
pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu . onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , minulla on kysymys ja huomautus , jotka koskevat pytkirjan sivua seitsemn , ainakin hollanninkielisess versiossa .
kyseess on pastyn kirje puhemies hnschille , jonka puhemies eilen luki .
ja etenkin seuraava lause : " esitnkin oikeutetusti epilyni siit , mitk ovat ne todelliset syyt tmn asiakirjan laatimiseen - tarkoitan tss puhemies hnschin kirjett - ja siit , mit tarkoitusta varten se on laadittu " .
kuulimme tietenkin sen tekstin eilen , mutta ehk kaikki eivt tysin ymmrtneet sen sislt .
on selv , ett tss vihjataan siihen , ett parlamentin puhemiehen puolueettomuus voidaan asettaa kyseenalaiseksi .
henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett tm kirje on trke ja kysynkin parlamentin puhemiehistlt , saavatko parlamentin jsenet rankaisematta asettaa puhemiehen puolueettomuuden tll tavalla kyseenalaiseksi .
toisin sanoen : eik tst seuraa rangaistusta ?
ovatko nm kytstapoja , jotka me tll parlamentissa hyvksymme , vai eivtk ne ole ?
henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett tm on erittin trke , eik sit voida mitenkn hyvksy .
pyydn teit esittmn tmn kysymyksen puhemiehistlle : onko hyvksyttv , ett parlamentin puhemiehen puolueettomuus asetetaan tll tavalla kyseenalaiseksi ?
jos nin ei ole , olen sit mielt , ett puhemiehistn on mietittv , mit seurauksia asiasta on .

herra metten , huomautuksenne ei liity pytkirjassa olevaan ilmaisuun , vaan ainoastaan eilen sanottuihin tai kannatettuihin asioihin .
merkitsen huomautuksenne .
on itsestn selv , ett puhemiehen puolelta ei hyvksyt minknlaista puhemiehen tai puhemiehen tehtvss toimineen henkiln asettamista kyseenalaiseksi . tm on kanta , jonka koko parlamentti jakaa .

herra puhemies , haluaisin huomauttaa siit , ett pytkirjassa on ers seikka vrin .
eilisess keskustelussa min en moittinut neuvoston puheenjohtajaa siit , ett hn ei vastannut alankomaalaisen jsenen kysymyksiin , vaan ett hn ei vastannut minun esittmiini serbiaa koskeviin kysymyksiin , mik on aivan loogista .

arvoisa kollega pack , olette oikeassa .
ryhdymme tarvittaviin toimenpiteisiin asian korjaamiseksi .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro .
huomautus , jonka haluan tehd , koskee 19 artiklaa - puhemiehen tehtvi - ja etenkin 19 artiklan 4 kohtaa , jonka mukaan " puhemies tai hnen valtuuttamansa henkil edustaa parlamenttia kansainvlisiss suhteissa , juhlatilaisuuksissa ja hallinnollisissa , oikeudellisissa tai taloudellisissa asioissa " .

kaksi piv sitten parlamentin oikeudellinen yksikk , joka toimi parlamentin edustajana , antoi nin valtuuksin euroopan tuomioistuimelle lausunnon eurotunnelin nostamasta kanteesta verovapaata myynti koskevassa arassa kysymyksess .

koska olen jo pitkn ollut kiinnostunut tst poliittisesta kysymyksest , haluan mainittavaksi pytkirjaan kysymykseni siit , onko minulla oikeus saada kopio kirjallisista ja suullisista lausunnoista , jotka on annettu parlamentin nimiss tss asiassa , joka on suuri huolenaihe monille jsenille .

toiseksi haluaisin merkittvksi pytkirjaan , ett olen havainnut kuulemieni suullisia lausuntoja koskevien raporttien pohjalta lausunnoissa useita kohtia , joissa esitetn sangen huolestuttavia tulkintoja parlamentin tahdosta .

tst syyst pyytisin ensinnkin , kuten jo tein , kopiota lausunnoista , ja toiseksi haluaisin tiet - en vlttmtt juuri nyt , mutta ehk voisitte antaa minulle tiedon harkintanne mukaan kirjallisesti - mit menettelyj parlamentin jsenell on oikeus seurata .
jos olisimme komissiossa tai neuvostossa , voisin jtt ksiteltvksi kysymyksen - tst seuraisi luultavasti suullinen kysymys ja keskustelu .
koska kuitenkin kyseess on oma toimielimemme , mik on sen kanta delegoitaviin valtuuksiin ?

herra cox , huomioin pyyntnne .
esititte asian , jonka selvittely edellytt paljon aikaa .
ehdotan , ett lhettisitte kirjelmn tai kirjallisen kysymyksen saadaksenne perusteellisen ja asiallisen vastauksen .
asia on vakava ja sit on ksiteltv huolellisesti .

haluaisin muistuttaa kollegoille , ett puheet eivt saa ylitt yht minuuttia .

( pytkirja hyvksyttiin . )

kalastusneuvoston kokous 19.- 20. joulukuuta 1996

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma kalastusneuvoston 19. ja 20. joulukuuta 1996 pitmn kokouksen tuloksista .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kiitn teit aluksi siit , ett sain tilaisuuden lausua yleisen nkemykseni sek mys joitakin trkein pitmini yksityiskohtia kalastusneuvoston kokouksen tuloksista .
ksittelen aluksi joulukuussa pidetyn perinteisen neuvoston kokouksen tuloksia , koska se ksittelee yleens suurimpia sallittuja saaliita ( tac ) ja kiintiit , ja siirryn sen jlkeen tarkastelemaan niit kolmea aihetta , joista parlamentti nesti jo marraskuun ksittelykierroksella ja joiden ksittely siirrettiin kuitenkin tlle kierrokselle .
viittaan aiheisiin , jotka koskevat satelliitin avulla tapahtuvaa valvontaa , teknisi toimenpiteit koskevaa ehdotusta ja neljtt monivuotisia suuntaviivoja koskevaa ohjelmaa .

aluksi joitakin tietoja ja yksityiskohtia 19. joulukuuta pidetyn kalastusneuvoston tuloksista ja kokouksen kulusta .
neuvosto hyvksyi vuoden 1997 tac : t ja kiintit mrenemmistll hyvin pitkn - koko yn kestneen - ja vaikean keskustelun jlkeen , jossa pyrittiin lytmn sopuratkaisu suojelutarpeiden ja teollisuuden vaatimusten vlille .
joitakin tac-mri vhennettiin yhteisn vesill esimerkiksi sillin , valkoturskan , koljan , merikampelan , itmeren lohen ja kielikampelan osalta .

vuoteen 1996 verrattuna tac-mrien vaihtelut heijastavat toisaalta kalavarojen mrn vaihtelua vuodesta toiseen , toisaalta tarvetta alentaa niiden hydyntmisen astetta .
toisaalta joitakin kalastusmri pystyttiin nostamaan tieteellisten suositusten puitteissa , esimerkiksi atlantin kummeliturskan ja merikrotin osalta .

nafo : n alueella on saaliita vhennetty erityisesti valkoturskan osalta lajin silyttmisen vuoksi ja kolmansien maiden vesien kiintiit on tasapainotettu rantavaltioiden kalastusmahdollisuuksien lismiseksi .
vastoin komission ehdotusta mitn ptksi ei ole valitettavasti tehty tonnikalan ja miekkakalan tac : st , ja vain joitakin kansallisia toimenpiteit on hyvksytty , joista voi olla apua iccat : n ptslauselmien noudattamisen osalta .
tm oli mielestni yksi eptyydyttvist asioista kalastusneuvoston kokouksessa .

sardellin osalta komissio ehdotti neuvostolle useita toimenpiteit kyseisen lajin silyttmiseksi , mutta neuvosto ei pystynyt tekemn asiasta ptst .
ottaen huomioon tmn lajin merkityksen erityisesti espanjalle ja portugalille , komissio tulee viipymtt esittmn ehdotuksensa vuodelle 1997 , mikli tiedossamme olevat kansalliset toimenpiteet eivt riit pysyttmn kannan jatkuvaa heikentymist , joka on komission mielest huolestuttava asia .

neuvosto hyvksyi yksimielisesti kaikki asetusehdotukset , joissa mrtn kalavarojen silyttmiseen ja hoitoon liittyvist toimenpiteist vuonna 1997 , joita sovelletaan joidenkin kolmansien maiden kalastusaluksiin - norja , grnlanti , islanti , viro , latvia , liettua , puola , ranskan guyana ja frsaaret - jotka jakavat pyyntikiintit niiden vesill kalastavien jsenmaiden kanssa .
vastaavat toimet hyvksyttiin mys nafo : n ja neaf : n osalta .

ksittelimme seuraavaksi vlimerta , ja min esitin neuvostolle suullisesti ptelmt venetsiassa marraskuun lopulla pidetyst toisesta diplomaattitason konferenssista , johon parlamentti lhetti merkittvn valtuuskunnan , ja puheenjohtajavaltio korosti tarvetta toteuttaa kytnnss konferenssissa esille tuodut pyrkimykset .
neuvosto suhtautui hyvksyvsti komission ehdotukseen antaa teknisen ryhmn hoidettavaksi vlimerell sovellettavia vhimmismittoja koskevan tutkimuksen seuranta , mit parlamentti on ehdottanut peruutettavaksi .
neuvosto ei kuitenkaan esittnyt kantaansa itse ehdotuksen sisllst , vaan se pyysi , ett asiaa tutkittaisiin edelleen .

lohen osalta yhdistynyt kuningaskunta on irlannin ja suomen tuella pyytnyt vhimmistuontihinnan kyttnottoa .
kuten tiedtte , komissio ei ole pystynyt hyvksymn pyynt ennen kaikkea sen vuoksi , ett aiemman kokemuksemme perusteella emme ole psseet toivomiimme tuloksiin - hintojen elpymiseen - ja koska hinnat nousivat jlleen viimeisin viikkoina ennen joulua .
komissio on mys korostanut sit , ett koska parhaillaan tehdn anti-dumping -tutkimusta , meidn olisi toisaalta parasta olla puuttumatta tilanteen kehitykseen ja toisaalta meidn olisi sstettv voimiamme tasapainoisempia ja kestvmpi ratkaisuja varten .
tss olivat mielestni kaikki neuvoston kokouksessa ksitellyt asiat mys yksityiskohtien osalta .

siirryn nyt ksittelemn niit kolmea mietint , joista parlamentti aikoo keskustella nestysten jlkeen , ja aloitan satelliittien avulla tapahtuvaa valvontaa koskevasta ehdotuksesta .
uskon ensinnkin , ett eri jsenvaltiot ovat tysin tietoisia valvonnan tarpeellisuudesta ja siit , ett nykyinen valvonta on surkealla tasolla , mit parlamentissa onkin jo korostettu , ja tst annan sille tunnustukseni .
uskon , ett valvonnan tarpeellisuuden tiedostamisen nkkulmasta on myskin viime aikoina edetty pidemmlle ; muistakaamme vain esimerkiksi , ett vain vhn aikaa sitten pelkk ehdotus satelliittivalvonnan kyttnotosta oli asia , ei saanut osakseen erityist arvostusta jsenvaltioiden piiriss .

tilanne on siis muuttunut , ja komissio on sit mielt , ett olemassa olevat puutteet voidaan korvata soveltamalla uutta teknologiaa .
tss suhteessa satelliittitekniikalla on oltava keskeinen merkitys paitsi kustannus- ja hytysuhteeseen liittyvist syist - satelliittitekniikan kytt tulee varmasti halvemmaksi kuin seurantakeskus tai jokaisella laivalla oleva valvoja - mys siksi , ett se on paljon avoimempi ja objektiivisempi valvontatapa , koska satelliitin avulla voidaan kiistmttmll tavalla saada selville ainakin laivojen olemassaolo merell ja sen kesto .
mielestni nm ovat ne kaksi syyt , jotka ovat saaneet meidt vakuuttuneiksi kyseisen ehdotuksen tarpeellisuudesta , joka , kuten jo mainitsin , ei alussa saanut osakseen erityist arvostusta .

kuten tiedtte , neuvosto on tehnyt mrenemmistll ptksen satelliittivalvonnan kyttnotosta kompromissiratkaisun perustalta , josta keskusteltiin paljon ja pitkn neuvoston marraskuisessa kokouksessa .
ptksen mukaisesti satelliittivalvontajrjestelm otetaan kyttn kaksivaiheisesti : 30. keskuuta 1998 lhtien vain tietyn tyyppisen toiminnan osalta ja 1. tammikuuta 2000 kaikkien yli 20 metri pitkien kalastusalusten osalta riippumatta siit , miss kalastusta harjoitetaan .
sovimme , itse asiassa niin kuin ehdotuksessa oli todella esitetty , ett pienimuotoinen rannikkokalastus jtetn valvonnan ulkopuolelle , koska se olisi tullut suhteettoman kalliiksi kyseisille kalastajille . asetusta ei siis sovelleta kalastusaluksiin , jotka harjoittavat kalastusta alle 24 tuntia vuorokaudessa alle 12 meripeninkulman pss rannikolta .
tm oli mielestmme oikeudenmukainen ratkaisu , koska valvonnan tarkoituksena on taata kalavarojen silyttminen .

komissio hyvksyi kompromissin , koska olimme sit mielt , ett vaikka siin ei huomioitu kaikkia komission ehdotuksia , se merkitsi kuitenkin askelta oikeaan suuntaan , vaikkakin komissio teidn kaikkien laillanne olisi halunnut asian etenevn nopeampaan tahtiin .




asetuksen rahoituksellisten nkkohtien osalta komissio on tietoinen siit , ett valvontajrjestelmn toteuttamista varten on varattava tietyn suuruinen mrraha , ja sen hydyntmn thn tarkoitukseen kytettvissn olevia rahoitusvlineit ja nykyisess rahoituskehyksess etusija tullaan antamaan satelliittien avulla tapahtuvan valvonnan toteuttamiseksi tehtville investoinneille .

toinen ksittelemistnne aihealueista liittyy teknisiin toimenpiteisiin .
haluaisin aluksi kiinnitt huomionne siihen , miten trken komissio pit tt ehdotusta ottaen huomioon atlantin kalavarojen silyttmisen nykyisen tilanteen - jonka itse mrittelisin surkeaksi - useimmissa tapauksissa . ehdotuksella on kaksi tavoitetta : toisaalta sill pyritn selventmn ja yksinkertaistamaan yhteisn olemassa olevaa alan lainsdnt , toisaalta sen tavoitteena on vhent huomattavasti kalanpoikasten pyydystmist , joka on ehdottomasti yksi suurimmista kalavarojen silyttmiseen liittyvist ongelmista yhteisess kalastuspolitiikassamme .
neuvosto ei tehnyt lainkaan ptksi tt aluetta koskevista ehdotuksista , vaan se antoi coreperin tehtvksi jatkaa tutkimusta kyseisest ehdotuksesta , jotta se voisi tehd asiasta ptksen joka tapauksessa ennen 30. heinkuuta 1997 . pyydn nin ollen parlamenttia jatkamaan tytns ehdotuksen osalta , ja voin vakuuttaa teille , ett komissio on valmis osallistumaan tysipainoisesti kaikkiin keskusteluihin , joita te katsotte aiheelliseksi jrjest .


viimeinen aihe koskee pop iv : t .
kalastusvaliokuntanne mietinnss iv suuntaa-antavaa ohjelmaa koskeva komission ehdotus mritelln mestarilliseksi .
noin vuoden verran jatkunut komission syvllinen - ja hyvin usein kiihke - keskustelu pop iv : t koskevasta ehdotuksesta osoittaa mielestni paitsi sen , ett kyseess on trke aihe , koska siin sanellaan lopullisesti yhteisn kalastuslaivaston uudelleenjrjestely , mys sen , ett kalastusala ja toimielimet ovat aktiivisesti osallistuneet ohjelman laadintaan .


kahta tekij on mielestni korostettava .
ensinnkin on yleisesti tunnustettu tosiasia , ett trkeimpi kalavarojamme hydynnetn yli jrkevien rajojen ja ett kalastustoimintaa on ehdottomasti ja kiireellisesti vhennettv ja se on jrjestettv uudella tavalla . tilanteen tulkinta on mielestni asia , jossa vallitsee yksimielisyys .
jotkut vastustavat yh sit ajatusta , ett liikakalastus johtuu tai on seurausta yhteisn kalastuslaivaston ylikapasiteetista suhteessa kytettviss oleviin kalavaroihin . tilanteen tulkinnasta siis ollaan yksimielisi , mutta mielipiteet eroavat ratkaisujen osalta ; olen kuitenkin sit mielt , ett meidn on kiinnitettv huomiomme nimenomaan ratkaisuihin ja otettava huomioon syyt .
komissio on vakuuttunut siit , ett tilanne johtuu ennen kaikkea yhteisn laivaston ylikapasiteetista , ja laivastoa on siis vhennettv . koska kalavaroja ei pystyt moninkertaistamaan tai kalastajia ei voida kielt lhtemst merelle taloudellisten vaikeuksiensa keskell , on hyvksyttv ajatus siit , ett kalastuslaivastoa on mukautettava kalavaran mukaan .
tm on pop iv : n keskeinen ajatus , mink muuten suurin osa teistkin on jo tysin omaksunut .

on selv , ett tavoitteeseen voidaan pst pop iv : n mukaisesti mys vhentmll kalastustoimintaa . haluaisin kuitenkin sanoa , en niinkn parlamentille , joka ymmrt asian tysin , vaan neuvostolle , jolla on vaikeuksia asian tiedostamisessa , ett kalastustoiminnan vhentmist on vaikea valvoa , se ei ole useinkaan kovin avointa ja sen olisi ilmeisesti perustuttava hyvin tarkkaan valvontajrjestelmn , jollaista ei viel ole olemassa .
komissio on kuitenkin joka tapauksessa valmis hyvksymn sen , ett kapasiteetin vhentmisen ohella vhennetn mys kalastusta . sen sijaan se ei ole valmis hyvksymn sit , ett tavoitteeseen pyritn vhentmll ainoastaan kalastusta .

olen teidn kanssanne samaa mielt siit , ett kalastusoikeuksien rajoittaminen ja saaliiden vhentminen ovat vlttmttmi toimenpiteit paremman tasapainon saavuttamiseksi ja ett uudelleenjrjestelyjen aiheuttamat rasitukset on arvioitava tsmllisesti ja ne on korvattava riittvill rahoituksellisilla tukitoimilla .
kiinnitin huomiota myskin kofoedin mietinnssn esille tuomaan nkkulmaan , ett telakoille annettavat tuet on lakkautettava , mik olisi mielestni jrkev .

neuvoston viimeisimmn kokouksen osalta pahoittelen sit , ett lukuisista neuvotteluista huolimatta neuvosto siirsi jlleen kerran ptksenteon myhempn ajankohtaan ja sitoutui tekemn ptksen seuraavassa kokouksessaan , joka pidetn huhtikuun puolivliss .
vaikka komissio , kuten mys euroopan parlamenttikin , on sill kannalla , ett psyyn on laivaston ylikapasiteetti , neuvosto ei ole kuitenkaan pttnyt hyvksy vhennyksi a priori kapasiteetin osalta ja tll hetkell se voi hyvksy tllaisen pakotteen vain siin tapauksessa , kun kaikki muut vhentmismahdollisuudet on kytetty .
lyhyesti sanottuna neuvosto on siis siirtnyt ptksenteon myhempn ajankohtaan , mutta pit silti viel takarajanaan huhtikuun 30. piv 1997 .

haluan viel list , ett komissio on muistuttanut jsenvaltioita siit , ett laivastoille maksettavat yhteisn tuet lakkautetaan neuvoston ptkseen saakka , koska on selv , ett rakenneohjelman mrrahoja ei voida kytt , jos itse ohjelmaa ei ole olemassa . nin ollen jsenvaltioille on ilmoitettu komission kirjeell , ett 1. tammikuuta lhtien niill ei ole valtuuksia tehd yhteisrahoitusta koskevia hallinnollisia ptksi mistn toimenpiteist kalastuslaivastojen hyvksi , koska rakenneohjelman puuttumisen vuoksi rakennerahastoja ei voida kytt .
uskon , ett parlamentti tunnistaa seuraavassa piilevn logiikan : vaikka nyt on psty kaikilla tavoin puheenjohtajavaltio irlannin esittmn sopuratkaisun syventmisvaiheeseen , komissio , kuten tiedtte , suhtautuu hyvin varauksellisesti kyseiseen kompromissiin , sill vaikka se on yleisess lhestymistavassaan mynteinen , se on kuitenkin riittmtn valvontaa koskevien snnstens ja kalastuslaivaston kapasiteetin jrjestmisen osalta .

lopuksi totean , ett komissio on jlleen ilmoittanut neuvostolle , ett sen tavoitteena on taata alalle euroopan kalastusalan kestvn tulevaisuuden edellyttm taloudellinen tuotto ja ett se ei pyri aloitteillaan tuhoamaan alaa vaan valmistelemaan sit kohtaamaan tulevaisuutta , jonka se pyrkii sille takaamaan .
kalavarojen huolestuttavan tilan osalta en usko , ett pelkstn kalastusponnistusten uudelleen jrjestmisell voitaisiin vhent kalojen kuolleisuutta vaadituille tasoille . olen mys vakuuttunut siit , ett kaikki ne , jotka ovat pystyneet arvioimaan tilannetta koko vakavuudessaan , ovat tst samaa mielt kanssani .

lopuksi haluan korostaa omaa , komission ja sen yksikiden valmiutta jatkaa yhteistyt parlamentin kanssa vakuuttuneena siit , ett kaikkien euroopan toimielimien lopullisena tavoitteena on taata tulevaisuus tlle alalle .

rouva bonino , kiitn teit tekemstnne seikkaperisest selonteosta ministerineuvostossa ja koko tst erittin herkst ja hyvin vaikeasta kalastusta koskevasta asiasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , mys min annan arvostan niit nkemyksi , jotka rouva bonino on tuonut esille parlamentissamme .
minun on kuitenkin sanottava muiden kollegojen tapaan , ett olen pahoillani siit , ett edellisess istunnossa emme keskustelleet niinkin trkest aiheesta kuin pop iv , jota olisi siten voitu syvent .
me parlamentin jsenet ehdotimme luonnollisesti keskustelun jrjestmist tss yhteydess , koska kyseisess tilaisuudessa keskustelua ei voitu kyd tavanomaisella tavalla tiden jrjestelyyn liittyvien ongelmien vuoksi .

neuvoston tulokset ovat todella joiltakin osin ristiriitaisia : toisaalta joitakin mynteisi linjanvetoja , kuten italiaa koskevan miekkakalan kalastuksen tydellisen uudelleenjrjestelyn periaatteellinen hyvksyminen - trke valinta , joka tuo lhemmksi ratkaisua sen , miten olisi uudistettava tt laivastoa , jolla on huomattavat ympristvaikutukset vlimerell - ja samalla mys satelliittivalvontaa koskevan ongelman ratkaisu .
tlt osin te , rouva komissaari , puhuitte satelliitin avulla tapahtuvasta valvonnasta , joka on hyvin merkittv ja kevyempi ratkaisu mys teknologiselta kannalta .
haluaisin lisksi muistuttaa , ett tss yhteydess me annamme vastauksen mys turvallisuuskysymyksiin ; satelliittivalvonta tarjoaa merkittvi mahdollisuuksia mys turvallisuuden alalla ja luonnollisesti mys uimareiden valvonnassa .

ksittelen seuraavaksi kaikkein arkaluontoisinta asiaa : rouva komissaari , me tarvitsemme pop iii : n tuloksia , jotka ovat luonnollisesti trkeit tyn jatkamisen ja pop iv : n ohjelmien laadinnan kannalta .
on selv , ett tasapaino kalakantojen silyttmisen ja kalastusalan strategisen aseman silyttmisen vlill on monimutkainen ja vaikea tehtv .
samassa yhteydess olisi luonnollisesti arvotettava mys sosiotaloudelliset olosuhteet , joista neuvoston olisi kannettava erityist huolta .
parlamentti on jo tukenut toimillaan tt aluetta , ja me sosialistit olemme vakuuttuneita siit , ett uudelleenjrjestelyiss on otettava huomioon sosiotaloudelliset olosuhteet .
tst syyst pidn trken , ett jatkamme tytmme tmn alueen kehittmiseksi .

onnellista uutta vuotta puhemiehistlle ja kalastuskomissiolle .
oli todella eponnista , ett meill ei ollut viime joulukuussa tilaisuutta kyd kunnon keskustelua kanssanne , rouva bonino .
tnn tehtvnmme on mietti teidn ja kalastuskomissionne kanssa , kuinka kehitmme yhteist kalastuspolitiikkaa lhtkohtamme ollessa se , ett kalastus on euroopan unionin trke teollisuuden haara nimenomaan euroopan lukuisilla ja typaikoista riippuvaisilla rannikkoseuduilla .

on valitettavaa , ett joulukuisessa neuvoston kokouksessa , kuten kerroitte , kytettiin kallista aikaa kiistelyyn mahdollisesti jo olemattomien kalojen jakamisesta , sen sijaan ett olisi omistauduttu niihin asiakirjoihin , joista parlamentti oli jo kertonut mielipiteens .
sopimuksen satelliittivalvonnasta toivotamme tietysti tervetulleeksi , vaikka vain isoimmat laivat varustetaan uudella tekniikalla .
tm on tosin mrllisesti pieni , mutta eu : n kalastukselle trke laivasto tuo meille ainakin uutta tekniikkaa .

rouva bonino , korostitte , kuinka trke on toimia pttvisesti , mikli kalastusteollisuus aiotaan viel pitkll aikavlill silytt .
minun ryhmni tukee teit siin .
haluaisin kehottaa teit , kuten te meit , toimimaan tiiviiss yhteistyss meidn kanssamme ratkaisun aikaansaamiseksi .
kalastuskriisill ei ole muuten loppua , toisin kuin kalastuksella .

minua askarruttaa kovasti , ett nykyisen neuvoston tekstit poikkeavat kovasti siit sisllst , josta parlamenttia kuultiin .
kehotan komissiota kunnioittamaan parlamentin oikeutta tulla uudelleen kuulluksi .

toivotamme tietenkin tervetulleeksi mys ehdotuksen ei vain yksinkertaistaa teknisi keinoja kantojen turvaamiseksi , vaan mys parantaa niit : suurempisilmiset verkot , enemmn valikoivia verkkoja , joissa on nelisilmn ikkunat , silloin kun se on jrkev , ja yhden verkon snt ovat tarpeellisia , jotta mys pienille kaloille annetaan mahdollisuus el .

neuvosto on syyp , jos se ei reagoi heti asianmukaisesti , vaan vesitt viel ehdotukset .
jo pelkstn ylimenokauden ratkaisu maksaa kallista aikaa .
ja asianosaiset eli kalastajat ovat tehneet meille selvksi , ett he vaativat silyttvi toimenpiteit .
tnn tiedmme , ett neuvosto ei ole halukas hyvksymn toimia kalastusmrien ja laivaston kapasiteetin riittvksi vhentmiseksi .
molempia tarvitaan , jotta saavutetaan jlleen tasapaino kytettviss olevien resurssien kanssa , kuten sanoitte .

vaara on siis suuri ja todellinen , mikli emme saa tilannetta hallintaan .
muut poliittiset voimat mrvt kurssin ja pakottavat kalastusteollisuuden hyvksymn omat ksityksens . niden joukossa on sellaisiakin , jotka haluavat lopettaa koko kalastusalan .
pohjanmeren suojelukonferenssin jljell olevat kuukaudet tn kevn tulevat osoittamaan tmn ja suuri yleis herkistyy .
lopulta kalastajat jvt yksin .
tm tarkoittaa sit , ett uusi ajatuskoulu on julistettu .

erinomaisissa kuulemistilaisuuksissa , jotka meidn thnastinen erinomainen puheenjohtajamme , arias caete , on jrjestnyt , tuli ers seikka nopeasti selvksi : kilpajuoksua elintarvikkeesta nimelt kala jatketaan armottomasti , jos kriisi ei vihdoin ratkaista .
aivan liian kauan olemme kuulleet vain huonoja uutisia nykyisest kalastushallinnosta .
kuulemistilaisuuksissa kerrottiin kuitenkin mys hyv .
teollisuus on , kuten sanottu , erittin valmis ottamaan tuotannossaan raaka-aineen kytn kestvsti huomioon ja siten pysytt tuhoisan kilpajuoksun .
uusi-seelanti ja islanti nyttvt tss esimerkki .

min kehotan teit hankkimaan itse positiivisia kokemuksia ja esittmn tlle parlamentille vastaavasti sopivia ehdotuksia .

me olemme onnellisessa tilanteessa , kun meill on carmen fraga kalatalousvaliokunnan uutena puheenjohtajana ja esittelijn yhteisn eurooppalaisen kalastuspolitiikan tulevaisuudesta vuodesta 2000 eteenpin .

uskon vakaasti , ett kun me kaikki teemme yhteistyt ja meill on realistisia visioita , on kalastuksella mahdollisuuksia mys tulevaisuudessa .

olen hyvin utelias kalatalousvaliokunnan seuraavan 2 , 5 vuoden suhteen .

arvoisa puhemies , aivan aluksi haluan sanoa , ett suhtaudun mynteisesti mahdollisuuteen keskustella tn aamuna tll parlamentissa kalastusteollisuudesta .
muistan , kuinka meill viime vuoden joulukuussa ei ollut mahdollisuutta keskustella muun muassa souchetin ja kofoedin mietinnist eik myskn teknisi silyttmistoimia ksitelleist , hyltyist escudero-mietinnist .
on siis olennaisen trke , ett meill on nyt mahdollisuus tuoda esille kalastuksen trkeys ja kalastusteollisuuden kaikkialla euroopassa kohtaamat ongelmat .

en halua kytt liikaa aikaa suurimpiin sallittuihin saaliisiin ( tac ) ja kiintiihin , mutta kiittisin komissiota siit , ett se antoi kyttmme yksityiskohtaiset tiedot 19. ja 20. joulukuuta pidettyjen kokousten jlkeen .
on trke , ett parlamentin jsenille ja etenkin kalastusvaliokunnan jsenille annetaan aina tydellinen tilannekatsaus tekeill olevasta kehityksest .

haluan viitata hyvin lyhyesti satelliittijrjestelmn , jota me kaikki periaatteessa tuemme .
olen iloinen , ett terve jrki voitti niin komissiossa kuin neuvostossakin ja ett puheenjohtajamaan kompromissi hyvksyttiin lopulta .
jrjestelm ei siis sovelleta alle 20-metrisiin aluksiin .
sit ei myskn sovelleta rannikkovesill kalastaviin aluksiin , jotka eivt ole merell 24 tuntia pidempn .
olen iloinen mys siit , ett taloudellista apua on tarjolla niille , joiden on tarpeen asentaa tllainen laite alukseensa .
on varmasti loogista , ett noihin aluksiin sovelletaan satelliittivalvontaa ja -jrjestelm .
suuri osa niiden kalastuksesta tapahtuu lippulaivavesien ulkopuolella .

kaikki me tuemme periaatetta teknisist silyttmistoimista , joilla pyritn vhentmn nuorten kalojen kalastusta , jotta kalastuselinkeino silyy tt ja tulevaisuuden sukupolvia varten .
meidn on varmistettava , ett rajoitamme kalastusta tietyill alueilla ja tiettyin kausina , jolloin nuoria kaloja on runsaasti .
meidn on tuettava suljettuja alueita .
meidn on tuettava minimikoon asettamista laskemisalustalle ja nelisilmverkon ikkunaa .
meidn on kuitenkin mys varmistettava , ett snnkset ovat yksinkertaisia ja ett kalastajien on helppo ymmrt ne ja ett kaikki tehtvt tutkimukset suoritetaan kaupallisten ehtojen mukaisesti .
olen iloinen siit , ett saamme myhemmin uuden tilaisuuden keskustella teknisist silyttmistoimista ennen , kuin mitn ptst tehdn .

tst psenkin neljnteen huomautukseeni .
eurooppalaisittain oman maani laivasto on pieni sek kooltaan ett lukumrltn .
kapasiteetin pienentminen ei ky irlannille .
tonnistokatto asetettiin aikaan , jolloin ala oli lapsenkengissn ja ksitti lhinn rannikkoaluksia .
kuten kaikissa maissa , kalastuksemme tapahtuu rannikkoalueella , jossa ei ole vaihtoehtoisia tyllistji .
edustan vaalipiiri , joka on tavoitteen 1 alue .
tm seikka on otettava huomioon .
" leven hyln " lhestymistapa ei ole kytnnllinen eik realistinen .

lopuksi sanoisin komissaarille , ett liitnnistoimenpiteit on toteutettava , mutta niit ei saa ottaa nykyisist rakennerahastoista .

arvoisa puhemies , minkin kiittisin komissaaria hnen laajasta neuvoston kokousta koskevasta kuvauksestaan , joka on mit trkein .
olen mys iloinen siit , ett hn nytt voivan noin hyvin .
brittilehdistss kerrottiin laajasti , ett hn hdin tuskin selvisi hengiss kokouksen loppuun asti .
olemme iloisia nhdessmme teidt tll omana aktiivisena itsennne .

totean lyhyesti satelliittikysymyksest , joka on melko pieni , mutta merkittv virstanpylvs , mutta trkeint asiassa on , ett suuri osa alaa vastustaa sit .
tietenkn ne eivt pid " taivaalla olevasta valvojasta " .
min edustan rahtialaa , jossa meill on ollut jo useiden vuosien ajan kytss ajopiirturi .
siit olen oppinut ainakin sen , ett ihmiset oppivat pian kyttmn vrin ja kiertmn nit jrjestelmi .
kyse on siit , ett aina on oltava askeleen verran edell .
olisinkin kiinnostunut komissaarin nkemyksist siit , miten varmistetaan jrjestelmn yhdenmukainen soveltaminen ja se , ett jrjestelm pannaan kunnolla tytntn nill aluksilla kaikkialla unionissa .
hnell on ksissn suuri ongelma , joka liittyy tarkastusresursseihin .
niit tarvitaan tuossa prosessissa , mutta aina on olemassa vrinkytn mahdollisuus .

mit tulee suurimpiin sallittuihin saaliisiin ( tac ) ja kiintiihin , ottaisin esille sen strategisen kysymyksen , ett tll ministerit keskustelevat tiedemiesten kanssa komission vlityksell ja saavat aikaan kompromissin , jota ministerit juhlivat voittona , kun tiedemiehet samaan aikaan yrittvt ptt , mik kalakantojen todellinen tieteellisesti todennettava tila on .
tm vaikuttaa minusta prosessilta , joka ei tule toimimaan , siin on jotain vikaa .
joskus ihmettelen , kyttvtk ministerit suurimman osan ajastaan suunnittelemalla omia lehdisttiedotteitaan , joissa heidn kaikkien kerrotaan tuoneen voiton omalle teollisuudenalalleen .
rehellisesti sanottuna meidn on minun mielestni luotava prosessi , josta poliitikot pidetn poissa ja jossa ministerit voivat ehk pivn ptteeksi sanoa " kyll " tai " ei " ratkaisuihin , joita he eivt kuitenkaan itse saa neuvotella , koska muutoin joudumme tilanteeseen , jossa ymprist joutuu taka-alalle ja jossa tavoitteena on vain poliittinen voitto .

neljnnen sukupolven monivuotisen ohjausohjelman ( magp iv ) osalta en ole yllttynyt siit , ett sit on jlleen lykttv huhtikuuhun asti .
tm on valitettavaa , koska alan on tiedettv , minklainen sen tulevaisuus on .
uskon tmn kuitenkin todistavan osin sen , ettei kyseinen ohjelma , kuten aiemmatkaan ohjelmat , tule toimimaan kytnnss .
minusta on mielenkiintoista , ett komissio on asettanut sanktion , jonka mukaan kalastuksen valvonnan rahoitusvlineen ( fifg ) kautta ei suoriteta maksuja ennen kuin tst on psty sopimukseen .
uskon tmn olevan tavallaan oikea lhestymistapa .
uskon kuitenkin , ett rationalisointi voidaan toteuttaa ainoastaan siten , ett ala itse ptt sen toteuttamistavasta ottaen huomioon hyvin tiukan ymprist koskevan puitekehyksen , jossa sen on toimittava .

trkein tulevaisuuden alusinvestointeihin liittyv seikka ei ole se , ett eu : n tulisi antaa rahat uusiin investointeihin .
tm on tysin vr ksitys .
kyse on ennen kaikkea alan yhteisymmrryksest siit , millainen sen tulevaisuus tulee olemaan , ja tmn jlkeen ala saa investoinnit yksityisilt .

lopuksi totean pahoittelevani suuresti sit , ett mit tulee vlimerta koskevaan kysymykseen , komissio koki nhdkseni tydellisen tappion miekkakala-asiassa - tss asiassa annettiin tydellinen luovutusvoitto .

kysyisin komissaarilta , mit hn aikoo tehd vuoden 1997 ensimmisell puoliskolla edistkseen keskustelua vuoden 2000 jlkeisest yhteisest kalastuspolitiikasta ?

arvoisa puhemies , olen henkilkohtaisesti sit mielt , euroopan parlamentin edellisell istuntojaksolla hyvksymn kantaan komission pop iv : t koskevasta ehdotuksesta vaikutti ratkaisevasti se , ett monet jsenmaidemme laivanvarustajat ja kalastajat vastustivat pttvisesti ehdotusta ; uskon mys , ett tm vahva asenne vaikutti paljon siihen , ett 19. ja 20. joulukuuta kokoontunut kalastusneuvosto ptti hyvksy ja laatia uudet ehdotukset , jotka hyvksyttisiin periaatteessa vuoden 1997 alkukuukausien aikana .

toivon kuitenkin omalta osaltani , ett juuri hyvksytyt konkreettiset ratkaisut todella vastaavat kyseisen neuvoston kokouksen ptteeksi annettuja julkilausumia ja ett ne joistakin ristiriidoista huolimatta olisivat mys lhell parlamentissa jo usean kuukauden ajan kymmme keskustelua .

nin ollen olisi trke , ett uusissa ehdotuksissa ei jlleen vaadittaisi perusteettoman suuria kalastusmrien vhennyksi , joita ei voitaisi hyvksy . sen sijaan niiss pitisi olla toimenpiteit , joilla edistetn kalalajien kehityksen jatkuvaa ja tarkkaa seurantaa , tehokkaita kalastusmrien ja vastaavien kalanpyydysten ja pyydystysmenetelmien valvontakeinoja ja mryksi paremmasta lisrahoituksesta tulonmenetysten korvaamiseksi ; niiss olisi mys puolustettava ja tuettava pienimuotoista rannikkolastusta , kalastusyhteisjen sosiaalista vakautta sek kalastusalaan suoraan ja epsuorasti liittyv tyllisyytt .

rouva komissaari , esitn teille viel toisen asian , joka liittyy mielestni edellisen asian yhteyteen .
viittaan tsmllisesti sanottuna marokon hallituksen viimeaikaisiin julkilausumiin , joiden mukaan marokko aikoo yksipuolisesti list kahdesta neljn kuukauteen nykyisess kalastussopimuksessa olevaa biologista kalastuskieltoaikaa , jota sovellettaisiin kytnnss vain yhteisn kalastusaluksiin eli toisin sanoen portugalin ja espanjan aluksiin . marokko on mys ilmoittanut aikomuksistaan olla uudistamatta sopimusta , joka solmittiin muistaakseni vain vhn yli vuosi sitten .
nm julkilausumat ovat mielestni yleisesti huolestuttavia emmek voi hyvksy niit .

emme voi tll hetkell hyvksy sit , ett varsinkin iberian niemimaan tiedotusvlineiden mukaan neuvotteluja kyseisen sopimuksen aikaansaamiseksi ei kyty tiiviiss yhteydess marokon kanssa samana vuonna 1995 kytyjen kauppasopimusneuvottelujen kanssa ja ett monia tss yhteydess annettuja kalasilykkeit ja maataloustuotteita koskevien kauppaetuuksien - joilla oli vakavia vaikutuksia joissakin jsenvaltioissa - vastapainoksi ei asetettu kalastussopimuksen uudistamista koskevia ehtoja .
tiiviit yhteydet niden neuvottelujen vlill ovat kiistmtn tosiasia , ja jotkut puhujat viittasivat niihin perustellessaan ja puoltaessaan kummankin sopimuksen solmimista siin vaiheessa , kun ksittelimme marokon kauppasopimuksen ehtoja .
rouva komissaarin olisi ehdottomasti esitettv meille mielipiteens tst asiasta ja kerrottava , miten se tullaan ottamaan huomioon vuonna 1997 esitettviss ja tarkasteltavissa uusissa ehdotuksissa , koska jos marokon hallitus tulee toteuttamaan aikomuksensa , se merkitsee luonnollisesti odottamattomia muutoksia , joista portugalin ja espanjan kalastuslaivastoilla ei ollut viel mitn tietoa kuukausi sitten .

oma nkemyksemme on se , ett emme hyvksy mitn muutoksia vuonna 1995 sovittuihin biologisiin kalastuskieltoaikoihin .

haluaisimme nin ollen kuulla teidn mielipiteenne asiasta .

arvoisa puhemies , viime kuukausina kydyiss neuvoston kokouksissa on varmaan ksitelty trkempi asioita kuin moneen vuoteen : asioita , jotka liittyvt kolmeen kalastushallinnon alaisuuteen kuuluvaan asiaan : ensinnkin eu : n kalastuslaivaston kokoon monivuotisen ohjausohjelman ( magp ) alaisuudessa ; komission ehdottamiin uusiin teknisiin toimenpiteisiin ja satelliittitranspondereihin , jotka ovat yleisen valvontaohjelman merkittv piirre .
lisksi ptettiin vuosittaisista suurimmista sallituista saaliista ( tac ) .
niss kokouksissa oli harvinaislaatuinen mahdollisuus ryhty pttvisiin toimiin eu : n kalastuksen vaarallisen tilanteen korjaamiseksi .
valitettavasti neuvostolla ei ollut rohkeutta tehd niit vaikeita ptksi , jotka olisi pitnyt tehd .

mit tulee monivuotiseen ohjausohjelmaan , kaikki myntvt , ett eu : n kalastuslaivastot ovat liian suuria .
jopa kalastusteollisuus itse sanoo , ett sill on ylikapasiteettia ja ett rajoitukset ovat tarpeen .
neuvosto kuitenkin vastustaa edelleen ajatusta .
se tuntuu tll hetkell pyrkivn muuttamaan monivuotista ohjausohjelmaa laivastojen ylikapasiteetin vhentmiseen kytst poistamisella , romuttamisella jne. pyrkivst ohjelmasta ohjelmaksi , jolla pyritn rajoittamaan laivastojen harjoittamaa kalastusta .
tm merkitsee ohjelman tavoitteen perustavaa muutosta , joka mielestni on tuomittu eponnistumaan .
eponnistuminen on vistmtn useista syist .
mainitsen niist vain kaksi .

ensinnkin kalastusalukset on rakennettu kalastusta varten , joten kalastusalusten omistajat eivt tule olemaan tyytyvisi , jos niiden alukset makaavat toimettomina ja tuottavat tappiota .
he tulevat painostamaan poliitikkoja , jotta he psisivt kalastamaan ja siten ansaitsemaan rahaa .
me kaikki tiedmme , miten paljon poliitikkoja voidaan painostaa , ja sen voi nhd niiden vuosittaisten neuvoston kokousten tuloksista , joissa ptetn suurimmista sallituista saaliista .
vaikka neuvosto kykenisikin kaikessa viisaudessaan hyvksymn kalastusta rajoittavan ohjelman , tarina ei siis pttyisi siihen , koska ala esittisi yh kasvavia vaatimuksia kalastuksen laajemmasta sallimisesta .

toiseksi tllainen ohjelma olisi rimmisen hankala valvoa ja kontrolloida .
viime vuonna esittelin mietinnn , joka koski yhteisen kalastuspolitiikan valvontajrjestelm .
muistanette , ett kalastuksen valvonta on jsenvaltioiden , ei komission velvollisuus .
komission suorittamassa arvioinnissa tehtiin se perustava ptelm , ett jsenvaltioiden valvontajrjestelmt olivat tysin riittmttmi ja kipesti parannuksen tarpeessa .
minkn maan ohjelma ei tyttnyt kaikkia vaatimuksia .
oli mielenkiintoista , ett komissio kirjasi tilastoissaan , ett useat maat eivt olleet onnistuneet saavuttamaan kansallisten laivastojen kokoon ja kapasiteettiin liittyvi tavoitteita .
oli tapauksia , joissa alukset olivat todellisuudessa suurempia kuin mit kansalliseen alusrekisteriin oli merkitty .

esittisinkin siis kysymyksen : kuinka voimme luottaa siihen , ett suurten ja mahtavien laivastojen kalastuksen valvontaohjelma onnistuu ?
emme ole kyenneet valvomaan edes maihin tuotavan kalan mr , mik on paljon yksinkertaisempi tehtv .

