

meille on ilmoitettu toisesta espanjassa tapahtuneesta terroristiteosta : ers poliisi surmattiin eilen bilbaossa .
haluaisin ilmaista , kaikkien meidn nimissmme , euroopan parlamentin paheksunnan tapahtuneesta sek solidaarisuutemme uhrin perheelle ja koko espanjan kansalle .
ajattelemme kaikkia niit , jotka henkens vaarantaen taistelevat sosiaalisen yhteiselmn puolesta ja olemme johdonmukaisia kaikille ptslauselmille , joita olemme tehneet terrorismin vastaisen taistelun alalla , aina kun oikeudenmukaisuutta loukataan espanjassa tai jossakin muussa valtiossa .


pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , viittaan pytkirjan sivulla 14 olevaan kysymysluetteloon .
esitin kysymyksen tyajasta , joka oli erityisesti osoitettu komissaari kinnockille .
se nytt olevan listalla kysymys numero 100 , eik se ole komissaari kinnockille osoitettujen kysymysten joukossa .
tlle saattaa olla yksinkertainen selitys : se saattaa johtua pienest kmmhdyksest tai hallinnollisesta erehdyksest .
alan olla melko vahvasti sill kannalla , ett salaiset voimat muuttelevat esityslistaa , koska mys smithill ja oddylla on esitettvnn arkaluontoisia kysymyksi ydinjtteen kuljetuksesta ja myskin nm kysymykset olivat samassa jaksossa kuin esittmni kysymys .
min toivon teidn vahvistavan , ett nin ei ole , ja toivon apuanne , jotta tm asia otetaan esille asianmukaisella tavalla .

arvoisa edustaja mcmahon , en ole tietoinen tytmme manipuloivista pimeist voimista .
toivon luonnollisesti , ettei tllaisia voimia ole olemassakaan ja ett osoittamanne virhe voidaan korjata .

arvoisa puhemies , vahvistaakseni , mit mcmahon sanoi , minun kysymykseni ksitteli ydinmateriaalien kuljetusta .
en tied , ovatko salaperiset voimat vaikuttaneet siihenkin , mutta olisin kiitollinen , jos asiaa voitaisiin tutkia .

voin vastata teille , ett me emme pt siit , mik komissaari vastaa kyselyihin . pts tst kuuluu komissiolle , mutta toistan viel , ett mahdollinen virhe korjataan varmasti tekstiluonnoksen mukaiseksi .

arvoisa puhemies , salaperiset voimat eivt ole vaikuttaneet minun kysymykseeni .
minun kysymykseni on samasta aiheesta , ja se on kuin onkin kinnockin jaksossa . jotain erikoista on siis tekeill , onko kyse ehk seksismist ?
pts kiireellisen menettelyn noudattamisesta

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin esitt vastustukseni kiireellisyytt vastaan .
ensinnkin neuvosto on kyttnyt kuukausikaupalla aikaa ja neuvotellut ottamatta huomioon meidn ptksimme . toisekseen ohjelma muuttuu omavaltaisesti , sen mukaan mik miellytt ja kolmanneksi se pyyt sitten oikeudellista yksikk selvittmn menettelyasiat .
oikeudellisen yksikn vastaus oli neuvostolle , ett varokaa , neuvotelkaa mieluummin uudestaan parlamentin kanssa , koska olette tehneet niin merkittvi muutoksia .
tllainen ei ky !
mielestni valiokunnan on viel kerran ksiteltv asiaa kunnolla .

( parlamentti hylksi vaatimuksen kiireellisen menettelyn noudattamisesta . )

arvoisa puhemies , pyydn teit esittmn huomautuksen henkilkunnalle .
tmnpiviset istuntoselostukset - strasbourgin muistio - antavat eilispivn avajaisistunnosta tysin vrn ksityksen .
siin annetaan tysin vr kuva siit , mit eilen tapahtui bse-tautia koskevan epluottamuslausenestyksen siirtmisen yhteydess .
muistiossa vitetn , ett pauline green ( pse , lontoo , pohjoinen ) pyysi parlamenttia siirtmn ptslauselmaehdotusta koskevaa nestyst , jonka piti olla keskiviikkona klo 12.00. tm on tysin vrin .
en esittnyt mitn sellaista .
tm johtaa tiedotusvlineet ja ulkopuolisen maailman harhaan .
ryhmni puolesta toivon , ett oikaisette virheen vlittmsti .

kiitn edustaja greeni .
huomautus on aiheellinen : pytkirjalle hn ei voi luonnollisestikaan tehd mitn , mutta otamme kuitenkin huomioon hnen huomautuksensa .

sosiaaliturvajrjestelmt

esityslistalla on seuraavana oomen-ruijtenin tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0018 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi sosiaaliturvajrjestelmien soveltamisesta yhteisn alueella liikkuviin palkattuihin tyntekijihin , itsenisiin ammatinharjoittajiin ja heidn perheenjseniins annetun asetuksen ( ety ) nro 1408 / 71 sek asetuksen ( ety ) nro 1408 / 71 tytntnpanomenettelyst annetun asetuksen ( ety ) nro 574 / 72 muuttamisesta tyttmien hyvksi ( kom ( 95 ) 0734 - c4-0116 / 96-96 / 0004 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , komission tekemn esityksen tarkoituksena on tehd mahdolliseksi se , ett tyttmt henkilt voisivat etsi nykyisin voimassa olevaa kolmen kuukauden jaksoa pidemmn ajan tit jossakin toisessa jsenvaltiossa ilman , ett he menettisivt oikeutensa tyttmyyskorvaukseen .
komissio teki jo vuonna 1980 tmn esityksen , joka takaisi vapaan liikkuvuuden ja mahdollisimman hyvt mahdollisuudet typaikan saamiseen .
silloin esitys ei mennyt lpi . mielestni sill on nyt mahdollisuus .

arvoisa puhemies , tyttmyyskorvauksen maksua koskevat ehdot muutettaessa toiseen maahan ovat erittin tiukat .
sit on todella haluttava ; tynhaku toisessa , kauniissa ja aurinkoisessa maassa niin vain ei ole mahdollista .
sit varten on oltava valmis tekemn uhrauksia , koska tyn etsiminen toisessa jsenvaltiossa tarkoittaa alhaisimman korvauksen ja lyhyimmn korvausjakson valitsemista .
nin estetn vrinkytkset . vain todella motivoituneita tynhakijoita autetaan .
esitykset , jotka on tehty korvausten mrst ja kestosta ja velvollisuudesta olla kirjoilla tynhakijana ja hakea aktiivisesti tyt , voivat luottaa sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan ja tmn esittelijn tyteen tukeen .

arvoisa puhemies , minulla on kaksi pient ongelmaa , jotka olen esittnyt tarkistuksina .
miten suhtaudumme henkiln , joka tyttmn ollessaan opiskelee ?
onko tllaisella henkilll samat oikeudet , mikli hn on kirjoilla toisessa jsenvaltiossa ?
olen esittnyt tarkistuksen tst asiasta .

sitten tulen rajatyntekijihin .
mys nit tyntekijit koskee nyt vapaa valinnan mahdollisuus , vaikka ennen oli pakollista noudattaa asuinvaltion sdksi , nyt on mahdollista valita mys tyskentelyvaltion sdsten noudattaminen .
hyv asia , sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunta ja euroopan parlamentti ja tmn esittelij ovat mietinnssn vuodelta 1995 esittneet tt valinnanvapautta .

arvoisa puhemies , sitten meill on jotakin outoa .
tietyss jsenvaltiossa , jossa muuten on poikkeuksellisen paljon rajatyntekijit - kyseess on luxemburg - on olemassa valinnan vapaus , mutta se koituu asuinvaltion rasitteeksi , joka taas on belgia .
mielestni esitys tekee kyllkin oikeutta itse rajatyntekijlle , koska hn ei huomaa tst mitn , mutta koko jrjestelmn kannalta se on hullua , enk voi hyvksy jrjestelm , jossa jatkuvasti tehdn poikkeuksia . sosiaaliasiain valiokunta on samaa mielt esittelijn kanssa tst asiasta .
siksi olen esittnyt tarkistuksen , jonka mukaan sovitun siirtymkauden kesto saa olla enintn viisi vuotta , ottaen huomioon , ett luxemburgin valtiolle koituisi muuten yhtkki hyvin paljon kuluja ja sitten haluan sanoa luxemburgilaisille kollegoilleni : teidn on mys ajateltava sit , ett henkil , joka rajatyntekijn joutuu tyttmksi maassanne , on aina maksanut sosiaaliturvamaksunsa siell .
siksi olen esittnyt asiaa koskevan tarkistuksen .

arvoisa puhemies , haluan kytt tt tilaisuutta hyvkseni ja sanoa komission jsen flynnin kautta , ett parlamentti on arvostanut kovasti ja arvostaa edelleen tyntekijidenne , etenkin suoraan asian kanssa tekemisiss olleiden , kanssa tekemns yhteistyt tmn hankalan asetusta 1408 / 71 koskevan asian parissa ja siksi haluan sanoa viel kerran tlt paikalta , ett kiitmme rob cornelissenia ja toivotamme hnelle onnea hnen uudessa tyssn , tiedmme , ett verschuren , joka istuu toisella puolella teidn vieressnne , tulee tarttumaan thn vaikeaan asiaan samanlaisella innolla .
arvoisa puhemies , haluan lausua komission jsenen vlityksell hnelle ja hnen tyntekijilleen kohteliaisuuden .

arvoisa puhemies , voinko tehd viel lopuksi yhden huomautuksen ?
me olemme kohdanneet viime aikoina yh enemmn ongelmia asetuksen 1408 / 71 suhteen , koska yksi jsenvaltio toisensa jlkeen on tekemss siit , mit asetuksessa 1408 / 71 sovitetaan yhteen sosiaalisesti , eli sosiaaliturvasta , ssttoimenpiteit suorittaen verotettavan , eik verotettavuutta ainakaan soviteta yhteen .
haluaisin siksi viel kerran flynnin vlityksell pyyt : kiinnittk huomiota thn seikkaan ja katsokaa , milloin me todella , mys asetuksessa 1408 / 71 sovitamme sosiaaliturvan ja verotuksen yhteen rajatyntekijiden kohdalla ja huolehtikaa siit , ett meill tulee olemaan valinnan mahdollisuus .
maastrichtin yliopisto on laatinut skettin tyntekij- ja tynantajajrjestjen pyynnst selvityksen , jossa puolletaan valinnan mahdollisuutta . yrittkmme nyt jrjest asia hyvin .
pyydn tt tosissani , sill nin voimme ratkaista tulevaisuudessa monia ongelmia , joita rajattoman euroopan ideaa pivittin toteuttavat rajatyntekijt kohtaavat .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij oomen-ruitjenia hnen erinomaisesta mietinnstn . en ainoastaan hnen komission ehdotusta koskevan arviointinsa , jota tnn ksittelemme , vuoksi vaan etenkin hnen kaukokatseisuudestaan .
asianomainen esittelij mainitsi jo esittmssn mietinnss , joka hyvksyttiin 15. pivn toukokuuta 1995 sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnassa , joitakin nkkohtia , kuten toisessa jsenvaltiossa tyskentelevien oikeudet tyttmyysavustukseen .

thn asti ongelmana oli ollut sellaisten tyntekijiden oikeuksien mrittminen , jotka joutuivat tyttmksi jsenvaltiossa , jossa heidn typaikkansa sijaitsi , mutta jotka olivat aina asuneet toisessa jsenvaltiossa .
valittu vaihtoehto vaihteli tyntekijtyypin mukaan .
kun toisessa jsenvaltiossa tyskentelevt kuuluivat automaattisesti asuinvaltion lainsdnnn piiriin , muilla tyntekijill - etenkin vliaikaisilla tyntekijill - oli mahdollisuus valita , kumman jsenvaltion jrjestelmn he kuuluivat .
tm syrji vakavasti tyntekijit , joiden tytyi joka aamu ylitt raja - usein ainoastaan keinotekoinen - tyskennellkseen naapuripaikkakunnalla .
yhtlt nit tyntekijit koskivat kahden eri maan standardit .
toisaalta taas on muistettava , ett tllainen raja muodostaa merkittvn esteen sismarkkinoiden tosiasialliselle toteuttamiselle ja etenkin tyntekijiden vapaalle liikkuvuudelle .

tss mieless komission ehdotuksessa annetaan mys toisessa jsenvaltiossa tyskenteleville mahdollisuus valita tyntekovaltion ja asuinvaltion tyttmyyspalvelujen vlill .
siten ehdotus on mielestni erittin mynteinen , koska se parantaa merkittvsti tmn yhteisn oloja .
on totta , ett on viel ratkaistava joitakin nit tyntekijit koskevia nkkohtia , kuten heidn perheenjsentens terveyspalvelut . siten saavutetaan sismarkkinoiden peruspilari eli vapaa liikkuvuus .
on mys totta , - ja tm on sanottava neen - ett ehdotus edist merkittvsti monien euroopan unionin tyntekijiden asemaa , ja ett te , oomen-ruijten , olette olleet niden tyntekijiden etujen ajamisen alkuunpaneva voima ja puolestapuhuja .

lisksi tss mietinnss viitataan tyttmyysavustusta nauttivien henkiliden liikkuvuutta ksitteleviin muihin trkeisiin nkkohtiin .
mietinnss ehdotetaan jrjestelm , jonka mukaan tyttmyysavustusta saava tytn , joka haluaa siirty toiseen paikkaan tyn hakemiseksi - tai joissakin tapauksissa seuratakseen puolisoaan - nauttisi oikeuksista kolmen ensimmisen kuukauden ajan ; hn silyttisi oikeutensa avustuksiin toimivaltaisen lainsdnnn mukaisesti eli sen valtion lainsdnnn nojalla , jossa viimeksi oli tiss .
sen jsenvaltion laitos , jossa tytn hakee tyt , tilittisi toimivaltaisen valtion laitoksen maksaman avustuksen .
jos tynhaku kest yli kolme kuukautta , tytn voisi mys jd tynhakuvaltioon , ja saada edelleen avustusta tietyin kestoon ja mrn liittyvin rajoituksin .

lopuksi , arvoisa puhemies kiitn esittelij ja painotan , ett asianomainen mietint edist merkittvsti tyntekijiden oikeuksia - parantamalla euroopan unionin tyntekijiden liikkuvuutta - sek yhtenismarkkinoiden toteuttamista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , puhun hermangen puolesta kuten teille sken ilmoitettiin .

asetuksessa , jota tnn ksittelemme , taataan tyntekijiden todellinen liikkuvuus euroopan unionissa turvaamalla sosiaaliavustusten jatkuvuus sek sosiaaliturvajrjestelmien soveltaminen .
sen teksti ei kuitenkaan nykypivn ole riittv , sill tyttmyydest on tullut kiistatonta todellisuutta .

nyt enemmn kuin koskaan on vlttmtnt antaa halukkaille mahdollisuus etsi tyt jostain toisesta jsenvaltiosta ja rikastuttaa kokemuksiaan sek asettaa heidn kyttns vlineet , joiden avulla voidaan yksinkertaistaa menettelyj ja suojella elin- ja tyoloja .
presidentti chirac on useaan otteeseen muistuttanut liikkuvuuden trkeydest ja kehottanut nuoria avartamaan suunnitelmiaan ja toteuttamaan ammatillista ja maantieteellist liikkuvuutta .

nuorille on annettava keinot toteuttaa liikkuvuutta , heidn haluaan lyt paikkansa euroopan suurilla tymarkkinoilla ei pid hillit .
tst syyst olen sit mielt , ett asetuksen muuttaminen tyttmien eduksi on tarpeellista . nuorille on tehtv mahdolliseksi etsi tyt jostain toisesta jsenvaltiosta ilman , ett he menettvt oikeutensa saada tyttmyyskorvausta .
nykyisin tyttmyyskorvauksen maksu on rajoitettu kolmeen kuukauteen . jostain muusta jsenvaltiosta tyt etsivn henkiln on voitava vaikeuksitta nauttia asianmukaisista sosiaaliavustuksista sek erityisesti terveydenhuoltopalveluista .
nin voimme vahvistaa sek eurooppalaista sosiaalimallia ett euroopan talouden kilpailukyky , joka siten perustuisi motivoituneeseen ja ptevn tyikiseen vestn .

haluaisin kiitt esittelij hnen ehdotuksestaan , ja ppe-ryhmn puolesta tuen tysin tt mietint .

komission jsen cressonin esittelem kansainvlisen liikkuvuuden esteit koskevaa vihre kirjaa koskevan lausunnon valmistelijana haluaisin viel list , ett hermangen mukaan asetuksen soveltamisala olisi kiireellisesti laajennettava koskemaan mys opiskelijoita , jotka valmistavat eurooppaa tulevaisuuteen opiskelemalla ulkomailla jossain toisessa jsenvaltiossa .
meidn tehtvnmme on antaa heille toivoa palauttamalla hyvinvoivan ja inhimillisemmn euroopan edellytykset .

arvoisa puhemies , mielestni oomen-ruijten on antanut erinomaisen kuvan tmn sdksen oikeudellisesta puolesta ja siihen liittyvist seikoista ja siksi haluan rajoittaa puheenvuoroni muutamiin asioihin , jotka mielestni ansaitsevat komission ja neuvoston huomion .
jotta nm direktiivien muutokset onnistuisivat todella , kansallisten tyvoimatoimistojen ja korvauksia maksavien laitosten tulisi tehd hyv yhteistyt .
olen itse aikaisemmin saanut kokemusta jsenvaltioiden tyvoimatoimistojen tekemst yhteistyst . tss tapauksessa kysymyksess olivat hollanti ja belgia .
voin vakuuttaa , ettei ole helppoa saada aikaiseksi hyv yhteistyt niden laitosten vlill , kun otetaan huomioon vaikkapa vain puutteellinen tietojen vaihdon mahdollisuus , koska automatisoidut tietojenksittelyjrjestelmt eivt ole samanlaisia .
mys siksi , ett jsenvaltiot eivt ota huomioon sit , ett etenkin rajaseuduilla tllainen yhteisty tiet kustannuksia ja laitoksien on usein vaikeaa saada varoja tllaiseen , haluaisin pyyt teit , herra flynn , ottamaan asian esille neuvostossa .

sen lisksi toivon , ja siksi viittaan oikeusasioita ksittelevn valiokunnan mietintn , ett tm direktiivin muutos vaikuttaisi mys niihin asioihin , joita ei vielkn ole ratkaistu , esimerkiksi siihen , ett vaikka elke on ansaittu , kummatkin maat kieltytyvt maksamasta sit ; tllainen tilanne vallitsee esimerkiksi belgian ja hollannin vlill .
tuen sydmestni oomen-ruijtenin vetoomusta verotukseen liittyen . haluaisin jopa menn niin pitklle , ett sanon , ett kansallista lainsdnt pitisi muuttaa niin , ett ennen kuin sdetn laki , sen vaikutus rajatyhn pitisi voida testata .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm vaikuttaa tekniselt mietinnlt , mutta se on todellisuudessa erittin poliittinen mietint , ja haluaisin mys kiitt oomen-ruijtenia siit , ett hn on ottanut askeleen oikeaan suuntaan .
thn asti ovat rajahallinnot olleet valtava musta aukko sosiaaliturvajrjestelmssmme ; eurooppa merkitsee tss suhteessa toisen palveluksessa oleville tyntekijille , ett thnastiset kansalliset sosiaaliturvajrjestelmt hvivt .
oomen-ruijten ehdottaa , ja tt me kannatamme , ett saadaan aikaan vhintn yhden yhteisen nimittjn hallinto . se ei ole ei mitn .
me olemme kuitenkin sit mielt , ett jotta rajoja ylittv liikkuvuutta todella vaaditaan rajoituksitta , on lhdettv liikkeelle tst mallista pienimmn yhteisen monijakoisuuden malliin . tm tarkoittaa sit , ett molempien osapuolten edulliset snnkset todella ovat voimassa .
tm on mahdollista rahoittaa ja se tekisi rajoja ylittvst tynhausta yksinkertaisesti houkuttelevampaa .
siksi me olemme tehneet tarkistuksen .
me olemme sit mielt , ett juuri rajoja - ja tm olisi kysymykseni komissaari flynnille - tulee muuttaa yhteys- ja ylimenorajoiksi riippuvaisille tyntekijille .
euroopan tulee pysy alueena , jossa on enemmn yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta ja turvattua yhteiskunnallista solidaarisuutta eik se saa jd mustaksi aukoksi , johon olemassa olevat sosiaaliturvajrjestelmt hvivt .

arvoisa puhemies , komissio on tyytyvinen , ett euroopan parlamentti suhtautuu mynteisesti thn ehdotukseen .
parlamentti on samaa mielt komission kanssa siit , ett tyttmill tulisi olla oikeus kytt enemmn kuin kolme kuukautta tyn etsimiseen toisessa jsenvaltiossa menettmtt oikeuttaan tyttmyyskorvaukseen .
te mys hyvksyitte ehdotuksen mynt raja-alueiden tyttmille oikeuden valita , haluavatko he kytt sen jsenvaltion sosiaaliturvajrjestelm , jossa oleskelevat , vai sen jsenvaltion , jossa he ovat viimeksi olleet tyllistettyj .

oomen-ruijten on saanut aikaan erittin hyvn mietinnn , min kiitn hnt siit .
hn ehdottaa kolmea erittin hydyllist tarkistusta .
ensimminen on samoilla linjoilla kuin komission vihren kirja jsenvaltioiden vlisest liikkuvuudesta koulutuksen , ammattikoulutuksen ja tutkimuksen alalla .
myskin pompidou viittasi erityisesti thn asiaan .
toinen tarkistus pyrkii poistamaan belgialle ennakoidun poikkeuksen .
tm on minusta oikein , ottaen huomioon euroopan tuomioistuimen suppean tulkinnan spataron tapauksesta viime kesn .
kolmanneksi kymmenen vuoden siirtymaika , jonka aikana luxemburgilla on oikeus saada naapurijsenvaltiolta korvauksia tietyist tyttmyysmaksuista , voitaisiin itse asiassa lyhent viiteen vuoteen .

schrling ja wolf ovat esittneet tarkistusta , joka vaikuttaisi komission ehdotuksen tasapainoon , ja siksi emme voi hyvksy sit .
komissio on valmis vlittmn eteenpin tarkistetun ehdotuksen ja kannattamaan esittelij oomen-ruijtenin ehdottamia tarkistuksia .
haluan mys kiitt hnt vilpittmsti hnen kauniista sanoistaan yksiklleni ja henkilkunnalleni : toimitan ne mielellni eteenpin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

sosiaaliturva

esityslistalla on seuraavana weilerin tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0016 / 97 ) komission kertomuksesta sosiaaliturvasta euroopassa 1995 ( kom ( 95 ) 0457 - c4-0518 / 95 ) sek komission tiedonannosta " sosiaalisen suojelun tulevaisuus : taustaa eurooppalaiselle keskustelulle " ( kom ( 95 ) 0466 - c4-0524 / 95 ) .

arvoisa herra puhemies , hyvt kollegat , olen iloinen , ett keskustelemme tnn aiheesta , jonka olisi jo pitk pitnyt kuulua euroopan esityslistalle , ja olen iloinen siit , ett komissio on antanut meille keskusteltavaksi erittin hydyllisen asiakirjan .
me olemme valiokunnassa kyneet erittin perusteellisen keskustelun nist aiheista asiantuntijoiden ja hallituksista riippumattomien jrjestjen kanssa , ja olen iloinen mys siit , ett irlannin ja nyt alankomaiden puheenjohtajuudet ovat kyttneet hyvksi tilaisuuden jrjest meidn kanssamme yhteisi konferensseja aiheesta .

kiitn mys kaikkia kollegoja rakentavasta yhteistyst tmn mietinnn yhteydess ja pyydn teilt ymmrryst sille , ett en voinut ottaa kaikkia tarkistuksia huomioon .
muutamia en voinut ottaa huomioon siksi , ett ne olisivat muuttaneet mietintni selke linjaa ja osaksi siksi , ett ne olisivat vieneet liikaa suuntaan , joka olisi merkinnyt sosiaaliturvan yksityistmist .
toisaalta minulla on hyvin suuria sympatioita tarkistuksia 27 , 28 ja 29 kohtaan , mutta niill ei ollut mitn tekemist mietinnssni ja ne kuuluvat aivan toiseen yhteyteen .

periaatteessa viimeisen puolen vuoden aikana kydyss keskustelussa oltiin yksimielisi siit , ett euroopan sosiaaliturvamalli on mynteinen tekij euroopalle ja ett me tarvitsemme yhdess tmn jrjestelmn uudistusta , emme kuitenkaan sen supistamista .
uudistus ei merkitse yhdenmukaistamista , tehdkseni sen heti selvksi .
mys tulevaisuudessa kansalliset parlamentit pttvt edelleen niiden sosiaaliturvajrjestelmien muotoilusta .
mutta silti on vlttmtnt , ett euroopan parlamentti ja meidn toimielimemme puuttuvat selvemmin asiaan ja toimivat pttvisemmin kuin ennen .

meilt on esim. vaadittu erittin tarpeellisia direktiivej , jotka turvaavat tyntekijiden vapaan liikkuvuuden .
meilt on vaadittu yhteiskunnallista muotoilua , euroopan uusien tyjrjestjen seurantaa , esim. eptyypillisiin tysuhteisiin liittyen , ei vain osa-aikaisiin , vaan kaikkien eptyypillisten tysuhteiden suuriin vaihteluihin ja variaatioihin , joita euroopassa on .
meidn tehtvmme on mys - ja tm on pasia - taistella tyttmyytt vastaan yhdess alueellisen ja kansallisen tason kanssa , koska me kaikki tiedmme , ett psyy sosiaaliturvajrjestelmien rahoitusvaikeuksiin on tyttmyys .
tm on mys syy , miksi me vaadimme tyttmyysluvun uudistettuun sopimukseen .

ers valiokunnan trke vaatimus on tehd jrjestelmist tyllisyydelle ystvllisempi eli vhent kuormaa tytekijlt ja avata uusia rahoituslhteit .
jsenvaltiot voisivat , niiden pitisi oikeastaan kytt tilaisuus ekologiseen muutokseen , ekologiseen verouudistukseen .
me ehdotamme sit .
jsenvaltiot pttvt , aikovatko ne suunnitella nit uusia lhteit vai ei .

me olemme laatineet vastauksia ja ratkaisuesityksi euroopan ongelmiin , jotka ovat kaikissa jsenvaltioissa , kaikissa teollisuusmaissa samanlaisia .
tm tarkoittaa esim. euroopan vanhenemista , naisten oikeutettua toivetta ansiotyhn , ja kuten jo sanoin , tyjrjestjen ja tyjoustavuuden uusia muotoja .
tt vuoropuhelua me haluamme kyd komission , neuvoston , tymarkkinaosapuolten , hallituksista riippumattomien jrjestjen ja jsenvaltioiden hyvinvointijrjestjen kanssa .

hyvt kollegat ! olen esittnyt mietinnssni joukon toimenpide-ehdotuksia .
olisin iloinen , jos te nestisitte sen puolesta , jos voisitte tukea sit , ett meidn tulee edelleen tehd tyt tmn aiheen suhteen , ett me haluamme tehd tyt tmn aiheen suhteen , ett me tarvitsemme ernlaisen institutionaalisen elimen , jotta me psemme yhteiseen ratkaisuun ja voimme kyd keskustelua .
siksi pyydn teit nestmn mietintni puolesta .

arvoisa puhemies , kiitos teille ja parlamentille siit , ett saan puhua tst trkest aiheesta , joka tnn on esill .

haluan aloittaa toivottamalla weilerille ja komissiolle onnea edessmme olevan mietinnn johdosta , koska sisllllisesti se on erittin trke euroopan unionin tulevan kehityksen kannalta ja samalla se on valmistunut hetkell , jolloin unionin ja sen jsenvaltioiden on valmistauduttava laadullisesti uuteen sosiaalis-taloudelliseen vaiheeseen , etenkin siit hetkest lhtien , jolloin emu astuu voimaan .
silloin on erittin trke , ett toisaalta taloudellisen ja rahallisen yhdistymisen vlinen toisiaan tydentvyys ja toisaalta jsenvaltioiden vlinen sosiaalistaloudellisen politiikan yhteensovittaminen saavat uuden muodon ja sislln . uutta muotoa ja sislt ei voida saavuttaa muuten kuin hallitusten ja euroopan parlamentin vlisen vuoropuhelun avulla .
weilerin mietint antaa thn trken panoksen .

euroopan unionin perustamissopimuksen tavoitteiden asettelussa on jo tehty selvksi , ett tyllisyyden silyttminen ja sosiaaliturva kuuluvat unionin perustehtviin .
samalla meidn on todettava , ett niden perustehtvien toteuttaminen on viel lapsen kengiss .
huolimatta viime vuosien aikana tehdyst trkest tyst , jossa mys komissio on nytellyt trke osaa , olemme vasta uuden vaiheen kynnyksell , ja on erittin trke jatkaa eteenpin .

tss yhteydess kasvua , kilpailukyky ja tyllisyytt ksittelev valkoinen kirja , delorsin valkoinen kirja , on yh ajankohtainen .
vaikka se onkin jo muutaman vuoden takainen , emme saa tehd sit virhett , ett unohdamme sen historialliseen arkistoomme , sill olemmehan juuri aloittamassa siin esitettyjen paiheiden kehittelemist ja meidn on nhtv niden keskeisten teemojen sisllllinen kehittminen meille annettuna tehtvn .
siit syyst hollanti on katsonut trkeksi ksitell puolivuotisen puheenjohtajakauden aikana joitakin valkoisen kirjan teemoja .
olemme keskustelleet niist tammikuun lopulla amsterdamissa pidetyss konferenssissa , jonka nimi oli " sosiaalipolitiikka ja taloudellinen menestys " ja jonka aikana emme ksitelleet sosiaalipolitiikkaa ainoastaan sosiaalisesti toivottavana , vaan mys tuottavana tekijn , tekijn , joka saa aikaan kasvua , tyllisyytt ja hyvinvointia unionissa tuodaksemme sosiaalipolitiikan ja taloudellisen menestymisen vlisen synteesin paremmin esille .

komission jsen flynnin ja hnen posastonsa konferenssille antaman korkeatasoisen panoksen ansiosta voin sanoa , ett olemme antaneet oman panoksemme keskusteluun , jota tll kydn weilerin mietinnn kynnistmn .
puheenjohtajakautemme aikana haluamme panostaa asiaan enemmn ottamalla kaksi aihetta ksiteltvksi piakkoin maaliskuussa rotterdamissa pidettvn epvirallisen sosiaalineuvoston kokouksen aikana .
ensisijaisesti kysymys on niist tyllisyyspolitiikan indikaattoreista , joiden pitisi mahdollistaa se , ett jsenvaltiot voivat benchmarking -menetelm kyttmll yritt oppia eri jsenvaltioiden parhaista kokemuksista ja joilla siten on euroopan unionin tasolla hoidettavan politiikan yhteensovittamista edistv vaikutus .
nin tulee olemaan mahdollista nopeuttaa tymarkkina- ja tyllisyyspolitiikan lhentymist , joka on vlttmtn osa taloudellista ja rahallista yhdentymist .

toinen aihe , jota tulemme ksittelemn neuvoston epvirallisessa kokouksessa , on miltei kaikissa jsenvaltioissa vlttmttmksi koettu tyvoimakustannusten alentaminen , joka antaa alhaisen koulutustason omaaville tyntekijille paremmat mahdollisuudet .
komissio on todennut oikeutetusti unionin taloudellista tilaa ksittelevss raportissaan , ett tyn korvaaminen pomalla ja unionin sijoitustason alhaisuus ovat suurimpia syit viime vuosien negatiiviseen tyllisyystaseeseen , jonka muutos on vlttmtn .
haluamme antaa panoksemme nihin kahteen asiaan ja nen sen samansuuntaisena sen kanssa , mit weilerin mietinnss on esitetty , jotta niihin ehtoihin , joiden puitteissa kasvu ja tyllisyys hoidetaan , kiinnitettisiin laadullisesti parempaa huomiota unionin politiikassa .

liittyen kasvun ja tyllisyyden ehtoihin , sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ehtoihin , haluan mainita lyhyesti viel muutaman erityisen kohdan , joilla mielestni pit olla etusija politiikan kehittmisess ja parlamentin keskusteluissa .

ensiksi kyseess ovat tymarkkinoiden joustavuuden ehdot .
on selv , ett tymarkkinoiden jykkyys est tyllisyyden kasvua ja ett sopeuttamista tarvitaan .
mutta on mys selv , ett tt sopeuttamista ei saa ymmrt yksipuolisesti , sen tulee koskea sek tynantajia ett tyntekijit .
tst syyst joustavuuden ja varmuuden ksitteisiin kiinnitettiin huomiota amsterdamin konferenssissa .
joustavuuteen , jota vaaditaan tyntekijilt , jotta he olisivat tymarkkinoiden kytss tavalla , joka edist taloudellista kasvua , mutta toisaalta tarvitaan parempaa sosiaaliturvaa , elketurvaa , eli tynantajilta odotetaan panosta tymotivaation aikaansaamiseksi , joka on trke toisen ehdon tyttmiseksi eli korkeamman tuottavuuden tason aikaansaamiseksi .
tyn tuottavuus tulee tulevaisuudessa yh enemmn perustumaan koulutuksen , liskoulutuksen ja virkavapaan mahdollisuuteen , mutta mys tyntekijiden tiedotuksen ja neuvottelun merkeiss tapahtuvan tyntekijiden osallistumisen jrjestmiseen .
viimeksi mainittuun seikkaan liittyen minulla on onneksi hyvt mahdollisuudet toivoa voivani saada aikaiseksi edistyst viel puheenjohtajakauden aikana teeman " tyntekijihin kohdistuva tiedotus ja neuvottelu " puitteissa tutustuttuani sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan aihetta ksittelevn mietintn ja toivon piakkoin saavani tutustua davignonin johdolla , komission ja neuvoston pyynnst , toimivan tyryhmn aikaansaamiin tuloksiin tss asiassa .

kolmas kasvun ja tyllisyyden ehto , jonka haluaisin mainita , liittyy sosiaalisen vakauden aikaansaamiseen , joka mys kulkee eri reittej , tarkoitan erityisesti tasapainoisten tysuhteiden parantamista ja kunnioittamista .
tss tymarkkinaosapuolten vlinen vuoropuhelu on erittin trke . toivon voivani saada jotakin aikaiseksi sosiaaliasiain neuvostossa tymarkkinaosapuolten vlisen vuoropuhelun uudistamiseksi unionin tasolla .
on vlttmtnt nostaa tyt etsivien osallistumisen tasoa , jotta tyt etsivien , mys eri etnisist ryhmist tulevien ja naisten kaikki kyvyt voitaisiin hydynt tymarkkinoilla .
on vlttmtnt tehd enemmn kyhyyden vastustamiseksi , jotta sosiaalinen osallistuminen ja sosiaalinen vakaus yhteiskunnassamme silyisivt .

nm edellytykset on luotava huolimatta jsenvaltioiden hyvinvoinnin tasosta .
kaikki jsenvaltiot kohtaavat nm kysymykset . tss unioni saakin trken tehtvn sovittaa yhteen eri osat , saada aikaan tyn ja tulojen jako , joka ei perustu pelkstn markkinaehtoihin tai jota markkinaehdot eivt yksinn sanele .

lopuksi me neuvostona haluamme kehitt tt strategiaa keskipitkll ajanjaksolla , strategiaa , johon mys delorsin valkoisessa kirjassa kiinnitettiin huomiota , tulemme keskustelemaan asiasta rotterdamissa ja katsomaan , mit osaa komissio voi nytell tss , komissio , jonka nen moottorina tmn tematiikan syventmiselle ja jsenvaltioiden kokemusten yhdistmiselle siten , ett niist voidaan tehd yhteisi johtoptksi , puheenjohtajavaltion toiveen mukaisesti mys maastrichtin sopimuksen tyllisyytt ksittelevn kohdan pohjalta , josta keskustellaan hvk : n puitteissa .
nin voidaan saada kannatuspohja yhteensovittamiselle , jonka lopulta pit luoda perusta tydentvyyden politiikalle , joka ei ole vain toivottavaa , vaan mys vlttmtnt , kun euroopan unioni kohta saavuttaa talous- ja rahaliiton vaiheen , jonka vuoksi taloudellisen ja rahallisen yhdentymisen ja tyllisyyden tulosten toisiinsa liittmisen vlttmttmyys on kansalaisille selv ja saavutettavissa olevaa ja jolloin tulee selvksi , ettei vahvan ja kansainvlisesti kilpailukykyisen yhtenisvaluutan aikaansaaminen voi tapahtua ilman todellista taloudellista muutosta , ilman jsenvaltioiden tymarkkinoiden muutosta .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin kiitt weileria hnen mietinnstn sek mys ministeri melkertia katsauksesta puheenjohtajamaa alankomaiden kantaan thn mietintn liittyviss asioissa .
meill kaikilla on samanlainen lhtkohta tss keskustelussa ja ymmrrmme , ett sosiaalinen suojelu on eurooppalaisen sosiaalimallin kulmakivi .
weiler on ilmaissut tmn selvsti .

yksi nykypivn haasteista on kuitenkin lyt ratkaisu siihen , kuinka voimme modernisoida euroopan sosiaalisen suojelun jrjestelmt ja sovittaa ne uuteen tilanteeseen nopeasti muuttuvassa maailmassa hylkmtt solidaarisuuden ja yhteenkuuluvuuden perusarvoja .
tm on vaikea tehtv , johon ei lydy ratkaisua hetkess .
epvarman ja monimutkaisen tilanteen takia ehdotin vuoden 1995 lopussa uudentyyppisen sosiaaliturva-aloitteen kynnistmist , joksi kutsuin tulevan sosiaalista suojelua koskevan eurooppalaisen keskustelun kehyst .

ajatuksena oli , ett jokaisen jsenvaltion pitisi lyt omat sen omiin jrjestelmiin sopivat ratkaisumallit .
samalla kyky oppia toisilta ja reagoida nopeasti ovat menestyksen avaintekijit .
euroopan unionilla on arvokas rooli sen toimiessa katalysaattorina tss prosessissa sek oppimisessa ja omaksumisessa , ja olen kiitollinen euroopan parlamentille sen osallistumisesta thn keskusteluun .
olen tyytyvinen , ett te olette reagoineet niin positiivisesti .
tmn pivn keskustelu muistuttaa meit kahdesta asiasta : ensinnkin siit , ett sosiaalisen suojelun tulevaisuus on monimutkainen kysymys , ja toiseksi siit , ett kyseess on ratkaisevan trke keskustelu , jota ei voi vltt .

komission tiedonannossa on analysoitu sosiaaliturvan tulevaisuutta koskevan eurooppalaisen keskustelun puitekehyksess monia kohtaamistamme yleisist haasteista : kuinka tyllisyys voitaisiin huomioida paremmin sosiaalisessa suojelussa , kuinka sosiaalisen suojelun jrjestelmien rahoitusta voidaan parantaa , kuinka on suhtauduttava eurooppalaisten yhteiskuntien ikntymiseen , varsinkin vanhuuselkkeisiin , ja miten terveydenhuollon hallinnointia voidaan parantaa .
on mys toinen suuri haaste , jolla on selvsti eurooppalainen ulottuvuus : kuinka sovitetaan yhteen sismarkkinoiden tysimittainen toteutus ja kansallisten jrjestelmien monimuotoisuus sek kuinka sovitetaan paremmin yhteen tuo monimuotoisuus ja ihmisten liikkumisen vapaus unionissa ja palvelujen tarjoamisen vapaus .

mielestni vilkas keskustelu on hedelmllist , ja suhtaudun siihen mynteisesti varsinkin , koska mielestni unionissa vallitseva erilaisten kokemusten , kulttuurien ja mielipiteiden monimuotoinen kirjo on yksi unionin suurimpia vahvuuksia , ja tm heijastuu tss keskustelussa .
tm rikkaus ja monimuotoisuus synnytt paitsi ongelmia mys innovatiivisia ratkaisuja ongelmiin .
nin ollen meidn on kysyttv - ja myskin weiler esitt tmn huomautuksen - mihin jatkamme tst ?
lkmme unohtako , ett meill on jsenvaltioiden selv tuki tss tehtvss .
kaikki ne ovat sit mielt , ett laadukas sosiaaliturvajrjestelm on silyttmisen ja kehittmisen arvoinen .
ne ymmrtvt kuitenkin mys , ett sosiaalisen suojelun jrjestelmien silyttminen edellytt niiden uudistamista , ei vhiten siksi , ett niin moni asia on muuttunut jrjestelmn perustamisen jlkeen .

vuonna 1992 neuvosto hahmotteli sosiaalista suojelua koskevassa suosituksessaan niden kansallisten jrjestelmien uudistamista koskevat yleistavoitteet .
weilerin mietinnn perustelujen v osassa todetaan , ett tehtvnmme tn pivn on jatkaa keskustelua , ja yhdyn thn mielipiteeseen .
mutta ei vain jatkaa keskustelua .
meidn on saatava siihen vauhtia , meidn on siirryttv askel eteenpin .
tst syyst olen tyytyvinen nhdessni tll melkertin antamassa katsauksen siit , miten hn uskoo tmn keskustelun edistyvn alankomaiden puheenjohtajuuden aikana .
hn on aivan oikeassa todetessaan , ett ilmoitin amsterdamissa viime kuussa pidetyss sosiaalipolitiikkaa ja taloudellista suoritusta koskevassa konferenssissa , jonka melkert jrjesti puheenjohtajamaa alankomaiden puolesta , ett komissio esittelisi pian tiedonannon sosiaalisen suojelun jrjestelmien kehittmisest unionin alueella .
tiedonannon tavoitteena on kartoittaa prosessin seuraava vaihe .

tiedonannolla on kaksi tavoitetta : viitoittaa modernisoinnin toteuttamistapa sek ehdottaa joitain erityistoimenpiteit euroopan laajuisen tuen saamiseksi .
kaikessa tss meidn on lydettv kytnnllisi ja toteuttamiskelpoisia ratkaisuja .

tiedonantoa esittessmme otamme tarkasti huomioon thn menness parlamentin esittmt nkkohdat , kuten ne on esitetty weilerin mietinnss .
tmnpivinen keskustelu on osoittanut , ett aihe on erittin trke kaikille toimielimille , erityisesti parlamentille , ja haluaisin erityisesti korostaa pitvni tervetulleena aktiivista kiinnostusta , jota tss keskustelussa on osoitettu .
toivon , ett voimme luottaa parlamentin tukevan meit tysin prosessin jatkamisessa .
uskon , ett tm on yksi aikamme suurista keskusteluista .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi toivottaa hollannista tulevan ministerin tervetulleeksi tnne parlamenttiin , jonka jsen hnest melkein tuli kauan sitten , mutta ehdokkaat asettaneen lautakunnan mielest hn oli liian nuori ja hnen piti saada enemmn kokemusta maan sisisess politiikassa ja sen me olemme huomanneet .

mielestni sosiaalipolitiikkaa ja taloudellista menestyst ksittelevn konferenssin parhaita puolia oli se , ett ensimmist kertaa , kun sosiaalipolitiikka moneen vuoteen nostettiin esiin , kaikki puhujat eivt puolustautuneet oikealta laidalta tulevia hykkyksi vastaan , vaan osoittivat itsetietoisesti miten trke sosiaalipolitiikka sinlln on ja miten trke se on mys taloudelle .
monista asiaa ksittelevlle valiokunnalle laadituista selvityksist on kynyt ilmi , ett oikeudenmukainen sosiaaliturvajrjestelm ja menestykseks taloudellinen toiminta eivt ole toistensa vastakohtia , vaan pinvastoin tukevat toisiaan . hyv sosiaaliturva ei ole vain kakun koristeeksi laitettava kirsikka , vaan se on kakun olennainen valmistusaine .
nin sanoen arvostellaan itse asiassa ankarasti sit tapaa , jolla euroopan unioni on thn asti toteuttanut suuria hankkeitaan .
oli sitten kysymys yhtenismarkkinoista , emu : sta , tietoyhteiskunnasta tai unionin laajennuksesta , sosiaalinen puoli laahaa yh perss .
siksi ei ole ihmeteltv , ett jsenvaltioissa ja lopultakin mys hollannissa kydn perusteellista keskustelua siit , onko jrkev siirty emu : un .
kaiken selvyyden vuoksi , olen emu : n ja vakaussopimuksen kannattaja , mutta on oltava selv , ett sosiaalinen kehitys ja tyllisyys ovat tavoitteita ja rahapolitiikka keino niiden saavuttamiseksi .

on trke , ett puhumme tnn barbara weilerin erinomaisen mietinnn pohjalta sosiaaliturvan tulevaisuudesta euroopassa . mutta meidn on ymmrrettv , ett sit tulevaisuutta on nyt alettava rakentaa .
se tarkoittaa nykyisten sosiaaliturvajrjestelmiemme uudistamista , sill muuten emme pysty kustantamaan niit tulevaisuudessa . uudistusta tarvitaan , koska jrjestelmt eivt suuntaudu tll hetkell tarpeeksi tyllisyyteen ja se tarkoittaa tasapainon etsimist joustavuuden ja varmuuden vlill .
mutta sen pitisi mys tarkoittaa yhteist talouspolitiikkaa , jonka tarkoituksena ei ole ensisijaisesti emu : n kriteereiden tyttminen vaan mys tyllisyyden parantaminen .

sosiaalisia tavoitteita ja keinoja tarvitaan eurooppalaisella tasolla yksipuolisen rahapolitiikan tasapainottamiseksi . se oli yksi amsterdamin konferenssin johtoptksist .
siksi on vlttmtnt sisllytt tyllisyytt ksittelev luku sopimukseen . siksi sosiaalista pytkirjaa on parannettava ja sen on koskettava kaikkia unionin jseni .
monien sosiaaliturvan vlttmttmien muutosten pitisi olla kansallisten ja paikallisten viranomaisten asia . mutta yhdistynyt eurooppa loppuun vietyine yhtenismarkkinoineen vhent kansallisen edun tavoittelua .
tst lhtien sosiaalinen yhteenkuuluvuus muissa jsenvaltioissa on meidn kaikkien etujen mukaista .
ers kuuma peruna sosiaali- ja tyllisyysvaliokunnan mietinnst kymss keskustelussa oli lhentyminen .
on ollut paljon kiistaa , muun muassa englannissa , siit , ett saako lhentyminen , edes sanana , esiinty tekstiss . mielestni tllainen kiihkoilu on erittin kummallista .
perustamissopimuksen 17 artiklassa , jonka yhdistynyt kuningaskunta mys on allekirjoittanut , sanotaan selvsti , ett yhtenismarkkinat tulevat edistmn sosiaaliturvajrjestelmien yhdenmukaistamista ja ett on vlttmtnt edist vapaata liikkumista ja vastustaa eprehellist kilpailua .
tm asia on viel kerran toistettu vuodelta 1992 perisin olevassa suosituksessa , julkilausumassa , jossa vhitellen tapahtuvaa lhentymist puolletaan samoin argumentein .
on erittin kyynist , ett julkilausuma on hyvksytty englannin puheenjohtajakaudella ja sen on allekirjoittanut yksi kaikkein epluuloisemmin eurooppaan suhtautuvista konservatiiveista .
toivon , ett kun nestmme huomenna , kaikilla englantilaisilla olisi syy olla valittamatta tllaisista asioista .

arvoisa puhemies , mielestni tm riitt .
eri jrjestelmien muuttaminen on mielestni vlttmtnt . trkeint on keskustelu siit tavasta , jolla saamme euroopan kansalaisten tuen asialle ja sen tuen suuruudesta .

arvoisa puhemies , ei ole epilyksi siit , ett me kaikki tss salissa haluamme korkean tason sosiaaliturvan koko euroopassa ja , mikli mahdollista , yhdenmukaistaa ajan kuluessa sosiaaliturvajrjestelmt .
tmhn on muutenkin vaatimuksena yhteismarkkinoiden ajatusmalleissa .

emme kuitenkaan saa unohtaa erit parametrej :

ensimminen parametri on se , ett jsenvaltioiden sosiaaliturvajrjestelmiss on suuria eroja : ne ovat organisaatioltaan erilaisia , ne ovat rahoitukseltaan erilaisia ( esimerkiksi saksassa , ranskassa ja belgiassa tynantajat maksavat pasiassa kulut , kun taas skandinavian maissa verot ovat trkempi rahoituslhde ) , ja ne ovat erilaisia sosiaaliturvan tasoltaan .
skandinavian maissa sosiaaliturvamenot ylittvt 30 % bkt : sta , kun taas portugalissa luku on vain 18 % ja kreikassa 16 , 5 % bkt : sta.-toinen parametri - joka ei saa jd huomiotta , kun puhumme sosiaaliturvasta - on se , ett nykyn toimivat sosiaaliturvajrjestelmt ovat tynn ongelmia . ongelmat syntyvt muun muassa tyttmyyden kasvusta , mik vaikuttaa siihen , ett sosiaaliturvajrjestelmiin on sijoitettava enemmn varoja , naisten tulosta tymarkkinoille , ja keski-in noususta .
viimemainittukin aiheuttaa vuorollaan ongelmia vakuutusjrjestelmss , sill pienempi mr tyttekevi pit yll yh suurempaa mr elkkeensaajia . kun 1995 jokaista elkkeensaajaa kohti tarvittiin 4 , 5 tyikist , 30 vuoden kuluttua suhde tulee olemaan vhemmn kuin 1 / 3 .
viime vuosina sosiaaliturvajrjestelmiss on ilmaantunut rakenteellisiakin ongelmia.kolmas parametri liittyy seuraavaan tosiasiaan : kun vuonna 1970 sosiaaliturvan yllpitokustannukset koko unionissa yltivt 19 % : iin bkt : sta , vuonna 1993 ne olivat nousseet 28 % : iin bkt : sta .
toisaalta tm on hyv kehitys , mutta samalla on nhtv sen merkitys kilpailukyvyn kannalta silloin , kun olemme maailmanlaajuisen talouden edess .

siis , tietenkin korkea sosiaaliturva , tietenkin pyrkimys yhdenmukaisuuteen , mutta me emme saa unohtaa tiettyj peruskysymyksi , jotka liittyvt sosiaaliturvaan , kuten


ensiksi : talouden kilpailukyky , sill ilman sit euroopan talous sortuu pitkll aikavlill ja sen mukana itse sosiaaliturva.-toiseksi : vastavuoroisuuden periaate ( " correlativit ) , jonka on oltava sosiaaliturvajrjestelmien trkeimpi lhtkohtia.-kolmanneksi : yksityisten vakuutuksien roolia eli rinnakkaissstmisjrjestelm ei tule pit torjuttavana sosiaaliturvajrjestelmiss poistamatta tietenkn julkista vakuutusjrjestelm . yksityisen jrjestelmn vaikutusta on tutkittava kiirehtimtt tuomitsemaan dogmaattisesti yksityisen sektorin osallistumista vakuutusturvaan .
samaan aikaan on tietenkin tuettava tyllistmispolitiikan vaihtoehtoja ja kannustettava tyhn liittyvi joustoja , jotta voimme torjua tyttmyysongelmaa.nihin johtoptksiin perustuvat euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta esittmni muutosehdotukset . rouva weller on tyskennellyt pitkn tmn mietinnn parissa .
teknisesti se on oikeanlainen .
poliittiselta kannalta katsoen meill on kuitenkin muutamia erimielisyyksi , jotka toin esille .

arvoisa puhemies , sosiaalisen suojelun jrjestelmmme joutuvat tll hetkell kohtaamaan useita haasteita : vestn vanhenemisen asettama vesttieteellinen haaste , tyttmyyden asettama taloudellinen haaste sek sosiaalinen haaste , joka ei ole haasteista vhisin , sill meidn on silytettv yhteisvastuun periaate euroopassa .

tllaisten haasteiden edess eurooppa ei voi en tyyty jrjestelemn pelkstn nykyisi oloja laatien sntj , joilla pyritn liikkuvuuden esteiden poistamiseen , vaan sen on nyt kannettava vastuunsa .
sosiaalisen suojelun tulevaisuuden herttmt kysymykset ovat perustavanlaatuisia kansalaisten kannalta . kansalaiset , jotka haluavat lheisemmn euroopan , ovat tiedostaneet nm kysymykset ja he ymmrtisivt euroopan ongelmat paremmin sosiaalisen euroopan kautta .

nyt on vlttmtnt aloittaa sosiaalisen suojelun tulevaisuutta koskeva euroopan tason keskustelu , jossa pohdiskelujen rikastuttamiseksi kyty ajatustenvaihto mahdollistaisi , jollei nyt aivan heti snnsten lhentmist , niin ainakin snnsten yhteensovittamisen erilaisia kansallisia kulttuureja kunnioittaen .

olen sit mielt , ett sosiaaliturvajrjestelmien uudistuksia ei missn tapauksessa saa keskeytt ja ett uudistukset on tehtv mukauttamalla sosiaalijrjestelmt uusiin tyllisyysoloihin erityisesti joustavuuden ja liikkuvuuden osalta , kuten osa kollegoistamme on esittnyt .

lisisin viel , ett yhteisvastuun ksite sopii yhteen mys henkilkohtaisen osallistumisen , kansalaisten vastuun kanssa .
sosiaalisten ja taloudellisten muutosten vuoksi perheen suojelua on vahvistettava .
tst syyst epilen esittelijn ehdotusta , jossa hn perherakenteessa tapahtuneiden muutosten vuoksi suosittelee erillisi jrjestelmi miehille ja naisille .
minun mielestni erilliset sosiaalisen suojelun jrjestelmt olisivat haitallisia yhteiskuntiemme yhteenkuuluvuudelle ja niiden sopusointuiselle kehitykselle .

arvoisa puhemies , mys min kiitn hollannin ministeri hnen lsnolostaan ja haluan heti kytt tilaisuutta hyvkseni ja puuttua asiaan , josta olen hyvin huolissani . tarkoitan demokratian puutetta sosiaaliturvan ja tyllisyyden ollessa kyseess .
ministeri sanoi haluavansa kyd vuoropuhelua parlamentin kanssa ja luotan hnen sanoihinsa ja olen mys sit mielt , ett hnen esityksens sosiaalisten tymarkkinoiden ja tyllisyyspolitiikan lhentymisest ja tyllisyyspolitiikan indikaattoreista ovat erittin hyvi esityksi .
mutta mit takuita parlamentilla on siit , ettei asia vesity hollannin puheenjohtajakauden jlkeen , jolloin parlamentin mielipidett ei juurikaan kuulla .
sill vlin juna kulkee eteenpin ja tullaan , kuten esseniss tapahtui , ottamaan ensimmiset askelet kohti tymarkkinoiden uudistusta ja muuttamista .
haluan muistuttaa kollegoitani ja parlamenttia siit , ett mikli jsenvaltiot eivt pse lhentymiseen , kuten van velzen jo sanoi , ja niiden on tehtv joissakin tilanteissa , kuten emu : n ja vakaussopimuksen suhteen , valtavia harppauksia , voi olla mahdollista , ett tyllisyyslevottomuuksien takia eurooppalainen rakennelma osoittautuu paljon ajateltua heikommaksi .
siksi vetoan ministereihin , jotta he huolehtisivat siit , ett hollannin puheenjohtajakaudella parlamentti ja neuvosto kyvt vuoropuhelua .

kollegat , kysymys on siit , haluammeko silytt vai uudistaa , ja mielestni weilerin mietinnn myt on otettu muutamia hyvi askeleita , mutta olen mys sit mielt , ett meidn tulee ennen kaikkea uskaltaa .
tekemni ehdotukset , sek sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnassa ett esill olevat tarkistukset , eivt ksittele niinkn sit , pitk meidn purkaa jotakin , vaan sit , haluammeko uudistaa .
tss ajattelen elkkeit ja olen sit mielt , ettei meidn pid pelt pomakattoisten jrjestelmien kyttnottamista verotuksella katettavien jrjestelmien sijasta . tmn tapaisista asioista on siis kysymys ja pyytisin weileria tutkimaan viel kerran vakavasti tarkistuksiamme , jotta ryhmmme voisi tukea tt muutamia hyvi kohtia sisltv mietint .

arvoisa herra puheenjohtaja , kun puhumme sosiaalisen suojelun tulevaisuudesta euroopassa , puhumme samalla koko euroopan tulevaisuudesta .
barbara weilerin mietint tuo mielestni erittin hyvin esiin sen , miten trke meidn on uudistaa sosiaalisen suojelun jrjestelmi vastaamaan muuttuvan tyelmn vaatimuksia ja miten meidn on mys pyrittv lytmn sosiaaliturvalle uusia rahoituslhteit varmistaaksemme sen korkean tason tulevaisuudessakin .

weilerin mietinnss kehotetaan mrittelemn eu : n yhteiset sosiaalisen suojelun vhimmistavoitteet .
olen tst asiasta aivan samaa mielt .
kysymys ei kuitenkaan ole meille pohjoismaalaisille helppo , syist joihin mm. herra hatzidakis tll viittasi .
me pelkmme , ett minimi voi helposti muuttua mys maksimiksi .
siksi on trke varmistaa , ett yhteiset minimit voidaan aina kansallisin ptksin ylitt .
yhdyn mys mietinnss esitettyyn nkemykseen siit , ett eu : n sosiaalipolitiikka tarvitsee vahvemman laillisen perustan .
sosiaalipytkirja on liitettv perussopimukseen ja sen soveltamisesta on voitava ptt mrenemmistll .

kun puhutaan sosiaaliturvan rahoituksesta , haluaisin korostaa sit , ettei ole kyse vain menoerst , kuten helposti ajatellaan .
sosiaaliseen suojeluun kytetyt varat maksavat itsens moninkertaisesti takaisin .
tm koskee niin yhteiskuntaa kuin mys yrityksi .
tyntekijt , jotka tuntevat itsens sosiaalisesti turvatuiksi , kykenevt antamaan luovat voimavaransa paremmin yrityksen kyttn .
on paitsi inhimillisemp , mys taloudellisesti kannattavampaa tukea ihmisi heidn kohdatessaan ongelmia kuin antaa ongelmien muuttua syrjytymiseksi tai rikollisuudeksi .
siell , miss sosiaalisesta suojelusta sstetn , joudutaan maksamaan moninkertaisesti enemmn vankiloiden ja vahvojen poliisivoimien yllpidosta .
jos haluamme taata euroopan kansalaisten turvallisuuden , ratkaisu lytyy ennemminkin sosiaaliturvan ja sosiaalisten palvelujen parantamisesta kuin poliisitoimen tehostamisesta .

herra puhemies ! sill komission asiakirjalla , joka on weilerin sek tyllisyys- ja sosiaaliasian valiokunnan sosiaalisen suojelun tulevaisuutta koskevan mietinnn pohjana , todetaan , ett on haluttu luoda puitteita debatille ja esitt lhtkohtia keskustelulle ja yhteisille neuvotteluille .
haluan onnitella weileria siit , ett hn mielestni tuo erittin selvsti viestins thn keskusteluun .
tulkintani mukaan on niin , ett ellei yhteiskunnassa onnistuta jakamaan voimavaroja sosiaalisen turvallisuuden ja sosiaalisen solidaarisuuden luomiseksi , vaan niiden sijaan saadaan kasvavia kuiluja ja sosiaalista syrjytymist , on tss yhteiskunnassa eponnistuttu .
yhteiskunnallinen solidaarisuus on toden totta modernin ja demokraattisesti rakentuneen yhteiskunnan perusedellytys ; meidn on trke muistaa se tss keskustelussa .

olen tysin samaa mielt mys talousvaliokunnan ilmausten ja pohdintojen kanssa siit , ett on aihetta olla syvsti huolissaan euroopan sosiaalisen suojelun tulevaisuudesta .
nykyisin aivan liian suuri osa unionin toimista keskittyy nimittin markkinavoimien ja kilpailun edistmiseen .
julkisten menojen voimakkaat leikkaukset , emu : n lhentymiskriteerit , vakautussopimus ja korkea tyttmyys aiheuttavat sosiaalista levottomuutta ja sosiaalista syrjytymist .
on vaarallinen tilanne , jos taloudellisen kasvun ja kilpailun pit lisnty hinnalla mill hyvns , mutta sosiaalisen turvajrjestelmn kustannuksella .
siksi katson erityisen trkeksi muutosehdotuksemme nro 9 , jossa osoitamme , ett tyttmyyskorvausten ja sosiaalietujen rajoitukset thtvt palkkatason alentamiseen .
ne eivt missn tapauksessa saa pty nykyisen toimeentulominimin alapuolelle .
sama ptee sosiaalivakuutusjrjestelmn etuihin .

olen mys sit mielt , ett sosiaalinen suojelu tulee ensi sijassa kattaa kollektiivisilla sosiaalivakuutuksilla , ts. valtion yllpitmll suojalla ja sellaisella jrjestelmll , joka pohjautuu tynantajien ja tyntekijiden vlisiin kollektiivisiin sopimuksiin .
eu : n sisllhn on rakenteeltaan ja tasoltaan tavattoman erilaisia sosiaaliturvajrjestelmi .
olen siksi sit mielt , ett yhdenmukaistaminen ei ole mahdollista eik myskn suotavaa .
yhdenmukaistamisesta mietint sislt muotoilun , joka weilerin mukaan on knnsvirhe .
mutta kohtaa 19 lhemmin tarkastellen en voi todellakaan tukea sit , koska siin kannatetaan julistuksen 23 sisllyttmist sopimukseen , ja tm taas viittaa artiklaan 117 , joka juuri haluaa edist sosiaalijrjestelmien yhdenmukaistamista .
sit vastoin katson , ett tarvitaan sosiaaliturvan koordinointia ja muutamia vhimmistasoja sek jsenmaiden vlisi sopimuksia asiasta . nin vltmme sosiaalisen dumppauksen , edistmme tyntekijiden oikeuksia sek henkiliden vapaata liikkumista .

trke mietinnss on mys vaatimus eptyypillisten tiden stelyst sek meidn muutosehdotuksemme sosiaalijrjestelmn rahoituksesta .
on todellakin tarkasteltava vakavasti verotuksen painopisteen muuttamista , ts. verotaakan siirtmist tyst ympristveroihin , esim. hiilidioksidiveroon .

arvoisa puhemies , weilerin mietint on rimmisen trke ja se tulee mielestni hyvn aikaan .
kun keskustelemme tavallisten ihmisten kanssa , tulee esille yh kasvava kaksijakoisuus . kaksijakoisuus vapaan kaupan ja sosiaalisen vastuun vlill .
ihmiset sanovat rajattomien vapaiden markkinoiden yh etntyvn olennaisesta sosiaalisesta tehtvst ja sitten he mainitsevat muutamia esimerkkej .
asioiden hoito paikallisella tasolla on vhentynyt euroopan unionissa , teknologisia tuotantotapoja suositaan tyn kustannuksella , rajatyliset ovat eriarvoisessa asemassa .
mys jsenvaltioiden sisll on erilaisia kuiluja , jotka yh kasvavat , kuten kuilu tysskyvien ja tyttmien vlill , nuorten ja elkelisten vlill .
siksi tarvitaan kiireesti uutta yhteiskunnallista sislt rakentamaan uudestaan silta sosiaaliturvan ja aidon ja todellisen talouden vlille . siksi weilerin mietint on valmistunut juuri sopivaan aikaan .

esittelij ehdottaa sosiaalista mallia , joka on arvokas ja joka tulee suhtautumaan arvokkaisiin saavutuksiin yhteiskuntamme kulmakivin .
meidn on luonnollisesti hyvksyttv jotkin tosiasiat , joita viime vuosina on noussut esiin useimmissa jsenvaltioissa .
on syntynyt vakavia rahoittamisongelmia , on olemassa mtpaiseita , useimmat sosiaaliturvajrjestelmistmme ovat jneet yhteiskunnassamme tapahtuneiden muutosten jalkoihin .
tll tarkoitan sit , ett 40-50 vuotta sitten oli kohtuullista , ett sosiaaliturva rahoitettiin pasiassa tyst saaduista tuloista . silloin vallitsi miltei tystyllisyys .
silloin ei edes ajateltu muita rahoitusmahdollisuuksia .
mutta yhteiskunta on muuttunut , suuri tyttmyys , aleneva syntyvyys , muuttuneet perheolosuhteet vaikuttavat siihen , ett on yh vhemmn niit ihmisi , jotka pitvt jrjestelm pystyss ja toisaalta velvollisuus rahoittaa sosiaaliturva tyt verottamalla on nostanut tyn kustannukset kohtuuttoman suuriksi .
esimerkiksi omassa maassani ero tyntekijn brutto- ja nettopalkan vlill on muuttumassa surrealistiseksi .
ero on kovin suuri ja tllainen tilanne on tuhoisaa tyllisyyden kannalta ja se on alkuna helvetilliselle ympyrlle , joka lopulta vie sosiaaliturvajrjestelmlt perustan .
yksi weilerin mietinnn keskeisist kohdista on kohta 9 , jossa ksitelln vaihtoehtoista rahoitusta ja tss mieless esitys on erittin hydyllinen .

arvoisa puhemies , koko tilannetta ajatellen haluaisin huomauttaa viel yhdest kohdasta .
koko euroopan rahaja talousliittoa koskevassa asetuksessa puhutaan vain rahallisesta puolesta ja aivan liian vhn sosiaalisesta .
eik nyt olisi aika ajatella tt asiaa konkreettisesti , weilerin mietint on tst erinomainen esimerkki .

arvoisa puhemies , lukiessani barbara weilerin mietint tulin ajatelleeksi tanskalaista laulua , joka kuuluu suunnilleen nin :

( puhuja lauloi . ) " kulje tytt varovasti , sill maasto on kalteva .
"

juuri niin min tein , sill tanskalaisena minusta on trke painottaa varovaista etenemist juuri sosiaalipolitiikassa .
sosiaalipolitiikka on - kuten mainittua - hyvin arka alue pohjoismaissa .
olen samaa mielt edustaja hatzidakisin kanssa siit , ett on trke , ett meill euroopassa ja euroopan unionissa on korkea turvataso .
mutta olen hyvin eri mielt siit , ett meidn olisi yhdenmukaistettava sosiaalilainsdnt .
tarkoitan , ett on trke edet varovasti , kun mietinnss muun muassa ehdotetaan , ett sosiaalisia turvajrjestelmi on asteittain yhtenistettv .
tarkoitan mys , ett meidn on oltava varovaisia laatiessamme vhimmisnormeja , koska suomalainen kollegani on suuressa mrin oikeassa siin , ett meidn on erittin perusteltua pelt , ett vhimmisnormeista tulee enimmisnormeja .
tmn olemme kokeneet muun muassa tanskassa tyympristasioissa , miss meill oli aiemmin varsin oivalliset tanskalaiset tyympristsdkset , joista myhemmin on tullut paljon huonommat juuri kilpailukyvyn takia .
tarkoitan , ett on kaikki syyt pelt , ett yhtenistminen kilpailukyvyn takia heikent sosiaalisia turvajrjestelmi .
minusta tuntuu mys silt , ett on harvinaisen huono ajatus ottaa kyttn sosiaalivakuutusjrjestelmi yhteistasolla enemmistptksin .

muutoin olen sit mielt , ett tyvoiman vapaata liikkumista kytetn vrin antamaan euroopan unionille suurempi lainsdntvalta kuin sill nyt on .
minusta on liioiteltua uskoa , ett euroopan unionin kansalaiset haluavat muuttaa yhdest jsenvaltiosta toiseen .
olen toiminut mys sosiaalineuvojana ja uskon , ett yksittisen ihmisen - erityisesti perheellisen - on todellisuudessa hyvin vaikeaa nykist telttakepit yls ja muuttaa maasta toiseen , jonka kulttuuri saattaa olla hyvin toisenlainen .
vaadinkin , ett harkitsemme asiaa tarkoin , mieluiten hallitusten vlisen kokouksen yhteydess , ja ett etenemme varovasti .

teill on hyvin kaunis ni , arvoisa edustaja , mutta aiheutitte vaikeuksia useille tulkeille , jotka eivt pysyneet aivan puheenne mukana .

arvoisa puhemies , antanette minulle anteeksi , ett vaikka haluan kytt puheenvuoron , en voi laulaa kollegamme tavoin . haluan kuitenkin sanoa muutaman sanan .

voimme olla tyytyvisi komission toistamista vakuutteluista sek weilerin mietinnst , joka koskee eurooppalaisen sosiaalisen suojelun mallin , sosiaalisen rauhan vlineen silyttmist .

minusta nyttisi olevan tarpeen varoittaa komissiota milln tavoin yrittmst tasata sosiaalisen suojelun jrjestelmi alimman tason mukaan eurooppalaisen yhdenmukaistamisen tekosyyn varjolla .
koska kullakin jsenvaltiolla on oma sosiaalinen perinteens ja sosiaalinen historiansa , on tarkoituksenmukaista silytt kehittyneimmt kansalliset jrjestelmt ja parantaa niit sek kehitt muita jrjestelmi .

halu silytt ja kehitt sellainen sosiaalisen suojelun jrjestelm , jossa turvataan kaikille sairaus- ja tyttmyysvakuutus ja elkkeet sek jolla edistetn ja tuetaan perheiden asemaa , on ilmettv selkesti nimenomaan kansallisella tasolla kunkin jsenvaltion vastuun kautta .

valtion halu tukea perheit erityisesti vanhempainpalkan vlityksell pitisi toimia syntyvyytt elvyttvn tekijn . emmehn me halua elkejrjestelmiemme kaatuvan vestn vanhenemisen aiheuttaman taakan alla .
perhepolitiikan laatiminen on yhteiskunnallisesti kiireellinen ja elintrke asia euroopan valtioille .

haluan viel list , ett kaikenlainen sosiaalijrjestelmi rikkova kansallinen politiikka alistaisi kansalaiset markkinoiden ja yksityisten vakuutusten tiukoille lainalaisuuksille , joissa ei ollenkaan tunneta sosiaalista vastuuta .
jokaisen kansallisvaltion on turvattava sosiaalinen suojelu ja kannettava vastuunsa siit sek vahvistettava sosiaalista tehtvns .

haluan mys sanoa kollegoillemme , ett jos he haluavat silytt toimivat sosiaalisen suojelun mallit , euroopan on hylttv rimmiseen vapauttamiseen , maailmanlaajuisuuteen ja vapaakauppaan perustuva talouspolitiikka .

rajojemme avaaminen maailmanlaajuiselle kilpailulle ei mitenkn sovi yhteen sosiaalisen suojelun jrjestelmien silyttmisen kanssa . sosiaalisten lausekkeiden puuttuminen maailman kauppajrjestst on rikos euroopan talouksia ja sosiaalijrjestelmi kohtaan .
olisi kiireellisesti palautettava tullimaksut , joista saadut tulot kytettisiin perhe- ja sosiaalipolitiikkoihin ; olisi kiireellisesti alettava perimn tuontituotteista sosiaalista arvonlisveroa , jotta voitaisiin pienent sosiaalikustannusten eroista aiheutunutta taloudellista epvakautta ; olisi kiireellisesti mriteltv uudelleen kaupankynti koskevat snnt , koska nykyisin olemme enemmn niiden uhreja kuin edunsaajia .
arvoisa puhemies , koska nit asioita ei ole toteutettu , hyv tahto ja nykyisin eri tahojen edistm sosiaalinen tietoisuus katoavat maailmanlaajuisen taloudellisen kilpailun tuhoisien vaikutusten alle .

