
yhteistysopimus euratomin ja eu : n vlill

esityslistalla on seuraavana nuala ahernin tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0074 / 97 ) ydinenergian rauhanomaista kytt koskevasta euroopan atomienergiayhteisn ja amerikan yhdysvaltojen vlisest yhteistysopimuksesta ( c4-0264 / 96 ) .

arvoisa rouva puhemies , tss mietinnss , joka koskee euratomin ja usa : n vlist ydinenergian yhteistysopimusta , ksitelln kahta aihetta , jotka ovat olleet hyvin trkeit ja joiden toivon ja luotan mys jatkossa olevan trkeit jokaiselle tmn parlamentin jsenelle .
toinen nist on parlamentin euratomia koskevien demokraattisten valvontaoikeuksien hpellinen puute , erityisesti euratomin ja kolmansien maiden vlisten sopimusten osalta .
tm on perustava kysymys tlle parlamentille .

yhdysvaltojen kongressin oli hyvksyttv tm sopimus , kun taas parlamentilla ei ollut edes lakisteist oikeutta saada asiasta tietoa .
emme voi jatkaa tll tavalla euroopan unionissa .
tm on jo toinen kerta , kun tysistunnossa ksitelln tt yhdysvaltojen kanssa tehty sopimusta .
haluaisin muistuttaa parlamenttia maaliskuussa 1995 annetusta ptslauselmasta , joka hyvksyttiin suurella enemmistll .
tllin yhdysvaltojen kanssa kytiin neuvotteluja ja tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunta onnistui suurin vaivoin saamaan komissiolta tietoa tst sopimuksesta ja kynnistmn vuoropuhelun sen kanssa .

tss hengess parlamentti vaati , ett parlamentin tulisi jatkossakin saada tietoa ja ett sen tulisi saada osallistua thn ja vastaaviin kansainvlisiin ydinyhteistysopimuksiin . parlamenttia pitisi mys kuulla , ennen kuin yhdysvaltojen kanssa tehdn lopullinen sopimus .

mietinnssni esitn , ett komissio ja neuvosto kyttytyivt tysin sopimattomasti ptslauselman hyvksymisen jlkeen .
komissio ja neuvosto pttivt ilmeisesti taas kerran toimia yksin , kuten he olivat tehneet usein ennen valiokuntamme ensimmist mutta lyhytaikaista panosta .
pyydn sen thden koko parlamenttia pysymn lujana tss ptksenteon eu-tason demokraattista valvontaa koskevassa vaatimuksessaan , kuten se teki maaliskuussa 1995 ja muita vastaavia sopimuksia ksitellessn .

olen varma , ett hyvksytte ptslauselmaesityksen tlt osin , ja pyydn tukeanne moniin tarkistuksiin , jotka selventvt ptslauselmaa ja tsmentvt sen ydinsopimusten demokraattista valvontaa .

yhdysvaltojen kanssa tehdyn sopimuksen paiheena on ydinyhteisty .
parlamentin hyvksymss ptslauselmassa , johon viittasin aikaisemmin , luotiin hyvin selkesti parlamentin valvontakriteerit ja komission ja neuvoston kanssa kytvn vuoropuhelun kriteerit , teksti lainaten : " tehostaa tiukkoja ja tehokkaita valvontamekanismeja , jotka rajoittaisivat plutoniumin , aseisiin soveltuvan uraanin ja muiden ydinaineiden tuotantoa , erottamista , varastointia , kaupankynti ja kaupittelua .
se haluaa erityisesti ottaa huomioon ydinturvallisuuden ymprist- ja terveysnkkohdat ja osallistua ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan antaen trkeimmn etusijan ydinsululle . "

parlamentti on monta kertaa antanut ydinsululle trken sijan ja ptslauselmassa halusimme painottaa , ett ydinsulku asetetaan ensisijaiseksi tavoitteeksi .
parlamentin aikaisempien kannanottojen pohjalta suhtaudumme epilevsti moniin nykyisiin kehityssuuntiin .
niden huolestuttavien kehityssuuntien perussyy ei ole tmn yhdysvaltojen kanssa tehdyn sopimuksen ja sit edeltvn sopimuksen tytntnpano , mutta toki se on pikemminkin lisnneet kuin lieventneet niit .

mainitsen vain muutaman trken seikan : kukapa ei olisi huolestunut plutoniumtaloudesta ja siihen liittyvist ylimrisist kustannuksista ja terveydellemme ja ympristllemme aiheutuvista vaaroista ?
miksi me jatkamme ja helpotamme mox-polttoaineen valmistusta ja uudelleenksittely la haguen ja sellafieldin voimaloissa , jotka ovat olennainen osa tt plutoniumtaloutta ?
teemmek parhaamme varmistaaksemme , ett aseisiin soveltuvien ydinaineiden valmistus ei vaaranna ydinsulkua ?
eik meidn tulisi pikemminkin rajoittaa eik list ydinaineiden kuljetusta , kun otetaan huomioon , ett moni maa , mukaan lukien yhdysvallat , on pttnyt kielt ydinaineiden kuljetuksen niden maiden ilmatilan tai rannikkovesien kautta , ja mit johtoptksi me teemme , kun nykyiset suojatoimenpiteet eivt riit estmn huomattavien plutoniummrien katoamista ?

ehdotan mietinnssni ja tarkistuksissani , ett parlamentti voisi omaksua yksimielisen kannan ydinsopimusten demokraattiseen valvontaan .
en kiell , etteik vlillmme olisi erimielisyyksi , mutta yhteinen sitoumus auttaisi poistamaan valtavaa demokratiavajetta , joka koskee kaikkia euratomin asioita , ja se vaikuttaisi osaltaan jrkevmmn eu : n energiapolitiikan luomiseen , jos se kattaisi ainakin ydinenergian valmistukseen liittyvt vaarallisimmat nkkohdat .

otan tyytyvisen vastaan ydinturvallisuutta koskevan yhteistyn , mutta suhtaudun varauksellisesti jo mainittuihin ydinaineiden lisntymiseen ja ydinaineiden kuljetuksiin ja plutoniumin varastoimiseen .
plutoniumin vaaroja ei voida aliarvioida .

arvoisa puhemies , tmnpivisell keskustelulla on mielestni jo absurdin nytelmn piirteit .
me euroopan unionissa allekirjoitimme sopimuksen 7.11.1995 , se on voimassa ja tnn me keskustelemme siit .
tmn absurdin nytelmn ksikirjoitus kirjoitettiin tietenkin euratom-sopimuksessa .
jos me haluamme kansalaistemme hyvksynnn , me emme mielestni voi en vain niell sit , ett kansalaisten seln takana neuvotellaan niin , ett me voimme vain nykt tai ravistaa ptmme , mill ei kuitenkaan ole mitn vaikutusta ptkseen !
tm ei ole kansalaisten eurooppaa !

myskn sislln puolesta en ole vakuuttunut siit , ett tm sopimus on paras , johon pystymme .
ensinnkin suostutaan siihen , ett euroopan unionissa ptee amerikkalainen laki .
tm on merkillist toimintaa .
toiseksi tll sopimuksella vahvistetaan energiahuollon kehityskulku , jota ainakaan kahdeksan 15 maasta ei halunnut .
mys isossa-britanniassa ja ranskassa on kynniss hyvin kiivas keskustelu siit , pitk ydinenergiaa edelleen kytt , enk ole varma , johtaako se sellaiseen tulokseen , ett sen rakentamista jatketaan .
juuri , mit tulee uudelleenksittelyyn ja plutoniumtalouteen , vallitsee euroopan kansalaisten keskuudessa valtavia epilyj .
niit vahvistetaan tll sopimuksella .

kolmanneksi : sit kautta , ett me jatkamme edelleen tt tiet , syntyy tietenkin huomattavia turvallisuusriskej , kun pitkin ja poikin eurooppaa kuljetetaan plutoniumia , mox-polttoainetta ja muita palavia aineita , maalla , merell ja ilmassa .
mielestni meidn ei pitisi hyvksy tllaista radioaktiivisten aineiden seikkailua euroopassa .

siten en pid pelkstn menettely vrn , vaan myskn sislt ei ole mielestni vakuuttava .
minulla ei ole kovin intomielisi odotuksia uudistamiskonferenssin suhteen , joka kokoontuu paraikaa ja tekee ptksens amsterdamissa , mutta tm politiikan ala , joka vahvistaa aivan keskeisesti edellytykset yhteiskunnalliselle tulevaisuudellemme , energiahuollolle , euratom-sopimukselle , kuuluu yhdistettyn euroopan sopimuksiin , ja nimenomaan niin , ett sit valvotaan demokraattisesti ja ett parlamentilla on yhteisptsoikeus .
muuten ei todellakaan voida saada kansalaisten hyvksynt euroopalle .
siksi sanon , ett me tarvitsemme nyt demokratiaa !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , me annamme tnn lausuntomme sopimuksesta , joka on jo astunut voimaan .
siit voidaan olla pahoillaan ja sit onkin jo pahoiteltu , ja niin me teemme mys ptslauselmassamme .
silti meidn on muistettava se .
me emme ole sopimuksen allekirjoittajia tai siit neuvottelijoita , vaan meidn on toimittava tmn sopimuksen puitteissa .

tnn ei keskustella ydinenergiasta .
tmn mynnn avoimesti .
siihen meill on seuraavan kuun aikana riittvsti mahdollisuuksia , kun me keskustelemme soulierin mietinnst .
tnn tarkastelemme , saako tm euratomin ja usa : n vlinen sopimus hyvksyntmme vai ei .
tutkimusta , teknologista kehittmist ja energiaasioita ksittelev valiokunta kannatti tt sopimusta , mik oli ppe : n aloite .

tietysti me pyrimme siihen , ett meille euroopan parlamentissa tiedotetaan paremmin , ett mys me voimme tuoda asiamme ja intressimme esille neuvottelujen aikana .
mys tmn me ilmaisemme selvsti ptslauselmassamme .

haluaisin kuitenkin esitt ihmetykseni sen suhteen , ett me keskustelemme hyvin erilaisista asioista riippuen mietinnn aiheesta .
radioaktiivisten aineiden kuljetuksen osalta mainitsivat erityisesti vihret amerikan meille loistavana esimerkkin turvallisuusstandardeista .
nyt yhtkki , kun on kyse euratomin ja usa : n sopimuksesta , sanotaan , ett standardit ovat huonoja , niit me emme hyvksy .
tss on jo kyse vitteidemme , joita ei voida jrjest sellaisiksi kuin halutaan , uskottavuudesta ja uskottavuutta haluaisin tss yksinkertaisesti pyyt .

meidn ei pitisi olla kuin usa : n kanssa tehdyss sopimuksessa olisi kyse maailmanlaajuisesta plutoniumin kuljetuksesta , jolle siten avattaisiin kaikki mahdollisuudet .
missn maailmassa meill ei ole niin tiukkoja standardeja ja niin suuria mri kuin yhdysvalloissa ja euroopassa .
meill on ongelmamme , nimittin keski- ja it-euroopan maiden kanssa , mutta sill ei ole nyt tmn sopimuksen kanssa mitn tekemist , ja siksi meidn pit sanoa se tss nyt selvsti .

ppe-ryhm tukee ptslauselmaesityst ppiirteissn sellaisena kuin tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta sit esitti .
tarkistuksia emme voi hyvksy lukuun ottamatta tarkistustamme nro 1 .
sen sanon mys selvsti .
ne ovat kaikki asioita , jotka meidn aloitteestamme poistettiin .
nyt ette voi vaatia meilt , ett me kannatamme nit asioita taas tysistunnossa .
meidn pitisi antaa tnn selke lausunto .
meidn pitisi kuitenkin mys , tst me , herra lange , olemme kerrankin samaa mielt , tehd kaikkemme euratom-sopimuksen osalta , jotta se nivoutuu yhteisoikeuteen ja jotta me saamme siten kestvn rehellisen ja demokraattisen perustan tllaisille sopimuksille .

arvoisa puhemies , kollegat ja komission jsen , neuvottelut euratomin ja yhdysvaltain vlisest sopimuksesta olivat tuskalliset ja ne kestivt kauan .
euroopan parlamentti ei juurikaan nytellyt osaa niiss ja sille tiedotettiin neuvotteluista erittin huonosti .
komission kanssa suljettujen ovien takana pidetyn kokouksen jlkeen vallitsi jopa vuoden mittainen radiohiljaisuus .
tllainen suhtautuminen komission jsenen taholta ei ole hyvksyttv .


ryhmni toivoo , ett parlamentti voi osallistua demokraattisella tavalla kolmansien maiden kanssa tehtvien euratom-sopimusten solmimiseen nyt ja tulevaisuudessa .
ydinaseita koskevat kysymykset koskettavat euroopan kansalaisia suoraan , mys nyt ja tulevaisuudessa .
euratom-sopimuksen talousarvio on suunnaton ja euroopan parlamentin suorittama demokraattinen valvonta on vlttmtnt .

viimeinen huomioni .
liberaalien ryhm on huolestunut siit , ett yhdysvallat st yh enemmn lakeja , jotka ovat voimassa sen alueen ulkopuolella . lakeja , jotka vaikuttavat euroopan unionin yhtenismarkkinoihin .
yhdysvallat haluaa valvoa ydinmateriaalia , jota se luovuttaa euratomille . tll on kielteiset seuraukset euroopan teollisuudelle ja taloudellisesta nkkulmasta katsottuna se on huono asia .
sit paitsi tm vaikuttaa euroopan unionin sisisiin asioihin .
ryhmni ei voi hyvksy tllaista .

lopuksi haluan onnitella esittelij ahernia hnen erinomaisesta mietinnstn ja ryhmni tulee kannattamaan 11 : t hnen tekemstn 18 tarkistuksesta .

arvoisa rouva puhemies , otan tyytyvisen vastaan demokraattista valvontaa koskevan yhteistyn , jota parlamentissa on ksitelty , sek tarkistusehdotusten saaman kannatuksen .

emme voi aliarvioida sit vaaraa , ett eurooppa muuttuu plutoniumtaloudeksi , jos tm sopimus pannaan tytntn .
sopimus edist sellafieldiss ja la haguessa harjoitettavaa uudelleenksittely ja lis plutoniumin valmistusta .
ydinaineiden kuljetukset ja siihen liittyvt vaarat yleistyvt merell , maalla ja ilmassa .
sellafieldin uudelleenksittelylaitos aiheuttaa ja irlannille melkoisia vaaroja ja vuoteen 2010 menness sellafieldin laitos uudelleenksittelee 545 000 kiloa ydinjtepolttoainetta .
sopimuksen perusteella sellafieldiin kuljetetaan enemmn ydinjtett , ei ainoastaan irlanninmeren kautta vaan mys ilmateitse .
ydinjte uudelleenksitelln , mink seurauksena radioaktiivisen jtteen mr kasvaa 160-kertaiseksi .

olemme mys huolestuneita viimeaikaisista terveystutkimuksista , joissa on todettu , ett la haguen alueella esiintyy paljon leukemiatapauksia , ja olemme tehneet vastaavia tutkimuksia sellafieldiss .
on selv , ett uudelleenksittely aiheuttaa erityist vaaraa eurooppalaisten terveydelle ja euroopan ympristlle .

kun suuria mri radioaktiivisia aineita levitetn ja kuljetetaan ympri mannerta , miten suojatoimenpiteill voidaan mitenkn selvit vaaroista ?
onnettomuuksia tapahtuu , esimerkiksi yhdysvaltojen lentokone kadotti atomipommin espanjan yll monta vuotta sitten .
se ei rjhtnyt , mutta se saastutti laajan alueen .
on mys otettava huomioon , ett kun plutoniumia on paljon , mys turvallisuusvaarat ovat suuret .
ydinpommin tekemiseen tarvitaan ainoastaan 3-5 kiloa ydinplutoniumia .
tll hetkell plutoniumia on saatavilla tuhansia tonneja , ja me kasvatamme varastoja .

haluan palata muiden ydinsopimusten demokraattista valvontaa koskevaan kysymykseen .
komissio on nyt ilmoittanut meille sopimuksesta korean kanssa .
tm on erityisen herkk alue demokratian kannalta , emmek usko , ett asia ratkaistaan tekemll ydinsopimukset niden maiden kanssa .
tulevaisuudessa parlamentin on kuitenkin osallistuttava nihin ydinainesopimuksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella nuala ahernia hnen mietinnstn , joka tiukentaa nyt ksiteltvn olevaa sopimusta ratkaisevissa kohdissa .
kuten aivan aiheellisesti huomautetaan , on alapuolella kaiken arvostelun , ett euroopan parlamenttia ei oteta mukaan euratom-sopimuksiin .
siit vallitsee laaja yksimielisyys , ett eu : ssa pidettvi neuvotteluja tulee demokratisoida ja tehd avoimemmiksi , ja siksi on ksittmtnt , ett euroopan parlamenttia ei ole otettu muodollisesti mukaan juuri thn ptksentekomenettelyyn .
eurooppalaiset kansalaiset eivt voi yksinkertaisesti tiet , ett niin trkest aiheesta kuin ydinenergian hyvksikytst ei keskustella tysin julkisesti , vaan siit neuvottelevat komission virkamiehet suljettujen ovien takana .
euroopan parlamentin osallistumista koskeva vaatimus on erityisen trke euratomin ja kolmansien maiden vlisten tulevien sopimusten kannalta .
tll hetkell nytt silt , ett niden maiden ydinenergiaolosuhteista ei ole mitn tai ainakin hyvin vhn tietoa .

yhdyn niin ikn siihen argumenttiin , ett euratomin ja usa : n vlinen uusi sopimus ei nyt mytvaikuttavan niin kutsutun plutoniumtalouden pienentmiseen .
euratomin ja usa : n vlinen sopimus sallii sit vastoin laajemman plutoniumin uudelleenksittelyteollisuuden , mik on erittin eptyydyttv .
se johtaa muuten samanlaisissa olosuhteissa suurempaan maailmanlaajuiseen levimisvaaraan , ja huomaan , ett se on mys ristiriidassa parlamentin ptksen kanssa , joka koskee levimist vastustavan sopimuksen laajentamista piten silmll vaihtoehtoisten ja uusiutuvien energianlhteiden kehittmist .

vain nestmll mietinnn puolesta tnn voimme varmistautua siit , ett ydinaineisiin liittyvi tulevia kansainvlisi neuvotteluja ksitelln demokraattisesti kelvollisella tavalla .

arvoisa puheenjohtaja , hyvt kollegat , lukiessani kollegamme mietint tunsin osallistuvani absurdiin teatteriesitykseen , joka voisi olla drrenmattin tai bertold brechtin kirjoittama .

ensinnkin meille kerrotaan , ett sopimuksen konteksti on tysin eptasapainossa .
viittaan johdanto-osan kappaleisiin e ja f , joissa vitetn , ett yhdysvalloilla on ollut yksipuolinen asenne ainakin vuodesta 1978 alkaen , ett vastavuoroisuus on puutteellista ja ett yhdysvaltojen ja euroopan vlill vallitsee ydinvoiman osalta jatkuva voimien ja diplomaattisten suhteiden eptasapaino .

toiseksi meille selitetn , ett tt sopimusta ei ole neuvoteltu demokraattisella tavalla ja ett parlamentti on systty kokonaan sivuun sopimuksen valmisteluissa . lisksi ptslauselman 4 , 5 ja 6 kohdat osoittavat selvsti , ett tiedot , jotka parlamentti on saanut , ovat tysin riittmttmt tmn sopimuksen soveltamisedellytysten arvioimiseksi .

kolmanneksi meille selitetn , ett tm sopimus saattaa mahdollistaa plutoniumtalouden kehittymisen , joka muuten voi antaa syyt huoleen , ja ett turvallisuusstandardit ovat riittmttmt monilla aloilla , varsinkin lentoliikenteen alalla .