yksi sopimus on saatu aikaan siit , kuinka paljon kapasiteettia on vhennettv .
toinen merkittv asia on se , mist kapasiteettia on vhennettv .
meidn on varmistettava , ett laivastoihin jvt ne alukset , jotka ovat vhiten haitallisia meriympristlle .
tll olisi pitkll aikavlill suotuisia seurauksia sek kalakannoille ett kalastajille .

viimeinen kysymys , johon on kiinnitetty hyvin vhn huomiota , on se , mit aluksille tehdn .
eu : n laivastot toimivat jo nyt aktiivisesti monilla maailman valtamerill ja aiheuttavat usein huomattavia vahinkoja .
kun otetaan huomioon maailman muiden laivastojen koko , muilla alueilla ei ole paljoakaan tilaa , jonne nm alukset voisivat menn ongelmia aiheuttamatta .
kytst poistoa koskevilla suunnitelmilla on varmistettava , ett monivuotisella ohjausohjelmalla ei vain siirret ongelmaa maailman muihin osiin .
euroopan ei pid sallia vievn muualle ylikapasiteettiaan .

lyhyesti sanottuna vihret katsovat , ett laivaston radikaali pienennysohjelma , johon kuuluu tst aiheutuvien tappioiden korvaaminen kalastajille , on nykyisen kriisin ratkaisemisen perusedellytys .
teknisiss toimissa on kaikissa kyse eu : n kalastuskytntjen valikoivuuden lismisest .
tm koskee paitsi kaupallisesti trkeiden kohdelajien nuoria yksilit mys niit lajeja , jotka eivt kiinnosta kalastajia .
fao : n arvio , jonka mukaan jokaista maailmassa kalastettua kolmea kalatonnia kohden yksi tonni heitetn pois , osoittaa , ett kyseess on hyvin vakava ongelma .
komissio on ehdottanut nykyisin teknisiin toimiin useita asteittaisia muutoksia , joihin kuuluvat muun muassa nelisilmverkon ikkuna , silmkoon suurentaminen , ristikot tai verkot katkarapusaaliiden erottelemiseksi muista .
jlleen kerran neuvosto jahkailee ja valmistelee kompromissiversiota , joka heikent komission ehdotusta .

kalastusteollisuus on saatettava vastuuseen vahingoista , joita se aiheuttaa meriympristlle .
komission ehdotukset ovat merkittv askel kohti vastuullisempaa lhestymistapaa kalastukseen .
valitettavasti neuvosto vaikuttaa taipuvaiselta jttmn huomiotta euroopan ja koko maailman yleisen mielipiteen , joka kannattaa varovaisempaa ja ennalta ehkisevmp lhestymistapaa kalastukseen , ja nyrtymn kalastusteollisuuden painostuksen edess .

arvoisa puhemies , toisin kuin te , min olin iloinen siit , ett boninolla oli kaksikymment minuuttia aikaa keskustella kanssamme .
toivon vain , ett minullakin olisi kaksikymment minuuttia aikaa , sill asiaan liittyy monia hyvin trkeit kysymyksi .
haluan tehd muutamia lyhyit huomautuksia .

ensinnkin pohjois-irlannin kalastajat saivat neuvotteluissa ison-britannian hallitukselta korvauksia .
haluaisin tiet , mist tulivat ne kalat , joka lhtivt pohjois-irlantiin osana poliittista sopimusta , joka konservatiivihallituksen oli kyhttv kokoon ulsterin unionistien kanssa .
toiseksi haluan ottaa esille muutaman ongelman : toinen on norjan lohentuontia koskeva pysyv ongelma .
jakaisin syyn siit , ettei vhimmistuontihintaa ole asetettu , kahtia ison-britannian hallituksen ja komission kesken .
jos sit olisi esitetty aikaisemmin , se olisi voitu saada , mutta kuten komissaari sanoo , asiaa tutkitaan parhaillaan , ja ymmrrn hnen kantansa .
nyt kuitenkin on se vaara , ett hinnat saattavat lhte jyrkkn laskuun .
haluan jonkinlaisen vakuutuksen siit , ett tm otetaan huomioon .

kolmanneksi , ongelmana on yhdistyneen kuningaskunnan laivaston koko .
tm on suuri ongelma , ennen kaikkea mukavuuslippulaivojen vuoksi - ongelman , jonka yhdistynyt kuningaskunta hoiti menneisyydess huonosti - ja mys siksi , ett yhdistynyt kuningaskunta ei ole toteuttanut kytst poistoja .
tm on merkittv ongelma , jonka haluan ottaa esille .

minulla on muutama kiitoskin sanottavanani .
on erittin hyv , ett bonino tulee luoksemme joulukuun jidenlhdn jlkeen ja sanoo : " keskustelkaamme nyt vakavasti silyttmistoimista , neljnnen sukupolven monivuotisesta ohjausohjelmasta .
" nyt voimme keskustella realistisesti asioista , joiden tiesimme jvn toteuttamatta joulukuussa , ja meill on aikaa rakentavalle keskustelulle , jossa otetaan huomioon kalastusalan nkemykset .

olen mys iloinen siit , ett pienimuotoinen rannikkokalastus on vapautettu satelliittivalvonnasta .
tm on hyvin trke sek symbolisesti ett kytnnn tasolla .
thn suuntaan meidn on kuljettava tulevaisuudessa : etusija on annettava tuolle alalle .
lopuksi puutun lupaukseen , ett liitnnistoimenpiteill korvataan kaikki tappiot , joita saattaa aiheutua kalastussektorille .
maatalousala on pitnyt tt pitkn oikeutenaan , kun taas kalastusalan on vain tytynyt selviyty jollain keinolla .
olen iloinen siit , ett tm on otettu huomioon , ja odotamme tarkempia mryksi asiasta .

arvoisa puhemies , sanoisin aluksi , ett toivotan komissaarin tervetulleeksi parlamenttiin tnn ja uskon , ett meist kaikista olisi hyv asia , jos komissaari saapuisi eteemme useamminkin keskustelemaan kalastuksesta , koska siit ei ole keskusteltu tarpeeksi kuluneiden vuosien aikana , ei varsinkaan viime vuonna .

mit tulee suurimpiin sallittuihin saaliisiin ( tac ) ja kiintiihin , ne ovat toisaalta hyv , toisaalta huono asia .
minun on kuitenkin esitettv kysymys koko viime vuoden tilanteesta .
komission lausunnolla kalastusteollisuuden leikkauksista kaikkialla euroopassa huolestutettiin tarpeettomasti kalastajia .
varmaankin nykypivn ja -aikana on olemassa parempikin tapa hoitaa asia ?

eik ole aika , ett komissio , parlamentti ja neuvosto sek kalastajat ja tiedemiehet lytvt paremman lhestymistavan ?
eik ole aika , ett tiedemiehet ja kalastajat yhdistvt voimansa sen sijaan , ett laatisivat keskenn ristiriitaisia lausuntoja , jollaisia aina saamme ?
koska , komissaari , me molemmat tiedmme , ett tmn vuoden elokuussa , syyskuussa , lokakuussa , marraskuussa ja joulukuussa kymme uudestaan lpi koko prosessin !
mitn ei ole ratkaistu !
me vain kymme lpi samat asiat uudestaan .

pernkuuluttaisinkin siksi erilaista lhestymistapaa ja erilaista ja rakentavampaa suhtautumista kaikilta asianosaisilta .

suhtaudun mynteisesti ptkseen , joka koskee isojen alusten satelliittivalvontaa ja sit , ett valvontaa ei ulotettu rannikkokalastajiin - neuvoston ja komission kompromissin hyvksyminen oli erittin viisas pts .

haluan mys sanoa macartneylle , jos asia hnt vaivaa , ett ison-britannian hallituksen ja ulsterin unionistien vlill ei kyhilty kokoon mitn ennen neuvoston kokousta !
minknlaista kyhily ei ollut , ainoastaan hyv neuvottelu .
jos macartneyn puolueen jsenill olisi samat neuvottelutaidot kuin oman puolueeni jsenill westminsteriss , ehkp hnen kalastajansa hytyisivt yht paljon kuin oman puolueeni kalastajat pohjoisirlannissa .
haluan antaa kiitokseni yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselle ja puolueeni johtajalle tmn saavutuksen johdosta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kalastusministerit psivt 19.-20. joulukuuta pitmssn kokouksessa sopimukseen satelliittivalvonnasta , suurimmista sallituista saaliista ( tac ) ja kiintiist .
he siirsivt yhteisn kalastuslaivaston pienentmiseen liittyv suunnitelmaa , joka on ristitty pop 4 - suunnitelmaksi , koskevan ptksen huhtikuulle 1997 .

ksitelkmme viel kahta ministerien sopimista asioista .
euroopan alusten satelliittivalvontajrjestelmn kyttnotosta puhuttaessa ei voi olla ajattelematta viljelykytst poistetun maan tai hehtaarilla olevien lehmien lukumrn satelliittivalvontaa .
kyseinen tekniikka on pisimmlle kehitetty tekniikkaa , jota yhteisn byrokraatit ovat saaneet kyttns .
perusteena kytetn tietenkin teknisi ja turvallisuuteen liittyvi syit , kuten kalastusalusten tunnistus ja paikantaminen sek alusten nopeampi pelastaminen niiden joutuessa merihtn tai haaksirikkoutuessa .

nill toimenpiteill , joiden kustannukset nousevat 205 miljoonaan ecuun viidess vuodessa , olisi enemmn vaikutusta kalastajiin ja ne olisivat uskottavampia heidn mielestn , jos niit sovellettaisiin kaikkiin yhteisn aluevesill kalastaviin aluksiin . ainoastaan kuuluisilla sinisill laatikoilla varustetut alukset voidaan havaita ja siten ainoastaan niit voidaan valvoa ja mahdollisesti rangaista .

toinen kalastusministerien sopimista asioista oli suurimpien sallittujen saaliiden kasvattaminen komission alkuperisist ehdotuksista .
viime vuoteen verrattuna muutoksia tehtiin 116 tac : sta vain 30 tac : n osalta .
kalavarojen silyttmist ja lajien lisntymist koskevien keskustelujen takana on poliittinen kysymys , joka voidaan tiivist kysymykseen " haluammeko uhrata yhteisen kalastuspolitiikan maailmanlaajuiselle vapaakaupalle ? "

maailman kauppajrjestn ja kaupankynnin maailmanlaajuistumisen aikana ainoastaan euroopan unioni noudattaa kalastuksen alalla tiettyj sosiaalisia , teknisi ja ympristn liittyvi normeja .
euroopan komission yhdenkeskisell tasolla yhteisn kalastajien nimiss kymien neuvottelujen hinta ei kuulu yhteisn kalastajien maksettavaksi .

arvoisa puhemies , jos pyshdymme hetkeksi tarkastelemaan kaikkia viime kuukausina kytyj kalastusalaa koskevia keskusteluja , yksi asia erottuu selvsti kaiken muun keskelt : se , ett ala on menettnyt tysin luottamuksensa eri kalalajien kantojen arviointiin . tm on ainoa asia , joka vlittyy selvsti kaikesta lukemastani .

tiedn oman vaalipiirini kalastajista , ett he eivt luota lainkaan tieteellisiin tietoihin , joita kalakannoista on annettu .
haluaisin lainata englannin ja skotlannin kalatuottajien liiton vuosikertomusta , jossa todetaan suoraan : " meidn on edelleenkin asetettava kyseenalaiseksi tiedemiesten kalakannoista antamat neuvot .
" liitto on nyt irrottautumassa euroopan kalatuottajien liitosta .

on mys tosiseikka , ett kiintijrjestelm ei vastaa markkinoiden vaatimuksia .
kalastajilla on paineita tytt koko kiinti , ettei seuraavan vuoden varausta leikattaisi .
yksi seurauksista on se , ett saalis sislt enemmn pient kalaa - yh laillisesti , mutta pienen kalan osuus kasvaa ja niin kasvavat saaliit markkinoilla .
alueeni viime vuoden luvuista ky ilmi , ett koljasaalis kasvoi 50 % ja valkoturskan 30 % .
meidn on pian pstv eroon " tyt kiinti tai hvit " -mentaliteetist .

kehottaisin komissiota ottamaan huomioon sen , ett tarvitsemme uuden lhestymistavan kantojen arviointiin ja kiintiiden mrittelyyn .
jos emme luota uuteen lhestymistapaan , meill ei ole toivoa tehokkaan alueellisen hallintojrjestelmn luomisesta .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt rouva komissaaria siit , ett hn on tll kertomassa meille viimeisest kalastusneuvoston kokouksesta ja voi keskustella asiasta kanssamme euroopan parlamentissa .
ikv kyll tilanne on kuitenkin se , ett huolimatta kalastusneuvoston trkeydest a priori , emme nhdkseni voi puhua sen tuloksista , sill tac : n ja kiintiiden lisksi kokouksessa ei tehty mitn ptksi .
kalastusneuvosto tuotti pettymyksen , koska neljnnen sukupolven pop siirrettiin huhtikuuhun , teknisi toimenpiteit koskevassa asetuksessa on vielkin epmrisempi mraikoja ja satelliitin avulla tapahtuvaa valvontaa koskeva hanke - jota on mielestni heikennetty - ji myskin vaille lopullista ptst .

nin saatamme viivytt vuodella kolmen erittin trken vlineen antamista kalastusalan hoitoa ja kehityst varten .
tm on selv eponnistuminen neuvostolta , joka ei ole selvstikn samoilla linjoilla komission kanssa . jos jlkimmist voidaan syytt ehdotuksista , jotka eivt ole kovin toteuttamiskelpoisia , jotka ovat sekavia ja jotka eivt perustu riittvn yhteisymmrrykseen , neuvostoa voidaan puolestaan syytt kykenemttmyydest tehd ptksi ja olemisesta jsenvaltioiden yksittisten erityisetujen johdateltavana sen sijaan , ett se pyrkisi mrtietoisesti edistmn johdonmukaisen ja tulevaisuutta omaavan lainsdnnn synty kalastusalalle .

sama asia tulee joka vuosi selvsti esille tac : n tuloksissa , jotka ovat ilmiselvsti poliittisia .
pop : n alueelta haluaisin kuitenkin pyyt mahdollisimman tarkkaa selvityst , sill vaikka on luultavaa , ett neuvoston paineet ovat varmasti olleet kovat , niin luulenpa , ett mys komissio on tehnyt tyns huonosti .
sen ehdotus oli hyvin suurpiirteinen ja tieteellisesti arveluttava , vaikka mynnettkn - kuten aina on tehty - , ett kalastuslaivaston vhentminen on vlttmtnt .

kyseess oli yksi vuoden keskeisimmist aiheista , joiden ksittely olisi edellyttnyt enemmn joustavuutta ja sovitteluhenke , mutta komissio on toiminut puolikuntoisena kykenemtt vuoropuheluun ja ehk mys vailla kytnnllist ajattelutapaa .
arvoisa komissaari , on selv - ja parlamentti on jo kyllstymiseen asti toistanut samaa asiaa - , ett kun laivastoilta pyydetn tss hankkeessa olevien tavoitteiden mukaisia uhrauksia , niiden ohella on toteutettava asiaan liittyvi vakavamielisi ja taattuja sosioekonomisia toimenpiteit , koska muussa tapauksessa hanke on tuomittu eponnistumaan .

parlamentille ei myskn ole selvinnyt , perustuvatko jotkin pop : t kalastusmrien vhentmiseen , lytyyk niist vhintkn lujuutta kapasiteettien vhentmistarpeen suhteen vai onko kyseess rimmisen sekalainen hanke , jossa aloitteenteko jtetn pasiassa jsenvaltioiden ksiin , mink jlkeen komissio tekee pelkt ptkset .
olemme kuulleet osastoltanne mit erilaisimpia selityksi , ja varmaa onkin , ett kalastuslaivastoissa ei tiedet , mit toimenpiteit niiden olisi noudatettava , eik kukaan nyt pystyvn selvittmn asiaa .

kun komissio oli ptynyt thn umpikujaan , sen heti keksim ratkaisu - pakollinen hyvksyminen tai rakennerahastojen tuen poistaminen rakentamiselta ja uudenaikaistamiselta - , jonka oikeudellinen perustakin on herttnyt epilyj , ei ole poliittisesti esittmiskelpoinen ja on siis virhe , kuten olemme nhneet .
arvosteluni neuvoston asennetta kohtaan jatkuu edelleen , arvoisa komissaari .
kun komission on turvauduttava tllaisiin uhkauksiin , tilanne viittaa niin vakavaan yhteisymmrryksen puutteeseen , ett sit ei voida jtt huomiotta , ja mys komissio itse on siit vastuussa .

pts on tuomittava ja epreilu niit maita kohtaan , jotka ovat tyttneet pop : n tavoitteet , sill niill on parhaat mahdollisuudet tytt mys tulevat tavoitteet .
miten hyvt ja huonot oppilaat voidaan laittaa samaan veneeseen ?
kun missn vaiheessa ei ole ryhdytty mihinkn toimiin niiden rankaisemiseksi , jotka eivt ole tyttneet tavoitteita ja jotka eivt siit syyst pystyisi saamaan rahastojen tukea , niin sitten ryhdytn toimiin , joilla rangaistuiksi tulevatkin vain ne maat , jotka ovat suhtautuneet vakavasti yhteisn toimiin .

nyt on syntynyt kafkamainen tilanne , arvoisa komissaari , ja min haluan pyyt teit ottamaan huomioon pyynnn siit , ett rakennerahastojen mrrahojen kyttmahdollisuus palautettaisiin heti ainakin niille maille , jotka ovat toteuttaneet euroopan unionin mrmt kapasiteettien vhennykset .
olisin halunnut puuttua mys kaikkiin muihin neuvoston ksittelemiin teemoihin , mutta koska aikaa on vhn , en halua kuormittaa istuntoamme muilla kysymyksill .

arvoisa komissaari , kiitn teit viel kerran lsnolostanne parlamentissamme ja niist selvennyksist , joita voitte antaa meille ksittelemiimme asioihin .

arvoisa puhemies , haluaisin tuoda esille kaksi kalastusneuvoston joulukuussa tekemiin ptksiin liittyv mynteist asiaa .
ensimminen niist koskee ilmoitusta vuoden pst tapahtuvasta kiintiiden hallinnan joustavuuden lismisest .
kiintiiden kyttasteen huomioiminen on olennaisen trke kalavarojen silyttmiseen liittyv asia , joka liian usein unohdetaan .
on vlttmtnt pyrki mahdollisimman suureen joustavuuteen , sill muutoin jsenvaltiot ja tuottajajrjestt kyttvt kiintins mahdollisimman tarkkaan , jotta siit ei myhemmin aiheutuisi seuraamuksia , ja tuomittavat kytnnt , kuten kiintiiden vrinkytt , pysyvt houkuttelevina .

toinen mynteinen asia on valvonnan tarkkuutta ja oikeudenmukaisuutta parantavan satelliittivalvontajrjestelmn kyttnotto , vaikka jrjestelm voidaankin kytt ainoastaan suurten alusten valvonnassa .

olen iloinen , ett neuvosto hyvksyi monia kalatalousvaliokunnalle esittmistni tarkistuksista , jotka mys edustajakokouksemme oli hyvksynyt .
mutta mielestni on erittin vaarallista , ett komissio kytt alusten rakentamiseen ja nykyaikaistamiseen tarkoitettuja tukia kiristyskeinona yrittessn pakottaa jsenvaltiot hyvksymn kalastuslaivaston huomattavaa pienentmist koskevan suunnitelman .
rannikkoalueilta valitut edustajat tietvt , kuinka haavoittuvia monet rakennustymaat nykyisin ovat .
komission sulku vaarantaa monien sellaisten rakentajien toiminnan , joiden tulevaisuus on tll hetkell riippuvainen kalatalouden ohjauksen rahoitusvlineen ( kor ) tukien piiriin kuuluvista tilauksista .
tymaiden katoaminen merkitsisi maillemme huomattavaa typaikkojen menetyst ja arvokkaan eurooppalaisen taitotiedon korvaamatonta menetyst .

teknisten toimenpiteiden osalta on vlttmtnt , ett ne testataan huolellisesti ennen niiden yleistmist ja ett kaikki tekijt otetaan huomioon , erityisesti eri pyydysten valinta ja energiakustannukset .

yhteinen kalastuspolitiikka ei saa rajoittua ainoastaan valvontaan , valmiuksiin ja teknisiin toimenpiteisiin .
on olennaisen trke , ett sit sovelletaan mriteltess uudelleen yhteisn suosituimmuuskohtelun ksitett , jotta hintoja voidaan hallita paremmin .
yhteisn suosituimmuuskohtelun puuttuminen yhdistettyn liian sallivaan tuonnin valvontapolitiikkaan voi kannustaa ainoastaan ylikalastukseen .
arvoisa puhemies , kalavaroja voidaan parhaiten suojella hinnoittelemalla euroopan kalatalouden tuotteet oikein ja nin voidaan parhaiten turvata maidemme kalastuselinkeinon silyminen mys tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , luulin , ett olisin saanut puheenvuoron jo aiemmin , mutta huomaan , ett epp : st goldsmithin ryhmn siirtynyt ehti vliin .
neuvoston kokous oli varsinainen sillisalaatti .
oli joitain mynteisi asioita , joita monet jsenet ovat jo kommentoineet , etenkin satelliittivalvonnan kyttnotto , sek joustavuus , jonka ansiosta ala voi siirt kiintiit seuraavalle vuodelle ja kytt seuraavan vuoden kiintiit .
tm on alan mielest erittin tervetullut asia .

monissa muissa asioissa ajateltiin selvsti , ett oli parempi katsoa kuin katua , ja ptksi ptettiin lykt , etenkin neljnnen sukupolven ohjausohjelmaa koskevaa ptst .
meist tmkin on mynteinen asia .
alalla katsottiin , ett ehdotukset , joihin komissio oli perustanut alkuperiset ehdotuksensa , olivat aivan hakoteill .
ainoa kysymys , jonka haluaisin ottaa esille etenkin komission , mutta mys neuvoston osalta , on macartneyn mainitsema loheen liittyv kysymys .
tm ongelma ei tule hvimn .
jotkin alueet ovat tuoneet polkumyyntilohta euroopan unioniin jo kymmenen vuoden ajan , joten asia ei ole uusi .
olemme keskustelleet siit usein ja hyvksyneet ptslauselmia ; komissio otti pari vuotta sitten vastentahtoisesti kyttn vhimmistuontihinnan , luopui siit sitten jonkin ajan pst eik ottanut sit uudelleen kyttn .
haluaisin sanoa komissaarille , ett ymmrrmme hnen hvinneen tss asiassa taistelun kollegalleen sir leon brittanille , koska tm ei suhtaudu kovin innokkaasti norjalaisten toimiin puuttumiseen eik halua ottaa kyttn rajoituksia .
hn pelk , ett siit voisi aiheutua jotain ongelmia eta-sopimuksen piiriss , vaikka me kalastusvaliokunnassa ja moni muu parlamentissa olemmekin eri mielt .

jos meidn pitisi antaa komissaarille arvosana hnen ponnisteluistaan neuvoston kokouksissa ja tt asiaa ei otettaisi huomioon , antaisin hnelle arvosanan 6 / 10 .

arvoisa puhemies , jos katsotte , mit kieliryhmi thn keskusteluun osallistuu , huomaatte , ett kalastusteollisuuteen kohdistuu paljon paineita yhteisn luoteisosasta , miss kannetaan asiasta syv huolta , kuten tllkin nkyy .
pidn komissaarin lsnoloa tervetulleena ja haluan sanoa , ett olimme ylpeit ja hieman surullisia huomatessamme , ett hn ajoi itsens piippuun ennen joulua kalastusongelmien parissa tyskennellessn .
olemme iloisia , ett hn on tll tn aamuna ja ett hn on antanut tyden selonteon kaikista tekemistn toimista .

aiemmin varsinkin yhteisn luoteisosan kalastusteollisuudessa on suhtauduttu hyvin epilevsti kalastuspolitiikan hoitoon ja tytntnpanoon ja luottamus on puuttunut lhes tysin .
on hyv , ett komissaari tulee tnne ja antaa meille tyden selonteon . hn ansaitsee tukemme asettamilleen pitkn aikavlin tavoitteille .
voimme antaa tukemme vain silloin , jos saamme tyden selonteon asioista .
skotlannin ja irlannin - sek espanjan - kalastusteollisuuden luottamuspula on valitettavaa .

olimme pettyneit siit , ettemme saaneet asetettua jonkinlaista vhimmishintaa tuontilohelle ennen joulusesonkia .
silloin skotlannin ja irlannin kalastajat myyvt suuren osan tuotteistaan , ja vuodenlopun hinnat ovat heidn kannaltaan rimmisen trkeit .
luulimme sen olevan mahdollista , koska prima facie -tapaus oli tehty , mutta odotamme nyt vhintnkin tyydyttv tulosta nist tutkimuksista , jotka antavat ainakin jonkinlaisen suojan euroopan unionin tuottajille tll kyhemmille alueille hyvin trkell alalla .

pidn tervetulleena ptst kalastuksen satelliittivalvonnasta .
laadin itse aiheesta mietinnn jokunen vuosi sitten .
tuohon aikaan ajatus taivaalla olevasta valvojasta oli hyvin tunnepitoinen .
sit kytettiin euroopan unionia vastaan , sit kutsuttiin pyrkimykseksi hirit ihmisten yksityisyytt .
tm on silkkaa pty .
on ainoastaan jrkev , ett yhteis ottaa kyttn uudenaikaista teknologiaa , joka pysyy muilla aloilla tapahtuneen kehityksen vauhdissa .
jos aluksista tulee yh nopeampia ja verkoista yh suurempia ja tehokkaampia , on vain luonnollista , ett meidn on hydynnettv kaikkea kytettvissmme olevaa uudenaikaista teknologiaa .
tll on mynteinenkin puoli , nimittin turvallisuus .
monet laivat ovat vuosien kuluessa kadonneet merelle ja , jos niiss olisi ollut nm laitteet , ihmishenki olisi voitu sst .
meit ilahduttaa , ett liialliset hallintokustannukset eivt koske rannikkokalastajia , mutta siit huolimatta pidmme mynteisen sit , mit thn menness on tehty .

mit laivastojen koon rajoittamiseen tulee , minun on sanottava ers asia .
se tuntuu aina olevan huono uutinen .
kalastusteollisuutta ksketn aina tekemn supistuksia .
koskaan ei tunnuta selittvn sit , ett on olemassa pitkn aikavlin tavoite , joka saattaa tuottaa voittoa .
nin kerran raportin , jonka mukaan euroopan vesilt saatava saalis voisi olla 50 % suurempi , jos voisimme soveltaa tarvittavia silyttmistoimia .
se , mit viime kdess tarvitsemme , on pitkn aikavlin - seitsemn tai kymmenen vuoden - ohjelma , jonka lhtkohta on se , mit voimme odottaa kauden lopussa ja millaisia investointeja sit ennen tarvitaan .
yhteiskunnallisista syist meidn on tehtv investointeja , ja olen iloinen siit , ett liitnnistoimista keskustellaan .
haluaisin kuitenkin nhd lhtkohdan , joka voisi antaa jonkinlaista toivoa heikommassa asemassa oleville alueille ja kalastajayhteisille .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komissaaria hnen lausunnostaan , ja olen hnen kanssaan samaa mielt lhes kaikista asioista .

meidn on muistettava , ett monivuotista ohjausohjelmaa koskevat politiikat otettiin alun perin kyttn euroopan unionin omien laivastojen ja euroopan unionin vesien kalastusmahdollisuuksien saattamiseksi tasapainoon .
kalastuslaivastot ovat selvsti liian suuria ja kalastusta on selvsti liikaa - joten meill on suuri ongelma !

seuraavan kommenttini vuoksi minut varmaan ammutaan , mutta jotkin euroopan unionin lippulaivaston osat eivt ole syypit tuohon ongelmaan .
ne eivt kalasta euroopan unionin vesill : ne kalastavat yksinomaan euroopan unionin vesien ulkopuolella niiden sopimuksien nojalla , jotka olemme neuvotelleet maailman eri maiden kanssa ja joita toivon mukaan noudatetaan ja valvotaan .

yksi esimerkki on - enk pyytele anteeksi , vaikka puhun ilmiselvsti vaalipiirini etuja koskevasta asiasta - isonbritannian ulkovesien kalastuslaivasto norjan , islannin ja muiden pohjois-atlantin osien lheisyydess .
sen kalastajat ovat posin minun vaalipiiristni ja heit valvotaan hyvin tiukasti .
oletan , ett muissakin jsenvaltioissa on esimerkkej tapauksista , joissa kalastetaan yksinomaan eu : n vesien ulkopuolella .
onko mahdollista , ett nm kalastusalukset , joilla on lupa kalastaa jsenvaltioiden ulkopuolella , jtetn kokonaan monivuotista ohjausohjelmaa koskevan prosessin ulkopuolelle ?

kiitn teit , arvoisa komissaari , lsnolostanne ja esittmstnne julkilausumasta .
aluksi haluaisin sanoa , ett suhtaudun mynteisesti neuvoston joulukuussa tekemiin ptksiin tac : st ja kiintiist ja annan niille tukeni .
asetetut tavoitteet ovat mielestni jrkevi ja tasapainoisia . tarkoitan tll kalavarojen suojelun ja niiden tasapainoista ja asianmukaista hydyntmist .
tmn mynteisen arvion jlkeen syvennyn pohdintaan . pohdintani menee pidemmlle kuin siihen , miten tmn vuoden kiintit konkreettisesti ottaen luotiin , sill pyrin arvottamaan koko jakelujrjestelm sinns .
tst nkkulmasta tarkasteltuna neuvoston pts ja kytetty jrjestelm ovat jatkuvuuteen pyrkivi siin mieless , ett ne perustuvat jrjestelmn , suhteellisen vakauden periaatteeseen , josta on thn menness ollut se hyty , ett sen avulla on pystytty jakamaan kalavarat objektiivisesti . tll hetkell jrjestelmn kyttn liittyy kuitenkin mielestmme joitakin huomattavia epkohtia .

ensinnkin jrjestelmss on vakavia puutteita kalavarojen suojelun osalta .
kaikkia kalalajeja koskevan tacjrjestelmn puute johtaa siihen , ett jotkut yhteisn alukset joutuvat heittmn pois saaliitaan , joissa on tysimittaisia kaloja , koska kyseiselle lajille ei ole olemassa kiintit .
meill on kytss tietyss mieless niin absurdi jrjestelm , ett sen ansiosta joidenkin jsenvaltioiden nuottakalastusta harjoittavat laivastot eivt saa pyydyst joitakin verkkoihin joutuvia lajeja , jotka he joutuvat heittmn takaisin mereen ilman , ett siit on mitn hyty kyseisten lajien kalakannoille .
taloudellisen hydyn kannalta jrjestelm on ilmiselvsti tuomittava .
kalavarojen suojelun kannalta petmme itsemme , koska emme aseta sellaisia kiintiit , jotka itse asiassa vastaavat kalojen todellista kuolleisuutta .

toiseksi suhteellisen vakauden periaate johtaa tilanteisiin , joissa selvsti syrjitn joitakin yhteisn kalastuslaivastoja .
esimerkiksi espanjan kalastuslaivasto voi kalastaa vain kahdeksaa 22 : sta mahdollisesta kalalajista .
tm onkin yksi syy juuri ksittelemlleni saaliiden pois heittmiselle , sill mit nm alukset tekevt usein vahingossa pyydystmilln valkoturskalla tai kielikampelalla , kun niille ei ole kiintiit ?

lisksi suhteellisen vakausperiaatteen lhtkohtana oleva tasapainotilanne on laskettu aikana , jolloin yhteisn joidenkin kalastuslaivastojen kalastusmahdollisuudet olivat vhentyneet yhteisn vesill mm. sen seurauksena , ett kalastusalueita laajennettiin 200 meripeninkulmaan vuonna 1976 , mik muutti mys kalastusalueita .

lopuksi on olemassa mys kolmas tekij , joka asettaa kyseenalaiseksi suhteellisen vakausperiaatteen toimivuuden nykyisess tilanteessa yhteisen kalastuspolitiikan muuttumattomana periaatteena , ja se on se , ett kalastusalan markkinat ovat vapautuneet tydellisesti . unionissa ei ole en rajoja kalojen markkinoinnille , mutta siit huolimatta kansalliset rajat ovat olemassa , ja rajat ovat viel vahvoja sen suhteen , ett laivastot eivt pse yhteisn vesille vaikka mys niiden pitisi olla yhteisi .

nist pohdinnoista on mielestni hyty myskin silloin , kun tarkastelemme , miten yhteist kalastuspolitiikkaa on muutettava , jotta kiintiiden asettaminen ei perustuisi vanhentuneille kriteereille ja tapahtuisi tysin erilln olemassa olevasta jrjestelmst ja siit , ett tac : n ja kiintiiden mrmisen on tapahduttava sen perusteella .
tmn osalta joulukuun neuvoston kokousta ei voi milln tavoin moittia . arvostan sit , kuten jo aluksi mainitsin , mutta toivon mys , ett komissio ottaa huomioon nm pohdinnat ja ryhtyy mrtietoisesti ajamaan yhteisen kalastuspolitiikan tydellist uudistamista keskipitkll aikavlill , jotta saisimme aikaiseksi kaivatun tasapainon kalavarojen vastuullisen hydyntmisen ja niiden suojelun vlille ja jotta kaikille aluksille , jotka kuuluvat tulevaan yhteisn eli euroopan laivastoon , annetaan tasavertaiset mahdollisuudet .

ptn puheenvuoroni pohtimalla hieman teknisi toimenpiteit .
teknisi toimenpiteit koskeva asetusehdotus perustuu mielestni virheelliseen lhtoletukseen .
siin nimittin oletetaan , ett nykyinen kalanpoikasten kalastaminen johtuu kytettvien verkkojen silmukoiden koosta . me kaikki kuitenkin tiedmme , arvoisa komissaari , ett suurin osa kalanpoikasten pyydystmisest johtuu laittomasta toiminnasta , koska jsenvaltioiden vastuulla olevaa valvontaa ei valitettavasti pystyt tysin varmistamaan .
jos vain vahvistamme teknisi keinoja , niin yllttv kyll , haittaamme sen toimintaa , joka niit noudattaa , mutta teemme kilpailukykyisemmn siit , joka jatkaa kalanpoikasten pyydystmist kalastusalan snnksist huolimatta .
asettakaamme tst syyst lainmukaisuus etualalle .
vahvistakaamme ja varmistakaamme valvontaa ja vhentkmme sen avulla suuresti kalanpoikasten pyydystmist , joka on vakava ongelma .
lkmme kuitenkaan rangaisko vain sit , joka noudattaa lakia , ja sit , joka noudattaa teknisi toimenpiteit .
se olisi mielestni epreilua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin sanoa teille , ett olen hyvin tyytyvinen siit , ett tm keskustelu otettiin esityslistalle joulukuusta jneen huonon vaikutelman poistamiseksi . olen mys iloinen siit , ett muutitte valintaanne ja valitsitte tmn ajankohdan , arvoisa komissaari .

panin merkille esityksestnne kolme sanaa : avoimuus , tehokkuus ja tasapaino .
kuten hyvin tiedmme , avoimuus on erittin trke tekij , jota on listtv tehtess tarkkoja arvioita ylikapasiteetista .
olen iloinen satelliittivalvonnasta . olemme puhuneet siit parlamentissa vuosien ajan .
tiedmme , ett siihen tarvittiin tietty rohkeutta , koska aihe ei ollut suosiossa .
aina parempi kuitenkin , ett saimme toteutettua sen , vaikka ymmrrn kyll , ett suojelimme pient rannikkolaivastoa , joka ei rasita kalavaroja suurten laivastojen tavalla .

puhuitte mys tehokkuudesta .
tiedmme , ett teknisten toimenpiteiden tehokkuutta on listtv enemmn valikoitavuuden ja nuorison suojelun alalla , kuten olen lakkaamatta toistanut viime vuosina .
mys siin tarvitaan rohkeutta .
asia voidaan tiivist yksikertaisesti pariin sanaan .
on kalastettava vhemmn , sen tiedmme , mutta erityisesti on kalastettava paremmin . ja jotta voidaan kalastaa paremmin , on vhennettv kapasiteettia ja sen lisksi on mys sovellettava tietty valikoivuutta .

lopuksi viel kolmannesta sanasta , tasapainosta . kalavarojen ja ihmisen toiminnan vlinen tasapaino on vlttmtnt .
kyseess on sosiaalis-taloudellinen nkkohta , ja ymmrtnette helposti , ett asia huolestuttaa meit .
teidt , arvoisa komission jsen , on valittu thn edustajakokoukseen , ja valitut henkilt toimivat merialueilla ankeissa oloissa olemassa olevien naisten ja miesten edustajina .
meidn on mahdotonta jtt taloudellinen ja sosiaalinen ahdinko huomiotta .
sen kanssa on tultava toimeen ja siit syyst olen henkilkohtaisesti jo kauan ollut sit mielt , ett on parempi saattaa ptkseen tarpeellinen pienten laivastojen vhentminen kuin vhent toiminnan erilaisia muotoja .
uskon , ett se olisi jrkev sek kalavarojen hoidon kannalta ett merialuiden sosiaalis-taloudellisen todellisuuden huomioon ottamisen kannalta .

arvoisa puhemies , haluan puheenvuoroni aluksi kiitt rouva boninoa hnen mittavasta yhteistystn kalatalousvaliokunnan kanssa niiden kahden ja puolen vuoden aikana , jolloin minulla on ollut kunnia toimia valiokunnan puheenjohtajana .
tuo aika ei ole sujunut ilman vakavia ongelmia , mutta siit huolimatta komission ja parlamentin vliset suhteet ovat olleet ehdottoman hyvt .
tst kiitn teit , rouva bonino .

siirtyessni keskustelumme ytimeen , joudun kuitenkin toteamaan kalastusneuvoston viimeisimmn kokouksen jlkeen ja kuunneltuani komission julkilausuman , ett tuntemuksenani ovat rimminen turhautuneisuus ja erimielisyys .
turhautuneisuus siit , ett ptksi tehtiin vain harvoista asioista ja ett trkeimmt lykttiin tuonnemmaksi , ja erimielisyys siit , ett jotkut ptksist olivat mielestni ksittmttmi .
turhautuneisuuteni johtuu siit , ett neuvosto ei hyvksynyt pop iv : tt eik teknisi toimenpiteit .
komission ehdotusten laadinnasta ovat puuttuneet pohdinnat , realismi ja harkinta .

eik komissaarikin mynn sit , ett ehdotukset on muotoiltu arvioimatta tsmllisesti niiden taloudellisia ja sosiaalisia seurauksia ja ilman , ett samanaikaisesti olisi laadittu tukimekanismeja ehdotettujen toimenpiteiden hyvksymisen varmistamiseksi ?
arvoisa komissaari , en voi hyvksy sellaisten tac : ien ja kiintiiden hyvksymist , jotka nhdkseni eroavat komission viel muutama piv sitten ajamasta linjasta .
arvoisa komissaari , miten ihmeess on selitettviss ristiriita joidenkin lievsti mutta yleisesti kasvavien tac : ien ja suuntaviivahankkeiden vlill , joissa - kuten jotkut kollegat ovat sanoneet - ehdotetaan jyrkki leikkauksia johtuen kalavarojen huonosta tilasta ?
opetuksessa on jotain vialla .

olen turhautunut , koska suunnitelma satelliittivalvonnan kyttmisest eroaa toisaalta melkoisesti parlamentin hyvksymist sopimuksista huolimatta siit , ett joitakin sen tarkistuksia hyvksyttiin , ja toisaalta siksi , ett sen lopulliselle toteuttamiselle on asetettu niin paljon ehtoja , ett alusten tehokas valvonta j hyvin rajalliseksi .
en voi hyvksy ptksi , arvoisa komissaari , koska komission lhettm kirje , joka jdytt rakennetuet , on yleisluonteinen toimenpide , joka koskettaa mys yhtlisesti niit valtioita , jotka ovat tarkasti noudattanet pop : n vhennystavoitteita ja niit valtioita , jotka ovat jttneet ne huomiotta , kuten fraga on todennut .

ymmrrn hyvin , ett esimerkillist kytst ei pystyt pitmn yll ellei painostuskeinoja kytet valikoivasti , varsinkaan kun jdytetyt tuet ovat osa komission hyvksymi yhteisn tukikehyksi , jotka muodostavat periaatteessa oikeudellisen perustan kyseisten tukien myntmiselle .

arvoisa komissaari , totean yhteenvetona , ett viimeisen neuvoston kokouksen tulokset ovat sarja mhlyksi yhteisen kalastuspolitiikan uudistamisprosessissa . luotamme kuitenkin teidn tunnettuun kykyynne kynnist uudelleen yhteisen kalastuspolitiikan uudistaminen ja vaikuttaa siihen , ett neuvosto hyvksyy pydlle jtetyt asetukset mahdollisimman pian , koska kalavarojemme tila ja vakaan tulevaisuuden takaaminen kalastajillemme edellyttvt sit , rouva komissaari .

arvoisa puhemies , haluaisin puheenvuoroni aluksi todeta olevani eri mielt teit edeltneen puhemiehen esittmist huomioista , jotka koskivat komissaarin kyttm puheaikaa .
komissaari boninon puheelle on tunnusomaista kielellinen tsmllisyys .
hn ei koskaan kyt kielt , jota ranskalaiset kutsuvat termill " langue de bois " , metskieli , ja johon me espanjalaiset viittaamme sanomalla " vende la moto " , hn myy mopoa .
komissaari ei koskaan " myy meille mopoa " .
hn pureutuu aina asian ytimeen .
mit enemmn annamme hnelle aikaa , sen parempi se on meidn kannaltamme .
kehotankin komissaaria olemaan vlittmtt puhemiehen huomautuksista , sill uskon , ett me haluamme kuunnella hnt paljon .

tmn sanottuani toivon , ett komissaari sallii minun esitt kritiikki komissiota kohtaan siit , ett se on kieltnyt mustekalojen kalastuksen biologisista syist .
kun sopimusta tehtiin vuonna 1995 , komissiota ylistettiin sen esittmn vahvan kannan ansiosta , ja nyt olemme tilanteessa , jossa - kuten novo aiemmin totesi - komissio hyvksyy kalastuskiellon pidentmisen kaksinkertaiseksi ilman mitn selityksi ja tuskin mitn tietoja yhteisn alusten kalastusmrist .
minulla ei ole selityksi .
en pysty selittmn kalastajillemme , mit on yhtkki tapahtunut , kun kalastuskielto pidennetn kahdesta neljn kuukauteen .

minua huolestuttaa mys se , mit sekavaliokunnan hyvksymiss sopimuksissa marokon satamiin saapuvista kalastusaluksista on .
kyse on luultavasti myhemmin tehtvien sopimusten soveltamisesta ; meidn olisi kuitenkin saatava listietoja , jotta tietisimme , mit seurauksia niist on meidn kalastajillemme .

lopuksi haluaisin viitata siihen , mit novo sanoi viitatessaan marokon julkilausumaan , joka koski kalastussopimuksen uudistamatta jttmist marokon kanssa , jolla voi olla tuhoisat seuraukset , ja haluaisin kysy komissaarilta , mit seurauksia tll olisi euroopan unionin marokon kuningaskunnalle antamiin kaupallisiin etuihin euroopan ja vlimeren maiden yhteistyn puitteissa .

arvoisa puhemies , olen tnn kuullut useiden puhujien sanovan , ett olemme turhautuneita .
olen kuullut , ett neuvosto on turhautunut .
mutta on itsestn selv , ett olemme turhautuneita .
kalaa ei ole tarpeeksi , rakkaat ystvt .
juuri se on asian ydin .
siksi olemme kokoontuneet .
se mist tnn puhutaan , on ristiriita kapasiteetin sopeuttamisen ja toimintarajoituksen vlill .
toimintarajoitus on hyvin hankala kysymys yhteisest kalastuspolitiikasta puhuttaessa .
puhun omasta kokemuksesta , kun keskustelemme verkon silmkoosta .
se voidaan kompensoida lismll moottoritehoa , jolloin silmkoolla ei ole niin suurta merkityst .
tiedn suuren joukon niksej , olenhan niit harvoja tll salissa , joka on itse kalastanut .
viimeisten 20 vuoden aikana olemme saaneet laivaston , joka on niin kehittynyt , ett sama mr aluksia voi pyyt kolme kertaa niin paljon kalaa .
niinp on selv , ett ongelmaa on tarkasteltava toisesta nkkulmasta .

kannatan vahvasti kalakannan silyttmist .
mutta nm kaksi asiaa , toisaalta toiminnan sopeuttaminen ja toisaalta rajoittaminen ja kannan silyttminen , eivt aina kulje ksikkin .
siksi meidn on pakko sopeuttaa kapasiteettia ja siksi pienent laivastoa .
mutta se on toteutettava solidaarisesti kaikissa jsenvaltioissa .
ei voi olla oikein , ett ensin tyhjennetn oma kalastusalue , ja sen jlkeen naapurin alue .
meidn on toimittava yhtenevsti .

yhteiskuntataloudellisesta nkkulmasta haluan varoittaa tuesta , mik ei johda rakennemuutoksiin , ellemme halua samaa menettely kuin maatalousasioissa , miss me usein annamme sosiaaliapua pikemminkin kuin varsinaista maataloustukea .
olemme aiemmin tnn kuulleet puhuttavan hyvin suurista luopumispalkkioista ja poisheitetyist kalamrist , jotka viime vuonna olivat erittin suuria .
tm siis suojaa ja yllpit jrjestyst , mik ei ole suunnattu tulevaisuuteen .

min luotan ja tuen komissaaria hnen tyssn ja liityn mys ruusun myntjiin , mist on jo tullut sanonta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ehdin hdin tuskin ksitell kahta aihetta : pop iv : t ja marokkoa .
pop iv : n osalta sanoisin , ett kalastusalan tapaisella kriisialalla kaikkia kalastuslaivaston vhentmiseen thtvi ehdotuksia voidaan pit epsuosittuina .
tunnustan kuitenkin , ett kun otetaan huomioon kalavarojen heikentynyt tila , on luonnollista , ett niden aihealueiden aloitteet tehdn asettamalla taso mahdollisimman korkealle .
komissio on tehnyt juuri nin : se aloitti korkealta tasolta antaessaan pop iv : n perustana olevat ehdotukset .
en puhu tss yhteydess ksiteltvien perusteiden tieteellisest luotettavuudesta . tunnustan vain , ett mielestni on hienoa , ett tllainen tieteellinen perusta on olemassa .
siit vaiheesta lhtien , kun kyseisi ehdotuksia on ksitelty , on kuitenkin pyritty sovitteluratkaisuun ja tst lhtien tulee olla kyky lyt sovitteluratkaisu komission ja neuvoston vlille , sill muussa tapauksessa tulee korostumaan komission ja neuvoston vlinen erimielisyys .

en voi hyvksy sit - sanoin tmn mys kalastusneuvostossa - , ett jsenvaltioistamme niit , jotka olemme tyttneet pop iii : ssa mritellyt tavoitteet , tullaan nyt rankaisemaan kalastuslaivastojen leikkauksilla , kuten jsenet franca estvez ja miguel arias caete ovat tuoneet esille tss yhteydess .
se liittyy mys asiaan , jota mys puolustin kalastusneuvostossa , eli siihen , ett koska meill on olemassa yhteisn tukikehys , kalatalouden ohjauksen rahoitusvlinett koskeva asetus ja perusasetus , en ne mitn syyt sille , ett komissio kirist meit tll tavoin .

lopuksi puhun marokosta .
nykyisen muotoiset kalastussopimukset marokon kanssa tulevat pttymn .
tulevaisuudessa perustetaan ilman muuta yhteisyrityksi .
haluaisinkin kysy - ja suuntaan tmn kysymyksen erityisesti rouva komissaarille - haluaako komissio todella , ett jsenvaltiot - erityisesti espanja ja portugali - ryhtyvt jo tss vaiheessa valmistelemaan sen kanssa vuoden 1999 jlkeist aikaa senkin uhalla , ett nin vain siirrmme ongelman ratkaisua ?

