iso ajatus saisi lis liikett eik vhiten sen vuoksi , ett mys eu : ssa puolan ja baltian maiden liittyminen luo lis painetta tmn pohjoisen ulottuvuuden rakennelman parantamiseksi .
tst on - niin kuin jsen hautala sanoi - hyvn esimerkkin rahoituksen puolella tm ympristohjelman rahoittamismalli .
rahaa siis kyll lytyy , nyt on kysymys toiminnasta .

kiitn tanskaa sen aktiivisuudesta , ja nyt punnitsen kreikkaa samalla vaa ' alla kuin tanskaa on punnittu ja kiitetty .

suhtaudun mynteisesti uuteen pohjoisen ulottuvuuden toimintasuunnitelmaan , joka kattaa eu : n jseniksi vuonna 2004 liittyvt kolme uutta baltian maata ja puolan , venjn - toivon , ett sille mynnetn jonakin pivn etuoikeutettu asema yhteisell talousalueella - sek eta-maat islannin ja norjan .

olen huolissani ympristuhista kaukana pohjoisessa ja vaadin voimakkaasti venj allekirjoittamaan venjn federaation ydinaseita koskevaa monenvlist ympristohjelmaa koskevan sopimuksen , kuten se on luvannut tehd , yhteisest toiminnasta niiden kytettyjen ydinpolttoainesauvojen ja sukellusveneiss ruostuvien taistelukrkien purkamiseksi , jotka uhkaavat saastuttaa murmanskin alueen .

neuvottelut kymmenen maan liittymisest eta : an kynnistettiin brysseliss viime viikolla .
eu : n laajentuminen johtaa samanaikaisesti eta : n laajentumiseen sismarkkinoiden yhtenisyyden takaamiseksi .

ei ole perusteita sille , ett eta-maiden maksuosuuksien olisi oltava verrattavissa eu : n jsenvaltioiden maksuosuuksiin ja komission vaatimus norjan maksuosuuden 22-kertaistamisesta on jrjetn .

kolmansilla mailla ei ole samoja oikeuksia ja etuoikeuksia kuin jsenvaltioilla ; joissakin tapauksissa psy markkinoille rajoitetaan tullein .
esimerkiksi norja menett vapaan kalakaupan puolan kanssa .
eta-sopimus on hyv , mutta sill on rajansa .
norjassa hiljattain toteutettu mielipidekysely osoittaa , ett kansalaisten ksitykset unionista ovat muuttumassa ; jsenyyden kannatus kasvaa ja tulee vistmtt vaikuttamaan seuraavien vaalien poliittiseen esityslistaan .
haluan mys viitata valkovenjn , jolla on yhteinen raja neljn toimintasuunnitelmaan osallistuvan jsenvaltion kanssa ja joka venjn kanssa tekemns liiton vuoksi saattaa ern pivn kuulua thn ryhmn .
on trke , ett eu silytt kaksiosaisen lhestymistapansa ja painostaa tekemn demokraattisia uudistuksia valkovenjll .
huolimatta poliittisista erimielisyyksist kyseisen maan kanssa olemme edelleen sitoutuneet toimintaan yhteisen edun aloilla , kuten laittoman maahanmuuton ja rajat ylittvn rikollisuuden aloilla .

arvoisa puhemies , ottaen huomioon kaliningradin epvakaan tilanteen sek baltian maiden lhestyvn liittymisen eu : hun pohjoinen ulottuvuus on nyt entistkin merkityksellisemp .
meidn on pyrittv huolehtimaan siit , ett meill on kaikkien alojen politiikassa mahdollisimman lheiset suhteet venjn .

pohjoinen ulottuvuus on mahdollistanut sen , ett voimme keskitty energiantuotannon , tietoliikenteen ja taloudellisen tuen alojen kehitykseen baltian maissa .
tmn vuoksi olisin iloinen , jos voisimme jatkaa menettely korostamalla erityisesti kaliningradin merkityst niiden ongelmien ja kysymysten aiheuttajana , jotka euroopan unionin on ratkaistava .

arvoisa puhemies , ne , jotka luulevat , ett pohjoinen ulottuvuus on haudattu , ovat vrss .
hankkeelle on tll hetkell suurempi tilaus kuin koskaan .
itlaajentumisen myt saamme nelj uutta jsenvaltiota itmeren rannoilta ja unionin raja venjn kanssa pitenee entisestn .

energiahuoltovarmuus baltian maissa on tulevaisuuden haasteita .
palavan kiven ja ignalinan tilalle on saatava jotain muuta .
venjlt tuotavan kaasun varassa ei voida pelkstn olla .
baltic ring on otettava mukaan ohjelmaan .

ohjelmassa tulee nhd mys selket linkit eu : n suhteisiin norjan , islannin , grnlannin , yhdysvaltain ja kanadan pohjoisten osien kanssa .
tavoitteena on , ett pohjoinen ulottuvuus kasvaisi meda-ohjelman rinnalle muiden hyvien eu-ohjelmien joukkoon .
pohjoinen ulottuvuus , kuten meda-ohjelmakin , on koko eu : n asia .

hanketta on syyst moitittu konkretian puutteesta .
toivon , ett pohjoisen ulottuvuuden kulmakiveksi otetaan euroopan parlamentin toukokuussa 1999 hyvksym mietintni , joka sisllltn keskittyi nimenomaan konkreettisiin ehdotuksiin .

pohjoisen ulottuvuuden ongelma on ollut rahoituksen kokoonhaaliminen eri eu-ohjelmista .
sen hallinnoinnin hajauttaminen useille komission posastoille monimutkaistaa toimintaa .
hanke on kuin tilkkutkki .
komissio jrjestytykn sisisesti siten , ett meda-ohjelman tavoin pohjoisen ulottuvuuden kehittminen on yhden posaston korkean virkamiehen vastuulla .
kannatan mys omaa budjettikohtaa pohjoiselle ulottuvuudelle aikaisempien ehdotusteni mukaisesti .

arvoisa puhemies , olen iloinen neuvoston kreikkalaisen puheenjohtajan paluusta hieman kritiikki herttneen poissaolon jlkeen .
tarkasteltuani sit , ketk ovat puhuneet ennen minua , totesin ett kaikista asiaa ksitelleist olen kotoisin kaikkein etelisimmst paikasta .
kenties meidn olisi vastaisuudessa jrjestettv tm asia toisin , sill meidn olisi annettava alueille tasapuolisesti huomiota .

kun presidentti ahtisaari vuonna 1997 ensi kertaa mainitsi ksitteen pohjoinen ulottuvuus , monet lsn olleista eivt aluksi tienneet kuinka suhtautua thn sanayhdistelmn .
ksite on sittemmin saanut vankan merkityksen , ja olemme kuulleet , ett toista toimintasuunnitelmaa valmistellaan parhaillaan ja sit varten valitut ensisijaiset tavoitteet ovat mielestni oikeita .
kollegani ovat luonnollisesti luetelleet eri aihealat jo useampaan kertaan .

henkilkohtainen kokemukseni - mukaan lukien varhaisemmat vuodet , jolloin osallistuin baltian alueen yhteistyhn - kaikista nist aiheista on valitettavasti johtanut samaan ptelmn kuin se , mink kollega suominen on jo esittnyt . se on , ett olemme tarjonneet venjlle toisinaan nyristellen kokonaista aiheryhm kytnnn ehdotusten mukana , mutta olemme usein joutuneet toteamaan , ettei venj ole halukas toimintaan .
tst kaikesta venjlle seuraava hyty on ilmeinen , kun otetaan huomioon mahdollisuus list vientikapasiteettia tai halukkuuttamme toimia ympristalalla - joka tietysti ajaa mys oma etuamme - hydyntmll voimakkaasti omia voimavarojamme saadaksemme aikaan parannuksia venjll .

haluan sanoa viel muutaman sanan rajahallinnosta .
toivon eu : n , kolmen baltian maan ja puolan kynnistvn jo ennen kuin neljst viimeksi mainitusta tulee eu : n jseni yksityiskohtaisen keskustelun venjn kanssa sen varmistamiseksi , ett vuodesta 2004 alkaen rajanylitysmenettelyt sujuisivat yht sulavasti kuin tll hetkell suomen ja venjn vlisill rajanylityspaikoilla , joita on jo nykyaikaistettu .
uskon monien vienti- ja tuontialalla tyskentelevien toteavan tavaroiden ja palveluiden kustannusten laskevan merkittvsti .
toivon mys , ett rikollisuuden torjunnassa rajoillamme venliset ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , olen ymmrtnyt johtoajatuksen .
kaikista thn menness puhuneista kotini on kaikkein etelisimmss paikassa , ja ilman alppeja minulla olisi suora nkala vlimerelle .
vaadin siis oikeutta saada puhua etelst tulevien kollegojen puolesta ja vakuuttaa , ett meillkin on intressimme pohjoisen hyvinvoinnissa .
arvoisa puhemies , pidn itsestn selvn , ett olette kanssani samaa mielt !

haluan puhua lyhyesti ja ksitell seuraavia aiheita , joista ensimmisen on energia .
merkittv tss on se , ett itmeren renkaan olisi vihdoin toteuduttava ja itmerell on oltava oikeus shkn yhteiskyttn .
tst olisi suurta hyty meille ja baltian valtioille .
toinen seikka , josta haluan puhua on se , ett meidn on mist hinnasta hyvns estettv mahdolliset ljy- ja kaasuonnettomuudet kaukana pohjoisessa .
luonnon palautuminen veisi useita vuosia , paljon kauemmin kuin etelss .
tt meidn on pyrittv vlttmn , tapahtuipa mit tahansa .

kolmanneksi haluan puhua aseidenriisunnasta .
tll on jo puhuttu paljon luoteis-venjll ruostuvista sukellusveneist ja niit koskevista suunnitelmistamme , ja haluan kiitt tst komissiota .
haluan kuitenkin ehdottaa komissiolle , ett se antaisi lausunnon , jossa se esittisi , minklaisia aseistariisuntatoimia se harkitsee yhdess neuvoston kanssa , mit on jo ptetty ja mit toteutetaan talousarvion turvin , jotta parlamentti voisi keskustella nist toimenpiteist , joita olemme mukana rahoittamassa .
komissio ansaitsee kiitokset brysselin suuren aseistariisuntakonferenssin jrjestmisest joulukuun alussa . osallistuin konferenssiin ja olin llistynyt aloitteiden suuresta mrst .
parlamentin on kuitenkin keskusteltava niist ja tehtv ne tunnetuksi laajemmalle yleislle .

palatakseni energia-aiheeseen , haluan esitt teille paradoksin .
tll lnsi-euroopassa me korvaamme hiilen ja ydinvoiman kaasulla , jota ostamme tulevaisuudessa yh enenevss mrin venjlt .
venliset myyvt meille yh enemmn kaasua , sill he saavat siit enemmn rahaa kuin kaasun kyttmisest kotimaassaan - jossa he kyttvt sen sijaan hiilt ja ydinvoimaa .
kun asiaa tarkastellaan kokonaisuutena , havaitaan , etteivt ydinvoiman kytt ja hiilidioksidipstt vhene lainkaan .
kehotan keskustelemaan tll parlamentissa vakavasti siit , onko politiikkamme oikeaa . tmn asian olisi oltava esityslistalla venjn kanssa kytvss energiakeskustelussa .
se , mit nyt tapahtuu , on joka tapauksessa ulkopuolisen silmin yksinkertaisesti jrjetnt .
halusin vain tuoda tmn esiin .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett pohjoinen ulottuvuus nyt otetaan eu : n asialistalle .
komission jsen patten on eu : n ulkopolitiikan vahva johtaja .
olen vakuuttunut siit , ett komission jsen seuraa tarkasti barentsin alueen yhteistyt , jossa pohjoismaat yhdess venjn kanssa pyrkivt jatkuvasti aktiivisesti torjumaan romuttuneiden ydinaseilla varustettujen sukellusveneiden aiheuttamia vakavia vaaroja alueella , erityisesti murmanskissa .

haluan mys ksitell valkovenj koskevaa strategiaa pohjoisen ulottuvuuden yhteydess .
emme voi hyvksy hylkimaita omilla euroopan rajoillamme .
tmn vuoksi on trke , ett euroopan unioni ministerineuvoston ja komission jsenen pattenin johdolla soveltaa toimintasuunnitelmaa , jonka mukaisesti esitetn tiukkaa ja jatkuvaa kritiikki valkovenjn puuttuvista ihmisoikeuksista .
thn olisi yhdistettv vuoropuhelu valkovenjn paikallistason viranomaisten kanssa rikosten torjumiseksi ja rajavalvonnasta .
vuoropuhelulla olisi mys vauhditettava valkovenjn talouskehityst kansalaisyhteiskuntaa .

itmeri on todellinen mare nostrum euroopan unionissa .
se on talousalue , jota on kehitettv .
meidn on edelleen vaadittavaa laajempaa demokratiaa suhteissamme venjn .
meidn ei kuitenkaan pid unohtaa paikallistason poliittisia suhteita valkovenjn .
tm on vlttmtnt .

