
istuntokauden uudelleen avaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 13. helmikuuta 2003

arvoisa puhemies , olen yksi pyynnn esittjist , joten puhun sek 36 muun parlamentin jsenen ett oman ryhmni puolesta .
haluan kiinnitt parlamentin huomion belgian , saksan ja yhdistyneen kuningaskunnan sanomalehdiss tn viikonloppuna julkaistuihin artikkeleihin . niiss esitetn vakavia syytksi , joiden mukaan euroopan parlamenttia ja komission jseni olisi mahdollisesti johdettu harhaan marta andreasenin tapaukseen liittyvn todistusaineiston osalta .
asia ky ilmi ern raportin yhteydess , jonka komission jsen kinnock oli ilmeisesti antanut toimeksi , ennen kuin komission pkirjanpitj siirrettiin muihin tehtviin .
sanomalehdet ja komission lhteet ovat lainanneet laajasti kyseist raporttia .
on trke , ett koko raportti julkaistaan vlittmsti , jotta koko asia tulee parlamentin tietoon .
tm on trke koko andreasenin tapauksen ja seuraavina viikkoina ksiteltvn talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myntmisen vuoksi .

komissio ei voi tiedottaa vain valikoiduista asiakirjojen katkelmista ja vaatia samalla , ett niihin sovelletaan puitesopimuksen mukaisesti yleist luottamuksellisuutta .
tst syyst esitn parlamentille , ett komissio osallistuu huomenna klo 17.00 pidettvn istuntoon ja kertoo kantansa kyseiseen asiakirjaan , jossa sisisen tarkastuksen pjohtaja vitetysti esitt nm vakavat syytkset .
asiakirja on julkaistava , jotta parlamentti voi ottaa siihen kantaa .
pyydn siis , ett parlamentti hyvksyy ehdotukseni pyyt komissiota ksittelemn nit vakavia syytksi huomisessa parlamentin istunnossa klo 17.00 .

arvoisa puhemies , luulin , ett loch nessin hirvi nyttytyy vain kesisin , mutta tss asiassa se nytt nousevan pinnalle ympri vuoden .

tm on viides tai kuudes kerta , kun parlamentti ei ole noudattanut tyjrjestystn .
jsen evans on aivan oikeassa huomauttaessaan , ett nit asioita on ksiteltv vastuuvapausmenettelyn yhteydess ja niist on keskusteltava talousarvion valvontavaliokunnassa .

ryhmni katsoo , ett nit asioita ksiteltess meidn on noudatettava kytntjmme ja tyjrjestystmme sek kunnioitettava perustamissopimuksia ja komission asemaa . meidn ei tule tukeutua joidenkin jsenvaltioiden sanomalehdiss yhten viikonloppuna julkaistuihin paljastuksiin , joista suurin osa parlamentista ei nyt tietvn mitn , vaikka kunnioitankin kaikin puolin sananvapauden periaatetta .

arvoisa puhemies , nin ollen vastustamme tt tysin sopimattomaan aikaan tehty ehdotusta ja katsomme , ett parlamentin on jatkettava tytn vahvistetun jrjestyksen mukaisesti .

arvoisa puhemies , on trke , ettei parlamentti ryhdy htikityihin toimiin muutaman toimittajan kirjoittelun takia .
ymmrtkseni asia liittyy 21. toukokuuta 2002 pivttyyn muistioon .
sen jlkeen uudistusprosessi on edennyt huomattavasti talousarvion valvontavaliokunnan ansiosta , ja komission jsen kinnock varmasti kntyy asiassa valiokunnan puoleen .

katsomme , ett asia on itse asiassa jo ksiteltvn , sill casacan mietinnss ksiteltiin useita siihen liittyvi seikkoja ja niit koskevia ehdotuksia .
ymmrtkseni muistion laatija jules muis osallistuu talousarvion valvontavaliokunnan kokoukseen tll viikolla ja ehdotan , ett valiokunnan jsenet kysyvt hnelt , kirjoittaisiko hn yh samanlaisen muistion kuin viime vuoden toukokuussa .
uudistusprosessi on nyttnyt etenevn huomattavasti , joten tss on todennkisesti kyse myrskyst vesilasissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn on toimittava erittin varovaisesti .
jos tnn saamamme kirje tai muistio , miksi sit nyt kutsutaankaan , pit paikkansa , meill on todellisia ja vakavia ongelmia .
mikli nin on , niist on keskusteltava toimivaltaisessa valiokunnassa , jonka ptsten perusteella parlamentti jtt mietintehdotuksensa . tm on tarpeen , etenkin kun seuraavalla brysselin istuntojaksolla ksitelln vastuuvapausmenettely .

en ymmrr , miksi keskustelisimme asioista ennen kuin niit on ksitelty toimivaltaisessa valiokunnassa . olen saanut tarpeekseni siit , ett seurataan journalistien niin sanottuja paljastuksia .
parlamentti ei tanssi tiedostusvlineiden pillin mukaan . sill on oltava oma tyrytmins , sill muutoin esityslistaan ptyy mik tahansa asia .

arvoisa puhemies , sain viime vuonna pivtyn kirjeen tosiaan vasta viikonloppuna .
olen erittin hmmstynyt kirjeest ja erityisesti siit , ettei se ole tullut silloin ilmi , kun esitimme komissiolle useita kysymyksi kirjanpidosta ja tileist . se ei ole ilmiselvstikn ptynyt minulle komission kautta .
en tied , onko muilla parlamentin jsenill siit jljenns ja ovatko he ehtineet saada asiasta enemmn selville .
tm on tosin tss vaiheessa toissijaista .

trke sen sijaan on , ett sisisen tarkastuksen pjohtajan on tarkoitus osallistua - suureksi ihmetyksekseni - tnn klo 19.00 pidettvn kokoukseemme .
en kuitenkaan ole kuullut asiasta mitn , eik hnt ole edes kutsuttu kokoukseen .
olen yrittnyt tavoittaa hnt puhelimitse saadakseni listietoja kirjeest , mutta en ole saanut hnt kiinni , sill hn on ollut kokouksessa .

vastuuvapaudesta ei luonnollisestikaan keskustella brysselin mini-istunnossa vaan huhtikuun tysistunnossa , mutta asia on luonnollisesti erittin trke nytkin .
valiokunnan on nestettv kahdeksan pivn kuluttua siit , mit ptmme vastuuvapauden myntmisest ja mit asioita tysistunnon esityslistalle ehdotetaan .

tmn vuoksi meidn on siis todellakin saatava asiasta nopeasti tietoja .
en todellakaan en tied , miten se on mahdollista , jos asiaa on tarkoitus ksitell asianmukaisesti valiokuntamme kokouksessa .
vaikka on selv , ett keskustelemme asiasta tn iltana , meidn olisi mielestni tiedettv , mist on kyse , kun tllainen asiakirja ilmestyy eteemme , ja keskusteltava siit keskenmme .

arvoisa puhemies , tilanne on itse asiassa varsin yksinkertainen .
turvallisuusneuvosto nest joko tiistai-iltana , keskiviikkona tai torstaina .
se siis nest joko ennen meit tai meidn jlkeemme .
jlkimmisess tapauksessa on trke , ett euroopan parlamentissa pidetn nestys , jossa turvallisuusneuvostoon kuuluvia valtioita pyydetn vastustamaan englannin , espanjan ja yhdysvaltojen esittm ptslauselmaa .
mielestni on trke , ett me yleisen mielipiteen ja euroopan kansojen edustajat hyvksymme ehdotuksen , jossa kyseisi valtioita kehotetaan nestmn turvallisuusneuvostossa sodan ajatuksen torjumiseksi .

( jsen kntyy puhumaan panellalle , joka yritti keskeytt hnet : jo nyt on , panella !
sin olit sentn syntynyt vuonna 1938 , min en .
siin on ainoa ero , ja uskon , ett ajattelusi johtuu istsi , koska muutoin huomautuksesi kuulosti varsin typerlt !
)

jos turvallisuusneuvosto kuitenkin nest meit ennen , meidn on mielestni silti otettava nestykseen kantaa .
meidn on siis joka tapauksessa euroopan kansalaisten mielipiteen ilmaisijoina ilmoitettava keskiviikkona kantamme siit , mist ptetn tai on jo ptetty .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vaikka ihailenkin arvoisan jsen cohn-benditin sitoutumista siihen , mit hnell on sanottavanaan , pyydn , ett olemme johdonmukaisia ja pidmme mieless , miten kysymyst on aikaisemmin ksitelty parlamentissa .
emme nimittin keskustele keskiviikkona ensimmist kertaa perinpohjaisesti irakin kriisin huolestuttavasta etenemisest .
jottei kenellekn jisi epselvksi , totean , ett ryhmmme on aina kannattanut toimintaa , jolle kansainvlinen yhteis asettaa rajat .

jsen cohn-bendit tiet yht hyvin kuin kaikki muutkin parlamentin jsenet , ett nestimme asiasta joulukuussa . emme voi nest asiasta uudestaan jokaisessa istunnossa vain ilmaistaksemme uusia nkkohtia .
pinvastoin , parlamentin kanta on yksiselitteinen , kuten mys ppe-de-ryhmn kanta . uskoakseni useimmat muut puolueryhmt ovat sit mielt , ett parlamentin kerran omaksutun kannan on oltava sitova ja ettei meidn tarvitse nostaa niin kovaa meteli aina , kun keskustelemme asiasta .
kaikilla on keskiviikkona mahdollisuus lausua mielipiteens ja kehotan , ett teemme niin kriisin luonteen edellyttmll vakavuudella .
tmn vuoksi vastustamme uutta ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , minunkin ryhmni vastustaa uutta ptslauselmaa , tosin varmaankin hieman eri syist kuin jsen poettering . parlamentti hyvksyi nimittin 30. tammikuuta - eik joulukuussa , arvoisa jsen poettering - ptslauselman , jossa todetaan hyvin selkesti , ett parlamentin enemmist vastustaa sotilaallisia toimia ilman yk : n ptslauselmaa .
tm parlamentin hyvksym ptslauselma on siis yh voimassa .
jos tilanne muuttuu , se muuttuu mys meidn osaltamme .

lisksi saamiemme tietojen mukaan turvallisuusneuvosto nest joka tapauksessa ennen kuin olemme ehtineet tehd mitn asian suhteen .

arvoisa puhemies , tilanne on erittin arkaluonteinen , koska minuutti voi kest ikuisuuden ja parhaillaan tapahtuu asioita , joiden vuoksi voimme toivoa , ett parlamentin enemmistn tammikuussa - eik joulukuussa - hyvksym ptslauselma pysyy voimassa .

en aio arvailla , mit turvallisuusneuvostossa voi tapahtua .
tapaamme neuvoston puheenjohtajan papandreoun keskiviikkoaamuna , ja mielestni parlamentti voi niss olosuhteissa aivan hyvin harkita ptslauselmakysymyst silloin uudestaan .
aikaa on yh , ja tm tuntuu paljon jrkevmmlt kuin sitoutua tnn lopulliseen kantaan .

arvoisa puhemies , pyydn valiokuntani puolesta , ett ptslauselmasta nestetn vasta maaliskuun toisella istuntojaksolla brysseliss .

koska kysesss on monimutkainen ja arkaluontoinen asia , keskustelemme siit valiokuntani ylimrisess kokouksessa tnn iltapivll . keskiviikkona pidmme toisen ylimrisen kokouksen , jossa keskustelemme komission julkilausumasta .
koska kyse siis on arkaluontoisesta asiasta , jossa meidn on toimittava harkiten , mielestni on parempi lykt nestyst ptslauselmasta brysselin istuntojaksolle , jonka yhteydess puolueryhmt esittelevt tekemns tarkistukset .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett joudun olemaan eri mielt edellisen puhujan kanssa tllaisesta asiasta . aivan kuten pyydmme talousarvion valvontavaliokuntaa tutkimaan viikonloppuna joissakin sanomalehdiss esitetyt syytkset uudistusprosessista , meidn on mielestni pyydettv kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokuntaa tarkastelemaan mit pikimmin tt henkiltietoasiaa .
on nimittin mahdollista , ett amerikkalaiset pyytvt meilt lupaa pst euroopan lentoyhtiiden matkustajatietokantoihin , mik olisi tietosuojaa koskevan yhteisn lainsdnnn vastaista ja loukkaisi merkittvll tavalla euroopan kansalaisten kansalaisoikeuksia .
jos parlamentti ei ota asiaan kantaa tll viikolla , olemme voimattomia .
meidn olisi ilmaistava hyvin voimakkaasti vastustavamme amerikkalaisten pyynt ja komission mahdollista suostumusta siihen .

kiitos , arvoisa puhemies .
haluan itse asiassa vain selvennyst erseen kysymykseen .
on hyv , ett asiasta nestetn tll viikolla , koska tietoja selvsti annetaan jo yhdysvaltoihin .
meidn on nin ollen kiireellisesti pysytettv se tll viikolla .
en kuitenkaan ole varma , mik valiokunta on vastuullinen .
onko totta , ett kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta ksittelee asiaa tn iltana ?
se olisi erittin hyv , mutta silloin meidn on tnn valmisteltava ptslauselma , josta nestetn keskiviikkona .
se olisi todellakin erittin hyv .
trkeint tll viikolla on pty ptslauselmaan ja toiseksi trkeint on jtt asia kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan hoidettavaksi .
jos emme pysty valmistelemaan ptslauselmaa tnn , haluaisin pit huomenna ylimrisen kokouksen , jossa varmistetaan , ett asia pysyy oikean valiokunnan ksiss .

ymmrtkseni puolueryhmt haluavat , ett kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta valmistelee ptslauselman .
jos muuta ei ilmene , asia etenee nin .
sen sijaan nestyksen ajankohta on viel pttmtt .
parlamentin selke pts on , ett nestys toimitetaan tmn viikon torstaina esityslistaluonnoksen mukaisesti .

( ksittelyjrjestys vahvistettiin . )

esityslistalla ovat seuraavana poliittisesti trkeit asioita koskevat puheenvuorot .

arvoisa puhemies , haluan vlitt teille terveiset viime viikon new yorkin matkaltani .
tapasin " syyskuun 11 : nnen perheet rauhan puolesta " -nimisen ryhmn ( " september 11 families for peaceful tomorrows " ) .
ryhm koostui joidenkin 11. syyskuuta tapahtuneessa terrori-iskussa menehtyneiden sukulaisista .
he pyysivt minua vlittmn teille ja parlamentille terveiset , etteivt he halua kostaa sukulaistensa puolesta .
he eivt halua irakin sotaa omiin nimiins vaan toivovat rauhaa lapsilleen , irakin lapsille ja maailman lapsille .

he luottavat euroopan tukeen . pyydn siis teit ottamaan yhteytt presidentti bushiin ja turvallisuusneuvostoon kuuluvien jsenvaltioiden johtajiin vlittksenne heille parlamentin joitakin viikkoja sitten tekemn erittin selken ptksen , jonka mukaan yksipuoliselle ja ennalta ehkisevlle sodalle ei ole perusteita ja ett asetarkastajille pit antaa tarpeeksi aikaa irakin aseistariisunnan saattamiseksi ptkseen rauhanomaisin keinoin .

vlitn erittin mielellni parlamentin mielipiteen yhdysvaltain pttjille samalla tavoin kuin vlitin parlamentin kannan neuvostolle joitakin viikkoja sitten .

arvoisa puhemies , arvostelen koko gue / ngl-ryhmn puolesta sit hpellist tapaa , jolla satamatylisi kohdeltiin aikaisemmin tnn parlamenttirakennuksen edess .
heidn protestinsa on mielestmme oikeutettu , ja olemme heidn kanssaan samaa mielt .
on syyt huomauttaa , ett satamatylisten arvosteleman direktiiviehdotuksen tarkoituksena on todellakin vain alentaa palkkoja ja nin ollen sallia ulkopuolisen henkilstn palkkaaminen heidn tilalleen , mik vaarantaisi heidn asemansa , elinkeinonsa ja typaikkansa .
sitten me viel ihmettelemme , mikseivt he osoita euroopan toimielimille kiitollisuuttaan .
mielestni tllainen poliisin voimankytt ei ole hyvksyttv .
meidn on kuunneltava , mit satamatylisill on sanottavanaan , ja tarkistettava direktiiviehdotusta sen mukaisesti .

arvoisa puhemies , minullakin on syyt valittaa poliisin kytksest parlamenttirakennuksen ulkopuolella . valitukseni koskee kuitenkin parlamentin jsenten eik satamatylisten kohtelua .
kun saavuin tnne baselista linja-autolla erimaalaisten kollegojeni kanssa , portit olivat suljetut .
vaikka kyse ei ollut turvallisuusongelmasta eik lhistll ollut mielenosoittajia , ranskan poliisi ei pstnyt meit parlamenttirakennukseen .
kun yritin kytt oikeuttani parlamentin jsenen pst sisn , poliisi esti minua fyysisesti , mink jlkeen alkoi alentava molemminpuolinen tyrkkiminen ja huutaminen .

katson , ett jsenvaltion poliisi toimii perustamissopimusten vastaisesti estessn parlamentin jseni hoitamasta velvollisuuksiaan .
ainakin se on selke loukkaus parlamentin arvovaltaa kohtaan .
olisin siis kiitollinen , jos ottaisitte yhteytt asianmukaisiin viranomaisiin ja varmistaisitte , ettei tllaista pse en tapahtumaan ja ett ranskan poliisiviranomaisia muistutetaan asianmukaisesti parlamentin jsenten oikeuksista ja velvollisuuksista .

vaikka en vastustakaan satamapalvelujen vapauttamista , minkin esittisin vastalauseeni ranskan poliisiviranomaisten vainoharhaiseen tapaan suojella parlamenttirakennusta mahdollisilta mielenosoittajilta .
rakennuksemme ei suinkaan ole mikn kasarmi tai sotakorkeakoulu vaan kansanedustajien rakennus , jonne psyn todelliset machomiehet estvt erittyisen ryhkell ja tykell tavalla .

ensin poliisi pysytt taksin , auton tai linja-auton vrn paikkaan , ja sitten saamme kuulla , ett kvelymatkaa perille saattaa olla viel 400 metri .
lhistll ei ollut tnn yhtn mielenosoittajaa , vain sotilaita , jotka suojelivat rakennusta mutta eivt parlamentin jseni .
tm on vaikka kuinka mones kerta , kun strasbourgin kaupunki ja ranskan hallitus tekevt mahdottomaksi nauttia tyskentelyst tll strasbourgissa .
lentojamme peruutetaan tai autojamme vhennetn ja nyt emme edes pse typaikallemme .
asialle on mielestni tehtv jotain .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista kollegoilleni hmmstykseni .
brysseliss valitetaan turvatoimien puutteesta ja vaarasta joutua hykkyksen kohteeksi .
tll on ryhdytty turvatoimenpiteisiin , mutta te ette ole tyytyvisi .
kannattaisi olla edes johdonmukainen !

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa puhemies , haluan ottaa viel kerran esille kreikan lentokonebongareiden tapauksen .
muistanette , ett heidt pidtettiin 8. marraskuuta 2001 .
useat tuomittiin vankeusrangaistuksiin 26. huhtikuuta 2002 pidetyss oikeudenkynniss , mutta kun he hakivat muutosta 6. marraskuuta 2002 , heidt vapautettiin kaikista syytteist .

tm oli hyv uutinen .
huono uutinen on se , ett nelj kuukautta syytteist vapauttamisen jlkeen takuurahat olivat yh palauttamatta .
takuusumma oli 9 000 englannin puntaa henkil kohden . pyydn , ett ilmoitatte asiasta kreikan puheenjohtajavaltiolle ja pyydtte sit ryhtymn vlittmiin toimiin tmn valitettavan asian korjaamiseksi , sill se aiheuttaa vaikeuksia lentokonebongareille ja heidn perheilleen .

noudatamme pyyntnne ja tutkimme asiaa .

arvoisa puhemies , haluan kiinnitt huomionne erseen asiaan .
muutama piv sitten kvin turkissa kuuden muun parlamentin jsenen kanssa .
mynteisen asiana todettakoon ensin , ett turkki on edistynyt viime kuukausina huomattavasti kpenhaminan kriteerien tyttmisess .

huomauttaisin kuitenkin , ett turkin parlamentin entinen jsen leyla zana on ollut vankilassa jo kymmenisen vuotta .
kun recep tayyip erdoganin oikeutta poliittiseen vapauteen loukattiin hnen ollessaan istanbulin pormestari , me puolustimme hnen ihmisoikeuksiaan ja poliittista vapauttaan tll parlamentissa .
odotamme nin ollen , ett uusi hallitus ymmrt tarpeen kunnioittaa ihmisoikeuksia . on sietmtnt , ett saharov-palkinnon voittaja viruu turkin vankilassa kymmenen vuotta .

pyydn teit kntymn suoraan turkin hallituksen puoleen , jotta leyla zana vapautettaisiin vlittmsti ja ehdoitta .

kuten tiedtte , tm on mys parlamentin kanta .
vastaan mielellni pyyntnne tss asiassa , joka on noussut uudestaan esille matkanne ansiosta .

arvoisa puhemies , haluan teidn ja koko parlamentin tietvn maria ja natacha illiasovan jrkyttvst kohtalosta . naiset ovat olleet vangittuina kesst 2001 saakka tallinnan vankilassa , virossa .
monet parlamentin jsenet ovat ottaneet yhteytt komission edustustoon tallinnassa . naisten vangitsemisen syy on se , ett kaksi palkkamurhaajaa murhasi ern liikemiehen ja naisia epilln murhan jrjestmisest .
ainoa todistaja asiassa on virolainen poliisi , joka kieltytyy todistamasta .
naiset ovat olleet vangittuina yli puolitoista vuotta ilman oikeudenkynti .
heidn asiaansa ei ole kertaakaan ksitelty julkisesti , vaan aina suljetuin ovin .
virallisesti nimiteyt asianajajat eivt ole antaneet naisille oikeudenkynti koskevia asiakirjoja tai kertoneet naisille mitn heidn tilanteestaan tai meneilln olevasta oikeudenkyntimenettelyst .

arvoisa puhemies , voisitteko panna asian uudestaan vireille , jotta ihmisoikeuksia ja yksiln oikeuksia , sellaisina kuin me ne tll parlamentissa ymmrrmme , kunnioitettaisiin virossa natacha ja maria illiasovan osalta ?

panen asian merkille ja yritn seurata tilannetta .

arvoisa puhemies , haluan kytt hyvkseni sit , ett komission jsen reding on paikalla , ja kysy hnelt erst asiaa .
viittaan varmasti komissionkin mielest hyvin noloon ptkseen kumota urheiluun liittyv budjettikohta b3-1026 . budjettikohdasta tuettiin ohjelmaa nimelt " urheilu : yhteisn urheilupolitiikan valmistelutoimet " koulutuksen ja kulttuurin posaston vuonna 2002 julkaisemalla ilmoituksella nro 33 .
ohjelmassa oli kaksi aihealuetta : urheilutoiminta nuorten kasvatuksessa ja dopingin torjunta .
komissio ilmoitti kuitenkin ilman ennakkovaroitusta , ettei ohjelmaan ole en rahaa laajentumisen vuoksi . tm selitys on tysin epasiallinen , varsinkin kun otetaan huomioon , ett monia hankkeita on jo toteutettu ja ensi vuosi on nuorten liikuntakasvatuksen urheiluvuosi , kuten arvoisa puhemies tiet .
tmn ohjelman tarkoituksena oli valmistella tulevaa teemavuotta ja nyt kyseinen budjettikohta on kumottu .
haluaisin tiet miksi .

sen sijaan , ett komission jsen vastaa nyt , hn voisi panna asian merkille ja ilmoittaa myhemmin komission vastauksen .

arvoisa puhemies , olen pyytnyt puheenvuoroa kysykseni , aikooko euroopan parlamentti osallistua wieniss 16.-17. huhtikuuta 2003 pidettvn huumausainetoimikunnan ministerikonferenssiin .
konferenssissa arvioidaan , miten yhdistyneiden kansakuntien kymmenvuotisessa huumausaineiden vastaisessa toimintasuunnitelmassa on edistytty viiden ensimmisen tuhoisan vuoden jlkeen . suunnitelman mukaan maailman olisi teoriassa pitnyt ps eroon kaikista huumausaineista vuoteen 2008 menness , mutta tosiasiassa suunnitelma johtaa vain yksiln oikeuksien ja vapauksien tukahduttamiseen .

olen juuri palannut perusta , etel-amerikasta , miss toimet kokapensaiden viljelyn estmiseksi horjuttavat alueen tasapainoa ja edistvt terrorismin pmri .
kynniss on nin ollen toinen sota , joka pit saada loppumaan .
huhtikuussa pidettv konferenssi on tilaisuutemme edist tt .
toivon , ett parlamentti osallistuu siihen asianmukaisen kytnnn mukaisesti ja jsenvaltiot valittavat asiasta hallituksilleen sek pyytvt niit esittmn virallisen pyynnn huumausaineisiin liittyvien kansainvlisten sopimusten ja menettelytapojen tarkistamiseksi ja arvioimiseksi .

parlamentin valtuuskunta osallistuu konferenssiin .
jsen cappato voisi perehty asiaan ja ottaa suoraan yhteytt kollegoihinsa , jotka edustavat parlamenttia konferenssissa .

arvoisa puhemies , olen erittin pettynyt siihen , ettei viime torstaina pidetyss puheenjohtajakokouksessa edes keskusteltu aloitteesta perustaa parlamentin tutkintavaliokunta selvittmn palestiinan itsehallintoon kohdistettuja syytksi , jotka koskevat eu : n varojen vrinkytt . yli neljsosa parlamentin jsenist allekirjoitti vetoomuksen tmn puolesta .
tm kiistanalainen asia on saanut paljon huomiota lehdistss ja nestjiemme keskuudessa . asiaa ei voida vain lakaista maton alle ilman , ett siit sallitaan kyd demokraattista keskustelua .

tyjrjestyksen 151 artiklan tarkoituksena ei varmaankaan ole antaa puolueryhmille oikeutta ptt , ettei asiasta edes keskustella tysistunnossa , kun niin moni parlamentin jsen pit asiaa erittin vakavana .
toivon , ett pttte asianmukaisista menettelyist tyjrjestyksen 151 artiklan 3 kohdan mukaisesti , sill mielestni parlamentin demokraattinen uskottavuus on nyt vaakalaudalla .

asiasta keskusteltiin varsin perusteellisesti strasbourgin puheenjohtajakokouksessa kaksi kokousta sitten .
asiaa on ksitelty asianmukaisesti tyjrjestyksen mukaisesti .
eri asia on , jos parlamentin jsenill on huomautettavaa tyjrjestyksest .
lhetn teille yhteenvedon asian ksittelyss noudatetusta menettelyst ja siit , miten tyjrjestyksen olennaisia artikloja tulkittiin .

arvoisa puhemies , haluan pit puheenvuoron tyjrjestyksen 8 artiklan perusteella .
ranskan voimassa olevassa lainsdnnss sdetn , ett jos euroopan parlamentin jsen valitaan samanaikaisesti tehtvn - esimerkiksi maakuntaneuvoston puheenjohtajaksi - joka on ristiriidassa euroopan parlamentin jsenen toimen kanssa , hnen edustajantoimensa parlamentissa raukeaa .
lainstjn tarkoitus vltt muutoksenhakuun tai valintaa liittyv mraika on ilmeinen , sill laissa sdetn mys tapauksesta , jossa euroopan parlamentin jsen on ristiriitaisessa tilanteessa pikemminkin edustajantoimensa kuin tehtvns toteuttamisen vuoksi .

jos kyse on ristiriidasta euroopan parlamentin jsenen toimen kanssa , lainstj katsoo , ett asian tarkastelussa on otettava huomioon vaalien seuraukset , mik ei ole tarpeen jos kyse on ristiriidasta tehtvn kanssa .
lain henki ja kirjain ovat selvi . kun charles pasqua asettui ehdokkaaksi parlamentin vaaleissa , hnen tytyi tiet , mit siit vlittmsti seuraa .

euroopan parlamentin jsen charles pasqua on kuitenkin parlamentin edellisen tysistunnon jlkeen valittu 27. helmikuuta 2002 uudelleen hauts de seinen maakuntaneuvoston puheenjohtajaksi .
vaikuttaa silt , etteivt maani toimivaltaiset viranomaiset ole ilmoittaneet teille pasquan edustajantoimen pttymisest .

arvoisa puhemies , tmn toimielimen puhemiehen teidn on tiedusteltava maani toimivaltaisilta viranomaisilta , mit tst tilanteesta seuraa . charles pasqua ei ranskan lain nojalla nimittin en ole euroopan parlamentin jsen , joten hnen edustajapaikkansa on todettava vapautuneen .

minun on pyydettv neuvoja tss asiassa . kuten huomautitte , jsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on tyjrjestyksen 8 artiklan 4 kohdan mukaisesti ilmoitettava parlamentin puhemiehelle tllaisesta ristiriidasta .
voin todeta , ett thn menness parlamentin yksikt tai min emme ole saaneet kyseist henkil koskevaa ilmoitusta .

arvoisa puhemies , kollegani tannock huomautti , ettei parlamentissa ole jrjestetty asianmukaista keskustelua esitetyst ptslauselmasta , joka koskee sit , miten palestiinan itsehallinto on kyttnyt eu : n varoja . kyse ei ole laillisuudesta .
olen varma , ett tyjrjestyst on noudatettu .
siit minulla ei ole valittamista .

minua huolestuttaa sen sijaan asian poliittinen puoli .
vaikka 170 parlamentin jsent pyysi , ett asiasta keskusteltaisiin , pieni ryhm ptti suljetussa istunnossa olla jrjestmtt keskustelua .
jos kannatamme demokratiaa ja uskomme , ett tll parlamentilla on jokin tarkoitus , keskustelun pitisi antaa kukoistaa .
tss tehtiin virhe . samalla annettiin huono viesti parlamentin jsenille ja kansalaisille , jotka tietvt nyt , ett huolimatta siit , ett ptslauselmalle oli pakottava tarve , pieni ryhm esti heit kyttmst heidn oikeuttaan tulla kuulluksi .
tm oli arvosteluvirhe , ellei virhe sntjen noudattamisessa .

panen merkille huomautuksenne .
lhetn teille ja jsen tannockille vastauksen .

parlamentin 170 jsenen pyynt koski tutkintavaliokunnan asettamista eik keskustelun jrjestmist .
tyjrjestyksess annetaan puheenjohtajakokoukselle toimivalta asettaa tutkintavaliokunta .
kyseisess tapauksessa noudatettiin tt kytnt .

olen kuitenkin samaa mielt asian yksityiskohdista ja tulkinnoista .
palaamme asiaan , jos parlamentin jsenet ovat siihen viel tyytymttmi .

arvoisa puhemies , yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset pidttivt noin kaksi viikkoa sitten kreikkalaisen opiskelijan . lehdistn mukaan pidtyksen syy oli se , ett opiskelija oli kokoamassa aineistoa terrorismia koskevaa tutkielmaansa varten .
ymmrrn , ett yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset pttvt itse , mill perusteilla opiskelijoita pidtetn , mutta he eivt tyttneet velvollisuuttaan ilmoittaa pidtyksest toisen euroopan unionin jsenvaltion , kreikan , viranomaisille .

tm on sietmtnt eik tllainen saa koskaan toistua .
me emme el itsevaltaisissa valtioissa , vaan yhteistyllmme on tietyt puitteet ja jsenvaltioiden on ilmoitettava , jos ne pidttvt toisen maan kansalaisia .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , olen erityisen tyytyvinen juuri teidn lsnoloonne .
parlamentin hyvksymss euroopan unionin perusoikeuskirjassa kielletn kaikenlainen kieleen tai kansallisen vhemmistn jsenyyteen perustuva syrjint , ja siihen on sisllytetty sananvapauden ja tiedottamisen periaate , johon viranomaiset eivt saa puuttua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , baskit ovat taas joutuneet vrinkytsten ja syrjinnn kohteeksi espanjan viranomaisten taholta .
egunkaria-sanomalehti on lopetettu ennaltaehkisevist syist - samaa perustetta pministeri aznar kytti oikeuttaakseen irakin vastaisen sodan . kdessni minulla on yksi tmn ainoan baskin kielell ilmestyvn pivlehden numero , ja on syyt huomata , ettei kyse ole vain baskien kielest vaan alan arvostetuimpien asiantuntijoiden mukaan eurooppalaisten alkuperisest kielest .

aznarin hallituksen sisministeri on julkaissut tiedonannon yhdess espanjan kansallisen tuomioistuimen ( audiencia nacional ) tuomarin kanssa oikeuttaakseen tmn tysin epoikeutetun ptksen .
tm eptavanomainen toimintapa asettaa kyseenalaiseksi julkisen vallan erillisyytt koskevan demokraattisen periaatteen olemassaolon espanjassa .

sanomalehti on lopetettu ennaltaehkisevist syist ja kaikki sen tyntekijt on erotettu . erottamispts on tehty espanjan rikoslain 129 pykln nojalla , mutta pykln snnksi ei ole edes noudatettu , koska niiss edellytetty yrityksen laillisten edustajien kuulemista ei ole jrjestetty .
puolustusmahdollisuutta ei siis ole ollut , mik tarkoittaa sit , ett pts on laiton .

sanomalehden sisllst ei ole esitetty yhtn raskauttavaa todistetta , sill kyseess on moniarvoinen , objektiivinen ja demokraattinen julkaisu .
lopettamisen syy on yksinkertaisesti se , ett sanomalehti puolustaa baskien oikeutta omaan identiteettiins ja kieleens .

kaiken lisksi sanomalehden johtaja vangittiin mutta vapautettiin myhemmin .
johtaja on syyttnyt espanjan poliisia kidutuksesta , mik palauttaa mieliimme ajan , jolloin ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

olen pahoillani , ett joudun keskeyttmn puheenvuoronne .
ylitmme sovitun ajan .
teitte nkkohtanne hyvin selvksi , mutta pyydn teit kunnioittamaan aikarajoituksiamme .

arvoisa puhemies , espanjan kansallisen tuomioistuimen tuomari antoi varoittavan ptksen , jossa todetaan , ett egunkaria sortzen ja egunkaria-yritykset sek jlkimmisen toimittama sanomalehti ovat osa eta-terroristijrjest . lisksi ptksess todetaan , ett sanomalehden lopettamisen jlkeen kyseinen tuomari kuulusteli yrityksen johtoa ja mrsi viisi sen kymmenest johtajasta ehdottomaan vankeusrangaistukseen terroristijrjestn kuulumisesta .

arvoisa puhemies , tmn ei pitisi tulla kenellekn ylltyksen , koska baskihallituksen entinen sisministeri ja baskiparlamentin nykyinen puheenjohtaja vitti vuonna 1992 , ett egunkaria kuuluu eta-terroristijrjestn . lisksi baskien kansallispuolueen edustaja ilmoitti julkisesti vuonna 1993 , ett eta osallistui sanomalehden johdon nimemiseen .
tss ei ole kyse baskin kielest vaan manipuloinnista , jota jotkut ihmiset harrastavat saadakseen radikaalien ni 25. toukokuuta pidettviss vaaleissa , ja arvoisa puhemies , tm on mielestni ala-arvoista .

pahoittelen , etteivt kaikki halukkaat ehtineet kytt puheenvuoroa , mutta olemme ylittneet sovitun aikamme .

( jsen laguiller esitti vastalauseensa vitten , ettei puhemies ottanut huomioon parlamentin vasemmistoa . )

meill on sntmme , joita yritn parhaani mukaan noudattaa .

