
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa herra puhemies , haluaisin huomauttaa , ett sivulla 5 otsakkeen " muistopuhe " alla todetaan sir james goldsmithin kuolleen 19. keskuuta 1997 .
oikea kuolinpiv on 19. heinkuuta .

tahtoisin mys huomauttaa , ett eilisen pytkirjan ensimmisell sivulla mainitaan , ett iti teresan ja lady dianan muistoa kunnioitettiin .
uskon , ettei olisi musteen tuhlausta mainita siin mys sir james goldsmith .

ensimmisen huomautuksen osalta teemme pytkirjaan korjauksen .
toisen huomautuksen osalta englanninkielisess pytkirjassa sanotaan selvsti , ett mys puhemies osoitti kunnioitustaan sir james goldsmithille .

( pytkirja hyvksyttiin . )

naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet

seuraavana asiana on yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

kestelijn-sierensin naisten oikeuksien valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0257 / 97 ) komission kertomuksesta vuodelta 1996 : naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet euroopan unionissa ( kom ( 96 ) 0650 - c4-0084 / 97 ) ; -kokkolan naisten oikeuksien valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0251 / 97 ) komission tiedonannosta : naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttminen yhteisn politiikkaan ja toimintaan kaikilla aloilla ( kom ( 96 ) 0067 - c4-0148 / 96 ) .

arvoisa puhemies , kollegat , ensin ja ennen kaikkea haluan ilmaista naisten oikeuksien valiokunnan nimiss suuren tyytyvisyytemme .
on menestys , ett tiistai-iltapivn keskustelussa voidaan ksitell yht aikaa nelj mietint , vhlt piti , ettei niit ollut viitt .
arvoisa puhemies , tietkseni tt erityisksittely on sovellettu vain harvoin tai ei koskaan .
se on osoitus siit , ett yhtlisten mahdollisuuksien politiikka otetaan vakavasti , ja niin pit ollakin .

arvoisa puhemies , kollegat , tm vuosikertomus on ensimminen lajissaan ja siin mieless olemme tekemisiss ennakkotapauksen kanssa .
iloitsemme tst komission aloitteesta kovasti . sill ensinnkin se on hyv vline edistyksen mittaamiseksi vuosittain ja toiseksi , on aloitettava keskustelu yhtlisten mahdollisuuksien politiikan tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , kun on kyse ensimmisest vuosikertomuksesta on trke tehd pari muotoseikkoja koskevaa huomautusta , jotta komissio saadaan jatkossa oikeille jljille .
vaikka vuosikertomus on perusteellinen , sen rakenne on puutteellinen , siin on liikaa yleiskatsauksia ja liian vhn arviointia .
toinen kritiikin aihe : siit puuttuu trkeit alueita , kuten naisiin kohdistuva vkivalta .
nyt sisllst . kyn lpi kuusi lukua , joissa kuvataan suurinpiirtein neljnnen toimintaohjelman tavoitteet .
ensimmisen ja nhdkseni trkeimmn luvun aihe on mainstreaming tai oikeastaan yhtlisten mahdollisuuksien politiikan yhdentyminen muiden politiikan alueiden kanssa .
naisten oikeuksien valiokunta tukee tysin tt uutta lhestymistapaa .
mainstreaming in edistmiseksi pyydmme kiinnittmn enemmn huomiota sukupuoleen pohjautuviin tilastoihin .
sen lisksi vaadimme raportointia sukupuolen vaikutuksesta lakiesitysten yhteydess , jo olemassa olevan yritys- ja ympristvaikutuksia koskevan raportoinnin mukaisesti ja kolmanneksi mainstreaming i itse euroopan parlamentin tyss perustamalla mainstreaming monitoring board , joka koostuu kahdesta , jokaisesta parlamentin valiokunnasta tulevasta jsenest , kollega hadar carsin esityksen mukaisesti .
arvoisa puhemies , samat kohdat toistetaan kokkolan mietinnss , jota me tuemme tysin .

toisessa luvussa ksitelln pekingin konferenssia .
tss haluan muistuttaa unionin vastuusta aloitteen tekijn .
meidn pit valitettavasti todeta , ettei unioni ole tehnyt mitn mit tulee muutamaan pekingin ensisijaiseen tavoitteeseen .
naiset ja ymprist , naisiin kohdistuva vkivalta ja naiset ja terveys .
mit viimeksi mainittuun tulee , hiljattain annettu naisia ja terveytt koskeva tiedonanto merkitsee jonkinlaista edistyst .

kolmanneksi , ongelma naisten aliedustuksesta ptksenteossa .
hyvt kollegat , kuva valtioiden pmiehist ja hallitusjohtajista , jotka allekirjoittivat amsterdamin sopimuksen puhuu puolestaan .
kuningatar beatrixia lukuun ottamatta ei yhtkn naista .
komissio mainitsee oikeutetusti naisten aliedustuksen poliittisessa ptksenteossa yhdeksi demokratian vajeen syyksi .
tss tarvitaan positiivista syrjint ja on painotettava seuraavia toimenpiteit .
yksi , vliaikaisten kiintiiden tai lukumrien kyttnotto .
se voi olla tarkoituksenmukainen ja joskus vlttmtn keino pyrittess tasapainoiseen osanottoon ptksenteossa ja me haluamme lisksi muistuttaa vaalijrjestelmien vaikutuksesta naisten edustukseen poliittisissa elimiss .
parlamentin tutkimuskeskuksen tekem tutkimus osoittaa , ett enemmistvaalijrjestelmt , jotka ovat kytss yhdistyneess kuningaskunnassa ja ranskassa vaikuttavat epsuotuisasti miesten ja naisten tasapuoliseen osanottoon .

neljs luku ksittelee naisia tymarkkinoilla .
samapalkkaisuutta koskevien eurooppalaisten kyttytymissntjen leviminen laajalle on vlttmtnt .
toivomme , ett komissio tulee arvioimaan niden kyttytymissntjen vaikutusta seuraavassa vuosikertomuksessaan .
naisten aseman parantamiseksi tymarkkinoilla vaadimme lisksi sosiaaliturvaoikeuksien yksityistmisen tutkimista ja parempaa asemaa mukana tyskentelevlle aviopuolisolle olemassa olevan direktiivin kauan odotetun uudistamisen kautta .

viidenness luvussa ksitelln perhe- ja tyelmn yhteensovittamista .
mikli halutaan antaa naisille ja miehille yhtliset mahdollisuudet tymarkkinoilla , naisten ja miesten on pystyttv yhdistmn perhe- ja tyasiat paremmin .
tss yhteydess vaadimme kauppojen ja virastojen joustavampia aukioloaikoja ja lasten pivhoitoa koskevien aloitteiden edistmist .

viimeisess luvussa ksitelln naisten oikeuksia .
eurobarometrin tekem haastattelututkimus on osoittanut , ett useimmat naiset eivt ole selvill oikeuksistaan .
tiedotuskampanjoita tarvitaan tss .
min ajattelen tss yhteydess esimerkiksi aloitetta citizens first .

arvoisa puhemies , kollegat , naisten oikeuksien valiokunta kannatti yksimielisesti mietintni .
arvoisa komission jsen , me toivomme , ett kaikki parlamentin tekemt esitykset ja huomautukset otetaan huomioon laadittaessa ensi ja vuoden ja sit seuraavien vuosien toimintakertomusta .
haluan kiitt naisten oikeuksien valiokunnan sihteerist ja kaikkia , jotka ovat auttaneet heidn arvokkaista ponnistuksistaan tmn mietinnn aikaansaamiseksi .
lopuksi haluan onnitella niit kolmea esittelij , joiden mietinnt otettiin ksittelyyn tn aamuna .

arvoisa puhemies , herra komission jsen , hyvt kollegat , psimme tnn maaliviivalle aika pitk ajanjakson ja lukuisien keskustelujen ja analyysien jlkeen ja olemme ottaneet huomioon mys amsterdamin uuden sopimuksen . naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet sisllytetn nyt yhteisn politiikkaan ja toimintaan kaikilla aloilla eli ns. mainstreaming .
mietint esitetn nyt euroopan parlamentin ksiteltvksi ja , kuten toivon , hyvksyttvksi .

pyrkimykset , joihin ryhdyimme valmistelun aikana laatiaksemme mainstreaming-politiikasta mietinnn , joka vastaisi nykyisi naisten todellisia tarpeita , eivt saa jd thn .
euroopan parlamentin mietint ei ole riittv , jotta tavat ja perinteet muuttuisivat hetkess ja jotta mainstreaming eli tasa-arvon lpisyperiaate tulisi todelliseksi arkikytnnksi .
voimavaramme on yhdistettv , voidaksemme muuttaa nykyist yhteiskuntamallia , jotta saisimme aikaan sellaisen yhteiskunnan , jossa ensimmiset tyttmt eivt ole sit sukupuolensa takia tai jossa sen jsenet eivt j ptksenteon ulkopuolelle sukupuolensa vuoksi , tai heill ei ole yhtlisi mahdollisuuksia saada tietoa ja koulutusta sukupuolensa vuoksi .
olemme tst vastuussa kaikille sukupolville .

ennen kuin jatkan lyhytt analyysini , haluan selvent kantaani tmn politiikan nimittmisest .
termi " mainstreaming " , joka on lainattu vihreiden kyttmst ksitevarastosta , on huono .
euroopan unioni on taipuvainen nimittmn politiikkojaan ksitteill , jotka eivt ole ymmrrettviss tai tarkasti knnettviss unionin kaikille kielille . seurauksena on epselvyytt asianomaisten joukossa , ja tss tapauksessa epselvyys niin trken yhtlisten mahdollisuuksien lpisyksitteen suhteen .
mielestni paras nimitys olisi " toiminta tasa-arvon lpisemiseksi " . kytn tt ksitett jatkossa .

onnistumista tasa-arvon lpisemiseksi voitaisiin pit ihanteellisena asiana sukupuolten tasa-arvon kannalta .
esittelijn minun on kuitenkin kiinnitettv huomiota siihen , ett toiminta tasa-arvon lpisemiseksi sislt samankaltaistumisen vaaran . tasa-arvo puolestaan edist moninaisuutta ja erilaisuuden hyvksymist .
siksi on selv , ett tasa-arvon kannalta mynteisi asioita on harjoitettava yhdess kyseisen politiikan kanssa .

rakennerahastot ovat alue , jossa toiminta tasa-arvo lpisemiseksi saa suotuisan maapern . se tarkoittaa sit , ett periaate yhtlisist mahdollisuuksista ja oikeuksista on sisllytettv rahastojen tavoitteisiin .
tt auttaisi luettelon laatiminen niden rahastojen mrllisist ja laadullisista toiminnoista sek molempien sukupuolien tilastointi .
silloin kun yhtlisten mahdollisuuksien ja oikeuksien periaate on sisllytetty unionin kaikkiin sdksiin ja politiikkoihin , toiminta tasa-arvon lpisemiseksi on tullut ptkseens .
tss on korostettava merkittv tehtv , johon hallituksiin kuulumattomat jrjestt voivat ryhty ohjelmien laatimisessa .

herra komission jsen , kuten hyvin tiedtte , hyvst tahdosta ja trkeist lausunnoista huolimatta tai riippumatta komission tai parlamentin yhteisest kannasta , pelkn , ett toiminta tasa-arvon lpisemiseksi j ajatukseksi siit vastaavien henkiliden pytlaatikoihin , jos tarvittavia voimavaroja ja hallinnollisia jrjestelyj ei saada aikaan , jotta kykenisimme koordinoimaan toimintoja ja arvioimaan edistk kukin toiminta tasa-arvoa .
sen vuoksi pyydn teit pyrkimn kaikin mahdollisin voimin painostamaan kaikkia tahoja , jotta saataisiin aikaan tarvittavat rakenteelliset lhtkohdat ja lydettisiin tarvittavat voimavarat .

haluan ptt puheenvuoroni toteamalla , ett mielestni tasa-arvoa eivt tarvitse vain naiset , sit tarvitsee eurooppa ja koko maailma .
toiminta tasa-arvon lpisemiseksi voisi olla tiedotuskampanjaa kansallisissa parlamenteissamme , hallituksissamme ja yhteiskunnallisissa jrjestissmme . sen on oltava toimintaa , jonka tavoitteena on tydellinen tasa-arvo .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan aloittaa osoittamalla tyytyvisyyteni tmn tysistunnon naisten asemaa koskevien mietintjen runsaudesta , ja kaiken lisksi tiistaina eik tavanomaiseen tapaan perjantaina .

yhtlisiin mahdollisuuksiin liittyvist aiheista keskustellaan yleens varsin harvoin . olisi toivottavaa , ett keskustelua listtisiin .
tasa-arvoa ei ole viel lheskn sisllytetty kaikkeen unionin politiikkaan , ja siksi asiasta keskusteleminen on niin trke .

komissio on esittnyt ensimmisess yhtlisi mahdollisuuksia ksittelevss vuosikertomuksessaan erittin kattavan ja tarvittavan tiedon sisltvn raportin , joka antaa meille laajan ksityksen asiasta kaikissa jsenvaltioissa .
tst huolimatta , arvoisa komissaari , tutkittuani asiakirjan voin ainoastaan todeta voimattomuuteni .
tunnen voimattomuutta tasa-arvoa ajavien toimenpiteiden tehottomuudesta , voimattomuutta meidn naisten tytilanteen epvakaisuudesta , voimattomuutta naisten ptksentekoasemien vhisyydest , ja etenkin erityist voimattomuutta komission tt koskevassa tiedonannossa esittmien strategioiden puutteesta .

meill on hyv selvitys , hyvt tilastot ja arvio yleisest tilanteesta .
tiedustelen kuitenkin : ent mit tmn jlkeen ?
kestelijn-sierens esitt hyvss mietinnssn kiinnostavia ehdotuksia , joita tuen voimakkaasti . pyydn siten komissiolta , arvoisa komissaari , ett se ottaa ehdotukset huomioon nopeuttaakseen kulkuaan tll pitkll tiell kohti tasa-arvoa .

koska minun on puhuttava samaan aikaan mys kokkolan mietinnst , haluan sanoa , ett nist tnn tiistaina esitellyist neljst tasa-arvoa ksittelevst mietinnst se epilemtt - jos mietinnn ehdotukset toteutetaan - edistisi parhaiten naisten asemaa eurooppalaisessa yhteiskunnassa .
kokkolan mietinnss vaaditaan ja ehdotetaan tosiasiallista yhtlisyysperiaatteen sisllyttmist kaikkeen unionin politiikkaan ja kaikkiin unionin strategioihin .

onnittelen kokkolaa hnen tystn ja hnen komission tiedonantoa koskevasta kriittisest analyysistaan . olen samaa mielt hnen kanssaan , kun hn vaatii suurempaa selkeytt .
epselvyytt on jo itse termiss mainstreaming , ja mys yhteisn toimivaltojen ja toissijaisuusperiaatteen vlinen raja on epselv .
jos komissio siirt vastuun jsenvaltioille , jotka mrittvt muita ensisijaisuuksia , tasa-arvopolitiikassa ei tapahdu todellista muutosta .
siksi on erittin trke , ett eri maille mynnettvn tukeen sisltyy yhtlisyysperiaatelausekkeita , joiden noudattaminen on lisksi pakollista .

yhtlisyyden sisllyttmisen on oltava kaikkien tavoitteena kaikilla sispolitiikan aloilla , mutta se on lisksi otettava huomioon kehitysyhteistysopimuksissa , ja miksei mys laajentumisneuvotteluissa .
tllaisen politiikan onnistunut toteuttaminen edellytt sijoituksia , ja rakennerahastot ovat varmasti paras vline mainstreaming -periaatteen ja yhtlisyytt koskevan horisontaalisen politiikan onnistumiseksi kaikessa euroopan unionin politiikassa .

arvoisa komissaari , odotamme - ja tietenkin min odotan - komissiolta tmn suuntaisia ehdotuksia , jotta kaikkien euroopan unionin naisten tasa-arvo saavutetaan nopeammin , ja ett tm toimisi mallina mys muille .

arvoisa herra puhemies , ensinnkin haluan onnitella molempia mietintjen laatijoita .
rouva kokkolan mietint ksittelee erittin perusteellisesti ja selventvsti eu : n tasa-arvopolitiikan tll hetkell kaikkein trkeint ksitett , valtavirtaistamista eli mainstreamingia .

minulla oli kunnia toimia aluepoliittisen valiokunnan lausunnon laatijana tst asiasta ja tarkastella tasaarvonkkulman huomioonottamista eu : n rakennerahastoissa .
huolimatta siit , ett tm mainstreaming -periaate on sisllytetty rakennerahastoista annettuun asetukseen jo nelj vuotta sitten , on sen toteutumisessa edelleen suuria ongelmia .
alue- ja rakennepolitiikan tavoitteissa ja keinoissa ovat korostuneet tekniset ja rationaaliset seikat .
seikat , joissa miehet ovat vahvoilla perinteisten ammatinvalintojen kautta .
rakennepoliittiset toimet , jotka nennisesti ovat sukupuolineutraaleja , tarjoavat siis tosi asiassa mahdollisuuksia vain toiselle sukupuolelle , yleens miehille .

jotta tavoite yhtlisten mahdollisuuksien tarjoamisesta toteutuisi , on naisten erityiset intressialueet huomioitava toimissa .
naisten intressit liittyvt miehi useammin niin sanottuun arjen infrastruktuuriin eli paikallisiin ja sosiaalisiin kysymyksiin .
naisilla on mys edelleen miehi suurempi vastuu perheest .
niinp naisten mahdollisuudet osallistua tyelmn ja koulutukseen riippuvat ratkaisevasti yhteiskunnan jrjestmist palveluista , kuten lasten ja vanhusten hoidosta , kouluruokailusta ja joukkoliikenteest .
mys niden palvelujen tukemisen tulisi kuulua rakennerahastojen toimintaan .

naisten tarpeet eivt voi tulla riittvsti huomioonotetuiksi , ellei heidn osuuttaan list kaikilla tasoilla , joilla rakennepoliittisia toimia suunnitellaan , ptksi tehdn ja seurantaa suoritetaan .
herra komissaari , nin tulisi tapahtua komissiosta alueellisiin yhteistyryhmiin saakka .
usein vitetn , ett ptevien naisten lytminen asiantuntijaelimiin olisi vaikeata , jopa mahdotonta .
meill suomessa asiassa on kuitenkin psty eteenpin , siten ett eri tahojen on aina esitettv edustajakseen sek naista ett miest ja heist valitaan toinen .
tll menettelyll turvataan mys naisten parempi edustavuus eri elimiss .
suosittelen tt kytnt mys eu : n piiriin .

arvoisa puhemies , ksittelemme hyvin trke yhtlisyyden sisllyttmist koskevaa toimintapolitiikkaa sek kokkolan erinomaista parlamentaarista tyt .
institutionaalisten asioiden valiokunta on pivittnyt tt parlamentaarista tyt uuden amsterdamin sopimuksen perusteella ja tukenut merkittvll tavalla mietint esittmll uutta nimityst - ja kiitn tst kokkolaa , joka on hyvksynyt nimityksen . valiokunta on mys ehdottanut toimielinten vlisen tyryhmn perustamista .

uuden amsterdamin sopimusluonnoksen osalta on huomattava se , ett verrattuna toisiin aloihin , joilla edistyst ei juurikaan ole tapahtunut ja kehitys on pikemminkin pyshtynyt tai jnyt jlkeen , naisten oikeuksien puolustamisen alalla on mynnettv se , ett sopimus on selke edistysaskel naisten syrjinnn tunnustamiseksi ja naisten tasaarvon puolustamiseksi .

voimme siten uuden perustamissopimuksen avulla saavuttaa tehokkaan tyllisyys- ja sosiaalipolitiikan .
on kuitenkin sanottava , ett tm on viel epvarmaa : uusi sopimus hertt hyvin vastakohtaisia tunteita ja sen tehokkuus riippuu siit , mik tie valitaan .
joka tapauksessa on mynnettv , ett xxi vuosisadan kynnyksell euroopan unionin uudessa perustamissopimuksessa huolehditaan vihdoinkin naisten syrjinnn valtavasta ongelmasta , joka koskee lhes puolta eurooppalaisista .
ongelma on ensimmist kertaa tehty nkyvksi , ja tm ei ole vhn : tiedmme jo , ett ongelman tunnustava politiikka on luultavasti ensimminen askel ongelman ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , vihdoinkin on ylev aamu ksitell ylev aihetta ja sit , mit aiheella on sanottavaa kaikille euroopan kansalaisille , eik pelkstn naisille .
onnittelen siis euroopan parlamentin johtoa , joka tunnusti aiheen trkeyden .
onnitteluni mys kaikkien mietintjen ja mielipiteiden kaikille esittelijille , jotka ottivat kantaa thn keskusteluun .

komission oli jo aika valmistaa ja esitt euroopan parlamentille kertomus mahdollisuuksien yhtlisyydest euroopan unionissa .
komissio teki sen sopivaan aikaan , vuonna 1996 .
hyvi aikomuksia tynn oleva politiikka ei riit , jos emme tutki sen soveltamista ja saavutettuja tuloksia . tllainen politiikka voi olla puutteellinen ilman , ett siit vastaavat poliitikot sit huomaavat .
nin ollen on keskeist , ett ei ilmaistaisi vain tilastollisia tuloksia sukupuolten vlill olevista eroista , koska meill on kytssmme tekijit , jotka mahdollistavat seurattujen poliitikoiden tulosten kontrolloinnin .

esimerkiksi portugalissa hallitus esitti tn vuonna ensimmisen kerran ohjelman , joka yhdentisi miesten ja naisten vlist tasa-arvoa kaikilla poliittisilla sektoreilla .
tukeakseen sen toimeenpanoa hallitus asetti tasa-arvoneuvonantajia joka ministerin . he raportoivat suoraan tasa-arvon ja perheen komissaarille , joka on vastuussa tmn suunnitelman toimeenpanon toteutuksesta ja valvonnasta .

tmn lisksi portugalin parlamentti jrjest 1998 keskuussa viidennen tasa-arvo-ohjelman puitteissa toisen valiokuntien hallitustenvlisen konferenssin , jossa euroopan unionin viidentoista maan ja euroopan parlamentin valiokunnat ovat vastuussa naisten oikeuksista .
pmrn on analysoida tarkasti , mit poliittisia mritelmi sek euroopan unionissa ett kussakin maassa on kytetty edistmn miesten ja naisten vlist tasa-arvoa ja mitk ovat saavutetut tulokset .
toivomme , ett tm lissabonin hallitustenvlinen konferenssi auttaa komissiota muokkaamaan ja arvioimaan tasa-arvopolitiikkaa konkreettisemmin seuraavassa kertomuksessa , joka koskee vuotta 1997 .

arvoisa komissaari flynn , toivon , ett euroopan parlamentin ja euroopan unionin parlamenttien avulla komissio olisi kykenev muokkaamaan seuraavan kertomuksensa tasa-arvopolitiikasta kyttmll hyvksi tnn esille tulleita lukuisia ehdotuksia .

pidn mainstreaming -politiikkaa eli miesten ja naisten vlisen tasa-arvon yhtenistmist merkittvn askeleena saavuttaessamme yhdenmukaisuuden yhteiskunnassa eli ett naisilla ja miehill olisi samat oikeudet , mutta mys samat mahdollisuudet kytt niit .
tmn vuoksi tm mietint , jonka jsen angela kokkola on tystnyt hienosti , on yksi trkeimmist parlamentissa jo kydyist keskusteluista tasa-arvopolitiikasta .
mainstreaming -politiikasta tullee amsterdamin sopimuksen myt yksi unionin pmrist ja saanemme sen seurauksena sen soveltamisen mahdollisuuksiin valtavasti tukea .

arvoisa komissaari , olemme tmn vuoksi erittin tarkkaavaisia ja haluaisin , ett te ilmoittaisitte tst koko komissiolle .
emme ole sinisilmisi : niin kauan kuin tasa-arvoa ei saavuteta , ei riit , ett jatkamme ja sovellamme toimia ja erityisohjelmia naisten tukemiseksi .
jos haluamme tasa-arvon , tarvitsemme viel aika pitkn ajanjaksona tiettyj toimia saavuttaaksemme tasa-arvon , kun lhtkohtana ovat nykyiset tasa-arvoerot .
jos haluamme naisia , jotka ovat taloudellisesti riippumattomia , yritysten johtajia , typaikkojen luojia ja naisia , jotka edistvt inhimillisemp ja ekologisesti kestvmp kehityst , mainstreaming -politiikka ei riit , koska tm tasa-arvopolitiikka on niin trke .
mielekkit toimia naisten hyvksi tytyy pit yll ja laajentaa .
on vlttmtnt soveltaa tehokkaammin uusia teknologioita , joita nyky-yhteiskunnassa on .
olen syvsti vakuuttunut , ett vain jos me ptmme yhdess miesten kanssa , voimme saavuttaa tmn tasa-arvon todellisuudessa .

arvoisa puhemies , haluan keskitty lhinn kestelijn-sierensin mietintn , joka muuten on erinomainen , ja kollegani peijs tulee puhumaan kokkolan mietinnst .

on erittin hyv , ett komissio on laatinut vuosikertomuksen ja on erittin hyv , ett komissio on pttnyt tehd sellaisen joka vuosi .
haluan onnitella komission jsen flynni tst aloitteesta .
siit on jo 15 vuotta kun parlamentti suoritti laajan kyselyn naisen asemasta euroopassa ja sen jlkeen on tapahtunut paljon .
tuolloin , saanen muistuttaa siit , veil oli parlamentin puhemies , yvette roudi oli tutkintavaliokunnan puheenjohtaja ja min nuorena parlamentin jsenen olin tutkintavaliokunnan yleinen esittelij .
se vuoden 1981 toiminta sai aikaan paljon .
joka tapauksessa komissio on ottanut aiheen " naiset " sen jlkeen yhdeksi keskeisist asioista ja me olemme saanet naisvaliokunnan , joka perustettiin sen jlkeen .
on tapahtunut paljon mynteisi muutoksia tuon ajan jlkeen .
jsenvaltiot ovat suorittaneet eurooppalaisiin direktiiveihin perustuvia oikeudellisia toimenpiteit naisten tasaarvoisen kohtelun toteuttamiseksi .
naisten asema opetuksessa , tymarkkinoilla , politiikassa ja ptksentekoelimiss on parantunut .
olosuhteet , jotka mahdollistavat sen , ett naiset ja miehet voivat yhdist tyn ja lastenhoidon ovat huomattavasti parantuneet .
mutta silti on viel paljon asioita , joita ei ole hoidettu hyvin .
on oikeastaan vaikea kuvitella , ett 25 vuotta kolmannen naisten vapautusaallon jlkeen ja 15 vuotta euroopan parlamentin tutkintavaliokunnan jlkeen , meidn lapsemme , tyttremme - pyydn anteeksi , ett puhun omasta sukupolvestamme - kohtaavat yh samat ongelmat vain siksi , ett ovat naisia .
mainitsen muutaman esimerkin : opetuksessa tytt ja pojat saavuttavat nykyn saman tason ja se merkitsee suurta edistyst .
mutta yh viel liian harvat tytt valitsevat teknisen koulutuksen , jonka vuoksi naiset ovat huonommassa asemassa uuden teknologian alueella .
naiset muodostavat noin 40 prosenttia tymarkkinoista , mik merkitsee suurta edistyst .
luku oli hollannissa 15 vuotta sitten vain 20 prosenttia .
naiset saavat keskimrin alempaa palkkaa ja he ovat keskittyneet hyvin pieneen osaan tymarkkinoilla , jolloin he joutuvat helpommin tyttmiksi .
tarvitaan ylimrisi toimia niden ongelmien poistamiseksi .
palvelujen parantuminen on tehnyt tyn ja hoivan yhdistmisen helpommaksi .
mutta asia ei vielkn ole kunnossa .
hollannissa hiljattain tehty tutkimus osoitti , ett puolet nuorista ideist , jotka aluksi yrittvt kyd tiss lopettavat muutaman kuukauden kuluttua , mill on seurauksia heidn asemalleen tymarkkinoilla .








ja sitten niiden naisten lukumr , jotka psevt politiikan huippuasemiin .

olin itse viisi vuotta ministerin hallituksessa , jossa oli vain kolme naisministeri .
hollannin nykyisess hallituksessa on nelj naisministeri . askeleet eteenpin ovat siis hyvin pieni eik se koske vain hollannin hallitusta , se koskee oikeastaan kaikkia hallituksia .
se koskee huippuasemia virkamiehistss , yrityksiss , ammattiliitoissa ja yhteiskunnallisissa jrjestiss . mys eurooppalaiset toimielimet antavat huonon esimerkin .
naispuolisten komission jsenten mr , samoin kuin naispuolisten pjohtajien ja johtajien mr ei nyt hyvlt . ja se on huolestuttavaa , sill komission pitisi oikeastaan antaa hyv esimerkki , muuten jsenvaltioihin kohdistuva kritiikki ei ole erityisen uskottavaa .
haluaisin pyyt komission jsen flynni ksittelemn naisten asemaa toimielimiss vuosikertomuksissaan .

naisten asema vuoden 2000 paikkeilla on siis parempi kuin 25 vuotta sitten , muta ongelmia ei ole ratkaistu ja on tullut mys lis ongelmia .
on hyv , ett komissio laatii jatkossa vuosikertomuksen .

tarvitaan viel vuosien ajan huomion kiinnittmist naisten asemaan ja toimintaa sen parantamiseksi yhteiskunnassamme ja naisten on oltava solidaarisia miesten kanssa , jotka auttavat heit .
sill naisten ja miesten tasa-arvo saa mielestni aikaan paremman maailman .

arvoisa puhemies , haluan kollegojen tavoin korostaa sit , kuinka trke on , ett tt keskustelua kydn tll tn aamupivn , jolloin meill on riittvsti aikaa ksitell merkittvi asioita .

haluan eritoten viitata rouva kokkolan mietintn , jossa pyydetn jsenvaltioita ja komissiota toimimaan kahdella rintamalla : ajamaan samalla sek yhtlisten mahdollisuuksien politiikkaa miehille ja naisille ett ryhtymn toimenpiteisiin naisten puolesta alueilla , joissa heill on viel heikko asema .
esittelij arvioi , ett olisi sijoitettava paljon enemmn varoja , jotta voisimme kehitt edellytyksi , joilla taataan naisille mahdollisuudet olla aktiivisesti mukana tyelmss sek auttaa niiden naisten paluuta tyelmn , jotka sukupuolisyist ovat joutuneet keskeyttmn uransa .

esittelij ehdottaa muiden trkeiden esitystens lisksi , ett kaikki mainstreaming -periaatteen kyttnotosta vastuussa olevat viranomaiset esittisivt jonkun , joka on vastuussa mainstreaming -kriteerien soveltamisesta ja joka voisi ehdottaa parannuksia .

kuten on jo todettu , mietint on hyvin yksityiskohtainen . se on perusteellinen ja merkittv .
meidn tytyy antaa sille tukemme . rouva kokkola on oikeassa pyytessn rahallista tukea tasa-arvon toteuttamiseksi ja vaatiessaan yhteist toimielinten tyryhmn perustamista , jotta kaikissa asioissa pidettisiin huolta tasa-arvon toteutumisesta .
voimme sanoa kaikenlaista ja kehitt monenlaisia teorioita , kuten tllkin on jo sanottu .
sanat ovat kauniita ja niit voidaan kirjoittaa ja lausua , mutta kun resurssit puuttuvat toimintojen toteuttamiseksi , niin sanat jvt sanoiksi .
olemme kaikki kokeneet sen , eritoten , kun kyseess ovat naisten asiat .

on mys voitettava ikuiset ennakkoluulot naisten osallistumisesta yhteiskunnalliseen toimintaan .
nyt ei ole kuitenkaan aikaa esitell niit , kaikki ymmrtvt , mist on kyse .
sill , kuten sken todettiin , kukaan ei voi vitt , ett olisi olemassa todellista tasa-arvoa naisten ja miesten vlill , varsinkaan tyelmss , euroopan unionissa tai laajemmin lnsimaissakaan . eli maissa , joita pidmme sivistynein mutta jotka silti ovat sivistyksen perusasioissa jlkeenjneit , kuten miesten ja naisten vlisen tasa-arvon ja yhtlisten mahdollisuuksien asioissa .

jos tmn keskustelun tarpeellisuutta sattuisi epilemn , voi yritt pohtia poliittiseen elmn liittyneit viime aikojen uutiskuvia laajassa mieless .
amsterdamin sopimuksen neuvotteluista otetut kuvat : 15-30 miest tekee ptksi ja allekirjoittaa sopimuksen . nato : n laajeneminen : sama tilanne , siinkin ovat ptksi tekemss miehet .
demokraattisesti valitut politiikan huipulla olevat henkilt ovat miehi .
kun koettaa etsi viime aikoina vaikuttaneita merkittvi naisia , tulee mieleen kahden henkiln poismeno : iti teresan ja dianan .
naisen rooli on florence nightingale tai kaunis prinsessa , joka valitettavasti sai surmansa kovin traagisella tavalla .
toisin sanoen : tasa-arvoon on viel pitk matka .

kun katsomme omia rivejmme , tilanne nytt vhn paremmalta , mutta hyvhn se ei ole , ja samaa sanoivat kaksi esittelij , joiden tyst haluaisin muuten kiitt heit lmpimsti .
on tapahtunut vhn , mutta ei lheskn riittvsti .
kun on minun ikiseni nainen ja kun on osallistunut naisasian ajamiseen suorin ja epsuorin keinoin koko elmns , pit vltt joutumasta lievn voimattomuuden tunteen valtaan , niin kuin mys ers toinen puhuja on sanonut .
mehn olemme sanoneet kaiken jo aiemminkin .
voimattomuudesta ei seuraa tunnetusti mitn hyv , ja siksi haluan iloita optimistisesti siit , mit me olemme saavuttaneet .
ja jos muistelen menneit , on tietysti tapahtunut paljon , vaikka se ei olekaan riittvsti .
tapahtuneista asioista trkein on se , ett me emme kaikesta huolimatta en keskustele siit - emme ainakaan julkisesti - , ovatko naiset ja miehet samanarvoisia .
kun he nyt kuitenkin ovat samanarvoisia , miksi se ei sitten heijastu selkemmin puheisiin ?
tm on tmn pivn keskustelu .
onko kuitenkin olemassa nkymtn lasikatto , onko toisin sanoen kysymys siit , ett monissa paikoissa ei kuitenkaan hyvksyt naisia , tai onko olemassa syit , jotka liittyvt kytnnn elmn , esimerkiksi perhe ja lapset ?
tilanteeseen vaikuttavat valitettavasti edelleen molemmat asiat , ja siksi ongelmia tytyy mys ksitell molemmista nkkulmista .
meidn naisten tytyy kyll joka tapauksessa tehd itsellemme selvksi , ett valtaa ei anneta koskaan vapaaehtoisesti ja ett me emme saa koskaan todellista tasa-arvoa , ellemme mys me naiset anna pois jotakin omasta vallastamme .

arvoisa puhemies , olemme jlleen kerran ottaneet osaa keskusteluun mahdollisuuksien yhtlisyydest . tarkoituksenamme on aina edist yhtlisyyden todellisuutta ja tarkoituksenamme on mys saada miesnet naisjsenten vaativien nten taustalle .

teen kaksi erittin lyhytt huomiota tss erittin lyhyess ajassa , joka meill on kytettvissmme .
ensinnkin korostamme sit , ett tm keskustelu on sijoitettu tiistaille eik perjantaiaamulle , niin kuin tm aihe yleens ja niin kuin muut yht syrjityt aiheet .
toiseksi , ett alulle on pantu amsterdamin sopimuksen uuden 6 artiklan ja mys 2 artiklan myt mielekkit ajatuksia .

haluamme onnitella jsen kokkolaa ja muita esittelijit heidn tystn . kuitenkin on trke , niin kuin jsen kokkola korostaa , ettemme esittisi uudistuksia vain teoriassa ilman todellisia vaikutuksia , jotka olisivat vain kauniita sanoja , niin kuin ne , jotka pyrittvt mainstreamingi , ilman mrllist ja laadullista arviointia ex-ante ja ex-post .

haluamme viel onnitella ehdotusta mritell ja esitell mainstreaming , joka edustanee yleisesti koettua tarvetta , ja yhdymme portugalilaiseen ilmaisuun : " toimintaa tasa-arvon puolesta " .
nm toimet ovat tarpeen !

arvoisa herra puhemies , amsterdamin sopimus antaa varmaankin uusia vlineit tasa-arvon edistmiseen ja sit on pidettv mys naisten voittona .
mutta on aivan totta , mit rouva dybkjr sanoi .
lasikatto nkyy mys euroopan unionin johdossa .
euroopan unionin perhekuva on edelleen joukko harmaisiin pukuihin pukeutuneita miehi , joukossa kuningatar beatrix ja kaksi naispuolista ulkoministeri , siin kaikki .

tarvitaan todellakin vlineit tasa-arvon edistmiseen niin kuin tll on monissa puheenvuoroissa sanottu .
yksi keino tasa-arvon edistmiseen on , ett kaikissa yrityksiss ja julkisissa instituutioissa laaditaan vuosittain tasaarvosuunnitelma .
thn voi kuulua se , ett asetetaan vliaikaisia kiintiit naisten tai aliedustetun sukupuolen paremman edustuksen aikaansaamiseksi .
mys koulutus on olennainen osa tasa-arvon edistmist yrityksiss ja julkisissa instituutioissa .
nihin asioihin on aktiivisesti kiinnitettv huomiota .
niihin on opittava ja juuri sen takia mainstreaming , " tasa-arvon lpisyperiaate " onkin kaksiterinen miekka , koska siihen tytyy todella aktiivisesti kiinnitt huomiota .
se ei toteudu itsestn .

valmistauduttaessa rahaliittoon on erityisen trke ottaa esille tasa-arvo ja naisten asema , koska niin kuin rouva kokkolan mietinnss todetaan , tm julkisten talouksien sopeuttaminen emu : n oloihin saattaa hyvin voimakkaasti iske naisiin .
se karsii typaikkoja julkiselta sektorilta , hoivatyst , joka nimenomaan on naisten alaa .

lopuksi haluan muistuttaa siit , ett neuvosto on jo vuonna 1992 laatinut suosituksen siit , ett jsenmaissa jrjestetn lasten hoitopaikkoja . tss asiassa on pstv eteenpin , jotta naiset voivat osallistua tyelmn .

arvoisa herra puhemies , naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttminen yhteisn politiikkaan ja toimintaan kaikilla aloilla on hieno pyrkimys ja haluan kiitt rouva kokkolaa erinomaisen mietinnn laatimisesta .

mietinnn sislt ja asiasta vastaavan valiokunnan pyrkimykset ovat rohkaisevia .
mainstreaming , eli valtavirtaistamisperiaate ohjaa unionin kaikkia toimia ja kaikkia politiikkoja kaikilla tasoilla .
se koskee siis mys kaikkia parlamentin valiokuntia .
naisten ja miesten vlisest tasa-arvosta on siis tullut tavoite kaikissa toimissa , ja siit voimme vain iloita .

joitakin huolenaiheita on silti jljell .
kuinka voidaan soveltaa yhtlisten mahdollisuuksien perusteita mys miehiin ilman positiivisen syrjinnn toimenpiteit naisten hyvksi , jos tavoitteena on todellinen tasa-arvo ?
minua vaivaa tm epselv asia .
esittelij vaikuttaa olleen tietoinen asiasta , koska hn kehottaa tmn tyyppisten toimien tytntnpanoon aloilla , joilla naiset ovat yh huonommassa asemassa .

nit aloja on yh liian paljon ja ne ovat merkittvi niin taloudellisella kuin poliittisella tasolla .
itse asiassa pttvss asemassa olevat naiset ovat edelleen harvinaisia .
viidesstoista jsenvaltiossa naisilla ei ole edes viidennest vastuuasemista eik komission pttvist asemista kuin 25 prosenttia ole naisilla .
edistymist on tapahtunut , mutta paljon on viel saavuttamatta .

hyvt kollegat , arvelen , ett mainstreaming -periaate on periaatteessa naisille hydyksi .
tss keskustelussa ksitelty eptasa-arvo haittaa heit enemmn kuin mikn muu .
tmn hetkinen tilanne edellytt tasoittavaan eptasa-arvoon turvautumista , koska se on ainoa periaate , jonka avulla saavutetaan todellinen naisten ja miesten vlinen tasa-arvo !

arvoisa herra puhemies , ranskan kansan edustajana haluan tarkentaa , ett tss yhteydess - rouva kestelijn-sierensin mietinnn ksittelyss - puhun mys puolisoni ja kahden tyttreni nimiss sek kahden midi-pyreneen alueen alueneuvoston kollegani nimiss .
haluan mys list , ett olen tyskennellyt viidentoista vuoden ajan yrityksess , jonka henkilstst puolet ja johtajista 70 prosenttia oli naisia .

puolisoni , tyttreni ja ystvni ovat humoristisesti tai jopa ironisesti todenneet , etteivt he todellakaan halua rouva kestelijn-sierensin ajamaa tasa-arvoa .
he kertoivat minulle , ett naiset elvt keskimrin kymmenen vuotta pidempn kuin miehet , ja ett asia on hyv nin .
he sanoivat , etteivt ranskalaiset naiset todellakaan halua miehille varattuja tit ja ett heilt puuttuu se neuvostoliittolainen sosialistisen nostalgian tunne , joka liittyy paineilmavasaroihin ja maatalouskoneisiin .

he sanoivat mys , ettei heit koske se alentuvuus tai kansalaisten tasa-arvoperiaatteen rikkominen , joka rouva kestelijn-sierensin mukaan olisi korjattava " erityisell tuella yritysten naisjohtajille " , ja ett heidn mielestn pakollisia kiintiit koskeva politiikka on naurettavaa .
ranskalainen nainen vht vlitt arvokkuuden , maineen tai vaikutusvallan hankkimisesta pakollisten 50 prosentin surullisten kokousten edustajapaikkojen avulla .
he kuvailivat minulle olevansa kauhuissaan siit vaatimuksesta , jonka mukaan kaikkialla olisi otettava huomioon " naisulottuvuus " , joka on heidn mukaansa sivistymttmn tasa-arvokeskustelun surkea ja karkea ilmaus .

he nauroivat makeasti lukiessaan ptksest tehd loppu naisten liian vhisest osallistumisesta ptksentekomenettelyihin mys muualla kuin pohjoismaissa .
he ovat velvoittaneet minut ilmoittamaan , ett ranskalaiset naiset eivt ole kiinnostuneita esitetyist esimerkeist , tanskan postilaitoksesta tai ruotsin hallinnosta ja ett he kieltytyvt sellaisesta raskaasta imperialismista , joka on " muuttavinaan poliittista kulttuuria " , sill heidn poliittisen kulttuurinsa juuret ovat kreikkalais-latinalaisen sivilisaation kolmessa tuhannessa vuodessa , johon kuuluvat kansojemme suuret sankarittaret antigonesta jeanne d ' arciin ja pyhst genevivest iti teresaan , mutta mys suunnaton mr lahjakkuuksia kaikilla ajattelun , taiteen ja kaunokirjallisuuden aloilla .
he ovat olleet kauhistuneita lukiessaan teksti , jossa ei mainita naisellisuutta tai itiytt , vaan todetaan karkeasti ja inhottavan maskuliinisesti " raskaana oleva " .

aivan kuin ihmisluonteen tasapaino ja kauneus ei toteutuisikaan siin loistossa ja harmoniassa , jossa kaksi tydent toisiaan , kuten luoja on sen halunnut tapahtuvan , naisena ja miehen .
aivan kuin elmn vlittminen sen loppuun saakka , yhteisen hedelmittmisen ilon jlkeen , ei olisikaan eptasa-arvoisesti ja ihanasti varattu vain naisille .
aivan kuin - paitsi erityisen traagisissa tapauksissa - nainen ei olisikaan paras tuudittaja , hoivaaja , rakkauden antaja , lohduttaja ja kasvattaja .
aivan kuin blanche de castillen ty pyhn ludvigin kasvattajana ei vastaisikaan mahtavinta kutsumusta , itiyden kutsumusta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , naisten oikeuksien valiokunnassa ja puolueryhmssni otamme iloiten vastaan mainstreaming -konseptin , sill luulen , ett edessmme on hieno mietint .
keskustelu on hyvin trke , mutta emme ole sanomalehtien otsikoissa .
meidn pit ankkuroida tm konsepti ihmisten mieliin . siten on vlttmtnt , ett edelleen jatkamme kaksiraiteisesti .
meidn pit silytt positiiviset toimenpiteet naisten aseman parantamiseksi ! se ei onnistu ilman kiintiit .
meidn pit ankkuroida yhtliset mahdollisuudet mys muilla politiikan kentill .

haluaisin ksitell mys talousarviomenettely , sill se on hyvin mielenkiintoista .
viime vuonna me esitimme talousarviossa ensimmisen kerran naisasiaa ja toimme kommenteissamme esiin naisiin ja sukupuoleen liittyvi asioita !
rakennerahastoissa , suurissa ohjelmissa kuten phare , tacis , meda jne. meidn onnistui saada lpi mielipiteit .
tiiviill yhteydenotoilla komission posastoon olemme saavuttaneet menestyst , joka osoittaa valaisevalla tavalla , miten hyvin mainstreaming toimii yksittisiss tapauksissa mutta toisilla alueilla viel huonosti , kuten esimerkiksi teollisuuspolitiikassa ; siell mainstreaming on viel erittin puutteellista .
aluepolitiikka vaatii suuria ponnistuksia , informaatiopolitiikassa on viel monia vaihtoehtoja avoinna .
alustavassa esityksess , jonka tein naisten oikeuksien valiokunnalle , selvitetn yksityiskohtia .

meidn tytyy saada varmuus ; jos me nimittin , kuten komission vuosikertomus nytt , menemme eteenpin samalla vauhdilla , me tarvitsemme viel noin 100 vuotta yhtlisten mahdollisuuksien vakiinnuttamiseksi , kunnes ne on lopulta saatu voimaan .

ruotsissa on olemassa mielenkiintoinen malli .
kaikki johtavat voimat kyvt lpi gender trainingin ennen johtoaseman ottamista , mys ministerit , kaikki ministerit ; esimerkiksi mys piispojen tulee kouluttaa itsen edelleen .

luulen , ett tm tie on oikea .
tulemme taistelemaan sen puolesta , ett yhtliset mahdollisuudet ankkuroituvat mieliin ja saavuttavat alaa kaikilla politiikan kentill , kaikissa asetuksissa .
vaadin ennen kaikkea miehi tukemaan naisia tss asiassa .

arvoisa puhemies , voisin aivan hyvin tyyty siihen mritelmn , jonka kokkola antaa sanalle mainstreaming .
hnen mritelmstn puuttuu kuitenkin pieni osa , joka on sanan mainstreaming todellinen merkitys : nimittin , ett olet mukana valtavirrassa , etk sen reunalla .
kaipaan tt mritelmss , muuten se voidaan minun puolestani hyvksy .

puhumme tnn mietinnst , joka on trke miehille ja naisille .
tasa-arvoisen kohtelun periaate yhteiskunnan kaikilla alueilla kuulostaa tysin itsestn selvlt , mutta on sit kytnnss kaikkein vhiten .
kerron teille tositapauksen , joka ei ole vitsi , vaan joka tapahtui viime viikolla .
viime viikolla hollannissa pidetyss kokouksessa , jossa keskusteltiin siit , miksi naiset eivt siirry middle management -asteelta huipulle , ern suuren hollannissa sijaitsevan monikansallisen yrityksen huippujohtaja kysyi toiselta : netk sin mielellsi naisia huippujohtajina ?
toinen huippujohtaja vastasi : nen mielellni , mutta en kuule .

niin kauan kuin tllaisia huomautuksia kuullaan huippujohtajien suusta , ei ole puhettakaan molempien sukupuolten tasa-arvoisesta kohtelusta ja yhtlisest osallistumisesta .
sit vlttmttmmpi on se toimi , johon komissio on ryhtynyt . se on kunnioitettavaa .
kytnt tulee olemaan vaikeampaa .
onneksi amsterdamin sopimus antaa sysyksen kehittyneen politiikan noudattamiseksi .
se luo pohjan vlttmttmlle lainsdnnlle miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien luomiseksi kaikilla politiikan alueilla .
haluan muistuttaa erityisesti siit , ett sopimus tarjoaa mys mahdollisuuden suorittaa tyelmss erityisi toimenpiteit , jotka voivat olla erityinen rsyke huonommassa asemassa olevalle ja aliedustetulle ryhmlle .
positiivista syrjint siis .

haluan puhua hieman tarkistuksista .
thyssenin tarkistus on lhell sydntmme , koska siin viitataan ryhmn , jonka neuvosto on suurista odotuksista huolimatta hylnnyt : mukana tyskenteleviin puolisoihin .
cederschildin tarkistus on jokaisen mielest tietenkin sympaattinen itsestnselvyytens takia .
hn puhuu siit , ett asiantuntemuksen on oltava miehille ja naisille itsestnselvyys .
itsestnselvyys , silti on hmmstyttv , ett nimitysten yhteydess asiantuntemus otetaan esille vain , mikli on kysymys naisten tasapainoisesta edustuksesta joissakin toimissa .
asiantuntemus nytt olevan miehille hyvin tavanomaista , mutta me tiedmme totuuden .
neuvon teit nestmn tt tarkistusta vastaan , koska se on ytimeltn syrjiv .
on itsestn selv , ett naisilta vaaditaan asiantuntemusta , mutta sama koskee miehikin .
tt emme ole koskaan maininneet , miksi nyt , kun on kyse naisista ?
mit 20 artiklaa koskevaan tarkistukseen tulee , neuvomme nestmn viimeist osaa vastaan .
on hyv , ett katsotaan kuinka kaikki tarkistuksessa 30 mainitut asiat , kuten kuljetus , koulutus ja niin edelleen , voidaan rahoittaa , mutta kaikki naiset eivt tarvitse tukea rahoituksessa .
mielestni rakennerahastoja tulee kytt siell , miss niit tarvitaan eik vain periaatteen vuoksi .

