
puhemiehen puhe

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat kuulijat , kun vajaa viisikymment vuotta sitten ensimmisen kerran saavuin elsassiin , joka nyt ottaa meidt vastaan , eurooppa oli veren peittm , tuhoutunut ja puolen vuosisadan aikana tapahtuneiden mullistusten ja toisen maailman sodan seurausten jakama .
it-euroopassa rautaesirippu oli laskeutunut kymmenen eurooppalaisen valtion ylle , kaakkois-euroopassa espanja ja portugali joutuivat alistumaan diktatuureille .

kourallisella eurooppalaisia oli tuolloin kuitenkin tarvittavaa voimaa ja nkemyst nytt suuntaa ja korvata vastakkainasettelu ymmrtmisell ; tm syvllinen ymmrtminen oli enemmn kuin vliaikainen liittoutuminen tai pelkk yhteisty ja perustui yhteisen edun tavoittelemiseen yhteisten demokraattisten toimielinten avulla .

uuden tien nyttmn suunnan mukaisesti kulkemamme matka on ollut valtavan pitk , ja saavutukset ovat ylittneet kaikki odotukset .
kuuden perustajavaltion muodostama ryhm on kasvanut viiteentoista , jotka muodostavat suurimman tunnetun hyvinvoinnin alueen . berliinin muurin sortuminen ja kylmn sodan pttyminen ovat mahdollistaneet sen , ett miljoonat eurooppalaiset ovat saaneet vapautensa takaisin ja ett kaikista kokemistamme vaikeuksista huolimatta voimme pttvisesti jatkaa integraation tiell .
meidn yhteismme on mallina muille maanosille .

jos euroopan rakentamisen kehitys on ollut menestys , huolimatta kaikelle ihmisen rakentamalle ominaisista puutteista ja vioista , miksi sitten kansalaisemme ovat huolissaan ?
miksi he epilevt , ovat vlinpitmttmi kehityksen suhteen tai torjuvat sen avoimesti hetken , jolloin jsenvaltioiden hallitukset ja unionin toimielimet laativat kunnianhimoisia suunnitelmia kansalaisten sek heidn huolenaiheidensa ja etujensa ottamiseksi mukaan thn kehitykseen ?

epilemtt kyseess on hyvin tunnettu ilmi : vaikeuksilla , jotka on kyetty voittamaan , on taipumusta unohtua ja saavutettu menestys j nykyisten ongelmien taakse .
ja ongelmien mr ei ole varmasti vhentynyt : tyttmi on 18 miljoonaa , talouden nousu on viivstynyt ja sosiaalisesti syrjytyneiden eurooppalaisten mr on jatkuvasti kasvanut . nm kaikki ovat kansalaisille enemmn kuin riittvi syit esitt kysymys " mihin olemme menossa ja miksi ?
" .

en pyri tss virkaanastujaispuheessa antamaan tydellist vastausta nihin kysymyksiin .
tavoitteeni on hieman vaatimattomampi : palauttaa mieliin , ett euroopan unionilla on ers ensisijainen tavoite , rauhan silyttminen . tmn tavoitteen saavuttamiseksi on vlttmtnt , ett unioni edelleen parantaa ja tehostaa toimintaansa .

ajatus rauhan silyttmiseksi tarvittavasta eurooppalaisesta federaatiosta esitettiin jo schumanin julistuksessa 9. toukokuuta 1950 , eik se ole menettnyt merkitystn kuluneiden neljnkymmenenkuuden vuoden aikana .
ehk joidenkin mielest maailmansodan vaara on poistunut , mutta kansainvlisell nyttmll sodat ja vkivalta jatkuvat .
bosnia , ruanda , burundi , zaire , somalia ja monet muut tapahtuneet murhenytelmt muistuttavat meit tst joka piv .

eurooppalaisten on yh vaikeampi hyvksy sit , ett unioni olisi kykenemtn vliintuloon niss selkkauksissa niiden estmiseksi tai ainakin rauhan palauttamiseksi .
ei riit , ett kansalaisille sanotaan , ett unioni ei tarvittavien keinojen puuttuessa voi tehd enemp .
on vlttmtnt tunnustaa , ett maastrichtin sopimuksessa mrtty ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskeva yhteistyjrjestelm on selvsti eponnistunut ja ett se on ehdottomasti mahdollisimman pian korvattava tehokkaammalla , enemmn yhteisn ja vhemmn hallitusten vliseen toimintaan perustuvalla jrjestelmll , kuten euroopan parlamentti on useaan otteeseen vaatinut .
miksi enemmn yhteisn vliseen ja vhemmn hallitusten vliseen toimintaan perustuva jrjestelm ?
koska yhtyneen euroopan rakentamisessa - tt on toistettava aina uudestaan - yhteisn pohjautuva toiminta merkitsee samaa kuin tehokkuus , kun taas hallitusten vlinen yhteisty tarkoittaa viivstyksi , hitautta , ja lopulta eponnistumista .

tm ky selvsti ilmi , jos vertaillaan euroopan talousyhteisn ja euroopan vapaakauppaliiton kulkemia teit .
euroopan unionista tehdyn sopimuksen toisen ja kolmannen pilarin kehittmisess kohdatut vaikeudet ovat sen selvsti jlleen kerran osoittaneet .

euroopan ei pid huolehtia rauhasta pelkstn sen rajojen ulkopuolella .
mys euroopassa on terrorismin , jrjestytyneen rikollisuuden , alaikisill kytvn kaupan ja huumekaupan kaltaisia levottomuutta aiheuttavia ilmiit .
nit pahuuksia vastaan on mahdotonta taistella tehokkaasti kussakin jsenvaltiossa yksinn ; useissa tapauksissa pelkk tuomareiden ja poliisien vlinen yhteisty ei riit .
rikollisuuden yhteismarkkinoiden torjumiseksi tarvitsemme todellista eurooppalaista oikeus- ja poliisialuetta .

nytt silt , ett jsenvaltioiden hallitusten suuri enemmist on valmis ksittelemn tt kysymyst vakavasti hallitusten vlisess konferenssissa .
hyv tahto ei kuitenkaan riit , jos eriden esittmien varausten vuoksi yhteisn toimielimille annetaan vain marginaalinen asema . parlamentti on ehdottanut varovaisia keinoja , joilla sellaiset oikeusja sispolitiikan alaan kuuluvat nkkohdat , joita ei voida ratkaista yhteistoimintamenettelyn avulla , voidaan asteittain sisllytt yhteisn lainsdntn .
jsenvaltiot ottaisivat harteilleen valtavan vastuun , jos ne olisivat kykenemttmi yhdistmn kansalliset itsemrmisoikeutensa niiden ongelmien ratkaisemiseksi , jotka ovat rauhan ja kansalaisten turvallisuuden kannalta erittin ratkaisevia .

rauhan silyttminen unionissa , arvoisat kuulijat , riippuu mys siit , pystymmek yllpitmn laajan yhteiskunnallisen konsensuksen tyn ja vaurauden hedelmien jakamisperusteista .
tm konsensus on seuraus pitkst taistelusta , joka vaati tyvenluokalta raskaita uhrauksia kunnes usein veriset vastakkainasettelut vistyivt sen yleisen nkemyksen tielt , ett tynantajien ja tyntekijiden vlinen vuoropuhelu ja yhteisymmrrys on paras tapa edet pttvisesti kohti lisntyv sosiaalista oikeutta . yhteismarkkinoiden huomattava vaikutus jsenvaltioiden talouksiin on epilemtt ollut merkittv tekij sen tilanteen syntymisess , jota nimitmme hyvinvointivaltioksi ja joka huomattavasti edist edell mainitsemaani konsensusta .

tarve kilpailla maailmanlaajuisesti muiden talousmahtien kanssa ja sismarkkinoiden tytntnpanosta johtuvat muutokset edellyttvt tn pivn hyvinvointivaltion sopeuttamista uusiin olosuhteisiin .
tm voidaan ehk toteuttaa korostamalla enemmn yhteiskunnallisten toimijoiden roolia valtiovaltaan nhden , mutta , haluan korostaa , silytten samalla kuitenkin jrjestelmmme , eurooppalaisen sosiaalisen mallin , oleelliset piirteet , joista emme missn tapauksessa halua luopua .

mallimme perustuu jokaisen aidosti demokraattisen yhteiskunnan kolmen yhteisen arvon herkkn tasapainoon : vapaus , tasa-arvo ja veljeys tai solidaarisuus .
mitn nist ei voida uhrata ilman , ett demokratia krsii ja yhteiskunnallinen rauha vaarantuu .

arvoisat kuulijat , euroopan parlamentin tehtvn on huolehtia siit , ett kyseiset arvot ohjaavat euroopan rakentamisen kehityst ja yhteisn toimielinten toimintaa ja kuten on johdonmukaista , tm olisi aloitettava parlamentista itsestn . arvoisille jsenille osoittamassani heidn puoltavaa ntn pyytvss kirjeess olen tehnyt joitakin ehdotuksia ja esityksi liittyen erityisesti tarpeeseen list yhteyksi nestjiimme , antaa jsenille paremmat mahdollisuudet ilmaista mielipiteitn ja elvitt keskusteluitamme .
samalla on syyt asettaa tavoitteeksi yhteinen ohjesnt , joka vastaisi ilmeiseen toiveeseen saada yhtlinen kohtelu samoja tehtvi hoitaville . ohjesnnn puuttuminen on aiheuttanut meille huomattavia vahinkoja .

en ksittele tss yhteydess thn asiaan tai parlamentin muuhun sisiseen toimintaan liittyvi yksityiskohtia , mutta haluan vakavissani pyyt tukeanne suuremman avoimuuden ja tehokkuuden saavuttamiseksi toiminnassamme tietoisena siit , ett ilman tukeanne kenen tahansa puhemiehen parhaimmatkin aikomukset olisivat tuomittuja eponnistumaan .


on ehdottoman vlttmtnt jatkuvasti parantaa parlamentin tyn laatua , list avoimuutta ja nkyvyytt ja perustaa toiminta suurempaan osallistumiseen , jos todella haluamme , ett tll tehtv ty vastaa unionin kansalaisten huolenaiheisiin . olisi kuitenkin anteeksiantamaton erehdys rajoittaa pyrkimyksimme niihin tarvittaviin muutoksiin , joita toimielimemme moitteeton sisinen toiminta edellytt : todellinen tavoite on tuoda parlamentti lhemmksi kansalaisia .
haluan tss yhteydess ilmaista kunnioitukseni edeltjni klaus hnschin toimikaudella saavutetun merkittvn edistyksen osalta ja aion seurata hnen esimerkkin useassa yhteydess .

pyrkimyksistmme lhenty kansalaisiin seuraavan kahden ja puolen vuoden aikana sek kyvystmme ymmrt heidn huolenaiheitaan ja ongelmiaan riippuu hyvin paljon se , pitvtk he vuonna 1999 jrjestettvi euroopan parlamentin vaaleja poliittisesti merkittvn tapahtumana , jossa kyetn vaikuttamaan euroopan rakentamisen tulevaan suuntaan .

hyvt naiset ja herrat , olemme tll edustamassa eurooppalaisia , jotka haluavat , ett unioni auttaa heit saavuttamaan yh vapaamman , tasa-arvoisemman ja solidaarisemman yhteiskunnan .
unioni voi saavuttaa sen vain vastaamalla onnistuneesti seuraaviin kolmeen haasteeseen .




ensimminen haaste on yhteisn toimielinjrjestelmn uudistaminen hallitusten vlisess konferenssissa .


edell viittasin joihinkin perustaviin seikkoihin , mutta en voi olla korostamatta sit , kuinka trke on , ett kaikki toimielimet mukautuvat avoimeen , demokraattiseen ja tehokkaaseen toimintaan unionissa , jossa on jo 15 jsent ja kohta vielkin enemmn .
tm mukautuminen ei onnistu lismll hallitustenvlisi jrjestelmi tai menetelmi jo nyt liian monimutkaiseen rakennelmaan .

muut saman yhteisn kansalaiset eivt ymmrr , eivtk voikaan ymmrt sekavaa pilarien , menettelytapojen ja oikeudellisten perustojen jrjestelm , joka on nykyisin ominaista unionillemme .
he ovat tottuneet selkeisiin kaavoihin : yksi tai kaksi parlamentin kamaria , jotka stvt lakeja ; yksi toimeenpaneva elin , joka hallitsee ; yhdet tuomioistuimet , jotka antavat tuomioita ja pakottavat lain noudattamiseen ; ja tm kaikki muotoiltuna muutamiksi teksteiksi , joiden kielt voi ymmrt .
tst kaavasta irtaantuminen merkitsee demokratian asettamista kyseenalaiseksi , etntymist oikeusvaltiosta ja suuntaa kohti tuhoa . onneksi eurooppa ei en ole erikoistuneitten vhemmistjen asia ; se ei voi edet ilman eurooppalaisten tukea , jota ei saada , elleivt eurooppalaiset ne toimielimi , joita voi ymmrt , ohjata ja valvoa .

toinen suurista haasteista on talous ja rahaliitto , joka ei koske pelkstn rahaa .
saamme yhteisen rahan , mutta ei siin kaikki . kyse on mys yhteisest talouspolitiikasta , siis siit , ett yhteisn toimielimet asettavat suuret linjat jsenvaltioiden talouspolitiikalle - sek niiden valtioiden , jotka ovat sisll , ett niiden , jotka eivt viel ole .
parlamentillamme on tss asiassa hyvin erityinen tehtv : huolehtia siit , ett nm suuntaviivat sopivat yhteen kansalaistemme etujen kanssa ; ett talouksiemme elvyttmiseksi tehdyt uhraukset muuttuvat uusiksi typaikoiksi ja sosiaalisen syrjytymisen hvimiseksi . tss asiassa meill on laaja yhteinen tysarka kansallisten parlamenttien kanssa etsiessmme toimintatapoja ja politiikkoja , jotka auttavat kntmn kehityssuunnan , joka vie kohti kaksijakoista yhteiskuntaa , jota emme mitenkn voi hyvksy .

arvoisat kuulijat , kolmas suuri haaste , jonka joudumme kohtaamaan , on unionin laajentuminen muualle eurooppaan , niihin mantereemme maihin , jotka eivt viel ole voineet liitty yhteen kanssamme .
euroopan kansakuntien nykyisin ainoa todella historiallinen tavoite on rakentaa voimakas ja demokraattinen eurooppa , joka kykenee edistmn rauhaa maailmassa .


siksi meidn kaikkien on liityttv unioniksi , joka on esimerkkin poliittisesta , sosiaalisesta ja maantieteellisest yhteenkuuluvuudesta .
markkinatori , joka perustuu vain taloudellisen hydyn saavuttamiseen muiden kustannuksella , ei kelpaa mihinkn ; tarvitaan yhteis , yhteisen edun etsimist , jota demokraattiset toimielimet ohjaavat - toimielimet , joille voimaa antaa pttvinen yhdentymistahto .
epilemtt tm on ers trkeimmist haasteista hallitusten vliselle konferenssille , jonka pitisi ottaa hyvin tosissaan kansalaisia niin lhell olevat kysymykset , kuten esimerkiksi taistelu tyttmyytt - toistan sen jlleen - ja sosiaalista syrjytymist vastaan , sek ymprist ja yhteisn kansalaisten terveys .

meist riippuu , arvoisat kuulijat , tmn taistelun jatkuminen ilman tulitaukoja , yleisen mielipiteen mukaan tempaaminen ja teiden avaaminen tulevaisuuteen .
voin luvata teille vain , ett en sst ponnistuksia ja ett aina kuuntelen tarkoin aloitteitanne ja ohjeitanne .
luotan siihen , ett tm parlamentti , niin kuin hyvt merimiehet , osaa aina kytt hyvksi kulloinkin vallitsevan tuulen , oli se sitten mytinen tai vastainen , ja purjehtia satamaan , jota ei viel edes ny .

muut yhteismme kansalaiset kyvt vuoropuhelua epvarmuuden yss .
kuin eurooppalaiset kristoffer kolumbuksen purjelaivassa , he kntyvt meidn puoleemme huolissaan ja epilevin .
meidn tehtvmme on varmistaa oikea kurssi , seurata sit vakaasti tahtoen ja osoittaa heille , ett nykyisiss varjoissa aavistamme aamun jo koittavan .

tt historiallista pmr ei saavuteta - ja thn lopetan - ilman parlamenttimme roolin vahvistamista .
kant sanoi sattuvasti , ett " taistelu parlamentin puolesta on taistelua vapauden puolesta " .
nyt , aina ja ikuisesti mys taistelu tasaarvon ja solidaarisuuden puolesta on taistelua tulevaisuuden ja rauhan puolesta .

pytkirjan hyvksyminen

13. joulukuuta 1996 sek 13. ja 14. tammikuuta 1997 pidettyjen istuntojen pytkirjat on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , olin lsn 13. pivn kokouksessa , mutta minun nimeni ei ole pytkirjan lsnololistassa , joka on luultavasti oma erehdykseni .

kiitos colom i naval .
asia tarkistetaan .

arvoisa puhemies , tammikuun 13. pivn pytkirjassa todetaan , ett minut on nimitetty euroopan parlamentin jseneksi .
itse asiassa minut kyll valittiin .

meill yhdistyneess kuningaskunnassa , vaikka paikka vapautuisikin euroopan parlamentin istuntokauden kesken , ei oteta seuraavaa jsent puolueen listalta ; meill jrjestetn tytevaalit .

( suosionosoituksia )

kiitos , corbett .
en epile , etteik tt teidn huomautustanne otettaisi huomioon hallitusten vlisess konferenssissa , jos pttte ryhty ajamaan tt yhdenmukaisen vaalimenettelyn asiaa , joka koskee meit niin syvsti .

arvoisa puhemies , pytkirjan sivulla 9 vitetn falconerin sanoneen , ett vaalia ei jrjestetty .
siell tulisi lukea " tt vaalia " , sill viittasin varapuhemiesten vaaliin .

toiseksi pytkirjasta ei ky ilmi , ett vastustin menettely ehdotuksenne mukaisesti , mink jlkeen te jtitte vastalauseeni huomiotta .

kiitos , falconer .
kirjaan asian .
ilmoitan vain , ett ette esittnyt vastalausetta silloin , kun sit kysyin , vaikka tosin myhemmin huomasin protestinne .

arvoisa puhemies , maanantain pytkirjan lsnololuettelossa ei mainita nimeni , vaikka olin lsn kokouksessa .

merkitsemme asian muistiin .
otaksun lisksi , ett nestitte , joten tmn seikan on oltava mukana pytkirjassa .

arvoisa puhemies , saanen muistuttaa teit siit , ett joulukuussa ern tmn parlamentin jsenen nhtiin nestvn erss nestyksess kahdesti - mink hn mynsikin - kyttmll toisen parlamentin jsenen korttia .
tietnette , ett parlamentissa kydyn keskustelun jlkeen tuo asia , joka on vakava jrjestyshiri , annettiin parlamentin puhemiehistn ksiteltvksi .
pyydn teit ystvllisesti kertomaan , mihin toimiin parlamentin puhemiehist on pttnyt ryhty tuon parlamentissa tapahtuneen vakavan jrjestyshirin osalta .

hyv , green .
luen mielellni kaikkien tiedoksi kaksi viimeist kappaletta puhemiehistn kokouksen pytkirjasta , vaikka kaikki tietvtkin , ett puhemiehistn kokousten pytkirjat ovat julkisia asiakirjoja , ja ne jaetaan kaikille edustajille .
luen nm kaksi kappaletta ranskaksi :

" puhemiehist kuuli puhemiehen puheenvuoron , jossa tm muistutti , ett tyjrjestyksen 22 artiklan 3 kohdan mukaisesti puhemiehist ratkaisee istuntojen johtamista koskevat asiat , ja ett fontainen tysistunnossa tekem pts ei mahdollista seuraamuksen taannehtivaa soveltamista pastyyn 110 artiklan perusteella ; ilmoitti puhemiehistlle aikeestaan lhett pastylle kirjeen ; korosti asiantilan vakavuutta ja piti valitettavana parlamentaarisen demokratian keskeisten periaatteiden loukkaamista , joka vahingoittaa parlamentin julkista kuvaa ja arvokkuutta ; tysistunnolle mahdollisesti annettavan tiedonannon osalta todettiin , ett pts kuuluu istunnon puhemiehelle ; pani merkille - kuultuaan fontainea , joka oli istunnon puhemiehen kyseisen tapauksen tapahtumahetkell , ja saatuaan puhemiehistn jsenten lausunnon - puhemiehen ptksen lhett pastylle kirje , jossa muistutetaan tarpeesta noudattaa tyjrjestyksen 117 ja 110 artiklaa erittin tiukasti .
" muistutan teit , ett puhemiehistn pts kuuluu siis yksinkertaisesti nin : " pani merkille - kuultuaan fontainea , joka oli istunnon puhemiehen kyseisen tapauksen tapahtumahetkell , ja saatuaan puhemiehistn jsenten lausunnon - puhemiehen ptksen lhett pastylle kirje , jossa muistutetaan tarpeesta noudattaa tyjrjestyksen 117 ja 110 artiklaa erittin tiukasti " .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro .
puhemiehistn pts nostaa esiin useita kysymyksi .
ensinnkin minusta vaikuttaa puhemiehistn tapauksen tulkinnan perusteella selvlt , ett tuolloinen istuva puhemies tulkitsi vrin tyjrjestyst , koska vakavasta jrjestyshirist olisi pitnyt seurata jsenen vlitn poistaminen parlamentista .
kun tapaus sitten annettiin puhemiehistn ratkaistavaksi ja puhemiehist totesi , ettei se voi toimia taannehtivasti , on selv , ett poistaminen on mahdotonta tuolloisen istuvan puhemiehen vrn tulkinnan vuoksi .
tm on erittin valitettavaa , ja ryhmni kanta on , ett istuipa vilpillinen jsen mill puolella parlamenttia tahansa - vasemmalla tai oikealla - tulevaisuudessa ryhmni pyyt vilppiin syyllistyvien jsenen vlitnt poistamista .
vhempn emme tyydy .

toiseksi pyytisin teit vahvistamaan , ett asianomaiselle jsenelle lhetettiin kirje , ja lukemaan tuon kirjeen parlamentille , jotta kaikki tietvt tarkalleen , mit parlamentin nimiss on kirjoitettu jsenelle , joka on rikkonut parlamentin sntj .

arvoisa puhemies , haluaisin painottaa sit , ett parlamentin puhemiehistll on valtuudet tss asiassa .
greenin aloitteesta olette tiedottaneet puhemiehistn ptksist .
lisksi olette kertoneet parlamentille puhemiehistn pastylle lhettmn kirjeen sisllst .
mielestni tmn kirjeen sislt eli ne kaksi kappaletta , joiden sislln tunnen , tarkoittaa sit , ett kyseisen parlamentin jsenen oikaiseminen tuodaan julkisuuteen , mik jo sinnskin on ernlainen rangaistusmuoto .

arvoisa puhemies , kaikki kollegat ovat tietoisia siit , ett sntjen tulkinta aiheuttaa aina paljon keskustelua .
vastaava tilanne tapahtuu usein puhemiehistsskin .
meill on ollut pitk keskustelu tst asiasta .
en saata hyvksy rouva pauline greenin esittm huomautusta .
hn tiet , kuinka paljon arvostan hnt , mutta tss tapauksessa en voi olla samaa mielt .
mielestni voidaan kyll sanoa , ett rouva nicole fontaine ei tulkinnut sntj vrin .
snnt antoivat hnelle mahdollisuuden harkita parlamentin jsenen poistamista istunnosta .
snnt antavat mahdollisuuden .
antavat mahdollisuuden , rouva green , eivt pid vlttmttmn .
olimme kaikki hyvin vsyneit ja kyseisen hyvin vaikean istunnon puhemies ptti keskustelun jlkeen , ett asia on annettava harkittavaksi puhemiehistlle .
en ole sit mielt , ett hn sovelsi sntj vrin , sill hnen ei ollut pakko vaatia herra pastya poistumaan . ei ole syyt luoda sellaista ksityst , ett rouva fontaine toimi vrin .
hn arvioi asian oman harkintansa mukaan saadakseen pivn istunnon ptkseen . asia tuli mys puhemiehistn , kuten saimme nhd , rouva green .
en ole samaa mielt kanssanne . olette vrss siin .
katsokaa sntj . niiss sanotaan : on mahdollista , ei : on vlttmtnt .
huomaatte kyll sen , mikli katsotte uudestaan sntj . keskustelimme kauan , herra kerr oli vieressnne , teimme johtoptkset ja puhemies kirjoitti kirjeen herra pastylle , koska ei ollut en aikaa keskustella istunnosta poistamisesta mrvn artiklan soveltamisesta .

asia on vaikea ja arkaluontoinen , ja loukkaa yhden tmn edustajainkokouksen jsenen arvokkuutta ja koko parlamenttimme arvokkuutta .
mielestni meidn pit kuunnella niit viitt henkil , jotka ovat pyytneet puheenvuoroa .
sen jlkeen green on pyytnyt uudelleen puheenvuoroa .
ennen kuin tulee hnen vuoronsa , ilmoitan puhemiehen tulkinnan tss asiassa .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro .
olin paikalla nyt keskustelun aiheena olevassa tilanteessa , ja se oli ensimminen kerta , kun kuulin jsenen myntvn avoimesti syyllistyneens nestysvilppiin ja nestneens kahteen kertaan ja pyytvn sit parlamentilta anteeksi .
anteeksipyynnn muoto ei varmaankaan ollut oikea , mutta hn vaikutti katuvalta .

min en halua ryhty syyttelemn .
koska kyseess oli hyvin trke zimmermannin mietint koskeva nestys ja useiden nestysten tulos oli hyvin tpr , mit voi ptell mietint koskevan nestyksen tuloksen ptevyydest ?
onko meill oikeus toiseen nestykseen mietinnst , koska min ainakaan en tied , miten baldi olisi nestnyt , jos olisi ollut paikalla , ja kyttik pasty baldin nt tmn haluamalla tavalla .
emme tied myskn sit , kuinka monta kertaa rikkomus tehtiin , koska se mynnettiin vasta , kun tomlinson kiinnitti asiaan huomiota .
moni meist nki , mit oli tekeill , mutta tunnustus tuli vasta , kun asiasta huomautettiin puhemiehelle . nist kysymyksist olisi keskusteltava .

malone , on asia , jonka pit olla tysin selv : puhemiehen kerran julistamaa nestyksen tulosta ei voi en muuttaa .
lisksi , tss tapauksessa istuntopalveluiden jaosto on todennut , ett annettiinpa tm ni asianmukaisesti tai ei , tulos olisi ollut sama .
joten olisin kiitollinen , jos emme puuttuisi en thn asiaan .
siit on jo aikanaan ptetty , eik kukaan sill hetkell epillyt nestyksen lainvoimaisuutta .
toisin sanoen fontainen kerran julistaman nestyksen tulos pysyy .

arvoisa puhemies , sanoisin jotain kyseisen nestyksen tuloksesta . haluaisin hyvin mielellni , ett tekisitte viel kerran tll tysistunnossa tunnetuksi sen nestyksen tuloksen .
mikli saamani tiedot pitvt paikkansa , tm tarkistus oli erittin kiistelty ja se hyvksyttiin yhden nen enemmistll , siis salista poissaolevan baldin antamalla nell , mik tarkoittaa sit , ett ellei sit nt olisi annettu , tt tarkistusta ei olisi hyvksytty , koska se ei olisi saanut enemmistn kannatusta .
se tekee asiasta entist pahemman .
kyseess oli erittin kiistelty tarkistus .
en todellakaan ymmrr , ettei pastyyn kohdisteta muita kurinpidollisia toimenpiteit tllaisten tapausten estmiseksi tulevaisuudessa .
haluaisin , ett ilmoitatte nestyksen tuloksen viel kerran selvsti , jotta tiedmme , oletteko oikeassa vai ette .
kyseess oli kirjallinen nestys , joten se on mahdollista .

van dijk , pyydn , ett otatte huomioon , mit puhemies juuri sanoi .
ensimmiseksi muistutin , ett istuntopalvelujen jaosto tarkisti , ett kyseinen toimi ei vaikuttanut nestyksen tulokseen .
sen jlkeen muistutin tyjrjestyksen snnst : kerran julistettua nestyksen tulosta ei voida muuttaa .
ja pyydn , ett otatte huomioon myskin sen , ett seuraavan pivn pytkirjassa ei ollut yhtn tt nestyst koskevaa vastalausetta .

arvoisa puhemies , en kyt mielellni puheenvuoroa tllaisissa keskusteluissa , mutta nyt on kysymys vakavasta asiasta , jonka yhteydess parlamenttimme arvovalta on kyseess .
en ollut itse paikalla kyseisess nestyksess enk ota kantaa siihen , mit torstaina viime istuntojaksolla on tapahtunut .
aion sanoa jotain tyjrjestyksest .
sen paremmin 117 kuin 110 artiklassa ei mainita mitn puhemiehistn asemasta .
eivt mitkn tss keskustelussa esitetyt viittaukset , jotka liittyvt puhemiehistn asemaan , ole tyjrjestyksen mukaisia .
tyjrjestyksess puhutaan vain puhemiehen asemasta .

kohdistankin kysymykseni suoraan teille , arvoisa puhemies .
tyjrjestyksen 110 artiklassa sanotaan , ett tllaisissa tapauksissa puhemies voi virallisen huomautuksen annettuaan tehd parlamentille aloitteen varoituksen antamisesta jsenen kytksest .
voinko tulkita sananne siten , ett olette juuri antanut virallisen huomautuksen asianomaiselle kollegallemme tyjrjestyksen 110 artiklan tarkoittamassa mieless ja ett olette siten ottanut tyjrjestyksemme mukaisen vastuun .
haluaisin teilt selvityksen thn asiaan .

ennen kuin annan puheenvuoron fontainelle , vastaan vriesin suoraan kysymykseen .
luen 110 artiklan , koska 117 artikla viittaa 110 artiklaan ja siihen on liitetty selitys , jossa nimenomaan sanotaan , ett 117 artiklan tapauksessa tulee toimia 110 artiklan mukaisesti .
110 artiklassa sanotaan : " annettuaan virallisen huomautuksen puhemies voi " - puhemies voi eli toisin sanoen istunnon puhemies on oikeutettu joko tekemn tai olemaan tekemtt niin - " vakavissa jrjestyshiritapauksissa joko vlittmsti tai viimeistn seuraavassa istunnossa tehd parlamentille aloitteen varoituksen antamisesta , johon ilman eri toimenpiteit liittyy istuntosalista poistaminen vlittmsti sek kahdesta viiteen pivn kestv mraikainen erottaminen " .

josta seuraa , ett istunnon puhemies kytt toimivaltaansa ja arvioi teon vakavuuden .
muistan - sill olin paikalla - ett joku parlamentin jsenist oli sit mielt , ett asia pitisi lhett tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan tutkittavaksi , mutta kukaan ei sill hetkell pyytnyt , ett kyseinen jsen olisi poistettu istuntosalista , vaan pidettiin tarkoituksenmukaisena antaa asia puhemiehistn ksiteltvksi .
ehk kollegat eivt muistaneet mraikaa , mutta ksittkseni - ja tm kuuluu puhemiehen tai tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan toimialaan - kun nm pivt ovat kuluneet , on mahdotonta , tyjrjestykseen nojautuen , soveltaa 110 artiklaa ja kytt tt rangaistusta .
tm tulkintani on yhtlinen hnschin pytkirjasta ilmenneen tulkinnan kanssa .
eli nm kaksi tulkintaa ovat samanlaiset .
aion kuitenkin lhett tmn pivn pytkirjan tyjrjestyst ksittelevn valiokuntaan , jossa he , mikli katsovat sen aiheelliseksi , tutkivat tmn tulkinnan .
mutta tll hetkell sek puhemies hnsch ett min olemme sit mielt , ett 110 artiklassa mrtn erittin selvst aikarajasta .
se on enemmn , muistutan , ett 110 artikkelin 2 kohdan mukaan " parlamentti ptt kyseiseen jrjestyksenpidolliseen toimeen ryhtymisest puhemiehen pttmn ajankohtana , joka voi olla istunto , jonka aikana jrjestyst on hiritty tai jokin kolmesta seuraavasta istunnosta .
" mutta kurinpidollista toimenpidett tytyy luonnollisesti esitt samana tai seuraavana pivn .

siksi ei puhemiehist eik puhemies hnsch voineet toimivaltansa puitteissa mrt rangaistusta tss tapauksessa .
toistan , ett mikli ollaan sit mielt , ett asiaa pit muuttaa , muutos toimitetaan asianmukaista menettelytapaa noudattaen eli tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan kautta .
kuten luin teille pytkirjasta , puhemiehist arvioi , ett puhemies hnsch , kytten sit toimivaltaa , joka hnelle on suotu istuntojen hyvn jrjestyksen valvojana , toimi tysin valtuutuksensa mukaisesti ottaessaan yhteytt kyseiseen jseneen ja lhettessn hnelle kirjeen .

minua on pyydetty lukemaan kirje .
haluan muistuttaa , ett jos luen kirjeen , minun pit lukea mys pastyn vastauskirje hyvin yksinkertaisesta syyst : jokaisella syytetyll on oikeus tulla kuulluksi , ja tyjrjestys antaa mahdollisuuden tllaiselle puolustukselle .

niss olosuhteissa , ja koska tyjrjestys ei mr siit , pitk minun lukea kirje vai olla lukematta sit , annan kokouksen ptettvksi , luenko nm kirjeet vai enk lue .

arvoisa puhemies , ilmaisin alussa selvsti haluavani puhua .
haluan tehd kaksi trke huomautusta .
mit tulee 110 artiklaan , tilanne on tysin selv .
kyseess on tyjrjestyksen kohta , jota koskeva keskustelu aloitettiin jo kauan sitten , ja kysymys kuuluukin tosiasiassa , miten puhemiehist tulkitsee , mit tarkoittaa " seuraava istunto " .
seuraava istunto - seuraava tilaisuus ksitell asiaa - on itse asiassa tnn .
tyjrjestyksest ky selvsti ilmi , ett parlamentti ptt asiasta .

me kaikki tiedmme , ett " yksi henkil , yksi ni " on ehdottoman keskeinen periaate parlamentin tyskentelyss , ja minun on sanottava teille , arvoisa puhemies - ja toivon teidn kuuntelevan hyvin tarkkaavaisesti - ett olette viides euroopan parlamentin puhemies , jonka edess olen ottanut tmn asian esille .
kahdentoista vuoden ajan tss parlamentissa on harjoitettu menettely , jota jotkut leikkissti kutsuvat " pianon soittamiseksi " .
tm on ensimminen kerta , kun puhemies on teettnyt tutkimuksen , jossa on yksility rikkomukseen syyllistynyt jsen , joka lopulta - vastahakoisesti - mynsi syyllisyytens .

toinen trke seikka on se , ett euroopan parlamentti kytt paljon julkisia varoja lhettessn edustajia kansainvlisiksi tarkkailijoiksi kaikkialle maailmaan - esimerkiksi afrikkaan ja it-eurooppaan .
vain viikko sitten min itse sosialistipuolueesta , stasi epp-puolueesta ja andr-lonard liberaaliryhmst palasimme tsadista , miss olimme seuraamassa ensimmisi monipuoluevaaleja .
tarkkailijoina suurin huolenaiheemme oli varmistaa , ettei vilppi tapahtunut ja ett kukaan ei osallistunut nestykseen useammin kuin kerran .
jos emme kykene panemaan tytntn omaa tyjrjestystmme , osa meist euroopan parlamentin jsenist aikoo pyyt kansainvlist yhteis , muun muassa lomn yleissopimuksen yhteiskokousta , tutkimaan juuri tmn parlamentin demokraattisia menettelyj .

kiitos , mcgowan .
kysyn nyt kokoukselta , luenko kyseiset kirjeet ?

( parlamentti ptt ett kirjeet luetaan . ) luen siis kirjeet .

arvoisa puhemies , minua ilahduttaa , ett aiotte lukea kirjeen .
saanen sanoa , ett mielestni olisi tysin sopimatonta , jos lukisitte koko kirjeenvaihdon .
me pyydmme teit parlamentin puhemiehen lukemaan kirjeen , jonka parlamentin puhemies lhetti jsenelle .
jos teidn ja jsenen vlill kydn kirjeenvaihtoa , se on tysin eri asia .
me haluamme kuulla kirjeen , jonka puhemies lhetti tysistunnossa sattuneen tapauksen johdosta .
puhemiehist voi sen jlkeen huolehtia seuraamuksista .

green , kunnioitan mielipiteitnne , mutta nestyksen sisllst ptt puhemies , ja puhemies valvoo kaikkien jsenten mahdollisuutta puolustautumiseen .
jos jsen puolustautuu kirjeell hneen kohdistunutta syytst vastaan , vhin , mit me kansanvallan kannattajina voimme tehd , on kuunnella hnen vastauskirjeens .
sen jlkeen jokainen tekee siit omat johtoptksens , mutta en mitenkn voi kielt mielipiteen ilmaisun oikeutta yhdelt virkaveljistmme , joka puolustautuu kun hnt syytetn , en siis tee niin .
luen molemmat kirjeet .



( fr ) " euroopan parlamentin jsen jean claude pasty . hyv edustaja ,

istunnon puhemiehen toiminut nicole fontaine on ilmoittanut minulle , nestettess alaikisten suojelemista koskevasta zimmermannin mietinnst torstaina 12. joulukuuta 1996 , te nestitte , oman puheenvuoronne ilmaisua lainatakseni , kaksi kertaa .

tm on erittin vakava asia , sill euroopan parlamentin tyjrjestyksen 117 artiklassa mrtn , ett " nestysoikeus on henkilkohtainen oikeus . jsenet antavat nens kukin erikseen ja henkilkohtaisesti " .

saatuani puhemiehistn jsenten lausunnon , jossa viitataan 117 ja 110 artiklan mryksiin , sek tyjrjestyksen 19 artiklan mukaisesti puhemiehelle kuuluvien tehtvien ja velvollisuuksien nojalla minun on valitettavasti ilmoitettava teille , ett kytksenne torstaina 12. joulukuuta 1996 pidetyss istunnossa on 117 artiklan vastaista ja se katsotaan istunnon vakavaksi hiritsemiseksi .

lisksi minun on muistutettava teille , ett nestysoikeuden vrinkytt parlamentissamme loukkaa parlamentaarisen demokratian keskeisi periaatteita ja voi nin ollen ainoastaan vakavasti vahingoittaa parlamenttimme julkista kuvaa ja parlamentin jsenten arvokkuutta . "

sain pastylta vastauskirjeen , joka kuuluu :

" hyv puhemies ,

edeltjnne klaus hnsch lhetti minulle 9. tammikuuta 1997 pivtyn kirjeen nro 00090 , joka koskee alaikisten suojelemista koskevan zimmermannin mietinnn nestyst torstaina 12. joulukuuta 1996 ja jonka sanamuotoa en voi hyvksy .

itse asiassa kirjeen sanamuoto tuo esiin vakavan eettisen ongelman , koska siin annetaan ymmrt , ett nestin tahallisesti kaksi kertaa , mik olisi rimmisen vakavaa , kun tosiasiassa kyseess oli pelkk tekninen virhe , josta otan tyden vastuun , kuten istunnossa ilmoitin .

( vaihtelevia reaktioita ) kyseinen puhemies hnschin allekirjoittama kirje sislt sellaisia vihjauksia ja motiiveja , jotka minun silmissni ovat erittin vakava kunnianloukkaus toimielimen puhemiehen taholta . katson , ett minulla on nin ollen oikeus kysy , mitk ovat kyseisen asiakirjan todelliset motiivit ja mihin sill pyritn .

( vaihtelevia reaktioita ) pyydn teit nin ollen tutkimaan mahdollisuutta kumota kyseinen asiakirja , jotta se voitaisiin korvata kirjeell , jonka sanamuoto on todellisuuden mukainen " .

on itsestn selv , ettei puhemies voi eik hnen pid peruuttaa hnelle lhetetty kirjett . kirje on lhetetty ja siihen on tullut vastaus .
tst hetkest lhtien ainoa pts , joka voidaan tehd , on lhett asia uudelleen tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja loukkaamattomuutta ksittelevn valiokuntaan , jotta kuullaan , mihin ratkaisuun tm toimielin lain mukaan ptyy tllaisessa tapauksessa .

minulla on kaksi tt aihetta koskevaa puheenvuoropyynt . sen jlkeen jatkamme esityslistan ksittely .

arvoisa puhemies , minulla ei ole aikomusta pident tt keskustelua , mutta koska olin siin vaikeassa tehtvss , ett johdin tilannetta kyseisen istunnon puhemiehen , minusta tuntuu , ett olen kollegoilleni selityksen velkaa .

muistutan , ett tm tapaus sattui siis ennen joululomaa pidetyss joulukuun viimeisess istunnossa .
jotkut kollegoistani pyysivt , ett tarkistaisin net , mink teinkin vlittmsti . tarkistus paljasti sen , mink jo tiedtte .

kuten anastassopoulos totesi , tyjrjestyksen 110 artikla on erittin selke .
puhemies voi poistaa henkiln istuntosalista .
tm on selvsti ilmaistu ja luulen , ettei yhdesskn euroopan unionin kieless verbill " voida " ole muuta merkityst .

syist , joista voidaan olla eri mielt , arvioin , etten voi poistaa kyseist kollegaa istuntosalista .
muistutan teit , vries , ett tyjrjestyksen 22 artiklan 3 kohdassa mrtn , ett puhemiehist tutkii istuntojen kulkua koskevat ptkset .

tmn vuoksi ajattelin , ett minun on noudatettava muistaakseni tomlinsonin minulle tekem ehdotusta , josta on luullakseni todistus pytkirjassa , ja annettava puhemiehistn ksitell tt kysymyst .
ehdotus sopi erittin hyvin thn arkaluontoiseen tilanteeseen .

pyysin siis puhemiehistlt vlitnt ksittely .
kuten nette , siell toimittiinkin nopeasti , sill klaus hnschin viimeksi johtamaa puhemiehist seurannut puhemiehist tutki kysymyst ja ptyi tuloksiin , jotka tiedtte .

haluan heti rauhoittaa van dijki . katsoimme tietysti heti , olisiko rikkomuksen kohteena olevan zimmermannin mietinnn tarkistusta 13 koskeneen nestyksen tulos ollut erilainen .
onneksi nin ei olisi ollut .

tss se , mit halusin asiasta sanoa , hyvt kollegani .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd ehdottoman selvksi , ett en aio kiist fontainen puhemiehen toimiessaan tekemi toimia tai ptksi .
saatan olla eri mielt hnen tulkinnastaan , mutta en kiist , etteik hn olisi toiminut tyjrjestyksen mukaisesti , ja annan tunnustusta anastassopoulosille siit , kuinka sankarillisesti hn puolusti puhemieskollegaansa .
min en halua kyseenalaistaa fontainen toimintaa , vaikka saatankin olla eri mielt hnen tulkinnastaan .

olen kuitenkin jrkyttynyt pastyn lhettmst kirjeest , jonka luitte meille .

tehkmme selvksi , ett monet parlamentin jsenet nkivt , mit tll tapahtui .
kyse ei ollut jostain , mik tapahtui yksityisess huoneessa , jolloin tapahtuneesta olisi voinut olla erivi tulkintoja .
kukaan ei voi nest vahingossa omalla paikallaan ja jonkun toisen paikalla !
tt on kerrassaan mahdoton hyvksy , arvoisa puhemies .

tyjrjestyst on selvsti rikottu .
jos olisimme saaneet asianomaiselta jsenelt - jota min , kuten huomasitte , en avauspuheenvuorossani nimennyt - puhemies hnschin lhettmn kirjeen seurauksena selken parlamentille osoitetun anteeksipyynnn , olisimme katsoneet tapauksen loppuunksitellyksi .
nyt minun on kuitenkin kysyttv teilt , miten te parlamentin puhemiehen aiotte puuttua tmn parlamentin yksittisen jsenen , jonka nhtiin petkuttavan parlamentin nestyksess , puhemieheen kohdistuvaan hykkykseen .
kyseess on teidn arvokkuutenne puhemiehen ja meidn arvokkuutemme jsenin .

green , annoin parlamentille ehdotuksen , jonka se hyvksyi , ett luen mys pastyn kirjeen , kuten luetaan kenen tahansa , millainen puolustus tahansa , eik tt oikeutta puolustautumiseen voi mitenkn rajoittaa .
se , ett luen tmn kirjeen , ei merkitse sit , ett itse hyvksyisin sen , mit yksi jsenistmme sanoo puolustuksenaan .

olen ilmaissut hyvin selvsti , mit puhemiehist on pttnyt , ja se tukee tysin hnschin toimintaa , joten minun ei tarvitse en toistaa sit , mit tmn kokouksen puhemiehist on asiaa ksitellessn sanonut .

on selv , ett ksittelemme arkaluontoista asiaa .
kun istunnon puhemies , sen sijaan ett itse olisi pttnyt asiasta , katsoi parhaaksi lhett sen puhemiehistlle , silloin jo pohdittiin , kuten nytkin , mik olisi sopivin menettelytapa asian ratkaisemiseksi , sek mik olisi se toimivaltainen elin , joka sen suorittaa .
tm toimivaltainen elin on tyjrjestyst ksittelev valiokunta .
ja myhemmin lhetn tmn tapauksen - josta ei ole olemassa ennakkotapausta - tyjrjestyst ksittelevn valiokuntaan , jotta valiokunta voi sen valossa parantaa sovellettavia normeja , mikli pit sit aiheellisena .

tlle pivlle ei ole muuta , ja katson parhaaksi lopettaa asian ksittelyn .

martens , annan teille puheenvuoron , mutta pyydn , ett ette jatka tmn asian ksittely .

haluaisin sanoa kaksi asiaa hyvin lyhyesti : olin lsn salissa kun tm kaikki tapahtui .
on oikein , ett tomlinson esitti asian antamista puhemiehistn ksiteltvksi .
fontaine teki niin parlamentin suostumuksella .
toiseksi : ptksenne vied asia tyjrjestyst ksittelevn valiokuntaan on mielestni oikea .

kiitos , martens .

pytkirjat hyvksytn .

arvoisa puhemies , olen puoli tuntia pyytnyt , ett puhuisimme tyjrjestyksest , mutta te annatte jatkuvasti puheenvuoroja greenille , joka on puhunut puoli tuntia omista asioistaan .
nyt mys min haluaisin puhua tyjrjestyksest , koska olenhan minkin jsen tss salissa .
vaikka istummekin oikealla , meill on puheoikeus !

muscardini , tt asiaa ei en ksitell .
emme aloita siit keskustelua uudelleen yhdesskn puheenvuorossa .

arvoisa puhemies , viittaan virkailijaan , joka istuu teidn oikealla puolellanne ja joka ei ehk ne puoliympyrn thn osaan , mutta joka on katsonut minua viisi tai kuusi kertaa .
min pyydn saada puhua tss salissa kuten muutkin , sill muussa tapauksessa pysymme tss salissa ja tnne jmme !

muscardini , ensimmisell puhekierroksella annoin puheenvuoron kaikille puhujille , jotka minulta sit pyysivt .

arvoisa puhemies , min en halua puuttua keskusteluun .
haluan puhua tyjrjestyksest , siis siit , miss jrjestyksess tyt tehdn , en keskustelusta !

muscardini , virkailijat tiedottavat puhemiehelle , joka johtaa istuntoa sopivaksi katsomallaan tavalla .
luonnollisesti hn voi erehty , mutta pyrkii etenemn esityslistan mukaan .

kvestorien vaali ( jatkoa )

minulla on tss kvestorien vaalin toisen ntenlaskun tulokset :

nestjien mr : 449 tyhjt tai mitttmt nestysliput : 13 annetut net : 436 ehdoton enemmist : 219

saadut nimrt :

bardong : 225 nt killilea : 182 nt paasio : 216 nt viola : 171 nt

bardong on saanut ehdottoman enemmistn annetuista nist . onnittelen hnt valituksi tulemisesta .

kaksi kvestorin paikkaa on viel tyttmtt .
pit toimittaa kolmas nestyskierros .
muistutan , ett kolmannella nestyskierroksella jljell oleviin paikkoihin valituksi tulemiseen riitt suhteellinen enemmist .
nestysliput ja kuoret on jaettu .
koska tyttmtt on kaksi paikkaa , ette voi ilmoittaa kuin kaksi nime .
jos ehdokkaat saavat yht paljon ni , valituiksi julistetaan vanhimmat ehdokkaat .

( nestys toimitettiin . ) pyydn ntenlaskijoita siirtymn saliin 3 , toisessa kerroksessa , ja toimittamaan ntenlaskun .

eurooppa-neuvoston huippukokous dublinissa - toiminta irlannin puheenjohtajakautena ja maailman kauppajrjestn ( wto ) konferenssin tulokset

siirrymme ksittelemn esityslistalla seuraavina olevia aiheita :

neuvoston selvitys ja komission julkilausuma 13. ja 14. joulukuuta 1996 dublinissa pidetyst eurooppa-neuvoston kokouksesta.-neuvoston puheenjohtajan julkilausuma toiminnasta irlannin puheenjohtajakautena , mukaan lukien maailman kauppajrjestn singaporessa 9 . 13. joulukuuta 1996 pidetyn konferenssin tulokset.neuvoston puheenjohtaja brutonilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella teit valinnasta ja mys kiitt hnschi hnen loistavasta tystn siin virassa , joka nyt on siirtynyt teille .
irlannin juuri pttyneelle euroopan unionin puheenjohtajakaudelle oli tyypillist erittin tiivis yhteisty parlamentin kanssa .
puheenjohtajamaata edustavat irlannin ministerit ja parlamentin eri valiokunnat pitivt noin 40 eri kokousta .

mielestni voidaan sanoa , ett irlannin puheenjohtajakausi oli menestys .
jos nin on , uskon sen johtuvan siit , ett me puheenjohtajamaan edustajina kuuntelimme tarkasti , mit parlamentilla oli sanottavanaan , ja pyrimme parhaamme mukaan siirtmn edustamanne demokraattisen mandaatin konkreettiseksi toiminnaksi neuvostossa .

puheenjohtajakaudellamme pyrimme mys innokkaasti varmistamaan sen , ett euroopan kansalaiset todella ymmrtisivt tekemmme tyt ja samastuisivat siihen ; ett he voisivat ajatella , ett sill on jotain merkityst heille .
sen vuoksi heti puheenjohtajakautemme alussa valitsimme nelj lausetta , joissa tiivistyisi hyvin ymmrrettvll kielell se , mit yritimme tehd .
lauseet olivat : varmoja typaikkoja eurooppaan , turvallisempia katuja eurooppaan , selv rahaa eurooppalaisten taskuihin ja kukkaroihin sek rauha eurooppaan , euroopan ja sen naapureiden vlille sek sen naapureiden kesken .
olen iloinen voidessani todeta , ett kuuden kuukauden aikana olemme edistyneet kaikissa niss neljss asiassa , joiden jokainen euroopan kansalainen voi ymmrt merkitsevn jotain hnelle ja hnen elmssn .
minun tnn parlamentille antamassani raportissa palataan takaisin noihin neljn asiaan .

ensinnkin selvn rahan osalta voidaan todeta , ett edistyimme merkittvsti talous- ja rahaliiton valmisteluja ksitelleess dublinin huippukokouksessa .
etenkin yhteisymmrrys vakaus- ja kasvusopimuksesta sek irlannin puheenjohtajakauden lopussa solmitut sopimukset uudesta valuuttakurssimekanismista ja euron lainopillisesta asemasta olivat merkittv askel kohti selv rahaa eurooppalaisten taskuihin ja kukkaroihin .
haluaisin erityisesti kiitt kollegaani pministeri jean-claude junckeria luxemburgista hnen panoksestaan dublinin kokouksessa saavutettuun edistykseen .

mit tulee turvallisempiin katuihin euroopassa , olemme onnistuneet erityisen hyvin .
kyseess on ongelma , joka vaivaa kovasti eurooppalaisten mieli eli se , miten turvassa he tuntevat olevansa jrjestytyneelt rikollisuudelta lhtiessn kotoaan tai jopa ollessaan kotonaan .
me kaikki tiedmme , ett vkivaltaiset rikokset ovat lisntyneet .
kirjattujen rikosten kokonaismr ei ehk ole lisntynyt , mutta tehtyihin rikoksiin liittyv vkivalta on yleistynyt .
suuri osa vkivaltaisesta rikollisuudesta on sidoksissa laittoman huumekaupan lisntymiseen .

olen iloinen voidessani todeta , ett irlannin puheenjohtajakaudella olemme ottaneet huomattavan askeleen euroopan katujen , ja ennen kaikkea maaseutualueiden , tekemisess turvallisiksi kansalaisillemme .
psimme yhteisymmrrykseen vakavaa laitonta huumekauppaa koskevasta ptslauselmasta .
saimme aikaan yhteisen toiminnan , joka koski lakien ja poliisin , tullilaitosten ja hallintoviranomaisten menettelyjen lhentmist huumeriippuvuuden ja laittoman huumekaupan torjunnassa .
saimme aikaan viisivuotisen ohjelman , joka koski huumeriippuvuudesta krsivien ihmisten auttamista riippuvuuden vhentmisess sek huumeriippuvuuden yleisyyden vhentmist , ja saimme aikaan sopimuksen ohjelmasta , joka koski kiintemmn yhteistyn luomista tullilaitostemme ja yritysten vlille huumeiden torjunnassa , jotta rikollisten ei olisi helppo hydynt luomaamme sisrajatonta eurooppaa .
lisksi teimme dublinissa hyvin trken ptksen , kun ptimme teett merkittvn jrjestytynytt rikollisuutta koskevan selonteon , jonka puheenjohtajamaa alankomaat saa tmn vuoden huhtikuussa .

toinen trke tavoite on euroopan typaikkojen varmistaminen .
todellinen varmistaminen , joka on meille kaikkein suurin haaste .
jos ihmiset ovat riippuvaisia huumeista ja huumeriippuvuudellaan luovat markkinat rikollisille , usein tm johtuu siit , ett heill ei ole muuta tapaa tehd elmstn siedettv .
heill ei ole tyt , toivoa , arvokkuuden tunnetta , tunnetta elmns merkityksellisyydest , ja pyrkiessn pyyhkimn mielestn tuon kaiken he turvautuvat huumausaineisiin .
jos tarkastelemme esimerkiksi heroiinin kytt dublinissa , joka on minulle tutuin kaupunki , heroiinin kytll on selv yhteys varsinkin pitkaikaiseen tyttmyyteen ja tarkasti mriteltyyn maantieteelliseen alueeseen .
heroiinia kytetn vain alueilla , joilla esiintyy pitkaikaista tyttmyytt .
mietoja huumeita - muita huumeita - lytynee kaikkialta , mutta heroiinilla on kiinte yhteys pitkaikaiseen tyttmyyteen .
tm osoittaa , ett tyttmyysongelma ja monet muut yhteiskunnassamme esiintyvt ongelmat ovat sidoksissa toisiinsa .

me annoimme dublinin tyllisyytt koskevan julistuksen .
tuossa julistuksessa tunnustetaan se tosiseikka , ett ensisijainen vastuu typaikkojen luomisesta kuuluu viime kdess kansallisille hallituksille , mutta kytnnss se lankeaa markkinataloudelle .
se kuuluu yrityksille ja yksilille : yksiliden on joko parannettava omaa koulutustaan siten , ett heist tulee helpommin tyllistettvi tai , jos on kyse yrityksist , niiden on laajennettava markkinoitaan niin , ett ne tarvitsevat palvelukseensa enemmn tyntekijit .

on harhaluulo teeskennell , ett poliittiset instituutiot voivat ratkaista tyllisyysongelman .
siihen ne eivt pysty , olivatpa ne kansallisia instituutioita tai euroopan instituutioita .
meidn ei tulisi hertt odotuksia , joita ei voi kytnnss toteuttaa .
tyllisyytt koskeviin julistuksiin sisltyy vaara .
petmme itsemme , jos uskomme , ett me poliitikkoina , antamalla julistuksia tai edes kyttmll suuria rahasummia , tulemme ratkaisemaan tyllisyysongelman .
me emme siihen pysty .
voimme ehk parantaa puitekehyst , voimme ehk parantaa oloja , joissa ihmiset tekevt typaikkoja luovia ptksi .
suurin vastuu j kuitenkin ihmisten itsens hartioille .

mielestni trkein toiminta , johon voimme ryhty tyllisyyden osalta , liittyy koulutukseen ja uudelleenkoulutukseen .
uskon tmn olevan euroopan unionin suurin haaste .
koulutus on ala , jolla euroopan unioni on perinteisesti vetytynyt taka-alalle ja jttnyt sen ensisijaisesti kansalliseksi vastuualueeksi .
toisaalta olemme toimineet hyvin aktiivisesti ammattikoulutuksen alalla .
mutta onko nykymaailmassa sittenkn selke eroa koulutuksen ja ammattikoulutuksen vlill ?
eik kaikki ammattikoulutus ole koulutusta , ja eik kaikella koulutuksella tmn vuoksi ole ammattiin valmentava ulottuvuus ?

jos tarkoituksena on keskustella syvllisesti eurooppalaisten tyllistettvyyden parantamisesta , meidn on ehk keskusteltava heidn taitojensa , koulutuksensa ja asenteidensa parantamisesta .

nykymaailmassa , jota hallitsee tietotekniikka ja tieteess saavutettu edistys , henkiln tyllistettvyytt ei mr hnen kykyns tehd jotain , vaan hnen kykyns ajatella , kommunikoida , jrjestell asioita tietyss jrjestelmss ja ksitell tietoa .
se juuri mr tyllistettvyyden .
se on ominaisuus , jota ihmisiin ei voi istuttaa ammattikoulutuksella - se on kasvatuksen tulos , ennen kaikkea sisisen kasvatuksen tulos : heidt on saatava ymmrtmn , ett suurin osa meist hydynt vain kymment prosenttia potentiaalistaan , ja lytmn sitten itsestn loput 90 prosenttia .
tm on euroopan tyllisyyden haaste : eurooppalaisten kannustaminen luottamaan enemmn omiin kykyihins .
tm on perustavin tyllisyytt koskeva haaste .

vaikka jaankin parlamentin pettymyksen siit , ett emme ole antaneet varoja euroopan laajuisille verkoille , lkmme teeskennelk , ett se on ratkaiseva tyllisyytt koskeva kysymys , sill se ei ole sit !
euroopan tyllisyysongelman - eurooppalaisten tyllistettvyyden - 2000-luvulla mr koulutus ja ammattikoulutus .

lopuksi haluan viitata neljnteen mainitsemistani ensisijaisista tavoitteista , joka oli rauha euroopassa ja euroopan ja sen naapureiden sek koko euroopan kesken .
kohtuudella voidaan todeta , ett irlannin puheenjohtajakaudella euroopan merkitys lhi-idn rauhanprosessissa kasvoi ensimmisen dublinin huippukokouksen tuloksena .
minua ilahduttaa se , ett kenties osin euroopan panoksen ansiosta olemme viimein saavuttaneet sen pisteen , ett tn aamuna tehtiin aloite hebronia koskevaksi sopimukseksi pministeri netanjahun ja presidentti arafatin vlille .

irlannin puheenjohtajakaudella mys suhteemme yhdysvaltoihin on parantunut .
yhdysvaltojen presidentin toimet helmsburtonin lakiesityksen 3 osaston toiminnan hyllyttmisen yhteydess ovat joulua edeltneen euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen huippukokouksen onnistumisen ansiota .

luovutamme puheenjohtajuuden alankomaille , yhdelle euroopan unionin perustajajsenist .
olen aivan varma , ett se tulee tekemn loistavaa tyt , sill se tekee sit jo nyt .
on hyvin trke , ett teemme kaiken mahdollisen varmistaaksemme , ett perustamissopimus saadaan valmiiksi amsterdamissa .
jos sit ei saada valmiiksi amsterdamissa suunnitellussa aikataulussa , koko laajentumisprosessi lykkytyy ja kaikki siihen liittyvt strategiset nkkohdat jvt avoimiksi .

kaikki ovat tietoisia siit , ett eri maiden vaalien ajankohta vaikuttaa ptksentekoon .
jos ptksi kuitenkin on tehtv - ja niit on tehtv - on luultavasti parempi tehd ne kuukaudessa kuin neljss kuukaudessa .
en usko , ett tuskaa kannattaa en juurikaan pitkitt .
tiedmme , ett jotkut tehtvist ptksist ovat meidn kaikkien kannalta epmiellyttvi - eri ptkset eri maille tietenkin .
asia olisi parempi hoitaa amsterdamissa kuin lykt sit , ja toivon , ett nin tulee tapahtumaan .

haluan ptt nm muutamat huomioni sanomalla , ett eurooppa , sellaisena kuin min sen nen , on ollut viimeisen kolmen tai neljn vuoden ajan sisnpin kntynyt : olemme olleet sisnpin suuntautuneita yhtenisvaluuttaa koskevassa hankkeessa , uutta perustamissopimusta koskevassa hankkeessa ja sismarkkinoita koskevassa hankkeessa .
ajattelutapamme on hyvin sisnpin kntynyt , ja nin on oltavakin , koska jos emme saa sisisi asioitamme jrjestykseen , emme kykene ryhtymn ulkoisiin toimiin .
toivon kuitenkin , ett kunhan saamme tmn asian jrjestykseen , euroopan kehityksen seuraava vaihe tulee olemaan suuntautuneempi ulospin .
maailmalla on edessn merkittvi filosofisia , kulttuurisia ja eettisi haasteita , joissa eurooppa voi ja joissa sen pit ottaa merkittv rooli .

jos minun olisi sanottava , mik on euroopan poliitikkojen suurin haaste tll hetkell , se ei ole kysymys siit , mit vlineit meill on yhtenisvaluutan ongelmien ratkaisemiseksi tai mik parlamentin ja komission tai neuvoston ja parlamentin vlinen suhde tarkalleen ottaen on .
nuo kysymykset ovat meille kaikille hyvin trkeit , mutta ne eivt ehk ole yht trkeit kansalaisillemme .
trke sen sijaan on , tiedostavatko kansalaisemme sen filosofisen , eettisen ja kulttuurihankkeen , jonka aiomme toteuttaa 2000-luvulla .
tiedostammeko afrikan valtavan vestlisyksen aiheuttaman eettisen kysymyksen , ongelman , joka liittyy kyhiin ihmisiin , jotka ymprivt tt entisestn pienenev etuoikeutettujen saarta , eurooppaa ?

tiedostammeko eettiset kysymykset , joita liittyy siihen , ett kytmme varsin suuren osan maailman luonnonvaroista , ja onko meill keinoja niiden ksittelemiseen ?
jos teemme vestkatsauksen seuraavan 50 vuoden ajalle , tiedmme , ettemme voi tehd niin emmek voi sallia muiden maiden tekevn niin .
meit odottaa , jos nin voi sanoa , vestn ja ympristn liittyv aikapommi , joka meidn on purettava , ja meill on oltava yhteisymmrrys siit , miten voimme sen tehd .

olemme luoneet teknologian avulla maailmanlaajuiset markkinat : raha voi nyt siirty sekunneissa maailman toiselta puolelta toiselle .
kaikki kuitenkin tiedmme , ett markkinat eivt perustu ainoastaan sntihin , ne perustuvat yhteiseen etiikkaan . jos liiketoiminnan perusteista ei ole yhteist kulttuurien vlist yhteisymmrryst , liiketoiminta ei ole mahdollista pitkll aikavlill .

onko meill maailmanlaajuista etiikkaa ?




tiedostammeko liiketoiminnan etiikan maailmanlaajuisesti , vai tulevatko luomamme maailmanlaajuiset markkinat olemaan alue , jolla ei noudateta mitn eettisi periaatteita ja jolla ihmiset voivat yksinkertaisesti kytt toisiaan hyvkseen seuraamuksista lainkaan piittaamatta ?

tiedostammeko tmn rynnistessmme vistmtt kasvattamaan niiden ihmisten tuloja , jotka ovat listan krkipss , mit tulee heidn kykyyns hyty maailmanmarkkinoista ? tiedostammeko , ett tm merkitsee sit , ett yh useammat ihmiset jvt tysin jlkeen ?
eik olekin niin , ett globaalistuminen tulee erss mieless lismn tuloeroja euroopassa ? ent miten se vaikuttaa solidaarisuuteen , joka on niin trke eurooppalaisille , jotta heill voisi olla tunne identiteetistn ja kansalaisuudestaan ?
vastaako tunteemme perusidentiteetistmme en maailmanlaajuista todellisuutta ? kun meit ravistelee riittvsti , meill kaikilla on tunne siit , mit me olemme : irlantilaisia patriootteja , ranskalaisia patriootteja , brittipatriootteja , skottipatriootteja tai mit tahansa .
onko tm tunne siit , keit olemme - tm hyvin kansallisuuskeskeinen tunne siit , keit olemme - todellakin tarpeellinen mrittelytapa nykyisess globaalistuneessa maailmassa , jossa yhden etnisen ryhmn jsenet voivat siirty fyysisesti 24 tunnissa kulttuurista toiseen ja kulttuurien vlinen viestint vie vain millisekunteja ? tm tapa mritell itsemme , tm kulttuuriidentiteetti , joka meill on silynyt sodanjlkeisilt vuosilta , ei itse asiassa en sovellu maailmanmarkkinoilla luomaamme maailmaan .

kun hvk on takanapin ja yhtenisvaluutta on luotu - mik ei ole mikn pieni tehtv , mynnn sen - euroopassa kytv keskustelu tulee siirtymn filosofiaan , kulttuuriin ja etiikkaan .
jos se siirtyy tuolle alalle , yleis tulee olemaan paljon nykyist kiinnostuneempi euroopasta . kansalaisten ja instituutioiden vlinen kuilu kaventuu , koska tulemme keskustelemaan aiheista , joista kansalaiset itse ovat huolissaan , ja tulemme mrittelemn euroopan tavoin , jotka suoraan vaikuttavat siihen ernlaiseen filosofiseen tunteeseen , joka ihmisill on heidn oman elmns merkityksellisyydest .
tm on se haaste , joka euroopalla on edessn tulevina vuosina .

( suosionosoituksia )

bruton , kiitos puheenvuorostanne ja ystvllisist alkusanoistanne puhemiehelle .
puheenjohtaja santerilla on puheenvuoro komission edustajana .

