
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirjat on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , pytkirjan selventmiseksi : ryhmni pyyt teit kutsumaan ministeri sorgdragerin oikeusministerien puheenjohtajan ominaisuudessa antamaan parlamentissamme selostuksen 368 snnksest , jotka eivt ole voimassa .
tm kutsu on tyjrjestysasia .
esiintyyk tllaista hollannin edellisen hallituksen aiheuttamaa laiminlynti vain hollannissa , vai tapahtuuko niin mys muissa jsenvaltioissa ?

arvoisa puhemies , minua ei ole merkitty lsnolleeksi eiliseen pytkirjaan .
se ei ole parlamentin sihteeristn vika ; se on valitettavasti oma virheeni .
tulin paikalle kirjautuakseni noin 20.30 , mutta huomasin , ett istunto oli jo ohi .
olisiko mahdollista merkit minun olleen eilen paikalla ?

kvestorien suostumuksella , kyll .

arvoisa puhemies , en puutu tyjrjestyksen noudattamiseen vaan pytkirjaan .
pytkirjan ensimmisell sivulla on macartneyn esittm huomautus norjalaisesta lohesta .

macartney ja min esitimme 29. toukokuuta pidetyss istunnossa kysymyksen , olisiko komissio valmis antamaan julkilausuman sopimuksesta , josta se neuvotteli ja jota parlamentti ei ollut nhnyt .
eilen esitimme kysymyksen uudelleen .
puhemies sanoi kysyvns komissiolta .
haluan tiet , onko sir leon brittan , joka on ollut tmn tapauksen nkymtn toimija ainakin parlamentin kannalta , hnen yksikkns tai komissio ottanut yhteytt puhemieheen ja kertonut , milloin se on valmis antamaan julkilausuman norjalaisesta lohesta .

tll on erittin suuri merkitys skotlannille ja irlannille ja useille muille euroopan unionin valtioille .
kyseess on hyvin vakava periaatekysymys , sill norja , euroopan unioniin kuulumaton maa , saa paremman kohtelun kuin itse unioni .

tietkseni vastaus on ei , komissio ei ole viel palannut asiaan .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt pytkirjan sivun 6 kohtaa 4 koskevan puheenvuoron , joka liittyy parlamentin kokoonpanoon .
luin pytkirjasta puhemiehen ilmoittaneen , ett nelj kollegaamme on nimitetty ranskan hallituksen jseniksi ja ett edustajakokouksen edustajien valintaa yleisill vaaleilla koskevan sdksen 12 artiklan mukaisesti parlamentti totesi niden neljn paikan olevan nyt avoinna .

haluaisin korostaa , ettei tm menettely ole oikea . ranskan perustuslain mukaan edustajien - tm koskee mys euroopan parlamentin edustajia - on valittava kolmenkymmenen pivn kuluessa ministeritoimensa ja euroopan parlamentin edustajan toimensa vlill .
meidn tehtvmme ei siis ole todeta , ett tehtvt ovat vapautuneet , vaan odotettava , ett edustajat tekevt ranskan perustuslain mukaan valintansa asetettujen kolmenkymmenen pivn kuluessa .

kuten tiedtte , euroopan oikeus on kansallisen lainsdnnn ylpuolella ja suoria vaaleja koskevan euroopan oikeuden mukaan henkil , joka valitaan johonkin muuhun toimielimeen , ei ole en sen toimielimen jsen , johon hn aiemmin kuului .
nin ollen huolimatta siit , mit ranskan lainsdnnss sanotaan , euroopan oikeus on selv , ja heidn eronpyyntns on hyvksyttv .

kyse on pytkirjasta , arvoisa puhemies .
en voi esitt pytkirjaa koskevia huomautuksia , koska en saanut siit kopiota - niit ei ole painettu riittvsti .
voisitteko pyyt , ett pytkirjoja painetaan tulevaisuudessa riittvsti , jotta kaikki me kaikki voimme tarkastella niit eivtk pelkstn muutamat jonossa ensimmisin olevat henkilt ?

tulemme tekemn niin , mutta yksi tapa rajoittaa tyjrjestyksen noudattamista koskevia puheenvuoroja , joissa on kyse pytkirjasta , on olla jakamatta pytkirjoja .

arvoisa puhemies , voisinko palata macartneyn eiliseen ja mcmahonin tmnpiviseen puheenvuoroon ja kysy teilt , voisitteko te henkilkohtaisesti pyyt komissaari leon brittania saapumaan paikalle , sill hn nytt toimineen oman tahtonsa mukaan vastoin kalastuksesta vastaavan komissaarin , kalatalousvaliokunnan ja etenkin komission toiveita .
kaiken lisksi kyseess on herkk teollisuudenala skotlannissa ja irlannissa , kokonainen teollisuudenala kaikkein herkimmill alueilla .

esityslistasta ptt puhemieskonferenssi .

arvoisa puhemies , asiani koskee kysymyksi .
esitin edellisess tysistunnossa kysymyksen , johon sain kirjallisen vastauksen , koska siihen ei ehditty en vastata kyselytunnilla .
kysymys koski edess olevaa , 26. pivn toukokuuta pidettv neuvoston kokousta .
sain 4. keskuuta pivtyn vastauksen eilen , mist haluaisin esitt vastalauseeni .
pyytisin , ett vastaukset lhetettisiin tulevaisuudessa vlittmsti .

olette esittnyt vastalauseenne , mutta ksittelemme itse asiassa pytkirjaa .

arvoisa puhemies , osallistuin eilen kyll nestykseen , mutta unohdin allekirjoituksen eli edustajan toiseksi trkeimmn tehtvn .
saanko pyyt teit tydentmn lsnololistaa ?

mys se vaatii kvestorien hyvksynnn .

arvoisa puhemies , pelknp , ett minun on sanottava , ett allekirjoitin nestyslistan .
tarkoitukseni oli esitt tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro pytkirjan sivusta 17 .
keskustelimme eilen siit , pitisik mietintni ksitell myhisempn ajankohtana .
kysyin puhemiehelt , voisinko puhua asiasta .
painoin nappia , ja nytt silt , ett se toimii nyt , mutta eilen se ei toiminut .
meill on kytssmme koneellinen jrjestelm , ja mielestni meidn tulisi kytt sit ; meidn ei tulisi tarvita nousta yls ja huitoa ksillmme kuin tuulimyllyt .
olisin hyvin mielellni halunnut puhua kyseisest asiasta eilen .

minulle on kerrottu , ett nappia on painettava .
nin kannattaa tehd , koska ihmiset eivt en istu heille varatuilla paikoilla , ja tiedmme nin heidn nimens .
kannattaa mys nostaa ktens .

arvoisa puhemies , en mielellni kyttisi puheenvuoroa , mutta haluan kommentoida teidn antamaanne ...

...
vastausta aikaisempaan kysymykseen .
sanoitte : " esityslistasta ptt puhemieskonferenssi .
" meidn ei tulisi sallia sen tulevan osaksi parlamentin mytologiaa .
puhemieskonferenssi voi tehd esityslistaa koskevia suosituksia , mutta ptkset tekee aina parlamentti .

olette aivan oikeassa , mutta puhemieskonferenssi antaa kuitenkin alustavan suosituksen ja parlamentti hyvksyi esityslistan maanantaina kello 17.00. nyt on tiistai , mikli ihmiset eivt ole sit huomanneet .

( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

viikko sitten kolme parlamentin jsent - angela billingham , edward mcmillan-scott ja min - kirjoitti puhemiehen toimistoon pyytkseen nopeita toimia muutamien kansalaisten puolesta , joiden omaisuutta espanjalaiset pankit ovat ottaneet perusteitta haltuunsa - yksi nist kansalaisista , frank clark , tulee omasta vaalipiiristni .
emme ole saaneet vastausta teidn toimistoltanne - mik on epilemtt tapahtunut ephuomiossa .
pyytisin , ett teidn toimistonne auttaisi meit reagoimaan tilanteeseen pikaisesti ja osoittamaan , miten tm toimielin voi toimia kansalaistemme oikeuksien puolustajana ja taistelijana , jos vryytt on tapahtunut , etenkin yhtenismarkkinoihin kuuluvalla alueella , jonka kansalaisilla on euroopan kansalaisuus .
pyydmme teidn apuanne tss tapauksessa .

arvoisa puhemies , haluaisin vahvistaa sen , mit teverson juuri sanoi .
olen pahoillani , ett edward mcmillan-scott ei ole istuntosalissa tn aamuna , sill hn on ksitellyt tt aihetta yli 15 vuoden ajan .
ennestn huono tilanne on nyt kehittynyt eptoivoiseksi tilanteeksi , sill omaisuutta myydn tllkin hetkell .
olemme pyytneet , ett asiaan puututaan .
nytt silt , ett espanjan viranomaiset kiertvt euroopan unionin lainsdnt , ja tm on tysin hpellist .
pyydn apua puhemiehelt ja kaikilta istuntosalin kollegoiltamme .

tulen pyytmn parlamentin puhemiest kiinnittmn espanjan viranomaisten huomion thn asiaan .

pts kiireellisen menettelyn noudattamisesta

arvoisa puhemies , kollegat , meille on esitetty kiireellinen kysymys makrotaloudellisen avun antamisesta bulgarialle ja entisen jugoslavian makedonian tasavallalle .
asia on niin , ett taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta , joka on vastuussa tst asiasta ei ole viel voinut ksitell sit ja se tarkoittaa mys sit , ettei ulko- ja turvallisuusasian sek puolustuspolitiikan valiokunta voi antaa lausuntoa .
nm ovat poliittisesti arkaluontoisia tilanteita , joiden yhteydess , kun puhutaan makrotaloudellisesta avusta , asetetaan normaalisti joukko ehtoja . mielestni olisi harmi , jos asia ksiteltisiin tll viikolla hyvin nopeasti taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa ja nestettisiin ilman yleiskeskustelua .
mielestni asia on mahdollista ksitell heinkuun istuntojaksolla eik se muuta mitn , paitsi lis asiaan euroopan parlamentin hyvn panoksen ja sit mielestni tarvitaan .

arvoisa puhemies , komissio pitytyy kiireellisen menettelyn vaatimuksessaan .
tosiasiassa mit tulee entisen jugoslavian tasavaltaan makedoniaan , kansainvlinen valuuttarahasto ja maailmanpankki ovat nyt sopineet antavansa tyden tuen tmn hallituksen talouspolitiikalle . on trke , ett euroopan unioni voi osallistua thn liikkeeseen .
lisn , ett tss maassa tarvitaan kiireellisesti ulkopuolista rahoitusta . jos haluamme tukea sit sen talouspolitiikan mukauttamisessa , on alueellinen epvakaus ja varantojen vhinen mr huomioon ottaen syyt seist valuuttarahaston ja maailmanpankin rinnalla .

sama koskee bulgariaa . sallikaa minun muistuttaa teille , ett tmn maan tilanne on rimmisen herkk erityisesti mit tulee sen varantojen mrn .
maan ulkomaanvelka euroopan unionille on mys erittin suuri .
parlamentti pyysi viime huhtikuun 10. pivn antamassaan bulgarian humanitaarista apua koskevassa ptslauselmassa komissiota ja neuvostoa ryhtymn tarvittaviin toimenpiteisiin tukeakseen bulgarian hallitusta sen koettaessa torjua nykyist vakavaa taloudellista kriisi .

tmn vuoksi komission kannalta on trke , ett edustajakokouksenne nest kiireellisen menettelyn noudattamisesta niden kahden aiheen kohdalla .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett olemme kuunnelleet komission jsent , kuitenkin tilanne bulgariassa , kuten jokainen joka on vieraillut tss maassa , tiet on sellainen , ett emme voi byrokraattisista tai menettelytapasyist viivytt sit , mik on ehdottoman vlttmtnt , jotta maa voisi palata oikean talouspolitiikan tielle .

kuulen kuitenkin nyt , ett ulkosuhteiden valiokunta ei ole ksitellyt asiaa .
valiokunnan tulisi nyt pit kiireellinen istunto asian ksittelemiseksi , sill bulgarian ongelma on todellinen eik byrokraattinen .
mikli viivyttelemme , koko yhteys kansainvlisen valuuttarahaston ja osittain mys maailmanpankin kanssa tuhoutuu .

olen siis sit mielt , ett me emme voi istua ja antaa niden ihmisten odottaa asioita , jotka ovat bulgarian valtiollisen jatkuvuuden kannalta keskeisi vain siksi , ett valiokunta ei voi kokoontua .

arvoisa puhemies , haluaisin ainoastaan selvent , ett syy miksi taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta ei ole ksitellyt tt ongelmaa on se , ett meilt pyydettiin lausuntoa liian myhisess vaiheessa ; yleens meilt ei itse asiassa edes pyydet lausuntoa .
kyseess on hyvin vakava asia , joka koskee kyseisten sopimusten sislt , ja siit yksinkertaisesti syyst nin psi tapahtumaan .
olemme siis hyvin nolossa tilanteessa , ja me haluaisimme , ett tilannetta parannetaan .

useat jsenet ovat pyytneet puheenvuoroa , mutta tyjrjestys on selv .
yhden puhujan tulisi puhua puolesta , yhden vastaan , lisksi sallitaan komission tai valiokunnan puheenjohtajan puheenvuoro , jos tarpeen .

( parlamentti hyvksyi pyynnn noudattaa kiireellist menettely . )

suonette anteeksi , arvoisa puhemies , hieman myhisen saapumiseni .
havaitsin kuitenkin lsnololuetteloa lukiessani , ettei nimeni ole luettelossa .
olin kuitenkin lsn eilen , allekirjoitin lsnololuettelon useissa valiokunnissa ja toivoisin , ett tm epkohta , josta minua syytetn , korjattaisiin .

tulemme tarkistamaan asian .

euroopan rahapoliittinen instituutti ( vuosikertomus - rahapolitiikka ) - talousarvio- ja rahapolitiikka - alv

seuraavana asiana on yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

a4-0194 / 97 mezzaroman talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint euroopan rahapoliittisen instituutin vuosikertomuksesta 1996 ( c4-0175 / 97 ) ; -a4-0185 / 97 ettlin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint euroopan rahapoliittisen instituutin kertomuksesta " yhteinen rahapolitiikka kolmannessa vaiheessa - toimintakehikon tsmentminen " ( c4-0043 / 97 ) ; -a4-0192 / 97 fouransin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint rahaliiton talousarvio- ja veropolitiikkojen yhteensovittamisesta ; -a4-0164 / 97 randzio-plathin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : yhteinen arvonlisverojrjestelm - ohjelma yhteismarkkinoita varten ( kom ( 96 ) 0328 - c4-0458 / 96 ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , esitin teille juuri sekavin tuntein euroopan rahapoliittisen instituutin kertomuksen .
toisaalta olen aina iloinen saadessani olla joukossanne ja toisaalta olen pahoillani siit , ett tm on viimeinen kerta .

puhun melko lyhyesti .
saatte yksityiskohtaisempia kommentteja istunnon lopussa , jolloin vastaan kysymyksiinne .

kertomuksemme koostuu pasiassa kahdesta osasta .
ensimmisess osassa kuvataan taloudellista kehityst , jonka tiivistn nyt muutamaan sanaan .
mielestmme kasvu on todellakin kynnistynyt uudelleen , ja hallussamme olevat ensimmisen vuosineljnneksen luvut vahvistavat tmn .
on melko selv , ett kasvu saksassa on kiihtymss ja muissa maissa se on vahvistumassa .
sit emme tied , mill tavoin tmn kasvun eri osatekijt kehittyvt tulevien kuukausien aikana . tarkoitan erityisesti sit , mill tavoin sisinen kulutus ja ennen kaikkea investoinnit kehittyvt , sill syntynyt kasvu on ennen kaikkea viennin ansiota .
tmn alan uutiset ovat hyvi .

sanoisin , vaikka tm kuulostaa arkipiviselt , ettei inflaatio aiheuta meille ongelmia .
palaan thn kysymykseen hetken kuluttua .
olen havainnut vaihtokurssien olevan kohtalaisen vakaat ja valuuttamarkkinoiden olevan rauhalliset , mik nykyaikana osoittaa jo jotakin .
olen mys havainnut pitkn aikavlin korkojen vhittist , mutta jatkuvaa lhentymist .
mys tlt osin uutiset ovat hyvi .

mitk ovat huolenaiheet ?
suurimpana huolenaiheena on tyttmyys .
siit ei ole epilystkn .
tyttmyyden alalla emme ole voineet havaita mynteist kehityst ja luulen sen olevan tulevaisuudessakin hallitusten suurin haaste .

toinen huolenaihe , jota haluaisin ksitell hieman tarkemmin , koskee julkisten alijmien kehityst .
tss on oltava tarkkana .
luulen , ett olemme kyenneet alentamaan niit hieman .
kun ajatellaan unionin julkisten alijmien kaksi tai kolme vuotta sitten olleen 6 , 2 prosenttia ja laskeneen viime vuonna 4 , 4 prosenttiin , ja kun tn vuonna tavoitteena ovat kolmea prosenttia lhentelevt luvut - kolmen ja neljn vlill ja toivoakseni lhempn kolmea kuin nelj - on tll alalla nhtviss edistyst .

minun huolenaiheeni on toisenlainen .
itse asiassa hyvin suuri osa nist kiistmttmist parannuksista on toteutettu joko tuloja korottamalla eli pakollisilla veroilla ja sosiaaliturvamaksuilla tai monelle alalle ulottuvilla menojen leikkauksilla .
kuitenkin vain harva parannus on ollut julkisen rahoituksemme tai niiden alojen , joille perusvastuu ongelmistamme kuuluu , todellisen uudistuksen alku . nit aloja ovat elke- , sosiaaliturva- ja terveydenhoitojrjestelmt .
tm on todellinen huolenaihe , josta emme mielestni ole viel psseet eroon .

kertomuksemme toinen osa koskee instituutin toteuttamia tit ja tmn suhteen olen levollisempi .
tunnette tyskentelyohjelman , jonka kynnistimme kolme vuotta sitten .
voin todeta teille ohjelman pysyneen perusosiltaan aikataulussa , joten sopimuksessa meille annettu tehtv toteutuu .
tll tarkoitan keskuspankin valmistelua , joka kykenee vuoden 1999 alussa aloittamaan rahapolitiikan harjoittamisen .

tm ty on edistynyt kaikilla merkittvill aloilla , jotka ovat keskuspankkien alaisia .
tm on selv rahapolitiikan toiminnallisella tasolla , joka on keskuspankkien todellista jokapivist tyt .
tm on totta , mit tulee maksujrjestelmiin .
tm on totta keskuspankkien kaikkia nkkohtia ajatellen , jotka eivt ulkoisesti ole kovin selvsti havaittavissa , mutta jotka ovat sisisesti olennaisen trkeit . kyse voi olla kirjanpitojrjestelmien yhteensovittamisesta tai yhdenmukaistamisesta , keskuspankkien aseman mukauttamisesta perustamissopimuksen vaatimuksiin tai tilastojen yhdenmukaistamisesta .
uskon , ett suuria ptksi on tehty kaikkialla .
tm on totta mys hieman paremmin tunnetuilla aloilla , kuten seteleiden alalla .

haluan siis yksinkertaisesti sanoa teille , ett kaikki suuret periaateptkset on tehty kullakin nist aloista .
tm kuuluu nyt menneisyyteen .
olemme nyt saavuttaneet tytntnpanovaiheen .
en haluaisi aliarvioida vaikeuksia , joita seuraajani ja kollegani kohtaavat tulevaisuudessa .
vaikeuksia tulee olemaan , mutta ne ovat kytntn liittyvi vaikeuksia .
en ne yhtkn alaa , jolla tm kytnnn ty saattaisi aiheuttaa tukoksen .
on monia aloja , joilla arvelen kohdattavan kytnnn vaikeuksia .
nin vain tapahtuu ja nit vaikeuksia voidaan todellakin ksitell siten , ett jos sopimuksen tytntnpanossa jostain syyst esiintyy viivett , mit en usko enk toivo , mutta jos viive tapahtuisi , se ei johtuisi keskuspankkien valmistelun puutteesta .

nin ollen haluaisin list pari sanaa tekstiin , jonka voitte rauhassa lukea , niist syist , joiden vuoksi luottamukseni rahaliiton kynnistymiseen on perustavanlaatuinen .
suhtaudun luottavaisesti tietysti sen vuoksi , ett olen havainnut poliittisen tahdon olemassaolon , mutta minun tehtvni ei ole arvioida tt .
olen luottavainen mys siksi , ett kun tarkastellaan hieman eritellen viime aikojen kehityst , voidaan havaita todellista lhentymist .
suuntaus on selv inflaation kohdalla , jonka aste on pudonnut alle kahteen prosenttiin yhteisss .
on vain yksi maa , joka viel aiheuttaa huolta tmn suhteen .
muut maat ovat kytnnllisesti katsoen saavuttaneet rahapoliittisen vakauden .
tm on toteutus kytnnn tasolla .
tm ei ole tulevaisuudelle esitetty toive , vaan se on toteutunut jo nyt .
tlt erityisalalta on kadonnut ajatus siit , ett on olemassa hyvin ja huonosti kyttytyvi maita .
meist on kaikista tullut enkeleit , aivan valkoisia enkeleit .
on hieman nuorempia enkeleit , jotka istn johtuen ovat herkempi ja on kypsn in saavuttaneita enkeleit , jotka ovat vahvempia . kyse on lopulta kuitenkin enkeleiden valkoisuuden asteesta .

finanssipolitiikan alalla , kuten juuri kuvasin , voidaan mys todeta tapahtuneen todellista lhentymist , mutta tll alalla vri on harmaa .
vri ei ole musta eik valkoinen , vaan melko tasaisesti jakautunut harmaa , jossa keskiarvo on kuitenkin kehittymss kohti vhemmn harmaata .
on harmaampaa ja vhemmn harmaata .
todellinen lhentyminen on kuitenkin kynniss .
luulen , ett joku joka kaksi , kolme tai jopa viisi vuotta sitten olisi nhnyt , miss nyt olemme , ei olisi voinut kuvitella meidn saavuttaneen nykyist tilannetta .
tm ei suinkaan tarkoita sit , ett ongelmat olisi ratkaistu .

ilmaisin huoleni julkisista alijmist samoin kuin todellisista aloista , kuten tyttmyydest , mutta on kuitenkin tunnustettava , ett olemme edenneet merkittvll tavalla ja tm antaa minulle perusluottamuksen rahapoliittisen euroopan tulevaisuuden rakentamiseen .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , aluksi kiitokset niille , jotka ovat auttaneet minua tmn mietinnn laatimisessa .
minun on kiitettv mys puheenjohtaja lamfalussya eri : n saattamisesta nopeasti toimintakykyiseksi , perustamissopimuksen eri : lle antamien tehtvien erinomaisesta hoitamisesta sek itsenisyyden ja avoimuuden hengen ja keskusteluhalukkuuden osoittamisesta , mik on kuvastunut korkeatasoisista suhteista parlamenttiin perustamissopimuksen asettamista rajoituksista huolimatta .

eri : n vuosikertomuksen tarkoituksena on antaa laaja yleiskatsaus sille perustamissopimuksessa annettuihin tehtviin liittyvist nkkohdista .
analyysi kattaa euroopan unionin talous- , raha- ja finanssipoliittisen tilanteen , mukaan lukien yksittisten jsenvaltioiden taloudellisen ja institutionaalisen lhentymisen asteen , kolmannen vaiheen valmistelutyt sek muun eri : n toiminnan , etenkin keskuspankkien vlisen yhteistyn ja lopuksi , instituutin perussnnn 11 artiklan mukaisesti , eri : n tilinptksen .

tm teknisest puolesta .
tss istuntosalissa on mielestni kuitenkin esitettv poliittinen arvio .
yhtenisvaluutan kytt edellytt yksittisten julkisten velkojen yhdistmist ja mys yksittisten jsenvaltioiden maksutaseiden tasapainoa .
mutta miten on mahdollista luoda rahaliitto jos sit ennen ei ole olemassa poliittista liittoa ?
historiassa ei kai ole esimerkkej rahaliitoista , jotka olisivat kestneet ilman poliittista liittoa .
kuudennella vuosisadalla ennen kristusta kreikan kaupunkivaltiot solmivat rahaliiton , mutta se kesti ainoastaan kolme tai nelj vuotta ja hajosi sitten tysin ; meit lhempn olevina aikoina ranskan , italian , sveitsin ja belgian vlinen latinalainen rahaliitto samoin kuin skandinaviassa solmittu rahaliitto eponnistuivat , koska niiden perustana ei ollut poliittista liittoa .
yhdysvallat teki dollarista yhtenisvaluutan , mutta sit ennen solmittiin poliittinen liitto itsenisyysjulistuksella ; bismarck loi kultamarkan , kun hn oli ensin yhdistnyt poliittisesti saksan valtiot - rahalait laadittiin sen jlkeen .

yhdistynyt eurooppa edellytt yht valtiota , siis lainsdntvaltaa kyttv parlamenttia ja toimeenpanovaltaa kyttv hallitusta .
vasta silloin yhtenisvaluutta voi toimia !
amsterdamissa on siis ponnisteltava , jotta saataisiin luotua poliittinen perusta euroopan unionille . on saatava aikaiseksi tarvittava taloudellinen , verotuksellinen , rahoituksellinen ja ennen kaikkea sosiaalinen lhentyminen , on saatava aikaiseksi lhentymisen laadulliset , ei mrlliset perusteet , joihin kuuluu maksutaseen tasapaino ja pomaverotuksen lhentminen .

komissio on juuri esittnyt lhentymisperusteet ylitten eri : n laatimat perusteet .
nm uudet tiedot ovat johtaneet todelliseen sekasortoon jsenvaltioissa : kuka on tuntenut olevansa luokan paras , kuka heikoin ja kuka on hoiperrellut sitkesti eteenpin ettei kaatuisi ennen maalia .
kuka voi tnn sanoa , kuka psee ja kuka ei pse rahaliittoon ?
eurooppa muuttuu jatkuvasti , yksittisten valtioiden taloudelliset , rahoitukselliset ja poliittiset suunnitelmat muuttuvat ja muuttavat vakaimpiakin tilanteita .

yksi asia on varma : euroopassa eletn nyt vsymyksen hetke .
kansalaiset eivt halua uskoa eurooppaan , joka ei anna heille tietoa , josta he eivt saa konkreettisia , nkyvi ja nopeita etuja ; eivtk he halua eurooppaa , johon kuuluminen merkitsee heille uusia rasitteita ja veroja ja taloudellis-rahoituksellista alkemiaa .
yhtenisvaluutan toteuttamiseksi euroopassa tarvitaan rakenteellisia muutoksia , joissa kuitenkin sstetn yhteisvastuu heikoimpia kansalaisia kohtaan .
en ei ole mahdollista ajatella , ett pelkk markkinoiden vapauttaminen riittisi - muistelkaamme vain 20- ja 30-lukujen lamaa .
nyt euroopan on kehityttv , sen on tehtv tyt ; nyt ongelmanamme on tyttmyys : tyt ei ole .
ihmisten hyvinvoinnin on perustuttava tyntekoon ja mahdollisuuteen olla osana kehitysuskoa , ja vaikka tietotekniikan vallankumouksen aikaansaamat teknologiset uudistukset vievt yh enemmn typaikkoja , euroopan on taisteltava kulttuurin , koulutuksen , ammattitaidon kehittmisen , urheilun , matkailun sek liikenteen , energia-alan ja televiestinnn infrastruktuureihin liittyvien julkisten ja yksityisten tiden kehittmisen aloilla .
tehkmme kaupungeistamme kauniimpia , maaseutukeskuksistamme elinkelpoisempia , antakaamme sijaa yhteenkuuluvuuden vahvistamiselle , joka on niin trke kansalaisten yhdistmiseksi suureen liikkeeseen , joka pystyy integroimaan perinteet , kielet , tunteet ja - miksip ei ?
- siirtmn kulttuurejamme muuhunkin maailmaan .
nyt on se vaihe , jolloin on uskallettava kuluttaa enemmn , tehd taloudellisia ja sosiaalisia investointeja , vallata maailma satojen vuosien aikana kerntyneell kokemuksella - kokemuksella jota ei ole milln muulla maanosalla - ja suunnattava tutkimus suoraan kehityksen ytimeen .

on totta , ett ihminen on keksinyt rahan ja ihmisest on tullut rahan orja .
euroopan on ponnisteltava ankarasti kyttkseen tt vlinett ainoastaan hyvinvoinnin tuottamiseksi ihmisille ilman ett se joutuu sen nujertamaksi .
eri : n on luovutettava sijansa keskuspankille .
toivon , ett me kaikki olemme tietoisia siit , ett meill on oltava selket nkemykset vuonna 1999 , jotta emme joudu sen instituution valtaan , jonka olisi palveltava kansalaisia mutta josta yksin jtettyn muodostuu valtio valtion sislle , joka voi pit euroopan kansalaista keinona euroopan kehittmiseksi .
tllaiset nkymt avautuvat nyt eteemme , kun tarkastelemme aikaamme , analysoimme tilannetta ja luemme eri : n vuosikertomusta .
toivotan paljon onnea puheenjohtaja lamfalussylle ja toivotan onnea uudelle puheenjohtajalle hnen tyssn , vaikka kuljettavana oleva tie on viel hyvin mutkainen .

arvoisa puhemies ja arvoisat edustajat , haluaisin korostaa , ett ksiteltvnmme olevissa euron kyttnottoa koskevissa mietinniss vaaditaan tyllisyyspolitiikan selke huomioon ottamista sek euroopan parlamentille demokraattisia oikeuksia osallistua ptksentekoon ja harjoittaa valvontaa .
kiitn valmistelutyst , jota euroopan rahapoliittinen instituutti ja sen puheenjohtaja lamfalussy ovat tmn asian eteen tehneet ja joka voi olla hyv perusta jatkotoimenpiteillemme . uusin kehityssuunta osoittaa kuitenkin tilanteen kriittisyytt .
ranskan asenne on selke kannanotto ja varoitus siit , ett meidn on edettv erityisen varovasti .
jokaisen talous- ja rahapoliittisen toimenpiteen yhteydess on otettava huomioon ihminen .
me tarvitsemme sosiaalisesti vastuuntuntoisen euroopan , emme puhdasta poman eurooppaa , joka on yksistnkin vaara mynteiselle yhdentymiselle - yksistnkin , pyydn , ett ymmrrtte minut oikein .
se puhtaasti poliittisista pohdinnoista .

euroopan rahapoliittisen instituutin kertomusta " yhteinen rahapolitiikka kolmannessa vaiheessa - toimintakehikon tsmentminen " on arvioitava aluksi ainoastaan ehdotuksena , ja lopulliset ptkset on tehtv vasta euroopan keskuspankin perustamisen jlkeen .
nyt on kuitenkin - ja tll on ratkaiseva merkitys - jo kyse sit vlttmtnt strategiaa koskevista valinnoista , jota ekp : n on tarkoitus soveltaa ja kehitt rahapolitiikkaansa varten .

lisksi juuri kolmannessa vaiheessa erityinen herkkyys ja avoimuus ovat tarpeen .
ei ole ainoastaan taattava jrjestelmn aukotonta ja sujuvaa toimivuutta , vaan purettava mys yhtenisvaluuttaa koskevat sisiset esteet , joita on yksinkertaisesti kaikissa jsenvaltioissa .
kaikkien ekpj : n yhteiseen rahapolitiikkaan liittyvien toimenpiteiden on saatava laaja hyvksynt .
kyse on loppujen lopuksi uskottavuuden saavuttamisesta mys kansan keskuudessa .

tss sivumennen yksi erittin henkilkohtainen huomautus lhentymiskriteereist . viel yhden vakaussopimuksen keksiminen on osoitus euroopan kehityksen kannalta puutteellisesta yhdentymisksityksest .
nin on kuitenkin tapahtunut .
vanhaa luokanopettajamentaliteettia , jonka mukaisesti yksi haluaa olla toisten opettaja tai pomo , ei tll varmasti kaivata .
raipparangaistusta muistuttavat sanktiot eivt varmasti auta taloudellisesti heikompia maita , vaan ainoastaan vaikeuttavat yhdentymiskehityst .

tapa , jolla yhtenisvaluutta otetaan kyttn , ei riipu ainoastaan taloudellisesta valmiudesta , vaan kyse on paljon laajemmin mynteisest demokraattisesta edistysksityksest .
jotta yleisi edellytyksi voidaan kehitt jrkevsti , kaikkien jsenvaltioiden kyttn on vlttmtnt antaa rahapoliittisesti toimiviksi havaittujen strategioiden kokonaisuus .
yhteiseen rahapolitiikkaan siirryttess on otettava avuksi erilaiset tiedot ja varhaiset indikaattorit , niin kuin on inflaatiotavoitteen yhteydess .
tst syntyy tarve rahapoliittisen toimintaan .
juuri siirtymkauden aikana on mielekst soveltaa mys suoran inflaatiotavoitteen strategiaa , koska on otettava huomioon erityisesti sellaiset epvarmuustekijt , jotka liittyvt rahoitusmarkkinoiden toimijoiden tekemiin vaikeasti ennustettaviin portfolioptksiin .
euroon siirryttess on tmn vuoksi suositeltavaa soveltaa erittin pragmaattista lhestymistapaa , joka yhdist toisaalta rahan mrn kasvutavoitteen tydellisen avoimuuden ja toisaalta inflaatiotavoitteen vlittmt erilaiset tiedot .

olennaista on mielestni mys se , ett valtiovarainministereiden vastuualueeseen kuuluva valuuttakurssitavoite sovitetaan yhteen euroopan keskuspankin politiikan kanssa parhaalla mahdollisella tavalla soveltamalla pysyvi kuulemismenettelyj - mahdollisesti tulevassa talous- ja rahoituskomiteassa tai muulla tavoin .

nimenomaan tss yhteydess ei ole mielestni asianmukaista jaotella asioita aina yksioikoisesti ja puhua jatkuvasti kovasta ja pehmest valuutasta , juuri kun samanaikaisesti pohdimme valuuttakurssijrjestelmi ja olemme sopimassa niist .
kyse on yksinkertaisesti sellaisen vakaan valuutan luomisesta , joka vastaa tarpeitamme kansainvlisess valuuttajrjestelmss .
tm on meidn tavoitteemme .

rahapolitiikan strategioiden lisksi mys toteuttamisvlineet ja niiden tehokkuus ovat trke edellytys kokonaisjrjestelmn sujuvalle toteuttamiselle tai kyttnotolle .
rahapoliittisten vlineiden hajautettu kytt on vlttmtnt ja edellytt jo yksistn kansallisten keskuspankkien aikaisemman kokemuksen perusteella yhteisen rahapolitiikan hajautettua toteuttamista .

haluan korostaa mietinnssni erityisesti avoimuutta , ja minun on viel kerran sanottava , ett euroopan keskuspankilla on oltava erityinen tilivelvollisuus euroopan parlamenttia ja muita euroopan yhteisn toimielimi kohtaan .

taloudellinen vuoropuhelu ekp : n kanssa on institutionalisoitava .
kyse ei ole missn tapauksessa poliittisesta interventiosta vaan ensisijaisesti mahdollisimman aikaisessa vaiheessa tapahtuvasta tietojenvlityksest .
ainoastaan tll tavoin voidaan varmistaa , ett rahapolitiikan alalla reagoidaan riittvn ajoissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , teille tnn esittelemni mietinnn aihe on erittin trke , mit tulee talous- ja rahaliiton onnistumiseen 1. tammikuuta 1999 alkaen .
on valitettavaa , ett asiaa on pohdittu niin vhn ja siit on tehty niin vhn ptksi , vaikka yhteisen rahan menestys tai eponnistuminen riippuvat paljolti juuri tst .
tt ajatellen mietinnss esitetn joitakin kysymyksi ja ehdotetaan joitakin vastauksia , joiden avulla voitaisiin varmistaa se , ett rahaliitto edist kasvua ja tyllisyytt .

trke kysymys on ensinnkin se , kuinka talousarvio- ja finanssipolitiikka muuttuvat sen jlkeen , kun euro on otettu kyttn .
toiseksi on tss taloudellisen ja poliittisen historian ennennkemttmss tilanteessa , jossa rahapolitiikka on keskitetty , mutta finanssipolitiikka hajautettu , kysyttv , kuinka nm politiikat saadaan tasapainoisesti ja tehokkaasti tydentmn toisiaan , jotta varmistetaan koko euroopan unionin kasvu ja tyllisyys .

kolmanneksi on kysyttv , kuinka talousarvio- ja finanssipolitiikkaa sek yleisemmin talouspolitiikkaa voidaan harjoittaa siten , ett yhtenismarkkinat toimivat parhaalla mahdollisella tavalla .
neljs kysymys kuuluu , kuinka toissijaisuusperiaatetta voidaan noudattaa parhaalla mahdollisella tavalla , jotta taataan koko talousarvio- ja finanssipolitiikan sek yleisesti talouspolitiikan yhteenkuuluvuus .
viidenneksi on kysyttv , onko talousarvio- ja finanssipolitiikka jtettv tysin jsenvaltioiden vastuulle kasvu- ja vakaussopimuksen mukaisesti , jota ei tietenkn pid kyseenalaistaa vai onko nit talousarvio- ja finanssipolitiikkoja sovitettava yhteen eli kasvatettava yhteisn talousarviota , jos halutaan taata tasapainoinen taloudellinen ja sosiaalinen kehitys .
kuudes kysymys kuuluu , kuinka pitklle varsinainen veropolitiikka on yhdenmukaistettava , jotta vltytn kaikilta epselvyyksilt sek varallisuuden jakoon liittyvilt vahingollisilta vristymilt euroopan alueella . ne voisivat luoda hyvin voimakkaita poliittisia jnnitteit jsenvaltioiden vlille .
seitsemnneksi - ja thn kysymykset loppuvatkin - on kysyttv , kuinka voimme pty taloudelliseen ja poliittiseen ihanneratkaisuun voidaksemme taata ptsten demokraattisen valvonnan erityisesti antamalla euroopan parlamentille sille kuuluvan aseman .

tss oli , hyvt kollegat , joitakin perustavanlaatuisia kysymyksi , joihin tss mietinnss koetetaan lyt vastaus .
ne ovat kunnianhimoisia ja vaikeita , mutta ratkaisevan trkeit talous- ja rahaliiton tulevaisuuden kannalta ja luulen kaikkien tll olevien myntvn tmn .

mietinnss ehdotetaan siis useita tapoja vastata parhaalla mahdollisella tavalla nihin kysymyksiin . mainitsen niist tss nelj , jotka minusta ovat olennaisen trkeit .
ensimminen on se , ett selvitksemme epsymmetrisest eli yht maata tai aluetta koskevasta taloudellisesta shokista tai jopa symmetrisest , koko euroaluetta koskevasta shokista , on vlttmtnt edes koordinoida talousarvio- ja finanssipolitiikkoja sek epilemtt kasvattaa yhteisn talousarviota pitkll aikavlill .
vaikka tm nykyn onkin jonkinlainen tabu , uskon suuntauksen pitkll aikavlill olevan tm .
miksi ?
vlttksemme ulkopuolelle jmisen ja tilanteet , jotka nopeasti osoittautuisivat sopimattomiksi niss asioissa .

toinen talousarvio- ja finanssipoliittinen keino , joka liittyy yleisesti ottaen jlleen viitoitettuun suuntaan kulkevaan talouspolitiikkaan , on tmn yhteensovittamisen edellyttmien keinojen ehdottaminen antamalla talousptsten teko vakaan demokraattisen valvonnan alaiselle poliittiselle elimelle .
tss on muuten kyse enemmn tai vhemmn lamfalussyn ja jopa de silguyn tekemist ehdotuksista .

haluaisin korostaa , ettei kyse suinkaan missn tapauksessa ole euroopan keskuspankin riippumattomuuden tai sen ptavoitteen - hintojen vakauden - kyseenalaistamisesta .
kyse on hyvn politiikkojen yhdistmisen , policymix in luomisesta kahden suuren talouspoliittisen vlineen , rahapolitiikan sek talousarvio- ja finanssipolitiikan vlille .

kolmas keino koskee erityisesti verotusta ja toisin sanoen , hyv monti , se on toivomus sstj , yritysverotusta ja rajat ylittv verotusta koskevien yhteisten vhimmissntjen luomisesta .

lopuksi neljs keino muodostuu euroopan parlamentin taloudellisen tilanteen analysointikyvyn lujittamisesta , jotta se voi paremmin osallistua euroopan talouspolitiikan toteuttamiseen sek tehd talousarvio- ja finanssiasioihin liittyvt valintamme uskottavammiksi .
tt varten ehdotamme euroopan parlamentin taloudellisten neuvonantajien komitean perustamista . siihen kuuluisi tunnustettuja asiantuntijoita ja se laatisi parlamentille noin kaksi kertaa vuodessa selonteon taloudellisesta tilanteesta sek talouspolitiikan ja erityisesti talousarvio- ja finanssipolitiikan kannalta tarpeellisia suosituksia .

tm vaikuttaa meist , hyvt kollegat , perustavanlaatuisen trkelt , jos haluamme taata talous- ja rahaliiton ihanteellisen toiminnan eli voimakkaan kasvun ja tyllisyyden , sill tm on lopullinen tavoite ja tm kaikki liittyy tasapainoiseen taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen .

arvoisa puhemies , verotuksen yhdenmukaistaminen kuuluu talous- ja rahaliiton tavoin aiheeseen " miten saamme sismarkkinat toimimaan investointeja ja tyllisyytt tukevaa kasvua edistvsti ?
" se , ett ksittelen verotusstrategisista aiheista tnn ainoastaan arvonlisveroa , liittyy siihen , ett olemme sen velkaa euroopan unionin , euroopan sismarkkinoiden taloudellisille voimille . nykyn on nimittin olemassa 130 neuvoston hyvksym poikkeussnnst , 66 siirtymsnnksen mukaista vaihtoehtoa ja erityissnnst sek 25 eri snnst myynnin paikan mrittmisest .
kuka tst todellakaan ottaa en mitn selv ?

euroopan unionin alueella rajat ylittv liiketoimintaa harjoittavien yritysten on tunnettava yksityiskohtaisesti muiden 14 jsenvaltion kulloisetkin arvonlisverosdkset ja perehdyttv erilaisiin ksittelytapoihin .
tm on totuus 1. tammikuuta 1993 voimaan astuneesta arvonlisveron siirtymsnnstst . on korkea aika , ett emme en ainoastaan parantele tt snnst vaan luomme lopullisen , alkupermaaperiaatteeseen perustuvan jrjestelmn .

emme nimittin voi vitt , ett sismarkkinat olisivat helpottaneet tilannetta , kun otamme huomioon tmnhetkiset moninaiset ongelmat .
ylimrinen ty , monimutkaisuus , kalleus ja byrokratia ovat siirtymsnnstn seurauksia , jotka aiheuttavat rasitteita ennen kaikkea taloudellisille toimijoille .
tst syyst pienet ja keskisuuret yritykset eivt voi lainkaan hyty sismarkkinoiden tarjoamista eduista tll alalla .
meidn on siis vhennettv hallintokustannuksia , varmistettava jsenvaltioiden arvonlisverotulot , pienennettv verotulojen vhenemisriskej ja silytettv arvonlisveron riippumattomuus kilpailusta .
tm meidn on saavutettava uudistamalla nykyist jrjestelm , mutta lopullisen jrjestelmn suuntaan .

toissijaisuusperiaate on kuitenkin otettava edelleen huomioon .
yhdenmukaistamista on vaadittava ainoastaan siell , miss se on todella vlttmtnt .
ylimpn ohjenuorana lopullisessa arvonlisverojrjestelmss on oltava yhteisn sisisen ja jsenmaissa tapahtuvan myynnin samanarvoisuus .
tm on saavutettavissa ainoastaan , jos alkupermaaperiaate otetaan kaiken myynnin verotuksen perustaksi .
alkupermaaperiaate johtaa jrjestelmn liittyvist syist arvonlisverotulojen siirtoihin .
maat , jotka vievt paljon , saisivat nauttia listuloista , kun taas tuontiin keskittyneet maat joutuisivat krsimn huomattavista tulonmenetyksist .

jrkev , makrotaloudellinen clearing-menettely on vlttmtn sen vuoksi , ett ainoastaan tll tavoin on mahdollista turvata yksittisten jsenvaltioiden thnastiset verotulot .
tllainen menettely on kuitenkin kaikkien jsenvaltioiden kannalta hyvksyttv ainoastaan , jos se on yksinkertainen , selke ja nopeasti toteutettavissa ja jos tasausmaksut tapahtuvat mahdollisimman samanaikaisesti .
euroopan parlamentissa thn menness kuultujen asiantuntijoiden mielipiteiden perusteella olemme oikeastaan tulleet siihen tulokseen , ett aika ei ole viel kyps alkupermaaperiaatteen tosiasialliselle kyttnotolle .

kaikkia koskevat samanlaiset ja sitovasti laaditut ohjeet ovat oikeudenmukaisen tasausjrjestelmn a ja o .
makrotaloudellisten perusteiden soveltaminen clearing-menettelyss on vlttmtnt , sill muuten jsenvaltioissa tapahtuvan myynnin ja yhteisn sisisen myynnin erottelua harjoitettaisiin takaoven kautta .
tss yhteydess haluaisin viel kerran viitata siihen , ett kysymys kansallisen verotusoikeuden heikentmisest ei liity ainoastaan vlittmn verotukseen , jossa mys euroopan unionilla on pitkll aikavlill oltava toimivaltaa , vaan koskee mys vlillist verotusta , ja ett tmn vuoksi on todellakin luotava lopullinen arvonlisverojrjestelm , joka ksitt kaiken myynnin ja kohtelee samanarvoista myynti kaikissa jsenvaltioissa samalla tavalla .

verovapautukset on korvattava ottamalla kyttn nollaverokanta .
tm auttaa erityisesti yleishydyllisi jrjestj .
lopullista arvonlisverosnnst on kuitenkin kytettv mys tyllisyyspoliittisten pmrien edistmiseen .

verotuksen yksinkertaistamiseen ja avoimuuteen vaikuttaa varmasti olennaisesti mys se , ett jrjestelmn otetaan ainoastaan kaksi muuta verokantaa : normaaliverokanta ja alennettu verokanta .
koska arvonlisvero on periaatteessa riippumaton kilpailusta , normaaliverokantojen tydellinen yhdenmukaistaminen ei ole vlttmtnt .
alennetut verokannat sen sijaan vaativat paljon tyt .

lopullista arvonlisverosnnst on tydennettv yhden verotuspaikan periaatteella .
sek yritykset , joilla on velvollisuuksia en ainoastaan yhdess paikassa , ett mys veroviranomaiset hytyvt tst periaatteesta .
veroviranomaisille yksittisten verovelvollisten valvonta tulee helpommaksi ja tehokkaammaksi .
tll tavoin verotulot voidaan turvata paremmin ja yritysten on yksinkertaisempaa hoitaa velvollisuutensa .

vaatimus jsenvaltioiden veronkantotoimivaltuuksia koskevan valvonnan vhimmislaajuuden mrmisest on tss yhteydess erittin trke , jotta yhden verotuspaikan periaatetta ei kytet veronkiertoon .
tmn vuoksi me tarvitsemme kaikkien verovelvollisten tasapuolisen , asianomaisesta jsenvaltiosta riippumattoman kohtelun toteuttamiseksi snnksen , jonka mukaan arvonlisvero erntyy maksettavaksi mrttyn pivn koko unionin alueella .
lopullisen arvonlisverojrjestelmn toteuttaminen tulee ponnisteluista huolimatta viemn viel paljon aikaa .
tmn vuoksi meidn on joka tapauksessa huolehdittava siit , ett siirtymsnnst parannetaan ja yksinkertaistetaan .
kaikki mahdollisuudet helpotusten ja sstmahdollisuuksien luomiseen on kytettv hyvksi .
euroopan talous ja siten huomattavissa mrin mys tymarkkinat voivat ainoastaan hyty tst .

arvoisa puhemies , ryhmni puolesta haluaisin osoittaa kiitokseni alexandre lamfalussylle siit erinomaisesta tyst , jota hn on tehnyt euroopan rahapoliittisen instituutin puheenjohtajana ja siit , ett hn on yllpitnyt suhteita euroopan parlamenttiin .

vaikka hn luopuukin paikastaan , toivon todella , ett hn tulee vierailemaan euroopan parlamentissa , jotta voisimme hyty hnen laajoista tiedoistaan .

haluaisin pyyt euroopan rahapoliittisen instituutin puheenjohtajaa vastaamaan esittmiini kysymyksiin .
olen tyskennellyt britannian entisen valtiovarainministerin dennis healeyn alaisuudessa , ehk tunnettekin hnet .
healeylla oli snt , jota kutsuttiin kuoppasnnksi .
snnn mukaan kaivaminen on lopetettava , jos on kuopassa .
eik mielestnne olisi aika , kun otetaan huomioon talous- ja rahaliittoa koskevan keskustelun tila ja selv muutos euroopan kansalaisten mielipiteess , saattaa talous- ja rahaliitto tasapainoon , jotta voimme todistaa euroopan unionin kansalaisille , ett voimme yhtlt luoda toimivan talous- ja rahaliiton ja toisaalta ratkaista tyttmyysongelmat ?

muistan , kun tulitte erin puheenjohtajan hyvksyntkuulusteluun ja vastasitte yhden jsenen esittmn kysymykseen , ett katsotte emu-hankkeen loppuunsaattamisen olevan erittin vaikeaa silloiset tyttmyysluvut huomioon ottaen .
tyttmyysluvut ovat nousseet kyseisen hyvksyntkuulustelun jlkeen .
meill ei ole ollut mitn vaikutusta tyllisyystilanteeseen .
toki meidn on nyt otettava huomioon britannian ja ranskan kansalaisten lhettmt poliittiset signaalit ja rahaliiton vankkojen kannattajamaiden kansalaisten huolestuneisuus siit , ett liiton on oltava talous- ja rahaliitto , joka ei ole pmr itsessn vaan tarjoaa vlineen pmrn saavuttamiseksi , toisin sanoen tasapainotilan , joka sallii uusien typaikkojen synnyn .

haluaisin viitata erityisesti siihen , miten me tulemme tulevaisuudessa ksittelemn emu-kysymyst .
yhdeksn nykyisest viidesttoista pministeristmme kuuluu sosialistiryhmn tai sosiaalidemokraatteihin .
tm osoittaa , ett euroopassa on tapahtunut muutos tasapainotetumman politiikan suuntaan .
eik sen thden olisi aika , ett eri ja komissio tunnustavat , ett niiden on tasapainotettava omaa politiikkaansa ?
eik meidn olisi aika etsi uutta kehitysmallia euroopan unionissa ?

haluan viitata erityisesti politiikan kahteen osa-alueeseen : vakaussopimukseen , jonka osalta ranska oli oikeassa pyytessn lykkyst .
meidn on aika sisllytt kyseiseen sopimukseen mys kasvun aineksia , jotta se ei ole ainoastaan nimeltn vakaus- ja kasvusopimus .
eik meidn olisi aika panna tytntn perustamissopimuksen 103 artikla , jotta onnistuisimme vihdoin talouden yhteensovittamisessa ?

trkeint , mit te , lamfalussy , voitte tnn tehd meille osoittamassanne loppupuheenvuorossanne erin puheenjohtajana , on lhett hyvin voimakas viesti amsterdamissa kokoontuville valtiovarainministereille ja hallitusten pmiehille , jotta he tunnustaisivat kansalaisten painostuksen luoda emu ; emu , jolla on yleisn luottamus ja joka luo uusia typaikkoja .
voisitte tnn tehd tmn meidn puolestamme .

arvoisa puheenjohtaja lamfalussy , meit on monta , jotka olemme pahoillamme siit , ett tm on viimeinen kerta , kun olette joukossamme .
te todella lysitte oikean svelen parlamentin jsenten kanssa . te olitte riittvn varma itsestnne , teorioistanne ja kokemuksistanne hyvksyksenne avoimen vuoropuhelun , johon monet korkean tason teknokraatit eivt viel uskaltaudu parlamentin jsenten kanssa .
olitte puolueeton ja tiukan tieteellinen sek samalla kohtelias , mist olemme yksimielisi .
tmn vuoksi knnymme tnn puoleenne sekavin tuntein .

juuri kun kaikki taloudelliset osoittimet olivat kehittyneet hitaasti mutta varmasti kohti euroopan rahaliiton edellyttm lhentymist sovittua aikataulua noudattaen ja maastrichtin sopimuksen ehtojen mukaisesti - kuten juuri valaisevasti muistutitte - kaksi luonteeltaan puhtaasti poliittista tapahtumaa ilmestyi odottamatta hiritsemn koko maailman rahamarkkinoiden odottamaa ja laajalti laillisesti vahvistettua prosessia .

nm kaksi tapahtumaa , jotka sattuivat ranskassa ja saksassa , unionin kahdessa trkeimmss jsenvaltiossa , saattavat hirit vakavasti jo heilahtelevien markkinoiden matkaa kohti yhtenisvaluuttaa .
ensimminen on jacques chiracin hanke , jolla hn halusi saada poliittiset vlineet ryhtykseen epsuosittuihin toimenpiteisiin ranskan saattamiseksi maastrichtin kriteerien edellyttmn tilaan . tiedmme kuinka tss kvi .
toinen omaan kuoppaansa pudonnut on theo waigel , joka halusi vakuuttaa maanmiehilleen euron olevan yht vakaa kuin saksan markka . hn toisti vlill hiritsevn vaativalla tavalla ehdottomuutta , jolla kolmen prosentin tasoa on noudatettava eli prosenttiluku ei saisi olla 3 , 2 tai 3 , 3 .
nyt hn on itse putoamaisillaan ansaan , jonka kuvitteli virittvns muille .

olemme nyt siis tllaisessa tilanteessa .
onko meidn , kuten ystvni donnellyn , kuunneltava kansan nt ?
onko meidn hyvinvointivaltion ehdottoman mukavissa oloissa vltettv ryhtymst toimenpiteisiin , jotka edellyttvt mukautumista maailmanlaajuistumisen vistmttmn tosiasiaan ?
onko meidn toteutettava politiikkaa , jossa ei haluta nhd todellisuutta , jatkettava uneksimista hereill ollessamme , pantava pmme hiekkaan ja uskottava , kuten ert , ett ratkaisemme ongelman supistamalla tyaikaa palkkoja pienentmtt , lismll virkamiesten mr , korottamalla minimipalkkaa ja pysyttmll liberalisoinnin ?
jos tm on joidenkin ehdottama ratkaisu , pelkn valitettavasti heidn pettymyksens olevan erittin suuri .

maailma on muuttunut , tahdoimmepa sit tai emme .
euroopalla ei en ole sit yksinvaltaa , josta se nautti vuosisatojen ajan . silloin sill oli tieteellinen , tekninen , taloudellinen , rahallinen sek sotilaallinen yksinvalta , mutta ei en !
thn uuteen jakoon sopeutumiseksi vaaditaan ponnisteluja .
emme pse siihen kuuntelemalla niit , jotka sanovat : " hetki viel , herra pyveli .
" nin toimittiin ranskan vaaleissa : " ei aivan viel , nauttikaamme viel valtion anteliaisuudesta !
" tm on eriden suosittelema ratkaisu .

mielestni on aika ryhdistyty .
euroopan rakentaminen on mahdollista , jos eurooppa onnistuu vaientamaan erimielisyytens !
kaikkien vastuuhenkiliden , kaikkien niiden , jotka eivt milln tekosyyll voi suhtautua maailmanlaajuiseen todellisuuteen vlinpitmttmsti , olisi tiedostettava tm .
donnelly ky usein yhdysvalloissa .
hn tiet , mik maailmanlaajuinen tilanne tll hetkell on .
tmn vuoksi toivon kaikkien puolueiden vastuuhenkiliden ottavan tmn tosiasian huomioon ja silyttvn valitsemamme suunnan , joka minusta on thn menness onnistunut !

arvoisa puhemies , mys meidn ryhmmme yhtyy puheenjohtaja lamfalussylle osoitettuihin kiitoksiin hnen toiminnastaan tn aikana , joka merkitsee ajallisesti ja mrllisesti toimintaa , jolla ei ole edeltj yhteisn instituutioiden historiassa .
kiitmme mys nelj mietint ja niiden esittelijit , jotka ovat tehneet erinomaista tyt - toistan - hetken jolloin eurooppa , ja erityisesti se eurooppa joka etsii suuria vastauksia talouden alalla , tuo samanaikaisesti esille toiveita ja pelkoja asioista , joista meill ei ole aikaisempaa kokemusta .

meidn on siit huolimatta sanottava asiat niin kuin ne ovat eik niin kuin haluaisimme niiden olevan .
nin vuosina , nin kuukausina jsenvaltioiden , yhtenisen euroopan on tehtv lopullisia ptksi , ptksi joissa asetetaan yhteiselle etusijalle talous ja sosiaaliasiat , ja nm kaksi asiaa ovat kovin vaikeasti sovitettavissa yhteen .
eurooppa on syntynyt taloudellisten kysymyksen pohjalta - ehty , hiili ja ters - , se on sittemmin kehittynyt sosiaalisella alalla ja nyt se kamppailee lytkseen oikean suhteen , hyvn tasapainon talouden ja sosiaaliasioiden vlille .
thn vakavaan pulmaan , thn hankalaan tilanteeseen meill on tnn nelj vastausta ksiteltvnmme olevissa mietinniss , jotka auttavat meit ja joiden tehtvn on antaa meille lopullinen perusnkemys , jonka ulkopuolelle ei toki voida jtt a priori kaikkien yksittisten jsenvaltioiden tyt ja sitoutumista .
riippumatta jsenvaltioiden nykyisest tilanteesta olemme tietoisia siit , ett maanosamme poliittinen , taloudellinen ja sosiaalinen liikkuvuus on rimmisen suurta , ja lopullisten valintojen tekeminen nyt on hyvin vaikeaa ja se asettaisi rajoituksia niille maille , joiden sitoutuminen on ollut thn menness ja on tulevaisuudessa takeena maanosamme jatkuvuudesta ja kokonaisuudesta .

erityisesti mezzaroman rahapoliittista instituuttia ksittelevss mietinnss on ers kohta , jota esittelij korostaa , nimittin se ett poliittista liittoa ei voi olla ilman rahaliittoa tai pinvastoin .
ulkoministerimme dini , joka on toiminut neuvoston puheenjohtajana ja jota minkin olen arvostellut aiemmissa yhteyksiss , sanoi juuri muutama piv sitten : " olemme varoittaneet siit , ett poliittista eurooppaa ei pid laiminlyd , sit ei pid jtt tysin varjoon kilpajuoksussa kohti yhtenisvaluuttaa , jonka poikkeuksellisen merkityksen toki tunnustamme .
" olemme korostaneet nit sanoja suoraan puheenjohtajalle , hollannin pministeri wim kokille ja euroopan parlamentin institutionaalisten asioiden valiokunnalle .
kyseess on trke nkkohta , joka antaa jlleen luottamusta tlle toimielimelle siit , ett sill on painoarvoa tulevassa ptksenteossa .

ministeri dini jatkaa : " siirtyminen yhtenisvaluutan vaiheeseen ei ole asteittainen muutos vaan se on todellinen muutos ; se on muutos , joka ymmrrettvist syist tuo mukanaan jrjestelyj .
meill on nyt edessmme todellinen ennalta ilmoitettu vallankumous .
" vallankumoukseen ei kuitenkaan koskaan olla riittvsti valmistautuneita .
tst syyst sitoumuksemme on oltava jatkuvaa , laatu on asetettava mrn edelle , on kiinnitettv erityist huomiota niihin toiminta-aloihin , jotka voivat tehd muutoksesta mynteisen .
viittaan erityisesti pieniin ja keskisuuriin yrityksiin , joita ksitelln kaikissa mietinniss ; puhumme verohelpotuksista , verotusjrjestelmien yksinkertaistamisesta , byrokratian vhentmisest , sntelyn vhentmisest , jotta pienill ja keskisuurilla yrityksill olisi paremmat toimintaedellytykset .

arvonlisveron osalta kannatamme esitetty nkemyst ja olemme kiitollisia komissaari montille hnen tiiviist tyskentelystn erityisesti hnen nimen kantavassa ryhmss , jonka tehtvn on lyt keinoja jrjestelmn yhdenmukaistamiseksi .
lopuksi sanoisin , ett haluamme tehd tyt ja mritell entist paremmin sen , miten yhtenismarkkinoista kehitetn johdonmukaisella tavalla todelliset sismarkkinat .

arvoisa puhemies , tmnpivist yhteiskeskustelua , jonka aloitti euroopan rahapoliittisen instituutin puheenjohtaja , lamfalussy , keskustelua , johon haluan osallistua tunnustamalla tri lamfalussyn tyn arvon samoin kuin hnen erityisesti thn parlamenttiin yllpitmien hyvien suhteitten merkityksen ( viime vuonna minulla oli kunnia tehd mietint hnen instituuttinsa ensimmisest kertomuksesta ) , kydn todella ratkaisevalla hetkell .

meill on edessmme uusi epvarmuustekij , joka syntyi ranskan eilen ecofinin kokouksessa lausumasta kannasta sek viikon kuluttua amsterdamin kokous , jonka pitisi antaa meille uusi perustamissopimus .
luulen , ett tmn keskustelun merkittv johtoptksen olisi , ett todettaisiin , ett euroopan parlamentti vakauttaa , vahvistaa ja erittin selvll tavalla painottaa euroopan talous- ja rahaliiton ja euron toteuttamisen vlttmttmyytt suunniteltujen ehtojen ja mraikojen mukaisesti .

luulen , ett nykyn mik tahansa epvarmuustekij voisi tuoda mukanaan vakavamman ongelman , taloudellisessa tilanteessa , jossa on havaittavissa progressiivista palautumista , siit ovat osoituksena nimenomaan sek eurooppalaisen talouden kehitys viimeisen vuosineljnneksen aikana sek komission toteuttamat arvioinnit tlle ja ensi vuodelle , joista olemme keskustelleet tll , ja joiden pitisi tarjota sopiva taloudellinen kehys nimenomaan tmn hankkeen toteuttamiselle .
tll hankkeella , kuten tiedtte , on mys euroopan unionin toteutumiselle hyvin merkittv poliittinen ulottuvuus .

haluaisin painottaa sit , ett nyt ei ole kaikkein sopivin hetki pyyt toimielimi , kuten euroopan rahapoliittista instituuttia tai euroopan tulevaa keskuspankkia , toteuttamaan sellaista politiikkaa , joka ei niille kuulu .
instituutin ja tulevan pankin pit taata vakaat ja vakavaraiset olosuhteet , joissa inflaatio ja korot ovat alhaisia ja jotka tarjoavat kansainvlisell tasolla uskottavat , varmat ja vakavaraiset puitteet .
joka tapauksessa vasta silloin , jos hallitukset ja viranomaiset saavat aikaan talouspolitiikkoja kilpailukykyisiss puitteissa , voimme ratkaista eurooppalaisen yhteiskunnan vakavimman ongelman : tyttmyyden .
mutta ei pid vaatia nit toimielimi ratkaisemaan sit mit muiden viranomaisten tai hallitusten pit tehd , vaikka niiden vaalilupaukset myhemmin niille ovatkin , hyvin lyhyell thtimell , tyydyttvmpi vaalinkkulmasta katsoen .

arvoisa puhemies , yhdyn ryhmni onnitteluihin arvoisalle lamfalussylle huolimatta mielipide-eroista , joita meill on keskenmme ja jotka eivt muutu .
yhteiskeskustelu nist neljst mietinnst nyt viimeisen ecofinin jlkeen hertt pnvaivaa , jota olemme vlttneet , koska jo monta kertaa tunsimme epmiellyttvsti yrittvmme ajatella sit mit yritettiin laittaa kytntn vain mahdollisimman nopeasti ajatellen asian olevan jo ptetty .

jotain olisi varmaan muuttunut sen yhteiskunnallisten seurausten painostuksen vuoksi ja meidn tytyy onnitella itsemme nhdksemme sen , mit mynnetn , vaikkakin epvarmasti , ett tytyy mietti , vaikka jotain on jo ptetty .
nm mietinnt pitvt sislln kokonaisuudessansa yleisen jo kytntn pannun suuntauksen , jota vastaan me osoitimme mieltmme , mutta kohtasimme mielekkit nkkohtia , joita tss uudessa tilanteessa voi kytt apuna tarpeellisessa pohdiskelussa , joka on vlttmtn ja kiireellinen .

jsen mezzaroman mietinnst voi lukea , ett tymarkkinoiden joustamattomuus , joka on syyn emu : n kaikkiin ongelmiin , piilottaa sijoitusten riittmttmyyden , osto- ja hankintakyvyn puutteen , joka on ennen kaikkea korkean tyttmyyden syyt , kuten mys monet muut vaikuttavat rakenteelliset syyt . meill ei ole syyt ajatella eik harkita emmek voi olla korostamatta huolta hykkyksest nimelt tymarkkinoiden joustamattomuus , joka ottaa mallia yhdysvalloista , sill olevasta palkkojen alaspin joustamisesta , jolla olisi joissakin maissa , kuten portugalissa , tuhoava vaikutus .
portugalissa on ennestn valtavat palkkaerot ja sosiaaliturva on vhist ja epvarmaa .

jsen ettlin mietinnss korostetaan sellaisten toimien tarvetta , jotka auttavat saavuttamaan parhaiten todellisen talouden .
puheena on tyttmyys . viime aikoina on puhuttu paljon saavuttamatta kytnnn seurauksia , mutta tytyy mys lhenty todellista elintasoa muistaen 117 artiklan , taloudellisen ja yhteiskunnallisen yhteenkuuluvuuden .

jsen fouransin mietinnss pidetn vlttmttmn ennakoida symmetristen ja epsymmetristen hiriiden tilanteita , joihin jsenmaat voivat joutua . eik asiaa tarvitse esitt ptslauselmakohtina ?
korostan samaa asiaa kuin mit 13 kohdassa otetaan huomioon . kieltydymme yksimielisyydest verotuksen yhtenistmisess ja asetamme keskeisen kysymyksen verotuksen hallitsemisesta ja muitakin kysymyksi .

jsen randzio-plathin mietint sislt huolia verotuksen oikeudenmukaisuudesta ja se vahvistaa veropolitiikkaa vlillisen keinona kohdata niin erilaiset kansalliset tilanteet . eik randzio-plath nyt vnn puukkoa haavoissa , jotka haluaisimme unohtaa ?
mutta miten voisi sitten hyvksy , ett hn etenee mietintns 19 kohtaan esitellen nopeasti mrenemmistperiaatteen veroasiassa , jotta psisimme yli tilanteista , jotka jsenmaat hylkvt ja joista voisi ehk tulla sopivia vhitellen , mutta jotka ovat nykyn niille vahingollisia .

on harmi , ett nist mietinnist puuttuu kohtia , jotka auttaisivat meit miettimn seurauksia , jotka on jo kohta havaittavissa .
edes tmn vuoksi emme arvota seurauksia vhemmn todellisiksi kutsuiksi keskustelemaan asiasta , josta ei haluta keskustella , mutta josta yhteiskunnallinen todellisuus pakottaa keskustelemaan .

arvoisat puhemies , puheenjohtajat , komission jsen ja hyvt jsenet , nestjt ovat antaneet meille , kuten alan donnelly jo oikein totesi , viel yhden ainutkertaisen mahdollisuuden korjata euron uusliberalistinen ja monetaristinen ksite sek vastaava strategia , ei palaamalla 50-luvulle , arvoisa herman , vaan katsomalla eteenpin 2000-luvulle .

meidn tytyy ja me voimme nyt tehd tiet sellaiselle talous- ja rahaliitolle , jossa suuret rakenteelliset ongelmat , joita kasinokapitalismin thnastinen ilotulituspolitiikka on ainoastaan peitellyt , olisivat ratkaistavissa . nit ongelmia ovat tyttmyys ja ekologinen kriisi - kuka puhuu en rion kriteereist , rion sitoumuksista ja delorsin lupauksista - , mutta mys jsenvaltioiden todellista , ei ainoastaan rahapoliittista lhentymist koskevat ongelmat .
meidn olisi todella kytettv tilaisuutta hyvksemme pstksemme pois tuhoavasta " takaisin brningin oppeihin " -tilanteesta , ei takaisin klassiseen keynesiliseen talousteoriaan vaan keynesi pidemmlle kansantalouksiemme rakenteiden valikoivaan sosiaaliseen ja ekologiseen muuttamiseen .
thn tarvitaan yhteisen ja yhteensovitetun tyllisyyspolitiikan tarjoamaa tukea , koska tyttmien mr kasvaa yh , eik tllaiselle perustalle voi luoda mitn vakaata euroa .

parlamentti on vuodesta 1994 saakka valmistellut jatkuvasti ehdotuksia , jotka hallitukset ovat johdonmukaisesti jttneet huomioimatta .
nihin kuuluu keskuspankin mukaan ottaminen - ranskan sosialistit mainitsivat jlleen iskusanan " taloushallitus " - mutta mys sen sitominen yhteisn tavoitteisiin ja menetelmiin .
nihin kuuluu vakaussopimushirvin muuttaminen sopimukseksi , joka mahdollistaa jsenvaltioiden yhteisen toiminnan yhteisvastuullisuuden ja tyllisyyden hyvksi ja edist tllaista toimintaa .
nihin kuuluu mys toisenlainen ksitys lhentymiskriteereist , jotka on tulkittava todellisen lhentymispolitiikan lhtkohdiksi ja joita ei todellakaan saa pit - tss herman on aivan oikeassa - aritmeettisen fetisismin vallassa ainoastaan kymmenes- tai jopa sadasosan tarkkuudella esitettyin desimaalilukuina . nihin kuuluu olennaisena - ja asian jatkuva thdentminen on komissaari montin ansiota - verotuksellisen polkumyynnin lopettaminen .
meidn on lydettv keino pst tst pinteest . meidn on siis estettv se , ett uuden velan ottaminen on niin yksinkertaista , mik todellakin on ongelma , ja se , ett voimme verottaa kaikkea mahdollista .
omaisuuden ja yritysten voittojen verotusta vaikeuttaa nimittin yh suuremmassa mrin verotuksellinen polkumyynti , ja yhteis , joka rahoittaa infrastruktuurinsa tyntekijiden rahoilla ja lapioi ne sitten takaisin yritysten kassoihin , saattaa lyhyell aikavlill saavuttaa kilpailuetuja , mutta kestv tllainen kehitys ei ole .

nyt meill on mahdollisuus tehd korjauksia , ja meidn on kytettv tilaisuus hyvksemme .
jsenvaltioiden hallituksilla on amsterdamissa tilaisuus ryhty toimiin , muuten kuljemme todellakin kohti mielenkiintoisia aikoja - kriittisi aikoja , jolloin tehdn runsaasti ptksi .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt randzio-plathia siit , ett hn on harkinnut uudestaan perusteellisesti arvonlisverojrjestelm , joka on hyvin hankala jrjestelm ja joka ei nyt olevan suunniteltu yhtenismarkkinoille .

siirtyminen lopulliseen arvonlisverojrjestelmn , joka perustuu alkupermaaperiaatteeseen , tulee olemaan pitk prosessi , joten ehdotan , ettei meidn tulisi unohtaa , ett voimme saada aikaan parannuksia mys lyhyell ajalla .
arvonlisvero on kulutuksesta maksettava normaaliveroprosentti , jota sovelletaan yhtenisesti huolimatta tulotasosta ja , kuten ers puhuja jo mainitsi , sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta . mielestni on trke , ett hoidamme tmn asian sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla .

randzio-plathin perusteluissa sanotaan , ett sosiaalipoliittisin perustein mynnetyt verovapautukset tulisi korvata nollaverokannan kyttnotolla .
nen tss yhteydess varoitusvalon vilkkuvan , sill tllainen muutos muuttaisi erivapauden saaneita jrjestj koskevaa lainsdnnllist verotusperustaa ja sallisi mahdollisesti alennetun verokannan tai normaaliverokannan soveltamisen tulevaisuudessa .

vittisin , ett sanomalehdist , kirjoista ja aikakauslehdist maksettavan arvonlisveron soveltamisessa ei ole mitn logiikkaa , sill verokanta vaihtelee nollasta kahteenkymmeneenviiteen prosenttiin .
toisaalta uusille koulutus- ja tietolhteille mrtn usein tysi verokanta .
siirtyessmme teknologian aikakauteen shkist sivua tulisi varmastikin ksitell yhtlisesti painetun sivun kanssa .

olen esittnyt muutamia tarkistuksia ja haluaisin pyyt kannatusta tarkistuksille 13 ja 14 , kuten mys millerin tarkistukselle 1 , jossa vaaditaan nollaverokantaa tietyille tavaroille ja palveluille , kuten lasten vaatteille , kengille , elintarvikkeille , lketieteellisille vlineille , kirjoille , sosiaalisille palveluille jne. haluamme varmastikin taistella lukutaidottomuutta vastaan ja edist tiedonvapautta , kulttuurien monimuotoisuutta ja kansalaisten koulutusta sek oikeudenmukaista yhteiskuntaa .
haluaisin pyyt kaikkia kannattamaan tarkistuksia .

arvoisa puhemies , keskustelemiemme neljn mietinnn eprehellisyys olennaisten seikkojen osalta hmmstytt minua .
esittelijt pyrkivt kuitenkin varmaankin puolueettomasti kuvailemaan euroopan unionin taloudellisen lhentymisen tilaa , verorakenteiden vlisi merkittvi eroja tai euroopan tulevan keskuspankin mahdollisia strategisia peruskohtia .

fourans pyrkii jopa ottamaan jossakin mrin huomioon sosiaaliset seikat ehdottaessaan vakaussopimuksen pakotteiden pehmentmist arvioimalla julkiset alijmt , ei vuosittain , vaan koko suhdannekierron ajalta . mezzaroma sen sijaan tiedostaa , ettei tymarkkinoiden jykkyys ole ainoa eik merkittvin syy tyttmyyteen .
kohti talous- ja rahaliittoa pakotettujen markkinoiden pohjalla piilevt todelliset syyt eivt koskaan kohdistu tiettyihin seikkoihin .
kun mynnetn , ettei yhtenisvaluutta ole vlttmtn yhtenismarkkinoiden toiminnan kannalta , sill pyritn vain yhteen tavoitteeseen ja yhteen asiaan : voimakkaan liittovaltion luomiseen , jonka rakenteita hallituksemme parhaillaan viimeistelevt hallitusten vlisess konferenssissa .

todellisuudessa yhteinen raha luo enemmn ongelmia kuin mit se ratkaisee ja olemme kaikki tst hyvin tietoisia .
se edellytt euroopan talousarvion huomattavaa kasvua , jotta kykenemme kohtaamaan epsymmetriset taloudelliset shokit . fourans muistutti juuri tst .
tmn vuoksi on vaikeaa vltty verotuksen yhdenmukaistamiselta niin veroasteiden kuin rakenteidenkin osalta , jotta verotuksen polkumyynti estetn . samalla se rajoittaa huomattavasti eri valtioiden toimintavapautta .
se edellytt ehdottomasti euroopan taloudellisen hallintovallan luomista , jotta kyetn vastaamaan keskuspankkia johtaville muutamalle virkamiehelle perustamissopimuksissa annettuun ylivaltaan .
lyhyesti ilmaistuna yhteinen raha voi johtaa ainoastaan taloudellisen sek talousarvio- ja finanssiasioihin liittyvn suvereniteetin tydelliseen siirtoon brysseliin uhaten luoda tysin hallitsemattoman tilanteen .

yhteinen raha merkitsee taloudellista tuhoa ja sen on muun muassa euroopan tyttmyyden merkittv aiheuttaja jo edellyttmns finanssipolitiikan vuoksi .
jos ja kun yhteinen raha tulee kyttn , on kaikki viel pahemmin , sill sen kyttnotto ei tapahdu suotuisissa olosuhteissa .
jotta sen tytntnpanopiv ei lykttisi , suunnitellaan nyt ehdottomiksi laadittujen periaatteiden , maastrichtin pyhien kriteereiden laiminlymist .
ranska ja saksa eivt saavuta niit vuonna 1997 eivtk vuonna 1998 , mutta kumpikaan maa ei halua kantaa vastuuta tmn mielettmn talous- ja rahaliiton hautaamisesta .
kun hallitukset haluavat tulla valituiksi , ne lupaavat toimia yhteisen hyvn ja maan vaurauden saavuttamiseksi .
vauraus ja edut ovat nyt mahdollisia yhteisen rahan lopullisen hylkmisen avulla .

arvoisa puhemies , toistuvat lykkyskeskustelut aiheuttavat vahinkoa euroopan talous- ja rahaliitolle , koska ne johtavat tietysti mys toistuvasti siihen , ett kansalaiset tulevat epvarmoiksi .
tm ei varmasti ole asianmukainen tapa tukea valmistelutit , joita euroopan rahapoliittinen instituutti , euroopan komissio , parlamentti sek mys eurooppa-neuvosto ja erityisesti ecofin-neuvosto tekevt .
tst syyst on mielestni erittin trke , ett euroopan unionin poliittinen eliitti puhuu vihdoinkin suoraan , antaa selvi signaaleja ja korostaa ennen kaikkea sit , mink te , arvoisa lamfalussy , tn aamuna viel kerran totesitte .
olemme ottaneet suuria , thn asti mahdottomilta tuntuneita edistysaskeleita lhentymiskriteereiden suuntaan erityisesti talous- ja rahaliiton toimivuuden kannalta trkeiden matalaa inflaatiota , alhaisia pitkaikaisia korkoja ja vakaata valuuttakurssia koskevien kriteereiden suuntaan sek mys keskuspankkien riippumattomuuteen liittyvn oikeudellisen lhentymisen suuntaan .

me tiedmme - ja arvoisa lamfalussy , olisin erittin kiitollinen , jos ottaisitte thn viel kantaa puheenvuorossanne - , ett finanssipoliittiset kriteerit ovat ainoastaan tukitoimia rahanarvon vakauden saavuttamiseksi ja ett euroopan tulevaa keskuspankkia ei saa ajaa jykkn rahapolitiikkaan epvakailla finanssipolitiikoilla . emme kaipaa jykk rahapolitiikkaa myskn talous- ja rahaliitossa , jos haluamme saada aikaan investointeihin perustuvaa , tyllisyytt edistv kasvua .

tst syyst on trke korostaa ja tuoda esiin , ett ne , jotka tukevat talous- ja rahaliittoa , kannattavat mys tyllisyyden parantamista ja ett heidn on mys huolehdittava siit .
tmn vuoksi euroopan parlamentti on vaatinut vuodesta 1993 saakka jatkuvasti talous- ja rahaliittoa valmistelevina toimina investointiohjelmia infrastruktuurin nykyaikaistamiseksi . ohjelmat voisivat samalla kannustaa mys yksityisiin investointeihin .
olen erittin iloinen mys siit , ett on ymmrretty , ettei jsenvaltioiden julkistalouksien vlttmtn vakauttaminen saisi missn tapauksessa tapahtua julkisten investointien kustannuksella . tt olisi korostettava jatkuvasti , sill ajatus on mys perustamissopimuksen mukainen .

lopuksi haluaisin viel pyyt teit , arvoisa lamfalussy , kertomaan omasta nkkulmastanne , miten rahapoliittisten elinten demokraattista valvontaa voidaan parantaa .
kiitmme teit , ja sanon tmn raha-asiain alivaliokunnan nimiss erittin painokkaasti , luotettavasta ja asiantuntevasta yhteistyst , ymmrtvisest suhtautumisestanne edustajien aivan liian ryhkeisiin ja halveksiviin kysymyksiin ja mys siit , ett olette yh uudelleen ja uudelleen antaneet meille selvityksi asiasta .
mielestni ette ole ansioitunut ainoastaan talous- ja rahaliiton valmistelussa vaan vaikuttanut mynteisesti mys euroopan tulevaisuuteen .
tst syyst suuntaaantava viittaus siihen , miten euroopan parlamentin ja euroopan keskuspankin vlinen yhteisty on tarkoitus jrjest , olisi meille lopuksi erittin trke .