14 artiklassa puhutaan arvioinnista .
haluaisin mritell sen tiukemmin .
taloudessa tunnetaan ksite " benchmarking " .
menetelm , jossa mitataan omia saavutuksia verrattuna muiden saavutuksiin .
komission jsen flynn , ettek voi laatia benchmarking -kriteereit , jotta voimme mitata mainstreaming -tuloksia ?

lopuksi , haluan muistuttaa siit , ett it-euroopan jsenehdokkaille tulee painottaa sit , ett samanarvoisen kohtelun politiikka on osa yhteisn snnst .
agenda 2000 vaikenee kuin muuri mainstreaming -kysymyksest keski- ja it-euroopassa .

viimeiseksi haluan sanoa : euroopan parlamentti , katso omaa henkilstpolitiikkaasi .
puhumme kaikista muista , paitsi itsestmme .
en ole huomannut naisia parlamentin huipulla .

arvoisa herra puhemies , arvoisa herra komissaari , komission ensimminen vuosikertomus naisten ja miesten yhtlisist mahdollisuuksista on sinns mynteinen edistysaskel .
uskon , ett siit on hyty tulevan tasa-arvokehityksen suunnittelussa ja toteuttamisessa , vaikka tietysti onkin valitettavaa , ett thn kertomukseen ei viel sislly perusteellista ja arviointia ja analyysia , jota tarvitaan kehityst vauhdittamaan .
toivon , ett mietinnn laatijoiden hyvt toimenpide-esitykset mys toteutetaan .

naisten osallistumista ptksentekoon kaikilla tasoilla on edistettv .
min uskon , ett vliaikaiset kiintit ovat tehokas vline tmn tavoitteen saavuttamiseksi ja kun luonnollinen tasa-arvoinen edustus ptksentekoelimiss on saavutettu , kiintiist voidaan luopua .
uskon , ett kokemukset suomen tasa-arvolain kiintiist tulevat sen osoittamaan .

minusta on todella valitettavaa , ett huolimatta yhteisn lainsdnnst ja monien maiden kansallisista sdksist samapalkkaisuuden toteuttamisesta ollaan viel kaukana .
palkkakuilu on viimeinkin ylitettv ja pstv irti jakautuneista tymarkkinoista .
samoin on otettava kyttn tehokkaat tynarviointimenetelmt , joiden avulla voidaan parantaa nyt alipalkattujen naisvaltaisten alojen tyn arvostusta .

mys alueellisessa kehittmistyss naiset ovat selvsti aliedustettuina .
tm johtaa siihen , ett naisvaltaiset projektit ja yritykset eivt pse mukaan alueellisiin kehittmisohjelmiin ja rakennerahastotukeen , eli naisten osuutta pttviss elimiss mys aluetasolla on pikaisesti listtv .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin thdent sit , ett ern tiistaiaamupivn omistettiin huomattava osa keskustelusta yhtlisten mahdollisuuksien ongelmalle .
tm merkitsee sit , ett naisten oikeuksien valiokunnan ja parlamentin esittmi asioita aletaan ottaa huomioon ja mys sit , ett asiasta tulee yksi euroopan unionin keskeisist ongelmista muiden ohella .

nyt puhumme kahdesta merkittvst mietinnst .
ensimmisess , komission vuosikertomusta naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia ksittelevss mietinnss , jonka esittelij on kestelijn-sierens , ehdotetaan , ett tehtisiin selkoa yhtlisten mahdollisuuksien soveltamisessa viime vuosina saavutetusta edistyksest , tarkistettaisiin saavutettu edistys , listtisiin yhteisn yhtlisi mahdollisuuksia koskevan politiikan nkyvyytt , kannustettaisiin keskusteluun tulevista strategioista ja saavutettaisiin laaja yleis , koska tmn mietinnn tiedoista ky ilmi , ett naiset ovat yh varsin huonosti perill omista oikeuksistaan ja siit , ett niit on vlttmtnt ja mahdollista kunnioittaa .
mietint jakautuu kuuteen lukuun ja noudattaa olennaisilta osiltaan neljnnen toimintaohjelman asettelua .
se on mynteinen seikka ja merkitsee sit , ett viime vuosien valinnoilla ja politiikoilla on ollut jatkuvuutta ja ne ovat konkretisoituneet .

kokonaisuudessaan - ja tss yhdyn esittelijn - mietint tarjoaa suuren mrn tietoa , josta ky ilmi juuri se , ett saavutetusta edistyksest huolimatta yhtlisten mahdollisuuksien periaate on valitettavasti viel kaukana konkreettisesta toteutumisestaan .
haluaisin esitt joitakin esimerkkej ja aloitan tyelmst .
tymarkkinoiden kasvaneesta naisistumisesta huolimatta naiset ovat yh suuressa mrin eristyksiss tyelmst sek horisontaalisesti ett vertikaalisesti .
naisissa on enemmn tyttmi , etenkin pitkaikaistyttmi .
kansallisista ja eu : n lainsdnnist huolimatta naisten ja miesten palkkojen vlill on lisksi edelleen keskimrin noin 20 prosentin ero .
toisena esimerkkin on se , ett on vlttmtnt saada naisten ja miesten osallistuminen ptksentekoprosesseihin yhtliseksi .
mys tss tapauksessa otetuista edistysaskeleista huolimatta - pekingin konferenssi , komission tiedonanto - euroopan unionissa on havaittu keskimrin vhisemp edistyst naisten kohdalla , vaikka voidaankin todeta naisten osuuden ja roolin kehittyneen merkittvsti . tilanne on hyvin erilainen eri maissa .

monista kytettviss olevista tiedoista eri nkkannoista puuttuu kuitenkin tsmllinen analyysi ja ennen kaikkea huolellinen arvio ja vaikutus politiikkoihin .
tmn vuoksi kehotan komissiota ottamaan huomioon esittelijn tiedonannossaan esittmt ehdotukset , jotta seuraava vuosikertomus olisi sujuvampi , jotta sit voitaisiin hydynt laajasti ja jotta siin otettaisiin paremmin huomioon mys euroopan parlamentin jo pitkn eri mietinnissn tekemt ehdotukset , jotta siin olisi runsaammin esimerkkej hyvksi koetuista kytnnist ja konkreettisista vlineist , jotta kokkolan mietinnss erityisesti ksitellyst aiheesta , valtavirtaistamisesta , tulisi todella kaikkien politiikkojen liikkeelle paneva periaate niin unionin kuin jsenvaltioidenkin tasolla .

kokkola tarkastelee hyvin selkesti valtavirtaistamisperiaatteen soveltamista . hn tuo siit esiin sek mynteisi nkkohtia ett kaikki viel olemassa olevat puutteet ja esitt joukon ehdotuksia , joista komission on uskoakseni otettava sitovasti vaari .
valtavirtaistaminen ei ole positiivisten toimien vaihtoehto : koska olemme viel kaukana yhtlisten mahdollisuuksien varsinaisesta soveltamisesta , on kumpaakin vietv eteenpin .
valtavirtaistamista on sovellettava kaikkiin politiikkoihin , ja vastuu on niin ollen sek komissiolla ett jsenvaltioilla .
komissiolla on oltava velvoittavampi rooli ja se voi harjoittaa sit jsenvaltioiden koulutusprojekteissa ; sill on vastuunsa henkilkunnan kouluttamisesta , jossa puolestaan sovelletaan yhtlisi mahdollisuuksia .
keskusteluun rakennerahastojen tarkistuksesta on liitettv pakottavia ehtoja , jotta jsenvaltiot kunnioittaisivat tt periaatetta rahoituksen menetyksen uhalla .
thn asti esille tulleista vihjeist on tultava euroopan unionin todellisen yhtlisten mahdollisuuksien politiikan sitovia ehtoja ja konkreettisia vlineit .

arvoisa herra puhemies , arvoisa komission jsen , kuten suurin osa kollegoistani , tahdon ensinnkin ilmaista tyytyvisyyteni .
itse asiassa toisin kuin parlamentilla on valitettavana tapana , naisten oikeuksien valiokunnan mietinnt ovat kerrankin esityslistalla tiistaina , eivtk perjantaina , jolloin kollegoillamme on yht valitettavana tapana lhte aikaisemmin strasbourgista .

kuten me , mys valiokunta toivoo keskustelumme saavan laajempaa julkisuutta , sill kyseess on yhtlisi mahdollisuuksia koskevan politiikan ymmrtmisen ja kehittmisen parantaminen . ajattelen erityisesti niit miljoonia naisia , joille haluamme taata yhtliset mahdollisuudet ja yhdenvertaisen kohtelun .
on hienoa , ett mainstreaming on keksitty , sanaa on vain vaikea knt voltairen kielelle . kuten esittelij rouva kokkola , jota haluan onnitella , on todennut , kyseess on tuntematon ksite lukuun ottamatta pient asiantuntijoiden vhemmist .
valiokunnan aikomus sisllytt miesten ja naisten yhtliset mahdollisuudet kaikkiin yhteisn politiikkoihin ja toimiin saa kaiken tukemme , koska mainstreaming ei tee tarpeettomaksi tasa-arvopolitiikkaa sellaisena kuin se on esitetty 119 artiklassa tai olemassaolevissa direktiiveiss ja ohjelmissa .
nihin on mys ohjattava riittvt varat , mit ei tapahdu tll hetkell . mys rouva kestelijn-sierensin oiva mietint kuvaa hienosti viel edess olevaa taivalta nyt , neljkymment vuotta rooman sopimuksen voimaantulon jlkeen , jotta syrjint , jota naiset yh kokevat useilla aloilla , saadaan poistettua .

lisksi mainstreaming -ksitteeseen on sisllytettv genre-nkkulma . nkkulman edistminen ohjelmien ja hankkeiden kehittelyvaiheessa sek virkamiesten valveuttaminen thn liittyviin kysymyksiin ovat muita mietinnss esitettyj vaatimuksia .
genre-termin osalta ers ranskalainen kollegani huomautti , ett genre-sanaa kytetn vain kieliopillisessa merkityksess . ihmisten osalta kytetn sen sijaan sanaa sukupuoli .
hn tarkensi viel , ett ainoastaan marcel proustin teoksissa genre-sanaa kytetn epsuorissa seksuaalisissa konnotaatioissa . swannin rakkauden ptytty romaanikirjailija ilmoittaa , ett swann oli tuhlannut elmns naiseen , joka ei ollut hnen genren .
kyseess oli piilotettu sanaleikki , joka vihjaa , ettei swannin mieligenre kenties ollutkaan feminiininen . onko thn uuteen genre-nkkulmaksitteeseen , joka on ilmestynyt teksteihimme , suhtauduttava siten , ett sana sukupuoli pelottaa meit ?
toivottavasti ei , sill sukupuoleen perustuvaa syrjint ilmenee yh eik sit voida poistaa laatimalla uusia nimityksi politiikalle , jonka on perustuttava vakaaseen tahtoon kohdella molempia sukupuolia , jotka onneksi ovat erilaisia , tasa-arvon perusteella kun kyse on naisten ja miesten oikeuksista ja mahdollisuuksista .

arvoisa puhemies , olen hpeissni , koska en osaa siteerata voltairea ja proustia , kuten lulling niin oppineesti siteerasi .
haluan yhty kollegoideni nkemykseen ja todeta , miten upeaa on , ett meill on koko aamu aikaa juhlia sit kehityst , jonka naiset euroopan unionissa ovat saavuttaneet , ja osoittaa olevamme vakavasti huolestuneita siit , miten hallitukset ja euroopan unioni suhtautuvat naisten yh kohtaamiin ongelmiin ja miten toimettomia ne ovat tss asiassa .

otan erittin tyytyvisen vastaan kahden kollegani mietinnt .
kestelijn-sierensin mietinnss on aiheesta kiitelty sit , ett euroopan unionissa on laadittu ensimminen vuosikertomus naisten ja miesten yhtlisist mahdollisuuksista .
tm vuosikertomus voi olla vline , jolla selvennetn ja havainnollistetaan yhtlisten mahdollisuuksien politiikkaa euroopan unionin yleislle , erityisesti naisille , jotka ovat jo kauan vaatineet tunnistettavaa rakennetta , jolla politiikan etenemist , aikataulua ja ptksentekoa voidaan seurata .
komission vuosikertomus on merkittv panos euroopan unionin 1900-luvun lopun keskusteluun yhtlisist mahdollisuuksista .

kestelijn-sierens on kuitenkin mys oikeassa kiinnittessn huomion komission kertomuksen puutteisiin , joita ovat esimerkiksi tarve toteuttaa laajempia analyysej ja arviointeja , yhtlisi mahdollisuuksia koskevan euroopan parlamentin trken tyn ja sydntmme lhell olevien trkeiden aihealueiden , kuten naisiin kohdistuvan vkivallan , huomiotta jttminen sek hallitusten vlisen konferenssin yhtlisiin mahdollisuuksiin kohdistuvien vaikutusten ja laajentumisen vaikutusten puutteellinen arviointi .

onnittelen kollegaani kokkolaa hnen mietinnstn ja " mainstreaming " -periaatteesta .
" mainstreaming " eli valtavirtaistaminen merkitsee euroopan unionin elimille hyvin vakavia ponnisteluja asenteita koskevan kulttuurimuutoksen aikaansaamiseksi eri politiikan aloilla .
tm kulttuurimuutos tulee viemn aikaa .
on valitettu , ett " mainstreaming " -ksitteen tuntee vain pieni asianomaisten henkiliden muodostama ryhm , toisin sanoen asiantuntijaryhm , joka tyskentelee miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien alalla .
jos alalla halutaan edisty ja jos naisten todella halutaan saavan kohtuullinen asema euroopan unionin politiikoissa , komission ja parlamentin on pyrittv tekemn tunnetuksi " mainstreaming " -periaatetta tst pivst alkaen ensi vuosisadalle .

arvoisa puhemies , komissaari on saanut tnn aivan oikeutetusti joukon kehuja , joihin liitn mys omani ja jotka haluan osoittaa mys kahdelle esittelijlle .
kyseess on trke keskustelu sek aiheensa ett kattavuutensa puolesta , eik se ole trke vain meille .
tss kohden haluaisin painottaa , kuinka trke keskustelu on sen tuen vuoksi , jota se voi antaa niin sanotuille tasa-arvoa edistville tahoille , joita ovat jsenvaltiomme , neuvottelut ja yhdistykset .

meneilln olevasta keskustelusta haluaisin painottaa kahta seikkaa ja ennen kaikkea tmn vuosikertomuksen merkityst .
se on merkittv vline sen puolesta , mit se voi edustaa jo nyt ja sen puolesta , mit siit minun nhdkseni voi tulla ennen kaikkea ongelman nkyvyyden suhteen - mikli on totta , ett ainoastaan 20 prosenttia naisista on huomannut yhdenvertaisuuspolitiikan olemassaolon - ja sen puolesta , mit siit voi tulla analysoitaessa ja toimeenpantaessa yhteisn ja kansallisvaltioiden politiikkoja .

jos pystymme toteuttamaan tmn mietinnn konkreettisesti , siit voi loppujen lopuksi tulla tasa-arvopolitiikoissa kohdattujen ongelmien seurantakeskus .
juuri siksi , ett tm vline on trke , komissaari ymmrt komission painotukset ja kestelijn-sierensin mietinnssn tavoittelemat hyvin tsmlliset viittaukset ennen kaikkea hnen puhuessaan strategisen nkemyksen vlttmttmyydest .
kysyin itsekseni , mit tarkoittaa " strateginen nkemys " .
se tarkoittaa , ett tmn mietinnn pitisi ilment yhteisn ja kansallisten politiikkojen sek niiden erilaisten yhtlisi mahdollisuuksia koskevien ongelmien risteyskohtaa , joista yhteisn sisll keskustellaan .
tm merkitsee siksi neljnnen puiteohjelman tavoitteiden uudelleen ymmrtmist - jos ne eivt olisi nyt ajankohtaisia , tarkoittaisi se loppujen lopuksi sit , ett olisimme asettaneet vrt tavoitteet - mutta se merkitsee mys sit , ett yhteisss ja jsenmaissa osataan ottaa vaari kaikesta tll alalla tapahtuneesta merkittvst kehityksest eik jtt huomiotta niit nkkohtia , jotka ovat joskus dramaattisia ja joita ei voida sijoittaa mihinkn ohjelmiin .
jos meill olisi esimerkiksi ollut tnn ksill mys waddingtonin mietint , olisimme voineet jollain tavalla hahmottaa ihmiskaupan tapaisen ongelman ja sen , ett se puuttuu tst mietinnst , vlisen vlimatkan .

lopuksi toinen huomio ennen kaikkea kokkolan mietinnn tiimoilta .
olen sit mielt , ett tmn strategian keskipisteess pit olla yhteisn nyttm hyv esimerkki ennen kaikkea ern nkkohdan suhteen : kyse on yhtlisten mahdollisuuksien ja euroopan yhteisn sosiaali- ja rakennerahastojen vlisest suhteesta sek tehtess suunnitelmia ett ennen kaikkea muutettaessa rakennerahastoja . on totta , ett komissio oli jo huhtikuussa 1996 antanut eksplisiittisen julkilausuman , jotta mys jsenvaltioihin saataisiin tm tasa-arvo , joka ei ole viel toteutunut konkreettisesti .
olemme sit mielt , ett yksinkertaistamalla tavoitteita voitaisiin sisllytt jrjestelmllisesti nm yhtliset mahdollisuudet lainsdntn ja lopuksi arvioida yhtlisyysulottuvuuden vaikutusta kaikkiin politiikkoihin . ei ole sattumaa , ett iltapivll keskustellaan pk-yritysten seurantakeskuksesta , jossa on tehty tmn tyyppinen arvio , joka voisi olla merkittv ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , hyv komission jsen ja kollegat , haluaisin kytt kaksi minuuttiani tmn keskustelun loppupuolella katsoakseni eteenpin , sill komission tiedonanto ja vuosikertomus , joista kiitos komission jsenelle , ovat hyv vline .
nyt on etupss meidn asiamme saada paperilla olevat kauniit periaatteet muutettua koviksi tosiasioiksi ja koviksi toimenpiteiksi .
on kynyt selvksi , ett useimmissa jsenvaltioissa mainstreaming ei ole missn tapauksessa itsestn selv .
olen vakuuttunut siit , ettei tss ole kyse terminologiasta , sanan ymmrtmisest vrin , vaan poliittisen kulttuurin puutteesta .

lhitulevaisuudessa meill on joukko erittin trkeit haasteita , joiden yhteydess ksitteen mainstreaming tulee osoittaa hydyllisyytens .

ensin ja ennen kaikkea , tyllisyys , luxemburgin huippukokous .
essenin jlkeen laaditut monivuotissuunnitelmat eivt lpise tasa-arvoisuustesti useimmissa jsenvaltioissa .
useimmissa suunnitelmissa naisia ei ny tai heidt on tynnetty riskiryhmien nurkkaan .
arvoisa komission jsen , minulle onkin selv , ett on olennaista , ett luxemburgin huippukokouksessa ymmrretn , ett taistelu tyttmyytt vastaan merkitsee mys taistelua yhtlisten mahdollisuuksien puolesta .

toiseksi , kuten tll on jo pari kertaa sanottu , rakennerahastot .
nytt silt , ett niit kytetn etenkin alueellisten ja maatalousrahastojen osalta harvoin aloitteisiin , joilla edistetn naisten osallistumista .

minusta on selv , ett uudistettaessa rakennerahastoja tytyy huolehtia siit , ett niist tulee kautta linjan naisystvllisempi .
se tarkoittaa sit , ett mainstreaming pit toteuttaa , ett pit muotoilla selket tavoitteet , kriteerit , mrt osoittimet , arviointimenetelmt , jotka perustuvat sukupuolineutraaleihin tilastoihin .
kuten joku sken sanoi , hyv komission jsen , odotamme teilt , ett kehittte benchmarking -menetelmn naisia varten , ett kehittte yhtliset mahdollisuudet -mittarin .

paras vline olisi tietenkin se , ett paljon useammat naiset voisivat osallistua ptksentekoon .
asia on tullut tll jo useita kertoja esille .
harmi , ettei amsterdam ole antanut meille uusia vlineit thn .
toivon , ett komission jsen ja komissio tulevat kyttmn amsterdamin sopimusta mahdollisimman luovasti auttaakseen asiaa .

arvoisa puhemies , euroopan unionissa on saavutettu varsin vaatimatonta edistyst naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien toteuttamisessa , kuten komission vuosiraportista 1996 ja kestelijnsierensin mietinnst ky ilmi .
on olemassa viel huomattavia puutoksia , niin yhteis- kuin kansallisellakin tasolla .
edeltvt puhujat ovatkin aivan oikein viitanneet asiaan .

mainstreaming on pvirtauksena merkittv ajatus kauan kypsyneest yhtlisten mahdollisuuksien toteuttamisesta , edellytten ett se liittyy euroopan unionin kaikkiin konsepteihin ja toimenpiteisiin eik piiloudu nurkkiin ja merkityksettmille aloille .
erikoisohjelmat ovat tarpeen kestvien positiivisten muutosten mahdollistamiseksi , informaatiosta ja tunnettuustyst laadullisiin ohjelmien analyyseihin ja toimiin .

amsterdamin sopimusluonnoksessa on vahvistettu yhtlisten mahdollisuuksien lakipohjaa .
aluksi ohjeena oli ainoastaan 119 artikla .
nyt yhtlisi mahdollisuuksia on tydennetty 2 artiklalla .
yhteisn tehtvn on siis poistaa eptasa-arvoa ja kielt sukupuolen perusteella tapahtuva syrjint .
mys sosiaalipytkirja ja tyttmyyslauseke sisltvt trkeit muutoksia , kuten naisten oikeuksien valiokunnassa tyytyvisyydell voitiin todeta .
mainstreaming koskee jokaista , kuten esittelij angela kokkola asian kiitetyss mietinnssn muotoili , sek miehi ett naisia .
eittmtt miesten ajattelua , monien vuosien perinteit ja valmiutta , pit muuttaa .
se nkyy tyelmss , johtoasemat on kuten ennenkin varattu sukupuolen perusteella , huolimatta naisten kaikista ammatillisista ominaisuuksista ja sosiaalisesta kompetenssista .

tymarkkinoilla naiset ovat kuten ennenkin miten tahansa kytettviss oleva voimavara .
hyvin aikoina heit houkutellaan tihin ja huonoina aikoina heidt potkitaan pois .
heilt puuttuu turvallisuutta ja nkkulmia .
edistystoimenpiteet ovat kuten ennenkin puuttuvia voimavaroja , paremman ammatillisen koulutuksen hyvksi mys teknisill aloilla voi luoja , aina vain tyypillisi miesten alueita !
tai lastenhoitovaiheen jlkeisen tyelmn paluun hyvksi .

mietint suosittaa kriteereit yhtlisten mahdollisuuksien arvostelemiseksi ja vaatii aivan oikein tutkimuksia mainstreaming -ajattelun aikaansaamiseksi jsenvaltioissa .
yhteisell toivelistallamme ovat mys monet mahdollisuudet edist naisten asiaa rakennerahastojen avulla , pilottiprojekteista naisten osuuden nostamiseksi .
hyv komission jsen , luotamme vakaasti euroopan komission motivaatio- ja toimeenpanokykyyn .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll kaikkia niit , jotka ovat osoittaneet kannattavansa voimakkaasti uutta vlinettmme - vuosikertomusta .
se on otettu hyvin vastaan , ja olen siit hyvin mielissni .
haluaisin erityisesti kytt tt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt naisten oikeuksien valiokunnan esittelijit kestelijn-sierensi ja kokkolaa heidn suurenmoisesta tystn mietinniss , jotka koskevat komission kertomusta vuodelta 1996 naisten ja miesten yhtlisist mahdollisuuksista euroopan unionissa ja komission tiedonantoa naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttmisest yhteisn politiikkaan ja toimintaan kaikilla aloilla .

olen erityisen tyytyvinen huomatessani , ett he ottivat lmpimsti vastaan komission ensimmisen vuosikertomuksen naisten ja miesten yhtlisist mahdollisuuksista .
lehdist ja naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia ksittelev euroopan neuvoa-antava komitea sek talous- ja sosiaalikomitea ja monet muut yhtlisi mahdollisuuksia tarkastelevat organisaatiot ovat ottaneet tmn kertomuksen alusta alkaen erittin hyvin vastaan .

monet kestelijn-sierensin naisten oikeuksien valiokunnan puolesta laatimassa mietinnss esitetyist ehdotuksista ovat mielestmme hyvin rakentavia ja hydyllisi , ja pyrimme ottamaan ne huomioon mahdollisimman pitklti , kun valmistelemme seuraavaa kertomusta .

ensimmisess mietinnss pyritn tavoittelemaan kolmea pmr : julkisuuteen , strategiaan ja lhentymiseen .
esittelijn mielest strategiaa koskevan tavoitteen kehittminen on viel kesken .
tulemme tekemn tit asian eteen , ja sit kehitetn tulevaisuudessa .

otan tyytyvisen vastaan ehdotukset aiheista , jotka tulisi sisllytt seuraavaan vuosikertomukseen , ja tulemme viemn nm erittin hydylliset ehdotukset eteenpin .
seuraavissa kertomuksissa tullaan todellakin ottamaan paremmin huomioon kyseisen vuoden kehitykset .
jsenvaltioiden pekingin toimintasuunnitelman tytntnpanoa koskeva kappale on laadittu jsenvaltioista keskuuhun 1996 menness kerttyjen tietojen perusteella .
listietoja toimintasuunnitelman kansallisen tason tytntnpanosta annetaan vuoden 1997 kertomuksessa , joka on jo valmisteilla .
kuten on ehdotettu , kyseisen vuoden kertomus tulee sisltmn enemmn tietoa kansallisesta kehityksest .
kuten van lancker totesi , vuosikertomus on erittin hydyllinen vline ; se voidaan mritell ernlaiseksi mittavlineeksi , ja pyrimme parantamaan sit toiveidenne mukaisesti .

kokkolan laatiman " mainstreaming " -periaatetta koskevan mietinnn osalta olen tyytyvinen huomatessani , ett parlamentti ja komissio ajattelevat samalla tavoin tst hyvin trkest asiasta eli sukupuolten yhdenvertaisuuden edistmisest ja sukupuolinkkulman sisllyttmisest kaikkiin yhteisn politiikkoihin .
tm tavoite voidaan saavuttaa vain , jos kaikki euroopan elimet tunnustavat sen ja sitoutuvat ryhtymn konkreettisiin toimenpiteisiin .

hnen mietinnssn on korostettu muutamia trkeit aiheita , jotka komissio on jo sisllyttnyt neljnteen toimintaohjelmaan , kuten tarvetta muuttaa rakenteita ja asenteita ja kehitt politiikkoja , jos naisten ja miesten vlist yhdenvertaisuutta halutaan edist .
komissio on jo ryhtynyt konkreettisiin toimenpiteisiin " mainstreaming " periaatteen sisllyttmiseksi kaikkiin politiikkoihin ja etenkin tymarkkinapolitiikkaan ja ammatillisen koulutuksen politiikkaan , kuten mietinnss on korostettu .

tt koskeva strategia-asiakirja , jossa hahmotellaan tulevia toimia , on hyvksytty hiljattain .
nit ovat yksikkjen vlisen yhteistyn vahvistaminen , sukupuoliin kohdistuvien vaikutuksen arviointia koskevien menettelyjen ja suuntaviivojen kehittminen ja tulosten seuranta .
nm toimenpiteet kuvastavat mys muutamia parlamentin suurimmista huolista .
itse komissiossa kaksikymmentyhdeksn posastoa ja laaja-alaista yksikk osallistuu tmn strategian tytntnpanoon .
panen tyytyvisen merkille , ett esittelij korostaa " mainstreaming " periaatteen ja naisten ptksentekoprosessiin osallistumisen vlist yhteytt .

naisten ja miesten yhdenvertaisia mahdollisuuksia koskeva komission henkilstpolitiikka on suunniteltu siten , ett todelliset muutokset thn suuntaan ovat mahdollisia .
panen erityisen tyytyvisen merkille , ett esittelij on korostanut sellaisen kaksitahoisen lhestymistavan kyttnottoa , jolla edistetn positiivisia toimenpiteit ja " mainstreaming " -politiikkaan liittyvi toimia , tarvetta list naisten osallistumista rakennerahastojen suunnitteluun ja tytntnpanoon ja lopuksi , tarvetta parantaa sukupuolen mukaan eriytettyj tilastotietoja rakennerahastojen kytst ja tarvetta tehd " mainstreaming " -politiikasta olennainen osa laajentumisneuvottelujamme .
komissio tulee ottamaan huomioon parlamentin huolet ja pyrkii vahvistamaan ponnistelujaan mietinnss esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi .

muutamat jsenet ovat viitanneet ksitteen " mainstreaming " tulkintaan ja mritelmn , ja huomauttaneet , ett ksite voi aiheuttaa toisinaan epselvyytt .
komissio ei keksinyt tt ksitett , vaan sen alkuunpanija on itse naisten liike .
meille lsnolijoille ja unionin toimielimille on tysin selv , ett tarkoitamme tll ksitteell miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttmist muihin politiikkoihin ja rahoitusmekanismeihin .
crawley esitti asian hyvin ytimekksti sanoessaan , ett tarvitsemme kulttuurimuutosta .
ksite voidaan mritell laajemmin seuraavasti : aktiivisempi ja laaja-alaisempi strategia , jolla edistetn yhtlisi mahdollisuuksia sek ryhtymll positiivisiin toimenpiteisiin ett ottamalla kyttn kaikki tt tarkoitusta edistvt yleispolitiikat ja toimenpiteet .

tulemme keskittmn ponnistelumme , jotta yhtliset mahdollisuudet saadaan sisllytetty kaikkiin asiaan liittyviin kytnnn toimiin .
ratkaisevaa on , ett ksitteen mritelmst ja ymmrtmisest huolimatta meidn tulisi ehdottomasti ryhty toimenpiteisiin .

on esitetty , ett seuraavaa kertomustamme varten olisi ehk hydyllist laatia sanasto ksitteist , joita kytetn yleisesti yhtlisi mahdollisuuksia koskevissa keskusteluissa .
tllaisella sanastolla voitaisiin selkeytt merkittvsti , mit tietyll kyttmllmme ksitteell tarkoitetaan .
ehdottaisin , ett voisimme tehd nin ensi kerralla .

maij-weggen kannatti voimakkaasti vuosikertomusta ja kiitn hnt siit .
hn esitti kuitenkin yhden hyvin erityisen huomautuksen yhteisn toimielinten johtoasemissa toimivista naisista .
meidn tulisi todellakin kiinnitt thn erityist huomiota .

komissio on , maij-weggen , saavuttanut tss asiassa muutamia edistysaskeleita , joista haluaisin kertoa teille .
ensimminen tammikuuta 1994 ja 1997 vlisen aikana a1- ja a2-luokissa , jotka ovat korkeimmat komission uraluokista , toimivien naisten mr on yli kolminkertaistunut 5 : st 18 : aan .
tm on merkittv parannus tll alalla .
se ei ole riittv , mutta se on melkoinen parannus , ja toivon vilpittmsti , ett voimme edisty muissa toimielimiss samalla tavoin .

van lancker mainitsi erityisesti tymarkkinoita koskevasta huippukokouksesta ja asiaa koskevista toimista , joihin voisimme ryhty .
olen tst hyvin huolissani .
haluan vakuuttaa teille , ett yhtliset mahdollisuudet tullaan sisllyttmn niihin tyllisyytt koskeviin suuntaviivoihin , joita ehdotan komissiolle jo lhitulevaisuudessa , ja mielestni tm tulisi ymmrt erittin hyvksi uutiseksi .

komissio on vilpittmsti sitoutunut tytntnpanemaan " mainstreaming " -strategian .
olemme sitoutuneet mys pitkn ajan strategiaan , jolla rohkaistaan kaikkia naisten ja miesten vlist yhdenvertaisuutta edistvi politiikkoja ja toimenpiteit .
" mainstreaming " -politiikasta on toistaiseksi saatu vain vhn kokemuksia , mutta tulemme etenemn asiassa .
mielestni olemme tnn saaneet asian hyvlle alulle .
suhtaudun tulevaisuuteen toiveikkaasti .
sukupuolinkkohdat huomioon ottavaa " mainstreaming " -politiikkaa tulisi tst lhtien harjoittaa periaatteena , joka on osa uutta perustamissopimusluonnosta , ja olemme varmastikin luoneet mynteist liikehdint mys tll alalla .
tmn ansiosta meidn tulisi voida saavuttaa yh suurempia edistysaskeleita tulevaisuudessa .

teidn panoksenne on nin ollen hyvin trke .
kiitn siit teit kaikkia yhteisesti , etenkin yhteisptsmenettelyn osalta aina , kun se on aiheellista .
olemme saavuttaneet edistysaskelia , ja meidn tulisi tunnustaa se .
vuosien aikana saavuttamamme edistys on ollut melkoista , mutta esiin tuodut kysymykset vaativat jatkuvan huomiomme , ja meidn on edistettv tasa-arvokysymyksiin liittyv yleist tietoisuutta ja niiden profiilia .
tm tiistainen kokouksemme on antanut merkittv lispontta komission ja parlamentin toimille tll alalla .

vuosikertomuksemme ja tytntnpano-ohjelmamme tulevat olemaan jatkuvan huomiomme kohteena , ja ne pysyvt ensisijaisena tavoitteena minun komissaarikauteni ajan .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

naisiin kohdistuva vkivalta

esityslistalla on seuraavana erikssonin naisten oikeuksien valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40250 / 97 ) tarpeesta jrjest euroopan unionin laajuinen kampanja naisiin kohdistuvan vkivallan tydellist torjumista varten .

herra puhemies ! tll ei ole kovinkaan monia paikalla , mutta se ei merkitse sit , ettei tm kysymys kosketa tavattoman monia .
joskus kuuntelen tt fraasia tss kamarissa epillen , siis sit , ett ksitelty kysymys koskettaa tavattoman monia .
tss tapauksessa kuitenkin tiedn , ett asia on niin , koska minulla on nyt kokonaisen vuoden aikana ollut tilaisuus tyst tt mietint ja mys tavata ihmisi , jotka itse ovat joutuneet fyysisen vkivallan kohteeksi tai tyskentelevt vkivallan kohteeksi joutuneiden tukemiseksi .

joskus pyshdymme kyselemn sit , miten on mahdollista , ett meill on palkkasyrjint , ett meill on niin vhn naisia ptksentekijin , mist olemme aivan hiljattain puhuneet .
mik on syyt ja mik seurausta ?
voi vain todeta , ett siit kun aristoteles vitti naisen olevan " puutteellinen ja alempi olento , jonka ainoana tehtvn tulee olla uusien miesten synnyttminen " , olemme psseet hieman eteenpin .
edelleen on kuitenkin yhteiskunnassamme jljell tavattomasti aristoteelista ajattelua .
elmme lyhyesti sanoen patriarkaalisissa rakenteissa , jossa mies on ylempi ja nainen alempi kaikilla alueilla ja kaikin tavoin .
mys me naiset ksitmme itsemme miehi alemmiksi .
niin kauan kuin nin teemme , elmme yh aristoteleen aikakautta .

niden yhteiskunnan rakenteiden rimmiset seuraukset ilmenevt naisiin kohdistuvana fyysisen vkivaltana .
kyseeseen tulevat raiskaukset ja muut seksuaaliset oikeudenloukkaukset , pahoinpitelyt , seksuaalinen hirint , prostituutio ja pornografia .
ne ovat rimmisi seurauksia , joiden keskell elmme .

kotimaassani ruotsissa kuolee nykyisin yksi nainen joka kymmenes piv siksi , ett joku hnelle lheinen mies on trkesti pahoinpidellyt hnt .
meill on menneen kesn ollut oikeudessa useita raiskaustapauksia , joissa voimme suoraan nhd pornografian heijastuvan aktiiviseen toimintaan , kun kyseess ovat yksinisiin naisiin kohdistuneet ns. jengiraiskaukset .

kotivkivaltaa pidetn edelleen yksityisasiana .
mutta nykyisin tiedmme , ettei nin ole .
emme tied , paljonko tm naisiin kohdistuva massiivinen vkivalta taloudellisesti maksaa veronmaksajille ei vain eu : ssa , vaan ympri maailmaa .
tss mietinnss me valiokunnassa thdennmme , ett ehk ajan myt saamme selville tmn kustannusern suuruuden , niin ett voimme keskustella niiden ihmisten kanssa , jotka osaavat keskustella ja asettaa kysymyksi vain kruunuissa ja yreiss .

mielestni tuomme tysistuntoon hyvn mietinnn .
olemme keskustelleet sen lpi moneen kertaan .
haluan kuitenkin kiinnitt huomiota siihen , ett viime hetkell liittisin siihen viel jotakin tekstist puuttuvaa , joka aiheuttaa konfliktia , mik merkitsee ett minulla on ollut mahdollisimman huono onni .
kyseess on nkemys pornografiasta ja prostituutiosta sek siit , ett prostituoitujen asiakkaat kriminalisoitaisiin prostituoitujen sijasta .
nm muutosehdotukset puuttuvat tekstist mahdollisimman huonon onnen vuoksi hallinnollisessa ksittelyss .
vetoan siksi kamariin ja kollegoihini , ett saan esitt ne suullisina muutosehdotuksina ja ett otamme niist appel nominal in .
tm sislt nimittin mit suurimittaisimman konfliktin , ei vhiten koko eu : n yhteisess naisliikkeess .
mielestni olisi oikein saada kysymykset pydlle ja katsoa , miten suuria eroja syntyy tss kamarissa , niin ett sitten tiedmme , miten tyskennell niden kysymysten parissa myhemmin .

koska komissaari gradin on nyt paikalla , olen tietenkin utelias sen suhteen , miten komissio ottaa tmn mietinnn vastaan ja , kuten tavallisesti , miten on taloudellisten mahdollisuuksien ja resurssien laita vuoden 1999 nimemiseksi naisiin kohdistuvan vkivallan vastaiseksi eurooppalaiseksi vuodeksi .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella sek erikssonia hnen erinomaisesta mietinnstn ett david martinia siit , ett hn on yliptn ottanut tmn aiheen esille parlamentissa .
haluaisin esitt teille viisi syyt , miksi tarvitsemme euroopan laajuista kampanjaa naisiin kohdistuvan vkivallan torjumiseksi .

ensinnkin on tarpeellista list tietoisuutta naisiin kohdistuvan vkivallan yleisyydest jokaisessa maassa , jokaisessa kaupungissa ja kaikissa yhteiskuntaluokissa .
esimerkiksi kymmeness euroopan neuvoston tn vuonna mainitsemassa tutkimuksessa todettiin huomattava yhdenmukaisuus , sill 25 % naisista on joutunut perhevkivallan kohteeksi ja 6-10 % naisista joutuu vkivallan kohteeksi vuosittain .

toiseksi on ensisijaisen trke , ett kaikkia jsenvaltiota tulisi pyyt tarkistamaan vkivallan uhrien oikeudellisia , taloudellisia ja sosiaalisia tukijrjestelmi ja suojelua toistuvilta hykkyksilt .
naisilla , jotka ovat joutuneet vkivallan uhreiksi - ja valtaosa heist krsii vaiti - ja heidn lapsillaan on oltava rohkeutta ilmoittaa vkivallasta , ja heidn on luotettava siihen , ett heille annetaan tehokasta tukea .

kolmanneksi naisiin kohdistuva vkivalta tulisi tuomita maailmanlaajuisesti .
viranomaisten tulisi sitoutua vkivallan tydelliseen torjumiseen ja jrjest tiedotuskampanjoita , joilla muutetaan useiden tahojen nkemyst siit , ett esimerkiksi naisiin kohdistuva perhevkivalta on yksityinen ja vhptinen asia .

neljnneksi kansalaisjrjestill , joilla on kokemusta naisten tukemisesta ja vkivallan torjumisesta , tulisi olla mahdollisuus vaihtaa ajatuksia ja esimerkkej hyvst kytnnst .

muutamilla erinomaisilla ja innovatiivisilla paikallisilla kampanjoilla , joilla torjutaan vkivaltaa , voisi olla laajempi vaikutus euroopan tasolla .

viidenneksi vkivallan syist ja sen ehkisykeinoista tarvitaan listietoa ; miten voimme opettaa lapsemme , pojat ja tytt , ratkaisemaan kiistat ilman vkivaltaa ; miten voimme lopettaa uhkailun ; miten voimme varmistaa miesten ja naisten ihmisoikeuksien keskinisen kunnioittamisen ja miten voimme muuttaa vkivaltaisten miesten asenteita ja kyttytymist .

toivon , ett tm parlamentti ja komissio tulevat kannattamaan naisten oikeuksien valiokunnan pyynt jrjest euroopan laajuinen kampanja naisiin kohdistuvan vkivallan torjumiseksi .
toivon , ett tulemme muistamaan vuoden 1999 vuotena , jolloin koko eurooppa ryhtyi toimiin torjuakseen naisiin kohdistuvaa vkivaltaa ja alkoi kunnioittaa ihmisoikeuksia .

arvoisa puhemies , banottin poissaollessa yritn yhdist hieman kummankin puheaikaa puhuakseni sek omasta ett ryhmni puolesta .

haluan ennen kaikkea kiitt erikssonia syvllisest ja yksityiskohtaisesta mietinnst , joka ksittelee naisiin ja lapsiin kohdistuvaan vkivaltaan liittyvn ponnistelun tarvetta solidaarisuuden , suvaitsevaisuuden ja mynteisten toimien alalla .

tm mietint on jlleen uusi hthuuto .
mit on viel tehtv , jotta suurelliset ja sulavasanaiset puheet synnyttisivt todellisia muutoksia eurooppalaisten hallitusten vkivaltaa koskevassa asenteessa ?
pekingin konferenssi antoi selken mritelmn siit , mit sukupuoleen kohdistuva erityinen vkivalta on - uhkailuja , turvattomuutta , fyysist ja henkist kidutusta , pahoinpitelyj ja krsimyst , pakotusta , sukupuolielinten silpomista , insesti , seksuaalista hirint , hyvksikytt , naiskauppaa ja raiskauksia - ja tt tapahtuu joka piv demokraattisessa euroopassa , joka puolustaa vapauksia ja ihmisoikeuksia .

uhrit ovat pasiassa naisia ja lapsia , ja salattu paikka , jossa suurin osa nist pahoinpitelyist tapahtuu , on perhepiiri .
syyt : kyhyys , alkoholin vrinkytt , huumeet , slummiutuminen ja pornografian ymprill pyriv voimakkaasti lisntyv kauppa , prostituutio ja homoseksuaalisuus .
ratkaisujen lytmiseksi on yksilitv syyt , jotka aiheuttavat vkivaltaa . sosiaalinen eristyneisyys , tuen puute , vanhempien tietoisuus ja koulutus , ja ennen kaikkea vaikea lapsuus .
suurin osa on perheit , jotka on jo alusta piten luokiteltu hyvin riskialttiisiin ryhmiin kuuluviksi . silti perhevkivalta on viel nykyisin yksityisasia , nkymtn rikos , jota uhrit eivt uskalla paljastaa .

mihin sosiaalipoliittisiin toimenpiteisiin olisi ryhdyttv , jotta vkivaltaa voitaisiin ennaltaehkist ?
suurin osa jsenvaltioista on hyvksynyt avioliitossa tapahtuvaa perhevkivaltaa koskevia mryksi , ja se on mritelty rikokseksi .
tosiseikkoja on vhn ; tiedetn kuitenkin , ett parisuhteessa yleens mies kyttytyy vkivaltaisesti naista kohtaan .

naisten oikeudellinen asema on parantunut , ja olemme edistyneet mys tymarkkinoilla . valtasuhteissa on kuitenkin viel huomattava eptasapaino .
esittelij tuomitsee olemassa olevan tabun silloin kun puhutaan vkivallasta ja paljastetaan seksuaalinen tai eptoivottu lhentely , josta monet naiset krsivt typaikoilla .
nit aiheita koskevia kansallisia tilastoja on vhn . siksi on hyvin vaikeaa mritt , heijastaako naisiin ja lapsiin kohdistuneen lisntyneen vkivallan tunne tosiasiallista kasvua vai tuleeko pivnvaloon nyt vain enemmn tapauksia , koska tiedotus ja ongelman tiedostaminen on lisntynyt .

on kuitenkin varmaa , ett naisiin kohdistuva vkivalta , jota on ksiteltv ensisijaisesti ihmisoikeuskysymyksen , on tunnustettu julkisen terveydenhuollon vakavaksi ongelmaksi .
wieniss vuonna 1994 perustettu eurooppalaisten naisten terveysverkosto luki naisiin kohdistuneen vkivallan osaksi kuutta ensisijaista huolenaihetta terveydenhuollon alalla . vaikka mainittu vkivalta ei tunne sosiaaliskulttuurisia , uskonnollisia tai rodullisia rajoja , niin kaikkein haavoittuvimpia ovat lasten ohella nuoret ja kyht siirtolaisnaiset .

vkivallan fyysisist ja henkisist vaikutuksista on olemassa hyvin vhn tutkimuksia . psykiatrisen hoidon tarve ja monien pahoinpideltyjen naisten vlittmt itsemurhat ovat kuitenkin tosiseikkoja , jotka lisntyvt jatkuvasti .
vammat vaihtelevat kuolemasta eptoivottuun raskauteen , sairauksiin , uni- ja ravitsemushiriihin , syyllisyyteen ja pelkoon , erittin voimakkaaseen pelkoon .
joissakin mietinniss osoitetaan , ett yhdess euroopan maassa joka kolmas alle 16-vuotias tytt on joutunut seksuaalisen hirinnn tai raiskauksen kohteeksi .

esittelij pyyt , ja min mys ryhmni puolesta , ett esitetn ministeriiden vlinen yhteensovitettu ehdotus ja ett kaikki asianajajat , tuomarit , poliisit ja terveyshenkilst - sek miehet ett naiset - saavat pakollista erityiskoulutusta vkivallasta , prostituutiosta sek ihmisill kytvst kaupasta ja pornografiasta .
on mys listtv uhrien tukipalvelujen tehokkuutta , suojelua , turvakoteja , neuvonantoa ja yhteensovitettua yhteiskuntaan takaisin saattamista sek toimittava yhteistyss hallituksista riippumattomien jrjestjen kanssa .
on tarpeen perustaa eurooppalainen ilmainen auttava puhelin ja laatia luotettavia tilastoja , jotka palvelevat ilmiantoa .
koulutuksessa ja mainoksissa on mys toteutettava vkivallan vastaista mainstreamingi .

komissaari flynn on jo lhtenyt , mutta pyydn gradinia vlittmn , ett hn sisllyttisi vkivallan vastustamisen kaikkeen yhtlisi mahdollisuuksia koskevaan politiikkaan ja toimintaan .

odotamme paljon daphne-ohjelmalta .
meill on vain vhn varoja ksitellksemme nin vakavaa ongelmaa , mutta pyrimme lismn budjettikohtia seuraavaksi vuodeksi .

arvoisa herra puhemies , arvoisa komission jsen , kukapa voisi kiist sellaisen eurooppalaisen kampanjan merkityksen , joka pyrkii naisiin kohdistuvan vkivallan tydelliseen torjumiseen ?
viime aikoina useissa unionin jsenvaltioissa koetut murhenytelmt ovat todistaneet , ett tarve pornografian ja pedofilian voimakkaaseen torjuntaan on olemassa , olivatpa kyseess sitten nuoret pojat tai pienet tytt . vaikuttaa yh enemmn silt , ett prostituutio ja sen hydyntminen ovat yksi jrjestytyneen rikollisuuden muoto .
huumeiden vlittjt ehk pelkvt yleistyvn huumeiden vapauttamisen tekevn toiminnastaan vhemmn kannattavaa ja alkavat kytt naisia vaihtorahana , jonkinlaisena yhteisvaluuttana , jonka kytt on paljon tuottoisampaa varastettujen tavaroiden kaupassa .
kadulle tihin laitettu nainen varastetun auton maksamiseksi on paljon tuottoisampi kuin hyvinkin sijoitettu raha ja vielp ilman rahan pesuun liittyvi vaikeuksia .

kotona tapahtuvaa vkivaltaa puolestaan on kartoitettu hyvin vhn , sill se on edelleenkin tabu .
vkivallan uhreiksi joutuneet naiset pitvt murhenytelmn salassa , joko koston pelossa tai hvetessn lhipiirin suhtautumista .
euroopan laajuinen kampanja voisi vapauttaa uhrit , kuten tapahtui pedofilian ja insestin tapauksissa , voisi saada heidt uskaltamaan puhua , uskomaan , ett heit kuullaan ja ehk jopa kuunnellaan .
luotettavat tilastot tll alalla voisivat antaa ksityksen ongelman laajuudesta ja auttaa vkivallan uhreiksi joutuneita naisia puhumaan .

mielestni rouva erikssonin mietinnss ei kuitenkaan tarpeeksi korosteta ongelmaa , joka koskee niit lapsia , joiden arkipiv on idin vkivaltaisen kohtelun seuraaminen .
kaikissa tutkimuksissa osoitetaan , kuinka perhevkivaltaan syyllistyvt usein ovat lapsuudessaan joutuneet vkivallan uhriksi tai todistajaksi .
aivan liian usein piestyt ja pahoinpidellyt naiset eivt kerro tilanteestaan , koska luulevat nin suojelevansa lapsiaan .

mietinnss ehdotetaan naisten turvakotien mrn lismist .
en usko , ett tm olisi varsinainen ratkaisu .
paikallisesti valittuna edustajana olen usein vastaanottanut naisia , jotka hakevat minulta apua , kenties koska olen nainen .
asemassani voin ainoastaan ehdottaa heille majoitusta turvakodissa , usein kaukana kotoa , mutta he eivt halua tllaista ratkaisua .
he eivt halua list vkivallan lapsilleen aiheuttamiin traumoihin juurettomuutta , vlien katkeamista ystviin ja kouluun tai kodin menettmist .
on epreilua , ett vkivallan uhri ja lapset joutuvat lhtemn kotoa ottaakseen etisyytt vkivallan tekijn .
mielestni tt ongelmaa olisi pohdittava , koska sit ei ole riittvsti tutkittu , ja se voisi olla tulevaisuudessa mietinnn aihe .

arvoisa puhemies , vaikka raiskaus avioliitossa on lopultakin useimmissa jsenvaltioissa rangaistava teko , on olemassa yh viel kovin paljon tabuja , tietmttmyytt , ymmrtmttmyytt ja haluttomuutta , jotta naisiin kohdistuva vkivalta nostettaisiin keskeiseksi poliittiseksi kysymykseksi .
vkivalta tapahtuu useimmin onnellisen perheen keskuudessa .
auttavia puhelimia ja turvakoteja ei usein ole tai niit on liian vhn .
poliisin ja tuomareiden koulutuksessa on puutteita .
miten euroopan unioni voi panostaa thn ?

ensiksi , edistmll tiedostamista , tiedon saantia ja ajattelutavan muutosta , mys it- ja keski-euroopan jsenehdokasvaltioissa , jotta jljess olevat valtiot muuttaisivat lainsdntn , sill yhdenmukaistaminen on toivottavaa ja viel mahdollista .

toiseksi , hyvksymll esittelijn esityksen eurooppalaisen naisiin kohdistuvan vkivallan vastaisen vuoden jrjestmisest .
tllin on etsittv kaikkein onnistuneimmat tekijt kansallisissa kampanjoissa ja tystettv ne eurooppalaiseen kampanjaan , joka tulee jrjest hajautetusti ja jota tulee soveltaa kansallisten tarpeiden mukaisesti .

kolmanneksi , on lopultakin saatava esille tiedot , tilastot .
tilastokeskuksen vuosittaisen tutkimuksen mukaan naisiin kohdistuva vkivalta on lisntynyt hollannissa .
kuulin , ett suomessa tehdn tn vuonna laaja kysely .
komission on vaikutettava siihen , ett nin tehdn joka puolella , silloin tiedmme vasta , mit vastaan taistelemme .
sill auttavat puhelimet ja turvakodit puutuvat usein , koska ne ovat niin kalliita .
muistutan , ett tllaiset toimet saavat nimenomaan aikaan sst kansallisissa talousarvioissa .
tanskalainen naiskeskus rntofte on laskenut niin ja jokaisen pitisi tehd samoin .
vain tst syyst naiskeskus sai aikaan 1 , 8 miljoonan ecun sstn paikallisissa asuntopalveluissa .
tm olisi ilmiminen sst koko euroopan unionin kansallisissa rahakirstuissa .

