
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , tarkastellessani pytkirjaa huomaan , ett kohdassa 7 " puolustukseen liittyv teollisuus " todetaan tarkistuksen 1 osalta , ett provan , spencer ja cassidy kannattivat nestyksess weu : n integroimista euroopan unioniin .
haluaisin saada vahvistuksen siihen , onko tss virhe vai onko konservatiivien politiikka muuttunut tlt osin ?

kehotan kollegoja kyttmn puheenvuoroja pytkirjasta , ei vittelemn .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt puheenvuoron provanin keskiviikkona istunnon alussa esittmst kysymyksest .

kysymyksess ksiteltiin tulevan israelin vierailumme pivmri . provan vaikutti olevan huolissaan niihin tehdyst pienest muutoksesta .
vakuutan teille , herra provan , ett aihetta huoleen ei ole , sill ainoa muutos koskee sit , ett matka aloitetaan 20 tuntia myhemmin .
en usko , ett 20 tunnin viivytys ansaitsee tulla ksitellyksi tysistuntopuheenvuorossa .

palaamme matkalta aiemmin sovittuna pivn .
ohjelma ei ole muuttunut ja olemme neuvotelleet siit israelilaisten kumppaniemme kanssa .
tm johtuu siit , herra provan , ett 1. keskuuta on ranskassa vaalipiv , mik ei ollut tiedossa ohjelman laatimisen aikaan .
oletan , ettette olisi omalta osaltanne valinnut matkapivksi 1. toukokuuta ja jnyt pois .. ..

( nekst naurua )

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , eilen toivotimme parlamenttiin tervetulleeksi joukon tyttmi , jotka kvelivt sveitsist amsterdamiin .
ensi viikolla meill on brysseliss erittin arvovaltainen kokous , ja odotamme 800-1000 tyttmn saapuvan parlamenttiimme brysseliin .
heill on kytssn yksi huone ja kaksi tulkkia 15 kielt varten .
saanko vedota puhemieheen etenkin koska ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

morris , puhemiehist on jo ksitellyt tt ongelmaa virallisen pyynnn pohjalta , jonka ert jsenet olivat lhettneet , ja puhemiehist on jo antanut virallisen vastauksen .

arvoisa puhemies , eilen aamulla kun istunto alkoi - min en ollut silloin paikalla - titley viittasi minuun ja arvosteli titleyn mietint koskevaa lausuntoani .
haluaisin vain huomauttaa , ett titleyn itsens tulisi vastata moneen kysymykseen .
viime vuonna hn esimerkiksi kvi yhdistyneess kuningaskunnassa jrjestettvss farnborough ' n ilmailunytksess , ja kynnin maksoi british aerospace .
british aerospace on vastuussa indonesialaisten aseistamisesta ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

mckenna , kehotan kollegoita olemaan rauhallisia ja krsivllisi .
keskustelu titleyn kysymyksest on pttynyt , samoin puheaika .

arvoisa puhemies , minulla on sellainen tunne , ett olen ensimminen , jolla on todellakin jotain sanottavaa eilisest pytkirjasta .
eilisess pytkirjassa sanotaan turkkia ksitelleen kiireellisyyskeskustelun yhteydess , ett edustajat mcmillan-scott , habsburg-lothringen ja lenz ovat ppepuolueryhmn puolesta tehdyill muutoksilla peruuttaneet allekirjoituksensa .
annan tlle huomattavasti painoa sanomalla , etten ole koskaan edes allekirjoittanut sit .
en ole ollut missn tekemisiss tmn tarkistuksen kanssa .
en ole allekirjoittanut sit .
allekirjoitin ern toisen tarkistuksen , ja minun allekirjoitukseni on tytynyt jotenkin lipsahtaa tmn tarkistuksen puolelle .
annan sille arvoa , ett tm kirjataan pytkirjaan .

suuret kiitokset teille , sill teidn puheenvuoronne on ensimminen , joka liittyy itse asiaan .

arvoisa puhemies , olemme saaneet tiet , ett hykkykset espanjalaisia , lhinn hedelmien ja vihannesten kuljettajia vastaan jatkuvat etel-ranskassa .

meidn on toistamiseen tuomittava nm tapahtumat ja pyydettv puhemiest ja parlamenttia vaatimaan ranskan viranomaisia ryhtymn aiheellisiin toimenpiteisiin vapaan kauttakulun takaamiseksi ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

kiitn teit , arvoisa jsen , mutta tmkn puheenvuoro ei liity pytkirjaan .

arvoisa puhemies , kiittisin caudronia tilannetta koskevasta selvityksest , sill israelin valtuuskunnan jsenten oli vaikea pysy selvill tapahtumista .
pivmrt on sittemmin vahvistettu sen jlkeen , kun otin asian esille parlamentissa tll viikolla .
olen iloinen siit , ett asia on nyt jrjestyksess .

on aika valitettavaa , ett joissain tapauksissa valtuuskunnan puheenjohtajan on muutettava valtuuskunnan pivmri sellaisiksi , jotka sopivat hnelle itselleen mutta eivt niinkn koko valtuuskunnalle , kun on olemassa varapuheenjohtajat ja puheenjohtajisto , jotka olisivat voineet toimia hnen sijaisenaan tarvittavien 24 tunnin ajan .

( parlamentti hyvksyi pytkirjan .
)

nestys

arvoisa puhemies , olen pahoillani joutuessani keskeyttmn keskustelun , mutta nestyksiss oli kahteen otteeseen vain yhden nen ero .
nestyslaitteeni ei kuitenkaan ilmeisestikn toimi .
nestin kaksi kertaa puolesta , mutta ne rekisterityvt vastustaviin niin .

castagnde , ei ollut kyse huutonestyksest vaan elektronisen valvonnan nestyksist .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

aivan kuten sanoin eilisess keskustelussa , haluan tehd suullisen muutoksen siten , ett muutosehdotuksesta nro 4 poistetaan loppu , ts. sanat " bakun , malesia " , niin ettemme viittaa tiettyyn hankkeeseen .
asian tulee koskea kaikkia suuria vesivoimahankkeita .
tekstin tulee siis kuulua " ...
investoimatta suuriin vesivoimahankkeisiin " .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

tanskalaiset sosiaalidemokraatit nestivt tnn stockmannin mietinnn puolesta .
tanskalaiset sosiaalidemokraatit suhtautuvat mynteisesti energiapolitiikkaa koskevaan yhteistyhn . olemme lisksi erittin tyytyvisi siihen ympristpoliittiseen linjaukseen , jonka stockmann tekee mietinnssn .
haluaisimme tehd selvksi , ett ydinenergia ei ole kestv energialhde , eik ydinenergia ole osa yhteisn politiikkaa .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit kannattavat sit , ett eu toimii aktiivisesti saastumisen vhentmist silmll piten .
eu : n tulee toimia aktiivisesti ymprist- ja energiapoliittisissa kysymyksiss .
eu : n ei tule kuitenkaan kajota veropolitiikkaan .
se on ja sen tulee olla kansallinen asia .

kansainvlinen energiajrjest iea ja muut kansainvliset jrjestt tekevt nykyisin useita arvokkaita tutkimuksia jsenmaidensa energiapolitiikasta .
on trke , ett euroopan komissiolle ei anneta eik se ota itselleen tehtvi , joita muut jo hoitavat .
on lisksi trke , ett euroopan komissio , siin mrin kuin se voi saada uusia tytehtvi , ei aloita laajaa kyselytoimintaa , josta seuraa byrokratiaa kansallisille viranomaisille .

schlecherin mietint ( a4-0106 / 97 )

suhtaudun mynteisesti kollegani schlechterin mietintn , jossa vaaditaan uutta lainsdnt ajoaikojen enimmismrien vhentmiseksi .

sek kaupallista ett yksityist kuljetusta koskevasta lainsdnnst huolimatta euroopan tieliikennekuolleisuus on yh pelottavan suuri ja aiheuttaa kauheita krsimyksi uhreille ja heidn perheilleen .

vakavien auto- ja kuorma-auto-onnettomuuksien ja niiden aiheuttamien kuolemantapausten mr on huolestuttavan suuri ja se johtuu aivan liian usein inhimillisest virheest , jonka syyn usein ovat rimminen vsymys ja epterveelliset tyolosuhteet .

eri puolilta eurooppaa saadut tiedot ovat osoittaneet ilmeisen yhteyden tieturvallisuuden ja ammattikuljettajien ajoja lepoaikoja koskevan lainsdnnn noudattamisen vlill .

haluaisin antaa tyden tukeni tmn mietinnn johtoptksille , joilla kehotetaan komissiota tyskentelemn

ajoaikojen enimmismrien vhentmiseksi-yhtenisten kilpailustandardien luomiseksi kuljettajille kaikkialla jsenvaltioissaja ennen kaikkea euroopan teiden tekemiseksi turvallisemmiksi meille kaikille .

teknisi standardeja ja mryksi koskevien tietojen toimittamisessa noudatettava menettely

esityslistalla on seuraavana hendrickin aluepoliittisen valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40147 / 97 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi standardeja ja mryksi koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelyst annetun direktiivin 83 / 189 / ety muuttamisesta kolmannen kerran ( kom ( 96 ) 0392 - c4-0466 / 96-96 / 0220 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , tietoyhteiskuntapalvelujen kehitys merkitsee euroopassa syvllisi sosiaalisia , kulttuurisia ja taloudellisia muutoksia .
etisyys menett merkityksens .
syntyy uusi talouden sektori , ja tietoverkkojen ja teknologioiden kehittmisen hallitsemiseksi euroopan unionissa on olemassa voimakas eteenpinviev voima .

rajattomalla sismarkkina-alueella on ratkaiseva merkitys niden palvelujen onnistumisessa .
on olennaista , ett se turvataan ja ett sit kehitetn mekanismilla , jolla koordinoidaan jsenvaltioiden tulevaa toimintaa snnellyiss tietoyhteiskuntapalveluissa .
yhteiskunta on nyt saavuttamassa pisteen , jossa kuluttajien on mahdollista hankkia tavaroita ja palveluita shkisesti .
nm rajat ylittvn kaupan mahdollisuudet on hydynnettv , jotta voidaan hyty paremmasta tuottavuudesta , kasvusta ja kilpailukyvyst , jotka ovat euroopan typaikkojen luonnin moottori .

samaan aikaan meidn on varmistettava , ett uusien tieto- ja viestintteknologioiden merkityksen kasvu ei edist uudenlaista sosiaalista syrjytymist .
sntely-ymprist on tss trke tekij , ja innovaatio ja teknologian kehitys ovat ensisijaisia tavoitteita tll sektorilla .
niiden on sallittava kehitty joustavassa ja johdonmukaisessa sntelykehyksess .
se , ett jsenvaltiot ottavat kyttn ristiriitaisia ja epjohdonmukaisia snnksi , aiheuttaa hyvin todellisia ongelmia ja vaaran , ett euroopassa toimivat kilpailijat saattavat vahingoittaa sismarkkinoita rajoittamalla tavaroiden ja palvelujen vapaata liikkuvuutta .

arvoisa puhemies , lausunto on mynteinen , sill direktiivin esittm laajentaminen tavarayhteiskunnan sdksist tietoyhteiskunnan sdksiin on todella trke .
tietenkn thn ei voida pyshty .
juuri siksi oikeusasioita ksittelev valiokunta ehdottaa , ett komissio arvioi tulevaisuutta silmllpiten sdsten laajentamista ja siis mys jsenvaltioiden tiedonvlitys- ja ilmoitusmenettelyn laajentamista euroopan unionille , yhteistyn laajentamista , jotta voitaisiin vltt mahdolliset sismarkkinoiden vapauden esteet nin hienovaraisessa asiassa kuin informaatio ja tulevaisuus internet-yhteiskunnassa on , tavoitteena ennen kaikkea suojella ihmisen keskeist asemaa .

siksi asiassa on mielestmme joitakin erityisen trkeit huomioita : juuri siksi ett uskaltaudutaan laajentamaan ei vain " auktoriteettisdksi " vaan mys teknisten normien sdksi , siis kaikkea sit normitusta , jota yksityissektorilla jo on , mutta jolla on suuri vaikutus markkinoihin .

toinen nkkohta , jota oikeusasioiden valiokunta on halunnut korostaa , on palveluiden saatavuus , kyttmahdollisuuden vapaus , mutta mys se ettei kuluttajan kyttmahdollisuuksia diskriminoida .
ers tmn ehdotuksen piirteit on , ettei se koske pelkstn elektronisia etpalveluita vaan mys kuluttajan mahdollisuutta vuorovaikutukseen .
se on kysyntn perustuvaa palvelua , jossa ensi kertaa otetaan huomioon - tss on ehdotuksen uutuusarvo - kuluttajan , siis vastaanottajan , kansalaisen suora osallistuminen , ja on siis hyvin trke , ett on palvelujen saatavuus on todellinen ja ett siihen samalla liittyy valvonnan mahdollisuus .

viel yksi lyhyt huomio : ers trke kohta on esitelty uutena tarkistuksena ja esitetty uudelleen parlamentissa , kohta joka koskee euroopan tuomioistuimen oikeuskytnt , joka on keskeinen tll alueella joidenkin palveluihin liittyvien sdsten tulkintaohjeena .
tiedmme , ett euroopan yhteisn oikeuslaitos on juurtunut vahvasti oikeuskytntn , ja uskon siis , ett olisi trke osata hyvksy se .

arvoisa puhemies , tietojen toimittamisessa noudatettavalla menettelyll standardien ja teknisten mrysten alalla on suunnattomia vaikutuksia euroopan talouden kilpailukykyyn .
sen jlkeen kun ptimme yhteisten strategioiden kehittmisest euroopan laajuisten verkkojen alalla eli energian , liikenteen ja televiestinnn suhteen , joiden tavoitteena on edist hyvinvointia ja typaikkojen silymisen varmuutta euroopassa , uskon , ett meill tulee olemaan nill sntelyill selv kilpailuetu kansainvlisess kilpailussa .

tm ei koske vain sosiaalisia , yhteiskunnallisia ja kulttuurisia vaikutuksia , vaan kyse on suoraan tyelmst .
juuri niden tekniikoiden avulla voi synty uusia typaikkoja .
otetaanpa esimerkiksi shkisess muodossa ohjattu etpalvelu , joka mahdollistaa palvelun vastaanottajan henkilkohtaisen pyynnn .
tm tarkoittaa , ett asiakkaalla on suora psy mit erilaisimmille alueille ja mahdollisuus saada nm palvelut kyttns .
sen takia on vlttmtnt , ett me olemme todistamassa euroopan valtioissa mahdollisimman avointa kehityst , niin ett voimme hydynt yhden maan etuja toisen maan hyvksi .

kysymys on mys siit , ett hardwaren , softwaren ja manwaren suhteen lasketaan tarkkaan , mill alueilla otamme edistysaskeleita . nm ovat koulutusta ja teknisi mryksi koskevia kysymyksi .
usein nm kolme aluetta menevt keskenn sekaisin .
euroopan yhteislle on valtavaa merkityst sill , ett meidn onnistuu luoda tst alueesta avoin .

kansalaisten mahdollisimman laajaksi suunniteltu psy on aivan yksinkertaisesti yksi perusoikeus , vapaus . se kuvaa mys sopimuksen toteuttamista .

arvoisa puhemies , arvoisat edustajat , komissio haluaa ilmaista onnittelunsa valmistelija hendrickille ja oikeusasioiden valiokuntaa edustavalle ferrille ja kulttuurivaliokuntaa edustavalle whiteheadille erinomaisesti tehdyst tyst .
se ett tm ehdotus direktiiviksi on toteutettu nin nopeasti , on komission silmiss osoitus erst perusedellytyksest , joka takaa tietoyhteiskunnan palvelujen tasapainoisen kehityksen euroopassa .

uudet palvelut antavat euroopan talouden kilpailukyvylle ja eurooppalaisen kulttuurin levimiselle sek sen moninaisuuden arvostamiselle todella ainutlaatuisia mahdollisuuksia .
nm palvelut avaavat suuria nkymi teollisuutemme kehitykselle ja innovaatioille , investoinneille , uusien typaikkojen luomiselle eurooppaan ja kuluttajan valinnanmahdollisuuksille .
jotta tm tapahtuisi , on kuitenkin vlttmtnt , ett uudet palvelut , joiden tehtvn jo oman luonteensa vuoksi on maantieteellisten rajojen ylittminen , voivat hydynt kaikin tavoin meidn ilman rajoja toimivan alueemme ulottuvuuksia .
pit siis vltt se riski , ett sismarkkinoiden mahdollistama yhteisn normisto pirstoutuu uudelleen kansallisella tasolla .

direktiiviehdotus tietoyhteiskunnan palveluiden avoimuusmekanismista pyrkii nimenomaan poistamaan tmn vaaran luomalla kansallisten ja euroopan yhteisn viranomaisten vlille ennaltaehkisevn lakitietoa koskevan menettelyn ja hallintoyhteistyn jrjestelmn .
tllaisen mekanismin ansiosta voidaan vltt se , ett syntyisi uusia esteit vapaalle liikkuvuudelle , ja samalla voidaan tutkia ja sopia euroopan tasolla asianmukaisia ratkaisuja suojaamisen tarpeessa olevien perusintressien tehokkaammasta suojasta , kuten kuluttajan ja alaikisten puolustamisen tai euroopan kulttuuripolitiikan tavoitteiden .

komissio iloitsee erityisesti siit , ett thn asti kydyss parlamenttikeskustelussa on tysin tajuttu tmn direktiiviehdotuksen merkitys ja on selkesti kannatettu sen sislt .
korostan siis tyytyvisen , ett suurin osa tarkistuksista onkin suunnattu vahvistamaan ehdotusta tai tsmentmn sen sislt , ja komissio on siksi suhtautunut niihin varsin mynteisesti .
viittaan tarkistuksiin 2 , aikaisempi uudelleenmuotoilu , 3 , 6 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 italialaisessa versiossa , 14 osittain , 15 , 17 , 19 ja 20 .
toisaalta , jotta sen henke ei loukattaisi , komissio ei voi hyvksy tarkistuksia , jotka eivt varsinaisesti liity ehdotuksen sisltn ja jotka muuttaisivat direktiivin 83 / 189 tmnhetkist kytnt .

ksiteltvn aloitteen tavoitteena onkin laajentaa menettely , joka tll hetkell koskee tavaroita , ksittmn mys uusien palveluiden ala muuttamatta sit kuitenkaan mitenkn , sill on kyse menettelyst , josta on ollut hyvi kokemuksia .
nist syist komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 4 , 5 , 7 , 8 , 16 ja 18 .

lopuksi , arvoisa puhemies , komissio ei voi hyvksy tarkistusta 21 , sill siin edellytetn , ett avoimuuden pit soveltua ilman minknlaista poikkeusta kaikkiin palveluihin , joita vlitetn tiedon valtateill .
tm direktiivihn , joka - haluan muistuttaa - pohtii pelkstn menettelytapasdksi , ei ainoastaan jt arvioimatta ongelmaalueita , jotka ovat tyypillisi kullakin yksittisell alalla ja erityisesti kulttuurin alalla , vaan voi mys antaa arvokkaan lisn pohdintoihin alueen tulevaisuudessa tarpeellisista toimista .
olemmekin olleet sit mielt , ett tm on niin uusi aihe , vasta kehittyv , ettei kukaan nyt pysty hahmottelemaan kaikkia sdksi lopullisesti .
on siis parempi toteuttaa menettelytapa , joka on kevyempi mutta tehokas .

haluan lopuksi kiitt euroopan parlamenttia lmpimsti tuesta , jota se on thn asti antanut , jotta aloite edistyisi nopeasti , aloite , joka on trke eurooppalaisen tietoyhteiskunnan kehityksess .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

tarkistuksia 17 ja 18 koskevan nestyksen jlkeen :

arvoisa puhemies , teidn olisi pyydettv ilmoittamaan mys vastustavat net .
pyydtte ainoastaan puoltavat net , ette lainkaan vastustavia .
olen pahoillani ...
en osaa knt .

tm ei ole knnsongelma !
onhan niin , ett kun nen nin suuren osan nostavan ktens kysyttyni , kuka kannattaa , eik ole kyse huutonestyksest , on hydytnt tuhlata aikaa ja kysy , kuinka moni vastustaa .

nythn on todellakin niin , herra puhemies , ett vaikka olemme joskus vhemmist , haluamme kuitenkin saada merkityksi , milloin nestmme vastaan .
siksi tytyy mys kysy , ketk ovat vastaan , niin ett me , jotka olemme , voimme ilmoittaa kantamme , vaikka meit onkin vhn .
muuta keinoahan meill ei ole .

cars , olette tietenkin oikeassa .
teen nin , vaikka - toistan - se vaikuttaa epilemtt vain siihen hetkeen , kun joku kohottaa ktens .
pytkirjaan se ei vaikuta mitenkn !