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma palvelukaupan yleissopimuksesta ( gats ) wto : ssa , kulttuurin monimuotoisuus mukaan lukien .

arvoisa puhemies , palvelut kuuluvat niihin uusiin kansainvlisen kaupan aloihin , jotka liittyvt vlittmsti yhteiskunnan mieltymyksiin ja elmntapoihin ja jotka tmn vuoksi herttvt kansalaisissa ja heidn edustajissaan enemmn huolta kuin tavaroiden kauppa .
kun tarkastelen joidenkin teist esittmi kysymyksi , ky ilmi , ett nm huolenaiheet koskevat ennen kaikkea kansainvlisten neuvottelujen avoimuutta , julkisten palvelujemme silyttmist ja suhtautumistamme kehitysmaihin .
samat huolenaiheet nkyvt mys ksiteltvksi jtetyist ptslauselmaesityksist .
ennen kuin esittelen teille niit tarjouksia , joita euroopan unioni on tehnyt palvelukaupan avaamiseksi , haluaisin lyhyesti palauttaa mieliinne , mit nihin neuvotteluihin sisltyy .

palauttakaamme mieliimme ensinnkin ne tavoitteet , joita unionille niss neuvotteluissa on : meidn on pyrittv ajamaan omia taloudellisia etujamme , mutta samalla kuitenkin puolustettava eurooppalaista yhteiskuntamalliamme ja annettava kehitysmaille mahdollisuudet pst paremmin mukaan maailmantalouteen .
juuri tm tasapaino on komission laatimien ehdotusten taustalla .

tiettyjen vrinksitysten korjaamiseksi palauttakaamme mieliimme mys se , ett palvelukaupan vapauttamista koskevilla tavoitteillamme ei ole mitn tekemist sen vapauttamisen kanssa , josta nkyy merkkej vhn joka puolella .
olemme keskustelemassa markkinoillepsyn ja sntelyn yhdistelmst .
nit kahta ei voida erottaa toisistaan , jos haluamme saavuttaa niss kansainvlisiss neuvotteluissa tavoitteemme eli elvytt kasvua , saada kehitysmaat mukaan maailmankauppaan ja varmistaa , ett markkinoiden avaaminen tapahtuu yhteiskuntiemme moninaisia kollektiivisia mieltymyksi ja arvoja kunnioittaen .

komissio uskoo useistakin syist , ett palveluista kytvt neuvottelut ovat sek teollisuusmaiden ett kehitysmaiden etujen mukaisia .
tavaroiden kauppaa ei ensiksikn yleisesti ottaen voida en erottaa palveluiden kaupasta .
nykypivn kansantalous ei ole en kilpailukykyinen , jossa sill ei ole mahdollisuutta kytt laadukkaita jrjestelmi , jotka tarjoavat vakuutuksia , rahoitusta , kirjanpitoa , televiestint , kuljetuksia tai jakelua .
tm ptee yht lailla niin teollisuus- kuin kehitysmaihinkin .
tmn lisksi euroopan unionilla on niss neuvotteluissa paljon peliss .
palvelut ovat euroopan kansantalouden virein ala .
palveluala tuottaa kaksi kolmasosaa euroopan bruttokansantuotteesta ja typaikoista .
palvelut ovat mys akilleenkantap monissa kehitysmaissa , joiden vientikapasiteetti on heikon tuottavuuden ja palvelualan olemattoman kilpailun thden rajallinen .
useimmat nist maista ovat sit paitsi tst varsin tietoisia , mink osoittaa se , ett yli puolet unionin saamista palvelukaupan vapauttamispyynnist on perisin nimenomaan kehitysmaista , kuten keniasta , intiasta , malista , gambiasta , egyptist , mauritiuksesta ja brasiliasta .

tukevatko nm perustelut kuitenkaan niden palveluiden tydellist vapauttamista tai jopa sntelyn purkamista taikka yksityistmist ?
eivt todellakaan : lukuisten palveluiden kauppaa snnelln aivan oikeutetusti tiukasti , ja palvelukauppaa edistettess tt toimivaltaisten viranomaisten asettamaa sntelykehyst on noudatettava .
juuri tmn thden unioni on mielestmme toiminut oikein pttessn , ett palvelukaupan vapauttamisesta neuvotellaan maailman kauppajrjestss ( wto ) .
toisin kuin joskus kuulee vitettvn , monenvliset neuvottelut takaavat suuremman avoimuuden ja valtioiden moitteettoman toiminnan , koska niiden perustana ovat selket snnt , jotka neuvottelujen kaikki osapuolet tiedostavat ja hyvksyvt .
ilman wto : ta palvelukaupasta neuvoteltaisiin yksinomaan kahdenvlisesti vailla yhteisi pelisntj , mik epilemtt johtaisi kehitysmaihin kohdistuvaan painostukseen .
tst nkkulmasta wto aidosti monenvlisen organisaationa antaa hydyllisen ja tarpeellisen suojan hallitsematonta vapauttamista vastaan .

tlt pohjalta kytviss neuvotteluissa noudatetaan joitakin periaatteita , ja haluaisin palauttaa niist trkeimmt parlamentin mieleen , jotta keskustelullemme saadaan selke ja tsmllinen lhtkohta .

ensimminen periaate : neuvotteluissa ksitelln palveluiden kauppaa eik sit , miten kukin maa sit sntelee .
valtioilla silyy tysi vapaus asettaa toivomiaan sntj ja antaa niden palveluiden hallinnointi joko julkisten tai yksityisten yritysten tehtvksi .
wto : ssa kytvt neuvottelut eivt liity joidenkin valtioiden mahdollisesti tekemiin yksityistmisptksiin sen enemp suorasti kuin vlillisestikn .

toisena periaatteena on , ett kukin maa on vapaa pttmn siit , mitk alat se haluaa avata kansainvliselle kilpailulle ja mitk se haluaa pit suljettuina .
muistutan siit , ett wto : ssa ptkset tehdn yksimielisesti , ja kullakin valtiolla on kytettvissn yksi ni .
wto : ssa ei ole mahdollista pst sovintoon ilman kehitysmaiden suostumusta , ja niist edistyneimmill , kuten kiinalla , intialla ja brasilialla , on tydet mahdollisuudet tulla kuulluiksi .

kolmantena periaatteena on , ettei neuvotteluissa ksitell alakohtaista vastavuoroisuutta .
esimerkiksi yhdysvallat voi aivan hyvin ptt avata koulutusalansa kilpailulle , mutta tm ei velvoita muita maita omaksumaan neuvotteluissa samaa nkemyst .

neljnten periaatteena on , etteivt perustavat julkiset palvelut kuulu neuvottelujen alaan .
palvelukaupan yleissopimus ei kata sellaisia palveluja , joita ei tarjota kaupalliselta pohjalta ja joilla palveluntarjoajat eivt kilpaile keskenn .
markkinalait psevt vaikuttamaan julkisiin palveluihin siis vasta sitten , kun valtiot pttvt altistaa ne nille vaikutuksille , ja vasta tllin ne otetaan mukaan neuvotteluihin .

viides ja viimeinen periaate koskee trkeit yleishydyllisi palveluita , kuten koulutusta , terveydenhuoltoa , kulttuuria , vesialaa , energiaa ja julkista liikennett , ja sen mukaan kukin maa voi valita vapaasti jonkin monista toteutustavoista .
ne voivat jrjest palvelun joko yksityisen tai julkisena monopolina .
ne voivat avata palvelumarkkinat keskenn kilpaileville toimittajille mutta sallia markkinoillepsyn ainoastaan kansallisille yrityksille .
ne voivat mys esimerkiksi avata palvelumarkkinat kansallisille ja ulkomaisille toimittajille tekemtt kuitenkaan mitn palvelukaupan yleissopimuksen mukaista monenvlist sitoumusta .
lisksi valtiot voivat esimerkiksi tehd palvelukaupan yleissopimuksen nojalla sitoumuksia , joilla ulkomaisille yrityksille mynnetn oikeus toimittaa palveluja kotimaisten toimittajien rinnalla , mutta valtioilla silyy kuitenkin vapaus ptt siit , kohdellaanko ulkomaisia yrityksi kaikilta osin kotimaisten tavoin .
kun palvelukaupan avaaminen on hyvksytty , se joka tapauksessa koskee ainoastaan syrjimttmyytt eik merkitse , ett sntelyoikeudesta olisi milln tavoin luovuttava .

palvelukaupan yleissopimuksessa ei siis puututa julkisten palvelujen tehtvn mrittelyyn , niiden jrjestmiseen eik niiden rahoitukseen .
tlt osin wto : n jsenmailla silyy tysi vapaus .
mielestmme nill suojakeinoilla voidaan antaa parhaat takeet siit , ett eurooppa voi jatkossakin kehitt omaa yleishydyllisten palvelujen tarjontamalliaan , mutta saa kuitenkin samalla osakseen palvelukaupan avaamisesta koituvat edut .
nin eurooppalainen malli voidaan silytt paremmin kuin jttmll yleishydylliset palvelut palvelukaupan yleissopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle . tst ehdotuksesta minulla on ollut tilaisuus keskustella eri yhteyksiss .
tllaisesta poissulkemisesta olisi mielestni nimittin vain haittaa , koska se johtaisi siihen , ett laadittaisiin monenvlinen tyhjentv luettelo yleishydyllisiksi katsottavista palveluista ja kynnistettisiin monenvlinen keskustelu tmn luettelon toivottavasta kattavuudesta , josta kullakin wto : n jsenmaalla saattaisi olla eri nkemys .
mielest tss olisi vaarana , ett lopulta tuloksena olisi luettelo , joka olisi unionin itsenskin ehdottamaa suppeampi .

tst psenkin itse neuvotteluihin .
mitk ovat tavoitteemme ?
pyrimme poistamaan tai lieventmn joitakin esteit , joita on psyss sellaisille markkinoiden aloille , joilla unionissa toimii maailmanluokan yrityksi . nit ovat televiestint , yrityspalvelut , asiantuntijapalvelut , rahoituspalvelut , rakentaminen , jakelu , liikenne , energia ja matkailu .
niden aloitteellisten tavoitteiden saavuttamiseksi unionin on esitettv merkittv tarjous .

pyyntjmme ja tarjouksiamme ei luonnollisestikaan ole laadittu improvisoiden .
niiss on muunnettu konkreettisiksi neuvotteluasiakirjoiksi poliittiset suuntaviivat , jotka asetettiin joulukuussa 2000 kahden toimielimen , parlamentin ja neuvoston , kanssa kytyjen keskustelujen jlkeen .
tmn jlkeen valtaosa niist asiakirjoista , joissa kuvataan neuvotteluperiaatteitamme , on julkaistu muun muassa internet-sivustollamme .

wto : n jsenmaille esitetyt pyynnt , jotka jtettiin ksiteltviksi viime heinkuussa , kattavat useita aloja .
nist aloista on nyt tehty julkisia , ja palaan niihin myhemmin .
haluan tsment , ettei nill pyynnill pyrit sen enemp purkamaan julkisia palveluja kuin yksityistmn julkisia yrityksi .
unioni ei ole esittnyt yhdellekn maalle pyynt terveydenhuoltopalveluista eik audiovisuaalipalveluista , ja ainoastaan yhdysvallat on saanut unionilta pyynnn , joka koskee yksinomaan yksityist korkea-asteen koulutusta .

miten sitten on tarjousten laita ? komissio vlitti helmikuun alussa tarjousehdotuksen neuvostolle ja parlamentille ja pyrki tss yhteydess vastaamaan samalla sek teollisuusmaiden ett kehitysmaiden pyyntihin painottaen erityisesti jlkimmisi .
aloista voin todeta , ett pyrimme vastaamaan pyyntihin , jotka koskevat rahoituspalveluita , atk-palveluita , televiestint , liikennett , jakelua , postipalveluita , asiantuntijapalveluita ja matkailua .
tss yhteydess pyrimme ottamaan erityisesti huomioon kehitysmaiden esittmt pyynnt ehdottamalla henkiliden tilapist liikkuvuutta koskevien unionin sitoumusten vahvistamista .
tt tarjousta laadittaessa on tavoitteena ollut antaa tydellinen suoja unionin julkisille palveluille , ja palaan siihen , ennen kuin ptn puheenvuoroni .
koulutuksen ja terveydenhuollon alalla ei ole tehty ehdotusta mistn uudesta sitoumuksesta , emmek tee ehdotusta mistn audiovisuaalipalvelujen alan sitoumuksesta .
palaan thn asiaan kollegani viviane redingin kanssa .

komissio sai tarjouksensa laadintaan vaikutteita lhinn lausunnoista , joita se on saanut viime syksyn lopulla kynnistetyn julkisen kuulemisen yhteydess .
tsmentisin , ett tll hetkell tarjousehdotuksemme on yksityiskohdiltaan viel luottamuksellinen , jotta jsenvaltioilla olisi kytettvissn tarvittava neuvotteluvara ja jotta ne teist , joilla on mahdollisuus tutustua tarjouksen yksityiskohtiin , voivat tyst sit .
olen tysin tietoinen siit , etteivt kaikki teist ole mielissn rajoituksista , joiden mukaisessa muodossa teksti teille esitetn , ja tmn vuoksi olemme pyrkineet kaikin keinoin edistmn tosiasioihin perustuvaa parlamentaarista keskustelua .
tst ovat osoituksena tmnpivinen istunto sek vierailuni siin valiokunnassa , jolle raportoin toiminnastani .

viimeinen huomautus avoimuudesta : olen pttnyt , ett kun ehdotuksemme on viimeistelty , ne julkaistaan kokonaan .
euroopan unionista tulee ensimminen nin toimiva maailman kauppajrjestn jsen .
ptin nin vastatakseni moniin pyyntihin , joista huomattava osa on muuten tullut parlamentista .
en sen sijaan tehnyt samaa ptst kolmansille maille osoitetuista pyynnist .
jos nist pyynnist tehtisiin nimittin julkisia , jotkin neuvottelukumppaneistamme tulkitsisivat tmn julkisuuden yritykseksi painostaa niit , mik ei olisi neuvotteluasemallemme hyvksi .

sanoisin pari sanaa kahdesta alasta , joista tmnhetkisess ehdotuksessamme ei esitet tarjousta .
ensiksi mainitsen energiatuotteiden kaupan .
emme ehdota tss vaiheessa minknlaista sitoumustemme vahvistamista , koska odotamme , ett wto : ssa meneilln oleva palvelukaupan yleissopimukseen liittyv energiatuotteiden luokittelu saadaan ptkseen .

tss vaiheessa emme ehdota sitoumusta myskn viemrinti- , vedenpuhdistus- ja vedenjakelupalveluiden kaupasta . thn on syyn toisaalta se , ett tt alaa koskevia pyyntj on esitetty vain yksi , ja toisaalta se , ett haluamme mys tehd selvksi wto-kumppaneillemme , mit tmn alan palvelujen toimittaminen tarkkaan ottaen ksitt .
tll alalla unionin etujen mukaista olisi kuitenkin toimia aloitteellisesti , ja thn jotkin unionin jsenvaltioista ovatkin jo viitanneet .

lopuksi ennen siirtymist kulttuuriseen monimuotoisuuteen ja audiovisuaaliseen alaan toteaisin , ett olemme nyt tarjousvaiheessa .
tst alkavat neuvottelut , ja avaustarjouksemme muuttuu sitoumukseksi tietysti ainoastaan , jos neuvottelujen kuluessa muut ilmaisevat olevansa valmiita parantamaan eurooppalaisten elinkeinonharjoittajien psy niiden omille palvelumarkkinoille .

ptn puheenvuoroni tarkastelemalla kulttuuri- ja audiovisuaalisten palveluiden kauppaa ja kulttuurista monimuotoisuutta .
kulttuuri ja etenkin audiovisuaaliala kuuluvat mys palvelukaupan yleissopimuksen soveltamisalaan .
unioni huolehti uruguayn kierroksen lopussa yksinkertaisesti siit , ett sill silyy nyt ja vastakin tysi liikkumavara , jttmll kaikki markkinoillepsy ja kansallista kohtelua koskevat sitoumukset tekemtt .
lisksi tuolloin sisllytimme suosituimmuslausekkeeseen pitkn luettelon poikkeuksista , ja tm luettelo antaa meille mahdollisuuden syrji kolmansia maita silt osin , miten niiden audiovisuaalisia teoksia kohdellaan unionissa .
juuri tt liikkumavaraa nimitimme yhteisesti " kulttuuripoikkeukseksi " , ja sittemmin se nimettiin uudelleen " kulttuurisen monimuotoisuuden silyttmiseksi " .

meneilln olevissa neuvotteluissa komission tehtvn on puolustaa kulttuurisen monimuotoisuuden silyttmist ja edistmist koskevia poliittisia pyyntj .
toimimme luonnollisesti tehtvmme mukaisesti emmek siis ehdota niss neuvotteluissa audiovisuaalipalveluja koskevia sitoumuksia .
kulttuurisen monimuotoisuuden edistminen on tietenkin osa kauppapolitiikkaamme , koska siit mrtn ey : n perustamissopimuksessa .
jotkin wto : n jsenmaat , kuten yhdysvallat , brasilia ja japani , ovat jo tuoneet esiin audiovisuaalialaa koskevat odotuksensa .
toiset , kuten intia , ovat korostaneet mys aloitehalukkuuttaan , mutta ne eivt ole kuitenkaan esittneet tsmllisi pyyntj .
kehitysmailla ja teollisuusmailla nyttisi siis selvsti olevan yhteiset edut , ja meidn on oltava - tm on komission jsenen redingin ja minun tll tnn esittmmme kanta - tysin tietoisia siit , ettei kulttuurisen monimuotoisuuden edistminen saa rajoittua vain siihen , ett kukin jsenvaltio valvoo oman alansa etuja .
tavoitteena ei ole luoda uudenlaista peitelty protektionismin muotoa , joka ei vakuuttaisi ketn .
uskoakseni voisimme saada erityisesti kehitysmaat paremmin vakuuttuneiksi vitteidemme perusteltavuudesta , jos kykenisimme osoittamaan suhtautuvamme monimuotoisuuteen aidon mynteisesti , ja tst nkkulmasta aloitteiden teko on tysin vlttmtnt .
tss asiassa reaktiivinen toiminta kuuluu minun vastuulleni .
aloitteista puolestaan vastaa kollegani reding , ja nyt hn kertoo teille , miss menemme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kuten tiedtte , euroopan unioni on aina ilmaissut olevansa sitoutunut edistmn kulttuurista monimuotoisuutta , ja tm velvoite on kirjattu mys ey : n perustamissopimuksen 151 artiklaan .
tavoitteenamme on saattaa kansat yhteen eik vain rakentaa vapaakauppa-aluetta .
tmn ajattelutavan mukaisesti unionin kulttuurisen ja kielellisen monimuotoisuuden kunnioittaminen on perusperiaate - periaate , jota unioni on velvollinen noudattamaan monenvlisiss kauppaneuvotteluissa , kuten kollegani lamy juuri totesi , mutta mys edistessn aktiivista , aloitteellista toimintaa , joka voi vaikuttaa kulttuuripolitiikkaamme .

unioni on mys sitoutunut edistmn ja kunnioittamaan kansainvlisesti tt monimuotoisuutta , jota ilman kulttuurienvlinen vuoropuhelu ja kansainvlinen kulttuurivaihto eivt olisi mahdollisia .
tss mieless unioni on yksi keskeisist toimijoista pyrittess hallittuun maailmanlaajuistumiseen , jolla vastataan kansalaisten toiveisiin .
euroopan hanke ei sovi etenkn kulttuurin osalta yhteen sellaisen maailmanlaajuistumisen kanssa , jolla pyritn heikentmn kansallista , alueellista tai paikallista ominaislaatua taikka hykkmn kielellist tai kulttuurista monimuotoisuutta vastaan .
monilla kansainvlisill foorumeilla parhaillaan kytvist keskusteluista nkyy sit paitsi selvsti , ettei eurooppa ole tss yksin , vaan meill on liittolaisia .

nhdkseni komission ja euroopan unionin toiminnassa kulttuurisen monimuotoisuuden alalla voidaan erottaa kolme plinjaa .
kuten pascal lamy selitti , ensimminen niist on wto : ssa esitettv tiukka kanta , joka nkyy siten , ettei audiovisuaalisten palvelujen ja kulttuuripalvelujen vapauttamisesta tehd mitn sitoumuksia , jotta voidaan silytt se vapaus , joka on tarpeen kulttuurista monimuotoisuutta tukevien jsenvaltioiden ja yhteisn vlineiden silyttmiseksi ja kehittmiseksi .
toiseksi kulttuurista monimuotoisuutta kunnioittavaa maailmanlaajuista kulttuurivaihtoa on edistettv tarkastelemalla erityisesti kehitysyhteistypolitiikkaa .
tss yhteydess mielestni on erittin trke pit arvossa ja lujittaa unionin roolia kolmansien maiden kanssa tehtvss kulttuuriyhteistyss , koska unioni on pohjoisen ja eteln vlisen yhteisvastuun keskeisi edistji .
kolmas plinja on unionin aktiivinen osallistuminen kansainvlisiin keskusteluihin kulttuurisesta monimuotoisuudesta .

hyvt kuulijat , olen itse vakuuttunut tllaisen pohdinnan tarkoituksenmukaisuudesta ja tarpeellisuudesta , koska maailmanlaajuistuminen hertt joitakin kysymyksi , joihin yksistn kaupan vapauttaminen ei anna vastausta .
tmn vuoksi on trke , ett olemme mukana unescon kaltaisissa kansainvlisiss elimiss , jotta voimme keskustella kulttuurisesta monimuotoisuudesta ja taistella sen silymisen puolesta .
tss vaiheessa komissio ei ole viel ottanut kantaa kulttuurisesta monimuotoisuudesta mahdollisesti annettavan kansainvlisen sdksen sisltn ja muotoon , mutta nhdkseni teidn on hyv tiet , ett komissio on mukana niiss elimiss , joissa tllaisia keskusteluja kydn .
olen lisksi tyytyvinen siihen , ett puheenjohtajavaltiona toimiva kreikka toivoo syvllisemp yhteisn laajuista keskustelua kulttuurisesta monimuotoisuudesta yleens ja etenkin sit koskevista kansainvlisen sntelyn nkkohdista , mill valmistellaan toukokuun lopussa pidettv kulttuuriasiain neuvoston epvirallista kokousta .
tuen mielellni puheenjohtajavaltion ilmaisemaa aikomusta yhteensovittaa jsenvaltioiden esittmt nkemykset siten , ett ministereille annetaan tietoja etenkin unescossa meneilln olevasta prosessista ja pidetn nin yll euroopan kansojen vlist keskustelua tst aiheesta .

toinen trke nkkohta on koulutus .
on trke muistaa , ettei gats-sopimus uhkaa julkisia palveluita .
ensinnkin sopimuksessa on yleismrys , jolla suojataan monia julkisia palveluita , eli sellaisia palveluita , joita ei tarjota kaupalliselta pohjalta ja jotka eivt perustu kilpailuun .
toiseksi on siten , ett vaikka palvelut eivt kuuluisikaan tmn yleismryksen soveltamisalaan , jsenvaltioilla on mahdollisuus ptt hyvinkin yksityiskohtaisesti ja alhaalta yls suuntautuen siit , mille aloille ja osa-alueille ne myntvt markkinoillepsyn tai kansallisen kohtelun .
kolmanneksi maat voivat senkin jlkeen , kun ne ovat valinneet markkinoillepsyn tai kansallisen kohtelun , tydent sitoumuksiaan mrittelemll ehtoja , joissa tsmennetn kansallisessa lainsdnnss sovellettavat rajoitukset .
neljnneksi gats-sopimuksessa tunnustetaan valtioiden oikeus pit voimassa tai antaa asetuksia , sdksi tai muita mryksi laadukkaiden ja kohtuuhintaisten palvelujen saannin turvaamiseksi .
tss on kyse siis yleispalveluvelvoitteesta .

esimerkiksi otan koulutusalan , joka huolettaa minua ja teit erityisesti .
yhteisn ja sen jsenvaltioiden uruguayn kierroksen aikana tekemt sitoumukset koskevat ainoastaan yksityisesti rahoitettua koulutusta .
nm sitoumukset eivt missn nimess kata julkisia koulutuspalveluja , ja tehtyjen sitoumusten tavoitteena on taata silt osin ja ainoastaan silt osin , kuin markkinoilla toimii yksityisi palveluntarjoajia , ett muiden maiden kansalaiset ja elinkeinonharjoittavat psevt nille markkinoille asianomaisen maan kansalaisten kanssa yhtlisin edellytyksin .
lisksi jsenvaltiot ovat voineet mritell jopa sitoumusten soveltamisalaan kuuluvien yksityisten alojen sislln lukuisilla ehdoilla , joita ne soveltavat jo ja voivat soveltaa vastakin .
nin jokin maa voi vaatia , ett palvelukseen otettujen opettajien on oltava oman maan kansalaisia , toinen taas , ett hallintoneuvoston jsenten enemmistn on oltava tmn maan kansalaisia , ja vastaavasti kolmas maa , ett muiden maiden kansalaisten on pyydettv ministerilt lupa yrityksen perustamiseen .

tmnhetkisiss neuvotteluissa eli dohan kehityskierroksessa meill ei ole todellakaan mitn aikomusta muuttaa koulutusalalla tekemimme sitoumuksia siten , ett niihin voitaisiin sisllytt jotakin julkisen jrjestelmn piiriin kuuluvaa .
nin julkinen koulutusjrjestelm silyy tysin ennallaan .
olemme tarkastelleet eri maiden esittmi pyyntj , joissa unionin toivotaan muuttavan yksityisist koulutuspalveluista tehtyj sitoumuksia .
kuultuamme jsenvaltioita ja asianomaisia toimijoita olemme tulleet siihen tulokseen , ettei tllkn alalla ole syyt tehd uusia sitoumuksia yhteisn markkinoille psyn laajentamiseksi .

hyvt parlamentin jsenet , nhdkseni kantani on selke ja tsmllinen .
haluaisin kuitenkin list jotakin .
vaikka emme avaakaan markkinoita siten kuin juuri kuvailin , olemme valmiit hyvksymn tarjouksen koulutuksen tarjoamisesta kolmansien maiden opiskelijoille .
juuri tm on erasmus world -hankkeen ajatus .
vaikka siis suojelemmekin eurooppalaista koulutusjrjestelmmme euroopan sisll , tm eurooppalainen jrjestelm on avoinna koko maailman opiskelijoille .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , keskustelemme tnn euroopan komission gats-tarjouksista , ja nm tarjoukset ovatkin hyvin trkeit , koska meidn on muistettava , ett palveluala on euroopan unionin kansantalouden kannalta keskeinen .
komission jsen huomautti aivan oikein , ett tm ala on kaikista aloista virein .
euroopan unioni on mys yksi maailman suurimmista palveluiden viejist , joten asia on trke mys sen omien etujen kannalta .
meidn on turvattava psy palvelumarkkinoille ei vain omien vaan mys kehitysmaiden etujen thden .
dohan wto-kierroksessahan on loppujen lopuksi kyse nimenomaan kehitysohjelmasta .
mielestni kytnnn tuloksia on tarkasteltava kehitysmaiden kansantalouden nkkulmasta , ja olenkin nin ollen erittin tyytyvinen siihen , ett puolet pyynnist tulee kehitysmaista .

eu : ssa saamiemme kokemusten perusteella energia- , televiestint- ja rahoitusalan vapauttamisen pitisi yleens parantaa laatua ja johtaa aiempaa tehokkaampiin palvelumarkkinoihin , monipuolisempaan tuotevalikoimaan ja kohtuullisempiin hintoihin , kunhan vapauttamiseen yhdistetn asianmukaisesti vakiinnutetut snnt ja kansalaisille annetut takeet .
tmn vuoksi olen sit mielt , ett komissio pit yleispalvelujen ksitett kovin trken , ja haluaisinkin pyyt sit tarkastelemaan lhemmin sellaisia yleispalveluvelvoitteita , jotka mys yksityisen sektorin palveluntarjoajat voisivat tytt pelkn julkisen sektorin sijasta .

ryhmni kannattaa komission ehdotusta jtt terveydenhuolto- , sosiaali- ja koulutusala tarjouksen ulkopuolelle , mutta mielestni mys korkeakoulujen tilanne vaatisi selkeytyst .
komission jsen mainitsi erasmus-hankkeen , mutta tarkoittaako tm sit , ett tarjouksia voivat esitt vain yksittiset jsenvaltiot ja ett korkeakoulujen osalta ei eu : n laajuisesti tapahdu yhtn mitn ?
komission jsen reding antoi erittin vakuuttavat perustelut sille , miksi audiovisuaalialasta ei tehd uutta ehdotusta .
tt kysymyst minun ei siis tarvitse ksitell sen yksityiskohtaisemmin .

haluaisin kuitenkin sanoa jotakin atk-palveluista .
meidn on ensinnkin tietysti varmistettava , ettemme aiheuta laajamittaista aivovuotoa lnteen intian kaltaisista maista .
meidn on mys tarjottava omaa koulutusta .
toisaalta meidn on mys vltettv se , ett euroopan unionissa tyskennelln eri ehdoin , koska tm voisi johtaa sosiaaliseen polkumyyntiin .
tmn vuoksi mielestni on trke lyt vakaa tasapaino , ja syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen meidn on luonnollisesti pitnyt ottaa mys turvallisuusnkkohdat huomioon .

on tietenkin hyv , ett teemme enemmn ympristnkkohtien huomioon ottamiseksi tss yhteydess .
kestv kehitys ei koske vain lnsimaita vaan koko maailmaa , ja siksi mielestni mys kehitysmaiden pitisi hyty siit .
vedenksittelyn ja -jakelun jttminen toistaiseksi vapauttamisen ulkopuolelle on nhdkseni viisas ratkaisu .
gats vaikuttaa suoraan monien eu : n kansalaisten etuihin , joten olen tyytyvinen komission jsenen lamyn toimiin , joilla pyritn tarjoamaan lis tietoja aiempaa suuremmalle yleislle .
tlle alalle ovat yh tunnusomaisia suurlhettilt , suljettujen ovien takana kydyt neuvottelut ja avoimuuden puute , ja tlt osin parlamentaarisen edustuksen pitisikin nhdkseni olla paljon vahvempi .
kun pidetn mieless cancnin kokous , toivon tmn vuoksi mys , ett komission jsen tekisi uusia ehdotuksia , joilla prosessista voitaisiin tehd vielkin avoimempi .

emme kuitenkaan voi sivuuttaa meneilln olevia tapahtumia , ja irakin vuoksi kansainvlinen yhteis on tietenkin jakautunut kahtia .
miten voimme nyt est sen , ettei irakin kysymys johda euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisiin vakaviin kauppariitoihin , joiden vuoksi cancnin kokous saattaa jd vaille tuloksia ?
haluaisin kysy komission jsenelt redingilt , mit aloitteita hn on tehnyt tll alalla ja mit tuloksia niist on saatu .
tss yhteydess yhdysvaltojen-suhteisiin liittyy tietenkin kaksi olennaista ongelmaa , joita ei viel ole ratkaistu .
ensimminen niist on ulkomaisia myyntiyhtiit ( foreign sales corporations ) koskeva jrjestely , eli yhdysvaltalaisia vieji suosiva verolainsdnt , jota on nyt tarkistettava wto : n antaman lausunnon vuoksi . toisena ongelmana ovat hlyttvt tiedot siit , ett yhdysvalloissa ollaan valmistelemassa lakiluonnosta , jolla rajoitetaan muiden kuin yhdysvaltalaisten yritysten tytryhtiiden veroetuuksia .
haluaisin tiedustella komission jsenelt , mik tilanne on tlt osin .
voimmeko me odottaa amerikkalaisilta jotakin tllaista ?

lisksi meit painostetaan hyvksymn yhdysvaltalaisten tekemt ehdotukset muuntogeenisist elintarvikkeista .
mielestni on hyvin trke panna tm asia kuntoon ja selvitt , mit sille on tapahtumassa .
the wall street journalille antamassaan haastattelussa komission jsen lamy toteaa , ett vuonna 2003 wto : n on saatava aikaan tuloksia .
mit hn tll tarkoittaa , ja mit me voimme tlt osin odottaa ?

arvoisa komission jsen , olemme kiitollisia siit , ett virkakautenne alussa omaksuitte erittin hyvn tavan kuulla euroopan parlamenttia ja tiedottaa sille .
olemme mys kiitollisia siit tuesta , jota olette antanut perustamissopimuksen muuttamiselle siten , ett parlamentti saa kaupan alalla tarvitsemansa toimivaltuudet .

aivan kuin te vastaatte meidn pyyntihimme , meidn on vastattava valitsijoidemme pyyntihin .
tiedtte yht hyvin kuin me , ett gats-sopimus antaa aihetta todelliseen huoleen , jota tunnetaan laajalti .
mainitsitte joitakin nist huolenaiheista : avoimuus , tunne siit , ett lukemattomia inhottavuuksia tehdn salaa , uhat eu : n tyllisyydelle , jotka nhdkseni ovat tmnpivisen satamatylisten mielenosoituksen taustalla , uhat julkisille palveluille ja erityisen vakavat riskit kehitysmaille , uhat jsenvaltioiden sntelyvaltuuksille ja etenkin erityiset kulttuurialaan liittyvt epilykset , joista muut jsenet puhuvat .
samaan aikaan euroopassa ollaan tysin tietoisia - koska 60 prosenttia eurooppalaisista tyskentelee palvelualalla - siit , ett laaja palvelukauppa tarjoaa eu : n yrityksille mahdollisuuksia .
nill yrityksill on siis tss asiassa kahtalaiset edut , joita te hahmottelitte .

kehitysmaat eivt ole torjuneet gats-sopimusta kokonaan .
julkisiin palveluihin , sntelyyn ja vapauttamisen laajentamiseen liittyvt pelot sek se , ettei kehitysmailla ole kytettvissn palvelumarkkinoiden avaamiseen tarvittavia hallinnollisia valmiuksia , merkitsevt sit , ett palvelukaupan avaamisen vaikutuksia on arvioitava hyvin huolellisesti .
korostaisin ptslauselmassamme tt nkkohtaa enemmn kuin mitn muuta .
ennen kuin etenemme yhtn lis , haluamme tiet , mit tm tarkoittaa , ja tt varten vaadimme yksityiskohtaista ja kattavaa emmek pintapuolista arviota .

arvoisa puhemies , eu : n suhtautumisessa gats-sopimukseen omituista on jyrkn puolustava asenne .
tm puolustus ei kohdistu euroopan ulkopuolisiin tahoihin vaan ilmenee sisisess keskustelussa , jossa komissio ja ehkp eu yleisemminkin suhtautuvat puolustavasti euroopan unionissa toimiviin kampanjaryhmiin , jotka ovat monista hyvist mutta mys monista huonoista syist pttneet arvostella sek gats-sopimusta ett eu : n kantaa .

ryhmni haluaisi keskitty thn nkkohtaan .
jos haluamme est sen , ett tulevaisuudessa euroopan unionin kauppapolitiikan mrittelevt - toisinaan mielivaltaisesti - lehdist ja erityiset kampanjaryhmt , meidn on vahvistettava tt alaa koskevia parlamentin etuoikeuksia , jotta keskustelua voidaan valvoa asianmukaisesti ja vastuullisesti .
tmn vuoksi kehotamme muiden ryhmien kollegoja vaatimaan nykyist avoimempia neuvotteluja , ja kuten jsen mcnally totesi , tukemaan lisksi voimakkaasti valmistelukunnassa tll hetkell vallitsevan tyhjin tyttmist sek varmistamaan , ett euroopan parlamentti yleisemminkin saa oikeuden hyvksy kaikki tulevat gats- ja wto-sopimukset .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt puheenvuoron kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaltiokunnan jsenen ja tarkastella sit , mit komission jsen lamy juuri sanoi .
hn ilmoitti vastaavansa reaktiivisesta toiminnasta ja totesi jsen redingin vastaavan aloitteenteosta .
muistaisin kuitenkin , ett teille vuonna 1999 annetuissa seattlen kokousta koskevissa neuvotteluohjeissa ksiteltiin kulttuurisen monimuotoisuuden silyttmisen lisksi mys sen edistmist .
kiitn teit kulttuurisen monimuotoisuuden silyttmisest , mutta sen edistmisest - joka on vaikeampi tehtv - sanoisin , ett minua hmmstytt , ett lopulta ainoastaan audiovisuaaliset palvelut ptettiin silytt .
mit sitten tehdn kulttuuri- , virkistys- ja urheilupalveluiden silyttmiseksi ?
tmn haluaisin tiet ensiksi .

toisen kysymykseni osoitan komission jsenelle redingille .
teidn vieressnne istuva komission jsen lamy totesi , ett teidn vastuullanne on aloitteiden teko , joten kysyisinkin teilt , miten tt seikkaa ksitelln perustamissopimuksessa ?
meill on huolia ja epilyksi tulevasta perustamissopimuksesta ja siit , millainen asema siin kulttuurille annetaan .
te toteatte molemmat , ett sitoutuminen kulttuuriseen monimuotoisuuteen on perustamissopimuksesta johtuva velvoite .
haluaisimme kuitenkin , ett tt velvoitetta vahvistettaisiin , mink te ensimmisen tiedtte .
haluaisimme , ett 151 artiklan 4 kohtaa noudatettaisiin ja ett sille annettaisiin tulevassa perustamissopimuksessa jlleen sille kuuluva paikka .

viittaisin nyt toiseen huolenaiheeseen , joka liittyy aloitteentekoon ja ehkp mys komission jsenen lamyn tehtviin , eli kansainvliseen oikeusvlineeseen .
te osallistuitte minun tavoin molemmat vhn alle kuukausi sitten asiantuntijatapaamiseen , jonka aiheena oli kulttuurista monimuotoisuutta tukeva ranskan sds .
tiedn , ett tm aihe kiinnostaa teit , ja kiitn teit tlle hankkeelle antamastanne tuesta .
olen kuitenkin pahoillani siit , ett tnn ksiteltvksi jtetyiss ptslauselmaesityksiss useimmat kollegani hylksivt ajatuksen kansainvlisest oikeusvlineest , jota kuitenkin kannatti viitisenkymment maata ja jota presidentti chirac oli muiden kanssa ehdottanut unescossa .
ranskalais-kanadalainen konserni laati aiheesta toteutettavuustutkimuksen .
tss merkittvss kysymyksess on edetty jo pitklle , ja olenkin hmmstynyt siit , miten vhn se kiinnostaa kollegojani .

arvoisa puhemies , yritn olla nkemtt tss mitn synkki poliittisia motiiveja .

komission jsen lamy , te totesitte , ett tmnkaltaisten tysistuntokeskustelujen tarkoituksena on tehd parlamentti tysin tietoiseksi gats-neuvottelujen etenemisest , mutta koska emme ole saaneet asiakirjaa , jossa meille kerrottaisiin tsmllisesti , mit keneltkin vaaditaan , keskustelu on jnyt miltei tysin teoreettiseksi .
jos useimpien parlamentin jsenten on nit tietoja saadakseen turvauduttava kansalaisjrjestjen internet-sivustoille vuotaneisiin tietoihin , parlamentaarisesta seurannasta ollaan viel todella kaukana .
vaikka olenkin kiitollinen tmniltaisesta puheenvuorostanne , haluaisin tehd selvksi , ettei tt voida milln muotoa pit poliittisena seurantana .

teitte selvksi , ett uskoaksenne olette tehneet komission jsenen kaiken voitavanne antaaksenne meille mahdollisuuden tutustua gats : n teksteihin .
kerroitte meille , ett pyritte avoimuuteen mutta ett liikkumavaranne on rajallinen .
parlamentin jsenin me kuitenkin teemme voitavamme listksemme tt liikkumavaraa , mutta voinko kysy teilt , mit juuri te teette sen lismiseksi ?