ryhmni kiitt erikssonia hyvst tyst , mutta meidn on nyt ryhdyttv tyhn .
vuoden 1997 talousarvion kolme miljoonaa ecua ei saa merkit vain muodikasta vastausta belgian huonoon tilanteeseen .
tarvitaan rakenteellista lhestymistapaa .
vhintn viisi miljoonaa ecua seuraavassa talousarviossa ja lkmme unohtako ottaa iteurooppaa tiiviisti mukaan .

arvoisa puhemies , naisiin kohdistuva lisntyv vkivalta on yksi nykyisen yhteiskuntamme vaikeista ongelmista .
monet naiset elvt epvarmuudessa ja pelossa nimenomaan siell , miss heidn pitisi tuntea olevansa turvassa : omassa kodissaan .
jotkut jopa kuolevat kodissaan pahoinpitelyn seurauksena tai heidt murhataan omien lastensa silmien edess - viime vuonna espanjassa 54 naista .
dramaattisinta niss tilanteissa on niihin suhtautuminen : vaikka rikokseen ei osallistuttaisikaan , niin ainakin se suvaitaan .

jotkut naiset olisivat voineet pelastaa henkens , jos heidn avunhuutonsa olisi kuultu . tm osoittaa , ett naisiin kohdistuvan vkivallan ongelma ei liity ainoastaan vaikeisiin kotioloihin johtuen syrjytyneisyydest tai kyhyydest - naisiin kohdistuvaa vkivaltaa esiintyy kaikissa sosiaaliluokissa - vaan tmn yhteiskunnan piintyneisiin arvoihin , jotka puolustavat hykkj .

on trke hyvksy se , ett vkivallan syyt juontuvat itse yhteiskunnasta . siksi on tarpeen ryhty toimenpiteisiin , jotka pureutuvat syvemmlle kuin hykkjn rankaisemiseen ja uhreille annettuun tukeen .
kummatkin toimenpiteet ovat tietenkin vlttmttmi . toinen on luonteeltaan ennaltaehkisev hykkjn saaman rangaistuksen takia ja toinen hoitava uhreille annettavan psykologisen tuen vuoksi .
mutta on tarpeen tehd viel enemmn .
on tiedostettava ongelman laajuus , joka on monisyinen , alkaen kotivkivallasta sukupuolielinten silpomiseen ja seksuaaliseen hirintn typaikalla .

mietinnn kaltaiset ehdotukset turvakodista tai siit , ett naisten oikeuksien suojelun on oltava ehtona kolmansien maiden kanssa tehtviss sopimuksissa , ovat askel eteenpin , kuten vuoden 1999 julistaminen naisiin kohdistuvan vkivallan vastaiseksi eurooppalaiseksi vuodeksi , ja ryhmmme tukee nit toimia .
mutta olisi ennen kaikkea tarpeen hyvksy todellisia ja tehokkaita toimenpiteit vkivallan poistamiseksi , jotta se ei olisi en pelkk parlamentaarinen kulunut lauseenparsi .
nihin toimenpiteisiin on sisllyttv vkivallan mrittmist ja torjuntaa koskevia huomattavia oikeudellisia muutoksia .

arvoisa puhemies , 11 vuotta sitten parlamentissa hyvksyttiin viimeksi mietint naisiin kohdistuvasta vkivallasta , d ' anconan mietint .
on sanottava , ett naisiin ja tyttihin kohdistuneesta vkivallasta on nin 11 vuotena tullut vhemmn tabu , mutta vkivaltaa esiintyy yh erittin usein .
kuten tll on toistettu monta kertaa , naisiin kohdistuva vkivalta tapahtuu etenkin perhepiiriss ja sen suorittajat ovat usein tuttuja .
viimeisen 11 vuoden aikana on jatkuvasti yritetty saada aikaan rahoitusta turvakodeille tai kansalaisjrjestille , jotka toimivat naisiin kohdistuvan vkivallan vastustamiseksi .
ei siis ole ihme , ett esitmme nyt euroopan laajuista kampanjaa naisiin kohdistuvasta vkivallasta ja tlle aiheelle omistettua vuotta .

emme kuitenkaan saa erehty .
naisiin kohdistuva vkivalta ei tapahdu vain perhepiiriss ja tuttujen tekemn .
mys valtiovallalla on ollut sormensa peliss menneisyydess .
ajatelkaa vaikka niit pakkosterilisaatioita , joista viime viikkoina on uutisoitu laajasti .
ei vain yhdess jsenvaltiossa vaan monissa .
ja sitten on viel jsenvaltioita , joissa asia ei ole ollut uutisissa , mutta joissa sit on yht hyvin tapahtunut .
kyseinen lainsdnt on viel voimassa joissakin jsenvaltioissa , vaikka sen toteuttaminen onkin ehk lopetettu .
valtioilla on suuri vastuu , etenkin koska kaikki euroopan maat ovat allekirjoittaneet yk : n naisten syrjinnn vastaisen sopimuksen .
ja siin sopimuksessa puhutaan paljon mys vkivallasta .
valtioilla on siis suuri vastuu ja ne sterilisaatiot on todellakin vlittmsti lopetettava .

arvoisa herra puhemies , olemme toivoneet tmnpivist keskustelua voidaksemme kannustaa hallituksia kiinnittmn enemmn huomiota naisiin kohdistuvaan vkivaltaan ja jotta ne katsoisivat tmn ongelman yhdeksi merkittvimmist poliittisista ongelmista .

unicef : n hiljattain tekem selvitys antaa kuvan ilmin laajuudesta .
selvityksen mukaan joka kuudes maailman nainen joutuu raiskauksen uhriksi kerran elmssn , eik tt naisiin kohdistuvaa vkivaltaa harjoiteta ainoastaan kehitysmaissa .
arvioidaan , ett lnsimaissa pahoinpidelln nainen joka kymmenes sekunti .
kaikissa maailman maissa ei lainsdnnss kuitenkaan tuomita naisiin kohdistuvaa vkivaltaa varsinkaan silloin , kun se tapahtuu kotona .

hyvt kollegat , olen sit mielt , ett on trke aloittaa toimielinten yhteistoiminta .
joka tapauksessa toimien kustannukset jvt vhisemmiksi kuin vkivallan aiheuttamat menot terveyden , asuntojen ja sosiaalipalveluiden osalta .

lisksi , sen enemp pyrkimtt yleiseen yhdenmukaistamiseen unionissa , on osoittautunut , ett vkivallan teot on tukahdutettava ankaralla ja yhdenmukaisella lainsdnnll ja uhreille on tarjottava asianmukaista , sek aineellista ett teknist apua .

tss tiedotuskampanjan merkitys korostuu ja sill voitaisiin auttaa naisia tiedostamaan perusoikeutensa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , naisiin ja lapsiin kohdistuva vkivalta on ers yhteiskuntamme kauheimmista ilmiist .
vaikka vkivalta sinlln tuomitaankin , suurin osa kansaa on kuitenkin sit mielt , ett perhevkivalta on loppujen lopuksi yksityisasia .
vain siten on mahdollista , ett lapsia ja naisia kohdellaan vkivaltaisesti omissa kodeissaan vuodesta toiseen .

naapurit , sukulaiset ja tuttavat sulkevat liian usein silmns vkivallan merkeilt , sill pasia on vltt viimeiseen asti poliisia ja oikeutta .
uhreilla on harvoin mahdollisuus pst omin voimin ulos kurjuudestaan .
sosiaaliset parannukset , kuten naisten talot , joiden avulla halutaan mahdollistaa nousu , ovat keskittyneet suuriin kaupunkeihin ja ne ovat usein yksityisesti rahoitettuja .
naiset , jotka haluavat pst eteenpin ovat usein taloudellisesti tysin tyhjin ksin .

naisiin kohdistuvan vkivallan tydellinen halveksunta on nist ja monista muista syist toivottavaa ja on toivottavaa ett se saadaan aikaiseksi mys thn asti yksityisill elmnalueilla , kuten perheess .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , on pivnselv , ett vkivalta johtuu mys naiseen kohdistetusta huomiosta .
lopultakin tss parlamentissa keskustellaan naisen oikeuksista tiistaiaamupivn : se merkitsee sit , ett kysymykselle on ainakin suotu paljon huomiota parlamentissa .
asenne , joka otetaan ja joka johtaa selvsti vkivaltaan , liittyy yht lailla mys tasa-arvoon .
valitettavasti olemme yh jlkijunassa , ja tasa-arvon saavuttamiseksi on viel paljon tehtv .

seksuaalivkivaltaan liittyy yh ennakkoluuloja , joista ei ole viel psty .
moni varmasti puolustautuu sanomalla , ett kyse on naisen asenteesta ja ett tietyt naistyypit sallivat tietynlaista vkivaltaa .
tmhn on kauheaa !
yhteiskunnan asennetta on alettava muuttaa .
ei vain prostituutiossa , pornografiassa tai raiskauksessa sallita nit vkivallan muotoja .
tiedmme , mit tietyll tavalla annettu viesti merkitsee .

tehtv on viel paljon .
perhevkivaltaa pidetn yh yksityisasiana , kuten on jo korostettu .
vain yksi nainen viidest tekee ilmoituksen kotona , kodin seinien sisll tehdyst vkivallasta .
italiassa on nihin aikoihin muun muassa sattunut hyvin omalaatuinen tapaus : veneton maakunnassa aviomies kutsui paikalle poliisit , koska vaimo ei halunnut olla hnen kanssaan sukupuoliyhteydess .
tmhn on aivan uskomatonta : se tarkoittaa , ett trmtn yh asenteeseen jonka mukaan ei ajatella , ett se mit tapahtuu perhe-elmn piiriss tai paremminkin ihmisten vlisess suhteessa , perustuisi aivan eri asetelmaan .

on siis vkivaltatapauksia , joista ei tehd ilmoitusta , ja niit on erittin paljon mys siksi , ett nainen pelk ja hpe : hn pelk ja hpe yhteiskuntaa , joka ei salli hnen edes ilmaista mielipiteitn vapaasti - toisin sanoen hn pelk sosiaalisia seuraamuksia .

on kehitettv eurooppalaisia strategioita suoja- ja turvapaikkojen luomiseksi ; on nhtv , mit tapahtuu ja verrattava siihen , mit tapahtuu euroopan tasolla . on lisksi tarkistettava tietyll tavalla mys oikeudellisia periaatteita .
joka tapauksessa tasa-arvokulttuuri , kasvatus ja tieto puuttuvat , ja on viel paljon tehtv sen tiedostamiseksi , mit tapahtuu .

herra puhemies ! ksittelemmme ruotsalaisen kollegani erikssonin mietint koskettaa perusluonteista ongelmaa .
haluan kiitt hnt erittin hyvst mietinnst .

naisiin kohdistuva vkivalta on valitettavasti osa hyvinvointiyhteiskuntaa ja voi kohdistua kehen tahansa meist riippumatta ist , ympristst ja yhteiskuntaluokasta .
pelkstn ruotsissa ilmoitetaan vuosittain n. 18 000 naisten pahoinpitelytapausta .
miltei kaikissa tapauksissa asiassa on osallisena mies , joka asuu tai on asunut naisen kanssa .
luku kertoo kuitenkin vain osan todellisista tapauksista .

on myytti uskoa , ett vain tietyt ryhmt ovat alttiita vkivallalle .
se on lisksi vaarallinen myytti , jota vaalimme useimmiten vain peittksemme ongelman nkyvistmme .
" minulle ei niin tapahdu " , sanovat monet , kunnes tapaavat ongelman lhimmst perhe- tai ystvpiirist .
tllin pelko , hpe , vaikeneminen ja syyllisyydentunne ovat usein vkivallan parhaat liittolaiset .

jotta kamppailullamme nit piilorikoksia vastaan , joita naisten pahoinpitelyt ovat , olisi menestyst , meidn tulee tehd vkivalta nkyvksi .
vasta silloin voimme saada aikaan muutoksen .
tt kamppailua on kytv kaikilla tasoilla .
tarvitsemme lainsdnnn , joka suojelee naisia ja rankaisee vkivaltaan syypit miehi , olivat ne sitten aviomiehi , parittajia tai raiskaajia .
tarvitsemme mys ehkisev tyt muun muassa vapaaehtoisjrjestiss .
nm jrjestt koetaan usein lheisemmiksi kuin viranomaiset ja yhteydenotto niihin helpommaksi .
siksi olemme sosialistiryhmss halunneet mys tukea nit jrjestj ja saaneet ne mukaan mietintn .

naisiin kohdistuvat oikeudenloukkaukset koskevat meit kaikkia ; meidn on tyskenneltv eurooppalaisen naisrauhan puolesta .
haluan mys tukea erikssonin pyynt saada esitt suulliset muutosehdotuksensa tysistunnolle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , naisiin kohdistuva vkivalta on ilman muuta seurausta periaatteiden ja kytntjen luomasta jrjestelmst , joka saa yhteiskunnan ja sen laitosten avoimen hyvksynnn .
naisiin kohdistuvaa vkivaltaa ei olisi olemassa ilman miesten osuutta erikseen ja ilman yhteiskunnan hyvksynt jokaista yksityist vkivaltatapausta kohtaan .
kyseess on maailmanlaajuisesti pahin ihmisoikeuksien loukkaaminen .
unicefin viimeaikaiset tiedot naisten krsimist pahoinpitelyist ovat jrkyttvi .
niiss on hirvittvi tietoja naisten pahoinpitelyist yhdysvalloissa , intiassa ja afrikassa , jossa 2 000 000 naista joutuu vuosittain ruumiinsa seksuaalisen osan poistamiseen , ja 130 000 000 naista on jo kokenut vastaavan kidutuksen .
mutta ei tilanne euroopassakaan ole parempi .
belgian viimeaikaiset tapahtumat vahvistavat tmn .
tutkimukset osoittavat , ett sek lnness ett idss vain harvat naiset ehtivt aikuistua ilman jonkinlaista vkivaltaa , seksuaalista loukkausta , raiskausta , insesti , seksuaalista hirint , lymist ja kidutusta .

vkivalta naista kohtaan ei kuitenkaan ilmene vain ruumiillisena pahoinpitelyn .
mys syrjint , seksuaalinen hirint typaikoilla , yleinen poissulkeminen korkeista viroista ja politiikan ptksenteosta ovat vakavia vkivallan muotoja . samoin miesten yleinen kieltytyminen tukemasta lapsiansa avioeron jlkeen , mainonnan ja julkisten viestintvlineiden harjoittama naisiin kohdistuva pahoinpitely , pornografia ja prostituutio ovat tllaisia .

naisiin kohdistuva vkivalta on miesvaltaisen yhteiskuntamme hpepilkku . on ryhdyttv toimenpiteisiin yksilllisell ja yhteisllisell tasolla sen poistamiseksi .
pitisi aloittaa vlittmsti laaja eurooppalainen kampanja ja sijoitettava siihen suuria voimavaroja .
kolme miljoonaa ecua , jotka varattiin belgian tapausten vuoksi vuonna 1997 , eivt riit ilmin torjumiseksi .
tarvitaan palveluja , avunantoa , asuttamista , erityiskoulutusta naisiin ja lapsiin kohdistuvan rikollisen vkivallan torjumiseksi , tiedotuskampanjoita , ehkisyohjelmia , ja tutkimuksia miesten harjoittaman vkivallan kustannuksista .
tuen esittelijn ehdotusta vuoden 1999 julistamiseksi naisiin kohdistuvan vkivallan vastaiseksi vuodeksi . lisksi onnittelen hnt mietinnst .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , naisten sortaminen ja syrjiminen on ollut aivan liian kauan tavallista .
on aika korvata monet sanat toiminnalla ja saada ongelmille jotakin tehdyksi .
siksi on ilahduttavaa , ett olemme nyt kyttneet 3 miljoonaa ecua vuodessa naisiin kohdistuvan vkivallan vastustamiseksi .
naisiin kohdistuva vkivalta on kahden sukupuolen vlisen tasa-arvon puuttumisen brutaali ja onneton seuraus , ja kun nykypivn euroopassa esiintyy edelleen paljon naisiin kohdistuvaa vkivaltaa , se on merkki siit , ett meill on vielkin pitk tie kuljettavana , ennen kuin saamme aikaan yhteiskunnan , jossa molemmilla sukupuolilla on samat mahdollisuudet ja oikeudet .
kun halutaan taistella naisiin kohdistuvaa vkivaltaa vastaan , on siksi aivan vlttmtnt tehd tyt suuremman tasa-arvon puolesta laajemmalla alueella .

haluan esitt pari kommenttia mys seuraavasta mietinnst .
miesten ja naisten tasa-arvon puuttuminen pist eniten silmn mainosten maailmassa .
mainosten maailmassa nainen on vielkin joko kotona oleva perheenemnt tai seksiobjekti .
aivan liian usein mainostoimistot yrittvt vulgaarilla tavalla houkutella ihmisi ostamaan tavaroita alastomien tai puolialastomien naisten kuvien avulla .
se on alentavaa sek niille naisille , jotka mainoksissa esiintyvt , ett niille , joiden on pakko katsoa niit .
ja se vaikuttaa omalta osaltaan vanhentuneen sukupuoliroolimallin yllpitmiseen .
maailma pienenee nykyisin pienenemistn .
rajat ylittvt viestintvlineet , kuten satelliittitelevisio ja internet , saavat jatkuvasti enemmn merkityst .
siksi meill on kytt kansainvlisille snnille tll alalla , ellei alalla ruveta harjoittamaan itsesntely .
jos mainostoimistot eivt itse pysty vetmn rajoja , meidn poliitikkojen on tultava avuksi , ja siin yhteydess lhetmme tlt parlamentista trken signaalin hyvksymll rouva erikssonin ja rouva lenzin mietinnt .
pstksemme eteenpin ja taistellaksemme naisiin kohdistuvaa vkivaltaa vastaan olisi useampien miespuolisten kollegojemme pitnyt osoittaa solidaarisuutta olemalla paikalla salissa tmn keskustelun aikana .
se olisi ollut heille hyvksi .

herra puhemies ! naisiin kohdistuva vkivalta on suuri yhteiskunnallinen ongelma .
pohjimmiltaan on kysymys ihmisoikeuksista .
naisiin kohdistuva vkivalta on naisten ja miesten vlill vallitsevan tasa-arvon puutteen rimminen ilmaus .
konkreettinen vkivalta on yksi monista sorron strategioista .
selvkielell on kyse miesten vallasta naisten ylitse .
toivon siksi euroopan parlamentin tnn omistautuvan kunnolliseen keskusteluun tst trkest kysymyksest , ja haluan onnitella esittelij erikssonia perusteellisesti laaditusta mietinnst .

naisiin kohdistuvaa vkivaltaa pidettiin pitkn yksityisasiana .
yleinen mielipide oli , ett hakatut ja raiskatut naiset saivat syytt itsen .
tilanne on kuitenkin muuttunut .
nykyisin naisiin kohdistuva vkivalta nhdn kansainvlisestikin todellisena ongelmana .
wienin ihmisoikeuskonferenssi v . 1993 ptti , ett ihmisoikeudet ovat mys naisten oikeuksia .
se merkitsi todellista lpimurtoa ja johti muun muassa siihen , ett asetettiin erityinen raportoija ksittelemn naisiin kohdistuvan vkivallan ongelmaa .

yhdistyneiden kansakuntien konferenssi beijingiss otti mys esille naisiin kohdistuvan vkivallan .
kokouksessa todettiin , ett naisiin kohdistuva vkivalta est saavuttamasta tavoitteita , jotka ovat tasa-arvo , kehitys ja rauha .
ptslauselmassa yleiskokous thdent , ett naisiin kohdistuva vkivalta merkitsee naisten pakottamista alempaan asemaan miehiin nhden .

kysymys on mys tuotu esiin muissa kansainvlisiss yhteyksiss .
tss yhteydess haluan antaa euroopan parlamentille kiitosta tll alueella tehdyst tyst . jo v .
1986 parlamentti otti esiin kysymyksen naisista ja vkivallasta erityisess mietinnss .
sit ovat seuranneet useat ptslauselmat . ja nyt meill siis on erikssonin mietint kampanjasta naisiin kohdistuvaa vkivaltaa vastaan .
se on trke mietint .
haluan erityisesti nostaa esiin erinomaisen ehdotuksen , ett vuosi 1999 nhtisiin naisiin kohdistuvan vkivallan vastaisena eurooppalaisena vuotena .
rouva eriksson ! toivon todellakin , ett naisten oikeuksien valiokunta tekee aloitteen erityisest budjettikohdasta ensi kerralla , niin ett meill on mys taloudelliset resurssit rahoittaa ja yhdess toteuttaa tm vuosi .

edistyksen saavuttamiseksi vaaditaan sit , ett ongelma otetaan esiin ja tehdn selvksi .
kampanja on yksi tapa ankkuroida vkivallan vastustusty yleiseen mielipiteeseen .
naisiin kohdistuvan vkivallan vastustamistyt on tehtv eri alueilla ja tasoilla samanaikaisesti .
meidn on huolehdittava vkivallan uhrien auttamisesta ja tuettava alalla toimivia vapaaehtoisjrjestj .
naisjrjestt ovat kaikkialla olleet ensimmisin perustamassa turvakoteja pahoinpidellyille naisille ja antaneet tukea heille ja heidn lapsilleen .

kun puhumme naisiin kohdistuvasta vkivallasta , emme saa unohtaa miesten roolia .
keskitymme naisiin , koska he ovat uhreja .
mutta naiset eivt ole itse ongelman aiheuttajia .
kun olin ruotsin hallituksen tasa-arvoministerin , oivalsin , ett emme psisi eteenpin kohti tasa-arvoa , jos emme saisi mys miehi mukaan .
perustin siksi miesryhmn , joka seminaarien ja tutkimusten kautta rohkaisi miehi itse keskustelemaan miesrooleista .
se onnistui oikein hyvin ja lissi miesten kiinnostusta keskustella omasta roolistaan suhteessa naisiin ja lapsiin .

tm on tietenkin olennaista mys euroopan tasolla .
tarvitsemme enemmn tutkimusta miehist ja vkivallasta .
lisksi tarvitsemme miesryhmi , jotka itse ksittelevt kysymyst omasta miehen roolistaan .
saanen korostaa , ett komissio edelleen tekee , mink toimivaltansa puitteissa voi , vastustaakseen naisiin kohdistuvaa vkivaltaa .

aikamme orjakauppa naisilla on yksi vkivallan muodoista , jonka parissa olen paljon tyskennellyt viime vuosina .
nuoria naisia tuodaan yh laajemmassa mitassa it- ja keski-euroopan maista lnteen ja pakotetaan harjoittamaan prostituutiota .
se on vakava ongelma , jossa liikkuu suuria rahasummia .
naiskaupasta on ilmeisesti tullut tuottoisaa liiketoimintaa kansainvlisesti jrjestyneelle rikollisuudelle .
esitettyni toimintaohjelman orjakauppaa vastaan olemme tyskennelleet levell rintamalla .
teemme panostuksia kolmannen pilarin puitteissa , mutta mys muilla alueilla .
naisorjakauppa on kaiken naisiin kohdistuvan vkivallan tavoin ongelma , johon tytyy tarttua monelta taholta samanaikaisesti .

meill on nyt joukko projekteja stop-ohjelman puitteissa .
ne kohdistuvat tuomareihin , juristeihin ja muihin , jotka tyssn tulevat tekemisiin orjakaupan ja seksuaalisen hyvksikytn kohteeksi joutuneiden naisten kanssa .
tarkoituksena on tietoisuuden ja taitojen kartuttaminen tmn ongelman alalla sek vastavuoroinen oppiminen .
meill on kytss 6 , 5 miljoonaa ecua ohjelmaa varten , jonka kesto on vuodesta 1996 vuoteen 2000 .
mys european drug unitissa , so. perusta europolille , jota jsenmaat eivt viel ole ratifioineet , tehdn tyt naiskaupan estmiseksi .
olemme tn vuonna parlamentin aloitteen ansiosta voineet mys kynnist daphne-aloitteen .
kuten tiedtte , se on tarkoitettu vapaaehtoisjrjestille , joiden toimialana on lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuva vkivalta .
me kaikki niden kysymysten parissa vuosia tyskennelleet tiedmme , ett vkivallan kohteiksi joutuneet naiset usein mieluummin kntyvt vapaaehtoisjrjestn kuin viranomaisen puoleen .
olemme saaneet suurta vastakaikua , ja sain toissapivn yhteenvedon niist kaikista projekteista , jotka ovat valmiita alkamaan .
toinen hakukierros on meneilln yhteiskunnassa .

voimme aivan lhiaikoina aloittaa projektin , joka koskee tukea niille naisille ja lapsille , jotka ovat joutuneet vkivallan uhreiksi .
meill on projekti maahanmuuttajanaisia varten , poliisin ja naisjrjestjen yhteistyt varten , joka liittyy raiskattuihin naisiin , verkoston luomiseksi sek mallien ja kokemusten vaihtamiseksi .
jlkimmisess projektissa on mukana mys miesryhmi .
toivon , ett daphnen sisltmt pilottiprojektit antavat hydyllisi kokemuksia , joiden pohjalle voivat rakentaa kaikki naisiin ja lapsiin kohdistuvaa vkivaltaa vastustavat .
toivon mys parlamentin vastedeskin tukevan tt aloitetta , jotta voimme jatkaa kytnnllist ja konkreettista tyt laajalla rintamalla .
tarve on ilmeisen suuri .
jos meill on rahaa , voimme mys tehd vastaavanlaisia trkeit panostuksia .

monet edustaja erikssonin mietinnn suositukset kohdistuvat jsenmaihin .
on trke , ett tyt tehdn jatkuvasti sek paikallisesti ett kansallisesti .
samalla tutkimme kiinnostuneina niit suosituksia , jotka on osoitettu komissiolle .
on trke , ett komissio tyskentelee aktiivisesti naisiin kohdistuvaa vkivaltaa vastaan sellaisella tavalla , ett se tydent jsenmaiden tyt .
kuten aiemmin sanoin , olen sit mielt , ett ehdotus naisiin kohdistuvan vkivallan vastaisesta eurooppalaisesta vuodesta ansaitsee kaiken tuen .
se asettaisi naisiin kohdistuvan vkivallan keskipisteeseen ja merkitsisi kunnollista tukea kaikille niille , jotka viranomaisina ja vapaaehtoisjrjestiss tekevt tyt vkivaltaa vastaan .

arvoisa puhemies , haluaisin kysy pikku kysymyksen keskustelun lopulla : tll salissa on jkylm , enk toivo , ett sen takana on strategia pit naiset jdytettyin tmn naisasiakeskustelun aikana , etteivt he kuumene .
mutta voisitteko tehd jotakin lmptilalle ?

arvoisa larive , asiasta vastaavat tahot ovat kuulleet puheenvuoronne ja toivon niiden toimivan sen hyvksi pikimmiten .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

naisten syrjint mainonnassa

esityslistalla on seuraavana lenzin naisten oikeuksien valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40258 / 97 ) naisten syrjinnst mainonnassa .

arvoisa puhemies , viel vhn naisista .
mys tss on jlleen kysymys syrjinnst , tll kertaa syrjinnst mainoksissa .
esimerkkin alkoholintuottajan mainos , jossa on kuva verkkoon pyydystetyst , lisksi viel mustasta naisesta . otsikko kuuluu : etk sinkin halua avata heti ?
avata mit , pullonko ?

euroopan parlamentin naisten oikeuksien valiokunta on avannut pullon " naisten syrjint mainoksissa " .
miten mietint osuu mainosalan hermoon , siit voitiin lukea jo joistakin artikkeleista .
niin on ollut jo muuten kauan , mys kun me yli kymmenen vuotta sitten teimme mietinnn naisista ja mediasta ja siin oli luku " naiset ja mainokset " .

hmmstyttv kyll , juuri saksalaisen mainosneuvoston riveist nousi ensimminen kritiikki , vaikka se itse harjoittaa valvontaa , joka ei ole kansainvlisess vertailussa ollenkaan niin huonoa kuin sen moittimat tai tarkastelemat esimerkit osoittavat .
raavitaanko siis kalliisti maksettuja muistomerkkej ?
luulen , ett kysymys on oikeutettu .

mainokset ovat tulleet vuosien kuluessa kiihkemmiksi ja voimakkaammiksi .
esimerkit osoittavat sen ja monien naisten holhoavana kokema naisten esittminen , toisinaan mys miesten , kuten olen huomannut , usein ilman yhteytt mainostettavaan tuotteeseen ja jonka lisn ovat viel enemmn tai vhemmn pistelit huomautukset , loukkaavat monia naisia oikeasti .
ne edistvt naisten syrjint kytettviss olevina seksiobjekteina tai harmittomien kliseiden avulla esitettyn , joissa ei vielkn hyvksyt nykyaikaisen naisen roolia .
mainosten valvontaorganisaatioiden reklamaatioista suurin osa koskee juuri naisesta annettua kuvaa , eik se kerro mitn , ett vain muutamista julkisista reklamaatioista keskustellaan , sill 90 % reklamaation aiheena olleista kuvista tai valokuvista on jo aiemmin vedetty pois julkisuudesta .

miten tiedotusvlineet kuljettavat , sen olemme kokeneet nin viikkoina ja loppua ei ole viel nkyviss .
ei voida kuvitella ett niss asioissa olisi aina selke rajaviiva .
naisten oikeudet kuuluvat ihmisoikeuksiin .
sen osoittivat meille erittin selvsti niin pekingin naisten maailmankonferenssi kuin wienin ihmisoikeuskonferenssikin .
yksittisten jsenvaltioiden kansalliset mainoslait ja mainosten valvontaelimet eroavat hyvin paljon toisistaan .
kansallinen ja eu : n lainsdnt eivt suojaa tiedotusvlineiss kytettvlt naisia syrjivlt mainonnalta .
esimerkiksi televisiodirektiivi ei mrittele milln tavalla sukupuoleen kohdistuvaa syrjint .
kaupallisten mainosten rajojen yli ulottuvan vaikutuksen , mutta mys vkivallan esittmisen lisntyess thn astisiin valvontamekanismeihin perustuva mainoskuri on uusien vaatimusten edess .
neuvoa-antavalla lausunnolla halutaan saada asiaan selkeytt ja siin suositellaan ett kansallisen mainosvalvonnan aukot saadaan tukittua , ett mainoskuria kehitetn edelleen eu : n tasolla ja eurooppalaiseen mainoskuriin liittyvien instanssien olemassaolevaa yhteenliittym kehitetn pitkll thtimell aidoksi eurooppalaiseksi etiikkakomissioksi .

neuvoa-antavassa lausunnossa suositellaan mys neuvovan eurooppalaisen medianeuvoston perustamista , johon kuuluisi edustajia euroopan komissiosta ja mainosalalta , ja joka voisi esitt mainoksissa esiintyv syrjint koskevan lakikokoelman .
tm on muuten jotain , mik ei ole tysin tuntematonta tll alueella .
tss mieless mys ehdotus kansallisiin televisioneuvostoihin jrjestetyst etiikkakomissiosta on ymmrrettv .

haluaisimme , kuten mys silloin , nopeuttaa realistisen naiskuvan antamista ja antaa palkinnon mielestmme tss suhteessa parhaasta eurooppalaisesta mainoksesta .
mainosalalla tyskentelevien naisten tulisi mys rohkaistua vaikuttamaan enemmn tuotanto- ja ptsprosessiin ja perustaa vaihtoehtoisia toimistoja , joissa tehtisiin menevi mainoksia ja vaikuttamaan sill tavalla mainosten naiskuvan muuttamiseksi entist enemmn naisten eri rooleja , omaperisyytt ja mys luovuutta korostavaksi ja pst lopultakin eroon myytist " paljas iho on paras valtti " .

tiedmme , ett tm mietint ei tee kaikkia iloiseksi ja tiedn mys , ett tm on erittin herkk alue , mutta naisten valiokunnassa - ja olemme kuulleet tn aamuna joukon muitakin esimerkkej - meidn tulee tarttua nihin asioihin ja tehd selvksi , ettei tllaista en tapahdu .
on olemassa niin paljon mahdollisuuksia miten esitt naisia - erilaisia naisia erilaisissa toimissaan ; mys mainosalalla , jossa tehdn miljoona- ja miljardiluokan sopimuksia , kannattaisi ajatella tt .

arvoisa puhemies , naiset eivt ole tavaroita , joita jokainen mies voi halutessaan ostaa .
thn menness on kuitenkin tullut sellainen mielikuva . mainoksessa ei nytet itse tuotetta , vaan paljasta ihoa .
jo vuonna 1995 olen tehnyt ptslauselmaesityksen , jotta naisten asemaa mainoksissa tutkittaisiin mietinnss .

lenzin mietinnn kautta naisten oikeuksien valiokunta on toiminut tss asiassa .
kysymys ei ole kuitenkaan moraalista , sen haluan sanoa aivan selkesti , eik myskn sensuurista ; emme halua sensuroida mainosalaa , vaan haluamme ett naisten arvon suojaamiseksi noudatetaan tiettyj vhimmisstandardeja .

kysymys on naisten syrjint koskevan yk-sopimuksen tytntnpanosta .
kuten lenz esitti , me tarvitsemme menettelymallin , joka ulottuu laajemmalle kuin mainosalan vapaaehtoinen valvonta .
markkinoilla , jotka ovat maailmanlaajuisesti noin 250 miljardin ecun suuruiset , on olemassa vaara , ett ylitetn rajat , ett nytetn shokeeraavia kuvia , paljasta ihoa ja ett jokainen keino on oikeutettu , jotta kaikki saavat oman palasensa kakusta .

suuren belgialaisen maailmanlaajuisen mineraalivesivalmistajan tapauksessa nimme , mik voima naispuolisilla kuluttajilla on .
konsernin mainoksessa oli suurissa seinnkokoisissa julisteissa kolme paljasrintaista naista , joiden nnnit oli peitetty kyseisen firman kruunukorkeilla .

naisten oikeuksien valiokunnassa esitettyjen protestien ja euroopan naisyhdistysten uhkaavan boikotin vuoksi yritys veti pois kyseisen mainoksensa .
kuten sanottu : naiskuluttajilla on tss asiassa suuri valta .
mutta mys meidn parlamentissa on kannettava vastuumme .
amsterdamin sopimus antaa meille lahjaksi tarpeen uuteen ksittelyyn syrjimttmyyslausekkeellaan .
meill on mahdollisuus tarttua asiaan - ja lenzin mietint on tss vain osanen - vaikuttaaksemme yhtlisten mahdollisuuksien kokonaiskonseptiin .
meidn pit laajentaa toimiamme mys uusien medioiden uusille aloille .
ei pelkstn mainonnan tule ottaa huomioon syrjimttmyyden periaatetta , vaan mys muiden alojen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mainonta , jossa kytetn katseenvangitsijana seksistisi stereotyyppej ja naisen vartaloa tuotteen esittelyss , vrinkytt ja syrjii naisten ihmisoikeuksia .
pisteliiden tekstien tarkoituksellinen monimielisyys , paljastavien naisellisten vartaloiden provosoiva esittminen ei ole siedettv . eroottisen esittmisen ja esteettisten kuvien sek pornahtavan sislln rajat eivt ole aina aivan selvi .
euroopan unionin jsenvaltioissa on erilaisia arvostuksia johtuen kulttuurin suhtautumisesta siihen , mit ei voi sanoa , mit ei voi lukea ja mit ei voi esitt .
se ei kuitenkaan voi est meit lytmst yhteist eurooppalaista sntely . ei silloinkaan , kun aikomuksiamme pidetn tekosivein , takametsss syntynein tai tysin vanhanaikaisina .

pidn vanhanaikaisena ja plyttyneen sit , ett naisten rooli mainoksissa on pelkstn objektiivinen .
jo kauan he ovat hoitaneet moninaisia tit kyvykksti , arkipivn psykologiasta ammatilliseen johtamiseen ja uran luomiseen politiikan , kulttuurin ja yhteiskunnan aloilla .
tmn todellisuuden todenmukainen esittminen on mainosten vaativa tehtv ja se tukee lhetettvien viestien vakuuttamisvoimaa .

kansallisella tasolla on olemassa sntj mainosten tekijille ja viestinnlle .
ne eivt ole aina syntyneet tysin vapaaehtoisesti , mutta ne ksittvt kuitenkin neuvonta- ja valvontamenettelyn .
siten saksan mainosneuvosto ( deutsche werberat ) , joka tytti juuri 25 vuotta , on vaikuttanut tehokkaasti omaan vastuuseen , muun muassa julkisen reklamaation avulla ja uhkaamalla kiellolla , mikli mainosta viel kytetn .
jos valvonta on tehokasta , voidaan vltty mys muilta oikeudellisilta asetuksilta .
eurooppalainen etiikkakokoelma kuitenkin puuttuu viel ja kansallisella tasolla puuttuu sopimuksia .

naisia syrjiv mainonta pit est ennen kuin se psee levitykseen ja painettavaksi asti .
sen vuoksi mainosten tekijiden pit harjoittaa tiedottamista .
olen itse ollut yli 20 vuotta luovalla mainosalalla .
me yritimme tehd positiivista mainontaa , mainostaa tuotteita ja viestittvi ajatuksia kohderyhmn mukaisella tavalla , saada sympatiaa ja hyvksynt tuotteillemme ja edist myynti kyttmtt kuitenkaan kliseit , tuottamatta tuskallista piikittely ja hpisemtt ketn .
se oli ja on yh edelleen lyks vaatimus luovilta tekijilt ja asiakkailta .

marlene lenzin erinomainen ja yksityiskohtainen mietint ja hnen tekemns aloite kuulemisesta naisten oikeuksien valiokunnassa on osoittanut , ett emme saa antaa periksi syrjimisen kieltvn julistuksen kanssa .
tm ptee juuri amsterdamin sopimusluonnoksen trkeiden kohtien hyvksymisen jlkeen .

arvoisa puhemies , kiitn teit ja minun on heti sanottava , ett aiheutan myrskyn vesilasissa .
ennen kuin minulta revitn silmt pst haluan esitt sovittelevan julkilausuman .
minkin olen monien muiden lailla samaa mielt ja samassa leiriss ja solidaarinen mink tahansa yhtlisten mahdollisuuksien hyvksi tapahtuvan toiminnan suhteen ja vastustan kaikkia vkivallan muotoja tai toimia naisten vahingoksi .
minusta tuntuu viel merkittvmmlt , kuten muutkin kollegat ovat todenneet , ett nit julkilausumia ovat tehneet miessukupuolen edustajat vlttkseen syntymst epilyj korporativistisesta leimautumisesta tss ongelmakentss .

vastustan kuitenkin mys kaikkea ongelmien krjistmist , ja nhdkseni tss mietinnss se on vaarana : esimerkiksi jo otsikossa puhuttaessa syrjinnst , mutta ennen kaikkea puheen svyiss ja joissakin aihepiireiss . sanoisin , ett ampumalla nin umpimhkn ja rajusti osutaan hyvin kauas maalista .
tuntuu paradoksaaliselta , ett vkivaltaa vastassa on vkivalta .
tss tapauksessa ja tll alalla syrjint-sanaa tulkitaan ainakin kahdesta eri nkkulmasta .

ensimminen nkkulma : sanotaan , ett naista syrjitn asettamalla hnet tietynlaisen mainonnan aktiiviseksi subjektiksi .
tm voi olla totta , ja niinhn se onkin .


samanaikaisesti tmn toiminnan kanssa syrjitn kuitenkin mys miest passiivisena subjektina , tmn naiseen kohdistuvan syrjinnn typern subjektina .

toinen nkkulma : mieskin on enenevss mrin samanlaisten aktiivisten viestien esittjn .
ajatelkaahan vain niit kauniita , sukupuoleltaan epmrisi nuorukaisia , karvaisia rintoja ja muskelihirviit , joita nytetn yh enemmn .
niinp mietinnn perusteet ainakin on vesitetty - siinhn puhutaan kirjaimellisesti " kuluneista roolikuvista , joissa miehet esitetn tysskyvin , liike-elmss menestyvin ja tuotteliaina ja naiset riippuvaisina ja passiivisina kotirouvina , ( jotka ) eivt vastaa euroopan yhteiskuntien todellisuutta " .

tm ei kuitenkaan vastaa edes mainonnan todellisuutta .
pyydn katsomaan jotain modernia mainosiskua , ei pyshdyt mainonnassa pimelle keskiajalle .

mys tss tapauksessa on siis puolustettava loppuun asti yhtlisi mahdollisuuksia .
on selv , ett sen sijaan tulisi valvoa niit tahoja , joissa tietyt viestit loukkaavat hyv makua ja ylittvt pornografian rajat .
tm ptee kuitenkin naisiin , miehiin , lapsiin , kaikkiin .

lisksi naisen hahmoon ei aina liity mainonnassa vkivaltaa .
ei vain siksi , ett nainen on loppujen lopuksi vapaa hyvksymn tai hylkmn hnelle tarjotun roolin . eik vain siksi , ett tt ammattia harjoittamaan haluavia naisia on pinvastoin suorastaan jonossa - menk vain katsomaan mainostoimistojen ulkopuolelle .
toistan , ett sitten onkin heidn vallassaan ptt , miten he sit harjoittavat ja millaisella maulla .
ei ainoastaan nist syist , mutta mys siksi , ett loppujen lopuksi nainen on voittaja tilanteessa , jossa osaa yhdist kauneuden ja lyn .

jos kiinnittte asiaan huomiota , sek viestin ja tv-katsojan vlisess etsuhteessa ett mainosiskujen sisisess roolijaossa mies on aina se , joka esitetn yksinkertaisen tyypin roolissa jmss naisen paljaan ihon vilahduksen pauloihin .
tm esitetn aina ilkikurisesti mutta toisinaan mys sulokkaasti , sen nyt kai voi sanoa .

jos ajatellaan , ett on miehi , jotka voivat tehd valinnan vain koska nainen vilauttaa hiukan ihoaan , uskoakseni mies on se joka ptyy vertailussa naurettavaksi .
niinp jos sallitte , arvoisa puhemies , minun lopettaa hivenen ironisesti puheenaiheen , joka - huomaan - on pinvastoin hyvin vakava , pyydn mietint miehen , mainonnassa naisen syrjinnn tahattoman uhrin , syrjint vastaan .

luullakseni parlamentin on vaikea hyvksy tt vaatimusta . on kuitenkin oikeutettua edist tmn tyyppist ehdotusta .

arvoisa puhemies , onneksi alkuperisen lenzin mietinnn pakonomainen svy on suurelta osin poistettu .
en esimerkiksi voi kuvitella alusvaatemainoksia ilman naisia ja winny ewing sanoi juuri minulle : naiset nyt nyttvt yksinkertaisesti paremmilta kuin miehet .

mutta hyv , mielestni useat mainokset , esimerkiksi pesuainemainokset , ovat melko typeri ja monet ovat kanssani samaa mielt .
mutta onko mainosalan tehtv yritt saada rooliajattelu muutettua ?
uskon , ett jokainen maa saa sellaisen mainonnan kuin se ansaitsee .
ja mikli mainokset eivt kehity uuden kehityksen myt tai mikli ne ovat sopimattomia , silloin kuluttajasta pit lyty riittvsti " naista " antaakseen ymmrt , ett mainonta on surkeasti eponnistunut , sill yli puolet kuluttajista on naisia .
lehdistn vapauden ja mielipiteen ilmaisun vapauden rajan muodostavat liberaaleilla syrjint , ihmisarvon alentaminen ja ihmisruumiin turha hyvksikytt .

nm ovat moraalisia rajoja , mutta on olemassa mys joukko laillisia rajoja .
niit on ylenmrin . kansallinen lainsdnt , itsemrysoikeus , eurooppalainen lainsdnt , kansainvlisen kauppakamarin koodeksi , easa , yk : n kansalais- ja poliittisia oikeuksia ksittelevn sopimuksen 19 artikla .
ja siksi kuuluisa perrier-mainos kiellettiin oikeutetusti .

ksitteleek tm lenzin mietint sitten olematonta ongelmaa ?
osittain , sill onhan hyv , ett parlamentti kiinnitt huomiota thn ongelmaan , mutta emme mielestni tarvitse uutta lainsdnt , tarvitsemme kansallisten lakien yhdenmukaistamista .
en usko , ett tarvitsemme eurooppalaista tiedotusvlineneuvostoa , joka keskittyisi erityisesti syrjintn ja etnisiin kysymyksiin ja siksi ryhmni nest 15 , 20 ja 23 kohtia vastaan , joihin olemme esittneet tarkistukset .

lenzin mainosalalle esittm vetoomus on oikeutettu : enemmn naisia ptksentekoon , kansallisten koodien suurempi avoimuus , paremmat valitusmenettelyt ja easa : n pit aitona eurooppalaisena itsestelyelimen laatia vhimmisnormit ei-syrjivn mainonnan suhteen ja huolehtia niiden noudattamisesta .
tllin emme tarvitse ylimrist lainsdnt .
mikli mainosala tosiaan kuuntelee kuluttajia , siis niit monia naisia , mainoksista tehdn ilman lainsdnt ihmisarvoa kunnioittavia ja sellaisia , jotka puhuttelevat sanavalmista nykyaikaista miest ja naista .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin sanoa , ett pidn ensimmisen mainstreaming in merkkin sit , ett naisasiakeskustelua seuraa useampi kuin vain yksi komission jsen ja ett saamme mys vastaukset muilta komission jsenilt .
mit tulee naisiin mainonnassa , minun on sanottava , ett on ehdottomasti naisliikkeen ansiota , ett viime vuosina niiss on esiintynyt mys seksikkit miehi .
chippendale-tyyppisi miehi on esiintynyt mainoksissa .
on kyseenalaista , onko tllainen kuva miehist oikea , sill eihn niit chippendale-miehikn joka piv ne .
jos katselemme ymprillemme tll parlamentissa , saamme etsi kauan , ja tll on sentn tosi paljon miehi .

lyhyesti , mainonta antaa vrn kuvan todellisuudesta ja se on luonnollisesti mys sen tarkoitus .
minun on sanottava rehellisesti , etten hyvksy sensuuria , en edes mainosten suhteen .
on tietenkin totta , ett stereotyyppinen kuva naisista on yh hyvin yleinen , vaikka asian suhteen on saatu aikaan parannusta .
ja tt stereotyyppist kuvaa voidaan muuttaa . minusta menee liian pitklle , jos sanotaan , ettei mainosalan tarvitse tehd tss uraa uurtavaa tyt .
tietenkin mainosala saa olla uranuurtajana ja olisi mys hyv , jos naiset todellakin puuttuisivat enemmn mainosten tekemiseen ja vaikuttaisivat tll tavalla siihen , ett mainosten naiskuva muuttuisi .
ei siis sensuuria , mutta itsehallintaa ja kyttytymissntj .
uskon , ett voimme jatkaa tll tavalla aikaansaatua edistyst tll alueella .
ja sit edistyst tarvitaan , sill mainosalalla asiat eivt ole viel riittvn hyvin .

arvoisa puhemies , 2000-luvun kynnyksell naisen kehoa kytetn usein perusteetta tavaroiden myymiseksi , jotta toiset ansaitsisivat rahaa .
kysyk itseltnne , miksi dianaa , walesin prinsessaa , seurattiin kaikkialle , minne hn menikin : jotta muut ansaitsisivat rahaa .
naisia kuvataan yh stereotyyppisesti , muutamia uusia stereotyyppej on tosin tullut lis .
tm on euroopan laajuista .
satelliitti- ja kaapelitelevisio on varmistanut tmn .
useimmat euroopan maat ovat huonoja ja muutamat todella surkeita .
kuulimme aiemmin yhden jsenvaltion kansalaista .
suuri osa mainoksista menee erotiikkaa pidemmlle vkivallan ja sadismin vivahteita sisltvn pornografiaan asti .
mainonta halventaa naisia .
se halventaa meit kaikkia ja meidn tyttrimme .
se riist meilt yksilllisyyden ja ihmisyyden .
naisten stereotypisointi on paljon vaarallisempaa kuin miesten stereotypisointi .
se yllytt naisia pyrkimn tydellisyyteen , mik voi johtaa esimerkiksi symishiriihin .
tunnemme ern hiljattaisen uhrin .
nykyinen lainsdnt ja itsesntely ovat riittmttmt .
eri pakettiratkaisut ja sopimukset ovat riittmttmt .
lenzin ehdotuksilla parannetaan tilannetta jonkin verran .

kollegat , kun sisllyttte moraalisia nkkantoja rahantekoprosessiin , rahaa ansaitsevat eivt ikin ole siihen tyytyvisi .
he eivt halua kuulla moraalisista nkkannoista .
moraaliset asiat ovat kuitenkin trkeit ihmisille , joita me edustamme .
tmn vuoksi toivon , ett thn suhtaudutaan vakavasti ja ett kaikki ryhmt kannattavat lenzin mietint .

arvoisa herra puhemies , mietint on ilmaisunvapauden kannalta huolestuttava .
siin ei ainoastaan suositella alan ammattilaisten itsestely , joka on ollut olemassa jo kauan , vaan siin mennn pidemmlle ja arvioidaan , ett ilmaisunvapautta voidaan rajoittaa yleisen moraalin suojelemiseksi .

mik on tm ksite , joka kuitenkaan ei esiinny euroopan ihmisoikeussopimuksessa !
mist tulee tm tahto tukahduttaa tllainen pelkk sosiaalinen kyttytyminen , joka ei edes ole selke loukkaus hyvi tapoja vastaan , mutta jonka rajoja kiellettisiin ylittmst , jonka joku poliittinen instanssi mritt eurooppalaisella tasolla , vaikka etelss ja pohjoisessa suhtaudutaan asiaan eri tavoin .
euroopan historiassa ja nykyisinkin monissa maissa fundamentalismi on alkanut ja alkaa tll tavoin .

lisksi koko mietint on mielestni jo vanhentunut .

ei pelkstn naisen kuvaa kytet , nyt kytetn mys miehen kuvaa .

viimeisin dae woon mainos jopa nytti miehen ja naisen tsmlleen samassa asennossa ja tsmlleen yht alastomina .


nykyisin jopa belgialaisissa lehdiss nhdn crdit lyonnaisin mainoksessa alaston miesvartalo .
mys tss tytyy silytt suhteellisuudentaju .
naista voi harmittaa se , ettei hn muistuta botticellin veenusta , mutta yht paljon voi harmittaa miest se , ettei hn muistuta michelangelon daavidia tai nuorta apolloa .
ulkoinen kauneus , jonka vrinkytt kritisoidaan kohdassa 10 , on aina ollut ja tulee aina olemaan argumentti , jota kytetn monissa olosuhteissa .

sallinette minun lopuksi siteerata amlie nothombin teosta attentat , jossa kirjailija esitt : " kun quasimodo ihastuu esmeraldaan , haluamme huutaa kaunottarelle : l anna ulkomuodon vaikuttaa ! mutta mit quasimodo on tehnyt muuta kuin antanut ulkomuodon vaikuttaa ?
hnen olisi pitnyt rakastua vanhaan hampaattomaan naiseen .
silloin hn olisi ollut uskottava .
kuitenkin hnen sydmens valittu oli upea mustalaiskaunotar , johon on aivan liian helppo ihastua .
"

onneksi mietint ei voi muuttaa tosiasioita .