herra puhemies ! ettl on kirjoittanut erittin hyvn mietinnn emi : n yhteist rahapolitiikkaa kolmannessa vaiheessa koskevasta raportista .
puolueryhmni puolesta haluan onnitella esittelij .
mietint vastaanotettiin erimielisyyksitt talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa . se on hyv tiivistelm toisesta myskin hyvst raportista , jonka emi on laatinut niist valmisteluista , jotka on tehty ekp : n tehtvist kolmannessa vaiheessa .

rahapoliittisia menettelyj koskevat valmistelut jatkuvat yh .
emi hahmottelee erilaisia strategioita rahapolitiikalle .
uuden valuutan uskottavuuden lismiseksi ja ymmrryksen luomiseksi kannattaa keskustella strategioista .
emi puhuu sen puolesta , ett ekp : n strategia lhtee rahan mrn tavoitteesta ja suorasta inflaatiotavoitteesta , mit me lmpimsti kannatamme .

horjuminen ja kiinnipitmttmyys valituista strategioista saattaa emu : n kaltaisessa laajassa hankkeessa aiheuttaa suurta vahinkoa .
juuri siksi on niin trke , ett ekp on riippumaton sek pitkjnnitteinen ensisijaisena tavoitteenaan rahan vakauden silyttminen .
horjumisen vaara on nyt ajankohtainen , kun sosialistijohtajat haluavat odottaa tai jopa muuttaa koko emu : a tai vakautussopimusta .
vakautussopimus on keskeinen tarvittavan uskottavuuden luomiseksi uuden valuutan ymprille .

minun puolueryhmni haluaa nhd sellaisen euroopan , jota edelleen kehitetn vapauden ja rauhan puolesta , ja joka perustuu kansalaisten eurooppaan , miss kauppa ja vaihto luovat yhteenkuuluvuutta ja dynamiikkaa .
me olemme ensimmisin kiirehtimss sismarkkinoiden toteutumista , mik vahvistaa meidn yhteist kilpailukykymme ja siten voi list kasvua ja tuottaa uusia typaikkoja eurooppaan .
juuri siksi on niin trke poistaa maiden vlisen kaupan esteit .
tss yhteydess on randzio-plathin mietint yhteisest arvonlisverojrjestelmst erittin hyv esimerkki .

sismarkkinat ja yhteinen valuutta ovat ne instituutiot , joita eu tarvitsee edistkseen kilpailukykyn .
muut eri maissa syntyneet erilaiset jrjestelmt ovat rikastuttavaa monimuotoisuutta , jota ei kannata tasoittaa .
yhteiset instituutiomme ovat ne ulkoiset kehykset , jotka osoittavat pitkn thtimen edellytykset .
sislln luokoot kansalaiset ja yrittjt .
erilaisten kansallisten jrjestelmien ja ratkaisujen vlisen terveen kilpailun kautta voidaan helpommin lyt paras malli .
siksi minua huolestuttavat ne , jotka haluavat est kilpailua ja muutosta , sill nin me vain tulisimme kyhemmiksi .
pitklle menev poliittinen verotuksen yhdenmukaistaminen ei ratkaise kasvuongelmaa euroopassa .
pinvastoin pysytmme liian korkean kustannustason jatkuvan korkean tyttmyyden kanssa .

min olen sellaisen moninaisen euroopan puolella , joka tekee yhteistyss yhteisi ratkaisuja siell , miss niit tarvitaan .
olen mys niiden poliittisten johtajien puolella , jotka pitytyvt solmittuihin sopimuksiin ja pystyvt osoittamaan pitkjnteisyytt sortumatta temppuiluun ja populismiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tnn yhteisesti keskusteltavat emu , euro , alv sek finanssipolitiikkojen yhteensovittaminen osuvat olennaisen trken asiaan eli valtioiden valuuttaan ja julkiseen talouteen thdttess talous- ja rahaliittoon .

kaikki nm mietinnt saavat periaatteessa ryhmmme hyvksynnn , vaikka emme voikaan olla samaa mielt randzio-plathin mietinnn 19 kohdassa esitetyst perusajatuksesta , jossa tuomitaan ankarasti finanssipolitiikkaa koskeva yksimielinen ptksenteko .

mit tulee alv : hen , lopulliseen alv-jrjestelmn siirtymist , jonka olisi pitnyt tapahtua 1. tammikuuta 1997 , lykttiin epmriseksi ajaksi .
on kuitenkin pakko mynt , ett nykyinen jrjestelm mahdollistaa lukuisat ja merkittvt petokset ja laiminlynnit .
olemme tietoisia tilapisen jrjestelmn eptydellisyydest ja euroopan unionin onkin syyt asettaa itselleen kolme tavoitetta .
toisaalta on valvottava paremmin ulkomaille suuntautuvia kuljetuksia ja toisaalta on saatava eri tullien ja verohallinnon hallussa olevat tiedot tsmmn paremmin ja parannettava valtioiden vlist tiedonvaihtoa .
on varmaa , ett lopulliseen jrjestelmn siirtyminen , jonka olisi mahdollistettava verotus tuotteen alkupermaassa , edellytt nykyisen jrjestelmn parantamista .

haluaisin nyt tehd poliittisemman ja yleisemmn huomautuksen .
jos tmn pivn lehdist on uskominen , ranskan uusi eurooppa-asioiden ministeri pyyt kuuden kuukauden lisaikaa ymmrtkseen kaikkien niden asioiden sislln .
mit hn on puuhannut istuessaan joukossamme viime perjantaihin asti ?
en halua arvostella kollegoitamme , mutta kuitenkin .
parlamentin jsen , joka on istunut tll kolme vuotta , joka ei ole koskaan kyttnyt puheenvuoroa tysistunnossa , jota emme ole koskaan nhneet talousasioita ksittelevss valiokunnassa tai rahapoliittisessa alivaliokunnassa ja jonka merkittvin kirjallinen kysymys koskee fallacrocorax carbo sinensis -merimetson ja fallacrocorax carbo-carbo -merimetson vertailua ja josta nyt on tullut ministeri , pyyt nyt kuuden kuukauden lisaikaa saadakseen aikaa tutkia asiaa , josta hn vht vlitti parlamentin jsenen ollessaan .

meit on koko joukko tll useita vuosia tyskennelleit jseni , jotka olemme valmiit antamaan hnelle tukiopetusta , jos hn tarvitsee apua ennen amsterdamin huippukokousta .
kyse on pierre moscovicista ja hnen toveristaan dominique strauss-kahnista , jotka ottamalla yhtenisvaluutan uhrikseen kantavat valtavan vastuun luomalla vastoinkymisi komission , neuvoston , parlamentin ja frankfurtin rahapoliittisen instituutin krsivlliselle ja huolelliselle tylle .
historia saattaa heidt varmasti tilille tst .

arvoisa puhemies , mit oikein pyrimme saamaan lentoon , merimetsoa vai emu : a ?

olin tunnistavinani kollegamme giansilyn puheesta pikemminkin henkilkohtaisen hykkyksen kuin todellisen poliittisen arvion ranskan sosialistien voittoon johtaneen vaalikampanjan aikana antamista lupauksista .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa tarkastelemalla rahapolitiikkaa koskevan puutteellisen yksimielisyyden aiheuttamaa hiritsev ongelmaa emu-keskustelujen ollessa kiivaimmillaan .
tm on ratkaistava kiireisesti .
muutoin se voi horjuttaa vakavasti - sek poliittisesti ett taloudellisesti - toimivan emu : n kyttnottoon thtvi alustavia tit .

euroopassa vallitsee valtava tyttmyyskriisi , mutta meidn ei tulisi pett itsemme sill , miten siihen vastaamme .
se edellytt , ett oivallamme , ett globaalitaloudessa euroopan tymarkkinoiden on oltava joustavammat .
se edellytt , ett ymmrrmme , ett tss tilanteessa ja emu : ssa tarvitsemme palkkausjrjestelm ja tulopolitiikkaa , joilla otetaan huomioon tyvoiman tuottavuuden kasvu ja kilpailuvaatimukset .
se edellytt , ett parannamme mahdollisuuksien mukaan tyvoiman liikkuvuutta unionissa erilaisilla toimenpiteill , esimerkiksi parantamalla elkkeiden siirrettvyytt ja muilla kytnnn toimilla .
se edellytt , ett painotamme enemmn eurooppalaista tutkimusta ja kehityst .
se edellytt kilpailukyvyn jatkuvaa parantamista .
se edellytt , ett harkitsemme sosiaalimenojen passiivisten mallien muuttamista aktiivisimmiksi malleiksi .

kaikki tm ja viel enemmn on tarpeen ; emme kuitenkaan tarvitse sit harhakuvaa , ett nopeat lyhyen ajan budjettisuunnitelmat ovat ratkaisu .
olemme kokeilleet sit .
se eponnistui .
jos yritmme sit uudelleen , luomme harhakuvan ja tm harhakuva johtaa heikkoon , inflaatioherkkn , korkean korkokannan eurovyhykkeeseen .
emme tarvitse myskn sit .
nin ollen meidn on selvitettv tm keskustelu nyt , unohdettava itsepetos ja ymmrrettv , ett vakaa emu edellytt vakaata rahapolitiikkaa .
jos tt ei ymmrret , tst on maksettava korkeammilla korkokannoilla ja inflaatioherkll eurovyhykkeell .

arvonlisveroa koskevan kysymyksen osalta olen posin samaa mielt esittelijn kanssa .
liberaalipuolueen ryhm haluaa komissiolta kahta asiaa : sen tulisi yritt ratkaista nykyisen jrjestelmn ongelmat ja puutteet lyhyell tai keskipitkll ajalla ; sen tulisi mys vahvistaa edelleen pyrkimyksin muuttaa jrjestelm uudeksi hallintojrjestelmksi , joka perustuu alkuperperiaatteeseen .
emme voi pyyt jsenvaltioita astumaan pimeyteen .
meidn on tiedettv , miten jrjestelm vaikuttaa valtion tuloihin .
meidn on ratkaistava makrotaloudellinen tulonjako mahdollisimman pian .
nill edellytyksin liberaalipuolueen ryhm kannattaa komission asettamaa aikataulua .

arvoisa herra puhemies , minusta tmn keskustelun olisi tullut olla voimakkaampaa jo kauan aikaa sitten .
nimittin keskustelun euroopan tulevan keskuspankin aivan liian riippumattomasta asemasta ja siit , ett emu : n olosuhteissa on vlttmtt tiivistettv talouspoliittista yhteistyt , ennen kaikkea verotuksen alueella , koska emu : n olosuhteissa verokilpailu eri jsenmaiden vlill tulee kovenemaan entisestn .
tm vrist kilpailua ja vaikeuttaa mys jsenmaiden pyrkimyksi huolehtia riittvist verotuloista .

olemme suhteellisen tyytyvisi nihin mietintihin .
niisshn esitetn aika monia nkemyksi siit , mill tavalla euroopan tulevan keskuspankin vastapainoksi pitisi luoda demokraattista valvontaa .
omassa puolueessani suomessa on noussut esiin ajatus siit , ett euroopan keskuspankilla olisi euroopan parlamentin jsenist koostuva luottamuselin .
esimerkiksi suomen pankilla on luonnollisesti tllainen parlamentaarikoista koostuva pankkivaltuutettujen joukko .
tm on ehk hieman samansuuntainen ajatus , tai ainakin sill pyritn samaan , kuin ajatus , jota ranskalaiset ovat pitneet yll puhuessaan vakausneuvostosta .
mutta se olisi parlamentaarinen ulottuvuus thn demokraattisen valvonnan ongelmaan .

on mys selv , ett euroopan parlamenttia tulisi konsultoida , kun valitaan keskuspankin johtokuntaa .
konsultoinnin tulisi koskea koko johtokuntaa , sill onko milloinkaan nhty niin riippumatonta asiantuntijaelint , joka voi niin ratkaisevalla tavalla rajoittaa demokraattisesti valittujen elinten mahdollisuuksia harjoittaa talouspolitiikkaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , nm nelj mietint antavat meille tilaisuuden ilmaista tukemme kaikille niille , jotka haluavat eurooppaa pidettvn muunakin kuin ainoastaan markkinoina ja valuuttana . ne tarjoavat mys tilaisuuden kehottaa heit selittmn , kuinka he ymmrtvt " euroopan taloudellisen hallintovallan " , joka meidn mielestmme on erotettava selkesti rahapoliittisesta kysymyksest .

rahapolitiikkaa koskevasta kysymyksest toteamme , asian tiivistksemme , ett on vlttmtnt soveltaa koko sopimusta ja ainoastaan sopimusta .
koko sopimus tarkoittaa tulevan rahapoliittisen elimen riippumattomuutta , mutta mys liiallisten alijmien kieltmist .
ainoastaan sopimuksen noudattamisella tarkoitamme sit , ett olimme pahoillamme dublinissa havaitusta liukumisesta sopimuksen liialliset alijmt kieltvn tavoitteen ja selvn vihjailun vastedes jrjestelmllisen tasapainon eli talousarvion ylijm koskevan tavoitteen vlill .
meidn mukaamme kyse on tysin virheelliseen vitteeseen perustuvasta liukumisesta , jonka mukaan kasvua ja tyllisyytt voi synty ainoastaan rahapoliittisesta vakaudesta ja talousarvion vakaudesta .

vuosisadan koko taloushistoria osoittaa pinvastaista .
yhteinen raha ei tarvitse tt taloudellista oikeutusta .
jos se on euroopan unionin toteutuksen kannalta vlttmtn tavoite , se on poliittinen tavoite ja tiedmme , ett koska sit ei voida rakentaa ilman julkisen talouden vakautta , tm vakaus on vlttmtn .
nm ovat poliittiset tavoitteet .

kun kyse on taloudellista hallintovallasta , on sen todellakin vastattava kasvu- ja tyllisyyskysymyksest , mutta rahapoliittisesta tavoitteesta riippumattomalla tavalla .
ei pid erehty neuvottelusta eik aikataulusta .
tmn tasapainoisen eurooppalaisen talouden rakentamisen onnistumiseksi tarvittaisiin esimerkiksi yhteisn julkisen toiminnan keinojen lujittamista talousarvio- ja finanssikeinoja vahvistamalla .
tm on mahdollista esimerkiksi hyvksymll mrenemmistnestys ainakin joillakin verotuksen aloilla .
peliss on nyt hvk , ei vakaussopimus .

arvoisa puhemies , viime viikolla niin sanottu eurolaiva oli ankkurissa rotterdamin westerkadella . laivalla oli nyttely euroopan rahahistoriasta .
tll viikolla laiva on aloittanut matkan pitkin hollannin , belgian , saksan ja ranskan eri kaupunkeja . suunnitelman mukaan liikkuva euro-nyttely tulee ensi kuussa tnne strasbourgiin .

verrattaessa sit todellisen euron tuloon eurolaivan vastavirtaan kulkeva reitti on helppo .
waal ja rein eivt ole villej jokia eik kesll ole odotettavissa rajuja myrskyj .

taloudellisessa ja rahallisessa mieless euroopassa on puhjennut raju myrsky .
luottamus emu : un laskee piv pivlt .
ranskan uusi hallitus haluaa , ett espanja ja italia tulevat mukaan . vaikka nm jsenvaltiot tyttisivt muodollisesti kriteerit - mik ei milln tavalla onnistu italialta - jokainen tiet , ett markkinoilla ei ole viel luottamusta laajaan emu : un .
se johtaa peruuttamattomasti heikkoon euroon . eik se ole toivottavaa , kuten esittelij ettl oikeutetusti huomautti .

tmn kannan seurauksena on vaatimus emu : n siirtmisest . tt johtoptst vahvistaa se tosiasia , ett saksan tyttmyys on yh yht korkea .
liitokansleri kohl on sanonut , ett emu : n tulee toteutua .
se tarkoittaa sit , ett sopimuksen kriteerien soveltaminen ei tule kysymykseen vuonna 1998 .

mys komissio on sanonut , ett lykkminen on mahdotonta .
tm lausunto on vastuuttoman kytksen seurausta . ensin on ajettu emu : a ja kun huomataan , ett sit ei voida toteuttaa , sanotaan , ett ei ole muuta mahdollisuutta kuin jatkaa .
mikli molemmissa tapauksissa uhkaa tuho , julkinen hallinto on ilmeisesti tehnyt virheit .

yksi asia , jota ihmettelen on se , ett ptslauselmaluonnoksissa tuetaan keskuspankkien riippumattomuutta ja samalla korostetaan pankkien vastuuvelvollisuutta parlamentille ja vaaditaan uutta poliittista toimielint , jonka pitisi olla euroopan keskuspankin taloudellinen vastapuoli .

arvoisa puhemies , se tosiasia , ett talous- ja rahaliitto olisi tmnhetkisen vaikutelman ja edistymisen perusteella talousalue , joka olisi tosin valuuttansa puolesta verrattavissa kansallisvaltioon , mutta jossa muiden talous- ja rahaliiton menestyksen kannalta olennaisten alojen rakenteet vaihtelisivat suuresti yksittisest jsenvaltiosta toiseen , pit jo yksistn sislln koko joukon ongelmia .
nm ovat laajoja ja monimutkaisia kysymyksi , joihin olisi lydettv toimivat ratkaisut ennen talous- ja rahaliiton toteuttamista .
jos verotuksen yhdenmukaistamisessa ja vakauttamiskysymyksess haetaan ainoastaan puolinaisia ratkaisuehdotuksia , talousja rahaliitto tulee olemaan erittin epvarmalla pohjalla .
yhteisen valuutan on tarkoitus parantaa sismarkkinoiden toimivuutta .
voidakseen kuitenkin samanaikaisesti tukea kasvua ja tyllisyytt , unionin olisi perehdyttv yksittisten jsenvaltioiden finanssi- ja veropolitiikkoihin , koska nill on luonnollisesti huomattava vaikutus unionin kokonaistaloudelliseen tilanteeseen .

kysymys kansallisten talousarvioiden yhteensovittamisesta tai jopa unionin talousarvioin merkittvst korottamisesta nousee esille .
nm ovat kuitenkin , niin kuin esittelij fourans itse asian ilmaisee , sek taloudellisesti ett poliittisesti erittin arkaluontoisia kysymyksi , ja pelkn pahoin , ettei niit todellisuudessa voida ratkaista keskipitkll aikavlill , koska eurooppa ei ole siihen viel valmis .
verotuksen osalta esittelij viittaa erittin selkesti vilpilliseen verokilpailuun , jota voi synty eri aloilla alueiden tai jsenvaltioiden vlill .

mys tss on kyse poliittisesti erittin arkaluontoisista asioista , koska yksittisten jsenvaltioiden rakenteet , perinteet ja kulttuurit poikkeavat voimakkaasti toisistaan .
miten erilaisten verojen vuoksi pelttviss olevat vristymt olisi estettv , sit esittelij ei osaa sanoa .
yksimielisyysperiaatehan on tss kysymyksess monille jsenvaltioille toistaiseksi pyh lehm .
on varmasti odotettavissa , ett erilaiset verot ja sosiaalikustannukset johtavat palkkojen ja palkkakustannusten tarkan vertailtavuuden vuoksi toisaalta tyntekijiden suurempaan liikkuvuuteen ja toisaalta siihen , ett yritykset kyttvt hyvkseen nit sijoittautumispaikkaan liittyvi etuja .

komissaari de silguy on ilmoittanut olevansa valmis keskustelemaan kaikesta lukuun ottamatta ainoastaan talousja rahaliiton toteuttamisajankohtaa .
mielestni hnen on nimenomaan paneuduttava kysymykseen uudesta realistisesta aikataulusta , joka mahdollistaa todellisen lhentymisen , jos hn haluaa , ett talous- ja rahaliitosta tulee euroopan onni eik jatkuva ongelma .
ne , jotka haluavat talous- ja rahaliiton toteutuvan , niin kuin min , voivat haluta sen toteutuvan mys myhemmin , ja uskon , ett liittoa kannattavien on mys kannatettava sit , ett kansalaiset otetaan voimakkaammin mukaan thn hankkeeseen .

arvoisa puhemies , tyllisyys ja siis mys kilpailukyky ja kasvu ansaitsevat ensisijaisen huomiomme . se on sanottu tll jo useasti tn aamuna .
meidn on syyt ymmrt , ett nihin kaikkiin vaikuttaa se tapa , jolla epsuora verotus hoidetaan ja ett randzio-plathin mietint koskee veroa , johon emme saa suhtautua kevyesti , emme myskn seuraavasta neljst syyst .

arvonlisvero on todellakin trke jokaisen jsenvaltion kansallisten tulojen kannalta .
lisksi se on kuluttajavero , jonka kanssa jokainen joutuu tekemisiin .
se on mys yritysten hallinnollisten rasitteiden trke osatekij ja lopuksi se voi aiheuttaa muutoksen yhteisn keskinisess kaupassa ja tiettyjen palvelujen vetovoimassa , joita palveluita me tarjoamme euroopan unionin ulkopuolisille kuluttajille .

alkuperisen periaatteen mukaan arvonlisvero on tekij , joka on alusta lhtien osa yhtenismarkkinahanketta ja jonka tarkoituksena on yhteisn keskinisen kaupan sujuminen yht helposti kuin jonkin jsenvaltion sisisen kaupan .
nykyisen jrjestelmn puitteissa nin ei ole . ei olekaan hyvksyttv nimitt siirtymkauden jrjestelyj lopulliseksi jrjestelmksi .
jotkut vittvt , ett tm siirtymkauden jrjestely , joka on ollut kytss jo liian kauan , on omaksuttu hyvin ja ett yrittjmme valitsevat olemassaolevan jrjestelmn jatkuvuuden mieluummin kuin uuden jrjestelmn epvarmuuden .
tm mielipide ei kuitenkaan ole yleisesti vallalla yritysmaailmassa .
se joka ajattelee pitkll thtimell , arvoisa puhemies , voi vain seurata komission logiikkaa ja valita asiaan kuuluvan , lyhyen aikaa kestvn uudistuksesta aiheutuvan kivun niiden pysyvien hallinnollisten rasitusten sijasta , joita nykyinen jrjestelm aiheuttaa monista syist .

lkmme unohtako sit , ett euron tulo tekee markkinoista avoimemmat ja ett erot maksuissa , tulkinnoissa ja arvonlisverosntjen soveltamisessa tulevat hiritsemn kilpailua enemmn kuin koskaan ennen .
yhtenismarkkinoiden loppuunsaattaminen vaatii , euron lisksi , pttvi askeleita arvolisveron jaottelun purkamiseksi .
tm tarkoittaa jrjestelm , joka perustuu alkuperisiin periaatteisiin , joiden mukaan maksut ovat lhell toisiaan ja jossa arvolisverovelvollisen tarvitsee olla kirjoilla vain yhdess paikassa ja hn voi jrjest vhennyksens yhdess paikassa ja suorittaa maksunsa yhdess paikassa ja johon liittyy clearing -periaate , joka tukeutuu makrotaloudelliseen perustaan .
mutta tllaista ratkaisua ei ilmeisesti voida saavuttaa niin kauan kuin tm asia kuuluu yksimielisyyssnnn piiriin .
toivonkin , ehk vastoin parempaa tietoa , ett amsterdamin kokous tarjoaa ratkaisun asiaan .

arvoisa puhemies , aika rient . tapahtuneiden viivstysten takia eurooppalaiset yritykset kohtaavat riskin joutua yht aikaa useiden eri muutosten kohteeksi .
mikli euro ja uudet arvolisveroa koskevat sdkset osuvat yhteen , se voi olla liikaa ja siksi meidn vallankyttjin tulee osoittaa , ett olemme tosissamme hallinnollisten rasitteiden keventmisen suhteen .
selke lainsdnt tarvitaan ja sit me odotamme .

arvoisa puhemies , tt trke keskustelua kydn aikana , jona euroopan poliittinen kartta on muuttunut perusteellisesti ja tilanne nytt tll hetkell tasapainottomalta , jotta voitaisiin taata vakaa euro .
tm on erittin huolestuttavaa huolimatta niist edistysaskeleista , joista lamfalussy puhui .
vaikka selonteot ja mietinnt ovat luonteeltaan teknisi , tiedmme luonnollisesti , ett asia on poliittinen , paljon poliittisempi kuin monet muut hallitusten vlisen konferenssin asiat , sill euro voi luoda euroopan yhtenisyyden .

thn ei liity vain euroopan yhtenisyys , vaan mys sen kilpailuasema .
randzio-plath vaati tnn financial times -lehdess euroopan keskuspankin avoimuutta liittovaltioiden komissioiden esimerkin mukaan .
mielestni on huomiota herttv , ett trke esittelij viittaa amerikkalaiseen kytntn , vaikka parlamentti yleisesti ottaen on turhautunut amerikkalaisten toiminnan ollessa kyseess .

kansalaisesta on tll vlin tullut euroopan vastainen ja siksi kaikkien eri poliittisia suuntauksia edustavien puolueiden politiikoilla on vain yksi tehtv .
sill tss on kysymys , ja sen suhteen olen samaa mielt garoscin kanssa , vallankumouksesta ja politiikkojen tehtv on : selitt , selitt , selitt , ett yksi eurooppa vaatii raskaita uudistuksia kaikilta kansalaisilta , sill nin luomme elinvoimaisen , taloudellisen ja sosiaalisen euroopan .

arvoisa puhemies , haluaisin tydent sit , mit cox sanoi aiemmin ryhmni puolesta rahaliitosta ja veroliitosta kytvst keskustelusta .

mielestni on jokseenkin omituista , ett keskusteluun on sisllytetty niin erilaisia mietintj - randzio-plathin mietint vlillisest verotuksesta nyttkin sopivan vaivatta tllaiseen keskusteluun .
se on kuitenkin trke , sill rahaliitosta kytv keskustelua on seurattava syvllinen keskustelu veroliitosta , joka on seuraava vaihe .

haluaisin esitt kysymyksen , joka koskee ongelmaamme ymmrt ja tutkia vlillisen verotuksen muutamia periaatteita .
vlillist verotusta varten on luotava selket periaatteet , ja komission tll alueella tekemss arvokkaassa tyss jtetn usein huomiotta , ett alv : n perustaa koskevalla yksimielisyyden puutteella on laajempi konteksti : tllin on vaarana , ett veroperusta itse asiassa heikkenee .
omassa maassani ainakin hallitus vapauttaa arvonlisverosta mys palveluja , jotka aiemmin kuuluivat julkiseen sektoriin mutta jotka nykyn kuuluvat yksityiseen sektoriin .
olen tietoinen samankaltaisista ongelmista ranskassa ja italiassa .
komissio onkin vienyt muutaman nist kysymyksist yhteisn tuomioistuimen ratkaistavaksi .

min ja ryhmni ehdotamme fouransin ja randzio-plathin mietintihin tehdyiss tarkistuksissa sellaisen itsenisen jrjestn perustamista , joka yhdistisi laajemmin ja epvirallisesti teoreetikot , elinkeinonharjoittajat , komission virkamiehet ja kansallisten hallitusten virkamiehet keskustelemaan erilaisista alv-kytnnist , jotta asiasta pstn yksimielisyyteen .
toivon , ett parlamentti voi kannattaa nit tarkistuksia , jotta saamme aikaan laajemman keskustelun vlillisen verotuksen perusperiaatteista ennen kuin siirrymme yksityiskohtiin .

arvoisa puhemies , alunperin luodun taloudellisen vapaakauppa-alueen vastaisesti yhteisn sntelyn lisminen vei jlleen kerran voiton ja tm on ylikansallisen tahdon voitto .

yleinen yhdenmukaistamisen halu 1980-luvun puolivlin jlkeen edellytti vliaikaisen alv-jrjestelmn tytntnpanoa , jonka kaikki tiesivt olevan sopimaton .
vliaikainen , mutta kuinka kauan ?
komission piti hyvksy lopullinen jrjestelm 31. joulukuuta 1994 menness .
nyt on kuitenkin keskuu 1997 ja verotuksen yhdenmukaistaminen on edelleen esityslistalla .
kyseess on tietysti myhstyminen , mutta mys kyvyttmyys , jota on vaikea hyvksy .
tm eponnistuminen on sitkin kirpaisevampi , sill se koskee yhteisn trkeimpi toimielimi , neuvostoa ja toimeenpanevaa komissiota .

nyt tt myhstymist symboloivat kaksi yksinkertaista havaintoa .
ensimminen on se , ett tm sopimaton tilapisjrjestelm on korvattava ja toinen on lopullisen jrjestelmn luomisen vaikeus .
thn psemiseksi on esitetty joitakin ajatuksia , joista ensimminen on mrnpmaan snnn korvaaminen alkupermaalla .
olemme yht mielt tmn snnn periaatteesta , joka yksinkertaistaisi yritysten hallinnollisia toimenpiteit .

sit paitsi vhennettess ilmoitusvelvollisuuksia vhennetn mys riskien mr .
yksi ainoa ilmoitus yhdess ainoassa verotuspaikassa merkitsee mahdollisimman vhn petoksia , mist seuraa kustannussstj .
se , mist emme ole samaa mielt , on suosittelemanne kansallisten vapautusten yksinkertainen poistaminen ja niiden korvaaminen nollatasolla .

kyse on jlleen kansallisen itsenisyytemme hylkmisest , sill pttjin ovat yhteisn elimet .
aivan kuten kansalliset , suorat tai epsuorat verot , mys alv on finanssipolitiikan ensisijainen vline .
tst on osoituksena se , ett heti sen synnytty ranskassa , tt ainutlaatuista veroa alettiin jljitell maailmanlaajuisesti .

kannatamme nykyisen jrjestelmn muuttamista , mutta emme mihin hintaan tahansa .
sanomme jlleen kerran ei itsenisyyden hylkmiselle .
haluamme silytt itsenisyytemme veroasioissa , mik ei vlttmtt ole euroopan yhteisn uuden alv-jrjestelmn vastaista .

arvoisa puhemies , kuten useat tmnaamuisessa keskustelussa ennen minua puhuneet , mys min haluaisin kiitt alexandre lamfalussya hnen tystn euroopan rahapoliittisen instituutin johtajana sek hnen suhteistaan toimielimeemme , etenkin kun tiedmme , ettemme aina ole olleet helppo toimielin .
kiitmme hnt hnen meidn kanssamme luomistaan suhteista ja toivomme , ett voimme kehitt samankaltaiset suhteet hnen seuraajaansa .

hn on lhdss hetkell , jolloin keskustelu on selvsti vilkasta .
mit lhemmksi rahaliittoa tulemme , sit enemmn pohdimme sen trkeint seurausta : talousliiton vlttmttmyytt .
kollegamme andr fouransin mietint , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan muuttamana , on tss yhteydess hydyllinen .
meidn on lujitettava jsenvaltioiden finanssipolitiikkojen yhteensovittamista , lhennettv veropolitiikkoja sek epsuoran ja suoran verotuksen , pomaverotuksen ett yritysvoittojen verotuksen aloilla suhtautumatta vlinpitmttmsti yritysten siirtymiseen muualle .
lopuksi meidn on luotava demokraattisesti valvottu poliittinen elin vastamaan talouspolitiikkojen yhteensovittamisesta .

nm ovat huolenaiheet , joista olemme samaa mielt , vaikka emme ole itse olleet niiden pkannattajia .
meidn on kuitenkin edettv pidemmlle ja oltava kunnianhimoisempia .
mietinnn talousarviota koskevat seikat edellyttvt mielestni useita huomioita .
vakaussopimus , kuten ecofinin eilisen kokouksen pts osoitti , on oikeutettu ainoastaan palvellessaan lisntyv kasvua .

verotuksen alalla meidn olisi kuljettava kohti yritysverotuksen ja sstihin kohdistuvan sek rajat ylittvn verotuksen yhdenmukaistamisen vhimmistasoa .
meidn on kuitenkin otettava kyttn mys mrenemmistmenettely joidenkin suorien verojen kohdalla , sill muuten emme kykene torjumaan verotuksen polkumyynti emmek tasapainottamaan poman ja tyn vlist verotusta sek verottamaan pomakeinottelua .

mit tulee fouransin mietinnss mainittuun poliittiseen elimeen , miksi emme kutsuisi sit yksinkertaisesti " taloudelliseksi hallintovallaksi " ja antaisi sille , kuten maastrichtin sopimuksen 103 artiklassa kehotetaan , selke toimivaltaa finanssi- , vero- ja taloudellisten rakennepolitiikkojen yhteensovittamisessa ?

kollegamme andr fouransin mietint on oikeansuuntainen , mutta tavoitteiden suhteen se vaikuttaa minusta aristelevalta .
viidentoista jsenvaltion hallituksissa skettin tapahtuneiden enemmistmuutosten avulla meidn on viipymtt edistettv euroopan tasolla viime vuosina esitettyjen ratkaisuvaihtoehtojen ja jrjestelmien toteuttamista .

meidn on kaikkien tyskenneltv yhteisen rahan toteutumiseksi sovitun aikataulun mukaisesti .
valtioilla on kuitenkin halutessaan oltava vapaus toteuttaa merkittv julkisten investointien politiikkaa , jotta kasvun uudelleenkynnistymist ei uhrata rahapolitiikan ensisijaiselle ja ehdottomalle tavoitteelle .

lopuksi , arvoisa puhemies , meidn on vltettv luomasta jrjestelm , joka tekisi tyllisyydest trkeimmn muuttujan , jolloin kntisimme selkmme merkittvimmlle poliittiselle tavoitteellemme eli typaikkojen luomiselle .
thn psemiseksi meidn on tehtv kaikkemme , jotta yhtenisvaluuttaan siirrytn sovitun aikataulun mukaisesti . talousliiton on kuitenkin kannettava vastuunsa eli edistettv kasvua ja tyllisyytt .
tmn vuoksi meidn on ensinnkin heti tst pivst lhtien tydennettv vakaussopimusta , jossa ei tll hetkell puhuta kasvusta muuta kuin sopimuksen nimess , jotta siit tulee todellinen kasvu- ja tyllisyyssopimus talouspolitiikkojen todellisen yhteensovittamisen avulla .
trkeint ei ole vakaussopimuksen hyvksyminen tai hylkminen amsterdamissa .
trkeint on , ett yhtenisvaluutta edist tyllisyytt 1. tammikuuta 1999 .

arvoisa puhemies , fouransin mietinnn puitteissa on trke painottaa sit , kuinka voimakkaasti kolmannessa vaiheessa on suuntauduttava taloudelliseen yhteistyhn .
lisksi euroalueen verotusjrjestelmien yhdenmukaistamisen ongelmaa ei voida vltt kauemmin .

taloudelliseen yhteistyhn liittyen on viime aikoina kuulunut monenlaisia ni . muistutan teit eilisest luxemburgissa pidetyst ecofin-kokouksesta , jonka tavoitteena oli tyttmyyden vastustamiselle annettavan aseman vahvistamien euroopassa .
sosialistein silmiss suuret budjettivajeet ovat tunnetusti synonyymi sosiaalipolitiikan kanssa . tll tavalla valtion talouden kunnollinen tasapainottaminen siirretn taka-alalle .
valitan tt kaikkien euroopan unionin tyttmien nimiss .

jonkin aikaa sitten muodostettiin ranskan pyynnst vakausneuvosto .
mietinnss , joka on mys perisin ranskalaiselta , fouransilta esitetn taloudellista hallitusta , jolla olisi pitklle menevt valtuudet .
tss ajatellaan selvsti vastapainon tarjoamista euroopan keskuspankille etenkin tyllisyytt ajatellen . nytt silt , ett halutaan klassinen vaihtokauppa inflaation ja tyttmyyden vlill .
horjumattoman vakaumukseni mukaan tyttmyysongelman ratkaisu ei lydy euroopan keskuspankin riippumattomuuteen puuttumisesta .
politiikka , jota tuleva euroopan keskuspankki edustaa , eli hintojen vakaus ja siit seuraava alhainen inflaatio , merkitsee alhaista korkotasoa , joka edist investointeja . tll tavalla edistetn kasvua ja tyllisyytt .

sitten verotuksen yhdenmukaistamisesta .
on vltettv jsenvaltioiden vlist tappavaa kilpailua tll alueella .
toisaalta jsenvaltioita , joiden valtiontalous on kunnossa , jolloin niiden ei tarvitse rasittaa kansalaisiaan korkeilla veroilla , ei saa rangaista niiden ponnisteluista .

mys arvolisverojrjestelmn tulee kohdistumaan paineita euron takia .
yrityksille ja etenkin pienille ja keskisuurille yrityksille nykyinen arvonlisverojrjestelm on suurin hiritekij yhtenismarkkinoilla . mys kansalaiset tulevat huomaamaan heti jljelle jvien erojen alkupern .
komission jsen monti perustaa lopullisen arvonlisverojrjestelmns alkuperperiaatteelle . teoreettisesti tm todellakin tulee poistamaan useimmat nykyisen jrjestelmn haitat .
mutta etenkin sen toteuttaminen , esimerkiksi clearing -jrjestelmt , aiheuttaa suurta huolestuneisuutta nettovientimaissa ja etenkin maissa , joilla on mainport rajojensa sisll .
mys pienten ja keskisuurten yritysten kannalta tss on haittoja .
niin kauan kuin arvonlisveron laskenta tapahtuu kansallisten tilastojen pohjalta eik tilastotietoja ole yhdenmukaistettu euroopan unionissa , tm riski kohdistuu mys nettovientimaihin .
pienet ja keskisuuret yritykset pelkvt , ett niiden tulee tydent puutteellisia tilastotietoja omasta puolestaan . se poistaisi yhdell kertaa yhden lopullisen jrjestelmn suurimmista eduista , eli hallinnollisten rasitteiden vhenemisen .
periaatteessa clearing -jrjestelm siirt hallinnolliset tehtvt pienilt ja keskisuurilta yrityksilt valtiovallalle , jolle ne kuuluvatkin .
voin hyvksy lopullisen jrjestelmn vain , mikli hallinnolliset tehtvt siirretn sinne , minne ne kuuluvat , eli valtiolle ja mikli lydetn ratkaisu niihin valtaviin riskeihin , joita clearing sislt .

arvoisa puhemies , olemme omistaneet tuhansia tunteja keskustelulle talous- ja rahaliitosta .
valitettavasti se kuitenkin pysyy suurena tuntemattomana .
emme tied , milloin se tarkkaan ottaen alkaa , emme tied , milloin se toteutuu , emme tied , mit vaikutuksia sill on euroopan kansoille ja etenkin euroopan yhteislliselle koheesiolle .

yksikn teist herroista komission jsenist ei ole kertonut meille , onko kaikilla niill uhrauksilla , jotka vievt miljoonat euroopan kansalaiset tyttmyyteen ja toivottomuuteen , mitn mynteist vaikutusta huomenna niden kansalaisten elmn .
min uskon , hyvt komission jsenet , ett emu ei tule palvelemaan kansainvlisi korkokantoja eik energian hintoja .
niinp , miksi kaikki nm toimenpiteet ?
kaikki tm yhdess euroopan unionissa vallitsevan demokratiavajeen kanssa johtaa matemaattisella tsmllisyydell kahden kolmasosan yhteiskuntaan .

teidn on vlttmtt muutettava aikataulua ja kriteereit , ja ennen kaikkea , hyvt komission jsenet , teidn on vlttmtnt puhuttava enemmn totta ja oltava avoimempia .
emme voi en pitk aikaa pilkata euroopan kansalaisia .
euroopan kansalaiset ryhtyvt vastatoimiin .
yhteiskunnallinen rjhdys lhenee , ja te maksatte sen , koska olette unohtaneet , ett lukujen takana on ihmisi .

arvoisa puhemies , hyvt komission jsenet , hyvt kollegat , herra euroopan rahapoliittisen instituutin puheenjohtaja , olemme tnn keskustelleet mietinnist , joiden yhteisen aineksena on rahaliiton valmisteleminen . sen valmistelussa tekin , herra puheenjohtaja , olette alullepanija .
olette tehnyt sen erinomaisen hyvin , olette hoitanut sit hienotunteisesti ja olette kyttytynyt tyylikksti . olemme kaikki pahoillamme , ett tnn on viimeinen esiintymisenne tll puheenjohtajan paikalta .

herra donnelly muisti viittauksenne tyttmyyteen ja kuinka se olisi vaarallista menettelyn toteutumiselle .
koko ksityksenne oli , mikli muistan oikein , ett tyttmyyden korkeat tasot voivat ajaa jotkut hallitukset hllentmn talousarvion kuria ja , jos tarkkailee kehityst ranskassa , voisi olettaa , ett teidn ennustuksenne alkaa toteutua , ainoastaan ett se toteutuu varmasti kansan vahvistuksella ja , vaikka tss salissa kuuluikin ironisia huomioita kansan nest - oletan , ett kansan nt on kunnioitettava parlamentissa - kuvittelen , ett ei ole olemassa ihmisi , jotka sanovat , ett meidn on erotettava ranskan kansa ja nimitettv toinen sen tilalle .

kaikella kunnioituksella ksityksinne kohtaan , minun on kuitenkin pantava merkille ksitystenne yksipuolisuus suhteessa talousarvion kuriin .
varmasti tyttmyys voi johtaa talousarvion hllentymiseen , varmasti mys liiallinen talousarvion ankaruus voi luoda hankalia ja suuria tyttmyyden tasoja .
on vaikea huomata , mill tavalla itsepintaisuus politiikassa , joka jatkaa tyttmyytt , joka hidastaa talouden kehityst , hydytt meit maailmanlaajuisen kilpailun kysymyksess , jota mys kosketellaan tll .

onko totta vai ei , ett teknologia kehittyy , kustannukset vhenevt , tuottavuus ja sen seurauksena mys kilpailukyky kasvaa silloin , kun talous kukoistaa eik silloin kun se juuttuu paikalleen tai kun tyttmyys tehdn ikuiseksi ?
emme missn tapauksessa halua taistella tyttmyytt vastaan kulutushenkisell tuhlauksella , mutta se ett vakaussopimus kytnnss kielt julkiset sijoitukset hetkell , jolloin yksityisi sijoituksia ei tapahdu , on vhintnkin jrjetnt , ja ranskan hallituksen vliintulo tss vaiheessa olisi ainakin toivottavaa , jotta tapahtumat muuttuisivat siihen suuntaan , jota parlamenttikin on halunnut .
hetken valinta liialliselle talousarvion ankaruudelle on muutenkin huono , koska kyse ei ole siit , kykenemmek elmn tasapainotettujen budjettien mukaan .
kykenemme ja meidn on kyettvkin elmn tasapainotettujen budjettien mukaan .
kysymys on dynamiikasta , jonka avulla menemme tlt tuonne ja siit , onko tm hetki sopiva , mit tulee tyttmyyteen , luomaan niin suurta painetta , joka juuri lis tyttmyytt .
ratkaiskaamme ensiksi tyttmyysongelma , tulkaamme ulos tst umpikujasta , johon olemme joutuneet , lkmme kovertako syvemmksi reik , niin sitten voimme ja meidn pit tarkastella rahataloudellista vakautta paljon paremmin .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua pasiassa randzio-plathin ja fouransin mietintihin liittyvist kysymyksist eli verotusta koskevista asioista .

randzio-plathin suurelta osin kannatettavaan mietintn olen esittnyt ppe-ryhmn puolesta yhdess kollegani hermanin kanssa kaksi tarkistusta , joiden tarkoituksena on ensisijaisesti korostaa selv sopimustamme alkupermaaperiaatteen lopullisesta valinnasta .
olemme itse asiassa vakuuttuneita siit , ett se on paras mahdollinen mekanismi lopulliselle arvonlisverojrjestelmlle .
siihen on useampiakin syit : jrjestelmn yksinkertaistumisesta saadaan etuja , yritykset ja mys kuluttajat voivat saada avoimemmin ilmoituksia ja tietoa suhteellisesta kannattavuudesta eri maissa ja eri markkinoilla ja lopuksi sismarkkinat toimivat paremmin avoimemman alv-jrjestelmn ansiosta .
kyseisen tyyppisell jrjestelmll voitaisiin erityisesti vahvistaa petosten torjumista - me kaikki tiedmme , ett se on hyvin keskeinen ongelma - ja me olemme vakuuttuneita siit , ett se on oikea jrjestelm , joka olisi hyvksyttv huolimatta silloin tllin esille tulevista hiriist .
edellytyksen olisi kuitenkin oltava se , ett jrjestelmn perustana on mahdollisimman yksinkertainen mekanismi , joka koskisi paitsi julkishallintoa - siis kompensoivat mekanismit , joista muut kollegat ovat jo puhuneet - mys luonnollisesti ja ennen kaikkea yrityksilt vaadittavia velvoitteita .

meidn kaksi tarkistustamme - numerot 9 ja 10 - , joiden toivomme saavan laajaa kannatusta parlamentin kollegojemme keskuudessa , korostavat siis tt nkemyst ja niiden tarkoituksena on mys kannustaa komissiota ryhtymn siirtymvaiheessa kaikkiin toimenpiteisiin , jotka helpottavat maapern muokkaamista , jos niin voi asian ilmaista , lopullisen jrjestelmn kyttnotolle .
vastassamme on toki monenlaisia karikkoja , erityisesti hyvin tunnettu yksimielisyysongelma .
silt osin olen hyvin tyytyvinen siihen , ett fouransin mietinnn 11 ja 12 kohdassa tuodaan esille veropoliittisten kyttytymissntjen ksite ja kannatetaan sit .
me puhuimme tst asiasta viimeksi brysselin istunnossa ksitellessmme mietint - joka minulla oli kunnia esitell - joka sai taakseen hyvin suuren enemmistn , hyvin laajan kannatuksen parlamentissa .
haluan muistuttaa sen mieliin paitsi siit syyst , ett se on samoilla linjoilla kuin fouransin mietint , mys siksi ett se on asia , johon parlamenttimme suhtautui hyvin mynteisesti .

rajoitan puheenvuoroni nihin nkemyksiin korostaen - toistan - sit , ett arvostan vakaasti kummankin kollegani mietint , joita minulla oli ilo kommentoida lyhyesti tss tilaisuudessa .

arvoisa puhemies , haluan mys onnitella puheenjohtaja lamfalussya ja kaikkia meidn kollegojamme , jotka tekevt mietintj , mutta ajan puutteen vuoksi keskityn puheenvuorossani fouransin mietintn .

emu : n talous- ja veropolitiikan suunnittelu sai alkunsa euroopan unionin aloitteen ansiosta tehdyst mietinnst . euroopan unioni huomasi hyvin varhain , ett olisi keskeist tutkia emu : n kolmannen vaiheen sovellutuksen lisksi ennen kaikkea niden uusien toimimallien merkityst , joka niiden tytyy saavuttaa valuutan vakaudessa , taloudellisessa kehityksess ja tymarkkinoilla .
keskeist on mys tutkia syvllisesti maastrichtin sopimusta , jotta lytisimme ne koneistot , jotka tekisivt mahdolliseksi neuvoston , komission ja viimein sek euroopan parlamentin ett kansallisten parlamenttien seuraamat mrittelyt , niiden kytntn saattamisen ja poliittisen valvonnan tll alalla .

yhteisen valuutan ppyrkimykset koostuvat sisisten markkinoiden toiminnan optimoinnista ja sek kestvn talouskehityksen ett useampien typaikkojen ja paremman tyllisyyden mahdollistamisesta , kuin mys yhteisn elmn tason parantaminen .
mit toimia otamme kyttn ottaen huomioon nm periaatteet ?

mielestni talousarvion nkkannalta mestariajatuksien tytyy olla seuraavat : kansalliset talousarviot jvt edelleen keskeisiksi keinoiksi eik vajeita tydy en arvioida vuosittain vaan yleisen suhdannekierron perusteella .
sen seurauksena mys vakaus- ja kehityssopimusta , jos sit tydennetn , ei saa missn nimess soveltaa automaattisesti eik ilman poliittista arviointia .
talouspolitiikan tytyy siis suuntautua kulujen uudelleen suunnitteluun sill lailla , ett ne edesauttavat typaikkojen luontia , hyvinvoinnin parantamista ja kansallista turvallisuutta eivtk vhenn niit .
yhteisn tasolla tytyy kohdata vhitellen talousarvion kasvu suhteessa bkt : hen saavuttaen 1 , 27 prosenttia , joka on ennakoitu vuodelle 1999 , jotta saavutetaan korkeampia arvoja , jotka antavat mahdollisuuden taistella epsymmetrisi hiriit vastaan .

yhteisen valuutan alalla veropolitiikassa tytyy ryhty yhtenistmistoimiin , jotta vlttisimme hankalat taloudelliset vristymt . tytyy ryhty toimiin , jotka tytyy ottaa kyttn varsinkin sstjen verotuksessa , yhteiskunnan verotuksessa ja verotuksen lhentmisess epsuoriin veroihin .

tst jsen fouransin mietinnst lytyy yleiset linjat . onnittelen hnt hyvin tehdyst vaativasta tyst .
nyt kansallisille ja eurooppalaisille laitoksille kuuluu keinojen ja aikataulun mritteleminen , jotta sismarkkinoiden luomiseen ja yhteiseen valuuttaan asetetut odotukset antavat mahdollisuuden saavuttaa kasvun pmrt , hyvinvoinnin ja sek taloudellisen ett yhteiskunnallisen yhteenkuuluvuuden , joihin euroopan kansalaiset pyrkivt .

arvoisa herra puhemies , tll hetkell nytt ilmeiselt , ett emu : n kolmas vaihe toteutuu aikataulun mukaisesti , vaikka vain kaksi maata , suomi ja luxemburg , tulevat komission ja valuuttarahaston arvioiden mukaan tyttmn konvergenssikriteerit . niit jouduttaneen siten tulkitsemaan ja lieventmn .
nin mys siksi , ett eriden maiden tyllisyystilannetta ja taloudellista kasvua voitaisiin lhivuosina elvytt sek torjua niin sanotut epsymmetriset hirit .

ksiteltvn oleva kollega fouransin mietint on erinomaisella tavalla analysoinut talouspolitiikan keinovalikoiman kapenemista uusissa olosuhteissa .
talousvaliokunta puolestaan hyvksyessn kolme muutosesitystni otti kannakseen pehmehkn , mys tyllisyytt ja vaikeiden taloushiriiden torjumista korostavan linjan samalla kun se tunnusti mietinnn analyysin piirteet .
mit tm linja toteutuessaan merkitsisi ?
suurempaa kansallista toimintavapautta budjettipolitiikalle .
sen merkityshn korostuu , kun valuuttakurssipolitiikan kytt hvi ja kun euroopan keskuspankki vie kansalliselta rahapolitiikalta operointimahdollisuuden .
ja miten ?
kolmen prosentin budjettialijmn kattoa ei tule tarkastella lyhytjnteisesti vaan koko suhdannekierron puitteissa .
nin alijmll voidaan elvytt ja ylijm kytt kontraktiivisen politiikan aseena .
tst johtuen mys sakkokorot tulisi mrt koko suhdannekierron keskimrisen , eik hetkellisen , alijmn perusteella .
viimeksi mainittu on trke siksikin , ett mistn muusta kriteerist poikkeaminen ei aiheuta sakkoseuraamuksia .
jsenvaltiolla voi huoleti olla vaikkapa sataa prosenttia bruttokansantuotteesta edustava velka ja kriteerit ylittv inflaatio tai korkotaso , eik niist aiheudu sakkoseuraamuksia .

arvoisa herra puhemies , arvoisat kollegat , euroopan talouspolitiikka on saanut terveen , ehk monen mielest dramaattisen knteen .
sosiaalidemokraattien vaalivoitot ovat vihdoin avanneet oven tyllisyytt painottavan talouspolitiikan synnylle .
emme voi rakentaa yhteist valuuttaa suurtyttmyyden plle ja sen ovat nestjtkin nyt selkesti osoittaneet .
yhteiseen arvonlisverojrjestelmn ei voida rynnist pt pahkaa tysin mekanistisin perustein ottamatta huomioon tyllistv tekij .
randzio-plath tuo onneksi sosiaalisen aspektin esiin verotuksen painopisteit mietittess .

mutta on mentv pidemmlle .
emme voi olettaa , ett komissiolle jtettisiin yksinoikeus veropolitiikan rakenteen jsentelylle ja kohdistamiselle .
meidn on tll euroopan parlamentissa kannettava vastuumme ja mrttv uudet rakenteet ja painopistealueet , joilla tyllisyytt kannustetaan .

1970-luvulla synnytetty nykyinen arvonlisverodirektiivi kaipaa uudistusta .
verotuloja on jnyt kertymtt kaikissa jsenmaissa tullimuodollisuuksien poistuttua ja suuryritysten tekemien halpojen poistojen takia .
suuret teollisuusyritykset pystyvt sopeutumaan viidakkoa muistuttavaan arvonlisverojrjestelmn , mutta pk-yritykset yrittvt vielkin pst selville eri maiden erilaisista kytnnist .
nyt suuryritykset eivt puolestaan en tahdo uutta arvonlisverojrjestelm , vaikka se on elinehto pk-yrityksille .

yleisess arvonlisverojrjestelmss on ongelmia silloin kun oletamme , ett julkiset palvelutkin kuuluvat arvonlisveron piiriin .
tuleeko kouluista , lastentarhoista ja sairaanhoidosta nin ollen verotettavaa ja yksityistettv myytv tavaraa ?
ent yleishydylliset ja aatteelliset jrjestt , jotka kervt rahaa esimerkiksi kehitysmaille tai oman yhteiskunnan syrjytyneille .
verotammeko siis humanitrist tyt , vaikka suljemme silmmme suuryritysten veronkierrolta ?
verokantojen samalle tasolle saattaminen on mys hieman ongelmallista , sill se vristisi kilpailua .

arvoisa puhemies , haluan rajoittua yhteen huomioon kollega christa randzio-plathin mietinnst . hn pyyt 14 kohdassa oikeutetusti erityist huomiota matkailuun .
kuten tunnettua , matkailu on erittin trke tyllisyyden kannalta . euroopan unionissa miltei 10 miljoonaa ihmist ansaitsee elantonsa matkailusta .
joissakin jsenvaltioissa arvonlisvero merkitsee merkittv osaa matkailijalle koituvista kustannuksista . niinp tanskassa maksetaan miltei 25 prosenttia arvonlisveroa lomamenoista .
sen vaikutusta ei pid aliarvioida .
tmn alan marginaalit ovat yleens pieni .
irlannissa korotettiin hotellien arvolisveromaksuja 10 prosentista 23 prosenttiin . yli 10 prosenttia irlantilaisista hotelleista piti sulkea neljn vuoden kuluttua tst toimenpiteest .
tyttmyyden vastustaminen on ensimmisell sijalla neuvoston , komission ja parlamentin toiminnassa ja oikeutetusti !
ei voida hyvksy 18 miljoonan ihmisen tyttmyytt .
asiantuntijat ovat sit mielt , ett matkailuala tarjoaa tulevina 10 vuotena parhaat mahdollisuudet uusien typaikkojen luomisessa etenkin mys naisille ja nuorille .
samalla he ovat ptelleet , ett maailmanlaajuisesti odotettavissa olevista kymmenist miljoonista uusista typaikoista vain alle viisi prosenttia syntyy euroopan unionin maissa .
tm johtaa minut kahteen konkreettiseen kysymykseen : yksi , mik mit mielt komissio on nist tutkimuksista ja onko se valmis panostamaan siihen , ett alhaista arvonlisveroa voidaan soveltaa yhtenisesti toiminnoissa , jotka liittyvt matkailuun ?
toinen kysymykseni komissiolle kuuluu : koska saadaan tulokset kuusi vuotta sitten luvatusta tutkimuksesta , jonka kohteena ovat tyllisyydelle aiheutuneet seuraukset duty - ja taxfree -myynnin mahdollisesta lakkauttamisesta vuonna 1999 euroopan sisisess liikenteess ?
ilmestyy yh enemmn tutkimuksia , joiden mukaan kymmeni tuhansia ihmisi uhkaa typaikan menetys muun muassa risteilyalalla .

arvoisa puhemies , yhdyn pitklti cornelissenin matkailusta esittmiin huomautuksiin .
niit voidaan soveltaa sek arvonlisverojrjestelmn ett yhtenisvaluuttaan .
" jobs r us " ( tit meille ) voisi olla tmn keskustelu johtava aate .
monet meist ovat useiden vuosien ajan uurastaneet toteuttaakseen yhtenisvaluutan siin uskossa , ett emu tulee auttamaan eurooppaa sen etsiess uusia typaikkoja kansalaisilleen .

kukaan ei ole ollut niin mrtietoinen yhtenisvaluutta-asiassa kuin lamfalussy .
euroopalle hn on ollut oikea mies oikealla paikalla oikeaan aikaan , ja toivotamme kaikki hnelle parasta hnen jttessn euroopan rahapoliittisen instituutin puheenjohtajan paikan .
muistan hyvin , kun haastattelimme hnt tehtvn ja hn sanoi , ett emu ei onnistu , jos se jtt jlkeens miljoonia eurooppalaisia ilman kunnon tyt .
eri : n vuosikertomuksessaan puheenjohtaja moittiikin eu : ta ja sen edustajia siit , ett ne eivt ole onnistuneet kehittmn oloja , joissa voidaan luoda uusia typaikkoja .
koska muutamat epilevt tahot leimaavat nyt emu : n syylliseksi typaikkojen menetykseen , on aika kertoa joitakin katkeria totuuksia emu : sta .

ensinnkin meille ei pitisi tulla ylltyksen , ett kansalaiset ovat antaneet lhtpassin eurooppalaisille oikeistosiiven hallituksille , koska ne eivt ole kyenneet vastaamaan kriittiseen tyllisyystilanteeseen .
alain juppn likinkinen deflaatiopolitiikka oli itsessn hulluutta , mutta se oli mys maastrichtin sopimuksen vrinkytt .
jacques delors muistutti meit hiljattain siit , ett kaikkien perustamissopimuksen mahdollistamien politiikkojen tytntpano kaikilta osin olisi luonut kansalaisten euroopan .
taloudelliset kriteerit , kuten huoli investointitasoista , typaikoista ja tuottavuudesta , on jtetty huomiotta , vaikka ne ovat aina olleet yht trkeit kuin viisi rahapoliittista kriteeri .

nit kriteereit - etenkin valtion velan ja budjettivajeen tutkintaa - on tahallaan tulkittu virheellisesti .
milloin muutamat kommentaattorit tajuavat vihdoin , ett tulkinnan joustavuus , jota halventaen nimitetn mys " ilmaksi " , on jo jrkevsti sisllytetty nykyisiin kriteereihin .
tllaista perustamissopimuksen luontaista joustavuutta ei voida kielt .
emme voi olla vastuussa kaiken maailman theo waigeleista , jotka mrisivt 3 % : n 3 , 000 % : ksi ja jotka menevt omaan ansaansa , kun heidn vajeensa ennustetaan menevn yli 0 , 2 % .

samaten vakaussopimukselle on annettava sen tydellinen nimi .
se on kasvu - ja vakaussopimus , joka edellytt fiskaali- ja rahapolitiikkojen vlineiden oikeaa yhdistmist , jotta parannetaan emu : n mahdollisuuksia luoda uusia typaikkoja .
delorsin valkoisen kirjan pttvinen ja tarkoituksenmukainen tytntpano olisi antanut sellaisen kasvun ja sysyksen , joka olisi sopinut yhteen varovaista velanottoa edistvn suuntauksen kanssa .
ei ole yllttv , ett emu : n uudet maat yhtyvt delorsin nkemykseen .
ranskan uusi hallitus haluaa kasvu- ja vakaussopimuksen ja keskuspankin , jotka tyttvt euroopan kansalaisten korkeaa tyllisyytt ja lisntyv vaurautta koskevat poliittiset pmrt ja tavoitteet .
tt mielt on mys gordon brown , britannian uusi valtiovarainministeri , joka olisi kanssamme samaa mielt siit , ett " jobs r us " on huuto euroopan puolesta .

arvoisat puhemies ja puhemiehet , ajan mittaan ei ole mahdollista kuluttaa enemp kuin ansaitsee .
tm ptee perheeseen , jonka ostovoima heikkenee , jos se kuluttaa jatkuvasti enemmn kuin ansaitsee . tm ptee mys yrityksiin , joissa tuloja suuremmat menot johtavat pitkll aikavlill typaikkojen vaarantumiseen ja menetyksiin , ja tm ptee tietysti mys valtioon , jos sen menot ovat jatkuvasti tuloja suuremmat .
valtio voi nin menett uskottavuutensa , ja meill on historiassa ollut jo kriisej , jotka ovat osoittaneet , ett silloin kansalaiset menettvt omaisuutensa ja typaikkoja menetetn valtavasti .

tst syyst vakaussopimus on erityisen trke .
meidn on ponnisteltava julkistalouksien vakauttamiseksi , sill vakaa talous on loppujen lopuksi paras perusta sismarkkinoille .
katon muodostaa yhteinen valuutta .
vakaa julkistalous on itse asiassa erittin ratkaiseva tekij kilpailukyvyn kannalta mys suhteessa unionin ulkopuolisiin valtioihin .

tmn vuoksi yhdenmukaistetun verotuksen intensiivinen tarkastelu on vlttmtnt .
parlamentti on jo hyvksynyt yhdenmukaistamisesta aiheutuvien kustannusten arviointia koskevan luonnoksen .
verotusta yhdenmukaistettaessa arvonlisverojen osalta on mys erittin trke tarkastella , mit yhdenmukaistaminen maksaa valtiolle , mit kansalaisille ja mit yrityksille .

toinen trke ala on kevyt johtaminen .
mielestni ne , joita yhdenmukaistaminen koskee , on ehdottomasti otettava mukaan thn prosessiin .
euroopan unionin yrityksist 99 , 8 prosenttia tyllist alle 250 henkil .
mielestni meidn on otettava huomioon se , ett verotusjrjestelmst tulee yritysten kannalta mahdollisimman yksinkertainen ja ymmrrettv .

kolmas ja viimeinen kohta koskee esikuvavertailua .
lhentymiskriteerit ovat jo toimiva vertailuvlineist , mutta me tarvitsemme vastaavanlaisen jrjestelmn mys verotukseen , ja viel selkesti paranneltuna sek apuvlineeksi tulevaan ptksentekoon .

arvoisa puhemies , aloittaisin kiittmll esittelijit siit erinomaisesta tyst , jonka he ovat tehneet tll trkell alalla .
minua rohkaisee erityisesti se , ett nen , miten euroopan rahapoliittisen instituutin tehtvt selkiintyvt , ja odotan innokkaana , ett instituutista tulee keskuspankki .

yksi asia , jota haluaisin kommentoida , on ne ilmeiset ongelmat , joita me kohtaamme saksan ja ranskan talouden ja politiikan kehityksess .
molempien maiden nestjkunta on selvsti hieman huolissaan hallitustensa toteuttamista budjettitoimenpiteist ja toimista niiden pyrkiess tyttmn maastrichtin sopimuksen kriteerit , jotka ovat euroopan rahaliiton edellytyksen .
ranskassa tm on ilmennyt itse hallituksen vaihtumisena , ja typaikkoja , vaurautta ja tyllisyytt on alettu korostaa viimevuotisten budjettileikkausten sijasta .

mys saksassa ongelmia aiheuttaa valtion talouden kyky muuttua siten , ett maa tyttisi 3 % : n vajetta koskevan vaatimuksen .
kun otetaan huomioon sek ranskan ett saksan - ja tietenkin vaalien jlkeisen yhdistyneen kuningaskunnan - nestjkunnan muuttuneet nkemykset ja typaikkojen , kasvun ja tyllisyyden eik niinkn budjettileikkausten saama trkeys , tilanne on muuttunut siin mrin , ett maastrichtin sopimuksen aikataulua tulisi tarkistaa .
tm on minusta valitettavaa , sill olen rahaliiton innokas kannattaja ja olisin halunnut sen etenevn aikataulun mukaan , mutta saksan ja ranskan hallitusten kanta on sellainen , ett jos euro otetaan kyttn 1. tammikuuta 1999 , se tulee olemaan heikko euro ja joutuu nopeasti valuuttamarkkinoiden hykkyksen kohteeksi .
haluan , ett kasvua ja todellista vakautta korostetaan ja , jos etenemme aikataulun mukaan , 1. tammikuuta 1999 emme tule nkemn vakautta ja uskon , ett kasvu estyy .

haluan kiitt fouransia hnen mietinnstn ja mainita erityisesti hnen mietintns hyvn perustana veron yhdenmukaistamisstrategialle tietenkin sopusoinnussa tulevien vuosien taloudellisen lhentymisen kanssa .

meidn tulisi muistaa , ett olemme vasta siirtyneet sismarkkinoihin .
meidn tulisi tunnustaa , ett euroopan unionin rikkaimpien ja kyhimpien alueiden taloudet ovat jo merkittvsti lhentyneet toisiaan .
jsenvaltioiden taloudellisissa suorituskyvyiss ja erityisesti hallitusten taloudenhoitoperinteiss on kuitenkin yh huomattavia eroja .
meidn ei tulisi tehd nopeita johtoptksi veron yhdenmukaistamistarpeesta , jotta saavutettaisiin tasavertainen kilpailu .

meidn tulisi mys muistaa , ett kaikkia stmimme lakeja ja sntj sovelletaan laajennettuun yhteisn , jossa taloudellinen lhentyminen on paljon vhisempi kuin nykyn .
tmn vuoksi mietint on hyv perusta ksittelylle , mutta meidn ei tule tehd mitn htist , ennen kuin nemme kunnolla , miten yhtenismarkkinat ja ihmisten ja poman vapaa liikkuvuus vaikuttaa verotuspolitiikkaan ja oikeudenmukaiseen kilpailuun .

olen kuullut sanottavan , ett irlannin hallituksen mrm tehdasteollisuuden valmistusvoittovero vrist kilpailua muutamissa maissa .
haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett jos tarkastellaan henkilverotuksen korkeaa verokantaa , sosiaaliturvajrjestelm ja liikenteen korkeita verokantoja , havaitaan , ett hallitus korjaa muutamilla politiikoillaan muille antamiaan mynnytyksi , ja tm ei itse asiassa vrist lainkaan kilpailua .
kest muutamia vuosia , ennen kuin tiedmme , mit todella tapahtuu .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minunkin puolestani onnittelut lamfalussylle , komissiolle ja esittelijille .
niden mietintjen pohjalta meidn on todettava , ett olemme vaikuttavalla tavalla edistyneet matkalla kohti talous- ja rahaliiton toteutumista .
sen valmistelujen viimeinen vaihe kohtaa nyt joukon trkeit poliittisia tapahtumia . demokratiassa on loogista ja hyv , ett tllaiset vestlt tulevat trket merkit otetaan huomioon .
mikli emme tee niin , eurooppa menett viel lis uskottavuudestaan tavallisten ihmisten silmiss .
sit mit tnn tapahtuu vakaussopimuksen merkeiss tukevat useat muut maat ranskan lisksi . sit tukee mys parlamentti , parlamentin suurin ryhm .
eik ole niin , rouva peijs , ett ne , jotka vaativat vapaaehtoisen kasvutekijn lismist vakaussopimukseen , vaativat julkisen talouden raiteilta suistumista tai sen toistumista .
meille asia ei ole ristiriitainen .
haluamme noudattaa vakaussopimusta ja talousarviokriteereit , mutta me haluamme tt otsikon lisksi . sopimuksen vakaudesta ja kasvusta .
kasvun tulee mys saada sislt . vapaaehtoisuus voi toteutua monilla tavoilla .
rahapolitiikka strictu sensu voidaan kohdistaa inflaation lisksi mys tyllisyyden hoitoon .
valkoista kirjaa voidaan soveltaa kokonaisuudessaan , yhdess jsenvaltioiden tymarkkinapolitiikan kanssa , yhdess toisenlaisen verotuksen kanssa jrjestmll vaihtoehtoinen verotus alhaisimpine sosiaalimaksuineen .
sanomme siis ' kyll ' euron ajoitukselle , sanomme ' kyll ' konvergenssikriteereille niiden hengen mukaisesti .
ja se ei tarkoita 3.0 ranskan kaltaiselle maalle , jolla on alle 60 prosentin velka , tss tytyy olla mahdollisuus neuvotella .
sanomme ' kyll ' autonomiselle euroopan keskuspankille , mutta sen lisksi parlamentin tulee harjoittaa demokraattista valvontaa ja neuvoston yhteyteen tulee saada jonkinlainen taloudellinen hallitus .

arvoisa puhemies , vaadimme siis kaksinkertaista tiet .
ensiksi , me vahvistamme luottamuksemme emu : n toteuttamisen tsmlliseen ajoitukseen . toiseksi , panostamme vakaussopimusta tydentvn menettelyyn .

arvoisa puhemies , en en vaivaudu onnittelemaan lamfalussya ja komissiota , koska uskon heidn saaneen tarpeeksi onnitteluja yhdelle aamulle .

haluaisin puhua arvonlisveroa koskevasta mietinnst .
arvonlisvero on todennkisesti ainoa todellinen eurooppalainen vero .
kyseinen vero koskettaa mys jokaisen euroopan kansalaisen elm .
thn veroon liittyy kuitenkin omat ongelmansa .
eri jsenvaltioiden erilaiset verokannat aiheuttavat ongelmia ; veron tytntnpanossa on ongelmia ; veronkannossa on ongelmia .
kaikki nm ongelmat ja erot paljastavat useita porsaanreiki .
niden porsaanreikien hyvksikyttminen on syyn nykyisiin mittaviin petoksiin euroopan unionissa .
siksi on vlttmtnt , ett voimme ratkaista petokset hyvksymmme arvonlisverojrjestelmn avulla .
tmn vuoksi sosialistipuolueen ryhm vaatii yhteist arvonlisverojrjestelm , joka on yksinkertainen , avoin ja ennen kaikkea helposti valvottavissa .
alkupermaassa tehtvn verotukseen perustuva arvonlisverojrjestelm nyttisi parhaalta kytettviss olevalta menetelmlt vhent petosten mahdollisuutta .

euroopan yhtenismarkkinat on yksi parlamentin pmrist , mutta se tuo mukanaan mys ongelmia verotuksen yhdenmukaistamisessa .
arvonlisveron alalla tm nyttisi tuottavan lukemattomia ongelmia .
kulttuurierot ovat johtaneet samojen hydykkeiden erilaisiin verokantoihin eri jsenvaltioissa .
tulisiko meidn siis yhdenmukaistaa kaikki arvonlisverokannat ?
uskon , ett tm ei ole tarpeen .
kuten kollegani randzio-plath sanoi , yhdenmukaistamistoimiin tulisi ryhty vain , mikli se on vlttmtnt ja tehokasta .

kuten sanoin puheenvuoroni alussa , arvonlisvero koskettaa jokaisen euroopan kansalaisen elm .
tmn vuoksi hyvksymmme jrjestelmn on oltava yksinkertainen , oikeudenmukainen ja tehokas .
muutoin vaarana on , ett euroopan kansalaiset vieraantuvat unionista .
ilman kansalaisten tukea emme ole en unioni .

arvoisa puhemies , haluan kytt hyvkseni tilaisuutta osallistua thn erittin mielenkiintoiseen keskusteluun viitaten useisiin kysymyksiin ja ennen kaikkea - mennkseni asian ytimeen - yhteen erittin merkittvn asiaan : tll hetkell euroopan unionin ylle laskeutuneeseen epvarmuuteen , joka nkyy yleisess mielipiteess ja lehtien etusivuilla .

ensimmiseksi , on epvarmuutta konvergenssikriteerien tyttmisest , ennen kaikkea keskeisten valtioiden : saksan liittotasavallan ja ranskan osalta .

toiseksi on epvarmuutta rahaliiton voimaantulon mahdollisesta lykkntymisest , edellisen asian seurauksena .

kolmanneksi on epvarmuutta vakautussuunnitelman hyvksymisest sek sen toimivuudesta ja tehokkaasta soveltamisesta .

neljnneksi , ja lopuksi , on epvarmuutta toisaalta rahaliiton oman logiikan ja toisaalta kasvun ja tyllisyyden edistmisstrategian keskinisest yhteensopivuudesta .
epvarmuutta tai vitteit , joita ohjataan mrtyist nkkulmista ksin .

tllaisen epvarmuuden edess , arvoisa komission jsen , ja arvoisa euroopan rahapoliittisen instituutin puheenjohtaja , mielestni on vlttmtnt lhett kiireesti yhteiskunnalle , eurooppalaiselle yleiselle mielipiteelle , selv poliittinen viesti .

ensinnkin , tuossa viestiss pit ilmoittaa , ett rahaliitto toteutetaan suunnitellun aikataulun mukaisesti .
jos tmn tavoitteen varmistamiseksi on vlttmtnt maastrichtin kriteerien tytntnpanon arviointi samassa sopimuksessa ennakoitua joustavuutta kyttmll , se tehdn ; ja asia pit ilmaista nin jo nyt .

toiseksi pit ilmoittaa , ett rahaliittoa seuraa jsenvaltioiden talouspolitiikkojen yhteensovittaminen ja ett yhteensovitettujen talouspolitiikkojen ptavoitteena on kasvu ja typaikkojen luominen .
tm tyllisyytt suosiva strategia ei ole ristiriidassa rahaliiton logiikan kanssa , pin vastoin , nimenomaan yhteisen rahan puitteissa onnistumme saavuttamaan sellaisen itsenisyyden tason , jota tarvitaan kasvun kynnistvn ja typaikkoja luovan eurooppalaisen politiikan kehittmiseksi .
aktiivisia kasvupolitiikkoja , jotka tll hetkell kohtaavat vakavia rajoituksia jokaisessa jsenvaltiossa , voitaisiin puolestaan kehitt unionin sisll , yhteisen rahan politiikalla varustettuna .
eurooppalaisen kasvun aloitteen kynnistmiseksi on vlttmtnt kytt hyvksi vakaan yhteisen rahan vlinett , johon kuuluu matalat korkokannat ja ulkopuolisen sektorin osalta ehtojen vheneminen , joita jokaiseen euroon sulautuvaan valuuttaan tll hetkell kohdistuu .

lopuksi haluan viitata talouksiemme ja tymarkkinoiden joustavuuteen , jota usein - kuten tn aamuna - pidetn kasvun ainoana edellytyksen .
taloutemme - tytyy sanoa - yhteismarkkinoiden ja verotuksellisen vakauttamisen ohjauksessa , ovat saavuttaneet tll vuosikymmenell hyvinkin arvostusta ansaitsevan joustavuuden tason .
olemme viel kaukana singaporen tai thaimaan tai jopa pohjois-amerikan yhdysvaltojen tasosta , mutta miell on kytss eurooppalaisiin standardeihin suhteutettuna hyvinkin korkea joustavuuden taso , standardeihin , jotka yleinen mielipide voi hyvksy .
sille yleiselle mielipiteelle , joka kest joustavuuden vaatimat uhraukset , pit nopeasti vlitt mynteinen toivon , kasvun ja luottamuksen viesti siit , ett rahaliitto tekee mahdolliseksi mys talouden ja tyllisyyden suuremman kasvun .

arvoisa puhemies , hyvt edustajat , sallinette minun ensin yhty alexandre lamfalussylle annettuihin kunnianosoituksiin ja todeta hnelle komission nimiss , ett arvostamme erittin paljon yhdess hnen kanssaan tekemmme tyt .
luulen , ett jos joku jonakin pivn kirjoittaa euron syntyhistorian , hn voi mainita yhteistymme toimielinten vlisen yhteistyn mallina . mys tyskentely parlamentin kanssa on mielestni tss asiassa ollut esimerkillist .

arvoisa puheenjohtaja , olen pahoillani siit , ettette en ole joukossamme , kun ptmme yhtenisvaluuttaan siirtyvien maiden luettelosta vuoden 1998 huhti-toukokuun vaihteessa .
voitte kuitenkin olla varma , ett olette lhell sydntmme .

haluaisin heti vakuuttaa joillekin puheenvuoron kyttneille , kuten lukasille , kaklamanisille , hendrickille , prez royolle ja bersille , ett yhtenisvaluutta toteutuu aikataulun ja sopimuksen ehtojen mukaisesti .
amsterdamin kokouksen on onnistuttava ja se onnistuu , sill kukaan ei voi eik halua ottaa vastuuta euroa kohti etenevien markkinoiden pysyttmisest tai hallitusten vlisen konferenssin edistyksen pysyttmisest .

fouransin ptslauselman avulla voin nyt antaa tunnustukseni sen erittin hydylliselle osuudelle siihen , mit kutsun talous- ja rahaliiton toiminnaksi normaalivauhdilla .
komissio on tietenkin samaa mielt ptslauselmanne periaatteesta ja tavoitteista .
ainoastaan talouspolitiikkojen tehokas yhteensovittaminen mahdollistaa tyden hydyn saannin eurosta .
se kuuluu lisksi talous- ja rahaliiton tavoitteisiin .

arvioidessani ptslauselmaesitystnne suhteessa tn aamuna kuulemaani keskusteluun koetan vastata kahteen kysymykseen .
ensinnkin , mitk ovat kytssmme olevat vlineet tmn talouspolitiikkojen yhteensovittamisen toteuttamiseksi ja toiseksi , miten tm yhteensovittaminen tapahtuu ?

ensinnkin vlineet .
kuten korostitte , finanssipolitiikka on ja silyy kansallisen toimivallan alaisena , mutta sopimuksessa on mrtty tarkat tavoitteet julkisen talouden suuntaamiselle .
muistutan , ett sopimus luo kuitenkin puitteet , joiden avulla on vakauden vallitessa mahdollista kehitt kasvua ja tyllisyytt edistv politiikkaa .
vakaus ei suinkaan ole tyllisyyden vihollinen , vaan se on jopa vlttmtn edellytys tyllisyyden luomiselle , eik yleiselt mielipiteelt pid salata totuutta .
olen samaa mielt rbigin kanssa siit , ett ainoastaan terveen julkisen talouden avulla voidaan luoda typaikkoja .

viittaan tss yhteydess maastrichtin sopimuksen 105 artiklan 1 kohtaan , jossa mrtn , ett rahapolitiikan trkein tavoite on hintojen vakaus . tarkennan kuitenkin , ett kyseenalaistamatta tt tavoitetta rahapolitiikan on osallistuttava yhteisn tavoitteiden toteuttamiseen siten kuin ne on mritelty 2 kohdassa eli kasvuun ja tyllisyyteen .

talouspolitiikkojen yhteensovittamisen avulla voitaisiin vltty rahapoliittisilta , finanssipoliittisilta ja palkkakehityksen vlisilt ristiriidoilta .
tss yhteydess haluaisin korostaa palkkatyvoiman merkityst , joka edustaa 50 prosenttia euroopan bruttokansantuotteesta sosiaalimaksut mukaan lukien .
sen kehitys on siis ratkaisevan trke politiikkojen tasapainolle .
lisksi tunnette , kuten minkin , 104 artiklan mrykset , joissa on todellakin mrtty joitakin julkisia alijmi koskevia menettelyj erityisesti liiallisten alijmien rahoituksen vlttmiseksi .
tunnette nm menettelyt , joita en siis korosta .

kuten esittelijnne kuitenkin ottaa esille , haluan huomauttaa , ett yhteisn talousarvion merkittv laajentaminen , vaikka jotkut parlamentin jsenet sit toivovat , vaikuttaa mielestni melko eptodennkiselt tulevina vuosina .
emme kuitenkaan ole tysin vailla talousarvioon liittyvi keinoja .
vaikka yhteisll ei olekaan olemassa todellista talousarviovlinett , on syyt ryhty jsenvaltioiden vliseen todella yhteensovitettuun toimintaan , johon sopimus antaa meille keinot .
palautan mieliinne 2 , 3 a , 102 a ja 103 artiklat .
ne kaikki liittyvt toisiinsa ja ne kaikki ovat tarkkaan mriteltyj ja tmn ansiosta , hyv bers , on luotu kolme vlinett talouspolitiikan yhteensovittamiseksi : talouspolitiikan yleislinjat , liiallisen alijmn menettely sek vakaus- ja kasvusopimus .
en puutu nihin vlineisiin , sill te tunnette ne .

haluaisin kuitenkin korostaa , ett eilen kokoontunut ecofin-neuvosto sai oikeudellisia seikkoja , euroopan uutta rahajrjestelm sek vakaus- ja kasvusopimusta koskevan tekstin ptkseen .
hyv rouva bers , ei vakausja kasvusopimus tuo mitn lis perustamissopimukseen .
se ei ole enemp eik vhemp kuin sopimus , herra wolf .
arvoisa herra castagnde , vakaus- ja kasvusopimuksen tavoitteena on ainoastaan todeta , etteivt julkiset alijmt ole koskaan luoneet typaikkoja .