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

aluepolitiikka itvallassa , suomessa ja ruotsissa

esityslistalla on seuraavana rackin aluepoliittisen valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40114 / 97 ) komission tiedonannosta euroopan unionin aluepolitiikan tytntnpanosta itvallassa , suomessa ja ruotsissa ( kom ( 96 ) 0316 - c4-0533 / 96 ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , mietint aluepolitiikan tytntnpanosta kolmessa uudessa jsenvaltiossa itvallassa , ruotsissa ja suomessa on pitklle ristiriidaton mietint .
se ei ole kuitenkaan merkityksetn .
se ei ole merkityksetn kyseess oleville maille . se ei ole merkityksetn euroopan unionille kokonaisuudessaan ja se on tiettyyn pisteeseen saakka mielenkiintoinen ja trke tuleville unionin jsenehdokkaille .

mietint itse ksittelee ensi sijassa vain ensimmist puoltatoista vuotta jsenyyden alkamispivmrst alkaen .
komissio antoi valiokunnassa useissa suullisissa puheenvuoroissa yh uudelleen ajankohtaisia tietoja ja niin ollen komissio saattoi tmn mietinnn asioiden viimeisint tilaa myten tysin ajan tasalle .
mietint ksittelee tiedonantoa ohjelmien tytntnpanosta , jotka ksittvt yhteens enemmn kuin 7 , 5 miljardia ecua , josta itvallan osuus on 1 , 6 miljardia , suomen osuus 1 , 7 miljardia ja ruotsin osuus 1 , 4 miljardia .
mietinnss keskitytn tavoitteisiin 1 , 2 , 5b ja 6 . se sislt luonnollisesti mys joukon vetoomuksia - ja me olemme mys syventneet sit valiokunnassa tss muodossa - , joissa on vastaavia lausumia muista tavoitteista .

komissio antaa mietinnssn kolmelle uudelle jsenvaltiolle suhteessa sek tytntnpanoasteeseen kuin mys vastaavien varojen kyttasteeseen kauttaaltaan erittin hyvt arvosanat .
kaikki kolme maata ovat pasiassa pysyneet suurin piirtein aikataulussa .
ne kyttvt rahansa suunnitellulla tavalla ja saavat niiden avulla melkoisesti mys aikaiseksi .

niin katsoen tm mietint osoittaa , ett mys taloudellisesti hyvin kehittyneet maat - kaikki kolme maata ovat nettomaksajia - osaavat hydynt lisarvon osallistumisestaan euroopan aluepoliittiseen jrjestelmn .
muutamia nist lisarvoista on ksitelty erityisesti .
kysymys on ensinnkin siit , ett kaikki kolme maata ovat kauttaaltaan olleet hyvin nopeasti halukkaita , ja ne ovat mys sitten toteuttaneet sen jrkevll tavalla , suunnittelemaan etukteen aluepolitiikkaa ja sitten kyttneet vastaavat varat niden suunniteltujen menettelytapojen perusteella .

kauttaaltaan on mys todettavissa oppimisvaikutus , joka alkaa juuri nyt tuottaa ensimmisi vaikutuksia .
komissio vaatii oikeutetusti arviointia , saavuttavatko ja miss mrin kyttn asetetut rahat mys pmrns .
tss meill kaikilla on viel tehtv kokemuksien kermisess .
tm koskee mys avoimuuteen liittyv aihetta .
tss kohtaa muutamat jsenvaltiot ovat omien perinteidens pohjalta esimerkillisi , erityisesti mys ruotsi ja suomi .
tss muut voivat oppia nilt kummaltakin maalta .

jsenvaltioille , uusille ja vanhoille , on mys oppimisvaikutuksia , jotka koskevat ksitteit kumppanuus ja bottom up -periaate .
tss mennn tosiasiallisesti tavalla tai toisella aiheeseen aluepolitiikka , jotta mys kansalaiset liitetn mukaan .
me olemme tst nkkulmasta ksin mys valiokunnassa kydyiss neuvotteluissa kuulleet alueiden edustajia kolmesta uudesta jsenvaltiosta . asianomaiset suhtautuivat thn mys ehdottoman positiivisesti .

trke aluepolitiikan tytntnpanossa kolmessa uudessa jsenvaltiossa on edelleenkin , ett tss on annettu mys sisllllisesti tysin uusia signaaleja .
erityisesti mit tulee ympristohjelmiin , tasa-arvoa ja naisten asemaa edistviin ohjelmiin , mutta mys informaatioteknologian kyttn , kolme jsenvaltiota ovat mys omien poliittisten jrjestelmien omia arvonasetteluja vastaten antaneet pelkstn ilahduttavia , uusia impulsseja ei vain omassa aluepolitiikassaan , vaan mys euroopan aluepolitiikkaan kokonaisuudessaan .

toinen trke oppimisvaikutus , johon viitataan tss mietinnss sek rinnakkaisissa mietinniss , oli ja on se tosiasia , ett kolme uutta jsenvaltiota , erityisesti itvalta ja suomi , pystyivt asettamaan erittin monia positiivisia painotuksia tilanteestaan ulkorajalla - mys mit tulee alueiden vliseen ja raja-alue -yhteistyhn . tss yhteydess vastaavat kehitykset ovat kiinnostavia mys unionin tuleville kumppanuusvaltioille .
tss tehdn hyv tyt ajatusten muodossa ennakkoliittymisstrategiaa varten .

viel viimeinen nimenomaisesti ksitelty oppimisvaikutus , koska se on mys erittin trke .
me voimme oppia virheistmme , emmek vain hyvist esimerkeist .
sellaisia virheit on tehty ja tehdn .
aluepolitiikan tytntnpanon alalla kokonaisuudessaan sek euroopan ett kansallisella tasolla yh viel on aivan liikaa byrokratiaa ja liian vhn tietoa .
meidn pitisi pyrki poistamaan tm .

lopetan esittmll komissiolle kiitoksen siit , ett se thn mietintn liittyviss neuvotteluissa oli hyvin kollegiaalisella tavalla aina uudelleen valmis antamaan kulloinkin ajankohtaisia lukuja . lopetan kiittmll tytovereita mys tll parlamentissa .
toivon , ett saamme tlle mietinnlle mahdollisimman yksimielisen kannatuksen .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kuten esittelij jo sanoi , on tmn mietinnn osalta kysymyksess asiakirja , jolle me kaikki voimme antaa tukemme .
haluaisin mys onnitella hnt tst rakennepolitiikan selvityksest kolmessa uudessa jsenvaltiossa .
puolueryhmmme tulee varmasti puoltamaan tt mietint .

tm selvitys on varmastikin trke juuri kolmessa uudessa jsenvaltiossa , koska nm valtiot istuvat ensimmist kertaa saman pydn ress tulossa olevan rakennepolitiikan uudistuksen suhteen .
sen takia tm on mys hyvin trke , jos unioni antaa juuri niden tuoreiden kokemusten , niden kolmen jsenvaltion viel kyttmttmien kokemusten , jos nin voi sanoa , antaa ratkaisevasti virrata pohdintoihinsa rakennepolitiikan uudistuksesta .

samaan aikaan niden kolmen uuden jsenvaltion tytyy valmistautua mys hyvin vakavasti thn keskusteluun . tmn voin sanoa jossakin mrin sispoliittisesta keskustelusta maassani itvallassa .
asia ei saa olla niin , ett rakennepoliittisessa keskustelussa satunnaisesti pyritn saamaan kaksi kertaa kahdesta tulokseksi viisi .
tm tarkoittaa , ett itvallassa esimerkiksi vapauspuolueen jsenet yrittvt toisaalta laskea jsenmaksujamme , mutta toisaalta tehd jokaisesta osavaltiosta tavoite 1 -alueita .
uskon , ett sen takia tmnkaltainen mietint on hyvin trke viedksemme vakavaa keskustelua eteenpin rakennepolitiikkaa koskevan asetuksen ja unionin rakennerahastojen mahdollisuuksista .

on mys hyvin trke , ett keskustelua rakennerahastojen tulevaisuudesta kydn mys sen nkkohdan yhteydess , ett ilmeisesti jsenvaltiot ja mys uudet jsenvaltiot - nettomaksajia , kuten esittelij sanoi - eivt ole valmiita maksamaan viime kdess lis euroopan taloudesta .
tm merkitsee , ett me tulemme ensi sijassa kymn hyvin yksityiskohtaista keskustelua mys niss uusissa jsenvaltioissa siit , miss prioriteettien olisi tosiasiallisesti oltava .
nen ne yksiselitteisesti sill alueella , jolla luodaan aina enemmn tyllisyytt euroopan unionissa .

arvoisa herra puhemies , komission tiedonanto ja herra rackin hyv mietint euroopan unionin aluepolitiikan toimeenpanosta uusissa jsenmaissa nostavat hyvin ansiokkaasti esille niin hyvt puolet kuin kriittiset kohdatkin .
jsenmaissa on toimeenpanossa alkuvaiheen aikaviiveit , tiedottamisen ongelmia ja hallinnon toimimattomuutta .
mietint , kuten jsenmaissa tehdyt omatkin arviot , tuo aivan oikein esille hallinnon yksinkertaistamisen tarpeen .
mys rahoituksen pirstaleinen ja keskushallintoon keskitetty rakenne on syyt hajauttaa maakuntiin .

suomen ja osin mys ruotsin erityisongelmina muista eu-maista poiketen ovat pitkt vlimatkat , harva asutus ja poikkeuksellisen kylmt ilmasto-olosuhteet .
rakennerahastoilla kehitettvt alueet sijaitsevat niss maissa tuhansien kilometrien pss euroopan keskeiselt markkina-alueelta lhell venjn rajaa .
nill alueilla keskeinen elinkeino , maatalous , on eu-jsenyyden myt kohdannut hyvin nopean rakennemurroksen . avoimet markkinat ovat synnyttneet tilanteen , jossa lyhyen kasvukauden vuoksi on mahdotonta kilpailla ilman pysyvi tuotantokustannussubventioita .
saanen , arvoisat kollegat , tss yhteydess kertoa , ett pohjoisessa suomessa on viel tll hetkell noin metri lunta .

suomi on euroopan maaseutumaisin maa , jossa korostuu tarve monipuolista yrittjyytt tukevaan maaseutupolitiikkaan .
suomi krsii tn pivn unionin toiseksi korkeimmasta tyttmyysasteesta .
aluetalouden kehitys on ollut heikkoa 1990-luvun enntysmisest lamasta johtuen .
nyt talouskasvun alkaessa menettjin ovat syrjiset alueet , joilta siirtyy nuoria yrittvi ihmisi etelisen suomen vestrikkaisiin keskuksiin .
eli tuesta ja ponnisteluista huolimatta alueelliset erot krjistyvt , vaikka tavoitteena aivan oikein onkin alueiden omaehtoinen ja monimuotoinen kehittminen .

mielestni nist tavoiteohjelmista saatu thnastinen kokemus osoittaa hyvin selkesti , ett vastuu ohjelmien toteutuksesta on siirrettv jsenmaille ja niiden maakunnille , alueille itselleen .
ohjelmien yksityiskohtaisesta toimenpidekokonaisuusrakenteesta on luovuttava , sit on pystyttv vljentmn .
ohjelmat ovat kuitenkin ehdottomasti tarpeellisia nille alueille .
ne ovat selvsti tuoneet hyvi hankkeita , uudenlaista yhteistoimintaa ja tavoitteellista suunnittelutyt .
niinp euroopan unionin rakennerahastouudistuksissa on turvattava mys unionin pohjoisten alueiden tuen jatkuvuus .

arvoisa herra puhemies , sek komission tiedonantoon ett herra rackin mietintn on hyvin kiinnostavalla tavalla kirjattu aluepolitiikan tytntnpanosta saatuja kokemuksia kolmessa uudessa jsenmaassa .
kiitoksia ja onnittelut niin herra rackille kuin komissiollekin .

asiakirjoissa on tuotu esille monia trkeit havaintoja .
niiss on muun muassa todettu , ett unionin aluepolitiikan tytntnpano on vienyt kohtuuttoman paljon aikaa .
suomessa ja tietkseni mys ruotsissa alue- ja paikallishallintoviranomaiset ovat voimakkaasti kritisoineet sit , ett hallintorutiinien luominen on vienyt ja vie aivan liian paljon aikaa . aikaa , joka olisi pitnyt kytt itse prosessiin ja sen tavoitteista ja keinoista keskustelemiseen .

on mys aivan oikein kiinnitetty huomiota ongelmiin , joita on syntynyt hallinnon byrokraattisuuden ja komission yksikiden sisisen koordinaation puutteen vuoksi .
rakennerahastotoimien helpottamiseksi ja edistmiseksi onkin aivan vlttmtnt yksinkertaistaa hallintomenettely ja kehitt komission yksikiden sisist koordinaatiota .
komission asianomaisten posastojen tulee tulkita ja soveltaa sntj samalla tavalla .

aluepolitiikan tytntnpanossa on korostettu alue- ja paikallisviranomaisten sek eturyhmien osallistumista aluepoliittiseen suunnitteluun ja toteutukseen .
paikallisten toimijoiden rooli ei kuitenkaan thn menness saatujen kokemusten valossa ole ollut lainkaan riittv .
esimerkiksi suomessa eu-rahoitus kanavoidaan valtion budjetin kautta .
tm kytnt on lisnnyt varojen jakamiseen liittyv byrokratiaa ja keskushallinnon omien tavoitteiden painoarvoa suhteessa alueiden tavoitteisiin .
suomessa alue- ja paikallisviranomaiset toivovatkin , ett eurahoitusta koskeva ptsvalta siirretn maakunnille .
komission tulee tulevaisuudessa varmistaa , ett alue- ja paikallisviranomaiset saavat tyden ptsvallan ohjelmien hyvksymisess ja tytntnpanossa .

ongelmista huolimatta on syyt korostaa , ett rakennerahastojen toiminta on selvsti tuonut uutta puhtia ja intoa alueelliseen toimintaan .
sen myt mys kansainvlisyys ja tietoisuus euroopan unionista ovat lisntyneet .

herra puhemies ! ruotsalaisena toivotan tervetulleeksi sek komission tiedonannon ett rackin mietinnn .
molemmat kyvt ppiirteissn yksiin niiden johtoptsten kanssa , joihin aluekomitea ptyi kokouksessaan 15. tammikuuta 1997 .

haluan voimakkaasti painottaa suurta asianosaisten informoinnin puutetta , ennen muuta ruotsissa pienten ja keskikokoisten yritysten .
laaja hallinto ja byrokratia niin eu : ssa kuin kansallisestikin sek yhtenisten snnsten puute on huomattavasti vaikeuttanut aluepolitiikan toteuttamista .
keskushallintoon kohdistuva kritiikki , ennen muuta ruotsin osalta , on todellakin mys aivan oikeutettua .
koska kaikki kolme maata ovat niin kutsuttuja nettomaksajia eu : lle , on ei vhiten psykologisesti trke , ett maat saavat kunnollisen ja kvantitatiivisen paluuvirran aluetukien muodossa ja ett niit voidaan hydynt yksinkertaisesti , nopeasti ja tehokkaasti .
6tavoitealueen yllpito ja kehittminen on siksi erittin trke .

komissio on julkaisussaan report on cohesion and environment erityisesti korostanut sit , ett ei-valtiollisten jrjestjen tulee entist enemmn osallistua aluepolitiikkaan .
valiokunta oli samaa mielt ja hyvksyi muutosehdotuksemme .
suureksi pettymyksekseni huomaan nyt rackin muutosehdotuksella nro 4 haluavan vastoin komission ja valiokunnan kantaa poistaa ngo-jrjestjen vaikutuksen .
ei-valtiolliset jrjestt ( niin kutsutut ngo : t ) ovat voimavara , mink pitisi olla yleisesti hyvksytty nkemys .
niill on paljon paikallistuntemusta ja juurevuutta , joita julkisilta viranomaisilta valitettavasti usein puuttuu .
trke on mys se , ett niiden kyttvoimana ei ole taloudellinen hyty tai vallanhalu .
haluan siksi kehottaa parlamenttia nestmn muutosehdotusta nro 4 vastaan alkuperisen tekstin puolesta .
muilta osin aiomme nest mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , jokaiselle , joka tuntee mys maassaan euroopan unionin hankkeiden lpiviemisen , pitisi tmn mietinnn kritiikkikohtien olla tuttuja kytnnst .
tm kritiikki voidaan tiivist kahteen avainsanaan : vhemmn byrokratiaa ja enemmn avoimuutta alueiden tukemisessa .
niin kauan kuin nihin vaatimuksiin ei vastata , moni kansalainen pitklle kehittyneiss jsenmaissa lyt uuden motiivin euroepilyilleen .

minulle itvaltalaisena edustajana on hyvin trke , ett euroopan unionin tukea kytetn tulevaisuudessa ensisijaisesti tyttmyyden vastaiseen taisteluun , niin ett typaikkojen luominen on ylin prioriteetti .
typaikkojen luontiin ei pst kuitenkaan tukemalla muutamia suuria monikansallisia konserneja , jotka useimmiten laskevat purjeensa ensimmisell taloudellisella vastatuulella ja jttvt massatyttmyyden taakseen , vaan tukemalla pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka eivt ole ainoastaan itvallassa kokonaisuudessaan suurimmat tynantajat .

haluan antaa esimerkin siit , mit haluaisin nhd tulevaisuudessa estettvn .
burgenland mriteltiin kohde 1 -alueeksi ja se saa 160 miljoonaa ecua ajalla 1995-1999 .
tll rahalla pitisi luoda 7300 uutta typaikkaa .
kun tarkastellaan tmn tuen kdenojennusta , niin ky ilmi , ett 9000 yrityksest vain 70 saa tukea .
suurin pala heltisi lenzing-nimiselle yritykselle , joka sai 10 miljoonaa ecua . se on 30 prosenttia vuosittain jaettavasta tuen mrst .

tm yritys loi tuen avulla noin 120 typaikkaa , jotka ovat jo vaarassa , koska konserniemo teki tappiota kolminumeroisen miljoonaluvun verran .
mielestni tllaiset vaikutukset on estettv tulevaisuudessa .

arvoisa herra puhemies , haluan kiitt edustaja rackia perusteellisesta ja hyvst tyst kolmen uuden jsenmaan aluepolitiikan arvioimisessa .

euroopan unionin aluepolitiikan keskeinen periaatehan on alueellisten erojen kaventaminen .
tm ei ole viel thn menness onnistunut .
mys uusissa jsenmaissa on huomattavissa , ett alueiden vliset erot ennemminkin kasvavat kuin pienenevt .

euroopan unionin uusimmat jsenmaat poikkeavat monella tavalla niin sanotuista vanhoista jsenmaista .
suomella ja ruotsilla on esimerkiksi kokonaan uusi tukialue , kuutostukialue , ja meilt puuttuu kokonaan ykkstukialue .
kuutostukialueessa otetaan huomioon pohjoisille maille tyypilliset asiat , jotka erottavat ne muista eli harva asutus ja pitkt vlimatkat .
euroopan unionin aluepolitiikkaa tulevaisuudessa hahmoteltaessa nm asiat on sisllytettv siihen joko niin ett kuutostukiohjelmaa jatketaan tulevaisuudessa tai niin ett nm erityisesti pohjoisille alueille tyypilliset asiat sisllytetn muihin ohjelmiin .

nykyisen kuutostukiohjelman ongelmana on kuitenkin se , ett aluekehitysrahoihin on sisllytetty mys maatalouden tukea .
on alueita , joilla kaksi kolmasosaa varoista ohjataan maatiloille ja vain yksi kolmasosa j alueiden rakenteelliseen kehittmiseen .
kuitenkin trkeint suomen ja koko eu : n aluepolitiikan kannalta koheesiotavoitteen lisksi on se , kuinka kyetn pureutumaan tyllisyyteen ja poistamaan tyttmyysongelmaa .

edustaja rack on mys kuvannut hyvin ne ongelmat , jotka liittyvt uusien jsenmaiden tilanteeseen .
meill on kohtuullisen hyv hallintokulttuuri ja eu : n rakenneohjelmat ovat tuoneet mukanaan lisntyv byrokratiaa .
tm ongelma on kuvattu erittin hyvin ja tst toivottavasti aluepoliittisten ohjelmien uudistamisessa pstn yli .
positiivisena seikkana suomen osalta voidaan sanoa , niin kuin tll on todettu , ett paljon uutta on saatu aikaan samoin kuin innostunutta yhteistyt .

arvoisa herra puhemies , haluan onnitella esittelij reinhard rackia hyvin ja huolella rakennetusta mietinnst .
se antaa totuudenmukaisen kuvan aluepolitiikan tytntnpanosta itvallassa , suomessa ja ruotsissa .
aluepolitiikan tehostuminen olikin valitettavasti ehk mynteisint , mit eu-jsenyys toi esimerkiksi suomelle .

eu-rakennerahastojen toimintaa rasittaa byrokraattisuus ja tehottomuus .
tm on heijastunut siin , ett valtavia mri varoja on jnyt kyttmtt .
esimerkiksi viime istunnossa siirsimme yli puolitoista miljardia ecua sstyneit varoja ohjelmakauden loppuun .
tm tehottomuus on heijastunut mys uusien jsenmaiden kehitysohjelmien ksittelyss .
ohjelmat saatiin juuri ja juuri hyvksytyiksi ensimmisen jsenyysvuotena , mit ei voi pit kovin suurena saavutuksena .
mietinnn esittelij huomauttaa aivan oikein yhteisaloitteiden hyvksymisen viivstymisest , mutta samalla olisi voinut todeta mys tavoiteohjelmien hitaan ksittelyn .
siksi mietinnn vaatimus rakennerahastojen hallinnoinnin selkeyttmisest on hyvin perusteltua .
se on itse asiassa avain koko eu : n aluepolitiikan jrkevn kehittmiseen jatkossa .

