

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .
onko huomautettavaa ?

pytkirja on hyvksytty .

luottolaitokset

esityslistalla on seuraavana mosiek-urbahnin oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0058 / 97 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi luottolaitosten liiketoiminnan aloittamiseen ja harjoittamiseen liittyvien lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 77 / 780 / ety 12 artiklan , luottolaitosten vakavaraisuussuhteesta annetun direktiivin 89 / 647 / ety 2 , 6 , 7 ja 8 artiklan sek liitteiden ii ja iii ja sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittvyydest annetun direktiivin 93 / 6 / ety 2 artiklan ja liitteen ii muuttamisesta ( kom ( 96 ) 0183 - c4-0258 / 96-96 / 0121 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , ksiteltvn oleva ehdotus direktiivin muuttamisesta on vlttmtn kytnnss havaittujen aukkojen ja rahoituspalvelualan eroavaisuuksien poistamiseksi tai korjaamiseksi ja siten parantamaan sismarkkinoiden toimintaa tll alalla .

euroopan parlamentin oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta pit esitetty muutosratkaisua koko laajuudeltaan tervetulleena .
yhdenmukaisen ksittelyn edun puolesta oikeusasiain valiokunta kannattaa komission ehdotuksen ( ensimmisen pankkidirektiivin 12 artikla ) muuttamista siten , ett toimivaltaisille jsenvaltioille annetaan tulevaisuudessa mahdollisuus tehd tietojenvaihtoa koskevia sopimuksia kolmansien maiden muiden kuin pankkialan valvontaviranomaisten kanssa jo olemassa olevan mahdollisuuden lisksi , jonka mukaan toimivaltaiset valvontaviranomaiset voivat vaihtaa tietoja jsenvaltion sisll , jsenvaltioiden vlill ja kolmansien maiden kanssa .
nin kuitenkin vain silloin , kun annetut tiedot ovat kyseisiss tapauksissa eu : n salassapitovelvollisuutta vastaavan pankkisalaisuuden alaisia .

maksukykyisyysdirektiiviin ehdotetuissa tarkistuksissa sdetn ensinnkin tiettyjen varojen riskien painotus alhaisemmaksi kuin thnastisissa snnksiss . toiseksi ne koskevat luottoriskien valvontaa , jotka liittyvt vapaan liikkuvuuden vlineiden johdannaisiin .
on mr luoda tasavertaiset kilpailuehdot euroopan unionissa keskenn kilpaileville luottolaitoksille ja sijoituspaperiyrityksille .

lisksi ilahduttavaa on erityisesti ehdotettu kirkkojen ja uskonnollisten yhteisjen asettaminen samaan asemaan julkisten , voittoa tavoittelemattomien hallintoviranomaisten kanssa , sikli kuin ne toimivat julkisoikeudellisina yhteisin ja niill on veronkanto-oikeus .

mys ehdotettu euroopan investointirahastoon merkitty , maksamatta olevan poman osan painottaminen 20 % : lla thnastisen 100 % : n sijasta ansaitsee tulla huomioiduksi .
rahoituslaitokset voivat nimittin merkitn 30 % euroopan investointirahaston pomasta .
pomaa koskevien vaatimusten alentamista perustellaan sill , ett aiemmin voimassa ollut 100 % : n painotus voisi est liikepankkeja osallistumasta rahastoon .
tmn helpotuksen on tarkoitus edesauttaa euroopan investointirahastoa vakauttamaan sismarkkinoita ja tukemaan taloudellista elpymist , mik on ilahduttavaa .

oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on samaa mielt mys vakavaraisuusdirektiivin ehdotetusta muutoksesta . sill pannaan tytntn maksukykyisyysdirektiivin tarkistukset prssin ulkopuolista johdannaisten kauppaa koskevan pomasuojan osalta .

ja sitten neljn esitettyyn tarkistukseen .
ainoa minun esittelijn tekem tarkistus numero 2 sislt ainoastaan selvennyksen , joka on ongelmaton ja joka hyvksyttiin yksimielisesti .

hieman toisin on tarkistusten 1 , 3 ja 4 kanssa .
mys nm oikeusasiain valiokunta hyvksyi enemmistll .
sen tavoitteena on painottaa hydyke-termiinikauppoja etuoikeutetusti maksukykyisyysdirektiiviss .
tm on sisltynyt sen tiiviin asiallisen yhteenkuuluvuuden johdosta jo pitkn toiseen vakavaraisuusdirektiiviin .
sen osalta ei keskustelua sopivasta oman poman painotuksesta ole viel saatettu ptkseen .
tst syyst vastustan ryhmni puhujana nit tarkistuksia ja pyydn siten parlamenttia tukemaan tt , jotta muuten kiistaton direktiivin muutospaketti saadaan joutuisasti ptkseen .

nyt on vain toivottava , ett direktiivi hyvksytn mahdollisimman pian , jotta voidaan est euroopan unionin luottolaitoksia krsimst vristymist kilpailussa kolmansien maiden luottolaitosten kanssa .

arvoisa puhemies , keskityn talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan kolmeen tarkistukseen .

hydykkeill on suuri merkitys eu : n ja ison-britannian taloudelle .
tuottajat , esimerkiksi maataloussektorin tuottajat , kyttvt hydykefutuureja varmistaakseen , ett ne voivat myyd tulevan tuotantonsa tiedossa olevaan hintaan ja eliminoida siten hintaa koskevan epvarmuuden .
teollisuusyritykset , suuret ja pienet , kyttvt johdannaissopimuksia , esimerkiksi metallifutuureja , tuotantotarpeidensa tyttmiseen .

meidn on pomamaksuja asettaessamme varmistettava , ett ne ovat kohtuulliset , jotta eu : n yritykset ja markkinat silyvt kilpailukykyisin , mik on sek tuottajien ett kyttjien - sek eu : n koko talouden - etujen mukaista .
ehdotetut hydykkeiden luottoriskien pomamaksut on asetettu baselin pankkialan sntelyelimiss - eik siin ole mitn pahaa - ja ehdotetut maksut ovat pankkien kannalta perusteltuja .

teoriassa samoja maksuja voitaisiin soveltaa sek pankkeihin ett sijoitusyhtiihin .
kytnnss eri sntelyelimet kuitenkin nkevt riskit eri tavalla .
tarkistuksieni tarkoituksena on varmistaa , ett pomajrjestelm voidaan kehitt niin , ett se tytt sek hydykeyritysten ett niiden palveluita eu : ssa kyttvien tarpeet .

pankki- ja arvopaperialan sntelyelinten eroa havainnollistaa viittaus siihen , mit ne pitvt keskeisen alanaan .
pankeilla esimerkiksi on asiantuntemusta obligaatiomarkkinoilta , jotka ovat niille keskeinen ala .
mys pankkitoiminnan sntelyelimill on huomattavasti kokemusta ja asiantuntemusta nist toiminnoista .
ne tietvt siksi esimerkiksi , ett euroopan hallitusten obligaatiomarkkinat ovat vakaammat kuin velka kehittyvill markkinoilla , mutta ne tietvt mys , ett useimpien pankkien toiminta on vakaampaa kuin obligaatiot , ja ne asettavat pomamaksut tmn mukaisesti .
hydykkeet eivt ole pankeille keskeinen ala , ja siksi pankkialan sntelyelimill ei yleens ole suoraa kokemusta nilt markkinoilta .
siksi pankkialan sntelyelinten lhestymistapa hydykkeiden pomamaksujen asettamiseen on yleens konservatiivisempi .

toisin on sellaisten yritysten arvopaperisntelyss , joille hydykkeet ovat keskeinen ala .
niill on kokemusta hydykemarkkinoista ja ne haluaisivat suhteelliset pomamaksut , joissa otettaisiin huomioon yritysten asiantuntemus ja riskitekijiss olevat erot .
arvopaperisntelyss ei kannattaisi asettaa erittin epvakaita ljytuotteita koskevia maksuja yritykselle , joka on erikoistunut vakaampiin metalleihin .

tarkistukseni antaisivat aikaa harkita arvopaperisntelyss hydykkeiden pomajrjestelm .
tll vlin tarkistukset takaavat riskihydykkeiden poman minimitason eu-tasolla .

arvoisa puhemies , tll ehdotuksella muutetaan kolmea direktiivi , nimittin direktiivi luottolaitosten yhteensovittamisesta , direktiivi luottolaitosten vakavaraisuussuhteesta ja direktiivi sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittvyydest .
yhdyn esittelijn nkemykseen , ett kyseess ei ole suinkaan vain pieni muutos vaan ett ksiteltvt asiat ovat teknisi ja monimutkaisia .
onnittelen sek valmistelija harrisonia ett esittelij mosiek-urbahnia siit , ett he ovat paneutuneet nihin erittin teknisiin ja monimutkaisiin asioihin .

ensimminen muutos koskee pankkidirektiivi ja sill taataan tiedonvaihto kolmansien maiden muiden kuin pankkialan valvontaviranomaisten kanssa .
vakavaraisuusdirektiivi koskeva ehdotus saattaa kirkot ja uskonnolliset yhteist samaan asemaan julkisten viranomaisten kanssa .
tm johtuu siit , ett joissain maissa , kuten saksassa , kirkoilla on veronkanto-oikeus .

lisksi on tehty useita ehdotuksia , joilla pyritn laskemaan tietyiss tapauksissa painotuksen suuruus 100 % : sta 20 % : iin tai 50 % : iin tai tapauksen mukaan johonkin muuhun prosenttilukuun .
omien varojen riittvyytt koskeva direktiivi on erittin trke .
se takaa , ett luottolaitokset ovat vakavaraisia , ja on euroopan kansalaisten kannalta trke kuluttajansuojatoimi .
tmnkin tarkistuksen tarkoituksena on varmistaa otc-kaupalle tarvittava poma .
kaikki tm osoittaa parlamentin tyn trkeyden .
vaikka tm saattaa vaikuttaa varsin hmrlt , kaikki toimet , joita muutetaan tmnpivisell keskustelullamme ja nestyksellmme , auttavat suojelemaan suurta yleis ja varmistamaan , ett heidn sstns ovat turvassa .

britanniassa olemme useaan otteeseen nhneet , kuinka ihmisten sstt ovat joutuneet vaaraan , ja siksi kannatan sek esittelijn ett valmistelijan tyt ja toivon , ett parlamentti nest mietinnn puolesta .

ensiksi haluaisin kiitt asiasta vastaavaa valiokuntaa ja etenkin mosiekurbahnia hyvst tyst tmn erittin teknisen ja monimutkaisen ehdotuksen laatimisessa .
heidn mynteinen asenteensa thn ehdotukseen ilahduttaa minua .
tm on jlleen yksi esimerkki euroopan parlamentin ja komission nkemysten lhentymisest , mit tulee asianmukaisen varovaisen sntelyn kyttnottoon etenkin luottolaitosten ja sijoitusyhtiiden toiminnassa johdannaisinstrumenttien alalla .

katiforisin syyskuussa 1995 laatima mietint rahoitusjohdannaisista merkitsi virstanpylvst ponnistustemme yhdistmisess .
edessnne oleva komission ehdotus vastaa tss mietinnss valittua lhestymistapaa .

tarkistukset 1 ja 2 ovat erittin hydyllisi selvennyksi .
ne ovat tervetulleita ja parantavat osaltaan tmn euroopan sdksen laatua .
tarkistukset 3 ja 4 koskevat molemmat sit monimutkaista ongelmaa , joka liittyy pomavaatimuksiin , joita tarvitaan hydykejohdannaisinstrumentteihin liittyvien suurten riskien vuoksi .
tarkistuksien ansiosta toimivaltaiset viranomaiset voisivat siirtymkauden ajan soveltaa huomattavasti pienempi pomavaatimuksia sijoitusyhtiiden erilaisille hydykejohdannaisinstrumenteille .
tllainen pomajrjestelm olisi ristiriidassa luottolaitosten ja sijoitusyhtiiden yhtlisen kohtelun periaatteen kanssa .
samanlaisia riskej tulisi kohdella samalla tavalla riippumatta siit , mik elin riskille altistuu .
katiforisin mietinnss korostettiin tmn periaatteen merkityst .

tmn sanottuani haluaisin korostaa , ett komissio on tietysti tysin tietoinen siit , ett toisinaan periaatteiden jrkev soveltaminen edellytt asianmukaisten poikkeusten tekemist .
tllaisen poikkeuksen , olipa se tietyille instituutioille mynnettv siirtymkausi tai jokin muu toimi , tarve on arvioitava ja voidaankin itse asiassa arvioida ainoastaan sen tyn yhteydess , joka odottaa omien varojen riittvyytt koskevaa direktiivi .
vain tmn tyn yhteydess on mahdollista ksitell johdonmukaisesti paitsi hydykejohdannaisinstrumentteja ja niihin liittyvi luottoriskej mys kaikkia luottolaitosten ja sijoitusyhtiiden hydykkeisiin liittyvn kauppaan liittyvi luotto- ja markkinariskej .

uskon komission hyvksyvn ehdotuksen omien varojen riittvyydest annetun direktiivin muuttamisesta muutaman viikon kuluessa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

kalavarojen silyttmistoimenpiteet

esityslistalla on seuraavana adamin kalatalousvaliokunnan puolesta laatima toinen mietint ( a40122 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tietyist kalavarojen teknisist silyttmistoimenpiteist ( kom ( 96 ) 0296 - c4-0388 / 96-96 / 0160 ( cns ) ) .

kiitos , arvoisa puhemies .
ennen kuin aloitamme tmn keskustelun , on hyvin trke , ett saamme tiet , pitk komissio yh kiinni valiokunnassa maanantaina ilmaisemasta kannastaan .

jos saan hieman virkist komission muistia , mietinnn liitteess todetaan , ett " tyjrjestyksen 56 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja valiokunnan pyynnst komission edustaja ilmoitti , ett tll haavaa komission yksikiss ei olla laatimassa uutta ehdotusta teknisiksi toimenpiteiksi " .

tm jos mik on eriskummallinen ilmoitus , ja haluaisin tiet ennen keskustelun aloittamista , onko se komission kanta .

arvoisa puhemies , komission kanta ei ole muuttunut .

arvoisa puhemies , tm on erityisen trke siit syyst , ett jos komission kanta on tm , komissio pakottaa neuvoston toimimaan yksimielisyyden pohjalta niden ehdotusten osalta .

minusta parlamentin on hyv tiet tm .

arvoisa puhemies , kalastuksen kannattavuus euroopan yhteisn vesill on uhattuna , jos nuorten , keskenkasvuisten kalojen joukkoteurastusta ei lopeteta .

viisi vuotta sitten kanadan oli lopetettava turskanpyynti newfoundlandin rannikolla .
sit ei ole sen koommin aloitettu uudelleen , ja typaikkoja menetettiin 40 000 .

yk : n elintarvike- ja maatalousjrjest on ilmoittanut , ett kahta kolmasosaa maailman lajeista , muun muassa turskaa , hummeria , katkarapuja ja simpukoita , pyydetn kantojen rirajoilla .

aiemmin tn vuonna aberdeenissa tiedemiehet vittivt , ett jos kalastusta ei vhennet huomattavasti , pohjanmeren turskakanta on vaarassa romahtaa .
turska saavuttaa sukukypsyyden vasta neljn vuoden iss , ja nykyisell pyyntiteholla vain 4 % turskista saavuttaa tuon in .
kalat eivt yksinkertaisesti el riittvn pitkn .

mietinnss viitataan komission asetusluonnokseen nykyisten teknisten toimenpiteiden muuttamisesta kalanpoikasten kuolleisuuden pienentmiseksi .
pieni kaloja ei saa tuoda maihin eik niit saa heitt mereen .
yleisesti esitetyn luvun mukaan 40 % kaikesta kalasaaliista heitetn pois .
jos tm mr saataisiin pienennetty nollaan , suurin osa ksiteltvn olevasta ongelmasta poistuisi .
kytettvissmme oleviin toimenpiteisiin kuuluu aluksissa olevien erikokoisten verkkojen sallitun mrn pienentminen , silmkoon suurentaminen , nelisilmverkon ja erottelevien verkon osien kytt , kalastuskiellot ja -kaudet sek vhimmiskoon suhteuttaminen verkkojen valikoivuuteen .

aberdeenissa hiljattain pidetyss konferenssissa erss teknisess asiakirjassa oli seuraava lausunto : " tmn nelisilmverkkoa koskevan tutkimustyn johtopts on , ett voimme suunnitella laitteen , jolla on mahdollista erotella halutunkaltainen saalis .
" tekniset edellytykset ovat siis olemassa .

yhteisen kalastuspolitiikan kehyksess tehtvien poliittisten ptsten vitsauksena on se , ett tiedemiesten kantoja koskevat arvioinnit osoittavat poikkeuksetta kalakantojen olevan pienempi kuin mit kalastajien havainnot antaisivat olettaa .
miksi nin on ?
yksi selitys on se , ett kalastajat keskittyvt alueisiin , joilta kaloja todennkisesti lytyy .
he kyttvt paikallistuntemustaan , kun taas tiedemiehet tutkivat paljon laajempaa aluetta .
lhes poikkeuksetta politiikan tekijt , kuten kalastusneuvosto , kallistuvat optimistisen nkemyksen puolelle .

kalatalousvaliokunta mynt tarpeen vhent kalanpoikasten kuolleisuutta ja pois heitettyjen kalojen mr .
meidn tytyi tehd paljon kompromisseja kansallisten ja paikallisten kalastusperinteiden huomioonottamiseksi .
mietint , joka lopulta sai valiokunnalta laajan tuen , vahvistaa tll hetkell voimassa olevia teknisi toimenpiteit verkkoja koskevien sntjen , nelisilmverkon kytn , vhimmiskokojen mukauttamisen ja ylimristen kalastusrajoitusalueiden osalta ja lis joukon lajeja liitteen olevaan luetteloon .

valiokunta uskoo , ett uusi asetus on helpompi valvoa .
se sislt mys mryksen kohtuullisesta siirtymkaudesta ennen asetuksen tytt tytntnpanoa , jotta kustannukset jakautuvat tasaisemmin .

tmn asetuksen toimivuus edellytt kuitenkin viel paljon tutkimustyt .
nykyinen tutkimus perustuu laajasti yksittisi lajeja koskeviin kriteereihin .
useiden eri lajien keskininen riippuvuus on yh hmrn peitossa .
kun ehdotuksista keskustellaan neuvostossa , tss yhteydess ei pohdita suurimpien sallittujen saaliiden vaihtelun sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia .
kalakantojen arvioinnissa ja valvonnassa on hydynnettv lisntyv biologista tietmyst ja tieteellis-tekninen hallinto ja biologiset tekijt on sovitettava yhteen .

integroidut rannikkoalueiden hallintojrjestelmt , joissa yhdistetn fyysiset , biologiset ja inhimilliset tekijt yhdeksi hallintokehykseksi , ovat toinen keino kannattavuuden saavuttamiseksi .
tarvitaan mekanismia , jolla integroidaan niiden useiden eri tutkimuslaitosten ty , jotka tutkivat kalastusasioita euroopan talousalueella .

menestys edellytt mys sit , ett kalastajien edustajat otetaan laajemmin mukaan ptksentekoprosessiin .
toivon , ett komissio jrjest pian kokouksen , joka kokoaa yhteen kalastajat , tutkimusta tekevt tiedemiehet ja parlamentin edustajat .
kaikki nm huolenaiheet on koottu yhteen erityisesti tarkistuksessa 2 , ja komissiota kehotetaan reagoimaan mynteisesti ja nopeasti .
nin voimme edet niiden parannusten pohjalta , jotka tmn mietinnn tytntnpanolla saadaan aikaan , ja pst lhemms kalastuksen kannattavuuden toteutumista .
tm on tavoitteemme .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , esitn vain kaksi huomiota .
ensimmiseksi ilmaisemme kannattavamme jsen adamin mietint . se esitt kompromissin , mutta se on kompromissi , jota kannattavat ainakin kaksi suurinta ryhm , joten se on jrkev kompromissi .
ensiksi meidn tytyy kertoa eteenpin sanoma , etteivt kalavarat ole loputtomia . ihan vastikn fao osoitti , ett 60 prosenttia kalavaroista kalastetaan liikaa .
toiseksi erityistapauksessa kuten meidn muutosehdotuksessamme oli mahdollista tehd yhteiseksi pientenkalojen ices ix -suojelualue , joka on trke tmn lajin suojelemiseksi . haluan kiitt jsen adamia siit , ett hn kannatti sit .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , mielestni yksimielisyys ksiteltvn olevasta mietinnst kalavarojen teknisist silyttmistoimenpiteist on hyv esimerkki parlamentin vastuuntuntoisesta toiminnasta yhteisn toimielimiss .
oli erittin vaikeaa saada lopulta aikaan uskottava ja rakentava teksti .
kalavarojen silyttminen , kalanpoikasten pyydystmisen vhentminen ja teknisten toimenpiteiden vaikutus valikoivuuteen antavat kuvan luonnon puolesta tehtvist suojelutoimenpiteist , jotka ovat kalastusalalla nykyn vlttmttmi .

vaikeudet , joita neuvostolla on jo ollut kantansa laatimisessa , eivt kuitenkaan lupaa mitn hyv .
ottakoon neuvosto parlamentista mallia , kuinka toimitaan vastuullisesti !
kaikista asiakirjojen teknisist vaikeuksista ja siihen liittyvist aroista taloudellisista nkkohdista huolimatta onnistuimme kuitenkin tyln keskustelun ja yksittisten edustajien sek poliittisten rakentavien puheenvuorojen perusteella esittmn tnn tekstin , jota me voimme tarkastella ylpein monien tarkistusten ja sitkeiden neuvottelujen jlkeen .

nyt on siis komission ja neuvoston tehtv suuntautua meidn ehdotustemme ja erityisesti tekstin demokraattisen hengen mukaisesti .
on totta , ett ehdotetut kompromissiratkaisut eivt ole ihanteellisia .
ne ovat kuitenkin jo , ja tst olemme varmoja , merkittv edistymist verrattuna tmnhetkiseen tilanteeseen ja ne sisltvn tarvittavan vhimmismrn , tai oikeastaan enemmn kuin vhimmismrn , pysyttmn kalavarojen tuhoamisen , tiettyjen lajien sukupuuttoon kuolemisen ja selvn vrinkytn .

kalavarojen tekniset silyttmistoimenpiteet merkitsevt epilemtt kalastajille ja kalastusyrityksille uhrauksia , jotka on tasattava mynnettvll siirtymajalla ja sopivilla vlineill .
tekniset toimenpiteet , joita me kannatamme , merkitsevt uutta alkua tiell kohti kalavarojen silyttmist ja meren eliiden tasapainoa .
ne ovat kuitenkin vain yksi askel pitkll ja raskaalla tiell , jota me olemme pttneet kulkea .

valtameret ovat ihmeellinen maailma , mutta mys haavoittuva maailma .
ne tarjoavat mahdollisuuksia monenlaiseen taloudelliseen toimintaan ja lukemattomia mahdollisuuksia urheilulliseen toimintaa . ennen kaikkea ne ovat osa luontoa , jota meidn ei pitisi tuhota .

tymme merkitys on siin , ett elintilaa kytetn ihanteellisesti ja sen rikkauksia suojellaan siten , ett kalastuksesta elantonsa saavan vestn elinmahdollisuudet turvataan .

arvoisa puhemies , komission tekemn asetusehdotuksen tavoitteena on saada kalavarat kestvksi parantamalla nuorten kalojen suojelua .
vain hlm kieltisi tmn tavoitteen , joka takaa kaikille kalastajille parhaiten heidn ammattinsa jatkumisen tulevaisuudessa .

meidn on siis hyvksyttv erit sntj .
niiden on oltava yksinkertaisia ja selkeit , jotta niit voisiin helposti valvoa .
niiden hydyllisyys olisi osoitettava kiistmttmin tutkimuksin .
niiden olisi oltava sosioekonomisten realiteettien mukaisia .
niiden vaikutusten olisi oltava oikeudenmukaisia eri ammateille ja eri laivoille .
on kuitenkin todettava , ett mitn sosioekonomista arviota ei ole tehty .
jos toimenpiteet toteutetaan , niill saattaa kuitenkin olla tuhoisa vaikutus yritysten kannattavuudelle ja ne saattavat vaarantaa jopa eriden yritysten olemassaolon .

otan esille ehdotuksesta erit osia , joita ei mielestni voida hyvksy .
perussilmkokoa suurennetaan aivan liikaa .
kielletyn silmkoon valikoima ei ole oikein mritelty eik valikoima ole riittvn laaja , jotta pelaginen kalastus voitaisiin erottaa pohjakalastuksesta .
ehdotuksia alueista , joilla kummeliturskan pyynti on kielletty , ei myskn voida hyvksy .
alueiden rajoista ja tehokkuudesta ei ole tehty etukteistutkimuksia .
kuten tieteellistekninen kalatalouskomitea korostaa , toimenpiteell olisi merkittvi sosioekonomisia seurauksia tietyille pienille kalastuslaivastoille .

erityisesti biskajanlahdella pyydyksi koskevien toimenpiteiden toteuttaminen samanaikaisesti - kiellettyjen kalastusalueiden lisksi - katsottaisiin syrjivksi , sill niill tuomittaisiin merkittv osa kyseisist pienist kalastusaluksista .

yksittist verkkoa koskeva snt puolestaan aiheuttaisi merkittvi kytnnn ongelmia monikyttaluksille .
nm ongelmat ovat erityisen hankalia , sill tllaiset alukset kalastavat kaukana kotisatamastaan . tmn vuoksi toimenpide aiheuttaa mys syrjint suosimalla muita aluksia , joiden kotisatamat ovat lhempn kalastuspaikkoja .

useimmat toimenpide-ehdotukset on siis tehty ilman ennakkokokeita .
kalastajat eivt voi hyvksy niit , koska niiden vaikutuksia yrityksiin ja kalavaroihin ei ole arvioitu ja koska ne ovat pllekkisi .
tllaisen suunnitelman toteuttaminen edellytt kuitenkin , ett edes jotkut kalastajat kannattavat sit .

niden syiden vuoksi nestmme ehdotusta vastaan , jos parlamentti ei ota huomioon tiettyj tarkistuksia , jotka jtmme piakkoin sen ksiteltvksi .

arvoisa puhemies , tm on erittin trke aihe kalastusteollisuudelle ja meriympristlle yleens .
yksi parlamenttiedustajatoverini , sir james goldsmith , vieraili aiemmin tll viikolla vaalipiirissni esittmss erilaisia nkemyksi kalastusalasta .
minusta on mielenkiintoista nhd , ett hn on yllpitnyt sataprosenttisesti mainettaan ison-britannian kalastusteollisuuden etujen puolustajana - loistamalla poissaolollaan !

ala on tunnistanut tekniset toimenpiteet yhdeksi kaikkein trkeimmist edistyksen alueista .
vaikka monet komission laatimista ehdotuksista ovat kaukana tydellisest , onnittelen adamia hnen ponnistuksistaan kompromissin aikaansaamiseksi , jotta kalatalousvaliokunta voisi esitt komissiolle johdonmukaisen nkemyksen .
vaikka tm nkemys monissa lausunnoissamme ei ehk ole kaikin tavoin tydellinen , onnittelen hnt tst edistysaskeleesta .

kalojen poisheittminen on yksi yhteisen kalastuspolitiikan ja monien muiden kalastushallintojrjestelmien irvokkaimmista seurauksista - se ei suinkaan koske ainoastaan meidn jrjestelmmme .
lisksi se on seikka , jota suuri yleis ei voi ymmrt ja josta teollisuus ei pid - joskin sanoisin , ett teollisuus itsekn ei ole tlt osin tysin viaton .
joka tapauksessa se on meriympristn kannalta asia , josta meidn on pstv eroon .
pidn tt nimenomaista ehdotusta vlivaiheen toimena , jolla pyritn lhestymn euroopan politiikkaa , jossa poisheittminen kielletn kokonaan .
norjassa ja uudessa-seelannissa on jrjestelmi , jotka todella kieltvt poisheittmisen ; poisheittmist tapahtuu edelleen , mutta sen mr on vhentynyt adamin mainitsemasta noin 40 % : sta noin 20 % : iin .
tm olisi ainakin huomattava parannus tavoitteeseemme pyrittess .

tst kaikesta ky ilmi , ett tarvitsemme todella tehokkaampaa tytntnpanoa ja suurempaa poliittista tahtoa tytntnpanon toteuttamiseksi kaikissa jsenvaltioissa .
tmn aikaansaamiseksi tarvitsemme eurooppaan loppujen lopuksi paljon aluekohtaisemman kalastuspolitiikan kuin yhtenisen jrjestelmn , jollaista tll hetkell yritmme toteuttaa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet ja arvoisa komissaari , uusien teknisten kalavarojen silyttmiskeinojen kyttnotto on tietysti monimutkainen asia .
toisaalta esittelemme erilaisia tapoja ja erilaisia paikkakuntakohtaisia perinteit , joista toiset ovat saalistavampia kuin toiset .
toisaalta joidenkin varojen riittmttmyys aiheuttaa ja kasvattaa epluottamusta kalastajien vlill , jotka , joskus syystkin , epilevt erilaisten keinojen hydyntmist tai epilevt yleistettyjen todellisten kontrollien ja todella toimivan ja lpinkyvn verotuksen olemassaoloa .
ongelman vaikeus juontuu siksi opetuksellisista syist , luottamuksesta , ja lpinkymttmyydest : syist , joilla on tekemisist jo sinns hyvin niukkojen tulojen kanssa kalastajien ja heidn perheidens arjessa .

kaikki ovat poikkeuksetta samaa mielt ja kalastajat ovat ensimmisi myntmn sen , ett on vlttmtnt vhent kalanpoikasten pyynti .
on tutkittava niiden kauppaa ja niiden kulutuksen kontrollointia ja verotusta .
on karsittava kaikista saalistavimpia pyyntikeinoja .
on otettava kyttn teknisesti kestvmpi ja muuttumattomina pysyvi verkkoja . on mriteltv huolellisesti sopivat ajankohdat , perehtymll ja erittelemll tieteellisesti sek tutkimalla voidaksemme suojella kaikkia lajeja .
on otettava kyttn korvaukset , jotka takaavat vakinaisen toimeentulon .
ja viimeiseksi , on luotava monenkeskeisi automatisoituja ja laajasti todistettavia kontrolleja .

saavutettavat pmrt vaativat kuitenkin , ja moitteettomassa muodossa , uuteen tilanteeseen progressiivisen menetelmn ja sen sopivaa kytntn saattamista varsinkin rahoituksellisessa mieless .
mietint varmasti ehdottaa joitakin teknisi keinoja , jotka voivat parantaa kalavarojen silyttmist , vaikka jotkut niist tuntuvat meist vaikeilta ja sekavilta soveltaa .
meidn ryhmmme esittm muutos , jos mietinnn muutokset hyvksyttisiin , takaisi kuitenkin uuden asetuksen progressiivisen sovellutuksen . meidn ryhmmme ennustaa mahdollisuutta ja pakollisuutta , mrt sovellutukselle siirtymvaihe , jonka toivomme komission ja neuvoston hyvksyvn .

on ilmeist , ett tmn ajan kuluessa tiettyjen kalastustaitojen osittainen muutos aiheuttaa kuluja laivanrakentajille ja kalastajille .
osalla kuluista on tekemist suorien ostosijoitusten ja kalastustapojen muutosten kanssa , toiset liittyvt tulojen pienentymiseen , jota uudet kalastusmenetelmt voivat aiheuttaa , vaikkakin vliaikaisesti , saaliiden pienentyess .

tss mieless , hyvt jsenet , olkaamme selvsanaisia : joko lhestymme suoraan ongelmaa , sijoitamme ja ennakoimme todellista apua kalastusmenetelmien vaihtamiseen ja kompensoimaan mahdollisia tulojen heikentymisi , tai tm laki , kuten mik tahansa kohtaa vastustusta , j puutteelliseksi ja sovelletuksi eritavalla eik saavuta pmri , jotka ovat meille kaikille yhteisi .

tss mieless komission kertomus on ikv kyll levperinen . onnittelen jsen adamin mietint , jonka valmiiksi saamiseksi hn on ollut pakotettu nkemn todella paljon vaivaa .
me keskustelemme siit tnn . kuitenkin adamin mietint lhestyy komission kertomusta pinnallisesti , epselvsti ja epsuorasti , vaikka sen ksittelyn tytyisi olla keskeinen osa niiden uusien teknisten keinojen kytntn sovellutuksen onnistumisessa , jotka pyrkivt todelliseen ja tehokkaaseen kalavarojen silyttmiseen .

arvoisa puhemies , tm mietint koskee komission ehdotusta muuttaa kalastushallinnon teknisi toimenpiteit .
siten siin ksitelln asiaa , joka on yksi eu : n kalastuksen kolmesta trkeimmst pilarista valvontatoimenpiteiden ja laivastojen kapasiteetin ohella .

niin kunnioitettavia kuin ehdotetut muutokset ovatkin , ne merkitsevt monella tapaa vain pient npertely ongelman ytimeen puuttumisen sijaan .
jos neuvosto hyvksyy ne ja kalastajat todella panevat ne tytntn , ne vhentvt ilman muuta kalanpoikasten ja ei-toivottujen lajien pyynti ja poisheittmist .
nin ollen ne ovat askel oikeaan suuntaan .
vaikka nm toimenpiteet toteutettaisiinkin , eu : n kalastuslaivasto pyytisi silti valtavia mri ei-toivottua kalaa , joka heitettisiin yksinkertaisesti pois , yleens kuolleena .
neuvosto nytt kaikin puolin pitytyvn vanhaan tapaansa vesitt nm ehdotukset niin , ett kalastuksessa aikaansaatavat parannukset ovat jopa ennakoitua vhisemmt .

parhaillaan keskustellaan , joskaan ei tss tysistunnossa , mys monivuotisen ohjausohjelman uudistamisesta , joka sekin on viivstynyt , koska neuvosto ei ole kyennyt saamaan ptst aikaan .
teknisten toimenpiteiden merkitys kasvaa entisestn , mikli , kuten todennkist on , neuvosto ei hyvksy tiukkaa ohjelmaa laivastojen kapasiteetin pienentmiseksi .

on mielenkiintoista tarkastella , miten ei-toivotun saaliin ongelma on ratkaistu maailman muilla alueilla .
monet maat ovat valovuosia yhteis edell .
eri alueilla kytetn muun muassa seuraavia toimenpiteit : kalastustarkkailijoita , jotka valvovat kalastusta ja kieltvt sen tilapisesti , jos pieni kaloja on liikaa ; kalojen poisheittmiskieltoja ; alalle esitettyj vaatimuksia , joiden mukaan sen on laadittava suunnitelmia siit , miten se itse pyrkii harjoittamaan kalastusta siten , ett poisheitto on vhist .
olen varma , ett komissio on tysin tietoinen nist muista lhestymistavoista mutta ett se uskoo , ett neuvostolla ja kalastusteollisuudella ei ole halua tai rohkeutta kokeilla muita ideoita .
kuitenkin on niin , ett ennen kuin eu ksitt poisheittoa koskevan ongelman vakavuuden ja hyvksyy sen , ett se on paitsi tarpeetonta mys haaskausta , todellista edistyst ei saavuteta .
tm on hyvin vakava asia , sill valikoivien kalastusvlineiden kytt on tll hetkell keskeisell sijalla sek yk : n sopimuksessa hajallaan olevista ja laajasti vaeltavista kalakannoista sek fao : n vastuuntuntoista kalastusta koskevassa ohjesnnss .

niss asiakirjoissa , joista ensimminen on itse asiassa laillisesti sitova sopimus , jonka eu ja kaikki jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet , vaaditaan edistyksellisempi toimia kuin ne , joita komissio nyt pyyt .
niinp nyt ksiteltvn oleva paketti ei ole lopullinen .
olen varma , ett keskustelemme tst asiasta uudelleen lhitulevaisuudessa .

haluaisin mys selvitt ern harhaluulon .
vihret eivt vastusta kalastusta tai pyri lopettamaan kalastusta joidenkin lajien suojelemiseksi .
sen sijaan olemme sit mielt , ett kalastusta on harjoitettava tavalla , joka tarjoaa ruokaa ja tyllisyytt paikallisille ihmisille mutta ei siin sivussa aiheuta vakavia vahinkoja meren ekosysteemille .
tm on mahdollista .

haluan mys puhua hyvin lyhyesti ajoverkoista , sill niiden kytt ksitelln teknisten toimenpiteiden yhteydess .
vuonna 1991 neuvosto kielsi 2 , 5 km pidempien ajoverkkojen kytn kaikilla muilla alueilla paitsi itmerell .
viime vuosina sek kansallisten ett eu : n valvonta-alusten lsnololla on onnistuttu aika hyvin panemaan tytntn 2 , 5 km : n pituusraja vlimerta lukuun ottamatta .

minulle on kerrottu , ett eu ei aio en tn vuonna lhett valvonta-aluksia atlantille tai vlimerelle .
haluaisin vain kysy komissiolta , pitk tm paikkansa .
tilanne osoittaa selvsti , ett teknisi toimia on harkittava kunnolla ja ett emme saa sallia mitn porsaanreiki tai sntjen kiertmismahdollisuuksia .

arvoisa puhemies , mit tulee tmn mietinnn sisltn , kannatan tysin silyttmistavoitteita , ja niin tekevt mys kalastajat eri puolilla eurooppaa .
meill on tss kuitenkin vakava menettelyongelma .
kuten mckenna juuri sanoi , yleisesti tiedetn , ett ministerineuvosto on jo edennyt komission kannan pohjalta .
brysselin vallan kytvill puhutaan neuvoston kompromissista .

kun kytn ilmaisua " brysselin vallan kytvt " , korostan sill sit , kuinka voimaton tm parlamentti on , jos suostumme keskustelemaan jo sivuutetuista toimenpiteist .
tm oli alussa tekemni tyjrjestyksen noudattamista koskevan puheenvuoron ajatus .
komissio pyyt meit tekemn ptksen pakkopaidassa .
kuitenkin vain muutaman kuukauden kuluttua kanta saattaa olla edennyt eteenpin .
minusta olisi paljon suotavampaa , ett parlamentti keskustelisi todellisista ehdotuksista eik sellaisista , jotka on jo epvirallisesti sivuutettu .
meill on siis vakava ongelma .

valiokunnassa meill oli mys se ongelma , ett kahden suuren ryhmn vlill saavutetun ns. kompromissin vuoksi kokonainen paketti tarkistuksia vietiin lpi " ota tai jt " -periaatteella .
minun kalastajieni oli vaikea hyvksy joitain tarkistuksia , esimerkiksi tarkistusta 11 , joka on varsin ratkaiseva kahden verkon snt ja silmkokoa koskeva tarkistus .
tm lhestymistapa monimutkaiseen ja elintrken aiheeseen ei minun mielestni ole demokraattinen ja tyydyttv etenemistapa .