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , vaikka ylitin minulle aluksi annetun ajan , sain menetetyn ajan kiinni joulukuussa valmistellessamme neuvoston asioita .
kymmme keskustelu on tulosta neuvoston tyst ja teidn nestmistnne asioista .
juuri kydyn keskustelun laajuuden ja syvllisyyden sek puhujien lukumrn vuoksi minun on ryhmiteltv vastaukseni niiden aiheiden mukaisesti , joita monet teist ottivat esille .
pyydn anteeksi , jos unohdan jonkun teist , mutta olen yrittnyt tehd mahdollisimman paljon muistiinpanoja .

puhukaamme ensin ajankohtaisista asioista .
keskityn ennen kaikkea marokkoon .
arvoisat parlamentin jsenet , muistanette varmasti , ett marokon kanssa tehdyss sopimuslausekkeessa mrttiin , ett kahden rauhoituskuukauden lisksi osapuolet voisivat sopia muistakin suojelutoimenpiteist - tm koskee siis pjalkaisia .
marraskuusta lhtien marokon viranomaiset ja kalastusalan edustajat ovat kuitenkin ilmaisseet meille kalavaroja koskevat huolensa .

melko pitkien neuvottelujen jlkeen psimme yhteiseen sopimukseen siit , ett maalis- ja huhtikuu listtisiin pjalkaisten rauhoituskuukausiin eivtk mitkn tai minkn maan lipun alla purjehtivat alukset saa pyydyst niit milln alueella . kyseess on siis koko lajin rauhoittaminen .
mielestni tm tulee melko selkesti esille sekavaliokunnan ptslauselmasta . asenne ei siis ole syrjiv .
valvontaa tarvitaan tietenkin , mutta halusin korostaa teille sit , ett mrys laadittiin ja siit ptettiin yhteisest sopimuksesta .
voin vakuuttaa teille , ett komissiolla ei ole tapana taipua painostuksen alla , ei varsinkaan silloin , kun laivoja pysytetn laittomasti .
painostusta voidaan aina yritt , on vain tiedettv , alistuvatko muut siihen .

sopimuksen uudistamisen osalta olen sit mielt , ett itseniselle kolmannelle maalle ei voida mrt mit tahansa .
siin on viel tysarkaa .
olen sit mielt , ett esimerkiksi toukokuussa casablancassa pidettv kalastuskumppanuutta koskeva kokous on edistysaskel komission pyrkiess siihen , ett suhteet marokkoon , mys kaupalliset suhteet , muuttuisivat enemmn kumppanuussuhteen kaltaisiksi ja vhemmn jnnittyneiksi , jotta molemminpuolisista poliittiseen leimautumiseen liittyvist ongelmista huolimatta voitaisiin pst rauhallisempaan tilanteeseen uudelleenneuvotteluja varten . oletan , ett poliitikkoina tiedtte , mit poliittisella leimautumisella tarkoitetaan .
en voi taata mitn , mutta tllaisia ovat komission noudattama linja ja sen toteuttamat toimet .

siirryn nyt muihin painottamiinne aiheisiin ja palaan suurimpiin sallittuihin saaliisiin ( tac ) ja kiintiihin .

olen kanssanne tysin samaa mielt , teverson .
komissio ehdotti yli kaksi vuotta sitten , ett suurimmista sallituista saaliista ja kiintiist aloitettaisiin yleinen poliittinen keskustelu , jonka jlkeen tllaisista yllisist neuvotteluista voitaisiin siirty yksityiskohtaisempiin neuvotteluihin teknisen hallinnon tasolla , jotta asian ksittely ei jisi pelkstn korkealle poliittiselle tasolle ja jotta kaikki selviytyisivt asiassa voittajina . yt olivat kytnnss yht lyhyit kuin napoleonilla .
mielestni olisi hyv , jos me kaikki pyrkisimme olemaan dramatisoimatta suurimpien sallittujen saaliiden ja kiintiiden aihetta ja tekemtt siit mediatapahtumaa .
se ei kuitenkaan ole trkeint tss asiassa .
aihe on tiedotusvlineille erittin kiinnostava ja sit on ksitelty tiedotusvlineiss paljon .
neuvotteluja kydn koko y , toisinaan kydn kauppaa kaloista , joita ei ole olemassa , ja lopussa kaikki ovat voittajia .
kaikki ovat voittaneet , mutta en tied mit .

puhuin aiemmin poliittisesta leimautumisesta .
kysymyksess ei ole asia , jota tapahtuu ainoastaan kolmansissa maissa , sen voitte ymmrt .
meit voisi auttaa se , ett voisimme yhdess pyrki olemaan dramatisoimatta asiaa ja tekemtt siit mediatapahtumaa sek pyrki tekemn ymmrretyksi , ett yhteisen kalastuspolitiikan todellinen merkitys on muualla .

tlt pohjalta haluan sanoa pari sanaa tulevaisuudesta ja siit tavasta , jolla aion osallistua yhteisest kalastuspolitiikasta kytvn keskusteluun .
aion perustaa posastoon xiv task force -tyyppisen ryhmn , joka ei osallistu pivittiseen kalastuspolitiikkaan , vaan keskittyy heti , siis jo vuodesta 1997 alkaen , ennakkoluulottomasti uuteen yleisluontoiseen pohdiskeluun , joka ohjaa meit vuoteen 2002 asti .
mielestni olisi sopivaa aloittaa asianomaisten parlamentin osastojen kuuleminen , jotta aikaa jisi tarpeeksi . tst syyst olen sit mielt , ett perustettavan task force -ryhmn on oltava pieni ja sen on keskityttv pelkstn thn tehtvn ilman , ett sen tarvitsee huolehtia pivittisest hallinnosta .

nicholson ei en ole paikalla , mutta olen varma , ett hn lukee istuntoselostukset myhemmin . haluan sanoa hnelle , ett asia on ilmeinen .
komissio on yhdess parlamentin ja puheenjohtaja arias caeten kanssa jrjestnyt paljon seminaareja ja parlamentin osastojen vlisi keskusteluja , joihin moni teist on osallistunut .
on selv , ett puhemies tai komissio eivt voi velvoittaa ketn osallistumaan , mutta mahdollisuuksia ja vaihtoehtoja on kuitenkin tarjolla . toivon , ett nm lhes epviralliset avoimen keskustelun tilaisuudet hyvksytn paremmin .

palaan pop iv -ohjelmaan ainoastaan tarkentaakseni yht asiaa .
laivastotukien lakkauttamiseen ei liity mitn kiristyst eik kaikkia kalastusalan tukia lakkauteta .
kyseess on pop-ohjelmassa olevan puutteen automaattinen oikeudellinen seuraus .
mitn kiristyst ei siis esiinny . toivon sit vastoin , ett se voisi auttaa niit meist , jotka pitvt pop-ohjelmaa tarpeellisena , kannustamaan niit , jotka eivt halua ptt asiasta .
kuten sopimuksessa on selvsti esitetty , haluan lisksi tarkentaa , ett jos pop-ohjelmasta pstn sopimukseen huhtikuuhun menness , laivastotukia ilmeisesti jatketaan taannehtivasti .

jos pts saadaan aikaan , mitn ei ole menetetty , koska siihen on voitu pst . laivaston rakenneuudistustuki lakkautetaan kuitenkin automaattisesti , jos ei ole olemassa rakenneuudistuksia koskevaa suunnitelmaa .

pop-ohjelman yleisist linjoista on puhuttu jo paljon enk halua en palata niihin .
crampton , en usko ehdotukseenne kolmansien maiden aluevesill kalastavien avomerialusten jttmisest suoraan pop iv - ohjelman ulkopuolelle .
teitte tmn ehdotuksen ehk provosointimieless , herttksenne ajatuksia , mutta sallinette minun sanoa , ett kalavarat eivt ole vaarassa pelkstn meidn aluevesillmme , vaan koko maailmassa , mys kolmansien maiden aluevesill .
on oltava varuillaan , muutoin voidaan joutua vaikeaan tilanteeseen .
painan ajatuksenne mieleen , mutta olen sit mielt , ett se ei ole toteutettavissa lhitulevaisuudessa .

baldarelli kysyi , miss vaiheessa pop iii -ohjelma on .
mielestni se on trke ennakkokysymys .
joulukuun 31. pivn pttyneen pop iii -ohjelman arviointi tehdn jsenvaltioista saatujen tietojen perusteella asetuksen mukaisesti huhtikuussa .
jos voisitte auttaa meit siin , ett jsenvaltiot vlittvt tiedot meille nopeasti ja yhtenisin , se auttaisi meit saamaan selkemmn kuvan ohjelmasta .

vastaan viel jsenille mccartney , mcmahon ja mccartin , jotka ottivat esille lohiongelman .
toistan ensin , ettei pid unohtaa , ett tuottavimmat lohenkasvattajat saavat 5-6 prosentin tuotantovoittoja .
on selv , ett hinnat laskevat , kun lohentuotantoa listn yh enemmn ja kun tuotantovoitot ovat 5-6 prosenttia .
tm tuo tullessaan tiettyj ilmeisi seurauksia .
asiaan liittyy viel se , ett joulunpyhien jlkeen lohen hinta on ollut uudelleen laskussa , mik kyllkin oli ennakoitavissa .
lhiviikkoina nemme , mit tapahtuu mutta tiedtte mys , ett vhimmishintojen mrminen ei ole ollut kovin tehokas toimenpide .
se oli pikemminkin poliittinen toimenpide .

haluaisin lopuksi kiinnitt huomionne siihen , ett todellinen ratkaisu ongelmaan lytyy polkumyynnin tutkintavaliokunnan tuloksista .
toivon , ett toimimme yhdess lytksemme kestvi ratkaisuja asian kiireellisyydest huolimatta .

toivon ainakin suurinpiirtein vastanneeni kaikkiin minulle esitettyihin kysymyksiin .
jos unohdin vastata jollekin , annan hnelle kirjallisen vastauksen .

kiitos arvoisa puhemies , kiitos arvoisat parlamentin jsenet , kiitos arias caete .
luulen , ett jostain kollegastanne tulee nyt puheenjohtaja , mutta olen iloinen yhteistystmme ja olen iloinen yhteistystnne komission kanssa .

paljon kiitoksia , komissaari bonino .

keskustelu on pttynyt .

euroopan unionin metsstrategia

esityslistalla on seuraavana thomasin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0414 / 96 ) euroopan unionin metsstrategiasta .

arvoisa puhemies , minulla on tnn suuri ilo esitell maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puolesta laatimani mietint euroopan unionin metsstrategiasta .

haluaisin ensimmiseksi kiinnitt huomiota tmn mietinnn menettelylliseen merkitykseen , sill se merkitsee euroopan parlamentille trke historiallista askelta .
euroopan yhteisn perustamissopimuksen 138 artiklan b kohdassa parlamentille annetaan oikeus tehd lainsdntaloitteita .
vaikka tt artiklaa on itse asiassa aiemminkin kytetty erityistoimiin , tm on ensimminen kerta , jolloin sit kytetn perustana kokonaista alaa koskevalle lainsdnnlle , jolla on tietysti huomattava merkitys kaikissa jsenvaltioissa ja jolla on tyllisyyteen , talousnkymiin ja miljoonien unionin kansalaisten tulevaisuuteen vaikuttavia seuraamuksia .
olen ylpe , ett saan olla mukana ottamassa tmn askeleen , ja on mielenkiintoista kuulla komissaarilta , joka on tll tnn , aikooko komissio vastata mynteisesti thn parlamentin esittmn pyyntn .

metstaloudella on euroopan unionissa erittin suuri merkitys , joskin sen merkitys tietysti vaihtelee jsenvaltioittain .
kun olin hiljattain suomessa , ers metsnomistaja sanoi minulle , ett suomelle metsteollisuus on yht trke kuin autoteollisuus saksalle .

ptslauselmassa , jonka puolesta maatalousvaliokunta nesti yksimielisesti , esitetn seuraavat huomiot : siin korostetaan metstalouden merkityst tyllisyyden ja vaurauden lhteen ja kiinnitetn huomiota siihen , ett metsien taloudellisen hytykytn tulisi olla ensisijalla .
on kuitenkin huomattava euroopan metsien erilaisuus , niiden monikyttisyys sek ekologisen , taloudellisen ja yhteiskunnallisen kestvyyden tarve .
tm tarkoittaa sit , ett metsstrategian on perustuttava toissijaisuusperiaatteeseen .
meidn on pyrittv kansallisten politiikkojen selken mrittelyyn asettamalla kansallisen ja kansainvlisen tason tavoitteita ja luomalla yhteys metsstrategian ja muiden politiikkojen , kuten ymprist- ja maaseutupolitiikan , vlille .
euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden tytyy ilman muuta noudattaa rion julistuksen ja helsingin sopimuksen yhteydess hyvksyttyj ptslauselmia .

ptslauselmassa keskitytn kolmeen eri piirteeseen : metsien suojeluun , kyttn ja kehittmiseen sek niiden lismiseen .
suojelun osalta haluaisin korostaa yht trke seikkaa : metspaloilta suojelua .
joka vuosi noin puoli miljoonaa hehtaaria mets tuhoutuu tulipaloissa .
tm on voimavarojen suurta haaskausta , johon pitisi puuttua koordinoidulla ohjelmalla jsenvaltioiden , alueiden sek metsnomistajien tasolla sek euroopan unionin toiminnalla .
meidn on kannustettava ei vain metsien talouskytt vaan mys niiden kytt ymprist- ja virkistystarkoituksiin .
nm eivt ole toisiaan poissulkevia nkkohtia .
ei ole mitn syyt , miksi puutavaran kytt ei pitisi kannustaa , varsinkin johdonmukaisen laatupolitiikan vlityksell , mutta samaan aikaan metsist pitisi tulla yh arvokkaampi voimavara kansalaistemme virkistytymiskeinona sek niiden ympristarvon takia .

meidn on mys laajennettava ja listtv metsvaroja biodiversiteetti ja perinteist maisemaa kunnioittaen sek eroosion ja aavikoitumisen estmist tukien .
joissain unionin osissa on jrkev edist maa- ja metstalousjrjestelmien kestv hoitoa .
meidn on mys ryhdyttv erityistoimiin euroopan metsvarojen inventoinnin parantamiseksi , metsn ekosysteemeihin kohdistuvan tutkimuksen kannustamiseksi , valistuksen ja ammattikoulutuksen kehittmiseksi sek metsien taloudellisten ja yhteiskunnallisten etujen kehittmisen edistmiseksi .

valiokunta tekee mys ehdotuksia pysyvn metstalouskomitean tehtvien laajentamisesta niin , ett siit tulee pinstrumentti metsasioiden koordinoinnissa ja kansainvlisten metsasioiden tehokkaammassa koordinoinnissa tarkoituksena ottaa ne paremmin huomioon unionin yleisess kauppapolitiikassa .

komission tulisi laatia tehokas toimintaohjelma puutavaran tuontiin liittyvn ekologisen ja sosiaalisen polkumyynnin vastustamiseksi .
komission ja jsenvaltioiden olisi jatkossakin tyskenneltv aktiivisesti kansainvlisen yleissopimuksen laatimiseksi metsien suojelusta ja kestvst hoidosta .

yksi vaikea kysymys on se , miten pst sopimukseen kansainvlisest metsien kestv hoitoa koskevasta sertifiointijrjestelmst .
sertifioinnin tulisi saavuttaa tavoite , joka liittyy metsien taloudellisesti , yhteiskunnallisesti ja ekologisesti kestvn kytn vahvistamiseen .

toivon , ett olen maininnut valiokunnan ehdotusten ppiirteet .
valiokunta kannatti tt mietint nestyksess yksimielisesti , ja toivon , ett se saa laajaa tukea parlamentissa , jotta nemme varmasti kaikuu selken komissiossa .
haluaisin kuulla , aikooko komissaari tehd ehdotettujen suuntaviivojen mukaisen ehdotuksen .

ksiteltvksi jtettyjen tarkistusten osalta muistuttaisin jseni siit , ett ensisijainen tavoitteeni on huolehtia siit , ett maatalousvaliokunnassa saavutettu laaja konsensus silyy .
en ole valmis hyvksymn tarkistuksia , jotka horjuttavat tt tasapainoa .
hyvksyn kuitenkin joitain jsenien ajatuksia , jotka ovat hydyllisi lisyksi , korostan - hydyllisi lisyksi mietintn .

arvoisa puhemies , aivan aluksi haluan esitt vilpittmt onnitteluni esittelijlle , david thomasille , joka on varmasti tyskennellyt pitkn ja uutterasti laatiessaan tt trke mietint , joka esittelee meille parlamentin kannan alasta , jolla on tulevaisuudessa elintrke merkitys euroopan unionille .
kun turvaudumme parlamentin lakialoitteeseen , sen on tapahduttava hyvin trkeiss ja merkittviss tapauksissa , eik ole epilystkn siit , etteik tnn ksittelemmme aihe olisi yksi niist .

me pyydmme komissiota esittmn perustamissopimuksen artiklojen mukaisesti kahden vuoden sisll lakiesityksen euroopan metsstrategiaksi , jossa huomioidaan euroopan metsien ympristllinen ja ekologinen merkitys luonnon monimuotoisuuden nkkulmasta sek niiden merkitys eroosion ja aavikoitumisen estjin ja euroopan tmn hetken trkeimpn uusiutuvana luonnonvarana .
puhumme samalla mys metsien taloudellisesta , metsalaan liittyvst ja kaupallisesta kytst ottaen huomioon niiden monimuotoisuuden , monikyttisyyden ja niiden tarjoamat monipuoliset kokemukset , joita on tuotu esille varsinkin unionin laajentumisen jlkeen .

mietint muodostuu mielestni kolmen ratkaisevan tekijn ymprille : metsien suojelu , metsien kytt ja niiden kehittminen sek metsvarojen lisminen .
olen vakuuttunut siit , ett nm kaikki kolme tekij voidaan ottaa tysipainoisesti mukaan uuteen maaseudun kehittmispolitiikkaan , joka on komission jrjestmn corkin kokouksen jlkeen herttnyt laajaa keskustelua koko yhteisest maatalouspolitiikasta .
joku on kuvannut komissaari fischlerin corkin kokouksessa esittmi komission teesej pelkksi runoiluksi ja tulevaisuuden utopiaksi .
min olen kuitenkin vakuuttunut siit , ett kun vain ajattelemme sellaista aihetta kuin mets , niin huomaamme , ett kyseess ei ole utopia , vaan kyse on todellisuudesta , joka pit sislln erittin laajoja kehitysmahdollisuuksia .

ilmeisesti euroopan parlamenttikin voisi menn viel pidemmlle : maatalousvaliokunnan kokouksessa joku ehdotti , ett voisimme puhua aidosta ja todellisesta metsalan yhteisest politiikasta .
minusta ei ole tll hetkell realistista ajatella yhteist metspolitiikkaa , joka olisi samalla tavoin varustettu kuin esimerkiksi ymp .
sen sijaan olisi pohdittava strategiaa , jossa korostetaan toissijaisuutta , ei sellaista toissijaisuutta , joka merkitsee tekemtt jttmist , vaan sellaista , joka tarjoaa mahdollisuuden tehd asioita jrkevmmll ja harkitummalla tavalla .

nin ollen keskeinen asia ei ole menojen lisminen vaan jo olemassa olevien voimavarojen ja kansallisella ja euroopan tasolla toteutettavien toimien - joita on onneksi paljon - parempi yhteensovittaminen euroopan unionin metsperinnn arvon lismiseksi .

herra puhemies , arvoisat naiset ja herrat , uskon , ett on oikein sanoa , ett ksiteltvn oleva mietint yhteisest metsstrategiasta oli vaikeiden synnytystuskien tulos .
miksi nin ?
sallikaa minun yritt antaa sille positiivinen selitys .
metsala merkitsee monille maille suorastaan elintrke taloudellista sek kulttuurista perustaa .
lisksi metsala on epilemtt tulevaisuuden ala .
mets ja metsiset maat muodostavat euroopan unionin maa-alueesta 41 , 5 prosenttia , joka jakautuu yli 10 miljoonalle omistajalle , ja 2 , 8 miljoonaa ihmist on joko suoraan tai epsuorasti riippuvaisia metstaloudesta .
siksi on helposti selitettviss , miksi juuri metskeskustelu on herttnyt paljon tunteenpurkauksia .
tulos on kuitenkin nkyviss todellisena .
siksi haluaisin kiitt sydmellisesti tmn hyvksyttvn kompromissin syntymiseen vaikuttaneita osapuolia .
mielestni tm tulee ilmi mys maatalousvaliokunnan yksimielisest ptksest .

sallikaa minun korostaa viel yht positiivista nkkohtaa .
parlamentti on toiminut tss tapauksessa omaaloitteisesti .
vain tmntapaisilla aloitteilla voidaan mielestni mys tulevaisuudessa vahvistaa euroopan parlamentin roolia keskustelun alkuvaiheissa .
juuri tmn parlamentin jsenin meidn pitisi olla tst hyvin kiinnostuneita .

muutamat kohdat ksiteltvn olevassa mietinnss ovat mielestni keskeisi ja erityisesti itvaltalaisesta nkkulmasta , joka tietysti on hyvin samanlainen kuin minun nkkantani .
itvallan metspinta-ala on 3 , 87 miljoonaa hehtaaria , josta 86 prosenttia hoidettua .
noin 250 00 henke on joko suoraan tai epsuoraan metstaloudesta riippuvaisia tai tyskentelevt metstaloudessa .

metsn ptehtvksi mritelln sen taloudellinen hydyntminen sek sen ymprist- ja vapaa-ajan arvo .
minusta on hyvin trke olla tarkastelematta nit tehtvi toisistaan erilln .
on harhaa pit taloudellista hydyntmist ja luonnon riistmist samana asiana .
vain tavoitteellisella ja ennen kaikkea kestvll metsnhoidolla voidaan varmistaa metsn ekologinen tasapaino pitkksi aikaa .
metsn ekologisen tasapainon turvaamiseksi tarvitaan mys vastuuntuntoista metsstyst .

metsnhoidolla on suurin merkitys vuoristoseuduille , joilla tunnetusti ei muu maataloudellinen hydyntminen ole helppoa .

puusta on tullut keskeinen elementti rakennusaineena , materiaalina sek energialhteen .
biomassan kytn toivottavasti lisntyess kasvaa varmasti puun tarve mys energia-alalla .
puun moninaisia muita kyttmahdollisuuksia minun ei varmaankaan tarvitse tss mainita .
yksi on kuitenkin selv : uusiutuva raakaaine puu on tuote , johon kannattaa kiinnitt todella paremmin huomiota .

heti her tietysti kysymys metsvarojen laajentamisesta .
silloin on kuitenkin mriteltv selvsti , milloin metsn istutukset ovat jrkevi tai tarpeen ja milloin se on vain viimeinen keino hydynt maaseutualueita .
on itsestn selv , ett mets istutetaan siell , miss on ehkistv eroosiota tai perustettava suojaavia metsi .
siell , miss muutetaan luonnollista maisemaa , tulisi kuitenkin toimia varovaisesti .

phuomiota tulee edelleenkin kiinnitt ei metsnistutukseen , vaan metsien hoitoon .
eu : n laajuisesti , kuten tiedetn , kaikissa jsenvaltioissa kreikkaa lukuun ottamatta , metsien kasvu on suurempi kuin hakkuut .
mielestni mietinnss otetaan mys metspalot , tuholaisten torjuminen ja metsn biologiset voimavarat sopivasti huomioon .

arvoisat kollegat , toivon ett te nesttte tmn eu : n yhteisen metsstrategian kompromissin puolesta .

arvoisa puhemies , euroopan metsiss ei ollut helppo liikkua ilman eksymisen riski .
ensimmiseksi annettakoon siis tunnustusta esittelijlle siit , ett hn tarkistusten viidakon kautta kompromissiratkaisuun johtaneen vsyttvn tyn jlkeen onnistui psemn metsst pois ja esittmn joitakin perusehdotuksia , joiden pohjalta voidaan rakentaa tulevaisuutta .

kyseess oli vaikea mietint , koska aiheeseen liittyy niin monia puolia kuten esimerkiksi se , ett euroopan metst ovat niin erilaisia : suomen koivuista portugalin eukalyptuksiin ja kanarian palmuihin .
on siis olemassa yleisi periaatteita , jotka on otettava huomioon , kuten esimerkiksi metsien hoitoa koskevan a kohdan ensimmisess alakohdassa sovelletaan toissijaisuusperiaatetta mys ruohonjuuritasolla ja asetetaan viime kdess metsnomistaja henkilkohtaiseen vastuuseen hnen oman metsperintns hoidosta ja kytst .
saman kohdan toisessa alakohdassa on sen sijaan ristiriitaista se , ett siin esitetn taloudellisen hydyntmisen yleiset periaatteet , joita olisi kuitenkin eriytettv .

metsien kytt keski- ja pohjois-euroopassa ei voi olla samanlaista kuin alppimetsien kytt tai vlimeren alueen metsikkjen kytt , jossa ihminen hydynt metsi puunkytn ohella mys matkailuun ja virkistykseen , joista aiheutuu monenlaisia ongelmia alkaen maapern hydrogeologisesta hoidosta .

vahvistettavia periaatteita ovat metsnomistajan omistusoikeus metsiin , mutta mys yhteisn oikeus puuttua siihen tapauksissa , joissa havaitaan voimavarojen puutteesta tai kulttuurisen mielenkiinnon vhisyydest johtuvan puutteellisen metsnhoidon aiheuttamia vaurioita .

kaikkia metsnomistajien toiminnan yhteensovittamiseen ja heidn yhdistymiseens liittyvi toimintamuotoja on myskin tuettava metsvarojen lismist koskevan 12 kohdan mukaisesti : euroopan metsnomistajien tietojen ja kokemusten vaihtoa on edistettv , kuten mys eri tyyppist koulutusta ja neuvontapalveluita metsnhoitajille ja metsalalla tyskenteleville henkilille ja ennen kaikkea maanviljelijille , jotka elvt suorassa kosketuksessa metsien todellisuuden kanssa ja joista olisi tultava metsien epsuoria valvojia ja suojelijoita .

thn suuntaan voidaan kehitt pysyvn metskomitean perusroolia , johon meidn on voitava uskoa tydellisesti ja josta on tehtv todellinen task force , joka on dynaaminen ja hyvin toimintakykyinen .

nin ollen on suhtauduttava rohkeudella mietinnn viimeiseen kappaleeseen , jossa ksitelln rahoitusta .
toimintamenetelmist on tehtv vakavamielinen tutkimus , jonka lhtkohdaksi on otettava selke lista trkeimmist tavoitteista : ensimmiseksi metsperinnn ja sen geneettisten voimavarojen suojelu , toiseksi kokonaisvaltainen selvitys euroopan metsist , kyttperusteiden erittely , selket snnt , tekninen arviointi , puolustautuminen uhkia vastaan .
moraali : metsst ei saa tulla puuteollisuuden " telakka-aluetta " eik tysin ihmiselt kielletty luonnonpuistoa . ihmisest on samanaikaisesti tultava metsn elmn edistj ja hydyntj ja ennen kaikkea ihmisen on otettava metsn elm omalle vastuulleen .

ilmoitan jsenille , ett keskustelu keskeytetn nyt ja sit jatketaan klo 15.00 .

siirrymme nestykseen .

puhemiehen tiedonanto

arvoisat lsnolijat , ennen kuin siirrymme nestykseen , haluan ilmaista euroopan parlamentin tyytyvisyyden sen johdosta , ett israelin pministeri benjamin netanjahu ja palestiinan itsehallintoviranomaisen johtaja jasser arafat allekirjoittivat hebronin sopimuksen .

israelin hallituksen ja palestiinan neuvoston vlill solmittu sopimus on trke askel kohti rauhaa , ja antaa meille toivoa oslossa sovitun rauhanprosessin kynnistmisest uudelleen , mit euroopan parlamentti on korostanut monissa yhteyksiss .
voimme mielestni onnitella itsemme , koska ainakin tietotoimistojen vlittmien uutisten mukaan euroopan unioni on nimittmns sovittelijan vlityksell saanut neuvotteluyhteistyll aikaiseksi hyvi tuloksia .
uskon tulkinneeni nill sanoilla kaikkien lsnolijoiden tunteet .

( suosionosoituksia )

nestys

herra puhemies , ryhmni pit tt maanantaista alkaen keskusteluun kytettvissmme ollutta aikaa liian lyhyen .
siksi me pidttydymme nestmst , mutta se ei tarkoita sit , ett me emme hyvksy tt ptslauselmaa ja sen sislt perusperiaatteineen ja tavoitteineen .

paljon kiitoksia , hnsch .
sallinette minun todeta , ett sopivampi asiayhteys olisi ollut nestyksen jlkeen annettava nestysselitys kuin tyjrjestyst koskeva ehdotus , kuten itse tiedtte .


( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro .
olen pahoillani , jos olen ilonpilaaja , mutta mahtaisittekohan ratkaista ern asian .
hnschin oikealla puolella istuu nainen , joka ei tietkseni ole euroopan parlamentin jsen , mutta hn on lsn tll nestyksemme aikana .
onko ptksenne se , ett vain euroopan parlamentin jsenet voivat olla lsn nestyksen aikana ?
jos nin ei ole , tmhn saattaisi olla keino tytt kansakuntien eurooppa -ryhmn penkit - tai ehkp sosialistit tarvitsisivat lisapua - mutta minun mielestni naisen ei pitisi saada olla lsn .

( vaihtelevia reaktioita )

jackson , parlamentissamme on kytntn , ett nestysten yhteydess ne ryhmien virkailijat , joille on annettu tehtvksi seurata vastaavaa mietint ja joita voi siis olla korkeintaan yksi , voivat istua sen henkiln vieress , jota ryhmn pts koskee .

katson nin ollen , ett sen sijaan , ett muuttaisimme tyjrjestyst - joka ei sano asiasta mitn - tt kytnt on jatkettava , koska se helpottaa nestysten toimittamista kaikkien eduksi .
muut henkilt eivt toki saa istua kyseisell paikalla .

arvoisa puhemies , dublinin huippukokouksen sanotaan merkinneen suurta voittoa sovittaessa yhtenisvaluuttaan sitovan vakaussopimuksen trkeimmist tekijist .
lhemmss tarkastelussa tm voitto nyttisi kuitenkin kaksijakoiselta .

luetaanpa eurooppa-neuvoston tiedonantoa .
ilmaistuaan tyytyvisyytens sopimuksesta se siirt sovellettavat tekstit ecofin-neuvostolle , ei kuitenkaan allekirjoitettavaksi , vaan huolellista tarkastelua varten , kuten neuvoston tekstiss sanotaan . tm merkitsee sit , ett eurooppa-neuvostolla on vakavia epilyksi joistakin kohdista .
eurooppa-neuvosto pyyt lisksi talousministereit valmistelemaan keskuussa 1997 amsterdamissa pidettv eurooppa-neuvoston kokousta varten ptslauselmaluonnoksen , joka merkitsee sit , ett jsenvaltioiden , komission ja neuvoston on noudatettava tiukasti vakaussopimusta .

tiedonantoa tutkittaessa voidaan huomata , ett suurten julistusten takana ei todellisuudessa ole minknlaista yleist tai muutakaan sitoumusta .
thn on kaksi syyt .
ensinnkin , vakaussopimuksesta ei nimenomaisesti ole mrtty maastrichtin sopimuksessa . lakimiehill on suuria vaikeuksia sovittaa nin kunnianhimoinen hanke olemassa oleviin niukkoihin snnksiin .
jos he eivt onnistu tss , kuten uskoakseni tapahtuu , kansakuntia on pyydettv muuttamaan maastrichtin sopimusta , ja ainakin saksassa ja ranskassa on mahdollisesti muutettava mys perustuslakia .

vakaussopimukseen liittyvst kahdesta vastakkaisesta mahdollisuudesta ei muuten viel ole ptetty .
onko vakaussopimus pelkstn toisiaan melko lhell olevien maiden yhtenisvaluutan moitteetonta toimivuutta koskeva sopimus vai onko sen tavoitteena sellaisten hyvin erilaisten maiden pakollinen lhentminen , jotka eivt keskenn muodosta ihanteellista valuutta-aluetta ?
onko siis toisin sanoen kahtia jakautunut eurooppa parempi kuin lhentymn pakotettu ja byrokraattinen eurooppa ?
tllaisen ongelman yhtenisvaluutta meille tll hetkell aiheuttaa .

me emme voi nest ptslauselmaehdotuksen puolesta , sill se on monella tavalla vastoin meidn ja ennen kaikkea nestjiemme ksityst eu : n tulevasta rakenteesta .
me emme usko , ett emu : n toteutuminen edist kasvua tai lis tyllisyytt .
emme myskn pid toivottavana eu : n lisntyv toimivaltaa ulko- ja turvallisuuspoliittisissa kysymyksiss .
me olemme sit mielt , ett jokaisella eu : n jsenmaalla tulee olla vapaa ja riippumaton nens kansainvlisess yhteistyss .

eu : n trkein tehtv on nyt selviyty laajentumisesta itn .
maatalous- ja aluepolitiikan ongelmat eu : ssa on kuitenkin pikaisesti ratkaistava , jotta uusille jsenvaltioille voidaan tehd tilaa .

puheenjohtajamaa irlannista , sen tyn laadusta , dublinin huippukokouksesta ja sen euron kannalta mynteisist , mutta toimielinten kannalta vhisemmist tuloksista on puhuttu ja kirjoitettu jo paljon .
tyttmyydest ei kuitenkaan ole puhuttu .

en palaa en aiheen yksityiskohtiin , mutta haluan kuitenkin onnitella irlannin hallitusta ja toivottaa rohkeutta puheenjohtajamaana aloittavalle alankomaille .

otan nyt vuorostani esille historian kummallisuudet , jotka ensin sitoivat alankomaat tiukasti maastrichtin sopimukseen ja nyt asettavat sen vastuulle sopimukseen liittyvien raha- ja institutionaalisten asioiden osalta perusluonteisen vaiheen . tnn haluan kuitenkin onnitella pieni maita niiden eurooppalaisen yhteistyn osana toteuttaman tyn laadusta .

henkilkohtaisesti kannatan institutionaalista uudistusta , joka koskisi mys kuuden kuukauden vlein vaihtuvaa puheenjohtajuutta . kuusi kuukautta ei ole riittv aika hallinnollisen vastuun ottamiseen ( mit sanottaisiin nykyisin maasta , jonka hallitus vaihtuisi puolen vuoden vlein ?
) . tll en kuitenkaan tarkoita , ett uudet , pidemmt puheenjohtajuudet olisi vlttmtt annettava suurille maille .

kokemukset viime vuosien puheenjohtajamaista - joista haluan viel kerran onnitella irlantia - saadut kokemukset osoittavat , ett pienet maat ovat vakavissaan sitoutuneet euroopan rakentamiseen , kun niit verrataan suurempin maihin , jotka , vaikka eivt pitisikn itsen en suurvaltoina , usein kuvittelevat silti viel olevansa maailman keskipiste .
poikkeuksia tietenkin on , mutta ranskalaisena tiedn , mist puhun .

meill on esitettyyn ptslauselmaan ja erityisesti sen wto-konferenssia koskeviin kappaleisiin melkoisesti huomautettavaa .

singaporen wto-konferenssi ei ollut " valtava menestys " , kuten komissio virallisissa lausunnoissaan jatkuvasti vitt .
vakuuttaakseen muut vittmstn , ett se oli " huge international success " ( kuten sir leon brittan ptslehdisttiedotteessaan 13.12.1996 sanoo ) komissio korostaa yh uudelleen tietotekniikan alalla tehty sopimusta ( ota ) , neuvottelujen edistymist televiestinnn alalla ja yhteisymmrryst quad-ryhmn osassa vkevien alkoholijuomien ja muiden alkoholijuomien tullihelpotuksissa .
siit huolimatta , ett jlkimmisell on vain vlillisesti tekemist wto-konferenssin kanssa ja huolimatta viskin , rommin , konjakin tai ginin hinnanlaskun pikemminkin epilyttvist vaikutuksista kansanterveyteen , ihmettelen , tuovatko tietotekniikan ja televiestinnn alojen neuvotteluissa saavutetut edistymiset todella etua euroopan kansalaisille , euroopan kuluttajille .
se , ett tietokonevarusteiden ja vastaavien hinnat laskisivat viel merkittvsti , on kuitenkin enemmn kuin epvarmaa .

parlamentin kaupan ja ympristn alan esittelijn minun on kuitenkin valitettavasti todettava , ett singaporen konferenssi oli selke eponnistuminen .
parlamentin ennen wto-konferenssia antamat ptslauselmat jtettiin kokonaan huomiotta eik esittmimme vaatimuksia juurikaan lydy ptsjulkilausumasta .
singaporessa ei edistytty lainkaan ympristasioissa !
kuten kollegani carlos pimenta , olen sit mielt , ett voidaan puhua konferenssin haaksirikkoutumisesta ja kaupan ja ympristn wto-komitean ( cte ) tydellisest eponnistumisesta .
cte on osoittautunut kyvyttmksi psemn mihinkn konkreettisiin tuloksiin kaksivuotisen toimintansa aikana .
huolimatta tst kyvyttmyydest ankkuroida ympristnsuojelu maailmankauppaan , vai pitisik sanoa perti : nimenomaan sen vuoksi , cte : n toimikautta jatkettiin viel kahdella vuodella .

sosiaalistandardien alalla singaporen konferenssi oli mys eponnistunut .
myskn sen suhteen ei saatu aikaan konkreettisia institutionaalisia edistysaskelia .
sir leonia ei juurikaan tunneta ammattiyhdistysasioiden ystvn , mutta tss asiassa ongelmana oli ensisijaisesti neuvosto .
nimenomaan ison-britannian ja saksan hallitukset jarruttivat asiaa hpellisesti jo ennen konferenssia , ja kun kuunteli saksan talousministeri rexrodtin lausuntoja singaporessa , tiesi , ett niin kauan kuin tllaisia ihmisi on kansallisissa hallituksissa ei maailmankaupassa vhinkn edistyminen sosiaaliasioissa ole mahdollista .
hpellist on , ett eu ei protestoinut voimakkaasti , kun muutamat maat peruivat ilo : n pjohtaja michel hansennen puheenvuoron wto-konferenssissa .

singaporen konferenssi osoittautui eponnistuneeksi mys avoimuuden ja valtiosta riippumattomien jrjestjen osallistumisen suhteen .
mielenosoitukset oli kielletty singaporessa wto-konferenssin aikana .
hallituksista riippumattomilla jrjestill ei ollut virallisia kanavia esitt asioitaan ja asiantuntijalausuntojaan neuvotteluvaltuuskunnille .
trkeit tapaamisia jrjestettiin vain pieniss piireiss ja joidenkin kolmannen maailman valtioiden ministerien psy kokoussaleihin jopa evttiin .
valtiosta riippumattomat jrjestt protestoivat singaporessa voimakkaasti niiden tyn tllaista estmist vastaan ja antoivat sir leonille protestiptslauselman .
kun nyt kuulee hnen puhuvan , voi olla varma siit , ettei hn ole sit koskaan lukenut .

lindqvist ( eldr ) , eriksson , seppnen , sjstedt ja svensson ( gue / ngl ) , gahrton , holm , lindholm ja schrling ( v ) , bonde , lis jensen , krarup ja sandbk ( i-edn ) , kirjallisesti .
( sv ) pinvastoin kuin parlamentin enemmist olemme sit mielt , ett irlannin puheenjohtajuuden puiteluonnos sopimusmuutokseksi on tysin vrn suuntainen .

huolimatta siit , ett trkeit institutionaalisia kysymyksi - esimerkiksi enemmistptsten kattavuus , joustavuussnnkset , neuvoston nivaltaosuuksien muutokset , komission rooli ja koostumus - ei ole viel yksityiskohtaisesti selvitetty , ovat irlannin puheenjohtajuuden pyrkimykset selvi .
tavoitellaan enemmn ylikansallista ptksentekoa ja vahvistusta eu : n federaalisesti toimiville elimille jsenvaltioiden kustannuksella .
tm johtaa huomattavaan demokratian vhenemiseen .
lhitulevaisuudessa ensi sijassa vain kansallinen taso voi taata sellaisen demokraattisen legitimiteetin , jonka kansalaiset hyvksyvt .

luonnoksen tiukat sanamuodot ylikansalliseen suuntaan niin ulko- ja turvallisuuspolitiikassa kuin mys ehdotukset siirt trkeit osia sispoliittisesta ja oikeudellisesta yhteistyst ensimmiseen pilariin johtavat mys vikaan .
tm heikent ja joissakin tapauksissa kumoaa jsenmaiden parlamenttien vlist yhteistyt .

pohjoismaisina unionin vastustajina voimme mys todeta , ett pohjoismaiden niin sanotut omantunnonkysymykset avoimuudesta ja ympristst ovat thn saakka saaneet osakseen niukasti menestyst .
olemme mys pettyneit hallitusten vliselle konferenssille leimalliseen latteuteen , kun ei ole uskallettu kytke tyllisyyskysymyksi emuprojektin tyttmyytt lisviin vaikutuksiin .
ptslauselman nkjn pureva kritiikki hallitusten vlist konferenssia kohtaan ilment lhinn euroopan parlamentin eptoivoista tarvetta omia itselleen yh enemmn valtaa oman etunsa vuoksi ja vahvistaa vaatimusta rakentaa keskitetty suurvalta eurooppaan .

meill on siis ollut monta hyv syyt hylt ptslauselma .

irlannin puheenjohtajakauden ers trke tapahtuma oli maailman kauppajrjestn ensimminen ministerikokous joulukuussa singaporessa .
vaikka odotukset ennen konferenssin alkua eivt olleet suuret , tulosta voidaan pit ylltyksellisen .
on suuri saavutus , ett 128 maata saatiin julkilausuman taakse .
singaporen trkein savutus on ehk wto : n aseman vahvistaminen .
vakaa ja tehokas monenkeskinen kauppasopimus on erittin trke kauppakonfliktien ratkaisemiseksi ja kansainvlisen kaupan liittmiseksi osaksi sosiaalisia ja ekologisia sdksi .

vaikka singaporessa ei saavutettu suurta menestyst kaupan vapauttamisen suhteen , on selv , ett vapaan kansainvlisen kaupan edut tulevat laajentumaan tulevien vuosikymmenien kuluessa .
sopimus , joka saavutettiin tietoteknologian tuotteiden tullien poistamisesta vuonna 2000 , on trke askel .
tietokoneiden , teletoiminnan ja elektroniikan alojen kauppa on yksi nopeimmin kasvavista alueista maailmanmarkkinoilla .
valtion julkisten hankintojen ja palvelujen suhteen kytvn kaupan alueilla ei saavutettu nin kunnianhimoisia tuloksia ja vapautuminen nill aloilla tulee edistymn hitaammin .

on epvarmaa , koituuko singaporen konferenssin tuloksista etuja kehitysmaille .
onneksi vltyttiin rikkaiden ja kyhien maiden vliselt yhteentrmykselt , kun tehtiin pts , ett ilo on ainoa jrjest , jonka puitteissa voidaan ksitell kysymyst sosiaalisista normeista ja ett kauppaan liittyvt toimenpiteet eivt ole oikea vline niden normien muuttamiseksi .
mit kaikkein kyhimpiin maihin tulee , olisimme toivoneet , ett alankomaiden esitys tariffien poistamisesta nilt mailta olisi hyvksytty .
ajatus toimintasuunnitelman laatimisesta vhiten kehittyneit maita varten , johon suunnitelmaan kyseinen toimenpide tultaisiin sisllyttmn , ei valitettavasti velvoita mihinkn .
ei etenkn siksi , ett maat osallistuvat ehdotuksen toteuttamiseen vapaaehtoiselta pohjalta .

on valitettavaa , ett singaporessa ei puhuttu juuri lainkaan kaupasta ja ympristst eik ptslauselmaan sislly selvi sopimuksia niden alueiden suhteesta .
ympristn suojelua koskevat snnt on hyvksyttv yksimielisesti maailman kauppajrjestss .
jrjestn kauppaa ja ymprist ksittelevn komission on laadittava pikaisesti asiaa koskevat selket suositukset .
muuten voi kyd niin , ett ympristpolitiikan ksittely jrjestss siirretn pitklle tulevaisuuteen .

tiivistettyn : on mynteist , ett singaporen konferenssi vahvisti wto : n asemaa .
ympristn , sosiaalisten normien ja kehityspolitiikan vapauttamisen suhteen on viel paljon tehtv maailman kauppajrjestn puitteissa .
olimmekin samaa mielt singaporen konferenssin tuloksia ksittelevien yhteisen ptslauselmaluonnoksen kohtien kanssa .

haluaisin siteerata tlle parlamentille paul billingsia , " irish national organization of the unemployedin " puheenjohtajaa . hn totesi joulukuussa " european network of the unemployedin " ennisiss pidetyss kokouksessa seuraavaa :

" euroopan tyttmt vastustivat maastrichtin sopimusta , koska siin ei sitouduttu mitenkn puuttumaan tyttmien asemaan .
maastrichtin jlkeen tyttmyys on ollut suurta kaikkialla eu : ssa .
olemme saaneet nhd , kuinka rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu on laajentunut valtavasti .
ja nyt hyvinvointi- ja sosiaalibudjetteja leikataan , koska hallitukset pyrkivt tyttmn rahaliiton lhentymiskriteerit .
euroopan tyttmt eivt ole en valmiita tulemaan uhratuiksi " unionin edistyksen " nimiss .
vaadimme , ett tystyllisyydest tehdn uuden perustamissopimuksen keskeinen tavoite .
irlannin hallituksella on unionin puheenjohtajakaudella ensisijainen asema sen varmistamisessa , ett tmn vaatimuksen pohjalta ryhdytn toimiin .

ilman tllaista sitoumusta euroopan tyttmyysaste tulee jatkossakin olemaan liian korkea , mik johtaa rikollisuuteen , huumeiden kyttn , terveyden huononemiseen , rasismiin ja yhteiskunnalliseen epjrjestykseen liittyvien ongelmien lisntymiseen .
me tiedmme , ett mailla , joiden tyttmyysaste on matala , on kaksi yhteist asiaa : laaja sitoumus tystyllisyyteen ja toimielimet , jotka panevat sitoumuksen tytntn . "

haluaisin kuitenkin list ern toisen , tarkemman huomion , jonka esitti yhteen isoista ryhmist kuuluva kollegani , joka ei rohjennut tuoda julki kantaansa tss asiassa .

joustavuus nhdn rahaliiton takapakkina .
joustavuudesta ei kuitenkaan saa tulla yht yhdentymisen perusperiaatteista .
se saa jd enintn poikkeukseksi .
se saa ratkaista vain muutamia , ajallisesti ja asiallisesti tarkoin rajattuja ylimenokauden ongelmia .
siihen tulee mys sislty apua jsenmaille , jotka ovat valmiita yhteistoimintaan , mutta eivt viel pysty siihen .
sen tulee auttaa nit maita yhteistykykyisiksi .

tm mies on aivan oikeassa .
se , ett tm kollega katsoi tarpeelliseksi kytt tt viestintkanavaa paheksuntansa julkituomiseen , hertt minussa sisist tyskentelymme koskevia epilyksi .

perustamissopimusten tarkistaminen ( b4-0040 / 97 )

otamme pttvisesti etisyytt mrenemmistn lisntyv soveltamista kolmannen pilarin alueella koskeviin ajatuksiin .
tm ja europolin operatiivinen kapasiteetti eivt ole sit vapaiden valtioiden vlist yhteistyt , johon me liityimme 1. tammikuuta 1995 .
me emme usko , ett tehokkuus kasvaa siirtmll nm toimialat ylikansalliselle tasolle .