viime lokakuussa teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaltiokunnan puheenjohtajalle osoittamassanne kirjeess te syytitte parlamentin jseni siit , ett nm olivat esittneet perttmi vitteit eu : n ptksenteon vitetyst avoimuuden puutteesta , kuten te asian muotoilitte .
sitten sanoitte , ett voimassa olevat asiakirjojen saantia koskevat snnt antavat euroopan parlamentille tyden mahdollisuuden harjoittaa poliittisen valvonnan tehtvns .
voinko kysy teilt , oletteko viel todellakin sit mielt , ett voimassa olevat snnt ovat riittvt ?

toiseksi puhuisin toimeksiannosta .
yleisn tietoisuus gats-prosessin vaikutuksista ja mutkikkuudesta on lisntynyt viime vuosina valtavasti . voitteko kertoa meille , miksi kuitenkin olette sit mielt , ett wto : ssa on yh tarkoituksenmukaista neuvotella neuvoston vuonna 1999 antaman toimeksiannon perusteella ?
eik olisi tarkoituksenmukaisempaa antaa uusi toimeksianto ja tehd siin selvksi kaikentasoisten viranomaisten ja instituutioiden oikeudet snnell julkisia palveluja , jottei sosiaalisia ja ymprist koskevia normeja jouduttaisi kyseenalaistamaan gats-sopimuksen vuoksi ?

lopuksi puhuisin kehityksest .
kaupan posaston lehdisttiedotteessa eu : n gats-tarjouksista todetaan , ett tarjouksilla pyritn yksinomaan auttamaan kehitysmaita .
katsotaanpa lukuja .
eu esitti 109 pyynt mutta otti vastaan ainoastaan 27 .
vain puolet pyynnist tuli kehitysmailta ja ainoastaan yksi vhiten kehittyneelt maalta .
lkmme pettk itsemme hokemalla korulauseita kyhimpien maiden auttamisesta .
luvut osoittavat , ettei siit selvstikn ole kyse .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , samoin kuin sodasta ja rauhasta , mys kansainvlisest kaupasta on olemassa eurooppalainen mielipide ja yleisemmin ottaen mys yleismaailmallinen mielipide , ja tm mielipide ei selvstikn tue sit , ett palvelut , kuten kulttuuri , koulutus ja terveydenhuolto , sytetn maailman kauppajrjestn helvetinkoneeseen .
tm mielipide on todellinen , mutta miksi te ette ota sit kuitenkaan huomioon ?
mink mielihyvn thden - kyseess on pohjimmiltaan itseks mielihyv , komission oma etu - te haluatte avata tmn pandoran lippaan , vaikka tiedmme , ett siit tulvivat vitsaukset ainoastaan hajottavat eurooppalaisen sosiaalimallimme ja elmntapamme , joita euroopan valtiot ovat jo puolitoista vuosisataa rakentaneet kansalaisilleen .
nill aloilla vaurautta ei luo kansainvlinen kauppa , vaan sismarkkinoiden voima , kansallisvaltioiden kansalaisuuden voima , itse kansojen luovuuden voima .
kysyn siksi viel uudelleen : miksi tm pandoran lipas tytyy avata ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen kuullut sanottavan , ettei kansainvlinen kauppa tuo vaurautta .
kaksi suurta eurooppalaista , adam smith ja david ricardo , ovat selittneet meille , ett kansojen vauraudelle on nimenomaan valtavasti hyty kansainvlisest kaupasta , ja juuri nin euroopan vauraus on lisntynyt .

kuten komission jsen lamy on todennut useaan otteeseen , kansainvlisen palvelukaupan vapauttaminen on ratkaisevaa euroopan kansantaloudelle , joka on paitsi palveluista riippuvainen voi mys vied niit .
tm on olennainen seikka , ja tmn vuoksi olenkin sit mielt , ett kuten jsen clegg juuri totesi , meidn olisi tuomittava se , ett euroopan unioni on selk sein vasten puolustavalla kannalla paitsi maataloutta mys palveluita koskevissa kansainvlisiss neuvotteluissa .

kun komission jsen toteaa , ett euroopan unionin tavoitteena on puolustaa ja edist euroopan sosiaalimallia tehokkaammin , hn miltei pyyt anteeksi sit , ett kuluttajille annetaan lis valinnanvapautta .
arvoisa komission jsen , te sanoitte , ett tavoitteenanne on saada aikaan neuvottelut , joissa kunnioitetaan yhteiskuntamme kollektiivisia mieltymyksi ja arvoja .
uskoakseni paras tapa kunnioittaa euroopan kansalaisten mieltymyksi on avata mys audiovisuaaliala kansainvliselle kaupalle .
nimenomaan euroopan kansalaisten on ptettv , ovatko elokuvat tai muut audiovisuaalituotteet parempia euroopassa , ja haluavatko he , ett ne tuotetaan euroopassa vai muualla , puhumattakaan siit , ett musiikin ja elokuvien laajamittainen jakelu internetiss on vaarassa nostaa esiin jo tutun kysymyksen audiovisuaalipalvelujen vitetyn kulttuurisen monimuotoisuuden suojasta .
meidn on annettava kansalaisten tehd valintoja samoin kuin koulutuksen alalla .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni lopuksi toteaisin julkisista palveluista , ett toimet vesialalla ja muiden palveluiden alalla ovat riittmttmi .
eurooppa on osoittanut , ettei kansalaisille tarjottujen palvelujen vapauttaminen ole ristiriidassa niiden sntelyn ja laadun varmistamisen kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen reding , arvoisa komission jsen lamy , ilmaisen ryhmni ja varmasti mys tmn parlamentin koko kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan puolesta tyytyvisyyteni komission ptkseen olla esittmtt tll gats-sopimuksen neuvottelukierroksella mitn tarjousta koulutus- , kulttuuri- ja audiovisuaalipalvelujen sntelyn purkamisesta .
vaikka haluammekin kovin avata rajat kansainvliselle kaupalle , kulttuuripalvelujen ja televiestint- , liikenne- ja etenkin rahoituspalvelujen kaltaisten palvelujen vlill on perustava ero .
kulttuuri- ja audiovisuaalipalvelujen erityistehtv kansojen sosiaalisen ja poliittisen yhteenkuuluvuuden edistmisess on tmn vuoksi vlttmtnt liitt tiiviisti asianomaiseen sopimusoikeudelliseen lainsdntn .
kulttuuria ei pid alistaa markkinalakien eik kauppalainsdnnn vaikutuksille , vaan tarvitsemme sen sijaan sntely , jossa otetaan huomioon kullekin alalle tunnusomaiset piirteet , ja nin ollen meidn on lydettv kokonaisvaltainen ratkaisu , jolla perustamissopimusten 151 artiklan 4 kohdasta voidaan tehd vline , jolla euroopan ja maailman kulttuurinen monimuotoisuus turvataan ja jolla sit tuetaan kestvsti pitkll aikavlill .

tmn vuoksi tarvitsemme tulevaisuudessa kaksivaiheisen prosessin .
komissiolle on annettava tunnustusta siit , ett se on aloittanut tmnpivisess ehdotuksessaan ensimmisen vaiheen ja esittnyt , ettei kulttuuri- ja audiovisuaalipalvelujen tarjontaa pid saattaa gats-sopimuksen piiriin .
toinen vaihe ulottuu tt pidemmlle , ja tahdon tuoda esiin , miten kiitollinen olen komission jsenelle redingille , joka pit tmn mielessn sek vlitt komission ja parlamentin - ja toivoakseni mys neuvoston - nkemyksen kansainvlisiin neuvotteluihin ja alaa ksittelevien tyryhmien tietoon .

jos kulttuurinen monimuotoisuus halutaan tulevaisuudessa turvata , meidn on suunniteltava oma kansainvlinen yleissopimuksemme , oma kansainvlinen vlineemme .
euroopan neuvosto , unesco ja etenkin ranskankielisten maiden yhteisn kokous ( conference francophone ) ovat tehneet tll alalla jo erinomaista tyt .

olen melko varma , ett lujittamalla kulttuurista monimuotoisuutta tll tavoin maailmanlaajuisesti , voimme tehokkaasti vhent maailmanlaajuistumista kohtaan tunnettua pelkoa sek samalla parantaa ja edist maailmanlaajuista kulttuurienvlist vuoropuhelua - jonka tarpeellisuudesta olemme nin aikoina paremmin tietoisia kuin koskaan ennen .

arvoisat komission jsenet , olette todenneet , ett nm neuvottelut gats-sopimuksesta herttvt syv huolta euroopan unionin jsenvaltioissa , ja tm liikehdint tuo monessakin suhteessa mieleen sen , jota monenvlinen investointisopimus ( mai ) sai aikaan .
gats-sopimuksessa on sit paitsi investointeja koskevia mryksi .
yleisemmll tasolla huoli johtuu kuitenkin siit , ett neuvottelujen ja niiden tulosten vaikutukset ulottuvat kauppasntj paljon laajemmalle esimerkiksi wto : n jsenmaiden sisisiin sntihin .
kun puhutaan esimerkiksi vesihuollosta tai postialasta - ei siis rajatylittvist postipalveluista vaan jonkin maan sisisist postialan jrjestelyist - ky hyvin selvksi , ettei vaikutusalana ole en ainoastaan kansainvlinen kauppa .
tm antaa aihetta pohtia , onko kauppajrjest ylittnyt ne toimivaltuudet , jotka sille annetaan joko tss tai teollis- ja tekijnoikeuksia koskevassa trips-sopimuksessa .

tmn sopimuksen ongelma on nimenomaan siin , ett kaikki niputetaan yhteen : pankki- ja vakuutuspalvelut , mutta mys vesi- ja energiahuolto sek mahdollisesti posti- , koulutus- ja terveydenhuoltopalvelut .
tlt osin eurooppa on omaksunut neuvotteluissa linjan , jonka mukaan asiat erotetaan toisistaan ja joitakin aloja ei toden totta saateta wto : n ja sen riitojenratkaisuelimen mrysvallan alaisuuteen .

ensiksi haluaisin esitt kysymyksen eurooppalaisten julkisten palvelujen suojelusta , koska viime kuukausina tst on alettu luistaa vaarallisella tavalla .
aluksi komission ilmoittama ja sen julkilausumissaan esiin tuoma kanta oli , ettei euroopan julkisista palveluista esitet vapauttamistarjouksia .
sitten sanottiin , ettei terveydenhuolto- , koulutus- ja audiovisuaalipalveluista esitet vapauttamistarjouksia .
eurooppalaiset julkiset palvelut ovat kuitenkin tt paljon laajempi ksite .
olemme huomanneet , ett postipalveluista on todellakin esitetty tarjouksia , ja mys energia- ja vesialalla saatetaan hyvinkin esitt tarjouksia , kunhan wto : ssa selkeytetn asiaa ja laaditaan luokitus .
nin ollen sanomme teille , ett komission on omaksuttava selke asenne ja suljettava eurooppalaiset julkiset palvelut kaikkien vapauttamistarjousten piirist . tllaisten palveluiden on kuuluttava jsenvaltioiden , neuvoston ja euroopan parlamentin eik wto : n toimivaltaan .

toisekseen vastavuoroisuus ei toteudu itsekseen , vaan unionin on toimittava johdonmukaisesti eik se voi pyyt muita maita vapauttamaan julkisen palvelun aloja ajatellen , ettei sen tarvitsisi tehd samoin .
olemme kuitenkin jo esittneet esimerkiksi vesialan palveluita koskevia vapauttamispyyntj tansanian , mosambikin ja bangladeshin kaltaisille maille .
nhdkseni meidn ei pid kohdistaa kehitysmaihin tllaista painostusta .
sen sijaan meidn on edistettv kehitysyhteistyt ja sen yhteydess tehtvi investointeja niille aloille , joilla nm maat niit tarvitsevat , ja jtettv niille valtuudet ptt snnist , joita ne asettavat ulkomaisille sijoittajille , jotka tekevt investointeja muun muassa ymprist- tai sosiaalialalle .

kolmanneksi ja viimeiseksi totean , ett se , mit komission jsen lamy sanoi julkisten palvelujen poistamisesta siten , ett tarkistetaan sopimusta ja sen 1 artiklan 3 kohtaa , ei ole oikein .
tt varten riittisi , ett muutetaan alakohtaa , jonka mukaan julkishallinnon palveluja ovat ainoastaan sellaiset , joita ei tarjota kaupalliselta pohjalta ja jotka eivt perustu kilpailuun , ja todetaan , ett wto : n jsenmailla on vapaus jtt niiden julkishallinnon palvelut niden neuvotteluiden ulkopuolelle .

euroopan unionin on todellakin asetuttava johtamaan neuvotteluita , joita wto : ssa kydn palvelukaupan vapauttamiseksi ja yleisen gats-sopimuksen tekemiseksi .
nm neuvottelut ovat euroopalle vhintnkin elintrket .
ensinnkin palvelut muodostavat nykyn koko ajan suuremman osuuden maailmankaupasta , ja tiedmme , ett euroopan unionin osuus palvelukaupasta on 24 prosenttia .
lisksi euroopan unioni on tll hetkell maailman suurin palvelujen tuoja ja viej .
toinen syy siihen , miksi nm gats-neuvottelut on pidettv hallinnassa , on tietenkin - vai pitisik sanoa valitettavasti - talouskasvun jatkuva hidastuminen .
tmn vuoksi meidn on keskityttv palvelukauppaan enemmn kuin koskaan aiemmin , ja tm ptee jlleen kerran erityisesti euroopan unioniin , jossa palvelujen osuus koko bruttokansantuotteesta on yli kaksi kolmasosaa .

emme kuitenkaan saa kyd neuvotteluja yksinomaan omien etujemme perusteella , vaan meidn on otettava huomioon mys muiden maiden ja maailman muiden osien edut .
vapauttaminen merkitsee sit , ett meidn on mys avattava rajojamme lis kolmansien maiden tarjoamille palveluille ja nin tuettava niden maiden kehityst .

arvoisa puhemies , puhun aivan lyhyesti . vapauttamisen vaikutuksia on vlttmtnt arvioida wto : n ja euroopan unionin tasolla eik vain jsenvaltioissa .
en kannata vapauttamisen kieltmist .
kahdenvlisiss suhteissa vapauttamisesta on saatu erittin hyvt tulokset , ja mik trkeint , kehitysmaat toivovat sit usein .
avoimuudessa on saavutettu edistyst , mutta wto : sta puuttuu foorumi , ja euroopan parlamentilla on ainoastaan hyvin heikko neuvoa-antava asema .
taistelu julkisten palvelujen puolustamiseksi j hyvin kauaksi odotuksista .
euroopan unionia uhkaa hajoaminen , koska sen kilpailupolitiikka on eptarkoituksenmukaista ja erityissnnkset ovat aivan liian vlji .
pascal lamyn tarjouksia tarkasteltaessa ky ilmi , ett ne koskevat yksinomaan jsenvaltioiden ja unionin sisisi valintoja .

lkmme unohtako kehitysyhteistyn ensisijaisuutta , lkmme viek eteliselt pallonpuoliskolta puheenvuoroa .
haluaisin kuitenkin nhd , otetaanko vapauttamistarjouksissamme huomioon niden maiden yleishydyllisi palveluja koskevat tarpeet , ja korostan , ettei monikansallisten yritysten toiminnasta ole annettu sntj .
lisksi pikaisen vapauttamisen sek julkisten hydykkeiden alueellisen ja kansainvlisen puutteen vlill vallitsee valtava epsuhta .
milloin euroopan unionille on luvassa toimintastrategia ?

arvoisa puhemies , ymmrrn ne kritiikin kohteet ja pelot , jotka tll on mainittu ja joiden joukossa ovat parlamentaarisen valvonnan puute , tiedotuspolitiikan tarvittavat parannukset ja avoimuus .
arvoisa komission jsen , kaikella kunnioituksella teit kohtaan toteaisin , ett luottamuksellisuuden ja tydellisen avoimuuden vlill on edelleen valittavissa monia kyttkelpoisia vaihtoehtoja .
tm moite on osoitettu niin jsenvaltioille kuin komissiollekin .

saatavilla olevissa asiakirjoissa ei juurikaan anneta selvennyst erilaisiin pyyntihin tai siihen , miten suurta halukkuus sntelyn purkamiseen on , vaan ne ovat pikemminkin nit asioita tulkitsevien temmellyskentt .

komission jsen lamy , aluksi tunnelmoitte tehden propagandaa euroopan mallin puolesta ja viittasitte kehitysmaiden etuihin .
minusta olisi ollut hyv , ett parlamentilla olisi ptslauselmassaan ollut enemmn sanottavaa kehitysmaista .

sit , mit puheenvuoronne aluksi sanoitte yksityistmisest , ei tmn parlamentin pitisi kuitenkaan hyvksy ilman vastavitteit .
kun ihmisille annetaan , mit he haluavat , alkaa tapahtumaketju .
en tahdo , ett brysseliss aletaan keskustella vapauttamisesta , joka tuodaan eurooppaan vaivihkaa gats-sopimuksen kautta .

arvoisat kollegani fraisse ja hieronymi toivat jo esiin trkeimmt taide- ja kulttuurikysymykset , jotka huolestuttavat poliittisesti mys minua .
ehk riitt , kun sanon , ett juuri teidn ansiostanne reaktiivinen ja aloitteellinen tyskentely voidaan erottaa toisistaan .

suuret kiitokset mietinnst , jonka olette esittneet meille tnn .
nyt on meidn tehtvmme edet tss aloitteenteossa seuraavaan vaiheeseen , osallistua yhdess thn keskusteluun sek pyrki kaikin kytettviss olevin keinoin luomaan vline , jolla kulttuurista monimuotoisuutta voidaan silytt ja edist .

arvoisa puhemies , meist tm keskustelu wto-neuvottelujen aloittamisesta palvelukaupan vapauttamiseksi on tysin hajanaista .
kaikkea ei ole paljastettu , ja ensimmiset yhteydenotot ovat suurelta osin pimennossa .
komissio vetoaa ylpen ennen seattlen kokousta vuonna 1999 annettuihin neuvotteluohjeisiin , jotka ovat nykyn tysin vanhentuneet .
jsenvaltioiden kansanedustuslaitokset eivt ole tuoneet kantaansa selkesti esiin , ja nyt euroopan parlamenttia pyydetn antamaan kaikelle tukensa komission lyhyen julkilausuman perusteella .

emme lhtkohtaisesti vastusta kaikkea vapauttamista , mutta asianomaisten kansojen on kaikkina aikoina pystyttv valvomaan sit .
kansoilla on aina oltava vapaat kdet toimia .
jos nyt tss asiassa noudatamme komission kantaa , joudumme epselvsti rajattuihin neuvotteluihin , jotka voivat vakavalla tavalla heikent kansojen tarvitsemia valmiuksia hallinnoida julkisia palveluitaan ja yhteiskuntiensa kaikkia sntj .

luonnollisesti komissio vakuuttaa meille , ettei unioni tee mitn vapauttamistarjousta terveydenhuolto- , koulutus- tai audiovisuaalipalveluista , ja ett se pyrkii neuvotteluissa silyttmn kulttuurisen monimuotoisuuden . nm ilmoitukset eivt kuitenkaan riit meille .
miksi juuri nm eivtk jotkin muut alat ?
tunnemme kokemuksemme perusteella liiankin hyvin oravanpyrt ja ansat , joita tmnkaltaisiin sopimuksiin ktkeytyy ja jotka keksitn vasta jlkeenpin , kun nimet on jo pantu paperiin .

arvoisa komission jsen , ensi torstaina keskustelemme tll parlamentissa uudelleensijoittumisen aiheuttamista suuryritysten sulkemisista ja niist johtuvista inhimillisist murheista .
jos tllaiset murhenytelmt halutaan tulevaisuudessa vltt , ongelmiin on puututtava aikaisemmassa vaiheessa .
aivan ensimmiseksi meidn on pitydyttv allekirjoittamasta gats-sopimuksen kaltaisia sopimuksia , jotka sitoisivat ktemme tulevaisuudessa .
tmn vuoksi pyydmme lykkmn nit neuvotteluja siihen asti , kun todellinen julkinen ja demokraattinen keskustelu on saatu kyty ja kaikkia gats-sopimuksen vaikutuksia on arvioitu selkesti .

arvoisa puhemies , haluaisin antaa tukeni komission jsenelle lamylle ja sille kaukonkiselle ja trkelle ohjelmalle , jota hn vie eteenpin .

kysymys palveluiden merkityksest ja palvelumarkkinoiden avaamisesta on kaiken kaikkiaan sellainen , jota olemme ryhtymss ksittelemn perinpohjaisesti omilla sismarkkinoillamme .
meill ei ole viel palveluiden sismarkkinoita .
joitakin nist huolenaiheista tuotaneen esiin tn iltana , kun tarkastelemme sismarkkinoitamme .
on kuitenkin tysin oikein , ett ksitelln laajempia kysymyksi .
onhan kuitenkin niin , kuten komission jsen lamy on todennut useaan otteeseen , ett euroopan unionilla on kytettvissn pitemmlle kehitetty yhtenismarkkinatekniikka kuin milln maailman kauppaliittoutumalla .
on oikeutettua vaatia , ett nytmme tll alalla tiet muille .

trkeimpiin tll tystmiimme ehdotuksiin kuuluu shkisen viestinnn vapauttaminen ja yhtenisen kehyksen laatiminen alalle , jolla on kynniss lhentyminen .
juuri shkinen viestint valmistaa tosiasiassa tiet maailmanlaajuiselle palvelukaupalle , jollaista emme ole ennen nhneet .
on oikein ennakoida tt kehityst .
vapauttamisesta tulee aina vaikeaa .
jos hyvksytn markkinakuri ja markkinoiden avaaminen , odotettavissa on rakenneuudistuksia : yritysten voidaan odottaa lopettavan nykyisen toimintansa ja harkitsevan uusia mahdollisuuksia .
emmehn toki tarkoita , ett olisi palattava protektionismin aikaan ?
emme todellakaan .
haluamme nhd , miten markkinat kehittyvt .

tm koskee mys kehitysmaita .
muutama kuukausi sitten osallistuin brysseliss trken kokoukseen , jossa kehitysmaiden edustajat puhuivat shkisest viestinnst ja siit , miten he haluavat rakentaa infrastruktuuriaan .
he ymmrtvt , ett toimiva infrastruktuuri avaa valtavat mahdollisuudet niiden omalle kansantaloudelle ja maailmanlaajuiselle kaupalle .
juuri tt me haluamme tukea .
suhtautukaamme thn mynteisesti .
arvoisa komission jsen , kehotan teit jatkamaan tyskentely tmn aiheen parissa ja sulkemaan korvanne tn iltana tll parlamentissa laulavilta seireeneilt , jotka houkuttelevat teit pyshtymn tai hidastamaan vauhtia .
menkmme eteenpin !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , gats-sopimuksesta ja kulttuurista ei keskustella mit syvllisimmin ainoastaan kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnassa sek tll tysistunnossa , vaan mys kaikkialla , miss ihmiset ovat ottaneet taiteen ja kulttuurin asiakseen , ja tm aihe saa aikaan paljon levottomuutta - joka johtuu tiedon puutteesta , puutteellisesta avoimuudesta ja siit , ett kulttuuri- ja audiovisuaalialan peltn altistuvan liiaksi markkinavoimien vaikutukselle .
vakavasta levottomuudesta ja tiedonpuutteesta kertoo mys gats-sopimuksen vastainen toiminta- ja protestipiv - eurooppalaisen koulutuksen ja toiminnan piv - jonka koululaiset , korkeakouluopiskelijat ja ammattiyhdistysaktivistit jrjestvt tulevana torstaina monissa euroopan pkaupungeissa , kuten roomassa , pariisissa , lontoossa ja wieniss .

kulttuuriteollisuuden ksite lis tmn kehityksen ilmeisyytt .
arvostelijat ovat huolissaan siit , ett tll alalla maat nhdn markkinamekanismien vaikutuspiiriss oleviksi kasvualueiksi , jotka kykenevt kehittmn oman , alun perin sdetty huomattavasti pitemmlle menevn dynamiikan .
yksi esimerkki tst on yhdysvaltojen ehdotus virtuaalisten tuotteiden tuonnin edistmisest ja samalla internetiss lhetettvien tuotteiden , kuten audiovisuaalisten ohjelmien , jttmisest gats-sopimuksen suojalausekkeiden soveltamisalan ulkopuolelle . tm ehdotus on ehdottomasti hylttv .

ei riit , ett kulttuurista monimuotoisuutta vain kunnioitetaan - se on mys turvattava .
vaikka gats-neuvotteluissa kulttuuripoikkeukseksi nimetty snns onkin tarkoitettu poikkeukseksi tavanomaisista kilpailusnnist , se , ettei ksite ole koskaan saanut oikeusvoimaa , antaa oikeutuksen esitettyihin kysymyksiin ja huoleen siit , onko pelkk kulttuuripoikkeus riittv vline arvojemme silyttmiseksi .
vai emmek sittenkin tarvitsisi kansainvlisen oikeusvlineen , jossa tunnustettaisiin , ett valtioilla on oikeus ptt kulttuuripolitiikastaan omat tarpeensa huomioon ottaen ja oikeus toteuttaa omia toimenpiteit taiteellisen toimeliaisuuden ja julkisten audiovisuaalipalvelujen edistmiseksi ?

kulttuurinen monimuotoisuus ei tarkoita pitytymist omien rajojen sispuolella eik myskn kulttuuriteollisuuden rajoittamista ; se tarkoittaa avointa suhtautumista monimuotoisuuteen , ja tm tarkoittaa , ett monimuotoisuudelle annetaan mahdollisuudet selviytymiseen .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , palveluala on euroopan kansantalouden aloista ehdottomasti trkein .
euroopan unioni on maailman suurin kaupallisten palveluiden viej : sen osuus palveluiden maailmanlaajuisesta kaupasta on 26 prosenttia , kun taas yhdysvaltojen osuus on 22 prosenttia ja japanin 7 prosenttia .
nin ollen euroopan unionin bruttokansantuotteesta ja typaikoista yli kaksi kolmasosaa on perisin palvelukaupasta .
palvelukaupan osuus on siis tavarakauppaa selvsti suurempi .
vapauttamisen jatkamisesta on hyty mys kehitysmaille , koska palvelukaupasta on hyty niin televiestintjrjestelmien kaltaiselle infrastruktuurille kuin tavarakaupan rahoitusjrjestelmillekin .
nin gats-sopimuksella edistetn mys dohan neuvottelukierrosta .
tmn vuoksi meidn on mielestni tuettava voimakkaasti vapauttamista ja erityisesti huolehdittava , ettemme keskity liiaksi niihin poikkeuksiin , joita jotkin jsenvaltiot haluavat panna tytntn .
trkeimmt palvelualat ovat liikenne , matkailu , rahoitus ja televiestint .
audiovisuaalipalvelujen osuus tarjouksesta on melko vhinen .
siksi onkin naurettavaa , ett tt vastustavien jsenvaltioiden vuoksi parlamentilta viedn oikeus sanoa mitn , koska nm valtiot pelkvt audiovisuaalialan muutoksia .
tuenkin kollegaani nicholas cleggi , joka esitti vaatimuksen valmistelukunnassa tehtvst muutoksesta .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , palveluiden kilpailulle avaamisen ja yksityistmisen aalto , jonka neuvottelut palvelukaupan yleissopimuksesta saattavat nostattaa , hertt yh enemmn huolta joka puolella , vaikka komission jsen pinvastaista vittkin .
euroopan unionin ja kolmansien maiden , mys kehitysmaiden , kansalaisten oikeus vesihuollon , koulutuksen , terveydenhuollon , kulttuurin , energian , liikenteen ja televiestinnn kaltaisten perushydykkeiden ja -palveluiden saantiin on vaarassa heiket .
tiedmme kaikki , millaisia katastrofaalisia seurauksia palveluiden yksityistmisest on ollut monissa maissa . tss yhteydess voidaan mainita esimerkiksi yhdistyneen kuningaskunnan liikenneala , yhdysvaltojen ja portugalin shkala sek vedenjakelu ja terveydenhuolto lukuisissa kehitysmaissa .

tmn vuoksi olemme huolestuneita komission ehdotuksista , joissa sivuutetaan julkisten palvelujen keskeinen asema sosiaalisen yhteenkuuluvuuden , kansalaisten hyvinvoinnin ja syrjytymisen torjunnan edistmisess energiahuollon , liikenteen , postipalvelujen ja televiestinnn kaltaisilla aloilla eik oteta asianmukaisesti huomioon kansalaisten huomattavaa liikehdint laadukkaiden julkisten palvelujen puolustamiseksi .
nin ollen palvelujen vapauttaminen on vlttmtt keskeytettv ja komission on laadittava seikkaperinen selvitys maailman kauppajrjestss ptetyn vapauttamispolitiikan ennustettavissa olevista taloudellisista , sosiaalisista ja ympristn kohdistuvista vaikutuksista niin euroopan unionissa kuin kehitysmaissakin .
niin ikn on rimmisen trke , ett julkisten palvelujen keskeist asemaa kunkin maan kehityksen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta kunnioitetaan ja ettei tehd sellaisia ehdotuksia , joissa kolmansilta mailta vaaditaan uusia vapautuksia taikka euroopan unionia vaaditaan esittmn tarjouksia julkisista palveluista .
lisksi kulttuurista monimuotoisuutta on paitsi vaalittava mys edistettv , mit tll on korostettu jo useaan otteeseen .
lisksi demokratian vahvistaminen , monikansallisten yritysten valvonnan tehostaminen , vhiten kehittyneiden maiden ja alueiden sek kansalaisten etujen suojeleminen edellytt demokraattista keskustelua , jsenvaltioiden kansanedustuslaitosten ja euroopan parlamentin kuulemista sek yksimielisyysvaatimuksen silyttmist kaikkia nit aloja koskevissa neuvotteluissa .
lisksi maailman kauppajrjestn asemaa on heikennettv ja annettava sen sijaan yhdistyneiden kansakuntien yleiskokoukselle aktiivisempi tehtv tll alalla .

arvoisat komission jsenet , puhun ainoastaan vesialan vapauttamisesta .
komission jsen lamy , te vittte , ett kilpailua kiristmll kyhille saadaan laadukasta juomavett .
min vastustan tt nkemyst ja uskon , ett sit vastustaa yh useampi meist .
vesialan vhinenkin kaupallistaminen lis kulutusta automaattisesti , koska ninhn tm jrjestelm nimenomaan toimii .

te sanotte , ettei niiss pyynniss , joita unioni esitt kehitysmaille , ole kyse vesivarojen kaupan vapauttamisesta .
tm seikka ei tee asiasta yhtn parempaa , koska vedenjakelun kaupallistamisen takia vesihuollon moitteeton hallinnointi ky mahdottomaksi .
lisksi kokemus on osoittanut , etteivt vesivarojen kaupallistamisesta hydy suinkaan kyht .
tm on nhty bogotssa , buenos airesissa ja jakartassa .
toivonkin , ett meill olisi poliittista rohkeutta mritell vesivarat yleishydylliseksi hydykkeeksi ja jtt ne gats-sopimuksen ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , piakkoin kynnistyvll neuvottelukierroksella kulttuurista monimuotoisuutta ei pitisi mielestni vaarantaa .
unescon mritelmn mukaan kulttuuri on yhteiskunnalle tai yhteiskuntaryhmlle ominaisten henkisten , aineellisten , lyllisten ja tunne-elmn piirteiden joukko , johon kuuluvat taiteen ja kirjallisuuden lisksi elmntavat , ihmisten perusoikeudet , arvojrjestelmt , perinteet ja uskomukset .
oikeus kulttuuriin on ihmisen perusoikeus , joksi se tunnustetaan ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa .
tt kulttuurista monimuotoisuutta pit paitsi puolustaa mys tukea ja edist .
tm koskee luonnollisesti kaikkia unionin jsenvaltioita , mutta yht lailla mys kehitysmaita , koska kulttuurinen monimuotoisuus on erottamaton osa ihmiskunnan perint .

jotta ei kvisi niin , ett ern pivn kulttuuri on vain yksi tuote muiden joukossa , meidn on laadittava sit varten uusi oikeuskehys , jotta kulttuuri voidaan pit poissa maailmankaupasta kytvist neuvotteluista .
kulttuuri ei ole mikn hydyke muiden joukossa .
kulttuurikysymyksist ei voida eik saa keskustella wto : ssa .
komission jsen viviane reding sit paitsi muistutti tst skettin : on vastustettava tiukasti kulttuurisesta monimuotoisuudesta ja kulttuuripolitiikasta wto : ssa mahdollisesti kytvi periaatteellisia keskusteluja , koska wto : lla ei ole tmn alan toimivaltaa eik tm ala myskn kuulu sen tehtviin .

meidn on siis luotava uusi sitova kansainvlinen sds , jolla voidaan paitsi tukea ja edist kulttuurista monimuotoisuutta , mys vahvistaa kulttuurihydykkeiden ja -palveluiden kauppaan sovellettavat snnt .
monet kulttuuriministerit ovat sopineet tllaisen sdksen laatimisesta , jotta valtioilla olisi tulevaisuudessa kytettvissn tarvittavat keinot mritell kulttuurinkkulmasta ja niiden oman tilanteen mukaisesti toimintalinjat , joita ne tarvitsevat varmistaakseen , ett kulttuurinen monimuotoisuus silyy ja ett sit edistetn .
tm tehtv kuuluu luontevimmin unescolle .
toivonkin , ett tm prosessi lopetettaisiin mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , minusta gats-sopimus , jolla luodaan uusi palveluiden kansainvlinen markkinajrjestely , ei ainoastaan johda maailmanlaajuisten tymarkkinoiden uudelleenjrjestelyyn vaan ennakoi mys uutta maailmanlaajuista ja sosiaalista jrjestyst , joka voi vaikuttaa perinpohjaisesti poliittisiin , sosiaalisiin ja kulttuurisiin arvoihin sek sntelyjrjestelmiin , joita thn asti on noudatettu useimmissa kansallisvaltioissa , ja tll jrjestelyll voidaan rajoittaa valtioiden toimintavapautta huomattavasti .
komission jsen lamy , tst syyst vetoan teihin ja pyydn , ettette missn olosuhteissa hylkisi lauseketta , jolla yleishydyllisten palvelujen julkinen tarjonta suljetaan pois sopimuksen soveltamisalasta .

vaikka demokraattinen politiikka antaakin oikeutuksen enemmistptksiin , tm keskustelu peruskysymyksist asettaa etenkin valtioiden ptksentekoprosessin kyseenalaiseksi .
gats-sopimuksen keskeinen ongelma on , ett neuvotteluissa keskitytn valtioiden rajat ylittvn palveluiden tarjonnan markkinaedellytyksiin , jolloin kuitenkin palvelujen tarjonnan sosiaaliset edellytykset jvt huomiotta .
jos neuvottelujen tulokset ovat samat , joihin wto : ssa pstiin neuvoteltaessa ympristlle vaarallisten tuotteiden kaupasta , ja jos lapsi- ja orjatyvoimaa ei katsota syyksi , jonka vuoksi tuotteilta evtn psy markkinoille , unionia odottavat nhdkseni suuret ongelmat .

niin kauan kuin edes kansainvlisen tyjrjestn perustynormeja ei ole sisllytetty gats-sopimukseen ja niin kauan kuin vliaikaisesti tyskentelevien siirtotylisten ty- ja sosiaaliturvalainsdnnn vhimmisedellytyksi ei ole selkeytetty perinpohjaisesti , en voi kuvitella , ett eu : ssa voitaisiin saavuttaa yksimielisyytt markkinoiden avaamisesta moduuliin 4 kuuluvien palveluiden osalta , tai jos tllaiseen yksimielisyyteen pst , se kohtaa ainakin voimakasta vastarintaa .

demokratiavaje ei ole hyv perusta markkinoiden uudelleenjrjestelylle .

arvoisa puhemies , jsen van velzen ksitteli lausunnossaan jrkevsti kulttuuriin ja kulttuuripalveluihin liittyvi kysymyksi etenkin silt osin , kuin ne koskevat kunkin jsenvaltion omaksuman kannan joustavuutta .
tm johtuu nimenomaan siit , ett niden ongelmien taustalla nkyy toinen , niin kutsuttu kulttuuripoikkeus , johon minusta on trke kiinnitt huomiota , jotta komissio ei sotkeudu kulttuuripoikkeuskysymykseen .
kysymys on rimmisen kiistanalainen jo yksinomaan ennakko-oletustensa vuoksi .
nykypivn avoimessa maailmassa , jossa kulttuurien vliseen vapaaseen vuorovaikutukseen panostetaan koko ajan enemmn , kulttuurista monimuotoisuutta on ilmiselvsti puolustettava , vaalittava ja pidettv arvossa , mutta tm ei saa johtaa siihen , ett tsmlleen samanluonteisten arvojen kulttuurivaihto heikkenee .
on koko ajan vhemmn perusteltua kohdella joitakin kulttuurituotteita ikn kuin ne olisivat teollisuustuotteita ja ottaa niit varten kyttn suojakeinoja , joilla niiden levittmist esimerkiksi elokuvateattereihin rajoitetaan .

television , videon , dvd : n tai muiden digitaali- , online- ja internet-ajan uusien tekniikoiden avulla jokainen kiinnostunut katsoja , jokainen kiinnostunut kuluttaja voi valita haluamansa tuotteen ilman , ett tlle kulutukselle voidaan asettaa mitn todellisia esteit .
min en sit paitsi usko - tai ainakin haluan ilmaista epilevni tt - ett viisikymment kulttuuriministeri onnistuvat tarjoamaan ongelmaan mitn muuta ratkaisua kuin sen , jota voidaan pit jo saavutettuna ja jonka mukaan kukin valtio voi valita mielestn tarkoituksenmukaisimman tavan puolustaa omia etujaan ja omaa kulttuurista erityislaatuaan .