mietint kiinnitt aivan oikein huomiota mys jsenmaiden sisiseen hallinnointiin ja korostaa sek toissijaisuusperiaatetta ett " bottom-up " -tyskentely .
ainakin suomessa valtion keskushallinnon ja maakuntien vlill on selke kiista toimivallasta . maakuntahallinto perustuu kunnalliseen itsehallintoon ja on siten demokraattinen ja edustaa hyvin kansalaisia .
keskushallinto pyrkii , aivan kuten rouva ojala ja rouva ryynnen totesivat , ottamaan tarpeettomasti ptsvaltaa itselleen .
alueelliset kehittmisvarat ja kansallinen vastarahoitus on siroteltu kymmenille eri momenteille valtion talousarviossa . siksi momenteista vastaavat hallintoyksikt saavat pidetty valtansa .
lisksi rakennerahastojen hallinnointiin on perustettu niin sanottu maakunnan yhteistyryhm , joka muodostaa toisen , tarpeettoman ja byrokraattisen organisaation demokraattisen maakuntahallinnon rinnalle .

muuten erinomaisessa mietinnss on kohta 9 , johon en voi tysin yhty .
siin epilln , ett maatalouden tukemisella on suhteettoman suuri painoarvo tavoitteeseen 6 kuuluvassa ohjelmassa .
tavoite 6 rakennettiin tavoitteen 1 kaltaiseksi eli se sislt mys maatalouden lfa-tuen .
alueella 6 maatalous saa samat tuet kuin alueilla 5 ja 2 b , ei sen enemp . siksi olisi katastrofaalista , jos alueen 6 maataloutta tuettaisiin vhemmn kuin sit paremmilla alueilla , joten tss suhteessa olen eri mielt kuin rouva myller .

reinhard rackin mietint antaa hyvn kuvan uusien jsenmaiden aluepolitiikasta ja samalla se tuo tarpeellista aineistoa eu : n aluepolitiikan jatkokehittelylle .



herra puhemies ! ppiirteiden osalta olen sit mielt , ett ksittelemmme mietint on hyv ja antaa oikean kuvan tilanteesta .
eu : n aluetuessa on niitkin osia , jotka ovat kytnnss toimineet melko hyvin .
erityisesti tavoite 4 ja tavoite 3 ovat olleet tllaisia .
on kuitenkin mys paljon sellaista , mik ei ole toiminut hyvin , jos olemme rehellisi .
jatkuvasti toistuvana ongelmana kentll konkreettisia hankkeita tarkastellessa on se valtava byrokratia , johon trmtn hankkeiden hakemuksia ja selostuksia tehtess ja joka aiheuttaa suuria vaikeuksia .

on mys useita ongelmia , jotka liittyvt erityisesti tavoitealueeseen 6 ruotsissa , mik tarkoittaa tukea harvaan asutuille alueille .
yksi ongelmista on yksityisen elinkeinoelmn tavattoman heikko osallistuminen , mik luultavasti johtuu juuri byrokratiasta .
toinen pulma on se , ett vain hyvin pieni osa tuesta psee maksatukseen ; ruotsissa on alle 10 prosenttia varoista maksatettu ja todella tullut hydyksi .
on jopa niin , ett monien kuntien talous on nykyisin niin heikko , ettei niill ole varaa kytt eu : n tukea , ei siis yksinkertaisesti varaa lunastaa sit .
nykyisin tapahtuu sellaista , ett kunnat ja aluehallinto purkavat vakituista , toimivaksi osoittautunutta toimintaansa saadakseen tilapisi eu-hankkeita , mik ei ole kovin mynteist kehityst .
siksi tt kuutostukea tytyy tulevaisuudessa muuttaa tehokkaammaksi ja toimivammaksi , sill juuri harvaan asutuille seuduille sijoittuvat suuret aluepoliittiset ongelmat .
kokonaisuutta tarkasteltaessa olen valmis vittmn , ett olisi ollut paljon tehokkaampaa pit rahat ruotsissa eik pst niit kiertmn eu : n kautta , vaan olisi pitnyt antaa ruotsin itsens ratkaista varojen kyttmuodot .
tm on faktinen totuus tst tuesta .

on mys trke nhd aluepolitiikka kokonaisuutena ja miten eu-jsenyys on vaikuttanut siihen .
onhan niin , ett avaintekijn ruotsissa vallinneeseen alueelliseen tasapainoon ja erittin tasaiseen alueelliseen elintasoon on ollut vahva julkinen sektori ja julkiset tulonsiirrot .
emu-prosessin myt niihin tehdn nyt voimakkaita leikkauksia , mik on erittin kova isku alueiden tasapainolle .
lisksi on niin , ett posa ruotsiin palaavista rahoista menee maatalouteen , ennen muuta etel-ruotsin maatalouteen , ja niiden vaikutus on siten aivan vr aluepoliittisesta nkkulmasta .
edelleen eu suunnittelee vakavanlaatuista puuttumista kansalliseen aluepolitiikkaan , esim. kuljetustukeemme , joka on hyvin tehokas aluepoliittinen tuki .
siksi minun on valitettavasti todettava , ett kokonaisuutena eu-jsenyydell on ollut kielteinen vaikutus ruotsin alueelliseen tasapainoon .

herra puhemies ! samanarvoisten edellytysten luominen kaikille ihmisille riippumatta asuinpaikasta on trkeimpi tehtvimme luottamushenkilin , kuten siit huolehtiminen , ett kaikilla on mahdollisuus tyhn , koulutukseen , hoitoon ja kommunikaatioon riippumatta siit , asuuko suurkaupungissa , pientaajamassa tai maaseudulla .

pohjois-ruotsin ja pohjois-suomen alueet ovat erittin harvaan asuttuja , vhimmilln kaksi asukasta nelikilometri kohden .
aktiivinen aluepolitiikkaa , joka merkitsee , ett " koko ruotsin tulee el " on siksi ruotsin sispolitiikan hyvin trke komponentti , jossa tavoite 6 on aivan ratkaiseva , ja se tulee itsestn selvsti silytt .
" koko euroopan tulee el " pit olla eu : n aluepolitiikan tavoitteena .
se on hyv otsikko sille aluepolitiikalle , jota meidn tulee unionissa ajaa .

ruotsi maksaa vuosittain 20 miljardia kruunua jsenmaksua eu : lle .
siit palaa 5 miljardia kruunua maatalouteen ja 4 miljardia aluepolitiikkaan .
voidaksemme hydynt nm 4 miljardia joudumme itse antamaan saman mrn rahaa ruotsin kassasta .
tm voidaan katsoa oikeaksi , mutta kysymykseni on , tokko tm rahojen kierrtys " brysseliin " asti ja takaisin on hyv malli .
takaisin tulevat rahat ovat mys sidoksissa valtavaan mrn sntj ja hallintoa .
tt suurta kysymyst emme voi nyt ratkaista , mutta sen tulee olla mukana , kun tarkastelemme rakennerahastoja vuoden 1999 jlkeen .
mys tm mietint ksittelee olemassaolevaa byrokratiaa ja hitautta , varsinkin viivett ptksest rahojen maksatukseen .
thn on saatava enemmn tehokkuutta .

herra puhemies ! vhemmn tavoitteita , vhemmn rahastoja ja yhteisi aloitteita , eu : n ja jsenmaiden aluepolitiikan parempi koordinaatio , suurempi alueellinen ja paikallinen vaikutusvalta ptksiin ja suunnitteluun , eu-projektien toteuttaminen ja valvonta , voimien yhdistminen ratkaisemaan pohjois-ruotsin ja pohjois-suomen korkeaa tyttmyytt sek parempi ymprist ja raja-alueiden yhteisty ovat joitakin ehdotuksia , jotka voivat edelleen parantaa aluepolitiikkaa sek jsenmaiden ett eu : n kannalta .
nm ovat ehdotuksia , jotka voivat tehd aluepolitiikasta tehokkaampaa .
hyvksyntmme , herra puhemies , rackin mietinnlle .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , komission puolesta ja erityisesti rouva wulfmathiesin , komission jsenen , joka vastaa erst aluepolitiikan trkeimmist aloista , haluan kiitt rackia hnen mietinnstn ja ptslauselmaluonnoksesta .
mietinnss esitetn - lainaus - " selkesti mynteinen arvio rakennerahastojen ohjelmien thnastisesta toteuttamisesta niss kolmessa jsenvaltiossa " .
tm tulos ei ole pelkstn eik ensisijaisesti komission ansiota , vaan se johtuu sit , miten ammattimaisesti kyseiset kolme jsenvaltiota ovat ottaneet tehtvns vastaan .
tm on tietenkin varsin tyydyttv asia , jonka ei kuitenkaan pitisi koskaan jd pelkkien kiitosten varaan .

mietinnss esitetn useita rakentavasti kriittisi asioita , ja monet niist tulevat esityslistalle rakennerahastojen uudistamista koskevissa keskusteluissa , jotka skettinen koheesiofoorumi on aloittanut .
ennen kuin vastaan nihin kohtiin , haluaisin mainita joitakin mietinnn vaiheita , jotka osoittavat tiettyj aluekehityspolitiikan periaatteita , joita on aina pidettv uudistuskeskustelun kriteerein .

ensiksikin : se ett kansantalous on kehittynyt melko pitklle , ei sulje pois erityisi aluepoliittisia ongelmia ja eriarvoisuutta , jotka vaativat rakennerahastojen toimia .
haluaisin lisksi muistuttaa erityisesti arvoisille parlamentaarikoille , ett ruotsin ja suomen asukasta kohden laskettu bruttokansantuote on viel yhteisn keskiarvon alapuolella .

toiseksi : on huomattu , ett monivuotisten ohjelmien , kumppanuuden , lheisyyden , tydentvyyden ja keskittymisen periaatteet ovat keskeisi tekijit unionin aluepolitiikassa .
kumppanuus komission ja jsenvaltioiden vlill ja niiden sisll on joutunut kohtaamaan haasteen , joka johtuu tarpeettomasta monimutkaisuudesta .
edell mainittu on periaate , jota pyrimme puolustamaan , ja yritmme samalla vhent byrokratiaa ja edist rahastojen tervett ja tehokasta toimintaa .

kolmanneksi : tyllisyyden , teknologian modernisoitumisen , tasa-arvoisten mahdollisuuksien ja ympristasioiden kehittmisen pit olla mys uusien rakennerahastojen trkeimpi asioita .
raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty on toinen ala , joka hydynt unionin rakennetoimia ja jota pit edist .
toinen lupaavasti kehittyv asia ovat paikalliset aloitteet , erityisesti tyllisyytt edistvt .
viittaan tss kohdin voimassa olevaan tyllisyytt koskevien aluesopimusten ohjelmaan , jota komissio tukee pttvisesti , sill se kannattaa aiheen ksittelytapaa .
tmhn palauttaa kumppanuusperiaatteen perustasolle ja koskee julkisen , yksityisen ja vapaaehtoisen sektorin yhteist toimintaa tyllisyyden hyvksi .
leader ii -ohjelma on jo saavuttanut hyvi tuloksia tll alalla .

siirtykseni kritiikkiin totean , ett hallinto- ja jakelumekanismimme voivat ja niiden tuleekin parantua .
kuten mietint oikeutetusti korostaa , kolme uutta jsenvaltiotamme sietvt yletnt byrokratiaa erityisen huonosti .
komission sisll on laajaa yksimielisyytt monista ehdotetuista parannuksista : on vhennettv yhteisaloitteiden ohjelmien mr ja hallinnon raskassoutuisuutta , parannettava koordinointia ja yhdenmukaistettava paremmin sdksi eri rahastojen ja posastojen vlill ja niin edelleen .
komissio on aktivoitumassa , kuten sem 2000 -hanke osoittaa .
monet parannuksista joutuvat kuitenkin odottamaan rakennerahastojen suurta uudistusta , joka tapahtuu suunnittelun uudella kaudella .
muun muassa nykyaikaisia rahoitusmekanismeja , esimerkiksi alku- ja riskipomia , on voitava kytt enemmn .

mit tulee skettin tehtyyn tavoitteen 2 uudelleensuunnitteluun , joka koskee suomen maakuntia , se on epilemtt ollut pitk ja tyls prosessi .
haluaisin sit paitsi kiinnitt huomiotanne toissijaiseen hytyyn , erityisesti mahdollisuuteen yksinkertaistaa ja mritell ohjelma uudelleen ja aikaistaa vlivaiheen arviointia .
mit tulee muihin tavoitteisiin , vlivaiheen arviointi ei ole viel pttynyt ja edistys on pyrkimyksistmme huolimatta hidasta .

mietint moittii meit siit , ett olemme lyneet laimin maaseutualueet ja tavoitteen 5 b .
tm ei merkitse , ett komissio aliarvioisi maaseudun vaikeuksia : kuten rackin mietint korostaa , huomattava osa kytss olevista resursseista onkin kytetty juuri toimiin , jotka liittyvt maaseutuun ja maatalouteen pohjoisilla ja arktisilla alueilla .

lopuksi , arvoisa puhemies , arvoisa esittelij , arvoisat jsenet , haluaisin ilmaista onnitteluni ja mys komission onnittelut mietinnn johdosta ja kiitt teit kriittisist ja rakentavista huomioista , joita olette tehneet .
uskon ett tm on jlleen erinomainen esimerkki unionin toimielinten vlisest yhteistyst .

arvoisa puhemies , minulla on vain yksi huomautus pytkirjaan . pyydn , ett tm annetaan anteeksi .

eilen nimelt mainituissa nestyksiss kahdessa tapauksessa , titleyn mietinnn ja wto-banaanien yhteydess , halusin pidttyty nestmst enk nestnyt puolesta .
annoin kirjata tmn pytkirjaan .
sit ei ole kuitenkaan mainittu pytkirjan nimelt mainituissa nestyksiss .
haluaisin vain , ett te toteatte , mik on thn syyn .
on jrjetnt tehd korjauksia , jos niit ei sitten kirjata .

mann , kiitn teit puheenvuorostanne , mutta pytkirjasta keskustelimme jo yli tunti sitten .
otamme kuitenkin huomioon pyyntnne .

raja-alue -yhteisty

esityslistalla on seuraavana myllerin aluepoliittisen valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40161 / 97 ) raja-alue- ja alueiden vlisest yhteistyst .

arvoisa herra puhemies , rajat ylittv ja alueiden vlinen yhteisty on euroopan unionin perustyt .
euroopan maiden rajat on sodittu nykymuotoonsa uuvuttavien ja inhimillisesti kalliiden sotien kautta .
euroopan unioni on perustettu muun muassa sen vuoksi , ett konfliktit kyettisiin ratkaisemaan neuvotteluin ja yhteisen lainsdnnn avulla .

edelleen rajat jakavat kansakuntia .
sismarkkinoiden perustamisen myt sisrajaongelmat ovat vhentyneet , mutta eivt valitettavasti poistuneet .
eu : n rajat ylittvn yhteistyn tehtv sisrajoilla onkin ennen muuta saattaa loppuun ihmisten , tavaroiden ja palveluiden vapaa liikkumisoikeus .
lhtkohtana on oltava kansalaisten jokapivisten asioiden hoitamisen joustavoittaminen .
rajat eivt saa olla estein esimerkiksi kunnallisten palvelujen tarjoamiselle tai kyttmiselle .
rajakunnat voivat mys sst kosolti kansalaisten verovaroja luomalla yhteisi palveluja ja yhteist infrastruktuuria raja-alueille .
tss tyss onkin jo psty paikoitellen varsin pitklle .
hyvi esimerkkej lytyy niin saksan , hollannin , luxemburgin kuin ranskankin raja-alueilta .
mainitsemisen arvoinen yhteisty on mys suomen ja ruotsin vlisell rajalla haaparannan ja tornion kaupunkien yhteisty .
on todettava , ett se yhteisty , jota kaksi rajanaapuria haaparanta ja tornio harjoittavat , on paljon tiiviimp ja tuloksellisempaa yhteistyt kuin mihin eri kunnat niden maiden sisll ovat psseet .

kuitenkin sisrajayhteistyss on erittin vhn ongelmia , kun sit verrataan eu-maiden ja kolmansien maiden vliseen yhteistyhn .
on kuitenkin todettava , ett kaikista vaikeuksista huolimatta euroopan unionin ja kolmansien maiden yhteistyn kehittmiselle on olemassa vankat perusteet .
euroopan kahtiajaon vistyminen antaa uusia mahdollisuuksia koko euroopan kehitykselle .
tmn varmistamiseksi on kuitenkin pidettv huolta , ettei euroopan sislle muodostu uusia kansakuntia jakavia muureja .
rajat ylittv ja alueiden vlinen yhteisty vahvistaa naapurusten ja eri euroopan alueiden vlist yhteenkuuluvuutta ja siten parhaalla mahdollisella tavalla luo ja uudistaa yhteistyn rakenteita .

euroopalle on tyypillist alueellistumisen korostuminen .
alueellista yhteistyt edistmn on kehitetty interreg iic -ohjelma .
eu : n on tmn ja muiden ohjelmien kautta kiihdytettv alueiden omien voimavarojen hydyntmist keskinisen yhteistoiminnan kautta .
euroopan unionin mittakaavassa vlimeren yhteisty on jo saanut institutionaalisen luonteen .
vlimeri-ohjelman kehittminen ja toimien tehostaminen tll alueella on koko unionin kannalta trke .
kuitenkin euroopan unionin pohjoisessa osassa itmerell ja barentsin alueella on mys kehittymss olevaa alueellista yhteistyt .
tll alueellahan kohtaavat kaksi eu : n uutta jsenmaata ja norja , joka kansannestyksen kautta ji euroopan unionin ulkopuolelle , sek venj mittavine yhteiskunnallisine ongelmineen .
erityisesti ympristkysymykset ja alueellisen vakauden lisminen ovatkin avainasioita , joita euroopan unionin ja kolmansien maiden vlisess yhteistyss on korostettava niin etelss , idss kuin pohjoisessakin .

kolmas trke yhteistyn kohde rajat ylittvss ja alueiden vlisess yhteistyss on toimivien ja konkreettisten yhteistysuhteiden kehittminen assosiaatiomaiden ja euroopan unionin maiden vlille .
erityisesti rajat ylittv yhteisty on nhtv osana assosiaatiomaiden liittymist edeltv strategiaa , jonka avulla voidaan kahdensuuntaisesti tehd konkreettista yhteistyt raja-alueiden ihmisten elmnolosuhteiden kehittmiseksi .

eu : n ja kolmansien maiden vlisess yhteistyss on kuitenkin edelleen monia ongelmia , jotka estvt todellisten rajat ylittvien hankkeiden kehittmisen .
erityisen ongelman muodostaa se , ett euroopan unionin jsenmaiden ja kolmansien maiden yhteistyohjelmat perustuvat erilliseen ja toisistaan poikkeavaan lainsdntn .
eumaiden ohjelmat hallinnoidaan aluepolitiikan posastolta ja kolmansien maiden ohjelmat ulkosuhteiden posastolta .
kolmansien maiden ohjelmista puuttuu pitkjnteisyys ja suunnitelmallisuus .

mielestni ratkaisu thn eriaikaisuuteen ja erisdksisyyteen voisi lyty siit , ett kolmansien maiden kanssa tehtv rajat ylittv yhteistyt varten luotaisiin yksi yhteinen rahasto , jonka kautta yhteiset projektit ja hankkeet rahoitettaisiin ja hallinnoitaisiin .
mielestni tm on ehdotus , jota komission tulee tutkia varsin tarkoin , koska tll voitaisiin vhent byrokratiaa , list niden ohjelmien toteutumista ja pst todelliseen rajat ylittvn yhteistyhn mys kolmansien maiden kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , saanen aluksi onnitella kollegaani riitta mylleri tst erinomaisesta mietinnst .
mietinnss analysoidaan erittin hyvin nykyinen tilanne ja se osoittaa miss uudistukset ovat vlttmttmi . mietinnss tehdn mys ehdotuksia tulevaisuuden suhteen .

raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty euroopassa on minulle yksi tmn euroopan unionin ydinkohdista , olennaisista osista ja yksi toiminnoista , jota voi todella esitell , koska se on konkreettisesti tynn elm . se mit haluamme on , ett tm eurooppa kasvaa yhteen , ettei integraatio ole vain iskulause ja ett tosiasiallisesti pyritn taloudelliseen ja sosiaaliseen yksimielisyyteen .

raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty tarkoittaa mys aidan yli naapurin puolelle katsomista , synergiavaikutusten hydyntmist , ja rajojen poistamista siell , miss aikaisemmin rajat muodostivat vastaavanlaisia esteit , miss oli vaikeuksia laitosten yhteisen kyttmahdollisuuden suhteen - infrastruktuuriin liittyvist , sosiaalisista tai vain ihmisten vlisist syist .
tt voi kokea jo tnn useissa paikoissa euroopan unionissa .

jos te kuten min tulette alueelta , jota rajaa nelj euroopan valtiota - belgia , ranska , luxemburg ja saksa - , niin nette , ett tm kuvaa erinomaista kehityst .
mutta voitte mys nhd , ett viel mys tnn , erityisesti hallinnon alalla - on ongelmia ja vaikeuksia organisatorisen tytntnpanon suhteen .
tiedetn , ett tss kohtaavat erilaiset hallintorakenteet . ne ovat erilaisia tasoja , joiden on hallittava yhdess .
tt ei ole yksinkertaista toteuttaa , mutta ihmiset paikan pll , hallinnossa , pyrkivt ratkaisuihin mys euroopan unionin rakennetuen perusteella .
pidn tt trken .

minun on mys sanottava thn , ett tulevaisuuden raja-alue- ja alueiden vlisess tyss ei saa menn siihen , ett vaaditaan tai luodaan lis jonkinlaisia hallintotasoja .
tmn tyn poliittinen vastuu on siirrettv meidn asettamien rajojen suhteen demokraattisesti laillistettuihin rakenteisiin .
niiden tehtvn on huolehtia tmn toteutuksesta .