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ( yutp ) alueella olemme sit mielt , ett jokaisen jsenvaltion tulee saada silytt veto-oikeutensa .
siksi emme voi nest ptslauselmaesityksen sanamuodon puolesta tss kysymyksess .
weu : n integroiminen eu : iin on ristiriidassa ruotsin puolueettomuuspolitiikan kanssa , eik sit voida hyvksy .
ruotsi ja muut puolueettomat maat eivt ole weu : n jseni , ja se tekeekin niden kahden riippumattoman jrjestn integroinnin kytnnss mahdottomaksi .

meidn lhtkohtamme siit , ett eu on vapaiden valtioiden vlist yhteistyt , on niin rikess ristiriidassa tmn ptslauselmaesityksen kanssa , ettemme voi nest sen puolesta .

oomen-ruijtenin mietint ( a4-0009 / 97 )

olen hyvin iloinen siit , ett terve jrki on voittanut tss direktiiviss .
se oli olennaista pyrittess tekemn siihen tarkistuksia parlamentissa , ja olen iloinen nhdessni , ett niiden henki on nhtviss lopullisessa tekstiss .
toivon , ett parlamentti tukee sit tekemtt tarkistuksia .

mielestni direktiivi antaa euroopan kuluttajille tehokkaan suojan ottamatta kuitenkaan kyttn etmyynti koskevia ehtoja , jotka olisivat niin raskaita , ett kuluttajien olisi hankala tehd etostoja .

erityisen mynteisen pidn sit , ett direktiivin mryksi ennakkoon annettavista tiedoista ja kaupan peruutusta koskevista oikeuksista ei sovelleta taksien , hotellien , teatterilippujen jne. varaukseen . jos direktiivin mryksi olisi sovellettu niihin , euroopan maine olisi krsinyt ja joutunut naurunalaiseksi ilman , ett kuluttajat olisivat hytyneet tst mitenkn .

vastaavasti olen iloinen siit , ett direktiivi on tarkistettu siten , ett muun muassa interfloran kukkalhetyspalvelut ja muut lahjantoimituspalvelut voivat edelleen toimittaa lhetykset samana pivn perille .

en pahoittele sit , ett direktiiviss ei ksitell rahoituspalveluja .
olisi ollut toivottoman monimutkaista yritt ympt rahoituspalvelut direktiiviin , jota ei ollut alun perin tarkoitettu niit varten .
toki on viel tehtv paljon sen varmistamiseksi , ett euroopan kuluttajilla on todellinen suoja ( muu kuin heidn terve jrkens ) etmyyntin toteutettavien rahoituspalvelujen osalta , ja olen iloinen , ett komissio tutkii parhaillaan asiaa .

roth-behrendtin mietint ( a4-0006 / 97 )

me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit haluamme ilmaista epilyksemme tst kompromissiesityksest , johon nyt otetaan kantaa .
meille on itsestn selv , ett kuluttajan pit voida tehd oma valintansa hyvin toimivassa merkintjrjestelmss .
siin jrjestelmss , jota kompromississa ehdotetaan , kuluttaja ei voi kaikilta osin suorittaa tietoista valintaa .

se , ett merkint edellytetn , jos uuselintarvikkeet eroavat luonnollisista elintarvikkeista tieteellisesti todettavalla tavalla , merkitsee tuottajan vastuun minimointia .
vastuun siirtyminen sen sijaan yksipuolisesti eurooppalaisille instituutioille on mielestmme virheellist .
jrjestelm tulee edelleen tarkoittamaan merkitsemttmien hyvksyttyjen geenimuokattujen elintarvikkeiden levimist .

jrjestelm tulisi rakentaa niinsanotulle varovaisuusperiaatteelle , joka tarkoittaa uuselintarvikkeiden kieltmist , jos niihin voi liitty riskej .
koska emme nyt siis saa yleisptev merkint , kuluttaja ei nhdksemme pysty todella vaikuttamaan omaan kulutukseensa geenimuokattujen elintarvikkeiden suhteen .

me nestmme epilyksistmme huolimatta kompromissin puolesta , sill vaihtoehtona on edelleen stelemttmt markkinat .
tm vaihtoehto olisi kuluttajan nkkulmasta viel pahempi .

pitkn menettelyn jlkeen , joka johtui sovittelukomitean koolle kutsumista edellyttneist vastapuolista parlamentti versus komissio ja neuvosto , euroopan parlamentti on hyvksynyt uuselintarvikkeisiin ja elintarvikkeiden uusiin ainesosiin liittyvn ehdotuksen .

uuselintarvikkeet ( jotka eivt en vastaa olemassa olevia tuotteita ) ja geneettisesti muunnetut elintarvikkeet on merkittv , jotta euroopan unionin kuluttajat saavat niist mahdollisimman tarkat tiedot .

talouden maailmanlaajuistuessa uudet snnkset ovat tarpeen .
jsenvaltioiden on sovellettava samoja merkintsntj , jotta euroopan unionin tuotteita ei sekoiteta muualta , erityisesti yhdysvalloista tuleviin tuotteisiin . yhdysvalloissahan elintarvikkeiden geeniteknologia on jo varsin pitklle kehitetty .

uuselintarvikkeita ja elintarvikkeiden uusia ainesosia koskevat euroopan tason velvoittavat snnkset ovat mynteinen asia .
se parantaa geneettisesti muunnettujen elintarvikkeiden turvallisuutta .

euroopan kuluttajajrjestjen liitto ( beuc ) on kiitellyt euroopan parlamenttia , joka on ollut paljon tiukempi merkintjen suhteen kuin neuvosto , ja min haluan nyt puolestani kiitt ja onnitella roth-behrendtia tystn .

euroopan kuluttajajrjestjen liitto hyvksyy mys komission velvollisuuden valvoa asetuksen vaikutusta kuluttajien terveyteen , kuluttajansuojaan ja kuluttajille suunnattuun tiedottamiseen .

snnksi on kuitenkin tydennettv velvollisuudella merkit geneettisesti muunnetut siemenet ja raaka-aineet .

euroopan parlamentti on jlleen kerran osoittanut tyns merkityksen laadukkaan euroopan tason lainsdnnn laatimisessa .

me nestmme vastaan sovittelukomitean yhteist luonnosta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden ainesosista .

tss yhteisess luonnoksessa on vakavia puutteita , jotka koskevat geenimuokattuja soija- , maissi- ja sokerijuurikastuotteiden merkintj , samoin kuin geenimuokattujen eliiden avulla tuotettuja elintarvikkeiden lisaineita .
luonnoksessa ei vaadita mitn merkint nille elintarvikkeille .
olemme sit mielt , ett kuluttajilla on loukkaamaton oikeus tiet ja voida ottaa vastuuta symisistn , semminkin kun geneettisesti muokattujen elintarvikkeiden pitkaikaiset vaikutukset ovat vaikeasti ennustettavia .

pysyvll elintarvikekomitealla , jonka tehtvn on avustaa komissiota ptksenteossa uuselintarvikkeista , ei ole vlttmttmi tietoja , joita vaaditaan uuselintarvikkeiden markkinoiden tydellist vapauttamista seuraavien riskien arvioimiseen .
ptsprosessi etenee sitpaitsi ilman kuluttaja- ja ympristjrjestjen valvontaa ja osanottoa .
esittelijn mielest ehdotettu asetus on kuitenkin parempi kuin olla ilman oikeudellisia snnksi tll alueella .
tietysti me toivomme selvi sdksi , mutta niiden on lhdettv enemmn ihmisten ja ympristn tarpeista kuin tss esityksess . siksi nestmme tt yhteist luonnosta vastaan .

aion nest sovittelukomitean uuselintarvikkeita ( novel food ) koskevien ptsten puolesta .
nestn tmn direktiivin puolesta , koska geneettisesti muunnettuihin elintarvikkeisiin saadaan nin tulevaisuudessa selvt merkinnt .
suurin osa lehdistst ja kuluttajajrjestist on luonnehtinut euroopan parlamentin sovittelukomiteassa saavuttamia tuloksia suureksi menestykseksi !

vastustan kuitenkin greenpeacen kampanjaa , jossa se vitt parlamentin saavuttamaa sovitteluratkaisua riittmttmksi . greenpeace ei ole juurikaan antanut vastauksia minun euroopan parlamentin sosialistiryhmn kanssa samaan aikaan esittmiin tsmllisiin vitteisiin .
greenpeacen esittmt vitteet ovat osoittautuneet osittain virheellisiksi eik niiss oteta huomioon euroopan kuluttajien etuja .
toimitan greenpeacelle sek kaikille tiedotusvlineille viiden sivun pituisen tarkan ja yksityiskohtaisen vastauksen ympristjrjestn esittmiin vitteisiin .

uuselintarvikkeita koskevan sovitteluratkaisun vitetn olevan este tiukemmalle kansalliselle lainsdnnlle .
tss vastalauseessa ei kuitenkaan ole ollenkaan otettu huomioon sit tosiasiaa , ett vapaan liikkuvuuden periaate takaa tuotteiden vapaan markkinoinnin euroopan sismarkkinoilla .
mikn kansallinen lainsdnt ( vaikka sellainen olisi oltava kaikissa jsenvaltioissa , mik on kyllkin eptodennkist ) ei voi olla parempi kuin sovitteluratkaisuun perustuvat euroopan unionin snnkset .

luxemburgilaiset sosialistit kyll arvostavat greenpeacen kannanottoa , mutta he ovat vilpittmsti sit mielt , ett nestessn sovitteluratkaisun puolesta he toimivat oikein kuluttajansuojan kannalta . jos sovitteluratkaisu hyltn , joudumme oikeudelliseen tyhjin sek euroopan tasolla ett joidenkin jsenvaltioiden tasolla , mik olisi epedullista kuluttajien terveydelle ja kuluttajansuojalle .
sovitteluratkaisu ei tietenkn ole tydellinen .
on kuitenkin parempi aloittaa snnsten laatiminen kuin aloittaa kokonaan alusta !

toisin kuin greenpeace vitt , emme toimi luxemburgilaisten kuluttajien tahdon emmek joulukuussa nestetyn geneettisesti muunnetun soijan vastaisen ptslauselman vastaisesti .
olemme pin vastoin tysin tietoisia vastuustamme suojella kuluttajien terveytt .

kun parlamentin ja neuvoston yhteinen kompromissi hyvksytn , pttyy yli kuusi vuotta kestnyt lainsdntprosessi , joka oli lpeens vaihteleva ja sit seurasivat niin vlittmsti sek osanottajat ett talous , kuluttajajrjestt ja lehdist erittin innokkaasti ja ristiriitaisesti .
olemassa olleilla poliittisilla ja yhteiskunnallisilla edellytyksill syntyi hyv kompromissi .
erityisesti elintarviketeollisuus tarvitsee pikimmiten nit snnksi , ei niinkn tosiasiallisista , tieteellisesti eriteltvist syist kuin poliittisista .
se tarvitsee varmaa oikeudellista perustaa vuoropuhelussa politiikan , hallinnon , kuluttajien ja julkisuuden kanssa .
mikli eurooppalainen snns kariutuisi , olisi pelttviss uudelleenkansallistuminen , joka aiheuttaisi merkittvi kilpailun esteit elintarviketeollisuudelle .

ainoa tosiasiallisesti geeniteknisesti muunneltu elintarvike , joka on levinnyt markkinoille ( usa : ssa ) on edelleenkin ns. flavrsavr-tomaatti .
vastaavasti aikaansaadusta tomaatista asianomaisesti merkitty tomaattisose on tn kevn tuotu menestyksekksti englannin markkinoille .

maatalouden hytykasveissa geenitekniikalla on yh suurempi asema , vaikkakin keskeisesti agronomisten ominaisuuksien muuntamisessa ja vhemmn itse tuotteiden muuntamisessa .
tn vuonna on usa : ssa elintarvikkeiden valmistukseen geeniteknisesti muunnettujen soijasatojen vuoksi tullut ensimmist kertaa mys eurooppaan geeniteknisesti muunneltuja kasviperisi raaka-aineita .
noin 40 uutta geeniteknisesti muunneltua kasvia tulee lhivuosina markkinoille .
pelkstn maissilajikkeilla toimeenpannaan paraikaa lhes 1 000 avomaakokeilua ; geeniteknisesti muunneltu maissi hyvksyttiin jo joulukuussa eu : ssa .

geenitekniikka ei ole kuitenkaan vasta nyt uusia soijapapuja markkinoille tuotaessa , vaan jo pidemmn aikaa ollut tulossa elintarvikkeiden valmistukseen , vaikkakaan se ei ole viel vaikuttanut itse tuotteisiin .

elintarvikkeille trkeimmt geenitekniikan tulevaisuuden sovellusalat liittyvt kasvien kasvatukseen .
allergeenien poistaminen riisist on jo onnistunut ja ravintofysiologisesti trkeimpien koostumusten , kuten esimerkiksi rasvahappopitoisuuden , ja jalostusteknisesti parempien koostumusten , kuten esimerkiksi trkkelyspitoisuuden , suhteen tehdn koko ajan tit .
nill aloilla on nhtviss yh enemmn positiivisia tuloksia .
koostumukseltaan tmn mukaisesti muunneltuja peruna- ja rapsilajikkeita on jo olemassa ; ne ovat valmiita markkinoille mys euroopassa jo lhiaikoina .

" ei siis ole epilystkn , ett uuselintarvikkeet avaavat joukon mielenkiintoisia nkaloja .
silti ne herttvt kuluttajissa pelkoja ja ne voivat olla jopa haitallisia ihmisten terveydelle ja ympristlle " , kirjoittaa roth-behrendt mietinnssn .
juuri tst syyst katson , ett on trke hyvksy tm asetus , jossa snnelln sek uusien ravintoaineiden hyvksynt ett merkitsemist .
apteekkarina olen kuitenkin pannut merkille , ett me olemme ensimmist kertaa tilanteessa , jossa elintarvikkeiden on tultava hyvksytyiksi lkkeiden tapaan , tllaista hyvksyntpakkoa ei ole aiemmin ollut .
kaikki elintarvikkeet , jotka tulevat uusina markkinoille , eli mys sellaiset , joita ei ole muunneltu geeniteknisesti tai valmistettu geeniteknisesti muunneltujen organismien avulla , kuuluvat tmn asetuksen piiriin ja ne on hyvksyttv .
jos euroopassa ei olisi esimerkiksi kiivi , pitisi sen suhteen noudattaa nit sntj ja ne pitisi varta vasten hyvksy , kuten lkkeet , ennen kuin ne tulisivat markkinoille .
miss kulkee sntelytarpeen raja ?
tuleeko meill vastaisuudessa olemaan vain elintarvikkeita , joissa on pakkausselvitys mukana ?

elintarvikkeet , joissa on geeniteknisesti muunneltuja organismeja tai jotka koostuvat niist , on merkittv .
lisksi uuden asetuksen mukaan on merkittv kaikki ne elintarvikkeet , jotka eivt niiden koostumuksen , ravinnollisten ominaisuuksiensa tai kytttarkoituksen puolesta ole samanarvoisia perinteisten tuotteiden kanssa ja joissa tarvitaan merkint eettisist tai terveydellisist syist .
tmn " ei-samanarvoisuuden " on tultava ilmi tieteellisest arvioinnista , jossa jtetn huomioimatta muutokset , jotka ovat luonnollisten vaihtelujen puitteissa .
tll eriytymisell asetus tekee oikeutta kytnnllisyydelle tarjoajan ja valvovan elintarvikeviranomaisen osalta ja mys kuluttajaa suojellaan ja hnelle tiedotetaan riittvsti .
tietynlaajuinen merkitseminen on mahdollista vain , kun tm laajuus on todennettavissa lopullisessa tuotteessa .
tll aikaansaadulla snnll noudatetaan totuuden ja selkeyden ohjetta .

kompromissia on tietysti tarkasteltava viel sen laajuuden perusteella , jotta sit voidaan soveltaa euroopan lainstjn tahdon mukaisesti asianmukaisesti ajankohtaisissa ja tulevissa tapauksissa .

tuotteiden merkint ei pelkstn anna kuluttajalle tietoa siit , ett tuotteiden valmistuksessa on kytetty geenitekniikkaa ja mit muutoksia tm kytt on aiheuttanut .
meidn tulee tiedottaa ja me tiedotamme kuluttajia lisksi taustoista ja sovelletun menettelyn merkityksest antaaksemme hnelle viimeinkin varmuuden .
vain harkitulla valistuksella me voimme vhent hysteriaa ja tasoittaa uuselintarvikkeiden tiet euroopan markkinoille .

kuluttajat kntyvt joukoittain geenimuunneltuja elintarvikkeita vastaan .
siit huolimatta geenimuunnellut elintarvikkeet ovat matkalla yhdysvalloista eurooppaan .
mikn poliittinen mahti ei est tt mahdollisuutta .
siksi kymme poliittista taistelua ymprist- ja terveysarvioinnista sek merkintsnnist .
oikeisto ei yleisesti halua " asettaa esteit " teollisuudelle , kun sosiaalidemokraatit puolestaan vaistonvaraisesti ja asenteellisesti omaksuvat kuluttajien asenteen lhtkohdakseen .
me haluamme laajakantoiset merkintsnnt tuotteille , jotka lpisevt ympristja terveysarvioinnit .

rouva roth-behrendtille on annettava ruusu vaikuttavasta tuloksesta , hn on lpissyt sopimusmenettelyn .
hn on todellakin saanut kaiken mahdollisen irti siit perustasta , jonka asetimme neuvotteluihin .
kuluttajille ei saa aiheutua mitn vaaraa , heit ei saa johtaa harhaan , ja uusissa elintarvikkeissa ei saa olla pienemmt ravintoarvot .
parlamentti on vienyt vkisin lpi , ett kaikki muunnellut elintarvikkeet on merkittv , ja estnyt poikkeuksen kasveista , jotka ovat vastustuskykyisi kemiallisille torjunta-aineille .
irtokuormat , jotka saattavat sislt geenimuunneltuja organismeja , on merkittv .
nin elintarvikeyritykset , maanviljelijt , teurastamot ja vhittiskaupat voivat tehd valintansa .

lhettmll lihapiirakan laboratorioon emme voi viel varmistaa , sik sika , jonka maksasta piirakka valmistettiin , geenimuunneltuja soijapapuja vai ei .
mutta kuluttajat haluavat tiet asian .
asetus sanoo kuitenkin , ett geenimuuntelu on voitava todeta , ja havainnointimenetelmt kehittyvt koko ajan .
mutta vhittiskaupan on huolehdittava siit , etteivt niiden asiakkaat tunne itsen huiputetuiksi , mikli se aikoo pysy markkinoilla .

kun otimme kyttn sdkset elintarvikkeiden steilyttmisest , havainnointitekniikkaa ei ollut kehitetty .
steilyttminen on sittemmin jnyt pois , ja toivomme uuselintarvikkeille kyvn samoin .
olen kuullut maanviljelijist , jotka valittavat geenimuunnellun rehun merkintpakosta , mutta maanviljelijt eivt kai ostakaan rehua tuntematta sen ravintoarvoja ?
heidn on kai tunnettava hyvin tuotantomenetelm , jolla on vaikutusta myyntiin ?
uuselintarvikkeita koskeva asetus on vlttmtn , koska se on ainoa mahdollisuus tll hetkell .
asetus on ehdoton siunaus vastakohtana sismarkkinoille ilman sntj .
on liian lapsellista uskoa , ett eu-sdsten puute johtaa 15 nerokkaan kansallisen sdksen syntyyn .

13 komission tekemn luonnosversion ja kolmen parlamenttiksittelyn jlkeen uuselintarvikkeita koskeva asetus on edelleen erittin puutteellinen lainsdntaloite .
vaikka sit markkinoidaan kuluttajansuojatoimena , se sislt liian monia porsaanreiki , poikkeuksia ja rajoituksia , jotta sit voitaisiin pit hyvksyttvn keinona snnell uusia geeniruokia niiden tullessa markkinoille .

monia elintarviketyyppej , jotka tuotetaan geeniteknologian avulla , snnelln muulla lainsdnnll tai ei ollenkaan .
muista riitt , ett tuottaja antaa komissiolle tuotteen markkinoille tuomisen aikaan ilmoituksen , eik tuotteen turvallisuutta tai ympristvaikutuksia arvioida erikseen .
asetusta sovelletaan tysmittaisesti vain , jos elintarvike sislt elvn geneettisesti muunnellun organismin .
thn luokkaan kuuluvat raa ' at hedelmt ja vihannekset , jotkin maitotuotteet , kuten jogurtti , ja jotkin oluet , mutta ei paljon muuta .
edes nist tuotteista ei tehd riippumattomia pitkn aikavlin terveys- ja turvallisuusarviointeja .

kuluttajilla on oikeus selken ja johdonmukaiseen tietoon , jonka perusteella he voivat tehd valistuneita valintoja .
tmn asetuksen kaikkein turmiollisin piirre on se , ettei kukaan voi sanoa ennalta , miss tuotteissa tulee olemaan merkint .
johdonmukainen jrjestelm olisi sellainen , joka antaa yksinkertaisen takuun siit , ett kaikki geeniteknologialla tuotetut elintarvikkeet merkitn .
tmn lainsdnnn mukainen menettely johtaa siihen , ett komissiolla on yksinvalta ptt tapauskohtaisesti , onko kuluttajille annettava ilmoitus tarpeen ja mit merkintn on sisllytettv .

hyvksytyist geenielintarvikkeista ei tule olemaan yleist rekisteri , joten direktiivin 90 / 220 nojalla voimassa olevat avoimuusmrykset menettvt tehonsa .

asetuksessa sallitaan perinteisten ja hyvksyttyjen geenielintarvikesatojen , kuten soijan ja maissin , lhettmisest yhdistettyin irtotavarakuljetuksina , mik vhent entisestn vastuunsa tuntevien supermarkettien mahdollisuuksia tarjota asiakkailleen valinnan mahdollisuus .
niihin tuotteisiin , jotka on merkittv , tulee lhes merkityksetn lausunto , ett tuote saattaa sislt geneettisesti muunneltua materiaalia .

itvallassa , tanskassa , alankomaissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa on kaikissa tekeill tiukempi lainsdnt tai jo olemassa oleva , vapaaehtoinen jrjestelm .
koska kyseess on eu-asetus , joka astuu voimaan jsenvaltioissa , niill ei ole mahdollisuutta toteuttaa tiukempia suojatoimia .

laki ei sisll mryksi geenituotteiden viennist eu : n alueelta , mik tarkoittaa , ett niit voidaan lhett ulkomaille ilman vientilupaa tai minknlaista merkint .

nist syist nestimme yhteisen tekstin hyvksymist vastaan .

mietint on riittmtn .
se sislt liian monia sudenkuoppia , poikkeuksia ja rajoituksia ollakseen hyvksyttv " uuden ruoan " stelyyn .
vain jos ruoka sislt elv geneettisesti muokattua elit , sds toimii tyydyttvsti .

kuluttajien pit saada tehd oma vapaa valintansa siit , mit elintarvikkeita he haluavat ostaa ja kuluttaa .
tm edellytt , ett he tietvt tarkasti mit ostavat ja ett tiedot ilmenevt selvist merkinnist tuotteissa .

mitn esityst hyvksyttyjen geneettisesti muokattujen elintarvikkeiden kootuksi rekisteriksi ei myskn tehd .
monilla jsenmailla , kuten tanskalla , ruotsilla , itvallalla ja isolla-britannialla , on valmiina tai suunnitteilla tiukempaa lainsdnt tai vapaaehtoisia sopimuksia .
koska tm direktiivi , jos se hyvksytn , tulee vlittmsti voimaan ja ylitt kansallisen lainsdnnn , se saattaa merkit heikompaa tasoa ja turvallisuutta . siten se heikentisi kuluttajansuojaa monissa jsenmaissa .

tss ei myskn esitet mitn kieltoa , snt tai valvontaa eu : sta muihin maihin vietville geneettisesti muokatuille elintarvikkeille .
nist syist olen nestnyt mietint vastaan .

13 komission tekemn luonnosversion ja kolmen parlamenttiksittelyn jlkeen uuselintarvikkeita koskeva asetus on edelleen erittin puutteellinen lainsdntaloite .
vaikka sit markkinoidaan kuluttajansuojatoimena , se sislt liian monia porsaanreiki , poikkeuksia ja rajoituksia , jotta sit voitaisiin pit hyvksyttvn keinona snnell uusia geeniruokia niiden tullessa markkinoille .

monia elintarviketyyppej , jotka tuotetaan geeniteknologian avulla , snnelln muulla lainsdnnll tai ei ollenkaan .
muista riitt , ett tuottajan antaa komissiolle tuotteen markkinoille tuomisen aikaan ilmoituksen , eik tuotteen turvallisuutta tai ympristvaikutuksia arvioida erikseen .
asetusta sovelletaan tysmittaisesti vain , jos elintarvike sislt elvn geneettisesti muunnellun organismin .
thn luokkaan kuuluvat raa ' at hedelmt ja vihannekset , jotkin maitotuotteet , kuten jogurtti , ja jotkin oluet , mutta ei paljon muuta .
edes nist tuotteista ei tehd riippumattomia pitkn aikavlin terveys- ja turvallisuusarviointeja .

kuluttajilla on oikeus selken ja johdonmukaiseen tietoon , jonka perusteella he voivat tehd valistuneita valintoja .
tmn asetuksen kaikkein turmiollisin piirre on se , ettei kukaan voi sanoa ennalta , miss tuotteissa tulee olemaan merkint .
johdonmukainen jrjestelm olisi sellainen , joka antaa yksinkertaisen takuun siit , ett kaikki geeniteknologialla tuotetut elintarvikkeet merkitn .
tmn lainsdnnn mukainen menettely johtaa siihen , ett komissiolla on yksinvalta ptt tapauskohtaisesti , onko kuluttajille annettava ilmoitus tarpeen ja mit merkintn on sisllytettv .

hyvksytyist geenielintarvikkeista ei tule olemaan yleist rekisteri , joten direktiivin 90 / 220 nojalla voimassa olevat avoimuusmrykset menettvt tehonsa .

asetuksessa sallitaan perinteisten ja hyvksyttyjen geenielintarvikesatojen , kuten soijan ja maissin , lhettmisest yhdistettyin irtotavarakuljetuksina , mik vhent entisestn vastuunsa tuntevien supermarkettien mahdollisuuksia tarjota asiakkailleen valinnan mahdollisuus .
niihin tuotteisiin , jotka on merkittv , tulee lhes merkityksetn lausunto , ett tuote saattaa sislt geneettisesti muunneltua materiaalia .

itvallassa , tanskassa , alankomaissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa on kaikissa tekeill tiukempi lainsdnt tai jo olemassa oleva , vapaaehtoinen jrjestelm .
koska kyseess on eu-asetus , joka astuu voimaan jsenvaltioissa , niill ei ole mahdollisuutta toteuttaa tiukempia suojatoimia .

laki ei sisll mryksi geenituotteiden viennist eu : n alueelta , mik tarkoittaa , ett niit voidaan lhett ulkomaille ilman vientilupaa tai minknlaista merkint .

nist syist nestin yhteisen tekstin hyvksymist vastaan .

meille esitetty uuselintarvikkeita ja geneettisesti muunnettuja organismeja yliptn koskevaan asetukseen liittyv sovitteluratkaisu ei ratkaise ongelmaa .

edistyst on kuitenkin tapahtunut .
ciba geigyn siirtogeenisell maissilla , jota on muunnettu bacillus thurigensis -bakteerilla , tuotetaan biologista perhosentoukkien torjunta-ainetta .
muitakin kasveja on muunnettu , esimerkiksi soijaa , rapsia , tomaatteja ja perunoita .

vaikka edut ovat ilmeisi rikkaruohojen torjunta-aineiden ja kasvinsuojeluaineiden tuotannossa , huolestuneisuus on laajalle levinnytt . vaarantavatko bioteknologian avulla valmistetut aamiaismurot ja soijajuomat ihmisten terveyden ?
altistavatko ne esimerkiksi allergioille ? tiedetnhn , ett soijassa kytetn phkin ja sen allergeenia aminohappopitoisuuden lismiseksi .

kun siirtogeenisten kasvien viljely psee tyteen vauhtiinsa , vapauttavatko ja siirtvtk ne geenejn rikkaruohoihin ja lisvt niden vastustuskyky ja siten vhitellen mys rikkaruohojen torjunta-aineiden kytt ?

merkinnt tehdn pakollisiksi , mutta mit pit merkit ?
kuka niit valvoo ?
mit merkinnn pit sislt ?
mit hyty siit on , kun amerikkalaisissa soijalasteissa on sekaisin muunnettuja ja muuntamattomia tuotteita ?

on ymmrrettv , ett euroopan maatalouteen liittyvss teollisuudessa ollaan oikeutetusti huolissaan siit , ett ciba geigy , monsanto tai cargill saisivat monopoliaseman bioteknologian alalla .
alalla peltn bse-tautia .

geneettisesti muunnetuille tuotteiden kaupalle olisi hyv neuvotella kansainvlinen lykkys , jotta komissiosta erilln olevan itsenisen vahvan hallintoelimen vlityksell voitaisiin varmistua siirtogeenisten kasvien tysimittaisen kytn vaikutuksista ja geenimanipulaation avulla valmistettujen uuselintarvikkeiden kytst ihmisille aiheutuvista vaikutuksista .

kauppakieltoa noudattamalla voitaisiin olla varmoja , ett lihajauhojen ja saastuneen gelatiinin kohdalla sattunut virhe ei toistu .

olemme juuri hyvksyneet uuselintarvikkeita koskevan asetuksen .
nin olemme astuneet askeleen eteenpin kansanterveyden ja kuluttajan suojelun alueella .
kansanterveyden kannalta trkeiss kysymyksiss meidn tulee knty ravintoaineita tutkivan tieteellisen komitean puoleen .

meill ei ole syyt epill tmn komitean ammattitaitoa tai objektiivisuutta .
mutta tilapisen bse-tautia tutkivan tutkintavaliokunnan johtoptkset vaativat meilt varovaisuutta .
sek tieteellisen komitean kokoonpano ett sen neuvojen julkisuus ja se tapa , mill komissio suhtautuu niihin , ovat ensiarvoisen trkeit .

eilisess tutkintavaliokunnan kokouksessa kuuntelimme tyytyvisin komission puheenjohtajan santerin suunnitelmia tieteellisten komiteoiden suhteen .
luotamme siihen , ett nm aikomukset muutetaan tehokkaasti ptksiksi mys tmn asetuksen soveltamista silmll piten .

peijsin mietint ( a4-0004 / 97 )

me suhtaudumme hyvin mynteisesti thn direktiiviesitykseen , sill se parantaa maksuliikenteen laatua maiden vlill ja on hyvin toimivien sismarkkinoiden edellytys .
meidn mielestmme direktiivi olisi ollut viel tyydyttvmpi , jos ei olisi asetettu mitn rajoituksia niille rahasummille , joiden tulee olla palautettavissa maksajalle toteutumattomissa tilisiirroissa .

me olemme mys sit mielt , ett toteutuksen lykkys ei saisi ylitt 12 : a kuukautta .

arvoisat naiset ja herrat , tilisiirrot euroopan unionin jsenvaltiosta toiseen ovat viel kalliita ja hitaita .
euroopan kansalaisille ja erityisesti mys pienille ja keskisuurille yrityksille thn liittyvt vaikeudet eivt ole vain harmittavia , vaan ne aiheuttavat mys merkittvi kuormituksia .
euroopan kotimarkkinat eivt ole viel toteutuneet tll alalla .

muutamat raja-alueiden pankit ovat kuitenkin ottaneet kyttn jo edullisia tilisiirtomahdollisuuksia .
vastaavia tilisiirtojrjestelmi , jotka mahdollistavat nopeammat ja edullisemmat rahan siirrot euroopan unionin sisll , rakennetaan paraikaa .
olen toiveikas sen suhteen , ett reilu kilpailu rajojen yli suoritettavissa tilisiirroissa parantaa tarjontaa ja tekee siit edullisempaa .

ksiteltvn olevalla ehdotuksella direktiiviksi rajojen yli suoritettavista tilisiirroista on aivan konkreettisia vaikutuksia euroopan kansalaisten elmn .
tavoitteenamme oli , ett rajojen yli suoritettavista tilisiirroista on tultava nopeampia , halvempia ja luotettavampia .

olen iloinen siit , ett psimme tll yhteisell luonnoksella erinomaiseen ratkaisuun .
ensimmisest ksittelyst toukokuussa 1995 alkaen thn pivn asti me olemme edustaneet tiiviiss neuvotteluissa selkesti parlamentin kantaa ja olemme , mielestni , parantaneet merkittvsti alkuperist esityst kansalaisten edun mukaisesti .

tm koskee esimerkiksi direktiivin soveltamisalaa , jossa lopulta hyvksyttiin meidn ylrajamme 50 000 ecua alkuperisen 30 000 ecun sijaan .
minusta tm on erityisen trke , koska nyt mys melkoinen mr pienten ja keskisuurten yritysten tilisiirtoja kuuluu tmn direktiivin piiriin .

toinen trke tarkistus koski siirtosummien hyvityst toimeksiantajalle , mikli summa ei ole jostakin syyst saapunut saajalle .
neuvoston yhteisen kannan mukaan toimeksiantajalle pitisi hyvitt aina 10 000 ecuun asti .
meidn ansiostamme saatiin tm summa lopulta nostetuksi 12 500 ecuun .
vaikka tm onkin selvsti vhemmn kuin parlamentti aluksi vaati , me voimme mielestmme el tmn kanssa , kun otetaan huomioon mit thn menness on saavutettu .

rajojen yli suoritettavien tilisiirtojen tapaus on minusta hyv esimerkki yhteisptsmenettelyn merkityksest ja tuloksellisuudesta .
tm on osoittanut sen , ett me voimme saavuttaa paljon , kun lhdemme neuvotteluihin selkein tavoittein .

haluaisin kuitenkin viitata siihen , ett kun yhteinen raha otetaan kyttn , tmn aiheen merkitys erilaisine oikeudellisine kysymyksineen vhenee luonnollisesti .

lopuksi kiitn kaikkia osapuolia toiminnasta , joka on lopulta johtanut thn kai kaikkia tyydyttvn yksimielisyyteen .
uskon , ett me olemme ottaneet uuden askeleen tiell kohti euroopan kotimarkkinoita , ett me olemme poistaneet jlleen yhden esteen .

medina ortegan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0415 / 96 )

haluan onnitella ranskalaisten sosialistien puolesta esittelij , manuel medina ortegaa erinomaisesta tystn .
medina teki paljon tyt laatiakseen tmn trken mietinnn meille .
mielestni hn on kokonaisuutena onnistunut lytmn riittvt ratkaisut henkiltietojen suojaan televiestinnn alalla .

meill oli joitakin vaikeuksia toisen ksittelyn tarkistusten kanssa .
meill on ranskassa kytss ns. punaisen listan jrjestelm , joka suojelee halukkaita tilaajia tehokkaasti pient maksua vastaan .
me pelkmme , ett ehdotettu maksuttomuus heikent tilaajien suojaa .
ilmaisjrjestelm kyttvist maista saadut kokemukset eivt ole olleet kovin rohkaisevia .

meit huolestuttaa mys kutsuvan linjan tunnistuksen ongelma .
joissakin tapauksissa ( esimerkiksi htkutsut , aids , pahoinpideltyjen naisten htkutsut ) linjan salassa pysyminen on olennaisen trke .
meidn mielestmme ehdotetut snnkset eivt ole riittvi .

nihin ongelmiin olisi voitu lyt ratkaisu toissijaisuusperiaatteesta .
tarkistuksissa toissijaisuusperiaatetta ei ole sovellettu syist , joita en voi hyvksy .
tst syyst emme voineet nest joidenkin toisessa ksittelyss ehdotettujen tarkistusten puolesta .

kuten kaikki tietvt , tmn direktiiviluonnoksen tarkoituksena on taata televiestintn liittyvien tietojen , palveluiden ja laitteiden vapaa liikkuvuus , ja tt pmr on tuettu parlamentin ensimmisess ksittelyss esitetyiss tarkistuksissa , jotka hyvksyttiin .
toissijaisuusperiaatteeseen perustuvaa valtioiden liikkuma-alaa olisi kuitenkin rajoitettava , koska televiestint on pasiassa valtioiden rajat ylittv toimiala .

lisksi on trke taata , ett tietojen ja yksityisyyden suoja silyy ilmaisena kuluttajille telepalveluissa .

tuemme tst syyst tarkistuksia , joilla puolustetaan sit , ett televiestinnn yhdenmukaistamiseen ei liitet toissijaisuusperiaatteen kytt , koska televerkot ja -palvelut ylittvt valtioiden rajat ja koska yhdenmukaistamisella tulee joka tapauksessa pyrki poistamaan uusien telepalveluiden ja -verkkojen edistmisen ja kehittmisen tiell olevat esteet jsenvaltioiden vlill .

kannatamme mys yhteistyn lismist jsenvaltioiden , telepalveluiden tarjoajien ja niiden kyttjien ja yhteisn tahojen vlill , jotta tss direktiiviss mrttyjen takuiden toteuttamisessa tarvittavaa teknologiaa voitaisiin kehitt ja ottaa kyttn .

hyvin suurta merkityst on niill tarkistuksilla , jotka taataan , ett tietojen ja yksityisyyden suoja silyy kuluttajille ilmaisena telepalveluiden piiriss .
operaattoreille ei pid sallia sit , ett he voisivat vaatia palveluiden kyttjilt maksua heidn yksityisyytens kunnioittamisen takaamiseksi .
olemme samaa mielt siit , ett yksityisyyden suojan on oltava ilmainen .

ryhmmme siis kannattaa suurinta osaa oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan hyvksymist tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan , sill sen alkuperisen ajatuksena on sdell henkiltietojen ja yksityisyyden suojaa televiestinnss estmll niiden joutumisen yksityisten yritysten mielivaltaiseen kyttn .

konkreettisemmin sanottuna tuemme ehdotuksen mynteisi puolia , joita ovat toissijaisuusperiaatteen tulkitseminen siten , ett valtioiden toimivaltaa rajoitetaan televiestinnn alalla , koska se on luonteeltaan valtioiden rajat ylittv toimintaa , sek toisaalta se periaate , ett yksityisyyden suoja silyy ilmaisena .

kerrin mietint ( a4-0367 / 96 )

tanskan sosialidemokraatit tukevat sit , ett puheenjohtaja hylk " siirto " -ksitteen mritelmn muuttamisen .

mritelmn muuttaminen toisi mukanaan vaaran tyntekijn oikeuksien olennaisesta heikentmisest .
luonnollisesti vastustamme tt .
ei voi olla oikein , ett tyntekijt maksavat , kun yritys siirtyy toisten omistukseen .

olemme hyvin tyytyvisi siit , ett tm mietint voitiin vihdoinkin hyvksy .
tie oli vaikea ja puutteellinen knns ruotsiksi oli viel piste i : n plle .
kerr toimi menestyksekksti vlittjn : sek avointen oikeudellisten kysymysten ett ksitteen " ylimeno " ett " outsourcing " levivn kytnnn suhteen esittelij pystyi saamaan asiaankuuluvia selvennyksi ja parannuksia komission esitykseen . erityisesti yritykset saada suljettua palvelujen luovutus vieraille kokonaan tai enimmkseen uuden direktiivin ulkopuolelle saatiin torjuttua .
niin on hyv .
jljelle j kuitenkin tehtv vahvistaa sopivilla sntelyvlineill heikentynytt riippuvaisen tyn yhteismuotoilumahdollisuuksia suhteessa yritysjrjestn ja -toimintaan yleisesti .
tm tulee olemaan tulevien , toivottavasti jlkiuusliberaalien vuosien keskeinen tehtv !

bertensin mietint ( a4-0416 / 96 )

me toivotamme tervetulleeksi komission ja valiokunnan aloitteen yhteistyn lismisest eu : n ja latinalaisen amerikan maiden vlill .

meidn tulee laatia maailmanlaajuinen strategia taloudelliselle yhteistylle ja mys tehostetulle poliittiselle yhteistylle rauhan , demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen edistmiseksi latinalaisessa amerikassa .

tll ksiteltvt unionin ja niden maiden vliset puolustusnkkohdat eivt mielestmme kuulu tmn mietinnn piiriin .

tmn mietinnn kohdassa 25 listn latinalaisella amerikalla jo kytssn olevia varoja .

meidn mielestmme euroopan unioni on jo muutenkin yksi merkittvimmist tmn alueen tukijoista .

yleisesti ottaen me kannatamme sit , ett tmn alueen demokratisointiprosessia ja maan kehittmist tuetaan .
meille on ennen kaikkea trke , ett kynniss olevien hankkeiden tehokkuus voidaan todistaa , sill vain siten voidaan taata rahan jrkev kytt .

niin kauan kuin nist hankkeista ei ole saatavilla konkreettisia lukuja , me emme haluaisi ottaa kantaa thn konkreettiseen kohtaan 25 .

koska kohdista 21-34 nestetn kokonaisuutena ja me olemme yksiselitteisesti yht mielt kaikista nist kohdista lukuun ottamatta kohtaa 25 , mutta koska meill ei ole erityist mahdollisuutta ilmaista tst mielipidettmme , me nestmme tss kokonaisuusnestyksess puolesta , vaikkakin viel kerran pidttytyen kohdasta 25 .

carnero gonzlezin mietint ( a4-0418 / 96 )

tmn mietinnn kohdat 16 ja 18 merkitsevt vli-amerikalla jo kytssn olevien varojen lismist tai vli-amerikan maiden ulkomaanvelan osittaista helpotusta .

yleisesti ottaen me kannatamme sit , ett tmn alueen demokratisointiprosessia ja maan rakentamista tuetaan .
meille on erityisen trke , ett kynniss olevien hankkeiden tehokkuus voidaan osoittaa , sill vain niin voidaan taata rahan jrkev kytt .
niin kauan kuin nist hankkeista ei ole saatavilla konkreettisia lukuja , me emme haluaisi ottaa kantaa konkreettisiin kohtiin 16 ja 18 .

koska kohdista 11-25 nestetn kokonaisuutena ja me olemme yht mielt kaikista nist kohdista lukuun ottamatta kohtaa 18 , mutta koska meill ei ole erityist mahdollisuutta ilmaista tst mielipidettmme , me nestmme tss kokonaisuusnestyksess puolesta , vaikkakin viel kerran pidttytyen kohdasta 18 .