arvoisa puhemies , nihin pohdintoihin lisisin ainoastaan , ett mainitsemani mietinnn 7 , 8 ja 9 kohdassa ongelmaa kuvaillaan maltillisen varovaisesti ja tasapainoisesti , ja nm kohdat ansaitsevat tukemme .

arvoisat komission jsenet , kuten korostitte aluksi , me voisimme ja meidn pitisi ilmoituksissamme keskitty periaatteiden sijasta dynaamiseen lhestymistapaan : emme tarvitse pelkstn suojelua , vaan meidn on laadittava aggressiivinen suunnitelma , koska pyshtynyt , puolustava lhestymistapa on usein vain toisella tavalla nimetty monimuotoisuuden kieltmist .

meidn pitisi hyvksy kulttuuri- ja audiovisuaalituotteiden kauppataseen kansainvlinen vaje ; kaikki nm tuotteet kulkevat atlantin toiselta puolen eurooppaan , kun taas liike toiseen suuntaan on hyvin vhist .
toinen ongelma on lhempn meit itsemme : vain harvat eurooppalaiset tuotteet liikkuvat euroopan yhdest kolkasta toiseen .
nin ollen olen sit mielt , ett meidn pitisi hydynt maailman kauppajrjest tarkastellaksemme sismarkkinoidemme ongelmia , koska taloudellisen ulottuvuutensa ohella nm markkinat ovat hyvin trket euroopan kansalaisille ja heidn kulttuurisille tavoitteilleen euroopassa .

musiikki , elokuvat ja audiovisuaalituotteet eivt liiku euroopan toisesta kolkasta toiseen siin mrin kuin niiden pitisi .

arvoisa puhemies , komission jsen reding , komission jsen lamy , hyvt kollegat , maailmankauppa luo noin 20 prosenttia euroopan typaikoista , mik tarkoittaa sit , ett jos saamme aikaan laajemmat markkinat , voimme myyd enemmn ja luoda lis typaikkoja .
jos tmn lisksi voimme tehd hankintoja edulliseen hintaan , kilpailukykymme vahvistuu , ja nin edistetn komission tavoitetta , jonka mukaan euroopasta on tehtv kymmeness vuodessa maailman johtava talous .

kun keskustelemme gats-sopimuksesta ja wto : sta , meidn on mielestni ensi sijassa keskusteltava mys niihin liittyvist mahdollisuuksista - markkinoiden avaamisesta , vaurauden lisntymisest , kilpailukyvyst ja mahdollisista palkkojen korotuksista .
jos panemme markkinat ikn kuin kuvun alle , jos tukehdutamme markkinat , tuloksena on konkursseja ja tyttmyytt , ja haluan vain sanoa , ett nin pivin ptkset nist asioista tehdn tietenkin lhinn kansallisesti .
tllaiset ptkset ovat tietenkin luonteeltaan osaksi puoluepoliittisia .

matkustin tnne tnn rautateitse itvallan welsist ; yksistn matka kesti yli seitsemn tuntia , ja saavuin tnne hyvin myhn .
viime maanantaina lhetin kirjeen brysselist itvaltaan , eik se ole vielkn saapunut perille .
kun matkustan takaisin brysseliin , muistan jlleen , ettei kaupungin jtevedenpuhdistamo toimi vielkn yleishydyllisten palvelujen julkisesta tarjonnasta huolimatta , ja ett tll hetkell brysselin jtevedet lasketaan miltei ksittelemttmin suoraan mereen .
kun ajattelen korkeakouluja , joissa opiskelijoiden on istuttava lattialla ja joissa useidenkaan professoreiden asiantuntemus ei vastaa nykyajan vaatimuksia , minun on sanottava , ett kyseess ovat todellakin puoluepoliittiset ptkset , jotka useiden maiden nestjien on tehtv .

meidn pitisi kuitenkin ajatella mys tulevaisuutta . sen sijaan , ett nemme ainoastaan wto : n monenvlisen ulottuvuuden , meidn olisi pyrittv edistmn mys kahdenvlisi ratkaisuja etenkin yhdysvaltojen , venjn ja kiinan kanssa .
tlt osin mielestni mys parlamentaarinen yleiskokous voisi list avoimuutta ja oikeudenmukaisuutta todella tehokkaalla tavalla .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , laskujeni mukaan pohdimme tt aihetta neljtt kertaa .
pitisik tst ptell , ett olemme tyhmi , heikkolahjaisia vai kuuroja ?
ei , mielestni meidn on vihdoinkin mynnettv , ett suunnitelmamme kansalaisten euroopasta eivt vastaa toisiaan .
gats-sopimus on tuonut esiin nm erot maailmankuvassamme , ja se on kynnistnyt keskustelun , joka ulottuu kansainvlisen kaupan asiantuntijoiden ja siit tavallisesti pttvien henkiliden suppeaa joukkoa laajemmalle .
voimme sanoa tietvmme kokemuksesta - mist ulkona olevat satamatyliset kynevt osoitukseksi - miten ahneesti jotkin valtiot haluavat hallita markkinoita tuotannon alalla .
taistelu julkisten palvelujen silyttmiseksi on meille arkipiv .

me emme todellakaan usko niihin nkymiin , joita te meille esittelette , ja vaikka te vastaatte esiin tuomiimme huoliin sanomalla melko yksinkertaisesti , ettei audiovisuaalialaa eik myskn eurooppalaisia julkisia palveluja vaaranneta milln tavoin , mielestmme yhdistysten ja ammattiliittojen vlittm kansalaisten liikehdint ja reaktiot osoittavat kuitenkin , ett monet muut ovat tst asiasta kanssamme samaa mielt .

riittk kulttuuripoikkeus todellakin , jos ainoastaan audiovisuaaliala suljetaan pois ?
ei riit , koska koulutukseen ja kulttuuriin liittyy muitakin aloja , jotka voivat osoittautuvat todellisiksi troijan hevosiksi ja sabotoida toimintanne kulttuurin ja koulutuksen vaalimiseksi .
kannatamme toki kansainvlist oikeusvlinett , mutta miten paljon asia on edennyt ?
ehkp tllainen vline voisi olla vakuutena ilmoituksistanne .
meidn on kuitenkin mys mynnettv , etteivt luokituksemme ja mritelmmme ole todellakaan yhtenevi .
laskette liikkeelle koneiston , josta koituvista laadullisista hydyist ette kuitenkaan voi sanoa meille mitn .
olen pahoillani , mutta meit arveluttaa , mit hyty siit teille tulevaisuudessa on .

komission jsen reding , komission jsen lamy , olen sit mielt , ett yhteisn toimielinten tarjous ja niiden markkinoiden vapauttamisesta esittmt kysymykset , jotka gatswatch-jrjest on julkaissut , ovat molemmat tehneet selvksi , ett meill tll euroopan parlamentissa on tysi syy huoleen .
haluaisin esitt tlt osin kaksi huomautusta : komission jsen lamy , te sanotte , ettei terveydenhuolto- , koulutus- , tiedonvlitys- ja kulttuuripalveluja vapauteta .
tm on oikein , mutta yleishydyllisi palveluja on muitakin .
ette sulje pois energia- ja vesialan vapauttamista , ja posti- , satama- ja luotsauspalvelut ovat jo valmiina vapautettaviksi .
tmn vuoksi ryhmni haluaa selvt takeet siit , ett jsenvaltiot voivat nyt snnell yleishydyllisi palveluitaan omalla tavallaan ja ettei nit palveluja sisllytet gats-sopimukseen .
tt varten ei tietenkn tarvita mitn wto-luetteloa , vaan toissijaisuutta sovelletaan tavanomaiseen tapaan .

komission jsen lamy , toiseksi minusta on jrkyttv , ett pohjoisten ja etelisten jsenvaltioiden markkinoiden vapauttamisesta esittmien kysymysten vlill on niin suuri epsuhta .
vastineeksi siit , ett muutamat kysymykset , kuten etelisten jsenvaltioiden esittm kysymys tyvoiman liikkuvuudesta , ratkaistaan , eurooppa haluaa vapauttaa joitakin aloja , joiden joukossa on sellaisiakin , joita me emme halua vapauttaa .
komission jsen lamy , olen sit mielt , ettei vesialan vapauttaminen ole oikea tapa pyrki vuosituhannenvaihteen huippukokouksessa asetettuihin tavoitteisiin ja puolittaa niiden ihmisten mr , jolla ei ole vett .
tt varten me tarvitsemme htrahastoja ja kehitysyhteistyt .
olen joka tapauksessa vakuuttunut siit , ettei tll ole mitn tekemist etelisten jsenvaltioiden aitojen huolenaiheiden kanssa , mutta sitkin enemmn vesialan etujen kanssa .
nin ollen ryhmni pyyt , ettemme hyvksy sellaisten alojen vapauttamista , joita emme tahdo vapauttaa .

arvoisa puhemies , meidn olisi omaksuttava nkemys , jonka mukaan emme odota kehitysmaita tekemn mitn sellaista , jota emme olisi itse valmiita tekemn .
meidn pitisi varmistaa , ett palveluita tai markkinoita suojatessamme emme velvoita muita maita , joilla ei ole yht hyvi valmiuksia selviyty avoimilla markkinoilla , perustamaan palveluita , jotka yksinkertaisesti joko kaatuvat tai joista tulee ulkomaisessa omistuksessa olevia yksityisi monopoleja .

lisksi minusta tt parlamenttia olisi pikaisesti alettava kohdella parlamenttina ja nihin neuvotteluihin liittyvn salailun olisi loputtava . jos tavoitteenamme on euroopan laajuinen monikansallinen jrjestely , jolla on takanaan kansalaisten tuki ja legitiimiys , emme voi en vastaisuudessa toimia siten , ett demokraattisesti valitut edustajat pidetn trkeiden politiikan alojen ulkopuolella .
loppujen lopuksi protektionismissa on viime kdess kyse kansalaisten oikeuksien suojelusta , olipa sitten kyse euroopan unionin tai muun maailman kansalaisista .

arvoisa puhemies , periaatteessa vapaakauppa on mynteinen asia .
se on hyvksi kehitykselle , demokratialle ja kasvulle - kasvulle , joka lis hyvinvointia .
kauppakysymykset herttvt kuitenkin aina laajaa keskustelua , ja tllaiseen keskusteluun on mys hyvt syyt .

markkinat eivt voi tunkeutua politiikkaan , eik demokratiaa saa rajoittaa .
vaatimukset avoimuudesta ja asiakirjojen yleisest saatavuudesta ovat perustavia .
mitn maata ei saa pakottaa tekemn tiettyj ptksi .
eivt markkinat sen enemp kuin muutkaan intressit voi pakottaa maata hyvksymn muutoksia , jotka ovat ristiriidassa kansallisten poliittisten tavoitteiden kanssa .

vaaravyhykkeess ovat ennen kaikkea kehitysmaat .
ne haluavat kovasti ulkomaisia sijoituksia , ja sen kansainvliset pomasijoittajat kyll tietvt .
tmn vuoksi kehitysmaihin saatetaan kohdistaa painostusta ja ne saatetaan pakottaa hyvksymn kohtuuttomia vaatimuksia .
samaan aikaan meidn on voitava vaatia perustavien ammattiyhdistysoikeuksien tunnustamista sek huolehdittava , ettei ymprist turmella eik ihmisoikeuksia laiminlyd .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minusta eu : n tapa kyd neuvotteluja on vinoutunut .
eu ajaa yksipuolisesti taloudellisia etuja , mit ei voida hyvksy .
perustamissopimuksen mukaan meidn on pyrittv kaikessa politiikassamme kestvn kehitykseen , mik tarkoittaa sit , ettemme voi vapauttaa kauppaa neuvottelematta samalla sosiaali- ja ympristnormeista .
minusta vaikuttaa silt , ett te olette tosiasiassa rikkomassa perustamissopimuksen 6 artiklaa .

paikalliset sosiaaliset ja ekologiset olosuhteet sivuutetaan etenkin vaatimalla seitsemkymmentkahta tmn planeetan valtioista vapauttamaan vesialansa .
juuri tss kohden kestvn kehityksen periaatteen on pidettv vakaasti pintansa , eik niinkn taloudellisten nkkohtien , jotka liittyvt olennaisesti siihen , miten vesihuolto voidaan jrjest osakkeenomistajien etujen mukaisesti , jos tm on ensinkn mahdollista .
vedentarjonnan jrjestmisest on ptettv paikallisin perustein ; ptsten on pysyttv paikallisten poliitikkojen ksiss eik niit pid tehd ulkopuolisen painostuksen alla .
eu ei saa lietsoa kiistaa sinisest kullasta .

arvoisa puhemies , kommentoin joidenkin puhujien puheenvuoroja , kun taas kollegani viviane reding ksittelee tarkemmin kulttuurista monimuotoisuutta .

jsen van velzenin kysymykseen korkeakouluista vastaisin lyhyesti , ettemme tll kertaa tee mitn sitoumuksia tst alasta .
kymmenen vuotta sitten uruguayn kierroksen yhteydess teimme htikiden muutamia sitoumuksia joidenkin jsenvaltioiden yksityisten korkeakoulujen avaamisesta kilpailulle .
tll kertaa pysymme tiukkana .

kahdenvlisiss suhteissa yhdysvaltojen kanssa , joista keskustelin washingtonissa viime viikon maanantaina ja tiistaina yhdysvaltalaisten kollegojeni kanssa , on tosiaankin joitakin ongelmia , jotka koskevat riitojenratkaisuun liittyvien maailman kauppajrjestn ptsten tytntnpanoa .
yhdysvallat ei edisty tss tytntnpanossa kovinkaan nopeasti .
vierailuni tavoitteena oli vauhdittaa tt prosessia , ja huolehdin siit , ett aikomuksemme tuotiin kaikilta osin esiin etenkin kongressissa , jotta se hyvksyisi tarvittavat sdkset .
tss vaiheessa ongelmana on nimittin kongressi eik maan hallinto .
kongressi ei ole todennut , ettei se aio hyvksy tarvittavia sdksi , mutta jos nin kuitenkin ky , wto on antanut meille keinot yhdist voimamme .

jsen mcnally , silt osin kuin palvelukaupan markkinoille psyst kytvt neuvottelut koskevat unionin julkisia palveluita , kantani sislln suhteen on erityinen selke : mikn neuvottelutarjouksistamme ei horjuta euroopan unionin nykyisten julkisten palvelujen asemaa .

jsen van lancker vuorostaan epili , ett saatamme vaatia palveluiden avaamisen yhteydess joiltakin kehitysmailta liikaa , ja tlt osin muistuttaisin aivan ensiksi , ett monet kehitysmaat tarvitsevat kilpailuun perustuvia palveluja .
kun palveluiden osuus unionin kansantaloudesta on 60 prosenttia , on se kehitysmaissa 40-50 prosenttia , mik on melkoinen mr .
lisksi nm maat ovat itse pyytneet etenkin unionin palvelumarkkinoiden vapauttamista .
julkisen palvelun kysymyksest huomauttaisin , etten haluaisi meidn omaksuvan pt pahkaa kytnt , jota kutsun " euromorfismiksi " .
euroopassa noudatetaan hyvin pitklle viety julkisten palvelujen mallia .
min kuulun niihin , jotka haluavat pit siit kiinni - tst voidaan olla toistakin mielt - mutta minun on todettava mys selkesti , ettei tt mallia noudateta kaikissa maailman maissa eik etenkn kehitysmaissa , joilla ei toistaiseksi ole aikomusta eik usein varaakaan eurooppalaista mallia jljitteleviin - jos nin voi sanoa - julkisiin palveluihin .
niss tapauksissa palvelumarkkinoiden avaaminen on paras tapa tehostaa kehitysmaiden kansantalouden hallinnointia , parantaa niiden kilpailukyky ja liitt ne tiiviimmin maailmankauppaan .

annan kollegani viviane redingin vastata jsen fraissen kommentteihin , mutta muistuttaisin jsen fraisselle ainoastaan , ett kaikissa hyviss joukkueissa ja etenkin joukkueurheilussa hyv puolustus ja hyv hykkys ovat yleens menestyksen salaisuus ja ett tst nkkulmasta tehtvien jakaminen vaikuttaa minusta asianmukaiselta .


hyv jsen fraisse , urheilua koskevaan kysymykseen vastatakseni totean , ettei unioni ole tll hetkell esittnyt tarjousta urheilusta eik virkistystoiminnasta , ja tm johtuu yksinkertaisesti siit , ettei unionille ole esitetty nit aloja koskevia pyyntj .

jsen lucas keskittyi puheenvuorossaan avoimuuskysymyksiin .
tlt osin kantamme on oltava selke .
te kaikki olette tutustuneet niihin periaatteisiin , jotka ohjaavat komissiota niss neuvotteluissa .
olen tehnyt selkoa soveltamistamme periaatteista useaan otteeseen .
eri toimielimi sitovan toimielinten sopimuksen nojalla jotkut teist ( yksi jsen ryhm kohden ja koordinaattorit ) ovat saaneet tutustua ehdotuksiini yksityiskohtia myten .
ymmrrn kuitenkin hyvin epilyksenne siit , vastaavatko ehdotukseni yksityiskohdiltaan ilmoitettuja laajoja suuntaviivoja , ja ymmrrn oikein hyvin , ett haluatte asettaa aikomukseni kyseenalaisiksi - tmhn on aivan normaalia .
kukin teist voi pyyt omaa koordinaattoriaan tarkistamaan , ovatko ehdotukseni yksityiskohtiaan myden sopusoinnussa ilmoitusteni kanssa .
tietkseni nm tiedot ovat olleet koordinaattorien saatavilla jo miltei kolme viikkoa , eik kukaan ole tullut sanomaan minulle , etteivt yksityiskohtaiset ehdotukseni vastaisi aiemmin antamiani ilmoituksia .
tst olen erittin helpottunut , koska tapanani ei ole toimia toisin .
hyv jsen lucas , tlt osin avoimuutta on siis todellakin noudatettu , ja jos en kaikissa tapauksissa teekn tarjouksista tysin julkisia , tm johtuu siit , ett toisinaan luottamuksellisuus on hyvksi joko kuulemisen tai neuvottelujen kannalta .
tmn parlamentti sit paitsi itsekin ymmrt varsin hyvin , koska se on mielestni perustellusti itsekin varannut itselleen oikeuden luottamuksellisuuteen sovittelumenettelyss , jossa neuvottelut saattavat olla vaarassa .
kuten kaikissa neuvotteluissa , nisskin on aika tiedottamiselle ja aika vaitiololle .

asiakysymysten osalta viittaan lhinn jsen cleggin huomautuksiin .
hn on oikeassa : niin kauan kuin parlamentti ei ole saanut valmistelukunnalta - kuten se ei saanut myskn edelliselt hallitustenvliselt konferenssilta - vakavasti otettavaa perustuslaillista toimivaltaa kaupan alalla , sill ei tosiasiassa ole mitn valtaa tllaisissa tmn alan menettelyiss , joita pyrin hoitamaan parhaan kykyni mukaan .
olemme jo pitklti ylittneet sen , mit ey : n perustamissopimuksessa mrtn tiedottamisesta ja avoimuudesta .
jos te haluatte menn pitemmlle , kuten komissio haluaa , auttakaa meit .
toivoisin mys , ett parlamentin jsenten tst kysymyksest valmistelukunnassa kyttmt puheenvuorot olisivat yht pontevia kuin ne , joita se toisinaan kohdistaa komissioon .

toivoisin , etteivt jsenet abitbol ja berthu maalaisi piruja seinille .
olemattomien vaarojen kuvittelu saa ihmiset vain pelokkaiksi .
tss asiassa ei kuitenkaan ole mitn piruja , ja riippumatta siit , mit tst asiasta ajatellaan ja mit voidaan nytt toteen , ne teist , jotka tuntevat tmn asian ja ovat saaneet tutustua nihin tietoihin , tietvt , ettei mitn pirua ole .
tss ei nyt siis olla avaamassa minknlaista pandoran lipasta .
lipas ei ole auki vaan pysyy kiinni .

jsen dsir , ymmrrn tysin kaikki varauksenne , ja useista olen samaa mielt .
lkmme tsskn kuitenkaan teeskennelk , ett sntelyn purkaminen olisi avannut pandoran lippaan .
se pysyy kiinni .
tavoitteena ei ole vapauttaa nit palveluja , vaan edet palvelujen kaupan avaamisessa , eik tll ole mitn tekemist sntelyn purkamisen , vapauttamisen tai yksityistmisen kanssa .
pyydn , ettette sekoittaisi kahta aivan erilaista keskustelua toisiinsa .
toisaalta keskustelemme unionissa energia-alan , liikenteen ja postipalvelujen kaltaisten , toistaiseksi suljettujen alojen vapauttamisesta ja siit , miten haluamme oman yhteiskuntamme jrjest , ja thn keskusteluun osallistuvat kollegani komissiossa samoin kuin parlamentti ja neuvosto .
toisaalta keskustellaan kysymyksist , joita ksitelln ulkomaiden kanssa kytviss neuvotteluissa .
olkaa hyv lkk sotkeko satamatylisi thn , koska ellen tysin erehdy , he ovat tll tietkseni sismarkkinoita koskevan direktiiviluonnoksen thden .
tm ala ei kuulu luetteloon , ja he ovat huolissaan sismarkkinoista , ja jos me avaamme tai pyydmme muita maita avaamaan liikennepalvelut , valmiutemme valvoa nit liikennepalveluita samoin kuin niit maita , joita pyydmme avaamaan omat markkinansa , ei milln tavalla heikkene tllaisten neuvottelujen vuoksi .
toistan viel : ei milln tavalla .
meill silyvt tysivaltaiset mahdollisuutemme snnell nit aloja haluamallamme tavalla , eik tll ole nin ollen mitn tekemist kyseisen direktiiviluonnoksen kanssa .

jsen herzogin puheenvuoroa kommentoisin lyhyesti .
olen suurelta osin samaa mielt hnen kanssaan .
tmn keskustelun taustalla oleva todellinen keskustelu , ahdistus , pelot ja varaukset liittyvt siihen , mit euroopan unionissa on aiemmin tapahtunut , tai siihen , mit tapahtuu tulevina vuosina .
ymmrrn kaikki nm ilmaistut tunteet .
tmn vuoksi olen samaa mielt jsen herzogin kanssa siit , ett komission toiminnassa sek parlamentin ja neuvoston tulevissa keskusteluissa on keskityttv julkisten palvelujen , yleispalvelun ja yleishydyllisten palvelujen jrjestmiseen euroopan unionissa .
jos ajatuksemme olisivat selkemmt ja jos olisimme samaa mielt siit , mit yleishydyllisill palveluilla tarkkaan ottaen tarkoitetaan , monet tss keskustelussa ilmaistuista peloista hviisivt perustellusti .

siirryn ksittelemn vesialaan liittyvi kysymyksi , joiden mynnn olevan hankalia .
kuulin jsen turmesin , jsen figueiredon ja jsen karlssonin sanovan , ettei gats-sopimus ole thn menness saanut vesialalla aikaan sanottavampia tuloksia .
thn vastaan yksinkertaisesti , ettei vesiala kuulu gats-sopimuksen piiriin .
mikn maa ei ole thn pivn menness tehnyt vhisintkn sitoumusta vedenjakelun alalla palvelukaupan yleissopimuksen yhteydess .
ei yksikn !
mikn maa ei siis ole tehnyt ainuttakaan sitoumusta .
se , mit joissakin maissa on tapahtunut tai tapahtuu , johtuu ptksist , joita valtiot ovat itsemrmisoikeutensa nojalla tehneet vapauttamisen tai yksityistmisen alalla , eik tll ole mitn tekemist palveluista kytvien kansainvlisten neuvottelujen kanssa .
jos kohta monet maat ja etenkin kehitysmaat ovat ryhtyneet omin pin vapauttamaan tai yksityistmn tt alaa , yleisesti ottaen thn on syyn se , ett ne ovat tarvinneet ulkomaisia suoria sijoituksia , ja nhdkseni gats-sopimus ja tmnkaltaiset neuvottelut antavat niille mahdollisuuden houkutella sijoituksia ilman , ett niiden pit luopua sntelyvaltuuksistaan , mit niiden on toisinaan ollut pakko tehd , kun ne ovat toimineet holtittomasti .
tst nkkulmasta kyse on nin ollen ernlaisesta suojelusta .
muistutan viel kerran , ett ehdotuksemme tll alalla koskevat ainoastaan veden jakelua eivtk vesivarojen saantia , mink jsen turmes mynsikin .

ennen kuin lopetan ja annan puheenvuoron viviane redingille , vastaisin jsen de clercqille , jsen harbourille , jsen plooij-van gorselille ja jsen rbigille , jotka vaativat minua toimimaan aloitteellisemmin .
en ole tst yllttynyt .
tm on toden totta aikomuksenikin , mutta mielestni tss yhteydess huomioon on otettava eri puolilla ilmaistut epilykset , joiden taustalla on pasiassa se , ett palvelukaupasta kytvt kansainvliset neuvottelut sekoitetaan unionin sisisiin neuvotteluihin ja asenteisiin , jotka koskevat palveluiden valvontaa , niiden sntely tai sntelyn purkamista , vaikka mielestni nm neuvottelut eroavat toisistaan melko paljon .
nm epilykset ja huolenaiheet ovat kuitenkin todellisia , ja meidn on pyrittv reagoimaan niihin krsivllisesti ja mahdollisimman tsmllisesti .
juuri nin komissio aikoo toimia .

arvoisa puhemies , kuten kollegani pascal lamy varsin selvsti totesi , pandoran lipas on kiinni , eik kenellkn ole aikomustakaan avata sit kulttuurin alalla .
thn on useita syit .
ensiksikin haluamme silytt kykymme suojella kulttuurista luovuutta alueellisella , kansallisella ja kansainvlisell tasolla .
tt varten meill on oltava vapaus tukea kaikenlaisia kulttuurituotteitamme , jos niit nyt nin voi nimitt .
toiseksi kulttuurituote ei ole sama asia kuin kaupallinen tuote .
kulttuuri on jotakin enemmn , se on osa juuriamme , osa monimuotoisuuttamme .
kuten jsen de sarnez sanoi , ja kuten itsekin olen selvsti sanonut , kulttuurista ei pid keskustella gats-sopimuksen yhteydess eik wto : ssa .
tst syyst olen samaa mielt kaikkien niiden kanssa , jotka tll ovat todenneet , ett tarvitsisimme unescon kaltaista kansainvlist elint .

arvoisa puhemies , meidn on oltava tietoisia siit , ettei kulttuurin alalla nykyn ole vertailukohtana kytettv kansainvlist oikeusnormistoa , ja annan tukeni kaikille jsenille , joiden mielest sellainen tarvittaisiin .
sen avulla pstisiin eroon nist loputtomista keskusteluista , joita kulttuurista kydn .
vaikka pascal lamy ja min emme avaa pandoran lipasta , jsenvaltioitamme ja kansalaisiamme kalvaa syvn juurtunut pelko siit , ett joku muu sen kuitenkin saattaa jonakin pivn tehd .
kulttuurisen monimuotoisuuden ja kulttuurivaihdon edistminen edellytt vertailukohtana kytettv kansainvlist oikeusnormistoa .
kyseess on tarkastelemisen arvioinen ajatus , joka on loogista jatkoa unescon julistukselle ja johon perehdymme kiinnostuneina .

henkilkohtaisesti katson , ett kansainvlisen vlineen toimivuus riippuu erityisesti siit , miten hyvin sen avulla voidaan kansainvlisesti laatia kulttuurisen monimuotoisuuden vertailussa kytettvi normeja .
alkuvaiheessa sill olisi edistettv pohdintaa kulttuurisen monimuotoisuuden indikaattoreista .

kun pyritn suojelemaan valmiuksiamme edist kulttuurista monimuotoisuutta , kyse on kuitenkin ensi sijassa euroopan unionin sisisist toimista .
ne useat jsenet , joiden mielest tss asiassa olisi mentv pitemmlle , ovat oikeassa , koska kansainvlinen vastuumme ulottuu viidentoista tai kahdenkymmenenviiden jsenvaltion eurooppaa laajemmalle .
perustamissopimus antaa meille nykyn siihen mahdollisuuden .
sen 151 artiklan 4 kohdan nojalla meill on oikeus toteuttaa kansainvlisi toimia kulttuurialalla , ja nin me snnllisesti teemme .
voin vakuuttaa teille , ett yksi jos toinenkin kolmannen maan elokuvaohjaaja on pssyt esittmn elokuvaansa vasta , kun hnet on kutsuttu eurooppalaisiin elokuvajuhliin .
ovemme ovat tosiaankin avoinna muille .
jsen van velzenille haluaisin sanoa , ett erasmus world -hankkeemme on mahdollinen yksinomaan sen takia , ett perustamissopimuksessa annetaan valtuudet toimia unionin rajojen ulkopuolella .

hyvt parlamentin jsenet , tm mahdollisuus on todellakin silytettv valmistelukunnan ehdotuksissa ja tulevassa perustamissopimuksessa .

tulevassa perustamissopimuksessa meille on annettava lupa silytt sisiset valmiutemme suojella kulttuurista monimuotoisuutta kaikilla aloilla sek mys silytt ulkoinen valmiutemme toimia maailmanlaajuisesti , olipa kyseess sitten unescon kaltainen kansainvlinen sopimus kulttuurin silyttmiseksi , erasmus worldin kaltaiset hankkeet taikka mahdollisuus auttaa kolmansien maiden taitelijoita ilmaisemaan itsen niill foorumeilla , jotka me olemme tuoneet heidn ulottuvilleen .

nette nyt , ett jos puhumme kulttuurista , puhumme vistmtt markkinoiden avaamisesta .
on aivan ilmeist , ettei tm avaaminen hydyt vain meit eurooppalaisia , vaan se on kden ojennus mys kolmansien maiden taiteilijoille ja nyttelijille .

kiitn komissiota nist puheenvuoroista .

olen vastaanottanut tmn keskustelun yhteydess kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

nist kauniista sanoista huolimatta euroopan parlamentille tiedottaminen ja etenkin sen kuuleminen on edelleen puutteellista .
me emme voi harjoittaa parlamentaarista valvontaa .
mik arvo on suljettujen ovien takana kytvill kokouksilla , joissa ksitelln luottamuksellisia asiakirjoja ?
miten voimme suvaita tllaista parlamentaarista keskustelua , johon eivt osallistu sen enemp jsenvaltioiden kansanedustuslaitokset kuin euroopan parlamenttikaan ?
komissio tukeutuu ennen seattlen kokousta annettuihin yleisiin neuvotteluohjeisiin , jotka ovat vanhentuneet , eik sill siis ole mitn oikeutusta vaatia hyvksynt ptksilleen .
komission esitt etenkin vesialaa koskevia aggressiivisia pyyntj kolmansille maille ja vaarantaa nin kaikki aidot ponnistelut , joilla pyritn vastaamaan kyseisten maiden vestn tarpeisiin .
monikansallisten yritysten voitontavoittelun , kaupan kaikkivoipaisuuden ja yksityistmisen logiikan sijaan olisi omaksuttava muita arvoja , kuten vahvat julkiset palvelut , jotka ovat sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja tasa-arvon olennainen osatekij .
meidn on kysyttv itseltmme , miksi vapauttamisen vaikutuksia on niin vaikea arvioida .
hallitusten nykyaikaisuutta arvioidaan sill perusteella , miten ne pystyvt takaamaan perusoikeudet , eik sill , miten mrtietoisesti ne pyrkivt tyydyttmn rahoitusmarkkinoiden tarpeita .
vaadin yli 150 : n vaaleilla valitun ranskan edustajan tavoin avoimuutta ja neuvottelujen keskeyttmist , jotta peruuttamaton gats-sopimus voidaan torjua .

esityslistalla on seuraavana jarzembowskin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0050 / 2003 ) neuvoston yhteisest kannasta satamapalvelujen markkinoille psy koskevan euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi [ 11146 / 1 / 2002 - c5-0533 / 2002 - 2001 / 0047 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , huolimatta parlamenttia kohti tn iltapivn heitellyist kivist haluaisin , ett keskustelisimme kiihkottomasti ja rauhallisesti kysymyksest , jota olemme joutuneet ksittelemn jo kuukausia ja jopa vuosia - nimittin merisatamia koskevasta euroopan lainsdnnst .
neuvosto vahvisti viimein 5. marraskuuta yhteisen kantansa , joten olemme nyt valmiit toiselle kierrokselle .

on yksi asia , jonka pitisi uskoakseni olla selv jopa niille , jotka heittelivt kivi tn iltapivn : merisatamia koskevan lainsdnnn on oltava samanlainen koko eu : n alueella , koska merisatamilla on intermodaalisen liikenteen solmukohtana keskeinen merkitys euroopan liikennepolitiikassa .
euroopan satamia on kehitettv , ja tm edellytt ensinnkin selkeit satamien sisist ja vlist kilpailua koskevia sntj sek toiseksi vapaata satamapalvelujen markkinoille psy .

neuvosto on esittnyt kantansa , ja meidn on jlleen nyt ensimmisen kannan perusteella annettava lausuntomme .
haluan sanoa valiokunnan esittmist 34 tarkistuksesta nelj asiaa .
ensinnkin valiokunnan mielest tarvitsemme yksiselitteisi snnksi satamien vlisten tasapuolisten kilpailuedellytysten luomiseksi .
vaikka neuvosto ja komissio ovatkin neuvoston pytkirjassa antaneet lausumia , joiden mukaan mys ne pitvt tarpeellisena luoda tasapuoliset kilpailuolosuhteet , tllaiset aiejulistukset eivt ole riittvi . sill vaikka komissio haluaisikin laajentaa avoimuutta koskevan direktiivin soveltamista satamiin , se ei onnistuisi siin , mit me haluamme , joka on ensinkin , ett satamissa toimivien yritysten ja satamayhtiiden pitisi itse toimittaa jsenvaltioille ja komissiolle yksityiskohtaiset tiedot taloudellisista kytkksistn valtioihin , alueisiin ja kaupunkeihin ; toiseksi komission pitisi toimia niden tietojen perusteella ; kolmanneksi sen pitisi tmn jlkeen kielt kilpailua vristvt toimet ; lopuksi komission pitisi esitt avoimuutta ksittelev kertomus , josta voisimme nhd , mill aloilla meidn on viel tehtv tyt .

arvoisa puhemies , komission viime hetkill ehdottama valtiontukia koskeva lainsdnt ei myskn ole riittv .

satamilla ja satamayhtiill on oltava oikeusvarmuus .
meidn on tiedettv , mitk satamainfrastruktuuria koskevat rahoitusjrjestelyt eivt ole valtiontukia eivtk vaadi muutoksia ja mitk ovat valtiontukia , joille pit saada lupa .
tst syyst tarvitsemme selvi ja sitovia suuntaviivoja .

toiseksi olemme yht mielt - ainakin valiokunnassa - ett luotsauspalvelut on jtettv direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
neuvoston lhestymistapa on pit luotsauspalvelut direktiivin soveltamisalaan kuuluvana mutta todeta , ett kaikki saavat toimia haluamallaan tavalla .
me kannatamme sen sijaan selke ja avointa sntely .
haluamme , ett luotsauspalveluja snnelln jsenvaltioissa yleisen edun mukaisesti ja noudattaen jsenvaltioiden voimassaolevia turvallisuusvaatimuksia , olivat nm luotsauspalvelut sitten yksityisten yritysten tai valtion tarjoamia .
tt asiaa jsenvaltioiden pitisi itse snnell .

mielenosoituksen ja monien euroopan satamien lakkojen syyn oli itseksittely , ja tst olen todellakin hmmstynyt .
me kaikki nimittin keskustelimme viime viikon ammattiliittojen edustajien kanssa .
parlamentti rajoitti ensimmisess ksittelyssn itseksittelyn koskemaan vain satamien omaa henkilst ja laitteistoa .
valiokunnan mietinnss itseksittely rajoitetaan viel entisestn niin , ett se koskee vain aluksen omaa miehist .
ammattiliitot lakkoilevat , eik minulla ole aavistustakaan , miksi .
jos he yleisesti ottaen vastustavat satamia koskevaa euroopan lainsdnt , annetaan heidn sanoa se .
thn menness ne eivt ole sit sanoneet .

olen sit mielt , ett satamien kesken on ankaraa kilpailua ja ett varustamoiden ja satamayhtiiden edut on otettava avoimesti ja tasapainoisesti huomioon .
satama ei kuulu siell tyskentelevlle henkilstlle eik valtiojohtoiselle satamamonopolille eik todellakaan myskn varustamoille .
tasapuolisen kilpailun ja yrittjn vapauden vlille on lydettv tasapaino , ja voin sanoa , ett ehdotuksemme itseksittelyst on juuri oikea ehdotus .
en myskn ymmrr , miksi jotkut vaativat nyt , ett meidn on tehtv kaikista satamapalveluista ehdollisen sopimuksen alaisia .
komissio on todennut , ett jsenvaltiot voivat vaatia , ett satamapalvelujen tarjoamiselle haetaan lupa .
ensimmisess ksittelyss parlamentti otti aivan saman kannan kuten neuvostokin omassa yhteisess kannassaan .