mutta meill ei ole vain sisrajoja , joiden poistaminen on vlttmtnt , vaan meill on mys ulkorajoja .
kollegani riitta myller sanoi tmn hyvin selvsti .
voi tysin viitata hnen puheenvuoroonsa ja olla hnen kanssaan samaa mielt .
ulkorajat merkitsevt meille euroopan unionissa tll hetkell alueita , joilla voimme todeta suurimmat erot .
tss meill on myskin viel suurin osa tyst tehtvn .

kolmas nkkohta , jonka olemme toteuttaneet menneisyydess interreg-ohjelmassa ja jota pidn hyvin trken , on nhd eurooppa asemakaavan nkkulmasta .
ettei en nhtisi vain kansallisvaltioita tai yksittisi seutuja , vaan kokonaisia alueita ja niiden ongelmia - tarkoitan itmeren ja vlimeren aluetta - ja niiden hyvksi mys vastaavasti toimittaisiin .

hyvt naiset ja herrat ! rakenneuudistus on asialistalla seuraavina viikkoina ja kuukausina .
uskon - ja nyt puhun vain omasta puolestani - , ett alueiden vlinen yhteisty ja euroopan unionin sille kyttn asettamat rakennetukivarat , nimittin interreg , ovat yksi keskeisimmist kohdista . nit tytyy vied eteenpin mys viel uudistuksen jlkeenkin , koska tm on kaikkein eurooppalaisinta tyt , jota voimme tehd .
yhteisty on trke asia !

kun puhumme rakennerahastojen keskittymisest ja niiden tehokkuuden parantamisesta , niin keskittymisell tarkoitetaan ennen kaikkea niihin asioihin keskittymist , jotka ovat erityisen hyvi ja trkeit , sek niiden vahvistamista .
minun puolustuspuheenani on puolustaa tt keinoa interregi meit odottavassa rakenneuudistuksessa .

raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty muodostaa euroopan talon rakentamisessa yhden trkeimmist tukipylvist .
parhaimmat onnitteluni kollegalleni riitta myllerille erinomaisesta mietinnst ja puollan tlt istumalta mietinnn hyvksymist .

arvoisa puhemies , mys euroopan kansanpuolueen nimiss haluaisin kiitt esittelij mietinnst ja mys rakentavasta yhteistyst valiokunnassa . pystyimme jo siell lismn meille olennaiset kohdat , jotka ovat nyt mys sisllytetty mietintn .

meidnkin silmissmme raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty on euroopan integraation pylvs .
kuten esittelij jo sanoi , kaksi nkkohtaa on olemassa . euroopan sisinen yhteisty ja yhteisty kolmansien maiden kanssa , joissa yhteistyn tm muoto voi antaa olennaisen panoksen niin tn pivn kuin mys tulevaisuudessa .
tmn yhteydess meidn otettava huomioon niin sosiaalinen ja taloudellinen koheesio kuin mys turvallisuus .

verrattuna muihin hankkeisiin vittisin , ett raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty vaikuttaa voimakkaammin kansalaisten arkipivn , koska hyvin usein nm hankkeet syntyvt mys kansalaisten aloitteiden pohjalta .
ne ansaitsevat enemmn huomiota , koska nihin hankkeisiin liittyvss yhteistyss esteet ja vaikeudet tulevat voimakkaammin esiin , ja ihmiset suhtautuvat thn paljon suuremmalla herkkyydell .
alueiden vlisess yhteistyss tytyy ottaa vahvistetummin huomioon talouden , sosiaali- , ymprist- ja kaavoituspolitiikan nkkohdat , koska rajaseutujen ihmisill ei ole paljon ymmrtmyst sille , ett tll puolen rajaa on viel hyv terveyden suoja ja toisella puolella rajaa ei . tai ett tll puolella rajaa luodaan esimerkiksi kaavoituksen avulla taloudellisen kehityksen vyhykkeit , mutta toisella puolella rajaa on ehk kilometrin pituisia viheralueita , joita koskee korkeat luonnonsuojeluvaatimukset .
tmn takia nm hankkeet ansaitsevat erityist huomiota .

ensinnkin tmn mietinnn on oltava perustana tuleville hankkeille , seuraavaa ohjelmaa varten .
toiseksi rajaalue- ja alueiden vlinen yhteisty on sovitettava paremmin yhteen muiden rakennerahastojen ja rakennetukien kanssa .
kolmanneksi olisi yksinkertaistettava mys menettelyj .

jos me haluamme saada kansalaiset ja kansalaisliikkeet toimimaan tll alueella , niin me emme saa saattaa heit vastatusten aikaa vievien ja rasittavien virkateiden kanssa , jotka vaikuttavat niin , ett heidn tytyy odottaa jopa puolitoista vuotta ennen kuin he saavat lopullisen vastauksen hakemuksiinsa .
sit paitsi nm ohjelmat tarjoavat mahdollisuuden ottaa huomioon euroopan alueiden erityisnkkohdat .

raja-alueen asukkaana voin taata teille , ett te lydtte nilt alueilta sek vakuuttuneita ett kriittisi eurooppalaisia .
meidn ei pid pilata mahdollisuuttamme ottaa voimakkaammin huomioon euroopan yhdentymisen impulssit , jotka ovat perisin nilt alueilta .
toivon joka tapauksessa , ett tm trke mietint antaa mys komissiolle vastaavan signaalin .

arvoisa puhemies , sen lisksi ett haluan tysin yhty kiitoksiin , jotka on osoitettu kollega myllerille niist nkymist , jotka hnen mietintns antaa koko euroopalle , haluaisin syventy erseen aiheeseen .

meill on suuret rajat , meill on uusia rajoja , ulospin suuntautuvia , mutta interreg 1- ja interreg 2 - ohjelmat ovat thn asti rahoittaneet rajoja , jotka nyt mritelln sisrajoiksi mutta joista on tullut niit juuri niden ohjelmien ansiosta .
viittaan noin kolmeenkymmeneen euroalueeseen , jotka mritelln perustamissopimuksessa , jotka ovat edelleen olemassa ja joiden ongelmat eivt olet pttyneet vain siksi , ett olemme nyt saaneet idemp toisia alueita .

olen erityisesti ptslauselmaesityksess yht mielt joistakin kohdista , jotka muistuttavat hiukan siit , mihin euroopan unioni pohjimmiltaan pyrkii , erityisesti niist , joissa puhutaan kohta 2 , yhteistypolitiikan selkeist suuntaviivoista .
tllainen toiminta on niin laajaa ja sen tulkinta niin vapaata , ett joskus voidaan joutua pois itse aiheesta , mys perustamissopimuksessa mritellyilt raiteilta .
selket suuntaviivat johtuvat siis kolmesta perustoiminnosta : ensimminen on se , joka suosii tiedonvaihtoa , sit ett jos tunnemme toisemme , voimme ymmrt toisiamme ; toinen on se , joka kytt hyvkseen lheisyytt ja lopulta hivytt rajat , jotka eivt ole yhteisi ; kolmas on se , joka korostaa yhteisi ohjelmia , jotka thtvt tmntyyppisen toiminnan perustavoitteeseen , siis poistamaan tai vhentmn alueellista eriarvoisuutta mahdollisimman paljon .

esityksen kohta 6 korostaa sisrajoilla olevien alueiden osuutta , ja juuri tm kiinnostaa minua erityisesti , siin miss toiset kollegat ovat ksitelleet uusia rajoja .
ptavoitteena - sen sanoo mys ptslauselmaesityksen kohta 11 - on taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistminen .
ei ole sattumaa , ett erityisesti yhteiskunnallisia osapuolia kehotetaan ottamaan siihen osaa .
ei siis ole kyse tehtvst , jonka euroopan unioni antaa poliittisille jrjestille , alueellisille tai kansallisille poliittisille instituutioille , vaan yhteiskunnallisten osapuolten pit tulla mukaan .
tmn lisksi kohdassa 23 sanotaan selkesti , ett on yksityisten mukaantuloa ja konkreettista toimintaa on edistettv : kansalaisten pit olla toiminnan ehdottajia , normien tulkitsijoita ja siis tietenkin mys toiminnasta hytyji .

sanon kaiken tmn siksi , ett on syntymss mys outoja euroalueita , joita unionin rahastot valitettavasti tukevat .
puhun niist nimenomaan siksi , etteivt ne ole vain sispoliittinen ongelma , vaan euroopan yhteisn sisll on rahoitusjrjestelmi - ja tm on kehotus , jonka katson oikeudekseni ilmaista tll paikalla - joiden pitisi mielestni kiinnostaa mys euroopan unionin komissiota .

viittaan euroopan alueeseen , jonka nimi on " euregio tirolese " , joka etenee huolimatta monista vastalauseista , joita on tullut tulvimalla heti sen syntymisest lhtien sek italian ett itvallan sisll .
molemmat hallitukset , italian ja itvallan , ovat pitneet tt euroaluetta aivan eploogisena , sill se ei kuulu perustamissopimuksessa mriteltyihin .
kuitenkin tm " euregio trentino-tirolese " etenee , esitt ohjelmia , kytt yhteisn rahavaroja , vaikka sen tavoite on aivan erilainen kuin varsinaisten euroalueiden , niin kuin me ne ksitmme , alueiden , jotka pyrkivt hivyttmn elleivt suorastaan pyyhkimn pois sisrajat .
no , tm euroalue pyyhkii kyll pois aikaisemmat rajat , mutta sen tavoitteena on luoda ei-hyvksyttv poliittinen instituutio , joka piirt uuden rajan , paksun punaisen viivan sen ymprille , mille on annettu nimi " tirolin unioni " , pohjois- ja etel-tiroli ja hypoteettinen , ephistoriallinen trentinon tiroli .

arvoisa komissaari , pyydn teit valvomaan , etteivt nm vristymt toteudu ja ettei niit varsinkaan kustanneta euroopan yhteisn rahastoista .

arvoisa puhemies , itlaajentumisen suhteen tll mietinnll on aivan erityinen merkitys .
se on ilmaisu kiireellisist muutoksista sek raja-alue- ett alueiden vlisen yhteistyn rahoituksessa itmeren ja vlimeren alueella .
tilanne euroopan alueilla on sietmtn . raha , joka on tarkoitettu raja-alueyhteistyhn , voidaan kytnnss kytt vain reuna-alueiden tukemiseen .
vaivalla rakennettu luottamus , onnistuneet neuvottelut hankkeiden kehittmisest srkyvt mahdottomuuteen , ett nit hankkeita voitaisiin rahoittaa rahastoista .

sen takia tmn mietinnn helmi on se , ett nyt niden yhteisten hankkeiden rahoitus olisi mahdollista yhteisest rahastosta niin alueiden vlisess yhteistyss kuin mys raja-alueyhteistyss .
olemme sopineet siit , ett vihreiden ryhm vet tarkistuksensa takaisin , koska 4 kohta on riittv tmn vaatimuksen esittmiseen komissiossa .

kyse on nyt nopeasta toiminnasta , jottei tuhottaisi toivoa alueilla .
komissio neuvottelee ja vie nm asiat lpi .
se voisi jo nyt kynniss olevilla ohjelmakausilla edist malleja , joiden yhteydess voisi testata yhteist rahoitusta ja yhteist arviointia .
schroedterin mietint vuodelta 1994 antaa teille siihen toimintamahdollisuuksia , ja toivon , ett komissio reagoi hyvin nopeasti .

ongelmamme on yh uudelleen , ett keskushallinto tilitt rahat vlillisesti itselleen .
tm vaatimus yhteisest rahastosta tarjoaa mys mahdollisuuden , ett nyt rahoja voitaisiin mys todella hallinnoida euroopan alueilla .
nyt selvsti asetutaan vastustamaan ja estmn niit puuhia , ett keskushallinto yritt kytt varoja vrin vlillisesti omiin tarkoituksiinsa .
komissiota vaaditaan valvomaan mys kynniss olevia ohjelmia , jottei tt vrinkytt jatketa .

kyse on todellakin siit , ett rajoilla sijaitsevat kylt ja kaupungit yhdistetn toisiinsa , erottavia asioita poistetaan ja sodissa tuhoutuneita siltoja rakennetaan uudelleen .
missn muualla " euroopan linnake " ei ole niin aistittavissa kuin rajoilla .
schengenin mrykset ovat valtavana esteen euroopan alueiden vliselle yhteistylle .
kyse on kuitenkin paikallishallinnon rohkeudesta mahdollistaa hankkeita .
gubenissa sijaitsevalla teatterisaarelle ei 50 vuoteen astunut kukaan . betonisilta antoi sek gubenin ett gubinin asukkaille mahdollisuuden juhlia yhdess eurooppa-juhlaa .
nm ovat euroopan mahdollisuuksia .
avoin eurooppa tarvitsee ennen kaikkea poliittista tahtoa kaikilla tasoilla .

arvoisa puhemies , koko rajat ylittvn kaupan ja alueiden vlisen yhteistyn ajatukseen liittyy joitain uusia jnnittvi piirteit , jotka kiinnostavat kaltaistani ihmist , joka asuu skotlannin rannikolla sijaitsevassa yhteisss .
meill on taipumusta ajatella , ett asumme periferiassa ja ett meill ei ole itrajaa .
itse asiassa meill kuitenkin on , koska pohjanmeri on yhteisen rajana ja koska skotlannilla on historiallisesti ollut hyvin kiintet siteet alankomaihin , flanderiin , baltian maihin , saksaan jne. nit yhteyksi ollaan nyt luomassa uudelleen , ja suhtaudun erittin mynteisesti ksitteen ulottamiseen erityisesti pohjanmereen samoin kuin ajatukseen , ett rannikoiden ihmiset kuuluvat mys rajattomaan alueeseen .

pohjanmeren ryhmn puheenjohtajana olen mukana monissa erittin kiintoisissa kehitystoimissa , joita on ehdotettu koko pohjanmeren alueelle .
joiltain osin pohjanmeren alue on onnellisessa asemassa , koska se nauttii monista eduista esimerkiksi koulutuksen alalla .
omassa vaalipiirissni koillis-skotlannissa on perti nelj yliopistoa .
tilanne on sama monilla muillakin pohjanmeren alueilla .
meill on kalastusvesi , jotka ovat rimmisen trkeit euroopalle ja hyvin trkeit kalastusyhteisille .
meill on valtavan trkeit historiallisia ja kulttuurisia piirteit , joilla on kehitysmahdollisuuksia .

toisaalta krsimme syrjisest sijainnista ja lontoo-keskeisest nkkulmasta , jonka mukaan olemme kaukana kaikkialta .
minua ilahduttaa , ett bryssel on tlt osin jonkin verran myttuntoisempi kuin lontoo .
ongelmiamme ovat mys saastuminen sek tarve kehitt ja suojella rannikkoa .
tm korostuu entisestn pohjanmeren muilla alueilla , kuten englannin itrannikolla ja alankomaiden ja tanskan rannikolla .

kaikkeen thn sisltyy valtavan suuri mahdollisuus .
myllerin laatimassa mietinnss - josta onnittelen hnt sydmestni - on erittin mielenkiintoinen kohta , joka liittyy kulttuuri-identiteettiin ja vhemmistihin , ja huomaan , ett paitsi skotit mys friisiliset hytyisivt siit , ett heidn erityiskieltn ja historiaansa painotettaisiin enemmn .
potentiaalia on tietoyhteiskunnan kehittmiselle ja rannikkoyhteisjen suojelulle .

haluaisin yhty niihin , jotka onnittelevat esittelij tst mietinnst ja komissiota siit , ett se on ollut innovatiivinen ja ajatellut interreg ii c -ohjelman tapaan .
tuen sit mielellni .

arvoisa rouva puhemies , on mynteist nhd ehdotus , joka koskee yhteistyn lismist alueiden vlill eu : ssa ja sen ulkopuolella .
on trke , ett eu ei lukitse itsen muista erilleen .
tuen mys kaukana sijaitsevien alueiden selvimisstrategioihin liittyv ajatusta .
mit tulee toiveeseen jrjestetyn alueiden ja kuntien euroopan luomisesta , minulla ei ole kuitenkaan samaa mynteist ksityst .
sellaisenaan ehdotuksessa piilee alueisiin jaetun rajattoman euroopan itu .
kansallisvaltioilla on edelleen veromonopoli , mutta kun alueellisen yhteistyn rahoitusta listn , onkin eu yh suuremmassa mrin se , joka jakaa jsenvaltioiden verorahat alueille .
alueellisen yhteistyn rahoitusta ja politisointia lismll eu : n ja alueiden asema vahvistuu kansallisvaltioiden ja paikallisen itsehallinnon kustannuksella .
jo nyt tehdn liian monet ptkset eu : ssa ja toteutetaan kunnissa ja lneiss .

tll haavaa kydn erittin vilkasta keskustelua yhdest tllaisesta rajat ylittvst hankkeesta , nimittin yhteistyst saksan ja tanskan vlisell rajalla , jolla on nimitys euroopan unionin alue schleswig / slesvig .
rajaalueella on syntynyt voimakas euroopan unionin alue slesvigiin kohdistuva kritiikki , jonka on luonut hermostuneisuus siit , ett sek liittotasavalta ett eu dominoivat aluetta liikaa .
koska tmn euroopan unionin alueen on esiinnyttv eurooppalaisissa yhteyksiss kokonaisuutena , suuri osa raja-alueen vestst pit tt euroopan unionin aluetta eu-valtiomuodostelmana , joka syntyy salakavalasti , ja tss yhteydess ei ole missn nimess kysymys mistn saksalaisvihan muodosta , kuten on vitetty .

minkin suhtaudun asiaan skeptisesti .
tanskassa kansankrjt ( folketinget ) ja hallitus pttvt ulkopolitiikan harjoittamisesta eivtk yksittiset lnit .
etel-jyllannin lni , joka on raja-alueen tanskalainen osa , ei ole eu : n kunta , vaan yksi tanskan lneist .
olemme itse pttneet , ett tilanne on tllainen .
historiallisesti katsottuna tanskan ja saksan vliseen rajaan on liittynyt paljon konflikteja .
nykyisin raja hyvksytn molemmilla puolilla , ja tanskalaisten ja saksalaisten vlill on raja-alueella erinomaiset suhteet , suhteet , jotka ovat luoneet esikuvan monille muille paikoille .
olemme hyvi naapureita ja tapaamme toisiamme mielellmme , mutta me ptmme omista asioistamme itse ja kunnioitamme toisella puolella tehtvi ptksi .
juuri tst asiasta on ollut mielenosoituksia rajalla , nimittin siit , ett tilanteen tulee pysy entiselln , ja onpa paikalla ollut mys rajan poistamisen saksalaisia vastustajia , jotka ovat osallistuneet tmn euroopan unionin alueen vastaisiin mielenosoituksiin .

rajat ylittv yhteisty - niin uskomme - voi onnistua vain silloin kun hyvksytn tydellisesti se , ett yhteistoiminta edellytt yksimielisyytt kahden osapuolen vlill .
kun kahden on tarkoitus olla yksimielisi , ei kuitenkaan tarvitse muodostaa monimutkaisia instituutioita .
voidaan tyyty siihen , ett tavataan ja pstn asioista yksimielisyyteen .
minulla ei ole mitn yhteistyt vastaan , mutta sit vastaan kyll on , ett yhteistyt on snneltv eu-projektien kautta .
sit kutsutaan hajauttamiseksi , sanotaan , ett eu-yhteisty halutaan saada lhemms kansalaisia .
jos kuitenkin halutaan tuoda eu : n toimivalta paikalliselle tasolle , se on tehtv todellisen hajauttamisen kautta , toisin sanoen palauttamalla lainsdntvalta takaisin kansallisille parlamenteille .
valtioiden rajat ylittv yhteisty on minun ksitykseni mukaan trke ja tarpeellista ja uskomattoman jnnittv ja haastavaa .
en kuitenkaan usko , ett saamme paremman ja demokraattisemman hallinnon siten , ett annamme kansallisvaltioiden luopua roolistaan .
uskon eurooppaan eri maiden moninaisuutena , en uutena eurooppalaisena suurvaltana .
on trke silytt kansallisvaltiot , ennen kaikkea siksi , ett ne ovat paras perusta demokratialle , yhteisyydelle ja solidaarisuudelle .
jos rajat halutaan pois , ei niit tule pelkstn poistaa . ne tulee kuluttaa pois .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , rajat ylittv yhteisty jakautuu nykyisin kahteen tysin erilaiseen muotoon .
myllerin mietint on osoitus tst .

rajat ylittv yhteistyt toteutetaan yhtlt euroopan unionin maiden vlill ja toisaalta euroopan unionin ulkopuolisten maiden kanssa .

ensimmisen yhteistymuodon , jonka trkein vline on interreg-iia , tase on erittin positiivinen .
sen perusteella kauden 1995-1999 aikana voidaan mynt 2 400 miljoonaa ecua interreg a : han , 500 miljoonaa ecua interreg b : hen ja 415 miljoonaa ecua interreg c : hen .

meidn mielestmme olisi toivottavaa luoda ohjelma interreg d raja-alueiden kielellisen yhteistyn rahoittamiseksi .
tm yhteistymuoto krsii tll hetkell riittmttmist mrrahoista ja niit olisi mielestni listtv tmn yhteistyn parantamiseksi .

ptslauselman kohdissa 5-20 vahvistetaan toki monikielisyyden merkitys , mutta tll hetkell asia on pasiassa hurskaiden toiveiden asteella .