arvoisa puhemies , minkin haluan thdent arvostavani - kuten jo muut kollegat - puhemiehen ptst panna kaikki yhdess keskustelemaan tiistaiaamupivn naisten oikeuksien valiokunnan neljst mietinnst . nin on siis tuotu mahdollisimman selvsti esiin ksitellyt aiheet .
tm on hyvin positiivinen merkki : se tarkoittaa selvsti , ett niin monien meidn naisten ty , jota kerran vastustettiin ja aliarvostettiin , alkaa tuottaa tuloksia ja ett nihin aihepiireihin kohdistettu huomio ei vhene , vaan voidaan pinvastoin todeta , ett feministi-instanssit ovat tulossa terveen maalaisjrjen , yleisesti jaetun mielipiteen piiriin .

nin ei ole viel asianlaita - kuulimme sen - mainonnan ja yliptn joukkotiedotusvlineiden naiskuvan suhteen .
huolimatta euroopan neuvoston suosituksista ja eurooppa-neuvoston ja euroopan parlamentin ptslauselmista , jotka kaikki perustuvat kansainvlisiss toimissa ja sopimuksissa vahvistetuille perusperiaatteille , huolimatta naisjrjestjen sotilaallisesta toiminnasta , maidemme tasa-arvoelinten , ministerien ja valiokuntien tekemist ptksist naiskehon kytt kulutustavaroiden myymiseen ja stereotyyppinen , oletettuun perinteiseen rooliin sidottu naiskuva saastuttavat edelleen kaupunkiemme seini , tv-lhetyksi kaikkiin vuorokaudenaikoihin , sanoma- ja aikakauslehtien sivuja . italiassa kaksi lymystn ja aikanaan vasemmiston viikkolehte ovat itsepintaisesti pysyneet vuosikaudet huonossa tavassaan pit painosmrt korkeina panemalla kanteen alastoman naisen kuvan .
skettin ers ptoimittaja kertoi poleemisesti , ett yritettess kytt alastoman miehen kuvaa myynti laski . samanaikaisesti on naisten oikeuksien hyvksi toimivien yhdistysten , mutta mys ministerien - ja se on mitalin kntpuoli naisten ja joukkotiedotusvlineiden vlisess suhteessa - edelleen vaikeaa , lhestulkoon mahdotonta levitt tietoa aloitteistaan .
tmn keskustelun poliittisesta korrektiudesta huolimatta tllkn ei ole tnn - kuten voimme todeta - yhtn niist tiedotusvlineist , jotka vlittvt trket keskustelut : yli puolen eurooppalaisista oikeudet eivt ole euroopan tiedotusvlineille riittvn merkittvi . ehk sitten , jos joku meist , mahdollisesti nuori ja kaunis , olisi puhunut alastomana ...
!
ehk !

grner on hyvin aiheellisesti halunnut kiinnitt jlleen euroopan unionin huomion thn tyystin ratkaisematta olevaan ongelmaan , ja lenz , jota onnittelen , pernkuuluttaa aivan oikeutetusti asiaan perehtyneess mietinnssn jsenvaltioille lakialoitteita ja mainostajille menettelytapasntj sek esitt komissiolle joukon trkeit ehdotuksia , joihin toivon komissaari flynnin haluavan vastata tsmllisesti .




arvoisa puhemies , tieteellisest nkkulmasta katsottuna semantiikka tunnustaa nykyisin mainoksen kielen erittin tehokkaaksi .
enemmn kuin koskaan tn pivn on mynnettv , ett mainoksen viesti on tarkkaan harkittu , suunniteltu , tarkoitettu viettelevksi , omaksuttavaksi , liikuttamaan miljoonia ihmisi tiettyyn suuntaan .
meidn on otettava huomioon , ett kielikuvat ja iskulauseet ovat hyvin laadittuja , harkittuja , tarkoituksena saada toimimaan , tunkeutua alitajuntaan , vaikuttaa . ja tmn kaiken edess me ihmiset olemme pikemminkin rauhallisesti kyttytyvi , aseettomia alamaisia .
toisin sanoen voisimme puhua tietynlaisesta visuaalisten , nellisten , kromaattisten ja sensuaalisten ihanuuksien pakkosytst .
tm kaikki kuuluu osana joukkotiedotusvlineiden aikakauden mainontaan .
mainokset voivat nykyisin tehd ihmeit , mutta mys kauheuksia : mainos on hyvin vaikutusvaltainen vline - kuten tiedmme - ja kysymys on siit , ett tmn hyvin vaikutusvaltaisen vlineen avulla ei pid rikkoa tiettyj periaatteita .
tosiasia on , ett tmn vlineen on ajettava mys ihmisten hyvi tarkoitusperi , ja miksei mys vastustettava naisten syrjint .

teidn on oltava varuillanne , arvoisat komissaarit . emme saa ajatella niin , ett parantelemme silloin tllin lakeja , mrysten tekstej ja seuraamme vierest , kun syrjiv ja myrkyllinen mainos ruiskutetaan suoraan tuhansien ja miljoonien eurooppalaisten suoneen houkuttavien viestien muodossa .
meidn on mys otettava huomioon , ett syrjivien viestien toisto tukee tehokkaasti syrjint .
nyt on siten hyv hetki todeta - ilman moralisointia ja sensuuria , jota emme halua - ihmiseen liittyen se , ett kaikki eivt ole suojattuja tss kauppatavaroiden euroopassa , jossa jotkut yrittvt tehd naisesta kauppatavaran .
meill on poliittisia jrjestelmi , jotta voimme sanoa : ei !
siksi tm mietint on erinomainen aloite euroopan parlamentilta , jotta voimme aloittaa syrjint vastustavan ja ihmisten kohtelun yhtlisyytt puoltavan aktiivisen politiikan .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt sek euroopan parlamenttia tst aloitteesta ett etenkin lenzi siit erinomaisesta tyst , jonka hn on tehnyt .
komissiolle on tysin selv , miten trke on suojata naisia mainosten syrjivlt vaikutukselta ja lyt oikea tasapaino ilmaisuvapautta koskevan perusoikeuden kunnioittamisen ja ihmisarvon kunnioittamisen vlill .

mietinnss on korostettu useita trkeit seikkoja , ja panen ne tyytyvisen merkille .
ne ovat hyvin rakentavia ehdotuksia , joista valtaosa on sopusoinnussa komission tm alan politiikkojen ja toimenpiteiden kehityksen kanssa .
parlamentti on yhdess komission kanssa vaatinut , ett uuteen sopimukseen listn syrjimttmyyslauseke ja pyytnyt etenkin , ett naisiin kohdistuva syrjint listtisiin syrjinnn luokkiin .

amsterdamin sopimuksen 6 artiklan a kohdassa otetaan huomioon tm pyynt ja siin mrtn erilaisista tarkoituksenmukaisista toimista edell mainitulla alalla .
haluaisin mys muistuttaa televisiolhetysten yhteensovittamista koskevasta neuvoston ja parlamentin direktiivist 97 / 31 , joka hyvksyttiin keskuussa ja joka on televisiomainonnan trkein eurooppalainen vline .
tll direktiivill mrtn , ett mainonta ei saa sislt sukupuoleen perustuvaa syrjint .
sukupuolinkkohtien sisllyttminen tiedotusvlinepolitiikkaan on yksi komission ensisijaisista tavoitteista sen sukupuolinkkohdat huomioon ottavassa " mainstreaming " -politiikassa .
konkreettisista toimista mrtn neljnness yhtlisten mahdollisuuksien ohjelmassa .

komissio rohkaisee tietojen ja kokemusten vaihtoa jsenvaltioiden vlill ja asianomaisten kansallisten elinten vlill .
se rohkaisee mys naisten ja miesten tasapuolista osallistumista mainosalan ja tiedotusvlineiden alan ptksentekoon naisten vaikutuksen vahvistamiseksi tll alalla .
myhemmin tn vuonna on suunniteltu jrjestettvn kokous , jolla saatetaan yhteen merkittvimmt tiedotusalan toimijat , asiantuntijat ja kansalaisjrjestt ja jonka tarkoituksena on luoda perusta hyvlle kytnnlle .

otamme huomioon lenzin ehdotuksen sisllytt mainonta tutkimuksiimme .
komissio kannattaa mainonnan ja tiedotusvlineiden naiskuvan yleistutkimusta ja yhteistasolla aktiivisesti toimivien alan liittojen , naisjrjestjen ja hankejohtajien yhteistyn edistmist .
emme voi vastata mynteisesti euroopan mainospalkintoa koskevaan pyyntn , mutta komission tukema niki-palkinto , jolla pyritn parantamaan television naiskuvaa , mynnetn jlleen tn vuonna hyvst toiminnasta mainonnan alalla .

lopuksi komissio tulee tutkimaan tarkkaan ehdotusta perustaa kaikkia tiedotusvlineit koskeva neuvoa-antava komitea , jonka tehtvn olisi laatia mainosalaa koskevat snnt kaikenlaisen syrjinnn torjumiseksi .
tss yhteydess haluaisin muistuttaa parlamenttia siit , ett hiljattain annetulla tv-direktiivill mrtn yhteyskomiteasta , jota johtaa toimii komissio ja joka koostuu jsenvaltioiden toimivaltaisista edustajista , joiden tehtvn on helpottaa direktiivin tytntnpanoa .
komissio voisi tutkia mahdollisuutta perustaa komitean alaryhm , jonka tehtvn olisi valmistella tllaista snnst , ja tm olisi hyv esimerkki sukupuolinkkohdat huomioon ottavasta " mainstreaming " -politiikasta .

tiedmme kaikki , ett yhdenvertaisuus ei toteudu kytnnss , ennen kuin useilla aloilla , eik vhiten tiedotusalalla vallitsevissa ajatuksissa , asenteissa ja nkemyksiss , on tapahtunut merkittvi muutoksia .
komissio tulee nin ollen jatkamaan ja vahvistamaan asiaa koskevia toimiaan ottaen samalla huomioon teidn ehdotuksenne .
kiitn kaikkia niit , jotka ovat osallistuneet thn keskusteluun .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin klo 11.55 ja se jatkui klo 12.00. )

nestys

selittkseni sit , ett esitn suullisen muutosehdotuksen , kerroin yleiskeskustelussa , ett kyseess on suurin mahdollinen eponni hallinnollisessa ksittelyss .
siksi todellakin toivon ett kuuntelette hyvin tarkoin ja ett mys tuette minua muutosehdotuksessani .
haluan mys thdent , ett molemmat muutosehdotukset ovat kiistanalaisia , eivt vain tss kamarissa , vaan niit seuraavat hyvin jnnittynein mys valitsijamme kamarin ulkopuolella kaikissa jsenmaissa .

muutosehdotukseni mukaisesti kohta 14 kuuluisi seuraavasti : " pyyt , ett komission ohjelmissa naisten seksuaaliseen hyvksikyttn suuntautuvan kaupan ja naisiin kohdistuvan vkivallan torjumiseksi ei rajoituttaisi prostituutiosta tiedottamiseen ja prostituutiota ehkiseviin toimiin , vaan mrttisiin mys tuesta uhrien yhteiskuntaan sopeuttamiseen thtville hankkeille sek aktiiviselle tylle pornografiaa ja prostituutiota vastaan " .
tten lisys " sek aktiiviselle tylle pornografiaa ja prostituutiota vastaan " on suullinen muutosehdotukseni .

arvoisa puhemies , tt keskustelua kytiin perinpohjin naisten oikeuksien valiokunnassa ja luulen , ettemme voi hyvksy tysistunnossa suullisessa muodossa esitetty tarkistusehdotusta .

mikli parlamentti ei vastusta , asetan nestykseen esittelijn suullisen muutosesityksen 14 kohdasta .

( yli 13 edustajaa vastusti , ja siksi parlamentti hylksi esityksen nest suullisesta muutosesityksest 14 kohtaan . )

kohta 17 :

muutosehdotukseni mukaisesti kohta 17 kuuluisi siis seuraavasti : " toivottaa tervetulleiksi joissakin jsenvaltioissa tehdyt aloitteet , joiden tavoitteena on kehitt varsinaisten seuraamusten lisksi rikoksentekijille ohjelmia , joilla saadaan miehet ottamaan vastuu omista teoistaan , ja pyyt kaikkia jsenvaltioita sitoutumaan selkemmin tllaisten aloitteiden hyvksymiseen " , jonka jlkeen lisykseni on , esimerkiksi kriminalisoimalla prostituoitujen asiakkaat .

mikli parlamentti ei vastusta , asetan nestykseen esittelijn suullisen muutosesityksen 17 kohdasta .

( yli 13 edustajaa vastusti , ja siksi parlamentti hylksi esityksen nest suullisesta muutosesityksest 17 kohtaan . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselmaesityksen . )

tm ehdotus , joka koskee harhaanjohtavaa mainontaa koskevan direktiivin muuttamista sisllyttmll siihen vertailevaa mainontaa koskevia snnksi , miellytt minua useastakin syyst .

ehdotus yhteisptkseksi on komission ja parlamentin hedelmllisen tyn tulos .
teksti on askel kohti tarpeellista yhdenmukaistamista mainonnan alalla ja ptksen lopputulos vaikuttaa mielestni tasapainoiselta .

vertailevan mainonnan sisllyttmisell direktiiviin on mahdollistettava parempi tiedotus kuluttajille , ja siksi olen aina kannattanut sit .
parlamentin ehdottamat ja komission hyvksymt muutokset tulevat rajoittamaan vrinkytksi ja niit lujittavat viel jo voimassa olevat harhaanjohtavaa mainontaa koskevat snnkset .

koska komissio ei suostunut sisllyttmn direktiiviin eurooppalaisen valvontaelimen perustamista , on trke , ett kuluttajansuojajrjestt osallistuvat yhteisn tasolla toteutettavaan tutkimukseen .
jsenvaltioiden politiikasta vastaavien vastuulle j tmnsuuntaisen itsenisen toiminnan kannustaminen .

tulee viel piv , jolloin joudumme uudelleen tarkastelemaan eurooppalaisen valvontaelimen perustamista .

ehdotus asetukseksi viinikaupan jrjestmisest

nestn tt asiakirjaa vastaan .
mielestni markkinat , joihin liittyy viinintuotannon tukijrjestelm , ovat yliptn virheelliset .

ryhmmme on esittnyt kaksi tarkistusta komission ehdotukseen .
komissio halusi tukea puhdistettuja tiivistettyj ryplemehuja iii-viininviljelyvyhykkeill .
pts koskee suoraan languedocroussillonin , provence-alpes-cte d ' azurin ja midi-pyrenes -alueita .

ryhmmme on tyytyvinen nestyksen tulokseen , kun parlamentin jsenet lhes yksimielisesti hyvksyivt tarkistukset , mutta pahoittelee sit , ett komissio haluaa tehd perustavaa laatua olevia muutoksia ilmeisen " harmittoman " asetuksen avulla .
onko komissiota muistutettava siit , ett me odotamme vielkin silt uutta ehdotusta viinialan yhteiseksi markkinajrjestelyksi ?
euroopan parlamentti ksitteli komission ensimmist ehdotusta kevll 1995 , nesti siit , ja esitti tarkistuksia .

ehdotuksellaan komissio pyrki kynnistmn uudelleen keskustelun sokerin lismisest ja vkevinnist puhdistetulla tiivistetyll ryplemehulla .
ensimmisess asiaa koskevassa ksittelyss komissio vastasi neuvostolle , ett se odotti euroopan parlamentin lausuntoa asiasta ennen ehdotuksensa muuttamista .

euroopan parlamentin jsenet olivat kuitenkin valppaita ja hylksivt komission ehdotuksen .

kansakuntien eurooppa -ryhm on tyytyvinen tulokseen ja haluaa kiitt parlamentin jseni heidn tarkistuksille osoittamastaan tuesta .

simpsonin mietint ( a4-0271 / 97 )

euroopan parlamentti ksittelee nyt euroopan julkisten palvelujen tulevaisuuden kannalta erittin merkittv teksti .

euroopan unionin kehitys ohjaa vistmtt suurten kaupallisten julkisten palvelujen avautumiseen , olipa ala sitten televiestint , posti tai lento- ja rautatieliikenne .
kehitys on toivottavaa ja hydyllist yh voimakkaamman maailmalaajuisen kilpailun yhteydess tarkasteltuna sek yh paremmin palvelujen kyttjien ja asiakkaiden tarpeisiin mukautumisen kannalta .

posti on euroopassa merkittv toimiala .
unionin postiliikenne on nykyisin noin 80 miljardia artikkelia , joista 3 miljardia vaihtuu jsenvaltioiden kesken , ja sen liikevaihto vastaa noin 1 , 3 prosenttia yhteisn bkt : sta ja 1 , 5 miljoonaa typaikkaa .

yhteisn vlist postiliikennett haittaavat tll hetkell suuret eroavaisuudet kansallisissa postipalveluissa , niin jakeluaikojen kuin hinnoittelun osalta .
on siis trke laatia yhteisn lainsdnt markkinoiden avaamiseksi ja niiden kehittymisess tarvittavan joustavuuden lismiseksi .

meidn " pyh " velvollisuutemme on kuitenkin mys silytt julkisen palvelun henki ja kytnt , joka on erityisen olennainen osa euroopan kansalaisten elm .
meill on jopa mahdollisuus ksitellessmme nin laaja-alaisia tekstej , kehitell nyt eurooppalaisen julkisen palvelun mritelm .
sellaisen tehokkaan julkisen palvelun , joka on samanaikaisesti merkittv tekij yhdyskuntasuunnittelussa ja joka tarjoaa laadukkaat vhimmispalvelut kaikille kansalaisille .

minulle tuttu esimerkki on ranska .
posti tekee siell pivittin 73 000 jakelukierrosta , joista 38 000 alle 10 000 asukkaan kunnissa .
sill on 17 000 julkista palvelupistett , mik vastaa yht palveluluukkua 800 maaseudun asukasta kohden .
tietyill alueilla se on ainoa jljell oleva julkinen palvelu . ja tm esimerkki ptee varmasti useissa muissa unionin jsenvaltioissa .

uskon , ett meill on nyt mahdollisuus ottaa voimakkaasti kantaa euroopan postipalvelujen tulevaisuuteen .
mielestni nkemyst on hydynnettv , ja neuvoston yhteinen kanta on pitklti tmn suuntainen , mist olen luonnollisesti iloinen .

brian simpsonin toisessa ksittelyss olevassa suositusluonnoksessa esitetn uudestaan ja lujitetaan neuvoston viime huhtikuussa pitkien neuvottelujen jlkeen yksimielisesti hyvksym kompromissikantaa .
esittelij itse totesi yhteisen kannan " vastaavan laajalti euroopan parlamentin valitsemia suuntauksia " .

lisksi esittelijn suositusluonnokseen ehdottamat tarkistukset ovat julkisen palvelun lujittamista ja silyttmist tukevan kannan mukaisia ja ne kannustavat neuvoston tasapainoisen kannan hyvksymist .

on trke korostaa useita seikkoja tss yhteisess kannassa .

ensinnkin kyseess on postipalvelujen vapauttamista vaiheittain ja valvotusti koskeva lhestymistapa .


lisksi julkisen palvelun vhimmissnnt vahvistetaan huolehtien siit , ett kaikilla kyttjill on mahdollisuus kytt postipalveluja .
yleinen palvelu on siis huolellisesti mritelty , se on kaikkien saatavilla kaikkialla ja kohtuulliseen hintaan ; palvelu takaa mys puolueettomuuden , luottamuksellisuuden , koskemattomuuden sek kirjesalaisuuden .

mys varattu palvelu jrjestetn . sellaisen alan olemassaolo , jota kilpailu ei koske , on itse asiassa vlttmtnt yleisen palvelun taloudellisen elinkelpoisuuden kannalta .

hyvksymll tmn tekstin me voimme puolustaa julkisen palvelun merkityst ja antaa sille samalla keinot avautua markkinavoimille ja mukautua niihin .

yhteinen kanta , jota olemme hyvksymss on julkisen palvelun kannalta hyvksyttv .
se tarjoaa mahdollisuuden tietynasteiseen vapauttamiseen postipalveluiden alalla ja mahdollistaa nin tietynasteisen avautumisen kilpailulle , kuten kuluttajat ja yritykset ovat toivoneet .

siin varataan kuitenkin merkittvi aloja , kuten postimyynti ja ulkomaan posti , julkiselle postimonopolille .
parlamentti on asiaa ksitellessn kunnioittanut neuvoston asiassa saavuttamaa herkk tasapainoa .
itse asiassa postiasioista vastaavat ministerit suhtautuivat julkiseen palveluun posin suopeammin kuin komissio .
on toivottava , ett luxemburgin puheenjohtajuuskaudella ja rouva mady delvauxin , jota kunnioitan hnen selken ja suoran postin julkista palvelua koskevan kantansa vuoksi , toimiessa puheenjohtajana saadaan asia nopeasti ksitelty ja menettely ptetty neuvostossa .

on mys pohdittava sit , miksi komission voittoisa ja kaikkivoipa vapauttamisen aalto nyt hidastuu postipalvelujen osalta .

min uskon , ett yksi olennainen syy on postipalveluiden merkitys sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja kansallisen yhdyskuntasuunnittelun kannalta .
postinkantaja kulkee viel siellkin , mist suurin osa julkisista palveluista on kustannus- tai tuottavuussyist jo vetytynyt .

toivottavasti tst tauosta vapauttamisissa seuraa pttjille lisaikaa ajatella ja postille edelleen mahdollisuus jatkaa yh parempaa asiakaspalvelua .

nestin mietinnn puolesta .
mielestni esittelijn tekemt muutokset parantavat oleellisesti komission ehdotusta , mutta haluan selvitt yhden nkkohdan .
postipalvelujen suorittaminen on " public-service " -toimintaa .
kokemus muista toiminnoista osoittaa , ett snnstelyn purku ei lis tehokkuutta , vaan useimmiten johtaa sen sijaan tyttmyyden kasvuun ja alueellisen eriarvoisuuden lisntymiseen .

scapagninin mietint ( a4-0268 / 97 )

ydinvoima on uusiutumaton luonnonvara .
vakavia ydinvoimaonnettomuuksia on tapahtunut three mile islandilla ja tsernobyliss .
ydinvoiman jteongelmia ei ole ratkaistu .
ruotsi on kansannestyksen jlkeen pttnyt luopua ydinvoimasta .
yksi reaktori barsebckiss suljetaan ennen ruotsin valtiopivvaaleja syyskuussa 1998 .
keskustapuolue on kiirehtinyt ydinvoimasta luopumista ruotsissa .

pts tsernobylin ydinvoimalan sulkemisesta on toteutettava .
ksityksemme mukaan eu : n ei tule korvauksena tst tukea muiden reaktorien jatkokytt .
vastustamme siksi eu : n tukea ukrainan hmelnitski 2 ja rovno 4 - reaktoreille ja olemme tlt pohjalta nestneet ptslauselmaa vastaan .
tuemme sen sijaan sellaisia sijoituksia sek kansallisella ett eu : n tasolla , jotka parantavat nykyisten reaktorien turvallisuutta .
energiajrjestelmn tulee mahdollisimman pian siirty uusiutuviin ja pitkll aikavlill kestviin energialhteisiin .

azzolinin mietint ( a4-0252 / 97 )

arvoisa puhemies , haluan osoittaa ryhmni tukevan azzolinin mietint , koska kulttuuri edist tyllisyytt vlittmsti ja vlillisesti rohkaisemalla kulttuuriin liittyvien pk-yritysten silyttmist ja perustamista sek antamalla toivoa typaikkojen luomisesta .

haluan mys painottaa , ett matkailu ja kulttuuri tukevat toinen toistaan ja voivat tuellamme vahvistaa rakennerahastojen tyllisyystoimenpiteiden vaikutuksia .

valitettavasti ainoastaan 3 prosenttia kulttuurihankkeista on yhteisn rakennepolitiikan rahoittamia . tm on liian alhainen prosenttiluku , jos otamme huomioon kulttuurin merkityksen alueiden kehitykselle sek taloudellisen ja sosiaalisen koheesion saavuttamiselle .
siksi tulevaan euroopan unionin perustamissopimukseen olisi sisllytettv kohta , jossa nimenomaan rohkaistaan kulttuurihankkeiden tukemista ja listn alueellisen kehityksen kulttuurinkkohtiin liittyvi yhteisaloitteita . tavoitteena olisi oltava rakennerahastojen ja varsinaisen kulttuuritoiminnan vlisen suhteen vahvistaminen .

lopuksi haluan korostaa sen trkeytt , ett paikalliset ja alueelliset yhteist jatkavat euroopan unionin kulttuuriin ja typaikkojen luomiseen perustuvan kehitysstrategian hyv toteuttamista .

nestmme azzolinin mietinnn puolesta , koheesiopolitiikan ja kulttuurin yhteistyst ja tyllisyyden lismisest , muutamista syist , joista korostamme seuraavaksi mainittuja .

1.ensimmisen kerran yritmme lhesty systemaattisemmin ja jrkevsti valtavia mahdollisuuksia , joita kulttuuristen ja ympristllisten pomien silyttminen tuo mukanaan , olivat ne sitten maaseudulla , kaupungissa , kansallisia , alueellisia tai paikallisia , ja kulttuurillisten sijoituksien mahdollisuuksia yleisemmin ; niit voi tehd kehityksen lujittamiseksi , identiteettien suojelemiseksi ja sek samanlaistumisen ett syrjinnn vastustamiseksi.2.tunnistamme viiveen tmn aiheen etenemisess ja olemassaolevien sijoitusten vajauksen , josta tytyy mainita mieluummin mahdollisimman nokkelasti ja viel nykyisen talouskehyksen puitteissa .
mistn tst ei ole haittaa esitettess kysymyksi ja suuntia aikoessamme parantaa tietojamme ja antaessamme mahdollisuuksia synergialle koheesiopolitiikassa , kulttuurissa ja tyllisyydess.3.tunnustamme , mutta haluaisimme korostaa sit tehden sit viel selvemmksi , ett on trke kielt liiallinen tulkinta tai identifiointi turismin ja kulttuuripolitiikan vlill .
ilman suositettavaa ja hydyllist turismin ja kulttuurin vlist sidett se tapa , jolla kulttuuriavustukset voivat vaikuttaa ja / tai alistaa turismin strategioihin , on varmasti outo ja todella rajallinen.4.olkaamme varuillamme seurauksista , joita talousarvion rajoitukset , joilla on tarkoitus tytt nimellisen yhdistymisen kriteerit , jotka heikentvt suuntauksien muutoksessa tyllisyyden kasvamista kulttuurialalla , saavat aikaiseksi , koska se riippuu ainakin alussa julkisista avustuksista , olivat ne sitten kansallisia tai alueellisia.- kestelijn-sierensin mietint ( a4-0257 / 97 )

en ole kovinkaan vaikuttunut esill olevasta mietinnst , joka oikeastaan pursuilee kliseit .
on itsestn selv , ettei kukaan jrkev ihminen vastusta miesten ja naisten yhtlisi mahdollisuuksia .

mutta yht itsestn selv on , etten kannata kaikenalaisia kiintiit , jotka kaiken kaikkiaan ovat nyryyttvi naisille .
kun kuulin tnn iltapivll monen puhujan valittavan sit , ett teknisen koulutuksen valitsee yh viel harvempi tytt kuin poika - ja ett asialle pit tehd jotakin - ihmettelen , onko ero " yhtlisten mahdollisuuksien ja " tasapisen kohtelun " vlill selv .

mit tulee tyn ja perheen yhdistmiseen , puolueeni on vaatinut flanderissa jo monien vuosien ajan kasvattajapalkkaa , joka tarjoaisi jommalle kummalle vanhemmalle mahdollisuuden hoitaa lapsia kotona .
se merkitsisi vasta aitoa valinnan mahdollisuutta , joka perustuisi vapaaseen tahtoon , eik taloudelliseen vlttmttmyyteen .
on huomiota herttv , ett kollega kestelijnin mietint menee monessa mieless pitklle , mutta vanhempainloman suhteen se j tutuille poluille .
se liittyy luonnollisesti siihen , ett lasten kasvattamista perheess ei en pidet tysiarvoisena ja yhteiskunnallisesti erittin trken tehtvn ja ett naisia , jotka - vapaaehtoisesti - valitsevat sen , katsotaan jokseenkin halveksivasti .

pahoittelen syvsti sit , ett mys trke perhe- ja tyelm ksittelev luku j poliittisesti korrektille tasolle .

kokkolan mietint ( a4-0251 / 97 )

kokkolan mietint ( a4-0251 / 97 ) komission tiedonannosta naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttmisest yhteisn politiikkaan ja toimintaan kaikilla aloilla ja kestelijn-sierensin mietint komission kertomuksesta vuodelta 1996 : naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet euroopan unionissa ( a4-0257 / 97 ) .

min ja useat brittiliset konservatiiviset euroopan parlamentin jsenet kannatamme sydmellisesti naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien periaatetta ja yhdymme siihen , ett " mainstreaming " -politiikka on arvokas vline tmn periaatteen tytntnpanossa .
panemme tyytyvisen merkille , ett etenkin naisten kohtaamat ongelmat on tunnustettu yh yleisemmin ja ett kaikilla tasoilla pyritn yh vakaammin korjaamaan tm tilanne .
emme ole kuitenkaan vakuuttuneita siit , ett paras keino saavuttaa naisten yhdenvertainen edustus esimerkiksi ptksenteossa on suosia sek kokkolan ett kestelijn-sierensin mietinnss esitetty keinotekoista syrjint .
vaikka vliaikaisten kiintiiden kyttnotto tuntuukin houkuttelevalta lyhyen ajan ratkaisulta , se ei ole poista ongelmaa .
katsomme , ett kokkolan mietinnss esitetty ehdotus , jonka mukaan komission tyryhmiin ja asiantuntijakomiteoihin tulisi valita tasapuolisesti miehi ja naisia , on erityisen epkytnnllinen ja hydytn .
uskomme vakaasti , ett tllaisten nimitysten tulisi perustua ansioihin ja ptevyyksiin .
tllaisen niin kutsutun positiivisen syrjinnn kyttnotto voi merkit lyhyen ajan etuja , sill se lis naisten mr ptksentekoelimiss .
pitkll ajalla se vaikuttaa kuitenkin ainoastaan haitallisesti naisten asemaan yleisesti .

mys kestelijn-sierensin mietinnssn esittm ehdotus , jonka mukaan komission tulisi sisllytt sukupuoliin kohdistuvien vaikutusten arviointi lainsdntehdotuksiinsa , on epkytnnllinen .
tarvitsemme konkreettisia toimenpiteit , jotta naiset saavuttavat ptevyydet ja vapaudet , jotka sallivat heidn kilpailla miesten kanssa oikeudenmukaiselta ja yhdenvertaiselta pohjalta tymarkkinoilla ja ptksentekoalueella - emme tarvitse kepeit lausuntoja ehdotetun lainsdnnn todennkisist vaikutuksista , joita on valtaosin mahdotonta mritt tai luonnehtia tarkasti .

parannuksia tarvitaan monella alalla , eik vhiten vaikeassa kodin ulkopuolisen tyn ja perhe-elmn vastuiden yhteensovittamisessa .
kokkolan mietinnn sisltm ehdotus , jonka mukaan sosiaalipalvelut , kuten lasten ja vanhusten hoito , kouluruokailu ja julkinen liikenne , tulisi rahoittaa rakennerahastoista , on kuitenkin naurettava .
olen iloinen , ett parlamentti nesti tt ehdotusta vastaan , joskin huomasin brittilisen tyvenpuolueen parlamentin jsenten nestvn ehdotuksen puolesta .

emme myskn usko , ett komission tehtvn on ptt , miten verotuksellisilla toimenpiteill ja sosiaaliturvaeduilla voitaisiin tuoda kotity virallisen talouden piiriin .
kaikkia nit aiheita tulisi ksitell kansallisella , alueellisella ja paikallisella tasolla toissijaisuusperiaatteen mukaisesti .

kokkolan ja kestelijn-sierensin mietinnss on aiheesta korostettu niit vaikeuksia , jotka tn liittyvt naisten ja miesten vlisen yhdenvertaisuuden saavuttamiseen , ja ne sisltvt muutamia hyvin trkeit kohtia .
min ja kollegani tulemme nestmn niden mietintjen puolesta , koska niiden lopullinen pmr ja vaikuttimet koituvat euroopan naisten hyvksi .
toivomme kuitenkin pytkirjaan merkittvn , ett pahoittelemme sit , ett mietinnt sisltvt muutamia ehdotuksia , jotka tuskin tulevat auttamaan naisia ja jotka vaarantavat euroopan parlamentin naisten hyvksi tekemn tyn maineen .

erikssonin mietint ( a4-0250 / 97 )

arvoisa puhemies , minulla on kokemusta vkivallan tydellist torjumista koskevasta paikallisesta kampanjasta vaalipiirissni thurrockissa .
south essex rape- ja incest crisis line -linjojen tyntekijt ovat kertoneet minulle , ett kauppojen , kapakoiden ja linja-autopyskkien julisteiden ansiosta naisiin kohdistuvasta vkivallasta on voitu keskustella avoimesti , ja useiden naisten yksityiset kokemukset ovat saaneet vahvistusta ensimmist kertaa .
tmn paikallisen hankkeen edustajat tukevat tysin vkivallan tydellist torjuntaa koskevan kampanjan laajentamista muihin euroopan maihin , ja sit tulisi tydent raiskauskriisipuhelimilla , jotka puuttuvat useista maistamme .

mys toisen omassa vaalipiirissni jrjestetyn paikallisen southend women ' s refuge -naisliikkeen edustajat kannattavat tt aloitetta .
autoin heit hiljattain kynnistmn uuden " rauhankyyhky " -hankkeen - perhevkivallan kohteeksi joutuneiden naisten yleisen neuvontakeskuksen .
vain muutaman viikon kuluessa neuvontapalveluja pyysi viisi uutta naisasiakasta pivss .

nm kaksi paikallista esimerkki osoittavat , miten laajalti naisten seksuaalinen vkivalta kuuluu nykypivn .
ne oikeuttavat tysin parlamentin tmnpivisen ptksen ottaa kyttn euroopan laajuinen kampanja .

monikulttuurisessa ja moniarvoisessa euroopan unionissa on ilmeisi vaikeuksia kunnioittaa toisinajattelevia .
nauraen ja pilkallisesti virnistellen parlamentti torjui mahdollisuuden nest erikssonin kahdesta suullisesta muutosehdotuksesta , jotka koskivat aktiivista tyt pornografiaa ja prostituutiota vastaan sek jsenmaiden aloitteita prostituoitujen asiakkaiden kriminalisoimiseksi .
nit muutosehdotuksia olisimme ilman muuta tukeneet .

olemme vakuuttuneita siit , ett prostituutio ja pornografia ovat pohjana niille harhaksityksille naisista , jotka sitten usein johtavat raiskauksiin , ja valitamme , ettei parlamentti uskaltanut ottaa kantaa muutosehdotuksiin .

haluamme mys painottaa , miten trke on , ett yhteiskunta auttaa uhattuja naisia ja lapsia kansallisella lainsdnnll , mutta mys uuden henkilllisyyden , uuden asuinpaikan ja uuden tyn avulla , mill luodaan mahdollisuus vltty kiusanhengelt .
kehotamme mys jsenmaita antamaan taloudellista tukea ns. naistentaloille ja oikeudelliseen apuun .

naisiin kohdistuvassa vkivallassa on pohjimmiltaan kysymys ihmisoikeuksista , joita useimmat vittvt puoltavansa .
tst huolimatta naisiin kohdistuva vkivalta jatkuu kaikkialla maailmassa ja kaikissa yhteiskuntaluokissa .
vuoden 1999 julistaminen kampanjavuodeksi naisiin kohdistuvaa vkivaltaa vastaan eu : ssa toisi ongelman keskeiseen asemaan ja auttaisi kysymyksen ajankohtaistumista jsenmaissa .
se edellytt kuitenkin riittvsti varoja eu : n seuraavasta budjetista , mit toivomme .

lenzin mietint ( a4-0258 / 97 )

arvoisa puhemies , onnittelen lenzi hnen mietinnstn , jossa vaaditaan naisten syrjinnn lopettamista mainonnassa .
mainosala on jttnyt huomiotta tmn vaatimuksen , pitnyt sit pilkkanaan ja leimannut sen vanhanaikaiseksi .

mainosala uskoo , ett niin kauan kuin mainoksissa on sallittua kytt pilkallisia sanontoja ja kuvia , naisia voidaan esitt kaikilla halventavilla tavoilla , jotta saadaan myyty kaikkea mahdollista autoista alusasuihin .

alueeni paikallisessa sanomalehdess birmingham mailiss kerrotaan , ett birminghamissa paljastetaan tll viikolla mainos , joka on shkinen 20 jalkaa korkea tienvarsimainos , jossa nkyy tauotta nainen riisumassa vaatteitaan .
autoalan jrjest aa varoittaa , ett tm voi hirit ajokeskittymist ja johtaa onnettomuuksiin .
pidn tt esimerkkin siit , miten pitklle britannian mainosala on mennyt myydkseen tuotteita : naisia kahleissa kosmetiikan myymiseksi ; naisia , joita kuvataan korostetun halventavasti .

lenzin itsesntely koskeva vaatimus ansaitsee kiitosta , mutta pelkn , ett mainosala tulee jttmn sen huomiotta .
euroopan unionin toimielinten on yhdistettv voimansa ja tunnustettava , ett tm ongelma kasvaa 1990-luvulla .
niiden on ryhdyttv toimiin mainontaa koskevan euroopan laajuisen snnstn kyttnottamiseksi , jotta tm syrjint voidaan lopettaa .

rouva crawley , annoin teidn ylitt puheaikanne mielellni , koska teidn aikaisempi pitkaikainen kokemuksenne naisten oikeuksien valiokunnan puheenjohtajana ja koko toimintanne tss parlamentissa antaa teille oikeuden ilmaista kantanne ja ylitt aikanne , mutta tietenkin vain silloin kun puhemiehist voi sen sallia . olen iloinen , ett voitte esitt ajatuksenne .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit nestvt omasta aloitteestaan lenzin mietinnn puolesta .
koska viestintvlineill on rajat ylittv luonne , on tarpeellista ottaa tm keskustelu esiin eu-tasolla .
olisi toivottavaa , ett mainosalalla voitaisiin harjoittaa enemmn itsesntely ja tunnustaa , ett alastomien tai puolialastomien naisten nyttminen mainoksissa on naisia syrjiv toimintaa .
jos alan omat edustajat eivt pysty mrittmn ja yllpitmn tiettyj hyvn markkinoinnin suuntaviivoja , voi olla tarpeellista ruveta stelemn tt alaa eu-tasolla .

nestys on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 13.00 ja se jatkui klo 15.00. )

vuoden 1998 yleinen talousarvioesitys

esityslistalla on seuraavana neuvoston vuoden 1998 yleisen talousarvion esittely .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , kuten perinne ja talousarviomenettely edellyttvt , tehtvnni on esitell teille talousarvioesitys varainhoitovuodelle 1998 , sellaisena kuin neuvosto on sen esittnyt 24. viime kuuta .

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa , ett tt talousarviomenettely on leimannut alusta alkaen toimiva ja reilu yhteisty kaikkien kolmen toimielimen vlill , ja min olen siit hyvin iloinen .
jo ennen neuvoston talousarvioesityksen laatimista kaikki kolme toimielint sitoutuivat todelliseen ja avoimeen tiedonvaihtoon .
jokainen niist halusi nytt kykyns kuunnella toista , antaa toisen nytt tiet jonkin matkaa , aina kun se oli mahdollista .

perustamissopimuksessa esitetty talousarviomenettely on poikkeuksellinen yhteistymahdollisuus kaikkien kolmen toimielimen vlill .
sit koskevat snnt sovittiin vuoden 1993 toimielinten vlisess sopimuksessa .
siit lhtien on yhteistyn merkitys ja tarve tullut joka vuosi yh suuremmaksi .

vuoden 1998 talousarviomenettelyn aloittaminen oli mielestmme malliesimerkki tst .
kolmikantaneuvottelujen seurauksena tulevan varainhoitovuoden mahdollisista ensisijaisista tavoitteista kytiin 21. huhtikuuta syvllist keskustelua neuvoston puheenjohtajiston , parlamentin ja komission vlill , ja sen vlittmn seurauksena vahvistettiin suuntaviivat , jotka ohjasivat lhentymiseen .
seuraavissa , 26. keskuuta pidetyiss kolmikantaneuvotteluissa neuvostolle selvitettiin parlamentin trkeimmt toivomukset .
uusi yhteisty osoittautui rimmisen trkeksi mys 24. heinkuuta jrjestetyn tapaamisen ja neuvottelujen osalta , pivn jolloin mys " budjettineuvosto " kokoontui .
tapaamisessa yksi ja toinenkin psi esittmn olennaisilta vaikuttavia seikkoja ja ksittelemn konkreettisesti niit ongelmia , jotka heidn mielestn olivat vistmttmi tmn erityisen vaikean ja tukalan varainhoitovuoden aikana .

arvoisa puhemies , parlamentin edustajat ovat erityisesti muistuttaneet niist ensisijaisista tavoitteista , joita heille ovat sellaisten toimenpiteiden lujittaminen , joilla kannustetaan uusien typaikkojen luomista , jsenyytt hakevien maiden liittymist koskeva valmistelu , nuoriso- ja kulttuuriohjelmat , ympristnkkohtien huomioiminen talousarviossa sek yhteisn hallinnon uudelleenjrjestelyn jatkaminen tavoitteena tehokkaampi varojen ohjaaminen ja enemmn joustavuutta .

neuvoston nimiss minulla on mahdollisuus korostaa , ett edustamani toimielin valmistautui varainhoitovuoden 1998 talousarvioesityksen osalta noudattamaan samoja budjettikuria koskevia periaatteita , joita jsenvaltiot soveltavat maassaan ja kansalaisiinsa , pyrkiessn noudattamaan vuonna 1997 aloitettuja laajoja pyrkimyksi .
mielestni nm tilapiset neuvottelut mahdollistivat merkittvn , jollei tydellisen , lhentymisen merkittviss nkkohdissa budjettivallan kyttjien vlill sek komission pyrkimykset erityisesti maatalousmenojen ja kalastuksen aloilla .
minun mielestni tapaamiset olivat erittin hydyllisi .

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan osalta ja vuoden 1998 talousarvioon kirjattujen mrrahojen kokonaismr koskevan yksimielisyyden lisksi olemme sopineet jatkavamme neuvotteluja tst lhtien alalla viime heinkuun 15. allekirjoitetun toimielinten vlisen sopimuksen mukaan .
tapaamisen tulosten perusteella neuvosto , jonka tehtviin se kuuluu , on laatinut talousarvioesityksen varainhoitovuodelle 1998 .

voidakseen toimia talousarviota koskevan kurinalaisuuden ehdottoman velvoitteen mukaisesti , neuvosto arvioi tietyt perustavaa laatua olevat snnkset vlttmttmiksi .
toisin sanoen alustavan talousarvioesityksen mrrahojen silyttmisen rahoitusnkymien otsakkeen 1 osalta ottaen huomioon voimassa olevan maataloutta koskevan lainsdnnn peltokasvien viljelyn sek viljelyvuoden 1997-1998 hintapaketin osalta ; miljardin ecun vhennyksen maksumrrahoista verrattuna alustavan talousarvioesityksen otsakkeen 2 " rakenteelliset toimet " osalta ; merkittvt vhennykset maksumrrahoista otsakkeen 3 " sispolitiikat " ja otsakkeen 4 " ulkoiset toimet " osalta muuttamalla ne maksusitoumusmrrahoiksi .
mys hallinnollisia menoja koskevan lhestymistavan on oltava tinkimtn .

arvoisa puhemies , neuvoston mielest nm toimenpiteet muodostavat erottamattoman kokonaisuuden .
ja sanoessani erottamattoman kokonaisuuden tarkoitan tll maatalousmenojen ja rakenteellisten menojen yhdenmukaista ksittely , mik neuvoston ensisijaisten tavoitteiden ja huolenaiheiden osalta on olennaista .
neuvosto luottaa mys parlamentin osallistuvan thn strategiaan .

tmn osalta neuvosto on tyytyvinen todettuaan , ett vuoden 1998 talousarviomenettely koskevissa suuntaviivoissaan parlamentti on todennut ja hyvksynyt tarpeen , ett kirjaukset talousarvioon toteutuvat realistisesti .
tm on juuri sit , mihin neuvosto talousarvioesityksessn esitetyill toimenpiteill pyrkii : talousarvion mrrahojen rajaamisen tarkasti tarpeelliseen ottaen huomioon niiden toteuttamisen todelliset mahdollisuudet ilman , ett yhteisn trkeimpien politiikkojen toteuttamista hankaloitetaan , siten , ett sitoumuksia ja erityisesti edinburghissa kokoontuneen eurooppa-neuvoston sitoumuksia noudatetaan .

arvoisa puhemies , sallinette minun seuraavaksi ksitell lyhyesti neuvoston ensimmisess ksittelyss laatiman talousarvioesityksen olennaisia tekijit .
aloitan maatalousmenoista .
tll alalla neuvosto on tehnyt merkittvi muutoksia komission alustavaan talousarvioesitykseen .
ensinnkin , juuri esittelemni yleisen taloudellisen strategian mukaan , neuvosto ptti silytt vuoden 1998 talousarvioon kirjattavat kokonaismrrahat komission alustavassa talousarvioesityksessn esittmll tasolla , toisin sanoen 40 miljardia 987 miljoonaa ecua , mik on noin 2 miljardia 276 miljoonaa vhemmn kuin plinjaus mukaan lukien rahoitusvaraus .
maatalousmenojen osalta ptetyist 41 miljardista 487 miljoonasta ecusta ilmenee itse asiassa vhinen noin 0 , 44 prosentin lisys verrattuna meneilln olevaan varainhoitovuoteen .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , tllainen pts edellytt tiukkoja toimenpiteit .
jotta voimassa oleva maatalouslainsdnt voidaan ottaa huomioon , peltokasvien viljely koskevan luvun mrrahoja on korotettu 1 miljardilla 353 miljoonalla eculla , joista 55 miljoonan ecun korotus on seurausta viljelyvuodelle 19971998 ptetyst hintapaketista .
noudattaakseen yleisesti sovittua kokonaismr neuvosto ptti yleisest ja yhtenisest noin 1 miljardin 408 miljoonan ecun vhennyksest maatalousmenojen kohdista kokonaisuudessaan .
neuvosto ptti mys kirjata varaukseen b 040 329 miljoonaa ecua , joka vastaa komission mrittmi lissstj varainhoitovuoden 1998 ennakoitujen menojen ensimmisen diskonttauksen osalta .
neuvosto on nin pannut tytntn neuvotteluissa 24. heinkuuta sovitut mrykset .

neuvosto toivoo kovasti , ett parlamentti osallistuisi thn menettelytapaan .
sanon tmn koska olen vakuuttunut siit , ett toimenpiteet on toteutettu odotettaessa komission oikaisukirjelm syksyll , ottaen huomioon tarpeiden diskontatut arviot .

seuraavaksi siirryn rakenteellisten toimien alalle .
neuvosto kirjasi edinburghissa kokoontuneen eurooppaneuvoston ptelmien mukaisesti komission rakennerahastojen osalta esittmt maksusitoumusmrrahat kokonaisuudessaan , toisin sanoen 3 miljardia 482 miljoonaa ecua .
mr on kasvanut merkittvsti , 6 , 14 prosenttia .

kyseess on kuitenkin seikka , josta on keskusteltu ja vitelty laajalti , mys parlamentin budjettivaliokunnan jsenten kanssa kyseisiss neuvotteluissa .
kyseisen otsakkeen maksumrrahoja on vhennetty miljardilla eculla ja tll ptksell neuvosto tahtoi panna tytntn yleisen taloudellisen strategiansa toisen ulottuvuuden .
nin tehdessn neuvosto haluaa osoittaa , ett tllaisesta yleisesti tunnettujen suurten vaikeuksien seurauksena toteutetusta toimenpiteest ei saa olla minknlaista haittaa nill mrrahoilla rahoitetun olennaisen politiikan toimivuudelle ottaen huomioon maksumrrahojen viimeaikaisen toteutuksen eri aloilla .

tst syyst neuvosto ptti olla suorittamatta vhisikn vhennyksi rakennerahastojen ja epsuotuisten alueiden tavoitteiden 1 ja 6 osalta .
euroopan unioniin viimeksi liittyneit valtioita muutokset eivt siis koske .
silytetyt mrrahat ovat tss tapauksessa kasvaneet 2 , 95 prosenttia vuodesta 1997 .

mikli tss ei ole tarpeeksi aineksia dramatiikan poistamiseksi keskustelusta , kerron viel , ett neuvosto on pttnyt olla koskematta koheesiorahastoon .
tm muutoin yleinen vhennys ei siis koske koheesiorahastoa .
itse asiassa neuvosto hyvksyi alustavassa talousarvioesityksess koheesiorahastolle osoitetut mrrahat kokonaisuudessaan , toisin sanoen 2 miljardia 871 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina ja 2 miljardia 649 miljoonaa ecua maksumrrahoina , jotka nin kasvoivat vuoteen 1997 verrattuna maksusitoumusmrrahojen osalta 4 , 4 prosenttia ja maksumrrahojen osalta 13 , 88 prosenttia .

yhteisaloitteiden osalta neuvosto ptti , ett peace-aloitteen , eli pohjois-irlannin rauhanprosessin osalta ehdotettu ylimrinen 100 miljoonan ecun kokonaismrraha maksusitoumusmrrahoina katetaan yhteisaloitteisiin osoitettujen maksusitoumusmrrahojen kokonaisuudesta .

tmn mukaisesti neuvosto poisti alustavaan talousarvioesitykseen kirjatun negatiivisen varauksen .
mys tst seikasta , jonka poliittista merkityst ei tarvinne korostaa , pstiin molemminpuoliseen yhteisymmrrykseen 24. heinkuuta jrjestetyss tapaamisessa .
rakenteellisille toimille kokonaisuudessaan talousarvioon kirjatut mrt ovat 33 miljardia 461 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina ja 27 miljardia 400 miljoonaa maksumrrahoina . molemmat ovat siis kasvaneet , maksusitoumusmrrahat 1 miljardi 980 miljoonaa ecua , eli 6 , 5 prosenttia ja maksumrrahat 1 miljardi 100 miljoonaa ecua , eli kasvua oli 4 , 18 prosenttia .

arvoisa puhemies , rakennepolitiikkojen osalta tahdon lopuksi kehottaa euroopan parlamenttia noudattamaan neuvoston lhestymistapaa .

sispolitiikkojen osalta neuvosto korosti viel tn vuonna yhteisn kahta ensisijaista politiikkaa , nimittin tutkimusta ja euroopan laajuisia verkkoja .
neuvosto hyvksyi tten komission alaluokalle b6 ehdottamat maksusitoumusmrrahat kokonaisuudessaan , toisin sanoen 3 miljardia 476 miljoonaa ecua , mik tarkoittaa suurinpiirtein samaa tilannetta kuin vuonna 1997 .
maksumrrahojen osalta neuvosto ptti , ottaen huomioon talousarvion vaatimukset , laskea ehdotettua 3 miljardin 216 miljoonan ecun mr 3 miljardiin 66 miljoonaan ecuun , mik vastaa yleist 150 miljoonan ecun vhennyst siten , ett yhteisen tutkimuskeskuksen mrrahoja vhennetn 5 , 6 miljoonaa ecua ja neljnnen kehysohjelman mrrahoja 144 miljoonaa ecua .

euroopan laajuisten verkostojen osalta osastossa b5-7 neuvosto silytti alustavassa talousarvioehdotuksessa esitetyt mrrahat maksusitoumusmrrahoina verkostojen rahoitustukeen liikenteen alalla , nimittin 475 miljoonaa ecua , mik merkitsee huomattavaa , 123 miljoonan ecun korotusta verrattuna vuoteen 1997 tai 35 prosentin korotusta kirjattuihin maksumrrahoihin .
vaikka mrrahat ovat 27 miljoonaa ecua vhemmn kuin alustavassa talousarvioesityksess , ne ovat kasvaneet 56 prosentilla .

energia-alan verkostojen osalta talousarvioesityksess ehdotetaan 2 miljoonaa ecua vhemmn maksumrrahoja kuin alustavassa talousarvioesityksess .
televiestinnn alalla talousarvioesityksen mrrahat ovat hieman alhaisemmat sek maksusitoumusmrrahoina ett maksumrrahoina .

koko osaston osalta neuvosto on kirjannut huomattavia mri , nimittin 560 miljoonaa ecua maksusitoumuksina ja 413 miljoonaa ecua maksuina , mik tarkoittaa 95 miljoonan ecun kasvua maksusitoumusmrrahoina , eli 20 prosenttia ja 86 miljoonan ecun kasvua maksumrrahoina , eli 26 prosenttia .

nin toimiessaan , arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , neuvosto on erittin selkesti osoittanut tahtonsa pit ensisijaisina nm kaksi politiikkaa , kaksi yhteisn suurta toimintalinjaa , joilla on suora vaikutus kasvuun ja sit kautta mys tyllisyyteen .

tmn vuoksi neuvosto on joutunut muiden sispolitiikkojen osalta tekemn valintoja , ja kuten varmaan ymmrrtte , vaikeita valintoja .
se on nin korostanut ainoastaan todella merkittvi politiikkoja , jotka koskevat koulutusta , ammatillista koulutusta ja nuorisoa , ja joille osoitettiin 325 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina , sek muille sosiaalisille toimille 118 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina .

neuvosto on mys katsonut ensisijaisiksi huolellisesti laaditut politiikat , kuten ympristpolitiikan , jolle osoitetut maksusitoumusmrrahat ovat 135 miljoonaa ecua , eli 2 , 45 prosenttia lis ; kuluttajansuojan , 18 ja 16 miljoonaa ecua , sek sismarkkinat , 207 ja 188 miljoonaa ecua .
vaihteluvli on nyt merkittv 619 miljoonaa ecua . tm varmasti kiinnostaa teit , koska parlamentti on alusta alkaen korostanut otsakkeen 15 eli maatalousmenojen vaihteluvlin sek otsakkeiden 3 ja 4 menojen vlist lheist yhteytt ; tmn vaihteluvlin neuvosto silytti rahoitusnkymien otsakkeessa 3 .

neuvosto toivoo todellakin , ett toinen budjettivallan kyttj hyvksyy samankaltaisia toimenpiteit ja omaksuu nin yhteisen lhestymistavan , jonka mukaan talousarvioon tehdn ainoastaan realistisia kirjauksia ja euroopan julkiset varat ohjataan ainoastaan sellaisiin politiikkoihin , joista on odotettavissa konkreettisia tuloksia .

tst psen nopeasti viimeiseen talousarviosta rahoitettavaan suureen yhteisn politiikkaan , nimittin ulkoisiin toimiin .
koko alaluokan b7 osalta neuvosto kirjasi lukuun ottamatta varausta htapua varten 5 miljardia 476 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina ja 4 miljardia 207 miljoonaa ecua maksumrrahoina , mik on 145 miljoonaa vhemmn maksusitoumusmrrahoja ja 341 miljoonaa ecua vhemmn maksumrrahoina .

yleisesti tulos kattaa hyvin erilaisia erityismryksi .
itse asiassa neuvosto on sit mielt , ett tll alalla budjettivallan kyttj ei voi vltt velvollisuuttaan pysytt unionin varojen kytt tosiasiallisesti ja yksinomaisesti ensisijaiseen toiminnassa .
tmn vuoksi neuvosto kirjasi kokonaisuudessaan alustavassa talousarvioesityksess esitetyt maksusitoumusmrrahat keski- ja it-euroopan maille sek vlimeren alueen kolmansille maille , toisin sanoen 1 miljardi 125 miljoonaa ecua ja 1 miljardi 142 miljoonaa ecua . kasvua on siis tapahtunut 15 prosenttia cannesissa kokoontuneen eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti .

kansainvlisten kalastusalan sopimusten osalta ja ottaen huomioon komission pakollisia menoja koskevissa neuvotteluissa esittmt tarkennukset neuvosto hyvksyi ennakoidun maksusitoumusmrrahojen mrn 5 miljoonan ecun vhennyksen , mik perusteltiin liian suurella ennakkoarviolla .
momentille silytettiin siis 292 ja 297 miljoonaa ecua , joten lisys oli 5 , 7 prosenttia ja maksumrrahojen osalta 20 , 6 prosenttia .

yhteistyhn latinalaisen amerikan , aasian ja etelisen afrikan kehitysmaiden kanssa , etel-afrikka mukaan lukien , osoitetut varat nousevat 730 miljoonaan ecuun maksusitoumuksina ja 334 miljoonaan ecuun maksumrrahoina .

toiselle olennaiselle politiikalle , yhteistylle entisen neuvostoliiton uusien itsenisten valtioiden kanssa , osoitettiin 510 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina , kuten alustavassa talousarvioesityksesskin , ja 460 miljoonaa ecua maksumrrahoina .
tacis-ohjelman osuus on 480 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina , kuten mys alustavassa talousarvioesityksess , ja 445 miljoonaa ecua maksumrrahoina .

yhteistylle entisen jugoslavian alueen maiden kanssa osoitettiin alustavan talousarvioesityksen mukaisesti 259 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina ja 180 miljoonaa ecua maksumrrahoina .

lisksi viel kerran on toistettava , ett talousarvioesitys noudattaa suuressa mrin komission esittmi pyyntj muiden yhteistytoimien osalta , joille osoitetaan 315 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina , erityisesti demokratian ja ihmisoikeuksien puolustamiseen thtvien toimien osalta , koskivatpa nm keski- ja it-eurooppaa ja erityisesti jugoslaviaa tai uusia itsenisi valtioita mongoliassa , latinalaisessa amerikassa tai vlimeren alueella .

neuvosto on siis pyrkiessn silyttmn trkeit politiikkoja otsakkeessa 4 nestmll huomattavia maksusitoumusmrrahoja kuitenkin arvioinut , ett ne tytyy ja niist voidaan vaatia selvityst vuonna 1998 tarvittavien maksumrrahojen osalta noudattaen varainhoitoasetuksessa ja toimielinten vlisess sopimuksessa esitettyj vaatimuksia , erityisesti kustannus-tehokkuus-suhdetta , nestettyjen mrrahojen toteuttamisen mahdollisuutta ja tietenkin oikeudellisten perustojen olemassaoloa koskevia vaatimuksia .