olen jttnyt ksiteltvksi tarkistukset 76-80 , joita toivon esittelijn ja parlamentin tukevan .
me yksinkertaisesti palautamme mieliin neuvoston , komission ja parlamentin vlisen sopimuksen kuulemisesta .
siin sanotaan , ett neuvoston ja komission on otettava parlamentti vakavasti .
toivon , ett parlamentti hyvksyy tarkistukset asianmukaisesti .
ainoa tapa varmistaa , ett palaamme asiaan , kun se on valmis todellista keskustelua varten , on kuitenkin hylt koko ehdotus .
ilmoitan nyt , ett tm on kanta , jonka min valitsisin .

tarkastelkaamme nyt joitain sisltkysymyksist .
keskustelua kydn aina tiedemiesten ja kalastajien lausuntojen vlisist eroista .
tm osoittaa hyvin selvsti , ett meidn on tuotava molemmat osapuolet yhteen ja annettava enemmn resursseja yhteistyhn .
kumpikin puoli kertoo tarinoita toisesta .
toisinaan tapaa kalastajan , joka on ollut viikon tiedemiesten tutkimusaluksella - keskustelin hiljattain yhden kanssa skotlannissa - ja viikon jlkeen hn kertoo kantansa muuttuneen .
vastaavasti tiedemiesten nkemykset voivat muuttua , jos he tutustuvat kalastajiin ja huomaavat , etteivt he kaikki olekaan pahalla asialla kalakantoja tuhoamassa .
tm on ratkaisevan trke , koska yksi alan suurimmista ongelmista on luottamuspula .

tukisin huomautuksia , joita joukko kollegoja on esittnyt hajautetun hallinnon tarpeesta .
tmkin on osa yrityst palauttaa kalastusyhteisjen luottamus koko kalakantojen silyttmist koskevaan kysymykseen .

niden huomautusten yhteydess toteaisin uudelleen , ett asiaan liittyy joitain vakavia menettelyongelmia .
meidn on ratkaistava ne , jotta euroopan kalakannat saadaan silytetty pitkll aikavlill ja jotta kalastusyhteist saadaan siten silytetty .

arvoisa puhemies , vaikka kalatalousvaliokunta onkin jo ksitellyt komission ehdotukset kalavarojen teknisist silyttmistoimenpiteist , me emme vielkn voi niit hyvksy .

meidn ryhmmme suhtautuu siis niihin edelleen kriittisesti .


meidn onkin muistettava , ett asianmukaisten silyttmistoimenpiteiden perustamiselle vlttmttmi teknisi tutkimuksia ei suinkaan ole kaikkia suoritettu ja ett pyydyksi koskeva teknologia kehittyy nopeammin kuin euroopan yhteisn lainsdnt .
komission ehdotuksessa ei oteta huomioon pyydysten valikoivuuden todellista astetta . on esimerkiksi hmmstyttv , ett komissio vaikenee tysin kuuluisasta naveran-verkosta , joka on osoittautunut niin tuhoisaksi atlantin kummeliturskakannalle .

sen sijaan , ett ehdotuksessa otettaisiin huomioon pyydysten valikoivuus , siin ehdotetaan kiellettyjen kalastusalueiden perustamista biskajanlahdelle . onkohan komissio tietoinen siit , ett se kyseenalaistaa ehdotuksessaan tiettyj perinteisi kalastusmuotoja , kuten ravunpyynnin ?
sen sijaan , ett komissio laatisi yhteistyss kalatalouden ammattilaisten ja kansallisten viranomaisten kanssa joustavia ja kehittyvi sdksi , jotka on sopeutettu paikallisiin erityispiirteisiin ja mukautettu kalakantojen todelliseen kehittmiseen , komissio tekee meille jykn ja yhdenmukaisen asetusehdotuksen , jota tietyt kalajalostusteollisuuden yksikt eivt tule varmasti hyvksymn .

sen sijaan , ett ehdotuksessa otettaisiin huomioon kalastusalueiden realiteetit ja erityispiirteet , komissio omaksuu yh saman yhdenmukaistamista suosivan asenteen , aivan kuin se ei olisi tietoinen siit , ett pohjois-atlantin kalavedet koostuvat muutamasta harvasta erityisest kalakannasta , kun taas etel-atlantin kalavesill on useita erityisi kalakantoja .
lajikohtainen valikoivuusaste ei siis ole sama edes pohjois- ja etel-atlantin vlill .

missn sdksess ei voida kyseenalaistaa tt itsestn selv asiaa .
nm realiteetit on siis otettava huomioon , jotta voitaisiin mritell niihin mukautettuja - ja nin ollen tehokkaita - asetuksia .
sen sijaan , ett mriteltisiin teknisi pakotteita , jotka tulevat kalliiksi kalatalouden ammattilaisille , olisi yksinkertaisesti kiellettv nuorten kalojen kaupan pitminen .

ryhmmme on siis jttnyt goldsmithin erityisest pyynnst 21 tarkistusta , jotka ovat sisllltn juuri esittmieni ajatusten mukaisia .
ehdotuksemme eivt ole merkityksettmi .
kyseess on itse asiassa euroopan kalastuspolitiikan tulevaisuus ja uskottavuus .
jonain pivn on luovuttava yhdenmukaisesta ja keskitetyst kalatalouden hallinnasta .
suurin osa kalatalouden ammattilaisista vastustaa jatkossakin pcp : t , ellei se osoita kykenevns osaltaan tukemaan tehokkaasti perinteisen ja pienimuotoisen kalastuksen silyttmist . nm kalastusmuodot ovat talous- ja sosiaalielmn perusta ja niiden avulla syntyy lukuisia vlillisi ja vlittmi typaikkoja lhes kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden rannikkoalueille .

komission ehdotukset , joihin kalatalousvaliokunta ei ole tehnyt riittvsti tarkistuksia , saattavat vaikuttaa pinvastaisesti kuin on tarkoitus lismll pienimuotoisen kalastuksen jo entisestnkin korkeita kustannuksia ja lismll kalatalousalan teollistumista . tm vaikeuttaa taloudellista toimeliaisuutta ja tyllisyytt rannikkoalueillamme , jotka jo nyt krsivt syrjisest sijainnistaan .

arvoisa puhemies .
ryhmmme nest lainsdntehdotusta vastaan , jos tarkistuksiamme ei hyvksyt .

arvoisa puhemies , aivan sattumalta meill on tss kolme erinomaista mietint kalatalouden ongelmista : kollegamme baldarellin mietint , jossa ksitelln kalastustoiminnan uudelleensuuntautumisen ongelmaa , ja etenkin 680 italialaisen miekkakalaa kalastavan aluksen ongelmia adrianmerell ottaen esiin ajoverkkoja koskevan kysymyksen ; kindermannin mietint , jonka tarkoituksena on tydent sinist aluettamme liittmll siihen ruotsi ja suomi vuodesta 2002 alkaen ; ja lopuksi adamin erittin trke mietint .

kuten kollegamme ovat todenneet , haluamme tietenkin kaikki ratkaista kalakantoja ja niiden hallintoa koskevan ongelman , varsinkin kun vuosittain pyydettvt 100 miljoonaa tonnia kalaa huolestuttavat kaikkia asiantuntijoita - ja etenkin nizzassa sijaitsevan cerbomin edustajaa maurice aubertia .
hyvn esimerkkin kalakantojen ongelmista ovat kanadanturska , joka menett painoaan , sek fao : n hthuudot .

siksi voidaankin ymmrt , ett komissio tekee asetusehdotuksen , jonka avulla voidaan varmistaa biologinen turvallisuus stmll silmkoon kasvattamisesta ja jopa verkkojen lukumrn mahdollisesta vhentmisest , kalastuksen kieltmisest tietyill alueilla , suljetuista alueista tai tietyist kausista , jolloin kalastus on kielletty .
kaikki tm on tysin ymmrrettv .
kaikkia varmasti jrkytt ongelmat , joko liittyvt joko nuorten kalojen hylkimiseen tai kalajauhojen valmistukseen , kuten perussa tehtiin jonkin aikaa . niden kalajauhojen bakteerikanta oli muuten erittin alhainen .

ongelmana on kuitenkin se , ett nit toimenpiteit ei ehk ole mukautettu kysymysten laajuuteen .
ne koskevat itse asiassa avomerikalastusta ja vapauksia , jotka taataan kansainvlisess oikeudessa , erityisesti kalastusvapautta .
tmn vuoksi on tietenkin hyv , ett meidt mrtn toteuttamaan toimenpiteit , jotka koskevat ajoverkkoja biskajanlahdella , silmkokoa tai verkkojen mr mutta niiden lisksi merillmme seilaa mys korealaisia , japanilaisia ja venlisi uivia jalostamoja , joiden rystkalastusta ei rajoiteta milln toimenpiteill .

monivuotisen ohjausohjelman ( moo ) n : o 4 perustaminen vuosiksi 1997-2003 luokin eriarvoisuutta , josta krsivt yhteisn omat kalastajat .
tulevaisuudessa voidaan toteuttaa kolmenlaisia toimenpiteit : ensiksikin voidaan kehitt pienimuotoista kalastusta ja erottaa se teollisesta kalastuksesta .
toiseksi voidaan siirty kerilykalastuksesta jalostuskalastukseen - jonka ongelmana on vesiviljelyn rajoittaminen tll hetkell 12 miljoonaan tonniin koko maailmassa .
lopuksi voidaan suunnitella maailmanlaajuinen ratkaisu tekemll montego bay -sopimuksen kaltainen ja erityisesti kalastusta koskeva yleissopimus eik vain montego bay -sopimuksen kaltaista yleisluonteista sopimusta .

kalastukseen ptevtkin itse asiassa samat totuudet kuin yhteiseen rahaan : se on epilemtt mukautettu euroopan oloihin mutta itse markkinat ovat tulleet maailmanlaajuisiksi eivtk kalat tunne euroopan yhteisn rajoja .

arvoisa puhemies , uskon vilpittmsti , ett meidn on oltava tyytyvisi parlamentaariseen tyhmme . esittelij adamsin ja hnen perusteellisen mietintns ansiosta voimme tnn antaa tmn parlamentin hyvksyttvksi yhden komission trkeimmist kalastusta koskevista asetusehdotuksista .

asia on vaatinut kuukausien tyn , alkaen usein tysin vastakkaisista asenteista .
kalatalousvaliokunnan jsenet ovat kuitenkin ymmrtneet hyvin teknisten toimenpiteiden ehdotuksen merkittvn vaikutuksen kaikkiin kalastussektoreihin . siten voimme tnn esitt yksimielisen ehdotuksen trkeimpi nkkohtia parantavan tekstin .

komissio on esittnyt ehdotuksen , jonka parhaimpana antina on ollut sen yksinkertaistaminen verrattuna edelliseen monimutkaiseen tekstiin .
tm helpottaa ehdotuksen soveltamista ja tehokkaiden standardien tytntnpanoa , vaikka ne useissa tapauksissa ovatkin liian voimakkaita . parlamentti on kunnioittanut ehdotuksen alkuperist henke soveltaen sit siihen , mink uskomme olevan kalastuslaivaston nykytilanteen .
olemme pyrkineet vlttmn ehdotuksen traumatisoivaa luonnetta , joka useissa tapauksissa edellyttisi yhteisn ehdotuksen vlitnt voimaantuloa . uusia silyttmistoimenpiteit kuten nelisilmverkkoja ja yksinkertaisia verkkoja sek muita kalastusvlineiden tehokkaampaan valikointiin thtvi standardeja on hyvksytty ja niit noudatetaan .
kyttn on kuitenkin otettu siirtymaikoja ja joustavia kriteerej . niiden avulla voidaan asteittain sopeuttaa kalastajat , kalastuslaivastot ja jopa jsenvaltiot , jotka avoimesti torjuivat komission alkuperisess tekstiss esitetyt standardit .

yhteisn tapaisessa kalastuksessa on niin monia eri kalastustapoja , lajeja ja usein syvlle juurtuneita kytntj , ett on vaikea hyvksy yhtenisen hallintomallin mukainen standardi . seurauksena on epilemtt lukuisia jnnitteit ja keskusteluja .
yhteisymmrryksen avulla ei ehk saavuteta tydellist standardia , mutta jrkeistetn mallia huomattavasti , ja ennen kaikkea kyttjt pystyvt hyvksymn mallin helpommin . tm on ainoa realistinen keino sen takaamiseksi , ett standardia noudatetaan .
siksi uskon , ett parlamentin ty on ollut erittin trke kehitettess yhteisn kalastusta kohti hallinnointimallia , joka takaa pitkll aikavlill sek kalavarojen silyttmisen ett tervehtyneen kalastussektorin . mielestni tm on ehdotuksen paras anti .
pyydn siten kompromissitekstin hyvksymist sek sit , ett komissio ottaa huomioon tmn parlamentin mielestni hyvin realistiset ja erittin soveliaat ehdotukset .

arvoisa puhemies , aloittaisin onnittelemalla adamia , jolla on ollut hyvin vaikea tehtv - en halua nyt menn sen historiaan - ja suhtaudun mynteisesti komission aloitteeseen .

on tarpeetonta sanoa , ett tuen , kuten kaikki kollegani ja itse asiassa kaikki euroopan kalastajat , periaatteessa teknisi silyttmistoimenpiteit .
tmn perusteella ei kuitenkaan pid olettaa , ett hyvksyn kaikki ehdotukseen sisltyvt yksittiset suositukset .
toisin kuin valvontatoimet kalastusponnistusten vhentmiseksi , kuten suurimmat sallitut saaliit ja kiintit , joilla pyritn vaikuttamaan suoraan kalakantoihin , teknisill silyttmistoimenpiteill pyritn erityisesti suojelemaan kalanpoikasia sek tietenkin kutevia aikuisia kaloja , jotta tulevia saaliita koskeva uhka pienenisi .
tm on hyvin kunnioitettava tavoite , olipa kyse silmkoosta , vhimmiskoosta , kielletyist alueista ja kausista tai uhanalaisten lajien suojelusta .
muistakaa , ett kaikki nm toimenpiteet vaativat lisvaroja kalastajilta .
uskon , ett komission velvollisuus on auttaa heit .

haluan korostaa tss yhteydess jlleen kerran sit seikkaa , ett irlanti on yhdistyneen kuningaskunnan ja tanskan ohella yksi kolmesta maasta , jotka ovat tehneet jotain ehdottaakseen teknisi silyttmistoimenpiteit komissiolle .
ent muut maat , jotka puhuvat kaiken aikaa silyttmistoimenpiteist mutta eivt ole tehneet ehdotuksia ?
irlanti on omaksunut johtavan roolin teknisten silyttmistoimenpiteiden kyttnotossa aluksillaan , ja jos kalakannat sen rannikoilla ovat vhentyneet , minun on osoitettava sormellani syyttvsti jsenvaltioita , jotka eivt piittaa teknisist silyttmistoimenpiteist , kalakannoista tai nuorten kalastajien tulevaisuudesta .
olen erityisen huolissani nuorista irlantilaisista kalastajista .
monet jsenist tietvt , mit maita tarkoitan .

teknisten silyttmistoimenpiteiden on oltava yksinkertaista kielt , jota kalastajien on helppo ymmrt .
kalastajia on kuultava ; thn menness heit ei ole kuultu riittvsti .
mit tapahtui , kun jotkin jsenet kuulivat kalastajia ja esittivt jrkevi argumentteja ja jrkevi tarkistuksia ?
ne jtettiin tysin huomiotta !
minusta vaikuttaa silt , ett parlamentin kaksi suurinta puoluetta nestvt pienten puolueiden esittmi tarkistuksia vastaan riippumatta siit , ovatko ne jrkevi vai eivt .
mit me teemme tll tnn ?
nestmme kaikkia tarkistuksia vastaan yhdell kertaa , koska tuhlaamme parlamentissa liikaa aikaa kalastajista ja heidn tulevaisuudestaan keskustelemiseen !
tm on tysin vrin !

silyttmisest ei saa osinkoja .
kalastajia ei tueta niin kuin maanviljelijit !
hyvksyimme tmn periaatteessa viime vuonna .
miksi kaksi suurinta puoluetta kumoaa sen nyt ?
eivtk tekniset silyttmistoimenpiteet kiinnosta niit toisin kuin monia pieni puolueita ?

on aika tehd yhteiseen kalastuspolitiikkaan perustava tarkistus - ja pian .
sit on vietv eteenpin eik nperreltv sivuseikkojen kanssa , ja oman maani kaltaisille maille on annettava takaisin se , mik niille oikeutetusti kuuluu ja mik on niiden oikeutettu osuus yhteisess kalastuspolitiikassa .
muut maat , etenkin 1980luvulla mukaan tulleet , yrittivt ottaa haltuunsa lnsirannikon , ja nyt ne tulevat tnne ja yrittvt uskotella , ett niit kiinnostavat vain tekniset silyttmistoimenpiteet .
antakaa irlannille se , mik sille kuuluu !

arvoisa puhemies , tm on erittin vaikea asia kalastajille ja kaikille alan kanssa tekemisiss oleville .
ensiksi haluaisin kiitt esittelij .
tiedn , ett hn on tyskennellyt pitkn ja hartaasti lytkseen ratkaisun moniin nist vakavista ongelmista .
se , onko hn onnistunut vai ei , riippuu kunkin nimenomaisesta katsantokannasta , mutta haluan osoittaa kunnioitusta pitklle , lujalle ja ahkeralle tylle , jota hn on tehnyt kompromissin ja etenemistavan lytmiseksi .
parlamentti on hnelle kiitollisuudenvelassa .

kun puhutaan silyttmisest ja tarkastellaan suurimpia mahdollisia saaliita ja kiintiit ja kaikkia muita asioita , jotka vaikuttavat kalastusteollisuuteen , pdytn suurelta osin miinakentlle , jossa helppoja ratkaisuja ei ole .
totuus on , ett jos meress ei ole kaloja , nykyisill kalastajilla tai heidn seuraajillaan ei ole tulevaisuutta .
meidn on siis lydettv tasapaino , joka tyydytt sek kalastajia ja kalastusteollisuutta ett tiedemiehi .

minulla on vaikeuksia hyvksy yksi asia , ja se on tiedemiesten ja kalastajien lausuntojen vlinen ristiriita .
joskus meidn on pstv vaiheeseen , jossa tiedemiehet kiinnittvt enemmn huomiota kalastajien mielipiteisiin .
loppujen lopuksi hehn juuri lhtevt piv toisensa jlkeen euroopan unionin rannikoille kalastamaan .
he ovat ne ihmiset , joilla on hyv ksitys tilanteesta , ja heidn alallaan on oltava tulevaisuus .
ne kalastajat , joiden kanssa olen keskustellut , haluavat , ett alaa suojellaan .

valitettavasti komissio tuntuu olevan kiinnostuneempi vastakkainasetteluista kuin yhteistyst .
minun on mynnettv , ett ksiteltvnmme olevat komission ehdotukset ja niiden vaikutus alaan huolettavat minua .
minua huolettaa se , miten ne tullaan panemaan tytntn ja miten niit tullaan valvomaan .
kuuntelin hyvin kiinnostuneena macartneyn kommentteja .
jos hn on oikeassa huomautuksissaan - ja toivon komission ottavan hnen huomautuksensa huomioon - keskustelemme tnn asiasta , joka on jo 3 , 4 , 5 tai 6 viikkoa vanha .
kalastuskomissaarikaan ei edes ole tll - kaikella kunnioituksella komission virkamiehi kohtaan totean , ett kalastuskomissaarin pitisi olla tnn paikalla .
meidn kalastusteollisuudesta kiinnostuneiden pitisi voida keskustella hnen kanssaan , kuulla hnelt totuus ja saada hnet kertomaan , mik tilanne on .
hn on henkil , jolla on lopullinen vastuu .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt jsenet tmnhetkinen ehdotus neuvoston asetukseksi ksitt laajan ja epyhtenisen aineiston , koska merikaloja on niin monenlaisia . laaja kalavarojen kirjo edellytt vlttmtt kalastusmenetelmien moninaisuutta .
tmn vuoksi voimme vain toivoa onnistuvamme kolmen pperiaatteen kohdalla .
ensinnkin vaadimme sen perustuvan luotettaviin tieteellisiin kokeisiin . toiseksi vaadimme , ett se on todella toteutettavissa ja se puolestaan edellytt , ett siit neuvotellaan jsenmaiden ja kalamarkkinoiden edustajien kanssa .
kolmanneksi vaadimme , ett sen toteutus on hajautettua . olen vielkin sit mielt , ett vain jos sit sovelletaan tarkasti kaikessa kalastuksessa ja eniten kalavarojen oloihin , jotka ovat lhinn mannerlaattaa voidaan saada aikaan kytnnn tuloksia .

toisaalta on trke muistaa , ett tm ponnistelu voi olla turhaa jos emme ennakoi rahavaroja kalastuksen pyyntimenetelmien muuttamiseksi ja jos emme sovella sopivia verotustapoja sek unionin alueella ett jsenmaissa .

olen tyytyvinen siit , ett esittj on tarkistellut joitakin portugalin phuolenaiheita , kuten esimerkiksi suojelualueen luomista rannikollemme .
kiitn tt jsen adamin vaivannk , josta syntyi merkittv tyt .

lopuksi haluaisin korostaa , ett nit keinoja ei voi sekoittaa jokavuotiseen kalastusohjeeseen , kuuluisaan pop-iv : een , jonka pmrt tytyy mritell varovaisesti ja joita on sovellettava joka jsenmaassa .
toivon , ett tmn suhteen seuraava ministerineuvosto vihdoin ottaa vastuunsa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt adamsia , joka on osoittanut joustavuutta pyrkiessn parantamaan komission suunnitelmaa , jota ei voida sinlln hyvksy . komissio perustelee uudet tekniset toimenpiteet sill , ett tarkoituksena on vhent nuorten yksiliden pyynti .
olemme kaikki tst samaa mielt . nm toimenpiteet ovat kuitenkin periaatteessa kahdenlaisia : kalastusvlineiden valikoinnin tehostaminen ja kalastusvlineiden kytn rajoittaminen .

on selv , ett komission ehdotus koostuu joukosta rajoituksia , joilla pyritn ainoastaan vhentmn nykyisi saalismri . tavoitteena on lievent yhteisen kalastuspolitiikan kielteisi vaikutuksia , koska se ei ole vastannut odotuksiin kalavarojen silyttmisest .
yhteisen kalastuspolitiikan eponnistuminen johtuu muun muassa tysin tehottomasta valvontapolitiikasta , jonka avulla ei ole pystytty kieltmn sopimuksia rikkovien alusten toimintaa .
valikoinnin puute ei johdu nykyisten kalastusvlineiden silmkoosta vaan yhteisn kalastajien kyttmien laittomien vlineiden lisntymisest . thn on syyn poliittisen tahdon puute .

olkaamme rehellisi . voiko komissio osoittaa sen , ett nuorten yksiliden pyynniss kytetn sntmrisi silmkokoja ?
mihin tieteellisiin kertomuksiin ja tutkimuksiin komissio nojautuu mrtessn tietyille alueille kalastuskieltokausia ja -alueita ? kokemus on osoittanut sen - ja tm on ymmrrettv - , ett yritykset yrittvt pysy hengiss .
usein tm tapahtuu lakia rikkomalla - ja useimmissa tapauksissa se ei ole rangaistavaa .
valvonnasta vastaavat valtiot ovat asiasta tietoisia , ja lhes aina mys komissio . komissio perustelee toimettomuuttaan sill , ettei komissiolla ole toimivaltaa valvontaan liittyviss asioissa .

mit niiden yritysten tulisi sitten tss tilanteessa ajatella ja miten toimia , jotka noudattavat tarkasti teknisi toimenpiteit ja joiden on kilpailtava niit rikkovien kanssa ?
mit hyty on teknisten toimenpiteiden noudattamisesta ja tiukentamisesta koko sektorin tietess , ett niiden noudattamatta jttmisest ei rangaista ja ett juuri siksi nuoria yksilit pyydystetn ?
mielestni on ryhdyttv vain vertaileviin toimenpiteisiin kokeellisten tieteellisten tutkimusten avulla . tutkimuksia on ennen kaikkea pystyttv valvomaan , ja niiden on oltava valvonnan kannalta hyvksyttvi .
ainoastaan siten saavutamme taloudellisesti kannattavan kalastuspolitiikan ja takaamme varojen tasapainon .

kiitos , arvoisa rouva puhemies .
luulen , ett tm keskustelu heijastaa osin sit epluottamusta , joka vallitsee yhteisn eri alueiden kalastajien vlill . valitettavasti minun on todettava , ettei se vallitse ainoastaan kalastusalalla toimivien ihmisten vlill vaan mys kansallisten viranomaisten vlill , jotka eivt luota riittvsti toistensa kykyyn tai halukkuuteen valvoa jrjestelm .

haluan kiitt adamia tst mietinnst .
hn on tehnyt urhean yrityksen kompromissin lytmiseksi , ja haluan mys sanoa , ett en yhdy tysin kaikkeen kritiikkiin , jota jatkuvasti kohdistetaan euroopan komissioon sen pyrkiess sovittelemaan eturistiriitoja .
etenkin yhdistyneess kuningaskunnassa ja irlannissa arvostellaan hysteerisesti kaikkia tehtyj ponnisteluja ja kansalliset poliitikot eivt anna moraalista tukea yhteisn pyrkimyksille ongelman ratkaisemiseksi .

meill on yhteinen kalastuspolitiikka , koska resurssimme ovat yhteiset eivtk jsenvaltiot voi hallita niit erikseen , joten meidn on totuttauduttava ajatukseen , ett meidn on tehtv yhteistyt ja lydettv ratkaisuja .

jotkut ihmiset vastustavat joka ainoaa toimenpidett .
he tunnustavat , tai vittvt tunnustavansa , valvonnan tarpeen , mutta vastustavat joka ainoaa esitetty toimenpidett .
komission on siksi pakko laatia epmiellyttv ratkaisu , jonka kansalliset hallitukset lopulta hyvksyvt vai hylkvt .
jos komissio ei kuitenkaan tekisi nit epmiellyttvi ehdotuksia , kansallisten hallitusten ja kansallisten poliitikkojen olisi hoidettava oma vastuunsa .

jos keskustelette kalastusteollisuudessa mukana olevien ihmisten kanssa kolmen minuutin ajan , yksityisesti ja kaikessa rauhassa , huomaatte , ett he kaikki tunnustavat olemassa olevan vaaran ja myntvt , ett toimenpiteit tarvitaan tilanteen parantamiseksi .

on totta , ett joillain yhteisn alueilla on paremmat toimenpiteet .
irlannin merell irlannin ja yhdistyneen kuningaskunnan hallitukset ovat sopineet paremmista toimista yhteisn edistyst odottaessaan , ja niille on annettava siit tunnustus .

luulen , ett kaikkien on mynnettv , ett loppujen lopuksi on niin , ett jos haluamme lis kalaa ja suurempia kiintiit kalastajille , ainoa tapa tmn tekemiseksi on hyvksy ratkaisuja , jotka ovat vaikeita lyhyell aikavlill .
uskon , ett on todisteita siit , ett jos teemme nin , saamme yhteisn vesilt 3 miljardin ecun arvosta enemmn kalaa .
jos saisimme tmn aikaan , voisimme suunnata kiintiit uudelleen niiden ihmisten hyvksi , jotka tuntevat joutuneensa kaltoin kohdelluiksi .

haluan viitata yhteen suurimmista vrinkytksist , jota tss ei oteta huomioon , ja se on tehtaiden laivojen harjoittama makrillin kalastus lntisill vesill . nelj kertaa suurempi mr makrilleja heitetn pois kuin otetaan talteen , koska aikuisten kalojen hinta on korkeampi .
mielestni tm on jrkyttv tuhlausta ja siit on tehtv loppu , vaikka se sitten merkitsisi valvojan sijoittamista joka laivaan .
kalastajat ja kalastusteollisuus eivt luota meihin , kun ne nkevt tllaisen tapahtuvan ilman , ett syyllisi rangaistaan .

arvoisa rouva puhemies , bonino pahoittelee sit , ettei hn voi olla tll tnn neuvoston kokouksen takia .
hn oli lhettnyt parlamentille kirjeen , jossa hn ehdotti esityslistan muuttamista . parlamentti ei kuitenkaan pitnyt tt mahdollisena , joten vlitn nyt hnen viestins .

tekniset toimenpiteet yhteisn atlantin vesill eivt ole riittneet saavuttamaan nuorten , keskenkasvuisten kalojen pyynnin vhentmist koskevaa tavoitetta .
nit toimenpiteit on tarkistettu 19 kertaa , mutta perusongelmat ovat yh samat .

tt taustaa vasten ja kansainvlisess kontekstissa , jossa kalakantojen valvontatarpeesta ollaan yh tietoisempia , komissio esitteli vuonna 1995 teknisten toimenpiteiden tytntnpanoa yhteisess kalastuspolitiikassa koskevan tiedonannon , jossa se ptteli , ett nykyinen tilanne ei ole tyydyttv ja ehdotti useita parannuksia teknisiin toimiin yhteisn kalakantojen hydyntmismallin parantamiseksi .

jsenvaltiot ovat periaatteessa yhtyneet tmn mietinnn trkeimpiin johtoptksiin .
euroopan parlamentti reagoi niin ikn varsin mynteisesti .
komissio lupasi esitell keskuuhun 1999 menness uuden ehdotuksen teknisist toimenpiteist .
komissio onnittelee lmpimsti parlamenttia ja etenkin esittelij adamia teknisi toimenpiteit koskevasta ehdotuksesta laaditusta tarkistetusta mietintversiosta .
komissio pit tarkistettua mietint ytimekkn , asiallisena ja rakentavana .

useissa tarkistuksissa tunnistetaan aivan oikein tiettyj ehdotuksen tekstiss olevia teknisi puutteita , joita komissio ei ollut huomannut .
muut tarkistukset sisltvt lisehdotuksia , joita komissio pit hydyllisin .
komissio hyvksyy seuraavat tarkistukset : 1 ( johdantokappaleena ) ja 10 , 11 , 13 , 14 , 16 , 17 , 18 , 19 , 21 , 23 , 68 , 69 , 70 , 71 ja 73 .
tarkistuksesta 11 ky ilmi , ett parlamentti tukee periaatteessa komission ehdotusta yhden verkon ja kahden verkon snnst .
tm ilahduttaa komissiota erityisesti , sill se pit ehdotuksen tt osaa erittin trken .
seuraavien tarkistusten osalta komissio yhtyy laajalta osin niiden henkeen mutta katsoo niiden olevan sisltns puolesta virheellisi tai asiaan kuulumattomia eik siksi voi hyvksy niit : tarkistukset 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 12 , 15 , 22 , 47 , 59 ja 66 .
tarkistusten 24-30 , 49 , 50 ja 75 sislt kuuluu osana neuvoston kanssa kytvn neuvotteluprosessiin komission ehdotuksen liitteiden teknisist yksityiskohdista .
koska komissio ei halua tehd tyhjksi tt keskustelua , se ei voi hyvksy nit tarkistuksia sellaisenaan , vaikka se hyvksyykin osin niiden sislln .
loppuja tarkistuksista komissio ei voi hyvksy , koska se ei hyvksy niiden sislt .

komissio kiitt jlleen kerran parlamenttia sen rakentavasta panoksesta parhaillaan kytvn keskusteluun teknisi toimenpiteit koskevasta ehdotuksesta .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

keskustelu on pttynyt .

italian kalastajien tiettyjen kalastustoimintojen uudelleensuuntautuminen

esityslistalla on seuraavana baldarellin kalastusvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0095 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi italian kalastajien harjoittaman kalastustoiminnan uudelleensuuntautumista edistvst erityistoimenpiteest ( kom ( 96 ) 0682 - c4-0037 / 97-96 / 0308 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , ennen kuin kytn puheenvuoron tst aiheesta , tahtoisin tiet tarkalleen komission kannan mietinnn palauttamisesta , koska on tullut muutamia valiokuntaan palauttamispyyntj .

komissio haluaisi parlamentin antavan lausuntonsa asiasta tnn .

arvoisa puhemies , pyydn ryhmni puolesta palauttamaan mietinnn valiokuntaan .

haluaako joku kannattaa tt esityst ?

puheenvuoro on teill , herra komissaari .

ehk minun pitisi korostaa sit , ett vuoden 1997 kalastuskausi on alkamaisillaan .
jotta kyseess oleva toiminta voitaisiin lopettaa vlittmsti , on ratkaisevan trke , ett pts hyvksytn neuvoston kokouksessa 14. ja 15. huhtikuuta .
tm on mahdollista vain , jos parlamentti antaa lausuntonsa tnn .
tst syyst komissio vastustaa mietinnn palauttamista valiokuntaan .

herra grlach , teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , me tiedmme , ett komissio kannattaa sit , ett parlamentti tekee tnn ptksens , ja niin kai neuvostokin .
mutta tss asiassa parlamentissa on , kuten kaikki ryhmt tietvt , hyvist syist hyvin erilaisia mielipiteit .
parlamentille ei olisi myskn neuvoston kannan suhteen , vaikka kalastusneuvosto kokoontuisikin , hyv , jos me nestisimme asiasta huomenna .
silloin on olemassa vaara , ett parlamentti ei saa aikaan selvn enemmistn kantaa .
mitn ei tapahdu , vaikka kalastuskausi alkaa .
jos me kytmme thn viel muutamia viikkoja , sill ei ole mitn olennaista merkityst meneilln olevalle kalastuskaudelle .
siksi kannatan baldarellin esityst .

arvoisa rouva puhemies , minusta on erittin valitettavaa , ett baldarelli ehdotti valiokuntaan palauttamista tss vaiheessa .
tietkseni italian kalastuslaivastolle annettaviin korvauksiin liittyy joitain teknisi vaikeuksia , jotka ovat erillinen , italian hallituksen ja euroopan komission vlinen asia .

rahoitus on olemassa , koska rahoitus on jo hyvksytty aluepolitiikan alaisuudessa jne. tm ei ole pasia .
mit meihin ja parlamenttiin tulee , pasia on , tuleeko meill olemaan minknlaista vaikutusvaltaa komission ehdotukseen ja neuvoston ptkseen .
jos ptst ei tehd tnn , parlamentti toimii kuin eunukki , koska neuvosto voi edet ja tehd ptksen ilman parlamentin lausuntoa .
siksi pelkn , ett minun on vastustettava baldarellin ehdotusta , sill parlamentin edut ovat trkemmt kuin itse asia .

nyt on yksi puhuja kannattanut ja yksi vastustanut baldarellin ksittelyjrjestyst koskevaa esityst .
tyjrjestyksemme 129 artiklan mukaan on tst nestettv nyt heti .