arvoisa puhemies , viime vuosina sosiaaliturvajrjestelmiss olevat ongelmat ovat krjistyneet .
julkisen sektorin menojen supistamispolitiikka , yleistynyt yritysten muuttaminen pois euroopan unionin alueelta , pomien sijoittaminen lyhytaikaisiin ei-tuotannollisiin kohteisiin ja osakekeinottelu ovat vieneet euroopan unionin ennennkemttmn tyttmyyteen .

syrjinnn ilmit ja kyhyys levittytyvt yh laajempiin kansalaisryhmiin .
ennusteet vahvistavat tt suuntaa .
sosiaaliturvajrjestelmien huonon tilan on syyt huolestuttaa meit sek sosiaalisista ett taloudellisista syist .
mikn kehitys ei voi perustua tyvoiman kurjistamiseen ja sosiaaliturvan tuhoamiseen .
arvoisa puhemies , meidn on syyt olla huolissamme . on selvitettv se vaara , ett sosiaaliturvajrjestelm murtuu tysin uusista rahoituslhteist johtuen ja tymaksujen korvaamisella vaihtoehtoisilla veroratkaisuilla erityisesti tss talouspolitiikan vaiheessa , jonka talous- ja rahaliitto aiheuttaa kaikissa jsenvaltioissa .

mielestni komission on vlttmtnt ryhty kiireellisesti tutkimaan tyttekevien ja elkkeensaajien vlist kielteist kehityst ja sen sosiaalisesti ennustamattomia seurauksia .
tytyy mys tutkia tuotantoa , tyllisyytt ja tyaikaa koskevia tulevia kysymyksi ja niiden vaikutusta sosiaaliturvajrjestelmn .
on syyt tuoda esiin talousja rahaliiton sek sen mukaisen niukan talouspolitiikan vaikutukset sosiaaliturvajrjestelmiin , terveydenhuoltoon ja koulutukseen .
on ymmrrettv , ett kaiken siirtminen markkinavoimille sislt valtavia riskej sosiaalisen eheyden kannalta .
markkinavoimat eivt ole koskaan aikaisemminkaan yksistn saaneet aikaan tystyllisyytt eivtk sosiaaliturvaa eivtk sosiaalisia instituutioita .

meidn on aika nhd tm totuus ja olla huolissamme euroopan kansojen hyvinvoinnista .

arvoisa puhemies , margaret thatcherin ja ronald reaganin taannoin johtaman niin sanotun " konservatiivisen vallankumouksen " merkittvn tavoitteena oli hyvinvointivaltion purkaminen . onneksi he eivt tss onnistuneet .
en ole kuitenkaan niin naiivi , ett ajattelisin tllaisten julkisen sosiaaliturvan purkamiseen thtvien yritysten kuuluvan jo historiaan . puhe yhteisest ajattelusta nytt nykyn hukuttavan alleen ja tartuttavan kaiken .
siin painotetaan todellisuuden typistmist markkinoiksi , snnstelyn purkamiseksi ja individualismiksi . julkiselta sektorilta , poliittiselta elmlt ja valtiolta riistetn kaikki arvot yhteisn jsentmiseksi .
vaikka uudessa keskustelussa tllaisesta yhteisest ajattelusta on kadonnut menneisyyden perustavin pohja , siin puolustetaan edelleen hyvinvointivaltion purkamisen kiireellisyytt ja tarpeellisuutta . perusteluna on se , ett hyvinvointivaltiolla ei ole tulevaisuutta .
yhteisen ajattelun teesin on epilemtt se , ett muut tahot hoitavat ennen julkisen vallan hallinnoimia asioita .

miksi individualismi eik solidaarisuus on sitten niin elinkelpoista ?
miksi yksityinen elkerahasto on elinkelpoisempi kuin julkinen sosiaaliturva ?
kun vuosia sitten kotimaassani espanjassa halusimme osallistua yhteiseen suunnitelmaan euroopan rakentamiseksi , teimme sen siksi , ett eurooppa oli yht kuin vapaudet . teimme sen mys siksi , ett eurooppa oli malli yhteisst , jonka periaatteisiin kuului hyvinvointivaltio ; tm eurooppalainen sosiaalinen malli oli meidn yhteisjemme selkrankana vaikeina hetkin ja institutionalisoi kansalaisten sosiaaliset oikeudet .

valtion velkakriisi ei voida ratkaista sellaisen asian purkamisella tai vhentmisell , joka muodosti yhteisjemme selkrangan : olisi parempi puhua uudistuksista , korjauksista , uudenaikaistamisesta , jotta oikeuksia sovellettaisiin todella niit tarvitsevien kohdalla .
uudistaminen , korjaaminen ja uudenaikaistaminen ovat paras keino suojata hyvinvointivaltiota panettelijoilta .
konservatiivisuudesta psee mys parhaiten eroon , jos kohtaamme rohkeasti todellisuuden .

yhteinen eurooppa , jota me sosiaalidemokraatit puolustamme , perustuu ihmisoikeuksien puolustamiseen , kansanvaltaan ja sosiaaliturvaan .
vastataksemme edessmme oleviin haasteisiin , joita tm mietint ksittelee ( hyv mietint ) - sosiaaliturvaa , joka liittyy kiintesti tyllisyyteen - emme voi toimia pelokkaasti tai varautuneesti .
hyv tyllisyystaso varmistaa julkisen sosiaaliturvan nkymt .
joustavuuden ja turvallisuuden puolustaminen on kompromissi . pyrkimys sosiaaliseen lhentymiseen on mys kompromissi , ja sen eteen on tehtv tyt samalla tavalla kuin ponnistelemme taloudellisen lhentymisen saavuttamiseksi .

toivottavasti tm mietint - toistan , hyv mietint - ja tm keskustelu edesauttavat rakentamisen jatkamista ja kehityst eivtk hajoita , vaikka tmn saavuttamiseksi onkin edelleen uskottava politiikkaan , yleiseen sektoriin , valtion rooliin , ideoihin ja arvoihin .

arvoisa puhemies , luulen ettei ole liioiteltua todeta , ett euroopan unionin nykyiset turvatasot ovat pitklti maailman korkeimpia .
meidn kaikkien on oltava ylpeit siit , ett kuulumme nykyisist yhteisist kaikkein yhteisvastuullisempaan .
mutta jotta voisimme silytt nin arvokkaan saavutuksen , meidn on huomattavasti nostettava tyllisyystasoamme .
ainoastaan silloin , kun voimme nauttia vahvasta , kilpailukykyisest ja tyt synnyttvst eurooppalaisesta teollisuudesta , kykenemme silyttmn sosiaaliturvajrjestelmmme .
muu on tyhj puhetta ja pelkk kansankiihotusta .

viime vuosina useat ovat syyttneet eurooppalaista sosiaaliturvajrjestelm siit , ett se on vastuussa eurooppalaisen teollisuuden kilpailukyvyn katoamisesta .
on yritetty luoda dikotomia - mielestni kaikessa suhteessa olematon - sosiaaliturvan ja talouksien kilpailukyvyn vlille .
dikotomiaa kannattavien jrkeily on seuraava : koska talous on koko ajan avoimempi ja maailmanlaajuisempi , euroopassa valmistettu tuote tulee epsuorasti kalliimmaksi kuin esimerkiksi aasiassa valmistettu tuote .
siten aasialaiset tuotteet ovat edullisemmassa asemassa eurooppalaisiin verrattuna .
niden syytteiden takana on kahdenlaisia kantoja : sosiaaliturvan purkamisen puolustaminen tai ratkaisujen hakeminen sosiaaliturvan silymisen takaamiseksi pitkll aikavlill .
kannatan vahvasti viimeksi mainittua .
on totta , ett euroopan unionin maiden tyverotus haittaa sellaisen kilpailukyvyn tason saavuttamista , jonka avulla voimme silytt markkinaosuutemme kilpailussa muiden maiden kanssa .
tiedmme kuitenkin kaikki , ett hinnan lisksi on olemassa mys muita kilpailukykyyn vaikuttavia tekijit : laatu , muotoilu , innovaatio ...

euroopan on hinnan lisksi pohdittava liskeinoja kilpailuun .
tll vlin , hyvt lsnolijat , meill ei ole muuta vaihtoehtoa kuin jatkaa ponnisteluja eurooppalaisen talouden kilpailukyvyn lismiseksi , jotta jrjestelm olisi kestv . meidn on edistyttv markkinoiden sntelyjen purkamisessa , energiakysymyksiss , teleyhteyksiss ; meidn on parannettava tyvoimamme koulutusta ; meidn on sijoitettava enemmn tutkimukseen ja kehitykseen , ja meidn on saatava yksityinen sektori osallistumaan paremmin tllaisiin investointeihin .
meidn on lisksi pyrittv mahdollisimman monta maata ksittvn rahaunioniin , jotta laajempi osa eurooppalaista taloutta hytyy unionin mukanaan tuomasta ensiluokkaisesta makrotaloudellisesta ympristst . mit tulee komission mietintn , josta nyt keskustelemme , haluan ilmaista siihen tyytyvisyyteni .
mielestni se on hyv alku syvllisemmlle , vakavalle ja tiukalle keskustelulle sosiaaliturvan tulevaisuudesta .
haluan mys ilmaista pettymykseni siit , etten voi tukea tmn parlamentin sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan mietint .
emme voi tnn hyvksy mietint , jonka tavoitteena on siirt jsenvaltioiden rahoitusvastuu euroopan unionille . tm tarkoittaa sit , ett talon rakentaminen aloitetaan katosta .
ennen tt on edistyttv huomattavasti yhdenmukaistamisessa ja palvelujen samankaltaistamisessa . tm kaikki saavutetaan etenkin vapaan liikkuvuuden ja palvelujen tarjoamisen vapauden avulla .

lopuksi totean , arvoisa puhemies , ett yhteisss on marginaaliryhmi , joilla on fyysisi tai psyykkisi vajavaisuuksia , ja jotka etsivt tyt sit saamatta .
siit huolimatta , niill joilla tit on , eivt joskus halua tehd tyt ja pyrkivt siten toisten ponnistelujen kustannuksella hankkimaan sosiaalipalveluja . tllaista on esiintynyt esimerkiksi joidenkin invaliditeettipalvelujen kytn ja hydyntmisen kohdalla .
petoksia vastaan on taisteltava jatkuvasti , resursseja parannettava ja lisksi kaikkien sosiaalisten toimijoiden vlill on vaihdettava jatkuvasti ajatuksia , kokemuksia ja ehdotuksia .

arvoisa puhemies , weilerin mietinnss ksiteltvt aiheet ovat hyvin monimutkaisia , sill euroopan unionin demografiselle todellisuudelle on tunnusomaista vestn yleinen vanheneminen ja syntyvyyden aleneminen . emme saa myskn unohtaa nuorten yh myhisemp siirtymist tyelmn .

kaikki tm johtaa vistmtt nykyisen sosiaaliturvajrjestelmn kriisiin , jota krjistvt viel entisestn markkinoiden yh laajempi globalisoituminen , eli yritysten sek euroopan kokonaisten talous- ja tuotantojrjestelmien kilpailukyvylt vaaditaan yh enemmn .
tst olisi seurattava suurempaa joustavuutta tyt koskeviin sdksiin , ei missn tapauksessa verojen korotuksia .
keskustelun aiheena ei ole yhteisvastuullisuuden periaate - me , jopa yksityiskohtaisella tavalla korostamme perheist huolehtimisen trkeytt - mutta nykyinen sosiaaliturvajrjestelm ei ole en toimintakelpoinen tss muodossaan : se on liian kallis ja liian tehoton .

tmn vuoksi uskomme tarpeelliseksi kannustaa kansalaisia ottamaan yksityisi , nykyist turvaa tydentvi lisvakuutuksia , jotta saataisiin aikaan kilpailua julkisen ja yksityisen jrjestelmn vlill mys sosiaaliturvan alalla jrjestelmn yleisen tehokkuuden lismiseksi , sill on otettava huomioon mys uudet ja eptavalliset tymuodot . neuvosto on pttnyt jo vuosia sitten tt koskevan asiakirjan ksittelyn , mutta me olemme sit mielt , ett nyt tytyisi saada aikaan nkyvi tuloksia .

tm mietint luo hyvn keskustelupohjan .
koska emme kuitenkaan ole tysin tyytyvisi muutamiin meille perustavanlaatuisiin kohtiin , emme voi hyvksy mietint , vaikka se esittelee mys joitakin merkittvi kohtia .

haluaisin lopuksi viel korostaa tarkistuksen 29 erst kohtaa , jossa sanotaan , ett monenvlisiin sopimuksiin on otettava mukaan ymprist- ja sosiaalilausekkeita kansainvlisen tyjrjestn mallin mukaisesti .
tt kohtaa me tuemme voimakkaasti .

herra puhemies ! turvallinen sosiaalinen hyvinvointijrjestelm on trke demokratiassa ; ensi sijassa se on jsenvaltioiden vastuulla .
eu voi olla mukana koordinoinnissa ja yhteistyss .
vhimmisnormit voivat olla yksi keino , mutta niiss on riskins - niist voi tulla enimmisnormeja .
ensi kdess eu : n tulee tll alueella koordinoida , ja ptkset tulee nkemykseni mukaan tehd yksimielisesti , jotta ei muutettaisi jsenmaiden sosiaaliturvajrjestelm huonommaksi , mik riski on olemassa .

nykypivn yhteiskunta asettaa muutosvaatimuksia .
tietotaso muuttuu koko ajan .
meidn tytyy luoda jrjestelm ja malleja , joissa jatkokoulutus saadaan elinikiseksi nykyisen sijaan , joka kattaa vain ensimmiset 7-10 vuotta .
meidn tulee saada aktiivinen tymarkkinapolitiikka , johon jatkokoulutus ja koulutus sisltyvt toisiaan tydentvin koko elmn ajan .
kaikkia sosiaalisen dumppauksen muotoja on vastustettava .

weilerin mietint on hyvin positiivinen monessa mieless .
eri turvajrjestelmi on tarkasteltava ja eritasoisuutta estettv .
on oltava takeet peruselkkeest kaikissa jsenmaissa , mutta on mys voitava rakentaa henkilkohtaisille vakuutuksille .
yksi hyvin trke ehdotus on turvajrjestelmn rahoituksen muuttaminen verotuksen painopistett vaihtamalla siten , ett tyn verotusta alennetaan sek ympristresurssien ja energian verotusta nostetaan .

arvoisa puhemies ja mietinnn laatija kollega weiler , jota onnittelen erinomaisesta tyst , jonka hn on tehnyt . mietint ansaitsee meidn tukemme ja sen tytyisi ansaita meidn kaikkien huomio .

mutta itse asiassa olemme niin huolestuneita muista asioista , muista suunnitelmista , joita kutsutaan kansallisiksi , ja kun on taas kyse maiden vlisist asioista , niist ei jakseta olla en niin kiinnostuneita . kun on kysymyksess sosiaaliturva euroopassa ja sen tulevaisuus , sen pitisi provosoida keskustelua .

komission kaksi tiedonantoa , jotka olivat mietinnn pohjana , antavat aihetta tlle keskustelulle , ja ptslauselma , joka parlamentin tytyy muuttaa omaksi ptslauselmakseen , hydynt hyvin nit kahta tiedonantoa weilerin mietinnn avulla .
eik vhiten trket , vaan pikemminkin pinvastoin , on niiden motiivien selitys , jotka ovat tmn ehdotuksen mukana ja jotka antavat aihetta tarkkaan miettimiseen ja moneen keskusteluun .

itse asiassa mihin lhtkohtaan perustuvatkaan rooman sopimuksen 2 artikla , jota maastrichtin sopimus ei muuttanut ja joka mrittelee jsenmaiden yhdistymisen yleiset pmrt , ja ey : n perustamissopimuksen 117 artikla , jota maastrichtin sopimus ei myskn onnistunut jttmn pois ja joka yksiselitteisesti mr poliittisen suunnan periaatteen , se tuntuu melkein omituiselta sen ollessa aina yh trkempi .
sosiaalisen tasa-arvon kehittymisen periaate edustaa tai sen pitisi edustaa peruskive ja filosofista pohjaa rakentaessamme eurooppaa : mosaiikkia , jossa on erilaisia kansallisia tilanteita ja joka on yhteistyn ja kaikkien kesken vallitsevan ja kaikkia hydyttvn solidaarisuuden tuote .

onnitelkaamme barbara weileri , kun hn korosti tt juridista perustaa ja varsinkin sit edistykselle tyypillist muutoshalua , joka nytt hvinneen , koska puhumme vain teknisten nimitysten yhdenmukaistamisesta ja vertailemme negatiivisista eroavuutta tai lhentymist yhteiskunnallisella tasolla .
niin kuin on ilmeist , tt keskustelua ei ole kyty loppuun silloin kun siit on tehty mietint , eik sen siihen pitisi loppuakaan .
mutta on mynteist , ett heti voi muistuttaa , ett nm keskustelun aiheet ovat vlttmttmi ja kiireellisi .

teen vain yhden tietyn ajan salliman huomion . kiinnittisin huomiota esityksen kohtaan 21 , joka on aiheena keskustelulle , jota tytyy jatkaa tyn kehittmisest ja sek ty- ett vapaa-ajasta .
talouskomission ja edustaja theonasin mielipiteiden seuraaminen auttaa minua korostamaan sit , mit meidn tytyy alkaa pit peruslhtkohtana kaikissa keskusteluissa , joilla on sosiaalisia tavoitteita , eli sit , miten miesten ja naisten ajankytt jrjestetn , ilmaisten selvsti , mik on tyaikaa ja mik on jo mahdollista vapaa-aikaa ja mik ei voi olla tyttmyyden aikaa , koska se voi olla ja sen pit olla mys elmisen aikaa .

arvoisa puhemies , euroopan ainutlaatuisuus yhdysvaltoihin , japaniin tai muihin maihin verrattuna perustuu sosiaaliseen malliin , jota vastaavaa muualla maailmassa ei ole .

mit merkityst on sill , ett tyttmyysaste yhdysvalloissa on ainoastaan kuusi prosenttia , kun lhes 40 miljoonaa amerikkalaista ei lainkaan kuulu sosiaaliturvan piiriin ?
lkmme milloinkaan unohtako , ett euroopan sosiaalinen malli on historian muokkaamaa . se on syntynyt krsimyksest ja niist taisteluista , joita 1700-luvun lopun teollisesta vallankumouksesta lhtien kytiin kaivoksissa ja tehtaissa , kaikkialla miss miehi , naisia ja lapsia riistettiin .
lkmme milloinkaan unohtako sit vaikeaa taistelua , jota ammattiliittojen tytyi kyd .

siell tll kuulee nykyisin , ett jrjestelm on vanhentunut , plyttynyt , hajanainen tai liian kallis .
pyristyttv !
jotkut haluaisivat jopa purkaa koko jrjestelmn .

lkmme kyttk tekosyyn euroopan rakentamista ja sosiaalista sopusointuisuutta suositellaksemme saavutusten tuhoamista , mik merkitsisi sosiaaliasioiden merkityksen vhttely .
on epilemtt viel liian aikaista pyrki tydelliseen yhdenmukaistamiseen sosiaalisen suojelun , elkkeiden , perhepolitiikan ja terveyden alalla mutta ei todellakaan ole liian aikaista sovittaa yhteen kaikkia pyrkimyksi ja toteuttaa aitoja ja todella edistyksellisi uudistuksia .

hyvn sosiaalisen kyttytymisen snnt olisivat jo nyt toivottavia .
sellaiset on kyll olemassa mutta niit ei noudateta .
ison-britannian hallitus ei ole hyvksynyt sosiaalista peruskirjaa eik myskn maastrichtin sopimuksen sosiaalipytkirjaa . pministeri major on itse asiassa kyttnyt sit perusteena direktiivien mrn vhentmiselle luxemburgissa sijaitsevan yhteisn tuomioistuimen esittmist moitteista huolimatta .
mit hyty on rakentaa viidentoista asukkaan talo , jos yksi arkkitehdeist ei hyvksy sen pohjapiirrosta .
toivon koko sydmestni , ett isossa-britanniassa tapahtuu nopeasti poliittisia muutoksia , jotka selventisivt tilannetta , kun epvarmuus maassa lisntyy ja tyttmyysluvut ovat olleet jopa tyministerin mukaan tahallisesti aliarvioituja .
onko valehtelusta tullut yksi ison-britannian hallituksen opeista ?

mielestni meill on kolme suurta haastetta , jotka liittyvt sosiaalisen suojelun jrjestelmiemme nykyaikaistamiseen ja yhdenmukaistamiseen .
ensimminen , eik suinkaan vhisin niist on tyttmyys . tyttmi on 20 miljoonaa ja syrjytyneit 50 miljoonaa .
sosiaalikustannuksemme tulevat nousemaan jyrksti .
on pureuduttava ongelman ytimeen eli on laadittava todellinen euroopan tason talouden elpymis- ja kasvupolitiikka , joka edist tyllisyytt . samoin on elkejrjestelmien osalta .
on todettu , ett vuonna 2005 ei tule olemaan tarpeeksi nuoria rahoittamaan elkkeit . siisp on perustettu elkerahastoja ja muita rahoitusvlineit milloinkaan kuitenkaan harkitsematta sellaista euroopan tason perhepolitiikkaa , jossa luovuttaisiin vallitsevasta individualismista .

toinen haaste on yhtenisvaluutta .
kun valtiomme saavat kyttns euron eli kun niill on sama valuuttakurssi ja sama korkokanta , niill on vain kaksi investointien houkuttelukeinoa : verotus ja sosiaaliturva .
molemmissa tapauksissa siirrymme kohti tasaamista alhaisimman tason mukaan , jos emme osaa pit varaamme .

kolmas haaste on sosiaalisen suojelun jrjestelmien rahoitus , joka tukeutuu liikaa tytuloihin .
olen sit mielt , ett ponnisteluja on jaettava ja ett olisi laadittava jrjestelm , jonka rahoitus perustuu poman verottamiseen .

arvoisa puhemies , voidaanko euroopan maiden erilaiset sosiaalijrjestelmt silytt tulevaisuudessa ?
komission kertomuksessa sosiaaliturvasta euroopassa 1995 epridn antaa selke vastausta thn kysymykseen .

kaikki ovat tietysti yht mielt siit , ett euroopan tason keskustelua ja kokemusten vaihtoa on kannustettava , mik saattaa itsestn johtaa lainsdntjen lhentymiseen .
mutta kysymys , jonka komissio esitt , ei tarkkaan ottaen liity siihen .
todellisuudessa komissio kysyy peitellysti , onko sosiaaliturvajrjestelmien tulevaisuudessa vastattava toisiaan eli siis onko niidenkin yhdennyttv taloudessa , jonka se olettaa yhdentyneen .

meidn mielestmme olisi jrkevmp suunnitella erilaisuuden silyttmist , jotta kansalaisten tarpeiden mrittminen voisi edelleenkin kuulua jsenvaltioiden toimivaltaan .
erilaisuudesta huolimatta on tietenkin kytv pysyv ajatusten ja kokemusten vaihtoa euroopan tasolla . erilaisuudesta huolimatta tyntekijiden vapaa liikkuvuus on silytettv ja ansaitut sosiaalietuudet on pystyttv siirtmn maasta toiseen .

komissio ei kuitenkaan nyt olevan tysin tyytyvinen tmntyyppiseen vastaukseen , koska se esitt muitakin perusteita .
ensinnkin , komission tekstiss sanotaan , ett ylikansallisilla yrityksill , joita on yh enemmn , on kasvavia vaikeuksia mritt eri maiden tyntekijiden palkat sek siirt henkilkuntaa maasta toiseen .
meist nytt , ett tm peruste ilment jonkun muun kuin meidn ksitystmme euroopasta .
se ei ole ratkaiseva peruste eik kansalliseen toimivaltaan kuuluvia vapauksia saa asettaa jrjestelmllisesti siit riippuvaiseksi .

toiseksi , komissio on huolissaan erilaisten sosiaaliturvajrjestelmien aiheuttamasta kilpailun vristymisest , joka saattaa haitata niiden maiden yritysten toimintaa , joissa sosiaalisen suojelun taso on hyv .
ongelma on aivan todellinen mutta olemme hmmstyneit siit , ett komissio puuttuu siihen euroopan tasolla eik ota sit esille useammin tasolla , jossa kilpailun vristymt ovat moninkertaisesti rikempi , maailmanlaajuisten kauppasuhteiden tasolla nimittin .
juuri maailmanlaajuisten kauppasuhteiden tasolla komission toimista voisi olla eniten hyty .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen flynn , arvoisa hollannin ministeri , tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan pyynt ptslauselmaluonnoksen hyvksymisest , joka koskee kahta edell esitetty asiakirjaa sek tiedonantoa sosiaalisen suojelun tulevaisuudesta sek kertomusta sosiaaliturvasta euroopassa , velvoittaa esittelij barbara weilerin , jonka kanssa olen tyytyvinen tehtyyn tyhn , selvittmn ksitett " sosiaalinen suojelu " , jota ei saa ymmrt ainoastaan sosiaaliturvaksi , eli kollektiiviseksi vakuutukseksi , vaan mys suojeluksi , jota hallitus tarjoaa sek jrjestille , jotka perustuvat tyehtosopimusneuvotteluihin ett yksityisille sopimuksille .

kaksi ajatusta ovat mielestni mielenkiintoisia .
ensinnkin on vlttmtnt selvitt euroopan unionin rooli sosiaalisen suojelun alalla . eu : n olisi oltava aktiivisempi ja sen olisi otettava huomioon jsenvaltioiden kanssa yhdess toteutettavat toimet sek tuettava sosiaaliturvajrjestelmien asteittaista lhentymist sellaisissa valtioissa , jotka ovat ottaneet kyttn yhteisi vhimmisedellytyksi ja pyrkivt vlttmn kilpailun aiheuttamaa sosiaaliturvan asteittaista murentumista .
minun on hieman vaikea esitt asiaa tyhjentvsti kahdessa minuutissa , mutta toiseksi on lydettv yhteisymmrrys sek komission ett esittelijn kanssa siit , ett sosiaaliturvajrjestelmt olisi sopeutettava tymarkkinoiden uusiin vaatimuksiin .
on varmaan paikallaan muistuttaa suuntauksesta vhent tynantajien ja tyntekijiden kustannuksia , erityisesti niiden osalta , joilla on pienimmt tulot ja pienimmt palkat .

elkejrjestelmn vahvistamista lisvakuutusten avulla pit edist ja monipuolistaa niin , ett sosiaalisesti syrjytyneiden mr vhenee entisestn ja kaikille kansalaisille voidaan taata asianmukainen elintaso ja ett he voivat tuntea elvns turvassa ja katsoa luottavaisesti tulevaisuuteen .

jsenvaltioiden kansanedustuslaitosten olisi puhuttava enemmn sosiaaliturvasta ja pysyttv tiukasti tehtvssn tyllisyyden pitmiseksi korkealla .
on selv , ett siell , miss on tyttmyytt , ei voi olla sosiaaliturvaa .
tst kertovat ne lhes 20 miljoonaa eurooppalaista tytnt .

arvoisa puhemies , olin erittin ilahtunut kuullessani ministeri melkertin sanovan , ett hnen mielestn on erittin trke , ett mys euroopan parlamentti alkaa keskustella sosiaalisesta suojelusta , sill minun on sanottava , ett hmmstyn yh uudelleen joidenkin kollegoiden allergisia reaktioita , kun puhumme yhteisn politiikasta tll alueella .
olen muuten sit mielt , ett wim van velzen osui napakymppiin muistuttaessaan vuoden 1992 suosituksista . silloin voitiin nhtvsti viel keskustella lhentymisest ja rahoituksesta eurooppalaisella tasolla .
nyt sanasta " lhentyminen " on tullut miltei tabu , vaikka eurooppalaisella tasolla tapahtuva yhteinen esiintyminen on mahdollista siten , ett kunnioitetaan tysin historiallisesti syntyneit eroja eri sosiaaliturvajrjestelmien vlill .

haluaisin tmn kolmen minuutin aikana antaa kollegojeni pohdittavaksi muutamia asioita .
siit , ett tyn kustannuksia on alennettava , vallitsee todellakin kasvava yksimielisyys , se koskee ennen kaikkea tymarkkinoiden alapuolta , alhaista koulutustasoa vaativia tit .
hyv , erinomaista .
eurooppalaisella tasolla ei kuitenkaan vallitse yht suurta yksimielisyytt siit , miten jrjestelmien uudelleenrahoituksen pitisi tapahtua .
pinvastoin , puhutaan jrjestelmien " leikkaamisesta " , korvausten harkinnanvaraisuudesta , joidenkin riskien yksityistmisest .
haluaisin sanoa tllaisia uudistuksia kannattaville seuraavaa : oeso : n toimeksiannosta on belgiassa julkaistu erittin mielenkiintoinen tutkimus kyhyyden , tymarkkinoiden ja sosiaaliturvan suhteesta .
haluaisin siteerata siit kahta kohtaa .
ensiksi , on olemassa erittin suuri yhteys sosiaalimenojen ja kyhyyden vlill .
se tarkoittaa siis sit , ett pmrtietoinen sosiaaliturva maksaa rahaa , kollegat .
harkinnanvaraisuudella on muuten selket rajat .
toiseksi ei ole olemassa suoraa yhteytt tyttmyysasteen ja kyhyyden mrn vlill . on kyllkin olemassa suora yhteys alhaisten tyttmyyskorvausten , alhaisten palkkojen ja kyhyyden vlill .
tm ei tietenkn tarkoita sit , ett ihmisten ei pid kyd tiss , pinvastoin , kannatan korvausten aktivointia , vaan se tarkoittaa sit , ett meidn on heitettv amerikkalainen malli lopullisesti roskakoriin .

kannatan eurooppalaista lhentymisstrategiaa , joka ottaa toissijaisuuden periaatteen huomioon ja joka sislt vhintnkin seuraavat asiat : ensiksi , on suoritettava kiireellisi toimenpiteit sosiaaliturvan uudelleenrahoittamiseksi .
haluan rohkaista hollantia tekemn lpimurron tss erittin trkess asiassa , siit tehtyj ehdotuksia on odottamassa ksittely .
toiseksi , euroopan on tyskenneltv sosiaalisten oikeuksien puolesta ja oikeus minimitoimeentuloon on yksi niist .
ihmiset , joiden tulot ovat 50 % pienemmt kuin kansalaisten keskimriset tulot , ovat kyhi . on siis selv , miss alaraja kulkee .
kolmanneksi , unioni kuluttaa noin 28 % bruttokansantuotteestaan sosiaaliturvaan . thn sisltyy suuria eroja .
miksi emme ala ajatella eurooppalaisen sosiaalisen mallin kehittmist , jossa vaadimme jsenvaltioita kuluttamaan tietyn prosenttimrn hyvinvoinnistaan sosiaaliturvaan .

toivon , ett tm komission julkilausumasta kytv keskustelu lopultakin voi olla sysyksen pmrtietoiseen eurooppalaiseen toimintaan .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , komission tiedonanto sosiaaliturvan tulevaisuudesta ja sen kertomus sosiaaliturvasta euroopassa vuonna 1995 ovat weilerin laatiman ptslauselman perusta .
yhteiskunnallinen rauha on mielestni arvokasta omaisuutta .
etel-korean on tytynyt kokea tm viime viikkoina katkerasti .
sit ei siis pitisi panna peliin kevytmielisesti .

lisntyvn tyllisyyden ja vanhempien ihmisten kasvavan mrn aiheuttamat vaikeudet euroopan erilaisissa sosiaaliturvajrjestelmiss on yksinkertaisesti hallittava .
euroopan tasolla kytv keskustelu on trke .
puhuminen ja keskustelut eivt kuitenkaan riit .
tarvitaan toimintaa . uudistukset ovat vlttmttmi .
niit ei saa kuitenkaan ymmrt vain leikkauksiksi ja vhennyksiksi sosiaalisessa verkostossa .

tyllistmismahdollisuuksien , erityisesti naisten , parantaminen ei thn menness ole eu : ssa ollut kaikista julistuksista huolimatta kovin menestyksekst , asian varovaisesti ilmaisten .
sopimuksen artiklan 117 mukaista elin- ja tyolosuhteiden yhdenmukaistamista on edistettv matkalla kohti kehityst .
me emme ole valitettavasti kuitenkaan viel kovin pitkll .

ratkaistavana on monia ongelmia .
esimerkiksi jrjestelmien moninaisuus ja vapaa liikkuvuus .
ria oomen-ruijten esitti tnn mietinnn aiheesta .
neuvosto ei valitettavasti ollut lsn .
herra ministeri , ehkp voisitte ottaa viel kantaa thn mietintn .
se kiinnostaisi meit kovin .

sitten palkkojen sivukustannusten alentamiseen : vakuutusten ulkopuoliset kustannukset kuormittavat paljon palkkoja maksavia pieni ja keskisuuria yrityksi ja tietenkin tyntekijiden osuuksia .
tss asiassa on tehtv jotakin !

tyaikojen joustaminen , kyll , mutta ei niin , ett siit hytyvt vain tynantajat eik perheit ja tyntekijiden tarpeita oteta huomioon .
jos joustetaan , niin vain molempien osapuolten edut huomioon ottaen .

yhteinen tymarkkinakumppanuus voi mielestni ratkaista monia ongelmia .
se ei kuitenkaan onnistu tynantajien share-holder-value -ajattelulla , jos he ajattelevat vain voittoja eivtk mitn muuta .
ei myskn ky , ett ammattijrjestt ajattelevat vain tyntekijit eivtk tyttmi .
sosiaaliturvan tulevaisuus on erittin trke euroopan unionille .
sosiaaliturvapytkirja on lopultakin otettava mukaan sopimukseen .
sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittaminen ei euroopan tasolla tule olemaan helppoa .

tarkoitan yhteensovittamista , sill yhdenmukaistaminen ei tule olemaan kovin nopeasti tavoiteltavissa , koska jrjestelmt ovat kehittyneet yli sadan vuoden aikana .
maailmanlaajuistumisen vaikutukset vaikeuttavat tilannetta lis .
lapsi- ja pakkotyn aiheuttama sosiaaliturvan polkumyynti on tulevaisuudessa suljettava pois kauppasopimuksissa erityisill lausekkeilla eik sit saa pit vain aivan normaalina .
singaporen konferenssi oli pieni askel oikeaan suuntaan , mutta valitettavasti vain pieni askel .

esittelij on tehnyt valtavan tyn .
euroopan kansanpuolueen ryhmn pts nest tmn ptksen puolesta riippuu muutamien tarkistusten hyvksymisest .
mikli lhentyminen ei ole mahdollista niss kohdissa , on meidn valitettavasti pakko hylt tm mietint , mik olisi minusta sli .

arvoisa puhemies , tmn mietinnn villaisten muotoilujen takana ja ennen kaikkea komission asiakirjoissa , joihin se perustuu , piilee itse asiassa huonosti verhoiltu toive eurooppalaistaa koko sosiaaliturvan alue . muuten entisen komission puheenjohtajan delorsin villien unelmien mukaisesti .
nyt voin flaamilaisena periaatteessa ja asioista perill ollen sanoa , ett sellainen olisi huono asia .
omassa maassani keskustelu sosiaaliturvan jakamisesta on poliittisesti erittin ajankohtainen .
se tarkoittaisi konkreettisesti sit , ett molemmat kansat , flaamit ja vallonit voisivat hoitaa sosiaaliturvajrjestelmns itse paremmin kuin liittovaltio .
olemme voineet todeta omassa maassamme kytnnn kautta , ett flaamit ja vallonit antavat jrjestytyneelle solidaarisuudelle erilaisen muodon ja sislln , painottavat eri asioita ja ovat suuresti eri mielt sosiaaliturvajrjestelmn kytst ja sen rahoituksesta .
ongelmat , jotka saavat jokseenkin dramaattisia muotoja yhteisen belgialaisen sosiaaliturvan puitteissa , jossa on osallisena vain kaksi kansaa , joiden hyvinvoinnin taso on suunnilleen sama , voivat vain kasvaa , mikli sosiaaliturvaa ryhdytn jrjestmn eurooppalaisella tasolla .

lyhyesti , aito sosiaaliturvajrjestelm saadaan parhaiten aikaiseksi noudattaen toissijaisuusperiaatetta erillisesti kussakin jsenvaltiossa ja kunkin kansan itsens jrjestmn , eik sill ole mitn tekemist itsekkyyden kanssa , eik se sulje pois muita solidaarisuuden muotoja kansojen vlill .

minun on viel sanottava , ett euroopan eri sosiaaliturvajrjestelmien todellinen ja pitklle menev yhdenmukaistaminen viime vuosikymmenien aikana on tapahtunut ilman eurooppalaista byrokratiaa ja ilman eurooppalaista mrily , emmek me ole tnn keksineet lmmint vett , kuten jotkut tll nkjn ajattelevat .

lopuksi on uskallettava sanoa , ett se taloudellinen maastrichtin pakkopaita , johon meidt puetaan , uhkaa johtaa monissa maissa sosiaaliturvan murtumiseen ja siin on seikka , jota meidn on pohdittava vakavasti tnn .

herra puhemies ! haluan aloittaa kiittmll weileria erinomaisesta mietinnst .
suuri haaste on kyet yhdistmn kasvu ja tyllisyys sek samaan aikaan pit yll ja mieluiten kehitt nykyisi sosiaalisia jrjestelmi .
joskushan kysytn : onko oikeastaan yht eurooppalaista sosiaalista mallia ?
meillhn on kolme nelj erilaista sosiaalista mallia euroopassa .
totta kyll , on eroja , jotka perustuvat historialliseen traditioon , mutta on mys yhtlisyyksi , merkittvi yhtlisyyksi .
ennen muuta kaikki sosiaaliset jrjestelmt rakentuvat solidaarisuuden pohjalle , solidaarisuuden sairaita , tyttmi , tytapaturman uhreja kohtaan sek mys solidaarisuuden vanhoja ja lapsiperheit kohtaan .

sen lisksi on - ja juuri tm tekee keskustelun kiinnostavaksi - joukko ongelma-alueita tai tulevaisuuden haasteita .
suurin haaste on tietenkin tyttmyys , joka vaikuttaa jrjestelmn kuluihin ja tuloihin .
mielestni on luotava sosiaalinen jrjestelm , joka vastustaa sosiaalista dumppausta ja joka niin laajalti kuin suinkin helpottaa liikkuvuutta .
en yhdy siihen ksitykseen , jota jotkut ovat keskustelussa esittneet , ett tulisi vltt vhimmisnormeja .
mielestni strategia , joka sislt vhimmisnormit ja mahdollisuuden pit yll parempaa sosiaalista tasoa on aivan erinomainen strategia sosiaalialalla .
olen sit paitsi sit mielt , ett on trke tehd mrenemmistptksi suurissa osissa tt aluetta .
sen nemme - emmek vhiten - historiallisesta kehityksest ; meill on yksi maa , joka jatkuvasti jarruttaa sosiaalialueella ja est sosiaalista kehityst mys muissa maissa .

toinen haaste on vesttieteellinen kehitys .
se voidaan nhd ongelmana , mutta mys mahdollisuutena .
saamme enemmn vanhuksia eurooppaan , mutta se sislt mys tytilaisuuksien luomisen mahdollisuuden .

tm liittyy yhteen kolmannen haasteen kanssa , joka on naisten tulo tymarkkinoille , naisten ja miesten mahdollisuudet yhdist tyelm ja vanhemmuus , mik mys tarkoittaa ett meidn tulee kehitt vanhain- ja lastenhoitoa .

ers aikaisempi puhuja sanoi , ett weilerin mietinnss puhutaan rahoituksen yhdenmukaistamisen puolesta .
se ei pid paikkaansa .
sen sijaan weiler thdent useita erilaisia rahoitusmahdollisuuksia .
trkeimmn olen jo maininnut , nimittin sen , ett meidn tulee alentaa tyttmyytt vhentksemme kustannuksia ja list tyllisyytt kasvattaaksemme tuloja jrjestelmn rahoittamiseksi .
mutta kyse on mys tyajan lyhentmisest ja verotuksen painopisteen siirrosta , jota innokkaasti tuen .

toiset sanovat , ett emu on esteen tlle tylle .
en ole samaa mielt .
en tietenkn tue kokonaisuudessaan talouspolitiikkaa ; se on mielestni sisltnyt liian paljon sstj ja liian vhn kasvua elvyttvi toimia .
mutta kaukonkisesti katsoen on budjetin tasapaino tietenkin hyvksi mys sosiaalijrjestelmlle .

lopuksi , herra puhemies : tm keskustelu on trke .
en halua sellaista sosiaalista jrjestelm , joka sislt vain joko perusturvan tai elintasoturvan , vaan sellaisen systeemin , joka sislt sek perusturvan ett elintasoturvan , ja jrjestelmn , joka valtaosin on solidaarisesti rahoitettu yksityisten ratkaisujen tarpeen minimoimiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , uskon , ett kansanedustajien suuri mr osoittaa tmn keskustelun ja sen merkityksen trkeyden .
harvoin nin monta kansanedustajaa osallistuu meit koskettavan asian ksittelyyn eli sosiaalisen hyvinvoinnin tulevaisuuteen euroopassa . kuten muut kollegat ovat todenneet , se sislt useita yhteisi aineksia : kaikissa valtioissa on yleens kollektiivinen ja julkinen sosiaaliturva sek vhimmistoimeentulo sit eniten tarvitseville kansalaisille .

meist nytt silt , ett nm edut ovat vaaravyhykkeess .
todellisuudessa , joka on ankara , pyritn rajoittamaan sosiaalisen hyvinvoinnin joitakin nkkohtia .
tst on seurauksena tyttmyytt , vliaikaista tyt sek sellaisten yksinhuoltajaperheiden , joiden perheenpn on nainen , mrn selv lisntymist . kilpailukyvyn varjolla puretaan yrityksi , ja pomia vaihdetaan jatkuvasti pikemminkin spekulatiivisin kuin tuotannollisin tarkoitusperin .

todellisuus on siten ankara - ja euroopan unionin on siihen pystyttv vastaamaan .

me jaamme thn liittyen eri esittelijiden huolenaiheen siit , ett taloudelliset ja markkinoiden kriteerit ovat pllimmisin , ja ett niill on etulyntiasema sosiaalisiin kriteereihin nhden .

uskomme , ett on tehtv tysknns , ja ett sosiaalisen yhteenkuuluvuuden on oltava meidn ensisijainen huolenaiheemme .

siten uskomme , ett on oltava aktiivista tyllisyyspolitiikkaa - tynteko on vlttmtnt , jotta pystytn vastaamaan kustannuksiin .
vhimmistoimeentulo on turvattava sit tarvitseville , ja julkisen sektorin on huolehdittava sosiaaliturvasta .
on tarpeen perustaa eurooppalainen observatorio , jotta voidaan seurata , vheneek vai lisntyyk kyhyys ja sosiaalinen syrjytyminen .
uskomme , ett valtioiden ja alalla tyskentelevien ei-hallitustenvlisten jrjestjen on toimittava tss suhteessa yhteistyss .

arvoisa puhemies , komission kaksi tiedonantoa sek edustaja weilerin mietint saavat minut pohtimaan kahta perustekij , jotka mielestni ovat perusta keskusteluillemme : ensinnkin demografinen kehitys , joka on vlttmtn mys kaiken sosiaalisen edistyksen ja sen onnistumisen kannalta , ja toiseksi tyn rakenteessa ja snniss tapahtuneet muutokset , mukaan lukien telematiikan alalla tapahtuvan vallankumouksen , jota hydynnetn kaikissa tuotteissa , sek globalisoitumisprosessit .

nist perustekijist on minun nkemykseni mukaan lhtisin sosiaalivaltion kriisi ja siis meit kaikkia koskeva vlttmttmyys puuttua thn kysymykseen kaikilla rintamilla .
sosiaalivaltion kriisi ei ole yksinomaan julkisen talouden kriisi vaan pinvastoin , ratkaisun avain lytyy sosiaalivaltion toisista kasvoista , joista kuvastui aiemmin korkea tyllisyys : tyttmyys on siis kriisin pasiallinen syy .
kehitys on varmasti yksi vastaus , mutta ei ainoa . juuri tst johtuen se ei pysty nykyisiss olosuhteissa takaamaan automaattisesti tyllisyyden elpymist .
tss on siis valtion puututtava asiaan sek kansallisella ett euroopan tasolla .

mielestni ensimminen tehtvmme on kohdata realistisesti uudet ongelmat ja olla pelkmtt omia ideoitamme .
ajattelen tss sit ujoutta , jonka huomaan tss istuntosalissa , jonka huomaan euroopan unionissa ja joka on havaittavissa mys keskusteluissa tyajan lyhentmisest ja aikamme politiikoista .
kuitenkin nm ovat aiheita , joissa voisi olla hydyllist muuttaa sitovuutta ja tiukkuutta kohti suurempaa henkilkohtaisen valinnan vapautta ja mahdollisuutta .

sanavarastoomme tytyy siis ottaa mukaan uusia sanoja , joita taivutetaan niin , ett niist tulee toimivia mynteisen sosiaalisen muutoksen suunnitelmassa : kuten jo aiemmin sanoin , tyaikojen lyhentminen , eri alojen politiikat , joustavuus .
on hyv tiet , ett joustavuus ei ole tuskatonta eik sit saavuteta ilman kustannuksia ja ett julkiset avustukset , joilla thdtn inhimillisten voimavarojen tuottavaan elvyttmiseen ovat edelleenkin , oikein ja tiukasti tarkastettuina , ensiarvoisen trkeit .
siis , jos lhtkohtanamme on edelleen sosiaalinen oikeudenmukaisuus , tasa-arvoisuus ja demokratia , sana hyvinvointi , welfare , on mriteltv uudelleen miesten ja naisten toimesta toiseen , tyst toiseen , paikasta toiseen sek mys valtiosta toiseen siirtymisen helpottamiseksi .
tss eurooppa astuu kuvaan mukaan . sen toiminta ei syrjyt jsenvaltioiden toimintaa , mutta on kuitenkin ensiarvoisen trke .

ajatus siit , ett vain tiukka talousarvio ja rahapoliittinen vakaus saisivat talouselmn pysymn pystyss , on mielestni vailla todellisuuspohjaa .
yhtenisvaluutta ja vakaussopimus ovat kuin pakkopaita ilman vastaavaa kehityssopimusta , eivtk siis voi motivoida eurooppaa . ilman kehityssopimusta ja ilman sosiaalista eurooppaa eurooppa ei pysy jaloillaan .
siksi asioista , joiden eteen on ponnisteltava vielkin enemmn on mainittava erityisesti eurooppa-katsomuksen elvyttminen vahvistamalla - ja mys uudistamalla - sen sosiaalista mallia , sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tekijit sek ihmisist huolehtimisesta ja inhimillisten voimavarojen hydyntmist . tm kaikki voisi johtaa uuteen , mynteiseen eurooppalaiseen identiteettiin .

arvoisa puhemies , politiikassa on nykyn suosittua sanoa , ett meill ei ole varaa yllpit eurooppalaista sosiaalisen suojelun mallia .

barbara weiler sanoo selkesti ja mielestni aivan oikein , ett meill ei ole varaa olla yllpitmtt tt jrjestelm emmek edes saa haluta olla yllpitmtt sit .
on moraalisesti vrin poistaa tai vhent tukea , jota ihmiset tarvitsevat esim. ikntymisen , tykyvyttmyyden , sairauden tai tyttmyyden vuoksi .
voimme toimia tehokkaasti ja ihmisystvllisesti ainoastaan , jos tuo tuki toteutetaan julkisin varoin ja julkisten laitosten kautta .
jos tuen maksamisen jtetn yksityisen sektorin huoleksi , ihmisten tarpeita ei voida tytt yht tehokkaasti ja mys taloudellisesti tm on tehottomampi ratkaisu - se tulee kalliimmaksi .

euroopassa kytss olevan sosiaalisen suojelun mallin hylkminen olisi paitsi moraalisesti vrin mys kytnnllisesti katsottuna valtava virhe .
sosiaalinen solidaarisuus ei ole pelkstn epitsekkyytt : se takaa , ett yhteiskuntamme voi toimia kunnolla ja edet vaihe kerrallaan eteenpin .

lainatakseni esittelijn sanoja : " sosiaalisen suojelun jrjestelmt edistvt sosiaalista konsensusta , joka on pysyvn taloudellisen kehityksen trke edellytys " .
min kannatan erityisen paljon weilerin mietinnn kehotusta , ett euroopan unionin ei vain tule keskustella tst asiasta vaan varmistaa , ett jsenvaltiot kunnioittavat sitoumusta korkeatasoiseen sosiaaliseen suojeluun ja auttavat sosiaalisen suojelun jrjestelmien lhentmisess , jolla estetn haitallista kilpailua rapauttamasta sosiaalisen suojelun jrjestelmi .
meidn pitisi pyrki tekemn jrjestelmistmme tyllisyyskeskeisempi ja yritt poistaa esteit , jotka estvt siirtymisen etukeskeisest jrjestelmst tykeskeiseen jrjestelmn .

weilerin mietinnn trkein kohta - ja tss puututaan todelliseen ongelmaan , todelliseen syyhyn siihen , miksi sosiaaliturvalasku on niin suuri - on se , ett meill on niin suuri mr tyttmi , joten meidn kaikkien euroopan unionin kansalaisten todellinen haaste on luoda eurooppa , jossa vallitsee tystyllisyys .
esittelij selvsti tiet tmn sek sen , ett yhteiskunnan tekemien virheiden uhria ei saa rangaista vain siksi , ett sosiaalimaksut nousevat . on puututtava todelliseen ongelmaan , joka on ihmisten saaminen takaisin tyelmn .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , haluaisin aloittaa ilmaisemalla tyden tukeni ystvni barbara weilerin erinomaiselle mietinnlle ja komission kertomukselle .
nestn siis niit .

koska minulla on vain vhn aikaa , puutun vain yhteen ainoaan tarkasti rajattuun kohtaan , joka mielestni on kuitenkin ensisijaisen trke .
weilerin mietinnn 11 kohdassa sanotaan , ett euroopan parlamentti " varoittaa yksityistmst sosiaalisia riskej erityisesti terveydenhuollon alalla " .

arvoisa komission jsen , haluaisin kiinnitt huomionne siihen , ett koko sosiaalisen suojelun mallimme joutuu suureen vaaraan , jos emme varo suuntausta , jossa yh useammat valtiot pienentvt terveydenhuollon kattavuutta ja siirtvt riskej pakollisista jrjestelmist tydentviin jrjestelmiin taloudellisten syiden sek hallinnoinnin parantamiseen ja kyttjn vastuuseen liittyvien syiden varjolla ; kytetyt tekosyyt ovat kyll hyvin merkityksellisi .
tydentvill jrjestelmill saatetaan nin korvata perussairaanhoitoa kuten joissakin maissa ja esimerkiksi nnkorjauksen ja hammashoidon aloilla on jo tapahtunut . siit aiheutuvat kustannukset saattavat olla raskaita .

arvoisa komission jsen , toisin kuin pakollisia jrjestelmi , vaihtoehtoisia tydentvi jrjestelmi ei ole snnelty milln tavoin . niihin sovelletaan markkinoiden ja tuottavan kaupankynnin lakeja .
vaarana on , ett yhteisvastuuseen , syrjimttmyyteen ja keskinisyyteen perustuvat elimet katoavat kaupallisten yritysten alta , joita kiinnostavat ainoastaan laajenevat markkinat , ja joiden toiminta perustuu riskien valintaan , syrjimiseen ja yksilllisyyteen .

muistanette , arvoisa komission jsen , amerikkalaisen blue cross -jrjestn raskaat kokemukset . se oli niin kukoistava viisikymment vuotta sitten , ja nyt sit ei en ole .
tss meill on avain siihen , mit amerikkalaiselle terveydenhuoltojrjestelmlle on tapahtunut .

arvoisa komission jsen , pyydn teilt hartaasti , ett koko sairausvakuutusalalla velvoitettaisiin soveltamaan yhteisvastuun , syrjimttmyyden ja riskien valikoimattomuuden sntj , jotta toimijat eivt voisi tehd voittoa sairastamisella .
olen pyytnyt mys sosiaaliasioita ksittelev valiokuntaa toimimaan tmnsuuntaisesti .
terveydenhuolto on yleist etua koskeva ala eik sit voida pit tuottavina markkinoina .
tm koskee mys tydentvi jrjestelmi .

kehotan komissiota ottamaan huomioon tmn nkkohdan ja aloittamaan pakollisia ja tydentvi terveydenhuoltojrjestelmi koskevan keskustelun yleist etua ksitteleviss kertomuksissaan .

arvoisa puhemies , olen kuunnellut suurella mielenkiinnolla keskustelua , joka ainakin osoittaa , ett jsenvaltioidemme sosiaaliturvasta ja unionin tasolla tapahtuvasta yhteensovittamisesta kytv keskustelun syventminen saa yh enemmn kannatusta .
saanen sanoa muutaman sanan siit , mit parlamentin jsenet ovat esittneet .

huomioni kiinnittyi siihen , ett sosiaaliturvan kannatuksesta kytvss keskustelussa esitetn usein ristiriitaisuuksia , joita siihen ei pitisi kuulua .
on varmaa , ett - toistan van velzenin sanat - sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja sen saaminen korkeammalle tasolle on kaikkien etujen mukaista ja ett sen ei sinlln tarvitse olla ristiriidassa jo olemassa olevien jrjestelmien erilaisuuden hyvksymisen kanssa .
jrjestelmien erilaisuuden ei pitisi olla keskeisell sijalla tulevien vuosien politiikkaa suunniteltaessa , vaan tavoitteiden asettelun yhteisllisyyden .

myskn mainittujen ristiriitojen taloudellisen itsenisyyden ja perheiden tukemisen vlill ei tarvitse olla ristiriitoja , mikli yksilllisen , miehi ja naisia koskevan tymarkkinoiden valinnanvapauden ja perheeseen kohdistuvan vastuun mahdollisuuksien lisminen asetetaan etusijalle ; kun puhutaan ristiriidoista tll alueella joudutaan nopeasti turhiin vastakkainasetteluihin .

kolmanneksi , mainitun ristiriidan yksilllisten ja solidaaristen sosiaaliturvajrjestelmien ja elketurvan vlill ei tarvitse olla ristiriitaa .
on totta , kuten rocard oikeutetusti sanoi , ett mikli laissa ei ole sdetty maksuvelvollisuutta , yksityisten vakuutuslaitosten tulo sosiaaliturva- ja elkemarkkinoille voi aiheuttaa riskej , jotka lopulta kaivavat maata sosiaaliturvan yleisen hyvksymisen alta .
mutta on ajateltavissa erilaisia yhdistelmi , ja jsenvaltioissa , mys kotimaassani , kokeillaan julkisen ja yksityisen jrjestelmn rinnakkaista toimintaa .
on vaivan arvoista tutkia thn johtavia mahdollisuuksia lainsdnnn asettamien reunaehtojen puitteissa .

haluaisin varoittaa eptavallisten tyn muotojen ja meille tuttujen , tavanomaisten tyn muotojen , eli tymarkkinoiden perustana olevan kokopivtyn , asettamista vastakkain .
eik olekin niin , ett jo termi " eptavalliset tyn muodot " on oikeastaan lisntyvss mrin ristiriidassa sen kanssa , mik tmn pivn tymarkkinoilla on yh hyvksyttvmp , ja josta tytyy tulla hyvksyttvmpi , jotta tymarkkinoilla laskettaisiin perusta tyn oikeudenmukaisemmalle jaolle naisten ja miesten vlill ?
tmn pivn eptavalliset tyn muodot ovat ehk huomisen tavallisia tyn muotoja .
olisi hyv , jos komissio kiinnittisi huomiota mys thn tmn keskustelun jatkuessa .

lopuksi haluaisin todeta , ett kun keskustellaan eurooppalaisesta sosiaalisesta mallista , emme pysty viel tn pivn osoittamaan sen yhteisi piirteit , mutta tiedmme , ett meidn on pyrittv sit kohti , jotta meill olisi viiden tai kymmenen vuoden kuluttua jrjestelmn ydin , jossa keskeisell sijalla on tasapaino ; tasapaino tynantajien ja tyntekijiden oikeuksien ja velvollisuuksien vlill , tasapaino joustavuuden ja varmuuden vlill ja tymarkkinaosapuolten vlinen institutionalisoitu luottamus yhten eurooppalaisen jrjestelmn tunnusmerkkin , jonka jrjestelmn jsenvaltiot tulevat ottamaan perustakseen , koska tyllisyys- ja tymarkkinapolitiikan vlttmtn muutos on edess .
tss mieless weilerin mietint antaa trken panoksen keskusteluun ja olisi erittin trke - mikli saan vapauden sanoa tmn - ett parlamentti kokonaisuudessaan tukisi tt mietint , sill kaikkein trkeint on tulla esitettyj ristiriitoja vastaan perustelluin argumentein ja antaa poliittinen merkki , joka on neuvostolle ja komissiolle erittin trke .
nin tekisimme oikeutta jacques delorsin uraa uurtavalle tylle muutaman vuoden takaisen valkoisen kirjan merkeiss , joka osoitti tien yhteenkuuluvuuteen ja siihen kumppanuuteen luottamiseen , joka muodostaa huomisen euroopan perustan .

paljon kiitoksia , herra ministeri .

keskustelu on pttynyt .

tehtvnni on ilmoittaa , ett teknisist syist tt mietint ei ole saatavilla kaikilla kielill .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tuotteiden hintojen ilmoittaminen

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0015 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kuluttajansuojasta kuluttajille tarjottavien tuotteiden hintojen ilmoittamisessa . ( c4-0530 / 96-95 / 0148 ( cod ) ) ( esittelij : oomen-ruijtenin ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , esityksell , joka koskee tuotteiden hintojen ilmoittamista ksittelev direktiivi , on pitk syntyhistoria .
vuosien ajan , jo vuodesta 1979 on yritetty saada useiden direktiivien avulla sds tuotteiden hintojen ilmoittamisesta . kyseinen sds oli monimutkainen , eik toiminut .
kyseess oli pakollisten ja vapaaehtoisten toimenpiteiden sarja , joka oli vahvistettu eurooppalaisella ja kansallisella tasolla . tmn jrjestelmn suhteen voitiin , sek eurooppalaisella ett kansallisella tasolla , tehd poikkeuksia .
seurauksena oli monien asioiden sekasotku , eik kuluttaja voinut en vertailla hintoja , mik kuitenkin oli lopullinen tavoite .

kun komissio joulukuussa 1994 , kuusi kuukautta ennen ylimenokauden umpeutumista , pyysi jrjestelmlle jatkoaikaa , emme parlamenttina voineet hyvksy sit . pyysimme silloin komissiolta uutta esityst .
esityst yksinkertaisesta , selkest jrjestelmst , joka koskisi kaikkia tuotteita .
jrjestelmst , joka helpottaisi kuluttajan suorittamaa hintavertailua hnen tehdessn valintoja .

uudessa ehdotuksessa , jonka komissio teki huhtikuussa 1995 , otettiin parlamentin suositukset huomioon , mist kiitos .
esitykseen sisltyy myyntihintojen pakollinen ilmoittaminen , ja mikli oleellista , hinta kappalemr kohti .
sanon , mikli oleellista , sill mikli yksikkhinnan ilmoittamisella ei ole tuotteen laadun tai tarkoituksen kannalta mitn merkityst tai mikli tmn ilmoittaminen ei sisll kuluttajan kannalta trke tietoa , on mahdollista tehd poikkeuksia tmn velvollisuuden suhteen .

arvoisa puhemies , toinen asia , jota haluan selvitt , on keskustelu viinist , viskist jne. thn mietintn on otettu selke mritelmi koskeva tarkistus , jonka seurauksena tavallisten jsenvaltioissa kytss olevien vetomittojen , esimerkiksi viinin kohdalla 3 / 4 litraa , lisksi ei tarvitse en ilmoittaa litrahintaa .
lisksi tss on jtetty pois muutamia kohtia neuvoston tekstist , koska ne ovat tarpeettomia tai voivat aiheuttaa sekaannusta .

sen lisksi muutamat alat on jtetty kokonaan pakollisen standardiyksikkhinnan ilmoittamisen ulkopuolelle ja esittelijn halusin menn tss pidemmlle kuin neuvosto ja siksi ravintolat , sairaalat , kiertv kauppa , automaatit , urheiluhallien kanttiinit jne. on jtetty direktiivin ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , hintojen ilmoittamisen yhteydess on esiintynyt paljon eptietoisuutta .
mietint ei kuulemma ota huomioon pikku yrityksi . tm minun on ehdottomasti kiellettv .
olemme ottaneet marie-tdin kaupan kulman takana huomioon . nit liikkeit koskee nimittin - sanon tmn brittilisille kollegoilleni - kuusi vuotta kestv siirtymkausi .
ja toistaiseksi ei pienten kauppojen tarvitse ilmoittaa hintoja hyllyill , kuten suurten liikkeiden , pikkukauppias saa tukkukauppiaalta listan , jonka hn voi ripustaa seinlle kaupassaan ja asiakas voi tarkistaa , mit hintoja on olemassa .
en siis rasita pikkukauppiaita .

sitten meill on ongelma , josta etenkin britit ovat huolestuneita , eli mik on pikkukauppias ?
tss asiassa olemme antaneet jsenvaltiolle mahdollisuuden tarkistuksen avulla mritell kuka on " pieni " ja kuka on " suuri " ja mit poikkeuksia on tehtv .
pyytisin kollegoitani tutkimaan tarkistuksia 23 ja 24 viel erittin tarkasti , sill ne eivt tee asiaa vaikeammaksi , vaan helpottavat sit pikkukauppiaiden kannalta .

arvoisa puhemies , on mys esiintynyt huolia euron suhteen .
jotkut kollegat sanoivat , ett mikli hintojen ilmoittaminen on pakollista , tullaan kohta tilanteeseen , jossa tytyy ilmoittaa yksikkhinta , tuotteen myyntihinta ja siirtymvaiheen aikana kaksi ylimrist hintaa .
tai , mikli tuote on tarjouksessa , viel kaksi ylimrist hintaa .
olen ottanut tss huomioon talous- ja sosiaalikomitean esityksen sanomalla , ett ensinnkin , tulee ilmoittaa korkeintaan kolme hintaa . korkeintaan kolme hintaa , se koskee mys suuria liikkeit .
toiseksi : sanon viel kollegoilleni , lukekaa koko mietint , jolloin huomaatte , ett euron kyttnotto toteutuu joka tapauksessa ennen siirtymkauden umpeutumista .
asian suhteen tullaan noudattaman kuuden vuoden siirtymkautta ja sitten direktiivi on otettava osaksi jsenmaiden lainsdnt , se kest noin kaksi vuotta , jolloin on kulunut kahdeksan vuotta ja olemme vuodessa 2005 , jolloin euro on ollut kytss jo kauan , mit muuten toivon .

arvoisa puhemies , kaikkiin ongelmiin on mys ratkaisut . ihmiset voivat itse lyt ne , mikli tutkivat direktiivi tarkasti .
olen yhdess valiokunnan jsenten kanssa noudattanut talous- ja sosiaalikomitean neuvoa ja se on antanut yksimielisen lausunnon , joka tukee parlamentin tarkistuksissa esittmi kantoja : siell , miss tarvittiin joustavuutta ja miss se oli mahdollista , olen mys kyttnyt sit .
toivon siis , ett tarkistuksia tullaan tukemaan .

arvoisa puhemies , jlleen kerran minulla on ilo kiitt oomen-ruijtenia , koska hn on niin innokkaasti ajanut kuluttajien etuja ja tuntenut niin suurta huolta tarkistuksista , jotka esittelemme tll toisessa ksittelyss .

heti alussa haluan sanoa ryhmni puolesta , ett me kannatamme kaikkia ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan esittmi tarkistuksia .
kannatamme mys oomen-ruijtenin ja hnen ryhmns tarkistusta 24 .
haluan kertoa , miksi suhtaudumme asiaan tss vaiheessa nin luottavaisesti .

se ei johdu siit , ettei meill olisi epilyksi , jotka koskevat ehdotettua lainsdnt tai taakkaa , jonka se saattaa kohdistaa ihmisiin , joista osa on heikommassa asemassa olevia .
oomen-ruijten on jo viitannut pienten vhittiskauppojen asemaan yhdistyneess kuningaskunnassa , ja palaan thn myhemmin .
tmn ehdotuksen - sellaisena kuin se on tarkistettuna ja toivon , ett parlamentti tulee tarkistamaan sit - keskeinen periaate on suoda kuluttajille mahdollisuus vertailla hintoja nopeasti ja ktevsti , siten , ett pakkauksilla ei johdeta heit harhaan ja ett he pystyvt arvioimaan , mit he saavat rahojensa vastineeksi .

on ehdottoman trke , ett heille suodaan tm .
direktiivi voi antaa sen heille , ja toivon nin kyvn .
siin on kuitenkin otettava huomioon mys huolenaiheet , joita on ilmaistu paitsi minun kotimaassani mys muissa jsenvaltioissa .

yksi huolenaiheista on ollut yksikkhinnan mrittminen ja se , kuinka voidaan merkit paitsi kilo- , litra- tai metrihinta mys hinta kussakin jsenmassa kytetyss tilavuusmitassa ilmaistuna .
olen iloinen voidessani sanoa , ett uskon varmasti , ett niin brittileivn kuin muidenkin kotimaassani arvostettujen tuotteiden yksikkhinnat voidaan ilmoittaa asianmukaisella tavalla .

parlamentti on mys ilmoittanut , ett yksikkhintaa ei pid soveltaa joihinkin tuotteisiin , joissa sen ilmoittaminen olisi jrjetnt , kuten huonekaluissa .
minulla on ilo todeta , ett meill on mys tarkistus , jolla suojellaan niit , jotka myyvt tuotteita , joiden kokonaishinta ei ole yksikkhinta .
tm kuluttajien , etenkin suoramyynti harjoittavien ja ovelta ovelle tuotteita kaupittelevien , esimerkiksi kosmetiikkamyyjien jne. , on tiedettv .

viimeinen huomautukseni ksittelee pienkauppojen asemaa tytntnpanon osalta .
on oikein , ett annetaan kuuden vuoden siirtymaika , ett ennen tuota mraikaa tehdn perusteellinen arviointi ja ett kaikki jsenvaltiot luetteloivat keskeiset ammattijrjestt sen varmistamiseksi , ett pienet vhittiskauppiaat saavat hyviss ajoin tarpeelliset tiedot mryksist etenkin tuotteiden hintojen hyllymerkintjen osalta .
kaikki ei ehk suju saumattomasti , mutta kuluttajalle saattaa koitua mys paljon hyty tst menettelytavasta .

arvoisa puhemies , minusta oli hyvin mielenkiintoista kuulla , mit whiteheadilla oli sanottavaa esittelijn tarkistuksista , emmek saa antaa hnen unohtaa sit .

tm on hyvin vaikea direktiivi euroopan parlamentille .
se vaikuttaa ilman muuta hyvlt direktiivilt .
periaatteessa pitisi olla hyv ajatus , ett kuluttajille annettaisiin lis tietoa , mutta mielestni euroopan komissio ei ole ajatellut asiaa loppuun asti . itse asiassa se merkitsee todennkisesti , kuten whitehead sanoi tuodessaan epilyns esille , ett kuluttajien kytss on lopulta vhemmn paikkoja ostosten tekoon , koska pienkaupat saattavat sulkea ovensa tmn direktiivin voimaanastumisen myt .

haluaisin kiinnitt huomiota mys seuraaviin tarkistuksiin , joita minun on vaikea hyvksy .
muut brittijsenet ovat kanssani samaa mielt .

tarkistus 5 on todella hyvin erikoinen .
tarkistus tarkoittaisi sit , etteivt jsenvaltiot voi mynt poikkeusta yksikkhinnoitteluvelvoitteesta taide- ja antiikkiesineiden myynnin osalta .
en ymmrr , miten yksikkhinnoittelua voidaan soveltaa antiikkiesineisiin .
kysyn mit hyvntahtoisimmin , mit tm merkitsee ?
merkitseek se sit , ett chippendale-tuoleja myytess hinta on ilmoitettava vaikkapa hintana jalkaa kohden ?

tarkistus 7 on ratkaisevan trke tarkistus , jolla mietinnss pyritn poistamaan pienyrityksi koskeva poikkeus .
olen pannut merkille sen , mit esittelij sanoi kuuden vuoden siirtymajasta , mutta se olisi mielestni vain kuuden vuoden ajanjakso , jonka kuluessa osa pikkukauppiaista pttisi yksinkertaisesti heitt pyyhkeen kehn ja menn tihin hondalle - minun vaalipiirissni - koska ei olisi en mielekst jatkaa kamppailua direktiivin aiheuttaman ylimrisen sntelyn kanssa .

panin merkille , mit esittelij sanoi tarkistuksista 23 ja 24 , jotka koskivat mahdollisuutta laatia luettelo tuotteista ja yksikkhinnoista .
en usko , ett tm toimisi , sill mys jotkin pienehkt kaupat myyvt runsaasti eri tuotteita .

tarkistus 10 ksittelee kysymyst yhden vuoden jaksosta , jonka kuluessa komissio tutkii direktiivin uudelleen .
tuntuu aika erikoiselta , ett komissio tutkii direktiivin uudelleen vuotta ennen sen voimaantuloa .
mit tapahtuu , mikli komissio havaitsee sen kuitenkin olevan kustannustaakka pienkaupoille ?
komissio on jo tilannut selvityksen tst aiheesta .
mit sitten tapahtuu ?
mielestni komission teksti on huomattavasti parempi kuin tss mietinnss esitetty versio .

yhdyn siihen , ett tarkistus 13 sislt monia hyvi ja jrkevi poikkeuksia , mutta myskin tarkistus 18 on hydyllinen siin mieless , ett siin kiinnitetn huomiota mainitsemaani chippendale-tuoliongelmaan .
jos joistakin tuotteista on hydytnt ja itse asiassa tarkoituksetonta kytt yksikkhinnoittelua , miksi ei voitaisi hyvksy komission alkuperist teksti ja johdanto-osan kappaletta 7 ?

yhteenvetona totean , etten tunne mytmielisyytt tt direktiivi kohtaan .
kannatan aina listiedon antamista kuluttajille , mutta kuten sanoin , pelkn , ett direktiivin tuoma lisntynyt sntely merkitsee todennkisesti pienkauppojen sulkemista ja heikent nin ollen kuluttajien etuja .