arvoisa puhemies , ei kerta kaikkiaan ole syyt - enk pid sit myskn mahdollisena sallia - ett , nestmme huomenna tarkistuksista , joissa mrtn samalla kertaa ( 6 artiklan 1 kohta ) pakollisesta hyvksymisest kaikissa jsenvaltioissa .
belgialaiset voivat tehd asioita haluamallaan tavalla , mutta ei ole jrke pakottaa suomalaisia toimimaan tietyll tavalla , joten huomenna meill ei saa olla erimielisyyksi tss parlamentissa eik tll pitisi vedota vaalikampanjoihin , miss niit sitten kydnkin .
haluamme luonnollisesti , ett korvauksista sopiminen on pakollista ja ett niist sovitaan yksiselitteisesti niin , ettei meille tule asian osalta suuria ongelmia .

arvoisa komission varapuheenjohtaja , tiedn , ett meill kahdella on erittin hyvt vlit , mutta tst asiasta olemme valitettavasti aivan eri mielt , ja haluaisin jlleen pyyt teit pohtimaan viel asiaa .
parlamentti pyyt lainsdnt , jolla varustamojen , satama-alan yrittjien sek aluksilla ja maissa tyskentelevien tyntekijiden edut pidetn tasapainossa .
ehdotuksemme on erinomainen , ja kaikkien edell mainittujen osapuolten olisi tutkittava sit erittin tarkasti , ja sovittelumenettelyss niiden pitisi mys tukea avoimuutta koskevia snnksi .
me molemmat - kuten toivoakseni mys neuvosto - haluamme , ett merisatamat toimivat tehokkaasti ja prjvt hyvin ja ett ne ovat paikkoja , joissa yrittjt ja tyntekijt voivat toimia sopuisasti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluaisin kiitt parlamenttia tyst , mit se on thn pivn menness tehnyt tmn erittin trken direktiivin laatimiseksi . haluan erityisesti kiitt esittelij jarzembowskia tyst , jonka hn on tss asiassa tehnyt .
asia on trke , jotta euroopan unionille voidaan luoda kilpailukykyinen liikennejrjestelm .

valitamme usein , ett eurooppa voisi kytt meriliikennett yleisesti ottaen maa- ja maantieliikenteen vaihtoehtona .
nyt olemme kuitenkin tilanteessa , jossa samat ihmiset , jotka vaativat , ett meidn on kehitettv meriliikennett , toisinaan mys vaikeuttavat kilpailukykyisemmn ja uusiin olosuhteisiin paremmin soveltuvan meriliikennejrjestelmn luomista .

meidn pit selvstikin tehostaa satamapalveluja , ja juuri siihen tll aloitteella pyritn .
meidn on tehostettava nit palveluja , pstv eroon monopoleista , joiden vuoksi joissain tapauksissa kyseiset palvelut maksavat jossakin eu : n satamassa 3-4 kertaa enemmn kuin jossakin toisessa , mik puolestaan tarkoittaa sit , ett jossakin on jotakin vikaa . korostan , ett meidn on taattava , ett meriturvallisuus pidetn yh mahdollisimman korkealla tasolla , mik tapahtuu kielloilla , rajoituksilla ja takuilla .

olemme komissiossa sit mielt , ett neuvoston yhteisess kannassa otetaan laajasti huomioon tarkistukset , jotka parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss , ja ett neuvoston tarkistukset ovat tasapainoinen ratkaisu niden tavoitteiden saavuttamiseksi . mielestni olisi todellinen erehdys olla kunnioittamatta tt neuvoston luomaa tasapainoa ja muuttaa sit .

hyvt parlamentin jsenet , nin ollen kerron teille komission kannan ehdotetuista tarkistuksista .
jotkin niist parantavat selvsti neuvoston yhteist kantaa ja nin ollen komissio hyvksyy ne kokonaisuudessaan , periaatteessa tai osittain .
tm tarkoittaa sit , ett komissio pyrkii jlleen kerran siihen , ett yhteisptsmenettely toimii mahdollisimman hyvin .

tarkoitan tss yhteydess ensinnkin tarkistuksia , joissa korostetaan avoimuutta koskevan komission direktiivin snnksi niiden satamien osalta , joihin tt ksiteltvnmme olevaa direktiivi sovelletaan .
sen avulla saavutetaan tavoite , jonka me kaikki olemme jakaneet alusta alkaen , ja olen tss yhteydess pahoillani siit , ett esittelij jarzembowski pit riittmttmn sit , mit siin on esitetty .
joka tapauksessa puhun myhemmin enemmn joistakin tarkistuksista , joissa ksitelln nit nkkohtia .

toiseksi voimme hyvksy tarkistuksen 11 , jossa ksitelln kausiluonteisista satamista laadittavan luettelon tarkistamista nykyist harvemmin , sek tarkistukset 5 ja 27 , joissa annetaan esimerkkej kalliista investoinneista irtaimeen omaisuuteen , jota voidaan verrata kiinten omaisuuteen silloin kun kyse on kuoletuksista ja jnnskustannuksista .
lisksi voimme tukea kaikkia niit tarkistuksia , jotka - puuttumatta yksityiskohtiin - mielestmme parantavat asianmukaisella tavalla yhteist kantaa taikka selkeyttvn tavalla tai toisella lopullista teksti .

haluan onnitella viel kerran sek jarzembowskia ett koko aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntaa heidn tekemstn tyst .

joidenkin tarkistusten tarkoituksena nytt kuitenkin olevan niiden toimien hidastaminen tai jopa lopettaminen , jotka on toteutettu euroopan satamien toiminnan vireyttmiseksi ja , kuten aiemmin mainitsin , sek vientimme muualle maailmaan helpottavan pitknmatkan meriliikenteen mahdollisuuksien ett lyhyenmatkan meriliikenteen parantamiseksi . lyhyenmatkan meriliikenne on vaihtoehto maaliikenteelle .
nin ollen on selv , ettemme voi hyvksy tarkistuksia 36 ja 66 , joissa ehdotetaan neuvoston yhteisen kannan hylkmist .

nin ollen haluaisin ksitell lyhyesti muita kysymyksi , jotka jarzembowski otti esiin .

ensinnkin kysymys satamien vlisest kilpailusta .
tiedn , ett se on kysymys , joka huolestuttaa suuresti esittelij ja monia muita tll parlamentissa , ja mielestni asiassa on edettv .
tst syyst olen ptynyt hyvksymn tarkistukset , joissa ehdotetaan satamien sisllyttmist avoimuutta koskevaan komission direktiiviin .
jsen jarzembowski , komissio ymmrt , ett parlamentti on asiasta huolissaan .
itse asiassa skettin laatimamme asiaa koskeva asiakirja on todiste halustamme ratkaista ongelma noudattaen kuitenkin perustamissopimuksen mryksi , .
tarkoitan sit , ett valtiontuilla on puitteensa , jotka on luotu juuri meidn ehdotuksestamme , mutta tukia ei yksinkertaisesti voida snnell , sill perustamissopimuksessa mrtn niille normatiiviset puitteet .
meidn on selvennettv asia , jotta voisimme vltt , kuten jo sanoin , oikeudelliset epilykset ja epvarmuudet .
jsen jarzembowski , tst syyst minun on sanottava , ett tarkistus 15 menee pidemmlle kuin nm snnkset , emmek voi sit hyvksy .

olemme kuitenkin valmiit pyrkimn parlamentin kanssa kaikkien hyvksyttviss olevaan ratkaisuun .
tss mieless tarkistus 10 asianmukaisesti muutettuna siten , ett siihen tehdn joitakin trkeit mukautuksia , jotka ovat sopusoinnussa mahdollisesti lytmmme ratkaisun kanssa , voisi antaa meille mahdollisuuden pst kompromissiin muotoilusta .
pyydn teit , ett tekisimme kaikkemme lytksemme ratkaisun mahdollisimman nopeasti .

tarkistuksen 16 osalta minun on muistutettava teit , ett komissio teki niin kutsuttujen " satamatoimenpiteiden " yhteydess silt pyydetyn tutkimuksen , ja satamien yhteistyhalu oli valitettavasti heikkoa .

toiseksi jsen jarzembowski on puhunut itseksittelyst .
kaikissa nykyaikaisissa satamissa pitisi sallia itseksittely , jos se on mahdollista , sek laivalla ett maissa .
neuvoston kannasta kuvastuu tm halu lhett viesti , jonka mukaan neuvosto haluaa edet asiassa ja katsoa tulevaisuuteen mieluummin kuin toimia joustamattomasti .
se haluaa lhett viestin edistymisest antaen kuitenkin kaikki tarvittavat takuut .
se antaa selvsti ymmrt , ett tmntyyppisess toiminnassa on noudatettava kaikissa satamissa edellytettyj sosiaali- , ymprist- ja turvallisuussntj ja ett tm vaatimus on keskeinen , jotta tm itseksittely koskeva kysymys voidaan ksitell loppuun .

niit tarkistuksia , joilla mahdollisuuksia itseksittelyyn rajoitetaan monella tavalla muun muassa niin , ett oikeus itseksittelyyn rajoitetaan koskemaan ainoastaan merell tyskentelev henkilkuntaa , ei voida hyvksy .
muun muassa sek kolmansien maiden ett euroopan unionin maiden laivojen osalta voidaan todeta seuraavaa : koska niden alusten miehistj eivt koske samat vaatimukset kuin euroopan satamien tyntekijit , ehdotamme neuvoston yhteisess kannassa , ett jotta nm toimenpiteet voitaisiin toteuttaa , ne on toteutettava sosiaali- ja turvallisuussntjen mukaisesti kunkin sataman sntj noudattaen .
euroopan unionin lipun alla purjehtiviin aluksiin kohdistuvat ylimriset rajoitukset asettaisivat yhteisn ristiriitaiseen asemaan muun maailman kumppaneidensa kanssa , mit on mys vltettv .

lopuksi totean viel lyhyesti , olemme aina olleet sit mielt , ett luotsaus on kaupallinen palvelu .
tst syyst oikeutta kytt kyseist palvelua pitisi snnell perustamissopimuksessa ja tss direktiiviss .
tst syyst tuemme konsensusta , joka on saavutettu yhteisess kannassa siin mieless , ett lupien saaminen edellytt tiettyjen erittin tiukkojen edellytysten tyttymist , jotka liittyvt julkiseen palveluun sek meriturvallisuuteen liittyviin velvoitteisiin . palaamme jlleen kunkin sataman realiteetteihin .
tt toimintatapaa voidaan kuitenkin mukauttaa kunkin sataman osalta erityisratkaisuin , joiden avulla mahdollistetaan itseksittely luotsauksessa myntmll tietyin perustein luotsinkyttvelvollisuuden vapautuskirja .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , lopuksi haluan viel sanoa , ett huomisella nestyksell on laajoja vaikutuksia lainsdntprosessiin .
komissio on osoittanut aina valmiutta pyrki lytmn rakentavia ratkaisuja euroopan parlamentin kanssa .
haluan muistuttaa teit viel kerran , ett yleistavoitteemme on taata , ett satamapalvelujen toimiala , joka laajenee voimakkaasti , on valmis kohtaamaan edessmme olevat haasteet .
sanoisin jopa , ett euroopan liikenneala prj tulevaisuudessa vain , jos satamat toimivat tehokkaasti ja ovat tulevaisuuteen valmistautuneita .

tst syyst haluan viel kerran pyyt teit tukemaan tt komission ehdotusta ja onnitella esittelij jarzembowskia ja koko tekstin parissa tyskennellytt ryhm sek teit , hyvt parlamentin jsenet , tarkkaavaisuudestanne .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olemme edenneet toiseen ksittelyyn , virstanpylvseen pitkll ja raskaalla tiell kohti satamapalvelujen vapauttamista , ja mielestni meidn pitisi aluksi kiitt ja onnitella esittelij jarzembowskia hyvin tehdyst tyst .

sanottuani tmn tajuan , ett heti istuuduttuani lukuisat kollegoistani nousevat epilemtt seisomaan vastustaakseen satamapalvelujen vapauttamista tai ainakin esittkseen huomautuksia , joilla on tarkoitus rajoittaa sit ankarasti .
haluan sanoa nille parlamentin jsenille , joiden mielipidett luonnollisesti kunnioitan , etten ymmrr , miten voimme kannattaa rautateiden vapauttamista , lentoliikenteen vapauttamista ja televiestintalan vapauttamista mutta vastustaa satamapalvelujen vapauttamista .
emme voi kohdella eri aloja eri tavalla .
min ainakin pidn sit ksittmttmn .

toiseksi haluaisin sanoa kaikille - mys mieltn tnn osoittaville satamatylisille - ett mielestni heill on mahdollisuus hyty satamapalvelujen vapauttamisesta keskipitkll tai pitkll aikavlill , koska vapauttamisella luodaan uusia typaikkoja .
meill ei ole mitn satamatylisi vastaan .
pinvastoin , mynnmme , ett heidn tyns edist talouskasvua ; heidn ei kuitenkaan pitisi vaikeuttaa vapauttamisen jatkamista ja tst aiheutuvaa euroopan talouskasvun jatkumista .
euroopan parlamentti , tai ainakin valiokunnan enemmist , on toistaiseksi pysynyt uskollisena monille vakaille periaatteille , joista yksi on ollut se , ett olemme omaksuneet palvelujen vapauttamisen emme itsetarkoituksena vaan keinona edist talouskasvua .
arvoisa komission jsen , koska kannatamme tt periaatetta , hyvksyimme tarkistuksen , johon esittelij viittasi ja jonka tarkoituksena on ehkist satamaviranomaisten harjoittamaa syrjiv kohtelua , jotta satamat voivat kilpailla keskenn .
tarkistuksen hyvksyessmme kuuntelimme luonnollisesti erittin tarkasti , mit teollisuus ja asianosaiset tahot halusivat sanoa .
tst syyst pysymme luotsausta koskevassa kannassamme , jonka mukaan erityispiirteet , erilaiset lhestymistavat ja turvallisuusnkkohdat on otettava huomioon .
tst syyst suhtaudumme eri tavalla kuin neuvosto , ehk hieman sovinnollisemmin kuin neuvosto , tyntekijiden vaatimuksiin ja kysymykseen itseksittelijist .
painotamme tyntekijiden asianmukaista koulutusta , mink vuoksi katson , ett satamatyntekijiden nykyiset itseksittely koskevat vaatimukset ovat jossain mrin liioiteltuja .
kantamme ollessa tm ja sen kannan perusteella , jonka aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta otti nestessn kertomuksen puolesta , olen sit mielt , ett tm on oikea lhestymistapa , jos meidn ja neuvoston on mr ajaa lpi lainsdnt , jonka kaikki osapuolet voivat hyvksy mahdollisimman nopeasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mielestni teitte oikein ksitellessnne kysymyksen kerralla melko yksiselitteisesti , mutta teidn pitisi olla tietoisia , ett valiokunnan tarkistuksilla , joista esititte kriittisi huomautuksia , on laaja valiokunnan enemmist takanaan , mist haluan esitt kiitokseni jarzembowskille .
hyvksyimme tarkistukset suurella yksimielisyydell , ja uskon , ett nestessmme huomenna saamme keskeisist kohdista taaksemme ehdottomaan enemmistn tarvittavat 314 nt .

keskustellessamme tnn satamapaketista ja nestessmme siit huomenna tiedmme , ett monien euroopan satamakaupunkien - ja korostan sanaa " kaupungit " - tyliset tuntevat pelkoa typaikoistaan ja sosiaalisesta polkumyynnist ja ovat siirtyneet kaduille osoittamaan mieltn . sanon omasta ja ryhmni puolesta , ett ymmrrmme satamatyntekijit , kun he yrittvt kiinnitt huomiota huoliinsa ja tarpeisiinsa .
heill on kaikki oikeus tehd niin , mutta heill ei mielestni ole oikeutta heitell kivi ja kahakoida poliisin kanssa .
pidn mielenosoituksia satamakaupungeissa tuen osoituksena tyllemme , sill yhteinen kanta todellakin sislt monia vastenmielisi kohtia , joita emme voi hyvksy , ja juuri nm kohdat haluamme tnn ja huomenna muuttaa .

vastenmielisin kohta on itseksittelyn mritelm , jonka mukaan itseksittelyyn kuuluu mys maissa tehty ty .
haluan sanoa selvsti , ettemme ei voi hyvksy tt .
meidn kantamme mukaan itseksittely voi tarkoittaa ainoastaan asioita , jotka aluksen miehist ja aluksen omistava yhti voivat itse tehd .
mikn muu ei siihen kuulu , mik ilmenee jo termist " itseksittely " . kaikki muu on toisten suorittamaa ksittely .

haluan komission ja neuvoston tueksi sanoa , ett me sosiaalidemokraatit emme usko , ett tst itseksittelyn mritelmst voidaan neuvotella sovittelumenettelyss .
tmn pidemmlle ei voida menn tll eik sovittelumenettelyss .
haluan korostaa , ett direktiivi sislt suuren mrn snnksi , jotka ksittelevt - tyntekijiden etujen parantamiseksi - sosiaalista suojelua , sosiaaliturvakysymyksi sek tyntekijiden ptevyytt heidn tekemns tyhn .
valiokunta on mielestni tehnyt erittin hyv tyt niss asioissa , ja sosiaalidemokraatit ovat esittneet tarkistuksia asioiden parantamiseksi yleisesti ottaen .
jos nesttte kaikkien niden tarkistusten puolesta huomenna , asiat ovat tyntekijiden kannalta hieman paremmin .

lopuksi haluan ksitell luotsauspalveluita , alaa , jolle komissio on erittin innostunut - ja neuvosto lhes yht innostunut - saamaan kilpailua .
mielestmme se ei ole hyv ajatus .
kuljetusajoneuvoina aluksiin kohdistuu niin monia rajoituksia ja niill on niin paljon kilpailua , ett turvallisuus jtetn usein taka-alalle .
kuten huomasimme prestigen ja erikan onnettomuuksista , alusten turvallisuus on jtettv luotsien vastuulle .
tst syyst luotsauspalveluilla ei ole mitn tekemist tmn direktiivin kanssa .

yleisesti ottaen - kuten jarzembowski jo mainitsikin - olemme kiinnittneet paljon huomiota kilpailuun satamissa .
keskeinen kysymys on yh satamien vlinen kilpailu , ja tss asiassa komissio ei ole tehnyt tarpeeksi .
toivomme , ett komissio esitt jotakin uutta tss asiassa , jotta voimme todella kyd ksiksi satamien vliseen kilpailuun .

kiitoksia , arvoisa puhemies .
arvoisa komission jsen , satamapalvelujen kyttoikeuden on oltava mahdollisimman vapaa , ja sataman pit mys voida toimia mahdollisimman hyvin .
tm direktiivi edesauttaa tavoitteen saavuttamista omalta osaltaan , mutta tarvitsemme mys valtiontukia koskevia suuntaviivoja sek satama-alan ja valtion vlisi avoimia taloussuhteita koskevan direktiivin .
olemme mys aivan perustellusti laatimassa sntj , joilla luodaan puitteet palveluiden vapaalle liikkuvuudelle , ja sisllytmme aivan perustellusti niihin satamia koskevia erityisi nkkohtia . ammattiliitot ovat oikeassa varoittaessaan meit mukavuuslippusatamista aiheutuvista riskeist .
mukavuuslippusatamat ovat satamia , joissa sosiaaliset snnt on heitetty yli laidan . aivan samoin on olemassa mys mukavuuslippuja , joiden alla alusten on halpa purjehtia .

tst syyst meidn on asetettava vaatimuksia - mys sosiaalisia vaatimuksia - kaikille , jotka haluavat tarjota palveluja satamassa .
tst syyst ehdotamme mys , ett otetaan kyttn satamapalvelujen tarjoamista varten pakollinen lisensiointijrjestelm , joka antaa mahdollisuuden ottaa huomioon turvallisuuden ja ympristn sek sosiaalisten sntjen ja tyllisyyden kaltaisia nkkohtia .
prestigen onnettomuus , joka sai meidt jlleen kerran kiinnittmn huomiomme alusten miehistn koulutukseen ja ammattitaitoon , joista me mys keskustelemme tll , ei onneksi ollut viel tapahtunut ensimmisen ksittelyn aikoihin .
onnettomuuden jlkeen kansainvlinen merenkulkujrjest on esittnyt meille ehdotuksen turvallisuudesta aluksilla ja satamissa - itse asiassa olette paraikaa ksittelemss asiaa koskevaa lainsdnt .
tst syyst meidn on tiedettv , ketk satamissamme tyskentelevt ja miss olosuhteissa .
hyvll lisensiointipolitiikalla toimivaltaisten viranomaisten pitisi pysty varmistamaan , ettei satamassa oteta riskej turvallisuuden tai ympristn kustannuksella , ettei satamissa missn nimess hyvksyt sosiaalista dumppausta vaan ett satama on tehokkaan ja kestvn eurooppalaisen liikennepolitiikan elintrke linkki .
tllaista lisensiointipolitiikkaa me tarvitsemme pikaisesti .

arvoisa puhemies , tst kaikkien satamapalvelujen avaamista kilpailulle koskevasta direktiivist on jo keskusteltu ensimmisen ksittelyn yhteydess .
kaikki ovatkin jo viitanneet kyseiseen keskusteluun .
neuvosto on tmn jlkeen tehnyt selvksi kantansa : kyse on todellakin liberaalista direktiivist , jolla tavanomaiseen tapaan pyritn ainoastaan satamien kustannusten pienentmiseen kaiken muun kustannuksella .
vaikka esittelij jarzembowski tapasi paljon ihmisi ja lissi mietintn joitakin parannusehdotuksia , perusongelma on yh sama .
ammattijrjestj ja asianomaisia tahoja ei ole aidosti kuultu , vaikka he tuntevat turvallisuus- ja ympristvaatimukset ja vaikka heill on korvaamatonta tietotaitoa .
satamatyntekijt reagoivat tn iltapivn siihen , ett jatkamme yh alan tyntekijiden asemaa heikentvien lakien stmist , jrjestmll laajan mielenosoituksen .
tlt osin haluan yhty ryhmmme puheenjohtajan wurtzin esittmn vastalauseeseen , jonka mukaan poliisin kyts mielenosoittajia kohtaan oli trke .
kuten wurtz sanoi , mielenosoitus oli tysin laillinen .
jos otamme huomioon , ett satamatyntekijilt ollaan viemss ammattia ja typaikkaa , emme kaiketi voi odottaa , ett he tulisivat eurooppalaisten toimielinten luo kukkia kantaen .

toiseksi tmn vapauttamisen seurauksista ei ole laadittu minknlaista ennakkotutkimusta erityisesti tyllisyyden , turvallisuuden ja ympristn osalta .
kollegani hatzidakisin mukaan vapauttaminen ei ole itsetarkoitus vaan keino edist talouskehityst .
odotan nit asioita koskevaa arviointia .
haluan kuulla , millaisia vaikutuksia vapauttamisella on muille aloille .
olemme odottaneet jo jonkin aikaa .
riippumatta siit , millaisia muutoksia tekstiin on tehty , teksti on liberaali .
pidmme siit tai emme , itseksittely satamissa tarkoittaa sosiaalisen dumppauksen sallimista , vaikka direktiiviin on sisllytetty joitakin suojalausekkeita , jotka koskevat turvallisuutta , henkilkunnalta vaadittavaa ptevyytt ja jopa merenkulkumiehistn asemaa .
direktiivill annetaan lupa palkata sataman ulkopuolista henkilst tekemn ty nykyisen ammattitaitoisen henkilstn sijasta .
itseksittely johtaa turvallisuuden heikkenemiseen , tyolojen ja tyehtojen huonontumiseen sek ymprist koskevien turvallisuusstandardien heikentymiseen .
tm on melkoinen askel huonompaan suuntaan , kun otetaan huomioon kaupallisten laivastojen nykyiset kytnnt , jotka ovat osoittaneet , ett seuraukset voivat olla erittin vakavat euroopan unionille .

satamatyntekijiden kaltaiset tyntekijt vastaavat vaikeissa oloissa erittin trkest taloudellisesta tehtvst varmistaen samalla turvallisuuden .
vaikka aluksen kiinnittminen laituriin ja sen irrottaminen laiturista sek luotsaus on jtetty direktiivin soveltamisalaan ulkopuolelle , ne on yleisesti tunnustettu yleishydyllisiksi palveluiksi .
mielestni kaikki niden alojen tyntekijt pitisi ottaa mukaan kestvn kehityksen tavoitteen saavuttamiseen .

prestigen aiheuttamien tuhojen jlkeen neuvottelin meriturvallisuudesta ranskalaisten asiantuntijoiden kanssa , jotka korostivat , ett turvallisuus alkaa satamista .
pidnkin prestigen uppoamisen jlkeen tss parlamentissa toteutettuja toimenpiteit sek tmnpivist ptst mrt itseksittely pakolliseksi tysin vrnsuuntaisina .
tss olivat kaikki ne syyt , joiden takia ryhmni ehdottaa yh , ett yhteinen kanta hyltn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , markkinoiden avaaminen , vapauttaminen ja satamapalvelut ovat keskeiset aiheet , mutta tnn olemme luonnollisesti keskustelleet niden aiheiden erityispiirteist ja erityisesti kahdesta erityispiirteest , jotka ovat luvan ja lisenssin myntminen nille palveluille ja tmn uuden palvelun tarjoamiselle sek itseksittely .
molemmat asiat voivat vaikuttaa tyntekijiden asemaan .
haluan tst syyst sanoa komission jsenelle , ett kannatan meriliikenteen lismist esimerkiksi korvaamaan muita liikennemuotoja mutta en kannata sosiaalisten oikeuksien heikentmist .
tst syyst haluan esitt huoleni siit , mit tll on tapahtumassa , en pelkstn tt asiaa ksittelevn aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan varjoesittelijn vaan mys tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan puheenjohtajana .

kun nemme , mit tynantajajrjestt - ja sattumalta mys jotkin muut - ovat nyt esittneet , haluaisin kuulla asiasta komission jsenelt lis . tarkoitan sit , ett koska kansainvlisen tyjrjestn ( ilo ) yleissopimuksen nro 137 , joka koskee satamatoimintoja , ja nro 152 , joka koskee kyseisiin satamatoimintoihin liittyvi tyoloja , sek eu : n direktiivin , sellaisena kuin se on nykyisess muodossaan , vlill on ristiriita , ihmettelen , olemmeko menneet asioiden edelle .
nyttisi , ett meill on suuri ongelma , ja haluaisin tiet , onko ongelma todella olemassa , sill emme ole viel saapuneet tien phn .
huomisen nestyksen jlkeen kynnistmme sovittelumenettelyn , jonka jlkeen meill on uusi nestys , jonka jlkeen edess on euroopan yhteisjen tuomioistuin . voin taata teille tmn .

toiseksi yksi niist syist , joiden takia tll hetkell mieltn osoittavat ihmiset ovat vihaisia , on se , ett useita esittmimme tarkistuksia , jotka koskevat muun muassa lupia , lisenssej ja itseksittely koskevaa 13 artiklaa , ei oteta ksiteltviksi .

maailma muuttuu , ihmiset esittvt uusia perusteluja ja toivon , ett puhemies antaa meille mahdollisuuden tehd tlle asialle jotain huomenna .
mit muihin kohtiin tulee olen samaa mielt jarzembowskin ja muiden kanssa siit , ett tt kilpailua satamissa koskevaa direktiivi ei voida missn nimess hyvksy , ellemme me samanaikaisesti ota kyttn jrjestely tai anna asetusta satamien vlisest kilpailusta .
odotamme yh sit .
toivon , ett voisimme yhdist nm kaksi asiaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kun jokin aika sitten tss parlamentissa ksittelimme satamia ja meriliikenteen infrastruktuuria koskevaa vihre kirjaa , parlamentti mritteli selvsti , mit asioita komission pitisi meidn mielestmme tutkia .
tllaisia asioita ovat ensinnkin luettelo , joka kattaa satamien rahoituksen ja tariffijrjestelmn , selket snnt valtiontuista satamille sek sellaisten toimenpiteiden toteuttamisen , joilla taataan psy satamapalveluiden markkinoille lainsdnnllisill vlineill komission aloitteesta ja komission toimivallan puitteissa .

komissio ptti kuitenkin - toisin kuin silt oli pyydetty - esitt satamapalveluja koskevan direktiivin ja unohtaa sen , mit parlamentti oli sen mrnnyt tehd , eli selkeiden valtiontukia koskevien sntjen laatimisen .
tm oli ehk yksi syy , miksi direktiivi on huolimatta siihen tehdyist muutoksista niin kiivaasti vastustettu useilla eri tasoilla , mys tll parlamentissa , jossa siihen on toisessa ksittelyss esitetty useita tarkistuksia .

direktiivi ei nimittin ole johtanut toimenpiteisiin , joilla parannetaan portugalin satamien toimivuutta ja tehokkuutta . sen sijaan sill listn tarpeetonta byrokratiaa ja muodostetaan potentiaalinen epvakauttava uhka yhteiskuntarauhalle , joka on ollut ominaista tymarkkinaosapuolten vlisille suhteille portugalin satamissa .

emme saa unohtaa sit , ett erityisesti portugalissa jotkin yhtit ovat skettin alkaneet noudattaa lainsdnnllisist vaatimuksista johtuvia velvollisuuksia , kuten kaikkien satamassa miss tahansa asemassa tyskentelevien tyntekijiden , joiden edut on nyt turvattava , typaikkojen silyttminen .
emme tst syyst voi hyvksy sit , ett direktiivill annetaan kaikille sataman kyttjille , riippumatta siit , ovatko he saaneet thn luvan , mahdollisuus rahdinksittelyyn vastoin kansallista tylainsdnt tai satamatoimintaa koskevaa lainsdnt , joka sitoo kaikkia muita satamaoperaattoreita toisin ehdoin kuin ne ehdot , joita sovelletaan esimerkiksi operaattoreiden oman laitteiston ja henkilstn kyttn ja mahdollisesti telakoihin , joille on mynnetty julkisia palveluja koskeva kyttoikeussopimus .

kuten jo mainitsin , nykyisi satamaoperaattoreita koskeva velvollisuus pit satamiin palkattu tyvoima , joiden palkat ovat noin kolme kertaa suuremmat kuin palkat aloilla , joilla vaaditaan vastaavantasoisia operatiivisia valmiuksia , tarkoittaa sit , ett direktiivill ei voida antaa sataman kyttjlle mahdollisuutta kynnist rahdinksittely ilman lupaa ja kytt siin tyntekijit edullisimmin ehdoin kuin nykyiset lain ja yleisten tyehtosopimusten mukaiset satamaoperaattoreita sitovat ehdot ovat .

tlt osin pitydymme selkesti kannassa , jonka mukaan itseksittely on rajattava aluksen oman miehistn tehtvksi tyksi , kuten termi " itseksittely " antaa ymmrt , ja sit olisi kytettv lisn ja yhdess satamaoperaattorin toiminnan kanssa .
itseksittely on direktiivin kiistanalaisin asia , ja sill on eniten vaikutuksia taloudellisiin toimijoihin erityisesti omassa maassani ja erityisesti portugalin taloudellisiin toimijoihin siin tapauksessa , ett juuri hyvksytyll sanamuodolla ei pidet voimassa aiemmin yksilityj periaatteita .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , vaikka ehdotusta direktiiviksi on merkittvsti muutettu , se ei silti vaikuta nyt sopivammalta kuin mit se oli ensimmisess ksittelyss .
syit sulkea luotsauspalvelut direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle pitisi mielestni soveltaa kaikkiin meriteknisiin palveluihin .
palvelun laatu ja toimien turvallisuus ovat niden palveluiden olennainen osa .

direktiivill on vain yksi tavoite , joka on oikeudenmukaisen kilpailun varmistaminen eli niden markkinoiden , joita pidetn riittvn tuottoisina , avaaminen kilpailulle .
vaikka julkisten palvelujen tehokkuutta ja luotettavuutta pidetn trken , prosessista saatavat edut ovat trkempi .
itseksittely on esimerkki tst liberalisointihalusta .
vaikka itseksittelyn puitteet on nyt mritelty paremmin , niiss ei juurikaan oteta huomioon voimassa olevia korkeita turvallisuusvaatimuksia .

onko realistista ajatella , ett kaksi tehtv , joista tll hetkell vastaavat ammattitaitoiset ja ptevt ammattilaiset , toteuttaa tulevaisuudessa kouluttamaton henkilst tysin erillisin toimina ?
brysseliss perjantaina ja strasbourgissa tnn iltapivll mieltn osoittaneet satamatyntelijt ilmaisivat selkesti tyytymttmyytens .
mielenosoitus osoitti , kuinka eptoivoisia he ovat euroopan toimielinten suhteen , jotka ovat jatkuvasti yht kaukana kansalaisten todellisuudesta ja huolista sek pitvt yh itsepintaisesti kiinni dogmaattisista kannoistaan .
tm on sitkin suuremmalla syyll tuomittavaa , kun kyse on turvallisuuteen liittyvist kysymyksist .

en aio toistaa niit asioita , jotka ert kollegani mainitsivat edellist asiakirjaa koskevissa keskusteluissa .
he muistuttivat huonosti valmistellun ja pakolla tehdyn ja nin ollen epsuositun vapauttamisen huonoista esimerkeist .
erikan tai prestigen onnettomuuksien jlkeen emme en voi sanoa , ettemme olleet tietoisia asiasta tai ett tllaisella onnettomuudella on vain pieni mahdollisuus toteutua .
onnettomuuden tapahtuessa euroopan ja sen toimielinten on voitava kantaa vastuunsa kansalaistensa edess .

arvoisa puhemies , on sanomattakin selv , ett vastustan painokkaasti ksiteltvnmme olevaa direktiivi ja erityisesti sen itseksittely koskevaa osaa .
haluan painokkaasti ilmaista olevani tysin solidaarinen satamatyntekijit kohtaan , jotka ovat saapuneet tnn strasbourgiin osoittamaan mieltn .
tiedmme nimittin kytnnn kokemuksesta omasta kotiseudustani , flanderista , ett poolijrjestelmll , johon sisltyy tunnustetut satamatyntekijt , varmistetaan , ett meill on satamissamme ammattitaitoisia ja motivoituneita tyntekijit , joiden voidaan katsoa kuuluvan maailman ammattitaitoisimpien tyntekijiden joukkoon .
heidn tylleen omistautumisensa ja ammatillinen ptevyytens tekevt satamistamme tehokkaita , kilpailukykyisi ja turvalliseen ksittelyyn kykenevi organisaatioita .
haluaisin tiet , miksi jotain nin hyvin toimivaa on muutettava tai purettava .

tmn poolijrjestelmn ja satamatyntekijiden monopolin purkaminen ei ainoastaan johda lukemattomiin radikaaleihin heikennyksiin sosiaalialalla vaan vaarantaa mys satamiemme turvallisuuden , jrkytt sosiaalista rauhaamme , lamauttaa satamiemme toimintaa ja jopa vahvistaa euroopan-vastaisia tunteita .
kadunmiehen pitisi kuitenkin ymmrt , ett laajat eurooppalaiset asiakokonaisuudet tai vahvan eurooppalaisen ulottuvuuden sisltvt asiakokonaisuudet , jotka on ratkaistava vaurautemme varmistamiseksi , eivt itse asiassa vie meit mihinkn .
esimerkiksi rauta-reinin rautatieyhteys ei ole edistynyt , mutta eurooppa tuntuu tarkastelevan toimenpiteit , joiden tiedmme johtavan ensisijaisesti sosiaaliseen romahdukseen ja tyttmyyden lisntymiseen .
eurooppa antaa ymmrt , ett se pit trkempn eriden varustamoiden etuja - varustamoiden , jotka monissa tapauksissa harjoittavat nykyaikaista orjuutta - kuin niiden omien satamiensa parhaimpien tyntekijiden tulevaisuutta .
ainoastaan selke " ei " ' tai " ei ikin " on oikea vastaus sokealle eurooppalaiselle pyhkeydelle .
tnn meidn on sanottava vielkin selvemmin flaamilaisille satamatyntekijille , ett tyskentely aluksi oman kansanne hyvksi takaa turvallisuuden ja laadun .

arvoisa puhemies , kyse ei ole menettely koskevasta ehdotuksesta vaan henkilkohtaisesta tosiasiasta .
se , mit vanhecke juuri esitti , on henkilkohtainen loukkaus , ei pelkstn minua kohtaan vaan loukkaus parlamentin kaikkia flaamilaisia edustajia kohtaan , jotka olemme tyskennelleet tll kuukausia yhdess satamien johtajien ja ammattiliittojen kanssa , jotta direktiivist tulisi onnistunut .
sitten vanhecke saapuu ja aloittaa rummutuksensa .
hn ei ole itse tehnyt ensimmistkn aloitetta ; ensimmisess ksittelyss hn nesti tyhj itseksittely koskevassa kysymyksess ja nyt hn saapuu kermn irtopisteit .
tt ei voida hyvksy ; tt ei voida hyvksy kaikkien niiden jsenten takia , jotka ovat niin kovasti tehneet tit , kuten smet , sterckx , maes , van brempt , dhaene ja min .
vastustan asiaa .

arvoisa puhemies , vapaa psy satamapalveluiden markkinoille on erittin trke asia vilpittmn kilpailun varmistamiseksi satamissa .
satamien vlinen kilpailu on mys trke , joten komission on varmistettava , ett hallitusten satamien hyvksi tekemien investointien avoimuutta listn .
tm direktiivi sai huonon lhdn , mutta nyt meill on lopulta hyv asiakirja ksiteltvnmme .

haluan puhua kahdesta asiasta .
ensin haluan puhua itseksittelyst .
tnn ja viime viikolla satamatyntekijt osoittivat mieltn parlamentin rakennusten edustalla .
heill on siihen tysi oikeus , mutta jos joskus annetaan direktiivi , jossa otetaan huomioon kaikki satamatyntekijiden oikeudet ja edut , tm on se direktiivi .
satamatyntekijiden yhteiskunnallinen asema on erittin hyvin suojattu useissa direktiivin snnksiss aina koulutukseen ja ammatilliseen ptevyyteen asti .
vaikka satamatyntekijt haluaisivat , he eivt voisi tyskennell huonosti koulutettujen ja ammattitaidottomien tyntekijiden kanssa , jotka voisivat olla uhka satamien turvallisuudelle .