, komission puheenjohtaja .
( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt naiset ja herrat , yhteenvedon laatiminen irlannin puheenjohtajakaudesta on miellyttv tehtv . jlleen kerran pieni maa osoitti kykenevns hoitamaan trken puheenjohtajuuden .
puheenjohtajamaa irlanti teki runsaasti aloitteita ja sill oli hyvin harkitut tavoitteet . en voi ottaa esille niit kaikkia , etenkin kun uskon tmn tyn tulosten nkyvn dublinissa pidetyn eurooppaneuvoston kokouksen pytkirjassa .
kokous teki tst vallanvaihdosta merkittvn tapahtuman .
kuukausi tapahtuman jlkeen meidn on arvioitava sit euroopan unionin suurten tavoitteiden valossa . auttoiko se meit etenemn kohti yh lhempn euroopan kansoja olevaa euroopan unionia ?
auttoiko se meit psemn lhemmksi eurooppalaisten unionia ?
loiko se vihdoin perustan yhteisn tulevalle laajenemiselle ?
vastaan myntvsti nihin kolmeen kysymykseen , mutta minun on heti listtv , ett eurooppa tarvitsee enemmn . on edettv viel kauemmaksi ja jatkettava sinnikksti eteenpin .
tm koskee yhtenisvaluuttaa , tyllisyytt ja yhteistyt sis- ja oikeusasioissa .
se koskee mys loppusuoralla olevaa hallitusten vlist konferenssia .

arvoisa puhemies , olen aina sanonut , ett yhtenisvaluutta toteutuu ja ett se toteutuu sovitun aikataulun mukaisesti .
ja dublinissa pidetty eurooppa-neuvoston kokous tasoitti edelleen tiet sit kohden .
tm on erittin mynteinen viesti : kaksi euron oikeudellista asemaa koskevaa asetusta hyvksyttiin periaatteiltaan ja ne voidaan saattaa ptkseen .
ensimmisen on mr tulla voimaan tn vuonna ja toisen vuonna 1998 , kun eurooppa-neuvosto on ratkaissut , mitk jsenvaltiot osallistuvat euroalueeseen .

eurooppa-neuvosto on hyvksynyt uuden vaihtomekanismin varmistaakseen euroon osallistuvien maiden ja niiden maiden , jotka eivt osallistu siihen , sismarkkinoiden yhtenisyyden heti 1. tammikuuta 1999 alkaen . maat jakautuvat mukana oleviin , alustavasti mukana oleviin ja ulkopuolelle jviin maihin : ennen kaikkea kasvun vakautta koskevasta sopimuksesta saavutettu yksimielisyys hlvensi viimeiset huolenaiheet .
se on lujittanut euroopan talous- ja rahaliiton nkymi .
lysimme tarvittavan sovitteluratkaisun , joka on hyv kompromissi . talousarviopolitiikka on siten kirjattu sopiviin kehyksiin .
tm on todiste poliittisen tahdon lujana pysymisest . se on sopusoinnussa jsenvaltioiden talousarvioponnistelujen kanssa ja toistan teille seikan , josta olen ollut vakuuttunut alusta asti : koska kasvu elpyy ja jolleivat jsenvaltiot hellit pyrkimyksissn , 1. tammikuuta 1999 euroalueeseen osallistuvien maiden mr tulee olemaan suuri .

kasvua koskeva vakaussopimus on raha- ja talousliittoa ajatellen tmn eurooppa-neuvoston trkein anti .
se antaa aihetta optimismiin .
kaikki euroopan ja koko maailman talous- ja rahaelmn trkeimmt toimijat ovat huomanneet vakaussopimuksen annin . siten kaikki tietvt , ett 1. tammikuuta 1999 kytss tulee olemaan euro .
tulevien euroseteleiden kuvituksen esittely tmn saman eurooppa-neuvoston kokouksen aikana oli onnekas yhteensattuma . se antoi kasvot yhtenisvaluutalle .
se osoitti hankkeemme erittin kytnnnlheisen luonteen sek sen , ett euro koskee kaikkia eurooppalaisia ja ett se on tyttmyyden torjunnan vline . haluan todeta , ett euroopan valuutta on minulle vline , eik suinkaan itsetarkoitus .
se on ers niist aseista , joiden avulla voimme kyd tyttmyyden vastaista taistelua .

arvoisa puhemies , emme saa laiminlyd ainoatakaan seikkaa tyllisyyspyrkimyksissmme .
tm on tyllisyyden luottamussopimuksen sislt .
mitn ei saa jtt huomioon ottamatta tyllisyyden edistmisess .
onnittelen puheenjohtajamaa irlantia , joka ei ole sstellyt ponnistelujaan .
tst on osoituksena dublinin julistus .
komission ja puheenjohtajamaan yhteisty on ollut erinomaista ja hedelmllist .
yhteistyt on tehty tyllisyyden luottamussopimuksen tavoitteiden mukaisesti .
laadin sen nimenomaan kaikkien euroopan toimijoiden liikkeelle saamiseksi kaikilla tasoilla .
on olemassa todisteita siit , ett tm suunnitelma toteutuu kytnnss ja nm todisteet kiihdyttvt edelleen sen etenemist .
mit tulee jsenvaltioihin , niiden tehtvn on ryhty uudistuksiin .
jos ne lisksi yhdistvt voimansa ja sovittavat pyrkimyksens yhteen , sill on moninkertainen vaikutus euroopan tasolla .
essenin ptelmien mukaisesti euroopan unionin neuvosto on hyvksynyt toisen yhteisen tyllisyyskertomuksen : se on yksi yhteinen askel eteenpin . yhteinen askel on mys pts tyllisyytt ja tymarkkinoita ksittelevn komitean perustamisesta , jolla on merkittv asema neuvoston tukemisessa euroopan tyllisyysstrategian laatimisessa ja tytntnpanossa .
meidn on edettv yhdess kohti talouksiemme nykyaikaistamista .
arvostakaamme masennukseen vaipumisen sijasta niit , jotka tekevt aloitteita ja menevt eteenpin !
ihmiset tulevat aktiivisemmiksi ja juuri sen vuoksi aluesopimukset saivat tllaisen vastaanoton euroopan alueilla .
eurooppa-neuvosto on pttnyt kynnist ja rahoittaa niist kuutisenkymment .
mys tymarkkinaosapuolet liikehtivt , ja ensimmist kertaa yhteisn historiassa tyntekij- ja tynantajajrjestt ovat esittneet yhteisen julistuksen eurooppa-neuvostolle . tll hetkell ne neuvottelevat tyn jrjestelyst ja tyn joustavuudesta euroopan tasolla .
tyllisyyden luottamussopimuksen ensisijaisten tavoitteiden joukossa ovat mys sismarkkinat .
en luettele kaikkea irlannin puheenjohtajuuden aikana saavutettua edistyst .
meidn on , ei ainoastaan toteutettava sismarkkinat , yhtenismarkkinat , vaan mys hydynnettv niit parhaalla mahdollisella tavalla .
on olemassa merkittvi kasvuun ja tyllisyyteen liittyvi varauksia .
olen sitoutunut esittmn keskuussa amsterdamissa pidettvss eurooppa-neuvoston kokouksessa toimintasuunnitelman ja -aikataulun , jotta thn tavoitteeseen pstn ennen 1. tammikuuta 1999 . aikomuksenani on antaa uutta puhtia sismarkkinoille tarjoamalla tarkkoja ja trkeit ehdotuksia , joiden avulla kaikki suuret aukot tytetn .
meidn on mys vakuututtava siit , ett kaikki niden markkinoiden toiminnan onnistumisen perusteet on saavutettu . jotta markkinoista hydytn parhaalla mahdollisella tavalla , on muun muassa varmistettava , ett yrityksill on riittvsti tietoa niiden mukanaan tuomista uusista mahdollisuuksista .
puheenjohtajamaana toiminut irlanti onnistui saamaan kolmannen monivuotisen , pieni ja keskisuuria yrityksi koskevan ohjelman hyvksytyksi . tm ilahduttaa minua , sill pk-yrityksill on merkittv asema tyllisyydess : niille on tehtv selvksi , ett sismarkkinat eivt ole ainoastaan suurten yritysten toimintakentt .

arvoisa puhemies , jos on mainittava jokin ala , jolla puheenjohtajamaa irlanti on toiminut esimerkillisesti , on se oikeusja sisasioiden ala . huumeiden torjunta on ers kansalaisten ensisijaisista tavoitteista ja se oli mys irlannin tavoite .
dublinin kokous osoitti , ett se on mys euroopan laajuinen tavoite .
sis- ja oikeusasioiden yhteistyn lujittamiseksi hyvksyttiin nelj ohjelmaa : grotius , sherlock , voisin ja stop . jos nm ohjelmat voidaan kynnist jo tn vuonna , on se katsottava irlannin aktiivisuuden ansioksi .
sama koskee jrjestytyneen rikollisuuden torjumista .
se ei tunne rajoja , kuten tiedmme .
valtioidemme on oltava solidaarisia ja osoitettava se .
euroopan unionin neuvosto teki ptksen korkean tason ryhmn perustamisesta . sen vastuulle kuuluu tiukan aikataulun mukaisen toimintaohjelman luominen .
thn liittyen olen todennut ajatusten kehittyneen jonkin verran . se voi olla hyv merkki hallitusten vlist konferenssia ajatellen ja sen vuoksi tm kehitys on nyt muutettava toiminnaksi .
tiedn , ett olette samaa mielt kanssani . jos tartumme vihdoin tss taistelussa tarvittaviin keinoihin , eurooppalaiset huomaisivat sen .

tulen nyt siihen seikkaan , arvoisa puhemies , joka mr euroopan unionin institutionaalisen tulevaisuuden .
puheenjohtajamaan kuuden kuukauden intensiivisen tyskentelyn jlkeen laatima teksti auttoi nkemn asian selvemmin .
kunnia tst on annettava puheenjohtajamaa irlannille : se on osannut valita ja soveltaa parhaita mahdollisia menetelmi viimeisten kuuden kuukauden aikana .
kiinnitin mys huomiota edustajienne , guigoun ja brokin sitoumuksiin hallitusten vlisess konferenssissa .
olen iloinen , ett euroopan parlamentin ja komission nkemykset ovat monessa kohtaa yhtenevisi .
mutta ei pid erehty : olemme viel kaukana siit , ett teksteihin olisi sisllytetty selket vastaukset kansalaisten pyrkimyksiin ja laajentumiseen liittyviin ongelmiin .
tm on puheenjohtajamaa hollannin tehtv ja puhumme siit iltapivll .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , esititte mys toiveen siit , ett voisimme keskustella singaporessa pidetyn ministerikokouksen tuloksista . ne olivat yleisesti ottaen mynteisi .
euroopan unioni sai sielt uuden vahvistuksen uruguayn kierroksella annetuille sitoumuksille , kuten toivoimmekin . niit ei kuitenkaan laajennettu , kuten tekstiili- ja maataloustuotteiden viejmaat toivoivat .
singaporen palvelualan monenkeskisyytt ja syrjinnn poistamista koskeva julistus , samoin kuin sopimus informaatioteknologian tuotteista sek poliittinen televiestintsopimus , ovat rohkaisevia .
en voi jtt mainitsematta ministereiden tekem julistusta , jossa ksitelln heikosti kehittyneit maita koskevia aloitteita , sill on nimenomaan komission ansiota , ettei aloitetta yksinkertaisesti haudattu . on totta , etteivt ympristn ja kaupan suhteita sek sosiaalisia perussntj koskevat kysymykset menneet lpi komission toivomalla tavalla .
olen vakuuttunut siit , ett voimme kehitell ajatuksiamme tulevaisuudessa , kuten voimme tehd jo nyt kahden uuden aiheen osalta , joita euroopan unioni pit trkein . tarkoitan kaupan ja sijoitusten vlisi suhteita sek kaupan ja kansallisten kilpailusntjen vlisi suhteita .

arvoisa puhemies , aivan liian usein vitetn , ett eurooppalaiset suhtautuvat varauksella eurooppaan .
en ole samaa mielt tst .
uskon syvsti , ett eurooppalaiset kannattavat eurooppaa . vaikka he tll hetkell ovatkin odottavalla kannalla , se johtuu siit , ett eurooppa on esitetty heille rimmisen ideologisella tavalla vuosien ajan .
tm ei ole minun lhestymistapani .
tarttukaamme todellisuuteen , osoittakaamme euroopan unionin palvelevan eurooppalaisia , niin saavutamme jlleen heidn tukensa ! poliittinen menettelytapani on sama kuin irlannin , ja tulokset ovat nkyviss !
puheenjohtajamaa hollanti toimii samansuuntaisesti .
puhumme siit iltapivll .
euroopalla on kaikki voitettavanaan !

arvoisa puhemies , sosialistiryhmn puolesta haluan toivottaa irlannin pministerin john brutonin tervetulleeksi parlamenttiin tnn , ja haluan kytt tmn tilaisuuden sek kiittkseni ett onnitellakseni hnt siit loistavasta tyst , jota irlannin hallitus on tehnyt niiden kuuden kuukauden aikana , joina se on hoitanut euroopan unionin puheenjohtajuutta .

irlanti otti puheenjohtajan tehtvn vastaan ratkaisevan trken ajankohtana , jolloin hallitusten vlisess prosessissa oli meneilln hiljainen vaihe , jolloin tarvittiin yhteisponnistusta sen voiman herttmiseksi uudelleen henkiin .
vaikka ryhmni arvosteleekin monelta osin dublin ii -huippukokouksessa syntynytt perustamissopimusluonnosta - ja ryhmni asiantuntijat tuovat monet niist esiin myhemmin tmn keskustelun aikana - on hyvin vhn epilyst siit , ett irlannin sitoumus ja menestys perustamissopimusluonnoksen laatimisessa , johon sisltyy useita elintrkeit keskenerisi aloja , oli huomattava voimannyte , etenkin ottaen huomioon ne hyvin todelliset erot , joita jsenvaltioiden vlill on sellaisissa arkaluontoisissa kysymyksiss kuin joustavuus ja sosiaalinen ulottuvuus , kolmas pilari ja huumeiden torjunta , kansainvlinen rikollisuus ja terrorismi , yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittminen , unionin laajentaminen sek monet muut kysymykset .

irlanti otti vastaan puheenjohtajuuden mys aikana , jolloin talous- ja rahaliiton aikataulu edellytti toimintaa , jolloin emu : un kohdistui hykkyksi monissa jsenvaltioissa ja jolloin olisi ollut yksinkertaisempaa ja paljon helpompaa vain lyst otetta ja odottaa seuraavien puheenjohtajamaiden tarttuvan haasteeseen .

haluan esitt kiitokseni ruairi quinnille , joka toimi talous- ja valtiovarainministerien neuvoston istuvana puheenjohtajana irlannin puheenjohtajakaudella ja joka ptti olla turvautumatta helppoon vaihtoehtoon ja onnistua toteuttamaan suunnitelmansa , saamaan aikaan vakaussopimuksen , saattamaan ptkseen euroa ja uutta euroopan rahajrjestelm koskevat oikeudelliset jrjestelyt . kaikki ne sattuivat aikaan , jolloin puheenjohtajamaa irlannilla oli kiireinen aikataulu neuvoston kokousten ja unionin vuoden 1997 talousarvion hankalien kysymysten takia ja jolloin se mys jrjesti huomattavan mrn kokouksia parlamentin kanssa .
tlt osin haluan kiitt mitchelli , joka on tll tn aamuna , hnen tekemstn tyst .
puheenjohtajamaa kokoontui mys parlamentin valiokuntien ja poliittisten ryhmien kanssa ja hoiti tietenkin samalla irlannin asioita ja osallistui tuskalliseen prosessiin , jolla pyrittiin psemn rauhaan ja sovitteluun pohjois-irlannissa .

kun pohdimme , miksi yksi unionin pienimmist maista on onnistunut niin hyvin unionin puheenjohtajan tehtvss , ehk meidn onkin kiinnitettv katseemme irlantiin ja sen nousevaan talouteen , sen kasvaviin mahdollisuuksiin ja nopeasti kehittyvn luottamukseen .
toisin kuin suuri naapurinsa , irlannin hallitus ymmrt eurooppalaisen nkkulman , ja kun kuuntelimme brutonia tn aamuna , ymmrsimme miksi .
irlanti on sitoutunut euroopan unionin prosesseihin paitsi hyvin kytnnllisess mieless mys tarkastelemalla lyllisesti irlannin tulevaisuuden mahdollisuuksia ja paikkaa maailmassa .
tm tuli hyvin esille brutonin kommenteissa .

haluan kiinnitt hetkeksi huomion unionin viimeisen kuuden kuukauden ajan ulkopoliittiseen ohjelmaan .
mys tll kaikkein vaikeimmalla alalla irlanti on hoitanut tehtvns harkitusti ja jrkevsti .
tll parlamentissa olemme kiittneet ulkoministeri dick springi siit lykkst ja hienovaraisesta tavasta , jolla hn hoiti euroopan osallistumisen lhi-idn rauhanprosessiin .
jlleen kerran toisin kuin ert unionin valtionpmiehet , puheenjohtajamaa irlanti toimi tavalla , jonka kypsyys on lisnnyt unionin arvostusta , ja kiitmme pministeri siitkin .

me parlamentin tll puolella olevat uskomme , ett puheenjohtajakautenne on ollut menestys .
tm ei tietenkn tarkoita sit , ett olisimme olleet yht mielt joka ptksest ja joka lausunnosta , eik bruton sit meilt odotakaan .
nin ei todellakaan ole , mutta saatamme nhd , ett puheenjohtajamaa irlanti on toiminut tehokkaasti ja tuloksellisesti puolustaen jrkkymttmsti ja arvokkaasti euroopan pmri .
se on luonut perustan alankomaiden puheenjohtajakaudelle ja osoittanut , ett euroopalla voi olla kansainvlinen rooli .
tm rooli on tll hetkell ratkaisevan trke .
puheenjohtaja muistanee , ett euroopan unionilla oli asioita edistv rooli lhi-idn rauhanprosessissa barcelonan konferenssissa , jossa pantiin alulle unionin vlimeren politiikka .
pidn tervetulleena tmnpivist hebronin sopimuksen allekirjoittamista , kuten uskon meidn kaikkien tekevn .

ottaen huomioon itisen vlimeren tmnhetkiset jnnitteet , unionilla on nyt mahdollisuus osoittaa kykyns asioiden edistjn kokoamalla yhteen vlimeren konferenssiin kaikki nykyisten konfliktien osapuolet - turkki , kreikka ja kypros - jotka kaikki ovat mukana vlimeren prosessissa ja sitoutuneet siihen .

piakkoin ulkoministerit , mys irlannin ulkoministeri , kokoontuvat vlimeren konferenssin yhteydess keskustelemaan turvallisuuskysymyksist .
kehotan heit ja toivon teidn syrjn astuvana puheenjohtajamaana ja euroopan unionin troikan osapuolena kehottavan heit kyttmn merkittv diplomaattista ja poliittista vaikutusvaltaansa lievittkseen jnnityst ja kauhistuttavan vaarallista varustelukilpaa , joka on viime aikoina kiihtynyt itisell vlimerell .
meidn tulisi pyrki tekemn jotain viimeisen kahden vuoden ajan esityslistalla olleelle asialle , kyproksen saaren demilitarisoinnille , yht tarmokkaasti ja pttvisesti kuin he nyt osallistuvat itisen vlimeren varustelukilpaan .

loppuyhteenvetona toteaisin , ett puheenjohtajamaa irlanti on luonut lujan perustan seuraaville puheenjohtajamaille hvk : n ja emu : n osalta ja osoittanut , ett hienovarainen diplomatia , jossa tunnustetaan euroopan toimintamahdollisuudet ja rooli , joka sill voi olla nykyisess maailmassa , on se anti , mit me voimme tarjota .
kiitmme puheenjohtajamaata siit .

arvoisa puhemies , dublinin huippukokous ja irlannin puheenjohtajakausi olivat erittin menestyksekkit .
kuten komission puheenjohtaja juuri sanoi , on osoitettu toistamiseen , ett pienten valtioiden edustajat voivat olla suuria euroopan neuvoston puheenjohtajia .
nin oli epilemtt taoiseach john burtonin ja hnen ministereidens kohdalla , jotka hoitivat tehtvns tehokkaasti vahvalla eurooppalaisella vakuuttuneisuudella .

eurovaluutta on nyt lhtasemissa . ei vain siksi , ett seitsemn euroseteli tullaan laskemaan liikenteeseen monissa maissa vuoden 2002 aikana , vaan mys siksi , ett dublinissa ptettiin " vakaussopimuksesta " .

meille tm vakaussopimus ei merkitse talouden kiristmist .
olemme pinvastoin vakuuttuneita siit , ett se tulee alentamaan korkokantaa ja edistmn taloudellista kasvua ja tyllisyytt .
onkin siksi korkea aika saada toisetkin kansalaiset vakuuttuneiksi siit , ett juuri tm talous- ja rahaliitto on paras ase yhteiskuntamme perusteita dramaattisella tavalla kalvavaa tyttmyytt vastaan , ja olenkin sit mielt , ett se tyttmyytt koskeva lausunto , jonka vaaditte neuvostolta dublinissa , arvoisa puheenjohtaja , on oikea lpimurto .
tunnen neuvoston ymprist jonkin verran , olette saaneet aikaan todellisen lpimurron ja se on suuri saavutus .

dublinissa ptettiin mys , ett valtiovarainministerit tulevat muodostamaan euroopan keskuspankin rinnalle jonkinlaisen yhteisen taloudellisen hallituksen .
heidn tulee ptt euroopan ulkoisista suhteista muiden valuuttavyhykkeiden kanssa ja erityisesti dollarivyhykkeen kanssa .
eurooppalaiset voivat yhteisvaluutan avulla rajoittaa suuresti niit rahamyrskyj , jotka hiritsevt taloutemme kokonaisia aloja .

irlanti onnistuikin saamaan hvk : sta kydyt neuvottelut poliittiseen vaiheeseen .
amsterdamin hvk : n jlkeen meidn on aloitettava unionin laajentaminen .
se on ensiarvoisen trke mantereemme vakaudelle ja mys sen turvallisuudelle .
keski- ja it-euroopan kansoilla on suuria odotuksia .
mutta on sanottava , ett ellei amsterdamin huippukokous onnistu jrjestmn unionia tehokkaalla , tarkoituksenmukaisella ja demokraattisella tavalla , ei ole vastuullista aloittaa neuvotteluja laajentumisesta .

siksi tytyy ratkaista arkaluontoiset kysymykset , kuten komission kokoonpano , euroopan parlamentin valtuudet , nestyssuhteet , neuvoston enemmistptkset ja euroopan tuomioistuimen valtuudet .
eurooppalaisesta diplomatiasta on tultava oikea yhteistyn ja yhteisen turvallisuuden vline .
on mys saatava aikaiseksi eurooppalainen puolustuspolitiikka .

huolimatta puheenjohtajakautenne menestyksist ulkopolitiikan alueella , minun on valitettavasti todettava , ett ne kannat , jotka dublinissa otettiin esimerkiksi venjn suhteista , suurten jrvien alueen konflikteista ja entisen jugoslavian tilanteesta eivt viel ole vastaus oikean yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vaatimukseen .
koska meilt puuttuu poliittinen tahto ja yhteinen nkemys eurooppalaisten elintrkeist eduista maailmalla , ei ole tytetty niit ehtoja , jotka vaaditaan euroopan muovailemiseen todelliseksi mahdiksi , joka voisi tasa-arvoisesti yhdysvaltain kanssa nytell maailman nyttmll .

mys alue- ja maatalouspolitiikkaa ja unionin rahoitusta on muutettava .
rahoituksen muuttaminen on vlttmtnt , jotta jotkut jsenvaltiot eivt saisi ksityst , ett niiden maksettavaksi tulee epoikeudenmukaisen suuri osa laajennuksen kustannuksista .

se merkittv pyrkimys , jonka parissa mys jotkut kansalliset ministerit tyskentelevt , aidon yhteisen poliisimahdin , jonkinlaisen eurooppalaisen fbi : n ja eurooppalaisen oikeustilan luomiseksi , on hyv esimerkki yhteisest taistelusta terrorismia , huumekauppaa ja kansainvlist rikollisuutta vastaan .
mys tst kunnianosoitus irlannille .
jokainen aloite , joka pyrkii ksittelemn oikeuslaitoksia ja sisist turvallisuutta yhteisllisesti ja ottamaan ne demokraattisen valvonnan piiriin , voi luottaa tukeemme .
tulevien kuukausien kannalta on olennaista , ett ohjelmaanne koskevat neuvottelut on saatu ensimmist kertaa poliittiseen vaiheeseen .
toivon , ett sit ei unohdeta ja ett alankomaat ottaa paikkanne samassa hengess , mutta siit tulemme puhumaan kohta .

toivotan teille ja komissiolle paljon onnea dublinin huippukokouksen saavutusten merkeiss .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella teit valinnastanne ja toivottaa teille menestyst toimikautenne ajaksi .
cuirimse cad mile filte roimh taoiseach na h ' eireann agus aire gnothai na h ' eorpa ata anseo chun deire oifiguil a chuir le uachtaranacht eireann don comhphobail .

toivotan lmpimsti tervetulleeksi neuvoston istuvan puheenjohtajan ja hnen eurooppa-asioiden ministerins gay mitchellin heidn virallisella vierailullaan euroopan parlamenttiin irlannin unionin puheenjohtajakauden ptteeksi .
irlannin puheenjohtajakauden menestyksellisyys ilahduttaa meit kaikkia .
taoiseachille ja hnen hallituskollegoilleen ja tehtvn hoitoon osallistuneille useille sadoille virkamiehille esitmme vilpittmimmt kiitoksemme ja olemme hyvin ylpeit hyvin tekemstnne tyst .

olen mys iloinen voidessani todeta , ett dublinin huippukokous oli yksi viime vuosien onnistuneimmista huippukokouksista .
irlannin puheenjohtajakautensa alussa asettaman ja parlamentin hyvksymn neljn trkeimmn ensisijaisen tavoitteen , jotka olivat yhtenisvaluutta , rikollisuuden ja huumeiden torjunta , hallitusten vlinen konferenssi ja tyttmyyteen puuttuminen , osalta saavutettiin vankkaa edistyst .
yhtenisvaluutan luominen alle kahdessa vuodessa etenee nyt vauhdilla ; vakaus- ja kasvusopimus takaa sen , ett rahoitusmarkkinat , sijoittajat ja suuri yleis luottavat kaikki siihen , ett euro tulee olemaan vakaa valuutta ja ettei se tule altistumaan vaihteluille , jotka aiheutuvat yhden tai useamman uuden valuutta-alueen hallituksen harjoittamasta lyhyen aikavlin politiikasta .

pidn tervetulleena dublinissa saavutettua edistyst , joka koskee euroopan unionin maiden vlisen yhteistyn vahvistamista jrjestytyneen rikollisuuden ja kansainvlisen huumeiden salakuljetuksen torjunnassa .
laiton huumekauppa on syyp suureen osaan maissamme ilmenevst kurjuudesta , ja ihmisiin ja omaisuuteen kohdistuvat huumeiden kytn rahoittamiseksi tehtvt rikokset ovat syy siihen , ett suuri osa kansalaisistamme pelk jatkuvasti henkilkohtaisen turvallisuutensa puolesta .
laittomien huumeiden , joita on nyt saatavilla unionin kaikissa yhteisiss , toimittamisesta viime kdess vastuussa olevat tahot ovat toimineet pitkn kansainvlisesti , ja niiden toiminnan tehokas tukahduttaminen vaatii niin ikn koordinoitua kansainvlist toimintaa .

unionin tulisi varata vuosittaisesta talousarviostaan resursseja huumeita unioniin tuovien salakuljettajien kiinniottamiseen , unionissa huumeiden valmistukseen kytettvien aineiden jakelun valvontaan ja huumekeisarien rahanpesutoiminnan tutkimiseen .
hallitusten vlisen konferenssin dublinin huippukokouksessa esittelem perustamissopimusten tarkistusluonnos on vankka perusta , jolta voidaan edet uutta perustamissopimusta koskevien neuvottelujen viimeiseen ja kaikkein ristiriitaisimpaan vaiheeseen .

huippukokouksessa perustamissopimusten tarkistusluonnoksen osalta saavutettu sopimus oli merkittv lpimurto , ja erityinen kiitos siit kuuluu kaikille osallistujille , etenkin hallituksen edustajalle noel dorrille , hnen asiassa omaksumastaan johtavasta roolista .
yksi kysymyksist , joka niss neuvotteluissa on yh pttmtt , koskee tulevaisuudessa nimitettvien euroopan komissaarien mr .
on elintrke silytt komission poliittinen legitimiteetti kaikissa jsenvaltioissa ja kunkin kansallisen nestjkunnan silmiss .
pitkll aikavlill tm on mahdollista vain , jos jokaisella maalla on yksi paikka komissaarien kollegiossa .

toinen yh auki oleva institutionaalinen kysymys liittyy ministerineuvoston puheenjohtajamaan tulevaan toimintaan .
on esitetty , ett pienilt euroopan mailta puuttuu resurssit ja kyky ottaa vastuulleen unionin asioiden johtamisen raskas tehtv ja ett nykyinen jrjestelm , joka perustuu puolivuotiseen kiertvn puheenjohtajuuteen , olisi lakkautettava .
puheenjohtajamaa irlannin toiminta viimeisten kuuden kuukauden ja etenkin dublinin huippukokouksen aikana kuitenkin osoittaa selvsti , ett pienet jsenvaltiot voivat hoitaa puheenjohtajuuden tehokkaasti ja menestyksekksti ja ett usein ne saavat aikaan sopimuksia , joita suuremmat jsenvaltiot eivt ole saaneet solmittua niiden puheenjohtajakauden aikana .
viimeisen kuuden kuukauden kokemus nytt osoittavan , ett on erittin perusteltua silytt nykyinen kiertvn neuvoston puheenjohtajuuteen perustuva jrjestelm .

arvoisa puhemies , liberaaliryhmn puolesta aloittaisin onnittelemalla teit ja onnittelemalla mys taoiseachia ja hnen hallituskollegoitaan erinomaisesta tyst irlannin kuusikuukautisen unionin puheenjohtajakauden aikana .

tt ajanjaksoa on leimannut vahva keskittyneisyys , kova ty ja huomattava menestys .
tm on osoittanut mahdollisimman selvsti , ett ne , jotka haluaisivat lakkauttaa kaikkien jsenvaltioiden keskuudessa kiertvn puheenjohtajuuden , ovat vrss .

te , taoiseach , olette epilemtt - ja irlannin tapauksessa tm ei ole edes ensimminen kerta - osoittanut pienten jsenvaltioiden kyvyn hoitaa velvollisuutensa tehokkaasti ja lopettanut suurelta osalta puheet , joita sinnikksti muutoksen puolesta puhuvat jsenvaltiotason arvostelijat ovat esittneet .

haluaisin mys kiitt irlannin virkamiehist , joka vhlukuisuudestaan huolimatta on selviytynyt haasteesta , joka liittyi puheenjohtajuuden valmisteluun ja hoitamiseen ja puheenjohtajan tehtvien hoitamiseen useissa niist yli 2000 kokouksesta , jotka ovat olennainen osa puheenjohtajamaan tyt .

ottaen huomioon epvarmuuden , joka ympri asioita ennen dublin ii -huippukokousta , ehk kaikkein merkittvin yksittinen poliittinen saavutus oli vakaussopimuksen solmiminen osana talous- ja rahaliiton vlttmttmi valmisteluja .
irlanti on paitsi saanut aikaan sopimuksen euron oikeudellisesta asemasta ja erm ii : n yleisperiaatteista mys yllpitnyt ja syventnyt yhtenisvaluuttaan johtavaa kehityst .
tsskin puheenjohtajamaa irlanti yhdess luxemburgin pministerin kanssa , kuten tll on tnn tunnustettu , osoitti ja korosti jlleen pienten jsenvaltioiden kyky toimia rehellisin vlittjin , jotka sovittelevat asioita suurempien vlill .

liberaaliryhm on kuitenkin pettynyt vhiseen ja vastentahtoiseen edistykseen , joka thn asti on saatu aikaan monissa vapauttamista koskevissa asiakirjoissa , etenkin televiestinnn ja postipalveluiden alalla .
thn ei ole niinkn syyn puheenjohtajamaan suoranainen eponnistuminen vaan koko neuvoston tahdon puute .
mik viel huolestuttavampaa , uskomme sen olevan seurausta kyvyttmyydest ymmrt yh avoimemman maailmantalouden kilpailudynamiikkaa - josta taoiseach niin kaunopuheisesti puhui ja joka , mikli siihen ei puututa , saattaisi pitkll thtimell vhent euroopassa typaikkoja eik sst niit , kuten monet nykyisen status quon silyttmisen kannattajat tuntuvat uskovan .

merkittvimmn perintns puheenjohtajamaa irlanti on kuitenkin antanut meille hallitusten vlisen konferenssin yhteydess .
perustamissopimusluonnoksessa yhdistyvt kunnianhimo ja realismi , ja se on kunniaksi ptekijlleen noel dorrille .
institutionaalisella tasolla ja joustavuusasiassa olemme kuitenkin pettyneit siihen , ett suurempaa edistyst ei ole saatu aikaan .
olisi surullista , jos lopulta palaisimme huonosti harkittuihin tai huonosti ymmrrettyihin ratkaisuihin ilman asiaankuuluvaa pohdintaa ja keskustelua , sill se vaikuttaa ratkaisevasti siihen , miten viime kdess selvimme laajentumisesta - seikka , mit taoiseach aivan oikein korosti hvk : n jlkeisen seuraavana suurena haasteena .

arvoisa puhemies , vaikka tll hetkell ryhmssni ei ole irlantilaista jsent - vaikka onhan meill yhteistykumppanina puolue , joka on mukana irlannin hallituksessa - haluaisin kuitenkin vlitt ryhmmme kiitokset irlantilaisen ryhmn tyst euroopan puheenjohtajana .

brutonin puheenvuorot olivat syvllisi ja loistavia , ja hnen eurooppa-ministerins on hoitanut tyns todella esimerkillisell tavalla suhteessa euroopan parlamenttiin .

tmn lisksi minun pit ilmaista mys ryhmni puolesta huolestuneisuus ja jonkin asteinen pettymys huippukokouksen tuloksiin , vaikka tiedn , ett hollannin puheenjohtajuus saa viel irlantilaisen puheenjohtajuusryhmn jsenet tuntumaan paremmilta .
miksi olemme huolissamme ja pettyneit ?
koska ne ehdotukset institutionaalisista uudistuksista , jotka thtvt toimielinten toimivuuden parantamiseen ja demokratisointiin sek ennen kaikkea laajentumiseen , ovat jossain suhteessa heikkoja .

olemme epilemtt tyytyvisi siihen , ett mukaan on otettu uusi otsake tyllisyydest , mutta mainintaa julkisten palvelujen suojasta - tai keinoista typaikkoja luomaan pyrkivn politiikan toteuttamisesta ei ole .
olemme pahoillamme siit , ett ei ole nkyviss mitn todella merkittv kehityst kansalaisuuskysymyksiss , ja meist tuntuu , ett uudistuksen merkittvimmt ptkset tehdn viime hetkell , ilmain avoimuutta tai suoraa tiedotusta kansalaisille tai kansalaisten edustajille , jotta he voisivat vastuullisesti niit pohtia .

emme ole samaa mielt joidenkin tyllisyydest ja tervehdyttmispolitiikasta esitettyjen vitteiden kanssa .
euron luomiseen liittyv kova valtiontalouden tervehdyttmispolitiikka ei mielestmme automaattisesti tuo mukanaan tuotannon ja typaikkojen mrn kasvua .
tss asiassa olemme eri mielt .
luulemme , ett se lis tyttmyytt , ja samalla vastaavasti lisntyy taloudellinen keinottelu .
keinotteluun liittyvien euroopassa tapahtuvien liiketoimien pit olla verotuksen alaisia .

nm mahdollisuudet typaikkojen lismiseen ympristnsuojelussa ja yhteiskunnallisilla aloilla eivt ole riittvi .
uskomme , ett pit pohtia talous- ja rahaliiton kolmatta vaihetta , pit harkita uudelleen niit vaikutuksia , joita se aiheuttaa joillekin kansantalouksille , joillekin yhteiskunnille .
olemme selvsti eri mielt vakaus- ja kasvusopimuksen merkityksest .

lopuksi vakaus- ja kasvusopimuksen mr jsenvaltioiden talousarviopolitiikan ehdot ja joissakin valtioissa se aiheuttaa vakavia ongelmia .

kansalaisten euroopassa tuemme huumekaupan vastaista taistelua - pit taistella enemmn huumekaupan synnyttmn pimen rahan pesua vastaan . ja olemme pahoillamme siit , ett rasismiin ja muukalaisvihaan liittyvien ilmiiden eurooppalaisen seurantakeskuksen perustamisesta ei ptetty .

ulkoasioissa olemme yht mielt suunnitelmista palestiinan suhteen ja olemme pahoillamme liiallisesta ymmrryksest ja suvaitsevaisuudesta turkin hallitusta kohtaan .
turkin hallituksen uskottavuus kunnioittaa sen kansalaisten ja erityisesti kurdien ihmisoikeuksia ei ansaitse tllaista kohtelua .

toivoisin mys , ett toimet kuubaa kohtaa olisivat pttvisempi , ett olisi mahdollista tehd yhteistyt kuuban ja euroopan unionin kesken niin , ett olisi tydet vastavuoroiset takuut demokratisoitumisen lisntymisest .

minulla ei ole enemp aikaa , puheenjohtaja bruton , mutta haluan teidn tietvn , ett kiritiikkimme on lojaalia ja toivomme , ett hyv tynne tuottaa tulevaisuudessa hedelmi hallitusten vlisess konferenssissa .
toivottaisin jopa ilman pienintkn ironiaa , ett jumala kuulisi meit ja tukisi meit nin niin vaikeina hetkin , koska emme luota vain instituutioihin .

herra puhemies , hyvt kollegat , arvoisat neuvoston ja komission herrat , muistelkaamme joulukuuta !
kuinka me iloitsimme lahjoista , jotka meidn oli mr saada dublinissa , herra santer !
tilaisuus oli todella juhlallinen , nin sen itse tosin vain televisiosta , ja sitten tuli lahjojen jaon vuoro .
euroopan joulupukit avasivat skkins ja tyhjensivt ne kyvn kameran edess .

muistakaamme , ett john major oli tyytyvinen , koska hn sai kaiken haluamansa .
chirac sanoi , ett dublin oli lahjoittanut meille uuden kuvan euroopasta .
liittokansleri kohl puhui aivan vuodenajan mukaisesti eteenpin kulkevasta karavaanista .
john bruton ja jacques santer muistivat kiitettvsti niit , jotka jivt ulkopuolelle , ja sanoivat , ett tyttmyys on sietmttmn korkea eik se kunnioita rajoja .
on jo melkeinp llistyttv , ett kaikki olivat niin jouluisen onnellisia ja tyytyvisi .

minulle tuli tss tilanteessa mieleen aivan toinen , todenmukainen lause .
sit ei lausunut kuitenkaan kukaan huippukokouksen osanottaja , vaan ers muu henkil .
tm lause kuului siteerattuna nin : " politiikan voi tss mritell taloudellisten tarkoitusperien toteuttamiseksi lainsdnnn avulla " .
tm ers ei ollut hallituksen edustaja , vaan kurt tucholsky , joka lausui tmn vuonna 1919 aivan kuin hn olisi istunut vuonna 1996 irlannissa iltapivn huippukokouksen pydn ress .
korostetusti ja tarkasti tm lause kertoo , mit erittin tarpeellisesta ja suureen neen julistetusta uudistuksesta on tosiasiassa tullut .
hanke , joka tekee talouden hoidosta taloudelle helpompaa . hanke , jossa kaikkien perusoikeudet kutistetaan pelkiksi toiveiksi ja , kuten john bruton sanoi , siirrettiin hamaan tulevaisuuteen , ja hanke , jossa iteurooppalaisten valtioiden osuus euroopasta rajoittuu apulaispoliisin rooliin jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa .

tietenkin dublinissa puhuttiin kasvusta .
kasvua kannatan minkin ja nimenomaan , mutta aivan toisenlaista kasvua !
min en kannata suurempia voittoja enk kasvavaa ekologista tuhoa , vaan suurempaa demokratiaa , yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta , ekologista jrkevyytt , enemmn eurooppaa eli yhteist eurooppaa , ja tt kaikkea yhdess eik perkkin aseteltuna .

tm eurooppa tarvitsee kiihkesti demokraattista ja oikeusvaltiollista perustaa kansalaistensa hydyksi .
tst mainitaan mys hallitustenvlisen konferenssin asiakirjassa , mutta vain sen otsikossa .
tekstill itselln on en vain rimmisen vhn tekemist demokratian kanssa : ei en avoimuutta , ei keskustelua , ei osallistumisoikeutta eik en demokraattista valvontaa .

kysyn teilt , eik ole petollista , ett hallitusten pmiehet esiintyvt kotimaassaan eurooppalaisina demokraatteina ja harrastavat dublinissa epdemokraattisia vehkeilyj ?
dublinin vakauspaketti on todellisuudessa ernlainen yrityksen , voisi sanoa eu-osakeyhtin , peruskirja , joka tottelee rautaisia vakauden lakeja ja sen tunnuslauseena on , ett ensinnkin eu on sijaintipaikkana pyh ja loukkaamaton ja sen suojeleminen ja tukeminen on trkeint .
toiseksi taloudellisten intressien hiritn toimeenpano on turvattu .
ketn ei saa omantuntonsa vastaisesti pakottaa ympristnsuojeluun eik sosiaalisten ja demokraattisten oikeuksien suojeluun .

kaikkea muuta stelevt europol ja euro , aivan kuin ne olisivat tosiasiallisia ovenavaajia , patenttiratkaisu kaikkiin ongelmiin ja aivan kuin nm molemmat todellakin hydyttisivt kansalaisia .

kuka todella haluaa toteuttaa euroopan , ei voi haluta sit tll tavoin !

arvoisa puhemies , rakkaat kollegat , koska dublinissa kokoontunut eurooppa-neuvosto ptti lopullisesti yhtenisvaluutan etenemisest , haluaisin ottaa tss esille joitakin hallitusten vlisen konferenssin tit .

kuten joulukuussa erss ptslauselmassa jo totesimme , puheenjohtajamaa irlannin muuttama sopimushanke , josta olen erittin iloinen , antaa hyvn tilannekatsauksen hvk : sta . hvk : ta kuvaa tydellinen pyshdys institutionaalisten uudistusten alalla sek se , ett jotkut hallitukset ovat todella haluttomia etenemn asiassa .

ryhmni mielest kenellkn ei ole varaa odottaa , ilman ett olemme vaarassa pty viime hetken epvarmoihin ja odottamattomiin tuloksiin ja siten lopulta vaarantaa , ei ainoastaan laajentuminen , mik olisi jo vakavaa , vaan mys yleisesti ottaen koko euroopan unionin tulevaisuuden .

olemme vakuuttuneita siit , ett parlamenttimme on luotava ehdotuksenteon lisksi strategia , jota sen on noudatettava .
millaista poliittista strategiaa edustajakokouksemme tarvitsee niden jljell olevien kuuden kuukauden ajaksi kahden tarkkailijamme tyn ja ptslauselmanestystemme lisksi ?
kysymys on trke mys sen vuoksi , ettei meill ole neuvottelujen tulokseen liittyv puoltavan lausunnon menettely .

lienee tarpeen muistuttaa , ett parlamentti sitoutui jo edellisen laajentumisen yhteydess toteuttamaan laajan institutionaalisen uudistuksen ennen uuden laajentumisen hyvksymist .
tm edellytt muun muassa euroopan parlamentin ja eurooppa-neuvoston todellista yhteisptst , yksimielisyyden hylkmist , komission sitomista euroopan unionin institutionaalisen jrjestelmn ytimeen . se edellytt mys lujitettua yhteistylauseketta , jotta vltetn tulevaisuudessa kaikenlaiset pyshdykset ja lamaannus .

lopuksi haluaisin esitt teille , puheenjohtaja santer , juhlallisen yhteistykutsun komission ja parlamentin voimien yhdistmiseksi tss taistelussa .
komissio on itse asiassa sopimusten vartija .
se ottaisi suuren vastuun , ellei se varoittaisi jsenvaltioita ennen institutionaalisia uudistuksia tapahtuvan laajentumisen vaaroista .

arvoisa puhemies , dublinissa kokoontunut eurooppa-neuvosto toi jlleen kerran esille vastakkainasettelun niiden jsenvaltioiden vlill , joille valuutta on ainoastaan talouden sntelyvline sek niiden , joille valuutta on politiikan keskeinen tekij .

jotkut ranskan johtajat tekevt vakavan strategisen virheen ja aiheuttavat merkittvi taloudellisia seurauksia jljitellessn saksalaisia , jotka asettavat aktiivisten jsenvaltioiden uudelleenarvioinnin etusijalle , sen sijaan ett suosisivat globaalia kysynt kasvattavaa politiikkaa .

mit etua ranskalle , yhdysvalloille ja isolle-britannialle on siit , ett keski-eurooppaan luodaan laaja , saksan valvonnan alainen alue , jonka perinteinen trkeimpien valtioiden tasapainopolitiikka voisi pit helposti aisoissa .
euroopan rakentamisen luonne on muuttunut .
jean monnet ' n utopiasta on tullut kilpailijoiden taistelukentt , jttilisminen pokeripeli , jonka valttikorttina on euroopan johtoasema .
uusi strategia , mutta vanha tavoite !

vakaussopimus , johon on listty tarvittava kasvun ksite , pyrkii toisaalta luomaan erittin jykn ja jsenvaltioita velvoittavan taloudellisen mallin .
jsenvaltioille ei sanella ainoastaan niiden valuuttapolitiikkaa , vaan mys talousarvio- , vero- ja sosiaalipolitiikka eli lyhyesti sanoen kaikenlainen politiikka .
yritysmaailmassa ollaan aktiivisia vain , jos siit on jotakin hyty .

kenraali de gaulle vakuutti , ettei ranskan politiikkaa tehd prssiss .
ne , jotka vittvt , ett on toimittava markkinoiden ehdoilla , tekevt itse asiassa politiikkaa muiden puolesta .
tmn selvn totuuden edess dublinin neuvottelijat alistuivat laimeaan kasvuun ja hajauttamiseen , vaikka he tietvt tmn hylkmispolitiikan kohtalokkaat seuraukset tyllisyyden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta .

hyvt naiset ja herrat , te tiedtte , ettei yhtenisvaluuttaan siirtymisen edellytyksi voida lheskn tytt vuonna 1997 ja ett todellinen pts tehdn vasta ranskan vuoden 1998 eduskuntavaalien jlkeen .
oli pts mik tahansa , ranskan kansalta voidaan kuitenkin koska tahansa kysy mielipidett euroopasta kansannestyksell .
sit te ette voi muuttaa !

arvoisa puhemies , aloittaisin onnittelemalla taoiseachia , tnaistea , de rossaa sek mys ministeri mitchelli ja irlannin virkamieskuntaa siit , he ett todistivat kertakaikkisen selvsti , ett pieni valtio kykenee paitsi kantamaan eu-puheenjohtajuuden tuoman vastuun mys selvimn tuosta tehtvst erittin menestyksellisesti .

viimeisen kuuden kuukauden aikana puheenjohtajamaa irlanti on vauhdittanut yhtenisvaluuttaa kohti johtavaa kehityst ; se mritteli makrotalouspolitiikan ja rakennemuutoksen kattavan yhdennetyn euroopan tyllisyysstrategian ; se loi perustan merkittville aloitteille , joilla pyritn varmistamaan tehokas euroopan yhteisty jrjestytyneen rikollisuuden ja erityisesti huumekaupan torjunnassa , ja , mik yht trke , se laati meille huomattavan yksinkertaisen ja helppolukuisen perustamissopimusluonnoksen , jossa eritelln ne eri vaihtoehdot , joita meill on valittavanamme .

meidn pohtiessamme nit vaihtoehtoja komissio ja jsenvaltiot ovat heittneet keskusteluun viimeisimmn taikasanan - joustavuuden .
onko tm uusin ksite se ihmeellinen taikakeino , jonka avulla voimme voittaa vaikeutemme , vai onko se troijan hevonen , jonka tarkoitus on tehd tyhjiksi pyrkimykset kohti lopullista liittomuotoista unionia ?
pelkn sen olevan jlkimminen , etenkin jos se luo jrjestelmn , joka moninkertaistaa ulkopuolelle jmisen mahdollisuudet ja poliittisen hajanaisuuden sen sijaan , ett se lisisi yksimielisyytt pmrst .
unionin eheys edellytt , ett kaikki siihen uskovat kulkevat samaa polkua samaan suuntaan , kuten perustajahahmomme selkesti toivat julki .

tm perustava eheys on trkemp kuin niiden vastaanhangoittelevien jsenvaltioiden kansallisen itsetunnon voitelu , jotka ovat olleet ja tulevat olemaan edistyksen esteen .
ei ole hyvksyttviss , ett pysytmme etenemisen kohti unionia uhraamalla joitain trkeit periaatteita sen tekosyyn varjolla , ett pidmme milloin minkin vastaanhangoittelevan jsenvaltion kehityksess mukana .

meidn tulisi muistaa maastrichtista saatu kokemus .
tingimme sitoumuksestamme sosiaaliseen peruskirjaan ja yhtenisvaluuttaan saavuttaaksemme konsensuksen .
kannastamme tinkimisen hintana ei kuitenkaan ollut sopimus , vaan syrjnvetytymiset ja tekstin vesittyminen .

nist syist suhtaudun varauksellisesti john majorin aiemmin tll viikolla esittmn joustavuuden mritelmn .
sen mukaan valtaosan jsenvaltioista sallittaisiin edet kiintempn yhdentymiseen olettaen , ett niill on eri mielt olevien jsenvaltioiden suostumus .
tm ei ole joustavuutta , se on vhemmistdiktatuuria enemmistn kustannuksella .
tm on keskeinen kysymys , johon on puututtava ennemmin tai myhemmin .
unionin lopullista pmr , johon ehdoton enemmist jsenvaltioista pyrkii , ei voida pantata ikuisesti .
niille , jotka eivt ole yht mielt kanssamme , pitisi ilmoittaa kerralla , ett emme aio luoda rakenteita , joissa on lukuisia ulkopuolelle jmisen mahdollisuuksia .
sen sijaan aiomme luoda rakenteita , joissa ne voivat halutessaan jttyty tysin ulos ja sallia meidn muiden ponnistella kohti yhteist visiotamme rajoituksitta yhdistyneest euroopasta .
toivon , ett puheenjohtajamaa hollannin motoksi tulee " joko mukaan tai ulos " .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , dublinin huippukokous silynee merkittvn kiinnekohtana euroopan trkeimmn poliittisen tavoitteen , talous- ja rahaliiton , toteutuksessa .
on siis syyt onnitella teit irlannin kuuden kuukauden puheenjohtajuutensa aikana alaisuudessanne tekemst erinomaisesta tyst , arvoisa puheenjohtaja .

raha- ja talousasioissa saavutetun merkittvn edistyksen lisksi puheenjohtajamaa irlanti onnistui itselleen asettamiensa tavoitteiden mukaisesti saamaan aikaan laajan yksimielisyyden niist suuntaviivoista , joita tulevaisuuden tyllisyyspolitiikassa on noudatettava sek niist toimista , jotka olisi sovitettava paremmin yhteen huumeiden salakuljetuksen , jrjestytyneen rikollisuuden , terrorismin ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnassa .
meidn on siis onniteltava puheenjohtajamaa irlantia erinomaisista tuloksista ja kiitettv sit niist ponnisteluista , joihin se on niden tulosten saavuttamiseksi ryhtynyt .

vakautta ja kasvua koskevan sopimuksen aikaansaaminen , mit pidetn ratkaisevana vaiheena yhtenisvaluutan luomisessa , silynee epilemtt tmn huippukokouksen merkittvimpn tapahtumana sill euroopan rakentamisen tulevaisuuteen olevien vaikutusten vuoksi .

neljss euroopan unionin jsenvaltiossa - saksassa , yhdistyneess kuningaskunnassa , ranskassa ja italiassa - tehty gallup-kysely osoittaa , ett kansalaiset ovat tietoisia yhtenisvaluutan merkityksest ja ett he kannattavat yhtenisvaluuttaa ja ymmrtvt sen merkityksen .
itse asiassa yhtenisvaluuttaan pyrkiminen ei ole puhtaasti tekninen tai taloudellinen asia , vaan nimenomaan poliittinen sanan varsinaisessa merkityksess .

yhtenisvaluutan eli euron perustaminen 21. vuosisadan kynnyksell on todellinen koetinkivi , jolta emme voi vltty .
joko prosessi ei onnistu , ja euroopan rakentaminen pyshtyy siihen , mit se on nyt eli suurmarkkinoihin ja tulliliittoon . eurooppa pyrkii kuitenkin laajenemaan yh suuremmaksi vapaakauppa-alueeksi , joka olisi avoin maailmanlaajuistumiselle .
tai sitten prosessi onnistuu , ja raha- ja talousliiton luomasta voimakkaan solidaarisesta ja uudenlaista kuria noudattavasta euroopan unionista tulee todellinen talousmahti kansainvlisell nyttmll , ennen kuin siit tulee uudistettujen toimielintens myt mys poliittinen mahti .
kyse ei ole ainoastaan kehityksest , vaan todellisesta muutoksesta euroopan rakentamisen tiell .

jos haluamme tmn muutoksen onnistuvan , euroopan toimielinten uudistusprosessin , jota toteutetaan parhaillaan hallitusten vlisess konferenssissa , mutta joka ei viel todella ole kynnistynyt , on kehityttv samanaikaisesti .
nyt on puheenjohtajamaa hollannin vuoro ottaa ohjat ksiins ja toimia siten , ett amsterdamin huippukokouksesta muodostuu toimielinten tasolla vastaavanlainen kuin dublinin huippukokous oli raha- ja talousasioiden tasolla .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin vuorostani onnitella irlannin hallitusta siit erinomaisesta tavasta , jolla se hoiti puheenjohtajuuden .
haluaisin kytt minuuttini asian institutionaaliseen puoleen .

kuten dublinin lopullisesta julkilausumasta ky selville , nit asioita ei todellakaan ole juuri ksitelty , mink ei pid ihmetytt meit , sill irlanti on tehnyt vhn asiaan liittyvi esityksi , ollen vakuuttunut siit , ett trkeimpi , hienovaraisimpia institutionaalisia asioita tultaisiin ksittelemn vasta lopullisella neuvottelukierroksella .
se tarkoittaa sit , ett voimme ehk toivoa paljon , mutta samalla meidn pit pelt ja joka tapauksessa olla hyvin tarkkaavaisia .
yksi asia , jonka suhteen vaaditaan tarkkaavaisuutta , on se riski , ett kolmannen pilarin asiat poistetaan kolmannesta pilarista , mutta niit kaikkia ei sijoiteta ensimmiseen pilariin ja siten ne joutuvat institutionaaliseen viidakkoon , jota yksikn parlamentti ei voi en valvoa .

arvoisa puhemies , kaikilla eurooppa-neuvostoilla on oma historiansa tai omat taustansa ja jotkut niist jvt historiaan .

dublinin huippukokouksella oli selvstikin oma historiansa .
siihen kuuluivat ennen kaikkea aikaisemmat huippukokoukset , erityisesti nrnbergin kokous ja kohlin ja chiracin merkitys sen yhteydess , joka jtettiin vhlle huomiolle irlannin puheenjohtajakauden loppuasiakirjassa ; tm puheenjohtajakausi jonka saavutuksiin kuului pyrkimys korostaa sosiaalisia nkkohtia , on mys yksi taustatekijist .
lisksi mainittakoon ecofin-neuvosto , josta saatiin paljon materiaalia poliittista , periaatteellista ja teknist ptksentekoa varten , sek jsenvaltioiden hallitusten korkeimpien vastuuhenkiliden samansuuntaiset julkilausumat , joissa esitettiin selkeit vaihtoehtoja ennen kyseisist asioista pttvien huippukokousten jrjestmist .

vaikka dublin ei jisikn huippukokousten historiaan taustojensa perusteella , niin vaikuttaa ainakin silt , ett se valmisteli paljon teknist maaper tmn puolivuotiskauden eurooppa-neuvoston alankomaiden kokousta varten tehtville poliittisille ptksille ja sen ksiteltvksi esitettville asioille .

jos dublin j historiaan , sen teemoiksi jvt vakaussopimus ja kansantalouksien lhentmisen vahvistaminen , koska ne hyvksyttiin talouden vakautta ( tai kasvua ) koskevan sopimuksen periaatteiksi , joka on - claudia rothin osuvaa nimityst lainatakseni - lamasopimus , koska siin mritelln , mill ehdoilla voidaan laman vuoksi antaa anteeksi liialliset budjettivajeet .

unionin laajentumiseen ja tyllisyyteen liittyvien asioiden ksittely lykttiin , koska laajentuminen ei saa milln tavoin vaarantaa siirtymist yhtenisvaluuttaan , josta on lopullisesti ptetty ; mys tyttmt ja useaan otteeseen esille tuotu ensisijaisista ensisijaisin tavoite saivat jlleen jd odottamaan .


useammin kuin kerran eurooppa-neuvoston ksittelyn ulkopuolelle ji reaalitalous , ihmisten elm sosiaalisissa oloissa , sosiaalinen taistelu , jota ei pysytet ptksill , joita valmistellaan esteiden voittamiseksi ja vhentmiseksi .
mutta kukapa tiet .
tmnkin " rakentamisen " voi tulevaisuus katsoa vaikuttaneen ratkaisevasti historian kulkuun ja muodostavan osan tuleviin huippukokouksiin johtavista tekijist .

arvoisa puhemies , toivottaisin taoiseachimme , brutonin , tervetulleeksi tnne ja kiittisin puheenjohtajamaa irlantia , mys virkamiehist , niiden tekemst kovasta tyst .
olen yht mielt kiertvst puheenjohtajuudesta : sit tulee jatkaa .
tmn sanottuani totean kuitenkin , etten ole tuloksista yht mielt .

en usko , ett mikn irlannin puheenjohtajakauden teko hillitsi pyrkimyksi tehd euroopan unionista sotilaallinen supervalta tai vhensi rikkaiden ja kyhien maiden vlisen kuilun laajentumista , joka on emu : n todennkinen seuraus .
" euroopan unionin mukauttaminen kansojensa parhaaksi " on sen asiakirjan nimi , jossa hahmotellaan perustamissopimuksen tarkistusluonnoksia .
se on tysin harhaanjohtava .
jotkin asiakirjan turvallisuusjaksoon tehdyt muutokset merkitsisivt euroopan unionin sotilaallistumista .
tst hytyisivt vain aseiden valmistajat .
on surullista , ettei puheenjohtajamaa irlannin onnistunut , tai ei itse asiassa edes sit yrittnytkn , sisllytt tarkistusehdotuksiin riittvi takeita irlannin puolueettomuuden suojelemisesta eik ehdottanut aseistariisunnan tavoitteen kirjaamista perustamissopimukseen .
itse asiassa tarkistusluonnokset syventisivt euroopan unionin suhdetta ydinasein varustautuneeseen lnsi-euroopan unioniin ja tasoittaisivat tiet niden kahden elimen sulautumiselle .

dublinissa neuvoteltu emu : n vakaussopimus ei myskn ole mikn ilon aihe , vaikka tyttmyyden torjunnan edistminen olikin asetettu irlannin puheenjohtajakauden tavoitteeksi .
sill oli toissijainen merkitys pyrittess kiireesti saamaan aikaan sopimus eurosta .
valtiovarainministeri quinn on kuvannut emu : a perusluonteeltaan poliittiseksi hankkeeksi , mutta ei ole onnistunut erittelemn yhtn siit seuraavaa poliittista etua tai lieventmn pelkoa , ett se tulee vain leventmn rikkaiden ja kyhien vlist kuilua .
uskon mys , ett irlannin on jrjetnt liitty emu : un , jos iso-britannia j sen ulkopuolelle , mik vaikuttaa entist todennkisemmlt .
alle yksi kolmasosa irlannin kaupasta kydn emu : n todennkisten perustajamaiden kanssa ja 70 % kaupasta kydn ison-britannian ja muun maailman kanssa .

arvoisa puhemies , minkin haluan tervehti taoiseachia ja kiitt hnt tll tnn esittmistn mainioista spontaaneista huomautuksista .
uskon , ett hnelle on jo esitetty kiitokset .
voitte nhd , taoiseach , ett parlamentin jsenet tuntevat kunnioitusta teidn ja kollegoidenne irlannin puheenjohtajakaudella tekem tyt kohtaan .
se on varmaankin teille suuri kannustuksen lhde .
olen hyvin ylpe saavutuksestanne , ja teill on hyv syy olla ylpe erittin hyvin tehdyst tyst .
uskon , ett tt huippukokousta tullaan pitmn erinomaisena menestyksen useilla eri tasoilla .
valitsen nyt niist vain kolme aluetta .

ensinnkin puheenjohtajamaa irlannille annettiin tehtvksi laatia uusi perustamissopimus , joka korvaisi maastrichtin sopimuksen .
paitsi ett saitte sen aikaan ajallaan , kuten luvattu , laaditte mys 140-sivuisen asiakirjan , jota tavallisten kansalaisten on helppo lukea ja ennen kaikkea ymmrt ensilukemalla , mit ei voi sanoa nykyisest perustamissopimuksesta .

toiseksi luonnoksesta ky ilmi , ett edistyst on saavutettu hvk : ssa useissa keskeisiss institutionaalisissa kysymyksiss .
trkeimpn niden joukossa on sen tunnustaminen , ett ptksenteon kansanvaltaistamista tulee jatkaa .

pidn erityisen tervetulleena sitoumusta yhteisptsmenettelyn yhdensuuntaistamiseen ja siten pyrkimykseen antaa euroopan unionin lainsdntelimen molemmille puolille , jsenvaltioita edustavalle ministerineuvostolle ja meille , kansaa edustavalle euroopan parlamentille , aidosti tasavertainen asema .

pidn mys tervetulleena sitoumusta laajentaa yhteisptsmenettelyn soveltamisalaa .
mynnn kuitenkin , ett nm ovat vain periaatesitoumuksia .
ne on toteutettava kytnnss .
toivon , ett puheenjohtajamaa irlannin osoittama kunnianhimo , joka kulminoituu perustamissopimusluonnokseen , voi nyt saada tyydytyksen hyviss ajoin ennen amsterdamin huippukokousta .

toinen trke menestys oli epilemtt emu .
monet puhujat ovat viitanneet thn .
edistyst saavutettiin uuden euroopan rahajrjestelmn , euron oikeudellisen aseman sek vakaus- ja kasvusopimuksen osalta .
jos nit ptksi ei olisi saatu aikaan , koko emu-hanke olisi vaarantunut .
on elintrke , ett nit onnistumisia tydennetn nyt listoimin , joilla vahvistetaan demokraattista valvontaa , suojellaan kuluttajien oikeuksia ja tiedotetaan kaikin tavoin tavallisia kansalaisia siirtymisest yhtenisvaluuttaan , jotteivt tuomiopivn profeettojen ennustukset toteutuisi .
nin on tehtv , jos emu : n halutaan voittavan yleisn luottamus .
selityksen on oltava saatavilla , sen on oltava selke ja se on vlitettv halukkaiden tiedotusvlineiden kautta .

lopuksi toivotan tervetulleeksi dublinin tyllisyytt koskevan julistuksen .
tm julistus on yksi trkeimmist merkeist , joita min parlamentaarikkona olen nhnyt siit , ett meidn vaatimuksemme voivat vaikuttaa euroopan neuvoston valitsemaan suuntaan .
santer vakuuttelee sit teille kerta toisensa jlkeen , kun puhumme tll tyllisyydest .
nyt olemme nhneet tositoimia tmn dublinin tyllisyytt koskevan julistuksen myt .

julistusta on nyt seurattava todellinen toiminta , johon kuuluvat erityiset vlineet , realistiset tavoitteet ja pitvt aikataulut .
euroopan unionin on pyrittv tyllisyyspolitiikan koordinoinnin parantamiseen ja kasvuun suuntautuneeseen makrotalouspolitiikkaan .
puheenjohtajamaa alankomaiden on edettv toteuttamalla erityisi koulutuksen parantamistoimia ja parantamalla ammattikoulutusta , toteuttamalla yhteispohjaisia tyllisyysaloitteita ja antamalla etusija nuorisotyttmyyden vhentmiselle ja elinikiselle oppimiselle .
taoiseach , olette maininnut ammattikoulutuksen ja koulutuksen merkityksen ja yhteyden huumeidenkyttn dublinin kaltaisissa kaupungeissa .
pidn arvossa sit , ett te todella ymmrrtte tavallisten ihmisten vaatimukset ja tarpeet .

onnittelen teit viel kerran ja toivotan teille kaikkea hyv .
olen ilahtunut nhdessni , ett irlannin tiedotusvlineet ovat paikalla tss kuussa .
toivon , ett vlittte irlannin kansalle tiedon siit , kuinka suuresti sen johtoa arvostetaan .

arvoisa puhemies , on olemassa joukko painopistealueita , joiden perusteella voimme arvioida dublinia ja dublinin asiakirjaa , ja niist ensimminen on avoimuus .
mit olemme saavuttaneet siin ?
189 b : n keskinisest ptksenteosta yhteisten sntjen laatimisessa , mutta ei todellista kehityst .
lheisyysasioissa muotoilu kuuluu , ett acquis communautaire ( yhteisn snnst ) on laadittava .
se ei ole pts , joka on vietv takaisin jsenvaltioihin , mink muuten santer on useita kertoja sanonut olevan toivottavaa .
demokratia - se merkitsee yhteist ptksentekoa joukosta asioita , joita emme viel tunne , mutta kaiken kaikkiaan vhemmn parlamentaarista demokratiaa , sill monet oikeudet luovutetaan eu : lle .
tyllisyys - kannustaviin toimenpiteisiin ryhdytn , mutta talousja rahaliiton kolmannen vaiheen sopeuttamisen myt menetettvi typaikkoja ei pystyt korvaamaan uusilla .
laajeneminen - todennkinen ennuste on , ett muutamat harvat rikkaat it- tai keskieurooppalaiset maat tai rikkaimmat niist voivat liitty mukaan vuonna 2005 , mutta puhetta ei ole laajenemisen nopeuttamisesta niiden kaikkien liittmiseksi .
ymprist - kauniita lausuntoja annetaan , mutta todellisia muutoksia ei tapahdu , lukuunottamatta sit , ett tuomioistuimen menettelytapa , mink mukaan ympristtakuu tuomittiin laittomaksi ja mik teki siit erivapausjrjestelmn , jonka mukaan komissio hyvksyy jsenvaltioiden jokaisen poikkeuksen , nyt rehellisesti vahvistetaan .
se merkitsee toisin sanoen todellista askelta taaksepin .

niist kuudesta painopistealueesta tai niist kuudesta painopisteasiasta , jotka tanskalla oli , voidaan todeta , ettei mitn edistyst tapahdu .
sen sijaan saamme kaiken sen , mit emme halua : unionin kansalaisuuden , poliisin , armeijan , yhteisen valuutan , liittovaltion vallanpitjt , ja teille , herra puhemies , on tuskin ylltys , etten voi hyvksy tt .

arvoisa puhemies , rakkaat kollegat , haluaisin ottaa esille kolme kysymyst , jotka liittyvt tmnaamuiseen keskusteluun .
minun mielestni puheenjohtajamaa irlannilla ei ole syyt suureen tyytyvisyyteen .
valuuttapolitiikka , jolla se kehuskelee , tulee erittin kalliiksi meille ja tyllisyyssopimus trm raha- ja valuuttaliiton vaikeuksiin .
todellista ongelmaa , joka on dollarin aliarvostus , ei ole koskaan ksitelty .

mys turvallisuuteen liittyen puhuttiin menestyksest .
haluan todeta , ett vuonna 1950 ranska rekisteri alueellaan 250 000 rikosta ja rikett .
vuonna 1995 niit rekisteritiin 4 , 5 miljoonaa .
kehitys on samankaltaista useimmissa euroopan maissa , eik tn vuonna ole havaittu mrn huomattavaa alenemista .
puhemies totesi juuri , ett tietyt rikkomukset voivat selitty elmiseen liittyvill vaikeuksilla ja huumeiden tarpeella .
mutta luulen , ett elmiseen liittyvt vaikeudet johtuvat ennen kaikkea kulttuuristamme , sen kylmist ja jisist valoista , joissa ei ole inhimillist lmp , jota syntyy perheen sisisist tunteista , uskonnollisista tunteista sek isnmaallisuudesta , jota laiminlydn aivan liikaa .

arvoisa puhemies , kuuden kuukauden puheenjohtajakausi , joka pttyi dublin ii - huippukokoukseen , oli sanan kahdessa merkityksess pienen maan puheenjohtajakausi .
luxemburgilaisena olen iloinen puheenjohtajamaa irlannin menestyksest , joka osoittaa , ett tarpeen tullen poliittinen toiminta euroopan puolesta ei riipu maan koosta tai sen asukasmrst .
olen iloinen mys siit , mainittakoon tm sulkeissa , ett bruton tunnusti luxemburgin pministerin osuuden dublinissa tehdyss raha- ja talousliittoa koskevassa sovitteluratkaisussa .

irlannin menestys osoittaa , ett kiertvn puheenjohtajuuden jrjestelm on toimiva .
se antaa kaikille , niin pienille kuin suurillekin jsenvaltioille mahdollisuuden todistaa eurooppalaista sitoumustaan ja tehokkuuttaan , oli maan hallinnon koko mik tahansa .
minusta tm on se opetus , joka meidn olisi otettava huomioon hallitusten vlisess konferenssissa kytviss institutionaalisissa keskusteluissa .

arvoisa puhemies , euroopan rakentaminen tapahtuu hitaasti ja se vaatii krsivllisyytt .
on vltettv luomasta kuvitelmia laadullisista harppauksista .
esimerkiksi dublinin huippukokouksessa ei ratkaistu mitn tyllisyyteen liittyv .
puheenjohtaja santerin laatima tyllisyytt koskeva luottamussopimus , jota euroopan parlamentti tervehti ilolla , ei ole saanut tarvittavaa poliittista sysyst , sen enemp kuin suuria euroopan laajuisia verkostoja koskevat hankkeetkaan , kuten bruton meit muistutti .

me sosialistit olemme yh vakuuttuneita siit , ett tyllisyys on euroopan tulevaisuuden keskeisin asia .
kuten bruton totesi , tm on filosofinen kysymys , filosofinen valinta .
taloudellinen voitto ei pelasta eurooppaa , vaan sijoitukset ja ammatillinen koulutus .
olen samaa mielt irlannin pministerin kanssa tmn asian trkeydest .
kansalaisemme eivt ymmrr , ett kapitalismi , tt mahtavaa sanaa kyttksemme , voitiin " tehd osaksi sivistyst " kansallisella tasolla 1900-luvun aikana , mutta ett nin ei voida tehd euroopan tasolla .
arvoisa puhemies , tyllisyys , sosiaaliset normit , taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus - nm kaikki muodostavat meidn mielestmme yhtenevisen kokonaisuuden .

ja viel viimeiset sanat , arvoisa puhemies .
haluaisin aivan erityisesti onnitella puheenjohtajamaa irlantia sen pyrkimyksist sisiseen turvallisuuteen liittyviss asioissa .
sosialisteina haluamme , ett suuri osa niin kutsuttuun kolmanteen pilariin kuuluvista asioista otetaan yhteisn hoidettaviksi , ja tuemme tulevien puheenjohtajamaiden , hollannin ja sen jlkeen luxemburgin , pyrkimyksi tulevaisuudessa .

herra puhemies , hyvt naiset ja herrat , mys min haluaisin kiitt neuvoston irlantilaista puheenjohtajistoa .
te , herra taoiseach , olette henkilkohtaisesti lisnnyt hyvin paljon kiinnostavuutta ja aloitteellisuutta puheenjohtajiston menestykseksi . haluaisin kiitt mys hyvst yhteistyst gay mitchellia ja noel dorria , jotka ovat merkittvsti vaikuttaneet euroopan parlamentin puolesta heidn ty- ja hallituskonferenssissaan .

irlannin puheenjohtajisto on tasoittanut viimeisen puolen vuoden aikana tiet hallitustenvlist konferenssia koskeville neuvotteluille .
yksimielisyys viimeisist viel ratkaistavista ongelmista on vapauttanut mielet niin , ett nyt voidaan keskitty hallitustenvliseen konferenssiin .
rahaliitto on taloudellisen integraation viimeinen kulmakivi .
nyt on viel taitettava matka poliittisempaan yhdentymiseen .
mielestni rahaliitto parantaa euroopan kilpailukyky , lis vakautta ja auttaa luomaan typaikkoja , enk min , herra de gaulle , pysty nkemn , ett rahaliitto johtaisi jonkin maan johtavaan asemaan , vaan uskon pinvastoin , ett rahaliitto jakaa vastuuta jrkevsti euroopan unionin jsenvaltioiden kesken eik johda johtavaan asemaan .

irlannin puheenjohtajisto on hallitustenvliseen konferenssiin liittyvss asiakirjassaan ottanut parlamentin nkkulmasta trken askeleen .
se on nimittin esittnyt sopimustekstin , jonka mukaan yhteisptsmenettely tulee psntiseksi lainsdntmenettelyss .
me toivomme , ett aiheesta neuvotellaan tlt pohjalta alankomaiden puheenjohtajuuden aikana sisllllisesti ja metodisesti .
tekstiss on mys sanottu , ett mrenemmistptst , joka on kytss unionin toimintakyvyn ja laajenemismahdollisuuden aikaansaamiseksi , on mr list .
saksa ja ranska ovat kirjeessn esittneet , ett tst pitisi tulla mys yleissnt , josta olisi erityisi listattuja poikkeuksia , mik merkitsisi prosessin suunnanmuutosta .
mikli haluaisimme yhdist nm molemmat suunnitelmat , se merkitsisi kipesti tarvitsemamme institutionaalisen uudistuksen lpimurtoa .

en voi en puhua monista muista asioista ja nimenomaan kolmannen pilarin eli ulko- ja turvallisuuspolitiikan suorituksista , koska aika ei riit .
sallikaa minun kuitenkin viel mainita kaksi seikkaa .
meidn on pidettv huolta siit , ett tm ei johda parlamentarismin vhenemiseen - tss asiassa euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit ovat samassa veneess - ja ettei synny uutta kolmatta kamaria .
haluaisimme ennen kaikkea todeta , ett me voimme puhua hallitustenvlisen konferenssin menestyksest vasta sitten , kun euroopan parlamentti saa tyden budjettivallan .
se tulee olemaan meille keskeinen asia , kun tarkastelemme hallitustenvlisen konferenssin tuloksia .

arvoisa puhemies , kuusi kuukautta kestnyt irlannin puheenjohtajuus on ollut intensiivinen ja hydyllinen tyrupeama .
dublinissa kuukausi sitten pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa vahvistettiin nelj ensisijaista tavoitetta , jotka puheenjohtajavaltio on toimikautensa alussa asettanut .
ryhmmme pit sit kiitettvn ja muistuttaa siit lsnoleville jsenille .

tss joitakin kohtia : lukuisten toimenpiteiden toteuttaminen sis- ja oikeusasioissa ; talous- ja rahaliiton alalla aikaansaatu edistys , kuten esimerkiksi uuden valuutanvaihtomekanismin rakenteen hyvksyminen ; sopimus asetuksista , joilla mrtn euron oikeudellisten puitteiden rajat ; talousarvion vakauttamisesta huolehtivan vakausja kasvusopimuksen pperiaatteiden ja -kohtien hyvksyminen talous- ja rahaliitossa ; talouskasvua ja tyllisyytt koskevan strategian alalla saavutetut tulokset , jotka ovat johtaneet tyllisyytt koskevaan julkilausumaan , jossa esitetn yhteinen ohjelma , jonka avulla pyritn lytmn laaja-alaisia , kaupallisella ja yhteisn tasolla toteutettavia toimenpiteit jsenvaltioiden tyllisyyden ja talouskasvun edistmiseen thtvien makropoliittisten ja rakennepoliittisten ohjelmien tukemiseksi ja niiden kerrannaisvaikutuksien vahvistamiseksi ; firenzess pidetyn eurooppa-neuvoston kokouksen pyynnst tapahtunut yleisi puitteita koskevan asiakirjan esitteleminen , joka keskittyy kolmeen pkysymykseen : tuomaan yhteisn toiminnan lhemmksi kansalaisia , vahvistamaan ja laajentamaan yhteist ulkoja turvallisuuspolitiikkaa yhteenkuuluvuuden ja tehokkuuden lismiseksi sek takaamaan laajentumisen yhteydess toimielinten moitteettoman toiminnan ja ptksentekoprosessin tehokkuuden .
kyseess on asiakirja , joka muodostaa hyvn pohjan neuvottelujen jatkamiselle ja joka auttaa selkemmn ja purevamman tasapainon sek kompromissin etsinnn avulla saavuttamaan ennen hallitusten vlist konferenssia , joka on keskuussa 1997 , tavoitteisiin asetetut pmrt ja toiveet sek siis laatimaan uuden ja modernimman unionisopimuksen , joka on valmis kohtaamaan 2000luvun haasteet , etenkin tulevan laajentumisen .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio irlannilla on muitakin ansioita , mutta en voi niit tss luetella ajan puutteen vuoksi .
yhdistkmme voimamme osallistuaksemme kaikki hedelmllisesti , selkell ja johdonmukaisella tavalla euroopan rakentamiseen nin kuutena tulevana kuukautena .

arvoisa puhemies , rajoitun ajan puutteen vuoksi tiivistettyyn ja siksi eptydelliseen poliittiseen arviointiin singaporen ministerikokouksesta .
yleisesti ottaen voidaan sanoa , ett konferenssi oli mynteinen .
maailman kauppajrjest on konferenssin tuloksena vahvempi .
yksi suurista saavutuksista oli varmasti monenkeskeinen sopimus tietoteknologiasta . kyseess on nykyhetken ja tulevaisuuden ala , jossa nyt jo liikkuu 400 miljardia dollaria maailmanlaajuisesti .

julkisia menoja ksittelevn tyryhmn perustaminen on mys trke asia .
se mahdollistaa sen , ett voidaan valmistella lis esityksi koskien kilpailua , sijoituksia ja valtion varojen kytn avoimuutta .
valitettavasti on todettava , ett etusijalle asettamillamme alueilla ei tapahtunut juurikaan edistyst .

mit ympristasioihin tulee , voimme todeta , ett ei saavutettu minknlaista tulosta .
viel pahempaa , tt aihetta ei kytnnllisesti katsoen ksitelty .
mit sosiaalisiin lausekkeisiin tulee , saavutukset olivat vhisi , mikli pidmme kiinni lhtkohdistamme .
mutta ponnistelumme eivt olleet aivan hedelmttmi . sit seikkaa , ett sosiaalinen lauseke ja erityisesti viittaus minimityehtoihin otettiin lopulliseen julkilausumaan , voidaan pit voittona , kun otetaan huomioon kehitysmaiden suuri vastustus asiassa .

institutionaalisesti . se seikka , ett euroopan parlamentti sai ensimmist kertaa sitten gatt : n perustamisen tehd esityksens paikan pll , vahvistaa sit roolia , mik meill on unionin yleisess ptksentekojrjestelmss .
on kuitenkin totta , ett parlamentin asema ei ole selke tllaisessa konferenssissa .
se ei mahdollista esimerkiksi komissioon kohdistuvaa kunnollista valvontaa .

arvoisa puhemies , hyvt tytoverit , tm aihe tarvitsee tulevaisuudessa tyden huomiomme , etenkin uudistettaessa sopimuksia ja seuraavan maailman kauppajrjestn kokouksen yhteydess .

arvoisa puhemies , dublinin kokous on taas yksi askel kohti kyhyyden ja tyttmyyden euroopan unionin rakentamista . jsenvaltioiden pmiehet unohtivat euroopan kansalaisten pettymyksen ja tyytymttmyyden tunteet hyvksyessn kansalaisvastaisen vakauttamisohjelman .
he olivat vlinpitmttmi dramaattisista seurauksista tuotannon , tyllisyyden sek sosiaalihuollon alueilla kaikissa maissa , mutta erityisesti kyhimmiss . he painottivat niin sanottua tervehdyttmispolitiikkaa , eli yksipuolista kiristyspolitiikkaa , tymarkkinoiden sntelyn purkamista sek kehityst tappavaa tiukkaa budjettipolitiikkaa .

dublinin huippukokous edist mys euroopan yhteisn militarisointia , mik huolestuttaa euroopan kansoja , jotka taistelevat rauhan ja yhteiskunnallisen hyvinvoinnin puolesta ja jotka vaativat kylmn sodan jnteiden , kuten nato : n ja weu : n , purkamista . se huolestuttaa kansoja , jotka vaativat saada ilmaista mielipiteens sitovien kansannestysten vlityksell ja mritt itse euroopan tulevaisuuden .

arvoisa puhemies , mit taas euroopan yhteisn laajenemiseen tulee , haluaisin tuoda esille huoleni puheenjohtajamaan ilmeisest aikomuksesta olla kymtt mahdollisia kyproksen tasavallan jseneksi liittymist koskevia neuvotteluja maan laillisen hallituksen kanssa . ey : n toimielinten vaikeneminen turkin sotilaallisen ja poliittisen johdon esittmist sotilaallisista uhkauksista kyprosta vastaan , sen vahvistaessa puolustustaan , korostavat epilyjni ja huoliani .
euroopan yhteisn tulee tuomita suorasanaisesti turkin hykkv asenne ja sen toiminta .

arvoisa puhemies , kaikki tietvt , ett wto : lle on annettu erittin trke tehtv snnell kansainvlist kauppaa luotettavalla tavalla .

singaporen konferenssi edustaa siten kiistmtnt ja hydyllist askelta eteenpin tss asiassa , jotta voidaan mritell se yhteisymmrrys , jonka avulla edistetn inhimillisyytt .
mutta tm konferenssi toi pivnvaloon hyvin erilaisia , erityisesti sosiaalisia normeja koskevia lhestymistapoja ja ksityksi .
jos uskotaan , ett ongelman korostaminen loppujulistuksessa , tyytyminen tilanteeseen tai se , ett kysymys lhetn ilo : lle riittvt sill verukkeella , ettei kansainvlist kauppaa ja sosiaalisia oikeuksia pid sekoittaa , ei olla kovin vakavissaan , etenkin kun tmn toimielimen rajoitukset tunnetaan .

minusta tllainen kyts on vastuun pakoilua ja osoittaa tiettyjen euroopan unionin hallitusten poliittista halua haudata sosiaalisten normien kysymys wto : hon .
minun arvioni sellaisesta euroopan unionista , joka ei kykene esiintymn yhtenisen , on ankara .
kaikki eivt ole puhaltaneet yhteen hiileen tll alalla , mik helpottaa tiettyjen kehittyvien maiden toimia .
olen ankara , koska euroopan unioni voi ja sen pit toimia paremmin kyetkseen luomaan sosiaalisten normien tyryhm wto : hon .

arvoisa puhemies , ymmrrn , ettei aina ole helppoa lyt parhaita sovitteluratkaisuja niinkin vaikeissa tapaamisissa kuin singaporen kokous oli .
mutta minusta on jrkyttv ja jopa masentavaa , ett kehittyneet maat saattoivat ilo : n itsens mukaan vaihtaa informaatioteknologian , viskin ja konjakin miljoonien lasten joskus jopa kuolemaan asti johtavaan hyvksikyttn .

ymmrtnette reaktioni , jolla haluan sanoa , ett ihminen on trkempi kuin taloudellinen voitto . reaktioni ilment mys demokraattisia , solidaarisia ja inhimillisi arvoja .
toivon todella , ett euroopan unioni tekee voimakkaista aloitteita , jotta ihmisen tynteko-oikeuksia kunnioitettaisiin aina . toivon mys , ettei unioni epri tehd tarvittavia toimenpiteit silloin , kun oikeuksia todella rikotaan , kuten burmassa ja muualla on tapahtunut .

meill on siten kaksi vaihtoehtoa : joko onnistumme saamaan sosiaaliset normit lpi wto : ssa tai ryhdymme sosiaaliseen taisteluun poliittisesti ja sosiaalisesti vakaina pidetyiss maissa .
se , mit etel-koreassa tll hetkell tapahtuu , on vakava varoitus meille .

herra puhemies , irlannin ehdotus sislt hyvin trkeit aiheita .
tst on keskusteltu jo paljon ja siksi haluan vltt toistoa .
kukapa ei olisi yht mielt luonnostelluista ohjelmista , kuten kansalaisoikeuksien , vapaan liikkuvuuden , yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ja voimakkaamman rikosten torjunnan suhteen ?
mys ne kansalaiset , jotka ovat meidt valinneet , - ja vastatakseni herra brokin kysymykseen : heit on kolmasosa itvaltalaisista nestjist - tietvt kaikkien niden arvojen merkityksen ja sen , ett niiden silyttmisen ja parantamisen eteen on tehtv koko ajan tyt .
he tietvt mys , ett asiakirjassa tarkemmin ksitellyist perusluonteisista asioista vallitsee jsenvaltioiden ja niiden edustajien vlill pitklti yksimielisyys .
he eivt kuitenkaan tied , mit hallitusten vlinen konferenssi aikoo tst sopimuksesta kokonaisuutena tehd eli sit , kuinka tm sopimus tulee eroamaan siit sopimuksesta , jonka he ovat hyvksyneet .

siksi me olemme pahoillamme , ett kuten olemme moneen kertaan kuulleet , taktisista euroopan tulevaisuuteen liittyvist asioista ji trkeit materiaalisia sek erityisesti institutionaalisia kysymyksi ratkaisematta ja niiden ksittely on siirretty .
me emme usko voivamme vhent kansalaisten huolta tulevasta kehityksest ja psevmme julistettuun avoimuuteen , mikli kansalaiset jvt eptietoisiksi .
pikemminkin se vahvistaa heidn huoltaan lisntyvst keskittymisest samoin kuin komissaari fischlerin lausumat erss itvaltalaisessa pivlehdess siit , ett hn ilman muuta torjuu euroopan parlamentin ottamisen mukaan budjetista pttmiseen .

tmnsuuntaisia huolia lisvt mys suunniteltu mrenemmistptsten laajentaminen ja se seikka , ett puheenjohtaja ehdotti dublin ii : n loppuptelmiss , ett euron kytn oikeudellisissa puitteissa tukeudutaan ey : n perustamissopimuksen 235 artiklaan , kuten yh enenevss mrin on todettu ja todistettu mys bandetin tutkimuksessa .
tm todistaa yhteisn taipumuksesta vaatia itselleen kyseenalaisen oikeudellisen perustan pohjalta toimivaltaa , joka sille ei meidn ksityksemme mukaan kuulu , jtten omaan arvoonsa muodollisesti tunnustetun toissijaisuusperiaatteen .

arvoisa puhemies , minkin haluan vilpittmsti onnitella irlannin puheenjohtajuutta tystn , jonka se teki unionin vaikeana hetken , jonka se sai hyvin ptkseen ja jonka ansiosta on voitu ptt suuntaviivoista , joita voidaan pit raiteina , joita pitkin edetn hallitusten vlisen konferenssin viimeisess neuvotteluvaiheessa , joten puutun keskusteluun vain parlamentin institutionaalisten asioiden valiokunnan puheenjohtajan ominaisuudessa .

parlamentti on ottanut selvsti kantaa hallitusten vlisen konferenssin ja toimielinten asiaan kahdessa parlamentin ptslauselmaksi tulleessa mietinnss : martin - bourlangesin sek duryn ja maij-weggenin mietinniss .
virkatoverini tll parlamentissa tuntevat ne , ja tukeudun niihin .