( asia palautettiin toimivaltaiseen valiokuntaan .
) imaz san miguel kytti puheenvuoron tyjrjestyksest .

arvoisa puhemies , haluaisin tarkistettavan , edellyttk tm nestys sntmrisesti tietty jsenmr .

ei , sit olisi pitnyt pyyt etukteen .
jos joku olisi tehnyt esityksen ennen nestyst , olisimme todenneet tmn , mutta nin ei tapahtunut .

tamino kytti puheenvuoron tyjrjestyksest .

arvoisa puhemies , tahtoisin ilmoittaa , ett mckenna on pyytnyt puheenvuoroa , mutta kukaan ei ole selvittnyt , mit hn olisi tahtonut sanoa puheenvuorossaan .

herra kollega , tyjrjestyksen mukaan yksi puhuja puhuu esityksen puolesta ja yksi vastaan .
puolesta puhui grlach ja vastaan provan , ja tllin nestetn tyjrjestyksen mukaan .
en voisi siis tss tapauksessa antaa rouva mckennalle puheenvuoroa .
pyydn teit hyvksymn tmn .

arvoisa puhemies , kyseess ei ollut ainoastaan selonteon antaminen itse pasiasta , vaan mys mahdollisesti pyynt laillisen lukumrn varmistamisesta .
ellei varmisteta , onko ihmisill muuta kysyttv , on ilmeist , ettei heidn sallita ilmaista itsen .

olen pahoillani , mutta olemme toimineet nyt tyjrjestyksen mukaisesti ja sen mukaan tm menettelytapa on oikea .

arvoisa puhemies , halusin vain todeta pyytneeni puheenvuoroa ennen nestyst , vaikka puhemies ei sit minulle myntnytkn .
haluan nyt ilmoittaa , ett tarkoituksenani oli pyyt jsenmrn tarkistamista .

ei , herra imaz san miguel , min pyysin heit ilmoittautumaan , jotka olivat ilmoittautuneet esitykseen , ja teidn ilmoitustanne en nhnyt .
valitan .
minun tss vasemmalla ja oikealla puolella olevat tytoverinikaan eivt ole nhneet teidn ilmoitustanne .

itmeren kalastusponnistusten hallintojrjestelm

esityslistalla on seuraavana kindermannin kalastusvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a40094 / 97 ) neuvoston asetus itmeren pyyntiponnistusten hallintojrjestelmst ( kom ( 96 ) 0489 - c4-0017 / 97-96 / 0244 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , ksiteltvn oleva ehdotus liittyy ruotsin ja suomen liittmiseen yhteiseen kalastuspolitiikkaan .
ja vapaan ja yhtlisen jsenvaltioiden vesistihin psyn periaate ei pde kumpaankaan valtioon , koska ei ole olemassa yhteisn snnksi .

ehdotuksella asetukseksi on nyt mr ottaa tllaiset snnkset kyttn ensin itmeren alueella , jotta ruotsi ja suomi yhdentyisivt vaiheittain yhteiseen kalastuspolitiikkaan .
snnsten keskeinen sislt on , ett jsenvaltiot tarkastavat lokikirjojen merkintjen perusteella yhteisn alusten itmeren kussakin kalastuksen lajissa toteuttamat pyyntiponnistukset .
tt sovelletaan perpendikkelivliltn yli 15 metrin pituisiin kalastusaluksiin .
alle 15 metrin pituisten alusten pyyntiponnistuksia kutakin kalastuksen lajia kohti rajoitetaan yleisesti .

kyse on siis pitklti pyyntiponnistusten jlkitarkastuksista , joiden toteuttamiseksi komissio ehdottaa joitakin hallinnollisia toimenpiteit erityisesti tiedonkeruun osalta . kalastusvaliokunta tuki ehdotettua asetusta periaatteessa .
se sallii ruotsin ja suomen liittmisen itmeren kalastukseen ja on siten trke ensimminen askel molempien maiden liittmiseksi kokonaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan . valitettavasti komission ehdotus ei j vain sen mainostamaan pyyntiponnistusten kartoittamiseen , vaan menee joissakin asioissa pidemmlle .
erityisesti 2 artiklan 2 kohdan kalastuslupien kytkemist jo aiemmin olemassa olleisiin kalastusoikeuksiin ja 2 artiklan 3 kohdan laivojen lukumrn silyttmist nykyisell tasolla en pid hyvksyttvn pyyntiponnistelujen rajoituksena . mielestmme tm on hyvksymttmiss olevaa puuttumista tuleviin ptksiin tulevista kalastuslaivastoista .
etenkn itmeren alueella , jossa on nelj snnstelty kalan kohdelajia , joista sillin kohdalla tilanne on erittin hyv , ei tllainen mrys ole mielestmme oikeutettu .

neuvostolla on kuitenkin milloin tahansa oikeus rajoittaa sallittuja pyyntiponnisteluja jokaisen kalastuksen lajin osalta , jos kalakanta sit vaatii . samoin liitteen mritelm kalastusalueista on ongelmallista .
koska siin esitetty kalastusalueiden kaavio ei ole tarkoitettu vain tietojen kermiseen pyyntiponnisteluista , vaan mys taustaksi neuvoston mahdolliseksi ptkseksi pyyntiponnistelujen rajoittamisesta , kuten 5 artiklasta ky selvsti ilmi , komission kalastusalueiden mritelm ei pitisi aliarvioida .
tm on liian ahdasmielist ja erityisesti liian byrokraattista eik se vastaa itmeren nykyisi kalastusmalleja .

myskn pyyntiponnistusten ohjaamiseksi ei jako ala-alueisiin ole vlttmtnt . thn tarkoitukseen riitt tysin itmeren ksittely yhten alueena .
meist on tss yhteydess trke vain , ett kalastusalue jaetaan kohdelajien mukaan .
komission liite nykyisess muodossaan hyltn , ja mielestni ehdottamani yksinkertaistettu kaavio vastaa tysin todellisuutta ja erityisesti mys asianosaisten kalastajien intressej .

arvoisa puhemies , edeltvst baldarellin mietint koskevasta ptksest ollaan viel hyvin kiihdyksiss .
minun on nyt oikeastaan vastuullisena koordinaattorina viel kerran muistutettava siit , ett tss ilmenee todennkisesti jotakin , mit me emme olisi halunneet , eli usa : n puuttumista vlimeren alueeseen , mik tulee vahingoittamaan italian kalastajia ja siten yhteisn kalastajia yliptn .
herra grlachin lausunnot eivt tss mieless olleet oikein eivtk riittvn pitklle menevi .
mutta minun velvollisuuteni ei luonnollisesti ole ottaa viel kantaa mietintn , varsinkin kun me siirsimme sit , vaan herra kindermannin onnistuneeseen mietintn .

herra kindermann esitti oikeutetusti , ett ruotsi ja suomi pit mys liitt tysin ja tasa-arvoisesti euroopan yhteiseen kalastuspolitiikkaa .
komission on esittnyt tst hyvi ehdotuksia .
kuitenkin kindermann katsoi tarpeelliseksi esitt kahdessa tapauksessa parannuksia .
hn teki asianomaiset tarkistukset ja euroopan kansanpuolue kannattaa nit tarkistuksia .

nihin kaikkiin ongelmiin minun on listtv , ett komissio pyrkii kalastuslaivaston rajoittamiseen , joka kuitenkin euroopan kansanpuolueen ryhmn mielest poikkeaa kovasti snnist .
komission ehdotuksen kaltainen laivaston rajoitusta sntelee tll hetkell monivuotinen kehitysohjelma map iv eik thn pitisi puuttua etukteen tll tavalla .

me voimme mys nhd itmeren kalastuksen poikkeuksellisen ilahduttavan tilan .
mys saksan ravinto- , maatalous- ja metsministerin kertomuksessa saksan kalataloudesta vuodelta 1996 sanotaan , ett itmeren kalakanta elpyy edelleen .
tm ptee erityisesti turskakantaan .
mys silli- ja kilohailikannat ovat nyt erittin hyvss kunnossa .
sivumennen sanoen , milloin me kuulemme nin hyvi uutisia kalastusalalta ?

toinen seikka , jota kindermann arvostelee toisessa tarkistuksessa , on kalastusaluetaulukko .
komission ehdotus vaikuttaa tss suhteessa vhemmn kytnnlliselt .
esittelij korosti tt viel erittin selvsti ja teki sille jrkevn vaihtoehtoisen ehdotuksen .
yleisesti haluaisin korostaa , ett ruotsin ja suomen myt otettiin unioniin kaksi uutta valtiota , jotka ovat itmeren rantavaltioita .
nelj itmeren yhdeksst valtiosta on siten euroopan unionin jseni .
tm helpottaa ja tehostaa itmeren hydyntmist , koska niit koskevat samat snnt .

mys tst syyst odotamme iloisina euroopan unionin myhemmn laajenemisen nkkulmia , varsinkin kun uskomme , ett kalastuspolitiikka on vain osa euroopan politiikkaa ja meidn on huolehdittava siit , ett luomme kaikille samat edellytykset .

kiitos , rouva langenhagen .
tekemnne huomautukseen : en voinut menetell toisin , sill nestjt pttivt yhden nen enemmistll , se oli tiukka nestys , palauttaa mietinnn valiokuntaan .
tm on aivan selv ja siten mietinnst ei tnn en keskustella .

rouva puhemies ! aluksi haluan kiitt kindermannia hyvst tyst ja siit , ett hn on esittnyt aivan vlttmttmi muutosehdotuksia .
ruotsi on suomen tavoin pieni maa .
eu on suuri , mutta ehdottaa silti hyvin paljon yksityiskohtaisempaa jrjestelm kuin mit olemme aiemmin soveltaneet itmerell .
en ole varma , mutta ehk on mynteist , ettei kalastuksesta vastaava komissaari , vaan komissaari liikanen on tll tnn kuulemassa nit nkkohtia .
uskon , ett nm nkkohdat ovat hyvin trkeit komission kuulla ja ottaa huomioon .

olemme ylittneet sen rajan , jossa kalastuskapasiteetti ylitt kalakantojen lisntymisen useimmissa vesissmme .
siksi kestvn kalastuksen ( sustainable fishery ) ehtona on kalastusponnistusten jonkinlainen rajoittaminen .
ruotsissa olemme lnsirannikolla 50 vuoden ajan ja itmerell viime aikoina saanee kokemusta yksinkertaisesta rajoituksesta .
olemme rajoittaneet kalastuspivien lukua , mrnneet tauon kesksi ja voineet kytt rannikkovartiostoa tehokkaana valvojana , sill tiedetn , ett kun kalastusveneiden ei pitisi olla merell , ne eivt myskn ole merell .
nyt olemme luomassa valvonnan kannalta mahdotonta jrjestelm , jonka mukaan on vaikeampi el .
en usko sen olevan hyvksi .

nythn on niin , ett kindermann on tehnyt ehdotuksen , joka yksinkertaistaa komission ehdottamaa jrjestelm , mist olen valtavan iloinen .
haluaisin sanoa , ett komission ehdotuksen itmerell soveltamisen edellytyksen on , ett niit ehdotuksia , joita me nyt teemme euroopan parlamentissa , sovelletaan , ja kuten oletan , ne saavat taakseen enemmistn .
muutoin meidn on vastustettava ehdotusta kokonaisuutena .

rouva puhemies ! olen pohjoismaalainen enk tapaa suotta onnitella mietintj .
kindermannia haluan kuitenkin onnitella , sill hn on tehnyt hyvi muutoksia mietintn .
panen mys merkille hnen sanoneen , ett silakkaa on riittvsti , joten voimme list silakan pyyntiponnistuksia itmerell .
se ennustaa hyv keskustelulle silakan kalastamisesta edelleen rehutarkoituksiin tulevaisuudessa .
meidn on tarpeen pyyt silakkaa itmerest rehevitymisen torjumiseksi .
ilman rehukalastusta emme voi tehd sit tehokkaasti .

esittelijn ehdotus on korvata liite yksinkertaisella taulukolla ; se on vlttmtn ja tervetullut .
se on paras nyt ksiteltvist ehdotuksista , ja toivon todella komission voivan tukea tt ehdotusta .
se vastaa mys itmerelle tyypillist rannikonlheist kalastusta .

jos asetus toteutuu , se on yksi niist harvoista hyvist uutisista , joita eu on tuonut suomen kalastukselle , sill tllin voimme saada alusten tai kalastajien rekisterin ja lopettaa sen hullun jrjestelmn , jossa kalastetaan tiettyin huippukausina ja jossa kaikki ovat merell kalassa yhtaikaa , mik johtaa hintojen putoamiseen ja tuottaa vaikeuksia kalastajille .

lopuksi haluan kommentoida ikuisuuskysymyst : mietinnss on herring ruotsinnettu sanalla sill ja suomennettu sanalla silli - tlle itmeren kalastajat nauravat .
pit olla strmming ja silakka , mik mys on vietv liitteisiin .
toivon teidn voivan korjata tmn .

arvoisa rouva puhemies , kuten aikaisemmin totesin , komissaari bonino olisi mielelln ollut tll tnn , mutta hn on tll hetkell kuluttaja-asiainneuvoston kokouksessa .
hn oli kirjoittanut asiasta parlamentille , mutta valitettavasti tyjrjestyst ei voitu muuttaa , niin ett hn olisi voinut osallistua keskusteluun , joten luen tss hnen laatimansa vastauksen :

" komissio on tyytyvinen kalastusvaliokunnan ja mietinnn laatijan , edustaja kindermannin osoittamaan rakentavaan henkeen .
se todistaa halusta ptt ruotsin ja suomen siirtymkausi itmeren yhteisn kalastuspolitiikkaan liittymisess .
jos osapuolet haluavat kalastusalusten luettelojen olevan rajaamattomia , komissio ei sit vastusta .
mutta luettelojen laajentaminen kasvattaisi kalastuskapasiteettia , mik voi olla ristiriidassa rakennepolitiikan , erityisesti monivuotisten ohjelmien kanssa .
vaikka komissio on valmis hyvksymn niden tarkistusten hengen , tarkistukset eivt kuitenkaan ole yhteensopivia yhteisn kalastuspolitiikan kanssa .
mit liitteeseen tulee , komissio katsoo , ett yksinkertaistaminen toki olisi hallintonkkohtien kannalta parempi .
kuitenkin tarkistuksen hyvksymisell menetettisiin arvokasta tietoa . erityisesti tm koskee arkoja kalalajeja .
"

tulen luonnollisesti viemn tll kydyn keskustelun komissaari boninon tietoon , niin ett hn voi viel harkita asiaa sen pohjalta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin klo 11.37 ja se jatkui klo 12.00. )

nestys

arvoisa puhemies , ehk joku ppe-ryhmst haluaisi sanoa jotakin tarkistukseen 2 .
tarkistusten ensimminen osa on samanlainen ja me haluaisimme oikeastaan peruuttaa molempien tarkistusten toisen osan .
en tied , onko kynyt nin .
jos ppe-ryhm peruuttaa oman tarkistuksensa toisen osan , peruuttaisin ryhmni puolesta mys toisen osan , ja meidn tarvitsisi sitten nest vain samanlaisesta ensimmisest osasta .

arvoisa puhemies , kuten wemheuer totesi , mys me ppe : ss peruutamme garriga polledon tarkistuksen 2 toisen osan .

arvoisa puhemies , joskus on surullista , kun tmn parlamentin molemmat suuret ryhmt sopivat poistavansa trken osan tarkistuksestaan .
tm koskee nyt herra wynnin tarkistuksen toista osaa .
ei ole hyv sanoa , ett me tarvitsemme valvontaa , vaan on parempi sanoa ett , jos ei valvota , on mys reagoitava sen mukaisesti , ja juuri tst wynnin tarkistuksen toinen osa puhuu .
siksi ryhmni haluaisi silytt tmn toisen osan .
pyydn , ett me nestmme tst .

asia on aivan selv , rouva mller .
ryhmnne ottaa siis vastuulleen tmn tarkistuksen toisen osan .
toteutan nimenhuutonestyksen tarkistuksen 2 ensimmisest osasta sek tarkistuksesta 1 , joka on samanlainen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa rouva puhemies , pyydn anteeksi . olin jo pyytnyt puheenvuoroa ennen nestyst mutta koska ongelma saattaa uusiutua , on trke , ett kytn puheenvuoroni nyt .
tarkistuksessa 53 listtiin joitakin seikkoja kyseiseen kohtaan .
pyynt nimenhuutonestyksen toteuttamisesta koski juuri tt tarkistusta .
meidn olisi siis pitnyt ensin nest tarkistuksesta .
kun nyt kuitenkin halusitte , ett nestmme ensin alkuperisest tekstist ja vasta sitten tarkistuksesta , saitte aikaan keskuudessamme hmmennyst .
olisin yllttynyt , jos nimenhuutonestys koskisi direktiivin 3 artiklan 3 kohdan ensimmist alakohtaa .

herra fabre-aubrespy . olisimme tietenkin voineet toimia kahdella eri tavalla mutta nytt silt , ett nestys oli kaikkien mielest hyvin selv .

tarkistus 63 :

arvoisa rouva puhemies , minua on pyydetty selventmn tt muutosehdotusta pienell suullisella muutosehdotuksella .
haluaisin , ett sana " ja " tmn lauseen alkupuolella muutetaan sanaksi " mutta " .
se ei muuta sislt , mutta se selvent sit mist tss on kysymys .
eli " mutta arktisissa ilmasto-olosuhteissa keskausi kest " jne. jos te nyt ihmettelette , miksi tllainen asia otetaan esille , niin syyn on se , ett arktisia ilmastoolosuhteita edustavat jsenmaat eivt ole olleet mukana valmistelemassa auto-oil -ohjelmaa .
kukaan ei ole selventnyt tt asiaa paremmin kuin suomen edellinen presidentti .
hn sanoi tss salissa ennen suomen liittymist euroopan unioniin , ett kun kirsikkapuut kukkivat strasbourgissa , niin suomessa viel harrastetaan murtomaahiihtoa . se on tilanne tn pivn 10. huhtikuuta suomessa .

jotta asia tulisi mahdollisimman selvksi , tarkistus kuuluu suullisen tarkistuksen jlkeen seuraavasti : " keskausi alkaa kunkin vuoden 1 pivn huhtikuuta ja pttyy 30 pivn syyskuuta mutta arktisissa ilmastoolosuhteissa jne. "

( puhemies totesi , ett tmn suullisen tarkistuksen jttmist ei vastusteta . )

tarkistus 64 :

arvoisa rouva puhemies , haluan vain tehd identtisen suullisen muutosehdotuksen thn ehdotukseen kuin mink tein muutokseen 63 .
toivon , ett voitte hyvksy tmn .

( puhemies totesi , ett tmn suullisen tarkistuksen jttmist ei vastusteta . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman .
)

arvoisa rouva puhemies , ison-britannian ulkoasiainministeri ilmoitti minulle , ett johdantokappaleessa m on asiavirhe . haluaisin siksi ehdottaa seuraavaa suullista tarkistusta , johon minulla on dupuis ' n ja mcmillan-scottin suostumus : " taloudellisia , yhteiskunnallisia ja sivistyksellisi oikeuksia koskevan kansainvlisen yleissopimuksen sek harkitsemaan kansalais- ja poliittisia oikeuksia koskevan yleissopimuksen allekirjoittamista .
"

( puhemies totesi , ett tmn suullisen tarkistuksen jttmist ei vastusteta . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

arvoisa rouva puhemies , tarkastelen tmn pivn esityslistaa .
olen tosiaankin sit mielt , ett jos nestysten jatkamisesta lounasajasta klo 18.00 : aan asti tulee snnllinen tapa , se tulisi lukea esityslistassa .
yleinen kytnt ei ole ollut tm .
klo 17.30 : n nestykset ovat kiireellisi asioita varten .
ei ole tarkoitus , ett jatkamme nestyst kaikista jljelle jneist asioista .
mielestni tulevissa esityslistoissa olisi tehtv selvksi , miten aiomme menetell nestysten kanssa .

rouva green . minun tietkseni olemme toimineet aivan viikon esityslistan mukaisesti , ainakin niin min olen sit tulkinnut .
tarkistin , ett tmn torstain esityslistalla sanotaan : " klo 18.00 tai 47 artiklaa koskevien nestysten jlkeen , mahdollisesti aamun nestysten jlkeen " .
nin sanotaan siis sek viikon esityslistaluonnoksessa , jossa esitetn kaikki viikonpivt , ett tmn torstain esityslistassa .

mielestmme tss mietinnss olisi voitu otsikon " maatalousmaksut " alla esitt , etteivt vain viljan ja riisin maksut ole ei-hyvksyttvi , vaan mys muut yhteisen maatalouspolitiikan ( cap ) alueet .
kohdassa 24 tulisi mielestni ilmaista vaatimus koko maatalouspolitiikan uudistamisesta tarkoituksena supistaa kunnolla tukiaisia .

dankertin mietint ( a4-0125 / 97 )

mielestmme tss mietinnss olisi pitnyt ottaa esiin se taloudellinen tuhlaus , joka aiheutuu parlamentin muutoista brysselin ja strasbourgin vlill .
pitisi mys nostaa esiin ne valtavat kustannukset , jotka liittyvt nill paikkakunnilla valmistumassa oleviin uudisrakentamisiin .
se on taloudellista tuhlausta , joka pahoin heikent unionin mainetta kansalaisten parissa .

mamren mietint ( a4-0096 / 97 )

meidn on yksinkertaisesti hyvksyttv nm kaksi euroopan komission ehdotusta , jotka liittyvt auto-oil -ohjelmaa koskevaan kokonaisstrategiaan . tm strategia perustuu kustannushytyanalyysiin , ja se on tehty yhteistyss asianomaisten teollisuudenalojen kanssa .
komission ehdotusten tarkoituksena on sovittaa yhteen asianmukaiset ymprist koskevat huolenaiheet paremman ilmanlaadun takaamiseksi kaupunkeihimme ja yhteisn teollisuuden vaatimukset .

ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan esittmt uudet vaatimukset nyttisivt meist kuitenkin olevan liian tiukkoja tieteellisen ja teknisen tutkimuksen tmnhetkisess tilanteessa .
ne vaarantavat liikaa alkuperisen tasapainon .

ranskan valtuuskunta tukee komission ehdotusta lieventen sit kuitenkin realistisemmiksi katsomillaan velvoitteilla .
valtuuskunta on vakuuttunut siit , ett ensimminen ksittely avaa keskustelukierroksen , jonka tuloksena komission ehdotusta voidaan varovaisesti muuttaa .

olisikin silytettv mahdollisuus mukauttaa vuoteen 2000 menness toteutettavia pakollisia sntj vuodeksi 2005 asetettavalla toisella mrajalla .

nin voitaisiin tarkistaa toteutettujen toimenpiteiden tehokkuus , toivottavan teknologian edistymisen huomioon ottaminen sek muiden saastumislhteiden vaikutus .

haluaisin ensin onnitella , komissiota siit , ett se on tehnyt auto-oil - aloitteen , jonka tavoitteena on saada ilman pilaantuminen vhentymn merkittvsti vuoteen 2010 menness .
tss ehdotuksessa on pdytty kokonaisstrategiaan , joka perustuu kustannustehokkuutta koskevaan lhestymistapaan ja ohjelmaan kuuluvien trkeimpien alojen yhteiseen toimintaan .

nytt kuitenkin silt , ett ehdotukseen oli ksittelyn tss vaiheessa tehtv tiettyj parannuksia , joiden tarkoituksena on saada alkuperinen ehdotus tasapainoisemmaksi .
erill esittelijiden vaatimuksilla , joita pidn realistisina , voidaankin tehostaa kyseisten snnsten tehokkuutta .
koska ajoneuvon keskimrinen kyttik euroopan unionissa on 12 vuotta ja koska euroopan autokanta on siis uusittava uusien vaatimusten mukaisesti , polttoaineiden laatua on parannettava mahdollisimman pian , jotta kuluttajat eivt joutuisi krsimn .

olen kuitenkin vakuuttunut siit , ett vuotta 2005 koskevien pakollisten sntjen kyttn ottaminen jo tnn ei ole paras ratkaisu .
minun mielestni on jrkevmp edet vaihe vaiheelta , jolloin voidaan kytt hydyksi jo voimassa olevien sntjen tehokkuutta koskevaa arviota .
meilt ei viel saa edellytt sellaisten valintojen tekemist , jotka asettavat teollisuudelle velvoitteita , koska teknologia kehittyy nopeasti .
olen varma siit , ett teknologia auttaa meit laatimaan vuodelle 2005 uusia sntj , jotka ovat kytnnllisempi ja joissa on otettu huomioon sen kehitys .

polttoaineiden laadun parantaminen on erittin trke sek kansanterveydelle ja ympristlle ett teollisuuden kilpailukyvylle .
parantamalla polttoaineita voidaan kohentaa nopeasti ilmanlaatua varsinkin vanhemman autokannan pstj vhenten .

komissio on tehnyt ehdotuksensa yksipuolisten neuvojen ja vanhentuneen tiedon pohjalta , ja siksi sen tavoitteet ovat liian vaatimattomia .
komissio ei ole ottanut " kustannustehokkaassa " lhestymistavassaan huomioon uusimpia tutkimuksia , joiden mukaan pienet hiukkaset muodostavat suuren terveysvaaran .
komission laskelmista puuttuvat ulkoiset ympristkustannukset .
suomen ja ruotsin hallitukset teettivt hiljattain tutkimuksen , joka osoittaa , ett komissio on yliarvioinut vhpstisempien polttoaineiden tuotantoon siirtymisest aiheutuvat kustannukset .

uudet , pohjoiset jsenmaat eivt ole voineet vaikuttaa auto-oil -ohjelmaan . siksi niiden poikkeukselliset , kylmt ilmasto-olot eivt ole tulleet huomioonotetuiksi .
suomen edellinen presidentti mauno koivisto sanoi tss salissa juuri ennen suomen liittymist eu : n jseneksi , ett kun strasbourgissa kukkivat kirsikkapuut , suomessa harrastetaan viel murtomaahiihtoa .
nin on juuri tnn , 10. pivn huhtikuuta , ja kuitenkin komission ehdotuksen mukaan suomessa on nyt kes !

parlamentti on kuitenkin vihreiden esityksest pttnyt korjata komission esityksi lismll polttoainedirektiiviin mahdollisuuden mritell kes- ja talvikausi joustavasti ilmastovaihtelut huomioon ottaen .
samoin se esitt henkilautodirektiiviin erityist kylmtesti .

direktiivin jatkoksittelyss on viel tutkittava , voitaisiinko tykoneita varten laatia oma laatuluokkansa tai jopa komission erillinen ehdotus .
komissio ei ole selvittnyt , mik olisi paras yhdistelm moottoritekniikkaa , polttoainekemiaa ja erityisi ympristoloja tykoneiden pstjen vhentmiseksi .

langen mietint ( a4-0116 / 97 )

mietint ksittelee kokonaisvaltaisesti moottoriajoneuvojen pstjen vhentmisasiaa .
me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit suhteudumme hyvin mynteisesti mietinnn edustamiin ehdotuksiin .
haluamme kuitenkin huomauttaa , ett pidmme muutosehdotuksia n : o 25 ja n : o 39 liian tiukasti muotoiltuina .
keskittyminen vain polttoaineen kulutukseen ottamatta huomioon suurempia autoja , joiden rakenteissa on asetettu turvallisuus ensi sijalle , on mielestmme vrin .
sen sijaan voimme ajatella jrjestelm , joka kohtuullisissa puitteissa houkuttelee kuluttajaa valitsemaan bensiini sstvn auton ja asettaa vaatimuksia niin pienille kuin suurillekin autoille .
mielestmme tm nkkulma puuttuu mietinnn vaatimuksesta pienemmst polttoaineen kulutuksesta .
nkemyksemme tst kysymyksest koskee luonnollisesti langen mietinnn lisksi gonzlez lvarezin mietint .

arvoisa puhemies , useiden kollegojeni tavoin olen hyvin huolissani ilman pilaantumiseen liittyvist ongelmista varsinkin kaupunkialueilla ja mielestni asiassa on toteutettava tehokkaita toimenpiteit , jotta voisimme olla hyvn esimerkkin kaikille ilman pilaantumiseen vaikuttaville toimijoille .
sen vuoksi nestin bensiinin ja dieselpolttoaineen laatua koskevassa kysymyksess hyvin pitklle sen ympristvaliokunnan omaksuman kannan mukaisesti , joka edellytt epilemtt ljynjalostusteollisuudelta merkittvi toimenpiteit .
olen kuitenkin sit mielt , ett nm toimenpiteet on toteutettava ja ett ne saattavat tuottaa tuloksia hyvinkin nopeasti .

emme myskn saa unohtaa , ett sntjen noudattaminen saadaan usein aikaan lismll bensiiniin biopolttoaineista perisin olevia tuotteita , jotta tiukka suhtautumisemme nykyisiin polttoaineisiin - kuten asian eilen hyvin selvitti kollegani edouard des places - kannustaa teollisuutta siirtymn ympristystvllisiin polttoaineisiin .

min suhtaudun sit vastoin varovaisemmin moottoriajoneuvoja koskevaan langen mietintn . tyydyn tukemaan autonvalmistajien kanssa neuvoteltuja ehdotuksia , joissa on jo saavutettu huomattavaa edistyst .
olenkin sit mielt , ettei ptksi pid tehd ilman , ett arvioidaan autoteollisuuden kokonaistilanne .
euroopan autoteollisuus - maailman suurin - toimii perusmarkkinoilla , joilla on tn pivn paljon jnnitteit ja joka jopa taantuu eriss maissa tulevaisuutta koskevan epvarmuuden vuoksi .
kuitenkin komissio on valinnut juuri tmn hetken avatakseen rajat autojen tuonnille .

vhemmss kuin kolmessa vuodessa , vuoden 1999 lopulla , japanilaisten autojen myynti euroopassa on jo tysin vapaata .
sit ennen japanilaiset kiertvt entiset kiintimme rakentamalla tehtaitaan suoraan eurooppaan ja lisksi komissio viel poistaa nit kiintiit .
olemme esimerkiksi juuri saaneet tiedon siit , ett japanilaisten autojen tuontikiinti euroopan unionissa poistettiin 26. maaliskuuta koko vuodeksi 1997 .

emme voi vaatia , ett autoteollisuutemme kilpailukyky nostettaisiin pikaisesti maailmanmarkkinoiden tasolle , jos samalla asetamme sille uusia kustannuksia .
meidn on muistettava , ett kolmansien maiden autonvalmistajat , joiden ei tarvitse omilla markkinoillaan noudattaa samoja sntj kuin euroopassa , voivat perustaa varastoja , joita he kyttvt tuotteidensa sisnajossa voittaakseen euroopan markkinat .
meidn on tunnustettava nm kansainvlisen kilpailun realiteetit tai ainakin ne , joita meille aiheutuu komissiossa vallalla olevasta vapaakauppaaatteesta .

ilman pilaantuminen tuskastuttaa euroopan kansalaisia , joten emme missn nimess voi tyyty vain valittelemaan .
meidn on toimittava !
ilman pilaantumisen lisntyess mys tyttmyysongelma on huomattavasti pahentunut , teollisuutemme on heikossa kunnossa ja meit uhkaa vaara suuren kriisin puhkeamisesta .

ympristn ja talouteen liittyvt nkkohdat on otettava huomioon ksiteltess sntj , jotka koskevat ajoneuvojen moottoreiden aiheuttamaa ilman pilaantumista .
nykyisi sntj on siis tiukennettava samalla kuitenkin huolehtien siit , ettei euroopan autoteollisuuden toimintaedellytyksi poisteta .
ei ole helppoa poistaa kaupungeistamme " saastehuippuja " ja samalla vltt vilvordin tapauksen kaltaiset tehtaiden sulkemiset .

tein nestyst koskevan ptkseni niden periaatteiden mukaisesti ja yritten yhdist ne mahdollisimman jrkevsti .
siksi annoinkin tukeni tytntnpanosta vastaavan valiokunnan ehdotuksille , jotka olivat mielestni rohkeita ja tasapainoisia .

toivon , ett tmnpivisill nestyksillmme avattu pitk ksittely johtaa siihen , ett saamme laadittua uusia tiukkoja mutta realistisia sntj .

euroopan parlamentti on hyvksynyt tnn yhtenisen ehdotuksen , joka koskee sit , miten voimme parantaa ilman laatua eu : ssa oleellisesti .
raja-arvoja on kiristetty reilusti ja uusia autoja koskevat vaatimukset ovat sellaisia , joita me tuemme tysin .

on selv , ett nill vaatimuksilla on hintansa .
siit teollisuudessa valitetaan paljon .
siell on kuitenkin ymmrrettv , ett ihmisen terveyden arvoa ei voi mritell alemmaksi kuin pyrill liikkuvan metallikasan .

me toivomme nit tiukennuksia meidn terveytemme ja eu : n ympristn takia .
siksi on tarpeellista saada kovemmat raja-arvot .

teollisuudessakin tulee huomata , ett nist tiukennuksista ei tule pelkstn kilpailuetua ajan mittaan .
euroopan autoteollisuudessa on pakko valmistautua nyt voidakseen pysy mukana kilpailussa japanin ja usa : n kanssa seuraavina vuosina .
niss maissa , jotka itsekin valmistavat autoja , on jo mritetty erityisen tiukat vaatimukset uusia autoja varten .
se on esikuva , joka meidn tulee omaksua .

puuttuu aloitteita , joilla voitaisiin saada kuluttajat huomaamaan , kuinka trke heidn ajamisensa on - esimerkiksi kiihdyttmisen tai kovan vauhdin suhteen .
jos me voimme kehottaa jsenvaltioita edistmn ympristystvllisemp ajamista , kuluttajien keskuudessa tapahtuva kehitys seuraa nopeasti mukana .

tulevaisuuden auton tulee olla paremmin sopeutettu elinympristmme ja ympristn muutenkin , se on tavoitteena .
se vaatii , ett me asetamme poliitikkoina vaatimuksia , ja se vaatii , ett erityisesti sek teollisuus ett kuluttajat ymmrtvt vastuunsa .

autosektori on vastuussa yli 25 prosentista pakokaasupstist .
kaupunkiemme ilma on hengityskelvotonta , autot valtaavat katumme ja rekka-autot moottoritiet .
ympristpolitiikan perusperiaatteet kyll tunnustetaan , mutta niit ei sovelleta kytnnss .

saastepstjen torjuminen , kuljetussektorin ulkoisten kustannusten kansainvlistminen sek henkiliden terveyden suojeleminen ja ympristnsuojelu ovat kansalaisten perusvaatimuksia .
parlamenttimme on kannettava vastuunsa .

mit tulee konkreettiseen esimerkkiin siit , mihin toimenpiteisiin on nykyn ryhdyttv ilmansaasteiden vhentmiseksi , on ilmaistava selkesti se , ett euroopan parlamentti pyrkii suojelemaan kansalaisten terveytt ja estmn happosateiden tuhoisien vaikutusten lisntymisen , historiallisten muistomerkkien rappeutumisen ja koko ekosysteemin laajamittaisen saastumisen .

sektorilla on ryhdyttv kiireellisiin toimenpiteisiin .
kaikkien kansalaisten on tiedettv , ett polttoaineiden laadun parantaminen on teknisesti mahdollista ja edellytyksen moottoreiden monien parannusten kyttnotolle .
tm kaikki liittyy selkesti toisiinsa .
vaadimme kansalaisina raikasta hengitysilmaa .
tm voidaan saavuttaa " puhtaiden autojen " avulla , joissa kytetn kehittyneit katalysaattoreita .
puhtaat autot edellyttvt kuitenkin laadukkaita polttoaineita .

bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadun parantaminen on ensiarvoisen trke autojen tekniseksi parantamiseksi .
toisaalta laadukkaiden polttoaineiden kytst saadaan vlittmi mynteisi vaikutuksia .

euroopan parlamentin ehdotukset eivt ole vain idealistisia .
tavoitteet voidaan saavuttaa . tavoitteiden tarkoituksena on kansalaisten terveyden ja ympristn suojelu sek eurooppalaisen autoteollisuuden kilpailukyvyn varmistaminen maailmanlaajuisilla markkinoilla .

gonzlez lvarezin mietint ( a4-0117 / 97 )

tuemme nit kahta mietint , jotka ovat hyvin trke osa euroopan tyt paremman ympristn hyvksi .
emme voi kuitenkaan tukea euroopan parlamentin vaatimuksia mryksiksi keskimrisest polttoaineen kulutuksesta , joka olisi 0 , 5 l / 10 km vuonna 2005 ja 0 , 3 l / 10 km vuonna 2010 .
nm raja-arvot lisivt ulos suuren osan euroopan autoteollisuudesta .

viime vuosien tekninen kehitys on yhdess taloudellisten ohjauskeinojen kanssa mahdollistanut keskimrisen polttoaineen kulutuksen voimakkaan vhenemisen .
tt tiet on jatkettava tulevaisuudessakin .
trkeiden ympristtavoitteiden saavuttamiseksi politiikan on pitydyttv realistisissa puitteissa .

annan tyden tukeni tlle mietinnlle , jota euroopan parlamentin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta tukee .

on vlttmtnt , ett euroopan unioni kartoittaa yleisstrategian , jolla vhennetn autojen hiilidioksidipstj , jotta voidaan sst suuria mri polttoainetta ja siten auttaa alentamaan kasvihuonekaasujen ( joiden maailmanlaajuisesta mrst eu aiheuttaa 12 % ) pitoisuuksia ilmakehss ja siten rajoittaa nykyisen ilmastonmuutoksen etenemist .

huomauttaisin tss yhteydess , ett yksi rio de janeiron vuoden 1992 ympristkonferenssin keskeisist suosituksista oli sellaisien toimien toteuttaminen , joiden ansiosta vuoden 2000 hiilidioksidipstt voitaisiin pit vuoden 1990 tasolla .

niden tavoitteiden saavuttamiseksi eu : n on toteutettava seuraavat toimenpiteet : on pantava nopeasti tytntn auto / ljy-paketti , joka sislt ehdotuksen direktiiviksi , jolla asetetaan raja-arvot autojen pstille vuodesta 2000 lhtien ; on pantava tytntn direktiivi polttoaineen laatuspesifikaatioista ; on laadittava euroopan komission ehdotus pakokaasupstjen raja-arvojen pienentmiseksi ; on tehtv sopimus euroopan moottoriajoneuvoteollisuuden ja eu : n autontuojien vlill uusien autojen polttoaineenkulutuksen vhentmiseksi .
tss sopimuksessa , joka sislt tarkistusjrjestelmn , valmistajat velvoitetaan pienentmn kaikkien uusien autojen keskimriset hiilidioksidipstt ennalta mrtyn ajan kuluessa ; on kannustettava kuluttajia verohelpotuksin hankkimaan malleja , joiden polttoainetehokkuus on kaikkein paras ; kuluttajille suunnattua tietoa hiilidioksidipstist on niin ikn parannettava asianmukaisella merkintjrjestelmll .

yhteenvetona totean , ett vaikka maailman tasolla on ryhdyttv pttvisiin toimiin , euroopan unionin tytyy nytt esimerkki sek kansainvlisesti ett yhteisn tasolla hiilidioksidipstilt suojelun alalla .

keskustelu ja gonzles lvarezin mietint nostavat jlleen valokeilaan sen , miten trke on pst sopimukseen pitkn aikavlin ympristohjelmasta , jossa otetaan huomioon hiilidioksidin ja muiden myrkyllisten pstjen vaikutus ja tarve parantaa polttoainetehokkuutta ja vhent riippuvuuttamme olemassa olevista uusiutumattomista luonnonvaroista .

minun ptavoitteeni on varmistaa , ett eu : n tulevissa energiaohjelmissa taataan jrkevll tavalla uusiutuviin energialhteisiin perustuvan polttoaineteollisuuden kehittminen .
euroopan energiariippuvuus on noussut 44 % : sta 52 % : iin , ja siltikin meidn on viel turvauduttava uusiutuviin energiavaroihimme .
thn on tultava muutos .

uusiutuvat energiavarat perustuvat maahan , ja maa on kaikkein suurin kansallinen voimavaramme ja ainoa sellainen , joka kykenee synnyttmn raaka-ainetta vaihtoehtoiselle energialle .
vaihtoehtoisen energian alulla maata voi kytt maata kaikkein tuottoisimmalla ja ympristystvllisimmll elintarvikkeiden tuotantoon liittymttmll tavalla .
tm puolestaan edistisi maaseudun elinvoiman palauttamista luomalla tyllisyytt maaseutuyhteisihimme .
tllainen teknologia on jo olemassa , ja ajoneuvot kulkevat biodieselin kaltaisilla polttoaineilla .

uusiutuviin luonnonvaroihin perustuvan polttoaineteollisuuden perustamisen kustannustehokkuus riippuu varhaisessa vaiheessa parlamentin ja kansallisten hallitusten asenteesta .
tietysti on elintrke , ett otamme kyttn tllaisen teollisuuden perustamista tukevan verojrjestelmn .
uskon , ett valmisteverojen vhentymisen aiheuttamat tulonmenetykset kompensoituvat talouden toiminnan lisntymisen , jonka uusi teollisuus ja polttoaineen tuonnissa tapahtuvat sstt saavat aikaan .

uusiutuva energia voitaisiin mys liitt mynteisell tavalla metsien kehittmist koskevaan ohjelmaamme , jolloin voitaisiin varmistaa metsteollisuuden sivutuotteiden mahdollisimman suuri hydyntminen .

ghilardottin mietint ( a4-0115 / 97 )

arvoisa rouva puhemies . puolustan sit , ett todistustaakkaa joko sukupuoleen perustuvissa vlittmiss tai vlillisiss syrjinttapauksissa muutetaan jrkevsti ja kyttkelpoisesti .
en kuitenkaan voinut nest tiettyjen tarkistusten puolesta enk myskn mietinnn puolesta , koska siin esitetn aivan liian paljon muutoksia kuin mit on tarpeen ja jrkev yhteisn lainsdnnn oikean soveltamisen edistmiseksi naisten ja miesten tasa-arvoista kohtelua ja yhtlisi mahdollisuuksia koskevissa kysymyksiss .

talleyrand on todennut , ett kaikki mik on liioiteltua on merkityksetnt .
onneksi neuvosto ei tule hyvksymn thn mietintn sisltyvi liioitteluja ja oikeudellisia epjohdonmukaisuuksia , joista me nestimme ensimmisess ksittelyss . jos se nin tekisi , direktiivill olisi haitallisia vaikutuksia naisille , sill se saisi tynantajat luopumaan aktiivisesta naisten tyllistmispolitiikasta .
on tosin totta , ett tynantajat eivt varmastikaan syrjisi niit naisia , jotka eivt en lyd tyt . ttk me haluamme ?
toivottavasti emme .
odotankin , ett vahingot korjataan toisessa ksittelyss .

mielestmme mietint ksittelee mit suurimmassa mrin trke kysymyst naisten ja miesten vlisest tasa-arvosta ja hyvin toimivista tymarkkinoista .
valiokunta ja sen esittelij ovat laatineet kaikessa oleellisessa hyvn mietinnn , mutta mielestmme mietint on jttnyt pois erittin trken kysymyksen , nimittin tuen komission ehdotukselle artiklaksi 4.1 c . komission ehdotus artiklaksi 4.1 c sislt de facto merkittvn tekijn vahvistamaan kantajan asemaa todistustaakan jakamisessa sukupuolisyrjinttapauksissa .
ehdottamalla , ett 4.1 c poistetaan komission ehdotuksesta , parlamentti ottaa riskin , ett vhiten edistyksellisten maiden asema komissiossa vahvistuu , mik olisi onnetonta .