totean siis , ett 30. toukokuuta laatimanne ptslauselman jlkeen eilen kokoontunut ecofin-neuvosto hyvksyi suurimman osan euroopan parlamentin tekemist muutoksista .
haluaisin mys tarkentaa , ett tm sama ecofin-neuvosto hyvksyi vuoden 1997 talouspolitiikan yleislinjat .
olemme puhuneet paljon vakaus- ja kasvusopimuksesta kydyst keskustelusta , mutta emme ole puhuneet talouspolitiikan yleislinjoja koskevasta keskustelusta , joka on nimenomaan talouspolitiikkojen yhteensovittamista .
asiakirja on lhetetty valtioiden ja hallitusten pmiehille .
muistutan teit , ett komissio teki tss asiakirjassa toivomustenne mukaan erityisi avauksia tyllisyyden ja julkisten investointien suhteen .

seuraavaksi tarkastelen hyvin lyhyesti , miten tm talouspolitiikkojen yhteensovittaminen on nykyisin mahdollista , kun meill kerran on vlineet siihen ?
uskon , ett ensin tarvitaan poliittista tahtoa .
talouspolitiikkojen yhteensovittaminen on ollut liian kauan pelkk sanahelin euroopassa .
tilanne on onneksi kehittynyt talousministereiden neuvostossa ja luulen ecofin-neuvoston eilisen kokouksen edustaneen merkittv edistyst , uskaltaisin jopa sanoa erittin trke vaihetta tll tiell .
vuoden 1999 mrpivn lheisyys kannustaa epilemtt hallituksia sitoutumaan yhteensovittelun tielle .
perustamissopimuksen 103 artiklan soveltamisen merkitys kasvaa ja uskon sen mahdollistaneen todellisen kilpailun , joka johtaa jsenvaltioiden taloushallinnon tervehdyttmiseen .

eurooppa on nyt saavuttanut merkittv edistyst taloudellisen lhentymisen tiell ja eniten alijmns supistaneet maat ovat luoneet eniten typaikkoja . niiss mys kasvu on ollut suurinta .
tm talouspolitiikkojen yhteensovittaminen alkaa siis nytt mynteisi vaikutuksiaan .
yhteisty kieltmtt etenee ja euron luominen lujittaa sit , sill jos se on hydyllinen tnn , on se huomenna vlttmtn .

mielestni eilen , tmnpivist keskustelua odottamatta , kokoontunut ecofin-neuvosto sai aikaan lpimurron tyllisyys- ja talouspolitiikkojen yhteensovittelusuunnitelmissa , sill viisitoista talousministeri hyvksyi perustamissopimuksen 2 , 102 a ja 103 artiklan perusteella tyllisyyden aktiivisemman valvonnan kynnistmisen ja erityisesti taloudellisten rakennepolitiikkojen paremman yhteensovittamisen .

tss tarkoituksessa amsterdamin eurooppa-neuvosto voisi hyvksy ptslauselman , jossa mrtn tmn talouspolitiikkojen uuden yhteensovittamistavan yleislinjat .
rouva bers , komissio iloitsee tst kehityksest , joka on rohkaisevaa sen useita vuosia jatkuneita ponnisteluja ajatellen . rouva randzio-plath sallinee , ett asetan tyllisyyden unionin tavoitteiden huipulle .
katsokaa , mit ehdotimme uudessa sopimuksessa tyllisyydest .
viittaan mys puheenjohtaja santerin ehdottamaan tyllisyytt koskevaan luottamussopimukseen .
mys tlt osin komissio iloitsee nhdessn talouspolitiikkojen yhteensovittamisen parantamiseksi 102 a ja 103 artiklan mahdollisuuksia tysipainoisesti hydyntmll toteuttamiensa ponnistelujen alkavan nyt tuottaa tulosta .

tm poliittisesta tahdosta , joka ei kuitenkaan riit .
sille tarvitaan mys toimintaymprist .
esittelijnne ehdotti poliittista elint .
mielestni itsestnselv poliittinen elin tmn yhteensovittelun toteuttamiseksi on kiistmtt ecofin-neuvosto .
komissio katsoo , ett ei ole aihetta luoda uutta institutionaalista elint , vaikka tunnustankin , ett siirtymkauden aikana , jolloin kaikki euroopan unionin maat eivt ole euromaita , voi esiinty ongelmia .
tmn vuoksi komissio on valmis tukemaan ajatusta vakaus- ja kasvuneuvoston luomisesta , etenkin kun kyse on epmuodollisesta elimest , joka kunnioittaa institutionaalista tasapainoa , ei puutu euroopan keskuspankin toimivaltaan kuuluvaan rahapolitiikkaan ja tukeutuu tietysti komission tyhn .

mihin tm talouspolitiikkojen yhteensovittaminen on kohdistettava ?
vastaan , ett kaikkiin yleist etua koskeviin kysymyksiin .
ei ole syyt rajoittaa sen toiminta-alaa .
tarkoitan erityisesti rakennepolitiikkojen syventmist , jonka tavoitteena on tymarkkinoiden toiminnan parantaminen ja nin ollen ymmrrn eilen illalla tehdyt ptkset .

kollegani mario monti vastaa verotusta koskeviin kysymyksiinne .
voin todeta , ett mys min olen huolissani sosiaalisesta ja verotuksellisesta polkumyynnist .
tmn vuoksi on toteutettu talouspolitiikan yleislinjoja koskevia aloitteita .

sallinette minun johtoptsten sijaan korostaa , ett taloudellinen yhteensovittaminen tehostuu poliittisen tahdon avulla .
oikeudelliset puitteet ovat olemassa , ne on jo luotu .
nyt ne on pantava tytntn .
talousministereiden eilen ilmaisema poliittinen tahto edet thn suuntaan on hyv ennuste .
se on haaste , johon meidn on talousja rahaliittoa toteutettaessa vastattava .

arvoisa puhemies , ers parlamentin jsen piti tss keskustelussa hieman vkinisen verotuksen ja rahaliiton rinnastamista .
minun on pin vastoin todettava , ett pidn hyvin mielenkiintoisena tt rinnastusta .
yhtenisvaluutta on talous- ja rahaliiton kruunu , talousliiton keskeisen perustana ovat moitteettomasti toimivat yhtenismarkkinat ja moitteettomasti toimivat yhtenismarkkinat edellyttvt veropolitiikkojen asianmukaista yhteensovittamista .
pyshdyn nyt lyhyesti nihin verotukseen liittyviin nkkohtiin , joiden tarkastelua syvennetn hyvin oivaltavalla tavalla fouransin ja randzio-plathin mietinniss , joita kumpaakin kiitn heidn trkest tystn .

haluaisin esitt aluksi poliittisen nkemyksen .
olemme vaiheessa , jossa jsenvaltiot ovat hyvin sitoutuneita verotusasioiden itsemrmisen ksitteeseen ja jossa ne kuitenkin ovat suurelta osin menettmss verotusalan itsemrmisoikeuttaan markkinoiden hyvksi liikkuvuuden lisntyess .
ern hiljattain ilmestyneen economist lehden kannessa oli otsikko " the disappearing taxpayer " , liikkuvuuteen liittyv ilmi , joka poistaa veroperustan .
kuten giansily ja de rose korostivat , toissijaisuus on trke samoin kuin mys kansallinen itsemrmisoikeus .
komissio pit kuitenkin toivottavana siirtymist yksimielisyydest mrenemmistptksiin ainakin joissakin verotusasioissa .
vaikka nin ei kvisi , meidn on siit huolimatta ponnisteltava veropolitiikkojen yhdenmukaisuuden lismiseksi .
peliss on suuri poliittinen panos : ilman verotuksen yhdenmukaistamista toissijaisuusperiaatetta kunnioittaen ei euroopan tasolla voi olla olemassa sosiaaliset nkkohdat huomioivaa markkinataloutta eik hyvin toimivaa markkinataloutta .
sosiaalista markkinataloutta ei voi olla , koska jsenvaltioiden vlinen verokilpailu est entist enemmn niit kaikkia harjoittamasta verotusjrjestelmssn tietty tulonjakoa .
lisksi se tapa , jolla verokilpailu esiintyy , pomille niin edullisena mutta tyllisyyden vastaisena - kuten wolf sanoi - aiheuttaa mys osaltaan tyttmyytt .
euroopassa ei voi olla hyvin toimivaa markkinataloutta ilman verotuksen yhdenmukaistamista myskn siksi , ett yritykset ja myskin tyntekijt trmvt yhtenismarkkinoilla vaikeuksiin , jos verotusta ei ole lainkaan yhdenmukaistettu .

tst syyst komissio on jo noin vuoden ajan lhestynyt asiaa uudella tavalla siten , ett se pyrkii lismn jsenvaltioiden tietoisuutta siit , ett edistyst on tapahduttava , jotta voitaisiin luoda perusta konsensukselle ja laatia konkreettisia ehdotuksia .

komissio on esittnyt arvonlisveroa koskevan toimintaohjelman , jota randzio-plath ksittelee mietinnssn , energiatuotteiden verotusta koskevan direktiiviehdotuksen ja veropaketin , jonka parissa veropoliittinen komitea tyskentelee .
olen samaa mielt fouransin kanssa siit , ett verokilpailu ei ole sinns kielteinen ilmi mutta siit tulee kielteinen siin vaiheessa , kun se saa epsymmetrisi ja epreiluja piirteit , joita siihen usein liittyy .

euroopan parlamentin kanssa jatkuvien kontaktien myt - erityisesti talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa , jonka tyhn on osallistunut valtiovarainministereiden pysyvien edustajien ryhm - komissio on saamassa valmiiksi veropakettia , joka kulkee monilta osiltaan samoilla linjoilla kuin fourans puhuessaan kyttytymissnnist erityisesti yritysverotuksessa , toimenpiteist pomaverotuksen vristymien poistamiseksi , toimenpiteist yritysten yhteenliittymien vlisten korkojen ja rojaltien verottamisen poistamiseksi ja joidenkin merkittvimpien vlillisen verotuksen vristymien poistamiseksi .

siirrynkin nyt ksittelemn arvonlisveroa .
uusi alv-jrjestelm , jota tarkastellaan randzio-plathin mietinnss , on komission mielest erittin trke kysymys .
kuten tiedtte , 22. huhtikuuta talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan nestyksen jlkeen randzio-plathin mietintn on nyt jtetty uusia tarkistuksia , ja jos ne hyvksytn , ne muuttavat teksti tavalla , jonka komissio hyvksyy .
arvostan suuresti kaikkien poliittisten ryhmien rakentavaa asennetta , kun ne pttivt harkita viel uudelleen joitakin rimmisi kantoja .
kiitn donnelly , thysseni , secchi ja muita jseni , jotka ovat ilmaisseet tukevansa komission hanketta .

komissio on esittnyt tsmllisen tyohjelman , jossa on kolmivaiheinen poliittinen aikataulu : ensimmisess vaiheessa parannetaan nykyist arvonlisverojrjestelm ja , arvoisa cox , se liittyy teidn esille tuomiinne nkymiin ; toisessa vaiheessa alv-jrjestelm uudistetaan televiestinnn osalta ja kolmannessa vaiheessa voidaan toden teolla yksinkertaistaa alv-jrjestelm siirryttess jrjestelmn , joka perustuu verottamiseen alkupermaassa .

kuten randzio-plath on tuonut esille , lopullisen jrjestelmn valmistelutyss pyritn siihen , ett jrjestelmst tulisi yksinkertainen , se vastaisi ennen kaikkea - ja tss yhteydess knnyn peijsin ja muiden parlamentin jsenten puoleen - pienten ja keskisuurten yritysten tarpeita ja auttaisi vhentmn huomattavasti petosilmit , joka on vakava ongelma tll hetkell .
haluan mys rauhoittaa coxia , ewingi , cornelisseni ja muita siit , ett kyseess ei ole hyppy tuntemattomaan , koska jrjestelmn kaikki yksityiskohdat valmistellaan huolellisesti ja tarkastelun kohteeksi tulevat mys alennettujen vero-osuuksien sosiaaliset vaikutukset .

olen nin ollen vakuuttunut siit , ett vlillmme ei vallitse nkemyseroja yhdest keskeisest kohdasta : nykyist jrjestelm on uudistettava , sovellettava yhdenmukaisemmin ja mahdollisuuksien mukaan yksinkertaistettava ennen kuin siirrytn alkupermaaperusteiseen verotusjrjestelmn .
haluaisin kuitenkin , ett kaikille olisi tysin selv , ett ksiteltvnmme oleva ehdotus ei rajoitu ainoastaan vliaikaisiin snnksiin vaan se koskee koko kuudetta alv-direktiivi , johon kyseiset snnkset sisltyvt .

huomautan lopuksi , arvoisa puhemies , ett mys euroopan rahapoliittinen instituutti korostaa joitakin kuukausia sitten antamassaan lhentymist koskevassa kertomuksessa ja vuosikertomuksessaan asteittaista etenemist veropolitiikan yhdenmukaistamisessa etenkin pomatulojen osalta .

haluan puheenvuoroni ptteeksi kiitt esittelijit ja kaikkia keskusteluun osallistuneita parlamentin jseni .
me jatkamme tyt arkojen veropoliittisten asioiden parissa kiintess suhteessa euroopan parlamenttiin .
yhdyn lopuksi kollegani de silguyn osoittamiin kunnianosoituksiin puheenjohtaja lamfalussylle .

arvoisa puhemies , en halua pitkitt istuntoa , joten kysyn komission jsenelt , voiko hn vastata kirjallisesti kahteen esittmni konkreettiseen kysymykseen .

kyll , tulen vastaamaan niihin kirjallisesti .

arvoisat jsenet , ennen kuin annan puheenvuoron arvoisalle puheenjohtaja lamfalussylle , jotta pttisimme tmn keskustelun , ajattelin jakaa tunteen useimpien jsenten kanssa tss parlamentissa , koska lienee viimeinen kerta , jolloin arvoisa puheenjohtaja lamfalussy on paikalla tss parlamentissa tss tehtvss . haluaisin osoittaa hnelle hyvin tunteellisen ja lmpimn kunnianosoituksen siit , miten hn piti suhteita yll tss parlamentissa , ja siit , miten hn antoi meidn hyty hnen kokemuksestansa ...

hnen tsmllisyydestns ja hnen henkilkohtaisista kyvyistns .
arvoisa puheenjohtaja lamfalussy , toivotan teille euroopan parlamentin nimiss mit parhainta onnea .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , en voi vastata kaikkiin minulle esitettyihin kysymyksiin , mutta yritn vastata yhteen aivan perustavanlaatuiseen kysymykseen , joka piilee keskustelujenne taustalla .
kuinka rahapolitiikka voi vastata kansalaisten odotuksiin ? milt osin se voi vastata nihin odotuksiin ?
mitk ovat tulokset , joita se ei voi saavuttaa ja joita sen ei nin ollen pid luvata ?

ensimminen tavoite , jonka rahapolitiikka voi saavuttaa on inflaation hallinta .
tm on kiitettvn selke tavoite . ei pid unohtaa inflaation olleen aina useimpien epoikeudenmukaisuuksien ja eptasa-arvoisuuksien syyn .
alamme nyt unohtaa tmn , sill inflaatiokausi on onneksi juuri pttynyt .
meidn ei pitisi kuitenkaan unohtaa , ett inflaatiokaudella vahvat ja rikkaat voivat suojautua inflaation aiheuttamia vahinkoja vastaan .
heikot ja vailla tarvittavia keinoja olevat eivt voi suojautua samalla tavoin .
tm on sosiaalinen tavoite , joka on tuotava selvsti esille .

sitten kun inflaatio on hallinnassa , rahapolitiikan avulla voidaan vaikuttaa talouden kasvuun .
se voi osallistua taloudelliseen kasvuun vaikuttamalla lyhyen aikavlin korkoihin .
sill on tarvittavat keinot ja mahdollisuudet ja se on tehnytkin niin . muistutan mieliinne joitakin lukuja .
maissa , joissa inflaatio on ollut useita vuosia hallinnassa , lyhyen aikavlin korot ovat noin 3 prosenttia . maissa , joissa inflaatiota on vasta skettin alettu hallita , korot ovat hieman korkeampia , mutta suuntaus on laskeva .
tll on epilemtt kuuden kuukauden , vuoden tai kahden vuoden aikavlill vaikutusta kasvuun .

sen sijaan rahapolitiikan avulla ei voida hallita pitkn aikavlin korkoja .
tm on sanottava selvsti , ja tst kannan erityist huolta .
vaikka olen itse asiassa todennut pitkn aikavlin korkojen olevan melko alhaiset eli 5 , 75-6 prosenttia historiallisesti tarkastellen niiss maissa , joissa lyhyen aikavlin korot ovat jo hyvin alhaiset , pitkn aikavlin reaalikorot ovat kuitenkin viel korkeita , sill ne ovat 4 prosenttia .
en usko rahapolitiikalla voitavan vaikuttaa thn tasoon .
uskon tmn tilanteen syiden olevan muualla .
jotkut voivat pelt , ettei euroa hallita sopivalla tavalla , mutta tm ei ole perusselitys . luulen perusselityksen olevan kahdessa luvussa .
vuosien 1991 ja 1996 vlill julkisen hallinnon velka suhteessa bruttokansantuotteeseen on kasvanut 56 prosentista 73 , 5 prosenttiin .
kukaan ei varmasti epile tmn hyvin merkittvn kasvun vaikutusta pitkn aikavlin korkoihin , jotka tst johtuen jarruttavat kasvua .

tst seuraa , ett rahapolitiikka voi vaikuttaa kasvuun , mutta ei ilman finanssipolitiikkojen apua .

mit se voi tehd tyttmyyden suhteen ?
sikli kun tyttmyys johtuu heikosta kasvusta , rahapolitiikka voi auttaa niiss rajoissa , jotka juuri mainitsin .
sikli kun tyttmyys johtuu rakenteellisista tekijist , joilla ei ole juurikaan tekemist kasvun kanssa , rahapolitiikalla ei voi olla suoraa vaikutusta .
viittaan harvoin mihinkn maahan , mutta sallinette minun nyt mainita esimerkkin oman maani belgian .
belgia ja alankomaat ovat kuusi tai seitsemn vuotta noudattaneet lhes samanlaista rahapolitiikkaa , joka on ollut hyvin samankaltaista jo hyvin kauan aikaa .
niden kahden maan tyttmyysluvut ovat kuitenkin hyvin erilaiset : 9 , 5 prosenttia belgiassa ja 6 prosenttia alankomaissa .
rahapolitiikkaa ei voida asettaa vastuuseen tst erosta .
se meidn on tiedettv .
luulen , ett tyttmyyden tm osa , joka ei johdu kasvun heikkoudesta ja joka on kaikkein merkittvin , saadaan poistumaan toteuttamalla muita politiikkoja eli rakennepolitiikkaa , tymarkkinoiden joustavuutta sek politiikkoja , jotka koettavat vaikuttaa tyn kustannuksia lisviin epsuoriin kuluihin .

tt politiikkaa voidaan toteuttaa euroopan tasolla .
luulen , ett komission jsenen de silguyn tarkasti ja oikein kuvailemaa politiikan yhteensovittamista voidaan toteuttaa euroopan tasolla , mutta lk kasatko rahapolitiikalle odotuksia , joihin se ei voi vastata !

( voimakkaita suosionosoituksia )

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan nestysaikana , joka alkaa heti .

nestys

arvoisa puhemies , mielestni oomen-ruijtenin pitisi puhua ensin , vastaisin hnelle sen jlkeen , mikli annatte minulle siihen luvan .

arvoisa puhemies , valiokunnan kokouksessa sovittiin , ett alkuperiseen tarkistukseeni pit list jotakin . valitettavasti nin ei ole tapahtunut .
asia on unohdettu .
siin pit lukea " lainsdnnn tiukentaminen " . muuten tarkistuksessa ei ole mitn mielt .

kyll , arvoisa puhemies , olen yht mielt tst suullisesta tarkistuksesta , jos parlamentti on siit yht mielt , sill tss ryhmss kannatamme aina kaikkia kansalaisten terveytt ja hyvinvointia edistvi keinoja .

( parlamentti hyvksyi ptslauselmaesityksen . )

arvoisa puhemies , pyytisin selvityst seuraavaan asiaan .
saksankielisess tulkkauksessa on nyt monta kertaa tarkistusten yhteydess sanottu , ett te suoritatte nimenhuutonestyksen .
luulen , ett asia olisi joko korjattava tulkkauksessa tai sitten te olette ehk monta kertaa sanoneet konenestyksen sijasta nimenhuutonestys .
pyytisin ilmaisemaan asian tarkasti , sill tarkistuksistahan ei suoriteta nimenhuutonestyst .
jos kuitenkin on kyse nimenhuutonestyksest , silloin teidn on todella sanottava se .
kuten sanottu , en tied , onko tm ainoastaan saksan kielen vai kaikkien tulkkien ongelma .

herra friedrich , toivon , ett ongelma esiintyi ainoastaan saksalaisessa nestyksess , koska aina kun ilmoitan nestyksest , pidn huolta , ett sanon tarkasti , mist nestyksest on kyse .

arvoisa puhemies , meill on viel toinenkin ongelma , joka liittyy nestykseen 15 kohdasta .
olimme esittelijn kanssa yht mielt siit , ett uuden poliittisen toimielimen perustaminen ei ole vlttmtnt , vaan nykyiset elimet voivat ottaa tmn tehtvn hoitaakseen .
tst vallitsi yhteisymmrrys , ja tm oli mys esittelijn ehdotus .
olisi siis ollut vlttmtnt - olen pahoillani , ett huomasin tmn vasta nyt - nest erikseen 15 kohdan sanasta " uusi " .

kuten kollegani friedrich totesi , emme tienneet lainkaan , ett kyse oli nimenhuutonestyksest .
minun on sanottava , ett minulla on lisksi tiettyj vaikeuksia kreikasta tapahtuvan tulkkauksen kanssa .
minun kreikkani ei viel ole aivan niin sujuvaa , arvoisa puhemies , mutta yritn kovasti .

ksiteltv kysymys on poliittisesti erittin trke .
aion nest mietint vastaan , jos tss kysymyksess ei ole mahdollista pst yhteisymmrrykseen .
kehotan mys ystvini nestmn fouransin mietint vastaan , vaikka sydmeni vuotaa verta , kun ajattelen ystvni fouransia .
tst syyst ehdotan , ett esittelijlle annetaan viel puheenvuoro .

herra von wogau , ensinnkin , sanoin , ett molemminpuolisen yhteisymmrryksen jlkeen fouransin mietintn on olemassa oikaisu , jossa mainitaan sana " uusi " .
siksi se on tullut nestykseen sanan " uusi " kanssa .
toiseksi , kaikki kohdat , joissa pdyttiin yhteisymmrryksess johonkin johtoptkseen , olivat esittelijn tiedossa etukteen ja hn ilmaisi ne hyvin , ja ilmoitin aina , miss oli lisys tai joku muu muoto , kaikissa nestyksiss , nimi- tai shkisiss nestyksiss , nin ollen ei ole olemassa pienintkn ongelmaa ja olen sit mielt , ett tiedtte , mist nesttte .

arvoisa puhemies , haluaisin rauhoitella von wogauta ja tarkentaa , ettei termi " uusi " ole tekstiss .
jos se esiintyy siin nyt , kyseess on osastoilla sattunut virhe , sill talousasioita ksittelevss valiokunnassa nestmmme teksti ei sisltnyt termi " uusi " .
osastojen on siis tytynyt erehty jljennsvaiheessa .
termi " uusi " ei siis ole tekstiss .

arvoisa puhemies , haluan istuntopalvelun kunnian pelastamiseksi selvitt asian .
eilisten neuvottelujen perusteella mietintn tehtiin oikaisu ja sana " uusi " poistettiin kokonaan .
enemmist oli kuitenkin tt oikaisua vastaan .
en tied miksi .
lopuksi nestettiin alkuperisest tekstist .
kun katsotte asiakirjojanne , huomaatte , ett 15 kohdassa on sana " uusi " .
jos psemme yhteisymmrrykseen siit , ett sana " uusi " on poistettu ja tarvittava korjaus tehdn , silloin voimme hyvksy mietinnn .

herra von wogau , kuten tiedtte , sanaa " uusi " ei ole .
on olemassa oikaisu , josta ei varmastikaan nestet ja jossa ei ole sanaa " uusi " .
lk siis olko ollenkaan huolissanne .

ennen lopullista nestyst :

arvoisa puhemies , ottaen huomioon von wogaun puheen luulen , ett asioita on selvennettv ennen lopullista nestyst .
valiokunnan ksittelyyn alistetun mietinnn kohtaan 15 , joka hyvksyttiin 22. toukokuuta ja joka siis oli kirjallisen mietinnn kohteena , sisltyi sana " uusi " .
ainakin se sisltyy kirjalliseen mietintn .

sislsik valiokunnan hyvksym teksti tmn vai ei ?

herra fabre-aubrespy , sken selvitettiin , ett sanaa " uusi " ei ole .
nin on thn asti mietinnst nestetty ja nin siit kokonaisuudessaan nestetn , mikli hyvksytte sen nestyksess .

( parlamentti hyvksyi ptslauselmaesityksen . )

arvoisa puhemies , tm television yleisradiotoimintaa koskeva uusi , tarkistettu direktiivi sislt mynteisi nkkohtia , sill toissijaisuuteen perustuen siin tunnustetaan jsenvaltioiden perusvastuu ja niiden oikeudellinen toimivalta .
toisaalta , mit tulee alaikisten suojelua koskevaan kysymykseen , on olemassa huoli , jota on pohdittava yhdess vanhempien kanssa . yhteistyt voidaan tehd heidn edustajiensa kautta yhdistyksiss sek erilaisten kasvattajien kanssa ja tarkastella , kuinka he voisivat nimenomaan teknisin laittein suodattaa ohjelmia , jotka ovat haitallisia lapsille .
on olemassa mys toinen mynteinen nkkohta , joka koskee pornografian tuomitsemista .

sen sijaan tss uudessa direktiiviss on jtetty huomaamatta erit perustavanlaatuisia kohtia .
eurooppalaisen tuotannon edistmisen halun tai aikeen vakuuttelu ei juurikaan auta , ellei toteuteta tarvittavia toimenpiteit , jotta eurooppalaisille tuottajille taataan todella mahdollisuus tuottaa ja levitt tuotantoaan .
vapauden abstrakti julistaminen , ilman ett sen edellyttmt , erityisesti rahalliset ja taloudelliset keinot taataan , on lhestulkoon tekopyhyytt .
kukaan ei kannata , ett siit tehdn ehdoton vaatimus kiintiiden avulla .
kuten matemaattisessa logiikassa sanotaan , kyse on vlttmttmst ja riittmttmst ehdosta .

tmn televisio ilman rajoja -direktiivin tarkistus ei kuitenkaan sisll kiintiit koskevia mryksi ja etusijalla on siis markkinoiden materialistinen ksitys .
se ei kuitenkaan ole ainoa ksitys markkinoista .
kannatamme itse asiassa kaikki markkinoita vireyden kannalta vlttmttmn taloudellisena ilmin , ilman ett niiden olemassaolo on ehdotonta .
tll , kuten ei muillakaan aloilla , tt ei valitettavasti ole otettu huomioon .

meill on parhaillaan edessmme sovittelukomitean hyvksym yhteinen , televisio ilman rajoja -direktiivin uudistamista koskeva esitys .

aikaisempien nestysten aikana edustajakokouksemme joutui joidenkin sellaisten yksityisten toimijoiden epoikeudenmukaisen arvostelun kohteeksi , jotka syyttivt sit protektionismista .

omalta osaltani haluan osoittaa kunnioitustani parlamenttimme tylle ja sen neuvottelijoille , jotka onnistuivat sovittelukomiteassa psemn kaikkien hyvksymn kompromissiin .

kolmesta ensisijaisiksi luokittelemistamme seikoista ( merkittvien tapahtumien suora lhetys , vkivallan tunnistin eli v-chip ja itseniset tuottajat ) puutun ensimmiseen , joka on mielestni ratkaisevan trke .

mit jrke itse asiassa olisi ollut urheilu- tai muiden erittin trkeiden tapahtumien lhetyksen antamisessa yksinoikeudella tietyille toimijoille esten siten tuhansien ihmisten osallistuminen tllaisiin tapahtumiin .
ottakaamme esimerkiksi olympialaiset tai jalkapallon maailmancup , jotka ovat miljoonia katsojia yhteen kokoavia tapahtumia .
mielestni olisi ollut vilpittmsti tuomittavaa antaa yksinoikeus lhetykseen kaupallisen ja taloudellisen edun nimiss .

parlamenttimme on tehnyt viisaan ptksen .
hallitusten on nyt otettava asia hoitaakseen .

olen iloinen voidessani tnn kannattaa tt sovittelusopimusta .
innokkaana urheilun ystvn olen helpottunut , ett suuret kansalliset urheilutapahtumat ovat yleisn nhtvill tavallisilla televisiokanavilla .
jokaisella maalla on tietyt urheilutapahtumat , jotka ovat enemmn kuin vain joukkueiden ja urheilijoiden vlisi kilpailuja .
ne ovat trke osa suosittua kulttuuria , ja koko kansakunnan tulisi voida nauttia niist .

vaikka nm ministerineuvoston kanssa kydyt neuvottelut ovat kestneet jo jonkin aikaa , tulos on voitto kaikille urheilun ystville .
oma maani varmistaa , ett yleis voi seurata jalkapallosarjan loppuottelua , kansainvlisi krikettiturnauksia ja wimbledonin tennisturnausta .
olisi hyvin houkuttelevaa kysy , voisiko neuvosto varmistaa minun suosikkijoukkueelleni ja -pelaajilleni paikan niss loppuotteluissa , mutta toistaiseksi olen tyytyvinen thn kompromissiin , joka on pieni ihme .
miljoonat urheilun ystvt voivat tuntea tnn ottaneensa cup-voiton .

euroopan parlamentti on tnn hyvksynyt sovittelusta tulleen niin sanotun tvdirektiivin .
direktiivi ja erityisesti sovittelussa syntyneet ratkaisut ovat eu : n ptksenteossa harvinaisen suorasti kansalaisten arkielm koskettavia asioita .
direktiivill pyritn turvaamaan kansalaisille suurtapahtumien , kuten urheilukisojen , televisiointi kaikkien kansalaisten nhtvill olevalla televisiokanavalla .

vastuu suurtapahtumien televisioinnin toteuttamisesta siten , ett kansalaisilla on yhtliset mahdollisuudet nhd ohjelmia , j jsenvaltioille .
kaikkien jsenvaltioiden pitisi nyt kytt tt mahdollisuutta kansalaistensa hyvksi ja mritell yhdess urheilujrjestjen kanssa ne merkittvt tapahtumat , joiden nkyvyys kaikille halutaan turvata .

sovittelussa hyvksytty suositus kansallisesti laadittavista listoista on tarkoitettu vakaannuttamaan markkinat etukteen ja estmn ylikuumeneminen .
sill ei estet kilpailua ja urheilujrjestjen kannalta trke tulonhankintaa .
on mys urheilujrjestjen ja kilpailujen jrjestjien etu turvata trkeimmille tapahtumille mahdollisimman laaja nkyvyys .

euroopan parlamentissa ja erityisesti sen kulttuurikomiteassa on kannettu huolta tv-tarjonnan kehityksest lasten kannalta .
mys vahva kansalaismielipide on vaatinut toimia alaikisten suojelemiseksi .

esitetyt tekniset laitteet ohjelmien seulomiseksi eivt kuitenkaan ole ongelmattomia .
erityisen varauksellisesti on suhtauduttava jonkinlaisen ennakkosensuurin luomiseen , joka ei kuitenkaan toimisi .
siksi komission ja jsenvaltioiden viranomaisten yhteistyss tehtv jatkotutkimusta erilaisista stelymahdollisuuksista tarvitaan edelleen .

ensisijaisesti alaikisten suojelu on toteutettava kansallisella tasolla .
ohjelmien lhettjien on kannettava vastuu alaikisten suojelusta .

mietint on nykyisess muodossaan parhaassakin tapauksessa ainoastaan huono kompromissi .

ei ole en olemassa vlineit , joilla kulttuurisen tuotannon tydellinen alistaminen kaupallisuudelle voidaan torjua ( kiintit ) . uusia palveluja , tukirahastoa , riippumattomia tuottajia ja niiden mrittelyperusteita sek eurooppalaisen tuotannon tukemista koskeva kompromissisntely perustuu komission aivan liian epmrisiin lupauksiin .

tietoyhteiskunnan kaiken kattava hydyntmisvimma on siis saamassa voiton kulttuurisesta moninaisuudesta sisllltn yhteiskunta- ja kulttuuripoliittisesti merkittvn tuotannon alalla .
tm on erittin huono merkki tulevien askeleiden kannalta .

meidn on kuitenkin todettava , ett mys tm tulos on parempi kuin ei mitn .
se sislt joka tapauksessa alaikisten suojelun ja takuun trkeiden urheilutapahtumien televisioinnista ...
me siis pidttydyimme nestmst .

perryn mietint ( a4-0190 / 97 )

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat iloisia siit , ett euroopan kansalaiset ovat olleet vetoomusvaliokunnalle esittmiens vetoomusten vlityksell mukana vaikuttamassa trkeiden aiheiden saattamiseen eu : n asialistalle .
olemme erittin iloisia mm. siit , ett elinkuljetukset ja ihmisoikeudet on otettu valiokunnassa esille .

on samalla mynteinen asia , ett eu-kansalaiset ovat mys alkaneet knty laajalti oikeusasiamiehen puoleen , joka on osoittautunut erittin tehokkaaksi tapausten ksittelyss .

dez de rivera icazan mietint ( a4-0183 / 97 )

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett dez de rivera icazan mietint ja etenkin lentoliikenteen erittin vakavaa meluongelmaa ksittelevt kohdat 29-31 on hyvksytty .

koska edustan parlamentissa yht lontoon suurimmista alueista , joka sijaitsee heathrow ' n lentokentn lhell ja joka on altistunut kyseisen lentokentn aiheuttamalle melulle , olen todellakin hyvin tyytyvinen .
olen itse asiassa paikallisten kunnallisviranomaisten yhteenliittymn puheenjohtaja ja olemme huolissamme meluongelmasta .
tll hetkell heathrow ' n lentokentn laajentamisesta miltei kaksinkertaiseksi on tekeill yleiskysely .
meluongelma on silt osin hyvin trke nkkohta .

euroopan komissio on tehnyt paljon viimeisten vuosien aikana kehittkseen hiljaisempia lentokoneita , mutta aliarvioimme tt tyt , jos sallimme yh useampien lentokoneiden lent etenkin muina aikoina kuin valoisaan aikaan .
yll , kun muut net ovat hyvin vhisi ja ihmiset yrittvt nukkua , jopa hiljaisin lentokone tuottaa hiritsev melua .
on saatu uusia tieteellisi todisteita , joiden mukaan melu vaikuttaa merkittvsti ihmisten terveyteen .
nin ollen olen tyytyvinen , ett nm kohdat on hyvksytty .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , komissio oli alunperin aikonut puuttua sntelyn avulla meluun .
tietoisena melun useille miljoonille eurooppalaisille aiheuttamista terveyshaitoista , se halusi ryhty tarkasti mriteltyihin ja voimakkaisiin kytnnn toimenpiteisiin .

nyt vaikuttaa silt , ett meidn on tyydyttv vihren kirjaan , jonka avulla olisi kynnistettv laaja , melua koskeva keskustelu . keskustelu vaikuttaa kovin ehdolliselta ja lopulta melko tehottomalta .
tm on todella valitettavaa .
minusta kaiken julkisen keskustelun , niin hydyllist kuin se onkin , on pdyttv pakottavien asetusten laatimiseen .
ei voida en hyvksy , ett yhteispolitiikassa laiminlydn melunvastainen politiikka ja olen varma , ett komissio on tietoinen tst .

yhteiskuntamme on meluisa ja on viranomaisten tehtv rajoittaa melun lhteit , samoin kuin niiden aiheuttamien nten voimakkuutta .
kyseess on kansanterveydellinen ongelma .
kuten esittelij korostaa , on heti selvitettv trkeimmt melun lhteet , ptettv tavoitteista ja toimintalinjoista , luotava yhteisi arviointimenetelmi sek menetelmi melulle altistumisen yhteiselle mrittelylle ennen yhteisen lainsdnnn luomista .

euroopan unioni ei saa en hyvksy , ett 70 prosenttia sen vestst altistuu trkelle nisaasteelle .
on keskusteltava asiasta ja me olemme valmiit siihen !
on ennen kaikkea osattava toteuttaa tehokkaita ja nopeita toimenpiteit , joiden ainoana tavoitteena on kansanterveyden silyttminen .

haluan ptt puheenvuoroni kiittmll dez de riveraa hnen ahkeruudestaan ja hnen tyns erinomaisuudesta .

tss edustajainhuoneessa melun vastaisen lainsdnnn hyvksymisest juuri toimitettu murskaava nestys vahvistaa sen mit mietinnssni on esitetty ja mys sen mit sanottiin viime maanantain intensiivisess keskustelussa .

on ilmeist , ett kansalaiset tss mieless vaativat sellaista selke lakipolitiikkaa , joka mr tavoitteet ja ensisijaiset toimintavaihtoehdot sietmttmien melutasojen vhentmiseksi .

mietintni liitteess iii on kaksi , mielestni ihastuttavaa , juan ramn jimnezin melunvastaista kirjett , jotka ovat osoituksena samasta ongelmasta vuonna 1919 ...

kaikista nist syist , tmn nestyksen tuloksen niit vahvistaessa , en epile , etteik komissio ymmrtisi antaa sit yleist ja yhteensovitettua vastausta , jota me kaikki pyydmme .

ptn kiittmll kaikkia heilt saamastani avusta ja aivan erityisesti graenitzia , joka hoiti tointani tydellisesti minun ollessani sairaana .

talousarvioon kohdistuvia toimia koskevat ilmaissut huolet ovat hyvin ymmrrettvi , kun yhteisen valuutan tullessa kyttn yksittiset maat eivt voi en vaikuttaa raha- eik rahanvaihtopolitiikkaan .

mutta mys vliintulo j hyvin rajoittuneeksi , koska kansalliset talousarvion vajeet eivt voi ylitt 3 prosenttia bruttokansantuotteesta , siksi toivomme kovasti vakaussopimuksen kestvn , ja koska ei ole jrkev eik helppoa list verotusta .

esittelij , jsen fourans on muuten oikeassa , kun hn kiinnitt huomiota laajemman yhdenmukaistamisen tarpeeseen varsinkin yritysten sstjen ja tuottojen verotuksessa , jotta vlttisimme verotuksellisen polkumyynnin , joka muiden ongelmien lisksi pahentaa jo nyt huomattavaa etuoikeutta suhteessa tyn verotukseen toisia vastaan .
toisaalta kuitenkin kansallisen talousarvion vliintulon kyvyn vheneminen pakottaa unionin talousarviota pyrkimn yli 1 , 27 prosenttiin bruttokansantuotteesta , toisin kuin mit useat vastuulliset henkilt edelleenkin vittvt , ja se antaisi unionille paremman mahdollisuuden avustaa maita , jotka ovat eniten kehityksest jljess .
meill tytyy olla aina ankara talousarvio , muttemme voi sallia , ett lyhytnkisyyden vuoksi j kyseenalaiseksi suunnitelma , josta riippuu yhteisen tulevaisuutemme menestys .

mietint sislt useita hyvi lisyksi ja konkretisointeja komission trken vihren kirjaan meluntorjunnasta .
siksi tuemme mietint lopullisessa nestyksess .

emme sit vastoin voi tukea kohtia e , 1 , 11 , 12 , 15 , 22 , 23 ja 30 .
nm kohdat puoltavat eurooppalaista puitelainsdnt sellaisella alueella , jonka me haluamme ehdottomasti kuuluvan toissijaisuusperiaatteen piiriin .

mezzaroman mietint ( a4-0194 / 97 )

arvoisa puhemies , euroopan rahapoliittisen instituutin vuotta 1996 koskevassa kertomuksessa todetaan jlleen kerran euroopan heikko kasvu sek sietmtn tyttmyystaso , jotka kumpikin jatkuvasti rasittavat hyvin eptasapainoista julkista ja sosiaalista tulonjakoa .
tss tilanteessa suurin osa maista koettaa valitettavasti tytt lhentymisperusteet , ei uudistamalla kyseisten asioiden hoitoa , vaan korottamalla verojaan , mik jarruttaa kasvua entisestn ja saattaa aiheuttaa kyseisille hallituksille vakavia poliittisia vastoinkymisi , kuten ranskassa skettin voitiin todeta .

nin pdytn ristiriitaan .
vaikka yhteisen rahan valmistelun olisi sen kannattajien mukaan annettava tilaisuus liberalisointia ja kasvua edistvlle tiukemmalle julkiselle hallinnolle , todellisuudessa se muodostaa yhteiskuntiamme vaivaavat tukokset huomioon ottaen masentavan kierteen houkutellen yh enemmn veroja julkiselle alalle .

tm tilanne ei kuitenkaan ole ollut minkn vakavan analyysin kohteena .
hallitukset tyytyvt huomenna tulkitsemaan ainoastaan kriteerien suuntaviivoja , mik aiheuttaa tiukkuudesta tinkimist .
toiset vaativat " tyllisyys " -luvun lismist vakaussopimukseen , mik tmnhetkisess euroopassa on vain teatraalinen koristus .
yhteiseen rahaan siirtyminen niss oloissa loisi ainoastaan heikon ja epuskottavan euron , mik aiheuttaisi nopeasti jnnitteit osallistujien vlille ja peruuttaisi suurimman osan rahapoliittisen yhdentymisen paperilla esitetyist odotuksista .

on kuitenkin kysyttv mys , miksi eurooppa tuntuu nyt vaipuvan lamaannuksen tilaan .
omalta osaltani nen thn kaksi syyt : ensinnkin supervaltion rakentamiseen thtv eurooppalainen politiikka pyrkii yhdentmn kaiken , valuutta mukaan lukien ja edellytt siten uudenlaista jykkyytt ja toisaalta - tt emme koskaan toista tarpeeksi - huonosti hoidettu kansainvlisen avautumisen politiikka on moninkertaistanut tyttmien mrn vaarantaen siten yhtenisvaluutan toteutuksen edellytykset .
euroopan tuhoajat piileskelevt juuri brysseliss .

koska tm mietint lhtee siit , ett talous- ja rahaliitto toteutuu , ja asettuu tukemaan tt hanketta , olemme pttneet pidttyty nestmisest loppunestyksess mietinnn hyvksymisest .

jos emu raukeaisi , haluaisimme tietysti euroopan keskuspankille mahdollisimman vahvan demokraattisen valvonnan .
sopivinta olisi kuitenkin , ett kansallisella parlamentilla on edustajiensa kautta demokraattinen valvonta rahapolitiikassa .

taloudellisen yhdentymisen kriteerit ovat trke keskustelun aihe euroopan unionissa ja pivn pttyess asiasta on tehtv poliittinen ratkaisu .
kullan hinnan uudelleenarviointia koskevien erimielisyyksien tai ranskan vaalien tulosten ei tulisi viivytt emu : n seuraavaa vaihetta .
ranskan hallituksen pttvisyys neuvotella uudelleen vakaussopimuksen ehdoista tai ottaa sopimus uudelleen tarkasteluun voisi muuttaa poliittista ilmapiiri , eik se ole euroopan edun mukaista .
uskon , ett tm johtaisi epvakauteen .

parlamentin on pyydettv valtioiden pmiehi antamaan selv ja yksiselitteinen julkilausuma amsterdamin huippukokouksessa ja vaadittava , ett yhtenisvaluutan osalta edetn suunnitelmien mukaan 1. tammikuuta 1999 .

euroopalla on liikaa menetettv , jos se ei noudata maastrichtin sopimuksessa annettuja ehtoja ja lhestymistapaa .
emu : n edut ovat selvt .

ettlin mietint ( a4-0185 / 97 )

koska mys tm mietint lhtee siit , ett emu toteutuu , ja asettuu tukemaan tt hanketta , olemme pidttytyneet nestyksest loppunestyksess mietinnn hyvksymisest .

jos emu raukeaisi , haluaisimme tietysti euroopan keskuspankin olevan niin avoin kuin mahdollista .
on kuitenkin trke painottaa toissijaisuuden toteutumista siten , ett kansallisten parlamenttien annetaan harjoittaa demokraattista valvontaa omien valtiopankkiensa suhteen , jotta rahapolitiikkaa voidaan ohjata demokraattisesti .

mietint sislt eu : n raha- ja talousliitto emu : n , rahapoliittisen instituutin emi : n sek euroopan keskuspankin toiminnan arvioinnin kannalta mynteisi seikkoja , kuten nkemys tarpeesta kehitt keskuspankin demokraattista valvontaa .

mietinnn puutteena on tyllisyyden parantamisen nkkohdan sivuuttaminen lhes kokonaan .
pelkkien rahataloudellisten mekanismien avulla nykyisen korkean tyttmyyden alentaminen ei ole mahdollista , vaan tarvitaan aktiivista finanssipolitiikkaa eli verotuksen ja julkisten tukimuotojen nykyist tehokkaampaa kytt tukemaan tyllisyytt .
mys emu : n yhteyteen kaavailtua vakaus- ja kasvusopimusta tulisi tarkastella tst tyllisyytt tukevasta nkkulmasta .

keskustelussa eu : n talouspolitiikasta nimenomaan parlamentin tulisi painottaa tyllisyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjumisen nkkulmaa .
tyllisyysnkkulman heikkous nkyy mys tss istunnossa ksiteltvin olevissa mietinniss .

nist seikoista johtuen nestin ko. mietinnn hyvksymist vastaan .

fouransin mietint ( a4-0192 / 97 )

arvoisa puhemies , luulen , ett euroopan komission jsenille on maksettava korvausta ylitytunneista ja sallittava heidn jd .

vuoden 2002 jlkeen talousarvion kytt lieventvn tekijn eli rahapoliittiset sulut , joiden avulla erilaisia talouksia voidaan tasoittaa , hvivt yhteisen rahan myt .
tst seuraa , ett ainoa sopeuttamismuuttuja on luonnollisesti budjettimuuttuja ja erityisesti veromuuttuja .
yhteinen raha saattaa kuitenkin herkist valtioiden vlisi verotuspaineiden eroja ja list yritysten siirtymist toisiin valtioihin .

todisteena tst kerron , mit kansallisella tasolla tapahtui . esimerkiksi espanjassa jotkut yritykset siirtyivt madridista bilbaoon , kun baskimaa alensi yritysverotustaan .
samoin tapahtui ranskassa , marnen departementissa auton verotarran kohdalla .
ainoa keino vltt epoikeudenmukaisuus esimerkiksi hajautettavien ja muiden pomatulojen vlill olisi eurooppalaisen verolain luominen , jossa otettaisiin vhintnkin viides peruste mukaan mrittmn viidentoista maan pakollisten vero- ja sosiaaliturvamaksujen ylraja , joka voitaisiin asettaa esimerkiksi keskimrin 40 prosenttiin bruttokansantuotteesta .
nin vltettisiin liian suuret vristymt .

koska mys tm mietint lhtee siit , ett emu toteutuu ja asettuu tukemaan tt hanketta , olemme pttneet pidttyty nestyksest loppunestyksess mietinnn hyvksymisest .

ennen muuta otamme jyrksti etisyytt mietintehdotuksen kohdasta 15 .
siin esitetn , ett " poliittinen elin , jolla on merkittv taloudellinen toimivalta " tulee perustaa mm. huolehtimaan " erilaisten poliittisten ja taloudellisten instrumenttien todellisesta yhdistelmst sek stelevien mekanismien kyttnotosta " .
sellaista poliittista keskittymist meidn on mahdotonta tukea .

mietintehdotuksen kohdassa 16 esitetn mys , ett euroopan parlamentti perustaisi " taloudellisten neuvonantajien komitean " .
on useita tunnettuja asiantuntijoita , jotka ovat konsultoitavissa ja joilta parlamentin jsenet voivat kysy neuvoa perustamatta uusia komiteoita tai elimi , joita valitettavasti on aivan liikaa eu : n instituutioiden sisll .

haluamme kiitt esittelij hyvin suoritetusta tyst mietinnn laatimisessa .
nestyksess emme kuitenkaan voineet asettua kohtien 7 ja 15 taakse .
kohta 7 merkitsee sit , ett budjettikurin valvonnassa kytettisiin tysin subjektiivisia kriteereit .
sellaisen menettelytavan toteutus voisi vakavasti uhata yhteisen valuutan vakautta ja siten uhata mys mahdollisuuksia kasvuun ja tyllisyyteen .
meidn mielestmme yhteisell valuutalla on suuri vaikutus kasvuun ja tyllisyyteen , mutta se vaatii kaikkien valuuttayhteistyhn osallistuvien maiden mytvaikutusta vahvaan ja vakaaseen yhteiseen valuuttaan .

kohdasta 15 olemme sit mielt , ett esittelijn lhtkohta uudesta poliittisesta elimest suhteessa emu : un on kiitettv siit nkkulmasta , ett tarvitaan demokraattisen valvonnan lismist .
olemme kuitenkin sit mielt , ett kohdassa 15 esitetty malli ei tyydyt tt tarvetta .

fouransin mietint finanssi- ja veropolitiikkojen yhteensovittamisesta tulevan yhtenisvaluuttajrjestelmn mukaisesti osoittaa tahtomattaan erittin hyvin , millaisessa umpikujassa eurooppa on .

itse asiassa taloudellisista epvarmuustekijist johtuen maiden kansallinen suhdanteisiin perustuva vastaiskukyky heikkenee tulevaisuudessa huomattavasti , eik euroopan tasolla saada mitn tmn tilalle .
eptasapaino uhkaa levit helpommin .
jos nemme tilanteen oikein , euroopan unioni astuu syvien levottomuuksien alueelle .

selittkmme tt .
mill tahansa taloudellisella alueella voi olla maa , jota kohtaa erityinen taloudellinen onnettomuus , esimerkiksi maalle hyvin trken teollisuuden konkurssi , vakavat sosiaaliset ongelmat ja niin edelleen .
talousasiantuntijat kutsuvat tt nimell " epsymmetrinen shokki " . mailla on useita keinoja korjata tilanne : esimerkiksi rahapolitiikka , valuuttapolitiikka ja finanssipolitiikka .

tulevassa yhteisen rahan jrjestelmss nm kansalliset vlineet kuitenkin katoavat tai menettvt tehoaan .
sisiset valuutat eivt en ole joustavia , vaan ne on asetettu kiinteiksi , korkopolitiikka on yhdenmukaistettu , talousarvio on laadittava vakaussopimuksen tarkkaan mritellyiss rajoissa , eik veroja voida yhteismarkkinoilla nostaa rajusti . yleisemmin voidaan todeta , ett talouspolitiikat on sovitettava yhteisn tavoitteisiin perustamissopimuksen 102 a ja 103 artiklan mukaisesti .

tllaisen olettamuksen valossa eptasapainoisten maiden olisi teoriassa saatava apua euroopan unionin talousarviosta .
tllaista ei kuitenkaan nyt ole olemassa ja fouransin mietinnss tunnustetaankin , ettei ole syyt vlittmsti ryhty luomaan eurooppaan yhteisen talousarvion ja verotuksen liittovaltiota .
tt vastustetaan ja vaikka kukaan ei sit vastustaisikaan , ei tllaista mullistusta missn tapauksessa voitaisi toteuttaa lyhyess ajalla , sill se edellyttisi maidemme verokannustimien yhdenmukaistamista olennaisilta osiltaan sek hyvin merkittvien eurooppalaisten maksujen kyttnottoa .

tm umpikuja on vielkin huolestuttavampi , sill " epsymmetriset shokit " eivt en ole poikkeuksellisia tai toissijaisia ilmiit , kuten tss edustajakokouksessa on vitetty .
todellisuudessa , aina kun on olemassa erilaisia maita , yhteiskuntia ja talouksia , nm kokonaisuudet eivt koskaan kehity tsmlleen samalla tavoin .
niiden suhteille ovat ominaisia jatkuvat " epsymmetriset liukumat " , joita thn asti on onnistuttu tasapainottamaan pehmesti valuuttapariteetteja liu ' uttamalla .
pdymme siten jlleen peruskysymykseen eli useiden valuuttojen hydyllisyyteen silloin , kun on olemassa useita kansoja .

vaikuttaa silt , ett euroopan maat ovat ideologisten vaikutteiden alaisina heittytyneet sokeasti kohti yhtenisvaluuttaseikkailua tarkistamatta etukteen , ovatko kaikki edellytykset olemassa ja onko niill kaikki tarpeelliset vlineet .
nyt olemme kytnnss sein vasten .

onko aihetta jatkaa samalla nopeutetun yhdentymisen linjalla ?
en usko .
jos haluaisimme jatkaa , kansalaisille olisi selkesti ehdotettava radikaaleja perustuslaillisia muutoksia , joita kukaan ei halua .
fouransin mietinnss koetetaan puolestaan tuoda esille mahdollisuus euroopan tasoisen , " kaikkien jsenvaltioiden edustajien muodostaman vakaan demokraattisen valvonnan alaisen elimen " perustaminen , jolla olisi kansallisia talouspolitiikkoja yhteensovittava tehtv .

tss on nhtviss kuuluisan " euroopan taloushallinnon " piirtyminen , joka nykyisen hmmennyksen tilassa toimii sek oikeiston ett vasemmiston pelastusrenkaana .
tm ajatus ei valitettavasti johda mihinkn , sill jos tmn " hallinnon " halutaan olevan muutakin kuin keskustelufoorumi , sill on oltava vahva ja tarkkaan mritelty toimivalta . sille voidaan kuitenkin antaa tllainen toimivalta ainoastaan ryhtymll radikaaleihin perustuslaillisiin uudistuksiin , joiden edell todettiin olevan mahdottomia .
olemme noidankehss .

ainoa ratkaisu on hylt yhteinen raha ja ryhty asteittaisempiin , jrkevmpiin ja todellisuudenmukaisempiin toimenpiteisiin luomalla esimerkiksi kansallisten valuuttojen ylpuolella oleva yhteinen raha ja opettamalla kansalaiset vhitellen thn .

ksittelyss oleva mietint koskee muun muassa yhteisen valuutan kyttnoton seurauksia verotuspolitiikassa .
tmn nkkulman vuoksi tytyy onnitella tmn asiakirjan selkeydest ja johdonmukaisuudesta .
aivan kuten ilmeist on , yhteisen eurooppalaisen talouden olemassaolon , yhteisen rahatalouden lisksi , tarvitsemme yhteisen talouspolitiikan ja yhteisen verotusjrjestelmn .

kysymys kuuluu , kuten tss mietinnss korostetaan selvsti , kuka mrittelee veropolitiikan pmrt euroopan unionin alueella ?
tmn asiakirjan laatijan mielest se voisi olla ainoastaan euroopan taloudellinen hallintovalta , jonka puheenjohtajana olisi jsenmaista riippumaton henkil , jolla olisi korkeampi virka kuin unionin puheenjohtajilla tt hallintoa seuraisi luonnollisesti euroopan poliittinen hallinto .

hyvityksen epilyksist , joita minulla edelleenkin on kaikkien valtioiden talouksien todellisesta yhdentmisest , en voi jakaa ehtoja enk ehdotuksia , jotka kyseess oleva mietint sislt .

verotuksen vallan hylkminen on sama asia kuin ett pienet ja syrjiset euroopan unionin valtiot jtetn vaille trket sijoitusten , rikkauksien saannin ja yritysten ja typaikkojen apuvlinett .
infrastruktuurien puute tai riittmttmyys , eri sijoituksien kannustustekijiden saatavuuden puute ja teknologinen valmiuksien puute , jotka pienet ja kyht taloudet viel sietvt joissakin valtioissa , voidaan ratkaista vain verovallan avustuksella .
yhteinen veropolitiikka tll hetkell ja tss yhteydess aiheuttaa kilpailukyvyn puutteen ehtojen yllpitoa sek sisisill ett ulkomarkkinoilla .

tm on seuraus , jota en hyvksy lailliseksi niss oloissa . tm on syy , miksi en voi kannattaa tmn mietinnn sislt .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat nestneet tnn fouransin mietinnn puolesta .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett on tarvetta talousarvio- ja veropolitiikkojen tiettyyn yhteensovittamiseen eu : ssa .
olemme mys erittin yksimielisi esittelijn kanssa siit , ett joidenkin jsenvaltioiden verotuksellinen ja sosiaalinen polkumyynti muodostavat erityisen suuren ongelman .
kehotamme tten irlantia ja muita jsenvaltioita , joita tm saattaa koskea , lopettamaan verojrjestelyt , jotka ovat edullisia yrityksille , mutta eplojaaleja muille jsenvaltioille .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit kannattavat erittin laaja-alaista tietojen vaihtoa ja aloitteiden koordinointia jsenvaltioiden vlill - ennen kaikkea tyllisyyden edistmiseksi .
emme ole yksimielisi esittelijn kanssa kuitenkaan siit , ett talous- ja rahaliiton hyv toimivuus kolmannen vaiheen aikana edellytt uutta poliittista elint , jolla on huomattava taloudellinen toimivalta .
katsomme , ett ecofin on erinomainen ja riittv foorumi sit yhteistyt varten , johon on tarvetta .

euroopan unionia vastustava kansanliike , jota edustan , ei voi tukea tt mietint .
koska edellytyksi toteuttaa emu ei ole etukteen olemassa , on ilmeist , ett emu on ensisijaisesti poliittinen hanke .
talousarvio- ja veropolitiikkojen lhentymisen olisi pitnyt tapahtua luonnollisesti ja ennen toteuttamista , jos se olisi osoittautunut jollakin tavalla tarpeelliseksi tai toivottavaksi .
sen sijaan halutaan toteuttaa harmonisointeja takakautta ja horjuttaa siten itsenisen talouspolitiikan viimeist ilmentym jsenvaltioissa .

kun mietinnss viitataan epsymmetrisiin shokkeihin , sen pitisi johtaa automaattisesti niiden varoitusten pohdintaan , joita amerikkalaiset ekonomistit ovat esittneet .
koska jsenvaltioiden tymarkkinat eivt ole palkoiltaan joustavia , se luo suhteettoman suuren paineen kootulle emu-politiikalle , jos yksittiset valtiot trmvt vaikeuksiin .
tm horjuttaa emu : n uskottavuutta ja voi romuttaa kaikki edut , joita vitetn liittyvn yhteiseen valuuttaan ja lhennettyyn talousarvio- ja veropolitiikkaan .

mietint on ristiriitainen useassa kohdassa .
johdannossa todetaan , ett yhteinen valuutta ei sinlln vaikuta veropolitiikkaan .
myhemmin sanotaan pinvastoin , ett verokilpailu ja verodumppaus tulevat pakottamaan esiin ernlaiset " kyttytymissnnt " , ts. maiden on sitouduttava olemaan noudattamatta veropolitiikkaa , joka on " unionin edun " vastaista , vaihtoehtona verotuksen yhdenmukaistamiselle .
puhutaan yhteisest pomaverotuksesta , yhtiverosta sek rajakaupasta .
keskustan mukaan veropolitiikan pit mys tulevaisuudessa olla kansallinen asia .
nill perusteilla olen nestnyt mietinnn hyvksymist vastaan .

keskuuliike nest maastrichtin sopimuksen rahadiktatuuria vastaan ja on siksi antanut tukensa monille tarkistuksille , joissa annetaan tilaa useille taloudellisille vaikutuskeinoille ja tyllisyysnkkulmalle .
se ei merkitse kuitenkaan sit , ett haluaisimme mytvaikuttaa taloudellis-poliittisten vaikutuskeinojen siirtmiseen jsenvaltioilta eu : lle .

emu : n kolmannen vaiheen alkaminen merkitsee rahaliittoon osallistuville talouspolitiikan avainsektoreiden siirtymist edelleen eu : ssa ja euroopan keskuspankkien jrjestelmss .
brysselin poliittisia valintoja stelevt suurien taloudellisten etujen mrykset muodostuvat yh voimakkaammiksi vakauttamissopimuksen jrjestelyjen pohjalta , jonka perusteella talouspolitiikkaa harjoitetaan .
kansallisen hallituksen ksite - virallista toimeenpanovaltaa kyttvn elimen - hvi kytnnss . samalla hvi kansallisten parlamenttien toimivalta niss kysymyksiss .

tilanne ei ole olennaisesti erilainen " poikkeavien " valtioiden kohdalla .
moniosaisen kontrollin vahvistuminen yhdess yhteensovittamisen luomien paineiden ja julkistalouden alijmien vlttmisen kanssa tekevt mahdottomaksi koko kansallisen finanssipolitiikan ksitteen .

mit lhemmksi kolmannen vaiheen alku tulee ja mit enemmn teknisluonteisia valmisteluja tehostetaan , sit vastenmieliselt rakennelma , johon meit valmistetaan , tuntuu .
ei ole ollenkaan sattuma , ett maastrichtin sopimusta paheksuvat net lisntyvt , ett kansankerrosten laajenevan paheksunnan edess mys muut poliittiset voimat kommunistien lisksi kyttvt iskulauseenaan emu : sta luopumista sellaisena kun se nhdn maastrichtin sopimuksessa , yrittvt kaunistaa siihen liittyvi jrjestelyj , puhuvat yhtenistmisen johdannoksi mys yhteiskunnallisesta aineksesta ja vittvt , ett kehityst ei voi olla nimellisen pmrn myt vailla tyntekijihin kohdistuvia tukitoimenpiteit .
thn menness ei luonnollisesti ole ehdotettu tarkistuksia nin pivin tyns pttvss hallitusten vlisess konferenssissa asiaan liittyviin jrjestelyihin , maastrichtin jrkevyytt ja olemusta ei myskn ole asetettu kyseenalaiseksi .

nyt luopuminen maastrichtista nytt itsestn selvsti oikealta kannalta .
nytt silt , ett yhtenistmisen nimellisten kriteerien metsstminen ei voi antaa ratkaisuja tyttekevien ja yhteiskunnan ongelmiin .
se voi vain tervitt niit , niin kuin todellisuus opettaa .
me emme katso , ett on olemassa osittaisratkaisuja - sellaisia kuin esittelij ehdottaa - jonkun liikkumavaran kautta jsenvaltioiden kohdata merkittvi erikoisolosuhteita , tai jonkun sopivan tilaisuuden tai jonkun veropolitiikan puitteissa tapahtuvan koordinaation avulla poiketa maastrichtin indekseist ja vakauttamissopimuksesta hetkell , jolloin kaikenlainen itseninen talouspolitiikka , joka perustuu kansojen ja jsenvaltioiden hallitusten valinnoille ja erityisasioille , on tosiasiassa lopetettu .
olemme tysin eri mielt esittelijn ehdottamasta ernlaisesta " taloushallituksesta " . yhteisn institutionaalinen rakennelma ei kaipaa uusia poliittisia elimi eik yhteisn tiedotusviranomaisten yksinkertainen vahvistaminenkaan ole tarpeen .
nm toimenpiteet ovat pelkstn yhteisn kuvaa kaunistavia ja suuntaavat pois kansalaisten levottomuuden poliittisen ja taloudellisen vallan olennaisista pyrkimyksist vied yhteis kohti suljettuja , byrokraattisia , kontrolloimattomia ja luoksepsemttmi poliittisia rakennelmia .

meidn mielestmme ainoastaan tydellinen luopuminen emu : n institutionaalisista puitteista ja vallalla olevasta kovasta monetaristisesta politiikasta , ja samalla toisenlaisen kehitysksityksen omaksuminen , joka yhdist taloudellisen elpymisen tyttekevien aseman parantamiseen ja heidn saavutustensa laajentamiseen , voi johtaa parempaan tulevaisuuteen .
ranskan vaalien sisltm kansan viesti , kansojen kasvava ahdistus , ja jatkuva tylisten ja tynantajajrjestjen vlinen paini voivat avata tien maastrichtin ja emu : n romahtamiseen ja kehitykseen ihmisen ja hnen tarpeittensa puolesta .

randzio-plathin mietint ( a4-0164 / 97 )

arvoisa puhemies , halusimme yhdenmukaistaa alv : n ja tulos , kuten randzio-plath itse tunnustaa , on tuhoisa .
kyse on sntjen eponnistumisesta , joissa yksinkertaisuuden tilalle on tullut monimutkaisuus eli ne sisltvt yli 130 poikkeusta ja 66 mahdollista vaihtoehtoa sek lisksi erilaisia sntj toimintapaikasta riippuen .

kyse on mys petoksista johtuvasta talousarvioon liittyvst eponnistumisesta , sill siit hetkest lhtien , kun rajavalvonta pttyi , veropetokset eli kahden kauppaa tekevn maan ilmoittamat vrt osoitteet ovat luonnollisesti moninkertaistuneet .
ainoana ratkaisuna pidetn siis virheen syventmist entisestn perimll alv alkupermaassa , mik edellytt makrotaloudellisin perustein mynnettvi bruttokansantuotteeseen nojautuvia korvauskassoja .

suonette anteeksi , arvoisa puhemies , mutta kun tiedetn , mit mielt tilintarkastustuomioistuin on bruttokansantuotteen laskutavasta kreikassa tai portugalissa , voidaan ptell , kuinka paljon eri maiden vlisi riita-asioita olisi .
mys tss asiassa ainoa ratkaisu on finanssipolitiikassa kytettv ratkaisu . on luotava toinen lhentymisperuste hydyntmll hallitusten vlist konferenssia .

mys tss tarvitaan yleist yhdenmukaistamista luomalla pakollisten verojen ja sosiaalimaksujen ylraja ja ehk , jos olisin euroopan puolestapuhuja , mit en suinkaan ole , olisi koetettava harkita vapaavalintaisesti vhiten verotettava maantieteellinen reitti . varakkaiden henkiliden sek pomien kohdalla nin tapahtuu jo , sill pomatulojen haltijat voivat sntjen mukaan tehd ostoksia euroopassa ja menn paikkoihin , joissa heit verotetaan vhiten .
nin ei ole palkkatyntekijiden kohdalla . ymmrtnette , arvoisa puhemies , miksi ennen kaikkea varakkaat henkilt ovat euroopan unionin kannattajia .

meidn mielestmme ei yliptn tarvita mitn arvonlisveron harmonisointia sismarkkinoiden toiminnan avuksi , sill arvonlisvero ei vaikuta kotimaisten ja ulkomaisten hydykkeiden keskiniseen kilpailuun .

me otamme mys pttvisesti etisyytt mietintehdotukseen kohtaan 19 .
meidn mielestmme yksimielisyysperiaatetta tulee noudattaa ministerineuvostossa kaikissa veroasioissa .
enemmistpts vlillisesti veroja koskevissa asioissa ei ehdottomasti myskn voi tulla kysymykseen ministerineuvostossa .
ruotsin valtion budjetille arvonlisverolla on huomattava merkitys ; ruotsi on yksi niist eu : n maista , joissa on korkein arvonlisvero .
meidn on mahdotonta menn mukaan luovuttamaan ptsvaltaa meille nin trkess asiassa ministerineuvostolle .

haluamme kiitt esittelij hyvin toteutetusta mietinnst .
emme voineet nestyksess asettua kohdan 19 taakse enemmistptksest veroasioissa .
mielestmme neuvoston tulee jatkossakin psntisesti ksitell veroasioita yksimielisen ptksen periaatteen mukaan .
mielestmme tulee kuitenkin laatia yhteiset miniminormit poma- , yhti- ja ympristveroille , ja ptksenteon neuvostossa pit nill alueilla tapahtua mrenemmistn periaatteella .

arvoisa puhemies , randzio-plathin laatima komission luomaa yhteist alvjrjestelm koskeva mietint antaa uutta toivoa kaikille niille , jotka uskovat , ett joidenkin hullujen hankkeiden eteneminen on mahdollista pysytt euroopassa .

meille ehdotettu uusi alv-jrjestelm perustuisi tavaroiden ja palvelujen verotukseen alkupermaassa ( toisin kuin nykyisin eli mrnpmaassa ) . se kohtelisi euroopan maita yhten ainoana kotimarkkinana , jossa korot , verotusperusteet ja kaikki muut snnt olisi yhdenmukaistettava .
tmn jrjestelmn vuoksi kansalaiset menettisivt niille elintrke tulonlhdett koskevan ptksentekoitsenisyytens , sill esimerkiksi ranskassa alv muodostaa puolet maan talousarvion verotuloista .
tm itsenisyyden menetys ilmenisi koroissa , jotka olisi yhdenmukaistettava riippumatta kansallisista tarpeista , ellei sitten haluta krsi tuhoisista yrityssiirroista muualle ja sellaisista tulonsiirroista , joista kaikki valtiot eivt selviytyisi .
itse asiassa olisi siirryttv eurooppalaiseen , hyvin karkeaan uudelleenjakoon , joka ei perustuisi todellisiin tavara- ja palveluvirtoihin , vaan kunkin maan bruttokansantuotetta koskeviin tilastotietoihin .

olemme iloisia voidessamme todeta , ett parlamenttimme todellisuuteen havahtunut talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta pit " sopimattomana " tmn uuden jrjestelmn kyttnottoa ja on " pyytnyt euroopan komissiota uhraamaan kaiken energiansa olemassaolevan jrjestelmn parantamiseksi " .
on totta , ett tt todellisen tilanteen ymmrtmist ovat kiihdyttneet useiden jsenmaiden kielteiset kannat .

on mys totta , ett se sislt joitakin aukkoja .
ptslauselma esimerkiksi pttyy neuvoston enemmistptksentekoa pikemmin kuin yksimielist ptksentekoa puoltavaan kehotukseen veroasioissa .
tm snt johtaisi kuitenkin hirvittviin tuloksiin , sill se poistaisi ainoan vakavasti otettavan keinon jarruttaa komission federalistista toimintaa .

toinen esimerkki : parlamenttimme kehotuksessa parantaa olemassaolevaa jrjestelm ei mainita , miksi tm jrjestelm on ontuva ja miksi petoksia on niin paljon . kaikki tunnustavat nyt tmn johtuvan siit , ett sisisist rajoista luopuminen poisti tullitarkastukset , jotka korvattiin pelkill vapaaehtoisilla ilmoituksilla .
on mahdollista , ett jos olisi oikein yritetty , olisi voitu lyt kultainen keskitie joidenkin vanhentuneiden muodollisuuksien silyttmisen ja tydellisen valvonnan poistamisen vlill . tm olisi ollut verojrjestelmn turvallisuuden kannalta tyydyttv ratkaisu ja lisksi se olisi vastannut yritysten oikeutettuun pyyntn yksinkertaistaa jrjestelm .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat nestneet tnn randzio-plathin mietinnn puolesta kokonaisuutena , mutta nestneet mietinnn seuraavia ehdotuksia vastaan : ammattiin liittyvn oston arvonlisveron laskemisen tulee tapahtua alkuperperiaatteen mukaan , eu-tasolla tulee tapahtua arvonlisveron mrien eriyttminen ja ministerineuvostossa tulee ottaa kyttn mrenemmistptkset verotuskysymysten yhteydess .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit kannattavat tietty verotuspolitiikan koordinointia eu-tasolla , mutta haluavat silytt kansallisen tason toimivallan ratkaista merkittvi arvonlisverotukseen liittyvi kysymyksi .
ratkaistaessa verotuskysymyksi neuvostossa jsenvaltioille ei tule voida edelleenkn antaa velvoitteita vastoin niiden omaa tahtoa .
siten jokaisen yksittisen jsenvaltion on voitava itse ratkaista esim. arvonlisveron suuruuteen ja mahdolliseen eriyttmiseen liittyv kysymys .

komissio ehdottaa , ett sellainen tysin yhteinen alv-jrjestelm toteutettaisiin ennen vuotta 1999 , jossa kaikki liiketoimet verotettaisiin alkupermaassa eik nykyiseen tapaan kulutusmaassa .
komissio suunnittelee viitt erilaista lakiesityst yhteisen alv-jrjestelmn toteuttamiseksi .
valiokunta tukee periaatteessa esityst , mutta sen mielest asioissa edetn liian nopeasti .

esityksen pitisi sislt tysin harmonisoituja eli yhdenmukaisia veroeri , mik aiheuttaisi valtavia muutoksia ja ruotsin osalta pienentisi verotuottoja .
veropolitiikan pit olla pasiassa kansallinen asia .
siksi olen nestnyt tt mietint vastaan .

haluaisin selitt kielteist nestmistni yhteisest arvonlisverojrjestelmst seuraavasti :

on totta , ett voimassa oleva arvonlisverojrjestelm luo mrttyj sivuvaikutuksia ja helpottaa petostoimia ja mrtyn veron jttmist maksamatta .
thn pit kuitenkin tarkistusten keskitty .
emme ole kuitenkaan nhneet toimenpiteit korruption lopettamiseksi , veroviranomaisten pttvist toimintaa , iskua verojen vlttelemist vastaan , mrtyn arvonlisveron suorittamista .
keskustelua ei myskn kyd nolla- ja alennetun kertoimen soveltamisesta joihinkin kulutuspalvelujen ja tuotteiden sarjaan keinona vahvistaa kansankerrosten ostovoimaa ja keinona vhent niukkuuspolitiikan vaikutuksia , joiden seurausta se on .

olemme eri mielt siirtymisest mrpmaa-periaatteesta alkupermaaperiaatteeseen arvonlisveron mrmisess .
se aiheuttaa tulojen menetyst monissa valtioissa valtavin kielteisin seurauksin .
sit paitsi pidmme jrkevn , ett alv kuluttajaa rasittavana verona peritn siell , miss kulutus tapahtuu .
tietyt piirit ovat tiukasti sit mielt , ett alkupermaaperiaatetta voidaan avustaa luomalla clearing-jrjestelm .
uskomme kuitenkin , ett tll tavalla jrjestelmst tulee paljon monimutkaisempi , eik se lisksi tarjoa vakuuksia siit , ett veron neutraliteettiperiaatetta sovelletaan .

yhten komission tutkimista yhteisen arvonlisverojrjestelmn keskeisist aineksista , ja ikn kuin merkittvn yksinkertaistajana , pidetn yritysten yhden verotuspaikan periaatetta .
mielestmme tm johtaa samanaikaisesti vlittmn verotuksen kysymysten jrjestelyyn ja erityisesti tuloveron kaksinkertaisen verottamisen vlttmist koskevien sopimusten heikkenemiseen , jotka euroopan yhteisn jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet ja jotka perustuvat oose : n kaksinkertaisesta verotuksesta tehtyjen sopimusten perusmalliin .
tarkasti ottaen se heikent sen 5 artiklaa ylimpn mallina , jossa viitataan ksitteeseen " pysyvst asettumisesta " .

olemme eri mielt kaikista yrityksist list alv : t , joko lismll verotettavia tuloja tai korvaamalla menetetyt tulot vhentmll tynantajien vakuutusmaksuja .
pinvastoin pidmme vlttmttmn vhent kerrointa tietyiss tapauksissa vahvistamalla taloudellista toimintaa ja sen seurauksena tyllisyytt kyseisill sektoreilla , kuten esimerkiksi tehokkaissa yrityksiss tai pk-yrityksiss .

mielestmme keskeisen veroperiaatteena ei voi olla kuin progressiivinen vlitn vero .
jokainen toimenpide , jonka lopputuloksena on kulutuksen rasittaminen , ryst kansan tuloja ja hykk sit perusluonnetta vastaan , joka verotusjrjestelmll on oltava , nimittin tulojen mukaan tapahtuvaa verotusta .

nestys on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 13.15 ja se jatkui klo 15.00. )

televiestint ja avoimen verkon tarjoaminen ( onp )

esityslistalla on seuraavana readin euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan puolesta sovittelukomitealle laatima mietint ( a4-0171 / 97 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest esityksest euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi televiestinnn yhdistmisest soveltaen avoimen verkon tarjoamisen ( onp ) periaatteita yleisen palvelun ja yhteentoimivuuden takaamiseksi ( c4-0185 / 97-95 / 0207 ( cod ) ) .

arvoisa rouva puhemies , olen iloinen voidessani pyyt parlamenttia hyvksymn tmn yhteisen tekstin .
vaikka mietint nytt hyvin lyhyelt , se laadittiin useita tunteja kestneiden krsivllisten keskustelujen ja neuvottelujen jlkeen .

kiinnitn huomionne erityisesti niihin kohtiin , joista psimme sopimukseen ja jotka koskevat yleispalvelujen rahoitusta , euroopan sntelyviranomaisen perustamisen tutkimista , sopimusta kansainvlisten riitojen sntelyst , tilaajanumeroiden siirrettvyytt , avoimuutta , yhteenliittmismaksujen perustaa ja uusien toimijoiden markkinoille psyn tukemista .
tiedn , ett komissaari haluaa kommentoida kahta lausuntoa , jotka koskevat numeroiden siirrettvyytt ja parlamentin ensimmisess ksittelyss puhelintoimintadirektiiviin omaksuman kannan hyvksynt sek kysymyst , kehen tt direktiivi sovelletaan .
toivon , ett komissaari voi tarkastella nit kysymyksi vastauksessaan .

minun on kiinnitettv parlamentin huomio siihen , ett paikalla ei ole neuvoston edustajaa ; se tulisi kirjata pytkirjaan .
neuvosto on kuitenkin laatinut sovittelukokouksessa seuraavan numeroiden siirrettvyytt koskevan lausunnon : " neuvosto ilmoittaa harkitsevansa asiaa huolellisesti ja ottavansa huomioon komission lausunnon .
" tiedn , ett kollegat , jotka ovat seuranneet tt aihetta talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa , tietvt , ett useita kysymyksi voitaisiin ksitell loogisemmin eri direktiiveiss , ja odotamme innokkaina komission ehdotuksia televiestint koskevan lainsdnnn uudelleentarkistamiseksi vuonna 1999 .

yhteenliittymien osalta , jotka ovat keskeinen osa yhtenismarkkinoiden luomista ja vapauttamisohjelmaa , olemme saaneet aikaan perusteellisesti harkitun , yhdenmukaisen ja toivoakseni tehokkaan lain , mist voidaan antaa tunnustusta parlamentille ja sen henkilstlle - ja haluaisin kiitt kollegojani , jotka ovat tehneet niin paljon tukeakseen minua tss tyss - kuten mys neuvostolle ja komissiolle niiden yhteistyst .
pyydn parlamenttia hyvksymn yhteisen tekstin .

arvoisa puhemies ja hyvt naiset ja herrat , haluaisin aluksi onnitella kaikkia niit , jotka ovat vaikuttaneet tmn onnistuneen sovitteluratkaisun syntymiseen , erityisesti euroopan parlamentin varapuhemiest ja sovittelukomitean varapuheenjohtajaa imbeni , sovittelukomitean varapuheenjohtajaa ministeri jorritsmaa , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puheenjohtajaa von wogauta sek teit , esittelij read .

tm direktiivi on olennainen osa televiestintalan uutta kilpailusuuntautunutta ymprist , jossa uusien teletoiminnan harjoittajien on mahdollista saavuttaa lopulliset kyttjt alan lisntyv investointitoimintaa ja markkinoiden kasvua edistvn perustan sek ennakoitavissa olevan , vakaan sntelyn ansiosta .
merkittvss markkina-asemassa olevien organisaatioiden on tarjottava uusille toimijoille mahdollisuus pst markkinoille ja mahdollisuus yhteenliittmiseen avoimin , kohtuullisin ja syrjimttmin ehdoin .

tll direktiivill varmistetaan mys verkkojen ja palveluiden yhteenliittminen ja yhteentoimivuus , jotta voidaan taata , ett telepalvelut ovat edelleen yleisesti kyttjien saatavilla koko unionin alueella .
sovittelukomitean saavuttama tulos on erittin tyydyttv , ja euroopan parlamentin jrkhtmttmyyden ansiosta yhteiseen kantaan tehtiin olennaisia parannuksia keskeisill aloilla . parannukset koskivat eurooppalaiseen sntelyviranomaiseen liittyvien etujen selvittmist , yleispalvelujen rahoitusta , rajat ylittvien riitojen sovittelua , kustannuslaskentaa ja kustannuksiin perustuvia maksuja , numeron siirrettvyyden kohtuullisia maksuja sek komission suosituksia aitojen eurooppalaisten markkinoiden kehittmiseksi .