dublinin huippukokouksen hyvksymt linjat osoittavat tmn viimeisen neuvotteluvaiheen suunnan .
pyrkiessmme tlt parlamentista tekemn yhteistyt hallitusten vlisen konferenssin kanssa , vhint mit voimme tehd , on osoittaa asiakirjan joitakin heikkouksia , epselvi asioita ja puutteita .
heikkouksia on yhteisptsmenettelyn laajuuden mrittmisess .
hallitusten vlinen konferenssi on oikealla tiell , mutta sit , mist on todella ptetty ja jonka rajat on mrtty , sit on vhn .

neuvoston enemmistptksi koskevaa asiaa ei ole ksitelty , ja se on erittin trke kysymys unionin nykytilanteessa sek ennen kaikkea unionin laajentuessa .
ei ole myskn oleellisesti edistytty missn sellaisessa mritelmss , jonka avulla voitaisiin list tyllisyytt , joka on nykysivilisaation ja epilemtt mys unionin pahin haava .
lisksi on puutteita , arkuutta , epselvyytt .
ulkopolitiikan ja niiden vlineiden , jolla sit toteutetaan , mrittminen on arkaa , eik komission tehtv tss asiassa mritell .

ei myskn ole selvi mritelmi yutp : sta . kansalaisuuskysymyksest on olemassa pasiassa pyrkimyksi varsinaisten merkittvien mritelmien sijaan .
on epselvyytt siit , mit tulee pakotettuun yhteistyhn ja joustoon , jotka luultavasti ovat ne kaksi ksitett , jotka tulevat mahdollistamaan ei vain 15 vaan jopa yli kahdenkymmenen jsenen unionin .
toivottavasti tmn viimeisen vuosipuoliskon aikana , hollannin puheenjohtajakaudella , nihin asioihin syvennytn ja epselvyydet poistuvat .

lopuksi , kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin vlisist suhteista ei mrt selvsti niss irlannin puheenjohtajuuden suurissa suuntalinjoissa , jotka kokonaisuutena hahmottelevat kehyksen , jota pidmme hyvin merkittvn , ja josta onnittelemme vilpittmsti irlannin puheenjohtajuutta .

herra puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin viel lausua muutaman sanan singaporen konferenssista .
olen yh uudelleen todennut jonkin verran yllttyneen , kuinka meille euroopan parlamentissa onnistuu arvostaa dublinin kaltaisessa suuressa konferenssissa ja singaporen kaltaisessa menestyksekkss konferenssissa menestyst vhemmn kuin alentaa siihen kohdistuvia vaatimuksia .
meidn on euroopan parlamenttina pystyttv mys arvostamaan positiivisia tuloksia , jotta muut ihmiset meit kuulleessaan ja nhdessn tietvt , ett me edistymme , sen sijaan , ett aina kyttisimme pelkstn negatiivista arvosteluasteikkoa .
ket se hydytt , ja kuka kiitt yksittisi puhujia , kun he toinen toisensa jlkeen toteavat samat asiat : korkeintaan he itse eik silloinkaan oikeutetusti .

osallistuimme yhdess singaporen konferenssiin , jota kohtaan tunnettiin etukteen suurta epluuloa .
se oli ensimminen seurantakonferenssi , jossa 150 maata teki ptksi yksimielisesti .
euroopan unionin 15 maata , joita edustivat neuvosto ja erityisesti komissio , eivt voineet mitn , kun jokin maa , vaikkapa albania tai jokin muu , sanoi , ettei se halua .
nm olosuhteet huomioon ottaen tm konferenssi on merkittv virstanpylvs wto : n tulevan kehityksen suhteen .
tmn halusin tuoda tss julki ja lisksi haluaisin sanoa neuvostolle , ett olen hyvin iloinen siit , ett singaporessa pystyimme toimivasti esiintymn yht nt kytten .
tm oli sir leon brittanin ansiota , jota haluaisin erityisesti kiitt hnen pttvisest toiminnastaan tiiviiss yhteistyss jopa 15 eri ministerin kanssa , jotka toimivat sen mukaisesti , ett he olivat antaneet puheenvuoron komissiolle .

mielestni mys me olimme siell parlamenttina hyvin edustettuina niin paljolti kuin mahdollista .
matkustimme sinne osallistuaksemme ja tt meidn tulisi vastaisuudessakin jatkaa .
minusta tm on kaiken kaikkiaan kiitettv , vaikkakaan parlamentit eivt koskaan saavuta haluamaansa .

meidn on oltava mys hyvin tyytyvisi tuloksiin .
sopimuksen tekeminen tietoliikennetekniikasta osviittana tulevalle tietoliikenteen sntelylle on historiallinen tapahtuma maailmankaupan tulevan kehityksen suhteen .
hyvinvointiin vaikuttaa vapaan kaupan tukeminen , ja me voimme pit sit erityisen positiivisena ja meidn pitisi mys mainita se .

lopuksi viel : tietenkin kehitysmaat ovat eptavallisen vaikeassa tilanteessa .
joka piv me voimme lukea , ett niss maissa on levottomuuksia , ett yhteiskunnallinen kyhyys niiss lisntyy ja ett ne ovat huolissaan siit , ett me kavennamme niiden kilpailukyky ymprist- ja sosiaalinormeilla .
niden maiden vakuuttamiseksi siit , ett on mys niiden oman edun mukaista , ett me kehitymme yhdess , tarvitaan suusta-suuhun -tekohengityst ja todella jokapivisi ponnisteluja .
singaporen konferenssi oli menestyksellinen .
me euroopan unionina voimme olla ylpeit siit , ett me osallistuimme siihen , ja voin vain sanoa , ett thn suuntaan kuljettaessa psemme vapaan maailmankaupan tavoitteeseemme pitkll aikavlill .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin puhua singaporesta , ja uskon , ett meill olisi pitnyt olla erillinen keskustelu tst trkest aiheesta .
haluaisin ottaa esille varsinkin kiinan ja taiwanin tapaukset .

kiinalla olisi hyv syy valittaa , jos onnistuneiden taloudellisten neuvottelujen jlkeen sen mukaanpsy vastustettaisiin poliittisista syist .
sama ptee taiwaniin .
taiwanin psy wto : hon koskevat taloudelliset neuvottelut voitaisiin saada helposti ptkseen - mahdollisesti muutaman viikon kuluessa .
nin pitisi olla .
ja taiwan , suuri kauppavalta ja merkittv demokratia , tulee ottaa mukaan .

maailman kauppajrjestelyjen kannalta on epsuotuisaa pit kiinan tasavalta edelleen ulkopuolella kiinan kansantasavallan vaatimusten vuoksi .
tss tapauksessa " tasavallan " ja " kansantasavallan " vlill on sama ero kuin paidalla ja pakkopaidalla .

tietysti meidn on otettava kiinan kansantasavaltakin mukaan - heti kun se tytt tietyt perusedellytykset .
tm vahvistaisi wto : ta ja edistisi uudistusten toteuttamista kiinassa .
presidentti clintonin johtaman uuden kiinan-politiikan ansiosta amerikan ja euroopan nkkannat ovat paljon lhempn toisiaan .
me eldr-ryhmss kehotamme neuvottelijoitamme ponnistelemaan kaksin verroin saavuttaakseen ratkaisun nihin ongelmiin .
jos niist ei aiota keskustella singaporessa , haluaisimme tiet miksi .

arvoisa puhemies , sek dublinin ett singaporen kokoukset on pidetty .
dublinissa hyvksyttiin sopimus talousarvioiden kurissapitmisest .
puoli vuosisataa kestneen keynesilisyyden jlkeen meille selitettiin , ett rikkaus on perisin talousarvion tasapainon myytist .
olen tutkinut kaikkia 1800-luvun amerikkalaisia ja eurooppalaisia julkistalouksia , enk ole lytnyt minknlaista talousarviotasapainoa .
on totta , ett olemme hyvksyneet vakaussopimuksen , johon sisltyy talousarvioon liittyv rangaistusoikeus . se mahdollistaa kansojen rankaisemisen , jos niiden talousarvio horjuu .
meille on luvattu yhtenisvaluutta vuoteen 1999 menness sek sosiaalinen lauseke , joka on suunniteltu siten , ett kurjuutta kaikkialle luonut adam smithin maa voisi samanaikaisesti palata ultraliberalismiin ja puhua sosiaalisista seikoista .

onneksi oli singapore .
on totta , ett vltimme katastrofin singaporessa , sill siell haluttiin perehty uudelleen maatalousasioihin .
thn ei kuitenkaan ryhdytty .
mutta lkmme aloittako uudelleen punta del este .
yhdysvallat hyvksyivt fair actin . huhtikuussa 1996 yhdysvallat lopetti tuen antamisen ja asettui asemiin aloittaakseen neuvottelut uudelleen vuoden 2000 lopussa .
me emme ole myhss , herra santer .

on totta , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett sanoitte meille , ett luotiin filosofinen alue .
se oli dublinin kokouksen suuri aikaansaannos .
muistutan teit kuitenkin , ett descartes syntyi ranskassa , julkaisi teoksensa alankomaissa ja kuoli sitten ruotsissa .
mys hn , yhdess spinonsan kanssa , keksi filosofisen alueen .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella puheenjohtajamaa irlantia ja ennen kaikkea pministeri ja irlannin valtiovarainministeri talous- ja rahaliiton osalta saavutetusta edistyksest .

uskon , ett joulukuu 1996 tullaan nkemn vedenjakajana koko talous- ja rahaliittoprosessissa .
se oli knnekohta , jossa talous- ja rahaliitto siirtyi pelkst euroopan unionin vaalimasta haaveesta toteutumiseen johtavalle tielle .
se tulee olemaan merkittv hetki euroopan historiassa .

haluan kuitenkin kiinnitt huomioni vakaus- ja kasvusopimukseen .
lkmme unohtako , ett sit kutsutaan vakausja kasvusopimukseksi .
on ratkaisevan trke , ett dublinissa saavutettu sopimus pannaan tytntn kirjaimellisesti .
toivon , ett kaikki vakaus- ja kasvusopimuksen allekirjoittaneet henkilt pitvt siit kirjaimellisesti kiinni ja ett rahakomitea tai keskuspankit tai varsinkaan minkn euroopan unionin suurten jsenvaltioiden valtionvarainministerit eivt aio asettua vastahankaan ja siten todella vaarantaa dublinissa sopimuksen osalta saavutetun kompromissin .
jos sopimusta yritetn missn vaiheessa muuttaa tai vesitt , parlamentin on tuomittava yritykset suoralta kdelt .
on ratkaisevan trke , ett irlannin pministeri ja uusi puheenjohtajamaa irlanti pitvt kiinni tst sopimuksesta .

toiseksi haluan puuttua siihen , mit irlannin pministeri bruton sanoi hallituksen roolista typaikkojen luonnissa ja talouden vauhdittamisessa .
irlannin viime vuosien hyvin korkeiden kasvulukujen takana olevan irlannin julkisen ja yksityisen sektorin erinomaisen kumppanuuden huomioon ottaen olin sangen pettynyt kuullessani pministerin sanovan , ett markkinataloudessa ei ole juuri sijaa hallituksen toimille .
julkisen investoinnin kerroinvaikutuksella on ratkaiseva merkitys kasvun ja tyllisyyden tukemisessa .
jos tarkastelette irlannin taloutta , arvoisa pministeri , huomaatte , ett omassa taloudessanne julkiset investoinnit ovat olleet ratkaisevan trkeit maassanne viime vuosina toteutuneelle kasvulle .
siksi tarvitsemme euroopan tason yhteistoimintaa : yhteisen talouspolitiikan , etenkin julkisissa investoinneissa , jotta voimme suurentaa kasvulukuja ja puuttua tyttmyysongelmaan .

viimeinen huomautus , jonka haluan tehd , koskee nykyist keskitetty rahapolitiikkaa ja sit , mit teemme talouspolitiikalle .
osoitan tmn puheenjohtaja santerille ja irlannin pministerille .
on ehdottoman olennaista , ett neuvosto , komissio ja parlamentti pyrkivt vuoden 1997 kuluessa perustamaan euroopan keskuspankin keskitetyn rahapolitiikan vastapainoksi jonkin mekanismin , jotta meill on euroopan unionissa jonkinlainen taloushallinto .
tm tarkoittaa valtiovarainministerien talous- ja rahakomitean vahvistamista ja euroopan parlamentin valvontaroolin vahvistamista .
tmn on oltava tavoitteemme vuonna 1997 .
toivon , ett komissio ja neuvosto esittvt asiaa koskevia ehdotuksia .

arvoisa puhemies , kuten monet muutkin , haluan onnitella puheenjohtajamaa irlantia menestyksekkst toimikaudesta ja todeta , ett koska pienill mailla on vhemmn resursseja , niiden saavuttama menestys ansaitsee sitkin suuremmat kiitokset .
haluan onnitella brutonia eli taioseachia , springi eli tnaistea sek mitchelli , jotka kaikki tyskentelivt erittin lujasti ja mytvaikuttivat valtavasti tuohon menestykseen .

haluan mys tnn tuoda julki sen , ett bruton on ollut omistautunut euroopan ihanteelle jo ennen puheenjohtajakauttaankin .
vuosien ajan hn on edistnyt euroopan ihannetta ja ollut euroopan unionin harras ja asiantunteva puolestapuhuja .
on erityisen trke sanoa tm nyt .
edustamansa valtion kansalle pitmssn uudenvuodenpuheessa bruton asetti yhdeksi kolmesta tavoitteestaan tyskentelyn liittovaltiomuotoisen euroopan luomiseksi .
meille toimielimiss tyskenteleville niden asioiden ajaminen on helpompaa , ja meidn odotetaan ajavan niit .

lhivuosina meill on kolme trke tehtv .
viittaan hallitusten vliseen konferenssiin , yhtenisvaluuttaan ja laajentumiseen .
joitain nist , etenkn laajentumista , ei saavuteta ilman nykyisen euroopan unionin kansalaisten tekemi uhrauksia .
jos haluamme onnistua tss asiassa , se ei tapahdu tekemll sopimuksia omien toimielintemme , neuvoston , parlamentin ja komission , kesken .
meidn on voitettava puolellemme kansallinen yleinen mielipide .
kansallisilla ja alueellisilla parlamenteilla on hyvin merkittv asema .
sen vuoksi arvostan niin paljon sit , ett irlannin nykyinen pministeri bruton on pitkn vaalinut euroopan ihannetta irlannissa mitchellin tukiessa hnt merkittvsti .

haluan puuttua lyhyesti mckennan lausuntoon , jonka mukaan euroopan rahaliitto on pahasta ja irlannin ei tulisi menn siihen mukaan .
hn perusti kantansa kauppaamme yhdistyneen kuningaskunnan ja muun euroopan kanssa .
hnen tilastotietonsa ovat vanhentuneita .
nykyn 40 % viennistmme suuntautuu euroopan unionin ydinvaltioihin ja 28 , 5 % brittimarkkinoille .
muistuttaisin hnt siit , ett olemme euroopan unionin maiden kanssa solmitun rahasopimuksen 17 vuoden aikana edistyneet enemmn kuin niiden 170 vuoden aikana , jolloin olimme rahaliitossa ison-britannian kanssa .

arvoisa puhemies , toivon , ett ette pane pahaksenne , mutta arvioin irlannin puheenjohtajakauden ja dublinin huippukokouksen saavutuksia ennen kaikkea silt osin , milt niit voidaan kytt alankomaiden puheenjohtajakauden lhtkohtana , etenkin kun kysymyksess on tyttmyys .

syyttmtt irlantia mistn haluan kuitenkin todeta , ett niden aiheiden ymprill leijuu niin paljon sumua , ettei voida sanoa asioiden tulleen niin selviksi , ettei alankomaiden puheenjohtajakaudella mikn en voisi menn pieleen .

se , mit tarkoitimme tyllisyytt ksittelevn luvun laatimisella , oli se , ett saavutettaisiin joka tapauksessa tasapaino toisaalta yhteisn rahapolitiikan ja toisaalta kasvupolitiikan , tyllisyyden ja koossapysyvyyden vlille .
mikli katsomme puheenjohtajakautenne tuloksia , on joka tapauksessa todettava , ett tt tasapainoa ei lydy sopimusluonnoksesta .

tmn esityksen mukaan tyllisyyspolitiikan on noudatettava taloudellisia ohjenuoria , se on ainoa , mit asiasta on sanottu , mutta asian on oltava mys pinvastoin .
tst juuri on kysymys .
ei voida jatkaa talous- ja rahapolitiikkaa , ellei samalla oteta huomioon sen seurauksia tyllisyydelle . eik vain niille , joilla on tyt , vaan niille monille miljoonille , jotka ovat tyelmn ulkopuolella ja jotka eivt viime vuosien taloudellisista operaatioista huolimatta ole saaneet tyt .
toivon , ett tm tosiasia kerrankin menee perille huippukokousten tasolla .

lyhyesti , on viel paljon tehtv , ennen kaikkea , koska alankomaiden esitys krsii itse asiassa samasta vaivasta .
se , ett suunnittelemme nyt essen-menettelyn ottamista sopimukseen , ei riit .
me tarvitsemme lisksi aikataulun ja konkreettisia pmri sek indikaattoreita .
vasta sitten pystymme poistamaan sopimuksista mihinkn velvoittamattomat kohdat .

haluaisin lopuksi tehd yhden huomautuksen liittyen brutonin alustukseen , jossa hn painotti koulutuksen ja kurssituksen trkeytt .
ensinnkin huomautus on jrkev , ainoastaan jo siit syyst , ett jsenvaltiot ovat viime vuosina kyttneet huomattavasti vhemmn varoja koulutukseen ja kurssitukseen .
se puolestaan liittyy mys emu : un ja vakaussopimukseen .
mutta haluan lainata tieteellist tutkimusta , jonka kanssa olen samaa mielt , ja joka ilmestyi eilen kotimaassani ja jonka mukaan , vaikka koulutus ja kurssitus ovatkin trkeit niin sanotulle employability lle : ne eivt luo yhtkn typaikkaa .
lainaan tss entist komission jsent papandreouta , joka sanoi tll parlamentissa : tll hetkell euroopassa on ihmisi , jotka on koulutettu ja kurssitettu kuusi , seitsemn kertaa ja jotka yh odottavat tyt .
tm kysymys jtetn toistuvasti huomiotta , jatkuvasti ajatellaan , ett koulutus , kurssitus ja taloudellinen vakaus luovat automaattisesti typaikkoja .
se on ptypuhetta , mikli ei samanaikaisesti noudateta politiikkaa , joka tht konkreettisten typaikkojen luomiseen .
haluaisin , ett santerin vakaussopimus keskittyisi ensisijaisesti thn .

herra puhemies , hyvt naiset ja herrat , puhun kolmannesta pilarista ja tuloksista , jotka dublinissa tulivat tlt osin esille , sek niist odotuksista , joita meill on hallitustenvlisen konferenssin suhteen .
meidn trkein hankkeemme tll alalla on europol .
maastrichtin sopimuksessa kaikesta oli jo valmiiksi sovittu , mutta hanketta viivstytettiin pitkill sopimusta koskevilla neuvotteluilla , ja se on juuttunut nyt kansallisten parlamenttien ratifiointivaiheeseen .
on skandaali , ett europol ei viel ole toiminnassa .

kansallisia parlamentteja on nyt kehotettu tekemn voitavansa , jotta europol voisi aloittaa toimintansa .

toinen asia : on levinnyt ksitys , ett europol tarvitsee vhintn keskipitkll aikavlill omat neuvottelumahdollisuudet .
ei syrjyttmn kansallisia poliisilaitoksia , vaan saadakseen ihanteelliset neuvottelumahdollisuudet - ei euroopan fbi : na , vaan osoittaakseen eurooppalaisia ulottuvuuksia eurooppalaisena poliisiviranomaisena , jolla on toimivaltaa tietyill raskaan rikollisuuden aloilla .

tm tie , josta tm parlamentti on jo pttnyt , on vahvistettava hallitustenvlisess konferenssissa .

kolmas asia : me kaikki vaadimme kolmannen pilarin keskeisten kohtien yhteisllistmist .
ja erityisesti turvapaikkojen ja maahanmuuton suhteen . tm on oikein .
kun euroopan rajat hvivt , saavutamme menestyst ainoastaan yhteisn turvapaikkaoikeuden myt .
mikli me olemme tt mielt , meidn on ensin nhtv vaivaa laatiaksemme yhteinen turvapaikkaoikeus .
materiaalisesti yhteinen turvapaikkaoikeus on siis kolmas vaatimus , joka on dublinin kokouksen seurausta .

herra puhemies , hyvt naiset ja herrat , en aina ole kollega nassauerin kanssa samaa mielt , mutta tnn minun tytyy yhty tysin hnen nkemykseens .
sill tosiasiassa yksi dublinin huippukokouksen hvettvimmist tuloksista , mik ei toki ole mielestni irlannin puheenjohtajiston vika , vaan muutamien jsenvaltioiden hallitusten vastustuksen syyt , on se , ett europolia mainostetaan aina jrjestksi , joka voisi taistella tehokkaasti jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .
mutta tosiasia on , ett europolista ei tule muuta kuin suurinisi julistuksia .

europolin pitisi olla kaiken parantava lke huumausainerikollisuuden torjunnassa .
torjuuko europol sitten huumausainerikollisuutta ?
ei !

europolin pitisi olla kaiken parantava lke ydinaserikollisuuden torjunnassa , joka on aiheena hvinnyt tysin julkisesta keskustelusta .
onko euroopassa yliptn en ydinaseiden salakuljetusta ?
todennkisesti ei , sill saksan liittovaltiopivvaalit on jo kyty .

europolin pitisi olla keino lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnassa , kuten dublinin huippukokouksessa sanottiin . olisi muuten erityisen trke toimia tll alalla .
mutta niin ei tehd .

me tll parlamentissa olemme tienneet jo kauan , ett jsenvaltioissa kansallinen riippumattomuus , josta viime kdess on kyse , on trkemp kuin tehokas eurooppalainen rikollisuuden torjunta .

meidn ryhmmme ei ole toiveikas sen suhteen , ett asenne neuvostossa tai jsenvaltioissa muuttuisi .
me kohdistamme toiveemme teihin , hyv komission puheenjohtaja !
teidn tehtvnne olisi tehd aloitteita esimerkiksi siten , ett te kehotatte jsenvaltioita asettamaan komission kolmannen pilarin alalla toimivien yksikiden kyttn toiminnalliset varat , jotta ne voivat ainakin toimia tehokkaasti .

ajattelen uclaf : ia , petostentorjuntayksikk , joka voisi toimia paljon aktiivisemmin jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .
mikli komissio sen sijaan , ett juhlisi sit , mit huippukokouksissa oletettavasti ptetn , muttei todellisuudessa tehd , voisi kerrankin esitt vaatimuksia jsenvaltioille ja sanoa : ryhtyk torjumaan jrjestytynytt rikollisuutta vihdoinkin teoin eik sanoin , niin te , herra santer , voisitte olla varma meidn suosionosoituksistamme .
mutta tt ette ole tehnyt , kun te annatte lausuntoja , joissa sanotte , mist kaikesta on ptetty , mutta mit ei todellisuudessa ole toteutettu .
sitten kun teill on enemmn rohkeutta , on parlamentti puolellanne .

herra puhemies , irlannin tasavalta ei kuulu pinta-alansa puolesta euroopan unionin suurimpiin jsenvaltioihin , mutta se kuuluu suurimpiin menestyksens suhteen .
neuvoston puheenjohtajistona toimineen john brutonin hallituksen suuri panostus , kyvykkyys ja elinvoimaiset aloitteet ovat kaikki kunnioitettavia tekoja .
te rakensitte ymmrryksen sillan , vaaditte konkreettisia tuloksia sen sijaan , ett olisitte vain antanut tavanomaisia monisanaisia , mutta sisllyksettmi julkilausumia .
onko tmnlainen doping tuloksellista mys trkeimmll alalla eli 18-miljoonaisen tyttmyyden vastaisessa taistelussa ? jsenvaltiot on tehtv tietoisiksi siit , ett on tarpeen yhdist toimenpiteit vaikutusten aikaansaamiseksi .

thn kuuluvat ensinnkin erityisten ongelmaryhmien eli pitkaikaistyttmien , tyttmien naisten ja nuorten tukeminen sek tyllistmisaloitteet paikallisella ja alueellisella tasolla . toiseksi siihen kuuluu perus- ja jatkokoulutuksen laadun merkittv parantaminen , jotta oltaisiin kilpailukykyisi sek hyvin paljon joustavampia ja liikkuvampia kansainvlisill markkinoilla .
kolmanneksi sovittujen ohjelmien toimeenpano pieniss ja keskisuurissa yrityksiss , joiden terveet rakenteet ja innovaatiokyvykkyys luovat uusia typaikkoja .

tosin me olemme vasta alussa tarvittavien hallinnollisten ja verotuksellisten esteiden purkamisessa .
ja viel : jacques santerin luottamussopimus on saanut yh enemmn kannatusta .
jsenvaltioiden yhteensopivuus , jota testattiin menestyksekksti kaksi vuotta sitten esseniss ja joka todettiin nyt dublinin julkilausumassa , on paras keino lisntyvn yhteiseen vastuuseen , yhteensovittamiseen ja yhteistyhn euroopan tasolla .
sopimukseen laadittavan ja omalta osaltaan tehostavan tyllistmiskappaleen tiell on yh vhemmn esteit .

arvoisa puhemies , kahden minuutin puhevuoroni aikana haluaisin keskitty lyhyesti yhteen singaporen wto-konferenssin tuloksen osa-alueeseen : kansainvlisesti tunnustettujen keskeisten tyllisyysstandardien valvontaan maailmankaupan jrjestelyiss .

tss yhteydess haluaisin kiitt irlannin kauppaministeri enda kenny hnen uuraista ponnistuksistaan tt asiaa koskevan unionin sisisen mynteisen yhteisymmrryksen saavuttamiseksi singaporessa .
tm ei ollut helppoa , kun ottaa huomioon joidenkin omien jsenvaltioidemme , ei vhiten yhdistyneen kuningaskunnan , vihamielisen kannan siihen , ett tyllisyysstandardeista olisi jonkinlainen maininta lopullisessa julistuksessa .
jotkut tulevat pettymn lopullisen julistuksen tyllisyytt koskevaan kohtaan , koska siin vain vahvistetaan sitoumus tllaisien standardien periaatteeseen , korostetaan ilo : n roolia ja kiinnitetn huomiota tarpeeseen tehd tss asiassa jatkuvaa yhteistyt ilo : n ja wto : n sihteeristjen kesken .
asiasta ei tehd toiminnallista kysymyst wto : n puitekehyksess , ja tlt osin olen yht turhautunut kuin sainjon .

koska kuitenkin olin singaporen konferenssissa ja saatoin omin silmin nhd , miten vihamielisesti monet niin kehittyneet kuin kehitysmaatkin suhtautuivat jo niden asioiden mainintaankin , en ole pettynyt vaan yhdyn singaporen valtuuskuntamme johtajan willy de clercqin nkemykseen , jonka mukaan onnistumiseksi on laskettava jo se , ett asiaa ei jtetty kokonaan neuvottelujen ulkopuolelle .

liekki on pidetty palamassa .
se ei kuitenkaan riit .
sosialistiryhm vetoaa sek komissioon ett neuvostoon , ett ne seuraavan ministerikokouksen valmistelutyssn - joka on aloitettava nyt - lhtisivt siit , ett meidn on nyt varmistettava se , ett tyllisyysstandardeissa sek ympriststandardeissa saavutetaan edistyst ja ett maailmankauppamme on sek oikeudenmukaista ett vapaata .

haluaisin kiitt puheenjohtajamaa irlantia sydmellisesti sen tss asiassa tekemst arvokkaasta tyst .

arvoisa puhemies , aloittaisin onnittelemalla puheenjohtajamaa irlantia erinomaisesta tyst , jota se on tehnyt viimeisen kuuden kuukauden aikana , sek sen euroopan parlamentin kanssa tekemst erinomaisesta yhteistyst etenkin ympristn ja kansainvlisen yhteistyn alalla , muun muassa singaporessa .

arvoisa puhemies , valitettavasti singaporen kokouksessa ei tehty mitn ympristasioiden hyvksi .
euroopan parlamentti on jo kahden vuoden ajan vastustanut ehdottomasti sit , ett ympristpolitiikan ja gatt : n sntjen suhteesta ei saada aikaiseksi ptksi .
willy de clercqin johdolla euroopan parlamentin valtuuskunta ilmaisi kaikissa yhteyksiss singaporessa , ett se ei voi hyvksy sit , ett maailman kauppajrjest on jo 30 vuoden ajan jttnyt vaille huomiota ympristalan kansainvlisen oikeuden eik edelleenkn pid lainvoimaisena yleissopimuksia , joilla vastustetaan uhanalaisten lajien salakauppaa tai myrkyllisten jtteiden laitonta viemist vieraisiin maihin tai joilla pyritn suojelemaan otsonikerrosta tai vhentmn ilmastomuutoksia .

emme voi en hyvksy maailman kauppajrjestn salamyhkist toimintaa ja sen tapaa kohdella kansalaisjrjestj .
haluaisimme mys sanoa jotakin komissiolle leg-hold traps iin liittyvist trkeist kauppaa ja ympristasioita koskevista aihealueista .
sir leon brittan sai aikaiseksi sen , ett komissio jtti huomiotta ministerineuvoston ja parlamentin kannan ja harjoittaa nin politiikkaa , joka on vastoin voimassa olevaa yhteisn oikeutta - asetus 91 - eik noudata euroopan parlamentin nestyst eik joulukuussa pidetty ympristministerien neuvoston kokousta .
puheenjohtaja santer voi olla vakuuttunut siit , ett moitimme komission kytst kauppa- ja ympristalalla , erityisesti leg-hold traps in osalta .

herra puhemies , irlannin puheenjohtajisto on oikeutetusti asettanut keskipisteeksi rahaliiton valmistelujen tulokset .
tm on ilahduttavaa .
lopultakin me voimme olla selvill siit , kuinka suuri kansainvlinen merkitys rahaliitolla tulee olemaan , sill me tarvitsemme vakaita rahaliikenteen toimintaedellytyksi mys kansainvlisell tasolla , koska bretton-woods -jrjestelm hajosi .
me emme voi antaa kansantalouksiemme joutua spekulanttien kuristusotteeseen , kuten emme voi jtt kauppaa ja taloutta pelkstn markkinavoimien ohjailtaviksi .
tss mieless singaporen konferenssi oli varmastikin menestyksellinen , mit tulee markkinoiden lisntyneeseen avautumiseen ja liberalisoinnin edistymiseen .

mielestmme j kuitenkin viel paljon tehtv , mys euroopan unionille , jotta euroopan parlamentin vaatimuksia voidaan painokkaasti noudattaa .
nm ovat erityisesti lisedistysaskelia vapaan maailmankaupan toteuttamisessa .
meill on aivan liian epselv snnst ei vain yhteiskunnan ja ympristn alalla , vaan mys kansainvlisen kilpailujrjestyksen alalla .
me emme voi hyvksy euroopan unionin sisll monopolin ja kartellien vastaista lainsdnt ja samalla mahdollistaa kartellit ja monopolit jlleen kansainvlisell tasolla ja vakiinnuttaa ne .
siksi me tarvitsemme kansainvlist kilpailujrjestyst , joka auttaa toteuttamaan reilun maailmankaupan .

tm koskee mys toista aluetta .
euroopan pit puhua tss asiassa yksimielisesti toisin kuin singaporessa .
puheenjohtajisto ja komissio eivt voi toimeenpanna mitn , mikli singaporessa ilmenee , ett euroopan unioni on pirstaleinen tmn snnstn suhteen .
tss asiassa on edistyttv .
ei saa olla niin , ett suunta on kohti vapaan maailmankaupan menestyst ja kansantalouksien kasvattamista , koska se kytt ihmisi hyvkseen ja kuluttaa luontoa ja raaka-aineita .

me emme voi sentn nyt vain sivuuttaa lyonin tyllistmist ksitelleen huippukokouksen tuloksia .
g7-maiden valtioiden- ja hallitusten pmiesten lausuntoja siit , ett meidn tulisi hydynt globalisoitumisen mahdollisuuksia , voidaan tarkastella kyynisesti , mikli ihmiset ja meidn planeettamme ovat tllaisen politiikan uhreja .
siksi me tarvitsemme sit , mit gatt ja wto ovat aina halunneet : reilua maailmankauppaa , jolla on selv snnst , aivan kuten euroopan parlamentti on aina vaatinut .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , kiittisin teit kaikkia irlannin puheenjohtajakautta koskevista ystvllisist kommenteista ja etenkin ansaituista kiitoksista , jotka osoitettiin ministeri gay mitchellille , joka hoiti suhteita parlamenttiin irlannin puheenjohtajakauden aikana .

haluan lopuksi esitt nelj huomautusta .
tm on toinen kerta elmssni , kun puhun euroopan parlamentissa : ensimminen oli syyskuussa .
tuon keskustelun ilmapiiri oli lpikotaisin pessimistinen ja euroopan toimintaa kritisoiva .
tmn keskustelun ilmapiiri on tysin erilainen .
tm on mynteinen keskustelu , jossa vaaditaan , ett euroopan olisi tehtv enemmn , mutta noista vaatimuksista kuultaa lpi , ett niiden esittjt uskovat euroopan pystyvn parempaan .
syyskuusta tammikuuhun tapahtunut ilmapiirin muutos on laskettava suureksi ansioksi parlamentin johdolle ja se on mys euroopan tervehtymisen merkki .

toiseksi perustamissopimus , jonka luonnoksen puheenjohtajamaa irlanti esitti dublinissa , on suunnattu ihmisille .
se on euroopan kansalaisille suunnattu sopimus .
se ei ole vain talousaluetta koskeva perustamissopimus .
se sislt mryksi tehokkaammasta rikollisuuden ja huumeiden vastaisesta toiminnasta .
se sislt ensimmist kertaa mryksi yksittisten ihmisoikeuksien takaamiseksi .
sill sisllytetn perustamissopimukseen ensimmist kertaa kestvn kehityksen ksite , jolla on suurta merkityst meille kaikille ympristst huolta kantaville .
siin vahvistetaan perustamissopimuksen mryksi kuluttajansuojasta sen sijaan , ett suojeltaisiin tuottajia .
siin mys luodaan ensimmist kertaa selke tasapaino euroopan parlamentin ja ministerineuvoston vlille yhteisptsmenettelyn osalta .
nm kohdat osoittavat , ett tm perustamissopimus tuo euroopan lhemms kansalaisia .

( suosionosoituksia ) tst psenkin kolmanteen asiaan .
tm perustamissopimus on ratifioitava .
sit ei ratifioida ennen kuin kansalaiset ymmrtvt , ett se sislt jotain heille arvokasta .
kuten keskustelusta kvi ilmi , meill ei ole tss asiassa pienintkn syyt itsetyytyvisyyteen .
on hyvin trke , ett muistamme jatkossakin kaikissa perustamissopimusta koskevissa keskusteluissamme , ett meidn on tehtv perustamissopimuksen kieli sellaiseksi , ett ihmisiss todella her halu jtt televisio tai perheen pivllispyt ja lhte jossain pin eurooppaa sijaitsevaan nestyspaikkaan nestmn " kyll " .
tm edellytt panostusta viestintn .
ei riit , ett saamme tekstin oikeaan muotoon : meidn on mys yksinkertaistettava sit ja muutettava se muotoon , joka sislt tunnepitoisen viestin , johon ihmiset reagoivat mynteisesti .
tm on edessmme oleva poliittinen haaste .

lopuksi totean olevani aivan samaa mielt kaikkien niiden jsenten kanssa , jotka huomauttivat etenkin europolin osalta , ett perustamissopimuksen tai julistuksen hyvksyminen ei riit , ellei ratifiointiin ja tytntnpanoon ole jsenvaltioissa yht voimakasta poliittista tahtoa kuin niiden hyvksymisvaiheessa alun perin .
tlt osin parlamentin on oltava varuillaan , ettei yksittisten jsenvaltioiden sallita pernty .
olen yht mielt kaikesta jsenvaltioihin kohdistetusta arvostelusta , joka koskee julistusten ponnetonta tytntnpanoa .
saavutuksemme eivt ole hikisevi , ja usein ne , jotka kaikkein kaunopuheisemmin puhuvat euroopan yhteisten kantojen puolesta , panevat niit kaikkein huonoimmin tytntn . usein mys ne , jotka ovat kaikkein kriittisimpi ja hyvksyvt euroopan yhteiset kannat hitaimmin , hoitavat usein parhaiten niiden tytntnpanon .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia )

olen vastaanottanut yhdeksn ptslauselmaehdotusta , jotka on esitetty tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kappaleen mukaisesti .

nestys toimitetaan torstaina keskipivll .

keskustelu pttyy .

kvestorien vaali ( jatkoa )

ilmoitan kvestorien vaalin kolmannen ntenlaskun tulokset :

nestjien mr : 464 tyhjt tai mitttmt nestysliput : 9 annetut net : 455

saadut nimrt :

killilea : 194 nt paasio : 214 nt viola : 169 nt

kolmannen ntenlaskun tuloksena julistan valituiksi euroopan parlamentin kvestoreiksi parlamentin jsenet paasion ja killilean , joita onnittelen kohteliaasti valinnan johdosta .

tyjrjestyksen 16 artiklan mukaisesti kvestorien arvojrjestys mrytyy heidn valitsemisjrjestyksens mukaan .

nestykset ( valiokuntien ja niiden jsenten lukumr )

esityslistalla on seuraavana nestys ehdotuksesta ptkseksi ( b4-0028 / 97 ) , joka ksittelee valiokuntia ja niiden jsenten lukumr , ja jonka on esittnyt kahdeksan poliittista ryhm .

tarkistus 1 on peruutettu .

fabre-aubrespyll on puheenvuoro tyjrjestyst koskevassa asiassa .

arvoisa puhemies , mit tulee tarkistukseen 1 , josta juuri puhuitte , haluaisin kiitt kollegoita , jotka suostuivat allekirjoittamaan tarkistuksen kanssani ja kiitn mys ppe-ryhm , joka yhden paikan luovuttaessaan sallii kaikkien ryhmien lsnolon tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja loukkaamattomuutta ksittelevss valiokunnassa eli valtuuksien ja koskemattomuuden tarkastamisessa .

tarkistuksessa esille otettu kysymys koski kaikkien poliittisten ryhmien edustusta valiokunnissa .
uskon , ett teidn olisi annettava tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja loukkaamattomuutta ksittelevn valiokunnan tutkittavaksi kytnt , joka syntyi joitakin vuosia sitten ja joka merkitsee joidenkin valiokuntien neutralisointia ja on siten mielestni tyjrjestyksen 135 artiklan loukkaamista . tss artiklassa mrtn kaikkien poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jsenten tasa-arvoisesta edustuksesta valiokunnissa , joita ei ole neutralisoitu , sek niiss , jotka on mritelty neutraaleiksi .
ei ole normaalia , ett puheenjohtajisto voi tehd parlamentaariselle valiokunnalle ehdotuksen , oli se sitten mik tahansa , vaikka yksi poliittinen ryhm ei ole siin edustettuna ; ei ainakaan tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja loukkaamattomuutta ksittelevlle valiokunnalle .
minusta tt kohtaa olisi selvennettv , jotta 135 artiklaa tulkitaan oikein .

kiitos fabre-aubrespy .
harkitsen ehdotustanne .
joka tapauksessa , tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan aktiivisena varajsenen , tiedtte yht hyvin kuin min , ett kuka tahansa parlamentin - tai poliittisen ryhmn jsen voi esitt tlle valiokunnalle tarkoituksenmukaiseksi katsomansa asiat .

siirrymme nestykseen ehdotuksesta ptkseksi kokonaisuudessaan .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen . )

( istunto keskeytettiin klo 13.00 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

alankomaiden puheenjohtajakauden toimintaohjelma ja serbian tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston puheenjohtajan julkilausuma alankomaiden puheenjohtajakauden toimintaohjelmasta , serbian tilanne mukaan lukien .

neuvoston puheenjohtaja van mierlolla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sanomme mielellmme , ett " eurooppa on demokratian kehto " . siit huolimatta kukaan ei kieltne sit , ett euroopan yhdentymiskehityksen ja sen demokraattisen oikeutuksen vlill on yh kuilu .
mik selitys tlle annetaankaan , se haastaa meidt etsimn jatkuvasti ratkaisua .

tt ajatellen puhun tll parlamentissa .
on suuri kunnia olla tll tnn , etenkin koska olette valinneet eilen uuden puhemiehen .
arvoisa puhemies , saanen toivottaa teille paljon onnea valintanne johdosta sek paljon voimia ja viisautta uudessa tehtvssnne .

toivon , ett tmnpivinen tapaamisemme muodostaisi perustan neuvoston ja parlamentin hedelmlliselle yhteistylle kuluvan puolen vuoden aikana .

alankomaiden toimintaohjelmaa on luonnehdittu vaatimattomaksi . se on totta , mutta siin ei ole koko totuus .
sill olemme vaatimattomia , koska olemme kunnianhimoisia .
tavoitteemme eivt ole vaatimattomia , vaan se tapa , jolla pyrimme niihin .
meill ei ole tilaa eik aikaa muutamalle kansallisesti mritellylle trkelle kysymykselle .
on olemassa eurooppalainen toimintasuunnitelma ja vain se , enk voi ajatella tll hetkell suurempaa tavoitetta , kuin saavuttaa sen avulla ne tulokset , joita eurooppa tarvitsee .

tt ajatellen alankomaat on joka tapauksessa laatinut puheenjohtajakautensa toimintaohjelman tulevalle puolelle vuodelle . irlantilaisten edeltjiemme alulle panema ty on tss suurena tukena .
olette saaneet ohjelmamme tekstin kirjallisena . rajoitan suullisen esitykseni trkeimpiin poliittisiin haasteisiin .

meill on taipumus antaa vuosisadan vaihtumiselle paljon suurempi merkitys , kuin mit tietyn lukusarjan ylittminen todellisuudessa merkitsee .
oli miten oli , on varmaa , ett tulevan vuosituhannen vaihde osuu enemmn tai vhemmn yksiin syvlt kyvien muutosten kanssa euroopassa . muutosten , jotka voivat poistaa tmn vuosisadan pimeimpien hetkien eptoivon .
kyseess ei ole mikn itsestn selv luonnonlaki . kyseess on historiallinen mahdollisuus , johon tulee tarttua ja joka tulee muotoilla .
me emme saa jtt sit kyttmtt .
vuosia on keskusteltu syventmisen ja laajentamisen vlisen suhteen ristiriidasta .
kumpi asetetaan etusijalle ?
euroopan nykyhistoria on muuttanut tm keskustelun lyllisen sitoutumattomuuden luonnetta .
kukaan ei voi en piileskell joko syventmisen tai laajentamisen takana siin hyvss uskossa , ett toinen vaihtoehdoista saa huonommat mahdollisuudet onnistua .
berliinin muurin kaatuminen on antanut meille historiallisen imperatiivin laajentaa unionia . samalla olemme huomanneet , ett laajentaminen ei ole mahdollista ilman syventmist .
olemme siis sek-ett -tilanteessa .

euroopan unionin suurin mahdollinen laajennus on tulossa . laajennus , joka antaa unionille lopultakin oikeuden nimitt itsen " eurooppalaiseksi " .
samalla olemme suorittamassa suurinta mahdollista poliittista laatua olevaa syventmist , jonka yhdentyminen koskaan tulee kokemaan ; tarkoitan talous- ja rahaliittoa .
olimme arvailleet , miss euroopan yhdentymisen historian kehitysvaiheessa saamme puheenjohtajavaltion tehtvn . saimme sen siis vhn ennen hetke , jolloin nm kaksi muutosta tulevat tapahtumaan euroopan evoluutiokehityksess ; unionin laajennus ja euroopan talous- ja rahaliitto .
eurooppa ei ole valmis nihin muutoksiin .
siksi alankomaiden ensisijainen tavoite on kaksiosainen : sopimus kuuden kuukauden kuluttua ja merkittv sopimus ; sopimus , jonka avulla pystymme kohtaamaan nm kaksi muutosta .
siksi ensimminen huolemme on hvk : n jrjestely , emu : un siirtymisen valmistelu ja laajentaminen .
tmn lisksi on muutamia ulkopoliittisia kysymyksi , jotka ovat sit luokkaa ja elintrkeit euroopalle , ett ne on ksiteltv ehdottomasti , ne eivt ole valittavissa trkeysjrjestyksess vaan ne ovat must .

sanon ensin muutaman sanan hallitusten vlisest konferenssista , emu : sta ja laajentamisesta .

hallitusten vlinen konferenssi pidetn 21. vuosisadan merkeiss ; vuosisadan , jonka pit saada tuntea jakamaton eurooppa .
panostamme konferenssiin , joka saadaan ptkseen kohtalaisen ajan puitteissa ja tuntuvin tuloksin .
irlantilaiset edeltjmme ovat luoneet hyvn perustan tlle . mutta mys ranskan , saksan , portugalin ja benelux-maiden antama panos on antanut trkeit rsykkeit .
euroopan parlamentti antaa aktiivisen panoksensa , sek hvk-teemoja ksittelevill ptslauselmillaan ett jsentens brokin ja guigoun rakentavalla lsnololla neuvotteluryhmss .

on tehtv viel paljon tyt . aloittakaamme arkaluontoisista alueista , joilla ei viel ole juurikaan edistytty : kuten institutionaalisten uudistusten laajasta alueesta .
tarkoitan tss mrenemmistll tehtvien ptsten lismist ja eri laitosten vlisi suhteita , euroopan parlamentin ollessa yksi nist .
mys keskustelun , jota kydn tunteita herttvst joustavuuden teemasta , on tultava konkreettisemmaksi .
joustavuus on avainksite , jonka tulee poistaa silminnhtv vastakkainasettelu laajentamisen ja syventmisen vlill .
joustavan menettelyn mahdollisuuden tulee luoda tilaa molemmille lhtkohdille . ilman joustavuutta suurempi unioni jhmettyy .
joustavuus on kuitenkin mys lke , jota on annosteltava sstelisti ja huolella . liian suuri annoshan saa unionin hajoamaan osiin .

lyllisesti siit tulee epilemtt hvk : n vaikein kysymys , kun puolestaan instituutiot ovat suurin poliittinen ongelma .
tulemme toimimaan molemmilla alueilla tyttksemme mahdollisimman nopeasti irlannin kaavion valkoiset kohdat .

meidn tulee pit kiinni jo saavutetusta edistymisest muilla alueilla .
ilokseni olen huomannut , ett nyt keskustellaan suuremman lainsdntvallan antamisesta parlamentille . tulemme tukemaan sit voimakkaasti .
sama koskee mys teidn asemanne vahvistamista komission nimittmisess .
eik eurooppalaisessa demokratiassa oleva aukko ole tytettv molemmista pist ? sitten on kysymys siit , voidaanko ja jos , niin miten kansallisten parlamenttien eurooppalaista tehtv vahvistaa ilman , ett se tapahtuu euroopan parlamentin kustannuksella .

olemme yht mielt siit , ett unionin kansainvlisen esiintymisen tulee lopultakin saavuttaa se tehokkuus ja yhtenisyys , joka sopii sen arvovallalle .
tm yksimielisyys ei poista sit , ett todellisen eurooppalaisen ulkopolitiikan synnyss on vaikeuksia .
miksi nin on ?
tunnetussa vastauksessa viitataan suuriin vastakohtaisuuksiin kansallisten etujen vlill . mutta ovatko ne niin suuria kuin aina oletetaan ?
lhemmin tarkasteltuna on mielestni muutamien todella suurien vastakohtaisuuksien lisksi olemassa mys paljon keinotekoisia kansallisten etujen vastakohtaisuuksia .
eik niden viimeksi mainittujen tule ensisijaisesti tukea kansallista identiteetti ?
mikli nin on , tapahtuu pinvastoin kuin vitmme : politiikkaa ei sovelleta etujen mukaisesti , vaan edut luodaan politiikan tarpeita varten .
lhtekmme vastustamaan lamauttavaa yksimielisyyskulttuuria tm mieless piten .

mys oikeuslaitoksen ja sispolitiikan alueiden parempi ksittely - sisisen turvallisuutemme elintrke alue - vaatii aikaista esille ottamista hallitusten vlisess konferenssissa .
unionin on pystyttv esiintymn pttvisemmin kasvavaa rajat ylittv rikollisuutta ja laitonta huumekauppaa vastaan . tt varten ei ainoastaan hvk : ssa saavutettu tulos ole trke .
dublinissa kokoontunut neuvosto on kehitellyt useita toimintaehdotuksia , joiden pohjalta tulemme toimimaan ja olemme jo toimineet . ei ole kytetty lheskn kaikkia mahdollisuuksia kytnnn yhteistyn vahvistamiseksi kansallisten viranomaisten vlill .

uuden sopimuksen muotoilu tulee nyt ratkaisevaan vaiheeseen .
uusi sopimus saadaan aikaan , mikli kaikki panostavat siihen . kyseess ei ole " amsterdamin kunnia " , vaikka onkin kunnia-asiamme tehd amsterdamista menestys .

talous- ja rahaunioni on peruuttamattomasti matkalla kohti kolmatta vaihettaan .
vahva ja vakaa euro on nkyviss tiukan vakaus- ja kasvusopimuksen tuloksena . se on saavutettu sopimalla uuden vaihtokurssijrjestelmn rakenteesta ja euron oikeudellisista puitteista .
puheenjohtajavaltio tulee tekemn kaikkensa silyttkseen tmn kehityksen dynamiikan ja uskottavuuden . ensisijaisesti viemll dublinissa mainitsemillani alueilla tehdyt poliittiset ptkset loppuun saakka .

haluaisin selvent ksitystmme unionin jsenyydest .
se on hyvin yksinkertaista : jokainen valtio , joka tytt ehdot , on tervetullut .
mit useampi , sen parempi . unionin laajennus keski- ja it-euroopan sek vlimeren mailla vaatii suuria ponnistuksia nilt mailta , muttei sen vhemp meilt .
olen varma siit , ett ilman vahvoja perustuksia oleva unioni ei kest vahingoittumatta sellaista suurta laajennusta .
oman unioni-valmistautumisemme ydin on hallitusten vlisen konferenssin olennaisen trken tuloksen vlttmttmyys . se muodostaa mys puheenjohtajuutemme ytimen .
unionin jseneksi tuleminen vaatii ehdokkailta aikaa vievi valmisteluja . ennen kaikkea , jotta ne voisivat osallistua yhtenismarkkinoille .

jseneksi tulo edellytt mahdollisimman suurta hyvksynt kyseisiss maissa . se ei synny pelkstn teknisten abstraktioiden avulla , vaan kymll aitoa , intensiivist vuoropuhelua .
nin molemminpuoliset ksitykset lhentyvt toisiaan . nin odotuksien todellisuuspohjaa testataan .
kymmme rakenteellisen vuoropuhelun haittapuolena on se , ett sill ei ole rakennetta , eik se ole edes vuoropuhelu .
siksi pyrimme saamaan thn ajatusten vaihtoon enemmn sislt . tm tapahtuu rajoittumalla yhteen tai kahteen ongelmaan , joita on ksitelty hyvin jo alustavasti .
tm koskee yhdentymist kokonaisuudessaan , yhtenismarkkinoista aiheisiin kuten oikeusvaltio ja good governance .

sitten viel muutama sana laajentamisesta .

rauhanomainen , demokraattinen ja hyvinvoiva euroopan manner seuraavalla vuosisadalla : se ei ole en vain nky , vaan poliittinen toimeksianto tulevan laajentumisen onnistumiseksi . neuvottelut tulevat olemaan epilemtt sitkeit , hankalia ja pitki .
mutta lhtkohtana on oltava kysymys , joka on syvll eurooppalaisessa sivistyksessmme . se kuuluu : miten yhdistetn " samojen mahdollisuuksien " periaate erilaisten kykyjen todellisuuden kanssa ?

olen tietoinen siit , ett mikli kyproksen ongelmaan ei lydet kestv ratkaisua , se voi aiheuttaa melkoista vahinkoa laajentumiselle kokonaisuudessaan .
tt ajatellen , mutta mys kyproksen itsens liittymisen suhteen , tulemme vaikuttamaan siihen , ett unioni tulee tekemn kaikkensa tllaisen ratkaisun saavuttamiseksi kymll tiiviit neuvotteluja kaikkien osapuolien , tietenkin mys turkin kanssa .
olemme jo aloittaneet tllaiset neuvottelut , mys yhdysvaltojen ja yhdistyneiden kansakuntien kanssa .
on trke , ett teemme yhteistyt yhden tyjrjestyksen puitteissa , kyttmtt eri osapuolien salaisia tyjrjestyksi .
toivon , ett mys te tulette kiinnittmn tarvittavaa huomiota suhteisiin kyseisen maan kanssa .

tss kaikki tll kertaa hvk : sta , emu : sta ja laajentamisesta , jotka nemme strategisena kolmiona .
mutta se ei riit .
ympriv maailma ei odota jonkin hallitusten vlisen konferenssin pttymist . eivt myskn kansalaiset ja talouselm .
siksi tulemme antamaan tyden huomion poliittiselle kehitykselle , lainsdnnlle , unionin hallinnalle ja hallinnolle .
olette lukeneet puheenjohtajakauden toimintaohjelmastamme , miten aiomme toteuttaa sen .

meill on ja tulee olemaan suuria sisisi haasteita : parempi tyllisyys , hyviss tyolosuhteissa tehtv ty , henkilkohtainen ja yleinen turvallisuus , kallisarvoisen ympristmme suojelu .
rasismin vastustaminen vaatii tn vuonna erityist huomiota .

yhdentymisen taloudellisena perustana - sen uskollisena tymyyrn - ovat ja tulevat olemaan yhtenismarkkinat . niiden asianmukainen toiminta vaatii meilt jatkuvaa huolenpitoa ja panostusta .
emme saa erist niit .
kyseess ei ole vain markkinoiden laajentaminen tulevaa yhtenisvaluuttaa ajatellen . kyseess on mys markkinoiden , ympristn ja inhimillisyyden riippuvuus toisistaan .

ulospin suuntautuva toimintamme vaatii pysyv huomiota .
ensinnkin siksi , ett monet veriset kiistat eivt saa jtt meit vlinpitmttmiksi . toiseksi siksi , ett suuren taloudellisen mahdin , jollainen unioni on , etujen valvonta vaatii valppautta .
ja mys siksi , ett politiikan ja talouden suhde kansainvlisiss suhteissa on tullut paljon monimutkaisemmaksi . ihmisoikeuksien ja demokratian aktiivinen puolustus on ulkoisen toimintamme ydin .
nm arvothan muodostavat eurooppalaisen sivistyksen sydmen . mutta on yh enemmn toiminnallisia syit , jotka edellyttvt ihmisoikeuspolitiikkaa eurooppalaisella tasolla .
yksittisten jsenvaltioiden on yh vaikeampaa noudattaa sellaista politiikkaa tehokkaasti vain kahdenvliselt pohjalta . ihmisoikeuksiin ja demokratiaan panostamisen tuleekin olla osa sit laajaa ja yhdenmukaista menettelytapaa , jolla pyritn konfliktien ehkisyyn ja hallintaan .

mainitsen viel muutamia trkeit alueellisia haasteita .

aluksi lhi-idn rauhanneuvottelut , joissa tnn pitkst aikaa tapahtui , joskaan ei varsinaista lpilynti , selv edistyst .
viime yn solmittu hebronin sopimus on trke askel matkalla oikeudenmukaiseen ja pysyvn rauhaan , askel , joka voi antaa rauhanneuvotteluille vlttmttmn uuden sysyksen .
on ilahduttavaa , ett sopimuksesta neuvoteltaessa euroopan unioni on tiiviiss yhteistyss molempien osapuolien ja yhdysvaltojen kanssa antanut olennaisen panoksen nille rauhanneuvotteluille . tmn panoksen ei tarvitse rajoittua prosessin taloudelliseen tukemiseen .
taloutta ja politiikkaa ei tllkn voida erottaa toisistaan . ilman euroopan taloudellista apua neuvottelut joutuisivat selvn vaaraan .
unionilla on tss monimutkaisessa tilanteessa oikeus ja velvollisuus ottaa aktiivinen poliittinen rooli . ei ensisijaisesti neuvottelijana tai vlittjn , mik ei suinkaan merkitse vhisemp poliittisuutta .
kaikkien osapuolten osoittama arvostus erikoislhettilstmme moratinosia kohtaan korostaa tt tosiasiaa . haluan kytt tt tilaisuutta hyvkseni kertoakseni , ett puheenjohtajavaltio arvostaa suuresti hnen panostaan ja tehokkuuttaan .

entisess jugoslaviassa euroopan unionin rooli on paljon enemmn selkesti poliittinen , koska useiden jsenvaltioiden sotilaallinen sitoutuneisuus tydent diplomaattisia ja humanitrisi toimia .
tarvitaan paljon huomiota ja kekseliisyytt rauhantilan vakauttamiseksi .
lhtkohtana tss ovat hiljattain lontoossa tehdyt peace implementation council in ptkset .

olette pyytneet minua sanomaan jotakin parlamentissa ksiteltvst jugoslavian liittotasavaltaa koskevasta ptslauselmasta .
vaikka en halua ennakoida ptslauselmasta kytv nestyst , voin vakuuttaa teille , ett puheenjohtajavaltio tukee ptslauselmaanne .
neuvosto on selvsti ja useita kertoja ilmoittanut tukevansa gonzalesin mietinnn johtoptksi ja on pyytnyt presidentti milosevicia tunnustamaan 17. marraskuuta pidettyjen vaalien tuloksen .
olen tll hetkell tekemss kiertuetta kaikissa jsenvaltioissa tuodakseni viestin puheenjohtajavaltiolta ja mys kuullakseni , mit erityisi asioita jsenvaltiolla on mieless .
kaikkialla tulee tietenkin belgradin tilanne puheeksi . tunteet ovat yhtenevi sen tilanteen suhteen .
olen ollut alusta lhtien ja olen vielkin valmis matkustamaan belgradiin heti , kun tuntuu silt , ett voimme tehd siell jotain hydyllist .
mutta haluan valita sen hetken huolellisesti .
hiljattain belgradista saapuneet uutiset nyttvt viittaavan siihen , ett milosevic vastaa esitettyihin vetoomuksiin , vaikkakin askel askeleelta , etenkin mielenosoittajien esittmiin vetoomuksiin .
tie demokratiaan jugoslavian liittotasavallassa on kuitenkin pitk ja niin kauan kuin serbiassa ei ole saavutettu tyydyttv tulosta , maailma tulee jatkamaan milosevicin painostusta ja opposition sek opiskelijaliikkeen tukemista .

barcelonan jlkiprosessiksi nimitetyn suunnitelman lhtkohdat ovat hyvt . se tarkoittaa , ett suunnitelma on lupaava euroopan ja vlimeren alueen vakaudelle laajassa merkityksess .
suunnitelman toteuttaminen riippuu kuitenkin suuresti olemassaolevien alueellisten konfliktien ratkaisusta . eik vhiten lhi-idn rauhanneuvotteluista .
puheenjohtajavaltio aikoo joka tapauksessa panostaa voimakkaasti barcelonan jlkeisen suunnitelman edelleen kehittmiseen .
emme hyvksy roolijakoa , joka uhkaa kehitty neuvostossa pohjoisten ja etelisten jsenvaltioiden vlill : eteliset ovat vlimerellisen laajentumisen kannalla ja pohjoiset itn pin suuntautuvan laajentumisen kannalla .
vlimeren alueen vakaus koskettaa kaikkia unionissa !
espanjan , italian ja kreikan naapurit ovat meidn pohjoisten maiden naapureita .

siksi on erityinen etuoikeus pohjoisena valtiona antaa sille ksitykselle sislt ottamalla osaa barcelona-prosessin puheenjohtajuuteen suurella innolla ja mielenkiinnolla .

hyvt suhteet atlantin yli ovat ulkopolitiikkamme kulmakivi . tm on jlleen kohta , jota ei missn tapauksessa saa jtt vhemmlle huomiolle , vaikka nm suhteet eivt aina sovi aikatauluumme .
ne eivt ole en itsestn selvi , niin kuin kylmn sodan aikana , jolloin olimme tysin riippuvaisia amerikkalaisten ydinaseista .
sen , joka nyt haluaa luoda ja silytt tllaiset suhteet , tulee huolehtia niist , ravita niit ja sijoittaa niihin .
emme saa antaa atlantin yli kytvn vuoropuhelun vajota vain business and economics -tasolle , koska yhteinen amerikkalais-eurooppalainen esiintyminen maailmanlaajuisessa mieless voi olla olennaisen trke joinakin hetkin .
eurooppa ja amerikka tarvitsevat kovasti toisiaan epvakaassa maailmassa .
monilla alueilla - olkoon kysymyksess maailmankauppa , alueellisten kriisien hallinta tai venjn suhteet - tiivis atlantin yli ulottuva yhteisty on ainoa avain onnistumiseen .
puutteellinen yhteisty puolestaan takaa eponnistumisen .
siell miss kulttuuri ja edut yhdistyvt , on koottava voimat . esimerkiksi suojaamalla yhteisi arvojamme , kuten ihmisoikeuksia .
mikli nm eroavat toisistaan , meidn on pystyttv keskustelemaan niist ja ksittelemn niit .
siksi atlantin yli kytv vuoropuhelua ja euroopan unionin ja yhdysvaltojen toimintasuunnitelmaa on aktiivisesti edistettv .

afrikan suurten jrvien alueella vallitseva erittin huono tilanne vaatii itsestn selvsti euroopan apua .
humanitrisen avun antamisen lisksi unionin on lisntyvss mrin suuntauduttava konfliktien ehkisyyn ja niiden hallintaan .
mys nist asioista kydn keskusteluja amerikkalaisten kanssa , jotta nhtisiin , lydmmek tehokkaan yhteisen lhestymistavan tmn erittin vaikean kysymyksen ratkaisemiseksi .

olen hyvin tietoinen siit , ett en ole tss maininnut lheskn kaikkia huomion kohteita , mutta haluan silti siirty lopuksi esittmn muutaman ajatuksen euroopan yhdentymisen muuttuvasta luonteesta .

euroopan yhdentyminen oli monen mielest " tekninen abstraktio " . tll aiheella oli yleens vaatimaton sija kansallisissa poliittisissa keskusteluissa .
kommunismin kaatumisen ja " maastrichtin " myt eurooppa on tullut kaikkien jsenvaltioiden kansallisen politiikan ydinkysymykseksi .
perinteiset sispoliittiset aiheet ovat saaneet eurooppalaisen lisn , haluttiin sit , tai ei . tm kehitys on muuttanut yhdentymisen luonnetta dramaattisesti .
aikaisemmin " eurooppa " oli lhinn sama asia kuin tekninen tyjrjestys " siell brysseliss " . euroopasta on tulossa yh enemmn kansallisten poliittisesti arkaluonteisten alueiden summa .
tllainen kehitys on erittin hankalaa ja vlttmtnt , mutta mielestni ei pelkstn kielteist !
todellakin hankalaa , sill vuorovaikutus eurooppalaisen ja kansallisen hallinnon sek eurooppalaisen ja kansallisen demokratian vlill on tullut paljon monimutkaisemmaksi .
mutta eik kansallinen hallinto ole myskin muuttunut monimutkaisemmaksi ?
lkmme antako vet itsemme nenst tss asiassa !

ajattelen usein , ett euroopan kriisi ja se kykenemttmyys , jota me tunnemme , muodostuu kaikesta kykenemttmyydest kansallisella tasolla , jonka vuoksi meill on huonot lhtkohdat kun lhdemme neuvottelemaan brysseliin .
meill on niin vhn liikkumatilaa palata kotiin mukanamme viesti , joka ei ole tukijoukoillemme mieluinen .
tm on hankalaa ja vistmtnt , mutta siin on mys mynteinen puoli . se viittaa yhdentymisen aikuistumiseen .
mit tarkoitusta euroopan yhdentyminen palvelee , ellei se juurru euroopan kansalaisten mieliin ? ellei se kosketa asioita , joita heill on sydmelln ?
kansalaiset samastuvat yksinkertaisesti helpommin omaan maahansa ja alueeseensa , mutta he ymmrtvt yh paremmin ja mys tuntevat sen nahoissaan pivittin , ett lukuisat haasteet ylittvt kansallisvaltion kyvyt .
kansalaisella ja euroopalla , nill kahdella on toisensa yh useammin mieless . ja silti ne ovat viel liian vieraita toisilleen .

presidentti vaclav havel , joka piti vaikuttavan puheen tll parlamentissa vuonna 1994 , kiinnitti mys huomiota thn ongelmaan .
maastrichtin sopimusta ksiteltess havel oli hmmstynyt siit , ett keskenn niin erilaisille maille oli laadittu yhteiset pelisnnt .
hn oli vaikuttunut tst lykkst rakennelmasta . mutta hnen johtoptksens kuului : my reason has been spoken to , but not my heart .
sopimuksen kuolleen kirjaimen ja euroopan yhdentymisen elvn todellisuuden vlill on ero . mutta tosiasiaksi j se , ett unioni on rakennelma , jonka monet mys sellaisena kokevat .
onkin kyseenalaista , voidaanko vaatia intohimoa rakennelmana koettua eurooppaa kohtaan .
eik tm eurooppalainen vuosisata ole opettanut meille vlttmtnt tunteiden , valtiollisuuden ja sodan vlisest ambivalentista suhteesta ?
ja eik juuri siin opetuksessa ole perusta sille rakennelmalle , joka on nimeltn euroopan yhdentyminen ?

on kuitenkin vlttmtnt , ett eurooppalaiset samastuvat eurooppalaiseen hallintokerrokseen . mutta sen tulee tapahtua muodossa , jota nimittisin maltilliseksi tunteiden ilmaisuksi .
sit ei tietenkn voida pakottaa . ei siten , ett pkaupungit leikkivt keskenn ja " brysselin " kanssa " kissaa ja hiirt " eik siten , ett kilpaillaan demokratiasta eurooppalaisen ja kansallisen tason kesken .
eik ainakaan esittmll yliampuvia eurooppalaisia vaatimuksia . ne johtavat vlttmtt puutteellisuuksiin ja luovat jo etukteen tyytymttmyytt .
mutta mikli asetamme tavoitteemme niin sanotun reaalipolitiikan tasolle , emme myskn saavuta toivottua tulosta .

samaistuminen eurooppaan voi vain kasvaa , mikli eurooppalainen rakennelma pystyy tyttmn tehtvns vakuuttavasti . ja vain mikli sill on demokraattinen oikeutus laajassa mieless .
siis sen on oltava mys avoin ja helposti lhestyttv .

eurooppaan samaistumista helpottaa mys rehellinen , avoin ja huolella kyty keskustelu , jota kansalliset poliitikot kyvt keskenn rajojen yli .
lisntyv eurooppalaistuminen , jota nimitin kansallisesti arkaluontoiseksi aiheeksi , vaatii sit .

eik meidn pitisi kehitt tss asiassa yhdess uusi kulttuuri ?
sopimuksen ei tarvitse olla sydmeen kyv . mit minuun tulee , se voisi olla helpommin ymmrrettv .

euroopan unioni on rakennelma . ainutlaatuinen vuorovaikutus ylikansallisen tason ja kansallisten jsenvaltioiden vlill .
se on mys siin mieless ainutlaatuinen , ett on miltei helpompi sanoa , mit euroopan unioni ei ole , kuin mit se on .
muun maailman silmiss eurooppa on olemassa todellisempana kuin eurooppalaisten silmiss .
kaikkien euroopan yhdentymiseen osallistuvien tehtvn onkin tehd selvksi , mit unioni on ja ennen kaikkea , mit se voi olla ja mit sen pit olla . tm ei koske vain eurooppalaisia laitoksia , vaan kansallisia hallituksiamme ja kansallisia parlamenttejamme .

thn alankomaat puheenjohtajamaana joka tapauksessa pyrkii .