arvoisa puhemies , pohjoista ulottuvuutta koskeva ptslauselmaesitys alleviivaa oikealla tavalla niit asioita , jotka juuri tll hetkell ovat trkeimpi .
pohjoinen ulottuvuus on kuitenkin syyt nhd dynaamisena prosessina .
haluan erityisesti nostaa esiin kaksi dynamiikkaan vaikuttavaa tekij : laajentumisen ja ympristn .

laajentumisen myt ksityksemme " pohjoisesta " on muututtava niin , ett vuosikymmenen lopulla tarkoitamme sill entist enemmn arktista pohjoista ja vhemmn sit " pohjoista " , jonka merkitys vaihtelee puhujan mukaan .

laajentumisessa mys eu : n rooli itmerell muuttuu merkittvsti : kytnnss itmeri on ensi vuodesta alkaen eu : n sismeri .
murheineen ja mahdollisuuksineen sen on nyttv eu : n politiikassa yleens .
itmeren painoarvon eu : n kaikessa politiikassa on kasvettava , samalla kun sen painoarvo eu : n pohjoisessa ulottuvuudessa vhenee .

venj luonnollisesti tulee jatkossakin olemaan trke osa pohjoisen ulottuvuuden sisltj , mutta napapiirill lnsi ja it ovat lhekkin : pohjoinen ulottuvuus mahdollistaa siteiden vahvistamisen mys lnteen .
eu : n tulisikin tehd pts liittymisest jseneksi arktiseen neuvostoon , jossa nyt ovat usa : n ja kanadan lisksi islanti , tanska , norja , ruotsi , suomi ja venj .

olisi outoa , jos eu viel jisi syrjn jo vuonna 1996 perustetun neuvoston tyst , etenkin kun niin moni eu : n omista hankkeista voisi arktisen neuvoston hankkeiden kanssa synnytt trkeit synergioita .
samalla se vahvistaisi ympristsaralla euro-atlanttista yhteisymmrryst , joka viime vuosina ei ole ollut paras mahdollinen .
eu : n ilmastomuutokseen liittyv politiikka voisi nin saada kansainvlisesti uutta pohjaa , jolle perustaa kytnnn toimenpiteit .

herkt arktiset alueet krsivt ilmastomuutoksesta ensimmisin , ja tuo muutos vaikuttaa ennen pitk koko eu : ssa aina vlimerta myten .
on selv , ett esimerkiksi jtikiden sulaminen sislt todennkisi uhkia , jotka toteutuessaan mullistaisivat kytnnllisesti katsoen koko eurooppalaisen kulttuurin ja talouden .

keskustelun ptteeksi totean , ett olen vastaanottanut nelj tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst

esityslistalla on seuraavana kyselytunti .

ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi ( b5-001 / 2003 ) .

kysymys nro 1 ja kysymys nro 2 ksitelln yhdess , koska niiden aiheet ovat samankaltaiset .
josu ortuondo larrean kysymys nro 1 ( h-0833 / 02 ) :


aihe : erika i ja ii -direktiivien vlitn tytntnpano

prestige-tankkeri haaksirikkoutui 13. marraskuuta 2002 ja myhemmin upposi galician rannikon edustalla aiheuttaen ympristkatastrofin .

meriturvallisuutta koskevien erika i ja ii -pakettien direktiivien ja asetusten tytntnpanoa on lyktty niiden hyvksymisen jlkeen ja joidenkin direktiivien tytntnpanolle asetetut mrajat pttyvt vasta vuonna 2003 .

onko neuvosto tehnyt virheen lyktessn direktiivien tytntnpanoa nin pitklle , vaikka sille olisi ollut parempi st mahdollisimman lyhyet mrajat ?

eik direktiivien tytntnpanoa olisi syyt aikaistaa ja tehd se vlittmsti viel suurempien katastrofien estmiseksi ?
manuel medina ortegan kysymys nro 2 ( h-0839 / 02 ) :


aihe : ljytankkereiden liikenninti azoreiden , kanariansaarten ja madeiran vesill

prestige-ljytankkerin haaksirikosta aiheutuneen ljyvuodon seuraukset ovat katastrofaaliset . koska mys azorit , kanariansaaret ja madeira ovat vaaravyhykkeess , mit toimia neuvosto ehdottaa toteutettavaksi , jotta taattaisiin turvallisuusnormien noudattaminen nit kolmea saarialuetta ymprivill vesill ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , me kaikki tiedmme tmn skettisen tapahtuman vakavat seuraukset .
yritn kuitenkin vastata vain esitettyihin kysymyksiin .

neuvostolla ja parlamentilla oli mahdollisuus keskustella tllaisten toistuvien onnettomuuksien aiheuttamista ongelmista viime joulukuussa , kun prestige-alusta kohdanneesta onnettomuudesta kytiin yleiskeskustelua .

neuvosto pahoitteli silloin galician rannikolla viime marraskuussa tapahtunutta prestige-tankkerin hylyn aiheuttamaa suuronnettomuutta . nyt se voi vahvistaa , ett komissio ja kaikki jsenvaltiot ovat pttneet tiivist yhteistyt alusten turvallisuuden lismiseksi ja merten pilaantumisen torjumiseksi .
uusi euroopan meriturvallisuusvirasto on mynteinen todiste tst pyrkimyksest .

neuvoston 6. ja 9. joulukuuta tekemiss johtoptksiss ksiteltiin joitakin merikuljetusten ja ympristnsuojelun osa-alueita .

komissio ehdotti erika i ja erika ii -lainsdntpakettien yhteydess kuutta snnst , joista parlamentti ja neuvosto hyvksyivt sovittelumenettelyss viisi .
niden snnsten voimaantulopiv on valittu seuraavien syiden perusteella : ensiksikin halutaan varmistaa , ett snnkset pannaan tytntn mahdollisimman nopeasti . toiseksi satamaviranomaisille annetaan mahdollisuus toteuttaa valvontaa siell , miss satamavaltion kuuluu vastata valvonnasta .
yksirunkoisten tankkerien kytn vaiheittaisessa lopettamisessa noudatetaan kansainvlisen merenkulkujrjestn imo : n laatimaa kansainvlist aikataulua . jsenvaltiot ovat lisksi pttneet olla hydyntmtt imo : n sallimaa poikkeusta .
pyrkiessn vahvistamaan unionin meriturvallisuusstrategiaa nizzan eurooppa-neuvosto kehotti jsenvaltioita " toteuttamaan jo ennakkoon unionin jsenvaltioiden kesken sovitut toimenpiteet , jotka eivt edellyt kansainvlist viitekehyst " .

neuvoston 6. joulukuuta hyvksymiss ptelmiss , ja erityisesti sen 1 , 5 ja 8 kohdissa todetaan , ett neuvosto kehotti komissiota " esittmn mahdollisimman pian ehdotuksen yksirunkoisten ljysilialusten kytst poistamisen nopeuttamisesta " , ja jsenvaltioita " vauhdittamaan muutetun direktiivin saattamista osaksi kansallista lainsdntn , jotta tehostettuja tarkastustoimenpiteit sovellettaisiin mahdollisimman pian ja mieluiten ennen 1. tammikuuta 2003 " . lisksi neuvosto kehotti jsenvaltioita " laatimaan mahdollisimman pian ja viimeistn 1. heinkuuta 2003 menness suunnitelmat merihdss olevien alusten suojapaikkojen mrittmiseksi " .

neuvosto haluaisi korostaa , ett neuvoston ja parlamentin toimet koskevat kaikkia yhteisn jsenvaltioiden satamia ja aluevesi . toimet koskevat tten mys azoreita , kanariansaaria ja madeiraa .

toimin yhden erika i -lainsdntpakettia ksitelleen mietinnn esittelijn .
erika-ljytankkeri haaksirikkoutui 19. joulukuuta 1999 .
komissio toimi mielestni erinomaisesti , koska se esitteli meille maaliskuussa 2000 ensimmisen toimintapaketin .
parlamentti tysti sit , mutta psimme esityksest yhteisymmrrykseen myhemmin kuin olisimme halunneet - vasta joulukuussa 2000 - ja onnettomuudesta oli kulunut tuolloin vuosi . mys neuvoston silloinen edustaja , ranskan liikenneministeri , hyvksyi esityksen .
neuvoston kokouksen jlkeisen pivn koko sopimus ajautui umpikujaan ppe-de-ryhmn vuoksi . ensimminen erika i -lainsdntpaketti hyvksyttiin vasta vuotta myhemmin , joulukuussa 2001 .
pahinta oli , ett ppe-de-ryhmn lisksi tmn erika i -paketin etenemist jarrutti mys neuvosto , joka antoi kaksirunkoisia aluksia koskevan yhteisen kantansa vasta elokuussa 2001 .

vaikka ksittelemmekin jlleen uutta onnettomuutta , joka tapahtui marraskuussa 2002 - kolme vuotta erika-tankkerin onnettomuuden jlkeen - neuvosto ja jsenvaltiot eivt ole vielkn panneet tytntn erika i ja erika ii -lainsdntpaketteja .
tmn vuoksi haluan kysy seuraavaa : miksi emme tee asianmukaisia ptksi tllaisten onnettomuuksien torjumiseksi ja toimien nopeuttamiseksi siten , ett pystyisimme reagoimaan tllaisiin tilanteisiin tarpeeksi nopeasti ?

ministerineuvosto reagoi vlittmsti meriturvallisuustilanteeseen , ja se haluaa edist asioita ja ryhty toimiin tllaisten ympristkatastrofien estmiseksi tulevaisuudessa .

neuvosto seuraa ympristasioita tarkasti ja on tysin tietoinen niden onnettomuuksien aiheuttamasta merkittvst pilaantumisesta . voin mys vakuuttaa jsenelle , ett puheenjohtajavaltio kreikka vie asiaa eteenpin niin nopeasti ja huolellisesti kuin asianmukaisten toimien varmistaminen edellytt .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ette vastanneet kysymykseeni , joka koski kanariansaarten , madeiran , azorien ja euroopan unionin vliin jvi merialueita .

niden merialueiden kautta kulkee 70 000 alusta , joista monet ovat todella jttilismisi ljytankkereita , jotka painavat noin 100 000 tonnia , 200 000 tonnia tai enemmnkin . yhdenkin tllaisen ljytankkerin haaksirikkoutuminen romahduttaisi talouden useilla nill saarilla , joiden elinkeinoelm perustuu ainoastaan turismiin .

ymmrrtte tilanteen paremmin , jos kuvittelette onnettomuuden tapahtuvan oman kotimaanne edustalla .
millaisia seurauksia olisikaan onnettomuudella , joka tapahtuisi egeanmerell tai itisell vlimerell , jopa kreikan aluevesien ulkopuolella ?
miten onnettomuus vaikuttaisi kreikan saaristoon ?
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , eik euroopan unionin pitisi mielestnne hyvksy sntj , joilla snneltisiin euroopan unionin rannikkoja vaarantavien merialueiden liikennett ?

yhdysvallat ja kanada ovat menetelleet nin omien aluevesiens ulkopuolella . mielestni euroopan unionikin pystyisi toimimaan nin .

olen jo korostanut , ett neuvosto ja puheenjohtajavaltio kreikka ovat hyvin halukkaita hyvksymn tllaisen toimen .
kannatamme tysin neuvoston joulukuussa tekemi ptksi ja ryhdymme tarvittaviin toimiin mahdollisimman nopeasti .

haluaisin esitt lyhyen kommentin neuvoston puheenjohtajalle , jolle toivotan todella paljon onnea .

neuvoston on toimittava nopeammin .
tammikuun alun tapahtumien ja prestige-alusta kohdanneen onnettomuuden vuoksi espanja on soveltanut tiettyj tiukempia snnksi yksirunkoisiin aluksiin .
tm on johtanut pitkiin yksirunkoisten alusten jonoihin gibraltarissa , johon alukset pyrkivt vlttkseen tarkastukset .

yhdistynyt kuningaskunta ei saa jd toimettomaksi , sill mitn vapaasatamia ei saa olla . nm satamat ovat ernlaisia merirosvosatamia , koska niiss vastaanotetaan aluksia euroopan unionin mrysten vastaisesti .
tmn vuoksi haluaisin pyyt teit toimimaan nopeammin , ja toivoisin , ettei yksikn euroopan unionin jsenvaltio jisi sivustakatsojaksi , koska nm snnt ovat hyvin trkeit .

tm ei ole kysymys vaan kannanotto , jonka otamme huomioon . jos neuvoston puheenjohtaja haluaa kuitenkin vastata ?

olemme samaa mielt arvoisan jsenen kanssa . minun on kuitenkin korostettava , ett tytntnpanoa ja olennaisten ehdotusten laatimista koskeva aloiteoikeus on komissiolla .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja kutsui juuri tt ongelmaa ympristkatastrofiksi .
haluaisin kysy hnelt , miksi hn puhuu luonnonvoimista sellaisen onnettomuuden yhteydess , joka selvstikin aiheutui poliittisista ja sen vuoksi estettviss olevista syist ?
kyse ei todellakaan ole ympristkatastrofista .
tm on kuin kutsuisi moottoritiell tapahtuvaa ketjukolaria ympristkatastrofiksi !
syit on etsittv muualta .