johtoptksen kuitenkin esitetn , kaikista mietinnn perusteluissa ja ulko- ja turvallisuusasiain valiokunnan lausunnon 9 kohdassa esitetyist lukuisista epilyist huolimatta , ett tm sopimus olisi kuitenkin hyvksyttv ilman pienintkn varausta .
on varsin outoa , ett nin ristiriitaisten pohdintojen jlkeen pdytn tllaiseen johtoptkseen .

tmn vuoksi emme nest tmn tekstin puolesta , ja kytmme tilaisuutta hyvksemme ilmaistaksemme hmmstyksemme siit , ett lhes aina kun on kyse amerikan yhdysvaltojen ja euroopan vlisist sopimuksista , meille selitetn , ett kyseiset sopimukset eivt kyllkn ole tasapuolisia , mutta ett niiden puolesta olisi siit huolimatta nestettv .
tm paljastaa erittin selvsti , miten alistettu euroopan asema atlantin yli kytvss vuoropuhelussa on .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensiksi kiitt ahernia hnen tnn esittmstn mietinnst .

kuten tiedtte , kyseess oleva sopimus astui voimaan 12. huhtikuuta 1996 .
ahernin mietinnss otetaan esille monta sopimusta koskevaa asiaa , joihin haluan antaa vastauksen .
haluan mys vastata kannanottoihin , jotka arvoisat jsenet toivat aikaisemmin esille .

ensiksi on mainittava , ett mietint ksittelee euroopan parlamentin roolia euroopan atomienergiayhteisn euratomin perustamissopimuksen pohjalta .
kuten tiedtte , komissio on esittnyt muutaman ehdotuksen hallitusten vliselle konferenssille .
toisessa esittmistn asiakirjoista se ehdottaa kolmen yhteisn sulauttamista yhteen asian selkeyttmiseksi .
toisessa asiakirjassaan komissio puolestaan ehdottaa erillisen energiaa koskevan kappaleen lismist perustamissopimukseen .

mit tulee parlamentille tiedottamiseen , komissio tiedotti euroopan parlamentin energia-asioita ksittelevlle valiokunnalle yhdysvaltain hallituksen kanssa kytyjen neuvottelujen etenemisest niiden ollessa viel kesken joulukuun 1994 ja maaliskuun 1995 tysistuntojen yhteydess .
lisksi 10. toukokuuta 1995 tiedotimme asiasta euroopan parlamentille komission valmistellessa ptsehdotustaan neuvostolle perustamissopimuksen hyvksyttvksi .
lisksi heti sen jlkeen , marraskuussa 1995 , komission energia-asiain pjohtaja antoi itse parlamentin energia-asioita ksittelevlle valiokunnalle kopion allekirjoitetusta sopimuksesta .

ptslauselma ksittelee mys nk. plutoniumtalouteen johtavasta ydinenergian kytst koituvia seuraamuksia .
kestvn talouskehityksen kannalta on selv , ett tasapainoinen kaikkien energialhteiden polttoaineiden kyttsuhde on trke kaikille valtioille .
ydinenergia ei tietenkn ole kytss kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa . se on kuitenkin merkittv energialhde ottaen huomioon , ett se edustaa kolmasosaa euroopan unionin koko shkntuotannosta .

arvoisa puhemies , ptslauselmassa annetaan ymmrt , ett perustamissopimus vahvistaa plutoniumtaloutta .
euratomin perustamissopimus ei missn tapauksessa velvoita ja pakota jsenvaltioita ydinjtteiden uuteen ksittelyyn .
kuten tiedtte , sellainen pts kuuluu jsenvaltioiden ptntvaltaan , samoin kuin pts plutoniumin kytst sekahapon tuottamisessa polttoaineeksi .
muutamat unionin jsenvaltiot ovat pttneet ksitell ydinjtteit uudelleen .
tm ei ole euroopan unionissa uutta , sill sit on tehty jo lhes 25 vuoden ajan . erityist huomiota on tietenkin kiinnitetty tuotetun plutoniumin turvalliseen ksittelyyn .

euratomin perustamissopimus ei puutu jsenvaltioiden ydinenergian kytt ja ydinjtteiden uudelleenksittely koskeviin valintoihin .
sen vuoksi ydinenergiaa koskevassa kolmansien valtioiden kanssa solmittavassa yhteistysopimuksessa , joka laaditaan perustamissopimuksen mukaisesti , ei missn tapauksessa voida puuttua euroopan unionin jsenvaltioiden noudattamaan politiikkaan .
haluan korostaa , ett sen tunnustavat yhteistysopimuksen molemmat osapuolet , sek euroopan unioni ett yhdysvallat .
nin ollen ei voida sanoa , ett yhteistysopimus edistisi uudelleenksittely .
sanoisin pinvastoin , ett se pikemminkin luo sopivat puitteet saada jsenvaltioiden niin halutessa aikaan poliittiset ja oikeudelliset edellytykset amerikkalaisen ydinaineen uudelleenksittelylle . samalla se antaa riittvt takuut est ydinaineen leviminen , joka voisi tapahtua voimassa olevien multilateraalisten sopimusten puitteissa .

sen vuoksi sopimusosapuolet pttivt silytt muutamia oikeuksia ja velvollisuuksia voimassaoloajan pttymisen jlkeenkin .
tarkemmin sanottuna osapuolet sopivat siit , ett ne pitisivt ilman mraikaa voimassa turvallisuusasioita , rauhanomaista kytt ja luonnon suojelua ydinaineilta koskevat velvollisuudet .
ptksen lhtkohtana on se , ett yhteistysopimuksen ptytty ydinaineet kelpaavat yh ydinaseen tuottamiseen , mik merkitsee niiden levimiseen liittyvi mahdollisia vaaroja .
mainitut kolme velvollisuutta luovat edellytyksi ydinaineiden niiden levimisvaarojen vlttmiselle , jotka syntyisivt ydinaineiden kauppaamista stelevn oikeudellisen jrjestelmn voimassaoloajan ptytty .
sopimuksen asettamat velvollisuudet ovat samat kuin ne , jotka euratomin perustamissopimus sislt , sek ne , joita kansainvlinen atomienergiajrjest soveltaa . eli samat velvollisuudet , jotka sisltyvt euratomin ja jsenvaltioiden vlisiin sopimuksiin .
kyseiset toimenpiteet sek yhteistyn puitteet saavat aikaan sen , ett euroopan unioni on maailman paras valvontajrjestelm , mink kansainvlinen yhteiskin tunnustaa .

euratomin valvontaperiaatteet vahvistavat , ett mikn ydinaine - plutonium mukaan lukien - ei saa puuttua valvonnan alaisten laitosten luettelosta .
euratomin valvontaosastolla on nykyn hallussaan tekniset ja hallinnolliset keinot tmn tyn suorittamiseksi .

haluan mys muistuttaa , ett euroopan unioni osallistuu aloitteisiin ja tukee niit , joihin maailmanlaajuisesti ryhdytn ydinaseisiin soveltuvan plutoniumin tuotannon lopettamiseksi sek olemassa olevien varastoitujen mrien valvomiseksi .
lisksi euroopan unioni tukee muiden mukana neuvottelujen aloittamista ja niiden saamista ajoissa ptkseen geneven aseistariisuntakokouksen puitteissa sopimuksesta , jolla kiellettisiin ydinaseisiin soveltuvien halkeamiskelpoisten aineiden tuotanto .
arvoisa puhemies , olemme mukana mys plutoniumin varastoidun mrn valvonnasta vastaavan ryhmn tyskentelyss , joka on kynniss wieniss kansainvlisen atomienergiajrjestn valvonnassa .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan ilmoittaa , ett komission mukaan yhteistysopimus takaa euroopan ydinteollisuudelle aineiden toimitukset sen tarvitessa sellaisia aineita , joiden toimittaminen edellytt erityisi jrjestelyj yhdysvaltojen kanssa . se takaa mys vakauden ja pitkjnnitteisyyden valkoisen kirjan mukaisesti euroopan unionin energiapolitiikan puitteissa .

lisksi yhteistysopimus vahvistaa politiikkaa ydinaineiden levittmisen estmiseksi .
komissio suhtautuu mynteisesti kantaan , jonka sek parlamentin tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta ett taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta ovat omaksuneet .
haluan lisksi onnitella ahernia hnen laatimastaan tyst sek kaikkia niit parlamentin jseni , jotka tnn pitivt oman puheenvuoronsa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 11.00 .

puitesopimus yhteistyst euroopan yhteisn ja chilen vlill

esityslistalla on seuraavana ana miranda de lagen taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0023 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja sen jsenvaltioiden sek chilen tasavallan poliittisen ja taloudellisen liiton perustamiseen thtvn yhteistyt koskevan puitesopimuksen tekemisest ( kom ( 96 ) 0259 - c4-0450 / 96-96 / 0149 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , viimeisten kymmenen vuoden aikana euroopan unioni on rakentanut sopimusten kehikkoa latinalaisen amerikan mantereella ensin aloittaakseen ja nyt vahvistaakseen kaupallista yhteistyt tmn valtioryhmn kanssa .
kolmannen polven sopimukset - vuonna 1990 solmittu chilen sopimus , joka on viel voimassa - asettivat kaikkein trkeimmksi poliittisen tuen demokratisointiprosesseille , vakaudelle ja alueelliselle yhdentymiselle .

nm sopimukset olivat eurooppalainen vastaus niille maille , joista hallinnollisen ja taloudellisen kehitysvaiheensa ansiosta tuli paitsi nykyisi kauppakumppaneita mys poliittisia liittolaisia .
chile erottuu niden maiden joukosta dynaamisuutensa , talouden avoimuutensa ja poliittisen tahtonsa vuoksi .
chile on onnistunut voittamaan useita niist poliittisluonteisista ongelmista , joita jokainen pitkn ja hirvittvn diktatuurin jlkeen vapautensa takaisin saava maa joutuu kohtaamaan .
voimassa olevan perustuslain asettamat rajoitukset demokratian syventmiselle tekevt viel mahdottomaksi sellaisen tydellisen oikeusvaltion kehittymisen , jossa kunkin vallan tydess demokratiassa hoitamat tehtvt on selkesti mritelty .

euroopan parlamentti tiet niist vaikeuksista , joita chilen hallintoon liittyviss asioissa tll hetkell on , mutta vuosi 1998 tulee olemaan ratkaiseva ajankohta ja hyvn osoituksena jsenvaltioiden , komission ja parlamentin luottamuksesta chilen tulevaisuuteen on tm tnn kytv keskustelu kanssakymisen puitteista , perimmisen tavoitteenaan koko kaupallisen vaihdon vapauttaminen .
nykyisell tekstill on tm kunnianhimoinen tavoite ja sill luodaan valmisteluvaihe tulevalle liitolle .
sopimus jtt avoimeksi kaksi merkittv kysymyst : koska ja miten lopulliseen vaiheeseen siirrytn .
minun tytyy kuitenkin painottaa , ett nuo mrmtt jttmiset eivt milln tavoin heikenn ensimmisen vaiheen poliittista , kaupallista ja taloudellista merkityst , koska nykyisell tekstill tehdn ilmeiseksi lopullisen vaiheen sopimuskehys ja poliittinen tahto siihen .

parlamentti on iloinen siit , ett demokratialauseke on ilmaistu selkesti , tydellisimmss muodossaan niin , ett siin viitataan ihmisoikeuksiin , sosiaalisiin oikeuksiin ja ympristn liittyviin oikeuksiin .
tmn sitoumuksen ansiosta , arvoisa puhemies , voimme vaatimalla vaatia yhteisymmrryst tarpeelle oikeudesta ja oikeudenmukaisuudesta , jolle ei aseteta ehtoja ja minun pit ikvkseni uudelleen pyyt chilen viranomaisilta , jotka aina ovat ottaneet huomioon tmn edustajakokouksen mielipiteet , ett he tekisivt ratkaisun maamiehemme carmelo sorian tapauksessa , jotta voisimme lopullisesti saada ptkseen hnen perheens ajaman eettisen oikeusjutun , josta tm parlamentti on useaan otteeseen ilmaissut mielipiteens .
sopimuksessa on lisksi sovittu snnllisest poliittisesta vuoropuhelusta ja siin on lauseke parlamentaarisesta vuoropuhelusta , joka mahdollistaa lhentymisen ja vuoropuhelun kaikille yhteisen edun kysymyksille sopivalla foorumilla .
toisen peruspilarin muodostaa taloudellisia ja kaupallisia asioita koskeva vuoropuhelu , joka tulee laajenemaan sopimusosapuolien suhteisiin kolmansien kanssa .

tss yhteydess tervehdin komissiota " yhdyskytvn " valmistelusta , jonka avulla voidaan yhdist vapauttamisen vlineit mercosur-sopimuksen vlineitten kanssa sek tutkia chilen mahdollista osallistumista euroopan unionin ja etelisten yhteismarkkinoiden yhteistyohjelmiin .
se ei unohda sosiaalisen kehityksen yhteistysopimusta , valtion modernisointia - erittin trke kysymys - , ammatillista koulutusta , yleissivistv koulutusta , ymprist eik uuden teknologian tutkimus ja kehitystyt .

kaiken kaikkiaan tm sopimus on erinomainen vline , joka avaa valtavia taloudellisia mahdollisuuksia kestvlle kehitykselle ja unionin osalta on suuri poliittinen tuki , joka epilemtt tulee edesauttamaan demokratian syventmist ja tyden oikeusvaltion kehittymist chiless .

taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan esittelijn haluan viimeiseksi kiitt meille lausuntonsa lhettneit kolmea valiokuntaa heidn mielipiteistn , jotka tydentvt teille esittelemni mietinnn joitakin puolia ja joista suuri osa on otettu huomioon perusteluosaa laadittaessa .

arvoisa rouva puhemies , haluan onnitella kollegaani miranda de lagea hnen erinomaisesta mietinnstn .
hn on hahmotellut taitavasti tmn yhteistyt koskevan puitesopimuksen taustaa .
kun keskustelimme tst valiokunnassa , monet meist suhtautuivat sekavin tuntein chilen nykyiseen tilanteeseen sen historian vuoksi .

vaikka haluamme parhaamme mukaan tukea chilen demokraattisia liikkeit , olemme kuitenkin tietoisia siit , ett chile ei ole viel saavuttanut tydellist demokratiaa .
chiless armeijalla on yh suuri merkitys , tuomioistuimen riippumattomuus on taattava jne. tt taustaa vasten miranda on laatinut erinomaisen mietinnn , jossa otetaan huomioon nm erityiset olosuhteet .

tm on yleinen tausta , mutta haluaisin erityisesti pyyt komissaaria ottamaan kantaa chilen syrjivn alkoholiverotukseen .
skotlantilaisen viskin ystvn haluaisin keskitty siihen .

minulla on muutama kysymys komissiolle .
tt syrjint on yllpidetty vuodesta 1985 lhtien .
olemme tietoisia siit , ett chilen hallitus on viivytellyt liian kauan syrjinnn poistamista koskevien ehdotusten esittmisess .
ymmrsimme , ett sir leon brittan teki vierailunsa aikana selvksi , ett jos gatt-snnstjen kanssa yhteensopivaa lainsdnt ei anneta kongressille tmn kuukauden loppuun menness , euroopan unioni pyyt maailman kauppajrjest ( wto ) aloittamaan neuvottelut .

voiko komissio antaa ehdottoman varman vakuutuksen siit , ett se pit kiinni tst wto-neuvotteluja koskevasta mrajasta ?
haluaisimme , ett komissio painostaa edelleen chile , ja olisin kiitollinen , jos komissaari voisi antaa minulle varman vastauksen thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , kaikkein ensimmiseksi haluan esitt , ett ryhmni on tyytyvinen , koska euroopan unionin ja chilen vlisen yhteistysopimuksen hyvksyminen parlamentissa on varma asia .

tll luonteeltaan monialaisella sopimuksella on useita yhtymkohtia eu : n ja mercosurin alueiden vlisen puitesopimuksen kanssa , koska on kyse sopimuksista , joilla on sama tavoite .
uusi euroopan unionin ja chilen yhteistysopimus ei sovi mihinkn aikaisempaan malliin .
se on uudenlainen valmisteleva sopimus , eik se sisll mynteisi sitoumuslausekkeita kaupallisten neuvottelujen tai lopulliseen vaiheeseen siirtymisen aloittamisesta , vaan se jtt avoimeksi euroopan unionin ja chilen tulevan liiton kaksi olennaista kysymyst : koska ja miten pit edet kaupan asteittaiseen ja molemminpuoliseen , myhemmin kaiken kattavaan vapauttamiseen .
sek tss ett eu : n ja mercosurin vlisess sopimuksessa on epmrisyyksi , jotka eivt vhenn niiden poliittista merkittvyytt , mutta jotka mielestni eivt lis sopimuksen selkeytt .
mahdollisuuteen laajentaa sopimusta latinalaisen amerikan etelkartion muihin valtioihin ei erityisesti varauduta , mutta sit vastoin otetaan merkittv askel , koska vaikka eu : n ja mercosurin alueiden vlisess puitesopimuksessa ei ksitelty yhteistyn tarvetta julkisen sitoutumisen alalla , chile on hyvksynyt sen ottamisen mukaan sopimukseen .
joka tapauksessa yh edelleen kohtaamme puutteita taloudellisia asioita koskevan vuoropuhelun avoimuudessa ja strategioiden yhteen sovittamisessa kansainvlisill foorumeilla .

taloudellisia ja kaupallisia asioita koskeva vuoropuhelu on rajoitettu ja saarrettu yksinomaan kahdenvlisyyteen .
kuten aiemmassa eu : n ja mercosurin sopimuksessa , molemmat sopimusosapuolet pttivt , ett taloudellinen yhteysty tulisi voimaan mahdollisimman pian , asiasta ptettiin kuulematta etukteen parlamenttia vaikka kaupan mrysten sislln mukaan sit kuitenkin olisi pitnyt kuulla , sama epmrisyys toistuu sen institutionaalisissa ja talousarvioon kohdistuvissa seurauksissa .
joka tapauksessa , parlamentin pit arvostaa erityisesti sit , ett sopimukseen on liitetty nimenomaiset lausekkeet demokratiasta ja ihmisoikeuksista .
me taluvaliokunnassa pidmme sopimuksen peruspilarina taloudellisia ja kaupallisia asioita koskevan vuoropuhelun snnllisyytt , sislthn sopimus huolellisesti laaditun tysuunnitelman , jossa on mukana kaikki todellisen vapaakauppa-alueen luomisen neuvotteluissa tarvittavat olennaiset elementit .

haluan viimeiseksi ilmaista pahoittelumme rahoituksellisten sitoumusten epselvyydest ja komission huolimattomuudesta tss asiassa sek niiden sislln ett suunnittelun osalta , kuten budjettivaliokunta osoittaa .
se on loppujen lopuksi osoitus poliittisen parlamentaarisen vuoropuhelun heikkoudesta , euroopan parlamenttia ei edes mainita sopimuksessa .

lopuksi tahdon onnitella esittelij tst mietinnst .

arvoisa puhemies , liberaalien ryhm antaa mynteisen lausunnon chilen kanssa solmittavasta puitesopimuksesta .
emme tee niin siksi , ett asiat ovat maassa erinomaisesti ja olemme lukeneet miranda de langen hyvst mietinnst , ett asiat eivt ole kovin hyvin , vaan siksi , ett haluamme joka tapauksessa tukea mynteist kehityst .
tyteen demokratiaan siirtyminen on viel kesken ja kuten smith jo sanoi , sotilaat nyttelevt viel trke osaa tss .
tmn sopimuksen tarkoituksena on auttaa poliittista ja sosiaalista assosiointia .