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan osalta neuvosto hyvksyi uuden nimikkeistn , joka ksitt 6 momenttia luvussa b8-01 , ja noudatti nin viime heinkuun 16. pivn allekirjoitettua euroopan parlamentin , neuvoston ja komission tekem toimielinten vlist sopimusta , joka koskee yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan rahoittamista koskevia sntj .

neuvosto hyvksyi alustavassa talousarvioesityksess esitetyt mrrahat , toisin sanoen 30 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina ja 20 , 25 miljoonaa ecua maksumrrahoina , joista keskusteltiin 24. heinkuuta .
neuvosto siirsi mrrahoja varauksesta b0-40 uuden nimikkeistn budjettikohtiin toimielinten vlisen sopimuksen mukaisesti .
rahoitusnkymien otsakkeen 4 vaihteluvli kohosi talousarvioesityksess 725 miljoonaan ecuun .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , ksittelen viimeiseksi rahoitusnkymien otsaketta 5 , toisin sanoen unionin toimielinten hallinnolliseen toimintaan liittyvi menoja .
neuvoston ptkset tll alalla perustuvat seuraaviin periaatteisiin .
ensimminen niist on nollakasvu rahoitusnkymien otsakkeeseen 5 liittyvien menojen osalta kokonaisuudessaan , mik ei suoraan sulje pois vistmttmi menoja , ja toinen on periaatteellinen kieltytyminen uusien virkojen luomisesta lukuun ottamatta laajentumisen edellyttmi virkoja , ratkaisun hallinnollisiin tarpeisiin on lydyttv olemassa olevien voimavarojen uudelleen sijoittamisesta .
neuvosto vahvisti toimielinten , mukaan luettuina parlamentti ja oikeusasiamies , hallinnollisten mrrahojen kokonaismrn 4 miljardiksi 301 miljoonaksi , jossa on nousua 18 miljoonaa ecua eli 0 , 42 prosenttia verrattuna vuoden 1997 mrrahoihin .
lukuun ottamatta parlamentin talousarviota kokonaismr on 3 miljardia 386 miljoonaa ecua , eli laskua vuoden 1997 talousarvioon verrattuna on 9 , 7 miljoonaa ecua eli 0 , 29 prosenttia .

arvoisa puhemies , neuvosto ksitteli komission toimintamrrahoihin sisltyvien elkemrrahojen vaikutuksia .
neuvosto on sit mielt , ett elketaakka tulisi jakaa toimielinten kesken molempien budjettivallan kyttjien yhteistyll .
itse asiassa negatiivisen kasvun , miinus 2 , 4 prosenttia , silyttminen komission hallinnollisissa menoissa ei ole kohtuullista johtuen juuri komission yksikiden muiden toimielinten elkkeiden maksamisen aiheuttamasta rasitteesta .

puheenjohtaja detlev-samlandin johtaman valtuuskunnan kanssa neuvottelimme perusteellisesti tst seikasta , joka neuvoston ja parlamentin pstess yhteisymmrrykseen palauttaisi komissiolle varainhoitovuodeksi 1998 noin 20 miljoonan ecun mrn edellytten ett nollakasvun periaate sellaisena kuin neuvosto on sen pttnyt muiden toimielinten osalta ei vaarantuisi . neuvoston tiden seurauksena vaihteluvli otsakkeen 5 enimmismrss on 239 , 7 miljoonaa ecua .
tahdon tss yhteydess muistuttaa teit neuvoston toivomuksesta , jonka se esitti jo talousarviota koskevassa tapaamisessa 2. heinkuuta , ett parlamentti sitoutuisi noudattamaan sit vlttmtnt kurinalaisuutta , jota neuvosto on noudattanut alalla , ja ett hallinnolliset menot hyvksyttisiin yhdess ksittelyss .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin edustajat , tss olivat neuvoston varainhoitovuodelle 1998 laatiman talousarvioesityksen trkeimmt tekijt . ei liene tarpeen muistuttaa teit siit , ett esityksess sellaisena kuin se teille esitetn sovelletaan neuvoston hiljattain hyvksym toimenpiteit koskevaa kurinalaisuutta .
esitys on , hyvt naiset ja herrat , kaikkea muuta kuin helppo hanke .
se on edellyttnyt uhrauksia kaikilta jsenvaltioilta , mutta on mynnettv , ett se mys toteuttaa sen tasapainon , johon on pyritty toimenpiteiss , jotka parhaiten vastaavat sit suurta tavoitetta , jota jsenvaltioiden on seurattava kansallisella tasolla talous- ja rahaliiton tytntnpanemiseksi .

lisksi neuvosto on hyvin tietoinen siit , ett tiivis yhteisty , toisin sanoen yhteisymmrrys parlamentin kanssa on vlttmtn , jotta yhdess parlamentin ja komission kanssa saataisiin laadituksi parhaiten yhteisn etuja vastaava talousarvio .



lopuksi tahtoisin kiitt kaikkia niit , jotka jo nyt ovat tyskennelleet tmn suuntaisesti ja jatkavat tyskentelyn tulevina kuukausina .
tll tarkoitan niit henkilit , jotka lytyvt parlamentista , erityisesti budjettivaliokunnasta , ja erityisesti sen puheenjohtajaa detlev-samlandia ja esittelijit tillich ja tomlinson . komission puolelta haluan erityisesti kiitt puheenjohtajana toiminutta erkki liikasta ja talousarviosta vastaavia yksikit loistavasta yhteistyst , jonka puheenjohtajana oli ilo toimia mennein viikkoina .

arvoisa puhemies , tss olivat merkittvimmt kohdat talousarvioesityksest vuodelle 1998 .
neuvosto ja erityisesti sen puheenjohtajisto ovat parlamentin kytettviss vastatakseen esitettviin kysymyksiin . omasta puolestani , arvoisa puhemies , kiitn puheenvuorosta ja osoittamastanne tarkkaavaisuudesta .

arvoisa puhemies , herra fischbach , haluaisin esitt vain muutaman yhteisn vuoden 1998 talousarvioesityst koskevan huomautuksen .

totean yleisesti , ett puheenjohtajamaat alankomaat ja luxemburg ovat sitoutuneet ja sitoutuvat epilemtt jatkossakin vakavissaan pyrkimyksiins saada aikaan kurinalainen ja vakaa yhteisn budjetti vuodelle 1998 .
talousarvioesitys on kuitenkin jokseenkin puutteellinen molemmilta osin .
trkein ala - maatalous - nytt kurinalaiselta , mutta sen hoito edellytt , ett arvioihin tehdn muutoksia .
muilta osin jrjestelyt eivt ole riittvt unionin sitoumuksiin nhden .
maatalousalan menojen osalta komission ankaran budjettikurin trkein vline on viljanviljelijiden hehtaarituen leikkaaminen .

voin ainoastaan toistaa olevani pahoillani siit , ett neuvosto ei ole onnistunut psemn sopimukseen tst tai vastaavista todellisista ssttoimenpiteist .
neuvosto ei tietenkn ole saanut myskn parlamentin kannatusta .

ilman todellisia sstj neuvoston ponnistelut jvt vain arvioiden leikkauksiksi .
toimielimet ovat sentn psseet sopimukseen ennen lokakuun loppua laadittavasta oikaisukirjeest .
tmn ansiosta arvioita voidaan tarkistaa uusimpien tietojen perusteella .

komission saamien viime tietojen perusteella alustavaan talousarvioesitykseen merkitty rakennerahastojen maksumrrahoja koskeva summa pit paikkansa .
vuoden 1997 talousarvion tytntnpanokustannukset ovat hyvin korkeat , ja jsenvaltioilta saadut tiedot osoittavat , ett vuoden 1998 kulutusta koskevat tavoitteet ovat kunnianhimoiset .

on selv , ett parlamentti tulee esittmn omat luokkia 3 ja 4 koskevat ensisijaiset tavoitteensa .
komissio on valmis tekemn yhteistyt parlamentin ja neuvoston puheenjohtamaan kanssa ratkaistakseen , miten yhteisn budjetilla tuetaan parhaiten marraskuussa jrjestettv tyllisyytt ksittelev huippukokousta .
tst huolimatta budjettimenettelyjen lopullisten tulosten ei tulisi jtt epselvksi , ett kaikki yhteisn toimielimet hyvksyvt ja kannattavat budjettikuria , joka on talous- ja rahaliiton menestyksekkn alun ehto .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyv komission jsen , arvoisat kollegat . komissaarin viimeinen huomautus antoi minulle aiheen sanoa heti jotakin siihen liittyen ; oikeastaan halusin ksitell tt asiaa viimeiseksi .
jotta te , neuvoston sekavasta menettelyst johtuen , ette menisi sekaisin erilaisissa talousarvion linjausluvuissa ja luulisi , ett yhteisss kytetn 1998 paljon enemmn rahaa kuin vuonna 1997 , haluaisin mainita viel kerran muutamia tosiasioita : komission alustava talousarvioesitys on 1 , 15 % yhteisn bruttososiaalituotosta !
vuonna 1992 , kuusi varainhoitovuotta sitten luku oli jo kytettvien varojen enimmisrajalla , 1 , 20 % .
neuvosto on onnistunut laskemaan lukua nyt 1 , 15 % : sta 1 , 12 % : iin ja osoittaa siten selvsti , ett yhteisn vaatimukset , jotka ovat edessmme ja alkavat varainhoitovuonna 1998 , eivt ole oikeastaan kovinkaan taloudellisia .

samaan hengenvetoon komissio esitt meille agenda 2000 : n , jossa esitetn laajenemista itn alkavaksi vuonna 1998 .
neuvosto osoittaa samalle varainhoitovuodelle ylimrisi supistuksia ja kaiken huipuksi neuvosto ilmoittaa : hyv komissio , jos olette oikein reippaita ja noudatatte ehdotustamme vhent varoja talousarvion kohdassa 2 , nimittin rakennepolitiikassa , annamme teille 20 miljoonaa takaisin hallintokuluihin .
tm on siis leikki , joka on enemmn kuin valehtelua ja jolla ei ole yhtn mitn tekemist yhteisn tarpeiden kanssa !

nyt tulen siihen kohtaan , josta oikeastaan halusin aloittaa .
halusin nimittin kehua neuvoston puheenjohtajia .
luxemburgin puheenjohtajisto on ahkera ja tit tekev puheenjohtajisto , vain talousarvion ensimmisen ksittelyn nestyksen tuloksista voi nhd : voidaan olla erittin ahkeria ja nhd paljon vaivaa , mutta kun neuvostossa istuu joitakin , jotka eivt halua ja suurin osa niist , jotka siell istuvat , eivt halua , seuraa se , mit nyt on tapahtunut , nimittin , ett euroopan unionin vaatimuksiin unionin sisll tai unionin ulkopuolella ei ole olemassa yhtn tyydyttv vastausta .

hyv neuvoston puheenjohtaja , haluaisin ottaa kantaa viel muutamiin yksittisiin ksittelemiinne kohtiin , ensiksikin kysymys maatalouspolitiikasta .
me teimme teille reilun tarjouksen , mik ei ollut meille helppoa .
se ei ollut meidn puoleltamme ihan yksinkertaista , koska meill on hyvin erilaisia mielipiteit talousarviopolitiikasta ja maatalouspolitiikasta .
mutta me tarjosimme supistuksen tekemist , joka ei ole horisontaalinen juustohylmalli maatalouspolitiikan menolinjalla , vaan joka osoittaa rahaa niille aloille , jotka ovat aina viime vuosina jneet vhemmlle huomiolle .
mik on parempi ratkaisu kuin katsoa edellisten vuosien linjoja ja tarkastella , milloin talousarvio on ollut realistinen ja milloin eprealistinen ?
sellaisen kohdistetun supistuksen tekemiseen teill ei ollut neuvostossa kumppaneittenne rohkeutta tai valmiutta .
olette pelkstn tyytyneet tekemn yksinkertaisimmalla tavalla , kuten talousarvion valmistelijat aina joskus tekevt , nimittin horisontaalisia supistuksia kaikilla talousarvioalueilla .
olen iloinen , ett olette saaneet kertyksi varantoja ja me haluamme kutsua teidt pitmn nit varantoja mys jatkossa ajan tasalla , sill me olemme niit halunneet ; olemme halunneet niit ja toivomme , ett ne jopa suurenevat viel seuraavien viikkojen ja kuukausien aikana euroopan parlamentissa tapahtuvaan talousarvion toiseen ksittelyyn menness .

kolmas seikka : olette tyytyneet niihin 20 % menoista , joihin te halusitte tyyty , kuten te joka vuosi teette .
se ei meit hmmstyttnyt , sill se ei ollut mitn uutta .
mehn tunnemme ne budjettilinjat , mys ne , joita supistetaan ; kun te supistatte leonardoa tai te supistatte sokratesta tai te supistatte nuorten uutta vapaaehtoispalvelua , se ei ole yllttv .
ongelma , jonka te meille aiheutatte , on kuitenkin se , ett te saatte aikaan vaikutelman ett te olisitte radikaaleja sstji euroopan unionissa .
siell , miss unionin kansalaiset ovat muutenkin tiukimmilla , te olette radikaaleja sstji !
mutta siell , miss supistus koskee vhiten suoraan kansalaisia , te osoitatte rohkeutta menojen supistuksessa miljardilla .
jos vertaan maatalouden menoja ja supistuksia ja nuorisopolitiikan menojen supistuksia , niin voidaan sanoa , ett teill on ollut 24 kertaa enemmn rohkeutta nuorisopolitiikassa kuin maataloudessa !

( vlihuomautuksia ) tm , hyv neuvoston puheenjohtaja , ei voi olla parlamentin linja ; se ei myskn voi olla se linja , jota haluamme seurata parlamentin talousarviomenettelyn ensimmisess ksittelyss .
silloin me tiedmme jo , ett olemme tehneet korjauksia nyttksemme ihmisille , joita kohtaan meill on velvollisuus , ett euroopan parlamentti ottaa vastuuta ihmisist .
sstmist ei tehd pelkstn itsetarkoituksena , vaan sstmist tarvitaan , jotta parlamentin asettamat painopistealueet voidaan todellakin toteuttaa .
antakaa minun sanoa viel viimeinen lause : tss koko vittelyss , joko kotona tai muissa jsenvaltioissa , valuuttaunionin yhteydess tai ilman valuuttaunionia , sill meidn pitisi sst , vaikkei valuuttaunionia olisikaan ; koko keskustelu pyrii vain sstmisen ymprill .
kaipaan sit , ett sstmiskeskustelu muuttuisi vihdoinkin taloushallintokeskusteluksi .
sill sstminen ei ole sinlln mikn arvo , mutta hallittu talouden johtaminen , talousarvion esittelyn muoto ja talousarvion toteuttaminen ovat puutteellisia ; sen te olette tehneet itsellenne helpoksi , kun olette lyknneet tmn kysymyksen ensi vuoteen tai seuraavaan , koska olette vhentneet dramaattisesti maksuvaroja .

( vlihuomautuksia vasemmalta )

arvoisa puhemies , hyv neuvoston puheenjohtaja , arvoisat kollegat .
neuvosto on tehnyt ensimmisess ksittelyssn 24.7. ratkaisunsa meidn yhteisen neuvottelukokouksemme jlkeen ja neuvoston puheenjohtaja on tnn nhnyt vaivaa myydkseen oletettavasti hyvn tuotteensa , kuten hyv pr-johtaja tekee .
mutta se ei ole hyv tuote ja neuvoston tavoitteen asettamista leimaa kaikin tavoin se , ett komission ja euroopan parlamentin asemasta poiketen , pyrkii kaikin tavoin saavuttamaan nollakasvun .
ja sill hyv .

toki neuvostokin on tiedostanut , ett tm konsepti tuo mukanaan riskej .
muulla tavalla ei voida ymmrt neuvoston muodollista ilmoitusta haluta tutkia komission ehdottama listalousarvio , kun joillakin politiikan alueilla talousarviovarat vuodelle 1998 , erityisesti maksujen yhteydess , eivt ole riittvi .
luvalla sanoen , se on todella outoa eik sill ole mitn tekemist vakavan talousarviomenettelyn kanssa !

neuvoston ehdotus poikkeaa komission esityksest miinus 1 , 8 miljardia ecua ; sen vuoksi euroopan parlamentti on pyytnyt komissiolta neuvoa-antavaa lausuntoa , jos parlamentille on yliptn oikeudellisesti mahdollista hyvksy talousarvio nill ehdoilla , koska meidn nkkulmastamme joillakin aloilla on olemassa mahdollisuus , ett varatuilla talousarviovaroilla ei voida rahoittaa politiikkoja , jotka syntyvt perusteena olevista sopimuksista .
tss pit mys - ja tm on valitus kollegoille parlamentissa - yksittisten toimielinten antaa viel neuvoa-antava lausuntonsa .
vuonna 1985 tm oli syyn talousarvion hylkmiseen , mik oli tysin samantyyppinen tapaus .

komissio selvitti eilen budjettivaliokunnan kokouksessa , ett sen nkkulmasta ei ole olemassa periaatteellisia ajatuksia , mutta luokan kaksi , rakennepolitiikan , sisll on kuitenkin olemassa epilyksi .
luokan yksi kysymyksest , koskien maatalouden menoja , on valiokunnan puheenjohtaja samland puhunut jo varsin kattavasti , enk sen vuoksi puhu siit nyt enemp .
haluaisin kuitenkin sanoa viel jotakin maatalousvaliokunnan kollegoille ja teille neuvoston puheenjohtajille : olemme tehneet huhtikuussa sopimuksen liittyen maatalouden menoihin ja tiedmme , ett ad hoc -menettelyst ei ole viel ptetty .
tss asiassa tulee olemaan viel paljon ksiteltv , mys suhteessa teidn yleiseksi varaukseksi asettamistanne varoista .

viel kategoriaan kaksi : olette puhuneet kattavasti siit , hyv neuvoston puheenjohtaja .
me emme voi hyvksy rakennerahaston maksumrrahojen lyhennyksi miljardilla eculla .
jo tmn vuoden huhtikuussa komissio on osoittanut , ett varojen virta on parantunut menneist vuosista ja ett me olemme nyt melkein suunnitelmien tasalla .
komissio ei ole salaillut sit , ett se epilee toimintojensa oikeudellisuutta suhteessa maksumrrahojen lyhennyksiin .

odotamme kolmen osapuolen kokouksessa 6. lokakuuta mys teilt , hyv neuvoston puheenjohtaja , mutta ennen kaikkea komissiolta , sitovaa sopimusta , kuten meidn piti menetell pohjois-irlannin rauhanaloitteen kanssa .
niin komission ehdotus kuin mys teidn ehdotuksenne , neuvoston puheenjohtajiston , eivt ole parlamentissa hyvksyttvi .
komissio on kuitenkin tt mielt , ja se on valmis tekemn ehdotuksen , jonka avulla ja olemassa olevista aloitteista ja muista ohjelmista riippumattomana , eli ei niiden rasitteeksi , voidaan ptt viel kyttmtt olevista varoista .
samaa haluamme mys me , nimittin auttaa ihmisi pohjois-irlannissa helpolla tavalla .

luokkaan kolme samland on jo antanut yleisen lausunnon : vuosi vuodelta , paitsi tn vuonna , tilanne on huonontunut .
siin on oikeastaan tulos yhdess lauseessa sanottuna .
amsterdamissa korostettiin vlttmttmyytt tiedottaa kansalaisia suurista projekteista kuten eurosta tai amsterdamin sopimuksesta , vaikka te asetatte nit varoja tiedoksi - vihjeen kuulijoille - talousarvioon nollasummalla .
kun te olette laittaneet tmn tiedoksi-merkkinne yleiseen tiedotuspolitiikkaan , olisimme voineet viel ymmrt asian , mutta te olette laittaneet nm varat varaukseen aloitteen prince yhteydess , jossa on kysymys euroa ja amsterdamin sopimusta koskevaa kampanjaa varten ja samalla viel supistaneet niit puolella .
tm on ksittmtnt .
siteeraan ptst , jonka olette itse tehneet amsterdamissa : euroopan neuvosto korostaa vlttmttmyytt tiedottaa kansalaisia ja talousvaikuttajia rajoittamattomasti sismarkkinoista .
sismarkkinavaroja olette lyhentneet 17 miljoonalla ja kansalaisten informointiin asetettuja varoja kohdassa b 33 , 50 % : lla .

sama ptee sosiaalisiin toimenpiteisiin .
amsterdamin euroopan neuvosto korostaa uudelleen , ett tyllisyyden lismisell ja liian korkean tyttmyyden vhentmisell euroopassa , erityisesti nuorten , pitkaikaistyttmien ja vhn koulutettujen parissa , on suuri merkitys ja sitten te supistatte sosiaalisista toimista 25 % .

luokasta nelj silyy pasiassa vaikutelma , ett mys tll alalla aloitteet olivat syyn nollakasvuun , ei niinkn kaikkialla maailmassa harjoitettu harkittu politiikka .
muuten ei voida ymmrt , ett prioriteettinne rajoittuvat yksinomaan vlimeren maihin ja keski- sek it-euroopan maihin .
yleisesti voidaan sanoa , ett tavoite saavuttaa neuvonantojen loputtua vuoden 1998 talousarvioon nollakasvu , on yh voimassa .
vaikka ensimminen ksittelynne oli heti amsterdamin huippukokouksen jlkeen , kaipaan lisksi ett ensimminen ksittely liittyen tyllisyyspolitiikan merkitykseen ei kuvasta budjettiluonnoksen perusteita .

haluaisin kutsua teidt , samoin kuin komission , etsimn kanssamme ratkaisua .
tiedn , ett luxemburgilainen puheenjohtajisto tahtoo sit .
valitan tll hetkell mys muille 14 jsenvaltiolle : amsterdamin sopimus koettelee uskottavuuden rajoja !

( vlihuomautuksia oikealta )

arvoisa puhemies , ensimmiseksi haluaisin toivottaa fischbachin tervetulleeksi .
olen varma , ett hn ymmrt kertoessani hnelle , ett toivotan mieluummin hnet tervetulleeksi kuin hnen viestins .
opin jo varhain , ett joskus on vain tuhottava viesti ampumatta viestin tuojaa .
kolmenkeskisess vuoropuhelussa annoin yhden lupauksen parlamentin puolesta ; lupauksen , johon parlamentti on jo aiemmin sitoutunut .
lupasin kunnioittaa niit sopimuksia , joista olimme jo epmuodollisesti sopineet , toisin sanoen parlamentti ottaa enintn 20 % luokan 5 mrrahoista .

eilen illalla keskustelin parlamentin toimiston kanssa ja sovimme keinoista , joilla tm toteutetaan .
parlamentin talousarviota leikataan 4 , 5 miljoonaa ecua ensimmisess ksittelyss , mill varmistetaan tarpeelliset leikkaukset , ja niden leikkausten jlkeen parlamentin osuus 5 luokan mrrahoista on alle 20 % , kuten olemme luvanneet .
nm leikkaukset koskevat periaatteessa parlamentin talousarvion 11 lukua , ja trkein mytvaikuttava tekij on ecun ja belgian frangin vlisten vaihtokurssien mynteinen vaikutus , mik merkitsee suuria sstj .

tmn sanottuani totean , ett parlamentin talousarvioon liittyvt ongelmat johtuvat suureksi osaksi itse neuvoston tekemist ptksist .
jos tarkastelemme parlamentin budjettia ja syyt , miksi meill oli ongelmia 5 luokan 20 % : n ylittvien mrrahojen kanssa , meidn on suunnattava katseemme niihin kolmeen paikkaan euroopassa , joilla on yksi yhteinen tekij - edinburghiin , maastrichtiin ja amsterdamiin .
yhdess nist paikoista tehty ja toisessa vahvistettu melko naurettava pts on nyt koottu sopimusluonnokseksi kolmannessa , jossa on ptetty , ett parlamentin tulisi kokoontua kuin mustalaiset ympri eurooppaa , mik pakottaa meidt pitmn ylimrisi istuntoja ja ylen mrin tapaamisia julkisin varoin .
neuvoston on otettava vastuu nist sekasortoisista ja kalliista organisatorisista listoimista .

tmn lisksi , kun pyrimme jrjestmn kyttn tarpeelliset rakennukset mahdollisimman alhaisin kustannuksin , neuvosto itse esti meit toimimasta niin .
se , ett parlamentin on ostettava d3-rakennuksensa brysselist kyttmll erityisvlineit , voi koitua luxemburgin veronmaksajien hydyksi , sill he saavat tiettyj etuja luxemburgiin maksamistamme lisveroista , mutta tm tulee maksamaan euroopan veronmaksajille noin 1 miljoonaa ecua vuodessa enemmn , kuin jos me olisimme noudattaneet komission ehdotusta rahoittaa rakennuksemme suoraan yhteisn varoista .
niden ptsten mukaisten rakennusten hankinta on nin ollen ollut yksi ongelma , mutta ensi vuoden budjetissamme ylimristen rakennustemme myynti on saman ongelman kntpuoli .

vaikka olen parlamentin talousarvion esittelij , olen tuntenut olevani pikemminkin vaeltava kiinteistmyyj , joka yritt myyd ylimriset fyysiset varamme kenelle tahansa niist kiinnostuneelle .
etenkin parlamentin ensi vuoden talousarvio on merkittvsti riippuvainen kyvystmme hoitaa belliard i- ja ii -rakennuksen ja van maerlant - rakennusten vuokrasopimukset .
parlamentti ottaa tmn haasteen vastaan ja toteuttaa nm toimet ; se tulee laatimaan oman talousarvionsa ja pitmn kustannukset 20 % : ssa 5 luokan mrrahoista .

tmn sanottuani totean , ett kun teemme vlttmttmt leikkaukset , en usko , ett parlamentissa on ketn , joka tulee itkemn krokotiilinkyyneleit niiden puolesta , jotka sanovat , ett tm on vlttmtn apu niille jsenvaltioille , joiden on kiristettv menojaan maastrichtin lhentymiskriteereiden tyttmiseksi : monet meist ovat huomanneet , miten anteliaasti ne tytntnpanevat muutamia kansallisia kulutusohjelmia ja miten kitsaan lhestymistavan ne ovat omaksuneet euroopan talousarvioon .

parlamentti tekee osuutensa tn vuonna , mutta toimimme melko pitkveteisen kurinalaisen talousarvion katon puitteissa , joka on tarpeeton , jos aiomme tytt euroopan kansalaisten toivomukset .

( suosionosoituksia vasemmalta )

arvoisa ministeri , arvoisa puhemies , pyydn hyvin lyhytt puheenvuoroa , aluksi kiittkseni herra samlandia ja esittelijit tillich ja tomlinson , jotka osallistuivat keskusteluun .
herra liikanen vastasi erittin ytimekksti , eik minulla ole listtv hnen vastaukseensa .
totean ainoastaan , ett parlamentin jsenten , puhemiehen ja esittelijiden viesti oli riittvn selke .

sallinette minun kuitenkin suhteuttaa joitakin esitettyj huomautuksia .
vittely on kieltmtt ollut hyvin avointa , mutta on todettava , ett mys neuvoston puheenjohtaja ja kaikki sen puheenjohtajat , jotka ovat joko valtiovaroista tai talousarvioista vastaavia ministereit , tietvt hyvin , ett budjettipolitiikan taito ei ole kuluttaa enemmn vaan kuluttaa paremmin .
uskon ett tm on tehtv , johon olemme pivittin joutuneet mukautumaan jsenvaltioissa .
voitte kuitenkin uskoa , ett me olemme kuunnellet puheenvuorojanne .

haluaisin kuitenkin todeta herra samlandille - joka tiet varmasti asian , mutta ei ole halunnut puhua siit tll - ett tosiasiassa menot ovat nyt noin 1 , 15 prosenttia yhteisn bkt : sta , kun ne kolme tai nelj vuotta sitten olivat 1 , 20 prosenttia .
ei pid myskn unohtaa , ett perusta on muuttunut niden kolmen tai neljn vuoden aikana , jsenvaltioiden bkt on yhteisn tasolla kasvanut 2 , 5 prosenttia ; on siis vertailtava verrattavissa olevia seikkoja sen sijaan ett vihjailtaisiin yhteisn kuluttavan vhemmn kuin nelj vuotta sitten .
tiedmme kaikki , ett jnnitteet ovat muuttuneet ja ett lukuisilla aloilla vaatimukset ovat niin suuria , ett sstminen on mahdotonta yhteisn ja sit kautta euroopan unionin kannalta ensisijaisissa tavoitteissa .

haluan mys sanoa herra tillichille , ett olemme hyvin tietoisia siit , ett poistoista , toisin sanoen maksumrrahojen vhennyksist , voidaan puhua , mutta min en hyvksy sit , ett neuvoston pyrkimyst noudattaa euroopan unionin velvoitteita epilln .
olemme todellakin neuvostossa ( talousarvio ) ilmoittaneet - ja uskon ett parlamentti tiet sen ja arvostaa sit - ett olemme valmiit tutkimaan kaikkia komission ehdotuksia sen varalta , ett maksut eivt riittisi kattamaan tehtyj sitoumuksia .
uskon ett tm on merkittv seikka ja senkin uhalla , ett saan kuulla syytteit siit , ett neuvosto on antanut julistuksen , joka ei vastaa sen pyrkimyksi ja mrtietoisuutta nollakasvun osalta talousarviossa varainhoitovuodelle 1998 , ja totean , ett neuvosto on riittvn realistinen ja jrkev pystykseen olemaan parlamentin kanssa samaa mielt kaikista euroopan unionin laillisista velvoitteista .

lopuksi totean , ett neuvoston puheenjohtaja on riippuvainen parlamentista .
nyt on parlamentin vuoro kantaa vastuunsa .
odotan kiihkesti keskusteluja , joita tll tullaan kymn 21.lokakuuta. olen varmasti paikalla .
ja seuraan tarkkaavaisesti parlamentin viesti , jonka tulemme silloin saamaan .
lk kuitenkaan syyttk puheenjohtajamaa luxemburgia : olemme pieni kansakunta , mutta riittvn vahvoja ohjaamaan keskustelun neuvostossa oikeaan suuntaan .

keskustelu on pttynyt .

banaanialan yhteinen markkinajrjestely

esityslistalla on seuraavana komission banaanialan yhteist markkinajrjestely koskeva julkilausuma .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , maailman kauppajrjestn wto : n kanteita ksittelev elin on tehnyt jokin aika sitten mietintns ey : n banaanialan sntelyst .
euroopan yhteis on paneelimenettelyn negatiivisen ptksen jlkeen koonnut yhteen kanteita ksittelevn elimen yhdysvaltojen , ecuadorin , guatemalan , hondurasin ja meksikon anomisen jlkeen .
sen mietint hyvksytn seuraavassa wtoriitojen sovittelukokouksessa 25. syyskuuta .
en voi peitell , ett euroopan komissio on erittin pettynyt thn mietintn , koska kanteita ksittelev elin ptyy siin siihen lopputulokseen , ett banaanialan yhteisen markkinajrjestelyn monet aspektit ovat ristiriidassa wto : n sntelyn kanssa .

niihin toimenpiteisiin , jotka eivt ole vlitystuomion jlkeen yhtenevisi wto : n sopimuksen kanssa , kuuluvat mys ne , joilla olemme thdnneet velvollisuutemme tyttmiseen akt : n epvakaiden kansantalouksien suojaamiseksi .

banaanien vienti ey-maihin on trke osa niden maiden taloutta ja takuu poliittiselle vakaudelle .
mys sen tuontisntelyn osa-alueet , joilla pitisi edist banaanien viljely ey : ss ja akt-maissa , porrastetaan ristiriitaisesti wto-sntihin nhden , samoin kuin sopimuksemme nkkulmat trkeimpien toimittajamaiden kanssa , joka on yhteninen osa uruguayn kierroksen maatalouden pomaa .

euroopan komissio pelk , ett kanteita ksittelevn elimen vlitystuomiolla voisi olla kauas ulottuvia vaikutuksia ei pelkstn banaanimarkkinajrjestelyn ohjelmaan , vaan mys koko joukkoon trkeit wto : n mryksi , jotka voivat vaikuttaa kaikkien wto : n jsenmaiden velvollisuuksiin ja politiikkaan mys muilla alueilla kuin banaanialan markkinajrjestelyyn liittyen .

komissio on huolissaan mys siit , miten vlimiesmenettely vaikuttaa sen aikaiseen banaanialan stelyyn .
komissio ottaa nyt esille wto-menettelyn seurausten huolellisen arvioinnin .
ottamalla huomioon euroopan unionin kansainvliset velvoitteet meidn pit pst sitten vakaaseen neuvoa-antavaan lausuntoon vlitystuomion sisllst ja vaikutuksista .
tss yhteydess tulee huomioida samalla tavalla eu : n velvoitteet omaa banaanituotantoamme kohtaan , velvollisuutemme akt-maita kohtaan lom-sopimuksen tiimoilla ja uruguayn kierroksen ksittelyt suhteessa suhteisiimme latinalaisamerikkalaisiin toimittajamaihin .

arvoisa puhemies , tosiasia on , ett fischlerin sanat eivt meit myskn paljon rauhoita .
jos ymmrsin oikein hnen puheensa , niin hn puhui meille wto : n ptst koskevasta pettymyksest , huolistaan ja siit , ett komissio on huolestunut . mielestni tm olisi ollut sopiva hetki sille , ett komissaari olisi kertonut meille jotain enemmn .
kuten hn oikein muistutti , 25. syyskuuta ratifioidaan todennkisesti vetoomusptslauselma , ja komissiolla on kuukausi aikaa pohtia , mit se tekee : noudattaako se tt vetoomusta vai ehdottaako se jonkinlaisia korvauksia .

olisimme mielellmme kuulleet , ett komissaari olisi antanut meille enemmn suuntaviivoja , koska mielestmme hnen aiemmin mainitsemansa asia on hyvin trke : banaanialan jrjestelm on yhteislle ja akt-maille enemmn kuin pelkk kaupankynti .
kuten hn mys hyvin muistaa , monille vuoristoisille maille banaani on lhes ainoa vientiartikkeli , ja se vaikuttaa mrvll tavalla niiden sosiaaliseen , taloudelliseen ja poliittiseen rakenteeseen , jopa siin mrin , ett tmn jrjestelmn kyseenalaistaminen voi merkit monille akt-maille niiden omien talouksien ja poliittisen elmn kyseenalaistamista .
siksi asian ratkaiseminen on niin trke .

me vaadimme komissiolta , ett se tekisi jotain muuta kuin olisi vain huolissaan pettymyksestn .
haluamme komission osoittavan , mit ratkaisuja se ehdottaa tmn aiheen - joka on niin elintrke yhteisn syrjseutualueille ja kolmansille maille , joiden kanssa meill on vanhat ja pitklliset suhteet - tukemiseksi ja tyydyttvn ratkaisuun psemiseksi .

korostan , ett pettymys ei riit .
haluamme komission toimeenpanevana elimen pystyvn tarjoamaan mynteisi vastauksia tulevaisuutta varten koskien sellaista asiaa , joka on sosiaalisesti , taloudellisesti ja poliittisesti niin elintrke muille maille .
odotamme komissiolta vhn enemmn ponnisteluja tmn ongelman ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , kuten gabriel garca mrquezin " kuulutetun kuoleman kronikka " -teoksen ennustukset , voimme havaita , ett yhteisn ja akt-maiden banaanintuotantoa koskevat viime vuosien ennustukset toteutuvat lhes vjmtt .

minun on todettava euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta , ett ryhmmme hyvksyy luonnollisesti wto : n vetoomuskomitean tekemn ptksen yhteisn banaanin tuontijrjestelmst .
raporttiin sisltyy yhteisn maatalouden ja kaupallisten etujen kannalta hyvin kielteisi aineksia - eik yksinomaan banaanialaa koskevia - , kuten fischler itse totesi tn iltapivn .

minun on mys sanottava , ett arvostamme komission kantaa , jonka se ilmoitti tll viime toukokuun yhdess tysistunnossa , ja komission sen jlkeisi toimia .
valitettavasti toimet eivt ole johtaneet toivottuun menestykseen .
minun on siten tss mieless valiteltava sit , ett komissio ei ole aiemmin tehnyt muita tmn suuntaisia aloitteita muuttaakseen tapahtumien ennakoitua suuntaa .

kukaan ei voi kielt sen asiantuntijakomitean korkeatasoista teknist osaamista , joka antoi maailman kauppajrjestn alustavan kertomuksen viime kevn .
mutta kukaan ei voi myskn taata sit , oliko noiden kolmen asiantuntijan - hongkongilaisen , sveitsilisen ja itvaltalaisen - kanta etukteen yhteismynteinen .

pohdin sit , eik meidn olisi pitnyt tehd joku aloite sen estmiseksi , ett yhdysvaltain hallituksen kanssa hyvin lheisiss suhteissa oleva ja maan hallituksen kanssa aiemmin tekemisiss ollut yhdysvaltain kansalainen nimitetn wto : n vetoomuselimen puheenjohtajaksi .
arvoisa komissaari , tm nkkanta ei liity tarkoitusperiin vaan esitn ainoastaan joitakin tosiseikkoja .

olisi nyt oikeudenmukaista mynt , ett olisi voitu tehd jotain , mit ei koskaan tehty .
jotkut meist varoittivat asiasta , mutta silminnhtvsti tuloksetta .
emme kuitenkaan ole tll tnn surkutellaksemme itsemme .
meidn on pyrittv olemaan rakentavia ja etsittv ratkaisuja .
olemme tietoisia siit , ett banaanialan yhteinen markkinajrjestely on tulosta monimutkaisesta snnsmenettelyst , jossa tasapainoa haetaan joskus erisuuntaisten etujen vlilt .

meill on paljon perusteluja kantamme tueksi , arvoisa fischler .
nykyisen jrjestelmn avulla sek tuottajat ett viejt - mukaan lukien merkittvt amerikkalaiset jakeluyhtit - hytyvt eurooppalaisista markkinoista .
euroopan banaanialan markkinat ovat maailman trkeimpi sek mrllisesti ett hinnoiltaan .
nykyinen snnst takaa banaanidollarin psyn aiemmin suljetuille markkinoille ja suhteuttaa siten arvioidun tulevan kasvun odotuksia .

yhteisn ja akt-maiden banaanintuotannon silyttminen ei vain mahdollista epsuotuisten alueiden ja epsuotuisassa asemassa olevien kansojen taloudellisten varojen ja tyllisyyden lhteen hengiss pysymist . mik tahansa tunnetuista vaihtoehdoista on askel huonompaan suuntaan ja tulee todennkisesti yhteisn talousarviolle kalliiksi .

komissiolla on nyt hieman aikaa - vhn aikaa - ja joitakin mahdollisia vaihtoehtoja .
olisi ollut jrkev , ett komissio olisi ilmoittanut ennen vaihtoehdon valitsemista vlttmttmyydest laatia tekninen kertomus , jossa arvioidaan geneven ptksen vaikutuksia .
mutta nyt on neuvottelujen aika .
on trke lyt vuoropuhelu , jonka avulla pstn sopuun wto : n ptslauselman sisllst ja etenkin lupakirjajrjestelmist siten , ett euroopan ja akt-maiden maanviljelijiden banaanintuotanto ja elintaso silyvt .

arvoisa komissaari , ryhmmme ja todennkisesti suurin osa parlamentista tukee teit ja komissiota pyrkiessnne saavuttamaan nm tavoitteet .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , maailman kauppajrjestn viimeisin mrys tss banaanisodassa on edeltjiens tavoin saamassa todella epmiellyttvi piirteit , etten sanoisi euroopan unionille mahdottomia hyvksy .
komissaari on siis muistuttanut kiistan byrokraattisista puolista , niin kuin hnen tehtvnn olikin .
banaanialan yhteisen markkinajrjestelyn esittelijn parlamentin puolesta katson , ett minun on sen sijaan muistutettava ongelman erist muista nkkohdista , joita ei voida ksitell pelkstn taloudelliselta tai juridiselta kannalta .

afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden , merentakaisten departementtien ja yhteisn alueiden banaanintuotannossa ei ole kyse ainoastaan kauppataseesta , vaan ennen kaikkea yleisen , taloudellisen ja sosiaalisen tasapainon mrvst tekijst .
banaanintuotanto on nill alueilla kotoperist viljely , siell elvien ihmisten historiallista menneisyytt , mutta vaarassa menett tulevaisuutensa jos tmn mielettmn kauppasopimuksen lpivieminen jatkuu .

tuotannon ja markkinoinnin korkeiden kustannusten takia akt-valtioiden banaanit eivt ole kilpailukykyisi maailmanmarkkinoilla verrattuna dollarin valta-alueen banaaneihin , jotka tuotetaan etupss etel-amerikassa ja joita monikansalliset yhdysvaltalaiset yhtit markkinoivat .
nill banaaneilla on monopoli yhdysvaltain markkinoilla ja ne ovat valtaamassa mys maailmanmarkkinoita .
euroopassa ne kattavat 70 prosenttia alan mrst yhteisn ja akt-valtioiden banaanien edustamaa 30 prosenttia vastaan .
tm ainakin oli tilanne thn asti , sill nykyist ymj : t vastustamalla pyritn poistamaan tmkin pieni osuus , johon kaikkein kyhimpien voimavarat tukeutuivat tai tukeutuvat korvausmekanismien ansiosta .

maailman kauppajrjestss todetaan , ett valtion joka ei pysty olemaan kilpailukykyinen on lopetettava banaanintuotanto , jtv itsens varaan ja viljeltv jotain muuta .
on vaikea kuvitella yht lailla perinteisin tuottein tapahtuvaa erilaistamista , ja silloin olisi muutettava kokonaisten alueiden kulttuurisia , ympristn ja talouden tunnusmerkkej .
lisksi laillistettaisiin rimmisen spekulatiivinen jrjestelm .
ecuadorissa maksetaan banaanilaatikosta viljelijille 3-4 dollaria ja se myydn eteenpin 22-23 dollaria .
akt-valtioissa banaanilaatikon tuottajahinta on 8-9 dollaria ja se myydn 16-18 dollarilla .
dollarin valta-alueen banaanit hytyvt mys tullimaksujen huomattavasta alennuksesta .
akt-valtioille annettavalla korvauksella pyritn takaamaan viljelyn silyminen .
en todellakaan tied , kannattaako nykyisess asiaintilassa solmia kauppasopimusta .
yrittk kysy sit guadalupella , martiniquella , dominikaanisessa tasavallassa tai kanariansaarilla .

lopuksi mainitsisin somalian , arvoisa komissaari .
parlamentin hyvksymn ymj-asiakirjaan sisltyvist lisehdoista ei ole viel hyvksytty ainoatakaan .
sisllissota on edelleen siin vaiheessa , ett somaliaan ei voida lhett tunnustettuja joukkoja .
on mieletnt , ett toisaalta autamme heit olemaan itsellisi mutta toisaalta riennmme apuun humanitaarisen avun muodossa , ja tilanteesta hytyvt tsskin tapauksessa kuten aina , arvoisa komissaari , amerikkalaiset ylikansalliset yhtit .

arvoisa puhemies , kun hyvksyimme gatt-sopimuksen , hyvksyimme mys riippumattoman elimen , joka sovittelisi riitoja .
tiesimme silloin mys , ett jotkut tmn sovittelulautakunnan ptkset voisivat olla meidn kannaltamme huonoja .
nyt on niin , mutta en usko , ett voimme tehd muuta kuin hyvksy sen .


ensimminen kysymys kuuluu nyt : mit komissio aikoo tehd ?

ryhmlleni on trke , kuinka tm vaikuttaa euroopan unionin banaanintuottajiin ?




mielestmme niit tuottajia pit kohdella samalla tavalla kuin muitakin maataloustuottajia euroopassa .