osana sovittelukomitean viimeinkin saavuttamaa kompromissia ja selvyyden vuoksi komissio antaa lisksi kaksi julkilausumaa merkittvksi yhteenliittmisdirektiivin lopullista hyvksymist koskevaan pytkirjaan .
ensin 7 artiklan 1 kohtaa koskeva julkilausuma : " komissio vahvistaa , ett yhteenliittmist koskevan direktiivin 7 artiklan 1 kohtaa on tarkoitus soveltaa kaikkiin organisaatioihin , jotka tarjoavat yleisi televerkkoja ja / tai yleisesti saatavilla olevia telepalveluja liitteen i 1 ja 2 osan mukaisesti ja joiden kansalliset sntelyviranomaiset ovat ilmoittaneet olevan merkittvss markkina-asemassa , ja ainoastaan nihin organisaatioihin . "

komission toinen julkilausuma liittyy tarkistettuun avoimen verkon tarjoamista ja puhelintoimintaa koskevaan direktiiviin : " antaessaan toisessa ksittelyss lausunnon euroopan parlamentin tarkistuksista komissio on sitoutunut hyvksymn tarkistuksen 25 yhteenliittmist koskevaan direktiiviin periaatteessa , mutta se tutkii huolellisesti vastaavien mrysten tytntnpanoa ja erityisesti sit , ett uusi numero annetaan kyttjlle ilmaiseksi .
"

kaiken kaikkiaan komissio pit sovittelukomitean saavuttamia tuloksia mynteisin . ne parantavat yhteist kantaa ja ottavat huomioon trkeimmt euroopan parlamentin toisessa ksittelyss esittmist tarkistuksista .
lopullinen teksti vahvistaa direktiivin yhteisllist ulottuvuutta ja parantaa kuluttajansuojaa .
tst syyst komissio kehottaa euroopan parlamenttia todella hyvksymn sovittelukomitean kompromissiehdotuksen , jotta tm trke direktiivi voitaisiin lopullisesti hyvksy .

arvoisa rouva puhemies , voinko kiitt komissaaria ja kysy yhdest kohdasta hnen esityksessn ?

komission julkilausuman englanninkielisen version 7 artiklan 1 kohdasta , jonka hn luki neen , on jtetty pois viimeinen lause .
tm on hyvin trke lause , josta neuvottelimme useita tunteja , sill sit sovelletaan organisaatioihin , joiden kansalliset sntelyviranomaiset ovat ilmoittaneet olevan merkittvss markkinaasemassa .
seuraavaa osaa ei ole englanninkielisess versiossa : " ja ainoastaan nihin organisaatioihin " .

tm on erittin trke lause .
voisinko saada komissaarilta vakuutuksen , ett se merkitn pytkirjaan siten , kuin se on esitetty mietinnss , josta sovimme neuvotteluissa ?
ehk se on jnyt pois knnksest .

arvoisa puhemies , yksinkertaisuuden vuoksi toistan komission julkilausuman mrvn englanninkielisen sanamuodon , niin ei tule mitn tulkkausongelmia :

" komissio vahvistaa , ett yhteenliittmist koskevan direktiivin 7 artiklan 1 kohtaa on tarkoitus soveltaa kaikkiin organisaatioihin , jotka tarjoavat yleisi televerkkoja ja / tai yleisesti saatavilla olevia telepalveluja liitteen i 1 ja 2 osan mukaisesti ja joiden kansalliset sntelyviranomaiset ovat ilmoittaneet olevan merkittvss markkinaasemassa , ja ainoastaan nihin organisaatioihin . "

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

hunajan tuotanto ja kaupan pitminen

esityslistalla on seuraavana lullingin maataloutta ja maaseudun kehityst ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0191 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi , joka koskee hunajan tuotannon ja kaupan pitmisen kehittmiseksi yhteisss tarkoitettujen toimien soveltamista koskevia yleisi sntj ( kom ( 96 ) 0596 - c4-0031 / 97-96 / 0282 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , 20. pivn tammikuuta 1995 tm parlamentti hyvksyi yksimielisesti euroopan mehilishoitajien vaikeaa tilannetta koskevan mietintni ja ehdotti suoria tukitoimia mehilishoidon turvaamiseksi jsenvaltioissamme .

tuolloin arvostelimme ankarasti komission vuonna 1994 antamaa puolinaista keskusteluasiakirjaa euroopan mehilishoidon tilanteesta . pidimme asiakirjaa riittmttmn ja teimme konkreettisia ehdotuksia mm. plytystuesta ja yhteisn suosituimmuusaseman puuttumisesta aiheutuvan tulonmenetyksen johdosta maksettavista tasaushyvityksist .
lhes pivlleen kaksi vuotta tmn jlkeen meilt pyydettiin mielipidett komission ehdotuksesta , jossa omia ehdotuksiamme ja huoltamme ei oteta lainkaan huomioon ja jossa esitetn jlleen ainoastaan puolinaisia ja yksittisi toimia hunajan tuotannon ja kaupan pitmisen edellytysten parantamiseksi eu : ssa yksittisten jsenvaltioiden laatimien ohjelmien avulla .
ohjelmat on tarkoitus rahoittaa ainoastaan puoliksi unionin varoin . eu : n talousarvioon varataan tt varten 15 miljoonaa ecua , joista viel suurin osa - 11 , 6 miljoonaa - on tarkoitus kytt mehilisten sairauksien torjuntaan .

komissaari fischler , me olemme pettyneit tllaiseen ja jopa raivostuneita tllaisesta ymmrtmttmyydest pja sivutoimisten mehilishoitajien vaikeaa tilannetta kohtaan . pettymys on mys se , ettei ymmrret niit vakavia seurauksia , joita maataloudelle ja luonnon tasapainolle aiheutuu , jos hunajaa tuottavia mehilisi ei en ole riittvsti varmistamassa ekologisesti ja taloudellisesti trke plytyst .

komissio ei todellakaan voi eik saa olla vlittmtt mehilishoidon katastrofaalisesta kehityksest monilla alueilla .
saanen selvent tt kotimaatani luxemburgia koskevilla tilastotiedoilla .
vuodesta 1995 vuoteen 1996 , eli yhdess vuodessa , mehilisyhdyskuntien mr on laskenut noin 10 prosenttia .
lhes puolet mehilishoitajista on yli kuusikymmenvuotiaita .
ainoastaan 4 , 75 prosenttia on alle kolmenkymmenen . tilanne on tm kansallisen mehilishoitojrjestn lukuisista ja mielikuvituksellisista ponnisteluista huolimatta , ja luxemburgin jrjest , niin kuin muidenkin alueiden vastaavat jrjestt , joihin esittelijn pidn yhteytt , ahkeroi kuin mehiliset .

niiden lyhytnkisyys , jotka eivt hyvksy , ett unionin talousarvioon varataan ehdottamamme suoran tuen vaatimat noin 65 miljoonaa ecua , on lhes rikollista , kun otetaan huomioon , ett mehilisten suorittama plytys turvaa noin 80 000 erilaisen kasvilajin silymisen . luonnonvaraisen kasvillisuuden hviminen johtaisi mys hynteisten , lintujen ja pikkuniskkiden hvimiseen , koska kasvillisuus on elintrke niiden ravinnonsaannin ja elintilan kannalta .

vuodesta 1985 , eli 12 vuoden ajan , parlamentti on valitettavasti ollut yksininen huutaja eurobyrokratian viidakossa . unioni voi kyll hyvksy 60 miljardin ecun vrinkytkset , mutta meille halutaan uskotella eu : n talousarvion kaatuvan , jos mehilishoidon silyttmiseen varataan 65 miljoonaa ecua , kun mehilisten taloudellinen merkitys maataloudelle lienee yli viisi miljardia ja todennkisesti viel enemmn .
nin ei voi eik saa jatkua , komissaari fischler .

tst syyst olemme tehneet komission puolinaiseen ehdotukseen tarkistuksia ja tydennyksi .
me vaadimme plytystukea ja tulonmenetyksen johdosta maksettavia tasaushyvityksi , mutta mys mehilishoidon ottamista maatalouden rakenteiden tehostamiseen thtvn tasaushyvitysjrjestelmn piiriin .
me emme vastusta kansallisia ohjelmia hunajan ja muiden mehilistuotteiden tuotannon ja kaupan pitmisen edellytysten parantamiseksi , mutta vaadimme , ett ne on rahoitettava yksinomaan unionin varoin .
jotta huomattavasti halvemmasta tuontihunajasta johtuva kilpailun vristyminen voitaisiin est , vaadimme yhteisi markkinastandardeja yhteisss tuotetulle hunajalle ja tuontihunajalle , sill kuluttajan on tiedettv , mit ostaa .

budjettiasioista vastuussa olevat jsenemme eivt valitettavasti tue meit lausunnollaan .
tllaista lyhytnkisyytt maatalousvaliokunta ei voi ymmrt , kun kyse on unionin talousarvion kannalta aivan mitttmist summista .

me emme halua vanhan mallin mukaista markkinajrjestely vaan edell mainitut suorat tukitoimet , jotka ovat entistkin kiireellisempi , kun euroopan mehilishoitajien tilanne viel kiristyy hunajamarkkinoiden avautuessa gatt-sopimuksen mukaisesti .

tst syyst vetoamme voimakkaasti komissioon ja mys neuvostoon , jotta ne hyvksyisivt ehdotuksemme .
kuten mehiliset , komisaari fischler , mekin olemme pohjimmiltamme rauhallisia .
jos mehilisi kuitenkin hrntn , ne pistvt , ja tm ptee mys meihin .
ja pisto voi tehd todella kipe .
niinp voin lopuksi toivoa , ett komissio ja neuvosto ottavat oppia mehilisten elmntavasta .
mehiliset ovat tuottavia , yhteistykykyisi , jrkevi , luotettavia , anteliaita ja viisaita .
vaikka neuvoston ja komission johto ei viel olekaan viisaasti naisten ksiss , niin kuin mehilisyhdyskunnan johto on , niden toimielinten olisi kuitenkin otettava huomioon , ett mehiliskuningattaren valta ei perustu piikkiin vaan siihen , ett mehiliset tuhoutuvat , jos ne eivt tee yhteistyt ja tyskentele toistensa hyvksi .
mys tmn olisi oltava teille ja meille opiksi .

me emme voineet maatalousvaliokunnassa hyvksy budjettivaliokunnan jrjetnt ehdotusta rajoittaa muutenkin puolinaiset toimet viiteen vuoteen emmek myskn yrityst luokitella menot muiksi kuin pakollisiksi .

arvoisa komission jsen , teidn on vain kestettv tm meidn eurooppalaisen mehiliskuningattaremme pisto , sill hn on aivan oikeassa .
ensiksikin on hyv uutinen , jos euroopan veronmaksajat ovat valmiita antamaan vuosittain 15 miljoonaa ecua hankkeeseen , joka on hyv sijoitus ja josta voidaan saada suuri hyty pienin kustannuksin , kun esimerkiksi varroa-punkin vastaisia toimia jatkamalla pstn ksiksi yhteen euroopan mehilishoidon perusongelmista .
tmn rahan ei tarvitse pelt ptyvn petolliseen toimintaan , eik se katoa mihinkn .
sill euroopan mehiliset eivt ole mitn kilpikirvoja eivtk voi aiheuttaa vastaavanlaista tuhoa .

haluaisin kuitenkin todella pyyt teit ja komissiota ottamaan viel yhden askeleen , joka olisi pitnyt ottaa jo aikaisemmin .
edellinen puhuja teki erittin selvksi , ett kyse on siit , ett euroopan mehilishoitajat palkitaan vihdoinkin asianmukaisella tavalla heidn suorittamastaan ekologisesta palvelusta .
tst syyst toivon , ett avuksi otetaan menetelm , joka on ollut jo pitkn kytss yhdell euroopan unionin reuna-alueella eli kanarian saarilla . kyse on mehilispeskohtaisesta tuesta .
mielestni sen , mik on mahdollista kanarian saarilla , on oltava mahdollista mys muilla euroopan unionin alueilla , vaikka thnastisia perusteluja tmn erityistuen maksamisesta kanarian saarille ei tietysti olekaan kovin helppo ymmrt , sill perustelujen mukaan kyse on alueesta , jonka ilmastolliset olosuhteet ovat erityisen vaikeat .

saanen siis ystvllisesti pyyt teit tyttmn nm yksinkertaiset ja itsestn selvt vaatimukset , jotka olisi pitnyt tytt jo kauan aikaa sitten .
nin edistetn ekologisia palveluita , ja mys euroopan maatalous psee taas yhden askelen eteenpin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , olin hieman epvarma ainakin tnn siit , ett kyttisink puheenvuoron , koska kollegani lulling kannatti puheessaan jo niin hyvin , tehokkaasti ja vakuuttavasti tt mietint , ett en halunnut pilata sit , mutta koska italia on yksi hunajan suurimmista tuottajamaista 1 350 000 mehilispeslln , katsoin olevani velvollinen tukemaan kollegani esille tuomia vaatimuksia , ennen kaikkea taloudellisia vaatimuksia , koska siit on loppujen lopuksi kyse tarkasteltaessa jo selvsti esille tuotuja linjoja .

tlt osin haluaisin ainoastaan korostaa - parlamentissa , instituutioissa joissa puhutaan niin paljon maaseudun kehittmisest , ympristvaatimukset huomioon ottavasta kehityksest - sit , ett tm ala , vaikka se mrllisest nkkulmasta tarkasteltuna vaikuttaakin marginaaliselta , antaa mahdollisuuksia kyseisell kehityssuunnalle .

kollegani lulling muistutti mieliin alan rakenteelliset piirteet omassa maassaan .
minun on sanottava , ett italiassa alalla vakituisesti toimiva vest ikntyy , mutta sille on ilmestynyt mys uusia sukupolvia , jotka yhdistvt mehilishoidon maatalousmatkailuun eli maatalouteen , jossa tulot kertn monesta eri toiminnasta , joista yksi on mehilishoito .
nit nuoria on siis autettava etenkin vuoristoseuduilla .
me tiedmme , mihin osoitteisiin tukea on osoitettava ja annettava : varroa-punkin torjunta , plytysongelma , alan teknologinen uudistaminen .

pyydn parlamenttia tukemaan kollega lullingin esittmi vaatimuksia ja komissiota suhtautumaan niihin mynteisesti .

arvoisa rouva puhemies , minuutissa ehtii sanomaan hyvin vhn , mutta me tuemme lullingin esittmi tarkistuksia .

vuonna 1994 olin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mehilishoitoa ksittelevn lausunnon valmistelijana ja olen samaa mielt sen kanssa siit , ett mehilissektorilla on vaikutusta talouteen ja ympristn : mehilishoitajia on lhes puoli miljoonaan , ja heist 13 000 on ammattilaisia , eniten mehilishoitajia on espanjassa , sek italiassa , kreikassa ja portugalissa ; mehiliset plyttvt 90 prosenttia kasveista , ja ne liikkuvat yli 80 000 kasvilajilla .
jos mehilisi ei olisi , yli 20 000 kasvilajia katoaisi - nin ollen euroopan pit vahvistaa tt alaa .

yhdymme tysin siihen , mit lulling sanoo mehilishoitajien vaikeuksista .
asun alueella , miss teollisuus ja maatalous taantuvat , ja mehilishoito on muita , taantuvia elinkeinoja tydentv elinkeino ja auttaa paljon tuottajia .
nin ollen tuemme tt plytystukea , sit , ett olisi koulutusavustus , tuki mehilishoitajien yhdistyksille sek , miksip ei sit , ett edistettisiin hunajan kulutusta , hunaja on - luulen , ett tst me kaikki olemme samaa mielt - hyvin terveellist .

arvoisa rouva puhemies , lullingin mietint on selvsti " makea juttu " - jos sallitte tllaisen ilmaisun - ja meidn tulisi antaa sille kaikki tukemme .
parlamentin jsenet ovat jo selvittneet , miten trke mehilishoito on eri puolilla eu : ta .
ehk yksi niist seikoista , joissa lulling on erityisen hyv tyt , on erot eu : n eri osissa vallitsevissa oloissa .
pohjoisilla seuduilla , kuten skotlannissa tai skandinaviassa , valoisat tunnit ja auringonvalon mr sek auringonlmp ovat hyvin erilaiset kuin etelss , mik tarkoittaa sit , ett joissain tapauksissa hunajantuotannon vuoksi sokeria koskevaan mrykseen on sisllytettv ilmastoa koskeva ehto .

haluaisin esitt yhden tai kaksi huomautusta , jotka ovat mielestni trkeit .
ensinnkin kannatan tysin eu : n puolirahoitusta , jota lulling on esittnyt .
jsenvaltioiden hallitusten tulisi vastata rahoituksen loppuosuudesta .
erityisen huolestuttavaa ovat varroa-punkin levittmt taudit , jotka saattavat puhjeta ja vaikuttaa katastrofaalisesti euroopan eri osien mehilisyhdyskuntiin .

skotlannissa olemme tll hetkell immuuneja tlle sairaudelle , mutta olemme nhneet sen vaikutukset muualla .
on hyvin trke , ett sen estmiseksi ryhdytn kaikkiin mahdollisiin toimiin .
erityisesti toivon , ett vastavalittu britannian hallitus perustaa vihdoin mehilisi tutkivan elimen skotlantiin , joka on yksi niist harvoista paikoista euroopassa , joissa ei ole alan tarkastajia .

kokonaisuudessaan otan tyytyvisen vastaa lullingin tarkistukset , mutta minulla on komissaarille yksi neuvo .
jos hn aikoo vastustaa jotakin nist tarkistuksista , suosittelen , ett hn pukeutuu suojavaatetukseen .
muutoin parlamentti pist hnt !

arvoisa puhemies , kaksi vuotta sitten - muistaakseni tammikuussa 1995 - parlamentti hyvksyi yksimielisesti plytysmaksun ja komission jsen lausui mielipiteens korvausmaksusta siin tapauksessa , ettei yhteisn etua kunnioiteta .
yksimielisyydest huolimatta saarnasimme kuuroille korville .
salaperisist syist johtuen euroopan komissio ei pid mehilisist .
euroopan komissio ei pid eurooppalaisesta , vaan kiinalaisesta hunajasta .
euroopan komissiossa taitaa olla maolainen lobbari .
me tuotamme nin ollen ainoastaan 123 000 tonnia hunajaa .
koska maailmanlaajuinen tuotanto on 1 000 0-1 200 000 tonnia , meidn olisi kuitenkin syyt suojella mehilishoitajiamme .

ehdotatte meille vr ratkaisua , josta on , uskaltaudun sanomaan nin , vain vhptist apua . puoliksi rahoitettavat 15 miljoonaa ecua ovat jonkinlainen myrkky sisltv lahja , jotta voitte sanoa : " nettehn , olemme tehneet jotakin kaupan pitmisen ja laadun hyvksi " .
kotimaani kaltaisen maan kohdalla tm tarkoittaa , ett noin 15 miljoonaa frangia jaetaan 3 000 ammattimaisen mehilishoitajan ja joidenkin monella alalla toimivan kesken eli toisin sanoen hyty on melko mittn .

me kaikki tunnemme ongelmat ja astrid lulling korosti voimakkaasti alan merkityst .
ongelmina ovat varroapunkin aiheuttamat ongelmat , kytettvien tuotteiden vastustuskykyongelmat sek ruokkijoiden kyttmi riisija maissisiirappeja koskevat petosongelmat , joista ei puhuta ja jotka saavat aikaan sen , ett mehiliset tuottavat vrennetty hunajaa . ongelmina ovat mys euroopan yhteisn kohdistuvan tuonnin valvontavaikeudet sek ranskan tapauksessa mys hallituksen vuonna 1996 antaman mryksen mukaan biologisiksi vitetyt hunajat , vaikka hunaja mritelln sellaisenaan biologiseksi tuotteeksi .
nyt niin sanotut biologiset hunajat haetaan mongoliasta .
ongelmana on mys tuonti kiinasta , meksikosta ja latinalaisesta amerikasta meille tuntemattomista syist 12 tai 13 frangin kilohintaan , kun esimerkiksi ranskassa tuotantokustannukset ovat 14-15 frangia kilolta . ongelmana on mys , arvoisa puhemies , tuotteiden merkint , sill hunajat olisi merkittv , jotta tiedetn , tulevatko ne mongoliasta , kiinasta , kanarialta vai omalta languedoc-roussillonin seudultani .

yleisempi ongelma on kasvilajien ja yksinkertaisesti elmn silyttminen .
en toista einsteinin opetusta siit , ett mehilisten hvimisen myt ihmisten eloonjntimahdollisuudet olisivat hyvin pienet .
olen kotoisin maasta , jossa mehilisi alettiin kasvattaa keisarillisessa suojeluksessa , vallan merkkin .
tmn vuoksi te , arvoisa komission jsen , olette minulle arvoitus .
en ymmrr , miksi ette pid mehilisist .

arvoisa rouva puhemies , haluan onnitella lullingia hnen mietinnstn , joka on samoilla linjoilla sen kanssa , mit sanoimme komission meille esittm valmisteluasiakirjaa ksiteltess , sek samoilla linjoilla sen kanssa , mit bge kauan sitten esitti , kun laadimme hunaja-alan ensimmist mietint .

tlt kannalta katsoen minusta tuntuu - kuten muut puhujat ovat jo sanoneet - ett komission kertomus on melko kaukana tmn parlamentin odotuksista ja toiveista .
on totta , ett asiakirja ja asetuksen ehdotukset ovat oikean suuntaisia , mutta luulen , ett on jty - kitsastelevasti - hyvin kauas odotuksista .
tm koskee erityisesti kahta , jo toistettua aihetta , jotka - yhteisn hunajamarkkinatilanne , meidn absoluuttisen alijminen tilanteemme yhteisss ja stelyn puute huomioon ottaen - liittyvt plytystukeen sek mahdolliseen , mehilishoitajien tulonmenetyksi korvaavaan tasaushyvitykseen .
nm kaksi asiaa ovat hyvin trkeit , nimen omaan siksi , ett tuotantokustannusten ero yhteisss ja sen ulkopuolella on valtavan suuri .
sen vuoksi tuen henkilkohtaisesti lullingin ehdotusta silt osin , ett tukien mahdollisuutta pitisi tarkastella .

toiseksi haluan tuoda esille , ett joka tapauksessa on vlttmtnt , ett komission esittmi kansallisia ohjelmia , tai niit joihin se esityksessn mukautuu , sovelletaan riittvn joustavasti , niin ett voidaan sopeutua siihen , mit euroopan unionin eri tuottajamaat tuovat tullessaan , niiden erilaisiin todellisuuksiin .
mielestni meidn pitisi olla riittvn joustavia hyvksymn se , ett mehilisten ruokinnan , pesien huollon , niiden sijaintipaikan huollon , kaupan teknisen hallinnon ja laiduntamistuen tilanteet voivat olla tysin erilaisia ; toisin sanoen , meidn pitisi olla riittvn joustavia niss kansallisissa ohjelmissa , niin ett tuet ovat vastaanotettavissa .

mielestni pitisi toimia mys alan kaupan ja " hunaja " -tuotteen myynnin edistmiseksi ( markkinatutkimukset , tutkimuksia uusista markkinoista , muotoilu , erikoistuneet julkaisut , elinten ravinto , dieettiravinto , jne. ) siten , ett nill ohjelmilla olisi vhintnkin mahdollista vastaanottaa euroopan unionin eri tuottajamaiden mukanaan tuomat todellisuudet .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , on melko eptodennkist , ett mehiliset ja hunaja psisivt otsikoihin euroopan tiedotusvlineiss .
ket kiinnostaa , ett sivu- ja ptoimisilla mehilishoitajilla menee taloudellisesti huonosti ?
ket kiinnostaa , ett mehilishoidon kehitys on monilla alueilla katastrofaalinen ?
ket kiinnostaa , ett mehilishoitajilla tuskin on jatkajia ammatilleen ?
kuka yliptn tiet , ett riittv mr mehilisyhdyskuntia on edellytys ekologisesti ja taloudellisesti niin merkittvn plytyksen varmistamiselle ?

hunajaa tuotetaan kolmansissa maissa niin edullisesti , ett eurooppalaiset tuottajat joutuvat yh vaikeampaan asemaan .
komission on valmis myntmn ainoastaan 15 miljoonaa ecua taloudellista tukea . suurin osa , 11 , 6 miljoonaa ecua , on tarkoitus kytt varroa-punkin torjuntaan .
haluaisin esittelijn tavoin kehottaa komissiota sisllyttmn tmn toimenpiteen eu : n elinlketieteellisiin toimiin , joiden puitteissa rahoitus olisi mys jrjestettv .

komission ehdotus on maataloutta sek maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mielest puolinainen .
valiokunta on puhunut plytystuen ja tulonmenetyksist johtuvien tasaushyvitysten puolesta , mutta mys sen puolesta , ett mehilishoito otetaan maatalouden rakenteiden tehostamista koskevan asetuksen mukaiseen tasaushyvitysjrjestelmn .

jotkut mieltvt hunajan vrin teollisuustuotteeksi .
hunaja on kuitenkin luonnontuote , joka ptyy kuluttajan pytn jalostamattomana .
kyse on tysiarvoisesta maataloustuotteesta .
me tarvitsemme unionissa laajan kokonaissuunnitelman , jotta mys alan kannattavuus voidaan taata .

euroopan niin kutsutut tietoiset kuluttajat voisivat , komissaari fischler , ohjailla nit markkinoita ostokyttytymiselln , kun yhteisss tuotetun hunajan ja tuontihunajan yhteiset markkinastandardit on otettu kyttn .
kuluttajan on saatava tiet tarkasti , mit hn ostaa .
tst syyst kannatan selke merkint .

antakaa minun viel jatkaa . en ole tn iltapivn pukeutunut niin hienoon ja aiheenmukaiseen pukuun kuin lulling .
te tiedtte kuitenkin erittin hyvin , ett saksan maaseutunaisten jrjestn tunnusmerkki on mehilinen , ja saksan maaseutunaisilla on kaikki tmn mehilisen ominaisuudet .
mielestni myskn me emme ole kovin huomiota herttvi .
kenties aihe mehiliset ja hunaja on sit kuitenkin joskus tulevaisuudessa .

( vlihuomautuksia ) te voitte liitty jrjestmme jseneksi , arvoisa kindermann .

arvoisa komission jsen ja arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt esittelij lullingia , joka itsepintaisuutensa ansiosta saa tnn kruunata mehiliskeskustelun syntyhetket uudella , aiheeseen sopivalla puvullaan .
uskon nimittin , ettei tmnpivist keskustelua olisi todennkisesti kyty lainkaan , jos hn ei olisi ollut niin itsepintainen .

mielestni thn asti sanotusta voi oikeastaan tehd ainoastaan sen johtoptksen , ett mehilisist on keskusteltava , sill muuten mehilishoidolla ei ole tulevaisuutta .
mist ei keskustella , sit ei myskn kehitet .
mehilisi arvioidaan sen perusteella , kuinka paljon ne tuottavat hunajaa ja vahaa . tm on aivan liian vhinen peruste .
mehilisten merkityst luonnon tasapainolle , viljelyskasviemme plytykselle , hedelmien ja marjojen sek ljykasvien viljelylle ei voi yliarvioida .
itse viljelen rapsia , ja ilahdun joka vuosi , kun mehilishoitaja tulee ja pystytt mehilispesns peltoni laidalle . jos hn ei tulisi tai jos mehiliset eivt lentisi , rapsisato pienenisi ehk puoleen nykyisest , koska ainoastaan luonnonvaraiset hynteiset huolehtisivat plytyksest .

tst syyst meidn olisi arvioitava nm luonnon tasapainoon liittyvt liitnnisilmit trkemmiksi ja ennen kaikkea kohotettava mehilishoidon arvostusta poliittisesti .
siihen me emme tarvitse tietenkn ainoastaan vanhoja ja kokeneita mehilishoitajia , vaan me tarvitsemme nuoria , jotka ovat innostuneita mehilishoidosta . me kaikki vanhenemme .
vanhemmilla mehilishoitajilla on valtavasti kokemusta . on hieno asia , jos on paljon elmnkokemusta , mutta jos tlle ammatille ei lydy nuoria jatkajia , se kuolee ja silloin kuolee mys koko ala .
tmn vuoksi meidn on tuettava koko jrjestelm - mehilisi , hunajaa , vahaa ja kaikkea , mit siihen liittyy - sek mys mehilisist johtuvia mynteisi liitnnisilmiit .

mehilisist on paljon hyty , jota ei voi mitata ainoastaan rahassa .

arvoisa puhemies ja hyvt naiset ja herrat , haluaisin kiitt teit kaikkia , jotka olette puhuneet tll mehilisten puolesta , ja erityisesti esittelij lullingia komission ehdotuksen huolellisesta tutkimisesta ja lisselvityksi koskevista ehdotuksista .

jo vuonna 1994 antamassaan euroopan mehilishoitoa ksittelevss keskusteluasiakirjassa komissio ehdotti ensisijaisia toimia hunajan tuotannon ja kaupan pitmisen kehittmiseksi .
nm toimet koskevat varroa-punkin torjuntaa , alppilaiduntamisen jrkeistmist , teknist apua ja hunajaa koskevan tutkimuksen edistmist .
on ilahduttavaa kuulla , ett parlamentti tukee komissiota niss kohdissa .
ymmrrn toki , ett monet haluavat menn pidemmlle ja tekisivt mielelln enemmn asian hyvksi , mutta mahdollisuudet thn ovat valitettavasti erittin rajalliset .

riittv yhteinen perusta alan tukemista koskevan asianmukaisen sntelyn toteuttamiseksi on kuitenkin varmasti lydettviss .
tst syyst olen lukenut parlamentin lausunnon huolellisesti ja kynyt kaikki suositukset lpi rakentavassa hengess .
valitettavasti minun on ilmoitettava , ett useimpia nist suosituksista ei voida tysin toteuttaa seuraavista , mielestni pakottavista , syist .
sallikaa minun selvitt teille nm syyt lyhyesti .

tarkistusta 1 , joka koskee institutionaalisia kysymyksi , ei voida hyvksy nykyisess muodossaan . siin ei esitet mitn oikeudellista perustaa , eik sit sen vuoksi voida sisllytt johdanto-osan viitemerkintn .
tarkistus 1 voitaisiin kuitenkin hyvksy liitettvksi johdanto-osan kappaleisiin , jotta 1. pivn maaliskuuta 1995 annettu yhteinen julistus tulisi siten otettua huomioon .
komiteamenettelyj koskeva tarkistus 8 on hylttv , koska johdanto-osan kappaleessa on tarkoitus perustella sdksen kyseinen snns tai mrys ja tss tapauksessa sdksess ei ole tt asiaa koskevaa artiklaa tai snnst .

tarkistuksissa 5 , 11 ja 12 vaaditaan suurempaa joustavuutta jsenvaltioiden kansallisten ohjelmien ja ensisijaisten toimien yhteydess .
komissio voisi hyvksy niden tarkistusten perusteet ja antaa tmn tiedoksi neuvostolle .
tarkistusten tmnhetkinen muoto ei kuitenkaan ole hyvksyttv , sill tarkistuksissa mennn ehdotettuja ensisijaisia toimia pidemmlle .
tarkistuksessa 4 vaaditaan varroa-punkin vastaisten toimien sisllyttmist elinlketieteelliseen politiikkaan .
tt ei voida hyvksy siit syyst , ett kyse ei ole tuhoamistoimenpiteist .
toimien on tarkoitus auttaa mehilishoitajia selvimn varroa-punkin torjunnan aiheuttamasta tuotantokustannusten noususta .

tarkistuksissa 6 , 13 ja 19 esitetn , ett tulevaisuudessa toteutettaisiin listoimia snnllisin vliajoin tehtvien alan rakennetta ja hinnanmuodostusta koskevien tutkimusten perusteella .
nit tarkistuksia ei voida hyvksy , koska komission ehdotuksen mukaan kansallisten ohjelmien osarahoituksen ehtona olisi oltava , ett tutkimukset tehdn ennen ohjelmien hyvksymist .

tarkistuksessa 14 ehdotetaan monimutkaista sntely osarahoituksen ylrajan mrmiseksi kutakin jsenvaltiota varten .
tarkistuksella 15 on tarkoitus muuttaa ehdotettua teksti , vaikka tekstiss esitetty talousarviotekninen menettely on yksinkertainen ja paljon kytetty .
tmn vuoksi en voi hyvksy myskn nit kahta tarkistusta .

tarkistuksen 16 voin sit vastoin hyvksy .
sehn selkeytt ehdotettua teksti .
tarkistusta 17 , joka koskee rakennepoliittisia nkkohtia , ei voida hyvksy , koska se vaikeuttaisi rakenneohjelmien soveltamisen valvontaa ja johtaisi pllekkisyyksiin tukien maksamisessa .
tarkistuksista , joilla halutaan sisllytt tekstiin uusia artikloja , haluaisin huomauttaa seuraavaa .

tarkistuksissa 2 , 9 ja 10 esitetn yhteisllisen plytystuen ja tulonmenetysten korvaamiseksi maksettavan tasaushyvityksen kyttnottoa .
nit muutoksia ei voida hyvksy , koska kattavan tuki- tai tulotukijrjestelmn kyttnotto ei vaikuta aiheelliselta , kun otetaan huomioon alan kokonaistilanne euroopan unionissa .
komissio tukee kuitenkin edelleen alan taloudellista tilaa koskevia perusteellisia tutkimuksia .

tarkistuksissa 3 ja 7 vaaditaan markkinastandardeja hunajalle .
ne voitaisiin hyvin sisllytt voimassa olevaan hunajadirektiiviin , jota ksitelln parhaillaan parlamentissa yhdess muiden direktiivien kanssa elintarvikedirektiivien suunnitellun yksinkertaistamisen yhteydess .
tarkistukset 20 ja 21 , joissa esitetn vuoristoalueiden maatalousalueiden tasaushyvitysjrjestelmn ulottamista uusiin elinlajeihin , vaativat perusteellisempaa selvityst neuvoston rakennepoliittisten asetusten perusteella .
tmn vuoksi en voi sisllytt nit kohtia nyt ksiteltvn ehdotukseen . me selvitmme niit kuitenkin edelleen .

tarkistuksessa 18 korostetaan , ett tytntnpanoa koskevat snnt eivt ole vlttmttmi ainoastaan valvontatoimenpiteiden vaan mys asetuksen 1 , 2 ja 3 artiklojen osalta .
pidn tekstin nykyist muotoa parempana , koska valvontatoimenpiteit koskevat tytntnpanosnnt ovat erittin trkeit , eik vhiten sen vuoksi , ett neuvoston asetuksessa ei erityisesti sdet valvonnasta .
tarkistuksen 22 olen kyll valmis hyvksymn .

komissio on vakuuttunut siit , ett tmn asetuksen hyvksyminen on kuitenkin trke osoitus alan arvostuksesta ja tulee vaikuttamaan mynteisesti alan kehitykseen .

arvoisa puhemies , kaiken sen jlkeen , mit komissaari fischler on sanonut , hn hyvksyy kaksi tarkistusta .
ne ovat tarkistukset , joissa vaadimme , ett luonnollisesti mys mehilishoitajat , ammatilliset jrjestt ja osuuskunnat on otettava huomioon ja ett komission ei ole esitettv kuuluisaa kertomustaan ainoastaan neuvostolle vaan mys parlamentille .
kaikki muut tarkistukset komissaari tuomitsi perustein , jotka me maatalousvaliokunnassa luonnollisesti viel kerran tutkimme , mutta jotka eivt oikeastaan edes ole perusteita , sill meidn vaatimuksemme on tysin mahdollista tytt .
mehn olemme tehneet tsmllisi ehdotuksia .

tm koskee erityisesti mehilishoidon sisllyttmist rakennedirektiiviin .
en voinut selvitt tt kaikkea oman viiden minuuttini aikana , mutta komissaari fischler selittkn minulle , miksi asetuksen 19 artiklassa ei voida ilmoittaa , ett yksi mehilisyhdyskunta on samanarvoinen kuin yksi lammas tai vuohi , ja ett mehilisyhdyskunnat voidaan tmn vuoksi sisllytt rakennedirektiiviin .
teillhn on siin teksti .
ei ole toki ensimminen kerta , ett me muutamme euroopan yhteisss jotain tietty asetusta ksitellessmme mys muiden asetusten sislt , vai tekisittek te ehdotuksen , jos uskoisitte , ett se ei ole oikeudellisesti tai hallintoteknisesti mahdollinen ?
te ette voi toki sanoa , ettei se onnistu .
se onnistuu erittin hyvin , ainoastaan tahto sen toteuttamiseen puuttuu .
mys plytystuki on mahdollista ottaa kyttn .

te ette voi uskotella minulle , ett nille toimille ei olisi oikeudellista perustaa .
ne maksavat tietysti jonkin verran , mutta ovat silti toteutettavissa .
en voi tyyty siihen , ett sanotte haluavanne tutkia erilaisia tarkistuksia ja selvitt asiaa viel kerran .
te selvittte itsenne kuoliaiksi , ja selvitysty kest niin kauan , ett unionissa ei ole en yhtn mehilishoitajaa .
me olemme tehneet selvityksi vuodesta 1985 , ja olen sit mielt , ett me tiedmme riittvsti .
selvityksi voi varmasti viel syvent ja tilastoja tydent , mutta jokainen , joka on ksitellyt tt aihetta tiet , ett on korkea aika , ellei jo hieman liian myhist , pelastaa mehilishoito euroopan unionissa kollegoiden tll tekemien ehdotusten mukaisesti .

en ole tyytyvinen teidn niin sanottuihin perusteluihinne ja voin sanoa teille , ett me emme hyvksy tt ja ett ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa lulling , en voi antaa teidn jatkaa .
tm edustajakokous ja jopa puhemiehist suhtautuu teihin myttuntoisesti , mutta en pt keskustelujen ajankytst ja pyydn teit ymmrtmn tmn .

olette olleet niin kauan tss toimielimess , ett tiedtte meidn olevan aivan erityinen parlamentti , jossa puheajat ovat rajoitettuja .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kesaika

esityslistalla on seuraavana bellern liikenne- ja matkailuvaliokunnan nimiss laatima suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0180 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta kahdeksannen euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kesaikasnnksist ( c4-0169 / 97-96 / 0082 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari kinnock , kun liikennevaliokunta valitsi minut laatimaan mietinnn ehdotuksesta kahdeksanneksi direktiiviksi kesaikasnnksist , en olisi uskonut , ett asia herttisi niin suurta mielenkiintoa euroopan julkisessa mielipiteess , esimerkiksi niin suurta , ett esimerkiksi erss rankalaisessa pivlehdess oli otsikko " beller vastaan jupp " .

kuten jo ensimmisess ksittelyss esittelemssni mietinnss toin esille , olen yht mielt komission kanssa sen esittmst tavoitteesta eli siit , ett kesajan alkamis- ja pttymisaikojen yhdenmukaistaminen edist sismarkkinoiden hyv toimivuutta ja helpottaa muun muassa trkeiden liikenne- ja televiestintalojen yritysten toimintaa .
tiedmme kuitenkin , ett asiasta on olemassa erilaisia kantoja sen mukaan , mit kokemuksia eri jsenvaltiolla on kesajan kytst . tst syyst olin sit mielt , ett ainakin tmn aikajrjestelmn olisi kuuluttava kakkien jsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan .
olen vakaasti sit mielt , ett valtaosa kansalaisista kannattaa kesajan silyttmist , koska valoisan ajan pidentminen tunnilla on eduksi kaikenlaiselle toiminnalle urheilusta ja virkistyksest palvelu- ja matkailualoihin erityisesti etel-euroopan maissa , joissa pivt ovat lyhyempi .

olemme kuitenkin velvollisia tarkastelemaan mys niit tapauksia , erityisesti pohjois-euroopan maita , joissa kesajan soveltamisella on erilaisia vaikutuksia tai siit ei ole samaa hyty kuin muissa jsenmaissa .
ksittelin mietinnssni energiansst , joka on joissakin jsenmaissa ollut vhmerkityksist mutta toisissa maissa , kuten italiassa , jotka eivt ole omavaraisia energiantuotannossa , kesajan kytt johti viime vuonna noin 900 miljoonan kilowattitunnin sstn energiankulutuksessa , mik on yli 0 , 4 prosenttia kansallisesta energiantarpeesta .

ksittelin mys terveyskysymyst eli sit , ett pivrytmin muuttaminen siirryttess kesajasta talviaikaan ja pinvastoin aiheuttaa havaittavia muutoksia hiriten hieman univaihetta , mutta kyse on varmasti vliaikaisista vaikutuksista , jotka ovat ehdottomasti voitettavissa .
liikenneturvallisuuden osalta on yksinkertaisesti pteltviss , ett valoisuuden ja turvallisuuden lisntymisen vlill on yhteys , mutta me tarvitsemme kuitenkin objektiivisia tietoja kaikista jsenmaista , jotta asiaa voidaan tutkia .
kiitin ensimmisen mietintni lopussa komissiota mietintni perustana olevasta aloitteesta , koska se valaisi merkittvll tavalla kesajan soveltamisen arviointia , mutta korostin sit , ett kunkin jsenvaltion olisi saatava itse ptt asiasta .

komissio ja neuvosto hylksivt esittmssn yhteisess kannassa parlamentin kannan , jonka se ilmaisi kolmessa tarkistuksessa , erityisesti niiss joissa vaadittiin toissijaisuusperiaatteen soveltamista . ajatuksena oli se , ett jos tarkistukset olisi hyvksytty kesajan soveltaminen ei olisi ollut pakollista , ja parlamentissa vastustettiin kytnnn yhdenmukaistamista , joka on direktiivin keskeinen tavoite .
tss suhteessa vhimmisen velvollisuutenani on selvitt komission ja neuvoston puolesta , kuinka suuresti ne haluavat arvostaa toissijaisuusperiaatetta , mutta toisinaan sattuu niin , ett siit on luovuttava ja tehtv velvoittaviksi joitakin asioita , joiden vaikutukset koskevat tavalla tai toisella euroopan kansalaisia .

pyshdyn hetkeksi thn aiheeseen , koska se eurooppa ja ne arvot , joita haluamme tarjota kansalaisille , eivt toteudu pakottamalla tai velvoittamalla vaan vuoropuhelun , sovittelun ja erilaisuuden kunnioittamisen kautta .
kansalaiset on tuotava lhemmksi eurooppaa , heit ei vain asettaa olosuhteisiin joissa he joutuvat kokemaan sen vaikutukset ja eurooppa - jos sallitte sanani - on tuotava lhemmksi kansalaisia .
vahvistan nin ollen puoltavan lausunnon kesajan soveltamisesta sek sen alkamis- ja pttymisaikojen yhdenmukaistamisesta , mutta kehotan mys komissiota ja neuvostoa laatimaan yksityiskohtaisen selvityksen kesajan soveltamisen vaikutuksista turvautuen asianosaisten alojen edustajien ja kansallisten asiantuntijoiden neuvoihin , ottamaan huomioon toissijaisuusperiaatteen ja kunkin jsenvaltiot valtuudet sek harkitsemaan vakavasti parlamentin kantaa vapaasti valitun ja euroopan kansalaisten tahtoa heijastavan edustajainkokouksen mielipiteen .

rouva puhemies ! aluksi haluan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta kannattaa ehdotusta yhteisest nkkulmasta kesajan suhteen .

olemme aikaisemmin tll kuulleet esittelijn monia hyvi argumentteja kesajan puolesta , mutta tss ksitelln kesajan alkamis- ja loppumispivmrn yhdenmukaistamista .
mielestmme tm on hyv , sill nin vhennetn harmeja ei vhiten kuljetusalalla ja helpotetaan eu : n kansalaisten , tavaroiden sek palvelujen vapaata liikkuvuutta .
eu : n kansalaisten yli 80 prosentin enemmist kannattaa kesajan silyttmist .
tm on lisperustelu yhteisen kannan tukemiselle ja hyvksymiselle .
haluan siksi viel kerran kannattaa tt ehdotusta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kahdeksatta direktiivi koskevan ehdotuksen ensimmisess ksittelyss minulla oli tilaisuus kertoa nkemykseni tst trkest aiheesta , kesajasta , liikenneja matkailuvaliokunnan jsenille .

tnn voimme ainoastaan iloita neuvoston hyvksymst yhteisest kannasta tmn yhdenmukaistamistekstin hyvksymiseksi ja kehotan kaikkia jseni hyvksymn spalato bellern ehdottaman suosituksen .

kesaikaan siirtymisen pivmrt yhdenmukaistettiin yhteisn tasolla ranskan aloitteesta 80-luvun alussa , sen jlkeen kun jsenvaltiot olivat hyvksyneet kesajan .
muistutan , ett tmn toimenpiteen tarkoituksena oli poistaa kaikki esteet , jotka saattoivat rajoittaa henkiliden , tavaroiden ja palvelujen liikkumista .

viime vuonna havaitsin ilokseni , ett kellonaikamuutokset olivat tysin yhdenmukaiset .
nin ollen koko euroopan unionissa siirrytn kesaikaan maaliskuun viimeisen sunnuntaina ja palataan talviaikaan lokakuun lopussa .

pohjois-ranskassa sijaitsevan departementin rajat ylittvn paikallisyhteisn puheenjohtajana kannatan voimakkaasti kahdeksannen direktiivin hyvksymist , joka on viidentoista yhdenmukaistamisvuoden mukainen .
departementillani on itse asiassa 370 kilometri yhteist rajaa belgian kanssa .
mit aikaero merkitsisi niss oloissa rajan molemmilla puolilla elville asukkaille sek erityisesti tyntekijille ja koululaisille ?
sama tilanne koskee kaikkia ranskalaisia raja-alueita .

tm paikallinen esimerkki osoittaa , ett kellonaikajrjestelmn mahdollinen uudelleenjrjestely on ehdottomasti hoidettava kaikkien unionin jsenvaltioiden yhteisest sopimuksesta ja yhdess koordinoiden .
nin asia olisi hoidettu ainakin vuoteen 2001 asti , jos tm kahdeksas direktiivi hyvksytn .

arvoisa puhemies , sallinette minun onnitella teit ennen kaikkea loistavasta , suurella enemmistll tapahtuneesta valinnasta vaalipiiristnne , jolla on yhteinen raja espanjan kanssa ja joka oli vhll joutua krsimn aikaerosta espanjan kanssa .

kannatan tietysti toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ajatusta siit , ettei naapurimaiden aikaero saisi koskaan ylitt yht tuntia .
kuitenkin aikaero toisaalta ison-britannian ja irlannin sek toisaalta suomen ja kreikan vlill on kaksi tuntia .

elm jatkuu ja aurinko paistaa kaikesta huolimatta .
itse asiassa kahden maan vlinen aikaero ei ole niin vakava asia edellytten , ett aikaa muutetaan samanaikaisesti .
olemme loppujen lopuksi saavuttaneet tavoitteen .
voimme siis olla iloisia bellern erinomaisesta ehdotuksesta ja hnen mietinnstn ja tukea sit , vaikka onkin hieman valitettavaa , ett jouduimme odottamaan nin kauan , ennen kuin komissio asetti kellonajanmuutokset samoille piville .

emmek voisi mys mahdollisesti tehd mynnytyst , jotta emme hiritsisi ranskalaisten ja ranskalaislasten herkk rytmi .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin ensiksi yhty wijsenbeekin onnitteluihin ja onnitella teit lmpimsti valinnasta kansalliskokoukseen .
ainoa ongelma on , ett kaikella on varjopuolensa , tss tapauksessa se , ett tm on teidn viimeinen pivnne tmn edustajakokouksen puheenjohtajana .

olen varma , ett komission kollegani ovat kanssani samaa mielt siit , ett ranskan parlamentin voitto on euroopan parlamentin tappio .
kummassakaan tapauksessa eurooppa ei kuitenkaan hvi , koska olemme varmoja , ett silyttte tarmonne ja edistyksellisen ajattelutapanne kaikissa tehtvissnne .
toivotan teille onnea ja menestyst vaalipiirinne edustajana kansalliskokouksessa sek omasta ett kollegojeni puolesta .

arvoisa rouva puhemies , olen kiitollinen bellerlle ja hnen kollegoillensa perusteellisesta ja ripest tyst .
otan tietenkin tyytyvisen vastaan heidn ehdotuksensa euroopan unionin kesaikajrjestelyj koskevasta yhteisest kannasta .
parlamentti tietnee , ett liikenneoperaattorit odottavat uutta direktiivi , jotta ne voisivat laatia liikennepalveluja koskevan aikataulun , ja monet muut alat , joiden toimintaan kesaika vaikuttaa , ovat halukkaita sopimaan lopullisista jrjestelyist .

suosituksessaan beller kertoo kesaikajrjestelyjen vaikutuksista unionin nykyisiin ja tuleviin jsenvaltioihin , ja monessa kohdassa hn vahvistaa komission ja parlamentin jsenten jo tekemi huomautuksia .
odottaessaan unionin tulevaa laajentumista monet euroopan valtiot , sek unioniin kuuluvat ett kuulumattomat , ovat jo omaksuneet kesaikajrjestelyn , joka vastaa yhteisn direktiivi .
meidn ehdotuksemme lhetettiin kaikkiin valtioihin , joita asia koskee , ja koska reaktiot eivt olleet kielteisi , voidaan olettaa , ett kesajan soveltamiskauden yhdenmukaistaminen hyvksytn laajalti .

komissio korostaa yhteisn tarvetta ryhty tarpeellisiin toimenpiteisiin kesajan soveltamiskauden yhdenmukaistamiseksi , jotta tavaroiden ja ihmisten vapaan liikkuvuuden esteet poistetaan .
olemme kuitenkin valmiita kuuntelemaan niit , jotka ovat sit mielt , ett jsenvaltioiden eri nkkulmat ja eri tilanteet on tutkittava perusteellisesti , kuten bellern suosituksessa ehdotetaan .
niinp komissio ottaa huomioon kansallisten asiantuntijoiden ja asianomaisten talous- ja sosiaaliryhmien edustajien neuvot ja tulee antamaan asiasta kertomuksen parlamentille ja neuvostolle vuonna 1999 .
uskon , ett tm on parlamentin tahto , ja olen erittin iloinen antaessani tmn sitoumuksen tnn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhdistetyt tavarankuljetukset

esityslistalla on seuraavana stockmannin liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0130 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisn rahoitustuen myntmisest yhdistettyjen tavarankuljetusten edistmiseksi toteutettavia toimia varten ( kom ( 96 ) 0335 - c4-0028 / 97-96 / 0207 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , on hyv , ettei yhdistettyj tavarankuljetuksia ksitell suunnitelmien mukaisesti vasta myhn keskiyll ; ovathan ne yksi niist tekijist , jotka antavat toivoa siit , ett on mahdollista saavuttaa pitkll aikavlill kestv liikkuvuus , ennen kuin on liian myhist .

me liikennepoliitikot olemme puheissamme aina korostaneet yhdistettyjen kuljetusten merkityst , vaikka se ei todellisuudessa olekaan ollut niin suuri .
me korostamme sit sen vuoksi , ett me odotamme , ett tllaisissa kuljetuksissa yhdistyvt yksittisten liikennemuotojen edut ja ett nopeasti kasvava tavaraliikenne voidaan nin ohjata ympristystvllisempn kuljetusmuotoon .
tt todellisen ja tavoiteltavan tilanteen eli tilastoitavan ja ennustettavan liikennekehityksen ja meidn liikennepoliittisten ksitystemme vlist kuilua haluttiin kaventaa vanhan ja halutaan edelleen pienent uuden pact-ohjelman avulla .
vanhan ohjelman 22 , 7 miljoonaa ecua onnistuttiin vuosina 1992-1996 sijoittamaan tuottaviin hankkeisiin , jotka koskivat 16 kansainvlist liikennevyl , ja tm on saanut kysynnn kasvamaan .
nyt ksiteltvnmme oleva ehdotus yhteisn rahoitustuen myntmisest yhdistettyjen tavarankuljetusten edistmiseksi toteutettavia toimia varten luo perustan uudelle ohjelmalle , joka tulee perustumaan asetukseen ja jota varten varataan 35 miljoonaa ecua kuudeksi vuodeksi .
mielestni tm on edelleen liian vhn , mutta oikeansuuntainen askel ja tahdonilmaus .

liikennevaliokunta pit mynteisen sit , ett suorat toimenpiteet asetetaan uudessa pact-ohjelmassa etusijalle .
innovatiiviset toimenpiteet , olivat ne sitten intermodaalisiin kuljetuslaitteisiin , uudelleenlastaukseen tai rautatie- ja sisvesi-infrastruktuuriin psyyn liittyvi investointeja , ovat trkeit ja mielekkit .
niit olisi kuitenkin tuettava alenevasti eli ainoastaan kolmen vuoden pituisena kynnistysjaksona .
me emme halua mitn kestotukia .
eurooppalaisissa tutkimusohjelmissa aikaisemmin testattujen uusien tekniikoiden kaupallinen kytt sek logistiikan ja henkilstkoulutuksen edistmiseen liittyvt toimenpiteet antavat lupauksia tukiohjelman kehittymisest tulevaisuuden vaatimuksia vastaavaksi .
sdsehdotusta ksitellessn liikennevaliokunta piti erityisen trkein nelj varojen myntmisen ehdollisuuteen liittyv nkkohtaa :

ensinnkin tuettavien hankkeiden on laajennettava euroopan yhdistettyjen tavarankuljetusten verkostoa edelleen .
euroopan laajuisia verkkoja koskevien suuntaviivojen yhteydess totesimme , ett yksittisten liikennemuotojen ja yhdistettyjen kuljetusten verkot on rakennettu tosin erikseen mielekkll tavalla mutta ett niit ei ole yhdistetty toisiinsa , mik on menetetty tilaisuus useita kuljetustapoja yhdistvn liikenteen kannalta .
komission ajatus rahtiliikenteen valtavylien rakentamisesta ei korvaa tt laiminlynti tydellisesti .
tst syyst pact-hankkeille , joiden avulla voidaan paikata yleiseurooppalaisten verkkojen aukkoja , olisi annettava etusija .

toiseksi , jo vanhalla ohjelmalla edistettiin kolmea sellaista hanketta , jotka liittyivt kolmansiin maihin johtaviin vyliin .
mys uusi ohjelma on avoin hankkeille , jotka edistvt yhdistettyj tavarankuljetuksia unionin ja iteuroopan maiden vlill .
kun otetaan huomioon euroopan unionin poliittisesti tavoiteltu itlaajeneminen , mielestmme on jo nyt vlttmtnt toteuttaa toimenpiteit it-euroopasta unioniin suuntautuvan , rjhdysmisesti kasvavan tavaravirran ohjaamiseksi yhdistettyihin kuljetusmuotoihin .

meidn olisi varattava vuosittain ylimriset 4 miljoonaa ecua nihin hankkeisiin tai keskusteltava aiheesta uudestaan ja keskittyneesti viimeistn kahden vuoden kuluttua .
nyt toteutetut oikeat toimenpiteet auttavat sstmn tulevissa menoissa .

kolmanneksi , keski- ja it-euroopan maiden kanssa toteutettavat pact-hankkeet voidaan mielekkll tavalla yhdist phare-hankkeisiin tarvittavan infrastruktuurin luomiseksi .
samanlaiset yhteisvaikutukset olisivat mahdollisia koheesiorahaston hankkeiden kanssa .
tst syyst me odotamme , ett komissiossa kydn rakenteellista vuoropuhelua yhdistettyj tavarankuljetuksia ksittelevn erityistyryhmn puitteissa , jotta kaikkien kysymykseen tulevien rahastojen ja ohjelmien mahdolliset yhteis- ja tydentvt vaikutukset voidaan hydynt .

on varmasti oikein erottaa pact-hankkeet tutkimushankkeista .
toivomme kuitenkin tietty mrrahaa sellaisten hankkeiden erityiseen tukemiseen , joissa sovelletaan tutkimustuloksia kytntn , ennen kaikkea telematiikan ja logistiikan alalla , sill niden hankkeiden vaikutukset tulevat olemaan kaikkein suurimmat .

lopuksi haluaisin viel huomauttaa , ett niiden , jotka pitvt yhdistettyj tavarankuljetuksia yhten kytettviss olevista mahdollisuuksista ratkaista nykyiset liikenneongelmamme , on mys tuettava kaikkien poliittisten toimenpiteiden yhdistmist tllaisten kuljetusten edistmiseksi .

tmn vuoksi me tarvitsemme tmn hyvn tukiohjelman lisksi poliittisia toimia jrjestyspoliittisten tekijiden parantamiseksi , liittyivt ne sitten ajo- ja lepoaikojen valvontaan tai ulkoisten kustannusten kyttnottoon , josta olemme juuri alkaneet keskustella .

meidn toimintamme yhdistettyjen tavarankuljetusten tai laajemmin monivlineliikenteen yhteydess tulee osoittamaan , pystymmek me liikennepoliitikot vastaamaan nykyisiin ja tuleviin haasteisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyv esittelij , on tunnetusti vaikeaa puhua esittelijn jlkeen , joka on kuvaillut loistavalla tavalla , mist on kysymys , mutta haluan nyt antaa itselleni luvan kehua mietint .
haluan antaa itselleni luvan kehua mys komissiota hyvst alustuksesta , ja toivon mys , ett voin tulevaisuudessa kehua neuvostoa juuri thn ojennettuun kteen tarttumisesta , tmn parlamentin ja komission tarjoaman avun vastaanottamisesta , avun , jonka tavoitteena on tehd yhdistetyist kuljetuksista osa meidn kuljetusmalliamme .
olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett komission tiedonanto kaipaa hiukan sivustatukea poliittista toteuttamista ajatellen , mutta olen varma , ett parlamentin avulla saavutamme kyll tavoitteen .

nyt kun se on sanottu , on sanottava , ett tyydyttv on sit vastoin se , ett vuodelta 1992 perisin oleva kokeilu nytt nyt tulevan kehitetyksi varsinaiseksi ohjelmaksi .
ohjelman tavoitteena on , kuten sanottu , hallita eu : n kuljetusresursseja mahdollisimman hyvin ottamalla huomioon ympristnsuojelun vaatimukset , mutta kuljetustavat eivt muutu markkinavoimien omalla panostuksella .
siksi ohjelman tavoite on erittin keskeinen siirtyessmme kohti kestv kehityst .
oli kovin helppoa kytt kuorma-autoa silloin kun maanteill oli paljon aikaa ja tilaa liikkua .
nyt kun meill on just in time -periaate ja valtavasti lisntyvt kuljetukset , joudumme seuraavanlaisten pulmien eteen : miten takaamme jrkevn kehityksen ?
miten siirrmme tmnhetkisen potentiaalisen liikenteen teilt ympristystvllisempiin kuljetusmuotoihin , kuten rautateille , sisvesille ja meriliikenteeseen ?
vastaukseni on aivan yksinkertainen : piiskaa ja porkkanaa .
meidn tulee muuttaa menettelyj kuljetusten alalla .
meidn tulee laskea kaikki kuljetuksiin liittyvt kustannukset reilun ja tehokkaan hinnoittelun mukaisesti .
meidn tulee ottaa kyttn rajat ylittvi kuljetuksia , ajo- ja lepoaikoja koskevia sntj , ja sitten meidn tulee muistaa viimeisen mutta ei vhisimpn asiana it-eurooppa .
haluan ilmaista yksimielisyyteni esittelijn kanssa .
asetuksessa ei tosin keskityt erityisemmin it-eurooppaan , vaikka siin voidaan nimenomaan mynt avustuksia keski- ja iteuroopan maihin johtaville reiteille .

tm ei ole ensimminen kerta , kun mainitsen baltian maat , mutta tss meill on nyt hyv mahdollisuus kertoa tuleville jsenvaltioille , ett niiden ei pid tehd samoja virheit , jotka me teimme .
meidn pit kertoa niille , ett kuljetuksiin liittyy nykyisin multimodaalisia mahdollisuuksia ja ett pyrimme juuri siihen .
en voi olla ajattelematta , ett kun puhumme via balticasta , emme puhu pelkstn moottoritiest , vaan mys rautatiest ja merenkulusta .
samalla tavalla voidaan kehitt tt ajatusta mys vlimerell ja adrianmerell .
on olennaista , ettemme suuntaa katsetta vain yksittisiin euroopan alueisiin vaan ett mys yhdistmme ne kokemukset , joita meill on yhdelt alueelta , ja kytmme niit muualla .

kuten sanottu , tuen niin mietint kuin komission pelinavaustakin ja toivon , ett neuvostokin voi olla loppujen lopuksi mukana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt naiset ja herrat , haluaisin aluksi kiitt ennen kaikkea esittelij hnen tekemstn tyst sek tst erittin hyvst mietinnst .
euroopan unionissa tarvitaan luotettavaa euroopan laajuista liikennejrjestelm , joka takaa tehokkaasti kaupankynnin ja liikkuvuuden .
itvaltalaisena haluaisin erityisesti thdent yhdistettyjen tavarankuljetusten merkityst , siis tavankuljetusten , joissa kytetn vhintn kahta eri kuljetusmuotoa purkamatta tavaraa uudelleenlastauksen yhteydess .

itvallan maantieteellinen sijainti kie-maiden rajanaapurina tekee erityisen trkeksi sen , ett liikenteelliseen tilanteeseen kiinnitetn huomiota .
maantieliikenne on jo nyt saavuttanut rajansa , ja itlaajenemisen ja siihen liittyvn liikenteen kasvun vuoksi edess on liikenteen lopullinen romahtaminen .
mys maantieliikenteen aiheuttamien ympristhaittojen lisntyminen on tietysti otettava huomioon .
jos ympristnsuojelu otetaan vakavasti , on ehkistv haitallisten ympristvaikutusten lisntyminen ja etsittv todellisia keinoja niiden vhentmiseksi .

tll kuljetusjrjestelmll , joka ksitt erilaisia liikennemuotoja , voi olla keskeinen asema euroopan tulevissa liikennejrjestelyiss .
yhteisiss taloudellisissa ja sosiaalisissa vaatimuksissa on otettava huomioon ympristnsuojelu ja jrjestelmn kyttjien turvallisuus .
ympristhaittoja voidaan vhent ainoastaan , jos maantieliikenne yhdistetn rautatie- ja vesiliikenteeseen eli jos erilaiset kuljetusmuodot toimivat yhdess ja syntyy niin sanottu intermodaalinen kuljetusketju .
valitettavasti tt liikennemuotoa aliarvioidaan edelleen , ja sen tarjoamia mahdollisuuksia ja kapasiteettia hydynnetn aivan liian vhn .

vuosina 1992-1996 euroopan unioni tutki ja edisti yhdistettyj kuljetuksia pact-ohjelmallaan , joka oli ernlainen pilottiohjelma ja jota varten varattiin 22 , 7 miljoonaa ecua .
ohjelmasta saatiin mynteisi tuloksia , joten euroopan kansanpuolueen ryhm on tyytyvinen siihen , ett ohjelmaa jatketaan .
tm niin sanottu pact ii kest vuodesta 1997 vuoteen 2001 .
ohjelman talousarvio on 35 miljoonaa ecua , mutta mr on mielestni aivan liian vhinen .
tmn vuoksi toivon , ett pact-ohjelmalle annetaan enemmn taloudellista tukea , ja kannatan pact-ohjelman kytkemist itlaajenemisen edistyess eu : n muihin ohjelmiin , esimerkiksi phare-ohjelmaan .

euroopan kansanpuolueen ryhm puoltaa kaikkia mietinnss esitettyj tarkistuksia .
ryhmn ehdottama tarkistus , joka koski hankkeiden valintaa ja rahoitustuen myntmist , hylttiin valiokunnassa ainoastaan yhdell nell .
hankkeita valitessaan komission olisi otettava alueet ja jsenvaltiot tasapuolisesti huomioon ja huolehdittava siit , ett ptkset eivt johda kilpailun vristymiseen alueiden ja jsenvaltioiden vlill .

euroopan kansalaisten etujen vuoksi toivon , ett tm ehdotus hyvksytn tysistunnossa .

arvoisa puhemies , me kaikki tiedmme , ett me haluamme mielellmme edist yhdistettyj tavarankuljetuksia .
aikoinaan kun ksittelimme stockmannin mietinnn edeltj , kannatimme kaikki sit .
silti huomaamme , ett yhdistetyt kuljetukset eivt lisnny prosentuaalisesti eivtk edes kokonaismrltn .
ehk komission jsen haluaisi mietti kanssamme sit ja vastata meille , ett onko mahdollista edist yhdistettyj kuljetuksia hnen esittmns hankkeen freight freeways puitteissa siten , ett - tm nytt olevan suurin syy siihen , ett yhdistettyjen kuljetusten mr ei tyt odotuksia - huolitsija voi sek lastattaessa ett purettaessa vlietapin kuljetusvlinett - useimmissa tapauksissa junaa - ottaa vastuun .
sill mik on ongelma ? kun ollaan vastuussa junaan viemisest , se onnistuu useimmiten , sill juna odottaa tietyss paikassa ja lhtee tiettyn aikana ; purkaminen on usein ongelmallista , koska on mukauduttava junan hyvin lyhyeen pyshtymisaikaan eivtk etenkn tavarajunat tule koskaan odotettuna aikana .

lyhyesti , kaksi asiaa on vlttmtnt , vastuu alku- ja loppupss ja samalla parempi yhteisty ja rautateiden tsmllisempi aikataulujen noudattaminen .
ja tss on taas se ongelma , ett rautatiet eivt kanna tt vastuuta yhdess , vaan jokainen kansallinen yhti tekee sen yksin .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella esittelij sydmellisesti tst erinomaisesta mietinnst .
sveitsin kanssa kytyjen kauttakulkuliikennett koskevien neuvottelujen eponnistuttua mietint on nyt erityisen ajankohtainen .
olen kotoisin yhdelt eu : n herkimmist kauttakulkualueista , nimittin tirolissa sijaitsevasta innjoen laaksosta , siis brennerin alueelta , ja tm uusi , aktiivinen aloite yhdistettyjen kuljetusten suuntaan ilahduttaa minua aivan erityisesti , sill puhuttu on jo liian paljon mutta toteutettu liian vhn .

pact-ohjelman sisllllinen kehittminen on olennainen askel oikeaan suuntaan .
tll viittaan intermodaalisiin kuljetusvlineisiin liittyviin investointeihin , tehostettuun valvontaan ja konkreettisten hankkeiden voimakkaampaan tukemiseen pelkkien toteutettavuustutkimusten sijasta .
ehdotettua rahoituskehyst ja korotusta 22 , 7 miljoonasta 35 miljoonaan ecuun on pidettv lhinn symbolisena ja valitettavasti hyvin riittmttmn , kun otetaan huomioon ne valtavat toimenpiteet , joita euroopan tavaraliikenteen ammattimainen yhdistminen teknisess ja logistisessa mieless vaatii , ja ne edut , joita tarpeettoman liikenteen mahdollinen vlttminen , kuluttajien tarpeita vastaavat ja nopeammat tavarankuljetukset sek ympristhaittojen pysyv vheneminen voivat tuoda mukanaan .

olen erittin kiitollinen stockmannille , mik ei suinkaan ole ensimminen kerta , ja tmn parlamentin jsenille heidn tystn tmn aloitteen parissa yhdistettyjen kuljetusten kokeilutoimista saatujen onnistuneiden kokemusten kehittmiseksi .
toiseksi olen kiitollinen yhdistettyjen kuljetusten saamasta jatkuvasta kannatuksesta , joka on osoitettu tn iltapivn .
kolmanneksi olen kiitollinen , ett parlamentti kannattaa laajasti komission ehdotusta .

olen iloinen voidessani sanoa , ett hyvksyn monet liikenne- ja matkailuvaliokunnan tekemt tarkistukset , mutta minun on tietenkin harkittava niit yksityiskohtaisesti , erityisesti niit tarkistuksia , joita emme voi hyvksy .
toivon , ett olette krsivllinen kanssani arvoisa puhemies ja muistatte , ett vierailen vaalipiirissnne ensi kuussa .
en ky asiasta kauppaa , mutta luotan siihen , ett saan muutaman ylimrisen sekunnin , jos aikani ei riit .

ensinnkin komissio on mytmielinen ajatukselle , joka on esitetty tarkistuksen 4 ensimmisess osassa , jossa annetaan etusija hankkeille , jotka sijaitsevat euroopan laajuisissa verkoissa tai euroopan laajuisilla rautateiden rahtireiteill .
samantapainen ajatus on jo ilmaistu komission ehdotuksen 2 artiklan 2 kohdassa .
on jrkev , ett nm yhteisen liikennepolitiikan kaksi nkkohtaa mainitaan tarkemmin 6 artiklassa .
minun on kuitenkin korostettava , ett etusija edellytt aina , ett hanke lis yhdistettyjen kuljetusten kilpailukyky innovaatioiden avulla .
nin ollen vylhankkeen , joka ei tyt tt kriteeri , ei tulisi saada etusijaa verrattuna toiseen , yht hyvn hankkeeseen , joka ei sattumalta sijaitse kummassakaan edell mainitussa verkossa .
jos hankkeet ovat yht hyvi , etusija tulisi kuitenkin antaa euroopan laajuisille verkoille tai euroopan laajuisia rautateiden rahtireittien vyli koskeville ehdotuksille .

voin mys hyvksy tarkistuksen 7 .
sill on synergiavaikutuksia phare-ohjelman kanssa , mink ansiosta se vastaa tydellisesti komission pyrkimyksi luoda yksinkertainen ja avoin ohjelma , mik tekee yhdistetyt kuljetukset kilpailukykyisemmiksi .
meidn olisi luonnollisesti varmistettava , ett pact- ja phare-ohjelmia johdetaan yhdenmukaisesti .
kuljetusmuotojen vlill ei tulisi harjoittaa syrjint .
tss hengess hyvksyn tarkistuksen 3 , jossa ehdotetaan rahoitustuen antamista sisvesiliikenneinfrastruktuuriin psyst aiheutuneisiin kustannuksiin .
olen mys iloinen voidessani hyvksy tarkistuksen 2 ensimmisess osassa ehdotetun 4 artiklan parannetun sanamuodon .

kuten mainitsin , komissio ei voi hyvksy muutamia tarkistuksia .
tarkistuksissa 1 , 6 ja 9 ehdotetaan uusia valintakriteerej , jotka eivt liity innovaatioon ja kilpailukykyyn , joihin tm ehdotus perustuu .
ymmrrn ehdotettujen ylimristen valintakriteerien perusteet , jotka liittyvt alueellisiin etusijoihin , preferensseihin , sek tiettyjen kuljetusmuotoyhdistelmien ja tutkimuksen ja kehityksen hydyntmisen perusteet .
minun on kuitenkin sanottava , ett ne toisivat mukanaan melko epmrisi poliittisia nkemyksi ankaraan valintaprosessiin , joka perustuu todistettaviin taloudellisiin ja teknisiin tekijihin .
tm olisi ristiriidassa komission tmn ehdotuksen avoimuutta koskevan pmrn kanssa .
kun otetaan huomioon pactin rajoitetut resurssit ja pact-palveluja koskevien hakemusten jatkuva lisntyminen , sek hakijat ett veronmaksajat on saatava vakuuttuneiksi oikeudenmukaisuudesta ja avoimuudesta .

tarkistuksen 2 toisessa osassa pyritn lismn toimenpiteiden rahoitusosuutta ja vhentmn toteutettavuustutkimusten rahoitusosuutta , mik voi aiheuttaa kilpailun vristymist markkinoilla .
meidn ei tulisi unohtaa , ett toiminnallisten toimenpiteiden tuki hydytt vain tiettyj yrityksi eik niiden kilpailijoita , ja mit korkeampi tukitaso , sit suuremman kilpailuedun tietyt yritykset saavat .
tmn vuoksi 50 % : n tuki nytt komission mielest vaaralliselta .

vaikka ymmrrn erittin hyvin mietinnn varovaisen lhestymistavan toteutettavuustutkimuksiin , mielestni meidn tulisi antaa valituille tutkimuksille enintn 50 % : n tuki .
ensinnkin tutkimuksilla ei ole suoraa vaikutusta markkinoihin , joten tuki ei johda kilpailun vristymiseen .
toiseksi valintaprosessissa tulisi varmistaa , ett vain sellaiset tutkimukset valitaan , joissa hakijat sitoutuvat konkreettisiin toimenpiteisiin , jos tutkimuksen tulokset osoittavat , ett hanke voidaan toteuttaa .
jsenten suurin huolenaihe toteutettavuustutkimusten osalta on , ett ne jvt kaappeihin plyttymn .
yhdyn thn huolenaiheeseen , mutta tss tapauksessa pactin valintaprosessi varmistaa , ett nin ei tapahdu .

tarkistus 5 aiheuttaisi oikeudellista epvarmuutta , ja se on vaikea yhteensovittaa rautatieyritysten toimilupia koskevan direktiivin 95 / 18 sanamuodon ja hengen kanssa .
tss direktiiviss mrtn , ett toimiluvat mynnetn kolmen kuukauden kuluessa siit , kun kaikki olennainen tieto on annettu .
tm mrys varmistaa , ett toimiluvan hakijoiden edut otetaan huomioon , erityisesti hakijoiden pyyntjen nopea ksittely .
pactin ei tietenkn tarvitse olla anteliaampi tlt osin .
en voi sen thden hyvksy tarkistusta 5 .

komitologiamenettely koskevaa tarkistusta eli tarkistusta 7 , jossa ehdotetaan neuvoa-antavaa komiteaa , ei voida hyvksy .
komission ehdottama kahdesta osapuolesta muodostuva komitea antaa jsenvaltioille tarvittavat takuut prosessiin osallistumisesta .
haluan sen thden pysy komission alkuperisess komitologiaa koskevassa ehdotuksessa .
olen varma , ett parlamentin tmniltaiset vieraat ovat helpottuneita saatuaan vakuutukseni asiasta .

tarkistus 8 on ristiriidassa yhteisn pactia koskevien rahoitussuunnitelmien kanssa , ja yhteisll on luultavasti phare- ja tacis-ohjelmissa erityiset keinot it-euroopan maiden avustamiseksi .
pact keskittyy etupss euroopan yhteisn .
meidn ei tulisi laajentaa liikaa sen soveltamisalaa tekemll siit vline liittymisen edistmiseksi , vaikka tuemmekin tt periaatetta .
meidn tulisi luultavasti palata thn aiheeseen myhemmss vaiheessa .
tarkistusta 8 ei kuitenkaan voida nyt hyvksy .

stockmannin mietint on selv osoitus hnen pysyvst ja autoritaarisesta sitoumuksestaan parantaa yhdistettyj kuljetuksia .
otan tmn tyytyvisen vastaan kuten mys parlamentin jatkuvan kannatuksen toimenpiteille , jotka parantavat yhdistettyj kuljetuksia .

kokeilutoimet ovat jo osoittautuneet hyviksi .
tm uusi asetus varmistaa , ett yhdistettyj kuljetuksia kehitetn edelleen , mik , kuten wijsenbeek sanoi , on todella tarpeen .
yhdistetyt kuljetukset muodostavat vain 4 % euroopan unionin rahtimarkkinoista .
monet jsenet ovat korostaneet kehittyneiden nykyaikaisten palveluiden suuremman kytn tuomia etuja .
luotamme siihen , ett pactin jatkuva soveltaminen rohkaisee tulevaisuudessa kyttmn enemmn yhdistettyj kuljetuksia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

matkailu

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu viidest suullisesta kysymyksest komissiolle :

bennasar tous , provan ja sarlis euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta : matkailu ( b4-0162 / 97 - o0042 / 97 ) ; -wijsenbeek , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta : matkailu ( b4-0167 / 97 - o-0049 / 97 ) ; -azzolini , pasty , parodi , danesin , santini , tajani , g . collins , donnay , kaklamanis ja giro pereira unioni euroopan puolesta -ryhmn puolesta : matkailu ( b4-0171 / 97 - o-0077 / 97 ) ; -novo belenguer euroopan radikaaliallianssin ryhmn puolesta : matkailu ( b4-0172 / 97 - o-0078 / 97 ) ; -novo ja theonas euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn - pohjoismaiden vihren vasemmistoryhmn puolesta : yhteisn toimet matkailun edistmiseksi ( b4-0173 / 97 - o-0079 / 97 ) .

arvoisa puhemies , nopeutenne nestyksiss on tunnettua , mutta ainakin kun kyseess on komission ja mietinnn vaihtuminen , niin we request your indulgence .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , keskustelun kohteena on matkailu ja se on aihe , joka kiinnostaa kaikkia poliittisia puolueita .
on olemassa lukuisia matkailuun liittyvi kysymyksi , jotka tosiaan aiheuttavat valtavia kysymyksi .
oli olemassa euroopan parlamentin esitys , joka lhetettiin hallitusten vliseen konferenssiin ja komissioon , jotta sopimukseen sisllytettisiin kohta , jonka perusteella matkailua pidetn talouden haarana , ett siit sdetn pasiassa sopimuksen 130 artiklassa ja ett tll tavalla voitaisiin edist erit lainsdnnllisi ratkaisuja monissa erilaisissa matkailuun liittyviss kysymyksiss , joiden joukossa on mys eri ohjelmia , kuten philoxenia ja monia muita , jotka edelsivt philoxenia-ohjelmaa .

tll vlin meidn suureksi ylltykseksemme - ja sanon tmn , koska kaikki parlamentin poliittiset ryhmt olivat yllttyneit - komissio ei edistnyt euroopan parlamentin esityst sisllytt erityismrys matkailusta sopimuksiin , jossa se saisi erillisen laillisen perustan ja erillisen luvun .
ei myskn puheenjohtajamaa hollanti , jolla sillkin oli tiedossaan euroopan parlamentin esitykset tst asiasta , ole tehnyt mitn tai ole ehdottanut , ett sopimukseen sisllytetn matkailu , joka on trke haara euroopan taloutta . tll alalla tyskentelee yli 10 miljoonaa eurooppalaista kansalaista ja ala auttaa mys 15 jsenvaltion taloutta .
mutta : hiljaisuus .
hiljaisuus komission taholta .
tm ei kuitenkaan liity henkilkohtaisesti komission jseneen , herra papoutsisiin , vaan komissio kokonaisuudessa , kollegiona , ei ole kytnnss edistnyt matkailun sisllyttmist euroopan konferenssiin .
tiedtte , ett matkailu on asia , joka ei ole sellaista , kuin jos puhuisimme yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta .
me kaikki elmme siin , ja koska meill on mryksi teollisuudesta , meill pitisi mys olla mryksi matkailusta .

voisinko siis - muutkin kollegat puhuvat tst asiasta - saada komission jsenen reaktiot asiasta , ainakin mit tulee komission kantaan .
mit komissio aikoo tehd , vaikka viimeisell hetkellkin , ett matkailukysymys otetaan uudestaan esille tai pannaan neuvoteltavissa olevien asioiden pydlle .

arvoisa puhemies , olemme vaatineet matkailun ottamista perussopimukseen .
olen iloinen , ett voin puhua nyt papoutsisille hnen esiintyessn matkailusta vastaavan komission jsenen ominaisuudessa eik liikenteest vastaavan sijaisena , mutta molemmat alat ovat kyllkin tiukasti sidoksissa toisiinsa . siit syyst olemmekin sanoneet , ett ehk olisi hydyllist erottaa asiat toisistaan ja antaa matkailulle oma luku perussopimukseen .
valtion pmiehet ja hallitusjohtajat eivt nyt haluavan sit . ehk papoutsis haluaa kohta selvitt lyhyesti asiaa .
se olisi vlttmtnt . tarvitaan erillist lukua , koska me emme muuten voi monissa tapauksissa toteuttaa unionin valtuuksia , joista juuri tll alueella kiistelln oikeutuksetta .
ja siksi , emme puutu tss erityiseen ohjelmaan philoxeniaan , olemme tukeneet tt parlamenttina suuressa mrin ja suurien linjojen mukaisesti ja olemme luonnollisesti tyytyvisi siihen , ett matkailu on saanut komissiossa uudenlaisen aseman ja ett siell kehitetn uutta energiaa , jotta yhteisn matkailua ksittelev ohjelma saisi enemmn body a .