mielestni puheenjohtajavaltio kreikka on heti alusta alkaen vrill jljill , jos se pit tt onnettomuutta ympristkatastrofina .
haluaisinkin kysy : miksi kutsutte tt onnettomuutta ympristkatastrofiksi , sill se on mielestni tysin harhaanjohtava nimitys ?

tm on lingvistinen kysymys .
en ota kantaa suunnitelmiin , koska neuvoston puheenjohtaja vastaa kysymykseen parhaaksi katsomallaan tavalla .
tm on joka tapauksessa liskysymys .
jos neuvoston puheenjohtaja haluaa kuitenkin vastata ?

miss menee onnettomuuden ja ympristkatastrofin raja ?
jos tt kysymyst tarkastellaan kirjaimellisesti , ryhdymme keskustelemaan asiasta , josta on mielestni turha keskustella tss yhteydess .
osallistuin tllaiseen keskusteluun , kun yleisten asioiden neuvosto keskusteli skettin perustetusta rahastosta , jolla pyritn korjaamaan ympristkatastrofien aiheuttamia tuhoja . termi ympristkatastrofi kytettiin kuvaamaan esimerkiksi viime kesisi euroopan tulvia .
nm ovat hyvin pieni , hyvin hiuksenhienoja eroja niin lainopillisesta kuin poliittisesta ja kytnnllisestkin nkkulmasta tarkasteltuna . kuten kuitenkin totesin , nist asioista keskusteleminen vie tmn keskustelun vrille urille .

arvoisa puhemies , toimin tysin sntjen mukaisesti , sill en ollut varma siit , saanko esitt liskysymyksen vai en .

toivotan neuvoston puheenjohtajalle onnea ja menestyst puoli vuotta kestvn puheenjohtajakauden aikana . haluaisin tarkastella prestige-tankkeria koskevaa kysymyst eurooppalaisesta nkkulmasta .

tm onnettomuus ei vaikuta en pelkstn yhteen jsenvaltioon , eik sen lopullisia vaikutuksia tied kukaan . tm johtuu siit , ett hylky sislt 55 000 tonnia ljy , jonka vaikutukset ovat todella traagiset sellaisten alueiden kannalta , joiden ekologinen arvo on suunnaton koko eu : n ja koko euroopan perinnn nkkulmasta tarkasteltuna .
tm onnettomuus vaikuttaa lisksi muun muassa meriliikennelain kaikkiin osa-alueisiin .
pitisik unionin reagoida tllaiseen onnettomuuteen siten , ett parlamenttiin perustettaisiin vliaikainen valiokunta tai tutkimuskomitea , joka tutkisi kaikkia mahdollisia nkkulmia ja koordinoisi kaikki toimet , jottei tllaisia onnettomuuksia psisi en tapahtumaan ?

tietenkin nin suuren katastrofin sattuessa - tai niin halutessanne - onnettomuuden , on trke tutkia , mik sen aiheutti , mit se vaurioitti ja mit kokemuksia ja opetuksia se tarjoaa , jotta pystyisimme estmn samanlaisen onnettomuuden toistumisen tulevaisuudessa .
minun tehtvni ei ole kertoa euroopan parlamentille , pitk sen perustaa komitea vai ei . puheenjohtajavaltio kreikka on ottanut asiaan kantaa neuvostossa .
kannan mukaan tarvitsemme komitean , joka laatii kokonaisanalyysin koko tst asiasta , siit , kuinka onnettomuus tapahtui ja mit seuraamuksia onnettomuudella on . tllin neuvosto pystyy perustamaan tapausta koskevat vlttmttmt ptksens tarkkoihin , perusteellisiin ja objektiivisiin tutkimuksiin .

seuraavana on camilo nogueira romnin kysymys nro 3 ( h-0847 / 02 ) :


aihe : erika-lainsdntpaketit ja usa : n oil pollution act -laki vuodelta 1990

mist syyst neuvosto ei sisllyttnyt erika-ljytankkerin aiheuttaman onnettomuuden jlkeen ja jo aikaisemmin perttisten galician rannikolla tapahtuneiden polycomander- , aegean sea- , urquiola- ja casn-alusten aiheuttamien onnettomuuksien jlkeen erika-lainsdntpaketteihin tiukkoja rahoitus- ja turvallisuustakuita , joita vaaditaan laivanvarustajilta ja aluksilta usa : ssa vuonna 1990 exxon valdezin onnettomuuden vuoksi sdetyn oil pollution act -lain nojalla ?

eri puolilla euroopan rannikkoja on sattunut viime vuosina useita vakavia onnettomuuksia , joissa osallisena on ollut vaarallisia aineita kuljettanut alus .
sen vuoksi neuvosto ja euroopan parlamentti ryhtyivt yhteisiin toimiin tllaisten onnettomuuksien toistumisen estmiseksi . kuten edellisess vastauksessani korostin , niden toimien tavoitteena on saavuttaa ympristn suojelun korkea taso , erityisesti luonnon elinympristn ja luonnon moninaisuuden osalta .

kuten olen jo korostanut , neuvosto mynsi joulukuussa 2002 , ett tiettyjen aineiden merikuljetukset uhkaavat edelleen vakavasti sek meri- ett rannikkoymprist ja niist toimeentulonsa saavia ihmisi .
tmn vuoksi listoimet ovat tarpeellisia .

vastauksena kysymykseen , jossa viitataan yhdysvalloissa sdettyyn lakiin , neuvosto haluaa muistuttaa jsent viime joulukuussa esitetyst ehdotuksesta . ehdotuksessa pohdittiin yhteist jrjestely , jonka mukaan ljy-yhtit ja niiden kyttmt laivayhtit sek varustamot , rahtaajat ja vakuutusyhtit huolehtivat erika- ja prestige-alusten aiheuttamien ympristkatastrofien kaltaisissa tapauksissa mahdollisten ympristkatastrofien ehkisemisen lisksi mys tehokkaasta toiminnasta niiden yhteydess .

neuvosto korosti mys , ett meriliikenteeseen on sovellettava tarkoituksenmukaisesti ennalta varautumisen periaatetta ja periaatetta , jonka mukaan ympristvahingot olisi torjuttava niiden lhteell , sek saastuttaja maksaa -periaatetta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , koko yhteiskunta on tll hetkell vakuuttunut siit , ett kansainvlinen meriliikenne on rosvokapitalismin hydyntm kuljetusmuoto . tllaisen kapitalismin edustajat eivt ole aidosti kiinnostuneita yhteiskunnasta , ja heidn toimintansa on jopa rikollista .
meidn on laadittava snnt , joilla estetn tllaisen kauhistuttavan tilanteen jatkuminen .

tm ongelma voidaan ratkaista eri tavoin . yhten keinona voidaan pit ratkaisua , jonka yhdysvallat omaksui exxon valdez -tankkerin vuonna 1989 tapahtuneen onnettomuuden jlkeen .
onnettomuus johti oil pollution act -lain stmiseen . alusten omistajilta vaaditaan muistaakseni miljardin yhdysvaltain dollarin suuruista takuusummaa , heidn vastuutaan ei ole rajattu ja exxon mobil -yrityst pyydetn nyt maksamaan neljn miljardin yhdysvaltain dollarin korvaussumma .

tm tarkastelutapa tarjoaa ratkaisuksi muun muassa kaksoisrunkoja ja rannikkovartiostoa .
erika-tankkerin onnettomuuden yhteydess sovellettiin toisenlaista ratkaisua . kyse on lainsdnnst , jota neuvosto ja jsenvaltiot eivt kuitenkaan sovella oikein sen hydyllisyydest huolimatta .
vaikuttaa silt , ett jsenvaltiot toimivat mieluummin kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden keskell kuin soveltavat tllaista lainsdnt . toisaalta olemassa on galician kaltaisia alueita , jotka krsivt onnettomuuksien seurauksista ja joiden vest , mukaan lukien kalastajat ja vapaaehtoiset , joutuvat torjumaan ljyvahinkoja paljain ksin .
mielestni eu pystyy ratkaisemaan tilanteen ainoastaan luomalla oman lainsdnnn . sit voitaisiin yhdysvaltain mallin mukaan kutsuta jopa prestige-laiksi .
seuraavaksi meidn pitisi varmastikin ryhty tydentmn kaikkia kansainvlisi lakeja .
haluaisin kysy , aiotteko ryhty toimiin niden tavoitteiden saavuttamiseksi ?

kuten aiemmin totesin , niden onnettomuuksien tai niden katastrofien ongelmana on , ett niit on ksiteltv yhdess . nm asiat vaativat maailmanlaajuista lhestymistapaa .

kukaan ei voi tietenkn hyvksy sit , ett tllainen onnettomuus johtaa nin suureen katastrofiin .
neuvosto haluaa edist , ja se edistkin parhaillaan , tmn ongelman ratkaisua . mielestni on trke , ett kaikki osapuolet esittvt ehdotuksia ja nkkulmia , joiden avulla tm ongelma voitaisiin ratkaista .
ongelma ei liity pelkstn alusten rakenteisiin . ongelmana ovat mys monet muut asiat - taloudelliset , sosiaaliset , toimielimelliset ja organisatoriset asiat - sek se , kuinka euroopan unionin pitisi puuttua nihin ongelmiin poliittisesti .

seuraavana on john walls cushnahanin kysymys nro 4 ( h-0871 / 02 ) :


aihe : skettiset merionnettomuudet

katsooko neuvosto , ett euroopan unionin olisi reagoitava koordinoidusti euroopan vesill marraskuussa ja joulukuussa 2002 sattuneisiin merionnettomuuksiin eli prestige-alusta kohdanneeseen onnettomuuteen , joka synnytt yh uusia galician rannikkoa sek meren elimist ja kasvistoa tuhoavia ljylauttoja , tricolor- ja kariba-rahtialusten skettiseen trmykseen sek toiseen , tricolor-hylyn ja nicola-aluksen vliseen trmykseen ?
koska tllaisilla merionnettomuuksilla on erittin vakavia seurauksia , mit mielt neuvosto on euroopan unionin tulevaisuutta ksittelevll valmistelukunnalle tekemstni ehdotuksestani ( conv 150 / 02 ) , jossa vaaditaan euroopan unionin rannikkovartioston perustamista ?

neuvosto on jsenen kanssa samaa mielt siit , ett eu : n on reagoitava koordinoidusti niden merionnettomuuksien aiheuttamaan tilanteeseen .
neuvosto on todennut tmn toistuvasti ja pit kiinni kannastaan .
neuvosto muistuttaa erityisesti , ett se hyvksyi 20. joulukuuta yksimielisesti asetuksen erityistoimenpiteist korvauksen myntmiseksi espanjan kalastus- , simpukanviljely- ja vesiviljelyaloille prestige-silialuksen ljyvuotojen vuoksi .
komissio esitti ehdotuksensa 19. joulukuuta .
euroopan parlamentti antoi lausuntonsa samana pivn .
asetuksen tarkoituksena on edist vahingonkorvauksien maksamista yhteisn varoista .
taloudellista tukea muodostetaan tarkistamalla varojen kohdistamista . tukea saadaan muun muassa jrjestmll uudelleen espanjan osuus , noin 30 miljoonaa euroa , kalatalouden ohjauksen rahoitusvlineest .
vahinkojen korjaamiseen kytetn mys osa espanjalaisten alusten toimintasuunnan muuttamisen edistmiseen tarkoitetuista mrrahoista , noin 30 miljoonaa euroa , jotka olivat vuoteen 1999 asti marokon kalastussopimuksen alaisina .

neuvosto antoi 19. joulukuuta 2002 jrjestetyss kokouksessaan seuraavan lausunnon : " ottaen huomioon prestige-silialuksen vakavan haaksirikon espanjan luoteisrannikon edustalla neuvosto panee tyytyvisen merkille ympristn suojelua rikosoikeudellisin keinoin koskevan puiteptksen tekemisen ensimmisen askeleena .

tss yhteydess neuvosto kiinnitt huomiota 12. ja 13. joulukuuta 2002 kokoontuneen eurooppa-neuvoston ptelmiin meriturvallisuudesta ja merten saastumisesta , joissa pannaan tyytyvisen merkille komission toteuttamat toimet tapahtumasta aiheutuneisiin seurauksiin vastaamiseksi sek " komission aikomus tutkia tarvetta erityisiin listoimenpiteisiin " ja osana niit " vahingonkorvausvelvollisuuteen ja vastaaviin seuraamuksiin liittyvi kysymyksi " .
tysin yhdenmukaisesti liikenneturvallisuuden ja ympristsuojelun alalla harkittavien yhteisn toimivaltaan kuuluvien toimien kanssa neuvoston olisi nin ollen harkittava listoimia ympristn ja erityisesti merien suojelun tehostamiseksi rikosoikeudellisin keinoin . "

neuvoston ei katso , ett sen toimivaltaan kuuluu ilmasta kantansa euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan mahdollisista ehdotuksista euroopan rannikkovartioston perustamisesta .