( istunto keskeytettiin klo 13.38 ja se jatkui klo 15.00. )

euroopan unionin metsstrategia ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana euroopan unionin metsstrategiaa ksittelevn thomasin mietinnn ( a40414 / 96 ) jatkoksittely .

arvoisa herra puheenjohtaja , euroopan parlamentin esitys eu : n tulevaksi metsstrategiaksi on oleellisesti muuttunut puolentoista vuoden valiokuntaksittelyn aikana .
metsstrategian linjaus on valiokunnassa yhteisesti sovittu kompromissi .
vaikka kompromissi ei voi koskaan olla tysin tyydyttv , olen thn lopputulokseen suomalaisena , euroopan metsst riippuvaisimman maan edustajana tyytyvinen , niin paljon se on parantunut alkuperisist lhtkohdistaan .

yhteisen metspolitiikan sijasta ksittelemme nyt yhteist metsstrategiaa .
peruslhtkohtana on jsenmaiden metsien erilaisuuden , niin olosuhteiden kuin merkityksenkin tunnustaminen .
metsien kytt ja suojelu ovat tmn strategian mukaan edelleenkin kansallisesti ptettvi asioita .
silti yhteisiin pmriin pyritn yhteisin toimin .
strategian mukaan nykyist hajanaista toimintaa koordinoidaan , tavoitteena metsien monimuotoisuuden silyttminen , ekologisuus sek kestv taloudellinen ja sosiaalinen kytt .

metsstrategia korostaa metsien merkityst uusiutuvana luonnonvarana .
oikein kytettyin metst toimivat varantona kestvn talouden kehitykselle , mik merkitsee tyt ja vaurautta ihmisille .
metstalous on osa eu : n avointa kilpailun alaista sektoria ja sen on toimittava ilman kilpailua vristvi tukia tai sntely .
metst yllpitvt elv maaseutua , erilaisia elinkeinoja ja paljon tyllistv pienyritystoimintaa .

metsstrategian mukaan metsien biodiversiteetin ja virkistysmahdollisuuksien silyttminen voidaan yhdist metsien niinsanottuun talouskyttn .
suomalainen metstalous jokamiehenoikeuksineen ja kasvavine puuvarantoineen on tst erinomainen esimerkki .
strategia tarjoaa eu : lle mahdollisuuksia edist ympristystvllist metsien hyvksikytt muutoinkin kuin aluekehittmisrahojen puitteissa .
eu voi olla aktiivisesti mukana vaikuttamassa sellaisen kansainvlisen sertifiointijrjestelmn syntymiseen , joka ottaa huomioon kunkin maan erityispiirteet .
toimiva ympristmerkintjrjestelm ja tiedottaminen siihen liittyvst kestvst metstaloudesta voivat edist puun monipuolista kytt puun ollessa huomattavasti ympristystvllisempi materiaali kuin uusiutumattomat luonnonvarat .
puun ja biopolttoaineiden energiakytt korkean huipputekniikan avulla voi luoda uusia mahdollisuuksia vihremmn euroopan luomiseen .
metsstrategia tuo vahvemman ympristnkemyksen metstalouteen .
se korostaa yk : n ymprist- ja kehityskonferenssissa riossa sovittuja periaatteita ja helsingin ministerikokouksen ptslauselmia koskien metsien kestv hoitoa ja niiden monimuotoisuuden silyttmist .
nihin eu : n jsenmaat ovat mys sitoutuneet .

arvoisa puheenjohtaja , haluan lopuksi kiitt mietinnn laatijaa ja kollegoitani yhteistyst metsstrategian valmistelussa ja toivon , ett voimme yhteisesti hyvksy tmn tyn lopputuloksena syntyneen kompromissin .

arvoisa herra puheenjohtaja , thomasin mietinnn tuskallinen synnyttminen on osoittanut ainakin sen , ett metskysymykset ovat hyvin erilaisia unionin eri alueilla .
totuus on , ett komissiolla ei ole mitn syyt kiirehti raskasta lainsdntohjelmaa , joka tosiasiassa siirtisi metsasioissa runsaasti toimivaltaa jsenmailta unionille .
raportissa on hieman troijan hevosen piirteit : toisaalta korostetaan jsenmaiden asemaa puhumalla toissijaisuusperiaatteesta , toisaalta pyydetn komissiolta kahden vuoden kuluessa lainsdntohjelmaa nojaten erityisesti perustamissopimuksen artiklaan 235 .
kuten tiedtte , tm pykl on ernlainen musta aukko , jolla euroopan unioni imee toimivaltaa jsenmailta .

vihret korostavat omissa ehdotuksissaan , ett mets on tarkasteltava tasapuolisesti kestvn kytn , yhteiskunnallisen hydyn ja ympristnsuojelun kannalta .
me toivoisimme , ett komissio aloittaisi yhteistyn esimerkiksi fsc : n , forest stewardship councilin , kanssa kansainvlisesti tunnustetun sertifiointijrjestelmn aikaansaamiseksi .
tll tavoin komissio voisi mys mytvaikuttaa siihen , ett tm jrjestelm sopeutetaan eurooppalaisiin olosuhteisiin .

jos metssektorille halutaan lisrahoitusta , niin ehdotamme , ett se kytettisiin metsien monimuotoisuuden turvaamiseen .
mielestmme habitaattidirektiivi olisi otettava vakavasti ja sen suojelualueverkoston metsi varten olisi lydettv rahoitusta .
tll tavoin voitaisiin ehk mys lyt rahaa skandinavian viimeisten vanhojen metsien suojelemiseen .

arvoisa puhemies , helsingin ptslauselmissa esitetn erinomainen mritelm siit , mit kestvyys merkitsee metstaloudessa .
mritelmss otetaan huomioon paitsi mrllinen kestvyys mys metstalouden ekologinen kestvyys .

metsien hakkuussa yleinen kytnt ennen helsinki oli vain pit kiinni snnst , ettei puuta voi hakata enemmn kuin sit kasvaa .
me ekologisesti suuntautuneemmat esitimme tuolloin , ett meidn olisi otettava huomioon paitsi puumr mys metsien suojelu ja mys metsien muuhun kuin puutavaran tuottamiseen liittyvt arvot .

helsingin ministerikonferenssissa , joka jrjestettiin noin kolme ja puoli vuotta sitten , vaatimuksemme otettiin huomioon .
niinp olen hyvin iloinen siit , ett ptslauselmaesityksess , jonka laadimme maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa , viitataan erityisesti euroopan unionin helsingiss tekemiin sitoumuksiin ja mys rion julistukseen liittyviin sitoumuksiimme .
ptslauselmaesitys on tietysti kompromissi .
voin sanoa teille , ett thn kompromissiin psy edellytti paljon kulissien takaista tyt .
saanen nyt kertoa teille , mist en pid tss kompromississa .

jos toisaalta vittte , ett metsien hoidossa on kunnioitettava metsien monikyttisyytt , on jrjetnt toisaalta - viittaamme rion ja helsingin julistuksiin - vitt , ett metsien talouskytn tulee olla eu : n strategian ensisijainen tavoite .
ekologiselta kannalta on mynteist , ett korostamme metsien suojelua , ett haluamme suojella ja edist metsiemme biologista ja taloudellista arvoa , etenkin uhatuilla alueilla , kuten vuoristoalueilla , ett pyydmme ottamaan huomioon hiilidioksidin sitomistehtvn , etenkin tukemalla pitkikisten metstuotteiden tuottamista .

jotkut ihmiset ihmettelevt , miksi emme ehdota yhteisen maatalouspolitiikan kaltaisen yhteisen metspolitiikan tytntnpanoa , mutta vain strategian muodossa .
minulla on vakaa ksitys , ett skandinavian maat ja itvalta eivt halua yhteisess maatalouspolitiikassa ennen niiden yhteisn liittymist tapahtuneen kaltaisen fiaskon toistuvan metsalalla .
henkilkohtaisesti olen kuitenkin sit mielt , ett olisi jrkev ottaa kyttn kytetty paperia koskeva hintainterventiojrjestelm paperin kierrtyksen edistmiseksi .
puukuitutuotteet ovat hyvin arvokas luonnonvara ja niill on tehtv hiilidioksidin sitomisketjussa .
mit useammin ne kierrtetn , sit paremmin ne tyttvt hiilidioksidin sitomistehtvns .

puhuisin nyt hieman sertifioinnista .
kuluttajilla on oikeus tiet mist tuotteet - olivatpa kyseess sitten ikkunankarmit tai paperituotteet - ovat perisin .
alkuper koskeva avoimuus on taattava .
kuluttajilla on oikeus tiet , tulevatko metstuotteet metsist , joita hoidetaan ekologisen kestvyyden periaatteen mukaisesti , vai tuhoisalla tavalla hoidetuista metsist .
suosittelisin keskittymist forest stewardship councilin jrjestelmn kaltaisiin sertifiointijrjestelmiin , mutta varoittaisin mys canadian standards associationin ehdottaman kaltaisista jrjestelmist .
tm jrjestelm ei taatusti takaa alkupern avoimuutta vaan palvelee muutosta kaihtavan alan tarpeita .

vakavasti otettava sertifiointijrjestelm hydyttisi paitsi metsiemme suojelua mys metsnomistajia , jotka hoitavat metsin viisaasti .
omassa maassani , luxemburgissa , miss suuri osa alueestamme on luonnonmukaisesti hoidettujen metsekosysteemien peitossa , sertifiointijrjestelmst olisi taatusti suurta etua puutuotteidemme myynniss markkinoille .

arvoisa herra puheenjohtaja , haluan kiitt mietinnn laatijaa david thomasia tyst , jota hn on tehnyt saadakseen aikaan laajalti hyvksyttvn kompromissin .
tiedn , ett tm ty ei ole aina ollut helppoa .

aivan kuten thomas totesi , eurooppalaisten metsien kytt , metsnhoitoa ja metsien suojelua ei voida ohjata yhtenisell sdnnll , niin erilaisia ovat metst eri osissa euroopan unionia .
tm tosiasia on mietinnnkin lhtkohta .
kuitenkin tiettyj yhteisi periaatteita on oltava , jotta voimme varmistaa metsien kestvn kytn .
thn tarvitaan yhteist , metsn eri kyttmuodot ja -tarpeet huomioivaa ja yhteensovittavaa strategiaa .

yhteisen metsstrategian tulee sislt metsien monitoimitehtv : metsi tarvitaan kasvihuoneilmin torjunnassa , biodiversiteetin silyttmisess sek virkistysmahdollisuuksien ja maisema-arvojen luojana .
mutta metst ovat mys arvokas ja trke uusiutuva luonnonvara , monen eri teollisuudenalan raaka-aine- ja energialhde .
niinp yhteisess metsstrategiassa sek puun teollisen hydyntmisen ett puun tuotannon on perustuttava markkinatalouden periaatteille eik tukiaisille tai kilpailua vristvlle sntelylle .

eu : n metsstrategian tuleekin perustua kansallisten politiikkojen koordinoimiseen yhteisten periaatteitten pohjalta .
eurooppalaisella tasolla pitisi organisoida mm. yhteinen tutkimus metsvarojen kehityksest ja metsien terveydest .
unionin budjettiin on varattu metssektorille kohtalaisen suuri summa , n. 400 miljoonaa ecua .
tarvitaan yhteinen strategia , jotta nm rahat voidaan kohdentaa jrkevll tavalla eik esimerkiksi kilpailua vristvsti .
meidn pit tiet mihin nit rahoja kytetn ja mitk ovat meidn prioriteettimme .

herra puhemies ! haluan aluksi onnitella esittelij mielenkiintoisesta ja runsassisltisest mietinnst .

kotimaalleni ruotsille metssektori on ratkaisevan trke .
metsteollisuustuotteiden nettovienti on noin 70 miljardia kruunua , joka vastaa 8 : aa miljardia ecua .
puolet ruotsin nettoviennist on itse asiassa metspuolen tuotteita .
ruotsissa olemme melko skettin uudistaneet lainsdnt metstalouden alalla .
olemme psseet yksityiskohtaisesta tuotantolainsdnnst , jossa ohjattiin voimakkaasti yksittisen metsnomistajan tuotantomenetelmi , yleisempn lainsdntn , jossa tuotantotavoitetta ja ympristtavoitetta pidetn samanarvoisena ja jossa istutusvelvollisuus metsnhakkuun jlkeen on yksiselitteisesti mrtty . tm kaikki on rion konferenssin ja agenda 21 : n julistusten ja perusajatusten mukaista .

tmn mietinnn valmistelun aikana olemme olleet huolissamme siit , ett ehdotukset veisivt kohti yhteist metspolitiikkaa ja tiukkaa keskusjohtoisuutta .
voin todeta , ett tm vaara on vltetty .
mielestni se olisi johtanut lisntyvn byrokratiaan ja etntymiseen markkinatalouden periaatteista .
sellaisesta kehityksest olisimme kaikki krsineet .
tm mietint sislt nyt joukon erilaisia ideoita yhteistyst alueilla , joilla se todella kannattaa .
tarkoitan tutkimusta , metsvarojen inventointia , toimenpiteit ilmansaasteiden aiheuttamien vahinkojen estmiseksi euroopan metsiss sek yhteisi toimia metspalojen torjumiseksi tydennyksen kansallisille ja yksityisille toimille .
meill tytyy olla yhteist kiinnostusta osoittaa , ett euroopan metsi hoidetaan kestvll tavalla kiinnitten samalla suurta huomiota biologiseen monimuotoisuuteen .
luottamusta ja kunnioitusta herttvn sertifioinnin tytyy mys mieluiten voida perustua yhteiseen , vapaaehtoiseen ohjaukseen .

niill alueilla , joilla metsi hvitetn , tytyy meidn kaikkien yleiseen etuun kuulua tmn trken luonnonvaran palauttaminen .
tm voidaan toteuttaa eu : n tuella aluepoliittisten ohjelmien puitteissa .
euroopan metsill on merkittv osa mys kasvihuoneilmiss .
siin mrin kuin hakkuut ovat kasvua vhisempi , hiilt varastoituu metsiimme sitoen osan hiilidioksidin ylimrst , jota saamme fossiilisia polttoaineita poltettaessa .
oikeastaan olisikin viel parempi , jos osa yhteisest ylimrst kytettisiin biopolttoaineena .
mielestni kuitenkin tmn mietinnn asettamilla pmrill voi eurooppalainen metsnhoito ajan mittaan osoittautua todella hyvksi esikuvaksi maailmalle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , metsstrategian mritteleminen oli tarpeellista euroopan unionille , jotta metsvarojen kytt ja hoitoa voitaisiin parantaa .
euroopan unionissa ovat edustettuina kaikentyyppiset metst taigasta guyanan trooppisiin metsiin . meidn on varmistettava metsien silyminen suojelemalla niiden herkkien ekosysteemien biodiversiteetti .

metsll on etuoikeutettu asema nykypivn yhteiskunnassa .
viime vuosina olemme saaneet nhd monenlaisia puustoalueita ja niiden hoitoon tarkoitettuja laitteita .
metsien suojelemiseksi eroosiolta on vltettv tiettyj metsnhoitokytntj , kuten avohakkuita .
geenivarojen suojelun keinoja on vahvistettava kannustamalla siementen valikointiin ja parantamiseen .
kasvinterveyteen liittyv biologinen torjunta pysyy metsnviljelijiden ensisijaisena tavoitteena .
palontorjuntaan on kiinnitettv enemmn huomiota ennaltaehkisy ja valvontaa kannustamalla .

hytykytn osalta olisi toivottavaa suosia pientuottajien ryhmi , neuvoa metsnomistajia metsnhoidon ja hytykytn alalla sek tukea yrityksi koneistumisessa .
komission on kannustettava puuteollisuuden edistmist .
puu on uusiutuva energiavara .
komission on tuettava mys kansalaisten ja erityisesti nuorten kasvatusta .

mit tulee rahoitukseen , metsn ja rahan vliset suhteet eivt ole yksinkertaisia .
lyhyen aikavlin toimintaan perustuvassa taloudessa , jossa rahavirrat ovat hyvin tiukalla , on vaikea tehd vuosisatojen aikavlin tuotantoinvestointeja .
unionin metsstrategialla on oltava vahvat suuntaviivat , joissa noudatetaan toissijaisuusperiaatetta .
euroopan on laadittava aktiivinen politiikka , jota tuetaan snnllisill puun suojelua ja tuotantoa kannustavilla investoinneilla . nin turvataan maaseudun kestv kehitys .

lopuksi haluan sanoa , ett vaikka euroopan unionin metst ovat vain pieni osa maapallon kaikista metsist , unionin metsstrategian on toimittava metsvarojen ja puulajien hoidon mallina koko maailmalle .

herra puhemies ! metspolitiikan tulee ensi kdess olla kansallinen asia .
yhteisten strategioiden pit rajoittua yleisluonteisiin kysymyksiin .
jokaiselle maalle on annettava mahdollisuus muotoilla oma metspolitiikkansa .
ruotsin metsi , jotka ovat ruotsin talouden selkranka , hoidetaan ekologisesti ja ymprist huomioon ottaen .
metstalouden yhteisen strategian perustana tulee olla se , ett kaupallinen metsnhoito voi tapahtua markkinoiden ehdoilla ilman kilpailua vristvi tukia .
tukitoimien ainoaksi vaikutukseksi uhkaa jd tehottomien rakenteiden silyttminen ja kannattavuuden heikentminen sek lyhyell ett pitkll aikavlill .
metsien sertifioinnin tulee olla vline tuottajien ja kuluttajien vlisess yhteydenpidossa .
sen ei pid enemp kuin laatumerkinnnkn muuttua osaksi yhteisn politiikkaa .
perustellut taloudelliset tuet esim. erilaisiin ympristtoimiin ja metspalojen torjuntaan ovat mahdollisia , mutta mys niss tulee pvastuun olla jsenmailla .
on mys trke , ett neitseellist kuitua ei syrjit poliittisten ptsten seurauksena .

tss ehdotetaan eurooppalaista kampanjaa puun ja puutuotteiden kytn edistmiseksi .
jos tllainen kampanja toteutuisi , sen pit sislt mys paperi .
puutuotteiden tavoin mys paperituotteet ovat alttiina muovisten , lasisten ja metallisten korviketuotteiden paineelle .
metskysymykset pit pikemminkin liitt metsteollisuuden kysymyksiin kuin maatalouspolitiikkaan .

kaikille mahdollisille kauttaaltaan sdellyn yhteisen metspolitiikan kannattajille haluan yhden euroopan metsisimmn maan edustajana sanoa seuraavaa : sille , joka ehk tahtoo euroopan metstaloudelle pahaa , ei riit metspalojen runsastumisen toivominenkaan .
viel pahempaa olisi metspolitiikka , joka olisi samaa laatua kuin eurooppalainen maatalouspolitiikka .
herra puhemies , siksi on ilahduttavaa , ett tm kompromissiehdotus , johon nyt otamme kantaa , ei ollenkaan pyri sellaiseen kehitykseen .

herra puhemies ! thomasin mietint on hyvin kunnianhimoinen , mutta on kuitenkin syyt vahvasti epill , voidaanko ylipns nin mutkikkaalla alueella muotoilla yhteist politiikkaa kaikille unionin maille .
unionin eri osissa ja eri maissa vallitsevat perusluonteisesti erilaiset olosuhteet .
monissa maissa metsien on annettu huveta ja rappeutua siin mrin , ett huomattavia ohjelmia tarvitaan niiden kunnostamiseen , kun taas tysin vastakkainen tilanne vallitsee esimerkiksi pohjoisessa .
siell halutaan vltt metspinta-alan lislaajentamista siksi , ett pidetn trken avoimen maiseman ja sen edustaman biologisen muuntelun suojelemista .

tm mietint on niin yleisluontoinen ja siloiteltu , ett siit tuskin on miksikn oppaaksi .
se oikeastaan vaarantaa kansallisen , konkreettisemman ja kytnnnlheisemmn metspolitiikan monimutkaistamalla tilannetta .
mietinnss on mys selvi vaikeuksia yhdist erilaisia nkkantoja ja vastakkaisia intressej .
toisaalta tuodaan esiin suojelunkkohtia , toisaalta painotetaan ja jopa jossakin mrin priorisoidaan parempaa kaupallista hytykytt .
miten tt olisi tulkittava ?
tapahtuisiko se laajentamalla biologisia monokulttuureja tai istuttamalla vierasperisi luontaiseen kasvistoon kuulumattomia puulajeja tai paljon vett kuluttavia lajeja , jotka uhkaisivat kuivattaa ymprivt alueet ?

mielestni euroopan unionin ei oikeastaan pid ottaa vastuulleen lis uusia , vaikeita ja laajoja tehtvi .
sill on totisesti jo tarpeeksi tyt selviytykseen nykyisist tehtvist .

mietint lankeaa mys siihen , mist on valitettavasti tullut tapa monissa yhteyksiss unionissa . se nimittin ehdottaa uusia subventioita , mit tuskin voidaan pit kovin harkittuna nykyisess budjettitilanteessa .
olisi joka tapauksessa osoitettava vaihtoehtoisia sstmahdollisuuksia , esimerkinomaisesti liiallisista pinta-alatuista suurille tiloille , jotka viljelevt viljaa ja ljykasveja .
nen tss mietinnss lhinn ilmaisun toiveesta laajentaa euroopan unionin valtaa hinnalla mill hyvns sen sijaan , ett unioni minun mielestni oikealla tavalla keskittyisi parhaalla tavalla hoitamaan niit tehtvi , joista se on jo ottanut vastuun .

herra puhemies ! olemme kuulleet esittelijlt ja joiltakin muilta , jotka ovat olleet muotoilemassa mietint , ett se ei viitoittaisi tiet eu : n metspolitiikalle .
siit huolimatta kuitenkin luulen , ett jotkut thn tyhn osallistuneet ovat sit ajatelleet ja pitvt tt mietint askeleena thn suuntaan .

pohjoisruotsalaisena metsnomistajana olen sit mielt , ett me emme tarvitse sellaista yhteist metstalouspolitiikkaa .
toki tss mietinnss on mm. ymprist ja sertifiointia koskevia hyvi ideoita , mutta kysymys on siit , kuinka suuren tilan nm ideat voisivat saada yhteisess metstalousstrategiassa .
mietinnn svy mrytyy jo ensimmisess kohdassa . siin sanotaan nimittin , ett metsien kaupallisen kytn tulee olla ensisijaista eu : n metstalousstrategiassa .
tst nkyy selvsti ja kirkkaasti , mihin mietinnll pyritn .
jos pyrkimys ei viel selvinnyt , voin lainata toista kohtaa , nimittin kohtaa 9 , jossa sanotaan , ett " komissiota kehotetaan ehdottamaan kyseisten tavoitteiden ja toimenpiteiden soveltamista , erityisesti asetusta 1610 / 89 , metsien hallinnon ja hydyntmisen tuen todellisiin tarpeisiin " .
mietinnss ksitelln siis " hydyntmist " , ja englantilaisessa alkuperistekstiss lukee todellakin " eksploataatio " .
selvkielell tm merkitsee , ett eu-tukea voitaisiin kytt metsien eksploatoimiseen .
tm on mielestni jotakin aivan hirve .

ympristystvllisemmt muotoilut perutaan seuraavassa hengenvedossa muotoiluilla siit , miten metsn rooli ja arvo turismille ja virkistyskytlle jne. pitisi tunnustaa ilman tarpeettomia rajoituksia metsien taloudelliselle hyvksikytlle .
kaikki tm , herra puheenjohtaja , aiheuttaa sen , ett meidn pit nest mietint vastaan , etenkin jos tt verrataan ruotsin metsnhoitolakiin , joka on paljon , paljon parempi , mutta herttnyt kuitenkin paljon keskustelua ruotsissa .
jos tm menisi lpi , meidn olisi pakko kirjoittaa uudelleen tm laki , ja se vesittyisi kerta kaikkiaan .

tmn valiokunta-aloitteisen mietinnn tavoitteena oli alunperin esitt yhteisen metspolitiikan perustaa koskevia yleisi pohdintoja ja pyyt euroopan komissiota ehdottamaan sopivia lainsdnnllisi toimenpiteit , joilla tavoitteet voitaisiin saavuttaa meidn parlamentin jsenten esittmien perusteiden ja suuntaviivojen mukaisesti .

haluaisin muistuttaa teit siit , ett sek etelss ett pohjoisessa monenlaiset erilaiset metst peittvt kolmanneksen euroopan unionin pinta-alasta .
euroopan maaseutua koskevan peruskirjan mukaan , josta mys tllkin olemme keskustelleet ja nestneet , metst ovat merkittv tekij maaseudun tulevan kehityksen kannalta .

mitk ovat metsien ongelmat ?
euroopan tason metsstrategian laatimista haittaa se , ett euroopan unionista tehdyss sopimuksessa ei ole asiaa koskevaa oikeudellista perustaa ja ett puuta , joka on elv kasviainesta , pidetn pelkstn teollisena tuotteena .
toivoisimme , ett nm oikeudelliset ja tekniset nkkohdat otettaisiin ksiteltviksi hallitusten vlisess konferenssissa , jotta ne saataisiin nin muutettuina tulevaan unionia koskevaan sopimukseen .

kolmen metsvaltion , itvallan , ruotsin ja suomen hiljattain tapahtunut liittyminen euroopan unioniin nosti unionin keskimrisen metspinta-alan 21 prosentista 34 prosenttiin .
nm uudet valtiot vastustavat melko voimakkaasti ainakin metsien hoidon ja kytn sek erityisesti muottipuutavaran ja paperimassan markkinoiden osalta kaikenlaista yhteist metspolitiikkaa , joka muistuttaisi uutta yhteist maatalouspolitiikkaa .

thomasin mietinnn ensimminen versio oli eptydellinen , mutta hn on lisnnyt lopulliseen , kompromisseja sisltvn versioon monia tarkistuksia , mys minun ja metsryhmn yhdess esittmimme tarkistuksia .
vaikka uusi versio on tyydyttv , jotkut kohdat jvt edelleen epselviksi . tst syyst oli mielestni tarpeen tehd viel joitakin tydentvi tarkistuksia .

ensinnkin olemme sit mielt , ett on tarpeellista viitata euroopan unionista tehdyn sopimuksen 130 artiklaan , joka edellytt yhteisptsmenettely ja koheesiorahaston taloudellista tukea .
toisessa tarkistuksessa haluamme muistuttaa , ett metsstrategian yhteensovittaminen muiden ympristpolitiikkojen ja maaseudun kehittmispolitiikkojen kanssa on mainittava selkesti .
kolmanneksi muistutamme , ett metsn kestvn kehityksen perustaksi on asetettava metsn monitoiminen tehtv eli sen sosiaalis-taloudellinen , ympristllinen ja virkistyksellinen tehtv .
viimeisess tarkistuksessamme pyydmme komissiota ehdottamaan toimenpiteit maataloustuotantoon liittyvn metsn taloudellisen kehityksen turvaamiseksi .

pyydn teit puoltamaan nit tarkistuksia . pyydn teit kiinnittmn huomionne ja tarkkaavaisuutenne komission tuleviin lainsdntehdotuksiin , joita meit pyydetn tutkimaan huolellisesti , jotta voitaisiin toteuttaa todellista euroopan tason metsstrategiaa , joka turvaisi meille mets- ja puutuotteissa samanlaisen omavaraisuuden kuin elintarvikkeissa .

arvoisa puhemies , onnittelisin aluksi kollegaani thomasia hnen tekemstn tyst .
tmnpivinen keskustelu osoittaa hyvin , miten vaikeaa on yritt saattaa tasapainoon ja yhteen aihetta koskevat kilpailevat filosofiat .

haluaisin kuitenkin esitt komissiolle kaksi kytnnn huomautusta .
yksi on se , ett pyytisin metstalouden suhteellisen suuren merkityksen usein herkille maaseututalouksille huomioon ottaen komissiota ottamaan huomioon merkityksen , joka metstaloudella voi olla maaseudun kehittmisess . tss asiassa on elintrke , ett yritmme pit mahdollisimman suuren osan metstuotteiden lisarvosta paikallisyhteisss .
pyytisin komissiota kannustamaan menettelyj ja hankkeita , joilla pyritn tuon tavoitteen saavuttamiseen .

vastaavasti metsien vanhetessa ja teknologian kehittyess psy metsn harventamaan saattaa toisinaan olla melkoinen ongelma .
nin on asianlaita minun kotikulmillani - teit ja siltoja on vahvistettava ja yllpidettv - ja kaikki tm olisi otettava paikallishallintojen kuormitetuista budjeteista .
pyytisin siksi komissiota suhtautumaan mynteisesti tavoitteen 5 b varojen kyttn tmn kaltaiseen infrastruktuuriin .

yleenskin pidn mynteisen sit , ett esittelij mynsi , ett metsill olevan paljon enemmn tarjottavaa kuin niiden taloudellinen potentiaali ja ett suurta osaa metsien arvosta ei ole helppo arvioida mrllisesti pelkkin tietoina ja lukuina .
meidn ei kuitenkaan tulisi aliarvioida merkityst , joka metsill voi olla koko yhteiskunnalle , ja meidn on jatkettava kansainvlisen yhteistyn ja kestvn hoidon kehittmist .

ehk paras palvelus , jonka komissio voi euroopan tasolla tehd , on varmistaa , ett tietoa ja asiantuntemusta on saatavilla ja euroopan unionin kytettviss , jotta voimme luoda uutta nykyisen yhteisten tietojen ja menettelyjen pohjalta .

arvoisa puhemies , thomasin mietint on ennen kaikkea kompromissi , tasapainotila euroopan metsille annettavien eri merkitysten vlill .
se ei ole ilmeisestikn sellainen teksti , mit jotkut meist olisivat halunneet , mutta sanoisin kuitenkin , ett se on kokonaisuudessaan hyvksyttv niiden muutosten jlkeen , joita siihen on tehty parlamentin ksittelyss .

haluaisin painottaa trkeimpi nkkohtia siit , mink omasta mielestni tulisi olla euroopan metspolitiikkaa .
niit ovat tietenkin ympristmerkitys , jonka me kaikki tunnustamme , mutta sen lisksi meidn olisi mielestni tunnustettava avoimesti metsn taloudellinen merkitys , koska jokapivinen todellisuus osoittaa , ett sellaista ei suojella , mill on arvoa .
metsn suojelu on tarve , joka toteutuu parhaiten , jos kyse on tuottavasta omaisuudesta .
tt sosiotaloudellista merkityst on aiheellista vahvistaa .
vahvistusta ja tunnustusta edellytt mys mahdollisimman pitklle viety toissijaisuusperiaate mm. siit syyst , ett euroopan metst ovat niin erilaisia ja sosiaaliset ja myskin taloudelliset tekijt vaihtelevat kussakin tapauksessa vastaavalla tavalla kuin euroopan metsien ympristlliset piirteet .
otan esimerkiksi itse edustamani metstyypin , korkeatuottoisen atlantin alueen metsn , joka on suurimmaksi osaksi - noin 80-prosenttisesti - yksityist omaisuutta , ja jonka hoito on yli kahden miljoonan yksityisen omistajan ksiss .
siit syyst sill on suuret sosiaaliset ja ilmeisesti mys tyllisyyteen liittyvt vaikutukset .
se on luonteeltaan kuitenkin tysin erilainen kuin vlimeren alueen mets , pohjoisen mets tai keskieurooppalainen mets .
median on nin ollen kunnioitettava toissijaisuusperiaatetta , joka on ulotettava mys alueelliselle tasolle .
joskus kun euroopassa puhutaan toissijaisuudesta , sill viitataan vain valtiolliseen tasoon , mutta esimerkiksi espanjassa ei ole valtiollisen tason metspolitiikkaa .
metsalan toimivalta kuuluu lhes aina alueille , joilla on legitiimit ja myskin alueellisten parlamenttien legitimoimat metsalan suunnitelmat . alan toimivaltaa kyttvien alueiden tulee mys olla legitiimej toimimaan tss mieless euroopan unionin piiriss .

kun tunnustamme metsn taloudellisen merkityksen ja mys sen ympristllisen merkityksen ja otamme huomioon toissijaisuusperiaatteen , uskon ett olemme eurooppalaisella tasolla kykenevi luomaan asianmukaiset puitteet metsinvestoinneille , jotka suunnataan metsnomistajien laajalle joukolle . tt varten meidn olisi luotava metsinvestointeja tukeva ilmapiiri lismll luonnollisella tavalla uusiutuvien voimavarojen kuten puun ja siit jalostettavien tuotteiden kytt .
miten ? aika ei todellakaan riit tydellisen vastauksen antamiseen , mutta sallinette , ett esitn vain yleisluonteisen luettelon :

edistmll valtioiden tasolla uusiutuvien voimavarojen kytt tukevaa verotusta , lismll huomattavasti puun kytt koskevaa perustutkimusta ja soveltavaa tutkimusta , asettamalla euroopan metstukien ehdoiksi metspalovaaran valvonta paikallisten viranomaisten tehtvn ja kasvatettavien metsien elinkelpoisuus tulevaisuudessa sek mielestni mys edistmll metsnhoitajien jrjestjen perustamista ja antamalla niille mahdollisuus osallistua yhteisn toimintaan neuvoa-antavina elimin .
toki paljon muutakin voidaan tehd asian hyvksi , mutta nill keinoilla voitaisiin pst lhemmksi tasapainoa euroopan metsien ympristllisen , sosiotaloudellisen ja virkistyskytn vlill .

esitn viel yhden ajatuksen , arvoisa puhemies .
olemme huolestuneita mys trooppisista metsist , jotka ovat vlttmttmi koko maailman ekologiselle tasapainolle . lkmme unohtako sit , ett parasta mit voimme tehd niden niin trkeiden trooppisten metsien suojelemiseksi , on se , ett jonain pivn eurooppa olisi omavarainen metsvarojensa suhteen .

arvoisa puhemies , arvoisat lsnolijat , keskustelun tss vaiheessa on huomio kiinnitettv joihinkin keskeisin pitmiimme nkkohtiin , sill muut puhujat ovat jo esittneet kokonaisvaltaisia nkemyksi aikaisemmissa puheenvuoroissa .

haluaisin ottaa esille sen , ett thomasin ansiokkaassa mietinnss ksitelln alaa , jolla ei ole ainoastaan kaupallista vaan ennen kaikkea mys ympristllist ja maisemallista arvoa , jotka ovat hyvin erilaisia euroopan unionin piiriss , kuten mietinnn jossain kohdassa sanotaan .
tst syyst haluaisin kiinnitt erityist huomiota siihen , ett soveltaisimme mietinnss esitettyj ehdotuksia ja jakaisimme niiden mukaisesti euroopan metst kahteen suureen ryhmn : keski- ja pohjois-euroopan metst ja vlimeren alueen metst .
nihin kahteen ryhmn kuuluvilla metsill on erilaiset piirteet , ne vaikuttavat eri tavalla yhteiskuntaan ja lisksi etelss metst ovat paras suojautumiskeino eroosiota ja aavikoitumista vastaan niiden ympristllisen merkityksen lisksi .
haluaisin siis korostaa metsien erilaista merkityst niiden maantieteellisen sijainnin perusteella .

toiminnallisesta nkkulmasta tarkasteltuna metsalan toimivalta on tll hetkell jaettu yhdeksn eri alueeseen euroopan komission sisll , ja on selv , ett jos euroopan parlamentin esittmt ehdotukset saavat kannatusta , mys alan hallintoa on jrkeistettv .

herra puhemies , thomasin mietint on syntynyt hieman erikoisena kehityskulkuna .
sen jlkeen kun se esitettiin maatalousvaliokunnassa , siihen tehtiin noin 200-220 tarkistusta .
sen seurauksena tehtiin kompromissi tarkistusten tiivistmisest tai jttmisest osittain pois .
mit siit sitten tuli , ei merkinnyt erityist parannusta .
meidn mielestmme se on niin eptyydyttv , ett olemme pttneet tehd muutamia tarkistuksia korostaaksemme erityisesti taloudellisen hydyntmisen osalta , ett metstaloudessa on oltava kyse luonnollisesta ja kestvst kehityksest , ja koska me haluamme varmistaa , ett puulle ei tule yhteisen maatalousjrjestelyn kaltaista markkinajrjestely .
se on johtanut maatalousalalla erityisen huonoihin kehitystuloksiin .
me haluaisimme sen sijaan , ett eu keskittyy ja rajoittuu siihen , ett markkinat turvataan niin , ettei siihen voida vaikuttaa ulkopuolisella polkumyynnill .
me tarvitsemme sertifiointia , jossa vahvistetaan ekologiset kriteerit kansainvlisess yhteydess ja mys eu : n tunnustamina , jotta eu : ssa voi kehitty puutalous , jossa puun arvot voidaan turvata mys tosiaan taloudellisesti .

thn asti puualan hintakehitys on ollut katastrofaalisen alhainen , niin ett metstalous ei ole ollut nill hinnoilla mahdollista ja siksi eu on jatkuvasti tukenut metsnhoitoa , mit taas ei tietenkn voitu tehd muissa maissa .
me emme voi vied eu : sta katastrofaalista hintapolitiikkaa , koska , kuten jo todettiin , mys metst ja erityisesti sademetst krsivt samalla .
me tarvitsemme mets yliptn elmiseen .
ja siksi eu : n tyllisyytt on ksiteltv tmn aiheen kanssa kansainvlisess laajuudessa ilman , ett snnst astuu voimaan vain eu : ssa .

herra puhemies ! ruotsalaisten sosiaalidemokraattien on hyvin vaikea tukea thomasin mietint .
tt ei pid ksitt miksikn kritiikiksi itse mietint vastaan , vaan unionin yhteist metsstrategiaa kohtaan tuntemamme epilyn ilmaukseksi .
meidn mielestmme lheisyysperiaatteen pit pte tll alueella .
meill on unionissa kylliksi ongelmia sovittaessamme maatalous- ja aluepolitiikkamme itn laajenemisen varalle .
siksi ei unionilla ole mitn syyt ottaa haltuunsa viel yht politiikan aluetta .

sit paitsi unionin maiden ongelmat vaihtelevat valtavasti , kuten monet puhujat ovat huomauttaneet .
etelisiss maissa on liian vhn metsi , kun taas pohjoisemmissa maissa niit on pikemminkin liian paljon .
etelss on ongelmana metspalot ja pohjoisessa kylmyys .
metspolitiikasta ei valtioilla nykyn ole puutetta , pinvastoin .
yksittisiss maissa on metsnhoitolakeja ja viranomaisia niit soveltamassa .

kansainvlist yhteistyt ei myskn puutu .
kaikki eurooppalaiset metsviranomaiset ovat yhteistyss ece : n metskomissiossa .
maailmanlaajuisesti tehdn yhteistyt fao : n puitteissa .
kauppaongelmia ratkotaan wto : n puitteissa jne. mys metsvahinkojen kartoituksessa tehdn mittavaa kansainvlist yhteistyt .
tlt alalta julkaistaan joka vuosi hyvin yksityiskohtaisia tilastoja .

mit ympristsertifiointiin tulee , kysymyksell on pohjoismaille hyvin kyseenalaista arvoa .
meill on jo sellainen sertifiointi , ja on tunnettua , ett tietyt kilpailijamaat atlantin toisella puolella ovat harjoittaneet painostusta unionin sertifioinnin asettamiseksi alemmalle tasolle kuin meill pohjoismaissa .
yhteinen sertifiointi johtaisi siksi ruotsin metstalouden ympristvaatimusten alenemiseen .

lopuksi , herra puhemies , katson tarpeettomaksi , ett unioni tll asiakirjalla suosittelee uusia suuria kustannuksia .
meill on jo kyllin kire budjetti .

arvoisa puhemies , viimeisin laajennus toi yhteisn metskeskusteluun trkempi etunkkohtia ja jopa kiihkeit tunteita .
on mielenkiintoista nhd maantieteelliset etunkkohdat ja havaita , millaisia eroja laajentuminen on tuonut metsittmist koskevaan ajatteluun unionissa .

kiitn thomasia hnen mietinnstn .
joissain mietintn liitetyist lausunnoista esitetn tysin erilaisia kuvauksia alan euroopan laajuisesta tilanteesta kuin hnen tekstissn .
oletan , ett hnen tulkintansa , jonka mukaan olemme pohjoismaiden liittymisen jlkeen jotakuinkin omavaraisia , on oikea .
toisessa mietinnss sanotaan , ett olemme vain puoliksi omavaraisia . on valitettavaa , ett asiakirjoja tutkivat opiskelijat tai jopa suunnittelijat nkevt nin suuria ristiriitoja vain parin sivun sisll .
tm ei luonnollisestikaan ole esittelijn vika .

meidn ei tulisi juuttua ideologiseen kysymykseen siit , onko meill yhteinen politiikka vai ei .
meill on yhteinen teollisuus- ja talouspolitiikka , ja samalla tavalla meill voi olla yhteinen metspolitiikka .
se ei tule olemaan yhteisen maatalouspolitiikan kaltainen .
en menisi niin pitklle kuin graefe zu baringdorf .
tietenkn emme haluaisi takuuhintoja ja interventioita ja vientipalautuksia .
kun meill kuitenkin on yhteinen kiinnostus ymprist kohtaan , yhteinen kiinnostus euroopan unionin taloudellista hyvinvointia kohtaan , yhteinen matkailupolitiikka jne , on realistista ajatella , ett meill tulisi olla mys yhteinen metspolitiikka .
sen ei tarvitse vlttmtt olla suuri taakka euroopan unionin taloudelle .

itse tulen maasta , joka on euroopan unionin vhmetsisimpi .
suomalaiset hakkaavat noin 50 miljoonaa kuutiometri vuodessa .
metsitettvn alueen koko on englannin ja skotlannin luokkaa .
irlannissa meill on tuossa kytss noin 2 miljoonaa eekkeri tai 16 % maatalousmaastamme ja huonoimmasta maastamme .
erot ovat siis suuret .
tietysti metstaloudesta tulee kaupallisesti hyvin trke irlannille , mutta yhteiskunnallisista syist pienten tuottamattomalla maalla sijaitsevien maatilojen korvaamista metsalueilla vastustetaan .