toinen kohta , mikli olen ymmrtnyt oikein , tm pts ei muuta lomn sopimuksia .
mikli on nin , on trke tiet , mit viitemr komissio tulee kyttmn .
ptksess sanotaan , ett meidn tulee ottaa ohjeeksi mr ennen vuotta 1991 .
mik se tarkalleen ottaen on ?
ennen vuotta 1991 ei ollut yhteisi banaanimarkkinoita .
mik se mr tulee tsmllisesti olemaan ?
lomn sopimusten suhteen on mys trke tiet , mit kompensaatiomahdollisuuksia voidaan ajatella akt-maille . voivatko ne monipuolistaa talouttaan eurooppalaisen tuen avulla ?

ja lopuksi , arvoisa puhemies , ehk komission tiedonannossa voidaan kiinnitt huomiota kohtaan , josta puhuin jo toukokuussa , eli siihen , ett onko mahdollista suosia niin sanottuja fair trade -banaaneja , joita tuotetaan ekologisesti ja sosiaalisesti oikealla tavalla ?

arvoisa herra puhemies , arvoisa komission jsen , yhdysvallat ei tuota eik vie banaaneja .
yhdysvaltojen wto : lle esittm valitus yhteisn banaanintuontijrjestelmst on tarkoitettu puolustamaan yhdysvaltojen suuria latinalaisessa amerikassa toimivia banaaniyrityksi , jotka hallitsevat maailmanmarkkinoita .
wto : n valituselin on vahvistanut ensimmiset ptelmns , joissa se hylk komission vetoomuksen .
pts ei ole hyvksyttv .
se todistaa jlleen kerran , kuten hormonilihan tapauksessakin , ett wto seuraa sokeasti vapaakauppatavoitteitaan piittaamatta kyhien , kehitysmaiden tai yhteisn tuottajien eduista .

on todettava , ett wto : n tuomiota edisti mielipiteiden jakautuminen jsenvaltioiden kesken , mik heikensi yhteisn asemaa .
tlt kannalta saksan johtajat pelasivat kohtalokasta peli kiistessn jopa tuomioistuimessa banaanien yhteisen markkinajrjestelyn .
yhteisn banaanintuottajilla , kuten saksalaisilla karjan- tai viljankasvattajilla , on oikeus tulojensa turvaamiseen sek yhteisn etuuskohteluun .

komission jsen brittan kehotti jsenvaltioita noudattamaan wto : n mryksi sek hyvss ett pahassa .
tm ei ole meidn ryhmmme kanta .
maatalousalalla , olivatpa kyseess sitten banaanit tai hormoniliha , kyseess on vain paha ja viel suurempi paha .
ptslauselmaesityksessn ryhmmme korostaa uudelleen sit , ettei euroopan unioni eivtk jsenvaltiot saa luovuttaa wto : lle mrysvaltaa ja ett niiden on tehtv kaikkensa suojatakseen yhteisn ja akt-maiden tuottajien trkeit etuja .

mit te aiotte tehd herra komission jsen ?
omasta puolestamme toteamme , ett on kieltydyttv muuttamasta banaanialan yhteist markkinajrjestely sek kieltydyttv rahallisista korvauksista .
vastustamalla wto : n tuomiota voimme avata tien jrjestn mekanismien ja sen riita-asioiden ratkaisumenetelmien tarkistukselle siten , ett niiss voidaan paremmin ottaa huomioon sosiaaliset , terveydelliset , kulttuuriset ja ympristlliset seikat .

arvoisa puhemies , jo vuonna 1994 , gatt : n asiantuntijaryhmn lausunnon jlkeen , olisi pitnyt olla selv , ettei banaanialan yhteinen markkinajrjestely ole yhtenevinen vapaan maailmankauppaajatuksen kanssa .
gatt ja wto ovat sokeita kuluttajansuojan , ympristnsuojan ja sosiaalisen standardin suhteen .
gatt-sopimus toteuttaa vain esteettmn vapaakaupan logiikkaa .
me , vihreiden puolueryhm , olemme vastustaneet jo joulukuussa 1994 wto : n perustamissopimusta , mist meit kritisoitiin paljon .
mutta on hienoa huomata , ett jotkut wto : n kritiikittmien kannattajien suuresta joukosta ovat tll vlin lytneet realistisemmat arvosteluperusteet , nimittin tll parlamentissa ja jos teit , fischler , on uskominen , ilmeisesti mys komissiossa .

wto vaarantaa yhteisn kehityspoliittisen tavoitteen asettamisen .
pelkn , ett banaanialan yhteismarkkinajrjestelyihin kohdistettu arvostelu muodostuu ennakkotapaukseksi akt-maiden kanssa tehtvn koko yhteistyn arvostelussa .
lom-sopimus on wto : n poikkeusluvalla voimassa viel helmikuuhun 2000 asti .
sitten maailmankauppajrjestn snnt pakottavat euroopan unionin valtiot muuttamaan perusteellisesti kehitysyhteistytn .
en tarkoita tll , ett banaanialan markkinajrjestely olisi ollut virheetn ja moitteeton .
se ei ole palvellut pelkstn kehityspoliittisia tavoitteita ja lisenssien myntmisjrjestelmn kautta se on lisksi kuumentanut kilpailutilannetta ja markkinaosuuskilpailua banaanialan jttilisten vlill .

tuontikonsernien sijaan tuottajamaille pit asettaa kiintit .
pienet ja keskisuuret yritykset , erityisesti mys fair trade -aloitteet tarvitsevat kohtuudenmukaisen psyn eurooppalaisille markkinoille .
eksplisiittinen fair trade -kiinti , jota euroopan parlamentti vaatii , pit lopultakin saada aikaan .
juuri tllaisten suurpiirteisesti mitoitettujen tuotantokiintiiden avulla sosiaalisesti ja ekologisesti kestv viljely voidaan tehd paremmin nhtvksi eu : n kehityspoliittinen tavoitteen asettaminen .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , olemme tosiaan kaikki odottavalla kannalla nhdksemme , mit tuleman pit . olemme kaikki vhn pettyneit lyhyen puheenne jlkeen .
haluan ryhmmme puolesta osoittaa teille entist vahvemman tukemme koskien kaikkia mahdollisia aloitteita , joihin euroopan komissio ryhtyy , jotta joko oikeudellisen tai hallinnollisen tien avulla yhteisn banaanialan jrjestelm voidaan silytt ja sit voidaan parantaa . siten taataan omien ja akt-maiden tuottajien edut .

meidn on vltettv sit , ett pohjoisamerikkalaisten monikansallisten yhtiiden painostus , jonka ainoana tavoitteena on saavuttaa merkittvi taloudellisia etuja , heikent ja vahingoittaa banaanialan kaltaista alaa , jolla on niin paljon sosiaalisia vaikutuksia .
tmn alan merkitys tietyill unionin alueilla , kuten kanarian saarilla tai ranskan merentakaisissa departementeissa ja joissakin akt-maissa , ei ole vain taloudellinen , pelkk voitontavoittelua , vaan edellytys hengiss pysymiselle .
uskon vilpittmsti , arvoisa komissaari , ett tm nkkohta on otettava erittin hyvin huomioon .

arvoisa herra puhemies , arvoisa komission jsen , vaikuttaa silt , ett wto : n paneeli valmistautuu antamaan 25. syyskuuta euroopan ja sen akt-kumppaneiden kannalta epsuotuisan vlitystuomion yhteisn banaanien tuontijrjestelmst .
tllainen pts olisi hyvin vakava ja se paljastaisi niille , jotka eivt sit viel ole huomanneet , wto : n kieroutuneiden vaikutusten laajuuden , kun se toimii rikkaitten maiden suljettuna kerhona .

itse asiassa tllainen pts kyseenalaistaisi ainutlaatuisen , alkuperisen tehokkaan yhteistymuodon , joka perustuu erityisesti yhteisn etuusjrjestelmn , joka puolestaan perustuu euroopan unionin tahtoon kehitt kumppaneidensa taloutta afrikan , karibian ja tyynenmeren alueilla suosimalla suuren arvonlisn aloja , kuten banaanialaa , mink seuraukset tuntuvat niiden koko taloudessa .

ne olosuhteet tunnetaan , joissa tuotetaan 75 prosenttia etel-amerikan banaaniviennist .
niill ei ole mitn yhteist akt-alueen olosuhteiden kanssa .
tarkoitan lhinn ranskan merentakaisia alueita ja departementteja , joissa sosiaaliset standardit ovat samat kuin manner-ranskassa .
kuinka niit voisi verrata etelamerikkalaisiin valtaviin viljelmiin , joiden pakkotymenetelmi ihmisoikeuksia puolustavat jrjestt jatkuvasti kyseenalaistavat .

euroopan unionille langetettavan tuomion seuraukset olisivat tuhoisia monelta kannalta .
se vaarantaisi luottamussiteen , joka on syntynyt vuosien yhteistyss euroopan unionin ja akt-maiden vlill , tekemll tyhjiksi velvoitteet , joista on sovittu banaanialan yhteisen markkinajrjestelyn yhteydess .
sen seurauksena useimpien maiden taloudet kokonaisuudessaan ajautuisivat suuriin vaikeuksiin , koska jopa 60 prosenttia bkt : sta voi olla perisin banaanien tuotannosta , joka on poliittisen tasapainon tekij .
sosiaaliset seuraukset olisivat tuhoisia niin akt-kumppaneillemme kuin euroopan unionin banaanintuotantoalueille .

antaako komissio tosiaan wto : n tuhota yhteistyn , jonka olemme rakentaneet yhdess akt-maiden kanssa ?
antaako se hormonivasikan ja banaanien jlkeen wto : n jrjestelmllisesti kyseenalaistaa asetuksiamme vai aikooko komissio vakavasti pohtia wto : n toimintatapaa ja sen paneelien kokoonpanoa ?

ilmoitan , ett olen vastaanottanut kuusi ptslauselmaesityst , jotka on jtetty ksiteltvksi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti .

arvoisa herra puhemies , banaanien tarina on pttymss , mutta kyseess ei ole happy end , onnellinen loppu .
asia on esimerkillinen .
kyseess ei ole pelkstn tuontilupia tai puhtaasti teknisi seikkoja koskeva asia , josta jlleen kerran taistellaan tss atlantin ylittvss suuressa sodassa , joka koskee kasviproteiinien ja elinten valvontaa , elintarvikeaseen valvontaa kaikkine tunnettuine vaiheineen : vehnsota , maissisota , geenimuunneltujen organismien sota , lihasota .

toisinaan onnistumme voittamaan , tai voittamaan ainakin hieman aikaa .
somatotropiinin , hormonimaidon osalta codex alimentarius antoi yhden lisvuoden aikaa .
raakamaidosta valmistetun juuston osalta saimme mys yhden vaivaisen vuoden .
mineraalivesien osalta meidn on vain saatava oma mrityksemme lpi , se on tarkempi kuin yhdysvaltojen laaja mritelm .
vesien on todella tultava maan sislt eivtk ne voi olla jotain mineraalipitoista coca-colaa .
hormoniliha-asian ja banaaniasian me kuitenkin hvimme .

tarinan me tunnemme : meksiko , ecuador , honduras ja guatemala , nelj yhdysvaltojen orjavaltiota - kaikkien muiden kanssa meill on sopimus - pttivt valittaa yhdysvaltojen tuella , jota asia ei suoraan koske , lukuun ottamatta sit , ett chiquita , delmonte ja dole ovat sijoittuneet yhdysvaltoihin .
nm banaanidollarimiljardrit vittvt joutuneensa syrjityiksi .
ne vastustavat afrikan , karibian ja tyynenmeren kyhille maille mynnetty etuuskohtelua ja kyseenalaistavat nin itse euroopan unionin politiikat , mik todennkisesti on koko asian vhiten kielteinen piirre .

nin meidn yhteistypolitiikkamme ja kehityspolitiikkamme kyseenalaistetaan .
itse asiassa lom iv on se , joka kyseenalaistetaan .
kyseess on kamerunille ja norsunluurannikolle mynnetty etuuskohtelu , joka juontaa kenraali de gaullesta ja 60-luvulta .
kyseess oli mys yksi yhteismarkkinoiden edellytyksist .
nm pienet tuottajat , vhist teknologiaa omaavat viljelijt , joiden tuotanto edustaa 7 prosenttia yhteisn markkinoista , 850 000 tonnia verrattuna pohjoisamerikkalaisten monikansallisten yhtiiden 2 500 miljoonaan tonniin , hiritsevt jttilisi .
tss on tydellinen taloudellisen imperialismin ilmaus , joten korvauksista kieltydytn .
vaikka haluaisimme maksaa korvauksia , ei yhdysvallat sit halua , se haluaa murskata kokonaan .

meidn syrjisten alueiden - kanarian saaret , madeira , guadeloupe , martinique - politiikkamme kyseenalaistetaan , koska me tuotamme siell 50 eculla pivn , kun taas monikansalliset tuottavat orjavaltioissaan 50 eculla kuukauden .
hondurasin osalta haluan viel muistuttaa , ett hondurasin armeija on monikansallisen yrityksen vallassa , ja kun hondurasin verottaja haluaisi verottaa banaanilaatikoista , se vaan kielletn silt .

mys talousarviota koskeva politiikkamme kyseenalaistetaan .
itse asiassa , kun 75 ecun tullimaksut tonnilta kerrotan 2 500 miljoonalla tonnilla sill tekosyyll , ett itvalta , ruotsi ja suomi liittyivt unioniin , on kyseess kuitenkin kahden miljardin ecun lahja tulleina .
en tied miss on rouva gradin , joka huolehtii euroopan yhteisn varoja koskevista eduista sek petoksista , mutta tss nyt on kaunis esimerkki petoksesta , joka liittyy banaanilaatikoiden painoon , puhumattakaan saksalaisista puolueista , jotka tuskin ovat aivan puhtoisia chiquitan suhteen .

lopuksi , mys normatiivinen riippumattomuutemme kyseenalaistetaan , meidn oikeudellinen riippumattomuutemme yhteisn oikeus on tuomittu ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimessa genevess , tuomitsijana pieni australialaisista , sveitsilisist ja brittilisist koostuva paneeli . yhteisn oikeus , euroopan yhteisjen tuomioistuin ja tuomio asiassa costa vs .
enel vuonna 1963 , jossa yhteisn oikeus ylitti kansainvlisen oikeuden , kyseenalaistetaan . nyt geneven oikeus mr yhteisn oikeutta .
maailmallisuus voittaa alueellisuuden eik yhteisvaluutta , sallikaa minun sanoa , olisi muuttanut tss paljoakaan . me luovuimme kansallisesta riippumattomuudesta brysselin hyvksi , ja nyt bryssel luovuttaa sen genevelle .
mit j jljelle euroopan unionin riippumattomuudesta , jopa ennen kuin sit on edes perustettu ?

arvoisa puhemies , kiitn komissaaria hnen huomautuksistaan ja panen erityisen tyytyvisen merkille ne huomautukset , joilla hn itse asiassa viittasi siihen , ett jlkiseuraukset eivt koske ainoastaan banaaneja .
tm on totta .
tm snt aiheuttaa huolta useille akt-maille .
ne pelkvt nyt suunnattomasti wto : n tulevia ptksi .

toisin kuin muutamat kollegani , en odottanut komissaarin lausunnolta liikaa tss vaiheessa .
sanon nin , koska toivon , ett hn tulee viel keskustelemaan kollegoidensa kanssa siit , mink lhestymistavan he omaksuvat 25. syyskuuta pidettviin sovitteluihin .
meidn on saatava tiet , onko komissio pttnyt saavuttaa mahdollisimman parhaan tuloksen .
meidn on nyt tehtv , mit en on tehtviss .
pts on jo tehty , halusimme sit tai emme .
seuraavaksi meidn on pyrittv pelastamaan , mit on pelastettavissa .

kun rouva kinnock , thomas ja min vierailimme windward-saarilla toukokuussa , oli ilmeist , ett paikalliset tuottajat elivt wto : n ptksen pelossa - ja tarkoitan todella pelossa .
nyt kun pts on tehty , taivas tiet , milt heist tuntuu .
he kertoivat meille hyvksyvns sen , ett vapauttaminen ja globalisointi ovat vlttmttmi tulevaisuudessa .
he tarvitsevat kuitenkin kaikkein kipeimmin aikaa - aikaa mukautua vaativiin kilpailumarkkinoihin ; joissain tapauksissa kest vhintn viisi vuotta ja toisissa paljon kauemmin , ennen kuin he voivat kilpailla dollarikauppaa harjoittavien banaanintuottajien kanssa .

pyydn tmn vuoksi komissaaria ottamaan tmn huomioon .
se ensisijaisen trke .
jos hn saa 25. syyskuuta sovittelumenettelyss aikaan tllaiset mynnytykset , hn on tehnyt suunnattoman palveluksen winward-saarille .
parlamentti haluaa auttaa .
haluamme hoitaa osuutemme .
tulemme tekemn niin , ja tulemme kannattamaan teit ; meidn on kuitenkin saatava komissiolta lupaus siit , ett se yritt todella pelastaa jotakin tst sopimuksesta .
pelkn pahoin , ett tss tapauksessa vapaakauppa tarkoittaa , ett kyseiset maat ovat vapaat nkemn talouselmns ja demokratiansa todella romahtavan .
niden sovittelujen tulokset ovat merkittvt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat . olemme jo kauan keskustelleet parlamentissa banaanialan markkinajrjestelyist ja mys tnn on toistettu monia samoja argumentteja , joita olen kuullut yh uudelleen ja uudelleen koko parlamentissa oloni ajan , yli kolmen vuoden ajan .
parlamentissa kytvn keskusteluun on kuitenkin tullut vipin ja jos joku ei ole siit tietoinen , haluan kerrata asian viel kerran .

jo toukokuussa kvimme keskustelua wto : n ensimmisest vlitystuomiosta .
tuolloin keskustelimme hyvin kiivaasti , mys omassa poliittisessa ryhmssmme ; tuolloin oli jopa muutamia , jotka olivat sit mielt , ett vlitystuomio ei ole hyvksyttv .
enemmist ptti kuitenkin silloin olla tukematta tt vitett . me emme silti hyvksy ilmausta , ettei vlitystuomio olisi hyvksyttv ja olen seurannut suurella mielenkiinnolla , ett liberaalien puolueryhm ei myskn silloin hyvksynyt tt kohtaa koskevaa ptst .
thn kauan kestneeseen keskusteluun tulee siis vihdoinkin liikett .

kun nyt luette ppe-puolueryhmn ptslauselmaesityst , ovat monet hmmstyneit siit , ett jopa ppe vaatii komissiota tekemn ehdotuksen markkinajrjestelyjen muuttamisesta .
miten tss nyt nin on kynyt ?
se riippuu tietenkin ennen kaikkea wto : sta .
luulen , ettei meill ole muuta vaihtoehtoa kuin tehd muutos , sill wto : lla ei ole olemassa en muuta kannemahdollisuutta .
monet varmasti luulevat , ett me voimme nyt tarjota kompensaatiota omista lhtkohdistamme , mutta asia ei ole niin .
ne , jotka ovat valittaneet , voivat tehd meille tarjouksen kompensaatiosta ; elleivt he tee sit - ja silt nytt - silloin ei ole muuta mahdollisuutta kuin keskustella kompensaatiosta .
ainoa mahdollisuus olisi asettaa koko wto kyseenalaiseksi . luulen kuitenkin , ett enemmist parlamentista ei halua sit .
wto : ta voidaan tietenkin kehitt edelleen , tuoda sosiaali- ja ympriststandardit vahvemmin esiin , mutta parlamentin enemmist ei halua asettaa wto : ta periaatteellisesti kyseenalaiseksi .

toisena kohtana haluaisin selvitt , miksi me olisimme mielellmme muuttaneet markkinajrjestely .
tm on kuitenkin oma henkilkohtainen mielipiteeni , poliittisessa ryhmssmme on viel kynniss kiivas keskustelu .
luulen , ett se osoittaa joitakin selvi heikkouksia .
en kuitenkaan puhu kuin sokea vrist , vaan olen tutustunut tilanteeseen niin guadeloupessa kuin st . luciassa sek latinalaisessa amerikassa .
ei ole niin , ett akt-maissa ja eurooppalaisella alueella olisivat hyvt ja latinalaisessa amerikassa pahat .
se ei yksinkertaisesti pid paikkaansa .
ecuadorissa on enemmn pienviljelijit kuin kaikilla windward-saarilla yhteens .
pientuottajat tuottavat 60 % banaaneista ecuadorissa ja he krsivt erityisesti huonosta psyst eurooppalaisille markkinoille .
he jvt entist enemmn suurtuottajien varjoon .
ja sehn ei ole lainkaan keksijn mukaista .
luulen siis , ett on korkea aika muuttaa markkinajrjestely .
reilun kaupan ajatukset , joita mller ja kreissl-drfler ehdottivat , tulisi ottaa huomioon niin paljon kuin mahdollista .
joka tapauksessa emme pse ohi muutoksesta ja olen iloinen , ett keskusteluun on mys tss kohdassa tullut liikett .

arvoisa herra puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , onko minun muistutettava , ett yhteisn banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst annettu asetus on seurausta kompromissista , jossa pyrittiin noudattamaan yhteisn eri hankintalhteiden vlist tasapainoa ( akt ja dollari-alue ) ja siin otetaan huomioon ennen euroopan unionia tehdyt sitoumukset , nimittin yhteisn etuuskohtelu , akt-maiden banaanien helpompi psy yhteisn markkinoille ja gatt : n snnt kolmansien maiden osalta ?

seikat joita meill nyt on tiedossamme sek teidn puheenvuoronne arvoisa komission jsen , paljastavat , ett banaanialan yhteinen markkinajrjestely on katoamassa .
mikli tilanne todella on tm , ei ainoastaan banaanin markkinointijrjestelm ole uhattuna , vaan koko banaanin markkinointia koskeva yhteisn politiikka .

yhteisn etuuskohtelun ja perinteisten kumppaniemme etuoikeuksien lisksi on seikka , josta haluaisin puolestani puhua , joka jos siit ei tehd sopimusta meidn ja tuotantomme tuomitsijoiden kesken , tuomitsee lopullisesti tuhoon eurooppalaisen tuotannon : kyseess on asetuksessa 404 / 93 esitetty lisenssien jakautuminen .

kiintin tuontilisenssien jakaminen erilaisten toimijoiden vlill aloitettiin tasapainon saavuttamiseksi euroopan unionin markkinoilla .
perusasetuksessa 404 / 93 toimijoille osoitettiin tullikiintin tuontitodistuksia ainoastaan latinalaisesta amerikasta kolmen ymj : t edeltvn vuoden aikana toteutuneiden banaanien ostojen perusteella , kun taas toisilla toimijoilla , jotka eivt koskaan olleet ostaneet banaaneja sielt , ei tmn edellytyksen vuoksi ollut mahdollisuutta saada tuontitodistusta .

perusasetuksessa kuitenkin sdettiin erityisesti , ett 30 prosenttia latinalaisen amerikan banaanien tuontilisensseist mynnetn toisille toimijoille , ja nin vltettiin se , ett euroopan unionin sismarkkinoilla olisi silynyt ymj : t edeltnyt tosiasiallinen niiden toimijoiden monopoli , jotka ovat aina tuoneet markkinoille ainoastaan latinalaisen amerikan banaaneja .

monopolin silyttminen olisi siklikin ollut vrin , ett latinalaisen amerikan banaanit ovat kaikkein halvimpia ja asetuksen mukaan ainoastaan niiden tuojat olisivat hytyneet kulutuksen kasvusta yhteisn markkinoilla , koska yhteisn ja akt-maiden banaanitoimituksia rajoitettiin , kun taas tullikiintit voidaan aina mukauttaa kulutuksen lisntyess .

banaanialan ymj on pyrittv kaikin tavoin silyttmn nykyisess muodossaan .
banaanien tuottajilla , kuten muillakin maataloustuottajilla on oikeus unionin tukeen ja yhteisn etuuskohteluun .

tuotanto karibian alueella , jota snnllisesti koettelevat luonnonkatastrofit , ei selvi , jos lisenssien jakautumisperiaatetta ei turvata .

haluan muistuttaa , ett syrjisimmill alueilla banaani on alueen talouden liikkeellpitv tekij .



arvoisa puhemies , komission puheenjohtaja on todennut , ett euroopan komissio ei ole valmis aloittamaan kauppasotaa yhteisn banaanialan puolustamiseksi .
tosiasia on , ettemme niin paljon vaadikaan .

kysymyst ei kuitenkaan pid ksitell vharvoisena kysymyksen , koska ongelma ei rajoitu banaanialaan , maatalouteen , unionin syrjseutualueisiin tai itse kauppaan - kyse on poliittisesta ongelmasta .
banaanialan ongelman syyn on yksinomaan euroopan unionin voimattomuus yhdysvaltain rinnalla .
tm voimattomuus johtuu komission alistuvasta asenteesta kansainvlisten foorumeiden neuvotteluissa sek komission erityisest varovaisuudesta , kun kyseess ovat monikansallisten yhtiiden asettamat ehdot .

komissio taipui jo ennen uruguayn kierrosta yhdysvaltojen vaatimusten edess .
siten 116 maata ratifioi banaanialan yhteisen markkinajrjestelyn marrakechin sopimuksessa .
sopimusta ei ratifioitu sattumalta , vaan se oli osoitus yhteisn sek yhteisn ulkopuolisten tuottajien ja viejien vlisest monimutkaisesta tasapainosta .
kaikki hytyivt asiasta .

tm on hetki , jolloin euroopan unionin on oltava tilanteen tasalla ja luotettava jrjen voimaan .
maailman kauppajrjestn johtoptkset ovat eurooppalaisten tuottajien vastaisia .
ne eivt puolusta eurooppalaisten ja aktmaiden kuluttajien etuja , eivt edes etel-amerikan pienten tuottajien etuja . niist hytyvt vain tietyt yritykset .
tst on todisteena se , ett banaanialan lisksi maailman kauppajrjestss ksitelln hormonilihaan liittyv kysymyst , josta keskustelemme huomenna .

loppujen lopuksi kyse on euroopan unionin ja sen toimielinten suvereniteettiin liittyvst kysymyksest sek siit ongelmasta , kenen etuja euroopan unionin on puolustettava .
on olemassa mys muita arvoja kuin vapaan kaupan arvot .
joka tapauksessa , ja ptn puheeni thn , euroopan unioni ei ole abstrakti asia vaan suvereenin kansan edustajat ovat mritelleet ja hyvksyneet sen sispolitiikan .
euroopan unioni ei voi luopua yhteispolitiikastaan siksi , ett se kunnioittaa joidenkin sen toimielinten demokraattista laillista oikeutta .

arvoisa puhemies , banaaneja koskevan jrjestelyn yllpitmiseen thtvien euroopan unionin ponnistelujen hylkminen merkitsee suurta katastrofia karibian , euroopan ja muiden alueiden banaanintuottajille .

pts osoittaa , miten kehittmmme maailman vapaakauppajrjestelm auttaa rikkaita ja vaikutusvaltaisia monikansallisia yhtiit tuhoamaan kyhien , mutta ahkerien ihmisten toimeentulon .
tuottajat , jotka ovat joutuneet krsimn , eivt muodostaneet uhkaa latinalaisen amerikan pasiallisille banaaninviljelijille ja -toimittajille .
chiquitan , del monten ja muiden monikansallisten yritysten viljelysten tyntekijt eivt ptksest paljon hydy .
heidn korvauksensa ovat pienet , heidn olonsa ovat kurjat ja heidn oikeutensa perustaa ammattiliittoja ovat rajoitetut .

tss vaiheessa on vaikea nhd , mit tmn tilanteen uhrien puolustamiseksi voidaan tehd .
toivoin , ett komissio olisi selvittnyt vaihtoehdot tarkemmin .
meidn on tehtv kaikkemme , jotta voimme antaa apua , jos muutokset hyvksytn .
meidn tulisi kuitenkin mys tarkastella kaikkia vaihtoehtoisia keinoja tukea banaanialaa niss oloissa .
meidn tulisi neuvotella hallitusten ja kaikkien asianomaisten edustajien kanssa ja palata maailman kauppajrjestn puheille ja sanoa , ett tt ptst ei mitenkn voida hyvksy .

nm toimet eivt kuitenkaan ole riittvt , jos tm johtaa pienten talousten romahtamiseen , kyhyyden lisntymiseen ja huumetuotannon ja rikollisuuden kasvuun .
meidn on pyrittv ryhtymn toimenpiteisiin itse jrjestelmn muuttamiseksi .
komission , parlamentin ja neuvoston tulisi tehd yhteistyt ja suunnitella ohjelma , jonka puitteissa voitaisiin mahdollisesti kutsua kokoon konferenssi ja kynnist kampanja kaikkien vaarassa olevien pienten tuottajien , joista banaanintuottajat ovat tyyppiesimerkki , etujen suojelemiseksi .
meidn on tietenkin mys annettava jatkuvaa tukea tmn ptksen uhreille .

arvoisa puhemies ja arvoisa komissaari , euroopan unionin tytyy ensisijaisesti ja pakosta osata puolustaa kaikkina hetkin ja kaikissa olosuhteissa jsenmaiden ja sen alueiden etuja ja sen tytyy mys kunnioittaa sopimuksia , joita on tehty kolmansien maiden kanssa .
tm tilanne on mrittelev tekij enemmn silloin kun negatiivisten rakenteiden ja jlkeen jneen kehityksen vaikeuttamia intressej , joita vaikeuttavat syrjseutujen maantieteelliset tekijt ja alueellinen yhteyksien puute , ollaan puolustamassa .

banaanien tuotanto eurooppalaisilla alueilla , kuten madeiran autonomisella alueella , on keskeinen ja usein ainoa tulolhde tuhansille madeiralaisille perheille ja se edist huomattavasti alueen ekologista tasapainoa .
jos lopettaisimme yhtkki banaanin tuotannon madeiran alueella , jos tuotteen kauppa vapautettaisiin kokonaan , taloudelliset ja ympristlliset tuhot olisivat mittaamattomat .

ei olisi hyvksyttv , ett euroopan unioni ei yllpitisi ja puolustaisi politiikkaa , joka hallitsee euroopan markkinoiden mrien valvontaa .
jopa koska - aivan kuin tiedmme laajasti - yhteisn tuottajilla ei ole samoja olosuhteita kuin muilla kilpaillakseen tysin vapailla markkinoilla .
mielestmme on sopivaa mynt , ett euroopan unionin tytyy jatkaa mrllisen hallinnan politiikkaa , jatkaa tulotukijrjestelm , joka on jo olemassa , ja pit yll sit , mutta mys vahvistaa sit perusteellisesti .

yhteisty- ja tukipolitiikka , joka on mritelty akt-maiden kehitykselle jo vuosikymmeni sitten ja vahvistettu lomn sopimuksissa ja euroopan kehitysrahastolla , on vlttmtn ja riittv pohja pit tuomittavana , ettei euroopan unioni pystyisi suosimaan akt-maiden banaanin tuotantoa , koska tllaista suosimista on monilla muilla aloilla .

kaikista nist syist ja joistakin muistakin , joita ei ehdi ksitell tss tilanteessa , haluamme vahvistaa ptslauselmaesityksen , jonka euroopan kansanpuolueen ryhm on esittnyt .
jos mahdollista , haluaisimme mys tiet , mit perusteita arvoisalla komissaarilla on huolillensa .

arvoisa puhemies ja arvoisa komissaari , kukaan ei koskaan ajatellut niin kuin min , joka vastustin gatt-sopimusta , koska se oli muuttamassa kauppaa " vapaaseen vaihtoon " erittin protektionistisessa jrjestss .
tm oli juuri sen kiero seuraus .
jrjestimme harvainvallan , jossa on johdossa yhdysvallat , joka suojelee vain itsens .
yhdysvallat on joka kerta lihavampi ja rikkaampi ja se on valmiina kauppasotaan ilman armeijaa .
tt itse asiassa vaaditaan vapaan vaihdon nkkulmasta ja me kaikki tiedmme tst .
silti vain 80 tai 90 jsent nest ei .
kuitenkaan en voi olla tyytyvinen muiden eponnen ja tehtyjen typeryyksien vuoksi , mutta totuus on , ett tll parlamentilla ei ole moraalista auktoriteettia tll hetkell kritisoida itse tekemns hirvit , jonka se antoi synty .
parlamentti vahvisti ja ravitsi sit ja nyt se itkeskelee luomansa hirvin jtsten pll .

mik oikeus minulla on osoittaa mieltni tll ? tulenhan pienest maasta , jolla on saari , jossa on 9 000 banaanin viljelij .
" 9 000 banaanin viljelij ?
tehkn jotain muuta !
" sanonevat amerikkalaiset .
mutta mit jos meill ei ole vaihtoehtoja ?
" tehkn jotain muuta tai kysykn sitten japanilaisilta , miten harakiri tehdn " .
se on ratkaisu , koska itse asiassa vaihtoehtoja ei ole , suojelua ei ole ja protektionismista nauttivat tll hetkell vain vapaakauppiaat , koska on tuomareita , jotka luonnollisesti ovat puolueellisia tmn kaltaisissa kysymyksiss .

arvoisa puhemies , ymmrrn , ett asian arkuuden takia komissaari fischler on ollut erityisen varovainen tn iltapivn .
komission on tehtv seuraavalla viikolla trke pts , ja mielestni on hyv , ett meill on tilaisuus ilmoittaa komissiolle mielipiteemme ennen kuin komissio tekee ptksens .
toivon mys , ett komissaari ottaa huomioon sen , mit parlamentissa nyt sanotaan . kuten komissaari huomaa , parlamentin mielipide koostuu laajasta poliittisesta ja maantieteellisest kirjosta , johon eivt sislly ainoastaan banaaneja tuottavat maat vaan yleenskin parlamentti vakaan jrjestelmn puolustamiseksi .

haluaisin kiinnitt komission huomion kohtaan , jota ei ehk ole riittvsti otettu tn iltapivn huomioon .
ksittelemme kaupan vapautta .
mit komissio ja maailman kauppajrjest ajattelevat siit , ett tll hetkell monikansalliset yritykset , jotka ovat keskittneet maailman banaanimarkkinat , loukkaavat kaikkein eniten kaupan vapautta ?
vhn aikaa sitten matkustin lentokoneessa yhdess ecuadorin itsenisten tuottajien kanssa , joiden osuus banaanintuotannosta on noin 25 prosenttia . he selittivt , ettei heill ole minknlaista vapautta : heidn on pakko luovuttaa hedelmt monikansallisten yritysten ksiin .

sen lisksi ett monikansalliset yritykset ovat keskittneet maailman markkinat ja niill on 100 prosentin osuus pohjois-amerikan hyvin rikkaista markkinoista , niill on tll hetkell yhteisn markkinoista 65 prosentin osuus .
jos tmn jrjestelmn , joka otetaan kyttn kaupan vapauden edistmisen varjolla , seurauksena tm pieni 30 prosentin osuus yhteisn markkinoista - ainoa yhteisn tuottajilla ja perinteisesti yhteisn tuovien akt-maiden tuottajilla oleva osuus - hvi , kaupan vapautta ei en ole .

luulen , ett tll hetkell , arvoisa komissaari , komissiossa on joitakin yhteisn lain vapaata kilpailua koskevia sntj , joita maailman kauppajrjest ei ole ottanut huomioon - on muistettava , ett maailman kauppajrjestll on toimivaltaa mys palvelujen alalla - , ja tavoitteena on nimenomaan vapaakaupan lopettaminen .
meidn on puolustettava kaupan vapautta suurten monikansallisten yritysten banaanimarkkinoiden keskittmist vastaan .

herra puhemies , herra komissaari , kollegat ! euroopan unionin on trke noudattaa kansainvlisi sopimuksia ja sen yhten osana kansainvlisten tuomioistuinten ptksi .
se on trke samasta syyst kuin se , ett haluamme eu : n jsenmaiden noudattavan eu : n sntj .
nm sopimukset olemme solmineet siksi , ett kansallisvaltio on monissa yhteyksiss liian pieni ja siksi , ett kannattaa tehd yhteistyt yhteisten sntjen puitteissa , vaikka joissakin tapauksissa katsoisimme sntjen olevan meille itsellemme haitaksi .

rakkaat kollegat ! euroopan unioni on perustettu sen nkemyksen pohjalta , ett vapaa kauppa hydytt maailmantaloutta ja omaa talouttamme .
siksi olemme world trade organizationin jseni .
tss jrjestss olemme me , kuten muutkin maat , tehneet tiettyj sitoumuksia , joita on kunnioittava .
jos rikomme niit siksi , ett ne eivt sovi meille , niin toiset rikkovat omia sitoumuksiaan , kun se sopii niille - mutta ei meille .

ne syrjivt tuonnin esteet , joista nyt keskustellaan , on otettu kyttn siksi , ett kuluttajat saadessaan vapaasti valita merkittvss mrin suosivat ostoissaan muualta tulevia banaaneja .
mys kuluttajat huomioon ottaen tulee tuonnin snnstely purkaa .
tuontiesteet aiheuttavat sen , ett banaanit ovat kalliimpia kuin muutoin olisivat .
jos tm tuontijrjestelm ei sotisi solmimiamme kansainvlisi sopimuksia vastaan , voitaisiin tllainen hinnannousu mahdollisesti hyvksy , mutta siin tapauksessa yksinomaan sill edellytyksell , ett tuontiesteet todella edustaisivat hyv kehitysapua acp-maille .
mutta nin ei ole !
tuontisnnstely on hyvin mutkikas ja on johtanut lisenssien kauppaan sen ylimrisen rahan vuoksi , jota kuluttajat joutuvat maksamaan .
huomattavassa mrin nm rahat ptyvt byrokraattisille vliksille .

eu : n tytyy siksi useista syist muuttaa nykyist banaanikaupan stelyn , koska se ei ole kansainvlisten sitoumustemme mukainen , koska se olisi edullista kuluttajille ja koska on tehokkaampia acp : n kehitysmaiden tukemistapoja niiden ponnistellessa tulevaisuuteen suuntautuneiden tuotantorakenteiden luomisessa .
jos emme noudata wto : n vaatimusta , joudumme alttiiksi kalliille vastatoimille .
eu : n uskottavuus wto : ssa ja muissa yhteyksiss vapaakaupasta ja kansainvlisten sopimusten kunnioittamisesta puhuttaessa krsisi vahinkoa .

arvoisa puhemies , kiitn komissaari fischleri siit , ett hn on suonut meille tmn mahdollisuuden keskustella hyvin trkest aiheesta .

olen varma , ett hn tunnustaa minun tavoin , ett selv voittaja tmn wto : n ptksen jlkeen on chiquita-yhti .
kanne esitettiin alun perin wto : lle , koska katsottiin , ett chiquitalla oli kyseenalainen vaikutusvalta usa : n hallintoon .
komissaari varmaankin tiet , ett senaatin komitea tutkii parhaillaan tt vaikutusvaltaa , ja se tulee ehk valaisemaan hieman tt asiaa , joka oli melko likainen osa usa : n presidentinvaalikampanjaa .

karibian tuottajat ovat olleet jokseenkin ymmlln wto : n ptksen vuoksi .
niit kiellettiin osallistumasta tysipainoisesti wto : hon , niiden lailliset edustajat erotettiin wto : sta ja tmn kaiken lisksi vetoomusmenettelyn puheenjohtajana toimi amerikkalainen .
jos voitte kutsua tt puolueettomaksi , tai jos voitte sanoa , ett tll ei ole mitn merkityst karibian maiden tarpeille , olen varma , ett haluatte tehd niin .

vierailin viime viikolla yhdysvalloissa ja hmmstyin , kuinka monta kertaa minun piti muistuttaa , ett kyseinen apu ei ole kaupan korvike ja ett me olemme antaneet vakavan sitoumuksemme alan kehittmiseksi .
se on yksi seikka , josta he ovat tysin tietmttmi , ja tmn lisksi he ovat tysin tietmttmi tmn ptksen vaikutuksesta karibian maihin .

haluaisin , ett komissaari selvitt , tuleeko komissio noudattamaan japanin sopimuksessa mrtty ennakkoptst , joka koskee 15 kuukauden mraikaa .
haluaisin mys tiet , onko komissio tietoinen jrjestelmmme koskevista yhdysvaltain juuri tekemist tarkistuksista ja aikooko se vastustaa niit , kuten toivon .

lopuksi haluaisin kysy , voisimmeko pyyt komissiolta johdonmukaisuutta .
sir leon brittan sanoo , ett meill on muita rautoja tulessa , ja tmn vuoksi meidn on hyvksyttv hormoneja / naudanlihaa ja banaaneja koskeva pts .
komissaari pinheiro sanoo , ett meill on oltava hyvin selvt kehityspmrt kansainvlisiss taloussuhteissamme .

komissaari fischler sanoo , ett meidn ei tulisi tytntnpanna hormoneja ksittelevn paneelin ehdotuksia vaan tarjota hyvityst .
hn on epilemtt oikeassa .
miksi emme nin ollen voisi harkita banaaneja koskevaan kiistaan samanlaista lhestymistapaa kuin hn on ehdottanut hormoneja ksittelevn paneelin kiistoissa ?

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tiedmme , ett vientilisenssien uudelleen jako on yksi banaanialan yhteisen markkinajrjestelyn perusteista , joka on ollut voimassa vuodesta 1993 , ja sen tarkoituksena on ollut rajoittaa keskiamerikkalaisen banaanin maahantuontia , jotta takaisimme yhteisn ja akt-maiden banaanin tuotannon markkinoinnin .

yhteisen markkinajrjestelyn tiedotusyksikk antoi lopulliset syyt maille , jotka vastustivat kntymist tmnhetkist banaanin yhteist markkinajrjestely vastaan .
tiedotusyksikss tunnettiin tt ptst hyvksyttess houkutusta , joka olisi poistanut yhteisllisen banaanin maahantuonnin olemassaolon ja jonka johdosta olisi ostettu banaania sielt , mist sai eniten hyty , eli amerikkalaisilta ylikansallisilta yhtiilt . mit toimenpiteit komissio harkitsee ?

takaammeko banaanin tuotannon markkinoinnin ilman , ett siit seuraa tulojen menetyst maanviljelijille ?

vltmmek niden viljelyiden heitteelle jtn , jotta voidaan taata mynteiset vaikutukset maisemalle ja ympristlle , jotka ovat tekijit , jotka vaikuttavat turismiin , joka on puolestaan mys tuhansien typaikkojen luoja erittin syrjisill seuduilla , joihin mukaanluetaan madeiran autonominen alue ?

arvoisa puhemies , on vaikea perustella tyhjentvsti yhdess minuutissa , miksi tm pts on rimmisen epoikeudenmukainen , mutta yritn kuvailla parlamentin jsenille rouva kinnockin ja minun washingtonissa kymi keskusteluja .
minun on sanottava , ett karibian suurlhettilt olivat erittin jrkyttyneit tst ptksest .
heist tuntuu , ett heill ei ole ketn , kenen puoleen knty , suuri valtio on rankaissut heit ja piiskannut heidt perusteellisesti ja monikansalliset yhtit ovat saaneet heidt ahtaalle .
mielestmme tm on epreilua .
ne edustavat vain 3 % : a maailmankaupasta .
euroopan kuluttajina meill on oikeus ostaa banaanimme alueilta , jotka antavat rahalle vastinetta ja jotka heijastavat niit demokraattisia oikeuksia ja korkeita sosiaalisia standardeja , joihin pyrimme ja joita edistmme niss maissa .

uskon , ett komission erittin vakaana velvollisuutena on auttaa nit maita .
on hydytnt sanoa , ett monipuolistuminen on ratkaisu , kuten usa on meille sanonut .
usa on todennut lipevsti " tekstiilit ovat ratkaisu " , mutta on huomautettava , ett usa : ssa tekstiilialan protektionismi on yksi maailman voimakkaimmista .
se ei ole niden maiden ratkaisu .
haluamme kytt oikeuttamme .
haluamme varmistaa , ett mailla on oikeus viljell banaaneja , etenkin kyseisten maiden banaanituotannossa tyskentelevien lukuisten henkiliden edun nimiss .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

tsernobylin ydinvoimala ja hmelnitski 2 ja rovno 4 - ydinreaktorit ukrainassa

esityslistalla on seuraavana scapagninin suullinen kysymys komissiolle ( b4-0519 / 97 - o-0087 / 97 ) tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan puolesta tsernobylin ydinvoimalan sulkemisesta vuoteen 2000 menness sek ukrainassa sijaitsevien hmelnitski 2- ja rovno 4 -ydinreaktorien rakennustiden loppuunsaattamisesta .

arvoisa puhemies , valiokuntamme haluaa tnn muistuttaa , ett 11 vuotta tsernobylin katastrofin jlkeen ongelma on yh ratkaisematta .
ratkaisu on sidoksissa siihen , ett halutaan todeta euroopan unionin rooli ukrainan kaltaisten maiden talouden toipumisessa ja kehityksess ; niiss on edelleen vristymi , jotka liittyvt suunnitelmataloudesta markkinatalouteen siirtymiseen . nm vristymt haittaavat jokapivist elm .
olemme kuulleet ja kuulette jatkossa adamilta , miten tm asiaintila haittaa jatkuvasti jokapivist elm niss maissa .

euroopan unionilla on kytssn ers vline - totta puhuen melko rajallinen - eli euratomin lainat kolmansien maiden ydinvoimaloiden turvallisuuden ja tehokkuuden edistmiseksi .
on kuitenkin totta , ett me olemme yhteisn niin sanotun ydinturvallisuuden pvastuullisena ejkp : ssa , joka luotiin avun suuntaamiseksi g-24- ja it-euroopan maille .
ottawassa joulukuussa 1995 allekirjoitetussa yhteisymmrrysmuistiossa esitettiin kuitenkin tsernobylin ydinvoimalan sulkemista vuonna 2000 . tt tydent pitkn aikavlin energiastrategia , johon kuuluu k2- ja r4ydinreaktorien valmiiksi saattaminen , johon arvoisa puhemies viittasi .

sussexin yliopiston professorin surreyn esittm kertomusta on - kuten hyvin tiedmme - seurannut valtaisa mr asiakirjoja , mukaan luettuna lahmeyerin ja stone & websterin kertomus , jota meidn valiokuntamme parlamentissa on analysoinut .
tm kaikki on vain aiheuttanut lissekaannusta asiasta , eik mitn selv tiet ole osoitettu ptksen tekemiseksi yhteisn tasolla .
muistamme pitneemme erityisi kuulemistilaisuuksia tst aiheesta , kuulleemme asiantuntijoita , analysoineemme mys niden maiden , komiteoiden ja energiayhtiiden olosuhteita , mutta tosiasiassa mikn ei ole muuttunut .
ejkp itse on perustanut useita tyryhmi selvittmn miss mrin talouden , ympristn ja ydinturvallisuuden toimintaehtoja on kunnioitettu vhimmiskuluperiaatteessa alkuperltn venlisten 1000 megawatin hmelnitski 2- ja rovno 4 -ydinreaktorien loppuunsaattamiseksi niiden turvallisuusstandardien mukaan , jotka nm ydinvoimalat alunperin suunnitellut on hyvksynyt .

aika kuluu ja ejkp : n ptst saa odottaa .
tst syyst pyydmme tiukasti euroopan komissiota esittmn kantansa tst asiasta ja tekemn selvksi , pitk meidn odottaa ejkp : n kantaa vai ei . muussa tapauksessa on selv , ett on arvioitava onko euroopan unionin erotettava toimintansa euratomin lainojen suhteen ejkp : n toiminnasta , jonka logiikka saattaisi erota yhteisn toimintatavasta tmn erityisasiakirjan kohdalla .

arvoisa puhemies , huolimatta asioiden todellista laitaa selvitettess kohdatuista monista vaikeuksista , kun nyt tunnemme joukon tosiasioista eroavia tulkintoja , olemme onnistuneet saamaan yleiskuvan tilanteesta gordon adamin erinomaisen tyn ansiosta .
tiedtte , ett valiokuntamme varapuheenjohtaja on kynyt useaan kertaan ukrainassa ja pitnyt meidt ajan tasalla tapahtumista ja pystyy tekemn niist asiantuntevan yhteenvedon parlamentissa .
juuri toukokuussa hn palasi suhteista muiden maiden parlamentteihin vastaavan valtuuskunnan , jonka puheenjohtajana on erika mann , kanssa ja toi mukanaan rimmisen trkeit tietoja .
adam lopettaa itse asiassa mietintns huolestuttavaan analyysiin ukrainan riippumattomuuden tarpeesta nykyisiin ja tuleviin energiavaroihinsa nhden .

arvoisa puhemies , odotamme malttamattomina komission vastausta nihin kysymyksiin .
keneltkn ei ole jnyt huomaamatta tmn aiheen trkeys ja 11 vuoden ajan ennallaan pysyneen tilanteen traagisuus , joka voi hetkell mill hyvns heijastua dramaattisesti meihin kaikkiin .

arvoisa puhemies , pahoittelen , ett keskeytn tmn keskustelun , mutta olen jokseenkin ymmllni .
ymmrsin , ett meidn piti saada komissiolta vastaus edelliseen keskusteluun ja ett me emme siirtyisi sit ennen seuraavaan keskusteluun .
onko meidn odotettava tmn keskustelun loppuun , ennen kuin annamme komissaari fischlerille mahdollisuuden vastata ?
mit oikein tapahtuu ?

arvoisa kinnock , komissio ei ole pyytnyt saada vastata edelliseen kohtaan ja tst syyst ptin keskustelun juuri siksi , ettei puheenvuoroa pyydetty .
nyt on siirrytty uuteen kohtaan esityslistassa .

arvoisa puhemies , haluan ensin pyyt anteeksi sit , ett olen myhss .
haluan vastata scapagninin tsernobyli koskevaan kysymykseen ja aloittaa vastaukseni antamalla lyhyen yleiskuvan tsernobylist , jonka jlkeen aion vastata yksityiskohtaisempiin kysymyksiin .

joulukuussa 1995 sovittiin g7-valtioiden puitteissa kaikenkattavasta ohjelmasta , jolla tuettaisiin presidentti koutchman ptst sulkea tsernobyl vuonna 2000 .
vuonna 1995 laadittiin niin sanottu memorandum of understanding , johon sisltyy erilaisia toimia ukrainan energia-alan uudistamiseksi tavoitteena markkinamekanismien mukaan toimivan energia-alan aikaansaaminen .
tss painotetaan sellaisten toimenpiteiden toteuttamista , jotka saavat aikaan energian sst ja tehokkaampaa energian kytt .
sen lisksi tarvitaan toimenpiteit , joiden avulla nykyaikaistetaan muusta kuin ydinvoimasta saatavan energian hankkiminen ja kasvatetaan ydinvoimaloiden turvallisuutta .

g7 on saanut huomattavaa edistyst aikaiseksi tmn ohjelman toteuttamisessa .
noin 1 miljardia dollaria on annettu lainojen muodossa sijoituksiin , jotka koituvat muusta kuin ydinvoimasta saatavan energia-alan hankkeiden hydyksi ja noin 500 miljoonaa dollaria on koottu varusteiden hankkimista , teknisten tutkimusten tukemista ja tsernobylin voimalan sulkemishankkeiden tukemista varten .
komission hiljattain myntm 100 miljoonaa dollaria sarkofagin uudistamista varten on mys osa tt 500 miljoonan dollarin summaa .