talouden alalla suhde chilen kanssa on toivoa herttv .
on viel jrjestettv paljon asioita , mutta sitoutuminen molemminpuoliseen vapauttamiseen on olemassa .
tm sopimus sopii siihen kehitykseen , joka on kynniss suhteissamme latinalaiseen amerikkaan ja joka jtt tilaa maiden vliselle erilaisuudelle , mutta muodostaa silti kokonaisuuden .
vaikka nyt on kehitetty ties kuinka mones uusi ja poikkeava malli , vakava parlamentaarinen vuoropuhelu on jrjestetty vain epsuorasti .

lopuksi mercosurin ja chilen suhteiden kannalta on erittin trke , ett otamme huomioon sopimusta soveltaessamme mys unionin ja mercosurin vlisen sopimuksen vaikutuksen .

arvoisa puhemies , meidn ryhmmme , euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihre vasemmisto , antaa erittin paljon arvoa vuoropuhelulle chilen kanssa ja neuvoston ptkselle allekirjoittaa chilen kanssa yhteistysopimus , joka tulee lyhyen ajan kuluessa muuttumaan poliittiseksi ja taloudelliseksi assosiaatiosopimukseksi .
mutta tmn mietinnn suhteen , jonka ana miranda de lage on toteuttanut erittin hyvin , emme kohtaa tunteiden ja nkemysten kaksinaisuutta .
toisaalta olemme yht mielt siit , ett tm askel pit ottaa , - annamme tukemme , vaadimme komissioita jatkamaan vuoropuhelua ja niit toimia , joita se on viime aikoina harjoittanut - mutta mielestmme monet vaatimukset eivt tyty .

harjoitamme usein kaunopuheisuutta reaalipolitiikan sijasta .
kun sanotaan , ett meill on yhteisin arvoina demokratia , ihmisoikeuksien kunnioittaminen , pluralistinen demokratia , sen jlkeen meidn pit mys mynt , ett chile ei ole tysin demokraattinen .
tiedmme , ett samoin tapahtuu tmn planeetan muilla kolkilla , muissa vestltn merkittvimmiss valtioissa , joiden kanssa meill on voimassa olevia sopimuksia .
emme halua olla tekopyhi , emme halua olla lahkolaisia , mutta meidn pit sanoa neen , ett chile ei ole tysin demokraattinen .
kun minulla oli etuoikeus , kuten muilla tmn parlamentin jsenill , olla lsn kansannestyksess , joka ptti pinochetin , tuon verisen diktaattorin , johtajuuden tasavallan presidenttin , ajattelimme , ett pian , joidenkin vuosien kuluttua , chileen palaisi tysi demokratia , mutta niin ei tapahtunut .
kenraali pinochetilla , jonka kdet ovat tahriintuneet vereen , jonka kansakuntien joukko tuomitsee poliittisesti ja moraalisesti , joka ei voi matkustaa moneen tmn planeetan maahan , koska kansanvallan kannattajat eivt voi ottaa hnt vastaa , hnell on yh merkittv asema chiless - en sano dominoiva , vaan merkittv - sill hn voi suoraan nimitt osan senaattoreista ja vaikuttaa hyvin merkittvll tavalla tuomiovaltaan .
loppujen lopuksi , chilelinen demokratia on tietyll tavalla hnen holhouksensa alainen .

tiedn chilelisten kansanvallan kannattajien ja hallintoelinten ponnisteluista tmn tilanteen voittamiseksi , mutta meidn pit mynt sen olevan sellainen kuin se on .
vetoaminen nihin yhteisiin arvoihin on vastoin sit tosiasiaa , ett demokraattisia arvoja ei voi soveltaa kytntn , ei edes ole tysin mahdollista vaatia vastuuseen aiemmin , liian vhn aikaa sitten , tehdyist rikoksista .
siit on olemassa useita esimerkkej , niist kaikkein merkittvin on carmelo sorian tapaus .
hnen perheelleen tarjotaan korvausta oikeuden ulkopuolella , mutta chilen korkein oikeus on soveltanut armahduslakia hnen kuolemansa aiheuttaneisiin henkilihin , vaikka onkin kyse kansainvlisest virkailijasta jonka ovat murhanneet kansallisen turvallisuuspalvelun jsenet , joita viime kdess johtaa chilen puolustusvoimien ylipllikkn toimiva mies ja joka yh suurelta osalta valvoo tilannetta .
oikeuden ulkopuoliset korvaukset eivt riit ja siksi vetoamme komissioon , ett se jatkaisi samalla vaatimusten tiell , jonka tiedmme sen jo aloittaneen .

on muita , epilemtt vhisempi , mutta merkittv aiheita , kuten euroopan kansalaisten omaisuuden takavarikointi .
mietinnss ja erityisesti eri valiokuntien lausunnoissa puhutaan clarn -sanomalehdest , jota ei ole palautettu sen omistajille .
clarnin omistajalla on kuitenkin etu- ja sukunimi : hn on vctor pey eik hn onnistu saamaan tuomioistuimissa takaisin sanomalehte , jonka osakkeista hn omistaa 100 prosenttia , ne varastettiin hnen omasta toimistostaan sotilasvallankaappauksen ern rynnkn aikana .
nm ovat pieni esimerkkej ihmisoikeuksien loukkauksista , suuret esimerkit liittyvt carmelo sorian tapaukseen .
mit tulee mietinnn perusteisiin , mielestmme asiallisinta olisi ollut antaa hyvksyv lausunto ja olemme varmoja , ett sen hilyvinen vaikutus poistuu saaden konkreettisen poliittisen ja taloudellisen muodon .

arvoisa puhemies , kun min pyshdyin etel-amerikan-valtuuskunnan kanssa syyskuussa 1995 chiless , hykksivt ihmisoikeus- ja ympristryhmt suorastaan kimppuuni .
ne kaikki pelksivt kovasti , ett uusi sopimus eu : n ja chilen vlill ei auttaisi ratkaisemaan pakottavimpia ongelmia .
ne muistuttivat rajallisesta demokratiasta , ihmisoikeusloukkauksien rankaisematta jttmisest , puuttuvasta vallanjaosta ja pinochetin vallan jatkumisesta .
" vertaus aasian tiikereihin ontuu , sill tm maa on tiikeri ilman aarniomets " , ne sanoivat .
makrotaloudellisesti chilell menee hyvin , mutta mets on hakattu olemattomiin , meri kalastettu tyhjiin , kuparin louhinta ja vientimaatalous vievt maata kohti ekologista katastrofia .

koko maanosassa ero kyhien ja rikkaiden vlill on vain brasiliassa suurempi .
siksi chileliset pyysivt minulta , ett me ponnistelisimme chilen rajoittamattoman demokratian puolesta , taloudellisen kehityksen puolesta , josta mys ihmiset saisivat osuutensa eivtk vain monikansalliset yritykset , ja ekologisen kehityksen puolesta .
mutta jos te nyt tarkastelette sopimusta , huomaatte , ett kaikki tm ei ole toteutunut .
chilest on tarkoitus tulla nyt viel houkuttelevampi pelikentt yhtymille ja investoijille .
niille on odotettavissa lis kaupan vapauttamista ja kaupan ja verotuksen oikeudellista pohjaa on suunnattu eurooppaan pin .

onko siis 91-prosenttisesta riippuvuudesta raaka-aineviennist tarkoitus tehd 100-prosenttista ?
ihmisoikeuslauseke , ympristnsuojelu ja apu kyhimmille eivt ole sopimuksessa enemp kuin tavanomaisia kauniita sanoja , herra komissaari .
sit ne eivt olisi , jos pinochetin pitisi siirty syrjn , ennen kuin sopimus yliptn astuu voimaan .
chile-mercosur-eu -kolmiosta on tarkoitus tulla maailman suurin vapaakauppa-alue , mutta kuka sitten viel valvoo vapaakauppiaiden kaupan vapautta ?
jo nyt astuivat sopimuksen kauppapoliittiset nkkulmat voimaan etukteen vain kirjeenvaihdon perusteella .
me vihret pidttydymme siksi nestmst , koska tm sopimus ei vastaa sit , mit paikalliset ihmiset haluavat . herra komissaari , teidn puoleltanne olisi kerrankin toivottavaa saada vhemmn kauniita sanoja ja enemmn todellisuudentajua ja selvi sanoja !

arvoisa puhemies , mercosur-sopimuksen voimaantulon jlkeen on trke , ett mys poliittiset ja taloudelliset suhteet chilen kanssa vahvistuvat .
toteutettaessa puitesopimusta on kiinnitettv huomio ennen kaikkea kyhyyden ja alikehittyneisyyden vastaiseen taisteluun chiless .
huolimatta taloudellisesta kasvusta suuri osa chilen kansasta el viel kyhyysrajan alapuolella .
puitesopimuksella voi olla mynteinen vaikutus siirryttess parlamentaariseen demokratiaan .

sopimuksen trken osan muodostavat sopimukset , jotka thtvt kaupan vapauttamiseen tulevaisuudessa .
vaikka vapaakauppa-alueesta euroopan unionin ja chilen vlill ei lyhyell thtimell voi olla puhetta , esittelij sanoo mietinnssn , ett maatalousala tulee olemaan avainasemassa , kun tulevaisuudessa neuvotellaan vapaakaupasta .
komissio julkaisi hiljattain tiedonannon maailman kauppajrjestn trkein pitmist seikoista etusijalle asetetuissa sopimuksissa euroopan unionin ja kolmansien maiden vlill .
tss esitettiin oikeutetusti periaate , ett on estettv ristiriidat yhteisn maatalouspolitiikan kanssa .

siksi on varottava , ett vapaakauppasopimusten kasautuminen ei johda ei-toivottuihin sivuvaikutuksiin jsenvaltioissa .
tulevaisuudessa chilen kanssa solmittava vapaakauppa-alue voidaan vahvistaa vain maailman kauppajrjestn kriteerien puitteissa ja perusteellisen hydyist ja haitoista tehdyn analyysin jlkeen .

miranda on laatinut selken mietinnn .
me kannatamme sopimusta .

arvoisa puhemies , ilmoittaisin kannattavani mirandan mietint ja esittisin ainoastaan yhden huomion .
minusta nytt , ett kaikkine rajoituksineenkin tm sopimus sislt ern merkittvn tosiasian : demokratialausekkeen mukaanoton , mik vastaa juuri vaatimukseen - jonka mys puerta on tuonut esille tss salissa - tydellisest siirtymisest demokraattiseen hallintoon , tarpeeseen vakauttaa siviili- ja poliittisen vallan ensisijainen asema asevoimien ylpuolella , tuomiovallan riippumattomuus sek rankaiseminen menneisyydess tehdyist ihmisoikeusloukkauksista , mik koskee kenraali pinochetia kannattajineen .

toinen asia , jota tahtoisin korostaa , on se , ett sopimus pitisi saada aikaiseksi ennen parlatinon , latinalaisen amerikan parlamentin , kanssa pidettvn yhteiskokouksen alkamista .
tahtoisin lisksi sanoa , ett meidn on aina vain enemmn kehitettv ja jrkeistettv suhteitamme koko latinalaisen amerikan alueen kanssa .
sopimus saattaa auttaa siihen suuntaan , mutta meill on pmr : kattava yleissopimus euroopan unionin ja latinalaisen amerikan , euroopan parlamentin ja parlatinon vlill .

arvoisa puhemies , koetan olla toistamatta niit ajatuksia , joita tll on jo esitetty ja kerron ainoastaan yhtenevn tai poikkeavan mielipiteeni aikaisemmista puheista .

ensimmiseksi tm chilen kanssa solmittu sopimus on merkittv siin mieless , ett eurooppalainen teollisuus on menettnyt kilpailukykyn , joka heijastuu markkinaosuuksien menettmisen teollistuneissa maissa .
tss yhteydess suhteet yleens latinalaiseen amerikkaan ja erityisesti chileen ovat erittin merkittvi .
latinalaisessa amerikassa suhteet chileen ovat erityisen merkityksellisi .
mietinnss painotetaan kolmea merkittv osaaluetta : poliittista - , taloudellis-kaupallista - ja sosiaalista osa-aluetta .

olen tysin yht mielt maanmieheni alonso puertan tll pitmn puheen sisllst .
toivon , ett kiihkomme vaatia tyden demokratian mallin kunnioitusta olisi yhtenevinen mys silloin , kun puhumme muista tmn mantereen valtioista .

toiseksi olen yht mielt esittelijn kanssa siit , ett tm sopimus on erityisen merkittv nyt , kun chile nytt hylkvn vaihtelevan geometrian mallin suhteissa muihin valtioihin vahvistaen suhteitaan mercosurin kanssa .
siksi mielestni viittaus " yhdyskytvn " on erittin viisas , " yhdyskytv " on tarkoitettu chilen kanssa solmittujen suhteiden lopullisen mallin vakauttamiseen mercosurin suhteiden yhteyteen .

kolmanneksi olen tysin samaa mielt niiden puhujien kanssa , jotka ovat lausuneet julki huolestuneisuutensa mahdollisesta sosiaalisesta eptasa-arvoisuudesta , jonka chilen nykyinen taloudellinen malli voi synnytt .

lopuksi , arvoisa puhemies , luulen , ett kuten kaikki puhujat ovat painottaneet , nyt on aika , kuten espanjaksi sanotaan , siirty innoituksesta teatteriin .
jos haluamme siirty innoituksesta teatteriin , olisi mahdotonta tehd sit piittaamatta tmn parlamentin mielipiteist ja - mik on merkittvmp - merkitsemtt nit pyrkimyksi numeroin talousarvioon , joista voimme keskustella hyvin pian .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisten suhteiden kehittminen lheisemmiksi on erittin trke .
otan sen thden tyytyvisen vastaan chilen kanssa tehdyn sopimuksen ja onnittelen esittelij .
vaikka nykyinen hallitus haluaa kunnioittaa ihmisoikeuksia , kenraali pinochetin sotilasdiktatuurin kaudelta on jljell monta ratkaisematonta kysymyst . hn on vastuussa yli 3000 : sta oikeuden ulkopuolella tapahtuneesta kuolemantapauksesta , jotka on tunnustettu virallisesti .
yli 1000 tapausta on viel ratkaisematta .
kenraali pinochetista tulee elinikinen senaattori sen jlkeen , kun hn vetytyy ylipllikn tehtvstn vuonna 1998 , vaikka oikeisto johtaa jo nytkin senaattia pinochetin edellisten nimitysten vuoksi .
se voi tten est uudistukset ilman alahuoneen kahden kolmasosan enemmist .
jotkut armeijan johtajat ovat yh halukkaita saattamaan ptkseen oikeustoimet ihmisoikeuksien loukkauksista vastuussa olevia henkilit vastaan ja puolustamaan uhrien oikeuksia .

meidn on pysyttv kannassamme .
meidn on mys tunnistettava tarve ehkist kyhyytt eik pelkstn antaa rajoittamatonta tukea uusliberaalille mallille .
tst huolimatta meidn tulisi kannattaa tt mietint , ja onnittelen viel kerran ana mirandaa kaikesta siit , mit hn on tehnyt .

arvoisa puhemies , me juhlimme muutaman pivn pst meit euroopan kansanpuoluetta lhell olevien chilen konservatiivien viisikymmentvuotista olemassaoloa .
tapa , jolla tm juhla voidaan toteuttaa , osoittaa , ett chilen demokratia on elv .
chilen uudistusprosessi on yksi pisimmlle kehittyneist ja vakaimmista latinalaisessa amerikassa .
puitesopimus muodostaa trken pilarin nille demokraattisille uudistuksille .

chile solmi sill suhteen unionin jsenvaltioihin ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioittamisen perustalta .
silti siirtyminen rajoittamattomaan demokraattiseen jrjestelmn ei ole viel kokonaan toteutunut .
omissa vaatimuksissamme demokraattisten arvojen toteuttamisesta emme saisi unohtaa , ett demokratian perusta on kansan osallistuminen .
tulevaisuudessa neuvoston pitisi turvata paremmin parlamentin sntjenmukainen osallistuminen .

tst neuvoston menettelyyn kohdistuvasta kritiikist huolimatta , kannatan miranda de lagen mietint ja sopimuksen sislt .
minusta erityisesti seuraavat seikat olivat ilahduttavia : tavoiteltu yhteisty tietoyhteiskunnan rakenteiden kehittmisess voi saada aikaan parempaa ymmrryst eu : n valtioiden ja chilen vlill ja sitkin enemmn , kun me perustamme vuoropuhelumme yhteisten arvoksitysten perustalle .
sopimus sislt edelleen konkreettisia asioita , joita voivat hydytt ihmisi suoraan ja paikan pll .
viimeisell vierailullani chiless minulle esiteltiin peruskoulutuksen ongelmia .
siksi minusta on ilahduttavaa , ett tm ongelma-alue on tunnustettu ja otettu mukaan sopimukseen .

lopuksi haluaisin sanoa viel kansallisesta nkkulmasta , ett saksa tulee ilmeisesti pian saamaan ptkseen sopimuksen toimeenpanoprosessin ja ponnistelee sen puolesta , ett chilelis-eurooppalaiset suhteet kehittyvt edelleen mynteisesti sopimuksen perustalta .

arvoisa puhemies , chile on epilemtt maantieteellisesti kaikkein etisin latinalaisen amerikan valtioista , mutta poliittisesti kaikkein lhinn euroopan parlamentin sydnt ja koemme nin kansannestyksen vuoksi sek siksi , ett chiless taistellaan demokratian puolesta .
tnn chile on kyps valtio , valtio joka talouden nkkulmasta katsoo kohti kolmea maanosaa ja on trke ett vahvistamme taloudellisia siteitmme chileen .

mutta , arvoisa puheenjohtaja , haluan viitata asiaan , josta minulla oli kunnia puhua euroopan parlamentin nimiss valparasoon kokoontuneessa chilen edustajainhuoneessa , eli meidn selvst tuestamme tyden demokratian juurruttamiselle chileen , jonka rakentamisen peruselementtin on siviilinen tuomiovalta .
tss asiassa tmn parlamentin ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta on tukenut totuus- ja sovintokomitean tyt ja kansallisen korvaus- ja sovitteluelimen luomista ja on trke , ett ratkaistaan sellaiset asiat , kuten jo mainitut sorian tapaus , sanomalehti clarn , ja ennen kaikkea , ett onnistutaan poistamaan taakka , joka viel tnn rasittaa demokratiaa chiless .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , otan erittin tyytyvisen vastaan mirandan mietinnn , jonka analyysit ja johtoptkset uudesta sopimuksesta euroopan unionin ja chilen kesken antavat tunnustuksen ja vahvistavat euroopan komission thn asti suorittamaa tyt .
tmn sopimuksen allekirjoittaminen merkitsee olennaista muutosta suhteissamme chileen , euroopan unionin uuden toimintaohjelman puitteissa , jolla pyritn kaikkien latinalaisen amerikan suhteiden uudelleenmrittelyyn .

viime vuosina chile on erottunut sek alueellisesti ett kansainvlisesti taloutensa hyvll tuloksella , diplomatiansa dynaamisuudella ja aktiivisella lsnolollaan maailmanmarkkinoilla .
chile on solminut useita vapaakauppasopimuksia useimpien aladiin kuuluvien valtioiden kanssa , kahdenvlisi sopimuksia meksikon ja kanadan kanssa , se on liittynyt tyynenmeren liittoon ja allekirjoittanut sopimuksen mercosurin kanssa .
uusi sopimus euroopan unionin kanssa perustuu thn konkreettiseen todellisuuteen ja se tunnustaa chilen erityisroolin latinalaisen amerikan etelkartion alueella .
toisaalta se mr hyvin kunnianhimoisen lopullisen tavoitteen : poliittisen ja taloudellisen liiton perustamisen osapuolten kesken .