olemme nhneet , ett viime vuosina matkailuun on kytetty , etten sanoisi , naurettavan pieni summa ja sit on korotettu huomattavasti tulevan viisivuotiskauden ohjelmaa varten .
vuodesta 1993 vuoteen 1995 summa oli 20 , 5 miljoonaa ecua ja nyt se on 70 , 3 .
siksi on trke , ett posasto xxiii on hyviss ksiss ja ett se saa aikaiseksi hyvn ohjelman .
mutta mielestni on trkeint , ett komission jsen tekee meille selvksi , ett euroopan matkailu esitetn etenkin ulkomaailmalle yksikkn samanarvoisine normeineen , samanarvoisine tunnustuksineen ja samanarvoisine standardeineen . ja siksi on vlttmtnt , ett se otetaan mys perussopimukseen .

arvoisa puhemies , aina kun puhutaan matkailusta , tuntuu silt kuin kyseess olisi jokin satunnainen aihe , josta puhutaan tilaisuuden tullen - itse asiassa tss parlamentissa olemme puhuneet siit harvoin - tai joka on optional : siit voidaan puhua mutta se voidaan mys jtt huomiotta .
kollegani ovat kuitenkin korostaneet matkailun suurta merkityst hyvinvointia ja bruttokansantuotetta lisvn teollisuudenalana , mutta se luo ennen kaikkea tyllisyytt .
yhdeksn ja puoli miljoonaa alalla tyskentelev ihmist - luku perustuu vuoden 1992 tilastoihin ja kaipaa todennkisesti pivityst - muodostavat upean tyllisyyssaran juuri siksi , ett sill tyskentelevt ihmiset asuvat usein epsuotuisilla alueilla .

matkailusta puhuttaessa riskin on joutuminen vakavan vrinksityksen valtaan .
ajatellaan pariisia , roomaa , amsterdamia , eli suurkaupunkien matkailua , matkailua jota ei tarvitse edist ja joka ei kaipaa huomiota eik tukia .
se on automaattista , vain tietyill alueilla esiintyv matkailua , joka ei tarvitse lisinvestointeja .
se mik sen sijaan tarvitsee konkreettista tukea komissiolta ja euroopan parlamentilta , on lama-alueiden syrjseutumatkailu .
sen suhteen trmmme toiseen vrinksitykseen , josta olisi pstv : kuuluisaan toissijaisuuteen .
mit merkitsisi se , ett syrjseutujen matkailun jrjestminen ja ehk rahoittaminekin jtettisiin niiden omaksi tehtvksi ja rasitteeksi ?
ne eivt selviytyisi siit mitenkn !
juuri sinne on suunnattava yhteisn toimet ja sit varten on laadittava vakava ohjelma , jossa ei ole vain hyvi ideoita vaan mys huomattava rahoitus , jolla voidaan vauhdittaa matkailua juuri niill alueilla , joilla se tarvitsee tukea .

nyt lytyy johdonmukaisuutta mys niist virtuaalisista ja oratorisista kannanotoista , joita on thn menness esitetty ja niist viisi tai kuusi vuotta sitten laadituista matkailualan toimista , joita syvennettiin vasta viime vuonna , jotka ovat edelleen luonteeltaan kokeiluja - kuten sanoin - siit , mit vastaisuudessa olisi tapahduttava .

lopulta kvi niin , ett matkailulle keksittiin ohjelma , jonka nimi on toiveita herttv : philoxenia .
olimme vhn kaikki sen harhaluulon vallassa , ett tmn nimen myt psisimme vihdoin ideoihin ja rahoitukseen , jotka antaisivat uskottavuutta ja sislt euroopan matkailupolitiikalle .
marraskuussa tuli kylm suihku : neuvoston " ei " joka oli melko jtv " ei " mys siit syyst , ett se perustui vhemmn uskottaville syille ja johtui siit , ett vain kolme maata vastusti muita , jotka pitivt tarpeellisena matkailualan toimia .

onneksi saamme ikkunasta valoksemme tmn ohjelman sen kaikkine mahdollisuuksineen ; se on vasta ehdotus mutta vaikuttaa silt , ett siihen sisltyy , mys konkreettisia rahoitushankkeita .
pyydn nin ollen komissaaria ottamaan uudelleen ksittelyyns vanhat ehdotukset kulttuurimatkailusta , sosiaalisesta matkailusta ja heikoimpien matkailusta ja antamaan niille lopultakin riittvsti uskottavuutta ja toteuttamiskelpoisuutta uusilla ideoilla erityisesti rahoituksen suhteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , en haluaisi toistaa samaa asiaa , mutta puhumme mielestni merkittvst alasta ; alasta , jolla - kuten kaikki tiedmme - saavutamme suuria tuloksia ainoastaan silloin , jos todellakin teemme paljon tyt .

puhumme alasta , joka tyllist suoraan yli yhdeksn miljoonaa henkil , jonka osuus kansantuotteesta on keskimrin viisi prosenttia ja joka kattaa kolmanneksen euroopan unionin palvelujen viennist .
se on ala , joka mys - mielestni tm on merkittv piirre - auttaa enemmn tai vhemmn epsuotuisia alueita saavuttamaan sellaista , jonka puolesta me kaikki tll parlamentissa ja eurooppalaisissa toimielimiss taistelemme : sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

on tosiaankin viitattu philoxenia-ohjelmaan , joka viime vuonna lhes hyvksyttiin , muttei lopulta kuitenkaan hyvksytty .
olemme vakuuttuneita siit , ett matkailu on merkittv tyllisyydelle ja taloudelle , ja mietimme miksi ja miten komission pyrkii valmistamaan tai neuvomaan tai painostamaan neuvostoa , jotta tm ohjelma voitaisiin ensi vuonna hyvksy .
siin tapauksessa , ett niin ei tapahtuisi , mist tlle euroopan unionissa erittin merkittvlle ja trkelle alalle suunnatuista taloudellisista nimikkeist olemme puhumassa .

arvoisa puhemies ja hyvt jsenet , philoxenia-ohjelmaa , joka sislt kokonaisuuden toimenpiteit matkailun hyvksi ja jota olennaisesti olemme kannattaneet , ei ole ikv kyll pantu kytntn niin kuin olisi ollut hydyllist ja toivottavaa .

tmn vuoksi ymmrrmme , ett euroopan parlamentin tytyy omaksua poliittinen kanta , joka vahvistaa tarvetta ottaa kyttn toimia , jotka edistvt alaa , joka luo paljon typaikkoja ja jolla on trke merkitys uusien typaikkojen luomisessa ja joka on hyvin trke joidenkin syrjittyjen alueiden kehityksess , joten matkailu edesauttaa taloudellista ja yhteiskunnallista yhteenkuuluvuutta euroopan unionissa .

tm parlamentin kanta olisi puolusteltavissa mys koska toiminnan matkailun hyvksi tytyy mys suojella sek ymprist ett kulttuurillista ja arkkitehtonista omaisuutta , ja sen tytyy edist ammatillista koulutusta ja luoda typaikkoja ja vaatia tten sijoituskeinojen yllpitoa nykyisess ja tulevassa rakennepolitiikassa .

tll tavalla meidn mielestmme ei vaikuta vlttmttmlt eik myskn tarpeelliselta tukea yhteist matkailupolitiikkaa , joka mahdollisesti luo yhteensovittamatonta keskittmist erilaisissa kansallisissa erityisominaisuuksissa ja joka edist matkailua implisiittisyyden puutteellisilla tasoilla ja osallistumisen tasolla .
sen vuoksi emme kannata yhteist ptslauselmaesityst , joka tytynee hyvksy tmn keskustelun pttmiseksi .

on trket , mutta tuntuu unohtuneen tst ptslauselmaehdotuksesta , ett saavutamme mahdollisimman laajan yksimielisyyden , jotta voimme painostaa kytnnn toimeenpanon toimia , jotka on jo kauan sitten hyvksytty , niit , jotka euroopan parlamentti hyvksyi jo , mutta joita pidetn enimmkseen jdytettyin .
ei ole mahdollista siis ymmrt , miksi tehokkuudeltaan epvarmat ja epilyttvsti perustellut ehdotukset hyvksytn , kun olisi keskeist ja vlttmtnt pakottaa vain ja ainoastaan jo suunnitellun ja niin vlttmttmn asian konkretisoimista euroopan unionin matkailun kannalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan komissio jakaa parlamentin jsenten mielipiteet matkailun sosiaalisesta ja taloudellisesta merkityksest , ja erityisesti niist mahdollisuuksista , joita matkailu tarjoaa tyllisyyden lismiseen euroopassa .
tm lhestymistapamme nkyy mys yleisest pmrst komission esityksess ensimmisest monivuotisesta ohjelmasta matkailua varten , philoxeniaohjelmasta .

kuten mys euroopan parlamentti on huomauttanut , matkailulla on erityinen merkitys uusien typaikkojen luomisessa ja se mytvaikuttaa tyllisyyteen erityisesti yhteiskunnan herkill alueilla , kuten naisten ja nuorten parissa .
se vaikuttaa mys , ja sanoisin jopa ratkaisevasti , taloudellisen ja sosiaalisen koheesion vahvistamiseen , samoin kuin syrjisten seutujen ja saarien kehitykseen .
philoxenia-ohjelma oli tavoitteiltaan kunnianhimoinen ohjelma ja hyvin merkittv oikeudellisen perustan luomisessa , jonka avulla pitisi eurooppalaisella tasolla kehitt politiikkoja , jotka voisivat vahvistaa kansallisia politiikkoja .
emme missn tapauksessa ole halunneet peitt kansallista toimivaltaa emmek missn tapauksessa ole halunneet loukata toissijaisuusperiaatetta .
pikemminkin pinvastoin , ohjelman esittmisen ensimmisist hetkist lhtien ja tll parlamentin edess ja jokaisessa tilanteessa neuvoston edess , olen selvittnyt , ett komission aikomus oli toissijaisuusperiaatteen tydellinen kunnioittaminen .

ohjelman keskeinen linja siis on se , ett yhteisn toimenpiteiden pit parantaa eurooppalaisen matkailun laatua ja kilpailukyky .
niiden pit mys thdt matkailijan tarpeiden tyydyttmiseen , luonnon- ja kulttuurivarojen oikeaan kyttn , kuten mys matkailun perusrakenteisiin , mytvaikuttamalla tll tavalla matkailun tasapainoon ja kestvn kehitykseen .
komissio siis uskoo , ett nm ohjelman perustavoitteet muodostavat tasapainoiset puitteet ja selken kurssin .

kuten minulla oli tilaisuus korostaa keskustelussamme parlamentissa ja tysistunnossa sek liikenne- ja matkailuvaliokunnassa , kun meill oli tilaisuus keskustella herra sarlisin lausunnosta , tm ohjelma oli lopputulosta erittin hankalista keskusteluista euroopan komission sisll yleisten osastojen ja euroopan komission " kollegion " vlill .
nin oli , koska on olemassa erilaisia nkkantoja siit lhestymistavasta , mit meidn tulisi noudattaa eurooppalaisella tasolla tll kriittisell sektorilla .

tnn ongelmana on vaikeus laatia neuvoston puitteissa sopimus ko. ohjelmasta .
komissio katsoo , ett eriden piirien ehdottama uudistetun esityksen jttminen ei luo suurempaa todennkisyytt sille , ett esitys hyvksytn neuvostossa .
pinvastoin , meidn mielestmme se aiheuttaa lisesteit ja viivstytt edelleen ptksen tekemist .
en jt sanomatta teille , ett tietyt jsenvaltiot haluavat vhent jo olemassa olevia juuri mainitsemani ohjelman tavoitteita .

viivstymisen todellinen syy on se , ett yhdess jsenvaltiossa vallitsee pelko ja levottomuus siit , ett toissijaisuusperiaatetta loukataan .
mit enemmn keskustelee sellaisten jsenvaltioiden kanssa , jotka ovat esittneet tiettyj varauksia , sit enemmn tulee vakuuttuneeksi siit , ett niden kysymysten ksittelyss on paljon vrinksityksi .
nytt silt , ett thn ohjelmaan perehtymiseen ei ole kytetty riittvsti aikaa eik ole kytetty riittvsti aikaa tmn ohjelman todellisten linjojen ja tavoitteiden selvittmiseen suhteessa niihin , jotka ovat tilaisuudessa tehd todellisia ptksi .

tss tilanteessa , arvoisa puheenjohtaja , haluaisin suunnata toivomuksen parlamentin jsenille , ett hekin ryhtyisivt omilla alueillaan , omissa valtioissaan , omassa vastuualueessaan tekemn aloitteita selvittkseen paikallisille ja alueellisille viranomaisille , mik tarkkaan ottaen on tmn ohjelman tavoite , mitk ovat sen mahdollisuudet , mik on sen ulottuvuus ja selittmn mys , ett se ei tule loukkaamaan toissijaisuusperiaatetta .
juuri viime viikolla minulla oli tilaisuus keskustella puheenjohtajamaa hollannin ministerineuvoston puheenjohtajan kanssa , joka hoitaa matkailuasioita , minulla oli tilaisuus laajalti keskustella tmn suunnitelman yksityiskohdista , vaihtoehtoisista esityksist ja lhestymistavoista , jotka neuvosto voisi hyvksy , ja sain sellaisen vaikutelman , ett viel viime hetkellkn kaikki tahot eivtk kaikki jsenvaltiot eivtk kaikki edustajat coreperin puitteissa ole ymmrtneet tiettyj olennaisia tarkistuksia , joita parlamentti on tehnyt ja jotka euroopan komissio on pannut merkille . ne ovat esityksi , jotka kaikki jsenvaltiot voisivat hyvksy .
tst syyst toistan pyynnn parlamentille , ett se mytvaikuttaisi siihen suuntaan , ett nostamme poliittista keskustelua , lhestymme poliittisella tasolla kaikkia niit ministereit , joiden vastuualueessa on hyvksy jsenvaltioissa tm esitys , jotta lytisimme ratkaisun lhitulevaisuudessa .

thn menness olemme rohkaisseet kaikkia puheenjohtajamaita , siis jokaista kuusi kuukautista puheenjohtajuutta , siin tapauksessa ett ne ovat tehneet todellisia aloitteita kehottamaan keskusteluun coreperissa ja jatkossa antamaan coreperille tehtvksi edist toimintaa ja keskustelua tst ohjelmasta .
olemme kyttneet jokaisen saamamme tilaisuuden hyvksemme viime aikoina selittksemme kantaamme jsenvaltioissa , kaikissa sosiaalisissa ja poliittisissa tilaisuuksissa , sek mys teollisuuden tai paikallisten ja alueellisten viranomaisten jrjestmiss suurissa keskusteluissa .
olemme kuluttaneet loppuun euroopan komission mahdollisuudet osallistua ja olemme kuluttaneet loppuun kaikki kytssmme olevat perustelut . monet teist , jotka nen tss salissa tnn , ovat auttaneet tss , ja viel kerran haluan kiitt teit siit avusta , jota olette tarjonneet .
valitettavasti viel nytkin ohjelma pysyy neuvostossa ilman ett pystymme tekemn siit ptst .
toivomme , ett luxemburgin puheenjohtajuuden aikana asia saadaan ratkaistuksi , koska asianomaiset ovat jo tiedustelleet komissiolta panosta mahdollisuudesta jrjest suuri konferenssi luxemburgin puheenjohtajuuden puitteissa , jossa yhdistetn matkailu ja uusien typaikkojen luominen .
uskon , ett tm on erittin merkittv kysymys , ja uskon , ett tyskentelemme thn suuntaan teidn avullanne ja uskon , ett saavutamme tuloksia seuraavien kuukausien aikana .

nyt toimintojen yhteensovittamisesta euroopan komissiossa . kuten tiedtte , mys parlamentti monissa omissa ptksissn , mutta mys tutkimusneuvosto ovat esittneet posasto xxiii : lle sellaisten toimintojen koordinoimista , joihin ryhdytn euroopan komission puitteissa edellytten ett budjettia kytetn oikein , tavoitteita , suosituimmuuksia ja yksiselitteist politiikkaa matkailun sektorilla .
tmn teemme ja toteutamme viimeisess vaiheessa .
jo nyt uusi posaston xxiii pjohtaja on ryhtynyt tekemn aloitteita , jo nyt on viimeisten kuukausien aikana toteutettu kuusi koordinaatiokokousta , joihin ovat osallistuneet asioista vastaavat matkailuun liittyvien politiikkojen johtajat , ja yritmme koordinoida mys kaikkia muita politiikkoja , silloin kun toimenpiteet liittyvt matkailuun , varsinkin aloitteissa , joihin ryhtyvt rakennerahastot yleisimmiss tyllisyyteen , koulutukseen ja yrityksiin liittyviss toiminnoissa , kuten mys sismarkkinoihin liittyviss toimissa .
tm virastojen vlinen matkailuasioihin keskittyv ryhm kokoontuu snnllisin vliajoin , kun keskustelemme suosituimmuuksista vuotta 1997 varten teollisuuden ja jsenvaltioiden edustajien kanssa .

uskon , kuten tekin , ett matkailuun liittyvien yhteisllisten toimenpiteiden tuloksellinen koordinoiminen on todella vlttmtnt .
siksi meidn perustavoitteemme philoxenia-ohjelmassa oli se , ett olisi olemassa koheesioja tydentvi toimenpiteit eri ohjelman toimintojen ja muiden yhteisn matkailua palvelevien ohjelmien ja aloitteiden vlill . institutionaalisten nkkohtien suhteen euroopan parlamentin selke tuki on erityisen merkittv matkailuun liittyvien erityismrysten saamiseksi uuteen sopimukseen .

kuten neuvoston kertomuksessa 3. huhtikuuta 1996 mainitaan , euroopan komissio muistuttaa , ett se ei aja takaa uutta valtaa matkailun alalla , kuten ei milln muullakaan alalla ja katsoo , ett sen velvollisuutena hallitusten vlisess konferenssissa on lausua mielipiteens tst kysymyksest .
haluan , ett tss kohdin tm tulee aivan selvksi , koska herra sarlis hyvntahtoisesti esitti juuri tmn kysymyksen .
euroopan komissio oli velvollinen maastrichtin sopimuksen ensimmisen luvun ensimmisen kappaleen perusteella esittmn hallitusten vlist konferenssia koskevien keskustelujen aluksi kertomuksen , jos ja mill tavalla kolme politiikkaa - matkailu , energia ja kansalaisten suojeleminen - jotka jivt maastrichtin sopimuksen ulkopuolelle , saadaan keskustelun alaisiksi hallitusten vlisess konferenssissa , kun keskustellaan sopimuksen uudistamisesta .
euroopan komissio tekikin tmn .
siin vaiheessa komissio ei halunnut , eik se halua nytkn - ja se tekee ksittkseni viisaasti - etsi uusia vastuita itselleen . se yritti kuitenkin selvitt omassa kertomuksessaan , ett on vlttmtnt ryhty toimenpiteisiin , luoda oikeudellinen perusta , joka voisi kattaa matkailusektorin , koska matkailu on itse asiassa suurin teollisuus euroopan tasolla ja se tarjoaa merkittvn mrn uusia typaikkoja .

euroopan komissio viittaa siis kertomukseensa , ett eriden oikeudellisten puitteiden puuttuminen ei est yhteis ryhtymn toteuttamaan tiettyj toimenpiteit matkailun hyvksi .
omaksutut toimenpiteet tukeutuivat kuitenkin joko muiden politiikkojen mryksiin tai sopimuksen 235 artiklaan .
samalla kuitenkin vakuutimme , ja komissio vakuuttaa kertomuksessaan , johon viittaan , ett turvautuminen sopimuksen 235 artiklaan saattaa aiheuttaa sen , ett hyvksyminen tulee yh vaikeammaksi tai mahdottomaksi laajentuneessa yhteisss , jonka sisll vallitsee yksimielisyyden periaate ptksenteossa . mit muuta meidn pitisi selvsti sanoa tss vaiheessa pyrkiessmme juuri tll epsuoralla tavalla edistmn matkailupolitiikan kattavan erityisluvun sisllyttmist sopimukseen ?
emme ole milloinkaan esittneet yhteist maatalouspolitiikkaa vastaavaa matkailupolitiikkaa .
ensi hetkest alkaen katsoimme ja teimme selvksi , ett toissijaisuusperiaatetta on kunnioitettava . on kuitenkin ryhdyttv tiettyihin toimenpiteisiin eurooppalaisella tasolla , jotka ovat yleisesti hydyksi eurooppalaiselle matkailulle .


euroopan komissio mys korostaa kertomuksessaan tt matkailun merkityst ja toteaa , ett yhteisn toimenpiteiden jatkuminen ja koheesio tll sektorilla helpottuu , jos sopimukseen sisltyy selkeit mryksi .

mryksi , joiden meidn mielestmme tulee varmistaa yhtenisempi ja koordinoidumpi lhestymistapa , ja varmistaa mys suurempi avoimuus ja tuloksellisuus toiminnoissa matkailun hyvksi .

mit me voimme tehd nyt viime hetkell ? jatkamme painostusta , mikli jrjestetn keskustelu , kunnes suuret , viel avoimet ongelmat ratkaistaan , ja niin kauan kuin on viel olemassa jonkinlaista liikkumavaraa uusissa politiikoissa .
uskon kuitenkin , ett tm on hyvin vaikeaa nykyisten toimintojen perusteella , ja tm siksi , ett ainoastaan yksi jsenvaltio teki virallisesti selken esityksen euroopan yhteisss , eivtk muut jsenvaltiot halua samalla tehd lisaloitteita jrjest keskustelu tehdyist esityksist .

lopuksi haluan , arvoisa puhemies kiitt herra wijsenbeekia hnen hyvst puheestaan ja vakuutan hnelle , ett posasto xxiii tekee nyt parhaansa voittaakseen takaisin sen ajan , jonka se aikaisemmin menetti ja onnistuakseen paremmalla tavalla yhteisn , tosin niukkojen , kytss olevien varojen hydyntmisess .
tmn teemme teidn avullanne ja merkitsemll 4 miljoonaa ecua vuoden 1997 budjettiin . riippumatta siit , hyvksytnk philoxenia-ohjelma vai ei , posasto xxiii pyrkii hydyntmn nm varat euroopan matkailun hyvksi yleens edistmll tiettyj toimintoja , jotka mytvaikuttavat tyllisyyteen , tiedotukseen , lhestymistapaan , tietoyhteisn ja mahdollisesti tilastoihin .

arvoisa puhemies , olen erittin iloinen siit , ett komissaari kinnock on menossa turistina lothiansiin .
olen viel iloisempi siit , ett matkailusta vastaava komissaari papoutsis on tulossa vaalipiiriini cheshireen ja wirraliin , ja voin vakuuttaa komissaarille , ett otan esille philoxenia-ohjelmaa koskevan kysymyksen tyvenpuolueen uuden matkailuministerin tom clarken kanssa .

aina kun puhumme neuvostolle tai jsenvaltioille matkailusta , nytt silt , ett ne menevt kaikki lomalle .
matkailun mainitseminen saa ne jttmn aivonsa krventymn rannalle .
kun puhumme euroopan suurimmasta teollisuudenalasta , ptksentekijt muuttuvat pttmttmiksi .
he kaivautuvat syvemmlle kansituoliinsa ja ottavat aurinkoa tyytyvisin uskoen , ett euroopan menestynein teollisuudenala ei tarvitse apua eik ymmrryst .
toivottomin nist auringonpalvojista on ollut puheenjohtajamaa alankomaat .
se ei edes vaivautunut kutsumaan koolle matkailuneuvostoa .
se on ollut suuri pettymys .

haluaisin kuitenkin ksitell nelj aluetta , jotka aiheuttavat huolia . useimmat niist on mainittu tmnpivisess ptslauselmassa .
ensinnkin amsterdamissa ensi viikolla pidettv hvk .
on silkkaa hulluutta , ett matkailua , maastrichtin sopimuksessa keskeneriseksi jnytt tyt , ei sisllytet tarkistettuun sopimukseen omana osastona .
se jarruttaa erityisesti matkailuelinkeinoa , jota harjoittavat etenkin pienet ja keskisuuret yritykset .
mik tahansa muu teollisuudenala - laivanrakennus , autoteollisuus , kemianteollisuus - saa komission , neuvoston ja jsenvaltioiden huomion .
matkailu on kuitenkin hyltty .
sille on annettava erityinen osasto ja kunnollinen oikeudellinen perusta .

toiseksi philoxenia-ohjelma .
on aivan jrjetnt , ett tietyt jsenvaltiot viivyttvt vaatimatonta monivuotista matkailuohjelmaa .
kaikista teollisuudenaloista juuri matkailu toimii hyvin ja se on riippuvainen yhtenismarkkinoista .
toisin sanoen matkailun sijoittaminen eu : n yhteyteen tuo mukanaan lisarvoa .
tm ei ole toissijaisuusperiaatteen vastaista ja olisi tyhm olettaa nin .

kolmanneksi matkailu ja euro .
jos neuvosto ja jsenvaltiot vain herisivt - ja komissio on erityisesti ollut hidas asiassa - ne huomaisivat , ett matkailu on paras teollisuudenala ja toimintamuoto valaisemaan yhteisvaluutan etuja tavalliselle kansalaiselle .
turistina kuluttaja menett 2 % lomanviettorahoistaan joka kerta , kun hn lomailee euroopassa .
mys rikkailta amerikkalaisilta kuluu thn jokunen taala , jos silytmme kansalliset valuutat .
matkailuelinkeinon parissa tyskentelevt tietvt erittin hyvin muuttuvien valuuttakurssien mukanaan tuomat pettymykset .
kaksi kolmasosaa yhdistyneen kuningaskunnan turisteista tulee eu : sta , mutta punnan arvon nouseminen 19 % suhteessa frangiin ja saksan markkaan viimeisen 12 kuukauden aikana karkottaa turisteja .

lopulta , arvoisa puhemies , sallikaa minun sanoa jotain hyvin ilmeist , josta neuvosto ei kuitenkaan nyt olevan tietoinen .
matkailuala on huomattava tyllistj .
kulutamme tunteja euroopan vallanpitjien kytvill puhuen tyttmyydest , mutta miksi me emme ota huomioon matkailualaa tyllistjn ?
emme saa en suhtautua matkailuasioihin kuin lomaan ; on aika palata kotiin , tyhn .

arvoisa puhemies , kenenkn ei tarvitse sanoa komissaarille , ett me parlamentissa kuuntelemme hnt yht tarkasti kuin hn kuuntelee meit .
on trke , ett meill on tm synergiavaikutus , sill ilmeisesti ministerineuvosto est asian etenemisen .
parlamentin kanta matkailuun on ollut selv jo muutaman vuoden ajan , ja turhaudumme valitettavasti yh enemmn , sill monet neuvoston jsenet eivt ole valmiita keskustelemaan parlamentin komissaarille tekemist ehdotuksista harrisonin juuri sken mainitseman tyttmyyden parantamiseksi .

me olemme oikeassa , kun tunnistamme mahdollisuudet ja neuvoston ongelmat .
matkailualalla toissijaisuus on erittin trke eik kukaan tll vastusta sit .
meidn on etsittv edelleen tiet labyrintin lpi .
on merkillist , ett neuvosto ei hyvksy philoxenia-ohjelmaa , vaikka olemme sopineet neuvoston kanssa budjetissa tarvittavasta summasta ohjelman edistmiseksi .
miten neuvosto voi tehd tllaisia ptksi budjetin tai politiikan kannalta ?
nm kaksi eivt ole yhteensopivia .

trkein kysymys , jonka komissaari on oikein tunnistanut ja joka on tmn kysymyksen trkein kohta , on , mit meidn tulisi tehd , jotta matkailu tunnustetaan perustamissopimuksessa .
meill on oltava riippumaton ja eriytynyt yhteinen politiikka , jolla on kunnollinen oikeudellinen perusta , toisin sanoen erillinen luku tarkistetussa perustamissopimuksessa .
komissaarin on edistettv tt pmr .
tiedmme , ett hnell voi olla ongelmia komissiossa .
tm on mys osa ongelmaa ja haluamme parantaa hnen mahdollisuuksiaan .
otamme kiitollisena vastaan neuvoja hnen auttamisekseen , sill komissiolla on selvstikin erittin trke tehtv auttaa jsenvaltioita perustamissopimuksen tarkistuksessa ja tarvittavien pmrien saavuttamisessa .

palatkaamme takaisin paiheeseen , johon komissaari viittasi huomautuksessaan , yhteiseen toimintaan komissiossa : me kaikki haluamme list koordinaatiota ja , jollei tm onnistu , matkailualalla ei edet koskaan .
komissaari sanoi , ett hnen uudella pjohtajallaan on ollut jo kuusi kokousta , mutta katsotaan , mit toimenpiteit nist kokouksista seuraa , eli kuten sanonta kuuluu , " mik on homman nimi " ja jatketaan siit .
jmme odottamaan komissaarin vastausta .

arvoisa puhemies , olen - joidenkin kollegioideni ohella - yksi niist , jotka ovat vakuuttuneita siit , ett matkailun asiassa komissio pyrkii parlamentin kanssa samaan suuntaan .
luulen , ett pyrimme samaan suuntaan ja ett ne ongelmat , joista huolestuneina valitetaan lytyvt neuvostossa .
minulla ei ole siit pienintkn epilyst , varsinkaan sen jlkeen kun papoutsis , jolla on pvastuu matkailupolitiikasta , on vakaasti ja voimallisesti komission piiriss osoittanut matkailun omaaman merkityksen .

hyv , luulen - ja haluaisin tiet , onko totta se , mist olen saanut vihi - ett philoxenia-ohjelman ongelmat on liiallisesti liitetty neuvoston nykyiseen puheenjohtajuuteen , samoin kuin se , ett ministerineuvostoa ei kutsuta koolle .
merkitseek tuo toistuva toiveitten paneminen seuraavaan puheenjohtajakauteen sit , ett ongelmat johtuvat tll hetkell euroopan unionin puheenjohtajana toimivasta valtiosta .

minun mielestni joka tapauksessa vaikuttaa hyvlt se papoutsisin pyynt , ett me selittisimme maanmiehillemme , yksityisille yrityksillemme ja julkishallinnollemme , ett ei ole kyse kansallisten politiikkojen korvaamisesta , vaan niiden tydentmisest .
ett selittisimme , kuinka hyv yhteisn tukikanavien avaaminen loppujen lopuksi olisi .
on uskomatotta , ett sellaiseen yhteisn politiikkaan ei panosteta , joka toiminnan ja voimavarojen avulla nostaisi eurooppalaisen matkailun yleist kilpailukyky suhteessa muuhun tarjontaan , kun otetaan huomioon matkailun vaikutukset tyllisyyteen , yhteenkuuluvuuteen , ympristn , voimavarojen tuottamiseen , jne .

lopuksi - asia on ilmaistu graafisesti ja on aiheellista toistaa se tll - tyllisyyden ja talouden osalta matkailu merkitsee nille viidelletoista valtiolle paljon enemmn kuin hiili ja ters niille kuudelle , euroopan unionin perustaneelle , valtiolle .

papoutsisin pyynt on hyv ja me otamme sen huomioon , mutta se on samalla pessimistinen euroopan unionista solmitun sopimuksen uudistamismahdollisuuden suhteen .
philoxenia-ohjelman kanssa odotamme seuraavaa puolivuotiskautta .
mutta minun kysymykseni , papoutsis , sen suhteen , ett kaikki olemme pessimistisi , mit tulee yhteisen ptslauselmaehdotuksen pyytmn juridisen perustan aikaansaamiseen , koskee sit , ett onko komissio nykyisess tilanteessa valmis , ilman minknlaista perustamissopimuksen tarkistusta , laatimaan lainsdntluonnoksen , joka perustuisi nykyiseen sopimukseen euroopan unionista , jossa matkailua lhestyttisiin esimerkiksi kuluttajan nkkulmasta .
kysymys ei ole sattumanvarainen , sill tm parlamentti on parhaillaan tekemss tmn suuntaista pyynt ; ja tss yhteydess kiitn sydmellisesti papoutsista siit , ett hn on auliisti antanut meille apuansa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , matkailusta puhuminen on tll parlamentissa vakio .
on olemassa useiden vuosien mittainen , teidn ja tss tyss minua edeltneiden muiden parlamentin jsenten suuren energia- ja tymrn siivittm ja hyvien mietintjen viitoittama polku .

kaikki olemme painokkaasti osoittaneet matkailun merkityst sosiaalisena , taloudellisena ja kulttuurin ilmin .
lhes 200 miljoonaa euroopan kansalaista lhtee joka vuosi tavanomaisesta asuinpaikastaan ja ryhtyy matkailijaksi .
on kyse teollisuuden alasta , joka tyllist yhdeksn miljoonaa henkil , mutta joka voisi tyllist paljon enemmn .

meidn , teidn ja meidn , pit pysty vakuuttamaan - ensiksi tm ala ja toiseksi jsenvaltiot - siit , ett matkailu on horisontaalista toimintaa ja ett philoxenia-ohjelma ei loukkaa lheisyysperiaatetta .
meidn pit vakuuttaa siit , ett yksilimll eurooppalaiselta tasolta hallittavissa olevat aspektit , toisimme lisarvoa tlle alalle ja helpottaisimme pk-yrityksi koordinoimaan matkailun ja ympristn suhteen , kannustaisimme laitosten uudenaikaistamiseen , taiteellisen perinnn entisimiseen , maaseutumatkailuun , koulutuksen ja muiden kuin kausittaisten uusien tuotteitten etsimisen uudelleenarviointiin , ja loisimme siten vakinaisia typaikkoja , jos toiminnan ensisijaisena tavoitteena olisi tuotteen ja palvelujen laatu .

te , arvoisa komission jsen , ja min tiedmme , ett kaikki tm sisltyy philoxenia-ohjelmaan , jonka neuvosto torjui kaikkien suureksi pettymykseksi , ja erityisesti minun , esittelijn .
arvoisa komission jsen , olen itse nhnyt ne suuret ponnistelut , joita te ja teidn avustajanne olette tehneet jrjestksenne hyvin po xxiii : n , mutta pyydmme teit tekemn tmn tyn uudelleen , sek herttmn uudelleen henkiin innon vakuuttaa matkailun merkityksest , ensin komissaarikollegion keskuudessa ja sitten neuvostossa , jotta se hylkisi varauksensa ja nyttisi vihret valoa philoxenialle , sen koko sislllle .
ja sen jlkeen toivon , ett jatkettaisiin avointa vuoropuhelua sellaisista hyvin merkittvist aiheista , kuin alv ja euro , jotka ovat kuivahkoja , mutta erittin trkeit aiheita , ja jotka silloin kun ne juurrutetaan hyvin , voivat onnistua palauttamaan euroopalle sen johtavan aseman matkailun kohdealueena .

tmn toteutumiseksi me tarvitsemme lainsdnnllisen pohjan ja toiminnan vlineen , joka on philoxenia .
philoxenia on se tarvittava vline , jonka avulla te , arvoisa komission jsen ja ryhmnne voitte olla sellaisia johtajia , jotka innostuneina ja alan , neuvoston ja tmn parlamentin kanssa kytvn sujuvan ja avoimen vuoropuhelun avulla perustatte tuon eurooppalaisen matkailun strategian , joka on hyvin tarpeellinen kaikille .
me tuemme teit , arvoisa komission jsen .

arvoisa puhemies , matkailu ei ole sen enemp eik sen vhemp kuin ala , joka voi tulevaisuudessa luoda eniten typaikkoja euroopassa , eli toisin sanoen se voi eniten auttaa meit ratkaisemaan meidn suurimman ongelmamme .
toisaalta matkailu on hyvin vaihtelevaa toimintaa , sill on toisintava vaikutus ja se vaikuttaa hyvin paljon taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen yhteenkuuluvuuteen euroopassa .
tmn vuoksi meidn mielestmme tuntuu trkelt , ett matkailu saa laillisen pohjan euroopan unionin perustamissopimuksessa . vaikka matkailun liittminen teollisuudenalaksi 130 artiklassa ei ole paras ratkaisu , sill on se etu , ett se on sek yksinkertainen ett toteutettava ratkaisu ja ett matkailualan omat edustajat hyvksyvt sen , varsinkin otreca .

tiedn , ett te , arvoisa puhemies , tuette meidn pmrmme .
olen toiveikas siin , ett onnistumme euroopan talouden ja kansalaisten parhaaksi liittmn matkailualan perustamissopimukseen .
haluaisin lopuksi ehdottaa teille jotain ; miksi ette pyytisi komissiota tekemn tutkimusta matkailun vaikutuksesta lentoliikenteen vapauttamiseen ?
ehkp tmn tutkimuksen tulokset saisivat vastahakoiset jsenmaat ymmrtmn sen suuren edun , joka saavutettaisiin , jos matkailulle liitettisiin oikeudellinen perusta perustamissopimuksessa .

arvoisa puhemies , ei varmasti ole epilystkn siit , ett matkailu on erittin merkittv taloudellinen ja mys trke tyllisyyspoliittinen tekij .
esimerkiksi itvallassa matkailun osuus bruttokansantuotteesta on 17 prosenttia .
tm tarkoittaa sit , ett jos me todellakin mys haluamme ottaa matkailun vakavasti tllaisena tekijn , meidn olisi mielestni painotettava vhintn kolmea nkkohtaa : matkailusta on ensiksikin tehtv itseninen yhteisn politiikan ala , kuten mys edelliset puhujat korostivat .
toiseksi meidn on todella tehtv kaikkemme , eli varattava tarvittavat mrrahat , jotta philoxenia-ohjelman toteuttaminen on mahdollista , koska sen avulla voidaan vihdoin saada aikaan yhteinen politiikka , ernlainen unionin matkailupolitiikka . kolmanneksi meidn on luotava mahdollisuudet varmistaa matkailualan henkilstn koulutuksen ja ammattitaidon parantaminen euroopan unionin koulutusohjelmien ja liikkuvuutta edistvien ohjelmien avulla .

arvoisa puhemies , meill oli euroopan parlamentissa muutama piv sitten kokous matkailusta vastuussa olevien jsenten kanssa , ja siell todettiin , ett euron kyttnoton odotetaan lisvn matkailua noin 10 prosenttia .
tst syyst uskon , ett euro voi olla yksi olennainen kantava voima euroopan korkealaatuisen matkailun kannalta . jos onnistumme viel lisksi saavuttamaan edistyst esimerkiksi verotuksen yhdenmukaistamisessa , erityisesti arvonlisverotuksen alalla , silloin lhtkohtamme ovat varmasti mit parhaimmat .

koska matkailualalla tarvitaan runsaasti tyvoimaa , olisi syyt harkita mys sit , eik alalla esimerkiksi olisi aiheellista ottaa kyttn alennetut arvonlisverokannat .
pirker otti puheenvuorossaan jo esille kaikkein trkeimmn aiheen , joka on mielestni koulutus ja jatkokoulutus , ja tss yhteydess erityisesti leonardo-ohjelma .
uskon , ett juuri tm ohjelma voisi tarjota matkailualalle runsaasti mahdollisuuksia , ja pyytisin , ett koulutusta edistettisiin entist voimakkaammin .

arvoisa puhemies , halaisin ainoastaan ilmaista vihreiden puolesta kannan , jota olemme korostaneet jo muissa tilaisuuksissa .
mielestmme matkailulla olisi oltava oma lukunsa perustamissopimuksessa euroopan parlamentissakin jo esille tuodun aikeen mukaisesti .
emme kuitenkaan pid riittvn sit , ett siihen sisllytetn ainoastaan matkailun kaupalliset ja tyllisyysnkkohdat - jotka ovat toki trkeit - vaan meidn mielestmme matkailua on arvotettava mys kulttuurisista nkkohdista ksin , tutustumistapana eri ihmisten ja eri kulttuurien vlill , ja sosiaalisista nkkohdista ksin .
tst syyst mielestmme on erittin trke tuoda esille taloudellis-kaupallisen nkkulman ohella mys ja erityisesti kulttuurinen ja kulttuurien vlisten suhteiden kehittmisen nkkulma , joka edist euroopan rakentamista .
tm on ensimminen trke asia , josta on usein keskusteltu kulttuurivaliokunnassa .

vihren ryhmn me haluamme lisksi tuoda esille sen - mist syyst suhtaudumme epilevsti esitettyihin ptslauselmiin - ett matkailun ongelma on suuri ongelma mys sen ympristllisten ja sosiaalisten vaikutusten vuoksi .
matkailua ei siis voi tarkastella ottamatta huomioon , miten tietyt matkailumuodot ovat vaikuttaneet ympristn euroopassa .
on otettava huomioon siis mys se , ett tietyt massaturismin muodot ja maapern ja rannikoiden sementointi vaikuttavat ympristn ja sen lisksi ne ovat vhentneet tulevaisuuden tyllisyysmahdollisuuksia ja olleet esteen ympristtekijt enemmn huomioivalle toiminnalle .

sosiaaliasioiden osalta olemme sit mielt , ett tietyn tyyppisen matkailun vaikutukset on arvioitava huolellisesti .
meill on matkailua , joka lis suhteettomasti tiettyjen alueiden asukaslukua ja matkailualan monikansallisia yrityksi , jotka ovat omilla toimintaperiaatteillaan ja henkilkunnallaan muuttaneet tysin kokonaisten alueiden elinehtoja .
ilman ympristllisten ja sosiaalisten vaikutusten huolellista arviointia matkailua ei voida pit ainoastaan mynteisen tekijn ja tarkastella sit ainoastaan kaupallisesta nkkulmasta .
sanomme siis " kyll " matkailun sisllyttmiselle perustamissopimukseen , mutta se on tehtv asianmukaisella varovaisuudella ja ottamalla mukaan ympristlliset , sosiaaliset ja kulttuuriset nkkohdat .

arvoisa puhemies , yritn lyhyesti vastata kysymyksiin , joita ert arvoisista parlamentin jsenist tekivt minulle .

ensiksi vastaan herra apariciolle , joka kysyi , mit komissio aikoo tehd seuraavien kuukausien aikana , mikli philoxenia-ohjelmaa ei hyvksyt .
haluaisin tss sanoa , ett me suuntaamme toimintamme matkailun kilpailukyvyn , samoin kuin matkailun laadullisten nkkohtien vahvistamiseen . yritmme vahvistaa matkailuteollisuutta yhteisen valuutan , euron , parempaa vastaanottamista varten .
samoin vahvistamme matkailun tarjoamia tyllisyysmahdollisuuksia ja viittaamme erityisesti paikallisiin aloitteisiin tyllistmisest , koulutuksesta , kulttuurista , ympristnsuojelusta ja uusien teknologioiden kytst .
lopuksi vahvistamme yhteistyt ulkoisissa ulottuvuuksissa ja viittaamme tss laajenemiseen , euroopan vlimeren alueiden yhteistyhn ja yleissopimukseen palveluksien suhteen ja vahvistamme matkailun kuluttajansuojan nkkulmaa keskittymll erityisesti uudistoimintoihin tarjolla olevien palvelujen ja tuotteiden laadun parantamiseksi .

lopuksi mit tulee yleiseen huomautukseenne , ettei toistaiseksi ole mahdollista kytt philoxenia-ohjelmaa ja levottomuuteenne , jonka ilmaisitte tst neuvoston kyvyttmyydest , haluaisin olla samaa mielt kanssanne , ett tss tosiaan on olemassa ongelma .
nimittin tll hetkell , kun me kaikki olemme samaa mielt siit , ett tarvitaan yhtenisemp finanssipolitiikkaa kuin nyt vallitseva , ja me kaikki olemme yht mielt siit , ett yhteisn finanssiasioissa tarvitaan siistimist , ett tarvitaan avoimuutta , ett tarvitaan yhteisn politiikkoihin liittyvien suosituimmuuksien tutkimista , ja meilt samaan aikaan kielletn oikeudelliset puitteet nill erityissektoreilla , jotka tarvitsevat sit .

olisin tyytyvinen , jos philoxenia-ohjelma hyvksyttisiin , olisin tyytyvinen , jos saisimme oikeudelliset puitteet vaikka vain yhdell eculla .
silloin euroopan komissio ei olisi velvollinen raportoimaan tutkimusneuvostolle tai olemaan kaikkien arvostelun alaisena .
sen sijaan meill olisi mahdollisuus ptt yhdess jsenvaltioiden kanssa poliittisista suosituimmuuksista , ja meill olisi mahdollisuus olla sotkeutumatta suuremmin neuvostoon ohjelman suhteen , joka on hyvin merkittv turistiteollisuudelle .
lopuksi , mit tulee sopimukseen ja mit tulee omaan asemaani ja omiin pyrkimyksiini , yritn viimeiseen hetkeen jatkaa pyrkimyksini siin , ett uuteen sopimukseen sisllytetn joitakin matkailua koskevia mryksi tai muussa tapauksessa katetaan matkailu sopimuksen muiden artiklojen avulla , koska matkailu on tosiaankin teollisuutta , se on varmasti alue , joka ansaitsee kattamisen sopimuksessa .

arvoisa puhemies , ilmoitan kollegoille , ett korostaakseni , ett jos sopimuksessa on mryksi , emme vastusta seikkoja , joita olemme vastustaneet philoxenia-ohjelman yhteydess .
niin kauan kuin sanaakaan ei ole sopimuksessa , matkailu on tyhjntoimittajan asemassa .

arvoisa puhemies , komission jsen on vedonnut meihin voimallisesti , jotta painostaisimme neuvostoa .
saanko vedota meidn puoleltamme komission jseneen , jotta hn osallistuisi ensi torstaina kello puoli nelj matkailuryhmn kokoukseen , jossa neuvoston puheenjohtaja selvitt noudatettua politiikkaa .

komission jsen , jos otatte asian vakavasti , olette paikalla ensi torstaina kello puoli nelj . sitten voimme keskustella yhteisesti neuvoston puheenjohtajan kanssa .
voitte tarvittaessa pit voimallisen puheenne uudestaan .
voimmeko luottaa siihen , ett olette paikalla ?

arvoisa puhemies , tutkin todella tuota mahdollisuutta , yritn esitt tt kokousta .
siin tapauksessa , ett en kuitenkaan kykene siihen ohjelmani takia , niin joka tapauksessa joku komission edustaja on paikalla .
joka tapauksessa haluan vakuuttaa herra cornelissenille , ett olen jatkuvasti yhteydess puheenjohtajamaa hollannin kanssa niin hallitusten vlisest konferenssista kuin matkailuun liittyvst omasta sektoristakin , samoin kuin mys sopimuksen saavuttamiseksi philoxenia-ohjelmaa varten viel viime hetkell , viimeisten viikkojen aikana , sopimus voitaisiin saada aikaan coreper : in puitteissa , ilman neuvoston kokoon kutsumista .

olen saanut kuusi ptslauselmaesityst tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna .

( istunto keskeytettiin klo 17.25 ja se jatkui klo 17.30. )

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana kyselytunti ( b4-0170 / 97 ) .

ksittelemme komissiolle osoitettuja kysymyksi .

kysymys nro 32 juan izquierdo collado ( h-0347 / 97 ) :

aihe : leader-ohjelman pyshtyminen

ottaako komissio vastuun siit , ett leader-ohjelmat ovat pyshdyksiss johtuen posasto vi : n pjohtaja legrasin faksista , jolla ei ole oikeudellista perustaa ?

arvoisa puhemies ja hyvt naiset ja herrat , komissio antoi 15. heinkuuta 1996 pivtyll kirjeell espanjan viranomaisille tiedoksi , ettei jonkin rakennerahaston tukien yhdistminen yhden ja saman hankkeen hyvksi ole luvallista .
tuolloin oli haettu toisaalta yhteisn tukea leader-ohjelman kautta , ja toisaalta yhteisn osarahoitusta ern yhteisllisen tukiohjelman puitteissa .

selvitettyn asian perusteellisesti espanjan viranomaisten kanssa komissio voi nyt hyvksy toivotun varojen yhdistmisen sill ehdolla , ett hankkeiden tehokkaasta ja luotettavasta hallinnoinnista huolehditaan , jolloin on mahdollista pit kutakin yksittist hanketta varten mynnetyt erilaiset tuet tarkasti erilln toisistaan .
ainoastaan tll tavalla komissio voi varmistaa yhteisn varojen tehokkaan ja avoimen kytn .

yleisesti on viel listtv , ettei yhdistminen sinns ole edellytys leader-ohjelmien toteuttamiselle .
useimmissa jsenvaltioissa ohjelmat etenevt aivan tavanomaisesti mys ilman yhdistmist .

arvoisa komission jsen , voin todellakin todistaa , ett useat leader-ohjelmat ovat kotimaassani olleet vuoden ajan pytlaatikossa .

niden ohjelmien toimeenpano sek niihin liittyv typaikkojen luominen ja innovaatio on pysytetty .
mink vuoksi ?
- ei sen vuoksi , ett neuvosto tai itse komissio olisivat pttneet , ett leader ii : sta pit johtaa eri tavoin kuin leader i : sta , vaan siksi , ett pjohtajan faksi on saanut aikaan varsinaista hmminki , joka on meille tydellisen esimerkkin byrokraattisen toiminnan aiheuttamista todella turmiollisista vaikutuksista unionin haluamille hyville tavoitteille , kuten tehokkuudelle ja typaikkojen luomiselle .

arvoisa komission jsen , toivon , ett vastauksessanne teette selvksi niille monille kunnanjohtajille ja niille lautakuntien jsenille , jotka odottavat kuullakseen mit sanotte , ett leader-ohjelman jatkuvuus on taattu - tietenkin avoimuuden periaatetta tydellisesti noudattaen - ja ett se tarvittaessa vaatii espanjan hallitukselta vlitnt kiirehtimist .
toivon , ett ilmaisette tmn asian selvin sanoin .

arvoisa puhemies ja arvoisa edustaja , haluaisin aluksi kiitt teit , ett olette kanssani samaa mielt siit , ett leader ii on sinns hyv yhteisaloite .
jos konkreettisen toimenpiteen toteuttamisen yhteydess kuitenkin on epselv , onko kyse yhdest ja samasta vai kahdesta eri toimenpiteest , niin kuin tss tapauksessa , silloin asia on selvitettv .
tm ei kuitenkaan varmasti ole mikn syy jtt tllaista hanketta yksinkertaisesti lojumaan laatikon pohjalle .

jos teill on viel muita vastaavanlaisia ongelmia , eli jos jonkin leader-hankkeen toteuttaminen on vaikeutunut joko samanlaisista syist kuin ne , jotka te mainitsitte , tai jostain muusta syyst , pyytisin teit yksinkertaisesti ilmoittamaan siit minulle .
selvitn asiaa mielellni .

arvoisa komission jsen , miksi komission pjohtajan vrinkyts toimessa voi aiheuttaa leader ii-ohjelman pyshtymisen , ainoastaan leader i-ohjelman aiheuttamien ongelmien vuoksi ?
leader i-ohjelmassa on ollut yhteisn avustusten kasautumisen ongelmia komission oman valvonnan puutteesta johtuen . mutta nill asioilla ei ole mitn tekemist toistensa kanssa .
avataan leader ii uudelleen ja valvotaan leader i : st .
luulen , ett olemme tll tiell , koska leader ii : een liittyen jokaisessa jsenvaltiossa toimii jo maksava elin .
nin ollen , pyydmme arvoisalta komission jsenelt , ett nit asioita ei toisteta , ja komissio omalta osaltaan valvoo ern sen virkailijan toimivallan ylityst .

arvoisa edustaja redondo , viel kerran : nyt on kyse leader ii : sta eik leader i ja ii -ohjelmien sekoituksesta .
sill yksi asia on selv . leader i on jo loppunut , ja nyt on kynniss yhteisaloite leader ii .

voin vakuuttaa teille , ettei minun eik myskn osastojeni tarkoitus ole saada aikaan ylimrist byrokratiaa .
me tarvitsemme oikeastaan ainoastaan jrjestyst .
tm jrjestys meidn on luotava , koska muuten voisimme jlkeenpin joutua vaikeuksiin tehdessmme selvityst tukiohjelmiin suunnattujen varojen kytst .
toistan : jos ongelmia syyst tai toisesta ilmenee , olen valmis auttamaan niiden ratkaisemisessa .
ilmoittakaa minulle sitten mys ratkaisun lytymisest .

kysymys nro 33 mary banotti ( h-0409 / 97 ) :

aihe : tullittoman myynnin lopettaminen

onko komissio ottanut huomioon vaikutukset , jotka aiheutuvat mahdollisesta 140 000 typaikan menetyksest euroopan unionissa tullittoman myynnin lopettamisen jlkeen ?

kun otetaan huomioon eu : n tmnhetkinen korkea tyttmyysaste , eik komission mielest lopettamisen mraikaa ( keskuu 1999 ) olisi pidennettv , jotta voitaisiin ottaa erityisesti huomioon toimenpiteen vaikutukset alueelliseen kehitykseen ja tyllisyyteen ?

arvoisa puhemies , antaessaan rajoilla tapahtuvan verovalvonnan poistamista koskevia direktiivej neuvosto ptti , ettei tulliton myynti ole en luvallista 1. piv heinkuuta 1999 alkaen . neuvosto mrsi kuitenkin samalla siirtymkauden yhteisn sisisen kaupan verotusta varten , jotta vlttmttmt toimet sosiaalisten vaikutusten lieventmiseksi kyseisill aloilla sek toimet alueellisten vaikeuksien helpottamiseksi , erityisesti raja-alueilla , voidaan toteuttaa .

komissio pahoittelee sit , ettei asianomainen ala ole hydyntnyt siirtymkautta sellaisen strategian kehittmiseen , jonka avulla tullittomaan myyntiin perustuvan verotuksellisen edun poistamista olisi voitu pehment .
kuitenkin on ollut tysin varmaa , ett neuvoston pts , joka muuten tehtiin jo yli viisi vuotta sitten , on peruuttamaton .
tullittoman myynnin harjoittajat ovat pinvastoin kasvattaneet liikevaihtoaan noin 50 prosenttia vuosina 1991-1995 ja siten tietysti luoneet itselleen painostuskeinon , jota ei voida hyvksy .
liikevaihdon kasvu osoittaa lisksi sen , mik merkitys verotuksellisella edulla on tlle alalle , sill edun osuus liikevaihdosta on keskimrin 35 prosenttia .

tllaisen taloudellisen tuen avulla olisi jokaiselle myyntialalle mahdollista luoda vhintn yht monta uutta typaikkaa kuin kysymyksess mainittiin .
on kuvaavaa , ett perustelut , typaikkaperustelu mukaan luettuna , joita tll esitetn siirtymkauden pidentmisen puolesta , ovat juuri samat , jotka johtivat vuonna 1991 neuvoston ptkseen .
tst syyst komissio ei aio ehdottaa siirtymkauden pidentmist .

olen melko hmmstynyt komissaarin vastauksesta .
komissio on selvstikin ollut hidas arvioimaan tullittoman myynnin lopettamisesta sek laiva- ett lentoteollisuudelle aiheutuvia vahinkoja : sen vaikutusta kustannuksiin ja hintoihin ja erityisesti sen vaikutusta alueiden tyllisyyteen .
jo nyt on arvioitu , ett vhintn 1800 ihmist voi menett typaikkansa irlannin lautoilla .

eik ole mahdollista tehd perusteellinen tutkimus , joka pohjautuu tmn pivn tosiasioihin ?
asia koskettaa lukuisia typaikkoja , ja tullittoman myynnin silymisell on erityinen vaikutus alueelliseen kehitykseen .
voidaan vitt , ett ainoastaan veroetuuden takia yritysten ei tulisi sallia jatkaa tll elinkeinoalalla ja ett mik tahansa yritys voisi jatkaa , jos sille annettaisiin tllainen etu .
en usko , ett tm riitt , kun otetaan huomioon tm kammottava typaikkojen menetyksi koskeva tulevaisuuden nkym nill alueilla .
oletteko samaa mielt , ett komissio on ollut saamaton , kun se ei ole tehnyt tarpeellisia tutkimuksia tullittoman myynnin lopettamisen vaikutuksista ?

arvoisa edustaja , minun on sanottava teille aivan suoraan , ett tm pts on ensiksikin ollut tiedossa jo vuosia , ja sen sijaan , ett thn uuteen , vistmttmn tilanteeseen olisi valmistauduttu , on toimittu juuri pinvastoin ja listty liikevaihtoa verotuksellista etua hydyntmll .
perusteluksi ei siis riit yksinomaan se , ett nyt menetetn typaikkoja , koska tulliton myynti ei en ole mahdollista .
te voisitte aivan yht hyvin kysy , kuinka monta typaikkaa on jo aikaisemmin menetetty tavanomaisen kaupan alalla , jolle vallitseva tilanne on aiheuttanut selvi kilpailullisia haittoja .

kannatan banottin huomautusta .
mys yhdistyneell kuningaskunnalla on ongelma .
kuten irlantikin mys me tulemme menettmn lukuisia typaikkoja lauttateollisuudessa ja alueellisilla ja paikallisilla lentokentill .
vaikutus tulee olemaan kammottava . vaikka komissaari sanoi , ett tm on ollut tiedossa jo jonkin aikaa , tutkimukset , joissa on ennustettu kyseiset typaikkojen menetykset , on tehty ihan hiljattain .
niden tutkimusten valossa komissaarin tulisi harkita uudelleen menetettvien typaikkojen mr ja vaikutuksia liikennepalveluihin sek yhdistyneess kuningaskunnassa ett irlannissa ja muissa maissa , joita asia koskee .

on itsestn selv , ett tmnkaltaiseen vlttmttmn rakenteelliseen uudistustoimenpiteeseen liittyy mys ongelmia ja vaikeuksia .
sen me toki mynnmme .
en kuitenkaan usko , ett on sismarkkinoiden periaatteiden mukaista sallia pitkll aikavlill sellaiset rakenteet , jotka aiheuttavat aivan selvsti haittaa tavanomaiselle kaupankynnille , kun niiden puitteissa luodaan erityissnnksi , jotka antavat joillekin myynnin harjoittajille huomattavan kilpailuedun .
tmn vuoksi komissio on tss asiassa yht mielt jsenvaltioiden ja neuvoston kanssa eik aio tehd tll vaadittua muutosehdotusta .

kiitos erittin ystvllisest tavastanne kohdella meit , arvoisa puhemies .
olen siit erittin iloinen .

arvoisa fischler , olen sit mielt , ett vastauksenne on huono .
olen sit mielt , ett se on huono , koska on tyttmyytt , ja jos sit ei olisi , olisi tysin hyvksyttv , ett me olemme poistaneet sen , mutta me vahingoitamme alueita .
minun alueellani meill on tanskan korkein tyttmyysprosentti ja meilt hvi viel 2900 typaikkaa .
ihmiset musertuvat todellakin tmn takia .
komission tarkoituksenahan ei voi olla luoda tyttmyytt .
luokaa uusia typaikkoja , ennen kuin alatte sulkea vanhoja .
minun mielestni vastaus oli huono , ja olen sit mielt , ett olisitte voinut valmistella meille antamaanne vastausta paremmin .


blak , luulin , ett pyysitte puheenvuoroa tyjrjestyt koskevassa asiassa , sill puheenvuoro kuuluu nyt cassidylle ja joka tapauksessa vasta sen jlkeen komission jsen voi vastata , jos hn ystvllisesti haluaa ja katsoo sen aiheelliseksi .

cassidyll on puheenvuoro minuutin ajaksi .

haluaisin onnitella komissaaria hnen banottille ja truscottille antamistaan selkeist vastauksista .
sana tulliton on itse asiassa harhaanjohtava .
oikeampi nimitys olisi veroton .
toiseksi yksi yhdistyneen kuningaskunnan lentoliikenteen harjoittajista on myntnyt , ett verottoman kaupan lopettaminen merkitsisi 15 punnan korotusta tilauslentoliikenteen matkalipun keskimriseen hintaan .
toisin sanoen melkein 20 ecua .
britannian valtionkassa menett useita satoja miljoonia puntia vuodessa verottomassa kaupassa .
verottomalla kaupalla ei ole paikkaa yhtenismarkkinoilla .
se vaikuttaa vhittiskaupan muihin aloihin , kuten komissaari on huomauttanut .
mys kuluttajayhdistys vastustaa sit voimakkaasti .
joten aikooko komissio pit kiinni kannastaan tss kysymyksess ?

arvoisat edustajat , ensinnkn minun henkilkohtainen tehtvni ei ole tehd tt alaa koskevia ehdotuksia .
se on kollegani mario montin tehtv .
sikli kun osaan arvioida tai tarkastella asiaa komission nkkulmasta , me kuitenkin pysymme siin , mit aiemmin sanoin , mys komissiona .

toiseksi haluaisin tehd tysin selvksi , ett jos kuljetuskustannuksiin tai kuljetuksiin liittyvi ongelmia sattuisi ilmenemn , ne olisi rahoitettava lentokenttmaksuilla , jotka eivt kansainvlisesti verrattuna ole euroopassa muutenkaan kaikkein alhaisimmat .

paljon kiitoksia , fischler .
nyt andersson pyyt minulta puheenvuoroa tyjrjestyst koskevassa asiassa .

haluan vain todeta , ett keskustelun kyminen vain yhdest alueesta on hiukan onnetonta tss trkess asiassa , joka koskee niin monia alueita euroopassa .
haluan vain sanoa , ett monilla alueilla on sama ongelma , kun verovapaa myynti loppuu , ja ett haluamme saada selv tapahtumista nill alueilla .

andersson , tm ei ole tyjrjestyst koskeva asia .
teill on kytssnne muita kanavia tmn keskustelun jatkamista varten .

kysymys nro 34 francisco sanz fernndez ( h-0421 / 97 ) :

aihe : ranskalaisten maanviljelijiden hykkykset espanjalaisia vihannes- ja hedelmrekkoja vastaan

jlleen viime viikolla ranskalaisten viljelijiden ryhmt hykksivt espanjalaisia vihannes- ja hedelmrekkoja vastaan ja tuhosivat niit .
viimeksi 19. toukokuuta he hykksivt seitsemn espanjalaisen rekan ja niiss olleiden tuotteiden kimppuun ja polttivat ne . mys yksi espanjalainen kuljettaja loukkaantui .
kaikki tm tapahtui ranskan poliisin pysyess tavalliseen tapaansa toimettomana .

ilkityt ovat toistuneet useaan otteeseen ilman , ett ranskan viranomaiset ovat toimineet niiden estmiseksi .
hykkykset ovat tavaroiden ja henkiliden vapaan liikkumisen ja kilpailun periaatteiden vastaisia ja ne estvt siten sismarkkinoiden toteuttamista .
lisksi ranskalaisten viljelijiden esittmt syyt ovat tysin perusteettomia , varsinkin kun otetaan huomioon , ett hedelmi , vihanneksia ja ljy lukuun ottamatta ranskalaiset maataloustuotteet hallitsevat espanjan tuontia .
siit huolimatta espanjassa ei ole ryhdytty mihinkn toimiin ranskalaisia tuotteita vastaan .

onko komissio toteuttanut joitakin ennalta ehkisevi toimia vkivaltaisuuksien estmiseksi ?
mit toimia komissio on toteuttanut tai aikoo toteuttaa , jotta ranskan viranomaiset lopultakin ryhtyisivt tarpeellisiin toimenpiteisiin vkivaltaisuuksien estmiseksi ja siten henkiliden ja tavaroiden vapaan liikkumisen turvaamiseksi euroopan unionissa ?
onko komission mielest tarpeen , ett perustamissopimusten uudistuksessa harkitaan taloudellisten seuraamusten asettamista niille jsenvaltioille , jotka syyst tai toisesta estvt tai haittaavat sismarkkinoiden toteuttamista ?
aiotaanko tmn suuntaisia uudistuksia toteuttaa ?

arvoisa puhemies ja hyvt naiset ja herrat , komission kanta perustamissopimuksen 5 ja 30 artikloihin perustuvista jsenmaiden velvoitteista est yksittisi toimijoita hiritsemst sismarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja tavaroiden vapaata liikkuvuutta on esitetty tll parlamentissa jo monta kertaa .
koska ranskan viranomaiset eivt tee mitn estkseen ranskan maanviljelijiden toistuvia hykkyksi muiden jsenvaltioiden maataloustuotteita vastaan , komissio ilmoittaa , ett se on perustamissopimuksen valvojana nostanut jsenyysvelvoitteiden noudattamatta jttmist koskevan kanteen euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .

kanteen tarkoituksena on saada ranskan viranomaiset tyttmn perustamissopimuksen 5 ja 30 artikloihin perustuvat velvoitteensa .
oikeusasiaa ksitelln euroopan yhteisjen tuomioistuimessa numerolla c2-65 / 95 .
suullinen ksittely on mrtty 10. pivksi keskuuta 1997 .
koska komissio on ryhtynyt perustamissopimuksen mahdollistamiin oikeudellisiin toimenpiteisiin yhteisoikeuden toteuttamiseksi , tuomioistuimen tuomiota on mys vastaavasti odotettava .
kun uusia hykkyksi tehtiin jlleen ennen tmn vuoden huhtikuun 24. piv ja mys sen jlkeen , komissio kehotti ranskan viranomaisia 24. pivn huhtikuuta - ensimmisen hykkyksen jlkeen - viimeinkin kyttmn valtuuksiaan ja takaamaan sisisen turvallisuuden .

lisksi kollegani monti on lhestynyt ranskan sismarkkina-asioista vastaavaa ministeri kirjeitse ja huomauttanut , ett tmn on taattava ne edellytykset , jotka ovat vlttmttmt sismarkkinoiden toimivuudelle .
me olemme ilmoittaneet mys julkisesti , ett komissio ei aio siet tmnkaltaisia hykkyksi , ja aiomme lisksi tutkia , onko mahdollisesti olemassa viel muita oikeudellisia ja hallinnollisia keinoja , joiden avulla komissio voi puuttua tllaisiin tilanteisiin .

arvoisa komission jsen , kuten nette , tm esittmni ongelma todellakin on hyvin arkaluontoinen , mutta vakava , koska nm espanjalaisiin maataloustuotteisiin ranskalaisilla maanteill kohdistuneet vkivaltaiset toimet - joita tapahtuu usein , jonka itsekin tunnustatte - saavat aikaan hirvittvn vaikutuksen , sill ne rikkovat sismarkkinat ja lisksi jopa vaarantavat ihmisten turvallisuuden .
kaikkein vakavinta on , arvoisa komission jsen , ett vaikuttaa silt , ett nm vkivaltaisuudet jatkuvat mys tulevaisuudessa .

nin pivin saamieni tietojen mukaan , valtaosa maani ranskaan markkinoille suuntautuvasta vihannes- ja hedelmtuotteitten viennist ei ole mennyt ranskaan , vaan se on muuttanut kohdettaan ja siirtynyt muille markkinoille , ja hinnat ovat luonnollisesti laskeneet .
sen seurauksena , vahingot tulevat niit laskettaessa paljon korkeammiksi kuin tuhottujen myyntituotteitten arvo tai mr osoittaisivat .
kysymykseni kuuluu : uskotteko te , ett ongelma ratkaistaan nykyisill toimenpiteill ja luxemburgin tuomioistuimen toiminnalla , vai tarvitaanko komission uusia toimenpiteit tai uutta toimivaltaa tehokkaan toiminnan aikaansaamiseksi ja niden sivistymttmien hykkysten torjumiseksi .

arvoisa edustaja , haluaisin tehd selvksi , ett se , onko vahingonkorvausvaatimuksia mahdollista saada menestyksekksti lpi , riippuu ensi kdess siit , millaisen tuomion euroopan yhteisjen tuomioistuin antaa .
tst huolimatta vahingonkorvausasiat kuuluvat kuitenkin ensisijaisesti kansallisten tuomioistuinten tehtviin , ja sen vuoksi vahingonkorvauksia on mys haettava kansallisilta tuomioistuimilta .

arvoisa komission jsen , haluan jatkaa keskustelua nist espanjalaisiin maanviljelijihin kohdistuneista hykkyksist heidn kuljettaessaan vihannes- ja hedelmtuotteita etelranskassa .
kyseess on todellakin toistuva vkivalta .
riitt , ett tarkastelemme tmn parlamentin ptslauselmia , joissa todetaan samaa ja joista ilmenee , ett kyseess on rike loukkaus vastoin perustamissopimuksen 5 artiklaa , joka velvoittaa jsenvaltiot toteuttamaan kaikki sismarkkinoiden varmistamiseksi aiheelliset yleis- ja erityistoimenpiteet , joihin kuuluu tavaroiden vapaan liikkuvuuden esteiden poistaminen .
mutta tss tapauksessa mukana on lisksi tavaton , ilkivallan aiheuttama , vkivallan aspekti .
nin ollen tapahtumien tuomitseminen ei en riit ; pitisi tietenkin ryhty hyvitystoimiin , ei ainoastaan ajoneuvoille aiheutettujen vahinkojen osalta , vaan mys tavaroiden osalta , mutta enne kaikkea pitisi hyvitt markkinoiden menetykset .

arvoisa komission jsen , kysymykseni koskee konkreettisesti nist tapahtumista syntyneit uusia toimenpiteit , joihin te ja edellinen puhuja viittasitte .
mihin toimenpiteisiin komissio aikoo ryhty niden tapahtumien seurauksena ja vastaisen varalle ?

arvoisa edustaja , jos puhutte siit , ett tss on kyse mys vkivallasta ja ilkivallasta , mik on tysin mahdollista , silloin on toki selv , ett nill hykkyksill on oltava rikosoikeudellisia seuraamuksia .
rikosoikeus on joka tapauksessa kansallista oikeutta , ja sen vuoksi rikosasiain oikeudenkynnit on tllaisessa tapauksessa pantava vireille ranskalaisessa tuomioistuimessa .

komissio on yh uudelleen ja uudelleen arvostellut erityisesti sit , ett nimenomaan ranskan poliisiviranomaiset eivt ole riittvn aktiivisesti puuttuneet asioihin paikan pll tllaisten hykkysten sattuessa .
me olemme onnistuneet mys dokumentoimaan nit laiminlyntej ja olemme antaneet tnn - koska juuri tnn pidetn euroopan yhteisjen tuomioistuimessa suullinen ksittely - tuomioistuimen ksiteltvksi videonauhoja ja muuta vastaavaa todistusaineistoa .

toivon kuitenkin , ett asialle tehdn vihdoinkin jotain ja ett mys ranskan uusi hallitus ottaa tmn asian hoitaakseen .

arvoisa komission jsen , tm parlamentti tiet jo , ett murcian maatalouden ja silyketeollisuuden merkittvyydest johtuen , olen toistuvasti , puhemiehen ystvllisen mytmielisyyden ansiosta , esittnyt vastalauseen murcialaisiin kuljettajiin ja tuotteisiin ranskan alueella kohdistuneiden hykkysten johdosta .

halusin esitt kysymyksen , mutta huomaan , ett vastaus on vlttelev .
on kyse siit , puuttuuko komissio , voiko se puuttua tai haluaako se puuttua siihen , ett tuotteisiin tai markkinoiden menettmiseen kohdistuneiden vahinkojen korvaukset tai hyvitykset suoritetaan , mutta nen , ett tm asia ei komissiota kiinnosta .

toinen lyhyt kysymys kuuluu , eik komission jsenest vaikuta silt , ett nm kysymykset ovat osoittaneet , ettei vihannesten ja hedelmien yhteinen markkinajrjestely , eik vuonna 1992 valmistettu ymp , toimi tarkoituksenmukaisesti ja siksi olisi aiheellista ottaa tapahtumat huomioon vihannesten ja hedelmien yhteisten markkinajrjestelyjen sek yhteisen maatalouspolitiikan soveliaaksi oikaisemiseksi .

arvoisa edustaja , jos saan aloittaa toisesta kysymyksestnne , niin haluaisin thdent teille , ett nm hykkykset tapahtuivat nimenomaan ennen hedelm- ja vihannesalan uuden markkinajrjestelyn voimaantuloa , siis vanhan markkinajrjestelyn aikana .
tst syyst en nyt ne mitn viitett siit , ett hykkykset olisivat yhteydess uuteen markkinajrjestelyyn .
odotan pinvastoin , ett mys tm uusi markkinajrjestely johtaa toisenlaisen kehityksen alkamiseen , kun tuemme tuottajajrjestj voimakkaammin .

sitten ensimmiseen kysymykseenne , joka koski komission mahdollisuuksia puuttua asioihin paikan pll . minun on valitettavasti todettava , ettei komissiolla ole omaa poliisia tai muuta vastaavaa elint , ja oletan , ettei hallitusten vlinen konferenssikaan perusta meille sellaista ensi viikolla amsterdamissa .
meidn on siis - tm on mielestni valitettavaa - aina turvauduttava jsenvaltioiden poliisivoimiin ja jrjestysviranomaisiin .
me voimme valitettavasti ainoastaan pyyt ja huolehtia siit , ett jsenvaltio hoitaa tehtvns .
jos se ei tee nin , meidn tervin aseemme on antaa asia teidn niin halutessanne euroopan yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvksi .
me olemme kyttneet tt asetta , ja asian oikeusksittely on kynniss .
myskn perustamissopimuksessa ei anneta meille muita mahdollisuuksia .

kysymys nro 35 roy perry ( h-0436 / 97 ) :

aihe : aluepolitiikka / saaret

tukeeko komissio kreikan ja espanjan hallitusten vlisess konferenssissa tekem ehdotusta saaria koskevan lausekkeen sisllyttmiseksi uuteen perustamissopimukseen ?

arvoisa puhemies , komission ksityksen on ollut , ett tulisi laatia sopivia toimenpiteit , jotta voitaisiin ksitell erityisi alueellisia olosuhteita , joita esiintyy tietyill alueilla , mm. saarilla .
tilanteen ei tietenkn pid olla sellainen , ett nm toimenpiteet luovat esteit sismarkkinoille tai vapaalle kaupalle tai siten myskn kilpailusnnille .
kreikkahan esitti osana hallitusten vlisen konferenssin keskusteluja yli vuosi sitten neuvottelujen alkaessa ehdotuksen perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan ja 130 a ja 130 f artiklan muuttamisesta tavoitteenaan , ett otetaan selvsanaisesti huomioon ne erityisolosuhteet , jotka saarialueilla vallitsevat .
komissio on kannattanut sellaisen tekstin sisllyttmist konferenssin ptslauselmaan , jossa saarialueiden erityisolosuhteet pannaan merkille .

komission ksityksen mukaan tm poliittinen kannanotto on riittv , koska perustamissopimus mahdollistaa tten tulevaisuudessa saarten tilanteen huomioon ottamisen .
loppujen lopuksi saarten tilanne on erilainen kuin niiden alueiden tilanne , jotka sijaitsevat unionin reuna-alueilla .
tss asiassa kolme kyseess olevaa valtiota , espanja , ranska ja portugali , tukevat konferenssissa , ett nm alueet sisllytetn 227 artiklan 2 kohtaan ja ett siihen liitetn pytkirja siit , kuinka tm artikla pannaan tytntn .

arvostan komissaarin vastausta .
olin jonkin verran helpottunut siit , ett kysymykseeni ei vastannut komissaari fischler , joka tulee maasta , jolla ei ole meriyhteytt .

toivon tosiaankin , ett hvk pystyy tunnistamaan saarten tarpeet .
jos ne sisllytetn hvk : n tuloksiin ja myhemmin perustamissopimukseen , voiko komissaari antaa jonkinlaisen ksityksen siit , minklaisia ehdotuksia komissio katsoo voivansa esitt saarten auttamiseksi , etenkin isle of wightin , jota edustan tss parlamentissa .

me kaikkihan tiedmme , ett me olemme juuri nyt vaiheessa , jossa aivan viimeiset hallitusten vliseen konferenssiin liittyvt asiat ovat asettumassa paikoilleen .
nm ovat aivan viimeisi henkilkohtaisten edustajien vlisten kokouksien pivi , ja sitten seuraa huippukokous , ja se merkitsee sit , etten voi menn pitemmlle kuin menin ensimmisess vastauksessani , jossa sanoin , ett komissio on tukenut niit ehdotuksia , jotka ovat olleet esill , ja ett olemme sit mielt , ett olisi tarkoituksenmukaista , ett ptslauselmassa on teksti , joka mahdollistaa saarien erityisen huomioon ottamisen .
minun tytyy kyll henkilkohtaisesti varoa menemst sanomaan , mit asianomaisessa tapauksessa pit tehd yksittisten saarten suhteen .
uskon , ett se olisi aivan epmrist ottaen huomioon ne monet jsenet , jotka tuntevat eri saaria , joita min komission jsenen en tietenkn voi ollenkaan tuntea yht perinpohjaisesti kuin parlamentin jsenet .

kuten tiedmme , suomessa on eniten saaristoa ja vesist koko euroopassa .
laulamme kansallislaulussamme olevamme " tuhansien jrvien maa " .
meill on todellakin 76 000 yli 1 , 5 hehtaarin saarta .

artiklaehdotuksessa ja ajankohtaiset hallitusten vlisen konferenssin lausuntoehdotuksessa ei vielkn oteta huomioon sit saaristopolitiikan tarvetta , joka on olemassa ruotsissa , suomessa ja ehk tanskassakin .
lausunnossa kytetn sanamuotoa " island regions " .
toivoisin sen sijaan termi " archipelago regions " eli alueet , joilla vesi sinns pirstoo maa-alan ja aiheuttaa aivan toisenlaisen yhdyskuntarakenteen tarpeen .
toivon mys tst lausunnosta sit konkreettista seurausta , ett kuljetustuki nill alueilla nhdn toisella tavalla .
olen tysin varma siit , ett komissaari liikanen voi varsin hyvin selvitt miten eletn maassa , jossa vesi nimenomaan pirstoo maa-alueen .

on aivan totta , ett kun me nyt katselemme ymprillemme euroopan unionissa , nemme useita alueita , joilla on saarilla suuri merkitys , ja sehn on aivan julkisesti asian laita , niin kuin kysyjkin sanoi , suomen alueella .
se , mist on puhe , ja sen kysymyksen ksittely on jatkunut tnn , on ennen kaikkea ollut , haluaisimmeko huolehtia siit ja mys tukea ehdotusta siit , ett hallitusten vlisen konferenssin ptslauselmassa olisi erityinen viittaus saarten ongelmiin , ja siihen olen vastannut mynteisesti .
on selv , ett mys min tanskalaisena tunnen joitakin niist ongelmista , joita meidn alueellamme on ollut , ja uskon , ett ihmiset miss tahansa maassa , jossa on saaria , jakavat monia nist ongelmista , jotka , kuten kysyj mainitsi , voivat liitty kuljetukseen , mutta jotka voivat liitty mys koulunkyntiin ja kaikkeen muuhun mahdolliseen , ja siksi pidn sit trken , ett se mahdollisuus sisltyy uudistettuun perustamissopimukseen .

vastaus thn kysymykseen saarista olisi hyvin mynteist ja toivottavaa , sill saaret ovat omanlaisessa tilanteessaan kaukana yhteisn keskuksesta .
asiasta on kuitenkin olemassa epselvyytt , ja haluaisin , ett herra komission jsen valaisisi sit .

hn sanoi , ett komissio on tietoinen asiasta ja voi esitt jonkun julkilausuman .
ensimmisen kysyjn ja meidn kysymyksemme on , onko olemassa klausuulia saarista ja sisltyyk se maastricht ii : n tekstiin hallitusten vlisen konferenssin jlkeen .
onko niss viimeisiss siveltimenvedoissa , joita hn mainitsi olevan olemassa , julkilausumaa tst asiasta , joka ei ole vain ohjeellinen , se on aivan vlttmtn .
haluaisin siis , ett hn selvittisi sen .