arvoisa puhemies , mielestni on mynteist , ett pidtte tarpeellisena eu : n toimien koordinoimista . haluaisin kuitenkin todeta , ett toimien pitisi koordinoinnin lisksi olla mys kattavia ja niihin pitisi varata riittvsti mrrahoja .

oletteko samaa mielt , ettei euroopan merill syntynyt ongelma liity pelkstn meriturvallisuuteen ja ympristn pilaantumiseen ?
ongelmia aiheuttaa mys se , ett merillmme harjoitetaan esimerkiksi laitonta maahanmuuttoa , jrjestytynytt rikollisuutta , ihmiskauppaa ja rikotaan kalastuslakejamme .

emmek mielestnne tarvitse riittv torjuntajrjestelm , ja oletteko mys sit mielt , ett ainoa tapa ongelman ratkaisemiseksi on eu : n rannikkovartioston perustaminen ?
emmek mielestnne pysty ottamaan oppia siit kattavasta lhestymistavasta , jolla tllaisia ongelmia on ksitelty yhdysvalloissa ?

niin neuvostossa kuin muuallakin on keskusteltu paljon terrorismin torjuntaan liittyvist ongelmista . olemme kuitenkin unohtaneet , ett terroristit saattavat hykt yht hyvin merelt kuin ilmasta .
jos terroristit hykkisivt esimerkiksi merill kytten kemiallisia tai biologisia aseita taikka ydinaseita , rannikkovartiosto voisi olla ensimminen torjuntatihin ryhtyv elin .

olen kanssanne eri mielt siit , etteik neuvostolla ole toimivaltaa tss asiassa .
neuvoston toimivaltaan on aina kuulunut pohtia keinoja , joilla reagoida yleisn pelkoihin .
kansalaiset ovat joskus pettyneit eu : hun .
ettek ole samaa mielt siit , ett kansalaisten turvallisuutta ja hyvinvointia uhkaavien ongelmien koordinoitu ja kattava ksitteleminen saa heidt vakuuttuneemmiksi euroopan arvoista ?

olen jsenen kanssa samaa mielt siit , ett uudet ilmit ja uudet ongelmat edellyttvt uusia torjuntakeinoja . niden torjuntakeinojen pit olla maailmanlaajuisia ja niiden on katettava ongelma mahdollisimman laajalti .
aiempien thn kysymykseen antamieni vastausten perusteella voidaan ptell , ett meidn on lydettv maailmanlaajuisia torjuntakeinoja , jotta tllaiset tilanteet eivt toistuisi . tarvitsemme lisksi mrrahoja , joista on jo ptetty .
tmn lisksi on selvitettv niden kauhistuttavien ongelmien syyt .
meidn on mys kytettv mielikuvitustamme ja jrkemme lytksemme todella kekseliit ja tehokkaita ratkaisuja .

haluaisin muistuttaa jseni siit , ett yksittisten kysymysten esittmiseen on kyselytunnin aikana varattu yksi minuutti .
tm ei ole yleiskeskustelu , jossa kantojen perustelemiseen on enemmn aikaa . jos ylittte teille varatun ajan , esttte muita kysymysvuoroaan odottavia jseni esittmst kysymyksin .
minulla on luettelo useista sellaisista henkilist , jotka haluavat esitt liskysymyksen .
puheenvuorojen pyyntijrjestyksen mukaan vuorossa ovat ensimmisen jsen ortuondo ja jsen dhaene .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olemme keskustelleet tll siit , ett neuvosto on pttnyt nopeuttaa htsatamien perustamista - pidmme ptst oikeana ja vlttmttmn . olemme lisksi keskustelleet siit , ettei neuvosto ole tehnyt euroopan rannikkovartiostoa koskevaa ptst .
toivoisin , ett rannikkovartiosto ja yhdysvaltoihin perustetun rahaston kaltainen onnettomuusrahasto perustettaisiin mahdollisimman nopeasti .

haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta erityisesti sit , uskooko hn unionin tarvitsevan mys euroopan tason htpilottisuunnitelman tllaisten onnettomuuksien varalta .
emmek me teidn mielestnne tarvitse eurooppalaisia nopean toiminnan joukkoja sek vapaaehtoisia henkilit tllaisten tapauksien varalta ?
eik meidn pitisi mielestnne tunnistaa mys erityisen herkt kulkuvylt , jotta voisimme suunnitella htsuunnitelman jokaisen tapauksen varalta ?

olen mielestni jo vastannut thn kysymykseen aiemmissa puheenvuoroissani .
tarvitsemme komiteoita , jotka tutkivat niden onnettomuuksien syit , onnettomuuksien aiheuttamia tuhoja ja niit toimia , joita nm vaikeasti hoidettavat tapaukset edellyttvt .
kaikkien niden asioiden selvittminen antaa mielestni meille tarvitsemaamme listietoa , jotta neuvosto pystyisi pohtimaan ja arvioimaan esitettyj ehdotuksia , keskustelemaan niist ja tekemn oikeat ptkset .

uusien organisaatioiden luomista voisi teoriassa pit hydyllisen ja vlttmttmn . organisaatioiden luomiseen liittyy kuitenkin useita institutionaalisia ja kytnnn seurauksia , jotka neuvoston pitisi ottaa huomioon perusteellisen tilannearvion jlkeen .

arvoisa puhemies , olen hiukan hmmstynyt siit , ettei neuvostolla olisi toimivaltaa perustaa rannikkovartiostoa .
sen on kuitenkin ptettv asiasta .
jsen de palacio totesi eilen , ett hn aikoo laatia asiasta aloitteen , ja odotan vielkin neuvoston puheenjohtajan vastausta thn asiaan .
puolustaako hn asiaa neuvostossa ?
kannattaako hn asiaa vai ei ?
haluaisin selken vastauksen thn kysymykseen .

en ilmeisesti ilmaissut kantaani tarpeeksi selvsti .
totesin , ettei neuvoston pid ottaa kantaa ehdotuksiin , jotka koskevat euroopan rannikkovartioston perustamista . tm asia kuuluu euroopan tulevaisuutta ksittelevlle valmistelukunnalle .
se on itseninen institutionaalinen toimielin , emmek me voi puuttua siell kytviin keskusteluihin .
haluan lisksi todeta , ett jos euroopan komissio esitt ehdotuksen , neuvosto tietenkin tutkii sit ja tekee ptksen tavalliseen tapaansa .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia ystvllisist sanoistanne .
haluaisin esitt yhden yksinkertaisen kysymyksen : aikooko neuvoston puheenjohtaja vierailla galiciassa ?

kyll , joudun toimimaan tyjrjestyksen mukaisesti .
joudun noudattamaan sit vhintn yht paljon kuin tekin .

seuraavana on alexandros alavanosin kysymys nro 5 ( h-0837 / 02 ) :


aihe : kyproksen kysymyksen ratkaisu ja kyproksen eu-jsenyys

ers ateenalainen sanomalehti ( nea ) julkaisi 3. joulukuuta 2002 kpenhaminan ptksi ksittelevn euroopan unionin tyasiakirjan . asiasta on syntynyt suuri kohu .
tyasiakirja , jota on lehden tietojen mukaan tarkoitus ksitell ensin coreperiss ja ulkoministerien neuvostossa , koskee kyproksen eu-jsenyytt ja esittelee kaksi mahdollista mallia jsenyyden toteuttamiseksi .
ensimmisen hahmotellaan koko saaren liittymist euroopan unioniin sill ehdolla , ett kyproksen kysymys saadaan kpenhaminan huippukokoukseen menness ratkaistuksi kofi annanin ehdotuksen pohjalta .
toisessa vaihtoehdossa lhdetn siit , ett klerides ja denktash eivt ole allekirjoittaneet kyproksen kysymyksen ratkaisemiseksi laadittua asiakirjaa ennen kpenhaminan huippukokousta . tss tapauksessa kyproksen eu-jsenyys irrotettaisiin muiden ehdokasvaltioiden kanssa kytvist neuvotteluista , ja asiaa ksiteltisiin uudelleen huhtikuussa 2003 .
thn on todettava , ett kyproksen eu-jsenyys on kummassakin tapauksessa tehty suoraan riippuvaiseksi kyproksen kysymyksen ratkaisusta , eik asiassa mainita lainkaan helsingin eurooppa-neuvoston ptelmi , joiden mukaan kyproksen kysymyksen ratkaisu ei ole ennakkoehto jsenyydelle .

kyproksenturkkilaisen osapuolen viivytystaktiikan vuoksi on ylitetty jo kaikki neuvottelumrajat kyproksen kysymyksen ratkaisemiseksi oikeudenmukaisesti ja kestvsti . mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty pannakseen tytntn helsingin ptkset , joissa kyproksen tasavallan eu-jsenyys on irrotettu ongelman poliittisesta ratkaisusta ?

kyproksen kanssa kytvt jsenyysneuvottelut saatiin ptkseen 13. joulukuuta jrjestetyss kpenhaminan eurooppa-neuvostossa .
kypros hyvksytn uudeksi euroopan unionin jsenvaltioksi 1. toukokuuta 2004 .
unioni on kuitenkin todennut hyvin selkesti , ett se haluaisi unionin jseneksi yhdistyneen kyproksen .
euroopan unioni pit yhdistymiskysymyksess mynteisen molempien osapuolten tahtoa jatkaa neuvotteluja . niss neuvotteluissa on tarkoitus lyt kokonaisratkaisu kyproksen ongelmaan helmikuun 2003 loppuun menness yk : n psihteerin ehdotusten pohjalta .
jos nm ponnistelut johtavat tulokseen , neuvosto tekee komission ehdotuksen perusteella yksimielisen ptksen kyproksen jsenyysehtoihin tehtvist muutoksista , jotta ehdot olisivat mys kyproksen turkkilaisyhteisn etujen mukaiset .
jollei ratkaisuun pst , yhteisn snnstn soveltaminen pohjois-kyprokseen keskeytetn , kunnes neuvosto ptt yhteisn snnstn soveltamisen jatkamisesta euroopan komission esittmn ehdotuksen perusteella .

ymmrrn , ettei tm kysymys ole ajankohtainen , mutta minun oli jtettv se kaksi kuukautta sitten , ennen kpenhaminan eurooppa-neuvostoa .
kiitos vastauksestanne .
tmn kysymyksen ja vastauksen sek psihteerin suunnitelmaan tehdyn viittauksen perusteella haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni kysykseni teilt :

aikooko neuvosto osallistua neuvotteluihin , joissa ksitelln psihteeri annanin suunnitelman tulevaisuutta , erityisesti niit suunnitelman ulottuvuuksia ja nkkantoja , jotka estvt yhteisn snnstss sdetyn vapaan liikkuvuuden ja jrjestytymisoikeuden toteutumista ?

arvoisa ministeri , tiedtte , mit mielt puolueeni on kyproksen jsenyydest euroopan unionissa .
jos saaren vapaa puoli liittyy jseneksi , kypros jakautuu kahtia .
jos psihteeri annanin suunnitelma hyvksytn , saari jakautuu epvirallisesti kahtia .

kysyisin teilt seuraavan kysymyksen : jollei psihteeri annanin suunnitelmasta pst yhteisymmrrykseen ja saaren vapaa osa liittyy jseneksi , osa euroopan unionista olisi vieraan vallan miehittm .
haluaisin tiet , miten neuvosto suhtautuu siihen , ett osa euroopan unionista olisi vieraan vallan miehittm , ja onko teill mitn ajatuksia siit , miten asiat kehittyvt saaren miehitetyss osassa .

haluaisin korostaa , ett kyproksen molemmat puolet liittyvt eu : n jseneksi . tehtyjen ptsten perusteella koko kypros liittyy jseneksi .
yhteisn snnst ei kuitenkaan voida soveltaa kuin kyproksen toisella puolella . toivoisin , ett tilanne saataisiin ratkaistua .
kyproksen yhdistyminen voi tapahtua 28. helmikuuta , tai siihen menness kuin kyproksesta tulee virallisesti euroopan unionin jsen 1. toukokuuta 2004 .
yhdistyminen voi kuitenkin tapahtua viel senkin jlkeen . neuvosto olettaa siis kahden osapuolen psevn sopimukseen .
kun huomioimme kyproksen turkkilaisen puolen kehityksen ja eilisten mielenosoitusten tuoreen esimerkin , jo pelkstn tapahtumien eteneminen omalla painollaan johtaa mielestni ratkaisuun . sen ansiosta unionin jseneksi liittyy yhteninen kypros , joka nauttii kaikista unionin jsenyyden suomista oikeuksista .

seuraavana on sarah ludfordin kysymys nro 6 ( h-0842 / 02 ) :


aihe : syytettyjen oikeusturva rikosasioiden oikeudenkyntimenettelyss

koska syytteeseen asetetut " plane spotters " -harrastajat ( 12 brittilist ja 2 hollantilaista ) vapautettiin kreikassa skettin pidetyss oikeudenkynniss vakoilusyytteist , joista heidt oli vrin perustein tuomittu alemmassa tuomioistuimessa , myntk neuvosto , ett nm kokemukset korostavat eu : n laajuisen jrjestelmn tarvetta , joka koskee syytettyjen oikeusturvaa rikosasioiden oikeudenkyntimenettelyss , ja ett mys tuomarien liskoulusta tarvitaan ?