toteamme lisksi , ett mielenkiinto on kohdistunut ehk liiankin yksinomaisesti euroopan unionin syrjisiin alueisiin .
vlimeren talousalueen kehittmishankkeeseen on mynnetty 4 865 miljoonaa ecua eli kaksinkertaisesti interreg-iia -ohjelmaan verrattuna , ja atlantis-hankkeeseen 8 miljoonaa ecua .
iloitsemme tietenkin nille alueille mynnettvst rahallisesta tuesta mutta pelkmme , ett tt vauhtia rajat ylittv yhteisty j euroopan sydmess lapsipuolen asemaan ja koska olen kotoisin elsassista , tm kehitys huolestuttaa minua .
tt vaikeuttaa lisksi sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoite silloin , kun sen mukaisesti euroopan unionin rahoja on varattava ainoastaan vhiten kehittyneille alueille .

mys muita kriteereit on otettava huomioon kun kyse on rajat ylittvst yhteistyst .
haluan tst syyst muistuttaa , ett mrrahoja tarvitaan mys ranskan ja saksan vliseen yhteistyhn sek sveitsin , saksan ja ranskan vliseen baselin kaupungin alueella toteutettavaan yhteistyhn , eik nit alueita saa uhrata kyseisten uusien ensisijaisten tavoitteiden alttarille .

toivon mys , ett nm mrrahat tullaan irrottamaan selkemmin , jotta kaksikielisyytt voitaisiin lujittaa kotiseudullani elsassissa ja elsassin kielelle voitaisiin antaa suurempi osuus ranskan tiedotusvlineiss .
tm on osittain rahoituskysymys .
on itsestn selv , ett kaksikielisyyden taloudellinen hyty on erittin suuri , se ylitt jopa varsinaisen kulttuurillisen kiintymyksen , ja sen avulla on mahdollista vhent tyttmyytt paikallisesti kiistmttmll tavalla , kuten nykyinen reininlaakson esimerkki osoittaa .

huolimatta kaikista nist valitettavista laiminlynneist tss mietinnss , jossa korostetaan suuresti syrjisi seutuja mutta ksitelln vain vhn euroopan keskeisten alueiden vlist yhteistyt , nestn tmn mietinnn puolesta , sill kannatamme sen yleisperiaatteita ja raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty silyy luonnollisesti tysin positiivisena periaatteena .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , myllerin mietint on todella perusteellinen ja seikkaperinen esitys rajat ylittvn ja alueiden vlisen yhteistyn vahvistamiseksi .

kuitenkin aiheen taloudellisen ulottuvuuden ja ilmeisen tarpeen saavuttaa talous- ja sosiaaliasioiden yhteenkuuluvuutta ja nimenomaan tyllisyyden tavoitteiden lisksi rajat ylittv yhteisty voi palvella parhaalla ja tehokkaimmalla tavalla toistakin yht trke tavoitetta . se on kansojen lhentyminen ja yhteisty , ennakkoluulojen ja luutuneiden ksitysten poistaminen , muukalaisvihaa , eristytymist , nationalismia , vihamielisyytt ja vkivaltaa yllpitvn ja tukevan asenteen poistaminen .

tmn vuoksi , jotta politiikkamme raja-alueiden ja alueiden vlisess yhteistyss olisi tehokasta , siihen tytyy kuulua laaja toimien ja varojen puitekehys . sen avulla pyritn parantamaan euroopan unionin kyhimpien alueiden taloudellisia ja yhteiskunnallisia oloja ja luomaan samalla sopiva tasavertaisten , demokraattisten rauhan olojen ja luovuuden ilmapiiri ihmisten vlille ilman sukupuolen , rodun , kansallisen alkupern tai uskonnon syrjint .
lisksi kyseiseen politiikkaan on otettava mukaan ohjelmat , jotka takaavat heikoimpien yhteiskuntaryhmien , siirtolaisten ja vhemmistjen integroitumisen euroopan unionin yhteiskunnalliseen , poliittiseen ja taloudelliseen elmn .
tiedotusvlineiden tehtv on aina merkittv silt osin , kun ne vaikuttavat ennakkoluulojen poistamiseen ja nostavat esiin moninaisuuden , vrikkyyden ja monikulttuurisuuden kauneuden nykyyhteiskunnissa .

euroopan koillisalueella on todellakin ollut viivett rajat ylittvss yhteistyss , kuten myllerin mietinnss todetaan . se johtuu alueen tiedossa olevista erityispiirteist ja vakavista ongelmista .
euroopan unionin tytyy kiinnitt erityist huomiota nihin ongelmiin aluepolitiikassaan . ongelmien ratkaisemiseksi on otettava kyttn alueen erikoispiirteisiin sopivia ohjelmia , annettava tarvittavat varat ja samalla byrokratiaa on vhennettv .

nykyn meneilln olevilla kriisien selvittmistoimilla ja alueen vakauttamistoimilla syntyy edellytyksi monitasoiseen yhteistyhn balkanin maiden vlill .
kuten olette todenneet , kreikka osallistuu nykyn rakentavasti ongelmien ratkaisuun rajat ylittvn ja alueiden vlisen yhteistyn politiikan onnistumiseksi sek ristiriitojen rauhanomaisen ratkaisun saamiseksi tll vaikealla euroopan koillisalueella , joka on hyvin trke euroopan kokonaisuuden kannalta .

arvoisa puhemies , kiitn esittelij mylleri .

edustan yht nist kansoista , baskimaata , joka historian tapahtumien johdosta jaettiin rajalla kahteen osaan .
tm raja on vaikeuttanut pitkn aikaa niden kahden realiteetin , joilla on sama kieli ja kulttuuri , vlist yhteydenpitoa . lisksi se on muokannut alueen , jonka tavoitteena on yhteisty muilla aloilla , kuten sosiaalisella ja taloudellisella alalla .

onneksi nm historian arvet eli rajat alkavat kadota ja lydmme jlleen keinoja yhteisten siteiden luomiseksi kansamme toisen osan kanssa euroopan kehyksess .
euroopan alueesta on muokattava yhteinen eri kansojen yhteiselon horisontti , ilman sisisi rajoja , mutta kunnioittaen meidn identiteettimme , itsehallintoamme ja monimuotoisuutamme .

tss yhteydess rajayhteisty on olennainen vline tmn yhteisen euroopan luomiseksi . se on mys keino rajojen poistamiseksi , eik ainoastaan fyysisten rajojen , jotka vaikeuttavat yhteiselon suunnitelman laatimista eli euroopan unionia .
rajat ovat useissa tapauksissa keinotekoisia , ja ne ovat jakaneet sisisesti joitakin kansoja tai erottaneet ne naapureistaan .

schuman oli kotoisin lorenasta , raja-alueelta , de gasperi trentinon alppiseudulta , adenauer oli kotoisin reinin seudulta .
ei ole mikn sattuma , ett tmn euroopan perustajat olivat kotoisin raja-alueilta .

eurooppaa on lhennettv kansalaisiin , ja jos missn niin raja-alueilla kansalaiset voivat havainnollistaa sen , ett eurooppa on olemassa .
unionin ponnistelut tll alalla tulevat olemaan paras katalysaattori poliittisen unionin , kansalaisten ja kansojen unionin prosessille .

tn pivn ei ole mitn mielt siin , ett biarritz ja san sebastian laatisivat erillisi turistitarjouksia kansainvlisess matkailussa .
tuntuisi epjohdonmukaiselta , jos itvallan tiroli ja etel-tiroli , alto adige , eivt tekisi yhteistyt yhteisten markkinointitoimien edistmiseksi talouden ja matkailun alalla .
on jrjetnt , ett baskimaan etelosissa sijaitsevasta irunista kotoisin oleva tyntekij , joka tyskentelee toisella puolella rajaa hendayassa , ei saa koordinoituja palveluja terveyden tai sosiaaliturvan aloilla .

on kafkamaista , ett kun hn soittaa kotoaan typaikalleen kahden kilometrin phn hn maksaa kansainvlisen puhelun .

meidn on rakennettava euroalueita , joissa kansalaiset asuvat luonnollisessa yhteisssn euroopassa ilman rajoja .




arvoisa puhemies , lopetan korostamalla tss valiokunnassa hyvksytyn mietinnn trkeytt .
mietinnss ei ainoastaan tehd ehdotuksia vaan pyydetn sit , ett rajayhteistyn malli olisi jsenvaltioille sitovaa .
tm parlamentti pyysi tt samaa asiaa hallitusten vliselt konferenssilta .
lopetan thn .
toivon , ett jsenvaltioilla on rohkeutta panostaa pttvisesti thn yhteistyhn .
nin toimiessaan ne osoittavat , ett ne eivt pelk monikollista yhtenist euroopan aluetta .
jos ne eivt tee nin tai rohkaise sit arkipivn harmaudessa , me kansalaiset , kansat ja luonnolliset yhteist rakennamme tst euroopasta yhteiselon ja monimuotoisuuden alueen .

arvoisa puhemies , euroopan geopoliittiset mullistukset saavat euroopan laidoilla aikaan voimakkaita integroitumiseen pyrkivi liikkeit .

myllerin mietint on tlt osin erityisen kiinnostava , sill siin tarkastellaan unionin alueiden vlisen ja rajat ylittvn politiikan luomia ongelmia ja kysymyksi kokonaisuudessaan .
olisi tietenkin syyt asettaa ne trkeysjrjestykseen ja yhdenmukaistaa kaikki aloitteet , joita on kehitetty joskus sekavasti ja usein ilman valvontaa tai asiantuntemusta .
rajat ylittv yhteistyt toteuttavien alueiden hydyntmiseksi olisi luotava yhteinen rahoitus- ja ohjausrahasto , varmistettava lainsdnnn oikeudellinen ja verotuksellinen yhteensopivuus , kannustettava typaikkojen luomista ja suojeltava tehokkaasti ymprist .

haluaisin tlt osin mainita yhden alueen , jota esittelij ei ole ottanut huomioon .
kysymyksess on alppien alue . vaikka euroopan unionin ja sveitsin vliset neuvottelut polkevat paikallaan , chamonixin laakson jrjestt ovat kynnistneet pimontin ja valaisin jrjestjen kanssa yhteistyn , joka on tarpeen saastumisen torjumiseksi .
sill eurooppaa rakennetaan mys kansalaisten , kaupunkien ja alueiden kanssa .

arvoisa puhemies , sydmelliset onnittelut erinomaisen mietinnn johdosta .
yhdistyneen , sosiaalisen , taloudellisesti yhdenmukaistetun ja kestvn rauhan euroopan tavoite on pikemminkin saavutettavissa kestvll , syvllisell , vapaaehtoisella , raja-alue- ja alueiden vlisell yhteistyll kuin keskitetyill voimatoimilla .
tss mieless haluaisin tuoda esiin ern erityislaatuisen hankkeen , joka koskettaa lheisemp kotiseutuani . uskon siit , ett sen ainutlaatuisuutensa ja sen innovatiivisen , rohkean luonteensa takia se ansaitsee huomiota ja euroopan unionin pitisi tukea sit .

se koskee kolmen valtion , italian , slovenian ja itvallan yhteist hakemusta talviolympialaisista .
itvallan osavaltio krnten , italian friaul ja slovenia jrjestisivt yhdess nm olympialaiset .
ensimmist kertaa nykymuotoisten olympialaisten historiassa olympialaiset jrjestettisiin useamman valtion alueella .
tm alue on kolmikielinen , monikulttuurinen ja monikansallinen ja on sen takia ja juuri sen takia pttnyt taistella yhdess merkittvn yhteisen hankkeen toteuttamiseksi yhteisesti .

tm megatapahtuma , joka saisi valtavaa huomiota tiedotusvlineiss , voisi olla esimerkillisen alueiden vlisen yhteistyn pilottihanke todellisessa eurooppalaisessa hengess , jolla olisi valtavaa symbolista vaikutusta .

arvoisa puhemies , raja-alueiden ja alueiden vlinen yhteisty on epilemtt hyvin merkittv osa euroopan unionin politiikkaa , koska se edist merkittvsti euroopan integraatiota ja sen kansojen ja alueiden lhentymist .
se edist ratkaisevasti poliittisten ja talousrajojen ja nimenomaan kansallisten rajojen poistamista . lisksi se vaikuttaa huonosti ymmrrettyjen kulttuuri- ja uskontorajojen poistamiseen ja varmasti lhent niss asioissa ihmisi toisiinsa , mik hydytt raja-alueiden asukkaita ja tekee heidt sanoisinko enemmn " eurooppalaisiksi " .
siksi meilt tarvitaan varauksetonta moraalista ja todellistakin tukea kyseisen politiikan onnistumiseksi ja mynteisten saavutusten saamiseksi tulevaisuudessa , koska thn liittyvill ohjelmilla on eurooppalaista lisarvoa .

olen sit mielt , ett rouva myllerin mietint on oikeansuuntainen .
omasta puolestani haluan kuitenkin sanoa , ett mietinnss oleviin muutamaan mielestni erittin trken kohtaan on kiinnitettv huomiota .

ensimminen on se , ett sisisen raja-alueiden ja alueiden vlisen yhteistyn lisksi on kiinnitettv huomiota ulkoiseenkin eli yhteistyhn kolmansien maiden kanssa . tm vaikuttaisi unionin laajentumisen edess merkittvsti jseneksi pyrkivien maiden valmistelemisessa .
haluan korostaa , ett tss asiassa on lainsdnt yksinkertaistettava .
erityisesti interreg-2a -ohjelman kohdalla ilmenee ihmeellinen tilanne , ett rajojen molemmilla puolilla toteutetaan ohjelmaa ikn kuin kyseess olisivat erilliset ohjelmat .
tm tilanne vaikeuttaa tiden yhteensovittamista ja edistmist . katson , ett tm ongelma on ratkaistava .

toiseksi , erityisen merkittv olisi unionin rannikko- ja saaristoalueiden vlinen yhteisty sek saarten vlisten yhteyksien parantaminen sek niiden yhteys kansallisiin ja yhteisn keskuksiin .

kolmanneksi , on selv , ett tllaisessa yhteistyss paikallisten ja alueellisten viranomaisten osallistumista on listtv , samoin sosiaalisten ryhmien niin suunnittelussa kuin toteuttamisessakin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , rajat ylittvll alueiden vlisell yhteistyll on epilemtt raja-alueilla asuville ihmisille ylivoimainen vaikutus .
se palvelee rauhan ja vapauden turvaamista ja mys ihmisoikeuksien takaamista .
avaintavoitteet , nimittin taloudellinen kehitys ja tyllisyyden edistminen , sosiaalinen ja kulttuuriin liittyv yhteisty , ympristnsuojelu sek demokratian vahvistaminen ovat tmn yhteistyn keskeisi osia .

edelleen on rakennettava ja laajennettava rakenteita vhemmistjen tukemiseksi .
minun tytyy valitettavasti puoltaa esittelijn kritiikki siit , ettei alueiden vlist yhteistyt varten ole olemassa riittv strategiaa ja ett tukeminen on pirstoutunut aivan liian voimakkaasti .
toissijaisuusperiaatetta tytyy varmasti vahvistaa tulevaisuudessa mys tll alueella .
alueellisille ja paikallisille viranomaisille tytyy siirt enemmn omaa vastuuta suunnittelusta , hallinnosta , tytntnpanosta ja rahoituksesta kuin aikaisemmin .
sen yhteydess kuitenkin toimenpiteist pttminen on annettava demokraattisesti laillistettujen elinten ksiin .

tulosten arviointi on tarpeellista , jottei verorahoja tuhlattaisi ja haaskattaisi jrjettmiin hankkeisiin .
tm edellytt hyv valvontaa .
tehokkaita tuloksia ei saa est liiallisella byrokratialla ja hallinnolla .
siihen tarvitaan komission puolelta huomattavaa yksinkertaistamista sek neuvotteluja ja aloittamista oikeaan aikaan .

heikommin kehittyneiden alueiden tukemisella , maaseudun kehityksen edistmisell sek tarpeellisten infrastruktuurien parantamisella tytyy olla prioriteetti , jolla estetn laajempi poismuutto raja-alueilta .
jsenvaltioiden on edistettv nopeasti yhteistyt raja-alueilla .
tunteisiin perustuvat esteet on poistettava .
sen trkeyden osoittaa ikvt etel-tanskan tapahtumat euroaluetta perustettaessa .
komission olisi istuttava kollega sandbkin viereen poistaakseen hnen kiihtymystn .

toivon , ett tss mieless kehitys jsenvaltioiden ja kolmansien maiden rajoilla - aivan sama , ovatko nm euroopan unionin jseni vai eivt - muodostuisi menestyksekksti siell elvien ihmisten hyvksi .
tm on trke edellytys rauhan , vapauden ja demokratian silyttmiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisat edustajat , iloitsen yhdess esittelij myllerin kanssa siit , ett hnen ptslauselmaehdotuksensa raja-alueiden ja alueiden vlisest yhteistyst on nin onnistunut .
ksitellyt aiheet edistvt varmasti seuraavien kuukausien aikana pohdiskeluamme , niin ett komissio saa , mikli mahdollista vuoden loppuun menness , valmiiksi aluepolitiikkaa ja raja-alueita ja alueiden vlist yhteistyt koskevan julkilausuman , joka on yhteenveto siit , miten paljon olemme jo onnistuneet tulkitsemaan tulevaisuuden mahdollisuuksia oikein .

komissio pit nit kahta yhteistymuotoa hyvin trkein .
yhdyn siis tysin toiveeseenne , ett euroopan unionin tuleva aluepolitiikka osoittaisi tarvittavaa huomiota rajat ylittvn ja alueiden vliseen yhteistyhn .
interregohjelmat kaudella 1995-1999 ovat esimerkki merkittvst edistyksest rajat ylittvss yhteistyss verrattuna edellisen kauden tuloksiin varsinkin rajoilla , joilla ei ollut minknlaista yhteistyt ennen vuotta 1990 .
parantamisen varaa on kuitenkin edelleen runsaasti .

komissio on aluepoliittisen valiokunnan kanssa yksimielinen siit , ett yhteistyn pit toisaalta antaa alueellisille ja paikallisille viranomaisille mahdollisuus ottaa enemmn vastuuta ohjelmien suunnittelusta ja toteuttamisesta ja toisaalta vahvistaa keinoja , joilla voidaan kehitt yhteistyt alueen toimijoiden kanssa .
komissio pyrkii estmn heikkouksia , joita on kahdella tasolla .
ensiksikin yksittisten ohjelmien tasolla komissio vaatii , ett yhteisty neuvotteluissa ja mys johtokunnissa organisoidaan paremmin ja ett enemmn korostetaan asianmukaista menettely ja suositaan todellista kumppanuutta ; toiseksi komissio tarjoaa alue- ja paikallisviranomaisille mahdollisuuden organisoida keskustelua kokemuksista ja mahdollisuuksista raja-alueiden vlill lace tap -toiminnan puitteissa - lace tap - link and assistance in cooperation for the european border regions - technical assistance and promotion , jota hoitaa raja-alueiden yhdistys ja rahoittaa euroopan unionin aluekehitysrahasto .

te ehdotatte , ett luotaisiin yksi eurooppalainen rahasto toteuttamaan monimuotoisempia yhteistyn muotoja sek sis- ett ulkorajoilla .
yhtenisen rahaston perustaminen ei ole tll hetkell mahdollista , ei myskn keskieuroopan liitnnismaiden kanssa , jos otamme huomioon sopimuksen nykytilan - 130 c artikla - ja erot , joita on menettelytavoissa ja ohjelmien rahoituksessa , kun on kyse yhdest jsenvaltiosta tai yhdest kolmannesta maasta .
huomattavaa edistyst voidaan kuitenkin saada aikaan mys ilman yhtenist rahastoa .

mit tulee sisrajoihin , interreg-ohjelmat , joita on toteutettu joillakin rajoilla , osoittavat , miten rakennerahastot voivat edist syvllist yhteistyt , sill niiss on yhteninen ohjelma , joka koskee rajan kummallakin puolella olevaa osapuolta , yksi johtokomitea ja tyryhmt , jotka pyrkivt laajaan kumppanuuteen , yksi yhteinen rahasto hankkeiden rahoitukseen .
valitettavasti tilanne ei ole nin suotuisa kaikilla sisrajoilla , sill vaikka yhteisn resurssit ovat perisin samasta rahastosta , ei tarvita muuta kuin ett mrrahoja kytetn eri puolilla rajaa eri tavoin , niin kahden raja-alueen yhteisten hankkeiden rahoitus jo vaikeutuu .
komissio toivoo kuten tekin , ett interregin toiminta ja rahoitus yksinkertaistuu .

ulkorajoilla tilanne on monimutkaisempi , sill phare cross border cooperation ja tacis cross border cooperation , unionin ulkoiset ohjelmat , toimivat eri tavalla kuin rakennerahastot , unionin sisiset elimet .
varmasti komission interregille ja phare cbc : lle tarjoamat palvelut ovat jo toimineet yhteistyss lhentkseen phare cbc : n normeja ja menettelytapoja rakennerahastojen normeihin ja menettelytapoihin mahdollisimman paljon , ja pyrimme suosimaan menettelytapojen lhentymist ja yksinkertaistamista edelleen .

mit viel tulee alueiden vliseen yhteistyhn , viimeiset kaksi kehotusta tehd ehdotuksia - kohdistetut alueyksikille , jotka ovat mukana muiden aluetason toimijoiden kanssa - kiinnittvt huomiota kumppanuuden kehittmiseen , innovaatioihin ja osaamisen ja voimavarojen vastavuoroisuuteen .

arvoisa puhemies , huomaan , ett vaikka olen ylittnyt aikarajan , en ole kosketellut kaikkia ptslauselmaehdotuksessa esille nousseita aiheita , vaan olen rajoittunut vain muutamiin . komissio tutkii tietenkin kaikkia esitettyj ajatuksia ja ehdotuksia ja ilmaisee kantansa niihin kaikkiin .
se on kuitenkin mahdollista vasta vuoden loppupuolella , kun meill on kytettviss ne tutkimukset ja ptkset , joihin viittasin puheenvuoroni alussa .
sit odottaessa voin kuitenkin vakuuttaa teille , ett komissio suosittelee edelleen lmpimsti suoraa ja rakentavaa parlamentin ja komission vlist keskustelua raja-alueiden ja alueiden vlisest yhteistyst .

paljon kiitoksia , herra monti .

siirrymme nyt nestykseen .