arvoisa puhemies , tm direktiivi sek sen esittelij , jota haluan kiitt tekemstn suuresta tyst , thtvt kahteen suureen pmrn .
ensimminen on kuluttajien suojeleminen ja toinen on snnsten hallinnollinen yksinkertaistaminen .
nykyisell kuluttajansuojalla ei ole kytettvissn avointa tietoa hinnoista , erityisesti mit tulee myyntihintojen ilmoittamiseen tiettyin mrin myytvien valmistuotteiden osalta ja joiden hintaa kuluttaja ei voi verrata vastaaviin tuotteisiin .
toinen suuri tavoite , jolle uhraan hieman enemmn aikaa , on nykyisten snnsten yksinkertaistaminen .

vaikka kyseess on yksinkertaistaminen , tm kuuluu lheisyysperiaatemenettelyn alaan , ja tst syyst yksittiset jsenvaltiot voivat ptt , miten ne mrittelevt " pienet vhittismyyntipaikat " .
voimme hahmotella kaksi jrjestelm : itsepalvelumyynti tai perinteinen eli mittatilausmyynti .
ilmeist kuitenkin on , ett 1 000 nelimetrin liike kreikassa ei vastaa 1 000 nelimetrin liikett saksassa , ja tten on siis hyv , ett yksittiset jsenvaltiot voivat mritt , mit tarkoitetaan " pienill vhittismyyntipaikoilla " .

lopuksi haluan viel hieman huolestuneena korostaa , ett on vlttmtnt tukea pienimuotoista julkisen talouden vhittiskaupan jakelua , jotta sit ei rasitettaisi teknisill kustannuksilla , jotka lopulta heijastuvat aina tuotteen lopulliseen hintaan .
jokin aika komissio avasi kilpailun tuotteiden koodi- ja lukujrjestelmn kehittmiseksi .
toivokaamme , ett tm lukujrjestelm on mahdollisimman lhell markkinoita , jolloin voitaisiin vltt tietyntyyppisten teknologioiden kyttnotosta aiheutuvat hirit ja eroavuudet pienimuotoisen ja laajan jakelun vlill sek onnistuttaisiin kehittmn koko vhittiskauppajrjestelm muuttuvien markkinoiden vaatimuksia vastaavaksi .

arvoisa puhemies , haluan kernaasti kiitt puheenjohtajaa hnen tystn tmn direktiivin yhteydess .
minusta on trke painottaa , ett meidn on yritettv yhdist kaksi vastakkaista nkkantaa .
toinen on kuluttajien nkkanta ja toinen on yritysten .
ert eri ryhmien puhujat ovat jo osoittaneet tmn ongelman .
me liberaaliryhmss olemme hyvin tietoisia siit , ett kuluttajien on voitava hydynt sismarkkinoita ja verrata hintoja .
siksi yhdymme direktiiviin ja tuemme mys valiokunnan tarkistusehdotusta .
tarkistusehdotukseen 24 ryhmmme suhtautuu mynteisesti .

kun asia nyt tuli sanotuksi , haluan kiinnitt komission huomion kahteen kysymykseen .
ensimminen niist on , ett on olemassa joitakin direktiiviss mainitsemattomia tapauksia , mutta jotka ovat mielestni trkeit .
on olemassa muita nkkantoja kuin kuluttajankkanta , muun muassa kysymys rikosten estmisest .
tarkoitan , ett esimerkiksi kultasepnliikkeiss voi olla yleenskin ongelmallista ilmoittaa hintoja nyteikkunoissa , sill se voi kannustaa tiettyj ihmisi rikkomaan ikkunan ja varastamaan esille asetetut timantit , kultaesineet ja jalokivet .
jos hinnat on ilmoitettu , varkaiden on luonnollisesti helppo ottaa ainoastaan kalleimmat .
tm on trke kohta , ja kuulisin mielellni komission mielipiteen siit , miten tm ongelma voidaan ratkaista .

toinen on kysymys siit , miten hinnat ilmoitetaan , nimittin kysymys hintojen merkitsemisest tai hintojen ilmoittamisesta .
hintamerkint on teknisesti huono ratkaisu , jos joka ainoan tavaran hinta on merkittv , kun sit vastoin hintailmoitus voidaan antaa hyllyn reunassa tai muissa paikoissa .
on trke , ett kehitmme jrjestelmn , joka ei est vhittiskaupan teknologista kehityst .
me kaikki tll salissa olijat olemme kulkeneet brysselin lentoaseman lpi , jossa on hyvin lyks ja informoiva merkint nytttaulussa .
meidn on varmistettava , ett tm direktiivi mahdollistaa vhittiskaupan teknologisen kehityksen sek suurissa ett pieniss yrityksiss .

arvoisa puhemies , ensimmisess ksittelyss parlamentti hyvksyi joukon tarkistuksia , joista osan komissio otti muutettuun esitykseens .
nyt on pydll viel muutamia tarkistuksia , joita komissio ei syyst tai toisesta hyvksy .

me kaikki tiedmme , miten arkaluontoinen tm asia on liikkeenharjoittajille . heidn on loppujen lopuksi toteutettava se kaupoissaan .
olemme sit mielt , ett esittelij on tehnyt joukon hyvi ja kytnnllisi esityksi tuotteiden hintojen ilmoittamisesta . etenkin tarkistus 15 , jonka mukaan pit ilmoittaa korkeintaan kolme hintaa euron kyttnoton jlkeen , vaikuttaa minusta kytnnlliselt .
kuluttaja ei saa joutua sekaannukseen , koska tuotteessa on ilmoitettu liian monta hintaa . siksi en ymmrr , miksi komissio ei ole ottanut tt tarkistusta esitykseens .
ehk komissio voi antaa selityksen thn .

lisksi olen sit mielt , ett on tehtv selv ero elintarvikkeiden ja muiden tuotteiden vlill . henkilkohtaisesti en vlittisi , vaikka direktiivi koskisi ainoastaan elintarvikkeita .
pivittistavaroiden kohdalla on yksikkhinnan ilmoittaminen kaikkein hydyllisint kuluttajan kannalta . muiden kuin elintarvikkeiden kohdalla nyttelevt kaikenlaiset laatuerot osaa , jolloin vertailu on kuitenkin vaikeampaa .
pelkn , ett tllaisten tuotteiden kohdalla komission jrjestelm aiheuttaa valtavan byrokratian , jonka yhteydess ihmettelen , mit etua tst on kuluttajalle .
se menetelm , jota komissio on esittnyt uudessa 6 artiklassaan , jonka mukaan jsenvaltioiden tulee laatia listoja yhteisn nimikkeistn mukaisesti , vaikuttaa minusta erittin mutkikkaalta . tsshn on kyse tuhansista eri tuotteista .
mielestni vapaaehtoisuus on ratkaisu thn .
onneksi 7 artikla tarjoaa joidenkin tuotteiden kohdalla mahdollisuuden vltty velvollisuuksilta .
kuluttajan suojelussa voimme joutua toiseen rimmisyyteen . silloin edusta tulee haitta .

muilta osin kannatan mietint .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella oomen-ruijtenia hnen mietinnstn .
mietint on erinomainen , ja tuen mys esityst siit , ett komissaari bonino valtuutetaan kynnistmn tiedotuskampanja , jonka ptavoitteena on ksitell niit vaikeuksia , joita euron kyttnotto vuonna 2002 aiheuttaa .

on hyvin trke , ett kuluttajat ovat tietoisia hyviss ajoin ennen valuutan fyysist vaihtamista euron todellisesta arvosta verrattuna kansalliseen valuuttaan .
kuluttajille suunnatussa tiedotuskampanjassa tulisi ksitell , kuten esittelijkin mainitsee , kaksoishinnoittelun kyttnottoa kaupoissa ja marketeissa siten , ett hinnat ilmoitetaan sek euroina ett kansallisina valuuttoina .
tuen tt esityst ymprist- , terveys- ja kuluttajasuojeluvaliokunnan jsenen .

talous- ja rahaliiton aikataulu on laadittu ja , kuten kaikki tiedmme , ne maat , jotka osallistuvat emu : n ensimmiseen vaiheeseen , valitaan vuonna 1998 vuoden 1997 taloustilastojen perusteella .
olen tyytyvinen voidessani todeta irlannin sijoittuneen hyvin tss vertailussa .
irlannin valmistautumisen emu : a varten kynnisti lhes kymmenen vuotta sitten entinen komissaari , silloinen valtiovarainministeri ray macsharry .
sattumoisin hnen apunaan toimi nykyinen komissaari padraig flynn , silloinen ministeri .
tmn ansiosta irlannin talous on tn pivn vakaalla pohjalla ja valmis tyttmn emu : n lhestymiskriteerit .
maiden keskuspankit lhentyvt euroopan keskuspankin johtamana vuonna 1999 .
vuonna 2002 lasketaan liikkeelle eurosetelit sek -kolikot , joiden toivomme kilisevn runsaslukuisina euroopan kansalaisten taskuissa .

meidn on kuitenkin vltettv tekemst samoja erehdyksi , joita tapahtui irlannin siirtyess kymmenjrjestelmn vuonna 1972 .
monet , erityisesti vanhukset , olivat eptietoisia irlannin uusien kolikoiden sek setelien arvosta ja joutuivat hikilemttmien vlittjien huijaamiksi .
meidn on otettava opiksi kymmenjrjestelmn siirtymisest saamistamme kokemuksista sek varmistettava , ettei samoja virheit toisteta euroopan siirtyess yhtenisvaluuttaan .

suhtaudun luottavaisesti siihen , ett sek irlantilaiset ett eurooppalaiset kuluttajajrjestt tukevat ehdotusta ja ett emu toteutuu lhitulevaisuudessa huolimatta eriden jsenvaltioiden epilyist .
meidn kaikkien on hyvksyttv tm tosiasia sek helpotettava tt prosessia niin paljon kuin mahdollista .

arvoisa puhemies , minun tytyy esitt viel yksi huomautus komissiolle ja mys kollegoilleni .
ensiksi tm . olen sit mielt , ett allekirjoittaneen esittm tarkistus 24 pitisi peruuttaa garoscin tarkistuksen hyvksi , joka koskee 23 artiklaa ja joka selvent viel toisen kerran pienyrityksi koskevaa poikkeusasemaa .

toiseksi : haluan ilmoittaa , ett tarkistuksessa 15 on virhe euron kohdalla . siin sanotaan , ett tytyy ilmoittaa kolme hintaa .
perusteluissa sanotaan : voidaan ilmoittaa . haluaisin mys tarkistuksen 15 tekstiss kytt sanaa voida sanan olla asemasta .

kolmanneksi , pitk muiden kuin elintarvikkeiden kohdalla ilmoittaa yksikkhinta . olen samaa mielt niiden kollegojen kanssa , jotka huomauttivat tst .
haluaisin viitata tss tarkistukseen 18 . tarkistuksessa 18 sanotaan , ett mikli ei ole jrkev vertailla kappalemri keskenn , esimerkiksi huutokaupassa , naulojen kohdalla ja niin edelleen , standardimr ei tarvitse ilmoittaa .

sitten loppuhuomautus . haluaisin pyyt rouva jacksonia viel kerran tutustumaan koko direktiiviin ja sen seurauksiin .
hn ottaa nyt esille muutamia kohtia perusteluista , joita on ksitelty artikloissa .
minusta tuntuu , ett mikli hn tekee nin ennen kuin kello on 12.30 , hn voi rauhassa nest muun ryhmn mukana .

arvoisa puhemies , minulla on kysymys edustaja oomen-ruijtenille .
en tysin ymmrtnyt , vedettiink tarkistusehdotus 24 takaisin ?
nestmmek siis nyt tarkistusehdotuksesta 23 ?
mit tarkoitetaan seuraavalla - sanon sen nyt englanniksi , sill minulla on englanninkielinen painos : member states shall specify which small retail businesses shall be permitted to defer application of this directive ?
mitk ovat kriteerit , jotka valitsemme ?
asettaako jokainen jsenvaltio omat kriteerins ?
minusta edustaja garosci aivan oikein huomautti , ett 1 000 m2 on kreikassa aivan eri asia kuin 1 000 m2 saksassa .
miten varmistamme tasavertaisen kilpailun , ja miten varmistamme samanaikaisesti lheisyysperiaatteen ?
siihen haluaisin mielellni vastauksen .

sen tavan , jolla jsenvaltiot tekevt sdkseen poikkeuksia , haluan todellakin jtt niiden itsens harkittavaksi .
hyv rouva , antamanne esimerkki oli hyv .
tilanne on kreikkalaisessa kaupungissa monine pikku myymlineen aivan erilainen kuin esimerkiksi hollannissa .
haluan jtt jsenvaltioiden itsens harkittavaksi , mit he pitvt suurena ja mit pienen .

arvoisa puhemies , tm kuluttajalle tarjottavien tuotteiden hintojen ilmoittamista koskevan direktiiviehdotuksen toinen ksittely antaa minulle mahdollisuuden sanoa , kuinka iloinen olen euroopan parlamentin mytmielisest asenteesta kuluttajasuojaan ja -informaatioon .
siit juuri direktiiviss on kyse : kuluttajavalistuksen parantamisesta ja olemassa olevien mekanismien yksinkertaistamisesta .

haluan erityisesti kiitt esittelij oomen-ruijtenia siit mittavasta tyst , jota hn on tehnyt asian puolesta .

kuten aivan ensimmisess ksittelysskin , komissio tukee parlamentin kantaa .
nin ollen olen tyytyvinen voidessani ilmoittaa , ett komissio on valmis hyvksymn enemmistn euroopan parlamentin tarkistuksista .

emme voi hyvksy tarkistuksia 9 , 15 ja 16 , jotka koskevat hintojen ilmoittamista sek kansallisena valuuttana ett euroina yhtenisvaluutan kyttnoton aikaan .
tm ei tarkoita , ett komissio vastustaa kaksoishinnoittelua ; pinvastoin haluan painottaa , ett hintojen avoimuus on ensisijainen tavoite talous- ja rahaliitossa .
tss vaiheessa on kuitenkin liian aikaista asettaa tllaisia yksityiskohtaisia sntj , ja lisksi liitnnistoimenpiteet pitisi esitell maailmanlaajuisesti .

komissio ei myskn voi hyvksy tarkistuksia 23 , 24 ja 25 .
tarkistukset 23 ja 24 koskevat hintojen ilmoittamisen yksityiskohtaisia sntj . komission mielest jokainen jsenvaltio pystyy itse parhaiten mrittelemn nm snnt .
tarkistusta 25 ei voi hyvksy , koska se on ristiriidassa komission hyvksymn tarkistuksen 6 kanssa .

komissio on yht mielt jacksonin kanssa tarkistuksesta 5 - antiikkiesineiden yksikkhintaa koskevasta johdantoosan kappaleesta -ja ymmrt jacksonin huomautuksen .
haluan kuitenkin huomauttaa uudelleen , ett tm tarkistus viittaa vain johdanto-osan kappaleeseen ja ett hnen huomautuksensa aihetta ksitelln enemmn tarkistuksessa 13 , jonka komissio on valmis hyvksymn .
juuri tuo tarkistus saa aikaan sen muutoksen , jonka jackson haluaa sisllytettvn 2. artiklaan eik johdantokappaleeseen .
se tarkoittaa tietysti yksinkertaisesti sit , ett antiikkiesineet jtetn pois .

toivon , ett ehdotettujen tarkistusten ansiosta jljell oleva lainsdntmenettely , joka liittyy hintojen ilmoittamista koskevaan direktiiviehdotukseen , saadaan viedyksi eteenpin joutuisasti .

haluan viel kerran kiitt esittelij hnen erinomaisesta tystn .

saisinko tehd viel yhden huomautuksen : olen keskustellut komission virkamiesten kanssa tarkistuksesta 9 , 15. perustelusta ja euroa ksittelevst artiklasta .
ympristvaliokunnan jsenten tarkoituksena on se , ett kun euro otetaan kyttn , emme saa jrjestelm , jossa vaaditaan kahden , neljn tai kuuden hinnan ilmoittamista , vaan enintn kolmen .
olen saanut komissiolta tekstin katsoakseni , miten tt kolmen hinnan maksimia voitaisiin vhn vljent . komission tekem esitys , jonka mukaan ei tehd mitn asian hyvksi , johtaa siihen , ett meill on kohta kuusi eri hintaa .
en halua sit .
pyydn , ett saan tutkia asiaa viel kerran lakiasiantuntijoidenne kanssa .
olen tutustunut asiaan perusteellisesti ja olemme samaa mielt , mutta tarkistuksen hyvksymtt jttmisen seuraukset ovat toisenlaiset , kuin mit te ja min haluaisimme .

sitten tarkistus 25 .
esittelijn en ole tukenut sit .
tarkistukset 23 ja 24 helpottavat pienyritysten mukaantuloa thn jrjestelmn . siksi pyydn teidn huomiotanne niihin .

periaatteessa minulla ei ole mitn oomen-ruijtenin esittm vastaan .
haluaisimme kuitenkin , ett sit ksiteltisiin laajemmassa kontekstissa ja vhn myhemmin siin voitaisiin ottaa huomioon " osallistujat " , " kandidaatit " ja koko prosessin yleinen puitekehys .
tm on ainoa varauksemme , ja pyydmmekin teit harkitsemaan , eik asiaa olisi parempi ksitell hieman myhemmin .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin viideksi minuutiksi , jonka aikana odoteltiin nestyksen alkamista . )

nestys

arvoisa puhemies , haluaisin vain tehd pienen huomautuksen kollegoilleni , jotta nestyksess ei tapahtuisi en vrinksityksi , joita ilmeni jo edellisen nestyksen yhteydess .
nestmme tnn - haluan viel tarkentaa , vain nist - kolmesta tarkistuksesta , joista on keskusteltu ja joihin esittelijt ovat lytneet kompromissiratkaisun komission kanssa .
erll kollegalla voi olla viel jljell ne kymmenen tarkistusta , jotka edeltvt nit viimeisi ja jotka nestettiin hyvksytyiksi jo edellisell kierroksella .

pyydn siis arvoisaa puhemiest antamaan nestykseen ainoastaan kolme viimeist tarkistusta , kaikki yhdess , koska ne on jo hyvksytty ntenenemmistll maataloutta ja maatalouden kehittmist ksittelevss valiokunnassa .

juuri tt ehdotin .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

haluan onnitella erityisesti matikainen-kallstrmi , koska tm on luullakseni hnen ensimminen mietintns edustajakokouksessamme .
onneksi olkoon .

arvoisa puhemies , johdantokappaletta f koskeva tarkistus on melko yksinkertainen : siin ksitelln ainoastaan tyttmyytt koskevien tilastotietojen lykkmist , jotta voitaisiin ottaa mukaan mahdollisimman tuoreet kytettviss olevat tiedot .
kohdassa f sivun 4 viimeisell rivill " tyttmyysasteen " jlkeen lukee : " joka on 21 , 3 prosenttia etel-italiassa verrattuna 7 , 1 prosenttiin pohjoisilla alueilla ja 10 , 2 prosenttiin maan keskiosissa , jolloin kansallinen keskiarvo on 12 , 2 prosenttia ( tiedot istat joulukuu 1996 ) , kun yhteisn keskiarvo on noin 10 , 8 prosenttia ( tiedot eurostat syyskuu 1996 ) " .

kuten olettekin ymmrtneet , se on samalla sek melko yksinkertaista ett melko monimutkaista .
kyseess on itse asiassa vain tyttmyyslukujen ajantasaistaminen , mutta koska lukuja on seitsemn tai kahdeksan , asia saattaa nytt melko monimutkaiselta .

knnksiss on joitakin ongelmia ja siksi pyydn , ett lhtkohtana olisi todellakin alkuperisversio ja ett erityisesti saksalaista versiota viel tarkistetaan .

jos ymmrsin oikein , vastustatte suullista tarkistusta .

tm koskee kirjallista versiota .
nestyksess pitisi nest alkuperisversiosta , koska knnkset eivt ole aina aivan kunnollisia , erityisesti saksaksi .
alkuperinen on aivan selv , ei kuitenkaan saksankielinen versio .

yhteenvetona voidaan siis sanoa , ett jos edustajakokous , jonka mielipidett aion tiedustella , ei vastusta suullisen tarkistuksen huomioon ottamista , haluatte lukuja tarkistettavan alkuperisen version ollessa siit todisteena , jotta kaikki olisivat yhdenmukaisia .

arvoisa rouva puhemies , mielestni parlamentin velvollisuutena on laatia ajantasaisia mietintj , mutta haluaisin mys , ett tilastoja ei tarkisteta pelkstn kansainvlisten ja alueellisten indikaattorien avulla vaan mys eurostatin avulla . nin voimme varmistaa , ett meill on viimeisimmt , ajantasaiset luvut eik sellaisia lukuja , joita jotkin jsenvaltiot kyttvt saadakseen tilanteensa nyttmn huonommalta rakennerahastojen kannalta .

rouva mccarthy , voin kertoa teille heti , ett suullisessa tarkistuksessa ilmoitetut luvut ovat eurostatin lukuja .

( parlamentti ei vastustanut nestyst suullisesta tarkistuksesta . ) - 4. kohta

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa sanoakseni ainoastaan , ett kohtaan 4 suunniteltiin , viimeiselle riville , joidenkin tietojen tarkistusta , joka piti suorittaa 31. joulukuuta 1996 .
tarkistus suoritettiin ja ehdotetaan , ett poistetaan kaikki , mik seuraa italiankielisess tekstiss kohtaa " muita huonommassa asemassa oleville italian alueille " .
kohdan 4 viimeinen lause jtetn siis pois .

herra podest , ehdotatte siis 4 kohdan loppuosan poistamista siit kohdasta alkaen , jota lainasitte italiaksi .
kysyn edustajakokoukselta .

( parlamentti ei vastustanut nestyst suullisesta tarkistuksesta . ) - tarkistus 7

arvoisa puhemies , pyysin edustaja dell ' albaa , joka on allekirjoittanut tarkistusesityksen , vetmn takaisin tmn tarkistuksen , lukuun ottamatta sen viimeist lausetta " pyyt hallitusta kiinnittmn asiaan enemmn huomiota " .
tm viimeinen lause olisi listtv alkuperiseen tekstiin .

toisin sanoen olisitte halunneet , ett are-ryhm tekisi suullisen tarkistuksen hnen tarkistukseensa .
tiedustelen asiaa dell ' albalta .

arvoisa puhemies , ottaen huomioon esittelijn puheenvuoron pyytisin teit antamaan nestykseen ensimmisen osan , josta esittelij on selvsti toista mielt , ja nestmn sen jlkeen lauseen jljellejvst osasta .

arvoisa rouva puhemies , ryhmllni ei ole kopiota tst tarkistuksesta , eik sit ole myskn jttmieni tarkistusten joukossa .
siksi emme voi mielestni nest siit .

todellakin , pelknp , ett tm voi aiheuttaa sekaannusta .

voimme ratkaista asian kahdella tapaa .
joko dell ' alba hyvksyy suullisen tarkistuksen eli hnen tarkistuksensa rajoittuisi virkkeen loppuun , kuten podest esitti ; tllin tiedustelen edustajakokoukselta , hyvksyyk se suullisen tarkistuksen ; tai dell ' alba silytt tarkistuksensa muuttamattomana ja nestmme siit sellaisenaan .

mit mielt olette tst , herra dell ' alba ?

hyvksyn suullisen tarkistuksen .

arvoisa puhemies , haluaisin vain pyyt , ett koko alkuperinen teksti pysyy muuttamattomana ja ett listn ainoastaan juuri sken lukemamme lause .

kyseisen virkkeen teksti kuuluu siis " kehottaa hallitusta kiinnittmn enemmn huomiota thn kysymykseen " .

arvoisa puhemies , haluaisin , ett toistatte tarkistuksen merkityksen , koska nestmme parhaillaan tekstist , ja meidn on oltava tietoisia siit , mit hyvksymme .
olkaa hyv ja toistakaa , mihin kappaleeseen ja mihin tarkistukseen kyseinen lause listn .

tilanne nytt minusta nyt hyvin sekavalta .

asetan tarkistuksen nestettvksi sellaisena kuin are-ryhm sen esitti .
se on paljon yksinkertaisempaa ja voimme vltty hankalilta sekaannuksilta .

arvoisa rouva puhemies , aiomme vastustaa tuota .
tarkistusta ei tosiasiassa ole jtetty eik sit ole jaettu .
on siis ilmeist , ettei sit ole jtetty mraikaan menness , enk ole viel saanut thn kovin selke selityst .
tmn vuoksi emme halua , ett se hyvksytn , ja aiomme nest sit vastaan .

rouva mccarthy , tarkistus on kyll toimitettu .
minulla on tarkistus 7 , jonka euroopan radikaaliallianssi on asianmukaisesti toimittanut minulle .
podest pyysi ryhm peruuttamaan sen .
nin ei kynyt , mutta tarkistus on kyll toimitettu .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

rouva esittelij , mys tss olisi syyt tarkastaa knnkset .
saksankielisess tekstiss tulos on osaksi aivan erilainen .
siksi on trke tarkastaa mys viel alkuperisen tarkistus , jossa on kyse seurantakomiteoiden koulutuksen rahoittamisen tukemisesta .
koska se on erityisen trke tarkistus , joka viel on mietinnss vlttmtn , pyydn , ett se tarkistetaan viel kerran ja ett se mys saa parlamentin tuen .

rouva schroedter kiitn teit ilmoituksestanne .
on selv , ett jos ninkin trke tarkistus , tai mik tahansa tarkistus , tulkittaisiin vrin , se olisi erittin vakavaa . tutkimme asian huolellisesti .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , oomen-ruijtenin mietinnss otetaan esille rajatyntekijiden ongelma . pohjois-ranskan rajaseudun edustajana voin sanoa , ett tilanne on lhinn vain pahentunut viime vuosina .

mit pidemmlle euroopan yhdentyminen etenee , sit enemmn rajoja teoriassa katoaa ja sit enemmn kansalliset tai jopa nationalistiset pyrkimykset monimutkaistavat ja vaikeuttavat rajatyntekijiden elm .
tm on sietmtnt !
euroopan komission on puututtava valtioiden toimintaan ja euroopan unionin on laadittava periaatteidemme ja perustamissopimustemme mukaisia sntj .

on aika kummallista , ett rajatyntekijt , jotka ovat " ensimmisi eurooppalaisia " , tuntevat nykyisin euroopan rakentamisen useimmiten heikentvn heidn tilannettaan .
tss suhteessa oomen-ruijtenin mietint on oikeansuuntainen ja onnittelen hnt siit . paljon tyt on viel kuitenkin tehtv .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet euroopan parlamentin mietinnn puolesta komission ehdotuksesta pident kolmen kuukauden ajanjaksoa , jonka ajan toiseen eu-jsenvaltioon matkustava tytn silytt oikeuden tyttmyysturvaan .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit suhtautuvat mynteisesti nykyisen kolmen kuukauden ajanjakson pidentmiseen , jonka ajan tyttmll on oikeus etsi tyt toisesta jsenvaltiosta .
ehdotuksessa on kuitenkin tiettyj kohtia , joihin haluamme lisselvityst , jottei tyttmn tilannetta heikennettisi kolmen kuukauden jakson ptytty .
kyseess on tyttmn pivrahojen hallinto ja valvonta . ehdotuksen mukaan se jsenvaltio , jossa tytn etsii tyt , on velvollinen valvomaan tytnt .

oomen-ruijtenin suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0015 / 97 )

tmn suositusluonnoksen kaksi yleist suuntalinjaa ovat toisessa ksittelyss seuraavat : ensiksikin kuluttajansuoja , joka takaa kuluttajille asianmukaisen tiedotuksen tuotteiden hinnoista , ja toiseksi hintojen yksinkertaistaminen kaksinkertaisen hintamerkinnn , myyntihinnan ja yksikkhinnan , avulla .
tm on kaikkein sopivin ja yksinkertaisin keino tiedottaa hinnoista kuluttajille , koska tll tavoin kuluttajat voivat verrata haluttujen tuotteiden hintoja toisiinsa .

yksikkhinnan merkitseminen on kuluttajan kannalta hydyllist , koska sen avulla kuluttajat voivat verrata eri mrin myytyj tuotteita keskenn .

tm uusi jrjestelm korvaa aiemman jrjestelmn , jossa hinta merkittiin pakettiin ilman yksikkhintaa , ja antaa kuluttajalle parempaa tietoa sek lis kuluttajan valinta- ja vertailumahdollisuuksia .

nestn siten suositusluonnoksen puolesta .

olemme pttneet tukea mietint , vaikka lhtkohtamme onkin , ett eu : lla ei ole tekemist tmn asian kanssa , koska katsomme kuluttajansuojaa kuluttajille tarjottavien tuotteiden hintamerkinnn yhteydess hoidettavan parhaiten kansallisella tasolla .
olemme kuitenkin pttneet tukea sit , mik on parasta kuluttajien nkkulmasta , ja siksi tuemme mietint .

niit muutosehdotuksia , jotka koskevat yhteist valuuttaa , emme voi tukea , koska emme tue ajatusta yhteisest valuutasta emmek liioin usko sen toteutuvan .
kuluttajia ajatellen emme myskn usko , ett heidn on helppo pysy selvill kaikista niist hinnoista , jotka tuolloin ilmoitettaisiin .

santinin mietint ( a4-0337 / 96 )

arvoisa puhemies , toivottavasti banaaniasia saadaan ksitelty loppuun tmn santinin mietinnn myt .

muistutan teit lyhyesti , ett meille tuodaan 800 000 tonnia banaaneja guadeloupesta , martiniquelta , madeiralta sek entisist euroopan alusmaista - jos tt ilmaisua uskaltaa kytt - afrikasta ja muualta . keski-amerikasta meille tuodaan banaaneja kaksi miljoonaa tonnia .

yhdysvallat haluaa suojella chiquitaansa , ja on pttnyt , ett sille ei riit kaksi miljoonaa tonnia , joista maksetaan tullimaksuja 825 ecun sijasta vain 75 ecua tonnilta . tarkkoja syit thn ei juuri tiedet , sill yhdysvallat ei tuota banaaneja .
ensin he saivat 2 200 000 tonnia , sitten 2 300 000 tonnia ja nyt he vaativat 2 500 000 tonnia .
saksalaiset kollegamme ja tarkkaan ottaen saksan valtio ovat tukeneet paljon chiquitan asemaa , luultavasti siksi , ett chiquita on lahjonut rahallisesti kaikkia saksalaisia poliittisia puolueita .
se on julkinen salaisuus .

santinin mietinnn ansiosta olemme saaneet aikaan , jos nyt ei aivan edes keskinkertaista , niin ainakin jonkinlaisen kannan .
tm asia on hyvin oireellinen . rakentamamme eurooppa alistuu pysyvsti yhdysvaltain tahtoon .

tullikiintin lisys on ehdottomasti ruotsalaisten kuluttajien edun mukaista .
toivomme vapaampaa banaanikauppaa maailmanmarkkinoilla .
tavoitteenamme on , ett ruotsalaisille kuluttajille voitaisiin banaaniostoksilla tarjota valinnan mahdollisuus .
heille tulee tarjota parhaan laadun banaaneja mahdollisimman halpaan hintaan .
toivomme tietenkin kuluttajien voivan halutessaan valita banaaneja , jotka on tuotettu ekologisesti ja sosiaalisesti parhaalla tavalla .

eu : n nykyist yhteist banaanimarkkinoiden jrjestelm vastaan on tysi syy protestoida .

olemme eu : n nykyisen kauppapolitiikan vastustajia banaanien tuonnin osalta .
nykypolitiikka on byrokraattista , syrjii useita varsinkin latinalaisen amerikan maita ja johtaa korkeampiin kuluttajahintoihin .
emme voi siksi kannattaa ehdotusta , joka ei halua uudistaa nykyist jrjestelm .

tuemme niit ehdotuksia , jotka haluavat suosia nk. fair trade -banaaneja , jotka on viljelty sdettyjen ekologisten ja sosiaalisten ehtojen mukaisesti .
katsomme kuitenkin , ett kompromissimuutosehdotus ( n : o 16 ) on aivan liian heikko tuki fair trade -banaanien tuonnille .

olemme tst syyst pttneet nest tyhj santinin mietinnst .

meidn kuluttajien tulee saada ostaa mit banaaneja haluamme , ja mitn kiintiit tai muita rajoituksia sen suhteen , mit banaaneja tulisi suosia , ei voida hyvksy .

riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhm vastusti maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tarkistusten hyvksymist , mutta kannatti santinin mietinnn sisltm ptslauselmaehdotusta .

ryhmmme mielest ptslauselmassa silytetn olennaisilta osin akt-maiden banaanintuottajille mynnetty kaupallinen suosituimmuusasema , kun taas maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tarkistukset sisltvt kyseisten maiden etujen vastaisia snnksi .

kauppavirtojen maailmanlaajuistuminen on rajua . tmn tekstin ansiona on se , ett siin silytetn yhteistypolitiikkamme olennainen ja tehokas vline eli tariffikiintit .
jo useita vuosia on kehitelty toimia , joiden tarkoituksena on syrji perinteisi kumppaneitamme monikansallisten yritysten eduksi .

tarkoituksena ei ole asettaa erilaisia taloudellisia etuja vastakkain vaan tarkoituksena on puolustaa hyvksi osoittautunutta kehitysyhteistymuotoa .
tarkoituksena on mys suojella tuottajia , jotka noudattavat tyskentelyssn monia muita tuottajia korkeatasoisempia sosiaalisia sntj .
olen iloinen , ett santinin mietinnss on painotettu joidenkin esimerkillisten tuottajien ponnisteluja .

ryhmmme vastustaa periaatteessa akt-maiden kiintiiden siirtmist muille tuottajille . me vastustamme sit siitkin syyst , ett poikkeuksellisten olosuhteiden mrittely , joka vaarantaa akt-maiden eurooppaan suuntautuvat banaanitoimitukset , ei meidn mielestmme voi toimia terveen perustana kestvlle yhteistysuhteelle .

tarkoituksena nytt olevan heikent melkoisesti maailman kyhimpien talouksien eduksi laadittua etuusjrjestelm .
jotta jrjestelm voisi toimia tehokkaasti , sen olisi voitava tukeutua ennakoitavuuteen ja luottamukseen eik jatkuvaan epilykseen .

matikainen-kallstrmin suositus ( a4-0041 / 97 )

tmn energiaperuskirjasopimuksen lhtkohta on mynteinen , ja ehdotuksessa on monia hyvi ehdotuksia ja nkemyksi , joita tuemme .

valitettavasti suurin osa mynteisest putoaa mietinnst pois , koska ympristmryksi ei ole otettu mukaan , vaan ne ovat ptyneet liitteen olevaan pytkirjaan .
sit paitsi mrykset eivt ole sitovia , mik merkitsee , ettei niist ole voimaa eik apua energiajrjestelmn kehittmiseksi ekologisesti kestvn suuntaan .
valitettavasti kokemus on , ett ei-sitovat ympristmrykset merkitsevt , ettei ptksi toteuteta .
eu : n sisll on sit paitsi suuri joukko esimerkkej maista , jotka eivt ole noudattaneet edes sitovia ympristptksi , jotka on otettu kyttn .
lhtkohta ei siten ole erityisen hyv , ja olisimme toivoneet , ett energiaperuskirjasopimus olisi sisltnyt sitovia ympristmryksi .

podestn mietint ( a4-0405 / 96 )

arvoisa puhemies , pyydn saada tehd tmn nestyspyynnn edustaja podestn mietinnst ennen kaikkea kiittkseni hnt ja onnitellakseni hnt tystn tst euroopan parlamentin taholta tulleesta trkest rakennerahastojen hallinto-ongelmien ratkaisemiseksi italialle suunnatusta tuesta , mutta mys siit , ettei hn painanut villaisella pettymyst siit , ett me , italialaiset edustajat , emme voi tehostaa tapaa , jolla rakennerahastoja on johdettu maassamme .
kuten tiedetn , viime tammikuussa jrjestettiin trke tapaaminen ministeri ciampin ja komissaari wulf-mathiesin kesken , jossa kvi ilmi , ett italian viivstyneet maksut ylittvt vuoden 1996 loppuun menness puolitoista miljardia ecua , jotka jakautuvat tasaisesti eri rahastojen kesken .

niin , tiukan talousarvion tilanteessa , tilanteessa , jossa italia ja sen hallitus pyytvt uhrauksia kansalaisiltaan pstkseen eurooppaan , se tosiasia , ett yksi yhteisn perustajajsenist on rakenteellisesti vakavissa vaikeuksissa , puhumattakaan sen kyvyttmyydest hoitaa tllaisia rahastoja - jolle saamme jatkuvasti pyyt lisaikaa , lykkyksi ja kansallisten hallintoelinten on pakko paikata alueellisen rahoituksen vajeita - on ehdottomasti kestmtn .
olisi toivottava , ett euroopan parlamentti olisi hieman kriittisempi , tiukempi suhteissaan hallituksiin , ei sekaantuakseen sisisiin asioihin vaan yksinkertaisesti taatakseen toimielinten oikean toimivuuden .

erityisesti arvelemme , ett hallitus on tll hetkell sopimaton vline , tarvitaan sitovampi instituutio , jolla on enemmn toimivaltaa .
ainoastaan tll tavalla voimme saada kiinni jlkeenjneisyyden ja saavuttaa lopulta tiedostetumman ja johdonmukaisemman tavan hoitaa rahastoja ja sille annettuja vastuita ja velvollisuuksia .
tlt pohjalta ryhmni on nestnyt ptslauselman niden perustelujen mukaan italian hallitukselle tehokkaamman toiminnan turvaamiseksi rakennerahastojen alalla .

asettamatta milln tavoin kyseenalaiseksi esittelijn objektiivisuutta katson periaatteessa arveluttavaksi , ett parlamentin esittelij tulee samasta maasta , jonka tukea arvioidaan .
periaatteellisista syist parlamentin tulee aina pyrki valitsemaan esittelij , jolla ei milln tavoin ole omaa intressi ksiteltvss kysymyksess .

botzin mietint ( a4-0002 / 97 )

asettamatta milln tavoin kyseenalaiseksi esittelijn objektiivisuutta katson periaatteessa arveluttavaksi , ett parlamentin esittelij tulee samasta maasta , jonka tukea arvioidaan .
periaatteellisista syist parlamentin tulee aina pyrki valitsemaan esittelij , jolla ei milln tavoin ole omaa intressi ksiteltvss kysymyksess .

nestys on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 12.45 ja se jatkui klo 15.00. )

bse

esityslistalla on seuraavana keskustelu seuraavista aiheista :

medina ortegan bse-tautia ksittelevn tutkintavaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0020 / 97 ) , joka koskee bse : n yhteydess tapahtuneita vitettyj rikkomuksia ja epkohtia yhteisn oikeutta sovellettaessa ; -seuraavat komissiolle osoitetut suulliset kysymykset : -de villiers ( b4-0004 / 97 ) , kansakuntien eurooppa -ryhmn puolesta koskien bse-tautia ksittelev tutkintavaliokuntaa , bse-taudin tarttumavaara tiettyjen farmaseuttisten tuotteiden kautta ; -martens ja brge ( b4-0006 / 97 ) , euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta , bse-tautia ksittelevn tutkintavaliokunnan mietinnst koskien bse : n yhteydess tapahtuneita vitettyj rikkomuksia ja epkohtia yhteisn oikeutta sovellettaessa ; -green ( b4-0007 / 97 ) , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta , koskien bse-tautia ksittelev tutkintavaliokuntaa ; -barthet-mayer ja dell ' alba ( b4-0008 / 97 ) , euroopan radikaaliallianssin ryhm , koskien bse-tautia ksittelevn tutkintavaliokunnan mietint ; -graefe zu baringdorf ( b4-0009 / 97 ) , euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta , koskien bse-tautia ksittelevn tutkintavaliokunnan mietint ; -edustajat santini , rosado , fernandez , pasty ja azzolini ( b4-0010 / 97 ) , unioni euroopan puolesta -ryhmn puolesta , bse-tautia koskevista suosituksista ; -kofoed ( b4-0011 / 97 ) , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta , koskien bse-tautia ksittelevn tutkintavaliokunnan ptelmi ; -epluottamuslause ( b4-0056 / 97 ) euroopan komissiolle sen asenteesta bse-kriisin hoidossa .

arvoisa puhemies , vuoden 1992 maastrichtin sopimukseen sisllytettiin mahdollisuus tutkintavaliokuntien perustamiseen , ja kytnt kehitettiin edelleen toimielinten vlisell ptksell vuonna 1995 .
thn pivn menness euroopan parlamentti on asettanut kaksi tutkintavaliokuntaa : toisen ksittelemn petoksia yhteisn liikenteess ja toisen bovine spongiform encephalopathy koskevaa kriisi .
kalenterista johtuen bovine spongiform encephalopathy ksittelev valiokunta on pttnyt tyns aiemmin kuin ensin mainittu . siten minulla on kunnia olla ensimminen esittelij , joka pit puheen tss parlamentissa tutkintavaliokunnan puolesta .

aika asetti omat rajansa tutkintavaliokunnan tylle , koska bovine spongiform encephalopathy -kriisi on vaikuttanut hyvin voimakkaasti eurooppalaiseen yleiseen mielipiteeseen .
oli olemassa sosiaalinen ht , joka vlittyi parlamentille ; tosiasiassa ht oli vlittynyt parlamentille jo jonkin aikaa , ja sen vuoksi euroopan parlamentti ptti perustaa tmn tutkintavaliokunnan .

tutkintavaliokunta perustettiin tietyksi ajaksi , jonka kesto oli aluksi kolme kuukautta .
tm alustava aikataulu ei riittnyt , ja tylle annettiin lisaikaa .
valiokunta ptti tyns lopullisesti 6. piv helmikuuta maratonistunnon jlkeen , jonka aikana kytiin lpi 250 tarkistusta .
tosiasiallinen ty on kestnyt noin viisi kuukautta . kuten kaikkeen tietyss mrajassa tehtvn tyhn sisltyvt siihen omat hankaluutensa .
toivon ett te , hyvt lsnolijat , panette mietint lukiessanne merkille sen mahdolliset vajavaisuudet , jotta niit voidaan mietinnn julkaisuvaiheessa tarkastella ja korjata .

kuten kokouksen osallistujat tietvt , mietinnn ensimmisen osana on a-osa , joka sislt ehdotukset ja valiokunnan erityismietinnn . a-osaan kuuluu liitteit , jotka sisltvt vhemmistn kannat , kuulemiset ja joitakin lisasiakirjoja .
olemme saaneet tymme aikana komissiolta , neuvostolta , valtiollisilta elimilt sek kansallisilta ja kansainvlisilt tieteellisilt laitoksilta runsaasti asiakirjoja . olemme lisksi koko tmn ajan pitneet hyvin yksityiskohtaisia kuulemisia .
meill on ollut etuoikeus kuunnella neuvoston ja komission puheenjohtajia , entisen ja nykyisen komission useita jseni sek ennen kaikkea ottaa vastaan huomattavia tiedemiehi , jotka ovat vaivautuneet tulemaan brysseliin . he ovat antaneet meille lausuntonsa epitsekksti sek tukeneet meit parhaalla mahdollisella tavalla .
uskon , ett tymme bgen tehokkaasti johtamissa kuulemisistunnoissa on arvokasta , ja ett siit on hyty kaikille sen ymmrtville .

tutkintavaliokunta toimittaa nyt parlamentille mietintns eli mietinnn a-osan , joka sislt tutkimuksen tulokset , suositukset tulevaisuutta varten ja vhemmistn kannat .

vhemmistn kantoja on seitsemn . en tarkastele niit tss lhemmin , koska niiden laatijat esittelevt ne henkilkohtaisesti .
huomautan kuitenkin , ett lsnolevat jsenet hyvksyivt mietinnn nestyksess sellaisenaan yksimielisesti 6. pivn helmikuuta .
siten vajavaisuuksien luonteesta riippumatta esittelij on ne hyvksynyt , ja periaatteessa kaikki tutkintavaliokunnan jsenet ovat samaa mielt .

ongelmana on , ett tutkintavaliokunnalle annettiin yhtlt tietty toimivalta kaikenlaisten rikkomusten ja epkohtien havaitsemiseen - erityisesti koskien bovine spongiform encephalopathyksen yhteydess tapahtuneita vitettyj rikkomuksia ja epkohtia yhteisn oikeutta sovellettaessa . toisaalta toimivaltaa taas rajoittivat huomattavasti kansallisten ja yhteisn tuomioistuinten lainkytt eli valiokunta ei voinut toimia tuomioistuimena .
tt tarkoitusta varten meill on yhteisn elimi sek niiden lisksi kansallisia toimivaltaisia elimi .

tutkintavaliokunnan huolenaiheena oli siten mritell toimielinten velvollisuudet .
asiaa tutkiessamme pdyimme siihen , ett euroopan unionin luonnollisen rakenteen - jossa vastuu on jaettu valtioiden ja yhteisten toimielinten vlill - takia meidn oli ensiksi keskityttv valtiolliseen vastuuseen , ja etenkin ison-britannian hallituksen vastuuseen .
bovine spongiform encephalopathysta koskeva ongelma on epilemtt saanut alkunsa tietyist isonbritannian hallituksen toimista . nm ovat aiheuttaneet valtavia - varmastikin ei-toivottuja ja odottamattomia - vahinkoja , mutta jotka kuitenkin nyt ovat tosiasia .

lhtkohtana on elinten lihoista ja luista valmistettujen jauhojen valmistusmenetelmn soveltaminen , niin sanottu carver grenfield -menetelm .
kuten jotkut tiedemiehet asian meille selittivt , ison-britannian hallitus hyvksyi tietyll hetkell menetelmi , jotka tekivt niden jauhojen valmistamisen joustavammaksi siten , ett sterilisointia ei suoritettu tydellisesti . jotkut tutkintavaliokuntamme jsenist kvivt asianomaisissa laitoksissa isossabritanniassa .
laitoksissa oli todellakin kynyt niin , ett sellaisia elinjtteit , joista suurin osa oli ehk muun sairauden saastuttamaa , kytettiin rehujen valmistamiseen . siten ne siirtyivt ravintoketjuun ilman minknlaista valvontaa .

totesimme monta tunnistamiseen liittyv ongelmaa . kvimme esimerkiksi maatiloilla , joissa oli elinravintoa sisltvi skkej .
muutamissa skeiss ei ollut minknlaisia merkintj tuotteen alkuperst . ei ollut mahdollista selvitt , miten skit olivat sinne ptyneet .
tm selitt hyvin sairauden muodon , kyttytymisen ja kehityksen . sairaus pohjautuu yksittisiin tapauksiin , ja kehittyy kaukana toisistaan sijaitsevilla maatiloilla .

ongelma olisi ehk voitu hoitaa tietyll hetkell yhteisn toimielinten vlisen tehokkaan yhteistyn avulla eli vuodesta 1989 alkaen . silloin muun muassa saksalaisissa ja ranskalaisissa sek erityisesti englantilaisissa laboratorioissa saatiin jo ensimmiset tieteelliset tulokset siit , ett sairaudella saattoi olla vaikutuksia ihmisen terveyteen .
luulen , ett jos ison-britannian hallitus olisi tll hetkell tarjonnut apuaan yhteisn toimielimille , ja ne olisivat toimineet yhteistyss ison-britannian hallituksen kanssa vuosien 1989-1990 vlisen aikana , ongelmaan olisi pystytty jo vastaamaan ja mahdollisesti tll hetkell se olisi ratkaisuvaiheessa .

toiseksi ison-britannian hallitus pyrkii kaikin keinoin estmn aivotulehduksen tutkimisen englannissa .
vuosien 1990-1994 aikana komission virkamiehet tekivt isossa-britanniassa 37 elintarkastusta , eik missn nist ksitelty bovine spongiform encephalopathyksen vaikutuksia .
siten olemme ptyneet siihen johtoptkseen , ett ison-britannian hallitus toimi asiassa tarkoituksellisesti eik komissio tehnyt tarpeeksi perusteellisia elintarkastuksia .
mielenkiintoista kyll , joissakin sen aikaisissa asiakirjoissa mainitaan esimerkiksi kreikassa suoritetut suu- ja sorkkatautia koskevat hyvin tarkat tutkimukset ja niin edelleen . mutta todella suurta kulkutautia - aivotulehdusta - joka alkoi vaivaamaan meit englannissa , yhteis ei tutkinut .

en halua kuitenkaan paneutua asiaan sen tarkemmin , koska minulla ei ole paljon aikaa jljell .
haluan viitata toiseen vastuutahoon eli neuvostoon , joka on jsenvaltioiden hallitusten edustajista koostuva toimielin .
sill on lainsdntvallan lisksi mys toimeenpanovaltaa , ja tm on hyvin poikkeuksellista .

yksi valtiosntjemme periaatteista on vallanjaon periaate .

euroopan yhteisn jsenen olo edellytt euroopan yhteisn periaatteen noudattamista , mutta euroopan yhteis ei noudata vallanjaon periaatetta .
on jopa todettu , ett jos euroopan yhteis hakisi euroopan yhteisn jsenyytt , sit ei hyvksyttisi , koska vallanjaon periaatetta ei noudateta .
tst seuraa vakava ongelma : neuvosto , joka on lakiastv elin , luovuttaa tietty toimeenpanovaltaa komissiolle , mutta pit itselln perusvallan .
on kuin komissiolle heitettisiin pallo , joka on sidottu naruun ; siten joka heiton jlkeen komission on palautettava pallo takaisin neuvostolle .
tmn takia neuvostossa tehdyt toimenpideptkset viivstyttvt tiettyjen jsenvaltioiden hallitusten edustajista koostuvien komiteoiden , tss tapauksessa pysyvn elinlketieteellisen komitean , toimintaa .
nestys suoritetaan painotetun nimrn mukaan eli jokaisen hallituksen nen paino riippuu hallitusten poliittisesta tahdosta , ei tieteellisist perusteista .
siten sairautta ksiteltess ptetn , oliko englannin , kreikan vai portugalin hallitus enemmn oikeassa .

mielestni tllaista jrjestelm on mahdotonta hyvksy ; jrjestelm rikkoo kaikkien jsenvaltioiden valtiosntperiaatteita . ei voida hyvksy , ett hallitusten vlisen konferenssin seurauksena neuvosto silyttisi tllaisen toimeenpanovallan .

kolmas vastuutaho asiassa on euroopan komissio .
me parlamentissa moitimme komissiota heikkoudesta : tutkintavaliokunnan mielest toimeenpaneva komissio tietyll hetkell jtti hyvksymtt toimenpiteit , jotka olisi pitnyt hyvksy .
kun jotkut jsenvaltiot 36. artiklan nojalla yrittivt rajoittaa ison-britannian tuotteiden maahantuontia , komissio puuttui asiaan , ja uhkasi jopa haastaa jsenvaltioita tuomioistuimeen . tm on mielestmme aivan oikein .
mutta toisaalta komission olisi pitnyt ryhty toimenpiteisiin asianomaista valtiota vastaan ja pakottaa se noudattamaan standardeja .

tietyll hetkell tiedustelin silloin vastuussa olevalta komissaarilta erityisesti , oliko hn pyytnyt komission laillisilta osastoilta lausuntoja .
hn vastasi , ett komissiolla ei sill hetkell ollut riittvsti poliittista valtaa neuvostoon nhden .

politiikassa on , arvoisa puhemies , oltava mukana .
se on vaikeampaa kuin milt se nytt . uskon , ett kun kyse on jonkinasteisesta vallasta , perusteesta tai oikeudesta , toimielimen on sit kytettv .
erityisesti edell mainitulla hetkell komissio osoitti huomattavaa heikkoutta .

en halua paneutua kaikkiin komission vastuuseen liittyviin nkkohtiin .
haluan kuitenkin huomauttaa , ett vuonna 1996 ison-britannian uhattua kytt veto-oikeuttaan koko lainsdnnn kehittmisprosessia vastaan , neuvosto ja komissio osoittivat jlleen heikkoutensa . ne menivt jopa niin pitklle , ett tekivt ptksen liivatteen kauppasaarron purkamisesta .
pts tehtiin kaikesta ptellen riittmttmn alustavan mietinnn perusteella . mietint kumottiin myhemmll mietinnll , jossa todettiin liivatteen saattavan tosiasiassa olla vaarallista - liivatteen kytt ja kauppasaarron purkaminen saattaisivat vaarantaa ihmisen terveyden .

yhtlt ison-britannian kielteinen asenne yhteisn puheenjohtajuuteen ja toisaalta neuvoston vallan puuttuminen tai keskittyminen ja komission osoittama heikkous neuvoston ja hallitusten suhteen ovat syyn siihen , ett meill on nyt hoidettavanamme kriisi , joka on tietojen mukaan aiheuttanut 165 000 lehmn sairastumisen . tmn lisksi englannissa on ilmeisesti puoli miljoonaa sairastunutta lehm , 23 maanviljelij on tehnyt englannissa itsemurhan , tietojen mukaan 15 henkil on sairastunut creutzfeldt-jakobin oireyhtymn - joka luetaan tmn lehmn sairauden tiliin - ja lihamarkkinat ovat kaatuneet .
muistaakseni komissaari fischler totesi kriisin olevan suurin katastrofi , jota euroopan yhteis koskaan on joutunut ksittelemn .

tutkintavaliokunta olisi voinut rajoittua niden rikkomusten tai epkohtien toteamiseen , mutta meidn kokemuksemme ja oppimamme perusteella oli perusteltua , ett antaisimme jonkinlaisia suosituksia .

suosituksemme ovat luonteeltaan hyvin erilaisia . yhdess niist suositellaan luonnollisesti avoimuuden lismist koko alalla .
tll hetkell yhteisn kansalaiset pelkvt joitakin salaperisi brysseliss kokoontuvia toimielimi , joissa ehk on aktiivisia eturyhmi ; kansalaiset eivt ole varmoja siit , ovatko heidn kyttmns elintarvikkeet ja terveystuotteet riittvn turvallisia .

siksi yhteisn kansalaiset vaativat tll hetkell avoimuutta ja tietoa .
ehdotamme joitakin toimenpiteit , joiden tavoitteena on tiedottaa kansalaisille kriisin tilanteesta ja siit , mit tulevaisuudessa tapahtuu .

tutkintavaliokunta ehdottaa mys muita toimenpiteit , joiden tarkoituksena on valvoa kaikkea terveyteen liittyv .
tll hetkell itse komission rakenne sek tieteellisten ja muiden komiteoiden jrjestelmn rakenne ei tue terveydensuojelua .
yhteis on kehittyessn painottanut vahvasti taloudellisia nkkohtia ja unohtanut taloudellisen toiminnan perustavoitteen eli henkiliden suojelun ja kykyjen kehittmisen mahdollisuuden .
jos vedmme viivan edelleen tiettyihin taloudellisiin tyntekijsektoreihin , tuomitsemme itse asiassa yhteismarkkinat eli vaarannamme kansalaisten yhtenisyyden .

tmn vuoksi tutkintavaliokunnan ptelmt perustuvat tll hetkell komission ja parlamentin vlisen yhteistyn vlittmn kehittmiseen , mukaan lukien yhteisen elimen perustaminen . siten parlamentti ja komissio voivat yhdess seuraavien kuukausien aikana pohtia kaikkia niit toimenpiteit , joiden avulla vahvistetaan kansalaisten luottamusta sek tehostetaan kansalaisten terveydensuojelua ja yhteisn toimielinten toimintaa .

luulen , ett tll tavoin , arvoisa puhemies , parlamentti edist merkittvsti toimielinten kehittmist ja euroopan unionin kansalaisten hyvinvointia .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tm tutkintavaliokunta jljitti kuusi kuukautta jrjettmyytt , sanan varsinaisessa merkityksess .
haluaisin aluksi valiokunnan puheenjohtajana kiitt esittelijmme medina ortegaa erittin sydmellisesti siit vaivasta , jonka hn on nhnyt tmn mietinnn kanssa .
haluaisin mys kiitt kaikkia kollegoja heidn osuudestaan ja erityisesti meidn valiokuntamme hyvin tehokasta sihteerist .

hyvt kollegat , tm oli meille kaikille uusi kokemus , ja varmasti oli kyse mys siit , ett muutamia tutkintavaliokuntaoikeuden toimielinten vlisen sopimuksen hmri kohtia testattiin .
tysistunnon meille antaman tehtvn mukaisesti ja 19.4.1995 tehdyn sopimuksen perusteella , johon kaikki toimielimet ovat sitoutuneet , olemme yrittneet saada selville totuuden ja mritell vastuun tst holtittomasta ja syyllisest toiminnasta .
huolimatta rajoitetusta tutkintavaliokuntaoikeudesta on meill nyt runsaasti tosiasioita ja todistusaineistoa , jotka tekevt pari asiaa selvksi .

ensinnkin : tlle parlamentille on aina mahdollista kytt tutkintavaliokuntaoikeutta valvontavlineen ja kytt sit muissa tapauksissa .
tm on selke varoitus kaikille , ja ehkp jo siit on paljon apua .
euroopan parlamentti on vastuussa kansalaisille ja vain kansalaisille .
vain aukottomalla selvityksell , vastuiden toteamisella ja tarpeellisten poliittisten johtoptsten tekemisell voidaan onnistua palauttamaan kansalaisten krsinyt luottamus .

toiseksi : me kaikki haluamme tietenkin lopettaa tmn mielipuolisen bse-tarinan ja huolehtia siit , ett tllaista ei en tapahdu .
siihen kuuluu luonnollisesti , ett meidn toimintamme keskipisteen on kestvyyteen ja mahdollisimman elinlajikohtaiseen tuotantoon perustuva maatalous .
tm on sek kuluttajien ett maanviljelijiden yhteisen edun mukaista .
me tarvitsemme mys komission , neuvoston ja parlamentin sitoumuksen huolehtia tst asiasta asianomaisin aloittein ja lainsdntesityksin talousarviopolitiikan mukaan ottaen .

yksityiskohdat tst pelottavasta ja merkillisest sekoituksesta vlinpitmttmyytt , eponnistunutta hallinnointia ja vrinarviointeja on otettu hyvin mukaan mietintn monin hyvin esimerkein .
tietenkin on toisaalta selv , ett menneisyyden , vuosien 1989-1990 , virheit ja laiminlyntej tytyy arvioida toisin - mys uusien tieteellisten tietojen valossa maaliskuusta 1996 lhtien , joita ei aikaisemmin ollut kytettviss .
mutta tm ei poista politiikalta vastuuta asettaa ehkisev kuluttajansuoja toiminnan keskipisteeksi .
siin on osoittautunut olevan vajeita .
bse : n vastaisessa taistelussa oli pahoja asiavirheit .
monet vuonna 1996 ptetyist toimenpiteist tulivat pari vuotta liian myhn ja menneisyyden mekaaniset virheet rasittavat ongelman selvittmist thn pivn asti eik ainoastaan yhdistyneess kuningaskunnassa .
on ollut kyse kyvyttmyydest , puuttuvista intresseist asettaa ehkisev kuluttajansuoja sismarkkinoiden keskeiseksi asiaksi .
minusta oli erityisen terveentullut euroopan yhteisjen tuomioistuimen 12.7.1996 antama pts , jossa mriteltiin sismarkkinoiden snnsten uusi laatu suhteessa terveys- ja kuluttajapolitiikkaan .

laiminlynneist vastaavat eri tahot , etusijaisesti tietenkin yhdistyneess kuningaskunnassa ja toisekseen erityisesti aiemmassa komissiossa .
myskn neuvosto ei ole erityisesti kunnostautunut menettelyn kaikissa vaiheissa toiminnallaan , ei vaikka yksittiset jsenvaltiot tekivt toistuvasti aloitteita .
tietenkin me tiedmme , puheenjohtaja santer , ett itse komissio voi olla monilla aloilla vain niin hyv kuin jotkin jsenvaltiot sallivat .

puheenjohtaja santer , sanoin teille heinkuun keskustelussa : " lk peitelk menneisyyden virheit !
" mielestni nykyisen komission vastuu keskittyy kahteen seikkaan : ensinnkin tarkoitan sill gelatiinista kyty nenniskeskustelua .
vaikka kukaan ei olisikaan mahdollisesti krsinyt vahinkoa tst ptksest ja tst soutamisesta ja huopaamisesta , luuletteko todellakin , ett kansalaiset ymmrtvt tllaista nytelm ja pitvt sit uskottavana politiikkana ?

toiseksi : ksitykseni mukaan arvioinnissa teihin vaikutti jonkin verran kielteisesti se , ett aikoinaan vastuussa olleet virkamiehet tunsivat niin sanotusti mys tutkintavaliokunnan asioiden ja toimien ksittelyn ja niihin vastaamisen .
tm oli strateginen virhe .

( suosionosoituksia ) tmn sanoin kuvaamattoman 16. joulukuuta pivtyn lehdisttiedotteen esittminen selvittelyjen ptteeksi aivan kuin tutkintavaliokuntaa ei olisi ollut olemassakaan ; pidin sit loukkauksena .

( suosionosoituksia ) thn kuuluu valitettavasti mys , ett menettelyn lopussa ei bse : n tieteellisen alaryhmn 8. tammikuuta 1997 pidetyn kokouksen kaikkia vaadittuja asiakirjoja toimitettu ajoissa ja mrajan puitteissa , vaan niit annettiin vain valikoiden .
me saimme nm asiakirjat sitten komissaari fischlerin suostumuksella myhn perjantai-iltapivn , mutta ensimmist kertaa seitsemn ja puolivuotisen parlamentissa oloaikanani ei peltiarkkuni tullut perille strasbourgiin .
siksi en ole viel voinut tarkistaa asiaa .

mielestni , herra komissaari fischler ja herra puheenjohtaja santer , teit on neuvottu tss asiassa huonosti .
kansalaiset ovat hmmentyneit ja jrkyttyneit ja sanovat meille : " mikli tm on eurooppaa , on meill sen tulevaisuuden edellytysten suhteen suuria epilyj .
" pitk siksi tutkintavaliokunnan suosituksia mys mahdollisuutena parantaa asioita .
se , joka tunnistaa virheet ja vastaa niist ja tekee niist johtoptksens , on vahvoilla ja toimii vastuullisesti , eik se , joka vhent keskustelujen mr ja jtt huomiotta vhemmistn tahdon ja mielipiteen .

tmn tutkintavaliokunnan suosituksen perusteella komissiosta ja parlamentista voi jlleen tulla luonnollisia liittolaisia .
tmn puolesta puhuivat tutkintavaliokunnan erittin selket ja tiukat suositukset : uudelleen jrjestminen , vastuu mukaan lukien kurinpidolliset toimenpiteet , yhteinen konferenssi lihaluujauho-ongelman ratkaisemiseksi kerralla ja mys oikeudellinen perusta , puheenjohtaja santer .
aina , kun komissiolla on tulkinnan varaa , tulisi sen tulla selvemmin parlamenttia vastaan jo ennen hallitusten vlist konferenssia oikeudellisen perustan mrittmisess .

( suosionosoituksia ) lisksi se seikka , ett ison-britannian maatalousministeri hogg ei saapunut tnne , ei ole loukkaus vain parlamenttia kohtaan , vaan kaikkia euroopan kansalaisia kohtaan .