haluamme tehd selvksi kuitenkin sen - ja kaikki puhuvat aina tyntekijiden oikeuksista jsen bouwman - ett mys tynantajilla on oikeuksia , vaikka kukaan ei koskaan puolusta heit .
mielestni tynantajalla on oikeus tiet , kenen kanssa hn tekee tyt .
tst syyst en kannata tarkistusta 13 , jossa mahdollisuuksia itseksittelyyn on jlleen rajoitettu - siis sen mritelm on rajoitettu , voitteko uskoa .
sen varmistamiseksi , ett kaikilla jsenvaltioilla on snnt , joissa kaikki on taattu , olen esittnyt tarkistuksen 28 , kuten olimme luvanneet fnv : n kanssa neuvoteltuamme .

toinen mielenkiintoa herttv kohta on luotsauspalvelut .
tuen tysin neuvoston lhestymistapaa tss asiassa .
neuvoston esityksen mukaan jsenvaltiot voivat halutessaan vapauttaa luotsauspalvelunsa , mutta niiden on tehtv se direktiivi noudattaen - kaikkine suojaa ja ammattiptevyytt koskevine direktiivin snnksineen .
en kannata sit , ett luotsit siirretn direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
mist muusta tss direktiiviss voisi olla kyse ?

yhteinen kanta muodostaa tasapainoisen tekstin , jota emme saa liikaa korjailla .
trket kohdat , kuten avoimuutta koskevat snnkset , lisenssien voimassaoloaika , uudet satamat ja jrjestelyt , jotka koskevat korvausta , joka palvelujen tarjoajan on maksettava purkaessaan sopimuksen , ovat mielestni helppotajuisia ja selkeit .
mielestni parhaiten korvausjrjestelmst voivat sopia asianomaiset markkinaosapuolet ilman ulkopuolisten sekaantumista asiaan .
yhteisen kannan teksti tekee paljon paremmin oikeutta thn asiaan liittyville lukuisille erilaisille tilanteille ja snnille kuin esitetyt tarkistukset .

arvoisa komission jsen , joudun toistamaan sosialistien kannan tst tekstist , jonka tutkiminen alkoi sekaannuksella ensimmisess ksittelyss .
kantamme on kielteinen kolmen keskeisen syyn takia .

ensinnkin katsomme , ett jos haluamme pyrki valkoisessa kirjassa ehdotettuun kestvn liikkuvuuden tavoitteeseen , satamien kilpailuongelma ei varmastikaan ole asianmukaisin ja kiireellisin asia ksitell .
kiireisimpi kysymyksi ovat yhdyskuntasuunnittelun ongelmat , pohjoisen ja eteln vlinen tasapaino sek erityisesti pas-de-calais ' n ruuhkautuminen .
meist tuntuu kuitenkin , ett komissio ei ole onnistunut ratkaisemaan tt kysymyst ja ett sill on kiire vapauttaa satamapalvelut , mill ei mielestmme ole todellista vaikutusta asiaan .

toiseksi vaikka kannatamme kilpailua , se on toteutettava tasapuoliselta pohjalta .
arvoisa komission jsen mainitsi sken , ett yhteisn eri satamien vlinen hintasuhde on yhden suhde kolmeen .
tm pit todennkisesti paikkansa , mutta tm johtuu ennen kaikkea siit , ett sosiaaliset olosuhteet ovat radikaalisti erilaisia ja ett ilman sosiaalialan direktiivej , tyehtosopimuksia ja yhdenmukaistettuja mryksi joudumme kokemaan saman kuin esimerkiksi maantieliikenteen alalla , eli kilpailu ei ole tasapuolista vaan johtaa sosiaalisten oikeuksien polkemiseen .
emme ole siis luomassa kilpailua - ja satamatyntekijt ovat asian havainneet - vaan helvetinkonetta , joka laskee hintoja ja palkkoja .

kolmanneksi vastustamme todella jyrksti tapaa , jolla itseksittely on otettu kyttn .
hatzidakis ihmetteli , miksi emme vapauttaisi kaikkea nyt , kun yksi ala on vapautettu .
hn tiet hyvin , ett merenkulkuala on ala , jolla tapahtuu todennkisesti kaikkein eniten sosiaalisten mrysten laiminlynti .
pelkmme , ett itseksittelyst tulee tekosyy merkittvn sosiaaliseen dumppaukseen ja esitmme seuraavat kysymykset : miten taataan kansallisten sosiaalipoliittisten normien noudattaminen , kun ne eivt ole samat kaikissa maissa ?
kuka valvoo niiden noudattamista ?
miten varmistetaan se , ett euroopan ulkopuolelta saapuvat monikansalliset filippiinilist ja malesialaisista muodostuvat miehistt noudattavat nit normeja ?
miten taataan tasapuolinen kilpailu satamatyntekijiden kanssa ?
niden kaikkien syiden takia ehdotamme , ett yhteinen kanta hyltn , ja niden kaikkien syiden takia satamatyntekijt todennkisesti osoittavat tyytymttmyyttn .

arvoisa puhemies , kaikkine ulkona tapahtuvine levottomuuksineen tm satamadirektiivi on toisessa ksittelyss kenties vielkin kiistanalaisempi kuin ensimmisess keskustelussa .
emme ole viel pttneet , nestmmek huomenna todella luotsauspalveluista .
nkpiiriss on tst syyst asian pohtiminen neuvoston kanssa .
liberaalina en todellakaan ole tyytyvinen direktiivin soveltamisalaan .
olisin halunnut enemmn pelivaraa , erityisesti itseksittelyn osalta .
olen esittnyt joitakin tarkistuksia , jotka antavat itseksittelijille mahdollisuuden purkaa lasti sek aluksella ett satamalaiturilla .
mielestni ammattiliittojen pelko sosiaalisesta dumppauksesta on tysin turha .
riittvt takeet voidaan antaa .
erityisesti pidn valitettavana sit , ett johtavassa asemassa olevat ihmiset kommunikoivat niin huonosti kentn kanssa .
ei ole uhkia , on vain mahdollisuuksia - mahdollisuuksia osoittaa , ett heill on eniten kokemusta , ett he pystyvt tyskentelemn sujuvasti ja tehokkaasti ja ett he voivat nin ollen tarjota palveluja kilpailukykyisin hinnoin .
kyseesshn on loppujen lopuksi laadun parantaminen ja palvelujen lisminen , mutta monopolin muodostumista ei pid sallia .
joustamattomuus ja nykyaikaistumisen pidtteleminen tapahtuu viime kdess satamatyntekijiden tyolojen kustannuksella .

arvoisa puhemies , tnn on jlleen tullut selvksi , kuinka kaukana euroopan unionin ptksenteko on niiden ihmisten huolenaiheista , joita ptkset koskevat .
tss tapauksessa ihmiset ovat satamatyntekijit .
aiemmin satamatyntekijit oli paljon ; heidn tyns oli likaista ja vaarallista ja niihin aikoihin huonosti maksettua .
jrjestytymll he ovat onnistuneet parantamaan nit asioita ja torjumaan sit , ett laittomat urakoitsijat vuokraavat unionin ulkopuolelta huonosti palkattua ammattitaidotonta tyvoimaa .
vuosia sitten euroopan parlamentti pernkuulutti satamien vlist kilpailua koskevia sntj , erityisesti samaa syrjseutua , kuten pohjanmeren rannalla sijaitsevien satamien vlist kilpailua .
paljon valtion varoja on tuhlattu kohtuuttoman alhaisiin tariffeihin ja laajoihin laitteistoihin varustamojen miellyttmiseksi .

euroopan komissio on nyt ottanut asian esiin , mutta ei satamien vlisen kilpailun rajoittamiseksi vaan pikemminkin niiden sisisen kilpailun edistmiseksi .
tm kilpailu tallaa satamatyntekijt jalkoihinsa .
tm tarkoittaa paluuta entiseen .
ptavoite on leikata tyvoimakustannuksia viel lis .
moni tyvaihe on jo automatisoitu , ja satamatyn kustannukset muodostavat vain mitttmn osan tavaroiden hinnasta nin aikoina , mutta mys nit kustannuksia halutaan supistaa .
on totta , ett tarkistuksella rajoitetaan mahdollisuuksia siihen , ett rahdin lastaaminen ja purkaminen satamalaitureilla siirretn tunnustetuilta paikallisilta satamatyntekijilt kehitysmaista kotoisin olevan erittin huonosti palkatun miehistn tehtvksi , mutta tt on vaikea valvoa .
voimme tulevina vuosina joutua kokemaan useita kiistoja , jotka koskevat sntjen kiertmist sek kilpailunvristymi .
tm ei tullut riittvn selvksi ammattiliitoille ensimmisess ksittelyss marraskuussa 2001 .
ne ovat sittemmin psseet sopuun siit , ett ne torjuvat tysin ensimmisess ksittelyss esitetyn ehdotuksen , mutta monet ammattiliittoja kiinnostavat nkkohdat on jtetty pois pivjrjestyksest toisessa ksittelyss , ja mielenosoittajat on pidetty kaukana tst rakennuksesta .
lakot nit jrjettmyyksi vastaan ovat ainoa ase , joka ihmisille on jnyt .
tmn vlttmiseksi koko ehdotus on hylttv , kuten yli 40 prosenttia aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenist nestyksess vaati .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kansainvlinen tyjrjest ( ilo ) pit trken , ett satamatyss toimitaan sntjen mukaan erityisesti , koska turvallisuus on satamatyss niin trke asia ja koska tm on ala , jolla sosiaalista dumppausta on tapahtunut .
monet maat ovat allekirjoittaneet nm yleissopimukset , ja luonnollisesti sanotte nyt : " emme myskn vastusta sit , ja annamme nille maille enemmn mahdollisuuksia jrjest toimintonsa haluamallaan tavalla .
" mys minun maani haluaa silytt trken lakinsa , mutta tst ei luonnollisesti ole kyse .
se , mit satamatyntekijt pelkvt , ja tss asiassa jaan heidn huolensa , on , ett satamien turvallisuus saa visty edullisten hintojen tielt .

monet ovat jo maininneet prestigen onnettomuuden .
nemmek tulevaisuudessa tllaisia vakavia onnettomuuksia tavaroiden lastauksen ja purkamisen yhteydess ?
toinen suuri riski on , ett itseksittely johtaa sosiaaliseen dumppaukseen .

arvoisa komission jsen , thnk te pyritte , kilpailuun sosiaalisen polkumyynnin avulla ?
en usko , ett tm on oikea tie .
meidn on varmistettava , ett pakollinen lisensiointijrjestelm otetaan kyttn .
tst syyst en todellakaan ole samaa mielt vitteenne kanssa , sill olen varma , ett jokainen , jota koskevat tarkat lisensiointilait , krsii mys kilpailunvristymist .
heidt hinnoitellaan ulos markkinoilta , ja villit satamat kehittyvt . on mys laivoja , jotka jo seilaavat mukavuuslipun alla , ja mukavuuslippu on merten kauhu .

arvoisa puhemies , satamatyliset ovat tnn osoittaneet parlamenttitalon edustalla mieltn tt toimenpidett vastaan .
minun piti taistella tieni kyynelkaasun lpi pstkseni sislle parlamenttirakennukseen .
uutena jsenen ajattelin , ett tm oli ehk normaali kytnt .
brysseliss on ennenkin osoitettu mielt ja tullaan epilemtt vastaisuudessakin monesti osoittamaan .

tm direktiivi ei kuitenkaan ole hykkys pelkstn satamatyntekijiden toiveita ja odotuksia vastaan vaan mys telakkayhtiit vastaan , jotka ovat investoineet voimakkaasti sataman laitteistoon ja infrastruktuuriin .
nm ehdotetut snnt vievt heidn liiketoimintansa sekasorron valtaan .
tst syyst nestimme ensimmisess ksittelyss toimenpidett vastaan .
nyt nemme joukon tarkistuksia , jotka ilmentvt parlamentin lhestymistapaa ja joilla pyritn hieman parantamaan jotain , joka on jo luonnostaan puutteellinen .
jos tm parlamentti todella noudattaisi kansan toiveita , se hylkisi direktiivin , mutta sit se ei tee .
tm jo osoittaa sen , mink jo tiedmme : parlamentilla ei ole mitn tekemist kansan toiveiden noudattamisen kanssa ; sill on oma asialistansa , jolla ei ole mitn tekemist demokratian kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , en ole samaa mielt siit nkkannasta , jonka mukaan parlamentti on pettnyt nestjt direktiivi tystessn .
tuen direktiiviehdotusta ja tasapainoa , jonka olemme saavuttaneet - emmek vhiten parlamentin ansiosta .

mielestni markkinoiden avaamisella voi olla mynteinen vaikutus , ei pelkstn satamapalvelujen kytn osalta , mutta ainoastaan edellytyksin , jotka tsmennetn ja tuodaan esiin parlamentin tarkistuksissa : edellytyksen on , ett turvallisuudesta , ammattiptevyydest , sopimukseen sovellettavista snnist ja sosiaalialan snnist sek ympristnsuojelusta pidetn tiukasti kiinni kaikkien yhtiiden ja kaikkien erilaisiin satamapalveluihin liittyvien nkkohtien osalta .

samoja periaatteita on sovellettava mys itseksittelyyn .
en periaatteessa ole itseksittely vastaan , mutta siit ei saa tulla tekosyyt erilaisten sosiaalisen dumppauksen muotojen edistmiselle taikka ammattiptevyydest tai turvallisuudesta tinkimiselle .
tm on avointa kilpailua .

samoja periaatteita on sovellettava mys uusiin satamiin , jotta voidaan varmistaa yksityisten investointien saatavuus .
palveluja ja palvelujen tarjoajia koskeva suora valvonta on oltava mahdollista - ja se on erittin suositeltavaa - mutta seuraavat jo mainitut nkkohdat on asianmukaisesti otettava huomioon : ammatillinen ptevyys , sopimukseen sovellettavat snnt , sosiaalialan snnt , ympristnsuojelu ja turvallisuus .
ellei nit nkkohtia oteta huomioon , niputamme yhteen asioita , jotka ovat niin kaukana toisistaan , etteivt ne ole meidn etujemme mukaisia eivtk edist niiden tavoitteiden saavuttamista , joihin me tll direktiivill pyrimme .
toivon , ett parlamentin saavuttama tasapaino voidaan silytt .

kiitoksia arvoisa puhemies .
hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , olemme tn iltapivn havainneet , ett direktiiveillmme on vaikutusta euroopan kansoihin .
olemme erityisesti havainneet , ett satamatyntekijt ovat vihaisia , erittin vihaisia ja mys eptoivoisia .
miksi ?
todennkisesti sen takia , ett heit kuullaan liian harvoin tll parlamentissa .
viel todennkisemmin kuitenkin sen takia , ett he ovat kohdanneet kylmn ja liberaalin euroopan , joka alistaa turvallisuuden , tyturvallisuuden ja terveyden , sosiaaliasiat ja typaikat sokealle liberalismille .
arvoisa komission jsen , he ovat mys vihaisia helmikuussa 2001 tekemstnne ehdotuksesta , jossa veditte yhdell kynnvedolla sosiaalisen peruskirjan heidn jalkojensa alta .
teille ei liene ylltys , ettette ole jrin suosittu belgiassa , ja olen yh pahoillani siit , ettei teill ollut rohkeutta keskustella kasvotusten satamatyntekijiden kanssa esimerkiksi antwerpenissa .
se olisi voinut olla valaisevaa .
meidn olisi parlamentissa pitnyt hylt ehdotus heti ensimmisen ksittelyn jlkeen eik meidn ei olisi pitnyt tehd siihen tarkistuksia .
useat kollegani ovat jo sanoneet minulle , ettemme halua sit .
miksi emme sitten nestyksess hylnneet sit ?
jatkan taistelua tt direktiivi vastaan , nestn sit vastaan huomenna ja aion tehd niin vastaisuudessakin .
vastustan direktiivi , koska en vielkn ymmrr , mik direktiivin taikka edes sen tarkistetun muodon tuoma lisarvo on , vaikka mynnn kyll , ett se oli tarkistetussa muodossaan paljon aiempaa parempi .

kerron teille jarzembowski , miksi satamatyntekijt lakkoilevat .
he lakkoilevat luonnollisesti siit syyst , ett jos sallitte itseksittelyn jossain toisessa maassa , teidn on vlittmsti hyvksyttv se mys omassa maassanne niden pyhien kilpailusntjen takia , ja tst syyst vastustan sit yh .
toivon , ett voimme nestyksess hylt ehdotuksen , mutta pelkn pahoin , ettemme kykene siihen .
tst syyst toivon , ett siihen tehdn merkittvi tarkistuksia : itseksittely direktiivist pois ja pakollinen lisensiointijrjestelm direktiiviin mukaan .
minulle selvisi tnn , ett olemme parempia turvaamaan tt parlamenttia poliisivoimin kuin turvaamaan euroopan sosiaalista jrjestelm .

arvoisa puhemies , tss keskustelussa on syyt muistuttaa , ett intermodaalisen liikenteen solmukohtina satamilla on keskeinen merkitys koko unionin liikennepolitiikassa .
satamien tehokkuutta on parannettava koko unionin alueella sopimalla reunaehdot tasapuoliselle kilpailulle niin satamissa kuin niiden vlillkin .
komission ehdotus ja tm ksittelyss oleva kompromissi ovat varovainen alku tlle tylle .

pari huomiota valiokunnan esityksen sisllst : toimilupien voimassaoloajat ovat mielestni liian pitki , ja itse ksittelyn osalta lopputulos on vain pieni askel eteenpin .
pidemmllekin olisi voitu menn ottaen huomioon valiokuntamme vaatimukset sosiaalisen dumppauksen torjumiseksi .
joka tapauksessa tm direktiivi on askel oikeaan suuntaan ja jarzembowski ansaitsee kiitokset sitkest tystn tss vaikeassa asiassa .

arvoisa puhemies , kilpailua ja voiton tavoittelua hinnalla mill hyvns , nit asioita , jotka haluatte tuoda satamapalvelujen hallintoon , sovelletaan jo merenkulun alalla .
tm on johtanut ekologisiin katastrofeihin , kuten erikan ja prestigen onnettomuudet osoittavat , ja siihen , ett palkataan merimiehi , joiden palkat ovat 10 kertaa pienemmt kuin eurooppalaisten merimiesten palkat .
kun puhutte satamapalveluiden kustannusten pienentmisest , tiedmme , ett tarkoitatte palkkojen pienentmist , typaikkojen vhentmist , tytahdin tiivistmist sek tyehtosopimusten mukaisten sosiaaliturvan ja palkkaturvan heikentmist .

tst syyst vastustamme tt eurooppalaista direktiivi ja vaadimme , ett satamat ja satamapalvelut , jotka hydyttvt koko yhteiskuntaa , kuuluvat vastedes julkisten palveluiden piiriin .
emme hyvksy sit , ett satamatyntekijt laitetaan kilpailemaan keskenn asemansa tai kotimaansa perusteella , sill siit olisi kaikille haittaa .
kaikilla satamassa tyskentelevill on oltava samat palkka- ja sosiaaliturvaehdot , jotka on sovitettava parhaiden ehtojen mukaisiksi .

piiritystilaan joutuneen parlamentin edess mieltn osoittaneista satamatyntekijist , joita vastaan kytettiin vesitykkej ja kyynelkaasua , haluaisin teidn arvoisa puhemies vakuuttavan meille , ett tn iltapivn pidtetyt satamatyntekijt , jotka olivat sitoneet itsens euroopan parlamentin pihalla , on todellakin vapautettu .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , mys min toivotan tervetulleiksi puhujakorokkeelle satamatyntekijiden edustajat , jotka ovat psseet sisn .
tnn minusta tuntuu hieman silt , ett olen keskiaikaisessa linnoituksessa .
mit voin list minuutin aikana ?
niin paljon on jo sanottu , mutta tn iltapivn minulla oli toinen kokous joidenkin satamatyntekijiden ammattiliittojen edustajien kanssa , ja heidn viestins teki minuun vaikutuksen .
tm direktiivi tuo mukavuuslippusatamat meit lhemmksi .
tll direktiivill jrjestetn euroopan satamien vlist sosiaalista kilpailua , joka johtaa sosiaaliseen dumppaukseen ja ajan mittaan mys satamatyntekijiden sntn belgiassa tuntemamme snnn kumoutumiseen .
kukaan ei ole pyytnyt sit .
eurooppa on ilmeisesti sorkkarauta , jota joissakin maissa kytetn , kun ongelmiin kydn ksiksi .
itseksittelyn sallimisella ilman etukteen mynnettv pakollista lisenssi on mys muita kielteisi vaikutuksia , kuten tll on jo mainittukin : turvallisuuden heikkeneminen ja ympristkatastrofeihin merill liittyvt ongelmat .
muuta emme tarvitsekaan .
ryhmni ja min nestmme sen takia itseksittely vastaan ja satamatyntekijiden sosiaaliturvan puolesta , ja toivon , ett jotkut sosiaalisesti valveutuneet kollegat ppe-de-ryhmst nestvt samalla tavalla .

arvoisa puhemies , minusta luonnollisesti tuntuu silt , ett dhaenen vetoomus sosiaalisesti valveutuneille kollegoille ppe-de-ryhmss oli osoitettu henkilkohtaisesti juuri minulle , koska olen yksi heist .
haluan ksitell vain yht kohtaa , nimittin pakollista lisensiointijrjestelm .
kuten direktiiviss nyt todetaan , jsenvaltioille on annettu valtuudet ptt , soveltavatko ne lisensiointijrjestelm vai eivt .
nin ollen ne voivat valita omasta puolestaan .
toisin sanoen jsenvaltiot ja satamaviranomaiset voivat vapaasti ptt , ottavatko ne kyttn tmnkaltaisen pakollisen jrjestelmn .
samalla me olemme kuitenkin luomassa thn direktiiviin - enk , arvoisa komission jsen , ymmrr tt - ylimrisen kilpailua vristvn tekijn .
se , mit tulee tapahtumaan , on , ett yksi satama noudattaa pakolliseen lisensiointiin liittyvi sntj ja voi mrt muun muassa tyntekijiden ammatillista ptevyytt , sosiaalisia oloja , turvallisuutta , sataman taloudellista kehityst koskevia tiukkoja ehtoja kun taas jokin toinen ei nin tee . tm vrist vistmtt satamien keskinist kilpailua .

tst syyst jsenvaltioille on jtetty oikeus ptt , tekevtk ne nin .
tarkistustani ja mys muiden esittmi tarkistuksia , jotka koskevat pakollisen lisensiointijrjestelmn kyttnottoa , ei otettu ksiteltvksi parlamentin valiokunnassa tyjrjestyksen 80 artiklan nojalla .
minulle on sittemmin kerrottu , ett parlamentin puhemies voi nyt kuitenkin ottaa nm tarkistukset ksiteltvksi uusien nkkohtien vuoksi , joihin bouwman on viitannut .
jos nin on , nestn tarkistusten puolesta .
tuen pakollisen lisensiointijrjestelmn kyttnottoa , koska kannatan sit , ett kaikilla satamilla on tasapuoliset kilpailuolosuhteet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tll direktiivill ja tll ehdotuksella on todellakin oma luonteensa .
aloittakaamme joistakin esittelijn kannoista , jotka ovat asteittain muuttuneet ja joita tll hetkell muutetaan parlamentin omassa nestyksess .
ensinnkin minun on onniteltava esittelij siit , ett hn on tehnyt velvollisuutensa , eli puolustanut parlamentin kantaa eik hnen omaa alkuperist kantaansa .

lisksi nm neuvottelut ovat auttanut meit ymmrtmn , ett parlamentin on kunnioitettava komission yksinomaista lainsdnnllist aloiteoikeutta .
jotkin parlamentin jsenet ovat yrittneet esitt lakialoitteita onnistumatta siin kuitenkaan , mik on mielestni hyv asia , sill kaikkien on kunnioitettava toistensa toimivaltuuksia .

tll direktiivill on tarkoitus luoda eurooppalainen liikennealue , mik on ehdottoman trke , koska maakohtaisesti hallinnoidut alueet eivt tll hetkell toimi .
tll direktiivill , joka sislt markkinoiden avaamista koskevan ehdotuksen , pyritn elvyttmn erittin ympristystvllist liikennintitapaa .
thn asti meriliikenne on ljynkuljetuksia ja vaarallisten aineiden kuljetuksia lukuun ottamatta ollut toissijaista , mutta meriliikenteell voidaan parantaa eurooppalaista liikenninti ympristystvllisyyden , ruuhkien ja turvallisuuden osalta .

olemme jo saaneet kokemuksia psyst muiden liikennintimuotojen markkinoille , eik tst ole aiheutunut draamoja eik traumoja . tst syyst muiden liikennintimuotojen hallintokapasiteetti on parantunut .
on totta , ett direktiiviss tll hetkell esitetyiss ehdotuksissa ei ole kyse typaikkojen vhentmist satamissa .
kyse on tyntekijiden lukumrn lismisest satamissa niin , ett samalla tyntekijiden tynteko tehostuu .
on mys unohdettava mielikuva siit , ett markkinoiden vapauttaminen ja turvallisuuden heikkeneminen kulkevat ksi kdess .
lentoliikenne on kuljetusmuoto , jossa turvallisuus on elintrke tekij , eik kukaan voi vitt , ett lentoliikenteen vapauttaminen vhentisi turvallisuutta .

arvoisa puhemies , emme saa unohtaa myskn sit , ett parlamentti on tehnyt paljon tyt lhentkseen kantaansa teidn kantaanne .
sovinnon eleen teidn on nyt vastavuoroisesti lhennettv kantojanne itseksittelyst ja luotsauksesta meidn kantoihimme .

arvoisa puhemies , min tuon terveisi suomalaisten satamien tyntekijilt , jotka osaavat kuormata ja purkaa laivoja ammattimaisesti ja ptevsti .
he lhettvt sellaisia terveisi , ett nyt ksiteltvn oleva esitys on hylttv .
sen myt mys ahtaustist tulisi " mukavuuslipputit " .
niit suorittaisivat henkilt , jotka purjehtivat mukavuuslippumaiden aluksilla ja joilla ei ole sellaista erityist ammattitaitoa , jota pohjoisen vaikeissa lumi- ja jolosuhteissa tarvitaan kaikkien muidenkin satamatyntekijiden tyturvallisuuden takaamiseksi .

meill on karvaita kokemuksia siit , miten mukavuuslippulaivat uhmaavat tyehtoja , tysuojelua ja ympristnsuojelua koskevia normeja .
varustamot yrittvt nyt kilpailun valheellisen kaavun suojassa ulottaa merimiesten tyn riiston merenkulusta mys satamiin .
sit ei pid hyvksy kilpailun lismisen varjolla .
sek satamien tynantaja- ett tyntekijjrjestt ovat yksimielisi siit , ett kilpailu ei tll direktiivill lisnny .
lisntyy vain taloudellinen ja sosiaalinen dumppaus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vapaa psy satamapalveluiden markkinoille ja tasapuoliset mahdollisuudet ovat unionin perussopimusten vaatimuksia , ja tss mieless on trke , ett saatavilla on luotettavaa tietoa sen sntelemiseksi ja valvomiseksi , ettei yksikn jsenvaltio mynn tukea satamilleen , koska tm vaarantaisi yhteisn eri satamien vlisen vapaan kilpailun .

on kuitenkin asioita , joiden yksinomaisena sntelijn unionin ei pitisi toimia .
jsenvaltioilla ja alan toimivaltaisilla perustuslaillisilla elimill on jatkossakin oltava valtuudet sisllytt omat erityissntns palvelujen tarjoamista koskeviin tarjouskilpailuihin ja niiden tyntekijiden suojeluun , joita asia koskee .
lisksi koska luotsaus sek aluksen kiinnittminen laituriin ja sen irrottaminen laiturista ovat pakollisia palveluja , niit ei pitisi sisllytt yhteisn direktiiviin , vaan niiden sntely on jtv asianomaisten satamaviranomaisten vastuulle sanotun kuitenkaan rajoittamatta eurooppalaisten sosiaalisten olojen noudattamista .

lentoasematkin olisivat kaaostilassa , jos niill olisi useampia lennonvalvonnasta vastaavia yrityksi , mys satamilla on oltava yksi luotsauksesta vastaava yritys ja yksi alusten kiinnittmisest laituriin ja niiden irrottamisesta vastaava yritys , ja itseksittely pitisi sallia vain siin tapauksessa , ett sen suorittaa oma laivalla tyskentelev vakinainen henkilst , joka on saanut asianmukaisen koulutuksen ja jolla on tehtvn suorittamiseen riittvt tiedot , jotta turvallisuus ei vaarannu .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , jsen jarzembowski , euroopan teollisuus tarvitsee tehokasta meriliikennett .
juuri tt tavoitetta tll satamapalvelujen markkinoille psy koskevalla direktiiviehdotuksella , siin muodossa kuin se on neuvoston yhteisess kannassa , on mahdollisuus edist .
jos nm monet aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan toisessa ksittelyss ehdottamat tarkistukset hyvksytn , niill valitettavasti ratkaisevasti heikennetn direktiivin mahdollisuuksia tehostaa meriliikennett .

tm ptee erityisesti 4 artiklan 9 kohtaa koskevaan tarkistukseen , jolla direktiivist poistetaan snns , jolla annetaan teollisuudelle mahdollisuus kytt omaa vakinaista maissa toimivaa henkilkuntaa .
jos tm tarkistus hyvksytn , tulevaisuudessa mys tavaralhetyksen omistajia estetn lastaamasta aluksia omaa ammattitaitoista ja valtuutettua henkilst kytten sek omin laittein .
jos tm ja muut tarpeettomat ja tarpeettoman yksityiskohtaiset tarkistukset hyvksytn , satamainfrastruktuurit pysyvt vanhentuneina meriliikenteen kilpailukyvyn kustannuksella .

me ruotsin kokoomuspuolueessa uskomme lisksi , ett kaikkien satamapalvelujen , mys luotsauspalvelujen , pitisi kuulua direktiivin soveltamisalaan , koska tm olisi mynteinen asia euroopan kaupan sek tehokkaan , turvallisen ja kilpailukykyisen merenkulkuteollisuuden kannalta sek antaisi paremmat mahdollisuudet siirt rahdinkuljetus teilt vesille .
monet haluavat tmn toteutuvan mutta erittin harvat tyskentelevt sen toteutumisen edistmiseksi .
yksi askel oikeaan suuntaan olisi hylt kaikki tarkistukset , joilla rajoitetaan kilpailua , ja tukea niit , joilla todella on tarkoitus edist sit .
juuri nin toivoisin parlamentin toimivan .

arvoisa puhemies , komissio ehdotti meille oikeuskehyst , joka takaa kilpailusntjen noudattamisen ja taloudellisten vapauksien kunnioittamisen , jotta voitaisiin varmistaa satamapalveluiden markkinoille psyn vapaus .
periaatteessa aloitetta voidaan pit rakentavana , mutta euroopan merill viime vuosina tapahtuneiden suuronnettomuuksien takia olette varmasti samaa mielt , ett on valvottava sit , ett hyvksytyss lainsdnnss otetaan huomioon meriturvallisuuteen liittyvt vaatimukset .

tst syyst on trke , ett hyvksytyss tekstiss kutakin satamapalvelua on tarkasteltava omana palveluna .
ensimmisess ksittelyss esitin kaksi tarkistusta , joilla oli tarkoitus jtt luotsauspalvelut sek aluksen kiinnittmist laituriin ja sen irrottamista laiturista koskevat palvelut direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
parlamentti hyvksyi tarkistukset , mihin olen tyytyvinen .
toisessa ksittelyss esittelijmme jarzembowski ehdotti uudelleen , ett luotsauspalvelut jtetn direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle , mutta neuvosto ei ottanut ehdotusta ksiteltvksi .
pyydn nin ollen , ett nestmme sen puolesta , ett luotsauspalvelut jtetn direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle , jotta olisimme johdonmukaisia ensimmisess ksittelyss suorittamamme nestyksen kanssa ja jotta luotsit voisivat jatkossakin edist yhteisn satamien ympristnsuojelua ja turvallisuutta .

alusten kiinnittmist laituriin ja niiden irrottamista laiturista koskevien palvelujen jttmisest direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle haluan sanoa , ett mielestni olisi parempi vaihtoehto , ettei nit palveluja vapautettaisi , sill ne ovat mys yksi satamien turvallisuuteen vaikuttava tekij .
toimivaltaiset viranomaiset voisivat hyvksy kilpailulle avaamisen jonkin verran helpommin , jos direktiivin joitakin kohtia , kuten itseksittely muotoiltaisiin uudestaan .
valitessaan itseksittelyn laivanvarustajan on huolehdittava siit , ett itseksittely harjoitetaan koko lastauksen ajan .
meidn on vltettv sellaisen snnksen antamista , jolla mahdollistetaan  la carte -jrjestelm .
tst syyst kehotan teit , hyvt kollegat , nestmn tarkistuksen 13 puolesta , jonka tarkoituksena on rajoittaa itseksittely merenkulkumiehistn .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt kaikista nkkannoista huomautuksista , mys niist , joissa torjutaan komission ehdotus .
pidn trken , ett asioista voidaan keskustella ja ett te voitte esitt perusteluja .
on kuitenkin kysymyksi , joita haluan hieman selvent , koska kuultuani joitakin tll esitettyj asioita minusta tuntuu , ett puhumme eri teksteist .

ensinnkin yleisesti ottaen , haluammeko merenkulkualallemme kilpailukykyisen liikennejrjestelmn , joka voitaisiin kytke yhdistettyjen kuljetusten verkkoon ja joka voisi olla vaihtoehto maantieliikenteelle ?
kyll vai ei ?

toiseksi tss on kyse puhtaasti ideologiasta .
jotkut teist luulevat , ett monopoli on ideaalitilanne .
hyvt parlamentin jsenet , mielestni terveeseen kilpailuun panostaminen on periaatteessa parempi vaihtoehto kuin monopolitilanne .
kyse on ennen kaikkea ideologisesta kysymyksest .
nin ollen nyttisi silt , ett asiat olisivat pikemminkin yhteen suuntaan kallellaan kuin toiseen .
on totta , ett on asioita , alueita ja markkinasegmenttej , joilla pienen koon vuoksi ei voi olla useampia toimijoita .
mutta kun on kilpailua , asiat sujuvat paremmin .
palvelun laatu on parempaa , hinnat alhaisemmat ja kilpailukyky on parempi .

arvoisat parlamentin jsenet , meidn lentoliikennealamme , kuten sken jo tuli esiin , ei nyt krsineen sen takia , ett olemme tuoneet alalle kilpailua .
tm parlamentti haluaa list kilpailua rautatieliikenteen alalla ja on nestnyt asian puolesta enemmistll .
nyt keskustelemme kilpailun tuomisesta mys suurten satamien satamapalveluihin .

hyvt parlamentin jsenet , jotkut sanovat , ett turvallisuus uhrataan , ja perustavat vitteens prestigeen .
mit tekemist tll on prestigen kanssa ?
hyvt parlamentin jsenet , ei yhtn mitn .
sill ei ole mitn tekemist prestigen kanssa .
olen pahoillani , mutta ne ovat kaksi tysin eri asiaa .
sit paitsi kukaan ei vaadi heikentmn turvallisuutta .
tst syyst luotsauksessa ja aluksen kiinnittmisess laituriin ja sen irrottamisessa laiturista ja kaikissa tmnkaltaisissa asioissa sek mys lastauksessa sovelletaan erityisi varotoimenpiteit .
joidenkin mielest satamaviranomaiset , jotka tuntevat asian parhaiten , voivat snnell omalta osaltaan edellytyksist , esimerkiksi todistuksesta taikka todistetusta asiantuntemuksesta .
annamme satamaviranomaisten tutkia tt nkkohtaa , koska ne tuntevat paremmin kunkin eurooppalaisen sataman tilanteen .

hyvt parlamentin jsenet , haluan sanoa , ett tm on ehdotus liikenteen edistmiseksi yleisesti ottaen ja ehdotus typaikkojen luomiseksi satamiimme , jotta satamamme olisivat kilpailukykyisempi , jotta niiss olisi enemmn toimintaa ja jotta ne voisivat tehd yhteistyt euroopan unionin talouskehityksen edistmiseksi .
juuri thn pyrin liikennealalla , satamissa , muilla liikennealan sektoreilla sek energia-alalla .
tm on yksinkertaisesti se asia , joka on lissabonin hengen taustalla .

kyse on todellakin perusteellisesta ehdotuksesta , ja olemme ehdottaneet eurooppalaista mallia .

nyt siirryn ksittelemn toista esiin tuotua kysymyst , joka on sosiaalinen dumppaus .
hyvt parlamentin jsenet , kukaan ei halua sosiaalista dumppausta , ei todellakaan kukaan .
haluamme lis typaikkoja , jotta satamissamme olisi enemmn toimintaa , sek asianmukaiset sosiaaliset takuut ja olot .
eurooppalainen malli on juuri se malli , joka tuo mukanaan kilpailun silytten samalla sosiaaliset normit ja takuut .
tm on eurooppalainen malli , joka tarkoittaa snnelty vapauttamista mutta joka ei tarkoita todellista vapauttamista .
vaikka vapauttaminen ja sntely vaikuttavat periaatteessa olevan ristiriidassa keskenn , pystymme kuitenkin euroopassa yhdistmn kaksi asiaa eli markkinoiden edut ja yhteisvastuullisuuden jrjestelmn takuut .
hyvt parlamentin jsenet , nin me juuri toimimme .