( suosionosoituksia )

kiitos , neuvoston puheenjohtaja , onnitteluistanne ja puheesta , jonka juuri piditte .

van den broekilla on puheenvuoro komission puolesta .

arvoisa puhemies , puheenjohtaja santerin ja koko komission puolesta haluaisin list muutaman sanan ministeri van mierlon mielenkiintoiseen alustukseen ja samalla toivottaa hnelle ja hnen joukkueelleen onnea .
tiedtte , ett puheenjohtaja santer ei harmikseen voi olla lsn tll tnn , koska hnen pit olla lsn tmn parlamentin bse-tautia tutkivassa tutkintavaliokunnassa .

arvoisa puhemies , puhun lyhyesti .
komissio on kokonaisuudessaan vieraillut haagissa 7. tammikuuta keskustellakseen alankomaiden puheenjohtajakauden suunnitelmista , ja oli ilahduttavaa todeta tmn tiiviin ja erittin hedelmllisen kokouksen aikana , ett etusijalle asetettavat asiat ovat tysin samoja .
tmhn on tietysti itsestn selv , eik siis ollut ylltys .
mynnmme , ett hollannilla on edessn erittin raskas tehtv kuluvien kuuden kuukauden aikana , koska emme voi puhua vain yhdest trkest asiasta : niit on enemmn . ehk hallitusten vlinen konferenssi saa ylimrist huomiota , odotammehan silt niin paljon ja haluan ilmaista tydellisen luottamukseni siihen , ett se tulee onnistumaan alankomaiden puheenjohtajuuden alaisena .
muuten , hollannilla on jonkin verran kokemusta hallitusten vlisist konferensseista ja saanen muistuttaa , ett vuoden 1991 maastrichtin sopimus ei myskn nhnyt pivnvaloa ilman synnytyspolttoja .
epilemtt tie amsterdamiin tulee olemaan kuoppainen , mutta se on sen arvoinen .
olemme ymmrtneet ministeri van mierlon sanoista , ett alankomaat on hyvin motivoitunut hoitamaan puheenjohtajuutensa ja ett se on hyvin tietoinen siit , ett ilman menestyksekst ptst keskuussa eurooppa astuu askeleen taaksepin , eik eteenpin .
komissio lupaa valmistautua siihen , ett kaikki laajentamista koskevat alustavat asiakirjat ovat valmiita tmn vuoden puolivliin menness .
kyseess ovat kaikkia kymment keski- ja it-euroopan maiden , baltian maat mukaan lukien , tekem jsenanomusta koskevat suositukset , sek asiakirja , jossa ksitelln laajentamisen vaikutuksia eurooppalaisen politiikan eri alueisiin , erityisesti yhteiseen maatalouspolitiikkaan ja aluepolitiikkaan .
se tarkoittaa mys sit , ett tullaan tekemn uusi taloudellinen puite-esitys unionin rahoittamiseksi vuoden 1999 jlkeen ja ett tullaan esittmn laaja poliittinen ohjelma , jossa ksitelln laajentamisen poliittisia seurauksia ja esitetn laajentamista itsen ksittelevi kaavioita , jotka koskevat neuvotteluita - kuinka niit kydn , miten menetelln siirtymvaiheissa .
lyhyesti , komissio tulee antamaan oman osuutensa puheenjohtajavaltion panokseen .
tm koskee tietysti yht hyvin muita suuria aiheita , kuten euroopan talous- ja rahaliittoa ja sit panosta , jonka komissio haluaa antaa hallitusten vlisen konferenssin institutionaaliseen keskusteluun , mink yhteydess kiinnostus aiheeseen " joustavuus " - ja tss yhdyn mielellni van mierlon tekemn huomautukseen - tulee olemaan erityisen huomion kohteena .
voitte odottaa piakkoin komissiolta kirjallista esityst asiassa .

tll mainittiin sana tyllisyys . olen tyytyvinen siit .
tiedtte , miten komission puheenjohtaja santer ja komissio tuntevat olevansa pakotettuja tyllisyyden yhteydess muistuttamaan siit lisarvosta , joka syntyy politiikan yhdenmukaistamisesta tss asiassa ja tyllisyyspolitiikasta .
komissio tulee tekemn mys tss asiassa esityksi amsterdamissa , muun muassa toimintasuunnitelman muodossa , joka mahdollistaa sen , ett vapaan liikkuvuuden periaate yhteismarkkinoillamme toteutuu .

mit ulkopolitiikkaan tulee , tuemme jo mainittuja etusijalle asetettuja seikkoja . olen samaa mielt van mierlon kanssa siit , ett niit on viel paljon enemmn , mutta aika ei salli niiden mainitsemista tll .

haluan kuitenkin sanoa muutaman sanan belgradin tilanteesta , koska parlamentti ksittelee sit koskevaa ptslauselmaluonnosta ja koska komissiolle on esitetty kysymyksi siit .
on itsestn selv - ja tsskin olen van mierlon kaiku - ett unioni , komissio mukaanlukien , vaatii , ett presidentti milosevic noudattaa gonzlezin komitean suosituksia tydellisesti .
komissiolle on mys itsestn selv , ett ennen kuin nin tapahtuu ja ennen kuin muutamat muut daytonin sopimuksen ehdot on tytetty , ei voi olla puhettakaan euroopan unionin ja belgradin muodollisesta yhteydest , ei yhteistysopimuksista , ei teknisen avun antamisesta eik kaupallisten etujen myntmisest belgradille , joita ksittelevi esityksi meill on laadittuna , mutta jotka belgradin nykyinen poliittinen tilanne huomioon ottaen eivt ole ajankohtaisia .

haluan viel kerran kiitt van mierloa hnen alustuksestaan ja annan hnelle kaiken tukeni komission puheenjohtajan santerin ja koko komission nimiss .
odotamme kiinte yhteistyt puheenjohtajavaltion kanssa .

arvoisa puhemies , minulla on ilo ja kunnia saada tehd pari huomautusta sosialistien ryhmn puolesta ja toivottaa alankomaiden puheenjohtajuus tervetulleeksi .
ryhmllni on suuria odotuksia sen suhteen , ja olen sit mielt , ett se puhe , jonka van mierlo tll piti , vahvistaa nm odotukset mys siksi , ett emme epile alankomaiden hallituksen eurooppa-mynteisyytt , emmek etenkn teidn , herra van mierlo .
mutta asiahan on yleens niin , ett ystvi ei vain ylistet . ystvyyteen kuuluu mys arvostelu ja haluankin tehd muutaman kriittisen huomautuksen .

aluksi tarvitaan enemmn huomiota - ja sen te tiedttekin - euroopan ja sen kansalaisten vlisen kuilun umpeen kuromiseen .
byrokraattinen eurooppa , aamuyhn kestvien ministerineuvoston kokousten , epselvien ja ksittmttmien sopimusten eurooppa , sellainen eurooppa ei saa hollantilaisten eik euroopan kansalaisten sydmi lymn nopeammin .
siksi odotamme hollannilta suurempaa avoimuutta , enemmn ja parempaa tutustumista ptksentekoon ja enemmn neuvotteluja euroopan parlamentin kanssa .
onhan oikeastaan aivan typer , ett meidn tytyy joskus matkustaa tukholmaan saadaksemme tiet , mit neuvostossa on tapahtunut .
hollannilla on tss avoimine ja demokraattisine perinteineen tehtv hoidettavana ja sama koskee mys toista hankalaa asiaa , nimitin unionin varojen huonoa hallintaa .
parlamentin , komission ja neuvoston on yhdess huolehdittava niiden varojen sstelist ja oikeasta kytst .
kaipaamme oikeastaan alankomaiden toimintaohjelmassa konkreettisia ehdotuksia valvonnan parantamiseksi . minun on mynnettv , ett se koskee mys tmn parlamentin jseni .
on saatava aikaiseksi kaikkia euroopan parlamentin jseni koskeva yhteninen lainsdnt .
olemme vaatineet sit jo 10 vuotta , ja olen sit mielt , ett neuvoston on suostuttava yhteistyhn tss asiassa .
odotamme puheenjohtajavaltiolta jo tn vuonna aloitetta tllaisen lainsdnnn aikaansaamiseksi .

eurooppa tarvitsee kannatusta . kansalaisten on jlleen uskottava eurooppalaiseen hankkeeseen .
thn voidaan pst mys huolehtimalla siit , ett unionin sisiset asiat ovat kunnossa ja siihen voidaan pst selken politiikan ja konkreettisten ja nkyvien tulosten avulla .
on itsestn selv , ett olemme tyytyvisi puheenjohtajavaltion panoksesta tyllisyyden alueella , sill tarvitsemme typaikkoja euroopassa .
monissa jsenvaltiossa tyttmyysprosentti on yli 10 ja se johtaa luonnollisesti ammattiliittojen toimenpiteisiin .
iskulause " emu tarkoittaa tyttmyytt " on virheellinen , mutta monetarististen pmrien sokea tavoittelu on sit mys .
sijoittaminen ihmisiin , tyajan lyhentminen , paremmat mahdollisuudet lyhemmn tai pidemmn vapaan ottamiseksi , hoivaty , uudelleen- tai liskoulutus , kaikki nm suunnitelmat ovat olemassa ja odottavat toteuttamista .
euroopalla on tss jsenvaltioiden tekemn tyn tydentmiseksi todellinen tehtv .
eurooppa tarvitsee mys vahvempaa yhteist politiikkaa oikeus- ja sisministeriiden alueilla . nm ovat oivallinen esimerkki alueista , joista kansalaiset ovat kiinnostuneita .
kyseess on kansainvlinen rikollisuus , huumeiden ja rasismin vastustus , petos- ja turvapaikkapolitiikka .
maastrichtissa kehiteltiin suunnitelmia kolmannen pilarin ottamisesta yhteisn ensimmisen pilarin osaksi , mutta minulla on tunne , ett on tapahtunut pinvastoin , sill nemme nyt juuri hallitusten vlisen toiminnan vahvistuvan ja nin ei voi olla .

kritiikki siis , mutta haluan mys mainita pari mynteist seikkaa .
arvostamme erittin paljon sit , mit ympristpolitiikasta on sanottu . meill on sit varten vankka tyjrjestys ja sama koskee mys kehitysyhteistyt .
mielestmme on fantastista , ett sek ympristn ett kehitysyhteistyn alueilla ollaan psty kokoavaan ja yhteniseen menettelytapaan .
en aio sanoa mitn siit , mit ministeri sanoi hvk : sta , sill me kaikki tuemme sit luonnollisesti sydmistmme .

mielestmme eurooppa ei ole tasapainossa .
tarvitaan kaikki mahdollinen huomio tasapainon takaisin saamiseen . tasapainon eteln ja pohjoisen vlill , mys taloudellisesti , tasapainon euroopan omien etujen ja kansainvlisen solidaarisuuden vlill .
on panostettava emu : un , mutta mys tyhn , luontoon ja samanlaisiin mahdollisuuksiin .
ymmrrmme hyvin , ett mys puheenjohtajuus merkitsee tasapainoilua , tasapainon etsimist liukastumisen estmiseksi .
mutta mikli tasapainotaiteilija ei uskalla ja j seisomaan paikalleen , hn putoaa alas .

ministeri van mierlo , toivotan teille rohkeutta ja innostusta lysll nuoralla ja toivon saavani tervehti teit heinkuussa toisella puolella lmpimin suosionosoituksin sosialistisen ryhmn nimiss .

arvoisa puhemies , huolimatta siit rakentavasta eurooppalaisesta katsauksesta , josta haluan onnitella ministeri van mierloa , alankomaiden puheenjohtajuus ei ole alkanut kaikkein onnellisimpien thtien alla .
sinlln maltillisesta kansainvlisen huumerikollisuuden vastustamista ksittelevst irlantilaisesta esityksest kyty turha ja ymmrtmtn keskustelu paljasti puutteelliset ksitykset toisten jsenvaltioiden asemasta ja oman parlamenttimme puutteellisen koordinaation .

toivon oikeutetusti , ett puheenjohtajuuden loppukausi sujuu paremmin , jo yksinomaan siksi , ett alankomaat on aikaisemmin johtanut euroopan unionia ensiluokkaisesti .
meill on siis hyv maineemme hvittvn tss asiassa .

vuonna 1991 edellisen alankomaiden hallituksen onnistui saada aikaan maastrichtin sopimus ja sopimus euroopan talous- ja rahaliitosta .
se oli entisten ministereiden lubbersin , van den broekin , joka on nyt lsn tll ja kokin huippusaavutus .
on oikeastaan kummallista , ett black monday n nime kantava vastoinkyminen , josta brysseliss ja strasbourgissa ei ole aikoihin en puhuttu , nytt merkitsevn meidn maallemme paljon enemmn kuin joulukuun 1991 kaksoismenestys .
onko kyseess masokismi vai eponnistumisen pelko ?
en toivo , ett kyseess on viimeksi mainittu , sill se on huono merkki .
nin nytt olevan , sill alankomaiden ohjelma sislt vhn uutta , vhn luovaa ja vhn aloitteellisuutta .
alankomaat vartioi hyvin linnaketta , se huolehtii siit , ett keskeneriset asiat hoidetaan . rohkeus ja inspiraatio nyttvt puuttuvan .
trkein tytettv tehtv on hvk : n loppuun vieminen .

mitk ovat meille kristillis-demokraateille trkeimpi kohtia ?
miten testaamme tulosta ?

ensinnkin meidn mielestmme uudessa sopimuksessa on tehtv selvksi , mit euroopan kansalaisuus merkitsee . ja tss suhteessa toivomme trke tydennyst sopimukseen .
meidn mielestmme unionin alueella ei tule syrji ainoatakaan kansalaista . ei rodun , alkupern , uskonnon , sukupuolen , vrin , luonteenlaadun eik vammaisuuden perusteella .
haluamme alankomaiden perustuslain 1 artiklan amsterdamin sopimukseen .

haluamme mys , ett eurooppalaiset laitokset pakotetaan muuttamaan byrokraattista ja teknokraattista tyskentelytapaansa ja toimimaan avoimesti .
haluamme , ett kansalaisilla on yleinen oikeus saada tietoja ja haluamme euroopan parlamentille normaalit valtuudet , sill onhan aivan hullua , ett vaikka parlamentin jsenet on valittu 18 vuoden ajan suorilla vaaleilla , parlamentilla ei vielkn ole kaikkia valtuuksia .

euroopan unionin on lisksi jarrutettava mielettmn pikkuasioita koskevan lainsdnnn yhdenmukaistamista . saamme tnne kummallisen kokoelman ruohonleikkureita , banaanien kokoa , mansikoita ja suklaan rasvapitoisuutta ksittelevi snnksi .
geelhoed oli oikeassa hollannissa : meidn on keskityttv todella trkeisiin kysymyksiin , tmn ajan suuriin kansainvlisiin ongelmiin , taisteluun tyttmyytt vastaan , taisteluun ympristn saastumista vastaan , taisteluun kansainvlist rikollisuutta , huume- ja asekauppaa vastaan .
ja nyt europol jljitt varastettuja autoja , mutta ei vielkn rystettyj lapsia .
meidn on mys - mielestni d ' ancona on tss tysin oikeassa - ponnisteltava erityisesti pystyksemme paremmin estmn petoksia .
miksi ei voida ajatella parempaa yhteistyt kansallisten tilintarkastajien ja eurooppalaisten tilintarkastajien vlill ?
meidn on esiinnyttv tehokkaammin ulkopolitiikan alueella .
nythn on oikeastaan niin , ett toimimme kuten kyl , jossa on 15 palokunnan jsent , jotka pitvt loputtomia kokouksia ennen kuin ryhtyvt sammuttamaan paloa , eik nin ollen ole ihmeteltv , ett yhdysvallat ohittaa meidt usein ja on usein paikalla tietyll paloalueella , ennenkuin eurooppa yliptn on lopettanut keskustelun asiasta .

arvoisa puhemies , tll tavalla me haluamme muuttaa eurooppaa .
mutta olen kovin huolissani alankomaiden sinipunahallituksen asenteesta , koska sen piiriss ollaan tiettvsti eri mielt joistakin trkeist kohdista .
onko niin , ett vvd kannattaa veto-oikeutta tietyiss kohdissa , vaikka toiset osapuolet ovat mrenemmistn kannalla ?
onko niin , ett vvd vastustaa yh tyllisyyspolitiikkaa , vaikka ministeri melkert haluaa tehd aloitteita asiassa ?
miten on unionin demokraattisen sislln laita sinipunahallituksen kantoihin nhden ?
pitk paikkansa , ett vvd : n ministerit ovat hallituksessa vastustaneet budjettivaltuuksien laajentamista , niin ett kohta laajennetaan vain lainsdntvaltuuksia , eik valtuuksia talousarvion suhteen ?
onko tosiaan niin , ett puolet eurooppalaisesta talousarviosta tullaan hyvksymn epdemokraattisesti mys tulevaisuudessa ?

ja sitten ulkopolitiikka .
vvd ei halua eurooppalaisten valtuuksien laajentamista , vaikka toiset kumppanit pitvt sit hyvn asiana .
arvoisa puhemies , nm ongelmat ja mielipide-erot aiheuttavat suuren heikkouden alankomaiden puheenjohtajuudelle .
miten on mahdollista laatia hyv , luova ja rohkea toimintasuunnitelma , jos kotonakin esiintyy niin paljon erimielisyyksi ?
eihn alankomaiden ohjelma sisll paljoakaan uutta , luovaa ja aloitteellisuutta .

ppe kannattaa euroopan uudistumista ja solidaarisuutta keski- ja it-euroopan maiden kanssa .
kannatamme yhtenisyytt erilaisuudessa , voimakasta , toimintaan kykenev ja yhteisllist eurooppaa .
se on aina ollut kristillisdemokraattien linja ja tulemme kannattamaan sit tulevaisuudessakin .

tunnen olevani " hollantilainen " syvll sydmessni ja haluan mielellni olla sit , mutta meidn turvallisuutemme ja hyvinvointimme taataan vain yhteisess eurooppalaisessa talossa .
toivon sydmestni , ett alankomaiden puheenjohtajuudesta tulee menestykseks .
olen mieluummin ylpe alankomaiden hyvst tuloksesta , kuin hpen huonoja tuloksia ja sit taustaa vasten toivon ennen kaikkea enemmn yksimielisyytt sinipunahallitukselle ja toivotan ministeri mierlolle , jonka eurooppa-mielisyytt en hetkekn epile , suurta menestyst ja paljon voimia .

arvoisa puhemies , isnmaani is - uskon vipittmsti kansakuntien eurooppaan - oli samanaikaisesti oranialainen prinssi ranskasta ja nassaun kreivi saksasta .
siin ensimminen esimerkki ranskalaissaksalaisesta yhteistyst , jonka johdolla alankomaat muotoutui .
wilhelm oranialaisella oli tapana sanoa vaikeissa tilanteissa ranskaksi : il n ' y a pas besoin d ' esprer pour entreprendre et ni de russir pour persvrer .
yrittmiseen ei tarvita toivoa eik eteenpin menemiseen onnistumista .
haluaisin antaa tmn ohjeen alankomaille , vaikka olosuhteet eivt olekaan niin toivottomat kuin vuonna 1548 .
kiitn van mierloa hnen filosofisesti rakentavasta puheenvuorostaan .

olettehan 14 jsenvaltion primus inter pares , mutta koska sodanjlkeinen eurooppalainen idealismi on vain varjo entisestn ja eurooppalainen konsepti nytt vesittyvn , ette voi en piileskell sellaisten ksitteiden , kuten joustavuuden ja kytnnllisyyden takana .
sen kyll ymmrrttekin .
saksan yhdistymisen jlkeen olemme laajentumisen kynnyksell , tss on historiallinen mahdollisuus est se , ett jmme vain laajentuneeksi kauppavyhykkeeksi .

arvoisa puheenjohtaja , miten toimitte kytnnss kaksijakoisen hollantilaisen huumepolitiikan suhteen pstksenne tmn kaksijakoisen politiikan kautta menestykselliseen rikollisuuden torjuntaan ?
syventmist koskevat esitykset ovat epselvi .
oletteko vai ettek ole valmis hyvksymn benelux-maiden vaihtuvaa komission jsent ?
kuinka voitte vitt toimivanne mielekksti lhi-idn rauhanneuvotteluissa , jos ette ole toiminut niin euroopassa , ettek myskn ole toimimassa ?
yhdysvallat on jlleen aktiivinen serbian opposition tukija , ja se pyrkii lytmn ratkaisun kyproksen pieness rakettikriisiss .

kuinka tasapainotonta onkaan tukea ihmisoikeuksien loukkaajia algeriaa ja syyriaa , samalla kun suhde turkkiin , jota kohtaan unionilla on velvollisuuksia ja josta se ansaitsee rahaa , uhkaa vesitty .
mit oikeastaan olette tekemss ulkopolitiikan alueella ?
en ne siin mitn linjaa .

ja sitten demokraattinen vaje .
sit ei lydy euroopan parlamentista , vaan teilt !
olette euroopan salaisen lainsdnnn puheenjohtaja .
siit huolimatta uskomme teit . matkan pttyess testaamme noudattamaanne linjaa seuraavien kohtien suhteen .
onko trkeimmn eurooppalaisen lainsdntelimen , ministerineuvoston , lainsdnt muuttunut yht avoimeksi kuin toisen lainsdntelimen , euroopan parlamentin lainsdnt ?
sopimusta ei tarvitse muuttaa , riitt kun muutetaan tyjrjestyst .
onko euroopan sosiaaliset kasvot silytetty antamalla tyntekijille laillinen sananvalta ?

ihmisoikeudet . kritiikkinne kohdistui vain kiinaan , mutta surinamin kohdalla se olisi paikallaan .
tehk selvksi , oliko boutersella murhien tapahtuessa alankomaiden kansalaisuus vai ei , ja huolehtikaa siit , ett se salaperisell tavalla kadonnut kansalaisuutta ksittelev asiakirja lytyy .
se auttaisi ihmisoikeuksien toteutumista ja vastustaisi kansainvlist huumekauppaa .
pidttek kiinni kovasta eurosta ?
mit olette tehnyt euroopan unionin hallittavuudelle ennen laajentamista ?
matkan lopussa arvioimme nit kohtia .

arvoisa puhemies , haluan toivottaa hollannille upe : n sisisen pienen ryhmittymn puolesta menestyst , sill eurooppa tarvitsee sit , ansaitsee sen ja meidn kaikkien on tehtv yhteistyt vakauden ja turvallisuuden puolesta .
toivotan teille menestyst , herra van mierlo .

arvoisa puhemies , haluaisin rajoittua pasiaan , nimittin eurooppalaiseen politiikkaan , ja jtt alankomaiden sispolitiikan kollegoilleni alankomaiden parlamentissa , jota maij-weggen niin nostalgisesti muistelee .

euroopan unioni on trkeimmss kehitysvaiheessaan sitten vuoden 1957 .
unioni on tienhaarassa .
joko meill on vuonna 2002 yksi valuutta , yksi valuutta euroopassa , etelss ja pohjoisessa , tai sitten menetmme tmn mahdollisuuden sukupolven ajaksi .
joko unioni ottaa it-euroopan demokratiat jsenekseen , tai se ei tyt ensisijaista velvollisuuttaan .
joko se silytt ainutlaatuisten laitostensa puolueettomuuden tai saksan geopoliittinen paino tulee synnyttmn uudelleen kaunaa muualla euroopassa .

nit tehtvi ajatellen monet kansalliset johtajat pelkvt luovuttaa vlttmttmn johdon euroopan unionille . he sytyttvt liian usein nationalismin tulen palamaan toimintansa tai laiminlyntiens takia .
he antavat liian usein periksi kiusaukselle syytt eurooppaa epmieluisista kansallisista ptksist , vaikka he itse vaativat kunnian siit , jos unioni on saavuttanut jotakin .
nin unionista uhkaa tulla kansalaistemme toivon keskipisteest heidn pelkojensa polttopiste .
tllainen kehitys on vaarallista .
nationalismi on tuhoisampaa ja euroopan unioni on srkyvmpi , kuin moni luuleekaan .

tss valossa unionin trkeimmt tehtvt alankomaiden puheenjohtajakaudella ovat selvt .
ne ovat seuraavat : ensiksi , huolehtiminen siit , ett yhtenisvaluutta tulee olemaan vakaa ja vahva ja toiseksi unionin valmistaminen laajentumista varten tekemll siit toimintakykyisempi ja demokraattisempi .
yksitoista maata odottaa psy unionin jseneksi . kuusi keski- ja it-euroopassa , kolme baltian alueella ja kaksi vlimerell .
mit suuremmat unionin eroavaisuudet ovat , sit vaikeammaksi ptksenteko muodostuu .
unioni , jossa on 18-26 jsenvaltiota , on perustavanlaatuisen ratkaisun edess : se voi joko rajoittaa veto-oikeuden kytt , tai nhd itsens muuttuvan etyj : n pienoisversioksi .
kansalaisillemme unioni , joka ei pysty tekemn nopeita tai hyvi ptksi , menett nopeasti merkityksens . sellainen unioni menett lopullisesti kansalaistensa tuen .
mikn ei vahingoita unionin uskottavuutta enemp kuin sen jatkuva eponnistuminen esiinty yhtenisesti kansainvlisen politiikan alueella . osasyyn thn on se seikka , ett veto-oikeutta kytetn vrin .
portugali esti eu : n asean-sopimuksen , espanja sopimuksen kanadan kanssa , yhdistynyt kuningaskunta vastusti yhteist kantaa kemiallisia aseita koskevassa sopimuksessa , kreikka on asettanut esteit unionin vlimeren politiikalle .
kiristysmahdollisuudet unionin kauppapolitiikassa ja ulkopolitiikassa ovat tll hetkell yksinkertaisesti liian suuret .
siksi tss asiassa tarvitaan vlttmtt sopimuksen muuttamista .
se ei tietenkn yksinn riit . jsenvaltioiden tulee olla valmiita jakamaan yhteisn edut ja periaatteet .
se ei ole missn niin vlttmtnt kuin entisen jugoslavian kohdalla .
koska unioni lopultakin tekee jotakin , jotta belgrad ja zagreb luovuttaisivat sotarikoksista epillyt henkilt ?
kyllhn unioni tekee sympaattisia huomautuksia lontoon johtoptksist . mutta se ei ole vakuuttavaa eik ainakaan tehokasta .
vetoan alankomaita unionin puheenjohtajamaana esittmn yhteist toimintaa , johon liittyen kaikki ei-humanitrinen entiselle jugoslavialle annettava apu tehdn riippuvaiseksi sotarikoksista epiltyjen luovuttamisesta haagin tuomioistuimelle .

kansalaisillamme on mys vlitn tarve saada eurooppalainen vastaus nopeasti kasvavan rajat ylittvn rikollisuuden ja siirtolaisuuden ongelman ratkaisemiseksi .
vaadin yhtenist hykkyst petoksia vastaan . vaadin parempaa valvontaa ulkorajoillemme ja oikeudenmukaista jrjestelm pakolaisista koituvien kulujen jakamiseksi .
voimallinen esiintyminen kaikissa niss kohdissa edellytt sit , ett veto-oikeuden lamauttavaa kytt rajoitetaan .
unionin on pystyttv toimimaan siell , miss kansalaiset haluavat eli pikaista ratkaisua vaativien kansainvlisten ongelmien parissa .
on aika vihdoinkin tytt ne lupaukset , jotka kansalaisille annettiin maastrichtissa .
kansallisten poliitikkojen on annettava unionin olla enemmn kuin vain kansallisen itsekkyyden summa .
toivon , ett hollanti onnistuu tss mieless puheenjohtajan tehtvssn .

arvoisa puhemies , haluaisin list joitakin " siveltimen vetoja " eteln vreill thn asti hollannin kielell kytyyn keskusteluun .
kuten jo on tullut esille , esityslistalla on kolme asiaa , joita ei joissain tapauksissa voida erottaa toisistaan , ja jotka vistmtt kuuluvat alankomaiden puheenjohtajakauden trkeimpiin tavoitteisiin .
viittaan hallitusten vlisen konferenssin ptsvaiheeseen , talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen ja unionin laajentumiseen .
on kuitenkin olemassa mys muita asioita , jotka koskettavat erityisesti maidemme kansalaisia ja jotka ansaitsisivat yht lailla tulla huomioon otetuiksi .
nist mainitsisin kasvavat sosiaaliset ongelmat - erityisesti tyttmyyden raskas vitsaus - , kansalaisten osallistumisen unionin elmn ja ptksentekoon sek yhteisn yhteenkuuluvuuden ja yhteisvastuun periaatteiden toteuttamisen - tai toteuttamatta jttmisen - perustamissopimusten mukaisesti .

aluksi haluan todeta - tm ei liene ylltys - olevani vakuuttunut siit , ett tll puheenjohtajakaudella saadaan aikaiseksi vain vhn tai ei mitn kolmen viimeksi mainitun asian osalta .
itse asiassa sosiaalisella tasolla - erityisesti tyllisyyden alalla - ei ole nkpiiriss sellaisia suuria , merkittvi tai syvllekyvi muutoksia , jollaisiin yhteisn politiikassa olisi tll hetkell pyrittv .
ajatelkaamme sit pakkomiellett , mik syntyi nimellisten lhentymiskriteereiden soveltamisesta , joka johtaa suurempaan joustavuuteen , snnsten lisntyvn purkamiseen , epvarmojen typaikkojen mrn kasvuun , tyttmyyden lisntymiseen jne. arvostamme toki joitakin alankomaiden puheenjohtajakauden toimintaohjelmaan sislty asioita , kuten esimerkiksi tasa-arvon lismist miesten ja naisten vlill .
olemme kuitenkin vakuuttuneita siit , ett se ei riit nykyisess sosiaalisessa tilanteessa .
on ehdottomasti laadittava uudet suuntaviivat - ja meidn mielestmme mys tehtv perinpohjainen muutos .

samat sanat voitaisiin sanoa kansalaisten osallistumisesta , sill he ovat entist enemmn huolissaan ja entist kauempana yhteisn elmst ja valinnoista .
nyt kun hallitusten vlinen konferenssi on ptsvaiheessaan ja talousja rahaliiton kolmas vaihe alkamassa , voitaisiin euroopan kansalaisilta odottaa sitoutuvaa asennetta ja pttvist osallistumista , joka johtaisi laajaan , pluralistiseen ja osallistuvaan keskusteluun ja jo moneen kertaan kuultuihin puheisiin kansannestyksist , joita nist asioista jrjestettisiin .
niit on muuten itse euroopan parlamenttikin jo korostanut .
alankomaiden puheenjohtajuus edist kuitenkin vain vhn kyseist asiaa ottaen huomioon tunnetut ja rajalliset odotukset hvk : n tuloksien suhteen ja pyrkimykset , jotka panemme muistiin , vaikkakin ne vaikuttavatkin liiallisen epmrisilt .

yhteenkuuluvuuden osalta vaje on tydellinen , tt aluetta ei mainita sanallakaan .
sit ei voi olla pitmtt oireena ja merkkin tietynlaisesta yhteisn ksitteest .

palaan nyt kolmeen puheenvuoroni alussa mainitsemaani keskeiseen teemaan .
tmn aamupivn keskustelussa meill on ollut jo tilaisuus arvioida dublinin huippukokouksen tuloksia eri nkkohdista tarkasteltuna ; emme kuitenkaan toista niit vaan yhdymme niihin ja keskitymme aiheeseen , joka on mielestni erittin trke ja ajankohtainen . se liittyy talous- ja rahaliittoon ja koskettaa suoraan nykyist puheenjohtajavaltiota .
kyse on siit , ett alankomaiden nykyinen valtiovarainministeri on sanonut , ett vain muutaman maan tulisi hnen mukaansa liitty emu : n kolmanteen vaiheeseen , jolloin etusijalle asetettaisiin ne maat , joiden kehitysaste tai vahva talous on yltnyt tietylle tasolle suhteessa nimellisiin lhentymiskriteereihin tai niist huolimatta .
tllainen puhe ei hmmstyt meit .
odotamme kuulevamme sen milloin tahansa mys muilta tahoilta .
en ymmrr , miksi aina pidmme kyseisi kriteerej keinotekoisina ja mielivaltaisina , enk sit , miksi ensinnkin vaikeudet kriteerien tyttmisess ovat ilmeiset - mys vahvemman talouden maissa !
- tai toiseksi sit , ett se , mihin aina pyritn , on vahvan valuutan luominen , ja lopuksi , miksi aina oletamme , ett lopulliset ptkset on tll alalla tehtv - tai asiat on lopullisesti hyvksyttv - ehdottomasti poliittisin perustein .
lopuksi totean , ett edell esittmni seikkojen johdosta nykyisen puheenjohtajavaltion on huomattavasti selvennettv ja objektivisoitava tavoitteitaan tmn alueen suhteen .
pyydn sit tekemn sen nyt .

arvoisa puhemies , hyvt tytoverit , jatkan tss ei-hollantilaisten puheenvuoron kyttjien sarjaa .
on hyv tapa toivottaa toisilleen vuoden alussa kaikkea hyv , ja toivotan hollannille ennen kaikkea rohkeutta srke ne kaikki kovat phkint , jotka se tulee saamaan tulevina kuukausina .
alustava ohjelma on esitetty ja siin sanotaan , ett hollanti on tyytyvinen irlannin laatimaan uuteen sopimusluonnokseen . haluaisin kuitenkin kiinnitt huomiota siihen seikkaan , ett tmn parlamentin suuri enemmist on antanut ymmrt , ettei se ole tyytyvinen irlannin tekemiin ehdotuksiin , tm koskee erityisesti yht erittin trke kohtaa , eli sit , ett demokratisoituminen ei edisty juuri lainkaan .
kuten brok selvsti sanoi tn aamuna , unionin rakentamista uhkaa todellinen vaara , meit uhkaa parlamentarismin purkamisen vaara ja se olisi kaikkein pahinta .
sill onhan luonnollisesti aivan hullua kynnist toisaalla kampanjoita euroopan tuomiseksi lhemmksi kansalaista ja toisaalla jtt niden kansalaisten edustajat kokonaan huomiotta .
siksi haluaisin muistuttaa siit , ett kansanedustajien roolia on nimenomaan vahvistettava ja olen sit mielt , ett bse-skandaali , josta tutkintavaliokuntamme on tehnyt paljastavan selvityksen , todistaa vakuuttavasti , ett valittujen edustajien rooli on korvaamaton , mikli vestn tarpeet ja etenkin kansalaisten terveys halutaan turvata .
kokemus on osoittanut , ett painostusryhmien ja tiettyjen jsenvaltioiden hallitusten on helppo vaikuttaa komissioon ja neuvostoon .
olen sit mielt , ett on esitettv todisteita siit , ett nimenomaan parlamentin on kyettv turvaamaan nm olennaiset tarpeet . siksi vaadimme , ett parlamentti saa ptt mys maatalouskysymyksist , muuten asiasta ei tule mitn .

mit yhtenismarkkinoita koskeviin esityksiin tulee , olen sit mielt , ett vitetn liian helposti niiden olevan kasvun ja tyllisyyden paras tae .
mit kasvua tarkoitetaan ?
on selv , ett sismarkkinat eivt ole viime vuosina toimineet hyvin tyllisyyden suhteen ja sitpaitsi haluaisin kiinnitt huomiota siihen , ett trmmme yh useammin ristiriitoihin hyvien ympristnormien ja sismarkkinoilla tapahtuvan niin sanotun vapaan kilpailun vlill .
mikli saksa haluaa edist verotuksella ympristystvllisen energian kytt , sit ei hyvksyt , koska se vrist kilpailua , kun taas maat , jotka pyrkivt ympristkulujen sisistmiseen saavat siit rangaistuksen , ja maat , jotka ulkoistavat ympristkulut , vinouttavat kilpailusuhteita .
tllaisen yh yleisemmin sismarkkinoilla noudatettavan kytnnn pohjalle ei voida rakentaa kestv kehityst .

tyllisyytt koskevat aloitteet ovat varsin pettymyst herttvi .
kyseess on jlleen raportti , jossa viitataan ecofin : iin , joka on viime vuosina osoittautunut kahleeksi jalassa , eik suinkaan innostuksen lhteeksi .
olemme vastustaneet tt useiden tytovereiden kanssa .

haluan ptt puheenvuoroni sanomalla , ett mikli te , herra van mierlo , sanotte kysyvnne itseltnne , voiko eurooppalainen rakennelma olla innostavampi kansalaisille , niin vastaus siihen kuuluu , ett se voi olla joka tapauksessa hieman innostavampi , mikli unioni profiloituu emansipoituneena poliittisena hankkeena suhteessa kontrolloimattomiin maailmanmarkkinoihin .
sen sijaan nemme , ett unioni asettaa itsens alempaan asemaan maailmanmarkkinoihin nhden .
vetoan alankomaita olemaan ihmisoikeuskysymyksiss ja ulkoisissa suhteissa erittin aktiivinen .
mit siihen tulee , hollannilla ei ole parasta mahdollista mainetta , ihmisoikeuksien kunnioitus jtetn mieluummin eurooppalaisten aloitteiden varaan .
nyt istutte euroopan puheenjohtajan tuolilla , joten tehk asiasta tll kertaa tytt totta ja asettakaa muun muassa milosevic painostuksen alaiseksi , jotta hn tunnustaisi maansa vaalien tulokset .

mijnheer de voorzitter , hyvt kollegat , mys min haluaisin kollega mirandan jlkeen osallistua muulla kielell thn hyvin hollantilaiseen keskusteluun , jota on suurelta osin kyty hollanniksi , iloitakseni sydmestni siit , ett alankomaat toimii tll kaudella puheenjohtajavaltiona .
en voi unohtaa monikansallisen radikaalipuolueen jsenen , ett hollantilainen bos on toiminut johtajana valmistelukomiteassa , jossa - mys euroopan unionin avun ja tuen ansiosta - vuosi 1998 asetettiin kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamisvuodeksi .
tm osoittaa kytnnss , miten pienet askeleet johtavat hyvn suuntaan , jos on poliittista tahtoa . nin ollen toivon ja pyydn , ett tmnkaltaisia pikkuaskeleita otettaisiin alankomaiden puheenjohtajakauden aikana .

luonnollisesti meidn ja teidn edessnne olevat haasteet ovat mit trkeimpi , ja sanoisin ratkaisevia euroopan unionin tulevaisuuden kannalta .
talous- ja rahaliitolle vuosi 1997 on epilemtt avainvuosi : puheenjohtajavaltio alankomaiden on tllin kiinnitettv erityist huomiota yh lisntyviin nkemyksiin siit , ett vlttmttmien , yhtenisvaluuttaan johtavien toimenpiteiden ohella voitaisiin pohtia mys sit , miten talouksien hallintaa tulisi kompensoida , jotta kansantalouksien lhentymist ei tapahtuisi vain rahoituksen osalta vaan se johtaisi todellakin yhtenisvaluutan kyttnottoon eli sellaiseen talouden hallintoon , josta jacques delors on puhunut . jos nin ei tapahdu , niin siit pivst , jolloin yhtenisvaluutta otetaan kyttn , saattaa tulla mys se piv , jolloin euroopan yleinen mielipide voi ryhty entist enemmn vieroksumaan sit eurooppaa ja sit euroopan unionia , jonka puolesta meidn olisi pin vastoin pantava kaikkemme peliin mys niiden haasteiden osalta , joita kohtaamme kansainvlisell tasolla .
toivon , ett puheenjohtajavaltio alankomaat tulee ottamaan huomioon arvokkaana lisn sek jatkamaan ja saattamaan ptkseen irlannin puheenjohtajakauden aikana aloitetut tyt hvk : n osalta , josta meill on erinomainen institutionaalisen valiokunnan laatima asiakirja .

ulko- ja turvallisuusasioissa odotettavien haasteiden osalta minun tytyy valitettavasti todeta , ett niiden toteuttamiseen liittyy lukuisia esteit , mutta uskon kuitenkin , ett yhteisen suunnan pttmisell voidaan toteuttaa joitakin trkeit asioita , kuten kuolemanrangaistuksen tytntnpanon lykkyksen kyttnotto tai toisaalta kiinan tapaus : emme saa luovuttaa , niin kuin toivon teidn tekevnkin ranskan ja italian asettaman veton suhteen , joka est teit nostamasta kannetta kiinaa vastaan geneven ihmisoikeuskomissiossa .
jatkakaa siis tytmme : toimikaa yhteistyss parlamentin kanssa ja ottakaa pieni askeleita oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , alankomaiden puheenjohtajakauden suurin haaste on epilemtt hvk : n loppuun saattaminen .
tarvitaan institutionaalista uudistusta , jotta unioni saadaan soveltuvaksi 25 tai useampaa jsenvaltiota varten .
irlannin yleislaatuinen luonnos sopimuksen muuttamiseksi sislt tlt osin vain ongelmien inventaarion . meill on siis vaikea tie kuljettavanamme .

tll vlin on tullut selvksi , ett uudistuspolitiikka tulee suuntautumaan euroopan yhdentymisen laajentumisen suuntaan . se tarkoittaa pyrkimyst lisntyvn eurooppalaiseen ptntvaltaan ja eurooppalaisen tason ptksenteon keskittmist .
tietyst unionin toivottuun tulevaisuuden rakenteeseen liittyvn suunnitelman nkkulmasta ksin tm on itsestn selv .
emme saa kuitenkaan unohtaa niit kielteisi seikkoja , jotka liittyvt thn . ennen kaikkea tulee ajatella kasvavaa kuilua eurooppalaisen hallituksen ja kansalaisten vlill .

vetoankin siksi alankomaihin , jotta se kiinnittisi thn huolestuttavaan ilmin , joka muodostaa keskitetyn hallinnon kntpuolen , liittyen erityist huomiota kahteen seikkaan .
irlannin esityksess on thn liittyvi mynteisi kohtia .

ensinnkin , tllainen on se hyv ehdotus ottaa toissijaisuusperiaatteen soveltaminen johonkin sopimukseen listtvn kohtaan .
edinburghin huippukokouksessa vuoden 1992 lopulla esitettiin selvi kannanottoja tst periaatteesta reaktiona tanskalaisten maastrichtin sopimuksen hylkmiselle . euroopan parlamentti ei valitettavasti ole ottanut nit snnksi kyttn , niit ei myskn lydy irlannin esityksest .
edinburghin lausuntojen soveltaminen voi kuitenkin vaikuttaa huomattavasti eurooppalaisen lainsdnnn laajamittaisuuden ja yksityiskohtaisuuden vhentmiseen . sit tarvitaan , jotta 25 tai useamman jsenvaltion muodostama unioni yh suurempine keskinisine eroavaisuuksineen pysyisi hallittavana .
tss yhteydess alankomaiden ei pidkn eprid tiettyjen unionin ptntvaltaan kuuluvien asioiden takaisin siirtmisess jsenvaltioille , mikli se on tarpeellista .

toinen trke kohta irlannin esityksess on ehdotus vahvistaa kansallisten parlamenttien asemaa eurooppalaisessa hallinnossa .
eurooppalaisen ptksenteon demokraattista valvontaa koskevissa keskusteluissa puhutaan paljon demokratian puutteesta . yleisesti ottaen ratkaisua thn ongelmaan etsitn euroopan parlamentin valtuuksien laajentamisesta .
ei kuitenkaan pid unohtaa sit , ett kansalliset parlamentit muodostavat parlamentaarisen demokratian perustan euroopassa , ja nin mys kansalaiset kokevat sen .

tuemmekin siksi ehdotuksia , joissa kannatetaan kansallisten parlamenttien mukaan ottamista eurooppalaiseen ptksentekomenettelyyn , muun muassa lhettmll eurooppalaiset lakiesitykset ajoissa niille .

joustavuudesta nytt tulevan tulevina kuukausina suurin este neuvotteluissa .
on esitetty ajatus , ett maiden , jotka hylkvt suvereniteettisopimuksen , ei pid antaa muodostaa estett niiden maiden etujoukolle , jotka ovat valmiita hyvksymn sopimuksen .
emme ole kovin innostuneita tllaisista ajatuksista . se tulee johtamaan yhteistyn hajoamiseen ja vaikeuttamaan unionin ptksentekoa .
mielestmme on parempi rajoittaa yhteisty eu : n puitteissa niihin alueisiin , jotka liittyvt yhtenismarkkinoihin .
maat , jotka haluavat tehd pidemmlle menev yhteistyt ulkopolitiikan ja oikeuslaitoksen tasolla , voivat tehd sopimuksia eu : n perustamissopimuksen ulkopuolella .

lopuksi toivomme , ett alankomaat onnistuu saattamaan hvk : n onnistuneeseen ptkseen . mutta mielestmme laadullisesti hyv tulos on trkempi , kuin itse laaditussa aikataulussa pysyminen .
toivotan hollannille henkist ja ruumiillista voimaa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olemme kuunnelleet teidn puheenvuoronne ja huomasimme siin monia hyvksyttvi ja kiitettvi ohjelmia ja hankkeita ; emme haluaisi kuitenkaan , ett jotkut asiat jvt ikuisesti auki ja ett ongelmat liukuvat pois ilmestykseen taas seuraavan puheenjohtajavaltion ohjelmaan , kuten on kynyt muiden puheenjohtajakausien aikana .

me alleanza nazionale -puolueen jsenet pidmme edess olevia kuukausia erityisen merkittvin , koska silloin on saatava ptkseen hallitusten vlinen konferenssi ja lydettv vihdoinkin avaimet visioihin tulevaisuuden euroopan unionista . tuleeko se olemaan euroopan unioni "  la carte " , niin kuin sanotaan , jossa jokainen maa saa sit , mik sit eniten kiinnostaa tuntematta itsen velvoitetuksi tehtviin , jotka eivt sille kuulu ; tai yhtenismarkkinoiden ja yhtenisvaluutan eurooppa , jossa yksittisten maiden raha- ja talouspolitiikkaa stelee euroopan keskuspankki ja sen sisll pieni ryhm niin sanottuun " markan alueeseen " kuuluvia pankkiireja ; tai sitten euroopan unioni , johon kuuluisi mys it , jolloin se murenisi tysin ellei sntj muutettaisi ja se olisi tynn tyllisyys- ja sosiaaliongelmia , jotka rajoittaisivat sen toimintaa sek hiritsisivt sen aloitteita muilla alueilla ; tai niin kuin me alleanza nazionale - puolueessa toivomme , eurooppa , jolla taloudellisen ja rahoituksellisen yhteenkuuluvuuden lisksi olisi mys vain yksi kanta ulkopolitiikasta ja turvallisuudesta , eurooppa , joka pit elintrken omien etujensa ja olemassaolonsa kannalta vlimeren alueen ongelmia , ja varsinkin rjhdysmist vestnkasvua pohjois-afrikan rannikolla , mist on seurauksena eptoivoisten ihmisten laiton maahanmuutto tyn ja elmn perss .

puheenjohtajavaltio alankomaat voisi ottaa kantaa nihin ja muihin ongelmiin , vaikka joidenkin alankomaiden ja sen keskuspankin johtajan antamien harkitsemattomien lausuntojen mukaan minusta tuntuu , ett huomio saattaa keskitty yhteiseen valuuttaan ja maastrichtin sopimuksen kunnioittamiseen .
siit huolimatta , ett puolueeni onkin oppositiossa italiassa , saanen kuitenkin huomauttaa teille , arvoisa puheenjohtaja , ett italian hallituksen yritykset noudattaa maastrichtissa sovittuja asioita - joiden suhteen olemme alleanza nazionale -puolueessa hyvin kriittisi - ansaitsevat kaikkien kunnioituksen eik kenellkn ole oikeutta ylenkatsoa tai tuomita niit .

olen vastaanottanut seitsemn ptslauselmaehdotusta , jotka on esitetty tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kappaleen mukaisesti .

arvoisa puhemies , puheenjohtajamaa alankomailla on kannettavanaan suuri vastuu .
euroopan kehitys on kriittisess vaiheessa , sill sen edess hmtt kaksi jttilismist haastetta .
ensinnkin on tietenkin eteneminen kohti talous- ja rahaliiton viimeist vaihetta , mutta yht ratkaisevaa on euroopan unionin laajentuminen kohti vlimerta ja keski- ja it-eurooppaa .

kuten kaikki tiedmme , liittymisneuvotteluja ei aloiteta ennen kuin hallitusten vlinen konferenssi ja alankomaiden puheenjohtajakausi on saatu ptkseen .
jos lopulta kytvien neuvottelujen kuitenkin halutaan onnistuvan , valmisteluty on tehtv seuraavan kuuden kuukauden aikana .
aiempien varsin hengettmien keskustelujen sijaan on todella ponnisteltava rakentavan vuoropuhelun luomiseksi .
on otettava esille useita trkeit kysymyksi - kysymyksi , jotka koskevat erilaisia asioita sismarkkinakysymyksist it-euroopan kansalaisyhteiskunnan kehitykseen ja kaikkiin siihen liittyviin monimutkaisiin piirteisiin .

keskittkmme tss yhteydess huomiomme mys euroopan unionin uudistuksiin , jotka ovat vlttmttmi laajentumisen mahdollistamiseksi .
kaikki me parlamentin jsenet ymmrrmme institutionaalisten muutosten tarpeen , mutta lkmme unohtako , ett budjettirakenteissamme , etenkin rakennerahastoissa ja yhteisess maatalouspolitiikassa , on toteutettava perustava uudistus .
ilman nit muutoksia laajentumista ei yksinkertaisesti voida toteuttaa .

muutaman seuraavan vuoden aikana unionin laajentumisen on oltava emu : n rinnalla aivan esityslistamme krjess .
laajentumisessa ei ole kyse siit , toteutetaanko se vai ei , vaan siit , milloin ja miten se toteutetaan .
laajentuminen on sek euroopan unionin ett hakijamaiden etujen mukaista .
se on unionin etujen mukaista , koska se laajentaa markkinoita ja auttaa takaamaan rauhan ja vakauden .
se on hakijamaiden etujen mukaista , koska unioni voi auttaa niit saavuttamaan taloudellista vaurautta ja poliittista edistyst .

korostaisin , ett meill kaikilla eurooppalaisilla yhdess on moraalinen velvollisuus tyskennell keski- ja it-euroopan maiden kanssa , jotta ne voisivat pst yli viimeisen noin neljnkymmenen vuoden painolastista .
ympristn saastuminen , vakavat taloushallinnolliset virheet ja kaikkien todellisten demokratiapyrkimysten tukahduttaminen ovat kaikki osa tuota painolastia .
meidn tytyy voittaa ne lopullisesti yhteistyss it-euroopan kansojen kanssa .
meidn tytyy rakentaa yhdess uusi ja yhdistynyt eurooppa - eurooppa , johon kuuluu yht lailla it kuin lnsikin .

laajentumisen nopeus ja se , miss mrin valtavat ongelmat voidaan voittaa , riippuu suurelta osin alankomaiden puheenjohtajakauden aikana tehtvst valmistelutyst .
toivon , ett vlttmttmiin valmisteluihin ryhdytn , ja olen varma , ett nin tulee kymn .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin mys toivottaa parhaimmat onnitteluni puheenjohtajuudelle .
mielestni se , mit hyvlt puheenjohtajuudelta tulee odottaa , ei ole toivomus siit , ett se pystyisi ratkaisemaan kaikki ne ongelmat , joita euroopan unionilla tll hetkell on - se olisikin fyysisesti mahdotonta rajoitetun aikamrn vuoksi - vaan , ett se tahtoja takomalla ja konsensusta kokoamalla antaisi sykyksen euroopan integraatiokehitykselle , joka tll hetkell , arvoisa puhemies , on ratkaisevassa vaiheessa .
ja juuri sen vuoksi , ett se on ratkaisevassa vaiheessa , puheenjohtajan tulee mielestni toimia erittin varovasti , erittin viisaasti ja erittin taitavasti .

sallikaa minun sanoa teille , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett kolleganne ecofin : n puheenjohtajan lausuntoja ei ymmrretty , kun hn tysin tahdittomasti viittasi eriss jsenvaltioissa ilmaantuneeseen jonkinlaiseen hysteriaan liitty rahaliittoon .

luulen , arvoisa puhemies , ett puheenjohtajavaltiolle ei kuulu arviointi jsenvaltioiden kyvyist , ja luulen , arvoisa puhemies , ett on tarpeetonta turhaan heikent yhteisymmrryst erityisesti sellaisessa aiheessa , jonka ainoa tuomarina voi olla perustamissopimus .
kuitenkin totuuden kunniaksi on sanottava , ett puheenjohtaja on tmn iltapivn puheessaan puhunut suunsa puhtaaksi ja pistnyt pisteet i-kirjainten plle .

luulen , arvoisa puhemies , ett se , mit arvostelemme tnn , on puheenjohtajavaltion pmrt ja asioiden arvojrjestys , sen suhteen haluaisin kysy teilt , puheenjohtaja , kahta asiaa .
ensimminen koskee sit , ett onko alankomaat puheenjohtajavaltiona , ecofin : n maaliskuun puolivirallista neuvostoa varten , valmistautunut talousnkymien tarkastuksen ensimmiseen analyysiin yhteisn tulevaa rahoitusta silmllpiten .
toiseksi , arvoisa puheenjohtaja , haluan kysy , oletteko valmistautunut mahdollisuuteen saattaa hallitusten vlisen konferenssin tyt sopimusuudistuksella ptkseen 14 jsenen hypoteesilla , ja onko niiss yhteyksiss , joita alankomailla on puheenjohtajavaltiona ollut ison-britannian nykyisen hallituksen kanssa syntynyt jonkinlainen aloite , jonka avulla voitaisiin pst pois tllaisen tilanteen aiheuttamasta umpikujasta .

ptn kuten aloitinkin : toivottamalla toistamiseen parhainta menestyst alankomaiden puheenjohtajuudelle ja muistuttamalla puheenjohtajille , ett puheenjohtajuuden haaste , kuten hn oikein hyvin sanoi puheensa alussa , on jossain mrin sama haaste kuin euroopan unionilla kokonaisuutena eli miten sovittaa yhteen taitavasti ja hienotunteisesti ykseyden ja moninaisuuden , miten saada sointumaan yhteen jsenvaltioiden legitiimit edut , puheenjohtajavaltion mukaan lukien , muokaten euroopan unioni yhdeksi oikein viritetyksi ja soinnutetuksi orkesteriksi .

tt varten , arvoisa puheenjohtaja , meill on ryhmssmme kaksi menetelm , jotka ovat seuraavat : asettaa niin monta kertaa kuin on tarpeellista ajatukset ihanteitten palvelukseen sek etsi omaa etua yhteisest edusta .

arvoisa puhemies ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mys min yhdyn teidn , puheenjohtaja , kuvailemiinne mynteisiin nkymiin ja toiveisiin hvk : n , rahaliiton , unionin laajentumisen ja voimistumisen sek erityisesti vuoropuhelun suhteen .
juuri kaiken tmn mynteisyyden keskell minulla on kuitenkin aihetta valittamiseen , ja olen pahoillani siit , ett minun on tuotava esille epilykseni euroopan unionin mahdollisesta taantumisesta poliittisen , sosiaalisen ja taloudellisen elmn alueilla . viimeksi mainitun osalta sismarkkinoilla , kauppapolitiikassa sek kirotussa tyllisyysongelmassa , jota vastaan taistelemme koko ajan .
ohjelmassanne , arvoisa puheenjohtaja , ei ole mainittu sanallakaan matkailua ; matkailua , joka jo entuudestaan on tll euroopan unionissa ollut jotain hyvin epmrist , melkein kuin systemaattista ektoplasmaa .
hyv , nyt tm matkailu on kuollut , oikeastaan murhattu , tapettu ministerineuvoston toimesta menneen kuukauden puolivliss .
kuolinilmoitus julkaistiin liikenne- ja matkailuvaliokunnassa , jonka luulen nyt vaihtavan nimens liikennevaliokunnaksi , kaikkien niiden pettymykseksi , jotka olivat vuosikausia tyskennelleet kahden hankkeen parissa .

ensimminen nist oli suhteellisen pienimuotoinen , nimeltn " yhteisn toimet matkailun edistmiseksi " , joka valmistui vuonna 1994 ; se oli hyvin vaatimatonta hanke , johon kytettiin mrrahoja vain 6 miljoonaa ecua .
jos ajattelette , ett vain 450 000 asukkaan alppialue , josta min tulen , sijoittaa miljoona ecua enemmn matkailuun kuin mit sijoitti koko euroopan unioni , ymmrrtte miten trke on kiinnitt huomiota matkailuun .
kyseisiss toimissa puhuttiin sit paitsi vuoden 2000 matkailusta , joten lapsemme on kuollut jo syntyessn !
matkailu , joka mainitaan mys unionisopimuksessa , jossa se mritelln omaksi alueekseen ja keskeiseksi toiminta-alaksi .
tt puoltavat mys tilastot , arvoisa puhemies , yhdeksn ja puoli miljoonaa tyntekij sek lisksi heidn perheens , 65 prosenttia naisia , 296 miljoonaa matkailijaa eurooppaan vuodessa , 165 000 miljoonan dollarin tulot , jotka muodostavat lhes 5 prosenttia euroopan bruttokansantuotteesta .
tll kaikella ei nhtvsti ole merkityst .
kuten sanoin , matkailu on tapettu .
se ei kuitenkaan koske venetsian , pariisin , madridin tai amsterdamin matkailua , joka on tiettyyn paikkaan sitoutunutta , vistmtnt , itsestn selv .

arvoisa puhemies , tarkoitan kyhi alueita , syrjisi alueita , joissa matkailu tarkoittaa leip ja elm , usein ainoata elinkeinoa ; matkailua , joka edist muitakin aloja : liikennett , kaupankynti ja maataloutta .
ja tll me vain keskustelemme meribassiviljelmill olevien kalanpoikasten kohtalosta tai kaakaon prosentuaalisesta osuudesta suklaassa , niin kuin on todella tapahtunut .
arvoisa ministeri , uskokaa 12 maata , jotka ovat sanoneet " kyll " matkailulle , lkk niit kolmea , jotka ovat sanoneet " ei " sen absurdin menettelyn mukaan , jossa vaaditaan aina yksimielisyytt .

arvoisa puhemies , hyv neuvoston puheenjohtaja , tervetuloa meidn keskuuteemme .
hvk : n onnistunut loppuun saattaminen on trke unionin tulevaisuuden kehityksen kannalta , senhn tiet jokainen .
unioni ei tarvitse vain voimakasta demokraattista hallintoa , vaan unionin syventminen on mys vlttmtnt sen roolin vahvistamiseksi , joka meill on maailmassa , unionin laajentamiseksi ja emu : n onnistumiseen tarvittavan laillisen mahdin saamiseksi .

muistutan , ehk tarpeettomasti , vaivalloisesti tapahtuneesta maastrichtin sopimuksen ratifioinnista ja voimaan astumisesta , viitaten nin puheenjohtajavaltion suureen vastuuseen . salailu ja heikko demokratisointi osoittautuivat tuolloin miltei kohtalokkaiksi maastrichtin sopimukselle .

avoimuus ja demokratia eivt ole vain euroopan parlamentin esittmi vaatimuksia , ne mrvt unionin tulevan laillisuuden kansalaisten silmiss .
voimme turvata sen suhtautumalla vakavasti demokratisointikehitykseen , emme kalliilla tiedotuskampanjalla .


puheenjohtajavaltio kiinnitt oikeutetusti paljon huomiota tehokkuuteen , joka edellytt veto-oikeudesta luopumista , ptksentekoon ja enemmistptksiin neuvostossa . mutta kansalaisten eurooppaa varten tarvitaan enemmn .
enemmistptkset vaativat mys parlamentaarista valvontaa . sit valvontaa ei tietenkn en voida suorittaa tehokkaasti kansallisella tasolla , koska vaikka ministeri voi hvit nestyksen , hn on silti sidottu noudattamaan tehty ptst .
siksi euroopan parlamentin harjoittama valvonta ei ole lis valtaa haluavien valittajien toive , vaan yksinkertainen demokratian esittm vaade .

demokratia tarkoittaa enemmn . se edellytt mys sit , ett tehokkuuspohdinnat eivt saa johtaa siihen , ett neuvosto pit kiinni maatalouspolitiikan , ja kuten nytt , mys ulkopolitiikan ja oikeusministeriiden hallitusten vlisest rahoittamisesta .
kahdesta yhteen , joko yhteisllinen menetelm ja parlamentaarinen valvonta , tai muodollisesta suvereeniteetistn kiinnipitvien jsenvaltioiden rahoituksen tehottomuus .
lisksi eurooppalaisten rahastojen ilman kunnollista parlamentaarista valvontaa tapahtuvan kyttmisen on loputtava . se meidn olisi pitnyt oppia kaikista petosskandaaleista .

alankomaiden ensimminen poliittinen teko nytt viittaavan siihen , ett joustavuudesta odotetaan parannuskeinoa kaikkeen .

joustavuus tulee olemaan vlttmtnt nykyisen tai laajennetun unionin esteiden voittamiseksi .

meidn on huolehdittava siit , ett valitut hallintoelimet tulevat hallitsemaan unionia tehokkaasti , demokraattisesti ja avoimesti .

tiedn henkilkohtaisesta kokemuksesta , ett tm ministeri ja tm puheenjohtajavaltio ovat lmpimsti omistautuneet demokratialle , se on jotakin uutta . minulla onkin tysi luottamus siihen , ett hn tulee tekemn parhaansa .
mutta vetoan puheenjohtajavaltiota kehittmn aktiivisen ulkopolitiikan . siihen tarvittavat keinot , vaikkakin puutteelliset , ovat olemassa .
nit keinoja tarvitaan kovasti kyproksen kysymyksess .
unioni ei saa piiloutua yhdistyneiden kansakuntien taakse .
se ei ole ennenkn toiminut .
kyproksen ymmrtmttmt asekaupat osoittavat vain status quon epvakauden . emme saa unohtaa sit , ett kriisi ja epvakaus ovat turkin suorittaman pohjoiskyproksen miehityksen syyt , jonka me olemme hyvksyneet 23 vuoden ajan .
unionin puheenjohtajavaltiolla on jsenneuvottelujen aattona erityinen vastuu .

mist koostuu se unionin olennainen panos , johon alankomaiden pministeri hiljattain viittasi ?
turkin voimakas reagointi ei saa johtaa siihen , ett kyprokselle tehtyj lupauksia ei pidet . siksi ihmettelenkin , miten minun tulee tulkita ne hollantilaisista tiedotusvlineist perisin olevat tiedot , joiden mukaan alankomaiden hallitus ei katso turkille tarkoitettujen ilmatorjuntaohjusten toimittamista kokonaan poissuljetuksi ?
tm ei mielestni ole hyv esimerkki hiljaisesta diplomatiasta .

lisksi toivotan puheenjohtajavaltiolle paljon viisautta ja kunnianhimoa .

arvoisa puhemies , toisin kuin kollegani samasta maasta ingnacio salafranca , ymmrsin tysin ecofin : n neuvoston puheenjohtajan ja alankomaiden valtiovarainministerin lausunnon perimmisen merkityksen , jota kyseisen maan pministeri hyvin loogisesti ja samalla mys diplomaattisesti pyrki peittmn .

hn muistutti meille , mit talous- ja rahaliitto todella merkitsee , oikeastaan , miten unionin niin kutsutut vahvan talouden maat sit tulkitsevat .
hn sanoi , ett tm talous- ja rahaliitto merkitsee kahden nopeuden eurooppaa , ja lisksi " nm vahvat " pohtivat , ovatko jotkut " heikot " maat sopivia kahden nopeuden eurooppaan .

toisin sanoen , hn on tullut kertomaan meille sen , mit todella voivat ajatella bundesbankin puheenjohtaja ja jotkut muut kovan ytimen euroopan rahamaailman ja hallitusten vastuuhenkilt .

toisin sanoen , ymmrsin viestin tysin .
luulen , ett monet espanjalaiset , monet italialaiset , monet kreikkalaiset ja monet eurooppalaiset ovat ymmrtneet tysin millainen tulevaisuus meit odottaa tmn tyyppisess talous- ja rahaliitossa .
tss tapauksessa diplomaattisuus ei pysty paljon peittelemn siit , mit on sanottu , kun ei ajatella sydmell vaan lompakolla , ja sen sanoo henkil , joka ei missn tapauksessa yhdy thn maastrichtin sopimuksen onnettomaan lukuun , talous- ja rahaliittoon .

olen kyttnyt suurimman osan aikaa puhumalla asiasta , jota en ajatellut ksitell , enk nyt halua jtt sanomatta kahta asiaa .
keskustelemme mys serbian tilanteesta .
mielestni tmn parlamentin tytyy pyyt , ett puheenjohtaja vaatii presidentti milosevici tunnustamaa kaikki 17. marraskuuta pidettyjen kunnallisvaalien tulokset .
mutta emme saa unohtaa , ett on toinenkin entisest jugoslaviasta syntynyt maa , jossa on ongelmia , jopa euroopan neuvostossa , demokratian puutteesta johtuen , ja se maa on kroatia .
meill voi olla vain yksi mittakeppi , ei kahta , ja sen pit olla sama kaikille .

ptn muistuttamalla , ett espanjalaisena olin hieman pettynyt huomatessani , ett alankomaiden puheenjohtajakauden toimintaohjelma unohtaa suhteiden kehittmisen kuubaan .
mahtaakohan se johtua siit , ett presidentti clinton sanoi jo joitakin pivi sitten viimeisen sanan , kiitten meit asenteestamme , korvauksena , todellakin , helms-burtonin lain kaltaisen aivan sopimattoman lain jdyttmisest , mutta ei sen hylkmisest .

arvoisa puhemies , herra van mierlo ja herra patijn , tytoverinne kok sanoi eilen emu : sta , ett poliitikkojen olisi parempi vaieta siit . voin vakuuttaa , etten aio tehd sit .
euroopan demokratian laita on todella huonosti , jos emme saa puhua siit , aiheesta , joka yh enemmn huolestuttaa kansalaisia .
ja oikeutetusti , sill nykyisess muodossaan emu johtaa sosiaaliseen hajoamiseen .
se tarjoaa kyll tiukan taloudellisen korsetin , mutta ei lainkaan toimenpiteit verokilpailua vastaan .
tyllisyydest on laadittu lukuisia suunnitelmia , mutta sen hoitoon ei ole vlineit .
juostessaan kohti euroa jsenvaltiot jttvt 20 miljoonaa tytnt oman onnensa nojaan .
sellainen yhtenisvaluutta johtaa kaksijakoisuuteen .
eteliset jsenvaltiot pelkvt jvns emu-junasta ja ministeri zalm - kuten tll on jo todettu - nimitti tt pelkoa hysteeriseksi .
tss hn oli avoin .

hyvt eteleurooppalaiset ystvt , teidn pitisi tiet , miten alankomaat puhuu teidn osallistumisestanne emu : un .
teidt nhdn mieluummin sen ulkopuolella .
kaiken on vistyttv kovan euron tielt , tarvittaessa jopa amsterdamin sopimuksen .
sill tmn pministeri kok on tajunnut hyvin : emu-riidat ovat sopimuksen uudistamisen tiell , vaikka tiiviimpi poliittinen yhdentyminen on nimenomaan ehtona talouden yhdentymiselle .
rahaliitto , joka ei ole sosiaalinen eik ekologinen liitto , joka ei luo typaikkoja , uhkaa hajota hallitusten vlisiin erimielisyyksiin ja kansalaisten epluottamukseen , sill mit minuun tulee , emu voidaan laittaa jhylle siihen saakka , kunnes meill on parempi sopimus , joka tekee unionista demokraattisemman ja toimintakykyisemmn , mik on jo tarpeeksi vaikea tehtv .

arvoisa rouva puhemies , rakkaat kollegat , mit voimme toivoa hollannin puheenjohtajakaudelta ?
mihin suuntaan euroopan tulevaisuus on mahdollista suunnata , kun otetaan huomioon sopimusten yh rajoittavammat nkkohdat ?

aivan ensiksi puheenjohtajamaa hollannin on neuvoteltava euroopan yhtenismarkkinoista . thn liittyen sill on runsaasti tyt johtuen lukuisista raha- ja valuutta-asioihin liittyvist kysymyksist , jotka ohjaavat tmn kuuluisan yhtenisvaluutan tulevaisuutta .

me toivomme , ettei tlle valuuttavakauden opille uhrata euroopan vaurautta , eik sit , mit euroopan vapaista yrityksist on jljell . toivomme mys , ettei toisistaan eroavien talouksiemme tilanne joudu krsimn uudesta rahataloudellisesta jykkyydest , joka est tarpeellisen sopeutumisen .

puheenjohtajamaa hollanti on sanonut olevansa aktiivinen mys keski-idn rauhanprosessissa .
nyt on toivottava , vaikka se on vaikeaa , ett eurooppa toimii toisin kuin amerikan yhdysvallat .
etumme eivt ole yhtenevt ja meidn tehtvmme on toinen .

rikollisuuden alalla on varmasti vlttmtnt palata joihinkin huolimattomasti laadittuihin mryksiin , jotka liittyvt euroopan unionin sis- ja ulkorajojen avaamiseen .

mit tulee laajentumiseen , toivomme euroopan unionin puheenjohtajamaan ottavan huomioon ne vaarat , joita laajentuminen selittmttmn sodan vuoksi kahteen osaan jaettuun maahan edustaa .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio alankomaat esitt selkesti ja tiivisti perustamissopimusten pohjalta laaditussa tsmllisess toimintaohjelmassaan euron lopulliseen kyttnottoon liittyvt haasteet .

yleens vain harvat lukevat - tai jos lukevat , niin senkin huolimattomasti - puheenjohtajavaltioiden toimintaohjelmiin kirjattuja sitoumuksia .
tll kertaa mielestmme tm teksti on kuitenkin erittin trke alankomaiden puheenjohtajuuden julkisen ja yleisen poliittisen sitoutumisen osalta ja sen suhteen , ett siin kiistetn valtiovarainministeri gerrit zalmin viimeaikaiset puheet , joissa hn on ilman minknlaista myttuntoa ja harkintaa julistanut eteln maat pannaan yhtenisvaluutan osalta .
hn on sanonut kaksi erittin vakavaa asiaa : toinen on se , ett hn ei ole pitnyt suotavana eteln maiden , joissa aurinko yleens paistaa talvellakin , mukaantuloa yhtenisvaluutan ensimmiseen ryhmn ; toinen asia on se , ett hn piti niden maiden ponnisteluja lhentymiskriteerien tyttmiseksi vain pelkkn hysteriana , joka sekin johtuu luonnollisesti ilmastollisista tekijist .

ecofin-neuvoston nykyinen puheenjohtaja ei voi esitt tllaisia jrjettmi ajatuksia .
ensinnkin ensimmiseen vaiheeseen mukaan tulevat ja sen ulkopuolelle jvt valtiot mritelln yksinomaan perustamissopimuksen ja kriteereiden tyttmist koskevan yhteisn lainsdnnn perusteella .
tll alalla olemme kaikki tasavertaisessa asemassa , eik ole olemassa jsenvaltioita , jotka olisivat tasavertaisempia kuin toiset .
alankomaiden ministeri esitti kuitenkin ilman objektiivista tai oikeudellista perustaa mielipiteens jsenvaltioiden suhteiden kannalta hyvin herkkluonteisesta asiasta ja perusti nkemyksens olemattomille yhteisn snnille .
toiseksi ministeri loukkasi niiden hallitusten , kansalaisten ja maiden ponnisteluja , jotka uskovat eurooppalaiseen kompromissiin ja tekevt kaikkensa toteuttaakseen yhteisesti sovittua politiikkaa .

kuten kaikki euroopan asioista vastaavat tahot tietvt , kyseinen politiikka on ehdoton edellytys euroopan kansantalouksien tervehdyttmiseksi , tyttmyyden torjumiseksi ja yhtenisvaluuttahankkeen uskottavuuden lismiseksi suhteessa yhdysvaltojen dollariin ja japanin jeniin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , min merkitsen muistiin sen , mit te olette sanoneet esittessnne toimintaohjelmaanne ja puhuessanne tss tilaisuudessa , ja onnittelen teit niiden asioiden johdosta ; muistan mys suuresti kunnioittamani ja arvostamani pministeri wim kokin esittmn mielipiteen , jossa hn piti edell mainitsemiani nkemyksi pilana .
tosiasiassa gerrit zalm tarvitsee monia kuukausia , monia vuosia , paljon kauemmin kuin mit puheenjohtajakausi kest oppiakseen sopimuksen euroopan unionista ja tutkiakseen maastrichtin kriteereit ja riippumattomien jrjestjen , kuten oecd : n laatimia ennusteita , mutta hn ei tule olemaan tyytyvinen joutuessaan lopulta toteamaan , ett ainakin minun maassani , portugalissa , me olemme maastrichtin kriteereiden tyttmisess yht pitkll kuin alankomaat ja julkisen velan osalta melkoisesti sen edell .

juuri tst syyst katsomme , ett alankomailla on kriteerit tytettyn samat oikeudet kuin meill , tai kuten espanjalla tai italialla , tulla mukaan yhtenisvaluutan ensimmiseen ryhmn .
esitn toiveenani puheenjohtajavaltio alankomaille , ett sen puheenjohtajakauden pttyess olisi toteutettu kaikki tarvittavat toimenpiteet , jotta hanke yhtenisvaluutan luomiseksi olisi mahdollisimman yhteinen hanke kaikille eurooppalaisille , ja se perustuisi paitsi tiukoille vaatimuksille mys kaikkien jsenvaltioiden tasavertaisuudelle .

rouva puhemies , hyvt kollegat , herra neuvoston puheenjohtaja , puhun vain aiheesta serbia .
toivotan tervetulleeksi neuvoston 9. tammikuuta tekemn ptksen , jossa se vaatii serbian hallitusta kunnioittamaan tysin maan kunnallisvaalien tuloksia eli oppositiopuolueiden liiton zajednon voittoa , odottaa sen takaavan lehdistn vapauden ja pttvn riippumattomien tiedotusvlineiden vastaisen painostuksen sek vaatii vuoropuhelua serbian kaikkien poliittisten voimien vlille .

sen jlkeen kun ers euroopan unionin ulkoministeri saattoi euroopan unionin yhteisen ulkopolitiikan uudelleen epluottamuksen alaiseksi serbiassa ennen joulua tekemlln tarpeettomalla vierailulla ja epviisailla lausunnoillaan , tuntui vierailuni belgradissa viime viikolla helpolta neuvoston 9.1. antama julkilausuma taskussani .

opposition liitto zajedno , opiskelijat ja sadat tuhannet serbian kansalaiset heidn kanssaan ovat jo viikkojen ajan osoittaneet mieltn kaduilla .
mikli meidn ulkoministerimme olisivat kokeneet tmn kansannousumielialan niin lhelt kuin min torstain ja perjantain vlisen yn , he jrjestisivt todennkisesti paremmin tukensa tlle demokraattiselle liikkeelle ja uhkaisivat pttvisemmin milosevicia ja hnen hallitustaan rangaistustoimilla ja panisivat niit mys toimeen .

kaikki ne , joiden mielest milosevicista tiedetn , miss mennn , mutta oppositiosta ei , pitisi pyshty kerran hetkeksi ja mietti ajatuksiaan .
onko sellainen , joka vuonna 1991 lopetti omassa maassaan demokraattisen mielenosoituksen verisesti , komensi hykkmn sloveniaan , johti sotaa kroatiaa vastaan ensimmisine joukkohautoineen vukovarissa , on alunperin vastuussa bosnian sodasta keskitysleireineen , joukkohautoineen , karkotuksineen , jota amerikan diplomatia kuvaili vuonna 1992 butcher of the balkans -nimityksell , onko sellainen uskottavampi , soveltuuko sellainen paremmin kehittmn serbian demokratiaa kuin opposition johtaja , jonka vaalivoiton hn halusi tuhota ?
samantekev , miten sekavalta , kuten tllkin sanoin , oppositioliiton molempien miespuolisten johtajien poliittinen kanta viime vuosina on nyttnytkin , ovat viime viikot osoittaneet , ett he haluavat antaa serbialle uudet demokraattiset kasvot rauhanomaisin keinoin ja siviilivestn tuella .

odotan , ett lnsi osoittaa heille vhintn samanlaista luottamusta kuin milosevic ja muut , koska he ovat liittoutuneet pesicin kanssa , joka johtaa " civil alliance a " ja joka on alusta alkaen taistellut alueen sotaa vastaan .
odotan mys , ett euroopan unioni antaa enemmn arvoa sille , ett milosevic ja muut , jotka muodostavat hallituksen , ratkaisevat vihdoin kosovon kysymyksen , sill siit kaikki alkoi ja siihen kaikki pttyy !

hyvt naiset ja herrat , milosevic ei myskn en ole ainoa takuu daytonin rauhansopimuksen toteutumiselle .
vastuu siit on nyt sarajevossa , palessa ja banjalukassa , ja siell olevien naisten ja herrojen on saatava vastuu , heit on pidettv meidn keskustelukumppaneinamme .
ja , hyvt naiset ja herrat , kaikki olisi paljon yksinkertaisempaa , jos karadzic olisi siell , mihin hn kuuluu .

min tunsin belgradissa viettminni pivin ja in , ett ihmiset haluavat vihdoinkin vapautua milosevicin hallinnon tunkkaisuudesta ja painostavuudesta .
toivon , arvoisa herra komissaari van den broek , ett te ja euroopan unioni autatte nimenomaan riippumattomia tiedotusvlineit ja radio 92 : ta , jolla on merkittv rooli tmn demokratisointiprosessin edistmisess .
edellisen alankomaiden puheenjohtajuuden ja ulkoministeri van den broekin aikana entisess jugoslaviassa alkoi sota .
tehk , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kaikki mahdollinen tasoittaaksenne serbian tiet eurooppaan ja rauhoittaaksenne todella bosnian .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hollannin puheenjohtajuus aloittaa ratkaisevan vaiheen euroopan unionissa . vaiheelle on tyypillist sek laajentumisen ett syventymisen haaste .

on trke , ettemme kadota silmistmme tavoitetta , johon meidn on pyrittv hallitusten vlisess konferenssissa : euroopan raha- ja valuuttaliiton rinnalla meidn on toteutettava ihmisten eurooppaa eli euroopan unionia , joka vastaa kansojen huolenaiheisiin ja vaatimuksiin .
ihmisten eurooppa on sellainen , joka huolehtii kaikkein heikoimmista , kaikkein kyhimmist , syrjytyneist , lapsista ja nuorista .

tmn vuoksi kiinnitin huomiota tyllisyytt ja sosiaalipolitiikkaa koskeviin ehdotuksiinne .
tymarkkinoiden kehitykselle suotuisten taloudellisten edellytysten etsimisen on oltava ensisijainen tavoite .
vastaavasti on vlttmtnt suojella ja kehitt sosiaalisen euroopan mallia , joka on yhteiskuntiemme ja talouksiemme rikkauden luoja .

thn liittyen hallitusten vlisell konferenssilla on raskas vastuu siit , ett euroopan unioni saa vihdoin tarvittavat valtuudet sosiaaliasioissa , jotka mahdollistavat , ett se voi toimia mahdollisimman tehokkaalla tavalla yhteiskunnallisen syrjytymisen torjumiseksi .

mys huumeidenkytn nuorillemme aiheuttamien tuhojen vuoksi - riippuvuus , kurjuus , terveydelliset haitat - olen iloinen siit , ett puheenjohtajamaa hollanti on ottanut yhdeksi tavoitteekseen kansainvlisen rikollisuuden ja huumekaupan torjunnan .
jotta voimme taistella aktiivisesti huumekauppaa vastaan , tarvitsemme kytnnn yhteistyt maidemme poliisin , tullin ja oikeusistuinten vlill , mutta kuten tiedtte , arvoisa puhemies , on mys trket yhdenmukaistaa euroopan huumekaupan ja huumeiden kytn vastainen lainsdnt . ilman tt yhdenmukaistamista taistelu ei ole tehokasta , eivtk kaikki kansalaiset ja erityisesti nuoret ole turvassa .

tmn vuoksi pyydn puheenjohtajamaa hollannilta , ettei se laiminly euroopan lastensuojelua koskevaa vakavaa ongelmaa , joka ei ole vain tmn pivn huolenaihe , vaan todellinen euroopan rakentamisen perustekij .

esitn tss yhteydess uudelleen , arvoisa puhemies , ehdotukseni eurooppalaisen keskuksen luomisesta alaikisiin kohdistuvan vkivallan ennalta ehkisemiseksi ja torjumiseksi .
eurooppalaisten virastojemme mallin mukainen keskus ei olisi vain toimintavlineiden koordinaatioelin , vaan mys tiedotus- ja keskustelupaikka , jonka ensisijaisena , hyvin kytnnnlheisen tehtvn olisi kadonneiden lasten etsiminen muodostamalla kansallisten etsintkeskusten sek eri maiden yhdistysten ja perheiden vlisten jrjestelmien verkosto .

vuoden 1997 talousarviosta nestettess parlamentti ja neuvosto ilmaisivat tukensa lastensuojeluun kohdistuville toimille .
nm pyrkimykset on toteutettava kiireellisesti kytnnss ja kehotankin neuvoston puheenjohtajaa valamaan tahtoa tmn hankkeen toteuttamiseksi , jotta euroopan unionin 80 miljoonaa lasta voivat kasvaa viihtyisss euroopassa ja jotta heill on edessn parempi tulevaisuus .

arvoisa puhemies , haluan toivottaa menestyst alankomaiden puheenjohtajakaudelle .
alankomaat on maa , joka ei kuulu suurimpien maiden joukkoon . se on kuitenkin tehokas maa , joka voisi nytell hyvin mynteist roolia toisin ja paljon enemmn yhteismynteisesti kuin saimme nhd maastrichtin sopimuksen ollessa kyseess ja paljon enemmn euroopan kansalaisten hyvksymll tavalla .

alankomaiden puheenjohtajakausi on kiinnittnyt huomiota asioihin , jotka koskevat kansalaisten perusoikeuksia .
kuitenkin muutamissa kysymyksiss se on ollut tysin vlinpitmtn . me saamme selostuksen puheenjohtajamaan alankomaiden ohjelmasta tll strasbourgissa , jossa euroopan parlamentti on tysistunnossaan toistuvasti ksitellyt turkin tekemi ihmisoikeuksien rikkomuksia ja jossa strasbourgin ihmisoikeuksien tuomioistuin on tehnyt viime kuukausien aikana kaksi ptst , joissa turkki tuomitaan sek kurdeja vastaan tekemistn rikkomuksista ett turkkilaisten joukkojen miehittmll kyproksen tasavallan alueella sijaitsevien kyproslaisten omaisuutta koskevista rikkomuksista .

tlt kannalta katsoen haluan asettaa teille kysymyksen , herra puheenjohtaja : olette ollut muutamia viikkoja euroopan yhteisn puheenjohtaja .
eilen uhkailujen ptteeksi kuulimme turkin islamistisen pministerin , herra erbakanin , uhkaavan avoimella sodalla ja miehityksell euroopan yhteisn jsenmaata sek maata , joka on euroopan yhteisn kanssa liittosopimuksessa .
herra erbakan sanoi selvsti : " kreikka on saanut opetuksen vuonna 1922 , jolloin vhaasian kreikkalaiset karkotettiin sek opetuksen vuonna 1974 , jolloin puoli kyprosta miehitettiin . turkki on valmis antamaan vastaavanlaisen opetuksen nyt .
tm on uhkaus sodalla euroopan yhteisn jsenvaltiota vastaan , emmek ole kuulleet puheenjohtajamaan vastaavan mitenkn thn uhkaukseen eik esittvn minknlaista varteenotettavaa kantaa .
saamme ainoastaan kuulla ja seurata merkityksettmi diplomaattisia keskusteluja , jotka pyrkivt valmistamaan maaper euroopan yhteisn ja turkin liittymissopimusta valmistelevan kokouksen kutsumiseksi koolle .
kukaan ei halua turkin eristmist .
kukaan ei halua muureja turkin ja euroopan vlille .
halutaan kuitenkin , ett turkki kunnioittaa jsenvaltioiden demokraattista jrjestelm , kuten jokainen muukin maa . me haluamme , ett euroopan yhteis ja puheenjohtajamaa rohkenevat ja kykenevt tyttmn velvollisuutensa ja tukemaan jsenvaltioita , jotka joutuvat tllaisten sotauhkausten kohteeksi .
jn odottamaan vastaustanne , herra puheenjohtaja .

rouva puhemies , herra neuvoston puheenjohtaja , hollantilaisille on muutaman kerran viime viikkojen aikana esitetty , ett sen puheenjohtajiston vaatimukset on asetettu liian pieniksi .
toisaalta voidaan mys sanoa , ett te olette hyvin vaateliaita. van den broekhan jo viittasi siihen , ett samanaikaisen syvenemisen ja laajenemisen noudattaminen vaatii hyvin paljon pohdintaa ja ponnisteluja .

kysyn teilt , herra neuvoston puheenjohtaja , oletteko laajenemisen suhteen selvill siit , mitk edellytykset ovat .
ne on jo osittain mainittukin . min ajattelen lhinn institutionaalisia edellytyksi .
haluaisin tukea teit pienest maasta tulevana siin , ett tietenkin mys tulevaisuudessa suuremmassa unionissa mys pienill mailla tulee olla asianmukaisen vahva edustus . ajattelen alueellista tukemista .
mit ajatuksia alankomaat aikoo tuoda thn keskusteluun ja tuletteko valmistelemaan alueellista tukea mys niin , ett se on mahdollista toteuttaa mys suuremmassa unionissa ?
mielessni on maataloustuki . oletteko te valmiita tukemaan maatalouden suoran tukipolitiikan muotoilemista tueksi maaseudulle ottaen huomioon erityiset yhteiskunnalliset nkkohdat ?

asia , joka mainitaan harvoin , mutta johon odotan nimenomaan alankomailta asianomaista tukea , on varmasti mys ympristpolitiikka ja ydinvoimaloiden uudistaminen euroopan itisell puoliskolla .
tuen teit tysin pyrkimyksissnne pst tss asiassa ratkaisuun , mutta luulen , ett se vaatii hyvin monia edellytyksi .

mainitsen toisena asiana viel lyhyesti , mik on trke aseistariisunnan ja sodan yhteydess .
ajankohtainen asia , joka voitaisiin toivottavasti toteuttaa alankomaiden puheenjohtajiston avulla on se , ett jalkavkimiinat julistetaan lopullisesti pannaan ja erityisesti niiden tuotanto , myynti ja levittminen , ja ett nykyiset olemassa olevat jalkavkimiinat todella tuhotaan .
pyydn teilt lopuksi , ett euroopan unioni johtaa menestyksekst jalkavkimiinojen torjuntaa , joka on aloitettu yk : n puitteissa , mutta jossa erityisesti euroopan on nytettv selke esimerkki , ja toivon , ett tm on mahdollista saavuttaa viel teidn puheenjohtajakautenne aikana .