( suosionosoituksia ) on tehtv mys selvksi , ett tm on rikkomus kaikkien allekirjoittaman toimielinten vlist sopimusta vastaan .

jos alusta alkaen olisi toimittu tehokkaasti , olisi se rajoittanut mys kansantaloudellisia vahinkoja ja olisi tullut hyvin paljon halvemmaksi kuin vhentmiskeskustelu , joka osoittautui viime kdess eponnen laukaukseksi .

tll hetkell meill on ksiteltvn ptslauselmateksti , jota monet ryhmist kannattavat .
tarkastelkaapa tt ptslauselmateksti , josta me huomenna nestmme , puheenjohtaja santer , kehotuksena , mahdollisuutena knt asiat parempaan suuntaan .
parlamentin tytyy tutkia ja valvoa asioiden kulkua ja silloin , kun asiat taas sujuvat hyvin , saatte jlleen luottamuksemme .
ellei asioita muuteta kuitenkaan riittvsti , tytyy lhikuukausien aikana kyd hyvin vakava keskustelu ja tehd hyvin vakavia aloitteita , joihin sisltyy mys sopimuksen 144 artiklan soveltaminen .
tmn me olemme velkaa euroopan kansalaisille heidn etujensa valvojina .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , luvallanne puutun ksittelyjrjestykseen . onko siihen jokin syy , miksi neuvosto ei ole suvainnut tulla paikalle osallistuakseen thn tmniltapiviseen erittin trken keskusteluun ?

neuvosto on poissa poliittisella tasolla .
komissio on vahvasti edustettuna ja kiitn sit siit . neuvostolle asia nytt olevan yhdentekev .

voin sanoa teille vain sen , ett puhemiehist otti yhteytt neuvostoon , joka ilmoitti , ettei voinut tai pitnyt soveliaana olla lsn tnn .

muuta en asiasta tied , ja tss on kaikki , mit voin teille asiasta sanoa .

hyvt lsnolijat , ksittelemme erittin trke aihetta .
neuvostolle sanottavat asiat esitetn asianmukaisin menettelyin , ja jokainen voi sen tehd .
meidn ei pid kuitenkaan vaihtaa tmn keskustelun linjaa tmn kysymyksen ksittelemiseksi , oli se sitten miten trke tahansa . kysymys on thn keskusteluun verrattuna sivuasia .

luovutan puheenvuoron epluottamuslauseen ensimmiselle allekirjoittajalle , happartille .

arvoisa puhemies , churchillin kerrotaan ennen sotaa sanoneen : " teidn on valittava hpen ja sodan vlill " .
herra santer , teidn on valittava hpen ja eroamisen vlill .
teidn olisi jo aika tehd se , viel ei ole liian myhist .

edustamamme toimielimen puolesta ja koska demokraattina vlitn euroopasta , jota olemme rakentamassa , pyydn teit lopettamaan itsenne ja meidn nyryyttmisen yrittessnne puolustaa anteeksiantamattomia tekojanne .
oletteko ottaneet huomioon , ett rakennatte eurooppaa ilman kansalaisia ; ett rakennatte kansalaisten vastaista eurooppaa rahaa varten ?
tuhoatte lastemme euroopan heti alkuunsa , ja kaikki tm vain siksi , ett kieltydytte kantamasta vastuutanne , poliittista vastuutanne ninkin vakavasta asiasta kuin bse-tauti .

teidn asenteenne horjuttaa viel entisestnkin kansalaisten luottamusta .
herra santer , teidn pitisi olla ensimmisen edistmss todellista , kansalaisia ja tulevaisuutta varten rakennettua eurooppaa .
kun ksittelemme medina ortegan laatimaa komission yksikiden vastaista sek komission ja ison-britannian hallituksen toimintavirheiden vastaista mietint - joka mielestni on oikea syytspuhe - te muiden tavoin voitte todeta , ett vastuun ottaminen edellytt vlitnt ja ankaraa rangaistusta : komission eroamista .

minulle vastataan , ett nyt ei ole oikea hetki , ett on muita asioita tehtvn ja ett komissiolle on annettava mahdollisuus korjata virheens - olen tottunut siihen .
herra santer , mielestni perustelut ovat vri , sill komission toimet , vakavat virheet tss asiassa edellyttvt rangaistusta .
poliittinen vastuu on kannettava !
tietenkin on mys sovellettava niit virkamiehi koskevia hallinnollisia mryksi , jotka teidn kskystnne , koko komission kskyst ovat toteuttaneet toimia , jotka ovat vakavasti vaarantaneet satoja , jopa tuhansia ihmishenki .

elmme aikaa , jona kaikesta on sstettv - se nytt olevan ajan henki .
kaiken on oltava kannattavaa , on oltava kilpailukykyisi , mutta kehen verrattuna ja mihin verrattuna ?
tietenkin verrattuna monetarismin ja suurpoman tuottoihin , jotka ovat valvonnan ulkopuolella .
sallimalla joidenkin , lhinn brittilisten yritysten pelata vrin ja siten pienent naudanlihan tuotantokustannuksia , on pdytty tilanteeseen , joka on nyt 10 vuodessa maksanut yhteislle lukuisia , liian monia ihmishenki sek miljardeja ecuja .

herra santer , tapa , jolla komissio kohtelee euroopan parlamenttia , on sopimaton .
hyvksyitte siirtogeenisen maissin ilman valvontaa tapahtuvan tuonnin samalla , kun tutkintavaliokunta aloitti tyns , joka kuten medina ortegan mietint osoittaa , oli hydyllist ja valaisevaa .
teidn komissionne on antamassa hyvksyntns sellaisten uusien tuotteiden ja lkkeiden tuotannolle , joiden vaarattomuudesta lyhyell ja keskipitkll aikavlill ei ole minknlaista varmuutta . se on mys hyvksymss , ett tllaisten lkkeiden tuotantoa laajennetaan euroopan markkinoille .

lakatkaa sanomasta meille , ett on valittava teknisen kehityksen , kasvun ja nykyaikaisuuden sek sellaisen pyshtyneisyyden vlill , joka johtaisi euroopan yhteiskuntien taantumiseen .
mit hyty on nykyaikaisuudesta ja rahan tekemisest , jos se tapahtuu ihmisten terveyden tai jonain pivn lapsillemme ja lapsenlapsillemme kuuluvan ympristmme kustannuksella ?

herra santer , en tied oletteko is tai isois - toivottavasti olette - mutta pyytisin teit miettimn muulta kuin puhtaasti taloudellisen voiton kannalta , minklaisen planeetan olemme jttmss perinnksi lapsillemme .
ettek usko , ett olisi jo aika uskaltaa vaihtaa suuntaa ja asettaa etusijalle ihminen ja sen tulevaisuus taloudellisten tai rahallisten etujen sijasta ?

mit tulee tutkimukseen ; jos sille ptettisiin mynt yhteisn rahoitus ja jos tutkimuksessa keskityttisiin tuoton lismisen sijasta hyvinvointiin , euroopan ja koko maapallon kansalaiset olisivat teille ikuisesti kiitollisia .

herra santer , tiedn , ett kun pyydn teit valitsemaan eroamisen , se on teille vielkin vaikeampaa kuin tarkkailijoille tai muille kumppaneille .

kollegoitamme euroopan parlamentissa pyydetn huomenna ilmaisemaan kantansa tutkintavaliokunnan mietintn liittyvst ptslauselmasta .
jos ptslauselma on selke ja tulevaisuuden kannalta lupaava , nestn sen puolesta , koska se tulee toimimaan teidn komissiotanne seuraavan komission toimintaohjeena ja sen antaman hallituksia koskevan julistuksen perustana .

torstaina tulen pyytmn jokaista kollegaani euroopan parlamentissa unohtamaan puolue-erot ja omat etunsa ja kuvittelemaan , ett ehk juuri heidn tyttrens tai poikansa vuoden , viiden vuoden tai kymmenen vuoden pst saa kauhean taudin , jota kutsutaan creutzfeldt-jakobin taudiksi .
kuinka he siin tapauksessa nestisivt ?
min olen valintani tehnyt .
kertessni allekirjoituksia ja jttessni tmn epluottamuslauseen olen hoitanut tehtvni euroopan edustajana ja tyttnyt velvollisuuteni .
jotkut saattavat puhua kansankiihotuksesta .
en ole kansankiihottaja !
puolustan ainoastaan kansalaisten terveytt ja tulevaisuutta .
meidn on tnn kuunneltava omatuntoamme enemmn kuin puolueen tai valtion esittmi perusteluja .

herra santer , voitte valita hpen jmll virkaanne tai voitte valita kunnian eroamalla virastanne !

euroopan ja sen kansalaisten puolesta pyydn teit eroamaan .
erotkaa , se on viel mahdollista !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ilmaisette tll istuntojaksolla kantanne bse-taudin tutkintavaliokunnan mietinnst .
mietint on raskas kaikkien asianomaisten toimijoiden kannalta , komissio mukaan lukien . mietinnn ksittelyss pyritn tiettyihin toimenpiteisiin , joiden tavoitteena on korjata ilmeisi puutteita ja toimintavirheit , ja se vaikuttaa meidn tulevaisuuteemme .
en toista teille en bse-asian vaiheita enk tee yksityiskohtaisia huomioita mietinnst , jonka valiokuntanne on laatinut bgen johdolla esittelij medina ortegan perinpohjaisen tyhn tukeutuen .

euroopan komission puheenjohtajana haluan kantaa kollegion vastuun ja kertoa teille , millaisina asiat nen .
keskityn siis komission asemaan .
on itsestn selv , ett parlamentti ei voi jtt ottamatta huomioon kunkin toimielimen ja erityisesti jsenvaltioiden osuutta .
kukin niist on vastuussa oman toimivaltansa osalta .
en kuitenkaan vuodata katumustani muiden rinnoille .

tutkintavaliokunta esitti joitakin kysymyksi , joihin yritn nyt vastata .
asettiko komissio markkinat etusijalle terveyden kustannuksella ?
jos sit arvioidaan meill tll hetkell olevien tietojen perusteella , silloinen asenne antaa aihetta arvosteluun .
on mys huomattava , ett kysymyst ei ollut niin jyrkst jaosta kuin " joko markkinat tai terveys " .
olisiko pitnyt kiinnitt enemmn huomiota joihinkin yksittisiin varoituksiin , kun tutkijoiden enemmist oli sit mielt , ett vaikutukset ihmisten terveyteen olisivat hyvin eptodennkisi ?
tietenkin olisi pitnyt .
mutta haluan mys sanoa , ett vuosista 1989-1990 asti on toteutettu joitakin sek kansallisia ett yhteisn toimenpiteit , joiden tarkoituksena on ollut kaikkien terveysriskien vlttminen .
halua viel list , ett useita komission ehdotuksia terveydenalan vahvistamisesta sismarkkinoilla jtettiin hyvksymtt .
jsenvaltiot eivt halunneet sit .
mit tulee komissioon , se ei ole koskaan pitytynyt pelkstn tutkijoiden suosituksissa .
komissio on useissa tapauksissa ollut suosituksia tiukempi , jotta kaikki terveysriskit voitaisiin vltt .

toinen kysymys : salasiko komissio tietoja tai vristelik se jopa niit ?
en voi tulkita joidenkin henkiliden antamia julistuksia , mutta totean , ett bse-kysymyksest pidettiin kaksi suurta tieteellist konferenssia , joiden alkuunpanijana oli komissio ja joiden tulokset julkaistiin laajalti .
pysyv elinlkintkomitea , jossa kokoontuu jsenvaltioiden edustajia , ksitteli ongelmaa 60 kokouksessa .

teidn tavoin mys min olisin halunnut lis tutkimusta ja etenkin tutkimustuloksia .
viel tn pivnkn tutkijat , jotka taistelevat monimutkaisen bse-taudin parissa , eivt voi antaa meille varmoja tuloksia .
mutta se , ett edistyst on tapahtunut ja ett olemme nyt tietoisia bse : n ihmisille aiheuttamasta vaarasta , on osaltaan mys joidenkin yhteisn osarahoittamien tutkimusten ansiota .
on itsestn selv , ett nykyisten tietojen perusteella tutkimusponnisteluihin on saatava uusi ulottuvuus .
komissio on tehnyt tmnsuuntaisia ehdotuksia .
on vlttmtnt , ett sovittelumenettely ulotetaan seuraavan tutkimusta ksittelevn neuvoston toiminta-alaan .
tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden tutkimusta koskevalle tutkimusohjelmalle on saatava tarvittava rahoitus .

kolmas kysymys : onko komissio hoitanut asian hyvin vain huonosti ?
mynnn , ett komission yksikiden toiminnassa olisi ollut toivomisen varaa , mys nykyisen komission aikana .
esittelijn tavoin mys min olen pahoillani , ett bse-tautia ei erityisesti valvottu vuosina 1990-1994 , olivatpa syyt siihen mitk tahansa .
olen yllttynyt tiedekomiteoiden hallintotavasta ; niiden avoimuuden , yhteensovittamisen ja tiukkuuden puutteesta .



mietintnne osoitti , ett on tarpeen tarkistaa yksikiden organisaatiota ja toimintaa sek yleisemmin ptksentekojrjestelm ja ptsten valmistelujrjestelm .


tynne tarjoaa meille tilaisuuden sen perusteelliseen toteuttamiseen .

neljs kysymys : taipuiko komissio yhdistyneen kuningaskunnan painostukseen ? yritn vastata thn kysymykseen selkesti , sill nykyisen komission tekem pts gelatiinia koskevan vientikiellon ehdollisesta kumoamisesta on tehty tst nkkulmasta katsottuna .
thn , kuten moniin muihinkin asioihin on liittynyt yhden hallituksen poliittinen menettely , mik on aivan tavallista .
yhdistyneen kuningaskunnan pministeri piti ptstmme epoikeudenmukaisena . hn teki kaikkensa ptksen kumoamiseksi ja vei asian jopa yhteisjen tuomioistuimeen .
hn vaati vientikiellon kumoamista toistuvasti .
vastaukseni oli kohtelias , kuten pitkin , mutta tiukka " ei " . kaikki toimemme ovat perustuneet sellaiseen lhestymistapaan , ett teemme ptksemme viimeisimpien kytettviss olevien tieteellisten tutkimustietojen perusteella .
tss olen aina pitytynyt . samaa lhestymistapaa on kytetty perustana mys firenzen puitesopimuksessa , joka hyvksyttiin sovitteluratkaisuksi valtionpmiesten ja hallitusten pmiesten tasolla .

arvostelette tapaa , jolla tutkijoiden kuuleminen toteutettiin .
hyvksyn arvostelun , kuten olen aiemmin sanonut . toinen asia on vitt , ett vaaransimme kansalaisten terveyden miellyttksemme pministeri majoria .
se ei ole totta .
vientikielto on edelleenkin voimassa , ja komissio ei ole antanut yhtn vientilupaa yhdistyneest kuningaskunnasta perisin olevalle gelatiinille .
sen perusteella , mit nyt tiedetn , komissio ei ole valmis poistamaan vientikieltoa .

viimeinen kysymys : yrittik komissio est tutkintavaliokunnan tyt ?
arvoisa puhemies , tm syyts loukkaa minua , koska en missn vaiheessa jttnyt pienintkn epilyst siit , ettenk olisi halunnut komission jsenten ja yksikkjen tekevn tysin vilpitnt yhteistyt tutkintavaliokunnan kanssa .
miten demokratia voisi muuten toimia ? olemme toimittaneet kaikki pyydetyt asiakirjat , joita on tuhansia sivuja .
joitakin asiakirjoja julkaistiin lehdiss ennen kuin tutkintavaliokunta sai ne ksiins . mynnn , ett se oli hyvin valitettavaa , mutta onko siin todellakin tarpeeksi aihetta nostaa syyte komissiota vastaan ?
me emme ole kieltneet mitn . kaikki tieto oli saatavilla , jopa joitakin erittin luottamuksellisia sisisi asiakirjoja , joihin tutkintavaliokunnan puheenjohtaja saattoi tutustua paikan pll .

luin tutkintavaliokunnan mietinnst , ett toimielinten vlisen sopimuksen 3.3 artiklassa esitetyn perusteella komissio olisi rikkonut sopimuksen henke . kyseinen 3.3 artikla on osa toimielinten vlist sopimusta ja on velvoittava sellaisenaan .
juuri 3.3 artiklassa mrtn virkamiesten saapumisesta tutkintavaliokunnan kuultavaksi .
artiklassa mrtn , ett kuultavat virkamiehet tai asiamiehet puhuvat hallituksensa tai toimielimens nimiss niiden antamien ohjeiden mukaisesti . mutta voin vakuuttaa teille , ett yksikn tutkintavaliokunnan kuulemista virkamiehist ei saanut komissiolta ohjeita siit , minklaisia vastauksia heidn pitisi antaa .
minulla on tss komissaari franz fischlerin 30. syyskuuta 1996 kirjoittama kirje , joka on osoitettu pjohtaja legrasille ja johtaja mansitolle .
kirjeess sanotaan seuraavaa :

ymmrrn , ett teit on pyydetty tll viikolla antamaan tutkintavaliokunnalle lausunto bse-taudista .
kuten tiedtte , komission ja oma mielipiteeni on , ett komission virkamiesten antamien todistajalausuntojen tulee olla avoimia ja tydellisi eik niiss saa peitell mitn heikkouksia , joita komissiossa on saatettu havaita tarkasteltavana olevana ajanjaksona , tai sen toiminnan perusteita .

( fr ) arvoisa puhemies , ennen kuin puhun tulevaisuudesta , haluaisin vastata suulliseen kysymykseen , joka koski erityisesti bse : n torjuntatoimien soveltamista lketeollisuudessa . lketeollisuudessa on vuodesta 1991 asti sovellettu tiukkoja toimenpiteit .
komissio kielsi elinkudosta sisltvien kosmeettisten tuotteiden , jotka aiheuttavat suuren tartuntavaaran , saattamisen unionin markkinoille , ja nyt se tutkii vastaavan kiellon mahdollisuutta lkkeiden osalta . on selv , ett lontoossa sijaitsevan lkearviointijrjestn kokouksen tulokset tullaan julkistamaan .
arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin nyt keskitty siihen , mit todella olemme oppineet tst asiasta . toivon , ett ne vastaavat teidn tulevaisuutta varten antamianne suosituksia .
toteutettavilla toimenpiteill on korjattava ne puutteet , joita mietinnssnne todettiin , kansalaisten ja kuluttajien etujen mukaisesti . puutteita on ollut hallinnollisessa rakenteessa , tutkijoiden kuulemismenettelyss , ptksentekomenettelyiss , valvontakeinoissa ja yhteisn lainsdnnllisiss perustoissa .
komissio tulee puuttumaan kaikkiin nihin epkohtiin joko suoraan tai tekemll ehdotuksia toimivaltaisille elimille . komissio aikoo mys ottaa esille euroopan unionin ensisijaisiin poliittisiin tavoitteisiin ja yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvi peruskysymyksi .

komissio on jo alkanut toimia ja aloitti ensimmiset toimenpiteet viime viikolla . ravitsemusterveydest vastaavien komissaarien ryhm , jota itse johdan , turvaa vastedes tarvittavan poliittisen kannustimen ja yhteensovittaa kaikki komission toimet nill aloilla .
olemme jrjestneet kansanterveydest vastaavat yksikt perusteellisesti uudelleen . uudelleen jrjestminen tapahtui kolmea periaatetta noudattaen .
ensinnkin ; lainsdnnlliset vastuut erotettiin tutkijoiden kuulemiseen liittyvist vastuista . toiseksi ; lainsdnnlliset vastuut erotettiin valvontavastuista ja kolmanneksi avoimuutta ja tiedon jakamista vahvistettiin koko ptksentekomenettelyn sek valvontatoimien osalta .

kaikki toimivaltaiset tiedekomiteat vastedes kuuluvat uudistetun posasto xxiv : n alaisuuteen . po xxiv vastaa mys kuluttajien terveydest .
tiedekomiteoita valvoo useiden tieteenalojen edustajista muodostuva johtava komitea .
tutkijoiden lausuntojen ja lainsdnnn laatiminen on selkesti erotettu toisistaan .
posasto xxiv : n uuden pjohtajan suoraan alaisuuteen kuuluva kansanterveyden riskien arvioinnista ja elintarvikkeiden valvonnasta vastaava yksikk antaa asiasta vastaavalle komissaarille , emma boninolle , mahdollisuuden toimia nopeasti .

on itsestn selv , ett asiasta vastaavan komissaarin osuus ei rajoitu vain tutkijoiden lausuntojen vlittmiseen maataloutta ja teollisuutta edustaville kollegoilleen .
hn tulee kyseisten kollegojensa kanssa osallistumaan mys tutkijoiden lausuntoihin perustuvan lainsdnnn laatimiseen .

olen pyytnyt komissaari boninoa esittelemn lhiviikkoina uudistukset , jotka uudelleenjrjestelyjen vuoksi olisi tehtv , mik on vasta ensimminen askel .
uudistusten periaatteena on , ett valitaan tarkasti parhaat tutkijat , joiden avulla voidaan turvata vlttmtn riippumattomuus ; liitetn yhteen eri komiteoiden tyt ; vlitetn tiedekomiteoiden mielipiteit laaja-alaisesti muun muassa internetiin luotavan kaikille avoimen tietokannan kautta ; otetaan huomioon vhemmistn jneiden tutkijoiden mielipiteet ja vlitetn niit eteenpin .

komissaari bonino tulee kiireellisesti ottamaan yhteytt euroopan parlamenttiin , jotta nist kysymyksist voidaan keskustella ennen kuin ehdotuksia tarkennetaan .

mit tulee valvontaan , olemme pttneet erottaa mys valvonnan lainsdnnn laatimisesta vastaavasta yksikst .
tst syyst irlannissa sijaitseva tarkastustoimisto liitetn posasto xxiv : n .
olen edelleen sit mielt , ett paras ratkaisu olisi erillinen yksikk , kuten komissio ehdottaa . pyydn neuvostoa harkitsemaan uudelleen nykyist kielteist kantaansa .

minun on tss yhteydess joka tapauksessa painotettava yht asiaa .
riippumatta siit , millaisia parhaillaan toteutettavat jrjestelyt tulevaisuudessa ovat , unionin on jrjestettv asianmukaisen valvonnan suorittamiseen tarvittavat keinot ja henkilst .
komissio tulee osaltaan tekemn sen , mik on tarpeen , mutta se tarvitsee apua talousarviosta vastaavalta elimelt , siis teilt itseltnne , kun se tekee listalousarviota koskevan ehdotuksen .

hyvt naiset ja herrat , on selv , ett hallinnollisilla uudelleenjrjestelyill on vaikutusta asianomaiseen henkilstn .
tehtvi jaetaan uudelleen , muutoksia tehdn .
komissio on parhaillaan tutkimassa perinpohjaisesti kytettviss olevaa henkilst ja erityist huomiota kiinnitetn po xxiv : n virkamiesten ptevyyteen .
haluan tss yhteydess viel list , ett jos rankaistavaa toimintaa todetaan harjoitetun , kyseisiss tapauksissa sovelletaan virkamiehi koskevissa snnksiss mrttyj menettelyj .
haluaisin tss kuitenkin lainata ranskan kansalliskokouksen edustajan mattein laatiman mietinnn yht virkett , joka htkhdytti minua suuresti : " toimintavirheet johtuvat ihmisten sijasta enemmnkin jrjestelmn epselvyydest , joka ei voi olla aiheuttamatta seurauksia kansanterveyden alalle euroopan yhtenismarkkinoilla . "

minun mielestni meidn on mietittv tt virkett , ja meidn on kaikkien yhdess pohdittava syvllisesti perusteellisempia muutoksia . meidn on muutettava ksitystmme elintarvike- ja maatalousalasta perinpohjaisesti .
on vlttmtnt pohtia syvllisesti yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuutta .

onko jrkev vitt , ett bse on luonnon aiheuttama onnettomuus ?
eik kyseess ole pikemminkin sellaisen maataloustuotannon seuraus , jossa tuotantoa on listty hinnalla mill hyvns ?
eik se , ett kustannukset pyritn luonnon peruslaeista piittaamatta saamaan mahdollisimman alhaisiksi lopulta kuitenkin aiheuta paljon suurempia kustannuksia yhteiskunnalle ?
mahtaisimmeko olla tss nykyisess tilanteessa , jos olisimme kyttneet tervett jrke , joka sanoo , ett mrehtijt eivt ole lihansyji eivtk kannibaaleja ?

( suosionosoituksia ) hyvt naiset ja herrat , nyt voinkin sitten jatkaa ilmaisemalla tyytyvisyyteni siit ajatuksesta , ett komissio ja euroopan parlamentti jrjestisivt yhdess elinjauhoja koskevan tieteellisen konferenssin .
komissio valmistelee jo yhteist maatalouspolitiikkaa koskevaa uudistusta , jonka se esittelee hallitusten vlisen konferenssin jlkeen laajentumista silmll piten ja osana tulevaa rahoituspakettia .
uudistus perustuu siihen ajatukseen , ett unionin maataloudessa olisi keskityttv enemmn laatuun , ympristn , elinten hyvinvointiin , luonnonmukaiseen tuotantoon palaamiseen ja yhteisn lakien yksinkertaistamiseen .

se ei aina ole itsestn selv kaikissa jsenvaltioissa .
tarvitsemme kaikki rohkeutta ja mrtietoisuutta , mik ei kuitenkaan viel riit , sill vastaukset esitettyihin kysymyksiin , jotka ovat tosiasiassa yhteiskunnallisia kysymyksi , eivt koske ainoastaan maataloutta .
joudumme nyt ja tulevaisuudessa tekemn yh vaikeampia uusiin tuotteisiin ja uusiin teknologioihin liittyvi valintoja , kuten esimerkiksi bioteknologian alalla .

vetoan siihen , ett vhitellen toteutettaisiin todellista elintarvikepolitiikkaa , jossa keskeist on kuluttajien suojelu ja terveys .
tlt osin kannatan pakollisia ja jrjestelmllisi merkintj . mielestni olisi harkittava mys , ett perustettaisiin yhteisn erityistarpeita vastaava riippumaton elin , jossa voitaisiin kytt mallina yhdysvaltojen food and drug administrationin mynteisi piirteit .
me kaikki kannatamme toissijaisuusperiaatteen noudattamista , mutta sit ei saa kytt tekosyyn , jolla estetn uskottavan eurooppalaisen terveydensuojelujrjestelmn luominen , joka on sismarkkinoiden vistmtn seuraus .

nykyisin joudumme yh useammin toteamaan , ett ptksentekomenettelymme eivt vlttmtt ole valtavan tieteellisen kehityksen edellyttmll tasolla .
vastauksia , joita nihin sek eettisi , tieteellisi , sosiaalisia ett taloudellisia nkkohtia sisltviin vaikeisiin kysymyksiin annetaan , on saatava kaikilta yhteiskunnan osa-alueilta .
ehdotankin , ett jrjestisimme yhdess euroopan parlamentin kanssa monitieteellisen konferenssin , jossa ksitelln elintarvikkeita ja terveytt .

samasta syyst unionin on kiireellisesti lydettv tarvittavat toimintakeinot .
mielestni se edellytt kuitenkin kahta asiaa .
ensimminen niist se , ett parlamentti osallistuu tulevaisuudessa nykyist paljon enemmn ptksentekoon .
nykyisen perustamissopimuksen mukaisesti sek komission sisisiss uudelleenjrjestelyiss sovelletun ajattelutavan mukaisesti aiomme tulevaisuudessa perustaa ehdotukset , jotka liittyvt lhinn elinlkinnllisiin ja kasvinterveytt koskeviin kysymyksiin , ensisijaisesti nykyiseen 100 a artiklaan .

aiomme pyrki hallitusten vlisess konferenssissa siihen , ett jsenvaltiot hyvksyisivt ehdotuksemme - joka on muuten yhtenev teidn ehdotuksenne kanssa - yhteisptsmenettelyn soveltamisesta kaikkien lainsdnnllisten ptsten ksittelyss .
toivon jsenvaltioilla olevan rohkeutta soveltaa samaa periaatetta mys yhteiseen maatalouspolitiikkaan .

( suosionosoituksia ) arvoisa puhemies , toinen edellytys on se , ett yhteislle mynnetn todellista toimivaltaa terveyden alalla .
komissio teki eilen hallitusten vlisess konferenssissa ehdotuksen 129 artiklan muuttamisesta merkittvilt osin .
ehdotus sislt kolme huomattavaa parannusta . ensinnkin se parantaisi jsenvaltioiden toteuttamien politiikkojen yhteensovittamista , toiseksi se antaisi mahdollisuuden toteuttaa tarvittava kansanterveyden alan lhentminen yhteisn tasolla ja kolmanneksi se mahdollistaisi yhteisptsmenettelyn soveltamisen terveyden alalla .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , mielestni on nyt tullut aika luoda terveydenalan eurooppa .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett bse-kriisi on ollut yksi vaikeimmista kriiseist , joita koko pitkn poliittisen urani aikana olen joutunut kohtaamaan .
sanoin tutkintavaliokunnan kuultavana ollessani , ett kriisi on monilta osin opettanut minulle , ja toivon ett mys monille teist , vaatimattomuutta ja nyryytt .

ymmrrn kriisin ihmisiss herttmi tunteita .
virheit tehtiin , mys komission taholta - se on tunnustettava - mutta on mys silytettv suhteellisuudentaju .
meidn kaikkien on otettava opiksemme kriisist . on tehtv uudistuksia , jotka tekevt unionistamme aiempaa demokraattisemman ja turvallisemman .
koko komissio haluaa pttvisesti osallistua siihen ja toimia euroopan ja sen kansalaisten hyvksi .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , sosialistiryhm kannattaa tutkintavaliokunnan mietint ja bse-tautia koskevia suosituksia .
parlamentti on osoittanut tnn , ett otamme euroopan vaaleilla valitsemattomien toimielinten valvonta- ja seurantatehtvn erittin vakavasti .
tm on ensimminen kerta , kun parlamentti on kyttnyt maastrichtin sopimuksessa sille annettuja valtuuksia tutkia rikkomuksia ja virkavirheit tutkintavaliokunnassa .
ryhmni haluaa osoittaa suosiota niille kollegoille , jotka ovat osallistuneet tutkintavaliokuntaan .
he ovat tyskennelleet lujasti tunnistaakseen ja paljastaakseen traagisen tapahtumaketjun , joka on ravistellut naudanliha-alaa kaikkialla euroopassa ja tuhonnut monen maanviljelijn , maaseudun tyntekijn ja elintarviketeollisuuden sivualojen tyntekijn toimeentulon . mik pahinta , se on johtanut siihen , ett moni ihminen on sairastunut heikkomielisyytt aiheuttavaan ja kuolemaan johtavaan tautiin ja moni muu on altistunut sille .

haluan tehd selvksi , ett ryhmni ensisijainen huolenaihe on aina ollut euroopan unionin kansalaisten terveys .

tutkintavaliokunnan ty on kiistmtt osoittanut , ett syyp bse-kriisiin on selvsti nykyinen brittihallitus .

juuri brittihallituksen itsepinen , sokea ja ideologinen sitoutuminen sntelyn poistamiseen johti niihin tuhoisiin ptksiin , joiden tuloksena bse-tauti sai alkunsa .

( suosionosoituksia ) ryhmni on pitkn uskonut , ett yksioikoinen sitoutuminen sntelyn purkamiseen on yht vanhanaikaista ja vaarallista kuin itse sitoutuminen sntelyyn .
nyt tarvitaan asianmukaista sntely : sismarkkinoilla tarvitaan mielestmme vlttmtt sntely , jolla suojellaan ihmisten terveytt ja kuluttajien turvallisuutta .

bse-tragedia on surullinen ja dramaattinen esimerkki siit , mit tapahtuu , kun ihmisten terveys ja kuluttajien turvallisuus uhrataan joustavan liiketoiminnan ja suurempien voittojen alttarilla .

( suosionosoituksia ) brittihallitus on syyp paitsi tapauksen vaikutuksiin britanniassa , mys siihen , ett se hoiti kriisi huonosti ja sen sijaan , ett se olisi pitnyt bse-taudin ison-britannian sisisen , se salli saastuneen elinrehun ja sairastuneiden vasikoiden edelleen pst markkinoille ja muun euroopan ravintoketjuun .
tm oli tosiaankin pahimmanlaatuinen laiminlynti .
olen varma , ett kaikki kunnon britit tietvt , ett jos jonkin muun euroopan unionin jsenvaltion hallitus olisi leikitellyt tll tavoin heidn terveydelln ja turvallisuudellaan , he eivt antaisi sit anteeksi .
brittilisen iltapivlehdistn on syyt mietti tuota , ennen kuin se syyllistyy uusiin muukalaisvihan purkauksiin tmn asian tiimoilta .

( suosionosoituksia ) mik uskomaton nky ison-britannian maatalousministeri douglas hogg olikaan viime yn vltyttyn juuri alahuoneen bse-kriisin huonoa hoitoa koskevalta epluottamuslauseelta , kiitos ulsterin unionistipuolueen kanssa tehdyn kyseenalaisen poliittisen sopimuksen !
jos , kuten meille vakuutellaan , pohjoisirlantilainen ja tiettyjen brittikarjojen naudanliha ei ole samalla tavalla saastunutta kuin muualta isosta-britanniasta saatu naudanliha , miksei tt tunnustettu jo kuukausia sitten , jolloin moni pohjoisirlantilainen maanviljelij olisi sstynyt viime kuukausien katastrofaalisilta taloudellisilta tappioilta ?
miksi brittihallitus suostuu niin kutsuttuihin erityistoimenpiteisiin vasta sitten , kun sit uhkaa alahuoneen epluottamuslause ?
juuri tllainen kyyninen ja opportunistinen kyts tuhoaa luottamuksen isossa-britanniassa ja muualla euroopassa ja osoittaa , ett brittihallitus ei aseta kansanterveytt ja kuluttajien turvallisuutta - terveest taloudellisesta jrjest puhumattakaan - kovinkaan korkealle trkeysjrjestyksessn .

onneton maatalousministeri douglas hogg kieltytyi tukemasta ja antamasta todistusta tutkintavaliokunnalle , vaikka kaikki unionin hallitukset - mukaan lukien brittihallitus - ovat sitoutuneet tukemaan parlamentin tutkintavaliokunnan tyt .
ministeri hogg sanoi eilen illalla alahuoneessa , ett todistaminen olisi vastoin brittien suvereniteettia .
hn on yksi niist , jotka vittvt , ett demokratian suvereniteetti nojaa parlamenttiin .
min olen yksi niist , jotka uskovat , ett suvereniteetti on kansalaisten ksiss .

( suosionosoituksia ) neuvosto ei kuitenkaan voi paeta kritiikki tss asiassa .
se antoi periksi brittihallituksen painostuksen edess , se vesitti komission ehdotukset maatalousneuvostossa ja huolehti yleisesti neuvoston " eliittiklubissa " pikemminkin kansallisista intresseist kuin unionin jsenist .
tm vahvistaa ryhmni ksityst , ett toimiessaan yhteisn toimielimen neuvosto piiloutuu yksittisten jsenvaltioiden demokraattisen legitimiteetin taakse ja toimii yhdess salailevalla ja tuomittavalla tavalla .

haluan nyt sanoa komission puheenjohtajalle , ett tm katastrofi oli ennakoitavissa .
euroopan komissio on syyp : sit oli kyll varoitettu siit , ett sen elintarvikkeiden turvallisuutta ja kansanterveytt koskevissa rakenteissa ja ptksentekokyvyss oli vikaa .
parlamentti totesi rafteryn mietinnss jo vuonna 1989 : " mikli haluamme elintarvikkeille aidot yhtenismarkkinat , meidn tytyy perustaa todellinen , riippumaton , voimakas ja avoin sntelyelin , joka asettaa kuluttajien edut tuottajien , jalostajien , tukkumyyjien ja ateriateollisuuden etujen edelle . "

maaliskuussa 1992 elintarvikealan tiedekomitean uudistuksesta laatimassani mietinnss parlamentti totesi niin ikn : " euroopan kuluttajat arvioivat elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan tyydyttvn tieteellisen perustan luomisprosessia sen perusteella , onko se riittvn riippumaton , avoin ja tehokas " .
tuossa mietinnss parlamentti vaati , ett yksi ainoa euroopan komission yksikk vastaisi elintarvikkeista kuluttajapolitiikan yksikn alaisuudessa . lisksi se vaati yhteist elintarvikepolitiikkaa , riippumatonta elintarvikealan tiedevaliokuntaa , riittv kuluttajien edustusta tss komiteassa , avoimuutta komiteassa tehtviin nimityksiin sek yhteisten etujen kunnollista huomioonottamista elintarvikkeiden ja kuluttajansuojan aloilla .
mit muuta parlamentti olisi voinut tehd osoittaakseen , ett euroopassa elintarvikkeiden turvallisuutta koskeva ptksenteko oli kriisiss ?
komission ja sen virkamiesten kaoottinen ptksenteko , vastuuvelvollisuuden puute ja vlttely koko bse-tapauksen aikana on johtanut siihen , ett komissio on nyt heikko ja haavoittuvainen .
on surullista , ett tarvittiin nin valtava kriisi kylvmn muutoksen siemenet .

mikli komission puheenjohtajaan on uskomista , muutos on onneksi nkpiiriss , ja me pidmme tt lausuntoa mynteisen .
emme kuitenkaan tyydy lupauksiin .
tmn vuoksi sitoudumme tmn keskustelun pttvss ptslauselmassa seuraamaan tarkoin sit , mihin toimiin komissio ryhtyy sen puheenjohtajan tnn tekemien lupausten tyttmiseksi .
jos ei saada aikaan uudistuksia , jotka ovat todellisia , asianmukaisia ja jotka toteuttavat riittvn nopeasti tutkintavaliokunnan suositukset , siin tapauksessa ryhmni yhtyy muihin ja ottaa osaa komissiolle esitettvn epluottamuslauseeseen sopivana ajankohtana ennen tmn vuoden marraskuuta tai sen aikana .

lopuksi totean , ett ryhmni ei kannata parlamentin euroopan komissiolle tnn esittm epluottamuslausetta .
meist ei ole poliittisesti tehokas strategia esitt komissiolle epluottamuslause tss vaiheessa , ennen kuin sill on ollut mahdollisuus panna asiansa kuntoon .
me odotamme vakavamielisi uudistusponnisteluja kansanterveyden alalla .
lisksi olemme vakuuttuneita siit , ett epluottamuslause , jos se menisi lpi , johtaisi tss vaiheessa yksinkertaisesti institutionaaliseen kriisiin , joka kestisi kuukausia eik edistisi julkista terveydenhuoltoa tai kuluttajansuojaa euroopassa milln tavalla .

( suosionosoituksia ) jotkut ovat sit mielt , ett komission erottamisen tuoma julkisuus ja kohu puhdistaisi jollain tapaa jrjestelm .
ryhmni mielest nin ei ole .
se , ett komission puheenjohtaja on tullut tnne tnn esittelemn joukon uudistuksia , jotka toteutuessaan todella auttaisivat jonkin verran puhdistamaan jrjestelm , on sek kunnianosoitus tutkintavaliokunnassa tyskenneille henkilille ett osoitus siit , mit parlamentti voi saada aikaan , jos se ottaa valtuutensa vakavasti .

tutkintavaliokunta on tunnistanut virheet ja uudistukset , jotka ovat tarpeen virheiden poistamiseksi .
parlamentin poliittinen velvollisuus on nyt huolehtia , ett uudistukset viedn loppuun , ja me todellakin aiomme tehd niin .

( voimakkaita suosionosoituksia )

ensin ja ennen kaikkea haluaisin ylist tutkintavaliokunnan puheenjohtajaa bge , esittelij medinaa ja kaikkia tutkintavaliokunnan jseni .
ryhmmme tulee hyvksymn mietinnn johtoptkset .
mietinnss kuvataan vaikuttavalla tavalla sit levperisyytt , joka vallitsi bse-kriisin ollessa huipussaan . kyseess on aika vuosien 1990-1994 vlill .
vuonna 1990 oli todistettu tieteellisesti , ett taudin aiheuttaja voi siirty elinlajista toiseen . tmn olisi pitnyt johtaa tieteellisen tutkimuksen nopeuttamiseen .
vuodesta ' 90 lhtien tutkimusten tulokset olivat mitnsanomattomia .
vuosien 1990 ja 1994 vlill lopetettiin elinten bse-tarkistukset yhdistyneess kuningaskunnassa .
medinan mietinnn mukaan silloinen komissio yritti peitell totuutta ja saada tarkastusten lopettamisen parlamentin syyksi , vaikka komissio oli itse tehnyt ptksen brittien painostuksesta .
samalla ajanjaksolla yhteisn bse-tautia koskevan lainsdnnn rintamalla ei tapahtunut mitn , yht poikkeusta , eli sikiit koskevaa asetusta lukuunottamatta .

sen jlkeen , kun erityisess neuvoston kokouksessa 6. ja 7. keskuuta 1990 oli ksitelty ensimmist bse-kriisi , neuvostossa ei vuosien 1990 ja 1994 vlill keskusteltu kertaakaan bse-taudista . silti tn aikana todettiin 75 prosenttia yhdistyneiden kuningaskuntien bse-tapauksista .
ranska ja saksa harkitsivat 1990-luvun puolivliss tuontirajoitusten asettamista brittiliselle naudanlihalle , mutta komission jsen macsharry uhkasi nit maita euroopan unionin tuomioistuimella .
medinan mietinnss sanotaan mys , ett on olemassa kirjallisia todisteita siit , ett silloinen komissio kannatti tietojen pimittmispolitiikkaa , ei vain yleisen mielipiteen suhteen , vaan siten , ett tietojen salailusta tuli yhteisn laitoksille tapa . sill mikli tiedon kulku estetn , eik komissio en hoida tehtvin eik tee lakiesityksi , neuvosto j mys paitsioon .
medinan mietinnn mukaan psyyllinen bsekriisiin oli yhdistyneen kuningaskunnan hallitus . mietinnss todetaan kuusi kertaa , ett toisiaan seuranneet hallitukset ovat loukanneet perustamissopimuksen 5 artiklaa ja ovat kieltytyneet noudattamasta lojaalin ja avoimen yhteistyn sntj .
tiedtte , ett sopimuksen 5 artikla sislt maininnan yhteisn lojaalisuudesta .
mutta mys neuvosto on osaltaan vastuussa passiivisuudesta ja yhdistyneess kuningaskunnassa esiintyneen epidemian hitaasta vastustamisesta , vrist ptksist ja huonosta yhteensovittamisesta kansanterveyden suojelun yhteydess ja tietojen pimittmisest yleislt .

tutkintavaliokunnan mietinnn mukaan ei ole epilystkn siit , etteik edellinen komissio vuosien 1990-94 aikana bse-kriisin ollessa huipussaan olisi mys tehnyt vakavia virheit ja laiminlyntej ja poliittinen vastuu tst kuuluu komission jsenille macsharrylle ja steichenille .

mielestmme komission jsen fischlerin on puututtava keskusteluun ja annettava vastaus niihin kahteen syytksen , jotka hneen on kohdistettu medinan mietinnss .
mutta kuten tutkintavaliokunta on pttnyt , poliittiset seuraukset liittyvt vlttmttmyyteen saada menneisyydess tehdyt rakenteelliset , poliittiset ja henkilkohtaiset karkeaa huolimattomuutta ja virheit sisltneet ptkset korjattua .
komission poliittinen vastuu on nyt niden perustavanlaatuisten muutosten toteuttamisessa , sill kuten medinan mietinnss todetaan , nin tytetn paremmin tutkintavaliokunnan toiveet kuin muuttamalla komission kokoonpanoa .
ryhmmme vahvistaa luottamuksensa siihen , ett komissio tulee saamaan nm uudistukset aikaan .
sen on kiireellisesti palautettava euroopan unionin uskottavuus antamalla etusija kansanterveydelle ja kuluttajan suojelulle taloudellisten etujen kustannuksella .

arvoisat kollegat , kuka tohtori faustus on ikin keksinyt ikivanhan tradition vastaisesti ryhty ruokkimaan mrehtijit liha- ja luujauholla ?
miten ikin on uskallettu ottaa riskej imevisten ravinnon suhteen ?
on ehdottoman varmaa , ett komissiolla on selv laillinen oikeus kytt valtuuksiaan kansanterveyden , 129 artiklan ja kuluttajan suojelun 129a artiklan , alueilla .
tss on trke tehtv hvk : lle .
komission on tehtv lyhyen ajan sisll esityksi riippumattoman " kansanterveyden suojelu " -yksikn muodostamiseksi .
parlamentille on annettava ptsvalta maatalouskysymyksiss .
mrehtijiden ruokkiminen liha- ja luujauholla on kiellettv samoin kuin sairaiden teuraselinten jtteiden syttminen toisille elimille .

hyv komission puheenjohtaja , on suoritettava henkilkohtaisia ja kurinpidollisia toimenpiteit virkamiesten toimiessa vrin .
vastuulliset on tuomittava virheist .
kansalaisemme eivt ymmrr , ettei mitn sanktioita ole olemassa .
poliittinen johtoptksemme kuuluukin : luotamme siihen , ett komissio tulee suorittamaan nm uudistukset , mutta mikli kohtuullisen ajan kuluttua , ja joka tapauksessa tmn vuoden marraskuuhun menness , ei ole tapahtunut mitn , olemme pakotettuja sanomaan irti luottamuksemme komissioon .

hyv komission puheenjohtaja , olemme kyneet yhdess maastrichtin neuvotteluja uuden sopimuksen aikaansaamiseksi . olemme jo silloin todenneet , ett vajavaisuuksia on olemassa .
meidn piti hyvksy sopimus , jota haluamme parantaa tulevan hallitusten vlisen konferenssin aikana .
olemme tll vlin tulleet vaiheeseen , jossa monet kansalaiset eivt en usko siihen , mit teemme eurooppalaisella tasolla .
yhteiskunnallisen hdn , jonka ihmiset kohtaavat tyttmyyden aikana ja silloin kun he eivt en voi uskoa siihen , ett heidn lapsillaan on tulevaisuus , hdn , jonka he kohtaavat , kun joutuvat tekemisiin kansainvlisen rikollisuuden , mafian ja huumeiden kanssa , hdn , jonka he kohtaavat , kun heidn terveytens on peliss , on saatava kaikki ne , jotka ovat vastuussa euroopan unionissa ja jotka valmistelevat uutta sopimusta , tietoisiksi siit , ett ei ole trke muuttaa vain ptksentekomenettely , vaan ett on tehtv yritys pst sislle ongelmien ytimeen , niihin yhteiskunnallisiin kysymyksiin , joiden kanssa miljoonat kansalaiset kamppailevat , siihen pelkoon , jota he tuntevat ja ett on annettava vastaus siihen kysymykseen , mit me teemme tmn asian suhteen .
toivon , ett tm bsetragedia on antanut tmn tietoisuuden kaikille niille , jotka ottavat vastuun uusien toiveikkaiden ja inhimillisten kasvojen antamiseksi euroopan unionille .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan unioni euroopan puolesta -ryhmn nimiss onnitella lmpimsti bse-tautia ksittelevn tutkintavaliokunnan esittelij medina ortegaa , sen puheenjohtajaa bge sek kaikkia tutkintavaliokunnan jseni heidn tekemstn tyst , joka oli poikkeuksellisen laadukasta , vaikka tyn loppuun saattamista yritettiinkin monta kertaa est anteeksiantamattomasti .

meille tnn esitellyss mietinnss ksitelln aihetta perinpohjaisesti , tarkasti ja objektiivisesti eik siin tyydyt ainoastaan toteamaan euroopan unionin toimielinten vakavia toimintavirheit . mietinnss pyritnkin hyvin vastuullisella tavalla esittmn ratkaisuja tehtyjen virheiden korjaamiseksi ja siten vlttmn vrien menettelyjen soveltamisen jatkuminen .
sanoisin , ett tutkintavaliokunnan jsenet tekivt jopa viel enemmn , sill kun kuuntelin puheenjohtaja santerin puhetta , minulle tuli tunne , ett oli tapahtunut ihme .
komissio oli ollut sokea , ja kki se nkikin selvsti , mit sen yksikiss tapahtui .

tutkintavaliokunnan esittmt ptelmt ovat masentavia , kun kaikkien unionin toimielinten toimintaa ajatellaan kokonaisuutena .
kansalaiset ovat menettneet luottamuksensa unionin toimielimiin , mik onkin aivan oikeutettua , kun tllaisia toimintavirheit paljastuu .
tarkoituksellisesti tydellinen avoimuuden puute euroopan asioiden hoitamisessa ei anna en kansanvaltaisille valvontaelimille , kuten parlamentille ja lehdistlle , mahdollisuutta harjoittaa niille annettua tehtv .

tiedon puute , joka on avoimuuden puutteen seuraus , sit vastoin mahdollistaa sen , ett kansalliset tai yksityiset edut voidaan asettaa yhteisn ja yleisen edun edelle .
kyseiset edut ovat kirjaimellisesti vallanneet tietyt komission yksikt ja jopa jotkut komission neuvoa-antavat tiedekomiteat geometrialla , joka muuttuu sen mukaan , mit etuja kyseisiss elimiss puolustetaan .

viel vakavampaa on se , ett tutkintavaliokunnan ptelmist ilmenee , ett komissio ja jossain mrin mys neuvosto ovat itse asiassa luopuneet niille kuuluvista poliittisen elimen vastuista . neuvosto on tosiasiassa siirtnyt valtaoikeuksiaan hallintokomiteoille , joilla ei ole minknlaista poliittista oikeutusta .
komissio puolestaan ei ole kyennyt vastustamaan tiettyjen jsenvaltioiden poliittista painostusta .

komissio ei toteuttanut yhdistyneess kuningaskunnassa vuosina 1990-1994 bse-taudin torjumiseksi toteutettujen toimenpiteiden minknlaista elinlkinnllist valvontaa ainoastaan siit syyst , ett se suututti maan viranomaisia .

mietinnst ilmenee mys , ett yhteisn politiikkojen toteuttamisessa on harmaita alueita , joilla toimivaltuudet on huonosti mritelty .
tm johtaa lopulta siihen , ett kukin toimielin siirt toimintavastuun muille toimielimille tai jsenvaltioille , ja lopputuloksena on toimielinten tysi kykenemttmyys .

jos haluamme palauttaa euroopan kansalaisten luottamuksen unionin toimielimiin , meidn on toimittava kiireesti .
onko se tehtv rankaisemalla poliittisesti vlittmn epluottamuslausenestyksen kautta nykyist komissiota - joka on kyll osavastuussa todetuista toimintavirheist mutta paljon vhemmn kuitenkin kuin yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset - vai rankaisemalla edellist komissiota , jonka puheenjohtajan kuuleminen tutkintavaliokunnassa olisi ollut toivottavaa .

olen sit mielt , ett jos haluamme olla tehokkaita , meidn on vaadittava nykyist komissiota toteuttamaan kiireellisesti ne tutkintavaliokunnan ehdottamat toimenpiteet , jotka kuuluvat sen vastuualueeseen .
kysymyksess on ennen kaikkea avoimuuden toteuttaminen ptksenteossa , mik on kaiken kansanvaltaisen toiminnan perusta .
jos komissio ei tee sit kohtuullisessa mrajassa , meidn on kylmsti annettava sille epluottamuslause .
meidn on pidettv puheenjohtaja santerin tekemi yksikiden uudelleenjrjestmist , kuulemismenettely ja tarkastusmenettely koskevia ehdotuksia hyvn tahdon ilmauksina , joista on saatava varmuus .

lisksi tutkintavaliokunnan mietint olisi mielestni esitettv hallitusten vliselle konferenssille , jotta jsenvaltioiden edustajat voisivat ptt sen seurauksista unionin toimielinten rakenteelle ja toiminnalle .

jos ptetn , ett kolmas pilari yhteisllistetn , niin eik niinkin merkittvill aloilla kuin kansanterveys , ja tulevaisuudessa mys henkiliden suojelu , olisi soveliasta tarkentaa tysin yksiselitteisesti , mit kenenkin tehtviin kuuluu , jotta voitaisiin poistaa ne harmaat alueet , jotka toimivat tekosyyn jtt toimimatta silloin , kun pitisi ?

onko jrkev siirt toimivaltuuksia varmistumatta etukteen , ett toimivaltuudet saavat elimet pystyvt ottamaan niist vastuun ?
voidaanko taata , ett yhteisn mahdollisesti laajentuessa 30 jsenest muodostuva komissio pystyy toimimaan kollegio- ja riippumattomuusperiaatteen mukaisesti perustamissopimukseen liittyneiden jsenvaltioiden suhteen ?

juuri edell esitettyjen kysymysten vastausten osalta arvioidaan jsenvaltioiden hallituksia , jotka joutuvat lhiaikoina suoriutumaan kansallisista vaaleista , ja vuonna 1999 pidettvien euroopan parlamentin vaalien ehdokkaita .

hyvt kollegat , toivottavasti osaamme hydynt seuraavia kuukausia ja lyt mynteiset vastaukset kansalaisten huolenaiheisiin , jotka bse-kriisi erityisen hyvin paljastaa .

( suosionosoituksia )

arvoisa rouva puhemies , tutkimusvaliokunnan selonteko on nyt esitetty , ja siten nemme , mit seurauksia selonteosta on .
olemme jo kuulleet komission puheenjohtaja santerin reaktiot , ja niihin haluan palata .

vuonna 1986 bse-tauti oli tysin tuntematon .
kukaan ei tiennyt siit paljoa , vaan uskottiin , ett sill oli samat ominaisuudet kuin lampaiden scrapiella eli kutkataudilla , ja ettei sairaus siksi olisi tarttuva eik se siirtyisi ihmisiin .
tm oli lhtkohta .
mutta 20. maaliskuuta 1996 britannian hallitus mynsi , ettei voida sulkea pois mahdollisuutta , etteik se voisi siirty ihmisiin .
samanaikaisesti oli syntynyt creutzfeldt-jakob -sairauden uusi tyyppi , johon varsinkin nuoret sairastuivat .
nm tiedot aiheuttivat paniikkia kuluttajissa , ja naudanlihamarkkinat romahtivat .
on selv , ett kuluttajat hermostuivat , koska sairaus - mikli se pystyi siirtymn - nytti ensimmiset merkit itsestn vasta 3-7 vuoden kuluttua .
komission menettely oli hyvin hapuilevaa , eik parlamentti ollut tyytyvinen .
siksi tmn tutkimusvaliokunnan nimittminen valittiin vliaikaiseksi ratkaisuksi ; voitaisiinko tt uutta valiokuntaa sopimuksen nojalla kytt todellakin selvittmn ne komission ongelmat , joita pidettiin viel ratkaisemattomina .

liberaalin ryhmn puolesta voin sanoa , ett valiokunta on ratkaissut tehtvn .
se on aiheuttanut hyvin voimakasta , mutta oikeutettua komissioon kohdistuvaa kritiikki , kuten selonteosta voidaan lukea .
mys britannian hallitusta on arvosteltu voimakkaasti .
on aivan ksittmtnt , ett britannian hallitus , joka ensin teki oikeat ptkset , antoi viisi vuotta kulua ennen kuin toteutti ne .
se on syyn siihen , ett bse-tauti saavutti sen laajuuden , mink se sai , ja kulkeutui ranskaan , sveitsiin ja portugaliin .
mutta meidn tehtvnmme ei ole kaataa britannian hallitusta , se jkn muiden tehtvksi .

jljell on kysymys siit , miten suojelemme kuluttajia .
voin sanoa , ett ehdotuksemme erottaa kuluttajansuojaja elinlkrivalvonta toisistaan on oikea ratkaisu .
haluan kuitenkin varoittaa , ettei tt ole kovin helppo toteuttaa , sill pdymme helposti subsidiariteettiperiaatteeseen , ja sit kansallisvaltion on tapana vaalia voimakkaasti .
mutta kannatan sit , ett saamme ylikansallisen elimen , joka voi valvoa kansallisia viranomaisia ja kertoa niille , mitk ongelmat ovat .

lopuksi tulemme kysymykseen luottamuksesta ja epluottamuksesta .
parlamentti on osoittanut , ett se on tehtviens tasalla valvoessaan komissiota .
parlamentilla on mys valta erottaa komissio , jos komissio ei parlamentin mielest toimi oikein .
valiokunnan selonteko osoittaa , ett olemme antaneet komissiolle joitakin ehdotuksia , ja edellytmme , ett komissio tarkastelee niit ja tekee ratkaisun ehdottamiemme periaatteiden mukaisesti .
voin nyt todeta , ett komissio on valmis menemn pitklle , pidemmlle kuin olin uskonut .
nyt se haluaa nytt ennen syksy , miten pitklle se kytnnss voi menn .
muutoin meill on aseena 144 artikla , jonka mukaan voimme antaa epluottamuslauseen milloin tahansa keslomien jlkeen , jos komissio ei seiso omien sanojensa eik niiden toiveiden takana , jotka me olemme muotoilleet .
niinp totean , ett parlamentti on saanut olennaista valtaa , ja sit kytetn , mutta sit on kytettv jrkevsti .
suurta valtaa , joka on saatu , ei pid kytt vrin .
sit on kytettv harkiten , ja uskon , ett niin syksyll tehdn , ellei komissio seiso omien puheidensa takana .

arvoisa puhemies , ryhmmme kansanedustajat ovat allekirjoittaneet epluottamuslauseen saatuaan tiedon tutkintavaliokunnan ptelmist .
mutta voin vakuuttaa , arvoisa puhemies - ja vakuutin sen mys komissiolle - ett tt epluottamuslausetta ei ole annettu oletusten perusteella .
medinan mietint osoittaa ne vakavat poliittiset ja hallinnolliset vastuut , jotka ovat langenneet ensinnkin ison-britannian hallitukselle komission mytavustuksella , mutta mys euroopan komission vastuut niin delorsin kauden kuin nykyisen puheenjohtajan santerin aikana .

mietint ei jt mitn arvailujen varaan .
euroopan unionin " hulluun lehmn " liittyvn vakavan ongelman hoito on ollut surkeaa . se on puhjennut kriisiksi , jolla on mittaamattomia terveydellisi , sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia .
euroopan komissio on vastuussa siit , ett se on asettanut taloudelliset ja poliittiset edut ihmisten terveyden ja kuluttajansuojan edelle .
aiempi komissio ei taannut elintarkastuksia ja tiedetn hyvin , ett se ei tehnyt perusteellisia tarkastuksia isossa-britanniassa vuoden 1990 toukokuusta vuoden 1994 keskuuhun .

mit nykyiseen komissioon tulee , sen tahrana ovat liivatteen kauppasaarron purkaminen , komission todellisuutta salaileva asenne sek oman vastuun vierittminen euroopan parlamentille , kun tutkimusten toteuttamisesta tehtiin pts .
on erityisen raskauttavaa , ett euroopan komission huonolla hallinnalla oli vaikutusta ihmisten terveyteen , karjaan ja yhteisn talousarvioon . thn ei suurelta osin ole en parannuskeinoa .

siten meidn raskaana velvollisuutenamme on epluottamuslauseen antaminen .
euroopan parlamentin on tytettv velvollisuutensa ja kytettv perussopimuksen sille antamaa valvontavaltaa .
englannin parlamentin alahuone valvoo ison-britannian hallitusta .
euroopan komission on vastattava tmn parlamentin edess , parlamentin , jonka toimivallan lismist olemme niin monta kertaa pyytneet , ilman ett sen nykyist toimivaltaa kavennetaan .

tutkintavaliokunnan ptelmt osoittavat , ett epluottamuslause on erittin tarpeellinen . siin pyydetn kantamaan vastuu tekemtt jttmisest ja siit , mik on tehty huonosti seitsemn hallintovuoden aikana euroopan komission jatkuvuuden ja kollegiaalisuuden periaatteiden mukaisesti vaikka perkkisten maatalouskomissaarien toiminta onkin ollut kaikkein raskauttavinta .

meidn pitisi tnn poliittisesti arvostella menneisyyden , lhimenneisyyden , tapahtumia ennen kuin annamme suosituksia tulevaisuutta varten tai suhtaudumme mynteisesti santerin puheeseen , joka tuntui pikemminkin optimistiselta virkaanastujaispuheelta .

kunnioitamme niiden hyvi tarkoitusperi , joiden ptslauselmissa nykyisyys ja tulevaisuus sekoittuvat toisiinsa , ja jotka ilmoittavat mahdollisista epluottamuslauseista muutaman kuukauden kuluessa - on puhuttu marraskuusta . olemme painokkaasti eri mielt heidn menetelmns kanssa , joka ei tyt euroopan parlamentin valvontaan sek ilman ehtoja ja ristiriitaisuuksia annettavan epluottamuslauseen ensisijaisuuteen liittyv perusvelvollisuutta .

enemmistt pttvt kansanvallassa , mutta vhemmistt voivat olla oikeassa .
meidn jrkeilymme ei tnn perustu ainoastaan moitteettomiin parlamentaarisiin menetelmiin eik tmn parlamentin vistmttmiin velvollisuuksiin .
arvoisa puhemies , me haluamme asettaa suhdanteesta ja puoluekurista riippuvien vaikuttimien edelle asemamme kansanedustajina eli haluamme edustaa ja puolustaa meidt valinneiden eurooppalaisten kansalaisten terveytt ja etuja .

haluan lopettaa seuraavaan klassiseen lausahdukseen : " platonin ystvi , mutta ensiksi totuuden ystvi .
" euroopan parlamentin on oltava komission ystv , mutta ensiksi totuuden ja eurooppalaisten kansalaisten ystv .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , tutkintavaliokunta on tyns tehnyt .
haluaisin kiitt erityisesti puheenjohtaja reimer bge ja esittelij medinaa heidn tekemstn hyvst tyst .
meill oli tutkintavaliokunnassa hyv ilmapiiri .
tutkintavaliokunta pyrki kaikin voimin tuomaan totuuden pivnvaloon ja mietint , jonka me laadimme , tuo tmn esille .

kun me aloitimme tymme , olimme meit vastaan tulleiden asioiden suhteen lhes sanattomia .
herra santer , sanoitte , ett silloin ei viel voitu tiet , kuinka vaarallinen tm bse-tauti on .
mikli sit ei silloin viel tiedetty , ei olisi saanut ryhty toimenpiteisiin , vaan olisi pitnyt todeta , ett asiasta ei tiedet tai asia arvioidaan toisin .
mutta nin ei tehty .
toimenpiteisiin ryhdyttiin , mutta niit ei toimeenpantu .
elinten lihaluujauholla ruokkimiskieltoa ei noudatettu .

mit tapahtui ?
vuoteen 1995 asti elimi ruokittiin lihaluujauholla .
lhtkohtamme tytyy olla se , ett kaikki hullut lehmt ovat viel kerran kulkeneet ravintoketjun lpi lihaluujauhona ja ruokinnassa . kyse on 700 000 elimest , miljoonasta , puolestatoista miljoonasta , kuka tiet kuinka monesta , elimest , jotka ovat altistuneet bse : lle ja kulkeutuneet ihmisten ravintoon .
meille sanottiin , ett ei ollut voimavaroja suorittaa tarkastuksia .

lopulta selvisi , ett vuosien 1990 ja 1994 vlill isossa-britanniassa tehtiin 37 tarkastusta , joissa vain bse oli jtetty tarkastuslistalta pois eli isossa-britanniassa tutkittiin lihan laatua , ei en bse : t .
komissiossa on ilmeisen tietoisesti unohdettu vuodelta 1990 oleva tutkintakertomus , joka julkisti ison-britannian teurastamojen hpelliset olot ; se ei koskaan ptynyt poliittiselle johdolle .
me emme ole thn pivn menness pystyneet selvittmn , mihin kertomus ji roikkumaan .

tiedemiehi yritettiin saattaa huonoon huutoon , vhemmistnestyksi yritettiin tehd naurunalaisiksi , wto vlineistettiin .
enemp minun ei tarvitse luetella .
te tunnette tutkintavaliokunnan mietinnn - se on joka tapauksessa uskomaton .
ja kaikelle tlle tekee oikeutta epluottamuslause komissiolle .

kun me olemme nyt sit mielt , ett me emme halua toimeenpanna tt epluottamuslausenestyst , herra santer , on kyse siit , ett me tiedmme teidn olevan julistamisen mestari .
te piditte tnn loistavan puheen , ja on jokseenkin vaikeaa irtisanoa teidt tmn puheen jlkeen .
mutta sanoman me kyll kuulemme , vaikka meilt puuttuu uskoa .
me emme halua sanoja , vaan tekoja .
siksi tutkintavaliokunnassa oltiin melko pitkn ja melko tiiviisti erimielisi tst epluottamuslausenestyksest . ja min ehdotin sitten ehdotukselle epluottamuslausenestyksest jatkoaikaa .

me lhdimme siit , ett te sanotte tnn , ett tm ei kiinnosta teit .
silloin olisimme toteuttaneet epluottamusnestyksen ; ni on niin paljon , ett olemme saaneet kokoon tarvittavan kymmenesosan allekirjoituksia .
meille oli selv , ett te tulette julistamaan tt ; eli me annamme teille aikaa vuoden ja katsomme sitten , mit nist vaatimuksista on toteutettu .
te ksittelitte niit tnn , ja minun tytyy sanoa , ett olen hmmstynyt , mill suopeudella ja mys mill pttvisyydell te julistatte uudistuksia .
mikli ne toteutuvat , ei joulukuussa tule olemaan mitn epluottamuslausenestyst , se on melko varmaa .
mikli ei , niin me toteutamme tmn epluottamuslausenestyksen .

herra santer , lk pettyk ! te ette voi , kuten aiemmin , poimia rusinoita kuin kakusta tlt parlamentista , tehd , mik teille sopii ja jtt huomiotta se , mik teille ei sovi .
tm parlamentti on saanut uutta itsevarmuutta tmn tutkintavaliokunnan avulla .
bse : n jlkeen ei euroopassa mikn ole niin kuin se ennen oli .
me osallistumme terveysasioihin , me osallistumme ravintoasioihin ja mys maatalousasioihin .
me emme en salli , ett hallinnon ylimielisyys , mit viel vain on olemassa , ja jolle te olette poliittisesti viel nyttmss mallia eli komission mielest sen ei tarvitse ollenkaan ottaa huomioon euroopan parlamentin ehdotuksia ja aloitteita .
jos euroopan parlamentin ehdotukset olisi toteutettu , olisi meill ollut tmn hullujen lehmien korkean suhdanteen aikaan yhteisptsoikeus eik meille olisi tullut tt bse-kriisi tllaisissa mitoissa .
meidn ei mit todennkisimmin tarvinnut selvitell nit mahdollisia seuraamuksia tss mrin .

siksi mielestni on ratkaisevasti kyse siit , ett me hydynnmme tmn kriisin edistksemme euroopan parlamentin oikeuksia , joita se tarvitsee valvoakseen lainsdnnllisesti hallintoa ohjatakseen komission oikeille raiteille .
herra santer , olen erityisen iloinen siit , ett sanoitte meidn tarvitsevan maatalouspolitiikan perusluonteista tarkistusta .
tm on aina ollut meidn vaatimuksemme .
mikli me edistymme tll tiell , emme tule kokemaan seuraavaa kriisi , vaan teemme hyv euroopan kansalaisten puolesta ja teemme kotilksymme ja otamme poliittista vastuuta !

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , kun parlamenttimme voimakkaasta vastustuksesta huolimatta perusti tt asiaa ksittelevn tutkintavaliokunnan , en uskonut , ett se paljastaisi niin vakavia asioita .
lopullinen mietint , jossa on tehty erinomaista tyt , on masentava .
huomasin , ett kaikki iltapivn aikana pidetyt puheet olivat erittin vakavia .

mit pitisi tehd ?
ovatko teot puheiden mukaisia ?
mit parlamentti voi ptt olosuhteissa , joilla on vaikutusta ihmisten terveyteen ja jotka osoittavat mihin jrjettmyyksiin voi johtaa talousjrjestelm , jossa tuottavuus asetetaan kaiken muun edelle .
reagoin nihin jrjettmyyksiin ehk voimakkaammin kuin muut , koska kun olin maani kulutusasioista vastaava ministeri vuosina 1981-1984 , ksittelin vastaavia tapauksia , jotka eivt kuitenkaan olleet yht vakavia .

haluaisimme rangaista pvastuullisia , joita , kuten mietinnss osoitetaan , ovat neuvosto ja tietyt hallitukset , erityisesti yhdistyneen kuningaskunnan hallitus .
perustamissopimus ei valitettavasti anna meille minknlaisia mahdollisuuksia rangaista jsenvaltioiden hallituksia .
meill ei ole tarpeeksi toimivaltaa nostaa siviili- tai rikosoikeudellista kannetta syylliseksi oletettuja henkilit vastaan .
ainoastaan uhrit tai heidn perheens voivat tehd sen .

meill on kuitenkin yksi poliittinen keino : voimme nest komissiolle epluottamuslauseen , koska mietint osoittaa mys sen tehneen vakavia virheit .
tm voimakas ja mahtava aseemme pelottaa , ja epluottamuslauseesta tehtiinkin ehdollinen .
hyvksyn silti parlamentin valmistelemat komission toiminnan parantamista koskevat suositukset .

sallinette minun kuitenkin sanoa , ett epluottamuslauseessa mennn samalla sek liian pitklle ett ei kuitenkaan tarpeeksi pitklle .
liian pitklle mennn silt osin kuin euroopan parlamentti suosituksillaan puuttuu komission toimivaltaan rasittamalla komissiota voimakkaasti jatkuvalla epluottamuslauseen uhalla .
tarpeeksi pitklle ei menn silt osin kuin on syyt pelt , ett monet epluottamuslauseen kannattajista eivt todellisuudessa ollenkaan halua nest siit .

lisksi ehdollinen epluottamuslause koskee ainoastaan komission tulevaa toimintaa , ei menneisyyden tekoja .
mietinnss kuitenkin hyvin osoitetaan tehdyt virheet , yksikiden kiistatta huonot jrjestelyt mukaan lukien .
teidn , arvoisa komission puheenjohtaja , aloittamanne kuluttaja-asioista vastaavaa komissaaria hydyttvt uudistukset , jotka ovat oikean suuntaisia , itse asiassa osoittavat hyvin , kuinka huonosti jrjestetty valvonta oli .

mietinnss osoitetaan hyvin mys , kuinka omaksutut toimintatavat ja pelkstn markkinoihin keskittynyt ja kuluttajien terveyden suojelun toissijaiseen asemaan asettava tuottavuusajattelu aiheutti vahinkoa mys komission sisll .

arvoisa komission puheenjohtaja , koska haluamme euroopan unionin toimielinten olevan vahvoja , haluamme niill olevan mys poliittista vastuuta .
asioilla on keskininen yhteys .

arvoisa puheenjohtaja , teidn tunnustuksenne , uudistuslupauksenne ja sitoutumisenne eivt riit .
tarvitaan voimakkaampia poliittisia toimia , jotta menneisyyden virheist pstn eroon .
meidn mielestmme komissio ei ole niin heikko elin , ett sit uhkaisi mureneminen sen joutuessa poliittiseen kriisiin .
pin vastoin , me tiedmme , ett arvovalta , uskottavuus kansalaisten mieliss ja luottamus vain lisntyvt , jos toimielin tunnustaa virheens ja ottaa niist tyden vastuun , mys uuden kokoonpanon toiminnan aloittamista edeltvlt ajalta .
vastuun kantamisen vlttmttmyys koskee tietenkin mys parlamenttia , jonka olisi tss asiassa nestettv epluottamuslausetta . jos emme nest , se olisi ristiriidassa omien periaatteidemme kanssa .

arvoisa rouva puhemies , en uskonut ainakaan aluksi meidn tarvitsevan tutkintavaliokuntaa .
valitettavasti tnn kuulemani puheenvuorot ovat osoittaneet sen tarpeellisuuden .
olen kuunnellut keskustelua , joka on osoittanut pahimmat pelkoni todeksi .

kukaan ei ole selvinnyt kunniallisesti tst kriisist , ei yhdistyneen kuningaskunnan hallitus eik hogg - en puolustele heidn toimiaan hetkekn - ei myskn komissio tai neuvosto .
kyll , virheit tosiaan tehtiin .
meidn on otettava opiksi niist ja varmistettava , etteivt ne koskaan toistu .
emme auta ketn - emme varsinkaan kuluttajia tai viljelijit - vlttelemll tilannetta edelleen sek antamalla omituisia lausuntoja , joita ei voida osoittaa toteen ja jotka ovat omiaan ptymn sanomalehtien otsikoihin .

jlkiviisaus on mit hienoin asia .
voimme istua tll tnn , olla tydellisi asiantuntijoita sek vltt kaikki virheet .
yhdyn valiokunnan puheenjohtajan mielipiteeseen siin , ett meidn on voitettava bse-tauti lopullisesti .
bse-tauti on hvitettv , mutta se vaatii aikaa .
viime aikoina uusia tautitapauksia on todettu muissa maissa .

haluaisin huomauttaa santerille erst asiasta , koska hn totesi tll tnn - ja minusta on trke , ett hn antoi lausunnon - ett hn haluaa paremman ympristn sek korkeammat standardit elintarvikkeiden valvonnalle .
olen hnen kanssaan samaa mielt , mutta voiko hn taata , ett euroopan unionin alueelle tulevat elintarvikkeet tyttvt samat korkeat standardit ?
voiko hn mys taata , ettei euroopan viljelijiden ksi sidota , kun muun maailman viljelijiden sallitaan tuottaa samoja elintarvikkeita tavalla , joka on kielletty meilt ?
mikli haluatte asettaa korkeita standardeja , varmistakaa , ett mys muu maailma noudattaa niit .

on valitettavaa , ett green ptti knt tmn hyvin trken keskustelun puoluepoliittiseksi .
suhtaudun mynteisesti hnen pohjois-irlannin korkeita standardeja koskevaan tunnustukseensa .
suhtaudun mynteisesti hnen toteamukseensa siit , ett maanviljelijitmme on kohdeltu epoikeudenmukaisesti , sill vientikieltoa ei olisi pitnyt koskaan asettaa .
komissaari fischler ottaa tmn epilemtt sydmenasiakseen .
en aio olla tnn pikkumainen , mutta olen varma siit , ett green ei kieltisi miltn pienelt puolueelta oikeutta ajaa nestjiens parasta , ettehn , rouva green ?

saanen viel ehdottaa greenille , ett hn tarkastelee lukuja uudelleen , koska minun tn aamuna nkemieni lukujen mukaan blair hvisi 13 nell .
koska alahuoneessa on tll hetkell yhdeksn ulsterin unionistia , ehk blairin olisi pitnyt saada koko tyvenpuolueen vkens liikkeelle , jos hn olisi halunnut voittaa .

haluaisin myskin lopuksi sanoa greenille havainneeni , ett monet hnen edustamansa puolueen entisist johtajista olivat hyvin avuliaita puolueelleni heidn tullessaan keskustelemaan heidn kanssaan .
mielestni ei ole pienintkn epilyst siit , etteivt he jatkossakin tarpeen vaatiessa tulisi luoksemme .
kiitn teit , arvoisa rouva puhemies , krsivllisyydestnne ja haluan tehd selvksi sen , ett en aio milln muotoa kannattaa komissiolle esitetty epluottamuslausetta .

arvoisa puhemies , 167 000 nautaa on kuollut - mik on ollut todellinen verilyly - 800 000 tartunnan saanutta nautaa psi elintarvikeketjuun , yli 20 kasvattajaa on tehnyt itsemurhan , parikymment nuorta tytt ja poikaa , joiden aivot tuhoutuivat , ovat kuolleet . ja kuuden kuukauden tutkinnan ja kahden tunnin keskustelun jlkeen tuloksena on yleinen tekopyhyys .
selitys , ehk ainoa sellainen , thn on kaiken takana oleva messianismi .

mit nemme ?
yleist tekopyhyytt .
tekopyhyytt , mit tulee vastuuseen , sill jokuhan ne jauhot valmisti .
eivt ne taivaalta tippuneet , kuten yhdistynen kuningaskunnan hallituksen edustaja sanoi .
se joku oli mulderin veljekset isossa-britanniassa .
heist ei puhuta , paitsi ehk medina ortega , kun hn joissakin kohdin ilmaisee epilyksens .
joku tai jotkut toivat jauhot ranskaan .
tuojat olisi voitu lyt tulliasiakirjojen avulla .
nimet ovat tiedossa , caillot ja glon , mutta heist ei puhuta .

yhdistyneen kuningaskunnan hallitus oli vlinpitmtn . se salli kaiken tapahtua , se salli viennin , se salli myrkyttmisen .
korvaukset aiotaan maksattaa yhteisvastuullisesti eik lainkaan niill , joille vastuu kuuluu .
britit , muka puhtaita kuin pulmuset , eivt hoida edes kansainvlist vastuutaan .
heill ei ole clean hands , heill ei ole edes puhtaita ksi .

tekopyhyytt on mys poliittisen vastuun osalta .
suon sen teille , herra santer , te ette ole yksin .
jumalalle kiitos , ett teidn lisksenne on muitakin osasyyllisi , sill jos te ette tehneet mitn , niin mitn ei myskn tehnyt ministerineuvosto .
ja mit euroopan parlamentti teki ?
edustaja happart varoitti parlamenttia edustajakokoukselle esittmissn kysymyksiss .
min itse sanoin tll 11. syyskuuta 1990 macsharrylle , ett oli olemassa elintaudin vaara , ett tartuntatauti leviisi ison-britannian ulkopuolelle eurooppaan ja ett olisi toteutettava ennaltaehkisevi toimenpiteit .
parlamentti tiesi !
vasco garcia oli laatinut asiasta mietinnn , mutta parlamentti ei sanonut mitn eik tehnyt mitn .
kuuteen vuoteen joukkoviestimet eivt reagoineet .
libration-lehden vuonna 1996 julkaisema castillen tiedote oli ilmestynyt vuonna 1990 kuluttajalehdess que choisir .
mutta mist he halusivat kaikki vaieta ?
mit he salasivat ?
miksi , rouva bonino , kuten italiassa sanottaisiin , omerta ?

selityksen on messianismi .
euro-obskurantismin lahko ja eurofederalismin uskovien lahko ovat kuin jehovan todistajia .
nuoret kuolevat creutzfeldt-jakobin tautiin , mutta siit vaietaan .
vuosina 1990-1994 vaiettiin , koska messias , yhtenismarkkinat ja maastrichtin sopimus , oli tulossa .
jos ranskalaiset olisivat vuonna 1992 tienneet , ett lehmt sivt lampaita ja lampaat sivt tartunnan saaneita lehmi , ranskan tasavallan presidentti ei olisi turhaan valitellut eturauhastaan eik maastrichtin sopimusta olisi missn tapauksessa hyvksytty 20. syyskuuta 1992 jrjestetyss kansannestyksess .

tt kaikkea suojelimme .
mit tnn suojelemme ?
kuuntelin sanojanne , herra martens , te olette tavattoman lahjakas , mutta kuinka hydynntte lahjakkuuttanne ?
sanoitte meille , ett meidn olisi taas vaiettava , koska tll kertaa peliss on yhtenisvaluutta .
myrkyttminen sallittiin yhtenismarkkinoiden ja maastrichtin sopimuksen nimiss ja nyt se sallitaan taas yhtenisvaluutan nimiss !

santer puki ylleen sarkapuvun , jossa on brittilisest naudanlihasta tehty kysivy .
hn saapui jalkojaan laahaten .
hn sanoi meille olevansa nyr ja pyysi anteeksi . mutta muistattehan siirtogeenisen maissin .
sit ksiteltess unohditte pukea yllenne sarkapuvun .
vastoinkymisist ei nyt olleen mitn hyty , sill samoja vri menettelytapoja jatketaan .
epluottamuslause olisi vhint , mit voisimme tehd .

hyvt kollegat , peliss on euroopan parlamentin uskottavuus ja poliittinen oikeutus .
jos ette halua ymmrt sit , koidutte kaikkien uskovaisten tapaan omaksi eponneksenne .

olen saanut kahdeksan tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan nojalla esitetty ptslauselmaehdotusta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , euroopan parlamentin pyynnst puheenjohtaja santer antoi 16. keskuuta 1996 komission puolesta bse-tautia koskevan julkilausuman .
hn yritti rauhoittaa tilannetta , vaikka komission yksit selvsti halusivat antaa meille harhaanjohtavia tietoja tai pit asiat omana tietonaan , mit oli tapahtunut niin edellisten komissaarien kuin nykyisenkin komissaarin aikana .

puheenjohtaja santer julisti kyll tiukasti , ett ihmisten terveys on ehdottoman vlttmtnt .
todellisuudessa piti kuitenkin odottaa parlamentin suorittamaa huolellista tutkintaa ennen kuin komissio saatiin pakotettua toimimaan .
santer julisti silloin , niin kuin nytkin , haluavansa osallistua asiaan henkilkohtaisesti .
toivon koko sydmestni , ett hn onnistuu , mutta ei pid peitell parlamentin ja kansalaisten syv epilyst komission kyvyst vaihtaa suuntaa .

ksiteltvn oleva mietint paljastaa sismarkkinoiden trkeimpien toimijoiden eli yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen , komission ja mys neuvoston hoitaneen asiaa kauhistuttavalla tavalla .
mietint on suositeltava laajalti tulevien euroopan kansalaisten yhteiskuntaopilliseksi ohjekirjaksi .
siin itse asiassa kuvataan erittin hyvin , kuinka niin ylistetyt suuret sismarkkinat saattavat johtaa huonoihin suuntauksiin , jos markkinat ovat ainoa sntelykeino ja jos terveytt ja kuluttajien suojelua koskevia snnksi ei sovelleta .

sallinette minun esittvn nelj tt mietint ja tutkimusta koskevaa ptelm .
ensinnkin , jo pelkstn tmn asiakirjan olemassaolo on kiistaton asia sek komissiolle ett neuvostolle ja yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselle .
on toistettava kansalaisten mielipiteit ja sanottava , ett euroopan parlamentin tutkintaoikeus ja tapa , jolla tutkinta suoritettiin , merkitsevt edistysaskelta eurooppalaiselle kansanvallalle .
se osoittaa , ett kansallisen ja unionin byrokratian tietojen salaamisen sijasta tarvitaan avoimuutta .
se osoittaa , ett euroopan kansanvaaleilla valitut edustajat pystyvt saamaan totuuden voitolle julkeasta lokeroimisesta huolimatta .

toinen ptelmistni on se , ett mietinnst paljastuvaa pelottavaa totuutta ei pid peitell .
etusijalle asetettiin voitto ja talouden lainalaisuudet kuluttajien terveyden kustannuksella , koska poliittiset toimijat , yhdistyneen kuningaskunnan hallitus , komissaarit ja ministerineuvosto sit halusivat .
tilanteen korjaaminen on erittin vaikeaa .
teilt vaaditaan paljon rohkeutta ja tarmoa , herra santer , jotta onnistutte .
teidn on tukeuduttava erityisesti sellaisiin eurooppalaisiin poliittisiin voimiin , joiden mieliss ei ensimmisen ole voitto , sntelyn purkaminen ja vapauttaminen ; jotka haluavat vauraan euroopan , jossa kunnioitetaan ihmisten ja luonnon arvoja .

kolmanneksi , huomaan tll olevan paljon jseni , jotka kyttvt bse-kriisi hyvkseen hajoittaakseen maastrichtissa sovitun euroopan .
sek rivasemmalla ett rioikealla on useita henkilit , jotka haluavat hydynt tt asiaa ajaakseen euroopan kriisiin , joka lopullisesti heikentisi euroopan pysyvsti ja yllyttisi jlleen nationalismiin , taloudellisen ja poliittisen yhdentymisen lopettamiseen ja siten lopulta mys uusiin yhteenottoihin euroopan kansakuntien vlill ja euroopan lopulliseen heikentymiseen .
sosialistiryhm ei kuulu siihen joukkoon .
sosialistiryhm ei hyvksy epluottamuslausetta , koska se on suoraan uudistushalun vastakohta .
haluamme antaa santerille ja komissiolle sek neuvostolle tilaisuuden korjata virheens .
muutaman kuukauden kuluttua voimme arvioida , mit ne ovat saaneet aikaan .

neljs ptelm : kansalaisilla on epilemtt oikeus kysy , miten euroopan parlamentti aikoo hydynt tutkintavaliokunnan tyt .
toisin sanoen , mit keinoja parlamentaarisella toimielimell on kytettviss pvastuullisten painostamiseksi ?
kansallisten parlamenttien on tietenkin ensin kannettava vastuunsa kansallisista hallituksista .
mutta jsenvaltioiden on mys lakattava suojelemasta kansallisesta hallinnosta korkeaan euroopan unionin virkaan siirtyneit virkamiehi .
jos komission johtaja ei vihdoin voi palvella yhteisn etuja haluamallaan tavalla kyseisten virkamiesten kanssa , ei milloinkaan voida velvoittaa omaksumaan muunlaista toimintamallia .

arvoisa komission puheenjohtaja , min uskon teidn onnistuvan .
en tied riittk , ett te itse pyritte siihen kaikin voimin .
teidn on lydettv pysyvi liittolaisia komission sislt .
emme saa toivoa , ett komission puheenjohtaja ei onnistuisi .
jos niin ky , komissio menett maineensa , heikkenee ja sen valtaoikeuksia vhennetn .
se ei ole kenenkn edun mukaista .
siit vain , herra santer , toimikaa ja lk tll kertaa eprik iske kovaa !