suunniteltu vline on yhtenevinen euroopan unionin ja mercosurin kesken solmitun sopimuksen vlineen kanssa .
jo ensimmisen vaiheen soveltamisen yhteydess osapuolet - euroopan unioni ja chile - ovat pitneet ensimmisen sekakomitean kokouksen viime joulukuun 16. pivn juuri perustaakseen sopimuksen toimeenpanolle tarvittavat institutionaaliset vlineet ja kaupan alasekakomitean ensimminen kokous on suunniteltu pidettvksi tmn vuoden ensimmisen vuosipuoliskon aikana .

mietinnssn miranda esitt tyhjentvsti sopimuksen rakenteen ja sen suomat mahdollisuudet .
omalta osaltani rajaan esitykseni lyhyeen muistutukseen tmn innovatiivisista elementeist .
jo karttuneen kokemusten ansiosta ja jatkuvan teknologian ja teollisuuden kehityksen synnyttmien haasteiden edess , yhteisty laajentaa sen horisontteja , ulottaen ne avainaloille , kuten palveluun , sijoitustoimintaan , henkiseen omaisuuteen , televiestinnn ja tietoyhteiskuntaan .
samoin valmistaudutaan " yhdyskytv " -jrjestelmn avulla - jota aikanaan paljon parjattiin , mutta jonka on osoitettu olevan komission lyt - mahdollisuuteen toteuttaa yhteisi ohjelmia mercosurin kanssa ja tm on todellakin asia , joka kiinnostaa meit erittin paljon .

joihinkin puheenvuoroihin liittyen , haluan ilmaista , ett tm sopimus , kuten suurin osa latinalaisen amerikan sopimuksista , kiinnitt erityist huomiota sosiaalisen eptasapainon oikaisemiseen .
ja siksi taistelu kyhyytt vastaan , tuki pk-yrityksille , toimet yhteiskunnan heikoimpien ryhmien hyvksi - nuorten ja naisten - on otettu tysin mukaan chilen kanssa toteutettaviin yhteisyohjelmiin .
enk voi hyvksy sit , ett ympristongelmat olisivat jneet sopimuksen ulkopuolelle , pidetnhn ympristongelmia juuri yhten olennaisena osana kestvn kehitykseen liittyvn yhteistyn ksitett , jota kehitmme yhdess chilen tasavallan kanssa .

poliittisissa suhteissa on otettu suuri edistysaskel , mys parlamentaaristen suhteitten uuteen foorumiin liittyen .
kysytte itseltnne , miten tulevaisuudessa tullaan toimimaan .
thn liittyy ers uutuus , joka on suhteet , siten miten ne on mrtty chilelisen valtuuskunnan kanssa solmitun sopimuksen jlkeen viimeisen rion ryhmn kanssa pidetyn kokouksen neuvotteluissa - rion ryhmn sisll - ja ensimmisiss institutionalisoiduissa suhteissa chilen kanssa noordwijkissa .
perusteiltaan olemme psseet sopimukseen vaihdon tulevan vapauttamisen aikataulusta ja tulemme toimimaan seuraavalla tavalla : vuoden 1997 aikana , vuoden 1998 ensimmiseen vuosipuoliskoon asti sopimuksessa sovittujen elinten - sekakomission , kaupan alasekakomission ja eri tyryhmien - pit keskitty kokonaan siihen , mit kutsumme " vaihdon rntgeniksi " eli kaikkien asiaan kuuluvien teknisten analyysien kehittmiseen , joiden avulla voidaan edet kohti toimintasuunnitelmamme kunnianhimoisten tavoitteiden saavuttamista .
vuoden 1998 toisen vuosipuoliskon ja vuoden 1999 ensimmisen vuosipuoliskon aikana pidetn sopimuksessa ennakoitu korkean tason kokous lopullista sovittelua varten ja siit pivst lhtien alkaa lopullinen neuvottelu kaiken vaihdon asteittaisesta ja molemminpuolisesta vapauttamisesta .
tm on perusteiltaan se panoraama , joka on voitu hahmotella chilen valtuuskunnan kanssa viime kuussa noorwijkiss alankomaiden puheenjohtajuuden alaisuudessa .

lopuksi haluaisin esitt sarjan huomioita , jotka liittyvt tll esitettyihin puheenvuoroihin .

ensimmiseksi ajattelemme , ett tm sopimus , riippumatta sen sisllst , joista tietenkin aina voi esitt mielipiteens , etsii mys muita vaikutuksia , jotka eivt ole siin itsessn , mutta ovat merkittvi .
ensimmiseksi toimi , johon euroopan unioni ryhtyy chilen kanssa , ja " yhdyskytv " -jrjestelm mercosurin kanssa on avoimen alueellisuuden vahvistamista , ja erityisesti erll latinalaisen amerikan merkittvll alueella , sen etelkartiossa .
kyll , euroopan unionin strategisena tavoitteena on kehitt latinalaisessa amerikassa ja erityisesti sen etelkrjess nkyv taloutta , vahvaa , luovaa , avointa ja sellaista taloutta , joka kykenee yllpitmn etuoikeutettuja suhteita unioniin .
en piilottele sit , ett suoritamme tt toimenpidett , koska se on niit harvoja tapauksia maailmassa - mercosur sek chile - jossa euroopan unioni on trkein taloudellinen ja kaupallinen kumppani ja suurin sijoittaja ennen yhdysvaltoja ja japania .
meill on yhteisen etuna suojella tll alueella eurooppalaista lsnoloa sek politiikassa ett taloudessa .

toiseksi tm epilemtt vahvistaa demokratian vakauttamisprosessia .
huomatkaa , puerta , ett sanoin demokratian vakauttamisprosessia , koska en aio kielt etteik chilelisen politiikan mallissa olisi viel olemassa harmaita alueita .
ja on itsestn selv , ett kaikkien pit pyrki , toisen panostaen parlamentin tapaan ja toisten tyskennellen sopimuksen parissa , tavoitteeseen ratkaista tss maassa yh olemassa olevat tmn tyyppiset harmaat alueet .

viimeiseksi koska nen kasvavan varoituksen ystvni smithin kasvoilla , minun pit sanoa , ett olemme erittin herkki whiskyn laadulle , erityisesti skottilaisen whiskyn .
tss mieless odotatte minulta jyrkk vastausta .
todellakin , brittanin kassa kymni keskustelun jlkeen ja samoin omasta puolestamme olemme vahvistaneet chilen hallitukselle , ett kansallisen juoman , piscon , suojajrjestelm on vastoin wto : n sntj .
chilen hallituksen laatima laki , joka piti esitell chilen parlamentille , ei meidn ksityksemme mukaan ole wto : n sntjen mukainen .
chilen tasavallan presidentti lupasi keskusteluissaan leon brittanin kanssa korjata lain niin , ett se on sopusoinnussa wto : n kanssa .
se tapahtuu huhtikuun aikana , takaan teille mys sen .
siin tapauksessa , ett emme saisi vastausta chilen viranomaisilta , euroopan unioni aloittaa automaattisesti paneelin wto : ssa .

olemme selittneet chilen viranomaisille , ett paneelin avaaminen ei merkitse poliittisen ongelman tai diplomaattisen tai yleisen kanssakymisen ongelman luomista .
se on yksi wto : n olemassa oleva instituutio joka on luotu varta vasten ratkaisemaan sovintoteitse ja rauhanomaisesti tmn tapaisia konflikteja .
toivon kuitenkin , ett tm chilelinen laki tarkistetaan , niin ett meidn ei tarvitse menn wto : hon vittelemn skottilaisen whiskyn ongelmasta .
mys irlantilaisen whiskyn , jos salissa viel on jljell joku irlantilainen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.00 .

yrityksille aiheutuvien seurausten arviointi

esityslistalla on seuraavana matherin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0413 / 96 ) yrityksille aiheutuvien vaikutusten arviointijrjestelmn vahvistamisesta .

arvoisa puhemies , parlamenttien keskeisen tehtvn on tutkia yksityiskohtaisesti , tarkistaa ja parantaa ehdotettua lainsdnt .
parlamentti voi olla ylpe thn tehtvn kuluttamastaan ajasta ja siit , kuinka vakavasti se on tyhns suhtautunut .
istuntosalissa ksiteltvn olevalla mietinnll pyritn vahvistamaan mahdollisuuksiamme parantaa lainsdnt ja kannustamaan komissiota tutkimaan perusteellisemmin uusia lakeja , toteuttamaan laajempia kuulemisia ja testaamaan vaihtoehtoja laajaalaisemmin .
varsinkin pienet ja keskisuuret yritykset ja erityisesti " mikroyritykset " , joissa on enintn 10 tyntekij , ovat eniten alttiita ennalta-arvaamattomille ja suunnittelemattomille lainsdnnllisille rasituksille .
toimenpiteemme suojaa erityisesti nit yritysmuotoja .

tm mietint on neutraali ja tekninen yhdell tasolla .
lainsdnnn kustannusten ja etujen selvemp tunnistamista koskeva vaatimus ei tarkoita , ett itse lainsdnnn tarpeellisuutta arvostellaan etukteen ; se antaa yksinkertaisesti paremmat vlineet , joihin voimme verrata suunnitelmiamme .
mietinnss rohkaistaan kaikkia merkittvien direktiivien alkuunpanoon ja kehitykseen osallistuvia tiedostamaan paremmin seuraukset .
vaadimme standardimuodon kyttnottoa , seurausten arviointien hyvin laajaa levittmist kansalaisille , yrityksille ja hallituksille eri puolilla euroopan unionia ja toivomme , ett tm edist avoimuutta ja tietoihin perustuvaa keskustelua .

toivon , ett komissaari papoutsis on yht mielt siit , ett komission sisisten menettelytapojen kiristminen auttaa hnt hoitamaan tehtvns paremmin ja ett mietintmme edist osaltaan niit tutkimuksia , jotka hn on kynnistnyt tll alalla .
erityisesti pyydmme komissiota varmistamaan , ett yksikn laki ei etene komissaarien kollegioon ilman kaksoislukkoa , kahdenkertaista suojaa .
ensinnkin ehdotukseen on liitettv psihteerin hyvksym vaikutusten arviointi ja toiseksi , mik on erittin trke , komissaarin on vahvistettava henkilkohtaisella allekirjoituksellaan , ett arviointi on tehty asianmukaisesti .
nin komissaarien olisi ensimmist kertaa vahvistettava henkilkohtaisella allekirjoituksella , ett vaikutukset on arvioitu asianmukaisesti .

uskon , ett tm toimenpide auttaisi eurooppaa psemn maailman parhaimpien kytntjen tasolle lainsdnnn laatimisessa .
eri puolilla maailmaa , usa : ssa , yhdistyneess kuningaskunnassa , kaikissa oecdmaissa , voidaan havaita , ett hallinnon laatuun , lainsdnnn laatuun kiinnitetn enemmn huomiota .
euroopan tulisi olla tmn prosessin krjess .
meidn tulisi asettua johtoon , ja uskon , ett tm mietint , jos komissio sen hyvksyy , auttaa meit saavuttamaan tmn aseman .

paremmin valmisteltujen vaikutusten arviointien tulisi auttaa mys parlamentin omia esittelijit korostamaan uusien toimenpiteiden trkeimpi osa-alueita ja asettamaan ne trkeysjrjestykseen kollegojen vlisi keskusteluja varten .
on trke , ett rakentaessamme vaikutusten arviointijrjestelm ( fiche d ' impact ) emme lis byrokratiaa tai tee jrjestelmistmme hankalia tai passiivisia .
mietinnss tunnustetaan , ett komission kollegamme tarvitsevat asianmukaisen rahoituksen , jolla varmistetaan , ett laatua parannetaan ja ett tmn jrjestelmn kyttnotto ei lis tarpeettomia menettelyj .

on trke pit nm seikat mieless . mietint antaa mys asianomaisille mahdollisuuden tarkastella lainsdnt useiden vuosien ajalta , eik heidn tarvitse olettaa , ett lainsdnt on lopullinen .
jos sen kustannuksissa tai eduissa havaitaan merkittvi ennakoimattomia muutoksia , meidn euroopan unionissa tulisi voida palata siihen ja tarkastella sit jsennellysti .

odotan innokkaana kollegoideni esityksi ja komissaari papoutsisin vastausta parlamentille .
olemme laatineet tmn mietinnn huolellisesti auttaaksemme komissiota sen tyss tll alalla .
haluaisin kiitt kaikkia niit kollegoja , jotka ovat auttaneet tmn mietinnn laadinnassa , etenkin ympristvaliokunnan ja sosiaaliasiain valiokunnan kollegoja , jotka ovat ilmaisseet nkkantansa aiheeseen , mutta haluaisin mys mainita erikoisesti lyndon harrisonin tyn , sill hn auttanut minua suuresti tss mietinnss , ja seuraan hnen jalanjlkin tss tyss .
suosittelen mietint parlamentille .

arvoisa puhemies , monet kiitokset matherille siit tyst , jonka hn on tehnyt tmn mietinnn eteen .



mietint on pitkn tyn tulos ja otamme sen tyytyvisin vastaan , ja toivomme sill olevan mys omia lainsdnnllisi vaikutuksia .

kuten aivan oikein totesitte , useat pienet yritykset ovat olleet eptietoisia ja ihmeissn lainsdnnn vaikutuksista . niiden ei ole aikaisemmin tarvinnut perehty siihen eik sill ole ollut suurta vaikutusta niiden elmn , kunnes ne ylltten kuulevat valtion virkamiehelt , ett se tulee toteutumaan .
on tysin epoikeudenmukaista , jos olosuhteet ovat tllaiset , ja me tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnassa olemme kiinnittneet siihen erityist huomiota , etenkin terveys- ja turvallisuusnkkantoihin .
esimerkiksi 118 a artiklassa viitataan pienten ja keskisuurten yritysten suojeluun , ja olen tyytyvinen , ett tss mietinnss on maininta suojelusta kyttnotetun lainsdnnn tarpeettomia taloudellisia ja hallinnollisia rasitteita vastaan .

voisin ehk viel viipy hetken siin , ett mys me tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnassa olemme pyrkineet sisllyttmn pienet ja keskisuuret yritykset turvallisuusmietintn , jossa pyrimme varmistamaan , ett kaikki lainsdnt voidaan selitt helposti .
olin kyseisen mietinnn esittelij .
valitettavasti ministerineuvosto on estnyt mietinnn jatkoksittelyn , mutta toivomme , ett pienet yritykset voivat hyty siit tulevaisuudessa , jos se vapautetaan .

jos typaikkoja halutaan luoda , kuten useat pienet yritykset toivottavasti tekevt , se tapahtuu kannustamalla innovatiivisuutta ja yrittjyytt .
sosiaalipolitiikan kannalta on trke , ett tllaista toimintaa kehitetn , ja tarvitsemme thn todellista kumppanuutta .
tarvitsemme tynantajan , tyntekijn ja lainstjn vlist kumppanuutta .
typaikat , hyvn liiketoiminnan yllpito ja poliittinen terve jrki ovat kasvun resepti .
vaikutusten arviointi toteutetaan maailmanlaajuisesti , ja jatkossa on tarkoitus sallia sellainen joustavuus , joka parantaa yritysten kilpailukyky ja oikeudenmukaisuutta typaikoilla .

arvoisa puhemies , ympristvaliokunta kannattaa yrityksille aiheutuvista seurauksista raportoivan jrjestelmn vahvistamista .
valiokunnan lausunto keskittyy neljn kohtaan .

meidn mielestmme on ensinnkin niin , ett yritysten on helpompi toteuttaa selke ja yksinkertaista yhteisn lainsdnt ja sen valvonta on ongelmatonta .
toiseksi , raportoinnilla yrityksille aiheutuvista seurauksista on kolminkertainen rooli , nimittin esitetyn toimenpiteen oikeuttaminen , tietoisuuden lisminen ja tiedotus ja politiikan ennustettavuus .
kolmanneksi ympristvaliokunta toivottaa tervetulleeksi komission aikomuksen kiinnitt erityist huomiota ympristn liittyvn taloudelliseen arviointiin .
neljnneksi raportointia yrityksiin aiheutuvista seurauksista tulee pit tst lhtien parlamentin keskusteluissa olennaisena osana lainsdntesityst .

liberaalien ryhm onnittelee matheria mietinnst , jossa hn esitt olemassa olevan jrjestelmn tiukentamista .
tmn tarkoituksena on arvioida eurooppalaisen lainsdnnn yritysmaailmalle aiheuttamia seurauksia ja kustannuksia .
mikli raportointia yrityksille aiheutuvista seurauksista tullaan soveltamaan mys tutkittaessa vaikutuksia ympristn , sosiaaliseen jrjestelmn ja yhteiskuntaan kokonaisuutena , tmn mietinnn alkuperinen tarkoitus muuttuu kokonaan .
ymprist , turvallisuus , terveys ja kuluttajansuoja ovat esitettyjen toimenpiteiden tavoitteita , jotka on testattava .

mikli mietint muutetaan , liberaalien ryhm ei voi tukea sit .
mielestmme raportointi yrityksille aiheutuvista seurauksista merkitsee yrityksi koskevan lainsdnnn vlttmtnt laadun tarkkailua .
perustamisesta , vuodesta 1958 alkaen vuoden 1994 tammikuuhun asti on annettu 48 000 eurooppalaista asetusta , direktiivi ja ptst .
on selv , ett niiden mr on tynn .
tss parlamentissa puhutaan yh eurooppalaisesta tyllisyyspolitiikasta .
ei ole kuitenkaan niin , ett ottamalla luku " tyllisyys " perustamissopimuksesta luodaan typaikkoja , vaan niit luodaan paremmalla yritysilmapiirill ja siihen sisltyy muun muassa parempi lainsdnt .

lyhyesti , tuemme tysin alkuperist mietint , mutta emme voi tukea tehtyj kompromisseja , jotka vesittvt mietinnn .

arvoisa puhemies , kiitn esittelij siit , ett hn on esittnyt tmn haastavan ja mielenkiintoisen mietinnn .
ryhmni toivottaa mietinnn tervetulleeksi ja kannattaa sit .
on trke , ett tiedostamme aina tymme seuraukset etenkin , koska ne vaikuttavat pienten ja keskisuurten yritysten kykyyn kasvaa ja parantaa kilpailukyky ja kannattavuutta ja , mik mielestni on trkeint , tyllist lis ihmisi .
mielestni matherin mietint sopii hyvin nykyiseen strategiaan , jota tm parlamentti on kannattanut vajavaisen molitor-ryhmn tyll , joka liittyy sismarkkinoiden lainsdnnn yksinkertaistamiseksi tehtyyn slim-aloitteeseen , joka sislt teollisuuden esikuva-analyysin kaltaisia aloitteita ja alakohtaisen lhestymistavan teollisuuden kilpailukykyyn .
tm mietint sopii yhteen kyseisten alojen tavoitteiden kanssa ja vastaa puheenjohtaja santerin ajatusta tehd vhemmn mutta paremmin .
olemme varmaan kaikki asiasta samaa mielt .

kaikissa niss aloitteissa kumppanuus on ratkaiseva tekij , ja olen erittin tyytyvinen , ett esittelij on hyvksynyt muutamat sosiaaliasiain valiokunnan trket tarkistukset .
nm tarkistukset osoittavat selvsti , ett tm mietint ei koske ainoastaan yrityksi , vaan se voi vaikuttaa merkittvsti siihen , miten me parlamenttina suunnittelemme ja hyvksymme lakeja .
toivon , ett komissio hyvksyy tmn mahdollisuuden ja ottaa sen huomioon , ja odotan innokkaana , mit sanottavaa komissaarilla on matherin mietinnst .

vaalipiirini pienet yritykset dudleyn , halesowenin , stourbridgen , smethwickin ja wolverhamptonin kaltaisissa kaupungeissa ovat aina tietoisia niit koskevista lainsdnnllisist vaatimuksista .
niill ei ole mitn byrokratiaa vastaan , kunhan se on oikeudenmukaista , jrkev ja vlttmtnt .
virkamiesten ja politiikkojen on tiedostettava , ett me vaikutamme yritystemme kykyyn toimia kannattavasti ja kasvaa .
tm mietint voidaan toivottaa tervetulleeksi , koska sill luodaan paremmat edellytykset parantaa esimerkiksi teollisen west-midlandsin yritysten kilpailukyky ja kannattavuutta sek tyllist lis ihmisi .