arvoisa puhemies , tulevien kuukausien aikana eurooppa joutuu koetukselle .
pystyyk unioni uudistamaan itsens niin , ett se voi kohdata 2000-luvun luottavaisin mielin ? uuden vuosisadan lukuisine laajentumisineen ja niihin liittyvine yhdentymisongelmineen .
muutamat niist uudistuksista , joita tarvitaan hallinnon ja demokraattisen rakenteen soveltamiseksi uuteen tilanteeseen , voivat olla erittin tuskallisia yksittisille jsenvaltioille .

alankomaita odottaa vaikea tehtv luoda yksimielisyys tmn erittin vaikean valinnan edess . alankomaat on ollut ja on edelleen erikoistunut yksimielisyyteen .
joidenkin mielest juuri siin piilee polderitalouden menestyksen ydin .
juuri se seikka , ett alankomaat on tottunut pyrkimn kompromisseihin ja yksimielisyyteen , voi tehd alankomaiden puheenjohtajuudesta historiallisen .
thn kuvaan ei kuulu talousministeri - mielestni tytoverini salafranca huomauttikin asiasta erittin kohteliaasti , josta kiitn hnt - joka puheenjohtajuuden ensimmisell viikolla tuo mielipiteens esille niin peittelemttmsti ja epdiplomaattisesti , ett on aihetta pelt yksimielisyyden ja luottamuksen menettmist .
jopa lapsi voi ptell , mit maita ministeri zalm tarkoitti puhuessaan hysteerisist maista .
sellainen maa kuin espanja , jossa esimerkiksi on juuri jdytetty virkamiesten palkat emu-kriteerien tyttmiseksi , ei voi kotona puolustaa helposti ptstn , mikli eu : n puheenjohtajavaltio julistaa lehdistss , ett kyseinen hallitus on hysteerinen .
ryhmni puolesta pyydnkin hollannilta selvityst thn kytkseen .

mys valuutta tulee vaatimaan paljon huomiota puheenjohtajavaltiolta .
euron laillista asemaa koskeva lainsdnt , vakaussuunnitelman viimeistely , ptslauselma uudesta euroopan valuuttajrjestelmst , kaikki nm kohdat vaativat luottamusta ja yksimielisyytt .
vaikka valuuttaan suhtaudutaankin mynteisesti unionissa , on silti olemassa joitakin huolia . ehk alankomaat on erittin sopiva puheenjohtaja tarttumaan nihin ongelmiin .
tarkoitan tss tymarkkinapolitiikkaa ja tyttmyytt . alankomaat voi painottaa vlttmttmi rakenteellisia politiikan muutoksia liittyen jykkiin palkkajrjestelmiin , sosiaalisten palvelujen muuttamiseen ja suurempaan liikkuvuuteen tymarkkinoilla .
yksi kritiikin kohde alankomaiden ohjelmassa on matkailuneuvoston puuttuminen .
vhitellen voidaan tehd julkisesti tunnetuksi , ett matkailu on suurin tynantaja euroopan unionissa .
kun sek unionin ett alankomaiden hallituksen lipuissa lukee " tyt , tyt , tyt " , on sitkin ksittmttmmp , ett alankomaat puheenjohtajavaltiona jtt matkailun huomiotta , aivan kuin sit ei olisi olemassakaan .
lopuksi toivotan hollannille sydmestni kansalaisystvllist amsterdamin sopimusta , joka olisi yht luova kuin itse kaupunki .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin toisten jsenten lailla toivottaa puheenjohtajamaa alankomaille parhainta onnea tt euroopan unionin kannalta hyvin trke vuotta varten .
irlannin puheenjohtajakauden aikana tehdyll tyll on jo saavutettu monia virstanpylvit , joista meidn on otettava oppia .
siit , mit parlamentissa tn aamuna todettiin vastauksena edellisen puheenjohtajamaan pministeri john brutonille , voidaan ptell , ett nyt keskitytn eurooppaan , joka on lhempn ihmisi , joka kykenee ottamaan huomioon ihmisten huolenaiheet , reagoimaan nopeasti ja lieventmn pelkoa sek samaan aikaan herttmn ihmisiss innostusta ja tunteen paloa .

joten sen sijaan , ett toistaisin muiden puhujien sanoja , mainitsen puheenjohtajamaa alankomaille kaksi asiaa , joille haluaisin tehtvn jotain .
toinen on jo mainittu puheenjohtajamaan jsenille jakamassa asiakirjassa : se on kansainvlisen rikollisuuden ja laittoman huumekaupan torjunta .
se on tavallisen kadunmiehen tai -naisen , euroopan unionin ruumiillistuman , yksi suurimmista huolenaiheista .
bbc world televisionissa viime maanantaina esitetyss ohjelmassa korostettiin jlleen sit seikkaa , ett 82 % kaikista isossa-britanniassa tehtvist rikoksista liittyy huumeisiin .
irlannin poliisin viimeisimmt tilastot osoittavat , ett 76 % kaikista irlannin rikoksista liittyy huumeisiin .
koska europolin huumeyksikk sijaitsee hollannissa , toivon alankomaiden puheenjohtajakaudellaan jatkavan irlannin aloittamaa tyt koordinoidun yhteistoiminnan edistmisess , niden asioiden siirtmist kolmannesta pilarista ensimmiseen pilariin ja jsenvaltioiden vlisen koordinoinnin ja yhteistyn lismist tmn pahan ja alhaisen laittoman kaupan torjunnassa .

thn liittyen toinen ja viimeinen huomautukseni on , ett jos euroopan unionin halutaan merkitsevn jotain , sen on suojeltava niit , jotka ovat yhteiskunnassamme kaikkein haavoittuvammassa asemassa , eli lapsia .
meill on belgiassa parhaillaan tutkittavana pedofiiliketjut .
pysyviin jokapivisiin ongelmiimme kuuluu , ett lapset joutuvat alttiiksi paitsi seksuaaliselle ja henkiselle hyvksikytlle mys kyhyydelle ja mahdollisuuksien ja suojelun puutteelle .
tll hetkell tahtoa asian hoitamiseksi on , mink vuoksi luulisi , ett nyt olisi mahdollisuus sisllytt uuteen perustamissopimukseen erityinen artikla - toivon hollannin hallituksen tekevn tmn puheenjohtajakautensa aikana - jolla varmistetaan , ett lasten oikeudet ja vapaudet sisllytetn siihen kattavasti ja eritellysti .
jos emme voi suojella tulevaisuuttamme eli lapsiamme , mit jrke on suojella nykypiv ?

arvoisa puhemies , alankomaat on puheenjohtajakaudellaan ottanut tehtvkseen jatkaa aikaisemmilla ja viimeksi dublinin huippukokouksessa mritellyill linjoilla . sen on edistettv hallitusten vlisen konferenssin viemist loppuun , talous- ja rahaliiton toteutumista ja euroopan unionin laajentumista keski- ja iteuroopan maihin .
on aivan varmaa , ett alankomaat lis toiminnoillaan noissa kysymyksiss oman panoksensa rakentaakseen sellaista eurooppaa , jossa vallitsee kyhyys ja tyttmyys .
euroopan kansat eivt odota elintasonsa paranevan ja tyympristns kohenevan seuraavan puolen vuoden aikana .

mit tulee serbian kysymykseen , haluan ennen kaikkea alleviivata varovaisuutta , joka ilmeni neuvoston puheenjohtajan esittmss lausunnossa asiasta .
arvoisa puhemies , serbian kansa kykenee suojelemaan demokraattisia toimintatapoja ja laajentamaan demokraattisia oikeuksia huolimatta taloussaarron aiheuttamista valtavista ongelmista sek balkanilla vallitsevan sotatilan seurauksista , mikli se saisi pysy vapaana ulkopuolisista pakotteista ja kansainvlisist tarkoitusperist .

serbian hallituksen pts mittid kunnallisvaalien tulokset ja siit nousseet vastareaktiot pakottavat lytmn sellaisen ratkaisun , joka noudattaa maan laillista jrjestyst ja sen omien poliittisten voimien valintoja . pitisi pyrki tuomaan esille serbian kansan oikeat ongelmat ja irrottaa se nykytilanteesta , joka luo sopivan maapern niille , jotka haluavat loukata sen oikeuksia .
on mys ponnisteltava vahvistamaan rauhaa , hyvinvointia ja demokratiaa . tst nkkulmasta katsottuna emme voi ymmrt aietta asettaa serbialle uusia rajoitteita ja ehtoja pyrkimyksen saada se muka tunnustamaan demokraattiset periaatteet ja opposition oikeudet .
kiire asettaa uusia ehtoja synnytt epilyksi . rajoitteet ja ehdot vaikeuttavat viime kdess itse serbian kansan elm .
nyt kun serbialaiset odottavat daytonin sopimuksen perusteella rajoitteiden poistamista , he huomaavatkin , ett sopimusta ei noudateta , vaan ett heti mahdollisuuksien tultua rajoitteita listn ja asetetaan uusia ehtoja . varsinkin nyt , kun kaikki sielt tulevat uutiset kertovat , ett hallitus aikoo tunnustaa opposition oikeudet ja hyvksy kunnallisvaalien tulokset .

vaikuttaa jo silt , ett trkeimpien kaupunkien , belgradin ja nisin vaalitulokset on jo vahvistettu .
mielestni euroopan parlamentin aikomus asettaa lis ehtoja tiivistyy seuraavaan sanaan : tm yritys voidaan ksitt ainoastaan tekopyhyydeksi , koska sanat menettvt merkityksens , ellei tt sanaa voida kytt luonnehtimaan politiikkaa .

arvoisa puhemies , hyv ministeri , vuosi 1997 on erittin trke euroopalle , kuten tll on jo useasti sanottu .
se on mys vuosi , jonka kuluessa pienet maat johtavat eurooppaa .
troikka muodostuu todellakin irlannista , hollannista ja luxemburgista . pienist toimintakykyisist maista , jotka haluavat jatkaa pienten maiden hyv puheenjohtajaperinnett .
irlanti teki epilemtt paljon tit . alankomaita odottaa nyt erityinen , ehk historiallinen tehtv valmistella hallitusten vlisen konferenssin loppuhuipentuma ja saattaa konferenssi ptkseen .
me suhtaudumme alankomaiden hallitukseen valppaalla luottamuksella .
luotamme perinteiseen tehokkuuteen ja kytnnllisyyteen . tarvitsemme valppautta , koska joskus luemme lehdist ja alankomaiden sinipunahallituksen trkeiden toimijoiden , kuten bolkesteinin haastatteluista eurooppaa koskevia asioita , jotka muodostavat vastakohdan sille , mit me euroopalta haluamme .
luotankin siihen , van mierlo , hyv puheenjohtaja ja patijn , ett ette tule kyttmn bolkesteinin inspiraatioita oppaana hallitusten vlisen konferenssin puheenjohtajana toimiessanne , vaan mieluummin benelux-muistiota .

hyv van mierlo , olen tyytyvinen siit , ett puhuitte mrenemmistptsten puolesta . se on vlttmtnt euroopan toimivuudelle .
olen silti pettynyt siihen , ett alankomaiden ensimmisess lehdisttilaisuudessa korostettiin selvsti talouspolitiikan samanaikaisuuden trkeytt .
vaikka juuri alankomaat painottaa talouspolitiikan ja tyllisyyden vlisen yhteyden trkeytt ja vaikka juuri alankomaat painottaa hiilidioksidiveron trkeytt , vaikka olemme todenneet , ett se krsimystie ja hiilidioksidiveron golgatan matka johtuu nimenomaan lamauttavasta samanaikaisuuden vaatimuksesta .

saanko osoittaa kolmannen huomautukseni patijnille , joka on talousarvioneuvoston puheenjohtaja .

hyv patijn , olette olleet parlamentin ja neuvoston vlisten huonojen suhteiden syntymisen todistajana .
saanko vedota teihin , jotta yrittisitte epvirallisesti lyhyen ajan sisll parantaa nm suhteet .
olen sit mielt , ett meill on velvollisuutemme ja meill on mys vastuu huonojen suhteiden synnyst , mutta suurin syy on neuvostolla , joka ei ole toiminut tss asiassa hyvin viime vuosina .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , 31. joulukuuta ryhmmme tmn parlamentin jseni nosti maljan alankomaiden puheenjohtajuuden menestykseksi , koska olimme innostuneita sen edellisen puheenjohtajakauden menestyksest , joka huipentui maastrichtin sopimuksen allekirjoittamiseen ja ratifiointiin .

tammikuun 6. pivn - varmuuden vakuudeksi viel loppiaisena , kuninkaiden juhlapivn - sen valtiovarainministeri ja ecofin-neuvoston puheenjohtaja esiintyi ensimmisen kerran antaen lausuntoja , jotka osoittivat , ett hn kuuluu hyvin rajoitetun talous- ja rahaliiton kannattajiin , kirjaimellisesti varmistaakseen euron uskottavuuden .

viel varmuuden vuoksi , jos nm lausunnot eivt olisi tuottaneet toivottua tulosta , valtiovarainministeri katsoi olevansa oikeutettu lismn , ett ne eteliset maat , jotka pyrkivt psemn mukaan liiton kolmanteen vaiheeseen ensimmisten maiden joukossa , syyllistyivt hysteriaan .
ja toiseksi , hn ryhtyi toimimaan valitsijana ja rajoitti kolmannen vaiheen osallistujamaiksi saksan , benelux-maat , ranskan ja ehk , hn onneksi sanoi , irlannin ja itvallan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puheessanne kysyitte , havelia lainaten , voidaanko odottaa intohimoa eurooppaa kohtaan - tll parlamentilla sit tietenkin on - mutta tmn tapaisilla puheilla sit ei siirret eik list niiden kansojen keskuuteen , jotka euroopan muodostavat .

valtiovarainministerin lausunnot , joita seuraavana pivn varovasti oikaisitte , eivt olleet hienovaraisia , ne olivat karkeita , eu-sopimuksen vastaisia , ja mik pahinta , ne heijastavat ajatuksia , jotka eivt ole sopusoinnussa tmn parlamentin lausuntojen kanssa , parlamentti ilmaistessaan haluavansa vakaata , kiinte , vahvaa ja luotettavaa euroa , on ilmaissut haluavansa , ett mahdollisimman monet valtiot voisivat liitty thn yhteiseen rahaan , sen parempi euroopalle , koska siten vltetn turha etntyminen pohjoisen ja eteln , rikkaiden ja kyhien , harmaiden kattojen - ja vlimeren euroopan vlill .

ers klassikkonytelm , jonka varmasti tunnette , " don juan tenorio " , kertoo , ett katumus antaa sielulle pelastuksen .
arvoisalla neuvoston puheenjohtajalla on tss parlamentissa mahdollisuus toimittaa juhlallisesti se , mik on itsestn selv sanoen , ett ainoa laki yhteiseen rahaan liittymisest on maastrichtin sopimus - ajatelkoon puheenjohtajavaltion valtiovarainministeri mit haluaa - ; antaa hieman kunnianhimoisempi lausunto sanoen , ett alankomaiden hallitus toivoo , ett yhteiseen rahaan liittyvien eurooppalaisten valtioiden lukumr on suurempi ; ja lopuksi , eurooppalaisuuden intohimon huipentumana voisi antaa lausunnon , jota toivotaan : tulkinnan perustamissopimuksesta , jonka ansiosta mahdollisimman suuri mr valtioita voisi osallistua yhteiseen rahaan .
puheenjohtaja voisi , osoituksena jalomielisyydest , osoittaa suosiota sellaisten hallitusten tylle , kuten minunkin hallitukseni , jotka ponnistelevat raskaasti voidakseen olla mukana ensimmisen joukossa , tynn intoa tst uudesta eurooppalaisesta rakentumisesta , mit rahaliiton kolmas vaihe merkitsee .
siin tapauksessa arvoisa puheenjohtaja luultavasti pelastaa sielunsa .
pinvastaisessa tapauksessa olen varma , ett se tuomitaan .

arvoisa puhemies , haluan antaa kunniamaininnan alankomaiden ulkoministerin seikkaperisest maan puheenjohtajuutta ksittelevst puheenvuorosta .
haluan ksitell vain yht asiaa puheenvuorossani , eli serbian kysymyst tai paremminkin jugoslavian liittotasavallan kysymyst .

mit parlamenttiin tulee , alankomaat voi heti kyd ksiksi siihen kiireelliseen ulkopoliittiseen kysymykseen , johon haluamme kiinnitt erityist huomiota tss keskustelussa .
olemme seuranneet viikkoja jnnityksell kehityst jugoslavian liittotasavallassa . ne ovat olleet vaikuttavien ja rauhanomaisten paikallisten vaalien tulosten vrentmist vastustavien mielenosoitusten viikkoja .
serbien mitta on nyt tysi .

milosevicin hallitus on nauttinut kauan kansainvlist suojaa daytonin sopimusten takia . nin ei voi en olla .
nestysvilppi on nestysvilppi ja etyj : n valtuuskunta on vahvistanut sen epilyksitt .

serbian hallituksen on noudatettava gonzlezin lhetystn suosituksia . siitkn ei voi olla epilyksi .
unioni ei voi olla yhteistyss hallituksen kanssa , joka rikkoo niin rikesti demokraattisia sntj .
serbian hallitus sulkee kytkselln tien eurooppaan . suhteet on jdytettv , kunnes presidentti milosevic on myntynyt sataprosenttisesti .
onneksi komission jsen van den broek on samaa mielt , kuten sken tuli ilmi .

unionin ja sen jsenvaltioiden on pyrittv estmn se , ett kansainvlinen valuuttarahasto ( imf ) tekee mynnytyksi nykyiselle serbian hallitukselle .
kysymyksess ei ole vain vaalien tulosten oikaiseminen . tm on esimerkki serbian demokratian huolestuttavasta tasosta .
siihen on tultava parannus . unionin on tehtv tm selvksi , mutta siihen liittyy valmius auttaa maan demokratian vahvistamisessa .
jokainen on vastuussa siit . milosevicin asema horjuu tll hetkell .
hnen tekemns mynnytykset eivt toistaiseksi ole tehneet suurta vaikutusta mielenosoittajiin . maan presidentti tarvitsee epilemtt viel pari tynt .
puheenjohtajavaltio voi auttaa tss lhettmll erityisen troikka-valtuuskunnan harjoittamaan painostusta paikan pll .

olin hieman pettynyt ministeri van mierlon reaktioon , kun hn sanoi olevansa yht mielt esill olevan ptslauselman periaatteista , mutta ett hn ei tll hetkell ole varma troikka-valtuuskunnan lhettmisest maahan .
mielestni euroopan unionin ei tule odottaa liian kauaa , koska tllin otetaan taas se riski , ett amerikkalaiset tekevt aloitteen .
ei voida koskaan tiet varmuudella , mill hetkell sellainen tehtv on parasta suorittaa ja miten se onnistuu .
mielestni belgradin asukkailla on oikeus euroopan unionin selken esiintymiseen . sanon viel kerran , ett euroopan unionin tulee olla nkyvmmin lsn belgradissa .
se on trke oppositiolle nyt , mutta samalla se on sijoitus tulevaisuuden suhteisiin toivottavasti demokraattisemman maan kanssa .

arvoisa rouva puhemies , muut virkaveljeni ovat arvostelleet alankomaiden valtiovarainministerin poliittista hairahdusta .
minun mielestni tmn asian ei pid samentaa totuutta alankomaiden puheenjohtajuusohjelmasta ja haluan onnitella neuvoston puheenjohtajaa siit , ett hn on ensimminen puheenjohtaja joka tulkitsee , perustamissopimusten hengen ja kirjaimen mukaisesti , neuvoston kiertvn puhteenjohtajuuden olennaisen merkityksen , joka on kaikkea muuta kuin vapaaehtoisuutta ja sispoliittisiin pmriin suuntautunutta kansankiihotusta .

mielestni meidn ei tss parlamentissa myskn pitisi liikaa kansallistaa nit neuvoston puheenjohtajuuden puolivuotiskausien keskusteluja .
tmn sanottuani , arvoisa rouva puhemies ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , noudattaen teidn ohjelmanne suuntaviivoja , haluan ksitell joitakin asioita siit eurooppalaisesta todellisuudesta , johon viittaatte , muistuttaen joistakin elementeist , joita me tll parlamentissa pidmme olennaisina .
mielestni on hyvin trke , ett teidn puheenjohtajakautenne aikana siivotaan neuvoston laatikoita , sill neuvosto on se toimielin , miss on eniten rstiin jneit direktiiviluonnoksia ja asetuksia .
ei komissio eik parlamentti viivyt lainsdntprosessia , vaan neuvosto .
tss on raivaamaton sarka ja odotamme toimikaudeltanne paljon .

toisaalta , tekisitte suuren palveluksen , jos saisitte neuvostossa menestymn perussopimusten hengen , erilaisten ylikansallistamiskeinojen sijasta , jotka kytnt on sinne juurruttanut .
tarkoitan , ett neuvosto liian usein pyrkii sopimukseen jopa sellaisissa tilanteissa , joissa perussopimus antaa mahdollisuuden ptt mrenemmistnestyksell .
tm on vastoin perustamissopimusta ja viivytt turhaan monia ptksi .

tmn saman sopimuksenmukaisen hengen pitisi pysytt joidenkin hallitusten pyrkimykset palauttaa jotkin politiikan alat kansalliselle tasolle .
tarkoitan konkreettisesti ympristpolitiikkaa , jonka piirist meidn pit muistaa yksi niist esityksist , jonka mainitsette ohjelmassanne , hiilidioksidia ja energiaa koskevan sopimuksen lopullinen toimeenpano , jota olemme odottaneet jo vuodesta 1992 , jolloin pidettiin maailman ympristkokous ja solmittiin muodollinen kansainvlinen sopimus siit , ett tm lakisteinen normi tuleen pian voimaan euroopan unionissa .

mit muihin aloihin tulee , kuten sisasioihin , mielestni euroopan yhteisist rajoista tehdyst sopimuksesta tehdyn sopimuksen lopullinen hyvksyminen on kiireellinen asia , samoin ensisijaisia ovat toimenpiteet terrorismia vastaan sek tietenkin , kuten muut kollegani ovat sanoneet , taistelu huumeita vastaan .

arvoisa puhemies , seuraavassa sopimuksessa ei mielestni pitisi ylikansallistaa kahden edustuslaitoksen , euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien , kaksinkertaista erillist toimivaltaa .
kaikenlainen mainittujen toimivaltojen ylikansallistaminen tai sekoittaminen olisi kielteist tymme tulevaisuutta ajatellen .

arvoisa rouva puhemies , aivan ensimmiseksi toteaisin , ett ainakin ympristalalla pidn hollannin puheenjohtajakauden tavoitteita tervetulleina .
mielestni heidn ohjelmansa on eriskummallinen sekoitus asiaankuuluvaa kunnianhimoa ja eprealismia : eprealismia siksi , ett luulen , ett heidn julkaisemassaan ohjelmassa ei ole otettu huomioon kaikkia aikatauluihin ja yhteisn koneistoon liittyvi ongelmia .
tlt osin on todellakin tarpeen olla realistisempi .

mielestni on kiitoksen arvoista , ett he haluavat varmistaa ymprist- ja terveyspolitiikan kunnollisen yhdentmisen muihin politiikkoihin , etenkin tyllisyyspolitiikkaan .
mielestni tm on erittin hyv asia .
olen hyvin mielissni siit , ett he ottavat asian vakavasti .
haluaisin kuitenkin tehd pari erityist huomautusta .

toivon , ett hollanti saavuttaa kuusikuukautisen puheenjohtajakautensa aikana edistyst viidenness ymprist koskevassa toimintaohjelmassa , ennen kaikkea varmistamalla , ett neuvoston joulukuussa tekem sopimus todella vlitetn parlamentille , jotta voimme aloittaa toiseen ksittelyyn liittyvn tyn .
toivon heidn aloittavan tyt sopimukseen psemiseksi sek juoma- ett talousveden osalta .
meill on jo ollut parlamentissa ensimminen ksittely , enk ymmrr miksi hollanti ei voisi edet asiassa .
suhtaudun hyvin toiveikkaasti siihen , ett se onnistuu tss .

kolmanneksi olen hollannin kanssa yht mielt siit , ett ympristpolitiikan tytntnpano ja toteuttaminen ovat valtavan trkeit asioita , mutta pyytisin sit olemaan solmimatta sopimusta ensimmisess ympristneuvostossa ja odottamaan sen sijaan toista , jotta sill on mahdollisuus kuulla parlamenttia ja keskustella sen kanssa tst erittin trkest asiasta .

neljnneksi toivon , ett he pyrkivt niin ikn ksittelemn auto-ljy -ohjelmaa ei ensimmisess vaan toisessa ympristneuvostossa , koska uskon meidn voivan auttaa asiassa .

lopuksi toivon , ett hollanti ymmrt , ett meill ei viel ole vett koskevaa puiteohjelmaa , ja ett sen on siksi kannustettava komissiota psemn sopimukseen siit , jotta voimme alkaa tehd yhteistyt .
toivotan sille onnea sen kuusikuukautisella toimikaudella huolimatta joidenkin jsenvaltioiden neuvostossa harjoittamasta vastahankapolitiikasta .

arvoisa puhemies , vastauksena ministeri van mierlon seikkaperiseen puheeseen haluaisin oikeastaan sanoa jotakin , joka antaa vhn sit intohimoa , mit hn kaipaa .
haluaisin muistuttaa hnt siit asiasta , ett euroopan yhdentyminen on ollut edellisten sukupolvien erittin rohkeasti toteuttama asia , jonka avulla he ovat yrittneet toteuttaa unelmaansa .
kysymyksesshn oli se , ett en ei puhuttaisi niin paljon toisiin kohdistetuista miekoista , vaan enemmnkin aurojen tehokkaasta kytst .
se on oikeastaan onnistunut . voidaan sanoa , ett elmme tnn palasessa toteutunutta utopiaa .
jos se kaikki annetaan byrokraattisen kytnnllisyyden ksiin , ennen pitk on jljell vain rakennelma , jota tarkoititte puheenne alussa .

mutta mielestni on erittin trket antaa unionin puheenjohtajana toimivalle alankomaiden hallitukselle sen tarvitsemat evt . oletan , ett ne ovat hyviss ksiss .

sitten kolmannesta pilarista , joka muodostaa osan rakennelmaa . pakonomainen kansallisesta suvereniteetista kiinnipitminen on ristiriidassa kansalaisen turvallisuuden kanssa .
uskon , ett tm ymmrretn yh paremmin . siksi onkin erittin trke , ett ptetn suvereenisti ryhty taisteluun rikollisuutta vastaan eurooppalaisessa mittakaavassa .
on erittin vaarallista jatkaa uhkarohkeata eteenpinmenoa tll oikeusvaltion klassisella alueella ilman euroopan tuomioistuimen vlttmttmi valtuuksia ja ilman eurooppalaisen tason parlamentaarista valvontaa .

muistutukseksi : kotona hollannissa olette tutustunut van traan parlamentaarisen tutkintavaliokunnan tyhn , joka ksitteli poliisia ja oikeuslaitosta .
meidn tulisi ymmrt , miten uhkarohkeata on jatkaa tll alueella ilman tllaista eurooppalaisen tason mahdollisuutta .
meidn tarkoituksenamme ei ole , eik ole koskaan ollut , poistaa kansallisten parlamenttien valtuuksia , vaan antaa niille vrn osoitteeseen brysseliss jtetyille valtuuksille hyv yhteinen koti .

mielestni teidn tulee olla kunnianhimoisempi , ja teitte huvittavan huomautuksen alankomaiden turvapaikkapolitiikkaan liittyen .
puollatte oikeastaan sit , ett komissio saa tehtvkseen hoitaa sellaisen passin kehittmisen , jota on mahdotonta vrent .
tllaisen ksityksen sain . eik kyseess ole liian yksipuolinen alankomaiden hallituksen etu ?
muistellen menneisyytt lydn asiasta huumoria .

arvoisa puhemies , hollannin puheenjohtajakausi ei tule olemaan helppo .
on olemassa suuri vaara , ettei yhtn trke ptst voida tehd ennen ison-britannian vaaleja . siten ennen amsterdamin huippukokousta j kytettvksi ainoastaan muutama viikko .
kaiken sen tekeminen muutamassa viikossa , mihin muut eivt ole kyenneet usean kuukauden aikana , on onnenkauppaa . kyseess on lisksi aihe , jonka suhteen kansalaiset odottavat paljon euroopan unionilta .

kansalaiset haluavat , ett heidn henkilkohtainen turvallisuutensa taataan ja ett kansainvlist rikollisuutta , lapsiin kohdistuvia rikoksia , huumekauppaa , petoksia ja lahjontaa torjutaan tehokkaasti .
mit voimme todeta nist mainituista asioista ?
hallitusten vlinen jrjestelm on osoittautunut tehottomaksi kaikilla nill aloilla .
oli kyse sitten yhteistyst oikeus- tai poliisiasioissa , malli aina on sama : suurrikollisuus on euroopan laajuista , mutta ne , joiden pitisi taistella tt rikollisuutta vastaan , piiloutuvat niin sanottujen omien etujensa muurin taakse ja tekevt vhn tai eivt mitn asian hyvksi .
jos tm jatkuu , arvoisa puhemies , eponnistumme varmasti .
tmn sijasta tarvitsemme ongelmien ratkaisemiseksi yhteisrakenteita , ei ainoastaan viisumin , turvapaikkojen ja siirtolaisuuden alalla , vaan mys ja ennen kaikkea , rikosten ennalta ehkisyss sek poliisi- ja oikeusasioissa .

on siis tarpeen tehd kaksi johtoptst .
ensinnkin on suvereniteettiins takertuvien maiden syyt tiet , ett elleivt ne tee osasta suvereniteettiaan yhteisn asiaa , ne ovat vaarassa pty hvijiksi .
toiseksi puheenjohtajamaa hollannin on syyt tyyty siirtmn tehtv seuraavalle puheenjohtajamaalle , ellei se saa halutussa ajassa laadittua tehokasta suunnitelmaa jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi .
tosiasiassa on parempi odottaa hieman kauemmin ja laatia hyv teksti kuin kiirehti ja krsi sitten vuosikausia jrjestelmst , joka ei toimi .

arvoisa puhemies , kiitn arvoisia parlamentin jseni heidn panoksestaan , tietenkin ylistyksest ja arvostavista sanoista , mutta varmasti mys kriittisist huomautuksista .
olemmehan vasta prosessin alussa ja puheenjohtajana minulla on tietenkin omat ksitykseni monista eurooppaa koskevista asioista , mutta puheenjohtajana minun tulee ennen kaikkea kuunnella kaikkia ni , sill ne tulevat nyttelemn trke osaa , kun meidn pit koota ne yksimielisiksi ksityksiksi .
siksi olen kiitollinen miltei kaikista kriittisist huomautuksista , en kuitenkaan niist , joilla oli vahva nationalistinen sislt .
ers parlamentin jsen kytti tllaiseen puheenvuoroon paljon aikaa ja korosti sen jlkeen olevansa hollantilainen pst varpaisiin .
sit hn ei todellakaan pitnyt salassa hetkekn .
mutta olen mys hnelle kiitollinen hnen tekemistn kriittisist huomautuksista , joista on minulle hyty .
se pit paikkansa oikeastaan kaikkien parlamentin jsenten kohdalla . voin puhua lyhyesti , koska monet tehdyist huomautuksista kuuluvat asianomaisten ministereiden alaan .
te tulette tapaamaan heit tll useasti . aion tehd kaikki tiettyj aiheita ksittelevt huomautuksenne , jotka kaikki on kirjattu - esimerkiksi kaikki collinsin tekemt huomautukset - tunnetuksi kyseisten alojen ministereille .
he voivat keskustella asioista paljon konkreettisemmin teidn kanssanne .

monet ovat painottaneet sit - oostlander ehk eniten - ett meill on edessmme ratkaiseva vuosi .
eurooppa aloitti rakennelmansa intohimoisesti , eik siihen liity vastakohtaisuutta .
olen sanonut , ett meidn ei pid yritt hertt intohimoa heti kaikkien kansalaisten keskuudessa tt rakennelmaa kohtaan . mutta meill , jotka toimimme asian puolesta , tulee olla intohimoa , muuten emme onnistu .
tarvitsen selv toiminnallista intohimoa ja toivon sit muillekin , jotta he voisivat tehd tt tyt .

kuten jo sanoin , on mahdotonta ksitell kaikkea yksityiskohtaisesti . mutta otan esille pari aluetta , joista miltei jokainen puhui .
tyllisyys on noussut kohdaksi , josta keskustelun aikana on puhuttu eri tavoin . yhdell oli suuria odotuksia , toinen oli pettynyt .
kolmas pelk , ett ymprist tulee krsimn .
tyllisyydest on tullut essenin jlkeen puheenjohtajavaltion ja unionin tehtv , jonka suhteen on yh selvemp , ett meidn on paneuduttava siihen .
erimielisyyksi esiintyy lhinn siin , miten sit ksitelln perustamissopimuksessa .
katsoessani ymprilleni nytt silt , ett on maita , jotka suhtautuvat epilevsti siihen , voiko unioni huolehtia tehokkaasti tyllisyydest , mutta epily ei kohdistu tavoitteisiin tai vastuuseen , vaan siihen kysymykseen , voiko unioni lyt tehokkaat keinot tss asiassa . siit on kysymys .
mutta vhitellen mys ne , jotka ovat suhtautuneet asiaan epilevsti , ovat alkaneet osoittaa enemmn ymmrryst sit kohtaan . nyttkin silt , ett sopimukseen tullaan ottamaan selke asiaa ksittelev kohta .

sanoisin nyt jotakin emu : sta , josta monet ovat puhuneet ja usein siihen tyyliin kuin emu olisi tyllisyystavoitteiden vihollinen .
minun mielestni tllainen ksitys on vr .
jokainen maa , joka jrjest taloutensa hyvin , huomaa , ett sill voi olla lyhytaikaisia kielteisi vaikutuksia tyllisyyteen . mutta siten syntyy tilanne , joka sen jlkeen voi luoda mahdollisuudet paljon parempaan tyllisyyteen .
olemme kokeneet tmn hollannissa ja poimimme nyt niit hedelmi .
oikeastaan emu : n kanssa on samalla tavalla .
emu ei ole tyllisyyden vihollinen .
sill voi olla lyhytaikaisesti tllaisia vaikutuksia niiden toimenpiteiden takia , jotka ovat vlttmtn edellytys sen onnistumiselle . todellisuudessa sill tulee olemaan odotettavasti tyllisyytt lisv vaikutus .

luulen , ett tss on paikallaan viel kerran sanoa - oikeastaan turhaan , sill sanoin sen jo selvsti ensimmisess puheenvuorossani , mutta ehk kaikki eivt kuulleet sit - miten alankomaiden hallitus suhtautuu emu : un mukaantulolle .
sanoisin ensin jotakin tytoverini valtiovarainministerin puolustukseksi .
luin useiden ulkomaisten lehtien asiaa ksittelevt kirjoitukset - sill tavalla sain tiet asiasta , jolloin pelstyin ja ajattelin : taivas , onko hn sanonut noin ja tarkoittanut sit .
kysyin asiaa hnelt ja sain tyydyttvn vastauksen .
sana hysteria esiintyi siin yhteydess kun puhuttiin maista , jotka eivt ole valmiita heti ensimmisen vuonna , vaan yhdest kahteen vuotta myhemmin , mutta kuitenkin ennen euron voimaan tuloa .
nm maat ovat maita , joiden odotetaan olevan mukana emu : ssa heti alusta lhtien . tss yhteydess hn sanoi : valitsen mieluummin sen kuin sen , ett ne maat yrittvt hysteerisesti olla valmiita yhden vuoden sisll .
toisin sanoen , en arvioi asian sislt , mutta hn tarkoitti sen joka tapauksessa ystvllisess mieless . kyseisten maiden ei missn tapauksessa pid tuntea itsen loukatuiksi .
nyt siit kyseisest kannasta , joka alankomaiden koko hallituksella on ollut jo kaksi vuotta ja joka on pministerin , ulkoministerin ja valtiovarainministerin kanta , se josta olen puhunut ja jota en voi konkreettisemmin ilmaista : jokainen , joka tytt ehdot on tervetullut , mit useampi , sen parempi . thn ei liity mitn taka-ajatuksia , ett ehk kuitenkin ...
ei , nin ei ole . olemme aina sanoneet nin .
hollannissa ollaan kuitenkin sit mielt , ett ehtojen suhteen on oltava tiukka . niist ei saa tinki .
tm on siis ksityksemme . kohdistan puheeni erityisesti niille maille , jotka ovat suoneet itselleen loukattuna olemisen ylellisyyden viikon ajan .

tekisin pari huomautusta demokratiasta .
siihen sisltyy kaikki se , mik yhdist kansalaisen ptksentekomenettelyyn . se tarkoittaa siis sek avoimuutta ett parlamentaarisen valvonnan valvontaa .
hvk : sta kytviss keskusteluissa sill on yksi keskeisemmist rooleista . odotankin , ett tss asiassa saavutetaan todellisia tuloksia .
ajatus demokraattisen vajeen pienentmisest inspiroi suuresti puheenjohtajavaltiota . esityksistmme lytyy lukuisia kohtia , joiden pohjalta euroopan parlamentin mahdollisuuksia valvontaan voidaan list .
emme ole yksin tss . jokainen tiet kuitenkin , ett tst ollaan eri mielt .
kukin maa antaa asialle erilaisen sislln . asia on yksinkertaisesti niin ja sama koskee monia muitakin asioita .
meidn tehtvmme on saada aikaan yksimielisyys asiassa .
mutta lk epilk sit panosta , jonka tulemme antamaan asiassa . tm oli trkeint , mit tll hetkell voin sanoa .

sitten sanoisin jotakin ihmisoikeuksista tehdyist huomautuksista . olen kohdistanut asiaan jo paljon huomiota .
olen sanonut , ett mielestni asia kuuluu yh enemmn euroopalle . tm on tulkittu niin , ett alankomaat jtt ihmisoikeuspolitiikan mieluummin euroopan hoidettavaksi .
haluaisin sanoa yhden asian .
se ei tarkoita " jttmist " mukavuudenhalusta . sanon tmn , koska olen huomannut , ett kaikilla mailla on suuria vaikeuksia noudattaa tehokasta ihmisoikeuspolitiikkaa ypyksin .
olen sit mielt , ett meidn on lydettv suurien maiden emerging economies , kuten kiinan ja oikeastaan koko kaakkois-aasian - indonesia kuuluu mys thn joukkoon - suhteen uusia tapoja keskustella tst aiheesta ja meidn tulee huolehtia siit , ett meill on voimia pit niit arvoja yll tai saada ne takaisin siell , miss niit ei en ole .
voitte tulkita tmn vain mynteisess mieless .

kolmannesta pilarista on tehty joukko huomautuksia .
sanon viel kerran , kuinka trke se on alankomaiden mielest , ei vain window-dressing ia varten eik vain siksi , ett aiheesta on syntynyt ranskan ja alankomaiden vlill arkaluontoinen keskustelu , joka koskee huumepolitiikan eri nkkohtia .
te sanotte , ett ne erot tulevat pysymn viel jonkin aikaa , mutta minun on todettava , ett pikkuhiljaa esiintyy yh enemmn ymmrryst huumepolitiikkaa kohtaan , jolla ehk on kovin nationalistinen sislt , mutta joka saa aikaan tuloksia , jotka rehellisesti sanottuna ovat paljon parempia kuin ympriviss maissa saavutetut tulokset .
asia on erittin vaikeaa .
mik maa voi vakuuttaa kansalaisilleen , ett se luopuu niin hyvi tuloksia tuottavasta politiikasta vain , koska jokin toinen maa vaatii sit tai koska asiaan suhtaudutaan usein ymmrtmttmyydell .
se ei poista sit , ett mys hollannilla on suuri vastuu siell , miss kansallisen politiikkamme haitalliset vaikutukset kulkeutuvat rajojemme yli toisiin maihin .
voin vakuuttaa teille , ett tm on suuri haaste ja ett olen ylpe siit , ett juuri alankomaat saa olla high level group in johdossa , jonka ryhmn tehtvn on yhteisesti taistella rikollisuutta ja huumeita vastaan ja ett voimme johtaa mys action commune n perustamista , josta on kyty niin paljon keskustelua .
olen vakuuttunut siit , ett voimme osoittaa , ett niss asioissa voidaan pst paljon tiiviimpn , parempaan ja tehokkaampaan yhteistyhn , ilman ett kansallisen politiikan periaatteista tytyisi luopua .

haluaisin tehd yhden huomautuksen - de vries sanoi siit jotakin , mutta uskon , ett kaikki ovat samaa mielt - jugoslaviasta ja sotarikollisista .
meilt on pyydetty toimintaa tss asiassa .
haluaisin sanoa seuraavaa .
olen itse sit mielt , ett sotarikollisten vapaana olo muodostaa suurimman esteen niiden pmrien saavuttamiseksi , joihin pyrimme bosnia-herzegovinassa , nist trkein on monikansallisen valtion perustaminen , valtion , joka voi toimia monikansallisena .
kysymys ei ole ainoastaan tst , kyseess on mys kansainvlisen oikeusjrjestyksen ja arvojen suojelemisen loukkaus , joka kohdistuu sotatuomioistuimeen , joka on olemassa ja toimii oikeastaan maailman omatuntona , mutta jolla ei ole en rikollisia tuomittavana .
siit syyst emme luovuta .
mynnn , ett on erittin vaikeaa pst jugoslavian nykyisten valtaapitvien kanssa sopimukseen niden ihmisten pidttmisest .
en mene yksityiskohtiin . ne tunnette osittain mys itse .
se tosiasia , ettei asian suhteen toistaiseksi ole tehty mitn tehokasta , ei missn tapauksessa tarkoita sit ett euroopan unionin valtiot jttvt asian silleen .
tss liikutaan alueella , jolla on vaikeaa puhua julkisesti , sill silloin ryhdytn miettimn toisenlaista toimintaa .
ainoa asia , jota voin pyyt teilt , on se , ett uskoisitte minua sanoessani , ett asiaa ei jtet thn , siihen meill ei ole varaa .

joustavuudesta on tehty muutamia huomautuksia . kuten jo sanoin , siit tulee lyllisesti vaikein ongelma .
sen voisi tiivist parhaiten nin : tarvitsemme sit ja siihen tulee suhtautua epilyksell , sill muutoin se tulee uhkaamaan yhdentymiskehityst ennen kuin huomaammekaan .
tm on se asenne , jonka avulla me yritmme antaa muodon sille kapasiteetille , jota tarvitaan , kuten jo sanoin , laajentamisen imperatiivin ja syventmisen imperatiivin yhteensovittamiseksi .
useat nopeudet voivat muodostaa siltoja , mikli niit sovelletaan huolella ja varovasti . mys tss on suuria vastakohtaisuuksia .
siit huolimatta olen sit mielt , ett voimme saada yhteisesti hyvksytyt joustavuutta ksittelevt kohdat sopimukseen , ottaen huomioon yhteisss vallitsevan suuren joustavuuteen kohdistuvan varautuneisuuden ensimmisess pilarissa . toisen pilarin kohdalla asia on toisin , sill siin etsimme vapautusta vetooikeuden tyranniasta .
se on ehdottoman vlttmtnt . bertens ja monet muut , kuten de vries huomauttivat siit .
haluamme ehdottomasti tehokkaan ja todellisen ulkopolitiikan . vaikka neuvostossa ei nestetkn usein , vetooikeuden olemassaolo luo varjonsa koko ptksentekomenettelyyn neuvostossa .
se johtaa liian usein siihen , ett ei tehd mitn ptst tai tehdn pts , jolla on pienin yhteinen nimittj .

sitten muutama sana kyproksesta . monet ovat maininneet sen .
kuten olen jo todennut , jos emme ratkaise kyproksen tilannetta , menetmme vapautemme sek nato : n laajennuksen ett euroopan unionin laajennuksen suhteen , tai ainakin siell oleva uhka pysyy .
meidn on tyskenneltv suurella varovaisuudella .
meill on epilemtt tll hetkell neuvottelujen suhteen window of opportunity .
kyproksella pidetn vaalit ensi vuonna ja meidn on oikeastaan luotava nyt perusta neuvotteluille , jotka pit aloittaa kohta , eli puoli vuotta hvk : n pttymisen jlkeen .
tilanteessa on tapahtunut tietty parannusta , mutta vain tilapisesti , liittyen tilattuihin ohjuksiin , joita ei toistaiseksi , tulevan 16 kuukauden aikana , sijoiteta sinne . parannusta on havaittavissa mys turkkilaisten ja kreikkalaisten saaren yli suorittamien lentojen suhteen .
olen vedonnut molempiin osapuoliin , jotta he pidttytyisivt kaikesta , mik voi johtaa jnnityksen kohoamiseen .

haluaisin viel vastata erityisesti bertensille , vaikka asia ei oikeastaan kuulu tnne , siin on kuitenkin mys eurooppalainen elementti , asia koskee nimittin mahdollista ohjusten toimittamista turkille .
asia on yksinkertaisesti niin , ett kyseess on nato-maa . nin turkki kuuluu maihin , joille mahdollisesti toimitetaan aseita .
asiaa tutkitaan kriittisesti siin valossa , voidaanko niit aseita kytt kurdeja vastaan . ylipns jokainen virallinen toimituspyynt arvioidaan sen suhteen , aiheuttaako se jnnityksen kohoamista alueella .
nit kriteerej sovelletaan normaalisti ja niit sovelletaan tsskin asiassa , mutta tll hetkell ei ole olemassa toimituspyynt , eli toisin sanoen , spekuloimalla etukteen tllaisista ptksist voidaan saada jnnitys kohoamaan alueella . se ei ole tarpeellista , enk siis ryhdy siihen .

viel muutama sana lhi-idst .
tll huomautettiin , ett meidn etumme siell eroavat amerikkalaisten eduista . ehk asia onkin niin yksittisiss kohdissa .
yleisesti ottaen lhi-it muodostaa uhkan alueen rauhalle , ja mikli rauhaa ei saada aikaan siell , koko maailmalle .
mielestni amerikkalaisilla ja eurooppalaisilla on samat perustavan laatuiset edut tss asiassa .

ptn puheenvuoroni thn , enk ole vakuuttunut siit , ett olen vastannut kaikkien mielest tyydyttvsti , mutta olen vakuuttunut siit , ett tulen olemaan tll viel monta kertaa , jolloin minulla on tilaisuus tarkastella lhemmin kaikkia esitettyj huomautuksia .

herra neuvoston puheenjohtaja , minusta on valitettavaa , ett te olette vastannut lhinn vain alankomaisille kollegoille , vaikka me olemme sentn erittin eurooppalainen parlamentti .
eurooppalainen tarkoittaa saksalaista , ranskalaista , portugalilaista ja niin edelleen !
kytin tll erittin konkreettisen puheenvuoron serbiasta ja olisin hyvin mielellni kuullut konkreettisen vastauksen siit teilt eik vain van den broekilta , vaan siis neuvoston puheenjohtajalta .

herra puheenjohtaja , vastatkaa lyhyesti , mutta sisllkksti .

ottakaa huomioon , ett keskustelu on ollut hyvin pitk ja aika kuluu nopeasti .

arvoisa puhemies , se on totta , olette oikeassa , asia on erittin trke , mutta tunnen painostusta oman aikataulunne takia .

mys wiersma toi esille pettymyksens serbian suhteen , koska en luvannut lhett sinne vlittmsti troikkaa .

haluaisin sanoa teille , ett matkoillani pkaupungista toiseen serbiaa ksitelln seikkaperisesti . tunteet ovat yhtlisi ja me kaikki olemme valmiita nyttelemn osaa , joka olisi kaikkein tehokkain .
hetkell , jolloin voimme menn paikan plle tekemn jotain hydyllist , menemme sinne .
mutta ei ole mahdollista menn sinne vain tunteiden vuoksi , sill voi kyd niin , ett kun olemme olleet siell ja tulemme tyhjin ksin takaisin , aiheutamme politiikan vastaisen reaktion , kun taas toisaalta kolme piv myhemmin olisi mahdollista tehd jotakin , mutta se ei en ky , koska olemme juuri olleet paikalla .
toisin sanoen , meidn on pitydyttv siihen , mik on tehokasta , mutta sanoisin viel , ett kaikki maat ovat tyytyvisi ja seisovat niiden takana , jotka ovat nyttneet , ett on olemassa toinenkin belgrad kuin milosevicin belgrad .
teidn ei tarvitse epill sit , en ole kuullut poikkeuksista tss asiassa , enk odota kohtaavani niit jatkaessani matkaani .

arvoisa puhemies , min haluan tuoda esiin tsmlleen saman seikan kuin rouva pack : olen sit mielt , ett ei pitisi vastata ainoastaan alankomaiden parlamentin jsenille . esitin ministerille herra erbakanin eiliseen lausuntoon liittyvn kysymyksen .
lausunto julkaistiin tnn kaikissa euroopan unionin sanomalehdiss . sen mukaan turkin armeija on valmis ryhtymn toimenpiteisiin kreikkaa vastaan , tekemn sen , mink se teki vuonna 1974 kyproksen kustannuksella .
puheenjohtaja ei saa vaieta tst asiasta , sill uhkaus koskee jsenvaltiota .
odotan saavani puheenjohtajan kannanoton asiasta vlittmsti .

minulla on yksi kysymys , jonka kolme ryhm ovat esittneet ja johon oikeastaan ei ole vastattu , nimittin kysymys , miten alankomaat suhtautuu parlamentille vaadittavaan ptntvaltaan talousarvion suhteen lainsdntvallan rinnalla , josta viimeksimainitusta olette sanonut : puollamme sit .
talousarviota koskevan ptntvallan suhteen on noussut epilyksi muutamista huomautuksista johtuen ja asia koetaan tll vakavana .
siis haluamme mielellmme ministeri van mierlon vastauksen thn .
meidn lisksemme kolme muuta ryhm haluaa vastauksen .

arvoisa puhemies , esitin vain kaksi kysymyst ja totta puhuen en ole saanut vastausta kumpaankaan .
ensimminen on hyvin yksinkertainen : pyrin saamaan selville onko ecofin : n puolivirallisen neuvoston huhtikuun kokouksessa tarkoitus tehd ensimminen analyysi euroopan unionin vuoden 2000 rahoitusta varten tehdyst talousnkymien tarkistuksesta .

toinen kysymys on trke , on kyse siit , arvoisa puhemies , pohtiiko puheenjohtaja , neuvottelukierroksen jlkeen - ja erityisesti niiden yhteyksien jlkeen , joita hnell on ollut ison-britannian nykyisen hallituksen kanssa - hallitusten vlisen konferenssin perustamissopimuksen tarkistamistyhn 14 ratkaisua .

arvoisa ministeri , puhun hyvin lyhyesti .
sanoitte , ettei joukossa ollut ainuttakaan riitasointuista nt .
luulen , ett viisi vuotta sitten tapahtuneissa vukovarin joukkomurhissa , kun viel tuettiin jugoslavian punaarmeijaa , ei todellakaan kuultu montaa sorant , ainoastaan minun ja ystvieni .
nyt asia tuntuu naurettavalta ja hpelliselt .

arvoisa puhemies , mit turkkiin tulee , olen pttnyt , ett assosiointineuvosto tulee ksittelemn suhteita turkin kanssa .
turkki on nato-liittolaisemme . turkkiin voi kohdistaa paljon arvostelua , mutta on ksiteltv sek mynteisi ett kielteisi asioita , ja turkkia ksittelev assosiointineuvosto tulee kokoontumaan mahdollisimman pian , jotta nist asioista voidaan puhua .
olen eilen vedonnut asianosaisiin ja tss tapauksessa mys erbakaniin , jotta he pidttytyisivt lausunnoista ja toimista , jotka lisvt jnnityst .
mutta ei pid aliarvioida sit , ett tll hetkell jnnityst nostavaa mielipiteiden vaihtoa tapahtuu molemmilla puolilla .
tm on pidettv hallinnassa molemmin puolin , muuten emme saavuta sit , mik on vlttmtnt , eli esimerkiksi kyproksen tilanteen ratkaisua .

budjettiptntvallan kuittaan tll huomautuksella : keskustelu hvk : n pakollisten ja vapaaehtoisten menojen vlisist eroista ei juurikaan mahdollista niden erojen poistamista ja on yksinkertaisesti jrkev mynt se .
tm ei tarkoita sit , ett kaikkien mielest tilanteen on jtv sellaiseksi kuin se nyt on , mutta tietkseni olen vastannut jo aikaisemmin , ett jotkut yhdentymiskehitykseen liittyvt uudistukset on yksinkertaisesti suoritettava askel askeleelta .
tll hetkell en odota , ett on mahdollista muuttaa pakollisten ja vapaaehtoisten menojen vlist eroa .

ecofin : n valtiovarainministerien tulee ensi sijassa ptt taloudellisia nkymi ksittelevst epvirallisesta kokouksesta .
alankomaiden esityksess sanotaan , ett voisi olla mahdollista pit nkkantoja inventoiva kokous , joka ei velvoita mihinkn , mutta tt on vastustettu niin , ett on kyseenalaista , pidetnk sellaista kokousta .
henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett mikli yksikin maa muistuttaa sopimuksesta jtt asia ksittelemtt ja pysyy kannassaan , ei ole mahdollista muuttaa tt tyjrjestyksen kohtaa .
mutta mikli sellainen kokous pidettisiin , se olisi puhtaasti epvirallinen , eik velvoittaisi mihinkn .

on esitetty mys kysymys yhdistyneen kuningaskunnan tilanteesta .
on vaikeaa vastata siihen minuutissa astumatta kenenkn varpaille .
en kannata sit , ett neljtoista valtiota yritt yhdess lyt ratkaisun ja jtt yhdistyneen kuningaskunnan kaikkine asiakirjoineen eristettyyn asemaan .
mielestni tm ei ole tuottoisaa . tll tavoin vaikutamme yhdistyneen kuningaskunnan vaalikampanjan politisoitumiseen ja polarisaatioon , ja sit haluamme kaikkein vhiten .

haluan sanoa , ett minulla ei ole pienintkn tarvetta ottaa osaa yhdistyneen kuningaskunnan vaalikampanjaan .
se ei ole meidn asiamme , kyseess on heidn demokratiansa , heidn arvonsa ovat peliss , eik minulla ole vhisintkn syyt sanoa mielipidettni toivotusta voittajasta .
minulla on vain oikeus toivoa , kuten useimmilla , ett brittien onnistuu vltt kovin kielteisten termien kytt puhuessaan euroopasta vaalikampanjan aikana .
sill mikli nin ei ole , ja kampanjan tuloksena kaikkein euroopan vastaisin ehdokas saa eniten ni , en sano , ett nin tulee kymn , mutta jos niin kvisi , niin voittajalla , kuka se sitten olisikin , olisi kovin vhn aikaa sen jlkeen osallistua neuvotteluihin .
olkaamme rehellisi , me tarvitsemme brittej euroopan rakentamisessa ja me haluamme pit heidt mukana .
jotta nin olisi , meidn pit tehd tymme .
meidn on niin paljon kuin mahdollista yritettv unohtaa ongelman olemassaolo .
antaa heidn kyd vaalitaistelunsa . yrittkmme mys yhdess brittien kanssa kyd asiakirjat lpi mahdollisimman rakentavalla tavalla ja vlttkmme tilanteita , joissa britit jvt kaikissa keskeisiss kysymyksiss yksin juuri vaalien alla .
muilta osin on kaikkein parasta olla ajattelematta liikaa brittien vaaleja .
on myskin vrin ajatella , ett yhdistynyt kuningaskunta on ainoa maa , joka joissakin keskeisiss kysymyksiss rikkoo yksimielisyyden . se ei ole totta ja meidn on kieltydyttv pitmst sellaista kuvaa yll .
se ei ole euroopan eik ison-britannian etujen mukaista .

kiitos , van mierlo .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

arvoisa puhemies , mielestni tymme pivittisen harjoittamisen pit olla hydyksi toimintaohjelmamme ja tymme suunnittelutapojen parantamisessa .
pyydn , arvoisa puhemies , ett huomautatte puhemiehistlle , ett juuri pttyneen keskustelun kaltaiset keskustelut pit valmistella paremmin , ja niit varten pit varata riittvsti aikaa niin , ett silloin kun neuvoston puheenjohtaja on valmis , kuten tss tilanteessa , perinteisen parlamentaarisen kytnnn mukaisesti avoimesti vastaamaan , hnell mys on riittvsti vastausaikaa ja ett nit keskusteluja ei pidettisi tavallisina keskusteluina , koska ne ovat meille hyvin trkeit .
pyydn saada huomauttaa puheenjohtajistolle , ett seuraavan istuntojakson esityslistalle on suunniteltu keskustelu eurooppa-neuvoston kanssa .
toivon , ett eurooppa-neuvostolle ilmoitetaan ennalta , ett sille on varattu riittvsti aikaa avoimeen keskusteluun avoimessa ja parlamentaarisessa vuoropuhelussa , kuten tm parlamentti on aina toivonut ja joka on niin trke .
pyydn teit huomauttamaan tst puhemiehistlle .

sovittu . huomautan asiasta puhemiehistlle .

etmyynti

esityslistalla on seuraavana parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0009 / 97 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kuluttajansuojasta etsopimuksissa ( c4-0666 / 96-00 / 0411 ( cod ) ) ( esittelij : oomen-ruijten ) .

arvoisa puhemies , omasta mielestni sovittelumenettely etmyynti ksittelevss mietinnss on johtanut hyvn tulokseen . olemme saavuttaneet niss neuvotteluissa paljon .
oikeastaan enemmn kuin neuvosto toivoi , ja kyseess oli ensimminen kerta , jolloin neuvosto muutti kantaansa toisen ksittelyn ja sovittelumenettelyn vlill . siin mieless ensimminen kerta , ett neuvosto hyvksyi kannan yksimielisesti vaikka ensin vastustikin parlamentin esityst .
kaikkien tarkistusten jlkeen neuvosto hyvksyi tllaisen esityksen ensimmist kertaa mrenemmistll .

havaitsin komiteassa , ett mikli vaadimme toistuvasti selityst neuvostolta , selitmme miksi teemme jotakin ja esitmme vastakysymyksi , voimme saavuttaa tuloksia . kaikista 31 tarkistuksesta onkin 26 otettu kokonaisuudessaan tai muutettuna tekstiin .

kolme tarkistusta osoittautui turhaksi , pasiassa teknisist syist . esittelij perui kaksi tarkistusta kytnnn syist .
hyv tulos , jos ajattelette sit , ett neuvosto ei ensi kdess halunnut hyvksy yhtkn tarkistusta .

lopultakin meill on direktiivi , joka vastaa kiireelliseen tarpeeseen .
kyseess on trke kuluttajansuoja-asia alueella , jolla ei viel ole olemassa lainkaan eurooppalaista lainsdnt , mutta jolla sit tarvitaan .
asia on trke , kun otetaan huomioon se suuri kasvu , jota on tapahtunut tavaroiden ja palvelujen etmyynnin alalla .
yh enemmn kytetn olemassaolevaa ja mys uutta teknologiaa .
ostamme levyj television kautta , vaatteita internetist ja varaamme lomamme puhelimitse .
nin tapahtuu yh enemmn .
emme tee tt vain omassa maassamme , vaan lhestymme tavaran toimittajia tai he lhestyvt meit yli rajojen .
tietoisella kuluttajalla on oltava mahdollisuus yhtenismarkkinoilla tehd tarkasti harkittuja valintoja ostaessaan jotakin .
tm ei ole vain kuluttajan edun mukaista , vaan mys tavaroiden tai palvelujen toimittajien edun mukaista .

jotta voitaisiin tehd valintoja , on tytettv tietyt ehdot .
yksi keskeisist kohdista on asianmukainen tieto .
direktiiviss mrtn , ett kuluttajan tulee saada tiet ennen sopimuksen tekemist muun muassa tuotteen hinta , sen trkeimmt tuntomerkit , maksutapa ja tuotteen tai palvelun toimitusmaksut , mikli sellaisia peritn .
parlamentti haluaa mys , ett mikli toimitettava tuote ei ole sopimuksen mukainen ja maksu on suoritettu etukteen , se on palautettava .
olemme esittneet joukon ehtoja suoramainonnan suhteen .
direktiivi kielt faksin , kytketyn puhelimen ja puhelimitse tapahtuvan kutsun kytn ja mikli puhelinta kytetn suoramyynniss tai markkinoinnissa , nyt on joka tapauksessa olemassa lainsdnt , joka est sen , ett ihmisi ilman muuta hiritn ruokailun aikana .

arvoisa puhemies , sopimuksen mukaisen tuotteen toimittaminen on erittin trke , neuvosto vastusti tt kohtaa ja aikaisemmin siit mainittiin vain pienill kirjaimilla sopimuksessa .
tm tarkoittaa siis sit , ett kun teen vaalityt kotimaassani ja tarvitsen vihreit t-paitoja , mutta minulle toimitetaan vihreiden t-paitojen sijasta punaisia , jotka kyllkin voin lahjoittaa sosialisteille , niin minulla on oikeus palauttaa punaiset t-paidat ja saada rahani takaisin .

tllaiset tapaukset , jotka on mainittu yleens vain pienill kirjaimilla , on otettu nyt lainsdnnn piiriin , mik tapahtui erittin vaivalloisesti .

sitten rahoituspalveluista .
ers sit koskeva tarkistus on valitettavasti - kiitn viel liberaalien ja d ' 66 : n kollegoja sek muutamia tytovereita toiselta puolelta - hyltty muutamien nten enemmistll .
se mit olemme saavuttaneet - osoitan tmn mys kollegalleni fernand hermanille - on se , ett nyt neuvosto on tehnyt lupauksen rahoituspalveluita koskevan vihren kirjan suhteen , siin esiintyvien puutteiden suhteen tullaan tarkastelemaan uusia lainsdntmahdollisuuksia .

asia , josta pitisi st ja joka oikeastaan on ihan uusi , on valitusoikeus .
tss lainsdnnss on mrtty , ett kuluttajansuojajrjestill on oikeus mys muulla oikeuden alalla valittaa asiasta .
luulen , ett tm on jotain aivan uutta .
haluaisin viel viitata itsejrjestelyyn , joka tarjoaa mielestni hyvt mahdollisuudet kaikkien valitusten ksittelemiseksi . haluaisin viel mainita kukkien lhettmisen : se tulee kuulumaan tmn direktiivin alaan .
on mys tysin uutta , ett sovintomenettelyn avulla , neuvoston ja parlamentin vlisen yhteistyn , thnkin on lydetty hyv ratkaisu .

arvoisa puhemies , olemme tn iltapivn keskustelleet erittin pitksti erittin trkeist asioista , mutta on tysin asianmukaista , ett hollannin politiikan suuri ylpeys pit ensimmisen hollannin puheenjohtajakauden aikaisen puheensa asiasta , jonka hn on viime vuosien aikana ottanut kovasti omakseen .
haluaisin onnitella hnt siit , ett hn on uhrannut paljon aikaa tmn direktiivin saattamiseen varsin tyydyttvn sovitteluvaiheeseen .
pyytisin mys etukteen anteeksi hnelt ja komissaari bangemannilta , joille haluaisin esitt kysymyksen , koska minun on aivan pian esitettv toinen kysymys puheenjohtaja santerille tilapisess bse-tautia ksittelevss valiokunnassa , joka kokoontuu yht aikaa tmn kokouksen aikana .

haluan esitt vain muutaman hyvin lyhyen huomion , koska moni asia kvi ilmi jo esittelijn puheesta .
ensinnkin suoramarkkinoinnin valtava kasvu tuo kuluttajalle tmn uuden maailman niin hyvt kuin huonotkin puolet .
parasta on se , ett hnell on kytssn joukko uusia palveluja .
pahinta on , ett ei ole olemassa suojaa eli kytettyj myyntitekniikoita koskevaa tietoa .
toisinaan kuluttaja joutuu tilanteeseen , josta me englannissa kytmme hollannin kielest lainattua ilmaisua , forlorn hope ( menetetty toivo ) .
luulen , ett se on hollanniksi verloren hoop .
se on tilanne , jossa ei tied tarpeeksi siit , mit itselle tapahtuu ja mit ymprill tapahtuu , ja juuri thn tll direktiivill on tarkoitus puuttua .

olen iloinen , ett 26 sovitteluun vlitetyist ehdotuksista on hyvksytty , etenkin kun ottaa huomioon asian varsin valitettavan aiemman historian ja edellisen parlamentin aikana sattuneen kahden vuoden viivstyksen , kun asia hautautui neuvostoon .
tuo prosessi on nyt aloitettu uudelleen , ja olen iloinen siin saavuttamastamme edistyksest .

lausuisin muutaman sanan esittelijn esille ottamista asioista .
olemme saaneet tekstiin useita trkeit lisyksi .
olemme nyt antaneet kuluttajille seitsemn arkipiv aikaa muuttaa mielens .
heille ilmoitetaan selvsti , koska he saavat korvaavan tuotteen .
jos he muuttavat mielens , tuotteen hinta korvataan heille , ja jos toimittaja menee konkurssiin tai ei kykene tarjoamaan tilattua palvelua , heille korvataan tuotteen koko hinta .
nm ovat mainioita asioita , ja yhdess niist sek suoramarkkinointipuheluita koskevista mryksist , joita koskevasta tarkistuksesta olen kantanut huolta ennenkin , rakentuu todellinen suoja .

rahoituspalveluita koskeva ongelma on kuitenkin edelleen avoinna .
komissaari bonino sitoutui laatimaan rahoituspalveluista tiedonannon ja tarvittaessa direktiivin .
vuosi myhemmin meill on vain ponneton vihre kirja eik minknlaista lainsdnt .
valiokunnan puolesta ja henkilkohtaisesti haluaisin kysy komissaari bangemannilta , miss vaiheessa tm ehdotus nyt on komissiossa .
parlamentti kehottaisi komissiota ja uutta po xxiv : ta - jahka se nimitetn - suhtautumaan rahoituspalvelualan lainsdntn yht pttvisesti kuin esittelij .

koska tulen maasta , jonka hallitus suhtautuu varauksellisesti kuluttajansuojajrjestjen mahdollisuuksiin nostaa ryhmkanteita tuomioistuimissa , suhtaudun mynteisesti nyt jsenvaltioiden kytettviss olevaan mahdollisuuteen .
kuten oomen-ruijten aivan oikein toteaa , tm on uusi keino , jonka toivon kaikkien maiden , mys omani , ottavan kyttn .
kehottaisin yhdistynytt kuningaskuntaa sallimaan laillisten kuluttajansuojajrjestjen , eik vain oikeudenmukaisen kaupan psihteerin , nostaa tllaisia kanteita .

kaikkien direktiiviin laatimiseen osallistuneiden , mutta ennen kaikkea esittelijn ansiosta kuluttajien ei en tarvitse menett toivoaan , vaan he voivat uskoa lujasti siihen , ett heit suojellaan asianmukaisella tavalla .

arvoisa puhemies , aluksi onnittelut uudelleenvalinnastanne ja tyn intoa !

euroopan parlamentin tavoitteiden mukaisesti etmyynti koskeva hanke koostuu pasiallisesti kolmesta asiasta : ensimminen - jonka kuulimme esittelijlt - on antaa kuluttajalle kaikki tarpeelliset tiedot selkess ja tsmllisess muodossa , alkaen palautusoikeudesta aina kyttohjeeseen ja yleisiin ominaisuuksiin asti ; toinen on kuluttajan palautusoikeutta koskevien muodollisuuksien ja ehtojen yhdenmukaistaminen ; ja kolmas on tehokkaan jrjestelmn kehittminen rajat ylittvien riita-asioiden ratkaisemiseksi .


jsenvaltioilta vaaditaan lisksi direktiivin soveltamista kolmen vuoden sisll sen voimaantulosta , kun taas komissiolta pyydetn kertomuksen laatimista direktiivin soveltamisesta neljn vuoden sisll sen voimaantulosta .

pidmme mynteisen ensinnkin esittelijn tyt ja kiitmme hnt siit sek mys sovittelukomitean ja komission tyt , joka on hyvksynyt tekstin , jossa oli melkein kaikki parlamentin tarkistukset .

ryhmmme tukee yhteist hanketta ja on tyytyvinen siit , ett se on onnistunut luomaan kuluttajalle ajanmukaisen vlineen omien oikeuksiensa puolustamiseen .

arvoisa puhemies , tytoverit , pinvastoin kuin toisessa ksittelyss , jossa edessmme olivat tarkistukset , puhumme tnn kompromissista , joka todistaa realismista ja jonka kaikki parlamentin jsenet voivat hyvksy .
olen erittin iloinen siit , ett rahoituspalvelut jtettiin direktiivin ulkopuolelle .
ei siksi , ett haluaisin sst tt alaa , vaan siksi , ett rahoitussiirroilla on erityisluonne , joka ei sovellu tmn direktiivin yleiseen luonteeseen .
lhemmn , muun muassa vihren kirjan kautta tapahtuvan tutkimuksen pit tuoda olemassaolevat ongelmat esiin .
lisksi kannatan 10 artiklaa , joka koskee tiettyj kommunikaatiotekniikoita ja niin sanottua cold calling .
valitettavasti saavutetusta kompromissista uhkaa tulla kuollut kirjain , koska cold calling on otettu isdn-direktiivin piiriin , jossa siit sdetn erilaisella ja vhemmn kytnnllisell tavalla .
jotta tlt vltyttisiin , olen esittnyt ryhmni nimiss tarkistuksen medina ortegan mietintn .
ryhmni tukee joka tapauksessa saavutettua kompromissia etmyynti koskevassa direktiiviss .

arvoisa puhemies , rakkaat kollegani , meille palautettu , euroopan unionin neuvoston kanssa yhteistoimintamenettelyll ksiteltv mietint tht etsopimusmenettelyn oikeudelliseen yhdenmukaistamiseen , sill etsopimukset aiheuttavat jonkin verran vilpillist kilpailua .

sopimustekniikat ovat nykyisin lukuisia : painotuotteet , vakiomuotoiset kirjeet , luettelot , puhelimitse ihmisten kesken tai ilman ihmisi sek automaattisesti laadittavat sopimukset , radio , kuvapuhelin , telefax , television kautta tehtvt ostokset . cd-rom ja modeemi , jotka mahdollistavat yhteyden mikrotietokoneiden vlill , moninkertaistavat nm tekniikat tulevaisuudessa .
onnittelen esittelij ja totean direktiivin antavan joukon vlineit niden tavoitteiden toteuttamiseksi : peruutusaika sek raskauttava todiste , joka voidaan tietyin ehdoin muuttaa pinvastaiseksi , ammatillisen ja maallikkotoiminnan ero sek tiettyjen , erityisesti taloudellisia palveluja ja erityistietoja jne. koskevien sopimusten poissulkeminen .

ainoa varaukseni koskee sit , ettei erst mielestni olennaista seikkaa esiinny direktiiviehdotuksessa eik sit mainita oomen-ruijtenin erinomaisessa mietinnss .
kyse on tllaisissa sopimuksissa sovellettavasta oikeudesta .
sovelletaanko tarjouksen lhtpaikan oikeutta ?
sovelletaanko tarjouksen saapumispaikan oikeutta ?
astuuko sopimus voimaan sitten , kun tarjous on hyvksytty lhtpaikassa vai sitten , kun hyvksynt on saatu ?
nm kysymykset ovat aivan perustavanlaatuisia erityisesti otettaessa huomioon se , ett sopimukset voidaan alistaa kolmansien valtioiden lakien alaisiksi , mik mahdollistaisi euroopan lainsdnnn kiertmisen . minusta meidn on lisksi syyt yleisell tavalla yhdenmukaistaa kansainvlisen yksityisoikeuden sntj sen sijaan , ett yhdenmukaistaisimme perussntj .

herra puhemies , oomen-ruijten on liian vaatimaton .
tm on todellakin aivan erinomainen saavutus , tulos hnen tystn , josta voi olla oikeutetusti ylpe , ja siksi onnittelen hnt sydmellisesti !

haluan puhua aivan lyhyesti kahdesta kysymyksest , jotka esitettiin .
whitehead ja muut viittasivat rahoituspalveluihin .
tiedtte , ett me olemme laatineet asiasta vihren kirjan , jota viel ksitelln parlamentin valiokunnissa .
heti kun tm keskustelu on pttynyt , teemme tietenkin ehdotuksia , joihin sisltyy mys parlamentin keskusteluun tuomia nkkohtia .
aiheeseen , josta gollnisch puhui : tm ehdotus ei muuta yleist oikeutta .
tm tarkoittaa sit , ett kysymyksess sovellettavasta oikeudesta ptee nykyiset yleiset snnt .
meidn ei tarvitse ksitell niit erikseen , koska ne ovat riittvn selket .
olemassa on kansainvlinen sopimus ja sit sovelletaan tietysti mys tss asiassa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

uuselintarvikkeet ja elintarvikkeiden uudet ainesosat

esityslistalla on seuraavana parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0006 / 97 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista ( c4-0667 / 96-00 / 0426 ( cod ) ) ( esittelij : roth-behrendt ) .

herra puhemies , herra komissaari , hyvt kollegat , haluaisin ensiksi selvitt ern vrinksityksen , joka joillakin kollegoilla ehk on ja joka erityisesti suurella yleisll on .
se , joka luulee , ett tll lainsdll ptetn siit , tuleeko geeniteknisesti muunneltuja elintarvikkeita markkinoille vai ei , erehtyy .
tm pts on tehty jo kauan aikaa sitten kaikessa hiljaisuudessa , ja se mit meidn nyt on tehtv , on ratkennut jo itsestn , eli meidn on snneltv lailla geeniteknologian kytt elintarvikkeissa . ja meidn on nimenomaan snneltv kuluttajien edun mukaisesti sellaisia osia , jotka ovat trkeit sellaisten lainsdnnllisten puitteiden luomisessa , jotka suojelevat kuluttajia ja antavat heille tietoa ja jotka tarjoavat teollisuudelle oikeusturvaa .

min olen esittelijn ksitellyt tt aihetta nyt lhes viiden vuoden ajan ja olen vakuuttunut siit , ett kompromissi , joka tlle parlamentille on esitetty ja josta huomenna nestetn , tarjoaa tt , eli turvaa ja tietoa kuluttajille sek oikeusturvaa tuottavalle teollisuudelle .

sallikaa minun puhua kolmesta seikasta : tmn lainsdnnn soveltamisala ei sulje yhtn osaa ulkopuolelle .
elintarvikkeiden lisaineiden osalta on lhdettv vertikaalisen lainsdnnn periaatteesta , kuten meill euroopan unionissa on tapana .
tm merkitsee sit , ett on toteutettava asiaankuuluvia tarkasteluja elintarvikkeiden lisaineita tai makeutusaineita koskevasta lainsdnnst .
olemme saaneet vakuutuksen komissiolta , ja min luotan suoraan komissaari bangemannin sanaan , jonka hn on antanut minulle ja tysistunnolle , ett jos paljastuu jokin lainsdnnllinen aukko , kuten entsyymien kohdalla , tllainen aukko tukitaan .
tm on mys komission tehtv ja luotan komissioon tss suhteessa .

meill on hyvksyntsnnst , joka sntelee selvsti turvallisuuskriteereit ja valvontakriteereit ja joka on kirjattu mys lainsdntn .
olisin ehk toivonut , ett olisimme voineet jtt pois yksikertaistetun menettelyn , mutta min voin vallan mainiosti el mys niden kahden menettelyn kanssa .
tm ei ole minulle mikn kompromissin ratkaiseva kohta .

meillhn on kuitenkin merkint koskeva kohta , jonka ympri nkjn kaikki , mielenkiintoista kyll , pyrii .
mikli te , hyvt kollegat , jotka olette olleet tss parlamentissa pidempn , muistatte , niin alussa vuosina 1992-1993 ei ollut juurikaan puhetta mistn merkitsemisest .
meidn tytyi taistella pitkn komission ja mys neuvoston kanssa .
kun me nyt olemme kompromississamme sit mielt , ett kaikki elintarvikkeet , jotka eroavat toisista elintarvikkeista , on merkittv , on se jotakin sellaista , jota min voin hyvll omallatunnolla edustaa ja joka tarjoaa kuluttajille runsaasti tietoa .
aina kun analysointimenetelmi sovelletaan , tietvt kuluttajat , ett se on geeniteknisesti muutettu , koska se merkitn .
mikli tiedtte ja muistatte , ett esim. steilyttmisess tai muissa menetelmiss analysointimenetelmt vaihtuvat kuukausittain tai pivittin , niin tiedmme mys , ett niiden elintarvikkeiden mr , jotka varustetaan nimilapuin ja merkitn , kasvaa varmasti lhikuukausien ja -vuosien aikana selvsti .