katsomme edelleen , ett mietinnn tarkistusehdotus n : o 18 , joka koskee artiklan 7 toista ( uutta ) kohtaa , voi auttaa tulkintaan , jota jsenmaat voivat kytt de facto sulkeakseen toisen sukupuolen edustajat erist ammattitehtvist .
katsomme siten , ett muutosehdotuksen n : o 18 vaikutuksesta mietint voi tss kohden sislt ehdotuksen , joka vaikeuttaa nkemyksemme mukaan mietinnn perustarkoitusta ; tmhn on hyvn perustan luominen merkittvlle edistysaskeleelle kohti miesten ja naisten vlist tasa-arvoa ja nykyaikaisia tymarkkinoita .

tm on esimerkki euroopan komission ehdotuksesta , joka johtaa typaikkojen - varsinkin naisten typaikkojen - menetykseen .
euroopan parlamentin omien oikeusasiantuntijoiden mukaan se tulee vhentmn naisten suojaa 14 : ss sosiaaliasiakirjan allekirjoittaneessa maassa .
paradoksaalista on , ett brittinaiset nauttivat parempaa suojaa oman tasa-arvoisia mahdollisuuksia koskevan asetuksemme ja isonbritannian ja euroopan tuomioistuimen tapausoikeuden ja perustamissopimustemme nojalla .
komission ehdotus vhent tuota suojaa , mik on yksi syy , miksi brittihallitus on kyttnyt veto-oikeuttaan alkuperiseen ehdotukseen . komissio pyrkii saamaan voiton briteist sosiaaliasiakirjan avulla .
sek tyvenpuolue ett liberaalidemokraatit ovat kynniss olevissa vaalikampanjoissaan luvanneet allekirjoittaa sosiaaliasiakirjan .
britannian naiset , pitk varanne !

toinen vastalause kohdistuu siihen , ett tt ehdotusta on ajanut vr parlamentin valiokunta - naisten oikeuksien valiokunta .
sukupuoleen perustuva syrjint ei ole vain naisten ongelma .
mys miehet krsivt siit .
miehien on odotettava elkkeitn pidempn kuin naisten .
lontoossa miehet saavat liikenteen elkeliskortin vasta 65-vuotiaana , kun naiset saavat sen 60-vuotiaana .
ehdotettu direktiivi olisi pitnyt vlitt joko sosiaali- ja tyllisyysasioita ja tyymprist ksittelevlle valiokunnalle tai oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevlle valiokunnalle .

vastustan mys sit , ett komission ehdotus on huonosti laadittu .
olen verrannut englannin- , ranskan- ja saksankielisi versioita .
ne eroavat toisistaan monissa merkittviss kohdissa .
esimerkiksi ainoastaan englanninkielisess versiossa viitataan syrjint koskevaan " prima facie " -todistusaineistoon .
tt ilmaisua ei kytet ranskan- ja saksankielisiss versioissa .
( omituista kyll , ainoastaan englanninkielisess versiossa kytetn latinalaista ilmaisua !
)

komissio on tyrmnnyt tysin trkeimpien euroopan yhteisn tynantajajrjestjen - suurten yritysten unicen , pienten ja keskisuurten yritysten ueapmen ja jakelualan eurocommercen - vastustuksen .
ne pelkvt , ett tst tulee asiakirja , joka aiheuttaa paljon tyytymttmyytt .

yksi ilonaihe on kuitenkin se , ett brittityvenpuolueen jsenten esittm ehdotus erityisen euroopan rahaston perustamisesta tyntekijiden auttamiseksi tynantajien haastamisessa oikeuteen kumottiin .

euroopan yhteisn perustamissopimuksen 119 artiklassa mrttiin jo vuonna 1957 , ett " jokainen jsenvaltio huolehtii ?
miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen soveltamisesta " .

vain nelj vuotta ennen kuin siirrymme seuraavalle vuosisadalle naisten palkat ovat yh selvsti huonommat kuin miesten palkat maissa , joissa naisia on yli 52 prosenttia vestst tai lhes 40 prosenttia tyss kyvst vestst , josta viel 90 prosenttia on palkkatyss .
naisten palkat ovat huonommat mys maissa , jotka kehuskelevat demokratialla ja tasa-arvolla .

on totta , ett vuodesta 1975 alkaen on laadittu kuusi direktiivi , jotka koskevat miesten ja naisten samapalkkaisuutta ja tasa-arvoista kohtelua ja joiden avulla on saatu aikaan vakaa oikeudellinen perusta , jota euroopan yhteisjen tuomioistuin on tulkinnut monissa tapauksissa .

valitettavasti tuomioistuimen oikeuskytnt ei ole sovellettu yhdenmukaisesti jsenvaltioissa .
on siis jo korkea aika , ett vuonna 1997 annetaan direktiivi , joka velvoittaa vihdoinkin tynantajan - eik siis kantajaa - todistamaan , ett naisten ja miesten palkkaerot eivt johdu sukupuoleen perustuvasta syrjinnst .

direktiiviss on monia hyvi puolia : siin mritelln vlillinen syrjint , joka ei perustu suoraan sukupuoleen vaan tosiasioihin , jotka nyttvt plle pin tasapuolisilta .
direktiivi on luonteeltaan sellainen , ett jsenvaltioiden on saatettava se osaksi kansallisia lainsdntjn ja nin ollen ottaa sisisess oikeusjrjestyksessn kyttn direktiivin tytntnpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet .
direktiivi on sovellettava palvelukseen ottoon , ylennykseen , palkkaukseen ja sosiaaliturvaan liittyviss tapauksissa .

todistustaakkaa ei kuitenkaan siirret kokonaan ; kantajapuolen on ensin nytettv toteen ne seikat , joiden perusteella syrjint voidaan otaksua tapahtuneen .

annan tyden hyvksyntni tlle uudelle direktiiville mutta pahoittelen kuitenkin sit , ettei siin ole esitetty enemp vaatimuksia ja ettei todistustaakkaa siirret tosiasiassa kokonaan .

onko tm direktiivi oikeutettu ?

yksi ppe : n edustajista on sit mielt , ett se ei ole oikeutettu .
sen vuoksi hn puolusti tynantajien vitteit naisten oikeuksien valiokunnassa ja esitti tarkistuksia , joiden tarkoituksena on saada direktiivi merkityksettmksi .

min en ole asiasta samaa mielt eik myskn luxemburgin hallitus .
olen pinvastoin sit mielt , ett tmn direktiivin avulla saadaan tynantajilta tarvittavat tiedot syrjinnn toteamiseksi , mik puolestaan on eduksi naisten pitkss taistelussa kaikkea sukupuoleen perustuvaa syrjint vastaan .

vaikka toisissa jsenvaltioissa on jo annettu hyvin pitklle tmnsuuntaisia sdksi , on selv , ett asiasta on annettava mys koko euroopan yhteis koskeva direktiivi selken oikeudellisen perustan luomiseksi . luxemburgin sosialistit antavat siis selken tukensa ghilardottin mietinnlle .

euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat nestneet tnn ghilardottin mietinnn puolesta , joka koskee ehdotusta neuvoston direktiiviksi todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjinttapauksissa .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit asennoituvat mynteisesti puheenjohtajan mietintn , joka on askel eteenpin kohti tasa-arvoisen kohtelun periaatteen tehokasta takaamista .

yksi naisten suurimmista ongelmista on tunnetusti , kuinka he pystyvt todistamaan , ett he joutuvat syrjinnn kohteeksi sukupuolensa takia .
siksi on mynteinen asia , ett oikeudelliset olosuhteet epsuoran syrjinnn yhteydess selkiinnytetn .

sekin on kuitenkin trke , ett ehdotuksen soveltamisalue muotoillaan tarkasti , jotta se kattaa sukupuoleen perustuvaan syrjintn tymarkkinoilla liittyvt asiat - niiden joukossa niin tyhnoton , ylennyksen kuin palkankin .
kuten puheenjohtaja huomautti , tulee mys palkan sislty direktiiviin , koska sukupuoleen perustuvassa syrjinnsshn on usein kysymys juuri palkasta - varsinkin kun tanskan palkkatilastot osoittavat , ett naiset saavat keskimrin 60 000 tanskan kruunua vhemmn palkkaa samasta ja samanarvoisesta tyst .

euroopan radikaaliallianssin ryhm on nestnyt fiorella ghilardottin mietinnst ja haluaa onnitella hnt merkittvst tystn ja rohkeudestaan .
viel tnnkin tarvitaan paljon rohkeutta ksitell kysymyst miesten ja naisten vlisest tasa-arvosta .

meidn on vaikea mynt , ett asia , joka saa meidn kaiken kannatuksemme , on viel tnnkin niin ajankohtainen .
sill se , ett me joudumme antamaan lausuntomme todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjinttapauksissa johtuu siit , ett tt syrjint on viel olemassa .
siin onkin ongelman ydin .

euroopan unioni on kuitenkin jo alusta alkaen pitnyt ensisijaisena asianaan huolehtia naisten ja miesten tasaarvoisesta kohtelusta .
ey : n perustamissopimuksen 119 artiklassa on siit mrys , joka on saanut aikaan sen , ett naisten aseman parantamisesta on annettu useita sdksi , jotta sukupuolten vlinen eriarvoisuus saataisiin poistettua .
euroopan komissio on jo kahdenkymmenen vuoden ajan pitnyt tt kysymyst yhten trkeimmist tavoitteistaan .
miksi ongelmaa ei siis vielkn ole ratkaistu ?
neuvosto antaa jatkuvasti sdksi , joiden tarkoituksena on taata naisten ja miesten tasa-arvoinen kohtelu .
neuvosto ei vain voi edet asiassa kovinkaan pitklle , koska aina on jokin jsenvaltio , joka katsoo etujensa tulevan uhatuiksi .

tm selittkin kaiken .
tmn vuoksi vuoden 1988 jlkeen ei ole voitu tehd yhtn ptst todistustaakkaa koskevan kysymyksen ratkaisemiseksi , vaikka asiasta oli tehty neuvostolle ehdotus ja euroopan parlamentti oli jo antanut asiasta lausuntonsa .
asian ksittely on ollut pyshdyksiss lhes kymmenen vuotta , jona aikana on jouduttu turvautumaan muihin merkitykseltn paljon vhisempiin menettelyihin .

asia , josta juuri olemme tehneet ptksen , kuten niin moni muukin asia , osoittaa toimielinuudistuksen tarpeellisuuden .
jos todellakin haluamme saada euroopan unionista oikeudenmukaisen ja tehokkaan , on sdsten antamisessa jo aika siirty enemmistptksiin .
toivon , ett tm muutos saadaan aikaan hvk : ssa .
todellisuus ainakin sit vaatii .

are on nestnyt tst direktiiviehdotuksesta , jotta ninkin trken asiaan kuin miesten ja naisten todellinen tasa-arvo saataisiin selkeit ja tarkkoja snnksi . olemme hyvin pahoillamme siit , ett mietint puolusti ainoastaan 14 jsenvaltiota .

yhtlisten mahdollisuuksien miehille ja naisille ja samanlaisen kohtelun tyelmss pitisi olla itsestnselvyys .
yht itsestn selv pitisi olla , ett kukin maa saa muotoilla omat sntns tll alueella .
olen nestnyt mietinnn puolesta sill edellytyksell , ett direktiivin snnt ovat vhimmisnormeja , jotka sallivat kullekin maalle oikeuden muotoilla tai silytt omat sntns .
tm ilmaistaan mys mietinnss , ja juuri tll edellytyksell nestn " jaa " .

todistustaakan siirtminen kantajalta syytetylle on monimutkainen asia . ei hmmstyttne ketn , ett asiasta on keskusteltu perusteellisesti tll parlamentissa ja meidn ryhmssmme .
tll on muuten se etu , ett kantamme on punnittu tarkkaan ja ryhmni on nestnyt ptslauselman puolesta vakuuttuneena .

toiset yrittvt muuttaa keskustelun tynantajien ja tyntekijiden vliseksi kiistakysymykseksi . on tietenkin totta , ett tymarkkinaosapuolet antoivat erilaiset vastaukset , kun niiden mielipidett asiasta kysyttiin .

tmn erimielisyyden korostamisen sijasta ppe : n ryhmn mielest oli parempi keskitty olennaiseen : loppujen lopuksi kyse ei ole uusista oikeuksista , kyse on samanarvoisen kohtelun ja miesten ja naisten samanarvoisten mahdollisuuksien periaatteiden , siten kuin ne on mritelty perustamissopimuksessa ja seitsemss direktiiviss , oikeusteitse tapahtuvasta vahvistamisesta tarpeen vaatiessa .

kyseess ei myskn ole tydellinen suunnan muutos : direktiivin ydinajatusta on jo sovellettu euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskytnnss .

kyseess ei myskn ole todistustaakan kntminen , vaan sen siirtminen . tm siirtminen tuo meidt tilanteeseen , jossa tynantajan ja tyntekijn tai sosiaaliturvaa nauttivan ja sosiaaliturvan myntneen laitoksen tai asianomaisen lainstjn vlisess oikeudenkynniss kaikkien osapuolten on annettava omaavansa asiaa koskevat tiedot , mikli ne ovat todistuksen kannalta olennaisia .
tmn direktiivin avulla oikeutta kyvn on helpompi saada yksilllist oikeutta .
toisaalta direktiivi auttaa kunnioittamaan periaatetta , joka on yhteiskunnallisesti niin trke , ett se nousee yksilllisten oikeuksien ja etujen ylpuolelle .
direktiivill on siis ennen kaikkea suuri poliittinen merkitys .

ainoa valitettava asia tss on se seikka , ett oikeusperusta piti loppujen lopuksi lyt sosiaalisesta pytkirjasta , jonka vuoksi tt direktiivi ei toistaiseksi sovelleta yhdistyneess kuningaskunnassa , niin ett sosiaalinen eurooppa valitettavasti jakautuu yh enemmn .

ptslauselma albaniasta

arvoisa puhemies , monikansalliset turvajoukot suojelevat kaikkea muuta kuin humanitaarista apua !
se on perinteinen joukko-osasto , joka miehitt satamat , lentokentt , liikennevylt , asemat ja joka tarjoutuu vliintulollaan palauttamaan yleisen jrjestyksen , riisumaan aseista siviilivestn , suojelemaan ja takaamaan presidentti berishaa , finon hallitusta ja valmistelemaan 60 pivss poliittiset vaalit .
thn pit list italian hallituksen ehdottama ohjelma sinetid sotilasvoimin albaniassa kaikki italiaan pyrkivien lhtsatamat .

vaarallinen poliittinen poliisioperaatio tapahtuu valheellisen humanitaarisen avun suojissa , rooman arvovallattoman ja sekavan hallituksen ohjeiden mukaan , joka ei kaiketi muuta kykene takaamaan kuin pyrkimyksiens heikkouden ja epmrisyyden .

hollantilainen puhemies muuten pelkisti eilen tilanteen kyynisesti seuraavin sanoin : ei mikn kadehdittava tehtv .

arvoisa puhemies , ers onneton yhteensattuma liittyy parlamenttimme tnn hyvksymn oecd : n niin sanottujen humanitaarisen avun turvajoukkojen lhettmiseen albaniaan .
tarkalleen 58 vuotta sitten fasistinen italia nimittin aloitti albanian miehityksen .
sen sijaan ei suinkaan ole niinkn sattumanvarainen kuin eptodennkinen historiallinen muisto saada gue-ryhmn italialainen osa , rifondazione comunista -puolue , julistamaan ja vahvistamaan erittin selken erimielisyytens vhn aikaa sitten hyvksytyn kompromissiptslauselman suhteen .

vaikka ilmaisemme tyden ymmrtmyksemme albanian demokraattisten voimien edistyksellisille vaatimuksille ja pyrinnille , olemme valitettavasti vakuuttuneita siit , ett italian johtama oecd : n toimi ei mitenkn tyydyt ja tue nit , vaan aiheuttaa lopulta vahinkoa - toivottavasti ei korjaamatonta - demokratian asialle , normaaleihin olosuhteisiin paluulle ja rauhan palauttamiselle albanialaiseen yhteiskuntaan .

sotilaallinen vliintulo - sill sotilaallisesta vliintulosta on kyse , vailla elintarvikepulaa tai terveydellist httilannetta - kruunaa sen , mink tmnpivinen sanomalehti herald tribune mrittelee sarjaksi italialaisten tekemi traagisia virheit .
toivokaamme , etteivt nm virheet heijastaisi tuhoisia seurauksiaan ystvllismieliseen kansaan , joka on krsinyt aivan liikaa viimeisin 58 vuotena .
me italian ja euroopan kommunistit tulemme pyrkimn siihen , ett tm mieletn sotilasoperaatio pttyisi mahdollisimman pian , ilman muita traagisia seurauksia tlle adrianmeren toisella puolella elvlle kansalle .

arvoisa puhemies , nestmme kuuden poliittisen ryhmn esittm ptslauselmaa vastaan .

tuomitsemme yksiselitteisesti puuttumisen kolmannen maan sisisiin asioihin ja varsinkin monikansallisten sotajoukkojen lhettmisen , joka sisltyy euroopan parlamentin sosialisti- ja konservatiiviryhmien yhdess allekirjoittamaan ptslauselmaehdotukseen .

euroopan unioni jatkaa eponnistumaan tuomittua politiikkaansa antamalla tukensa niille voimille , jotka johdattivat albanian nykyiseen tilanteeseen , ja yritt pelastaa sen mit on pelastettavissa berishan mielivaltaisesta , demokratian vastaisesta ja roistomaisesta hallinnosta , jonka unioni itse nosti valtaan piittaamatta tmn politiikan seurauksista albanian kansalle .

sen sijaan ett euroopan parlamentin ptslauselmassa vaadittaisiin presidentti berishaa eroamaan ja kansainvlisi jrjestelmi osaltaan korvaamaan albanian kansalaisille sen , mink pyramidityyppiset puolirikolliset pankkiiriliikkeet rystivt eurooppalaisten ja amerikkalaisten keinottelijakumppaniensa siunauksella ; sen sijaan ett ptslauselma pyrkisi vastaamaan albanian kansan oikeutettuihin vaatimuksiin ja ottaisi kapinoitsijoiden kansankomiteat mukaan tyhn , jota tehdn demokratian palauttamiseksi ja talouden nostamiseksi jaloilleen , sen sijaan ptslauselmassa puututaan maan sisisiin asioihin ja yritetn jlleen kerran est albanian kansaa pttmst itse omasta kohtalostaan .

konservatiivit ja sosialidemokraatit , verukkeenaan albanian vastaavien poliittisten ryhmittymien kanta ja asema , tukevat tss euroopan parlamentin ptslauselmassa mit lmpimimmin aseistettujen joukkojen vliintuloa yk : n siunauksella , mutta tosiasiallisesti italian hallituksen ollessa vastuussa . lopputavoitteena on albanian ja yleisemmin koko balkanin uusi jakaminen etupiireihin .

vastustamme jyrksti kaikenlaista sotilaallista vliintuloa varsinkin balkanilla , jossa vieraiden sotajoukkojen lsnolo yh useammissa maissa aiheuttaa lisntyvn vaaran yh laajemmasta epvakaudesta " euroopan ruutitynnyriksi " kutsutulla alueella .

vastustamme sen ajattelutavan laillistamista ja vakiinnuttamista , jota uusi jrjestys ajaa valitsemalla sotilaalliset vliintulot vlttmttmiksi keinoiksi kansallisten ja kansainvlisten ongelmien ratkaisemisessa . humanitaarisen avun antamisen verukkeella pyritn vakiinnuttamaan sotilaallinen lsnolo ja aseiden voimalla ajetaan imperialistisia etuja .

kovin innokkaasti keskustellaan tss kokouksessa aseistetun joukon lhettmisest albaniaan luomaan rauhaa ja turvallisuutta .
sotilasoperaatio albaniassa on kuitenkin hyvin vaikea ja voi maksaa monia ihmishenki , joiden arvoa ei voi mitata rahana .

suuri ongelma kaikkien mielest on se , miten vest riisutaan aseita .
esittmni ajatus on , ett euroopan unionin tulisi muun toiminnan sijasta perustaa aseidenostotoimisto tiranaan .
tulee paljon halvemmaksi eu-maille ostaa aseet vestlt sen sijaan , ett ne yritettisiin ottaa vkisin .
albaanit saavat silloin mys mahdollisuuden tuloihin , jotka ehk jossakin mrin voivat lievent niit tappioita , joita monille heist pyramidipeliin houkuteltuina koitui .

ptslauselma hongkongista

huolestuneisuuteni hongkongin nykyisest kehityksest on samalla huolestuneisuutta kiinan sisisest vakaudesta .
emme ole onnistuneet tekemn selvksi kiinan hallitukselle , ett euroopan parlamentin kritiikki ei ole kiinan vastaista , vaan se kohdistuu aasian alueen vakauteen ja se puoltaa vakautta " in the global village " , johon kiinakin kuuluu .

taloudellisen vapautumisen jlkeen kiina ei ole osoittanut liberaalia asennetta ihmisoikeuksien ja demokratian suhteen .
on toiveikasta , ett kiina on ilmoittanut aikovansa allekirjoittaa muutamat kansainvliset sopimukset , mutta sen on tapahduttava mahdollisimman pian .

lisksi ilmaisen toiveen , ett kiinan euroopan unionin lhetyst tehostaisi yhteyksin ja vuoropuheluaan tmn parlamentin jsenten kanssa kaikilla tasoilla ja avoimin mielin .

olemme pidttytyneet nestyksest hongkongia koskevasta ptslauselmasta .
haluamme tll korostaa , ett ptslauselman kiinan kansantasavallan toimintaan kohdistama kritiikki on paikallaan .
demokratian ja ihmisoikeuksien puoltaminen on meille itsestn selv .

emme sit vastoin yhdy ptslauselman muotoiluun kohdassa 6 .
emme ne mitn syyt , miksi eu : n tai sen jsenmaiden tulisi koordinoida toimintaansa tss asiassa usa : n kanssa .
siksi pidttydymme nestyksest .

( istunto keskeytettiin klo 13.20 ja se jatkui klo 15.00. )

keskustelu ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmista :

b4-0294 / 97 hoff ja muut euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta valko-venjn ja venjn federaation vlisest liittosopimuksesta ; -b4-0297 / 97 ferri ja muut euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta valko-venjn ja venjn federaation vlisest liittosopimuksesta ; -b4-0308 / 97 lalumire euroopan radikaaliallianssin puolesta valko-venjn ja venjn federaation vlisest liittosopimuksesta ; -b4-0319 / 97 bertens euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta valko-venjn ja venjn federaation vlisest liittosopimuksesta ; -b4-0326 / 97 schroedter ja aelvoet euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta demokratian ja ihmisoikeuksien loukkauksista valko-venjll ; -b4-0329 / 97 sornosa martnez euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn ja pohjoismaiden vihren vasemmiston puolesta valko-venjn ja venjn federaation vlisest liittosopimuksesta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja komissio , me kaikki toivoimme , ett uusi kiireellisyyskeskustelu valko-venjn poliittisesta tilanteesta ei tulisi tarpeelliseksi .
me toivoimme , ett presidentti lukashenko lytisi jrkevn tien hnen itsens valitseman jrjettmyyden tien sijasta .
me toivoimme , ett pitkn viivstynyt demokraattisten pelisntjen hyvksyminen muuttuisi todeksi valko-venjll .
demokraattisia malleja on monia , mutta ne kaikki hyvksyvt perusluonteiset ihmisoikeudet kuten demokraattisesti valitun parlamentin , mielipiteen- ja kokoontumisvapauden , lehdistn vapauden ja demokraattisten valvontamenettelyjen kytn .

ihmisoikeudet ja demokraattisten kansalaisten oikeuksien toteuttaminen eivt ole rappeutuneiden lnsiyhteiskuntien ylellisyytt , johon poliittista ja taloudellista murrosta lpi kyvill valtioilla ei olisi varaa .
ne ovat inhimillisen maailman yhteiskunnan kansalaisten oikeuksia .
arvostelevat mielipiteet ovat elinvoimaisen ja avoimen yhteiskunnan suola .
vapaus on kaikkien kansalaisten omaisuutta .
me toivoimme , ett pstisiin ratkaisuun , joka vastaisi tilannetta ennen kansannestyst .
me toivoimme , ett aloitettaisiin laajat taloudelliset uudistukset ja ett siten voitaisiin lopulta toteuttaa kansainvlisen valuuttarahaston , maailmanpankin , euroopan unionin ja yhdysvaltojen valmistelemat rahalliset ja taloudelliset avustuspaketit .

me toivoimme , ett euroopan unionin ja valko-venjn vliset kumppanuus- ja yhteistysopimus sek vliaikaissopimus voitaisiin toteuttaa .
euroopan politiikan tavoitteena ei ole eristminen , vaan velvollisuutemme sovittaa rahalliset ja taloudelliset avustustoimet ajatustemme mukaisiksi .

yritys toteuttaa tiiviimp alueellista yhteistyt kahden ystvyysmaan , kuten venj ja valko-venj , vlill on laillista .
kuitenkin on pelttviss , ett tm sopimus on geopoliittista puolustautumisstrategiaa naton itlaajenemista vastaan .
primakov puhuu jo naton itlaajenemisen vaikutusten pienentmisest .
min pelkn pahoin , ett tss hertelln kansallisia pelkoja ja ett kansallisen itsenisyyden tehtv voisi jonakin pivn ilmet toivotulla tavalla .

alueellisten strategioiden ja yhteistyn ei pitisi olla puolustusstrategioita , vaan niiden pitisi sislt varaus olla luotettava kumppani niin kaikille naapurivaltioille kuin mys kumppaneille kuten euroopan unioni tai yhdysvallat sek kansainvlisille instituutioille , kuten kansainvlinen valuuttarahasto ja maailmanpankki , jotka antavat tukeaan uskomattoman vaikeassa ja historiallisesti ainutlaatuisessa liittymisprosessissa nykyiseen maailman talousjrjestelmn .

voidaan toivoa , ett nykyinen venjn ja valko-venjn vlisen sopimuksen luonnos aloittaa laajan kansallisen keskustelun . tmn keskustelun pitisi olla avointa , demokraattista ja ristiriitaista .

me kehotamme komissiota tutkimaan yhteisess julkilausumassa vaikutuksia sopimukseen ja pyydmme komissiota panemaan nm tutkimukset mys yhteisen fact finding mission in kontekstiin neuvoston kanssa ja ilmoittamaan tuloksen mys meille .
lisksi kertomus fact finding mission ista pitisi toimittaa parlamentille vlittmsti .

arvoisa puhemies , huolimatta suurista mielenosoituksista presidentti lukashenko on vienyt tahtonsa lpi ja solminut liittosopimuksen venjn federaation kanssa .
tapa , jolla sopimus saatiin aikaiseksi , on tyypillist autoritaariselle kytkselle ja valko-venjn hallitukselle .
onneksi venlinen vastapuoli on liberaalien ministereiden vaatimuksesta kaventanut sopimuksen vaikutusaluetta huomattavasti . nykyisen sopimuksen kehittyv luonne tarjoaa mahdollisuudet keskusteluun ja neuvotteluihin ennen pidemmlle menev yhdentymist .
uusi sopimus voi onnistua vain , mikli se syntyy ympristss , joka kunnioittaa demokratiaa ja ihmisoikeuksia , antaa tilaa kriittisille toimittajille ja luo ihmisarvoisen vhemmistpolitiikan .
tll hetkell tllaista ei ole nkyviss .
onneksi valko-venjn hallitus on luvannut tehd parannuksia ja se on julistanut olevansa valmis tekemn yhteistyt unionin kanssa koston valiokunnan esityksien pohjalta .
unionin tulee olla valmis antamaan apua ja meidn panoksemme on vlttmtn rauhan ja vakauden edistmiseksi it-euroopassa .
valko-venjn hallitukselta odotetaan enemmn , ennen kuin kumppanuussopimusta voidaan hyvksy .

arvoisa puhemies , marraskuusta alkaen on valko-venjll tapahtunut valtaisia muutoksia .
viimeisimmll vierailullani maaliskuussa havaitsin muutoksen , jota en ollut muilla vierailuilla kokenut .
se , miten tmn sopimuksen kanssa menetelln ja kuinka vhn suurta yleis otetaan siihen mukaan , on tlle tyypillist .
maan todellisuus on sellainen , ett kansanedustajia tuomitaan , ett heit pannaan vankilaan , ett heit tuomitaan sakkorangaistuksiin , vaikka he nauttivat koskemattomuutta kuten ennenkin .

siksi meidn ei pitisi mielestni laiminlyd kutsumasta nit kansanedustajia tnne .
lukashenkon vastaus on hyvin tietoinen , sill kun hn kirjoitti tmn vastauksen , alkoivat pidtykset .
vapaalla lehdistll ei ole en mitn mahdollisuuksia .
nyt on uhattu sill , ett sanomalehdet , jotka ovat maan viimeinen vapaa ni , lakkautetaan .
siksi on vlttmtnt , ett tacis-demokratiaohjelman toimenpiteet , jotka viel ovat mahdollisia , mys toimeenpannaan niin nopeasti kuin mahdollista ja kaikille vestn osille taataan psy niihin .

vaikeinta tll hetkell on toteuttaa apua tshernobyliss vahingoittuneille lapsille , ja minulle tulee paljon soittoja ja valituksia siit , ett kansalaisjrjestill on hyvin pahoja vaikeuksia toimittaa humanitaarista apua asianosaisille vapaasti ja ilman valtion puuttumista asiaan .
siksi pyydn ryhmi hyvksymn meidn thn liittyvn suullisen tarkistuksemme .

jrkyttv ja merkki stalinistisesta kehityksest tss maassa on mys valtion fasistisluonteisten nuorisojrjestjen perustaminen .
on trke kyd vuoropuhelua , mutta sellaista vuoropuhelua , joka vaatii ensisijaisesti , ett sille on luotava perusedellytykset .
lisksi on trke , ett etyj : n edustajaa tuetaan aloitteeseen pyren pydn ress , johon kokoontuu keskustelemaan demokraattiset voimat . sill on mys tarpeen , ett nm demokraattiset voimat saavat meidn tunnustuksemme ja ett niist ei tule diktatoristisen toiminnan vapaata riistaa .

arvoisa puhemies , lyhyt tiedotus . sosialistien ryhm hyvksyy suullisen tarkistuksen .

arvoisa puhemies , olin muutamia viikkoja sitten euroopan parlamentin ikpuhemies ja silloin minulle selvisi ers asia . kun on niin vanha kuin min , on nhnyt paljon ja mys kaiken vastakohdan .
voin vain sanoa teille : kun kuulen uutiset valko-venjlt , muistuu mieleeni tarkalleen kevt 1938 , kun hitler miehitti itvallan .
kyseess on juuri sama tapa , aivan sama tekniikka , sama kieli , jota tss kytetn .
kyse on peitellyst totalitarismista , josta me olemme ilman muuta tiedostaneet valitettavasti liian vhn , eli sen ett aikanaan saksassa hajosi weimarin tasavalta , kun kansallissosialistit ja kommunistit saivat valtiopivill yhdess ehdottoman enemmistn .

ja niin kovasti kuin nyt boris jeltsin , jolle ehk viel haluan osoittaa hieman hyv tahtoa , tss tilanteessa kiemurteleekin , emme saisi unohtaa , ett duumassa on nyt juuri sama yhdistelm kuin aikanaan saksan valtiopivill .
siell on koko zirinovskin ryhm ja kommunistit eli jlleen on ehdoton totalitaarinen enemmist , joka ei voi saada aikaan mitn positiivista , mutta joka voi sen sijaan rikkoa kaiken .
tm on tm , mik ahdistaa valtavasti valko-venjn kehityksess .
siksi on paikallaan tehd kaikki mahdollinen tmn tilanteen ohjaamiseksi pinvastaiseen suuntaan .
me emme voi tehd kovin paljon , mutta meidn pitisi kuitenkin mit painokkaimmin saada voimaan meidn kantamme , meidn pitisi pyrki kaikella energiallamme siihen , ett tss ryhdytn heti toimiin , mys meidn arvoisan neuvostomme toimesta .

arvoisa puhemies , jatkuvasti annetaan valtaisia mri ptslauselmia , joilla voidaan julistaa kaikkea , mutta jollei nille ptslauselmille anneta hampaita , totalitaariset diktatuurit voivat vain naureskella niille eik niiden tarvitse ottaa niit lainkaan tosissaan .
katsokaapa nyt , mit tm herra lukashenko yh uudelleen julistaa , kuinka hn tuhoaa valko-venjn vapauden vhitellen .
lehdistn vapaus on kytnnss pttynyt ja kansanedustajat , kuten rouva schroedter aivan oikein sanoi , on jo vangittu .
meidn pitisi siis ilmaista hyvin painokkaasti solidaarisuutemme nille kansanedustajille , meidn solidaarisuutemme valko-venjn oppositiolle .
meidn pitisi ehk mys vaatia , ett neuvostomme ottaa lopultakin ratkaisevan ja voimakkaan kannan thn tilanteeseen .
tst on todella kyse tss asiassa .

haluaisin lopuksi kiitt kovasti rouva schroedteria .
hnhn oli aikanaan se , joka kvi ensimmisin valkovenjll ja nki , mit siell tapahtuu .
muistan viel , ett monet pilkkasivat hnen nkevn mrkj .
valitettavasti mrt ovat nyt elvmpi kuin koskaan .
jos olisimme aikanaan reagoineet voimakkaammin , olisi jokin voinut muuttua .
mahdollisesti ei , mutta sit olisi pitnyt kokeilla .
pyydn siksi tekemn kaikkemme painostaaksemme valko-venj ja venj , jotta tilanne siell saadaan edes puoliksi hallintaan .
pitkll thtimell tm voi nimittin synnytt pelottavan kansainvlisen katastrofin .

arvoisa puhemies , kuten toisetkin puhujat , ymmrrn tilanteen vakavuuden , sek venjn federaatiossa ett valko-venjll , mutta kieltydyn ymmrtmst , miksi emme kahdenvlisten suhteiden takia keskustele siit siin asiayhteydess ja miksi keskustelemme asiasta nyt , vaikka venjn federaation ja valko-venjn vlinen sopimus on kunnossa .
minunkin mielestni olisi ollut parempi , jos olisi keskusteltu siit , mit seurauksia berliinin tuomioistuimen kaksi tuntia sitten tekem pts aiheuttaa eu : n politiikalle . tuomari katsoi toteennytetyksi , ett iranin korkein valtiollinen elin on syyllinen neljn kurdin murhaan mikonos-ravintolassa muutamia vuosia sitten .
tst meidn olisi pitnyt keskustella .
mit on se kriittinen vuoropuhelu , jolle ei ole koskaan annettu sislt ?
tm olisi ollut ajankohtaista ja meidn olisi pitnyt keskustella siit , onko yhdysvaltain kongressi paremmin selvill asioista kuin me .
ja kenties meidn on kohta pakko suhtautua vakavammin siihen d ' amato-lakiin .
meidn keskustelumme ovat jonkin nestysalueen etujen sattumanvaraisuuden tulosta , parhaiten panostusta harjoittavan kansalaisjrjestn vaikutusta , pyrkimyst siihen , mik on kaukana , eik toteutettavissa ja lopullinen ratkaiseva ni on suurilla poliittisilla puolueilla .

arvoisa puhemies , pyydn teit , antakaamme tlle ajankohtaiskeskustelulle toisenlainen muoto ja sislt .
olin genevess , neuvosto on merkinnyt tiedoksi ptslauselmamme ja on jatkanut keskustelua yksittisten jsenvaltioiden ideoista .

arvoisa puhemies , keskustelkaa poliittisten puolueiden kanssa , antakaa tlle ajankohtaiskeskustelulle toisenlainen muoto ja sislt , muuten se latistuu hitaasti mutta varmasti inflaation krsineeksi keskusteluksi ja sit emme halua .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat . meille tehty yhteinen ptslauselmaesitys ei ole mielestni asianmukainen monestakin syyst .

ensiksikin siin tuomitaan jo ennakolta meneilln olevat neuvottelut , vaikka euroopan unioni odottaa parhaillaan valko-venjn hallitukselta vlitnt vastausta esittmiins huolenaiheisiin .
nytt silt , ett valko-venjn hallitus on tll hetkell tysin valmis ottamaan huomioon euroopan unionin suositukset .
jos me tnn hyvksymme tmn ptslauselman , teemme virheen , joka vahingoittaa kuvaa euroopan parlamentista vastuullisena toimielimen .

luonnosta valko-venjn ja venjn vlill tehtvst sopimuksesta voidaankin tarkastella ainoastaan paljon laajemmassa yhteydess , osana ivy : n rakennemuutosta , ongelmaa , jota emme voi sivuuttaa ja joka on yhteisess ptslauselmassa kuitenkin tysin unohdettu .
tll sopimuksella perustetaan liitto , joka on avoin mys muille valtioille ; siin ehdotetaan paljon laajempaa yhteistyt kuin ivy : ss konsanaan ja myskin paljon kehittyneemp yhteistyt venjn , valko-venjn , kazakstanin ja kirgisian vlill .
asiat on siis asetettava oikeisiin yhteyksiin .

uskallan jopa vitt , ett yhteisen ptslauselman merkityst vhent melko paljon mys se , ett sen allekirjoittajina on kommunisteja , jotka eivt ole oikeita ihmisi antamaan opetuksia ihmisten perusoikeuksista ja totalitarismin torjunnasta .

on myskin naurettavaa nimitt itsevaltaiseksi hallitusta , joka on kysynyt kansan mielipidett 27. marraskuuta 1996 jrjestetyill kansanvaaleilla .
mist lhtien itsevaltiaat ovat alkaneet jrjest kansanvaaleja ?
en ole koskaan koko venjn historian aikana kuullut itsevaltiaan jrjestneen kansanvaaleja .
kukin voi tarkistaa asian historiankirjoista .

tt yhteist ptslauselmaa koskeva nestys olisikin parempi siirt tai sitten jtt ptslauselma kokonaan antamatta .
tilanne on todellakin parantumassa diplomaattineuvottelujen ansiosta , ja uskon , ett euroopan parlamentin hysteeriset tai yksipuoliset lausunnot synnyttvt idn ja lnnen vlille ainoastaan epluuloa , josta ei ole todellakaan hyty kenellekn .

arvoisa puhemies , voin yhty tysin kollegojen mann ja schroedter mielipiteeseen valkovenjst .
mutta yhden asian haluaisin kuitenkin tehd selvksi .
venj ei ole mikn diktatuuri .
venj on matkalla kohti demokratiaa .
varmaa on , ett venj ei ole viel saavuttanut sit , mik on tilanne lnsieurooppalaisissa demokratioissa , ja mit me toivoisimme tlle maalle tulevaisuudessa .
mutta venj on matkalla kohti demokratiaa ja sit meidn tytyy tukea .
siksi tmn ptslauselman idea ja tarkoitus on se , ett mys tutkitaan , mit vaikutuksia unionilla on valko-venjn ja venjn vlill suhteisiimme venjn .