" me emme yhdist valtioita , me tuomme ihmiset yhteen " - nin jean monnet , schumanin julistuksen laatija vuonna 1950 .

hyvt naiset ja herrat , ihmiset tekevt politiikkaa . vain silloin , kun ihmiset tuntevat itsens ja ymmrtvt ja toteuttavat keskenn yhteisi hankkeita ja yhteist toimintaa , voi synty hyv eurooppalaista politiikkaa .

eurooppa on avoin .
euroopassa on vapaat yhteismarkkinat ja vapaa henkiliden liikkuvuus . ja kuitenkin kaikkialla , miss on valtioiden rajoja , sen tuntee ilman tulleja ja puomejakin .

raja-alue- ja alueiden vlinen yhteisty on vlttmtnt tuodaksemme ihmiset yhteen ja ratkaistaksemme ongelmat yhdess .

ksiteltvn oleva ptslauselmaesitys koskee rajat ylittv yhteistyt unionissa .
euroopan kaikki alueet tarvitsevat edelleenkin eurooppalaisia yhteisaloitteita .
sisrajayhteistyn on johdettava kansalaisten arkipivisten asioiden ongelmattomaan hoitamiseen .
tavoitteena on eurooppa ilman rajoja , jossa yhteiset palvelut ovat saatavissa lhimpn sijaitsevasta pisteest .

kyse on siit , ett rajat ylittville alueille kehitetn yhteniset sosiaaliset ja taloudelliset ehdot .
siihen kuuluu oikeudellisten ja verotuksellisten edellytysten luominen rajat ylittvlle elinkeinoalueen harjoittamiselle , alue- ja talouspoliittisten tukimuotojen mrittminen kummallekin puolelle rajaa sek rajat ylittv sosiaalinen yhteisty .

tm merkitsee , ett laitoksia olisi kytettv optimaalisesti yli rajojen , jotta vltettisiin pllekkisi investointeja .

miksi minun tytyy odottaa maani sairasautoa , jos rajan takana oleva on juuri vapaana tai jos rajan takana sijaitsevalla sairaalalla on erikoislkreit minun sairauteni kannalta , mutta minulla on lhete oman alueeni sairaalaan .

myllerin mietint ksittelee useita yksityiskohtia .
se tuo esiin positiivisia asioita , mutta mys ongelma-alueita .
pyrkiessmme luomaan enemmn yhteist euroopassa , on meidn poistettava ongelma-alueet .

mietinnss on monia mynteisi elementtej , mutta siin on mys alueita , joilla tulee edet varovaisesti .
toive , ett " on luotava rajat ylittvien teollisuusalueiden toiminnalle vlttmttmt oikeudelliset ja verotukselliset olosuhteet " saattaa helposti joutua trmyskurssille tll alueella noudatettavien kansallisten sntjen kanssa .
rajat ylittvi verotuksellisia ja oikeudellisia sntj ei voida ottaa kyttn esimerkiksi osassa etel-tanskaa , vain koska on kyse raja-alueesta .
tst syyst pidttydyn nestmst .
muistutan mys siit , ett alueet , jotka koostuvat useista maista , tulee muodostaa ottamalla paikalliset olosuhteet laajalti huomioon .
edellytykset ovat erilaisia - sek poliittisesti , historiallisesti ett kulttuurisesti .
siksi alueelliselle yhteistylle ei voida laatia samanlaisia malleja .
ongelma on tuttu meill tanskassa tanskan ja saksan vlisell raja-alueella , jossa jo pelkk yhteistyn nimitys on aiheuttanut ongelmia .
siell ei kuulosta luonnolliselta tai osuvalta kutsua aluetta euroopan unionin alue schleswig / slesvigiksi .
mys tss asiassa tulee toissijaisuusperiaatteen pte .
on osattava luoda psykologinen ja kansanomainen ilmasto , joka edist rajan yli tehtv yhteistyt , ja antaa sitten yhteistylle nimi , joka sopii paikallisiin olosuhteisiin .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

integroitu politiikka ja saaristoalueet

esityslistalla on seuraavana keskustelu arias caeten aluepoliittisen valiokunnan puolesta laatimasta suullisesta kysymyksest komissiolle euroopan unionin saaristoalueiden erityistilannetta koskevasta integroidusta politiikasta ( b4-0166 / 97-0-0053 / 97 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , koska toimin aluepoliittisen valiokunnan puheenjohtajan sijaisena , haluan esitt valiokunnan puolesta asian , jota pidmme erittin merkittvn .
kysymyksess on saarien asema , tai pikemminkin asema , joka niill pitisi olla , euroopan unionin eri politiikkojen puitteissa .
koska olen syntynyt ja kasvanut saarella vlimerell , kreetalla , tunnen erittin hyvin kaikki ne oleelliset ongelmat , joita saari joutuu kohtaamaan oman ominaislaatunsa takia .
tunnen erittin hyvin vaikeudet , joita eristytyneisyys aiheuttaa , ensimmisen ja trkeimpn niist on saaren ja sen asukkaiden riippuvuus taloudellisessa kehityksessn , sosiaalisessa elmssn ja lkehoidossaan usein epvarmoista ja tavallisesti riittmttmist meri- ja ilmakuljetuksista .
tunnen erittin hyvin saarten keskisuurten tai pikemminkin pienten yritysten ylivoimaisen enemmistn elinkamppailun jokapivisess yrityksessn kilpailla vastaavien manneryritysten kanssa .

raakamateriaalin tuontihinnat ja omien tuotteiden ja palvelujen vientihinnat ovat moninkertaiset ja prosessit vievt yleens enemmn aikaa .
ei ole tarpeellista tilaa niiden kehittmiseen , koska erikoistunut henkilkunta snnnmukaisesti puuttuu .
teknologinen vlineist ja viestint- ja kuljetusalat ovat puutteellisia .
tunnen vihdoin hyvin pivittiset mutta merkittvt ongelmat , joita asukkaat kohtaavat puutteellisten vesi- ja energiavarojen vuoksi , riittmttmien terveys- , kulttuuri- ja koulutuspalvelujen vuoksi sek mys erityisesti nuorten ihmisten tyttmyyden vuoksi , jotka johtavat heidt jttmn saaret ja etsimn muualta onneaan .
ne ovat ongelmia ja vaikeuksia , jotka luonnollisesti johtavat lopulta saaret taloudelliseen ja sosiaaliseen kuihtumiseen , eristytymiseen , viivstyneeseen kehitykseen ja yleisemmin aliarvostukseen .
ei ole muuten sattuma , ett muutamia vhisi poikkeuksia lukuun ottamatta saaret luetaan euroopan unionin kyhimpien alueiden joukkoon , mik ky selvsti ilmi sarjasta euroopan komission kertomuksia , ja omastakin kertomuksestanne , herra komission jsen .

on mys merkittv , ett jokaisen saaren omasta ominaislaadusta huolimatta keskeiset ongelmat ovat yhteisi monilla yhteisn saaristoalueilla , sijaitsevatpa ne sitten pohjoisessa , lnness tai etelss , puhumme sitten kreetasta ja egeanmeren saarista tai isle of wightista , sisiliasta tai baleaareista tai kanarian saarista .

kyseess ei siis ole merkityksetn , vaan aivan trke asia , joka koskee kohtalaista joukkoa euroopan unionin asukkaista .
mikli panemme perustaksi klassisen saaren mritelmn , joka on kytss euroopan unionissa : kyseess on maa-alue , jota meri ympri , jolla ei ole jatkuvaa yhteytt mantereeseen ja jossa ei sijaitse vastaavan valtion pkaupunkia , niin silloin nykyisess euroopan unionissa on 22 saarialuetta , jotka ksittvt 4 , 5 prosenttia unionin pinta-alasta ja joissa asuu 4 prosenttia sen vestst .

niden tietojen perusteella saadaan luotua siis seuraavanlainen kuva : unionin saarialueet muodostavat merkittvn osan sen alueesta ja niiss asuu melkoinen osa sen vest .
yksittisten erikoisominaisuuksiensa lisksi ne kohtaavat monia ongelmia , jotka johtuvat juuri niiden luonteesta saarina , joiden seurauksena niiden taloudellinen ja sosiaalinen tilanne huononee .
nin syntyy valiokuntamme , euroopan parlamentin aluepoliittisen valiokunnan , ksityksen mukaan melko sopiva alue saarten kannalta kokonaan omanlaisensa politiikan noudattamiseen unionin aluepolitiikan , eik vain sen , puitteissa . se pyrkii auttamaan nimenomaan luonnollisten vaikeuksien voittamisessa ja antamaan yhtliset kehitysmahdollisuudet kuin unionin manneralueillakin on .

tllaisen politiikan noudattaminen on jo vuosia ollut kaikkien unionin saarialueiden vaatimuksena kaikissa jsenvaltioissa ja sen vlttmttmyys on huomattu ajan kuluessa ja eri yhteyksiss kaikissa unionin lakiastviss toimielimiss .
kyseess on mys politiikka , joka vahvistaa kytnnss vapaata kilpailua , koska se pyrkii auttamaan nimenomaan saaria kohtaamaan lisksi varjopuolet , jotka uhkaavat niit yhteisten sismarkkinoiden luomisessa , joka usein , meidn on se mynnettv , tapahtuu saarien vahingoksi .

tmn perusteella siis kysymme , voisiko komissio kertoa meille , kuinka se aikoo suhtautua ajatukseen antaa saarten erikoislaatuisuudelle enemmn merkityst .
aikooko se olennaisesti panna enemmn painoa tulevaisuudessa saarten infrastruktuurin parantamiselle , varsinkin meri- ja ilmakuljetuksille ?
aikooko se parantaa maanviljelyksen , metsnhoidon ja kalastuksen edellytyksi sek mys vaihtoehtoista sivistynytt ja ekologista turismia saarilla ?
ryhtyyk se kaikkiin vlttmttmiin toimenpiteisiin , ett saarten yritykset voisivat kilpailla yhtlisin edellytyksin mannermaan yritysten kanssa ?
ennen kaikkea kuitenkin , herra komission jsen , mik on komission kanta siihen ajatukseen , ett uuteen perussopimukseen , jota ksitelln hallitusten vlisess konferenssissa , sisllytetn kohta , jossa tunnustetaan saarialueiden ominaislaatu sek niiden yhteiset ongelmat , ja joka mahdollistaisi tulevaisuudessa oikeudellisen perustan unionin kokonaan oman politiikan soveltamiseen , joka on vlttmtnt , jotta saaret voisivat pst eristytyneisyydestn , voittaa ongelmansa ja saada paremman tulevaisuuden yhdistyneess euroopassa .

toivon mynteist vastausta komissiolta oman valiokuntamme kaikkiin kysymyksiin , jotka ovat samalla euroopan saarien asukkaiden kysymyksi . kiitn teit huomiostanne .

arvoisa puhemies , komissio muistuttaa , ett se julkaisi vuonna 1994 saarista asiakirjan , josta ky esille se rikkaus , jonka saarten moninaisuus luo euroopan yhteisn alueelle , ja josta voi samalla oppia tuntemaan niiden sosioekonomista tilannetta paremmin .
asiakirja onkin jokaiselle jsenvaltiolle tydellinen luettelo saarista karttoineen ja tilastoineen , tason naz 2 ja naz 3 saarialueiden kuvaus , lyhyt analyysi alueesta ja saaristojen taloustilanteesta .

mit tulee euroopan yhteisn mrrahoihin , joita tll hetkell kytetn unionin alueen saarten hyvksi , on syyt korostaa , ett valtaosa euroopan yhteisn suurista saarista saa rakennerahastojen avustusta , etenkin tavoitteessa 1 .
nin on seitsemn kaikkein kauimpana sijaitsevan alueen kohdalla - kanarian , azorien , madeiran , guadeloupen , guyanan , martiniquen ja runionin - sek korsikan , sardinian , sisilian ja kreikan saariston .
tmn perusteella voidaan jrjest yhteisrahoitusta meri- ja ilmakuljetusten infrastruktuurin investointeihin .
koheesiorahasto voi mys osittain rahoittaa jsenvaltioiden saarten kuljetusinfrastruktuureja .
saarialueet voivat sitten hyty euroopan halki ulottuvien reittien investoinneista .

suunnittelun uutta kautta varten komissio aikoo pikimmiten esitt asiakirjan " agenda 2000 " , joka ryhmittelee tulevat talousnkymt ( santerin paketti ) , suuret suuntaviivat rakennerahastojen tulevasta uudistuksesta ja yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta sek lausunnot niist kie-maista , jotka ovat jsenehdokkaita .
saarialueiden niin kuin unionin muidenkin alueiden osalta on kyse siit , ett taataan kestv kehitys alueilla , joilla ei ole viel saavutettu tarpeeksi suurta lhentymist .

jotta estettisiin vestkato ja vltettisiin saarialueiden samoin kuin kaikkien maaseutualueiden autioituminen , komissio ei aio vain silytt ja edist maataloutta , metstaloutta , kalastusta ja vesienhoitoa , vaan integroidun lhestymistavan pohjalta mys talouden monimuotoistumista - erityisesti pieni ja keskisuuria yrityksi ja maaseutupalveluita - luonnonvarojen kytt , ympristnsuojelun parantamista sek kulttuuriomaisuuden , matkailun ja virkistyksen hydyntmist .

komissio on samaa mielt , ett on tarpeen taistella kohtuutonta painetta vastaan , jota ert turismin muodot aiheuttavat luonnonvaroille sek saarialueilla ett muualla .
ptsehdotus euroopan matkailun edistmisen ensimmisest monivuotisesta ohjelmasta - philoxenia - pit ern ptavoitteenaan , ett edistetn kestv matkailua ja vaihtoehtoisia matkailun muotoja .
komissio toivoo , ett asia edistyy nopeasti neuvostossa , jotta tss mainitsemani pts tulisi voimaan .

toisaalta matkailua ksitelln mys viidenness ympristohjelmassa 1992-2000 yhten viidest avainalueesta , ei vain normien tasolla vaan mys kansalaisten , toimijoiden ja julkisten viranomaisten itsesntelyn termein , jotta olisi vlineit kestvn matkailun suosimiseen .

lopuksi : monet hankkeet - life , natura - rohkaisevat ekologista matkailua .
komissio ymmrt saarialueiden toivomuksen hydynt yhtenist lhestymistapaa ; sen mielest niiden erityislaatua on valotettava yhteisn lainlaatijalle aina kun se on tarpeen .
tm on kuitenkin linja , jota komissio noudattaa ehdotuksissaan .
mit tulee viel meneilln olevaan hallitusten vliseen konferenssiin , komissio tukee mahdollisen saarialueita koskevan julistuksen esittmist , niin ett se liitettisiin tarkistettuun perustamissopimukseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aluksi haluaisin ilmaista tyytyvisyyteni komission tiedonantoon , ett se ymmrt saarialueiden erikoislaatuisuuden ja tukee asian sisllyttmist uuteen perussopimukseen , jotta saadaan aikaan oikeudellinen perusta saarialueiden oman kehityspolitiikan vahvistamiseksi ja soveltamiseksi .

uskomme , ett kytnnss sopimukset ovat tulleet tiens phn ja ett kaikki ymmrtvt , ett on sovellettava kokonaan uutta eurooppalaista politiikkaa ja strategista kehittmist euroopan unionin saarialueiden suhteen .
politiikkaa , joka ottaa pttvisesti huomioon rakenteelliset epyhtlisyydet unionin manneralueiden ja saarialueiden vlill .

koska olen kotoisin kreikasta , johon kuluu 42 prosenttia euroopan asutuista saarista - 167 asuttua saarta unionin kokonaisuudessaan 400 : sta - tiedn , kuinka kiireellisesti on ryhdyttv toimenpiteisiin syrjytymisest , mutta mys unionin laiminlynneist aiheutuneiden kielteisten piirteiden hillitsemiseksi .
tietenkin ongelmat vaihtelevat saarien vlill , ja nm erot saattavat monissa tapauksissa olla suuria ja perustavanlaatuisiakin .
joka tapauksessa on olemassa suuri joukko yleens pieni tai keskisuuria saaria , jotka ovat heikentyneet taloudellisesti ja demografisesti sanoisinko toivottomassa mrin .

merkittvn osan saarialueiden kokonaispolitiikan ja kestvn kehityksen strategiassa muodostavat kuljetuspalvelujen ja telekommunikaatioverkkojen parantaminen , pienten ja keskisuurten yritysten toiminnan edistminen ja panostaminen tyllisyyden hoitoon . lisksi on luotava yhteisi kehitysvalintoja paikallisen tuotannon sek paikallisen talouden painottamiseksi keskittymll maanviljelykseen ja turismiin ja luonnonvarojen ja erityisesti vesivarojen oikeaan ksittelyyn .
sijoitustoimintaa on mys pyrittv lismn ja vakituisten asukkaiden verotusta on hoidettava sopivin keinoin . paikallishallinnon tarpeet on tyydytettv erityisvirkamiehistn avulla , sosiaalialan infrastruktuureihin on panostettava , erityisesti koulutukseen ja terveydenhoitoon .
on mys luotava pienten saarten verkkoja ympristnsuojelumieless .
lisksi tarvitaan laaja oikeudellinen erityistiden ohjelma saartemme luonnonkauneuden ja kulttuurisen rikkauden suojelemiseksi , perinteisten rakennusten uudelleen pystyttmiseksi , meren suojelemiseksi , veden ksittelemiseksi , jtteiden hoitamiseksi , demografisten asioiden parantamiseksi ja kestvn kehitykseen thtvien sopimusten luomiseksi .

euroopan parlamenttia pyydetn tnn ilmaisemaan solidaarisuutensa hyvksymll vlitn tukipolitiikka saartemme eloonjmisen puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minut on valittu edustajaksi kahdesta unionin suuresta saaresta , joissa ei ole pkaupunkia - sisiliasta ja sardiniasta - ja siksi minun on edelleen pakko valittaa sit vakavaa puutetta , ettei euroopan unionin saarialueita varten ole olemassa yhtenist toimintatapaa ja tsmllisi menettelytapoja , niin ett voitaisiin ksitell niit lukuisia ongelmia , jotka ovat edelleen saarialueiden kehityksen pysyvn esteen .

tmn vuoksi esitn mys tnn uudelleen sen toiveeni , ett neuvosto tulevaisuudessa ja jo seuraavasta amsterdamin huippukokouksesta lhtien knt lehte ja alkaa ottaa huomioon euroopan unionin saarten erityisongelmat uudelta kannalta , tsmllisemmin ja yksityiskohtaisemmin , kuten muuten mys komissio ilmeisesti haluaa tehd ksitellessn rakennerahastojen uudistamiskysymyksi .

olen iloinen voidessani kytt tilaisuutta hyvkseni komission jsen montin lsnollessa ja kiinnitt huomiota siihen , ett uutta yhteist politiikkaa saarialueiden hyvksi pit pohtia mys siksi , ett annettaisiin nille epsuotuisille alueille todellinen mahdollisuus olla mukana sismarkkinoilla ja yhdentymisprosessissa , alkaen siit ett henkiliden ja tavaroiden vapaa liikkuvuus toteutuisi kokonaan ; tm asia ei ole viel vakiintunut , sill vaikka on totta , ett perustamissopimuksen artiklassa 129 b korostetaan tarvetta yhdist euroopan yhteisn keskeiset alueet saarialueisiin , kohtaamme viel kuitenkin sen ongelman , ettei ole otettu kyttn konkreettisia keinoja , joilla voitaisiin helpottaa saarialueiden kulkuesteit .

euroopan yhteis ei voi noudattaa omaa politiikkaansa - liikenne- , yhdenmukaisen verotuksen , jopa maatalousja kalastuspolitiikkaa - yhtenisesti mys saarilla ja saaristoissa , joiden taloudellinen kehitys on erittin vaikeassa tilanteessa siksi , ett niill on rajalliset maatalouden , vesivarojen ja koulutetun tyvoiman resurssit ; yhteisn on pikemminkin sovellettava ad hoc -jrjestelmi ja -menetelmi , jotka rtlidn euroopan unionin alueen saarialueiden ominaisluonteen mukaan .

saaria varten tarvitaan siis rajat ylittv yhteispolitiikkaa , joka ottaa huomioon kaikki saaressa asumisen nkkulmat .
eurooppalaisen saaripolitiikan tavoite on se , ett laaditaan toisaalta yleinen suunnitelma siit , miten voidaan kompensoida kielteisi vaikutuksia , joita yhteispolitiikka usein aiheuttaa saarialueille , toisaalta yleisempi suunnitelma , jotta voidaan alkaa asennoitua uudella tavalla ja mynt saarille ja saaristoille niiden monimuotoisuuden oikeus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , yksi yhteisn politiikkojen ja erityisesti aluepolitiikan trkeimmist tavoitteista on taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus euroopan yhteisn sisll .