haluaisin sanoa tmn kompromissin arvostelijoille , ett on harhaa uskoa , ett thn yhteyteen sopii hyvin satu bremenin soittoniekoista , jossa aasi , koira , kissa ja kukko lhtivt suureen maailmaan , koska he uskoivat , ett miss tahansa on jotakin parempaa kuin kuolema .
nin ei vain ole !
miss tahansa ei ole jotakin parempaa .
min kuuntelen breyeria tarkasti , kun hn vhn myhemmin puhuu ja pyydn teit tekemn samoin !
ne kollegat ja tmn parlamentin ulkopuoliset jrjestt , jotka uskovat , ett jollemme me pse kompromissiin ja saa aikaan lainsdnt , kaikki 15 jsenvaltiota ottavat ylihuomenna kyttn lainsdnnn , niin voin vain nauraa !
nill kollegoilla nytt olevan runsaasti kuvittelukyky ; sehn on mukavaa , mutta se saattaa olla mys vaarallista lakia sdettess .

mikli jsenvaltiot haluaisivat tehd nin , ne olisivat tehneet sen jo aikaa sitten .
mill jsenvaltiolla sitten on kattava lainsdnt merkintvaatimuksineen ?
ei milln , ei yhdell ainoalla !
mikli me haluamme tehd oikeutta sismarkkinoiden vaatimuksille , tiedmme , ett kaikki tavarat tulevat olemaan vapaasti saatavilla eli ne liikkuvat sismarkkinoilla vapaasti .
mit meill sitten on ?
meill tulee ehk joskus olemaan kolmessa tai neljss jsenvaltiossa lainsdnt , mikli lainsdntprosessi niss maissa saadaan kahdesta kolmeen vuodessa ptkseen .
kaikissa muissa maissa ei tule olemaan minknlaista lainsdnt .
me tiedmme toki , kuinka vaikea keskustelu neuvostossa kytiin .
miksi sitten neuvosto ei ole voinut pst kahdessa vuodessa sopuun yhteisest kannasta ?
nimenomaan siksi , ett suuri enemmist neuvoston jsenvaltioista ei halunnut seurata euroopan parlamenttia soveltamisalan ja merkinnn suhteen .
tietenkin kompromissi on aina kompromissi .
se ei tietenkn tyt 150-prosenttisesti joululahjatoivelistaa !
se olisi minulle mieluista , mutta niin ei vain maailmassa tapahdu .

se mit euroopan parlamentti on onnistunut aikaansaamaan toisen ksittelyn jlkeen sovittelukomiteassa euroopan kuluttajille turvallisuuden , selkeyden ja luotettavuuden suhteen mys merkinniss , mink puolesta me taistelimme - sanon todellakin taistelimme , sill niin me teimme - on suuri saavutus .
meidn pitisi pysty riittvn itsetietoisesti mys nkemn asia niin eik pitmn saavutusta vhisen , vaan meidn pitisi esitell se ylpen euroopan unionin ihmisille !

arvoisa puhemies , aloittaisin onnittelemalla esittelij loistavasta neuvottelutyst , jota hn teki sovittelukomiteassa .
kiittisin mys komissiota , joka helpotti lopullisen sopimuksen aikaansaamista , sill sen rooli ja apu sovittelun aikana oli mit asianmukaisin .

samoin kuin roth-behrendt , uskon tmn olevan sopimus , jota ei itse asiassa tarvitse puolustaa : se puhuu puolestaan .
jos emme olisi psseet solmitun kaltaiseen sopimukseen , en voisi nyt sanoa , ett merkint vaaditaan sellaisista muutoksista , joita koskeva merkint on sdetty vlttmttmksi .
sanan " olennaisesti " poistaminen ja neuvoston tlt osin tekem mynnytys oli - suokaa anteeksi sanaleikki - " olennainen " asia .

tehdyn kompromissin tuloksena kohdan kieli on nyt hieman kankeaa .
nyt sanomme " elintarvike ei en vastaa olemassa olevia elintarvikkeita tai niiden ainesosia " .
tm teksti tuli sanan " olennaisesti " tilalle .
pahoittelen tt : ilmaisu on kankea , ja olisi ollut parempi vain poistaa sana " olennaisesti " ja jtt teksti muuten sikseen .

arvostelijoille haluan sanoa , ett yhdyn tysin roth-behrendtin skeisiin sanoihin .
voimmeko odottaa , ett 15 jsenvaltiota yhtkki yhteensovittavat lainsdntns ja edellyttvt merkintj kaikkialla euroopan unionissa ?
itse asiassa juuri euroopan parlamentti on kyttmll yhteisptsvaltuuksiaan mynteisesti edistnyt kuluttajansuojaa , jollaista ei muutoin olisi saatu aikaan komission alkuperisen ehdotuksen pohjalta .
jos tm kuulostaa itseriittoiselta , nin olkoon , mutta me olemme tll euroopan suuren nestjkunnan edustajina , ja tss mieless olemme saavuttaneet tavoitteemme .
olen hyvin kiitollinen kaikille sovittelukomiteaan osallistuneille kompromissista , jonka yhdess saavutimme .

arvoisa puhemies , tss keskustelun loppuvaiheessa meidn pit huolehtia siit , kuten muut virkaveljemme ovat sanoneet , millaisen viestin vlitmme julkisuudelle .
tmn viestin pit olla viesti turvallisuudesta , koska tuotteiden sek turvallisuus- ett mys tiedotusvaatimukset ovat parantuneet .
joten viesti on mynteinen .

samalla pit painottaa sit , ett tm asetus mys kynnist tehokkaan tieteellisen arvioinnin , jolla ennakoidaan kaikki ympristriskit , joka vakuuttaa kaikille kuluttajille , ett se suojelee heidn oikeuttaan terveyteen , ja joka tietenkin mys mr erityisist lisvaatimuksista antaa kuluttajille tietoja tarvittaessa .

toisaalta , mit merkitsemiseen tulee - jonka suhteen on kyty suuri poliittinen taistelu - trkeint on tuotteen laatu , kuten maantieliikenteess trkeint on teiden turvallisuus , eik se , ett huonot tiet olisivat tynn varoitus- ja vaaranmerkkej .
thn tll pyrimme : antamaan kuluttajille ennen kaikkea turvallisuutta ja sen jlkeen riittvsti tietoa .

niss merkeiss , mielestni tilaisuus on ollut sopiva tasapainon lytymiseen siten , ett olemme voineet antaa lausunnon siit , ett nit elintarvikkeita ei pidet samanlaisina sek selvn mritelmn tekemiseksi tmn asiatilan tulkintaan vaikuttavista paineista .
mielestni tss mieless voimme olla rauhallisia , ja tm on se perimminen viesti , joka meidn pit vlitt kansalaisille .

lisksi , tmn asetuksen suhteen euroopan unioni on etsinyt ratkaisua jo pitkn , liian pitkn , ja on hyv asia , ett tm parlamentti on osallistunut siihen hyvin aktiivisesti .

haluan onnitella esittelij tst tyst huolimatta siit , ett meill oli alkuvaiheessa joitakin erimielisyyksi , sek miksei mys bangemannia , joka on mys auttanut meit loppuvaiheen neuvotteluissa neuvoston kanssa , josta hn ansaitsee tunnustuksen .

eurooppalainen kansanpuolueen ryhm tukee tysin asetusta , johon tll tekstill olemme ptyneet .

arvoisa puhemies , saanemme onnitella itsemme saavutetusta tuloksesta ja erityisesti saamme onnitella esittelij roth-behrendti .
kyseess on luonnollisesti kompromissi , mutta jos ajattelemme sit , ett muutama kuukausi sitten monissa jsenvaltioissa vastustettiin kovasti yhteist kantaa , voin sanoa , ett olemme nyt saavuttaneet jotakin .
luonnollisesti pidmme sit olennaisena , ett manipuloidut tuotteet tai tuotteiden osat pit varustaa tuoteselosteilla .
se on erittin trke kuluttajan kannalta .
liberaaleina mielestmme on erittin trke , ett kuluttaja voi valita geenimanipuloidun ja manipuloimattoman tuotteen vlill .
luonnollisesti kyseess on kompromissi , ja katson vihreit tytovereitani , jos te nesttte tt esityst vastaan , astumme askeleen taaksepin .
kyseess on ota tai jt .
jos meill on jotakin , voimme valvoa paremmin , ja meill on parempi lainsdnt .
ajatelkaa esimerkiksi ptst geenimanipuloidusta maissista .
nyt meill on jotain , jonka pohjalta voimme tyskennell yhdess komission kanssa .
sanoisinkin , ett nestkmme kaikki tmn esityksen puolesta , niin emme j seisomaan tyhjin ksin .

ksiteltvn oleva kompromissi on asetus merkitsemtt jttmisest ja kuluttajien pettmist !
se ei takaa kattavaa geenituotteiden merkint ja se on hmyspakkaus .
kuluttajat harhailevat edelleenkin pimeydess .
yht vhn kuin geenimanipuloidusta soijaljyst valmistettua soijaljy merkitn , merkitn mys maitoa , joka on perisin lehmist , joita on ksitelty geenimanipuloiduilla kasvuhormoneilla .
kun tss puhutaan kattavasta merkinnst , on se yksinkertaisesti huijausta .
novel food -asetus perustuu thn mtn kompromissiin .
se on salassapitoasetus yli 80 prosentille geeniteknisi elintarvikkeita .

suuri osa geenimanipuloiduista elintarvikkeista on tarkoitus ujuttaa kuluttajille salaa .
tm muistuttaa pakkosytt .
yksikn lause asetuksessa ei mr merkintjen sisllst .
kuluttajilla on kuitenkin oikeus selkeisiin merkintihin , joita ei voi ymmrt vrin .
merkintjen laatiminen j pitklti valmistajan vastuulle , joka tulee ilmoittamaan kaunistellen ja epselvsti tapaan " valmistettu nykyaikaista biotekniikkaa kytten " tai " ravintofysiologisesti ihanteellinen " ja olen jopa kuullut teollisuuden edustajilta , ett tuotteet voitaisiin merkit mys " ympristystvllisesti tuotetuiksi " .
tm on pilkantekoa kuluttajansuojaa ja sit kuluttajien toivetta kohtaan , joka koskee selke ja kattavaa merkint !
tmn suhteen on mys selv , ett kompromissi aiheuttaa sekaannusta kuluttajille ja antaa vapaat kdet geenitekniikkateollisuudelle .

kompromissi ei myskn takaa vakavasti otettavaa hyvksyntmenettely .
useimmista geeniteknisesti valmistetuista tuotteista riitt pelkk ilmoitus komissiolle eik se takaa minknlaista turvaa kuluttajille .
miss ovat sitten terveydelliset tarkastuskriteerit ?
niit ei ole !
kun puhutaan kuluttajien suojelemisesta , on se pelk petosta !

riskit ihmisille ja ympristlle on etukteen ohjelmoitu .
geeniteknisesti valmistetut elintarvikkeet ovat edelleenkin venlist rulettia allergikoille .
ei ole olemassa julkista rekisteri eik kattavaa takuuta .
tmkn ei lis kuluttajien luottamusta .
kompromissi on isku vasten kuluttajansuojaa ja yht reikinen kuin tahkojuusto .

vite , ett huono asetus on parempi kuin ei asetusta ollenkaan , on poliittisen kyhyyden osoitus ja sit paitsi vr .
asetus est jsenvaltioiden pitklle menevi merkintsnnksi .
suosittelen esittelij tarkastelemaan viel kerran omia puheenvuorojaan ensimmisest ja toisesta ksittelyst .

kompromissi on petos kuluttajansuojaa kohtaan !
se on kurja , pirullinen asetus ja se romuttaa euroopan unionin kansalaisten luottamuksen pitkksi aikaa !

sanokaa " ei " tlle hmyspakkaukselle ja salassapitoasetukselle ! kehotan teit kiihkesti tekemn nin .

arvoisa puhemies , minun kotimaassani 85 % vestst ei halua kytt geneettisesti muunneltuja elintarvikkeita .
jos kokouksemme haluaa kunnioittaa kuluttajien valinnanvapauden demokraattista periaatetta , meidn on taattava jokapivisen leipmme valmistusaineiden alkuper koskeva avoimuus .
tm tarkoittaa sit , ett kuluttajilla on oltava oikeus tiet , miten hnen symns vilja ja soija tuotetaan .
kompromissidirektiivi , josta parhaillaan keskustelemme , ei anna tlt osin mitn takeita .

kytnnss geneettisesti muunneltujen elintarvikkeiden merkintkriteerit luotaisiin vasta tmn direktiivin antamisen jlkeen ja ne tekisi komissio .
luxemburgissa me sanomme tt kissan ostamiseksi skiss .
olen vakaasti sit mielt , ett meidn ei pid tehd niin .
toisaalta elintarvikkeiden turvamryksien soveltamiskriteereit ei ole ja nekin tekee yksin komissio .
olemmehan nhneet hullun lehmn tapauksessa , ettei meidn pid luovuttaa vastuuta komissiolle .

jos kokous nest tmn kompromissin puolesta , rekisterintimenettelyn tulisi kytt ns. yksinkertaistettua menettely .
tllin rekisterinti ei tapahtuisi jsenvaltioiden elintarvikehallinnossa vaan komissiossa .
epilen , onko komissiolla tosiasiassa tarpeeksi henkilkuntaa riittvn asiantuntevien valvontaelinten perustamiseen .
henkilkohtaisesti epilen tt .

niden syiden - avoimuuden ja kuluttajansuojan puutteen - vuoksi suosittelen kompromissin hylkmist .

arvoisa puhemies , sopimusvaliokunta ja erityisesti rouva roth-behrendt ansaitsee suuren ruusun siit , ett ovat poistaneet sopimuksesta kohdan , miss merkintpakosta mynnetn poikkeus niille tuotteille , jotka sisltvt geenimuunneltuja organismeja tai koostuvat niist , mikli geenimuunteluun ryhdytn pelkstn maataloussyist .
tiedmme , ett eurooppalaiset kuluttajat suhtautuvat epluuloisesti geenimuunteluun .
heill on oikeus tehd harkittu valinta , ja tm on mahdollista tietyss mrin sopimustekstin avulla . mutta valitettavasti ei siin mrin , ett nyt voitaisiin puhua vastuullisesta kuluttajapolitiikasta .
merkint on kuluttajatiedotusta ja sen on oltava pakollista .
sen on katettava kaikentyyppiset tuotteet ja sen on lisksi kiinnitettv huomiota valmistusprosessiin .
esimerkiksi jos en koskaan halua ostaa tuotetta , joka on tehty valmisteesta , johon on listty geeni , mik tekee sen vastustuskykyiseksi sanokaamme round upi lle .
sin pivn , kun juomavedess on niin suuria pitoisuuksia round up ia , ett sen kytt halutaan kielt tai rajoittaa , se on taloudellisesti lhes mahdotonta pelkstn sen vuoksi , ettei siin tapauksessa myskn geenimuunneltuja kasveja voida kytt .
suuri ongelma on mys , etteivt tuotteet ainoastaan saa olla valmistettu geenimuunnelluista organismeista , vaan ett niiden on oltava nimenomaan uuselintarvikkeita , jotta ne ovat lupamenettelyn alaisia .
siten mryksen ulkopuolelle jvt kaikki jo markkinoilla olevat geenimuunnellut tuotteet .

lopuksi , muttei vhptisimmksi , vastustan periaatteessa avoimen valtakirjan antamista komissiolle ja komiteoille .
juuri tmn sopimusteksti tuo mukanaan .
trket ja poliittiset ptkset viedn kansan valitsemien poliitikoiden ulottumattomiin .
suljetuin ovin kydyiss komiteakokouksissa siis ptetn , milloin geenimuunnelluista organismeista valmistettu tuote oleellisesti eroaa perinteisest tuotteesta , ja miten ja miss mrin tuotteet merkitn .
tiedotus- ja avoimuusvaatimuksen perusteella tanskalainen alaryhm nest sopimusvaliokunnan suuresta panoksesta huolimatta sopimusteksti vastaan .

herra puhemies , herra komissaari , hyvt kollegat , lhes tarkalleen kymmenen kuukautta sitten me nestimme tll toisessa ksittelyss parlamentin tarkistuksista novel food -asetukseen .
silloin eivt lheskn kaikki tarkistukset , joita parlamentti olisi halunnut , tulleet hyvksytyiksi .
siit huolimatta minun on tnn ensimmiseksi onniteltava roth-behrendtia luovuudesta ja viisaudesta , jolla hn on siit , mit sovittelukomiteassa tehtiin , saanut otettua parhaan mahdollisen kuluttajien hyvksi .
mielestni parlamentti voi olla tuloksesta ylpe , kun ajattelemme kuinka vhst meidn piti lhte liikkeelle .

haluaisin tuoda tss esiin pari asiaa merkitsemisest .
ensinnkin nyt on kaikki geeniteknisesti muutetut organismit , kun ne sisltyvt johonkin elintarvikkeeseen ja ovat perisin maataloudellisista tai muista muutoksista , merkittv , mik on suuri ero neuvoston ja komission yhteiseen kantaan .
toiseksi geeniteknisesti muutettujen osien merkint - ja pyydn huomaamaan kielenkyttni , sill puhun sek organismeista ett osista - perustuu toisenlaisuuden todistamiseen .
tm on hyvin trke asia , koska juuri se seikka , ettei luetella kaikkia menettelyj , joilla tm todistus tehdn , antaa kehitykselle paljon tilaa , mik on kuluttajien kannalta erittin trke .

haluaisin lopuksi puhua viel yhdest seikasta .
14 artiklassa on onnistuttu pitmn kiinni siit , ett komissio tarkkailee pidemmn aikaa vaikutuksia , niin vaikutuksia sismarkkinoihin , markkinoiden kehitykseen kuin mys vaikutuksia kuluttajansuojaan ja kansanterveyden kehitykseen , ja uskon , ett me tiedmme sitten mys paljon enemmn siit , kuinka nm uuselintarvikkeet vaikuttavat ihmisiin .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa esittmll roth-behrendtille ansaitut onnentoivotukset .
miksi ?
min tiedn , miten etismyynnin kohdalla kvi .
teill ei ollut esittelijn onnea tyskennell teit tukevan komission jsenen kanssa .
pinvastoin , bangemann vastusti parlamenttia .
siksi haluan onnitella teit saavutetusta tuloksesta .
se oli ensimminen kohta .

toiseksi , asiaa ksiteltess esitettiin kuusi tarkistusta .
ette olleet mielissnne siit , ett teimme niin ppe-ryhmn .
mielestni voitte haudata sotakirveenne siin mieless , ett vaikka saitte ppe-ryhmn tyden tuen niiden kuuden tarkistuksen toteuttamiseksi , teitte sen vain kovin vastahakoisesti .
siisp toisetkin onnittelut .

kuuntelin juuri breyeri ja weberi , joka luki kappaleen tekstist ja joka vitti kuluttajaa huiputettavan .
haluaisin kutsua mys benelux-maasta tulevan weberin erittin mielellni hollantiin katsomaan , miten asia toimii .
juuri se , mist sikliset kuluttajansuojajrjestt ovat puhuneet , on otettu thn esillolevaan lainsdntluonnokseen .
kyseess ei ole kuluttajien huiputtaminen vaan huolehtiminen siit , ett saadaan jotakin hyv aikaiseksi .

kolme keskeist ksitett .
ensinnkin turvallisuus .
olemme oppineet bse-tapauksesta paljon .
olen siksi sit mielt , ett on ehdottoman trke , ett ne agronomiset tunnusmerkit , joita ei ensin sisllytetty direktiiviin , on nyt otettu siihen .

toinen tunnusmerkki on tieto .
tietoa tarvitaan , jotta kuluttaja voi tehd oikean valinnan .
tllaista tietoa annetaan nyt .
ei ole en mahdollista tehd poikkeusta , joten kuluttaja - kuten greenpeace-tutkimus osoittaa - tiet mit sy .

kolmas kohta , ja olen siit huolissani kuten roth-behrendt , on se , mit tulee tapahtumaan makuaineiden ja ekstraktien suhteen .
sit ei ole viel hoidettu , ja asiassa tarvitaan sovellutuksia .

arvoisa puhemies , mys min haluan yhty kollegoihini kiittkseni roth-behrendti hnen pyrkimyksistn , vaikka en pdykn tysin samaan johtoptkseen kuin hn . itse asiassa meidn on huomenna otettava kantaa asetusehdotukseen , joka on kohdannut runsaasti vastustusta .
henkilkohtaisesti haluan poistaa kaikki vrinymmrrykset vliltmme . emme ota kantaa euroopan parlamentin valtuuskunnan tyhn sovittelukomiteassa , jonka toimintamarginaali on hyvin vhinen ; aivan liian vhinen minun mielestni , jotta voisimme pst hyvn tulokseen .
on otettava kantaa lopulliseen tuotteeseen ja tm lopullinen tuote ei ole meidn mielestmme hyvksyttv .

tm johtuu monesta syyst : ensinnkin on selv , ettei lainsdnt ksit kaikkia elintarvikkeiden jalostukseen liittyvi ainesosia .
meill ei myskn ole minknlaista oikeudellista takuuta liuottimiin , lisaineisiin ja vriaineisiin sovellettavasta lainsdnnst . lopuksi , mit tulee riskinarviointiin , tiedmme ksiteltvksemme annetun tekstin perusteella , ett monia geneettisen teknologian avulla tuotettuja elintarvikkeita koskee ainoastaan komission ilmoitus .
niiden markkinoilletuomiseen ei liity lupamenettely . jo pelkstn tmn vuoksi teksti on mielestmme riittmtn !
mutta on muitakin seikkoja ! merkint ei myskn ole riittv : jonkinlaista edistyst on nhtviss , mutta thn kuuluisaan 8 artiklaan , josta keskustelimme pitkn , liittyy viel paljon epvarmuustekijit .
nm avoimiksi jvt seikat antavat ilmeisesti komissiolle huomattavat toimintamahdollisuudet , mutta uskomme komission olevan kiireisempi sismarkkinoiden toimintaan liittyviss asioissa kuin kuluttajien turvallisuusasioissa .

uskon , ett kaikki on valmista geeniteknologian kytn banalisoimiseksi elintarvikealalla .
kytn sanaa " banalisoiminen " , jolla tarkoitan geeniteknologian kytt sntelevn lainsdnnn asteittaista heikentmist .
minusta tt ei voida hyvksy , etenkin kun tiedmme , ett on olemassa melkoisesti erityisesti pitkaikaisvaikutuksia koskevia epvarmuustekijit .

haluaisin , ett todella oppisimme jotakin hullun lehmn kriisist ja olenkin hieman hmmstynyt siit optimismista , joka asiasta vallitsee tss edustajakokouksessa .
mit johtoptksi tst on tehtv ? ensinnkin se , ettei varovaisuusperiaatetta noudatettu , ett asiantuntijoiden tyst puuttui avoimuus ja ett mys kuluttajatieto puuttui tysin .
nm ovat kuitenkin perusvaatimuksia , jotka olisivat auttaneet vlttmn hullun lehmn kriisin .

pyydn siis , ett koettaisimme vltt " hullun lohen " kriisin .
emme missn tapauksessa voi hyvksy tmnsuuntaista kehityst . mielestmme on parempi , ettei luoda lyhyen aikavlin lainsdnt .
vliaikainen oikeudellinen tyhji on parempi myhemmn , paremman lainsdnnn kannalta !

arvoisa puhemies , kommentoisin parlamentille sovittelukomiteasta saapunutta uuselintarvikkeita koskevaa kompromissia .
kompromissille on olennaista se , ett siin tunnustetaan thn merkintj koskevaan direktiiviin liittyvt tekniset realiteetit , ja neuvosto on tunnustanut ihmisten oikeuden tiet , mit he syvt .
teknologian avulla toteutettu geenimuuntelu on tehnyt tmn direktiivin tarpeelliseksi , ja vaikka bioteknologian ilmeiset hytyvaikutukset muilla aloilla , kuten lketieteess ja lketeollisuudessa , ovatkin yleisesti hyvksytyt ja ilmeiset , nin ei ole vlttmtt asianlaita kasvi- tai elinbiotekniikan tai geneettisesti muunneltujen elintarvikkeiden osalta .
on vitetty , ett geneettisesti muunneltujen siementen kaupallinen kytt ja pstminen luontoon voisi olla haitaksi sek muille kasveille ja ihmisten terveydelle .

nm huolenaiheet yhdess biotekniikan taloudellisten ja yhteiskunnallisten nkkohtien kanssa asettavat politiikan tekijille uusia ongelmia .
nist syist olemme ponnistelleet saadaksemme merkintjrjestelmn , joka takaa , ett kuluttajat tietvt , mit syvt , ja ett heill on kuluttajina vapaan valinnan mahdollisuus .
olemme pyrkineet varmistamaan , ett jrjestelm takaa mahdollisimman suuren tietomrn , mutta on silti kytnnllinen ja toteuttamiskelpoinen .
viesti uusien biotekniikoiden hydyntmisest kiinnostuneille on nhdkseni selv : vain avoin vuoropuhelu kuluttajien kanssa ja teollisuuden ja tieteen yhteinen pyrkimys mahdollisimman suureen avoimuuteen ja rehellisyyteen luo ilmapiirin , jossa nm tuotteet kuluttajien luottamuksen ansaittuaan ovat hyvksyttviss .

suositan tt ehdotusta parlamentille varmana siit , ett se on euroopan parlamentin ottama askel eteenpin kuluttajien toiveiden toteuttamiseksi euroopan sismarkkinoilla .

arvoisa herra puheenjohtaja , tst asetuksesta on tulossa teollisuudelle viikunanlehti .
tmn jlkeen voidaan sanoa , ett kuluttajansuoja on kunnossa eik meidn tarvitse en olla huolissamme ruokapytiemme ress .
mutta ninhn asia ei suinkaan ole .

herra bangemann , voisitteko te kertoa , miksi uuselintarvikkeita koskevat turvallisuusselvitykset eivt ole julkisia ?
se on mielestni riket kuluttajien aliarviointia .

herra eisma , on aivan selv , ett jotkut jsenmaat joutuvat heikentmn lainsdntn .
on siis vrin sanoa , ett vihret ovat vastuuttomia , kun he eivt aio kannattaa tmn asetuksen voimaan saattamista .
suuri osa geenimuunnelluista elintarvikkeista j vaille pakkausmerkint , ja kuitenkin on paljon ihmisi , jotka eivt halua nest rahoillaan geeniruuan tuotannon puolesta .

onneksi valppaille kuluttajille j mahdollisuus ostaa tuotteita , joissa on merkint " ei tuotettu geenimuuntelun avulla " .
mutta suurin mysteeri on se , arvoisa herra puheenjohtaja , kuka geenimuunneltua ruokaa oikein tarvitsee ?

herra puhemies , arvoisat kollegat , sovittelutulos , josta me tnn neuvottelemme , on napakka korvapuusti komissaari bangemannille .
hn halusi est geeniteknisesti vaikutettujen tai muunneltujen tuotteiden merkitsemisen .
herra bangemann voisi katsella joskus kondomipakkausta .
siin lukee : pituus yli 170 mm , halkaisija 33 mm , paksuus n. 0 , 07 mm. en usko , ett rakastunut pari on kiinnostunut ehkisyvlineen pituudesta , leveydest ja paksuudesta .
mutta olen vakuuttunut , ett kaikki haluavat tarkkaa tietoa ravintoaineiden alkuperst ja ominaisuuksista .
he haluavat tiet ja heidn pit tiet , mit he ostavat .
aikaansaadulla kompromissilla uuselintarvikkeista olemme vahvistaneet kansalaisten tysivaltaisuuden ja antaneet heille vapaan ptntvallan ostostensa suhteen .
nin on hyv .
siksi meidn pitisi huomenna nest nin muutetun asetuksen puolesta , jotta me saisimme vihdoinkin jalkamme oven vliin voidaksemme toimia tss asiassa .

arvoisa puhemies , tnn kymmme keskustelu on , kuten tiedmme , pitkien neuvottelujen pts .
tss salissa on yh viel vastustajia , onneksi ei niin monta , jotka puhuvat esityksest kuin siin olisi kysymys yhtenismarkkinoiden edun ja kuluttajansuojan vlisest vastakkain asettelusta .
ninhn asia ei ole .
tulos oli neuvottelujen arvoinen .
se on kuluttajan ja mys parlamentin kannalta menestys , joka viimeksimainittu huolehti siit , ett soveltamisaluetta ja tuoteselosteita koskeneet ongelmat ratkaistiin .

esitys asetti meidt joidenkin perustavanlaatuisten valintojen eteen .
ensinnkin , tulemmeko sallimaan vai kieltmn uuselintarvikkeet .
yleist kieltoa ei tunneta missn koko maailmassa . se ei myskn ole toivottavaa .
se sulkisi tien mynteisilt tieteellisilt sovellutuksilta ja kehitykselt .
j siis vain yksi vaihtoehto : sallia ne , jolloin her kysymys : miss mitassa meidn tulee annostella vapautta ?

on selv , ett nykytilanne , jossa vallitsee tydellinen vapaus , on huono valinta , eik vhiten kuluttajan kannalta .
nykyn kuluttaja voi saada oikeutta vain jlkikteen vastuusnnksien avulla .
muuten hnell ei ole mitn suojaa .

yhteisess tekstiluonnoksessa kuluttajaan kohdistuu kaksinkertainen suoja .
markkinoille tulevien tuotteiden kohdalla noudatetaan tiukkoja lupaehtoja . toiseksi , kuluttajan pitklle meneviin , mutta oikeutettuihin tiedon saantia koskeviin vaatimuksiin on vastattu .

tmn lainsdnnn avulla bioteknologia saa vastuulliset mahdollisuudet ilman , ett kansanterveyden mahdollisia riskej aliarvioidaan .
kuluttaja saa tietoa ja se , ett olemme osaltamme vaikuttaneet siihen , voi vain korostaa meidn rooliamme kuluttajan suojaajana .
toivon , ett esitys hyvksytn huomenna suurella enemmistll .

arvoisa puhemies , toivon , ettei meill koskaan tule olemaan syyt katua optimismin aaltoa , joka tuntuu pyyhkivn yli euroopan parlamentin .
pidn tt yhten trkeimmist euroopan unionin oikeutta koskevista asioista , joita meill on tn vuonna ksiteltvn .
se vaikuttaa ruokaan , jota symme , ja siten tietysti ihmiskunnan tulevaisuuteen maapallolla .

min olen yksi niist optimisteista , joiden silmiss geeniteknologia antaa toivoa paitsi lismll elintarvikkeiden mr mys vhentmll torjunta-aineiden ja kasvimyrkkyjen kytt ruoan tuotannossa .
minulla on kuitenkin joitain epilyj .
uskon vakaasti , ett euroopan kansan edustajina tehtvmme on pysy valppaina ja valvoa , ett tm laki , joka joiltain osin on yh luonnoksen kaltainen - kuten esittelij itsekin varmaan on valmis myntmn - todella toimii ja ett se sislt riittvn suojan euroopan kansan terveydelle .

tll hetkell euroopan komission hyvksynt odottaa ksittkseni noin kahdeksan geneettisesti muunneltua tuotetta .
euroopan ulkopuolisilla markkinoilla on tll hetkell noin 40 geneettisesti muunneltua tuotetta .
uskoisin , ett varsin todennkisesti nuo kaikki 40 tuotetta tuodaan ennen pitk eurooppaan hyvksyttviksemme .

on kaksi asiaa , jotka etenkin parlamentin jsenten on tehtv heti , kun tm lainsdnt on hyvksytty .
ensinnkin meidn on valvottava sit , miten geneettisesti muunnellut elintarvikkeet tarkalleen ottaen merkitn .
kohtaa ei saa soveltaa niin lyssti , ett 8 artiklan mrykset menettvt merkityksens .

toiseksi parlamentin jsenten on otettava selv kahden elintrken euroopan unionin komitean , pysyvn elintarvikekomitean ja elintarvikkeiden tiedekomitean , salaisista puuhista .
ymprist- , terveys- ja kuluttajasuojavaliokunnan kokemukset komiteoista ovat varsin masentavia .
emme ole koskaan saaneet niiden kanssa aikaan todellista vuoropuhelua .
jos kuitenkin luetaan tt asetusta , niill on ehdottoman keskeinen asema ptettess siit , tulevatko nm elintarvikkeet pytiimme vai eivt .

siksi toivon , ett parlamentti pystyy solmimaan paljon entist kiintemmn yhteyden nihin komiteoihin .
tilapisen bse-tautia ksittelevn valiokunnan mietint jo osoittaa tmn tarpeen .
toki bse-taudin ja sen , ett tllainen tieteellinen arvoitus saattoi ilmesty niin nopeasti ja aiheuttaa tllaista jlke , tulisi antaa meille ajattelemisen aihetta .
meidn on tiedettv , mit seurauksia tekemisillmme voi olla .
meidn on pidettv hyv huolta euroopan kansan terveydest .

herra puhemies , minun kahdeksankymmentvuotias ttini vakuutti minulle , ettei hn koskaan elissn osta geeniteknisesti muunneltuja elintarvikkeita .
minun sukulaispoikani sit vastoin nkee niss uuselintarvikkeissa lopullisen lpimurron aikakauteen , jolloin kadot , elintarvikkeiden puute ja nlnht loppuvat maailmassa .
siit , ett meill euroopan kansalaisilla on tosiaan valta hvitt jokin elintarvike markkinoilta olla yksinkertaisesti ostamatta sit , saamme kiitt tt parlamenttia , kun se huomenna ptt tst esityksest .

koskaan aikaisemmin kuluttajilla ei ole ollut niin suurta valtaa eik heille ole annettu tietoa yht selvsti ja laajasti .
mikn geeniteknisesti muunneltujen elintarvikkeiden osa-alue ei j asetuksen ulkopuolelle .
se joka sanoo jotain muuta , ei puhu totta !
turvallisuus ja tarkastuskriteerit on kirjoitettu selvsti asetukseen .
joka muuta vitt , ei puhu totta !

asetus tekee selvksi sen , ett tuottajat voivat mys mainostaa sen puolesta , ett heidn tuotteensa ovat tavanomaisia elintarvikkeita .
alalla tulee syntymn kiehtova kilpailu , joka koituu ostajien hyvksi .
kenenkn ei tarvitse pelt syvns tulevaisuudessa geeniteknisesti muunneltuja elintarvikkeita , mikli ei sit halua tehd .
joka muuta vitt , ei puhu totta !

mutta ihmisen tutkimusvietti ei pid kielt .
me ihmiset emme hyvksy suljettuja ovia .
kaikessa kehityksess piilee mys vaaroja .
ihmisi on suojeltava niilt .
sen suhteen ei voida tehd kompromisseja .
rohkeat ovat aina uskaltautuneet kehityksen mukaan ja siten mys voittaneet .

geeniteknologia merkitsee vallankumousta lketieteess .
ehkp se auttaa todella mys vhentmn elintarvikkeiden puutetta tai nlnht .

olisi ollut epinhimillist tehd , kuten komissio ja neuvosto aikoivat tehd eli poistaa kansalaisilta yksinkertaisesti ja helposti valinnan mahdollisuus .
huomisesta nestyksest tulee parlamentin thtihetki , se on parlamentin voitto neuvostosta ja komissiosta !

herra puhemies , hyvt naiset ja herrat , mys min olen sit mielt , ett tm kompromissi on euroopan parlamentin voitto .
siit voidaan tietenkin kiistell , onko se suuri vai vain tyydyttv voitto .
mielestni me olemme saavuttaneet trkeimmn . aina , kun jotakin elintarviketta muunnetaan , siit on tehtv merkint .
tm antaa kuluttajille ja erityisesti mys allergikoille mahdollisuuden sulkea pois jokainen pieninkin mahdollinen riski .
ei tss ole kyse venlisest ruletista , rouva breyer .
sen suhteen te valehtelette !
kenenkn ei pitisi tosissaan vitt , ett tmn kompromissin hylkminen johtaisi parempaan tulokseen .
hylkmll tm kompromissi jouduttaisiin vain siihen , mit amerikan teollisuus ja euroopan unionin vastuussa olevat ovat pitkn halunneet eli merkintj ei tehtisi ollenkaan .
tm on varmasti mys se syy , miksi kaikki euroopan kuluttajajrjestt painostavat meit hyvksymn kompromissin .

myskn monta kertaa tehty vertaus patentointidirektiiviin ei ole avuksi , sill silloin meill oli ptettvn ensinnkin huono teksti , huono kompromissi , ja nyt edessmme on hyv esitys , ja toisekseen meill oli silloin vaihtoehtona silytt viel tietyn aikaa , noin 2-3 vuotta , rinnakkainen kansallinen patenttioikeus , ennen kuin saadaan aikaan parempi eurooppalainen .
nyt kompromissi on vaihtoehto .
toinen valittava vaihtoehto olisi , ett merkintj ei tehd ollenkaan , sill eivt kai myskn vihret usko tosissaan , ett kaikki viisitoista kansallista hallitusta ja parlamenttia pttvt tuulennopeasti merkintsnnksist .
olen usein puolustanut vihreit ja mys greenpeacea epoikeutettua arvostelua vastaan .
ei kaikki , mit vihret sanovat , eik myskn kaikki , mit greenpeace sanoo , ole tyhm .
lopuksi haluaisin kuitenkin sanoa , ett greenpeacen ja vihreiden tt kompromissia vastaan kym kampanja on vastuutonta propagandaa !
mikli he menestyisivt huomenna , nykyinen kestmtn tilanne tulisi valettua sementtiin , eli geenisoija , geenimaissi ja muut merkitsemttmt elintarvikkeet jisivt myyntihyllyihin , ja tilaisuus olisi valunut hukkaan .
eli nestkmme puolesta .

herra puhemies , lopuksi kyty keskustelu on viel kerran osoittanut , kuinka vaikeaa on saada tll alalla aikaan snnst , joka tyydyttisi kaikkia , sill vastakohdat pakkoruokinnasta aina parlamentin loistokkaaseen voittoon asti ovat toki melko suuret .
nyt ei ole kyse siit , kuka tss on voittanut tai hvinnyt , vaan sellaisten snnsten aikaansaamisesta , joka ottaa huomioon toisaalta kuluttajien oikeutetut vaatimukset ja toisaalta on kytnnllinen snnst , sill snnst , josta ei ole mitn hyty , ei ole kuluttajien huomioon ottamista .
olen ollut tt mielt alusta alkaen .
olen hyvin iloinen siit , ett olemme psseet kompromissiin . se on toisenlainen muotoilu kuin ehdottamamme .
" merkittvn eron " kriteerin sijasta kyttn tulee nyt tarkastusmenettely , todistusmenettely , joista toinen korvaa toisen , mutta se on yht jrkev snnst kuin alunperin ehdottamamme .

ilman tllaista rajoitusta se ei olisi ollut jrkev , vaan olisi kytnnss tarkoittanut rajatonta merkitsemist .
me olemme aina kannattaneet merkint , haluan sanoa parlamentin jsenille , jotka - muuten epoikeutetusti sek totuuden vastaisesti - vittvt , ett me emme olisi ehdottaneet merkintpakkoa .
olemme tosin sanoneet , ett sen on oltava kytnnllinen eli se ei saa biotekniikan kytn lisntyess johtaa siihen , ett lopulta 80 tai 90 prosenttia kaikista elintarvikkeista merkitn .
se ei ole kuluttajien edun mukaista .
sit ei kukaan ottaisi tosissaan .
tmn olemme nyt saavuttaneet , vaikkakin toisella tavoin kuin me esitimme , mutta olemme saavuttaneet sen joka tapauksessa .
siksi sijoitun niiden keskivaiheille , jotka sanovat , ett tm on jttimist kehityst , ja niiden , jotka sanovat kuten rouva breyer , ett se ei ole mitn .
min kannatan esittelij , kuten olen koko ksittelyn ajan tehnyt .

hnen johtoptksiens kohta 24 kuvaa todella tarkasti tilannetta , jonka edess parlamentti on huomenna eli kysymyst : pitk hyvksy kompromissi , joka ei tyt parlamentin kaikkia toiveita , olivat ne sitten oikeutettuja tai eivt , vai pitisik jd ilman mitn ?
onko siis otettava ensimminen askel , kuten haluaisin mys sanoa .
se mit meill on ksiteltvnmme , ei ole tarinan loppu - ja tm ei koske ainoastaan entsyymej ja muita aineita , joita ei tss ole snnelty - , vaan ennen kaikkea mys mrysten toimeenpanoa ; asia ei nimittin ole aivan yksinkertainen .
nmhn eivt ole lakitekstej , jotka sanovat tarkasti viimeist pilkkua myten komissiolle ja tiedekomiteoille , mit niiden on yksittisiss tapauksissa tehtv .
tm ei ole aivan yksinkertaista , ja siksi haluaisin pyyt teit hyvksymn tmn .
haluaisin mys kiitt esittelij , sill tm on todella merkittv askel oikeaan suuntaan .
ratkaisevaa ei viime kdess pitisi olla sen , saadaanko odotetut asiat lpi sataprosenttisesti , sill demokratiahan ei perustu siihen , ett joku on sataprosenttisen oikeassa , vaan siihen , ett kaikki voivat olla jostakin samaa mielt , mink vuoksi elm on parempaa kuin aiemmin .

koko seitsemn ja puolena vuotena , jotka olen ollut tmn parlamentin jsen , minun ei ole tarvinnut antaa henkilkohtaista julkilausumaa .
yritn kytt sellaista keinoa mahdollisimman vhn .
tnn minun on kuitenkin se tehtv .
koska aika kuluu nopeasti , en aio puuttua tarkemmin kollegojeni puheenvuoroihin enk myskn komissaarin puheenvuoroon .
kiitn useimpia kollegoja puheenvuoroistaan .
minun henkilkohtainen julkilausumani liittyy rouva breyerin vitteeseen , ett min , joka tuen tt kompromissia , pettisin ihmisi , pettisin kuluttajia turvallisuuden suhteen .
puolustaudun tt vitett vastaan ja pyydn merkitsemn tmn pytkirjaan .

herra puhemies , haluaisin kytt mahdollisuuden henkilkohtaiseen julkilausumaan .
herra liese syytti minua nimelt valheesta ja hn vitti , ett tm asetus ei merkitse venlist rulettia kuluttajille ja allergikoille .
pinvastoin !
te tiedtte , ett asetukseen ei sislly terveydellisi kriteerej .
te tiedtte mys , ettei ole mitn todistusmenetelm , jolla voitaisiin todeta se , ett nm geenimanipuloidut elintarvikkeet aiheuttavat allergiaa .

amerikan terveysviranomaiset myntvt tmn asiaintilan .
mikli minulla ei siis ole mitn todistuskeinoa , jolla voisin jo etukteen todeta elintarvikkeiden allergiaa aiheuttavuuden , tuon tuotteen markkinoille ja testaan sen sitten kuluttajilla .
tm on erityisesti ongelma allergikoille .

palaan roth-behrendtin puheenvuoroon . en syyttnyt teit valheesta .
mys rouva flemming esitti tll epsuorasti niille , jotka eprivt asetuksen suhteen ja jotka ovat tehneet sen selvksi , ett geenimanipuloituja elintarvikkeita ei merkit sataprosenttisesti .
min esitin esimerkkej kuten geeniteknisesti valmistetun kasvuhormonin .
jopa herra bangemann myntisi , ettei sit voida todeta ja ett sille ei ole myskn todistamismenetelm .
lisksi se on geenimanipuloitu tuote .

min viittasin vain esittelij roht-behrendtin lausumaan , jossa hn sanoi tmn asetuksen tarjoavan tyden suojan .
mielestni muut puhujat ovat tehneet selvksi , ett se ei tarjoa tytt suojaa .
meill ei ole mitn kriteerej .
en halua - nyt roth-behrendt ei kuuntele minua - hykt teit vastaan henkilkohtaisesti ja uskon , etten tehnyt niin sanallakaan .
mutta minun oikeuteni edustajana ja kuluttajansuojan puolustajana , on tehd selvksi , ett terveydelliset kriteerit puuttuvat .
siksi ei voi olla puhettakaan siit , ett tm mahdollistaa mys terveydellisen suojan .
sanokaa toki , rouva roth-behrendt , jos haluatte asianomaisia terveydellisi kriteerej .
yhtkn sellaista ei ole asetuksessa !

kysyisin komissaari bangemannilta , onko hn sit mielt , ett 8 artikla nyt sovittelun jlkeen takaa kattavan merkinnn , mutta ett jos kokemus osoittaisi kansanterveysjrjestelmss olevan puutteita , komissio ryhtyy sovittelusopimukseen liitetyn lausunnon mukaisesti toimiin sen varmistamiseksi , ett merkintjrjestelm tulee aina olemaan kattava ?

arvoisa herra puheenjohtaja , jlleen kerran min esitin kysymyksen herra bangemannille eik hn taaskaan vastannut .
niinp minun tytyy toistaa se : mit mielt te , herra bangemann , olette siit , ett nm geeniruokaa koskevat turvallisuusselvitykset eivt ole julkisia ?

puhun aivan lyhyesti .
mikli asiaa auttaa , haluaisin poistaa breyeriin kohdistamani sanan valhe , jota ei ollut myskn puheluonnoksessani .
haluan kuitenkin vitt , ett on vrin , ett tss asiassa leikitn kuluttajien kanssa venlist rulettia ja ett on vastuutonta propagandaa vitt , ett jostain tulee parempaa , kun yhteinen kanta hyltn .

herra puhemies , ensiksi hautalan kysymykseen : on totta , etten vastannut kysymykseenne , koska en uskonut , ett me viel vhisen ajan huomioon ottaen kvisimme viel asiakeskustelua .
se tosiasia , ett nm ilmoitukset eivt ole julkisia , on aivan normaalia .
nin tehdn mys muiden meidn tutkittavaksemme tulevien hakemusten kohdalla .
niist tulee kyll myhemmin julkisia , sill nehn menevt jsenvaltioille ja tiedekomiteoille ja jokainen voi toimia sitten niiden mukaisesti .
tm tarkoittaa , ettemme me pakota ketn ilmoittajaa julkaisemaan ilmoitustaan missn virallisessa lehdess , mutta se mit me myhemmin teemme on kaikki julkista .

sen mit white sanoi , voin vain taas vahvistaa .
sanoin sen jo esittelijn kehotuksesta ja se esitetn muuten mys 14 artiklassa .
mehn seuraamme jo kaikkea tapahtuvaa .
kaikkia asioita seurataan aukottomasti .
mikli jossakin ilmenee aukkoja , teemme siit johtoptksi ja esitmme uusia ehdotuksia .

kiitos , bangemann .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin klo 19.30 ja se jatkui klo 21.00. )

rajojen yli suoritettavat tilisiirrot

esityslistalla on seuraavana peijsin euroopan parlamentin sovitteluvaltuuskunnan puolesta laatima mietint ( a4-0004 / 97 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rajojen yli suoritettavista tilisiirroista ( c4-0660 / 96-94 / 0242 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , sovittelukomitea , jonka tyhn sain esittelijn osallistua , on hyvksynyt yhteisen rajojen ylittvi tilisiirtoja koskevan direktiivin tekstiluonnoksen .
mikli euroopan parlamentti vahvistaa tmn direktiivin tll viikolla , meill on lopultakin direktiivi .
pydll on tulos , johon parlamentti voi olla tyytyvinen .
jsenvaltioiden tulee ottaa direktiivi kyttn ennen 1. tammikuuta 1999 , kun emu astuu voimaan .
saksa odottaa aikaongelmia direktiivin kyttnotossa ja on erillisess selonteossa luvannut tehd parhaansa aikataulussa pysymiseksi .
ymmrrmme heidn vaikeutensa .

mihin direktiivi oikeastaan on tarkoitettu ?
ajan kuluessa siit on ollut epselvyytt ja aion lyhyesti selvitt asiaa tss .
direktiivin tarkoituksena on parantaa rajojen yli suoritettaviin tilisiirtoihin kuuluvaa palvelua edistmll sen tarkoituksenmukaisuutta .
tm on luonnollisesti erittin trke emu : n kolmannen vaiheen valmistelujen kannalta .
yhtenismarkkinat ja euro ovat johtaneet siihen , ett rajojen yli suoritettavien tilisiirtojen mr ja arvo nousee jatkuvasti .
jotta yhtenismarkkinoista koituisi paras mahdollinen hyty , on yritysmaailman ja etenkin pienten ja keskisuurten yritysten kannalta erittin trke , ett tilisiirrot yhteisn eri osien vlill tapahtuvat nopeasti , luotettavasti ja edullisesti .
niin kauan kuin tt ei ole taattu , on olemassa suuri este tavaroiden ja palvelujen vapaalle liikkumiselle yhteisss .
kansalaiselle direktiivi merkitsee sit , ett kaksinkertaisten ja usein korkeiden maksujen ja tilisiirtojen hitauden aiheuttama rsytys loppuu ja sit , ett hn saa valitusoikeuden , mikli tilisiirtoa ei tapahdu .

tm direktiivi koskee kaikkia alle 50 000 ecun suuruisia tilisiirtoja , ja siihen on kirjattu menettelytapa , joka mahdollistaa ennen kaikkea kulujen avoimuuden ja tilisiirtojen nopeuden ja luotettavuuden edistmisen .
mielestni direktiivin sisltm tieto on sen ydin .
niin esimerkiksi laitoksen on sek ennen maksua ett sen jlkeen annettava asiakkaalle asianmukaista tietoa ja jsenvaltioiden on huolehdittava soveltuvien valitus- ja vetoomusmenettelyiden kyttnotosta mahdollisten riita-asioiden selvittmiseksi .
on erinomaisen hyv asia kansalaisten kannalta , jos he tietvt kenen puoleen knty .
kulujen kaksinkertainen perint on tulevaisuudessa kielletty .

mikli siit huolimatta jotain menee vikaan tilisiirron suhteen , toimeksiantajan pankki on velvollinen korvaamaan toimeksiantajalle , siis pankin asiakkaalle , enintn 12 500 ecun suuruisen summan rajat ylittvst siirrosta listtyn asiakkaan menettmll korolla ja suorittamilla maksuilla .
tmn on tapahduttava 14 pankkitypivn sisll sen jlkeen kun toimeksiantajan ja pankin sopima ajanjakso on kulunut umpeen .
on itsestn selv , ett jokaisella toimeksiantajalla eli jokaisella pankin asiakkaalla on oikeus vied asia paikalliseen tuomioistuimeen puuttuvan summan takaisin saamiseksi .

tm direktiivi edist sek rajat ylittvien tilisiirtojen avoimuutta ett luotettavuutta ja nopeutta .
heti kun on saatu enemmn avoimuutta ja selvyytt , hinnatkin laskevat .
itse asiassa nemme nyt jo , ett direktiivill on vaikutusta , kun tiedetn sen astuvan voimaan .
monet pankit - olen huomannut tmn saksassa ja hollannissa - ovat jo toteuttaneet eurosiirron , joka tytt direktiivin asettamat ehdot .
voidaan siis sanoa , ett kyseess on erittin trke direktiivi , joka tulee edistmn tavaroiden ja palvelujen vapaata liikkuvuutta yhteisss .

lopullinen edessmme oleva tulos on kokonaisuudessaan hyvin mynteinen .
euroopan parlamentin ja neuvoston toiveet olivat sovittelumenettelyn alkaessa jokseenkin kaukana toisistaan .
mielestni on hyv , ett molemmat puolet ovat tehneet mynnytyksi ja suurimmat kiistakysymykset on ratkaistu .
mit ne olivat ?
esimerkiksi sovellutusalueen suuruus , joka on nyt 50 000 ecua , eli kaikki alle 50 000 ecun suuruiset siirrot kuuluvat direktiivin alaan , takaisinmaksuvelvollisuus : 12 500 ecua ja direktiivin voimaanastumisaika .
siis samana pivn 1. tammikuuta 1999 , kun emu astuu voimaan , mys direktiivi astuu voimaan .
toivomme , ett nin tapahtuu mys saksassa , mutta siell se voi vied enemmn aikaa .
meill on nyt direktiivi , joka suojaa kuluttajaa ja yrityksi riittvsti ja joka edist yhteisn tavaroiden ja palvelujen sisist kauppaa .

tmn parlamentin ja edustamiemme kansalaisten nimiss pyydn jsenvaltioita mahdollisimman nopeasti tyttmn direktiivin asettamat velvoitteet , jotka koituvat kaikkien euroopan kansalaisten ja yritysten eduksi .

arvoisa puhemies , rajojen yli suoritettavia tilisiirtoja koskeva direktiivi on hyv uutinen euroopalle , sen kansalaisille , pienyrityksille ja euroopan parlamentille .
miksik nin on ?

tarkastelkaamme ensiksi kansalaisia ja kuluttajia : jokainen meist on joskus yrittnyt lhett rahaa kansallisten rajojen ulkopuolelle .
eigerin pohjoisseinn kiipeminenkin lienee helpompaa .
muistatteko , miten naamat venhtivt tiskin takana mennesssi paikalliseen pankkiin ja ilmoittaessasi , niin kuin min kerran , ett haluan lhett rahaa englannista ranskaan maksaakseni lomamatkan .
paitsi ett palvelualttiudessa oli parantamisen varaa , en myskn saanut riittvsti tietoja siit , miten tllaisen siirron voisi tehd , mit kustannuksia siit tulee , kauanko siirto kest ja mit takeita on siit , ettei raha katoa matkallaan kanaalin yli .

muistatteko , kuinka hmmstynyt olitte , kun sek lhettv ett vastaanottava pankki halusivat peri toimitusmaksun tst shkisell aikakaudella varsin yksinkertaisesta tehtvst ?
kaksinkertaiset maksut on aika poistaa , ja nin tehdnkin tmn direktiivin sisltmll vlineell .
me sosialistiryhmss suojelisimme varsin mielellmme kuluttajaa takaamalla kaikkia alle 12 500 ecun tilisiirtoja koskevan korvausvakuuden .
eniten kuluttaja hytyy kuitenkin vaatimuksesta , joka koskee pankkikulujen ja siirtojen avoimuutta .
kun tiedot ilmoitetaan etukteen , kuluttajalla on todellinen mahdollisuus valita kaikista halvin ja paras palvelu .
kilpailu luo valonsteen pankkien synkkn ja hmhkinverkkojen peittmn maailmaan ja pyyhkisee pois viiveen , joka on totuttu yhdistmn tllaisiin tilisiirtoihin .
yksi vaalipiiriini kuuluvassa ellesmere portissa asuva henkil , dorothy evans , vaipui niin syvn eptoivoon yrittessn maksaa tilaamiensa lehtien tilausmaksua tilisiirtona ruotsiin , ett hn ptyi lhettmn kruunun seteleit postitse .
nyt apua on saatavilla , dorothy !

hyv uutinen tm on mys pk-yrityksille , joita rahan ulkomaille lhettmisen pelko saattaa est toimimasta tysipainoisesti ja tehokkaasti euroopan sismarkkinoilla .
miksi riskeerata voitto , kun tilisiirto tavaroiden tai palveluiden maksamiseksi hvitt rajat ylittvn kaupan kannustimen ?
varman plle pelaaminen tarkoittaakin itse asiassa " l pelaa ollenkaan sismarkkinoilla " .

hyv uutinen tm on mys euroopan parlamentille , ja onnittelen peijsi hnen sinnikkyydestn neuvostossa .
kynnistmll sovittelumenettelyn ja saamalla neuvostossa aikaan jrkevn kompromissin parlamentti on osoittanut pystyvns kyttmn uusia sovitteluvaltuuksiaan taidokkaasti ja nokkelasti .
jlleen kerran euroopan parlamentti on osoittanut olevansa olemassa kansan ansiosta ja kansaa varten .

viel yksi huomio : avoimuuden lisntyminen maiden vlisiss rahalhetyksiss tulee olemaan entist ilmeisemp , kun yhteisvaluutta otetaan kyttn .
en eivt pankit lis konversiomaksuja kokonaismaksuihin .
mik viel parempaa , palvelujen todelliset kustannukset asetetaan selkesti esille .
terveen kilpailun valokeila on todellakin lankeamassa euroopan pankkien pimeiden holvien ylle .
tm direktiivi on hyv uutinen mys pankeille , joista tulee entist kilpailukykyisempi euroopan suuressa hankkeessa , euroopan sismarkkinoilla .

arvoisa puhemies , aivan aluksi haluan onnitella teit uudelleenvalintanne johdosta ja toivottaa menestyst tyhnne .

kuten tiedmme , rajojen yli suoritettavien maksujen lukumr on euroopan unionissa 400 miljoonaa , joista puolet on arvoltaan yli 2 500 liiraa .
nykyisen kasvuvauhdin perusteella arvioidaan , ett 2000-luvun alussa tilisiirtojen mr , kun kteismaksuja ei oteta huomioon , tulee nousemaan yli miljardiin .
tm johtuu rajat ylittvn toiminnan sek tavaroiden , palveluiden ja rahanvaihdon lisntymisest jsenvaltioiden vlill yhteismarkkinoilla .
tllin on listtv sntelytoimintaa , jolla taataan kansalaisten puolustaminen pankkipalveluiden kyttjn , oli kyseess sitten pien- tai suuryrittj tai vain tavallinen sstj .

tm tavoite on tysin samansuuntainen yhtenisvaluutan kyttnoton ja sen kytn laajentamisen kanssa .
kahden yhteisn kuuluvan kaupungin vlist pankkitapahtumaa pidetn nimittin vastaavana tapauksena kuin kahden samaan valtioon kuuluvan kaupungin vlist pankkitapahtumaa , mutta luottolaitosten ei kuitenkaan anneta tysin mrt tapahtuman luonnetta eli ne eivt voi oman mielens mukaan ptt siihen liittyvist yksityiskohtaisista snnist , valuutoista ja kustannuksista .

olemme nin ollen samaa mielt suuresta osasta sovittelukomitean hyvksymst yhteisest hankkeesta ja kannatamme sit .
esitmme kiitoksemme ennen kaikkea esittelijlle ja - jos sallitte - mys ranskan hallitukselle , joka otti tmn aiheen ensisijaisten tavoitteidensa joukkoon omalla puheenjohtajakaudellaan , vuoden 1995 alkupuolella , jolloin asiasta pstiin yhteisymmrrykseen lhes kaikkien jsenvaltioiden ja parlamenttimme vlill , joka oli antanut asialle tukensa tysin vakuuttuneena siit , ett emme tahdo pankkiirien eurooppaa vaan kansalaisten euroopan .

arvoisa puhemies , ryhmmme suhtautui aluksi jokseenkin kriittisesti summien suuruuteen ja onkin tehnyt kaikkensa , jotta ne summat , joita tss direktiiviss tarkoitetaan , voitaisiin saada suuremmiksi .
kaikesta huolimatta olen sit mielt , ett saavutettu tulos ansaitsee arvostuksen ja haluan yhdess tytovereideni kanssa onnitella peijsi saavutetusta tuloksesta .
ryhmmme mielest on erittin trket , ett kuluttajan sek pienten yritysten oikeudet tullaan suojaamaan riittvsti tiettyyn summaan saakka .
mutta minun on viel sanottava , ett pankit voisivat tarjota parempia takuita ja varmuuksia asiakkaidensa kanssa tekemissn sopimuksissa .
mikli haluamme yhden euroopan ja yhdet markkinat , on mys taattava maksuliikenteen sujuvuus .

herra puhemies , arvoisat kollegat , edellisess keskustelussa alitin puheaikani erehdyksess huomattavasti .
toivon siksi , ett osoitatte krsivllisyytt , jos tll kertaa kytn hieman enemmn aikaa .

sitten asiaan : enemmn olisi ollut parempi .
uskon kuitenkin , ett olemme saavuttaneet jotakin niiden ihmisten puolesta , jotka ovat meidt valinneet .
kaikki alkuperisen luonnoksen parannukset muodostavat ongelman , joka tuottaa minulle pnvaivaa eli vastuurajat ovat liian alhaiset .
niss olosuhteissa olemassaolon vaarantava taloudellinen riski siirtyy taloudellisesti voimakkaammilta heikommille liikekumppaneille .

onneksi lainsdnt ei tehd ikuisiksi ajoiksi .
sit voi aina sopivin vliajoin parantaa .
siksi toivon , ett meidn keskustelukumppanimme neuvostossa pitvt sanansa .
he lupasivat sovittelukomiteassa , ett tytntnpanon 30 kuukauden mraikaa ei kytet kokonaan , jotta direktiivi olisi mahdollisesti 1. tammikuuta 1999 menness sovitettu kansalliseen oikeuteen .

pikaisen kuluttajansuojaa parantavan korjauksen toivossa meidn pitisi nest sovittelutuloksen puolesta .

herra puhemies , arvoisat kollegat , kuluttajavaliokunta , joka sai ottaa asiaan kantaa , odotti tietenkin direktiivilt enemmn kuluttajansuojan suhteen .
silti sanoin sovittelukomiteassa kyll ja pyydn mys parlamenttia sanomaan kyll .
me tarvitsemme direktiivi rajojen yli suoritettavista tilisiirroista , ja toivon , ett jsenvaltiot toimeenpanevat tmn direktiivin lupausten mukaisesti 1. tammikuuta 1999 eli rahaliiton alkuun menness .

parlamentti onnistui saaman lpi vaatimuksensa , jonka mukaisesti direktiivi koskee kaikkia tilisiirtoja aina 50 000 ecuun asti .
nin se kattaa suurimman osan yksityisen sektorin ja pk-yritysten tilisiirroista .
pankkien korvausvelvollisuuden suuruudeksi tilisiirroista , jotka kirjataan otoiksi siirtjn tililt , mutta eivt pdy vastaanottajan tilille , vahvistettu 12 500 ecua on kompromissi , jota on direktiivi tarkistettaessa parannettava .

sovittelumenettelyn aikana sai toisinaan sen vaikutelman , ett neuvosto uskoo meidn elvn viel postivaunujen aikaa ja ett tilisiirtoina siirretty raha kuljetetaan kteisen .
pankkien vapaaehtoisesti tekem korotus olisi hyvin tervetullut ja toivottava .

arvoisa puhemies , haluaisin komission puolesta kiitt parlamenttia ponnisteluista , joilla se sai aikaiseksi sen , ett sovittelumenettelyn tuloksena voimme pty thn kolmen toimielimen kesken yhteiseen johtoptkseen .
esille on tullut mys se , ett sovittelumenettely on toisinaan hyvin mynteinen kytnt ja keino , jonka avulla toimielinten vlisess vuoropuhelussa voidaan erittin hyvin saada aikaiseksi tmn tyyppisi hyvi uutisia .
peijs kuvasi ymmrtkseni hyvin kattavasti sovittelumenettelyll saavutettua sopimusta , ja suurin osa keskusteluun osallistuneista parlamentin jsenist on tuonut esille niit etuja , joita tmn direktiivin hyvksymisest koituu kuluttajille , yksittisille henkilille ja yrityksille .
sallinette siis , ett pitydyn toistamasta tss yhteydess sovittelumenettelyn tuloksien sislt .

edut ovat mielestni ilmeiset .
kuten parlamentin jsenet ovat selvittneet , kyseess oli erityisesti niiden pyynt , jotka kyttvt tmn tyyppisi palveluita .
tilanne on nyt paljon selkempi .
se on nyt paljon avoimempi kansalaisten kannalta ja , mik trkeint - ja tmn sanon puheenvuoroni lopuksi - , kyseess on hyv keino , jolla voidaan vhitellen lujittaa rajattomia sismarkkinoita .

kiitokset siis sanoistanne , rouva peijs , kiitokset kaikille teille ja kiitokset mys sovittelumenettelylle , jonka ansioista olemme voineet tnn tehd tmn mynteisen ptksen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

euroopan unionin ja latinalaisen amerikan yhteistykumppanuus

esityslistalla on seuraavana bertensin ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0416 / 96 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille " euroopan unioni - latinalainen amerikka : yhteistykumppanuuden vahvistamisen nykytilanne ja tulevaisuuden nkymt 1996-2000 ( kom ( 95 ) 0495 - c4-0489 / 95 ) .

arvoisa puhemies , ennen kuin aloitamme bertensin mietinnn ksittelyn , haluaisin kiinnitt huomionne menettely koskevaan asiaan : valmistaudumme keskustelemaan kahdesta ulkoasianvaliokunnan mietinnst ilman , ett niiden osalta olisi kuultu suhteista etel-amerikan maihin vastaavaa valtuuskuntaa tai suhteista vli-amerikan maihin vastaavaa valtuuskuntaa .

tyjrjestyksen kannalta tarkasteltuna tm saattaa olla perusteltua , mutta uskon kuitenkin , ett olennaisimmalta kannalta eli tymrmme sstmisen kannalta olisi tss tapauksessa aiheellista kuulla asiaa ksittelevien valtuuskuntien lausunto .

pyydn teit , arvoisa puheenjohtaja , mikli pidtte nkemystni perusteltuna , kiinnittmn tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan huomion thn asiaan , jotta saisimme selville , mik rooli valtuuskunnilla todellisuudessa on tymrmme sstmisess .

arvoisa parlamentin jsen , olen pahoillani , mutta paikalla ovat kuitenkin noiden edustajistojen parlamentin jsenet , jotka voivat esitt muutosehdotuksia ennen huomista istuntoa .
tm vastaa kysymykseenne . ksittkseni sit ei voida peruuttaa , sill edustajistojen jsenill on tm oikeus .

arvoisa puhemies , en pyytnyt asian palauttamista valiokuntaan .
pyysin teit ainoastaan puuttumaan ksittelyn ulkopuolisiin asioihin ja esittmn kysymykseni tyjrjestyst ksittelevlle valiokunnalle , joka tutkisi ja selvittisi , millainen rooli valtuuskunnilla on vastaavissa tilanteissa tulevaisuudessa .

mielestni on vastoin parlamentin jsenten tyn ssteliisyytt , ett latinalaisen amerikan asioita ksittelevi valtuuskuntia ei oteta mukaan tyhn .

arvoisa puhemies , kyse on ainoastaan tulevaisuuteen liittyvst nkemyksest ; tarkoituksenani ei ollut missn nimess pyyt asian palauttamista valiokuntaan .

arvoisa parlamentin jsen , esitn vaatimuksenne puheenjohtajalle .

arvoisa puhemies , saanen onnitella teit henkilkohtaisesti ja mys ryhmni puolesta teidn uudelleen valinnastanne parlamentin varapuhemieheksi .
kiitn tytoveriani manzellaa sydmellisesti hnen huomautuksestaan , ett on trke , ett latinalaisen amerikan komitea tulee jollakin tavalla liitt tmn mietinnn valmisteluun .
voin rauhoittaa hnet sanomalla , ett olen itse ollut seitsemn ja puoli vuotta sen komitean jsen eli se asia on kunnossa ja sen lisksi olen asunut 15 vuotta lyhyest elmstni siell , mist nyt puhumme .
joka tapauksessa , tulemme keskustelemaan asiasta keskenmme myhemmin , olen hollantilainen ja te olette italialainen , ja meidn pit keskustella ehk toisella tavalla .

kiitn komissiota ja ennen kaikkea komission jsen marnia niist ilmoituksista , jotka koskivat tulevia suhteita latinalaisen amerikan kanssa .
se manner on jatkuvassa liikkeess ja unionin yhdenmukaista nkkulmaa , joka ksitt suhteen kaikki osat , tarvitaan ehdottomasti .

eurooppalaiset nkevt latinalaisen amerikan viel liikaa 70- ja 80-lukujen silmin .
latinalainen amerikka ei ole en diktaattorien , ihmisoikeusloukkauksien , hyperinflaation , mielenkiintoisten , mutta niin salaisten contrien ja vasta-contrien manner .

siit saadaan kiitt osaksi eurooppaa .
unioni on 1980-luvun alusta lhtien antanut hyvn esimerkin yhteisest eurooppalaisesta ulkopolitiikasta .
marn tuntee yht hyvin kuin kuka tahansa san jos -vuoropuhelun .
tytoverimme carnero , mys old hand latinalaisessa amerikassa ja keski-amerikassa , on laatinut siit hyvn mietinnn .
hn painottaa siin etenkin sit , mill tavoin yhteinen eurooppalainen ulkopolitiikka , jota ei tarvitse institutionalisoida , toimii hyvin .
ja sille perustalle rakennamme .

sen jlkeen eurooppa oli kuitenkin hiljaa , samalla kun latinalainen amerikka muuttui nopeasti .
sovittelupolitiikka , demokratisointi ja ihmisoikeuksien kunnioitus ovat asettaneet perustan poliittiselle ja sosiaaliselle vakaudelle .
taloudelliset uudistukset ja makrotalouden vakauttaminen ovat antaneet mahdollisuuden talouden jlleenrakentamiselle .
tm kehitys on antanut rsykkeen alueelliselle yhteistylle , andien sopimukselle , mercosurille ja niin edelleen .

eurooppa ji jo toistamiseen junasta ja jtti kyttmtt useat viimeaikaisen kehityksen tarjoamat mahdollisuudet .
yhteistyll oli kehitysyhteistyn luonteinen yksipuolinen luonne .
menetimme vhitellen latinalaisen amerikan markkinat yhdysvalloille , jotka tyttivt euroopan jttmn tyhjin nafta : lla ja the enterprise for america ' s initiative -aloitteella .
mit tulee sijoituksiin latinalaisessa amerikassa ja kauppaan sen kanssa , yhdysvalloilla on tydellinen yliote eurooppaan nhden .

latinalaisen amerikan uudet rakenteet ovat viel herksti srkyvi , 35 prosenttia vestst el kyhyysrajan alapuolella .
koulutukselle ja kasvatukselle ei ole riittvsti tilaa .
huumeet , korruptio ja rangaistusten puute kalvavat latinalaisen amerikan poliittisia rakenteita .
demokratisoituminen tarvitsee meidn huomiotamme .
guatemalan uusi rauha on ilahduttava asia , mutta se pysyy luonnollisesti heikkona , ellemme panosta siihen milln tavalla .

euroopan on kohdattava latinalainen amerikka tysikasvuisena kumppanina .
komission tiedonanto antaa siihen ensimmisen sysyksen .
ei voi olla niin , ett tllainen trke alue haavoittuvine rakenteineen j huomiotta yhteisn ulko- ja turvallisuuspolitiikassa .

komission aloitteet uuden latinalaisen amerikan politiikan suhteen ovat kuitenkin liian epmrisi eivtk velvoita mihinkn .
pyydn komissiota laatimaan toimintaohjelman , jossa esitetn konkreettisia aloitteita uuden politiikan alueella .

olen esittnyt mietinnssni ehdotuksia sellaisiksi konkreettisiksi aloitteiksi .
ne liittyvt ulkopolitiikkaan , talouteen , yhdentymiskehitykseen , kehitysyhteistyhn , turvallisuuteen ja puolustukseen .

ulkopolitiikan suhteen latinalaista amerikkaa on kohdeltava ensisijaisena alueena .
meidn ei tule muuttaa yhdysvaltojen ja kanadan kanssa kymmme atlantin ylittv vuoropuhelua latinalaisen amerikan kanssa kytvksi atlantin ylittvksi vuoropuheluksi .
mutta latinalaisesta amerikasta on tultava pysyv kohta tyjrjestyksessmme .

talouden ja yhdentymisen alueella unionin on edistettv siell tapahtuvaa alueellista yhdentymiskehityst ja pidettv yll yhteyksi niden alueiden kanssa .

kehitysyhteistyn suhteen kannatan komission etusijalle asettamia asioita .
trkeimpn tukijana unionin on vedottava muihin maihin , jotta ne korottaisivat panostaan .
etenkin yhdysvallat on lahjoittajana liian vaatimaton .

turvallisuus ja puolustus .
turvallisuuden yhteydess haluan puhua mys huumeyhteistyst .
yhteisty huumeiden vastustamiseksi on laajennettava koskemaan muitakin latinalaisen amerikan osia kuin vain andien sopimuksen maita .

turvallisuus ja puolustus on otettava euroopan latinalaisamerikkalaiselle listalle .
todellinen tysikasvuinen suhde latinalaisen amerikan kanssa vaatii huomiota mys nille alueille .
yhteisty ennalta ehkisevn diplomatian suhteen , rauhan turvaaminen ja vastaavat asiat ovat koko maailmaa koskevia asioita .
yhteydet asianomaisten jrjestjen kanssa ovatkin erittin toivottavia .

arvoisa puhemies , valiokunnalleni valmistelemassani mietinnss ksittelen luonnollisesti energiaasioihin sek tutkimukseen ja kehittmiseen liittyvi asioita .

latinalaisen amerikan tapauksessa puhumme 450 miljoonan asukkaan markkinoista .
se siis merkitsee 450 miljoonaa kuluttajaa .
bertens sanoi , ett euroopan unioni on hoitanut huonosti nit markkinoita .
se ei pid paikkaansa energiaalalla , bertens .
energia-alalla monet euroopan unionin jsenmaat ovat tehneet suuria investointeja .
ne ovat mielestni olleet niin merkittvi investointeja , ett viime vuosina alan sijoittajista on tullut tmn alan posan esittji .

kyseisen alueen talouskasvu on kuitenkin huimaa , mutta sen taloudellisen kehityksen vaihe on viel alhainen , jolloin voidaan olettaa , ett energiankulutus tulee kasvamaan merkittvsti .
nin ollen meidn valiokuntamme huolenaiheena on se , ett energiaa kytetn tehokkaasti .
komission i posaston piiriss on nyt jo olemassa alure-ohjelma ( latinalainen amerikka - energiavarojen optimaalinen kytt ) , joka on trke , mutta ei riittv tekij latinalaisen amerikan ja euroopan unionin vlisess yhteistyss .
siihen on ohjattu liian vhn varoja .
arvoisa komissaari , tarvitsemme lis varoja thn ohjelmaan , koska se on mielestmme erittin trke .

mielestmme mys uusiutuvien energiavarojen , ennen kaikkea vesivoiman , kytt on kehitettv .
vesivoiman kytll on laajat kehitysmahdollisuudet latinalaisessa amerikassa .
se on muita vhemmn saastuttava energiamuoto .
lisksi alueella on amazonin viidakot , jotka imevt valtavan mrn hiilidioksidia .
nit kaikkia tekijit on hydynnettv tulevassa yhteistyssmme asianmukaisten sopimusten pohjalta .

aktiivisimmin kehitettvn roolimme eli tutkimuksen ja kehittmisen alueella olemme ehdottaneet jrjestettvksi seminaareja , joissa vaihdetaan nkemyksi keskinisest yhteistyst , tutkijavaihtoja sek ohjelmien aloittamista elintarvikealalla , bioteknologiassa , energia-alalla ja ennen kaikkea mys ympristalalla .

arvoisa puhemies , ksittelemme nyt suurta mietint ja sellaisena sit pit mys kehitys- ja yhteistyvaliokunta .
euroopan unionin on jo aika ryhty suhtautumaan latinalaiseen amerikkaan samalla tavalla kuin muihinkin amerikan mantereen kansakuntiin kuten yhdysvaltoihin tai kanadaan .
esittelij tuo hyvin esille sen , miten suhteissamme on edetty horjuvasta alkuvaiheesta kohti kyps alueellisten keskusten vlist yhteistyt , jossa painotetaan keskinist yhteisymmrryst .
pyrkimys yhteisymmrrykseen perustuu siihen , ett olemme osa samanlaista kulttuuria , ja tm lhentyminen on lisntynyt portugalin ja espanjan liitytty euroopan unionin jseniksi .

vaikka latinalaisen amerikan ja espanjan ja portugalin vlill on perinteisesti katsottu vallitsevan vastaavanlainen yhteisymmrrys kuin kansainyhteisn ja iso-britannian vlill , yhteis ei ehk ole reagoinut samalla tavalla latinalaisen amerikan tapauksessa .
tm tuki on tuotava esille vahvistamalla eri jrjestj , jotka voivat yhteisymmrryksen muuttumista luontevaksi suhtautumistavaksi .
viittaan euroopan investointipankin , al-invest : n ja ecip : n tapaisiin vlineisiin , jotka tuovat mieleeni sen , ett euroopan unioni suhtautuu mynteisesti oikein mitoitettuun kehitysapuun ja ett euroopan unioni on alueen trkein tukija - sen osuus on 54 prosenttia , johon suhteutettuna esimerkiksi yhdysvaltojen vastaava osuus on alle puolet .
kaikesta huolimatta havaitsemme kuitenkin , ett euroopan investointien mr ei kasva vaan se laskee kyseisiss maissa .
amerikan yhdysvalloilla on hallussaan 43 prosenttia alueen koko kaupasta ja 75 prosenttia suorista ulkomaisista investoinneista .
miksi tilanne on nin epsuhtainen ja miksi me emme tosiasiassa olekaan tasavertaisessa asemassa yhdysvaltojen kanssa ?
esitn onnitteluni mietinnn johdosta ja annan sille kehitys- ja yhteistyvaliokunnan tuen , jotta sill voitaisiin tiivist ja normalisoida latinalaisen amerikan suhteita .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat parlamentin jsenet , olen lukenut mielenkiinnolla bertensin laatiman mietinnn ja mietinnn laadintaan osallistuneiden valiokuntien lausunnot .
tekstit ovat mielestni hydyllisi ja mielenkiintoisia , koska niiss pyritn tuomaan esille ajatuksia siit , miten euroopan unionin ja latinalaisen amerikan suhteita voitaisiin lujittaa .