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , se , mist tnn keskustelemme , ei ole vain mik tahansa niist poliittisista tai teknisist ongelmista , enemmn tai vhemmn merkittvist , joita tavallisesti ksittelemme , vaan tapaus , joka lhestulkoon varmuudella on thn menness maksanut ainakin 16 ihmisen hengen ja on ensimminen suuren luokan kriisi sismarkkinoilla niiden perustamisesta lhtien .

tss ei taktisinkaan politiikka tai oman puolueen tuki ole trke : trke on ainoastaan tehd kaikki voitava tosiasioiden totuudenmukaisuuden varmistamiseksi ja tapahtumien toistumisen estmiseksi , ennen kaikkea omaa omatuntoa kuunnellen .
tm oli periaate , joka innoitti tutkintavaliokunnan tyt , ja siit todisteena ovat tnn parlamentille esitetyt tulokset .

perusajatukseni , jonka aion esitt niden tulosten pohjalta on , ett yhdistynyt kuningaskunta , sek euroopan unionin komissio ja neuvosto , tapahtumasta pasiallisesti vastuussa olevina , ovat asettaneet kaupalliset hytynkkohdat elinten terveyden ja ennen kaikkea ihmisten terveyden edelle .

kaikki , mit olemme todenneet , tekee ilmeiseksi sen , ett perustavanlaatuinen muutos tllaisten kriisien ksittelyss on vlttmtn .
yhdistyneen kuningaskunnan osalta tllainen muutos on alkanut hahmottua mynteisell tavalla vasta viime aikoina ; nyt on euroopan unionin vuoro .
jrjestjen rakenteellinen muutos on suunnattava toimivaltaisiin posastoihin : aloittaa todella keskustelut itsenisen yleisen terveydenhuollon yksikn perustamisesta , joka kokoaisi thn asti eri hallinnon yksikille uskotut toimet .

lisksi on mys vahvistettava elinlketieteen osastoa antamalla sille se , mit sill ei thn saakka ole varmasti ollut , nimittin pysyv toiminta ja riittv itsenisyys .
vastaavanlaista vahvistamista tarvitaan mys bse : n ja creutzfeldt-jakobin taudin eri muotojen tieteelliseen tutkimukseen , jota euroopan unioni on tukenut erittin vhn .

olen tyytyvinen mys siihen , ett edetn vlittmsti komitologian tydelliseen tarkastukseen niilt osin , miss se nhdn tarpeelliseksi , yhdess hallitusten vlisen konferenssin kanssa .
siin keskitytn hallinnon avoimempaan ja tehokkaampaan tulevaisuuteen , mik on vlttmtnt , sill euroopan kansalaiset osaavat vaatia toimielimiltn luotettavuutta .

lopuksi , naudanlihamarkkinoiden uudelleen henkiin herttmiseksi ja kuluttajien rauhoittamiseksi otetaan mahdollisimman pian kyttn etikettipakko , joka mahdollistaa ostetun naudanlihan alkupern ja laadun tunnistamisen .

kaikki esittmni aloitteet kuuluvat uudistuksiin , jotka komission puheenjohtaja on tnn luvannut toteuttaa , ja tm antaa toivoa .
viittaukset osoittavat kuitenkin selvsti , nyt viel aivan erityisesti , koskien euroopan toimeenpanovallan vastuuta , ettei tt ole voitu , tai viel pahempaa , haluttu hoitaa tllaisten kriisien aikana .

on nhtviss , ett emme voi antaa nykyiselle komissiolle epluottamuslausetta , koska sill on vain nimellinen osuus vastuusta , joka kuuluu suurimmaksi osaksi edell mainituille toimeenpaneville elimille . samoin on totta , ett voimme kuitenkin vaatia niilt , mrten samalla tarkan aikarajan , uudistavan ja korjaavan politiikan tytntnpanoa , mikli ne eivt halua joutua mys itse rikostovereiksi , kuten monet ennen niit , yhdistynyt kuningaskunta etunenss , tmn kriisin kokonaisuudessaan huonosta hoitamisesta .

pyyten euroopan komissiota noudattamaan tutkimuskomission esittmi suosituksia ja pelten poliittista sensuuria , jos toimeenpanoelimet eivt hyvksy esitettyj suosituksia , yhteisn jrjestelmlle ei haluta antaa epluottamuslausetta , vaan pikemminkin lujittaa sit .
itse asiassa vain avoimempi komissio ja neuvosto , listty huomio kansalaisten suojeluun , listty vapaus lobbaukseen ja kansallisille hallituksille sek euroopan parlamentti , joka valvoo demokraattisesti muiden toimielinten toimintaa , voivat olla tukeva perusta sille euroopalle , jonka me kaikki haluamme .

arvoisa puhemies , sill , joka kytt puheenvuoron kahden tunnin keskustelun jlkeen , on selvsti vaikeuksia lyt asiasta jotain uutta sanottavaa .
min haluaisin tehd sen esittmll valituksen , joka on kuultu , uskonpa niin , ei ainoastaan minun suustani , vaan mys monien muiden tutkintavaliokuntakollegojeni suusta , nimittin siit , ett ei ole kuunneltu niit , jotka olisivat voineet antaa todenperisimmt tiedot eik niit , jotka ovat vastuussa lhimenneisyyden ja vhn kaukaisemmankin menneisyyden tapahtumista .
viittaan komission entiseen puheenjohtajaan jacques delorsiin , jota kukaan meist ei ole halunnut kuunnella .
hnen kutsumisestaan jrjestettiin nestys , ja me , esittjt , hvisimme nestyksen nin seitsemn - kuusi .
uskon , ett olisimme saaneet asiaan paljon valaistusta , jota nyt haemme nykyiselt komissiolta , jo tlt valtavalta persoonallisuudelta , joka luultavasti pelkst kunnioituksesta ei halunnut sekaantua asiaan .

jos joskus selvittte tmn tapauksen vastuukysymyksi ja teette siit kirjallisen selostuksen , minulla on tilaisuus , koska pyydn puheenvuoroa nin myhn , osoittaa suoraan sormella tulevaisuuteen ja jtt jlkeeni muutamia konkreettisia ehdotuksia .
arvoisa komission puheenjohtaja , pyydn teit siis ennen kaikkea soveltamaan perustamissopimuksen 169 artiklaa , jonka mukaan se komissio , jonka puheenjohtajana kyseinen henkil toimii , voi vaatia yhdistyneelt kuningaskunnalta muille valtioille aiheutettujen vahinkojen suuruuden mukaan mritellyn sakon muodossa ernlaista korvausta - toivon ettei ainoastaan moraalista - , joka suunnataan euroopan kansalaisille .
thn haluan viel tehd tunnetuksi perustamissopimuksen 215 artiklan sislln , jossa selvitetn kansalaisille , kuinka tehd valitus komissiota ja muita toimielimi vastaan korvausten saamiseksi vahingoista , joita he katsovat krsineens euroopan toimielinten huonon toiminnan vuoksi .

uskon , ett nm huomautukset toimeenpanevan komission osalta voivat auttaa kansalaisia ymmrtmn , ett vahinkoja voidaan torjua .
uskon , loppujen lopuksi , ett jos on totta , ett jotkut vaativat korvauksiaan heti , monien muiden tapausten kohdalla nhtvksi jvt nykyiset esitykset tilanteen korjaamiseksi .

jospa saataisiin aikaan 175 artiklaa sopivampi ja kohtuullisempi sovellus , jonka mukaan euroopan parlamentti voi tehd valituksen komissiota vastaan vlinpitmttmyydest , vaikkapa jos komissio ei ole vaatinut artikla 169 soveltamista .

kaikki tm ptee selvsti eik sulje pois - olen sen varta vasten tarkistanut oikeusosastolta - artiklan 144 mahdolliseen soveltamiseen .
kuten upe-ryhm , olemme mekin epluottamuslauseen myhemmksi lykkmisen kannalla , mys aivan kytnnn syist .
itse asiassa , kotiin lhettmisenkin kohdalla , joka on tullut esiin useaan otteeseen tnn , komissiolla olisi viel yksi tapa est se antamalla vlitn ja konkreettinen tytntnpano ratkaisevassa vaiheessa olevalle edustaja medina ortegan mietinnlle .
me vaadimme vlitnt asiaan puuttumista ja kysymme , kuinka se voidaan toteuttaa ilman toimivan komission lsnoloa .

tss katson suoraan komissaari boninon silmiin .
julkinen tervehdys : tm lep teidn harteillanne , en kadehdi teit , toteuttakaa se !

vaadin kaikilta euroopan unionin toimielimilt rohkeutta tehd ptksi ksitell kytettviss olevia tieteellisi faktoja trken aiheen , kansanterveyden hyvksi .
tytyy ensi tilassa yritt vastata peruskysymyksiin : millainen syy-seuraussuhde on nykyn bse : n ja creutzfeldt-jakobin taudin sek uuden ett vanhan muodon vlill ?

tutkimuksen alussa , noin kuusi kuukautta sitten , tiedemiesten vastaus nytti kamalalta pontius pilatuksen muotoon tehdylt iskulauseelta : " ei ole tieteellist varmuutta taudin siirtymisest ihmiseen , mutta ei myskn varmuutta siit , etteik tauti siirtyisi mys ihmiseen .
" hyv , nin huonosti ovat asiat !
kuuden kuukauden tyn jlkeen on saatu hieman rohkaisevampia tuloksia , ja voimme korjata lausetta enemmn tai vhemmn thn malliin : " ei ole varmoja todisteita siit , ett creutzfeldt-jakobin taudin vanhempi muoto on perisin bse : st , mutta meill on yh epilyksi horisontaalisten ja vertikaalisten , eri elinten vlill tehtyjen tartuntakokeiden jlkeen .
" kunnioitus kasvaa entisestn taudin uutta muotoa kohtaan , joka on jo vienyt viidentoista ihmisen hengen muutamassa kuukaudessa , neljtoista uhria yhdistyneess kuningaskunnassa , yksi ranskassa .
onko kyseess vain yksittinen tilastollinen tapaus ?
en halua uskoa niin !
epilyksen kasvaessa tulemme varovaisiksi vanhoja tilastoja kohtaan .
viimeisen viiden vuoden aikana euroopan unionin alueella on tavattu 302 tmn taudin " vanhan muodon " aiheuttamaa kuolemantapausta yksistn englannissa , kun taas yhteisn keskiarvo on 30-50 tapausta .
onko kyseess jlleen satunnainen yksittistapaus ?
en usko myskn , ett kyseess on tilaston erehdys .

tutkimuksen tekeminen on siis erittin kiireellinen , ja huomenna nestmme mys tst esityksest .
nestmme lievst epluottamuslauseesta ylihuomenna , torstaina nestmme vlittmiin erottamisiin johtavasta epluottamuslauseesta .

sallinette minun viel muistuttaa , ett olipa ptksemme mik tahansa , meidn on oltava tietoisia siit , ett ptksestmme riippuvat euroopan kansalaisten valinnat ainakin viideksitoista vuodeksi eteenpin .
arvoisa puhemies , tm aika , jonka tiedemiehet ovat ilmoittaneet tarvitsevansa saadakseen selville bse : n mahdollisen tartunnan creutzfeldt-jakobin taudin vlityksell , on itse asiassa pelottava mraika miljoonille ja miljoonille euroopan kansalaisille , ei ainoastaan briteille !

arvoisa rouva puhemies , olen ehdottoman varma , ett epluottamuslausenestyksen toimittaminen nykyist komissiota vastaan tss vaiheessa on vrin .
siit ei ole hyty , koska syylliset ovat muualla , ja virheet on jo tehty .
sanottuani tmn ja viitaten komission puheenjohtajan tmnpiviseen puheeseen totean , ett jos epluottamuslausetta ei esitet ja tss mietinnss vaaditut asiat toteutetaan , komission tuomitseminen j toiseen kertaan .
mikli tm parlamentti ptt nyt valita " pehmen vaihtoehdon " , meidn on esitettv epluottamuslause , jos asettamamme tavoitteet todellakin jvt saavuttamatta .

yksi niist asioista , joka on tehnyt minuun erityisen vaikutuksen tmn kuulemisen aikana , on tilanne vuosina 1990-1994 , jolloin bse-kriisi oli krjistynyt .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus sti tarvittavat lait hyvss uskossa , mutta eponnistui niiden tytntnpanon valvonnassa .
myskn komissio ei valvonut kyseisten snnsten tytntnpanoa .
on tosiaankin ironista , ett samaan aikaan , kun euroopan unionin ulkopuolisissa maissa tehtiin tarkastuksia sen varmistamiseksi , ett tuontielintarvikkeet olivat kunnollisia , meill euroopan unionissa oli omiin elimiimme liittyv suuri ongelma ja terveysriski .

toinen asia , joka on krsinyt erityisesti , on hallituksen uskottavuus .
yhdistyneess kuningaskunnassa tiedemiehet vakuuttelivat meille vuosikausia , ettei tauti ollut uhka ihmisten terveydelle , ja sitten yhtkki nist vakuutteluista luovuttiin .
vaaraa taudin siirtymisest sikin ei niin ikn pitnyt olla , kunnes tstkin vitteest luovuttiin . tst on seurannut , ett kuluttajat ja yleenskin kansalaiset eivt luota hallituksen tiedotukseen sek julkisuuteen annettavaan tieteellisen todistusaineistoon .

olen erityisen huolestunut siit , ettei douglas hogg tullut valiokunnan eteen antamaan lausuntoaan .
oman vaalipiirini nestjien mielest tm oli osoitus pelkuruudesta .
heidn mielestn hn ei tuonut riittvsti esille brittihallituksen nkkantaa , ja hnen katsottiin tten mys myntvn syyllisyytens .

pelkn , ett raportointi ei vielkn ole riittvn kattavaa euroopan unionin muissa osissa . meidn on varmistettava , ett ongelma nhdn euroopan ongelmana eik vain ison-britannian ongelmana .

arvoisa puhemies , haluan kiitt ryhmni , euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn - pohjoismaisen vihren vasemmiston - puolesta mietinnn esittelij medinaa ja tutkintavaliokunnan puheenjohtajaa bge sek kaikkia niit kollegoita , joiden kanssa minulla oli ilo tehd yhteistyt ja viett monet tytunnit bse-tautia ksittelevss tutkintavaliokunnassa .

arvoisa santer , tutkintavaliokunnan mietint osoittaa hyvin selkesti euroopan komission vastuun luonteen vakavuuden bse : n hoidossa , ja sen julkiselle terveydelle aiheuttamat vaarat .
euroopan komissio ei bse : n kehittyess tyttnyt pitkn aikaan lainsdnnllisi tehtvin eik valvontatehtvin ; poliittiset ja taloudelliset edut asetettiin julkisen terveydensuojelun edelle , ja seurauksena oli vakavia inhimillisi , sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia .
lisksi euroopan komissio kyttytyi joskus tutkintavaliokunnan edess eplojaalisti salailemalla tietoa sek estmll monta kertaa tutkintavaliokuntaa tehostamasta tytn .

on erittin vakavaa , ett euroopan komissio on yrittnyt sen lisksi siirt vastuuta euroopan parlamentille .
muistutan teit santerin kuulemisesta tutkintavaliokunnassa bse : n yhteydess sek keskustelusta , joka meill oli hnen kanssaan euroopan parlamentin kieltytyess tutkimuksen rahoittamisesta .

euroopan komissio toimii yhten miehen , ja toimielinten jatkuvuuden periaatteen mukaisesti se on vastuussa kaikista teoistaan komissaarikollegion kokoonpanon ollessa riippumaton .
vitetn , ett kaikilla komissaareilla ei ole yht paljon vastuuta ; euroopan komission kollegiaalisuuden luonteesta johtuen he ovat kuitenkin kollektiivisesti vastuussa .

euroopan parlamentin on toimielinten vlisess toiminnassa vaadittava vastuunkantoa . hyvt lsnolijat , jos luette tarkkaan tutkintavaliokunnan mietinnn , uskon , ett ette epri vaatia komissiolta mahdollisimman paljon poliittista vastuuta .
tutkintavaliokunnan suositusten laajuus on mys ollut vlttmtnt euroopan komission , neuvoston ja luonnollisesti ison-britannian hallituksen vastuiden vuoksi .

uskoakseni vain osa santerin puheesta ksitteli tutkintavaliokunnan suosituksia .
joka tapauksessa , hyvt lsnolijat , esitn teidn edessnne seuraavan kysymyksen : miksi nyt aivan viime hetkell nm suunnanmuutokset , toimenpiteet , hallinnolliset muutokset , halukkuus avoimuuteen asioiden parantamiseksi ?
miksi nyt , arvoisa santer , ottaen huomioon bse-kysymyksen vakavuuden ?
en epile , etteivtk tutkintavaliokunnan tulokset ja mahdollisen epluottamuslauseen antamiseen liittyv painostus olisivat vaikuttaneet siihen , ett euroopan komissio antaa meille nyt nit ehdotuksia .

toisaalta en halua tuomita tmn parlamentin enemmistn hyv tahtoa , joka pyrkii antamaan uudenlaisen , riippuvan ja ehdonvaraisen epluottamuslauseen .
siit huolimatta haluaisin - ja ryhmni antaa uskollisen tukensa tlle kokoukselle , jotta tutkintavaliokunnan suosituksiin paneuduttaisiin tarkemmin ja vaadittaisiin niiden tytntnpanoa - ksitell joitakin ehtoja , jotka ovat olennainen osa epluottamuslauseen luonnetta .

epluottamuslause voidaan antaa , kun vaaditaan vastuuta tapahtuneesta .
bse-tautia koskevat epkohdat ovat peruuttamattomia , ja tutkintavaliokunta on mietinnssn selkesti osoittanut euroopan komission bse : n hoitoa koskevien vastuiden luonteen vakavuuden ja sen julkiselle terveydelle aiheuttamat vaarat .

siksi , hyvt lsnolijat , tm on mielestni perustavaa laatua oleva kysymys .
luulen , ett mik tahansa muu kokouksen valitsema vaihtoehto kiert bse : n yhteydess vaadittavan vastuun ongelmaa .
euroopan komission on tytettv velvollisuutensa , eik sen tule toimia epluottamuslauseen tai jonkun muun ehkisevn keinon painostuksen alaisena .
toisaalta uskon , ett tmn parlamentin tehtviin ei kuulu tmnkaltainen painostaminen .
parlamentin ei pid tehd tss kysymyksess opportunistisia poliittisia harkintoja .
jos lankeamme thn ansaan , hyvt lsnolijat , kyttydymme samalla tavoin kuin mist euroopan komissiota syytetn .
kun kyseess ovat vakavat vastuut , parlamentin ainoa kytettviss oleva keino on mielestni epluottamuslauseen antaminen .
siksi ryhmni puolsi epluottamuslauseen antamista .

arvoisa santer , puheenne loppupuolella teitte virheen todetessanne , ett nyt on aika rakentaa terveyden eurooppaa .
luulen , ett tm lipsahdus , arvoisa santer , osoittaa kaikessa julmuudessaan ja selkeydessn tmn keskustelun dilemman : koskaan ei olisi pitnyt asettaa kyseenalaiseksi sit , ett euroopan rakentamisen perusperiaatteena on julkinen terveys ja kansalaisten puolustaminen .
siksi , arvoisa santer , uskon , ett tnn on nostettava eurooppalaisen poliittisen elmn arvostusta ja jtettv eroanomus .
jos te jttte eroanomuksen , ja huomenna neuvosto .. ..

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa rouva puhemies , tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro .
mielestni parlamentin pitisi olla tietoinen siit , ett vain muutama minuutti sitten alahuoneessa ison-britannian pministeri john major vastasi tnn iltapivll keskustelun aiheenamme olevaa tutkintavaliokunnan mietint koskevaan kysymykseen ja viittasi siin mietintn ilmaisulla " liuta hlynply " .
koska hlynply tarkoittaa samaa kuin roska , ison-britannian pministerin mielest siis mietint , josta keskustelemme tnn iltapivll , on tytt roskaa .
ehkp jokainen nyt ymmrt , mist on kyse , kun nicholson syytt minua puoluepolitiikan sotkemisesta asiaan .

sallikaa minun kytt maatalouden ilmaisua " lanta " tarkkojen tulosten suhteen : on tosiaan mys euroopan suuren yleisn odotusten mukaista , ett me edistmme euroopan yhdentymisen suuria tavoitteita , mutta juuri siell , miss se on tarpeen , otamme lantatalikon ja luomme lannan tallista pois .
juuri tst on kyse mys tss yksityiskohdassa .

arvoisa puhemies , viimeisen puheenvuoron huomioon ottaen voi vain toivoa , ett pministerin poliittinen ura hautautuu jonain pivn lantaan .

puheenjohtaja santer , sanoitte tnn , ett miss me olimme , kun menneisyydess olisi pitnyt toimia jrkevsti .
varmasti me elisimme demokraattisemmassa , sosiaalisemmassa ja ekologisemmassa euroopassa sen sijaan , ett markkinavoimat on laskettu valloilleen ja teknokratia hallitsee .

euroopan parlamentin tehtv ei kuitenkaan ole hyvstell haikeana jrkevyytt , vaan vaatia sit ja rankaista sen hylkmisest .
herra puheenjohtaja , tarvitsitteko te todella 16 kuollutta , 23 tuhoon tuomittujen maanviljelijiden itsemurhaa englannissa ?
oliko vlttmtnt tuhota tarpeellisesti , muttei vhemmn raakalaismaisesti yli miljoona nautaa ?
tarvitsitteko te todella 10 miljardin ecun vahingot todetaksenne eu : n politiikasta puuttuvan jrkevyytt , havaitaksenne politiikan tarpeen kesytt taloudelliset intressit ihmisen arvon puolustamiseksi ?

jrki ei kuitenkaan ole yksinkertaisesti loppunut euroopasta , vaan vastuullisissa viroissa olevat ihmiset olevat lakanneet olemasta jrkevi .
mys komissio asetti taloudelliset edut ja poliittiset mielipiteet jrkevyyden edelle .
kuka , herra puheenjohtaja , pakotti komission alun alkaen toimimaan jrkevyyden vastaisesti bse-ongelman suhteen - kuten mietinnss sanotaan - asettamaan naudanlihamarkkinat etusijalle ennen ihmisten terveytt , harjoittamaan vristelev politiikkaa , joka lopulta rajoitti yhteisn kyky laatia lainsdnt , jtt huomiotta tiedemiesten varoitukset ja luottamaan sokeasti teollisuuden lobbareihin ?
kuka on pakottanut komission tehottomuuteen , poliittiseen heikkouteen , salailupolitiikkaan ja jarruttamiseen parlamenttiin nhden ?
ehkp se tosiasia , ett mys komissio on sisimmltn tunnustanut uusliberalismin aggressiivisen ideologian ja on velvoittautunut siihen ?

tm taloudellisten etujen diktatuuri yli jrkevyyden ja ihmisarvon , eik se vallitse koko maatalouden alalla ?
emmek me voi havaita saman suhtautumistavan rahaliiton lhentymiskriteerien brutaalissa toteuttamisessa , jonka vastapainoksi saamme rjhdysmisesti kasvavat tyttmyysluvut , lisntyvn kyhyyden ja sosiaaliset kriisit ?
emmek me voi havaita saman suhtautumistavan komission ptksess vapauttaa geenimanipuloitu maissi , kun se samalla tavoin jtti huomiotta varoittavat net ja osoitti samanlaista kuuliaisuutta teollisuutta kohtaan ?
emmek me voi todeta saman suhtautumistavan komission roolissa hallitusten vlisess konferenssissa , jossa ei saatu aikaan tehokkaita ehdotuksia eu : n kattavasta demokratisoimisesta , euroopan sosiaalisen alueen kehittmisest ja ekologisesta liittoutumisesta ?

lk menk harhaan , herra puheenjohtaja .
kun vihret ehdottavat tnn ehdollista epluottamuslausetta , he eivt tee sit siksi , ett tm komissio ei olisi ansainnut sit , vaan koska ei nyttnyt olevan mahdollista saada tarvittavaa enemmist ja koska te olisitte tulkinneet kaatuneen epluottamuslause-esityksen vapauttavaksi ptkseksi ja koska meill olisi ollut ehdollisessa epluottamuslause-esityksess pieni mahdollisuus raottaa ovea jrkevyydelle , joka voisi palata maanpaosta euroopan unionin politiikkaan .

arvoisa puhemies , mietint on masentava yhdistyneen kuningaskunnan sek neuvoston kannalta , mutta mietint osoittaa mys komission toimimattomuudellaan ja laiminlynneilln toimineen rimmisen vapaan jrjestelmn hyvksi elinten ja ihmisten terveyden kustannuksella . syy thn kriisiin piilee rimmisen vapaassa jrjestelmss .
ihmisi on kuollut , emmek uskalla vlittmsti kytt meill olevaa oikeutta epluottamuslauseen antamiseen !
kuinka paljon karjaa on teurastettava ? kuinka paljon kuolleita tarvitaan , jotta epluottamuslauseen vlitnt jttmist ei en pidet vain eleen , mihin osa kollegoistamme on anteeksiantamattomasti syyllistynyt .

lk sekoittako menneisyytt ja tulevaisuutta .
ei pid jahkailla aikaan sidotulla epluottamuslauseella .
tehty ei saa tekemttmksi .
olkaa torstaina paikalla antamassa komission jatkamiselle selke epluottamuslause , vaikka teit painostettaisiinkin .
lk tuottako pettymyst euroopan kansalaisille , joiden edustajia kotimaassamme , alueillamme ja vaalipiireissmme olemme .
kansalaiset odottavat meidn puolustavan heit rohkeasti ja mrtietoisesti .
lk antako kansalaisille jlleen syyt epill poliitikkojen toimintaa .
kansalaisten on voitava luottaa meihin , jotta he voivat viel uskoa eurooppaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , tmn pivn puheellani viittaan teidn viime heinkuussa pitmnne puheeseen , ja nin muutama tunti ennen epluottamusnestyst se osoittaakin varsin hyv huumorintajua .
arvoisa puheenjohtaja , pinnistelk muistianne .
viime keskuun 16. pivn philippe de villiers uhkasi hallussaan olevien tietojen perusteella teit epluottamuslauseella , jollei perustettaisi tutkintavaliokuntaa .
samana pivn eriden kollegojemme eprinnist huolimatta perustettiin bsetautia ksittelev tutkintavaliokunta .
nyt tutkintavaliokunta on saanut tyns ptkseen ; minklaisia ptelmi voimme siis tehd ?

arvoisa puheenjohtaja , komissio teki vakavia virheit bse-asian hoidossa .
se asetti sismarkkinat aina etusijalle .
se ei missn vaiheessa vlittnyt kuluttajien terveydest .
lisksi se pilasi maineen kasvattajilta , jotka aivan oikeutetusti olivat ylpeit kannastaan , ja velvoitti euroopan veronmaksajat kuluttamaan huomattavia summia , jotka olisivat olleet hydyllisempi muilla , tyllisyytt tukevilla aloilla .
kun sanon , ett komissio teki vakavia virheit , tarkoitan sill tietenkin sek edellist , jacques delorsin johtamaa komissiota ett nykyist komissiota .

medina ortegan mietinnn ptelmt ovat kyll masentavia delorsin komissiolle , mutta haluan muistuttaa teit siit , ett te itse annoitte keskuun 1996 alussa luvan gelatiinin vientikiellon purkamiselle .
kun esitin kysymyksen teille henkilkohtaisesti , arvoisa puheenjohtaja , te vastasitte , ett 10. keskuuta annettu vientikiellon purkamista koskeva pts on ehdollinen , ja tarkensitte sitten , ett olitte noudattaneet suurta varovaisuutta asian ksittelyss .

arvoisa puheenjohtaja , miksi sitten tutkintavaliokunnalta salattiin , ett gelatiinin vientikiellon purkaminen mahdollisti yhdistyneest kuningaskunnasta perisin olevien gelatiinia sisltvien elintarvikkeiden sek kosmetiikka- ja farmasiatuotteiden vientikiellon purkamisen ?
miksi , arvoisa puheenjohtaja , piti odottaa lehdistn paljastuksia , ett saatiin tieto komissaarien kollegion 8. toukokuuta pitmn kokouksen sisllst ?
miksi , arvoisa puheenjohtaja , komission yksikt eivt tarkoituksellisesti olleet avoimia tutkintavaliokunnan edess torjuessaan vastuun kuulemisissa ?
uskoakseni siksi , ett komissiolla ei ollut tarpeeksi uskaliasta johtajaa velvoittamaan niiden henkiliden irtisanomiseen , jotka eivt hoitaneet tehtvin .

arvoisa puheenjohtaja , pystyttek vahvistamaan , ett lontoossa sijaitseva lkearviointijrjest on arvioinut esimerkiksi rokotusten kaltaisten farmasiatuotteiden sisltmn creutzfeldt-jakobin taudin tartuntavaaran , ja pystyttek varmistamaan , ett arviointitiden selosteet julkistetaan ?
voitteko kertoa meille , aikooko komissio toteuttaa toimenpiteit tartuntavaaran sisltvien tai saastuneiden tuotteiden tuhoamiseksi ?

mit tulee tutkintavaliokunnan ptelmiin , haluaisin varoittaa kollegojani siit , ett jotkut yrittvt hydynt tt institutionaalista kriisi saattaakseen yhteisen maatalouspolitiikan huonoon valoon .
jotkut ovat jo pyytneet komission tukea sille , ett hallitusten vlisess konferenssissa hyvksyttisiin yhteisptsmenettely maatalousasioihin .
lopuksi haluaisin sanoa epluottamuslauseen osalta , ett kuten olette voineet todeta , arvoisa puheenjohtaja , suurin osa ryhmmme jsenist allekirjoittaa sen .
on sanomattakin selv , ett nestmme sit , mik on , kunnes toisin todistetaan , osoitus suuresta poliittisesta vastuusta .
toivon , ett teidn ja meidn nkemyksemme poliittisesta vastuusta ovat yhtenevi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kansallisen allianssin delegaatio hyvksyy kaikki ptelmt , jotka tutkintavaliokuntamme on tehnyt .
on todellakin kaiken epilyksen ulkopuolella , ett tutkintavaliokunta olisi aliarvioinut tartunnan laajuuden , olisi antanut etusijan markkinoiden eduille kansalaisten terveyden kustannuksella , ei olisi ottanut huomioon euroopan yleist etua , ennen kaikkea englantilaisten etua , olisi tehnyt huolimattomasti johtoptkset tiedemiesten lausunnoista ja mielipiteist eik olisi viimeistellyt niit poliittisilta ptksilt edellytettvll tavalla .

muistakaamme , ett komissio , huolimatta varoituksista ja tutkinnoista - muistutan niist erityisesti edustaja muscardinin vuonna 1994 pivtyn - ei halunnut tai voinut antaa kyttn elinjauhomarkkinoita koskevia tietoja hetkell , jolloin ne todettiin bse-tautia levittviksi ; ei halunnut tai voinut lhett eteenpin eurooppalaiselta lehdistlt saatuja tietoja ja varoituksia mahdollisista yhteyksist karjan kaatavan taudin ja sen ihmiseen tarttumisen vlill ; on hoitanut vhintnkin epilyttvsti ja joskus jopa pimestikin , poliittisten viranomaisten ja englantilaisten lkreiden kanssa laaditut kertomukset ; on osoittanut rimmist haavoittuvuutta elinjauhon valmistajien ja naudanlihateollisuuden taholta tuleville paineille .

mutta tm kuuluu komission menneisiin menettelytapoihin , ja vain suuret maastrichtin professorit selviisivt komissiota huonommin .


vakavaa on se , ett tllainen laiminlyv suhtautuminen , huolimatta siit , ett se kirjattiin pytkirjaan ja viel kaikkien uusien komissaarien lsnollessa , toistui vhintn joidenkin niiden komission virkamiesten ja osastojen menettelytavoissa , jotka ovat toimittaneet vain osan pyydetyist asiakirjoista ja antaneet lausuntoja huolehtien enemmn tytovereidensa henkilkohtaisten asemien puolustamisesta kuin totuuden lytmisest .

arvoisat kollegat , tss ahdingossa pelataan meidn uskottavuudellamme , euroopan parlamentin uskottavuudella , jonka ensisijaiset tavoitteet , valtuudet ja edustavuus ovat joko tuntemattomia tai niit ei pidet oikeassa arvossaan euroopan kansalaisten keskuudessa . jos nykyinen komissio - jolla ilmiselvsti ei ole minknlaista poliittista vastuuta aiempien komissaarien teoista - ei erota lopullisesti niit virkamiehin , jotka eivt ole ainoastaan hairahtaneet kaidalta tielt vaan ovat jopa thn pivn asti silyttneet petollisen ja harhautuneen asenteensa , on kokoustamme kohdannut rimmisen kova vastaisku euroopan julkisen mielipiteen taholta .

kansallisen allianssin delegaatio siis tuomitsee edellisen komission kytksen , pit nykyiselle komissiolle esitetty epluottamuslausetta sopimattomana ja liioiteltuna , mutta ehdottaa , ett euroopan parlamentin on , mikli komissio ei kannata medina ortegan mietinnn sislt , pantava tytntn koko joukko toimia , mys jarruttavia , joilla pyritn jdyttmn ja mrittmn uudelleen komission samojen etuoikeuksien laajuus yhteisn snnstn osalta .

arvoisa puhemies , lehdistss on puhuttu usein tmn pivn aiheestamme , " hullun lehmn tapauksesta " .
ksitellyst aiheesta sanoisin , ett se on ollut hyvin ruma tapaus .
uskon , ett teidn tehtvnne , puheenjohtaja santer , on saada meidt ymmrtmn tmn pivn aikana , tuleeko tst rumasta tapauksesta hyv tilaisuus komission tulevaisuudelle .
enemmn kuin mitkn muut puheet , lukuisat ja usein ymmrrettvt korkeantason virkamiehist tavallisiin tylisiin , peruspilareista tai lhentymisest , tmn pivn keskustelu on kohtalon kysymys meidn tahdostamme saada kuuluviin euroopan kansalaisten huolestuneisuus .
uskomme riippuu teist , herra puheenjohtaja .

tiedn hyvin , ett pvastuu lankeaa vanhan kokoonpanon puheenjohtajalle , mutta hn edustaa kuitenkin instituutiota , joka el jatkuvuudestaan , ja jonka tnn , ennen kaikkea , monien tapausten juhlallisuudella on aloitettava itsekriittinen tarkastelu noudattamastaan menettelyst bse : n alalla .
otan huomioon , ett tnn , ensimmist kertaa , olette puhuneet " virheest " mys komission menettelyss .
tm toisaalta on vlttmtn edellytys uskottavuuden silyttmiseksi ja sen antamiseksi tuleville aloitteille , uusille sitoumuksille , joista kannatte huolta , jotta voisitte antaa euroopan julkiselle mielipiteelle viestin , jota se odottaa .

kuulun niihin , jotka arvostavat joitakin tekeminne tulevaisuutta koskevia ptksi .
nm voisivat olla ensimmiset askeleet .
minulla on kuitenkin kaksi hyvin vakavaa epilyst .
ensimminen on , ett valvonnan ja valiokuntien siirtminen po xxiv : een ei ratkaise kaikkea , sill se jtt lainopillisten asiakirjojen tutkimisen po vi : lle ja po iii : lle .
tmn on vaara paljastua vain osittaiseksi korjaukseksi eik perustavanlaatuiseksi valinnaksi , jonka sen pitisi olla , ja jota jo vuosien ajan olisi tarvittu , muun muassa , tiukkaa logiikkaa normaalien hyvn hallintotavan periaatteiden mukaisesti .
keskeist ei ole ainoastaan tiet , ketk hoitavat asioita , vaan kuka tietoja pyyt , ja mihin ne sen jlkeen kytetn .
toinen epilykseni on , ett ajatus komissaariryhmn asettamisesta hoitamaan kansanterveysasioita tai ylikomissaarinviran perustamisesta , niin kuin niit henkilkohtaisesti arvostankin , vievt enemmn aikaa kuin pystyvt sstmn .
tarvitsemme vahvaa poliittista johtoa komission taholta kaikessa monimutkaisuudessaan .

puheenjohtaja santer , tm on teidn tehtvnne , vain ja ainoastaan teidn !
voitte vapaasti jrjest sen niin kuin parhaaksi nette .
trke on , ett komissio vastaa poliittisesti tehtvns .
ja komission jatkuva puolueettomuus on taattava .
bse-kriisin hoito , mys sen johdossa , ainakin niilt osin , mik koskee gelatiinin vientikiellon purkamista , osoitti , kuinka hauras tm perustamissopimuksessa vahvistettu puolueettomuus on ja kuinka englannin konservatiivihallitukselta poistettiin kaikki poliittiset paineet vetoamalla ksitteeseen voimasuhteiden realpolitik breydelin kokouksessanne ; nm kaikki on jtettv komission ovien ulkopuolelle .

epluottamuslauseen panettelijat ovat oikeassa peltessn riski , ett antamalla syyn komission niskoille ylikansallisuuden symbolina , annetaan samalla liikaa tilaa hallituksille , jotka eivt pysty tekemn yhteistyt keskenn .
me tutkintavaliokunnassa olevat tiedmme , ett ers englantilainen ministeri ei osoittautunut tapaamisen arvoiseksi .
tm perustelu kuitenkin pit komission kynniss , kun se pivst toiseen yritt olla ylikansallinen , erityisesti peruskysymysten kohdalla , joihin ei tehd mynnytyksi .
jos nin ei tehd , meist tulee euroskeptikkoja .
miksi tytyy pit kynniss koko tm koneisto , jos se pyritt vain teknokraattista yhteis siell , miss halutaan rauhallista hiljaiseloa ?

edustaja medina ortegan eriomainen mietint on tuonut esiin tosiasian , ett suurin vastuunkantaja on yhdistyneen kuningaskunnan hallitus .
john major halusi skettin antaa vanhalle euroopallemme opetuksen osoittamalla oman maansa sosiaalipolitiikan mallin paremmuuden eurooppalaiseen verrattuna .
riitt , ett hnelle muistutetaan vain tst rumasta bse-tapauksesta , jotta hnet saadaan huomaamaan , mit hnen sosiaalipolitiikan mallinsa maksaa .
tm ei ollut satunnainen tapaus , vaan se on seurausta villist sntelyn purkamisesta , joka kyhdytti suunnattomasti julkisia palveluita sek terveydenhuollon ja elinlketieteen palveluita .

mutta mys komissio menetteli roolissaan puutteellisesti , arvoisa puheenjohtaja .
en ne komission menettelyss yhtn sen enemp vastuullisuutta kuin englannin hallituksen menettelysskn .
tst syyst pidn kiistanalaisena halua puolustaa , toisaalta heidn eilisten ja tmnhetkisten kollegoidensa toiminnan erinomaisuutta ja toisaalta julistaa valintojen ja muutosten uskottavuutta .
emme voi odottaa , ett on vain tm bse-tapaus .
aihe koskee mys geenimanipuloituja kasveja ; soijaa ja maissia .
seikka , ett yksi komissaari paljastaa kiireellisi ptksi , ei ainakaan rauhoita eurooppalaisia kuluttajia .

lisksi kyseess on koko yhteinen maatalouspolitiikka . ongelmana on parlamentin yhteisptsmenettely .
mutta ongelma numero yksi on " ptsongelma " .
liian paljon komissaari fischlerin tiedonantoja , liian vhn niden tiedonantojen mukaisia ptksi .
kauniita asiakirjoja madridista corkiin , mutta kuitenkin niin hydyttmi .
niden tosiasioiden perusteella minusta tuntuu , ett marssi taaksepin on jo alkanut .
tytyy siis olla selkeit .
jos koko markkinapolitiikan varustusta ei kevennet , on vaikeaa mynty muihin ensisijaisiin tavoitteisiin , kuten ympristn ja kuluttajien terveyden suojeluun .
lheisyys ei toimi .
jos kaikki halutaan pit keinotekoisesti hengiss , on vaarana , ett vanha kuoletetaan ikvll tavalla eik tilalle saada syntymn uutta .

haluaisin sanoa onnitteluni ystvlleni ja kollegalleni medina ortegalle hnen mietinnstn .
kyseess on teksti , joka todistaa , ett euroopan parlamentti on osannut yhdist demokraattiset ja tehokkaat voimansa toiminnassaan .
parlamenttimme tehtvksi siis j toimia laissa meille annettujen valvontavaltuuksien turvin niin , ett tutkintalautakunnan tyst ei tule vain kaunista , mutta hydytnt kannanottoa !

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt bge siit , miten taitavasti hn toimi puheenjohtajana useissa valiokunnan kokouksissa .
haluaisin mys kiitt medina ortegaa siit , ett hn pohti mietinnssn valiokunnan jsenten eri nkkantoja - joista joitain olemme kuulleet kerrattavan lukemattomaan otteeseen tmn pivn aikana .
min olen eri mielt monesta kohdasta .

henkilkohtaisista syist en valitettavasti ollut paikalla lopullisessa nestyksess .
puhemies ymmrsi tilanteeni .
olisin nestnyt mietint vastaan , mikli olisin ollut paikalla .
olen laatinut oppositiomietinnn , jossa kartoitetaan yhdistyneess kuningaskunnassa vuoden 1986 jlkeen tehdyt toimenpiteet .
en normaalisti ryhtyisi tllaiseen oltuani kyseisen valiokunnan jsen .
itse asiassa , kuten monet jsenet myntnevt , yritin edist asiaani valiokunnassa argumenttien ja tarkistusten avulla .
kun lopputuloksena kuitenkin oli teksti , jonka lhestymistapa oli niin kapea-alainen , jonka vitteet olivat niin virheellisi ja - minun on sanottava tm - joka sislsi niin kohtuutonta kritiikki maassani eri tasoilla tehtyj bse-taudin nujertamisyrityksi kohtaan , ptin oikaista asian .
ajan puutteen vuoksi en pysty antamaan mietinnst yhteenvetoa , mutta haluan huomauttaa muutamasta kohdasta .

heti alussa totean sidokseni asiaan .
puhun maanviljelijn , jonka nautakarjassa on esiintynyt bse-tautia .
niinp minulla on henkilkohtaista kokemusta toimintaohjelmasta ja siit , kuinka tiedemiehet ja elinlkrit ovat tehneet parhaansa saadakseen ihmiset ymmrtmn tmn ongelman ja sen ratkaisukeinot .
ihmisen terveys on tietysti ehdottomasti trkein asia .
kotimaassani vuosina 1989 ja 1990 suoritetut toimet thtsivt ihmisten terveyden suojelemiseen .
on kerta toisensa jlkeen korostettava , ettei kukaan tiedemies ole viel pystynyt todistamaan selv yhteytt bse-taudin ja creutzfeldt-jakobin taudin uuden muodon vlill .

mietinnst ky ilmi , kuinka paljon tutkimukseen on kytetty rahavaroja .
medina on viitannut thn .
myskin lihaalan hygieniasta vastaava yksikk on tutkinut tautia sek kyttnyt rahaa ongelman selvittmiseksi .
koko tmn tutkimusalan hyvksi tytyy tehd enemmn , kuten santer itsekin tunnusti .
niille vitteille , joiden mukaan tiedemiesten tielle olisi asetettu esteit , ei kuitenkaan lydy tukea kuulemistani todisteista , ja on loukkaus maanviljelijitmme kohtaan vitt , ett on tehty liian vhn tai ei mitn ongelman poistamiseksi maatiloiltamme .
se on loukkaus kaikkien hvitysohjelmaan osallistuneiden henkiliden ammattiylpeytt kohtaan .
vite , jonka mukaan komission sisll olisi toiminut jonkinlainen brittien salaliitto , on tysin tuulesta temmattu eik ansaitse omaa mietint .

koskaan aikaisemmin maatalouden historian aikana - ja min olen toiminut alalla jo melko pitkn - ei niin lukematonta mr terveit elimi ole hvitetty nin lyhyess ajassa .
kuten tiedmme , uusi teurastus on tulossa , ja se poistaa esteet firenzen sopimuksen viiden kohdan ohjelmalta .
yleisll on oikeus odottaa , ett valiokunnan tyss selvitetn tosiasiat sek tunnustetaan kytettyjen keinojen tehokkuus .
tehtyjen virheiden kritisointi on tietenkin trke .
voimme kaikki hyty siit siin mieless , ett tunnustamme tmn trkeyden .
sli , ettei useampi valiokunnan jsen ole katsonut voivansa kyd britanniassa katsomassa , miten paljon on psty eteenpin , ja mit on saavutettu viimeisen kymmenen kuukauden aikana .
niihin , jotka kvivt paikan pll , uudistukset tekivt mynteisen vaikutuksen .
tnn suhtaudun mynteisesti komission puheenjohtajan ehdotukseen jrjest eri tieteen alojen vlinen konferenssi , jotta kuluttajat voivat suhtautua luottavaisesti siihen , ett meidn kaikkien kannattamat laatustandardit tytetn , sek eurooppaan , jossa terveysnkkohdat otetaan kunnolla huomioon .

arvoisa puhemies , yleisn terveydest huolehtimisen on oltava kaikkien elintarviketeollisuuden parissa tyskentelevien ensisijainen huolenaihe .
tlt osin viljelijiden ja tuottajien rooli on ratkaisevan trke .
lainsdnt ja sen voimaansaattaminen sek elintarvikkeita ja kansanterveytt koskevien asetusten tytntnpano ovat mys keskeisi tekijit turvallisessa elintarviketeollisuudessa .
bse-kriisi on katastrofi sek kuluttajille ett tuottajille .
kuluttajien luottamus lihatuotteita kohtaan on pohjalukemissa . kuluttajat odottavat meilt enemmn , ja heill on oikeus odottaa meilt enemmn .
tutkintavaliokunta on osallistunut merkittvll tavalla thn keskusteluun , tss suhteessa , ja tlt osin meidn on onniteltava esittelij , puhemiest sek valiokunnan jseni .

ryhmni kuuluvat irlantilaiset eivt tule nestmn komissiota vastaan suunnatun epluottamuslauseen puolesta .
vaikka olenkin samaa mielt kompromissiehdotuksen yleisen linjan kanssa , haluaisin esitt varaukseni 4 ja 5 kohtien osalta .
mielestni viittauksia manipulointiin ja syyllisyyteen tulee muuttaa .
yhteys liha- ja luujauhon sek bse-taudin vlill on selvsti osoitettu .
kiellon tytntnpano on keskeist bse-taudin hvittmisess .
viel trkemp on ottaa kyttn tehokas jljitysohjelma aina tuottajalta kuluttajalle asti kuluttajien luottamuksen palauttamiseksi .

tm nostaa esille kysymyksen lihanjalostusalan teurasjtteiden turvallisesta hvittmisest .
tll on valtavia vaikutuksia ympristn sek kustannuksiin .
tmn keskustelun alussa suosittelin kiireellist tutkimusohjelmaa niden materiaalien kytn turvallisuuden takaamiseksi .
esitn nyt toistamiseen tmn kehotuksen .

olin tyytyvinen puheenjohtaja santerin myntess , ett komissio on tehnyt virheit .
tietenkin virheit on tehty .
mys tm parlamentti on tehnyt virheit .
olemme kaikki ihmisi ja kuulumme ihmisist koostuviin toimielimiin .
en usko , ett yksikn komissaari , macsharryst nykyiseen komissaari fischleriin , eik myskn yksikn komission virkamies , ryhtyisi tarkoituksellisesti kampanjaan , jolla pyrittisiin vahingoittamaan kansanterveytt .
mikn tss keskustelussa kuulemani ei saa minua muuttamaan mieltni .
komission toiminnan arvioinnin on perustuttava tapahtuma-aikana vallinneisiin olosuhteisiin .
on helppoa arvostella jlkiviisaasti menneit .
uskon , ett kaikilla meill , jotka olemme sitoutuneet tmn kysymyksen ratkaisemiseen , on perustava velvollisuus tehd tiivist yhteistyt , jossa otetaan huomioon sek kuluttajien ett tuottajien edut .
olemme kyttneet aikaa tmn kriisin alkupern selvittmiseksi , mik on oikein .
nyt on aika ptt laaja-alaisesta strategiasta , jolla tm ongelma pyritn tulevaisuudessa ratkaisemaan .

arvoisa puhemies , haluan mys onnitella tutkintavaliokuntaa , mutta haluan laajentaa onnentoivotukset koskemaan kansallisia parlamentteja , brittien alahuone mukaanlukien , sill kaikki kansalliset parlamentit ovat ratifioineet maastrichtin sopimuksen , joka on mahdollistanut tllaisen tutkintavaliokunnan asettamisen .
mielestni voimme todeta , ettei ainoakaan kansallinen tutkintavaliokunta olisi voinut saavuttaa sit , mit tm eurooppalainen tutkintavaliokunta on saavuttanut , olen siis sit mielt , ett kyseess on ollut selv parlamentin vlttmttmien valtuuksien laajentaminen .
mys min olen sit mielt , ett kansanterveys on aina asetettava markkinoiden edun edelle .
jokainen on jo todennut sen : on tehty paljon virheit ; mielestni nyt ei ole oikea hetki antaa epluottamuslausetta .
mikli se on aivan vlttmtnt , on mahdollista tehd niin myhemmin tn vuonna .

olen samaa mielt siit , mit komissio on sanonut , ett vastuu politiikan tekijiden ja sen valvojien vlill on aina jaettava .
toivotan santerin suunnitelmat tervetulleiksi ja odotamme innolla oikeita suunnitelmia .
olen mys sit mielt , ett eurooppalaisella tasolla on tehtv enemmn tutkimusta .
menneisyydess - bse : n kohdalla niin on tapahtunut liian suuressa mrin - sit tehtiin vain yhdistyneess kuningaskunnassa , ja se voi nostattaa epilyj yksipuolisuudesta tulosten tulkitsemisessa .
kannatan mys laatupolitiikkaa maataloustuotteiden suhteen . toivon vain , ett niist maksettava ylimrinen hinta koituu maanviljelijiden hyvksi , sill lheskn aina nin ei ole .

arvoisa puhemies , viimeinen huomautus ; olemme havainneet , ett komission suljettu ptksentekomenettely , ympyrss neuvosto-komissio , hallintakomiteat ja niin edelleen , ei ole ollut riittv estmn naudanliha-alan suurinta mahdollista kriisi euroopassa .
avoimuus on ainoa resepti , ja se tarkoittaa ptsvallan antamista mys parlamentille .

arvoisa puhemies , tutkintavaliokunnan ptelmt ovat masentavia , ja niiss ilmoitetaan vastuut selvsti . sanokoon lordi plumb mit tahansa , vastuu on kuitenkin ensisijaisesti yhdistyneen kuningaskunnan hallituksella , joka syyllistyi kyynisyyteen ja vei ulkomaille omalla alueellaan kiellettyj , saastuneita elinjauhoja .
vastuullisia ovat valmistajat , mutta niiden lisksi mys hallitukset .
neuvosto ei nkjn ole lsn tnn . mietint on todellinen syytspuhe komissiota vastaan : vlinpitmttmyytt , toimintavirheit , tietojen salailua ja erityisesti selvi kyynisi valintoja .

herra santer , vetositte kuulemisenne aikana tutkijoiden nkemyksiin perustellessanne tehtyj valintoja .
tutkijat eivt kuitenkaan tee ptksi . kuten guy debord sanoo , silt osin kuin tutkijat osallistuvat ptksentekomenettelyyn , he voivat vaikuttaa ptksiin ainoastaan liittymll johonkin kuppikunnista tai voittamalla luottamus joltain poliittis-byrokraattisista koplista , jotka kiistelevt vallasta ja kyttvt tieteellisi ja teknisi perusteluita silmnlumeena ja jotka useammin kuitenkin tarvitsevat asiantuntijoita perustelemaan tieteellisesti muilla perusteilla tehdyt valinnat .

vaihtoehtojen motiivit on tunnustettu . puhun tunnustamisesta , koska kyseess on rikos ; mahdollisesti rikos koko ihmiskuntaa kohtaan , jos muutaman vuoden kuluessa syntyy epidemia .
motiivina oli sismarkkinoiden perustaminen .
se on ollut komission ensisijaisena tavoitteena vuodesta 1989 alkaen .
tavaroiden vapaan liikkuvuuden oppi muuttui nautojen ja ihmisten vapaan tartuttamisen opiksi .

santer sanoi kuulemisensa aikana , ett kansanterveys oli yksi komission huolenaiheista .
kansanterveys ei ole huolenaihe vaan velvollisuus ja , kuten filosofi emmanuel levinas sanoi , velvollisuus ei katoa hetkeksikn , se panee tutkimaan asiat perinpohjaisesti .

tst syyst ryhmmme turvautui kytettvissn oleviin menettelytapoihin ja esitti yhdess muiden ryhmien jsenten kanssa epluottamuslausetta .
on aloitettava yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen ja luovuttava rahoitusmenettelyist , jotka johtavat ympristlle ja tuotteiden laadulle haitalliseen ylitehokkuuteen .
kaikki ihmisten ja elinten terveyden alaan liittyvien julkisten palvelujen vapauttamistoimenpiteet ja sntelyn purkamistoimenpiteet on lopetettava . on mynnettv rahoitus uhreille maksettaviin korvauksiin .
erityisesti on jatkettava tutkimusta , sill ainoa tapa , jolla sairaille voidaan korvata heidn menetyksens , arvoisa puheenjohtaja , on se , ett heidt pystytn jonain pivn hoitamaan terveiksi .

arvoisa puhemies ! herra fischler , minulla on viel minuutti aikaa jljell ja haluaisin omistaa sen teille .
on kyse toisenlaisen maatalouspolitiikan kyttnotosta , sellaisen , joka vahvistaa maatalousalaa .
nin lukee tutkintamietinnss , ja herra santer on vahvistanut tmn .
nyt haluaisin muistuttaa teit siit , ett me parlamentissa olemme tehneet joitakin ptksi , esim. kleegrasin ptksen peltojen kesannoinnista .
te tiedtte , ett vauvanruokaa saa valmistaa vain biologisesti viljellyist tuotteista .
tiedtte , ett parlamentti ei halua biologisen ravinnon alalle geenitekniikkaa .
te tunnette parlamentin kannan geenimaissiin .
te tiedtte , ett siemenlaissa on viel joitakin erimielisyyksi .
kaiken kaikkiaan te tuette sosiaalis-taloudellista maaseutualueita koskevaa aloitetta ; siksi mielestni meidn tytyy ottaa parlamentin ptkset vakavasti ja meidn on aloitettava yhteisty ja erityisesti maidon osalta .
mikli saamme uudistuksella aikaan sen , ett lehmt psevt laitumelle , kantaa sonni jlleen lady eurooppaa , siit olen varma !

( naurua , suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hullun lehmn tauti on kymmenen vuoden pituinen yhdistelm ehdotonta huolimattomuutta , rikollista piittaamattomuutta yh lisntyvn rahallisen edun hyvksi .
psyyllinen on tietenkin yhdistynyt kuningaskunta , joka salli liha- ja luujauhon tuottamisen erittin epilyttvien ehtojen vallitessa .
ptksi tehtiin puolueellisten neuvojen ja tutkimusten pohjalta , jotka lihateollisuus oli tilannut ja rahoittanut .
tm on jo sinlln uskomatonta , ja ministerineuvosto antoi kaiken tapahtua .
mys komissio hyvksyi vuosien ajan sen , ett elimille ei tehty bse-tarkistuksia , mutta mys nykyinen komissio on vastuussa asiasta .

huippuvirkamiehet ovat sanoneet antaneensa periksi poliittiselle paineelle .
tutkintavaliokunnan tyt jopa vaikeutettiin ja gelatiinia koskevista tosiasioista vaiettiin .

arvoisa puhemies , jokaisessa normaalissa demokratiassa tllaisista virheist vastuussa olevat lhetetn kotiin .
siksi esitmme epluottamuslauseen , mutta kaikkein pitklle menevmmst tekstist ei edes nestet , koska isot ryhmt eivt halua sit , ja siksi mys se on parlamentaarinen pako .
arvoisa puhemies , pttelen , ett puheenjohtaja santer on ripittytynyt julkisesti . toivon , ett siit julkisesta ripist tulee lopultakin totuus .

arvoisa puhemies , tutkintavaliokunnan mietinnss brittien hallitus ja komissio saavat suurimmat syytteet bse-kysymyksess .
komissio on kiinnittnyt liikaa huomiota markkinoihin , liian vhn kansanterveyteen , puolueettomia tieteellisi lausuntoja ei ole hankittu , ongelmaa on pitkn vhtelty .
nist seikoista voidaan tosin syytt edellist komissiota , mutta nykyinen komissiokaan ei ole syytn .
kun tutkijat vaativat varovaisuutta , komissio poisti brittilisten nautojen gelatiinin , talin ja sperman vientikiellon .
luottamuksen osoitus meidn puoleltamme ei ole paikallaan . jlkikteen on helppo tuomita .

mrv on se , kuinka pitklle komissio nyt tytt velvollisuutensa raportoitujen laiminlyntien suhteen .
aiottu organisaatiouudistus uuden kuluttajapolitiikkaa ja kansanterveytt yhteensovittelevan posaston perustamiseksi on askel hyvn suuntaan . mutta on viel tapahduttava paljon parannuksia politiikan avoimuuden ja tutkimuksen ja kansallisten laitosten kanssa tehtvn yhteistyn valvonnan suhteen .

medinan mietinnn suositukset antavat tt varten hyvt puitteet .
mutta emme tue kaikkea , mit siin sanotaan .
vaatimus ptsvallan jakamisesta parlamentin kanssa yhteisn maatalouspolitiikan suhteen lisisi parlamentin valtuuksia , mutta sill ei ole mitn tekemist bse-problematiikan kanssa .
mys suositus yhteisn maatalouspolitiikan uudelleen jrjestmisest edistmll laaja-alaista maanviljely ei ole oikealla paikalla keskusteltaessa naudanliha-alasta .
tt koskeva keskustelu on kytv laajemmissa puitteissa , joissa mys ravintotalous , maanviljelijiden tulot ja ympristnsuojelu otetaan huomioon .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , bse-tapaus on maksanut lukuisia ihmishenki ja vaarantanut tai jopa kokonaan tuhonnut lukuisien naudankasvattajien elannon .
bse-tapaus on saanut koko euroopan kuluttajat epvarmoiksi , ja se on maksanut miljardeja ecuja euroopan veronmaksajille .
bse : n tutkintavaliokunta , jolle haluaisin tss antaa suuren tunnustuksen sen tekemst erinomaisesta tyst , on mietinnssn esittnyt neuvostolle ja komissiolle ison-britannian laiminlynnit .
tutkintamietint vahvistaa tmn lukuisin esimerkein .

en halua puhua tarkemmin tutkintamietinnn yksityiskohdista . se osoittaa erityisesti euroopan nykyisen suunnitelman suuret puutteet .
mielestni on kyse siit , ett todetut puutteet ovat oire jrjestelmn sisisest sairaudesta .
on kyse siit , ett bse : n tutkintamietint osoittaa , ett toimielinjrjestelm ei nykyisess muodossaan pysty toimimaan .
on kyse siit , ett valvontajrjestelmt eivt toimi , jos niit edes on olemassa .

on kyse siit tosiasiasta , ett komissio on ottanut itselleen itse asiassa lainsdnnllisen toimivallan ilman , ett se olisi saanut siihen euroopan kansalaisilta demokraattisen valtuuden .
mielestni on kyse siit , ett eu : n komissaarit ja virkamieskunta toimivat ilman avoimuutta , ett ne antavat tietoja mielivaltaisesti tai eivt ollenkaan .
ja mielestni on kyse toimivallasta , joka on monimutkainen kuin labyrintti , niin ett lopulta kukaan ei en ole vastuussa .
viime kdess on kyse siit , antavatko nm kaikki tutkintamietinnss todetut epkohdat mahdollisuuden saattaa komissio ja kaikki muut toimijat poliittiseen vastuuseen .

olen syvsti pahoillani siit , ett komissiolle esitettv epluottamuslause-esitys tmn oikeudellisen tilanteen mukaisesti koskee mys asiassa ei-vastuussa olevia komissaareja .
bse : n tutkintavaliokunnan tulokset vaativat kuitenkin johtoptksi .
vain niin euroopan parlamentti voi tehd oikeutta vaatimalleen itseymmrrykselle .
tst syyst me tuemme jos happartin epluottamuslause-esityst .

arvoisa puhemies ! herra santer , arvostamani kollega ylisti teit rohkean puheenne johdosta .
minun tytyy mynt , ett mielessni kvi , ett hn oli saanut teilt puheen tekstin , jota min en ollut saanut .
min mys kuuntelin teit huolellisesti .
siksi , ett huomisesta lhtien teidn ja komission pn pll heiluu epluottamusnestyksen damokleen miekka , pidin sanomaanne puhtaana julistuspuheena .
te ette sanonut kertaakaan mitn konkreettista . tmn haluaisin todistaa teille muutamilla esimerkeill .

te sanoitte esimerkiksi , ett komission yksikkj organisoidaan uudelleen , henkilkuntaa jaetaan uudelleen ja paikkoja vaihdetaan .
sanoitte esimerkiksi , ett mys maatalouden posaston vastuullisilla paikoilla tulee tapahtumaan muutoksia ja nimenomaan sellaisilla paikoilla , joiden henkilt ovat olleet menneisyydest thn pivn asti vastuullisia asiassa .
oliko tm julistus ?
sanoitte , ett talousarvion varat tutkitaan , jotta rouva bonino , joka tulee tekemn tyns erinomaisesti , voi sen mys tehd .
mit tarkoittaa tutkitaan ?
miten hnen on se mr tehd , jos te ette vakuuta , ett talousarviossa asetetaan varat kyttn !

toisessa kohdassa sanoitte - anteeksi , puutuin juuri talousarviovaliokunnan puheenjohtajan toimivaltaan ja siksi vedn tmn lauseen pahoitellen takaisin , mutta te ja herra samland tiedtte , mit tarkoitan - pelkki sanoja me emme tarvitse , vaan me tarvitsemme sek tehtvien ett rahan - cash - uudelleen sijoittamista , sanoaksemme sen selvsti .

sanoitte mys , ett rouva boninon on mr osallistua lainsdntn .
minusta tm on erinomaista ! mihinkn ette saa minulta enemmn tukea .
sanoitteko esimerkiksi , kuinka aiotte menetell selvittksenne jotakin niin arkipivist kuin ristiriidan tulevaa elintarvikepolitiikkaa , jota komissio on jo yli vuoden julistanut , koskevasta paperista , jota me viel odotamme ?
miksi me viel odotamme sit ?
koska komissio ei pysty pttmn bangemannin , fischlerin ja boninon vlill .
voin kertoa teille , kuinka te psette ratkaisuun : voisitte ratkaista asian jo tnn , herra santer .
se kuuluu rouva boninolle !
hnen alansa on kuluttajapolitiikka , hn edustaa kuluttajien etuja , enemmn kuin fischler - anteeksi , herra fischler - on thn asti tehnyt , ja joka tapauksessa enemmn kuin bangemann tekee .
eli sanokaapa jotain konkreettista , herra santer !

sanoitte , ett elintarvikeviraston , fda : n , mahdollisuus tutkitaan .
olette sanonut niin jo usein .
te olette muotoillut asian jo kerran samaan tapaan : asiaa harkitaan !
min kuuntelen teit melko tarkkaavaisesti , herra santer .
se ei ole aina pelkk huvia , mutta teen kuitenkin niin .
sanoitte asian jo kerran aiemmin .
no , tehk sitten niin !
tehk niin ja sanokaa : " me perustamme fda : n , food and drug agency n , tai food agency n !
" tehk niin !
me parlamentissa olemme vaatineet sit jo kauan .
tehn tiedtte , ett tm parlamentti on useimmiten valovuosia komissiota edell . niin mys tss tapauksessa .

sanoitte mys , ett tulette toimimaan hallitusten vlisess konferenssissa sen puolesta , ett maatalousalan oikeudellista perustaa muutetaan , poistetaan 43 artikla , otetaan mukaan 100 a artikla , ja sanoitte , ett tulette toimimaan sen puolesta , ett terveyspolitiikalle laaditaan oma oikeudellinen perusta .
tiedn , ett te voitte saada tmn lpi hallitusten pmiehill vain komission ja meidn tuella .
vakuuttakaa ensin oma komissionne !
vakuuttakaa herra fischler siit , ett 43 artikla ei ole oikea oikeudellinen perusta ja vakuuttakaa mys herra bangemann .
mutta ennen kaikkea vakuuttakaa herra flynn siit , ett me tarvitsemme oman oikeudellisen perustan terveyspolitiikalle .
sill hn vastasi kieltvsti , kun kysyin toimivaltaisessa valiokunnassa tmn tarpeellisuudesta .
tehk tm , herra santer , ja sanokaa mys , mit aiotte konkreettisesti tehd asiassa .

sanokaa minulle mys , herra santer , miten olette aikoneet muuttaa yhteist maatalouspolitiikkaa ?
sanokaa , ett aiotte toimia sen puolesta , ett tukia mynnetn periaatteessa en vain laadun eik en mrn perusteella , ett vuodesta 1998 lhtien talousarvio laaditaan yhdess meidn ja neuvoston kanssa toisin .
sanokaa niin !
nm ovat konkreettisia asioita , joita te voisitte sanoa .
jos olisitte tst luettelosta maininnut edes kaksi asiaa , olisin hiljaa ja kiitollinen .
te ette kuitenkaan tehnyt niin .
tehk minun mielikseni , herra santer : te henkilitte tll tysistunnossa kovin vienosti ja puhaltelitte kovin kevyesti ; yrittkp saada aikaan kunnon myrsky , joka puhaltaa pt selviksi komission kaikilta jsenilt ja mys ministerineuvostossa .
sit nimittin tarvitaan !