tm tavoite , joka perustuu olennaiseen yhteisvastuullisuuden periaatteeseen , edellytt euroopan alueiden kehitystasojen ja -mallien erityispiirteiden huomioon ottamista .
nin ollen ert yhteisn alueet krsivt velvoitteista , jotka aiheuttavat niiden kehittymiseen vaikuttavia tasapainottomuuksia .
tllainen tilanne vallitsee saarialueilla .

kyseiset alueet ovat tysin erottamaton osa euroopan unionia .
niill asuu lhes 14 miljoonaa euroopan kansalaista eli enemmn kuin eriss jsenvaltioissa . saarten eurooppa ei ole lyllinen rakennelma .
se on inhimillinen , kulttuurinen , taloudellinen ja sosiaalinen todellisuus .
tmn vuoksi on kysyttv , sovelletaanko euroopan yhtenisalueen ksitett mys saariin , jotka eristynein ja monista rasitteista krsivin alueina saavat vistmtt kokea monenlaisia vlimatkaan ja inhimillisiin voimavaroihin liittyvi rajoituksia .

tm selitt sen , miksi monia talouselmn sntj , jotka on suunniteltu suurissa mannermaan yksikiss ja niit varten , ei voida asiallisesti soveltaa saarialueille ilman todellisia korjauksia .

euroopan unionin eri saarten tilanteet poikkeavat tietenkin huomattavasti toisistaan mutta nist eroista huolimatta on kuitenkin tunnustettava , ett kehitysongelmat ovat hyvin paljon samanlaisia . nit ovat esimerkiksi markkinoiden rajoittuneisuus , ympristnsuojelu , kuljetuskustannukset ja vestryhmien sosiologia , joka liittyy sulkeutuneisuuden ja tilan rajallisuuden ksitteeseen .

miten voidaan toteuttaa yhteisn aluesuunnittelua ottamalla huomioon pelkstn manner-eurooppa ?
saarialueiden eriytetty ja asianmukaista kohtelua on tutkittava .
niiden tulevaisuus on riippuvainen siit , samoin kuin koko euroopan tulevaisuus .
unionin saarialueet ovat jo usean vuoden ajan ponnistelleet tullakseen kuulluiksi yh dynaamisemmalla ja yhteisvastuullisemmalla tavalla .
thn ollaan pyritty crpm-saarten valiokunnassa , euroopan parlamentin saarten laajennetussa tyryhmss , eurisles-hankkeessa , imedoc-pytkirjassa , itmeren saarten ryhmittymss ja monilla muilla tahoilla .

tst huolimatta euroopan unioni ei ole thn menness koskaan esittnyt kokonaisratkaisua ongelmiin , joita saarialueet ovat tuoneet esiin .
regis-ohjelma on tosin otettu kyttn .
tlt osin on sanottava jlleen , ett saarialueiden ongelmien huomioon ottaminen ei kilpaile syrjisten alueiden ongelmien ratkaisupyrkimysten kanssa , pinvastoin .
nm kaksi menettely tydentvt erinomaisesti toisiaan .
saarialueiden eduksi olisi harjoitettava todellista integroitua politiikkaa , ottamalla siihen kumppanuusperiaatteen mukaisesti mukaan jsenvaltiot ja alueelliset viranomaiset .
tm voidaan toteuttaa luomalla oikeudellinen perusta eli sisllyttmll euroopan unionista tehtyyn sopimukseen lauseke tai liitteen oleva julistus , jossa tunnustetaan saarialueiden erityispiirteet ja tarve ksitell niit mukautetuilla politiikoilla ja mryksill .

saarialueet kuvaavat hyvin koko euroopalle asetettua haastetta : on pyrittv kohti voimakkaampaa , sopusointuisemmin kehittynytt ja yhteisvastuullisempaa yhteis .
oikeudellisten ja taloudellisten nkkohtien lisksi kyse on selkesti poliittisesta vlttmttmyydest .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin ilmaista tyytyvisyyteni sken kyttmnne puheenvuoron johdosta , sill kerroitte komission tukevan sit , ett uuden perustamissopimuksen liitteeseen otetaan erityinen saarialueita koskeva julistus , joka tulee muodostamaan oikeudellisen perustan integroidun politiikan toteuttamiselle ja jossa eritelln niden merkittvin pitmiemme alueiden erityispiirteet .
haluamme ilmaista teille kiitollisuutemme tst asiasta .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , viimeisess brysselin tysistunnossa euroopan parlamentti hyvksyi kaikkein syrjisimpien alueiden asetuksen tyden laillisen integroinnin tarpeellisuuden tulevassa perussopimuksessa .

kaikkein syrjisimpien alueiden erityispiirteet ja monet epedulliset asemat ovat tietenkin seurausta siit , ett ne ovat saaria , joiden asemaa kuitenkin heikent voimakkaasti niiden suuri vlimatka muihin euroopan unionin mannermaan alueisiin ja muihin saarialueisiin .

kaikkein syrjisimpien alueiden todellisuutta ei voi eik saa sekoittaa euroopan unionin , nimenomaa vlimeren , toisenlaiseen saaristotodellisuuteen , kuin mit nyt ksittelemme . vlimeren saarilla erityispiirteet ovat eivt ole niin hankalat , koska muunmuassa niiden vlimatka mantereeseen on hyvin paljon lyhyempi ja niiden eristytyminen on vhisemp ja usein vain vhisess mrin merkittv .

kyseess on aivan erilainen todellisuus , joka johtuu alueellisesta jatkumattomuudesta ja tiettyjen luonnonvarojen riittmttmyydest , mutta jossa on luonnollisesti erityisi yhteisi piirteit , jotka perustelevat euroopan unionin integroivan erityiskohtelun .

euroopan unionin tytyy suhteuttaa vastauksensa alueellansa oleviin erilaisiin tilanteisiin . ne oikeuttavat erilaisen ja integroidun lhestymistavan tss yleisess saariproblematiikassa ilman mitn ennakkoluuloja tarpeellisesta huomiosta erilaisiin kehityksen tasoihin , joita on eri saaristoalueilla .

nist syist puolustaen taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta allekirjoitamme ja kannatamme tt poliittista ptslauselmaa , jonka tm tysistunto ilman muuta hyvksyy .

arvoisa puhemies , kuten aiemmat puhujat , mys min arvostan montin puheenvuoroa , jossa hn huomautti komission jo vuonna 1994 esittneen saaria koskevan asiakirjan .
monti viittasi tmn lisksi kaikenlaisiin saaria ksitteleviin ohjelmiin , ennen kaikkea filoxenia-ohjelman agenda 2000 : een , joka mahdollistaisi niden alueiden matkailun kehittymisen .

montin julistus on mielestni ennen kaikkea hyvin mielenkiintoinen . sen mukaan olisi aiheellista sisllytt - jos komissio tt puoltaa - hallitusten vlisen konferenssin yleisluontoinen julistus saaria koskevasta aiheesta .

komissaari on kuullut minua edeltneiden puhujien , esimerkiksi baggionin , violan ja karamanoun puheenvuorot . haluaisin yksinkertaisesti kytt tilaisuuden hyvkseni , jotta hn ottaisi huomioon sen , ett tll hetkell saaria koskevissa ongelmissa on kaksi erilaista mahdollista painotusta .
kutsuisin toista painotusta nimell " lisntyv " painotus , joka ksitt tiettyjen ohjelmien tai tiettyjen toimintojen arvioinnin ja siten - kuten baggioni on osoittanut - tietyn poliittisen imperatiivin vaatimuksen , poliittisen imperatiivin , joka liittyy saarien perustavaa laatua olevaan maantieteelliseen todellisuuteen .
komissaari tulee huomaamaan , ett jotkut unionin kyhimmist alueista , kuten korsika tai azorien saaret , ovat nimenomaan saarialueita .
suhteellisen rikkaiden alueiden joukkoon kuuluvat ainoastaan espanjan baleaarit , jotka lhestyvt unionin keskitasoa - 98 prosenttia kansantulosta on keskitasoa . todellisuudessa ei ole kuitenkaan olemassa saarialueita , joilla on korkea kehitystaso .

thn on syyn se , ett taloudellisesta nkkulmasta katsottuna koko ajatus euroopan unionista perustuu ajatukseen mantereesta eli euroopan rakentamisen malli on pohjoisamerikkalainen mannermainen malli , tietynlainen iso suorakulmio , jossa alue jatkuu keskeytymtt .
tlle manneralueelle voidaan perustaa sarja yhteyslinjoja , joiden perustana ovat esimerkiksi juna , suuret moottoritiet ja siten kaikenlaisten esteiden poistaminen yhteyksien vlilt . mutta on olemassa yksi este , tulli , joka on maksettava , kun on lhdettv merimatkalle .
en luonnollisesti viittaa niin kutsuttuihin suuriin saariin , kuten isoon-britanniaan tai irlantiin , mutta yleisesti ottaen muihin saarialueisiin .
nimenomaan komissaari monti on varmasti samaa mielt kanssani siit , ett hnen maassaan sardinia ja sisilia ovat kaikkein kyhimpi alueita ja syyn thn on nimenomaan niiden saariasema . koska tt mantereen jatkuvuutta ei ole , on olemassa kaikenlaisia rakenteellisia tekijit , jotka estvt lopullisen yhdentymisen yhteismarkkinoihin .

toisin sanoen yhteismarkkinoiden mannermaisuuden ksite jatkuvana alueena mr esimerkiksi sen , ett kuljetuksia ei voida tukea , jotta kaikki olisivat samassa asemassa . siten jos saarialueet eivt saa minknlaista tukea kuljetuksilleen , ovat ne kilpailukyvyn kannalta huonommassa asemassa .

saarialueilla on erityistarpeita ja komissaari , joka on sivistynyt mies , muistaa varmasti , ett kreikan kirjallisuudessa on kaksi suurta perusteosta : " ilias " , jossa kerrotaan sodasta troijan valtaamiseksi ja " odysseia " , jossa kerrotaan odysseuksen ponnisteluista kotiin psemiseksi . " odysseia " -teoksessa odysseuksen tyt ovat kytnnllisesti katsottuna suuremmat kuin mit troijan valtaaminen vaatii .
toisin sanoen saarialueet krsivt erityisvaikeuksista , joita ei voida ratkaista .

olen samaa mielt montin kanssa siit , ett asianmukainen keino vakavan ja perusteellisen keskustelun kynnistmiseksi saarista - joka ei olisi ainoastaan " lisntyv " keskustelu pienist tuista siell tll - on nimenomaan hallitusten vlisen konferenssin julistus .
mielestni hallitusten vlisen konferenssin olisi ehdotettava euroopan unionille ja yhteisn toimielimille tehtvksi saarten roolia koskevan keskustelun kynnistminen .

tiedn , ett monti on huolestunut aiheesta ja annan hnelle esimerkin , koska se on mielestni paras esimerkki siit , mit saattaa tapahtua : kuljemme kohti talous- ja rahaliittoa , sisrajat poistuvat , vuodesta 1999 lhtien ranskan tai saksan kansalaisella ei ole mitn estett tallettaa sstjn luxemburgilaiseen pankkiin , jossa sstist ei perit veroa .
tm ptee mantereella asuvaan henkiln , joka voi yksinkertaisesti autolla tai jopa peukalokyydill vied sstns luxemburgilaiseen pankkiin . en kuitenkaan usko , ett kukaan pystyy - ellei hn sitten satu olemaan huomattava miljonri - lentmn alueilta kuten kanarian saaret tai guadaloupe tai martinique viedkseen nm vaatimattomat sstt luxemburgiin .
tt hankaloittavat tosiaankin kaikenlaiset tekijt .

siirryn tt kautta ksittelemn , arvoisa komissaari , viimeist nkkohtaa . mielestni mit saarten ksittelyyn tulee - lhtien siit oletuksesta , ett saarilla on yhteisi aineksia - saaret ovat toisiinsa verrattuna erilaisia .
annoin aiemmin esimerkin baleaareista , joka on tll hetkell espanjan rikkain alue ja joka on saarialue . sek baleaarien ett kanarian saaret ovat vuosisatojen ajan olleet osa samaa poliittista kokonaisuutta , espanjaa .
sill vlin kun baleaarien saaret ovat huomattavasti kehittyneet , kanarian saaret ovat jneet aika paljon jlkeen . tm johtuu listekijst , euroopan unionista - sek saarista , joita voisimme kutsua lhekkin sijaitseviksi saariksi , jotka muodostavat yhtenisen ympristn .
euroopan unionilla on se erikoisuus , ett siihen kuuluu joitakin toisistaan hyvin kaukana sijaitsevia saarialueita , joita ovat ranskan merentakaiset alueet , portugalin saaristot , azorit ja madeira , kanarian saaret ja reunion . ne sijaitsevat niin kaukana yhteisn piirist , ett jos niihin ei sovelleta tysin erilaista oikeudellista ksittely , niill ei ole mitn mahdollisuutta taloudelliseen kehittymiseen .

arvoisa puhemies ja arvoisa komissaari , kuten viimeisess maastrichtin konferenssissa , syrjseutualueiden kohdalla pelkk hallitusten vlisen konferenssin julistus ei ole riittv .
mielestni olisi tarpeen luoda hyvin erityinen jrjestelm . tllainen jrjestelm on jo kehitteill toisaalta posei-ohjelmien olemassaolon , espanjan ja portugalin euroopan unionin liittymissopimukseen liitetyn pytkirjan 2 sek kaikenlaisten yhteisn oikeudellisten normien ansiosta , jotka ovat ksitelleet tt syrjseutualueiden erityispiirrett .

mielestni euroopan unionin on tll hetkell pohdittava ylimrisist vaikeuksista krsiville saarialueille oikeudellista jrjestelm - ei vain pelkkiin asetuksiin tai direktiiveihin , joita on sen jlkeen ksiteltv tuomioistuimessa , perustuvaa johdettua oikeutta vaan perustuslaillista ksittely unionin perustamissopimuksessa .

on muistettava , ett ranska ehdotti jo tllaista perustuslaillista ksittely kun euroopan unionin ensimmiset perustamissopimukset - rooman sopimukset vuonna 1957 - allekirjoitettiin , ja siten niihin sisltyy erityinen viittaus ranskan merentakaisiin alueisiin .
vaikka espanja ja portugali liittyivt yhteisn myhemmin , eivtk siten voineet sisllytt viittausta perustamissopimukseen , espanjan ja portugalin liittymissopimuksessa ksitelln tt erityispiirrett erss asiakirjassa eli pytkirjassa 2 ja muissa espanjan ja portugalin euroopan unioniin liittymissopimuksen artikloissa , ja asiakirjaa voidaan meidn nkkulmastamme katsottuna pit perustuslaillisena .

siten , arvoisa puhemies ja arvoisa komissaari , toivon , ett tmnpivisest keskustelusta on hyty yhtlt siten , ett sovitaan tarpeesta ksitell saaria koskevaa aihetta globaalisesta nkkulmasta , ja toisaalta - ja hyvin erityisell tavalla - , ett painotetaan hallitusten vlisen konferenssin loppuvaiheessa tarvittavia ponnisteluja , jotta euroopan unionin syrjseutualueisiin sovelletaan erilaista oikeudellista ksittely ja siten niden alueiden voidaan katsoa olevan erityisalueita .
korostan esimerkiksi verotukseen liittyv aihetta .
yhteisn verotuksen yhdenmukaistaminen on trke ja olennaista , mutta sit ei vlttmtt tarvitse ulottaa unionin syrjseutualueille .

arvoisa puhemies , yhdyn tysin medina ortegan toteamuksiin , mutta aikakysymyksen vuoksi en ksittele nit nkkohtia tarkemmin .
haluaisin kuitenkin komissaari montin puheenvuoroon liittyen huomauttaa kahdesta asiasta .

yhtlt olen tyytyvinen siit , ett hn ilmoittaa komission tukevan saaria puoltavaa julistusta . toisaalta haluan muistuttaa - huolimatta siit , ett hn toteaa koheesiorahastoa kytettvn saarien tukivlineen - ett koheesiorahastoa ei kytet , sit ei kytet lhes lainkaan suurimmassa osassa unionin 22 saarialueesta .
saaret ovat osa eurooppalaista perint .
euroopan historia ja kulttuuri eivt olisi samoja ilman sen saarten vaikutusta .
mannereurooppalaiselle saari on yht kuin loma . kiillotetun ja turisteja houkuttelevan pinnan alla saaret krsivt kuitenkin lisntyvist ongelmista , jotka ovat niille kaikille yhteisi , kuten jo aiemmin on mainittu .

tmn parlamentin saaria ksittelevn tyryhmn - jonka puheenjohtajana minun on kunnia toimia - kaikkia kansallisuuksia ja ideologioita edustavat jsenet eivt ole kohdanneet vaikeuksia yhteisten , meit koskevien ongelmien mrittmisess , mereen liittyvien yhteisten ongelmien mrittmisess .
me saarten asukkaat tiedmme hyvin sen , ett meri erottaa ja aiheuttaa monia ongelmia : kuljetukset , yhteydet , energia , erityisist ympristongelmista johtuva alueen herkkyys , ylimriset tynantajamaksut , hauraat taloudet .
ei ole mikn sattuma , ett kaikki euroopan saaret kuuluvat tavoite 1 -alueisiin .
ainoat periaatteelliset saaria koskevaa erityispolitiikkaa ksittelevt pakkomielteet , joita komissiossa olen kuullut , ovat talousarviota koskevat syyt , jotka epilemtt ovat hyvin trkeit syit .
mutta saaret eivt voi hyty tasa-arvoisesti suurten sismarkkinoiden eduista eivtk osallistua suurimpaan osaan euroopan laajuisten verkkojen hankkeista .
siten olisi oikeudenmukaista , ett esimerkiksi montin toteamuksen seurauksena unioni tarkastelisi saarten ongelmia uudesta nkkulmasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja hyvt jsenet , madeiralla , porto santolla ja azorien saarilla on erittin puutteelliset eriytyneen alueen olot , jotka saavat erityistukia euroopan unionin rahastoista .
ne ovat mys yhteisn nkkulmasta kaikkein syrjisimpi alueita .

haluamme jatkaa niden saarien mahdollisimman hyv kohtelua , jotta kompensoisimme niiden saarioloista johtuvia huonoja lhtkohtia ja edist alueella elvien ihmisten tasa-arvoisia mahdollisuuksia kehittyneill alueilla elvien ihmisten kanssa .
emme kuitenkaan hyvksy , ett yhteisn syrjisimpien alueiden -ksitett laimennetaan saaristoksitteell .
kaikkein syrjisimmill alueilla , johtuen niiden kaukaisesta sijainnista manner-eurooppaan , on enemmn vaikeita lhtkohtia kuin saarilla yleens .

emme hyvksy siis , ett jo toteutettuja etuja luvatusta erityiskohtelusta syrjisimmille alueille voitaisiin vaarantaa sekoittamalla sit hvk : ssa , uudessa perussopimuksessa ja ptsmenetelmst johtuen , kaikkiin ja mihin tahansa saareen , jopa manner-euroopan lheisyydess oleviin ja saariin , jotka ovat varakkaampia kuin monet mantereen alueet .

haluan ensiksi ilmaista minun mit kiihkeimmn vastustukseni hollannin puheenjohtajuuden suunnitelmaa syrjisimmille alueille hvk : ssa , koska se ei takaa erityisasemaa nille eurooppalaisille alueille ja rajoittaa eurooppalaisia saaria ja sulkee pois selkesti ranskan merentakaiset departementit ja alueet . toiseksi haluan vaatia , ett hvk seuraa euroopan parlamentin hvk kantaa weggenin mietinnst , nimenomaan 12 kohdan 3 alakohdassa , jossa euroopan parlamentti pyyt selvsti , ett perussopimuksen , ja nyt siteeraan " tytyy sislt laki , jonka mukaan kaikkein syrjisimmille alueille tytyy jrjest erityiskohtelu " kolmanneksi haluan pyyt erityisolojen tunnustusta ja saarioloista johtuvien ongelmien tehokkaita tukia , ongelmille , joita on erityisesti madeiran ja azoreiden autonomisilla alueilla koska ne ovat kaikkein syrjisimpi alueita .

jo esitettyjen nkkohtien kanssa yksimielisesti min en voi muuta kuin nest tt ptslauselmaa vastaan etten edistisi yrityst vesitt kaikkein syrjisimpi alueita kaikkien saarien yhteiseen ryhmn .

arvoisa puhemies , ptslauselmatekstiss sanotaan selvsti , ett euroopan saarialueet , pohjois- tai etel-euroopassa , ovat suurten ekologisten ja taloudellisten haasteiden edess . sen takia euroopan unionin on voimakkaammin huolehdittava siit , ettei nit alueita jtet yksin selviytymn ongelmistaan .
saarialueet on otettava ennen kaikkea huomioon euroopan unionissa tll hetkell kehiteltvss kaavoitusstrategiassa .

noordwijkissa vuoden 1997 keskuussa hyvksyttvll euroopan asemakaavasuunnitelmalla otetaan suuri askel .
tm tulee osoittamaan , pystyvtk komission ja ennen kaikkea kansallisten hallitusten vastuussa olevat henkilt sisllyttmn saarien todellisuuden thn euroopan kaavoitusstrategiaan .
monet sanovat , ettei sit voi viel tiet . he ovat osittain oikeassa , koska juuri rakennepolitiikan alalla on tapahduttava enemmn kuin thn menness .
euroopan unionin on toimittava voimakkaammin kolmella ydinalueella varsinkin toissijaisuusperiaatteen suhteen .