kuten bertens itse hetki sitten sanoi , latinalaisen amerikan nykytodellisuuden tarkastelu ei ole sama asia kuin latinalaisen amerikan viime vuosikymmenien tarkastelu .
sen nykyinen todellisuus on paljon monimuotoisempi ja aktiivisempi valoisine ja varjoisine puolineen , ja siihen sisltyy valtavia mahdollisuuksia .
se on maailma , jossa on paljon yhteisi piirteit , mutta latinalaista amerikkaa ei voida silti pelkist epmriseen yhtlisyyteen unohtaen kaikki erot .
latinalaista amerikkaa on yht hyvin nouseva chile ja rimmisess kyhyydess elv nicaraguan alkuperisvest , rauhansopimuksen solminut guatemala ja tietyll tapaa demokraattista vakautta edustava costa rica .
yht lailla latinalaista amerikkaa on kolumbia huumeiden salakuljetukseen liittyvine vkivaltapeskkeineen ja peru , jossa vkivaltaa ja ihmisrystj kytetn tuomittavalla tavalla poliittisena vlineen .
latinalaista amerikkaa on kuitenkin mys kunnianhimoinen mercosur-hanke ja vapaakauppasopimus meksikon , kanadan ja yhdysvaltojen vlill .

mielestni euroopan unionin on omaksuttava kokonaisvaltainen lhestymistapa suhteissaan latinalaiseen amerikkaan ja arvostettava tmn maanosan monimuotoisuutta .
meill on kytssmme poliittisen vuoropuhelun vlineit .
san josn vuoropuhelu , jota mys komissaari marn on kehittnyt , on yksi tllainen esimerkki , mutta se ei ehk yksin riit .
emme voi ottaa sit riski , ett latinalainen amerikka pit yh edelleen yhdysvaltoja trkeimpn kumppaninaan ja euroopan unionia vain uskollisena seuralaisena .

euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisten investointien ja rahavirtojen kehitys on tunnettava , jotta pystyisimme jollain tavoin tutkimaan , millaisia tulevaisuudennkymt voisivat olla .
meidn on tehtv viel paljon ennen kuin saamme selville parlamentaarisen vuoropuhelun kaikki mahdollisuudet ja esimerkiksi sen , miksi euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlinen poliittinen yhteisty pelkistyy trkeydestn huolimatta usein vain ministeri- tai hallitustason vuoropuheluksi .
parlamentaarisesta vuoropuhelusta on hyty mys demokratian vahvistamiseen ja alueelliseen yhdentymiseen liittyvss kehityksess .

latinalainen amerikka ja euroopan unioni tarvitsevat toisiaan ja niiden on parannettava poliittisen ja kauppayhteistyn vlineitn tasavertaisuuden ja lojaalisuuden tasoilta aina yhteistyn ilmapiiriin asti .
jokainen , joka on seurannut tai tutkinut euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlist yhteistyt , on varmasti huomannut , ett yhteistyt kydn hyvin laajalla alueella , mutta tst huolimatta - mys komissio on tietoinen tst asiasta - yhteisty on kuitenkin heikosti nkyv niiden kansalaisten kannalta , jotka pyrkivt mrittelemn nit yhteistyn tasoja .

ers ongelma , joka vaivaa suurinta osaa latinalaisen amerikan maista , on mys velkataakka .
euroopan unionin olisi oltava aktiivinen kumppani ja kyettv laatimaan ja esittmn ehdotuksia , jotka ovat yhteensovitettuja ja innovatiivisia , ja joiden avulla voitaisiin kevent latinalaisen amerikan maiden ulkomaanvelkaa .
tm sen vuoksi , ett kyse on maista , jotka ovat yhteiskuntarakenteeltaan hyvin kaksijakoisia useimmissa tapauksissa ja jotka tarvitsevat tukea talousuudistuksilleen voidakseen parantaa tyttmyys- ja kyhyyslukujaan ja voidakseen toteuttaa talousuudistuksia , koska niiden avulla luodaan olosuhteet , joissa on mahdollista lujittaa tai joissakin tapauksissa mys luoda kollektiivista yhteisvastuupolitiikkaa , joka vastaisi sit , mit me euroopassa nimitmme " hyvinvointivaltioksi " .

joissakin latinalaisen amerikan maissa on erittin vakavia huumekauppaan ja korruptioon liittyvi ongelmia . me emme kuitenkaan voi tekopyhsti herist heille sormea niin kauan kuin oma toimintamme nill aloilla ei ole riittvn voimakasta , sill viljellyt kokapensaat eivt muutu huumeiksi ilman huumeiden kyttji .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin sanoa , ett sotilasdiktatuurien kausi on nyt kytnnllisesti katsoen ohi , mutta viel on olemassa se vaara , ett alueelle saattaa ilmaantua muita populistisia hallintomuotoja , jotka eivt kykene ratkaisemaan latinalaisen amerikan rakenneongelmia .
euroopan unionin ja latinalaisen amerikan tulee kohdata toisensa kaikilla mahdollisilla yhteistyn poluilla .
sek komission esitys ett bertensin siihen tekemt lisykset viittaavat thn suuntaan .

herra puhemies , kun puhutaan euroopan ja latinalaisen amerikan vlisest suhteesta , ei koskaan tied tarkalleen , mihin menneisyyden ja nykyajan vliseen perhetarinaan sotkeutuu .
konfliktit , keskustelu , kauppa ja arvostelu vaihtelevat keskenn .
siell on siskoja ja velji , serkkuja ja kummeja yli vuosikymmenten ja -satojen ajalta , paenneita ja seikkailunhaluisia maahan- ja maastamuuttajia .
me pohdimme nyt kuitenkin tulevaisuutta eli valtioyhteis euroopan unionin suhdetta latinalaiseen amerikkaan , jonka kanssa on tarkoitus hertt henkiin vuoden 2000 jlkeenkin jatkuva kumppanuus diktatuurin ja demokratian vlisten konfliktien leimaamien vuosien jlkeen , joille oli ominaista taistelu ihmisoikeuksien puolesta ja latinalaisen amerikan yhteisten markkinoiden luominen .
tm on trke sek yhteiselle ulkopolitiikalle ett meidn ulkomaankaupallemme .
molemmat liittyvt thn .
meidn puoleltamme on eu : n kytettv niit molempia euroopan parlamentin toiveen mukaisesti , kuten bertensin erittin hyvst mietinnst ky ilmi , jotta voidaan luoda uusi atlantin ylittv vuoropuhelu , johon mys yhdysvaltojen on osallistuttava .

euroopan parlamentti on nhnyt paljon vaivaa tmn vuoropuhelun eteen useiden vuosien ajan aina ensimmisist suorista vaaleistaan alkaen .
maastrichtin sopimuksen j.1 artikla kehottaa aloittamaan aktiivisen politiikan latinalaisen amerikan suhteen .
se on puuttunut jo pitkn .

euroopan kehitys on painanut taka-alalle kiinnostuksen latinalaisen amerikan poliittisiin kehityskulkuihin .
latinalainen amerikka itse on kiistattoman hurjasta taloudellisesta ja demokraattisesta kehityksestn huolimatta jnyt 90-luvulla hieman syrjn maailmanpolitiikassa .
tiedonannollaan euroopan unionin ja latinalaisen amerikan yhteistykumppanuuden vahvistamisen nykytilanteesta ja tulevaisuuden nkymist vuosille 1996-2000 komissio on nyttnyt suuntaa niden suhteiden elvyttmiselle .
asiaankuuluvien valiokuntien lausunnot , etel- ja vli-amerikan valtuuskuntien johdonmukainen ty ja parlamenttien vlinen vuoropuhelu ep : n ja latinalaisen amerikan parlamenttien vlisten konferenssien puitteissa korostavat sit merkityst , jonka me ptslauselman johtoptksiss annamme .

olemme tyskennelleet ahkerasti mercosurin laajentamisen puolesta , latinalaisen amerikan alueellisten parlamenttien muodostamisen , andien parlamentin ja vliamerikkalaisen parlamentin puolesta .
me emme kuitenkaan saa unohtaa vaikeita asioita .
huumeita , rajat ylittv rikollisuutta ja korruptiota , kaupan laajentamista aroille aloille , ihmisoikeuksien lujittamisen puolesta kytv taistelua ja demokratiaa ei saa sulkea ulkopuolelle .

ihmisoikeuksien alivaliokunnassa viime vuonna jrjestetty kuulemistilaisuus rankaisematta jttmisest diktatuurivaltioissa tehdyist ihmisoikeusrikoksista poliittisia vastustajia sek monia rintamien vliin jneit kansalaisia kohtaan osoitti tllaisten seurannaisongelmien monikerroksisuuden ja herkkyyden .
demokratian ja riippumattoman oikeusjrjestelmn vlill on tiivis yhteys .

demokraattisen euroopan velvollisuus on tukea demokratian vakautta vahvistaakseen siten demokraattisten valtioiden osuutta maailmanlaajuisissa jrjestiss ja kehittkseen yhteisi ksityksi turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta ja samalla konfliktien ehkisyst .

tm on meidn tehtvmme ja sen puolesta me euroopan parlamentissa olemme aina toimineet suhteessa komissioon ja neuvostoon .
me toivotamme mietinnlle menestyst .

arvoisa puhemies , latinalaisen amerikan nykyinen kehitys on yksi vuosisatamme lopun onnellisimmista tapahtumista .
tt aluetta on kauan pidetty ruutitynnyrin , jossa sissisodat ja vallankaappaukset seuraavat toinen toistaan . mutta nyt siell edistyvt rauha ja demokratia , ja euroopan unionin on annettava tukensa ja osallistuttava thn prosessiin .
onnittelen bertensi hnen erinomaisesta mietinnstn ja tervehdin ilolla mys komission aloitetta ja sen tiedonannon suuntaa , joilla pyritn euroopan unionin ja latinalaisen amerikan suhteiden uudelleenkynnistmiseen .

kytettvissni olevan lyhyen ajan kuluessa voin ottaa esille ainoastaan kolme trkeint seikkaa , joiden mukaisesti komissio ehdottaa euroopan unionin yhteistyn suuntaamista .
rajoitun siis toteamaan sen , mik mielestni on kaikkien uudistusten ehdoton ennakkoedellytys . tarkoitan sit tukea , jonka eurooppa voi ja joka sen tytyy antaa demokraattisten prosessien lujittamiseksi .

euroopan unionia syytetn usein siit , ett se on ennen kaikkea taloudellinen ja ett sen huolenaiheet ovat kaupallisia .
tss arvostelussa ei oteta huomioon euroopan unionin osallisuutta maailman demokratian kehittmisess yhteistyja assosiointisopimusten ansiosta , joita on tehty maiden kanssa , joiden demokratia on ollut uhattuna .
tm koskee latinalaista amerikkaa , miss jotkut demokraattiset hallinnot ovat epvakaisia ja miss euroopan unioni on voinut merkittvll tavalla lujittaa kynniss olevaa prosessia .
komission ehdotukset poliittisen ja kaupallisen kumppanuuden luomisesta euroopan unionin ja niden maiden vlille ovat vastaus thn huolenaiheeseen .
haluaisin kuitenkin ilmaista epilykseni mit tulee kahteen mietinnn kohtaan .

ensinnkin bertens ehdottaa , ett ylitettisiin ministeritaso , jossa tmn kaltaista vuoropuhelua kydn . hn toivoo , ett jrjestettvien parlamenttien vlisten tapaamisten lisksi euroopan parlamentti ja vastaava latinalaisamerikkalainen elin osallistuisivat ministerikokouksiin .
tm voi aiheuttaa tarpeetonta institutionaalista sekasortoa hetkell , jolloin thn asti hieman etiset suhteet solmitaan uudelleen .

toinen asia koskee huumekauppaa .
bertens vitt perusteluissaan , ett huumekauppaa koskeva ongelma perustuu kysyntn ja tarjontaan . hnen mukaansa on ennen kaikkea luotava muunlaisia kehitysmuotoja , ilman ett ryhdytn todelliseen huumeidenvastaiseen sotaan , sill pakkokeinot eivt ole koskaan osoittautuneet tehokkaiksi .
tm ongelmanasettelu vaivaa minua , sill vaikka on totta , ett on luotava muunlaista kehityst alueille , joilla nit tuotteita viljelln , on mys jarrutettava huumekauppaa kaikin mahdollisin tavoin .
euroopan unionin tehtvn on mys auttaa nit maita psemn eroon tst vitsauksesta , joka ei koskaan tue demokratian kehityst .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , viime vuosille on todellakin ollut tunnusomaista euroopan unionin ja latinalaisen amerikan lhentyminen , joka on johtunut pohjimmaltaan espanjan ja portugalin liittymisest unionin jseniksi , mik on lisnnyt ja antanut enemmn painoarvoa kummankin mantereen vlisille kulttuurisille yhtlisyyksille .

haluaisin tss mieless tuoda esille yksimielisyytemme bertensin mietinnn hengen kanssa ja korostaa ensisijaisena ja keskeisen tavoitteena tarvetta laajentaa ja vahvistaa erilaisia kehityst ja demokratian vakiinnuttamista latinalaisessa amerikassa edistvi toimia siin muodossa kuin ne esitetn komission tiedonannossa .

tst syyst mielestmme euroopan on aiheellista antaa suurta tukea latinalaisen amerikan maiden talousuudistusten syventmiseksi , joiden avulla voitaisiin varmistaa parhaillaan toteutettavien rakenneuudistusten onnistuminen siten , ett ne edistvt kehityst ja eteenpinmenoa latinalaisen amerikan eri alueilla ja ett niiss kiinnitetn erityist huomiota jyrkkiin sosiaalisiin ja taloudellisiin eroihin koko alueella .

jotta thn tavoitteeseen pstisiin , meidn on euroopan unionin piiriss ryhdyttv mrtietoisempiin ja kunnianhimoisempiin toimiin , jotta latinalaisen amerikan suhteista tulisi uuden yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaamme keskeinen tavoite .
meidn on muistettava , ett latinalaisen amerikan perinteiden kaupan ylijm euroopan unionin osalta kolminkertaistui 80-luvulla , mutta vheni 90-luvun alussa ja hvisi kytnnllisesti katsoen kokonaan vuonna 1993 .

viimeisten kolmen vuoden ajan tulos on ollut alijminen , ja vastaava luku on tll hetkell 1500 miljoonaa dollaria .
euroopan unioni on mys menettnyt asemansa latinalaisen amerikan trkeimpn sijoittajana , mik paljastaa sen , ett nykyiset toimet latinalaisen amerikan suhteiden lujittamiseksi eivt ole riittvi , vaan niist puuttuu tarvittava kunnianhimo ja aloitteellisuus .

arvoisa puhemies , toteamme lopuksi , ett komission on mielestmme ehdottomasti laadittava latinalaisen amerikan toimintaohjelma , joka sisltisi - kuten aiemmin on jo todettu - konkreettisia yhteisi ehdotuksia , joilla edistettisiin toisaalta taloudellista ja muuta kehityst ja toisaalta rauhaa , demokratiaa ja ihmisoikeuksien tiukempaa noudattamista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , bertensin mietinnss ksitelln komission tiedonantoa euroopan unionin ja latinalaisen amerikan suhteista .
asiaa on tietysti pohdittava sinlln , mutta mys osana kokonaisuutta , jonka tiedonannot suhteista kanadaan , yhdysvaltoihin ja keski-amerikkaan muodostavat .

nm kaikki yhteniset tekstit heijastavat euroopan unionin oikeutettua huolta suhteiden mrittmisest koko amerikkaan kylmn sodan jlkeisess vaiheessa sek huolta tasapainon luomisesta voimakkaan taloudellisen ja kaupallisen kehityskeskuksen synnylle tyynell valtamerell .

olen iloinen aikeista edist kehityst ja torjua huumeita , puoltaa yhteiskunnallista ja ympristn liittyv oikeutta sek kulttuuristen suhteiden tiivistmist .
mutta olen huolissani siit , ett akt-kumppanimme ovat kertoneet meille lomn sopimusten vaikutuksen jatkuvasta heikkenemisest , mik johtuu kaikkialle ulottuvien kaupallisten suosituimmuusasemien myntmisest sek erityisesti huumeisiin liittyvn etuusjrjestelmn tuhoisista vaikutuksista .

tmn jrjestelmn luonnottomat seuraukset ovat tiedossamme .
se ei ole ainoastaan merkittvsti hillinnyt huumetuotantoa , vaan mys tuhonnut samanaikaisesti kokonaisia puutarhanhoidon ja eurooppalaisen kalastuksen aloja .
olen mys huolissani siit , ett kaupallisten suhteittemme kehitys esitetn siten , ett olisi ehdottomasti luotava mannertenvlinen vapaakauppa-alue , vaikka tm pyrkimys onkin tss vaiheessa viel muotoiltu hyvin hataralla tavalla .

jos komission todellinen aikomus on panna tytntn kauppa- ja tullisopimuksia , jotka muodostavat atlantin ylittvn vapaakaupan kehykset kaksinkertaistaen monenvliset maksujen poistot , joita on mynnetty gatt-sopimusten yhteydess , meille on tarkennettava syyt , edut , haitat , kulut ja hydyt .
millaiset seuraukset niill on euroopan tyllisyydelle ?
mit pyydmme kumppaneiltamme vastineeksi ?
voidaanko tllaisten sopimusten seurauksia erityisesti maataloudelle mitata , kun tiedmme etelamerikkalaisen maatalouden tuottavuuden , sen tyvoimakustannukset ja sen sosiaaliset ja ympristn liittyvt standardit ?

kaikista nist syist johtuen , arvoisa puhemies , kansakuntien euroopan puolesta -ryhm on erittin varuillaan niiden kytnnn ehdotusten suhteen , joita euroopan komissio tekee , vaikka antaakin tunnustuksensa bertensin tylle .

arvoisa puhemies , euroopan unionin latinalaiseen amerikkaan kiinnittv vhinen huomio viime vuosina tuo jlleen kerran esille sen ongelman , ett euroopalta puuttuu yleinen ulkopoliittinen strategia ainakin poliittisella , kaupallisella ja turvallisuuden tasolla .
komission tiedonannolla parlamentille on ainakin se etu , ett siin esitetn vuosien syyllisen hiljaiselon jlkeen vaatimus suhteiden uudelleen kynnistmiseksi euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlill . esittelij bertensille on puolestaan annettava tunnustusta siit rohkeudesta , jolla hn on keskittynyt paljastamiinsa puutteisiin ja rajoituksiin komission tiedonannossa ja jolla hn on esittnyt vakavamielisi ja konkreettisia ratkaisuja .

on suuri virhe pit latinalaista amerikkaa vain yhten monista valtameren takaisista alueista , jonka kanssa suhteita pidetn satunnaisesti yll usein epmristen ja vhemmn innovatiivisten ohjelmien kautta , kuten thn asti on tapahtunut .
ainoastaan poliittinen likinkisyys voisi est euroopan unionia - ja sen jsenvaltioita - nkemst , ett latinalainen amerikka on erittin trke maantieteellinen alue ainakin poliittisella ja kulttuurisella tasolla .

strategisiin syihin lisisin - jos sallitte - yhteiset historialliset , kulttuuriset ja kielelliset piirteet , jotka tekevt tst mantereen sisisest alueesta kaikkein eurooppalaisimman alueen kahden valtameren vlill : miljoonia italialaisia , espanjalaisia , portugalilaisia - mainitakseni vain joitakin esimerkkej - on asunut jo sukupolvien ajan niss maissa , eli miljoonia eurooppalaisia siirtolaisia , jotka taistelevat yhdess paikallisen vestn kanssa kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist vastaan .

sit mukaa , kun euroopan unioni vheksyy merkitystn alueen ensisijaisena kumppanina , tyhjin tytt nopeasti yhdysvallat , jonka osuus on jo 43 prosenttia latinalaisen amerikan kaupasta ja 75 prosenttia sen ulkomaisista investoinneista .

hukattu aika on siis saatava kiinni : euroopan komission ja neuvoston on esitettv yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa latinalaisen amerikan suhteissamme koskeva kokonaisvaltainen toimintaohjelma , joka ei ole vain ksitteellinen ja epmrisen yleisluonteinen ; siihen on sisllytettv seuraavaa nelivuotiskautta varten taloudellinen yhteistyohjelma , jolla on riittvt mrrahat suhteessa nykyisiin 1 340 miljoonaan ecuun , sek yhteiset ponnistelut huumeiden salakuljetusta vastaan ja humanitaarisen , sosiaalisen ja kulttuurisen toiminnan puolesta .
euroopan on pystyttv hankkimaan itselleen prooli osallistuessaan latinalaisen amerikan kehitysprosessiin .
tulemme lhikuukausina nkemn , onko tmn toteuttamiselle olemassa edellytyksi ja poliittista tahtoa .

herra puhemies ! kiitn bertensi hnen mietinnstn .
tm mietint samoin kuin komission dokumentti tyttvt trke tehtv .
1980-luvun puolivliss alkanutta yhteistyt san josn vuoropuhelun puitteissa on kehitettv ja uudistettava .
jo valmistettua poliittista ja taloudellista instrumenttia pit kytt ja ajanmukaistaa , jotta unioni voi antaa tukensa alkaneelle kehitykselle kohti demokratian ja ihmisoikeuksien turvaamista tll alueella .
uusia askelia pit ottaa , jotta kummankin maanosan arvostukset ja normit niss kysymyksiss voisivat lhenty toisiaan .

eu on nykyisin latinalaisen amerikan suurin taloudellinen avustaja . alueen poliittinen merkitys euroopalle on vhentynyt huolimatta viime vuosien kulttuurisesta ja aatteellisesta lhentymisest .
trket nkkohdat unionin yhteydess nihin maihin , kuten demokratian edistminen , vhemmistjen kunnioituksen kasvu , ympristnsuojelu , huumekaupan ja kansainvlisen rikollisuuden torjunta , laajentavat ja syventvt yhteenkuuluvuutta maanosien vlill .
tss yhteydess tarvitaan vlttmtt , aivan kuten esittelij huomauttaa , syvenev poliittista vuoropuhelua eu : n ja latinalaisen amerikan vlill tmn mynteisen kehityksen hydyntmiseksi ja edelleen tukemiseksi .

asetan kuitenkin itselleni kysymyksi tietyist yhteistyn nkkohdista , jotka mietint ottaa esiin .
jos tss yhteydess keskustellaan siit , ett poliittiseen vuoropuheluun niden maiden kanssa tulee liitt eu : n turvallisuusja puolustusnkkohtien mukaan yhteistyhn , ollaan mielestni vrll tiell .
pidn itsestn selvn sit , ett eu : n tulee tukea kansainvlist rauhanvalvontaa , konfliktien ehkisy ja demokratian vahvistamista .
kuten esittelij itse toteaa , paras tapa tmn turvaamiseksi on kehitt maailmanlaajuinen strategia taloudelliselle ja poliittiselle yhteistylle niden maiden kanssa .
pidn kuitenkin eploogisena ja virheellisen sit , ett eu tll globaalisella alueella ottaisi itselleen yk : n roolin . nit nkkohtien ratkaisuun tytyy olla ja tulee olemaan kansainvlisell tasolla sellainen elin , jolla on thn tarvittava legitimiteetti .

mietint ksittelee mys kysymyst aseviennin valvonnasta .
on hyvin trke , ett tt vienti rajoitetaan .
yk : ssa on kehitetty vapaaehtoinen rekisteri raskaiden aseiden rekisterinti varten .
eu : n tytyy edist tmn rekisterin kehittmist , rekisterinnin muuttamista pakolliseksi ja rekisterin laajentamista koskemaan kaikkia aseita , niin raskaita kuin kevyitkin .
tm tuleen nhd ensimmisen askeleena kohti maailmanlaajuista asekaupan rajoittamista .
puolustusnkkohdat eivt kuulu eu : n toimivaltaan , ja ne tulee siksi hoitaa valtioiden vlisell tasolla .
minun on mahdotonta tukea pyrkimyksi , joissa eu tmn alueen turvallisuus- ja puolustusnkkohtiin vaikuttamalla tulee ottamaan itselleen maailmanpoliisin roolia .

arvoisa puhemies , mys min haluan onnitella bertensi hnen mietintns johdosta , koska se on yksi niist harvoista tapauksista tss parlamentissa , joissa on korostettu paitsi tarvetta lujittaa suhteita latinalaisen amerikan maiden kanssa mys tarvetta pohtia uudelleen nit suhteita .

arvoisa puhemies , latinalainen amerikka on kyh sukulainen euroopan unionin ulkosuhteissa .
kuten lhes aina totean , latinalainen amerikka ei tarvitse lahjoituksia , se tarvitsee mahdollisuuksia .
niist kolmesta alueesta , joilla euroopan unionin toiminta tulee tapahtumaan tulevina vuosina - poliittinen vuoropuhelu , yhteisty ja kauppasuhteet - , mielestni nimenomaan poliittinen vuoropuhelu eli se parlamentaarinen ulottuvuus , johon kollegani jo ovat viitanneet , tulee muovaamaan niden suhteiden kehityst .

siksi , ett juuri poliittisista , ei taloudellisista syist sai alkunsa san josn vuoropuhelu ; siksi , ett juuri poliittisista , ei taloudellisista syist vakiinnutettiin vuoropuhelu rion ryhmn kanssa ja siksi , ett juuri poliittiset , ei taloudelliset syyt ovat muovanneet kuuban poliittista muutosta kohti demokratiaa ja ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista , mit parlamentti on vaatinut .

arvoisa puhemies , vaikka poliittinen vuoropuhelu on hyvin trke , se kuitenkin lopulta tyrehtyy , jos vuoropuhelun ohella ei toteuteta sit yllpitvi yhteistytoimia .

olen hyvin tyytyvinen sen vuoksi , ett bertens on paikalla , koska hn oli lsn mys alankomaiden puheenjohtajuutta koskevassa keskustelussa , jossa ei mainittu sanallakaan latinalaisen amerikan trke merkityst .
mielestni on trke , ett voisimme talousarvioista nestessmme tehd yhdess riittvsti sen eteen , ett esitettvill tarkistuksilla - muistutan bertensille , ett yleisesittelij oli hnen ryhmns jsen - olisi mahdollisuus tulla hyvksytyiksi .

arvoisa puhemies , kaupallisten nkkohtien osalta uskon , ett tammikuun alussa ilmestyneet vuoden 1995 euroopan vientiluvut ovat hyvin tyydyttvi .
emme kuitenkaan edist latinalaisen amerikan maiden tuotantoa , koska se johtaa lopulta siihen , ett ne ryhtyvt kilpailemaan kanssamme monien tuotteiden kohdalla , ja monissa tapauksissa suljemme niilt markkinamme .

voimme mielestni olla tyytyvisi aikaansaannoksiimme , mutta paljon on kuitenkin viel tehtvn .
esitn viel kerran onnitteluni bertensille hnen mietintns johdosta .

arvoisa puhemies , keskustelumme on vahvistanut sen , ett latinalainen amerikka on tll hetkell kuin maailman rimminen raja , koska siell ei ole sellaista institutionaalista , poliittista , sosiaalista tai taiteellista kulttuuria , jonka ei pitisi selvitt tilejn sen kanssa , mit viel jokin vuosi sitten pidettiin " kadonneena " maanosana .

maailman maiden riippuvaisuus toinen toisistaan on yksi lukuisista poliittisista kysymyksist , joita latinalaisen amerikan on pohdittava ; sen on pohdittava 200 miljoonan kyhn ja nyt entistkin kyhemmn ihmisen muodostamaa ongelmaa suhteessa huimaan kehitykseen mantereen yh laajemmilla alueilla ; sen on pohdittava , mit tehd viel olemassa oleville nationalistisille peskkeille , jotka aiheuttavat usein vakavia vammoja oikeusvaltiolle , suhteessa alueelliseen kehitykseen , joka on mys vakiintumassa ; ja sen on pohdittava , miksi todellisen oikeusjrjestyksen kehitys on viivstynyt monissa tapauksissa verrattuna kansalaisten herkkluonteisen subjektiivisuuden levimiseen .

euroopan unionin on otettava tysi vastuu niden ristiriitaisuuksien ratkaisemisesta tietoisena siit , ett maailma on kutistunut ja nist vastakohtaisuuksista on tullut tietyll tavalla mys meidn ongelmiamme .

olen nin ollen samaa mielt bertensin kanssa kolmesta keskeisest asiasta : ensinnkin euroopan transatlanttinen vuoropuhelu on yhdistettv pohjoisen ja eteln vlill kytvn vuoropuheluun ; toiseksi meidn latinalaisen amerikan politiikkamme on oltava kokonaisvaltaista ja se on suunniteltava tavoitteiltaan , kausiltaan ja keinoiltaan yhteisn menetelmien mukaisesti ; kolmanneksi ministeritason puitteiden oheen on listtv parlamenttien vliset puitteet eli sellaiset puitteet , joissa kansalaisyhteiskuntaa koskevat aiheet psevt esille ja niihin kiinnitetn huomiota ja joissa mercosurin tapaiset latinalaisessa amerikassa esiintyvt alueelliset mallit saavat vastakaikua ja tukea meidn omasta parlamentaarisesta alueellisesta mallistamme .

herra puhemies , herra komissaari , hyvt kollegat , min toivotan tervetulleeksi mietinnn sek komission tiedonannon .
minusta on trke , ett euroopan unionin ja latinalaisamerikkalaisen mantereen vlisi suhteita laajennetaan , jotta emme joudu sellaiseen vaaraan , ett yhdysvallat syrjytt meidt tlt mantereelta .
lisksi olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett komission tiedonannosta puuttuu monilta aloilta konkreettisia ehdotuksia .
tss suhteessa tarvitaan lhiaikoina toimintasuunnitelmaa .
esimerkiksi ehdotukset niss maissa hyvin ajankohtaisen huumeongelman hallitsemiseksi puuttuvat .
lisksi yleisi sosiaalis-taloudellisia rakenteita on parannettava .
on mys laadittava erityinen ohjelma , jonka tavoitteena on erityisesti kohdistetun maatalouden kehityspolitiikan avulla huumekasvien viljelyn syrjyttminen .

minusta aloite , jonka lhtkohtana on , ett tmn mantereen tuntemuksen lisminen ja molemminpuolinen ymmrrys on trke oikeusvaltion vakiinnuttamiseksi ja jotta siviiliyhteiskunta osallistuisi todellisen ihmisoikeusrakenteen kehittmiseen , on tervetullut .

kokemukseni kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa sek etelamerikan valtuuskunnassa ovat osoittaneet , kuinka trke on tukea erityisesti nuorten ihmisten vlist vaihtoa .
siksi haluan kehottaa laajentamaan tieteen ja teknologian yhteistyn nykyisi ohjelmia erityisesti yliopistoihin , jotta nimenomaan nuoret sek tulevat tutkijat saavat mahdollisuuden osallistua aktiivisesti uuteen kumppanuuteen ja siten hyty molemminpuolisista kokemuksista .

yliptn latinalaisen amerikan tutkimuksissa on tarpeen lyt tutkimuslhtkohta , joka pyrkii vertaillen tutkimaan eurooppalais-latinalaisamerikkalaista kehityst kartoittaakseen sek molempien kulttuurien yhtlisyyksi ett eroja ja jotta nm tulokset voitaisiin ottaa huomioon kaikissa tulevissa toimissa .
vain niin voimme taata , ett latinalaisamerikkalainen kulttuuri tulee hyvksytyksi ja ksitellyksi itsenisen kulttuurina .

lopuksi haluaisin viel puhua aiheesta , joka mielestni kaipaa parantamista : paljon arvosteltu eurooppalainen byrokratia vaikeuttaa mys tss suhteessa usein hyvien ajatusten toimeenpanoa .
on trke yksinkertaistaa projektien tarjoamismuodollisuuksia ja parantaa tutkimusohjelmien hallintoa .
vain niin voidaan taata hakemusten nopea ksittely ja hankkeiden nopea hyvksyminen .

arvoisa puhemies , haluaisin liitty bertensin onnittelijoiden joukkoon ja kiitt hnt siit , ett hn on sisllyttnyt mietintns kehitys- ja yhteistyvaliokunnan lausunnon osana vlittmni tarkistukset .
nill tarkistuksilla pyritn varmistamaan , ett kaikki suhteemme latinalaiseen amerikkaan pohjautuvat kehityksen periaatteisiin , jotka heijastavat rakennemuutospolitiikan hyvin merkittv yhteiskunnallista vaikutusta , tukevat kansalaisyhteiskunnan suurempaa osallistumista vuoropuheluumme ja sopimuksiimme sek herkk kysymyst , joka liittyy vapaakaupan sallimiseen maiden itsens eik meidn valitsemissamme tuotteissa .

haluaisin kuitenkin mys sanoa , kuinka samaa mielt olen esittelijn kommenteista vaihtoehtoisen kehityksen merkityksest osana huumeongelman vastaista taistelua , ja meidn on toivotettava menestyst euroopan rahoittamalle bolivian vaihtoehtoiselle kehitysohjelmalle , joka julkistettiin viime vuoden lopulla ja joka on thn menness merkittvin tmntyyppinen ohjelma .

pahoittelen kuitenkin sit , ett tmnpiviseen ptslauselmaan ei ole katsottu trkeksi sisllytt kahta muuta tarkistustani , joilla tuetaan erityisi naisille suunnattuja ohjelmia , muun muassa oikeutta ptt suvunjatkamisesta koskevaa ohjelmaa , ja vahvistetaan sitoumuksemme ilo : n yleissopimukseen 169 sek taistellaan alkuperisvestjen oikeuksien rikeit loukkauksia vastaan , joita tapahtuu edelleen lhes kaikissa alueen maissa .

yhdyn mys esittelijn komissiolle esittmn kysymykseen siit , miss mrin epmrisi ksitteit sovelletaan konkreettisesti .
johdantokappaleessa c kysymme , mit hyty on demokratiaa ja yhteiskuntaa koskevien lausekkeiden sisllyttmisest sopimuksiin , kun niiden valvomiseksi ja tytntnpanemiseksi tehdn niin vhn .
johdantokappaleessa i kehotamme suojelemaan ymprist , mutta silti eurooppa tukee yh kehityksen nimiss valtavia vesivoimajrjestelmi , joista yksi paikallisten yhteisjen ja kansalaisjrjestjen mukaan tuhoaa yhden alueen laajimmista ja arvokkaimmista ympristist .

alueella el kyhyydess 200 miljoonaa ihmist .
kuinka hyvin tm ky yksiin komissaari marinin kehitysvaliokunnassa viime vuoden lokakuun 29. pivn antaman lausunnon kanssa , jonka mukaan mercosur-maat on poistettu kehitysapuluettelosta , jotta voitaisiin keskitty kyhempiin maihin , kuten boliviaan ja peruun ?
brasilian kaltaisessa ulkoisesti vauraassa maassa on enemmn kyhi kuin missn muussa maassa tll planeetalla , eik eurooppa voi vaieta tst asiasta .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt bertensi hnen mietinnstn , jossa hn tuo esille asioita , joita komission ei ole lainkaan vaikea hyvksy .

kaiken sen , mill lujitetaan suhteita latinalaiseen amerikkaan , mill annetaan niille lis sislt , mill listn eurooppalaista lsnoloa , taataan poliittisten , taloudellisten , rahoituksellisten , kaupallisten ja kulttuuristen suhteidemme laatua , tulee muodostua euroopan unionin luonnollisiksi pyrkimyksiksemme , joissa otetaan huomioon historialliset siteet , jotka merkitsevt joillekin kulttuurisia ja joillekin taloudellisia ja kaupallisia suhteita .

tosiasiassa komission tiedonanto siit , miten hoidamme suhteitamme vuosisadan viimeisen viisivuotiskautena , on vain kytnnn opas , jonka tarkoituksena on tuoda esille vain toimintamme oleellisimmat tekijt . komission pyrkimyksen ei ole niinkn esitt uusia ajatuksia latinalaisen amerikan suhteidemme kehittmiseksi vaan lujittaa sit valtavan suurta tyt , jota olemme tehneet erityisesti kahtena viime vuotena , kun olemme uudistaneet suhteemme tysin san josn yleissopimuksesta aina eri alueiden yhdentymishankkeisiin asti .

mit mielt olisi esitt uusia aloitteita nyt , kun san josn sopimus juuri uudistettiin firenzess pidetyss ministerikokouksessa viime vuoden jlkimmisell puoliskolla ?
mit mielt on uusissa ajatuksissa , kun olemme viel tunnusteluvaiheessa lopullisten neuvottelujen kynnistmiseksi mercosurin ja chilen kanssa ja suhteessa andien yhteislle tarjoutuneeseen uuteen tilaisuuteen ja kun suunnittelemme neuvotteluja viimeisen viel tehtvn olevan sopimuksen solmimiseksi meksikon kanssa ?

min haluaisin seuraavien kolmen tai neljn vuoden aikana lujittaa jo tekemmme tyt , joka on ollut hyvin merkittv , sill itse asiassa on kulunut vain kaksi tai kolme vuotta siit , kun euroopan unioni hahmotteli paljon yksityiskohtaisemman ohjelman latinalaisen amerikan mannerta varten .
kuten cabezn sanoi , latinalainen amerikka ei ole yhteninen ksite .
on olemassa monta latinalaista amerikkaa .
tst syyst tarvittiin joustavampaa toimintaa , jolla euroopan unioni - joka piti ainoastaan rion ryhmn horisontaalista tasoa erityisen poliittisen vuoropuhelun foorumina - antaisi latinalaisen amerikan etel- ja pohjoisosalle tarkoituksenmukaisen yhteistyperustan suhteessa koko alueen , sen valtiollisten alueiden ja poliittisiin tarpeisiin sek kyseisten maiden taloudellisen kehityksen tasoon .
nin ryhdyimme hahmottelemaan suunnitelmia alueen sisisen yhdentymisen edistmiseksi ja olemme sittemmin jatkaneet tt tyt piten itsemme edellkvijin .

yhdysvaltojen ja euroopan vlill ei ole tss suhteessa vastakkainasettelua esimerkiksi suhteessa nafta : an .
nafta : n osalta voimme olla aivan rauhallisia , bertens .
kolmeen vuoteen nafta ei ole laajentunut mihinkn uuteen latinalaisen amerikan maahan .
viimeisen kolmen vuoden aikana euroopan unioni on saanut aikaiseksi sopimuksen mercosurin ja chilen kanssa , uuden san josn sopimuksen , sopimuksen meksikon kanssa ja uuden maatalouden tullietuusjrjestelmn .
meidn olisi tarkistettava omia tilastojamme , mutta oecd : n lukujen perusteella euroopan unionin osuus on kolmessa vuodessa kasvanut kehitysyhteistyn osalta 61 , 5 prosenttiin .
seuraavalla sijalla on sen jlkeen japani , jonka osuus on 19 , 5 prosenttia , ja yhdysvallat , jonka osuus on 14 prosenttia .

euroopan unionia on hyvin vaikea moittia siit , ett se ei ole kiinnittnyt tarpeeksi huomiota latinalaisen amerikan mantereeseen , kun meidn osuutemme on oecd : n viime vuoden tilastojen mukaan 62 prosenttia , ja viel vaikeampaa on etsi merkkej yhdysvaltojen jljittelyst , jonka japanikin ohitti viime vuonna ja jonka osuus oli vaivaiset 14 prosenttia .
euroopan unionia ei voida moittia , koska aikaansaannoksemme ovat olleet erittin huomattavia ja merkittvi .

sen suhteen bertens on kuitenkin oikeassa , ett vaikka olemme alueen trkein yhteistykumppani 62 prosentin osuudellamme , sit ei tiedet tai siit tiedetn vain vhn .
tss asiassa bertens on oikeassa .
mist sitten koostuu nkyvyys maailmassa , jossa elmme ?
se , joka haluaa nky ja olla esill maailman tiedotusvlineiss , tarvitsee hyvn tahdon rahaa , rahaa ja rahaa .
euroopan unionin on vaikea pst esille niill aloilla , joilla se toimii , koska sen tiedotusvlineet - jotka ovat alkeellisia nykyisess tietoyhteiskunnassa - ovat yksinkertaisesti liian heikkoja .

ulkopoliittisen toimintamme alalla ehdotatte mietinnssnne lisksi 22 yutp : hen ja poliittiseen vuoropuheluun liittyv toimenpidett ; rukoilen sen puolesta , ett tm asia saataisiin ratkaistua amsterdamin perussopimuksessa , sill euroopan unionin uskottavuus rakoilee nimenomaan yutp : n alueella .

toiseksi en voi hyvksy myskn sit , ett mietinnn mukaan rahoitukselliset ja kaupalliset suhteet olisivat vhentyneet , koska - korostan tt - vite ei vastaa oecd : n tilastoja .
latinalaisen amerikan suhteissaan euroopan unioni on tll hetkell yhdeksn maan trkein kauppakumppani ja kahdeksan maan toiseksi trkein kauppakumppani .
kyseisten yhden maan joukkoon kuuluvat taloudellisessa mieless trkeimmt maat , joilla viittaan mm. mercosuriin ja chileen .

kaupan osalta rahavirrat ovat viimeisten kolmen vuoden aikana kasvaneet 40 prosenttia maanosiemme vlill , mik on huima luku .
pomien osalta suorat eurooppalaiset investoinnit tuotantosektoreille ovat lisntyneet huimasti viime vuosina .
ert euroopan unionin maat ovat jopa kolminkertaistaneet suorat tuotantoinvestointinsa , eik minun tarvitse edes mainita esimerkkej , koska niit esiintyy pivittin tiedotusvlineiss .

haluan ottaa uudelleen esille tydentvyysteeman suhteessa yhdysvaltojen politiikkaan .
tn vuonna , bertens , tn vuonna 1996 yhdysvallat on ohittanut meidt investoinneissa , mutta te tiedtte , ett on olemassa suoria tuotannollisia investointeja ja investointirahastoja .
euroopan unioni on edelleen latinalaisen amerikan trkein kumppani , ja yhteistymme laatu perustuu suoriin tuotannollisiin investointeihin eli toisin sanoen pomiin , joita sijoitetaan , joilla luodaan vaurautta , joilla luodaan typaikkoja ja joilla luodaan kehityst .

kehotan siis varovaisuuteen tarkasteltaessa oecd : n tilastoja rahavirtojen osalta , koska rahavirrat eivt aina vastaa kehitysprosesseja , sill niiss esitetn vain liikkuvia pomia , jotka tulevat ja menevt suhdanteiden mukaan .

uskon toki , ett on viel paljon tehtv , mutta emme voi silti moittia itsemme niist harppauksista , joita min pidn huimina joillakin sektoreilla .
taloudellisesta nkkulmasta tarkasteltuna asiat ovat sujuneet hyvin , ja meidn on nyt kehitettv viime vuosina kynnistmimme aloitteita .

on yksi asia , josta on puhuttu vhn , mutta joka on mielestni oleellinen tekij latinalaisen amerikan suhteidemme kannalta .
latinalaisen amerikan kauppatase on epilemtt ylijminen , eik se ole en laukkaavan inflaation , sotilasjunttien ja kauppavelan manner .
se on poliittisesti vakaata aluetta , se on edistynyt paljon , olemme olleet mukana sen rauhanprosessissa ja se on maksanut kauppavelkansa .
seuraavalle vuosisadalle jv ongelma , joka on hyvin merkittv ja josta meidn on keskusteltava tulevaisuudessa , on sosiaalinen velka .

latinalainen amerikka ei ole maksanut sosiaalista velkaansa .
siell on paljon kyhyytt , paljon syrjytyneit .
tulotaso on kasvanut huimasti , keskimrin seitsemst kahdeksaan prosenttia koko mantereella , mik muistuttaa tss suhteessa aasian kehityst .
pelknp kuitenkin pahoin , ett rikkaudet eivt lopulta jakaudu oikein .

tm on nhdkseni totuus latinalaisen amerikan mantereella vallitsevan tilanteen ensi vuosisadalle siirtyvst epkohdasta .
aluetta on mukautettu taloudellisesti , sit on mukautettu rahoituksellisesti ja nyt se pyrkii " poliittiseen " mukautukseen yhteisymmrryksemme lismiseksi .
tulevaisuudessa sen on kiinnitettv huomiota oman mantereensa sisiseen vakauteen , ja tm tarkoittaa kyhyyden vastaista taistelua , jota ilman sen on vaikea silytt viime vuosina saavuttamaansa taloudellista ja poliittista menestyst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

san josn vuoropuhelu

esityslistalla on seuraavana carnero gonzlezin ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0418 / 96 ) komission tiedonannosta neuvostolle euroopan unionin ja keskiamerikan vlisen san josn vuoropuhelun uudelleen aloittamisesta ( kom ( 95 ) 0600 - c4-0102 / 96 ) .

arvoisa puhemies , nopea silmys riittisi vahvistamaan , ett 80-luvun alun keski-amerikan ja 90-luvun puolivlin keski-amerikan vlill on suuri ero .
sotilashallintojen , avoimien aseellisten selkkausten ja jatkuvien ihmisoikeusloukkausten hallitsemasta kannaksesta on nyt tullut alue , joka ottaa ensiaskeleitaan kohti yleiseen nioikeuteen perustuvia poliittisia jrjestelmi , jossa kunnioitetaan aiempaa enemmn ihmisoikeuksia , jossa on saatu aikaiseksi aselepo solmimalla sopimuksia ja jossa kansallinen sovinto on asetettu korkeimmaksi periaatteeksi ja tavoitteeksi .

kylmn sodan pttyminen ja toki mys keski-amerikan omat ponnistelut ovat perustana nille muutoksille kohti parempaa , pimeydest kohti toivoa .
oma osuutensa on ollut mys euroopan unionin toiminnalla , jota on jo yli vuosikymmenen ajan leimannut san josn vuoropuheluksi nimetty prosessi .
se on yksi unionin ulkopoliittisen toiminnan tasapainoisimmista saavutuksista , varsinkin kun otetaan huomioon , ett se kynnistettiin ja se otti ensi askeleensa ja sit onnistuttiin mys pitmn yll yhdysvaltojen reaganin kauden aggressiivisen politiikan luomissa epsuotuisissa oloissa .

tst menestyksest huolimatta meidn on kuitenkin todettava , ett keski-amerikassa on viel paljon tehtv sek poliittisella ett sosiaalistaloudellisella alalla ennen kuin tilanne on riittvss mrin hyvksyttv .
kansanvaltaa on lujitettava vakiinnuttamalla oikeusvaltio ja saamalla aikaiseksi ihmisoikeuksien kunnioittaminen sek yksityisell ett kollektiivisella tasolla , mik edellytt mm. riippumattomien oikeuslaitosten perustamista , joiden avulla voidaan tehokkaasti torjua rankaisemattomuutta , joka on iljettv ilmi .

euroopan unionin on tuettava mys rauhansopimusten noudattamista ja tytntnpanoa . viimeisin nist oli joulukuun 29. piv guatemalan hallituksen ja urng-sissiliikkeen johtajien vlill solmittu rauhansopimus , joka on ehdottomasti hieno saavutus .

erittin trke ja ensisijainen tehtv on puuttua jatkuvasta alikehittyneisyydest johtuviin suuriin taloudellisiin ja sosiaalisiin epkohtiin , jotka johtavat eptasa-arvoisuuden lisntymiseen , kyhyyteen , marginalisoitumiseen ja mys syrjytymiseen .
san josn vuoropuhelun uudistamisen lisksi vuoropuhelua olisi syvennettv ja laajennettava mahdollisimman pitklle korostaen sen perustavoitteita ja ottamalla kyttn kaikki tarvittavat keinot kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi .
tavoitteisiin olisi sisllytettv aiemmin mainittujen poliittisten ja sosiaalisten tavoitteiden ohella kaksi niihin liittyv laajempaa tavoitetta : keski-amerikan liittminen osaksi maailmantaloutta asianmukaisella ja hyvksyttvll tavalla - ei poliittisen mukauttamisen ja sntelyn avulla vaan kestv inhimillist ja ympristn kehityst tukevia malleja edistvill strategioilla - sek alueen sisisen yhdentymisen edistminen .

ulkoasiain valiokunnan puolesta esittmssni mietinnss olevat ehdotukset tukevat nit tavoitteita , mutta haluaisin viel niiden lisksi korostaa erit muita asioita .

keski-amerikkaa koskevan yutp : n yleisen toimintaohjelman , johon sisllytetn riittvt keinot sek tarvittava yhteistyn puitesopimus , valmistelun ohella olisi laadittava rahoitusta koskeva pytkirja , joka sisltisi aiempaa huomattavasti enemmn varoja keski-amerikan yhteistyt varten .
ohjelmaan olisi sisllytettv keinot oikeusvaltion uudenaikaistamista ja syventmist varten , jonka toiminta suunnattaisiin esimerkiksi rankaisemattomuuden estmiseen , ihmisoikeuksien edistmiseen , pakolaisten ja maahanmuuttajien tukemiseen , armeijan demokraattiseen valvontaan ja sotilasmenojen vhentmiseen sek alkuperisvestjen suojelemiseen ja naisen aseman edistmiseen . ohjelmaan olisi lisksi sisllytettv uuden yleisen tullietuusjrjestelmn , jonka edunsaajia andien sopimusmaat ovat , laajentaminen keski-amerikkaan ; alueen maiden ulkomaisen velan ainakin osittainen anteeksianto ; huumekaupan vastustamisen edistminen riittvss mrin sek lopuksi mys kaikki toimenpiteet , joilla voidaan parantaa elmisen laatua ja edist tasa-arvoa taistelemalla jo aiemmin mainitsemiani kyhyytt , syrjytymist ja marginalisoitumista vastaan .

asettuessamme tukemaan euroopan unionin ja keski-amerikan vlisen poliittisen vuoropuhelun syventmist , haluamme ehdottaa lisksi , ett euroopan parlamentti ja parlacen - maailman ainoat suorilla vaaleilla valitut ylikansalliset parlamentit - osallistuisivat siihen entist enemmn ja ett perustettaisiin kansalaisyhteiskuntaa kuuleva foorumi , joka ottaisi huomioon esimerkiksi icic : n ( kansalaisaloite keski-amerikan yhdentymiseksi ) aloitteet ja johon voitaisiin ottaa mukaan cifca : n ( kpenhaminan aloite keski-amerikkaa varten ) tapaisia kansalaisjrjestj .

emme saa unohtaa myskn sit , ett haluamme euroopan komission varaavan tt toiminta-aluetta varten riittvsti henkilst ja tarvittavaa materiaalia , jotta henkilst voisi tehd tyns parhaalla mahdollisella tavalla .

arvoisa puhemies , uskon , ett meidn on nyt annettava tarvittava sysys thn asti tekemmme mynteisen tyn jatkamiselle ja ptkseen saattamiselle ja pidettv sit jatkuvasti yll , koska keski-amerikan ja euroopan vlill odottaa viel suuri ty tekijns .

arvoisa puhemies , euroopan unionin san josn vuoropuhelun vlityksell antama panos kauheiden sisllissotien lopettamiseksi nicaraguassa , el salvadorissa ja viimeksi guatemalassa on huomattava ja osoittaa aivan selvsti , ett euroopan unionilla voi olla mynteinen rooli maailmannyttmll .

ironista kyll , rauhan odotus merkitsee sit , ett alueeseen kohdistuu paljon aiempaa vhemmn huomiota huolimatta siit , ett monia perusongelmia ei ole suinkaan viel ratkaistu .
tm mietint on merkittv , koska siin nimetn alueen perustarpeet ja mritelln selkesti politiikka , jota euroopan unionin tulisi nyt pyrki harjoittamaan .

san josn prosessin tulisi jatkossakin tarjota mahdollisuus nkemysten vaihtoon ja keskusteluun paitsi jrjestmll konferensseja - joista kahdessa minulla on ollut mahdollisuus puhua parlamentin edustajana - mys osallistumalla kiintemmin alueen kansalaisyhteiskuntaan .
on elintrke , ett tehdn kaikki mahdollinen huomion keskittmiseksi uusien ihmisoikeusloukkauksien ehkisyyn ja sen estmiseen , ettei menneisyydess tehtyj loukkauksia paineta villaisella esim. yleisten armahdusten kaltaisin keinoin .

mys yhteiskunnallisissa kysymyksiss on ponnisteltava .
valtava mr ihmisi , etenkin alkuperisvestihin kuuluvia , el suuressa kyhyydess .
kyhyyden lievittminen , terveydenhuolto ja koulutusuudistus ovat elintrkeit asioita , eik niit voida saada aikaan ulkoapin tuoduilla uusliberaaleilla ratkaisuilla .

alueellinen yhdentyminen on ilman muuta vestn yleisen edun mukaista , mutta vain , jos toteutetaan erityistoimia haavoittuvassa asemassa olevien etujen suojelemiseksi .
velkaongelma ja tarve suojella ymprist ovat niin ikn kysymyksi , joita ei pid ylenkatsoa tai unohtaa .

tm mietint osoittaa , mihin suuntaan politiikkaa tulisi kehitt .
euroopan unioni voi ja sen tuleekin ottaa kaikin tavoin osaa tmn alueen asioihin .

herra puhemies , paljon siit , mit bertensin mietinnst on sanottu , koskee luonnollisesti carnero gonzlezin hyv mietint .
haluaisin siksi keskitty muutamiin huomautuksiin tmn alueen erityisest ongelmasta .
viel voimakkaammin kuin etel-amerikka oli vli-amerikka vuosia tll parlamentissa kiivaiden , oikeaa suuntaa koskevien keskustelujen kohde eurooppalaisten puolueiden ja vliamerikkalaisten kumppaneiden vlill .
nykyn useimmissa maissa vallitsee demokratia ja rauha .
nicaraguassa on demokraattisesti valittu presidentti siirtynyt juuri toiseen vapaasti valittuun presidenttikauteen ja eu on allekirjoittanut sopimuksen nicaraguan kanssa tarkoituksenaan tukea kasvatusjrjestelmn ja oikeusjrjestelmn parantamistavoitetta .

san josn vuoropuhelun puitteissa aloitettu latinalaisen amerikan ja eu : n vlinen vuoropuhelu ja sen vuodesta 1984 alkaen saavutetut tulokset lienevt muutamia harvoista todella menestyksekkist yhteisen ulkopolitiikan esimerkeist .
puitesopimus keski-amerikan taloudellista yhdentymist koskevan yleissopimuksen osapuolten vlill vuonna 1993 on trke kulmakivi yhteistyss .
sit tulee jatkaa ja uudistaa .
meilt kuitenkin puuttuu institutionalisoitu parlamentaarinen vuoropuhelu , jota me ep : na tll tasolla mys toivomme .
toki siell , miss nkyy valoa tai on ainakin tullut valoisampaa , on viel mys varjoja : korkea velkaantuminen , huonot taloudelliset edellytykset , sosiaaliset vastakohtaisuudet , palaavien pakolaisten jsentyminen yhteiskuntaan , tyttmyys , ei aina toimiva yhdentyminen sek entisen armeijan ja vastarintaliikkeiden taistelijoiden uudelleenkoulutus uhkaavat viel vakiintumatonta demokratiaa .
ihmisoikeuksia loukataan yh .
me euroopan parlamenttina olemme toistuvasti ksitelleet nit kysymyksi , kuten esimerkiksi guatemalan katulapsia .
juuri guatemalassa on nyt kuitenkin alkanut rauhanprosessi , jonka johdosta me haluamme viel onnitella neuvottelukumppaneita .
olemme iloisia prosessista ja tuemme sit .
suurin tehtv liittyy kuitenkin sen toteuttamiseen .
sotilastoimien , terrorismin , lukuisien kuolleiden ja epluottamuksen vuosien jlkeen on kuljettava yhteist tiet , joka ei tule olemaan helppo .
tss asiassa euroopan unionin on toimittava sekakomiteansa kautta asianomaisena sovitteluvlineen .
emme saa jd jlkeen hallitusten ja puolueiden , ammattijrjestjen ja yhteiskunnallisten jrjestjen yhteistyss .
meidn on kehitettv aloitteita oikeusvaltion , riippumattomaan tuomioistuimen ja ihmisoikeuksien tukemiseen sek niiden kyttmiseen poliisin ja armeijan toimesta .

sellaisen kansalaisyhteiskunnan muodostaminen , joka on todella valmis itse ottamaan poliittisia tehtvi ja vastuuta ja ratkaisemaan taloudellisia ja yhteiskunnallisia tehtvi , on ehdottoman tarpeellista .
tmn vuoksi meidn on tuettava kuntien kehityst , keskittymisten purkamista , maauudistusta ja naisten tasavertaista osallistumista koskevia ohjelmia , jotka eivt saa olla vain kriisinhallitsijoita .
tmn on todella oltava tehtvmme , sill mikli emme anna siviiliyhteiskunnalle vastuuta ja jos me , eu , emme auta , eivt meidn kauniit sanamme tll parlamentissa auta mitn . siksi me pyydmme komissiota antamaan mys todellista tukea .

arvoisa puhemies , joskus on mahdollista todeta tyytyvisyydell , ett asiat ovat hyvin ja nin on keski-amerikan suhteen .
kymmenen vuotta sitten toimin kirjeenvaihtajana nicaraguassa ja el salvadorissa raportoimassa taisteluista ja nyt jopa guatemalassa on rauha .

kun rauha nyt on saavutettu , on trke , ett oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan .
eu : n ja keski-amerikan vlinen vuoropuhelu on jo tuottanut hedelm .
on mahdollista saavuttaa viel enemmn , mikli komissio suostuu carneron erinomaisessa mietinnssn tekemn ehdotukseen yksityiskohtaisen monivuotisohjelman laatimisesta keski-amerikalle .
sitten , minun mielestni , meidn on ennen kaikkea huolehdittava siit , ett ohjelman toteuttamiseen osallistuu mahdollisimman paljon yhteiskunnallisia voimia , esimerkiksi ammattiyhdistysliike .
useimmat alueen hallitukset eivt ne tmn asian trkeytt .
esimerkiksi guatemalassa on viel viime vuonna kielletty virkamiesten ammattiyhdistys kokonaan .
olisi nimittin erittin harmillista , ja tss yhdyn siihen , mit komission jsen viime puheenvuorossaan bertensin mietint ksiteltess sanoi , jos keski-amerikassa kvisi samoin kuin latinalaisessa amerikassa , eli kyllkin kasvua , mutta ei tasapuolista jakoa .
silloin ihmisten tilanne ei parane .
komission jsen marn tarttui hrk sarvista nin sanoessaan , meidn ei tule hoitaa asiaa tll tavalla .
toivon siis , ett komissio huolehtii siit , ett sosiaalinen vuoropuhelu kynnistyy ja ett ammattiliitot ja mys tynantajat ottavat osaa siihen .
mielestnne se on ehk kummallista , mutta tynantajatkaan eivt ole ollenkaan jrjestytyneet latinalaisessa amerikassa .
siis sellainen sosiaalinen vuoropuhelu , jonka me euroopassa tunnemme tynantajien ja tyntekijiden vlill , olisi paras vaihtoehto .

ilokseni olen havainnut , ett latinalaisen amerikan tuntijan komission jsenen lisksi mys omasta ryhmstni tuleva parlamentin varapuhemies on paikalla .
toivon , ett carneron mietint saa kunnollisen jatkon komissiossa .

arvoisa puhemies , san josn vuoropuhelu on onnistunut edustamaan euroopan unionin yhtenist politiikkaa ; sen aliarvioiminen ja pelkistminen pelkksi kehitysyhteistykokeiluksi olisi siis virhe omalta kannaltamme ja keski-amerikan kannaksen maiden kannalta .
jos latinalaisella amerikalla katsotaan olevan keskeinen merkitys maailman suurten kehityslinjojen kannalta , niin nm maat ovat tmn keskeisen aseman keskipisteess , sill ne muodostavat sen herkimmn ja heikoimman renkaan eli ne ovat mys kaikkein ratkaisevin tekij meidn politiikassamme , jota on tss tapauksessa harjoitettava koko laajuudessaan , siis mys yutp : na meidn sanastomme mukaan , ei vain yhteistyn muodossa .
jos etenemme thn suuntaan , herra komissaari , parlamentti antaa politiikalle tyden tukensa .

tm merkitsee sit , ett meill on oltava keski-amerikasta sellainen ksitys ja laadittava sit varten suunnitelma , jossa taloudelliset ja institutionaaliset tavoitteet ovat johdonmukaisia ja niit kehitetn samanaikaisesti .
suunnitelmalla tulee olla kolme tukipilaria : ensinnkin alueellistumisen edistminen ainoana tarkoituksenmukaisena institutionaalisena keinona , jolla voidaan hyty maailmanlaajuistumisen mukanaan tuomista eduista ja lievent sen kielteisi vaikutuksia ; toiseksi alueellisuuden parlamentaarisen kehityksen edistminen , joka on uudenaikaisin jrjestelm ihmisoikeuksien suojelua ja poliittista kehityst edistvn politiikan toteuttamiseksi kyseisiss maissa ja sosiaalisen vuoropuhelun sulauttamiseksi sen piiriin - tlt osin on todella valitettavaa , ett firenzen ptsasiakirjassa ei mainittu parlacen : ia ; kolmanneksi tuet , jotka olisi suunnattava mieluiten kunnille ja paikallisille yhteisille ja joita komission ja parlamentin olisi valvottava viisaasti ja ehdottoman aukottomasti toimivaltansa puitteissa , jotta tukien kytt vriin kohteisiin ei synnyttisi uutta jnnityst esimerkiksi guatemalassa , joka on juuri selviytynyt sisllissodasta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt esittelij , carnero gonzlezia , hnen mietinnstn .
komissio kannattaa sit paitsi yleisell tasolla mys sen erityisnkemysten osalta , koska carneron mietinnss tuodaan ensinnkin - viittaan tss yhteydess siihen , mit sanoin aiemmin ksitellessni latinalaista amerikkaa - esille tarve uudistaa ja vahvistaa san josn vuoropuhelua , joka ern parlamentin jsenen sanoja lainatakseni saattaa vaatimattomuudestaan huolimatta olla yksi vahvimmista ja vakuuttavimmista ulkopoliittisista toimista , joita euroopan unioni on saanut aikaiseksi ulkosuhteidensa alueella .
jos ajattelemme , miss vaiheessa san josn vuoropuhelu oli esquipulasin ryhmn perustamisen aikoihin ja mit kaikkea keski-amerikassa on tapahtunut , ja vertaamme sit nykyiseen tilanteeseen , niin kyseess on todella jttilisminen harppaus keski-amerikan kannaksen poliittisen vakauden kehityksess .
on mys totta , ett kylmn sodan pttymisell on ollut osuutensa ja ett guatemalan rauhan myt on periaatteessa ratkaistu viimeinen kannaksen maissa kyty sisllissota .

miten thn on psty ?
san josn vuoropuhelu aloitettiin jo kymmenen vuotta sitten vallinneen kylmn sodan keskell , ja sen ptavoitteina olivat sisllissotien lopettaminen , kansanvaltaisten jrjestelmien kyttnotto ja suunnitelman laatiminen taloudellista kehityst varten .

keski-amerikka on muuttunut paljon viimeisten viiden vuoden aikana .
alueella on esiintynyt poliittisella tasolla mys hyvin vaikeita ja monimutkaisia tilanteita , jotka on pystytty ratkaisemaan demokraattisin keinoin , ja sisllissodat on lopetettu .
seuraavaksi tulemmekin tarkastelemaan guatemalan nykyist tilannetta : ensi viikolla , 20. ja 21. piv , avunantajien neuvoa-antava komitea kokoontuu brysseliss euroopan komission johdolla , joka ei aio korostaa niinkn posan esittj vaan meidn entist vahvempaa osallistumistamme rauhanprosessien tapaisiin herkkluonteisiin kehitystapahtumiin .
tst syyst yhteistyllemme oli luotava uusi ulottuvuus , ja tm pyrkimys tuleekin esille uutena nkemyksen keski-amerikan suhteitamme koskevassa firenzen sopimuksessa .

carnero , se mik keski-amerikasta todella viel puuttuu , on valtion ksite .
nin ollen trkein tavoitteemme on lyhyesti sanottuna kansalaisyhteiskunnan kanssa kytvn hajautetun yhteistyn edistminen .
ajatuksenani on , ett mukaan saataisiin vhitellen kansalaisjrjestj , jotka olisivat mieluiten paikallisia .
tllaiset mikrohankkeet - joita tehdn brysseliss jo lhes 400 vuosittain - aiheuttavat meille paljon kuluja , vievt paljon aikaa ja niit on tietenkin vaikea valvoa brysselist ksin .
meill on ajatuksia , meill on riittvsti rahaa , mutta henkilstmme mr ei riit .
tst syyst haluan siirt monet pienet hankkeet kansalaisjrjestjen vastuulle ja keskitt oman toimintamme oikeusvaltioon ja erityisesti parlamentteihin - teemme vastaisuudessa yhteistyt parlamenttien uudistamiseksi paraguayn tarjoaman esimerkin mukaisesti - , valtionhallinnon uudistamiseen , oikeuslaitokseen , verohallintoon ja rahoitushallintoon .
nm ovat keskeiset tekijt yhteistyssmme seuraavien viiden vuoden aikana , jolloin tavoitteenamme on saada toteutettua ajatus siit , ett demokraattisen valtion olemassaolo edellytt ennen kaikkea valtiota , joka ryhtyy uskottavalla tavalla ajamaan alueen kaikkia rauhanprosesseja ja poliittisia prosesseja .

atlantin toiselta puolelta saamamme vastaus on ollut todella hmmstyttv , ja totuus on se , ett guatemalan viranomaisia ei tarvinnut milln lailla yllytt siihen , ett he jo sopimuksen allekirjoituspivn ehdottivat meille , ett me jrjestisimme san josn uuden asialistan perusteella avustavien maiden neuvoa-antavan komitean kokouksen brysseliss . sen myt euroopan unioni voi jlleen tehd suuntaa-antavaa tyt tll alalla - se on mahdollista , koska kyse on suhteellisen vaatimattomista rahoituskokeiluista ja jos henkilstmme mr riitt .

keski-amerikan ongelmana on viel latinalaisen amerikan maitakin akuutimpi marginalisoituminen ja kyhyys .
tmn osalta olen vakuuttunut siit , ett latinalaisen amerikan mantereelle on luotava vahvoja , kansanvaltaisia ja tehokkaita valtioita , sill muussa tapauksessa kehitysavusta on tuskin paljonkaan hyty .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yksityisyyden suoja televiestinnn alalla

esityslistalla on seuraavana oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0415 / 96 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi henkiltietojen ksittelyst ja yksityisyyden suojasta televiestinnn alalla ja erityisesti digitaalisessa monipalveluverkossa ( isdn ) ja yleisiss digitaalisissa matkaviestinverkoissa ( c4-0470 / 96-00 / 0288 ( cod ) ) ( esittelij : medina ortega ) .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett jos haluaisimme lyt jonkin nimen , joka olisi tysin vastoin avoimuuden periaatetta , ei ole olemassa sen huvittavampaa nime kuin mik on nyt annettu tlle direktiiville tai direktiiviluonnoksen suositusehdotukselle , koska ainakin espanjan kielell sen nimen on - en tied , milt se kuulostaa arvoisan komissaarin korvissa hnen omalla kielelln - " directiva relativa a la proteccin de los datos personales y de la intimidad en relacin con el sector de las telecomunicaciones y , en particular , la red digital de servicios integrados ( rdsi ) y las redes mviles digitales pblicas " .
se kuulostaa hyvin salaperiselt ja erikoislaatuiselta asialta .

todellisuudessa meill on ksiteltvn direktiivi , jolla taataan henkiliden suojelu televiestintalalla .
kytnkin nyt hyvksi sit , ett komissaari on paikalla ja esitn hnelle , ett mielestni olisi aivan luontevaa , ett hn hyvksyisi avoimuusperiaatteen ja yhteisn oikeuden tuntemuksen vuoksi nimen muuttamisen tarkistuksessa 2 esittmmme muotoon : euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi henkiltietojen ksittelyst ja yksityisyyden suojasta televiestinnn alalla .
tarkistus 2 auttaisi mielestni yhteisn kansalaisia ymmrtmn , mist on kyse .

kyseinen direktiivi tydent toista direktiivi , jonka hyvksyimme hiljattain , ja joka koskee henkiltietojen ja yleisesti yksityisyyden suojaamista ; sovellamme sit nyt televiestintalaan .

toinen yksinkertaistava tarkistus - jota komissaarilla ei uskoakseni ole edessn , koska se koskee vain espanjankielist versiota - on tarkistus 1 , jossa ilmaisu " servicios pblicos de telecomunicacin " korvataan ilmaisulla " servicios de telecomunicacin accesibles " .

sanoisin joka tapauksessa , ett tmn direktiivin laatimisessa tehty ty on ollut hyv , kytimme siihen paljon aikaa , ja mielestni on hyv , ett kytimme paljon aikaa , koska siten olemme vhitellen psseet eroon epselvyyksist .
komissio antoi ensimmisen asiaa koskevan tiedonantonsa vuonna 1990 , ja sit ksiteltiin yhdess tietosuojaa koskevan direktiivin kanssa .
parlamentti tutki asiaa aikansa ja antoi siit ensimmisen mietintns vuonna 1992 .
sen jlkeen tietosuojaa koskeva direktiivi jatkoi omaa tietn ja tietosuojaa televiestintalalla koskeva direktiivi ji siit jlkeen .
komission muutettu ehdotus parlamentille ja neuvostolle annettiin jo vuonna 1994 , eli alkuperisen ehdotuksen ja muutetun ehdotuksen vlill ehti kulua nelj vuotta ; neuvoston yhteinen kanta on vuodelta 1996 ja se on parlamenttimme ksiteltvn nyt , kun kaikki asiat ovat tysin selvi .

ksittelimme oikeusasioiden valiokunnassa asiaa valiokunnallemme tyypillisess ilmapiiriss , joka on erilaisista poliittisista nkemyksist huolimatta melko sovinnollinen , pohtien keinoja , joilla voidaan taata henkiliden yksityisyyden suojelu .
direktiivin trkein uudistus on luultavasti se , ett sit sovelletaan luonnollisten henkiliden ohella mys oikeushenkilihin .

siin ei kuitenkaan ole mielestni mitn mielt - uskon , ett komissaari on tst kanssani samaa mielt - ett tll alueella puhutaan toissijaisuudesta .
on absurdia ajatella , ett soitettaessa pariisista lontooseen toisessa maassa sovelletaan toista lakia ja toisessa toista , koska jos tavoitteena on henkiliden yksityisyyden suojelu , on luonnollista soveltaa samaa lakia .

tss yhteydess ei ole mitn jrke puhua toissijaisuudesta .
olen sit mielt , ett syyn sille , miksi tm sama miellytt niin monia englantilaisia poliitikkoja , on se , ett sit on niin vaikea lausua englanniksi ja se , ett kukaan ei tied , mit subsidiarity merkitsee .

jos pariisista soitetaan puhelu lontooseen , ei ole jrkev soveltaa pariisissa eri lakia kuin lontoossa .
toissijaisuus ei kuulu thn yhteyteen , ja sit koskee tarkistuksemme 7 .
toissijaisuudelle ei ole perusteita .
kyseinen direktiivi eroaa toisesta direktiivist sikli , ett sit sovelletaan luonnollisten henkiliden lisksi mys oikeushenkiliden suojeluun , ja oikeusasioiden valiokuntamme suhtautui mynteisesti thn soveltamisalan laajentamiseen .
siin ei kuitenkaan ole mitn jrke , ett oikeushenkilit voitaisiin suojella joissakin maissa mutta toisissa taas ei , sill vastassamme on jlleen sama ongelma .
jos toisin sanoen ylikansallinen yritys soittaa pariisista lontooseen , sen puhelua voitaisiin suojata pariisissa mutta ei ehk lontoossa .
tm on absurdia , ja siksi olemme laatineet joitakin tarkistuksia tllaisten tilanteiden estmiseksi .
vaikka minun on esittelijn suositeltava kaikkia tarkistuksia , sanon jo ennakolta , ett ers poliittinen ryhm , tsmllisemmin sanottuna se , johon itse kuulun , haluaa poistaa valtioilta mahdollisuuden st lainsdnnissn poikkeuksia kansallisten toimivaltojen vlille .


yhteenvetona olemme sit mielt , ett on tehty hyv ty , mielestni selvitettvn on en joitakin hyvin pieni asioita , ja olemme ehdottaneet muutamia tarkistuksia sdksen yksinkertaistamiseksi ja sen jrkevittmiseksi : toissijaisuus ei sovi siihen eivtk erilaiset lainsdnnt .

arvoisa puhemies , jo tn pivn informaatioyhteiskuntaa leimaavat televiestint ja tiedonsiirto , jotka yhdess antavat lhes rajattomat viestintmahdollisuudet .
mahdollisuuksia on yht vaikea ennustaa kuin niit on lukumrisesti , ja siksi on trke , ett yksittiset ihmiset suojataan vrinkytksilt ja ett me huolehdimme demokraattisen valvonnan toteutumisesta .
televiestinnn kehityksess otetut edistysaskeleet ovat mahdollistaneet kert ja levitt henkilkohtaisia tietoja , esim. henkiliden mielenkiinnosta tiettyihin kotisivuihin , heidn seksuaalisuudestaan jne. mys internetille on laadittava snnt yksityiselmn loukkaamattomuudesta , eivtk ne saa olla sellaiset , ett muutamilta epsuorasti estetn psy tietoihin , sill se merkitsee automaattisesti sit , ett kaikki kiinnostuneet voivat hankkia yksityiselm koskevia tietoja .
se ei kuitenkaan saa est meit valvomasta jrkevsti ja demokraattisesti internetin tarjontaa , mik turvaa luvattomien tietojen tarjonnalta .
tll hetkell on mahdollista lyt tietoverkosta kaikkea mahdollista pomminvalmistusohjeista ja kidutusmenetelmist tyntekijille lhetettyihin uhkauksiin ja lapsipornografiaan , kaikki tm on levitettviss , koska mitn lhettjn osoitetta ei ole .
jos haluamme esim. tehd lopun lapsipornografiasta , on vlttmtnt , ett tarjottaessa materiaalia internetiin ilmoitetaan aina osoite , henkilkohtainen koodi tai muu vastaava , jolloin tarjoaja kantaa vastuun .
vastuullisen vapauden periaatteen on vallittava mys internetiss .

arvoisa puhemies , epselv ja ksittmtn ei ole ainoastaan direktiivin nimi , kuten esittelij - joka ansaitsee kiitoksen mietinnn hyvksi tekemstn tyst , ja tnn ksiteltvnmme oleva yhteinen kanta heijastaa varmastikin uutteralla tyll aikaan saatua yksimielisyytt - asian osuvasti ilmaisi , vaan koko teksti , ja siit on vaikea lyt alkuperist hanketta , josta parlamenttimme ilmaisi kantansa asian ensimmisen ksittelyn yhteydess .

tss suhteessa on korostettava sit , ett direktiivi koskee moniulotteista ja arkaluontoista tilannetta , jolle on kiireellisesti lydettv ratkaisu .
se liittyy hyvin eptasapainoiseen oikeudelliseen alaan , jota leimaa kansallisten snnsten erilaisuus , koska kyse on nimenomaan televiestinnn teknologisesta ja taloudellisesta taistelukentst .
nihin nkymiin on nyt viel listtv ksittelemmme direktiivin muodonmuutokset .

asian ensimmisen ja toisen ksittelyn vlisen aikana tuli voimaan henkiltietojen yleist suojaamista koskeva direktiivi , ja nyt ksittelemmme alakohtainen direktiivi , joka koskee pikemminkin tietojen ksittely viestinnn erikoisalalla kuin tietojen todellista suojaamista , jonka osalta siin viitataan jatkuvasti - muu ei olisikaan mahdollista - yleiseen direktiiviin .

erona alkuperiseen hankkeeseen , kuten esittelij mainitsi , direktiivi koskee mys oikeushenkilit ja joitakin palveluita , joita ei mainittu alkuperisess versiossa , kuten tilattavissa olevat videot ja muut vastaavat palvelut .
tss tilanteessa euroopan kansanpuolue antaa huomisessa nestyksess tukensa oikeusasioiden valiokunnan tarkistuksille sek puhtaasti teknist muutosta koskevalle tarkistukselle 12 , jonka ryhm esitti tysistunnossa .
joillakin tarkistuksilla pyritn parantamaan teksti eli lismn sen oikeudellista turvallisuutta , ja tss yhteydess otan esille direktiivin nime koskevan tarkistuksen , sill jos teksti muutetaan , nimen tulee heijastaa muuttunutta tekstisislt .
jotkut tarkistukset liittyvt toissijaisuusksitteen oikeaan kyttn , kuten esittelij mainitsi .
suurin osa tarkistuksista liittyy kuitenkin telepalveluita kyttvien kuluttajien ja yritysten laillisten etujen suojaamiseen .

mys euroopan kansanpuolue tulee kannattamaan nestyksess 12 artiklan kolmannen kohdan ja johdanto-osan vastaavan 20 kappaleen poistamista , koska tss yhteydess ei mielestmme ole jrkev tehd eroa luonnollisten henkiliden ja oikeushenkiliden kohtelussa ja heidn laillisten oikeuksiensa suojaamisessa .

lopuksi ilmoitan , arvoisa puhemies ja arvoisa komissaari , ett nestmme mys liberaaliryhmn esittmn tarkistuksen 11 puolesta , koska se on mielestmme tarpeellinen yhtenismarkkinoiden vaatimusten tiukan soveltamisen kannalta , jotka sopivat huonosti yhteen nykyisen tekstin tarjoaman kahden mahdollisuuden kanssa , ja koska se on mielestmme parempi ratkaisu yritysten ja henkiliden henkiltietojen suojaamiseen liittyvien oikeudellisten etujen kannalta .