arvoisa puhemies , alkajaisiksi haluaisin kiitt herra matheria hyvin sydmellisesti erittin trkest mietinnst .
kun pohdimme sit , ett 99 , 8 % euroopan yrityksist tyllist alle 250 tyntekij , voimme todeta , ett se myrsky , joka euroopan tasolla aiheutuu nille yrityksille , on valtaisa ja ett oikeastaan suurella osalla yrityksi ei ole aikaa eik halua tutkia nit mryksi .
joissakin suuryrityksiss tm toimii , mutta monissa pienyrityksiss ei .

useita miljardeja ecuja tuhlataan ja monia miestyvuosia kytetn tuottamattomasti .
kuluttaja joutuu maksamaan tmn ja viime kdess tm on merkittv kilpailuhaitta .
huono asema kilpailussa tarkoittaa kuitenkin typaikkojen menetyst .
juuri pienet yritykset eivt kuitenkaan liikoja pohdi nit mryksi .
ne ovat siksi mys osoittaneet , ett ne pystyvt luomaan uusia typaikkoja .
siksi ensinnkin : seurannaiskustannusten arvioinnin on saatava ilman muuta virallisesti laillinen asema .
tm tulisi mys teettt ulkopuolisilla neuvonantajilla .

toiseksi : euroopan parlamentin tulisi pohtia , mitk mrykset ovat todella trkeit tai vlttmttmi , ja arvioida , kartoittaa niit mryksi , joiden yliptn on mr astua voimaan .
meidn pitisi oikeastaan katsoa , ett me estmme 314 nellmme paljon useammin snnksi , jotka eivt vaikuta sopivilta .

kolmanneksi : talous- ja sosiaalikomitean pitisi harjoittaa yrityksiin kohdistuvien vaikutusten tutkimista eli arviointia mrysten voimaanastumisen jlkeen paljon tiiviimmin .
lisksi komitealla pitisi olla mys mahdollisuus tehd tll alalla aloitteita snnsten lakkauttamisesta .

neljnneksi : talous- ja sosiaalikomitean pitisi arvioida kustannuksia julkishallinnolle ja meidn pitisi kytt tilaisuus esitt eu esimerkillisen palveluiden tuottajana .
service is our success .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin onnitella esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn .
mietint on lyhyt , mutta sen pituus antaa vrn kuvan sen merkityksest .
mietint on erittin trke tmn parlamentin tyn kannalta , koska se ksittelee lainsdnnn laadun valvontaa .
tehdksemme vhemmn mutta paremmin tarvitsemme vlineit , joiden avulla voimme suoriutua tystmme paremmin .
tm mietint edist tehtvmme lainstjin .

on trke , ett mather on keskittynyt talous- ja raha-asioita ksittelevn valiokunnan mietinnssn erityisesti yritysten tehtviin .
vaikka katson , ett tarkastelua voisi laajentaa , mielestni hnen ensimmisess luonnoksessaan esittmns muoto tulisi silytt , koska unionin suurin ongelma on tyttmyys .
tmn vuosikymmenen aikana tyttmyysaste ei ole kertaakaan laskenut alle 10 % : iin tyvoimasta .
se on pohjaton enntys verrattuna usa : han ja japaniin .
me emme ole antaneet eurooppalaisten yritysten vapautua sntelyst ja hoitaa tehtvin .
osan ongelmasta muodostaa liiallinen lainsdnt ja byrokratia .
ratkaisevassa asemassa yritysten sntelyn vapauttamisessa on kaksoislukitusmenettelyn kyttnotto , jota on ehdotettu vaikutusten arvioinnin ( fiche d ' impact ) tehostamiseksi , ja sen tulisi muodostua ensiksi lainsdnnn tarkastelusta ja toiseksi komission henkilkohtaisesta vastuusta .
liberaalipuolueen ryhm tukee tmn ehdotuksen keskeist sislt , koska sill on ratkaiseva merkitys .

arvoisa puhemies , tmnpivinen vaikutusten arviointijrjestelm on tysin eptyydyttv .
mietint tmn jrjestelmn laajentamisesta on siksi ilahduttava ja jrkev yritys ottaa kyttn eu : n oikeudellisten mrysten vaikutusten arviointimenetelmi .
mahdollisuus ottaa asianosaisia eturyhmi jo valmisteluvaiheessa neuvoa-antavina mukaan on trke ja jopa vlttmtnt .
on tosin trke , ett arvioinnit on tss mietinnss kohdistettu yrityksiin tai talouteen kohdistuviin vaikutuksiin , sill suunnitellun sosiaali- ja ympristalalle laajentamisen vaikutukset ilmenevt kuitenkin automaattisesti .

etualalla on oltava se , ett monet pienet ja keskisuuret yritykset , jotka vastaavat mys suurelta osin euroopan tyntekijist ja ympristn muotoilemisesta , saavat vakaan pohjan tuntemalla euroopan oikeudellisten mrysten kustannukset ja hydyt .
nykyisess yrityksille aiheutuvien vaikutusten arviointijrjestelmss ei tarvita yksityiskohtaista kustannus-hyty-analyysia .
mutta juuri tm on erityisen trke .

huolellinen seurausten arviointi on erittin tervetullut ja arvokas vline ponnisteluissa parempien oikeudellisten mrysten aikaansaamiseksi .
jotta tm jrjestelm voidaan toteuttaa onnistuneesti , on toimivaltaiselle posastolle vlttmtnt antaa kyttn tarvittavat varat , jotta mys laaja seurausten arviointilomakkeiden hydyntminen turvataan .
lisksi ehdotettujen oikeudellisen mrysten on oltava asianosaisille ymmrrettvi ja uskottavia , ett poliittisessa vastuussa olevia tiedotetaan ja erityisesti , ett politiikasta tulee enemmn arvioitavissa olevaa .

arvoisa puhemies , en valitettavasti voi liitty matherin onnittelijoiden joukkoon .
ensiksi vitn , ett hnen kansallinen kotipuolueensa totesi , ettei ole olemassa yhteiskuntaa , on ainoastaan yksilit ja heidn perheens .
mielestni mather tukee entisestn tt ksityst sanoessaan lisksi , ett on olemassa vain yrityksi .
sdmme lakeja euroopan unionin puolesta ja yhteiskunnan puolesta , jonka uskon olevan olemassa .
mielestni vaikutusten arviointijrjestelmn ( fiche d ' impact ) mrittminen vain yritysten kannalta on erittin vaarallista ja tysin vastuutonta .
puhun vesipuitedirektiivin esittelijn .
yksi ympristvaliokunnassa toistuvasti esittmistmme argumenteista on se , ett jos sdmme lakeja emmek ota huomioon riittmttmst ympristnsuojelusta aiheutuvia kustannuksia , euroopan unionin kansalaisten on huolehdittava tst laiminlynnist aiheutuvista pitkn ajan kustannuksista .
hyvksyn sen , ett meidn tulisi ottaa huomioon yrityksille aiheutuvat kustannukset , mutta meidn on otettava huomioon mys muut lainsdnnn nkkulmat .
tmn vuoksi donnelly on tehnyt tarkistuksen 26 , josta ei ole psty yksimielisyyteen .
tarkistuksessa sanotaan , ett meidn on otettava huomioon mys terveys- , turvallisuus- , ymprist- ja tyllisyysvaikutukset eik ainoastaan vaikutukset pieniin yrityksiin .
herra mather , yhteiskunta on olemassa ja olemme tll stmss lakeja sen puolesta .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt ja onnitella esittelij matheria hnen laatimastaan mietinnst .
komission laatima lainsdntehdotuksista yrityksille aiheutuvien vaikutusten arviointijrjestelm on oleellinen asia yhteisn yrityspolitiikassa .
sen tavoitteena on parantaa ja yksinkertaistaa yritysten toimintaymprist .

komission laatima yrityksille aiheutuvien vaikutusten arviointijrjestelm tuotiin esiin ensimmist kertaa vuonna 1986 . alussa se koski ainoastaan lainsdntehdotusluonnoksia .
jatkossa komissio ptti tehokkuussyist , ett sen tytyy koskea vain sellaisia lainsdntesityksi , jotka aiheuttaisivat mahdollisesti merkittvi vaikutuksia yrityksiin ja varsinkin pk-yrityksiin .

vuonna 1997 komissio arvioi , ett 16 uudesta lainsdntehdotuksesta , jotka sen mielest ovat asiaan liittyvi , vain 10 saattaisi aiheuttaa merkittvi vaikutuksia yrityksiin , mink vuoksi ne on asetettava arvioinnin kohteeksi .
yhdyn mietinnn yleislhtkohtaan sek euroopan parlamentin ptslauselmaesitykseen .
pidn kuitenkin komission soveltaman yrityksille aiheutuvien vaikutusten arviointijrjestelmn arvostelua liioiteltuna .
tunnustan tietenkin , ett arvioinnin laatua koskevaa kritiikki ei ole esitetty vain euroopan parlamentin vaan mys muutaman jsenvaltion taholta .
tunnustan lisksi , ett kaikki yrityksille aiheutuvista vaikutuksista tehdyt arvioinnit eivt ole parhaita mahdollisia .
uskon kuitenkin , ett niiden laatu on kohentunut kahden viimeisen vuoden aikana . haluan mys vakuuttaa teille , ett ponnistelemme jatkuvasti niiden parantamiseksi entisestn .

tavoitteenamme on sisllytt mukaan tarvittaessa kustannus-hyty -analyysi erityisesti sellaisiin lainsdntesityksiin , jotka koskevat laajaa yritystoiminta-aluetta .
on vlttmtnt , ett kustannus-hyty - analyysia sovelletaan ympristlle , terveydelle , turvallisuudelle , tyllisyydelle ja kuluttajien mieltymyksille aiheutuvien vaikutusten arvioinnissa .
yhdyn tt asiaa koskeviin huomautuksiinne .

komission esitys neuvoston sdkseksi teollisuussuunnittelun suojelemisesta on hyv esimerkki tapauksista , joissa yrityksille aiheutuvien vaikutuksien arvioinnissa korostetaan usein eri yritysalojen vlisi eturistiriitoja .
sallikaa minun puhua tst esimerkist : komissio oli sit mielt , ett se oli onnistunut viimeisess esityksessn saavuttamaan jrkevn tasapainon autoteollisuusyhtiiden suojelemistarpeen ja varaosia valmistavien riippumattomien yritysten markkinoille psyyn valmistelemisen vlill .
thn liittyvss arvioinnissa olevien yrityksille aiheutuvia vaikutuksia koskevien tietojen pohjalta euroopan parlamentti esitti tarkistuksia komission esitykseen .
komissio oli valmis hyvksymn ne .
valitettavasti neuvostolle oli vaikeampaa pst sopimukseen komission alkuperisest esityksest tai parlamentin tarkistuksista .

arvoisa puhemies , yhdyn mys esitettyihin ajatuksiin , joiden mukaan on mynnettv yrityksille ja niiden jrjestille oikeus osallistua asianomaisten viranomaisten kanssa kytviin neuvotteluihin lainsdntesityksi valmisteltaessa .
kyseiset neuvottelut ovat hyvin trkeit aiheutuvien vaikutusten ja lainsdntesitysten perusteellisen ymmrtmisen kannalta .
uskon , ett komissio on kyll laajentanut neuvottelujen kentt ja parantanut tapoja kyd neuvotteluja , mist todistaa eri aiheita koskevien valkoisten ja vihreiden kirjojen suuri julkaisumr .
mik itse valkoinen kirja sitten oikein on ?
todellisuudessa se on tapa kyd avointa ja rakentavaa keskustelua , joka pyrkii saamaan asianomaisia tahoja mukaan yleiseurooppalaisella tasolla .
se on siis keskustelukehys yh parempien esitysten ksittelemiseksi .
keskusteluihin on otettava mukaan ympristasioita ajavat ryhmt sek kuluttajia edustavat ryhmt , koska niiden nkemyksi on kuultava ja otettava huomioon .

kuten jo korostin , on otettava vakavasti huomioon ei vain yrityksille aiheutuvia vaikutuksia , vaan mys terveydelle , turvallisuudelle , ympristlle ja kuluttajille aiheutuvat vaikutukset ja tietenkin tyllisyydelle aiheutuvat , sill tm on euroopan unionin ja kaikkien euroopan kansalaisten tavoite numero yksi .

olen hyvin tyytyvinen siihen , ett euroopan parlamentti katsoo , ett yrityspolitiikan posaston tytyy jatkossakin olla vastuussa yrityksille aiheutuvien vaikutusten arviointijrjestelmn kehittelyst .
hyvksyn mys tarpeen ryhty vaikutusten arviointia koskeviin neuvotteluihin hyviss ajoin lainsdntesityksen valmisteluvaiheessa .

panin merkille mys muutaman muun mietinnss olevan tarkistuksen , kuten koko voimassa olevan lainsdnnn uudelleenksittely koskevan ajatuksen .
kuten tiedtte , komissio tutkii slim-aloitteen puitteissa lainsdnnn erityistapausten vaikutuksia pyrittess selkeyteen ja kustannusten vhentmiseen sek tiettyjen talouden alojen hallinnollisten vaikutusten pienentmiseen .
lisksi haluan muistuttaa , ett komission sisiset jrjestely- ja menettelytavat kuuluvat ainoastaan komission valtapiiriin .
kuitenkin teidn ajatuksenne , ehdotuksenne ja rakentava kritiikkinne ovat aina tervetulleita ja me otamme ne kyll huomioon .
haluan kuitenkin vakuuttaa teille , ett aion antaa oman panokseni komission arviointijrjestelmn vahvistamiseen .
ryhdymme kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin parantaaksemme tapoja kyd neuvotteluja ja saadaksemme kaikki asianomaiset mukaan niihin parlamentin mietinnss vallitsevan hengen mukaisesti .
toivon , ett saan pian esitt ehdotuksia komission sisisten menettelytapojen parantamiseksi keinona pst pmrmme .

niden asioiden valossa parlamentin mietint tulee oikealla hetkell .
haluan pit lheist yhteytt parlamenttiin komission kaksitasoisen sitoumuksen puitteissa eli toiminnan avoimuuden vahvistamiseksi ja pk-yritysten tukemiseksi keinona saada aikaan taloudellista kehityst ja tyllisyytt .

arvoisa puhemies , haluan viel kerran kiitt esittelij matheria hienosta mietinnst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.00 .

telakkatuet

esityslistalla on seuraavana keskustelu ehdotuksesta neuvoston asetukseksi erille rakenneuudistusten alaisille telakoille mynnettvst tuesta ja telakkatukia koskevan neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 3094 / 95 muuttamisesta ( kom ( 97 ) 0132 - c4-0153 / 97-97 / 0113 ( acc ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , sallikaa minun aivan ensimmiseksi sanoa , ett itse olen hyvin tyytymtn asetuksen esittmisest kiireelliseksi .
mietinnn esittelijn olisin mys voinut taata , ett mietint olisi saatettu valmiiksi yhdess kollegojeni kanssa seuraavien kuukausien kuluessa .
silti nestin eilen asianosaisten edun vuoksi kiireellisyyden puolesta .
saanen samalla mys kiitt erityisesti kollegojani , joiden kanssa olen viime aikoina tehnyt hyv , asiallista yhteistyt . erityisesti haluaisin kiitt nimelt alan donnellya .

mielestni komissio on tss ehdotuksessa esittnyt taustan ja siihen liittyvt tosiasiat hyvin yksityiskohtaisesti ja oikein .
meill on koko lainsdnnllisess osassa kyse kolmen jsenvaltiomme erilaisista niille ominaisista tilanteista , joita meidn on arvioitava eri tavoin .
telakkatukien problemaattisuutta on tarkasteltava kansainvlisest nkkulmasta ja mielessni on nyt erityisesti oecd-direktiivin problematiikka .

haluan itsaksalaisena parlamentin jsenen muistuttaa erityisesti siit , ett syy ittelakoiden kurjuuteen ei ole niiss itsessn , vaan emoyhtin bremer vulkanin vrss hallinnossa ja saksan liittotasavallan valvontaelinten puutteellisessa valvonnassa , erityisesti yksityistmislaitoksessa treuhandanstaltissa tai sen seuraajassa bvs : ssa .
rakenneuudistukseen tarvittavat varat ptyivt siksi vain murto-osaksi saajille .

sallikaa minun ksitell aivan lyhyesti kolmea tarkistusta , jotka ovat alun perin minulta .
tarkistus 11 : tmn haluan vet takaisin koko asetuksen kompromissikyvyn edun nimiss .
tarkistuksen 12 on tarkoitus edelleen tehd selvksi , ett nm valtion tuet ovat viimeisi , joita asianosaisille telakoille voidaan hyvksy .
tarkistus 13 vaatii voimakkaampaa valvontaa , unionin harjoittamaa valvontaa , joka sitoo parlamenttimme thn prosessiin ja takaa parlamentin jatkuvan osallistumisen thn prosessiin , ja toivon , ett tst ei taas tule kiireellist asiaa !