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet . haluan ensiksi kiitt valiokuntamme puheenjohtajaa bge tehdyst tyst ja esittelij medinaa erinomaisesta mietinnst .

edessmme on kuitenkin tnn laaja poliittinen keskustelu , joka on mielestni hyvin merkityksellinen .
pyrin vlttmn jo tss kokouksessa mainittujen asioiden toistoa . keskustelu on merkityksellinen sen aiheen , bsetaudin vuoksi ; siit ei tiedet lhes mitn , ei sen syntyper , ei tarttumistapaa .
keskustelu on merkityksellinen mys sen thden , ja mik tss parlamentissa on harvinaista , ett se koskee koko euroopan unionia . hyvt lsnolijat , se koskee ihmisen terveytt , ja tm on erityisen vakava asia .
keskustelu on merkityksellinen mys sen kehityksen vuoksi , tutkintavaliokunnan perustamisesta aina komissiolle annettavaan ensimmiseen epluottamuslause-ehdotukseen asti , jonka syyn oli tutkimuksessa esiin tulleiden tapahtumien vakavuus .
tmn parlamentin ensimminen epluottamuslause , hyvt lsnolijat , ei ole mikn naurun asia .

ongelmalla on kolme ajallista ulottuvuutta : menneisyys , nykyisyys ja tulevaisuus , joihin tulen viittaamaan .
ongelmalla on menneisyys , jossa jokaisella tekijll on ollut selke tehtv ja vastuu . iso-britannia toimivana tekijn , neuvosto hiljaisena tukijana ministerineuvostossa ja komissio toimielimen , joka ei ainoastaan siirtnyt tehtvin muille vaan jtti tekemtt sellaista , mik olisi pitnyt tehd .

ongelmalla on lhinykyisyys , ja sallinette minun selventvn asiaa .
ksittelemme aihetta , jonka tiedmme vaikuttavan ihmisen terveyteen , ja tss , hyvt lsnolijat , tss aiheessa hiljaisella tukemisella ei ole arvoa , ei myskn tekemtt jttmisell tai pn kntmisell toiseen suuntaan eik myskn poliittisilla suhteilla .
etusijalle on asetettava kansalaisten terveydensuojelun takaamisen velvollisuus .
jos emme arvioisi tapahtunutta eurooppalaiset toimielimet , parlamentti etunenss , antaisivat huonon esimerkin ja mik pahinta , kyttisimme vrin nestjiemme meille luovuttamaa demokraattista toimivaltaa .

esimerkiksi liivatetta koskevassa keskustelussa - tai kummituskeskustelussa , kuten bge sit kutsuu - osoitettiin jlleen kerran se , ett poliittiset ptkset ovat etusijalla ja tieteellisten komiteoiden vastaisia . pahimmassa tapauksessa syyt ovat puhtaasti taloudellisia .
mutta mik mielestni on viel vakavampaa , erittin vakavaa , on kollegion ja joidenkin sen komissaarien , sen osien , avoimuuden puute ja yhteistyhaluttomuus ; he eivt ole thn pivn , nestyspivn , menness toimittaneet kaikkia puhemies bgen pyytmi asiakirjoja .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tst ei ole aiempi komissio vastuussa .
siit on vastuussa nykyinen komissio , ja sen on vastuu .
kaikki tiedmme , miten komissaarikollegio toimii ; ja jos niden asiakirjojen saamista helpottavaa toimielinsopimusta on laiminlyty - ja sit on laiminlyty - on siihen syyn sattuma tai muut syyt .
oli kysymyksess sitten sattuma tai ei , tt ei voida missn nimess hyvksy .
jos tmn aiheen kanssa on menetelty tll tavoin , mit ajattelettekaan te , hyvt lsnolijat , ja euroopan unionin kansalaiset posasto vi : ssa vallitsevasta yhteensovittamisen , tiedottamisen , valvonnan ja avoimuuden puutteesta sek osaston virkamiesten , jotka siirtelevt vastuuta edestakaisin , motivaation puutteesta .

komission olisi pitnyt tehd ele , antaa esimerkki suuruudestaan , auliudestaan ja uhrautumisestaan kantamalla vastuu olemassa olevista poliittisista vastuista . sen olisi pitnyt mritt vastuut ja alistaa henkilkohtaiset edut toimielimen kyttn ja hydyksi .
koska joskus , arvoisa puhemies , on hvittv jokunen taistelu sodan voittamiseksi .
tss tapauksessa eurooppalaiset toimielimet ja erityisesti komissio menettivt huomattavasti tmn surullisen tapauksen yhteydess jo saavuttamaansa uskottavuutta ja antoivat valttikortin eurooppalaisen yhdentymissuunnitelman arvostelijoille , jotka syyttvt komissiota nimenomaan joidenkin sen esittmien politiikoiden tunteettomuudesta .

pinnan kiillottamisen sijasta on tulevaisuutta varten laadittava konkreettinen , uskottava ja toteuttamiskelpoinen suunnitelma , todellinen uudistus .

posaston muuttaminen ei nyt olevan riittv .
lk listk byrokratiaa .
taistelkaa sit vastaan kaikin voimin lkk odottako ihmeit tai yksittisi pelastajia .
tyttk tehtvnne , ja vaatikaa kaikilta samoin .
tm on teidn haasteenne , arvoisa santer , ja velvollisuutenne .
joka tapauksessa tm parlamentti osaa hydynt oikein komission kykyj ja velvollisuuksia , ja ensimmisen vaatimuksena on kuluttajien terveyden takaaminen .
tt me tll hetkell pyydmme teilt kaikille euroopan unionin kansalaisille .

teidn ansiostanne redondo , hyvt lsnolijat , tmn istunnon puhemiehelt ei j huomaamatta , miten trke meneilln oleva keskustelu on , ja miten vaikeata on tiivist mielipiteet meille varatun lyhyen ajan rajoihin .
mutta minun on pyydettv parlamentaarisuuden asianmukaisen kunnioittamisen nimiss , ett pyrkisitte pysyttytymn ajan asettamissa rajoissa , koska muuten se vie aikaa muilta puheenvuoroilta .

tarkoitukseni ei ole mitenkn arvostella kansanedustajien puheiden trkeytt .
mutta minun on pyydettv , ett pysyttydytte teille varatun ajan rajoissa ja kun kuulette nuijan nen , tiedtte , ett vastuu tst ei ole en puhemiehell vaan teill .

sanottuani tmn - eik se koske erityisesti rosado fernandesia - luovutan hnelle puheenvuoron kolmeksi minuutiksi .

arvoisa komissaari , jos en olisi allekirjoittanut asiakirjaa , joka teki epluottamuslauseen mahdolliseksi - kokoonnuin melkein yksikseni - , olisin pyytnyt teilt anteeksi niist sanoista , joita tonnikaupalla teille syydettiin ja joihin teidt hukutettiin tll , tss parlamentissa .
itse asiassa olemme sanatehdas !
ja mys te herrat ja rouvat komissiossa , usein te ette ole tekojen tehdas .
ja tss mieless minun tytyy sanoa , tn totuuden hetken , ett minulle tulee lhinn mieleen espanjalainen tai portugalilainen nytelm ; tll salissa on adrenaliinin haju , tss salissa , jossa ihmiset pelkvt toisiaan .

tietysti olen ehdottomasti sit mielt , ett komissiota pitisi rankaista , koska elimen se on kaikkien hallitusten lhetyst ja samalla sek hallitus ett komissio .
ja sit ei ole luonnollisestikaan valittu nestmll .
sen tytyisi olla sopimusten vartija ja tehd tyns .
mutta jo nyt on sensuroitu aivan liikaa .
jopa parlamenttia voi sensuroida , sekin on nhty : lehmien tappaminen tiettyn ajanjaksona on vhemmn raakaa kuin luottamuslauseen esittminen heti .

parlamentissa on ollut pelkoa .
on vedottu vitteisiin , ett euroopan hallituksessa ei ollut ketn ( ett euroopalla ei ole hallitusta ) ja ett oli enemmn markkinoita ja vhemmn terveytt , vaikka me kaikki tiedmme , ett komissio olisi voinut puolustaa sek markkinoita ett yleist terveytt , kumpiakin yht huolellisesti ja yht aikaa .
kumpikaan ei sulje toista pois pelist .

totuus on , ett itse asiassa euroopan unionissa oli ja on viel tnkin pivn rankaisemattomuuden kytnt , enk hyvksy , ett jotkut halunnevat tehd yhdistyneest kuningaskunnasta ainoan syntipukin .
totuus on , ett muut maat olisivat voineet tehd jotain !
totuus on , ett komissio olisi voinut tehd jotain !
totuus on , ett kun komissaari macsharry - jota nyt mys syytetn - kielsi muita maita ryhtymst kauppasaartoon , muut olisivat voineet tehd sen silti .
on olemassa poliittista vastuuttomuutta , ja sille ei voi tehd mitn .
sen vuoksi koko juttu haisee adrenaliinille !
ja tietysti vaikuttaa silt , ett olemme minotauruksen sisll .
tunnustan kyll , etten ne yhtkn labyrintti minun ovellani , enk ne tarvetta adrianan lankaan pstkseni minotauruksesta , ja tietysti kannatin epluottamuslausetta .

olen sit mielt , ett tmn parlamentin on aika ryhdistyty ja unohtaa pelkonsa ja unohtaa adrenaliinin haju .
tiedn , ett se on vaikeata .
minulle henkilkohtaisesti se ei ole niin vaikeaa , vaikkakin minulla on sympatioita monia komissaareja kohtaan .

arvoisa puhemies , epluottamuslauseen antaminen komissiolle ei tll hetkell ole soveliasta .

epluottamuslause on sek valitettavaa ett ephedelmllist parlamentin imagolle , sill vaikka parlamentti ensin rehentelee kovasti , me kaikki tiedmme , ett se jnist lopulta .
kaiken lisksi pkohde on vr .

tarinan konna ei oikeastaan ole komissio , eik ainakaan virassa oleva kollegio .
tlt osin vliaikaisen tutkintavaliokunnan mietint on muodollinen .

en tietenkn yrit vhtell niit vakavia toimintavirheit , joita komission yksikiss tehtiin jacques delorsin ollessa komission puheenjohtajana .
kuten kaikki tietvt , tarinan konna on ensisijaisesti yhden jsenvaltion hallitus , jonka suhteen meill ei ole toimivaltaa .
tmn vaalikampanjaa kyv hallitus voi olla iloinen , ett syytettyjen penkill istuu komissio ja ett sen rikokset , joista ollaan kyll hyvin perill , jvt unohduksiin .
tst syyst epluottamuslauseen antaminen ei ole soveliasta eik asianmukaista vaan se on kohtuutonta ja liiallista .

komissio on myntnyt virheens asioiden hoidossa ja toteuttanut kokonaisen sarjan sisisi uudistuksia , joiden avulla pitisi olla mahdollista vltt asioiden hoidossa ja kriisin vakavuuden arvioinnissa tehtyjen virheiden toistuminen tulevaisuudessa .

kyseess on toimielimen uskottavuus , ja mielestni parlamentti on tysin onnistunut tehtvssn saadessaan monia asioita muuttumaan ja asettaessaan asiat oikeaan jrjestykseen .
arvoisa puhemies , minulla on hyv syy toivoa , ett vastaavaan tilanteeseen jouduttaessa ihmisten terveyteen liittyvt velvoitteet vastedes voittavat muut nkkohdat .

mit tulee ensisijaisten tavoitteiden muistamiseen kaikissa tilanteissa , tllainen jrjestyksen palauttaminen merkitsee voittoa parlamentille , joka psi tavoitteeseensa olennaiselta osin .

arvoisa puhemies , arvoisat komissaarit , arvoisat jsenet , kerron pikaisesti , ett tm esitys kannattaa epluottamuslausetta komissiolle ja medina ortegan mietinnn loogisen politiikan seurausta .

se on hyvin perusteltu muun muassa seuraavista syist :

1.tutkintavaliokunnan bse : t koskeva kertomus nytt kestvt johtoptkset ja tosiasiat ja selvsti komission poliittisen ja hallinnollisen vastuun.2.epluottamuslause on ainoa parlamentin kytettviss oleva keino vaatia komissiolta vastuun ottamista ja ainoa keino saada takaisin tehokkuutensa ja uskottavuutensa omien toimien kontrolloinnissa.3.komissiolla on selkeit poliittisia vastuualueita jsenvaltioiden , varsinkin yhdistyneen kuningaskunnan , suhteen . vain komission toimielimet ovat ptevi tekemn toimintaptksi.4.ei ole hyvksyttv tuomita yhteiskunnan vastuussa olevia tytntn panevia ja hallinnon virkamiehi bsekriisist ilman , ett tuomitsisimme niit , jotka vaikuttivat ja antoivat mryksi nille virkamiehille.5.koska komissio on hallinnollinen elin , ei ole mahdollista antaa henkilkohtaisia epluottamuslauseita.6.on mys selvsti osoitettu tmnhetkisen komission poliittinen vastuu.7.epluottamuslauseen esittminen ja hyvksyminen voi auttaa osoittamaan selkesti , ett parlamentti on poliittisesti riippumaton komissiosta , hallituksista ja kansallisista nestysstrategioista , ja se voi auttaa antamaan tlle parlamentille poliittista ja yleist uskottavuutta ja edustajille taas uskottavuutta nestjiens edess.epluottamuslause on sit paitsi ainoa poliittinen keino huomioida uhrien perheiden tuska .

arvoisa puhemies , westminsterin palatsissa liikkuu karmaiseva vitsi , jonka mukaan brittihallituksen tulkinta bse-taudista on " blame someone else " eli " syyttk jotakuta toista " .
kuinka kukaan voi mitenkn luottaa yhdistyneen kuningaskunnan nykyiseen hallitukseen ?
ensinnkin hogg on boikotoinut tmn parlamentin asettamaa tutkintavaliokuntaa .
niin on tehnyt mys michael forsyth , skotlannin asioista vastaava ministeri , joka on boikotoinut brysseli kuukausikaupalla .
hnen ainoa toimenpiteens on ollut yritt est euroopan lipun kytt skotlannissa euroopan rauhan pivn .
on myskin ihmisi , joiden mielest meidn tulisi syytt komissiota eik heit .

hogg totesi eilen : " pohjois-irlannin tilanne on vaikea .
tapaus on vakava ja kehotan komissiota toimimaan asianmukaisesti .
" samana pivn hnen alaisensa lordi lindsay totesi brysseliss : " kielln ehdottomasti sen , ett pohjois-irlannin kanssa olisi tehty mitn erityissopimusta .
" tnn saimme kuulla epvirallisten kanavien kautta , ett pohjois-irlannin tukemiseksi on kytetty 9 , 4 miljoonaa puntaa .
haluaisin komission vahvistavan nm yksityiskohdat , jos se voi .

viisi kuukautta sitten samainen lordi lindsay rohkeni kertoa skotlantilaisille viljelijille , ett skotlanti voi lopettaa koko yhdistyneen kuningaskunnan naudanlihan vientikiellon .
tllainen vastuuttomuus sek ristiriitaisuudet on kirjattava aikakirjoihin ja parlamentin pytkirjaan .
minua huolestuttaa eniten se , kuka maksaa laskun tst kyvyttmyydest .
tietenkin edustamani aberdeenshiren ja angusin vientinaudanlihan tuottajat sek pohjoisirlannin viljelijt .
heist tehdn syntipukkeja . on aika osoittaa oikeat syylliset .

arvoisa puhemies , paisleyn poissa ollessa , joka on pantu asianmukaisesti merkille , haluaisin todeta tmn olevan merkittv piv sek parlamentille ett toimielimille , joita olemme perustamassa .
sek valiokunnan puheenjohtaja ett esittelij tulivat tilanteen tasalle .
pministerimme on kuvannut mietint tnn brittiparlamentin alahuoneessa sanoilla " liuta hlynply " .
" liuta hlynply " on mielestni lapsellinen solvaus , jolla ei ole mitn sijaa mietint koskevissa pohdinnoissamme .
meidn tehtvmme on saada komissio panemaan asiansa jrjestykseen sek viestitt ministerineuvostolle , ett bse-taudin kaltaista katastrofia vastaan on taisteltava normaalein keinoin eik turvautumalla kansalliseen painostukseen , olipa se miten voimakasta tahansa , tai kansallisiin ennakkoluuloihin , olivatpa ne kuinka jyrkki tahansa .
emme halua myskn noitavainoja tai sensaatioita , kun etsimme syyllisi .

bse-tauti on jrkyttnyt maatani vakavasti , enk kiell yhdistyneen kuningaskunnan vastuuta syyllisi etsittess . olen valiokunnan ainoa brittijsen , joka on valmis lausumaan ilman jlkiviisautta ja huolellisesti harkiten , mit meidn olisi tullut tehd vuonna 1989 southwoodin mietinnn jlkeen .
meit voidaan syytt siit , ettemme ryhtyneet toimenpiteisiin saastunutta lihaa vastaan , poistaneet sit elinten ravintoketjusta , keskeyttneet vienti , luopuneet siit ylenkatseesta , jolla suhtauduimme riippumattomista lhteist saatuihin tieteelliseen todistusaineistoon . ennen kaikkea meit voidaan syytt siit , ett emme tutkineet bse-taudin ja creutzfeldtjakobin taudin vlist yhteytt , jota ison-britannian pministeri kuvasi mielikuvituksen tuotteeksi vain kuusi kuukautta ennen kuin hnen oli mynnettv niden yhteyksien todennkisyys .
emme voi olla ylpeit kuluneista kymmenest vuodesta .
tilanne on muuttunut huhtikuun 1996 jlkeen , mik onkin asianmukaista .
ministerin kieltytyminen saapumasta valiokunnan kuultavaksi sek niin sanottu pihvisota euroopan unionia vastaan ovat kuitenkin tarpeettomasti kuluttaneet arvokasta hyv tahtoa .

sanottuani tmn totean , ettemme havainneet minknlaisia todisteita salaliitosta brittivirkamiesten ja heidn komissiossa toimivien maanmiestens vlill .
sen sijaan havaitsimme komissiossa kauhistuttavaa vlinpitmttmyytt - muistioita uusien bse-kokousten tarpeettomuudesta ja niin edelleen .
komission puheenjohtajan on otettava tm huomioon toimissaan .
meidn on saatava komissio sitoutumaan institutionaaliseen uudistusohjelmaan , joka erottaa kuluttajien intressit tuottajien intresseist .
nestn epluottamuslausetta vastaan , mutta puheenjohtaja santer tiet nyt , ett hnen tnn esittmns uudistusohjelmaa seurataan .
haluamme nhd , ett kaikkialla euroopassa vastuu elintarvikkeista sek terveydestmme on sellaisten viranomaisten ksiss , jotka eivt ole liiaksi sidoksissa suurtuottajien painostusryhmiin , niin oikeutettuja kuin ne ovatkin .
nist syist haluan sanoutua irti niist , joiden mielest on joko esitettv komissiolle vlittmsti epluottamuslause tai yhdistyneelt kuningaskunnalta on vaadittava korvauksia pohtimatta toimenpiteiden laillisuutta tai jrkevyytt .

pyrimme lytmn eurooppalaisen ratkaisun tilanteeseen , joka on - halusimme tai emme - eurooppalainen ongelma .
tarvitaan voimakasta kuluttaja-asioiden posastoa sek boninon henkilkohtaista sitoutumista ihmisten ja elinten terveyden valvontaan , jota tuetaan sellaisilla maatalouspoliittisilla muutoksilla , joilla voidaan saada aikaan inhimillisesti ja tehokkaasti hoidettu maataloussektori .

haluan yhty kollegaani roth-behrendtiin ja todeta , ett todellinen koe on se , kuinka paljon valtaa komission puheenjohtaja on valmis antamaan kuluttaja-asioiden posastolle .
nhdessmme , mik sillisalaatti elintarvikepolitiikkaa koskeva vihre kirja oli , meidn ei ole kysyttv vain : " mit hn sanoo ?
" vaan mys " mit hn tekee ? " .
sanon hnelle tnn , ett olemme kuulleet tarpeeksi vihre retoriikkaa , nyt on tositoimien aika .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa puheenjohtaja santer , arvoisat komission jsenet , olennaisin osa puheestani on puheenjohtaja santerille ja hnen ryhmlleen osoitetun kirjeen muodossa - en nyt sentn sano sit pamfletiksi - mutta haluaisin ensin puhua parlamentin puhemiehelle .

en usko , ett epluottamuslausekeskustelun pivn ja kellonajan valinta lis parlamentin jsenten ja poliittisten vastuuhenkiliden arvostusta .
keskustelun pitminen torstai-iltapivll on minun mielestni selv yllytyst , kun tiedmme , ett suurin osa jsenist lhtee strasbourgista torstaina puolilta pivin jrjestettvn nestyksen jlkeen .
mielestni annamme itsestmme jlleen kerran sellaisen kuvan , ett olemme laskelmoivia poliittisia juonittelijoita .

herra santer , olette suuri eurooppalainen ; optimistinen ja asiastanne vakuuttunut .
ja lisksi tiedn teidn pitvn bordeauxin viineist .
tst syyst olen suopea teit kohtaan ja haluan tehd teille palveluksen . pyydn kollegojani parlamentin jseni nestmn teille ja komissiolle esitetty epluottamuslausetta .
miksik ?
siksi , ett vaikka isolla-britannialla on suuri vastuu ja vaikka jacques delorsin johtaman komission vastuu onkin ilmeinen , mys teidn komissionne on osavastuussa .

maataloudesta vastaava komissaari , fischler , istuu vieressnne . hn salasi asiaa ainakin kaksi vuotta .
nin kuutena kuukautena hn muuttui ensin suopeammaksi ja perntyi sitten .
tiedtte , ett toisinaan hn peitteli joitakin merkittvi tekijit .

herra fischler , edustatte samaa poliittista ryhmittym kuin min .
olette kunnian mies .
jos olette , kuten luulen , eurooppaan uskova kansalainen , eroatte .
tekisitte palveluksen meille ja euroopalle , johon uskotte .

herra santer , mietint on mielestni masentava .
euroopan unioni on mielestni eponnistunut kansanterveyden ja kansalaistensa suojelussa .
koko eurooppa tiet sen .
euroopan kansalaiset eivt ymmrtisi , ett tllainen virhe jtetn rankaisematta .

tss olivat syyt , joiden vuoksi nestn epluottamuslausetta .
jos siis te ja teidn komissaarinne eroatte , niin euroopan kansalaiset voivat luottaa rohkeaan ja avoimeen unioniin .
eroamalla annatte euroopalle , johon uskotte , mahdollisuuden ottaa askeleen eteenpin .
voitte olla rauhallisin mielin , sill hyvin nopeasti , muutamien viikkojen kuluessa te ja useimmat teidn komissaareistanne palaatte , koska hallitukset haluavat teidn palaavan ( olette hyv hallinnoitsija ja hyv poliitikko ) . esimerkiksi komissaari bonino , joka on hoitanut tehtvns erinomaisesti , ja jopa de silguy ja sir leon brittan mys palaavat .
kaikki eivt kuitenkaan palaa , esimerkiksi fischler ja ehk muutama muukin , koska he ovat rajatapauksia ja koska muutosta tarvitaan .
silloin euroopan unioni voisi aloittaa alusta , ja sen imago paranisi teidn ansiostanne .
tll tavoin haluan tehd teille palveluksen , herra santer , ja siksi nestn epluottamuslausetta .

ehk tm on vain haave , arvoisa puheenjohtaja , mutta toimikaa kuitenkin niin , ettei kaikki muutu painajaiseksi .

paljon kiitoksia , bbar .
sallinette , bbar , ett annan teille alustavan vastauksen parlamentin puhemiehelle osoittamaanne kirjelmn . muistutan teit , ett asetuksen 34 artiklan 5 kohdassa mrtn , ett nestys epluottamuslauseista pidetn aikaisintaan 48 tunnin kuluttua keskustelun alkamisesta .
minusta nytt , ett kalenteri oli varsin tiukka .
toiseksi - ja tmn , bbar , totean jo tietyll nyryydell - ei pid unohtaa , ett mys torstai ja perjantai ovat yht arvokkaita tysistuntopivi kuten muutkin arkipivt .

sanottuani tmn , hyvt lsnolijat , luovutan puheenvuoron nyt puoleksitoista minuutiksi brinkhorstille .

arvoisa puhemies , tll keskustelulla voi olla historiallinen merkitys . nin on siin tapauksessa , mikli , kuten komission puheenjohtaja santer on sanonut , maatalouspolitiikan ymprill 40 vuotta ollut rautainen rengas lopultakin rikotaan .
nin voi olla , mutta tmn keskustelun pohjalta emme voi viel sanoa niin .
tm komissio on lopultakin ymmrtnyt , ett valta ja vallan kontrolli ovat kaksi eri asiaa .
kuluttajat on jtetty liian pitkksi aikaa oman onnensa nojaan . siit syyst monet parlamentin jsenet sanovat : " ei sanoja , vaan tekoja .
" mutta onko meidn todellakin odotettava marraskuuhun asti ?
ei ole sen paremmin komission kuin parlamentinkaan etu , ett odotamme yhdeksn kuukautta konkreettisia toimenpiteit .
kun konkreettiset toimenpiteet on suoritettu , komissio tulee nauttimaan uudelleen luottamusta . tmn on kollega roth-behrendt jo sanonutkin .
kuinka moni henkil ksittelee asiaa ?
minklainen on talousarvio ?
kuka suorittaa valvontaa ?
kansalaisten epusko ei katoa ennen kuin olette suorittaneet tarvittavat toimenpiteet , ja toivon , ett voimme yhteisesti ptt , ett nin tapahtuu syyskuuhun eik marraskuuhun menness . nen tll hollannin puheenjohtajiston edustajan .
hollantilaisena edustajana minua harmittaa erittin paljon , ettei hollannin puheenjohtajisto ole itse lsn tll . nin se hertt vaikutelman , ett se peittelee brittien hallituksen vastustavaa ja estv politiikkaa .
neuvoston poissaolo on osoitus vallan ryhkeydest . olisin odottanut omalta puheenjohtajavaltioltani muuta .

herra puhemies ! monet jakavat vastuun bse-katastrofista , mutta syvempi vastuu on yhteisell maatalouspolitiikalla , ja siit ovat kaikki eu : n instituutiot vastuullisia , mys parlamentti .
yhteinen maatalouspolitiikka on luonut tuotanto-olot , jotka ovat luonteeltaan rimmisi , pakottavia ja keinotekoisia .
se on purkanut kansallisia rajatarkastuksia ja helpottanut tautien levimist elinten ja elintarvikkeiden vlityksell .
se on suosinut teurastamotoiminnan tasapainotonta sijoittumista ja sen seurauksena kohtuuttomia elinkuljetuksia .
se on lyhyesti sanottuna rakentunut uskolle , ett kasveja , elimi ja maata voidaan ksitell kuin elotonta ainetta .

bse on ensimminen suuri varoitus niille , jotka ovat ajaneet tt politiikkaa vuosikymmenten ajan .
rajattomat maatalousmarkkinat on vanhentunut idea ; siit tulee luopua kertakaikkiaan , ennen kuin kohtaamme suurempia katastrofeja .

arvoisa puhemies , tnn kaikki haluavat tuomita ankarasti yhteisn toimielimet vakavista toimintavirheist , mutta objektiivisuuden vuoksi on muistutettava , ett komissio ehdotti jo vuonna 1989 jsenvaltioiden markkinoille suuntautuvan elinjauhojen viennin kieltmist .
neuvosto kuitenkin hylksi ehdotuksen .
vaara oli kuitenkin olemassa , ja se tiedettiin .
komission olisi pitnyt omaksua toinen , varovaisempi lhestymistapa , mutta psyyllisyyden vierittminen sen niskoille tss asiassa on mielestni jrjetnt ja jopa vrin .

ensimminen ja trkein syyllinen on tietenkin yhdistynyt kuningaskunta .
on selv , ett jos se olisi vuodesta 1988 alkaen toteuttanut kaikki tarvittavat teurastustoimenpiteet ja elinvalkuaisainepohjaisten jauhojen markkinoille saattamisen kieltmiseksi tarvittavat toimenpiteet , elintaudin leviminen olisi estetty .

hullun lehmn kriisi on ensisijaisesti yhdistyneen kuningaskunnan rangaistavan edesvastuuttomuuden syyt . yhdistyneelle kuningaskunnalle eurooppaa ei ole olemassa muuta kuin silloin , kun se palvelee maan omia etuja .
toiseksi hullun lehmn kriisi on tiettyjen asiasta vaienneiden jsenvaltioiden syyt . ne antoivat pysyvss elinlkintkomiteassa olleille asiantuntijoilleen ohjeet olla kertomatta asiasta eteenpin .
nist syist vlittmn epluottamuslauseen antaminen komissiolle on vrin .
ehdollinen epluottamuslause olisi sopivampi .
mutta ket itse asiassa pitisi rangaista ja miten ?

on rangaistava yhdistynytt kuningaskuntaa , joka on syyllistynyt sismarkkinoiden sntjen vakavaan rikkomiseen ja tehnyt suuren mittakaavan talousrikoksen . rikkomisia olisi ksiteltv euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
on rangaistava mys niit jsenvaltioita , jotka ovat syyllistyneet yhdistyneest kuningaskunnasta perisin olevien elinjauhojen kauppaan . yksi nist jsenvaltioista on belgia , joka toimi kaupan keskuksena , kuten ranskan kansalliskokouksessa esitelty mattein mietint osoittaa .

asiat on tutkittava perinpohjaisesti , on tunnistettava todelliset syylliset ja rangaistava niit .
kyseess on se arvonanto , jota euroopan parlamentti ja eurooppa nauttivat kansalaisten keskuudessa . kansalaisethan meidt viime kdess tuomitsevat .

arvoisa puhemies , kuten kaikki tiedmme , ison-britannian maatalousministeri douglas hogg selvisi viimeisest epluottamuslausenestyksest vain erittin tprsti .
sit aiheellisemmin meidn on tnn selitettv brittihallituksen eurooppalaisesta nkkulmasta raskauttava vlinpitmttmyys bse-kriisin ksittelyss .

ei voi olla epilystkn siit , ettei medinan mietinnss selvsti tuomittaisi ison-britannian hallituksen toimia sek tuotaisi voimakkaasti esille komission tekemt virheet .

kuten whiteheadkin , suhtaudun varauksellisesti joihinkin mietinnn suosituksiin , mutta mynnn kuitenkin mit selvsanaisimmin , ett mietint osoittaa ison-britannian hallituksen reagoineen hitaasti kriisin puhjetessa .
mietint osoittaa , ett toimenpiteet toteutettiin vain puolittain , ja siin korostetaan douglas hoggin horjuvan hallinnon silkkaa kykenemttmyytt .

viime viikolla ison-britannian hallitus teki hyvin kiihken hykkyksen medinan mietint vastaan .
tss oli merkittv se , ettei siin yritettykn kielt yht mietinnn keskeist kohtaa , nimittin sit , ett ison-britannian hallitus oli pasiallinen syyllinen bse-tautiin , koska lihanjalostusteollisuuden sntely oli purettu 1980-luvun alussa .

samoin minun on sanottava , ett en ole vielkn kuullut jrjellist selityst siihen , miksi douglas hogg ei voinut saapua tutkintavaliokunnan kokoukseen .
ottaen huomioon sen , ett pysyv sihteeri packer , joka osallistui kokoukseen hoggin sijasta , totesi bse-taudin puhkeamisen olleen jumalan tahto , meidn pitisi ehk olla kiitollisia siit , ettei douglas hogg ottanut osaa kokoukseen .
jos kerran packer syytti jumalaa tapahtuneesta , niin herra tiet , ket hogg olisi syyttnyt !

mietint osoittaa , ett vastuu on ison-britannian hallituksen .
kuten financial times eilisess numerossaan toteaa , hallitus vitti 11 pitkn vuoden ajan brittilihan olevan tysin turvallista pinvastaisten todisteiden lytymisest huolimatta .

surullisena tuloksena on , ett 15 ihmist on kuollut creutzfeldt-jakobin tautiin , viljelijt ja maataloustyntekijt ovat kokeneet ennennkemttmi vaikeuksia , ison-britannian veronmaksajien on tytynyt maksaa 3 , 3 miljardia puntaa ja lisksi yli miljoona pt karjaa on jouduttu hvittmn .

ison-britannian hallituksen kieltytyminen yhteistyst oli , kuten kaikki tiedmme , farssi .
douglas hoggin hykkys kautta koko euroopan oli katastrofi , ja ison-britannian hallituksen vitteet siit , ett firenzen sopimus oli milloin hyv , milloin huono ja sitten taas hyv , aiheuttivat vain sekaannusta ja tyrmistyst .

huolimatta kaikesta tst on brittilihan vientikielto edelleen voimassa .
tmn opetus ison-britannian kansalle on varmastikin se , ett vientikiellon poistamiseksi konservatiivihallituksen on vaihduttava .
toivottavasti tm tapahtuu lhitulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , yksi euroopan parlamentin trkeimmist tehtvist on komission tehtvien valvonta .
euroopan parlamentin tutkintavaliokunta suoritti tyns bse-taudin eri osa-alueista , jotka liittyvt niin yhdistyneisiin kuningaskuntiin kuin neuvostoon ja komissioonkin , menestyksekksti huolimatta rajoitetusta ajasta ja huolimatta siit , ett yhteisty komission eriden tahojen kanssa ei aina sujunut parhaalla mahdollisella tavalla . varsinkin trkeiden asiakirjojen luovuttaminen kangerteli , ja moni on jnyt viel luovuttamattakin .
euroopan parlamentin tutkintavaliokunnan tekem selvitysty on ollut ennakkoluuloton , ja sen tulokset nkyvt selvsti laaditussa mietinnss . siin esitetn kaikki tosiasiat , asetetaan vastuuseen oikeat tahot ja lopuksi esitetn keinoja , joilla voidaan vltt toistamasta samoja ilmiit ja virheit euroopan komission toiminnassa .
haluaisin muistuttaa tss yhteydess , ett yksi herkuleen urotist oli augiaan tallin puhdistaminen .
olen sit mielt , ett valiokunnan puheenjohtaja , esittelij ja sen jsenet onnistuivat tekemn vastaavanlaisen herkuleen urotyn .

arvoisat kollegat , meidn on pantava arvojrjestykseen euroopan unionin ensisijaiset tehtvt ja pohdittava , miten palvelemme paremmin euroopan kansalaisia , joille olemme vastuussa varsinkin tss unionin kannalta ratkaisevassa vaiheessa , tn vuonna , jolloin hallitusten vlinen konferenssi saadaan ptkseen .
meidn on toimittava oikeudenmukaisuusperiaatteen mukaisesti , jotta voimme tyydytt kansalaisten oikeustajua .
meidn on mys autettava euroopan komissiota uudella tiell , joka perustuu sen toimintojen uuteen rakenteeseen ja uusiin perusarvoihin .
nist syist oikeudenmukaisempi toiminta , joka yhdist pakotteet uusiin toimintatapoihin , ilmenee epluottamuksena .
tutkintavaliokunnan mietinnn hyvksyminen on samalla vastuun jakamista bse : sta euroopan parlamentin osalta yhdistyneelle kuningaskunnalle , neuvostolle , euroopan komissiolle ja mys korkeille virkamiehille .
pidn trken sit , ett euroopan parlamentin kanta on ankaran tuomitseva , mutta se voisi samalla olla rakentavakin , sill se asettaisi euroopan komissiolle seuraavat velvoitteet : ensimmiseksi sen on pantava omat asiansa jrjestykseen ja annettava tarvittavat rangaistukset kaikille henkilille , jotka ovat vastuussa asioiden huonosta ksittelyst , olivatpa nm sitten kuinka korkeassa asemassa tahansa .
toiseksi sen on esitettv hallitusten vliselle konferenssille ehdotuksia yhteisptksen soveltamisesta yhteisess maatalouspolitiikassa .
kolmanneksi sen tulee vlittmsti uudistaa perusteellisesti tieteellisten toimikuntiensa rakennetta ja toimintaa puhtaasti tieteellisi kriteereit noudattaen .
neljnneksi sen on uusittava yleisosastonsa yhteistyss euroopan parlamentin kanssa niin , ett olisi olemassa sopiva elin ihmisten terveyden ja ympristn suojelemiseksi .
on keskeist omaksua se periaate , ett ihmisen terveytt pidetn kaikkein trkeimpn ja ett se asetetaan ensisijaiseksi yhteismarkkinoiden taloustavoitteiden suhteen .

mielestmme nm asiat ovat perusedellytys , jotta euroopan kansalaiset saisivat takaisin luottamuksensa euroopan komission toimintaan , ja jotta he voisivat olla varmoja siit , ett komissio suojelee paitsi perussopimuksia mys ihmisten terveytt ja ymprist .
mikli komissio ei ryhdy vlittmsti tarpeellisiin toimenpiteisiin tutkintavaliokunnan suositusten mukaisesti , voitte olla varma , arvoisa komission puheenjohtaja , ett joulukuu on komissionne viimeinen toimintakuukausi .
lk uskoko , ett saatte meidt vakuuttuneeksi puolinaisilla toimenpiteill .
vaadimme tydellist valiokunnan suositusten noudattamista ja vlitnt gelatiinin myyntikiellon peruuttamisptksen purkamista . lupa myyntikiellon peruuttamiselle on viel voimassa .
pyydmme tmn ptksen vlitnt purkamista .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , haluaisin keskitty kolmeen kohtaan .
ensinnkin monien tmn parlamentin jsenten ja komission vlinen luottamussuhde on luonnollisesti krsinyt kolauksen .
trkeint on kuitenkin , ett tst koko skandaalista tehdn todella poliittiset johtoptkset ja ett ryhdytn uudistuksiin .
tss asiassa haluaisin puhutella henkilkohtaisesti maatalouskomissaari fischleri .
minusta tuntuu toisinaan , ett te olette jotenkin suojatussa asemassa , koska epluottamuslause ei voi kohdistua yhteen komission jseneen .
mutta juuri teist otetaan mittaa , pystyttek tyttmn kaksi asiaa .
ne ovat minun toinen ja kolmas kohtani .

se ei kerta kaikkiaan ky , ett jokin maa , jokin hallitus aiheuttaa jttivahingot eik sen tarvitse maksaa siit .
vahinkojen korjaamiseen on mennyt paljon rahaa .
se on saatava takaisin , vaikka euroopan yhteisjen tuomioistuimen kanteella .
tm on hyvin trke .
lisksi teidn pitisi keskitty viel erseen seikkaan - puheenjohtaja santerkin mainitsi sen puheessaan : tmn kehityskulun pvirhe oli vr maatalouspolitiikka .
ja te , herra fischler , vastaatte siit , ett tss tapahtuu muutos , luovutaan teollisesta maatalouspolitiikasta ja otetaan tilalle ekologinen politiikka .
tss teist otetaan mittaa , thn liittyy meidn luottamuskysymyksemme !

arvoisa puhemies , herra santer , huolimatta puheenne eptarkkuuksista tulevat varmasti useimmat parlamentin jsenet liittmn puheenne ptkseen , jonka me huomenna toivottavasti hyvksymme suurella enemmistll , koska me voimme muutaman kuukauden aikana laskeskella , mit nist julistuksista on tullut .

mielestni tss parlamentissa on suuri yksimielisyys komission kanssa siit , ett kansalaisten terveyden suojelussa ei voida mynt alennuksia .
nin on ollut aina , tst periaatteesta ei vain aina ole pidetty kiinni .
politiikka ei ole toiminut sen mukaan .
ison-britannian hallitus on tmn pettmisen kausaalisen ketjun alkupss , mys komissio on pettnyt .
ministerineuvosto ei ole juurikaan paistatellut maineessa ja mys meidn pitisi harjoittaa hieman itsekritiikki : huolimatta valiokuntien varoituksista me emme ole saaneet aikaan enemmist esimerkiksi maatalouspolitiikan perusluonteiseen muutokseen .

oliko bse sitten sattuma ?
oliko se tapaturma ?
ei .
ison-britannian hallituksen tysin vrin ymmrtm snnsten purku ja mys joskus komission ja osan parlamentista vrin ymmrtm snnsten purku oli siihen syyn .
vr maatalouspolitiikka oli toinen .
en puhu nyt minkn kauniin , kivan pienmaatalouden puolesta .
meill on suuria yksikkj ; jos meill on suuria karjoja , kuuluu mys suuri pinta-ala siihen .
mys ne voivat olla ekologisesti jrkevi , mutta nin ei ole !

herra fischler , olen varma , ett te tarvitsette uuden pjohtajan !
sill mikli joku vastaa ehkisevst palontorjunnasta , eik hn ole tehnyt tytn kunnolla , ei hnt voi heti pist vastuuseen palontorjunnasta !
se ei ky , uskokaa minua !

sanon viel selvsti , ett me parlamentissakaan emme voi vain vaatia .
meidn on tehtv osuutemme tulevissa uudistuksissa , enk min laiminly vedoten tss kollegoihin .
jos me pyrimme maatalouden uudistukseen eik vain euroopassa , muistuttaisin sanoista , jotka sanoitte tll bse : st .
bse ei ollut sattuma !
unionin on tehtv osuutensa .
meidn on muutettava ensin meill euroopassa sit , mit ei en voida perua , esim. tapaa tuottaa lihaa .
me symme lihaa !
me olemme kertakaikkiaan sekasyji .
okay , mutta meidn tytyy ottaa joitakin seikkoja huomioon elinten ja mys ihmisten terveyden suhteen .
meidn on tehtv se mys maailmanlaajuisesti .
mikli eu ei vahvoilla markkinoillaan ja yleisell voimallaan yrit kansainvlisiss sopimuksissa muuttaa tt maataloustuotteiden tuotantotapaa , ei bse ollut vain kivulias ja paha varoitus , vaan viel pahempaa seuraa , sill mikli me toimimme edelleen samoin kuin thn asti , pahempaa on luvassa !

arvoisa puhemies , tutkintavaliokunnan jsenen nestin asian puolesta ja kannatan tysin tutkintavaliokunnan perusteluja ja suosituksia .
brittihallitus todettiin syylliseksi siihen , ett tauti sai alkunsa ja ett se ei ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin taudin nopean levimisen estmiseksi ja taudin hvittmiseksi .
toivon , ett asia on nyt korjaantunut .

erityisesti havaittiin , ett bse-tauti sai alkunsa siit virheest , ett britanniassa ptettiin muuttaa valmistusprosessia siten , ett elinten rehuvalmisteissa kytetyn liha- ja luujauhon sterilisaatiostandardit laskivat .
polttoaineen kytss ehk sstettiin paljonkin , mutta kuluttajat , veronmaksajat ja erityisesti maanviljelijt ovat saaneet maksaa tst vastuuttomasta muutoksesta miljoonakertaisen hinnan .
brittihallitus eponnistui tysin yrityksissn toteuttaa liha- ja luujauhon kyttkielto .
viel tuomittavampaa on , ett se salli saastuneen liha- ja luujauhon rajoituksettoman maastaviennin , ja nin karjat saastuivat mys lheisiss eu-maissa .

pidn puheenjohtaja santerin tmnpivist lausuntoa mynteisen , mutta vuoden 1989 jlkeen euroopan komissiolla kesti kauan huomata tilanteen vakavuus eik se valvonut reaktiota britanniassa .
komissio salli saastuneen liha- ja luujauhon vapaan kauppaamisen kaikkialla euroopassa .
lisksi komissio ei suorittanut kytnnllisesti katsoen mitn elinlkinnllisi tarkastuksia yhdistyneess kuningaskunnassa ajanjaksona , jolloin tuossa maassa tuhannet elimet sairastuivat vuosittain .

komission tehoton toiminta vuoden 1989 jlkeen bse-taudin osalta lienee yksi julkishallintomme lhihistorian suurimmista eponnistumisista .
useimmat virheet , mutta eivt kaikki , ovat edellisten komissioiden aiheuttamia , kuten mietinnst selvsti ilmenee .

tutkintavaliokunnan mietintn sisltyy joukko tarkistuksia , jotka jtin , koska uskoin bse-taudin levivn isonbritannian ulkopuolelle pasiassa saastuneen luu- ja lihajauhon viennin kautta .
siksi sisllytin mietintn pyynnn lainsdnnst , jolla varmistettaisiin , ettei liha- ja luujauhoa koskaan en kytet mrehtijiden rehuun ja ett mrehtijiden rehua ei en saa valmistaa tiloissa , joissa ksitelln liha- ja luujauhoa .
valiokunta hyvksyi mys ehdotukseni , jonka mukaan liha- ja luujauhoa saa myyd vain erityisluvalla ja ett kaikissa rehuvalmisteissa on lisksi oltava tydellinen luettelo valmistusaineista .
nit mryksi on tietysti noudatettava kaikissa jsenvaltioissa ja niiden tueksi on hyvksyttv vahva lainsdnt .

puhuakseni tulevaisuudesta meidn on tulevaisuudessa kaksinkertaistettava ponnistuksemme tmn taudin viimeisten rippeiden pois kitkemiseksi ja yleisn luottamuksen palauttamiseksi elintarvikkeidemme laadukkuuteen .
meidn on tyskenneltv lakkaamatta vakuuttaaksemme kuluttajillemme sek vientimarkkinoiden kuluttajille , ett naudanlihamme on turvallista ja terveellist .
komission on pantava tytntn kaikki mietinnssmme esitetyt suositukset , ja tehtv se tehokkaasti ja nopeasti .

kannatan ehdollista epluottamuslausetta , jos komissio ei suostu vaatimuksiimme .
kantamme on hyvin selke .
vaadimme valvonnan tehostamista ja nykyisten tukahduttamistoimien vahvistamista .
vaadimme komission henkilkunnan uudelleenjrjestmist ja politiikan uudelleensuuntausta .
vaadimme , ett irlantiin perustetaan vlittmsti elinlkintvirasto , joka valvoo tarkasti tt tyt .

arvoisa herra puheenjohtaja , tutkintavaliokunnan mietint kuvaa hyvin bse-kriisin aiheuttamia suuria ongelmia , kriisiin johtaneita tapahtumia ja sen syit .
siit haluan kiitt valiokuntaa .

bse-kriisi on ymmrrettvsti jrkyttnyt kuluttajien luottamusta naudanlihaan .
luottamuksen palauttaminen on komission trkein tehtv bse-kriisin jatkohoidossa .
mietinnn mukaan edellinen komissio on vhtellyt bseongelmaa ja salannut sen vakavuuden .
komissio on laiminlynyt elinlkintvalvontasdsten noudattamisen valvonnan sismarkkinoilla .
unionin perussopimusten mukaan komission vastuulla on yhteislainsdnnn noudattamisen valvonta jsenmaissa .
komission vastuulla on tehd aloite oikeustoimiin ryhtymisest sellaista jsenmaata vastaan , joka on rikkonut yhteislainsdnt .
kysynkin , miten komissio aikoo huolehtia tst vastuustaan .
bse-kriisi on jo nyt aiheuttanut yli kahden miljardin ecun kustannukset unionin koko elintarvikeketjulle .
laskun maksajiksi ovat joutuneet kriisiin syyttmt maanviljelijt , joiden tukia on leikattu ja leikataan jatkossakin .
mik on virheit tehneiden oma vahingonkorvausvastuu ?

kannatan ehdollista epluottamusta , jotta komissio saadaan tekemn ne vlttmttmt ptkset , joiden avulla se kykenee valvomaan jsenmaiden yhteislainsdnnn noudattamista .
kysymys on yhteismarkkinoiden toimivuudesta .
se on erityisen trke silloin , kun kyseess on elintarviketurvallisuus ja ihmisten terveys .
tarvittaessa komission on otettava kyttn kovat uhkasakot seuraamuksina yhteislainsdnnn rikkomuksesta aina , kun kysymys on ihmisten terveyden vaarantamisesta .

arvoisa puhemies , hullun lehmn tauti on uudenlainen erittin vakava tauti , jolla on mys arvaamattomia seurauksia ihmisten terveyteen .
epidemia levisi nin laajaksi , koska kaikkia tarvittavia toimenpiteit ei toteutettu .
voitaisiinko kuvitella sikaruttoepidemiaa , jota terveysviranomaiset eivt pttvisesti yrittisi hvitt ?
hvittmistoimiin olisi pitnyt ryhty mys hullun lehmn taudin osalta jo heti alussa .

kollegamme manuel medina ortegan tutkintavaliokunnan puolesta laatimalla mietinnll on kaksi ansiota . ensinnkin , siin osoitetaan selvsti kriisin kaikkien toimijoiden vastuut .
toiseksi , siin esitetn ratkaisuja , joiden avulla vastaavan kriisin toistuminen voitaisiin vltt .

vastuu on selkesti thatcherin ja majorin johtamilla yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivihallituksilla .
nm hallitukset suosivat sntelyn purkamista kansanterveydellisten nkkohtien kustannuksella .
tauti ensinnkin kehittyi siit syyst , ett yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset heikensivt elinjauhojen valmistusolosuhteita koskevaa sntely , jotta kustannuksia saataisiin alhaisemmiksi .
taudin syntyminen ei vaivannut viranomaisia eik elintarviketeollisuutta , jotka eivt missn vaiheessa tunnustaneet mitn kriisi olevan tai taudin aiheuttavan mitn vaaraa ihmisille .

yhdistynyt kuningaskunta ei myskn valvonut riittvsti hvittmistoimenpiteiden toteuttamista .
kun jauhot vihdoin kiellettiin , yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ei edes yrittnyt est jauhojen viemist muihin euroopan unionin jsenvaltioihin .
yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivihallitus painosti voimakkaasti komissiota luopumaan kaikesta valvonnasta , ja vaikka bse-kriisi kevll 1996 muuttui kansanterveydelliseksi kriisiksi , se osoitti uskomattoman vhn halukkuutta taudin hvittmistoimenpiteiden soveltamiseen .

mys euroopan komissio on vastuussa kriisist , vaikkakin vhemmn kuin yhdistyneen kuningaskunnan hallitus .
tutkintavaliokunta totesi komissaari macsharryn ja komissaari steichenin sek joidenkin heidn yksikidens tyntekijiden tehneen vakavia virheit , mutta nykyinenkn komissio ja erityisesti fischler eivt ole vapaita vastuusta .
ensin komissio vastusti yhdistyneest kuningaskunnasta perisin olevan lihan ja lihajauhon vientikieltoa ja sitten se jarrutti yksinkertaisia varotoimenpiteit jauhojen inaktivoimiseksi .
lopulta komissio lopetti gelatiinin vientikiellon .
kuuntelin teit , kun puhuitte hetki sitten , herra santer .
pts tehtiin , ja jos se ei toteutunutkaan , syyn oli se , ett teollisuus ptti jatkaa vientikieltoa .
tm on mielestni asia , josta aiheutuu komission poliittisen vastuun ongelma .
lkmme kuitenkaan unohtako , ett mys ministerineuvosto on osavastuussa .

tutkintavaliokunnan havaitsemat asiat edellyttvt , ett rangaistuksia annetaan .
emme voi pyshty thn .
yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivihallitus on tuomittava maksamaan vahingonkorvauksia . on rangaistava mys niit , jotka ovat syyllistyneet virheisiin komission sisll .
ei riit , ett rangaistaan menneisyyden virheist , on pystyttv estmn vastaavan skandaalin toistuminen tulevaisuudessa .

arvoisa puheenjohtaja , skeisess puheessanne ilmoititte uudistuksista .
terveyden suojelu siirretn komissaari boninon vastuualueelle ; mainiota !
hallitusten vlisess konferenssissa ksitelln uudistuksia , mit mys min pyysin kolme viikkoa sitten ; mainiota !
mutta se ei mielestni viel riit .
mys havaituista laiminlynneist on rangaistava ja yhdistynyt kuningaskunta on asetettava taloudelliseen vastuuseen , kuten tutkintavaliokunnan mietinnss vaaditaan .

arvoisa puhemies , kun meidn parlamenttimme sai maastrichtin sopimuksessa oikeuden kollektiiviseen epluottamuslauseeseen parlamentaariseksi aseeksi , pitisi jokaisen tmn ylimmn eurooppalaisen kansanedustuslaitoksen jsenen toimia sen suhteen vastuullisesti .
nestyksess medinan mietinnst 16 tutkintavaliokunnan jsent nesti sosialistisen ryhmn erittin pehme esityst vastaan eli mietint , jota tnn ksittelemme , hyvksyttiin ilman kaavailtua suositusta ehdolliseen epluottamuslausenestykseen .
lehdist tiesi siit .
nyt me korjaamme sen asianmukaisilla ptslauselmilla , joista me nestmme huomenna .

tm - aivan oikein , mys minun - hylkv kanta ei ollut pinnaamista eik myskn puuttuvan rohkeuden ilmaisu , vaan pinvastoin !
kyseisest esityksest tuli viel krjistetympi epluottamuslausenestys , koska sit ei oltu mritelty ajallisesti , sill siit oli mr poistaa pivys joulukuu 1997 .
ja se , joka uhkaa tutkintatoiminnan alussa epluottamuslausenestyksell , hyvt naiset ja herrat , sama mink tyyppisell , ja saa lopussa aikaan vain erityisen pehmeit muotoiluja , ei vahingoita vain itsen , vaan koko meidn parlamenttiamme , sill kaikki aavistavat syyn tllaiseen horjuvuuteen ! komissaarien enemmist , joiden tytyisi lhte , olisivat sosiaalidemokraattisen ryhmn riveist .

muuten , herra puhemies , ensisijaisesti ei ole kyse nykyisen komission syyllisyyden tai syyttmyyden osoittamisesta .
meill valituilla kansanedustajilla tytyy olla kyse , on oikeastaan velvollisuutemme palauttaa euroopan kuluttajille varmuus , jota he vaativat ja jonka he ansaitsevat .
toisin sanoen , meidn europarlamentaarikkojen pitisi muodostaa yhdess komission kanssa - eik sit vastaan - vastapaino neuvostolle , ja nin erityisesti paraikaa meneilln olevan hallitusten vlisen konferenssin neuvottelut huomioon ottaen .
tm ei sulje pois sit , ett sanotaan mielipide suoraan ja avoimesti . nimenomaan tst on kyse tnn tll parlamentissa .

mit on tehtv ?
medinan mietinnn ja parlamentin ptslauselman perusteella komission pitisi nyt mit pikimmin korjata laiminlyntins ja poistaa tutkintavaliokunnan osoittamat epkohdat .
puheenjohtaja santerin lausunnot antavat ymmrt , ett komissio on thn valmis .
mikli tt ei vastoin odotuksia toteuteta sopivan ajan kuluessa eli tmn vuoden loppuun menness , ei meidn pitisi vain nostaa varoittavaa sormeamme kuten tehtiin tutkintavaliokunnan nestyksess , vaan meidn velvollisuutemme olisi nimenomaan jrjest ey : n perustamissopimuksen 144 artiklan mukainen epluottamuslausenestys !

hullun lehmn taudista voidaan sanoa monia mynteisi asioita .
ilman sit olisi ollut paljon vaikeampaa saada elinten hyvinvointia johtavaksi periaatteeksi uuteen eu-sopimukseen .
jos elinten hyvinvointiin olisi kiinnitetty huomiota , se olisi voinut est eu : ta ja isoa-britanniaa painamasta villaisella satojen tuhansien sairaiden elinten epidemian .
ilman hullun lehmn tautia olisi ollut vaikeampaa vahvistaa , ett elinten on saatava vain rehua , jota ne voivat siet , toisin sanoen ettei kasvissyjist saa tehd kannibaaleja , kuten tehtiin silloin kun liha- ja luujauhoautoja lhetettiin tehtailta karjatiloille .
ilman hullun lehmn tautia huomiota ei olisi kiinnitetty siihen tosiasiaan , ett iso-britannia on jahkaillut anteeksiantamattomasti valvoessaan liha- ja luujauhoyrityksi eik ole varmistanut vientikiellon noudattamista ja on vastustanut sit , ett eu-tarkastajat tutkivat hullun lehmn tautia vierailullaan isossa-britanniassa .
ilman hullun lehmn tautia yht suurta huomiota ei olisi kiinnitetty outoon valiokuntajrjestelmn , jolla on paljon mrysvaltaa maatalouspolitiikassa , ja siihen , ett tieteellisi asiantuntijoita pidetn todellisuudessa viranomaisten jatkeena .
ilman hullun lehmn tautia yht suurta huomiota ei olisi kiinnitetty siihen , ett eu ptt maatalouspolitiikasta paljon suljetummin kuin muusta politiikasta , vaikka maatalouspolitiikka on yksi kaikkein vanhimmista yhteistyalueista ja vie yh puolet eu : n budjetista .
maatalousposasto kaipaa kipesti kunnollista tuuletusta .
aikaa on kulunut 43 artiklasta , johon euroopan parlamentilla ei ole vaikutusvaltaa .
komission todistajat ovat koko ajan puhuneet sismarkkinoiden huomioonottamisesta , mutta he ovat tehneet ehdotuksensa 43 artiklan perusteella .
se on ristiriitaista .

ilman hullun lehmn tautia ei olisi tullut tt kreivin aikaa , jota on hydynnettv avoimuuden ja demokratian hyvksi .
meidn ei olisi pitnyt tarvita tutkimusvaliokuntaa , joka on voinut hankkia paperipinoja , vaan meidn olisi pitnyt saada ne automaattisesti .
avoimuuden on vallittava eu : n hallinnossa , ja hullun lehmn tauti auttaa valaisemaan avoimuuden tarvetta .
ilman hullun lehmn tautia ei olisi ollut samaa drivea todellisen kuluttajapolitiikan hyvksi .
ymmrrys siit , ett merkintsntjen on oltava kunnossa , on kasvanut .

meidn pasianamme on nyt uudistus , miss maataloudesta vastaavat aivan tosissaan ottavat huomioon kansanterveyden , kuluttajien oikeudet ja elinten hyvinvoinnin eivtk saa tekosyyt siirt vastuuta pois itseltn .
maataloudesta vastaavat on tehtv osavastuullisiksi elintarvikepolitiikasta .
elintarvikkeiden tuottaminen on kaikesta huolimatta maatalouspolitiikan pmr , ja siksi ei saa olla mahdollista vetyty vastuusta siit , ett elintarvikkeet ovat terveellisi .
kun kansanterveys ja kuluttajien oikeudet on pasia , niin jokainen jrkev ihminen voi ymmrt , ett meidn on otettava riittvsti aikaa saadaksemme komission ja neuvoston muuttamaan rutiinejaan ja hallitusten vlisen kokouksen muuttamaan oikeusperustaa .
epluottamuslause nyt siirtisi huomiota eu : ssa tarvittavasta uudistuksesta pinnalliseen keskusteluun syntipukeista , ja se merkitsee kuulaa kalloon .

arvoisa puhemies , tutkintavaliokunnan jsenin olemme jttneet tymme pystyss pin , olemme kernneet tosiasioita , olemme paljastaneet vrinkytksi , osoittaneet asiasta vastuulliset ja muotoilleet suosituksia .
kun nyt tysistunnossa ptmme noudatettavasta politiikasta , toivon , ett kytmme tervett jrke .

vlitn epluottamuslause komissiolle sen noudattamasta politiikasta puhuttelee luonnollisesti joitakin , jo ainoastaan siit syyst , ett he toivovat tst mediatapahtumaa , mutta se olisi valitettavasti tuhoisa hetkell , jona meidn on annettava kansalaisille rakentavalla tavalla syyt luottamukseen .
lisksi ne virheet , jotka ovat aiheuttaneet ongelman laajentumisen , eivt ole nykyisen komission syyt , vaan yhdistyneen kuningaskunnan , edellisten komissioiden ja neuvoston , jonka puheenjohtaja loistaa poissaolollaan .
lopuksi vlittmn epluottamuslauseen esittminen vaatii toisenlaista menettelytapaa , johon ei sislly asian lykkminen .

kollegat , nyt ei ole kysymys leivn ja sirkushuvien hankkimisesta vestlle , vaan siit , ett todistamme pystyvmme kyttmn vallan vlineitmme siihen , mihin ne on tarkoitettu , huolehtimaan politiikasta , joka antaa parhaan mahdollisimman takuun laaturavinnolle .
siit , mit siihen tarvitaan , on tll jo keskusteltu laajasti .
mikli jokainen ksitt , ett maanviljelijn ja kuluttajan pitkn thtimen edut ovat samoja ja mys toimii sen mukaan , olemme oikealla tiell .

on mys aika antaa etiikalle kunniapaikka .
eettiset periaatteet helpottavat elm , sill ne sulkevat joitakin valintoja jo etukteen pois .
kollegat , tm ei ole itseni keksim filosofinen periaate , vaan periaate , jonka sain edellisen komission puheenjohtajalta bio-etiikkaa ksittelevss konferenssissa 1980-luvun lopulla .
jtn teidn tuomittavaksenne sanojen ja tekojen vlisen eron .

arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt komission jsenet , tyydymme toistaiseksi teidn lausuntoonne , mutta odotamme teilt mys tekoja .
teidn menestyksenne tulee mrmn yleisest edusta kannettavan huolen palauttamisen .
siksi meidn on seurattava haukan silmin teidn toimianne , mutta meidn on mys toivottava , ett onnistutte toteuttamaan aiotut uudistukset ja euroopan parlamentin antamat suositukset ; luottamuksemme vuoden lopulla riippuu siit .

arvoisa herra puheenjohtaja , herra manuel medinan ansiokas mietint oli jrkyttv luettavaa .
se paljasti sen sekavan vyyhdin , johon ovat sotkeutuneet tavalla tai toisella kaikki mukana olevat toimijat .
kaiken takaa henkii kuitenkin yhden jsenvaltion hallituksen kiihke halu vhtell bse-ongelmaa aina muiden toimielinten kiristmiseen saakka .
onnetonta on , ett ainakin edellisen komission virkamiehet ja neuvosto mm. tst syyst useissa tilanteissa suorastaan peittelivt esiin tulleita epilyj ja nin estivt oikea-aikaiset toimet ongelman ratkaisemiseksi .
komission neuvontaa ja valvontaa varten perustamat tutkimuselimet paljastuivat myhemmin hyvin yksipuolisiksi ja mys niiden tieteellinen ptevyys on parlamentin tutkimusvaliokunnan toimesta asetettu kyseenalaiseksi .
suurin vastuu bse-kriisist kuuluu brittihallitukselle .
suuren vastuun peittelyst ja asioiden vlinpitmttmst hoidosta kantaa mys edellinen komissio .

nyt on vlttmtnt ryhty nopeasti niihin toimiin , joita parlamentin tutkimusvaliokunta esitt .
nykyist komissiota on ennen muuta arvioitava sen perusteella , kuinka vakavasti se ottaa sille nyt asetetun vastuun ja kuinka nopeasti ja tehokkaasti se tarttuu tutkimusvaliokunnan esittmiin ehdotuksiin hallinnon ja valvonnan tehostamisesta .
trkeint on eurooppalaisten terveys .
hullun lehmn taudista on pstv eroon ja samalla on varmistettava , ettei vastaavaa pse tapahtumaan tulevaisuudessa .

epluottamuslauseen esittminen komissiolle ei edist niden tavoitteiden toteuttamista .
ihmisten ja elinten terveyteen liittyvt yhteiset ptkset ja tarvittava yhteinen lainsdnt on tulevaisuudessa voitava perustaa niin vankkaan ja puolueettomaan tieteelliseen tietoon kuin se on objektiivisesti mahdollista .
tehdyist ptksist on pidettv kiinni ja ptsten pitvyytt on kyettv valvomaan riittvn tehokkaasti .
lheisyysperiaate ei saa tarkoittaa sit , ett yhdell jsenmaalla on oikeus pett muut , olla vlittmtt ihmisten terveytt koskevasta yhteislainsdnnst ja samalla kuitenkin edellytt muilta budjettisolidaarisuutta , niin ett muut tulevat maksumiehiksi .

tm on vakava muistutus mys hallitusten vliselle konferenssille siit , miss asioissa joustavuutta ei tule missn tapauksessa sallia .
tll on jo useaan kertaan todettu , mist pohjimmiltaan on kyse eli maatalouspolitiikasta , jossa kuvitellaan jopa voitavan muuttaa luontoa , tehd mrehtijist lihansyji .

arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , haluaisin aloittaa karl valentinin sanoin : " kaikki on kyll jo sanottu , mutta kaikki eivt viel ole sanoneet sit !
"

epluottamuslause-esitys nykyist komissiota vastaan ilman jossia ja muttia ei ole sopiva poliittinen keino tehd oikeutta tutkintavaliokunnan aikaansaamille tuloksille .
tilapinen tutkintavaliokunta totesi tosin pahoja rikkeit kuluttajansuojaa vastaan , mutta samalla tuli selvksi , ett oli ponnisteltu liian vhn tartunnan levimisen ja sen katastrofaalisten seurausten estmiseksi .
monien euroopan maanviljelijiden olemassaolo on sen vuoksi vakavasti vahingoittunut , osittain jopa tydellisesti tuhoutunut !
tt ei tnn ole viel sanottu .
lihanjalostusyritykset ovat tehneet konkursseja , koska naudanlihan kauppa on osittain kokonaan lakannut .
lisksi on havaittavissa kuluttajien epvarmuutta sellaisessa laajuudessa , ettei ennen ole nhty .

kyse on kokonaisvastuusta .
krjess on jsenvaltio , jolla on suuri osasyy nykyiseen onnettomuuteen .
toki mys komissio ja ministerineuvosto sek tiedekomiteat ovat rikesti laiminlyneet huolellisuusvelvollisuutensa , herra komission puheenjohtaja .

tutkintavaliokunta on selvsti todistanut asianomaisten viranomaisten kyvyttmyyden toimeenpanna tehokkaita toimenpiteit tartunnan levimisen estmiseksi .
ptslauselmaesityksellmme me haluamme kuuluttaa uutta alkua tllaisten katastrofien vlttmiseksi tulevaisuudessa .
vaikka parlamentti esitti jo vuosina 1989-1990 herra bgen ja minun ja monien muiden kollegoiden komissiosta ja neuvostosta kanssa tarkkoja ehdotuksia , ei niit otettu huomioon .
euroopan parlamentti vaatii siksi tydellist yhteisptsoikeutta kaikilla maatalouspolitiikan aloilla , sill tehokkaaseen tartunnan vastaiseen taisteluun kuuluvat elinten merkitseminen , selvt direktiivit ja rehun valmistuksessa kytttodisteet sek tiukat kontrollit .

sismarkkinat voivat toimia vain asiaomaiselta lainsdnnlliselt pohjalta .
meidn ptslauselmallamme komissio saa tilaisuuden ottaa kyttn parempi toimintasuunnitelma tartunnan vastaisessa taistelussa , ihmisten ja elinten terveyden suojelussa .
tm mahdollisuus teill on nyt , herra komission puheenjohtaja , eli mahdollisuus tehd juuri tm yhdess parlamentin kanssa .

lopuksi kiitokseni herra medina ortegalle ja kollega bgelle .
te olette tehneet esimerkillisen erinomaista tyt , ja me olemme tehneet osuutemme mielellmme .
nyt olemme matkalla tekemn jotain jrkev !

arvoisa puhemies , kuten aiempien puhujien , minun tytyy kiitt sek tutkintavaliokunnan puheenjohtajaa bge ett medinaa hnen valiokunnassa tekemstn tyst .

uskon , ett bse : n yhteydess tapahtuneiden vitettyjen rikkomusten tai epkohtien tutkimisen tavoite on tysin saavutettu , ja ett tmn mietinnn a-kohdan lukeminen on paras vastaus sen tarpeellisuuteen .
ei voida myskn jtt syrjn samaiseen mietintn sisltyv huomiota , jossa viitataan toimeenpanevan komission ja itse ison-britannian maatalousministerin estelyihin . he olisivat varmasti voineet avustaa paremmin joidenkin kohtien selvittmiss .

esittelijn tyst on nostettava mielestni esille kolme kysymyst .
ensiksi ison-britannian viranomaisten vastuut sek elinten ett ihmisten terveydelle asetettujen tiukkojen toimenpiteiden suhteen : sen tydellinen elinjauhojen valmistusta koskeva valvonnan puute , kiinnostamattomuus vientituotteiden kohtalosta ja komission sek muiden neuvoston jsenten painostus - minun hallitukseni on nimenomaan joutunut tllaisen painostuksen kohteeksi - lihan ja myhemmin liivatteen , talin ja siemennesteen kauppasaarron purkamiseksi ja hllentmiseksi .

kuten esittelij asian hyvin ilmaisi , kyse ei ole niinkn standardien tai lainsdnnllisten toimenpiteiden puutteesta vaan kieltytymisest noudattaa tiettyj lojaalin yhteistyn ja avoimuuden pelisntj , joilla snnelln jsenvaltioiden suhteita euroopan unionin alueella .

toiseksi , haluan painottaa itse neuvoston vastuuta .
kolmanneksi , toimeenpanevan komission vastuuta , pasiassa bse-kriisin aliarvioimisen takia . tm liittyy tiiviisti komissaari macsharryyn ja siihen , ett hn asetti lihamarkkinat ihmisen terveyden edelle , salasi selvsti tietoja ja tiedotti mahdollisimman vhn asioista .
toimivaltaisten palvelujen vlinen selv yhteensovittamisen yleinen puute , yhteisn ja euroopan unionin terveydensuojelun trkeyden laiminlyminen .
tarkastusten puute .

komissio on tosiaan jttnyt paljon parantamisen varaa bse-kriisin hoidossa tekemll vakavia virheit ja huolimattomuuksia .

allekirjoitamme siten esittelijn kaikki suositukset tulevaisuutta varten , mutta mielestmme on kuitenkin olennaista ksitell ainakin kahta niist .
ensiksi toimeenpanevan komission ja parlamentin vlisen valiokunnan perustamisen tarpeellisuutta . valiokunnan avulla voidaan seurata ja valvoa toimenpiteit , jotka on hyvksyttv , mukaan lukien puheenjohtaja santerin meille tss parlamentin kokouksessa tnn esittmt toimenpiteet .
toiseksi sit , ett varmistetaan tieteellisten liskomiteoiden keskustelujen avoimuus ja muutetaan toimintasntj yleenskin niin , ett niiden avulla taataan komiteoiden riippumattomuus ja avustava tehtv .

ainoastaan jos teemme ptelmi nykyisen kriisin hallinnasta , pystymme tulevaisuudessa vlttmn tehdyt virheet .