kuten aloitin sanomalla ensimmiseen tydentvn kysymykseen , niin mehn olemme nyt siin hallitusten vlisen konferenssin vaiheessa , jossa tilanne riippuu erittin suuressa mrin siit , mit jsenvaltiot tekevt , ja kuinka trken aseman ne antavat asianomaisille kysymyksille .
minun ei ole komission jsenen mahdollista antaa mitn takeita siit , mik hallitusten vlisen konferenssin lopputulos on .
ne tiedot , joita olen voinut antaa , ovat koskeneet sit , ett komissio on tukenut sit konkreettista ehdotusta , jonka ovat esittneet mm. kreikka , espanja ja portugali , ja aiomme tehd niin jatkossakin .
siit , onko tm riittv siihen , ett se tulee mukaan , ja miss muodossa se tulee mukaan , minulla ei ole mitn mahdollisuutta esitt mielipidettni , mutta voin sanoa , ett komissio on tukenut sit niiss neuvotteluissa , joita on kyty , ja aikoo tehd niin mys viimeisess vaiheessa .

koska kyselytunnin ensimmist osaa varten varattu aika on pttynyt , kysymykseen 36 vastataan kirjallisesti .

kysymys nro 37 jonas sjstedt ( h-0425 / 97 ) :

aihe : eu : n palveluksessa olevien vapauttaminen tuloverotuksesta

eu : n palveluksessa jsenvaltioissa olevat henkilt , jotka tyskentelevt esimerkiksi komissiossa ja euroopan parlamentin toimistossa , on vapautettu tuloverotuksen maksamisesta siin maassa , jossa he oleskelevat . kyseinen henkilst ja heidn perheenjsenens hytyvt kuitenkin samanaikaisesti verovaroista rahoitetuista julkisen sektorin palveluista esimerkiksi terveydenhoidon , viestinnn ja koulutuksen muodossa .
aikooko komissio muuttaa tt tilannetta siten , ett mys eu : n palveluksessa olevat maksavat tuloveroa siin maassa , jossa he tyskentelevt ?

haluan kiitt komissaaria vastauksesta .
haluaisin sanoa , ett mielestni on kohtuullista , ett kaikki jsenmaihin pysyvsti sijoittuneet ja niiss tyskentelevt henkilt maksavat tuloveronsa kohdemaahan .
kyseess ei ole ainoastaan kohdemaan sairausvakuutus , vaan mys liikenneyhteydet , koulutus ym. ruotsissa eu : n palveluksessa olevia sit paitsi puolustavat ruotsin puolustusvoimat sek ilahduttavat ruotsin kuningashuone ja moni muu seikka .
tarkoitan sit , ett on kohtuullista maksaa veroa siihen maahan , jossa voi kytt julkisen sektorin palveluja riippumatta siit tavasta , jolla henkil on euroopan komission palveluksessa .

lisksi olen sit mielt , ett tm verovapaus on provosoivaa , sill se vahvistaa kuvaa kohtuuttomista eduista , joista psee osalliseksi eu-jrjestelmn palkkalistoilla .
mielestni ei ole mitn hyv perustelua sille , ett ert eivt maksa veroa maahan , jossa asuvat , elvt ja tyskentelevt .
olisin kiinnostunut tietmn , jos lydtte tlle nykyiselle jrjestelmlle vaihtoehtoja siten , ett kaikki komission palkkaamat henkilt olisivat tss suhteessa samanarvoisia .

minkin olen ruotsista , jossa on ollut keskustelua eu-virkamiesten tyehdoista ; meill on ollut mys keskustelua parlamentin jsenten tyehdoista , jotka ovat luonnollisesti yht trkeit .
luulen , ett on erittin trke pit suhteet yleisn ja meidn luottamushenkiliden vlill tai komission ruotsin toimiston tai muun jsenmaan toimiston vlill niin hyvin kuin mahdollista .

jatkokysymykseni on : eik komissaari liikanen usko , ett voitaisiin parantaa nit suhteita poistamalla sellaisia vlineit ja tai sntj , joiden vuoksi useat ihmiset arvelevat olevan mahdotonta sopeutua eu : n asioihin ?
haluaisin mielellni saada vastauksen thn kysymykseen .

on selv , ett meidn tulee parantaa suhteita kansaan kaikissa jsenmaissa .
ey : n palveluksessa olevien henkiliden henkilstlainsdnnn historiaan kuuluu , ett kaikkia vakinaisia virkamiehi kohdellaan samalla tavoin kaikissa ey-maissa .
tm on johtanut tilanteeseen , jossa jokainen eurooppalaisten instituutioiden vakinaisessa palveluksessa oleva henkil on oikeutettu samoihin etuihin kaikissa ey-maissa .

tiedn hyvin , ett tm tilanne on ollut melko vaikea selitettv ruotsissa .
yleisesti ei palkkaoikeuksia koskeva ongelma ole kovin suuri .
olemme tutkineet tt aika tarkasti , ja verranneet nettopalkkatasoa brysseliin sijoitettujen ulkomaisten diplomaattien ja ey-virkamiesten vlill .
minun on sanottava , ett erot ovat useimmissa tapauksissa hyvin pieni .
tm keskustelu on ollut silmiinpistv niiss maissa , joissa on tyskennelty kotikentll .

kysymys nro 38 bryan cassidy ( h-0439 / 97 ) :

aihe : ikrajat rekrytoinnissa euroopan komissioon ja sen liitnnisorganisaatioihin

onko komissio tietoinen siit , ett euroopan elin- ja tyolojen kehittmissti ei aseta ikrajoja typaikkailmoituksissaan , koska se lakkautti tmn kytnnn muutama vuosi sitten ?

aikooko komissio noudattaa euroopan elin- ja tyolojen kehittmisstin erinomaista esimerkki ja lakkauttaa ikrajat komission omissa typaikkailmoituksissaan ?

mcmahon pyyt minulta puheenvuoroa tyjrjestyst koskevassa asiassa .

arvoisa puhemies , esitin samanlaisen kysymyksen , mutta jostain syyst sit ei otettu esityslistalle .
se olisi pitnyt ottaa esille cassidyn kysymyksen yhteydess , sill se ksittelee samaa aihetta .
tmn on toinen kuukausi , kun nin tapahtuu .

mcmahon , siit , kuka komission jsenist kysymyksiin vastaa , ei pt parlamentin vaan komission hallintovirkamiehet .
liikanen kuitenkin pyyt minulta puheenvuoroa vastatakseen teille , ja mielellni annan liikaselle puheenvuoron .

tss ei ole ongelmaa .
mcmahon viittasi kysymyksessn hallitusten vliseen konferenssiin .
hallitusten vlisest konferenssista vastaa komissaari oreja .
olen iloinen voidessani vastata ikrajoja koskevaan kysymykseen sek cassidyn esittmn kysymykseen .
tm ei ole ensimminen kerta , kun nm kysymykset esitetn .

komissio on tietoinen siit , ettei dublinin eurooppa-sti ole muutamaan vuoteen noudattanut ikrajaa typaikkailmoituksissaan . ikrajojen soveltamisen kytnt juontaa juurensa pysyvn ja itsenisen eurooppalaisen julkisen viran ksitteest useimpien jsenvaltioiden diplomaattitehtviss sek joillakin muilla hallinnon aloilla noudatettavista kytnnist .
tavoite , johon pyritn , on nuorten virkamiesten palkkaaminen tarjoamalla heille pitkn aikavlin urankymt , jotta taataan tiettyjen palveluiden jatkuvuus ja virkamiesten uskollisuus . tm politiikka vaikuttaa onnistuneen hyvin ja saavuttaneen tavoitteensa .
ikrajojen soveltamisesta on ollut mys joitakin etuja .
ensinnkin se helpottaa runsaan osanoton kohteena olevien kilpailujen jrjestmist rajoittaen ehdokkaiden mr . toiseksi se takaa tietyn , sek maantieteellisen ett miesten ja naisten vlisen tasapainon .

esimerkiksi uusien jsenvaltioiden kansalaisille jrjestettyjen a8-a7 -kilpailujen , joissa ikraja on ollut 32 ja 35 vuotta , tulokset ovat osoittautuneet hyvin tyydyttviksi naisten ja miesten vlist tasapainoa ajatellen .
sen sijaan uusille jsenvaltioille jrjestettyihin a-palkkaluokan johdon kilpailuihin , joissa ikraja on 50 ja 55 vuotta , on osallistunut suhteellisesti vhemmn naisia .

komission suhtautumistapa ei ole jykk .
a5 ja a4 -tason erityiskilpailut ovat avoinna vahvan ammattikokemuksen hankkineille ehdokkaille ikrajan ollessa 50 vuotta , mik komission politiikan mukaan tuo tietty moninaisuutta . lisksi komissio ei en sovella ikrajaa vliaikaisten toimenhaltijoiden kohdalla .
komissio ei vastusta avoimempaa suhtautumista koskevan pohdinnan aloittamista . yksi mahdollisuus voisi olla ikrajojen silyttminen tiettyjen perustason kilpailujen , kuten a8 : n , kohdalla , mutta olla noudattamatta yleist snt muiden kilpailujen kohdalla .


komissio voisi siis avata keskustelun tst aiheesta ammattiyhdistysten ja ammattijrjestjen kanssa sek tietysti muiden toimielinten kanssa .
kun toimielimen henkilstmrn kasvuprosentti on nolla , on trke jatkaa nuorten virkamiesten palkkaamista , jotta vltetn toimielimen henkilkunnan ikntyminen .

tiedn hyvin , ett komissio on yrittnyt vied asiaa eteenpin , etenkin sen jlkeen , kun komissaari liikanen otti vastuun tst salkusta , ja otamme tyytyvisin vastaan sen , ett a-palkkaluokan ikraja on nyt 50 .
tosiasia on kuitenkin yh se , ett yksi trkeimmist elimist , dublinissa sijaitseva euroopan elin- ja tyolojen kehittmissti , ei aseta ikrajoja .
parlamentin ikntymist ksittelevn tyryhmn ansiosta parlamentin parlamentaariset ryhmt eivt en aseta ikrajoja .
tm on vhn vanhanaikainen jnne , jos voin kunnioittavasti niin sanoa .
toivon , ett komissaari kiirehtii neuvotteluita ammattiyhdistysten kanssa .
olenko oikeassa otaksuessani , ett ne ovat tmn asian kompastuskivi ?

arvoisa puhemies , ammattiyhdistysjrjestjen mielest riippumaton julkinen hallinto vaatii periaatteessa , ett virkamiehet aloittavat uransa nuorena ja etenevt urallaan hallinnon sisll .
me olemme keskustelleet korkeammista ikrajoista , joiden osalta jrjestt ovat olleet pidttyvisemmt , mutta meidn on kytv tm keskustelu .

toinen seikka , jota haluan korostaa , on , ett vaikka komission henkilkunnan mr kasvaa tulevaisuudessa ja huolimatta suurista rekrytoinneista viimeisen kymmenen vuoden aikana , on selv , ett - vaikka toivon , ett voimme olla joustavampia tulevaisuudessa - emme voi lopettaa nuorten ihmisten rekrytointia , sill muutoin komission koko henkilstn ikrakenne muodostuu huomattavan ylpainotteiseksi .

kolmanneksi pyrin lytmn ratkaisun avoimin mielin aloilla , joilla tm on mahdollista .
ainoa mahdollinen poikkeus on , ett meill tulisi olla peruspalkkaluokka nuorille , jotka ovat vasta valmistuneet yliopistosta , mutta voisimme yritt lyt kytnnllisempi ratkaisuja niille , joilla on jo ammatillista kokemusta .
olen ymmrtnyt , ett parlamentin ikntymist ksittelev tyryhm pit seminaarin aiheesta torstaina .
pjohtajani osallistuu seminaariin ja keskusteluun ja antaa yksityiskohtaista tietoa asiaan liittyvist ongelmista .

haluaisin viimeiseksi sanoa , ett todellinen ongelmamme on hakijoiden suuri mr .
jos hakijoita on kymmeni tuhansia ja voimme rekrytoida vain kaksi- tai kolmesataa , tulevaisuudessa kohtaamme monia kytnnn ongelmia rekrytoinnissa .
olen varma , ett yksityiskohdista on hydyllist keskustella myhemmin tll viikolla .

oli mielenkiintoista kuunnella komissaaria .
eik hnen mielestn asia kalskahda vhn tekopyhlt , kun hn toisaalta puhuu joustavista tymarkkinoista ja toisaalta poliitikot maailmalla sanovat , ett kenellkn ei ole elinikist typaikkaa ja ihmisten on sopeuduttava ja omaksuttava useampi ammatti ?
omalla takapihallaan komissio harjoittaa avoimesti elinikinen typaikka -periaatetta ja , jos te komissiossa ette aio puuttua alimpien elinten kytntn , te esttte asian etenemisen .
eik joustavista typaikoista puhuminen ole tekopyh , kun otetaan huomioon , ett komissio puhuu suurelle yleislle tyttmyydest ja taloudesta aivan pinvastoin kuin se kytnnss toimii ?
milloin komissio aikoo yhteensovittaa puheensa ja tekonsa ?

vastaavasti hvk : ssa , eik komissaari tee jotain vrin , kun hn hvk : ssa ehdottaa lauseketta , joka kielt iksyrjinnn , kun samaan aikaan komissio ja eu : n toimielimet harjoittavat sit , mit he yrittvt kielt ?

olen pahoillani , ettei mcmahonilla ollut mahdollisuutta kuunnella vastaustani , sill selostin , ett suureen osaan komission virkamiehist ei sovelleta tt ikrajaa .
tilapisiin virkamiehiin , mik on yksi kyttmistmme rekrytointimuodoista , esimerkiksi bse : n yhteydess , ei sovelleta ikrajaa .

toiseksi viimeisen kahden vuoden aikana olemme rekrytoineet useimmat virkamiehistmme uusista maista ja puolet rekrytoiduista on ollut nuoria a6- , a7- ja a8-palkkaluokan ihmisi ja toinen puoli vanhempia ihmisi aina 60 ikvuoteen asti .
olen varma , ett jos tarkastelemme julkisen alan rekrytointikytnt yleisesti ja sit , miten uusia virkamiehi rekrytoidaan , komission kytnt ei ole niin huono .

olen yh halukas harkitsemaan , voimmeko soveltaa avoimempaa jrjestelm niihin tehtviin , joissa edellytetn ammatillista kokemusta .
on tysin selv , ett suoraan avustaviin tehtviin tulevien nuorten henkiliden tehtvt , huolimatta siit , sovelletaanko ikrajoja vai ei , on tarkoitettu ensimmiseksi askeleeksi hallintoon henkilille , joilla ei ole ammatillista kokemusta .

komissaari , olen lukenut kirjallisen vastauksenne ja kuuntelin , mit teill oli sanottavana .
luin rivien vlist jonkin verran henkilkohtaista sympatiaa sit kohtaan , mit yritmme tehd .
en tied , tiedttek , ett parlamentti nesti helmikuussa sen puolesta , ett viittaus ikrajoihin poistettaisiin henkilstsnnsten liitteest .
toivon , ett te teette samoin komissiossa .

mielestni on hmmstyttv , ett joku perustelee ikrajoja sill , ett hakijoita on liian paljon .
en voi kuvitella , ett mikn yritys maailmassa soveltaisi tt kriteeri .
oletteko samaa mielt ?

tn pivn on selv , ett euroopassa tyttmyys on suuri ongelma noin 45-50 -vuotiaille .
miksi ?
koska heit ei haluta rekrytoida tymarkkinoilla .
tm on tosiasia .
tm on todellinen tyttmyyteen liittyv ongelma , sill tynantajat haluavat mieluummin rekrytoida nuoria ihmisi .
valitettavasti tosiasia on tm .
toivon , ett voimme muuttaa tt , mutta maissa , joissa on paljon tyttmyytt , tilanne on tllainen .

komissio on halukas omaksumaan avoimemman suhtautumistavan tulevaisuudessa .
haluamme rekrytoida mys nuoria ihmisi .
tll hetkell rekrytoimme erittin vhn budjetista johtuvien rajoitteiden vuoksi .
emme voi unohtaa kokonaisia ikpolvia .
meidn on rekrytoitava nuoria ihmisi , mutta oltava avoimia aloilla , joilla tarvitaan ammatillista kokemusta . rekrytoimme mys ihmisi , jotka eivt ole nuoria , ja ilman ikrajoja .

haluaisin yhty niihin , jotka ovat ihmetelleet sit , ett ne meist , jotka ovat vlittmss tekemisess yleisn kanssa , kerskuvat syrjimttmyydest ja unionin asiaa koskevasta lainsdnnst .
meill on kuitenkin ollut hmmstyttvn rikeit ja hpeilemttmi perusteluja jrjestelmlle , joka kielt tehokkaasti usein kokeneiden ihmisten rekrytoinnin .

panin merkille joitakin nist perusteluista : nuoret ihmiset ovat onnellisia , uskollisia ja heill on hyv ura .
miksi tm ei yht hyvin sovellu yli 50-vuotiaisiin ?
he saattavat jopa olla onnellisempia ja uskollisempia , sill he todennkisesti arvostaisivat typaikkaansa ja toisivat mukanaan kokemuksensa .

me emme pyyd komissiota lopettamaan nuorten ihmisten rekrytointia , vaan me pyydmme , ettei se kieltisi vanhempien ihmisten rekrytointia .
en ymmrr , miten komissio voi jatkaa tmn politiikan soveltamista .
onko se miettinyt aikataulua sen lopettamiseksi ?

arvoisa puhemies , olen pahoillani siit , ett minun puheenvuoroani ei lainattu oikein .
vaikka haluaisinkin puhua elmn onnellisuudesta , en maininnut sit vastauksessani .

ikrajoitusten osalta sanoin , ett esitn tss avauspuheenvuoron .
toivon viel , ett voin jatkaa tll tnn esittmni linjaa .

koska liikaselle osoitetuille kysymyksille varattu aika on pttynyt , kysymykseen 39 vastataan kirjallisesti .

kysymys nro 40 josu imaz san miguel ( h-0414 / 97 ) :

aihe : ajoverkot

kalatalousneuvoston puheenjohtaja ehdotti komissiolle viimeisimmss , 14 . 15. huhtikuuta 1997 pidetyss , kokouksessa sellaisen uuden ehdotuksen valmistelua , jolla ratkaistaisiin ajoverkkoja koskeva ongelma .
uudessa ehdotuksessa olisi otettava huomioon , kuten puheenjohtaja ehdotti , asiaa koskevat uudet ja ajankohtaisemmat tekijt .

ministeri pinton 29. marraskuuta 1996 venetsiassa julkaisema italian kannan muutos , jossa kannatetaan ajoverkkojen kytn kieltmist kokonaan , ja niden verkkojen muista kalastusalueista poikkeava erityiskytt itmerell puoltavat sit , ett kalatalousneuvoston enemmist saataisiin kannattamaan tmntyyppisen kalastuksen kieltmist kokonaan atlantin valtamerell ja vlimerell .

onko komissio valmistellut tmnsuuntaisen ehdotuksen ?
sisltyyk ehdotukseen ajoverkkojen kytn tydellinen kieltminen , josta poikkeuksena olisi itmerell tapahtuva kalastus ?

arvoisa parlamentin jsen tiet hyvin , ett aihealue , johon kysymyksess viitataan , on yksi niist asioista , jotka ovat eniten aiheuttaneet pnsrky komissiolle ja minulle henkilkohtaisesti asiasta vastaavana komissaarina .
jljelle jv tosiasia on se , ett neuvoston tekemien ptsten joukossa - liittyivt ne sitten italian laivaston rakenneuudistussuunnitelmaan tai ennen kaikkea saksan kannanottoon espanjan ministerin esittmst kehotuksesta - on pts siit , ett komissio solmii epvirallisia kahdenvlisi kontakteja jsenmaihin uuden muutosehdotuksen toteuttamiskelpoisuuden arvioimiseksi ja se voi olla monentyyppinen : esimerkiksi itmeren ja atlantin valtameren vlill voisi olla split tai muuta vastaavaa toimintaa .
komissio siis varustautuu ja kynnist nit kahdenvlisi kontakteja .

minun on kuitenkin sanottava arvoisalle parlamentin jsenelle , ett komission aikomuksena ei ole asettaa asiakokonaisuuden " filet maillants drivants " ( ajoverkot ) asiakokonaisuuden " tekniset toimenpiteet " plle , jonka se haluaa saada valmiiksi 30. lokakuuta pidettvss kalastusneuvostossa .
tm sen vlttmiseksi , kuten parlamentin jsen varmasti hyvin ymmrt , ett ksittelyss turvauduttaisiin ristikkiseen veton kyttn tai sill pyrittisiin enemmn tai vhemmn avoimiin vaihtokauppoihin eri asiakokonaisuuksien vlill .
komissio siis aikoo saada ptkseen kyseisen kuulemiskierroksen ja valmistelemaan uuden ehdotuksen vuoden loppuun menness .

kiitos vastauksestanne , arvoisa komission jsen .

todellakin , huolimatta siit ett aiheutan teille ja komissiolle pnvaivaa , olen vakuuttunut siit , ett komissio tss asiassa tyskentelee vakavissaan ja jatkaa oikean suuntaisesti mainitsemanne aikataulun mukaisesti .

haluan esitt teille kaksi kysymyst .
ensiksi , aikooko komissio tmn kysymyksen tiimoilta esitt konkreettisen ehdotuksen tn syksyn , konkreettisesti lokakuun jlkeen ?
voidaanko nin ollen suurella todennkisyydell olettaa , ett nm verkot olisi voitu kielt vuoden 1998 keskauteen menness ?
toiseksi , aikooko komissio esityksessn tarkastella joitain mukauttamissuunnitelmaa , joka mielestni olisi mynteist ranskalaisille , irlantilaisille ja iso-britannialaisille laivoille , joka olisi joko korin tai jonkun muun eurooppalaisen rahaston rahoittama , jonka avulla toisaalta voitaisiin maksaa nille aluksille verkkojen lissijoitukset ja toisaalta helpottaa nille aluksille vlttmtnt koulutusta , jotta ne voisivat siirty muille , valinnaisille , aloille .

luulen , ett komissio antaa ehdotuksensa tmn vuoden lopulla .
sen jlkeen , kuten hyvin tiedtte , kaikki riippuu menettelyist , joihin osallistuvat neuvosto ja parlamentti , ja koska komissio ei ole ainoa tmn menettelyn ainoa valtiatar , se mit tulee tapahtumaan , se j nhtvksi .

mit toiseksi esittmnne asiaan tulee , se todellakin on yksi jsenvaltioiden kanssa kytvn kahdenvlisen konsultoinnin aiheista .
haluaisin kuitenkin tsment , ett irlannissa on kytss en yksi alus , joka yh kalastaa ajoverkoilla ; sen suhteen ei tarvita suurta mukauttamissuunnitelmaa .
lisksi , koska tm sitoumus on olemassa , niiden jsenvaltioiden , joilla on atlantin valtameress ajoverkoilla kalastavia aluksia , pit lhett valvontaaluksia : voitte kuvitella mik tmn aloitteen taloudellisen tarkastelun tulos mahtaisi olla .

mit isoon-britanniaan tulee , viime kaudella englantilaisessa laivastossa oli ainoastaan viisi tai kuusi ajoverkoilla varustettua alusta .
siell ei myskn tarvita suurta mukauttamissuunnitelmaa .

ranskan osalta kysymys voisi olla ajankohtainen .
tll valtiolla on viel 40 , nyt jo vanhaa , alusta , joilla tehdn yh tit .
tm on yksi kahdenvlisess neuvonpidossa huomioon otetuista mahdollisuuksista , suunnitelman menettelyt olisivat samantapaiset italialaisessa suunnitelmassa sovellettujen menettelytapojen kanssa .
toistan , mys rahoituksellisten menettelyjen ja aspektien kanssa .

kysymys nro 41 robin teverson ( h-0420 / 97 ) :

aihe : yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuutta ksittelev erityisryhm

yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuutta ksitelleess skettisess pyren pydn keskustelussa komission jsen bonino kertoi , ett asiaa hoitamaan perustetaan posastoon xiv " erityisryhm " .
onko se jo perustettu , mik on sen aikataulu ja voiko komission jsen mys kertoa , miten se toimii ?
voisiko hn mys esitt ppiirteittin , mitk olisivat erityisryhmn toimintalinjat ja mik olisi euroopan parlamentin rooli ?

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , kalastusasioita ksittelevn posastoon on jo muodostettu tyryhm , jonka tehtvn on valmistella yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta , kuten perusasetuksessa on sdetty , esittmll kertomus komissiolle vuoden 2002 loppuun menness .

ryhmn ensimminen tehtv on tymenetelmien mrittely ja siihen liittyen vuoden loppuun menness jrjestetn euroopan parlamentin kanssa seminaari , johon voivat osallistua kaikki asiasta kiinnostuneet parlamentin jsenet . seminaarissa ptetn sisllist ja ennen kaikkea menetelmist , joita tarvitaan hyvn keskustelun aikaansaamiseksi ennen ehdotuksen tekoa vuonna 2001 .

omalta osaltani olen sit mielt , ett koko prosessin on tukeuduttava laajaan kaikkien asianosaisten toimijoiden ja asiasta kiinnostuneiden osapuolien kuulemiseen : siis toisaalta hyvin lheisiin yhteyksiin teidn kalatalousvaliokuntanne kanssa koko prosessin ajan , joka on pitkn aikavlin prosessi , ja toisaalta tietenkin jsenvaltioiden ja alan kuulemiseen .

posastossa kehittelemmme ajatus on se , ett laadimme kyselylomakkeen , jota lhetetn mahdollisimman laajalti , jotta ainakin prosessin alkuvaiheessa kytettisiin ruohonjuuritasolta lhtev lhestymistapaa , jonka avulla voidaan ainakin inventoida kaikki huolenaiheet ja ehdotuksia , jotka voivat olla perisin alan eri tahoilta , ja vaikka varmasti jotkut asiat ovatkin vhemmn keskustelua herttvi , niin joukossa on varmasti mys ajatuksia , jotka kannattaa ottaa huomioon .

mielestni tyryhmn ensimminen trke vlitavoite on menetelmien osalta tmn seminaarin , johon euroopan parlamentti osallistuu , jrjestminen ennen vuoden loppua .

kiitn komissaaria erittin hydyllisest vastauksesta .
olen todella erittin iloinen siit , ett tllainen tyryhm perustetaan ja ett se tulee olemaan suhteellisen laaja-alainen .

haluaisin nyt kysy , miten kattavia kysymyksi he voivat mielestnne esitt ?
voivatko he ainoastaan kysy , miten yhteist kalastuspolitiikkaa tulisi muuttaa tulevaisuudessa , vai voivatko he itse asiassa pohtia eri vaihtoehtoja ? yksi vaihtoehto lhtisi tydellisest uudelleenkansallistamisesta - jota en kuitenkaan suosittele - ja siirtyisi alueellistamisen kautta tysin yhteniseen eurooppalaiseen kalastuslaivastoon .
voiko tyryhm ksitell nit asioita vai kuuluuko se uuden yhteisen kalastuspolitiikan piiriin ?

ajatuksena - ainakin kysymysten esittjien osalta - on ett , esitettvt kysymykset ovat hyvin laajoja .
tm ei tarkoita , ett voimme prosessin seurannassa silytt tai hyvksy kaikki ehdotukset .
jos haluamme ainoastaan kysy , miten ihmiset haluavat muuttaa nykyist yhteist kalastuspolitiikkaa , ei kannata kytt kyselymenetelm .
tllin voidaan kytt muita vlineit .
jos kuitenkin hyvksymme kyselyn kytn , sen on oltava mahdollisimman kattava ja siin on kysyttv sellaisia kysymyksi kuin te esititte , esimerkiksi alueellistamisesta .
tllin meidn on tietysti tiedettv , mit alueellistaminen tarkoittaa , sill , sikli kuin olen ymmrtnyt , kalastusalalla jsenvaltioilla on hyvin erilaiset ksitykset alueellistamisen merkityksest .
joten tst aiheesta ei riit yksi kysymys .
ongelmana on esitt laajempia kysymyksi ja niihin eri vaihtoehtoja , jotta saisimme edes yleisen ksityksen siit , mit kukin ajattelee .

nin ollen haluamme aloittaa vuonna 1997 antaaksemme itsellemme tarpeeksi aikaa tydelliseen tarkistukseen .
prosessin lopussa yhteinen kalastuspolitiikkamme voi olla sama tai vhn erilainen .
tt en osaa ennustaa .
mutta tarkistaminen ei tarkoita yksinkertaista muuttamista .
sana sinns tarkoittaa , ett kaikki voidaan kyseenalaistaa .

koska kymme kauppaa ja teemme yhteistyt monella eri tavalla kolmannen maailman maiden kanssa ja meidn laivastomme liikennivt kolmannen maailman maiden vesill - ottaako komissaari niden maiden mielipiteet huomioon uutta yhteist kalastuspolitiikkaa laatiessaan ?
sallimmeko kolmannen maailman maille tarkoituksenmukaisen edustuksen , jotta voimme kuulla heidn nens yht selvsti kuin meidn omien kalastajiemme net ?

vastaukseni perustuu tiukasti menettely koskevaan nkkulmaan ; tm ei ole mahdollista .
yritmme kuitenkin neuvotella epvirallisesti lhinn niiden valtioiden kanssa , joihin sovellamme kehittmispolitiikkaa tai joiden kanssa olemme tehneet kalastussopimuksen .
en kuitenkaan saa tietoja oikeudelliselta yksiklt .
voimme ainoastaan kyd epvirallisia neuvotteluja , jotka liittyvt lhinn kansainvlisiin sopimuksiin .

morris , kuunnelkaa minua hetkinen .
jos esittte tyjrjestyst koskevan kysymyksen , teill on puheenvuoro .
mutta jos jatkatte kysymist samasta asiasta , minulla on ikv velvollisuus vaatia tyjrjestyksen noudattamista ja tiedtte , ett keskustelua ei voi avata .
nin ollen , teill on puheenvuoro , mikli asianne koskee nimenomaan tyjrjestyst .

haluaisin auttaa .
kuten tiedtte , meill on nyt pysyv akt-maiden kalastustyryhm .
haluaisin tiet , eik komissaari voi tyskennell tmn tyryhmn kanssa .

kiitos avustanne - ei tyjrjestyst koskeva asia - , mutta apu .
bonino vaikuttaa olevan valmis vastaamaan tuohon apuun .

komissio haluaa tmn tyryhmn osallistuvan toimintaan , mutta ei sitovien asiakirjojen muodossa vaan kymll epvirallisia neuvotteluja .

koska boninolle osoitetuille kysymyksille varattu aika on pttynyt , kysymyksiin 42-45 vastataan kirjallisesti .

koska kysymykset 46 , 47 ja 48 ksittelevt samantapaisia asioita , niihin vastataan samalla kertaa .

kysymys nro 46 felipe camisn asensio ( h-0394 / 97 ) :

aihe : digitaalisen television simulcript-jrjestelmn ongelmat

digital video broadcastingin ( dgv ) kokouksessa kehitetyt digitaalisten tv-palveluiden yhteensopivat jrjestelmt toteutuvat simulcript- ja multicript-malleissa .
voiko komission jsen vahvistaa , ett edellinen malli muodostaa vaikean ongelman jlkimmiseen nhden , koska siin tarvitaan esisopimuksia markkinoiden toimijoiden vlill ?
kysymys nro 47 ludivina garca arias ( h-0397 / 97 ) :

aihe : televisiosignaalien lhetyst koskevien standardien kytt

nyt kun televisiosignaalien lhetyst koskevien standardien kytst sdetyn lain parlamenttiksittely espanjassa on pttynyt , kysyn onko lain sislt komission mielest yhdenmukainen televisiosignaalien lhetyst koskevien standardien kytst annetun direktiivin 95 / 47 kanssa , ja konkreettisesti simulcryptja multicrypt-jrjestelmien sek laitteiden hyvksymisen ja lupien osalta ?

koska komissio aikoo ilmaista mielipiteens asiasta ? eik komissio ole sit mielt , ett viivyttelemll omaa ptstn se helpottaa kilpailevan yrityksen ja sen liittolaisen , espanjan hallituksen , strategiaa jarruttaa markkinoilla jo olevan ryhmn toimintaa ja aiheuttaa sille vakavia taloudellisia haittoja ?
kysymys nro 48 manuela frutos gama ( h-0430 / 97 ) :

aihe : espanjan digitaalisen television ryhmittym

vaikuttaako euroopan komission mielest sattumalta , ett ne viestintalan yritykset , jotka ovat kehittneet espanjan ensimmisen digitaalitelevision alalla markkinoilla toimivan ryhmittymn , joutuvat kolmelta taholta , lainsdntvallan , toimeenpanovallan ja tuomiovallan piirist tulevan ahdistelun kohteeksi ?

eik komissio ole sit mielt , ett nopea lausunto espanjan lainsdnnn sovittamisesta direktiivin kanssa voisi auttaa selventmn tilannetta ja lopettamaan teollisuuden ja viestintalan keskinisen taistelun koko espanjan yhteiskunnan ja kuluttajien eduksi .

arvoisa puhemies , voin vastata ainoastaan siihen asiakysymykseen , joka liittyy direktiiviin 95 / 47 / ey ja muihin asiaa mahdollisesti koskeviin direktiiveihin .
en luonnollisestikaan voi ottaa kantaa niihin poliittisiin erimielisyyksiin , joita tm ongelma on espanjassa saanut aikaan ja jotka jatkuvat yh edelleen .

televisiostandardeja koskevassa direktiiviss vaaditaan standardoituja lhetysjrjestelmi digitaalitelevisiota varten . tm on selv tekninen vaatimus , jonka avulla on tarkoitus taata , ett kaikki televisiolhetystoiminnan harjoittajat kyttvt samanmuotoista signaalia .
tll haluamme vltt sen , ett digitaalitelevision aikakaudella olisi erilaisten pal- ja secam-muunnosten tavoin olemassa useampia rinnakkaisia standardeja .
direktiiviss sdetn siis palvelujen toimitustavasta , jotta yleisradiolhetystoiminnan harjoittajat voivat laskuttaa asiakasta tmn maksutelevision kautta tilaamista lhetyksist , jotka ovat saatavuudeltaan rajoitettuja palveluja .

yleisesti ottaen asiakas voi kytt saatavuudeltaan rajoitettuja palveluja asettamalla lykortin koodauksen purkulaitteeseensa .
direktiivin mukaan niden palvelujen on oltava kaikkien televisiolhetystoiminnan harjoittajien saatavilla oikeudenmukaisin , kohtuullisen ja tasapuolisin perustein , mik siis tarkoittaa , ett direktiiviss ei sdet tietyist teknisist ratkaisuista , se ei sisll standardeja eik siin suosita yht tai toista jrjestelm .
jrjestelmn valinta on jtetty markkinoiden toimijoille .
direktiiviss ei siis myskn valita simulcrypt- ja multicrypt-jrjestelmien vlill .
molemmat mahdollistavat saatavuudeltaan rajoitettujen jrjestelmien yhteiskytn .
saatavuudeltaan rajoitettujen jrjestelmien yhteiskytt tai yhteensopivuus tekee mahdolliseksi sen , ett katsoja , joka tilaa ensin yhden televisiotoiminnan harjoittajan palveluita , voi myhemmin kytt toisen tarjoajan palveluita joutumatta hankkimaan uutta koodauksen purkulaitetta .
tm on kaikkein trkeint .

direktiiviss itsessn ei sdet tarkasti markkinoiden toimijoiden vlisist sopimuksista ja sopimuksiin perustuvista suhteista , vaan toimijoiden on snneltv ne itse .
direktiiviss tehdn kuitenkin selvksi , ett sopimukset on tehtv oikeudenmukaisin , kohtuullisin ja tasapuolisin ehdoin , eli kun neuvotteluja joudutaan kymn , kyse ei ole merkittvst haitasta , vaan neuvottelut ovat menetelm , jota voidaan kytt joidenkin teknisten ratkaisujen yhteydess . mys direktiiviss viitataan thn menetelmn .

me tietysti tiedmme , ett tm kaikki on hyvin kiistanalaista .
olemme yrittneet espanjan hallituksen kanssa kytyjen keskustelujen avulla huolehtia siit , ett espanjan lainsdnt vastaa tt direktiivi . lisksi kutsuimme riidan molemmat osapuolet tapaamaan tekniikan asiantuntijaa , joka teki tysin selvksi , ett molempien kyttmt jrjestelmt ovat avoimia .
osapuolet kyvt parhaillaan neuvotteluja , mik ei kuitenkaan rajoita meidn omaa velvoitettamme selvitt lopuksi oikeudelliset nkkohdat silt varalta , ett neuvottelut eivt johda tuloksiin , mink saamme tiet ensi viikolla , ja vastata sitten kysymykseen , onko espanjan laki yhdenmukainen yhteisn oikeuden kanssa .

tarkoitus ei ole selvitt ainoastaan sit , rikotaanko kyseist direktiivi , vaan mys sit , rikotaanko perustamissopimuksen 30 ja 59 artikloja ja direktiivej 83 / 189 / ety ja 95 / 47 / ey , eli mys muut sdkset voivat olla olennaisia asian kannalta .
kollegani monti vastaa asiasta osittain , ja me teemme yhteistyt .
olen henkilkohtaisesti ilmoittanut selvityksest ministeri arias salgolle ja viitannut mys siihen , ett me teemme ptksen silt varalta , ett osapuolet eivt pse yhteisymmrrykseen .
tll ptksell on tietysti mys estettv se , ett neuvotteluissa tehdn pts , jolla jompaa kumpaa osapuolta suositaan .
jos nin kuitenkin vastoin meidn ptstmme tapahtuu , meidn on ryhdyttv oikeudellisiin toimiin , ja silloin espanjan hallitus , jos se on tehnyt jotain yhteisn oikeuden vastaista , voi mahdollisesti joutua korvaamaan toimintansa aiheuttaman vahingon .

arvoisa komission jsen , simulcrypt-jrjestelm todellakin vaatii esisopimuksia .
se on sen suuri haitta , sill sopimuksen romuttamiseksi , lukkiuittamiseksi riittisi , ett sen omistaja vaikeuttaisi tllaista sopimusta .
sen avulla olisi luotu omistuksellisesti rajatut markkinat , de facto monopoli , tiedonvlityksen pluralismin ja vapaan kilpailun kustannuksella .

jsenvaltion ei pid hyvksy tllaista vrinkytt , sill jos se niin tekisi , se laiminlisi velvollisuuttaan luoda - kuten sanoitte - syrjimttmyysolosuhteen , joihin siteeraamanne direktiivi velvoittaa .

nyt on niin , ett vaikka kahdelle ensimmiselle operaattorille avattaisiin sopimus uudelleen , ongelma on sama niit seuraaville , koska myhemmin ilmestyisi ei-toivottuja kaksois- tai harvainpooleja .
toisin sanoen , meill on ksill turmiolliset ristiriitaiset markkina .
koko tm kohtalokas tilanne espanjan tapauksessa ratkaistaan sen uudella lailla , joka panostaa " multicryptiin " .
se mahdollistaa vlittmn yhteensopivuuden jos tt sopimusta ei synny kahden kuukauden aikana .

tst komissio ei ole samaa mielt , sill se , mit espanjan lainsdnt nyt mr , on itse asiassa monopoli , koska ainoastaan yksi tekninen ratkaisu hyvksytn .
toinen tekninen ratkaisu , joka muuten on jo espanjan markkinoilla , sit vastoin kielletn .
miten tt voi pit malliesimerkkin vapaasta kilpailusta , sit en ymmrr .
omien direktiiviemme perusteella on mahdollista kielt ainoastaan yksi ratkaisu , nimittin sellainen , joka est muiden televisiopalvelujen tarjoajien psyn jrjestelmn .
me olemme oikein pyytneet avuksemme tekniikan asiantuntijan , jota monet kutsuvat koodauksen purkulaitteiden guruksi , jos tm nimitys ei ole teist liian yliammuttu . keskusteluissa , joita olemme kyneet mys riidan molempien osapuolten kanssa , hn on yksiselitteisesti todennut , ett molemmat jrjestelmt ovat direktiivin mukaisia ja avoimia , vaikka niiss kytetn erilaisia teknisi ratkaisuja , ja ettei se , ett toisesta jrjestelmst on neuvoteltava , sulje pois mahdollisuutta pst neuvotteluissa oikeudenmukaisiin tuloksiin .

direktiivisshn nimenomaan sdetn , ett neuvottelut on kytv oikeudenmukaisesti ja syrjimttmsti .
oletetaan nyt , ett toinen osapuoli toimisi tll viikolla kytviss neuvotteluissa epoikeudenmukaisesti ja syrjivsti .
silloin tm osapuoli ei myskn toimisi direktiivin mukaisesti .
yhden ainoan teknisen ratkaisun , joka ei edes viel ole markkinoilla , mrminen sovellettavaksi ei kuitenkaan ole mahdollista .
se ei vastaa direktiivi .
tilanne on hieman outo , jos saan ilmaista asian nin .
espanjassa on jrjestelm , joka on jo toiminnassa . tuhannet katsojat kyttvt sit ja ovat tyytyvisi .
jrjestelm on teknisesti avoin , niin kuin asiantuntija on vahvistanut , ja nyt on tarkoitus mrt pakolliseksi toinen jrjestelm , joka ei edes viel ole markkinoilla .
tm oikeus- tai asiaintila ei mielestmme ole vakuuttava .

ymmrrn , ett komission jsen ei halua puuttua espanjan sisisiin asioihin , mutta tilanne on niin erikoislaatuinen , ett teidn tytyy tiet , ett ern asiaan osallisena olevan yrityksen edustajan teidn luoksenne kohdistunutta vierailua seuraavana pivn ers tuomari ptti , ett edustajan pit tulevaisuudessa pyyt oikeudelta lupaa espanjasta poistumiseen .
mutta ymmrrn , ett ette halua puuttua nihin asioihin .

bangemann , on totta , ett sopimusta ei ole ollut .
nin ollen , komission pit jo tehd espanjan lainsdnt koskeva pts , sill tlle innovaatio- ja markkinoille tulon riskin ottaneelle yritykselle aiheutetaan vakavia vaikeuksia .
en jaa tulkintaanne asiasta .
en jaa kansanpuolueen edustajien tulkintaa , joka on yhdenmukainen heidn ministerins tulkinnan kanssa ja joka brysselist palatessaan ilmoitti , ett te - tai bryssel - loukkaatte rooman sopimusta digitaalisen television asiassa .
oletteko te , arvoisa komission jsen yht mielt tst puheesta , ja koska euroopan komissio lopulta ilmaisee mielipiteens tst asiasta ?

arvoisa garca arias , olen jo ottanut thn erittin selkesti kantaa . me olemme ainoastaan yrittneet saada aikaan sovintoa , mys espanjan hallituksen kanssa , koska siin ei ole mitn mielt , ett me kaikki tapaamme toisemme jlleen euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
toisten on maksettava vahingonkorvauksia , ja katsojille koko asiasta ei ole mitn hyty .
mys saksassa saatoimme riitelevt osapuolet neuvottelupytn , ja he psivt yhteisymmrrykseen .
tst syyst olemme yrittneet samaa espanjan tapauksessa , mik ei tietenkn tarkoita sit , ett me haluamme vltell velvollisuuttamme tehd asiasta pts .

sanoin , ett jos osapuolet eivt pse yhteisymmrrykseen - ja ensi viikolla tiedmme , onko sovinto syntynyt vai ei - , silloin teemme ptksen mainitsemani direktiivin , mutta mys perustamissopimuksen 30 ja 59 artiklojen perusteella .
en tied , oliko se espanjan ministeri vai joku muu , joka vitti , ett me emme sovella perustamissopimusta .
tt on vaikea kuvitella , koska mehn juuri sovellamme 30 ja 59 artikloja , mik tarkoittaa , ett ptksemme perustuu luonnollisesti sek direktiiviin ett perustamissopimukseen .

arvoisa komission jsen , mys min ymmrrn , ett te ette halua puuttua maani poliittisiin riitoihin , mutta sallikaa minun painottaa tt asiaa .

olemme ksitelleet tt asiaa jo melko pitkn , ja koska tunnen komission tyskentelytavan , tmn asian pitisi tss vaiheessa olla jo loppuun ksitelty .
huolestuneisuuteni , arvoisa komission jsen , on tysin oikeutettua .
jos simulcrypt tytt vaatimukset , on direktiivin mukainen ja espanjalainen laki sen kielt , ei vahingoiteta ainoastaan sit valmistavaa tehdasta , vaan mys lukuisia kansalaisia - tmn tuotteen mahdollisia tai todellisia kuluttajia - sanon taas kerran uudestaan , ett jos se sopii muille euroopan valtiolle , se pitisi sopia mys espanjalle .
nin ollen , arvoisa komission jsen , esitn teille toistamiseen pyynnn , ett tm asia ratkaistaisiin mahdollisimman pian , eik en vahingoitettaisi legitiimej oikeuksia : jrjestelmn alulle panneen viestintyrityksen oikeuksia ja sen valinneiden kuluttajien oikeuksia .
tai jopa niiden , jotka sen olisivat valinneet , jos tt tilannetta ei olisi syntynyt maassani , jossa yleinen mielipide - sen voin teille taata - ei en selvsti hahmota niden kahden dekooderin tapauksen laillisuutta , vaan aletaan ajatella , ett simulcrypt on laiton , petollinen tai jotain sen kaltaista .
arvoisa komission jsen , tm harhaksitys voidaan oikaista ja vastaavat yrityksen ja kuluttajien oikeudet palauttaa ainostaan siten , ett komission antaa tst asiasta vlittmsti ptksens .
minulla on tss todiste osoitukseksi mainitsemastani vainosta .

arvoisa puhemies , olen jo sanonut , ett me ptmme ensi viikolla .
se on komissiolle erittin pian .

luulen , ett esittelemme asiaa hieman kaltevalta kulmalta .
espanjalainen laki esitt , ett pstisiin sopimukseen ja se vahvistaa mrajan tlle sopimukselle ; jos sopimukseen ei mrajan kuluttua ole psty , silloin se esitt yleisen dekooderin valintaa .
mutta mielestni tm ei ole oikea paikka ksitell nit asioita joita nyt ksitelln .

euroopan parlamentti ei ole oikea paikka selvitell edellisen hallituksen mielivaltaisten ptsten synnyttmi riitoja ; se on kansallinen parlamentti , nm asat pit ksitell siell .
kuten komission jsen oikein hyvin sanoi , hn voi sanoa ainoastaan , ett yhteisn sdnt pit noudattaa , ja me tiedmme onko thn sopimukseen psty vai ei .
arvoisa komission jsen imaisee mielipiteens ensiviikolla .

arvoisa puhemies , te syksette minut eptoivoon , sill jos muutama euroopan parlamentin edustaja - yhteens kolme - esitt minulle kysymyksen , jonka puhemies sallii , silloin minun on vastattava nihin kysymyksiin .
te ette kenties haluaisi kysymyksi esitettvn , ja te ette niit myskn esittnyt , mutta jos toisen ryhmn edustajat niit esittvt , komission on vastattava .

te ette kuitenkaan ole oikeassa myskn asiasislln osalta , sill meidn direktiivissmme sdetn tarkasti siit , mit koodauksen purkulaitteita koskevassa kysymyksess saa tehd ja mit ei .
ainoastaan tst on nyt kyse , ja juuri sen vuoksi olen keskittynyt thn aiheeseen .
direktiiviss ei esimerkiksi sdet , ett saa olla olemassa ainoastaan yksi koodauksen purkulaite .
sen me halusimme tietoisesti vltt .
me tosin pidtimme itsellemme oikeuden sisllytt direktiiviin yht ainoaa koodauksen purkulaitetta koskevan standardin .
jos me tekisimme nin , kaikki asianomaiset osapuolet olisivat erittin tyytymttmi ja krsisivt suuria taloudellisia haittoja , sill tuskin yksikn nykyisist koodauksen purkulaitteista vastaisi tt standardia .

tmn tervn miekan - muotoillakseni asian nin - me olemme pidttneet ainoastaan itsellemme .
me emme ole sallineet tt oikeutta kansallisille hallituksille .
tm tarkoittaa , ett nyt ksiteltv ongelma on eurooppalainen , ei ainoastaan espanjalainen ongelma .
espanjalainen ongelma on vrikkmpi , sen mynnn , mutta mys meidn ongelmamme on vaikea .
se on kuitenkin ratkaistavissa .

bangemann , jatkamme viel tmn asian ksittely , mutta keskeytmme espanjalaisen dynamiikan ja avaamme eurooppalaisemman kentn .
joten annamme puheenvuoron caudronille liskysymyksen esittmiseksi .

arvoisa komission jsen , haluan osallistua thn keskusteluun , sill olin tmn direktiivin esittelij ja haluan vahvistaa kaikki puheenne .
minulla ei siis ole erityist teknist kysymyst , sill olen osaltani hieman vastuussa niiden ratkaisujen valinnasta , joihin monopolien , oligopolien ja ruuhkautumisen vlttmiseksi pdyttiin ja jotka mahdollistivat digitaalisen jrjestelmn kyttnoton euroopassa , kuten on tehty .
vahvistan tmn siis tysin .

ainoa kysymys , jonka halusin esitt , arvoisa komission jsen , on todellinen kysymys : esititte omaksi sek komission ptksenteon aikatauluksi noin viikkoa .
voitteko kertoa meille , mik on aikataulu tmn ptksen jlkeen ?
mihin se meidt johtaa ?
mik on hallussanne oleva aikahaarukka tilanteen ratkaisemiseksi ?

omalta osaltamme aiomme ilmoittaa espanjan hallitukselle ensi viikolla , mik meidn oikeusksityksemme on ja miss kohden espanjan laki ei mielestmme ole kyseisen direktiivin ja mainittujen artiklojen mukainen .
espanjan hallitus voi noudattaa kehotuksiamme , mutta se voi mys hylt ne , jolloin meidn on annettava asia euroopan yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvksi .
ksittely kest tietysti hieman kauemmin . kysymys , jota emme ole viel tysin selvittneet , kuuluu , voimmeko itse toteuttaa vliaikaisia toimenpiteit vai pyydmmek euroopan yhteisjen tuomioistuinta antamaan vliaikaisen mryksen , koska espanjan laissa on mrtty piv , nimittin 7. piv heinkuuta , josta alkaen mitn toista koodauksen purkulaitetta ei en sallita .
taloudellisten haittojen vlttmiseksi voisi olla aiheellista hakea euroopan yhteisjen tuomioistuimelta vliaikaista mryst , jotta tm pivmr ei missn tapauksessa johda siihen , ett jo saatavilla oleva koodauksen purkulaite on yhtkki poistettava markkinoilta .

me selvitmme tmn , muuta en voi teille luvata .
jos euroopan yhteisjen tuomioistuin toteaa , ett me olemme oikeassa eik espanjan hallitus , silloin espanjan hallituksen on luonnollisesti maksettava vahingonkorvausta yritykselle , jolle se on ptkselln aiheuttanut haittaa .
tm on selv asia . se ei kuitenkaan ole erityisen tuottavaa .

juuri tst syyst olemme yrittneet saada aikaan sovintoa . silt varalta , ett sovintoa ei syntyisi , me yritmme yh edelleen pst mys espanjan hallituksen kanssa yhteisymmrrykseen siit , ett lakia ei ainakaan sovelleta ennen kuin tuomioistuin on tehnyt ptksens .
nin molemmat jrjestelmt voivat kehitty espanjassa rinnakkain .
en tietenkn osaa sanoa , miten espanjan hallitus thn suhtautuu .

me siis yritmme mahdollisuuksiemme mukaan vaikuttaa tasapuolisen ja mielekkn ratkaisun lytymiseen .
luonnollisesti en kuitenkaan voi taata sit , ett kaikki osapuolet suhtautuvat kiistan selvittmiseen tll tavalla .
olen jo sanonut , ett tm on vrikst .
hrktaistelussahan on hrki , jotka eivt suostu rauhoittumaan .

kiitos bangemann , kahdessa viimeisess kysymyksess otamme uudelleen kiinni -emme hrkn - vaan espanjalaiseen dynamiikkaan .
ensimmiseksi puheenvuoro on hernandez mollarilla .

arvoisa puhemies , espanjalainen dynamiikka on eurooppalaista dynamiikkaa .
nyt vain on niin , ett jotkut sosialidemokraattisen ryhmn jsenet haluavat rjytt , enemmn kuin rjytt , euroopan ja espanjan kansalaisten yleiset edut .

euroopan komissio todennkisesti tiet digitaalista tv-palveluista sen , ett dgvn johtokomitea ptti lykt simulcrypt-pjrjestelmn toimittamista eurooppalaiseksi normiksi .
siksi on syyt olettaa , ett tydellist eurooppalaista simulcrypt-normia ei ole ennen vuoden 1997 loppua tai vuoden 1998 alkua .

toisaalta dgv hyvksyi toukokuussa 1996 yhteisen liittimen digitaalisille vastaanottimille , jonka kansalliset standardisointielimet ovat ratifioineet mainitun vuoden aikana ja jonka cenelec hyvksyi muodollisesti eurooppalaiseksi normiksi helmikuussa 1997 .

tmn hyvin merkittvn epsuhdan kannalta katsottuna , eli simulcrypt-jrjestelmn standardisointiasteeseen liittyen , halusin kysy arvoisalta komission jsenelt , millaisen mielipiteen tm epedullinen tilanne hnen mielestn ansaitsee ja mit kielteisi vaikutuksia siit voi synty , suhteessa tavoitteeseen tarjota kaikille kansalaisille mahdollisimman pian digitaaliset tv-palvelut yleismaailmallisen ratkaisun avulla , mahdollisimman pluralistisen viestinnn puitteissa .

jos me mrmme yleisen ratkaisun kyttnotosta - ja joskus tllainen ratkaisu viel on mahdollinen - , silloin molemmat espanjassa tll hetkell tarjottavat jrjestelmt on poistettava markkinoilta .
tm on vaikea tekninen kysymys .
en tied , onko se teille aivan selv .

mahdollisuuksia on kaksi . joko on olemassa ainoastaan yksi yleinen koodauksen purkulaite , jonka kautta kaikki televisiotoiminnan harjoittajat voivat tarjota palvelunsa , mys saatavuudeltaan rajoitetut eli maksutelevisio- ja muut vastaavat palvelut .
tm on , jos niin haluatte , ihanteellinen ratkaisu .
se edellytt teknist standardia .
teollisuus tyskentelee parhaillaan tmn mahdollisuuden parissa , ja jonakin pivn se on toteutettavissa .
me emme kuitenkaan halua mrt tllaisen ratkaisun kyttnotosta , sill jos tekisimme niin , kaikille koodauksen purkulaitteiden nykyisille tilaajille tai tarjoajille aiheutuisi huomattavia taloudellisia haittoja .
heidn olisi nimittin poistettava laitteensa markkinoilta .
tmn vuoksi olemme ilmoittaneet , ett mrmme ainoastaan vhimmisvaatimukset .
vhimmisvaatimus on , ett jokaisen koodauksen purkulaitetta kyttvn on kytettv sellaista laitetta , joka on avoin mys muille .
tss ei kuitenkaan mrt minkn yksittisen teknisen menetelmn kytst , vaan ainoastaan siit , ett jrjestelmn on oltava avoin .
espanjan lainsdnt ei nyt noudata tt , vaan se hyvksyy ainoastaan yhdenlaisen koodauksen purkulaitteen , ei myskn mitn yleist purkulaitetta , vaan laitteen , jossa on yhteinen kyttliittym .
tm on erilainen tekninen ratkaisu .

tss ei ole kyse mistn ihanteellisesta ratkaisusta , nimittin siit , ett olisi olemassa ainoastaan yksi yleinen koodauksen purkulaite , vaan kyse on laitteesta , joka teknisen toimenpiteen avulla on avoin muille .
muita yhtlailla avoimia laitteita ei sallita , ja juuri tm ei direktiivin mukaan ole mahdollista .
ymmrrttek ?
jos luette direktiivin viel kerran - caudron vahvisti asian ja se , mit hn sanoo , pit paikkansa - , toteatte , ett se , mit olen nyt sanonut teille vastaa voimassa olevaa yhteisn oikeutta .
ongelmana on espanjan laki .

kiitos bangemann , mutta viel viimeinen kysymys , samasta aiheesta .

izquierdo rojolla on puheenvuoro viimeisen liskysymyksen esittmiseksi .

kysymykseni ei ole samanlainen , koska muotoilen sen eurooppalaisessa muodossa ja ylhisess , rakentavassa mieless .

arvoisa komission jsen , tnn iltapivll olette puhuneet hyvin selkesti ja osuvasti .
tiedtte , ett usein ennen salomon tuomiota , joidenkin tt ptst koskevien koodien ennalta ilmoittaminen voi johtaa sopimukseen .

olette sanonut , ett ellei sopimusta ole ensiviikolla , komissio tekee ptksen ja ilmaisee kantansa asiaan .

tss rakentavassa mieless ja myhisemmn salomonin tuomion vlttmiseksi pyydn , ettek voisi ennalta ilmoittaa - siin tapauksessa ett sopimusta ei synny ja komission pitisi tehd tm pts - mitk olisivat komission kannan ehdot .
painotan sit , ett jos ennalta ilmoitatte , mitk olisivat nuo ehdot , olisi mahdollista saada aikaan sopimus , ja tm on kysymykseni tavoite .

ero teidn ja salomonin vlill on se , ett salomon oli paljon viisaampi , jos sallitte minun todeta tmn .
jos nimittin nyt kertoisin , mik ptksemme tulee olemaan , molemmat neuvottelevat osapuolet oletettavasti lopettaisivat neuvottelut .
toinen osapuoli olisi niin varma siit , ett sen mynnetn olevan oikeassa , ettei sen en mielestn tarvitsisi neuvotella lainkaan .
tmn vuoksi on salomonmaisempaa , eli hieman viisaampaa , ett en kerro teille tarkasti , mit teemme ensi viikolla .

koska komission kyselytuntia varten varattu aika on pttynyt , kysymyksiin 49-53 vastataan kirjallisesti .

( istunto keskeytettiin klo 19.20 ja se jatkui klo 21.00. )

maataloushintojen vahvistaminen 1997-1998 - peltokasvit - maatalouden rakenteiden parantaminen - maan viljelykytst poistaminen 1998

seuraavana asiana on yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

sturdyn maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0173 / 97 ) ehdotuksista 16 neuvoston asetukseksi maataloustuotteiden hintojen vahvistamisesta ja niihin liittyvist toimenpiteist 1997 / 1998 ( kom ( 97 ) 0089 - c4-0114 / 97 alkaen c4-0129 / 97 asti - 97 / 0087 ( cns ) alkaen 97 / 0089 ( cns ) asti , 97 / 0091 ( cns ) alkaen 97 / 0094 ( cns ) asti , 97 / 0096 alkaen 97 / 0102 ( cns ) asti ja 97 / 0905 ( cns ) alkaen 97 / 0905 ( cns ) asti ; -funkin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0176 / 87 ) : i . ehdotus ja muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi ( ey ) tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille annetun asetuksen ( ety ) n : o 1765 / 92 muuttamisesta ja asetuksen ( ety ) n : o 1872 / 94 kumoamisesta ( kom ( 96 ) 0422 + kom ( 97 ) 0022 - c4-0448 / 96-96 / 0212 ( cns ) ) ; ii.ehdotus neuvoston asetukseksi ( ey ) maatalouden rakenteiden tehokkuuden parantamisesta annetun asetuksen ( ety ) n : o 2328 / 91 muuttamisesta ( kom ( 96 ) 0422 - c4-0449 / 96-96 / 0213 ( cns ) ) ; -baldarellin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40189 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille annetun asetuksen ( ety ) n : o 1765 / 92 muuttamisesta ( kom ( 96 ) 0361 - c4-0496 / 96-96 / 0221 ( cns ) ) ; sek suullinen kysymys maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puolesta ( b4-0174 / 97 ) komissiolle maan viljelykytst poistamisesta vuonna 1998 .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kytt tilaisuutta hyvkseni ja toivottaa fischlerin ja ministerineuvoston istuvan puheenjohtajan van aartsenin tervetulleeksi istuntosaliin .
olen iloinen nhdessni teidt molemmat tll kuuntelemassa tt mietint .
se osoittaa , miten trke mietint on .

olen erittin iloinen voidessani esitell hintapakettiehdotukset sellaisina kuin ne ovat maataloutta sek maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tarkistuksilla muutettuina .
haluaisin kytt tt tilaisuutta hyvkseni ja kyd lpi tarkistukset jrjestyksess , valottaa vhn niiden sislt ja kertoa , miksi maatalousvaliokunta on ehdottanut niit , ja lopuksi tarkastella vhn kustannuksia ja keskustella niist .

ensimmiseksi tarkastelen viljan kosteusprosenttia .
olemme ehdottaneet , ett viljan 15 kosteusprosentin soveltamista pitisi jatkaa ; toisin sanoen sit ei tulisi soveltaa ainoastaan tn vuonna vaan mys jatkossa .
pohjoisten jsenvaltioiden yksi suurimmista ongelmista on viljan kosteuspitoisuus .
se tulee erittin kalliiksi ja , jos viljan kosteusprosenttia yritetn laskea alle 15 % : iin , se on arvokkaan resurssin vrinkytt .
sen thden toivon , ett komissio silytt viljan kosteusprosentin 15 % : ssa .
se tasapainottaa budjettia .

proteiinisadon mr on skettin - itse asiassa viimeisen kahden vuoden aikana - laskenut voimakkaasti .
toivoisin jonkinnkist parannusta tukijrjestelmn proteiinisadon auttamiseksi .
tm on nyt erittin ajankohtaista , sill olemme juuri keskustelleet bse : st ja elinproteiinin ongelmista yli 18 kuukautta .
sen thden tm on hyv tilaisuus euroopan unionille tuottaa enemmn omaa proteiinia ja vielp kasviproteiinia .
mielestni on trke , ett harkitsemme vakavasti tss syntyvi mahdollisuuksia .

valiokunta on ehdottanut tuen antamista paddy- eli raakariisiteollisuudelle .
tm on yksi tapa auttaa etelisi jsenvaltiota .
yksi niist asioista , joita olen oppinut tultuani thn parlamenttiin , on , ett unionissa on 15 jsenvaltiota .
minun on siksi otettava huomioon kaikki jsenvaltiot ja niiden kaikki alueet ja ongelmat .
riisialalla on ollut erityisen vaikeaa viime vuosina .
ehdotan nykyisen lainsdnnn yksinkertaistamista .
sen ansiosta riisiteollisuutta voidaan tukea pikaisesti ilman suuria tai pitkaikaisia kustannuksia .
niden ehdotusten kustannukset ovat keskimrin 60 miljoonaa ecua ja thn sisltyy kaikki oheiskustannukset .

sokerijuurikkaan osalta olemme ehdottaneet , ett komissio tarkastelee uudestaan sokerivarastokorvausten kiinte elementti .
siit on jo 10 vuotta , kun teimme nm muutokset .
tm jrjestelyn tulisi nyt heijastaa nykyisi kustannusten muutoksia ja niit tulisi luultavasti tarkistaa uudestaan , jos mahdollista , kolmen vuoden vlein .
ehdotan mys , ett espanjassa ja portugalissa annettaisiin tukea tuotantokustannuksille .
tm tuki on rahoitettava kansallisesta budjetista eik euroopan budjetista .

pellavan ja hampun osalta ehdotan , ett hamppu asetetaan samalle tasolle kuin pellava .
hamppu on hydyllinen vaihtoehto , se on ympristystvllinen ja se maksaisi vain 1 miljoonaa ecua .

jos viinin tislauskielto toteutettaisiin niin aikaisin kuin komissio on ehdottanut , siit aiheutuisi tarpeettomia vaikeuksia etelisille viinitarhoille .
sen vuoksi ehdotamme , ett lykkmme kiellon hakemista yhdell vuodella .
arvioidut kustannukset ovat mys tss tapauksessa 1 miljoonaa ecua .

minun on hienoiseksi pettymyksekseni sanottava , ett nist toimenpiteist ja mietinnstni aiheutuvat kustannukset ovat 170 miljoonaa ecua .
tm raha on saatava jostain .
olemme tilanteessa , johon liittyy budjettirajoituksia .
meidn on ymmrrettv , ett me maatalousvaliokunnassa emme voi jatkuvasti kasvattaa budjettia .
mahdollisuuksia on monia .
nykyisess hintapakettiehdotuksessa on annettu kaksi ehdotusta .
toinen on viljan kuukausittaisen korotuksen muuttaminen .
tt on esitetty uudelleen tarkistuksissa .

kuukausittaisten korotusten poistaminen pienentisi budjettia 160 miljoonaa ecua .
olemme kuluttaneet 170 miljoonaa ecua budjetista , ja tm olisi yksi tapa tasapainottaa budjettia paketin osalta .
selvennykseksi mainitsen , ett kuukausittaiset korotukset ovat kuukausittainen lismaksu maanviljelijille , jotka lykkvt viljan lhettmist interventiovarastoon .
se olisi suositeltavaa jossakin mieless , sill mielestni interventiota tulisi kytt mahdollisemman vhn ja katson , ett interventio on htehdotus .

kannatan mys toista ehdotusta , jonka tarkoitus on tasapainottaa kokonaisbudjettia .
sen on esittnyt bge , joka on antanut lukuisia ehdotuksia .
ongelmana on , saadaanko rahat budjetista .

perusteluissani pyysin komissiota mrittmn varastojen mrn , annoin mrajaksi heinkuun ja ehdotin , ett mrksi asetettaisiin 5 % .
tss yhteydess haluan sanoa , ett mielestni varastoiminen on ollut erinomainen vaihtoehto macsharryn ehdottamista muutoksista .
se on ollut hyv vline tasapainottaa budjettia .
se on lopettanut ylituotannon .
se on lopettanut intervention ja tehnyt hyv ympristlle .
alussa sit sanottiin ympristlle haitalliseksi , mutta on osoittautunut , ett tm ei pid paikkaansa .

komissio on kuitenkin tll hetkell asettanut vientiveron euroopan unionin viljalle , sill teoriassa meill on pula viljasta .
tm vero on noin 10 ecua tonnia kohti .
siksi mielestni on aivan turhaa korottaa seuraavan vuoden varastoitavan viljan mr yli 5 % : iin .

maatalous tulee sopeutumaan neuvoston asettamiin ehtoihin , mikli meille annetaan riittvsti aikaa .
sen thden ehdotin , ett komissio ja neuvosto sopivat varastoitavan viljan mrst niin varhaisessa vaiheessa kuin mahdollista , ja jos mahdollista heinkuuhun menness , kuten mainitsin mietinnssni .
minulle ehdotettiin 0 , 45 % : n hinnankorotusta .
yksi esittelijn ongelmista on , ett hn yritt saada vhn rahaa jokaiselle , mutta samalla silytt terveen budjetin periaatteen .
jos haluamme list parlamentin valtaa , kunnioitusta ja vastuuta , meidn on kannettava vastuumme budjetista .

toivon , ett olen tehnyt jrkevi ehdotuksia , ja odotan komissaarin vastausta .

arvoisat puhemies , neuvoston puheenjohtaja , komission jsen fischler ja hyvt kollegat , mietintni ksittelee ljysiemenennakkomaksujen lykkmist ja hehtaarituen supistamista viljelyss .

saanen tehd siit seuraavia huomautuksia : macsharry-maatalousuudistus pyrki tysknnkseen maatalouspolitiikassa .
siin oli kyse ylituotannon poistamisesta ja yhteensovittamisesta gatt-sopimukseen radikaalilla viljojen , ljysiementen ja valkuaiskasvien hinnan laskemisella .
samalla otettiin kyttn elinhyvitykset emoista ja sonneista sek laskettiin interventiohintoja voimakkaasti .
tlt pohjalta syntyivt esimerkiksi hehtaarikohtaiset tuet .
ei siis ollut sattumaa ett ranska ja jotkin muut euroopan unionin alueet , joilla on parhaat tuotantoalueet ovat saaneet mys suurimmat tuet . tll kertaa ei kuitenkaan ollut kyse euroopan unionin ptksest , sen haluan todeta tss aivan selvsti .
tm oli kuitenkin porkkanana maanviljelijille ja heidn jrjestilleen tmn maatalousuudistuksen hyvksymiseen .

mys komission jsen fischler vahvisti korvaukset moneen kertaan vuoteen 1999 saakka .
nykyisell ehdotuksellanne pyritte nyt suoraviivaisiin supistuksiin . perusteluksi esititte ensin bse-kriisin ja sitten suuren viljasadon .
perustelunne ovat nyt turhia , koska maatalouden vuoden 1997 talousarvio riitt taloudellisten sitoumusten tyttmiseen jrjestelmllisesti ja aikataulussa .
suoraviivainen tukien supistaminen on mielikuvituksetonta ja useimmiten epoikeudenmukaista , tm on tosiasia .
siin ei oteta huomioon luonnollisen sijainnin asettamia ehtoja maanviljelijiden tuotantomahdollisuuksille , ja epsuotuisa tulokehitys tietyn kokoisissa yrityksiss jtetn kokonaan huomioimatta .

nuori maanviljelij , joka on sijoittanut juuri sekayritykseen , jossa harjoitetaan nautalihakarjan kasvatusta ja maanviljely , on nykyisess tilanteessa selk sein vasten .
nuoret maanviljelijt voivat kehitt itsen vain vuokraviljelijin . vuokrankymt perustuvat yleisesti ottaen nihin vuoteen 1999 saakka kiintesti sovittuihin hehtaaritukiin .

arvoisa komission jsen fischler , teill on varmasti erinomaisia asiantuntijoita komissiossa .
jos he olisivat pohtineet nit euroopan alueiden maanviljelijiden eri ongelmia tarkemmin , tt kastelukannuperiaatteeseen perustuvaa ehdotusta ei olisi varmasti tehty .
se on tysin epoikeudenmukainen ja johtaa pakostakin maanviljelijiden luottamuksen katoamiseen .

hylkn ehdottomasti komission vaatiman perustavanlaatuisen viljamarkkinoiden rahoituksen uudistamisen .
itse olen kotoisin saksan osavaltiosta , jossa maatalousyritykset - keskimrin 20 lehm - ovat huomattavasti pienempi kuin monilla muilla euroopan unionin alueilla .
yleens tilat ovat 20-50 hehtaarin kokoisia .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pyydn teit ottamaan mys tmn huomioon .

sain tnn luvut osavaltioni hallitukselta .
meill korvauksia saa 49 143 yrityst , ja ne ovat suuruudeltaan keskimrin 8 595 dm vuodessa .
tll rahalla yksikn komission virkamies ei tekisi tit kuukauttakaan .

hyv komission jsen , nill maanviljelijperheill on vaikeaa .
jos puhutte niden tapausten kohdalla liiallisista korvauksista , se olisi heille isku vasten kasvoja .
korvauksen poistaminen vahingoittaa erityisesti sekayrityksi .
erityisen huonossa asemassa olevat rehunviljely-yritykset eivt hydy siit mitn , jos supistamme maanviljelyn hehtaaritukia .
tm on komission ehdotuksen keskeinen heikkous .
jos liiallista korvaamista todellakin esiintyy , se on todettava objektiivisesti niiden hintojen perusteella , joista maanviljelij saa tuottoa omilla markkinoillaan ja omassa valuutassaan .
maat , jotka ovat hytyneet jatkuvista devalvoinneista , saavat hyv hintaa markkinasntelyn alaisista tuotteista .
siksi on vlttmtnt , ett korvausten tilasta muotoillaan uusi ehdotus .

mys budjettivaliokunta tukee ehdotustamme siit , ettei vuoden 1997 ljykasvialan maksuja lykt , sill talousarvion varat ovat kytettviss .
liikumme maatalouden suuntaviivojen sisll .

arvoisa puhemies , pyydn siksi saada puhua loppuun .
meidt on tuomittu puhumaan tll tn iltana .
normaalisti minun olisi pitnyt puhua tnn iltapivll kello 15.00. minua edeltnyt puhuja kytti kahdeksan minuuttia .
minkin olen esittelij .
mielestni minulla on oikeus viel kolmeen lauseeseen .
onko teill hyvntahtoisuutta antaa minun puhua loppuun ? se on vlttmtnt .
neuvoston puheenjohtaja on saapunut paikalle kuullakseen puheenvuoroni . niin ainakin toivon !

jotta vristynyt kehitys vltettisiin , on vlttmtnt tehd ehdotuksia vuoden 1999 jlkeiselle ajanjaksolle , sill kyseess ovat poliittisten ptsten uskottavuus ja luottamus yhteiseen eurooppaan .
pyydn komissiota vetmn ehdotuksensa ljysiemenmaksujen lykkmisest pikaisesti takaisin ja toteuttamaan hehtaaritukien maksamisen vuosille 1998 ja 1999 tysin maatalousuudistuksen mukaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , uskon , ett tm ilta voi vaikuttaa osaltaan siihen , ett parlamentin nkemyksen otetaan huomioon joissakin komission ehdotuksissa , jotka ovat trkeit . uskon lisksi , ett te , arvoisa komissaari , voitte nauttia keskustelusta lytmll siit ajatuksia ymp : n uudistamiseksi .
seurasin tarkasti puhettanne mys hiljattain pidetyss konferenssissa , mutta olen kuitenkin sit mielt , ett meidn on tehtv viel enemmn : emme voi vain odottaa markkinoiden avautumista uusiin maihin - puolaan , unkariin - vaan meidn on jo nyt nopeutettava uudistusta .
jos nist keskusteluista on apua mys thn prosessiin , niin se on varmasti mynteinen asia .
mys tm tekij vaikutti minuun hieman esittelijn ksitellessni komission ehdotusta siit nkkulmasta , ett on otettava huomioon oikeudellinen puoli mutta sen lisksi on arvioitava kokonaisvaltaisesti maatalousjrjestelm yhteisn tasolla .

nykyisin on olemassa maanviljelyst ja pienimuotoista maanviljelyst , jota esiintyy erityisesti vlimeren alueella ja joka krsii entist enemmn jonkinlaisesta syrjinnst .
pienimuotoinen tuotanto on hyvin trke , koska se mahdollistaa toimeentulon silyttmisen hankalissa ja marginaalisissa olosuhteissa , ennen kaikkea niill alueilla , joilla taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus on trke , tavoitteen 1 kohdealueilla .
durumvehn on yksi thn alaan kuuluvista tuotteista , yksi on oliiviljy ja yksi on myskin tupakka .
durumvehnn osalta on mielestni aiheellista , mys ehdotusten jrkiperistmisen kannalta , ottaa kyttn durumvehnn enimmisviljelyala , joka vahvistetaan kullekin maalle ja jaetaan alueellisella tasolla .
pidn sit lykkn ja vakavana ehdotuksena , jolla pyritn mys saamaan kuriin joukko petoksia , joita saattaa esiinty tmn maanviljelytuotannon piiriss . ehdotus tarjoaa kuitenkin ennen kaikkea keinot kyseisen tuotteen pitmiseksi markkinoilla , sill hyvin usein jotkut viljelijt ovat harjoittaneet viljely ainoastaan palkkioiden toivossa .
tm menetelm on siis trke , koska se ankkuroi tuotannon maahan .

mielestni trkeit ovat mys maataloustalousvaliokunnan hyvksymt ehdotukset , jotka - tm minun on listtv , arvoisa puhemies ja arvoisa komissaari - hyvksyttiin yksimielisesti .
ne ksittelevt kahta keskeist tavoitetta : toinen koskee erityisesti mahdollisuutta laajentaa 5 prosentin rajaa eli korottaa kansallisella ja alueellisella tasolla mrttvien kiintiiden enimmisrajaa nuorten maanviljelijiden kannustamiseksi .
kiintit ovat jykk vline .
me olemme sit mielt , ett nuorilla viljelijill on oltava mahdollisuus pst markkinoille ja ennen kaikkea kompensoida maatalouden nykyist vaihtuvuuden puutetta .
tst syyst mahdollisuus 5 prosentin erivapauteen , jota sovellettaisiin pasiassa nuoriin viljelijihin , on hyvin trke .
se on mielestmme yksi niist valinnoista , jotka komission ja neuvoston on hyvksyttv , koska sill on takanaan parlamentin ja sen maatalousvaliokunnan yksimielinen kanta .

toinen ehdotus koskee varmennettuja siemeni .
olemme yht mielt siit , ett niit tarvitaan , mutta olemme mys vakuuttuneita siit , ett biologinen erilaisuus , joka on keskeinen tekij , on silytettv .
pienviljelijiden kannalta on erittin trke silytt biologinen erilaisuus ja erilaiset siemenlajikkeet etenkin durumvehnn osalta .
olemme lisnneet perinteisen tuotannon piiriin mys saksan ja itvallan , koska mielestmme markkinat edellyttvt sit , ja olemme mys pivittneet durumvehnn kiintit alan perinteisten viljelymaiden osalta .
ehdotus on mielestni hyvin tasapainoinen , siin otetaan huomioon valiokunnan yksimielinen kanta ja se voisi toimia hyvn pohjana teille , komissaari , neuvoston ksittely varten .

en lis muuta vaan toivon ainoastaan , ett ehdotuksemme voidaan hyvksy .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , arvoisat kollegat , komissiolle minun aloitteestani maataloutta , kalastusta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tukemana esitetty suullinen kysymys on tysin oikeutettu , sill komission on ehdottomasti tehtv pts peltojen kesannoinnista vuosien 1997 / 1998 hintapaketin yhteydess .
kun kesannoinnin aste eroaa perusasetuksissa mrtyst tasosta , olisi tmn oltava tiedossa riittvn nopeasti , jotta euroopan unionin tuottajat voivat edet vuoroviljely- ja kylvsuunnitelmissaan tysin tietoisina asiasta .

ottaen huomioon joidenkin yhteisn alueiden kylvajat , komission olisi syyt tehd ehdotus mahdollisimman nopeasti .
yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisesta heinkuussa 1993 lhtien viljamarkkinat ovat olleet tasapainossa johtuen tuotannon vhenemisest ja ennen kaikkea sismarkkinoiden uudelleenvaltauksesta erityisesti elinten ruokinnan alalla .
tm tilanne on johtanut viljavarastojen huomattavaan alenemiseen euroopan unionissa .
uudistuksen kaksi trkeint tavoitetta ovat siis uhattuina .
kyse on kuitenkin niden tulosten jatkuvuudesta silyttmll saatavuustaso , joka takaa yhteisn sisisen kulutuksen silymisen tai jopa kasvun .

toiseksi olemme havainneet aasialaisen kysynnn kynnistymisen , joka vaikuttaa jatkuvalta .
lisksi euroopan unionin on taattava perinteisten kolmansien maiden asiakkaidensa snnlliset toimitukset .

markkinointivuonna 1995 / 1996 havaitsimme , ett viljatuotantomme riittmttmyys esti tiettyjen sitoumusten toteutuksen erityisesti keski-idss ja pohjois-afrikassa .
komission oli jopa otettava kyttn vientiveroja joulukuussa 1995 suojellakseen sisist hankintaa .
totesimme mys , ett vuosien 1996 / 1997 satoenntys eli noin 202 miljoonaa tonnia hupeni vaivatta sismarkkinoille ja vientiin .
ennen vuosien 1996 / 1997 satoa yhteisn varastojen mrksi arvioitiin 24 miljoonaa tonnia ja nyt ne ovat niukasti 28 miljoonaa tonnia , mik on vhn , sill euroopan elintarviketurvan takaaminen kahdeksi kuukaudeksi edellyttisi 30-35 miljoonaa tonnia .

maailmanlaajuisten viljavarastojen vheneminen uhkaa planeetan elintarviketurvaa .
niden varastojen arvioidaan nyt riittvn 55 pivn kulutukseen .
vuonna 1996 ne riittivt tuskin 51 pivksi .
asiantuntijat vakuuttavat , ett 70 pivn rajan alittava tilanne merkitsee uhkaa maailman elintarviketurvalle .

lopuksi pyydn komissiota ja neuvostoa asettamaan kesannointiprosentin ennen 30. keskuuta 1997 ja ottamaan huomioon shn liittyvt epvarmuustekijt , markkinoiden kasvavan kysynnn ja melko alhaiset varastot .

arvoisa puhemies , arvoisat edustajat , hyv komission jsen , olen seurannut suurella mielenkiinnolla keskustelua hintapaketista tnn tll euroopan parlamentissa .
nin olen saanut hyvn ksityksen siit perusteellisuudesta ja antaumuksesta , jolla te , parlamentin jsenet , suhtaudutte komissiolle ja neuvostolle antamiinne lausuntoihin .