euroopan politiikka , jolla pyritn auttamaan meit metsittmisemme kehittmisess , ei ole irlannissa lainkaan suosiossa , mutta silti se on mielestni pitkll aikavlill viisasta .
tll hetkell istutamme vuodessa 25 000 hehtaaria .
tm voi antaa irlannille nykyhinnoin noin 300 miljoonan punnan arvonlistulot , ja tm on kolme kertaa se summa , jonka lammasfarmarimme ansaitsevat tll hetkell koko irlannin lammastuotannosta .
joten meille se ei ole trke vain ympristn vuoksi , vaan voimme kehitt metsistmme mys jotain taloudellisesti merkittv .



arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , monilla maanviljelijill on perinteinen ksitys siit , ett he viljelevt maata , joka oli ennen mets .

me emme etelss en ajattele , ett meill on metsi .
mets on satuineen ja tarinoineen todellakin vain pohjoisen ksite .
tst huolimatta mets on portugalille rimmisen trke asia : meill on metsi , joissa valtapuina kasvaa korkkitammia , eukalyptuksia tai rannikkomntyj ; ennen meill oli mys kastanja- ja tammimetsi , joita valitettavasti ei en ole .

tst syyst olen samaa mielt kollegani mccartinin kanssa siit , ett tarvitsemme yhteist metspolitiikkaa . ymmrrn silti mys hyvin sen , ett ne maat , joissa on paljon metsi , kuten pohjoismaissa , eivt sit halua , koska niill on erilainen ksitys metsist kuin meill .
niille mets on aina ollut asia sinns , eik se ole koskaan ollut osa maataloutta .
minulle - joka olen hankkinut koulutukseni tlt alalta - mets on osa maataloustuotantoa .

ja nyt , kun yhteinen maatalouspolitiikka on aiheuttanut kaikenlaisia ongelmia tuettavine enimmispinta-aloineen ja enimmistuotantomrineen sek kaikkine euroopan maataloudelle tehtyine leikkauksineen , yksi tukitoimenpide on nyt metsnistutus . jos metsnistutukseen ei kuitenkaan suhtauduta vakavasti , eurooppa tulee aina olemaan riippuvainen puun tuonnista ; omassa maassani on jo tll hetkell yrityksi , jotka haluavat siirt toimintansa brasiliaan , jossa puuta on runsaasti saatavana .

olisi toki hyv asia , ett psisimme asiasta yksimielisyyteen , mutta nin ei todellakaan ole nyt ; oma kantamme ilmenee thomasin mietintn ehdottamistamme tarkistuksista .

herra puhemies ! haluan ensiksi ilmaista arvostukseni esittelij thomasille siit krsivllisyydest ja rakentavuudesta , jolla hn on tyskennellyt tmn mietinnn aikaan saamiseksi .

euroopalla on hyvin vaihteleva metstalous , ja eri maiden puulajisto eroaa merkittvsti toisistaan .
sama koskee mys metspolitiikan nkymi .
siksi keskustelun aikana on tuotu esille niin vaihtelevia ehdotuksia .
keskieuroopasta on esitetty pitklle menevi suojeluvaatimuksia , etel-euroopasta on esitetty pitklle menevi tukijrjestelmvaatimuksia .
nit rimmisi vaatimuksia ei en ole mukana .
minusta nin on hyv , sill ne voisivat tuottaa ongelmia sek ympristlle ett metsiemme tuotannolle .

jo aikaisemmin keskustelussa on mainittu , ett ruotsalainen metspolitiikka sislt mahdollisuuden luoda kestv ja vahva metstalous , jossa otamme tasapuolisesti huomioon ympristn ja tuotannon edut .
tm politiikka sislt uusiutuvien raaka-ainevarojen hydyntmisen ja samalla biologisen monimuotoisuuden suojelun .
on trke kertoa euroopan muille alueille , ett pohjoismainen metsnhoito on resurssi , jota voidaan kannattavasti hydynt ekologisissa puitteissa ilman valtion tukia .
nm eroavuudet pohjoisen ja eteln sek idn ja lnnen vlill aiheuttavat sen , ettei yhteinen metspolitiikka ylipns sovi euroopan unionille eik sit pid toteuttaa .

juuri ksiteltv dokumentti on kompromissi , johon olemme psseet maatalousvaliokunnassa .
siksi mielestni se tulisi periaatteessa hyvksy sellaisenaan ilman tehtyj muutosesityksi .
tietysti siit puuttuu trkeit osia sek ympristn ett tuotannon alalta , mutta kompromissi on hyvksyttviss ; me ruotsalaiset voimme el sen kanssa .
mielestni me voimme hyvksy sen tll parlamentissa , kun asia tulee ajankohtaiseksi .

arvoisa puhemies , tervehdin aluksi uutta varapuhemiestmme jsen marinhoa , ja toivotan hnelle onnea tehtvss , johon hnet on valittu .

thomasin mietinnn suurena etuna on se , ett se on herttnyt syvllisen keskustelun euroopan unionin metsist .
keskustelumme on valitettavasti tuonut esille sen , ett emme ole yksimielisi siit , mihin yhteispolitiikan alaan metst olisi liitettv .
esittelij thomas ehdottaa vain yhteist metspolitiikkaa , joka perustuisi kansallisten politiikkojen yhteensovittamisen lismiselle sek suojelu- , koulutus- ja tiedotustoimenpiteiden vahvistamiselle .
tm strategia oli ainut perusta kompromissille , joka oli mahdollista saavuttaa euroopan parlamentissa ( maatalousvaliokunnassa ) , ja jsen thomas ansaitsee arvostuksemme nkemysten lhentmiseksi tekemistn ponnisteluista .

mielestni yhteisen metsstrategian toteuttaminen on tss vaiheessa jrkev vain siin tapauksessa , jos sen asteittain toteutettavana tavoitteena on todellinen yhteinen metspolitiikka , jolla on omat tavoitteensa , niit vastaavat toteuttamiskeinot ja sopivat rahoitusvlineet .
vain tll tavoin saadaan ratkaistua sellaiset ongelmat kuten metstuotannon kasvattaminen , kauppavajeen vhentminen puun osalta , maapern vaihtoehtoinen kytt muuhun tarkoitukseen kuin elintarvikkeiden tai energian tuotannon raaka-aineiden tuottamiseen , typaikkojen luominen maaseutualueilla , suojelu ilmansaasteilta , metspalojen torjunta sek metsn arvostaminen ympristllisen ja taloudellisen kytn osalta . olen vakuuttunut siit , ett jos vest ei ne metsn taloudellista arvoa , se ei ole valmis puolustamaan sit .

esittelijn ehdottamat toimet - jotka merkitsevt jo suurta edistyst suhteessa nykyiseen tilanteeseen - maksaisivat euroopan unionille noin 353 miljoonaa ecua vuodessa , mik vastaa noin 0 , 8 prosenttia ymp : n talousarviosta .
siit on helppo ptell , ett esittelijn nyt parlamentille esittmt toimet ovat mitttmi euroopan unionin voimavarojen mittakaavassa .
ne ovat mitttmi varsinkin kun otetaan huomioon alan strateginen merkitys yhteiskuntamme tulevaisuudelle .
esimerkiksi portugalin tapaisessa maassa , jonka kolmen miljoonan hehtaarin suuruinen metsala kattaa kolmanneksen maan pinta-alasta , ja josta 80 prosenttia on maataloustuotannon kytss , ei ole mitn syyt tehd eroa maatalouden ja metsnkasvatuksen vlill .

ensiksi siit syyst , ett vuoden 1992 ymp : n uudistuksen myt maa- ja metstalousmaahan suhtaudutaan entist enemmn toisiaan vastaavina ksittein vallitsevien markkinaolosuhteiden nkkulmasta tarkasteltuna .
toiseksi siit syyst , ett maanviljelijt pitvt metstit listulonlhteen maataloudesta saamiensa tulojen ohella .

thn tilanteeseen vetoaminen ei ole siis hyvksyttv !
annan tukeni mietinnlle mutta toivon , ett komissio on uskaliaampi ehdotuksissaan kuin euroopan parlamentin maatalousvaliokunta .

arvoisa rouva puheenjohtaja , haluan kiitt herra thomasia mietinnn valmistelusta aiheesta , joka on meille suomalaisille hyvin trke .
kaikilla unionin jsenmailla on yhteisi intressej metsien kuntoon ja kyttn liittyen ; metst toimivat hiilidioksidin sitojina , eroosion estjin ja virkistyskytss .
ei sovi myskn unohtaa metsien tarjoamia henkisi arvoja .

suomi on maailman ainoa maa , joka on taloudellisesti varsin riippuvainen metsst .
suomen kansallisvarallisuus on luotu metsn perustuvan tuotannon avulla viimeksi kuluneiden 150 vuoden aikana .
suomen metsien vuotuinen kasvu on suurempi kuin koskaan , yli 80 miljoonaa kuutiota .
kaiken kytn ja luonnollisen poistuman jlkeenkin suomalaiset metsvarat kasvavat vuosittain yli kymmenell miljoonalla kuutiolla .
tm osoittaa mielestni konkreettisesti , ett meille suomalaisille on aina ollut ja on edelleenkin elintrket pit hyv huolta kansallisomaisuudestamme , metsist .
esimerkkin suomalaisten vastuullisuudesta metskysymyksiss mainitsen laajat suojelualueet , joita on viime vuosikymmenien aikana perustettu eri puolille suomea .
nin pyrimme turvaamaan suomalaisen luonnon ja metsien biodiversiteetin .

nist lhtkohdista katsottuna mietint ei tysin vastaa toiveitani .
mietinnss korostetaan tukia ja sntely , kun nkemykseni mukaan tulisi antaa markkinatalouden ratkaista kyseiset asiat .
mietinnss ei myskn huomioida sit , ett esimerkiksi meill suomessa metst ovat posin yksityisten pienomistajien omistuksessa .
mietinnss suositellaan mys eurooppalaisen metskoulun perustamisen harkitsemista .
en voi yhty thn nkemykseen , koska ksitykseni mukaan metskoulutus on jo jrjestetty riittvll tasolla unionin alueella , aina yliopistotasoa myten .
en voi myskn yhty mietinnss esitettyyn nkemykseen unionin metstoimikunnan perustamisen tarpeellisuudesta .

vaikka nykyinen mietinnn parannettu versio ei otakaan riittvsti huomioon pohjoista nkkulmaa , on se kuitenkin huomattavasti parempi kuin alkuperinen versio ja pidn sit nin ollen hyvksyttvn .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , sallinette , ett komissio onnittelee aluksi kaikkia maatalousvaliokunnan jseni ja erityisesti esittelij , thomasia , ksiteltvnmme olevan mietinnn laadukkuudesta sek parlamentin jsenten ilmaisemasta mielenkiinnosta unionin metsperinnn suojelemiseksi ja kehittmiseksi , joka on tullut uudelleen esille tss istuntosalissa myskin puheenvuorojen lukuisuuden ja niiden laadukkuuden osalta .

viime vuosina on alettu mys kansainvlisell tasolla kiinnitt entist enemmn huomiota metsien tilaan : tss yhteydess monet parlamentin jsenet ovat puheenvuoroissaan maininneet yhdistyneiden kansakuntien riossa jrjestetyn ymprist- ja kehityskonferenssin sek helsingiss keskuussa 1993 pidetyn ministerikokouksen metsien suojelusta .

kiinnitin erityist huomiota siihen , ett metsn rajat ylittv luonnetta korostettiin viitattaessa sellaisiin ilmiihin kuin esimerkiksi ilman saastuminen tai puhuttaessa ilmaston muutoksista ja luonnon monimuotoisuuden silyttmisest , kaikki tekijit , jotka ovat saaneet vastakaikua parlamentin tmnpivisess keskustelussa .

tilanne on muuttunut mys unionin sisll metsalan maiden , suomen , ruotsin ja vhemmss mrin mys itvallan liittymisen myt : nyt kun unionin metspinta-ala on kaksinkertaistunut metsalan taloudellinen ja poliittinen merkitys on samalla kasvanut yhteisn piiriss .
jotkut teist keskusteluun osallistuneista jsenist ovat tuoneet esille sen , ett niden uusien maiden liittyminen on tuonut mys kulttuurista monimuotoisuutta keskusteluihimme tiettyjen teemojen suuremman korostamisen myt .

toisaalta mys yhteiskunta yleens kytt nykyisin metsi entist monipuolisemmalla tavalla , mik edellytt jrkevi ja harkittuja ratkaisuja .
komission mielest metsien monikyttinen hoito ei yksin riit takaamaan niden kaikkien kyttmuotojen rinnakkaisuutta samassa tilassa .
komission mukaan on ryhdyttv varovaisiksi siin vaiheessa , kun liian yleisluontoinen keskustelu metsist saattaa johtaa harhaan : se , mik onnistuu hyvin jossakin tilanteessa , voi osoittautua tysin vrksi ratkaisuksi muissa tilanteissa ; sosiotaloudelliset ja mys rimmisen vaihtelevat ekologiset olosuhteet edellyttvt ehdottomasti erilaista diagnosointia ja ratkaisuja , joita voidaan objektiivisesti mukauttaa eri tilanteisiin .
vlimeren mets ei voi kohdella samalla tavalla kuin ruotsalaista mets . vaikka saatankin esitt ehk provokatorisenkin vitteen , sallinette minun sanoa , ett euroopan mets - siis yksikss - ei ole olemassa , vaan on olemassa saman tematiikan eri nkkohtia .

kaikki nm ja monet muut tekijt , joita en tss yhteydess ehdi luettelemaan , edellyttvt komission mielest syvllist pohdintaa unionin ja sen jsenvaltioiden taholta , jotta ne pystyisivt ottamaan huomioon viime vuosien kehityksen ja taloudelliset ja sosiaaliset muutokset tietoisina siit , ett nit pohdintoja ei voida tehd unionin tasolla en vuonna 1998 , eli metsalan toimintaohjelman laatimisen jlkeen .

tss mieless parlamentin aloite on varmasti merkittv edistysaskel unionin metsalan ksittelyn vauhdittamisessa , ja komissio on sit mielt , ett parlamentin mietinnss esitetyt periaatteet ja tavoitteet tarjoavat konkreettiset ja sopivat puitteet toissijaisuusperiaatteen soveltamiselle .

komissio tulee tutkimaan tarkasti mietinnss esitetyt toimet pysyvn metskomitean tasolla jsenvaltioiden kanssa kytviss neuvotteluissa , ja se lupaa esitt kahden vuoden sisll puiteasiakirjan , jossa tuodaan esille alan keskeiset piirteet ja jossa ehdotetaan thn analyysiin perustuvia seuraavia strategisia valintoja .

parlamentin on kuitenkin oltava tietoinen mys siit , ett uuden metsstrategian aikaansaamisen tiell on monia vaikeuksia - uskon , ett parlamentin kollegat ovatkin jo tysin tietoisia tst asiasta - ja monia esteit , jotka on ylitettv .
mainitsen niist vain kaksi : ensinnkin metsrakenteiden huomattavat erot ja heterogeenisyys sek ekologisella ett taloudellisella tasolla .
nist eroista muodostuvat varmasti ne olosuhteet , johon liittyvt eri jsenvaltioissa olemassa olevat erot metsn arvottamisessa , ja tst syyst nit niin vastakohtaisia olosuhteita ei pid vain ymmrt , vaan ne edellyttvt mit suurinta joustavuutta jsenvaltioissa sek teknisell ett poliittisella tasolla .

on olemassa mys toinen suuri este , ja se on unionin rahoitustilanne .
en ole koskaan uskonut , ett politiikkoja voisi olla olemassa ilman tarvittavia mrrahoja : voimme keskustella siit , miten mrrahoja olisi kytettv tai olisiko niit kytettv lainkaan , mutta kytnnss en ole koskaan nhnyt toteutettavan politiikkaa ilman talousarviota .
ihmeet ovat toki aina mahdollisia , mutta enp ole nhnyt niit paljon ! parlamentin tulee kuitenkin muistaa , ett unionin rahoitustilanne on hyvin erityislaatuinen , ja se ei nhdkseni salli heti suurten mrrahojen varaamista metsalan investointien rahoitukseen .

todettakoon yhteenvetona , ett komission on tss tilanteessa otettava vastuulleen hyvin vaikea tehtv , joka merkitsee samalla sek tilanteen tasalla olemista ett kaikkien nkkohtien - oikeudellisten , poliittisten ja rahoituksellisten - huomioimista metsalan suuntaviivojen laadinnassa .
parlamentille esiteltyyn mietintn sisltyvist laadukkaista ehdotuksista on varmasti apua pyrkiessmme voittamaan tiellmme olevat esteet ; komission olisi mielestni siit huolimatta muistutettava parlamentille , ett olemme vasta posin tarkistusprosessin alkuvaiheessa ja ett vastavuoroisella yhteistyll on oleellista merkityst tmn politiikan ja tmn aloitteen menestymiselle .

paljon kiitoksia , rouva komissaari !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan 30. tammikuuta brysseliss .

sopimukset euroopan yhteisn ja israelin vlill koskien julkisia hankintoja ja teletoimintaa

esityslistalla on seuraavana de clercqin taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0357 / 96 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja israelin valtion julkisia hankintoja ja teletoiminnan harjoittajien hankintoja koskevien kahden sopimuksen tekemisest ( kom ( 96 ) 0148 - c4-0323 / 96-96 / 0104 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt tytoverit , ne kaksi sopimusta , joista tnn keskustellaan , liittyvt molemmat erityisiin markkinoihin .
tsmllisesti sanoen , ensimminen nist kahdesta liittyy julkisiin hankintoihin , jotka on mritelty julkisia hankintoja ksittelevss sopimuksessa , jota nimitetn gpasopimukseksi ja joka solmittiin vuonna 1996 uruguayn kierroksen yhteydess .
toinen sopimus ksitt teletoiminnan harjoittajien tavara- ja palveluhankinnat , toisin sanoen kyse on teletoimintamarkkinoista .

haluan painottaa tss , ett solmimalla tm toinen sopimus , eli sopimus teletoiminnan harjoittajien hankinnoista , euroopan unioni ja israel astuvat uruguayn kierroksen edelle .
gpa-sopimusta ei sovelleta teletoimintayritysten markkinoilla .
siksi on laadittu erityinen sopimus meidn ja israelin vlill .
molemmat sopimukset yhdess huolehtivat hyvst tasapainosta osapuolten etujen vlill .
sopimus teletoimintamarkkinoista vastaa paremmin israelin tarpeita , se mahdollistaa nimittin korkeateknologisten tuotteiden psyn israelista unionin markkinoille .
israel tulee todellakin hytymn tst .
unioni puolestaan hytyy enemmn ensimmisest sopimuksesta , joka ksittelee julkisia hankintoja siten kuin ne on mritelty maailmanlaajuisessa gpa-sopimuksessa .

tss on siis kysymyksess paketti , joka on punnittu huolellisesti ja josta on hyty jokaiselle osapuolelle , uskallan jopa vitt , ett jokaiselle euroopan unionin jsenvaltiolle .
nm kaksi sopimusta muodostavat siis tasapainoisen kokonaisuuden , joka koituu molempien osapuolten hydyksi ja jota ei juurikaan voida vastustaa taloudellisesta nkkulmasta .
tiedmme luonnollisesti , ett suhteemme israelin kanssa ovat erityisluontoiset ja ne ovat usein poliittisluontoisten keskustelujen aiheena .
arvoisa puhemies , hyvt tytoverit , henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett kaupan ja valtion hankintojen vapauttamisella on pitkll thtimell vain mynteisi vaikutuksia .
tarvittaessa on toimittava niin , ett nm mynteiset vaikutukset levivt siten , mys tmn ongelmallisen alueen muihin maihin , ett edistetn tietty alueellista taloudellista yhdentymist .
nin syntyy alueellinen taloudellinen yhdentyminen , joka toivottavasti johtaa poliittisen jnnityksen vhenemiseen .
tm on mielestni jrkevmp ja parempaa kuin hidastaa unionin ja israelin vlill tapahtuvaa vapauttamista , puhumattakaan sen estmisest .

viel muutama huomautus menettely koskevista kysymyksist . taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta on pttnyt toimia oikeusasioita ja kansalaisen oikeuksia ksittelevn valiokunnan antaman lausunnon mukaisesti , joten se ei aio esitt sopimusten oikeusperustan muuttamista .
nin on toimittu , jotta saataisiin parlamentin suostumus asialle . sopimusten muuttamiseen liittyen haluaisin mielellni viel kerran painottaa hyvksymismenettelyn soveltamiseen liittyvien kriteereiden selventmisen vlttmttmyytt , koska asiassa vallitsee suuri sekaannus .

viel viimeinen huomautus tmn menettelyn avoimuuden puutteesta . yritysten ja yleisn on erittin vaikea arvioida niden sopimusten vaikutuksia oikein ja saada oikeaa tietoa niihin sisltyvist mahdollisuuksista , etenkin kun liitteit ja julkisia hankintoja koskevaan sopimukseen listtyj listoja ja yleisi huomautuksia ei thn pivn saakka ole julkaistu virallisessa lehdess .

arvoisa puhemies ja hyvt tytoverit , ptn puheenvuoroni taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan nimiss , jonka puheenjohtajana minulla oli kunnia toimia seitsemn ja puoli vuotta , suosittelemalla parlamentille niden kahden trken sopimuksen puoltamista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tnn iltapivll kyty keskustelu de clercqin mietinnst sek euroopan yhteisn ja israelin julkisia hankintoja ja teletoiminnan harjoittajien hankintoja koskevien sopimusten tekemisest antaa minulle mahdollisuuden sanoa nelj asiaa .

suhteista israeliin vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana haluan kuitenkin ensin onnitella willy de clercqi hnen tekemstn tyst . hn on tehnyt paljon tyt viime kuukausien aikana euroopan unionin ja israelin suhteiden parantamiseksi ja kehittmiseksi .

on huomattava , ett kyseiset sopimukset ovat oiva jatko vuosi sitten voimaan tulleille sopimuksille sek euroopan yhteisn ja israelin vliselle assosiointisopimukselle , josta nestimme tll suurella nimrll .

haluan korostaa assosiointisopimusten suurta merkityst . euroopan unioni voi hydynt israelin huipputeknologiaa ja israel , joka haluaa uusia julkisia infrastruktuureja ( metro ) , voi hydynt eurooppalaista taitotietoa .
tm on molemmille osapuolille mynteinen asia , ja on tunnustettava , ett nin ei assosiointisopimusten osalta aina kuitenkaan ole .
painotan sopimusten merkityst israelin ja sen naapurimaiden alueellisen taloudellisen yhdentymisen kannalta , jonka toivomme tapahtuvan lhitulevaisuudessa .
israel toimii siis euroopan unionin etuoikeutettuna vlittjn .

suoraan viimeksi mainittuun asiaan liittyen haluan ilmaista eurooppalaisten tyytyvisyyden ja iloisuuden hebronissa tiistai-iltana tehdyst sopimuksesta ja siit , ett rauhanprosessia jatketaan taas .
omalta osaltani olen , kuten tiedtte , aina uskonut siihen , mutta voin mys ymmrt muiden epilyksi ja kysymyksi .
haluan nyt onnitella israelilaisia ja palestiinalaisia neuvottelijoita heidn rohkeudestaan ja tervejrkisyydestn .
eurooppa ja erityisesti sen erikoislhettils , jota meidn on syyt onnitella , toimivat asiassa hienovaraisesti , mutta tehokkaasti .

johtoptksen haluan sanoa , ett taloudellisten ja tieteellisten suhteiden kehittminen israeliin on sek yksi rauhan ensimmisist edellytyksist ett yksi rauhan ensimmisist seurauksista .
olen iloinen , ett pystyimme ottamaan tmn huomioon nin viimeisin vaikeina kuukausina .
tulevaisuus ei tule olemaan yhtn sen helpompi ja meidn on aina pyrittv silyttmn rauhallisuutemme , tervejrkisyytemme ja hyv arvostelukykymme .

kollegamme willy de clercqin mietint koskeva nestys on hyvin merkittv , koska se symboloi mynteist ja tehokasta menettely ja koska sill on konkreettisia , nopeita vaikutuksia euroopan ja israelin vlisiin taloudellisiin ja teknologisiin suhteisiin .

arvoisa puhemies , niden kahden solmitun sopimuksen avulla viedn eteenpin euroopan unionin pyrkimyst saada julkisten hankintojen markkinat avoimemmiksi .
tm on mielestni trke ja hyv pmr .
lisksi nm kaksi sopimusta antavat konkreettisen panoksensa euroopan unionin ja israelin aikaisemmin tekemiin sopimuksiin poliittisen ja taloudellisen yhteistyn lismisest , yhteistyn , jota ryhmni ja min kannatamme sydmestmme .

haluaisin mys huomauttaa jotain menettelyst .
onhan harmillista , ett kun taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta ksittelee asioita , niihin liittyy aina menettely koskevia ongelmia ja ett tmn valiokunnan pit niin usein taistella asianmukaisen ksittelyn puolesta .
tss tapauksessa valiokunta on hyvksynyt oikeusasioita ksittelevn valiokunnan lausunnon .
mielestni se on viisas pts , vaikka se olisikin tehty vain euroopan parlamentin yksimielisyyden silyttmiseksi tmn menettelyn suhteen .

minulla ei ole paljoa listtv de clercqin viisaisiin sanoihin , mutta haluaisin kuitenkin menettely koskevan huomautukseni takia sanoa , ett euroopan parlamentti ja euroopan unioni ovat viimeisen seitsemn ja puolen vuoden ajan , jona kansainvlisi sopimuksia on solmittu , sellaisia , joista tnn puhumme - ja viel paljon trkempikin : gatt-sopimus - olleet taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan hyviss ksiss sen vuoksi , ett de clercq oli kyseisen valiokunnan puheenjohtaja .
minun on tunnustettava rehellisesti , ett minun on vaikea tottua siihen ajatukseen , ett muutaman tunnin kuluttua taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnalla on toinen puheenjohtaja ja de clercq tulee tekemn itsens hydylliseksi unionille muulla tavoin .
de clercq on tehnyt henkilkohtaisesti paljon tyt kansainvlisen kaupan vapauttamiseksi , joka on euroopan unionille ja tyllisyyden edistmiselle erittin trke ja minulle on ollut suuri kunnia ja ilo saada olla hnen valiokuntansa jsenen viimeiset kaksi ja puoli vuotta .

arvoisa puhemies , saanko ensin onnitella teit uudesta toimestanne ja de clercqi tst mietinnst , joka kruunaa komeasti hnen seitsenvuotisen puheenjohtajuutensa .

euroopan unionin ja israelin vlisest assosiointisopimuksesta on neuvoteltu tss parlamentissa pitkn ja tiukasti .
nm kaksi julkisia hankintoja ja teletoiminnan harjoittajien hankintoja koskevaa sopimusta ovat syntyneet niden neuvottelujen tuloksena .
de clercq tarkasteli asiaa tekniselt kannalta , mutta min tarkastelen sit enemmnkin ulkopolitiikan ja barcelonan aloitteen kannalta . kyseess on askel kohti molemminpuolista vapauttamista , mutta mys askel kohti alueen vakautta .
lisksi on mahdollista vastata tasapainoisella tavalla unionin ja israelin tarpeisiin . israel on hyv korkean teknologian alalla , me tarvitsemme sit euroopassa .
julkisen liikenteen suhteen euroopalla on suuri etumatka . israelilla on suuria suunnitelmia tll alalla , etenkin metrolinjan rakentaminen , ja siin olisi suuri haaste jokaiselle unionin yksittiselle valtiolle .
unionin taloudellinen kantokyky ei tietenkn ole samanlainen kuin israelin , mutta ajat ovat hyvt .


jordanian kuningas husseinin vaikutuksesta rauhanneuvottelut ovat edistyneet hieman ja mikli olen oikeassa , israelissa ja koko alueella kasvaa toivo euroopan unionin suuremmasta taloudellisesta kiinnostuksesta ja se on tulevaisuuden nkymmme tnn : vapauttaminen on hyv asia , se kuuluu talouden piiriin , mutta kyseess on tietenkin koko alueen vakaus .

ryhmni unioni euroopan puolesta tukee sydmestn tt de clercqin mietint .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , komissio on iloinen siit , ett parlamentti on pystynyt esittmn tnn lausunnon kahdesta euroopan yhteisn ja israelin vlille suunniteltavasta sopimuksesta .

vaikka sopimukset ovat luonteeltaan pikemminkin teknisi - kuten erityisesti esittelij muistutti meille tss yhteydess - toisen koskiessa yleens julkisia hankintoja ja toisen erityisesti televiestintalan hankintoja , on kuitenkin ilmeist , ett ne edustavat merkittv edistysaskelta hankintamarkkinoiden avautumisessa kansainvlisell tasolla ; sopimuksilla on siis olemassa mys laajempi ulottuvuus puhtaasti teknisten luonteidensa ohella .

komissio pyrkii korostamaan joitakin keskeisi kohtia .
ensimmisen sopimuksen osalta israel laajentaa ja tydent tekemin sitoumuksia julkisia hankintoja koskevalla sopimuksella . siihen sisltyy kaupunkiliikenne , joka on ala , jolla euroopan yhteis on erittin kilpailukykyinen , ja sill mittidn joitakin poikkeuksia , joista sovittiin aiemmin government procurement agreement -sopimuksen neuvottelujen yhteydess .
lisksi se avaa mys kunnalliset hankinnat euroopan yhteisn yrityksille muillakin kuin jo aiemmin ksitellyill aloilla .

toisen , teletoiminnan harjoittajien hankintoja koskevan sopimuksen osalta israel poistaa vlittmsti 15 prosentin hintaedun ja asteittaisesti tukia koskevan snnksen , joka sisltyi government procurement agreement - sopimukseen .

kummankin sopimuksen lhtkohtana ovat entist tiiviimmt poliittiset ja taloudelliset suhteet , jotka perustuvat assosiointisopimuksen valmisteluun israelin ja euroopan unionin vlill , ja tss yhteydess on jo mainittu barcelonan kokouksen jlkeinen tilanne , johon tm aloite liittyy .
toiseksi sopimukset vaikuttavat konkreettisella tavalla taloudelliseen kehitykseen ja sit kautta mys alueen poliittiseen vakauteen .
kolmanneksi ne takaavat euroopan yhteislle paremman kohtelun kuin mit israel on thn menness varannut muille kolmansille maille , koska ne tarjoavat euroopan yrityksille lis taloudellisia mahdollisuuksia .
neljnneksi ne ovat mielestni mynteinen merkki ja hyv esikuva muille kolmansille maille vastavuoroisesti markkinoiden avaamisesta , mik on sopimusten myt syntynyt uusi nkkohta .

komissio on nin ollen iloinen siit , ett taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta hyvksyi yksimielisesti ptslauselman , jossa hyvksytn kummatkin sopimukset oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan vahvistettua komission ehdotuksen oikeudellisen perustan .

kytn tilaisuutta viel hyvkseni kiittkseni edell mainitsemiani valiokuntia niiden tyst ja tuesta , ja komissio haluaa kiitt erityisesti oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan jsent sierra gonzlezia hnen osuudestaan ja tietysti de clercqi siit , ett hn on laatinut niin selken ja tasapainoisen mietinnn , joka on nyt parlamentin ksiteltvn .

paljon kiitoksia , rouva bonino !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

tyntekijiden kuuleminen

esityslistalla on seuraavana menradin sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0411 / 96 ) komission tiedonannosta tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan ( kom ( 95 ) 0547 - c4-0538 / 95 ) .

rouva puhemies , herra komissaari , haluan huomauttaa siit , ett esittelijn kytssni olevan viiden minuutin lisksi olen saanut kytettvkseni mys ryhmni kolme minuuttia .

yli 20 vuoden ajat ovat euroopan komissio ja euroopan parlamentti pyrkineet yhdenmukaistamaan ja yhteensovittamaan yritysoikeutta .
viime aikoina on leimahtanut keskustelu erityisesti eurooppalaisen osakeyhtin oikeudellisesta muodosta .
niin sanotussa ciampi-berichtin mietinnss todetaan , ett euroopan osakeyhtin puuttuminen aiheuttaa euroopan taloudelle suuria kustannuksia .
viitaten viel thn ryhmn tutkimukseen euroopan kilpailukyvyn elvyttmisest komissio tyrkytt pikaista aseman hyvksymist mahdollisesti viel vuonna 1997 .

puoli vuosikymment sitten komissio teki mys ehdotuksia eurooppalaiseksi osuuskunnaksi , eurooppalaiseksi keskiniseksi yhtiksi ja eurooppalaiseksi yhteisksi eli ei pelkstn eurooppalaiseksi osakeyhtiksi .

asianomaisten tllaisia eurooppa-oikeuden yhtimuotoja koskevien asetusten hyvksyminen on toistaiseksi kariutunut ministerineuvostossa ensisijaisesti , koska ei pystytty psemn yksimielisyyteen thn oikeudelliseen vlineeseen erottamattomasti kuuluvista direktiiveist , jotka liittyvt tyntekijiden asemaan .
eniten kiistelty ajatus oli perustaa tyntekijille erityinen edustus yrityksen elimiin , kuten on joissakin hallintoneuvostoissa : mytvaikuttaminen tai mytmrminen ovat osa yhteiskunnan demokratisoitumista .
ne merkitsevt samalla taloudellista tuottavuutta .
vain asioista hyvin perill oleva , ptev , innostunut ja motivoitunut tyntekij , jolla on kytettvissn mytvaikuttamismahdollisuuksia , voi kehitt organisaatiomuotoja ja tekniikkoja ja toimia niiden kanssa siten , ett kaikki mahdollisuudet kestvlle kehitykselle ovat olemassa .

tiedonannon , josta tnn keskustelemme , ptavoite on poistaa eurooppalaisen lainsdnnn jist ehdotukset eurooppalaisista yhtimuodoista .
komission pohdiskelut keskittyvt siihen , voisiko ja mill tavalla direktiivi eurooppalaisista yritysneuvostoista auttaa .
keskustelua varten komissio tarjoaa kolme vaihtoehtoa : ensimminen haluaa silytt nykyisen tilanteen ja toinen ja kolmas vaihtoehto liittyvt tiiviisti yhteen .
molemmat lhtevt siit , ett elinten mytmrmisen kiistakohtaa hallintoneuvostossa ei noudateta ja ett mytvaikuttamista koskevat direktiivit perutaan .
toinen vaihtoehto esitt yritysneuvostodirektiivin lisksi yhteisn vlinett vhimmisstandardien luomiseksi tiedottamiseen ja kuulemiseen kansallisella tasolla .
minusta tllainen askel on trke , jotta eurooppalainen yritysneuvosto voi toimia paremmin .
mutta taloudellista yhteisptst tm ehdotus ei edist .

sosiaalivaliokunnan ptslauselmaesitys vaatii , ett ensinnkin ei voida muodostaa eurooppalaista osakeyhtit tai muuta yritysmuotoa toimeenpanematta yritysneuvostodirektiivi .
se tekee eron , toisin kuin komission tiedonanto , pelkkien tiedotus- ja kuulemisoikeuksien , kuten yritysneuvostossa , ja taloudellisten vaikutusmahdollisuuksien vlill , kuten tyntekijill on hallintoneuvostoissa saksassa tai alankomaissa tai esimerkiksi pohjoisissa valtioissa suomessa ja ruotsissa kollektiivisopimuksellisten oikeuksien keinoin yrityst koskevissa ptksiss .

tss mieless mietintni vaatii toisekseen tyntekijiden taloudellisia mytvaikuttamismahdollisuuksia .
huomioon ottaen sen , ett euroopan unionissa on lukuisia malleja , on pyrittv vlttmn kaksi vaaraa .
ei voi olla kyse siit , ett muutamien jsenvaltioiden tietty malli siirretn muihin yhteismaihin eli ei vied esimerkiksi pitklti saksalaista mallia muihin maihin .
mutta tyntekijiden mytmrmist ei saa ohittaa eurooppalaisen oikeusvlineen avulla .
seurauksena ei saa olla usein siteerattu mytmrmisen hviminen .
sit vastaan on laadittava vhimmisstandardi eurooppalaisille yrityksille .

yhteisaloite edellytt , ett jo olemassa olevat mytmrmissnnt tunnetaan .
siksi me toivotamme tervetulleeksi korkean tason tymarkkinaosapuolista koostuvan asiantuntijaryhmn , joka selvitt vertailevalla tutkimuksella eu-valtioiden oikeudellista ja tosiasiallista tilannetta tiedottamisen , kuulemisen , mytvaikuttamisen ja mytmrmisen suhteen .
sen tulisi tarkastella mys eurooppalaisen yritysneuvoston roolia mytmrmisen kokonaiskonseptissa .
toivomme , ett ryhm , joka on jo aloittanut tyns , kytt aikaa mys lopullisen ehdotuksen laatimiseen .

tutkimuksen tulokset on annettava kyttn euroopan tason sosiaaliselle vuoropuhelulle , joka voisi sitten ptt mytmrmisen puitesopimuksista .
asianomaiset sopimukset mys tymarkkinaosapuolten vlill ala- ja konsernitasolla voisivat olla mahdollisia .
joka tapauksessa me tarvitsemme mytmrmiselle kaikkiin eurooppalaisiin osakeyhtiihin erityisen mittatilausasun , joka vastaa yrityksen tai konsernin kulloisiakin rakenteita .

tiedonannossa selvitetn , miksi yritysneuvostodirektiivi oli niin menestyksellinen .
asiaa voi vnnell ja knnell miten pin vain , mutta varsinainen yritysneuvostojen menestyksen salaisuus on tietyt menettelyperiaatteet .
niill oli trke osa mys eurooppalaisen osake- tai muun yhtin mytmrmismenettelymallin laatimisessa .
eurooppalaisen direktiivin tulisi mrt joustavuudesta , neuvotteluratkaisuista ja vhimmisstandardeista sellaista tapausta varten , ett tymarkkinaosapuolten vlill ei synny yksimielisyytt tietyn ajan kuluessa .

tarkistuksessa tehty ehdotus muotoilla eurooppalaisen osakeyhtin asema houkuttelevammaksi mys pienille ja keskisuurille yrityksille ei merkitse sit , ett syntyisi yhteisptksettmi alueita tyllisyyslukujen ollessa alhaiset .
tt valiokunta ei halua , mutta se haluaa kuitenkin tukea nit pieni ja keskisuuria yrityksi .

sallikaa minun tehd viel lyhyt yhteenveto sosiaalivaliokunnan kannoista : ensinnkin mytmrmissntj muotoiltaessa pitisi tymarkkinaosapuolilla olla asiamukainen rooli , toiseksi mytvaikuttamisen eurooppalaisessa osakeyhtiss tulisi olla enemmn kuin eurooppalaisten yritysneuvostojen tiedotus- ja kuulemisoikeuksia aivan ilman tytekijiden taloudellista mytvaikuttamista .
eurooppalaisen mallin nimi on sosiaalinen markkinatalous ja sen muotoileviin perusperiaatteisiin kuuluvat tyntekijiden mytvaikuttaminen ja kumppanuus .
mytvaikuttaminen ja mytmrminen ovat positiivisia tekijit .

haluan korostaa viel lausuntoni viimeist lausetta ja kiitn kaikkia sosiaalivaliokunnan jseni hyvst tuesta , samoin talousvaliokunnan ja oikeusvaliokunnan jseni , joiden lausuntojen kanssa me voimme olla tysin samaa mielt .

arvoisa puhemies , kiittisin kollegaani menradia , jonka kanssa olen tyskennellyt usean vuoden ajan tmn asian tiimoilla , sek mys kollegoitani oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa , jonka nkkannan tnn esitn .

olen tyskennellyt hyvin kiintesti sek rothleyn ett janssen van raayn kanssa tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan koskevassa kysymyksess euroopan osakeyhtit koskevassa perussnnss .
oikeusasioiden valiokunnan ptelmt vastasivat suurelta osin menradin ptelmi .
valiokuntamme nestys oli yksimielinen , mik osoitti , ett sismarkkinoiden hyvinvoinnin kannalta on ehdottoman olennaista , ett meill on jonkinlainen tyntekijiden tiedottamista ja kuulemista koskeva kytnt .

etenkin euroopan osakeyhtin perussnt on merkittv asia sismarkkinoilla , ja on ehdottoman elintrke , ett komissio saa tmn ehdotuksen vapautettua .
me tarvitsemme euroopan osakeyhtin perussnnn , johon tyntekijt osallistuvat tysin .
ei voida milln hyvksy sit , ett viedn vkisin eteenpin perussnt , jossa ison-britannian tyntekijt eivt ole tysin mukana .
itse asiassa kotona isossa-britanniassa monet brittiyritykset ovat kertoneet minulle kannattavansa euroopan osakeyhtin perussnt .
se on vapaaehtoinen jrjestely , ei pakollinen .
kaikkien brittiyritysten , jotka pttvt ruveta eurooppalaisiksi yrityksiksi , tulisi tehd niin ja ottaa mukaan brittityntekijt , sill emme halua euroopan osakeyhtin perussnt , jossa iso-britannia on jlleen jonkinlainen kakkosluokan kansa .

mit euroopan yritysneuvostoihin tulee , niille on oma paikkansa .
jos kuitenkin tarkastelemme komission neuvoaantavaa asiakirjaa , siin sotketaan tiedottamis- , kuulemis- ja osallistumisvaihtoehdot .
meidn on rakennettava koko euroopan yhtioikeuden parhaiden perinteiden muodostamalle pohjalle .
saksalla on oiva perinne tyntekijiden osallistumisessa , ja ranskassa ja muualla on hyvi jrjestelmi .
meidn on saatava joustava jrjestelm , joka on hyvksi kaikille euroopan tyntekijille .

arvoisa puhemies , hyvt tytoverit , hyv komission jsen , haluaisin ensin toivottaa teille hyv ja sosiaalista vuotta 1997 hyvine hvk : n tuloksineen .
ryhmni puolesta haluan onnitella menradia hnen mietinnstn .
tytoverit , tm mietint on hyv ja siin on muuten vahva uuden vuoden viesti komissiolle , hyv komission jsen .
se viesti on ryhmni mielest seuraava .

vaikka olemmekin , kuten oddy sken sanoi , tysin yht mielt siit , ett on tapahduttava edistyst eri eurooppalaisten yhtimuotojen suhteen , joiden kytt ei ole ollut sallittua moniin vuosiin .
silti yhden asian on oltava selv meille .
emme myskn me ole valmiita tekemn sosiaalisia mynnytyksi yhtenismarkkinoille .
arvoisa komission jsen , se tarkoittaa sit , ett mikli neuvosto ja komissio haluavat saada nopeasti jotain aikaiseksi eurooppalaisten yhtiiden suhteen - oletan , ett nin on tarkoitus tehd vuonna 1997 - meidn mielestmme se on mahdollista vain , mikli saadaan aikaan aukoton lainsdnt , ei vain tietojen ja neuvojen saamiseksi , vaan mys typaikkademokratian varmistamiseksi .

uskon , ett euroopan parlamentilla on trke avain kdessn , kun nm esitykset tulevat pydlle , etenkin mikli ne tehdn 100 a artiklan puitteissa ja siksi haluammekin varoittaa komissiota , ett me , euroopan parlamenttina , tulemme olemaan tiukkoina tyntekijiden osallistumista koskevan lainsdnnn suhteen .

jo keskusteltaessa sosiaalisesta toimintaohjelmasta vuosille 1995 / 1997 parlamentti painotti hughesin mietinnss kaikkien niiden hyvksymtt jtettyjen direktiivien hyvksymist , jotka liittyvt tyntekijiden osallistumiseen .
olimme erittin ilahtuneita , ett komissio oli valmis antamaan lausunnon tymarkkinaosapuolten vuoropuheluun liittyen .
hyv komission jsen , minun on valitettavasti ryhmni nimiss sanottava , ett komission lausunto sai meidt jokseenkin pettyneiksi .

ensinnkin emme sure ainoastaan sit , ett tymarkkinaosapuolten kanssa ei ole neuvoteltu etukteen ja ett ei ole tutustuttu paremmin tyntekijiden osallistumisen eri muotoihin , joita on kytss eri jsenvaltioissa .
sen lisksi olemme sit mielt , ett tss lausunnossa esitetyt konkreettiset vaihtoehdot eivt tyydyt meit .
olemme tietenkin mys sit mielt , ett eurooppalainen yritysneuvosto on menestys .
olemme muuten tyytyvisi siit , ett jopa yritykset , jotka eivt ole osallisina tss jrjestelyss , ovat kntyneet eurooppalaisen yritysneuvoston puoleen .
mutta samanaikaisesti vahvistamme sen , ett typaikkademokratia ei meidn mielestmme rajoitu eurooppalaiseen yritysneuvostoon .
mys pienemmiss yrityksiss on oltava mahdollisuudet tietoon , neuvontaan ja osallistumiseen .
unionin on huolehdittava siit , ett tymarkkinaosapuolten vuoropuhelusta tulee olennainen osa eurooppalaista sosiaalista mallia .