merirajoilla on ollut thn asti vhinen rooli raja-alueyhteistyn edistmisess .
vain sardinia ja korsika tai tanskan bornholm sisltyivt interreg i -ohjelmaan . sen takia on kannatettavaa , ett komissio on hyvksynyt interreg ii : ssa selvsti enemmn merirajoja ja saaria koskevia ohjelmia .
jatkossakin nin !

saarien kannalta suurta merkityst on mys alueiden vlisen yhteistyn ohjelmilla kuten recite : ll .
ne mahdollistavat tavanomaisten naapuruussuhteiden lisksi kokemusten vaihdon niit koskettavissa kysymyksiss .
verkkojen muodostaminen mahdollistaa keskustelun yhteisist ongelmista ja lhestymistapojen luomisen niiden ratkaisemiseksi .
tt tytyy edist mys muilla politiikan osa-alueilla .
ajattelen tss ennen kaikkea tietoyhteiskuntaa , jonka ulkopuolelle saaria ei saa jtt . ne voivat selviyty syrjisen sijaintinsa takia juuri modernien viestinttekniikoiden avulla .
sen takia kannatan rannikkoja ja saarialueita koskevaa valiokuntaaloitteista mietint ja sit , ett tm valiokunta-aloitteinen mietint tai - jos jaamme sen - nm kaksi mietint voidaan tuoda mys mahdollisimman nopeasti keskusteltavaksi tll parlamentissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt lsnolijat , min edustan mys saarialuetta , baleaarien saaria . vaikka niill on korkea kansantulo , kuten medina on useissa yhteyksiss maininnut , krsivt ne yksipuolisesta matkailusta - joka on hyvin vaarallista niiden tulevalle kehitykselle - sek vlimeren alueen kriittisest maantieteellisest tilanteesta johtuen alueen tasapainon herkkyydest .

huolimatta euroopan 22 saarialueen vlisist suurista eroista on niill kaikilla yhteisi piirteit , jotka koskevat niiden merirajoja . saarialueiden mielest euroopan globalisaatio ja yhdentymisprosessi koskettavat niit erityisesti .
ne vaativat siten erityist huomiota voidakseen integroitua , ei yhdenmukaisesti vaan tasapainoisesti .

saarialueen asemasta johtuvat lisponnistelut ovat taakka nille alueille ja niiden yrityksille . koska ymprist on yh kilpailukykyisempi ja maailmanlaajuisempi , ovat niiden eloonjminen ja typaikkojen luomisen mahdollisuudet uhattuina .

rajoitetun alueen vuoksi on niiden lisksi panostettava voimakkaasti luonnollisen ympristn suojelemiseen . siten sellaisilla tekijill kuten lento- ja meriliikenteen vaihteluilla , vlttmttmien tuotteiden saannin epsnnllisyydell , juomaveden saannilla , jtevesien puhdistamisella sek kiinteiden jtteiden huollolla ja kierrtyksell on vahva vaikutus nihin alueisiin .

saariaseman tunnustaminen uudistetussa perustamissopimuksessa edistisi euroopan saarien vlist yhteistyt alueiden kestv kehityst tukevan integroidun politiikan , pilottihankkeiden ja erityistoimien kynnistmiseksi .
saarien viestintverkkojen ja -jrjestelmien vahvistaminen poistaisi opetuksellisia ja koulutuksellisia esteit .

mit tulee matkailuun taloudellisena vaihtoehtona saarille , pyydn teilt arvoisa komissaari - samoin kuin filoxenia-ohjelman esittelij - ett saatte neuvoston ymmrtmn , miten tarpeellista tmn ohjelman kynnistminen on . tm on vlttmtnt keskipitkn aikavlin matkailustrategian laatimiseksi .

saarialueet tarvitsevat mys tietoyhteiskunnan kehittymist edistykseen laadullisesti sek uudistuvien energialhteiden kehittymist vhentkseen riippuvuuttaan perinteisist energioista .
vaikka koko euroopalle luonto ja kulttuuriperint on trke , niin saarille se on ainoa keino kehitty , kohentaa ja hoitaa maisemaansa .
se on niiden eloonjmisen kannalta vlttmtnt .

jos saariasema tunnustetaan perustamissopimuksessa , olisi se perustana erilaisten alueiden rakenteellisten epkohtien korjaamiseksi , alueiden kestvn kehityksen helpottamiseksi sek paikallisen itsenisen kehityksen yllpitmiseksi ja edistmiseksi . manneralueita syrjimtt saavutettaisiin nin todellinen tasapaino taloudellisen tehokkuuden , sosiaalisen tasa-arvoisuuden ja ympristn silyttmisen vlill .

arvoisa puhemies , haluan vain sanoa , miten mielenkiintoinen keskustelu sek saarialueista ett rialueista mielestni oli .
huomasin julkilausumani aiheuttamat reaktiot , jotka nyttvt minusta mynteisilt ; arvostin mys huomioita , jotka yhdistvt tmn aiheen yhteismarkkinoihin ja talous- ja rahaliittoon , kuten viimeksi esitetty huomio , ett tietoyhteiskunnan kehitys , josta puhuimme aamulla , voi puolestaan tehd jotain voittaakseen saari- ja rialueiden esteit .

viitaten esille tulleeseen huomioon siit , ett hyvin pieni osa koheesiorahaston varoista menee saarialueille , minun on lopuksi muistutettava , ett tm on yksi niist tapauksista , joissa olennaisen trke on jsenvaltioiden asenne , ja olemme siis tmn asian suhteen monessakin mieless teidn ksissnne .

paljon kiitoksia , herra monti .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nyt nestykseen .

yhteinen ptslauselmaesitys euroopan unionin saarialueita koskevasta yhtenisest politiikasta .

ptslauselman tarkoituksena on pyrkimys painostaa hallitusten vlist konferenssia liittmn perussopimukseen erityinen klausuuli , joka vaatii erityiskohtelua ja suurempaa joustavuutta saarille muihin alueisiin verrattuina eu : n toimintalinjoja toteutettaessa .

aluepoliittinen valiokunta tulee hyvin pian valmistamaan mietinnn saarten kehittmisongelmista mit suurimmalla vakavuudella .
olemme samaa mielt joustavan asenteen ja eu : n toimintalinjojen alueellisten sovellusten vlttmttmyydest ; toiminnan tulee ohjautua tarpeista ja erityisist edellytyksist ksin esim. saarialueilla , mutta meill on mys vuoristoalueita , arktisia alueita ja alueita eu : n laitamilla .
miksi saarten katsottaisiin olevan alttiimpia eu : n politiikan kielteisille seurauksille ja tarvitsevan juridisen erityisaseman .
miten suhtaudumme saarialueiden kokoon ?
haluammeko juridisen erityisaseman irlannille , asplle ja pantellerialle ?

meidn tulee keskitty todelliseen ongelmaan ja nhd , ett eu : n politiikka usein haittaa sosiaalista ja taloudellista kehityst .
erityisaseman suominen vain joillekin harvoille alueille on kehno yritys pit hengiss eponnistunutta eu-politiikkaa .

eu : n visiot mahdottomasta sosiaalisesta ja taloudellisesta kehityksest voivat aiheuttaa perusteetonta odotusten kasvua ja kilpailuhenke muiden alueiden kanssa .
siksi emme voi nest tmn ptslauselman puolesta , joka antaa juridisen erityisaseman vain saarille .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

tavaramerkkien kansainvlinen rekisterinti

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

medina ortegan oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40090 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi , annettu yhteisn tavaramerkist 20. pivn joulukuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen ( ey ) nro 40 / 94 muuttamisesta euroopan yhteisn liittymisen tavaramerkkien kansainvlist rekisterinti koskevaan madridin sopimukseen liittyvn madridissa 27. pivn keskuuta 1989 tehdyn pytkirjan huomioon ottamiseksi ( kom ( 96 ) 0372 - c4-0651 / 96-96 / 0198 ( cns ) ) ; -medina ortegan oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40092 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn liittymisest tavaramerkkien kansainvlist rekisterinti koskevaan madridin sopimukseen liittyvn madridissa 27. pivn keskuuta 1989 tehtyyn pytkirjaan ( kom ( 96 ) 0367 - c4-0554 / 96-96 / 0190 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , ksittelemme mietint , jonka sislt ei aiheuta mitn vaikeuksia .
tmn parlamentin velvollisuutena on kuitenkin antaa tietoa tekemisistmme julkiselle sanalle ja kansalaisille .
mielestni etenkin sek yhteisn tavaramerkkej koskevalla neuvoston ptsehdotuksella ett neuvoston asetusehdotuksella ja erityisesti yhteisn liittymisell tavaramerkkien kansainvliseen jrjestelmn on huomattava oikeudellinen merkitys .

verrattuna toisiin oikeudellisiin instituutioihin , jotka on perustettu rooman vallan aikana tai jopa napoleonin lakikokoelman aikana , henkinen omaisuus ja teollisoikeudet on jrjestelm , joka on kehittynyt voimakkaasti xix vuosisadan loppupuolelta alkaen . teollisoikeuksien suojelua ksittelevn pariisin yleissopimuksen jlkeen on thn teollisoikeuteen listty ksite tavaramerkkien jrjestelmst , jota sdelln madridin sopimuksella vuodelta 1991 .
madridin sopimusta hyvksyttess ei ehk otettu huomioon sopimuksen aiheuttamia taloudellisia vaikutuksia .
sanoisin kuitenkin , ett taloudellisesta nkkulmasta katsottuna massayhteiskunnan ja tietoyhteiskunnan aikana henkisen omaisuuden eri nkkohdilla - tekijnoikeuksista taiteellisiin luomuksiin , tulkkaukseen ja varsinaiseen teollisoikeuksien suojeluun eli patenttijrjestelmn - ja immateriaalioikeuksien , kuten tavaramerkkioikeuksien , suojelulla on huomattavia taloudellisia vaikutuksia .
ajatelkaamme vain yht ilmausta : coca cola .
oli coca cola -pullon sislt sitten mik tahansa , jo pelkll coca cola -tavaramerkill on mittaamaton taloudellinen arvo .
eli nykyn voi el ainoastaan yhdest tavaramerkist siten , ett tm tavaramerkki tunnetaan , sill tavaramerkki on kehittynyt , vahvistunut , se muodostaa kokonaisuuden ja oikeudellisten elementtien viitekohdan .

tavaramerkkioikeus on kehittynyt hyvin hitaasti , koska tavaramerkin ei ole katsottu olevan kovinkaan perusteellisen tutkimisen arvoinen , vaikka teollisen yhteiskunnan kehittymisest alkaen tavaramerkkien trkeyden vuoksi sen merkitys onkin kasvanut .
olemme ptyneet 80-luvulta lhtien siihen tilanteeseen , ett euroopan yhteis ja yleinen kansainvlinen oikeus jakavat tietyll tavalla toimivallan asiassa .
tavaramerkkej koskevan lainsdnnn lhentmist ksittelevss ensimmisess yhteisn direktiiviss - 21. joulukuuta 1988 annetussa direktiiviss nro 89104 - euroopan yhteis aloitti tavaramerkkej koskevan yhteisn oikeuden luomisen ja tm viimeisteltiin 20. joulukuuta 1993 annetulla euroopan yhteisn tavaramerkin perustavalla asetuksella nro 4094 .
tm tarkoittaa sit , ett yhteis toimii yksityisoikeuden alalla , jossa haltijalla on laillinen omistusoikeus , joka mynnetn yhteisn rekisteriin kirjoittautumisen jlkeen . tm yhteisn rekisteri , sismarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto , on jo toiminnassa ja sen toimipaikka on ollut espanjan alicanten kaupungissa 1. huhtikuuta 1996 alkaen .
toisin sanoen yhteis ei ole tyytynyt vain tiettyyn yleisluonteiseen yhdenmukaistamiseen vaan on luonut yhteisn aineellisoikeuden .
samaan aikaan kansainvlisess tavaramerkkien jrjestelmss on edistytty : on tehty madridin sopimusta muuttava tukholman sopimus ja etenkin luotu maailman henkisen omaisuuden jrjest , jonka toimipaikka on genevess . rekisterintivirastojen avulla on voitu harjoittaa tietynlaista kansainvlist yhteistyt .
kansainvlisi mekanismeja on mys tehostettu entiseen verrattuna .

nimenomaan tmn suuntaisesti madridissa hyvksyttiin vuonna 1995 pytkirja , joka helpotti ei ainoastaan jsenvaltioiden vaan mys alueellisten kansainvlisten jrjestjen , joilla on oma jrjestelmns , kuten euroopan unionin tapauksessa , madridin sopimukseen osallistumista .
siten kansainvliset jrjestt voivat tmn vuoden 1995 madridin pytkirjan nojalla mys osallistua tavaramerkkien kansainvliseen suojelujrjestelmn .
on huomautettava perustavaa laatua olevasta erosta eli kun yhteisn kansalainen saa euroopan unionissa tavaramerkkirekisterin sismarkkinoilla toimivan yhdenmukaistamisviraston kautta , on tm aineellisoikeutta . madridin sopimuksessa mritetn ainoastaan menettely , jonka nojalla maailman henkisen omaisuuden jrjestn kirjoittautumisen kautta kirjoittaudutaan samalla sarjaan kansallisia virastoja , ja siten niiss ei tarvitse kyd erikseen .

joka tapauksessa yhteisn kannalta niden kahden sdksen yhdistminen oli mielenkiintoista .
toisin sanoen jos madridin sopimusta ei olisi muutettu madridin pytkirjalla vuodelta 1995 , yhteisn tavaramerkin haltijan olisi tytynyt tukeutua kansalliseen sdkseen ja sen jlkeen kansainvliseen sdkseen . madridin pytkirjan seurauksena yhteisn viraston kautta voidaan tavaramerkille saada kansainvlinen suoja ilman , ett tarvitsee matkustaa johonkin tiettyyn paikkaan .
tll hetkell kaikki euroopan yhteisn jsenvaltiot osallistuvat madridin pytkirjaan , ja siten luonnollisesti mys maat , joihin sovelletaan yhteisn snnksi . lisksi monet muut yhteisn jsenyytt hakeneet maat tai euroopan talousyhteisn kuuluvat maat osallistuvat madridin pytkirjaan .
siten pytkirjan vaikutukset ovat erittin mynteisi vaikutuksia , ja edistvt hyvin merkittvsti yhteisn tavaramerkki .
hyvksymismenettely saattaa tuntua vhn monimutkaiselta , koska yhtlt meill on neuvoston asetusta nro 4094 muuttava neuvoston ehdotus asetukseksi niden kahden jrjestelmn , yhteisn ja kansainvlisen jrjestelmn , yhdistmiseksi ja toisaalta neuvoston pts , jolla hyvksytn yhteisn liittyminen .
toisin sanoen neuvosto liittyy , euroopan yhteis liittyy madridin pytkirjaan ja sen jlkeen madridin pytkirjaan liittymisen seurauksena yhteisn voimassaolevaa oikeutta muutetaan asetuksella tavoitteena koko tilanteen ratkaiseminen .
kielet aiheuttavat hieman hankaluuksia , koska alicanten sismarkkinoilla toimivassa yhdenmukaistamisvirastossa kytettyj yhteisn kieli on enemmn kuin madridin sopimuksessa kytettyj kieli .
madridin sopimuksessa tunnustetaan ainoastaan englanti ja ranska .
tst seuraa joitakin pieni teknisi vaikeuksia , mutta joka tapauksessa ne eivt vaikeuta yhdenmukaistamista .
tm aihe edellytt varmasti jlkikteist oikeudellista kehityst . kokemus on osoittanut meille sen , ett kaikissa niss oikeudellisissa kysymyksiss - etenkin jos niill on nin merkittvi taloudellisia vaikutuksia - esiintyy aina erimielisyyksi , vaikeuksia , jotka on ratkaistava .

luulen , ett tm esittelij sek asetusta ett neuvoston asetusehdotusta huolellisesti tarkasteltuaan toteaa kuitenkin tmn seurauksena sen , ett yhteisn toimielimet toimivat jlleen kerran moitteettomasti .
tst on etua yhteisn kansalaisille ja molempien yhdenmukaistamisen seurauksena tavaramerkkien haltijat saavat paremman kansainvlisen suojan kuin thn menness .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ehdotukset myntvt tulevaisuudessa yritysten tavaramerkeille suojauksen yhteisn tavaramerkkin niin yhteisss kuin mys kaikissa madridin pytkirjaan liittyneiss valtioissa esittmll yhden ainoan rekisterintihakemuksen .
madridin pytkirja mr , ett kansainvlisten tavaramerkkien rekisterinti tapahtuu wipo : n kansainvlisess toimistossa genevess .

kun euroopan yhteis siis liittyy madridin pytkirjaan , jota kannatamme , voivat yhteisn tavaramerkin hakijat ja haltijat hakea tavaramerkkiens kansainvlist suojaamista kansainvlisell rekisterintihakemuksella madridin pytkirjan mukaan , ja kansainvlisen rekisterinnin haltijat voivat hakea madridin pytkirjan perusteella tavaramerkkiens suojaamista yhteisn tavaramerkill .
tmn seurauksena nm kummatkin jrjestelmt tydentvt toisiaan ja johtavat yksinkertaistumiseen sen periaatteen mukaisesti , ett kahdesta saadaan yksi .

haluaisin ptt thn kahdesta saadaan yksi -periaatteeseen .
emme tarvitse kahta puhetta .
voin yhty tysin kollega medina ortegan puheeseen ja sstn nin ollen kaksi minuuttia parlamentin puheaikaa , jonka haluaisin lahjoittaa parlamentille panostuksena elmnlaatuun ja edelt ksin pyhn hengen vaikutukselle tulevana helluntaisunnuntaina .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , haluan onnitella ja kiitt lmpimsti parlamentin oikeusasiain valiokuntaa ja erityisesti esittelij medina ortegaa tnn esitettyjen mietintjen laadukkuudesta .
totean tyytyvisen , ett se suuri ty , jota on tehty ennen tt kokousta , on osoittanut laajasti saamansa yksimielisyyden kautta , ett monet euroopan unionin toimielimet ovat ymmrtneet , miten trke on kannattaa komission ehdotuksia , joista juuri puhumme , ehdotuksia , jotka on hyvksytty lhes yksimielisesti ja ilman tarkistuksia , oikeusasiain valiokunnan , taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan ja talous- ja sosiaalikomitean , jotka ovat saaneet laajaa kannatusta mys neuvoston tyryhmlt ja joita euroopan yhteisn teollisuus kannattaa .

toisaalta ne kaksi ehdotusta , joista parlamentti on tnn keskustellut , eivt ole ristiriidassa keskenn , mikli ne rajoittuvat vain siihen , ett euroopan yhteisn tavaramerkkijrjestelm yhdistyy kansainvliseen rekisterintiin madridin sopimuksen pytkirjan mukaan : nm ovat jrjestelmi , jotka pyrkivt pohjimmiltaan samoihin tavoitteisiin vaikkakin eri keinojen avulla , kaksi jrjestelm , jotka on syyt sovittaa toisiinsa ja tehd yhteensopiviksi .

komissio on varma , ett ellei madridin pytkirjaan liityt , euroopan yhteisn tavaramerkki , joka otettiin kyttn joulukuussa 1993 ja tuli tysin toimintakelpoiseksi - esittelij mainitsi tmn - huhtikuussa 1996 , menettisi mielenkiintonsa sek eurooppalaisten ett kolmansien maiden yritysten silmiss .
ne voisivat alkaa kytt mieluummin sek kansainvlist jrjestelm , joka on vhemmn suotuisa , ett kansallisia jrjestelmi , joiden vuoksi sismarkkinat ehk pirstoutuisivat .
paitsi ett sismarkkinat eivt nin toteutuisi koko laajuudessaan , tm olisi suuri ongelma mys eurooppalaiselle teollisuudelle .

kiitn parlamenttia siis jo etukteen tuesta , jota se haluaa ilmaista nille kahdelle , lheisesti toisiinsa liittyvlle esitykselle , ja kiitn uudelleen medina ortegaa panoksesta , jonka hn kyvykkyytens ansiosta on taas kerran antanut euroopan unionin oikeudelle , taloudelle ja viime kdess mys kansalaisille .

paljon kiitoksia , herra monti !

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nyt nestykseen .

( perkkin suoritetuissa nestyksiss parlamentti hyvksyi luonnokset lainsdntptslauselmiksi .
)

arvoisa rouva puhemies , tm saattaa olla ennenkuulumatonta , mutta haluan merkittvksi pytkirjaan , ett tmn viikon alussa otin esille belgian hallituksen uskonlahkoja koskevan kertomuksen .
haluan list kaksi huomautusta , jotka eivt liity thn parlamenttiin vaan omaan vaalipiiriini .
yksi kertomuksessa mainituista ryhmist on jrjest nimelt operation molibization , jonka pmaja on vaalipiirissni sijaitsevassa shropshiress .
haluan vakuuttaa parlamentille , ett toisin kuin belgian hallituksen kertomuksessa annetaan ymmrt , se on kunnioitettava lhetysjrjest .

haluaisin mys sanoa sanan ryhmst , jonka nimi on youth with a mission .
ennen kuin tulin tnne , vaimoni oli tmn ryhmn sananjulistaja .
sekin on erittin kunnioitettava jrjest .
molemmat jrjestt ovat hyvin huolissaan siit , ett belgian hallituksen kertomus sislt ilkeit valheita niiden toiminnasta .

paljon kiitoksia , herra hallam .

istuntokauden keskeyttminen

julistan istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 12.30. )