ennen kuin puutun sisllllisesti esityksiin , haluan korostaa tt ja saada sen sanotuksi .
olin muuten viime viikolla erinomaisessa symposiumissa , jossa ksiteltiin maatalouspolitiikan tulevaisuutta ja jonka kolleganne sturdy oli valmistellut ja jota hn johti ja tnn keskustelemme ajankohtaisista poliittisista asioista .
haluan muuten , arvoisa puhemies ja arvoisat edustajat , kiitt teit siit , ett olitte valmiit siirtmn istuntoanne pyynnstni thn illan myhiseen hetkeen .
pyysin sit , koska hollannin parlamentti tarvitsi lsnoloani kiireellisesti tn iltapivn ja olen teille erittin kiitollinen siit , ett voimme kyd tmn keskustelun tn iltana .

tm johdannoksi , haluan nyt lyhyesti antaa kuvan siit , mit neuvostossa ajatellaan ensi vuoden hintapaketista .
tm voi olla todellakin vain alustava reaktio , joka ei viel anna takeita siit suunnasta , johon ptksenteko kulkee . ptkset tehdn aikaisintaan keskuun neuvoston kokouksessa .
silti thnastiset keskustelut ovat mielestni antaneet hyvn kuvan eri asemista .

ensiksi hintapaketin koko .
kuten tiedtte , se on hyvin vaatimaton .
komissio esitt trkeille hinta- ja tukitasoille roll overia .
se tarkoittaa , ett kaikki pysyy entiselln ja mielestni tt voidaan puolustaa monella tavalla , sill maanviljelijt hytyvt tietyst vakaudesta ja varmuudesta yritystoiminnassaan ja koska on niin , ett tulokehityskin on kohtalaisen vakaa , voidaan siitkin syyst puolustaa sit , ett komissio silytt tilanteen ennallaan ensi vuoden suhteen .
on tietenkin jsenvaltioita , jotka olisivat halunneet vahvemman hintapaketin , tydennettyn pitklle menevill uudistusesityksill ja tietenkin kaikki jsenvaltiot ovat esittneet komissiolle erityisi toiveita ja pyyntj .
mutta yleisesti ottaen uskon , ett valtuuskunnat ymmrtvt sen seikan , ett hintapaketti on tn vuonna vaatimaton .
osaksi siksi , ett komissio on ilmoittanut tekevns tn syksyn uudistusesitykset viljasta , naudanlihasta ja maitotuotteista .

kun puhumme tn vuonna hintapaketista , emme tietenkn voi sivuuttaa talousarvioita , sill te tiedtte , ett vuoden 1998 maatalousmenot on budjetoitu 0 , 5 prosenttia suuremmaksi kuin vuoden 1997 talousarviossa .
syy thn on selv : monien maiden , kuten sturdyn mietinnss todetaan , on tehtv kaikkensa saadakseen kansalliset talousarvionsa kuriin , jotta ne tyttisivt maastrichtin kriteerit ja siksi on hyvin ymmrrettv , ett komissiokin asettaa itselleen tiukan budjettikurin .
neuvostossa tst ei juurikaan ole huomautettu ja ymmrtkseni mys parlamentti voi hyvksy maatalousmenojen vahvistamisen noin 41 miljardiksi ecuksi .

vaikka koko talousarvion suuruudesta ei keskustellakaan , sama ei koske sen jakautumista ja niin on kaikkialla .
komission esityksess lhdetn seitsemn prosentin leikkauksista peltotukiin .
maatalousneuvostossa thn ei - ja nyt minun on kytettv diplomaattista kielt , sanon sen lievsti - suhtauduttu kovin innostuneesti .
senhn te tiedttekin .
parlamenttikaan ei ne mitn siin esityksess , kuten olen lukenut lausunnosta ja ymmrtnyt funkin puheenvuorosta .
on kysyttv , kuinka me sitten huolehdimme siit , ett menot pysyvt sovitun rajan sisll , sill sehn on komission lisksi mys puheenjohtajavaltion tavoitteena .
minulla on henkilkohtaisesti joitakin ideoita tst , mutta ne ovat enemmn tai vhemmn henkilkohtaisia ajatuksia , jotka eivt viel heijasta neuvoston mielipidett .

mielestni meidn tulisi asettaa talousarvion katto kiinteksi .
niin ett joutuisimme alentamaan kaikkia momentteja hieman , jotta kaikki saataisiin sopimaan kyseisen summan puitteisiin .
komissiota on pyydettv joustavan markkinoiden hallinnan avulla tekemn kaikkensa , ett talousarviota ei ylitet ja viime vuosien ylijmt huomioon ottaen sen pitisi mielestni olla mahdollista .
muuten meill on aina se mahdollisuus takataskussa , ett ljypitoisten siemenien etumaksut maksetaan vuotta myhemmin , mutta kaiken todennkisyyden mukaan meidn ei tarvitse kytt tt keinoa vuonna 1997 ollenkaan , kun katsotaan nykyisi menoja .
se tarkoittaa sit , ett meill on tm mahdollisuus vuoden 1998 suhteen , mikli odottamattomia menoja esiintyisi .
nin uskon , ett on olemassa tarpeeksi mahdollisuuksia saada vuoden 1998 menot pysymn sovituissa puitteissa .
on todellakin vaikea ennustaa , kuinka ptksenteko neuvostossa tulee kulkemaan , mutta tiedtte nyt , mit neuvoston puheenjohtaja henkilkohtaisesti ajattelee .

sitten viel toinen huomio talousarvion tilanteesta .
kuten sanottu , mielestni on mahdollista pysy talousarvion rajojen sisll joustavan markkinoiden hallinnan avulla .
mutta tllin on vlttmtnt suhtautua erittin pidttyvsti eri jsenvaltioiden pyyntihin ja toiveisiin .
mielestni tm on jopa ehdoton edellytys , sill muuten emme onnistu koskaan lytmn sit 1 , 4 miljardia ecua , jonka monet jsenvaltiot haluaisivat poistaa komission esityksest .
tss yhteydess parlamentilla on mys vastuu ja haluaisin sanoa sturdylle jlkikteen , ett parlamentti on mys ottanut sen vastuun .
te nesttte muutaman pivn kuluttua tst paketista ja olen juuri saanut lausuntoluonnoksenne .
mielestni on hyv tutkia tt lausuntoluonnosta perusteellisesti tulevana aikana .
keskeist on , ett tarkistuksienne ylimriset kulut ovat kokonaisuudessaan noin 170 mecua ja talousarviotilanteen huomioon ottaen tm on mielestni hyvin realistinen tapa ksitell maatalouden talousarvioita ja haluaisin viitata sek sturdyn puheenvuoroon tn iltana ett hnen mietintns alkuun , jossa hn on esittnyt muutamia huomionarvoisia seikkoja .

mielestni ei ole hyv puhua liian kauan eik se ole tarpeellistakaan ptksenteon tss vaiheessa , kun monet jsenvaltiot valmistautuvat neuvoston kokoukseen .
tulen puheenjohtajana tekemn kaikkeni , ja toivon ett voimme tehd sen yhteisesti komission kanssa , jotta neuvoston keskuun 23 . 25. pivien kokouksessa tultaisiin pttmn hintapaketista .
mielestni se on tarpeellista ja maanviljelijill on mys oikeus saada ajoissa tiet , mik heit odottaa ensi vuonna .
mit siihen tulee , olette tehneet hyv tyt ja haluaisin kiitt funkia , baldarellia ja sturdya heidn tekemstn hyvst tyst .
parlamentti on puhunut ja nyt on neuvoston vuoro .

haluaisin viel ilmoittaa , ett aikomuksenani on saada toinenkin asia ptettvksi keskuun neuvostossa , niin sanottu sakkoasia .
muistan , ett puhuimme siit tammikuussa maatalousvaliokunnan kokouksessa ja parlamentin taholta sanottiin minulle : tehk pts puheenjohtajakautenne aikana .
toivon , ett se onnistuu .

esitys on miltei vuoden vanha ja siihen sisltyy toisaalta sakkojen pienentminen luonnon aiheuttamien tuhojen yhteydess , trke asia etelisille kumppaneillemme , ja toisaalta alueiden vlinen tasapaino .
sit varten sakkoja ei tarvitse ottaa kyttn niin nopeasti .
mikli muistan oikein , parlamentti on antanut lausunnon asiasta viime vuoden syyskuussa .
ja toivon , ett aika on kyps ptksen tekemiseen tst monimutkaisesta jrjestelmst .
siksi asia on otettu keskuun esityslistalle .

esityslistalla ei ole , haluan puhua avoimesti tst , esityst durumvehnst .
on valitettavasti niin , tm minun on sanottava baldarellille , ett ptksenteko ei ole viel tarpeeksi pitkll , jotta neuvostossa voitaisiin ptt asiasta .
kaikki kyseiset jsenvaltiot ovat vaatineet suurimman mahdollisen viljelyalan korottamista .
ja kun lasken kaikki yhteen , olisi kysymys , lk kauhistuko , noin 600 000 ylimrisest hehtaarista ja se tarkoittaa satoja miljoonia ylimrisi ecuja .
edessmme olevan ongelman valossa , ja pyydn teilt ymmrryst thn , tm ei tietenkn ole mahdollista .
vaikka annattekin pian lausuntonne , en ne neuvoston puitteissa viel tarpeeksi edistyst , jotta asiasta voitaisiin ptt .
mutta meill on hyvin yksinkertaisesti mys talousarvio-ongelma .
lisksi uskon , ett keskuussa tulee olemaan vaikeuksia hintapaketin hyvksymisess .
siin on minulle syy panostaa asiaan ylimrisell energialla .

haluaisin esitt viel yhden huomion ja vilkuilla samalla komission jsen fischlerin suuntaan .
sek muutamat jsenvaltiot ett parlamentin jsenet ovat vaatineet nopeaa ptksentekoa ensi vuoden kesantoprosenteista .
ja poisson on juuri selostanut suullisesti tt pyynt .
uskoakseni hn kytti samoja perusteluita kuin min juuri sken .
muiden hnen mainitsemiensa syiden lisksi , jotka liittyvt viljan maailmanmarkkinakehitykseen , uskon ett on hyv antaa asiasta selvyys lyhyen ajan sisll viljanviljelijille .
esittelij sturdy on maininnut asiasta mietinnssn , jossa hn mys esitti , mit sellaisen ptksen tulisi sislt .
mielestni mys goepelin ptslauselma , josta keskustelette torstaina vaatii pikaista ptksentekoa .

kytnnss tm tarkoittaa sit , ett haluatte saada mahdollisimman pian komission esityksen asiasta .
tuen sit ja toivon , ett komissio on valmis thn , sill se pystyy siihen aina , mutta sen pit olla mys valmis tekemn lyhyen ajan puitteissa tllainen esitys , sill uskon , ett se voisi ehk yksinkertaistaa ptksentekoa mys hintapaketin suhteen .

arvoisa puhemies ja neuvoston puheenjohtaja ja hyvt naiset ja herrat , olen iloinen siit , ett neuvoston puheenjohtaja jozias van aartsen on mukana kanssamme tss trkess keskustelussa , ja toivon , ett tst tullee tapa kulloisellekin neuvoston puheenjohtajalle maatalousalan yhteydess .

koska minun pitisi ottaa kantaa kolmeen mietintn , yhteen suulliseen kysymykseen ja moneen tarkistukseen , pyydn ymmrryst sille , ett siihen menee jonkin verran aikaa .
ensimmiseksi haluaisin selvitt lhemmin joitakin komission markkinointivuoden 1997 / 1998 hintapaketin ymmrtmisen kannalta trkeit asiayhteyksi .

useita markkinajrjestelmi on uudistettava euroopan unionin valmistamiseksi seuraavan vuosikymmenen vaatimuksille .
komissiolla on jo konkreettisia ehdotuksia useita tuotantoaloja varten , ja uusia on tulossa viel vuoden mittaan .
oliiviljysektoria koskevat mietinnt sek tupakkaa koskeva mietint ovat tll hetkell laajojen keskustelujen aiheina niin euroopan parlamentissa kuin neuvostossakin .
jotta uudistusty voi jatkua , komissio on laatinut joukon analyysej , joissa on tietoa nykyisest tilanteesta , rakenteesta ja ennen kaikkea pitkaikaisista vilja- , maito- ja lihamarkkinoiden nkymist .
yhdenmukaiset asiakirjat maaseudun kehittmiseen ovat niin ikn tekeill .

meidn olisi oltava selvill siit , ett niden ensi vuotta koskevien hintaehdotusten myt elmme ikn kuin ylimenokautta .
hintaehdotukset sulkevat siksi nykyisten sntjen noudattamisen jatkamisen oikeastaan pois .
tilanteissa , joissa se on meist vlttmtnt , yksittisi sntelyj sovitetaan kuitenkin yhteen taloudellisen ympristn kehityksen kanssa .

suunniteltu korkotason alentaminen johtaa kuukausittaisten lisien yhteensovittamiseen viljan ja riisin interventiohintoihin sek sokerin varastointitukiin .
koska neuvosto supisti pellavan tukea viime vuonna 7 , 5 prosenttia ilman , ett hampun tukea olisi yhdenmukaistettu , hamppu voi korvata pellavan viljelyss . siksi ehdotamme , ett hampusta maksettavaa tukea supistettaisiin tn vuonna samalla tavalla .
vesiviljelyn tuet , jotka otettiin kyttn vuoden 1992 hintatappioiden vuoksi , olisi mys sovitettava paremmin yhteen hintakehityksen kanssa .

ison-britannian maatalousministerin tutkimuksen mukaan kuluneina neljn vuonna uudistuksen toteuttamisen jlkeen korvauksia olisi maksettu 14 , 3 miljardia ecua liikaa .
ei isossa-britanniassa , arvoisa edustaja , vaan euroopan unionissa !
minulla oli suuria epilyksi tmn tutkimuksen tuloksista ja sen metodeista .
siksi kehotin virkailijoitani tutkimaan tt asiaa huolellisesti .
tuloksena oli , ett liikaa maksettujen korvausten summan suuruus oli kuluneina neljn vuotena noin 8 miljardia ecua .

en haluaisi keskustella tst nyt sen enemp , vaan ainoastaan huomauttaa siit tosiasiasta , ett komission ehdottama 1 , 4 miljardin ecun suuruinen korvausten leikkaaminen tuntuu thn menness liikaa maksettuihin korvauksiin verrattuna ennemminkin vaatimattomalta .

tst psen sturdyn mietintn .
itse hintaehdotukset kattavat 16 sdst , joista maatalousvaliokunta hyvksyi yhdeksn esitetyss muodossa .
haluaisin kiitt sydmellisesti maatalousvaliokunnan jseni , mutta ennen kaikkea esittelijn teit , sturdy , rakentavasta yhteistyst hintapakettia koskevaa mietint laadittaessa .

saanen siirty ksittelemn seitsemn muun lainsdntehdotuksen tarkistuksia .
ensinnkin te vaaditte joissakin tarkistuksissa nykyisen kuukausittaisen tukitason silyttmist .
maatalousala hytyy kuitenkin korkotason alenemisesta aivan kuten muutkin alat , mit emme saa unohtaa hintaptksissmme .
siksi komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 3 , 7 , 11 15 ja 17 .

tarkistuksessa 47 vaaditaan toisaalta kuukausittaisten lisien poistamista viljasektorilta .
meidn nkemyksemme mukaan tm olisi kuitenkin huomattava muutos , joka ei olisi yhdenmukainen hintaehdotuksen jatkuvuuden periaatteen kanssa .

toiseksi , tarkistukset 6 , 8 ja 9 koskevat riisisektoria , ja niiss pyritn nopeuttamaan viime vuonna sovittua uudistusta .
tll hetkell tmn sektorin suurin ongelma on tullivapaiden tuotteiden suuri mr , joita tuodaan eu : n alueelle merten takaa .
ratkaisu thn ongelmaan voidaan lyt kuitenkin vain neuvoston kanssa kydyist neuvotteluista .
tllaisesta tarkistuksesta seuraisi turvan huononeminen ja talousarviokustannusten pieneneminen tukien nostamisen myt .
mit tulee tarkistukseen 5 , tss tilanteessa ei ole kovin jrkev tukea tuontia vahvistamalla tuontikiintit etukteen .

kolmanneksi , sokerisektoria koskevissa tarkistuksissa 12 , 13 , 14 ja 15 pyritn kansallisten tukien uuteen kyttnottoon espanjassa ja portugalissa .
tt kysymyst tarkasteltiin perusteellisesti vuonna 1995 , kun sokerin markkinajrjestelm jatkettiin kuudella vuodella .
komissio vastustaa siksi tmn asian uutta ksittely .

neljnneksi , tarkistukset 18 , 19 ja 20 koskien pellavaa ja hamppua .
nm tarkistukset hylkmme jo alussa esitetyist syist .
viidenneksi , tupakkasektoria koskevat tarkistukset 25 ja 26 .
on tosin totta , ett kyse on tuotannon suunnittelemisesta vastaamaan markkinoiden tarpeita , mutta tm ongelma voidaan ratkaista kuitenkin vain muokkaamalla nykyist sntely .

kuudenneksi , valkuaiskasveja koskevassa tarkistuksessa 2 pyritn valkuaiskasvien kilpailukyvyn parantamiseen verrattuna muihin maatalouden peltokasveihin .
komissio on samaa mielt tst tavoitteesta , mutta se on jo ehdottanut aseman parantamista uusien viljelyhyvitysten vahvistamisen yhteydess .
muistuttaisin siit , ett valkuaiskasveista maksettavat korvaukset silytetn samalla kun viljan ja ljykasvien siemenmaksuja on tarkoitus supistaa .

seitsemnneksi , oliiviljy koskeva tarkistus 30 .
ehdotetuista perustavanlaatuisista tarkistuksista on mielestmme keskusteltava uudistusehdotusten yhteydess .
kahdeksanneksi , naudanlihasektoria koskevat tarkistukset 27-29 . sonneja koskevassa hyvitysjrjestelyss pyritn ainoastaan 10 kuukauden ikisen maksettavaan maksuun .
tss iss ei kuitenkaan voida ptt hrktaisteluhrkien ja muiden sonnien vlill .
toinen sonneista maksettava hyvityshn - 22 kuukauden iss - on tll vlin tehty , kuten tiedtte .

yhdeksnneksi , kosteuspitoisuuteen perustuvan erityisjrjestelyn jatkamista koskevat tarkistukset 1 ja 4 .
sturdy ksitteli kysymyst . tm ratkaisu kuuluu komission toimivaltaan , joten tarkistus on turha .
tunnustan kuitenkin , ett tllainen erityisjrjestely mynnettiin ennen aina , ja se kuulemma sopi tmn hintapaketin kokonaissuunnitelmaan .

kymmenenneksi , tarkistus 10 . en tosin hyvksy tmn tarkistuksen sanamuotoa , mutta pidn tt pyynt , nimittin riisinsiementen mukaanottamista uuteen yhteiseen markkinajrjestelmn , varteenotettavana , mikli ryhdytn kaikkiin toimenpiteisiin siemenmarkkinoiden hiriiden estmiseksi .

yhdenneksitoista , tarkistukset 21-24 koskevat viinisektoria , ja niiss pyritn lykkmn vuodella viime vuoden hintapaketin puitteissa tehty ptst pytviinirypleiden tislauskiellosta .
en voi hyvksy nit tarkistuksia .
ksiteltvn on pts , joka on pantava tytntn nyt .
ymmrrn kuitenkin sen , ett tm tarkistus voi aiheuttaa tytntnpanonsa alkuvaiheissa ongelmia paikallismarkkinoilla .
siksi tutkin tt ajatusta jatkossakin , ja mielestni hedelmien ja vihannesten yhteiseen markkinajrjestelyyn voidaan lyt jrkev vliaikainen ratkaisu .

kahdenneksitoista , tarkistuksissa 48-50 vaaditaan uusien istutusten kokonaispinta-alan lismist markkinointivuosille 1997 / 1998 ja 1998 / 1999 . ensin mainitulle markkinointivuodelle on jo suunniteltu uusia istutuksia direktiivin 15 / 92 puitteissa , ja mitkn uudet lisykset eivt siksi olisi oikeutettuja .
tarkistuksissa 49-51 vaaditaan pakollisen tislauksen poistamista . mielestni olisi kuitenkin jrkevmp ratkaista tm kysymys viinisektorin uudistuksen yhteydess .

antanette minun nyt tulla funkin mietintn , josta haluan myskin kiitt .
siin ksitelln ennakkomaksujen ongelmaa ljykasvien siementen yhteydess ja ehdotusta peltokasvien tukien leikkaamisesta .
mit tulee ehdotettuun ljykasvien siemenennakkomaksujen lykkmiseen , niin uusimmasta vuoden 1997 talousarvion toteuttamista koskevasta tiedotteesta ky ilmi , ett pstn riittviin sstihin .
ne ovat niin suuria , ett on olemassa mahdollisuus maksaa nykyisten mrysten perusteella seuraavat ennakkomaksut ljysiemenist vuoden 1997 talousarvion varoista .

vuoden 1998 tai 1999 ongelmaa tll ei kuitenkaan ratkaista .
sill edellytyksell , ett komission - eik po iv : n - talousarvioesitys vuodelle 1998 on oikea , meidn on sstettv maatalouden peltokasvien tukien supistamisessa 1 , 353 miljardia ecua . muussa tapauksessa meidn on siirrettv vuoden 1998 ennakkomaksut ljysiemenist vuoden 1999 talousarvioon .
tll ongelma kuitenkin vain siirrettisiin vuoden 1999 talousarvioon .
toinen mahdollisuus , josta jo keskusteltiin tnn , on se , ett kaikkia vuoden 1998 talousarvion maksuja supistetaan yht paljon , mik tarkoittaisi , ett erityisesti niiden maksujen kohdalla , joiden varat ovat hyvin rajalliset , tulisi ongelmia , kun taas viljasektorille maksettaisiin edelleen liikaa korvauksia .

tst ky selvksi , ett ennakkomaksujen lykkmisell saavutetaan ainoastaan nennissstj , sill yhten varainhoitovuonna saavutetut sstt aiheuttavat menoja toisena varainhoitovuotena .
supistamalla tukia peltokasveilta voimme sen sijaan saavuttaa todellisia sstj kaikissa tulevissa talousarvioissa .

haluaisin mys korostaa , ett emotr : n talousarviossa on tietenkin otettava huomioon heilahtelut .
kuka esimerkiksi voisi ennakoida jo tnn syksyn 1998 sadon ?
talousarvioesityksen toteuttaminen vaatii vastaavasti erityisesti euroopan parlamentin vaatiman budjettikuriperiaatteen noudattamista , siis ett komissio vltt mahdollisuuksiensa mukaan tarpeettomia menoja .

mys euroopan tilintarkastustuomioistuin korostaa snnllisesti tt nkkulmaa .
kun korvauksia maksetaan jollain sektorilla liikaa , kuten oli alussa mainittujen viljelysektorin laskelmien kohdalla , komission on toimittava sen mukaisesti .
tst syyst komissio ei voi myskn olla pitmtt ehdotustaan maatalouden peltokasvien korvausten supistamisesta oikeutettuna .

tarkistuksista , jotka koskevat useille tuottajille maksettavien korvausten tasaamista leikkaamalla pellonpoistosta maksettavia hyvityksi ja jttmll viljahyvitykset ennalleen , haluaisin sanoa , ett tm ajatus on jo komission ehdotuksessa .
viljasektorin korvausten maksamisesta tehtv kattava analyysi tulee olemaan yksi tulevan sektoritutkimuksen keskeisist asioista .
pellonpoiston kehityksell on ollut suuri vaikutus yhteisn viljantuotantoon viime vuosina .
pellonpoistosta maksettavien korvausten tason vahvistamisella pyrittisiin epsuorasti muutokseen .

antanette minun tehd viel muutamia huomautuksia baldarellin mietinnst .
aluksi haluaisin kiitt esittelij ja maatalousvaliokunnan jseni mynteisest asenteesta , joka heill on komission durumvehnn erityisjrjestely koskevaa ehdotusta kohtaan .
ehdotus on markkinajrjestelmn yksinkertaistamisen pyrkimyksen mukainen , jota neuvostokin kannattaa .
on kuitenkin selv , ett yksinkertaistaminen ei saa johtaa talousarviomenojen kasvamiseen .
tss yhteydess haluan mys muistuttaa siit , ett durumvehnsektori menestyy talousarvion perusteella viljelyaloista parhaiten .
minun on mynnettv tss yhteydess ministeri van aartsenin olevan oikeassa hnen huomauttaessaan siit , mit taloudellisia seuraamuksia siit olisi , jos kaikki toiveet haluttaisiin tytt .

tarkistusten 2 , 7 ja 10 kohdalla , jotka koskevat taatun enimmispinta-alan lismist erityisesti nuorten maanviljelijiden kohdalla , komissio on tosin samaa mielt maatalousvaliokunnan kanssa , mutta sntelyn perustan muuttaminen yksittisten yritysten vaatimuksiin perustuvasta taattuihin enimmispinta-aloihin perustuvaksi on jo kuitenkin tmn toiveen mukainen .
sen lisksi , ett nuoria maanviljelijit koskevan erityisjrjestelyn toteuttaminen monimutkaistaisi lis sntelyn hallintaa , se olisi mys sen periaatteen vastainen , ett taatut enimmispinta-alat ovat yleisesti ottaen avoimia kaikille tuottajille .

tarkistukset , joiden mukaisesti pakollinen varmennettujen siementen kytt otettaisiin kyttn asteittain , vastaavat sisllllisesti tysin komission ksityksi .
komission mielest tm on kuitenkin hallinnollinen kysymys , joka on ratkaistava sen toimivallan puitteissa .

lopuksi haluaisin ksitell viel suullista kysymyst vuoden 1998 sadon pellonpoistoasteesta .
mit thn kysymykseen tulee , niin olen tysin tietoinen siit , ett maanviljelijt haluavat ennen kylv , siis ennen syksy , tiet , mik osuus peltopinta-alastaan heidn on poistettava viljelykytst vuoden 1998 satokaudella .
mynnn , ett tm vuosi oli ilmeisen edullinen viennille , joten otimme markkinointivuoden lopussa kyttn vientimaksut vehnlle ja vehntuotteille .
interventiovarastojen tulisi olla markkinointivuoden lopussa en vain noin 2 miljoonaa tonnia , ja ne koostua pasiallisesti rukiista ja ohrasta .
tm ei kuitenkaan ole mikn syy vet ennenaikaisia johtoptksi , sill ehdotusta tai ptst ei ole luvattu tehd eik lainsdnt velvoita sen tekemiseen ennen 30. keskuuta 1997 .
muistutan kuitenkin siit , ett jos komission ehdotus puuttuu tai tllaista ehdotusta koskevaa neuvoston ptst ei tytntnpanna , on voimassa 17 , 5 prosentin kokonaisosuus .

teen tietysti asiasta ehdotuksen , mutta tll hetkell j valitettavasti vastaamatta kahteen kysymykseen , nimittin kysymykseen siit , mit er me tulemme konkreettisesti ehdottamaan , ja kysymykseen ajankohdasta .
syy thn on , ett haluan toimia tuntien asian lpikotaisin .
heti kun thn on saatu selvyytt , toimitan ehdotuksen niin nopeasti kuin mahdollista .

arvoisa puhemies , pyydn selvityst . luulen , ett arvoisa komissaari teki virheen .
kun komissaari puhui sokeria koskevista ehdotuksista , hn sanoi , ettei hn hyvksynyt tarkistuksia 12 ja 15 , koska ne merkitsisivt kansallisten tukien ottamista uudelleen kyttn .
tm on virheellist tietoa , koska portugalin tapauksessa se ei olisi mikn uudelleen kyttnotto ; kansalliset tuet otettaisiin kyttn ensimmisen kerran , ja nill nkymin otamme kyttn mys kiintikytnnn .

arvoisa puhemies , maataloushintojen vahvistaminen muistuttaa tn vuonna kiinalaista laatikkoa : sen sisll on pieni ja iso paketti .

pieni paketti on aivan pikkuruinen ja se on tydellisin status quo , jonka olemme koskaan nhneet tss istuntosalissa sek hintojen ett toimenpiteiden osalta ja sit ksitelln sturdyn mietinnss ; suuri paketti painaa sen sijaan kallionlohkareen verran , se koskee peltokasvien tukien leikkausta 1 , 4 miljardilla eculla vuonna 1998 ja sit ksitelln funkin mietinnss .

aloitan pienest paketista .
sturdy on tehnyt hyvn tyn , joka on realistinen ja kattava eik siin ole minknlaista demagogiaa .
minun on sanottava , ett me sosialistit menemme viel pitemmlle : me nestmme " ei " kaikille menojen korottamisille , mys niille jotka on hyvksytty maatalousvaliokunnassa .
maatalouden eri alueilla oleviin ongelmiin puututaan ksiteltvn olevissa uudistuksissa , ei tll miss vahvistetaan hinnat .
tst asiasta olemme samaa mielt kanssanne , komissaari fischler .
ainoa poikkeus - jos sallitte - on viini : pydll oleva uudistusehdotus , josta te puhutte , ei tosiasiassa ole en ole pydll .
vuodesta 1994 lhtien se on ollut tahallisesti unohdettuna pytlaatikkoon , milt parlamentti ei voi sulkea silmin .
pyydmme siis , ett ilman menojen kasvattamista poistetaan pakollisen tislaus osoituksena siit , ett tietyilt sopimattomilta vlineilt , joista on tosiasiassa jo psty eroon , viedn kerralla toteuttamiskeinot ja annetaan sijaa tuottajien vastuullisuudelle ja markkinoille .

siirryn nyt suureen pakettiin .
kollegani funk on menettnyt meille tarjoutuneen tilaisuuden vastustamalla tysin ja ehdottomasti kaikkia komission esittmi leikkauksia peltokasvien tuista ja luottamalla laskennallisiin mekanismeihin hn teeskentelee , ett hn ei ne todellisia ongelmia .
ljysiemenmaksujen ennakot tai niiden lykkminen ovat kepulikonsteja , joiden vaikutus kest vain aamun sarastuksen verran , mutta talousarvio on jossain vaiheessa selvitettv haluttiin sit sitten tai ei .
ajan armeliaisuuteen luottaminen mrttess komission maatalousmenoja , jota tulemme varmaankin havaitsemaan mys vuoden 1997 osalta ja jolla voidaan lopulta sovittaa kaikki ilman suurempia vaikeuksia mys vuoden 1998 osalta , vaikuttaa minusta hieman liian helpolta , arvoisa funk .

onko vai eik meill ole parlamenttina oikeus ptt talousarviosta ?
pyydmmek me vai emmek pyyd paljon arvovaltaa ptettess pakollisista menoista ?
tst syyst kollegani funk , jonka mietint on niin puskuroitu ja paikalleen jhmettynyt , on menettnyt mahdollisuuden siihen , ett euroopan parlamentin ni kuuluisi kovemmin tarkasteltaessa maatalousbudjettimme objektiivisia ongelmia .
kadehdin asiasta vastaavaa neuvoston puheenjohtajaa , joka tiet jo nyt , miten torstain nestyksess tulee kymn .
olen pahoillani ainoastaan siit , ett jos hn olisi kuunnellut keskusteluamme eik ainoastaan esittelijiden kantaa , hn olisi huomannut , ett me emme kaikki ole samaa mielt esittelijiden kanssa nist hyvin arkaluontoisista mietinnist , ja varsinkin sen , ett me emme kaikki ole samaa mielt kollegamme funkin kanssa .

meidn ryhmmme haluaa puolustaa viljelijiden etua , ja sit ei ole helppo puolustaa upottamalla p santaan .
tiedmme , ett ymp : n eptasapainoisuus aiheuttaa vakavia ongelmia mys rahoituksen suhteen .
koheesiota koskevasta asiakirjasta ky ilmi se , millaisia ongelmia esiintyy maataloustukien jakamisessa .
komission eilen antamat arviot liikatuista ovat vain yksi esimerkki muiden joukossa .
ksittelyss ovat uuden , maaseudun kehittmiseen thtvn politiikan vaatimukset , ja meille eivt en riit komissaarin ilmoitukset .
emmek me hyvksy sit , ett viljelijiden asioista ja heidn tulevaisuudestaan pttvt ecofin-neuvoston 15 ministeri .
parlamentin tehtvn on antaa osviittoja ja meidn sosialistiryhmmme on tehnyt ehdotuksia : olemme esimerkiksi aloittaneet keskustelun tietyist vristymist tukien jakamisessa , jotka johtuvat siit , ett tukia vhennetn vapaaehtoisella set aside -periaatteella , jonka seurauksena yleisesti sovellettava pakollinen set aside saattaa menett tehoaan , ja vaatineet , ett tukien muuttamista ei en siirret vaan aloitetaan heti saattamalla ainakin set aside -korvaus samalle tasolle kuin tuotantotuki .

min en hyvksy tuotantotukien leikkausta 7 prosentilla . se ei kuitenkaan johdu siit , ett kyseess ovat leikkaukset vaan siit , ett kyseess ovat lineaariset leikkaukset , jotka lisisivt epoikeudenmukaisuutta epoikeudenmukaisuuden plle .

sosialistiryhmmme tarkistusehdotuksissa me laskemme sstvmme vuoden 1998 budjettimenoissa noin 500-600 miljoonaa ecua .
siin ei ole viel kaikki mutta se on ensimminen merkki , ensimminen vastuuntuntoisesti otettu askel .
jmme odottamaan , seuraavatko muut ryhmt esimerkkimme . meidn on vaikea hyvksy sit , ett haluamme olla tiukkoja sturdyn mietinnss ja lyhi funkin mietinnss .
on helppoa olla tiukkana pienen paketin suhteen ja palauttaa suuri paketti lhettjlle .

lhettjn suhteen en ymmrr - komissaari fischler - miksi te olette mennyt sanomaan maatalousministereille , ett talousarvion kannalta ei en tarvitse leikata peltokasvien tukia .
se ei minun mielestni ollut kovin viisasta .
meill on edessmme teidn komissionne hyvksym alustava talousarvioesitys vuodelle 1998 .
siin on leikkauksia , ellen erehdy , ja syyn on vuoden 1998 talousarvion tasapainon varmistaminen , vaikka asiasta oli kuultu neuvoston nykyist puheenjohtajaa .
minun on valitettavasti sanottava : jos tm siirto , komissaari fischler , on vain pelkk ksikirjoitusta , niin olkaa hyv ja sanokaa se suoraan .
jos sen sijaan te haluatte taistella tosissanne , niin voitte olla vakuuttunut siit , ett sosialistiryhm on valmis tarkastelemaan vakavasti erilaisia nkemyksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja hyvt jsenet , haluaisin aloittaa onnittelemalla sturdya mietinnst , jota varten hn on tehnyt tlle parlamentille hyvin jrkev ja hyvin vastuuntuntoista tyt .
haluaisin mys onnitella baldarellia siit vaivasta , jota hn nki tyssn durumvehnkysymyksen osalta , ja erityisesti siit ymmrryksest , jota hn ilmaisi suhteessa portugalin erityisongelmaan , joka on melko arkaluonteinen ja jonka hn ja maatalousvaliokunta ymmrtvt .
toivon , ett mys komissio ja neuvosto sen viel ymmrtvt .

ensiksi haluan puhua tarkemmin funkista ja hnen tystns .
meidn tytyy vakuuttua lyllisen rehellisyyden nimiss siit , ett meill on edessmme itse asiassa arkaluonteinen puheenaihe ja ett komissio on oikeassa , kun sen edustajat esittvt , ett vilja-ala on yliavustettu .
jos ei ole samaa mielt tmn kanssa , on kuin sanoisi esimerkiksi , ett nyt on piv , mutta itse asiassa on y !
varsinkin meidn tytyisi vakuuttua siit , ett istutushinnan maksua ei ole jrke pit yht suurena kuin avustukset .

on otettava huomioon mys muita yht trkeit tekijit .
ensinnkin , koska tss parlamentissa nm avustukset olisivat perusteltuja tss tilanteessa ja tsmllisesti , jos ymp : lla ei olisi mitn budjettirajoitusta talousarviossansa . nin ei kuitenkaan ole .
talousarvion suuntaukset eivt osoita tllaista tilannetta .
toisaalta tiedmme , ett vuodesta 1992 lhtien olemme olleet koko ajan viisi prosenttia ymp : n ohjearvojen alapuolella . tm raha on palautettu jsenmaille .
olen kuitenkin sit mielt , ett tmn rahan pitisi jd maanviljelijille , vaikkakin huonosti jaettuna , pikemminkin kuin palauttaa se jsenmaille , jotka kyttvt sen muihin tarkoituksiin kuin maatalouteen .

toiseksi on pakko sanoa , ett euroopan maatalousongelmat eivt ratkea pelkstn niss snnllisiss istunnoissa , jotka ovat irrallaan ja hajautettuna peltokasviviljelyn apujen suunnittelusta .
ymp : ll on suunnattomia tasapainovaikeuksia ja komission , neuvoston ja meidn kaikkien on se tiedostettava .
lhdemme siit olettamuksesta , ett gatt : lla on aivan samanlainen vaikutus koko euroopan maatalouteen ja se ei ole totta !
on olemassa syrjittyj alueita , jotka krsivt ptksist .
kuitenkin ymp : n seuraavan uudistuksen tytyy ottaa tarkasti huomioon avustusjrjestelmssn tasapuolisuus tuloavustuksissaan .
olen mys samaa mielt arvoisan komissaarin kanssa .
tytyy olla olemassa avustusjrjestelm , joka ei ole sidoksissa tuotantoon , mrn ja tuottavuuteen .
vain tll tavalla voimme ratkaista euroopan erilaisten maatalouksien todellisia ongelmia . euroopan maatalous on heterogeenist , ei homogeenist .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komissaari , komissio on hyvksynyt hintapaketin kaudelle 1997 / 1998 tekemtt suuria uudistuksia vallitsevaan tilanteeseen , kuten on jo tullut esille , ja min haluaisin sen osalta tuoda esille arvostukseni esittelij sturdyn ponnistukselle hnen yrityksessn elvitt niin paikalleen jmhtnytt ohjelmaa , jota ovat jykistneet jo pinttyneiksi muodostuneet kannat .
pinttyneiksi ne jvtkin , varsinkin niiden ilmoitusten jlkeen , joita saimme komissaarilta , joka tapansa mukaan ei ole ollut kovin hellktinen karsiessaan meidn tarkistuksiamme .

joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta ehdotuksissa itse asiassa pitydytn vuoden 1992 uudistuksen jlkeen sovelletun vakauspolitiikan mukaisiin hintoja ja markkinajrjestelyj koskevat snnksiin .
osittaisena perusteluna ehdotusten vhyydelle on mys meneilln oleva joidenkin keskeisten markkinajrjestelyjen tarkistaminen , jotka koskevat tupakkaa , oliiviljy , lihaa ja lhiaikoina - toivottavasti - maitoa .
muuttamattoman perustan rinnalla ehdotuksessa on joitakin pieni mukautuksia , jotka on toki syyt muistaa .
ensiksi viljan ja riisin interventiohintojen kuukausikorotusten vhentminen ja sokerin varastointikustannusten korvaaminen sek korkokannan huomioon ottaminen .
toiseksi pellavan kytn edistmiseen annettavan tuen mr , joka mritetn nollatasolle , koska edistmist varten on perustettu useampia rahastoja kuin on tarpeen , mihin yhdistyy hehtaaria kohden annetun kokonaistuen vhentminen samalla summalla .
kolmanneksi hampun hehtaarituki , jota on vhennetty 7 , 5 prosentilla , jotta hamppu ei tarjoaisi houkuttelevampaa vaihtoehtoa kuin pellava sen seurauksena , ett jlkimmisen tukea on vhennetty .

kaikkien ehdotusten yhteenlasketut budjettivaikutukset merkitsevt komission arvioiden mukaan 82 miljoonan ecun sst vuonna 1998 .
on kuitenkin muistettava , ett komissio on jo ehdottanut viljelyskelpoisen pinta-alan tukien leikkaamista 1 , 4 miljoonalla eculla , kuten kollegani ovat jo muistuttaneet .
sill edistetn luonnollisesti naudanlihan tuotantoa .
suhdannearvio mrrahojen tarpeesta varainhoitovuonna 1997 on helmikuussa vahvistetun ptksen mukaisesti 41 050 miljoonaa ecua , mik ylitt talousarviomrrahat 245 miljoonalla eculla ja jtt 755 miljoonan ecun marginaalin suhteessa kyseiseen pkohtaan .

kyseess on - talousarvion edellyttm - lampaan- ja vuohenliha-alalla tarvittavien tukien hyvin huomattava leikkaaminen , joka johtuu pasiassa liian korkeista markkinahinnoista suhteessa talousarviossa mrttyihin hintoihin .
maidon ja maitotuotteiden alan tukia on mys leikattu rajusti johtuen erityisesti lisvhennyksest , joka perustuu osaksi kauden 1995-1996 alikyttn ja osaksi kaudelle 1996-1997 .

viljelyskelpoiselle maalle mynnettvien tukien leikkaaminen johtuu ennen kaikkea ljykasveista .
vhennykset koskevat mys muiden alojen mrrahoja , kuten sokeri , kuiva rehu , hedelmt ja vihannekset , tupakka , kanamunat ja siipikarja elintarviketuen ohella .

kuten keskustelussamme on tullut esille , meill on edessmme ernlainen minestronekeitto , joka on tehty perinteisest maataloushintojen paketteja koskevasta mietinnst sek kollega funkin ja kollega baldarellin laatimista mietinnist , jotka tietyll tapaa tydentvt , vahvistavat ja suuntaavat sit kohti tulevaisuutta .

funkin mietinnst kannatan erityisesti sit ehdotusta , ett naudanlihan tuotannon vakauttamissuunnitelmassa ei ljykasvien ennakkomaksuja siirrettisi vaan 16. lokakuuta alkaen ryhdyttisiin maksamaan ainoastaan niit osuuksia , joita ei ole mahdollista kattaa vuoden 1997 talousarviossa .

baldarellin mietinnst on korostettava ehdotusta list durumvehnn viljelyyn tarkoitettuja kansallisia pinta-aloja nuorten viljelijiden auttamiseksi ja ylitettyjen arvioiden tasapainottamiseksi .

pinta-alojen osalta esitn vetoomuksen kollegani rosado fernandezin puolesta , joka ei valitettavasti voinut olla lsn - hn on portugalissa , jossa tasavallan presidentti ojentaa hnelle kunniamerkin - mutta hn jtti minulle tmn viestin : " portugalin nykyinen taattu pinta-ala on 35 tuhatta hehtaaria , todellinen pinta-ala on 90 tuhatta hehtaaria ja potentiaalinen historiallinen keskiarvo on yli 100 tuhatta hehtaaria .
" tss pyydetn lyhyesti sanottuna noudattamaan edes hiukan lukuja , suhteita ja todellisuutta kaikkien euroopan viljelijiden eduksi .

arvoisa puhemies , koska tm on uskoakseni ensimminen kerta , jolloin ministeri van aartsen on lsn strasbourgin tysistunnossa , toivotan hnet erityisen tervetulleeksi .

arvoisa puhemies , hintapakettiin , josta me tn iltana keskustelemme , liittyy useiden jsenvaltioiden tll hetkell noudattama tiukka talousarviopolitiikka .
liberaalien ryhmn suuri enemmist tukee komission esityst olla nostamatta maatalouden talousarviota enemp kuin 0 , 45 prosenttia ja thn liittyen se tukee suurinta osaa komission hintaesityksist .





haluamme painottaa , ett maatalouden talousarvion korotus on vaatimaton .

euroopan unionin koko talousarvio nousee kolmella prosentilla ja se johtuu etenkin siit , ett alueelliset rahastot nousevat kahdeksalla prosentilla , vaikka juuri niiden puitteissa esiintyy vhist kulutusta .



uskoakseni olisi erittin vaikeaa selitt tm .

vastustamme komission esityst peltotukien leikkaamisesta .
thn meill on joukko perusteita .
ensiksikin komission esitys on huonosti perusteltu .
ensin sanottiin : se johtui bse-kriisist .
sen jlkeen vitettiin , muuten vasta tll viikolla komission perusteellisessa julkaisussa , ett tm johtuu siit ett tukia on maksettu liikaa noin kuusi miljardia .
kuinka tm on mahdollista ?
onko komissio analysoinut , mik on ollut 1. tammikuuta 1995 tapahtuneen maatalouden rahajrjestelmn muutoksen vaikutus ? eik olekin niin , ett ne maat , jotka devalvoivat , saivat liikaa tukia ja eik olekin niin , ett me kompensoimme niit maita tllkin hetkell , koska niiden rahayksikt ovat taas vahvoja ?
tt on erittin vaikea selitt kaikille vahvan valuutan omaaville maille ja niiden maiden maanviljelijille .
uskomme ennen kaikkea , ett tss on kysymys uskottavuudesta .
vuonna 1992 sanottiin suunnilleen nin : pidmme tst kiinni kuusi vuotta .
jos komissio haluaa ottaa kyttn tulotuen muillakin aloilla , se menett uskottavuutensa , mikli se nyt ottaa kyttn huonosti perustellun jrjestelmn .
jaamme muuten sen komission vittmn , ett jos jossakin tapahtuu korotus mink tahansa asian suhteen , se on kompensoitava toisaalla .

lopuksi olen sit mielt , ett on parasta maksaa ljypitoisten siemenien tuet niin pian kuin mahdollista ja siirt vuoden 1998 maksut vuodelle 1999 , kuten komissio esitt .

arvoisa puhemies , sek sturdyn ett funkin mietinnille on yhteist se , ett niill on vastassaan samat rahoitusta ohjaavat tekijt - sama koskee tavallaan mys baldarellin mietint .
tst asiasta puhuttaessa ei ole koskaan turhaa muistuttaa siit , ett viimeisimpien vuosien aikana maatalouden menot ovat jneet talousarvion suuntaviivoissa mrttyj rajoituksia pienemmiksi .

jos pyrkimyksen on hankkia rahoituksellinen marginaali muita poliittisia tavoitteita varten , asioita pitisi ksitell niiden oikeilla nimill .
funkin mietinnn tapauksessa tilanne tulee viel melko paljon monimutkaisemmaksi , koska ongelma on lhtisin hyvin arkaluontoisesta tilanteesta , joka on ollut tutkintavaliokunnan tarkastelun kohteena , ja jonka rahoituksesta on annettu suosituksia .
luulen , ett funkin meille antamalla mietinnll on pitk menneisyys , ja mielestni hn on onnistunut heti alusta alkaen lhestymn tasapainoisesti erittin vaikeaa ongelmaa .
nin ollen tuon julki , ett ryhmni tukee funkin mietint .

hintapaketin mietinnst puolestaan minun pit sanoa , ett silloin , kun se oli sen alkuperisess , komission esittmss muodossa , ryhmllni oli sen suhteen suuria varauksia .
luulen , ett lopputulos ei ole valiokuntaksittelyss paljoa parantunut .

tss suhteessa toivon , ett nestysten lopputulos antaa ryhmlleni mahdollisuuden arvioida , ett jotkin hintapaketin osa-alueista ovat olennaisesti parantuneet ; mutta tll hetkell ilmoitan erittin suurista varauksista .

lopuksi haluan onnitella baldarellia hnen mietinnstn ja ilmaista mys hnelle , ett ryhmni tukee hnt tysin .

arvoisa komission jsen , mielestni ette ksittele talousarvion ongelmia .
se oli niin puoli vuotta sitten .
perustelut ovat muuttuneet .
mutta vaikka ne olisivatkin talousarvion ongelmia , on olemassa mys muita sstmismahdollisuuksia .
huomautin jo maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa siit , ett suoraviivainen supistaminen ei ole kovin mielikuvituksellista .
se ei ole myskn sosiaalista .
vittte aina maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa , ett haluatte toteuttaa hyvitykset ekologisesti ja sosiaalisesti .
miksi ette sitten aloita tst ehdotuksesta , kun on kyse leikkaamisesta ja sstmisest ?
olette muuten osoittaneet tnn erityist loogisuutta sanoessanne , ett koska olemme leikanneet pellavan tukia , meidn on leikattava hampunkin , jolla on muuten etulyntiasema , ja ljykasvien siemenill on etulyntiasema , koska leikkaamme viljatuista .
tmn takanahan on , ett pidtte hintojen laskua aina itsestnselvn linjana .

funk , minun on tietysti sanottava teille , ett tuemme mietintnne ryhmn .
ette tee sit meille kuitenkaan yksinkertaiseksi .
mehn olemme yrittneet saada tmn kysymyksen ratkaistua tarkistuksella - se on taas ksiteltvn , ja odotanpa mielenkiinnolla , miten ryhmnne sit arvioi ja miten se siit nest - mutta siin mittakaavassa , ett saamme uudistettua korvaukset niin , ett ne ottavat sosiaaliekologiset perusteet huomioon , ett ne pienenevt tulojen mukaan asteittain ja ett niill edistetn ekologisiin viljelytapoihin siirtymist .
te olette hylnneet tmn aina suorilta ksin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa .
euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm teki samoja tarkistuksia .
te teette asiat meille vaikeiksi .
ryhmnhn te olette - ette te henkilkohtaisesti , teidnhn on edustettava sit - yht itsepinen kuin komissio , joka sanoo " leikataan " , ja te sanotte " ei " !
mutta silt vlilthn on lydettv vaihtoehtoja ainakin tulevaisuutta varten .

sama ptee pellon poistamiseen viljelykytst .
arvoisa komission jsen , on olemassa tarkistus - ette ksitelleet sit - nimittin ensi vuonna hyvksyttv tarkistus siit , ett kesantopeltoja , joihin on istutettu apilaa , saa myskin hydynt .
tiedtte , ett euroopan parlamentti on hyvksynyt tmn tarkistuksen enemmistll jo viime vuonna , mik ei kuitenkaan vlttmtt tarkoita sit , ett komission olisi noudatettava sit , mutta minusta olisi kuitenkin erittin miellyttv , jos te omistautuisitte tlle ongelmalle .
odotan taas mielenkiinnolla , miten ryhmnne nest nykyisest tarkistuksestamme .
ehk voisimme tehd ryhmmme nestmiskyttytymisen siit riippuvaiseksi .
jos sosialistit nestvt toisin , tarvitsette meit saadaksenne enemmistn tss asiassa .
tm olisi ehk yksi mahdollisuus pst sopimukseen .

mutta kaiken kaikkiaan , arvoisa komission jsen , olemme mielestni uudistuksen edess - sen te teitte selvksi - ja siin tapauksessa lisysten olisi kyll oltava selkeit .

mielestni meidn on tehtv selvksi , ett haluamme siirty maailmanmarkkinoihin suuntautuneesta ajattelutavasta sismarkkinoihin suuntautuneeseen ajatteluun .
meidn on tehtv selvksi , ett emme mynn korvauksia kaikissa tapauksissa .
meidn on tehtv selvksi , ett emme en halua tuontitukia , ja meidn on tehtv selvksi , ett liitnnistoimenpiteist tehdn maaseudun kehittmisen keskeisi asioita , mihin tarvitsemme tietysti rahaa .
ymmrrn tmn kaiken , mutta tmn rahoittaminen ei toki saa vied muilta aloilta kaikkea .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , arvoisat kollegat , minulla on outo tunne siit , ett tt keskustelua kydn tysin toisistaan eroavilla tasoilla .
talouteen liittyvt seikat eli niin sanotut vapaakaupan toiminnan tarpeet sek niin sanottu vistmtn maailmanlaajuistuminen halvaannuttavat kaiken politiikkojen todellisten yleislinjojen mrittely koskevan syvllisen pohdinnan .

meille on puhuttu vuodesta 1992 lhtien yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisesta , ympristnsuojelun vaatimusten yhdentmisest , maaseudun kehityspolitiikasta , vestn ja tyllisyyden silyttmisest maaseudulla ja niin edelleen . mit hyty on hienoista periaatejulistuksista , jos niit eivt seuraa minknlaiset kytnnn aloitteet yhteisen maatalouspolitiikan jrjestelmien muuttamiseksi ?
arvoisa komission jsen fischler , olette toistaneet meille haluanne luoda tasapainoisempaa maatalouspolitiikkaa , jonka tavoitteena olisi toimia maaseudun kehittmisen todellisena moottorina .
todellisuudessa annatte valinnanvaraa ainoastaan hintojen alentamisen ja pellonpoiston vlill varmistaaksenne yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuuden .
suonette anteeksi , mutta minusta teilt puuttuu mielikuvitusta , kun rajoitutte kirjanpidollisiin ratkaisuihin tilanteessa , jossa kie-maat odottavat meilt kytnnn vihjeit tulevasta maatalouspolitiikasta ja wto : n seuraavat neuvottelut lhestyvt nopeaa vauhtia .

unioniin kohdistuu yh voimakkaampaa painetta sen maatalousmarkkinoiden vapauttamiseksi .
thn vastaamiseksi on yhteiseen maatalouspolitiikkaan luotava uusia perusperiaatteita .
hintapaketti vaikuttaa hyvksyttvlt nykyisess ankaran tiukassa talousarviotilanteessa .
meidn on kaikkien osallistuttava ponnisteluihin ja juuri tmn vuoksi ryhmni asettuu tukemaan komission ehdotuksia .
nin ollen ei ole hyvksyttviss , ett tm paketti ei sisll minknlaisia poliittisia suuntaviivoja .
sen halutaan olevan puolueeton , mutta kirjanpidollisessa puolueettomuudessaan se osoittaa poliittisen peruspohdinnan puutetta .
kuluttamatta enemp olisi voitu kuluttaa paremmin suuntaamalla yhteisn tuki kohti niin usein ilmaistuja poliittisesti ensisijaisia tavoitteita .

juuri tm kirjanpitohenki saa komission rahoittamaan joidenkin peltokasvien tuottajien bse-tautia koskevia toimenpiteit .
on tietysti kiireellisesti tasapainotettava eri tuotantoalojen tukia ja on totta , ett viljelyala on kauan aikaa saanut laajoja ylimrisi korvauksia emotr : lta .
olen kuitenkin kytettyj tekniikoita vastaan , sill niiss sekoittuvat lajit ja ne uhkaavat luoda ennakkotapauksen , jota voitaisiin kytt riippuen finanssipoliittisista pakoista .
eik samaan tulokseen voitaisi pst talouksien yleisesti paremman tasapainon ja ennen kaikkea alihydynnettyjen mrrahojen avulla ?

pellonpoistossa on mys kyse tst itsepintaisesta kirjanpitoajatuksesta .
ryhmni on aina vastustanut tt jrjestelm .
joka vuosi ptetn yleisesti viljelemtt jvien hehtaarien mr .
juuri tm jrkytt minua .
nyt pohditaan ainoastaan markkinoiden yleist sntely ja ainoana tavoitteena on tuottaa vhemmn .
miten olisi tuottaminen paremmin ?
on mahdollista snnstell tuotantoa suuntautumalla laadun tuottamiseen tai tukemalla vienti , jotta ei pohdita ainoastaan laatua .
todellinen kesanto ei sit paitsi ole tuottamatonta .
kesannoinnilla on ekologisen uudistamisen tehtv , kun sen sijaan pellonpoisto on ainoastaan hallinnollista toimintaa ilman tuottamisen ajatusta .
minusta vaikuttaa jrjettmlt erottaa toisistaan hintakysymys ja pellonpoisto .
kuinka tuottajat voivat suunnitella toimintaansa tllaisissa oloissa ?

lopuksi , vaikka voimme vahvistaa laillisesti komission hintoja ja muita toimenpiteit koskevat ehdotukset , on valitettavaa , etteivt ne ole vapaaehtoisia tukien uudelleenkohdentamista koskevia toimenpiteit yhteisen kestvn maatalouspolitiikan tavoitteiden toteuttamiseksi , mik on ainoa keino taata pienten maatilojen eloonjnti ja tuottavuus sek silytt maaseudun sosiaalinen kudos .

hyv komission jsen , ellemme halua tuottavaa maatalouspolitiikkaa , on jonakin pivn lopetettava mys sen tulojen hydyntminen .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja ensimmiseksi kiitt esittelijit heidn tll tnn esittelemistn mietinnist .
olen tysin samaa mielt funkin kanssa .
hn esitti perustelunsa selkesti ja ytimekksti , ja me kaikki ymmrsimme ne .

tm on siirtymbudjetti eik se tuo mukanaan paljon muutoksia .
itse asiassa hintapaketilla on vain vhn tai ei ollenkaan vaikutusta maanviljelijihin .
esittelij totesi , ett se tulee maksamaan 170 miljoonaa ecua .
kuultuani komissaaria tn iltana ihmettelen , mit heidn mietinnistn on itse asiassa jnyt jljelle , sill hn tuntui hylkvn kaikki ehdotukset .
mit on jnyt jljelle ?

voimme puhua mielin mrin tll parlamentissa , mutta pivn pttyess ainoa , mik merkitsee , on se , mit tapahtuu maatilalla .
tulen pohjois-irlannista .
komissaari tiet tmn liiankin hyvin , sill hn on kyllstynyt kuuntelemaan minua aiheesta .
jos olet maanviljelij pohjois-irlannissa , erityisesti karjankasvattaja tai viljanviljelij , sinulla on hyvin vhn toivoa tai tulevaisuutta jljell .

naudanlihan hinnat ovat bse-kriisin vuoksi alhaisimmillaan .
sill ei ole mitn tekemist euroopan kanssa .
euroopan komissio on antanut paljon tukea intervention kautta .
kyseisten alueiden viljanviljelijill tai karjankasvattajilla ei ole mitn mahdollisuutta saada voittoa tai selviyty tll hetkell .
teidn on otettava tm huomioon ja muistettava tm .
tn vuonna on vain vhn toivoa tilanteen elpymisest .
mielestni maanviljelijidemme tulevaisuus nytt aika synklt tll alueella .
maanviljelijt joutuvat nyt maksamaan hirvittvn hinnan bse-kriisist .
tll hetkell se tekee kipe , se koskettaa syvlt ja kouraisee heidn kukkaroaan , mik koskettaa eniten .

toinen asia , jolla on heille suuri merkitys tll hetkell on vahva punta suhteessa ecuun , suhteessa punnan vihren valuuttakurssiin .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on tietenkin vastuussa tst .
toivon , ett kollegani parlamentin toisella puolella painostavat uutta maatalousministeri , jotta tm pyytisi tukea .

arvoisa puhemies , meill on ksiteltvnmme baldarellin durumvehn koskeva erinomainen mietint sek funkin aivan yht erinomainen mietint . olennaisilta osilta olemme samaa mielt niiden kanssa .
sturdy sen sijaan aiheuttaa ongelmia , sill hn on englantilainen ja vielp sympaattinen englantilainen , mik ei ole tavallista . hn on lmmin ja inhimillinen englantilainen .
valitettavasti sturdyn maataloudenvastaiset kannat ovat anglosaksisen tilanherran mielipiteit .

teknisesti hn tietysti ehdottaa meille suuren joukon asetuksia eli viini , porsaanlihaa , pellavaa ja niin edelleen koskevaa kuuttatoista asetusta . yhteist niille on hintojen jdyttminen sek suurten viljelysten saaman korvaustuen vhentminen eli alle 7 prosenttia viljalle , 4 prosenttia ljykasveille , 26 prosenttia kesannointibonukselle eli nin paljon ehdotuksia , jotka viljanviljelijt joutuvat sietmn britannian teollisuuden tekemien virheiden vuoksi .
sturdy on koettanut korjata kuukausikorotusten vhentmisess tehdyn virheen , mutta kuten kurjuuden ja tiukkuuden tilanteessa aina ky , hn on kohdannut itsen viel enemmn kirjanpitoseikkoihin uskovan macsharryn , joka lykksi kaikkea .

tosiasiassa tmn teknisen , hieman surkuttelevan sdksen takana piilee trkeit poliittisia ja sanoisin jopa filosofisia valintoja .
ensin alistutaan maastrichtin sopimuksen ankaraan talouspolitiikkaan ja snnstelyyn , jonka mukaan 41 miljardin ecun ylrajaa ei saa ylitt , sek hintoihin .
cunha selitti meille kuitenkin viime vuonna , ett oli olemassa 5 prosentin talousarviovaranto .
sitten valmistaudumme laajentumiseen it- ja keski-eurooppaan , mink vuoksi on pakko olla sstvisi .
maatalouden talousarvio ja politiikka uhrataan rakennerahastojen hyvksi .
mit tulee aluepolitiikkaan , otetaan esille maaseudun kehityst koskeva marraskuussa pidetty euroopan laajuinen konferenssi .

valmistelemme mys delors iii- tai santer i -pakettia eli vuoteen 1999 thtvss monivuotisessa talousarviosuunnittelussa supistetaan vuosittain maatalousmrrahoja .
hintapaketissa valmistellaan kuitenkin ennen kaikkea vuoden 2000 pakettiratkaisua , package-deal , yhdysvaltojen kanssa kytvt kauppaneuvottelut sek geneven neuvottelut huomioon ottaen .
vanhat jsenet muistavat kuinka macsharry selitti meille 1990-1991 varastojen olevan liian suuria ja kuinka ne tulevat kalliiksi , kuinka viljanviljelijt rikastuvat ja kuinka tst johtuen yhteinen maatalouspolitiikka oli muutettava tysin .

nyt meille selitetn , ett varastot tulevat olemaan suuria ja ett ne maksavat paljon ja ett viljanviljelijt rikastuvat kaiken aikaa ja sturdy sanoo , ett on uudistettava uudistusta .
tm tarkoittaa , ett kaikilla vuosina 1990-1992 tehdyill toimenpiteill valmisteltiin blairin valtaantuloa ja kaikilla nykyisill toimenpiteill , sturdyn ehdottamat mukaan lukien , valmistellaan vuoden 2000 neuvotteluja , kun kuuden vuoden rauha on ohi .
aloitamme myynnin yhdysvaltoihin ennen kuin se on edes pyytnyt mitn .

sturdy , joka on hyvin lyks ja hienostunut , koettaa ktke ongelman .
hn sanoo : " kyll , mutta maanviljelijiden turvallisuuden vuoksi tarvitaan viisivuotista suunnittelua .
" sturdy on unohtanut , ett jo joosef selitti faaraolle , ett on olemassa ilmastovaihteluita , joten hintojen mrminen viideksi vuodeksi on kuitenkin hyvin , hyvin omituista .

todellisuudessa , hyv sturdy , niin paljon kuin teist pidnkin , vlillmme on filosofisia eroavaisuuksia .
on olemassa anglosaksinen malli , jonka saavutukset tiedmme : 160 000 teurastettua nautaa .
anglosaksinen malli on nkymttmn , kapitalistisen kden malli .
sitten on olemassa tasapainoisen ja inhimillisen maatalouden perheyritysmalli , joka poikkeaa adam smithin mallista .
jo tm ero erotti toisistaan keynesin ja adam smithin sek cambridgen ja oxfordin .
meidt kaikki erottaa tm vastakkaisuus .

olen saanut tst asiasta seitsemn ptslauselmaesityst , tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaan .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan sanoa , ett yhdyn siihen , mit fantuzzi on tss keskustelussa sanonut , jaan hnen sanansa tydellisesti , koska luulen , ett ne ovat saman suuntaisia sosiaalidemokraattisen ryhmn ajatusten kanssa .

toiseksi haluan sanoa , ett keskustelussa on ernlaista sekaannusta , erityisesti funkin mietintn liittyen , sill peltokasvien tukien alentaminen on lhtisin siit , ett lihaongelman ratkaisemiseen tarvittiin varoja - tm on komission esitysten alkuper .
tll hetkell kuitenkin vaikuttaa silt , ett komissio esitt niit autonomisesti , ikn kuin mahdollisen maatalouspolitiikan uudistuksen puitteina .
luulen kuulleeni , ett koska peltokasvialalla on liikaa korvauksia , tukia pit vhent , tysin nautakarja-asiasta riippumatta .
ja tss suhteessa luulen - jos mainittu lhtkohta hyvksytn oikeaksi - ett on tarpeellista selkeytt sit , onko kyseess uudistus , vai onko kyse bse : st .
sanon nin siksi , ett jos komission jsenen ajatukset tll hetkell eivt en liity lihaongelmaan , luulen ett , fantuzzin sanoman suuntaisesti , pitisi olla paljon realistisempia .
minun mielestni ei ole mahdollista lhesty peltokasvien korvaustukien uudistusta sanomalla " kahvia kaikille " , koska tuota liikakorvausta , johon viittasitte , ei ole tapahtunut samassa mrin yhteisn kaikilla alueilla .
on mahdollista , ett jotkut alueista ovat saaneet liikaa korvauksia , mutta tm ei ole euroopan unionin yleinen tilanne .
sen vuoksi minusta tuntuu , ett meidn pitisi alkaa ottaa kytntn erottelevia elementtej .

sosiaalidemokraattisen ryhmn antamat tarkistukset ovat tmn suuntaisia .
olemme yht mielt siit ajatuksesta , ett mrttyjen oikaisujen tekeminen on vlttmtnt , mutta ei suoraviivaisesti kaikilta yht paljon , sill tm on sen huono puoli , jota vedmme perssmme , koska neuvosto ei aikanaan hyvksynyt macsharryn alkuperisi ehdotuksia .
puolustamme mrtty ankaruutta , mutta kuitenkin syrjytten yhden ja toisenkin kannan , jotta tuolla uudistuksella olisi todella jotain merkityst .
eik ainoastaan sit : toimimme mys sosiaalisten aspektien arvostamisen puolesta , kuten graefe zu baringdorf aikaisemmin muistutti , sek ekologisten aspektien arvostamisen puolesta .
minusta ne olisivat mys hyvt puitteet keskustelun aloittamiseksi joistakin ajatuksista .

tiivisten , ja kuten fantuzzi sanoi , mielestni meidn pitisi jo siirty puheista ja hyvist sanoista konkreettisiin tekoihin .
hyvksymme haasteenne , arvoisa komission jsen , mutta ryhtyk tyhn , jotta meill jo lhikuukausien aikana olisi kytssmme joitakin elementtej , joiden avulla meidn olisi mahdollista tietn mihin ajatuksenne yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisesta suuntautuvat .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja ja komission jsen , puhun kolmesta ksiteltvn olevasta mietinnst vuoden 1998 talousarvion talousarvioesittelijn nkkulmasta .
ensin funkin mietint .
suurista summista johtuen , joita maataloussektorin vuoden 1997 talousarvioista ei voida kytt , budjettivaliokunta puolsi lausunnossaan esittelijn ehdotusta , ja funk noudatti budjettivaliokunnan lausunnossa ollutta ehdotusta tarkasti , mutta ei valitettavasti niit osia , jotka koskevat mys sdsmuutosta .

mit tulee ljysiemenmaksujen lykkmiseen vuodelle 1998 / 1999 tai niiden poistamiseen vuonna 1997 , komissio selvitti yksiselitteisesti , ett se ei ainakaan tll hetkell ole valmis thn .
mielestni meidn on neuvoteltava tst viel vliaikaisen menettelyn yhteydess .
minun sympatiani ovat ennemminkin komission ehdotuksen puolella .

mit sturdyn mietintn tulee , haluaisin ainakin onnitella hnt .
hn valitsi oikeastaan oikean tien , vaikka martinezin mielest nin ei olekaan ; hnen ehdotuksensa on erittin budjettineutraali .

nykyisest maatalousvaliokunnan ptksest olisi huomattava , ett budjettivaliokunta on antanut lausuntonsa komission ehdotuksesta eik siis maatalousvaliokunnan nykyisest mietintluonnoksesta , jossa ehdotetaan 170 miljoonan ecun korotusta .
siksi menettelyn kannalta katsottuna olisi oikein , jos sturdyn nykyinen mietint palautettaisiin valiokuntaan , jotta budjettivaliokunta voisi antaa lausuntonsa uuden tilanteen perusteella .

tmn korotuksen tarkistusten kattaminen muilla sstill , kuten maatalousvaliokunta ehdotti , on pinnallinen ratkaisu , sill se ei ole todellisuudessa budjettineutraali , ja loppujen lopuksi se on korotus .
haluaisin lainata ainakin kahta kohtaa siit , mit neuvoston puheenjohtajisto sanoi .
toivon , ett pystytte toteuttamaan joustavan maatalousalan talousjrjestelmn rakenteen . toivotan teille siin paljon onnea .
mutta se , mit te taas jlleen kerran sanoitte , sai minut oikeastaan uudelleen pessimistiseksi . puhuitte nimittin epsuorasti suorista leikkauksista .
se olisi tosin tehokasta ja varmasti yksinkertaisin ratkaisu , mutta se olisi ristiriidassa sen kanssa , mit kollegat sanoivat , nimittin ett olisi katsottava linjoja ja leikattava sielt , mihin on jo vuosia maksettu liikaa korvauksia .

luulen kuitenkin , ett voimme ja meidn on neuvoteltava tst viel kauemmin .
kaiken kaikkiaan yksinkertaisin ratkaisu niin meille parlamenttina kuin neuvostollekin olisi varmasti ollut komission ehdotuksen hyvksyminen .
arvoisa komission jsen , en haluaisi jtt teitkn aivan rauhaan .
haluaisin kritisoida mys teit .
on tietysti hieman koomista , ett saamme jo kaksi viikkoa ehdotuksen talousarvioesitykseksi jlkeen suullisen tarkistuksen teidn toimielimeltnne , jossa sanotte , ett olette arvioineet 329 miljoonaa vrin .
siit keskustellaan viel varmasti vliaikaisen menettelyn yhteydess .
se tulee olemaan avoin myhn syksyyn asti , ja se on sitten meist kaikista kiinni , ett noudatamme budjettikuria , kuten ptimme suuntaviivojen kohdissa 9 ja 10 .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinn sanoa , ett tmkin keskustelu osoittaa , ett euroopan parlamentin vastuuta maatalouskysymyksiss on vahvistettava , kuten komission puheenjohtajakin on ehdottanut , jotta saadaan yhteispts aikaan .

maatalouden hintoihin liittyvt kysymykset on luonnollisesti hoidettava finanssikurilla , jota pidetn yhteisn kustannuksissa .
meidn on kuitenkin tiedettv , ett maatalouden hintojen jdyttminen vuoden 1997 tasolle , mit komissio haluaa , tulee kytnnss olemaan vuoden 1992 tasolla , ottamatta huomioon yhteisn inflaatiota ja ilman samanaikaista huolenpitoa siin tapauksessa , ett osa tuloista korvataan muilla keinoilla .
siten markkinat , joita ei ole tarkistettu vuoden 1992 jlkeen , joutuvat krsimn suurempaa tulonmenetyst kuin ne , jotka ehdittiin tarkistaa , esim. vilja .

nyt sattumalta merkillisell tavalla nm tarkistetut markkinat koskevat ainoastaan pohjoisen tuotteita , joita varten on olemassa tukijrjestelmi .
kysymys kuuluu siis : olisiko niin , ett meidn ei pid jdytt hintoja keskeisesti etelisten tuotteiden markkinoilla ?
haluaisin viitata esimerkkin noin 15 hedelm- ja vihanneslajikkeeseen , jotka markkinoilla tarkistettiin , mutta joiden kohdalla ei ole tukijrjestelyj .
on oikein ehdottaa nille tuotteille pient hinnankorotusta 1998 , pienemp tai enintn samaa kuin on yhteisn odotettu keskiarvoinflaatio , sill ei aina ole sattumaa , ett etel-euroopan maatalous yh useammin vaikuttaa olevan vainon alaisena .

lopuksi , haluaisin esitt lisksi , ett tarvitaan erityispolitiikkaa , joka palvelee yhteisn etuja sellaisten tuotteiden kohdalla , joiden hinnat ja tukitoimenpiteet ovat voimakkaasti vajavaisia .
on esimerkiksi ymmrrettv , ett ylituotantotuotteiden hinnat on jdytetty , mutta se ei ole ymmrrettv , kun tuote on alijminen ja yhteis tuo yli 50 prosenttia tarpeistaan .

arvoisa herra puhemies , herra komissaari , onnittelut mietinnn laatijoille .
komission hintapaketti leikkaisi toteutuessaan viljan ja ljykasvien hehtaaritukia ja kesantotukia .
niden leikkausten vaikutukset unionin rialueiden maataloustuotannon kannattavuuteen ovat suhteellisesti suuremmat kuin parhailla tuotantoalueilla .
siksi en voi hyvksy nit leikkauksia .
melkein kolmanneksen leikkaus kesantotuesta olisi vastoin viljasektorin ylijmien vhentmistavoitteita .
viljan tuotannossahan ylituotannosta on markkinoiden kehitysarvioiden mukaan tulossa kasvava ongelma .
kesantokorvausten leikkaaminen onkin huonosti harkittu toimenpide tss viljan markkinatilanteessa .
cap-uudistusta toteutettiin ja siit hytyivt suhteellisesti eniten parhaiden tuotantoalueiden viljelijt .
kun komissio esitt sstjen aikaansaamiseksi leikkauksia tukiin , olisi leikkaukset kohdennettava ottamalla huomioon leikkausten suhteellinen vaikutus tuotannon kannattavuuteen .

euroopan unionin alueella jokainen maa pyrkii tuottamaan ruokansa mahdollisimman paljon itse .
kuluttajat arvostavat lhell tuotettua ruokaa , koska liian pitkt kuljetusmatkat heikentvt ruuan laatua .
usa : n teollisuusmaisessa maataloustuotannossa , jossa erikoistuminen on viety rimmilleen , ruokaa joudutaan rahtaamaan tuhansia kilometrej kuluttajien pytiin .
varoitan tst kehityskuvasta , varsinkin kun kydn edessolevia vapaakauppaneuvotteluja .
vapaakauppa ei vlttmtt sovellu meille kovin hyvin , koska siin riskit ovat usein hytyj suuremmat .

arvoisa puhemies , hyv virkaatekev puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , on todettava hyvin rehellisesti , ett vuosille 1997-1998 maaseutua varten ehdottamissaan hinnoissa euroopan komissio ei ainoastaan jdyt hintoja ja tukia , vaan valmistautuu yhteisen maatalouspolitiikan uuteen mukauttamiseen wto : n neuvotteluihin sek euroopan unionin itn suuntautuvaan laajentumiseen .

yhteisn hintojen mukauttamisen jatkamisella maailmanmarkkinahintoihin pyritn yhteisen maatalouspolitiikan sopeuttamiseen amerikkalaiseen malliin . tst seuraa jlleen tulojen lasku , viljelysten kiihtyv keskittyminen sek liian voimaperisten tuotantotapojen toteuttaminen .
tm hintapolitiikka tydent kolmansien maiden kanssa tehtvi sopimuksia , mutta aiheuttaa vaikeuksia yhteisn edun ajattelulle .

kun maataloudella on vaihtorahan asema kolmansien maiden kanssa vallitsevissa suhteissa , samoin kuin sismarkkinoilla , annetaan etusija vapaalle kilpailulle .
tuottajia kilpailutetaan suuren tukkukaupan ja kansainvlisen kaupan hyvksi .
nin tapahtuu parhaillaan hedelmien ja vihannesten alalla .

vaikka tuomitsenkin ankarasti vkivaltaiset tuotteisiin ja henkilihin kohdistuvat toimet , tuottajien mielenosoitukset ovat kuitenkin hlyttv merkki heidn tilanteensa vakavoitumisesta .
muutkaan alat , kuten naudanliha ja maito , eivt myskn ole sstyneet tlt .

ei riit , ett vastustetaan viljanhinnan korotusten laskua , kuten maatalousvaliokunta toki aivan oikein ehdottaa .
on kiireellisesti kynnistettv yhteisen maatalouspolitiikan uudistus- ja parannusmenettely .
ranskan hallituksenvaihdolla voi olla vaikutusta thn , sill se saattaa suunnata euroopan rakentamisen uudelleen , kuten sosialisti- ja kommunistipuolueiden yhteisess julistuksessa ehdotetaan .
yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisessa olisi otettava opiksi hullun lehmn kriisist , joka paljasti tuottajien ja kuluttajien etujen kannalta haitallisen politiikan .

tarkoituksenamme on tuottajien , kuluttajien ja palkansaajien yhteisen toiminnan avulla viestitt ranskan hallitukselle ja yhteisn toimielimille , ett saattaa olla tarpeen omaksua uudenlainen suuntautumistapa , jotta voitaisiin vastata vestn elintarviketarpeeseen sek tuottajien tarpeisiin .

arvoisa puhemies , maanviljelijt tarvitsevat vakaita ja ennakoitavissa olevia tyskentelyolosuhteita , jos haluamme hillit maatalousalan typaikkojen hvimist . alalta hvisi vuonna 1996 jlleen 230 000 typaikkaa .

ryhmmme pahoittelee nin ollen sit , ettei meill ole vielkn komission ehdotusta kesantoprosentista seuraavaa kautta varten , vaikka maanviljelijidemme olisi valmisteltava siemennystn .

haluaisin muistuttaa , ett viime vuonna oli ensimmisen kerran yhteisn historiassa asetettava vientiaste .
tn vuonna , 14. toukokuuta , komissio katsoi velvollisuudekseen asettaa jlleen tmn prosentin taatakseen unionin valtioiden sisisen hankinnan .
on siis vlttmtnt , ettei nykyist viiden prosentin pakollista pellonpoistoastetta ylitet ja ett mahdollisten ylitysten jatkuva ylimrinen jdytys poistetaan .

mit tulee maatalouden talousarvioon , tiedmme , ettei emotr : n tukirahaston talousarvio kasva kuin 0 , 5 prosentilla .
suhteessa edinburghin kompromissin pajatukseen tm ilmenee noin 2 , 4 miljardin ecun maatalousbudjetin kokonaismenetyksen ensi vuonna .
todellinen syy on yhteisen rahan toteutus ja sen seurauksena maastrichtin lhentymisperusteiden noudattaminen .
me kaikki tll tiedmme tmn , mutta maanviljelijt eivt sit tied .
ei ehk ole haitaksi , jos jotkut tll toteavat sen selvsti .

mit tulee durumvehnn , haluaisin kiinnitt kollegoideni huomion tarkistukseen 5 , jonka teimme ja hyvksyimme valiokunnassa , jotta durumvehnn pinta-ala mrtn alueiden vlisell tasolla .
on ehdottomasti lievennettv hieman sellaisen tuotannon hallinnollista valvontaa , joka on vlttmtnt erityisen maatalouselintarvikealan hankintojen takaamiseksi .

lopuksi haluan korostaa valiokunnan esittmn velvoitteen vlttmttmyytt , jonka mukaan durumvehnn viljelyss on kytettv soveltuvuudeltaan varmistettua siemenviljaa .
tm seikka on erityisen trke siemenviljan kannalta ja haluan korostaa sit .
ehdotimme tarkistusta , joka mys hyvksyttiin valiokunnassa ja joka antaa suuremman joustavuuden maanviljelijillemme .
toivon neuvoston tukevan ehdotustamme mys tlt osin .

arvoisa puhemies , eu : n maatalouspolitiikka on monella tavalla aikansa elnyt .
meill on nykyisin maataloussektori , jolla kytetn uskomattomia mri myrkkyj , jotta saataisiin niin suuri tuotto kuin mahdollista .
seurauksena on valitettavasti suuria ympristongelmia ja elintarvikkeita , joita kuluttajat arvostelevat yh suuremmassa mrin .

meill on nyt edessmme eu : n laajentuminen it- ja keski-euroopan maihin , joilla on niin ikn suuri maataloussektori .
meidn on useista syist - varsinkin taloudellisista - pakko tajuta , ett hintaehdotusreformin on tultava ennen niden maiden jsenyytt .
lisksi maailman kauppajrjestn vaatimuksilla on se vaikutus , ett meidn on pakko lhesty maailmanmarkkinahintoja .
siksi meidn on pidettv tt komission esittm ehdotusta haasteena , jolla on sek taloudellisia ett ympristn liittyvi etuja .
samalla tavalla sekin on etu , ett monet jsenvaltiot toivovat tiukkaa budjettikuria vastaisuudessa .
katson , ett esitetyss komission ehdotuksessa ilmaistaan realistinen asenne maailmanmarkkinahintoihin liittyviin ongelmiin .
nyt olisi mukavaa , jos voisimme pst kokonaan eroon sellaisista tuotantoaloista , jotka eivt kuulu eu : hun .
yksi esimerkki on tupakan tuotanto .
tuen ympristvaliokunnan ehdotusta sen alueen palkkioiden leikkaamisesta 10 prosentilla , muuten emme saa mitn yhtenisyytt maatalouden , terveyden ja ympristn vlille .