hyvt parlamentin jsenet , kerron teille kaksi asiaa .
ensimmiseksi puhun siit , mit tarkoittaa itseksittely .
direktiivin 9 artiklan mukaan itseksittely on tilanne , jossa yritys voi tuottaa itselleen omaa vakinaista maissa toimivaa henkilstn ja / tai merenkulkumiehist ja omia laitteitaan kytten satamapalveluja . yritys ei direktiivin mukaan saa kytt itseksittelyss tilapist tyvoimaa eik kyseist toimea varten vrvtty tyvoimaa .

avainasia on , ett puhumme nyt vakituisesta henkilstst .
vakituisen henkilstn ohella haluan muistuttaa teit , ett 13 artiklan 2 kohdassa todetaan , ett kansallisia tyllisyytt ja sosiaalisia nkkohtia on noudatettava ja ettei sosiaalista dumppausta saa harjoittaa .
hyvt parlamentin jsenet , olkaa hyvt ja lukekaa , mit lopullisessa tekstiss sanotaan . mielestni teksti on tysin selke .

mielestni on syyt pohtia , mit olemme tekemss .
emme pyri laskemaan turvallisuustasoa , harjoittamaan sosiaalista dumppausta tai muuta vastaavaa .
jos pelkonne vapauttamista kohtaan olisi perusteltu , esimerkiksi ryan air tai virgin eivt voisi liikennid , ja meill olisi valtionmonopoleja , ja ksittkseni useampi kuin yksi teist kytt ryan airi ja virgini . niin minkin teen .
katsotaan , psemmek asiasta sopuun .
emme ole ptyneet laskemaan euroopan lentoliikenteen turvallisuustasoa .
emme vit sellaista , mik ei pitisi paikkansa .
minulle on kerrottu , ett parlamentin edess on osoitettu mielt .
olettehan te parlamentin jsenet poliitikkoja , niin minkin .
meidn on kuunneltava kaikkia ihmisi , mutta puhukaamme totta .
kukaan ei ole ehdottamassa sosiaalista dumppausta .
puhumme pinvastoin sosiaalisten normien ja tyoloja koskevien vaatimusten takaamisesta sek vakituisesta henkilstst emmek tilapisist tyntekijist .
jos ksittelemme vain laivalla tyskentelevi henkilit , lhestymistapamme on tllin vr .
mielestni laivalla ja maissa tyskentelev henkilst on kohdeltava samalla tavalla .

kolmas asia , johon te hyvt parlamentin edustajat olette jlleen kiinnittneet huomiota , on satamien vlinen kilpailu .
totta kai kyse on satamien vlisest kilpailusta .
meidn on varmistettava , ettei kilpailu ole epreilua .
tst olen samaa mielt teidn ja erityisesti esittelij jarzembowskin kanssa .
tlt osin pyrimme lytmn tarkistukseen 10 sanamuodon , jolla sit voitaisiin selvent entisestn perustamissopimuksen meille antamissa rajoissa ja marginaaleissa , ja perustamissopimusta emme luonnollisestikaan voi tll tekstill muuttaa .

lopuksi haluan puhua savaryn esiin ottamasta kysymyksest , joka koskee oikea-aikaisuutta .
savary sanoi , ett meidn pitisi tehd jotain aivan muuta .
katsokaas merenkulkualan ongelmien ja meriturvallisuuden osalta tm parlamentti on komission ja neuvoston tavoin tehnyt paljon tyt parantaakseen merenkulun turvallisuutta , ja tiedmme ja te hyvt parlamentin jsenet tiedtte mys , ett jos ehdottamamme snnt olisivat olleet voimassa , olisimme todennkisesti voineet vltt viimeksi sattuneen onnettomuuden .
voimme vielkin parantaa tilannetta ja nin aiomme tehdkin .
lkmme kuitenkaan sanoko , ett olemme aloittaneet satamista , koska se ei ole totta .
pin vastoin , satamat ovat asialistallamme viimeisen kohtana .

meill on erittin vakava liikenneongelma euroopassa ja meidn on etsittv vaihtoehtoisia ratkaisuja maantieliikenteelle ja rautatieliikenteelle eli maitse tapahtuvalle liikenteelle .
laajentuneessa euroopassa , jossa mys etisyydet kasvavat , merenkulkusektorilla on paljon paremmat mahdollisuudet . laajentuneessa euroopassa on paljon jrkevmp harjoittaa eurooppalaista kabotaasiliikennett .
jotta voisimme harjoittaa kabotaasiliikennett ja jotta se olisi todella kilpailukykyist muiden liikennejrjestelmien eli maakuljetusten kanssa , meill on oltava tehokkaat satamapalvelut .
siihen me juuri jlleen pyrimme tuomalla suurten satamien vlille kilpailua - ja korostan - snnelty kilpailua antamalla sosiaaliset takuut ja turvallisuustakuut .
juuri tllainen on eurooppalainen malli .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kirjallinen lausuma ( 120 artikla )

olen syvsti pahoillani siit , ett neuvosto ja parlamentti ovat pttneet olla kuuntelematta niiden tuhansien tylisten vastalauseita , jotka kaikkialla euroopassa ovat nousseet vastustamaan tt direktiiviehdotusta ja jotka tnn osoittavat mieltn strasbourgissa .

neuvoston hyvksym yhteinen kanta satamapalveluiden markkinoille psyst antaa aihetta seuraaviin huomautuksiin :

" itseksittely " voi heikent tyllisyytt sek satamatyntekijiden sosiaalisia oloja , koska se ei ole jsenvaltioiden voimassa olevan lainsdnnn ja tyehtosopimusten mukaista toimintaa

" itseksittely " on vastoin kansainvlisen tyjrjestn yleissopimusta nro 137 , joka koskee alan tyllisyyden vakautta , alan sopimustyntekijit tyllistmll ansaittujen tulojen tasapainoa ja oikeutta tynsaantiin satamissa

" itseksittely " rikkoo portugalin perustuslakiin kiintesti kuuluvaa periaatetta , jonka mukaan tyntekijjrjestj on kuultava etukteen

" itseksittely " on vastoin meriturvallisuuden parantamista koskevia tavoitteita , sill siin annetaan satamien ulkopuolisille yrityksille , joilla ei sataman ulkopuolella toimimisen takia ole perusteellista tuntemusta satamien erityispiirteist , mahdollisuus tarjota meriteknisi palveluja ja ksitell lastia .

esityslistalla on seuraavana teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi liikenteen biopolttoaineiden ja muiden uusiutuvien polttoaineiden kytn edistmisest [ 12695 / 1 / 2002 - c5-0585 / 2002 - 2001 / 0265 ( cod ) ] ( esittelij : mara del pilar ayuso gonzlez ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , viimeinkin olemme psseet sopimukseen ja tm direktiivi voidaan hyvksy . voimme siis tarjota vakaan viitekehyksen biopolttoaineisiin sijoittaville yrityksille .

haluan erityisesti ilmaista kiitokseni eri esittelijiden - parlamentin jsenten rothen , kronbergerin ja cleggin - erinomaisesti sujuneesta yhteistyst .
luotan siihen , ett me kaikki kannatamme tt direktiivi keskiviikon nestyksess .

lopullinen teksti ei ole sellainen kuin parlamentti olisi toivonut . ensimmisess ksittelyss se nimittin toivoi pakottavien tavoitteiden asettamista .
olemme kuitenkin osoittaneet huomattavaa joustavuutta pstksemme lhemmksi neuvoston kantaa , mik nkyy yhdeksss nyt tehdyss tarkistuksessa .
kaikista tarkistuksista haluan korostaa sit , jossa mainitaan syyt , joiden takia tietyll jsenvaltioilla voi olla poikkeavat tavoitteet . pyytisinkin komissiota ystvllisesti varmistamaan , ett direktiivin 4 artiklaa noudatetaan .

arvoisa komission jsen , onnittelen teit tst toisesta direktiivist , jolla on tarkoitus edist ymprist kunnioittavia vaihtoehtoisia ja uusiutuvia energiamuotoja .
olen kuitenkin todella pahoillani , etten voi samalla tavalla onnitella muita komission jseni . he eivt nimittin suostu ehdottamaan muihin toimintatapoihin liittyvi yhdenmukaisia toimenpiteit , joilla helpotettaisiin tmn direktiivin noudattamista .

viittaan erityisesti ympristasioiden posastoon , jonka on ollut jo vuodesta 1998 lhtien mr laatia biopolttoaineita ja sidonnaisajoneuvoja koskevat tekniset laatuvaatimukset , kuten direktiiviss 98 / 70 / ey sdetn .
laatuvaatimusten mrittely on todella kiireellinen asia ja jostain selittmttmst syyst tilaisuutta niiden laatimiseen ei kytetty mainitun direktiivin 98 / 70 / ey tarkistamisen yhteydess .

kaikki viittaa siihen , ett meidn on odotettava tarkkojen laatuvaatimusten mrittely vuoteen 2005 asti , jolloin kyseist direktiivi tarkistetaan .
toivon , ettemme joudu odottamaan niin pitkn , vaan ett ongelma ratkaistaan jo aiemmin .
biopolttoaineisiin ei nimittin voida soveltaa mitn laatustandardeja ellei laatuvaatimuksia ole vahvistettu .
tm merkitsee selv tyhjit kaupan pidettyjen polttoaineiden laadun kannalta .

on paradoksaalista , ett ympristasioiden posasto laatii ehdotuksia kaikenlaisten polttoaineiden rikkipitoisuuksien vhentmiseksi , muttei tee elettkn edistkseen vaihtoehtoisten polttoaineiden kaupan pitmist , vaikka niiden pstt ovat vhisemmt eivtk ne sisll rikki ollenkaan .

maatalouden posasto taas on hiljattain esitellyt yhteist maatalouspolitiikkaa koskevan vliarvioinnin , jossa mritelln energiaviljelmien tuen mrksi 45 euroa hehtaaria kohti .
tuki on merkittvsti matalampi kuin muille viljelmille maksettava tuki . taatuksi enimmispinta-alaksi taas mritelln tysin riittmttmt puolitoista miljoonaa hehtaaria koko euroopan unionissa .
lisksi ehdotetaan , ett 10 prosenttia viljelymaasta on oltava jatkuvasti kesannolla , eik kesantoalueilla saa kasvattaa energiaviljelmi niin kuin thn asti .

ksittelemmme aihe on monella tavalla hydyllinen , muun muassa pstjen vhentmisen , ljypohjaisten tuotteiden korvaamisen ja maaseudun kehittmisen kannalta . ei voida hyvksy , ett yhteisn toimintatavat ovat nin rikell tavalla keskenn epyhteniset .
yhdysvalloissa , brasiliassa ja etel-amerikassa hallitukset tukevat biopolttoaineita mrtietoisesti ja johdonmukaisesti .

direktiiviss esitetyt pmrt ovat kunnianhimoisia , mutta niihin on mahdollista pst .
komission ehdottamassa toimintasuunnitelmassa vaihtoehtoisille polttoaineille asetetaan 20 prosentin tavoite vuoteen 2020 menness .
monet voivat ajatella , ett tavoite on eprealistinen , mutta niin ajateltiin mys kaksi vuotta sitten annetusta uusiutuvien energiamuotojen edistmist koskevasta direktiivist .
siin asetettiin selvt aikarajat ja tavoitteet ja jatkettiin tukijrjestelmien soveltamista .
vastakkaisista mielipiteist huolimatta uusiutuvien energiamuotojen kasvu on ollut hmmstyttv .

nyt ksittelemmme direktiivi suuntaa tulevaisuuteen ja raivaa tiet muiden polttoaineiden ja tekniikoiden kehittmiselle .
olen tysin vakuuttunut siit , ett jos toimimme pttvisesti ja solidaarisesti , voimme luoda biopolttoaineille markkinat ja varmistaa niiden kilpailukyvyn tulevaisuudessa .
pyydnkin parlamenttia tukemaan mietinnn hyvksymist ensi keskiviikkona . luotan siihen , ett neuvosto psee mahdollisimman pian sopimukseen energian verotusta koskevasta direktiivist .

arvoisa puhemies , haluan ihan aluksi kiitt esittelij ayuso gonzlezia siit , miten tarkkaan ja huolellisesti hn on mietinnn laatinut .
haluan mys kiitt teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan jseni siit , miten tarkkaan he ovat tutkineet mietinnn .
kiitn mys koko parlamenttia siit , ett se on alusta lhtien osoittanut tukevansa kysymyst .

jos direktiivi hyvksytn , saamme tarkan lainsdnnn , jolla voidaan vhent kasvihuonekaasupstj mys liikenteen alalla .

direktiivist on lisksi hyty energian huoltovarmuuden kannalta , ja se voi mys osaltaan list typaikkojen mr maaseudulla .

jos psemme sopuun tst ehdotuksesta ilman sovittelumenettelyyn turvautumista , hlvennmme samalla neuvoston jsenill viel mahdollisesti olevat epilyt biopolttoaineiden verokevennyksi koskevia komission ehdotuksia kohtaan .
kuten tiedttekin , ehdotus on nyt osa energian verotuksesta annettavaa puitedirektiivi , ja viimeaikainen edistyminen on mielestni ollut todella rohkaisevaa . toivomme , ett neuvosto hyvksyy ehdotuksen ja ett se tulee voimaan pian .

komissio hyvksyy kaikki ehdotetut tarkistukset , mutta haluaisin sanoa muutaman sanan tarkistuksesta 2 hieman myhemmin .

ksittelen aluksi tarkistusta 8 , joka on tarkistuksista trkein .
koko prosessin ajan komissio on kannattanut pakottavien tavoitteiden mukaan ottamista .
mielestmme teollisuudelle voitaisiin nin vlitt selke viesti siit , ett olemme tosissamme biopolttoaineista tekemmme ehdotuksen kanssa .

olen kuitenkin sit mielt , ett neuvoston yhteisess kannassa todella huolellisesti laadittu menettelytapa esittelijn ehdottamine tarkistuksineen on vakaa perusta toiminnalle . sen perusteella neuvosto ja parlamentti voivat pst keskenn sopimukseen .

jsenvaltioiden on nyt ensimmist kertaa laadittava biopolttoaineita koskevat tavoitteensa .
tavoitteiden on oltava direktiivin snnsten mukaiset , eli 2 prosenttia vuoteen 2005 menness ja 5,75 prosenttia vuoteen 2010 menness . tm tarkoittaa polttoaineiden kytn yleist lismist kussakin jsenvaltioissa .
tavoite on korkealla mutta kuitenkin realistinen , kuten esittelij jo aiemmin totesikin .
jos jsenvaltio jostain syyst haluaa asettaa alhaisemmat tavoitteet , sen on esitettv ratkaisulleen perustelut . poikkeamisen on perustuttava tiettyihin tekijihin .

on huomautettava , ett parlamentin tavoin komissio olisi pitnyt parempana perusteiden rajoittamista tarkistuksessa 8 esitettyihin perusteisiin .
hyvksymme kuitenkin sen , ett jatkossa voi ilmet aivan yht ptevi perusteita alhaisempien tavoitteiden asettamiselle .
hyvksymme mys sen , ett suurimmalle osalle valtioista biopolttoaineiden kytt liikenteess on aivan uusi toiminta-ala . emme siis ennalta voi ptt lopullisesti esteist , joita mahdollisesti ilmenee .

komissio on tysin vakuuttunut siit , ett valtioiden poikkeaville tavoitteilleen perusteluksi esittmien muiden tekijiden on vastattava direktiiviss esitettyj tekijit .

mainitsen lopuksi tarkistuksen 2 .
johdanto-osan 13 kappaleessa painotetaan polttoaineiden standardien mrittmisen trkeytt . siin ehdotetaan mys , ett komission ja standardointielinten olisi valvottava ja sovellettava standardeja .
nin taattaisiin , ett biopolttoaineet saavuttavat kuluttajien ja valmistajien luottamuksen .
tarkistuksessa 2 ehdotetaan lisksi erityisesti haihtuvuuden parametrien painottamista . polttoaineiden sntj koskevat kuitenkin monet parametrit , ja mielestmme tarkistuksessa olisi pikemminkin sanottava " mys haihtuvuuden parametrej " .
hyvksymme siis tarkistuksen , mutta nin muutettuna .

kiitn viel kerran esittelij , kaikkia valiokunnan jseni ja parlamenttia tuesta .
voin tietenkin viel kerran vakuuttaa , kuten olette pyytneet , komission varmistavan , ett tt direktiivi varten hyvksyttyj snnksi noudatetaan tarkkaan . toivon neuvoston hyvksyvn pian verotusta koskevat osuudet , jotka ovat keskeisi , jotta direktiivill olisi todellista sislt .

arvoisa puhemies , haluaisin ihan aluksi onnitella parlamentin jsent ayuso gonzlezia hnen tekemstn tyst kompromissiratkaisun saavuttamiseksi .
vaikkei hn itse olekaan siihen tysin tyytyvinen , hn on mielestni tehnyt loistavaa tyt .

on ihan hyv , ettei meill ole pakottavia vaatimuksia . oletan kuitenkin , ett kun kerran hyv tahto vallitsee molemmilla puolilla , biopolttoaineiden kytt lisntyy vhitellen .
euroopan unionin energiantarpeesta 50 prosenttia on jo nyt tuontienergiaa , ja osuuden arvioidaan nousevan 70 prosenttiin vuoteen 2030 menness . onkin trke , ett hydynnmme kaikki mahdolliset kotoperiset energialhteemme ja edistmme energialhteiden monimuotoisuutta .
biopolttoaineiden ja muiden uusiutuvien energialhteiden kehittminen lis omalta osaltaan huoltovarmuutta .

omassa vaalipiirissni skotlannissa on raaka-aineita ja osaamista , joiden avulla tt tuotannonalaa voidaan kehitt . panemmekin innolla tytntn nyt esitetyt ehdotukset .
toivomme mys , ett voimme auttaa ymprist parantamalla ilmanlaatua ja vhentmll kasvihuonekaasupstj .
sekoittamalla biopolttoaineita perinteisiin liikenteen polttoaineisiin muutokset voidaan toteuttaa yksinkertaisella tavalla , jolloin ajoneuvoihin tai polttoaineen jakeluun ei tarvita muutoksia .

biopolttoaineilla voidaan mys list typaikkoja maaseudulla uusien viljelmien sek jalostamoiden rakentamisen ja toiminnan keinoin .
nin saadaan paljon kaivattua vauhtia maaseudun ontuvaan talouteen .
biopolttoaineet eivt kuitenkaan ole kilpailukykyisi , ellei niihin liitet huomattavia verohelpotuksia .
veroja on alennettava 50 prosenttia , jotta saavutetaan perinteisten polttoaineiden hintataso . tm tarkoittaa suurta lovea jsenvaltioiden valtiontalouteen .
kuinka moni jsenvaltio on valmis menettmn nin suuren tulonlhteen ?

meit huolestuttaa mys se , etteivt ehdotukset nykyiselln vlttmtt johda kovin suuriin ympristhytyihin : useimmat biopolttoaineiden tuotantomenetelmist edellyttvt paljon energiaa ja hiilidioksidipstt ovat suuret .
kemiallisten lannoitteiden ja torjunta-aineiden kytt saattaa mys kasvaa .
jsenvaltioiden on ptettv edist sellaisten biopolttoaineiden kytt , joiden yleinen kustannustehokkuus on ympristn kannalta hyv .
kaikkein trkeint on sijoittaa tutkimukseen , jotta energiaviljelmien kustannustehokkuutta ja ympristhytyj saadaan jatkossa listty .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kiitn aluksi mietinnn esittelij ayuso gonzlezia todella hyvst mietinnst ja loistavasta yhteistyst .

mielestni parlamentti kunnioittaa mys biopolttoaineita koskevassa kysymyksess puoluerajat ylittv sitoutumista uusiutuvien energiamuotojen edistmiseen .
on hyv tiet , ett tyssmme uusiutuvien energiamuotojen edistmiseksi voimme yleens luottaa komission tukeen .
minulla on kuitenkin lievsti sanottuna vakavia epilyksi siit , tunteeko neuvosto olevansa parlamentin tavoin sitoutunut yhteiseen tavoitteeseemme kaksinkertaistaa uusiutuvien energiamuotojen osuus kaikesta kulutetusta energiasta vuoteen 2010 menness .

ensimmisess ksittelyss parlamentti kannatti pakottavia tavoitteita biopolttoaineiden kytn lismiseksi , mik ei ollenkaan sopinut neuvostolle .
samoin kvi mys direktiiville , joka koski uusiutuvista energialhteist tuotettavan shkn edistmist .
olemme siis sopineet epsuorista tavoitteista , samoin kuin shkntuotannosta annetun direktiivin osalta . pakottaviin tavoitteisiin siirtyminen on mahdollista myhemmss vaiheessa , jos biopolttoaineiden kytn todellinen lisntyminen j merkittvsti jlkeen asetetusta tavoitteesta .

emme voi hyvksy neuvoston aikomusta antaa jsenvaltioille useita perusteita asettaa kansalliset tavoitteet alemmas kuin sdettyyn 5,75 prosenttiin vuoteen 2010 menness .
toivon todella , ett komissio tutkii tarkkaan ja kriittisesti jsenvaltioiden esittmt syyt , joiden perusteella ne haluavat poiketa tavoitteista .

neuvoston kannan kriittisest arvioinnista huolimatta voin todeta pse-ryhmn puolesta , ett hammasta purren nestmme kuitenkin neuvoston kantaan sisltyvien sovitteluratkaisujen puolesta .
miksi teemme niin ?
haluamme , ett siirtymist kyttmn uusiutuvia energiamuotoja edistetn mys polttoaineiden alalla . nin voidaan osaltaan edist tarpeellista hiilidioksidipstjen vhentmist mahdollisimman alhaiselle tasolle , vhent riippuvuutta raakaljyst ja vauhdittaa maaseudun kehityst .
pelkill tavoitteilla thn ei pst , vaan jsenvaltioiden on mys ehdottomasti voitava kohdistaa verokevennyksi biopolttoaineisiin .

sanon nyt ihan avoimesti , ett tll hetkell tm on ainut mahdollinen toimintatapa , sill neuvosto on asettanut meidt selk sein vasten .
jos edistmist koskevaa direktiivi ei hyvksyt yhteisptsmenettelyss neuvoston toivomassa muodossa , myskn verotusta koskevaa direktiivi ei hyvksyt . tm on tehty meille selvksi .

toivon todellakin , ett tllaiset tilanteet tehdn uudessa euroopan perustuslaissa tulevaisuudessa mahdottomiksi .

havaitsemistani puutteista huolimatta toivon ja oikeastaan luotankin siihen , ett tm direktiivi yhdistettyn verokevennyksiin vauhdittaa biopolttoaineiden kytn yleistymist .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan ryhmni puolesta ensiksikin kiitt esittelij ayuso gonzlezia merkittvst tyst tmn trken asian valmistelussa .
nyt ollaan ottamassa ensimminen askel oikeaan suuntaan , mutta biopolttoaineiden kytt tulee tst eteenpin edist huomattavasti voimakkaammin .
mielestni tavoitteiden tulisi olla sitovia , kuten parlamentin ensimmisess ksittelyss vaadittiin .
parlamentin kannassa otettiin mys huomioon erilaiset olosuhteet jsenvaltioissa mahdollistamalla tilapiset poikkeamat .
ymmrrn kyll esittelijn valmiuden joustaa tavoitteiden pakollisesta luonteesta , jotta tss trkess asiassa pstn todella eteenpin .
tll kertaa ei pst pitemmlle .
kompromissitarkistukset ovat tyydyttvi .

moni seikka puoltaa biopolttoaineiden kytn lismist .
ensinnkin biopolttoaineiden kytt edistmll vhennetn tuontienergian tarvetta ja siten eu : n riippuvuutta ulkopuolisesta energiantuotannosta , erityisesti ljyn tuonnista .
toiseksi biopolttoaineet ovat uusiutuvana energianlhteen ympristn kannalta paljon parempi vaihtoehto kuin ljytuotteet .
hyvin merkittvn seikkana pidn mys biopolttoaineiden tyllisyytt tukevaa nkkohtaa .
se tarjoaa uusia mahdollisuuksia maatiloille ja mys siell , miss maatalouden kilpailukyky perinteisill aloilla kohtaa suuria vaikeuksia .

arvoisa puhemies , kannatan euroopan komission toimintasuunnitelmaa , jolla on tarkoitus edist vaihtoehtoisten polttoaineiden kytt euroopassa vuoteen 2010 menness .
biopolttoaineiden kytt vhent ensinnkin ympristn ja huoltovarmuuden kannalta huolestuttavaa liiallista riippuvuutta raakaljypohjaisista polttoaineista .
biopolttoaineet ovat mys ympristystvllisi , ja niiden kasvihuonekaasupstt ovat 40-80 prosenttia alhaisemmat kuin fossiilisten polttoaineiden .

tiedmme kaikki tavoitteen , johon on pstv kioton sopimuksen ehtojen tyttmiseksi ja liiallisten , otsonikerrosta ohentavien kasvihuonekaasujen vhentmiseksi .

biopolttoaineet valmistetaan usein orgaanisista jtteist .
nin voidaan tuottaa energiaa jtteist , jotka muuten heitettisiin pois .
biopolttoaineet tuovat uusia tulonlhteit euroopan tuotannonaloille .
meidn on hydynnettv mahdollisuudet luoda uusia typaikkoja tutkimuksen ja teknologian alalla .
neuvoston ja euroopan parlamentin mielipiteet eroavat selvsti kysymyksess siit , pitisik biopolttoaineiden kytlle euroopassa asettaa pakottavat tavoitteet .
meidn on tehtv kaikkemme biopolttoaineiden kytn lismiseksi .
taloudelle ja ympristlle koituvat edut ovat ilmeisi .
biopolttoaineet on otettava kyttn , tavoitteisiin on pstv ja jsenvaltioiden hallitusten tyt on seurattava ja arvioitava tarkkaan .
euroopan hallitusten on mys muutettava verotusjrjestelmin tuntuvasti , jotta euroopan tuotannonaloja voidaan kannustaa sijoittamaan enemmn biopolttoaineisiin .
uudet muutokset hydyttvt paitsi nykyisi , mys tulevia sukupolvia .
kiitn viel ayuso gonzlezia erinomaisesta mietinnst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kiitn aluksi parlamentin jsent ayuso gonzlezia kovasta tyst , jonka hn on esittelijn tehnyt .
voin vain olla iloinen direktiivist , jolla on tarkoitus list biopolttoaineiden kytt . olen kuitenkin pahoillani siit , ett tmnhetkinen tilanne alittaa odotukseni .
juuri biomassan kytt lismll voimme taata viljelijiden toimeentulon ja luoda uusia typaikkoja nykyisess ja laajentuvassa euroopassa sek parantaa maaseudun monitoimisuutta .
tm aloite on mys kestvn kehityksen vaatimuksen mukainen , mik on todella trke ympristnsuojelun kannalta .

tt taustaa vasten tarkasteltuna edessmme olevat kompromissiehdotukset tuottavat pettymyksen . alkuperiset vaatimukset ovat niiss selvsti vesittyneet , sill alkuperisist sekoitusvaatimuksesta on jljell en ainoastaan viitearvoja , kuten voitiin odottaakin .
olisi oikeastaan ollut todella hyv , jos itvallan mallia oltaisiin voitu noudattaa koko euroopassa . siin biomassan kytn lisminen on pakollista .

minun on lopuksi todettava , ett lopullisessa tekstiss on valitettavasti liian vhn kannustimia biopolttoaineiden entist tehokkaammalle kytlle .
taas kerran voidaan nhd selvsti eturistiriita fossiilisten polttoaineiden teollisuuden ja maatalouden vlill .
ljyvarojen rajallisuutta ja kioton tavoitteita ajatellen voimme tulevaisuuden kannalta vain toivoa , ettei viimeist sanaa ole viel sanottu , vaan tit jatketaan biopolttoaineiden kytn lismiseksi ja nyt otetaan tosiaankin vasta ensimmist askelta oikeaan suuntaan . nin tapahtuu , jos me kaikki todella otamme vastuullemme sen , ett tuleville sukupolville jtetn varma perusta elmist varten .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , energia ja ymprist ovat eu : n trkeimpi haasteita .
molempia haasteita ksitelln biopolttoaineista ja vaihtoehdoista puhuttaessa .
toimenpiteet ilmastovaikutusten vhentmiseksi ja huoltovarmuuden lismiseksi ovat trkeit .
liikenne on yksi trkeimmist aloista , kun ajatellaan pitkn aikavlin huoltovarmuutta .
asia liittyy lheisesti ympristnsuojeluun , mutta liikenneala on trke mys talouskehityksen ja kasvumahdollisuuksien kannalta .

vaihtoehtoiset polttoaineet ovat todella tervetulleita .
biopolttoaineiden kytt voi auttaa vhentmn nykyisten fossiilisten polttoaineitten kytt ja ohjaamaan kehityst oikeaan suuntaan , mik tarkoittaa ympristvaikutusten pienentmist .
vaihtoehtoiset polttoaineet , kuten biopolttoaineet , on otettava kyttn kustannustehokkaalla tavalla .
kestvn kehityksen tavoitteen on oltava trkein huolenaiheemme , ja meidn on toimittava pitkn aikavlin suunnitelmien mukaisesti .

uutta tekniikkaa kehitetn koko ajan .
tnn kehitetty uusi tekniikka on jo huomenna vanhaa ja tehotonta .
tnn tekemllmme ptksell meidn on vltettv tekemst tulevaisuuden teknisest kehityksest tarpeettoman vaikeaa .
meidn olisi pinvastoin helpotettava tulevia teknisi edistysaskelia ja ottaa huomioon turvallisuus ja kestv kehitys .
kuten jo totesin , tekemmme ptksen pit kuvastaa pitkn thtimen ajattelua .
keksipisteess on siis oltava niiden biopolttoaineitten edistminen , jotka elinkaarensa puolesta ovat erityisen hyv ratkaisu ilmaston , ympristvaikutusten ja kustannustehokkuuden kannalta .

kauppa ja teollisuus tarvitsevat vakaita perusolosuhteita , jotta yritysjohtajat voivat tehd luotettavia arvioita sijoitustarkoituksista .
uusien tehtaiden poistot on pystyttv kirjaamaan samassa tahdissa teknisen kehityksen ja uudesta tehtaasta syntyvien kustannusten kanssa .
puhtaiden tai lhes puhtaiden biopolttoaineiden kytt ei saa tehd niiden sekoitusten kytt vaikeammaksi , jotka sisltvt fossiilisia polttoaineita ja pienen mrn biopolttoaineita .
on mys trke , ett yksittiset jsenvaltiot voivat ptt , mik on vallitsevissa olosuhteissa paras biopolttoaineen muoto .

kun tarkastellaan tt taustaa ja teollisuus- , ulkomaankauppa , tutkimus- ja energiavaliokunnan jonkin aikaa sitten hyvksym kantaa , olemme matkalla kohti rakentavan , kestvn kehitykseen suuntaavan pitkn thtimen kannan hyvksymist euroopan parlamentissa .

arvoisa puhemies , nyt ksittelyss oleva direktiivi on osa lainsdntkokonaisuutta , jolla uusiutuvien energialhteiden kytt edistetn eri toimialoilla , ja siten osa niit useita eri toimenpiteit , joilla pannaan tytntn gteborgin eurooppa-neuvoston keskuussa 2001 hyvksym yhteisn kestvn kehityksen strategia .
direktiivi on erityisen trke , koska juuri liikenteess kehitys thn asti on ollut murheellisin .
kollegani ayuso gonzlez onkin tehnyt hyv tyt .

liikenteen osuus energian loppukytst yhteisss on yli 30 prosenttia ja jatkuvasti kasvussa .
tm suuntaus tulee edelleen voimistumaan ja siten hiilidioksidipstjen mr lisntymn .
kasvu on suhteellisesti vielkin suurempaa ehdokasvaltioissa .

komission valkoisen kirjan mukaan liikenteen hiilidioksidipstjen arvioidaan lisntyvn vuosien 1990 ja 2010 vlisen aikana 50 prosenttia , ja pstjen plhteen on maantieliikenne , jonka osuus liikenteen hiilidioksidipstist on 84 prosenttia .
tmn vuoksi valkoisessa kirjassa vaaditaan ekologisin perustein , ett liikenteen alan ljyriippuvuutta , joka on nykyisin 98 prosenttia , vhennetn kyttmll biopolttoaineiden kaltaisia vaihtoehtoisia polttoaineita .

biopolttoaineiden kytn edistminen siten , ett noudatetaan kestvi maa- ja metstalouden toimintatapoja , luo maaseudulle uusia kestvn kehityksen mahdollisuuksia .
osaltaan tll voidaan edist uusien typaikkojen luomista maaseutualueille .
lisksi on mahdollista saada sivutuotteita , joita runsaan kasviproteiinisislln vuoksi voidaan kytt elinten rehuna .

kasvien viljely biopolttoaineiden tuotantoa varten olisi yhdistettv nykyisiin viljelyohjelmiin vuoroviljelyperiaatetta noudattaen .
kestvien viljelykytnteiden takaamiseksi on kuitenkin laadittava selket ympristkriteerit niin , ett esimerkiksi saman viljelyalan kyttminen myhemmin elintarviketuotantoon ei aiheuta mitn riskej .

neuvoston hyvksymss aikataulussa on vain kaksi pivmriin sidottua tavoitetta .
ne on pidettv mieless .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , yhdyn esittelijlle ayuso gonzlezille lausuttuihin moniin kiitoksiin .
hn on neuvotellut asiasta todella tarmokkaasti ja taitavasti .
kiitn mys viel kerran komission jsent kunnianhimoisen ehdotuksen tekemisest .
olemme kaikki pahoillamme , ettei ehdotusta hyvksytty komission esittmss ja parlamentin viel ensimmisess ksittelyss parantelemassa muodossa . edistyst on kuitenkin tapahtumassa .

uusiutuvien raaka-aineiden kytn ulottaminen liikenteeseen ja tst koituvat hydyt on mainittu jo moneen kertaan .
hytyj ovat pstjen leikkaaminen , raakaljyst riippuvuuden vheneminen ja erityisesti uusien typaikkojen syntyminen maataloudessa ja maaseudulla .
sanon ihan suoraan olevani pettynyt siihen , ettei kukaan verts / ale-ryhmst ole kyttnyt puheenvuoroa . vihrethn ovat esittneet melko kriittisi nkemyksi keskustelussa , ja olin ajatellut , ett he haluaisivat ehk keskustella uudelleen aiheesta tll tnn .

mielestni on ihan oikein , ett meidn on otettava huomioon biopolttoaineiden ympristvaikutukset , mutta asiaa pit tarkastella monelta taholta .
voisin muistuttaa teit ljysilialusten onnettomuuksista , joita viime vuosina on sattunut .
jos alukset olisivat kuljettaneet biopolttoaineita , vahingot eivt todellakaan olisi olleet yht tuhoisat , eik biopolttoaineita yliptn tarvitsisi kuljettaa valtamerten yli .

haluamme edist innovaatiota tll alalla .
siksi parlamentin jsen purvis oli oikeassa sanoessaan , ett tehokkaita ja ympristystvllisi polttoaineita on tuettava erityisesti .
lisisin thn , ett ensin on alettava edist niiden kytt yliptn .
olen tysin samaa mielt neuvostoa kohtaan esitetyst , esimerkiksi parlamentin jsenen rothen esittmst kritiikist .
mielestni on valitettavaa , ettemme pse tmn pidemmlle , ja sanon ihan suoraan jotakin sellaista , jota parlamentin jsen rothe ei ehk voi sanoa yht selvsti : olen mys erityisen pettynyt saksan hallitukseen .
saksalaiset eivt olleet ainoita jarruttajia , mutta heill olisi ollut kaikki syyt omaksua rakentavampi asenne komission ehdotuksia ja meidn ensimmisess ksittelyss esittmmme kantaa kohtaan .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt viel kerran esittelij ayuso gonzlezia hnen tekemstn tyst . kiitn mys valiokuntaa ja kaikkia parlamentin jseni .
keskustelemme tnn trkest tekstist ja toivon , ett parlamentti tukee sit nestyksess .

teksti on trke , koska pelkk periaatteiden toteaminen ei riit , kuten parlamentin jsen rothe jo sanoikin .
ei ole riittv vain tyyty toteamaan , ett 12 prosenttia kyttmstmme energiasta pit olla uusiutuvaa .
meidn on ryhdyttv toimenpiteisiin , jotta nin tapahtuisi .

tunnustan , ett kun lupaan jotakin , haluan tytt lupaukseni .
tmn lupauksen olivat muut tehneet .
yritn toimia niin , ett tm kaikkien valtioiden tll parlamentissa ja neuvostossa tekem lupaus , sopimus ja sitoumus 12 prosentista uusiutuvaa energiaa voidaan todella saavuttaa .
kyseess on mielestni todella trke toimenpide yhdess ympristystvllisest shkst annetun snnksen kanssa .
se ei ole tydellinen , sill me kaikki olisimme toivoneet pakottavia tavoitteita , mutta mielestni ehdotuksen sisltm kompromissi on kohtuullinen . sill painostetaan vahvasti kaikkia unionin jsenvaltioita noudattamaan vihdoinkin sit , mit tll on sanottu .

liikenteen alalla on hyvin vhn toimenpiteit , joilla hiilidioksidipstj voidaan vhent .
tm on kuitenkin yksi niist . toivon , ett kannattamalla sit voimme panna sen nopeasti tytntn samoin kuin verotuskysymyksen , joka on toimenpiteen onnistumisen kannalta keskeinen .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana stevensonin laatima kalatalousvaliokunnan suullinen kysymys komissiolle sosiaalis-taloudellisesta kriisist valkokalan kalastuksen alalla ( o-0003 / 2003 - b5-0084 / 2003 ) .