lopetan , arvoisa puhemies . kuten esittelij muistuttaa , yhteisn perustamisesta lhtien yksikn keskustelu ei ole koskettanut tll tavoin ihmisten jokapivist elm .
meidn on korjattava vahingot , jotka bse-kriisi on aiheuttanut eurooppalaiselle ajatukselle eurooppalaisessa julkisessa mielipiteess .

arvoisa puhemies , elinten massakasvatus , massakulutus , massateurastukset , tm tie kohti syvyyksien uumenia on pysytettv .
ei ole epilystkn siit , ett bse : n kriisinhallinnassa on eponnistuttu pahasti . lhinn ison-britannian hallituksessa ja , kuten ryhmmme puheenjohtaja martens sanoi , komissiossa vuosina 1990-1994 .
siksi on vlttmtnt , ett komissio asetetaan instituutiona vastuuseen ja nimenomaan ppe : n ja pse : n yhteisen ptslauselman tarkoittamassa mieless .
tss ei puhuta syyllisyydest , vaan vedotaan erityisesti euroopan komission vastuuseen toteuttaa tutkintavaliokunnan suositukset .
lisksi on tehtv henkilkohtaisia sek kurinpidollisia toimia virkamieskunnan suhteen .
se , komission puheenjohtaja santer , ett te olette itse myntnyt virheit tapahtuneen , vahvistaa oletustamme , ett tm komissio on halukas ja se pystyy tekemn kaikkensa virheiden toistamisen estmiseksi , sen osoittautumaan luottamuksen arvoiseksi , jota ryhmmme puheenjohtaja martens lupasi komissiolle ppe : n viidentoista valtuuskunnan puolesta .
kuluttajansuojan ja terveyspolitiikan etusijan tunnustaminen eu : ssa on trke signaali , mys itvallan kansalaisille .

erityisesti korostan komission aikomusta turvautua vastaisuudessa tiedemiehiin , joiden riippumattomuudesta voidaan olla varmoja .
mys erottaminen valvonnan ja lainsdnnn vlill on tervetullut uudistus .
otamme tyytyvisin huomioon , ett euroopan parlamentti saa kansalaisten edustajana paremmat yhteisptsoikeudet terveys- , kuluttajansuoja- ja maatalousasioissa , samoin kuin sen , ett hallitusten vlisess konferenssissa muutetaan 129 artiklaa siten , ett kansalaisten terveyden on mentv kaikkien etujen edelle .
me olemme tnn mahdollisesti todistajia euroopan parlamentin ja euroopan komission vlisten suhteiden knnekohdassa .
mahdollisesti nm suhteet voidaan nyt bse-kriisin aiheuttaman parantavan sokin johdosta saattaa uudelle perustalle .

kuten mys sosiaalidemokraattien ryhmn johtaja , rouva green , olemme mys me valmiita antamaan komissiolle luottamuksemme , mutta me pysymme valppaina kansalaisten palvelijoina .

arvoisa puhemies , euroopan unionin kehitys riippuu siit , tunnustavatko kansalaiset euroopan yhdentymisen , koska he kokevat , ett heidn etujaan ajetaan .
politiikka , joka asettaa talouden ihmisten edelle ja markkinoiden toimivuuden yli kansanterveyden , pett euroopan kansalaiset ja hertt siten kysymyksen , mit uskottiin tuettavan .

puheenjohtaja santer , te puhuitte tnn terveysunionista ja julistitte monia muutoksia .
nm muutokset , tai ainakin osa niist , puheenjohtaja santer , olisivat olleet mahdollisia toteuttaa jo komissionne toimikauden alussa .

tarvittiinko todellakin bse-tartunnan tapaista kriisi saamaan teidt tekemn uudistuksia ja toimimaan ?

tutkintavaliokunnan mietint , jonka laatimisesta haluan kiitt sydmellisesti herra medinaa , on esittnyt laiminlynnit , virheet ja puutteet ja - yht trken - tehnyt ehdotuksia tulevaisuutta varten . uudistuksia , jotka ovat vlttmttmi kansanterveyden suojelemiseksi , kansalaisten luottamuksen palauttamiseksi ja demokraattisen valvonnan mahdollistamiseksi .
tm tarkoittaa kuitenkin sit , ett toimivalta elintarvikeasioissa ja kaikki tarpeelliset voimavarat annetaan kuluttajansuojasta vastaavalle komission jsenelle !
tm merkitsee sit , ett 100 a artiklasta tulee oikeudellinen perusta kaikille elintarvikealan sdksille !
tm merkitsee suuren yleisn psy ptksenteon perustoihin , avoimuutta tiedekomiteoissa ja neuvoa-antavissa elimiss , avoimuutta tutkimuksissa ja seminaarien organisoinnissa .
tm merkitsee amerikan food and drug agency a vastaavan eurooppalaisen elimen luomista ja sen vlttmtnt riippumattomuutta .

min odotan siksi , ett vihre kirja elintarvikkeiden tulevaisuudesta , jota on kuulutettu jo vuoden ajan , ja josta muutamat kollegani jo puhuivat , sislt jo nm tarpeelliset uudistukset , sill muuten ei olisi mitn jrke keskustella siit .
odotan nyt , ett asiassa toimitaan nopeasti ja ett hallitusten vlisess konferenssissa puhutaan jsenvaltioiden kanssa toimielinten tarpeellisesta uudistamisesta .
tst syyst vastustan epluottamuslausetta tll hetkell .
se , ett pt putoilevat , ei tarkoita , ett uudistuksia todella tulee , mutta ilman nit uudistuksia , joista nyt puhutaan ja joista toivon , ett ne eivt j pelkksi puheeksi , ja parlamentti tulee seuraamaan hyvin tarkasti , ei euroopan unionin voi kehitty edelleen .
mutta sithn me kaikki loppujen lopuksi haluamme !

arvoisa puhemies , ennen keskustelun loppua haluaisin todeta , ett meill on kaiken kaikkiaan ollut keskustelu , joka on ottanut hyvin huomioon kriisin vakavuuden ja mys tutkintavaliokunnan tulokset .
kun lehm on korvien vlist sairas , puheenjohtaja santer , ette te voi vitt kenellekn , ett liha voi olla hyv , vaikka niin olisikin .

oli yksinkertaisesti aliarvioitu sit , ett euroopan kansalaiset reagoivat ravintoasioissa - tmn kanssahan he ovat pivittin tekemisiss - hyvin , hyvin tunneperisesti , joskus mys rimmisen tunneperisesti , paljon , paljon voimakkaammin kuin monilla muilla aloilla , joilla terveysriskit voivat mahdollisesti olla paljon suuremmat .

te , puheenjohtaja santer , olette jo pttneet monista erittin tarpeellisista uudistuksista , tm on minusta erittin mynteist , ja lisksi olette tehneet trkeit julistuksia .
tt pidn erittin mynteisen .
juuri siksi haluaisin muistuttaa siit , ett tm on tulosta komission pitkn soutamisen ja huopaamisen jlkeen niin avopacinin kiellon suhteen ett vauvanruuan raja-arvojen arvioinnissa .
tm on niin sanotusti bse : n tutkintatyn sivuvaikutuksia , joita me pidmme positiivisina .
mutta yht lailla minun on todettava , puheenjohtaja santer , ett on olemassa tietty ristiriita suhteessa toteamiemme virheiden tunnustamisen ja lukuisien julistusten vlill .

sanon selvsti , ett me olisimme voineet ssty kahden kuukauden tutkintavaliokuntatylt , jos me olisimme jo syyskuussa saaneet tiet koko totuuden tss nenniskeskustelussa , kun ensimmisi vastauksia gelatiinista annettiin .
samoin me olisimme voineet tehd tymme vakuuttavammin , jos meille ei olisi annettu salailevaa vastausta vuosien 1990-1994 valvontojen puutteista .
tss me olisimme voineet sst hyvin paljon aikaa .
tm oikeuttaa edelleenkin kritiikkiin saamiemme tulosten ksittelyss .

mutta siksi on niin trke - olen jo lopussa , herra puhemies - , ett me emme vapauta itsemme parlamentissa velvollisuudesta yhteisyyden periaatteen mukaisesti nyt mys vied asioita yhdess eteenpin emmek toisekseen vapauta komissiota erityisest vastuusta yhteisen ptslauselman kohdan 7 mukaan .

arvoisa puhemies , seurasin tarkasti herra santeria ja mieleeni tuli seuraava kuva : on myrsky , laiva on vaarassa haaksirikkoutua ja sen sijaan , ett kapteeni yrittisi hlytt apua ja keksi jotakin , hn istuu tyynesti hytiss ja kirjoittaa lokikirjaan listaa tarvikkeista , joita ottaa mukaan satamasta , mikli saapuu sinne . perustelut , jotka herra santer esitti meille tmn komission poliittisesta vastuusta gelatiinikysymyksess , hn esitti meille mys joulukuun viimeisess istunnossa , mutta ei yksikn tutkintavaliokunnan jsenist tullut niist vakuuttuneeksi .
he pitivt yksimielisesti komissiota vastuullisena .
joudun kysymn , miksi hn ei esit tnn jotain ilmoittamistaan toimenpiteist , nimittin gelatiiniptksen purkamista .
ptst ei ole noudatettu , mik ei ole tapahtunut komission ansiosta , vaan koska ison-britannian hallitus ei ole pyytnyt vientilupaa .
sanon tmn , jotta tiedmme , mist tll puhutaan .

komissio viittasi muutoksiin toiminnassaan . se ei kuitenkaan puhunut meille komission jsenten erimielisyyksist niden muutosten suhteen eik se ilmoittanut meille , mit muutoksia se tekee vi yleisosastossaan .
olemme samaa mielt , ett voimavaroja ja rahaa uusien tautien , eik ainoastaan bse : n , tutkimiseen tarvitaan .
kuten tunnettua , olemme tuhonneet luontoa talouskehityksen nimiss ja joka piv joudumme kohtaamaan uusia ongelmia ja uusia tuntemattomia sairauksia , joiden torjumiseen tarvitaan tutkimusta .

niden tutkimusten aikana toinenkin traaginen tapahtuma oli minulle ylltys : kaikki 15 jsenvaltiota ovat perustamissopimuksen mukaan tasa-arvoisia , mutta saimme havaita , ett jotkut jsenvaltiot ovat tasa-arvoisempia kuin toiset , kuten esimerkiksi iso-britannia , joka kytnnss kielsi komission tutkimukset , ja samalla komissio hyvksyi tmn .
sin aikana kun bse oli tuhoamassa ison-britannian karjaa , 40 : st tarkastajasta - haluaisin palauttaa tss yhteydess mieleen komission vakuutuksen , ett sill ei ole tarpeeksi tarkastajia - 34 oli pitkaikaisesti kreikassa .
ja mit he tekivt ?
he olivat tutkimassa - hyv kun tutkivat sinns - sikojen sairautta kreikassa . heit ei kuitenkaan olisi tarvittu niin paljon , sill tm tauti on tunnettu kreikassa , kuten mys saksassa , ja alusta alkaen kaikkia alueita koskeva lihanmyyntikielto oli voimassa .

herra puheenjohtaja , kuukausi sitten tapasimme strasbourgissa ern 19-vuotiaan britannialaisen nuorukaisen idin .
nuori mies oli kuollut creutzfeldt-jakobin tautiin .
tm iti sanoi meille hyvin kunnioittavasti : " pyydn vain yht asiaa parlamentiltanne , sill en saa oikeutta ison-britannian hallitukselta .
voitteko sanoa minulle , kuka on vastuussa tst ?
"

ksittkseni herra medinan erinomainen mietint antaa vastauksen thn .
valiokunnan puheenjohtajan , herra bgen , johdolla vaivoja sstmtt kermmme aineisto on sellainen , jota jokainen asiasta kiinnostunut voi kytt rikos- tai siviilioikeudessa tuomion saamiseksi . meill ei thn ole valtuuksia .

arvoisa puhemies , haluan merkittvksi pytkirjaan , ett yksi osa yhdistyneess kuningaskunnassa on krsinyt suurta vryytt tss kauheassa sotkussa , johon olemme sekaantuneet , ja se on pohjois-irlanti .

missn yhteisn osassa ei ole yht tehokasta jljitysjrjestelm kuin pohjois-irlannissa .
missn muualla ei ole yht korkeita terveyslukuja eik mikn osa yhteisst ole noudattanut komission ohjeita yht tarkasti .
kuitenkin niin brittihallitus kuin yhteiskin on tehnyt vryytt tlle osalle yhdistynytt kuningaskuntaa .
toivon , ett yhteis ottaa sanani huomioon .

olen puhunut tst komissaarille , ja hn oli samaa mielt john humen , nicholsonin ja minun itseni kanssa , ett olimme elinten terveytt koskevassa kysymyksess askeleen muita yhteisn osia edell .
toivon , ett tm pohjois-irlantia kohdannut vryys korjataan .

kiitos teille , paisley .
hyvt lsnolijat , paisleyn puheenvuoro oli meille varattujen puheenvuorojen viimeinen , ja minulle on ilmoitettu , ett komissio haluaa kytt puheenvuoron .
ensimmiseksi puheenvuoron kytt komissaari fischler , sen jlkeen komissaari bonino ja viimeiseksi kuuntelemme puheenjohtaja santeria .

siten minulla on kunnia luovuttaa puheenvuoro fischlerille .

arvoisat parlamentin jsenet , olemme nyt psseet loppuun keskustelussamme , jota mielestni leimasi nelj asiaa : se oli hyvin selke keskustelu , monia asioita ksitellyt hyvin rakentava keskustelu , mielestni korkeatasoisin keskustelu , jonka olen tll parlamentissa kuullut - ja rimmisen jnnittv keskustelu .

hyvt naiset ja herrat , puheenjohtaja santer esitti komission politiikan selvsti eik minun tarvitse nyt toistaa sit kaikkea .
tm meidn politiikkamme on samalla mys vastaus useimpiin tll esitettyihin kysymyksiin .
pyrin vastaamaan mys muutamiin kohtiin lyhykisesti ja ottamaan mys selvsti kantaa niihin .

herra martens osoitti minulle kaksi kysymyst .
ensiksi gelatiiniptkseen : herra bge sanoi itse puheessaan , ett siin oli kyse nenniskeskustelusta .
voin olla siit vain samaa mielt , sill yksikn gramma brittilist gelatiinia ei ole lhtenyt eik lhde yhdistyneest kuningaskunnasta , ennen kuin sen turvallisuus on tysin varmistettu .
gelatiinipts , tmn olen jo sanonutkin tll parlamentissa , on pantu jihin .
komissio tukeutui ptksessn elinlkintalan tiedekomitean lausuntoon , joka laajensi silloin saatavissa olevia tieteellisi tuloksia .
nm tiedot ovat sill vlin kuitenkin muuttuneet .
siksi vientikielto pysyy voimassa , kunnes mys kaikki uudet kysymykset on selvitetty .

toinen kysymys : tutkintavaliokunnan tieto .
hyvt naiset ja herrat , puheenjohtaja siteerasi tll ohjeita , joita olen antanut .
minulla ei ole niihin omasta puolestani en mitn listtv .
mutta herra bge viittasi mys siihen , mist tnn pohjimmiltaan on kysymys eli siihen , ett meidn kaikkien on otettava opiksemme tst keskustelusta !
siit olen sisllllisesti tysin samaa mielt ja haluaisin jopa korostaa , ett tnn on kyse paljon enemmst kuin vain bse : st .

olen jo joidenkin vuosien ajan - mys jo aikaisemmassa toimessani - noudattanut uutta suunnitelmaa ja uutta aloitetta maatalouspolitiikassa , mik - tm minun on sanottava - ei ole aina kohdannut jakamatonta mytmielisyytt .
sallikaa minun mainita joitakin periaatteita , joita pidn tulevaisuudelle perusluonteisina .
ensiksi : min rakennan politiikkani kuluttajien ja maanviljelijiden koalitiolle .
toiseksi : mielestni meille kaikille on oltava selv , ett laatu on trkemp kuin mr !
kolmanneksi : ympristnsuojelun ja terveydensuojelun tulee olla kaikkialla .
mit sill tarkoitan ?
kuluttajalla on tn pivn oikeus siihen , ett navetasta tai pellolta kuluttajien pytn saakka tehdn jatkuvaa valvontaa ja turvataan laadunvarmistus .
lisksi on kyse siit , ett maatalous tunnustaa kestvyyden periaatteen , ja thn sisltyy mys lajikohtainen elinten hoito ja elintensuojelu .

hyvt naiset ja herrat , nm ovat vain toteamuksia ja julistuksia .
mys kytnnss olen saattanut alkuun jo jonkin verran .
saanen muistuttaa teit hormoneja ksitelleest konferenssista , saanen muistuttaa teit corkin konferenssista , saanen muistuttaa teit orgaanista maanviljely koskevan asetuksen laajentamisesta koskemaan elinperisi tuotteita , saanen muistuttaa aloitteestani koko elinlkintalan lainsdnnn yksinkertaistamisesta tai vasikkahkkien kieltmisest .
olen iloinen siit , ett nm kaikki ehdotukset on otettu parlamentissa vastaan mynteisesti , ja rakennan tss mys tulevan yhteistyn varaa , kuten on vaadittu .

viel sananen bse : st .
haluaisin todeta , ett komissio on mys saanut aikaan joitakin trkeit aloitteita .
saanen muistuttaa teit siit , ett ennen kuin viime vuoden maaliskuussa oli puhuttu kriisist , olin jo asettanut niin sanotun viisaiden miesten ryhmn ksittelemn uusia tutkimussuunnitelmia koko tlle alalle .
saanen muistuttaa teit siit , ett komissio otti kyttn vientikiellon maaliskuussa .
komissio oli mys se , joka esitti yhdistyneelle kuningaskunnalle toimeenpantavaksi toimenpidepakettia ja parlamentissa on mys ksiteltvn ehdotus elinten merkitsemisen parantamisesta ja lihatuotteiden paremmasta merkitsemisest kaupoissa .
mutta yhdest asiasta olen tysin samaa mielt : me tarvitsemme paljon , paljon enemmn avoimuutta .
uskon , ett mys tss meidn mallimme , kuinka me esimerkiksi jrjestimme hormonikonferenssin , voi olla lhtkohtana sille , kuinka tulevaisuudessa tulisi toimia julkisuudessa tllaisten asioiden suhteen .

maatalouden neuvoa-antavien valiokuntien uudistaminen on edess vlittmsti samoin kuin terveysalan valvonnan kehittminen , kuten puheenjohtaja santer jo mainitsi .

mielestni komission ja parlamentin on kuljettava tt maatalouspolitiikan uutta tiet yhdess .
yhden asian on oltava selv : me tarvitsemme teidn meille tnn antamaa luottamusta ja min tulen omalta osaltani tekemn kaiken tehtvissni olevan ottaakseni tmn huomioon .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , koska keskustelu on lopuillaan , puhun melko lyhyesti . haluan tnn jakaa ajatukseni teidn kanssanne : ei ole olemassa ihmeratkaisua , ja se meidn kaikkien on tiedostettava .
mutta komissio on tiukkaan sitoutunut poliittisesti , ja se haluaa avoimuutta ja hyv tahtoa .

komissiolla ja parlamentilla on valtava haaste voitettavanaan . meidn on kehitettv eurooppalainen kansanterveyden ja valvonnan malli .
se on haaste , koska valmista mallia ei todellakaan ole olemassa .
meidn on oltava kekseliit ja vastuuhenkisi .

tm asia on saanut minut tajuamaan , ett meidn valvonta- ja tarkastusvalmiutemme ovat hyvin kehittymttmi .
epilen , ett voisi olla tarpeen muuttaa tarkastuskautta .
ihmettelen mys lainsdnnllist menettely , sill tarvitaan kokonaisjohdonmukaisuutta , eik riit , ett po vi : n yksikt siirretn po xxiv : n alaisuuteen .

ratkaistavana olevat ongelmat ovat hyvin laajoja . on ryhdyttv toimiin .
meill on kaikki tarvittavat ainekset , mutta ensin on varmistettava , ett niit on riittvsti . sitten voimme muuttaa ne politiikaksi , mik ei suinkaan ole pikku juttu .
mielestni olemme ottaneet ensimmisen askeleen hallinnollisella tasolla .
hallinnollisella tasollapa juuri , kuten puheenjohtajakin sanoi .

muilta osin olemme hahmotelleet plinjat .
niit on viel tarkennettava ja on laadittava niiden soveltamiseen tarvittavat menettelyt , mik on toinen haaste .
sisinen tarkastus on aloitettu , ja siin mritetn tarvittavien voimavarojen laajuus .
haluan ilmoittaa teille , ett olen aivan valmis pitmn teidn kanssanne ensimmisen kokouksen maaliskuun puolivliss , kun tarkastus on pttynyt .
en kuvittele turhaan , ett ajatukseni tulisivat kolmen viikon pst olemaan tysin selkiytyneit , pinvastoin .
tst syyst haluan kysy teidn , parlamentin jsenten , mielipidett siit , millaista valvontapolitiikkaa meidn olisi toteutettava .
ennen kuin virallinen tiedonanto , josta puheenjohtaja teille kertoi , annetaan , aion tulla parlamentin kuultavaksi huhtikuussa , jotta voimme yhdess pyrki mrittelemn mallin , jonka avulla voimme voittaa meill olevat haasteet .

kysymys ei ole ainoastaan bse-taudista . on useita muitakin asioita , joihin viittasitte ja joihin kiinnitmme tarkasti huomiota ja joita voisi jopa sanoa huolenaiheiksemme .
on olemassa lainsdnnllinen ongelma . ongelmia on aina vihrest kirjasta tuotevastuuseen asti , en kuitenkaan ryhdy nyt luettelemaan niit kaikkia .
tiedtte , kuinka monimutkainen asia on .
meidn on kytettv kaikki tarmomme , kekseliisyytemme ja vastuuntuntomme .
useilla teist on jo kokemusta tll alalla .
pidn velvollisuutenani hydynt kaikkia kokemuksia sek kuluttajajrjestjen tasolla ett ministeritasolla , kuten olette jo voineet todeta .
kun olin parlamentin kuultavana kaksi vuotta sitten , minulta kysyttiin , oliko minulla muita erityistaitoja . minulla ei ollut .
tst syyst olisi kansalaisten kannalta viisasta , ett saisimme sovittua valvontamallista .

kuten aluksi sanoin , ihmeratkaisua ei ole olemassa . ihmett ei tapahdu myskn tulevaisuudessa , se on syyt tiedostaa .
me tarvitsemme voimavaroja ja jos haluamme laatia tietyn politiikan , meill on oltava politiikan keinot .
luotan teidn tukeenne , koska on olemassa luonnollisia liittoja , kuten bge sanoi .
ne on saatava kannattamaan loppuun asti .
kiitos ja pikaisiin nkemisiin , mikli ymmrsin oikein .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kuuntelin hyvin tarkkaavaisesti thn trken keskusteluun osallistuneita lukuisia puhujia .
komissaarit fischler ja bonino vastasivat joihinkin huomioihin ja kertoivat , mit ajatuksia heill itselln on tss tilanteessa .

en haluaisi en puuttua keskusteluun , joka mielestni oli rakentava mutta samalla hyvin tiukka .
haluaisin aivan ensimmiseksi sanoa , ett olette hoitaneet tynne esitellessnne tutkintavaliokunnan mietinnn ja jrjestmll keskustelun siit .
mys komission on hoidettava tyns , ja luulen voivani sanoa , ett se hoitaa sen nyt ja jatkossakin kansalaisten etujen mukaisesti .

teidn tavoin minkin olisin halunnut , ett neuvosto , joka toimielimen on mys ollut osallisena asiassa , olisi ollut tll tnn ilmaisemassa kantansa .
poliittisista mielipide-eroista huolimatta koko parlamentti on huolissaan siit , otetaanko ihmisten terveyteen liittyvt nkkohdat tulevaisuudessa paremmin huomioon yhteisn politiikkoja laadittaessa .
olen asiasta yht huolissani kuin tekin .
sanoin niin hetki sitten ja ilmoitin puheessani linjat , joita olisi noudatettava .

komissio ottaa tynne tulokset huomioon ja tekee kaikki , mit se institutionaalisten etuoikeuksiensa nojalla ja euroopan yleisen edun kannalta pit tarpeellisena .
toivon , ett mys euroopan parlamentilla on rohkeutta rikkoa tiettyj tabuja , kun puhumme elintarvikepolitiikasta ja yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , sanoin puheessani , ett haluan kantaa kollegion vastuun . se ei ole joutava sana minulle .
minun on sanottava teille kunnian ja omatunnon kautta , ett juuri niin olen tehnyt ollessani kaksi vuotta kollegion johdossa .
sit osoittavat kaikki komission toimet , joita on toteutettu sen jlkeen , kun yhdistyneen kuningaskunnan parlamentti viime maaliskuussa ilmoitti uusista tieteellisist tiedoista .
yhdistyneen kuningaskunnan voimakkaasta vastustuksesta huolimatta ptimme vlittmsti tydellisest vientikiellosta , joka on edelleenkin voimassa .
niiden tieteellisten tietojen perusteella , joita meill silloin oli kytettvissmme , teimme periaateptksen vientikiellon ehdollisesta lopettamisesta joidenkin johdannaistuotteiden osalta .
haluan tarkentaa , ett ptst ei sovellettu kytnnss syist , jotka franz fischler juuri mainitsi .
lopulta tehtiin ehdotus puitesopimukseksi , jonka firenzess kokoontunut eurooppa-neuvosto hyvksyi sovitteluratkaisuksi .
sopimuksessa mrtn erittin tiukat snnt mahdollisten vientikiellon kokonaista tai osittaista poistamista koskevien pyyntjen ksittelyyn .

lopuksi haluan viel toistaa , kuten komissaari boninokin sanoi , ett komissio haluaa mrtietoisesti tehd yhteistyt teidn kanssanne toimivaltuuksiemme edellyttmll tavalla .
kytn tilaisuutta hyvkseni ja kiitn yhteistytarjouksesta , sill sellaisena nen juuri esitellyn mietinnn , josta tmn iltapivn ajan olemme keskustelleet .
kuten komissaari bonino sanoi , komissio on valmis tiedottamaan euroopan parlamentille snnllisesti tyns edistymisest .

toivottavasti paha saa aikaan jotain hyv , ja euroopasta tulee parempi paikka sen kansalaisille . hyvt naiset ja herrat , se on hartain toiveeni .

paljon kiitoksia , puheenjohtaja santer .
hyvt lsnolijat , ptn bse-kriisi koskevan yhteisen keskustelumme thn puheenjohtaja santerin puheenvuoroon .
nestys medina ortegan mietinnst ja kahdeksasta ptslauselmasta toimitetaan keskiviikkona klo 12.00. epluottamusnestys toimitetaan torstaina klo 15.00 .

( istunto keskeytettiin klo 19.40 ja se jatkui klo 21.00. )

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana kyselytunti komissiolle ( b4-0001 / 97 ) .

kysymys nro 44 gary titley ( h-0014 / 97 ) :

aihe : jsenvaltiot eivt tunnusta toistensa korkeakoulu- tai ammatillisia tutkintoja

ers vaalipiirini asukas , joka on erittin ptev nykykielten opettaja ja naimisissa ranskalaisen kanssa , on todennut , ett ranskan viranomaiset eivt tunnusta hnen ptevyyttn .
nin ollen hn ei ole kyennyt lytmn sopivaa tyt kieltenopettajana ranskalaisissa kouluissa .
mit toimia komissio aikoo toteuttaa kieltenopettamisen edellyttmn ptevyyden vastavuoroiseksi tunnustamiseksi ?
mit huomautuksia komission jsenell on ranskan viranomaisten suhtautumisesta asiaan ?

komissio tuntee arvoisan parlamentin jsenen esiin nostaman ongelman .
komission virkailijat ovat saaneet lukuisia valituksia vaikeuksista , jotka ovat kohdanneet ranskassa muista jsenmaista lhtisin olevia opettajia .

mit opettajiin tulee , heihin itse asiassa sovelletaan direktiivi 89 / 48 / ety , joka ksittelee yleisperiaatetta korkeakoulututkintojen tunnustamisessa ja joka mritt ammatillisen koulutuksen vhimmispituudeksi 3 vuotta .
saman direktiivin perusperiaate on , ett jsenvaltion , jossa tyt tehdn , tulee sallia unionin kansalaisen harjoittaa ammattia alueellaan , vaikka henkilll ei olekaan tarkoitukseen mritelty kansallista tutkintoa , kuitenkin sill ehdolla , ett hnell on toisen jsenmaan tutkinto , joka ptevitt hnet harjoittamaan samaa ammattia .

tunnustaminen oikeuttaa vierastyntekijn harjoittamaan kyseist ammattia samoin ehdoin kuin kansallisen tutkinnon omaavat .
opettajavalinnan tapahtuessa haun kautta - kuten ranskan tapauksessa julkisen opetuksen suhteen - tunnustaminen ptevitt ulkomaalaiset osallistumaan hakuun takaamatta kuitenkaan valituksi tulemista .
ranskan viranomaiset voivat lisksi asettaa ulkomaalaisille opettajille koeajan samoin ehdoin kuin ranskan kansalaisille .
he eivt voi kuitenkaan vaatia , ett unionin kansalaiset , jotka jo ovat opettajia toisessa jsenvaltiossa , hankkisivat ranskalaisten vaatimusten mukaisen tutkinnon .

tm on tausta , ja johtopts taustasta on , olosuhteet huomioon ottaen , ett komissio on kynnistnyt oikeustoimet ranskaa vastaan maastrichtin sopimuksen 169 artiklan normin rikkomisesta , sill opettajiin ei ole sovellettu kaikkia osapuolia sitovaa normia tutkintojen keskinisest tunnustamisesta .

minua ilahduttaa kuulla , ett komissio ryhtyy toimiin tss asiassa , sill vaalipiirissni asuva henkil , johon viittasin , on suorittanut korkeimman arvosanan ranskan ja saksan kieless englantilaisessa yliopistossa ja hnell on maisterintutkinto saksan kieless .
hn teki sen virheen , ett hn meni naimisiin ranskalaisen kanssa ja muutti asumaan ranskaan , miss hn ei saa toimia opettajana siit huolimatta , ett hnell on huomattavan paljon opettajakokemusta .
itse asiassa hn saa toimia ranskan yksityiskouluissa ainoastaan apuopettajana , joka on paljon ala-arvoisempi ammatti .

tilanteesta on tullut niin vaikea , ett tm nainen harkitsee nyt palaavansa lapsensa kanssa yhdistyneeseen kuningaskuntaan tit etsimn , jttvns aviomiehens ranskaan ja vierailevansa tmn luona vain koulun loma-aikoina .
yhdentymist on kestnyt neljkymment vuotta ja huolimatta kaikista hienoista puheista tutkintotodistusten vastavuoroisesta tunnustamisesta tllainen perheen hajoaminen on mahdollista .

voin siis vain kehottaa komissiota ryhtymn tehokkaisiin ja ripeisiin toimiin .
neljkymment vuotta on kulunut rooman sopimuksesta , ja tilanne ei ole tyydyttv , jos hajotamme perheit tll tavalla .

korostaisin jlleen parlamentin jsenen huomautusten jlkeen , ett komissio on ryhtynyt perustamissopimuksen mukaisiin toimenpiteisiin .
parhaillaan on kynniss kaksi perustamissopimuksen 169 artiklan mukaista rikkomismenettely , eik komissio epri saattaa asiaa tarvittaessa tuomioistuimen ksiteltvksi .

arvoisa puhemies , minkin ilahduin kuullessani komissaarin vastauksen .
tarkastellaksemme asiaa hieman laajemmin , mahtaisikohan hn voida sanoa , mit edistyst - jos mitn - on saatu aikaan muilla aloilla viranomaisten kokoamisessa yhteen ja taivuttelemisessa tunnustamaan kunkin jsenvaltion tutkintotodistukset .

ongelmallisia tuntuvat olevan etenkin yliopistoarvosanat .
yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset esimerkiksi myntvt , ett brittiyliopistossa suoritettu oikeustieteen arvosana vastaa osin lakimiehen ammattiptevyytt , mutta ei vlttmtt ranskalaisen yliopiston oikeustieteen arvosanaa .
oikeusjrjestelmien erojen vuoksi oikeustiede ei ehk ole paras esimerkki .
tilanne saattaa kuitenkin olla sama arkkitehtikoulutuksessa ja muilla aloilla .
on selv , ett jos todistuksia ei tunnusteta kaikkialla euroopan unionissa , tm rajoittaa tyvoiman liikkuvuutta ja vahingoittaa sismarkkinoita .

niin , tm on hyvin yleinen ja trke kysymys .
annan siihen yleisen vastauksen sanomalla , ett kyseess on tosiaankin ihmisten vapaan liikkuvuuden ja unionin todellisen kansalaisuuden kannalta keskeinen asia .
puutumme tmntyyppiseen ongelmaan yhdistmll kolme eri toimintatapaa : tiedotuksen , tytntnpanon ja tarvittavien lislainsdnttoimien kartoittamisen .
mit tiedotukseen tulee , kaikki te tunnette " kansalaiset ensin " -ohjelman , jonka kautta vlitmme kansalaisillemme todellista tietoa toisissa euroopan unionin jsenvaltioissa tyskentelemisest .
se on hydyllinen ohjelma , koska se tarjoaa kansalaisille tietoa ja antaa kyttkelpoista palautetta heidn kytnnss kohtaamistaan esteist .

mit rikkomuksiin tulee , mainitsin juuri yhden erst jsenvaltiota koskevan tapauksen .

lopuksi kolmas toimintatapamme on selvitt , mit muita lainsdnttoimenpiteit tarvitaan .
saanen muistuttaa parlamentin jseni siit , ett henkiliden vapaa liikkuvuus kuuluu simone veilin johtaman korkean tason ryhmn toimialaan .
hnen ja hnen kollegoidensa avulla otamme selv , tarvitaanko tll alalla lis lainsdnttoimia .

kysymys nro 45 per stenmarck ( h-0044 / 97 ) :

aihe : tax free -myynti eu : ssa

esitin kirjallisessa kysymyksess ( e-3061 / 96 ) , ett ennen kuin tax free -myynti eu : n jsenvaltioiden vlill liikennivill lautoilla lakkautetaan , olisi tehtv arvio lakkauttamisen seurauksista .
kysyin komissiolta , olisiko se valmis tekemn arvion , jossa otetaan huomioon muutama eri nkkulma .

komissaari mario montin antaman vastauksen ( 20.1.1997 ) mukaan tax free -myynti lakkautetaan 30. keskuuta 1999 .
tutkimusta siit , miten tm vaikuttaa tyllisyyteen , vientiteollisuuteen , tavaroiden hintoihin ja matkailuun , ei ole tarkoitus tehd .

pttjien on niin suuressa mrin kuin mahdollista pyrittv arvioimaan ptksest koituvat seuraukset ennen ptksen tekemist .

mit seurauksia tax free -myynnin lakkauttamisesta 30. keskuuta 1999 lhtien on yll mainituille aloille ?

tm on toistuva , merkittv kysymys , johon komissio voi ainoastaan toistaa antamansa vastauksen arvoisan parlamentin jsenen kirjalliseen kysymykseen e-3061 / 96 .
komission tulee pityty neuvoston ptksess , joka poistaa 30. keskuuta 1999 alkaen verovapaan myynnin unionin sisll .

komissio ei ne tarvetta tehd tutkimusta aiheesta .
pikemminkin komissio valittaa sit , ett toistaiseksi asianomainen toimiala ei ole hydyntnyt kytssn olevaa pitk ajanjaksoa kehittkseen sopeutumiskeinoja tst myynnist koituvien taloudellisten etujen poistuessa , vaikka on kulunut jo viisi vuotta mainitun ptksen tekemisest .

voin list , ett komissio on vakuuttunut , koska tutkimus on tarpeeton , ett pelkk ilmoitus sen tekemisest antaisi asianomaiselle elinkeinolle vristyneen , eptarkoituksenmukaisen signaalin , joka saattaisi edelleen hidastaa vlttmttmi sopeutumistoimenpiteit mukautumiseksi vuosia sitten tehtyyn ptkseen , joka astuu voimaan 30. keskuuta 1999 .

herra komissaari ! olen esittnyt tmn kysymyksen ja joukon muita kysymyksi samalta alueelta yrittkseni selvitt , elmmek puheidemme mukaisesti , olemmeko valmiit tekemn loogiset johtoptkset siit , mit kaikissa yhteyksiss vitmme trkeksi .
kun tax free -myynti poistetaan , asialla on seurauksensa - sit on turha yritt hmt .
siit huolimatta mitn nimens ansaitsevaa vaikutusanalyysia ei ole tehty , ennen kuin asiasta jo on ptetty .
pyydn juuri tt tehtvksi ennen kuin pts astuu voimaan , ja tt analyysia odottaessa lykkmn voimaantuloa .
tytyyhn meidn kohtuuden nimess tiet , mit teemme .

joukko eu : n jsenmaita on tehnyt analyysinsa siit , mit voi tapahtua .
jos ne lasketaan yhteen , kyse on liikevaihdon supistumisesta ehk 4 miljardilla eculla ; kyseess on suuruusluokaltaan 100 000 typaikkaa koko eu : n alueelle , jotka voivat hvit .
vaikka tm lukuarvo olisi liian korkea , puoletkin siit on katastrofi , etenkin sit taustaa vasten , ett ponnistelemme vhentksemme emmek listksemme tyttmyytt .
kysymys kuuluu : olemmeko valmiita ottamaan vastaan seuraukset , samalla kuin kaikissa yhteyksiss sanomme , ett teemme kaikkemme vhentksemme tyttmyytt ?

minun on tsmennettv arvoisalle parlamentin jsenelle , ett pts , josta puhumme , on sitova pts , ett aikoinaan otettiin huomioon kaikki tarpeelliset osatekijt selken ptksen tekemiseksi , ett on pidettv ristiriitaisena periaatteen tasolla yhteismarkkinoita , joiden sisll olisi verovapaata myynti , ja ett , kuten usein ky taloudellisissa asioissa , jos joillekin on etuja verovapaan jrjestelmn olemassaolosta , toisille on siit erittin merkittvi haittoja : esimerkiksi tavanomaisin ehdoin kytv kauppa krsii varmasti vahinkoa siit tosiasiasta , ett tietyiss paikoissa on verovapaata myynti .
verovapausjrjestelm esimerkiksi muuttaa kilpailuasetelmaa liikennevlineiden vlill ja niin edelleen .
nm kaikki ovat ksityksi , joilla aikoinaan ptksi tehtess oli painoarvoa .
se , mit voidaan todeta , on se , ett varsinkin kun mynnettiin erityisen pitk sopeutumiskausi , joka kytetn hydyllisesti , ei tekemll yh uusia tutkimuksia hyvin tunnetusta tilanteesta , vaan siten , ett asianomaiset toimijat muovaavat ne sopeutumismallit ja korjaustoimet , joita uusi ja aikaa sitten etukteen ilmoitettu tilanne edellytt .

herra puhemies ! minulla on myhempi kysymys , joka koskee samaa alaa .
siksi yhdyn stenmarckin kysymykseen . olen samaa mielt komissaarin kanssa siit , ett kysymys on sismarkkinoiden periaatteista .
jos periaatteita noudatetaan , on oikein , ett tax free -myynti katoaa eik sit ole sismarkkinoilla .
mutta joskus todellisuus ja periaatteet ovat ristiriidassa .
kysymykseksi j tllin , onko pidettv kiinni periaatteista vai pitk sopeutua vallitsevaan todellisuuteen .

tss tapauksessa ruotsin merenkulkulaitos on tehnyt selvityksen , joka on minulla kdessni .
se osoittaa , ett suuri mr tytilaisuuksia hvi ruotsista niilt paikkakunnilta , jotka ovat riippuvaisia merenkulusta .
mit pitisi minun , joka olen kotoisin satamakaupungista , taistelen euroopan tyllisyyden puolesta ja sanon , ett euroopan unionilla on tss asiassa jotakin annettavaa , sanoa merenkulun alalla tyskenteleville , kun samalla olemme lakkauttamassa tax free -myynti ?
eivthn he usko sanaani , ett haluan torjua tyttmyytt .
tss tapauksessa ajattelen , ett periaatteiden tulee taipua todellisuuden edess , ts. toistaiseksi tyllisyyskysymykset ovat euroopan unionille trkeimpi .

kuten tiedtte , ponnistelulla yhteismarkkinoiden luomiseksi on yksi olennainen pmr : saattaa euroopan talous kilpailukykyisemmksi ja edist siten tyllisyytt .
todellisuus , jonka nen , on todellisuus , jossa jotkut tiettyjen alojen tmnhetkiset typaikat saavat tukea verovapauden olemassaolosta .
emme voi kuitenkaan unohtaa , ett niden typaikkojen vuoksi typaikkoja puuttuu toisilta aloilta , toisista liikennevlineist , kaupasta yleens , mill tarkoitan kaikkea verollista kauppaa .
niinp tarvitaan nimenomaan sellaiset euroopan yhteismarkkinat , jotka saisivat meidt poistamaan ne vristymt , jotka tekevt niist huonommin toimivat . vristymi edustaa varmasti verovapaus .

tahdon lisksi sanoa , ett esimerkiksi lentokentilt ei varmasti poistettaisi verovapautta unionin ulkopuolisilta lennoilta , ja korostan mielellni , ett yksi lentokentill sijaitsevien puotien ja liikkeiden eduista taloudellisen edun ohella on niiden kyky houkutella yleis , jolla on vapaa-aikaa lentoa odottaessa ja joka tekisi hankintoja mys taloudellisen edun poistamisesta riippumatta .

haluan ensiksi sanoa , etten ole mikn tax free -myynnin suuri ystv sinns , mutta olen aika huolestunut seurauksista , mikli se lopetetaan .

annan yhden hyvin konkreettisen esimerkin : itmerta halkoo koko joukko erilaisia lauttalinjoja .
kaikilla varustamoilla on kannattavuusongelmia , ja tax free -myynti edustaa suhteellisen suurta osuutta niden varustamoiden tuloista .
tukholman seudun pohjoispuolella on vain yksi ymprivuotinen linja ruotsin ja suomen vlill , nimittin uumajasta vaasaan .
on hyvin kyseenalaista , pysyyk tm linja yliptn hengiss , jos tax free -myynti poistetaan .
se merkitsisi niden alueiden lheisen yhteistyn katkaisemista , jotka sit paitsi saavat tukea eu : lta interregin kautta juuri voidakseen tehd yhteistyt mm. liikenneyhteyksien vlityksell .
seurauksena on mys , ett kuorma-autoliikenne joutuu ajamaan satoja , ehk tuhansia liskilometrej .

aikooko komissio tehd jotakin , jotta erityisen trket liikenneyhteydet , joita eu jo nyt tukee eri tavoin , selvivt tax free -myynnin poistamisesta , kun siihen on erityisi syit ?

usein esitetn vite , ett verovapaa myynti on yksi kuljetusten infrastruktuurien tai tiettyjen kuljetusmuotojen rahoittamisen keino , koska kyseisiss infrastruktuureissa toimivien myyntipisteiden pitjt joutuvat maksamaan toiminnan harjoittamisestaan korkeita maksuja erityisesti lentokentill mutta mys muissa infrastruktuureissa .

mit tulee verovapaaseen myyntiin esimerkiksi lautoilla , on kiistatonta , ett se muodostaa merkittvn osan meriliikenneyhtiiden tuloista ja antaa niille mahdollisuuden tasapainottaa toimintakulujaan ja jopa yllpit tappiollisia linjoja .
verovapaa myynti voidaan siis katsoa yhdeksi liikenteen alan toimintatuen muodoksi .

jos alalle halutaan yhteisn tukea , komission mielest siihen olisi etsittv erityisratkaisuja , jotka ovat vlillisest verotuksesta riippumattomia .
luullakseni kannatamme kaikki avoimuutta .
jos valtiontukia pidetn vlttmttmin , niit olisi haettava , hydynnettv ja tarvittaessa mys mynnettv valtiontukina eik muussa muodossa verotuksen kautta , mik olisi vastoin yhtenismarkkinoiden periaatteita .

poikkeuksellisesti ja vastoin tyjrjestyst , ettei kahta ppuhujaa saa olla , annan puheenvuoron herra wattsille .
teidn on hyv tiet , herra watts , ett tyjrjestys mr , ett paitsi kysymyksen esittjll , vain yhdell tai kahdella toisella on oikeus esitt kysymys .

komissaari viittasi tax free -myynnin haittoihin ja mainitsi useita aloja , joilla hn uskoi olevan kielteinen vaikutus esimerkiksi vhittismyynti- ja liikennealaan .

voisiko komissaari tuoda parlamentin saataville tutkimuksia , jotka tukevat nit vitteit ?

esitin joukon vitteit , jotka perustuivat useista eri lhteist ajan mittaan kerttyihin tietoihin .
vakuutan , ett komissiolla ei ole aikomusta tehd uusia tutkimuksia .
tm oli toisaalta mys se kanta , joka tuli esille , kun asiaa ksiteltiin hiljattain ecofin-neuvostossa .

rouva jensenin kysymys nro 46 putoaa pois , koska se koskee esityslistaa . se esitetn seuraavana perjantaina .

koska tekijt puuttuvat , rouva jensenin kysymys nro 46 , herra sturdyn kysymys nro 47 ja herra gallagherin kysymys nro 48 jvt pois .

arvoisa puhemies , haluaisin konsultoida teit tyjrjestyst koskevasta ongelmasta .
haluaisin tiet , voidaanko toisen kansanedustajan toteuttamaa kysymyst kannattaa ?
eik ?

sovittu .

kysymys nro 49 mark watts ( h-1041 / 96 ) :

aihe : kanaalitunnelin turvallisuus

komissio lienee tietoinen kanaalitunnelissa 19. marraskuuta 1996 sattuneesta vakavasta tulipalosta .

mihin toimiin komissio on ryhtynyt kanaalitunnelin osalta seu : n 75 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti liikenneturvallisuuden parantamiseksi ?

mihin toimiin komissio on ryhtynyt yhdistyneen kuningaskunnan ja ranskan hallitusten suuntaan kanaalitunnelin turvallisuuteen liittyviss kysymyksiss , ja onko tss yhteydess erityisesti otettu esille rahtivaunujen rakenne ?

onko komissio huolissaan siit , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus kieltytyy julkaisemasta kanaalitunnelia koskevia turvallisuusraportteja , ja aikooko neuvosto ryhty toimiin tmn todistusaineiston avaamiseksi julkisuudelle ?

aikooko komissio antaa lausunnon kanaalitunnelin tulipalosta ?

kuten arvoisa jsen muistanee , totesin liikenne- ja matkailuvaliokunnan kokouksessa 18. joulukuuta , ett komissio pit erittin trken sit , ett rautatieliikenteess yllpidetn mahdollisimman korkea turvallisuustaso .
turvallisuus on luonnollisesti trke tavoite yhteisess liikennepolitiikassa , ja on olennaista , ett kaikki rautatieliikenteen muodot , muun muassa kanaalitunneli , ovat vhintnkin yht turvallisia kuin tavalliset rautatiet .

tll hetkell komissio ei tied , onko olemassa todisteita siit , ett tunnelissa sattunut onnettomuus olisi antanut aihetta tarkastella uudelleen yhteisn asiaa koskevaa lainsdnt .
kun eri tutkimusten tulokset tulevat saataville , yhteisn toimintaa koskevaa kysymyst saattaa olla tarpeen harkita uudelleen .

kuten arvoisa jsen tietnee , rautateill tapahtuvia onnettomuuksia koskevat tutkimukset kuuluvat tiukasti jsenvaltioiden lailliseen toimivaltaan .
voin kuitenkin ilmoittaa parlamentille , ett hiljattain vaarallisten tavaroiden rautatiekuljetuksista annetulla direktiivill sallitaan varta vasten tavallista tiukemmat turvallisuusstandardit kanaalin alittavaa tunnelia varten .
rahtivaunujen suunnittelu ei kuitenkaan ole komission asia .

lopuksi totean , ett komissio ei tied , onko yhdistynyt kuningaskunta kieltytynyt antamasta tietoja , kuten arvoisa jsen antoi ymmrt .
tunnen arvoisan jsenen hyvin lheisen ja aktiivisen kiinnostuksen kaikkiin kanaalin alittavaan tunneliin liittyviin asioihin , ja tulen toki antamaan hnelle kaikki tiedot kaikista hnt kiinnostavista kehityskuluista .

kiittisin komissaaria laaja-alaisesta vastauksesta .
ymmrrn , ett hn on tehnyt komissaarina kaiken voitavansa tmn asian valvomiseksi silt osin kuin se kuuluu hnen vastuualueelleen .
uskon kuitenkin hnen ymmrtvn , ett minua huolestuttaa hnen aikomuksensa kommentoida asiaa sitten , kun kertomukset valmistuvat .
olemme hyvin huolissamme siit , ett esimerkiksi tutkintaraporttia ei julkaista tai tuoda yleisn saataville ja ett kanaalitunnelin turvallisuusviranomaisen ptelmi ei vlttmtt tuoda kokonaan ihmisten saataville , varsinkaan kaikkea tausta-aineistoa niiden puoliavoimien vaunujen hyvksymisest , jotka olivat avainasemassa tulen syttymisess ja levimisess .

voisiko komissaari yhty minuun , kun vetoan brittihallitukseen , jotta se vapauttaisi tapausta koskevat asiakirjat ja sallisi yleisn ptell itse , onko kanaalitunneli turvallinen ?
tm merkitsee kaikkien kanaalitunnelin turvallisuusviranomaisten asiakirjojen julkaisemista .
vittisin , ett ilman niit emme voi ptell , onko tunneli turvallinen vai ei .

arvoisa puhemies , kiitn arvon herraa .
luulen , ett kaikkia kanaalitunnelissa tapahtuneita tuonkaltaisia suuria onnettomuuksia koskevien tutkintaraporttien historia osoittaa , ett mahdollisimman suuri avoimuus on viranomaisten , samoin kuin suuren yleisn ja liikenneyhtiiden , edun mukaista .
se on ainoa keino , joka takaa paitsi sen , ett kokemuksista opitaan , mys sen , ett muutkin nkevt , ett niist opitaan .

koska tekij puuttuu , herra torres couton kysymys nro 50 j pois .

kysymys nro 51 nuala ahern ( h-23-97 ) :

aihe : rannikolla sijaitsevien asuinalueiden turvallisuus radioaktiivisten kuljetusten aiheuttamien vaarojen varalta

kun ensimminen korkea-aktiivinen lasitettu ydinjtelasti kuljetettiin ranskasta japaniin vuonna 1995 , kuljetusreitist ei annettu mitn tietoja .
lastin saapuessa mrnphn todettiin , ett yksi kanistereista oli sypynyt ja psti steily .

ajatellen tll hetkell tapahtuvaa korkea-aktiivisen lasitetun ydinjtelastin kuljetusta , joka lhti ranskasta tammikuussa 1997 , millainen vastuu jsenvaltiolla ( eli ranskalla ) on ilmoittaa komissiolle lastin reitist , onko ranska ilmoittanut reitin ja mihin toimenpiteisiin komissio on ryhtynyt ilmoittaakseen asiasta reitin varrella oleville rannikolla sijaitseville asuinalueille ja suojellakseen niit pacific teal -aluksella mahdollisesti tapahtuvan onnettomuuden varalta ?

euroopan unionissa jsenvaltioille ja komissiolle annettava ilmoitus radioaktiivisen jtteen kuljetuksista on taattu seuraavilla mryksill : ensinnkin neuvoston direktiivill 92 / 3 euroopan yhteisn jsenvaltioiden vlill sek yhteisn ja yhteisst pois tapahtuvien radioaktiivisen jtteen siirtojen valvonnasta ja tarkkailusta .
siin sdetn menettelyst , jolla taataan , ett radioaktiivisen jtteen kuljettaminen edellytt kaikkien jsenvaltioiden etukteen antamaa lupaa .
tmn direktiivin soveltamisessa kytettvist vakiolomakkeista ja asiakirjoista ptettiin komission lokakuussa 1993 tekemll ptksell .
tietojen antaminen komissiolle taataan direktiivin tytntnpanoa koskevilla kertomuksilla , jotka jsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kahden vuoden vlein .

toiseksi meritse kuljetettavia radioaktiivisia aineita , mys radioaktiivista jtett , koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta sdetn mys direktiiviss 93 / 75 .
tm direktiivi velvoittaa liikenneyhtit ja vaarallisia tai saastuttavia aineita kuljettavista aluksista vastaavat henkilt vlittmn mrjsenvaltion tai lhtjsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille yksityiskohtaiset tiedot aluksen suunnitellusta reitist ja lastista .
komissio ei saa suoraa tietoa yksittisist radioaktiivisen aineen kuljetuksista , eik komission tehtv myskn ole ilmoittaa rannikkovaltioille merell sattuvista httilanteista .
kyseisell jsenvaltiolla on kuitenkin direktiivin nojalla velvollisuus antaa tllaiset tiedot .

kiitos , komissaari , vastauksestanne , joka oli varsin selke .
ymmrtkseni australian hallitukselle on ilmoitettu tst kuljetuksesta .
voitteko vahvistaa tai kielt tmn ?
jos nin on - ja vastauksenne tuntuu viittaavan siihen , ett euroopan unionin jsenvaltiot saisivat etukteen tiedon rannikoillaan sijaitsevilla valtateill ja sivuteill kuljetettavista lhetyksist ja antaisivat niihin luvan - voitteko vahvistaa , ett tss tapauksessa kanaalin , biskajanlahden , irlanninmeren , pohjanmeren ja euroopan unionissa sijaitsevan atlantin rannikon kautta kuljetettavista lhetyksist ilmoitetaan ja ett niihin pyydetn jsenvaltioiden lupa ?
vahvistaisitteko tmn erikseen ?

kiitn arvoisaa jsent .
jos hnell on erityistietoja australiasta , olisin hyvin tyytyvinen , jos hn kirjoittaisi minulle niist erillisen selostuksen .
vaikka meill ei selvstikn ole tll alueella toimivaltaa , olemme toki kiinnostuneita siit .
otamme mielellmme vastaan kaiken tiedon , joka hnell on antaa .

mit tulee koko kysymykseen kauttakulkulhetyksist , komissio hyvksyi joulukuussa 1993 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi euroopan alusten raportointijrjestelmst eli ns. eurorepist .
sill pyritn laajentamaan direktiiviin 93 / 75 sisltyv ilmoitusvelvollisuutta kaikkiin aluksiin , jotka kuljettavat vaarallista tai saastuttavaa lastia ja jotka kulkevat euroopan satamien kautta euroopan unionin ulkopuoliseen maahan .
koska neuvostossa ei ole saatu aikaan poliittista sopimusta komission tekstist , eurorep on edelleen neuvoston ksiteltvn .
se , ett yhteis ratifioi yhdistyneiden kansakuntien merioikeutta koskevan yleissopimuksen , luo vahvemman oikeudellisen perustan ehdotuksellemme kansainvlisen oikeuden osalta ja mahdollistaa toivottavasti ehdotusta koskevien keskustelujen uudelleenaloittamisen yhteisss .
odotan kuulevani pian arvoisasta jsenest .

toteaisin vain komissaari kinnockille , ett kirjoitan toki hnelle selostuksen australiaa koskevista tiedoista .
voiko hn kuitenkin kertoa minulle , mitk reitin varrella sijaitsevat jsenvaltiot ovat todellisuudessa antaneet luvan kauttakulkua varten ?
hnen vastauksensa perusteella vaikuttaa silt , ett niiden on tytynyt antaa siihen lupa .
ovatko ne tosiaan antaneet luvan ?
voiko komissaari kertoa meille tmn ?

tutkin tuota erityiskysymyst ja annan arvoisalle jsenelle tarkan vastauksen .

kysymys nro 52 florus wijsenbeek ( h-0030 / 97 ) :

aihe : tuki vallonialaiselle liikenneyhtille

onko komission mielest sopivaa sek yhdistelmliikenteen ett yhtlisten kilpailuedellytysten tavoitteiden kannalta , ett tts ( bierset ) -maantieliikenneyhtille mynnetn vallonian hallituksen tukea , joka on mrltn 200 miljoonaa belgian frangia , ylimittaisen liikkuvan kaluston ostamiseksi autonosien kuljettamiseksi saksasta ?

komission henkilkunta pyyt ensin kyseess olevia jsenvaltioita toimittamaan kaikki asiaa koskevat tiedot viidentoista arkipivn kuluessa .
jos vastausta ei saada tai se on eptydellinen , jsenvaltiota pyydetn uudestaan toimittamaan yksityiskohtaiset tiedot seuraavan viidentoista arkipivn kuluessa ja komissio varoittaa sit tss yhteydess siit , ett komissiolla on oikeus mrt kieltomrys .

saatuaan yksityiskohtaiset tiedot sisltvn vastauksen komissio voi ptt olla vastustamatta tukea tai se voi ptt kynnist 93 artiklan 2 kohdan mukaisen oikeudenkynnin epilysten tai puuttuvan tiedon vuoksi .
jos jsenvaltio ei ole toimittanut pyydettyj tietoja , komissio voi asettaa kieltomryksen tietojen saamiseksi .
kieltomryksell voidaan mys mrt jsenvaltio suspendoimaan tukimaksut tutkimusten tulosten saamiseen asti . mryksell voidaan mys vaatia jsenvaltiota toimittamaan tiedot , jotka komissio tarvitsee tapausta koskevan ptksen tekemiseksi .

tuo oli paras epvastaus , jonka olen koskaan komissiolta saanut .
tunnen menettelyt varsin hyvin .
toin tmn asian erityisesti komission tietoon ja annoin tarvittavat tapausta koskevat tiedot , koska haluaisin komission ottavan siihen kantaa ja kertovan meille , parlamentin jsenille , kannattaako se tmnkaltaista valtion tukea vai ei .
jos nin ei ole , sen on ryhdyttv vlittmiin toimenpiteisiin .
haluaisin siis kuulla komissaarin kannan siihen , pitk hn tllaista tukea asianmukaisena .

komissio ei ollut tietoinen tuollaisen rahoituksen olemassaolosta , mutta se lhetti tiedustelun belgian viranomaisille selvittkseen , oliko mahdollista , ett valtion tukea oli jtetty ilmoittamatta .
on vaikea hyvksy sit , ett kun komissio antaa tyden ja asiapitoisen vastauksen koko valtion tukea koskevaan menettelyyn , sit syytetn epvastausten antamisesta .
tarkka , totuudenmukainen tieto on aina tarkkaa , totuudenmukaista tietoa .

kysymys nro 53 sren wibe ( h-0043 / 97 ) :

aihe : bothnia-radan rakentaminen pohjois-ruotsissa

ruotsin hallitus ptti hiljattain rakentaa uuden rautatien . ensimminen rataosuus kulkee sundsvallista uumajaan .
rata parantaa pohjois-ruotsin yhteyksi ja tulevaisuudessa se yhdist mys ruotsin ja pohjois-suomen .
mys murmanskin alueelle on suunniteltu yhteytt .

onko ruotsin mahdollista saada eu-tukea radan rakentamiseen , ja mik on tllaisessa tapauksessa eu-budjetin kohta , josta tukea voidaan hakea ?

bothnia-rata ei kuulu tll hetkell euroopan laajuiseen liikenneverkkoon eik parlamentti tai neuvosto pyytnyt sen liittmist siihen sen menettelyn yhteydess , jolla otettiin kyttn euroopan laajuisia verkkoja koskevat suuntaviivat .
koska sit ei pidet yhteist etua koskevana hankkeena , se ei voi lainsdnnn nojalla saada rahoitustukea euroopan laajuisten verkkojen talousarviosta .
lisksi koska liikenneinfrastruktuuri ei kuulu tmn alueen aluerahastojen alaisuuteen ja koska kytettviss olevat varat eivt riit lhimainkaan hankkeen todennkisten kustannusten kattamiseen , niitkn ei voida kytt tmn hankkeen rahoituksen osana .

kiitn komissaaria vastauksesta , vaikka se olikin aika kielteinen .
kyseess on rautatie , joka sijaitsee tavattoman kaukana , ehk jopa 2000 kilometrin pss tlt .
se on kuitenkin tavattoman trke vaikutusalueelleen , varsinkin tavaraliikenteen osalta .
en ymmrr komissaaria , kun hn sanoo , ettei se kuulu yhteisiin kuljetuksiimme .
kyseesshn on rata , jota aivan ilmeisesti kytettisiin yhdistmn sek pohjois-ruotsia ett pohjois-suomea sek jatkossa mys luoteis-venj euroopan muuhun rataverkkoon .
sen puuttuminen nykyisist suunnitelmista johtuu yksinkertaisesti siit , ett pts tmn radan rakentamisesta on tehty melko hiljattain .

luonnolliseksi jatkokysymyksekseni herra kinnockille tuleekin , onko aivan poissuljettua nin ex post facto list mys tm erittin trke rata transeurooppalaiseen rautatieverkkoon .

kiitn arvoisaa jsent .
ajatusta bothnia-radan liittmisest euroopan laajuiseen verkkoon ei ole - wiben sanoja lainatakseni - hyltty siit yksinkertaisesta syyst , ett suuntaviivoja on tarkistettava vuonna 1999 .
huomauttaisin hnelle mys , ett jotta voidaan harkita jonkin hankkeen liittmist euroopan laajuiseen verkkoon , jolloin se on oikeutettu saamaan tukea talousarviosta , kyseisen jsenvaltion on tuettava tai ehdotettava hanketta .

se , ett bothnia-rata ei sislly euroopan laajuisia verkkoja koskevaan ehdotukseen , johtuu ensinnkin siit , ettei kyseinen jsenvaltio ole ehdottanut sit , ja toiseksi siit , ett sit ei liitetty parlamentaarisena harkinta-aikana , ja kolmanneksi siit , ett neuvosto ei asiaa harkittuaan liittnyt sit .
jos ruotsin hallitus tekee ehdotuksen ja noudatetaan asiaa koskevia menettelyj , radan liittminen on mahdollista .
tm riippuu kuitenkin tysin jsenvaltion aloitteesta .

kysymys nro 54 hans lindqvist ( h-0047 / 97 ) :

aihe : scandinavian express loop

ruotsissa ja norjassa keskustellaan parhaillaan mahdollisuudesta yhdist joukko ruotsin ja norjan kaupunkeja toisiinsa entist tehokkaammin rautatien avulla .
rautatiehankkeella on tynimi scandinavian express loop , ja se tulee muodostamaan rengasrautatien tukholma-stersund-trondheim- oslo-tukholma .
osana thn sisltyy aiemmin ksitelty atlantbanan-rata .
reitit ovat jo olemassa , mutta ne tytyy varustaa pikajunaliikennett varten .
mit mielt komissio on eu : n mahdollisuuksista tukea hanketta taloudellisesti ?

atlantbanan-rata sisltyy yhteisn euroopan laajuisen liikenneverkon kehittmist koskevista suuntaviivoista tehdyn ptksen liitteeseen i .
kuten arvoisa jsen tiet , linjan etelosa kuuluu pohjoiseen kolmioon , joka on yksi essenin eurooppa-neuvostossa vahvistetuista ensisijaisista hankkeista ja joka sisltyy parlamentille esiteltyyn ja sen hyvksymn lailliseen ptkseen .

rata kuuluu yhten osana kunnianhimoiseen hankkeeseen nimelt scandinavian express loop .
radan ruotsin osuus voisi saada yhteisn rahoitustukea euroopan laajuisten verkkojen budjettikohdasta yhteist etua koskevana hankkeena , mutta thn menness asianomaiset kansalliset viranomaiset eivt ole pyytneet komission tukea .

kytettviss olevan tiedon perusteella vaikuttaa silt , ett thn hankkeeseen ei voida kytt yhteisn varoja .
vaikuttaakin silt , ett linjan ruotsin osuus j kokonaan kansallisen rautatieinfrastruktuuriviranomaisen banverketin rahoitettavaksi .

kiitos vastauksesta - sehn ei ollutkaan niin kamalan huono .
sehn tarkoittaa , ett kynniss oleva suunnittelu , joka on jo meneilln ruotsin ja norjan vlill , voi jatkua , mink se olisi ehk tehnyt joka tapauksessa .
yht kaikki on mynteist , ett rata sisltyy siihen suunnitteluun , joka voi tuoda rahaa .
kyseesshn on rata , joka tekee silmukan tukholmasta stersundiin , sitten kohti norjaa trondheimiin , sielt osloon ja sitten takaisin tukholmaan .

jatkokysymykseni komissaarille on : mit ruotsin hallituksen tulisi tehd saadakseen edelleen hankituksi riittvn rahoituksen tlle radalle ?
onko norjalla mitn mahdollisuutta jouduttaa tt hanketta , sen interreg-yhteistyn lisksi , jota maiden vlill on ja johon mm. tm rata kuuluu ?

olen pahoillani , mutta norjan kansalaisten ptksen vuoksi norja ei kuulu euroopan unioniin .
tmn vuoksi emme voi esitt norjalle mitn vaatimuksia infrastruktuurin tydentmiskehityksen osalta , vaikka tiednkin , ett norjan ja muiden maiden vlisten hyvien suhteiden ansiosta infrastruktuuripolitiikkaa koskevat mielipiteet ovat pitklti yhtenevi .
valitettavasti nestystuloksen seurauksena mynteisten viestien vlittminen norjalle ei kuitenkaan kuuluu komission tehtviin .

mit euroopan laajuisten verkkojen rahoitustukeen tulee , kuten aiemmassa vastauksessani huomautin , ruotsin hallituksen olisi otettava vlttmtn askel eli tehtv hakemus .
sit olisi harkittava tarkoin .
koska kyseisen hankkeen katsotaan kuitenkin olevan yhteist etua koskeva , sen kypsyysasteen mukaan sill pitisi olla ainakin yht suotuisat mahdollisuudet saada rahoitustukea kuin muilla vastaavilla hankkeilla .

onko mitn mahdollisuuksia sisllytt euroopan laajuisiin verkkoihin tmnkaltaisia merkitykseltn euroopan laajuisia hankkeita ?
jos on , kuinka kahden asianomaisen hallituksen tulisi reagoida thn ?

kuten wijsenbeek varmastikin tiet , niiden tulisi tehd mynteist yhteistyt nykyisen lainsdnnn mryksiin sisltyvien ehtojen vuoksi , vuonna 1999 tehtvn tarkistuksen vuoksi ja sen vuoksi , ett nille hankkeille on ominaista pitk suunnittelu- ja kehitysvaihe .
toivon , ett voimme tulevaisuudessa ottaa hankkeet , joilla on todellista euroopan laajuista arvoa , nykyist laajemmin mukaan .
siksi toivon , ett jsenvaltioiden hallitukset pitvt mielessn , ett niill on vastuu sellaisten alustavien ehdotuksien tekemisest , joissa otetaan huomioon nykyisen lainsdnnn asettamat puitteet , euroopan laajuisten verkkojen ensisijaisten hankkeiden luonne ja lopulta koko verkkosuunnitelman takana oleva filosofia .

koska tekijt puuttuvat , herra svenssonin kysymys nro 55 , herra holmin kysymys nro 56 ja rouva billinghamin kysymys nro 57 jvt pois .

kysymys nro 58 birgitta ahlqvist ( h-0032 / 97 ) :

aihe : " oppiminen tietoyhteiskunnassa : koulutusta koskevan eurooppalaisen aloitteen toimintasuunnitelma "

samalla kun komissiota voidaan onnitella edell mainittua toimintasuunnitelmaa ( kom ( 96 ) 0471 ) koskevasta aloitteesta , on kuitenkin syyt thdent , ett siit puuttuu kokonaan tiettyj trkeit nkkohtia .
vammaisten osalle ei ole suunniteltu mitn , vaikka heidn voidaan katsoa kuuluvan tietoyhteiskunnasta eniten etua saavien joukkoon , koska uudet tietoteknologiat antavat mahdollisuuden vhent , jopa poistaa , tiettyjen vammojen aiheuttamat rajoitukset .

helios-ohjelman pttyess komissio lupasi sisllytt sen tavoitteet kaikkiin politiikkoihinsa .
eik siksi olisi mahdollista liitt tm ulottuvuus edell mainittuun toimintasuunnitelmaan varaamalla sit varten tarkoituksenmukaiset mrrahat ?

koulutusta koskevan eurooppalaisen aloitteen toimintasuunnitelma on tarkoitettu peruskoulu- ja lukio-opetukseen .
sen kohderyhmn ovat kaikki kyseisen tason oppilaitosten oppilaat , vammaiset mukaan lukien .
on selv , ett koulutukseen mukautetuilla uusilla tieto- ja tietoliikennetekniikoilla voidaan tukea tehokkaasti vammaisten , erityisesti koulunkynnin estvi fyysisi haittoja omaavien oppilaiden sek mys henkisi haittoja omaavien oppilaiden oppimista .
toimintasuunnitelman toteuttaminen tukeutuu ptsten , menettelyjen ja mrrahojen osalta ensisijaisesti socrates-ohjelmaan mutta mys muihin olemassa oleviin ohjelmiin , kuten esprit , leonardo da vinci ja telemaattisia sovelluksia koskeva ohjelma .

mit tulee socrates-ohjelmaan , neuvoston ja euroopan parlamentin tekemn ohjelman hyvksymist koskevan ptksen useissa luvuissa mrtn vammaisten erityistarpeiden huomioon ottamisesta .
komissio antoi 30. keskuuta 1996 tiedonannon , jossa hyvksyttiin uusi yhteisn toimintamalli vammaisten osalta . kyseisen tiedonannon ja siin esiintyneen valtavirtaistamisen ksitteen mukaisesti sek neuvoston 20. joulukuuta 1996 antaman vammaisten yhtlisi mahdollisuuksia koskevan ptslauselman mukaisesti vammaisten tarpeet otetaan huomioon koulutusta koskevan eurooppalaisen aloitteen toimintasuunnitelman toteuttamisessa .
tm nkkohta otetaan huomioon mys tietoyhteiskunnan sosiaalisia nkkohtia koskevan vihren kirjan seurannassa .

olen hyvin kiitollinen siit , ett saan ottaa vastauksen vastaan .
rouva ahlqvist makaa korkeassa kuumeessa 2000 kilometrin pss tlt .
hn on kovin pahoillaan , ettei voi olla tll .

hn halusi sanoa tll kysymyksell , ett hn kaipaa muuten hyvn eurooppalaisen aloitteen toimintasuunnitelmaan toimenpiteit vammaisten hyvksi .
olen kiitollinen vastauksesta kysymykseen .
mielestni komissaari cresson todellakin osoittaa , ett ollaan valmiita sisllyttmn mys ne mahdollisuudet , joita uusi teknologia tuo vammaisille .
toisaalta fyysisesti vammaiset voivat parantaa mahdollisuuksiaan ja list liikkuvuuttaan tymarkkinoilla , toisaalta mentaalisesti vammaiset , kehityksessn hiriintyneet , voivat saada kontaktia ulkomaailmaan aivan toisella tavalla .

toivon , ett tmn toimintasuunnitelman tarjousmenettelyss todellakin otetaan huomioon se tosiseikka , ett jos nm nkkohdat otetaan ajoissa ksittelyyn , tm teknologia voidaan hyvin edullisin kustannuksin soveltaa vammaisten hydynnettvksi .