g7 : n ukrainan politiikan trkeit osia ovat lmp- ja vesivoimaloiden nykyaikaistaminen ja energian sstn edistminen , mutta mys , kuten euroopan parlamentti on oikeutetusti huomauttanut , kahden rakenteilla olevan ydinvoimalan rovno 4 : n ja hmelnitski 2 : n rahoittaminen .
kuten tunnettua , tmn hankkeen rahoitus on snnllisten neuvottelujen aiheena g7-valtioiden neuvotteluissa .
thn liittyy joukko trkeit kysymyksi .
voimassa olevia sopimuksia , jotka sisltyvt memorandum of understanding -muistioon , pit noudattaa kirjaimellisesti .
sill tsernobylin sulkeminen vuonna 2000 ei missn tapauksessa saa joutua vaaraan .
ei etenkn , koska ainoa toiminnassa oleva reaktori , yksikk 3 , on huonossa kunnossa , kuten hiljattain on jlleen vahvistettu riippumattomien asiantuntijoiden raportissa .

meidn taholtamme tuleva rahoitus antaa kaiken lisksi ainoan takuun siit , ett keskeneristen voimaloiden rakentamisen loppuun saattaminen tapahtuu kansainvlisten ydinturvallisuusnormien mukaisesti .
kuten mou : ssa on sanottu reaktorin rahoituksen tulee tapahtua niin sanotun " least cost " -periaatteen mukaan ; kytnnss on kuitenkin osoittautunut , ett on hankalaa tehd tst yksiselitteisi johtoptksi .
maineikkaat kansainvliset jrjestt ja asiantuntijat ovat eri mielt parametreist , jotka pit ottaa lhtkohdaksi tutkittaessa least cost - periaatetta .
ukrainan tulevaa taloudellista kehityst ja siit aiheutuvaa energian kysynt on esimerkiksi vaikea mritell ja arvioida .

tmn kaiken huomioon ottaen komissio on kypsien ja syvllisten g7-valtioiden kanssa kytyjen neuvottelujen jlkeen tullut siihen tulokseen , ett rovno 4- ja hmelnitski 2-hankkeiden asteittainen toteuttaminen on paras takuu , jotta memorandum of understanding saadaan toteutettua .
tm merkitsee sit , ett kun valmistelevat tyt on saatu ptkseen ensi vuoden ensimmisell puoliskolla , euratom voi ryhty rahoittamaan ensimmist keskenerist reaktoria .

komissio on kuitenkin sit mielt , ett tm on mahdollista vain , mikli muutkin kansainvliset elimet , etenkin ebwo , ovat sill hetkell tyttneet tehtvns ja myntneet lainat thn tarkoitukseen ; ja mikli ukrainan hallitus on vahvistanut uudelleen tsernobylin sulkemisen vuonna 2000 ; ja mikli on saatu riittvt takuut reaktorien rakentamisesta kansainvlisten normien ja ydinturvallisuuden mukaisesti ; ja mikli joukko muita teknisi ja rahallisia ehtoja on tytetty tyydyttvll tavalla .
nyt psen vastaamaan erityiskysymyksiin .

arvoisa puhemies , olen havainnut parlamentissa tyytymttmyytt thn monimutkaiseen ja samalla poliittisesti arkaluontoiseen asiaan liittyvn tiedottamiseen .
sen vuoksi olen pyytnyt komission virkamiehi lhettmn kopioita tutkimuksista , raporteista ja muusta olennaisen trkest aineistosta vlittmsti teille , arvoisa puhemies .
olen muuten keskustellut henkilkohtaisesti viime kuukausina tst aiheesta muutamia kertoja yksittisten asiasta kiinnostuneiden parlamentin jsenten kanssa .

teknisen avustusohjelmamme tacisin avulla on todellakin kehitetty turvallisuusohjelma kahta keskenerist reaktoria varten .
se perustuu kansainvlisen atomienergiajrjestn antamiin suosituksiin .
riippumattomat tutkijat ovat mys analysoineet niiden kahden reaktorin tilaa .
kuten tiedtte , ne ovat 70-prosenttisesti valmiit , mutta ty on keskeytynyt muutamiksi vuosiksi .
reaktoreiden kunto on siksi jonkin verran huonontunut ja on todennkisesti vlttmtnt suorittaa listit .
komissio ja ebwo tekevt kiinte yhteistyt laina-anomusten valmisteluun liittyen , vaikka ebwo : n ja euratomin kriteerit ja menettelyt eroavatkin toisistaan .
ebwo ei ole viel tehnyt lopullista ptst sille osoitetusta laina-anomuksesta .
me odotamme viel euroopan investointipankin loppututkimusta ennen kuin euratomin myntm laina voidaan vahvistaa .

komissio on hiljattain vastannut eu : n tilintarkastajien mietintn , joka koskee tacisin toimintaa ukrainan ydinenergiakysymyksen yhteydess .
tmn mietinnn pohjalta on suoritettu joitakin , etupss hallinnollisia toimenpiteit .
mietint ei kuitenkaan sisll suoria viittauksia kahteen keskeneriseen ydinreaktoriin .

lopuksi muistutan teit siit , ett niin sanottu ebwo nuclear safety account ei ole suoraan tekemisiss r4 / k2hankkeiden kanssa .
tietkseni tmn ohjelman toteuttamisessa otetaan tysin huomioon neuvoston asiaa koskevien voimassaolevien ptsten sislt .

arvoisa puhemies , vain harvoilla mailla maailmassa on suurempia vaikeuksia tuottaa , vied ja kytt energiaa kuin ukrainalla .
viittaan kansainvlisen energiajrjestn ukrainan energiatilanteesta laatimaan kertomukseen , joka julkaistiin hiljattain .
tarkastelemamme trket kysymykset ovat luonteeltaan sek taloudellisia ett poliittisia .
ensinnkin ukrainalaiset ovat hyvin huolissaan heidn energiataloutensa riippuvuudesta .
he ovat hyvin riippuvaisia venjn ljyst ja kaasusta , eivtk he halua tmn riippuvuuden en kasvavan .

heidn hiiliteollisuutensa tulevaisuudennkymt eivt ole hyvt , joten ei ole yllttv , ett he ovat pttneet edet ydinvoiman alalla .
minun on sanottava , ett en usko maan luopuvan ydinvoimaa koskevasta vaihtoehdostaan .
meidn on hyvksyttv tm .
kysymys kuuluu , mink tyyppisi turvatoimia se aikoo soveltaa .
tuleeko se soveltamaan vanhoja venlisi standardeja vai lntisess euroopassa kehittmimme turvatoimia ?

heidn toinen ongelmansa liittyy vapaiden markkinoiden toteuttamiseen , etenkin shkalalla .
yksityiset asiakkaat maksavat laskunsa moitteetta , mutta suuret teollisuusasiakkaat yrittvt yh tehd vaihtokauppoja .
maassa ei ole shkmarkkinoita meidn tarkoittamassamme merkityksess .
emme voi odottaa niiden syntyvn viidess minuutissa .
jopa omalta euroopan neuvostoltamme kesti kuusi vuotta selvitt , miten sisiset shkmarkkinat toteutetaan .

energoatom johtaa nykyn euroopan valtioiden pitklti rahoittamaa yksityistetty ydinvoimateollisuutta , jonka johdossa toimii nyt uusi puheenjohtaja ja uusi energiaministeri , mutta sill on yh paljon tehtv , ennen kuin se voi tytt asetetut vaatimukset .
tm on asian ongelmakohta .
emme ole onnistuneet jrjestmn rahoitusta .
tutkimus tutkimuksen jlkeen olemme kuulleet , mit meidn on tehtv sek lmp- ett ydinvoimaloiden alalla , mutta nytmme olevamme kykenemttmi ryhtymn taloudellisiin jrjestelyihin .

jos ymmrsin komissaaria oikein , nyt on ptetty , ett kyseiset kaksi ydinreaktoria aiotaan saattaa loppuun euratomin ja eip : n varoilla ja ett euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankki ei aio osallistua rahoitukseen .
minusta tm on hieman yllttv , sill huomautukseni pajatuksena oli alun perin , ett euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin on ptettv asiasta mahdollisimman pian .
tarvitsemme selvpiirteisi ptksi , jotta voimme nhd , mihin suuntaan olemme menossa .
ukrainalaiset haluavat meidt ystvikseen .
meidn on oltava avuliaampia kuin kahtena viime vuotena .

arvoisa puhemies , kuten adam totesi , haluaisimme saada tietoa konkreettisista , ei vain mahdollisista tosiseikoista : aikooko ebrd kiist tosiseikat vai ei - viel ette sit tied - ja rahoittavatko euratom ja ebrd nm kaksi reaktoria , jos ukraina saa aikaan joitakin kompromisseja .
jmme aina vain puheen ja selvitysten asteelle , vaikka kysymys on hyvin yksinkertainen .
emme vittele ydinvoimaloiden puolesta tai vastaan , emme myskn pt ukrainan energiapolitiikasta , jota koskevat ptkset kuuluvat yksinomaan ukrainalaisille .
puhumme siit , ett kaikki eurooppalaiset ja ukrainalaiset etunenss haluavat , ett kaikki tsernobylin yksikt suljetaan - etenkin viel toiminnassa oleva yksikk 3 - , suojarakenne korjataan ja ryhdytn tarvittaviin ponnisteluihin .

kuten adam erittin hyvin totesi , ukrainan taloudellinen tilanne on erittin vaikea ja jatkuu erittin vaikeana , koska maa ei pse irti sosialistimaan aikaisesta jrjestelmstn ja tilanteestaan .
siten meidn on autettava heit todellisesti joko teknisesti tai taloudellisesti , muuten kaikki on vain puhetta .

kuten adam mys erittin hyvin selitti , tosiasiassa ukrainalaiset eivt en halua olla riippuvaisia venjn kaasusta , jonka maksamisen kanssa heill on paljon vaikeuksia .
on mys totta , ett useat eivt kaasua maksa ja ett monet ihmiset eivt saa palkkaa ja ett neuvostoliiton entisten maiden taloudellinen ja sosiaalinen kaaos on hyvin vaikea .
mutta nm ovat tosiseikkoja , eik tarkoituksenamme ole puhua niist .

tsernobyl on suljettava .
ukrainalaisten on kuitenkin saatava jostain energiaa siihen saakka , kunnes pystyvt sstmn .
ja energian sstminen on ukrainassa hyvin helppoa , koska energiaa haaskataan .
arvoisa komissaari , tiedtte kuitenkin paremmin kuin min , ett tm on hyvin kallista : energian sstminen edellytt valtavia investointeja .
on asennettava shkmittareita , luotava markkinat , uudistettava laitteita , korvattava ydinvoimaloita ja tehtv lukemattomia asioita .
vaikka energian sstminen on ehdottoman vlttmtnt , vaatii se varmasti kaikkein eniten investointeja .

siten vaikka me kaikki toivomme tsernobylin sulkemista , ukrainan parlamentti on todennut seuraavaa : jos hmelnitski 2 ja rovno 4 -ydinreaktoreiden rakennustit ei saateta loppuun - ja nopeasti , kuten kuvittelen - kynnistmme uudelleen tsernobylin pysytetyt yksikt .
haluavatko ukrainalaiset ottaa riskej ?
varmastikaan eivt , mutta kuten kaikki tiedmme - ainakin me , jotka tunnemme alan - , ukrainalaiset tarvitsevat shk pstkseen irti hankalasta tilanteestaan .

tiivistettyn minusta nytt silt , ett unionin tuki on erittin trke , jotta voidaan todella pohtia sit , miten energiaa voidaan sst .
kaikkein parhaimmassa tapauksessa tm onnistuu niinkin yksinkertaisesti kuin asentamalla asuntoihin shk- ja kaasumittareita , ja ett laskut maksetaan , vaikka hinta olisi alhainen ; kaikkein suostuttelevinta on juuri pit energian hinta suhteellisen alhaisena .
on mys totta , ett edellytyksen on , ett ukrainalaiset saavat palkkansa , mit ei kovin usein tapahdu .

ohjelmassa , jota pidn erinomaisena , olisi kuitenkin selvitettv tarkemmin uusien ydinvoimaloiden varustusta .
ohjelmaan on varattu 1000 miljoonaa dollaria .
on totta , ett tarvitaan viel enemmn ja ett tsernobylin suojarakenne vaatii 700 miljoonaa ; jo tacis-ohjelman tuoma 100 miljoonaa edellytt ponnisteluja . on kuitenkin tehtv enemmn , arvoisa komissaari .
koko eurooppa - ei tm parlamentti ja me kansaa edustavat parlamentin jsenet vaan kansa - toivoo , ett tsernobylin ongelma ratkaistaan kerrankin kunnolla . tm edellytt energian sstmist , turvallisuuden lismist ja suojarakenteen uudistamista .
ukrainalaiset ovat ennen kaikkea vsyneit siihen , ett hykkmme jatkuvasti heit vastaan : he toivovat vhemmn hykkyksi ja enemmn tukea .
valitettavasti asia on nin .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt kollega scapagninia , joka kysymykselln antoi vauhtia euroopan parlamentille keskustella merkittvst kysymyksest .
haluaisin mys ensimmist kertaa kolmeen vuoteen kiitt komission jsent , herra van den broekia , sill minun on sanottava , ett hn antoi minulle rehelliset ja perustellut vastaukset esittmiini kysymyksiin samantapaisesta asiasta , joka koskee kozloduin voimalaa .
en aio toistaa asioita , jotka jo ovat olleet esill . esitn ainoastaan muutaman kysymyksen :

1.onko euroopan yhteisn ydinenergiaohjelma sellaisena kun se on jatkuvasti kuvailtu tll erilaisissa ptslauselmissa sopusoinnussa niden maiden ydinenergiaohjelman kanssa ?
2.ovatko komission omat asiantuntijat koskaan tutkineet , mitk reaktorit tulisi sulkea ja mink toimintaa tulisi jatkaa , sek mit vaurioita ja haittoja niiss on ?
onko komissio tutkinut nm asiat omien asiantuntijoittensa tai euroopan ydinenergian jrjestn asiantuntijoiden avulla , mit korjauksia on tehtv , mitk ovat niden korjausten ja laitteiden kustannukset , ja ennen kaikkea , tiettyihin reaktoreihin liittyen - sill tm oli kysymys , jonka tein komissiolle kozloduin reaktorin suhteen - onko tutkittu , menevtk meidn antamamme rahat siihen tarkoitukseen , johon ne on annettu .
kysyn tt , koska vastauksenne kysymykseeni , herra komission jsen , vaikka se oli rehellinen , oli mys kovin " nokkela " ja jtti paljon kysymyksi auki sen suhteen , ovatko antamanne rahat menneet oikeaan osoitteeseen kozloduin tapauksessa.saman haluan nytkin tiet .
menevtk hyvksymmme rahat tsernobyliss oikeaan tarkoitukseen .
onko olemassa tarkastusvaltuuskuntaa , joka menee jossain vaiheessa paikan plle tarkastamaan , ovatko reaktorit valmiita toimimaan .
onko tacis-jrjestelmn puitteissa , josta taas rahaa otetaan , ohjelmaa , jonka mukaan jotkut toiminnat on korvattava toisenlaisella energialla .
pitisik meidn tss yksinkertaisesti huomioida ne vaarat , jotka ovat olemassa paitsi alueen omille asukkaille mys koko euroopalle ?
meidn ei tule piileskell : jotkut maat ovat ehk kauempana , mutta jotkut muut ovat paljon lhempn ukrainaa ja bulgariaa , miss on kozlodui .
kaikki ovat vaarassa , jos tapahtuu onnettomuus .
onko siis olemassa joku ohjelma thn tarkoitukseen ?
min nimittin pelkn , ett me tll keskustelemme , teemme , kuten kaikki kollegamme ovat tehneet , hyvin merkittvi huomioita , komission jsen antaa meille joitakin vastauksia , ja jonakin toisena kertana teemme ptslauselman . sitten kun tapahtuu onnettomuus itkemme kuin tyhmt neitsyet evankeliumissa uuden ydinvoimaonnettomuuden seurauksia , koska emme ole tutkineet kaikkia mahdollisuuksia , joista nytkin esitn kysymykseni ja joihin odotan herra komission jsenen vastausta .

arvoisa puhemies , olemme kaikki samaa mielt siit , ett tsernobyl pit sulkea vuonna 2000 .
mutta thn liittyy selvsti se , ett kahden ydinvoimalan rakentamisen lhtkohtana tulee olla least cost - periaate .
g7-valtiot ja ukraina ovat sopineet siit joulukuussa vuonna 1995 .
ja nyt mys komissio on hylnnyt tmn periaatteen .
ebwo : n johto tiet sen : on huono sijoitus saattaa kahden olemassaolevan voimalan rakennusty loppuun .
tll tavoin poiketaan periaatteesta .
mielestni asteittain tapahtuva kahden keskenerisen reaktorin rakentaminen ei ole paras tapa .
emme hyvksy tt ja olemme ymmrtneet komission jsenen puheesta , ett euratom aloittaa ensi vuonna kahden olemassa olevan ydinvoimalan rahoittamisen .
se tarkoittaa sit , ett euratom antaa 410 miljoonaa , ebwo 340 miljoonaa ja g7-valtiot 200 miljoonaa .
tm on huonosti kytetty rahaa , sit ei voida selitt nestjille .
haluan pyyt komission jsenelt , ja toivon , ett komissio voi viel vaikuttaa asiaan jossain mrin , ett komissio tukisi vain hankkeita k2 ja r4 taloudellisesti .

arvoisa puhemies , en aio toistaa kaikkea sit , mik on jo sanottu , sill uskon , ett olemme samaa mielt .
olemme samaa mielt siit , ett tsernobyl pannaan kiinni ja ett turvallisuutta on listtv .

haluaisin kuitenkin yleist kysymyst hieman , herra komission jsen .
mik on ohjelmamme vuoden 2000 jlkeen .
vuosi 2000 on hyvin lhell .
kuinka monta vanhan vaarallisen ydinteknologian laitosta on olemassa ja kuinka monta ollaan viel perustamassa itiseen eurooppaan , ja miss mrin ne sitovat meit .
kuinka moneksi vuodeksi ne sitovat meidt vajavaiseen turvallisuuteen .
tm on ksittkseni suuri ongelma .

toinen asia ovat kustannukset , joissa olen tysin samaa mielt niit painottaneen herra eisman kanssa .
onko nille erittin korkeille kustannuksille mitn vaihtoehtoista ratkaisua , kuten sanomme yliopistossa taloustieteen opiskelijoille ?
onko mahdollista hyvksy niin korkeat kustannukset ksittkseni niin epvarman lopputuloksen perusteella ja olla tutkimatta turvallisempia ja pitkaikaisempia vaihtoehtoisen energian mahdollisuuksia tulevaisuudessa ?
tm on hyvin keskeinen asia , herra komission jsen .
tiedn , ett poikkean hiukan tsernobylin kysymyksest , mutta olen sit mielt , ett meidn on jlleen ajateltava kysymyst kokonaisuutena .

paljon kiitoksia , papayannakis .

keskustelu on pttynyt .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana kyselytunti ( b4-0520 / 97 ) .
ksittelemme komissiolle esitettyj kysymyksi .

kysymys nro 22 jos escudero ( h-0593 / 97 ) :

aihe : kaleidoskooppi-ohjelman valintalautakunta

kulttuuri- ja koulutusasioita ksittelevss euroopan parlamentin valiokunnassa kydyss talousarviokeskustelussa sek nykyisten kulttuuriin liittyvien suuntaviivojen ja niiden avoimuuden yhteydess po x vakuuttaa , ett kaleidoskooppi-ohjelman tuet mynnetn puolueettomin kriteerein ja tysin avoimesti .

voisiko euroopan komissio julkaista ulkopuolisista asiantuntijoista koostuvan ja tuet myntvn valintalautakunnan jsenten nimet ?

voisiko komissio tiedottaa , mill kriteereill kyseiset jsenet valitaan ?

voisiko komissio tiedottaa , kuka nimitt kyseisen valintalautakunnan jsenet ?

arvoisa puhemies , komissio on tutkinut hyvin tarkasti parlamentin jsenen escuderon esittm kysymyst , joka ylitt luonnollisesti kaleidoskooppi-ohjelman tiukat rajat sek vaikuttaa vlillisesti kulttuuriohjelmiin , jotka ovat juuri tulleet voimaan .

niss ohjelmissa mrtn snnllisest kokouskutsujen julkistamisesta hankkeisiin sisltyvien eri toimien esittelemiseksi .
niiden seurauksena komissio vastaanottaa erittin paljon kulttuurijrjestjien hankkeita , jotka on arvioitava valintamenettelyn aikana .
komissio voi menettelyn yhteydess pyyt lausuntoa kulttuurialojen toimivaltaisilta merkittvilt henkililt .
asiantuntijoilla on kuitenkin pelkk neuvoa-antava rooli , eivtk he tee mitn ptksi jokaiselle hankkeelle mynnettvn rahoituksen osalta .
komissiolla on yhdess parlamentin ja neuvoston kanssa vastuu niiden hankkeiden lopullisen listan mrittmisest , joille on ptetty antaa yhteisn tukea .

komissio voi asiantuntijoiden nimittmisess knty kansallisten toimivaltaisten viranomaisten ehdottamien asiantuntijoiden puoleen .
komissio voi kuitenkin mys kutsua suoraan koolle eri kulttuurialojen tunnettuja asiantuntijoita .

komissio kiinnitt huomiota asiantuntijoiden , joilta lausuntoa on pyydetty , vaihtumiseen . asiantuntijat eivt ole aina samoja , vaan heit pyritn vaihtamaan .
on mys varmistuttava siit , ett asiantuntijat ovat tehneet ptksens tysin itsenisesti ja tiettyjen objektiivisten kriteerien mukaisesti .

haluan sanoa escuderolle , ett komissio on antanut parlamentin ja neuvoston kyttn niiden asiantuntijoiden nimet ja ammatilliset ptevyydet , joilta on pyydetty lausuntoa kulttuuriohjelmien tytntnpanomenettelyst .
siten annan teidn ja parlamentin kyttn niden asiantuntijoiden nimet - jotka , kuten jo sanoin , vaihtuvat , koska mielestmme asiantuntijoiden ei pid aina olla samoja - niiden kriteerien mukaisesti , jotka jo sken mainitsin .

arvoisa puhemies , haluan vain kiitt komissaaria hnen vastauksestaan , joka oli hyvin valaiseva .
se tosiseikka , ett asiantuntijat vaihtuvat mrajoin , on mielestni erittin trke selvitys .
tss tapauksessa otan vastaan komissaarin ystvllisen tarjouksen tutkiakseni ja saadakseni tiet osallistuneiden asiantuntijoiden nimet .

haluan vain sanoa , ett voin luovuttaa mainitsemallani tavalla laaditun henkilluettelon escuderolle vlittmsti , jotta hn voi kytt sit aiheelliseksi katsomallaan tavalla .

arvoisa puhemies , minulla on kaksi kysymyst : ensinnkin , millainen osa vhemmistjen ja vhemmistkielten , joita paremmin pitisi nimitt " euroopan unionin harvoin kytetyiksi kieliksi " , asioiden edistmisess on kaleidoskooppi-ohjelmassa ja toiseksi , mik rooli on laajenemisella itn ja ehdokasmaiden valmisteluprosessilla kaleidoskooppi-ohjelmassa .

haluan ensiksi kertoa teille , ett kunnioitan syvsti kaikkia kieli .
toisia kytetn luonnollisesti enemmn kuin toisia riippuen kielt puhuvien asukkaiden mrst . komissio on kuitenkin selvill jokaisen kielen merkityksest , ja minun on sanottava teille , ett tm ei koske ainoastaan virallisia kieli , vaan mys niit muita kieli , jotka eivt ehk ole valtion virallisia kieli , mutta kyllkin tietyn yhteisn tai alueen kieli .
komissio ottaa erityisesti huomioon juuri tmn nkkohdan .

toiseen aiheen osalta haluan kiitt erityisesti tst minulle esitetyst kysymyksest . yhteisn jsenyytt hakeneiden maiden kanssa harjoitetun rakenteellisen vuoropuhelun yhteydess olemme useissa tapauksissa ksitelleet tt aihetta , eli miss mrin maat voivat osallistua kulttuurialan ohjelmiin .
kuten tiedtte , useissa tapauksissa ne saattavat kuulua jonkun ohjelman piiriin , kuten phare-ohjelmaan . siten on mahdollista soveltaa jo olemassa olevia yhteisn ohjelmia .
on kuitenkin tehtv valinta .

tavoitteenani on niden maiden kanssa harjoitetun vuoropuhelun yhteydess pyrki edistmn sit , ett ne eivt kyttisi saatua tukea vain puhtaasti taloudellisiin tarkoituksiin vaan mys kulttuuriaiheisiin .
mielestni tm on hyvin trke .
vaikka mailla saattaa olla viel vaikeuksia markkinatalouden kehittmisess tai yhteisn snnstn soveltamisessa , ei kuitenkaan ole mitn epilyst siit , etteivtk ne voisi osallistua thn lopulliseen rakentamiseen kulttuurin alalla .

kysymys nro 23 birgitta ahlqvist ( h-0596 / 97 ) :

aihe : direktiivi 89 / 552 / ety " tv ilman rajoja "

sen jlkeen kun komissio oli 14. helmikuuta 1996 hylnnyt direktiivi 89 / 552 / ety " tv ilman rajoja " koskeneen muutosehdotuksen , jonka tarkoituksena oli kielt alle 12-vuotiaille lapsille suunnatut mainokset , komissaari oreja lupasi ett komissio tekee laajan tutkimuksen mainonnan vaikutuksista lapsiin .

euroopan yhteisjen tuomioistuin antoi keskiviikkona 9. heinkuuta 1997 tuomion de agostinin asiassa . tuomion mukaan ruotsi ei saa rajoittaa lapsille suunnattuja mainoksia toisista maista lhettvill tv3 : n ja tv5 : n kaltaisilla televisiokanavilla .
ruotsi saa kuitenkin puuttua niden samojen kanavien lhettmiin harhaanjohtaviin mainoksiin .
tuomioistuimen tuomio saattaa vaikuttaa ristiriitaiselta , koska ruotsin kuluttajaviraston lapsia ja televisiomainontaa koskevassa tutkimuksessa korostetaan , ett " ennen kaikkea kaikki pienet lapset usein uskovat kirjaimellisesti kaiken , mit eri tuotteista sanotaan " .
siin tapauksessa kaikki lapsille suunnatut mainokset on tuomittava harhaanjohtaviksi .

miten pitklle komissio on edistynyt lupaamassaan tutkimuksessa , ja koska se on aikonut esitt tutkimuksensa tulokset parlamentille ?

kuten ahlqvist hyvin tiet , direktiivi " tv ilman rajoja " hyvksyttiin vuonna 1989 .
nykyn olemme direktiivin tarkistusvaiheessa ja toivomme , ett direktiivi voidaan pian saattaa voimaan , sitten kun se on siirretty eri jsenvaltioiden kansallisiin lainsdntihin .
meilt on kulunut lhes kaksi vuotta siihen , ett olemme korvanneet entisen direktiivin nykyisell direktiivill .

vuonna 1989 hyvksytyss direktiiviss " tv ilman rajoja " oli kaksi alaikisten suojelua koskevaa artiklaa : 16 artiklaan sisltyi joitakin tehokkaita ja konkreettisia erityismryksi , joiden tavoitteena oli est se , ett mainokset vaarantaisivat alaikisten moraalisen tai fyysisen kehityksen .
saman direktiivin 22 artiklassa oli joitakin yleismryksi , joiden tavoitteena oli est se , ett televisiolhetykset vaarantaisivat alaikisten fyysisen , henkisen tai moraalisen kehityksen .

antaessaan tuomion nist toimenpiteist hyvin tunnetuissa asioissa - de agostini ja tv shop - yhteisn tuomioistuin luonnehti toimenpiteiden thtvn erityisesti alaikisten suojelemiseen yleens televisio-ohjelmilta ja erityisesti televisiomainoksilta .
yhteisn tuomioistuin erotti mys selkesti toisistaan harhaanjohtavan mainoksen ja televisiomainoksen , jonka tarkoituksena on hertt lasten huomio .
kyse on siis kahdesta selvsti erilaisesta otaksumasta .
siten komissio ei pelk mahdollisia ristiriitaisia seurauksia , joihin te viittaatte .

olemme tutkineet parlamentin jsenen esittm kysymyst hyvin tarkasti , mutta mielestmme nit ristiriitaisia seurauksia ei ole .
koska vuoden 1989 direktiivi muutetaan tmn uuden direktiivin hyvksymisen myt , se vahvistaa asianomaisia toimenpiteit . sen tarkoituksena ei ole siit huolimatta kielt televisiomainoksia , joiden tarkoituksena on hertt alaikisten huomio .
itse asiassa parlamentti , neuvosto ja komissio eivt katso , ett tm kielto on tarpeellinen tai perusteltu , joten kolme toimielint ovat tosiasiassa psseet lopulta tst sopimukseen .

tst huolimatta komissio on sitoutunut - ottaakseen huomioon neuvoston yhden valtuuskunnan pyynnn - tekemn tutkimuksen televisiomainosten ja televisiomyynnin vaikutuksesta alaikisiin . tavoitteena on tarkastella tt kysymyst uudelleen direktiivin seuraavan tarkistuksen yhteydess .
kuten tiedtte , direktiivill on siten nin sanoakseni joitakin elinvuosia jljell , ennen kuin sit tarkistetaan uudelleen .
siksi saatuani komissaarin salkun huomasin , ett direktiivin mraika oli jo pttynyt , ja siten suoritimme tmn tarkistuksen , ja suoritamme mys seuraavan tarkistuksen .
sen thden meidn on kiinnitettv asiaan erityist huomiota .

haluaisin sanoa parlamentin jsenelle , ett hnen esittmns asia koskettaa minua hyvin paljon , ja ett jaan hnen huolenaiheensa .
mutta luulen , ett vastaus lytyy itse direktiivist , ja ett meidn on seurattava tilannetta edelleen hyvin tarkasti .
siksi meidn on nimenomaan tehtv tm tutkimus televisiomainoksen ja televisiomyynnin vaikutuksesta alaikisiin .

kuten jo totesin , komissio aikoo tehd tmn tutkimuksen siten , ett siin ennakoidaan riittvsti direktiivin 26 artiklan mryksi siit , ett komission on viimeistn 31. joulukuuta 2000 menness esitettv tm kertomus koskien sen soveltamista . kertomukseen on tarvittaessa liitettv sen mukauttamista koskevia ehdotuksia .
kertomus tullaan luonnollisesti esittmn erityisesti euroopan parlamentille .

haluan kiitt komissaari orejaa tst vastauksesta .
minua ilahduttaa suuresti , ett kannatatte juuri tt asiaa eli tutkimusta lapsista ja heidn reaktioistaan lapsimainoksiin .
tmn lupauksen sain kuitenkin helmikuussa komissaarilta mys kulttuurilautakunnassa .
todellakin luulin , ett komissio oli jo aloittanut tmn tutkimuksen .
toivon siksi , ett se kynnistetn niin pian kuin suinkin , koska kyseess on suuri ongelma , ei vain maassamme ruotsissa , vaan koko euroopassa .
lapset eivt saa olla taloudellisen voiton vlikappale .
heit ei saa myskn altistaa nille myyntiviesteille , joita he eivt puuttuvan kokemuksensa vuoksi pysty arvioimaan oikein .
tulen palaamaan thn kysymykseen siihen asti , kunnes tutkimus kynnistetn , mik toivoakseni tapahtuu hyvin pian .
ruotsissa ovat kuluttajat sit paitsi reagoineet hyvin voimakkaasti euroopan vapaaseen lapsimainontaan .

arvoisa puhemies , haluaisin kertoa ahlqvistille , ett tutkimus on jo aloitettu . en ne mitn vaikeutta siin , ett voimme kulttuurivaliokunnassa - pikemminkin kuin tysistunnossa - keskustella tst aiheesta , vaikka tutkimus on viel kesken .
komissiolle olisi hyvin rikastuttavaa saada erilaisia suuntaviivoja , jotta lopuksi voisimme esitt tekstin , jonka haluaisin olevan sellaisen , ett kaikki voivat sen hyvksy .

tulen samasta maasta kuin ahlqvist enk ole erityisen tyytyvinen thn vastaukseen .
ymmrtkseni laskette voivanne vastata viimeistn 31. joulukuuta vuonna 2000 .
siihen on aika pitk aika .
se on joka tapauksessa se kuvaus , jonka sain teilt aivan skettin .

joukkoviestinten tarjonta lisntyy tavattoman voimakkaasti .
tulee yh enemmn tv-kanavia , mainonta ottaa itselleen yh suurempia vapauksia .
olisi paikallaan , nin ajatellen , ett saisimme vhn konkreettisempia tietoja siit , milloin tm tutkimus voi olla valmis , koska on kulunut puolitoista vuotta siit , kun kysymys ensi kertaa tuli esiin tll parlamentissa .
tuolloin annetun tiedon mukaan tutkimus olisi ollut meneilln .
mielestni tulisi voida tsment vastausta vhn enemmn kuin vain antaa pivmr 2000-luvulla .

hyv parlamentin jsen , haluan sanoa teille jotain : tst aiheesta on jo keskusteltu parlamentissa tarkistuksen takia , joka hyvksyttiin riittvll nimrll direktiivi " tv ilman rajoja " koskevan keskustelun yhteydess .
siten parlamentti , neuvosto ja komissio ovat antaneet tukensa nykyiselle tilanteelle .
ja siksi haluan sanoa teille , ett yrittte tll hetkell uudistaa sellaista asiaa , jonka parlamentti vain muutama kuukausi sitten hyvksyi , ja joka ei viel ole tullut voimaan missn maassa , joiden kansallisiin lainsdntihin nykyinen direktiivi on siirrettv .

puhumme siten laillistamisesta , puhumme tulevaisuudesta .
korostan viel , ett kyse on komissiolle hyvin trkest aiheesta .
eli kuten hyvin tiedtte , emme ole tyytyneet vain yhteen direktiiviin , vaan olemme sen lisksi laatineet vihren kirjan , jossa olemme yrittneet lyt vastauksen niinkin trken ongelmaan kuin alaikisten suojelua koskevaan ongelmaan .
siksi nykyinen lainsdnt on mielestmme riittv . haluamme vain tutkia , mit voitaisiin tehd tulevaisuudessa .

haluaisin nyt korostaa yht asiaa : kyse ei ole siit , etteik komissio olisi kiinnostunut asiasta .
parlamentti on ilmoittanut kantansa , ja on annettu tarkistus , joka noudattaa tll lsn olevien kahden ruotsin edustajan kantaa .
tarkistus ei ole saanut riittvsti ni , ja siksi sit ei ole sisllytetty direktiiviin .
tilanne on siten tm , ja voisimme kutsua sit " lainmukaiseksi " eli tll hetkell voimassa olevaksi tilanteeksi .

voin kuitenkin sanoa , ett toisaalta komissio haluaa puuttua asiaan , ja siksi teemme tutkimusta .
ei ole mitn syyt odottaa tutkimuksen loppuun saattamista , jotta parlamentti saisi siit tiedon , vaan voimme vaihtaa ajatuksia kulttuurivaliokunnassa .
meille olisi erittin arvokasta , jos saisimme teilt tietoja kokemuksistanne sek mahdollisia esimerkkej .
emme ole viel pttneet tutkimusta - se on aloitettu vasta vhn aikaa sitten .
siten vlittmnne tieto olisi meille erittin hydyllist .

en voi kertoa teille viel tll hetkell tutkimuksen tavoitetta .
ymmrrn hyvin parlamentin jsenen malttamattomuuden , koska hn haluaa saada nopean vastauksen .
en voi antaa hnelle tll hetkell lopullista vastausta , saamme sen tutkimuksen lopussa .
voin kuitenkin sanoa , ett emme tee tt tutkimusta eristytyneen , vaan yhdess teidn kanssanne , ja sen lisksi niiden eurooppalaisen yhteiskunnan henkiliden kanssa , jotka haluavat tiedottaa meille jotain asiasta .
tm aihe kiinnostaa meit , olemme siit huolestuneita ja haluamme ratkaista sen .
siten teidn on tiedttv , ett jos toimimme yhdess ja kuuntelemme ajatuksianne , etenemme muutamassa kuukaudessa .
toivon , ett voin osallistua kulttuurivaliokunnan kokoukseen ja esitt teille , mihin saakka olemme pohdinnassamme ptyneet . lopuksi komissio esittelee snnnmukaisesti sovittuna pivmrn komission asiakirjan .

james fitzsimonsin kysymykseen nro 24 ( h-0676 / 97 ) ei vastata , koska se on merkitty edellisen istuntokauden esityslistalle .

kysymys nro 25 irini lambraki ( h-0563 / 97 ) :

aihe : lentoyhtiiden vliset sopimukset

mit toimia komissio aikoo toteuttaa suojellakseen euroopan kansalaisia sellaisilta lentoyhtiiden vlisilt sopimuksilta , jotka ovat iata : n turvallisuusmrysten ja euroopan unionissa voimassa olevien kilpailusnnsten vastaisia , esimerkiksi sabenan ja virginin vlisen sopimuksen tapauksessa ?

komissio on tyytyvinen , ett lentoyhtiiden vliset sopimukset eivt ole johtaneet voimassa olevien turvallisuussntjen rikkomiseen .
kaikilla yhteisn lentoliikenteen harjoittajilla on tarvittavat toimiluvat liikenteenharjoittajien toimilupia koskevan vuonna 1992 annetun neuvoston asetuksen mrysten mukaisesti .

jos lentoyhtiiden vlinen sopimus johtaa huomattaviin muutoksiin niiden toimissa , asianomaisten lentoyhtiiden on ilmoitettava nist muutoksista kansallisille lupaviranomaisille .
lupaviranomaiset voivat nin ollen valvoa yhteisn ilmaliikenteen harjoittajien vlisten sopimusten mahdollisia vaikutuksia ilmaliikenteen turvallisuuteen , ja ne tietenkin tyttvt tmn velvollisuutensa .

ilmaliikenteen kilpailuun sovelletaan yhteisss perustamissopimuksen kilpailusntj vuonna 1987 annetun neuvoston asetuksen mukaisesti .
perustamissopimuksen 85 artiklan mukaan ilmaliikenteen harjoittajien vliset sopimukset , jotka ovat omiaan vaikuttamaan jsenvaltioiden vliseen kauppaan ja joista seuraa , ett yhteismarkkinoiden kilpailu rajoittuu tai vristyy , ovat yhteismarkkinoille soveltumattomia ja tmn vuoksi kiellettyj .

kuten sdettiin sek vuoden 1987 ett vuoden 1993 mryksill , nm mrykset eivt kuitenkaan koske sopimuksia , jotka voivat lopulta johtaa parempiin kuluttajille tarjottaviin palveluihin , jos tllaisten sopimusten tarkoituksena on aikataulujen yhteinen suunnittelu ja yhteensovittaminen , yhteistoiminta uusilla , harvaan liikennidyill reiteill , tariffeja koskevat neuvottelut ja ilma-alusten lht- ja saapumisaikojen jakamisesta ja lentokentn aikatauluista sopiminen .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , muuta en ole samaa mielt herra komission jsenen kanssa , koska matkustajana olen huomannut asetuksen kiertmist .
kun tulin roomasta olin hydyntavoittelun uhri matkustajana , koska samalla lennolla puolet olivat maksaneet charter-hinnan , kun taas min olin maksanut tavallisen hinnan , koska minulla oli sabena : n lippu , siis yhtin , joka kuuluu iata : an .
matkustin kuitenkin tietmttni yhtill , joka ei kuulunut iata : an .

uskon , ett komission on syyt tutkia vakavasti nit asioita , koska ksitykseni mukaan niiss rikotaan selvsti kilpailusntj .
toiseksi , uskon , ett kyseess on viel enemmn matkustajien turvallisuuskysymys , varsinkin nyt , kun lentoyhtiist puhutaan niin paljon , meidn on otettava huomioon tuhansien euroopassa ja muualla matkustavien ihmisten turvallisuus .

toistan , tutkin sdksi , joihin viittasitte , herra komission jsen , mutta olen kuitenkin sit mielt , ett olisi teidn puoleltanne hyv , jos tutkisitte tarkemmin asiaa , johon viittasin kysymyksessni .

haluaisin vastata lyhyesti kysymykseen , josta arvoisa jsen on selvstikin aidosti huolissaan .

ensinnkin , jos asianomaiset lentoyhtit , kuten kaikki muut euroopan unionin lentoyhtit , eivt noudata turvallisuussntj , niille ei yksinkertaisesti mynnet toimilupaa .
nin ollen , jos arvoisa jsen on havainnut toiminnassa menettelyj , joita hn ei pid turvallisina , toivon hnen voivan esitt siit todisteet , sill olen varma , ett sek asianomaiset lentoyhtit ett sntelyviranomaiset haluavat arvioida niit .

toiseksi arvoisalla rouvalla on tietenkin oikeus nkemykseens kuluttajana ja matkustajana , ja hnell on oikeus valittaa .
nm ovat hnen oikeutensa .
ei ole kuitenkaan soveliasta esitt syytksi kilpailun vristymisest , sill hnen valituksensa nytt olennaisilta osin koskevan sit lennon laatua , jota hnelle tarjotaan hnen maksamastaan hinnasta .
neuvoisin hnt ottamaan asian varta vasten esille asianomaisten lentoyhtiiden kanssa - kuten hn varmaan tekeekin - ja jos hn haluaa kertoa minulle niiden vastauksen , tulen mielellni tarkastelemaan sit .
toivon kuitenkin - ja tiedn , ett hnelt ei puutu vastuuntuntoa tss asiassa - ettei hn sekoita keskenn valitustaan tai syytstn lentomatkustajana kokemistaan hankaluuksista ja mahdollisia vakavia kilpailua estvi tai turvallisuutta jotenkin vaarantavia toimia ; on selv , ett min komission edustajana tai kansalliset sntelyviranomaiset emme voisi mitenkn hyvksy tt .

kysymys nro 26 felipe camisn asensio ( h-0598 / 97 ) :

aihe : kilpailupolitiikka ja kartellit

komissio kannattaa mahdollisimman avointa kilpailupolitiikkaa , jolla pyritn torjumaan kartellit ja hallitsevat asemat .
se on luvannutkin tn vuonna tutkia 14 kartellia .

mitk ne ovat ?

komissio suorittaa varmasti aina useita tutkimuksia liittyen kartelleihin , sopimuksiin ja mahdolliseen valta-aseman vrinkyttn .
mikli muistan oikein , mainitsin viime kerralla luvut , kun ksittelimme asiaa talous- ja raha-asioita ksittelevss valiokunnassa .
toivon , ett arvoisat parlamentin jsenet ymmrtvt , ett kun on kyse tllaisista tutkimuksista , olemme sidottuja pelisntihin , joiden mukaan tllaiset asiat pit ksitell hienotunteisesti .
kun esimerkiksi aloitetaan tutkimus , jonka yhteydess tehdn mahdollista haastattelututkimusta paikan pll , olisi meidn puoleltamme tysin vastuutonta , ett siit annettaisiin tiedonantoja tai pstettisiin lydettyyn aineistoon liittyvi tietoja vuotamaan .
tm on vlttmtnt , koska komissiolla on tss oikeastaan oikeudellinen asema .
komissio voi puhua asiasta julkisesti vasta myhemmss vaiheessa , kun analyysi on valmistunut ja kun pit tehd johtoptkset tai jopa ottaa kyttn sanktiot ja parlamentin jsenet tietvt , ett kun se hetki koittaa , olen aina ensimminen , joka kertoo asiasta parlamentille .

hyvt kuulijat , parlamentin jsenet , haluaisin pyyt teit kunnioittamaan sit peruspelisnt , ett tllaiset tutkimukset pit tehd hienotunteisesti , kunnioittaen salaisuuksia , joita yrityksill on , business secrets ja mit niit nyt onkaan , sill jos komissio ei tee niin , asianomaiset yritykset voivat haastaa meidt oikeuteen ja siihen niill on oikeus , ellemme kunnioita niiden oikeuksia asianosaisina .
nin pit olla demokratiassa ja siksi vetoan teihin , ett ymmrtisitte , ettemme voi antaa enemp tietoa asiasta , kunnes tutkimus on valmistunut , jolloin voidaan tehd tarvittavat johtoptkset ja olen mielellni valmis kertomaan asiasta asianosaisille parlamentin valiokunnille tai parlamentin jsenille .

arvoisa puhemies , en kysynyt kartellien yksityiskohdista .
kysyin yksinkertaisesti mit nm kartellit ovat , ilman niihin paneutumista .

huomaan , ett tt asiaa ksitelln edelleen varovaisesti .
kilpailupolitiikkaa ksittelevss 26. kertomuksessa todettiin mys , ett komissio jatkaa lainsdntns uudistamista ja politiikkansa avoimuuden lismist . lisksi mainittiin , ett 14 kartellia tutkitaan aktiivisesti .
halusin ainoastaan tiet , mit nm kartellit ovat , en yksityiskohtia . komissio vastaanottaa koko ajan yh enemmn syytteit liittyen mrvss asemassa olevien yritysten pyrkimyksiin kielt uusien toimijoiden tulo markkinoilleen .

arvoisa komissaari , totesitte jyrksti johdannossanne , ett kartellien vastainen taistelu on etusijalla , ja ett tavoitteenanne on vahvistaa entisestn niden salaisten kartellien vastaista taistelua .
mielestmme tm on erittin hyv tavoite . siksi tarkoituksenamme on kannustaa teit toimimaan , vaikka pyydmme , ett tm tapahtuisi avoimesti .

puhun hyvin lyhyesti . ensinnkin yritykset , joihin on tehty paikan pll tarkastuksia , ovat toisinaan saattaneet tutkimukset julkisiksi , ja saattamalla tutkimukset julkisiksi ne ovat osoittaneet , ett jotain on tekeill .
me itse emme tt tee juuri sken mainitsemistani erittin hyvist syist .
toisinaan julkisuuteen tulee tieto siit , ett tutkimme tiettyj tapauksia ja ett komissio tutkii , onko kyse kartellista tai hallitsevasta asemasta .
meidn olisi epsoveliasta paljastaa omasta aloitteestamme ne tapaukset , joita me tutkimme , ja tmn vuoksi meill on hyv syy pityty politiikassamme .

voin mainita yhden tapauksen , jonka kyseiset yritykset ovat tehneet julkiseksi .
kuulimme valituksia sanomalehtikustantamoilta , ett sanomalehtipaperin hinta on noussut hyvin nopeasti ja ett ne epilivt jonkinlaista kartellia .
aloitimme nin ollen tutkimukset , jotka muutamat yrityksist , joihin teimme tarkastuksia paikan pll , toivat julkisuuteen .
tmn vuoksi tiedetn yleisesti , ett tutkimme tt tapausta .
jos asianomaiset yritykset eivt paljasta tutkimuksia , me emme tee sit omasta aloitteestamme .

kysymys nro 27 ludivina garca arias ( h-0605 / 97 ) :

aihe : espanjalaisen corporacin siderrgica espaola -yrityksen ( csi ) yksityistminen

espanjalaisen tersteollisuusyrityksen csi : n yksityistmisen yhteydess suuri eurooppalainen yritys osti kolmanneksen csi : n osakepomasta sek yritysjohdon . onko komissio sit mielt , ett tm kauppa merkitsee alan merkittv keskittymist euroopassa ja ptsvallan siirtmist toiselle yritykselle , jonka osakkaat ovat suurelta osin toisen jsenvaltion institutionaalisia ja julkisia investoijia ?
onko komissio tutkinut ehty : n perustamissopimuksen asiaa koskevien artiklojen perusteella tmn toimenpiteen vaikutuksia euroopan markkinoihin ?
onko komissio valvonut myytyjen osakkeiden arviointia niiden todellisen arvon mukaisiksi euroopan unionin kilpailupolitiikkaa noudattaen ?

komission osastojen tll hetkell kytettviss olevien tietojen perusteella uskon , ett csi : n 35 % : n osakepoman siirtyminen arbed-ryhmlle tulee merkitsemn keskittymist , jota on tutkittava sek yritysten sulautumista koskevan asetuksen ett ehty : n perustamissopimuksen asiaa koskevien mrysten kannalta .
koska toiminnan ja etenkin arbed : n ja csi : n enintn 50 % : n osakepomasta neuvottelevien espanjalaisten yritysten suhteiden yksityiskohtia ei ole viel selvitetty , asiasta ei ole toistaiseksi annettu ilmoitusta eik keskittymist ole tutkittu .
odotamme nin ollen , ett meille esitetn kyseiset asiakirjat .
vasta sen jlkeen voimme aloittaa tutkimukset .

yrityksen todellisen , myynti edeltvn arvon selvittmisen osalta nytt silt , ett arbed maksoi osakkeistaan tyden markkinahinnan , sill sen tarjous kilpaili muiden terstuottajien tarjousten kanssa .
olen varma , ett olette tysin tietoisia siit , ett monet uskoivat jonkin toisen eurooppalaisen yrityksen voittavan kilpailun .
pivn pttyess voittaja oli kuitenkin arbed .
tm todistaa , ett csi : n osakepomasta on kyty tavanomainen kilpailu .
keskittymist ei voida saattaa loppuun , ennen kuin siihen on annettu lupa juuri mainitsemani kahden asetuksen nojalla .
nin ollen meidn on joka tapauksessa odotettava tutkimusta ja lopullisia tuloksia .

tmn sanottuani totean , ett kuten tiedtte , tersalalla on paljon liikehdint , ja euroopassa tulee todennkisesti lopulta olemaan nelj tai viisi suurta tersyhtit .
kun euroopan hiili- ja tersyhteisn perustamissopimus umpeutuu vuonna 2002 , meill on todennkisesti euroopassa jonkinlaiset tersalan yhteismarkkinat .
thn asti meill on ollut mys kansalliset markkinat , joissa tersyritykset ovat yleens valtion omistuksessa .
olemme siis lopulta lhell eurooppalaisia tersmarkkinoita .
tt vahvistavat yh yleisemmt yhteenliittymt , keskittymt ja kansainvliset hankinnat .
tm on sopusoinnussa yhteisn politiikan kanssa , mutta sit on tarkasteltava asianmukaisesti kilpailusntjen ja kansallisten mrysten kannalta .
nin tehtiin muutama vuosi sitten , kun keskustelimme muutamista vaikeista tapauksista espanjassa , italiassa , saksassa ja niin edelleen .

arvoisa komissaari , julkiselle sanalle ja euroopan komissiolle esitelty arbed : n ja csi : n vlinen strateginen liitto on itse asiassa eptavallinen yksityistmisoperaatio , sulauttaminen - ja meidn espanjan sosiaalidemokraattien mielest - , espanjan hallituksen lahja yritykselle .
ja kummallista kyll , mys julkinen sektori osallistuu thn .
tiedtte , ett csi : st on merkittvn restauroinnin - joka tehtiin euroopan unionin luvalla - seurauksena tullut tysin terve ja velaton yritys . rahavaroja yrityksell on 10 000 miljoonaa .
yritys on mys sosiaalisesti jrjestetty uudelleen , tosin espanjan veronmaksajien kustannuksella . tll hetkell yritys saa huomattavia tuloja verrattuna muihin suuriin yrityksiin , kuten usinor , arbed , thyssen tai british steel .
arvoisa komissaari , yritys on todellakin herkkupala .