tulevaisuudessa meidn ei tarvitse toivottavasti kytt aikaa ja rahaa hintaehdotuksiin eu : ssa .
sen sijaan meidn pit antaa tuelle sosiaalinen tarkoitus antamalla rahaa maisemanhoitoon ja ympristystvlliseen tuotantoon .
mys luonnonmukainen maatalous tarvitsee apua .
meidn pit yleisesti ottaen taata laadukkaita tuotteita tuottava kestv maatalous eu : ssa .
vain silloin olen varma siit , ett voimme voittaa uudelleen kuluttajien luottamuksen yhteiseen maatalouspolitiikkaan , ja se on vlttmtnt , jos se haluaa yliptn jd henkiin .

arvoisa puhemies , sanon heti , ett olen niiden johtoptsten kannalla , joihin maatalousvaliokunta on ptynyt , ja kannatan siis tss istuntosalissa kyseisen valiokunnan omaksumia ratkaisuja .
siit huolimatta , lisn heti - ja kohdistan sanani erityisesti meille jsenille mutta mys neuvostolle ja komissiolle - ett minun mielestni me teemme virheen , jos me tmniltaisen ksittelymme ja huomenna tai ylihuomenna pidettvn nestyksen jlkeen jtmme sikseen tn iltana aloitetun keskustelun , joka on mielestni hyvin trke .
viittaan parlamentin , ministerineuvoston ja komission vlisiin vuoropuheluvaikeuksiin ja ystvni ja kollegani fantuzzin puheenvuoroon , joka on synnyttnyt parlamentin sisll riidan maatalouskysymyksest uudistusmielisten ja konservatiivien vlille .

minun mielestni me olemme tehneet virheen antamalla hintapaketille sellaisen merkityksen ja aseman , joka ei kuulu sille .
olen samaa mielt mulderin kanssa , kun hn vaatii tss suhteessa tietty tai pikemminkin huomattavaa realiteettien tajua ; en ole samaa mielt sturdyn kanssa , kun hn yritt saada aikaiseksi menoerien uudelleen jakoa hintapaketissa ; en ole tll kertaa samaa mielt fantuzzin kanssa , jonka perusajatus , analyysi , on kyll oikea mutta joka ptyy vrn johtoptkseen , sill hnen johtoptksens on se , ett juuri tss ksittelyss ja juuri tnn tss yhteydess meidn olisi pystyttv antamaan vastauksia maatalouden yleisiin ongelmiin , jotka ovat todella olemassa ja joihin meidn on pyrittv lytmn vastauksia .

en tied , onko komission mieless maatalouden yleinen uudistaminen , mutta olen vakuuttunut siit , ett se on yhteisten markkinajrjestelyjen , hintapaketin ja ynn muun kautta todella viemss eteenpin omia kaavailujaan , joiden suhteen meidn , euroopan parlamentin , on laadittava oma strategiamme , jonka linjat eivt viel thn menness ole selkiytyneet .
toivon , ett se oppitunti , jota me olemme kymss lpi tmn keskustelun muodossa , auttaa meit lytmn oikean tien parlamentille sen suhteissa komissioon ja neuvostoon .

arvoisa puhemies , maatalouden nkkulmasta maataloustuotteiden hinnat ovat elintrkeit teollisuuden elinkelpoisuudelle .
maanviljely sislt paitsi ruuantuotannon mys maaseudun ympristn hoitamisen . maanviljelijt ovat tmn ympristn ensisijaisia hoitajia .
toisin kuin muissa ammateissa , maanviljelijill ei ole taattuja tuloja ja sek hintojen ett tuotantokustannusten vaihtelut ovat saattaneet tmn alan sekasortoon .

vaikka on totta , ett ymp ja siihen liittyvt toimenpiteet ovat vaikuttaneet suuresti markkinoiden vakauteen ja markkinoiden vaatimusten mukaiseen tuotannon hoitoon , suorat maksut ovat auttaneet silyttmn monien maanviljelijperheiden taloudellisen elinkelpoisuuden , erityisesti pienten tai keskisuurten maatilojen .
maataloustuotteiden hinnoissa tai ymp : n tarkistuksissa on otettava huomioon maatalouden taloudellinen elinkelpoisuus ruuan tuottajana sek mahdollisimman useiden maanviljelijperheiden silymisen merkitys ympristlle ja yhteiskunnalle .

mietinnssn sturdy ymmrrettvsti korostaa tarvetta ohjata budjettia , erityisesti emu : n yhteydess .
tunnustan , ett maatalouden budjetti muodostaa merkittvn osan eu : n kokonaisbudjetista . tuntuu kuitenkin vrlt , ett ehdotetut rajoitukset perustuvat pikemminkin siihen , mit j jljelle sen jlkeen , kun saamme sovitun 8 % : n vuosikorotuksen rakennerahastoihin , eik niinkn euroopan maatalouden todellisiin tarpeisiin .

tulisi mys huomata , ett maataloustuotteiden hintojen siirtym merkitsee itse asiassa maataloustuotteiden hintojen laskua , kun inflaatio ja valuuttojen uudelleenarviointiin liittyvt ongelmat otetaan huomioon .
tukirahastot on trke elementti maatalouden kokonaisbudjetissa , ja ehdotettu 0 , 5 % : n korotusrajoitus asettaa huomattavia paineita alalle , joka jo horjuu bse : n vaikutuksesta .
euroopan maatalous kohtaa monia haasteita ymp-uudistuksen ja maailmankaupan neuvotteluiden yhteydess .
jos ala aikoo laajeta , se on mahdollista ainoastaan , jos se on kilpailukykyinen maailmanmarkkinoilla .

maanviljelyn tulevaisuuden rakenteista on tehtv suuria ptksi .
joko sallimme markkinoiden painostuksen vievn meit kohti uuden-seelannin kaltaisia maatiloja , mill tulisi olemaan hirvittvt vaikutukset maanviljelyn inhimilliseen nkkulmaan , tai meidn on laadittava politiikkoja , joilla rakennetaan ja kehitetn eurooppalaista perhemaatilaperinnett .
ymmrrn esittelijn kannan maataloustuotteiden tukeen erityisesti , kun aloitamme neuvottelut uudesta maailmankauppasopimuksesta , ymp-uudistuksesta ja laajentumisesta itn .
toistan , ett ainoa tapa kehitt eurooppalaista maataloutta ja irlantilaista maataloutta , jota muiden kollegojeni kanssa edustan laajemmassa eurooppalaisessa kontekstissa , on parantaa tehokkuutta ja kilpailukyky , mik johtaa suurempaan maailmanmarkkinaosuuteen .
tulevaisuuden suunnitelmia tehtess meidn on varmistettava , ett nm pmrt saavutetaan perinteisen perhemaatilan taloudellisen kehyksen rajoissa .

arvoisa puhemies , ensin toivotan onnea esittelijille niden mietintjen johdosta .
olen sit mielt , ett he ovat ottaneet tilanteen vakavuuden mukaan kuvaan ja tunnustaneet , ett maatalousreformin on jatkuttava .
olen mys sit mielt , ett komission hintojen vakautta koskeva ehdotus on asianmukainen .
minulla on kuitenkin pari vastavitett komission argumentoinnin suhteen , jossa viljakasvien hehtaaritukea vhennettisiin .
en voi hyvksy sit argumentointia , ett tll alalla on ollut ylikompensaatiota .
voin vain viitata siihen , mit funk sanoi yhdest osasta saksaa saaduista luvuista , jotka koskevat luultavasti kaikkia vahvan valuutan maita .
siell ei ole ainakaan voitu todeta ylikompensaatiota viljamarkkinoilla .
siin yksi asia .

toinen kysymys on , onko poliittisesti oikein vhent viljojen hehtaaritukea mys tulevaisuudessa .
jos meidn on tarkoitus olla mukana kattamassa viljan tarve mys maailmanmarkkinoilla , siin ei voi olla avuksi , ett viljanviljelylt vedetn turvaverkko pois , niin ettei viljaa ole kannattavaa viljell .
katson siis , ett siin kohdassa komissio ei ole osunut oikeaan .

muuten olen kuitenkin sit mielt , ett komission politiikka on oikeanlaista , koska hintatuki jtetn pois ja siirrytn hehtaaria kohti maksettavaan tukeen .
jos haluamme maatalouspolitiikan silyvn tulevaisuudessakin , on pakko poistaa hintatuki kokonaan ja siirty pelkstn hehtaaritukeen .
se on tulevaisuuden maataloutta euroopassa .

arvoisa puhemies , sanojen tulvia , mutta merkityksen niukkuutta voisi sanoa keskustelusta , jota kydn .
neuvoston ja komission esityksi , laajoja puheenjohtajan ja komission asianomaisen jsenen puheenvuoroja , kolme mietint ja yksi suullinen kysymys .
knnn ne , en sananmukaisesti , en kielellisesti , vaan sislln merkityksen mukaan .
kaikki niist omalla tavallaan vahvistavat , ett olemme jatkuvan maataloutta vastustavan , yhteiskuntaa vastustavan , taloutta vastustavan ja yleenskin epinhimillisen yhteisn maatalouspolitiikan edess .
tst kertovat jdyttminen , tukien ja muidenkin suojaavien toimenpiteiden vhentminen , tuotteiden mrn jdyttminen , mys sellaisissa tapauksissa , jolloin tuote on alijminen , sek jdyttminen sen vrn huomion mukaan , ett inflaatio kasvaa , ett tuotantokustannukset nousevat rajusti kuukaudesta kuukauteen , vuodesta vuoteen .
kysymys kuuluu : kuinka unionin maatalousvest erityisesti etelss tulee elmn ?
kukaan ei ole kiinnostunut siit .
pit olla kuuliainen budjetin jumalalle , taloudelliselle kurille .
budjettia on maatalousvestn palvottava uhrauksilla ja tuskalla , eik asia ole niin , ett se palvelisi inhimillisell tavalla vestn elm .

arvoisa puheenjohtaja , tilannetta pit muuttaa radikaalisti , siit on kysymys .
mikli te ette muuta sit radikaalista , sen muuttaa maaseudun vest itse , yhteiskunnan tyttekevt kerrokset , ja tst on jo merkkej .
lk joutuko siihen tilanteeseen .
voitte viel muuttaa , jos haluatte , jollakin tavalla tt epinhimillist politiikkaanne .

arvoisa puhemies , vuoden 1998 alustavan talousarvioesityksen mukaan maatalousmenot saavat nousta vain 0 , 5 prosenttia .
mys bse-kriisin ylimriset 1 , 3 miljardia ecua pit rahoittaa nist tiukoista puitteista .
mutta onko se oikeudenmukaista ?
emu : n kriteerien ja bse-kriisin laskut tulevat nin maatalouden maksettaviksi .

minulle tuottaa vaikeuksia hyvksy kiistelty esitys viljan tulolisien alentamisesta .
ei ole reilua alentaa viljatukea tekemtt erottelua , vain koska tietyiss jsenvaltioissa on kyse liiallisesta tukemisesta .
emme saa unohtaa , ett tm johtuu pasiassa kyseisten kansallisten valuuttojen devalvoinnista .
kovan valuutan maissa voidaan jopa puhua lievst alitukemisesta .
olen esittelij funkin kanssa samaa mielt siit , ett vaihtoehtona tulotukien alentamiselle vuoden 1998 talousarviota on helpotettava kyttmll vuoden 1997 ylijmt ljypitoisten siemenien tuen maksamiseen .
mikli se ei ole riittv , on luovuttava 0 , 5 prosentin maksimista .
muistutan vuoden 1992 uudistusten aikana tehdyist lupauksista ja viittaan siihen , ett maataloussuositus sallii ylimrisen 2 miljardin ecun nousun .

mit sturdyn mietintn tulee , voin tukea maataloushintojen yleist jdyttmist .
inflaatio huomioon ottaen se merkitsee tosiasiallisilla termeill alenemista , mutta markkinahinnat ja siis maanviljelijiden tulot riippuvat enemmn eurooppalaisesta markkinoiden hallinnasta kuin tukihintojen korkeudesta .
tuen tarkistuksia , joissa esitetty viljan ja sokerien korvauksien alentaminen hyltn .
nykyiset korvaukset kattavat tuskin varastointikustannuksia ja korkoa .

lopuksi , pidttmll osa kuitupellavalle annetusta tuesta on rakennettu huomattava poma tmn tuotteen menekin edistmiseksi .
mutta se ei saa johtaa kasvin tunnetuksi tekemisen vhentmiseen .
haluan kuulla komission jsenelt , aikooko hn kytt kassaan kertyneet miljoonat menekin edistmiseksi .

arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , yksi asia on sanottava tss keskustelussa aivan selkesti . maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan euroopan kansanpuolueen jsenten puheenvuorot thnastisissa ja aikaisemmissa keskusteluissa todistavat tosiasioista , joista on vaiettu ja jotka ovat nin periaatteessa mys vristeltyj .
komissio ei ollut se , joka hylksi niden neuvottelujen alussa massiivisia miljardisstj , vaan euroopan rahaministeri ja neuvosto , jotka haluavat kirist pienten ja keskikokoisten yritysten viljelijiden vyt mill perusteilla tahansa .
tm on tosiasia , joka on mys tunnustettava .
ja arvoisa funk , mys teidn oma rahaministerinne tukee tt politiikkaa .
siksi olisi oltava rohkeutta ja pttvisyytt kirjoittaa tlle omalle rahaministerille kirje , vaikka hn kuuluu omaan puolueeseen , ja sanoa , ett tm on pohjimmiltaan halpamaista politiikkaa , joka sortaa pieni viljelijit .
thn on tultava muutos .

sen sijaan te olette maatalousvaliokunnassa vlttneet jopa tmn tilanteen mainitsemista , mik osoittaa mielestni sen , ett tll edustetaan politiikkaa , joka hyvksytn tysin saksassa ja ehk joissain muissakin valtioissa , mutta joka on pohjimmiltaan huonoa ja epeurooppalaista .
pidtte komissiota jlleen kerran kaiken pahan alkuna ja yrittte piilottaa kansallisen vastuun tmn kaikesta vastuussa olevan komission taakse .

mielestni koko tm kyttytyminen perustuu siihen , ett osa ppe-ryhmst , korostan tt , osa ppe-ryhmst , hylk periaatteessa edess olevan jrkevn maatalouspolitiikan uudistuksen , joka on paitsi myhss mys suunnitelmissa .
tll itsepisyydell he haluavat uskotella mys kotonaan - tehn teette tss mys sispolitiikkaa - ett kaikki silyy ennallaan .
tm politiikka on pohjimmiltaan pienten ja keskisuurten tilojen viljelijiden vastaista politiikkaa , eivtk sosiaalidemokraatit tue sit .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja ja hyvt naiset ja herrat , tnn ei ole kyse asiakirjoista eik ristiriidoista seuraavalle vuosituhannelle ulottuvan jrjestelyn muotoilemisessa , vaan erittin merkittvist maataloushintoja ja korvauksia koskevista aiheista , joista ei olla tosin en niin erimielisi kuin aikaisempina vuosina .
mutta kolmas aihe , durumvehnn sntely , on tukisntelyn tiettyjen alueiden maanviljelijille trke aihe .
tarkoitan , ett se on trke aihe , joka ansaitsee mys ajallisesti kohtuullisen ksittelyn .

paljon kiitoksia esittelijlle .
keskusteluunhan on nyt tullut viel hieman vri .
voin puhua tll tnn ainoastaan durumvehnn sntelyst , ja tt koskeva uusi ehdotus sislt yksinkertaistamisen siten , ett nykyisest tilakohtaisesta oikeudesta saada tukia siirrytn kunkin jsenvaltion taattuun enimmispinta-alaan perustuvaan oikeuteen saada tukia .
mys tt muutosta kannatetaan .

maatalousvaliokunnassa sit kannatettiin pitklti , mys esittj baldarellin erikoisia ehdotuksia .
hn on nhnyt paljon vaivaa .
viiden prosentin erivapautta nuorten viljelijiden kohdalla ja tst koituvia lisi kannatetaan .
kuitenkin olemme mys sit mielt , ett joidenkin maiden vaatimukset ovat oikeutettuja - nimen tss yhteydess itvallan ja saksan - kun otetaan huomioon niin kutsutut muut kuin perinteiset viljelyalueet .

durumvehnn viljelyllhn on saksassa mys pitkt perinteet .
ennen nykyist tukijrjestelm siell viljeltiin jo 25 000 hehtaaria peltoja , ja se olisi jatkossakin vlttmtnt .

arvoisa puhemies , bse : n taloudelliset jlkimainingit varjostavat vahvasti tt maataloushintakeskustelua , jonka yhteydess kurjuuden siirtminen alalta toiselle on vain yksi osa kipua .
ksitykseni mukaan on syntymss uusi eurooppalainen taloudellinen tuho , nimittin sikarutto , sairaus , jota esiintyy milloin misskin ja tll hetkell kotimaassani ja jonka kustannukset ovat thn menness nousseet 150 miljoonaan ecuun ainoastaan hollannissa .

mielestni tt on vaikea pukea sanoiksi , mutta haluan vedota vakavasti puheenjohtajavaltioon ja komission jsen fischleriin , jotta he etsisivt uutta torjuntatapaa , jonka yhteydess kokeiltaisiin rokotetta , toistaiseksi yhdistettyn ennaltaehkisevn teurastukseen .

mielestni neuvoston ja komission on , joko pysyvn elinlkintkomitean suostumuksella tai ilman sit , laadittava nopeasti suunnitelma elinten krsimysten , kaupalle aiheutuvan vahingon ja euroskeptisismin estmiseksi .

minkin arvostan kollegoita funk ja sturdy , mutta en halunnut jtt mainitsematta tt ongelmaa tll tn iltana .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet ja arvoisa komissaari , ryhmni mielipiteen funkin ja baldarellin mietinnist ilmaisi jo kollegani salvador jov perez .
ptslauselman maataloushinnat , joita komissio esitt satokaudelle 1997-1998 , ovat edelleenkin ksittmtn juttu useimmille maanviljelijille , varsinkin syrjittyjen alueiden maanviljelijille . joissakin tapauksissa tllaiset vhennykset asettavat kyseenalaiseksi jopa vuoden 1992 uudistuksen antamat edellytykset .
on varmaa , ett useampi kuin 80 prosenttia maani maanviljelijist muistaa , ett portugali on ainut neljst yhteenkuuluvuuspolitiikan maasta , jolla on nettovajetta maataloudessa . tllaiset ehdotukset pahentavat varmasti sen jo sinns pienentyneit tuloja .

joissakin tapauksissa euroopan parlamentti ei muuta mitn sturdyn mietinnn avulla .
joissakin muissa tapauksissa se esitt ehdotuksia , jotka neuvovat pitmn hintoja samoina kuin meneilln olevana liiketoimintakautena , tavalla , jota me itse asiassa jo toteutamme tll kaudella .
nm muutokset eivt est kuitenkaan tulojen todellista vhenemist , joka koskee kaikkia tasa-arvoisesti ; isoja ja suuria maatiloja , rikkaita ja kyhi maanviljelijit , mutta tulot vhenevt selvsti , vain kyht joutuvat vaaraan menett toimeentulonsa .

kannatamme parlamentin tarkistusta , joka pyrkii pienempn mahdolliseen pahaan , mutta se ei tarkoita , ett me kannattaisimme milln tavalla komission yleist hintapolitiikkaa , vaikka voimme olla samaa mielt maatalouden tulevaisuuden nkymist , joissa ei olisi erilaisuutta ja erityisomaisuuksia , ei edes syrjityimpi alueita , ei edes omaisuuden kokoeroa eik tulojen riittmttmyytt .

arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelu antaa meille mahdollisuuden keskustella maataloushinnoista 97 / 98 mutta samalla mys maatalouskuluihin liittyvien budjettierien suuruudesta ja jakamisesta .
tmnpivisen yhteiskeskustelun puitteet ovat paljon laajemmat kuin se paketti , jossa mritelln maataloushinnat 97 / 98 , maan viljelykytst poistamisen jrjestelyt ja tiettyjen peltokasvien tukijrjestelm .

yhteisn uudet suosituimmuudet , tiukat talousohjelmat , suunniteltu mutta ajallisesti mrittelemtn laajeneminen ja sen viel selvittmttmt kustannukset ovat ongelman ydin .
tm ei tietenkn merkitse sit , ettei hintapaketti toisi mukanaan ongelmia .
mikli voisin luonnehtia komission esityst , sanoisin , ett se on luonteeltaan puhtaasti hallinnollinen eik siin ole nkemyst , mutta se luo kuitenkin epvarmuutta tuottajissa , jotka jvt vuosittaisen ohjelman puitteisiin , vailla jatkuvaa ajallista horisonttia , ja odottavat uusia jrjestelyj .

1 , 4 miljardin ecun sstminen peltokasvien tuesta jakamalla tukia lineaarisesti kaikille tuottajille vahingoittaa pienviljelijit .
se on varmastikin ratkaisu , jonka komissio tavallisesti valitsee ratkaistakseen ongelmansa .
henkilkohtaisesti en ole samaa mielt komission kanssa naudanlihasektorin vakauttamiseksi mynnetyst avoktisest rahoituksesta .
ollaksemme rehellisi , ja olenkin hyvin iloinen , ett neuvoston puheenjohtaja on tll , me haluamme vahvistaa pyrkimyksinne finanssikuriin ja , jos haluatte , sstmiseen .
tukeaksemme tt politiikkaa , komissiossa vallitsevan logiikan ei kuitenkaan pid olla hyvien ja huonojen tuotteiden logiikkaa , siten ett huonot tuotteet lytyvt yleens etelst .
ei pid toisaalta lahjoittaa anteliaasti rahaa viljalle ja toisaalta leikata koko rahoitusta niin , ett sst tapahtuu eteln tuotteista .
me kaikki emme voi kannattaa tllaista politiikkaa .

herra puhemies ! tmn maataloushinnoista kytvn vuosittaisen keskustelun yhteydess tuntuu sopivalta katsoa tulevaisuuteen .
sturdyn mietinnss nm asiat tulevat esille .
hn jopa ehdottaa , ett viljan tukijrjestelm yksinkertaistettaisiin asettamalla yksi hinta ja poistamalla kuukausittaiset korotukset .
paitsi ett tt ehdotusta tarvitaan tasapainottamaan budjettia , se on lisksi pieni askel kohti maailmanmarkkinoiden ehtoihin sopeutumista , jota pidn tervetulleena .
se on pieni askel , joka vastaa vhemp kuin 0 , 5 prosenttia viljasektorin liikevaihdosta .
sit ei voida pit minn uhkana yhteiselle maatalouspolitiikalle .
katsoessamme vhn pitemmlle olen vakuuttunut siit , ett eurooppalaisen maatalouden pit sopeutua maailmanmarkkinoihin , jos se haluaa olla mukana siell .

tulevissa kauppaneuvotteluissa meidn pit thdt siihen , ett yhdess muiden maiden kanssa poistamme vientituen ja kiintijrjestelmn , joka sitoo tuotantoa .
vain sill tavalla voidaan kehitt dynaamista maataloutta .
tosiasiallisesti olen huolestuneempi eurooppalaisen maatalouden tulevaisuudesta , jos juutumme kiinni muuttumattomaan maatalouspolitiikkaan emmek tartu hrk sarvista ja todella jatka cap-uudistuksen loogisessa hengess .
olen silloin tllin havaitsevani komissaari fischlerin ohjaavan pohdintoja nill linjoilla , mutta hn on tehnyt sen erinomaisen varovaisesti .
jos hn nin tekee , hn ansaitsee kuitenkin parlamentin tyden tuen .

hintojen lasku pit ainakin tilapisesti kompensoida kiinteill korvauksilla ja niist tulee luopua hintojen noustessa , mik oecd-arvioiden mukaan tulee tapahtumaan .
euroopan maataloudelle on hengenvaarallista juuttua vanhentuneeseen stelyjrjestelmn .
euroopan maatalous ansaitsee paremman kohtalon .

arvoisa puhemies , funkin mietinniss ksitelln naudanlihan tuotannon rajoittamistoimenpiteit ja niden toimenpiteiden maksukeinoja .
viime syyskuussa komissio pyysi parlamenttia ksittelemn kiireellisesti komission ehdotukset .
me ksittelimme ne kiireellisesti , mutta emme vielkn ole sopineet , miten ne maksetaan , ja tss mietinnss pohditaan tt .
nihin toimenpiteisiin sisltyvt vasikoiden teurastaminen , suuremmat interventiot jne. , mutta meidn on sovittava , mill nm toimenpiteet rahoitetaan .
jotkut sanovat , ett toimenpiteet maksetaan tmn vuoden sstist .
meill on kuitenkin oltava jonkinlaista moraalia ja sanottava : ok , ehk sstt kattavat ne , mutta meidn on kuitenkin lydettv rahoituskeino .
toivottavasti pystymme siihen .

mit tahansa tn iltana ptmmekin , tosiasia on , ett toimenpiteet eivt ole supistaneet naudanlihan tuotantoa , joten meidn on harkittava tehokkaampia keinoja naudanlihan tuotannon vhentmiseksi ensi vuonna ja sit seuraavina vuosina .
kulutus on vhentynyt 10-15 % koko euroopassa , joten meidn on supistettava tuotantoa tai edistettv naudanlihan kulutusta .
naudanlihan kulutuksen edistminen , jota meidn on harkittava myhemmin tn vuonna , on trke osa budjettia , jotta interventio voidaan lakkauttaa .
jokaista sijoittamaamme 50 miljoonaa ecua kohti sstmme 100 miljoonaa ecua .
toivon , ett ptmme asiasta tll viikolla ja ettemme laadi kolmatta ja neljtt funk-mietint ensi vuonna .

me brittiliset haluaisimme tiet , mik on yhdistyneen kuningaskunnan maksama todellinen osuus yhteisest maatalousbudjetista , kun otamme huomioon bse : n hvittmisen kustannukset yhdistyneess kuningaskunnassa ja maanviljelijille maksettavien korvausten kustannukset punnan vihren kurssin uudelleenarvioinnin takia thatcherin neuvotteleman hyvityksen mukaisesti .

arvoisa puhemies ja komission jsen ja hyvt naiset ja herrat , olen iloinen siit , ett neuvoston puheenjohtajakin on tnn lsn .
edellytyksiltn itvalta on perinteinen durumvehnn viljelyalue , vaikka sit ei hyvksytty tai osoitettu liittymisneuvotteluissa .
itvallan durumvehnn tuotanto - jota voi seurata aina 60-luvun alkuun saakka ja josta todistavat viljelyyn oikeuttavat asiakirjat - on perinnett .
lisksi suuri vientimr todistaa , ett itvaltalainen durumvehn on kysytty kansainvlisill markkinoilla korkean laatunsa vuoksi .

siksi minusta on erityisen hyv , ett maatalousvaliokunnassa arvioitiin asiaa uudelleen , ja itvallalle ptettiin mynt tukea 9 600 hehtaarille durumvehnn viljelyyn .
maatalouspoliittinen uudistussuunnitelma vuodelta 1992 paransi jo yhteisn maatalouden taloudellista tilannetta .
maataloutta ja maaseudun viehttvyytt kaikkine monipuolisine toimintoineen on suojeltava .
luonnonvarojen hydyntminen ja silyttminen , ymprist hydyttvien toimien lisminen sek maatalouden kehityksen yhteensovittaminen ovat minusta trkeit asioita yhteisess politiikassa .

tst syyst on vlttmtnt taata viljelijille se turva , ett wto : n seuraavaa kierrosta ei aikaisteta , ja ett eurooppa noudattaa vakaata politiikkaa .
kansalaisten luottamus voidaan voittaa ainoastaan politiikalla , joka on rakennettu pitkaikaisemmalle perustalle .
tss yhteydess haluaisin mainita , ett on trke , ett viljelijt voivat saada tuloja perustuotannosta ja ett korvaukset ovat ainoastaan tasausta varten .
budjettikuri ei voi yksin ptt yhteisest maatalouspolitiikasta , jos haluamme eurooppaan paljon maataloutta !

arvoisa puhemies , olen istunut tll kaksi ja puoli tuntia ja mieleni tekisi esitt toistamiseen puheeni rahapolitiikasta , eli sanoa , ett raha ei kasva puissa .
koska olen jo tehnyt sen kerran , en tee sit uudelleen .

seitsemn vuotta sitten vierailin papua-uuden-guinean parlamentissa , ja nautin olostani huomattavasti enemmn kuin tll .
pidginenglanniksi kydyn keskustelun aikana yksi puhujista , joka puhui suuresta sotkusta , joihin papua-uuden-guinean hallitus oli hankkiutunut , kytti kaunista sanaa .
hn sanoi " olette keittneet melkoisen sopan " .
tm sana " soppa " piti niin paljon sislln .
kyseinen sana tulee taas mieleeni , kun tarkastelen sturdyn mietint , jossa itse asiassa noudatettiin budjetin osalta tasapainoista lhestymistapaa ja tehtiin kaikki oikein , mutta sitten maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta sovelsi soppaperiaatetta ja teki sturdyn mietinnst melkoisen sopan .

te , komissaari , sanoitte todellisuudessa saman asian mutta kaunopuheisemmin .
te itse asiassa sanoitte , ett meidn tulisi jtt huomiotta kaikki tarkistukset ja kannattaa sturdyn mietint .
nin saisimme edes tasapainoisen kannan talousarvioon .
yksi meidn ongelmistamme parlamentissa on , ett vain harvat ihmiset ottavat puheenne huomioon , etenkin parlamentin silt puolelta .
tss vaiheessa rahapolitiikka astuu kuvaan .
yksi seikka , jonka ihmisten tytyy oppia , on ett matematiikan lakeja ei voi vastustaa .
rahojen on lydyttv jostakin .
emme voi loihtia niit ilmasta .

kiitn neuvoston istuvaa puheenjohtajaa hnen lsnolostaan .
tuen hnt sanomalla , ett 170 miljoonan ecun summa tulisi siirt ja samaa mielt ovat useat kollegani , kuten fantuzzi sanoi .
sanoitte mys , ett parlamentilla on vastuu kannattaa 1 , 4 miljardin ecun leikkausta . olen kanssanne samaa mielt .
fantuzzi esitti tmn seikan .

tll puolen parlamenttia toimimme yhdess .
me yritmme el todellisessa maailmassa .
thn pyrimme esittmillmme tarkistuksilla .
jos parlamentti ei toimi vastuuntuntoisesti , sit ei oteta vakavasti .
meidn on muistettava tm aina uudelleen , kun ksittelemme maatalouteen liittyvi kysymyksi .

arvoisa puhemies , teen kaksi tai kolme huomautusta pellonpoistokysymyksest .
ensinnkin , vuoden 1998 pellonpoistoasteesta keskusteleminen on tll hetkell viel spekulointia , ja silti viljelijiden olisi tiedettv se niin aikaisin kuin mahdollista .

esimerkiksi ranska vaatii pellonpoistoasteen olevan 0 .
komission jsen puhui 17 , 5 prosentin enimmisasteesta .
minun on sanottava saksan nkkulmasta , ett emme voi yhty edellisiin mielipiteisiin .
miksi ?
meidn on laskettava sen mukaan , ett viljasato tulee olemaan suunnilleen saman suuruinen kuin vuonna 1996 . mutta jo nyt nytt silt , ett viime vuoden valtaisasti noussut rehuviljan tuotanto tulee laskemaan , ja vientiarviot eivt ole , kuten tiedtte , missn tapauksessa luotettavia .

siksi - ja korostan tt erityisesti sosialistisen ryhmn kollegoille , rehderhn ei valitettavasti ole en tll - suhdannesidonnaisen ja ennen kaikkea vapaaehtoisen peltojen viljelykytst poistamisen vaihtoehdosta on pidettv kiinni kaikissa tapauksissa .
mitn supistusta varsinkaan vapaaehtoisesta pellonpoistosta ei voida selitt kotiseutumme viljelijille .
on tunnettu tosiasia , ett voimme laskea 85 prosentin vapaaehtoisen pellonpoiston vastaavan grande culturen hvimist .

tst psen toiseen kohtaan .
syksyll 1995 te arvoisa komission jsen odotitte maatalousneuvostossa , ett peruspinta-alasta maksettavat korvaukset hoidettaisiin kansallisesti jo vuoden 1996 lopussa .
esititte kuitenkin itse ehdotuksen nist ongelmista myhss , vuoden 1996 sadonkorjuun jlkeen . kyseess olevat jsenvaltiot , joiden joukossa olivat mys saksa ja ranska , jttivt siit tarkistusehdotuksia , joita komissio ei ole thn menness hyvksynyt .

vaadin teit todellakin lopultakin muuttamaan vuoden 1995 syksyn poliittiset ilmoitukset , ja nimittin ajoissa vuoden 1997 maksuja varten .
sanon viimeiset sanat teidn liikaa maksetuista korvauksistanne . puhuin tst jo kerran .
tehk toki kuten ljysiementukien kohdalla ja ottakaa sitten yli jv raha ja kyttk se tysin elintuotannon jalostamiseen .
silloin saatte meidnkin tukemme !

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , nykyinen ymp on todella sopeutumaton euroopan yhteisn poliittisiin , taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin todellisuuksiin ja se on etntynyt euroopan yhteisn politiikasta .
se rahoittaa pasiassa kaikkea tuotantoa , joka vhent typaikkoja , poikkeuksena skandaalinomainen pienen alueen tupakantuotanto .
ymp jakoi 47 prosenttia koko talousarviostansa 20 prosentin etuoikeutetulle eurooppalaiselle maanviljelijjoukolle , joka vastaanottaa noin 80 prosenttia koko avusta .
se kannustaa villiin tuotantoon , joka asettaa ympristn , terveydenhoidon , elinten hyvinvoinnin ja yleisen terveyden vaaraan .
ymp on tll hetkell eponnistunutta politiikkaa , joka vaatii perusteellisia muutoksia .

kaikki tuotantoon kohdistetut avustukset tytyisi mritell ja siirt saatavaksi tarkasti mritellyin ehdoin .
niden avustusten saamisessa tytyisi olla ehto , jonka mukaan tuotannon keinojen kytn pitisi olla sopusoinnussa ympristnsuojelun , terveydenhoidon , elinten hyvinvoinnin ja yleisen terveyden kanssa .
tuotannon avustuksien muuttaminen muuttaa suhteita ja on yhteiskunnallinen kehotus . alueellistaminen joka alueen kehityksen suhteen kasvavalla summalla on yhteenkuuluvuuden velvoite ja hinnannostaminen jokaisen olemassaolevan vakituisen typaikan jokaisessa hintasuunnittelussa on kytnnn toteutus yhteisn ensiarvoisessa taistelussa tyttmyytt vastaan .

vakava ja hyvin laadukas toimitapa tytyy mritell . sen tytyy olla avoin kuluttajien osallistumiselle ja verottamiselle ja emotr-takauksen rahoittama .
tmn tarkan valvonnan velvoitteen tytyy muuttua trkeksi kaupallisen vertauskuvan arvoksi yhteisn sisisill ja ulkoisilla markkinoilla .

funkin mietint menee vastakkaiseen suuntaan mit kehitys vaatii .
sen ainut pmr on list ymp : n epoikeudenmukaisuutta ja saada enemmn taloudellisia keinoja tuotannolle , joka saa jo 45 prosenttia kaikista avustuksista , joka aiheuttaa eniten tyttmyytt ja joka antaa yhteislle eniten huonoa mainetta .

arvoisa puhemies , arvosteluista huolimatta haluaisin kiitt esittelijit heidn tystn .
markkinoiden ja kuluttajien luottamuksen romahtaminen bse-taudin vuoksi on vhentnyt suunnattomasti maatalouden tuloja .
irlannissa tm pudotus on noin 19 % , ja karjankasvattajien tulot ovat pudonneet jopa enemmn .
huolimatta siit , mit wynn juuri sanoi , tm on hyvin inhimillinen ongelma ja se on ratkaistava .
annan tyden tunnustuksen komissaari fischlerille siit , ett hn on pehmentnyt markkinoiden romahdusta , ja kiitn hnt hnen avustaan .
toivon hnen apunsa jatkuvan , kunnes ala toipuu .

tarkastelen mietintj lyhyesti . komission ehdotus mynt ylimriset 1 , 4 miljoonaa ecua lihantuottajille on hyvin tervetullut , mutta en voi hyvksy ehdotettua rahoitusmenettely eli ehdotusta vhent viljanviljelijiden tukea samalla mrll .
vastustan tt tapaa maksaa bse-taudista , kriisist , johon viljanviljelijill ei ollut mitn osaa ja jota heit ei tulisi pyyt maksamaan .
uskon , ett tarvittava rahoitus voidaan saada muualta , ehk sstist ja maksuviivstysten avulla .
kiinnitn huomion siihen , mit komissaari kertoi meille aiemmin .

kannatan ehdotusta , ett vuoden 1998 satovarastojen suuruudeksi mrtn 5 % vhentmtt kuitenkaan tuotannosta poistetuista maista maksettavia maksuja .
aiemman satovarastoja ksittelevn mietinnn esittelijn pyysin , ett mrist sovittaisiin viimeistn kunkin vuoden heinkuussa , jotta maanviljelijt voivat laatia kunnon suunnitelman .
asiasta on psty yhteisymmrrykseen .
pyydn nyt neuvostoa ja komissiota pttmn vlittmsti 5 % : n sstist ja nykyisen aluetuen tason silyttmist .

lopuksi eu-tuotannon tulevaisuuden tulisi olla trke osa tt keskustelua .
meidn on aloitettava tyt maatalouden pitkn aikavlin nkkulmasta ottaen huomioon nykyinen ymp : n uudistus vuoden 1999 lopussa sek seuraava wto : n kierros .
meidn on tutkittava maatalouden listuotannon mahdollisuutta , jotta voimme valmistaa erikseen tuotteita kasvaville maailmanmarkkinoille ilman vientihyvityksi tai muita eu : n talousarviota rasittavia maksuja .
mielestni tm olisi kannattavaa .

arvoisa puhemies , kiitn sturdya hnen mietinnstn .
en yhdy hnen perusehdotukseensa , jonka mukaan euroopan unionin tulisi pyrki noudattamaan talousarviossaan yht tiukkaa kurinalaisuutta kuin jsenvaltioiden .
maastrichtin sopimuksessa mritellyt kriteerit ovat jsenvaltioiden asia .
ne eivt kuulu yhteisen maatalouspolitiikan alaan .
euroopan maanviljelijt ja heidn tulonsa ovat meidn vastuullamme .
vuosien ajan jsenvaltiot ottivat liikaa lainaa .
jsenvaltiot tuhlasivat liikaa ja jttivt huomiotta talousarvionsa suuntaviivat .
emme me .
olemme pitytyneet kaikki nm vuodet talousarvion suuntaviivojemme rajoissa .
me noudatimme mys thatcherin vaatimaa 75 % : n kasvua .
kaiken tmn lisksi palautimme joka vuosi rahat , jotka sstimme hyvn talousarviopolitiikan ansiosta .
thatcher olisi ylpe siit , miten me olemme edenneet , ja tn iltana hn olisi erityisen ylpe terry winnist oivaltaessaan , miten wynn puolustaa sit , mink puolesta hn taisteli kauan euroopan unionin talousarvion hyvksi .

tn vuonna palautamme 2 , 27 miljardia ecua kytettvissmme olevista varoista .
nin tehdn , vaikka eurooppalaisten maanviljelijiden tulot alenevat .
lk vlittk edellisen puhujan mainitsemasta 20 % : sta ; lhetmme takaisin 2 , 27 miljardia ecua , jotka voisimme kytt 80 % : n tarpeisiin , niiden 5 miljoonan euroopan maanviljelijn tarpeisiin , joiden tulot ovat vain puolet teollisuuden keskipalkasta .
olen samaa mielt kofoedin kanssa .
hyvksyn sen , ett meidn ei tulisi nostaa hintoja epmrisesti ja meidn tulisi uskoa asia aluetuelle ja niille monille maaseudun ihmisille , jotka suojelevat ymprist ja yllpitvt maaseuturakennetta .
tmn vuoksi uskon , ett pyrimme vrn suuntaan enk voi kannattaa ehdotusta , jonka mukaan euroopan unionissa tulisi noudattaa samaa kurinalaisuutta kuin kansallisella tasolla .

arvoisa puhemies , puhun lyhyesti , sill minulle ei oikeastaan en ole esitetty kysymyksi tss keskustelussa , mutta haluaisin sanoa , ett olen kuunnellut keskustelua suurella mielihyvll .
uskon mys , ett neuvosto hytyy heinkuussa tst keskustelusta ja haluan sanoa fantuzzille , ett en varmasti ole kuunnellut vain sit , mit esittelijt ovat sanoneet enk ole tutustunut vain siihen , mit heidn mietinnissn sanotaan , vaan minulle kyse on keskustelusta kokonaisuutena , siten kuin sit tll parlamentissa tn iltana on kyty .

haluaisin muuten esitt teille , arvoisa puhemies ja samalla parlamentillenne vakavan pyynnn , ett mikli mahdollista , antaisitte lausunnon hintapaketista .
mielestni on vlttmtnt neuvoston ptksenteon kannalta , ett parlamentti antaa lausunnon , sill ilman sit neuvosto ei voi tehd tytn ja uskon , ett on maanviljelijiden ja heidn yhteisjens etujen mukaista , mikli keskuun lopulla voidaan ptt tulevan vuoden hintapaketista .
omasta puolestamme tulemme tekemn kaikkemme , jotta hintapaketista voidaan ptt , mutta ilman parlamentin lausuntoa se ei onnistu ja odotan sit suurella kiinnostuksella .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja ja hyvt naiset ja herrat , minkin haluaisin aluksi kiitt erittin sydmellisesti tst keskustelusta .
mielestni tst hintapaketista keskusteltiin rakentavalla tavalla .
nyt ei kuitenkaan ole aika ksitell yksityiskohtia , mutta haluaisin palata viel kerran muutamaan periaatteeseen .

hintapaketti on olemassa oikeastaan vahvistaakseen kulloinkin tulossa olevan markkinointivuoden asianmukaiset tuotantoedellytykset niilt osin , jotka kuuluvat neuvoston ja parlamentin toimivaltaan .
siksi vaatimus , ett hintapaketin on oltava samalla uudistuspaketti , on todellakin aivan liikaa .
olen kuitenkin jo selittnyt tmn teille , ja olen sen kannalla , ett komissio esitt parlamentille viel tn vuonna vastaavat uudistuspaketit ja - ehdotukset .

te kaikki tiedtte , ett toimipaikkamme julkaisivat muutama viikko sitten analyysej , joista ky selkesti ilmi se , miss ja kuinka paljon uudistustarvetta on .

lisksi kysymykset talousarviosta ja maataloustukien leikkaamisesta ovat saaneet tss keskustelussa paljon huomiota osakseen .
mynnn tss yhteydess , ett korostimme tll esittmissmme ehdotuksissa ehk liikaa silloisen talousarvion tilaan perustuvaa talousarvion perustelua .
olemme kuitenkin alusta asti huomauttaneet siit , ett korvauksia maksetaan liikaa . olemme nyt jo mys tutkineet nit liikaa maksettuja tukia .

lisksi komission ei tarvitse pyyt anteeksi sit , ett se suunnittelee sstvisen talousarvion , vaan tss se on varmasti ennemminkin toteuttanut parlamentin tahtoa .
arvoisa funk , minun on sanottava teille , ett jos johonkin asiaan ei ole minknlaisia valmiuksia , kuten te sanoitte , kyseinen asia ei voi myskn toimia .
viljelijiden edustaja copa osoittaa jo nyt enemmn joustavuutta , kuin korvausmaksujen kehittminen vaatii .

mit vahvan valuutan maiden perusteluun tulee , niin huomasimme ainakin omissa laskelmissamme , ett mys vahvan valuutan maissa on maksettu selvsti liikaa tukia , eik vain maissa , joissa on devalvoitu viime vuosina .

osa ehdotuksista , joita on tehty muuttamisen yhteydess , on mielenkiintoisia ja keskustelun arvoisia , mutta minusta niit kuuluisi kuitenkin pohtia ennemminkin sektoriuudistuksen yhteydess .

arvoisa fantuzzi , tunnustan tysin , ett ajatuksenne toteuttaa ensimmisen toimenpiteen pellonpoisto- ja viljatukien yhdenmukaistaminen , merkitsee tietty muutosta .
toisaalta haluaisin huomauttaa teille kuitenkin siit - tthn ksiteltiin tll - ett meidn olisi otettava huomioon se , ett meidn on toteutettava tllaisella toimenpiteell mys valmisteluita erityisesti energiakasvituotannon turvaamiseksi tulevaisuudessa .

mit tulee goepelin korvausten maksamista koskevaan ehdotukseen , niin siit voidaan ainakin keskustella .
ratkaisevaa minusta on joka tapauksessa , ett psemme todellakin siihen , mit asetukseen oli alunperin kirjattu , nimittin ett pellonpoistosta maksettavat korvaukset on sopeutettava kulloiseenkin taloudelliseen tilanteeseen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

uuselintarvikkeet

esityslistalla on seuraavaksi yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

b4-0175 / 97 breyerin , lannoyen ja hautalan v-ryhmn puolesta laatima suullinen kysymys komissiolle uuselintarvikkeita koskevan asetuksen ( ey ) 258 / 97 tytntnpanosta ; -b4-0176 / 97 roth-behrendtin pse-ryhmn puolesta laatima suullinen kysymys komissiolle sellaisten uuselintarvikkeiden merkitsemiseen liittyvien snnsten toimeenpanosta , jotka kuuluvat uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista annetun asetuksen 258 / 97 piiriin ; -b4-0177 / 97 schleicherin ja muiden ppe-ryhmn puolesta laatima suullinen kysymys komissiolle sellaisten uuselintarvikkeiden merkitsemiseen liittyvien snnsten toimeenpanosta , jotka kuuluvat uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista annetun asetuksen 258 / 97 piiriin ; -b4-0178 / 97 eisman eldr-ryhmn puolesta laatima suullinen kysymys komissiolle sellaisten uuselintarvikkeiden merkitsemiseen liittyvien snnsten toimeenpanosta , jotka kuuluvat uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista annetun asetuksen 258 / 97 piiriin ; -b4-0179 / 97 pastyn upe-ryhmn puolesta laatima suullinen kysymys komissiolle sellaisten uuselintarvikkeiden merkitsemiseen liittyvien snnsten toimeenpanosta , jotka kuuluvat uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista annetun asetuksen 258 / 97 piiriin ; -b4-0072 / 97 weberin are-ryhmn puolesta laatima suullinen kysymys komissiolle sellaisten uuselintarvikkeiden merkitsemiseen liittyvien snnsten toimeenpanosta , jotka kuuluvat uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista annetun asetuksen 258 / 97 piiriin .

arvoisa herra puhemies , olemme taas kerran kokoontuneet keskustelemaan uuselintarvikeasetuksesta .
tuskin kenellekn on en epselv , ett uuselintarvikeasetus on eponnistunut .
se on luonut sekavan tilanteen .
kytss on ainakin nelj erilaista merkintkytnt geenimuunnelluille elintarvikkeille ja lis suunnitellaan .
jsenmaiden viranomaiset eivt tied , kuinka he selvivt tmn juuri voimaan astuneen asetuksen kanssa .
kuluttajat ovat huolissaan , he ovat eptietoisia .
vhittiskauppiaatkin pernkuuluttavat selkeit ohjeita , jotka takaavat sen , ett heidn ei tarvitse hvet asiakkaidensa edess .

onko komissio ottanut selv , onko wto : lla , maailman kauppajrjestll , mahdollisesti jotakin sit vastaan , ett euroopan unionissa luodaan nyt tiukempaa pakkausmerkintkytnt kuin oli suunniteltu .
onko komissio saanut vastauksen wto : lta ?
haluaisin mys kysy , ovatko komission kardinaalit jo kokoontuneet keskustelemaan siit , kuka valitaan paaviksi .
tarkoitan tll sit , ett tiettvsti useat komission jsenet ovat tehneet omia ehdotuksiaan siit , kenen oikeastaan pitisi koordinoida pakkausmerkintkytnt ja kuka valitaan tss asiassa komissiossa paaviksi .
kuinka monta piv komissio viel tarvitsee paavin nimittmiseen ja aiotteko te luoda jonkinlaisen yhtenisen merkintkytnnn nille geenimuunnelluille elintarvikkeille ?

arvoisa puhemies , on tietysti ilo keskustella thn aikaan jlleen kerran uuselintarvikkeista kollegojen ja komissaari bangemannin kanssa .
arvoisa bangemann , mehn olemme jo vaihtaneet pari sanaa monessa yhteydess , ja olemme oikeastaan varmistaneet enemmn tai vhemmn epsuorasti molemminpuolisen kunnioituksen .

olen hieman pettynyt siihen , ett uuselintarvikkeiden ja niist annetun lainsdnnn kohdalla minulla on se kuva , ett voisitte komission edustajana olla aivan yhtkki huono hvij .
olen pettynyt siihen siksikin , ett olen pettynyt omaan ihmistuntemukseeni , koska pidn teit asiantuntevana , tosin hyvin itsepisen , mutta asiantuntevana henkiln .
voin ajatella nin sen perusteella , mit olen kuullut aikaisemmin komissiosta , mutta mys oman kokemukseni perusteella . arvoisa bangemann , koulutettuna lakimiehen tiedtte yht hyvin kuin minkin , ett asetusta on muutettava .

sovittelukomitean pttmss - demokraattisemmin ei euroopan unionissa en voisi olla - asetustekstiss sanotaan , ett komission on mahdollista antaa tytntnpanomryksi .
komissio on vapaa jttmn tmn tekemtt .
mutta sitten sen tehtv olisi huolehtia siit , ett unionin lainsdnt sovelletaan .
joko tai .
joko jsenvaltiot tekevt sen itse , jolloin komission on opastettava siin sek annettava pieni hyvitys , tai komissio tekee sen . tst syyst toivon , ett sanotte minulle tn iltana , ett komissio tekee tytntnpanomryksi .
sitten kysyn kyll viel kerran jankuttaen , miksi ette tehneet sit jo toukokuun alussa , kun asetus astui voimaan 15. toukokuuta , ja sitten moitin viel vhn ja sanon , ett teidn olisi pitnyt tiet tm aiemmin , tmhn ei ole mitn uutta .
olen kuitenkin tyytyvinen , kun kuulen teilt , ett olette vakuuttuneita siit , ett kuluttajilla on nyt sovittelukomitean tuloksena oikeus saada kattavaa tietoa geneettisesti muunnelluista elintarvikkeista jos ne eroavat muista elintarvikkeista , ja merkint ei nimittin tehd kaikkien asetuksesta lytyvien asioiden lisksi , ei niin , ett ravintoarvo , ravitsemukselliset vaikutukset ja monet muut asiat laitetaan yhteen .
tm ei ole mikn lisys , vaan se on vaihtoehto , ja lakiteksti sanoo sen aivan selkesti .
muuten en ole poliitikkona ja lakimiehen ollenkaan sit mielt , ett tuomioistuimen tulisi tehd politiikkaa .

haluaisin mielellni kuulla tnn teilt , arvoisa bangemann , ett teette tytntnpanomryksi .
jos ette tee , haluaisin kuulla teilt miten jsenvaltioiden tulisi tehd selket pllysmerkinnt , ja haluaisin mys mielellni kuulla teilt - ja tss minun on mynnettv , ett minulla on edelleen vankka luottamus vakavuuteenne - ett sellainen merkinttapa ei voi olla mahdollinen , joka johtaa kuluttajia harhaan .
en todellakaan lukeudu geeniteknologiasta varoittelijoihin , aivan pin vastoin .
mielestni geeniteknologia tarjoaa paljon mahdollisuuksia , mutta jos elintarvikkeita on muunneltu geneettisesti , niihin ei saa olla merkitty " valmistettu modernin bioteknologian menetelmin " .
tiedn , ett on olemassa jsenvaltioita , jotka haluavat tt .
toivon kuitenkin , ett seisotte euroopan parlamentin rinnalla , jotta tllainen voidaan est , ja mynnn , ett haluaisin mielellni kuulla teilt tllaista nin myhisin tunteina .

arvoisa puhemies ja hyvt naiset ja herrat , haluaisin perustella esittmmme kysymykset ppe-ryhmn puolesta .
uuselintarvikkeita koskevalla asetuksella taattiin oikeusturva kuluttajille , kaupalle ja tuottajille . oikeusturva taattiin erityisesti niden tuotteiden hyvksymisen , mutta mys uuselintarvikkeiden sek geneettisesti muunneltujen elintarvikkeiden merkitsemisen yhteydess .
tmn oli ja on kaikkien euroopan toimielinten suuri saavutus .

eu : n asetus muuttuu kuitenkin heti voimaantulopivnn - tss tapauksessa se oli 15. toukokuuta - voimassa olevaksi laiksi kaikissa jsenvaltioissa .
jokainen asetus , joka ptee euroopan unionin 15 jsenvaltiossa tietyst pivst lhtien , aiheuttaa varsinkin nin vaikean asian kohdalla alkuvaiheessa pakostakin tulkinta- ja tytntnpanovaikeuksia .
vaikka erityisesti asetusten tytntnpano ja soveltaminen olisi toteutettava jokaisessa jsenvaltiossa yhdenmukaisesti , juuri tmn monimutkaisen asian kohdalla nemme joitain vaikeuksia kytnnn soveltamisessa .

mielestni ne koskevat kolmea asiaa : kuinka ja etenkin mill sanamuodolla merkinnt on tehtv , mitk tuotteet kuuluvat asetuksen soveltamisalaan ja lopuksi , mit maissi- ja soijatuotteille tehdn , jotka oli hyvksytty jo ennen asetuksen voimaantuloa .
tst koituu selvstikin eri tulkintatavoista johtuvaa epvarmuutta . siksi meist on vlttmtnt , ett yhdenmukaisesta tulkinnasta sovitaan yhteisn tasolla pikaisesti .
nm ongelmat ovat minun arvioni mukaan tysin ratkaistavissa . meidn on kuitenkin keskusteltava niden kysymysten sisllst asiantuntijoiden kanssa euroopan tasolla , ja erittin pian .

pian siksi , ett elintarvikekauppojen hyllyiss on jo hyvksytysti geneettisesti muunnellusta soijasta ja maissista valmistettuja elintarvikkeita , ja nyt ne olisi merkittv uuselintarvikkeista annetun asetuksen vaatimusten mukaisesti .
tst ky kuitenkin erityisen selvsti ilmi , ett mys direktiivin 220 viimeistely on merkintjen suhteen enemmn kuin myhss .

nm ongelmat eivt ole kuitenkaan ratkaistavissa sill tavoin kuin jotkut tmn parlamentin jsenist yrittvt , ja joista saa sen kuvan , ett heille tiedotusvlineiden toiminta ja geenitekniikan estminen ovat trkempi kuin toimiva kuluttajasuoja .
haluaisin tehd tmn selvksi breyerin ja vihreiden ryhmn esittmn kysymykseen liittyen , sill vihreiden ryhmhn sanoo , ett koko asetus olisi muutettava tai jopa korvattava .
paitsi ett tm on jrjetnt , se on mys vastoin euroopan parlamentin enemmistn kantaa .

kyse ei ole paniikin aiheuttamisesta , vaan tysin tavallisten vaikeuksien ratkaisemisesta , ja siksi haluamme hertell komissiota kysymyksillmme .

arvoisa puhemies , meidn tulee olla tavallista varovaisempia , sanon sen viel kerran , tavallista varovaisempia sellaisten aiheiden kuin uuselintarvikkeiden suhteen euroopassa .
sikaruton ja bse : n jlkeen kuluttaja haluaa enemmn tietoa kuin ennen siit , mit hn sy .
ja sitten on olemassa asetus , joka astui voimaan 15. toukokuuta , emmek tied lainkaan , kuinka sen eri osia pit tulkita jsenvaltioissa .

kysyn bangemannilta , miksei komissio ole laatinut ajoissa direktiivi asian hoitamiseksi , jotta meill olisi selket , yhteniset snnkset tuoteselosteista ?
kysyn hnelt , kuinka geenimanipuloitujen elintarvikkeiden tuoteselosteet nyt hoidetaan ?
ja kenell on vastuu tuoteselosteista , kun komissio ei ole laatinut sdst ?
onko se valmistajilla ?

lyhyesti , on paljon epselvyytt ja mielestmme komissio on menetellyt huolimattomasti ja aiheuttanut vakavaa vahinkoa kuluttajan luottamukselle ja haluamme tiet , kuinka komissio tulee ratkaisemaan tmn ongelman , sill asialla on kiire .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , emme voi muuta kuin iloita siit , ett uuselintarvikkeita ja elintarvikkeiden uusia ainesosia koskeva uusi asetus n : o 258 / 97 tuli voimaan 15. maaliskuuta , koska niden elintarvikkeiden merkitsemist koskevat uudet snnkset ovat merkittv askel eteenpin alalla , joka ei ole kuluttajalle viel tuttu ja aiheuttaa sekaannusta ja hmnnyst .
juuri tmn tosiasian perustalta on lhtisen se spontaani vaatimus , ett meill on oltava viel selkemmt ja avoimemmat suuntaviivat kuin kyseisen asetuksen tekstiss .

ei ole itse asiassa selv , onko asetuksella takautuvaa merkityst .
mik itse asiassa on sen todellinen soveltamisala ?
ovatko merkinnt esimerkiksi pakollisia vai eivt geneettisesti muunnetun maissin ja soijan tapauksessa , joiden tulo markkinoille sallittiin viime joulukuussa ?
jos vastaus on kyll , onko niiden mys noudatettava asetuksen snnksi ?
ent miten niiden maiden olisi toimittava , joilla on jo olemassa omia kansallisia sdksi tll alalla ?
onko liikaa pyydetty , jos vaaditaan selvi ja tsmllisi suuntaviivoja asetuksen soveltamiselle , sen soveltamisalalle ja merkinnille ?
onko erilaiset kansalliset sdkset otettu huomioon esimerkiksi italian osalta ?
ja lopuksi , onko otettu huomioon , millaista hmnnyst asiasta saattaa synty kuluttajien valtaosan keskuudessa , joista suurin osa ei ole viel saanut riittvsti tietoa pystykseen tulkitsemaan oikein maininnat geneettisesti muunnetuista organismeista , jotka siit syyst ruokkivat ymmrrettv perusepluuloa kyseisi tuotteita kohtaan .

lopuksi on mielestni korostettava , ett vaikka edessmme asetus , joka on syntynyt jsenvaltioiden , jrjestjen ja eturyhmien ristiriitaisten etujen vlill saavutetun kompromissin tuloksena , se ei tarkoita sit , ett alan tydellisen snnstelyn puutteen kompensoimiseksi olisi tyydyttv eptydellisiin ja eptyydyttviin snnksiin , jotka antavat sijaa erilaisille tulkinnoille ja jotka voivat tosiasiassa aiheuttaa sekaannusta ja hmnnyst .

arvoisa puhemies , ennen kuin siirryn yksittisiin huomautuksiin , haluaisin ensin tehd yleisen huomautuksen , jonka yksi jos toinenkin voi ehk taas korjata .
tyydyimme kaikki yhdess thn sovitteluratkaisuun lukuunottamatta breyeri ja muutamia muita , jotka huomauttivat silloin , ett kuluttajien asianmukainen tiedottaminen ei riit .
siksi kenenkn ei pitisi esitt tll - ei roth-behrendtin eik schleicherin eik erityisesti ainakaan eisman , joka ei minun tietkseni ottanut osaa keskusteluun ; sitoutumattomien ryhm ei juurikaan kunnostautunut siin - ett komissio olisi yhtkki vastuussa jostain , jonka saitte aikaiseksi sovittelussa neuvoston kanssa .

vastustan sit , arvoisa eisma , ett te knntte asiat nyt yksinkertaisesti toisinpin , ja sanotte , ett komissio ei ole tehnyt sit ja tt .
tm lainsdnnllinen toimenpide on perisin tmn vuoden toukokuulta .
on totta , ett neuvotteluissa tapahtui muutos tavoitteissa - kuten se sanotaan hieman hienommin - josta muuten huomautin jo silloin . neuvotteluissa nimittin siirryttiin pois merkintj koskevista perinteisist periaatteista , joita kannatin viel silloin .
sellaiset muutokset , jolla on merkityst kuluttajalle , on merkittv .

muutoksia , joilla ei ole merkityst , ei tarvitse merkit , ja minun mielestni niit ei pitisi merkit , sill jos kaikki mahdollinen merkitn , kuluttaja on lopulta kuin keisari uusissa vaatteissa , eik hn hydy yhtn mitn koko merkintjen listasta .
ja tm on tmn tyn perustana , roth-behrendt , josta olitte niin ylpe .
te olitte ylpe , breyer ei .

minkn en ollut ylpe . sanoitte silloin - voin ottaa pytkirjan viel kerran esiin - ett tm pts on korvapuusti bangemannille .
nyt esittte aivan kuin kaikki olisi minun syytni . tst olen kyll enemminkin samaa mielt breyerin kanssa : katsokaa peiliin !

( vlihuomautuksia ) ei , nyt haluamme tehd ensin selvksi , jotta mielipiteet eivt sekoittuisi ja ettei syntyisi vr kuvaa siit , ett komission olisi puolustettava jotain kantaa , mit te juhlitte silloin parlamentin suurena voittona .
muistan viel , kuinka esiinnyitte saksan televisiossa .



( vlihuomautuksia ) arvoisa edustaja , jos eisma , roth-behrendt ja muut puhujat esittvt , ett komissio on vastuussa kaikesta mahdollisesta , niin teidn on silloin siedettv se - tm on demokratiaa - ett komission jsen , joka on ollut alusta asti mukana tss keskustelussa ja krsinyt muiden mukana , sanoo kerran , miten asiat olivat . se , joka keskustelee tll rehellisesti ja avoimesti , sen on mynnettv , ett hyvksyi keskustelun tuloksen silloin .
se vastasi posiltaan periaatteita , sill sehn perustui nihin kolmeen asialliseen ehtoon .
arvoisa roth-behrendt , en ole koskaan sanonut , ett niit on ksiteltv enemmn ! komissio ei ole koskaan sanonut nin .
en tied , kuinka pdyitte siihen .

jos elintarvikkeen koostumus muuttuu , jos ravintoarvo muuttuu tai jos kytttarkoitus muuttuu - tosin on ksiteltv kulloistakin yksittist tapausta , tst emme ole koskaan olleet eri mielt tai nhneet tt toisin - se on merkittv .
tm on tysin selv .
nm kolme ehtoa merkitsevt kuitenkin , arvoisa schleicher , ett on olemassa asiallinen perusta . aina , kun muutoksella on merkityst kuluttajalle , se on merkittv .

arvoisa roth-behrendt , koko tmn keskustelun takana on , ett ei vain parlamentti , vaan mys komissio on aloittanut soijan ja maissin yhteydess tysin eri keskustelun , nimittin kysymyksest : eik merkintj ole yliptn tehtv , ja riippumatta nimittin kolmesta asiallisesta ehdosta .
no lk pudistelko ptnne !
tll parlamentissahan on - tmhn ky ilmi kysymyksist - monia , jotka sanovat , ett he haluavat merkintj tehtvn esimerkiksi maissin tai soijan tai joidenkin muiden elintarvikkeiden kohdalla , jotka eivt edes kuulu asetuksen soveltamisalaan . asetushan koskee ainoastaan elintarvikkeita , joita myydn vhittiskaupoissa lopullisille kuluttajille , vaikka maissia ja soijajauhoa ei yleens myyd nille .

jos nyt kuitenkin vaaditaan , ett ne on merkittv riippumatta siit , tyttyyk joku nist ehdoista , niin minusta on tysin selv , ett unohdatte tss nm periaatteet , joita silloin viel puolustimme yhdess .


niiden mukaan on aivan sama , mit vaikutuksia seuraa , sill meidn on tehtv merkinnt , jos tietty tekniikkaa on kytetty , ja myskin silloin , jos jotain hvi ketjusta tysin .

jokainen tiet , ett geneettisesti tuotetuilla soijapavuilla tai maissilla ei ole jalostettaessa niit vaikutuksia , joita uuselintarvikkeita koskevassa asetuksessa mriteltiin .
ei niill tarvitsekaan olla , ja nin tarkasteltuna tss on tapahtunut muutos tavoitteissa .
olen kuitenkin mielellni valmis thn - olen jo sanonut tmn , olen tss demokraattinen - sill jos parlamentti ja komissiokin pttvt nin enemmistll , niin silloin nin tietysti tehdn . silloin taivun tmn enemmistn ainoana .
otan kuitenkin vapauden sanoa mys tn iltana viel kerran , ett pidn tt kohtalokkaana kuluttajien kannalta .
tllin nimittin merkitn kytnnss kaikki , ja lopulta merkinnt menettvt kaiken arvonsa kuluttajille .
tss minun on taas mynnettv breyerin olevan oikeassa , ja voimme taputella toisiamme olkaplle , mutta kuluttajat eivt hydy siit yhtn mitn .

tm on tilanne .
komissio tekee tyt sen eteen . me olemme asettaneet ryhmn komission jseni pohtimaan tt perusteellista muutosta .
vastustan sit .
mielestni kolme ehtoa tai asiallisen muutoksen periaate yleens ovat hyvin keskeisi kuluttajan kannalta . en puhu tll teollisuuden puolesta , sill teollisuus on sen kannalla , mit te haluatte .
min vastustan sit !
mielestni kuluttajat hytyvt enemmn siit , ett he saavat opastavaa ja selke tietoa , jos sill on heille merkityst . mutta jos enemmist haluaa , ja se auttaa lytmn totuuden , niin teemme nin , eli kytnnss meidn olisi silloin muutettava kaikki uuselintarvikkeita koskevat asetukset , sill tsshn ei ole mitn loogisuutta .

en pysty selittmn kenellekn en sit , ett meill on rehujen yhteydess - jos nyt tarkastelen maissia ja soijapapuja kerran rehuna - tiukemmat mrykset merkinnist kuin muiden uuselintarvikkeiden kohdalla .
silloin siis muutamme , voi hyv jumala , uuselintarvikkeet , unohdamme kolme asiallista ehtoa ja aina , kun jossain ketjussa esiintyy geneettisesti muunneltu ainesosa , se merkitn ! tm on itse ongelma .

tehn ilmoititte minulle ystvllisesti , arvoisa roth-behrendt , ett ajan tllaisissa kysymyksiss omaa kantaani .
niin teen . jos haluatte muuttaa sit enemmistll , en pysty estmn sit , kuten sanottu .
en pysty enk myskn halua . haluan vain sanoa teille , mik tulos on , ja tulos ei ole hyv kuluttajien kannalta .

antakaa minun ksitell yksittisi kysymyksi .
teen sen aivan lyhyesti .
meill on ollut asetus toukokuusta lhtien .
mrittelimme 2 artiklassa poikkeukset tmn direktiivin soveltamisalasta tysin yksiselitteisesti , ja siksi siihen ei tarvita suuntaviivoja .
tm koskee mys 1 artiklaa , vaikka joitain asioita 1 artiklan 3 kohdasta on selvitettv valiokuntamenettelyss , mutta sit vartenhan meill on tm menettely , eli emme halua tehd suuntaviivoille nyt mitn , mit valiokuntien pitisi tehd .

otamme kyttn 8 artiklan yhteydess ne pohdinnat , jotka juuri esitin , eli meidn on pohdittava , millaisia niden periaatteellisten ptsten olisi oltava . tst komission ja myhemmst parlamentin ptksest huolimatta suuntaviivojen puuttuminen ei kuitenkaan anna jsenvaltioille vapaita ksi .
jokaisen hyvksymisptksen yhteydess 8 artiklan mryksi sovelletaan erityistapaukseen , ja merkinnn muodollisuudet ja muoto vahvistetaan . jsenvaltioilla eik tietysti yksittisill henkilillkn ole siis yksipuolista pelivaraa .
heill on tiettyj valinnanvapauksia , mutta loppujen lopuksi me ptmme siit asianmukaisesti .
haluamme mys vliaikaisen toimenpiteen soija- ja maissituotteiden kohdalla . minhn sanoin jo , ett sill on sitten mys seuraamuksia , sill se ei periaatteessa koske asetuksen ptemist elintarvikkeisiin ja elintarvikelisaineisiin .
kuitenkin on seurattava tietty logiikkaa .

nm ovat keskeiset kysymykset , joita tll on esitetty .
olemme mielellmme valmiita neuvottelemaan parlamentin kanssa enemmnkin siit , mit teemme .
kuitenkin , eisma , haluaisin sanoa aivan selkesti , ett en ota vastuulleni teidn tll esittminne syytteit !

kuten roth-behrendt ja monet muut , olin sovittelussa sit mielt , ett tm on siedettv lopputulos .
se ei riko periaatteitamme vastaan .
sen yksityiskohdat sisltvt muutoksia .
siithn roth-behrendt oli erittin iloinen ja ylpe .
parlamentti juhli suurta voittoa komissiosta .
se , ett kaikki knnetn nyt niin kutsutusti ylsalaisin , ett meidn olisi oltava nyt vastuussa tst tuloksesta , niin tt en pid edes nin myhn erityisen mukavana !

arvoisa puhemies , bangemann selitti meille monisanaisesti , miksi asiat , joiden olisi pitnyt toteutua jo kauan sitten , eivt vielkn ole toteutuneet .
arvoisa bangemann , puhumme tnn uuselintarvikeasetuksen tytntnpanomryksist , ja lainaan elintarvikkeita ksittelev vihre kirjaa sanoessani , ett asetukset on aina pantava tytntn , jotta yhteisn oikeuden avoimuutta voitaisiin vahvistaa , ja jotta sdsten soveltamista sismarkkinoilla helpotettaisiin , mink seurauksena valtiokohtaiset tytntnpanomrykset poistuisivat .

tm tarkoittaa siis sit , ett on oltava olemassa yhteisn tytntnpanomrykset , jotta jokaisen jsenvaltion on hyvksyessn tehtv tarkalleen se , mit muidenkin jsenvaltioidenkin on tehtv .
jos haluamme sismarkkinat , on vlttmtnt , ett toteutamme tllaisten tuotteiden sismarkkinat , joita kuluttajat pitvt nin epilyttvn uutuutena ja jonain vieraana , erityisen tarkasti , ja ett emme sano , ett meill on ollut 15. toukokuuta lhtien lainsdnt , ja nyt on vasta 15. keskuuta , ja meill on viel paljon aikaa .

arvoisa bangemann , teill on ollut erittin paljon aikaa valmistella tt toimielimessnne , ja mielestni mys po iii : n hallinto kykenisi thn .

arvoisa bangemann , periaatteessa en oikein ymmrr teit .
jotain kyll ymmrrn , mutta huhtikuussa 1997 kirjoititte frankfurter allgemeiner zeitungissa , ett merkinnt eivt hydyt mitn , ja tm hertt tietysti huomiota .
uskomme , ett merkitseminen todellakin hydytt .
se hydytt kuluttajia , ja se hydytt teollisuutta . tmhn on tilaisuus , jonka haluamme kytt .
ikvien bse-kokemusten jlkeen meidn olisi todellakin mys kytettv uuselintarvikeasetuksen tarjoama tilaisuus ja hydynnettv sit .

mielestni tll on tn iltana kynyt selvksi , ett emme puhu direktiivin sisllst , vaan siit , mit olemme tehneet tll sisllll .
jos sanotte , ett se astui vasta toukokuussa voimaan , niin min sanon , ett se on lain mukaan totta .
en ole tunnetusti mikn juristi , mutta te tiesitte tietysti jo tammikuussa , ett tm asia on tulossa , ja millainen asia tm on .
meist olisi ollut oikein mieluista nhd , ett ryhdytte toimiin tehdksenne unionin 15 jsenmaalle selvksi suunnan , johon ollaan menossa .
se , ett pydll ei voi viel olla lopullisia papereita , sen mekin ymmrrmme , mutta mielestni kenenkn meidn ei pitisi alentua kymn tll toissijaista selittelykampanjaa , jota vihret , jotka ovat joskus mielikuvituksettomia , ovat tss tapauksessa kyneet .

arvoisa bangemann , uskon aivan tosissani , ett uuselintarvikeasetus on hyv alku tlle uudelle suunnalle .
ryhtyk siihen rohkeasti , niin voimme sanoa jsenmaillekin , mihin suuntaan ollaan menossa !

arvoisa puhemies , luulen , ett bangemann oli tn iltana rehellinen , ja meidnkin pitisi olla .
tosiasiassa parlamentti ja neuvosto tekivt uuselintarvikeasetuksen yhdess .
en huomauttanut vain tammikuussa , ett tytntnpanomrykset puuttuvat , vaan huomautin siit mys sovittelukomiteassa .
tll oleville ja nyt valittaville kollegoille kaikki oli pivnselv , ja uuselintarvikeasetus oli parasta , mit oli , ja kaikki kuului sen soveltamisalaan .
no hyv , en halua katsoa taaksepin , vaan eteenpin .
olen kiitollinen bangemannille siit , ett 8 artiklan muotoilusta huolimatta , jossa lukee , ett komissio voi antaa tytntnpanomrykset - parlamentti ei halunnut tt , vaan ett komission on annettava tytntnpanomrykset - ett hn siis ilmoitti olevansa tst huolimatta valmis huolehtimaan merkintj koskevista tytntnpanomryksist .
mielestni ne ovat trkeit , koska paitsi ett ymprist- ja kuluttajaliitot kritisoivat tt , mys itse teollisuuskin kritisoi tt .

mit me nyt tarvitsemme , on muotoilu siit , miten asetuksen soveltamisalaan kuuluvat tuotteet olisi merkittv .
haluaisin vaatia pikaisesti viel kerran valitsemaan muotoilun " valmistettu geeniteknologian avulla " , sill " moderni bioteknologia , ravintofysiologisesti optimoitu " olisi kuluttajien johtamista harhaan , eik se antaisi heille tarkkaa tietoa .
sit paitsi asettaisimme itsemme alttiiksi syytteelle , ett uuselintarvikeasetus on merkinthuijausta .
jos teollisuus soveltaa menetelm , sill olisi oltava mys rohkeutta merkit se , jotta geeniteknologiasta tulisi teollisuuden kannalta joskus tavaramerkki .

kun nyt kuitenkin psin jo " tavaramerkkiin " , niin mynteisthn uuselintarvikeasetuksessa on , ett olemme sisllyttneet johdantokappaleen 10 kohtaan sellaisen merkinnn , ett kyseisi valmistustekniikkoja ei ole kytetty .
olisin kuullut viel mieluusti teilt , arvoisa bangemann , juuri sen tosiasian pohjalta , ett teollisuus suunnittelee julistavansa kaikki tuotteet , jotka eivt kuulu asetuksen soveltamisalaan , ilman geenitekniikkaa valmistetuiksi , ett oletteko valmis tekemn kuten teimme biolandin ja nyt viel kerran mys elinkunnan tuotteiden kohdalla , eli oletteko valmis laatimaan ehtoja sit koskevan merkinnn , ett kyseisi tekniikkoja ei ole kytetty , aikaansaamiseksi ?
yksihn on oltava selv : emme saa horjuttaa kuluttajien luottamusta .
kyse on oltava paljon ennemminkin siit , ett asiaan saadaan vihdoinkin selvyys .

arvoisa puhemies , haluan esitt komissaari bangemannille yhden skenaarion .
jos jonkin jsenvaltion kuluttajalle aiheutuu vahinkoa riittmttmst tuotemerkinnst , francovitchin ptksen mukaan kyseinen kuluttaja voi turvautua oikeuskeinoon kyseess olevaa jsenvaltiota vastaan normaalioloissa , kun laki on selke , koska jsenvaltio ei ole tytntnpannut euroopan lakia .
komissaari tiet sen ja min tiedn sen .

tm uusi laki , jona me kaikki sit pidmme , on saanut laajaa julkisuutta .
useimmat euroopan unionin kansalaiset , joiden etua asia koskee , otaksunevat , ett 15. toukokuuta voimaan astuu uusi suojaa antava laki .
niss oloissa jsenvaltioiden hallitukset voivat hyvinkin todeta tyytymttmlle kuluttajalle tuomioistuimessa : " me emme tied , mik tilanne on .
komissio ei ole antanut meill tietoa asiasta .
" nin ollen vastuu on komissiolla .

mielestni komissaari on ksitellyt tn iltana onnistuneesti parlamentin vastuuta koskevaa aihetta , ja sovitteluryhmn jsenen otan harteilleni osan tst vastuusta .
haluaisin kuitenkin huomauttaa komissaarille siit , ett yhteisptsmenettelyss on kolme ksittely .
komissio osallistuu ehdotuksen ksittelyyn , kun ehdotus tulee ensimmist kertaa parlamenttiin .
komissio osallistuu mys toiseen ksittelyyn .
vain siin tapauksessa , jos emme pse asiasta yksimielisyyteen komission kanssa , etenemme sovitteluihin .
tmn vuoksi komission vastuulla on yh varmistaa , ett kuluttajansuoja on riittv , aivan kuten tmn lainsdnnn alkuvaiheessa .
min ja useimmat tmn istuntosalin jsenist ovat sit mielt , ett se on yh taattava .

arvoisa white , asetus astui voimaan 15. toukokuuta .
nyt on 10. keskuuta , mik tarkoittaa , ett on kulunut vajaa kuukausi .
meill ei ole thn menness ollut yhtn tapausta , ja mit tulee merkintj koskevaan kysymykseen , niin vahvistimme tmn asetuksen puitteissa yksityiskohtaisia merkitsemisvaatimuksia , jotka ptevt jsenvaltioissa vlittmsti ja sitovasti .
tm nimittin , arvoisa florenz , on asetuksen tarkoitus .
puhuitte direktiivist .
tm on asetus , joka ptee jsenvaltioissa vlittmsti , ja jos tulee riitatilanteita siit , onko merkint oikein , elintarvikekomitea voi ptt niist - tm on asetuksessa .

lisksi minhn sanoin teille , ett laadimme tll hetkell uusia yleisi pohdintoja , te ja komissio .
kun psemme ratkaisuun , komissio loogisestikin esitt sen , ja ehk sanotte sitten , ett unohdatte uuselintarvikeasetuksen ehdot , koska haluatte merkinnn aina kun geenitekniikka on mukana , riippumatta siit , hvik se elintarvikeketjussa , sill ninhn soijan ja maissin kohdalla on .
mutta tietysti !
vaaditaan , ett jokainen , joka kytt nit aineita jalostamisketjussa , huomauttaa , ett niit on muunneltu geneettisesti , aivan sama , koskevatko kolme ehtoa niit vai eivt .

arvoisa schleicher , olen omistautunut tlle uuselintarvikeasetukselle siksi niin voimakkaasti , koska uskon , ett teemme niden merkitsemist koskevien periaatteiden hylkmisell kuluttajille karhunpalveluksen .
mutta jos te haluatte tt , sitten meidn on pysyttvn loogisina .
eihn voi olla niin , ett soijaan ja maissiin sovelletaan tiukempia merkintj koskevia tytntnpanomryksi kuin uuselintarvikkeisiin , jotka ptyvt suoraan yksittisille kuluttajille . tst syyst meidn on laadittava nit uusia pohdintoja .

tunnette minut .
jos olen tehnyt virheen , mynnn sen .
jokainen voi joskus tehd virheit , mutta en ota niskoilleni syyt siit , ett sanotte minulle kolmen viikon jlkeen , ilman , ett thn menness olisi ollut yhtn tapausta , kuten eisma , ett olemme unohtaneet kaiken emmek ole tyttneet sitoumuksiamme .
en ainakaan silloin , kun minun tytyi kuunnella roth-behrendtin sanovan uutislhetyksess , ett nyt sai komissaari bangemann kunnon korvapuustin .
okei , jos niin oli , niin miettikp nyt , ettek itse saaneet kunnon korvapuustia ?
tm on nimittin itse ongelma .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

olen saanut tst asiasta kuusi ptslauselmaesityst , tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kappaleen mukaan .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 00.25. )