myntk neuvosto mys , ett vaikka ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen 6 artikla sislt oikeuden oikeudenmukaiseen oikeudenkyntiin , jsenvaltioiden sopimusrikkomusten korjaaminen kest aivan liian kauan ?

aikooko komissio mys sitoutua siihen , ett se ksittelee nopeasti ja mynteisesti ehdotuksen puiteptkseksi , joka koskee syytettyjen oikeusturvan yhteisten normien mrmist rikosasioiden oikeudenkyntimenettelyss kaikkialla eu : ssa , mik sisltyy vuotta 2003 koskevaan komission lainsdntohjelmaan ja tyohjelmaan ?

minun on huomautettava , ettei neuvosto ota kantaa jsenvaltioiden lainsdnnllisiin menettelyihin .

neuvosto ei pysty myskn ottamaan kantaa ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen puitteissa laadittuun valvontajrjestelmn .
tm yleissopimus hyvksyttiin euroopan neuvoston johdolla .
vastaavasti kansainvlinen jrjestelm , jolla on tarkoitus valvoa , kuinka yleissopimuksen allekirjoittavat valtiot noudattavat sopimusta , toimii mys euroopan neuvoston suojeluksessa .
neuvoston mielest sen tehtviin ei kuulu kommentoida sellaisten kansainvlisten ihmisoikeuksien valvontajrjestelmien toimintaa , jotka ovat kansainvlisten jrjestjen perustamia .

neuvosto voi ilmoittaa arvoisalle jsenelle , ett neuvosto tutkii tarkasti komission ehdotusta puiteptkseksi , joka koskee syytettyjen oikeusturvan yhteisten normien mrmist rikosasioiden oikeudenkyntimenettelyss kaikkialla euroopan unionissa , heti kun se saa ehdotuksen ksiteltvkseen .

kiitos .
ministeri on oikeassa .
vaikka en haluakaan ruotia oman kreikkalaisen valitsijakuntani kokemuksia , haluan kuitenkin aluksi todeta , ett kreikan vetoomustuomioistuimen ratkaisu tunnustaa " plane spotters " -harrastajien viattomuus oli helpotus : oikeusjrjestelm siis toimii kaikesta huolimatta , ja me kaikki olemme siit hyvin kiitollisia .

nm ja monet muutkin tapaukset osoittavat selkesti , ett meidn on parannettava rikosoikeudellisia normejamme koko euroopan unionissa , kun kyse on tulkkauksen ja lainopillisen avun saatavuudesta ja oikeudellisesta riippumattomuudesta .
haluan lisksi todeta , ett suhtaudun kriittisesti edustamaani jsenvaltioon , yhdistyneeseen kuningaskuntaan , joka on ainoa eu : n 15 : st jsenvaltiosta , jossa terrorismin vastainen laki sallii ihmisten pidttmisen ilman oikeudenkynti .
en siis arvostele pelkstn muita valtioita vaan arvostelen mys kotimaatani . haluaisin kuitenkin ministerin vastaavan jotenkin siihen , pitk neuvosto tt asiaa kiireellisen .
hn totesi , ettei voi kommentoida euroopan ihmisoikeussopimusta , mutta mielestni me keskustelemme mys perusoikeuskirjan toteuttamisesta .
keskustelemme ongelmista , joita eurooppalaisen pidtysmryksen tytntnpanossa on ilmennyt joissakin valtioissa , koska niiss peltn , ett vhimmistasot eivt toteudu koko eu : ssa .
voisiko neuvosto kertoa , pitk se tt asiaa yht trken kuin komissio ?

euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta keskustelee muun muassa perusoikeuskirjan tytntnpanosta .
kansallisena ministerin haluaisin korostaa , ett tuemme perusoikeuskirjan tytntnpanoa , ja luotan siihen , ett muut jsenvaltiot tekevt samoin .
neuvoston edustajana taas haluaisin kommentoida asiaa seuraavasti : tietenkin neuvosto tutkii hyvin tarkasti aloitteita , joita komissio pit vlttmttmin syytettyjen kannalta , ja erityisesti , jos heit syytetn kotimaansa ulkopuolella .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm kysymys ksittelee oikeusturvaa , mutta yhdenmukaistetun euroopan rikosoikeuden nkkulmasta tarkasteltuna .
tm on erittin vakava ongelma useille euroopan unionin kansalaisille , jotka liikkuvat jsenvaltiosta toiseen ja ovat tekemisiss hyvin erilaisten lakien kanssa , erityisesti rikostapauksissa . tarkoitan esimerkiksi nuoria , jotka kyttvt hasista tai muita mietoja huumausaineita , joiden vuoksi he saattavat joutua vankilaan jossakin valtiossa , vaikka jossakin toisessa valtiossa asiaa ei vlttmtt edes pidet rikoksena .
kreikan hallitus on osoittanut ymmrtvns tmn ongelman .
aikooko puheenjohtajavaltio kreikka tehd minknlaisia aloitteita varmistaakseen , ettei euroopan unionin lainsdnt ole ristiriitainen erityisesti tss asiassa , joka koskettaa lhinn nuoria ?

haluaisin korostaa , ett nm asiat sisltyvt pilariin , jota euroopan unioni on vasta skettin ryhtynyt kehittmn ja jonka alaisuuteen kuuluvissa asioissa unionin on toimittava tiettyjen rajoitusten mukaisesti .
neuvosto siis tutkii kaikkia ehdotuksia , jotka ovat euroopan unionin institutionaalisen jrjestelmn mukaisia . jrjestelmn puitteita ei saa kuitenkaan ylitt .
unionin puheenjohtajavaltiona kreikka tukee kolmannen pilarin asioiden yhteisllistmist euroopan tulevaisuutta ksittelevss valmistelukunnassa .
toivottavasti tm tarjoaa mahdollisuuden toteuttaa yhteisn tason toimia tilanteissa , joiden ratkaiseminen edellytt unionissa todellista yhteistyt ja maailmanlaajuista tarkastelunkkulmaa .

seuraavana on bernd posseltin kysymys nro 7 ( h-0865 / 02 ) :


aihe : poliisiakatemia ja eu : n rajavalvonta

koska neuvosto tekee vihdoin ptksen euroopan poliisiakatemian sijoituspaikasta ? miss vaiheessa ovat valmistelut yhteisen rajapoliisin luomiseksi eu : n ulkorajojen valvontaan ?

neuvosto ptti vuoden 2002 ensimmisell puoliskolla , ett euroopan poliisiakatemia sijoitettaisiin tanskaan , kunnes akatemian lopullisesta sijaintipaikasta olisi ptetty .
lopullista ratkaisua odotellessa joudumme tyytymn nykyiseen , tyydyttvsti toimivaan vliaikaisjrjestelyyn .

neuvosto hyvksyi 12.-13. keskuuta 2002 jrjestetyss kokouksessaan euroopan unionin jsenvaltioiden ulkorajojen valvontasuunnitelman , jonka viimeisess kappaleessa varaudutaan euroopan rajavartioston perustamiseen .
suunnitelma sislt euroopan rajavartioston perustamisen ohella muitakin institutionaalisia vaihtoehtoja ulkorajojen yhdennetyn valvonnan kehittmiseksi . kehittmistyss huomioitaisiin perusteellinen oikeudellinen tutkimus , jossa ksitelln oikeusperustaan liittyv kysymyst ja tarpeellisten vlineiden tunnistamista .
sevillan eurooppa-neuvosto huomautti , ett komissio on halukas tutkimaan edelleen euroopan rajapoliisin aiheellisuutta ja toteutettavuutta . tietojemme mukaan komissio on jo ryhtynyt tutkimaan asiaa .

sevillan eurooppa-neuvosto kehotti mys perustamaan viipymtt ulkorajojen valvojien yhteisen elimen , joka koostuu jsenvaltioiden rajavalvontayksikiden pllikist ja jonka tehtvn on sovittaa yhteen toimintasuunnitelmassa olevat toimenpiteet , jotta ulkorajojen yhdennetty valvonta pystyttisiin vhitellen toteuttamaan .

tm yhteinen yksikk perustettiin maahanmuutto- , raja- ja turvapaikka-asioiden strategisen komitean kokouksessa 22.-23. keskuuta 2002 .
scifa + -nimell tunnettu yhteinen yksikk ryhtyi toteuttamaan suunnitelmaa vlittmsti , ja se kokoontui viisi kertaa tanskan puheenjohtajavaltion aikana .
ehdokasvaltiot osallistuivat yhteen kokoukseen .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kysy , milloin poliisiakatemian sijaintipaikkaa koskeva lopullinen pts tehdn .
tietnettekin , ett parlamentti esitti ehdotuksestani poliisiakatemian perustamista vuonna 1998 , mik johti poliisiakatemian perustamiseen .
oletimme oikeastaan , ett akatemia sijoitettaisiin nykyisen eu : n ja ehdokasvaltioiden vliselle raja-alueelle .
ensimminen kysymykseni onkin seuraava : milloin akatemian sijainti ratkeaa lopullisesti ?
toinen kysymykseni koskee raja-valvontaa : mit mielt olette erityisest euroopan rajojen valvontaa koskevasta eurooppalaisesta oikeusperustasta ?
kolmas kysymykseni on : aiotaanko euroopan ulkorajojen yhdennetty valvontaa toteuttava elin , jonka juuri mainitsitte , sijoittaa jonnekin pysyvsti , ja jos niin tehdn , mihin se aiotaan sijoittaa ?

lopullisen ptksen ajankohta riippuu siit , milloin jsenvaltiot psevt asiasta yksimielisyyteen .

toiseen kysymykseenne vastaan , ett puheenjohtajavaltio kreikka kommentoi asiaa puolitoista vuotta sitten pministeri simitisin laatimassa kirjeess . siin esitetyn nkemyksen mukaan yhteist rajavartiostoa tarvittaisiin varsinaisen euroopan rajapoliisin asteittaiseen kehittmiseen .
jrjestytynyt rikollisuus ja maahanmuutto aiheuttavat nimittin painetta aasian nykyisen tilanteen vuoksi . kuten tiedtte , tm hertt useita kysymyksi , joita selvitetn ja joihin on saatava vastaus asian ratkaisemiseksi .
sek puheenjohtajavaltio kreikka ett jsenvaltio kreikka kannattavat ehdottomasti tllaista kehityst .

jsenen kolmas kysymys on lhes sama kuin ensimminen kysymys .
akatemian sijaintipaikasta ptetn kumppaneidemme kanssa kytyjen keskustelujen jlkeen , enk min pysty pttmn , minne tllaiset joukot pitisi sijoittaa .

seuraavana on rodi kratsa-tsagaropouloun kysymys nro 8 ( h-0875 / 02 ) :


aihe : aloitteet pk-yritysten hyvksi

barcelonan huippukokouksessa jsenvaltioita pyydettiin nopeuttamaan pk-yrityksi koskevan eurooppalaisen peruskirjan tytntnpanoa ja komissiota pyydettiin laatimaan vihre kirja yrittjhengest ja pk-yrityksist .
aikooko neuvosto kreikan puheenjohtajakauden yhteydess ottaa kyttn konkreettisia strategioita ja toimenpiteit pk-yritysten toiminnan edistmiseksi uudella tavalla ?
aikooko se kannustaa komissiota esittmn edell mainitun vihren kirjan ennen kreikan puheenjohtajakauden pttymist yhdess pk-yritysten osallistumista nykyisiin niille suunnattuihin yhteisn tukiohjelmiin sek tmn osallistumisen kautta saavutettuja tuloksia koskevan laadullisen ja mrllisen arvion kanssa ?

kuten arvoisa jsen tiet , pk-yritysten rohkaiseminen ja tukeminen on lissabonin strategian mukaisesti yksi puheenjohtajavaltio kreikan painopistealueista .
viime vuonna neuvoston puheenjohtaja simitis ja silloinen alankomaiden pministeri kok kirjoittivat neuvostolle pk-yritysten tuen tarpeesta .

komissio on ilmoittanut antavansa pian ksiteltvksi vihre kirjan yrittjhengest ja pk-yrityksist , johon arvoisa jsen viittasi .
vihre kirjaa ksitelln asianosaisessa neuvostossa asiaankuuluvan aikataulun mukaisesti niin pian kuin mahdollista .
lisksi komission skettin esittmss teollisuuspolitiikka laajentuneessa unionissa -tiedonannossa , jota tarkastellaan mys yksityiskohtaisesti kreikan puheenjohtajakauden aikana , korostetaan pk-yritysten keskeist asemaa teollisen kehityksen ja innovatiivisten ajatusten lhtein .
pk-yritysten yleisen tilanteen ja pk-yrityksiin liittyvn yrittjyyden parantaminen on hyvin trke nykyisen teollisuus- tai kauppapolitiikan kannalta .