toiseksi , euroopan yritysneuvoston puitteissa ei , sen paremmin kuin joukkoirtisanomisia ja yritysten siirtymvaihetta ksitteleviss direktiiveisskn , sdet osallistumisesta .
siin on siis teema , joka on ollut pydll jakodirektiivin ksittelyst lhtien .
meidn mielestmme eurooppalaisen yritysneuvoston rinnalle on laadittava snns , joka est sen , ett yritykset country shopping -menetelm kyttmll voivat est ammattiyhdistysliikkeen toiminnan typaikoilla .

siis , arvoisa komission jsen , emme hyvksy sit , ett perustettaisiin eurooppalaisen tason osakeyhti maahan , joka ei hyvksy edes yritysneuvostoja .
yhdistynyt kuningaskunta ei voi toistaiseksi ottaa osaa thn .
toiseksi , emme voi hyvksy myskn sit , ett perustetaan eurooppalainen osakeyhti ilman pitklle vietyj osallistumista koskevia sdksi .

haluaisinkin pyyt komission jsent ja davignon-tyryhm olemaan luovia ja kehittmn tn vuonna sellaisen sdksen , joka ensiksikin kunnioittaa tymarkkinaosapuolten neuvotteluperinnett jsenvaltioissa .
ja toiseksi , jonka puitteissa voidaan jrjest tiedotus , neuvonta ja typaikkademokratia eurooppalaisella tasolla mys pienemmiss yrityksiss , jotta ne eivt jisi neuvottelujen ulkopuolelle , vaan pinvastoin , jotta pieniss ja keskisuurissa yrityksiss olisi mahdollista neuvotella .
siksi ryhmni tukee rauhallisin mielin ppe : n ryhmn tarkistusta 2 .
kolmanneksi , konkreettinen muotoilu on jtettv tymarkkinaosapuolille .
neljnneksi , on laadittava minimisnnt , jotka koskevat kaikkia .
arvoisa komission jsen , tll tavalla saamme aikaan hyvn sdksen .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella teit siit , ett johdatte puhetta tmn keskustelun aikana ja onkin ehk sopivaa , ett meill on saksalainen puhemies erityisesti tt keskustelua kytess , sill mys menrad on osallistunut erittin ansiokkaalla tavalla tmn mietinnn syntyyn .
sill kyseess ei ole yksinkertainen asia vaan kysymyksess on tyntekijiden osallistumisen ydin eri euroopan maissa ja siten eurooppalaisen sosiaalisen jrjestelmn ydin .

syyn thn on luonnollisesti eurooppalainen osakeyhti ja komissio yritt saada sit , mit kahdesta syyst - ensinnkin tyntekijiden osallistumisen takia ja toiseksi verotuksellisista syist - ei viel ole tapahtunut , tapahtuvaksi nyt .
kannatamme sit .
mutta ei ole hyvksyttv , ettei tytekijiden osallistumisesta sdet sopivalla tavalla .
meill on joukko erilaisia jrjestelmi , ja miten on mahdollista saattaa nm jrjestelmt yhteen , jotta pstisiin eurooppalaiseen osakeyhtin ?
se ei ole yksinkertaista .
se ei ole yksinkertaista sellaisen maan kuin saksan nkkulmasta , eik sellaisen maan kuin alankomaiden , ja kaikkein vhiten sellaisen maan kuin italian nkkulmasta .
tmn lausunnon erikoisuus on siin , ett kaikki on kuitenkin yhdistetty .
olemme aloittaneet samalla tiell ja voimme ratkaista tmn ongelman ja ehk edist eurooppalaisen osakeyhtin synty .
tm on mielestni trkeint .
mutta maat , joissa ei tunneta eurooppalaista tyntekijiden osallistumisjrjestelm , eivt voi olla mukana tss .
se on yksi kohta .
toinen kohta on se , ett meidn tulee ottaa huomioon kaksi eurooppalaisessa yritysmaailmassa kytss olevaa jrjestelm , nimittin yksiosaisen ja kaksijakoisen jrjestelmn ja lyt niille sopivat muodot .
tllaiset muodot ovat joustavia , mutta mys samanarvoisia .
niiden tulee olla samanarvoisia eik niiden tule johtaa tyntekijiden osallistumisen vhenemiseen , vaan niiden pit antaa panoksensa eurooppalaiseen malliin .
arvoisa komission jsen , eurooppalainen yritysneuvosto on antanut trken panoksen tmn ongelman ratkaisemiseksi .
mutta on mys trke , ett paneudumme jatkossa tyntekijiden osallistumiskysymykseen yleisemmin , tt pyydetnkin lausunnossa .
kyseess on hidas menettely , mutta meidn on aloitettava se .
mikli kootaan kaikki nm asiat yhteen , tullaan oikeastaan siihen , mit menrad esitt .

menrad on korostanut oikeutetusti davignonin johdolla toimivan asiantuntijakomitean suurta merkityst .
olen oikeastaan tyytyvinen , ett olemme antaneet lausuntomme ennen kuin tm komitea ryhtyy tyhn .
uskon , ett komitea voi tmn lausunnon avulla tehd hyv tyt .

euroopan kansanpuolueen mielest euroopan osakeyhtin perustaminen on erittin trke .
onhan hullua , ett on olemassa yhdet eurooppalaiset markkinat , mutta ei viel yhtkn eurooppalaista osakeyhtit .
tmn osakeyhtin on perustuttava vapaaehtoisuuteen , mutta sen tulee tarjota mys perusta tyntekijiden osallistumiselle , se ei saa merkit askelta taaksepin niille maille , joilla on jo tllainen jrjestelm , mutta se ei myskn saa olla esteen niille maille , jotka eivt viel ole edenneet niin pitklle sill tiell .
mielestni menrad on koonnut kaikki nm asiat hyvin yhteen .
toivon , ett komission jsen ottaa huomioon kaikki suositukset , sill jokainen suositus on tarpeellinen .
silloin saamme ehk vauhtia asiaan , mutta vasta sitten , kun neuvosto ja komissio ovat vastanneet sopivalla tavalla menradin hyviin ehdotuksiin .

arvoisa puhemies , kuten tiedmme , tyntekijiden kuulemista koskevan mietinnn ptavoitteena on laatia sopivat , ajan tasalla olevat ja yleiset snnt kyseiselle alalle .
komission esittmist kolmesta vaihtoehdosta panemme toistaiseksi syrjn ensimmisen , koska siin esitetn status quon silyttmist ilman mitn muutoksia .
tutkimme sen sijaan kahta muuta ehdotusta .

suhtaudumme ryhmn mynteisesti kolmanteen vaihtoehtoon , mikli sit ei alisteta toisen vaihtoehdon toteutumiselle .
kolmas vaihtoehto on siis erotettava toisesta vaihtoehdosta , koska siin ehdotetaan kokonaisvaltaista lhestymistapaa mrittelemll yleiset puitteet .
pinvastoin kuin edellinen , kolmas vaihtoehto on lhempn osapuolten vaatimuksia liittessn yhtimuotojen perustamisen eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin toteuttamiseen .

lhdemme siit toteamuksesta , ett kaikissa jsenvaltioissa on olemassa jonkinlaista tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan , jotka perustuvat kussakin valtiossa vallitseville vaatimuksille ja piirteille .
yleisluonteisen yhteistasoisen snnstn kyttnotto voisi siis joissakin tapauksissa muuttaa ajan myt vaivalla aikaansaatua tasapainoa .

kolmas vaihtoehto perustuu siis mielestmme hyvin mriteltyj tavoitteita vastaaville realistiselle vaatimuksille .
on epoikeudenmukaista , ett yritykset , jotka valitsevat uuden eurooppalaisen yhtin oikeudellisen muodon , joutuisivat noudattamaan muita tyntekijit koskevia sntj kuin niit , joita direktiivin 94 / 45 mukaan on noudatettava yhteisn tasolla toimivissa yrityksiss .

voimme jatkaa tiell , jolla tyntekijt ja yritykset voivat kohdata toisensa .
meidn velvollisuutenamme on seurata sit .

arvoisa puhemies , hyvt tytoverit , hyv komission jsen , on oikeastaan hullua , ett asia , josta alettiin keskustella 20 vuotta sitten , ei ole vielkn loppuun ksitelty , ja minun on ilmoitettava ryhmni puolesta , ett olemme keskustelleet suurella ilolla menradin mietinnst ja olemme lytneet siit paljon hyvi kohtia , joita arvostamme .
emme kuitenkaan saa unohtaa sit , ett on erittin trke auttaa tt asiaa eteenpin , ja syy siihen on se , ett tll hetkell lainsdnnn puuttuminen tulee yritysmaailmalle kalliiksi .
jotkut puhuvat 70 miljardista guldenista vuodessa , joka on noin 30 miljardia ecua , mik on erittin huono asia meille ja etenkin jos haluamme silytt kilpailuasemamme suhteessa yhdysvaltoihin ja japaniin .



on oikeastaan ihmeellist , ettemme ole pystyneet saamaan aikaan lainsdnt tll alueella ja haluankin esitt tss kysymyksen .
ihmettelenkin , onko kysymys typaikkademokratiasta suurin kompastuskivi tss asiassa , vai onko kansallisten hallitusten piiriss voimia , jotka haluavat silytt kansallisen kilpailevan politiikan tll alueella ja jotka pelkvt erityisesti verotuksellisia seurauksia .

pronk viittasi siihen , ett verotustekniset asiat ovat mys peliss , enk ihmettelisi , vaikka juuri tm puoli asiassa olisi yht suuri syy viivstymiseen kuin kysymys tyntekijiden kanssa neuvottelemisesta ja heidn osallistumisestaan .


haluan huomauttaa , ett jo nyt nemme , miten suuret yritykset shoppen jsenvaltioiden vlill , muuten niiden ulkopuolellakin , mutta en halua nyt puuttua siihen , lytkseen kilpailupolitiikan puitteissa kaikkein edullisimmat perustamisehdot yrityksille ja ryhmni , sek ennen kaikkea oma ksitykseni on , ett tllainen shoppen johtaa lopulta tyehtojen ja yritysten tyntekijiden oikeuksien huonontumiseen .
kuten olen useasti todennut tll , typaikkademokratia nykyaikaisissa yrityksiss on edellytyksen sille , ett eurooppa pystyy kilpailemaan muun maailman kanssa .
mielestni tss on suuri tehtv komissiolle , mutta mys meille tytoverit , ja aion ottaa asian henkilkohtaisesti .
tll hetkell alankomaat on neuvoston puheenjohtaja ja minun mielestni meill parlamentin jsenin on velvollisuus tn vuonna huolehtia siit , ett joka tapauksessa ministerimme ottavat tmn asian ksiteltvksi , mutta se tulee luultavasti kestmn kauemmin kuin tmn puheenjohtajakauden ajan ja mielestni kaikkien parlamentin jsenten on ptettv ottaa yhteys ministereihins neuvostossa , jotta asian eteenpin meno varmistuisi .
siksi vetoan teihin tytoverit , ett ottaisimme kaikki tmn velvoitteen .

arvoisa puhemies , luen tss puheenvuorossani kollegani srgio ribeiron kirjoittaman tekstin , koska hn on estynyt olemasta paikalla .

tyntekijiden osallistuminen sosiaalisten suhteiden jrjestelmn , mit jotkut pitvt tapana riist tyvoimaa ja jotkut tuotannollisten tekijiden ei-sosiaalisena yhdistelmn , on hyvin mielenkiintoinen aihe , oli sitten kyse aatteellisesta keskustelusta tai niist kytnnn tai poliittisista ilmauksista , joina se saattaa esiinty .

ilmeisesti mikn ei ole kiinnostavaa niille , jotka ksittelevt nit tuttuja ajatuksia ja toimia ja jotka pitvt itsen ainoiden ajatusten haltijoina tai joilla on valtaa , jota he yksin vittvt kyttvns .
mutta ehk heit ei kiinnosta mikn ajatusten tai toiminnan tasoilla ...

kollegani menradin mietint heijastaa mielestni kysymyksen moniulotteisuutta ksitellessn tyntekijiden tiedottamista ja heidn kuulemistaan .

on kuitenkin vaarallista pit tiedottamista ja kuulemista samana asiana kuin osallistumista .
esittelij ei esit riittvn selvsti niden kahden asian vlist ehdotonta eroa eik pysty nin ollen vlttmn asioiden sekoittumisesta aiheutuvia riskej .
tiedottaminen ja kuuleminen saattavat muuttua todellisen osallistumisen vastakohdaksi tai ernlaiseksi alibiksi , jolla estetn todellisen osallistumisen toteutumista .

tiedonsaantia ja kuulemista koskevan oikeuden tunnustaminen ei saa mielestni merkit tyntekijiden yhteisvastuun lismist huonoissa olosuhteissa , jos sen sijaan hyviss olosuhteissa tyntekijiden tiedottamista ja heidn kuulemistaan ei pidet tarvittavana neuvottelujen kymiselle .

hyvksyn periaatteen tyntekijiden oikeudesta saada tietoa ja tulla kuulluksi , ja annan sille tukeni .
tst syyst pidn menradin mietint mynteisen erityisesti niilt osin , kun siin ksitelln mittasuhteiltaan ja rakenteiltaan monikansallisia tai rajat ylittvi yrityksi . minun on kuitenkin korostettava viel varautuneisuuttani sen suhteen , ett mietinnss pidetn nit toimintoja samana asiana kuin tyntekijiden osallistumista ja osavastuun ottamista yritysten johdosta , sek sen suhteen , ett tiedottamista ja kuulemista voidaan kytt keinona , jonka avulla tyntekijt hyvksyvt paremmin heihin kohdistetut toimenpiteet huonoissa olosuhteissa , jolloin luonteeltaan sosiaaliset jrjestelmt ja saavutukset murenevat .

rouva puhemies , hyvt kollegat , tll puhuttiin eurooppalaisesta sosiaalimallista ja pronkin eurooppalaisesta jrjestelmst .
mielestni meidn on tarkasteltava asiaa dynaamisemmin .
ei ky pins , ett me vain rajoitumme puolustamaan sit , mit joskus oli .
ei muutoksia synny puolustamatta , se on totta , puolustautumista uusliberaalin projektin valloitusyrityksi vastaan .
mutta totta on mys , ett hykkys on paras puolustus .

meill on mahdollisuus pyrki tekemn eurooppalaisesta lainsdnnst ers korkeimman tason lainsdnnist , joka yhdenmukaistaa talouden eurooppalaistamista ja demokratisoimista .
voi kuulostaa ylimieliselt , toisesta liian aggressiiviselta , toisesta liian optimistiselta .
todellinen tilanne on kuitenkin , ett uusliberaali hykkys eu-tasolla uhkaa tyntekijiden tehokasta mytmrmismahdollisuuksia laajalti ja uhkaa supistaa niit .
se menee kuitenkin liian pitklle .

meidn tulisi ainakin yritt yhdess knnytt tmn prosessin kielteinen suunta ja sen suhteen on menradin mietint ensimminen askel .
mutta kun ensin on saatu tm knnytetty liike liikkeelle , ei meill ole mitn syyt pysytt sit uudelleen siell , miss se pyshtyi meidn thnastisissa kansallisissa historioissamme .
meidn pitisi nhd , ett sitten me edistymme todellakin talouden demokratisoinnissa .
ja kun ihmiset , jotka ovat saattaneet tm liikkeen alkuun uusliberaaleilla aloitteillaan , valittavat , ovat he siihen itse syypit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin ensin onnitella esittelij tehdyst tyst . toivottavasti esittelij ei pahastu , mutta mielestni jotkut hnen mietintns osuudet ovat hieman hmri .
kntmisess on epilemtt ollut joitakin vaikeuksia .
epilemtt en myskn hallitse sosiaalisia ksitteit yht hyvin kuin hn .
luulen kuitenkin , ett joillakin kytetyill sanoilla on sit laajempi merkitys mit eptarkemmin ne ymmrretn , nin semantiikan kielell ilmaistuna .
tmn huomautuksen lisksi olisi mriteltv tarkasti , mit esittelij tarkoittaa yhteistoiminnalla .
pelknp , ett sanan merkitys ei ole sama ranskan ja saksan kieless .

sitten olennaisen trken asiaan . esittelij asettaa ammattijrjestt huomattavaan asemaan yrityselmss .
kuten tiedtte , ammattijrjestjen historia on suurelta osin ollut taistelua kahden eri ksityksen vlill , joita on selitetty eri opeilla .
toisen opin mukaan ammattijrjestj voi olla vain yksi . tt oppia noudatettiin kaikissa sosialistisissa valtioissa - sek kommunistisissa , fasistisissa ett natsivaltioissa .
toisen opin mukaan ammattijrjestj voi olla useita . tmn opin mukaan palkansaajat voivat halutessaan perustaa ammattijrjestj sek liitty haluamaansa jrjestn .

kotimaassani ranskassa jrjestelmn tekopyhyys antaa mahdollisuuden silytt harhakuvan useista ammattijrjestist ja turvaa nin kytnnss olemassa olevien jrjestjen silymisen ja etuoikeudet , joista nm jrjestt pitvt tiukasti kiinni .
jrjestelm toimii hieman kuten tll euroopan parlamentissa . tll sovellettava jrjestelm on todellisuudessa yksipuoluejrjestelm , jossa on kaksi eri mielipidesuuntaa ja kaksi vain vhn toisistaan eroavaa taloudellista oppisuuntaa .

ranskan ammattijrjestj koskevassa laissa kielletn palkansaajia vapaasti asettumasta ehdokkaaksi luottamusmiesvaalien tai tuotantokomiteavaalien ensimmiselle kierrokselle . vasta jos ensimmiselle kierrokselle ei lydy ptevi ehdokkaita , palkansaaja voi nest tai edustaa haluamaansa jrjest , jolla ei viel ole ehdokasta vaaleissa .

huomatkaamme , ett edustuksellisuuden perusteisiin kuuluu viel edelleenkin isnmaallisuus , joka on perisin maani miehitysvuosilta .
on vaikea nhd , kuinka jrjestt , joiden perustajat eivt vielkn ole perntyneet , voisivat tytt tmn perusteen .
ei tarvinne muistuttaa , ett ranskan kommunistijohtoisia ammattijrjestj rautaisella otteella moskovasta annetun 21 ehdon yhdeksnnen ja kolmannentoista ohjeen mukaisesti hallinneet kommunistijohtajat tukivat hitlerin ja stalinin sopimusta ja petturi thorezin tapaan hylksivt suoraan ranskan armeijan , jotta niiden ei tarvinnut kohdata saksan armeijaa .

maastani yritetn nyt kunniattomasti , hikilemttmsti ja eprehellisesti hvitt kansallinen liike sek itsenisyytt , suvereniteettia ja isnmaan vapauksia puolustavat isnmaalliset voimat .
nin halutaan kielt vanhojen ammattijrjestjen oppeihin luottamuksensa menettneiden tyntekijiden perustamat uudet ammattijrjestt . vanhat kansalliset jrjestt eivt pysty tyttmn tyllisyyspyrkimyksi , ne eivt pysty tyttmn turvallisuuspyrkimyksi eivtk pyrkimyksi omatoimiseen palkka-asioiden hoitoon tai pyrkimyksi nykyaikaisiin mukautettuihin ja paremmin hoidettuihin ja valvottuihin sosiaaliturva- ja elkejrjestelmiin .

herra puhemies , hyvt kollegat , eurooppalainen osakeyhti voi mahdollisesti olla avuksi ja hydyksi sismarkkinoiden toimeenpanemisessa , kun tarkastellaan euroopan yritysten tiivist ja yh tiivistyv taloudellista nivoutumista .

sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunta ksitteli komission ehdotusta tiiviisti mys asiantuntijoiden kuulemistilaisuudessa , ja min kiitn esittelij erityisesti siit , ett hn ei antanut periksi painostukselle hyvksy ehdotus kiireesti , vaan vastusti sit .
sill itse asiassa on harkittava , mit seuraamuksia pienen eurooppalaisen osakeyhtin asemalla on omistajien , osakkaiden , hallinnon , yritysneuvostojen ja ammattijrjestjen vlisille tysuhteille .
tietysti oltaisi voitu osoittaa mys enemmn rohkeutta , varsinkin kun meill ei ollut ajan puolesta kiirett , rohkeutta enempn mytmrmiseen eik vhennettyyn mytvaikuttamiseen .
visio demokraattisesta taloudesta , josta jo mys puhuttiin , olisi juuri nyt taloudellisen murroksen aikana ollut trke tyntekijiden pelkoon globalisoitumista kohtaan , mys signaalina tyntekijille siit , ett myskn euroopassa ei merkitse pelkstn shareholder value .

herra menrad , en voi muuta kuin ihmetell , mit te ymmrrtte joidenkin ristiriitaisuuksien osoittamisella .
kohdassa 9 te vaaditte kiitettvll tavalla , ettei mytmrmisest paeta .
kuitenkin - tm minun pit sanoa mys saksalaisena - saksan liittohallitus on viime vuosina hyvksynyt tyntekijoikeuteen kaksi merkittv huononnusta , joista esimerkiksi toinen on pieni osakeyhtiit koskevassa laissa , jossa on kyse alle 500 tyntekijn yritysten mytmrmisoikeuksista .
siksi suhtaudun epluuloisesti mietintnne kohtaan 14 , jossa te pohditte tt aihetta .

me kaikki tiedmme , ett tllaisissa yrityksiss eli pieniss ja keskisuurissa yrityksiss , tyskentelee suurin osa euroopan tyntekijist , ja mielestni juuri heill on oikeus erityiseen turvaan .
lisksi saksa , kuten tiedtte , on huonontanut mys hyvin pienten yritysten eli alle kymmenen tyntekijn yritysten yritysneuvostojen asemaa .

me kannatamme periaatteessa tutkimusta , josta puhuitte ja jota vaaditte .
me odotamme kuitenkin , ett tuloksia ei esitet ainoastaan tymarkkinaosapuolille vaan luonnollisesti mys euroopan parlamentille .
mielestni meidn kaikkien pitisi keskustella tiiviisti ja ajan kanssa siit , millaisena me nemme tulevaisuudessa eurooppalaisen direktiivin ja mys osakeyhtin eurooppalaisen aseman .

puhun sen puolesta , ett kansalliset perinteeet turvataan , mutta ett samalla kehitetn ja laajennetaan demokratiaa tymaailmassa euroopan tasolla .
tst tavoitteesta me olemme kuitenkin ikv kyll viel kaukana ensi vuosisadan kynnyksell .

herra puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , aluksi haluan kiitt hyvin sydmellisesti esittelij menradia .
hn on suuren kokemuksensa ansiosta laatinut tmn mietinnn asiantuntevasti , harkiten ja tarkasti .

kiitn mys komissiota sen tekemst esityst , vaikkakaan sen tiedonanto tyntekijille tiedottamisesta ja kuulemisesta ei nin tarkastellen juuri olekaan mikn menestystarina , mik ei kuitenkaan ole komission vika .
lukuun ottamatta eri direktiivej joukkoirtisanomisista , yritysten ylimenokaudesta ja eurooppalaisesta yritysneuvostosta yksittisin onnistumisina , jivt kaikki muut ehdotukset riippumaan nimenomaan neuvostosta .
tm koskee erityisesti mytpttmismallia .
neuvosto ei osoittanut asiassa juurikaan ptksenteon iloa , ja on jo aika , ett pstn avoimuuteen ja ett vest eli kansalaiset saavat tiet , miss euroopan tasolla todellisuudessa jarrutetaan : ei euroopan parlamentissa eik komissiossa , vaan neuvostossa .

komission nelj periaatetta tmn asian ratkaisemiseksi ovat yksinkertaistaminen , johdonmukaisuus , kytnnllinen ja harkittu menettely sek yleisptevyys .
mutta johtavatko kolme ratkaisuehdotusta , nykyisen tilanteen silyttminen , kokonaisvaltainen lhestymistapa , ehdotukset eurooppalaisen osakeyhtin , eurooppalaisen yhdistyksen , eurooppalaisen osuuskunnan tai eurooppalaisen keskinisen yhtin asemasta , tulokseen , herra komissaari , on minusta kyseenalaista .
pelkn mys , ett me tarvitsemme viel jonkin verran aikaa , kunnes me saamme tmn kysymyksen ratkaistua , kunnes kaikki vaaditut lausunnot on tehty ja kunnes komissio tuo pytn lopullisen esityksens .

asiantuntijoiden kuuleminen tst aiheesta sosiaalivaliokunnassa antoi esimakua odotettavista vaikeuksista tyntekijille tiedottamisen ja kuulemisen ongelman ratkaisemisessa .
komission asiantuntijaryhm , kuten olen teille jo kerran sanonut , herra komissaari , koostuu valitettavasti teoreetikoista ja vain muutamista kytnnn tuntijoista .
lisksi minusta asiantuntijaryhmlle asetetut mrajat tss monimutkaisessa aiheessa olivat hyvin lyhyit .
olen tss samaa mielt menradin kanssa .

esittelijn jo esittmi johtoptksi min tuen tysin sislln puolesta .
haluaisin kuitenkin tuoda viel esiin ern lauseen , jossa hn kirjoittaa , ett lhtkohdaksi voidaan lhinn ajatella vaihtoehto 3 a : ta yhdistettyn vaihtoehto 2 : een .
tss ei kuitenkaan saada joutua siihen , ett taloudelliset vaikuttamismahdollisuudet korvataan pelkill tiedotus- ja kuulemisoikeuksilla yritysneuvostodirektiivin mukaisesti tai viel luotavan tiedottamis- ja kuulemissnnstn kansallisen tason yhteisvlineen mukaisesti .

herra puhemies ! sosiaalisesti toimiva tyelm , jossa on hyvt suhteet toisaalta omistajan ja tynantajan sek toisaalta tyntekijiden ja ammattiyhdistysten vlill , on eduksi kaikille .
komissio ehdottaa kolmea eri vaihtoehtoa eu-tasolla : silytt nykyinen tilanne , laatia puitteet tai ehdottaa suoraan eurooppalaisia yrityksi koskevaa snt .

valiokunta tukee puitteen laatimista , mik nytt viisaalta ja realistiselta toimenpiteelt , kuten mys ehdotus laatia direktiivi vhimmisvaatimuksiksi tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan .
tss yhteydess on kuitenkin hyvin trke , ett kysymys on todella vain vhimmisohjeesta eik lainsdnnn yhdenmukaistamisesta .
jokaisen jsenvaltion pit voida silytt ja muotoilla omia sdksin , jotka menevt puitetta ja vhimmisvaatimusta pitemmlle .

vaihtelut jsenmaiden vlill ovat mys suuria .
ruotsissa on jo hyvin laadittu jrjestelm , jossa on mukana tyntekijiden osallistuminen tyehtosopimusten kautta , ja se nytt toimivan hyvin .
ensi kdess tulee tmn tapaisia kysymyksi ratkoa ja hoitaa tymarkkinoilla niiden osapuolten kesken .
kaikki lainsdnt ja direktiivit pit siksi muotoilla lheisess yhteistyss mys tymarkkinaosapuolten kesken .
tm mietint , herra puheenjohtaja , on nhtv ensimmisen askeleena kohti pitemmlle menev tyntekijiden vaikutusmahdollisuutta mys eu-tasolla .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , meidn olisi ehk huomattava paradoksi , joka on syntynyt siit , kun sosiaalisia toimijoita ei ole kuultu laadittaessa tiedonantoa tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan ja osallistumisestaan .
tm on mielestni paradoksi .

toiseksi haluaisin mainita neuvoston pydlle jneen asian - komission tiedonannolla pyritn nhdkseni edistmn sen lpimenoa - , joka koskee yritysten , jrjestjen , osuuskuntien ja keskinisten sopimusten ohjesntjen muuttamista tyntekijiden tiedottamiseen ja heidn kuulemiseensa ja osallistumiseensa liittyvilt osilta .
asian jumiutuminen tuo esille kaksi kysymyst : toinen - josta olemme jo useampaan otteeseen keskustelleet tss tilaisuudessa - on yksimielisyyden sijasta mrenemmistn perustuva ptsmenettely , jota kytettisiin erityisesti kaikissa sosiaalialaan liittyviss tapauksissa , jotka ovat meille tai ainakin minun ryhmlle hyvin trkeit asioita .
toinen kysymys on se helppous , jolla neuvosto tekee taloudellisia tai sstvisyyteen liittyvi ptksi euroopan rakentamisesta - lukekaapa vain vakaussopimusta - , ja toisaalta ne hankaluudet , jotka liittyvt ptksiin , joita olisi tehtv tyntekijiden ja yleens kansalaisten oikeuksiin liittyvist asioista .

me olemme sit mielt , ett komission esittmt kolme ehdotusta eivt ole yleisesti hyvksyttvi ellei niit muuteta , ja tss mieless olemme esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett on muodostettava asiantuntijaryhm , jossa on edustajia ammattijrjestist , pk-yrityksist , parlamentista ja komissiosta , ja joka voisi antaa meille selken ksityksen ja selken ehdotuksen direktiiviksi , jolla taattaisiin samalla sek tyntekijiden tiedottaminen ett heidn kuulemisensa ja osallistumisensa .
toistakaamme viel , ett tm on vlttmtnt , koska euroopasta ei tule sellaista , millaisena jotkut meist haluaisivat sen olevan , ellemme anna kansalaisille ja tyntekijille todellista osallistumismahdollisuutta .

arvoisa puhemies , aloittaisin onnittelemalla menradia hnen loistavasta mietinnstn .
on hienoa , ett voin olla yht mielt saksalaisen konservatiivin kanssa , vaikka en voikaan olla yht mielt konservatiiveihin kuuluvien brittikollegoideni kanssa .
on hienoa nhd jonkun hnenlaisensa osallistuvan yhteiskunnallisiin asioihin niin , ett parlamentissa voidaan saavuttaa todellista edistyst .
valitettavasti tllaista edistyst ei saada aikaan ministerineuvostossa , ja tiedn hyvin miksi nin on .

ensinnkin on vain oikein ja kohtuullista , ett euroopan osakeyhtin perussntn liittyy mys tyntekijiden osallistumis- ja kuulemisprosessien aktiivinen edistminen .
on niin ikn oikein , ett tss mietinnss tunnustetaan se tosiasia , ett meidn on edistettv tt prosessia mynteisesti ja rehellisesti .
euroopan yritysneuvostoja koskeva direktiivi on viime kdess liian rajoittava , jotta minknlaista edistyst voitaisiin saada aikaan .

minun on sanottava van lanckerille , ett yhdistyneen kuningaskunnan sosiaalikeskustelu ei ole tysin kuollut .
toimitin 80-luvulla lehtist , jossa puhuttiin euroopan laajuisista sopimuksista , joissa yritettiin vaivalloisesti edist yritysten sisist osallistuvaa demokratiaa .
tuolloin minua ilahdutti , ett yhdistyneen kuningaskunnan yritykset ottivat asiassa mynteisen johtoaseman .
valitettavasti yhdistynytt kuningaskuntaa kuitenkin johtavat henkilt , joita voisimme nimitt poliittisiksi elviksi ruumiiksi .
toivon , ett jonain pivn psemme niist eroon .
meidn on kuitenkin muistettava , ett yhdistyneess kuningaskunnassa on typaikkansa ja kotinsa menettneit ihmisi , joilla ei ole varaa menett toivoaan tss asiassa . tiedn teidn liittyvn minuun , kun yritmme tehd asialle jotain .

tm mietint osoittaa selvsti , ett konflikti voidaan vltt yritysten sisll .
jos mikn voi osoittaa todeksi tmn merkityksen yhteiskunnallemme ja koko maailmalle , niin tilanne soulissa koreassa , miss ammattiliittooikeudet viedn tyntekijilt julman vkivaltaisesti , kuten sen kaduilla nhdn .
on ilmeisen selv , ett tm on todiste siit , mit voimme tehd .

tmn nimenomaisen mietinnn kiitteleminen on helppoa , koska siin tarkastellaan mys erilaisia talousyksikkj - keskinisi yhtiit , osuuskuntia , pk-yrityksi - ja kaikki tm on trke , jos haluamme menesty tavalla , jonka tiedmme olevan olennainen tmn mietinnn edistymisen kannalta .

lopuksi haluaisin siksi vain sanoa , miten kiitollinen olen kollegalleni menradille kaikesta hnen tss asiassa tekemstn tyst , ja toivon , ett voimme vied mietinnn lpi komissiossa ja neuvostossa mahdollisimman pian niin , ett se saa lain voiman .

arvoisa puhemies , tulen kreikasta , maasta , jolla ei ole perinteit eik korkeita saavutuksia tyntekijiden osallistumiseen , kuulemiseen ja tiedottamiseen liittyviss asioissa , ja siksi seuraamme suurta mielenkiintoa tuntien euroopassa meneilln olevaa kehityst .
meidn on kuitenkin tuotava esiin huolestuneisuutemme kolmen asian suhteen , mink muut puheenvuoronsa kyttneet ksittksemme vahvistivat .

ensimminen koskee euroopan unionissa valitettavasti vallitsevaa kahden nopeuden tilannetta : toista nopeutta sovelletaan rahaliitossa , toista nopeutta taas tyntekijiden oikeuksiin liittyviss asioissa . tm on syyn siihen , ett tyntekijiden osallistumiseen , kuulemiseen ja tiedottamiseen liittyviss kysymyksiss ei ole tapahtunut edistyst vuosikymmeniin .

toinen huolenaihe koskee sit todennkist vaaraa , ett sen sijaan , ett maille , jotka eivt ole korkealla tasolla , annettaisiin mahdollisuuksia tasonsa nostamiseen , toisten , korkeatasoisten euroopan unionin maiden saavutuksia vedetnkin taaksepin , alas .

kolmas huolenaihe koskee sit , ett nytt olevan mahdollista luoda sellainen monimielinen ja keinotekoinen lainsdnt , ett tyntekijt jvt suurelta osin sen ulkopuolelle .
ja pelknp , ett moninaiset snnt varmistavat tmn kehityksen ja ett kaikki tt koskevat keskustelut kydn ammattiyhdistysliikkeen ulkopuolella .

sen thden olen sit mielt , ett herra menrad on tehnyt hyvin arvokkaan tyn ja ett ehdotukset , kuten tm eurooppalaisesta yhtist , asiantuntijain valiokunnasta ja direktiivist , joka on joustava ja yhteisesti korkealla tasolla mritelty ovat hyvin merkittvi .

herra puhemies , ksiteltvn oleva mietint korostaa tarvetta pyrki mytpttmisprosessiin liittyvss tyntekijiden tiedottamisessa ja kuulemisessa laatimaan mytosallistumismalli , mytvaikuttamismalli .
huomioon ottaen erilaiset eurooppalaiset jrjestelmt tulee luonnollisesti tietyll liikkuvuudella , asiallisilla neuvotteluratkaisuilla ja tarpeellisten vhimmisstandardien kyttnotolla olemaan keskeinen rooli .
aikana , jolloin markkinoiden avautumista koskevat kysymykset ja globalisoituminen jttvt erilaisia , tyntekijit yh enemmn kuormittavia puite-ehtoja avoimiksi , ovat kohtuulliset puitesnnkset vlttmttmmpi kuin koskaan .
nykyisen maailmantalouden inventaario osoittaa slimttmsti , kuinka poma liikkuu ja keskittyy , kuinka se kaikkoaa , mit se hydytt ja kenest on tullut tmn uuden liikkuvuuden pelipallo .

suurin ongelma tss on , ett niss kansainvlisiss prosesseissa , niss kansainvlisiss prosessimekanismeissa kierretn ja loukataan perusluonteisia ihmis- ja ammattiyhdistysoikeuksia .
tss yhteydess on ajateltava mys muutakin kuin eurooppaa , jotta nkisimme selvemmin .
tiedn , ett kaikkea ei voi snnell ja ett kaikkea ei myskn pid snnell .
mutta konfliktiton yhteiskunnallinen rinnakkaiselo vaatii demokraattista keskustelua ja osallistumismalleja , kun on kyse yksittisen tyntekijn olemassaolosta , sill siit riippuu viime kdess mys yhteiskuntamme monitahoisuus ja demokraattisen jrjestelmmme rakentaminen .

eurooppalaisen yrityslainsdnnn , joka esim. kaavailee tai voi kaavailla tytekijiden tiiviimp mukaanottoa , puuttuminen merkitsee voimavarojen kulumista molemmin puolin ja aiheuttaa luonnollisesti mys merkittvi kuluja talouspuolella .
mys siit on muistutettava yh uudelleen .
juuri tss yhteydess on viel kerran vlttmtnt mainita , ett eurooppalaisen osakeyhtin aseman olemassaolon puutetta voidaan pit mys laiminlyntin , koska tllaisella asemalla voitaisiin mielestni antaa selvi investointi- ja siten tyllistmiskannustimia .

komission asiantuntijaryhm , jonka on mr laatia suositukset osallistumismallille huhtikuuhun menness , ei saa jd pelkksi keskusteluareenaksi , vaan sen pitisi antaa tarvittavia impulsseja kaupalle .
tllin on trke , ett aikaansaatu eurooppalainen ratkaisu ei salli porsaanreiki sellaisten maiden yrityksille , joissa on tiukemmat mrykset .
muutoin meidn tarvitsee en puhua snnsten purkamisesta " alaspin " , ja sehn ei voi olla meidn kauppamme perussnt .

yhteenvetona voin todeta , ett menradin mietint sislt mielestni kyttkelpoisia ehdotuksia , joihin voisi asettaa tavalla tai toisella mytmrmisen tavoitteen , ja siin nkyvt mys tss asiassa toimimatta jttmisen vaarat .
mytpttmisen tydellinen laiminlynti on talouden kallein vikasijoitus .
sit meidn tulisi pit silmll .

arvoisa puhemies , kiittisin teit ja kollegoitanne euroopan parlamentissa siit , kuinka erinomaisesti olette suhtautuneet 14. marraskuuta annettuun tiedonantoon tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan .
uskon , ett ptslauselmaesitys , josta keskustelemme parhaillaan ja josta te tulette nestmn , samoin kuin sen selittv lausunto , osoittavat hyvin selvsti , miten tarkkaa huomiota olette kiinnittneet thn hyvin trken aiheeseen .

tm koskee erityisesti menradia , joka on antanut varsin ratkaisevan panoksen joidenkin aiempien asiakirjojen , kuten euroopan yritysneuvostoja koskevan asiakirjan , laatimiseen .
haluamme antaa tst tunnustusta .
kiitn teit erityisesti suurista ponnisteluista , joita teette jlleen kerran tll oma-aloitteisella mietinnll pyrkimyksennne auttaa euroopan toimielimi tss trkess asiassa .

kuten menrad mietinnssn korostaa , komission tiedonannossa ksitelln kahta paihetta .
toinen on tarve luoda yhteistason puitekehys tyntekijiden tiedottamiselle ja kuulemiselle kansallisissa yrityksiss .
toinen huoli koskee yrityst murtaa umpikuja , joka koskee euroopan osakeyhtin perussnt ja useita muita siihen liittyvi ehdotuksia , joista kaikki odottavat ratkaisua ja ovat trkeit sismarkkinoiden toteuttamisen kannalta .

ensimmisen asian osalta tervehdin iloisena valitsemaanne mynteist lhestymistapaa .
komission tiedonantoa seuraavien kuulemisten jlkeen esitn komissiolle tulevina kuukausina ehdotuksen tymarkkinaosapuolien euroopan tason kuulemismenettelyn aloittamiseksi .
toivon kovasti , ett tymarkkinaosapuolet ovat halukkaita ja kykenevi mrittelemn niiden mrysten sislln , joita tss kohden pitisi soveltaa , ja psemn sopimukseen siit , miten nm mrykset toteutetaan kytnnss .

toinen tiedonannossa esille otettu asia on hyvin monimutkainen , mik ky ilmi siit , ett komissio pyrkii murtamaan jo yli neljnnesvuosisadan vallinneen umpikujan .
tm umpikuja on riistnyt euroopan teollisuudelta hyvin arvokkaan vlineen - euroopan osakeyhtin perussnnn - joka voisi olla rimmisen hydyllinen auttamalla teollisuutta mukautumaan uusiin sismarkkinaoloihin ja tulemaan maailmanlaajuisesti kilpailukykyisemmiksi .

talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen lheisyys vahvistaa nyt tarvetta tuoda tm vline nopeasti saataville .
euroopan neuvosto on hyvin tietoinen siit , ett tss asiassa tytyy saada aikaan pikaista edistyst , ja se onkin vahvistanut uudelleen sitoumuksensa asiaan niinkin hiljattain kuin keskuussa firenzess jrjestetyss kokouksessaan .
jos , kuten toivon , euroopan parlamentti hyvksyy menradin mietinnn , edisttte ratkaisevasti tarvittavien rakentavien ratkaisujen mrittely . minusta on mys erittin hyv asia , ett yhdytte komission kantaan tss asiassa saavutettavan edistyksen perusedellytyksist eli tarpeesta lyt euroopan yrityksiin sovellettavat riittvt snnt , joissa silytetn kansalliset jrjestelmt mutta samaan aikaan vltetn soveltamasta yksittisille jsenvaltioille vieraita tyntekijiden osallistumismalleja .

olen tyytyvinen voidessani sanoa tnn , ett tss esitetn yleiset perusasiat , mutta te ette ole tyytyneet vain tuomaan esille tt perusasetelmaa .
menradin mietinnss mennn paljon pidemmlle ja analysoidaan syvllisesti useita tapoja , joilla tm lhestymistapa voitaisiin panna tytntn .
olette tuoneet esille monia innovatiivisia ajatuksia , joista on meille suurta apua , kun yritmme lyt ratkaisun nykyisiin vaikeuksiin .
kuten monet tmnpiviseen keskusteluun osallistuneet ovat sanoneet , voitettavana on viel useita vaikeuksia .

kuten tiedtte , komissio on hiljattain perustanut riippumattomien asiantuntijoiden korkean tason ryhmn , jonka puheenjohtajana toimii davignon .
tm asiantuntijaryhm on ylimrinen pohdintafoorumi , ja sekin tuottaa tt asiaa koskevia ideoita .
minulla on se ksitys , ett euroopan parlamentin valtuuskunta , johon menrad kuuluu , tapaa pian tmn ryhmn jsenet .
kehotan teit keskustelemaan mietinnss julki tuoduista ajatuksistanne asiantuntijaryhmn kanssa .
olen varma , ett tst on suurta hyty ja ett vaikutatte siten merkittvsti heidn tyhns .

toivon voivani palata asiaan kanssanne komission ja yhteisn muiden toimielinten puolesta kaikkien komission tiedonantoon saatujen panosten sek asiantuntijaryhmn kertomuksen pohjalta .
tavoitteeni on saada aikaan konkreettisia ratkaisuja , joilla pyritn kokoamaan tarvittava tuki tmn pitkn kestneen keskustelun loppuunsaattamiseksi .

oddy ilmaisi asian varsin hyvin sanoessaan , ett eurooppa tarvitsee euroopan yrityksi .
tm on hyvin trke sismarkkinoiden toteuttamisen kannalta .
olen samaa mielt .
pronk havaitsi hyvin selvsti , ett yhteisss on kytss monia erilaisia jrjestelmi ja ett niit ei ole helppoa sovittaa yhteen .
toivoisin , ett meill olisi tulevaisuudessa jrjestelm , joka on kaikkien halukkaiden kyttjien kannalta sek kytnnllinen ett joustava , johon sek liike-elm ett kauppa luottaisivat ja jossa kunnioitettaisiin mys tyntekijiden kunnollisen osallistumisen tarvetta .

euroopan yritykset ovat aina olleet trkeit sismarkkinoiden kannalta .
emu : n ja yhtenisvaluutan aattona se on ei vain tarpeellista vaan olennaisen trke .
van lanckerille ja gonzalez alvarezille sanoisin kuulemisesta sen , ett komission tiedonanto oli kuulemisasiakirja ja ett minusta vaikutti sopivammalta esitt meidn ajatuksemme ensin sen sijaan , ett olisimme kysyneet ihmisilt ennen kuulemisasiakirjan julkaisemista .
kaikkea thn asti tehty tulee seuraamaan hyvin laaja kuuleminen .