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , komission ehdotuksen tarkoituksena on syvllekyvien ja vlttmttmien rakenneuudistusten lieventminen .
tmn tarpeellisen mukautumisen jatkuvuus ja pts on taattava .
kyse on rakenneongelmista kreikassa ja espanjassa , mutta erityisesti saksassa , mecklenburg-vorpommernin osavaltiossa .

muistutin eilen kiireellisyytt kannattaessani paikoitellen jopa dramaattiseen taustaan samoin kuin syviin rakennemuutoksiin ja mukautumisprosesseihin , jotka ovat tapahtuneet muutaman vuoden aikana .
trke tmnhetkisess tilanteessa on kuitenkin , ett nykyiset vaikeudet eivt saa kuormittaa asianosaisia eli telakoiden tyntekijit .
heilt on pidtetty kaikki mynnetyt tuet .
tt hpemtnt menettely tutkitaan paraikaa monissa tutkintavaliokunnissa ja bremenin , bonnin ja schwerinin piirisyyttjien toimesta laajalti .

nm vrinkytkset ovat olleet selvill kuukausia ja komissio arvioi niit mys hyvin tarkkaan ja vastuuntuntoisesti .
komission ehdotus sislt kaikki trket tosiasiat ja tiiviit euroopan parlamentin tekemt listutkimukset esimerkiksi perustamalla tutkintavaliokunta , mit herra donnelly eilen ehdotti , tuskin toisi lis valaistusta asiaan .
se johtaisi vain siihen , ett tarpeelliset rakennemuutokset viivstyisivt .
kaikkinaiset viivstykset lisvt kuitenkin jo olemassa olevaa epvarmuutta .
kaikkinaiset viivstykset vaikeuttavat haluttua yksityistmist .
kaikkinaiset viivstykset vahingoittavat liiketoimintaa ja vaarantaa typaikkoja .
asianosaisten pitisi pikemminkin saada mahdollisuus saattaa ptkseen aloitetut rakennemuutokset mahdollisimman pian .

ei toki voi olla niin , ett niit , joilta on varastettu , viel rangaistaankin .
mik on tmn logiikka ?
krsineiden on mr krsi lis .
kuvitelkaapa vastaavaa tilannetta yksityiselmssnne ja huomaatte hyvin pian tllaisen ehdotuksen naurettavuuden , naurettavuuden , joka seuraisi , jos komission ehdotus hyltn !
jos nopeasta avusta kieltydytn , on se mielestni lisrangaistus asianosaisille , mik voi hertt parlamentin ulkopuolella vain muuta kuin ymmrryst ja saattaa parlamenttimme huonoon valoon .
siksi pyydn sydmeni pohjasta nestmn komission hyvin vastuuntuntoisen ehdotuksen puolesta .

arvoisa puhemies , liberaaliryhm on erittin pahoillaan siit , ett meit on hoputettu kiireelliseen menettelyyn .
kuultuani gomolkan esityksen olen viel huolestuneempi siit , ett emme pohdi tt asiakirjaa riittvn tarkasti .
tllaisissa tapauksissa valtion tuen soveltamista koskevan periaatteen yll leijuu huolestuttava epvarmuus , mutta ryhmni haluaa suhtautua ennakkoluulottomasti asioiden oikeudenmukaiseen tarkasteluun ja harkintaan .

voinko muistuttaa parlamenttia siit , ett komission eilen esittmiss vuotuisissa suuntaviivoissa vaaditaan jsenvaltioita vlttmn valtion tuen kytt trkeiden rakenneuudistusten lykkmiseksi .
edellinen puhuja on oikeassa , typaikat , mys muiden telakoiden typaikat , voivat vaarantua , jos emme harkitse riittvsti epsuoria vaikutuksia .
juuri tmn vuoksi uskomme , ett tmnpiviset toimemme merkitsevt itseasiassa luopumista parlamentaarisista tarkistusoikeuksista .
me luovumme lainstjn velvollisuudestamme pyshty ja harkita .
liberaaliryhm katsoo , ett tm on periaatteessa vrin , eik se ole halukas toimimaan kytnnss kumileimasimena .

arvoisa puhemies , haluaisin jatkaa coxin esille ottamasta kohdasta .
talousasiain valiokunta on laatinut aikataulun , jonka mukaan tmn aiheen asianmukainen tarkastelu olisi kestnyt kaksi tai kolme viikkoa .
minun on sanottava , ett eilinen periaatepts ja etenkin kristillisdemokraattien pts hyvksy harkitsematta tm ehdotus , saattaa tmn parlamentin huonoon valoon .

haluan pyyt komissaari papoutsisia , jonka uskon vastaavan komission puolesta , antamaan vastauksen muutamiin erityisiin kysymyksiin ja toivon , ett hn vastaa niihin selvsti .

ensimminen kysymys kuuluu : voiko hn taata , ett tst tuesta ei mynnet pennikn tyllisyystukena yhdesskn mainitusta kolmesta maasta ?
tm merkitsisi luonnollisesti muiden euroopan unionin valtioiden asettamista epedulliseen kilpailuasemaan .
voiko komissaari kertoa meille mielipiteens siit , auttaako tai estk tm tuki oecd-sopimuksen tekemist usa : n ja muiden kumppaneidemme kanssa ?
monet uskovat , ett se saa kyseisen sopimuksen huonoon valoon ja se ett on tehty mitttmksi ja tarpeettomaksi .

kertoisiko hn meille , onko tst ohjelmasta keskusteltu euroopan unionin muun laivanrakennusteollisuuden kanssa .
onko hn kuullut suomen , tanskan , ison-britannian tai ranskan laivanrakennusteollisuutta tmn sopimuksen vaikutusten selvittmiseksi ?
jos nin ei ole , miksi komissio ei ole jrjestnyt kuulemista ?
mit vaikutuksia tll on laivanrakennusteollisuudelle mynnettv tukea koskevalle seitsemnnelle direktiiville ?
aikooko komissio ehdottaa direktiivin soveltamisalan laajentamista kattamaan tmn asetuksen ja onko se valmis harkitsemaan uudelleen laivanrakennusteollisuudelle annettavaa tukea koskevan seitsemnnen direktiivin ylrajaa ?
onko komissaari kanssani yht mielt siit , ett tmn talouden alan herkkyyden huomioon ottaen neuvostolle ja komissiolle olisi hpellist yritt runnoa lpi laki , jota olisi tullut harkita perusteellisesti ja avoimesti ?
mielestni tm parlamentti saattaa itsens huonoon valoon toimimalla tll tavoin ja pahoittelen sit syvsti .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti teki eilen minun mielestni aivan vrn ptksen .
parlamentin jsenten enemmist nesti joillekin saksassa , espanjassa ja kreikassa sijaitseville telakoille mynnettv uutta valtiontukea koskevan komission ehdotuksen kiireellisen ksittelyn puolesta .
mielestni on tysin ksittmtnt , ett parlamenttimme pidttytyy omasta vapaasta tahdostaan ksittelemst perusteellisesti ehdotusta , jolla on kauaskantoisia vaikutuksia euroopan telakkateollisuuteen .
me emme saa mitn mahdollisuutta ksitell ehdotusta puhumattakaan siit , ett voisimme esitt sit koskevia tarkistuksia .
uskon , ett ehdotuksella on suunnattomia vahingollisia vaikutuksia , jos se hyvksytn .

ensinnkin ehdotuksesta puuttuu kaikki logiikka .
komissio on nostanut ja voittanut useita oikeusjuttuja niit jsenvaltioita vastaan , jotka ovat maksaneet luvattomasti valtiontukea telakoille .
siksi onkin aika eploogista , ett sama komissio haluaa nyt tehd lailliseksi yli 1 miljardin ecun suuruisen tuen .
toiseksi komissio ei ole ottanut kantaa siihen vahinkoon , jonka ehdotus aiheuttaa terveille telakoille niiss jsenvaltioissa , jotka eivt saa lupaa maksaa tukea .
tanska on yksi niist valtioista , joissa terveet ja toimivat telakat joutuvat erittin koville .
kolmanneksi komission ehdotuksessa ei anneta riittvi takeita siit , ett tukea saavien telakoiden kapasiteettia pienennetn tehokkaasti , ja lisksi tukien maksamisen valvonta on liian vhist .
neljnneksi ehdotuksella on suunnattomia vaikutuksia eu : n yhteistyhn oecd : n kanssa .
euroopan unioni on velvollinen luopumaan telakkapolitiikkaansa koskevista uusista stelytoimenpiteist siihen asti kun oecd : ss on saatu kansainvlinen sopimus valmiiksi .
tt sopimusta rikotaan nyt , ja usa on jo lhettnyt protesteja eu : hun .

esitetty ehdotus vahingoittaa eu : n uskottavuutta jsenvaltioiden kansalaisten silmiss , koska he pitvt sit epoikeudenmukaisena , ja se taas vahingoittaa eu : n kansainvlist mainetta .
siksi kehotan nestmn ehdotusta vastaan .

arvoisa puhemies , tt ehdotusta ksitelln vrien periaatteiden mukaan .
eilinen nestys olisi aivan yht hyvin voinut koitua toisen nkkulman eduksi .
126 vastaan 133 merkitsee sit , ett tilanne on erittin tasainen .
se kuvaa mys sit , ett olemme heittmss lainstjn roolimme yli laidan .
parlamentti on myynyt itsens kurjan mammonan takia , ja seurauksena on nyt , ett " juhlat ovat alkaneet " .
tytyyk italian fincantieri-telakoiden , le havressa ranskassa sijaitsevan telakan ja svendborgissa tanskassa sijaitsevan telakan nyt esitt komissiolle tuen saamista koskeva anomus , jotta ne pysyisivt pystyss ?
tytyyk niiden nyt yritt murskata se hyv yhteisty , jonka olemme saamassa euroopassa aikaan ?
tytyyk niiden nyt tuhota oecd-sopimukset ?
voin vain sanoa , ett gomolkan puhe on roskapuhetta .
se on puhdasta egoismia .
me tanskalaiset nemme 100 kilometrin phn itmeren yli , miss telakat kukoistavat , ja meidn telakkamme lopettavat toimintansa .
se ei ole eurooppalaista yhteistyt .
se on sit , ett jotkut kyttvt toisia hydykseen .

en voi nest ehdotuksen puolesta , mutta toivon , ett meidn tarkistuksemme hyvksytn

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt parlamenttia , erityisesti talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokuntaa ja esittelij glantea siit nopeasta tahdista , jossa hn perehtyi komission ehdotukseen telakkatukea koskevien yhteisn snnsten muuttamisesta tavoitteena sallia tuen myntminen saksan , espanjan ja kreikan saneerauksen alaisina oleville telakoille .

asian ksitteleminen nopeassa tahdissa olikin vlttmtnt , sill ptksi on tehtv ajoissa , ettei telakoiden tulevaisuus vaarannu .
niss puitteissa teollisuusneuvosto ksittelee komission ehdotuksia tnn pidettvss kokouksessaan .
komissio toivoo hartaasti , ett neuvosto saa aikaan ainakin poliittisen ptksen tss kokouksessaan .

komission ehdotus liittyy sellaisen tuen myntmiseen , joka on vlttmtn kauan sitten alkaneiden saneerausohjelmien loppuun saattamiseksi ja jota vaaditaan maksettavaksi oikeudellisista ja teknisist syist , esimerkkin jo mynnettyjen tukiaisten maksuviivstys , kuten on asian laita kreikan ja espanjan kohdalla , tai poikkeustapaukset , kuten saksassa ilmennyt hyvksytyn tuen kavallustapaus , johon syyllistyi jo konkurssiin ajautunut bremer vulkan .
tukiaiset eivt saa vaikuttaa ratkaisevasti telakoiden kilpailukykyyn .
joka tapauksessa saadaan aikaan merkittv kapasiteetin supistuminen , mik puolestaan vhent kilpailun vristymist .

komission mukaan jrjestelytavat ovat sopusoinnussa oecd-sopimuksen sisltmien standstill-mrysten kanssa . sopimus ei ole viel astunut voimaan , koska sen ratifiointi on viivstynyt , ei kuitenkaan euroopan unionin , vaan yhdysvaltojen vuoksi .
trke tekij , joka vaikutti mynteisesti komission kantaan kyseess olevassa asiassa , on asianomaisten jsenvaltioiden sitoumus olla myntmtt kyseisille telakoille listukea niiden pelastamiseksi tai saneeraamiseksi sek olla myntmtt takauksia tulevaisuudessa ilmenevi tappioita varten .
on odotettavissa , ett neuvosto korostaa " ensimmisen ja viimeisen kerran " periaatetta .

komissio ehdottaa mys , ett valvonnan on oltava tiukka tuen myntmisehtojen noudattamisen takaamiseksi . erityisesti on muistettava tuen maksamista ja kyttmist , saneeraussuunnitelmien toteuttamista sek tuotantokapasiteetin vhentmist mrtylle tasolle koskevat ehdot .

komissio on kiitollinen euroopan parlamentin rakentavasta suhtautumisesta asiaan . se tukee ppiirteittin komission ehdotuksia .

mit tulee donnellyn esittmiin kolmeen kysymykseen , haluan sanoa , ett tm asia ei todellakaan liity tyllisyyden vahvistamiseen .
tuen luokitukset selvitetn tarkasti ehdotuksessa ja tuen kytt valvotaan ilman muuta .
lisksi ei koidu minknlaisia oecd-sopimuksen aiheuttamia seurauksia . toivomme , ett amerikan yhdysvallat hyvksyy sopimuksen sen suuren merkityksen vuoksi .
sit paitsi moni jsenvaltio neuvotteli asiasta komission ja asianomaisen komission jsenen kanssa .

arvoisa puhemies , parlamentti on esittnyt 12 tarkistusta :

tarkistukset 1-10 koskevat yleispolitiikan kysymyksi , kuten euroopan unionin oecd-sopimusta koskevaa kantaa sek unionin tulevaisuuden telakkatukipolitiikkaa .
nm kysymykset eivt liity ksiteltvn olevaan snnkseen , joka on luonteeltaan hyvin konkreettinen ja rajoittuu voimassa olevista sdksist tehtviin poikkeuksiin . se koskee ainoastaan kolmea kansallista tapausta .
ei ole syyt ksitell noita asioita tmn snnksen yhteydess .
lisksi on ennenaikaista tehd tnn ptksi laajapohjaisista politiikoista .
kaikki mahdollisuudet jvt auki .
komissio antaa esityksens tmn vuoden loppupuolella ptsten tekemiseksi ennen direktiivin vuoden 1997 loppuun saakka voimassa olevan mrajan pttymist .
komission esitys tulee olemaan laajan keskustelun lhtkohta .
nist syist komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1-10 .

muut kaksi tarkistusta koskevat ehdottamaanne poikkeusta .
tarkistus 12 koskee komission espanjan tapaukseen liittyvss ehdotuksessa olevaa 1 artiklan 4 kohtaa . siin ilmoitetaan selkesti , ett lisverovhennykset ja pomansiirrot ovat kiellettyj .
mielestmme tarkistus ei ole vlttmtn , sill se lhtee komission omista ehdotuksista , jotka sisltvt selkeit toimintakeinoja . koska tarkistuksessa olevat asiat eivt sislly komission esitykseen , ne eivt ole siten sopusoinnussa direktiivin kanssa ja nin ollen ne ovat kiellettyj .
komission esityksen mukaan telakoille ei siis saa mynt sentyyppisi tukiaisia tulevaisuudessa .

viimeinen tarkistus , tarkistus 13 , tuo muutoksen , uuden artiklan , 2 artiklan 1 a kohdan , jossa ksitelln yksityiskohtaisesti valvontakeinoja .
komissio tunnustaa huolen , johon tm tarkistus perustuu .
vakuutan teille kuitenkin , ett komissio seuraa asiantuntijoiden avustamana lhelt ksin kaikkia tarkistuksen esittmi vaiheita .
se ei voi kuitenkaan hyvksy tarkistusta esitetyss muodossa , uutena artiklana , koska se merkitsee tarkistuksen lhettmist neuvostolle , mik viivyttisi ilman syyt asian viemist eteenpin , asian , joka on kiireellinen , kuten aikaisemmin sanoin .

arvoisa puhemies , kuulin komission jsenen kiittvn parlamenttia mynteisest suhtautumisesta , joten haluan kiinnitt komission jsenen huomion siihen , ett mynteinen suhtautuminen merkitsi kytnnss sit , ett 626 jsenest 133 kannatti ehdotusta ja ett vain yhden ryhmn puheenjohtaja puhui tnn asian puolesta .
puhe oli ehk kirjoitettu eilen , sit en tied , mutta minusta nytt silt , ett meit pidetn edelleen kumileimasimena .

arvoisa puhemies , kysyin komissaarilta , onko asiasta neuvoteltu muiden jsenvaltioiden laivanrakentajien kanssa , joihin pts tulee vaikuttamaan .
ymmrtkseni niden tukien tyllisyysvaikutuksista ei ole lainkaan neuvoteltu .
haluan pyyt komissaaria vastaamaan kysymykseen , ovatko hnen yksikkns keskustelleet muiden laivanrakentajien kanssa ja mik vaikutus tuella on hnen mielestn muiden jsenmaiden typaikkoihin ?

arvoisa puhemies , saan tilaisuuden selitt viel kerran sit , mit sanoin aikaisemmin donnellylle .
kuten jo sanoin , komissio on kynyt asianomaisen jsenens van miertin vlityksell virallisia neuvotteluja kaikkien jsenvaltioiden kanssa ehdotustaan valmistellessaan . se on neuvotellut mys epvirallisesti muutaman telakkateollisuutta edustavan yhtin kanssa .
siin ovat tosiasiat .
kuten tiedtte , euroopan unioni , kaikki sen jsenet ja erityisesti komission jsen van miert pitvt trken perehty aina huolellisesti ehdotuksemme valmisteluvaiheessa kaikkiin sen aiheuttamiin mahdollisiin seuraamuksiin . nin pyrimme lytmn parhaan mahdollisen lhestymistavan , jonka neuvosto voisi sitten hyvksy .
voin vakuuttaa teille , ett toimimme samalla tavalla tsskin asiassa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.00 .

tervetulotoivotukset

toivotan parlamenttiin tervetulleeksi tsekin tasavallan edustajainhuoneen valtuuskunnan , jota johtaa sen puhemies daniel kroupa , joka on mys euroopan unionin ja tsekin tasavallan vlisen parlamentaarisen sekakomitean puheenjohtaja .

kroupa ja hnen kollegansa ovat tll valmistelemassa parlamentaarisen sekakomitean seuraavaa kokousta , joka pidetn keskuussa .
on kunnia ja etuoikeus saada teidt tnne tysistuntoon .
tiedmme , miten trke teidn vierailunne on sen varmistamiseksi , ett kaikki tarvittavat valmistelut on tehty euroopan unionin tulevaa laajenemista varten .
odotamme innokkaana tilaisuutta tehd tyt kanssanne demokraattisen valvonnan varmistamiseksi liittymisneuvottelujen jokaisessa vaiheessa . niden toivotaan alkavan ensi vuonna .

toivotamme teille miellyttv ja menestyksellist vierailua .

( voimakkaita suosionosoituksia )

nestys

arvoisa puhemies , apolinrio , sosialistiryhmn jsen , jota on ehdotettu jseneksi vliaikaiseen valiokuntaan on ilmoittanut minulle , ettei hn asetu tmn valiokunnan ehdokkaaksi .
sosialistiryhm ilmoittaa puhemiehelle sen puheenjohtajiston ptetty asiasta .

( ehdotukset ratifioitiin . )

arvoisa puhemies , me nestmme sovittelumietinnst , joka saatettiin menestyksellisesti ptkseen paineastioiden yhtenismarkkinoiden luomiseksi .
minulle on kerrottu , ett neuvosto on pytkirjassaan hyvksynyt direktiivi koskevan julkilausuman .
parlamentti on jatkuvasti vastustanut tt kytnt , jolla pyritn salaa laatimaan lainsdnt .
haluaisin muistuttaa parlamenttia sen lokakuussa 1995 ptslauselmassa 12 omaksumasta kannasta ja muistuttaa neuvostoa , ett sen pytkirjoihin sisllytetyill julkilausumilla ei ole oikeudellista merkityst .

vahvistan tmn ja huomautan , ett mys tuomioistuin on antanut asiaa koskevan tuomion .

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )

luen yhteisen julistuksen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett keskeytn kokouksen kyttmll tyjrjestyspuheenvuoron .
en tied , onko tm tarkoitus , mutta mielestni on kummallista , ett en voi kuulla lainkaan , mit sanotte , ellen kyt kuulokkeita .
mielestni teill on niin mielenkiintoinen ni , ett kuuntelen mielellni teidn englantianne suoraan .
on kummallista , ett parlamentti kokoontuu emmek voi kuulla teit .
mielestni ni pitisi st kovemmalle , ett voisimme ainakin kuulla teidn nenne .
se on aivan mahdotonta .
ehk kukaan ei kuule minua .
mikli se ei ole tarkoitus tll parlamentissa , voimme jatkaa nin .
mutta ehk voitte tehd asialle jotakin .

olette aivan oikeassa .
meill on ollut suuria ongelmia tmn istuntosalin akustiikan kanssa , ja yritmme edelleen parantaa sit .
skeisest ptellen se ei ole onnistunut .
kuulen kyll itse hyvin .