kannustamme kaikkea kehityst , joka tll alalla voi tapahtua .
on olemassa esimerkiksi sokeille tarkoitettuja tietokonejrjestelmi , joiden avulla sokeat voivat ilmaista itsen pistekirjoituksella .
mys liikuntakyvyttmille ihmisille on olemassa jrjestelmi , jotka ovat yh suorituskykyisempi .

kuten sanoitte , olen siis aivan varma siit , ett komissio voi menetell siten , ett vammaisten osallistumista yleisen tietojrjestelmn sek tietoverkkojen kyttn voidaan list merkittvsti ja tyydyttvll tavalla sken mainitsemissani teksteiss esitettyjen plinjojen mukaisesti .

kehitettv on tietenkin aina , ja kehittmisen alalla onkin kynnistettv hankkeita .
esimerkiksi koulutusohjelmistojen alalla , jossa meill on aloittanut tyns pieni yksikk , voidaan lyt erityisratkaisuja erilaisille ihmisryhmille , koska esteit on vain yksi .

kysymys nro 59 joan vallv ( h-0034 / 97 ) :

aihe : socrates-ohjelman soveltaminen

knnyin komission puoleen vuoden 1996 helmikuussa ja kysyin socrates-ohjelmaa ksittelevn ptksen johdanto-osan 11 kappaleen tarkoitusta . kyseinen kappale koskee niiden kielten , joilla on kansallisiin sdksiin perustuva asema vaikka eivt olekaan euroopan unionin virallisia kieli ja joita kytetn merkittvsti yliopistoissa - niin kuin on katalonian kielen laita - mukaanottamista socrates-ohjelman vuoden 1996 hakijan oppaaseen .
vastaukseksi sain , ett asiasta voitaisiin mainita nimenomaisesti vuoden 1997 hakijan oppaassa .

onko komissio ryhtynyt tarpeellisiin toimenpiteisiin tmn toteuttamiseksi ? se edistisi ohjelmaa koskevan ptksen soveltamista ja tavoitteita , jotka on esitetty euroopan yhteisn kielten ja katalonian kielen tilannetta koskevassa redingin mietinnss , jonka euroopan parlamentti hyvksyi joulukuussa 1990 .

socrates-ohjelman toteuttamisen osalta komissio toivoo , ett yhteisn ohjelmien hakijan oppaat ovat yksinkertaisia ja selkeit .
vuoden 1997 oppaassa viitataan osallistujamaiden opetuskieliin mainitsematta kieli .
komission yksikt toteuttavat parhaillaan tarvittavia toimia , jotta vuoden 1998 oppaassa voitaisiin yliopistojen vlisen yhteistyn kehittmiseksi mainita euroopan unionin 11 virallisen kielen lisksi muitakin kieli , kuten esimerkiksi katalaani , galician kieli ja baskin kieli .

muiden kielien puuttuminen oppaasta ei kuitenkaan ole thn asti estnyt katalonian yliopistoja osallistumasta aktiivisesti socrates-ohjelman eri toimiin .
jos haluatte esimerkin , voin sanoa , ett kyseiset yliopistot lhettivt muihin yliopistoihin 3 000 vaihto-opiskelijaa ja vastaanottivat saman verran vaihto-opiskelijoita muiden jsenvaltioiden yliopistoista .

olen erittin tyytyvinen antamaanne vastaukseen .
puhun ranskaksi , jotta sanani ymmrrettisiin vlittmsti .
toivon , ett antamallanne lupauksella , ett vuoden 1998 opas tulee sisltmn socrates-ohjelman johdanto-osan 11 kappaleessa esitetyt tiedot , olisi paremmat mahdollisuudet toteutua kuin suunnilleen vuosi sitten helmikuussa 1996 antamallanne lupauksella .
silloin lupasitte , ett kyseiset tiedot sisllytettisiin jo vuoden 1997 oppaaseen . nin ei kuitenkaan kynyt .
toivon , ett asia otetaan tll kertaa vakavasti ja ett vuoden 1998 hakijan oppaassa mainitaan selkesti katalaani , mik olisi vuonna 1990 hyvksymmme redingin laatiman ptslauselman mukaista .

arvoisa jsen , voin tysin sitoutua siihen , ett sken mainitsemani eri kielet , erityisesti katalaani , sek muitakin kieli tullaan todellakin mainitsemaan seuraavassa oppaassa .

arvoisa puhemies , minulla on kaksi pient liskysymyst rouva komissaarille .
ensinnkin : olisiko mahdollista saada poikkileikkauskatsaus kaikista niist hnen vastuullaan olevista ohjelmista , joissa parlamentin ksittelemt vhemmistkieli koskevat asiat on otettu huomioon ?
euroopan unionissahan on hyvin suuri vestryhm , jota tm koskee .
katalania ei ole oikeastaan vhemmistkieli , vaan se on oikeastaan yksi suuremmista kielist .

toiseksi : mehn olemme pttneet tll assosiointisopimusten lispytkirjoista , ett sokratesin ja muiden ohjelmien toiminta-alaa voitaisiin laajentaa keski- ja it-euroopan maihin .
olin asian esittelij , ja haluaisin kysy teilt , kuinka pitklle tss on jo psty , ja kuinka laajalti vaikutukset ovat jo nkyviss ?

voin sanoa teille , ett minun on vaikea antaa teille tnn luetteloa aiheista tai olosuhteista , joissa vhemmistkielet otetaan huomioon .
mutta jos haluatte , voin toimittaa teille niist kirjallisen luettelon .

mit tulee socrates-ohjelmaan keski- ja it-euroopan maiden osalta , toimet on vasta juuri aloitettu . toimet edistyvt ja asiat ovat tapahtuneet tyydyttvsti ja sopivaan tahtiin .
keski- ja it-euroopan maista tulee yliopistoihimme paljon opiskelijoita .
vastavuoroisesti mys jonkin verran opiskelijoita on lhtenyt keski- ja iteuroopan maiden yliopistoihin .
mutta niden toimien toteuttaminen , jossa voidaan hydynt ainakin phareohjelmaa ja muitakin ohjelmia , on vasta alullaan .

kysymys nro 60 hubert pirker ( h-0036 / 97 ) :

aihe : leonardo da vinci -ohjelma

mihin toimenpiteisiin komissio aikoo ryhty niiden esteiden poistamiseksi , jotka estvt eu : n laajuisen oppipoikien ja kouluttajien ( yrityksiss toimivat opettajat ja kouluttajat ) vaihdon ammatillista koulutusta ja liikkuvuutta koskevan leonardo da vinci -ohjelman yhteydess ?

kysymyksenne koski leonardo-ohjelmaan liittyvi useita esteit . ohjelma on kohdannut useita esteit , jotka vaikuttavat nuorten ja kouluttajien kansainvliseen liikkuvuuteen .
tst syyst komissio julkaisi vuonna 1996 koulutuksen ja tutkimuksen alalla olevia kansainvlisen liikkuvuuden esteit koskevan vihren kirjan . vihren kirjan tarkoituksena oli viritt laaja julkinen keskustelu sek mys kehitt toimintapisteit , joilla pyritn esteiden poistamiseen .

yleisesti ottaen voidaan yksilid kaksi esteryhm , jotka haittaavat leonardo-ohjelman osana tapahtuvaa opiskelijavlityst ja -vaihtoa .
ensimminen niist liittyy oppisopimusoppilaiden oikeudelliseen asemaan sek avoimuuskysymykseen ja ammattitutkintojen tunnustamiseen .
se , ett unionin kansalaisten oleskelu ilman oleskelulupaa toisessa jsenmaassa on rajoitettu kolmeen kuukauteen , est liikkuvuutta . etusijalle olisi kuitenkin asetettava pidemmt oleskelut , jotka olisivat nuorille hydyllisempi ammattitaidon kannalta .
komissio tulee tekemn ehdotuksia oleskeluoikeuteen , sosiaaliturvaan ja verotukseen liittyvien nkkohtien parantamiseksi .

neuvoston vuonna 1985 antaman ammattitutkintojen vertailukelpoisuutta koskevan ptksen mukaisesti ammattitutkinnot olisi tunnustettava koko yhteisss . alalla ei kuitenkaan ole tapahtunut todellista kehityst , mik on mielestni hyvin huolestuttavaa .
olen asiasta yht huolissani kuin tekin . leonardo-ohjelma parantaa osaltaan avoimuutta ja tutkintojen tunnustamista , edellytten ett ohjelman osana tapahtuvaan opiskelijavlitykseen ja - vaihtoon liitetn todistuksia ja laillistamista koskevia toimia .
leonardo tytt siis tysin innovatiivisen tehtvns , mink ansiosta voimme tehd todellisen oppisopimusoppilaiden asemaa euroopassa koskevan ehdotuksen .

en kiell , etteik ongelma olisi erittin monimutkainen ja etteik nuorten liikkuvuus euroopan unionissa olisi paljon vaikeampi asia kuin tavaroiden tai poman liikkuvuus , vaikka eurooppaa onkin rakennettu kansalaisia varten .
leonardoon ja oppisopimusoppilaisiin liittyy useita ongelmia , mutta ongelmia liittyy mys esimerkiksi opiskelijoihin ja tyttmiin nuoriin , jotka kotimaastaan lhtiessn eivt saa en avustuksia . mys pienen korvauksen saamiseen liittyvt esteet , johonkin muuhun maahan harjoittelijoiksi lhtevien nuorten ongelmat sek nuorten tutkijoiden ongelmat ovat yleisi .

minun mielestni parlamentin olisi tuettava tysin sit , ett kansalaisten ja erityisesti nuorten liikkuvuus on vlttmtnt euroopan kansalaisuuden tiedostamisen kannalta .
useita esteit aiheuttaa mys ongelmien laajaalaisuus , sill ongelmat koskevat useita ministeriit : tyministerit , sosiaaliministerit , joskus mys sisministerit ja opetusministerit .
jsenvaltioita on siis vaikea saada laatimaan tyydyttvi snnksi .

jos haluamme saada oppisopimusoppilaille uskottavan aseman , jos haluamme , ett kiertvst oppisopimuskoulutuksesta saadaan erasmus-toiminnan kaltaista toimintaa , kuten tavoitteenamme on , meidn kaikkien on aloitettava toiminta asian hyvksi . luotan siihen , ett parlamentti edist asiaa , joka on ratkaisevan trke euroopan koulutuspolitiikan kannalta .

madame cresson , arvoisa puhemies , kiitn puheenvuorostanne .
kytnnss minkin ymmrrn , kuinka suuria ongelmia tmn suurenmoisen leonardo-ohjelman toteuttaminen tuo mukanaan .
minusta on kuitenkin rettmn trket , ett tehdn kaikki mahdollinen sen hyvksi , ett innovaatioita voidaan vaihtaa , ett ne saadaan liikkeelle , ja ett tehdn kaikki mahdollinen jatkokoulutuksen ja harjoittelijakoulutuksen hyvksi , koska nm kaikki ovat mahdollista tyttmyytt ehkisevi toimenpiteit .
siksi olen iloinen omistautumisestanne asialle ja siit , ett nette mys , miss ongelma on .

nen mys muita ongelmia , koska kytnnss jo tietojen vaihto yliptn on vaikeaa sellaisten yritysten vlill , jotka ovat valmiita ottamaan osaa nihin liikkuvuusohjelmiin ja jotka ovat valmiita vaihtamaan sek harjoittelijoita ett kouluttajia eri maiden vlill .
kytnnss nen mys hyvin suuria ongelmia siin , lasketaanko vaihtoaika lomaksi vai oikeaksi koulutukseksi .
nettek te mahdollisuuksia tmn esteen poistamiseksi ?

luulen , ett tarkoittamanne ongelma koskee sit , ett yritykset - sikli kuin ymmrsin oikein - tunnustaisivat oppisopimusoppilaan jossain muussa unionin jsenvaltiossa tekemn tyn ja tyjakson pituuden .

on selv , ett ammattitaidon laillistamisen ongelma on hyvin ajankohtainen ja ett se ei koske vain oppisopimuskoulutusta .
kysymys on siit , kuinka voidaan mitata jonkun ammatin ammattitaitotasojen vastaavuutta eri maissa .

jos teill on ollut mahdollisuus tutustua koulutusta ja kognitiivista yhteiskuntaa ksittelevn valkoiseen kirjaan , tiedtte , ett pyrimme yhdess eri ammattialojen kanssa laatimaan ammattitaidon laillistamisjrjestelmi .
teemme yhteistyt esimerkiksi euroopan pankkiliiton ja useampien ammattiliittojen kanssa , jotta ei ainoastaan ammatillista peruskoulutusta suorittavien oppisopimusoppilaiden vaan mys sellaisten palkansaajien tai tyntekijiden , jotka haluaisivat tyskennell jossain toisessa unionin jsenvaltiossa , ptevyydet voitaisiin hyvksy koko heidn elinikns ajan . hyvksymisen olisi tapahduttava siten , ett ptevyystaso on mahdollista kartoittaa oikein , vaikka opintojen pttymisest olisi kulunut jo useita vuosia .
on siis aloitettu melkoisen ongelmakentn tutkiminen ja se ei koske pelkstn oppisopimuskoulutusta vaan mys palkansaajia koko heidn elinikns ajan .

kysymys nro 61 marie-paule kestelijn-sierens ( h-0037 / 97 ) :

aihe : euroopan tasolla suoritettavan kliinisen tutkimuksen merkitys terapeuttisen strategian mrittmisen kannalta

euroopan tasolla suoritettavan riippumattoman kliinisen tutkimuksen merkitys terapeuttisen strategian mrittmisen kannalta edist merkittvsti syvn ja muiden monitieteellist lhestymistapaa edellyttvien tautien hoidon mahdollisimman korkeaa tasoa

aikooko komissio sisllytt tmn tutkimuksen osaksi tutkimuksen ja kehittmisen viidett puiteohjelmaa ?
onko komissio valmis kannustamaan jsenvaltioita yksinkertaistamaan ja sovittamaan paremmin yhteen kansallisia - ja usein erittin poikkeavia - oikeudellisia velvoitteita , jotka koskevat tt kliinist tutkimusta , terapeuttisen edistymisen varmistamiseksi ?

mit tulee kliinisiin kokeisiin , syptutkimuksessa kuten monien muidenkin tautien tutkimuksessa , joka edellytt monitieteellist lhestymistapaa , voidaan erityisesti hydynt euroopan tasolla suoritettuja riippumattomia kliinisi kokeita .
tmn tyyppisill kokeilla on aina ollut trke sija unionin lketieteellist tutkimusta koskevissa ohjelmissa .

riippumattomilla kliinisill kokeilla olisi edelleenkin oltava merkittv sija viidennen puiteohjelman osana toteutetussa lketieteellisess tutkimuksessa .
kliinisi kokeita olisi tehtv virus- ja tartuntatautien voittamiseksi tehtviss toimissa sek elollisten ja ekosysteemin luonnonvarojen tutkimista koskevan ohjelman osana tehtvss rappeuttavien sairauksien torjuntaa tukevissa tutkimuksissa . kyseinen ohjelma olisi yksi komission viime vuonna 12. helmikuuta antaman tiedonannon mukaisen viidennen puiteohjelman kuudesta trkeimmst ohjelmasta .

jsenvaltioiden kliinist tutkimusta koskevien sntjen yhdenmukaistamisen ongelma on erilainen lkekokeiden ja hoitomenetelmien , kuten kirurgian , sdehoidon sek niden syvn hoidossa laajalti kytettyjen yhdistelmien osalta .
lkekokeita koskevat snnkset on yhdenmukaistettu yhteisn tasolla osana lkkeiden markkinoille saattamista koskevia snnksi . yhteisllhn on muodollinen toimivalta lkkeiden markkinoille saattamisessa .

nin ei kuitenkaan ole muiden kliinisten kokeiden kohdalla ; niiden sntely on jsenvaltioiden vastuulla .
koska komissio ei voi toimia suoraan , se voi ainoastaan kannustaa jsenvaltiota lhentmn snnksin , kun nm tekevt yhteistyt syptutkimuksen ja muiden vakavien tautien tutkimuksen alalla , mit komissio muuten tukee merkittvsti puiteohjelman vlityksell .

kiitos teille arvoisa puhemies , kiitn komission jsent hnen vastauksestaan .
esitin tmn kysymyksen ern laitoksen puolesta , nimittin eurooppalaisen syvn hoitoa tutkivan jrjestn puolesta . se on eurooppalainen laitos , joka toimii brysseliss ja suorittaa kliinist syptutkimusta .
kliininen tutkimus on vlttmtnt , jotta voitaisiin lyt tehokkaimmat ja kaikkien up to date syvn hoitomuodot , eik tm koidu vain potilaiden eduksi , vaan se avaa mys nkaloja tehokkaaseen varojen kyttn syvn hoidossa .
kliininen tutkimus on siis trke ja arvokasta , sek lketieteen ett kansanterveyden alalla . olen siis sit mielt , ja kiitn komission jsent sen tunnustamisesta , ett osa tst tutkimuksesta kuuluu tutkimuksen ja kehityksen puiteohjelmaan .
mit jsenvaltioiden erilaisiin lainsdntihin tulee , olen samaa mielt , ett komissio voi vain puuttua asiaan rohkaisemalla jsenvaltioita . luotankin siihen , ett komissio tulee tekemn nin aktiivisesti .

kyll , nin on .
tiedn kyll jrjestn , josta puhuitte . sen toiminta on vilkasta ja hyvin mielenkiintoista .

kliinisten kokeiden eettisyyden arviointia snnelln kussakin maassa erilaisella lainsdnnll ja erilaisilla snnksill . pit paikkansa , ett kyseess on kansalliseen toimivaltaan kuuluva ala .

voin kertoa teille , ett alalla tapahtuvan ajatusten vaihdon edistmiseksi brysseliss pidetn 9.-10. syyskuuta 1997 kansainvlinen konferenssi , jossa ksitelln erityisesti kliinisiin kokeisiin liittyvien tutkimuskytntjen eettisyyden arviointia .

lisksi biolketieteellist ja terveyden tutkimusta koskevan ohjelman osana tutkijoita on kannustettu esittmn aiheeseen ja erityisesti lketieteellisen tutkimuksen eettisiin , sosiaalisiin ja oikeudellisiin nkkohtiin liittyvi tutkimushankkeita .

minun mielestni tmntyyppinen kansainvlinen konferenssi , josta varmasti puhutaan paljon , voi onnistuessaan antaa mainitsemanne kaltaisille aktiivisille jrjestille mahdollisuuden levitt jsenvaltioiden hallituksiin ajatusta , ett lhentminen on ehdottoman vlttmtnt , jotta riittv tiedonvaihto olisi todella mahdollista .

kysymyksiin nro 62 , bernd posselt , nro 63 , mara izquierdo rojo , ja nro 64 , hugh kerr , vastaukset annetaan kirjallisesti .

kysymys nro 65 ioannis theonas ( h-0909 / 96 ) :

aihe : jatkuva metalliteollisuuden ja erityisesti tersteollisuusyritys chalivourgikin kutistuminen kreikassa

taloudellinen kriisi on koetellut erityisesti metalliteollisuutta kreikassa , miss on nhtviss jatkuva tuotannon ja tyllistettyjen mrn vheneminen .
maamme liitytty ehty : n jseneksi suljettiin kreikan ainoat , chalivourgiki-nimiselle osakeyhtille kuuluneet 2 masuunia , sitten suljettiin saman yrityksen shkuunit , raudantuotanto-osasto siirtyi toimimaan vuoroittain ja nyt suljetaan mys tersbetonin tuotanto-osasto , lopputuloksena yli 2500 typaikan katoaminen .

komissiolta kysytn , aikooko se edist erityistoimia metalliteollisuuden , ja erityisesti hvimisvaarassa olevan tersteollisuuden silyttmiseksi ja kehittmiseksi kreikassa sek tyllisyyden yllpitmiseksi ? aikooko se tutkia , ovatko tynantajat , joiden vitetn yllpitvn vastaavia teollisuuslaitoksia walesissa ja sveitsiss , mahdollisesti syyllistyneet laittomiin toimiin ?

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt herra komission jsent hnen vastauksestaan .
ksitykseni mukaan sekin vahvistaa alkuperisess kysymyksess esitetty asiaa , ett sellaiset yritykset kuten chalivourgiki joutuvat kreikassa vakaviin vaikeuksiin tmn euroopan unionin politiikan vuoksi - eec : n aikaisemman ja eu : n nykyisen - vhent tuotantoa euroopan unionissa .
tll on hyvin vakavat kielteiset seuraukset maalleni , koska ainoa yritys , joka siell toimi tll alueella , koki vaikeuksia sill seurauksella , ett tuotantoa suljettiin asteittain ja tuhansia typaikkoja menetettiin .

nyt kuitenkin tm yritys muuttuu nopeasti tuotannollisesta kaupalliseksi sill aikaa , kun maassani toteutetaan valtaisia tit , joissa tarvitaan kaiken kaikkiaan ainakin rautaa niiden toteuttamiseksi , rautaa , jota tuodaan turkista .
siksi haluaisin , ett komissio nkisi tmn toiminnan seuraukset , nkisi , ett kun yritys joutuu kilpailuongelmien eteen , se muuttaa toisiin maihin , sveitsiin , walesiin , jopa yhdysvaltoihin , jonne se luo tuotantolaitoksia .

liskysymys ei tuonut yhtn uutta nkkulmaa .
minhn sanoin jo , ett me totesimme yhdess teollisuuden kanssa , johon lukeutui mys kreikan teollisuus , ett meill on 19 miljoonan tonnin ylituotanto .
tst ylituotannosta koituu ongelmia .
se painaa hintoja alas .
jopa erittin kilpailukykyiset yritykset ovat tehneet tappiota .
nelj vuotta sitten kytnnss kukaan ei en ansainnut riittvsti kulujensa kattamiseksi .
suurimpana ongelmanamme oli siis poistaa tm ylituotanto .
emme pttneet sit , mist tuotantoa olisi pitnyt supistaa .
komissio ei rohjennut sanoa , ett kreikassa , ranskassa tai saksassa se tai tm tuotanto lopetetaan .
siit ptti teollisuus itse kilpailukykyns mukaisesti .

olen pahoillani , jos juuri kreikan tersteollisuudella ei ollut tll alalla vaadittavaa kyky vastata muiden maiden kanssa kytvn kilpailuun , mutta komissio , joka on jo vastuussa yhtenisist toimintaedellytyksist unionin alueella , ei tietenkn voi kohdella eri maita eri tavoin .
emme voi sallia kreikalle valtion tukia , koska kreikan tersteollisuus haluaa silytt typaikat .
silloin isossa-britanniassa , ranskassa tai saksassa menetettisiin typaikkoja .
meill on kokonaisvastuu .
otamme sen tosissamme , ja jokaisen tytyy itse pit huolta siit , ett on kilpailukykyinen .
kreikkalaistenkin yritysten tytyy pysty siihen .

kysymys nro 66 caroline jackson ( h-1039 / 96 ) :

aihe : elintarvikkeiden lisaineet ja kansalaisille tiedottaminen

direktiivin 94 / 36 / ey 8 artiklassa todetaan , ett komissio ryhtyy toteuttamaan kansalaisille suunnattua tiedotusohjelmaa , jonka tarkoituksena on tehd paremmin tunnetuksi tiettyjen elintarvikkeiden lisaineiden merkinnss yleisimmin kytettyj e-numeroita .
komission jsen bangemann totesi heinkuussa 1996 , ett tt asiaa ksitellyt tutkimus on valmistunut .
mit sille on tapahtunut ja mit komissio aikoo tehd seuraavaksi tss asiassa ?

tiedn , ett edustaja jackson on oikeassa - hn on muuten aina oikeassa .
ja tietysti hn kysyy aivan oikeutetusti , miksi me emme ole viel aloittaneet tt kuluttajatiedotusohjelmaa .
antamamme direktiivin tekstin mukaan meidn olisi pitnyt aloittaa se jo viime vuonna .
ongelma on - ja pyydn jacksonilta todellakin ymmrryst thn - ett on rettmn monimutkaista toteuttaa sellainen kuluttajien tiedotusta koskeva kampanja tll alalla .

jotta emme tekisi virheit , annoimme erlle toimistolle tehtvksi auttaa meit tutkimalla sit , miten meidn tytyisi toteuttaa tm ja mihin meidn pitisi panostaa .
tm tutkimus - en tied , onko jacksonilla sit , mutta annan sen hnelle mielellni - tulee siihen tulokseen mit pelksimmekin : emme tied , miten me toisimme tmn asian lhelle kuluttajaa .
on olemassa erilaisia lisaineita .
kuluttaja hyvksyy tietyt lisaineet , toisia hn ei hyvksy ollenkaan .

otetaan esimerkiksi vriainekysymys .
kuluttajat pitvt vriaineita , jotka ovat sallittuja tietyss mrin - mys parlamentin ptksen mukaan - yleisesti ottaen aivan turhina .
he kysyvt , miksi elintarvikkeita vrjtn .
tai otetaan esimerkiksi silyvyys .
silyvyyskysymys voidaan ehk viel selitt kuluttajalle , mutta hn sanoo : " ok , jos joku tuote ei sily , sitten se tytyy poistaa myynnist .
min en halua silntaineita . "

tm tarkoittaa , ett meill on vastassamme ongelma siin , ettemme kytnnss pysty selittmn kuluttajalle sit , mist me olemme yhdess pttneet ja mit me pidmme jrkevn .
asia on vain nin eik sit voi muuksi muuttaa .
nyt voitaisiin tietysti sanoa : " hyv on , kielletn kaikki vriaineet , silntaineet jne. " tst seuraisi hintatason merkittv nousu esimerkiksi silyvyyden takia .
kuluttajien pitisi maksaa huomattavasti enemmn .
siihenkn he eivt varmasti suostuisi .

toisin sanoen : emme saaneet teettmstmme tutkimuksesta jrkevi neuvoja siihen , millainen toimintamalli meidn pitisi valita .
vilpittmsti sanottuna , caroline , tm on ongelma .
i hope you can advise me .
i do not know what to do .

kuulostaa silt kuin saisin kahta palkkaa - yhden komissaarilta ja yhden euroopan parlamentin jsenen tehtvst .

eik komissaari olekin samaa mielt siit , ett komissio rikkoo teknisesti katsottuna lakia ?
direktiivin 94 / 36 8 artiklassa todetaan aivan selvsti , ett komissio ryhtyy toteuttamaan julkista tiedotusohjelmaa .
komissaarin vastauksen mukaan se on aivan liian vaikeaa .
pyytisin hnt laatimaan asiaa koskevan suunnitelman vuoden 1997 loppuun menness .
voiko hn antaa meille lupauksen , ett hn esittelee julkista tiedotusohjelmaa koskevan ehdotuksen vuoden 1997 loppuun menness , ja lupautuuko hn nin tehdessn kuulemaan kuluttajajrjestj paremman kuluttajille suunnatun tiedon sisllyttmisest thn kampanjaan yleisimpien elintarvikkeiden lisaineiden osalta ?

komissaari nytt olevan tysin neuvoton saatuaan virastolta itse tilaamansa kertomuksen .
komissaarin ei todellakaan pitisi siirt tt kysymyst takaisin minulle ja sanoa , ettei hn tied , mit tehd , sill asia ei ole niin vaikea .
komission laillinen velvollisuus on tehd jotain .

en kiell , ettei laillista velvoitetta olisi .
8 artiklassa muuten sanotaan , ett komission on kynnistettv yhdess kuluttajaelinten , euroopan parlamentin , jsenvaltioiden ja elintarvike- ja vhittismyyntialan kanssa tiedotusohjelma , jolla tiedotetaan kuluttajille elintarvikkeiden lisaineiden arvioinnista ja luvista .
pyrimme tekemn niin .
koska emme tienneet , miten lhesty ongelmaa , pyysimme neuvoja ammattilaisilta . heilt kuulimme selostuksen jsenvaltioiden toimista , jotka olivat aiheuttaneet tydellisen sotkun .

en halua kynnist ohjelmaa - vaikka minulla onkin velvoite tehd se , mit en kiell - tavalla , jolla haaskataan veronmaksajien rahoja .
tmn vuoksi pyysimme neuvoja .
voisin tietysti kynnist ohjelman vaikka huomenna .
se olisi mahdollista , mutta tuskin kovin jrkev .
siksi komissio on ehdottanut kaikille mainituille tahoille - jsenvaltioille , elintarvike- ja vhittismyyntialoille sek etenkin kuluttajajrjestille - ett ne keskustelisivat tutkimuksen tuloksista ja pyrkisivt lytmn ratkaisun ongelmaan .

voin luvata , ett olemme valmiit kynnistmn ohjelman koska tahansa , mutta min haluan aloittaa ohjelman jrkevsti .
on helppoa olla aktivisti .
ei ole yht helppoa olla jrkev ja pyrki saamaan jotain aikaan .
poliittisen urani alussa olin aktivisti , koska siit oli etua , mutta poliittisen uran myhemmss vaiheessa sit ajattelee , ett asiat pitisi tehd jrkevmmin .

kysymys nro 67 alan donnelly ( h-1043 / 96 ) :

aihe : internetin palvelujen tarjoajia edustavat jrjestt

ottaen huomioon komission edistymisen lainsdntesityksen julkaisemisessa interneti koskevista eri asioista , eik komission mielest ole vlttmtnt tukea itse alaa avustamalla niiden jrjestjen vlisten yhteyksien solmimista , jotka edustavat internetin palvelujen tarjoajia eu : n jsenvaltioissa ja muualla euroopassa ?

arvoisa puhemies , alan donnelly on aivan oikeassa siin , ett me menestymme muunkin infrastruktuurin suhteen kuin vain internetin , jos aineiston tarjoajat , ennen kaikkea juuri palveluiden tarjoajat , ottavat niille kuuluvan roolin .
ongelma tmn teollisuuden alan kanssa kosketuksiin psyss on seuraava : se ei ole alana viel niin yhteninen ja tiivis kuin esimerkiksi laitteistojen valmistajat tai operaattorit .
ne ovat jrjestytyneet jo kauan sitten .
he tietvt , mit he tahtovat , ja heill on mys vakiintuneet suhteet komissioon .
nin ei ole viel palveluiden tarjoajien kohdalla .
he ovat kuitenkin jrjestytymss .
olin juuri viime viikolla kaksi piv konferenssissa trkeimpien palveluiden tarjoajien kanssa nhdkseni , millaisia edellytyksi sellaisten palveluiden tarjoaminen vaatii .
tm oli kuitenkin vasta ensimminen , epvirallinen yhteydenotto , ja tarvitsemme virallisia yhteyksi .

perustimme jsenvaltioiden edustajista tyryhmn , joka koostuu verkon hoitajista , laitevalmistajista , ohjelmistojen tarjoajista , internet-palvelun tarjoajista sek muiden palveluiden tarjoajista .
tmn tyryhmn mietint sai parlamentin 28. marraskuuta antamassa ptslauselmassa mynteisen vastaanoton .
tmn perusteella voimme vahvistaa ensimmiset suuntaviivat ja aiomme ensitilassa kutsua tmn tyryhmn uudelleen kokoon .

enemp en voi tll hetkell sanoa .
mutta donnelly on aivan oikeassa sanoessaan , ett tarvitsemme tss virallisia yhteyksi , erityisesti euroopan parlamentin kanssa .
kun pystymme esittmn sen mietinnn , jota laadimme laittomista ja haitallisista aineistoista , parlamentti saa toivottavasti mahdollisuuden ottaa enemmn kantaa erityisesti kysymyksiin itsevalvonnasta , vastuusta , suodatintekniikasta , arviointijrjestelmist jne. saksan hallitus on mys tarjoutunut pitmn nit kysymyksi ksittelevn konferenssin kesll .
komissio tekee yhteistyt saksan hallituksen kanssa pystykseen hydyntmn mys tmn konferenssin herttmt ajatukset , joilla tm ongelma voitaisiin ratkaista .

kiitn komissaaria hnen vastauksestaan ja siit , ett viime viikkoina on edistytty epvirallisten yhteyksien solmimisessa palvelujen tarjoajiin .
haluaisin kuitenkin kiinnitt hnen huomionsa kolmeen seikkaan .
ensinnkin olemme aina katsoneet , ett typaikkojen luonti tietoyhteiskunnassa tapahtuu palvelujen tarjoajien vlityksell .
toiseksi mynnmme , ett aina kun yritmme toimia perinteisen sektorin pkyritysten kanssa , sanomme , ett niit on hyvin vaikea tavoittaa .
tst psenkin kolmanteen seikkaan .
koska kyseess ovat orastavat markkinat , meidn olisi varmastikin yritettv lyt palvelujen tarjoajien kansalliset verkot , jotta voimme kyd niiden kanssa todellista vuoropuhelua .

yhdistyneell kuningaskunnalla on hyvin tehokas palvelujen tarjoajien verkko .
se on tarjoutunut toimimaan keskuksena .
kysyisin komissaarilta , emmek voisi euroopan parlamentin avulla yritt jrjest uutta kokousta niden ihmisten kanssa , vaikkapa ennen kestaukoa , kytten yhdistynytt kuningaskuntaa keskuksena ?

en epri jrjest tllaista yhteistykonferenssia yhdess euroopan parlamentin kanssa ison-britannian kokemusten tarkastelemiseksi .
tiedn mys omasta kokemuksestani , kiitos aktiivisten parlamentin jsenten kutsujen - enk siis sanonut parlamentin tyvenpuolueen jsenten vaan aktiivisten parlamentin jsenten - ett isossa-britanniassa toimitaan tll alalla hyvin mynteisesti .
olen siis enemmn kuin valmis jrjestmn konferenssin , jopa ennen ison-britannian vaaleja .

kyselytunti on pttynyt .

niihin kysymyksiin , joita ei ehditty ksitell , annetaan kirjalliset vastaukset .

arvoisa komission jsen , kiitmme teit lsnolostanne ja vastauksistanne .

tuki rautatie- , maantie- ja sisvesiliikenteelle

esityslistalla on seuraavana taminon liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta laatima suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0011 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta neuvoston asetuksen antamiseksi tuen myntmisest rautatie- , maantie- ja sisvesiliikenteeseen annetun asetuksen ( ety ) n : o 1107 / 70 muuttamisesta ( c4-0584 / 96-95 / 0204 ( syn ) ) .

herra puhemies , tahdon muistuttaa lyhyesti , ett kyseess on asiakirja , jonka komissio on tystnyt niinkin myhn kuin heinkuussa 1995 ja joka pyrki pitmn voimassa vuosina 1996 ja 1997 vuodelta 1970 olevan asetuksen 1107 sopimuksista yhdistelmliikenteen alalta rautateitse , maanteitse ja vesitse .

tuossa asiakirjassa osoitettiin tarve ja kiire saada lyhyess ajassa myntymys thn pidennykseen ja oikeutettiin peruste , jolla aputoimia tulisi edelleen mynt .
tahdon lisksi muistuttaa , ett tuossa asiakirjassa sanottiin liikennemaksujen heijastavan sosiaalikustannuksia , mik tosiasiassa merkitsi tappiota yhdistelmliikenteelle maantieliikenteeseen verrattuna , ja siten aiheutui kiireinen tarve jatkaa tukimekanismia liikennemuotojen vlisille palveluille .
asiakirjassa siis osoitettiin niden aputoimien tarve .

nyt parlamentti on ensin liikenne- ja matkailuvaliokunnassa , sitten tysistunnossa pitnyt erityisen kiireellisen pyrki saamaan asetusehdotus hyvksytyksi : itse asiassa vuoden 1995 lopussa liikenne- ja matkailuvaliokunta hyvksyi ern useita muutoksia sisltvn ehdotuksen . euroopan parlamentin tysistunto hyvksyi muutokset vuoden 1996 helmikuussa .

tuossa tilanteessa tehdyt muutokset koskivat ennen kaikkea muutamia nkkohtia , kuten tarvetta suosia ympristystvllisempi liikennejrjestelmi ja osoittaa , kuinka rahoituksen tasapainoa eri liikennejrjestelmien vlill ei ollut tosiasiassa viel saavutettu .

nm kaksi tarkistusta hyvksyttiin yhteisesti , mutta todellisuudessa ei hyvksytty muita tarkistuksia , jotka kuitenkin esittelijn olin esitellyt ja joita pidin huomattavan trkein , varsinkin tarkistusta , joka pyrki osoittamaan vuoristoliikennett koskevat erityisnkkohdat , kuten sinns hyvin tunnetussa alppien tapauksessa .
tt tarkistusta ei hyvksytty yhteisess kannanotossa eik varsinkaan tarkistuksia , jotka koskivat vuoden 1970 asetuksen 1107 4 artiklan kumoamisesta aiheutuvaa ongelmaa .

ennen kuin puhun 4 artiklasta , tahdon tehd alustavan huomion .
kovassa kiireess , euroopan parlamentin juuri oikein ajoitetun ptksen jlkeen olemme ptyneet uudelleen keskustelemaan tst jrjestelyst vuotta myhemmin - siis 1997 alussa - , jolloin tarkoituksena oli jatkaa mraikaa vuosiksi 1996 ja 1997 .
tytyy sanoa , ett tm hmment hieman , ja kysynkin nyt itseltni , mit mielt on jatkaa vain vuoteen 1997 .
olemmeko varmoja , ettei tarvitsisikin jatkaa vuoden 1997 jlkeenkin ?
tst nouseekin ongelma , silyttk 4 artikla vai ei .
jos on totta , kuten vitetn , ett direktiivi 91 / 440 tosiasiassa kumoaa 4 artiklan , on totta , ett 4 artikla koskee nkkohtia , jotka mahdollistavat nm yhdistelmliikenteen aputoimet .
vuoden 1970 asetuksen 1107 4 artiklan poistaminen - jos sit ei korvata mitenkn - vaikeuttaa tai tekee mahdottomaksi aputoimien jatkamisen lhitulevaisuudessa .

toisaalta itse komissio on osoittanut , ett rahoitustasapainoa ei ole viel saavutettu ja ett on kuitenkin vlttmtnt tukea ympristystvllisempi jrjestelmi .
herkin kysymys , eik komission pitisi yksilid , miten voisimme saavuttaa tmn pmrn .

liikenne- ja matkailuvaliokunta ei ole pitnyt tarpeellisena tss tilanteessa hyvksy esittmini tarkistuksia : siksi saavumme tysistuntoon samoin ehdotuksin kuin komissio .
kannatan tt toimenpidett , mutta pidn tarpeellisena , nimenomaan saadakseni mys komission vastaamaan , esitt uudelleen erit tarkistuksia , erityisesti ymmrtkseni , kuinka lhitulevaisuudessa aiotaan edet aputoimien saamiseksi yhdistelmliikenteelle .

arvoisa puhemies , ryhmni haluaa mielelln tytt komission kiireellisen pyynnn hyvksy yhteinen kanta .
kyseisen sdksen pidennyksen on astuttava voimaan hyvin nopeasti , sill muuten aiottu voimassaoloaika , vuodet 1996 ja 1997 , on kokonaan ohi .
tulemme kunnioittamaan tss tilanteessa esittelijn pttvisyytt , jolla hn pit kiinni joistakin tarkistuksista , joista hn juuri sken mainitsi ja joista olemme periaatteessa samaa mielt , kuten jo ensimmisess ksittelyss annoimme ymmrt .

yhdistetyn liikenteen on kuljettava eteenpin kirjaimellisesti ja sit koskevat perustelut ovat kaikille tuttuja ja niist on puhuttu eri tilaisuuksissa eri tavoin .
esittelij ja me voimme iloita siit seikasta , ett komissio ja toivon mukaan mys neuvosto ovat keskenn tysin samaa mielt .
joka lukee komission yhdistetty tavaraliikennett , 2. sopimusta , koskevaa toimintaohjelmaa ksittelevn tiedonannon , ja joka muistaa viel rautateit ksittelevn valkoisen kirjan sislln , ei voi muuta kuin kannattaa sydmestn aktiivisen politiikan vlttmttmyytt tll alueella .
on muuten mietittv sit , ett puhutaanko liian helposti teist / rautateist , kun puhutaan yhdistetyst liikenteest ja ett kiinnitetnk vesiliikenteeseen tss yhteydess liian vhn huomiota .
ei voida painottaa tarpeeksi sit , ett hyvlaatuinen ja tehokkaasti toimiva sisvesilaivasto voi olla ilman suuria kustannuksia tai investointeja paljon trkempi ympristystvlliselle kuljetukselle kuin nykyn .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin kysy komission jsenelt , koska voimme odottaa asetuksen 1107 / 70 kokonaisvaltaista uudistusta . tm kysymys liittyy jonkin verran esittelijn tekemiin huomautuksiin .
jo olemassaolevan kytnnn jatkaminen takautuvasti on oikeastaan huolimatonta ja meidn pitisi tulevaisuudessa vltt sellaista niin pitklle kuin mahdollista .
voidaan muuten kysy , mys komission 2. sopimusta koskevan ilmoituksen valossa , eik olisi selkemp ottaa kaikki yhdistetyn liikenteen tukimuodot yhteen sdkseen ja ehk asetuksen 1107 / 70 uudistus voisi olla johdantoa thn .
avoimuus voidaan joskus toteuttaa paljon helpommin kuin me kaikki luulemme .

haluan euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta toivottaa komission ehdotuksen tervetulleeksi samoin kuin itse komissaarin , ja onnittelen mys sen esittelij taminoa ehdotuksen ksittelyn johdosta .

asetuksessa 1107 / 70 , sellaisena kuin se on vuonna 1992 tarkistettuna , asetetaan mekanismi yhdistetylle liikenteelle annettavaa tukea varten viime vuodeksi ja tksi vuodeksi , joten nyt helmikuussa meidn on tosiaankin korkea aika tarkastella tmn asetuksen voimassaolon jatkamista .

on trke huomata , ett muut liikennemuodot kuin maantieliikenne ovat heikommassa asemassa , ei vhiten sen vuoksi , ett infrastruktuurimaksut jakautuvat eptasaisesti liikennemuotojen ja kytttapojen kesken .
yhdistetty liikenne krsii tst erityisesti , ja euroopan kansanpuolue ymmrt sen .
on trke tarkistaa nykyist mekanismia liikennemuotojen vlisten palvelujen tukemiseksi .
erilaiset kansalliset tilanteet on otettava huomioon .

komission ehdotuksella jsenvaltioiden sallitaan vastakin toissijaisuusperiaatteen nojalla valita sopivin ja kansallisiin prioriteetteihinsa parhaiten soveltuva tukimuoto .
ehdotuksissa suodaan siis mahdollisuus antaa kansallista tukea eri liikennemuodoista koostuvan yhdistetyn liikenteen infrastruktuurille ja siin tarvittavalle erityiskalustolle .

koska yhdistetylle liikenteelle annettava tuki olisi vapautettu perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan mukaisesta tiukasta lupamenettelyst , jsenvaltioiden olisi ilmoitettava tuista komissiolle kunkin vuoden alussa tehtvll vuosittaisella arviolla sek varainhoitovuoden lopussa annettavalla kertomuksella .

uuden asetuksen hyv puoli on , ett sek jsenvaltioiden ett komission edellyttm byrokratia vhenee .
tm on tervetullut muutos .
ehdotus antaa jokaiselle jsenvaltiolle mahdollisuuden ptt , mit tukimuotoa - jos mitn - se haluaa kytt .
vaikka euroopan unioni korostaakin yhdistetty liikennett , toivon , ett tll toimenpiteell tuetaan sek yhdistetty liikennett ett perinteisi kuljetustoimintoja .

ryhmni tukee komission ehdotusta , jossa mritetn lailliset tukiluokat niiden erityisten puutteiden korjaamiseksi , joita on havaittu liikennemuotojen vlisen tai yhdistetyn liikenteen kehittmisess .
vaikuttaa silt , ett tukia kytetn vain lyhyell aikavlill ja ett niill on mynteinen ja hydyllinen vaikutus yhdistetyn liikenteen kehitykseen .

ehdotus asetuksen 117 / 70 voimassaolon jatkamisesta ansaitsee parlamentin tuen , sill uskomme , ett juuri tmntyyppinen tuki on euroopan unionin tulevan liikennepolitiikan mukaista .
se on mys keino vahvistaa rautateiden ja sisvesien asemaa euroopan liikennemarkkinoilla , ainakin siihen asti , kunnes eri liikennemuotojen vlinen kilpailu otetaan huomioon tukien myntmisess ja ehdotetuissa yhdenmukaistamisehdoissa , nm tuet ovat vaatimaton kompensaatiokeino kestvn liikennepolitiikan etujen nimiss .

lopuksi onnittelemme esittelij hnen mietinnstn .
minua ilahduttaa , ett neuvosto on yhteist kantaa hyvksyessn sisllyttnyt siihen kaksi keskeist euroopan unionin tarkistusta . tlt pohjalta meidn tulisi nyt hyvksy yhteinen kanta , ja minulla on ilo suositella sit parlamentille .

mys minun ryhmni tukee , kuten me kaikki , nyt esill olevia ehdotuksia ja toivottaa esittelijlle onnea asiassa .
emme vastusta periaatteessa hnen tekemin tarkistuksia , mutta kuten kollega castricum sken sanoi , tm hetki ei ole sopiva , ei etenkn kun komission jsen , ehk hn muuten haluaa sanoa tst jotakin , on saanut neuvostolta tehtvkseen jatkaa neuvotteluja sveitsin kanssa alppien yli kulkevasta liikenteest .
ryhmni on todennut tyytyvisyydell , ett nykyisess common position issa sanotaan , ett harkitaan tuen lakkauttamista vuoden 1997 jlkeen .

miksi ?
ensinnkin siksi , ett olemme huomanneet , ett yhdistetyn liikenteen jatkuva tukeminen on sama kuin vetisi kuollutta hevosta .
yhdistetyn liikenteen osuus liikenteest nytt yh uudelleen pienenevn , eik kasvavan . nytt siis silt , ett liikennitsijn vapaa valinta saa voiton .
tmn koetaan ryhmssmme erittin hyvn asiana ja nemme mielellmme vapaata liikennevalintaa kehiteltvn pidemmlle . se ei poista sit , ett ryhmni nkisi mys mielelln ympristystvllisten liikennemuotojen valtaavan enemmn alaa .
nytt silt , ett rautateiden vapauttaminen ei edisty , lastauskustannukset ovat suuret ja lopuksi , hyv komission jsen , haluaisin teidn kommentoivan tt , liikennitsijiden on mahdotonta itse omalla vastuullaan toteuttaa rautateitse tapahtuvan kuljetuksen mrpaikassa tavaroiden uudelleen lastausta ja purkua .
haluaisin yhdess kollega castricumin kanssa tulevaisuudessa saada tt koskevan lainsdnnn .

arvoisa puhemies , yhdistetyt kuljetusmuodot tai oikeastaan yksi jrjestelm , jossa kytetn vuorotellen jokaista kuljetusmuotoa , ei ole vain eurooppalainen kapasiteettia ja hintoja koskeva kuljetushanke kuljetuspalvelujen ostajia varten .
se on mys ympristhanke .
se on hanke , joka ehkisee pullonkauloja ja joka voidaan toteuttaa taloudellisin perustein .
tuen kollegani castricumin tavoin komission aloitteita ja toivon , ett neuvosto noudattaa niit , mutta toivon mys aloitteiden laajentamista .

jsenvaltioiden on osallistuttava enemmn toimintoihin , ne on saatava ymmrtmn , ett tm on yksi yhteiseurooppalainen hanke , ei joukko paikallisia hankkeita .
strategia on thn asti ollut , ett jsenvaltiot ottavat itse osaa panostusalueiden osoittamiseen , ei euroopan tasolla , vaan paikallisesti .
tmn on muututtava tulevaisuudessa .
edelleenkn ei ymmrret , ett siell , miss meri , rautatiet ja maantiet kohtaavat , on usein hyvi liikenteen solmukohtia .
otsikosta puuttuu termi - short sea shipping .
se on trke osa kehityst euroopan yhdistetyiksi kuljetusmuodoiksi , ja toivon , ett voimme olla yht mielt ohjelman pidentmisest siten , ett sit jatketaan tmn ja ensi vuoden jlkeen .
sill asiahan on niin , ett liikennett syntyy , ja yritmme sitten jlkikteen sdell sit .
olisi mukavaa , jos voisimme yritt yhteiseurooppalaisella tasolla sdell liikennett , ennen kuin se syntyy , ja tehd joitakin uusia tarjouksia .
markkinavoimathan eivt ratkaise tt pulmaa itsestn .
voimme pit kaikki haluamamme maljapuheet tst yhdistetyst kuljetushankkeesta , mutta mitn ei tapahdu ennen kuin olemme yht mielt eurooppalaisella tasolla .

siksi kysymys ei ole pelkstn kilpailun vapauttamisesta tai yksityistmisest tai mist tahansa muusta .
kysymys on siit , onko meill rohkeutta laatia sdksi niden haluamiemme kuljetusmuotojen puolesta .
toivotan komissaarille ja neuvostolle onnea eri ministerien vakuuttamiseen siit , ett nihin hankkeisiin kannattaa panostaa .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt komission jsenen kollegat ja hyvt jljell olevat kollegani , puheenaihe itsessn on riittvn trke keskusteltavaksi vakavasti .
olen samaa mielt suurimmasta osasta siit , mit kollegani sanoivat .
me kristillisdemokraatit tuemme yhteist kantaa ja toivomme , ett komission jsen mys todella pian esitt tst seuraavat toimenpiteet , jotta meidn ei tarvitse vuonna 1999 puhua vuonna 1998 seuraavista toimenpiteist .

sallinette minun nostaa erityisesti kaksi kohtaa esiin .
luulen , ett tukijrjestelyiden jatkaminen yhdistetyn liikenteen edistmiseksi on erittin trke , koska meidn kaikkien tavoitteena on saada pitkn matkan tavaraliikenne siirtymn yh enemmn ja enemmn rautateille ja sisvesireiteille - ja olen samaa mielt edellisen puhujan kanssa - lautta- ja rannikkoliikenteeseen , jotta pystyisimme parantamaan liikenneturvallisuutta yhteisn teill sek suojelemaan luontoa paremmin .
olemme samaa mielt mys yhteisen kannan toisesta kohdasta ja komission ehdotuksesta yksinkertaistaa tukisntely tll alalla .
mutta , herra komissaari , meill on toki viel joitain epilyksi .
epilykset koskevat sit , ett meidn tytyy varmistaa kaksi asiaa , ja kysynkin teilt , voitteko te taata ne , herra komissaari , jos te vastauksessanne ksittelisitte nit molempia uusia seikkoja .
ensimminen kysymys kuuluu nin : miten te aiotte varmistaa , ett komissio harjoittaa tukien sntely yht huolellisesti , jos erillisluvat eivt ole vlttmttmi tlle tukitavalle ?
erillislupien vapauttaminen ei saa tarkoittaa tukien valvonnan vapauttamista , ja thn haluaisin mielellni teidn vahvistuksenne siit , ett aiotte huolehtia tst omalla tahollanne .

toinen kysymys kuuluu nin : jos erillisluvista luovutaan , kuinka voidaan varmistaa , ettei mynnetyll tuella rasiteta toista yrityst , toista kaupunkia tai toista aluetta , ilman , ett ne pystyvt edes puolustautumaan ? kytnnss kanssakilpailijat sanovat , etteivt he saa edes tiet , mit tukea on anottu .
sit ei julkisteta missn . kuinka sit vastaan voi esitt mielipiteens , jos saa tiet siit vasta vuotta myhemmin ?
siksi , herra komissaari , meidn tytyy mielestni mietti mys yksinkertaistettua mallia varten tapa , jolla kanssakilpailijoille tiedotetaan ts. jolla heille annetaan mys mahdollisuus esitt vastalauseita , mik on kilpailukyvyn edun mukaista eik kilpailun vristmist .

herra puhemies ! tahdon aloittaa kiittmll taminoa hyvin kirjoitetusta mietinnst .
pohjaltaan on poliittinen vakaumukseni se , ett vapaa kauppa ja vapaa kilpailu ovat parhaat edellytykset mys euroopan eri kuljetusongelmia ratkottaessa .
siksi olen perusluonteisesti epilevinen kaikkia taloudellisia tukia ja avustuksia kohtaan .

nyt kun olemme psseet tmn asian toiseen ksittelyyn ja on olemassa ministerineuvoston yhteinen nkkanta , uskon mys voitavan sanoa , ett tll on kaikki edellytykset hyvksi ptkseksi .
taminon mietint ksittelee yhdistettyjen kuljetusten vahvistamista .
niill on kiistatta suuri merkitys : on siis kaikki syyt kannustaa niit .
on mys trke , miten tm tehdn .
panostukset yhdistettyihin kuljetuksiin eivt voi tapahtua veroja jatkuvasti korottamalla ja viel korkeammilla ja eptasaisemmin jakautuneilla rahdin hinnoilla .
tm suuri ja jatkuvasti kasvava ero ei saa en kasvaa .
tst johtuu , ett trkein tapa yhdistettyjen kuljetusten kannustamiseen ei voi olla suora taloudellinen tuki .
sen sijaan on tyskenneltv enemmn siihen suuntaan , joka on esitetty muun muassa siin valkeassa kirjassa , joka on asetettu parlamentin pydlle euroopan rautateiden elvyttmiseksi .

suuri ongelma on , ett euroopan rataverkon tavarakuljetukset menettvt jatkuvasti markkinaosuuksiaan .
mutta keino tmn torjumiseen koostuu vhemmn puhtaasti taloudellisesta tuesta ja enemmn muunlaisista kiihokkeista .
trkein kiihoke ovat yksinkertaisempi tavarankuljetus eu : n kansallisten rajojen yli sek vapaampi kilpailu kuin nykyisin koettu .
siksi trkeimmt ptkset , joita voimme tll alueella tehd , ts. sek rautatiekuljetusten ett yhdistettyjen kuljetusten kannustamiseksi , eivt ole tll tnn tekemmme , vaan edessmme olevat .

arvoisa puhemies , saanko ensimmiseksi kiitt parlamenttia ja esittelij taminoa hnen erittin hydyllisest tystn sismaan liikenteen valtion tukea koskevan asetuksen 1107 / 70 tarkistuksesta .
niden ponnistelujen tarkoituksena on korostaa jlleen parlamentin vahvaa sitoumusta yhdistetyn liikenteen edistmiseen ja se , jos mik , on mynteinen asia .

hyvksymll tmn yhteisen kannan parlamentti varmistaa , ett yhdistetyn liikenteen valtion tukea koskeva asetus 1107 / 70 silyy voimassa tmn vuoden .
koska snnsten voimassaolo kuitenkin lakkaa 31. joulukuuta , meidn on luonnollisesti valmisteltava uusi jrjestelm , joka tytt tulevaisuuden tarpeet .

juuri tst syyst henkilkuntani laatii parhaillaan kertomusta jsenvaltioiden valtiontukimenettelyist niiden komission kyselyyn antamien vastausten perusteella .
tmn tyn tulos luo ilman muuta kunnon perustan asetuksen 1107 / 70 tarkistamiselle juuri castricumin tarkoittamalla tavalla .
luonnollisesti kyn aikanaan mielelln parlamentin kanssa yksityiskohtaisen keskustelun sellaisen laillisen puitekehyksen perustamismahdollisuuksista , joka sallii yhdistetyn liikenteen jatkuvan ja asianmukaisen edistmisen .
tuossa yhteydess olisi hyv keskustella castricumin ajatuksesta , joka liittyy yhdistetyn liikenteen hanketoimintaan .

pact-ohjelman soveltamisalaa laajennetaan kattamaan lyhyet merikuljetukset , ja toivon sindalin pitvn tt todisteena komission kestvst sitoumuksesta tuon yhdistetyn liikenteen hyvin merkittvn osa-alueen kehittmiseen .
vaikka minun onkin sanottava jarzembowskille , ett olen hnen kanssaan yht mielt tehokkaan valvonnan ja oikeudenmukaisten edellytysten merkityksest , olen varma , ett komissio ei tt ennen vain pid yll tmnhetkisi ponnistuksiaan vaan etsii mys jatkuvasti tehokkaita ja osuvia tapoja saavuttaa juuri jarzembowskin haluamat tavoitteet .

parlamentin ksiteltvn olevan nimenomaisen mietinnn osalta huomaan , ett tamino , kuten hn sanoi , on esittnyt uudelleen kaksi tarkistusta , jotka sek komissio ett neuvosto hylksivt ensimmisess ksittelyvaiheessa .
minun on ilmoitettava arvoisille jsenille , ett komission mielest tarkistuksia ei voi edelleenkn hyvksy .
toivon siksi , ett hn luopuu niist ja yhtyy liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositukseen hyvksy yhteinen kanta ilman tarkistuksia wijsenbeekin esittmn tapaan .

ilmaisen kiitollisuuteni arvoisten jsenten jatkuvasta rakentavasta asenteesta heidn tukiessaan yhdistetyn liikenteen kehityst , ja odotan kovasti seuraavaa vaihetta , joka liittyy tulevaisuuden varmistamiseen .

arvoisa puhemies , esitin komissaarille kaksi erityist kysymyst purkaustilanteesta sek sveitsi koskevasta asiasta .
toivon , ett saan myhemmin yksityiskohtaisemman vastauksen .

arvoisa puhemies , tulen puhumaan sveitsist yksityiskohtaisesti valiokunnan kokouksessa , jossa tiedn arvoisan jsenen olevan lsn ensi viikolla .
uskon , ett voin sst hnelle sit varten myhisen ystvnpivlahjan tai aikaisen psiislahjan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

sijoittajille tarkoitettu korvausjrjestelm

esityslistalla on seuraavana janssen van raayn euroopan parlamentin valtuuskunnan sovittelukomitean puolesta laatima mietint ( a4-0047 / 97 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sijoittajien korvausjrjestelmist ( c4-0058 / 97-00 / 0471 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen siit , ett komission jsen monti on saapunut komission jsen kinnockin viereen .
hyv ystv , sali nytt tyhjlt , mutta vakuutan teille , kvelin juuri parlamentin lpi ja nin , ett 300 edustajaa seuraa toimistoissaan televisioruudusta kiinnostuneena keskusteluamme , komission jsen monti . tm oli kohta yksi .
saamme siis parlamentin kaiken huomion .

toiseksi , trkein huomautus , jonka aion tehd , on maastrichtin vlitysmenettelyn suuri menestys .
pidn trken sit , ett irlannin puheenjohtajakaudella - kyseess oli viimeksi tapahtunut vlitysmenettely , jonka komission jsen montin ja irlannin ministerin henkilkohtainen puuttuminen mahdollisti - saavutettiin onnistunut kompromissi .
koska sikarutto koettelee hollantia , olen seurannut kiinnostuneena tnn iltapivll kyty keskustelua hullun lehmn taudista . ajattelin itsekseni , ett jos amsterdam i : n tai maastricht ii : n seurauksena olisi se , ett tt maastricht i : n vlitysmenettely voitaisiin soveltaa kaikilla yhteiskuntamme alueilla , olisimme astuneet suuren harppauksen eteenpin .
sill se , mit ministeri van aartsen sanoi , on eploogista ; hn ei voi ensin iloita englannin kohdalla suoritetuista toimenpiteist ja sitten valittaa teidn komissiollenne , herra monti , joka komissio minun vilpittmn hollantilaisen vakaumukseni mukaan on suorittanut tysin oikeutettuja toimenpiteit maani suhteen kansanterveyden ja kuluttajan etujen ollessa kyseess .
ainoa , mit ministeri van aartsenin olisi pitnyt tehd , on sikaloiden omistajien vapauttaminen vastuusta .
mutta komissionne ansaitsee sulan hattuunsa teilt itseltnne , herra santerilta , pinvastoin kuin edellinen komissio .
mit haluan sanoa : olisipa meill silloinkin ollut kytss vlitysmenettely , suorassa yhteistyss komission kanssa ja suhteessa neuvostoon , niin olisi ollut helpompi lyt ratkaisu .

sanoin jo teille : olemme erittin tyytyvisi .
tiedtte , ett olemme neuvotelleet viime minuutteihin asti saadaksemme parlamentin kannan tulemaan esille .
toisessa ksittelyss neuvosto on teidn ansiostanne hyvksynyt suuren joukon parlamentin tarkistuksia .
mist minun mielestni aina on kysymys , on se , ett me olemme the house of representatives ja ministerineuvosto on senaatti ja komissio tytt uskomattoman trken osan siin vlill .
meidn on kahdestaan huolehdittava siit , ett sdetn eurooppalaisia lakeja , jotka kaikki voivat hyvksy .

delorsin paketin osat eivt vaikuta kohta kohdalta niin trkeilt . myskn sijoittajille tarkoitettu korvausjrjestelm ei vaikuta ensi silmyksell kovin trkelt .
mutta koska se on suuren lakipaketin kulmakivi , olemme tekemisiss kuluttajille ja sijoittajille erittin trken lainsdnnn osan kanssa .
tietenkin meist on valitettavaa , ett vientikieltoa ei ole poistettu .
olisimme mieluummin nhneet , ett ne maat , joissa on korkein sijoittajien suoja , olisivat voineet kilpailla , eivtk maat , joissa ei ole sit .
tiedttehn , komission jsen monti , ett olemme viime hetkeen asti sanoneet , esittk se tarkistus .
mutta kun euroopan unionin tuomioistuimen julkinen asiamies saksaa koskevassa asiassa sanoi komissiolle , neuvostolle ja meille , ett nin ei voida menetell , sanoimme , ett luovumme taistelusta .
luotamme kyllkin , ja tm on trkein kohtani , komissioon , ett se sijoittajien etujen mukaisesti mahdollisimman pian , tm on yksi niist tarkistuksista , jotka on hyvksytty puheenjohtajavaltio irlannin kanssa tehdyn kompromissin seurauksena , huolehtii siit , ett sijoittajiin kohdistuva suurin mahdollinen suojelu tule voimaan kaikissa euroopan unionin maissa , tss tapauksessa mys kreikassa .
luotamme tysin yhteistyhnne . kiitn joka tapauksessa komission jsen montia sydmellisesti siit henkilkohtaisesta osasta , jota hn nytteli kompromissin saavuttamiseksi puheenjohtajavaltio irlannin kanssa .

onnittelisin esittelij siit , ett hn on ansiokkaasti luotsannut tmn sdksen kolmen parlamenttiksittelyn ja sovittelumenettelyn lpi .
huolimatta siit , ett tnn on paikalla vain vhn parlamentin jseni , tm on hyvin trke sds .
sill suojellaan piensijoittajia ja heidn sstjn .

piensijoittajat ovat pankkialan selkranka .
piensijoittajat pihistvt ja sstvt .
euroopan taloudessa peltn nykyn monia asioita : peltn typaikan menetyst , sit , mit tapahtuu vanhuuden tullen , sit , mit tapahtuu sairauden sattuessa ja sit , mit tapahtuu lapsille .
sstj tehdn vanhuuden , sairauskausien varalle , lasten auttamiseksi opiskeluissa ja lastenlasten auttamiseksi .
sstjen menetys saattaa olla henkilkohtainen tragedia perheille , joihin ne kohdistuvat .
tll sdksell suojellaan noita piensijoittajia .
ilman sstj ei ole investointeja .
nin ollen tm sds on ehdottoman vlttmtn sek euroopan vauraudelle yleens ett kyseess olevien yksittisten perheiden vauraudelle .

kiitn esittelij ja komissiota siit , ett se asetti tmn suojadirektiivin euroopan kuluttajien suojelun edelle .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tiedmme kaikki , millaisia ongelmia sosiaaliturvajrjestelmll on tll hetkell vastassaan kaikkialla euroopassa .
elketurvakysymys on arka aihe , joka askarruttaa tn pivn niin saksalaisia kuin yh suurempaa mr unionin muitakin kansalaisia .
valtioiden vaatimusta sosiaaliturvan yh yksityisemmst rahoituksesta ei voi sivuuttaa .
tm johtaa helposti siihen , ett jotkut sijoittavat lupaaviin arvopapereihin ja jotkut taas herkkn ja riskialttiiseen rahoitusalaan .

tss valossa direktiivi sijoittajien korvausjrjestelmist saa ajankohtaista lisarvoa .
tm koskee etenkin piensijoittajien suojaa .
siksi neuvoston ja euroopan parlamentin vlisen sitken kamppailun pitisi ptty kompromissiin , jolla direktiivin voimaan astuminen mahdollistettaisiin .
yhteisptsmenettely on jlleen kerran todistanut toimivuutensa sovittelukomitean puitteissa .

piensijoittajien tytyy pysty asioimaan yhteisn sijoitusyritysten haarakonttoreiden kanssa tai hankkimaan rajojen yli liikkuvista palveluista sijoituspalveluja aivan yht luotettavasti kuin kansallisten rajojen sisllkin .
siksi kaikissa jsenvaltioissa tytyy olla sijoittajien korvausjrjestelmi , jotka takaavat ainakin piensijoittajille yhtenisen vhimmissuojatason siin tapauksessa , ett joku sijoitusyritys ei pysty tyttmn sijoittajiaan koskevia velvollisuuksiaan .

luottolaitoksille tllainen suoja on ollut sdettyn laissa jo kauan - vaikkakin aivan erilaisten jrjestelmien mukaisena .
yhteninen vhimmisturvataso 20 000 ecua sijoittajaa kohden on sopiva , jotta piensijoittajien etua voidaan suojella .
olisi mys kohtuullista antaa jsenvaltioiden mrt sijoittajien korvaavan osan mahdollisista tappioista .
mutta kilpailu kuuluu yhteismarkkinoihin , ja tst psenkin direktiivin pasialliseen kritiikin aiheeseen .
esittelijhn jo ksittelikin tt perusteellisesti .

neuvoston ksityksen mukaan eri korvausjrjestelmien tarjoaman suojatason suuruudesta ja kattavuudesta ei saa tehd kilpailuvlinett .
neuvosto pelk hiriit markkinoilla , jos sijoitusyritysten haarakonttorit tarjoavat korkeamman suojatason kuin tietyss maassa rekisterityn olevat yritykset .
euroopan parlamentti nkee neuvoston ehdottaman sntelyn sellaisten sijoitusyritysten palveluiden vientikieltona , joiden kotimaiset jrjestelmt tarjoavat korkeamman suojatason kuin niiden haarakonttoreiden maat .
yksinomaan se seikka , ett tm sntely , nimittin vientikielto , on voimassa vain 31. joulukuuta 1999 saakka , on saanut euroopan parlamentin suostumaan kompromissin etsintn tss asiassa .

on korostettava sit , ett euroopan parlamentti on saavuttanut sovittelukomiteassa sen , ett sijoitusten kulloinenkin markkina-arvo korvataan ja ett korvauksien ksittely tapahtuu nopeasti .
nin lydetty kompromissi kattaa sek sijoittajien turvan ett silytt luottamuksen rahoitusjrjestelmn .
tm on trke lis yhtenismarkkinoiden toteutumiseen , ja puolueryhmni suosittelee siksi tmn kompromissin hyvksymist .

en voi todellakaan yhdess minuutissa ksitell laajasti esittelijn mestarillisesti saavuttaman kompromissin sislt . onnitteluni .

john kenneth galbraith sanoi kerran yhdysvaltain senaatin kuulemistilaisuudessa , ettei silloinen nousu prssiss voinut jatkua pitkn . sill hetkell prssiss tapahtui romahdus .
en usko , ett minulla on samanlaista vaikutusta , mutta nykyisen prssikuumeen vallitessa voimme olettaa , ett se ei jatku ja ett jonakin pivn tapahtuu suurehko lasku .
nyt kun sijoittaja on lytnyt tiens prssiin , nousun apuna on usein sijoituslaitos .
siksi on hyv asia , ja kiitn tst viel kerran esittelij ja mys komission jsent , ett tll tavalla omaisuuden muodostus ja riskien jakautuminen tulevat mys niiden osalle , joiden osalle ne eivt ennen tulleet .
voin iloita siit liberaalina ja olen iloinen siit , ett nyt on saatu jonkinlaiset takuut piensijoittajille .

arvoisa puhemies , hyvt komission jsenet , ensinnkin haluaisin kiitt parlamentin valtuuskuntaa ja erityisesti esittelij .
sovittelumenettelyn tuloksena syntyi jrkev kompromissi .
syythn ovat tiedossa .
ey : n perustamissopimuksen 7 a artiklan 2. kohdassa mainitun pomien vapaan liikkuvuuden puitteissa direktiivi piti antaa viipymtt , ja sitten piti laatia sit vastaava sijoittajaturvajrjestelm .

vastustajien ydinongelmana oli direktiivin vlttmttmyys toissijaisuusperiaatteen ja vientikieltokysymyksen valossa .
etenkin kiista viimeksi mainitusta on mielestni paras perustelu direktiivin puolesta .

mahdollista markkinoiden vristymist vastaan pitisi toimia .
kun vientikielto ehdotettiin rajoitettavaksi vuoteen 1999 , syntyi tsskin asiassa hyvksyttv kompromissi .
ainoa oikea vastaus thn tasapuoliseen ehdotukseen on parlamentin hyvksynt .

herra puhemies , kuten arvoisa janssen van raay sanoi , ehk tm sali ei liene erityisen tynn tn iltana , mutta minusta nytt silt , ett kytetyt puheenvuorot ovat valottaneet todellakin kaikkia nkkohtia tst erittin trkest ja hyvin ratkaistusta ongelmasta .
tahdon ilmaista kunnioittavasti komission nimiss onnittelut hallinnon puolesta ja henkilkohtaiset onnitteluni : hallinnon puolesta , koska olemme saaneet hyvn esimerkin sovittelumenettelyn toimivuudesta , henkilkohtaiset esittelijlle , arvoisalle janssen van raaylle , ja kaikille hnen valtuuskuntansa jsenille loppuunsaatetusta tyst , jossa pstiin sopimukseen neuvoston kanssa viime joulukuussa erittin trkest , periaatteita koskevasta asiakirjasta .

tmn direktiivin merkitys perustuu tosiasiaan , ett se tulee yhdess sijoituspalveluja ja pankkien sek sijoitusyritysten pomaa koskevien direktiivien kanssa - jo voimassaolevien direktiivien - muodostamaan ern yhteismarkkinoiden kulmakivist , mit tulee sijoitusalaan .
minusta nytt silt , ett arvoisan oddyn , arvoisan mosiek-urbahnin , arvoisan wijsenbeekin ja arvoisan ullmannin puheenvuorot ovat valaisseet eri osa-alueita yhteismarkkinoista , joita parhaillaan rakennamme kansalaisille . markkinat voivat siten tmnkaltaisten direktiivien ansiosta nhd kansalaisten vapaan liikkuma-alan lisntyvn , sstjien , mys piensstjien , jotka sijoittavat .
toisaalta tm voimistaa sstjen ja sijoitusten kiertoa , siten se saa euroopan talouden kasvamaan tulevien sukupolvien hyvksi ja hertt luottamusta .
se on siis nennisesti tekninen ja harmaakin toimenpide , mutta minusta se vaikuttaa taloudellisesti ja sosiaalisesti hyvin merkittvlt .
iloitsen siksi viel parlamentin kanssa van raayin pttvisest roolista , joka on johtanut thn tulokseen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.20. )