lopuksi totean , ett olemme pyrkineet thn jo 26 vuotta .
asia otettiin ensimmisen kerran esille vuonna 1970 , mutta muistuttaisin parlamenttia , ett jopa sit ennen robert schuman puhui tarpeesta saada kiireesti aikaan markkinat , joilla on tllainen vline .
kaikkien niden vuosien jlkeen olemme saamaisillamme aikaan ratkaisun , joka on karannut unionin ksist jo niin monen vuoden ajan .
sen tilalle on otettu muita asioita , joita parlamentti on edistnyt , etenkin euroopan yritysneuvostoa , joten voimme nyt toivoa saavamme aikaan ratkaisun tsskin asiassa .
kaikkien niden vuosien jlkeen olen edelleen optimistinen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

metsien suojelu

esityslistalla on seuraavana collinsin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0417 / 96 ) ehdotuksista neuvoston asetuksiksi :

i.ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisn metsien suojelusta ilmansaasteilta annetun asetuksen ( ety ) n : o 3528 / 86 muuttamisesta ( kom ( 96 ) 0341 - c4-0476 / 96-96 / 0185 ( cns ) ) ii.ehdotus neuvoston asetukseksi metspalojen torjunnasta yhteisss annetun asetuksen ( ety ) n : o 2158 / 92 muuttamisesta ( kom ( 96 ) 0341 - c4-0477 / 96-96 / 0186 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , luotin siihen , ett komissaari pit pitkn puheen .
yleens thn voi luottaa , mutta kun kerrankin toivoin hnen pitvn pitkn puheen , hn lopetti lyhyeen .
kamalaa !
vastaisuudessa lhetn teille viestin : " lk huoliko , pitk kaikin mokomin pitk puhe " .
pyydn anteeksi poissaoloani , mutta ymprist- , kansanterveys- ja kuluttajansuojavaliokuntaa oltiin perustamassa uudelleen .
nyt kun se on tehty , voin kertoa teille , mit ajattelen tst mietinnst .

itse asiassa se on tysin ristiriidaton .
valiokunta on tutkinut komission ehdotukset : yhden metsien suojelusta ilmansaasteilta ja toisen metspaloista .
olemme tarkastelleet niit , ja mielestni ne ansaitsevat kiitokset .
ne antavat oman panoksensa kestvn metstalouteen .
ne perustuvat nykyisiin ohjelmiin , jotka saatetaan yksinkertaisesti ajan tasalle .
niiss pidennetn ohjelmien kestoa ja tehdn tarvittavat budjettimuutokset .

meill oli komission kanssa yksi ongelma , eli se , kuinka se esitti budjettimrykset .
komissio halusi sisllytt budjettimrykset ehdotuksiin .
tm on vuonna 1995 solmitun toimielinten vlisen sopimuksen vastaista , ja niinp tarkastellessaan kahta ehdotusta budjettivaliokunta teki joitain muutoksia .
ympristvaliokunnan kanta on , ett budjettivaliokunnan tarkistukset pitisi hyvksy : niiss korvataan hallintokomiteat neuvoa-antavilla komiteoilla , mik lis koko asian avoimuutta , ja jos nyt ei tuo kaikkea nhtviin , niin ainakin lis lpinkyvyytt .
budjettivaliokunta huomautti mys , ett kustannustehokkuudesta ja tytntnpanon onnistumisesta on tehtv vlivaiheen arviointi .
ttkin ympristvaliokunta piti viisaana ehdotuksena .
olemme nin ollen valmiita suosittelemaan budjettivaliokunnan tarkistusten hyvksymist .
nestessni suosittelin niden tarkistusten sisllyttmist mietintn , ja valiokunta noudatti neuvoani .

valiokuntana ajattelemme , ett nm mietinnt tekevt paljon euroopan unionin metstalouden hyvksi , ja jos ne hyvksytn , ohjelmien hyvksi .
siksi minunkaan , kuten edessni olevan komissaarinkaan , ei tarvitse pit kovin pitk puhetta .
voin lopettaa thn , koska kukaan ei ole lhettnyt minulle viesti , jossa minua pyydettisiin jatkamaan !
suosittelen parlamentille , ett se hyvksyisi nm mietinnt .

arvoisa puhemies , meill on jlleen edessmme ehdotus , jonka voimme vain hyvksy , vaikka siin esitetn jo vuonna 1986 ja uudelleen vuonna 1992 ehdotettuja periaatteita , joita me pidmme ajankohtaisina viel seuraavaa viitt vuotta varten .

suunnitellessamme nyt uutta taloudellista ja institutionaalista ponnistusta euroopan unionille , voisi olla aiheellista pohtia , mit tuloksia olemme saaneet nist kymmenen vuoden kokeiluista , kokemuksista ja uurastuksesta .
ensimmisen ongelman , ilmansaasteiden osalta euroopan mets on asiantuntijoiden laatiman raportin mukaan heikentynyt vuodesta 1988 thn pivn saakka jatkuvasti ja asteittaisesti ilmansaasteiden kuluttavan vaikutuksen vuoksi : puiden harventunut ja vrin menettnyt lehdist ja heikoimpien kasvilajien hviminen ovat tekijit , joiden on saatava meidt panostamaan enemmn juuri tieteelliseen tutkimukseen eik niinkn ilmiiden seuranta- ja rekisterintityhn , jonka on mielestmme kymmenen vuoden aikana tytynyt jo vakiinnuttaa omat parametrins .

metspalojen torjunta on luonteeltaan erilaista ja mys moniulotteisempaa .
tutkimuksen mukaan metspalot uhkaavat lhes puolta euroopan metsst : vuodesta 1988 vuoteen 1995 rekisteritiin 400 000 metspaloa , mutta voidaan olettaa , ett niit on ollut todellisuudessa paljon enemmn .
syyt liittyvt tavalla tai toisella ihmiseen .
ensimminen syy on metsss tyn , metsstyksen tai hyvin vuoksi kyvn ihmisen huolimattomuus ; toinen syy on metsiin rajoittuvien maatalousmaiden huono hoito - niittmttmt niityt muuttuvat kohtalokkaiksi , helposti syttyviksi heinvarastoiksi ; ja kolmas on syy on palon tahallinen sytyttminen .
sairaalloisten taipumusten ohella kaikkialla euroopassa on todellisia rikollisjrjestj , jotka aiheuttavat metspaloja hytykseen sammutustoimiin ja metsnistutukseen annettavista tuista .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , toissijaisuusperiaatteen toteuttamisen osalta olisi mielestni tehtv tutkimuksia ja kyselyit ennen hankkeiden hyvksymist ja esitettv aloitteita , joilla voidaan valita todella objektiiviset hankkeet .

lopuksi totean , ett rahaa on vhn : 40 miljoonaa ecua ilmansaasteiden torjuntaan , 70 miljoonaa ecua metspalojen torjuntaan .
sit on vhn , jos haluamme todella ulottaa ponnistuksemme vhn pidemmlle .

arvoisa puhemies , aiemmin iltapivll ksittelemssmme thomasin mietinnss sanottiin , ett metsiemme pinta-alan heikentyminen oli lisntynyt 3 , 8 prosentilla .
tm tarkoittaa sit , ett jos aiemmin 27 prosenttia euroopan puista oli heikossa tilassa , niin tn vuonna tm luku on noussut 3 , 8 prosentilla .
tst syyst on hyvksyttv kyseiset asetukset ja tarvittavat mrrahat niiden tytntnpanoa varten , kuten ympristvaliokunnan puheenjohtaja on sanonut .
ympristvaliokunnan puheenjohtajan mukaan tmn asetuksiin ja mrrahoihin liittyvn mietinnn hyvksymiselle ei ollut suuria esteit .
tst huolimatta ja kun ajatellemme vaikkapa tn iltapivn kymmme keskustelua , on syyt ottaa esille eri maiden vliset huomattavat erot tarkasteltaessa yhteist politiikkaa metsalan puolustamiseksi , jota ympristvaliokunta on eri yhteyksiss pyrkinyt saamaan aikaiseksi .

on selv , ett vaikeuksia esiintyy , koska metst ovat erilaisia ja niit kohdellaan eri tavoin eri maissa , mutta jos euroopan unioni haluaa noudattaa allekirjoittamiaan sopimuksia - viittaan rion ja helsingin ympristkonferensseihin sek viidenteen ympristalan toimintaohjelmaan - , sen on ehdottomasti otettava huomioon kyseisten asetusten tytntnpanon ohella mys yhteisen metsimme puolustavan politiikan toteuttaminen eri maiden vlill ja euroopan unionin sisll kydyn keskustelun jlkeen .
jos nin ei tapahdu , emme voi aloittaa vuotta 2000 " hbitats " -direktiivin asianmukaiselle tytntnpanolla .

arvoisa puhemies , on selv , ett ilmansaasteet eivt vlit maiden rajoista .
skandinavian maiden metsongelmat ovat tst selv esimerkki .
siksi euroopan unionin rahoittama metsn laadun tutkimus on mielestni hyv asia .
asetus , josta keskustelemme , on ollut voimassa muutamia vuosia ja tutkimuksen tulokset tulevat vhitellen selviksi .

selailin vuoden 1996 synteesiraportissa julkaistuja tuloksia .

yksi huomiota herttvist seikoista oli se , ett kertyist tiedoista ky ilmi , ett kuivuus vahingoittaa metsi enemmn kuin ilmansaaste .
tss tarkoitetaan tietty aluetta , eli vlimeren aluetta .

kyseess on silmiinpistv tulos .
se ei muuten tarkoita sit , etteik ilmansaasteilla olisi mitn osaa asiassa .
neljsosalla puista todettiin vakava neulas- tai lehtikato .

tutkimus on tuottanut jo monenlaisia tuloksia , ja sen jatkaminen on hydyllist .
jo nyt suurin osa rahoista kytetn malli- ja nytehankkeisiin eik systemaattisen verkon kautta tapahtuvaan valvontaan .

voin hyvin kuvitella tllaisen siirtymisen , vaikka olenkin sit mielt , ett meidn on uuden viisivuotiskauden pttyess katsottava , voidaanko eurooppalainen tuki vhitellen lakkauttaa .
tuen antamiseen liittyy aina se vaara , ett sen antamista jatketaan hiljaisesti , vaikka olisi kysyttv , ett onko tutkimuksen tavoite saavutettu .

nytt silt , ett tutkimuksen puitteissa tullaan viiden vuoden sisll hankkimaan riittvsti tietoa johtoptsten tekemiseen .
mielestni tllin on loogista siirt rahoitus tutkimustulosten pohjalta suoraan metsien suojeluun , mik tarkoittaa : ilman saastumisen ja sen maaperlle aiheuttamien seurausten ehkisyyn ja kuivuuden ehkisyyn .

tietenkin meidn on arvioitava asia uudestaan kun se on ajankohtaista , mutta mielestni tss on kysymys siit , ett tllaisten hankkeiden yhteydess keksitn yh uusia tutkimustavoitteita , koska rahoitusta jatketaan.tm koskee mielestni viel enemmn metspaloasetusta .

lopuksi , arvoisa puhemies , mit tarkistuksiin tulee : voin tukea useimpia niist .

arvoisa puhemies , haluan aluksi ilmoittaa , ett ryhmni , euroopan kansanpuolue , tukee komission ehdotusta jatkaa metsnsuojeluohjelmia kahdella alalla , jotka ovat metsien suojelu ilmansaasteilta ja metspalojen torjunta .

olemme yleisesti ottaen samaa mielt siit , ett kyseiset ohjelmat ovat olleet tehokkaita ja ett niss yleisluonteisissa asioissa tarvitaan edelleen yhteisn tasoista yhteensovittamista ja arviointia .
komissiolle on kuitenkin laadittava joitakin kysymyksi ja tarvittaessa mys ehdotuksia .

ilmansuojeluohjelmaa pidetn usein mynteisen kahdesta syyst , jotka ovat toisaalta metsien yleinen seurantaverkosto - joka kattaa jo koko euroopan unionin alueen ja joka on komission mukaan jo toiminnassa - , ja toisaalta tiivis valvontaverkosto .
komissio esitt meille mys tietoja siit , ett pilottikokeilujen piiriss on kehitetty , hyvksytty ja rahoitettu yli 200 ohjelmaa .
tarkastellessaan nit kymmenen vuoden aikana kehitettyj ohjelmia komissio ei kuitenkaan kerro mitn lopullisesta tavoitteesta ja arvioinnista . euroopan komission nimenomaisena velvollisuutena on tehd lopullinen arvio kaikista tutkimusohjelmista , jotka ksittelevt mahdollisia syy- ja seurausyhteyksi ilmansaasteiden ja metsiss havaittavien vaurioiden vlill .

kaikkialla euroopassa kymmenen vuoden aikana suoritettujen tutkimusten , kaiken kansallisella tasolla toteutetun tutkimusyhteistyn ja kansainvlisell tasolla toteutettujen ohjelmien jlkeen ei voi muuta kuin ihmetell sit , ett viel ei ole esitetty arvioita tmn syy- ja seuraussuhteen olemassaolosta eik minknlaisia keinoja metsien ja maapern ksittely varten .

komissiota on pyydettv syventymn thn arviointiin ja kynnistmn tarvittaessa uusia tutkimushankkeita .
emme voi seurata metsien tilan heikkenemist esittmll pelkki tilastoja ja ryhtymtt minknlaisiin toimenpiteisiin .

metsien suojelua metspaloilta koskevan ohjelman osalta voidaan todeta , ett mynteist siin on ollut alan toiminnan edistminen ja arvioiminen kaikissa euroopan unionin maissa ja etenkin niiss , joissa esiintyy eniten metspaloja , kuten espanjassa , portugalissa , italiassa ja ranskassa sek osittain mys saksassa .
tllkin alalla tarvitaan kuitenkin uusia ponnisteluja ja lis yhteistyt jsenvaltioiden vlille , sill vaikka metspalojen tuhoama pinta-ala on vhentynyt , metspalojen mr on kuitenkin kaksinkertaistunut vuoden 1986 jlkeen , ja on pivi , jolloin euroopassa syttyy kaksi metspaloa minuutissa - mik on tieto , jonka pitisi olla lehtien etusivulla .

on selv , ett siihen ei ole olemassa mitn yliluonnollisia syit .
kyse on selvst rikollisuudesta ja viranomaisten piittaamattomuudesta , koska tilastojen mukaan 50 prosenttia metspalojen syist j selvittmtt .
jsenvaltiot on velvoitettava lismn valvontaa , jos ne haluavat edelleen saada yhteisn tukea .

etelss jsenvaltioiden kunnille ja kaupungeille on annettu lis vastuuta niit ymprivien metsien suojelusta .
se on mielestni oleellinen ja tehokas vline metsien suojelussa .

arvoisa puhemies , minkin kannatan sit , ett ohjelmia , joiden tarkoituksena on suojella metsi ilmansaasteilta ja tulipaloilta , laajennetaan .
se on toki mynteinen komission toimenpide , ja olen samaa mielt esittelijn kanssa .

tss on varmasti otettava huomioon , ett tulipalot ovat tuhonneet hallitsemattoman paljon metsi erityisesti etelss nin vuosina eik tlt kannalta kukaan voi vapauttaa jsenvaltioiden johtoa vastuusta .

olen kuitenkin sit mielt , ett euroopan unioni on hyvin kaukana siit , mit sen tytyy tehd , kuten saimme aamulla kuulla thomasin mietinnst . metsien suojelua on parannettava , mutta on edistettv mys alan infrastruktuuria ja jsenvaltioiden yhteistyt teknologiaan liittyviss kysymyksiss sek ihmisvoiman kouluttamisessa samoin kuin olisi luotava koko euroopan kattava tulipalojen sammuttamiseen erikoistunut task force , joka voisi auttaa tarpeen vaatiessa .

olen sit mielt , ett kysymys ei pty thn . nyt , kun on talvi eik viel kes , on tilaisuus tuoda esiin se , ett asian ksittely on viel kesken ja ett tarvitaan suurempaa valmiutta ja euroopan unionin toiminnan tehostamista .

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett nist trkeist kysymyksist laadittiin mietint ja keskustellaan kaikesta huolimatta - olihan olemassa vaara , ett nin ei kvisi .

on kuitenkin tunnustettava , ett niden viisivuotisohjelmien rahoitukseen varatut summat ovat hyvin vhmerkityksisi .
on mynteist , ett saasteilta suojelemiseen ehdotettu summa on korkeampi kuin edellisell kaudella , mutta on hmmstyttv , ett metspalojen torjuntaan varattua summaa ei ole korotettu .
metspalojen mr on voimakkaasti lisntymss euroopassa .
jo pelkstn tll perusteella voitaisiin korottaa viidelle vuodelle varattua vaatimatonta 70 miljoonan ecun summaa , joka merkitsee siis 14 miljoonan ecun vuotuista summaa , varsinkin kun kyseess ovat ennalta ehkisevt toimenpiteet .

on huomattu , ett vaikka palojen mr lisntyy , siell miss on toteutettu ennalta ehkisevi hankkeita , niiden laajuus on pienentynyt huomattavasti . paloalueiden koko on siis huomattavasti pienentynyt .
ennalta ehkisyn rahoittaminen alentaa lisksi huomattavia uudelleen metsittmisen kustannuksia .
nin saadaan aikaan merkittv sst .
tst syyst jtin ppe-ryhmn puolesta tarkistuksen n : o 20 , joka sislt samat asiat kuin weberin tarkistus ja jossa ehdotetaan , ett metspalojen torjuntaan ehdotettua 70 miljoonan ecun summaa korotetaan 100 miljoonaan ecuun . summa pysyisi silti aivan kohtuullisena , koska viidelle vuodelle jaettuna vuosittainen summa olisi 20 miljoonaa ecua .

ryhmni puolesta pyydn teit , arvoisa esittelij , hyvksymn tarkistuksen .
pyydn mys parlamenttia hyvksymn tarkistuksen ja komissiota ottamaan sen huomioon .

arvoisa puhemies , olemme tnn tll parlamentiss syventyneet metsiin liittyvien ongelmien ksittelyyn . metst peittvt 41 , 5 prosenttia jsenvaltioiden maatalouskytss olevista alueista .
kaksi kolmasosaa niist on onneksi yksityisess omistuksessa .

yritn viel knnytt teit toistamalla , mit jo thomasin mietinnst kydyn keskustelun yhteydess aivan oikeutetusti korostettiin . metsill on monta tehtv , ei pelkstn ympristn , terveyteen , vapaa-aikaan liittyv tehtv , vaan mys taloudellinen ja sosiaalinen tehtv .

euroopan unionin moitteettomassa metsstrategiassa ei saa unohtaa toissijaisuusperiaatetta eli yhteisn tason snnksi olisi oltava niin vhn kuin mahdollista ja niiss olisi rajoituttava vain vlttmttmn .

ilmansaasteet eivt tunne rajoja ja metsien ilmansaasteilta suojelun edistminen eurooppalaisin keinoin sek yhteisn metsien suojelu tulipaloilta ovat yhteisn toimia , joita olisi vahvistettava ja jatkettava .
meidn olisi saatava keinot politiikan toteuttamiseen erityisesti metspalojen torjunnan osalta .
haluan , ett parlamentti hyvksyy ryhmmme laatiman , brmond d ' arsin esittmn tarkistuksen , jonka tavoitteena on vastaavan toiminnan toteuttamiseen tarkoitettujen yhteisn varojen korottaminen 70 miljoonasta ecusta 100 miljoonaan ecuun .

olen voinut kotimaassani ja yhteisn tasolla arvioida metsnviljelijiden ja heidn ammattijrjestjens asemaa moitteettoman metsnhoidon ja palontorjunnan alalla , ja siksi haluaisinkin , ett juuri he osallistuisivat tehokkaasti yhteisn toimiin , joilla pyritn metsien suojeluun . toivon , ett komissio voi vakuuttaa meille nin tapahtuvan .

parlamentin metsstyst , kalastusta ja ymprist ksittelevn ryhmn puheenjohtajana haluaisin painottaa mys metsstjill ja heidn jrjestilln metsien ja villielinten elinympristn suojelun kannalta olevaa huomattavaa merkityst , joka liian usein aliarvioidaan tietyill parlamentin penkkiriveill .
metsstjjrjestt on mys otettava tysivaltaisiksi kumppaneiksi toteutettaessa metsien suojeluun tarkoitettuja yhteisn toimia .
heit ei pid unohtaa , arvoisa komission jsen .

arvoisa puhemies , vaikka yhteiskuntamme on tietoinen siit , ett ilman saastumisen torjumiseksi on ehdottoman vlttmtnt toteuttaa ankaria toimenpiteit ja laatia tehokkaita sntj , se toimii edelleen hyvin rajoittuneesti tll alueella , ja on asenteeltaan itsetuhoinen .
vaikka komissio on onnistunut osoittamaan tiet kehityskulun muuttamiseksi kohti todellista , ympristnkkohdat ja kansalaisten terveyden huomioivaa tiedostamista , se on kuitenkin tuonut samalla esille rajoituksensa , kun se ei ole pystynyt ehdottamaan riittv rahoitusta .
ehdotetut mrrahat ovat siis tysin riittmttmi metsien suojeluun ja metspalojen torjuntaan , jotka ovat suurena syyn metsien tuhoutumiselle .

metsien vaurioituminen johtuu merkittvss mrin suurten teollisuuskeskittymien aiheuttamista ilmansaasteista ja biologisten hiriiden muuttamista ilmastollisista olosuhteista , joiden seuraukset ovat tuhoisat , koska ne johtavat puiden heikentymiseen , joka tulee esille mm. puiden lehvskatona ja vrin haalistumisena . toisena merkittvn syyn ovat metspalot , jotka ovat joko luonnollisten syiden tai ihmisen hulluuden aiheuttamia .

yhteisn toiminnassa on nin ollen pyrittv ensinnkin yhdenmukaistamaan jsenvaltioiden ponnistuksia ongelman torjumiseksi erityisesti unionin etelisiss jsenvaltioissa , joissa metspalot ovat tuhonneet yli 500 000 hehtaaria mets .
kun tarkastelemme kahdelle metsien suojelua koskevalle ohjelmalle varattujen mrrahojen kytt viiden ensimmisen vuoden aikana ja huomaamme , ett varat ovat kytnnllisesti katsoen ehtyneet , havaitsemme selvsti , ett rahoitus on ollut riittmtnt .

nin ollen pyydmme toisaalta komissiota selvittmn , mitk ovat suurimmat riskialueet , jotta voisimme keskitt sinne suurimman osan yhteisn tuesta , ja toisaalta jsenvaltioita esittmn kokonaisvaltaisia suunnitelmia metspalojen torjumiseksi , joilla en tarkoita yleisluontoisia , yksityiskohdattomia suunnitelmia , vaan tsmllisi ja mahdollisimman samankaltaisia suunnitelmia .

olemme tysin vakuuttuneita siit , ett seuranta- ja tiedotusjrjestelmn luomisella voisi olla suuri merkitys koko yhteisn alueella , ja annamme tukemme ympristvaliokunnan ehdotukselle , ett alunperin suunniteltu hallintakomitea korvattaisiin neuvoa-antavilla komiteoilla , joista olisi ainakin se hyty , ett ne vhentisivt neuvoston vaikutusta ja vahvistaisivat euroopan parlamentin merkityst .

aivan ensimmiseksi toisin julki komission kiitokset teille , esittelij collins , sek valiokuntanne jsenille heidn laadukkaasta tystn .
korostaisin mys budjetti- ja maatalousvaliokuntien mietintjen sek esittelijiden itsens analyysien merkityst .
he ovat kaikki ottaneet hyvin mynteisen kannan unionin metsvarojen suojeluun ja yhteisn toimien jatkamiseen tuolla alalla .
sek tn aamuna ett iltapivll ksitellyn thomasin mietinnn perusteella on erittin selv , ett metsien suojelu ja hoito on erittin trke aihe .
siit keskustellaan laajasti ympri maailmaa , etenkin metsn trkest tehtvst aavikoitumisen ja ilmastomuutosten ehkisemisess ja biodiversiteetin silyttmisess .

allekirjoittamalla rion julistuksen unioni sitoutui virallisesti auttamaan metsien suojelussa , kehittmisess ja kestvss hoidossa niin omalla alueellaan kuin sen ulkopuolellakin .
kestvn kehityksen komitea ja sen metsi koskeva hallitustason paneeli ja euroopan metsien suojelua koskeva helsingin ministerikonferenssi ovat seurausta tuosta sitoumuksesta .

collinsin mainitsemat kaksi metsnsuojelutoimenpidett , joiden laajentamista nyt ehdotamme , ovat avainelementtej euroopan metsien suojelussa .
niiden trkeytt korostaa se , ett elinvoima on vhentynyt noin neljnneksess metsistmme ja ett tuli tuhoaa joka vuosi puoli miljoonaa hehtaaria mets .

sanoisin valverde lpezille , ett thn menness on saavutettu varsin paljon edistyst , jos ottaa huomioon sen , ett kymmenen vuoden aikana vain kymmenen pivn ei ole ollut metspaloa , ja 95 % kaikista metspaloista otetaan hallintaan ja rajoitetaan kymmeness minuutissa alkamisesta .
tss asiassa on tehty paljon hyv tyt .
meidn on annettava tst tunnustus .

olette kaikki ilmaisseet laajan yhteisymmrryksenne niden kahden merkittvn toimen laajentamisesta ja vahvistamisesta .
haluan kiitt teit siit .
minulla on mys se ksitys , ett olette ehdottaneet useita tarkistuksia .
useat nist koskevat kumpaakin asetusta .

oikeudellisen perustan osalta - tarkistukset 9 ja 1 - ymmrrn huolenne , ett kahdella toimella tulisi olla erillinen oikeudellinen perusta , kuten aiemmin oli asianlaita .
komissio kuitenkin katsoo , ett 43 artikla on sek sopiva ett riittv , eik ole tss yhteydess valmis tarkistamaan oikeudellista perustaa .

olette mys aivan oikeutetusti huomauttaneet - tarkistuksissa 2 , 3 , 4 , 7 , 10 , 12 , 13 ja 16 - ett on olemassa uusi arviointimalli niit summia varten , jotka piti ilmoittaa kahdessa uudessa asetusehdotuksessa .
collins viittasi erityisesti thn .
me emme olleet ottaneet tt muutosta huomioon , mik oli virhe .
mys neuvoston tyryhmt kiinnittivt huomiota puutteeseen .
asetusten sanamuotoa on tarkistettu ottaen huomioon maaliskuussa 1995 tehdyn , parlamentin , neuvoston ja komission keskinisen toimielinten vlisen sopimuksen tarkan sanamuodon , johon esittelij viittasi .

tarkistukset , joita olette esittneet valiokuntamenettelyss - tarkistukset 5 , 6 , 14 ja 15 - viittaavat ensisijaisesti keskustelujen julkaisemiseen valiokunnissa .
kuten tiedtte , asia on ratkaistu parlamentin ja komission vlisell sopimuksella , eik lainopillisten tekstien uudelleen luonnostelu ole en tarpeen .

esittte mys , ett pysyv metstalouskomitea muutetaan neuvoa-antavaksi komiteaksi .
kytnnss komitealla on kuitenkin jo useimmissa tapauksissa neuvoa-antava rooli .
niinp en usko , ett tllaista muutosta tulisi sisllytt siihen yksinkertaiseen laajennukseen , johon tnn pyrimme .

huomauttaisin vlivaiheen arviointia koskevista tarkistuksista 8 ja 17 , ett toimenpiteist julkaistaan snnllisesti jaksoittain arviointikertomuksia , etenkin metsien terveyden tilasta ja metspaloja koskevista yksityiskohdista .
komissio varmistaa , ett nm kertomukset saatetaan arvoisien jsenten kyttn asianmukaisemman tiedotusprosessin vlityksell .

ilmansaasteisiin viitattiin neljss tarkistuksessa eli tarkistuksissa 22 , 25 , 26 ja 28 .
ne ovat erityisen mielenkiintoisia .
meidn olisi kuitenkin muistettava , ett nyt vain laajennetaan toimintaa , johon kuuluvat jrjestelmt on jo perustettu kansallisella , yhteisn ja kansainvlisell tasolla .
siksi komission on vaikeaa nyt yhty nihin esityksiin .

useissa tarkistuksissa , tarkistuksissa 18 , 19 ja 23 esitetn metsien suojelemiseksi tulipaloilta , ett ennalta ehkisevien toimien rahoituksen ehdoksi asetettaisiin vlitn uudelleenmetsittminen palojen jlkeen ja ett rahoitettaisiin uudelleenmetsittmist koskevia vakuutuksia .
nm ovat toimia , jotka eivt suoraan liity toimintaan , ja olisivat nhdkseni varsin kmpelit .
lisksi joidenkin asiantuntijoiden mukaan ne eivt ole aina suositeltavia tai teknisesti mahdollisia .

komissio panee kiinnostuneena merkille , ett joissain tarkistuksissa , toisin sanoen tarkistuksissa 20 , 24 ja 27 , jotka de brmond d ' ars erityisesti mainitsi , esitetn toimintaan varatun rahasumman nostamista .
mekin haluaisimme tt .
valitettavasti pelkn , ett tllainen lisys ei vaikuta tll hetkell realistiselta ehdotukselta nykyisess budjettitilanteessa .

viimeiseksi totean , ett komissio suhtautuu mynteisesti tarkistuksiin , jotka koskevat maaseutuvestn elintrke roolia metspalojen ennalta ehkisyss .
ehk tll viitataan siihen , mist mys lulling puhui : tarkistuksiin 11 ja 21 .
suhtaudumme thn asiaan hyvin vakavasti .
tyskentelemme pysyvss metstalouskomiteassa tiiviiss yhteistyss ammattimaisten maa- ja metstalouselinten kanssa tutkien palojen syit ja pyrkien yleisesti parantamaan suojelutoimia .
siksi hyvksymme nm tarkistukset varsin mielellmme .

haluaisin viel kerran kiitt esittelijit .
kiitn teit , collins , ja valiokuntanne jseni erittin suurista ponnistuksistanne ja jatkuvan huolen kantamisesta suojelusta , joka kohdistuu thn euroopan trken voimavaraan ja yleens metsvaroihin , jotka jtmme perinnksi seuraaville sukupolville .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

tulli- ja maatalousasioita koskevan lainsdnnn soveltaminen

esityslistalla on seuraavana theaton talousarvion valvontavaliokunnan puolesta laatima mietint ( a40303 / 96 ) oikeudellisen perustan muuttamisesta ehdotukselle asetukseksi ( ey ) jsenvaltioiden hallintoviranomaisten keskinisest avunannosta sek jsenvaltioiden hallintoviranomaisten ja komission yhteistyst tulli- ja maatalousasioita koskevan lainsdnnn moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi ( kom ( 93 ) 0350 ja kom ( 94 ) 34-4324 - c4-0212 / 95-00 / 4850 ( cdo ) ) .

herra puhemies , rouva komissaari , hyvt naiset ja herrat , ehdotuksella asetukseksi hallintoviranomaisten keskinisen avunannon stelemisest tulli- ja maatalousalalla on jo pitk ja vaivalloinen tie takanaan .
nopeaa ratkaisua ei valitettavasti ole nkpiiriss .
kiista neuvoston kanssa sovellettavasta oikeudellisesta perustasta jatkuu .
tarkastelen lyhyesti thnastisia tapahtumia .
joulukuussa 1993 euroopan parlamentti hyvksyi ey : n perustamissopimuksen 189 b artiklan mukaisen yhteisptsmenettelyn puitteissa lainsdnnllisen lausunnon ehdotuksesta asetukseksi hallintoviranomaisten keskinisest avunannosta ja tullitietojrjestelmn , lyhyesti ttj , luomisesta .
komissio valmisteli muutetun ehdotuksen ottaen mukaan useimmat parlamentin tarkistukset .
yhteisen kannan sijasta neuvosto muotoili joulukuussa 1994 poliittisen suunnan , jossa se kielsi komission ehdottaman oikeudellisen perustan , 100 a artiklan ja otti sen tilalle 235 ja 43 artiklan .
nin yhteisptksest tuli pelkstn parlamentin kuuleminen , ja nimenomaan neuvoston yksipuolisella ptksell ja vielp yhden jsenvaltion pidttytyess nestmst .
tm yksipuolisuus ei ole meist hyvksyttv .

parlamentin on nyt otettava muodollisesti kantaa kahteen asiaan .
ensinnkin : onko 235 artikla perusteltu valinta oikeudelliseksi perustaksi ?
toiseksi : onko oikeudellisella perustalla vain menettelynmukaista merkityst vai mys sisllllist ?
vastauksena kysymykseen 1 : neuvosto vitt , ett asetusehdotukseen sisllytetty tullitietojrjestelm merkitsee omaa yhteisyhdistelm , jolla ei 100 a artiklan mukaisesti olisi mitn tekemist yksittisten valtioiden mrysten sismarkkinoihin yhdenmukaistamisen kanssa .
miksi , kysyn , ei komissio eik neuvosto ole ymmrtnyt irrottaa ttj : t muusta ehdotuksesta ksitellkseen sit sitten vaivattomasti 235 artiklan mukaisesti ?
esittelijn kanssa on kyty epmuodollisia keskusteluja .
varsinaiset snnt keskinisen hallinnollisen avunannon kyttnotosta ja muotoilemisesta , kuten aikanaan tlle talolle selitin eik sit tarvitse en toistaa , luo tysin snnellyn ympristn , jotta jsenvaltioiden sek jsenvaltioiden ja komission vlinen toiminta pystyy toimimaan .
oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta vahvistaa tmn yksiselitteisesti erinomaisessa lausunnossaan .
olen valmistelija palaciolle hyvin kiitollinen siit , kun hn korostaa tt viel esityksessn .

koska asia koskee sek yksittisten valtioiden ett yhteisn snnksi , on tss ehdottomasti kyse yhdenmukaistamisesta ja siten 100 a artiklasta .
kuitenkaan euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomion mukaan arviointi ei voi perustua useampiin oikeudellisiin perustoihin , jotka mrvt erilaisista menettelyist : 235 artikla : kuuleminen ja neuvoston yksimielisyys , 43 artikla : parlamentin kuuleminen ja neuvostossa mrenemmist , 100 a artikla : parlamentin yhteispts ja neuvostossa mrenemmist .
lisksi ptksess sanotaan , ett etusija on menettelyll , joka voi vahvistaa parlamentin osallistumista lainsdntn .
pdyimme jlleen 100 a artiklaan .
sit paitsi ei vain komission , vaan mys neuvoston oikeudellinen yksikk vahvistaa 100 a artiklan oikeellisuuden tss tapauksessa .

nyt kysymykseen kaksi eli oikeudellisen perustan sislllliseen merkitykseen .
neuvosto on ottanut viisi parlamentin tarkistusta osittain sananmukaisesti , osittain ajatuksellisesti poliittisiin suuntaviivoihinsa .
muita keskeisi tarkistuksia , jotka komissio otti huomioon muutetussa ehdotuksessaan , ei kuitenkaan ny neuvostossa .
sen sijaan neuvosto sanoo , ett hallintoviranomaisten vlisi tietoja saa luovuttaa edelleen vain yksittistapauksissa oikeusviranomaisen myntmll luvalla .
tm voi aiheuttaa viivstyksi ja jopa haitata toimintaa .

lisksi ttj : st poistettiin keskeisi tietoja .
tm on erityisen merkityksellist passitusmenettelylle , jota ksittelemme tutkintavaliokunnassa ja jonka tulokset tulemme saamaan pikimmiten .
ei vain rajoittamalla julkista jrjestyst , vaan mys muissa keskeisiss jsenvaltioiden eduissa neuvosto haluaa sulkea ulkopuolelle hallintoviranomaisten avunannon .
tm on lys pykl .

neuvosto teki mys komission tekstiin lukuisia muutoksia .
siten se asettaa kyseenalaiseksi viranomaisten toteamisten todistusvoiman toisessa jsenvaltiossa .
43 artiklassa tehdn neuvoa-antavasta komiteasta mallin 3 b mukainen sntelykomitea .
mit epjohdonmukaisuutta neuvostolta !
toisaalta on tarkoitus saada aikaan tydellinen yhteisn yhtenisyys 235 artiklan mukaan , toisaalta se alistetaan raskaille kansallisille menettelyille .

nelj maata eli tanska , irlanti , yhdistynyt kuningaskunta ja ruotsi , haluavat jd ei-automatisoitua tietojenksittely koskevien mrysten ulkopuolelle .
tm olisi  la cartea .

teen johtoptksen , ett mys sisllllisesti ehdotus asetukseksi vaatii yhteisptst , erityisesti neuvoston tekstimuutosten mukaan .

kehotan komissiota selvittmn - ja tiedn , komissaari bonino , ett te otatte nyt asiaan kantaa - meille tt julkilausumaa , jonka te , siis komissio , liititte neuvoston pytkirjaan , ja jossa te ilmoitatte olevanne pahoillanne oikeudellisen perustan muuttamisesta ja varaatte sopivien oikeudellisten keinojen kytn - kysyn mink ?

kiitn teit ja pyydn parlamenttia nestmn ptslauselmaehdotuksen puolesta .

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett ainakin neuvosto on paikalla .
235 artiklan ja 100 a artiklan lainopillisen verhon taakse ktkeytyv todellinen kysymys on poliittisesti erittin merkittv .
se on selv merkki siit , ett ministerineuvostolta puuttuu poliittista tahtoa saattaa yhteisn rakenteen sydn toimimaan kunnolla .

olemme juuri hyvksymisillmme yhteisn passitusjrjestelm ksittelevn tutkintavaliokunnan mietinnn .
tutkintavaliokunta tuli siihen johtoptkseen , ett yhteisen sistariffimme ydin on altis petoksille ja virheille .
tilastot ovat puutteelliset ja yhteisen tullitariffin soveltaminen ei ole selke .
tllainen yhteisn rakenne on skandaali .

miten neuvosto reagoi thn ?
neuvosto reagoi keksimll valheellisia lainopillisia vitteit kansallisen suvereenisuuden vaikutelman silyttmiseksi sen sijaan , ett loisi vahvat sismarkkinat jrjestelmn soveltamiseksi .
siihenhn me pohjiltamme pyrimme : hyvn jsenvaltioiden vliseen yhteistyhn , joka mahdollistaisi yhteisen tullitariffin toiminnan .
miten reagoi neuvosto ?
theato teki tmn tysin selvksi : neuvosto reagoi heikentmll jrjestelmn tehokkuutta muuttamalla komission ehdotuksia tehottomammiksi ja byrokraattisemmiksi , jolloin ne osaltaan tekevt hallaa sismarkkinoille .
katson neuvoston olevan vastuussa siit , ett poliittinen tahto jrjestelmn kunnollisen toiminnan varmistamiseksi puuttuu .
tm on koko kysymyksen ydin .

theato ilmaisi mys hyvin selkesti , ett asiaan liittyy tietysti mys parlamentin ja neuvoston toimielinten vlinen tasapaino .
miten joku voi vakavissaan vitt , ett demokratiaa ja avoimutta on listtv , kun neuvosto samaan aikaan haluaa heikent parlamentin yhteisptsvaltaa ?
titaanidioksiditapauksesta ky tysin selvksi , ett parlamentilla on oikeutensa .
tm on kysymyksen poliittinen ydin .

ainoa kysymykseni komissiolle kuuluu : pysyyk se lujana ja vie asian mahdollisesti jopa tuomioistuimeen , jotta neuvosto saadaan tilille nykyisen sismarkkinajrjestelmn puutteellisesta toiminnasta ?

arvoisa puhemies , pahoittelen , ettei kollegani herra tomlinson ole saapunut paikalle , mutta kuten kaikki tietvt , eri valiokunnissa pidetn perustavia kokouksia , ja on aika vaikeaa olla useassa paikassa samaan aikaan .
kun katsomme ymprillemme salissa , huomaamme , ettei mietint ole kovin suuri myyntimenestys , vaikkakin se ksittelee yht trkeimmist asioista , ja on kenties yksi parhaimmista mietinnist , jonka rouva theato on milloinkaan laatinut .

mutta antakaa minun tehd yksi asia selvksi : meidn on saatava petkuttajat kuriin eu : ssa !
on useita syit siihen , ettei julkinen mielipide aina ole unionin puolella .
yksi nist syist ovat tarinat siit , miten helppoa on petkuttaa rahaa unionilta .
toisin sanoen , euroopan yhteistyt on mm. puolustettava jatkuvalla taistelulla huijausta vastaan .
toinen syy kansan rajalliseen tukeen eu : lle on tietenkin ajatus lukituista ovista ja itseriittoisista , kasvottomista puhujista .
toisin sanoen , euroopan yhteistyt on puolustettava mm. lismll demokratiaa ja avoimuutta unionin ptksenteossa .
niden seikkojen tarkastelemisen ja kunnioittamisen tulisi olla itsestn selv , esim. oikeudellisen perustan mrittelyss konkreettisessa asiassa .

mutta antakaa minun tehd toinen asia selvksi .
neuvosto on taas nukahtanut kesken tunnin !
meidnhn on kytettv 235 artiklaa niin vhn kuin ylipns on mahdollista .
ensinnkin , koska puolueeton perustelu konkreettisessa asiassa edellytt 100 a artiklan kytt eik 235 artiklan kytt .
toiseksi , haluamme demokratiaa , ja haluamme avoimuutta ptksentekoon .
kolmanneksi , koska kansalaiset ksittvt 235 artiklan liukuradaksi , miss eu uusia asioita koskevine lakialoitteineen liikkuu yh kauemmaksi ja kauemmaksi avoimuudesta ja lheisyysperiaatteesta .
voi hyvin olla , ett nin ei 235 artiklassa ole sanottu , mutta nin kansalaiset sen kuitenkin ymmrtvt , ja se meidn on otettava huomioon .

min voin ainoastaan tukea ja suositella puheenjohtajan arvokasta tyt .
kiitn mys siit , ett meill on hyv valiokunta , joka on yksimielinen niss asioissa , ja toivon todellakin , ett neuvosto kuuntelee ja kenties alkaa kiinnostua siit , mit talousarvion valvontavaliokunnassa tapahtuu .
odotan , ettemme pelkstn juhlatilaisuuksissa koe , ett neuvosto yhden ainoan kerran erehdyksess poikkeaa sisn katsomaan , mit valiokunnassa tapahtuu .
alankomaiden puheenjohtajavaltion on kuunneltava ja saatettava tm tiedoksi .
siten voi olla , ett se alkaa ymmrt , mist on kyse , ja kenties voimme antaa panoksen euroopan asioissa tavallisten yhteisn jsenten keskuudessa .

arvoisa puhemies , arvoisat edustajat , komissiolla on samanlaisia ajatuksia neuvoston suunnitteleman oikeudellisen perustan muuttamisesta kuin parlamentilla .
ei voida kielt , etteik petosten torjunta edellyttisi tmn asetusehdotuksen nopeaa voimaan tulemista .
ehdotuksen sisltmt tehokkaat tulliasioiden yhteistyn menettelyt sek sen antama oikeudellinen mahdollisuus vihdoin luoda tullitietojrjestelmn tietokanta vastaavat tarpeeseen , joka olisi kiireellisesti tytettv .

oikeudellisen perustan muuttaminen aiheuttaa komissiolle vakavan institutionaalisen ongelman , sill se merkitsisi , ett yhteisptsmenettelyn sijasta sovellettaisiin kuulemismenettely ja jsenvaltioilta tarvittaisiin yksimielinen hyvksynt mrenemmistn sijasta .
kuten tiedtte , komissio halusi merkittvksi neuvoston pytkirjaan yhteisten suuntaviivojen hyvksymisen yhteydess julkilausuman , jossa se pahoittelee tt kehityst ilmoittaen varaavansa itselleen oikeuden turvautua kytettvissn oleviin oikeudellisiin keinoihin .

neuvostolla on tietenkin yksimielisyyteen pstessn oikeus muuttaa komission ehdotuksia .
kysymys ei kuitenkaan ole siit .
komissio on parlamentin kanssa samaa mielt , ett erityisesti juuri kyseisell tarkistuksella ei ole laillisia perusteita ja ett yhteisptsmenettelyn soveltamisalaa koskevalla ehdotuksellaan neuvosto loukkaa parlamentin valtaoikeuksia .

komissio odottaa hyvin kiinnostuneena neuvoston reaktioita lausuntoon , jonka parlamentti aikoo aiheesta antaa .
se , turvautuuko komissio yhteisn oikeuteen , riippuu neuvoston tekemst ptksest .
kytnnss tm tarkoittaa sit , ett komissio varaa itselleen mahdollisuuden jtt oikeudellista perustaa koskevan kysymyksen yhteisn tuomioistuimen ratkaistavaksi .

tss komission kanta aiheeseen muutamilla sanoilla ilmaistuna , joiden toivon olleen tarkkoja ja selkeit .
komissio haluaa onnitella esittelij theatoa ja odottaa malttamattomana teidn ptstnne .

paljon kiitoksia , herra puhemies , ett annatte minulle viel puheenvuoron .
kiitn sydmellisesti rouva boninoa nist selvist sanoista .
uskon , ett mys neuvoston penkilt lhtee vastaava signaali parlamentille tmn kiistan ratkaisemiseksi .
se on molempien edun mukaista ja lk toki uskoko , ett tll ollaan vain omissa oloissamme , vaan me olemme yh julkisuudessa .
vaikkakin tysistunnossa on nyt erityisten olosuhteiden vuoksi vain vhn jseni lsn , ei se merkitse sit , ett tst keskusteltaisiin sulkemalla julkisuus ulkopuolelle .
mielestni blak ilmaisi tmn selkesti ja kiitn hnt siit .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 18.25. )