( parlamentti hyvksyi komission ehdotukset nin muutettuna . )

unioni euroopan puolesta -ryhmn portugalilaiset jsenet ilmoittavat kannattavansa tillichin mietint , ehdotusta euroopan parlamentin ja euroopan unionin neuvoston ptkseksi rahoitusnkymien mukauttamisesta tytntnpanon edellytyksi vastaaviksi . kannatamme mietint siin uskossa , ett 1 062 miljoonaa ecua , jotka jivt kyttmtt vuosien 1995 ja 1996 talousarviomrrahoista , siirretn vuodelle 1999 ja osoitetaan nimenomaan koheesiopolitiikan maille , joihin portugali kuuluu , neuvoston ja komission virallisesti hyvksymn sopimuksen mukaisesti .

unioni euroopan puolesta -ryhm ja varsinkin sen portugalilaiset jsenet tietvt , ett seuraavan talousarvion neuvottelut alkavat pian . sopimuksen mukaisesti ja sen seurauksena ryhmmme ei jt esittmtt aikomuksiaan turvata nyt omaksuttu kanta , vaikka neuvoston ja komission lupaus sinns olisivatkin riittvi .

sen jlkeen kun varainhoitovuoden 1996 olosuhteet oli tutkittu , komissio pyysi 29. lokakuuta 1993 tehdyn toimielinten vlisen sopimuksen mukaisesti neuvostoa ja parlamenttia sallimaan vuonna 1996 kyttmtt jneiden ja vuodelle 1997 siirtmtt jneiden mrrahojen siirtmisen vuodelle 1999 rakenne- ja koheesiorahastojen hyvksi . kyseisten mrrahojen mrt olivat 545 ja 17 miljoonaa ecua .
kumpikaan osapuoli ei vastustanut tt yhteens 562 miljoonan ecun siirtoa .
sen sijaan syntyi erimielisyytt siit , minne siirt se yksi miljardi ecua , joka vuonna 1996 tehdyn ptksen nojalla jo oli budjetoitu uudelleen varainhoitovuodelle 1998 .

komissio , joka ensin oli ehdottanut yhden miljardin ecun summan siirtmist kokonaisuudessaan varainhoitovuodelle 1998 ( mik olisi merkinnyt rakennetoimiin tarkoitettujen mrrahojen nousua 8 prosentilla ) , tiedosti viimein sen tosiseikan , ett rakennetoimia on jo muutenkin riittvsti painotettu vuoden 1998 osalta .
viimein komissio ehdotti , ett rakenne- ja koheesiorahastoille tarkoitetut lismrrahat jaettaisiin kahdelle varainhoitovuodelle siten , ett 500 miljoonaa siirrettisiin vuodelle 1998 ja 500 miljoonaa vuodelle 1999 .
tm on kompromissiratkaisu , jonka ansiosta rakennerahastojen mrrahat nousevat 6 prosentilla , kun taas yhteinen maatalouspolitiikka ( jonka mrrahat nousevat 0 , 5 prosentilla ) ja talousarvio kokonaisuudessaan ( 3 prosentin korotus ) on budjettikurin nimiss mitoitettu jsenvaltioiden varojen mukaisesti .

neuvosto puolestaan oli sit mielt , ett kyseist 500 miljoonan ecun summaa olisi mahdotonta sitoa tai kytt vuonna 1998 , ja ehdotti , ett koko miljardi siirrettisiin kerralla vuodelta 1997 vuoteen 1999 .
se , ett tm summa olisi kytettviss vasta kahden vuoden pst , auttaisi jsenvaltioita pienentmn julkista velkaansa , jotta ne voisivat siirty kyttmn yhteist rahaa .
neuvoston kannassa ei ollut mitn jrjenvastaista , mutta parlamentti ei periaatteessa voinut sit hyvksy ?

neuvoston lopullista kantaa odotettaessa budjettivaliokunta ehdotti tillichin mietinnn vlityksell , ett komissio ehdotus hyvksyttisiin mrenemmistll nestyksess .
koska parlamentti ja komissio eivt olleet psseet sopimukseen asiasta tysistunnossa , siirtoa ei olisi voitu suorittaa ja kaikki olisi pysynyt entiselln : kyseinen miljardi olisi siirretty vuodelle 1998 ja rakennetoimiin tarkoitetun , vuonna 1996 kyttmtt jneen 562 miljoonan ecun summan budjetoiminen uudelleen vuodelle 1999 ei olisi ollut mahdollista .
tmn vuoksi budjettivaliokunta toteaa , ett nm 562 miljoonaa " menetetn " , koska ne palautuvat takaisin jsenvaltioille .

ryhmmme jtti muutosehdotuksen , johon neuvoston ehdotus sisltyi . muutosehdotusta pidettiin mahdottomana hyvksy , vaikka kyse oli tietenkin erst ptslauselmaesityksen 1 artiklassa mainitun liitteen ominaisuudesta .
se , ett kieltydyttiin tutkimasta ehdotusta , joka olisi mahdollistanut jsenvaltioille todellisia sstj vuonna 1998 , kuvastaa erittin hyvin sit , miten vhn parlamentti vlitt jsenvaltioiden eduista ja niiden veronmaksajista .

kukaan ei siis hmmstyne sit , ett kieltydyimme nestmst budjettivaliokunnan ehdotuksen puolesta , joka on hyvin kaukana euroopan kansojen yleisest mielipiteest .

toinen bandarellin mietint ( a4-0141 / 97 )

vaikka tunnen omasta ja kollegani tajanin puolesta tietty tyytyvisyytt todetessani , ett ehdotus italian suunnitelmalle ajoverkoilla tapahtuvan kalastustoiminnan uudelleensuuntautumiseksi on hyvksytty , joudun kuitenkin korostamaan olevani pettynyt , koska ert keskeiset , italian suunnitelmassa esiintyneet periaatteet eivt ole saaneet tysistunnon ymmrtmyst ja hyvksynt .

tnn hyvksytyss tekstiss puhutaan useaan otteeseen ajoverkkojen poistamisesta , mik on tll hetkell mahdollisimman eptarkoituksenmukaista , koska toistaiseksi neuvosto ei ole tehnyt mitn sen suuntaista ptst eik sill myskn nyt olevan ptkseen tarvittavaa enemmist .

nin ollen , vaikka uudelleensuuntautumistoimet asteittain johtavat tmn kalastusmenetelmn tydelliseen hylkmiseen , tmn suuntaisen yhteisptksen puuttuessa meist ei ole oikein , ett italian kalastajien tulisi tuntea syyllisyytt siit , ett he harjoittavat toimintaa , joka on edelleen tysin laillista .

lisksi , koska uudelleensuuntautumissuunnitelmaan liittyminen tapahtuu vapaaehtoisuuden perusteella - eik toisin voisi ollakaan , koska - toistan - yksikn eurooppalainen laki ei kiell ajoverkkojen kytt - tm periaate joutuu ristiriitaan sill hetkell , kun poistamista vaaditaan .

kyseess on siis hylttv ja naurettava asenne , jonka mukaan ajoverkoilla kalastaminen on paholaismaista toimintaa , melkein kuin menetelmn olisivat alkuunpanneet pahimmat luonnon eptasapainotekijt , jotka rasittavat vlimerta , ja ikn kuin , nin ollen , miekkakalakannan tydellisest ja vlittmst tuhosta riippuisi meremme pelastus .
varmastikaan kukaan ei halua vitt , etteivt ajoverkot vahingoittaisi ja olisi vailla kalakantaan kohdistuvia vaikutuksia - mikn menetelm ei ole sellainen - mutta samoin on ilmeist , ett kun hellittmtt oletetaan miekkakalakannan hvivn , syntyy vaikutelma , ett italian kalastajia on kytetty uhrilampaina laajemmassa kriisitilanteessa , josta he eivt varmasti ole pvastuussa .

ers toinen kohta , jota ei ole haluttu ottaa huomioon ja jolla kuitenkin on keskeinen merkitys italialle , on luonteeltaan poikkeuksellinen toimintaehdotus , joka vaikuttaa yhteiskunnallistaloudellisessa tilanteessa , jolloin kamppaillaan suurissa vaikeuksissa .
kohta olisi oikeuttanut tukeen kalatalouden ohjauksen rahoitusvlineest ( kor ) ja antanut mahdollisuuden saada avustusta mys muilta yhteisn rahastoilta - euroopan tiedesti ( ets ) ja euroopan aluekehitysrahasto ( eakr ) - , joiden italialle asetettuja kiintiit ei ole tysin kytetty .
kun tll hetkell kor : n varoja ohjataan itse asiassa " korvauksiksi " kalastustoiminnasta luopuville kalastajille , mahdollisuus saada tukea mys muilta yhteisn rahastoilta , olisi muuttanut tukitoiminnan kattavaksi tueksi kalastajien , jotka - muistutamme - ovat lhes kaikki kotoisin tavoitteen 1 kohdealueilta , uudelleentyllistymist ja uudelleenkoulutusta edistville aloitteille .

telakoille annettava tuki ( a4-0153 / 97 )

olen aina kannattanut ja puolustanut eurooppalaista laivanrakennusta , joka on tulevaisuuden ala niist takaiskuista huolimatta , joita rajoittamaton maailmanlaajuinen polkumyynti on sille aiheuttanut .

on valitettavaa , ett keskustelulla on nin kiire ja ett tm kiire est tarvittavan syvllisen keskustelun kymisen asiasta . olen kuitenkin tnn jttnyt joitakin muutosehdotuksia , joissa esitetn seitsemnnen direktiivin voimassaoloajan pidentmist , muistutetaan laivanrakennusteollisuuden trkeydest , vaaditaan tasapuolisuuden periaatteen noudattamista jsenvaltioiden kesken , julistetaan oecd : n sopimus tlt osin mitttmksi ja esitetn kaikissa unionin jsenvaltioissa sallitun tuen mrn korottamista ( tasolle , joka markkinatalouden oloissa on realistista ) .

kaikista muista ehdottamistani muutoksista on jo nestetty , paitsi valitettavasti siit , jossa vaaditaan luopumista oecd : n sopimuksesta . tmn vesitti ers yhdysvalloille ( joka ei ole ratifioinut sopimusta ) omistautunut oikeistolainen taho .
parlamentin ehdotukset merkitsevt kuitenkin edistyst alkuperiseen tekstiin verrattuna .
toivottavasti komissio voi ne hyvksy .
kaikki viittaa siihen , ett tmn nestyksen jlkeen taistelu eurooppalaisen laivanrakennuksen puolesta ja laajemmin ottaen ern toisen asian eli hykkvn eurooppalaisen teollisuuspolitiikan puolesta jatkuu .

pradierin mietint ( a4-0098 / 97 )

pidmme mietint tervetulleena ja olemme samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett on erittin trke saada ratkaistuksi ne ongelmat , joita on syntynyt internetin kehityksen ja kytn yhteydess .

emme kuitenkaan voi yhty esittelijn siin , ett paras tapa saada suojaa tlle alueelle olisivat ylivaltiolliset toimenpiteet .
koska kyseess on kansainvlinen ongelma , tytyy tien kohti suojaa verkon vr kytt vastaan olla eri maiden lainsdntn liittyv neuvottelu ja koordinointi .
me puollamme tss lheist valtioiden vlist yhteistyt kolmannen pilarin puitteissa , jossa demokraattisesta kontrollista vastaavat kansalliset parlamentit , joiden tuleekin siit vastata .

mielestmme mietint ksittelee trke aluetta . se on tuen arvoinen .
internetin luomat suuret mahdollisuudet viestinnn alueella tulee mynt , samalla kun on oltava pyrkimyst est internetin kytt laittoman aineiston levitykseen .

mietint sislt rajallisen mrn kohtia , joissa puhutaan tietyist , ei kovinkaan merkityksellisist sdksist internetin informaatiovirran stelyyn .
nm sdkset on mietinnss yhdistetty internetin kyttn laittoman aineiston levitykseen esim. lapsipornografian yhteydess .

tss yhteydess voidaan pyrkimyksi snnstell laittoman materiaalin tulvaa pit erittin hyvksyttvin .
haluamme kuitenkin tuoda esiin , ett pyrkimykset eivt vlttmtt pid yht todellisten teknisten mahdollisuuksien kanssa harjoittaa valvontaa .
kun sitten keskustellaan snnstelyn teknisist mahdollisuuksista , on uudelleen tarkoin harkittava arviointi niiden esim. ilmaisunvapauteen puuttumisten vlill , jota jokainen sellainen sdsten muotoilu voi sislt verrattuna siihen trken pyrkimykseen , ett estetn muun muassa lapsipornografian levittminen .

olen nestnyt tnn internetin laitonta ja haitallista sislt koskevan pradierin mietinnn puolesta .
olen iloinen siit , ett eu : ssa on nyt valmiutta tekoihin internetin laittoman ja haitallisen sislln levimisen vastustamiseksi .
on kuitenkin trke , ett etenemme nyt mahdollisimman nopeasti sanoista tekoihin .

mietinnss mainitaan kaksi toimintamahdollisuutta .
ensinnkin voidaan yritt parantaa ihmisten kyky siivilid itse pois kaikki se roska , mit internetist nyt lytyy .
toiseksi lainsdnnn avulla voidaan kielt itse sama roska .
periaatteessa olen ilmaisuvapauden rajoituksia vastaan .
siksi haluan mys kannustaa kaikkia niit toimia , joiden tavoitteena on parantaa ihmisten kyky siivilid kaikki roska pois itse .

sellaiset teot eivt kuitenkaan riit .
vastuunsa tuntevina poliitikkoina emme voi seurata hiljaisina vierest , kuinka internetist kehittyy kaikenlaisen moskan roskatynnyri .
henkilkohtaisesti minusta on esimerkiksi erittin ikv olla tietoinen lapsipornografian valtavasta levimisest .
minun on mys vaikea hyvksy , ett nappulaa painamalla voi saada ohjeet voimakkaan pommin tekemiseen .
olen ehdottomasti sit mielt , ett se on paheksuttavaa , ett - kuten on tapahtunut mm. tanskassa - interneti voidaan kytt muiden hpisemiseen .
lyhyesti sanoen on tarpeellista saada lakeja , joilla voidaan kielt tt roskaa .

tiedn hyvin , ett mahdollisuudet rangaista henkilit , jotka rikkovat internet-lakia , ovat erittin rajalliset .
se johtuu varsinkin internetin rajat ylittvst luonteesta .
tss nemme jlleen yhden esimerkin siit , ett meill tulee olla kansainvlisiss puitteissa ja eu : ssa tiiviimpi yhteisty oikeusasioissa , jos aiomme ratkaista joitakin tmn hetken ongelmista .
samassa yhteydess haluan - jlleen kerran - kehottaa tanskaa hankkiutumaan eroon oikeusasioissa tehtv eu-yhteistyt koskevasta varauksestaan .

kaikki myntvt sen , ett internet-verkko on edistnyt huomattavasti viestint , tiedonkulkua ja yleenskin ihmisten ja ymprivn maailman tuntemusta .
kaikki tunnustavat mys sen , ett nm suuret muutokset ja tmn relaatio- ja informaatiojrjestelmien verkon kytn leviminen ovat tapahtuneet nopeasti .
thn edistykseen ei valitettavasti ollut valmistauduttu riittvn hyvin , ja siit kannamme yhdess vastuun .

joka tapauksessa thn uuteen viestintmuotoon ei voida soveltaa perinteisi valvonta- ja seurantatapojamme .
olemme mys hyvin avuttomia internet-verkossa liikkuvan laittoman tai sisllltn tuomittavan informaation edess , jonka kehityst tuskin voimme est .
vrinkytkset olivat kyll odotettavissa eik aikaakaan , kun kaikenlaiset roistot alkoivat kytt hydykseen tt tehokasta viestintvlinett .
sen sisltmt riskit ovat suuret .
tm ptee sek moraaliseen ett lylliseen rikollisuuteen .

euroopan unionin on puututtava thn ongelmaan ja vhint , mit komissio voi tehd , on mielestni se , ett se esitt yhdess neuvoston kanssa ehdotuksia yhteisten sntjen tai jopa mahdollisen koodausjrjestelmn laadinnan mahdollistavien rakenteiden perustamisesta .

voimme kaikki varmasti kuvitella , miten vaikeaa internet-verkkoa on valvoa .
siit huolimatta meidn on varmistettava , ett sen sislt pysyy laillisuuden ja moraalin rajoissa , ja samalla taattava , ett kansalaisvapauksia kunnioitetaan .

lindqvist ( eldr ) , eriksson , sjstedt ja svensson ( gue / ngl ) , gahrton , holm ja schrling ( v ) , kirjallisesti .
( sv ) me tmn nestysselityksen allekirjoittajat olemme pidttyneet nestmst pradierin mietinnst .
mielestmme mietint sislt sek mynteisi ett kielteisi seikkoja .

olemme tietenkin samaa mielt , ett internetin vahingollista ja laitonta aineistoa pit rajoittaa ja ett on lydettv ratkaisu sen suhteen , miten juridisesti kielletn tllaiset asiat kytnnss toteuttamiskelpoisella tavalla .
tietenkin olemme lapsipornoa , rasistisia aineksia ja pommien tai huumeiden valmistusohjeita vastaan .
meidn nhdksemme tm ongelma tulee ratkaista kansainvlisesti ja toivotamme tervetulleiksi ne ehdotukset , joita on olemassa kansainvlisest ratkaisusta .

sen sijaan emme katso , ett europolin tulisi saada toimivaltaa tll alueella , jolla interpol on ainoa sopiva .

emme myskn ole sit mielt , ett tm mietint kvisi verukkeeksi sille argumentille , ett kolmas pilari yhdistettisiin yhteisn toiminta-alueeseen .
emme myskn ne mitn mielt tuoda tt kysymyst yhteisn tasolle , sill se on kansainvlisesti ratkaistava kysymys .

peijsin mietint ( a4-0034 / 97 )

on tehtv huomautus mietinnn 7. kohtaa vastaan .
pidmme ruotsissa ksittmttmn , miten pienten ja keskisuurten yritysten alv-taakkaa voidaan pitkll aikavlill helpottaa " alkuperperiaatetta " noudattamalla .
yhteisen alv-jrjestelmn kyttnotosta , joka mys mainitaan kohdassa 7 , otamme pttvisesti etisyytt .

garoscin mietint ( a4-0100 / 97 )

mietintehdotuksen huomioonottamiskohdassa f. todetaan , ett sntelyn nopea purkaminen auttaisi yrityksi kehittymn ja tulemaan markkinoille .
emme yliptn jaa tt katsantokantaa .
tllainen sntelyn purkaminen vain lis turvattomuutta yhteiskunnassa , ja heikot ryhmt joutuvat siit maksamaan .

torres marquesin , peijsin ja garoscin mietinnt

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat nestneet tnn pieni ja keskisuuria yrityksi koskevien kolmen mietinnn puolesta .
yleisesti ottaen olemme sit mielt , ett pienten ja keskisuurten yritysten hyvksi tehtvist aloitteista on hyty tyllisyydelle .
lisksi aloitteet voivat mys edist tervett taloudellista kehityst .
haluamme kuitenkin huomauttaa , ett emme voi yhty pienten ja keskisuurten yritysten arvonlisveron alentamiseen liittyvi etuja koskeviin mietintjen kohtiin .

uusimmat tiedot ovat vahvistaneet pk-yritysten lisntyv merkityst . pk-yritykset erottautuvat muista , koska ne pystyvt tarjoamaan sijoituksia ja synnyttmn typaikkoja kilpailukykyisill tuotantoaloilla .
niit on euroopan unionissa noin 18 miljoonaa ja ne tyllistvt 70 miljoonaa ihmist , mik on 70 prosenttia tyikisest vestst . niiden ansiosta syntyy kaksi kolmesta uudesta typaikasta .

tst syyst esitmme kiitoksemme komission asiakirjoista sek torres marquesin , peijsin ja garoscin mietinnist , joissa ehdotetaan konkreettisia ja integroituja toimenpiteit pk-yritysten toiminnan edistmiseksi .

on vaikeaa priorisoida nit toimenpiteit , koska ne ovat kaikki tarpeellisia yritysten pienen koon asettamien rajoitteiden kompensoimiseksi , niiden teknisen tiedonhallinnan tukemiseksi ja yritysten toimintaa vaikeuttavan byrokratiaviidakon minimoimiseksi .

lisksi on kyse yhteisen rahayksikn kyttnoton valmisteluista .
pk-yrityksethn hytyvt yhteisen valuutan kyttnotosta eniten , koska ne krsivt nykyisin eniten tilisiirtokuluista , epvarmuudesta ja eri valuuttojen kytst johtuvista spekuloinneista . on siis trke nhd vaivaa pk-yritysten mukauttamiseksi tilanteeseen .
on mys trke , ett mukautamme jrjestelm tarpeeksi ajoissa ja komission vlttmttmn tuen avulla .