vliaikaissopimus valko-venjn kanssa on pantu jihin , mik on mys oikein , koska siell todella vallitsee diktatuuri .
meill on kuitenkin ratifioitavana kumppanuussopimus venjn kanssa , ja toivon , ett tm tapahtuu lhiviikkoina .
kuitenkin meidn on jo euroopan parlamenttina pohdittava , kuinka me esimerkiksi menettelemme tmn unionin parlamentaarisen kokouksen kanssa , jonka edustajista puolet eivt ole demokraattisesti valtuutettuja .
tm pitisi olla meidn aiheemme keskustelussa .

arvoisa puhemies , valko-venjn poliittinen ja taloudellinen kehitys on kieltmtt huolestuttavaa , erityisesti viime marraskuusta lhtien , jolloin jrjestettiin viimeinen kansannestys valtiosnnst .
kuten on mainittu , euroopan unionin tutkimusryhmn ptelmn mukaan voidaan katsoa , ett tllainen kansannestys on laiton ja ett valtiosntn ei ole sisllytetty asianmukaista vallanjakoa eik vallanjaon valvontaa ja tasapainoa .

ministerineuvosto vahvisti ryhmn ptelmt 24. helmikuuta ja valko-venjn ulkoministeri antoi vastauksensa lhettmll puheenjohtajalle toissapivn kirjeen . kirjeen sisllst keskustellaan jsenvaltioiden kanssa .
valkovenjn hallituksen lhettm kirje sislt kaksi kompromissia : ensiksi on keskusteltava xiii ylimmn neuvoston kaikkien kansanedustajien kanssa tarpeellisista valtiosntuudistuksista vallanjaon tehostamiseksi .
toiseksi on keskusteltava euroopan unionin kanssa toiminnasta riippumattoman valvontaelimen perustamisesta sek olemassa olevien oikeudellisten kehysten mahdollisesta kehittmisest ihmisoikeuksien ja tiedotusvlineiden riippumattomuuden suojelemiseksi .

valko-venjn ulkoministerin on tarkoitus matkustaa tnn haagiin esittmn ministerineuvoston puheenjohtajalle valko-venjn virallinen vastaus .
mys euroopan unionin ministerineuvoston poliittinen komitea keskustelee tnn valko-venjn poliittisesta tilanteesta .
jos euroopan unionin mielest valko-venjn vastaus on tyydyttv , komissio harkitsee keinoja sellaisten toimintojen ja aloitteiden tukemiseksi , joiden avulla autetaan valko-venjn viranomaisia korjaamaan maan taloudellinen ja poliittinen tilanne .

komissio seuraa tarkasti valko-venjn pyrkimyksi liitty tiiviimmin venjn .
vaikka nykyinen sopimusteksti onkin pikemminkin aiejulistus kuin soveltamissopimus , komissio tarkistaa luonnollisesti yksityiskohtaisesti valkovenjn ja venjn vlill tehdyn liittosopimuksen yhteensopivuuden euroopan unionin kanssa solmittujen sopimussuhteiden kanssa .
jotta liittyminen olisi hyvksyttv , on sen oltava tysin vapaaehtoista , kumpaakin osapuolta hydyttv , ulospin suuntautunutta ja yhteensopivaa kansainvlisten velvollisuuksien kanssa . seurauksena ei saa olla uusia erimielisyyksi .
tm on komission kanta . luonnollisesti en voi antaa teille tll hetkell enemp tietoa suhteista valko-venjn ulkoministeriin enk myskn brysseliss parhaillaan koolla olevasta ministerineuvoston poliittisesta valiokunnasta .

minulla on liskysymys herra marnille : mill edellytyksin komissio on valmis ryhtymn vuoropuheluun kansanedustajien vangitsemisesta ja vastaavista massiivisista loukkauksista ?

vastaus lytyy valko-venjn ulkoministerin lhettmst tekstist .
valko-venjn ulkoministerin lhettmn kirjeen ensimminen ehto on , kuten jo aiemmin totesin , keskustelu xiii ylimmn neuvoston , nykyisen " parlamentin " , kaikkien kansanedustajien kanssa tarpeellisista valtiosntmuutoksista vallanjaon paremmalle toteuttamiselle .
asiasta neuvotellaan tnn .
komissio ja ministerineuvosto pystyvt tekemn omat poliittiset johtoptksens sitten , kun nm neuvottelut ovat pttyneet .

joka tapauksessa , kuten on yleens tapana kaikissa neuvotteluissa , valko-venjn hallituksen lhettm kirje ja ulkoministerin matkustaminen neuvottelemaan neuvoston puheenjohtajan kanssa voidaan ksitt vhintnkin siten , ett on olemassa neuvottelutahtoa .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi , ett en puhu tyjrjestyksest , vaan minulla on liskysymys : herra komissaari marn , tuleeko neuvosto esittmn parlamentille kertomuksen fact finding mission ista ?
ja jos , niin milloin ?

thn ei sislly mitn ongelmaa .
totean uudelleen , ett poliittiset johtajat kokoontuvat tnn iltapivll arvioidakseen valko-venjn hallituksen ehdotusta .
kun kokous on pttynyt , saatte siit tiedon .

kiitoksia , arvoisa komissaari .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmista :

b4-0288 / 97 andr-lonard ja bertens euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta zairen tilanteesta ; -b4-0298 / 97 tindemans ja muut euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta zairen tilanteesta ; -b4-0307 / 97 pasty ja muut unioni euroopan puolesta ryhmn puolesta zairen tilanteesta ; -b4-0309 / 97 hory ja pradier euroopan radikaaliallianssin puolesta it-zairen tilanteesta ; -b4-0313 / 97 swoboda ja muut euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta zairen tilanteesta ; -b4-0327 / 97 aelvoet ja telkmper euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta zairen tilanteesta ; -b4-0330 / 97 pettinari ja carnero gonzlez euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn ja pohjoismaiden vihren vasemmiston puolesta zairen tilanteesta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , zairen metsiss piileskelee satoja tuhansia pakolaisia , joilla ei ole saatavillaan edes alkeellisinta humanitaarista apua .
samanaikaisesti zairea mullistavat ankarat taistelut , joihin osallistuu mys ulkomaisia palkkasotureita , ja lisksi maassa toimii lukuisia hutujohtajia , jotka olivat osallisina tutsien massamurhaan ruandassa .

mit euroopan unioni tekee tllaisessa tilanteessa ?
vhimmilln saatamme vain valitella sen politiikan epjohdonmukaisuutta , mys suurten jrvien alueella . on pyritty puhumaan yhteisen ulkopolitiikan toisesta tappiosta , etenkin riittmttmn yhteistoiminnan suhteen neuvoston ja yk : n turvallisuusneuvostoon kuuluvien jsenmaiden vlill .
nin ollen on toteutettava ainakin kolme vlttmtnt tehtv : ensimminen on vaatia yk : n turvallisuusneuvostoa perustamaan kansainvliset turvajoukot , joiden on mr suojella humanitaarisia jrjestj , riisua aseista hutujoukot ja suojella kansainvlisen oikeuden tunnustamia rajoja .

toinen tehtv on korostaa arushan tuomioistuimen trke roolia , joka sen on omaksuttava suurten jrvien alueen vakauttamisprosessissa , sill 1994 massamurhasta vastuullisten ankara rankaiseminen on edellytys uusien massamurhien estmiselle .

kolmas ja viimeinen tehtv : on kovennettava vaatimuksia luoda lpikulkumahdollisuudet humanitaarisen avun antamiseksi sadoille tuhansille pakolaisille ja htsiirtolaisille , jotka parhaillaan harhailevat kauhistuttavissa olosuhteissa zairen koillisosan metsiss .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ryhmni tulee hyvksymn zairea koskevan kompromissitekstin. koska se tukee ja arvostaa sen henke , sill tekstiss vastustetaan aseellista vkivaltaa , siin puolletaan demokratiaa ja vaaleja ja me toivomme , ett tulemme vaatimaan sit kaikkialla , siin vaaditaan pakolaisongelman ratkaisua , tll hetkell kuolee noin 200 pakolaista pivss , siin vaaditaan joukkomurhien tutkimista ja it-zairen murhien tuomitsemista ja poliittisia neuvotteluja ja humanitaarista apua ja siin vaaditaan , ett syytteet kohdistettaisiin selvsti niihin , jotka estvt kaiken tmn .

ryhmni on sit mielt , ett meidn olisi pitnyt laatia voimallisempi kannanotto tulevaisuuden suhteen , ettei zairen nykyist diktatuuria korvattaisi toisella ja koska viel ei ole aloitettu vaalien valmistelua esimerkiksi aloittamalla vestnlaskenta ja koska kansainvlinen yhteis ei koskaan tule puoltamaan johtavana valtioiden muodostamisen periaatteena afrikassa etnist yhteenkuuluvuutta .
ryhmni mielest on ennenkuulumatonta , ett tnn , kun liian pitklle mennyt hallinto on hajoamispisteess , sanotaan viel , ja lainaan teksti : ett zairen kriisille on lydettv poliittinen ratkaisu ilman ulkovaltojen minknlaista sotilaallista puuttumista .
tt lukiessa voidaan ihmetell , onko kyseess vitsi , etenkin kun ei kysyt kuka rahoittaa ja tukee teknisesti niit sotilaallisia operaatioita .

elmme tnn historiallista hetke zairen kannalta ja ehk koko afrikan , ja on todella harmi , ett kompromissimme ei ole samalla tasolla sen historiallisen hetken kanssa .
mikli nin olisi , tekstimme kautta voitaisiin mritell objektiivisesti katsoen parempi tulevaisuus zairelle afrikassa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kuinka monia ptslauselmia onkaan jo tehty , ei ainoastaan tll pallonpuoliskolla vaan mys muissa kansainvlisiss yhteyksiss , ja paljonko niit tarvitaan lis ennen kuin ratkaisu zairen kriisiin ilmaantuu nkpiiriin ?
todennkisesti lukuisia ottaen huomioon joidenkin osapuolten usein toistuvan , varsin valheellisen kielenkytn .

oau : n isnnim lomn huippukokous 26. ja 27. maaliskuuta tuntui avaavan mynteisi nkymi , sill zairen virallinen valtuuskunta ja kapinallisten edustaja saivat ponnisteluillaan hyvksytyksi tulitauon ja neuvottelujen aloittamisen periaatteet .

kuten tiedmme , valitettavasti tilanne maastossa on aivan toinen .
sittemmin etel-afrikassa kydyt ja toistaiseksi keskeytetyt neuvottelut eivt ole nekn taanneet vihollisuuksien lopettamista .
niinp kehotamme osapuolia kunnioittamaan julkisesti , kansainvlisen yhteisn edess allekirjoittamiaan sitoumuksia ja vaadimme lujasti heit mrittelemn vlttmttmt toimet sek ryhtymn niihin mahdollisimman pian vapaiden ja demokraattisten vaalien jrjestmiseksi kansainvlisess valvonnassa .
saanen muistuttaa teit muun muassa siit , ett zairessa oli tarkoitus jrjest vaalit kauan sitten , ennen konfliktin puhkeamista .

pakolaistilanne zairen itosassa on ehdottoman dramaattinen , ja sen ratkaisuun vaaditaan todellista poliittista tahtoa , ennen kaikkea kapinallisilta .
niinp vaadimme herra kabilaa pstmn pakolaiset huoltoleireihin , joissa he voivat saada vlttmttmn humanitaarisen avun . vaadimme lisksi lsnoleville humanitaarisille jrjestille tarvittavaa liikkumismahdollisuutta ja -vapautta avun mahdollistamiseksi pakolaisille , joita on yh hajallaan alueella .

ihmisoikeuksista vastaavan yk : n erityisedustajan roberto garretonin antaman selonteon perusteella , jonka mukaan kapinalliset ovat syyllistyneet pakolaisten joukkomurhaan , vaadimme asian selvittmist . mriteltkn verilylyn laajuus ja ryhdyttkn riittviin toimiin , jotta oikeuden tapahtuminen voidaan taata .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat . emme kannata ptslauselmaesityksen allekirjoittamista mutta aiomme nest siit , sill olen vhintkn yht eptoivoinen kuin juuri sken puheenvuoron kyttneet kollegani .
kyseess on merkittv ptslauselma , jolla ei kuitenkaan tule olemaan mitn merkityst , koska viimeaikaiset tapahtumat ovat riistytyneet tysin hallinnastamme ja koska emme osanneet olla riittvn pttvisi silloin kun tapahtumat olisi viel voitu vltt kansainvlisen yhteisn toimenpiteill .
nopeasti edenneet tapahtumat ovat riistytyneet hallinnastamme niin , ett ptslauselmat , joista nestmme tnn ovat jo vanhentuneita , koska tshisekedin hallitus on kaatunut ja korvattu uuden kenraalin muodostamalla hallituksella .

onko tm uusi hallitus laillinen vai ei ?
sit emme voi tiet .
emme siis hallitse en tapahtumia lainkaan .
miten voisimme aloittaa neuvottelut , kun kabila on juuri ilmoittanut , ettei neuvotteluja voida aloittaa ennen mobutun eroamista .
tmhn on jo aivan naurettavaa !

muistutan arvoisaa puhemiest siit , ett meille on trke - tss olen samaa mielt tindemansin kanssa - ett pakolaisia suojellaan .
heidn suojeluaan ei kuitenkaan ole varmistettu .
he saattavat jopa kuolla metsiin meidn tietmttmme , ja nyt vasta sen ymmrrmme .
me reagoimme taas kerran tilanteeseen vasta silloin kun se on jo liian myhist !
miten tm on mahdollista ?
olemme nestneet lukuisista ptslauselmista , jotka koskevat psy pakolaisten luokse , ja kuitenkaan heidn luokseen ei pst ! euroopan unionin edustaja ajellolla ei ole tll hetkell mitn sananvaltaa neuvotteluissa .

ulkoinen sotilaallinen vliintulo tuomitaan jopa tmn ptslauselman 5 kohdassa !
mit sitten tarkoittaa " ulkoinen sotilaallinen vliintulo " ?
min luulin , ett sill tarkoitettiin ugandaa , ruandaa ja burundia . olemme itse pyytneet asiaan " puuttumista " , ja tm sana kuulostaa positiiviselta ainakin minun korvissani .
olemme toisin sanoen toivoneet humanitaarista vliintuloa ennen kuin ihmiset kuolevat . emme ole halunneet est poliittista kehityst emmek suojella mobutua .
min en ainakaan halua suojella mobutua .
teidn on mynnettv , ett on vhn naurettavaa pyyt , ettei maan asioihin puututa , vaikka juuri ne , jotka sen tekevt , estvt meit psemst pakolaisten avuksi .

kaikki tapahtuu mielestni toivottoman myhn !
nestmme tietenkin ptslauselmasta taas kerran , koska se antaa meille hyvn omantunnon . sen jlkeen menemme kotiin ja katsomme televisiosta , miten kuolevat juuri ne ihmiset , joiden pelastaminen oli meidn vastuullamme .

arvoisa puhemies , zairesta saamamme uutiset ovat yh dramaattisempia , ja ne panevat meidt tosiaan tehostamaan humanitaarista apua ja ennen kaikkea tekemn voimakkaan poliittisen aloitteen tuota maata ja koko suurten jrvien aluetta kohtaan .

todellisuudessa vaikuttaa silt , kuin maassa ollaan lhestymss merkittv knnekohtaa siin mieless , ett yli 30 vuotta kestneen julman diktatuurin ja oman maan riiston jlkeen mobutu sese sekon hallinto nytt tulleen tiens phn . hallitus on eniten aiheuttanut ja aiheuttaa kaikkein perustavimpien demokratian periaatteiden polkemisen , jrjestelmllisen ihmisoikeuksien loukkaamisen ja ern , potentiaalisesti maailman rikkaimpiin kuuluvan maan dramaattisen kyhtymisen .

mobutu toteutti kuitenkin juuri eilen uuden itsevaltaisen teon korvatessaan siviilipministerin sotilashenkilll ja osoitti siten taas kerran , ett tarpeen vaatiessa demokraattiset laitokset ovat pelkk naurettava kulissi .

hallinnon poliittiset ja sotilaalliset rakenteet ovat kuitenkin nopeasti murtumassa , kun laurent-desir kabilan johtamat aseistetut kapinallisjoukot , joiden valvonnassa on nyt yli kolmasosa zairesta , etenevt .

tll hetkell lubumbashissa ja maan muilla alueilla taistellaan yh . kaikki saamamme tiedot kertovat , ett uhreja on tuhansia , ett satoja tuhansia on evakuoitu ja ett miljoonien pakolaisten elinolot , ennen kaikkea maan itosissa , muuttuvat piv pivlt yh kauheammiksi .

minusta meidn on tehtv kertomani perusteella muutamia selkeit johtoptksi .
pivnselv tss tilanteessa on , ettei zairen ongelmien ratkaisu voi mitenkn olla sotilaallinen .
zairen hallituksen ja kapinallisten vlisen neuvotteluprosessin toimijoiksi soveltuvien tuleekin siis edet nopeasti ja tehokkaasti , lomssa solmittujen sopimusten vauhdittamina , jotta tulitauko saataisiin mahdollisimman pian aikaiseksi .

sen aikaansaamiseksi on vlttmtnt , ett ahmed shahnounin hahmottelemat yk : n vlitystoimet tosiaan herttvt luottamusta yhteistyhn , muidenkin kuin etel-afrikan , koko kansainvlisen yhteisn ja eritoten euroopan unionin kanssa . yhteistyll tarkoitan sek sen poliittista ett aineellista ulottuvuutta .

oikeutetusti on muistutettu , ett zairen tulevaisuuden tulee pohjautua demokraattiseen hallintoon , joka mahdollistaa maan aineellisen ja henkisen jlleenrakentamisen . joka kuvittelee , ett riitt , kun korvataan diktaattori toisella , erehtyy suuresti .
lisn thn , ett humanitaaristen jrjestjen tulee voida pst esteitt ja vlittmsti maan kaikille alueille auttamaan pakolaisia , joiden on voitava halutessaan palata turvallisesti koteihinsa tai jd nykyisille sijoilleen .

ennen kaikkea on hankittava kaikille alueen maille sisiset ja kansainvliset turvallisuustakeet , jotka suovat kaikille turvallisuudentunnetta . yk : n ja siin edustettujen maiden , euroopan unionin maista alkaen , tehtvksi jkin kynnist rauhankonferenssi ja ennen kaikkea ptt kansainvlisten rauhanturvajoukkojen lhettmisest .

arvoisa puhemies , sallinette minun ptt puheenvuoroni toivomukseen , suorastaan vaatimukseen , ett euroopan unioni ja kaikki sen jsenvaltiot , alkaen niist , joilla on ollut ja on suoria poliittisia ja taloudellisia etuja alueella , omaksuisivat viimeinkin mynteisen ja aktiivisen roolin nykyisien konfliktien ratkaisussa ja vlttisivt tukemasta vanhoja tai uusia " ystvi " , jos nm ovat valonarkoja ja epluotettavia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme jo kuukausien ajan sanoneet samaa siit pakolaisten dramaattisesta tilanteesta , josta monet tll ovat puhuneet , nimittin , ett psy leireille on mahdollistettava ja on annettava mahdollisuudet auttaa .
nin ei ole tapahtunut ja mit viimeksimainittuun tulee , jokainen tiet , ett ilman yhdysvaltojen tuella tapahtunutta ruandan saartoa asiat olisivat olleet toisin .
ei ole niin , ett koska ruandassa on tapahtunut kansanmurha , jonka olen aina tuominnut selkesti ja painokkaasti , se oikeuttaisi tekoihin , jotka johtavat uusiin joukkomurhiin .
en nimit tt kansanmurhaksi vaan joukkomurhaksi . se on hyvin vakava asia .
tm oli ensimminen asia .

toinen asia , me olemme tekemisiss hyvin erikoislaatuisen sodan kanssa .
toisaalla on mobutun armeija , joka ryst omaa kansaansa , eik taistele ja toisaalla kabilan joukot , joiden ei tarvitse taistella , vaan yksinkertaisesti edet .
esimerkiksi butan kaupunki vallattiin yhden jeepin ja kolmen ihmisen voimin .
asia oli sill selv . tilanne on erikoinen .

mutta sen ongelman ydin , josta tnn keskustelemme , on se , ett ryhtyyk kansainvlinen yhteis pelaamaan peli ja tunnustaako se lopulta vain sen vallan , joka on tarttunut aseisiin .
tllainen tilanne on luotu nyt ja sen tuloksena on se , ett vest on pantu pois pelist ja zairessa on monin paikoin hyvin jrjestytyneit ryhmi , joilla ei ole mitn tekemist poliittisten puolueiden kanssa , mutta joilla on nkemys siit , miten maan asioita tulisi hoitaa ja jotka haluavat , ett heidn maassaan aletaan noudattaa demokratiaa .
mielestni meidn tehtvmme on huolehtia siit , ett nit ryhmi ei jtet ulkopuolelle ja ettei kaikki valta j niille , joilla on aseet .

arvoisa puhemies , mobutun diktatorinen hallinto nytt lopulta pttyvn , sill toisaalta idn kapinalliset ovat antaneet sille lujia iskuja sotilaallisilla voitoillaan ja toisaalta syyn on ilmeinen poliittinen epvakaisuus , josta todistavat mys eiliset tapahtumat , jotka toivat sotilaat kinshasan hallitukseen .
ryhmni pitisi hyvin mynteisen mobutun kaatumista , koska olemme aina ksittneet zairen hallinnon todelliseksi epvakauden lhteeksi valtavalla alueella suurten jrvien vyhykkeell .

mobutun kaatuminen ei toki sinns merkitse zairen kriisin ratkaisua .
uskon jopa , juuri lukuisien ongelmien vuoksi , ett on huolella seurattava yk : n esittelijn , chilelisen garretonin tyt ihmisoikeuksien alalla zairessa . palattuaan zairen itosista hn vahvisti saaneensa todisteet kapinallisten suorittamista julmista joukkomurhista ja jopa lukuisista joukkohaudoista .
nihin nkkohtiin on kiinnitettv runsaasti huomiota .
uskonkin olevan aihetta esitt kansainvlisen tutkimuskomission perustamista selvittmn joukkomurhien laajuutta ja niihin syyllisi ja ennen kaikkea uskon , ett parlamenttimme tulee vedota , mys ptslauselmin , kinshasan hallitukseen ja kapinallisiin , jotta he kunnioittaisivat siviilivestn ihmisoikeuksia .
ennen kaikkea tulee vaatia johtaja kabilaa sallimaan humanitaaristen jrjestjen valvoa pakolaisia , koska viattomien joukkomurha ei voi jatkua , ja kansainvlisen yhteisn on voitava tulla vliin .
lopuksi ymmrrn , ett poliittisella tasolla ainoa zairen kriisin ratkaisumalli on vuoropuhelu ja suorat neuvottelut kinshasan hallituksen ja kongon ja zairen liittoutuneiden demokraattisten vapautusjoukkojen vlill .

kaikki tm saattaa johtaa zairen demokratisoitumisprosessiin , jota pidn rimmisen kiireellisen ja vlttmttmn .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett mikn ptslauselma - olipa se sitten miten erinomainen hyvns - ei anna meille loppujen lopuksi oikeutta hyvn omatuntoon - tst olen samaa mielt muiden asiasta puhuneiden kollegojeni kanssa - mutta ptslauselma on osoitettu kuitenkin neuvostolle , asianomaisten maiden hallituksille ja komissiolle .

huomaamme mobutun hallituksen olevan kaatumassa : se kaatuu itsestn .
parlamentti tai lnsimaiset demokratiat eivt ole siihen vaikuttaneet .
valtaan on kuitenkin mys nousemassa varsin kyseenalainen henkil - tarkoitan kabilaa - ja meidn onkin kohdistettava huomiomme hneen varoittamalla hnt seuraavasti : " lk ryhtyk diktaattoriksi diktaattorin paikalle " !
hnen on osoitettava haluavansa yritt pelastaa pakolaiset ja lyt heit koskeva ratkaisu .
hnen on annettava meille todisteet siit , millaisen hallituksen hn haluaa zaireen perustaa .
tuleeko hn noudattamaan tarkasti ihmisoikeuksia , perustaako hn lopultakin demokraattisen hallituksen ?

meidn on lisksi tehtv kaikkemme - jos hn osoittaa toteen hyvt tarkoituksensa - jotta zairen kansan tulevaisuus lopultakin turvataan , koska kansa on tss asiassa etusijalla : se on krsinyt paljon sekasorrosta , vkivallasta , autoritaarisuudesta . ehk tlle kansalle voidaan nyt antaa hieman toivoa .
meidn on kuitenkin rakennettava tt toivoa yhdess zairen kansan kanssa .

arvoisa puhemies , zairessa vallitseva sekaannus , epvakaa poliittinen tilanne ja tietenkin eriden tapahtumien paljastama periaatteiden heikkeneminen aiheuttavat sen , ett haluamme antaa tilanteesta yksimielisen analyysin epoikeudenmukaisen talous- ja sosiaalipolitiikan tuomitsemiseksi , sekasorron kauhistelemiseksi ja hallituksen tuomitsemiseksi siit , ett se ei onnistu muuttumaan demokraattiseksi .

parlamentin erimielisyydet koskevat seuraavaa seikkaa : miten meidn on toimittava ?
mill toimenpiteill autetaan poistamaan rikkaiden ja rimmisess kyhyydess elvien vlill oleva jrjetn kuilu maassa , jonka kuparivarat ovat kuitenkin 10 prosenttia maailman kuparivaroista - zairesta louhittavan malmin kuparipitoisuus on 3-7 prosenttia , kun se muualla maailmassa on keskimrin 1 prosenttia . zairen kobolttivarastot ovat 80 prosenttia maailman koboltista , jonka maailmanmarkkinahinnat ovat kaksinkertaistuneet vuodesta 1991 , puhumattakaan maan timantti- , kulta- ja uraaniesiintymist .
miten meidn on siis toimittava ?

tarjolla on kaksi ratkaisua , joita kumpaakin puolustetaan vakuuttavin perustein : sotilaallinen ja poliittinen ratkaisu .
vaikka meidn on totuttava hyvksymn mys sotilasvoiman kytt selkeiden poliittisten tavoitteiden saavuttamisessa - ja meidn velvollisuutemme on pakottaa mys maidemme hallitukset hyvksymn tm toimintatapa - minun kantani on selkesti poliittisen ratkaisun puolesta , koska sen lytminen on ensiksikin meidn velvollisuutemme parlamentin jsenin . mielestni on lisksi parempi vedota ihmisten lykkyyteen kuin kylv heihin pelkoa ja kaunaisuutta .
lopuksi haluaisin muistella huhtikuussa 1968 murhattua martin luther kingi , jonka mukaan epoikeudenmukaisuuden harjoittaminen miss tahansa maailmankolkassa on uhka oikeudenmukaisuuden silymiselle koko maailmassa . meidn taistelumme on oltava ideologista , toisin sanoen poliittista .

arvoisa puhemies , tunnustakaamme , ett vaikka hutukansan pakolaismassat elvt traagisissa oloissa , emme onnistu lytmn rahtuakaan myttuntoa sille vestnosalle , joka on syyllistynyt tutsivhemmistn joukkomurhiin .
muuten katsomme , ett tmn sekasortoisen tilanteen aiheuttajina on pidettv eurooppalaista valtiotaitoa ja entisi siirtomaaisnti , jotka ovat toimineet enemmnkin ajaakseen kulloisiakin strategisia ja geopoliittisia etujaan kuin niden maiden kehityst ja rauhaa .
lkmme tosiaankaan unohtako hutujen murhaajajoukkioille annettua tukea , sill ers euroopan maa on varustanut heidt kuljetuskalustolla , ja skettin alueelle lhetettiin ryhm verenhimoisia palkkasotureita tehtvnn taistella kabilan armeijaa vastaan .

mobutun jatkuva tukeminen merkitsee silmien ummistamista hnen kyvyttmyydeltn ymprid itsens ministerein ja valtion virkamiehin , jotka ovat virkanimikkeens arvoisia . kannatamme siis kabilaa , koska tuolta alueelta meille kantautuvat uutiset vahvistavat hnen kykyns hallita kriisi vastustajaansa erittin paljon paremmin .
sanottuamme tmn katsomme euroopan unionin ja yk : n jrjestmn humanitaarisen avun kiireelliseksi ja tuemme siksi yhteisen ptslauselman sislt .

arvoisa puhemies , sopimusneuvottelut zairen alueen globaalisesta rauhasta on toteutettava kansainvlisen konferenssin kehyksess .
tt kannattavat yhdistyneet kansakunnat , euroopan unioni ja oau .
euroopan unionin puheenjohtajan 17. helmikuuta antama julistus sek turvallisuusneuvoston 18. helmikuuta antama ptslauselma nro 1097 ovat kaikkein tuoreimpia kysymyst ksittelevi selontekoja .

koska kriisiss on kyse zairen poliittisesta tulevaisuudesta , on selv , ett maan sisisen tasapainon palauttaminen on edellytys mille tahansa alueelliselle neuvottelulle .
siksi on trke , ett vihamielisyydet loppuvat mahdollisimman pian ja aloitetaan vuoropuhelu kaikkien maan poliittisten voimien vlill .
diplomaattisesta painostuksesta on pidettv tiukasti kiinni vihamielisyyksien lopettamiseksi . on mys asetettava siirtymhallitus , joka kynnist demokratiaprosessin uudelleen ja vie sen loppuun asti .

euroopan unioni on aina puoltanut tt prosessia ja tukee sit edelleen tilanteen niin salliessa .
toisessa vaiheessa vuoropuhelu olisi ulotettava ulkopuolisiin toimijoihin , jotka ovat aiheuttaneet zairen sotilaallisen konfliktin .
olisi mys aloitettava alueiden vliset neuvottelut rauhaa , turvallisuutta ja vakautta ksittelevn kansainvlisen konferenssin kehyksess .
konferenssin on oltava avoin kaikille asianomaisille maille . sen on oltava pitkn aikavlin prosessi , ei ainoastaan lyhyt ja yksittinen tapahtuma .
tm on euroopan unionin hyvin tunnettu nkemys zairen kriisiin .

mit tulee lsnolijoiden puheenvuoroihin , komissio mynt samoin zairen sotilaallisen ja poliittisen tilanteen suuren hilyvyyden ja muuttuvuuden . selkkauksia on luonnollisesti odotettavissa .
joka tapauksessa mielestmme sitten kun kriisi on voitettu , zairen sisisell poliittisella ja alueellisella vuoropuhelulla on oltava keskeinen asema , jotta zairen tilanne ensi vuosituhannella olisi erilainen . ehk maa siten katsoo tulevaisuuteen eri tavalla .
ainakin euroopan komissio toivoo niin .

kiitoksia , arvoisa komissaari marn .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmista :

kypros -b4-0286 / 97 rothe ja green euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta , hatzidakis euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta , kaklamanis unioni euroopan puolesta -ryhmn puolesta , monfils ja bertens euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta , pettinari ja muut euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn ja pohjoismaiden vihren vasemmiston puolesta , roth ja muut euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta ihmisoikeusloukkauksista kyproksen erillisalueella .

turkestan / kiina -b4-0289 / 97 andr-lonard ja bertens euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta ihmisoikeusloukkauksista itisess turkestanissa ( xinjiang ) ; -b4-0296 / 97 habsburg-lothringen ja muut euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta vakavista ihmisoikeusloukkauksista itisess turkestanissa ( xinjiang ) ; -b4-0311 / 97 dupuis ja muut euroopan radikaaliallianssin puolesta ihmisoikeusloukkauksista itisess turkestanissa ; -b4-0323 / 97 gahrton ja aglietta euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta ihmisoikeusloukkauksista itisess turkestanissa ; -b4-0320 / 97 bertens euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta yk : n ptslauselmasta kiinan ihmisloukkauksista .

venjn vankiloiden tilanne -b4-0325 / 97 schroedter ja muut euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta kidutuksesta ja pahoinpitelyst venjn vankiloissa ; -b4-0332 / 97 manisco euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn ja pohjoismaiden vihren vasemmiston puolesta tilanteesta venjn vankiloissa .

laos -b4-0291 / 97 hardstaff ja muut euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta laosin demokraattisesta tasavallasta .

bosnia-hertsegovina -b4-0301 / 97 posselt ja muut euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta vapaan liikkuvuuden rajoituksesta bosnia-hertsegovinassa .

kamputsean tilanne -b4-0302 / 97 pettinari ja muut euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn ja pohjoismaiden vihren vasemmiston puolesta kamputsean tilanteesta ; -b4-0306 / 97 pasty ja azzolini unioni euroopan puolesta ryhmn puolesta kamputsean tilanteen pahenemisesta ; -b4-0315 / 97 swoboda euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta kamputsean tilanteesta ; -b4-0318 / 97 bertens liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta kamputseasta ; -b4-0328 / 97 telkmper euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta kamputseasta .

kypros

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , taas kerran ei ollut hyvksyttvin edellytyksin mahdollista , ett euroopan parlamentin jsenet olisivat voineet muodostaa oman arvionsa kreikkalaisten kyproslaisten ja maroniittien elinolosuhteista enklaaveissaan kyproksen miehitetyss osassa .
tuohtuneena tuomitsen pse-ryhmn puolesta tmn laittoman hallinnon uuden hykkyksen pohjois-kyproksessa demokraattisesti valittua euroopan kansanedustuslaitosta vastaan .

lukuisista kertomuksista me tiedmme , ett olosuhteet , joissa enklaavien asukkaat elvt , merkitsevt pivittist ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien loukkaamista .
kolmannessa wienin sopimuksessa vuodelta 1975 mriteltiin enklaavit .
yk : n psihteerin kertomuksissa vuodelta 1996 ja mys tlt vuodelta 7. helmikuuta todetaan uudelleen , ett tm turkkilais-kyproslaisen hallinto pit rikesti pilkkanaan sopimusta .

lisksi todetaan , ett ihmisill ei ole riittv lkehuoltoa , mik loukkaa wienin sopimusta .
wieniss luvattu oikeus koulutukseen tehdn pitklti mahdottomaksi ; karpasiassa opettaa tll hetkell yksi henkil kaikkia eriikisi lapsia , peruskoulun jlkeisi kouluja ei ole ja yli 15 vuotiaat pojat ja yli 17 vuotiaat tytt eivt saa palata kytyn koulua kyproksen vapaassa osassa .
tm rikkoo todella karkeasti wienin sopimuksen mryksi vapaasta liikkuvuudesta ja perheiden kokoamisesta .
me vaadimme ponnekkaasti , ett euroopan parlamentin valtuuskunnalle , erityisesti ihmisoikeuksien alivaliokunnasta , annetaan mahdollisuus muodostaa paikan pll oma arvionsa ja laatia siit mietint .

me vaadimme lisksi , ett kaikki euroopan unionin ja yhdistyneiden kansakuntien elimet vaikuttavat siihen , ett ihmisten olosuhteita enklaaveissa parannetaan , mutta trkeint on , ett kaikki tehdn sen eteen , ett ihmisoikeudet yliptn turvataan kyproksella , eli ett miehitys pttyy ja kypros yhdentyy .

arvoisa puhemies , turkin vuonna 1974 kyprokselle tekemn maihinnousun jlkeen tehtiin sopimus , niin kutsuttu " kolmas wien " , jossa sovittiin miehitetyille alueille jneiden kyproksenkreikkalaisten ja maroniittien oikeuksista .

kaksikymment vuotta tmn jlkeen yk : n psihteeri toteaa virallisessa selonteossaan , ett miehitetyille alueille jneiden elinolosuhteet ovat sietmttmt .
kolme opettajaa , jotka olivat jneet sinne lapsia opettamaan , ovat joutuneet ennennkemttmiin vaikeuksiin , ja niist 20 000 : sta , jotka jivt vuonna 1974 , jljell on en 450 . syyn thn on juuri jatkuvan vainon kohteena oleminen .
tmn kaiken lisksi denktashin hallinto on kieltytynyt kahdesti perkkin ( kerran viime vuonna ja kerran tn vuonna , kun yhteisvaltuuskunta oli kymss kyproksella ) pstmst euroopan parlamentin edustajia nkemn tilannetta omin silmin . ehdot , jotka denktash asetti vierailulle , eivt olleet yhteisvaltuuskuntaan osallistuneiden kollegojen hyvksyttviss .

arvoisa puhemies , mielestni meidn kaikkien , niin euroopan parlamentin , ministerineuvoston ja komission kuin mys yhdistyneiden kansakuntien , on aika ryhty toimimaan , jotta nkisimme , mit voidaan tehd tmn ongelman ratkaisemiseksi .
on selvitettv , mit kytnnss voidaan tehd , eik jd julistusten tasolle . julistuksia on jo laadittu mielin mrin , ja olemme havainneet , etteivt ne johda yhtn mihinkn .
kahteenkymmeneenkolmeen vuoteen tss kysymyksess ei ole tapahtunut edistyst , pinvastoin , on menty taaksepin .
mielestni on tullut aika knt kehityksen suunta .

arvoisa puhemies , kuten jo todettiinkin , kyproksen miehitetylle alueelle suljettujen kyproksenkreikkalaisten krsimykset ovat jatkuneet jo yli 20 vuotta .
mitn sopimuksia tai ptslauselmia ei ole noudatettu ja , kuten roth ja hatzidakis kolme viikkoa sitten totesivat , kyproksenturkkilaisten johtaja denktash on asettanut trkeit ehtoja parlamentaarisen sekavaliokunnan ehdotukselle vierailla suljetulla alueella olevien keskuudessa . minulla on kunnia toimia tmn valiokunnan puheenjohtajana .

tilanne on pyristyttv .
euroopan unioni puolustaa ihmisoikeuksia kaikkialla maailmassa intiasta ja argentiinasta brasiliaan ja burmaan mutta ei pysty vlttmn niit vakavia ja toistuvia ihmisoikeusrikkomuksia , joihin miehittv osapuoli syyllistyy kyproksella , joka on hakenut euroopan unionin jsenyytt ja joka sijaitsee vain 3 , 5 tunnin lentomatkan pss brysselist tai pariisista .

arvoisa puhemies , toivon , ett tm ptslauselma , jonka puolesta kaikki ryhmt varmastikin nestvt , ei jisi ainoastaan paperiksi vaan ett se toimisi alustuksena euroopan viranomaisten konkreettisille ja pttvisille toimenpiteille .
jos ainoa ratkaisu ongelmaan on suljetulle alueelle jneiden kuolema , euroopan unioni saa tahran muutoin niin puhtoiseen maineeseensa ihmisoikeuksien puolustajana .

arvoisa puhemies , suhtaudun mytmielisesti kollegoiden aiemmin esittmiin nkemyksiin ja luonnollisesti mys ptslauselmaehdotuksen sisltmiin kannanottoihin .
jos sallitte , otan esiin vain kaksi asiaa , jotka mielestni tulee sanoa selvin sanoin . kyproksella on tapahtunut etninen puhdistus : aseellisesti vuonna 1974 ja jatkossa rauhan aikana .
miehitetylle alueelle jneist 20 000 : sta jljell on 500 . miehitysvoimat toteuttivat etnisen puhdistuksen suurella innolla ja se kohdistui mys naisiin ja lapsiin .
tm oli ensimminen kohta , ja meidn tytyy pit se mielessmme .