kevll kokoontuva eurooppa-neuvosto aikoo vihren kirjan lisksi arvioida pienyrityksi koskevan eurooppalaisen peruskirjan tytntnpanoa peruskirjassa mainitun menettelyn mukaisesti . eurooppa-neuvosto ottaa tietenkin huomioon kaikki euroopan parlamentin esittmt vaatimukset .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen pahoillani siit , ett jouduitte toistamaan asioita , joista olemme jo tietoisia .
haluan kysy seuraavaa : millaisia uusia keinoja aiotte kytt vahvistaaksenne pk-yrityksi , jotka ovat , kuten tiedmme , euroopan suurin tyllistj . pyrimmehn eptoivoisesti lismn euroopan tyllisyytt merkittvsti .
kuten kysymyksessni totesin , teidn on mielestni tutkittava eurooppalaisten ohjelmien arviointia ja yrityksille thn asti mynnetty rahoitusta , koska jotkut valtiot prjvt kokemustemme mukaan toisia paremmin ja ovat mainitsemieni innovaatioiden ansiosta kohentaneet kilpailukykyn ja siten tyllisyyttn .
lissabonin prosessin kannalta on mielestni todellakin ratkaisevan trke arvioida pk-yrityksi koskevaa politiikkaamme . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tmn vuoksi kysynkin , onko teill mitn uutta kerrottavaa ?

puheenjohtajavaltio kreikan kanta asiaan perustuu ensisijaisesti juuri siihen , ett pk-yritykset ovat trke toiminnallinen osa euroopan kokonaistalouden kannalta .
vuosi sitten jsenvaltiona tekemmme aloite on paras keino pk-yritysten ongelmien ratkaisemiseksi .
mit nm ongelmat siis ovat ja miten voimme auttaa ?
voimme mielestni auttaa vhentmll , tai jos mahdollista , poistamalla laajentumishaluisten pk-yritysten esteet tarjoamalla niille helpompia rahoitusvaihtoehtoja , vhentmll byrokratiaa , luomalla enemmn verkostoja , kohentamalla osaamista ja tyllistmistasoa , nostamalla yrittjyyden asemaa koulutusjrjestelmss ja rohkaisemalla tietenkin pk-yrityksi tekemn innovaatioita .

nm ovat kaikki ratkaisevia tekijit , erityisesti pk-yritysten kannattavuuden ja kilpailukyvyn kannalta , joita puheenjohtajavaltio haluaa ja aikoo tukea .

seuraavana on hans-peter martinin kysymys nro 9 ( h-0877 / 02 ) :


aihe : uusien jsenvaltioiden liittymisen ajankohta

kysymykseni liittyy ptksiin , jotka koskevat euroopan unionin laajentumista kymmenell uudella jsenvaltiolla : onko neuvosto tietoinen siit , ett suunniteltu liittymisajankohta ( 1. toukokuuta 2004 ) ja uusien komission jsenten valinta sek lyhyen ajan sisll mys euroopan parlamentin uusien jsenten valinta aiheuttavat veronmaksajille sietmttmn korkeita kustannuksia ?

onko neuvosto ottanut tt lainkaan huomioon ajankohtaa mritellessn ?

gteborgin eurooppa-neuvoston ptsten mukaisesti euroopan unioni pyrkii saamaan laajentumisneuvottelut ptkseen ajallaan , jotta ehdokasvaltiot pystyisivt osallistumaan vuoden 2004 euroopan parlamentin vaaleihin unionin jsenin . tt tavoitetta tydennettiinkin kpenhaminassa tehdyill ptksill .

kpenhaminassa sovittu liittymispivmr , 1. toukokuuta 2004 , noudattaa tt pmr . eurooppa-neuvoston mielest liittymissopimuksen allekirjoittamiselle j nin riittvsti aikaa .

kpenhaminan eurooppa-neuvoston ptelmiss todetaan , ett uusista jsenvaltioista tulevat komission jsenet liittyvt nykyiseen komissioon liittymispivst 1. toukokuuta 2004 alkaen .
kun eurooppa-neuvosto on nimittnyt komission uuden puheenjohtajan , vastavalitun euroopan parlamentin on tarkoitus hyvksy uusi komissio , jonka toimikauden on mr alkaa 1. marraskuuta 2004 .
nizzan sopimuksen mrykset , jotka koskevat komissiota ja nestmist neuvostossa , tulevat voimaan samana pivn .
euroopan parlamentin kanssa nist asioista kytvt tarvittavat neuvottelut saadaan ptkseen vuoden 2003 tammikuun loppuun menness .
edell mainituilla jrjestelyill voidaan taata uusien jsenvaltioiden tysimrinen osallistuminen unionin toimielinjrjestelmn . uusien jsenvaltioiden osallistumiseen liittyvist kyttkuluista ptetn asianmukaisten ptksentekomenettelyjen mukaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , vaikka lsn onkin mielestni vain pari jsent , haluaisin onnitella teit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja siit , ett niiden neljn vuoden aikana , jolloin olen snnllisesti esittnyt perusteellisia kysymyksi , kukaan ei ole pystynyt vastaamaan niin lyhyesti kuin te sken .

kysymykseni ei koskenut niit asioita , joista te puhuitte . kysymykseni oli pinvastoin hyvin yksityiskohtainen .
joudunkin toteamaan , ett vaikka kreikassa ei ehk juurikaan valmistauduta vastaamaan kysymyksiin , parlamentissa kuitenkin tehdn niin .
kytn tilaisuutta hyvkseni esittkseni kysymykseni teille uudestaan : tietk neuvosto , ett kun otamme huomioon , ett jseneksi liittymisen mraika on tammikuu 2004 , uusien komission jsenten nimeminen ja euroopan parlamentin uusien jsenten nimeminen aiheuttaa veronmaksajille korkeita kustannuksia ?
olkoon kyse sitten drakhmoista tai euroista , puhumme silti rahasta , ja erityisesti veronmaksajien rahoista .
ottiko neuvosto lainkaan huomioon tt asiaa pivmr mritellessn ?

haluaisin huomauttaa jsenelle , ett kun neuvosto tekee euroopan unionin institutionaalisen kehyksen puitteissa ptksi , se huomioi oletetut taloudelliset kustannukset - kteisen , kuten te asian niin kauniisti ilmaisitte .
neuvosto joutuu kuitenkin noudattamaan euroopan unionin institutionaalisia menettelyj , ja sen on otettava huomioon ne seuraukset , joita aikanaan tapahtuva jsenvaltioiden liittyminen aiheuttaa .

seuraavana on konstantinos alyssandrakisin kysymys nro 10 ( h-0880 / 02 ) :


aihe : yritykset syst laillisesti valittu presidentti vallasta venezuelassa

venezuelassa tapahtuneen eponnistuneen vallankaappausyrityksen jlkeen maan taloudelliset ja poliittiset tahot ovat yhdess kansainvlisten liittolaistensa ( usa jne. ) kanssa pyrkineet yh painokkaammin syksemn presidentti chavezin vallasta .
tiedotusvlineet , jotka ovat opposition hallussa , ovat toteuttaneet vr tietoa levittv kampanjaa , pankit uhkaavat leikata palvelujaan ja jopa keskeytt nostot tileilt ja maata uhkaa valtavat sakot , jos se ei toimita sopimiaan ljymri .

mit neuvosto aikoo tehd pyrkikseen estmn ulkopuolisten voimien tukeman venezuelan taloudellisen oligarkian , jonka tarkoituksena on saada hallintaansa viidenneksi merkittvin ljyntuottajamaa , aikeet syst laillisesti valittu presidentti chavez vallasta ja varmistaakseen , ett venezuelan kansan tahtoa kunnioitetaan kansainvlisesti ?

eu seuraa venezuelan tilannetta tarkasti .
unioni on ilmaissut kantansa selkesti niin julkisesti kuin kumppaneilleen ja asianosaisille viranomaisillekin pyrkiessn neuvotteluteitse ratkaisemaan venezuelan kriisin rauhanomaisesti ja perustuslaillisesti .
haluaisin kiinnitt huomionne erityisesti niihin lausuntoihin , joita euroopan unionin perkkiset puheenjohtajavaltiot antoivat 12. huhtikuuta ja 10. lokakuuta 2002 , valtuustojen johtajat 8. joulukuuta ja korkea edustajan 19. joulukuuta antama lausunto .

puheenjohtajavaltio toisti eu : n kannan skettin , toisin sanoen 23. joulukuuta , annetussa tiedonannossa , jonka mukaan euroopan unioni seuraa edelleen hyvin huolestuneena venezuelan sisisen tilanteen kehittymist .
euroopan unioni pit mynteisen amerikan valtioiden jrjestn , oas : n ptslauselmaa 833 , jossa tuetaan venezuelan demokraattisia toimielimi , ja jrjestn psihteerin pyrkimyksi toimia kiistan vlittjn .
tmn perusteella euroopan unioni tukee voimakkaasti oas : n psihteerin pyrkimyksi edist vuoropuhelua ja kansallista sovittelua .
euroopan unioni kehottaa venezuelan toimielimi ja kansalaisia tukemaan toimia , joilla kriisi voitaisiin ratkaista rauhanomaisesti ja perustuslaillisesti .
lisksi nm toimet tukevat maan vakauden palauttamista ja taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistmist . kaikissa toimissa noudatetaan demokraattisia periaatteita ja lakeja .

neuvosto haluaisi lopuksi korostaa , ett oas : n pysyv neuvosto kehotti 16. joulukuuta antamassaan ptslauselmassa kaikkia yhteiskunnan aloja silyttmn demokratian perusasioiden vapaan harjoittamisen . nin halutaan edist perustuslaillista , demokraattista , rauhanomaista ja vaaleihin perustuvaa ratkaisua .

ryhmmme jrjesti eilen tapahtuman , johon osallistui vieraita venezuelan parlamentista . he antoivat meille jonkinlaisen ksityksen venezuelan tilanteesta .
kansa tukee presidentti chavezia , jonka valinta on vahvistettu ainakin viisi kertaa . presidentti chavez on ryhtynyt ratkaiseviin toimiin sit hykkyst vastaan , johon niin suuret taloudellisten eturyhmien edustajat kuin yhdysvallatkin , kuten hyvin tiedmme , ovat ryhtyneet hnen syrjyttmisekseen .
kuten totesitte , euroopan unioni seuraa tilannetta tarkasti etlt ja puhuu perustuslaillisista ratkaisuista , samalla kun on pivnselv , kuka kuuluu venezuelan tasavallan perustuslain piiriin ja kuka ei . haluaisin palauttaa mieliinne , ett espanjan hallitus kannatti periaatteessa vallankaappausta presidentti chavezia vastaan espanjan puheenjohtajakaudella .
tm osoittaa , ettei euroopan unionin toiminta juurikaan eroa yhdysvaltain toiminnasta , joka ainakin pllisin puolin edustaa " katsotaan miten ky " -periaatetta . olisimme halunneet jotakin muuta .

kuten totesin , neuvosto haluaa , ett venezuelan sisinen kriisi yritettisiin ratkaista perustuslakia ja perustuslain institutionaalista valtaa ja laillisia rauhanmenettelyj noudattamalla . neuvosto aikoo vastaisuudessakin toimia samojen periaatteiden mukaisesti .
mielestni neuvosto tekee kaikkensa venezuelan kysymyksen ratkaisemiseksi niin nyt kuin jatkossakin .
minulla ei ole mitn listtv , koska nm toimet kattavat hyvin monia asioita .

seuraavana on efstratios korakasin kysymys nro 11 ( h-0881 / 02 ) :


aihe : irakin vastaisten sotavalmistelujen intensiteetti

yhdysvallat ja britannia kiihdyttvt irakin vastaiseen hykkykseen thtvi valmistelujaan , siirtvt joukkoja ja sotatarvikkeita alueelle ja valmistelevat sisllissotaa aseistaen irakin sis- ja ulkopuolella kaikkia niit , jotka voisivat liitty sen puolelle .
tietojen mukaan ainakin kuutta euroopan maata tullaan kyttmn irakin opposition joukkojen koulutukseen , ja unkarin hallitus on vahvistanut , ett amerikkalaiset ovat esittneet virallisen pyynnn kytt taszarin tukikohtaa 4 500 irakilaisen kouluttamiseen " kntjiksi ja hallintohenkiliksi " .
nm toimet toteutetaan tysin vastoin jopa yk : n ptksi ja ne asettavat asetarkastajien tyn kyseenalaiseksi .

mit aloitteita neuvosto aikoo tehd estkseen maailman rauhan vaarantavat yhdysvaltojen ja britannian toimet ja vlttkseen sit , ett yk : n turvallisuusneuvosto tekee ptksen legitimoida sota , sek reagoidakseen mys maailmanlaajuiseen ja eurooppalaiseen rauhanliikkeeseen , joka ilmaisee kantansa laajoissa sodanvastaisissa mielenosoituksissa ?

arvoisa jsen tiet kpenhaminan eurooppa-neuvoston irakia koskevat ptelmt .