herra puhemies ! kuten aiemmin on jo todettu , televiestinnn alalla tapahtuu jnnittvi muutoksia .
valitettavasti minun on kuitenkin sanottava , ett joskus tuntuu silt kuin ksittelisimme tt asiaa ikn kuin olisimme matkalla tulevaisuuteen selk edell ; asetamme joskus hyvin vanhanaikaisia vaatimuksia .
olemme luoneet ksitteen " julkinen palvelu " tai " yleinen palvelu " .
toivomme sit kaikkien saataville kohtuullisin , ts. alhaisin kustannuksin .
mutta " ilmaisia lounaita " ei ole olemassa .
muistamme , mit tapahtui it-euroopassa , jossa uskottiin " ilmaisiin lounaisiin " .
siell tulevat sukupolvet maksavat tmn vrinkytn kustannuksia .

tnn puheena oleva direktiivi ksittelee niukasti tt problematiikkaa , mutta sit sivutaan esim. 8. artiklassa .
siin yhteydess ja mys monissa muissa direktiiveiss esitettv kuvaus telemarkkinoista ei vastaa ollenkaan niiss jsenmaissa vallitsevaa tilannetta , jotka ovat ehtineet pisimmlle telemarkkinoiden vapauttamisessa , kuten pohjoismaat .
koska meill on hyvin erilaisia tilanteita eri maissa , on erittin perusteltua soveltaa lheisyysperiaatetta .
meill on esimerkki siit , ett olemme ehtineet pitklle skandinavian maissa ja ett vapaa kilpailu antaa mahdollisuuksia palvelun parantamiseen ja alueellisen tasa-arvoisuuden kehittmiseen ; kotimaan- ja ulkomaanpuheluiden hinnat ovat laskeneet merkittvsti , ja kehitys on ollut nopeaa .
mainittakoon , ett viime vuonna myytiin 600 000 matkapuhelinta suomessa , jonka vkiluku on 5 miljoonaa ; eivt siis vain euroopan parlamentin suomalaisjsenet kyt tmmisi laitteita .

mit siis opimme tst ?
emme saa asettaa resurssejamme tuhlaavia ja euroopan kilpailukyky haittaavia vanhanaikaisia vaatimuksia niill aloilla , joiden tekninen kehitys on nopeaa .
siksi toivon , ett pidmme keskustelussa tst kiinni .

herra puhemies ! televiestint kasvaa , ja sen vuoksi on trke , ett digitaalisten televerkkojen henkiltiedot voidaan suojata asiattomalta kytlt .
kuitenkin on mys trke , ett kansalaiset halutessaan saavat itsen koskevia tietoja erilaisista telerekistereist .
tss yhteydess tulee mielestni pperiaatteena olla julkisuus , eli kaikki puhelinluetteloissa olevat tiedot , kuten puhelinnumerot ja osoitteet ovat julkisia , ellei toisin ptet .
salaiset tiedot pit kuitenkin tarkasti yksilid , ja yksiln suojauksen periaatteen ei tule syrjytt julkisuusperiaatetta ja yksiln oikeutta saada itsen koskevia tietoja .

tm asia on selvsti sdetty ruotsalaisessa julkisuusperiaatteessa , ja tietosuojalaki on toiminut hyvin .
minun mielestni yhdenmukaistamissnnt eivt voi menn pidemmlle kuin mit julkisuusperiaatteen noudattaminen sallii .
itsestn selvsti pit puhelujen kuuntelukiellon olla voimassa ja tilaajilla olla oikeus salaiseen numeroon .
minun mielestni tytyy yksityiskohtaisten sntjen laatimisen tapahtua mahdollisimman laajalti kansallisella tasolla .

arvoisa puhemies , kuten parlamentti tietnee , tt direktiivi koskeva alkuperinen ehdotus on , kuten medina ortega sanoi , vuodelta 1990 ja tarkistettu ehdotus on vuodelta 1994 .
yhteisen kannan aikaan saaminen on kestnyt lievsti sanottuna tavallista pidempn , mik on ymmrrettvist syist aiheuttanut parlamentille joitain hankaluuksia .
tmn vuoksi komissio on entist kiitollisempi parlamentille rakentavasta asenteesta , jota se on osoittanut sek ensimmisess ett toisessa ksittelyss . erityisen kiitollisia olimme esittelij medina ortegalle , joka oli mys tietosuojaa koskevan yleisen direktiivin esittelij , hnen erityisest krsivllisyydestn sek tarkkankisest ja rakentavasta tavasta , jolla hn on ksitellyt direktiiviehdotusta toisessa ksittelyss .

hyvksymll tmn direktiivin teemme palveluksen sek talouden toimijoille ett kuluttajille .
on ilman muuta olennaista , ett nopeasti laajentuva televiestintsektori silytt kuluttajien luottamuksen , ja yht selv on , ett kyttjien on oltava varmoja siit , ett heidn verkkoihin syttmns lisntyv tietomr ksitelln tysin asianmukaisesti eik kytet tarkoituksiin , joihin he eivt niit ole tarkoittaneet tai halunneet .

lisksi yleinen tietoisuus yksityisyydest ja tietosuojasta on lisntymss , ja jsenvaltioiden on reagoitava ponnekkaasti oikeutetusti tunnettuun huoleen .
jotta kansallisten mrysten vlille ei syntyisi suuria eroja , jotka saattaisivat est palvelujen vapaan tarjonnan sismarkkinoilla , on ratkaisevan trke varmistaa yhteisymmrrys kaikkialla yhteisss kytnnss sovellettavista perusperiaatteista .
lyhyesti sanottuna meidn on varmistettava , ett tietoyhteiskunta takaa yhtliset mahdollisuudet ja samat edut kaikille .
tss prosessissa on mriteltv riittvn tarkoin kyttjien perusoikeudet ja kaikille operaattoreille on taattava tasavertaiset kilpailuedellytykset .
nuo ovat tmn direktiivin ptavoitteet , ja tt taustaa vasten esitn nyt komission kannan ehdotettuihin tarkistuksiin .

tarkistuksia 2 , 3 , 4 , 6 , 7 , 10 ja 12 komissio pit hydyllisin selvennyksin ja parannuksina tekstiin , ja siksi komissio hyvksyy ne mielelln .
tarkistuksella 9 sallitaan operaattoreille mahdollisuus peri tilaajilta maksu siit , ettei heidn yksityisi tietojaan julkaista yleisesti saatavilla olevassa luettelossa .
komissio yhtyy parlamentin kantaan , ett yksityisen tilaajan ei tulisi joutua maksamaan oikeudestaan yksityisyyteen , ja tmn vuoksi emme voi kannattaa tarkistusta .

minun on kuitenkin sanottava parlamentille , ett loput ehdotetuista tarkistuksista eivt ole hyvksyttviss syist , jotka toivon parlamentin ymmrtvn jrkeviksi ja hyvksyvn .
ensinnkin tarkistuksen 5 osalta minun on muistutettava parlamenttia siit , ett direktiiviluonnoksessa sallitaan jsenvaltioiden rajoittaa 11 artiklan soveltamisen luonnollisiin henkilihin eli yksityisiin kansalaisiin .
syy thn on selvsti se , ett oikeushenkiliden , kaupallisten yritysten jne. mahdollisuus ptt , esiintyvtk ne julkisessa luettelossa , ei ole perustava ihmisoikeus vaan oikeutettu etu .
tmn vuoksi katsottiin , ett jrjestelyjen , joilla thdtn oikeushenkiliden oikeutettujen etujen suojelemiseen , ei tarvitse olla yht velvoittavia kuin niiden , joilla taataan oikeus yksityisyyteen .

lisksi vaatimus laajempien julkiseen luetteloon liittyvien vaihtoehtojen tarjoamisesta veloituksetta ei ole oikeushenkiliden kohdalla yht velvoittava kuin se ilman muuta on yksityisten kansalaisten kohdalla .
ksiteltvn olevaan tarkistukseen sisltyy uusi elementti , nimittin oikeus kyttj koskeviin tietoihin , joka ei kuulu mitenkn direktiivin sisltn ja joka tulkittuna a contrario -periaatteen mukaisesti antaisi vaikutelman , ett jsenvaltiot saisivat itse asiassa velvoittaa oikeushenkilt esiintymn julkisessa luettelossa .
tm ei ole tarkoitus , tai ainakin se sekoittaa asiaa .
nill perustein komissio ei siis voi hyvksy tt tarkistusta .

komissio ei voi myskn hyvksy tarkistusta 8 siit yksinkertaisesta syyst , ett siin on luonnosteluvirhe .
tarkistus on kuitenkin korvattu tarkistuksella 12 , jota komissio voi kannattaa .
komissio ei voi hyvksy tarkistusta 11 .
tarkistus poistaisi jsenvaltioilta mahdollisuuden tarjota yksityisille tilaajille korkeatasoinen suoja ei-toivottuja soittoja vastaan .
yhteisess kannassa sallitaan jsenvaltioiden valita , minklaisen jrjestelmn ne haluavat suoramarkkinointipuheluja varten .
hallitukset voivat joko saattaa voimaan tllaisia soittoja koskevan yleiskiellon , elleivt tilaajat ole nimenomaisesti ilmoittaneet , ett he suostuvat vastaanottamaan puheluja , tai sallia soitot yleisesti mutta antaa tilaajille mahdollisuuden ilmoittaa julkisessa luettelossa , etteivt halua vastaanottaa suoramarkkinointipuheluja .

parlamentti ehk muistaa , ett samaa lhestymistapaa kytettiin samassa asiassa aiemmin tll tnn ksitellyn etmyyntidirektiivin yhteydess .
komissio ei voi tukea tt tarkistusta , koska se poistaisi korkeatasoisen suojan mahdollisuuden ilman mitn pakottavaa syyt , joka liittyisi sismarkkinoiden toimintaan .

mit tulee ehdotukseen poistaa 11 artiklan 3 kohta , komissio ei voi kannattaa tt , koska kuten annoin ymmrt vastauksessani erseen toiseen tarkistukseen , on painavia syit olla soveltamatta tysin samoja yksityiskohtaisia mryksi yksityisyyden osalta luonnollisiin henkilihin ja oikeushenkilihin .
oikeushenkiliden kohdalla kyseess ei ole oikeus yksityisyyteen , vaan oikeutettu oikeus ptt , esiintyvtk ne julkisessa luettelossa .
ne eivt vlttmtt tarvitse samoja vaihtoehtoja kuin yksityiset kansalaiset , ja kaikkien palvelujen tarjoaminen niille veloituksetta ei ehk aina ole perusteltua .
siksi direktiiviehdotuksen 11 artiklaan on sisllytetty tm ero .
komissio voisi tukea 11 artiklan 3 kohdan selvennyst , jossa selitettisiin , ett oikeushenkiliden lailliset oikeudet otetaan kaikissa tapauksissa huomioon , joskaan ei vlttmtt aina samalla tavalla kuin luonnollisten henkiliden oikeus yksityisyyteen .
tllainen lisys 11 artiklan 3 kohtaan voisi kuulua nin : " tss tapauksessa jsenvaltioiden on varmistettava , ett tarjolla on riittvsti vaihtoehtoja muiden kuin luonnollisten henkiliden laillisten oikeuksien huomioon ottamiseksi julkiseen luetteloon kirjaamisen yhteydess . "

viimeisen tarkistuksiin liittyvn huomautuksena totean , ett komissio ei voi tukea 12 artiklan 3 kohdan poistamista , tllkin kertaa siksi , ett on perusteltuja syit olla soveltamatta tysin samoja mryksi oikeushenkilihin kuin luonnollisiin henkilihin .
asiaan liittyvien kysymysten selventmiseksi komission mielest voitaisiin hyvksy seuraavan lauseen lisminen 12 artiklan 3 kohtaan : " jsenvaltiot voivat rajoittaa 1 ja 2 kohdan soveltamisen luonnollisiin henkilihin edellytten , ett muiden tilaajien kuin luonnollisten henkiliden , etenkin pienten ja keskisuurten yritysten , lailliset edut turvataan riittvll tavalla . "

toivon , ett pohdittuaan asiaa parlamentin jsenet hyvksyvt komission jrkeilyn niiden joidenkin tarkistusten osalta , joita komissio ei voi hyvksy .
toivon mys , ett tulee olemaan mahdollista nauttia komission ja parlamentin nkemysten perustavasta lhentymisest ja varmistaa tmn direktiivin hyvksyminen varhain tn vuonna .

kiitn esittelij ja hnen kollegoitaan heidn tmn direktiivin parantamiseksi tekemstn tyst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ilmaliikenteen hallinta

esityslistalla on seuraavana cornelissenin liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a40381 / 96 ) komission valkoisesta kirjasta : " ilmaliikenteen hallinta - euroopan ilmatilan vapauttaminen " ( kom ( 96 ) 0057 - c4-0191 / 96 ) .

arvoisa puhemies , tll viikolla sain uusimmat luvut ilmaliikenteen viivstyksist .
viime vuoden marraskuussa yli 20 prosentilla euroopan reittilennoista oli viivstyksi , jotka kestivt 15 minuuttia tai enemmn .
pelkn , ett vuosina ' 93 ja ' 94 tapahtuneiden parannusten jlkeen , viivstyksi alkaa taas esiinty runsaasti .
se merkitsee epmukavuutta matkustajille ja maksaa paljon .
asiantuntijat ovat laskeneet , ett tss voitaisiin sst 2 , 5 miljardia ecua vuodessa .
toisin sanoen , viikossa menetetn 50 miljoonaa ecua .
viivstykset eivt myskn ole hyv asia turvallisuuden kannalta , jonka me asetamme etusijalle .
joidenkin arvioiden mukaan ilmassa on 60-70 ylimrist lentokonetta ruuhkien takia .
ruuhkat johtavat mys ilman saastumiseen ja meluhaittoihin .
niden ruuhkien syyn ei ole ilmatilan puute , vaan eurooppalaisen ilmatilan ksittmttmn tehoton hallinta .
lennonjohto euroopassa hoidetaan yh edelleen kansallisella tasolla .
olemme edenneet pitklle maarajojen poistamisessa , mutta ilmassa hallitsee viel nationalismi .
siisp euroopassa on 49 lennonjohtokeskusta , 31 kansallista jrjestelm , 18 laitteistojen toimittajaa , 22 ohjausjrjestelm ja 30 ohjelmointikielt .
en kiell , etteik olisi saavutettu huomattavia tuloksia sen jlkeen kun euroopan siviili-ilmailukonferenssin ( ecac ) ministerit pttivt tiiviimmst yhteistyst vuonna 1988 .
meidn on jatkettava tll tiell , mutta se ei riit .
kaikki viittaa siihen , ett ilmailu tulee kasvamaan rjhdysmisesti . asiantuntijat ennustavat sen kaksinkertaistuvan seuraavan kymmenen vuoden aikana .
mikli politiikkaa ei muuteta ja jatketaan eurooppalaisen ilmatilan jakamista pieniin osiin , seuraukset ovat tuhoisia .
komission valkoinen kirja tekee tmn asian selvksi .
tarvitaan vlttmttmsti eurooppalaisia toimenpiteit .
vain yhdenmukainen lennonjohtojrjestelm voi tarjota kestvn ratkaisun .
euroopan ilmatilaa on kytettv yhteisen kokonaisuutena ilman kansallisia rajoja ja ero siviili- ja sotilasilmatilan vlill on poistettava .
olen ymmrtnyt , ett ecac-ministerit tulevat pttmn 14. helmikuuta eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan tulevasta institutionaalisesta rakenteesta .

ottaen huomioon euroopan unionin valtuudet tss asiassa , haluaisin kysy komission jsenelt pari kysymyst : miten hn aikoo turvata yhteisn edut tss asiassa ?
tarkoitan lainsdnnn ja hallinnan vlist vlttmtnt eroa .
kuinka varmistutaan siit , ett ilmatilan suunnittelu ja jakaminen tulevat kuulumaan viranomaisten toimivaltaan ?
miten vltytn silt , ett jokin jsenvaltio est veto-oikeutta kyttmll toisen jsenvaltion uuden jrjestelmn kyttnoton .
miten turvataan demokraattinen valvonta yhteisn tasolla ?
eik meidn muuten pitisi siirty eurocontrol-sopimukseen , jota voidaan muuttaa nopeammin , jotta voitaisiin vastata teknologisiin , poliittisiin tai taloudellisiin muutoksiin ?
onko komissio valmis pitmn parlamenttia ajan tasalla asioiden kehityksess ja neuvottelemaan kanssamme uudelleen sopimukseen mukaan menosta , kun on tiedossa , minklainen siit tulee ?

benelux-maat ja saksa ovat hiljattain kehittneet lennonjohtokeskuksia koskevan yhteisen suunnitelman , johon sisltyy free route airspace yli 30 000 jalan korkeudessa .
onko komissio valmis edistmn tllaista alueellista kehityst , joka lyhyell thtimell johtaa kapasiteetin lismiseen ?
se on vlttmtnt , mys turvallisuuden kannalta .
vuosi 1996 oli ilmailun turvallisuuden kannalta kaikkien aikojen huonoin .
tuolloin tapahtui 57 onnettomuutta ja yli 1 800 ihmist kuoli , ja tss en tarkoita onnettomuuksia , joihin liittyi sabotaasi .
turvallisuuden kannalta eurooppalainen ilmaliikenteen hallinta selvsti jaettuine valtuuksineen on ehdoton must .
keskusteltuaan asiasta niin monta vuotta toivon , ett jsenvaltioiden hallituksilla on lopultakin rohkeus valita kansalaistensa etu .

herra puhemies , arvoista kollegat , pam cornelissenin usein mainitsema rajaton taivas muuttuu valitettavasti liian usein rajoitetuksi helvetiksi .
viime vuonna ryhmni jsen brian simpson ja min teimme ptslauselmaesityksen karibianmerell tapahtuneen onnettomuuden johdosta , jossa birgen airin koneen kaikki 189 matkustajaa kuolivat .
halusimme tehd sen avulla selvksi , ett ilmatilan turvallisuus ei ole ainoastaan air traffic control in tehtv , vaan ett tss on otettava perusedellytyksen mys muita tekijit huomioon , kuten esimerkiksi tekniset turvallisuusstandardit sek lentjien ja erityisesti niiden , jotka tyskentelevt lentokoneiden parissa , ptev koulutus .

osa niist vaatimuksista , joita esitimme , on toteutunut .
muutamat jsenvaltiot ovat edistyneet mustan listan kyttnotossa .
tss voin mainita mys saksan liikenneministeri wissmannin positiivisessa mieless , sill hn on huolehtinut siit , ett tiettyjen tarkemmissa tarkastuksissa todettujen puutteiden vuoksi annetaan mys nousu- ja laskeutumiskieltoja .

tm kaikki on vasta alkua .
minun pyyntni komissiolle koskee toimimista tll alalla ja erityisesti mys sellaisen direktiivin laatimista , joka pakottaa matkanjrjestjt julkaisemaan kulloisetkin lentoyhtit esitteissn .
muutamissa jsenvaltioissa tehdn jo nin .
meidn ptslauselmamme tarkoituksena oli , ett tt kytnt laajennetaan koko euroopan unionin alueelle .

ennen kaikkea nill alueilla pitisi ottaa kyttn yhteninen ilmaliikenteen valvontajrjestelm , air traffic management .
me parlamentissa olemme vuosikausia vaatineet enemmn tehokkuutta , yhteensopivuutta ja parempaa tuottavuutta .
tmn me olemme mielestni velkaa kuluttajille ja lentoyhtiille , joilla on tosin mys niin sanotusti oma velkansa .
tiedmme , ett euroopan lentoyhtit kyvt erittin kovaa kilpailua ja cornelissenin mainitsemat kustannusrasitteet puhuvat kyll puolestaan .

ensimmiseksi on saatava aikaan parempi yhteensovittaminen , jotta voidaan vltt enempi vri kehityskulkuja .
mielestni sen pikaisena tuloksena pitisi saada aikaan komission keskeinen toimivalta asiassa ja sen valtuutuksen mukaisesti , jonka komissio on saanut neuvotteluihin kolmansien maiden kanssa , on annettava mys valtuutus ottaa nm tekijt mukaan .

mielestni keski- ja it-euroopan maiden ja koko vlimeren alueen kanssa on toteutettava yhteinen ilmatila .
tss on kyse oikeastaan mys siit , ett taataan yhteinen tekninen varustus , jotta asiat voidaan hoitaa todella yhteensopivasti .
minun mielestni tm liittyy keskeisesti mys toiveeseen , ett tss voidaan kytt eurooppalaista tekniikkaa .
miksi meidn pitisi meidn suorituskyvyllmme ostaa tt tekniikkaa ulkopuolisilta ?
mielestni tm ei ole tarpeen .

kerronpa aivan arkisen esimerkin : poikani on liikennelentj .
hn kertoo jatkuvasti lennonvalvojien kevytmielisyydest siten , ett kun lennetn tiettyjen maiden yli , erityisesti italian ja ranskan , lennonvalvojat antavat ohjeita idinkielelln .
terminologian vuoksi olisi oltava selv , ett liikennintikielen on oltava englanti .
mys tm on merkittv kyttn otettavien toimenpiteiden luetteloon .
min en oikein jaksa ymmrt , ett tllaisia riskej otetaan kevytmielisesti .
minusta sellainen on vastuutonta .
meidn tavoitteenamme on yksinkertaistaminen perustamalla eurooppalainen , mahdollisesti yhteinen eurooppalainen ilmailuviranomainen .
tm on meidn yhteinen tavoitteemme .
sen saavuttamiseksi tarvitaan muutamia askeleita , mutta uskon , ett olemme yht mielt tst tavoitteesta .

hyv pam cornelissen , sydmellinen kiitos tyst , jonka olette tehnyt tt mietint varten .
haluan mielellni kytt tll tysistunnossa tilaisuuden hyvkseni ja kiitt sydmellisesti 2 , 5 vuoden ajan tekemstnne kovasta tyst valiokunnan puheenjohtajana .
ystvmme pam cornelissen on eronnut tst tehtvst .
sydmellinen kiitos ja tunnustus tystnne .

arvoisa puhemies , mys min haluan onnitella esittelij cornelissenia hnen mietinnstn , joka ksittelee niinkin moniulotteista ja vaikeaa aihetta kuin valkoista kirjaa ilmaliikenteen hallinnasta .
on tunnustettava , ett komission valkoisessa kirjassa tekem tutkimus on erittin kattava ja harvinaisen tarkka .
tst huolimatta en voi muuta kuin olla totuuden nimiss samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett valkoisessa kirjassa esitettvt ratkaisut eivt ole komission loistavan tutkimuksen tasoisia .
ongelman yhdeksi ratkaisuksi ei voida ehdottaa , ett unioni liittyisi vain eurocontroliin .
kaikki tietvt - ja tm kvi tysin selvsti ilmi mys liikenne- ja matkailuvaliokunnassa jrjestmstmme kuulumistilaisuudesta - , ett eurocontrol ei ole pystynyt tyttmn sitoumuksiaan yhdenmukaistetun lennonjohtojrjestelmn toteuttamisesta euroopassa , koska monet sen jsenvaltioista ovat vetneet pois jrjestlle aiemmin antamansa ylikansalliset valtuudet .

arvoisa puhemies , olen aina sanonut , ett vastassamme on vakava ja kiireellinen ongelma .
vakava , koska se liittyy yritystemme kustannuksiin , jotka maksavat raskaasti siit , ett euroopasta puuttuu yhdenmukaistettu lennonjohtojrjestelm , ja kiireellinen , koska joka kerta , kun sattuu jokin sekaannus , se ei aiheuta tappioita yrityksillemme vaan mys kansalaisemme joutuvat siit krsimn tavalla , jota ei voida mitata .
arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett thn asiaan on suhtauduttava hyvin vakavasti .

emme voi tehd mitn ennen kuin toimivalta saadaan selkesti mritelty ja ennen kuin institutionaaliset , poliittiset , hallinnolliset , tieteelliset ja tekniset ratkaisut on tehty .
kuten aina sanon , arvoisa komissaari , toimivalta kuuluu euroopan unionille ja sen on pttvisesti otettava se itselleen , koska eurocontrolilla on keinot mutta ei toimivaltaa ja koska liikenneministerien euroopan kokouksella ei ole keinoja eik toimivaltaa , mutta sill on paljon ajatuksia .
pyydn teit , arvoisa komissaari , esittmn mrtietoisia ehdotuksia toimivallan silyttmiseksi yhteisn tasolla ja ratkaisujen lytmiseksi ongelmaan , joka vaikuttaa sek yritystemme kustannuksiin ett kansalaistemme krsivllisyyteen .

arvoisa puhemies , minkin haluan aloittaa onnittelemalla cornelissenia ja kiittmll hnt siit kahden ja puolen vuoden ajasta , jonka hn on toiminut valiokuntamme puheenjohtajana suurella antaumuksella .

tm mietint on itse asiassa mys ilmaus siit , vaikka kyseess onkin aihe , josta cornelissen on ollut kiinnostunut vuosien ajan ja jo kansallisen parlamentin jsenen ollessaan , ja hn on aina ollut paremman ilmaliikenteen hallinnan innokas puoltaja .
on yh surullista todeta , ett sit ei vielkn ole toteutettu ja ett eurocontrol-jrjest , jolta alunpiten odotimme paljon , ei kirjaimellisesti ottaen ole edes perustettu .

mit siihen tulee , haluaisin esitt sek esittelijlle ett komission jsenelle kysymyksen liittyen alankomaiden puheenjohtajakauden ohjelmaan , joka on esitelty meille tn iltapivn .
siin sanotaan nimittin , ett puheenjohtajavaltion yhten tavoitteena on se , ett euroopan unionista tulee eurocontrol-jrjestn jsen .
kun taas mietinnn 17 kohdassa sanotaan oikeastaan jotakin muuta .
mys siin sanotaan , ett meidn on liityttv sellaisenaan , mutta meidn pitisi list siihen jotakin muuta tai rakentaa uusi jrjest eu : n sislle .
haluaisin selvyyden tst , sill loppujen lopuksi tehokkuuden ja matkustajien turvallisuuden kannalta on ehdottoman trke , ett saamme paremmat snnt mutta vhemmn suojelua .

arvoisa puhemies , muutama huomio shketyylill .
se lohkoihin hajonnut kuva nykyisen ilmatilan hallinnasta muodostaa vakavan ongelman .
se tekee lennonjohdosta kalliimman ja aiheuttaa hidastuksia .
mutta objektiivisuuden nimiss on sanottava , ett lentokenttien ongelmilla ja lentoliikenteen kasvulla on mys osansa tss .
siit huolimatta ei saa olla epilyst siit , ett meidn tytyy pyrki tehokkaampaan hallintajrjestelmn .
olemme sit mielt , ett komission ehdotus , jonka mukaan olisi tehtv ero ilmaliikenteen hallinnan sntelytehtvn ja operatiivisen tehtvn vlille , edist tt asiaa merkittvsti .
mielestni komissio noudattaa viisasta politiikkaa ehdottamalla ainoastaan sntelyn tapahtuvaksi ylikansallisella tasolla .
parlamentin tavoite saada mys ilmaliikenteen hallinnan toteuttaminen kuulumaan yhden eurooppalaisen elimen alaisuuteen voi olla taloudellisin ratkaisu , mutta kansalliset viranomaiset haluavat pit ilmatilan hallinnan omissa ksissn .
siksi tmn esityksen myt astutaan kaikesta huolimatta askel eteenpin .
mutta keski- ja it-euroopan maat on mys saatava mukaan .

lopuksi , arvoisa puhemies , kun ilmaliikenteen ennustetaan kaksinkertaistuvan vuoteen 2010 menness , eik olisi aika aloittaa keskustelu siit , mit se merkitsee infrastruktuurien ja ympristn kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari kinnock , lentoliikenteen yhtenismarkkinoihin liittyy lentoliikenteen merkittv kasvu , mink myt lisntyvt mys lentolinjat ja lentoliikennett harjoittavat yritykset .
niiden mrn arvioidaan kaksinkertaistuvan 2000-luvun ensimmiseen vuosikymmeneen menness .

lentoliikenteen harjoittajien mrn jatkuva lisntyminen ja uusien lentokenttien kyttnotto lisvt huomattavasti eurooppalaisen ilmaliikennejrjestelmn paineita , ja jo nyt on tunnettua , ett lentokenttien ruuhkautuminen on este henkiliden ja tavaroiden vapaalle liikkumiselle .

tllaiset nkymt saavat meidt pohtimaan ja tarkastelemaan tarvittavia ehdotuksia , ja minun mielestni lentoliikennepalvelujen tehokkuus on keskeinen tekij ilmaliikenteen hallinnan kannalta .

thn menness lentoliikennett on hoidettu kansallisilla lennonjohtojrjestelmill .
nm rakenteet ovat jo kauan olleet riittmttmi vastaamaan liikennemriin liittyv kysynt , ja tllainen hajautuneisuus on edelleen suurin syy tyytymttmyytt matkustajille aiheuttaviin viivstyksiin sek niiden kielteisiin seurauksiin mys taloudellisesta ja kustannusten nkkulmasta sek lentoliikenteen harjoittajille ett muille alalla tyskenteleville yrityksille .
lennonjohdon hajautuneisuus heikent mys lentoturvallisuutta , varsinkin kun otamme huomioon viime aikoina sattuneet lukuisat tprt tilanteet ja onnettomuudet .

meidn on siis oltava pitknkisi pystyksemme saamaan kokonaisvaltaisen ksityksen lentoliikennealan kasvusta lhitulevaisuudessa .
se edellytt entistkin enemmn euroopan ilmatilan yht hallintajrjestelm , jonka sntjen ja lennonjohtojrjestelmn avulla ilmatilan kytt voidaan optimoida .

tllaisen vlineen avulla voitaisiin st tiukat yhteiset snnt turvallisuustason pitmiseksi mahdollisimman korkeana ; tytapoja ja -menetelmi voitaisiin yhdenmukaistaa ja lentolinjojen antaminen voitaisiin mritt lentoliikenteen kysynnn perusteella .
muita trkeit tekijit ovat uuden , edistyksellisen teknologian , kuten digitaalisten ja satelliittijrjestelmien soveltaminen ja valvonta , sill niiden avulla voidaan huomattavasti list ilmaliikenteen hallinnan tehokkuutta , sek lennonjohtajien koulutusta koskevat yhteiset snnt .

komissio pitytyy omalta osaltaan tutkimaan nykyisen jrjestelmn puutteita ja suosittelemaan sit , ett sntjen mrittely ja lennonjohtojrjestelmien ja eurocontrolin jrjestelmlle yhteisn taholta annetut tehtvt erotetaan toisistaan .
odotimme itse asiassa enemmn eli odotimme , ett komissio omaksuisi itselleen keskeisen roolin .
valkoisesta kirjasta kuitenkin puuttuu todellinen keskipitkn ja pitkn aikavlin strategia yhden lennonjohtojrjestelmn luomiseksi .

niden pohdintojen perusteella kannatan siis esittelij cornelissenin esille tuomia asioita ja annan tunnustukseni mietinnlle ja esittelijn tekemlle tylle niden kahden ja puolen vuoden aikana , jolloin hn on ollut liikennevaliokunnan puheenjohtajana .

arvoisa puhemies , mietint on oikeastaan valiokunnan kompromissi , sill mietinnss on aina useita nestyksi .
en ole tyytyvinen komission kolmeen ratkaisuehdotukseen .
tarkoitan kuitenkin sit , ett yht komission ehdotusta voidaan kytt lhtkohtana .
mietint ulottuu erittin syvlle sek teknisesti ett poliittisesti , ja se on hyvin kattava .
siit huolimatta me kaikki olemme yht mielt siit , ett kiveen on hakattuna : ongelmia on olemassa .

haluan mainita kolme asiaa .
ensimmiseksi , pllimmisen on poliittinen pts , jos haluamme jatkaa siihen suuntaan . emme voi keskustella tekniikasta .
meidn on kannustettava neuvostoa tekemn poliittinen pts .
tekniikassa tai vastahakoisuudessa voi olla eroja , mutta siit huolimatta meidn on jatkettava .
parlamentin on kannustettava tt ja tuettava komissiota , ja sit tyt meidn on jatkettava .
toinen seikka on , ett eu ei riit .
tss kohtaa olen eri mielt puheenjohtajan kanssa .
meille ei riit demokraattinen elin , joka keskittyy vain viiteentoista jsenvaltioon .
me puhumme koko euroopan mantereesta .
kun olen 30 000 jalan korkeudessa ja lhestyn puolan rajaa , turvallisuusongelma on kuitenkin aivan sama .
siksi emme voi keskitty ainoastaan yhteisn .
kolmas seikka on lentoyhtit , jotka kilpailun nimiss itse asiassa pahentavat tilannetta .
laitteistoa ja henkilkuntaa on liian vhn , mutta silti ne ryhtyvt useisiin operaatioihin , eivtk ne pysy slot -aikatauluissaan .
kun puhumme liikenneruuhkista ilmassa , herra cornelissen , niin on huomattava , ett ongelmia ilmenee usein , koska lentokentlt ei pst lhtemn riittmttmn materiaalin vuoksi .
sielt ja tlt sstetn , eik slot -ajoista voida pit kiinni .
ne yhtit , joilla on riittvsti laitteistoa ja vke , psevt helposti ilmaan ajoissa .
yhtenevn kokonaisuuden on ulotuttava check in - pisteest check out -pisteeseen .
ei voi olla oikein , ett voimme lhett ihmisi sek kuuhun ett miravaruusasemalle , kun emme voi taata turvallisuutta omassa tihen liikennidyss ilmatilassamme .

haluan toivottaa komissaarille onnea yrityksess painostaa neuvostoa lytmn jrkev ratkaisu .

arvoisa puhemies , onnittelisin esittelijn toimivaa cornelissenia .
toivon , ettei tm j viimeiseksi mietinnksi , jonka hn laatii valiokunnan puolesta .
toivotan mys komissaarin tervetulleeksi tnne tnn ja kiitn komissiota sen ehdotuksista .
komission ja euroopan parlamentin vlill tulisi kuitenkin olla enemmn yhteist nkemyspohjaa ehdotustemme osalta .
lttge on keskittynyt yhteiseen kieleen .
lisisin siihen , ett kansallisten lennonjohtojrjestelmien kyttmien atk- ja muiden jrjestelmien tulisi olla yhteensopivampia .

hyvksyn ecac : n ehdotuksen , jonka mukaan eri jrjestelmill tulisi olla yhteisen toiminnan malli .
toivon , ettei komissaari ehk tahallaan ymmrr vrin - en hetkekn epile hnen tekevn niin - sit , mit euroopan parlamentti ehdottaa : kyseess ei ole kiinte rakenne vaan yksinkertaisesti yhteninen jrjestelm , jossa on useita tarjoajia .
eurooppaan tulisi saada enemmn yhdysvalloissa nkemmme kytnt : yksi yhteninen atm-jrjestelm , jossa kukin jsenvaltio saa organisoida ja hoitaa omat palvelunsa mutta jossa yleisohjeista ja talousarviosta sovitaan yhdess .

pasia meille kaikille matkustaville - ei vhiten yritysmatkustajille sek vapaa-ajan viettjille ja turisteille - on se , ett jsenvaltiot tarvitsevat pikaisesti investointeja .
lentoliikenteen ja sen kyttjien lisntyminen , joka kuormittaa jo nyt liikaa jrjestelm , ei voi odottaa talousarvioista sopuun psemist .

suositan cornelissenin mietinnn ehdotuksia parlamentille ja toivon sen saavan parlamentin tyden tuen .

herra puhemies , hyvt kollegat , herra komissaari , henkil joka matkustaa lentokoneella 2-4 kertaa viikossa kuten me parlamentin jsenet , suhtautuu herkktunteisesti euroopan ilmaliikenteen hallinnoinnin ongelmiin ja lentoturvallisuuteen .
myhstymiset kuuluvat meidn jokapivisiin kokemuksiimme .
joka viides euroopan lento viivstyy .
myhstymiset , ylimrinen lentomatka ja siihen liittyv ilman ylimrinen kuormitus sek onnettomuuksien ja killisten tilanteiden lisntyminen kuormittavat euroopan taloutta , lentoyhtiit ja erityisesti meit kuluttajia .
syyn ovat vanhentuneet ilmahallinto- ja turvajrjestelmt , joiden kansalliset variantit ovat ajastaan jlkeen jneit .
tm kaikki on tiedetty jo pitkn , samoin kuin lentoliikenteen oletettu kaksinkertaistuminen seuraavien viidentoista vuoden aikana .
ja jo usein on parlamentti vaatinut tarmokkaasti suunnanmuutosta .
ilman atc- ja atmjrjestelmien laadullista kehityst mainitut ongelmat tulevat tulevina vuosina lisntymn moninkertaisesti .
vaikka heti ptettisiin yhtenisest menettelyst uusimman tekniikan kyttnotossa , sen toteuttaminen tulee kestmn kymmenisen vuotta .

ratkaisun , johon yritmme tnn pst , on siis ulotuttava seuraaville kolmellekymmenelle vuodelle .
siksi tarvitaan mys laadullista kehityst valkoisessa kirjassa ksitellyss eurocontrolin kansainvlisten puitteiden muuttamisessa .
me tarvitsemme euroopan laajuista yhtenist ratkaisua ja pian .
kytettviss on teknisi ratkaisumahdollisuuksia satelliittiohjatusta paikanmrityksest hallinnon alan telematiikkasovelluksiin .
myskn rahoituksellisten ongelmien ei tarvitse olla niiden toteuttamisen vakavana esteen .
mielestni olisi esimerkiksi mahdollista ottaa kyttn hyvin alhainen kerosiinivero , joka otettaisiin kyttn tarkoituksenmukaisesti tllaisen atc-atm -jrjestelmn toteuttamiseksi .
sstt , jotka tllaisesta jrjestelmst koituisivat , kompensoisivat lentoyhtiille koituvia liskustannuksia .

vaikein ongelma on edelleenkin institutionaalinen ja siten periaatteessa ratkaistavissa poliittisesti , mikli vain haluamme .
tosin ei olisi pelkstn vain liikennepoliitikkojen asia tajuta , ett ilmatila , johon pmme yltvt , ei ole en hahmotettavissa vain kansallisesti .
ottaen huomioon vuosituhannen vaihtuminen , meille kaikille tekisi hyv eurooppalainen tuulahdus tai perti myrsky nykyisten ilmatilaongelmien ratkaisemisessa .
paljon kiitoksia mys esittelijlle erinomaisesta mietinnst .

arvoisa puhemies , mys min haluan onnitella cornelissenia hnen suurenmoisesta tystn tmn mietinnn hyvksi , mik on luonteenomaista mys kaikelle muulle , mit hn tekee .
nhdkseni jo edell on tullut esille parlamentin kanta tst asiasta .
parlamenttimme on jo useissa yhteyksiss ilmoittanut kannattavansa yhteisen ilmaliikenteen hallintajrjestelmn luomista eurooppaan , jolloin vltettisiin nykyinen lennonjohtokeskusten hajaantuneisuus eri kansallisissa jrjestelmiss , tietojenksittelyjrjestelmien hankinnassa , toiminnallisissa jrjestelmiss ja ohjelmointikieliss .

vastaavaa hajaannusta on olemassa mys teknologioiden valinnassa ja standardisoinnissa sek eri kansainvlisten jrjestjen ja valtioiden vastuukysymyksiss , kun pitisi tehd ptksi ilmaliikenteen hallinnan yleisest politiikasta .

tllainen hajaannus on poistettava , koska se vaikuttaa kielteisesti ilmaliikenteen turvallisuuteen , matkustajille tarjottavien palvelujen laatuun ja niiden kustannuksiin .
ruuhkautuneen ilmaliikenteen myt sill on kielteisi vaikutuksia mys ympristn .
toisesta nkkulmasta tarkasteltuna voidaan todeta , ett jos nykyist tilannetta ei saada merkittvll tavalla parannettua , ei myskn voida selviyty lisntyneest ilmaliikenteest , jonka arvioidaan vuonna 2010 olevan kaksinkertainen nykyiseen verrattuna .

meidn on lisksi tiedostettava se , ett euroopan ilmaliikenteen hallinnan yhdenmukaistamiseen tarvittavien ohjelmien ja toimenpiteiden toteuttamiseen tarvitaan noin kymmenen vuotta , koska edessmme on paljon vaikeasti ylitettvi esteit , jotka ovat paitsi oikeudellisia , institutionaalisia ja poliittisia mys teknisi ja taloudellisia .

nin ollen , arvoisat lsnolijat , olen sit mielt , ett olisi kiireellisesti laadittava strateginen suunnitelma ilmaliikenteen hallinnan yhtenistmiseksi ja ett kyseinen hallinta liitettisiin osaksi euroopan laajuisia liikenneverkkoja ; nit tavoitteita on mahdoton saavuttaa valkoisen kirjan ehdotusten avulla , sill - kuten esittelij toteaa - tss valkoisessa kirjassa ei esitet mitn konkreettisia keinoja eik minknlaista toimintaohjelmaa .

arvoisa herra puheenjohtaja , euroopan ilmaliikenteen sujuvuuden parantaminen on hyvin moniulotteinen asia .
ilmaliikenne aiheuttaa ongelmia , joista suurimpia ovat melu- ja ympristhaitat .
ratkaisujen tytyy lyty sek kansalliselta tasolta ett eurooppalaisesta yhteistyst .
tm on erityisen trke meille suomalaisille , koska olemme maantieteellisesti hyvin haavoittuvassa asemassa ilmaliikenteen ruuhkautuessa .
pitkill lentomatkoilla myhstymiset kertautuvat ja jatkoyhteydet vaikeutuvat .

cornelissenin vaatima integrointity ongelmien ratkaisemiseksi yleiseurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajrjestelmn avulla on kannatettavaa .
reittej suoristamalla sek it-euroopan maiden siviili-ilmailun jrjestelmi kehittmll tilannetta voidaan helpottaa .
suomen nkkulmasta etenkin baltian maiden liittminen nykyist lujemmin eurooppalaiseen lennonjohtoyhteistyhn on erityisen kannattavaa .


pitisi mys pohtia mit voidaan tehd etenkin entisen neuvostoliiton tasavaltojen lentokaluston modernisoimiseksi ja lentoturvallisuuden parantamiseksi , mm. lennonjohdon yleiskielen , englannin , osaamista tulisi parantaa pilottien piiriss .

tss tikitt hiljainen aikapommi , jonka purkamiseen unionin on uhrattava pikaisesti yhteisi varojaan tacisja phare -ohjelmien tapaan .

tilannetta on tarkasteltava mys kansallisella tasolla . eurocontrolin ja atm : n , joiden toimintaan suomikin osittain osallistuu , tuomat koordinointihydyt ovat kiistattomat .
ne eivt kuitenkaan ole kyenneet yhdenmukaistamaan jsenmaidensa lennonjohtojrjestelmi ja lismn niiden turvallisuutta . suomi on toistaiseksi pysytellyt ainoana eu : n jsenmaana eurocontrolin ulkopuolella .
syyn on ollut pelko mm. kotimaan reittien kustannusten noususta , sotilasilmailun kontrolloinnista sek harvaan liikennityjen kenttien tukemisen vaikeutumisesta . suomi , eu : n pohjoisin ja itisin maa , on melko suuri , mutta harvaan asuttu , joten tihen ja hyvin toimivan kansallisen lentoverkoston yllpitminen on suomelle elintrke .

keskittmisest huolimatta suurin vastuu on jokaisella valtiolla itselln .
jokaisen maan on itse kannettava vastuunsa ja investoitava esimerkiksi kermin reittimaksuja sujuvan toiminnan varmistamiseksi omassa ilmatilassaan .
ratkaisu ei lydy pelkstn eurooppalaiselta yhteistyfoorumilta vaan lhelt niit ihmisi , jotka krsivt ruuhkaisen ilmatilan aiheuttamista saaste- ja meluhaitoista .

arvoisa puhemies , haluan yhty niihin jseniin , jotka tmn keskustelun kuluessa ovat onnitelleet pam cornelissenia siit tavasta , jolla hn on johtanut liikenne- ja matkailuvaliokuntaa viimeisen kahden ja puolen vuoden ajan , minun osaltani viimeisen kahden vuoden ajan .
ennen kuin tapasin cornelissenin , minun kuultiin usein kyttvn englantilaista sanontaa " double dutch " ( siansaksa ) ja kyttvn sit sangen halventavaan svyyn tarkoittamaan tavallista kaksin verroin sekavampaa kommunikointia .
tavattuani cornelissenin ja saatuani ilon tyskennell hnen kanssaan kahden vuoden ajan voin sanoa , ett tst lhin " double dutch " merkitsee minulle tavallista kaksin verroin selkempi ja kaksin verroin viisaampia lausuntoja - ainakin useimmissa tapauksissa .
pidtn itsellni mahdollisuuden tehd poikkeuksen omaan sntni silloin tllin .

minun on heti sanottava , ett edell sanottu ptee mys florus wijsenbeekiin .
kuinkas muutenkaan ?

arvostan cornelissenin ja hnen arviota tss kuten muissakin asioissa , ja siksi olen erityisen tyytyvinen siihen , ett heidn laatimansa mietint tukee voimakkaasti ja laajasti komission valkoista kirjaa ilmaliikenteen hallinnosta , jolle annoimme nimen " euroopan ilmatilan vapauttaminen " .
minun ei tarvinne kertoa parlamentille , ett ilmaliikenteen hallinnon kehitys ja uudenaikaistaminen on elintrke kysymys niille miljoonille euroopan unionista ja muualtakin tuleville matkustajille , jotka kyttvt ilmatilaamme : lentoyhtiille , lentokentille ja itse asiassa kaikille alan kanssa tekemisiss oleville .
toivon siksi , ett odotettavissa on huomattavaa ja nopeaa edistyst kaikkine tarvittavine uudistuksineen , jotka ovat vlttmttmi kaikista niist syist , jotka tmnpiviseen keskusteluun osallistuneet jsenet ovat niin selkesti hahmotelleet .

koska unionin siviili-ilmailu on lisntynyt , lisntyy parhaillaan ja tulee lisntymn hyvin elinvoimaisesti seuraavan kymmenen tai viidentoista vuoden aikana , on elintrke , ett lennonjohtoa parannetaan jatkuvasti ruuhkien estmiseksi , siviili-ilmailun turvallisuuden yllpitmiseksi ja jopa edistmiseksi sek ympristn liittyvien ja taloudellisten kustannusten vhentmiseksi , sill nm kustannukset ovat huomattavia ja , kuten moni arvoisa jsen totesi , johtuvat viivstyksist sek maassa ett varsinkin euroopan unionin ilmatilassa .

jsenet muistanevat , ett viime vuosien ponnistuksilla on saatu aikaan joitain kiitettvi muutoksia 1980-luvun lopun kriisien jlkeen .
kuten cornelissen meit aivan oikein muistutti tnn , tosiasia on , ett viivstykset ovat jlleen lisntyneet viime vuoden aikana . tmn tulee hertt kaikki itsetyytyvisyydest ja kannustaa kaikkia asiasta vastuussa olevia hallituksia , muun muassa jsenvaltioiden hallituksia , ponnistelemaan pysyvien parannusten aikaansaamiseksi euroopan lennonjohdossa .

osana pyrkimyst saada aikaan tllaisia parannuksia komissio on jo usean vuoden ajan esittnyt , ett euroopan yhteisn suoraa osallistumista atm-asioihin tulisi list , ja tmn ehdotuksen komissio ja parlamentti ovat ottaneet esille kaikissa yhteyksiss - ei valtapyrkimyksien vuoksi tai muista alhaisista syist vaan yksinkertaisesti kytnnn ratkaisujen lytmiseksi kroonisiin ongelmiin .
tm lhestymistapa ky selkesti ilmi viime vuoden maaliskuussa laatimamme valkoisen kirjan svyst ja sisllst , ja se ky niin ikn selkesti ilmi tnn ksittelemstmme mietinnst .

yhteenvetona totean , ett laatimassamme valkoisessa kirjassa hahmoteltiin useita lentoliikenteen euroopan tason atm-jrjestelyiss esiintyvi laajasti tunnettuja puutteita ; siin tarkastellaan useita mahdollisia ratkaisuja ja tullaan siihen kytnnn ratkaisuun , ett eurocontrolille - organisatoriselle toimielimelle , joka on tll hetkell ensisijaisesti atm-palvelujen tarjoaja - olisi annettava merkittvi uusia lainsdnt ja sntely koskevia vastuualueita .
valkoisessa kirjassa korostetaan mys , ett koska monet nist uusista vastuualueista kuuluisivat yhteisn toimivaltaan , yhteisn itsens olisi liityttv uuden eurocontrolin jseneksi .

parlamentin jsenet tietnevt , ett komission lennonjohtoa koskevaa aloitetta on kehitelty samaan aikaan kun ecac on tehnyt instar-tutkimusta , johon komissio on osallistunut tiiviisti ja jota olemme tukeneet huomattavasti taloudellisesti .
nyt on yleisesti hyvksytty , ett molemmat aloitteet vaikuttavat merkittvsti euroopan tuleviin atmjrjestelyihin eurocontrolin vastuualueiden , toimivaltuuksien ja rakenteiden mrittelyn osalta , ja min suhtaudun varsin luottavaisesti siihen , ett komission nkemys tulevaisuuden euroopan tason atm-toimielinjrjestelyist voidaan sovittaa yhteen ecac : n nkemysten kanssa , etenkin mit tulee eurocontrolin parantamiseen , enemmistnestykseen , jolla taataan ptksenteon tehokkuus , koordinoinnin ja tiedonkulun parantamiseen - nm kaikki ovat kysymyksi , jotka cornelissen ja muut ovat ottaneet esille tmnpivisess keskustelussa - sek tietysti yhteisn osallistumiseen .

trke kysymyst , joka liittyy yhteisn jsenyyteen uudessa eurocontrolissa ja joka itsessn nostaa esille toimivaltaa koskevia kysymyksi , ei tietenkn ole viel ratkaistu , kuten jotkut arvoisat jsenet ovat huomauttaneet .
keskustelu etenee kuitenkin toivottavasti liikenneneuvostossa nykyisen puheenjohtajamaa hollannin alaisuudessa , ja komissio on hiljattain laatinut neuvotteludirektiiviluonnoksia , joilla saatettaisiin voimaan aiemmin lausunnossani mainitsemani valkoisen kirjan kaksi trkeint suositusta .

tiedn , ett parlamentti , kuten monet muutkin tahot , on hyvin kiinnostunut asiaa koskevista neuvoston ptksist , ja siksi olen sitkin kiitollisempi perinpohjaisesta ja kannustavasta mietinnst , jonka cornelissen ja hnen kollegansa ovat laatineet komission ehdotuksista .
vhint mit voin vastavuoroisuuden nimiss tehd , on pit , kuten cornelissen pyysi , tm parlamentti ja liikennevaliokunta ajan tasalla kaikesta tapahtuvasta kehityksest , sill tiedmme , ett parlamentti tukee pyrkimyksimme varmistaa , ett euroopan unionin lennonjohdossa vlttmttmt merkittvt ja kiireelliset parannukset tullaan tekemn .

arvoisa puhemies , esitn hyvin selken kysymyksen : puheenjohtajamaa hollanti aivan ilmeisesti haluaa eu : n liittyvn nykyiseen eurocontroliin , kun mietinnn kohdassa 17 taas viitataan uuteen organisaatioon .
mik on komission nkemys ?

kuten wijsenbeek tietnee luettuaan valkoista kirjaamme , tulimme siihen kytnnn johtoptkseen , ett olisi kaikkien parhaan edun mukaista , ett yhteis osallistuisi siihen , mit me kutsumme " uudeksi eurocontroliksi " .
puheenjohtajamaa hollannin ansioksi on luettava , ett se tunnustaa tmn selkesti ja ymmrt , ett me puhumme uudesta eurocontrolista ja ett juuri se on jsenvaltioissa kytvn keskustelun aihe .
odotamme saavamme jatkossakin hollannin hallitukselta ja etenkin liikenneministeri jorritsmalta tukea pyrkimyksillemme varmistaa ecac : ssa kytvien keskustelujen ja valkoisessa kirjassamme tehtyjen - uskoakseni jrkevien ja rakentavien - ehdotusten lhentyminen .
meit ilahduttaa , ett parlamentti tukee meit niss hankkeissa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

julkinen liikenne ja valtionapu

esityslistalla on seuraavana castricumin liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a40419 / 96 ) julkisesta liikenteest ja valtionavusta .

arvoisa puhemies , monet kansalaiset kokevat euroopan yh enemmn asiana , jossa markkinat ja raha ovat keskeisess asemassa .
kun aikaisemmin henkiliden , tavaroiden ja palvelujen vapaan liikkuvuuden edut koettiin lhes itsestn selvin , sen haitat nyttvt yh ilmeisimmilt .
markkinoiden vapauttaminen ja yhteisvaluuttaan pyrkiminen johtivat epvarmuuteen ja epilyihin , jotka kalvavat unionin juuria .
tt taustaa vasten keskustellaan mys julkisista palveluista , etenkin julkisesta liikenteest .
liikenne- ja matkailuvaliokunta hyvksyi nyt esill olevan mietintaloitteen yksimielisesti .
sen kannatusta voidaan ehk list viel , kun tulemme huomenna hyvksymn wijsenbeekin tekemn ainoan tarkistuksen ja ehdotankin , ett teemme nin .

olen pyrkinyt esill olevassa mietinnss yhdistmn ideologisten rajojen yli valtion mrysvallan ja markkinoiden mahdollisuudet sopusointuisella tavalla .
toivon , ett se on onnistunut olennaiselta osin .
parlamentti on painottanut julkisen liikenteen yhteiskunnallista trkeytt lukuisissa kannanotoissaan , viimeksi mietinnss , joka ksitteli aihetta citizen ' s network .
euroopan unionin suurempi kiinnostus asiaan on itsestn selv , se syntyy loogisesti markkinoiden yhdentymisest ja yh lisntyvst , etenkin rajat ylittvst liikkuvuudesta .
taloudellisesti , ekologisesti ja sosiaalisesti julkisen liikenteen trkempi rooli on ehdoton vlttmttmyys .
samalla meidn on kuitenkin ymmrrettv , ett oikeus liikkuvuuteen ei voi olla absoluuttinen oikeus .
mietinnss sanotaan monta kertaa , ett valtiovallan on otettava poliittinen vastuu julkisista palveluista , ett vapautetut julkisen liikenteen markkinat eivt tarjoa mitn takuita yhteenkuuluvien verkostojen toiminnasta ja ett muuttuneessa tilanteessa julkisen liikenteen palveluksessa tyskentelevien tyntekijiden edut tulee asettaa keskeiseen asemaan .
mietinnn ytimen muodostaa ajatus , ett julkinen liikenne laajemmassa mieless ei voi toimia ilman valtiovallan tukea , mutta mikli syntyy pohjaton kaivo , se on parasta tukkia jrkevn politiikan avulla .
kansalaisella on oikeus julkisiin palveluihin , joihin julkinen liikenne kuuluu .
samalla kansalaisella on mys oikeus siihen , ett niden palvelujen yllpitoon kohdistetaan kaikki se huomio , jota tarvitaan niiden vastuulliseen jrjestmiseen ja toteuttamiseen .
taloudellisten uhrausten tulee olla tavoitteellisia .
vlttmttmt saneeraukset tulee hoitaa sosiaalisesti vastuullisella tavalla .
tss yhteydess on muistettava , ett tutkimusten mukaan unionin jsenvaltioissa tuetaan julkista liikennett monilla toisistaan suurestikin eroavilla tavoilla .
olisi hyv asia , mikli tehtisiin aloite vertailukelpoisten tilastojen kermiseksi ja sen jlkeen katsottaisiin , onko mahdollista noudattaa yhteist linjaa asioissa , jotka nyt eivt nyt juurikaan vertailukelpoisilta .
tll tavoin voitaisiin hitaasti , mutta varmasti pst tilanteeseen , jossa markkinoilla ja valuutalla on oma paikkansa , mutta jossa kansalaisten etu ja valtiovallan vastuu ovat kuitenkin keskeisell paikalla .

lopuksi haluan kiitt liikenne- ja matkailuvaliokuntaa siit rakentavasta tavasta , jolla se lhestyi mietintluonnostani ja haluan kiitt kaikkia niit , jotka antoivat panoksensa sen sisltn heidn yhteistystn ja luovuudestaan .
omasta puolestani yhdyn siihen , mit aikaisemmin on sanottu cornelissenille siit tavasta , jolla hn johti tmn istuntokauden kaksi ja puoli ensimmist vuotta matkailu- ja liikennevaliokuntaa .

arvoisa puhemies , minun mielestni castricumin mietint tarjoaa hyvn lisn keskusteluun julkisesta liikenteest .
parlamentissa pohditaan usein julkiseen palvelutarjontaan ja julkiseen liikenteeseen liittyvi kysymyksi .
ne on useissa mietinniss vahvistettu osaksi kansalaisten verkostoa .
mietint ei siten ksittele , voidaanko tukea antaa , vaan pikemminkin , miten sit annetaan , kun kerran on ptetty , ett julkista liikennett tuetaan .

yleisesti voidaan sanoa , ett valtion tuki , jota annetaan automaattisesti , on kerta kerran jlkeen ollut syyn monopolien muodostumiseen tai silymiseen , ja siksi sit on periaatteessa vltettv .
kuten kaikki tiedmme , olemme mys matkalla siihen suuntaan .
mutta on trke todistaa , ett julkinen liikenne ei ole aina voittoa tuottava liiketoimi .
suuri osa liikennemarkkinoista on vapautettu kilpailulle .
se merkitsee , ett liikenne on ongelma useilla seuduilla , varsinkin harvaanasutuilla alueilla .
eik kaikkialla eu : ssa ole lydetty ratkaisua thn .
hyvksymll tmn mietinnn parlamentti todistaa , ett haluttaessa julkinen liikenne on turvattava , jos tt palvelua halutaan yllpit .
vaatimuksena on kuitenkin oltava , ett julkisen sektorin osuuden on oltava silminnhtv ja ett se ei ole kilpailua vristv .

ksitykseni on , ett olemme psseet sen esteen yli , ett kaikki oli yksityistettv ja kaiken toimittava markkinoiden ehdoilla .
nyt tunnustamme julkiset palvelut , julkisen velvollisuuden , ja olen siit hyvin iloinen .
toivotan viel kerran onnea castricumin mietinnlle .

herra puhemies , hyvt kollegat , haluaisin kiitt oikein sydmellisesti ryhmmme puolesta castricumia mietintluonnoksestaan .
mielestni se on erinomainen mietint , jossa euroopan parlamentti muotoilee perusluonteisen ksityksens liikennepalveluista kantaen huolta kaupungeista , alueista ja jsenvaltioista kansalaisten edun nimiss sek valtionavusta , jota tarvitaan mahdollisesti niden julkisten liikennepalveluiden tuottamiseen .

me kristillisdemokraatit olemme muiden tmn parlamentin ryhmien kanssa samaa mielt siit , ett kaupungeilla , alueilla ja jsenvaltioilla on velvollisuus mritell julkisen henkillhiliikenteen ja julkisen alueellisen liikenteen tehtvt suuren yleisn edun mukaisesti ja huolehtia sen toteuttamisesta .
luojan kiitos , sosiaalidemokraatit saivat tahtonsa lpi siin , ett missn tapauksessa nimenomaan valtion yritysten ei tarvitse tuottaa nit julkisia liikennepalveluja .
kaupunkien ja alueiden on kilpailutettava liikennepalveluja ja annettava yritykselle , oli se valtion tai yksityinen , tehtvksi tarjota tehokkainta , kyttjystvllisint ja edullisinta palvelua ja mys todella tuottaa sit .

kun tm parlamentti on yht mielt perusperiaatteista , ja toivon , herra komissaari , ettei myskn komissio kiist nit perusperiaatteita , me kristillisdemokraatit emme voi , toisin kuin sosiaalidemokraatit , pit vlttmttmn , ett hallitusten vlinen konferenssi muotoilisi erityisen maastrichtin sopimusta tydentvn artiklan , jonka tarkoituksena on mritell julkinen palvelu yleisell tasolla .

lisksi emme ne yleist etua siin , ett komissio laatii uusia oikeudellisia mryksi .
olen kovin kiinnostunut kuulemaan , onko komissaari sit mielt , ett me euroopan komissiossa ja euroopan unionissa tarvitsemme ehdottomasti uusia oikeudellisia mryksi .
mielestni toissijaisuusperiaate puhuu juuri uusia eurooppalaisia sopimuskohtia ja oikeudellisia mryksi vastaan .
toisaalta me kristillisdemokraatit olemme muiden tmn parlamentin ryhmien kanssa samaa mielt siit , ett julkisen liikenteen kytt on rahoitettava pitklti matkalipputuloilla ja siit , ett niin kauan kuin valtionapua tarvitaan vajeiden kattamiseksi , sen on oltava suorituksista riippuvaista ja avoimesti saatavilla kaikille palveluiden tarjoajille , olivat ne sitten valtiollisia tai yksityisi liikenneyrityksi .

sikli kuin julkiselle lhiliikenteelle on luotava erityist infrastruktuuria , sit voivat ilman muuta rakentaa ja tarjota valtion viranomaiset , ja sen kytst , tss olemme castricumin kanssa tysin samaa mielt , kyttjn on maksettava sopiva korvaus .

uskon , ett me tll parlamentissa olemme perusperiaatteista posin samaa mielt .
siksi odotamme komissaarin puheenvuoroa , jotta saamme tiet , hyvksyyk mys euroopan komissio castricumin loistavan luonnoksen .

arvoisa puhemies , tm mietint on todellakin saanut laajan ja jopa yksimielisen tuen liikenne- ja matkailuvaliokunnalta .
meidn mielestmme se on oikeastaan tydentv ja tietyss mieless pllekkinen suhteessa mietintn " citizens network " , jonka min sain esitell marraskuun istuntojaksolla .

huolimatta siit , ett castricum tulee tukemaan tarkistustani , josta olen hnelle erittin kiitollinen , olen sit mielt , ett meidn lhestymistavassamme on kuitenkin eroa .
ensinnkin , eik meidn pid pyrki - sanoisinpa miltei - jrjestelmlliseen tukeen ?
toiseksi , kuinka pitklle menee - sanoisinpa miltei - velvollisuus jrjest julkisia palveluita ja julkinen liikenne ?
mielestni olemme todenneet kansalaisten verkostoja ksittelevss vihress kirjassa , ett tietyiss tapauksissa olisi oikeastaan parempi , ettei tietyill alueilla olisi julkista liikennett , vaan liikenne jrjestettisiin yksityiselt pohjalta , jolloin sit voitaisiin soveltaa tarpeen mukaan ja jolloin se jopa mahdollisesti voisi saada tietty tukea valtiovallalta .
mielestni olemme joka tapauksessa samaa mielt tietyist alueista ja siit kysymyksest , kuinka pitklle verkko menee tuen antamisessa ja mik verkko on .
kyseess on tietenkin hyvin liukuva ksite ja on mahdollista sanoa , ett verkko tarkoittaa koko jsenvaltion verkkoa tai vain tietty yhteytt jsenvaltion sisll , jota tarvitaan vlttmtt verkon koossa pitmiseksi .

arvoisa puhemies , tuki kaikelle sellaiselle toiminnalle , joka tekee mahdolliseksi yleisten liikennepalvelujen tarjoamisen eli julkisen liikenteen , joka on kaikkien kansalaisten ulottuvilla ja joka tytt sille asetetut sosiaaliset tavoitteet , on otettava yhdeksi niist ptavoitteista , joihin kiinnitetn huomiota yhteisn liikennealan toiminnan yhteydess .
tt julkista palvelua , joka voidaan hoitaa joko julkisesti tai yksityisen yrittjn toimesta , on sdeltv valtioiden kyttn ottamilla ja takaamilla snnill , joilla mahdollistetaan tehokkaan ja turvallisen liikennejrjestelmn luominen ja kehittminen .
tt kautta edistetn julkisten liikennevlineiden kytt erilaisilla toimilla , joilla parannetaan julkisten liikennevlineiden hinta-laatu -suhdetta , jotta kansalaiset saadaan tietoisiksi ja vakuuttuneiksi julkisen liikenneverkon kyttn liittyvist todellisista eduista .

on muistettava , ett unionin perustamissopimuksessakin tarkastellaan eksplisiittisesti yritysten velvollisuutta taata yleist taloudellista etua tuovia palveluita .
tss mieless lienee tarkoituksenmukaista , ett unionisopimuksen tulevan tarkistuksen yhteydess , tmn vuoden kuluessa , kyseinen takaaminen liitetn entist selvemmin julkisiin palveluihin .

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa julkisen liikenteen takaamisen merkityst syrjseuduilla ja maaseutualueilla , jotka ovat jo sinns vhemmn kehittyneit ja erityisen heikossa asemassa julkisen liikenneverkon kannalta .
niiden osalta julkisen liikenteen tarjoamisessa on suunniteltava ja toteutettava laaja-alaisempia liikenneverkkoja , jotka kattavat mys syrjseudut ja maaseutualueet , ja joiden ei ehk tarvitse olla kovin suurisuuntaisia , mutta jotka ovat elintrkeit asukkaiden kannalta .

nin ollen - ja thn ptn puheenvuoroni - komission on ehdottomasti seurattava ja tutkittava tarkasti ja jatkuvasti kunkin maan liikennealan tukia , jotta se voi arvioida oikeudenmukaisesti niiden vaikutusta ja seurauksia .

herra puhemies , herra komissaari , arvoisat naiset ja herrat , tst castricumin aivan erinomaisesta mietinnst vallitsee varmastikin niin suuri yksimielisyys , ett en puhu pitkn .
tss mietinnss nkyy mys se kehitys , jota ei tapahdu ainoastaan liikennepoliittisella alalla , vaan mys arvioitaessa yliptn valtion palveluja ja yksityisi palveluja .
muutamia vuosia sitten puhuttiin viel vaihtoehdosta " markkinat vastaan valtio " tai " markkinat tai valtio " .
tnn , tm nkyy selvsti tst mietinnst , on kuitenkin kyse markkinoiden ja valtion optimaalisesta yhdistmisest ihanteellisten palvelujen saamiseksi .

yht selv kuin se , ett palveluiden on oltava markkinasuuntautuneita , on se , ett me emme prj kokonaan ilman tukia ja kokonaan ilman julkisia palveluita .
tm koskee aivan erityisesti liikennett niin kaupungeissa , alueellisilla aloilla kuin mys lhiliikenteen alalla .

thn viel muutama huomautus : mys julkisten yritysten on tiedostettava , ett niiden tytyy tuottaa palveluitaan markkinoille .
nin ei ole useinkaan tapahtunut .
julkisten yritysten on uudistuttava .
vasta sitten voimme odottaa kansalaisten hyvksyvn ne .
yritysten on siis tehtv jotakin asian puolesta .
kun ajattelen nimenomaan oman kotimaani rautatieyrityksi : niiden on hydynnettv mys kiinteistjn .
ne eivt vain voi jd paikalleen istumaan ja odottamaan , ett samalla julkinen sektori , eli kansalaiset , antavat niille rahaa , jotta he voivat kert tukia .
ja julkisen sektorin on mys noudatettava periaatetta , ett sen palveluita on tuotettava niin , ett ne houkuttelevat kyttmn niit , ett palvelua on pikemminkin kehitettv ja ett julkiset yritykset eivt pid itsestn selvn , ett ne saavat joka vuosi tietyn summan ja mahdollisesti suuremman summan seuraavana vuonna .

tss mieless mietint osoittaa perusluonteisesti hyv suuntaa , jota lisksi voidaan viel perustella ja mritell sisllllisesti yhdess artiklassa , mutta ratkaisevampaa kuin artiklat on kytnt .
kun euroopassa otetaan kyttn tm kytnt , mennn oikein hyvn suuntaan .

herra puhemies ! sallikaa minun muiden aikaisempien puhujien tavoin aluksi kiitt esittelij castricumia siit tyst , jonka hn on tehnyt tmn mietinnn hyvksi .

haluan thdent kolmea sangen trke asiaa keskustelussa joukkoliikenteest .
ensimminen kuulostaa ehk triviaalilta , mutta se on todellakin joukkoliikenteen erittin trke ominaisuus .
joukkoliikenteen avulla voidaan hallita ruuhka- ja ympristhaittoja , mik kuitenkin vaatii tiettyjen ehtojen tyttmist , kuten sen , ett joukkoliikenteen tulee olla helppokyttist .
joukkoliikennett pit olla saatavilla , kun sit tarvitaan , muuten siit ei milloinkaan tule vaihtoehtoa yksityisautoilulle .
sen on mys oltava halpaa tai vhintn kilpailukykyisesti hinnoiteltua .
muuten eivt matkustajat sit valitse .

toinen joukkoliikenteelle trke seikka on kilpailu .
joukkoliikennett on liian harvoin kilpailutettu toisentyyppisen joukkoliikenteen tai toisen liikennitsijn kanssa .
ttkin asiaa pit rohkaista .

kolmanneksi meidn on trke oppia toisiltamme .
jsenmaiden vlill on suuria eroja joukkoliikenteen tuen mrss , mik kenties riippuu palveluiden hankkimisesta hyvin eri tavoilla .
keskimrinen kustannus esim. ruotsin linjaautoliikenteess on 46 prosenttia .
se on paljon korkeampi belgiassa tai hollannissa .
ei ole mitn syyt hyvksy nit korkeampia kustannuksia koko eu : ssa vallitsevan tiukan talouden aikana .

jos voimme tytt nm vaatimukset , niin olen vakuuttunut siit , ett joukkoliikenteell on suuri ja merkittvsti aktiivisempi osa tulevaisuudessa .
on kuitenkin syyt painottaa sit , ett saavutamme nm tavoitteet vain parantamalla ja tehostamalla joukkoliikennett , emme rankaisemalla verotuksella autoilijoita .

arvoisa puhemies , aloittaisin toivottamalla tervetulleeksi parlamentin aloitteen ottaa ksiteltvksi castricumin mietint - joka on erinomainen ja jossa luodaan laaja ja ajan tasalla oleva katsaus merkittvn aiheeseen , julkisen liikenteen rahoitukseen unionissa .
kaikille on selv , ett yhteisen liikennepolitiikan tavoitteiden saavuttamiseksi on elintrke tarjota korkeatasoista julkista liikennett , joka tarjoaa todellisen vaihtoehdon riippuvuudelle yksityisautoista . yht selv on , ett julkisen liikenteen tehokkuuden parantaminen ja julkisen liikenteen rahoituksen avoimuuden lisminen on siksi koko yhteisn taloudellisten , yhteiskunnallisten ja ympristn liittyvien etujen mukaista .

kuten parlamentti tietnee - castricum ja wijsenbeek muistuttivat meit tst - olemme pyrkineet tuomaan tmn esille suunnilleen nihin aikoihin viime vuonna kansalaisten verkoista laaditussa komission vihress kirjassa , jossa hahmotellaan kattava strategia julkisen liikenteen potentiaalin kyttmiseksi ja joidenkin nykyisten snnsten , muun muassa rahoitusta koskevien snnsten , tarkistamiseksi .
valkoisessa kirjassa strategiasta rautateiden elvyttmiseksi unionissa analysoidaan mys useimpien unionin rautateiden rahoitustavan edellyttmi parannuksia osana ponnistuksia , joiden me uskomme olevan tarpeen , jotta rautatiet voivat kasvattaa menestyksekksti rooliaan julkisen liikenteen jrjestelmssmme .

kolmanneksi , jlleen yhten esimerkkin komission ja parlamentin yhteisist tavoitteista ja yhteisest ajattelutavasta , hiljattain julkaistussa komission tiedonannossa yleishydyllisist palveluista mainittiin liikenne esimerkkin alasta , jolla yhteis on hyvksynyt erityisen lhestymistavan , jossa otetaan huomioon julkisen palvelun tarpeet .

ajan vhyyden vuoksi hahmottelisin hyvin lyhyesti , miten komissio nkee julkisen liikenteen rahoitusta koskevan yleisen kysymyksen , ja sen jlkeen esitn muutamia erityiskommentteja tnn ksiteltvnmme olevasta mietinnst .
ensinnkin , kuten castricumin mietinnst ky selvsti ilmi , meidn ei pid unohtaa , ett monet erinomaiset yksityisen tai julkisen sektorin omistamat julkisen liikenteen palvelut eivt saa minknlaista tukea julkisista varoista .
hyvin suunnitellut , hoidetut ja kohtuuhintaiset palvelut houkuttavat ymmrrettvsti helpommin sellaisen mrn maksavia matkustajia , joka tarvitaan kulujen kattamiseksi .
esitmme tmn perustavan mutta merkittvn huomion kansalaisten verkkoja koskevassa vihress kirjassa .

on kuitenkin tapauksia , joista julkiset viranomaiset ovat aivan oikeutetusti sit mielt , ett on olemassa yleinen tarve luoda kaupunkialueelle , tai kuten monet jsenet ovat sanoneet keskustelun aikana , mys maaseutualueille , palveluja , jotka eivt vlttmtt ole taloudellisesti kannattavia .
niss tapauksissa julkisten viranomaisten on selvsti asianmukaista ja vlttmtnt rahoittaa joitain julkisen liikenteen operaattorien tarjoamia palveluja , ja on korostettava , ett tllainen rahoitus ei ole sanan varsinaisessa merkityksess valtion tukea .

pts siit , rahoitetaanko noita palveluita vai ei , on ymmrrettvist syist parasta jtt jsenvaltioiden toimivaltaisten ja vastuuvelvollisten viranomaisten tehtvksi .
komissiollakin on kuitenkin selkeit velvollisuuksia .
ensinnkin sen on yritettv luoda oikeudellinen kehys , joka soveltuu julkisen liikenteen oloihin kaikkialla unionissa .
toiseksi sen on laadittava tarvittavat mrykset sen varmistamiseksi , ett julkisten palvelujen varoilla ei salaa ja tilitysvelvollisuuden ulottumattomissa peitet tehottomuudesta aiheutuneita tappioita ja ett tllaisen tuen mr on kohtuullinen ja ett avoimuus koskee yhteiskunnan tarjoamia olennaisia , eriteltyj palveluja .

vastaavasti julkisten viranomaisten on usein tarpeen osallistua julkisen liikenteen infrastruktuurikustannuksiin , koska on selv , ett vaikka kyttjt maksavat kyttmistn liikenneinfrastruktuureista useilla suorilla ja epsuorilla tavoilla , nm maksut eivt aina riit kattamaan kaikkia kustannuksia .
mit jsenvaltioiden rahoitukseen tulee , yleishydyllisen julkisen liikenteen kehitykseen tulisi osallistua valtion tuella , ja komissio yhtyy ptslauselmaehdotuksen ajattelutapaan julkisen liikenteen rahoituksen avoimuuden parantamisesta etenkin parantamalla vuosittaisen kilpailua koskevan kertomuksen ja valtion tukea koskevien kertomusten tietoja .

ajan vhyyden vuoksi en voi ksitell pitksti castricumin mietint , mutta haluaisin vastata erityiseen ehdotukseen erityisesti julkisia palveluja koskevan artiklan sisllyttmisest perustamissopimukseen - tmn kysymyksen ottivat jlleen tnn esille castricum ja jarzembowski .
minun on kerrottava parlamentille , ett komissio ei yhdy nkemykseen , ett ehdotetun kaltainen uusi lainsdntpohja olisi tarpeen .
sen sijaan tiedonannossamme yleishydyllisist palveluista esitimme , ett nykyisen perustamissopimuksen 3 artiklaan olisi listtv viittaus , jonka mukaan yhteisn erityinen tehtv olisi osallistua yleishydyllisten palvelujen edistmiseen .
tm lhestymistapa ptee toki liikenteeseen , jonka osalta vapauttamisen ja yhteisen edun vlisest tasapainosta sdetn paitsi nykyisen perustamissopimuksen 90 artiklassa mys alakohtaisessa 77 artiklassa .

toivon , ett pohdittuaan asiaa parlamentti on sit mielt , ett tm on ktevin tapa saavuttaa ptslauselmaluonnoksessa ilmaistu tavoite , jota minun on sanottava lmpimsti kannattavani .
yleisemmin ottaen voin vakuuttaa valiokunnalle , ett komissio tyskentelee jatkuvasti parantaakseen ja saattaakseen valmiiksi nykyiset julkista liikennett koskevat snnkset .
samalla kun kunnioitamme tysin toissijaisuusperiaatetta , otamme tietysti mys huomioon ongelmat , joita voi esiinty rajaseuduilla ja muilla alueilla , joilla on erityisi liikenteeseen liittyvi vaatimuksia .

kuten monet muutkin thn keskusteluun osallistuneet , kollegani ja min uskomme , ett julkisella liikenteell on trke tehtv ruuhkiin , saastumiseen ja liikenteen turvallisuuteen liittyviin ongelmiin puuttumisessa , ja snnsten saattamisella kohdalleen on ilmeisen trke merkitys thn pyrittess .
tm on toinen syy suhtautua mynteisesti castricumin mietintn , ja siksi suositan sit lmpimsti tlle parlamentille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 00.15. )