thn seikkaan liittyy mys toinen asia : kysymys luotettavuudesta ja epluotettavuudesta .
sopimuksia allekirjoitetaan , mutta niit ei noudateta , nin toimivat yht lailla hallitus , jonka oletetaan valvovan miehitysjoukkoja kyproksella , kuin mys oletetut paikallisviranomaiset .
arvoisa puhemies , tm epluotettavuus , joka ilmenee mys muissa yhteyksiss , vaikeuttaa suuresti euroopan unionin ja turkin lhentymist sek kyproksenturkkilaisten osallistumista kyproksen jsenyysneuvotteluihin , jota me tuemme .
valitettavasti , suureksi pettymykseksemme , meidn on todettava , ettei niden neuvottelujen aloittaminen ole tll hetkell mahdollista .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , ongelmahan on yleisesti tuttu .
siksi en myskn halua toistaa , mit kollegat sanoivat .
paitsi ilmaista surumme ja suuttumuksemme siit , ett meidn on taas keskusteltava tst aiheesta , meidn pitisi mys hieman pohtia sit , mit me voisimme oppia tst .
mielestni me voimme oppia tst , ett rajojen ksittminen rajaviivoiksi ja rintamiksi , jota olemme levittneet euroopasta augustuksen imperialismin ajoista alkaen ja joka palaa luoksemme nyt mys etnisten puhdistusten muodossa , ett tm on malli , joka ei ole kestv .
tmn sijasta meidn pit yk : ssa puhua sitovasti snneltyjen ptslauselmien mallien puolesta , rajojen puolesta merkkein , jotka tarkoittavat mys ylityksi ja limittisyyksi , ja ihmisoikeuksien yhteisen sitovuuden puolesta , mik sulkee pois sellaisen , mit nyt tapahtuu enklaavien vestlle .

jos tm onnistuu meille , olemme turkin-politiikassamme hyvin paljon pidemmll .
voin viel vain huomauttaa , ett tst nkkulmasta on erityisen valitettavaa , ett kristillisdemokraattien puoluejohtajat pitivt skettin tarpeellisena antaa tlle rajojen , euroopan linnoituksen rajaviivojen rintamaksitykselle viel mys kristillist merkityst .
min voin todella vain pudistella ptni .

arvoisa puhemies , en aio aloittaa puheenvuoroani , ellei herra marn lopeta keskusteluaan rouva theaton kanssa ja ryhdy seuraamaan edustajien puheenvuoroja .
herra marn on tll kuuntelemassa edustajia , heidn kysymyksin ja huomautuksiaan , ja antaakseen niihin vastauksia , ei puhumassa rouva theaton kanssa , luultavasti budjetista ja ecu : sta .
juuri siit syyst , ett ainoa , mik komissiota ja ministerineuvostoa kiinnostaa , on puhua ecu : sta , he eivt piittaa puista penninpyryl ihmisoikeuksista ja ihmisarvosta . tmn takia vuonna 1974 miehitetyill alueilla oli 20 000 kyproksenkreikkalaista ja maroniittia ja nykyn on vain 500 !

me laadimme tll ptslauselmia ja te ette piittaa puista penninpyryl !
me puhumme ja teemme kysymyksi ja te ette vlit tippaakaan !
se , mit tnn tll on tapahtunut , on hpellist !
olen seurannut tilannetta alusta asti .
te ette kuunnellut yhtkn puhujaa , ette herra monfils ' ta , ette herra papayannakista , ette rouva rothea ettek herra hatzidakista .
ei maksa vaivaa minun sanoa mitn . koska jopa te poljette maahan ihmisarvon , edustajien oikeudet ja euroopan parlamentin arvovallan , mit vaatimuksia minulla olisi herra denktashille esitt ?
en vaadi mitn herra denktashilta .
olette valmistellut meille kirjallisen vastauksen ja tulette lukemaan sen meille kuin olisitte opettaja ja me oppilaita ja luulette tyttneenne tehtvnne .
hpen komission puolesta , hpen syvsti !

te , herra kaklamanis , sanoitte jotakin komissaaria vastaan .
annan nyt komissaarille mahdollisuuden ottaa thn mys kantaa .

arvoisa puhemies , kyse on pienest tyjrjestyskysymyksest .
pyydn anteeksi , sill puhuin tosiaankin theaton kanssa talousarviosta .
olen ollut epkohtelias ja pahoittelen tapahtunutta . voin puolustautua ainoastaan toteamalla , ett komissaarin kokopivisess toimessani minun on huolehdittava monista asioista yht aikaa .

joka tapauksessa mynnn olleeni epkohtelias .
edellinen puheenvuoro on minusta kuitenkin tysin epoikeudenmukainen .
sen mukaan euroopan komissio ei olisi kiinnostunut ihmisoikeuksista ja euroopan parlamenttia ei kunnioitettaisi .

uskon vilpittmsti , ett kaklamanis on mennyt liian pitklle . joka tapauksessa pyydn hnelt vaatimattomasti ja nyrsti anteeksi .
olen ollut epkohtelias .
painotan kuitenkin sit , ett on epoikeudenmukaista arvostella tst euroopan komissiota . pyydn uudelleen anteeksi .

uskon , ett asia on tll selvitetty .

arvoisa puhemies , ainoa asia , jota ei ole hoidettu , on enclaved people ja siit on kysymys tn iltapivn .
yk : n psihteerin raportti ihmisoikeuskomissiolle vahvistaa , ett enclaved people tilanne huononee .
sanotaan , ett pohjois-kyproksen viranomaiset ovat 22 vuoden ajan kieltneet kyproksenkreikkalaisten perustavanlaatuiset ihmisoikeudet .
wienin kolmatta sopimusta , jonka pohjois-kyproslaiset ja heidn johtajansa denktash ovat allekirjoittaneet , on rikottu jo 22 vuotta .
on sanottu , ett monfils ja parlamenttimme lhetyst ovat jo kaksi kertaa yrittneet vierailla enclaved people -alueella . molemmilla kerroilla kyproksenturkkilaiset viranomaiset ovat estneet vierailun tai sitoneet siihen ehtoja , joita ei ole voitu hyvksy .
tmn ptslauselman on tehtv toiseen kertaan selvksi denktashille , ett meille on vlttmtnt saada vierailla enclaved people -alueella .
niin kauan kuin denktash jatkaa pohjoisen vhemmistn ihmisoikeuksien loukkauksia , hn pit suhteet toiseen yhteisn huonona .
on molempien yhteisjen etujen mukaista , ett kyproksen ongelmaan lydetn kestv ratkaisu . se on selv .
wienin kolmannen sopimuksen kunnioittaminen on vhint , mit kyproksenkreikkalaiset voivat odottaa saaren kanssaan jakavilta ja saman kansallisuuden omaavilta naapureiltaan .

turkestan / kiina

arvoisa puhemies , on selv ett kiinan ihmisoikeustilanne on huono ja jopa huonontumassa . se ky ilmi it-turkestanin kehityksest .
mutta ensin tm : ensimmist kertaa sitten tiananmein aukion tapahtumien euroopan unionin jsenvaltiot ovat asettuneet eri leireihin kiinan vaikutuksesta yk : n ihmisoikeuskomission puitteissa genevess .
hyvt kollegat , puhemies ja komission jsen , on ilman muuta trke , ett puheenjohtajavaltiota hollantia ojennettiin sen pidetty puheen kaikkien viidentoista puolesta .
yhteisen esiintymisen puuttuminen sen jlkeen , huolimatta tst vliintulosta ja eurooppalaisen ptslauselman puuttumaan jminen olivat iskuja eurooppalaisen yhtenisyyden kasvoille , eurooppalaisen ulkopolitiikan uskottavuudelle ja ihmisoikeuspolitiikalle , mutta etenkin iskuja jokaisen kasvoille , joka arvelee omaavansa oikeuden ihmisoikeuksien kunnioittamiseen .

unionin on nyt yritettv pelastaa se , mik on pelastettavissa .
jsenvaltioiden on yhdess vastustettava kiinan yrityksi saada tm kysymys poistettua esityslistalta .
sen lisksi , sanon tmn rehellisesti ja miksen sanoisi , jsenvaltioiden on tuettava tanskan ptslauselmaa .
tanska ansaitsee kaiken kunnian ottamastaan aloitteesta . kiinan uhkailut tanskaa kohtaan ovat tyypillisi kiinan ulkopoliittiselle ryhkeydelle ja niiden tulee olla syy euroopalle ottaa kova linja suhteessa kiinaan .
tt kovaa linjaa tulee mys noudattaa kiinaan suuntautuvan aseviennin suhteen .
kiina yritt saada suurilla tilauksilla muun muassa ranskaa purkamaan saarron .
unionin on vastustettava tt jyrksti ja hongkongin siirtyminen kiinalle ja tiibetin ja turkestanin tilanne ovat vain muutama syy monista vastustaa saarron purkamista .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan sanoa , kuinka iloinen olen siit , ett euroopan parlamentti ksittelee it-turkestanin ihmisoikeuksia ja siten mys kiinan ihmisoikeuksia .
meill on kansainvlisen elimen ainutkertainen mahdollisuus ja velvollisuus , kuten herra bertenskin sanoi , ottaa ensimmisin kantaa kiinaan selvsti eli ilmaista , ett ihmisoikeudet ja perusoikeudet ovat jakamattomia ja ett me sovellamme niit siksi poliittisessa toiminnassamme jokaiseen maailman maahan .

samalla haluaisin ilmaista mielipiteeni selvsti niiden maiden edustajia vastaan , jotka tekivt vastaavasta kannasta mahdottoman yk : n ihmisoikeuskonferenssissa .
he puhuvat jatkuvasti kriittisest vuoropuhelusta . sen , ett tm on vain tekosyy taloudellisille intresseille eik tm vaikuta mitn totalitaariseen valtioon , osoittaa meille jokapivinen kytnt .
on vain katsottava , kuinka lnsimaailman korkeimmat edustajat kestitsevt taivaallisen rauhan aukion tapahtumista vastuussa olevia teurastajia .

palatakseni it-turkestaniin , on sanottava , ett sen tilanne muistuttaa todellakin ruutitynnyri .
se , joka kuunteli eilen , kuten muutamat kollegani , uiguurien maanpaossa elvn edustajan , erkin albdekinin , esityst , pitisi tiet , ett on kyse todellisesta toiminnan tarpeesta .

on vanha kiinalainen tapa luoda syntyvyydensnnstelyn ja vestn siirtojen avulla niin voimakas vesttieteellinen eptasapaino , ett miehitetyn maan yhtenisyys ei voi sily .
ksi kdess tmn kanssa kulkee tietysti mys alueen kulttuurin ja uskonnon tuhoaminen .
tarkoitushakuinen koraanikoulujen sulkeminen ja uskonnonopettajien vangitseminen puhuu puolestaan .

parlamentin on selvsti toimittava , ja toivon , ett monet kollegat ovat tst velvollisuudesta tietoisia .

arvoisa rouva puhemies , mielestni kyseinen ptslauselma on merkittv . kommunistiryhmn edustajat eivt voi vitt , ett olisimme toimineet yhdysvaltain kongressin vaikutuksen alaisena , koska tm on ensimminen kerta , kun mikn parlamentti ottaa kantaa it-turkestanin eli kiinalaisen xinjanin maakunnan kysymykseen .

tilanne alueella on jrkyttv : sit voidaan verrata tiibetin tilanteeseen , kuten habsburg juuri totesi .
itturkestanin alueella toteutetaan parhaillaan todellista etnisiin puhdistuksiin perustuvaa kansanmurhaa .
euroopan unionin on ehdottomasti otettava kantaa asiaan .
meidn on annettava asiasta mys huomautus neuvostolle , joka valitettavasti toimii aivan parlamentin pyyntjen vastaisesti ja joka on suhtautunut asiaan jokseenkin hilyvsti ihmisoikeuskomissiossa genevess , kuten bertens juuri meille muistutti .

mielestni tm on erittin vakavaa ja korostaa sit , miten kiire meill on uudistaa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaamme .
olen sit mielt , ett emme voi jatkaa tll tavalla .
joka piv saamme tietoomme uusia yksityiskohtia .
on jo todettu , ett ranskalaisilla on kiusaus vied aseita alueelle .
voimme vain kuvitella , millaisia kiusauksia tm ranskan uusi offensiivi kiinaan aiheuttaa muissa jsenvaltioissa .
mielestni euroopan unionin on alettava kiireesti harjoittaa todellista eurooppalaista ulkopolitiikkaa .

mielestni on erityisen trke saada komissiolta tietoja amsterdamin kokouksen valmisteluista .
muuten kiinassa - ja monilla muilla maailman alueilla - joudutaan yh suurempaan sekasortoon ja maan jakautumiseen , ja nin ollen siis niiden tulosten hvimiseen , jotka me olemme saavuttaneet taisteltuamme neljkymment vuotta yhteisen euroopan rakentamiseksi .

rouva puhemies ! it-turkestan on vain yksi monista ihmisoikeuksien ongelma-alueista kiinassa .
kun nyt eilisen hongkongia koskevan ptslauselman jlkeen annamme toisen kiinaa koskevan ptslauselman , tiedmme kiinalaisten kuuntelevan .
olemme jo saaneet kirjallisen huomautuksen kiinan kansantasavallan edustajalta euroopan unionille .
siin sanotaan muun muassa , ettei meidn puuttumistamme kiinan sisisiin asioihin hyvksyt .
toivoakseni kiinan kunnioitetut edustajat lukevat pivn esityslistaa ja havaitsevat , ett puutumme sisisiin asioihin joka puolella maailmaa ihmisoikeuksien osalta - emme ky kampanjaa kiinaa vastaan , vaan ihmisoikeuksien puolesta .

ihmisoikeuksia ei voi lakaista maton alle taloudellisten etujen vuoksi .
siksi on niin valitettavaa , ett ranska , saksa , espanja ja italia ovat pstneet taloudellisen edun ihmisoikeuksien edun edelle .
minun on listtv , ett onneksi eu : n pienten valtioiden ei ole mrenemmistptksen nojalla pysyttv hiljaa , vaan ett meill on edelleen pikkuvaltioiden oikeus puhua omalla nelln .
tst syyst tanska ruotsin ja toivottavasti muiden eu : n pienten valtioiden tuella voi jatkaa oikeutettua kritiikki kiinan ihmisoikeuspuutteita kohtaan .

arvoisa puhemies , herra komissaari , haluaisin ilmaista , ett jokainen komissaari , erityisesti komissaari marn , ansaitsee tlt parlamentilta tietyn perusluonteisen kunnioituksen , ja kun joku kollegoistamme ei ole en lsn , pitisi lausunnoissa pidttyty sen mukaisesti .

haluaisin tehd muutamia huomautuksia ptslauselmaan .
ensinnkin haluaisin sanoa , ett euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm tuomitsee luonnollisesti kaikki ihmisoikeusloukkaukset , mys kiinan ihmisoikeusloukkaukset , joita on riittvsti .

toiseksi haluan ilmaista pahoitteluni siit , ett euroopan unioni ei ole kiinan suhteen onnistunut saamaan aikaan yhteist kantaa .
edelliseen puheenvuoroon viitaten haluaisin sanoa , ett myskn me emme hyvksy sit , ett ihmisoikeusloukkaukset olisivat sisisi asioita .
meill on oikeus ja velvollisuus huolehtia niist koko maailmassa .

silti me emme nest tmn ptslauselman puolesta , koska sen laatijat kyttvt valitettavasti sellaista kielt ja terminologiaa , erityisesti maantieteellisen , alueellisen ja poliittisen tilanteen suhteen , jotka eivt ole meist hyvksyttvi ja jotka eivt lainkaan ota huomioon sit , ett kiinan kanssa voidaan aloittaa aito kriittinen vuoropuhelu .

sill kun ptslauselmassa puhutaan kiinan alueesta ja liitetyist alueista , kun siin tehdn ero kiinan , tiibetin , sis-mongolian ja it-turkestanin vill , ei tllaisella terminologialla , tllaisella kielell , voi aloittaa tarvittavaa keskustelua ja aloittaa vuoropuhelua kiinan kanssa , vaikka meidn on arvosteltava itsestnselvsti sen ihmisoikeusloukkauksia ja puolustettava erittin pttvisesti niiden kunnioittamista .

ajatelkaamme , jokainen ptslauselma pitisi ottaa vakavasti eik sanoa , ett sehn on vain ptslauselma , ett se voi vied lyhyen tai pitkn kautta , eik neuvotteluteitse , vaan jotain muuta rauhatonta tiet pitkin voi aiheuttaa kiinan erottelun , hajoamisen nill alueilla , kuten tss pyhkeilln .
min en toivoisi tt maailmalle enk myskn euroopalle .
jos todella olisi etsitty yhtenisyytt , olisi kytetty toisenlaista kielt ja olisimme voineet nest ptslauselman puolesta , mutta nin se ei ole mahdollista .
me pidttydymme siksi nestmst .

arvoisa puhemies , nyt on turkestanin vuoro .
valtavasta kiinasta on keksitty toinen kolkka ja se kuuluu ketjuun taiwan-hongkong-tiibet-makao , ne ovat uhkia nykyist kiinaa kohtaan .
kyseess on taktiikka , jonka jljet johtavat kylmn sotaan - niit vaalitaan joissakin ryhmiss .
toisaalta olemme samaa mielt , ett jonkun on puututtava asiaan , kun kyseess ovat ihmisoikeudet , kun niit loukataan .
tm edellytt kuitenkin vliintulijaa kohtaan luottamusta , ihmisoikeuksia on kunnioitettava omassa maassa , omalla alueella .

arvoisa puhemies , tm ptslauselma ei ole luotettava , sit ei voi nytt toteen .
parlamentin luotettavuus vaarantuu , kun se puuhailee tllaisten asioiden parissa tysin vailla todisteita .
arvoisat kollegat , olette saaneet tietonne sellaisilta tahoilta , joille on hyty luoda tllaisia tarinoita kiinasta , annatte niille virallisen luonteen , teette ptslauselman ja ryhdytte keskusteluun .
miss ovat todisteet ?
miss ovat nytt ?
te oikeastaan vain vaarannatte parlamentin luottamuksen ja tm on yksi syist - viittaan edelliseen ptslauselmaan , jota , vaikka se on luotettava , vaikka se on varmistettu , ei otettu huomioon .
parlamentin ptslauselmia ei tosiaankaan oteta huomioon , koska niiden paikkansapitvyys on vaarantunut .
tm on tapahtunut tietmttmyydest .
kuinka monta kertaa olemme sen osoittaneet , kuinka monilla todellisilla asioilla .
kukaan ei piittaa , koska parlamentti tllaisella taktiikallaan kuin nyt turkestanin kysymyksess lakkaa olemasta luotettava ja sen mielipiteell ei en ole arvoa .

arvoisa puhemies , viimeaikaiset levottomuudet kiinan provinssissa it-turkestanissa , joiden yhteydess kiinan viranomaiset teloittivat suuren mrn uiguureja , vahvistavat sen huonon maineen , joka kiinalla on ihmisoikeuksien kunnioittamisessa .
it-turkestanin tapahtumat ovat valitettavasti hyv esimerkki tst .
uiguurit ovat krsineet raskaasti kommunistihallinnon alla . suuret joukot uiguureja hdettiin muualle 1960-luvulla ja 1950- ja 1960-luvuilla ja 1970-luvun alussa kymmeni tuhansia uiguureja teloitettiin .

viimeaikaiset tapahtumat turkestanissa osoittavat jlleen kerran , ett kiinan viranomaiset eivt kunnioita uskonnonvapautta .
tm ky ilmi muun muassa yli 100 koraanikoulun pakollisesta sulkemisesta ja islamilaisten pappien pidttmisest .

amerikkalaisen ihmisoikeusjrjestn human rights watch / asian hiljattain laatiman raportin mukaan kiinan hallitus pit kaikkia uskovaisia mahdollisina turvallisuusriskein .
kiinan hallitus on vakuuttunut siit , ett niin sanotut " ulkoa tulevat vihamieliset elementit " kyttvt uskontoa vlineenn kiinan hajauttamiseksi ja sen hallituksen kumoamiseksi .
tmn uskontopolitiikan uhreiksi eivt ole joutuneet vain it-turkestanin muslimit . kiinassa vainotaan etenkin kristittyj , jotka kuuluvat kirkkoihin , joita ei ole virallisesti rekisterity .

niden vakavien ihmisoikeuksien loukkausten valossa on erittin valitettavaa , ett euroopan unionin maat eivt onnistu saamaan aikaan yhteist ptslauselmaa yk : ssa , jossa kiina tuomittaisiin .

tuen siksi tanskan hallituksen rohkeaa askelta ja huomautan , ett sen seikan , ett kiinan hallitus kiitt ranskaa rakentavasta suhtautumisesta pitisi antaa jopa ranskan hallitukselle ajattelemisen aihetta .

arvoisa puhemies , ilmeisesti leninistisen politiikan ksite ei ole tysin kadonnut kiinan johtajilta , kun he yh kieltytyvt tunnustamasta omassa valtiossaan oikeutta etnisiin , uskonnollisiin , kulttuurisiin ja mys poliittisiin eroihin eri vestryhmille , jotka ovat osa kiinan kansaa .

tss tilaisuudessa keskitymme vakaviin uskonnonvapauden tukahduttamistoimiin it-turkestanissa , jossa viime vuonna suljettiin yli 100 koraanikoulua ja pidtettiin yli 180 islamilaista papiston jsent , professoria ja opiskelijaa .
leninismi ja stalinismi eivt siis ole hvinneet kiinasta , jossa edelleen turvaudutaan mielivaltaisiin kuolemantuomioihin , vestn siirtoihin ja syntyvyydensnnstelypolitiikkaan .
kaikki tm saattaa mullistaa alueen vestn etnisen rakenteen , tuhota uiguurikansan kulttuurin ja tukahduttaa sen islamilaisen uskonnon harjoittamisen .
yhtlisell kovuudella - muistutamme - kohdellaan katolisia vhemmistj , jotka yh nykyn krsivt sietmttmst pahoinpitelyst ja uskonnonvapautensa rajoittamisesta .

alleanza nazionale -puolue antaa siis tukensa ptslauselmalle .

tilanne venlisiss vankiloissa

arvoisa puhemies , ilmeisesti emme voi riittvn usein toistaa sit , ett ihmisoikeudet eivt ole mikn sisinen asia , vaan kansainvlinen asia .
mys venjn federaatio on allekirjoittanut yk : n kidutussopimuksen ja kansainvlisen sopimuksen kansalais- ja poliittisista oikeuksista .
venjn federaatiosta tuli 1996 euroopan neuvoston jsen .
mutta edelleen venjn poliisiasemilla ja vankiloissa kidutetaan ihmisi hakkaamalla ja hapensaannin estmisell niin ett tukehtumiskuolema on lhell ja pakottamalla epinhimillisiin , kivuliaisiin asentoihin .
vangitut nukkuvat vuorotellen , koska vuoteita ei ole .
oikeudessa kytetn painostamalla aikaansaatuja tunnustuksia todisteina .

on vlttmtnt , ett komissio puhuu talousapua koskevissa neuvotteluissa juuri nist epkohdista ja vaatii niiden lopettamista .
sen on vaadittava , ett asetus , jonka mukaan ihmisi voidaan pit pidtettyin 30 piv syytteett , on kumottava .
lisksi sen on vaadittava , ett kidutukset selvitetn .
toimintaohjelman puitteissa ja euroopan neuvoston kanssa laaditun tacis-demokratiaohjelman puitteissa on komission annettava merkittv osa siihen tarkoitukseen , ett vankiloiden tilanne paranee ja ett vanginvartijat saavat koulutuksen ihmisarvoisessa kyttytymisess vankien kanssa .

arvoisa puhemies , kuulimme tll eilen mys muutamia asioita euroopan vankiloista .
tm on ensimminen asia .

toinen asia on , ett venj on liittynyt euroopan neuvostoon ja se on siten hyvksynyt joukon edellytyksi , jotka koskevat mys tt alaa .
sen , kuinka me pakotamme omia ihmisimme korjauksiin , pitisi tapahtua mys nyt .
syyllisten vuoksi ei pitisi unohtaa uhreja .
inhimillinen kohtelu on mys osa demokraattisesti jrjestytynytt yhteiskuntaa . kun valitamme omista olosuhteistamme , emme voi tietenkn sulkea silmimme muiden maiden viel pahemmilta olosuhteilta .

me autamme jo nyt euroopan unionina muita maita eri ohjelmilla .
nin skettin venezuelassa vankilan , jota tuetaan meidn koulutusohjelmillamme .
voisimme siis yritt saada mys nyt aikaan avustusohjelmia , mutta niiden pitisi mys toimia .
tm on vaatimus , joka meidn pitisi asettaa erittin selvsti .
mys yhdentyminen yhteiskuntaan on osa rangaistuksen toimeenpanojrjestelm meidn ksityksemme mukaan .

me emme voi kuitenkaan vaatia venlisilt kaikkea tapahtuvaksi heti .
mutta meidn pitisi sanoa heille selvsti , ett olosuhteet , jotka vallitsevat nimenomaan nuorisovankiloissa , eivt johda parannukseen , vaan enintn rikollisuuden , huumeiden ja korruption levimiseen .
tm meidn pitisi sanoa heille mys sit taustaa vasten , ett he ovat liittyneet demokraattiseen eurooppalaiseen yhteisn tullessaan euroopan neuvoston jseniksi .

laos

arvoisa rouva puhemies , olen kiitollinen kollegoilleni , jotka ovat ehtineet tn iltapivn tulla tnne keskustelemaan niden kolmen miehen , thongsouk saysangkhin , latsami khamphouin ja feng sakchittaphongin , ahdingosta .
he ovat olleet vankilassa laosin syrjseudulla vuodesta 1990 ja vuoden 1992 oikeudenkynniss heidt tuomittiin viel 14 vuodeksi vankilaan .
heidn rikoksensa oli laosin nykyisen sortohallituksen vastustaminen ja rauhanomaisen muutoksen vaatiminen kohti pluralistista hallintojrjestelm .

he saivat kimmokkeen toiminnalleen keski- ja it-euroopan syksyn 1989 tapahtumista , mink vuoksi meill on erityinen vastuu olla unohtamatta heit .
heit inspiroivat tapahtumat , joissa vaadittiin vastaavanlaista rauhanomaista muutosta yksinvaltaisesta yksipuoluehallinnosta demokraattiseen pluralistiseen demokratiaan .

amnesty international sai hiljattain haltuunsa vuoden 1992 oikeudenkynti koskevan kuvauksen , joka osoittaa hyvin selvsti , ett siihen ei liittynyt sabotaasia tai vkivaltaa .
feng sakchittaphong itse asiassa totesikin tuomioistuimessa : " haluan , ett demokraattinen muutos tapahtuu rauhanomaisesti ilman katumielenosoituksia , vastakkainasetteluja ja kumouksia .
" tm lausunto oli laosissa riittvn kumouksellinen antaakseen aihetta julmaan tuomioon .
amnesty international on mys saanut ksiins niden miesten oloja koskevia todisteita , joita nyt lainaan : " heit pidetn vangittuna eristyksiss vankileirill syrjisell alueella maan pohjoisosassa oloissa , jotka ovat kansainvlisten standardien vastaisia .
he eivt saa keskustella keskenn , vaikka heit pidetn samassa huoneessa , ja kaikkien kolmen kerrotaan krsivn terveysongelmista , jotka vaatisivat lkrin hoitoa , jota he eivt ole saaneet .
heidn perheens saavat harvoin luvan tulla vierailemaan heidn luonaan , eik heidn anneta olla snnllisess yhteydess ulkopuolelle . "

amnesty international uskoo , ett nm vankeusolot ovat raakaa , epinhimillist ja alentavaa kohtelua .
vetoan tn iltapivn euroopan parlamenttiin , jotta se liittyisi amnesty internationaliin ja tunnustaisi nm miehet omantunnonvangeiksi ja vauhdittaisi heidn vlitnt vapauttamistaan .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat , pidn tietenkin vain lyhyen puheenvuoron .
olen ollut suurimman osan ajastani puolustuspenkill ja tiedn , ett turhia puheita ei ole olemassakaan , miss niit sitten pidetnkin .

nm miehet odottavat syvll vankilan syvereiss , ett joku puhuisi heidn puolestaan ja tiedmme , ett vaikka eurooppa ei aina olekaan tietoinen voimastaan ja vaikutusvallastaan , mit kauemmaksi euroopasta erkanemme sen voimakkaampi kaiku on parlamentissa pidetyill puheilla .
nin ollen laosin hallituksen on ymmrrettv , ettei euroopan unioni aloita neuvotteluja tai tee sopimuksia sen kanssa , jos se kohtelee epoikeudenmukaisesti ja tss tapauksessa ninkin kurjasti miehi , jotka pyytvt ainoastaan oikeutta .

toivonkin , ett tll pidetyt puheet kuuluvat vankiloihin saakka .

bosnia-hertsegovina

arvoisa puhemies , olin juuri toistamiseen bosniassa ja voin todeta siell tapahtuneen valtavan muutoksen . muutoksen , joka on todellakin monilta osin rohkaisevaa .
on merkkej toivosta ja niihin kuuluu mys se , ett lhiviikkoina odotetaan sarajevoon paavi johannes paavali ii : ta , ei katoliseen tapahtumaan , vaan merkkin vuoropuhelusta kulttuurien ja alueiden vlill .
minusta oli rohkaisevaa nhd , ett professori topic , joka valmistelee vierailua , tekee tmn yhdess napredak-jrjestn kanssa . eli kroaatit , serbit ja muslimit valmistelevat tt tapahtumaa yhdess .
samalla serbialaisten miehittmill bosnia-hertsegovinan alueilla on nhtviss rohkaisevia merkkej yli uskontorajojen .
esimerkiksi serbian miehittmn banja lukan piispa komarica , joka kvi tll parlamentissakin , ja mys banja lukan mufti ovat puolustaneet yhdess tehokkaasti serbian kansalaisten oikeuksien puolesta kansainvliseen yhteisn nhden .
nm ovat todella merkkej toivosta , merkkej , ett tm kohtalon yhteis bosnia-herzegovina on olemassa merkittvist ongelmista huolimatta .

toisaalta siell on kiivaita irtautumisyrityksi .
nihin kuuluu niin sanotun srpskan tasavallan hallinnon uhkaus vaikeuttaa tai est tulevana viikonloppuna sen valtion alueella elvien bosnia-hertsegovinan , jonka me tunnustamme edelleen valtioksi , kansalaisten matkustamista sarajevoon perimll 70 saksan markan maksua , johon kenellkn ei ole tietenkn varaa .
lisksi tulee rekisterinnin pelko .
tm on tosin kestv ilmi , mutta se uhkaa krjisty ensi viikonloppuna mys niiden ihmisten kohdalla , jotka saavat matkustaa bosniahertsegovinan lakien mukaan laillisesti , mutta joille ei sallita lpikulkua .
tt vastaan me haluamme protestoida voimakkaasti , jotta nm toivon merkit eivt koe takaiskua .

kamputsean tilanne

arvoisa rouva puhemies , kamputsean jlleenrakentamisen pasiallisina estein ovat olojen epvarmuus ja luotettavien poliittisten puitteiden puuttuminen . kamputsean on erittin vaikea korjata 25 vuotta kestneen sodan raunioita .

annamme kuitenkin tukea kamputsean miinanraivaustoimenpiteille , jotka ovat ainoa ratkaisu , jonka avulla maat voidaan vapauttaa ja antaa maanviljelijille mahdollisuus viljell jlleen riisiviljelmin .
phnom penhiss tapahtunut khmerien kansanpuolueen kannattajien vastainen kranaatti-isku , jossa 19 ihmist sai surmansa ja yli 100 loukkaantui , on osoitus kirest tilanteesta ja poliittisen vkivallan uudesta noususta , jonka osalta jrjestysvalta osoittaa yllyttv ja tuomittavaa passiivisuutta .

kansainvlisen yhteisn ei en pid siet ihmisoikeuksien loukkauksia kamputseassa , varsinkin kun yhteis antaa taloudellista tukea poliittista vakautta edistvn talouden syntymiseksi , mit tll hetkell viel liian epvakaan demokratian vahvistaminen edellytt .

sisinen rauha kamputseaan voidaan taata ainoastaan vapailla ja oikeudenmukaisilla vaaleilla , joihin sitoutuvat kaikki poliittiset ryhmittymt , jotka pystyvt vastustamaan terrorismia .
toivonkin , ett euroopan unioni voi tukea niden vaalien jrjestmist .

arvoisa puhemies , pidn lyhyen puheenvuoron , jossa sanon minun ryhmni nimiss , ett me kannatamme tt yhteist ptslauselmaa ja korostamme maaliskuun 30. pivn attentaatin tuomitsemista . panemme merkille sen , ett hallitusliittoutuman vastuuhenkilt tuomitsevat attentaatin julkisesti .

meidn mielestmme on tarpeellista antaa vaalimenetelmlle enemmn arvoa ja ilmaisemme toivomme , ett tllaista vakavaa onnettomuutta ei tulisi en toista kertaa ja varjostaisi vuodelle 1998 ennakoitua lippunestyst ja ett kamputsean kansa saisi ilmaista nens vapaasti ilman pakotusta ja ihmisoikeuksia kunnioitettaessa .

arvoisa puhemies , oppositiojohtaja sam rainsy on taistellut jo kauan aikaa demokratian puolesta ja korruptiota vastaa kamputseassa .
hnen tytn hankaloitetaan .
demokratia ja oikeusvaltio eivt ole viel kovin vahvoja kamputseassa . taustalla pministeri hun sen painostaa maan demokraattisia voimia .

viime maaliskuun 30. pivn isku ei ole ensimminen kerta kun oppositiopuolueiden kokouksia hiritn vakavasti .
puolitoista vuotta sitten ei myskn tehty vakavasti otettavaa tutkimusta hallituksen opposition vastaisista toimista . monet epilevt , ettei tllkn kertaa , 16 henkiln kuoltua ja 100 loukkaannuttua , suoriteta asiaankuuluvaa tutkimusta .

ryhmni ja min olemme huolestuneita kamputsean poliittisen tilanteen jatkuvasta huonontumisesta , etenkin vuonna 1998 pidettvist vaaleista .
unionin on jo nyt yritettv lhesty kamputsean hallitusta .
mikli voitaisiin antaa varoitus ja kytt niin sanottua ennalta ehkisev diplomatiaa , se olisi tehtv nyt , ei tietenkn ptslauselman muodossa , vaan yk : n kautta , tarkoituksena auttaa maan haurasta demokratiaa .

arvoisa puhemies , me olemme jrkyttyneit ksikranaatti-iskusta khmer national party n aktivistien rauhanomaiseen mielenosoitukseen phnom penhiss 30. maaliskuuta 1997 .
19 ihmist kuoli , satoja loukkaantui .
tmn granaatti-iskun tarkoituksena oli kai sam rainsyn , knp : n kamputsealaisen johtajan , ja trkeiden oppositiojohtajien surmaaminen .
yksi vartija kuoli .
kauheata tss on se , ett poliisi ei ryhtynyt mihinkn tmn estmiseksi , koska valtio hyvksyi tmn .
tm kertoo kamputsean tilanteesta .
tt tilannetta euroopan unioni ei voi hyvksy !
me voimme vaatia tutkintakomiteaa , sill kansainvliselle yleisille on laadittava tst mietint .
ihmisoikeusloukkausten rankaisemattomuus ei saa jatkua kamputseassa .
paras keino thn on vapaat vaalit ; vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit takaavat demokraattiset rakenteet , jotta tm tilanne pttyy ja tt meidn pit yhdess vaatia .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat , hallitusta voidaan arvostella sen tavan mukaan , jolla se kohtelee oppositiotaan . nin ollen euroopan unionin ei kannata allekirjoittaa yhteistysopimusta kamputsean kanssa , jos se ksittelee oppositiotaan kranaatein tai konekivrein .

kamputsean johtajien on opittava meidn puheistamme , ett vuoden 1998 vaalit , niiden jrjestminen ja kulku ovat koe , jonka perusteella euroopan unioni tekee ptksen siit , jatkaako se tehtyjen sopimusten mukaista toimintaansa .

arvoisa puhemies , niin tervetullutta kuin vapaiden vaalien jrjestmin kamputseassa demokraattisen kehityksen tukemiseksi onkin , ei demokratia voi vakiintua siell , niin kauan kuin punakhmerien edustajia ja kannattajia ei suljeta tysin tmn prosessin ulkopuolelle .

valitettavasti tm vasemmistolais-fasistinen liike , joka on vastuussa tmn vuosisadan toisesta vainosta , otettiin mukaan rauhanprosessiin .
tm oli pariisin neuvottelujen ratkaiseva virhe .

me vaadimme siksi euroopan parlamenttina , ett kaikissa tulevissa vaatimuksissa ei anneta punakhmerien puuttua thn poliittiseen prosessiin suoraan eik epsuorasti ja ett heidt suljetaan tysin demokraattisen kehityksen ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , vastaan kysymyksiin ihmisoikeuksista aikajrjestyksess siten kuin parlamentin jsenet ovat asian esittneet .

mit tulee kyprokseen , komissio on luonnollisesti tysin tietoinen maan pohjoisosassa sijaitsevista maroniittien erillisalueista .
haluaisin muistuttaa , ett euroopan neuvoston helmikuussa 1996 tekemn matkan aikana edesmennyt lordi finsberg kiinnitti huomiota saaren pohjoisosassa asuvan kyproksenkreikkalaisen yhteisn moniin ongelmiin .
viime joulukuussa yhdistyneiden kansakuntien psihteeri ja turvallisuusneuvosto valittelivat jlleen tilannetta .
komissio jakaa euroopan parlamentin huolenaiheen nist erillisalueista . sen mielest komissiolle olisi annettava ilman etukteisehtoja oikeus vierailla nill alueilla .
komissio on kohdannut samantapaisia ongelmia toiminnassaan , jota se yritt vied loppuun saaren pohjoisosissa . toimintaa hiritsevt niiden ehtojen luonne , joita viranomaisilla on de facto tapana vaatia alueella .

mit tulee kiinaan ja turkestaniin , komission on valitettavasti todettava , ett euroopan unionissa ei pst yksimielisyyteen kiinaa koskevasta ptslauselmasta . ptslauselma oli tarkoitus esitt yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeustoimikunnan tmnhetkisess istunnossa .
komissio on kyttnyt hydykseen kaikki esille tulleet tilanteet keskustellakseen kiinan viranomaisten kanssa ihmisoikeusongelmista . tt on yritetty niin ihmisoikeuksia ksittelevn erityisen vuoropuhelun kuin globaalin yleisemmn vuoropuhelun yhteydess .
euroopan unioni kannattaa mynteist nkkulmaa , jonka avulla voitaisiin saada aikaan rakentavat suhteet .
tss suhteessa komissio on puoltanut yhteistytoimia inhimillisen ulottuvuuden edistmiseksi kiinassa . tm voi olla alkuna tehokkaalle vuoropuhelulle maan kanssa .