kuten tiedtte , yk on suorittanut irakissa ptslauselmaan 1 441 nojautuvia asetarkastuksia 27. marraskuuta lhtien .
ptslauselman ensisijaisena tarkoituksena on antaa irakille mahdollisuus rauhanomaiseen aseistariisuntaan .
toistan sen , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi eilen . sota ei ole vlttmtn .
rauhanomainen ratkaisu edellytt ptslauselman 1441 kunnollista tytntnpanoa . tarkemmin sanottuna irakin johtajan saddam husseinin on tehtv aktiivista yhteistyt yk : n asetarkastajien kanssa .

tmn menettelyn seuraavaan vaiheeseen edetn 27. tammikuuta , jolloin yk : n asevalvonta- ja tarkastuskomission johtaja hans blix ja kansainvlisen atomienergiajrjest iaea : n johtaja tohtori el baradei antavat turvallisuusneuvostolle kertomuksen , jossa he arvioivat irakin antamaa selvityst joukkotuhoaseistaan .
yk : n turvallisuusneuvosto on edelleen pfoorumi , jolla irakiin liittyv kysymyst tarkastellaan .

olemme kuulleet kreikan pministeri ja neuvoston puheenjohtajaa niin eilen kuin tnnkin . voin vain todeta , ett olemme sanattomia .
me , tai pikemminkin yhdysvallat , joka valmistaa , vie ja kytt joukkotuhoaseita , olemme pttneet asettaa valtion , kansakunnan , sein vasten ja vaatia , ett se riisuu itsens tysin aseista .
tilanne olisi erilainen , jos se olisi osa yleist aseistariisuntaa .
kanta on kuitenkin tullut selvksi niin eilen kuin tnnkin .
mit voimme tehd ?
irakille on annettava opetus , ja se on riisuttava aseista .
meidn on laadittava irakia koskeva selke yhteinen kanta !
neuvoston puheenjohtaja ei ole maininnut tnn sanaakaan siit , ett tarkastajien on viel lydettv pitvt todisteet ; presidentti bush ja euroopan unioni ovat vielkin varmoja , ett he lytvt ne .
kreikan pministeri simitis totesi lisksi eilen , ett vaikka nelj euroopan unionin jsenvaltiota kuuluu turvallisuusneuvostoon , sill ei ole merkityst .
miten pministeri aikoo toimia niden neljn jsenen suhteen ?
arvoisa puhemies , hn vetoaa muihin turvallisuusneuvoston jseniin , kiinaan ja venjn .
nekin ovat vastuussa asiasta , mutta mit tekevt euroopan unionin nelj jsenvaltiota ?
haluamme mys tiet , mik on euroopassa sijaitsevien yhdysvaltain tukikohtien kohtalo , koska tuhannet sotilaat ovat toimintavalmiita niin saksassa , soudassa kuin irakissakin .
nink me ponnistelemme rauhan puolesta ?

neuvoston mielest meidn pitisi kunnioittaa yk : n turvallisuusneuvoston institutionaalista asemaa ja yleenskin sen asemaa maailmanjrjestyksen yllpitjn .
haluamme oikeastaan katsoa , mit tapahtuu ja mit turvallisuusneuvosto ptt .
heti kun asetarkastajat ovat antaneet raporttinsa , voimme arvioida , ovatko tarkastajat olleet tehokkaita ja miten he ovat arvioineet kokonaistilannetta .
euroopan unioni ei ota asiaan minknlaista kantaa .
puheenjohtajavaltio kreikka on kuitenkin pttnyt , mink se on todennutkin , ett jos sota alkaa , puheenjohtajavaltio tekee kaikkensa , jotta euroopan unioni kantaisi kortensa kekoon .
kysymyksen aiheena eivt mielestni olleet yhdysvaltain tukikohdat euroopan unionissa , enk sen vuoksi ota niihin kantaa .

seuraavana on ioannis patakisin kysymys nro 12 ( h-0882 / 02 ) . kysymyksen laatijan sijaisena on jsen alyssandrakis .


aihe : yhdysvaltojen vetytyminen ballististen ohjusten torjuntaohjuksia koskevasta sopimuksesta

sen jlkeen , kun yhdysvallat vetytyi yksipuolisesti ballististen ohjusten torjuntaohjuksia koskevasta abm-sopimuksesta , se ilmoitti ptksestn aloittaa torjuntaohjuksien sijoittaminen alaskaan ja kehitt vuoteen 2004 menness kansallinen ohjusten torjuntajrjestelm .

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty tllaisen maailmanrauhaa uhkaavan kehityksen pysyttmiseksi , koska edell mainitun jrjestelmn toimintaan tarvitaan eu : n jsenvaltioiden osallistumista , ja yhdysvallat on jo pyytnyt isolta britannialta ja tanskalta niiden sotilastukikohtien ja tutkajrjestelmien kyttoikeutta ?

neuvosto ei ole ottanut kantaa yhdysvaltain ohjusten torjuntajrjestelm koskeviin suunnitelmiin , eik yksikn jsenvaltio ole ottanut kantaa thn asiaan neuvostossa .

euroopan unionin jsenvaltiot tukevat kuitenkin bilateraalista strategisten ydinaseiden vhentmist koskevaa ptslauselmaa ja uutta strategista kehyst , jonka yhdysvallat ja venjn federaatio esittivt yhdistyneiden kansakuntien 57 : nness yleiskokouksessa .
yleiskokouksen 22. marraskuuta 2002 hyvksymss ptslauselmassa ksitelln uuden strategisen suhteen rakentamista yhdysvaltain ja venjn federaation vlille , koska ballististen ohjusten torjuntajrjestelmi koskeva sopimus on umpeutunut .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on todellakin kummallista , ett euroopan unioni pyrkii kohentamaan kansainvlist profiiliaan , kuten kreikan pministeri meille eilen kertoi , ottamatta kantaa yhdysvaltain niin kutsuttuihin ohjusten torjuntajrjestelmi koskeviin suunnitelmiin . tm on trke asia , johon maailmanlaajuinen rauhanliikekin on kiinnittnyt huomiota .
liike on tuominnut yhdysvaltojen pyrkimyksen sijoittaa aseita avaruuteen omien tarkoitusperiens ja tavoitteidensa mukaisesti . jos euroopan unioni ei tuomitse tllaista yhdysvaltain harjoittamaa toimintaa , se tukee sit joka mieless .

olen huomioinut arvoisan jsenen kannan ja pidn sen mieless .

tm ei ollut oikeastaan kysymys .
sen vuoksi neuvoston puheenjohtaja saa kytt puheenvuoron , jos haluaa .

jsen korakasilla on minuutin puheenvuoro liskysymyksen esittmist varten .

niin edellisen kuin tmnkin kysymyksen kohdalla neuvoston puheenjohtaja on , en tied miksi , tai oikeastaan tiedn miksi , mutten sano sit , yrittnyt olla arvostelematta yhdysvaltoja .
kuten olette huomanneet , parlamentti on arvostellut voimakkaasti yhdysvaltojen ptst vetyty ballististen ohjusten torjuntajrjestelmi koskevasta sopimuksesta .
olemme kaikki todenneet , ett tm provosoi uutta varustelukierrett ja uhkaa merkittvsti maailman rauhaa .

kysymys kuuluu : aikooko neuvosto ryhty toimiin ja saada yhdysvallat perumaan ptksens sijoittaa ohjuksia avaruuteen kaikkine siihen liittyvine vaaroineen ?

toimitte sken aivan samoin .
totesitte tukikohtien osalta , ettette tied vastausta , koska kysymyksess ei mainittu asiasta .
olette kreikkalainen !
souda sijaitsee kreikassa !
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voisitteko hyvnen aika vastata !

olen mielestni vastannut kysymyksiin kannanotoissani .
te tiedtte ne menettelyt ja prosessit , joilla ulkopolitiikkaa hoidetaan euroopan unionissa .
luotan kyseisiin menettelyihin ja prosesseihin , ja olen mielestni vastannut minulle esitettyihin nit asioita koskeviin kysymyksiin .

kysymyst nro 13 ja kysymyst nro 14 ksitelln yhdess , koska niiden aiheet ovat samankaltaiset .
matti wuorin kysymys nro 13 ( h-0884 / 02 ) :


aihe : ihmisoikeustilanne t ? et ?
enian tasavallassa

mit sitoumuksia euroopan unioni on saanut venjn federaatiolta 11. marraskuuta pidetyn eu : n ja venjn huippukokouksen jlkeen asioissa , jotka koskevat t ?
et ? enian tasavallan humanitaarista ja ihmisoikeustilannetta ja erityisesti siviilivestn suojelemista , sisisesti siirtymn joutuneita henkilit , kansainvlisten tarkkailijoiden psy t ?
et ?
eniaan ja turvallisuusjoukkojen uusiin vrinkytksiin syyllistymisen ehkisemist ?

kun otetaan huomioon jatkuva vakava ihmisoikeustilanne t ?
et ? enian tasavallassa , aikooko eu tehd aloitteen ptslauselman antamiseksi t ?
et ?
enian tasavallasta yk : n ihmisoikeuskomission 59. istunnossa ? bart staesin kysymys nro 14 ( h-0889 / 02 ) :


aihe : t ?
et ? enian tilanne

brysseliss 11. marraskuuta 2002 pidetyss eu : n ja venjn vlisess huippukokouksessa osapuolet ksittelivt t ? et ?
enian kysymyst . kokouksessa otettiin epilemtt esille siviilivestn suojelu , yk : n ihmisoikeusasioiden edustajien ja riippumattomien tarkkailijoiden vapaa psy alueelle , punaisen ristin oikeus vierailla vankien luona , pahoinpitelyt , kidutukset , raiskaukset , katoamiset , laittomat teloitukset ( riippumatta mist osapuolesta on kyse ) , ihmisoikeuksien loukkaukset ja mahdolliset sotarikokset .

onko neuvostolla konkreettista osoitusta siit , ett venjn federaatio on edistynyt rakentavalla tavalla niden asioiden ksittelyss ?

arvoisten jsenten esittmi kysymyksi on ksitelty useaan kertaan venjn kanssa kydyss poliittisessa vuoropuhelussa . t ?
et ?
enian tasavallan tilanne aiheuttaa selvsti edelleenkin paljon huolta euroopan unionissa . euroopan neuvoston psihteeri on laatinut edistyst koskevan kertomuksen , josta ky selvsti ilmi , ett t ?
et ? eniassa esiintyy valitettavasti edelleenkin vakavia ihmisoikeuksia ja lakien noudattamista koskevia rikkomuksia .

t ?
et ?
enian ihmisoikeustilanne huomioon ottaen , on todella harmi , ett annoimme etyjin avustusryhmn toimivallan raueta .
etyj on tehnyt hyv tyt vuodesta 1995 lhtien , jolloin toimivalta annettiin , ja eu on pyytnyt venjn hallitusta tekemn kaikkensa varmistaakseen , ett tarkkailutehtvss olevalla avustusryhmllkin on laaja toimivalta .

toisaalta on melko rohkaisevaa , ett euroopan neuvoston asiantuntijat ovat aina lsn venjn federaation presidentin erityisedustajan toimistossa , jolloin he pystyvt varmistamaan , ett ihmisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia ja vapauksia noudatetaan t ? et ?
eniassa .
tm todistaa sen , ett venjn viranomaiset tyskentelevt ratkaistakseen eu : n ja muiden tahojen esittmi asioita .

euroopan ihmisoikeustuomioistuimen mielest moskovasta on saatu riittvt takeet siit , ett t ? et ?
eniasta kotoisin olevat , terroristeilta vaikuttavat henkilt luovutettaisiin venjlle . venj on vahvistanut tllaisiksi takeiksi muun muassa , ettei syytetty saa kuolemantuomiota , syytettyjen terveys ja turvallisuus taataan ja ett he saavat esteitt tarvitsemaansa lkehoitoa ja oikeudellista apua .

eu luottaa venjn viranomaisten lisvakuutteluihin , joiden mukaan t ? et ?
eniasta ingu ? iaan siirtymn joutuneita henkilit ei pakoteta palaamaan t ?
et ?
eniaan vastoin tahtoaan . edelleen ollaan kuitenkin huolestuneita niiden henkiliden kohtalosta , jotka palaavat t ?
et ?
enianaan . eu on vaatinut , ett nille ihmisille pit varmistaa jo etukteen kunnolliset paluu- ja elinolot .

turvallisuusjoukkojen harjoittaman pahoinpitelyn estmiseen liittyvt venjn ministerien viimeaikaisimmat kommentit osoittavat , ett he ovat pttneet vhent pahoinpitelytapausten mr .
voimme vain toivoa , ett venjn skettin toteuttama sotilasoperaation johtajan vaihto antoi armeijalle selken viestin siit , ett kaikkien on poikkeuksetta noudatettava lakia .

meidn on ymmrrettv t ?
et ?
enian kansalaisten keskuudessa vallitseva yleinen pelon ja turvattomuuden ilmapiiri . toisaalta meidn on mys ymmrrettv venjn viranomaisten huolestuneisuus , erityisesti groznyyn 27. joulukuuta 2002 tehdyn hykkyksen jlkeen .
niden seikkojen ja onnettoman poliittisen tilanteen vuoksi meidn on pidettv trkein sek venjn parlamentin ett hallituksen toimia , joilla t ? et ?
enian sotilastoimia pyritn valvomaan poliittisesti tarpeeksi paljon .