( kysymyksen laatija ei ollut paikalla , joten puhemies antoi puheenvuoron ensin komissiolle . )

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , on sli , ettei parlamentin jsen stevenson ole paikalla .
kuten tiedtte , turskakantojen tila on monilla alueilla katastrofaalinen .
vuodesta 2000 lhtien tilanne on huonontunut dramaattisella tavalla ja turskakantoja uhkaa romahtaminen .
kansainvlinen tutkimusjrjest ices on neuvonut keskeyttmn turskan- , valkoturskan- ja koljanpyynnin kuluvan vuoden ajaksi .
arvellaan , ett tm olisi turvallisin tapan kalakantojen pelastamiseksi .
nin ankarasta toimenpiteest koko alalle koituvia valtavia taloudellisia ja sosiaalisia ei kuitenkaan ole otettu huomioon .
siksi kestvn suunnitelmaan on sisllytettv kaikki kolme kestvyyden ulottuvuutta , joihin kuuluvat ennen kaikkea taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset .

tst syyst esittelimme tieteellis-tekniselle komitealle parannellun elvyttmissuunnitelman vaihtoehtona kalastuksen keskeyttmiselle .
se antoi mynteisen lausunnon .
tmn jlkeen esittelimme suunnitelman neuvostolle .
neuvosto pystyi kuitenkin hyvksymn joulukuussa 2002 ainoastaan vliaikaisen elvyttmissuunnitelman .
painottaisin kuitenkin sit , ett vliaikainen suunnitelma on todella mynteinen . siin kiintiit on nimittin pienennetty huomattavasti , pyyntiponnistuksia alennettu ja valvontamekanismeja parannettu .

samalla sovittiin , ett komissio tekisi kevll kaksi uutta ehdotusta turska- ja kummeliturskakantojen elvyttmisest pitkll aikavlill .
teemme ehdotukset huhtikuussa . tll viikolla kuulemme kalastusalan edustajia ja asiantuntijoita kaikista jsenvaltioista .
olin tn aamuna avaamassa kuulemistilaisuuden .

pitkn aikavlin suunnitelma turskan pelastamiseksi suunnitellaan tietenkin niin , ett se tukee tarpeeksi kannan elpymist .
tiedn , ett suunnitelmalla on vakavat seuraamukset kalastajille lyhyell aikavlill .
voimme kuitenkin puuttua asiaan tukemalla kalastajia kalatalousalan rakennerahastosta ja osallistua sosiaalisten toimenpiteiden rahoittamiseen . toimenpiteist mainittakoon kalastustoiminnan tilapisest lakkauttamisesta maksettavat korvaukset ja uudelleenkoulutus .
vetoan jsenvaltioihin , jotta ne suhtautuisivat vastuuseensa vakavasti ja varaisivat ohjelmistaan enemmn rahoitusta vastaavanlaisiin toimenpiteisiin .
thn menness korvauksiin on osoitettu seuraavat varat rakennerahastoista : belgia on varannut 800 000 euroa , tanska 1,6 miljoonaa euroa , alankomaat 1,3 miljoonaa euroa ja ranska 3,5 miljoonaa euroa .
yhdistynyt kuningaskunta , irlanti ja saksa eivt puolestaan ole suunnitelleet mitn vastaavia toimenpiteit .

on ehdotettu , ett sosiaalisten ja taloudellisten vaikutusten lieventmiseksi alueilla , joita toimenpide koskee , varattaisiin 150 miljoonaa euroa lisrahoitusta . haluan tehd selvksi , ettei ptst tee komissio , vaan budjettivallan kyttj .
komissio ei kuitenkaan valitettavasti ole saanut neuvostolta tai parlamentilta mitn mynteisi merkkej siit , ett budjettivallan kyttj hyvksyisi mainitut ehdotukset .

pyysitte alueellisten neuvoa-antavien tyryhmien perustamista , ja kannatan tt ehdotusta tysin .
kehotan jsenvaltioita tekemn aloitteen , jotta alueelliset toimielimet voitaisiin perustaa mahdollisimman pian .
tyryhmt tarjoaisivat lisksi ympristn , jossa tutkijat , kalastajat ja kaikki muut alan toimijat , mys alueviranomaiset , voisivat toimia juuri ehdottamallanne tavalla , eli jrjest snnllisi kuulemistilaisuuksia .

tunnette jo komission kannan pyyntn tukea yhteisptsmenettelyn ulottamista kalastusalalle : komissio tukee pyynt tysin .

arvoisa puhemies , kuten komission jsen juuri mainitsi , viime joulukuussa ministerineuvoston viisipivisen kokouksen jlkeen sovittiin uudesta turskakannan pelastamiseksi laaditusta vliaikaisesta elvytyssuunnitelmasta . sill on ollut tuhoisat vaikutukset lhes koko valkokalan kalastuksen alalla euroopassa .
uusien , 1. helmikuuta kuluvaa vuotta voimaan tulleiden snnsten mukaisesti rajut kiintiiden leikkaukset on yhdistetty todella ankariin pyyntiponnistusten rajoituksiin .
valkokalaa kalastavat alukset voivat nyt kalastaa vain 15 pivn kuukaudessa sataman ja kalastusalueen vliseen matkaan kytetty aika mukaan luettuna . aikaa vhennetn kahteentoista pivn , ellei tmn lisksi 20 prosenttia kalastusaluksista oteta pois kytst .
pyydmme kirjaimellisesti kalastajiamme polttamaan veneens .

skotlannissa on jljell en 162 alusta valkokalan kalastuslaivastosta , joka oli aikaisemmin euroopan suurin , ja juuri skotlanti joutuu krsimn kaikkein eniten leikkausten seurauksista .
jos viel 20 prosenttia kalastusaluksista romutetaan , laivaston mr ei en riit yllpitmn typaikkoja satamissamme , satamakaupungeissamme ja jalostamoissamme .
kalataloutemme tuhoutuu .
suurin osa jljelle jneist aluksista on lisksi sellaisia , joiden kytst poistamiseen ei voida mynt tukea , koska ne ovat alle kymmenen vuotta vanhoja .
niden alusten varaan valkokalan kalastuslaivastomme tulevaisuus nojaa .
nill aluksilla meidn on pyydettv turskaa , koljaa , punakampelaa ja muita valkokaloja , kun kannat ovat elpyneet ja suurimpien sallittujen saaliiden mr on listty .
tllaisten alusten omistajat ovat ikv kyll mys pahimmin velkaantuneita pankeille .
en yllttyisi ollenkaan , jos monet heist joutuisivat konkurssiin .
kapteenit ja miehistt , jotka ovat usein kiinnittneet talonsa saadakseen alusten rakentamiseen tarvittavat varat , menettisivt samalla sek tyns , aluksensa ett kotinsa .

skotlanti ei kuitenkaan ole ainoa jsenvaltio , jota tiukat toimet koskevat .
irlanti , tanska , belgia , alankomaat ja ranska ovat mys joutuneet krsimn leikkauksista .
siksi kalatalousvaliokunta nestikin yksimielisesti - tai vain yhdell tyhjll nell - tmn htptslauselman puolesta . sen tarkoituksena on saada komissio toteuttamaan lievempi toimenpiteit turskakannan elvyttmiseksi pitkll aikavlill niin , ett mahdollisimman moni typaikka silyisi eu : n valkokalan kalastuksen alalla .

ptslauselmassa pyydetn mys ylimrisen 150 miljoonan euron korvauksen myntmist suojelutoimien kohteeksi joutuneille kalastajille , jalostamoiden tytekijille ja alan muille tyntekijille .
ehdottaisin , ett 48 miljoonaa euroa kytettisiin siirtymrahoitukseen korvauksena kalastajille ja alan muille tyntekijille , jotka krsivt kalastuksen rajoittamisesta 15 pivn .
toivon , ett rahoitus mynnettisiin joustovlineest .

kalatalouden ohjauksen rahoitusvlineen kyttmtt jneet varat , eli 102 miljoonaa euroa , olisi kirjattava uudelleen vuoden 2004 talousarvioon . ne olisi suunnattava kultaisiin kdenpuristuksiin , joilla houkuteltaisiin kalastajia ja muita alan tyntekijit lhtemn alalta ja joilla tuettaisiin varhaiselkkeelle siirtymist ja uudelleenkoulutusta , kuten komission jsen fischler totesi .

ern pivn viime viikolla kaikki skotlannin valkokalan kalastusalusten omistajat pttivt sammuttaa satelliittivalvontajrjestelmns vuorokauden ajaksi hiljaisena mielenilmauksena tmn katastrofisen tilanteen johdosta , jonka kynsiin yhteis on joutunut .
kalastuksen pvalvontakeskuksessa on suuri kuvaruutu , jossa kymmenet pienenpienet valot kertovat jokaisen kalastusaluksen sijainnin pohjanmerell ja skotlannin rannikolla .
valot perustuvat satelliittivalvontajrjestelmn vlittmn tietoon .
yksi kerrallaan valot sammuivat , mik kuvasi dramaattisella tavalla skotlannin valkokalan kalastusaluksia odottavaa kohtaloa .

toivon , ett parlamentti suostuu jrjestmn tmn kiireellisen ja kipesti kaivatun tuen .
kalastusyhteismme tarvitsevat apua .
vastatkaamme niiden avunpyyntihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ppe-de-ryhmn koordinaattorina ja ryhmni puolesta haluan sanoa , ett tuemme tysin parlamentin jsenen stevensonin laatimaa kalatalousvaliokunnan suullista kysymyst ja ptslauselmaa . kuten stevenson totesi , kalatalousvaliokunnassa ptslauselma hyvksyttiin kytnnss yksimielisesti .

kalastus on taloudellista toimintaa .
joskus huolehdimme enemmn kaloista kuin kalastajista , mutta meidn on huolehdittava molemmista .
on totta , ett kyseess on taloudellinen toiminta , johon liittyv luonnonvaraa on suojeltava .
suojelu pitisi kuitenkin toteuttaa kohtuullisilla pitkn aikavlin toimenpiteill , joita asiantuntijat - yksi euroopan unionin tulevista tehtvist - ja kyseisen alan toimijat tukevat .
kun toimenpiteet toteutetaan tll tavalla , ne hyvksytn helpommin kyseisell alalla .
meidn on mys samalla laadittava sosiaalisia ja taloudellisia liitnnistoimenpiteit mahdollisten vaikutusten lieventmiseksi .

tysistunnossa tnn esitetty kalatalousvaliokunnan ptslauselmaesitys on hyvksytty kokonaan . se on askel siihen suuntaan , josta olemme keskustelleet kalatalousvaliokunnassa niin turskien ja muiden valkokalalajien kuin kaikkien muidenkin kalalajien yhteydess .
nyt keskustelunaiheena on turska ja muut valkokalalajit , mutta pian puhutaan ehk jo muista kalalajeista . mielestni kaikkien osapuolten solidaarisuus on ollut kiitettv - tll kertaa pohjoisen euroopan kalastajien ja erityisesti edell mainittujen valtioiden kesken , mys skotlannin - ja kaikki jsenvaltiot ovat tehneet yhdess tit .

ilahduin komission jsenen antamasta tuesta valiokunnan ehdottamille toimenpiteille . arvoisa puhemies , haluaisin omasta puolestani ja galicialaisena todeta , ett aivan kuten parlamentti osoitti galicialle solidaarisuutta silloin , kun marokon kanssa ei psty sopimukseen tai prestigen onnettomuuden jlkeen , nyt on pohjoisen euroopan maiden ja skotlannin vuoro .
pidmme yht ja osoitamme vuorostamme solidaarisuutta .

arvoisa puhemies , kalastusneuvosto psi joulukuussa 2002 sovitteluratkaisuun skotlannin ja yhdistyneen kuningaskunnan valkokalan kalastuslaivastojen saaliiden puolittamisesta ja siit , ett alukset saavat kalastaa vain 15 pivn kuukaudessa .
nm toimenpiteet ovat ankaria , mutteivt viel mitn verrattuna siihen , ett kalastus keskeytettisiin kokonaan , jota ices : n kalakantoja tutkivat tieteelliset neuvonantajat olivat ehdottaneet komissiolle .

yhdistyneen kuningaskunnan ja skotlannin ministereit on arvosteltu ankarasti siit , ett he suostuivat paljon kdenvnt vaatineeseen kompromissiin .
ers kalastustalouden johtajista sanoi tuolloin , ettei arkkienkeli gabrielkaan olisi pssyt parempaan sopimukseen sellaisissa olosuhteissa .
toimenpiteill on vistmtt sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia paikallisyhteisihin , jotka ovat riippuvaisia valkokalan , etenkin turskan kalastuksesta .
tm meidn on tunnustettava .

tuen omasta puolestani tn iltana ksittelemmme ptslauselmaa .
olen mys tyytyvinen skotlannin parlamentin viime viikolla hyvksymn 50 miljoonan punnan korvauspakettiin , samoin kuin englannin , walesin ja pohjois-irlannin vastaaviin korvauspaketteihin .

on merkittv , ett keskustelemme aiheesta samaan aikaan , kun trkeit neuvotteluja kydn tnn ja huomenna brysseliss .
skotlannin ja yhdistyneen kuningaskunnan kalastajat ovat kokoontuneet muista eu : n valtioista tulevien kalastajien ja virkamiesten kanssa komission neuvoa-antavassa kalatalouskomiteassa .
keskusteluissa ksitelln erityisesti turskan pitkn aikavlin elvyttmissuunnitelmaa .
olen iloinen , ett kalataloudesta vastaava komission jsen franz fischler ehdottaa tarkistuksia nykyisiin rajoituksiin , jotka ovat osoittautuneet liian tiukoiksi .
pitkn aikavlin elvyttmissuunnitelmasta kytvist neuvotteluista tulee kuitenkin hankalat .
meidn on todella mietittv , kuinka on parasta edet .
haluan , ett tarkastelemme kaikkia mahdollisia vaihtoehtoja pyyntiponnistusten rajoittamiskysymyksess .
ei varmaankaan ole mikn ratkaisu unohtaa koko turska , antaa kalastuksen jatkua ja vain toivoa parasta . ei myskn voida ajatella yhteisen kalastuspolitiikan kansallistamista uudelleen .
niin vain painettaisiin villaisella kalakannan elvyttmisen yhteydess esille nousevat vaikeat kysymykset .

meidn on todellakin jrkeistettv yhteinen kalastuspolitiikka ja turskakannan elvyttminen .
meidn on tehtv yhteistyt kalatalouden , ministereiden ja organisaatioiden kanssa yhteisen ratkaisun lytmiseksi .
meidn on mys perustettava alueellisia komiteoita , jotta ptkset voitaisiin tehd mahdollisimman lhell asianosaisia .
emme voi olla toimimatta , kun tiedmme turskakannan vhenevn .
meill on yh edessmme vaikea tehtv , eli sellaisen kiintin vahvistaminen , joka on kestv ja tieteellisesti uskottava .

arvoisa puhemies , tukiessani esityst puolustan etenkin tarvetta antaa taloudellista apua sek nyt aloitettujen toimenpiteiden sosiaalisten ja taloudellisten vaikutusten lieventmiseksi ett kalatalouden auttamiseksi selviytymn siihen asti , kunnes kannat ovat elpyneet .

kerron vertauksen niille kollegoilleni , joiden vaalipiirit sijaitsevat sismaassa . oletetaan , ett lytyisi riittv ympristn liittyv peruste , kuten hiilidioksidipstjen raju leikkaaminen , ja eu mrisi tavaraliikenteen harjoittajat kyttmn rekkojaan vain kahtena viikkona neljst ja silloinkin vain sill ehdolla , ett riittv mr ajoneuvoja otettaisiin kokonaan pois kytst .
kuvitelkaa , millaiset taloudelliset seuraukset koituisivat kyseess oleville yrityksille . kuvitelkaa mys , ett sama liikeala on monen kaupungin ja kyln horjuvan talouden kantava voima ja miettik , millaiset seuraukset koituvat paikallisille kaupoille , kouluille ja muille palveluille .

surullista kyll , meidn pohjanmeren ja erityisesti skotlannin kalastusyhteisj edustavien jsenten ei tarvitse yritt kuvitella .
voimme jo tuntea vaikutukset .
jsenvaltiot voivat toki itse auttaa uudelleenjrjestelyss .
kuten parlamentin jsen stihler jo sanoi , skotlannin hallitus on jo onnistunut lytmn 50 miljoonaa puntaa jo ennestn tiukasta budjetistaan .
tm kertoo tilanteen vakavuudesta .
olen kuitenkin sit mielt , ett mys eu : n on kannettava osa taloudellisesta vastuusta osittain siksi , ett yhteisen kalastuspolitiikan puutteet ovat osaltaan vaikuttaneet kriisin syntymiseen .
trkempi syy on se , ett jokaisen demokratian on sitouduttava moraaliseen periaatteeseen , jonka mukaan ihmisten on saatava korvauksia , jos heidn elinkeinonsa tuhotaan lainsdnnll .

toivon , ett eu lukeutuu demokratiaksi ja ett mainitsemani periaate nkyy tysimrisesti tulevassa nestyksess .

arvoisa puhemies , vastustan nyt tmn kerran kiusausta kritisoida komissiota ja neuvostoa niiden osuudesta skotlannin valkokalan kalastuksen alaa koettelevaan kriisiin .
hyvt kollegat , voin vakuuttaa teille , ett tll hetkell vallitsee todellakin luottamuspula euroopan unionia kohtaan sen kyvyst hoitaa kalavaroja yliptn .
kohdistan huomioni tn iltana kuitenkin kysymykseen liittyvn ptslauselman keskeisimpn ja trkeimpn aiheeseen eli joulukuussa kokoontuneen kalastusneuvoston tekemien ptsten sosiaalisiin ja taloudellisiin vaikutuksiin .

alan yritykset tuntevat jo turskakannan elvyttmiseksi tehtyjen toimenpiteiden tuskalliset vaikutukset , jotka ulottuvat valkokalan kalastuksen alan lisksi kokonaisiin paikallisyhteisihin .
on ennustettu , ett pitkn aikavlin elvyttmissuunnitelma aiheuttaa jatkossakin merkittvi taloudellisia ja sosiaalisia vaikeuksia .
toivonkin , ett koko parlamentti kannattaa tt ptslauselmaa , jossa eu : lta vaaditaan 150 miljoonan euron lisrahoitusta - ja painotan , ett kyseess on todella lisrahoitus .
summa listtisiin jsenvaltioiden omiin sitoumuksiin , ja siit muodostettaisiin rahasto , josta autettaisiin tasoittamaan kaikkia mahdollisia taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia , joita euroopan unionin kalavarojen hoidosta tehtvt ptkset aiheuttavat .

mielestni olisi parasta pyrki kyttmn joustovlinett .
kuten on jo todettu , parlamentin ja neuvoston poliittiset ptkset ja kalastusoikeuksien menettminen marokon aluevesill johtivat melko skettin samanlaiseen todella keskitettyyn toiminnan supistumiseen .
tllaisen rahaston kyttmiseen liittyvist suunnitelmista ja ensisijaisista tavoitteista on keskusteltava , mutta toivon todellakin , ett otamme tll viikolla ensimmisen askeleen kohti sen perustamista .
pyydn yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta luopumaan vastahakoisuudestaan ja osallistumaan thn prosessiin .

arvoisa puhemies , kaikille lienee tysin selv , miksi komissio ehdotti ja neuvosto hyvksyi pohjanmeren turskakantaa koskevia ankaria toimenpiteit .
tavoitteena on tietenkin kantojen pysyv elvyttminen , jotta voidaan silytt mahdollisimman paljon typaikkoja kalastajayhteisiss , jotka ovat jo pitkn harjoittaneet valkokalan kalastusta .
kalastajille mynnetn vliaikaisia , oikeudenmukaisia korvauksia , eik heidn tarvitse siirty lopullisesti muille tuotannonaloille . thn tavoitteeseen psemiseksi ei riit , ett kalastuspivi rajoitetaan ankarasti .
meidn on otettava oppia kanadassa saaduista kokemuksista , joita meidn on tutkittava todella tarkkaan .

pohjois-atlantilla ptettiin keskeytt kalastus 12 vuotta sitten , mutta vaikutukset eivt valitettavasti ole olleet toivotunlaiset .
kalastuksen keskeyttminen ei ole vaikuttanut mitenkn turskakantaan newfoundlandin ja nova scotian edustalla tai saint lawrencen lahdella .
typaikkoja menetettiin 40 000 , eivtk kannat siltikn elpyneet .
kanadassa tunnustetaankin nyt , ett kalastus on vain yksi turskakantojen kehittymiseen vaikuttavista tekijist .
muilla tekijill on trke merkitys , ja niit pit tutkia paljon tarkemmin ja ottaa huomioon siin miss kalastuskin . tllaisia tekijit ovat ilmastolliset tekijt , veden lmptilan muuttuminen , luonnollisen kuolleisuuden merkitys ja se , ett hylkeet , joiden kanta on rjhdysmisesti kasvanut , ovat verottaneet merkittvsti turskakantaa .
makrilli ja silli ovat lisksi osoittautuneet turskan mdin suurkuluttajiksi . nytt mys silt , ett kanadassa kalastajia ei ole otettu tarpeeksi hyvin mukaan kannan elvyttmissuunnitelmien suunnitteluun ja toteutukseen .

jos haluamme antaa suunnitelmallemme kaikki onnistumisen mahdollisuudet , on todella trke mritell nopeasti viitekehys , jossa paikallinen kokemus ja tieteellinen asiantuntemus yhdistyvt pysyvsti . ei pid rajoittua pelkstn kalastuksen kieltmiseen ja alusten seisottamiseen satamissa ikn kuin nm toimenpiteet yksinn johtaisivat automaattisesti kantojen elpymiseen .
nit alkeellisia toimenpiteit on tydennettv syvllisell monia eri tekijit koskevalla tutkimuksella - ja thn on varattava rahoitusta . samalla on tutkittava mys kalarehun tuotannon vaikutuksia .
nin voitaisiin toteuttaa paljon kehittyneemp hallinnointipolitiikkaa ja taata mahdollisimman hyvin kalastusyhteisjen tulevaisuus , mink on edelleen oltava tavoitteistamme trkein .

arvoisa puhemies , on todella surullista , ett keskustelemme tnn tst aiheesta ja ett meidn on mynnettv 150 miljoonaa puntaa kalatalouden tukemiseksi .
tuen maksaminen on osoitus yhteisen kalastuspolitiikan eponnistumisesta .

meidn olisi mys tarkasteltava teollista kalastusta - ja tiedn , ett mielipiteet sit kohtaan vaihtelevat - jossa tuulenkaloja kaivetaan merenpohjasta .
tuulenkalat ovat osa turskan ravintoketjua , ja nm asiat liittyvt toisiinsa .
kiintit ja tysin hyvn kalansaaliin heittminen takaisin mereen vuosien ajan on vaikuttanut merkittvsti nykyiseen tilanteeseen .
meidn on nyt kohdattava todellisuus . turskakannat ovat alhaiset ja kalataloudessa osallisina olevien perheiden ja paikallisyhteisjen on saatava tarvitsemaansa tukea .

kannatan ptslauselmaa , jonka mukaan olisi mynnettv 150 miljoonan punnan lisrahoitus .
pyydn yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta tekemn nin ja kyttmn rahoituksen tehokkaasti .
vastaavaa rahoitusta mynnettiin aiemmin espanjan kalataloudessa , ja silloin ers ilmenneist ongelmista oli se , ett kalastusalusten omistajien , jalostusteollisuuteen osallistuvien ja muiden alan toimijoiden oli todella vaikeaa hakea rahoitusta .
pyydn komission jsent fischleri miettimn , mill tavalla rahat voitaisiin kytt .
jos tarjoamme ihmisille rahaa , jota he eivt voi saada , he turhautuvat vain entist enemmn .
pyydn kaikkia kannattamaan ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , voin sanoa heti aluksi , ett kannatan ptslauselmaa .
siin ksitelln nkkulmia , joista parlamentissa keskustelemme , ja yleisemmin sit , millaisia ongelmia alueilla syntyy , kun pannaan tytntn tiettyj kalalajeja , tss tapauksessa erityisesti turskaa , koskevia dramaattisia ptksi .
on selv , ett meriympristn on oltava tasapainossa .
kantojen on oltava tasapainossa .
nin dramaattiset ptkset voivat kuitenkin olla tuhoisia alueille ja paikallisyhteisille , jotka ovat riippuvaisia kalataloudesta ja siihen liittyvst teollisuudesta .
eu : n onkin puututtava asiaan ja tartuttava joihinkin nist ongelmista .

haluaisin mys tss kiinnitt huomiota siihen , ett kalastukseen perustuvan teollisuuden ja perkaus- ja silntyritysten on saatava raaka-aineita . siksi nyt on tarkistettava tulliesteet , joilla raaka-aineilta estetn psy eu : n yrityksiin .
hintamekanismit ja tulliesteet tarkoittavat , ett niden raaka-aineiden hinnat ovat huomattavasti maailmanmarkkinahintoja korkeammat .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan tehd alusta alkaen selvksi , ett verts / ale-ryhm on todella huolestunut valkokalan kalastuksen alaa koettelevasta sosiaalis-taloudellisesta kriisist . kannatamme mys rahallisen liskorvauksen myntmist kalastajille , joita koskevat nm vlttmttmt toimenpiteet turskakannan pelastamiseksi ja suojelemiseksi .

kriisi ei saa est meit toteuttamasta tarvittavia toimenpiteit valkokala- ja turskakantojen silyttmiseksi pitkll aikavlill . ptslauselman 2 kohta onkin erityisen trke .
siin parlamentti kehottaa komissiota ja neuvostoa varmistamaan , ett kaikkiin nykyisiin turskan suojelutoimiin tehtvt muutokset suunnitellaan siten , ett kantojen jatkuvan pienentymisen edistmisen sijasta niill maksimoidaan turskakantojen toipumisen todennkisyys .

vihret ovat mys ehdottaneet uutta tarkistusta , jossa pyydmme komissiota ja neuvostoa ottamaan huomioon ices : n tutkijoiden mielipiteet . tutkijoiden mielest monet eu : n vesien turskakannoista ovat kriittisen alhaiset .
en usko , ett yksikn parlamentissa kuulluista suurella vaivannll laadituista perusteluista auttaisi ollenkaan .
pyyntiponnistus on selvsti kaikkein trkein seikka .
ruotsin lnsirannikolla suoritetut troolauskokeet osoittavat turskakantojen olevat alhaisimmalla tasolla 23 vuoteen . vuoden ikisi turskia on vain kymmenesosa vuoden takaisesta mrst .

tilanne on huonompi kuin luulimme .
on siis ennennkemtn skandaali , ettei eu anna meidn keskeytt turskanpyynti nill vesill . tm voitaisiin toteuttaa mrmll kalastuskielto .
kyseess on todellinen katastrofi .
ktemme ovat sidotut , mik on rimmisen turhauttavaa .
haluan todellakin kyseenalaistaa komission toiminnan tss asiassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , sanon aluksi kaikella kunnioituksella , ettei st voida syytt kaikesta .
meill on aivan varmasti ollut oma osuutemme siihen , ett turskakannat ovat nyt enntysmisen alhaiset ; turskia on kolmasosa aikaisemmasta eli 50 000 tonnia .
emme saa unohtaa tt !

trkein huomioni on kuitenkin seuraava : olen ryhtynyt - tekisi mieli list , ett omaa tyhmyyttni - kalatalousvaliokunnan varainhoitovuoden 2004 talousarvion esittelijksi .
tyn perustana on tietenkin kuluvan vuoden 2003 talousarvio , jonka trkein piirre on yhteisen kalastuspolitiikan uudistus vaatimuksineen .
yksittisiin budjettikohtiin ei kuitenkaan ole kirjattu lainkaan katastrofeja koskevia mrrahoja , mik tarkoittaa , ettei euroopan parlamentti eivtk jsenvaltiot ole lainkaan varautuneet katastrofeihin .
joustavuutta koskevien sntjen ja varauksen suurpiirteinen tulkinta oli mahdollista viel marokon kysymyksen aikana , mutta se ei ole en vaihtoehto .
jsenvaltioiden on pasiassa itse maksettava galician rannikolla sattuneesta prestigen onnettomuudesta ja turskan kalastuskiintin 45 prosentin supistamisesta aiheutuneet seuraukset .
jsenvaltioiden toimintatavat ovat nekin uudistuksen tarpeessa .
meidn parlamentin jsenten on kuitenkin nyt autettava kalastajia .

parlamentin toiminnan vaikuttimena ei tosiaankaan ole sli tai ahneus , vaan tieto siit , mit koettelemuksia rannikkoyhteist joutuvat krsimn . ne joutuvat kaiken lisksi ansaitsemaan toimeentulonsa madollisimman hankalissa olosuhteissa .
tiedmme , ettei vauraan eu : n syrjisill alueilla ole useinkaan muita tit tarjolla .
eu on solidaarisuuteen perustuva yhteis , ja meidn on autettava .
mutta miten ?
tllaisina aikoina parlamentti tarvitsee paljon hyv tahtoa ja pttvisyytt . aivan erityisesti niit tarvitsee budjettivaliokunta , mutta mys komissio ja todella kipesti mys jsenvaltiot , kuten jo totesinkin .
ottakaa tm huomioon !

arvoisa puhemies , kalateollisuus on kriisiss . tmn olemme saaneet jo kuulla ennenkin .
tll kertaa on kuitenkin tosi kyseess .
olen kotoisin pohjois-irlannista , miss kalastajat ovat jo joutuneet krsimn useista takaiskuista ja kiintiist . he ovat suostuneet kuuden viikon kalastuskieltoon kutuaikana kolmen tai neljn viime vuoden aikana .
kaikki on tapahtunut yhteistyss .
he ovat aivan varmasti suostuvaisia yhteistyhn jatkossakin , jos vastaavia kalastuskieltoja tulee .

milt tulevaisuus nytt ?
tll hetkell se nytt todella synklt kalastusyhteisjen nkkulmasta .
olenkin sit mielt , ett tm nyt kannattamani ehdotus antaa toivoa heille , jotka elvt noissa syrjisiss yhteisiss . muuta toivoa heill ei olekaan , eik kukaan nyt haluavan auttaa .
osoittamalla sitoumuksemme nit alueita kohtaan nyttisimme , ett annamme asukkaille takeen edes jonkinlaisesta tulevaisuudesta ja ett heit ei ole unohdettu .

olen varma siit , ett kalatalouden on jatkossa oltava mukana ptksenteossa .
tm on ollut yksi kuluneiden vuosien heikkouksia oikeastaan niin kauan kuin muistan .
tutkijat syyttvt kalastajia , kalastajat syyttvt tutkijoita , ja me yritmme lyt sopuratkaisun .
vaikeat neuvottelut synnyttvt epluottamusta .
olin parlamentin jsenen stevensonin kanssa brysseliss , kun neuvotteluja kytiin viime joulukuussa .
tavalla , jolla nuo neuvottelut kytiin , ei voida hoitaa nin trkeit neuvotteluja .
toivon , ett muistatte tmn ettek anna vastaavan toistua .

pyydn , ett kalatalouden toimijoiden kanssa neuvoteltaisiin trkeist asioista eik ainoastaan turhanpivisyyksist .
heidn mielipiteitn ei saisi milln lailla vheksy .
kyseess ovat ihmisten elinkeinot , elmntavat ja oikeastaan koko heidn olemassaolonsa .
pyydn komissiota ja yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta olemaan sanansa mittaisia ja varmistamaan , ett he antavat tukensa paikallisyhteisille . aiemmin ne eivt ole nyttneet olleen valmiita antamaan tarvittavaa tukea .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kydyn keskustelun jlkeen haluaisin ensiksi tehd muutaman oikaisun ja selvennyksen . parlamentin jsenen stevensonin mielest ongelmana on , ett kalastuspivi vhennettiin kahteentoista sen jlkeen , kun yhdistyneen kuningaskunnan kalastuslaivastosta 20 prosenttia oli otettu pois kytst .
asia on juuri pinvastoin .
otimme jo huomioon 20 prosentin kytst poistamisen - ennen kuin sit oli toteutettukaan - ja teimme laskelmamme ikn kuin se olisi jo toteutettu .
nin laskettuna saimme tulokseksi 15 kalastuspiv , eik lisleikkauksia jouduta nyt tekemn .

toiseksi minulle on uutta , ett suurin osa yhdistyneen kuningaskunnan kalastusaluksista on alle kymmenen vuotta vanhoja .
en uskokaan , ett kytst poistamisen yhteydess - josta emme muuten itse pttneet , vaan yhdistynyt kuningaskunta ptti siit itse - pitisi romuttaa aluksia , jotka eivt ole oikeutettuja saamaan kytst poistamiseen liittyv tukea .

kolmanneksi meidn on mielestni erotettava kaksi asiaa toisistaan .
joihinkin toimenpiteisiin on ryhdyttv turskakannan pelastamiseksi ja elvyttmissuunnitelman on perustuttava nihin toimenpiteisiin .
tst ei pst yli eik ympri .
meidn on kuitenkin mys osoitettava myttuntoa niille , joita niden toimien sosiaaliset seuraukset koskevat tietyn ajanjakson aikana , vliaikaisesti .
meidn on oltava ymmrtvisi ja autettava kalastajia .
jos emme ota molempia nist seikoista vakavasti , tst aiheutuu ainoastaan vastoinkymisi .
jos toteutamme toimenpiteen vain puolenvliin asti , turskakannat eivt elvy , mik puolestaan aiheuttaa pitkll aikavlill mittaamatonta vahinkoa kalastajille .
huomattavasti useammat kalastajat joutuvat silloin romuttamaan aluksensa , kun eivt voi en kalastaa .

on kuitenkin mys oikeudenmukaista , ett tarjoudumme auttamaan osana elvytyssuunnitelmaa toteuttamiemme toimien vaikutusten lieventmisess .

huomautan mys , ett komissio valvoo tuulenkalaan ja teolliseen kalastukseen liittyv kysymyst erittin huolellisesti .
olemme aiemmin pyytneet ices : i tutkimaan asian yksityiskohtaisesti .
thn menness emme ole kuitenkaan lytneet merkkikn siit , ett laillisesti toteutetulla teollisella kalastuksella olisi haittavaikutuksia turskakantoihin .

mielestni on oikein vastata samalla parlamentin jsenen stihlerin huomioihin .
hn on ihan oikeassa siin , ett skotlanti , tai yhdistynyt kuningaskunta , antaa 50 miljoonaa puntaa tukea - siis puntaa , ei euroa - varmistaakseen sosiaalisille toimenpiteille riittvn rahoituksen .
rahoitus on kuitenkin kokonaisuudessaan perisin jsenvaltiolta , ja se on ilmoitettu kansalliseksi tueksi .
siihen ei siis vaadita yhteisn rahoitusta . tm on mys muiden jsenvaltioiden kannalta edullista , koska niille j kytettvksi enemmn yhteisn rahoitusta .

viel kerran : jos pyydtte enemmn rahaa , ptksen tekee ennen kaikkea ja kytnnss pelkstn budjettivallan kyttj .
elvytyssuunnitelmastakaan ei ole pttnyt komissio vaan neuvosto . kalastusneuvosto ksittelee asiaa jlleen seuraavassa kokouksessaan .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kysymyksen .
arvoisa komission jsen fischler , kun ajatellaan kaikkia nit katastrofeja - ja olen varma siit , ettei tm j viimeiseksi - eik meidn pitisi harkita jonkinlaisen katastrofirahaston perustamista - en keksi , mill muullakaan nimell sit voisi kutsua . sinne laitettaisiin noin sentti jokaista kalan ev kohti , ja tllin voisimme todella tarjota apua silloin , kun se todellakin on tarpeen .
ymmrrttehn , ett apua on mys voitava antaa spontaanisti .

hiljattain oli ajatuksena jakaa varat monelle vuodelle , jollemme saa rahaa nyt , mutta tm ei tietenkn auttaisi kalastajia .
voisiko komissio harkita mys tt ?

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen langenhagen , olen iloinen saadessani tilaisuuden keskustella nist asioista yksityiskohtaisemmin kalatalousvaliokunnan kanssa .
jo tss vaiheessa haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett asiaa on harkittava todella tarkkaan . kuten tiedtte , kalatalouden rakennerahaston varat ovat todella rajalliset .
jos haluamme alusta alkaen perustaa varauksen httilanteita varten , on selv , ettei rahaa ole kytettviss tavallisia ohjelmia varten . tllin meilt jisi rahaa kyttmtt , koska voimme toivottavasti olettaa , ettei tulevaisuudessa ole paljon katastrofeja , vaan ett nyt tehtvien elvyttmissuunnitelmien avulla saamme tilanteen hallintaan .
pohdimme kysymyst yksityiskohtaisesti kuluvan vuoden aikana . parlamentille ehdotetaan mys liselvytyssuunnitelmia .
kuten jo totesin , asiasta todellakin kannattaa keskustella tarkemmin , ja teen sen mielellni .
voisimme ehk keskustella tst epvirallisemmin kalatalousvaliokunnassa vaikkapa jonkin epvirallisen asiakirjan pohjalta .

arvoisa komission jsen , kiitos paljon lisvastauksesta .

keskustelun lopuksi olen vastaanottanut kalatalousvaliokunnan ptslauselmaesityksen .

nestys ptslauselmasta toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

julistan parlamentin istuntokauden 2002-2003 keskeytetyksi .
muistutan , ett perustamissopimuksen mrysten mukaisesti parlamentti kokoontuu huomenna tiistaina 11. maaliskuuta klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 22.29. )