danesinin mietint ( a4-0067 / 97 )

mielestmme mietint ksittelee olennaista kysymyst ja on nhdksemme posin hyv .
mielestmme kuitenkin muotoilu kohdassa 36 on jokseenkin hmr ja voi johtaa tulkintoihin , joiden taakse tuskin voimme asettua .
kohdassa 36 puhutaan valtiontuista laivanrakennusalan yhteydess , mik voi johtaa sellaiseen tulkintaan , ett mietint puoltaisi telakkateollisuuden edistmist valtiontuilla .
tllaisen tulkinnan huomioon ottaen emme voi nestyksess tukea mietinnn kohtaa 36 .

telakka-ala joutui etenkin 1970-luvulla syvn kriisiin , josta seurasi kattavan rakennemuutoksen tarve .
tt rakennemuutosta edelsi hyvin mittavien valtiontukien suuntaaminen elinkeinolle kansallisen kilpailukyvyn vahvistamiseksi muiden maiden telakkateollisuuteen nhden .
tmn onnettoman tukipolitiikan seurauksena elinkeinon kehityskyky heikkeni , samalla kun useiden maiden telakkateollisuus suurin piirtein lytiin ulos .
jotta eurooppalainen telakkateollisuus 21. vuosisadan koittaessa voisi kehitty maailmanlaajuisessa kilpailutilanteessa , on erittin trke , ettei aiempaa eponnistunutta tukipolitiikkaa toisteta .

olemme tnn tarkastelleet laivanrakennusteollisuutta ja sen krsimi moninaisia vaikeuksia koskevaa komission tiedonantoa .
thn menness tytntnpannut politiikat eivt ole parantaneet alan kilpailukyky riittvsti , jotta se selviytyisi kilpailusta ja markkinoiden avautumisesta .
nykyisin euroopan yhteisn lipun alla purjehtivan laivaston henkilkunta vhenee . samoin on kynyt alan muille typaikoille , joiden menettminen on koetellut tiettyj jsenvaltioita erityisen ankarasti .

komissio ehdottaakin , ett uusi toimintasuunnitelma keskitetn neljlle alueelle . ne ovat meriturvallisuus , vapaa kilpailu ja vapaa psy markkinoille , koulutus , tutkimus ja kehitys sek valtion tukien valvonta .

nm nkkohdat tuskin motivoivat ketn , ja komissio olisi kyennyt paljon parempaankin , vaikka onkin mynnettv , ettei neuvosto nyt ottavan nit haasteita tysin vakavasti .
pidn valitettavana sit kunnianhimon puutetta , joka kilpailukyvyn , markkinoiden uudelleenvaltaamisen ja tyllisyyden tason parantamisessa vallitsee .

jos teknologian tutkimusta ja laivanrakennusteollisuuden tyllisyyden edistmist pidetn vlttmttmin , olisi samalla mys estettv tiettyj sellaisia toimijoita , jotka eivt turvallisuuden tai kustannusten osalta noudata nit tiukkoja mutta vlttmttmi sntj , vristmst kilpailua .
laivanrakennusteollisuuden sntj olisi tiukennettava ja kilpailukyky olisi samalla parannettava pienentmll toimijoidemme kustannuksia .

euroopan unionin on otettava vastuulleen laivanrakennusteollisuutensa edistminen ja pysytettv ehdottomasti toimintojen siirtminen kolmansiin maihin .
yhteisllistmisen lisminen on mielestni vlttmtnt , ja neuvoston olisi tiedostettava tm .

merenkulkualan alennustila on ollut tunnettu asia viime vuosikymmenill koko euroopassa .
alan kuihtuva kehitys on romuttanut vuosisatojen kuluessa hankitun teknisen taidon ja heikentnyt niit teollisuuden aloja , jotka ovat yhteydess merenkulkualaan hyvin ja huonoina aikoina . tm kehitys on heikentnyt varsinkin telakkateollisuutta .

hiljattain ranskassa sattunut maanteiden kuljetusalan kriisi tukki viikoiksi euroopan tiet , mink seurauksena monien maiden talouden edustajat huomasivat ilmeisen ja kiireellisen tarpeen kehitt vaihtoehtoisia kuljetusmuotoja , joista nousivat esille etenkin juna- ja meriliikenne .

minusta nytt edelleenkin silt , ett varsinkin unionin jsenvaltioiden vlisess kaupassa , laajenevassa euroopassa , juuri laivaliikenne voisi olla kilpailukykyinen vaihtoehto . se tarjoaa huomattavia etuja verrattuna maantiekuljetuksiin , kun kuljetetaan suuria mri kauppatavaraa , eik se myskn vaikuta ympristn yht haitallisesti .

pidn nin ollen komission tiedonantoa ja mietint mynteisin asiakirjoina euroopan unionille .

jmme nyt odottamaan esitetyn politiikan tytntnpanoa .

mccarthyn mietint ( a4-0126 / 97 )

arvoisa puhemies , haluaisin vain kiitt niit jseni , jotka nestivt mietintni puolesta .
haluaisin mys esitt voimakkaan vastalauseeni konservatiivipuolueen eilen illalla minua kohtaan esittmien henkilkohtaisten syytsten johdosta .
on valitettavaa , ett he sortuivat henkilkohtaisiin syytksiin , vaikka mietintni heijastaa pitklti alueiden ihmisten nkkantoja .
pyytisin konservatiivipuoluetta , ett se tarkastelisi mieluummin nit seikkoja eik sortuisi siihen tuhoavaan taktiikkaan , jota se sovelsi valiokunnassa .

en ole syyllistynyt parlamentaarisen menettelyn manipulointiin .
pyysin konservatiiveja osallistumaan aluevaliokunnan toimiin , jotta olisimme saaneet tmn mietinnn esityslistalle yhdeksn kuukautta sitten .
konservatiivien tulisi hyvksy tss mietinnss annettu tuomio ja keskitty mietinnn asiasisltn .
mietint ei ole puoluesidonnainen .
ongelmista ei voida syytt valtion virkamiehi vaan heidn poliittisia kskynantajiaan .
viikon kuluttua pidettviss yleisvaaleissa alueen ihmiset tulevat tuomitsemaan hallituksen kyvyttmyyden hoitaa aluepoliittisia kysymyksi .

kokonaisuudessaan pidmme mietint hyvn , mutta haluamme kuitenkin tehd joitakin huomautuksia .

asettamatta milln tavoin kyseenalaiseksi esittelijn objektiivisuutta katsomme periaatteessa arveluttavaksi , ett parlamentin esittelij tulee samasta maasta , jonka tukea arvioidaan .
periaatteellisista syist parlamentin tulee aina pyrki valitsemaan esittelij , jolla ei milln tavoin ole omaa intressi ksiteltvss kysymyksess .

on mys sopimatonta , ett osa mietinnn muotoiluista on tehty puheenvuoroiksi brittiliseen sispoliittiseen debattiin .
meidn tehtvmme ei ole kirjoittaa kiistakirjoitusta brittilist debattia varten , vaan ainoastaan objektiivisesti arvioida rakenteellisia toimenpiteit .

britannian konservatiivipuolue nest mccarthyn mietint vastaan kolmesta periaatesyyst .

ensinnkin katsomme , ett jsenvaltion parlamentin jsenen ei tulisi laatia mietint omasta jsenvaltiostaan .

toiseksi pahoittelemme sit , kuinka parlamentin aikataulua on manipuloitu tmn mietinnn saamiseksi parlamentin ksittelyyn samaan aikaan , kun yhdistyneess kuningaskunnassa on kynniss yleisvaalikampanja .

kolmanneksi tuomitsemme sen , kuinka sosialistipuolueen esittelij on kyttnyt tt mietint kansallisten puoluepoliittisen pisteiden keruuseen .
britannian tyvenpuolueen jsenten kyttytyminen ei ole eduksi tmn parlamentin asemalle ja heidn tulisi ymmrt , ett jos sosialistit hykkvt euroopan parlamentissa britannian konservatiivista hallitusta vastaan , se ainoastaan vahvistaa euroopan unionin vallan lismist vastustavien brittinestjien konservatiiveille antamaa kannatusta - britannian tyvenpuolue vahingoitti siis kytnnss ainoastaan omia etujaan .

mccarthyn mietint varten tehtiin paljon tutkimusta , se on selke ja kattava arviointi eu : n aluepolitiikasta yhdistyneess kuningaskunnassa .
tst syyst on trke , ett siihen kohdistuneisiin ankaran kriittisiin huomautuksiin kiinnitetn tarkoin huomiota .

tm mietint sislt kieltmtt alusta loppuun voimakkaita syytksi konservatiivista hallitusta kohtaan .
hallitus on toistuvasti eponnistunut kumppanuusperiaatteen noudattamisessa , lheisyysperiaatteeseen on suhtauduttu halveksuen ja tydentvyysperiaate on jtetty huomiotta tai sit on kierretty .

tm pit paikkansa etenkin teollisessa etel-walesissa .
olemme todenneet , miten walesin asioiden ministeri on eponnistunnut raskaasti rakennerahastojen tehokkaassa kytss .
lisksi walesin toimisto on jopa varautunut nkemn etel-walesiin mynnettyjen miljoonien suuruisten mrrahojen jvn brysseliin .
tm johtuu tietenkin siit , ett hallitus est paikallisia viranomaisia saamasta riittvsti varoja tarpeellisen rahoituksen tarjoamiseksi .
tydentvyysperiaatetta koskeva snt voidaan tytt monin eri tavoin , mutta hallitus ei ole viel tehnyt mitn .

tm hpellinen tilanne on saatava ptkseen , ja olen varma , ett nin tapahtuu hyvin pian .

saanen esitt suuret kiitokseni mccarthylle hnen mietinnstn .

tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunta on laatinut kirjeen muodossa olevan lausunnon , jossa puututaan paljolti samoihin huolenaiheisiin kuin tss mietinnss .

vuosina 1994-1996 euroopan sosiaalirahastosta mynnettiin 910 miljoonaa ecua ( ylimriset 3 miljoonaa ecua - jotka saatiin 1-tavoitteen mukaisista ylimrisist mrrahoista ) .
tmn perusteella olemme tilanteeseen tyytyvisi , mutta olemme kuitenkin samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett ongelmia on syntynyt ; tm on kynyt ilmi etenkin pohjois-irlannissa tyllisyyden ja avoimuuden " uusilla alueilla " .

tytntnpano-ongelmia aiheutti peace-aloite ja ylimristen varojen hupeneminen siihen .
viivytyksi sattui kuitenkin mys tll samoin kuin 2-tavoitetta koskevassa jsenvaltioiden sopimuksessa , mink ansiosta tytntnpanoaste oli vuonna 1994 / 1995 lhes 95 % .

on hpellist , ett yhdistynyt kuningaskunta ei hydyntnyt 4-tavoitteen rahoitusmahdollisuuksia vuosina 1994-1996 , ja olen tyytyvinen , ett thn on nyt tullut muutos .

olemme hyvin tietoisia myhstyneist maksuista ja olemme tuoneet tmn komission tietoon .
olemme vakuuttuneita siit , ett kunkin jsenvaltion on ratkaistava tm ongelma omalla tahollaan .
kumppanuusperiaatetta , jota pidmme tervetulleena innovaationa vuoden 1993 uudistusten joukossa , on kehitetty asianmukaisesti , etenkin valvontavaliokuntien alalla .
tymarkkinaosapuolten puuttuminen on hlyttv ja ristiriidassa euroopan kansalaisten osallistumisen kanssa .
kentiss ihmiset ovat valittaneet tst thanetin 2tavoitteen alueella interreg ii : n ja muiden ohjelmien alaisuudessa !

fernndez martnin mietint ( a4-0128 / 97 )

olemme samaa mielt mietinnn ydinsisllst eli siit , ett monilla eu : n syrjisimmill alueilla on ongelmia .
siksi tarvitaan mys erityisi tukia niille .
sen sijaan emme yhdy siihen , ett ongelman ratkaisuna olisi antaa nille alueille erityinen oikeudellinen asema perussopimuksessa .
eu : ssahan on monia muita alueita , jotka ovat vastaavassa tilanteessa .
esimerkiksi etisyys madeirasta brysseliin ei ole paljonkaan pitempi kuin kiirunasta ( pohjois-ruotsissa ) brysseliin .
kiirunan tilanteelle leimallista on mys kiirunan sijainti arktisella alueella , mik itsestn selvsti aiheuttaa lisongelmia .

eu : n syrjisimpien alueiden todellisten elinmahdollisuuksien luomiseksi olisi sen sijaan muutettava suurta osaa eu : n politiikasta .
keskusjohtoisten ptsten sijasta tulee antaa alueille mahdollisuus itse tehd ptksi ja luoda edellytyksi selviytymiselle .
keskusjohtoisten ptsten on mahdotonta tehd oikeutta kaikille eu : n alueille .
pidmme emu : n toteuttamista hyvin suurena vaarana , sill talouspolitiikka tulee pahentamaan tilannetta eu : n syrjisill alueilla .

ottaen huomioon edellmainitun olemme siksi pttneet pidttyty loppunestyksest .

nestin fernndez martnin mietinnn puolesta , koska martn toi meille vertailtavaksi erittin moitteettomassa muodossa unionin kaikkein syrjisimpien alueiden ongelmia .
hn vahvistaa ksitteit ja periaatteita , joista on jo keskusteltu ja jotka on jo tunnistettu , ja etenee sitten esittmll ongelmien ratkaisuehdotuksia , jotka minusta nyttvt oikeilta ja sopivilta , jotta taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatetta voitaisiin toteuttaa syrjisimmill alueilla .

fernndez martnin mietint osoittaa selvsti , ett eu : n perustamissopimukseen listtv julistus ei ole riittv oikeudellinen perusta yhteisn oikeuden soveltamiselle syrjisimpien seutujen erityisiss oloissa , vaikka keskeinen ehto syrjisimpien alueiden mrittelyss on tiettyjen unionin alueiden rakenteellisten erityispiirteiden tunnustaminen .

nin ollen annamme varauksettoman tukemme mietinnlle , koska se pyyt hallitusten vliselt konferenssilta , ett perustamissopimusta tarkistettaessa siihen listn syrjisimpi alueita koskeva erityisartikla .

kannatamme mys mietinnn ehdotusta sopimukseen listtvst lispytkirjasta , joka muiden toimenpiteiden ja toiminnan ohella ilmentisi jsenmaiden kompromissia voimistaen niit toimia , jotka on pantu alulle jo posei-ehdotuksissa .

ahernin mietint ( a4-0074 / 97 )

marraskuussa 1995 euratomin ja yhdysvaltojen vlill allekirjoitettua uutta yhteistysopimusta ydinenergian rauhanomaisesta kytst pidetn trken vaiheena atlantin ylittvss yhteistyss silt osin kuin on kyse ydinturvallisuutta koskevista kysymyksist . thn tekstiin sisltyy kuitenkin tiettyj ristiriitaisuuksia erityisesti niiden syiden osalta , joiden vuoksi tietyt sopimuksen osat voivat jd voimaan viel senkin jlkeen , kun sopimuksen muodollinen voimassaoloaika on umpeutunut .

mys harkintavaltaan , jonka amerikan hallitus mynsi itselleen jo ennen kuin sopimusta oli allekirjoitettu ja joka liittyy sensitiivisten materiaalien varastoja koskevien tietojen luovuttamiseen ja maaluetteloon , olisi suhtauduttava varauksella .

euroopan parlamentin on pysyttv valppaana sopimuksen arkaluontoisten kohtien osalta . nit ovat erityisesti geneerinen suostumus , jota ainoastaan amerikkalainen sopimuspuoli voi lykt tarkkaan mritellyiss tapauksissa , sek se , ett yhdysvallat ei puutu kansainvlisiin tarkastuksiin .

sama koskee erityisesti rikastetun uraanin ja amerikkalaisten laitteistojen hankintarajoituksia , joita yhdysvallat on asettanut ja jotka ovat vahingoksi meidn teollisuudellemme .

ydinturvallisuutta uhkaavat tekijt muuttuvat planeettamme taloudellisen , poliittisen ja teknologisen kehityksen myt yh pahemmiksi .
tm euratomin ja usa : n vlinen sopimus voi parantaa riskien valvontaa , mutta parlamentin on voitava kaikkien niden ajantasaistamistoimien jlkeen osallistua asianmukaisesti tmn sopimuksen ja kaikkien tulevien euratom-sopimusten sek muiden ydinenergiaa koskevien kansainvlisten sopimusten valmisteluun .

parlamentti on ainoa , joka voi taata avoimuuden ja demokratian toteutumisen tll niin elintrkell alalla , jota ydinenergia euroopan unionille edustaa .

euratomin ja usa : n vlinen sopimus sislt suuria globaalisen plutoniumyhteiskunnan riskej , joihin liittyy plutoniumin , mox-polttoaineen , jtetuotteiden ja muiden radioaktiivisen materiaalin levimisriskin kasvu .
sopimus stimuloi mys laajempaa uudelleenksittely sellafieldiss ja la haguessa , mit vastustan .
sopimus tulee lismn kuljetusten mr , mik tarkoittaa ennennkemtnt radioaktiivisten ainemrien liikuttelua .

sopimus ei ole syntynyt demokratian kannalta hyvksyttvll tavalla , sill se on tehty suljettujen ovien takana ilman avointa ja demokraattista keskustelua .
on hyvin kyseenalaista , voiko amerikkalainen laki olla voimassa ruotsin ( ja muun euroopan ) maaperll .
sopimus osoittaa selvsti ydinvoimaan liittyvt suuret riskit .
ydinvoimasta on siksi pikimmiten luovuttava .
sopimus uhkaa , sen pahempi , pident ydinvoimayhteiskunnan aikaa .

mietint osoittaa selvsti ongelmia , jotka liittyvt niin ydinvoimaan , kuljetuksiin kuin demokratiavajeeseenkin .
olen sopimusta vastaan , mutta mietinnn puolesta , ja siksi olen nestnyt " jaa " .

mahernin mietint ( a4-0413 / 97 )

arvoisa puhemies , nestin ppe : n ja pse : n kompromissitarkistuksia vastaan matherin mietinnn yhteydess .
yritmme tll parlamentissa jatkuvasti suojata pieni ja keskisuuria yrityksi raskasta lainsdnt , liiallista verotusta ja monimutkaista menettely vastaan .
yksi thn kytettvist keinoista on jo vuodesta 1986 lhtien ollut raportointi yrityksille aiheutuvista seurauksista .
ongelmana oli sen huono toimivuus .
esittelijn tavoitteena oli parantaa sen vaikutusta ja saada siit toimiva keino mitattaessa niit vaikutuksia , joita lainsdnnll on pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
tarkistusten jlkeen mittaamme seurauksia koko maailmaan ja meill on yksi tarkoituksenmukainen vline vhemmn .
siksi pyydn komissiota kehittmn seurauksia tutkivan vlineen pieni ja keskisuuria yrityksi varten , koska olemme tuhonneet meill olleen vlineen

ei ole koskaan vrin luoda itselleen mahdollisimman hyv kuva poliittisten ptsten seurauksista yhteiskunnan eri alueille .
tm on hyv perinne ruotsissa , jossa valtiolliset selvitykset usein edeltvt valtiopivksittely ja ptst .

tss mietinnss ehdotetaan , ett tllaisia vaikutusarviointeja tuli tehd lakiehdotuksille siit nkkulmasta , miten ne vaikuttavat elinkeinoelmn , varsinkin pienyrityksiin .
mallia voidaan verrata niihin ympristvaikutusten selvityksiin , joita ruotsin lainsdnnss vaaditaan , jotta erilaisten ptsten vaikutus ympristn voidaan arvioida .
koska pidn asiaa mynteisen , olen nestnyt mietinnn puolesta .

nestys on pttynyt .

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 12.35. )