haluaisin lopuksi todeta , ett eu tutkii parhaillaan linjaustansa ja strategiaansa , jota se aikoo kytt yk : n ihmisoikeuskomission 59. istunnossa .
en voi kertoa teille mitn yksityiskohtia ennen kuin jsenvaltioiden kanssa on kyty asianmukaisia neuvotteluja .

arvoisa puhemies , olemme erityisen huolestuneita siit , ett tilanne t ? et ?
eniassa nytt dramaattisesti pahentuneen viel sen jlkeenkin , kun suullinen kysymys neuvostolle jtettiin . etyjin toimisto groznyssa on suljettu , euroopan parlamentin suunnittelema delegaation vierailu t ?
et ?
eniaan peruutettiin ilman mitn hyvksyttv syyt . toimittaja politkovskajan raportit ovat olleet htkhdyttv luettavaa , armeijan hirmutiden rankaisemattomuus on pahentunut ja pakolaisleirien pakkotyhjennys ingu ?
iassa jatkuu . niss oloissa on ilmeist , ettemme voi jtt tt valvontaa ja seurantaa euroopan neuvoston harteille , vaan euroopan unionin on mys yk : n ihmisoikeuskomission tulevassa istunnossa otettava mrtietoisempi linja .

olen samaa mielt arvoisan jsenen kanssa - hn ei esittnyt mitn liskysymyst - ett neuvostokin on erittin kiinnostunut t ? et ?
enian tilanteesta .
se pyrkii venjn ja yk : n ihmisoikeuskomission kanssa kytvn jatkuvan yhteydenpidon , yhteistyn ja neuvottelujen kautta viemn asioita oikeaan suuntaan . toivottavasti voimme kytt koko vaikutusvaltaamme muuttaaksemme t ?
et ?
enian tilanteen pikaisesti paremmaksi .

haluaisin aluksi toivottaa kreikan ministerille paljon onnea seuraavalle kuuden kuukauden puheenjohtajakaudelle .
urakka on valtava , ja toivon todella , ett onnistutte .
neuvoston puheenjohtaja yiannitsis , haluaisin kiitt mys teit yksityiskohtaisesta vastauksesta .
lausuntonne oli hyvin pitk .
minulla on kuitenkin sellainen tunne , ettette kirjoittaneet vastaustanne itse .
lausuntohan on tietenkin laadittu 15 diplomaatin vlisten neuvottelujen perusteella . haluaisin viel todeta , ettei lausunnolla ole mitn tekemist todellisuuden kanssa .
kaikki vastaanottamamme raportit - joista jsen wuori on kertonut - viittaavat hyvin vakavaan ihmisoikeustilanteeseen . tiedmme kaikki , ett t ?
et ? enian ongelma voidaan ratkaista vain poliittisten neuvottelujen , kansalaisten ja heidn edustajiensa vlisten neuvottelujen avulla .
haluaisin erityisesti kysy puheenjohtajavaltio kreikalta , pystyyk neuvosto sen mielest edistmn rakentavasti t ?
et ? enian ongelman poliittista ratkaisua neuvotteluilla , joihin kaikki asianosaiset osallistuvat .

neuvosto ryhtyy viittaamiini toimiin juuri siit syyst , ett ihmisoikeustilanne t ?
et ?
eniassa on neuvoston mielest hyvin ongelmallinen . nm ongelmat on ratkaistava , ja neuvosto tekee kaikkensa sit edistkseen .
venjn ja neuvoston vlisiss neuvotteluissa tehtyjen sopimusten perusteella voin todeta , ett neuvosto seuraa nit asioita snnllisesti . neuvoston on tarkasteltava sit , kuinka ja miss mrin se voisi vaikuttaa asioihin , jotta me todellakin saisimme aikaan mynteisi tuloksia .
neuvosto on kiinnostunut asiasta ja toimii niden linjausten mukaisesti . se haluaa vaikuttaa t ?
et ?
enian tilanteeseen .

arvoisa puhemies , kuten tiedmme , etyj on karkotettu t ? et ?
eniasta . vaikka saksan entisell ministerill norbert blmilla oli viisumi , venjn viranomaiset eivt pstneet hnt t ?
et ?
eniaan . tmn parlamentin valtuuskuntakaan ei pssyt vierailemaan duumaan .
venliset eivt halua ketn alueelle . haluaisin kysy teilt seuraavaa : eik neuvosto voisi painostaa venj , jotta valtuuskunta voisi matkustaa t ?
et ?
eniaan mahdollisimman nopeasti ?
komissiota voisi edustaa esimerkiksi komission jsen nielson ja hnen mukanaan voisi olla parlamentin ja neuvoston jseni . heidn pitisi kert ruohonjuuritason tietoa .
venliset voivat hankkia euroopan unionia koskevaa ensikden tietoa mist lhteest vain ja milloin vain . haluamme , ett venliset kumppanimme antavat meille yhtliset oikeudet , jotta mekin voisimme hankkia tietoa sielt , miss asiat tapahtuvat .

tm kysymys muistuttaa edellisten jsenten esittmi yleisemmn tason kysymyksi .
sen vuoksi haluan vastata , ett neuvosto etsii jatkuvasti erityiskeinoja , joilla voitaisiin vaikuttaa t ? et ?
enian tilanteeseen . neuvostokin on hyvin huolissaan siell esiintyvist ongelmista , ja poliittiset tavoitteemmekin ovat samat kuin arvoisat jsenet mainitsivat .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja yiannitsis , kiitn suuresti yhteistystnne tn iltapivn , ja tapaamme jlleen ensi kuussa jrjestettvll kyselytunnilla strasbourgissa .

kyselytunti pttyi .

( istunto pttyi klo 19.00. )

. ( el ) tm pirkerin mietint , jota vastaan kreikan kommunistinen puolue nesti , on johdattanut euroopan parlamentin antamaan rasistisia ja muukalaisvihamielisi ptslauselmia maahanmuuttajien pitmiseksi poissa ?
u : sta .

sevillan eurooppa-neuvostossa ptettiin viel toisenkin tukahduttavan ja ylikansallisen mekanismin , euroopan rajavartiolaitoksen luomisesta .
rajavartiolaitoksen vlitn perustaminen on kuitenkin ristiriidassa jsenvaltioiden perustuslakien kanssa , ja sen vuoksi komissio on ptynyt yhdistelmratkaisuun , josta se kytt nimityst " ulkorajojen yhteiset valvontayksikt " .

on mys ptetty yhteisen rajanvalvonnan ksikirjan - jlleen yksi puhdas poliisiksikirja - sisllyttmisest yhteisn lainsdntn sen jlkeen , kun se on tarkistettu ja kun siit on tehty vielkin epdemokraattisempi .

lopuksi mainittakoon , ett on jopa suunnitelmia satelliittien ja tutkien hydyntmisest eu : n rajojen valvonnassa kytten apuna galileo-satelliittinavigointijrjestelm , ja valvonta- ja poliisiyksikiden valikoimaan on otettu mukaan viel sellainenkin yksikk , scifa + , jonka on mr toimia koordinoinnista vastaavana ohjausinstanssina .

huolestuttavaa on se , ett euroopan parlamentin hyvksym mietint on jopa komission tiedonantoa jyrkempi .
mietinnss rinnastetaan laiton maahanmuutto , jota pidetn esimerkkin nykyisist uhista , jrjestytyneeseen rikollisuuteen . lisksi mietinnss hyvksytn propaganda " uusista uhkakuvista " ja arvostellaan rajavartioinnin kynnistymisen viivstymist jne .

keskuussa 2002 sevillassa pidetyn eurooppa-neuvoston kokouksen puheenjohtajavaltion ptelmiss neuvosto kehotti komissiota laatimaan selvityksen jsenvaltioiden ja unionin vlisest vastuunjaosta ulkorajojen valvonnassa .

selvityksen on mr valmistua ennen keskuuta 2003 , ja siksi selvityksen tuloksia ei ole viel otettu huomioon .

tst huolimatta euroopan parlamentti menee ptslauselmassa selvityksen edelle ja pyyt valmistelukuntaa pohtimaan sit , onko mahdollista lyt oikeusperusta euroopan rajavartiolaitokselle , ja pyyt neuvostoa perustamaan tllaisen rajavartiolaitoksen .

huomaamme kyll , ett tarve tiiviimmlle yhteistylle tll alalla on olemassa , mutta katsomme , ett oikeudellisesti , demokraattisesti , taloudellisesti ja perustuslaillisesti nin merkittv ehdotus edellytt perustakseen korkealaatuista selvityst ennen kuin asiaa voidaan ylipns ksitell .
rajavartiolaitos , vaikka sen toimivaltuudet olisivat kuinka tilapiset tahansa , on kuitenkin uusi toimielin , ja se merkitsee eu : lle oikeudellisesti uutta toimivaltaa .

komission terveyden- ja vanhustenhuollon tulevaisuudesta antama tiedonanto , jossa painotetaan saatavuutta , laatua ja taloudellista kestvyytt , on hydyllinen kehys sit linjamuutosta ajatellen , jota kaikkien jsenvaltioiden nykyiset haasteet tll alalla tarkoittavat .
muutama vuosi sitten kynnistimme menestyksekkn euroopan vanhusten teemavuoden , jonka yhteydess korostettiin vanhusten panosta yhteiskunnallemme .

tyllisyysvaliokunnan mietinnss tt kehyst on huomattavasti monipuolistettu .
olen tyytyvinen siihen , ett tiedonannosta keskustellaan , sill nin jsenvaltiot ja kansalaiset saavat tiet enemmn nist haasteista .
terveydenhuoltojrjestelmien jrjestminen , niiden rahoitus ja suunnittelu ovat tietenkin jsenvaltioille kuuluvia asioita .

tukipalvelujen tarjoamiseen kykenevien tahojen eli perheen , yhteisllisten ryhmien ja vapaaehtoisten sek hoidosta riippuvaisten vanhusten hoitamisesta maksettavan hoitotuen kyttnoton on oltava osa tt terveysstrategiaa .

en kannattanut niit tarkistuksia , joissa jtettiin huomiotta vanhustenhuollossa tapahtunut mynteinen kehitys .
yhdyn komission arvioon siit , ett eu : ssa yleinen terveystilanne samoin kuin sen terveydenhuoltojrjestelm on yksi maailman parhaimmista .
annoin tukeni niille tarkistuksille , joilla pyrittiin edistmn pikemminkin yhteistyt kuin avointa yhteistymenetelm .

. ( pt ) onnittelen jsen mantovania hnen meille esittelemstn mietinnst , jossa ksitelln asiaa , josta meidn kaikkien olisi kannettava huolta , nimittin kansalaistemme terveyden- ja vanhustenhuollon tulevaisuudesta .

koska tst tiedonannosta syntyi laaja yksimielisyys eri osapuolten vlill , haluan toistaa tukevani komission ptelmi ja esitettyj tavoitteita kytnnn toimien kehittmisest , jotta saavutettaisiin aktiivinen vanhuus ja kaikkien asianosaisten osallistuminen sosiaaliturvan , sosiaalisen osallisuuden ja tyllisyyden alaan kuuluvien toimien mrittelyyn .
kun pidetn mieless , ett ikntymisongelmaan on tarpeen vastata tavalla , jolla ei varmisteta ainoastaan taloudellinen kasvu vaan mys taloudellinen kestvyys siten , ett noudatetaan gteborgissa keskuussa 2001 pidetyss neuvoston kokouksessa hyvksytty strategiaa , jsenvaltioiden tavoitteena on oltava kohentuneen tyllisyyden saavuttaminen ja julkisen velan vhentminen , joiden kautta voidaan paikata lisntyvi elke- ja terveydenhuoltokustannuksia ja uudistaa elkejrjestelmi .

neuvosto on pitnyt psihteeri annanin suunnitelmaa mynteisen ehdotuksena , joka saattaa hyvinkin ratkaista kyproksen ongelman .
neuvosto odottaa kahden osapuolen psevn yhteisymmrrykseen . lisksi neuvosto tarkastelee yhdess euroopan komission kanssa sit , mitk yhteisn snnstn osat ovat mahdollisesti ristiriidassa suunnitelman kanssa .

siirtymkaudet ovat tavallisia jopa ehdokasvaltioiden kanssa kytviss neuvotteluissa .
ne hyvksytn varmasti tai mahdollisesti tsskin tapauksessa samoin kuin yhteisn snnstn kannalta tehtvt marginaaliset poikkeukset , joihin euroopan komissio on todennut suostuvansa , jotta kyproksen ongelma ratkeaisi . edellytyksen on tietenkin , ett sek kyproksenkreikkalaiset ett kyproksenturkkilaiset suostuvat asiaan .
tten siirtymkaudet ja yhteisn snnst koskevat poikkeukset voitaisiin sisllytt lopulliseen ratkaisuun , ilman ett lopullisen ratkaisun dynamiikka ja tulokset krsisivt .