mit tulee turkestanin tapahtumiin , komission mielest suora vuoropuhelu kiinan keskusviranomaisten ja uiguuriyhteisn edustajien kanssa voisi epilemtt tarjota ratkaisun nykyisiin ongelmiin .

venjn vankiloiden tilanteen kohdalla komissio on tietoinen venlisten vankiloiden huolestuttavasta tilanteesta ja jakaa siten euroopan parlamentin huolenaiheen .
saamme venlisten vankiloiden terveystilannetta , puutteellista ravitsemusta sek psyykkisi ja fyysisi pahoinpitelyj ksittelevi kertomuksia ja pidmme nit kertomuksia silmll .
komissio rahoittaa avustusohjelmiensa ja tacis-demokratiaohjelman sek erityisesti lien-ohjelman kautta useita hankkeita parantaakseen venjn ihmisoikeustilannetta .
yhdess euroopan neuvoston kanssa komissio rahoittaa hankkeita , joiden tavoitteena on tukea venj , jotta se voisi tytt ne ehdot , jotka se hyvksyi tullessaan euroopan neuvoston jseneksi .

mit tulee laosiin , on selv , ett komissio on tietoinen amnesty internationalin kolmea mielipidevankia ksittelevst raportista ja ett komissio on tutkinut tarkasti raportin sislln .
komissio pyrkii tll hetkell kermn uutta tietoa tllaisista tapauksista .
tt varten komissio on pyytnyt ety : n laosin demokraattisen kansantasavallan valtuuskuntaa tutkimaan tilannetta neuvottelemalla tiiviisti niiden jsenvaltioiden suurlhettiliden kanssa , joilla on edustus vientianessa .
heti kun saadaan uutta tietoa , komissio ottaa uudelleen yhteytt parlamentin jseniin ja tiedottaa heille tmn aloitteen keskeisist yksityiskohdista .

bosnian ja hertsegovinan tapauksessa komissio on yht mielt siit , ett paavin vierailu sarajevoon on merkittv tilaisuus yhdist kaikki bosnian ja hertsegovinan asukkaat .
siksi komissio pahoittelee , ett nk. republica srpskan viranomaiset ovat ehdottaneet veron perimist henkililt , jotka ylittvt tmn tasavallan ja muun bosnian vlisen rajan kydkseen sarajevossa nimenomaan paavin vierailun takia .
tm vero rikkoo sit paitsi selkesti daytonin sopimuksissa mainittua henkiliden vapaata liikkuvuutta .
komissio tukee siten vahvasti ponnistuksia , joilla pyritn vakuuttamaan nk. republica srpskan viranomaiset siit , ett nm tarkastelisivat tt kysymyst uudelleen .

mit tulee kamputseaan , on minun euroopan komission nimiss painotettava uudelleen voimakkaasti samoja tuntemuksia kuin te olette tll ilmaisseet - kuten mys ministerineuvoston puheenjohtaja - 30. maaliskuuta tapahtuneesta attentaatista . tm aiheutti useita uhreja oppositiopuolueissa , jotka osoittivat mieltn rauhanomaisesti ja laillisesti .
pariisin sopimusten allekirjoituksen jlkeen lokakuussa 1991 komissio sitoutui vahvasti maan elvytys- ja uudelleenrakentamissuunnitelmiin ja ryhtyi useisiin aloitteisiin vahvistaakseen demokratiaprosessia ja edistkseen kansan elinolosuhteita .
siit huolimatta , ottaen huomioon tmn yhteistysopimuksen nopean allekirjoittamisen , euroopan komission mielest kamputsean viranomaisten on tehtv kaikkensa silyttkseen rauhan nkymt ja oikeusvaltion .
tss yhteydess komissio tukee prosessin vahvistamista tietyll ohjelmalla , jonka tavoitteena on asettaa avoin vaaliluettelo vuoden 1998 vaaleja varten .
olemme kiinnostuneita allekirjoittamaan sopimuksen huhtikuussa , koska kuten tiedtte , sopimus sislt useita ihmisoikeuksiin , vapauteen , kansanvaltaan ja siviiliyhteiskunnan kehittmiseen liittyvi lausekkeita .
vaikka olisikin vaikeata ksitt , ett kaiken tapahtuneen jlkeen sopimus allekirjoitetaan jo huhtikuun lopulla , mielestmme tm on hyvksi kummallekin osapuolelle . kun sopimus on allekirjoitettu , euroopan unionilla on sinlln laillinen perusta ja oikeus ottaa yhteytt kamputsean viranomaisiin .

kiitoksia , herra marn !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana keskustelu newensin euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta laatimasta ptslauselmaehdotuksesta ( b4-0293 / 97 ) jemenin tasavallan ihmisoikeuksista .

arvoisa rouva puhemies , ennen jemenin yhdistymist toukokuussa 1990 ihmisoikeuksia ja demokraattisia vapauksia kunnioitettiin varsin vhn pohjois- ja etel-jemeniss .
yhdistymisen jlkeen tilanne parani huomattavasti , kunnes huhti-heinkuussa 1994 kytiin julma sota , jossa etel-jemenin entinen johto ajettiin pois .
siit lhtien yksiln oikeuksia on loukattu trkesti useaan otteeseen .
amnesty internationalin tuoreessa kertomuksessa 27. maaliskuuta 1997 esitetn yksityiskohtia " katoamisista " , laittomista pidtyksist , huonosta kohtelusta , pidtettyjen hakkaamisesta ja kidutuksesta sek kyseenalaisten todisteiden perusteella langetetuista kuolemantuomioista .

muut jrjestt , kuten jemenin ihmisoikeusjrjest ja europa , ovat tuoneet esille lis todisteita , kuten uhriluetteloja , joita ei voi jtt huomiotta .
lisksi jemeniss on raaka rikoslaki , joka sallii ruoskimisen , amputoinnin ja kuoleman aviorikoksesta sek tasavallan ja islamin vastaisista teoista .

kansalaissodan jlkeen ulkomaille on paennut arviolta 1250 ihmist , jotka eivt uskalla palata ja joiden omaisuus on takavarikoitu .

jemen on kuitenkin allekirjoittanut monia ihmisoikeussopimuksia ja sisllyttnyt monia niiden piirteit omiin lakeihinsa .
niit ei ole noudatettu , koska vrinkytksiin syyllistyvt aseistautuneet joukot , erityisesti turvallisuusjoukkojen poliittisesta turvallisuudesta vastaava osasto , joka vastaa teoistaan ainoastaan presidentille .

niden vrinkytsten on lakattava ja pikaisiin toimiin on ryhdyttv yh pidtettyin olevien vapauttamiseksi , tytntnpanoa odottavien ruoskimis- ja amputointituomioiden muuttamiseksi , teloitusten lykkmiseksi ja sen mahdollistamiseksi , ett pakolaiset voivat palata kotiin pelkmtt kostoa hallituksen vastustamisesta .

on hyvin trke , ett euroopan unioni antaa apua .
tuen voimakkaasti uutta yhteistysopimusta , mutta sen ehdoksi tulisi asettaa ihmisoikeustilanteen huomattava parantuminen .
kaikki me haluamme nhd jemenin tilanteen parantuvan ja kehittyvn ja nhd , ett huomattavia harppauksia otetaan kyhien ja puutteessa elvien oloissa , mutta ihmisoikeudet ja kansallinen sovittelu ovat niihin psemisen vlttmttmi edellytyksi .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , jemenill on hyvin vaikea historia takanaan : vuosikymmenien jakautuminen , kaksi jrjestelm , osa sosialistisen eptalouden alla .
nyt se pyrkii kaikin voimin lytmn tiens vaikeassa naapuristossa .
jemenin 18 miljoonaa asukasta ovat monissa asioissa vapaampia kuin tmn alueen monet valtiot .
jemen pyrkii mys ratkaisemaan alueen konfliktit rauhanomaisesti , kuten punaisen meren saaresta , tai rajaongelmat naapurivaltio saudi-arabian kanssa .

viime aikojen kaappaukset on saatu lopetettua hallituksen mytvaikutuksella ilman ett olisi menetetty turhia ihmishenki .

27.huhtikuuta edess on parlamenttivaalit , ja kannatan erityisesti sit , ett euroopan parlamentin vaalitarkkailijoita lhetetn jemeniin . ja , hyvt naiset ja herrat , olisi vrin , jos me uhkaisimme tss vaikeassa tilanteessa todella vetvmme pois euroopan unionin ratkaisevan avun .
tm tarkoittaa , ett esityksestnne , arvoisa kollega newens , voidaan vain keskustella tehdyill tarkistuksilla , joita mys meidn ryhmmme tukee suurelta osin.jemen pyrkii kovasti lytmn vaikeassa tilanteessa vaiheittain demokraattisen tien . se on eristytyneess tilanteessa , koska persianlahden maat eivt hyvksy jemeni persianlahden maiden eliittikerhoon , vaikka hakemus tst on ollut pydll jo kuukausia , vuosia .
maa ei sislly meidn vlimeren-ohjelmaamme , koska se ei sijaitse vlimeren rannalla , eik meill ole assosiointisopimusta jemenin kanssa . siksi olisi todella vrin , jos jemen pysyisi edelleen eristyksiss .
tm maa on ansainnut tuen , ja niden tarkistusten kanssa me kristillisdemokraatit tuemme esityst .

arvoisa puhemies , kyll kollega friedrich , pelkn , ett pahennan asiaa , sill olen jttnyt pari tarkistusta .
mielestni newensin ptslauselma on erinomainen , mutta siin ei valitettavasti puhuta mitn naisten ihmisoikeuksista ja olen esittnyt pari tarkistusta , jotta kiinnitettisiin huomio naisten huonoon asemaan .
se on todellakin huonontunut ja tll hetkell kehitelln lainsdnt , jonka pitisi astua voimaan vaalien jlkeen ja joka kielt naisia todistamassa oikeudessa .
ollaan mys valmistelemassa lainsdnt , joka mahdollistaisi taas avioliitot alaikisten kanssa ja maissa , joissa loukataan ihmisoikeuksia on usein niin , ett naisten ihmisoikeuksia loukataan viel enemmn . mys jemeniss on niin , ett naisiin kohdistuu enemmn painostusta .
vaikka tilanne onkin epilyttv , en ymmrr , ett kristillis-demokraatit ovat sit mielt , ett ihmisoikeudet voivat olla alisteisessa asemassa suhteisiimme nhden .
mielestni sen pitisi olla pinvastoin .

arvoisa puhemies , jemenin ihmisoikeudet ja erityisesti vapaiden ja rehtien vaalien jrjestminen ovat keskeisi kysymyksi , joihin komissio paneutuu mahdollisimman tiiviisti .
unioni ja muut kansainvliset yhteistykumppanit ovat thdentneet useaan otteeseen yhteydenpidossaan jemenin hallituksen kanssa , ett huhtikuun 27. pivn jrjestettvt vaalit ovat maan poliittisen jrjestelmn koetinkivi .
samaan aikaan meidn on tunnustettava , ett jemenin poliittista rakennetta kehitetn erityisen hankalassa sisisess tilanteessa ja vaikeiden ulkosuhteiden vallitessa .
komissio ja muut avunantajat , muun muassa suurin osa jsenvaltioista , ovat pitneet parempana tarjota mynteisi toimenpiteit tukeakseen jemeni demokraattisten rakenteidensa vahvistamisessa .
siten komissio on varannut noin 700 000 ecua vaalien teknisiin jrjestelyihin ja paikallisen valvonnan tukemiseen sek rohkaistakseen naisia osallistumaan vaaleihin . komissio avustaa mys kaikenlaisten teknisten tukitoimien avulla koko prosessia .

hyvt newens , friedrich ja van dijk , olemme luonnollisesti tietoisia siit , ett nelj oppositiopuoluetta ovat pttneet olla osallistumatta vaaleihin .
teidn on kuitenkin otettava huomioon se , ett demokraattisen toiminnan puutteesta huolimatta maassa on viel 4000 ehdokasta , jotka edustavat puolta tusinaa puoluetta .
lisksi on olemassa monia riippumattomia ehdokkaita . tt ilmit ei pid myskn hmmstell , sill maa on ensimmist kertaa kulkemassa kohti demokraattista normalisointia .

tmn takia euroopan komissio ja jsenvaltiot ovat ptyneet omintakeiseen vaihtoehtoon , koska meidn on tytynyt kehitt jemenille aivan uudenlainen ratkaisu . friedrich on tss suhteessa aivan oikeassa .
olemme valinneet sui generis -ratkaisun , koska maalla ei ole suhteita ympristvaltioihin ja golf-maat eivt hyvksy jemeni joukkoonsa . mys jemenin suhteet afrikan politiikkaan ovat hyvin vhisi .
siten ptimme soveltaa perinteist kahdenvlist yhteistysopimusta .
miksi ?
samasta syyst kuin selitin aiemmin kamputsean tapauksessa ja koska jemenin kanssa tehtyyn yhteistysopimukseen - joka halutaan allekirjoittaa mahdollisimman nopeasti - sisltyy mys ihmisoikeuksia ksittelev demokratialauseke .
kun yhteistysopimus saadaan allekirjoitettua , komissiolla on laillinen ja kansainvlinen ptevyys ja oikeus kehitt tss maassa ohjelmia , jotka tukevat maan demokraattista kehityst .

toisaalta mit vaaleihin tulee , toivon , ett jotkut teist matkustaisivat jemeniin . komissio on nimittin neuvotellut jemenin viranomaisten kanssa kansainvlisen valvontakomission olemassaolosta .
siten toivomme , ett euroopan unionin 40 tarkkailijaa ovat lsn vaaliprosessissa .
mielestni olisi erinomainen ajatus , ett vhintnkin kysymyksest huolehtineet kolme parlamentin jsent pttisivt matkustaa jemeniin toimiakseen vaalitarkkailijoina .

ajatus olisi erinomainen , hyv newens .

kiitoksia , herra marn !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana keskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0295 / 97 w.g. van velzen ppe-ryhmn puolesta humanitaarisesta avusta bulgarialle ; -b4-0314 / 97 papakyriazis ja muut pse-ryhmn puolesta humanitaarisesta avusta bulgarialle ; -b4-0317 / 97 goerens eldr-ryhmn puolesta humanitaarisesta avusta bulgarialle ; -b4-0335 / 97 wolf ja mller v-ryhmn puolesta humanitaarisesta avusta bulgarialle ; -b4-0299 / 97 piha ja muut ppe-ryhmn puolesta htavusta karjalalle ; -b4-0312 / 97 ahlqvist ja paasilinna pse-ryhmn puolesta humanitaarisesta avusta karjalalle ; -b4-0316 / 97 vyrynen ja ryynnen eldr-ryhmn puolesta karjalan ja venjn federaation muiden luoteisosien tilanteesta ; -b4-0333 / 97 seppnen ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta venjn karjalan tilanteesta ; -b4-0334 / 97 hautala ja schrling v-ryhmn puolesta karjalan tilanteesta .

bulgaria

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , kollegat , bulgarian kansa krsii entisen kommunistipuolueen , nykyisen sosialistipuolueen vuosia kestneest huonosta hallinnosta .

korruptio ja maan rystely ovat yleinen kytnt maassa .
tst on ollut seurauksena suuri kyhyys , hyperinflaatio ja jopa leivn puute ja on jouduttu turvautumaan viljan tuontiin korkein kustannuksin , vaikka bulgaria oli aikaisemmin vilja-aitta .
onneksi presidentti stojanov sai sosialistipuolueen vakuuttuneeksi siit , ettei se en voinut jatkaa ja maassa on nyt vliaikainen hallitus .

arvoisa puhemies , tm vliaikainen hallitus on saanut hyvn vastauksen kansainvliselt yhteislt . g-24-maat ovat antaneet maailmanpankin kautta 290 miljoonaa dollaria kytettvksi taloudelliseen apuun vuonna 1997 .
kansainvlinen valuuttarahasto tulee toivottavasti huomenna antamaan 688 miljoonaa dollaria standby arrangements varten ja euroopan unioni antaa 250 miljoonaa ecua maksutaseapua ja 40 miljoonaa ecua sosiaaliseen ja rakenteelliseen apuun . tm merkitsee sit , ett kansainvlinen yhteis luottaa thn vliaikaiseen hallitukseen .
on harvinaista , ett vliaikainen hallitus saa tllaisen luottamuksenosoituksen ja se on samalla merkki bulgarian kansalle , ett olemme solidaarisia ja toivomme mys , ett se on merkki bulgarian kansalle 19. huhtikuuta , kun vaalit pidetn , lopettaa entisen kommunisti- ja nykyisen sosialistipuolueen vuosia jatkunut huono hallinto ja valita maan jlleenrakentaminen ja rakentava nkkulma , tieten , ett tulevina kahtena vuotena tullaan tekemn uudistuksia , jotka voivat olla tuskallisiakin .
mielestni ptslauselma on tlt osin solidaarisuutemme osoitus bulgarian kansalle .

arvoisa puhemies , bulgaria on vanha eurooppalainen maa , jolla on runsaat inhimilliset ja aineelliset voimavarat , ja se on sitoutunut euroopan unioniin tavoitteenaan jsenyys . bulgaria on suurissa vaikeuksissa .
se on ajautunut syvn taloudelliseen ja samalla yhteiskunnalliseen ja poliittiseen kriisiin . kriisi on puhjennut vasta viime kuukausien aikana , mutta se on tietenkin seurausta monta vuotta kestneest , vuonna 1989 alkaneesta kehityksest .
kriisi saavutti huippunsa ja onneksi johti demokratiaa kunnioittavalle tielle , eli ennenaikaisiin vaaleihin huhtikuun 19. pivn .
bulgaria sijaitsee maantieteellisesti ja geopoliittisesti vaikeassa paikassa , ja sen asema on herkk .
merkittvill aloitteillaan ja uhrauksillaan bulgaria on osoittanut kykyns toimia alueen vakauttavana tekijn .

euroopan parlamentin yhteisell ptslauselmalla haluamme lhett bulgarian kansalle viestin , ett me vlitmme , seuraamme , olemme mukana ja tuemme bulgarian kansaa sen vaikeissa ponnistuksissa .
haluamme toistaa , ett on pakko jatkaa humanitaarisen avun antamista ja list sit , eik pelkstn bulgarialle , vaan kaikkialle , miss apua tarvitaan .

arvoisa rouva puhemies , bulgaria ei ole viel onnistunut nousemaan diktatuurin jlkeisest tilastaan .
bulgarian puolustukseksi voidaan esitt sen menneisyys , jonka murskaavana taakkana on julkinen velka ja serbiaa koskeva vientikielto .
sit vastoin on mynnettv , ett bulgarian kyvyttmyys aloittaa todelliset uudistukset heikent erityisesti maan nkymi siitkin huolimatta , ett se on asettanut itselleen erittin kunnianhimoisia tavoitteita .

lopuksi toteaisin olevani tysin vakuuttunut siit , ett bulgaria ei pysty selviytymn tilanteestaan yksin huolimatta niist toimenpidevaatimuksista , joita meill on oikeus sille asettaa .
poikkeuksellisen mittavine ongelmineen bulgaria hertt kysymyksen siit , ovatko sen yhteistyjrjestelyt euroopan unionin kanssa sen kohtaamien haasteiden tasolla .
humanitaarisen avun sijasta bulgariaa on autettava onnistumaan perusteellisia uudistuksia koskevissa pyrkimyksissn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mielestni bulgarian ongelma tekee useamman asian selvksi .
tst on jo sanottu joitakin asioita , mys herra goerensin puheenvuoro oli hyvin valaiseva .
meidn on kysyttv itseltmme , onko avun tapa ja suuntaus , jolla sit tarjotaan it- ja keski-euroopan maille ylimenokausien kriisien hallitsemiseksi , todella riittv .

varmasti siin on kyse siit , mitk poliittiset voimat siell ovat vallassa sek siit , ett poliittinen luokka , nimikkeist ja mafia eivt pysty eivtk halua kehitt maataan , mink olemme mys muuallakin havainneet .
mutta meidn on kysyttv itseltmme mys osasyyllisyytemme vuoksi : mit me voimme tehd lunastaaksemme todella lupaukset , joita olemme antaneet iteurooppalaisille ja juuri balkanille ?
ja meidn on kysyttv itseltmme todella vakavasti , eik meidn apumme pitisi ulottua pidemmlle kuin vain humanitaarinen htapu .

karjala

arvoisa puhemies , haluaisin puhua karjalan ja muurmanskin alueen ptslauselmasta .
aluksi haluaisin ilmaista iloni siit , ett parlamentissa lopultakin keskustellaan tst alueesta , joka sijaitsee euroopan unionin vlittmss lheisyydess , mutta kuitenkin niin kaukana , ett vain harvat sen tuntevat .
olen iloinen mys siit , ett monet parlamentin suomalaiset edustajat ovat allekirjoittaneet tmn kiireellisyysesityksen puoluekannastaan riippumatta merkkin siit , ett tss tarvitaan todella kiireellist apua ja ett ideologialla ei saa olla siin merkityst .

karjalan tasavalta ja muurmanskin alue kuuluvat venjn federaation pohjoiseen talousalueeseen ja ovat siten liikennepoliittisesti hieman syrjss , lievsti ilmaistuna .
koska tm alue on tll vuosisadalla puolustautunut yh uudelleen venjn miehityst vastaan maantieteellisell , kielellisell ja kulttuurisella lheisyydell suomeen sek voimakkaalla itsemrmistahdollaan , se ei tietenkn kuulu nyt venjn ensisijaisiin avunsaajiin .
kuitenkaan ei ole missn tapauksessa hyvksyttv , ett venj asettaa humanitaariselle avulle , jonka on mr pty tlle alueelle , kaikki mahdolliset hallinnolliset kapulat rattaisiin .

on mys listtv , ett valvontaa tll alueella harjoittavat usein muut instituutiot kuin valtiolliset .
kun min itse viimeksi vein humanitaarista apua tlle alueelle , oli minun tehtv epilyttv valinta turvautua joko venlisen mafian suojeluun tai entisten afganistanin sotilaiden jrjestn suojeluun .

tnn on 10. huhtikuuta .
meill paistaa aurinko viel thn aikaan , karjalassa ja muurmanskin alueella sataa lunta , on kylm , miinusasteita , ja ihmiset ja kuolevat nlkn ja kylmyyteen .
meidn tehtvmme on yksinkertaisesti vaatia komissiota hydyntmn kaikkia ajateltavissa olevia ohjelmia , kuten tacis , interreg ja muut rajoja ylittvt ohjelmat , ja tekemn kaikkensa auttaakseen tt vlittmn naapurustomme epinhimillist tilannetta .

rouva puhemies ! tm ptslauselma karjalasta on erittin trke .
karjala on eu : n lhialue , ja on trke rakentaa yhteistyt eu : n kanssa .
siit on hyvi esimerkkej , voin mainita yhden tmn vuoden maaliskuulta , kun vsterbottenin lni kotimaassani ruotsissa allekirjoitti yhteistysopimuksen karjalan kanssa .

ruotsalainen kirjailija stig dagerman on kirjoittanut : " toivottomille ajoille ei ole pahempaa vankilaa kuin tulevaisuus " .
tm sana kuvaa hyvin sit tilannetta , jossa tuhannet ihmiset karjalassa nyt ovat .
olemme kaikki kansanvlisten viestimien vlityksell voineet seurata nyt vallitsevaa akuuttia tilannetta .
tarvitaan vlitnt humanitaarista apua , ruokaa , lkkeit ja muita vlttmttmyystarvikkeita , jotka pit pikaisesti jakaa karjalan vestlle , sill sikliset ihmiset elvt lhes nlss .

venlisilt viranomaisilta on vaadittava , ett nm apulhetykset todella saapuvat oikeaan osoitteeseen eivtk juutu jonnekin matkalle .
erityisen vakava on karjalan lasten tilanne .
tiedmme jo nyt , ett viranomaiset ovat ottaneet huostaan 3000 lasta , koska vanhemmat eivt ole voineet eltt lapsiaan .
vaikka tilanne on akuutti , ei kuitenkaan voida tyyty akuuttiin humanitaariseen apuun .
tarvitsemme pitkjnteisi sijoituksia , jotka vahvistavat karjalan sosioekonomista ja demokraattista tilannetta .

alueen hlyttv tilanne uhkaa vaikuttaa siten , ett karjalan vest sanoo ennen olleen paremmin ja haluaa jotakin aikaisempaa takaisin .
olisi onnetonta , jos nin kvisi .
euroopan rauha ja vapaus vaatii edelleen sitoutumista karjalan tulevaisuuteen , joka on mys osa euroopan omaa tulevaisuutta .

arvoisat jsenet ! emme puhu nyt siis vain hyvntekevisyyden silmnrpyksest , vaan osasta tytmme euroopan rauhan ja vapauden hyvksi .
pitkmme sis tst lhtien huolta siit , ett sitoutumisemme ylt karjalan ihmisiin asti .

rouva puhemies ! karjala on tietenkin yht paljon osa eurooppaa kuin sisilia , kreeta , kanariansaaret tai muut euroopan osat , joita tll usein keskustellaan .
karjala kuuluu mys meidn historiaamme .
se on ollut ruotsin vallan alla , venjn , suomen ja nyt uudelleen venjn vallan alla .

karjala on krsinyt venjn sekasorrosta enemmn kuin monet muut venjn osat .
karjala on krsinyt siit sokkihoidosta , johon ei vhiten lnsieurooppalaiset taloustieteilijt ovat huonoilla neuvoillaan saaneet venjn houkutelluksi .
tss yhteydess euroopan unionillakin on huomattava vastuu .
se on " kuumaa " aluetta , mik voi johtaa konflikteihin .
karjalassa vallitsee autonomisen karjalan tasavallan kommunistinen hallinto .
suomessa on ryhmi , jotka haaveilevat rajojen muuttamisesta ja karjalan osien palauttamisesta tavalla tai toisella .
on selv , ett karjalan sosioekonomiset olot vaikuttavat ihmisten mielialoihin ja siksi olisi riski olla pian puuttumatta tilanteeseen ja huolehtimatta alueen auttamisesta .
on selv , ett euroopan unionilla on hyvin suuri vastuu osin siksi , ett se on epsuorasti eri tavoin todella osavastuussa nykyisest tilanteesta , ja osaksi siksi , ett karjala , kuten jo sanoin , on tietenkin osa eurooppaa .

arvoisa rouva puhemies , venliset ovat pudonneet outoon rotkoon .
kommunistinen jrjestelm hvitettiin , mutta kapitalistinen ei viel lainkaan toimi .
katastrofi on syntymss aivan ulkorajallamme .
suomalaiset avustuslhetykset ovat kohdanneet rajalla suuria vaikeuksia . kyse on joko siit , ett venjn tullikomitea ei ole mukana tai aivan silkasta paikallisesta rahastamisesta , johon venjn viranomaisten on heti puututtava .

vuonna 1992 unioni antoi elintarvikeapua venjlle .
tavarat luovutettiin elintarvikemyymlihin ja niiden myynnist saadut tulot piti kytt humanitaariseen apuun .
suurelta osin kvi pinvastoin : ihmiset kyll ostivat silloin viel sstilln lnsielintarvikkeita , mutta raha ohjautui venliselle mafialle .
siksi nyt onkin ehdottomasti toimitettava apu suoraan kohteisiin , lastentarhoihin , vanhainkoteihin jne. , ja paikalliset viranomaiset voivat avustaa .
muutoin tmkin apu menee jlleen mafian ksiin .

arvoisa puhemies , on olemassa kaikki syyt antaa humanitaarista apua bulgarian kansalle .
edellisen hallituksen huonon politiikan takia tilanne on niin huono , ett vest on eptoivoinen nlst ja kurjuudesta .
tilanne sairaaloissa ja lastenkodeissa on hirve .

onkin ikv huomata , ett kansalaisjrjestill on vaikeuksia avustustarvikkeiden vienniss bulgariaan , koska siell on voimassa joukko byrokraattisia sntj , jotka ovat perisin entisilt hallituksilta .
kuulin hiljattain kristillisest yhteisst sofiassa , joka on yrittnyt tulla tunnustetuksi vuodesta 1990 lhtien .
koska sill ei ole virallista asemaa , se ei saa vuokrata tiloja eik saa vastaanottaa avustustarvikkeita hollantilaisilta sisarkirkoilta .

koska kriisi on niin syv , on tllainen sitkin ikvmp .
tmn lisksi tulee viel se , ett ilman tunnustettua asemaa tllaista kristillist yhteis pidetn lahkona ja sill on jopa vaikeuksia raamattujen tuonnissa .

meill on kaikki syyt lhett htavun mukana pyynt suorittaa nopeasti toimenpiteit , jotka mahdollistavat muun muassa oikeuden uskonnonvapauteen ja uskonnon vapaaseen harjoittamiseen .

arvoisa puhemies , bulgarialla on vaikea taloudellinen ja sosiaalinen kriisi .
korkea inflaatio , tyttmyys ja nopea elintarvikkeiden hintojen nousu on aiheuttanut sen , ett monet ihmiset ovat viime kuukausina olleet lhes toivottomassa tilanteessa .
euroopan unionilla ja erityisesti mys monilla yksityisill apujrjestill , mihin herra blokland juuri viittasi , on muutamia hyvi hankkeita , jotka lieventvt kaikkein pahinta ht .

juuri lapset , sairaat ja vanhukset tarvitsevat nopeasti apua .
thn astisen hallituksen kriisin vastainen ohjelma hyvksyttiin ja toivon , ett bulgarian uusi hallitus tulee jatkamaan tt ohjelmaa vaalien jlkeen .
ehdottoman vlttmttmi ovat selv hallitusohjelma ja talouden rakenneuudistus sek samanaikaiset uudistukset sosiaalialalla .
bulgarialaiset tarvitsevat eurooppalaisten tukea ja solidaarisuutta , sill he ovat osa eurooppaa .
bulgaria tarvitsee lisksi meilt voimakasta tukea , sill ihmiset ovat asettaneet meihin suuria toiveita .

toivon , ett uusi hallitus voi voittaa kriisin vaalien jlkeen yhdess parlamentin ja erityisesti bulgarian kansalaisten kanssa sek meidn tuellamme .

arvoisa rouva puhemies , nlnht euroopan lhialueilla on totta .
karjalassa ja muuallakin unioniin rajoittuvissa venjn osissa erityisesti lasten ja vanhusten tilanne on jatkunut koko talven erittin vaikeana .
alueelle on vuoden alusta lhtien toimitettu htapua suomesta punaisen ristin ja suomi-venj - seuran kautta .
tilanne ei ole kuitenkaan helpottunut ja tmn takia nyt tarvitaan koko unionin apua .

alueen omia voimavaroja ja hallinnollisia organisaatioita on kuitenkin pyrittv mahdollisuuksien mukaan kyttmn avun perille saattamisessa .
eu : n tacis-ohjelmasta rahoitetaan parhaillaan karjalan sosiaali- ja terveyshallinnon kehittmisohjelmaa .
nit voimavaroja on hydynnettv mys htavun toimittamisessa , koska tten vahvistetaan alueen kehittyvi yhteiskunnallisia rakenteita ja sen omia mahdollisuuksia selvit tulevaisuudessa tllaisista katastrofeista .
tm on minun mielestni erittin trke asia huomata tss yhteydess .

arvoisa puhemies , bulgarian humanitaarisen avun tapauksessa vahvistan , ett viimeisen kuuden kuukauden aikana komissio on kyttnyt 73 , 6 miljoonaa ecua bulgarian avustamiseen .
tm sislt 20 miljoonan ecun arvoisen phare-htavun , 1 , 1 miljoonaa ecua lketieteellist ja elintarvikeapua echo : n kautta sek 12 , 5 miljoonaa ecua pharen kautta energiatuontiin .

komission tavoitteena on ensiksi tukea edelleen taloudellista uudistusprosessia ja toiseksi antaa sosiaaliapua uudistusten sosiaalisten kustannusten lieventmiseksi sek kannustaa kansaa hyvksymn uudistukset .
kollegani van den broek esitteli skettin sofiassa unionin loput tukitoimet .
ehdot ovat seuraavia : ensiksi unionin uusi makrotaloudellinen 250 miljoonan ecun arvoinen laina .
toisaalta 20 miljoonaa ecua phare-ohjelman kautta hallituksen uudistusohjelmien soveltamisen tekniseksi tukemiseksi .
ja lopuksi tydentv sosiaaliapua pharen kautta 20 miljoonaa ecua bulgarian kaikkein vhosaisimmille ryhmille jo olemassa olevan ohjelman lisksi .

komissio osallistui eilen korkean tason g24-ryhmn maiden kokoukseen bulgariassa .
koska g24-ryhmn kuuluvat maat saivat aikaan monia tukea koskevia kompromisseja , bulgarian vuoden 1997 rahoitusalijm pystyttiin kattamaan .
lisksi pstiin yhteisymmrrykseen humanitaarisesta avusta . marraskuussa jrjestetn uusi g24-ryhmn maiden kokous maan uudistusten etenemisen tarkistamiseksi ja varojen kermiseksi vuoden 1998 maksutasetta varten .

lopuksi emme saa unohtaa suhteissamme thn maahan sit , ett maan on tarkoitus pitkll thtimell tulla unionin jseneksi .
toisaalta bulgarian on selvittv usean vuoden viiveell uudistusten asettamista haasteista . vliaikaisen hallituksen selke poliittinen tahto tllaisten uudistusten aloittamiseksi on siten rohkaisevaa .
tm tahto ratifioitaneen , kuten toivomme , huhtikuun 19. pivn yleisvaaleissa .

mit tulee karjalaan , komissio on tietoinen luoteis-venjn poliittisesta ja taloudellisesta tilanteesta . tilanne on tosiaankin hlyttv ja valitettavasti tm ei koske ainoastaan karjalaa vaan mys useita muita venjn federaation alueita .

komission humanitaarisen avun toimisto echo tutkii tarkoin kaikki mahdolliset konkreettiset pyynnt .
siit huolimatta minun on muistutettava , kuten useat parlamentin jsenet ovat osoittaneet , ett humanitaariset jrjestt kohtaavat yh enemmn esteit yrittessn toimittaa alueille humanitaarista apua . ongelmia esiintyy yleens venjn tullipalveluissa .

tst tullivalvontaongelmasta on jo ilmoitettu venjn viranomaisille .
joka tapauksessa haluan huomauttaa , ett ongelmia on esiintynyt periaatteessa siit alkaen kun uuden hallituksen rakenteista on poistettu humanitaarisen avun ja teknisen tuen kansainvlinen toimisto , joka toimi aiemmin ulkoministerin yhteydess .
tll hetkell uusi venjn hallitus ei ole viel tehnyt lopullista ptst elimest , joka vastaisi humanitaarisen avun toimittamisesta niille venjn alueille , jotka karjalan tapaan krsivt vakavista vaikeuksista .

kiitoksia , herra komissaari marn !

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

arvoisa puhemies , kollegat , kun nestmme ajankohtaisista ja kiireellisist kysymyksist , haluaisin kiinnitt huomionne siihen , ett tnn meksikon kaikkien lehtien etusivuilla sanotaan , ett eu : n komission virallinen edustaja meksikossa , eu : n painostuksesta , vet meksikon ihmisoikeusakatemialle mynnetyn tukensa pois ja se maksetaan vasta vaalien jlkeen .
tm oli syyn siihen nestykseen , jota olimme pyytneet parlamentissa , koska halusimme keskustella meksikosta kiireellisen aiheena .
parlamentin oikea laita hylksi esityksen , ja asetan teidt kaikki osavastuuseen siit , ett ihmisoikeusakatemia , joka olisi saanut rahaa meilt , ei saa sit nyt , koska kieltydyimme painostamasta komissiota .

aelvoet , olette esittnyt huomautuksenne , mutta kuten tiedtte , parlamentti on niss asioissa suvereeni ja on parlamentin asia ptt , mitk kohdat otetaan kiireellisten asioiden listalle .

nestys

arvoisa puhemies , luetteloni mukaan vuorossa on nyt nestys adamin ja baldarellin mietinnist .
nestyst koskevissa huomautuksissa annetaan ymmrt , ett on ehdotettu nimenhuutonestyksen jrjestmist tarkistuksista .
voisitteko tarkistaa , pitk tm yh paikkansa ?
jos tm pit yh paikkansa , voisitteko ehk pyyt ryhmi , jotka ovat pyytneet kaikkia nit nimenhuutonestyksi , harkitsemaan pyyntn uudelleen , koska minusta vaikuttaa , ett voisimme tehd poliittiset mielenilmauksemme tiettvksi yhdell lopussa jrjestettvll nimenhuutonestyksell ?

nyt kun baldarellin mietint on peruutettu , tilanne ei ole niin paha kuin kuvittelette .

arvoisa puhemies , riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn killinen kiinnostus kalastusta kohtaan liikuttaa minua syvsti , etenkin kun sen arvostettu johtaja puhui itse asiassa eilen newlyniss englannissa kalastusalasta tuntemastaan huolesta .
on sli , ett ryhmn kaikista nimenhuutonestyksist ja tarkistuksista huolimatta sir jimmy goldsmith ei viitsi edes vaivautua paikalle thn istuntosaliin !


( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

ptimme nestyksess olla asettumatta valiokunnan mietinnn taakse .
mielestmme mietint ksittelee olennaisia kysymyksi kalastuksen tulevaisuudesta , ja arvostamme adamin suorittamaa tyt eri intressien vlisen kompromissin lytmiseksi .
kuitenkin koemme valiokunnan mietinnst tst huolimatta puuttuvan tyden tasapainon kysymyksess kalavarojen suojelusta ja tarpeesta est byrokraattiset ja kohderyhmlle hankalat snnkset , joilla ei oikeastaan ole vaikutusta kalavarojen suojelun tavoitteeseen .

aluksi meill oli syit adamin mietinnn , asetukseksi kalavarojen teknisist silytystoimenpiteist , nestmtt jttmiseen - me selitimme syyt kehittvsti ja selkokielell meidn puheenvuoromme aikana - ja kun keskustelun jlkeen kuulimme komission vastaukset ja kommentit meill on nyt kaksi kertaa enemmn syyt olla nestmtt ja ennen kaikkea visualisoida eurooppalaisen " toimeenpanovallan " todelliset tarkoitukset ja aikeet tll alalla .

itseasiassa komissio ilmaisi hyvin selvsti sen , ett se ei hyvksyisi tarkistuksia mietintn , joka ehdotti siirtymkautta ennen kuin uudet snnt tulisivat voimaan . tm tarkistus , jonka esitimme kalatalousvaliokunnalle ja jota esittelij olisi tukenut , olisi hyvin realistinen .

tm komission kanta , aivan kuin taloudellisten hyvitysten hylkys tytntnpanon siirtymkaudelle , saa aikaan vakavia epilyj komission todellisesta yrityksest suojella pysyvsti kalavaroja .

odottelemme , ett 14. tai 15. pivn huhtikuuta kalaministerin neuvosto hyvksyy ja esitt tllaisen lakiehdotuksen lopullisessa ehdotuksessa , vaikka komissio , niin kuin me nytimme toteen , ei olisikaan samaa mielt .

odotamme , ett tt kantaa puolustettaisiin lopullisessa ehdotuksessa ja ett nimenomaa jsenmaiden hallitukset , joita tm konkreettisimmin koskee ja joiden joukkoon tytyy lukea ehdottomasti minun maani , nestisivt .

kokonaisuudessaan komission esitys teknisten toimenpiteiden muuttamiseksi merkitsee huomattavaa parannusta nykyiseen jrjestelmn verrattuna .
komissio on onnistunut esittm paketin , joka on selkempi ja yksinkertaisempi kuin nykyiset toimenpiteet . suurentamalla kalastusalusten valinnaisuutta ja suojaamalla tiettyj alueita annetaan trke panos nuorten kalojen pyytmisen vhentmiseen .
olen tyytyvinen etenkin siihen , ett komissio rajoittaa alusten kapasiteettia 12 mailin alueella . kalavarojen lastenhuoneet sijaitsevat paljolti nill alueilla .

en ole kaikilta kohdin samaa mielt komission esitysten kanssa . nhdkseni joillekin kalastusaloille asetetaan turhia rajoituksia .
niinp kummeliturskan pyynnin rajoittaminen aiheuttaa vakavia ongelmia piikkimakrillin pelagiselle troolikalastukselle .
nuorten kalojen suojaamiseen pyrkivn politiikkaan ei pid liitt trkeiden kalastusalojen vaikeuksiin saattamista . kalustuslaivastojen mahdollinen saneeraus kuuluu mop : n tehtviin .
siksi tuen esittelijn kummeliturskan pyynnist esittmi tarkistuksia sydmestni .
esitetty merianturan pyyntirajoitus yhdess niin sanotun yhden verkon periaatteen kanssa rajoittaa niinikn kalastuslaivaston joustavuutta . komission esityksess laajennetaan aluetta , jolla merianturaa saa kalastaa jonkin verran , mutta ei riittvsti .
siksi olen esittnyt tarkistuksen , jossa esitetn merianturarajan asettamista 56  pohjoista leveytt . nin voidaan est se , ett kalastajat , jotka kalastavat hyvll kalastusalueella , joka on vlill 55  ja 56  pohjoista leveytt , menettvt kampelan , merilahnan ja suurien merianturoiden ja muiden vastaavien kalojen pyynnin , koska heidn tytyy kalastaa verkoilla , joiden silmt ovat lpimitaltaan vhintn 110 millimetri .

tuen suurinta osaa adamin mietinnn tarkistuksista .
olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett kalastajien kiintempi mukaantulo ja tiettyjen toimenpiteiden parempi tieteellinen perustelu ovat toivottavia .
tarkistukset , jotka liittyvt kalastuslaivaston valinnaisuuteen sopivat hyvin yhteen alan kytnnn mahdollisuuksien kanssa .
voidaan ajatella esityst vapauttaa pelaginen laivasto kiellosta kytt 8 millimetri paksumpaa siimaa .
en kuitenkaan tue vaatimusta tulojen menetyksen korvaamisesta , joka menetys johtuu teknisist toimenpiteist .
yhteisn kalastuspolitiikan on luotava ehdot kilpailukelpoiselle laivastolle . tulotuella tuetaan kuitenkin vain kannattamattomia laivoja .

kindermannin mietint ( a4-0094 / 97 )

asetuimme nestyksess mietinnn taakse seuraavin perustein kannanotolle : toivotamme periaatteessa tervetulleeksi hallintojrjestelmn , joka mahdollistaa ruotsin ja suomen integraation yhteiseen kalastuspolitiikkaan ( ykp ) .
haluamme kuitenkin tuoda esiin , ett komission ehdotus on ennenaikainen , koska se edelt ibsfc : n selvitysprosessia eik siten voi ottaa huomioon parempaa pohjaa , jota sit kautta voidaan saada eik niit mahdollisuuksia , joita mys voidaan siten saada monenkeskisten ratkaisujen lytmiseksi koko itmerelle eik komission nykyisen ehdotuksen tavoin vain nykyisten jsenmaiden hallinnan ja lainsdnnn piiriss oleville osille .
olemme edelleen sit mielt , ett komission ehdotus uhkaa sislt tarpeettomia hallinnollisia rasitteita sek ammattikalastukselle ett ao. viranomaisille .
allekirjoittaneet katsovat , ett valiokunnan lainsdntptslauselma muutoksineen ottaa komission ehdotusta paremmin huomioon edell mainitut nkkohdat .

korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustaminen

esityslistalla on seuraavana fontainen oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0029 / 97 ) komission kertomuksesta euroopan parlamentille ja neuvostolle korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koskevan yleisen jrjestelmn soveltamisesta ( tehty direktiivin 89 / 48 / ety 13 artiklan mukaisesti ) ( kom ( 96 ) 0046 - c4-0194 / 96 ) .

arvoisa puhemies , tsmentisin , ett kyseess on oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mietint .

mietinnss , joka minulla on kunnia teille esitell , koskee ensimmist katsausta tutkintotodistusten tunnustamisesta , ja siin on omaksuttu hyvin uudistusmielinen lhestymistapa , jota komissio meille ehdottikin vuonna 1989 .
kuten muistatte , parlamentti hyvksyi tmn laaja-alaisen lhestymistavan mutta oli samalla tietenkin tietoinen siit , ett sen oli oltava erittin tarkka lhestymistavan soveltamisessa kytntn .
olemme kiitollisia komissiolle tst hyvin yksityiskohtaisesta kertomuksesta , jonka se meille esitt direktiiviss sdetyn viiden vuoden mrajan jlkeen .
direktiivin kaksi tavoitetta on saavutettu .
komissio esitt meille katsauksen , josta saamme erittin hydyllisi tietoja , vaikka olisinkin toivonut siihen tarkempia taulukoita erityisesti hakemusten sek niiden mynteisten tai kielteisten vastausten mrst , joita nihin hakemuksiin on laadittu .
nin voisimme arvioita vielkin paremmin yhteisn sisisen liikkuvuuden laajuuden .

toiseksi meill on jo tnn ajatuksia siit , mit parannuksia on tehtv , jotta jrjestelm toimisi kansalaisten kannalta mahdollisimman hyvin .
onkin trke tiet , onko tm direktiivi se kytnnllinen keino tutkintojen tunnustamiseksi , jonka avulla hakijat toivoivat liikkuvuutta parannettavan yhteisn sisll ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , katsauksessa on sek hyvi ett huonoja puolia .
minun on todettava , ett oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on pitnyt suuressa arvossa sit , ett se sai tavata kunkin jsenvaltion kansallisia koordinaattoreita , jotka ovat vastuussa direktiivin tytntnpanosta kytnnss .
kiitmme komissiota mys siit , ett se auttoi niden tapaamisten jrjestmisess .
tapaamisten ansiosta saimme tutkimuksemme tydennetty ja voimme tyytyvisen todeta , ett asenteissa on tapahtunut mynteist kehityst .

komissio toteaakin kertomuksessaan , ett tutkintojen korvausmekanismia ei juurikaan kytetty , kun taas mukautumisvaiheesta on suoriuduttu hyvin .
mynteisin seikkoina voidaan todeta yhteisn erasmus-ohjelman , jonka nimi on nykyn sokrates , ja direktiivin vlinen synergia ja mys se , ett direktiivi nytt lisnneen koulutusohjelmiemme yhtenisyytt .

kaikki tm on erinomaista .
oikeusasioita ksittelev valiokunta on kuitenkin valitettavasti joutunut toteamaan , ett erit esteit on viel poistettava .
ei liene sattumaa , ett tst aiheesta on esitetty yli sata vetoomusta direktiivin tytntnpanon jlkeen .
tmn vuoksi min puollankin voimakkaasti cotin ja schmidbauerin sosialistiryhmn puolesta esittmi tarkistuksia , joissa ksitelln nit vetoomuksia .

kyseess olevat esteet johtuvat useista heikkouksista .
ensiksikin siit , ett direktiivi ei ole saatettu riittvn hyvin osaksi tiettyjen jsenvaltioiden lainsdntj .
esteet johtuvat mys siit , ett korkeammasta koulutuksesta ei ole olemassa tarkkaa mritelm .
otimme esille etenkin tmn seikan kansallisten koordinaattoreiden kanssa kymissmme keskusteluissa , ja mritelm onkin epilemtt tarkennettava .
yleisemmin nm esteet johtuvat siit , ett korkeakoulututkintojen tunnustamisessa on omaksuttu tietyt ajatusmallit , jotka ovat pysyneet muuttumattomina .

korostamme mys tiedottamisen ongelmaa .
tiedmme , ett ongelma on pelottava eik koske ainoastaan tt asiakokonaisuutta .
tss tapauksessa nytt kuitenkin silt , ett vaikka maahan tai maasta muuttavat ovat tietoisia tutkintojen tunnustamista koskevasta oikeudestaan , heill ei viel ole paljoakaan tietoa jrjestelmn toiminnasta eik muutoksenhakutavoista .
tss tarvitaankin , hyvt kollegat , ehdottomasti tiedottamista , joka on - korostan - tarkoituksenmukaista ja mahdollisimman lhell kansalaista .
mys koordinaattorien asemaa on vahvistettava , sill he ovat tehneet erinomaista tyt .
tm on yksi niist pyynnist , joita haluamme esitt .

oikeusasioita ksittelev valiokunta haluaisi viel torjua ennakolta vaikeuden , joka saattaa aiheutua siin todennkisess tapauksessa - jota mys kovasti toivomme - ett liikkuvuus yhteisn sisll lisntyy merkittvsti .
thn saakka ei olekaan annettu yhtn snnst , jossa otettaisiin huomioon jsenvaltioiden tietyille ammateille asettama numerus clausus , joka rajoittaa niiden hakijoiden mr , joilla on psy nihin ammatteihin .
arvoisa komissaari , toivommekin , ett komissio tekee tst aiheesta tutkimuksen .

hyvt kollegat , arvoisa puhemies , niden toteamusten ja huomautusten perusteella olemme sit mielt , ett direktiivi on muutettava .
olemme kuitenkin mys sit mielt , ett komissio on oikeassa ehdottaessaan direktiivi koskevan tutkimuksen mrajaksi vuotta 1999 .
tllin olemme saaneet jo paljon enemmn kokemuksia ja katsauksemme on tydellisempi .
nyt onkin aloitettava valpas yhteisty .
oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta toivookin omalta osaltaan , ett direktiivi aletaan muuttaa yhteistyss komission kanssa . muutokset ovat vlttmttmi , jotta tm trke euroopan konkreettinen tavoite toteutuisi mahdollisimman monien euroopan kansalaisten osalta .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi onnitella - enk vain retorisesti - esittelij hnen mainiosta toiminnastaan .
vaikka tapana on yleens onnitella esittelijit , korostetaan harvemmin komission asiakirjojen hyvi puolia .
esittelij painottaa aivan oikein joitakin vajavaisuuksia , mutta ei ole niinkn varmaa , ett komission asiakirja tytt tavoitteensa ja antaa riittvn tarkan kuvan tilanteesta .
ensimminen ptelm on , kuten fontaine osoitti , ett on viel aikaista : on kulunut vain vhn aikaa ptelmien tekemiseksi lain uudistamista varten .
on siten viisainta odottaa vuoteen 1999 asti direktiivin 48 / 89 uudistamiseksi .

mik on sitten ptelmiss olennaisinta ksiteltess fontainen mietint - jota ppe-ryhm tukee yhdess sosiaalidemokraattisen ryhmn esittmn kahden tarkistuksen kanssa ?
vaikka tll hetkell perustamissopimuksiin sisltyvn neljnnen vapauden , vapaan liikkuvuuden , edistymisen puute aiheuttaa usein masentuneisuutta ja epilyksi , alalla on kuitenkin selvsti edistytty . tm antaa toivoa ja sit on syyt korostaa .

direktiivi nojautuu kahden artiklan tasapainoon .
valtioiden vlinen luottamus sisltyy 3 artiklaan : jos jossakin jsenvaltiossa on todettu ptevyys tietyn ammatin harjoittamiseen , perustamissopimusten nojalla tmn ammatin harjoittaminen on sallittua mys toisessa jsenvaltiossa . jos tt vastaavuutta ei ole , niin rajoittavanluonteiseen 4 artiklaan sisltyy korvaavia toimenpiteit .

jlleen kerran meill on tss tapauksessa vastassamme kaksi merkittv suuntausta , jotka ovat kohdanneet toisensa euroopan rakentamisprosessin alusta alkaen : yhtlt pelot sek rajoittuneet ja ahtaat nkemykset ja toisaalta nkemys tulevaisuudesta ja monikulttuurisesta euroopasta . tm monikulttuurisuus on silytettv ja sit on suojeltava , koska se on rikkaus ja kaikkien yhteist perint .
euroopan on kuitenkin oltava meidn eurooppamme , jossa vapaa liikkuvuus on todellinen oikeus eik ainoastaan perustamissopimuksissa mainittu muodollinen oikeus .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi mainita , ett on olemassa artikla - 2 artikla - , jossa sdetn , ett kaikessa pyritn poliittiseen yhdentymisen periaatteeseen .
siten tt ei voida automaattisesti soveltaa kolmansien maiden kansalaisiin , kuten kulttuurivaliokunta mietinnssn on esittnyt .

arvoisa puhemies , tahtoisin onnitella upe-ryhmn puolesta esittelij fontainea hnen tekemstn tyst .
ehdotus , jonka hn asettaa huomiomme kohteeksi , saa varmasti taakseen ryhmmme puoltavat net .

muistuttaisin lyhyesti , ett direktiivi 89 / 48 / ety merkitsi yhteispolitiikan olennaista knnett niiden kansalaisten vapaalle liikkuvuudelle , joilla on korkeakoulututkinto .
kyseisell direktiivill komissio ptti itse asiassa muokata perusteellisesti siihen asti noudatettua lainsdnt vapaasta liikkuvuudesta niiden osalta , jotka aikovat osallistua tyelmn toisessa jsenvaltiossa .
en ei tarvita useita yksityiskohtaisia direktiivej kustakin ammatista erikseen vaan yleisluontoinen , koko kentn kattava lainsdnt , josta saadaan soveltamisohjeet tutkintojen tunnustamiselle kaikilla aloilla , joita ei viel sdell erityisell direktiivill .

jrjestelm on sittemmin tydentnyt toinen direktiivi ammatillisista tutkinnoista ja direktiivi , joka on ajanmukaistanut aiemmat , alakohtaiset direktiivit .
vapaa liikkuvuus perustuu ey : n perustamissopimuksen 52 ja 59 artiklaan , joita voidaan soveltaa suoraan , eli ne tunnustavat kansalaisten oikeudet suoraan kansallisen tuomarin toimivaltaan kuuluvina .

tahtoisin muistuttaa , erityisesti ptslauselmaesityksest esille nousevien kysymyksien perusteella luomallani kokonaiskuvalla , mahdollisuudesta edist kolmansissa maissa hankittujen ja yhden jsenvaltion tunnustamien tutkintojen tunnustamista , kansalaisvalistuksesta heit koskevissa oikeuksissa , sekaannuksien voittamisesta akateemisten ja ammatillisten tutkintojen tunnustamisen vlill , soveliaan tutkimuksen takaamisesta lainvastaisuuksille , joista kansalaiset ilmoittavat oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevlle valiokunnalle ja euroopan parlamentille , mahdollisuudesta voimistaa kansallisien rinnastamisesta vastaavien roolia koulutusja ammattikoulutusohjelmien yhdenmukaistamisen vauhdittamiseksi ja tunnustamismenettelyjen avoimuuden parantamiseksi .

kaikilla nill osa-alueilla riitt kytnnllisesti katsoen viel varmasti paljon tehtv .
yksittisten valtioiden virkakoneistot joutuvat varmasti viel runsaasti ponnistelemaan , jotta yhteisn direktiivien teoreettisesta soveltamisesta siirryttisiin kytnnn toteutukseen , jonka tuhannet byrokratian esteet saavat vistymn .

uskon kuitenkin , ett marssimme oikeaan suuntaan , jonne menee varmasti mys esittelij fontainen ty .

arvoisa puhemies , esittelij fontaine ansaitsee tosiaan kiitoksen tekemstn tyst . silti hn tiet yht hyvin kuin min ja komissio , ja haluan thn mielellni vastauksen , ett hnen mietintns on itse asiassa liian optimistinen ja ett jsenvaltiot , eik vhiten fontainen oma jsenvaltio , kyttvt aina tilaisuutta hyvkseen ja vaativat markkinoiden suojelua .
mys todistusten tunnustamisen suhteen .

siksi meidn on mielestni todettava , ett emme voi en jtt koulutuspolitiikkaa kokonaan jsenvaltioiden vastuulle ja ett seuraava askel on sen yhteisllinen jrjestminen .
tll vlin on luonnollisesti saatu aikaan edistyst ja kiitos eu : n tuomioistuimen , joka niin usein , tai tss tapauksessa se oli raastuvanoikeus , tapauksessa 1690 , panagiotopoulou , julistaa , ett direktiivi 89 / 48 on sovellettava .
tm on mielestni erittin trke .

silti haluan esitt viel yhden huonon esimerkin , sen jlkeen kun fontaine on esimerkiksi asianajajadirektiiviss asettanut kansallisten ammattiryhmien vastarinnan kyseenalaiseksi ja on yrittnyt murtaa sen - ja sen suhteen ollaan psemss johonkin - haluan viel kerran tuoda esille , ett yh viel ensimmisess ammattiryhmss , jonka suhteen aloitimme todistusten tunnustamisen , eli lketieteellisiss ammateissa , ranska vaatii markkinoiden suojaamista protgiste dentaire n suhteen .
meill on eurooppalainen direktiivi asiasta , mutta ranskassa sit tulkitaan niin , ett siell pannaan vankilaan henkilit , jotka saavat direktiivin mukaisesti harjoittaa ammattiaan mys ranskassa .
thn on tultava muutos ja fontainen mietint tulee auttamaan siin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kollegamme fontainen mietint on erinomainen ja nestmme ehdottomasti sen puolesta .

on totta , ett komission kertomuksesta ky ilmi , kuten esittelij totesikin , tietty edistyminen korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koskevan yleisen jrjestelmn perustamisessa euroopan unioniin .
pyhn benedictuksen veljeskunnan jsenen toivon innokkaasti , ett erityisesti tmn sdksen ansiosta tulevaisuudessa voitaisiin perustaa uudelleen se kansainvlinen korkeakouluyhteis , joka oli olemassa euroopassa jo 1100- ja 1200-luvuilla ja jota pnkitti kuuluminen samaan kulttuuriin tm kulttuuri perustui latinankielen ja roomalaisen oikeuden lisksi mys niihin helleenis-kristillisiin arvoihin , jotka vallitsevat viel meidnkin yhteiskunnassamme .

en halua siirty direktiivin yksityiskohtiin , jotka on jo ksitelty fontainen mietinnss , mutta haluaisin osoittaa sen merkityksen , joka korkeakoulujen vaihtotoiminnalla saattaa olla kotiseutuni kaltaisille raja-alueille , siis alsacelle , jonka edustaja olen ja joka sijaitsee maantieteellisesti ja kulttuurisesti reinilisess euroopassa . korkeakoulujen vlinen yhteisty on jo saavuttanut siell jo merkittvt mittasuhteet .
yhteisty on merkittv etenkin badenwrtenbergin ja alsacen vlill mutta mys sit tehdn mys sveitsin baselin kanssa . tutkintotodistusten vastavuoroista tunnustamista koskeva yleinen jrjestelm tukee entisestnkin tt yhteistyt , vaikka se ei viel olekaan riittv .

kaikki tm on meidn mielestmme siis mynteist ja esitmmekin vilpittmi toiveita siit , ett fontainen mietinnss korostettuja suosituksia noudatettaisiin mahdollisimman pikaisesti lhivuosina .

arvoisa puhemies , onnittelen fontainea mietinnst , joka on standardien mukainen , kuten osasimme hnelt odottaakin .

saanen sanoa , ett kun me istuntosalin vasemmalla puolella olijat puhumme yhtenismarkkinoista , olemme aina olleet sit mielt , ett niill on oltava sosiaalinen ulottuvuus ja ett tyvoiman myyntiin yhtenismarkkinoilla kuuluu vistmttmn osana sosiaalinen ulottuvuus ja tutkintotodistusten vastavuoroinen tunnustaminen .

puhuin aiemmin tll viikolla ajokorttikeskustelussa ja vitin , kuten vitn nytkin , ett vapaaseen liikkuvuuteen euroopan unionissa kuuluu sen tunnustaminen , ett unionissa on erilaisia oikeusjrjestelmi mutta ett tutkintotodistusten ja lakien tunnustaminen on silti mahdollista .
arvoisa puhemies lieneekin laillani tietoinen siit , ett yhdistyneess kuningaskunnassa , englannissa ja skotlannissa on selkesti erilliset oikeusjrjestelmt mutta ett siit huolimatta pystymme yhdistyneess kuningaskunnassa tunnustamaan tietyt periaatteet , ja vittisin , ett samaa ajatusta olisi sovellettava mys tutkintotodistusten vastavuoroiseen tunnustamiseen .
skotlannin ja englannin esimerkki ptee niihinkin .

arvoisa puhemies , teidn tutkintotodistuksenne lienevt erilaiset kuin minun , mutta ne tunnustetaan yhdistyneess kuningaskunnassa .
monet vittvtkin , ja niin varmaan tekin vittisitte , ett skotlannin tutkintotodistukset ovat tietysti englannin tutkintotodistuksia parempia .
siit huolimatta , mit tulee korkeampaan koulutukseen , hyvksymme ja ymmrrmme mys vastavuoroisuuden tarpeen .

saanen sanoa ptteeksi , ett olen ammatiltani asianajaja .
tutkintotodistukseni , joka on yhdekslle kielelle knnetty kortti , jonka kuvassa minulla on hiukset ja musta parta , pohjautuu itse asiassa vuoden 1987 direktiiviin , aikaan ennen kuin parlamentti oli todellinen parlamentti . se osoittaa , ett olemme tyskennelleet tmn ongelman parissa hyvin pitkn , ja toivon kaikkien lehtereill olevien nuorten ihmisten edun vuoksi , ett vauhditamme tytmme , jotta he voivat hyty yhtenismarkkinoista , joilla on sosiaalinen ulottuvuus .

arvoisa puhemies , kiinnittisittek ystvllisesti whiten huomion siihen , ett nyt on vuosi 1997 ja ett tm parlamentti on ollut olemassa jo pitkn , pitkn ajan .
hn on varmaan erehtynyt luvuissa , jotka ovat lakimiehille aina vaikeita .

luulen , ett hn tarkoitti vuotta 1977 , ennen kuin tm parlamentti valittiin suoraan .
koska hn kuitenkin sanoi niin mukavia asioita skoteista , en aio oikaista hnt .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd pieni kommentteja jsen fontainen tyst ja mys tst yrityksest byrokratisoida tutkintotodistusten tunnustaminen , joka huolestuttaa minua aina .

katson , ett kaikesta huolimatta typaikkamarkkinoiden tytyy olla trkein tekij ja ett tutkintotodistus voi piilottaa taaksensa typeryksen .
siksi olen sit mielt , ett tutkintotodistuksella ei voi olla sinns arvoa , ihan ilman muuta , ja uskon , ett todistus ei saisi koskaan vapauttaa ansioiden tutkimista .
olen opettanut amerikassa lissabonin yliopiston filosofian maisterin papereillani eivtk amerikkalaiset koskaan tehneet ongelmaa tutkintotodistukseni vastaavuudesta .
he mynsivt , ett ty , jonka olin tehnyt oli tarpeeksi hyv , jotta voisin olla virassa ja jotta voisin olla professorina yliopistossa .

euroopassa ei ole koskaan ollut huolta koulutuksesta eik taipumusta yhtenist , en sano opetusta , mutta opetuksen laatua . euroopassa joillekin maille jopa kannatti pit muunmaalaisia huonommin koulutettuina .
viel nytkin tytyy kohdata tm tutkintotodistusten vastaavuusongelma . kaikki me tiedmme , ett jokaisessa maassa on yliopistoja , ammattikouluja , ja ylasteita , joiden todistukset eivt ole samanarvoisia muiden vastaavien laitosten antamien kanssa samassa maassa .

siisp katson , ett mit vhemmn komissio ja byrokraatit tunkevat nenns todistusten automaattiseen arviointiin sit paremmin ihmisten liikkuvuus toimii .
ajattelen silti , ett olisi perustavanlaatuista , ett olisimme euroopassa kiinnostuneita opetuksenlaadun yhtenistmisest joka koulutustasolla emmek niin kiinnostuneita rahayksikn yhdistymisest .
se olisi ainakin mielenkiintoisempi ihanne ja tuottaisi enemmn rikkauksia .

arvoisa puhemies , koulumaisen yliopisto-opetuksen ja ammatillisen koulutuksen vlinen , nykyisin vlttmtn yhdenmukaisuus toimii yhten aikoja sitten yksilidyist keinoista , joilla pyritn pysyttmn tyllisyyskriisi , joka kiusaa nykyisin koko yhteismme , eik ainoastaan sit .

perus- ja ammatillinen koulutus osoittavat valitettavasti sen , ett on vaikeaa tajuta erityisesti niiden esteiden oikea merkitys , jotka ovat tutkintojen , erityisesti korkeakoulututkintojen , tunnustamisen tiell .
tnn ksiteltvn direktiivin soveltamisen tmnhetkisess vaiheessa puhutaan 11 000 kansalaisesta , joita jrjestelmn toimivuus koskee . juuri akateemisten tutkintojen tunnustamisessa on suurimmat esteet .
me uskomme muuten , ett tm luku viittaa vain niihin , joilla on ollut rohkeutta julkistaa ongelmatilanne , ja ett valitettavasti todellisuus on paljon vakavampi .
olisiko eurooppa siis menettnyt sen hengen , joka teki siit vuosisatojen saatossa maailman tiedon temppelin trkeine yliopistoineen , jos se ei nykyn onnistu tunnustamaan yhteisn yliopistoissa jaettujen tietojen yleisptevyytt ?
fontaine tekee siis hyvn tyn julkistaessaan sen , ett direktiivin soveltaminen viivstyy aina vain enemmn .

tahdomme muistuttaa teit , arvoisa puhemies , ett ammatilliset tutkinnot , kuten maanmittausalan , hammaslkrin ja viel monien muiden alojen tutkinnot , eivt ole saaneet tunnustusta kaikissa unionimaissa eivtk niihin liittyvt ammatit ole erityisen suojeltuja .
mys me liitymme vaatimukseen kansallisten viranomaisten ja komission toimielinten vlisest , voimistetusta keskustelusta , tavoitteenamme juuri sovelias , mahdollisimman avoin tiedotusjrjestelm .
pyydmme mys teit , arvoisa puhemies , painostamaan riittvsti belgian , kreikan ja saksan hallituksia , jotka tll hetkell itsepisimmin estvt muista jsenmaista lhtisin olevilta kansalaisilta psyn vapaiden ammattien harjoittamiseen ja antavat nin kansalaisille euroopasta kuvan , joka on nykyisin liian usein samentunut .

arvoisa puhemies , niin tervetullut kuin korkeamman koulutuksen tutkintotodistusten yhtenistminen onkin , sill ei oikeastaan taata sit , mit opintojen ptytty todistuksissa tuodaan ilmi .
kytnnss merkitsee kuitenkin vhn , jos eri korkeakouluista valmistuvilla on samat hyvksyntmahdollisuudet eri ammattialoille koko euroopan unionissa , vaan ainoastaan vertailukelpoinen koulutustaso on edellytys tasaarvoisille ammatillisille mahdollisuuksille koko eu : ssa .

usein esitetty perustelu siit , ett jokaisella yliopistolla ja jokaisella maalla on oltava oikeus kehitt omia opetussuunnitelmia , on oikeutettu vain silloin , kun se johtaa laadullisesti vertailukelpoiseen valmistuvien koulutuksen tasoon .
erityisen trke on siksi toissijaisuusperiaatteen silyttminen , joka mahdollistaa jsenvaltioille ptksen siit , snnellnk ammatillista toimintaa vai ei .
siksi pitisi tutkintotodistusten tunnustamisesta huolimatta olla mahdollista yksittisiss maissa snnell ammatillisia ptevyyden osoituksia oikeudellisin ja hallinnollisin mryksin .

jos nimittin luovutaan kokonaan yksittisten maiden opetussuunnitelmista pttmisest , syntyy euroopan unionissa pian samanlainen tilanne kuin esimerkiksi usa : ssa , jossa jonkin yliopiston tutkintotodistus takaa merkittvsti korkeamman tason kuin jonkin toisen yliopiston vastaava tutkintotodistus .
nykyaikaisessa kilpailuyhteiskunnassa , joka takaa vapailla markkinoilla menestyst ja etenemist , prjvt silloin erityisesti niin sanottujen eliittiyliopistojen opiskelijat .
jos psy tllaiseen eliittiyliopistoon on mahdollista vain vastaavilla taloudellisilla varoilla , niin se antaa opiskelijoille erilaiset edellytykset , jotka merkitsevt eptasa-arvoa perheen tai muiden opiskelijoiden tukijoiden taloudellisten voimavarojen mukaan .

vapaa psy tymarkkinoille koko eu : ssa , mink pitisi olla yhtenisten tutkintotodistusten tarkoitus , ei ole taattu pelkstn tunnustamalla tutkintotodistukset .
tm olisi nennisdemokratiaa , joka ei toteudu todellisuudessa .

arvoisa puhemies , perus- ja ammattikoulutuksen tymarkkinapoliittinen vline , joka sopeuttaa ammatillisia ptevyyksi sismarkkinoiden vaatimuksiin ja jolla on trke rooli tyttmyyden vastaisessa taistelussa .
kaikissa unionin jsenvaltioissa on koulutusjrjestelmi valmisteltu tll hetkell vain riittmttmsti ja mritelty pllekkin vastatakseen nihin vaatimuksiin .

yleiset snnkset korkeakoulujen tutkintotodistusten tunnustamisesta ovat keskeinen tehtv .
on kyse henkiliden vapaan liikkuvuuden tavoitteen toteuttamisesta eli unionin kansalaisten oikeudesta asua ja tehd tyt toisessa jsenvaltiossa tyttmyyden torjumisen yhteydess .
vetoomusvaliokunnassa ksiteltvksemme on viime vuosina tuotu yh uudelleen merkittv mr vetoomuksia , joiden mukaan vapaa liikkuvuus ei oikein toimi juuri tutkintotodistusten ja ammatillisten ptevyystodistusten tunnustamisessa ja vastaavuudessa .

vetoomukset antavat parlamentille katsauksen euroopan ja kansallisten hallintojen vaikeuksista , kansalaisille etisist ja byrokraattisista toimenpiteist , yhteisn oikeuden periaatteiden loukkauksista ja yliptn puutteista euroopan yhtenisyyden ja unionin kansalaisten euroopan yhtenistymiseen osallistumisen yhteydess .
nit koettuja yhteisn oikeuden puutteita pitisi hydynt laajennettujen ja parannettujen oikeudellisten mrysten perustana .
siksi minusta fontainen erinomainen mietint on ilahduttava ja haluaisin tuoda esiin meidn kokemuksemme vetoomusvaliokunnan jsenen nkkulmasta .
tllin trkein vaatimus kuuluu , ett korkeakoulun tutkintotodistuksen hankinnan jlkeen hankitun ammatillisen kokemuksen huomioonottaminen otetaan mukaan direktiiviin , sill vain niin voidaan taata , ett oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen harjoitetaan tyydyttvsti kansalaislheisen koulutus- ja tyllisyyspolitiikan edun nimiss .


arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokuntaa ja erityisesti esittelij fontainea hnen mietintns laadusta sek mys siit henkilkohtaisesta kiinnostuksesta , jota hn on aina osoittanut tutkintotodistusten tunnustamiseen . tm on perustavaa laatua oleva kysymys niille euroopan kansalaisille , jotka haluavat kytt todellista vapaan liikkuvuuden oikeutta .

meit tyydytt se , ett oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mielest on asianmukaista hyvksy periaatteessa komission mietinnss esitetyt pasialliset ptelmt , esimerkiksi mit tulee direktiiviin 89 / 48 yleisest jrjestelmst . direktiivi on vastannut odotuksiin ptettess uuden horisontaalisen painotuksen hyvksymisest tutkintotodistusten tunnustamista koskevassa kysymyksess .
olemme todenneet , ett olette periaatteessa yht mielt euroopan komission kanssa niist pasiallisista ongelmista , joita on tullut eteen sovellettaessa direktiivi sen kahden ensimmisen voimassaolovuoden aikana .

fontaine mainitsi , ett asian arviointi edellytt ehk huomattavasti kehittyneemp tilastoa .
tilastot osoittavat , fontaine , ett tll hetkell euroopan unionissa on hdin tuskin tunnustettu 11 000 kansalaisen tutkintotodistukset .
miksi ainoastaan 11 000 kansalaisen ?
ehk siksi , ett kytnt on sovellettu vasta kahden vuoden ajan .
toiseksi , kuten osoititte , on olemassa monia selvi ongelmia , jotka on ratkaistava .

mit nm ongelmat ovat ?
ensiksi tyjrjestelm ja luottamussuhteet .
suhteet kansallisiin koordinaattoreihin ja yhteisty heidn kanssaan ovat ehdottoman vlttmttmi . luottamussuhteet on rakennettava kansallisten koordinaattoreiden kanssa pidettyjen kokousten avulla .
on hydyllist , ett koordinaattoreiden sek oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan yhteisess kokouksessa osoitettiin kansallisten koordinaattorien - joiden on sovellettava direktiivi - merkittv rooli yhteisen luottamuksen rakentamisessa . tm on vlttmtnt yleisen jrjestelmn onnistumiselle .
direktiiviss mainittua jrjestelm voidaan laajentaa tehokkaasti ainoastaan luottamuksen kautta .

toisaalta on olemassa muita ongelmia , kuten korkean asteen koulutuksen ksitteen mrittely sek 3 artiklan - tutkintotodistuksen tunnustaminen sinlln - ja 4 artiklan - joka tietyiss tapauksissa antaa jsenvaltioille mahdollisuuden soveltaa korvaavia vaatimuksia - vlinen tasapaino .
en kiist sit , kuten tiedtte , etteik tst asiasta oltaisi hyvin eri mielt euroopan komission ja joidenkin jsenvaltioiden vlill mit tulee niden direktiivien soveltamiseen .
tm on johtanut vistmtt tilanteeseen , joka ei ole niit kaikkein parhaimpia . joitakin jsenvaltioita vastaan on kynnistetty rikeoikeudenkyntej perustamissopimuksen 169 artiklan nojalla , josta on seurauksena tuomioistuimen langettama varma tuomio .

keskininen luottamus on hyvin trke .
siksi jrjestelm on parempi kehitt jsenvaltioiden vlisten luottamussuhteiden kautta , koska muuten komission on jrjestelmllisesti ratkaistava direktiiviin liittyvi tulkintaongelmia . tst on seurauksena rikeoikeudenkyntej ja tuomioistuimeen haastamisia .

olen vakuuttunut siit , ett komission nkkulma on oikea . tiedmme kuitenkin kaikki , ett 169 artiklaan turvautumisen takia luxemburgin tuomioistuin menett paljon aikaa , vaikka kanne lopulta oikeudessa voittaisikin .

te puhutte kaiken asteisen tiedon lisntymisen ja avoimuuden tarpeellisuuden puolesta .
skettin on kynnistetty aloite " kansalaisten eurooppa " , jonka yksi pasiallinen tavoite liittyy nimenomaan tutkintotodistusten tunnustamiseen .
toivomme , ett jrjestelmn toimintaa opitaan tuntemaan paremmin sit mukaa kun direktiivi sovelletaan . uskon , ett olemme nykyisin suhteellisesti ottaen paremmassa tilanteessa kuin alussa .

oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on esitellyt kaksi erityiskohtaa , jotka ksittelevt kolmansien maiden myntmi tutkintotodistuksia sek liikkuvuuden vaikutusta yhteistasolla liittyen numerus clausus -sntn . tm aihe on hyvin arkaluontoinen , sill numerus clausus -snt on voimassa joissakin jsenvaltioissa , toisissa taas ei .
tll hetkell on olemassa jopa jsenvaltioita , jotka harkitsevat tt vaihtoehtoa .

fontaine , voin todeta , ett tll hetkell komissio tutkii parempaa ratkaisua sek kolmannen maan myntmien tutkintotodistusten tunnustamiseksi ett numerus clausus -snt soveltavien maiden ongelman ratkaisemiseksi .

mit tulee fontainen tukemiin muutosehdotuksiin , haluan todeta , ett komissio tekee aiheelliset muutokset mahdollisimman nopeasti .
lopuksi kiitn teit ja muita puheenvuoron kyttneit parlamentin jseni tmn aiheen trkeyden korostamisesta .
direktiivi ei epilemtt sovelleta viel kaikkein tehokkaimmalla tavalla , mutta tiedtte hyvin sen , ett kaikkiin yhteensovittamista ksitteleviin direktiiveihin sisltyy itsepintaisuuden ongelma .
on parempi , ett tm tapahtuu poliittisen neuvottelun ja luottamussntjen kautta eik vetoamalla tuomioistuimeen .
tm on komission kanta .

arvoisa puhemies , ei , tm ei ole tyjrjestyspuheenvuoro .
haluan esitt komissiolle tydentvn kysymyksen .
sill esitin erityisen kysymyksen komission jsenelle ja oletan , ett hnen flaamin taitonsa ei ole parantunut paljonkaan hnen bruggess oleskelunsa jlkeen , mutta hn ei vastannut suoraan , vaikka pyysin hnelt vahvistusta .
hn sanoi : meidn on lhdettv cassis de dijon -doktriinista , eli molemminpuolisesta luottamuksesta .
mutta min sanoin : eik komission jsen ole sit mielt ett yh esiintyvn markkinoiden suojelun takia meidn pitisi ottaa seuraava askel yhteisn koulutuspolitiikkaa kohti .
en ole saanut vastausta thn . ehk hn ei halua sit , mutta haluaisin kuulla sen hnelt .

arvoisa puhemies , direktiivi on oikeudenmukainen ja jsenvaltioiden on kannettava vastuu tutkintotodistusten tunnustamisesta .
ehk teidn lapsenlapsillanne tai omillani on onni asua yhdentyneemmss euroopassa , jossa kielijrjestelmst johtuen kieli ei en ole ongelma ja yhteistasolla on ptetty kaikkia ammatteja koskevasta akateemisten saavutusten automaattisesta tunnustamisesta ja siten opiskelupaikalla ei ole en merkityst . olette epilemtt oikeassa , wijsenbeek .
mutta komissaari ei voi katsoa eurooppaa ainoastaan runoilijan silmin ja teidn nkemyksenne nytt mielestni tll hetkell liian idealistiselta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 18.40. )