osakkeiden vaihdon yhteydess kytetty menettely osoittaa meille sen - tukeudumme erseen salomon brothersin selvitykseen , jossa neuvottiin aiemmin , ettei arbed : n osakkeita pitisi ostaa - , ett corporacin siderrgica espaola -yrityksen arvo ylitt arbed : n arvioidun todellisen hankintamaksun , ja ett arbed : n osakkeet on arvioitu hyvin selkesti yli markkinahinnan .

olette oikeassa .
kyse ei ole siit , etteivtk muut yritykset olisi osallistuneet kilpailuun .
ongelma piilee tarjouksessa , espanjan hallituksen jo alussa antamassa lahjassa .
ehk hallitus psi nin dogmaattisten syiden takia irti yrityksest , joka on vaatinut paljon inhimillisi uhrauksia ja mys espanjalaisten veronmaksajien taloudellisia ponnisteluja .

arvoisa komissaari , luulen , ett teidn pitisi oikeastaan tarkastella asiaa heti alusta alkaen . siten ehk huomaatte riippumattomien yritysten neuvojen ansiosta sen , mik on tmn espanjalaisen yrityksen todellinen arvo , ja onko se hankittu alle markkinahintojen vai ei .

komissio ei tehnyt ptst yrityksen yksityistmisest .
siit ptti hallitus .
me emme antaneet asiaa koskevaa mryst .
toiseksi , koska csi : n osakkeista kytiin avoin tarjouskilpailu , johon osallistui useita muita yrityksi , meidn on oletettava , ett voittaja tarjosi parhaat ehdot .
espanjan hallituksella oli ptsvalta , ja se mys nhtvsti ptti asiasta .
tietkseni emme todellakaan ole saaneet valituksia siit , ett menettely ei olisi ollut avoin tai oikeudenmukainen .

kysymys nro 28 niels sindal ( h-0617 / 97 ) :

aihe : valtiontuki

on vrin , ett komissio ja neuvosto , samanaikaisesti kun ne periaatteessa vastustavat kansallista valtiontukea , kuitenkin edelleen hyvksyvt massiiviset tukipaketit , joilla erityisesti tuetaan huonokuntoisia telakoita , kuten viimeksi saksassa , espanjassa ja kreikassa .

tm kaksinkertainen kirjanpito luonnollisesti heikent sen johdonmukaisen politiikan uskottavuutta , jonka tavoitteena on vhent kilpailua vristv valtiontukea .
valtiontukien valvonnan resurssien lisminen on ajankohtaista telakkatuen ja sen lisksi mys monien muiden alojen osalta .

mihin toimiin komissio aikoo ryhty listkseen komission harjoittaman valtiontukien valvonnan resursseja , jotta valtiontuen laajuudesta ja luonteesta saataisiin ajan tasalla oleva ja kattava yleiskuva ?

arvoisa herra puhemies , pyrin puhumaan lyhyesti , koska ptkset on tehty jo jonkin aikaa sitten ja kuten kunnioitettava parlamentin jsen tiet , kyseess ovat seikat , joiden ratkaiseminen on kestnyt jo vuosia .

kreikan osalta jo vuosia aiemmin hyvksyttyjen tukien maksamisen viivstyminen aiheutti sen , ett neuvosto hyvksyi komission ehdotuksen , jonka mukaan ainoastaan maksun viivstymisest aiheutuvat korot voidaan list siihen , ei muuta .

espanjan osalta tapaus on hieman monimutkaisempi .
muistutan , ett espanjan osalta tehtiin oecd-neuvottelujen yhteydess joitakin mynnytyksi , jotka koskivat investointeihin ja tiettyihin sosiaalisiin tarkoituksiin mynnettyj mrrahoja , koska laivanrakennusalan uudelleenjrjestelyyn liittyi tiettyj sosiaalisia ongelmia .

mys tss tapauksessa maksut olivat viivstyneet ja ylimrisi korkoja oli kompensoitava .
viivstymisen seurauksena mynnettiin mys ylimrinen summa investoinneille .
neuvosto katsoi , ett kyseess oli menneen tapahtuman loppuun saattaminen , eik asiassa todellisuudessa ollut mitn uutta .
kyseess oli koko asian pttminen .
tahtoisin kiinnitt huomionne siihen , ett samaan aikaan espanjalaiset viranomaiset tekivt seuraavanlaisen sitoumuksen : jos kyseiset telakat ensi vuoden lopulla menettvt edelleen yht paljon rahaa eivtk ole elinkelpoisia , aikovat viranomaiset tehd tst johtoptksens ja lopettaa komission ovelle koputtamisen uusi tukia hakeakseen .

tmn kaltaisia tiukkoja ptksi tehtiin mys komissiossa ja ministerineuvostossa .
suurelta osin juuri tst syyst ministerineuvosto hyvksyi ne .

viimeinen tapaus koski saksaa . mys siell kyseess on murhenytelm bremen vulkanin osalta .
mys siell sovittiin lopuksi , ett it-saksan kahden telakan toiminta pyritn jollain tavoin mahdollistamaan aiemmin vahvistettujen edellytysten mukaisesti . koska bremen vulkan oli saanut rahat , niit oli kompensoitava .
mys tll tehtiin viimeinen sitoumus .
jos telakat tulevaisuudessa yksityistetn , julkista rahoitusta ei en voida tulla hakemaan . lisksi , kuten tiedtte , saksan bremeniss tullaan toteuttamaan huomattava kapasiteetin pienentminen .






tss siis se yhteys , jossa ptkset tehtiin ja varsin puolustettavissa olevalla tavalla .

lopuksi haluan mainita kaksi kohtaa .
vielkn ei olla varmoja siit , ett yhdysvallat ratifioi oecd-sopimuksen .
ratkaisu olisi siin , mutta yhdysvallat ei ole tehnyt mitn .
me olemme ratifioineet sopimuksen .
jos yhdysvallat ratifioisi sen huomenna , se tulisi vlittmsti voimaan .
jos nin ei ky , meidn on valmisteltava tulevaisuutta .
komissio antaa neuvostolle ennen tmn kuun loppua alan telakoiden tulevaisuutta koskevan ehdotuksen , koska seitsemnnen direktiivin soveltamisaika pttyy ensi vuoden lopussa . voin jo nyt sanoa , ett komissio tulee suhtautumaan tmn alan tukiin hyvin tiukasti .






olen kuitenkin varma , ett me viel palaamme asiaan sen jlkeen kun olen esittnyt ehdotuksen muille komission jsenille ja kun kollegio on sen hyvksynyt .
olen luonnollisesti valmis keskustelemaan asiasta parlamentin kanssa .

ensin haluan kiitt komission jsent erittin tyydyttvst vastauksesta ja kiitt muutenkin komission jsenen aktiivisuudesta valtiontuen yhteydess .
kysymykseni liittyi yht paljon siihen , mit tulevaisuudessa tapahtuu valtiontuen osalta yleisesti ottaen , siis mys muilla aloilla .
sen jlkeen kun esitin tmn kysymyksen , kohtalo mrsi , ett kellogg ' sin aamiaisruokatehdas , joka sijaitsee suljetuksi tulleen telakan vieress kotiseudullani , suljetaan niin ikn , kun se siirretn espanjaan ja manchesteriin .
ne ovat tavoitealueita - tavoite 1 ja tavoite 2 - , joille mynnetn avustuksia mys toisella tavalla .
kysymykseni liittyy siis yht paljon siihen , mit komissio tekee varmistaakseen , ett komissiossa on kapasiteettia valvoa , miten vastaisuudessa annetaan tukea niin yhteisn varoista kuin valtion varoista .
meill tanskassa on ollut boston scientificin juttu , meill on ollut renault , ja nyt meill on sitten kellogg ' s , yrityksi , jotka muuttavat euroopassa paikasta toiseen aina sen mukaan , miss toiminta kannattaa parhaiten poman kartuttamisen kannalta .

haluaisin ehdottaa arvoisalle jsenelle , ett jatkamme keskustelua myhemmin , koska ensi viikkojen ja kuukausien aikana komissio esitt useita aloitteita , mys muutamia monika wulf-mathiesin rakennerahastoja koskevia aloitteita .
kansallisen aluetuen osalta pyrin vhentmn tukeen oikeutettujen alueiden mr - ainakin jossain mrin - sek vhentmn muille aloitteille kohdistetun avun mr sntjen kiristmiseksi , ja pyrin kehittmn tiukemman valtiontukea koskevan politiikan .
meill tulee nin ollen olemaan useita mahdollisuuksia palata thn aiheeseen , ja tulen olemaan parlamentin kytettviss asian syvllist keskustelua varten .

arvoisa puhemies , tosiasiassa haluaisin sanoa kollegalleni , ett en ymmrr , mit hn tarkoittaa " huonokuntoisilla laivatelakoilla " .
luulen , ett hnen pitisi kvist joillakin nist " huonokuntoisista laivatelakoista " , joihin hn viittaa . siten hn huomaisi sen , ett nm laivatelakat kilpailevat muiden maiden , kuten korean , laivatelakoiden kanssa .

komissaari mainitsi oecd : n sopimuksen ja julkista tukea koskevan direktiivin seuraavan uudistamisen .
jos yhdysvallat ei ratifioi sopimusta ja maat , kuten korea , jatkavat laivatelakkatukea koskevaa keskustelua , teemme itsemurhan , jos emme tasapainota julkista tukea koskevaa valvontaa , jota emme voi harjoittaa muissa maissa .

toiseksi haluaisin mys muistuttaa kollegaani siit , ett suurin osa julkisesta tuesta mynnetn kaikkein rikkaimmissa maissa .
komissaari oikaiskoon puheitani , jos nimenomaan kaikkein rikkaimmat maat eivt mynn eniten tukea yrityksilleen .

ehdottaisin arvoisille jsenille , ett he odottavat muutaman viikon , jotta voimme tehd ehdotuksen euroopan laivanrakennuksen tulevaisuudesta ja esitt nkemyksemme valtiontuesta .
meill tulee olemaan useita mahdollisuuksia keskustella asiasta lis , ja toistan , ett olemme halukkaita keskustelemaan asiasta perusteellisesti parlamentin kanssa .

koska van miertille esitettyjen kysymysten aika on kulunut loppuun , kysymykseen nro 29 vastataan kirjallisesti .

amsterdamin sopimukseen liittyvss pytkirjassa sovitaan yleinen periaate .
se merkitsee , ett kaikki euroopan unionin jsenvaltiot katsotaan ns. turvallisiksi alkupermaiksi .
pytkirjan ainoa artikla on muotoiltu siten , ett se rajoittaa eu-kansalaisten mahdollisuuden hakea turvapaikkaa toisesta jsenmaasta neljn erityistilanteeseen .
ne on kirjattu neljksi erilliseksi poikkeuspyklksi .

edustaja sjstedtin kysymys koskee erityisesti pytkirjan neljtt pykl .
siin mrtn , ett jsenvaltiolla , riippumatta pytkirjan perussnnst , on aina oikeus viime kdess ratkaista itse , ksitellnk turvapaikkahakemus vai ei .
jos jsenmaa ptt ksitell tllaisen turvapaikkahakemuksen , on ministerineuvostoa informoitava , ja hakemus on aina oletettava ilmeisesti perusteettomaksi .
pytkirjassa ilmaistaan kuitenkin selvsti , ett tm ei millaan tavoin vaikuta jsenvaltion itsemrmisoikeuteen .
voi siis sanoa , ett uutena asiana jsenvaltioille asetetaan velvollisuus informoida ministerineuvostoa siit , ksitellnk eu-kansalaisen turvapaikkahakemus ja milloin se ksitelln .

vaikka henkilkohtaisesti pidnkin valitettavana , ett tm pytkirja otettiin mukaan uuteen sopimukseen , toivotan kuitenkin tervetulleeksi sen , ett pytkirjan johdannossa selvsti vahvistetaan , ett geneven sopimuksen henke ja kirjainta tulee kunnioittaa pakolaisstatusta mynnettess .
jsenvaltioilla on oikeus ryhty niihin hallinnollisiin toimiin , joita pidetn vlttmttmin geneven sopimuksen vaatimusten noudattamiselle .
erityisess julistuksessa , joka on liitetty pytkirjaan , ilmaistaan sit paitsi selvsti ja varmasti , ettei sopimuksilla milln tavoin ole asiassa ennakkotapauksen luonnetta .

viel yksi julistus on suoraan sidoksissa neljnteen poikkeuspykln .
siin luodaan aluksi katsaus siihen , miten parhaiten voidaan nopeuttaa menettelyj eu-kansalaisten ilmeisesti perusteettomien turvapaikkahakemusten ksittelemiseksi .

saanen tiivist vastaukseni kolmeksi kohdaksi .
ksitykseni siis on , ett amsterdamin sopimuksen turvapaikkapytkirja merkitsee seuraavaa : ensiksikin jsenvaltioiden geneven sopimuksen mukaiset sitoumukset silyvt muuttumattomina .
toiseksi eu-kansalaisen tekem turvapaikkahakemusta ei normaalisti pidet ptevn , koska jsenvaltiot katsotaan turvallisiksi alkupermaiksi .
kolmanneksi kaikki jsenmaat silyttvt ptsvaltansa ja siten voivat aina ksitell eu-kansalaisten turvapaikkahakemuksia sill edellytyksell , ett ministerineuvostoa informoidaan ja ett ksittelyn lhtkohtana on , ett hakemus on ilmeisesti perusteeton .

haluan kiitt komissaaria lmpimsti vastauksesta , etenkin henkilkohtaisesta mielipiteest tst pytkirjasta , jonka jaan tysin , sek nkemyksest , ett amsterdamin sopimuksessa on sattunut tapaturma .
pidn mys trken ptt , ett kullakin jsenvaltiolla on tysi oikeus itse ksitell jokainen turvapaikkahakemus .
samalla ei kuitenkaan voi kiert sit , ett tss yritetn painostaa jsenmaita soveltamaan osaksi eri kytnt .
kovaa kritiikki nit sanamuotoja kohtaan on esittnyt esim. yk : n pakolaiskomissaari sek pakolaistapauksia hoitavat jrjestt .
olisi parasta ksitell tm asia uudelleen , sill on se on oikeastaan vaarallinen esimerkki , muun muassa jos sit seuraavat muut maanosat , jotka voivat kytt tt hyvkseen tehdkseen eri tavoin turvapaikan hakemisen ja turvapaikkahakemuksen ksittelyn hankalammaksi .

muistakaa , ett tt ehdotusta ei ole tehnyt komissio , vaan jsenmaat ovat siit keskenn sopineet .
siksi kysymys olisi ehk pitnyt esitt ministerineuvostolle .

minusta tuntuu , ett minun pit kytt puheenvuoro nyt , kun koko keskustelu kydn kauniilla ruotsin kielell .

tahtoisin vain tehd seuraavan kysymyksen komissaari gradinille .
kun tss sanotte , ett turvapaikkahakemusta tulee jsenmaassa normaalisti pit epptevn ja ett ksittelyn tulee lhte siit , ett hakemus on perusteeton , miten tsmllisesti ajatellaan tm saatettavaksi voimaan juridisesti .
tuomioistuinlaitoksemmehan on juridisesti riippumaton .
tuleeko sen jollakin lailla aluksi sanoa , ett on voimassa tulos 1-0 sen puolesta , ett turvapaikkaa ei mynnet ?
en tied , onko neuvostossa pohdittu tt , mutta minusta se nytt aivan mahdottomalta juridiselta ongelmalta .

uskoakseni tst asiasta ei pid tehd oikeudellisesti kiinalaista juttua .
trke on se , ett kullakin maalla on niden mrysten mukaan oikeus ksitell hakemus geneven sopimuksen mukaan .
toiseksi haluan sanoa , etten voi vastata ministerineuvoston puolesta .
ministerineuvosto on vastuussa tst asiasta .
tm pts on tehty ministerineuvostossa , eik se ole tapahtunut komission toivomuksesta .

minun on ensiksi kiitettv gradinia hnen hyvin tydellisest ja kattavasta selityksestn koskien komission tulkintaa amsterdamin sopimuksen lispytkirjasta .

te olette vakuuttaneet , arvoisa gradin , ensiksi tuomioistuinten riippumattomuutta ; toiseksi jsenvaltioiden suvereniteettia tutkia mik tahansa turvapaikkahakemus ; ja kolmanneksi sit , ett nm hakemukset katsotaan periaatteessa perusteettomiksi , jos ne ovat perisin sellaisissa maissa elvilt henkililt , joissa on takuut kaikista perusoikeuksista , ja siten paikan voidaan katsoa olevan turvallinen .
nm ovat tavalliset edellytykset .

eik mys ole totta , gradin , ett euroopan unionin valtioiden kaltaista nykyist poliittista yhdentymist ei esiinny missn muualla maailmassa tll hetkell ?

saanen viel kerran esitt yhteenvedon amsterdamin sopimuksen turvapaikkapytkirjasta .
se merkitsee ensinnkin , ett jsenmaiden geneven sopimuksen mukaiset sitoumukset silyvt muuttumattomina .

toiseksi tulee eu-kansalaisen tekem turvapaikkahakemusta normaalisti pit ptemttmn , koska jsenmaita tulee pit , kuten pytkirjassa lukee , " turvallisina alkupermaina " .

kolmanneksi jsenvaltiot silyttvt ptsvaltansa ja voivat siksi aina ksitell eu-kansalaisten turvapaikkahakemuksia sill edellytyksell , ett ministerineuvostoa informoidaan ja ksittelyn lhtkohtana on , ett hakemus olisi ilmeisesti perusteeton .

kysymys nro 31 jan andersson ( h-0616 / 97 ) :

aihe : synteettisten huumeiden kaupan vastaiset toimet

synteettisten huumeiden kauppa kasvaa euroopassa .
suuri osa niist valmistetaan ja tuodaan euroopan unionin jsenyytt hakeneista maista .

mihin toimiin euroopan yhteisjen komissio aikoo turvautua jsenyysneuvotteluissa saadakseen edell mainitut maat puuttumaan synteettisten huumeiden ongelmaan ?

komissio jakaa edustaja anderssonin huolen uusien synteettisten huumeiden levimisest euroopassa .
viel muutamia vuosia sitten valmistettiin amfetamiini ja ecstacy posin alankomaissa ja belgiassa .
nykyisin valmistus tapahtuu yh enenevss mrin joissakin it- ja keski-euroopan tai baltian maissa .
ymmrtkseni esimerkiksi noin puolet tukholmassa nykyisin takavarikoitavasta amfetamiinista on perisin puolasta .

tm vuoden toukokuussa komissio antoi ehdotuksestani tiedonannon , johon liittyi perusteellinen analyysi tst kehityksest .
ehdotimme mys joukkoa toimenpiteit , mm. yhteistyn lismist it- ja keski-euroopan sek baltian maiden kanssa tss kysymyksess .

huumausaineiden vastustaminen kuului mys pkysymyksiin rakenteellisessa vuoropuhelussa irlannin puheenjohtajakaudella kevll 1996 .
otin tuolloin erityisesti esiin kysymyksen synteettisten huumeiden levimisest .
kelln niist hakijamaiden ministereist , joka oli lsn , ei voi olla epilyst siit , ettei tm olisi trkeksi arvioitu kysymys euroopan unionissa .
se on mys asia , jonka olen ottanut esiin jokaisella kynnillni hakijamaissa .

komissio on hyvin selvll tavalla tehnyt tiettvksi , ett thn alueeseen kiinnitetn hyvin suurta huomiota jsenneuvotteluissa .
hakijamaiden odotetaan omaksuvan meidn acquis communautaire mme .
se sislt mys kamppailun yleens huumeita vastaan ja erityisesti synteettisi huumeita vastaan .
on siksi tarpeen voida noudattaa meidn sntjmme , mit tulee precursor ien valvontaan , rahanpesuun ja vastaavaan .

ministerineuvosto ptti 16. keskuuta perustaa niin kutsumamme early warning system -jrjestelmn .
se merkitsee , ett tulevaisuudessa jsenmaat saavat tietoa paljon nykyist nopeammin , kun uudentyyppisi kemiallisia huumeita ilmestyy markkinoille , mik on hyvin arvokasta .

hakijamaille tm kaikki on tietenkin arkaluonteinen tehtv .
komission taholta aiomme siksi auttaa niin paljon kuin kykenemme .
olemme sit paitsi vuodesta 1993 alkaen antaneet teknist apua phare-tuen kautta , ei vhiten kemiallisten precursor ien valvontaan .
jljell on tietenkin paljon tekemist , ja tyskentelen intensiivisesti sen puolesta , ett juuri nm kysymykset mys jatkossa olisivat priorisoituja yhteistyssmme idn uusien demokratioiden kanssa .

kiitn komissaaria vastauksesta , joka oli aivan erinomainen .
me puhumme itlaajenemisen yhteydess usein taloudellisista kysymyksist ja tyllisyysvaliokunnassa , jonka jsen olen , mys sosiaalisista oikeuksista ym. se on tavattoman trke , mutta mys puheena oleva asia , nimittin rajat ylittvt huumekauppa , on suuri kysymys .

olen hyvin tyytyvinen vastaukseen ja niihin panostuksiin , jotka komissaari esitteli , mutta minulla on kaksi thn liittyv kysymyst .
ensinnkin ihmettelen , millaisen reaktion komissio on kohdannut puolassa ja baltian maissa , kun kaikki nm toimenpiteet on esitelty .
ovatko maat , niin sanoakseni , ottaneet asian vakavasti , suhtautuneet mynteisesti ja aikoivatko ne tehd asialle jotakin ?

esiintyyhn tuotantoa mys omissa maissamme , siksi ihmettelen , toiseksi , ettek ole koskaan kohdannut tt kysymyst : " eik teidn pitisi lakaista omat kynnyksenne ?
"

ne hakijamaat , jotka ovat olleet rakenteellisen vuoropuhelun osapuolena ja joiden kanssa olemme keskustelleet vierailuilla ovat hyvin selvsti ymmrtneet , ett panemme suuren painon sille , ett ne ottavat hoitaakseen synteettisten huumeiden kysymykset .
ei ole epilystkn siit , ett useilla nist maista ei nykyisin ole riittv juridista pohjaa thn , vaan vaaditaan edelleen uusien lakien ja asetusten luontia , jotka antavat paremmat tyvlineet - tm on yksi puoli .
toinen on se , ett poistetaan korruptio , ei vhiten rajoilla ja vastaavilla paikoilla , toimintojen edelleen tervittmiseksi .

omista maistamme puheen ollen oli juuri ajatuksena , kun teimme ehdotuksen tiedonannoksi viime kevn , ett lakaisisimme puhtaaksi eurooppalaiset kynnykset , ts. mys me viidesstoista jsenmaassa ottaisimme huomioon , ett olemme valmistajia ja huolehtisimme ratkaisujen lytmisest .
tst syyst tm early warning system on tullut pivjrjestykseen .

kysymys nro 32 richard howitt ( h-0647 / 97 ) :

aihe : maahanmuuttopolitiikan yhtenistminen - vaalipiirini asukkaan syrjint

leigh-on-seasta kotoisin olevan vaalipiirini asukkaan herra clarkin venlisen puolison tapaus , jossa britannian maahanmuuttoviranomaiset , toisin kuin saksan maahanmuuttoviranomaiset , eivt ole myntneet maahanmuuttoviisumia , osoittaa ett perussopimukseen sisltyv eu : n maahanmuuttolainsdnnn yhtenistmist ei ole viel toteutettu .
mihin toimiin komissio voi ryhty auttaakseen herra clarkia saamaan puolisonsa takaisin britanniaan , ja mihin listoimiin se voi ryhty varmistaakseen maahanmuuttopolitiikan yhtenistmisen , jotta tmnkaltaisia tapauksia ei psisi sattumaan tulevaisuudessa ?

edustaja howittin kysymys liittyy siihen tosiseikkaan , ett maahanmuuttosnnt sisltyvt joissakin tapauksissa yhteisoikeuteen ja toisissa tapauksissa niit ohjaa kansallinen lainsdnt .
tm aiheuttaa toisinaan tietty sekaannusta .
tilanne on nykyisin seuraava : vain silloin , kun eu-kansalainen kytt vapaata liikkumisoikeuttaan ja asettuu asumaan toiseen jsenmaahan , koskee yhteisoikeus mys hnen perheenjsenin .
tllaisissa tapauksissa perheenjsen voi vedota oikeuteensa perheen yhdistmiseen .
kolmannen maan kansalaiselle , joka tarvitsee viisumin , yhteisoikeus mr myntmn viisumin ilmaiseksi ja ilman raskaita menettelyj .
jos taas sitvastoin on kyse kansalaisesta , joka asuu omassa maassaan , koskevat perheenjseni kansalliset lait ja maassa vallitsevat snnt .
euroopan yhteisjen tuomioistuimen , ts. eytuomioistuimen , ptksen mukaan henkil voi vaatia oikeuttaan vapaaseen liikkumiseen ja vapaaseen asuinpaikkaan omaa jsenmaataan vastaan .
tilanne syntyy silloin , kun hn palaa kotimaahansa asuttuaan toisessa jsenmaassa .
on aivan selv , ett ratkaiseva seikka perheenjsenten maahanmuutto- ja oleskeluoikeudessa yhteisoikeuden alaisuudessa on se , ett eu-kansalainen kytt tai on kyttnyt oikeuttaan vapaaseen liikkumiseen .
siksi komission on vaikea arvioida , mihin kategoriaan herra clark tai hnen vaimonsa kuuluvat .
on itsestn selv , ett komissio mielelln nkisi yhteisten maahanmuuttosnnsten olevan voimassa koko unionissa .

komissio hyvksyi 30. keskuuta ehdotuksen sopimukseksi maahanmuuttoa koskevista snnksist koko euroopan unionissa .
ehdotus on trke ensiaskel tyss samankaltaisemman maahanmuuttopolitiikan luomiseksi jsenmaissamme .
yksi ehdotuksen pykl kattaa juuri ne ongelmat , jotka edustaja otti esiin .
se merkitsee , ett samat snnt perheiden yhdistmisest olisivat voimassa kaikkialla euroopan unionissa .
toivon luonnollisestikin , ett euroopan parlamentti tukee komissiota kaikin ajateltavissa olevin tavoin niiss ehdotuksissa , joista syksyn aikana aletaan neuvotella ministerineuvostossa .

kiitn komissaaria siit , ett hn on ottanut ksiteltvkseen tmn kysymyksen .
totesitte , ett jsenvaltioilla on merkittv tehtv tss kysymyksess , ja olen asiasta samaa mielt .
panen erityisen tyytyvisen merkille , ett yhdistyneen kuningaskunnan uusi tyvenhallitus on poistanut ensisijaista tarkoitusta koskevan snnn , mik tulee olemaan suureksi hydyksi tmn kaltaisissa tapauksissa .
haluaisin kuitenkin thdent komissaarille , ett yhteisn laki on saatettu huonoon valoon .
emme voi jatkaa tilannetta , jossa jsenvaltioiden kansalaisten oman kansallisen lainsdnnn mukaiset oikeudet ovat paljon huonommat kuin ne edut , joista he nauttivat euroopan unionin kansalaisina toisissa euroopan maissa .
britannian kansalainen herra clark huomasi , ett hn voi tuoda venlisen vaimonsa saksaan mutta ei britanniaan , jollei hn asu ensin kuusi kuukautta saksassa .
jos hn saisi selville , ett hnell on kreikkalainen isois , hn voisi vaatia kreikan kansalaisuutta eik se tuottaisi hnelle ongelmia .
jos hn olisi italialainen , asiasta ei olisi minknlaista epselvyytt .
tllaiset jrjettmyydet saavat euroopan kansalaiset tuntemaan kokeneensa vryytt , eik vhiten minun vaalipiirissni .

pyydn komissaaria puoltamaan voimakkaasti mainitsemiaan ehdotuksia , jotta voimme edist perheiden oikeutta yhdistymiseen kaikissa euroopan maissa .

olen arvoisan jsenen kanssa samaa mielt siit , ett nm unionin ristiriitaiset snnt ja mrykset ovat hyvin hmmentvi .
syy , miksi esitin komissiolle tmn sopimuksen , joka on nyt hyvksytty ja josta parlamentti ja ministerineuvosto tulevat keskustelemaan , on se , ett nin saamme kyttn maahanmuuttoa ja maahanpsy koskevat yhteiset snnt kaikille kansalaisillemme .
toisinaan kukaan ei ymmrr , mit oikein tapahtuu .
tm on hyvin hmmentv .

olen hyvin huolissani siit , ett komissaari fischlerin olisi pitnyt olla paikalla kello 18.40 ja vastata kysymyksiin .
mielestni hnen tulisi , kunnioituksesta tt parlamenttia kohtaan , saapua paikalle tsmllisesti , ja haluaisin selvityksen , miksi hn ei ole paikalla .

mcintosh , jaan tysin huolenaiheenne .
olen hieman hmmstynyt , koska olen korostanut parlamentin yksikille , ett komissaarin lsnolo parlamentissa on vlttmtnt .
gradin on tosiaankin ollut ystvllinen , kun hn on ylittnyt kuudella minuutilla sen ajan , kun hn lupasi olla tll meidn kanssamme .
en tunne motiiveja - mutta ne ovat varmasti perusteltuja ja vakavia - , siihen , ett komissaari ei viel ole keskuudessamme .

etenemme kuitenkin tissmme gradinin avustuksella .

kysymys nro 33 bernd posselt ( h-0649 / 97 ) :

aihe : pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden aiheuttamien kustannusten jakaantuminen

mill tavoin kustannukset ovat jakaantuneet eri jsenvaltioiden vlill turvapaikanhakijoiden ja lyhyell aikavlill ilmaantuvien suurten pakolaismrien osalta ja milloin komissio aikoo esitt parlamentille yleiskatsauksen siit , mit oikeuksia ja millaista aineellista avustusta nm henkilryhmt saavat kulloisessakin eu : n jsenvaltiossa ?

bosnian pakolaiskriisin taustaa vasten ministerineuvosto kynnisti keskustelun siit , miten joukkopakotilanteissa vastuun turvapaikanhakijoista tulisi jakautua , ts. burden sharing ist .
tm ensimminen keskustelu johti neuvoston ptslauselmaan 25. syyskuuta 1995 vastuunjaosta , kun kyseess on suojaa tarvitsevien ihmisten maahanpsyn ja asuttamisen tilapinen ratkaiseminen .
sit seurasi ministerineuvoston pts 4. maalikuuta 1996 varoitus- ja valmiusjrjestelmst .

komissio on pyrkinyt viemn kysymyst viel askeleen eteenpin ehdotuksellaan tmn vuoden huhtikuussa yhteistoiminnasta tilapisen suojan jrjestmisess pakeneville ihmisille .
ehdotus edellytt yhteist ptsmenettely tilapisen suojan perustamisesta , arvioinnista ja purkamisesta .
siin ptetn mys tiettyj vhimmisoikeuksia ja ehtoja pakenevien ihmisten vastaanotosta .
ajatuksena on , ett tm yhteinen ptsmenettely muodostaisi puitteet vastuutaakan todelliselle jakamiselle , kun tapahtuu suojaa tarvitsevien pakolaisten joukkomaahanmuutto .

mys euroopan parlamentti on ollut mukana edistmss konkreettisesti vastuutaakan jakoa perustamalla kaksi uutta budjettikohtaa .
budjettikohta b5-803 on tarkoitettu kattamaan sellaisen pilottiprojektin kustannukset , jonka aihe on pakenevien ihmisten vastaanotto .
se rakentuu jsenmaiden kesken jaetun vastuun periaatteelle .
toinen budjettikohta , b7-6008 , kattaa yhteisn rahoituksen pilottiprojektille , jonka tarkoituksena on helpottaa jsenmaissa tilapisen suojan saaneiden henkiliden vapaaehtoista paluumuuttoa .

komissio on jo menestyksellisesti saanut lpi ministerineuvostossa vlttmttmn juridisen instrumentin , joka perustuu artiklaan k 3.2 b niden kahden budjettikohdan toteuttamisesta .
ministerineuvoston pts tehtiin 22. heinkuuta .
se on tehnyt komissiolle mahdolliseksi kynnist pilottiprojektin nill alueille budjetin perustelujen mukaisesti .
komissio tulee arvioimaan tmn vuoden aikana rahoitettavien pilottiprojektien tuloksen ja aikoo ehdottaa monivuotista ohjelmaa v . 1998 .

mit tulee kysymyksen toiseen osaan , haluaisin mainita edustajalle sen asiakirjan , jonka komissio laati tilapiseen suojaan liittyvn yhteistoiminnan yhteydess .
kyseess on katsaus jsenmaiden tmn alan politiikan keskeisiin osiin , erityisesti kunkin jsenmaan antamiin oikeuksiin ja velvollisuuksiin niille henkilille , joille on mynnetty tilapinen suoja .
ehdotetun yhteisen toiminnan mukaisesti komission tulisi vuosittain raportoida euroopan parlamentille ja ministerineuvostolle , miten tilapisen suojan sntj sovelletaan jsenmaissa , sek asian kustannusvaikutuksista .

kiitos , gradin . sallinette , ett toistan meidn kiittvn teit siit , ett olette krsivllisesti olleet tll meidn kanssamme huomattavasti pidemmn aikaa kuin oli vastuunne .
siten olemme tyttneet tyhjn hetken , joka olisi epilemtt haitannut parlamentin tyt .

kysymyksiin nro 34 ja nro 35 vastataan kirjallisesti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kuten suullisessa esityksess kuulimme , elinsuojelua teurastukseen tai tappamiseen liittyv direktiivi 93 / 119 ei ole kyttkelpoinen elinten tappamisen yhteydess kulttuuri- tai urheilutilaisuuksissa .
komissio on sit mielt , ett tllaisessa tapauksessa kansalliset viranomaiset ovat vastuussa kyseess olevien elinten hyvinvoinnista .
tm vite vastaa elinsuojelupytkirjaa sopimuksessa , joka tehtiin amsterdamin kokouksen puitteissa heinkuussa 1997 .
koska elinten suojelu sinlln ei ole painotettu tavoite rooman sopimuksessa tai ety-sopimuksessa , komissio voi vain edelleen pyyt jsenvaltioiden hallituksia kyttmn kaikki voimansa tehdkseen lopun hyvksymiskelvottomista kytnnist elinten tappamisessa kulttuuri- ja urheilutilaisuuksien yhteydess .

on aina ilo nhd komissaari , vaikka tll kertaa hn onkin melkoisesti myhss .
mit komissaari voisi tehd saadakseen vaalipiirini kansalaiset tyytyviseksi , ja olen halukas kopioimaan jokaisen heilt saamani asiaa koskevan kirjeen - etenkin kulttuuri- ja urheilutapahtumissa lopetettavien elinten suojelemista koskevat ?

eik alkuperisen maastrichtin sopimuksen pytkirja velvoita komissaaria varmistamaan , ett jokainen laki ja sds vastaa elinten hyvinvointia koskevia mryksi , joista sovimme kyseisess pytkirjassa ?

kuten jo totesin kysymyksessni , tiedn , ett elinten suojeluun sovelletaan direktiivi 93 / 119 . vaalipiirini kansalaiset epilevt silti suuresti , ett kulttuuri- ja urheilutapahtumissa lopetettavien elinten krsimys on tarpeetonta ja turhaa .
ihmiset - ei minun kotimaassani vaan muissa jsenvaltioissa - eivt luota siihen , ett pytkirjaa tai direktiivi noudatetaan .
jos direktiivi ei noudateta , voivatko he esitt kanteen tuomioistuimen ksiteltvksi ?

arvoisa puhemies , hyv rouva edustaja , kuten jo aikaisemmin olen sanonut , tulee ensinnkin pit kiinni siit , ettei elinsuojelukysymyst snnell kattavasti yhteisn laeissa , vaan ett yhteisn tasolla mritetn ainoastaan tietyt elinsuojelun aspektit .
kaikesta ne ylittvst ovat vastuussa jsenvaltiot oman lainsdntns puitteissa .
jsenvaltioiden tulee mys kantaa tm vastuu .
kun on kysymys yhteisoikeudellisista mryksist , mys direktiivin 119 / 93 tapauksessa , ovat jsenvaltiot vastuussa direktiivin tytntnpanosta ja kytst .
jos valvonnan yhteydess tulee ilmi , ettei joku jsenvaltio noudata nit sntj , tai on tehnyt riittmttmi toimenpiteit direktiivin toimeenpanemiseksi , tulee tarkastaa , onko rikkomismenettely noudatettu tllaisen jsenvaltion suhteen .
olen mielellni valmis kertomaan kollegalleni boninolle asiasta , koska komission uuden toimivaltajaon mukaan , jota ennen kaikkea parlamentti vaati , elinsuojelutoimenpiteiden tarkastuskysymys tulee enemmn hnen vastuulleen .

arvoisa komissaari , sanoitte , ett vaikka tm ei kuulukaan yhteisn lain alaiseen toimivaltaan , toivotte , ett jsenvaltiot lopettavat pian nm kytnnt , joita te pidtte julmina .
eik ole pikemminkin niin , fischler , ett ksittelemme ensiksi 128 artiklan oikeudellista perustaa eli sit , ett toissijaisuusperiaatetta sovelletaan tysin mys thn kulttuurialaan , ja toiseksi , ett viel ei ole olemassa yhdenmukaista ksitett siit , mik voisi olla elinten hyvinvointi kulttuuriseen mielenkiintoon verrattuna ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , luulen , ett olen selvsti osoittanut , ett tll erotetut vastuualueet , jos niin haluatte , ovat toissijaisuusperiaatteen mukaisia .
me komissiossa olemme pitytyneet tss asiassa sopimuksen puitteissa , mutta haluaisin mys korostaa , ett olemme huolehtineet mys siit , ett sopimus pidetn .
jos tt direktiivi rikotaan , olemme jopa velvoitettuja poistamaan nm rikkeet .

kysymys nro 37 john iversen ( h-0550 / 97 ) :

aihe : torjunta-aineet

amsterdamissa muutetusta perustamissopimuksesta aiheutuu muun muassa , ett osa direktiiveist , jotka nyt kuuluvat 43 artiklan alaisuuteen , kuten torjunta-ainedirektiivi 91 / 414 , kuuluvat vastaisuudessa 129 artiklan alaisuuteen .
tm antaa euroopan parlamentille entist enemmn vaikutusvaltaa mritettess torjunta-aineiden hyvksymisperusteita eu : ssa , koska asia ratkaistaan yhteisptsmenettelyll .

voiko komissio tmn huomioon ottaen odottaa , ennen kuin se hyvksyy vaikuttavia aineita sallittujen aineiden luetteloon , mit komission huhutaan parhaillaan tekevn ?
onko komissio sen sijaan halukas muuttamaan direktiivi niin , ett huomioon voidaan ottaa vaatimukset , joita euroopan parlamentilla saattaa olla ennen uusien aineiden hyvksymist ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , direktiivi 91 / 414 kasvinsuojeluaineiden liikkeelle laskemisesta on ollut voimassa vuodesta 1993 .
vanhojen aineiden tarkastuksen ensimminen vaihe ja tiettyjen uusien aineiden tarkastus on juuri aloitettu .
komissiolla ei ole direktiivin tytntnpanon nykyiseen ajankohtaan viel tarpeeksi kiintopisteit , jotka tekisivt tarpeelliseksi muuttaa perustavia kriteereit kemiallissynteettisten aineiden sallimisessa tai keskeytt tarkastusohjelma .

ert komission nykyiset ehdotukset kriteerien muuttamiseksi amsterdamin sopimuksen ratifioinnin mukaisiksi olisi luonnollisesti sidottava vastaaviin uusiin mryksiin .

kiitos vastauksesta , arvoisa komission jsen .
ymmrrn vastauksen sill tavalla , ett voidaan joutua tilanteeseen , jossa syntyy ajallinen yhteensulautuma , koska tietoja ei ole tarpeeksi .
siten min teidn vastauksenne ainakin ymmrsin .
se on minun mielestni oikeastaan aika hienoa , ja haluan sinns vain pyyt teilt sit , ett jos uuden perustamissopimuksen voimaantulo on hyvin lhell , ei kiirehdittisi minkn asian hyvksymist vanhojen normien pohjalta , jos pitisi saada uusia tietoja .
tm on oikeastaan ernlainen pyynt tai kehotus teille , arvoisa komission jsen , jotta odottaisitte niden uusien aineiden tutkimisen kanssa siihen asti , kun uusi perustamissopimus on tullut voimaan , mys kun nytt silt - niin kuin teidn sananne ymmrsin - , ett syntyy tietty ajallinen yhteensulautuma .

kysymys nro 38 raul rosado fernandes ( h-0554 / 97 ) :

aihe : viininviljely : direktiivi 193 / 68 / ety

euroopan viininviljely tarvitsee elinkelpoisuutensa silyttmiseksi uutta lajiteltua kasvullista materiaalia , jolla se voi list tuottavuutta ja parantaa laatua markkinakysynnn mukaisesti .
aikanaan loistavasti toimineen lain ( direktiivi 193 / 68 / ety ) mukaisten terveysmrysten toteuttaminen on nykyn kreikan , espanjan ja portugalin taimitarhojen pitjille kytnnss mahdotonta , koska terveysmryksi tulkitaan nyt eri tavalla .
koska niss maissa ei ole vanhojen viinintuottajamaiden tapaan vuosikymmeni vanhaa kasvinjalostustoimintaa , niss kolmessa uudessa viinintuottajamaassa mainittua direktiivi on tulkittava viininviljelyn tarpeisiin sopeutetulla tavalla , jotta voidaan silytt ne kasvit , joista otetaan jaloversot , sill niit ei koskaan voida tuoda kehittyneimmist jsenvaltioista .

miksi po vi ei selvit puolueettomasti direktiivin tytntnpanoehtoja mukautettuna jokaisen maan historialliseen tilanteeseen ?
miksi direktiivin 193 / 68 / ety 17 artiklan pysyvss komiteassa ei ole yksityissektorin edustajia ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tss on kysymys niin sanotusta kasvullisen lisysaineiston liikkeelle laskemisesta .
sit varten on luotu yhteniset laatukriteerit , jotka jsenvaltioiden pit tss suhteessa tytt .
tavoitteena on ollut tuottavuuden lisminen viininviljelyss .
komission toimivaltaiset tasot tekevt parhaillaan tmn direktiivin korjausta , yksinkertaistaakseen selvstikin yhtenist oikeudellista ja teknist kehityst ja saattaakseen ne ajan tasalle , mutta mys raivatakseen pois tielt kaupan esteet ja varmistaakseen yhtenevisyyden sismarkkinoiden kanssa .
komissio tulee odotettavasti tekemn ehdotuksensa neuvostolle ja siten mys parlamentille vuoden loppuun menness .

erilaiset kasvinsuojelumrykset , joista edustaja puhui , ovat perisin direktiivin mryksist .
tss direktiiviss annetaan nimittin jsenvaltioille mahdollisuus kytt tietyiss tilanteissa liskeinoja omassa tuotannossaan ja tiettyj muita mryksi eri tilanteiden mukaan yksittisill viininviljelyalueilla .

lakien kehityst ja ympristongelmia ksitelln pysyvss siemeni ja kasveja ksittelevss komiteassa snnllisesti jsenvaltioiden asiantuntijoiden voimin .
tllin tarkastellaan tarkasti jokaisen yksittisen maan tilannetta .

mit tulee yksityisen sektorin edustajien osallistumiseen pysyvn komitean kokouksiin , yksimielinen neuvoston pts sallii ainoastaan jsenvaltioiden edustajien kuulumisen komiteaan .
yksityisen sektorin edustajat voivat kuitenkin tuoda esiin omat mielipiteens komission neuvoa-antavissa komiteoissa , joissa voidaan ksitell lakien uutta kehityst .
asiaa koskeva korjaaminen on johtanut siihen , ett komissio kuulee suoraan toimivaltaisia alueyhdistyksi , jotka ovat erikoistuneet ja joilla on tietoa kasvullisen lisysaineiston alueelta .

arvoisa puhemies , on olemassa tietty velvoite , kun kaupallistetaan portugalilaisia ryplelajikkeita , jotka kasvatetaan luokittelemattomasta jaloversoaineksesta .
tm taas johtuu siit , ett portugalilaiset viranomaiset ovat melko ankaria - se on vanha perinne inkvisitiostamme lhtien , vaikkakaan ei niin kovin viisas !

sen vuoksi joitakin niist tuotetaan ranskassa , sitten ne pakataan ja myydn jlleen portugaliin .
tst asiasta on jo tehty valituksia .
legras on saanut 1. syyskuuta tn vuonna kanteen , mik on aivan helposti tarkistettavissa .
tm tiedoksenne .

haluaisin vastata thn aivan lyhyesti .
voin tietenkin vaikuttaa erittin vhn portugalilaisten viranomaisten jrkevyyteen .
voin kuitenkin vakuuttaa teille : jos asiasta tehdn konkreettisia kanteita , me tulemme mys ksittelemn nm kanteet .
jos yksityiselt sektorilta eli yrityksilt tai kasvinlisysosuuskunnilta tulee kanteita , niit voidaan ksitell lisksi valiokunnissa , joilta on pyydetty lausuntoa ja keskustella asiantuntijatasolla .

kysymys nro 39 arlindo cunha ( h-0595 / 97 ) :

aihe : komission strategia ymp : n uudistuksessa

seuraavan ymp : n uudistuksen pit antaa euroopan maanviljelijille keinot ja olosuhteet sopeutua kie-maihin laajentumisesta ja gatt : sta johtuvaan ulkoiseen kilpailuun .

se tarkoittaa , ett uudistus ei voi olla vain alakohtainen , sill joidenkin alojen yhteisten markkinajrjestelyiden korjaamisen lisksi on lydettv uusi sisinen tasapaino , joka vahvistaa maaseudun kehittmisen painoarvoa ja luo tulotuen vhimmisperustan kaikille maanviljelijille .
vain nin voidaan vltt syrjint , jota ei voida hyvksy sosiaalisesti eik poliittisesti .

miten komissio aikoo yhdist kaikki nm ongelman ulottuvuudet ?
aikooko se , kuten 1991 , esitt etukteen yleisen harkinta- ja strategia-asiakirjan , jonka pohjalta voidaan keskustella teknisell , ammatillisella ja poliittisella tasolla ?

kuten me kaikki tll parlamentissa tiedmme , komission puheenjohtaja on esittnyt 16. keskuuta tn vuonna agenda 2000 -ohjelman , jossa komissio tekee laajan katsauksen euroopan unionin kehitykseen ja sen politiikkaan vuosituhannen vaihteen jlkeen seuraavan vuosikymmenen puolivliin ja selvitt laajennuksen vaikutuksia sek vuoden 2000 jlkeisi budjettikehyksi .


komissio on ehdottanut maataloudelle , ett 1992 kyttn otettua uudistusta , joka tuli voimaan sen aikaisen neuvoston puheenjohtajan , ministeri cuphan , aikana , tulee edelleen syvent ja laajentaa , ja tmn prosessin tukemiseksi tulee kehitt johdonmukainen politiikka maatalousalueiden hyvksi .
hinnan tukemisen muuttaminen suoriksi maksuiksi voi johtaa euroopan unionin kilpailukyvyn viljojen , naudanlihan ja maidon hinnan laskun myt huomattavaan paranemiseen ja vaikuttaa siihen , ett euroopan unionin tuottajat ovat avoimia kansainvlisten markkinoiden positiivisille kehityssuunnille .
samanaikaisesti tulee parantaa elintarvikkeiden hygieniaa ja laatua , mutta mys turvallisuutta .
johdonmukaisen politiikan kehittmiseksi tehtyjen ehdotusten tavoitteena maatalousalueiden kehittmiseksi on toisaalta varmistaa maatalousvestlle tietty tulotaso ja saavuttaa mys tulojen vakaus sek maatalon isntien , emntien ja perheiden uudet tyllistmismahdollisuudet .
komission tarkoituksena on esitt neuvostolle euroopan parlamentin kuulemisen jlkeen ensimminen mietint toimenpidepaketista agenda 2000 ja amsterdamin huippukokouksen jlkeen ehdottaa vastaavia lakitekstej ja tekee yksittisi alueita koskevia konkreettisia ehdotuksia .

arvoisa puhemies , kiitn arvoisan komissaarin vastauksesta . kuitenkin on tosiasia , ett agenda 2000 -ehdotus jtt tietyt vlimeren alueen viljelijt tiettyjen suorien avustuksien ulkopuolelle , kuten esimerkiksi viinin , hedelmien ja itse riisin tuottajat .
mit tapahtunee joissakin etel-euroopan maissa , joissa enemmn kuin puolet maataloustuotannosta j suoran avustuksen ulkopuolelle , mist seuraa vaikeasti siedettv syrjint poliittisella tasolla .
arvoisa komissaari tiet tst .
emme voi selitt portugalilaisille , espanjalaisille tai italialaisille maanviljelijille , ett puolet heidn maataloustuotannostansa ei ansaitse avustuksia , kun taas muissa maissa , joissa on eri tuotantoa , lhes kaikki maataloustuotteet saavat avustusta .

haluaisin kysy arvoisalta komissaarilta , mit komissio haluaa tehd vlttkseen syrjinnn maiden vlill , mik on todella vaikea poliittinen kysymys , jonka me poliitikot yritmme ratkaista .

hyvt naiset ja herrat , haluaisin tehd selken oikaisun : mit tulee ensinnkin niin sanottuihin vlimeren tai etelisiin tuotteisiin , joita on esitetty agenda 2000 : ssa , komissio ottaa huomioon konkreettisia ehdotuksia mys tupakka- ja oliiviljysektoreille .
haluaisin muistuttaa siit , ett parlamentissa on monta kertaa vaadittu , ett komissio tekisi tllaisia ehdotuksia vasta sitten , kun euroopan parlamentissa on kuultu molempiin sektoreihin liittyvi mietintj ja annettu niihin neuvoa-antava lausunto .
tst me pidmme kiinni .

mit viinisektoriin tulee , on siit olemassa uudistusehdotus , josta me kuitenkin arvelemme , ettei sit voida nykyisess muodossaan en noudattaa .
mielestni nyt on vlttmtnt tehd komissiolle uusi ehdotus .
voitte olla varmoja , ett nm konkreettiset ehdotukset tehdn hyviss ajoin , vuoden lopussa tai seuraavan vuoden alussa kuten konkreettiset ehdotukset aloille vilja , maito ja naudanliha , niin ett muiden selvitysten yhteydess voidaan sitten ksitell mys nit etelisi tuotteita .
nyt ei pitisi kuitenkaan tulla vuoden 1992 uudistuksen kaltaista tilannetta , jolloin niin sanotusti on mahdollista vain antaa neuvoston selvitys ja ksitell etelisten tuotteiden uudistustyt vasta myhemmin .

haluaisin viitata siihen asiaan , ett tuotteiden vilja , maito ja naudanliha vlill on olemassa periaatteellinen ero - tss yhteydess haluaisin list , ett nill tuotteilla on kuitenkin etelisiss maissa trkein merkitys - nimittin se ero , ett me nykyn ehdotamme hintatakuiden suhteen selke alentamista , mist on seurauksena , ett hinnat nill aloilla tulevat laskemaan .
muilla alueilla emme tee mitn ehdotuksia , jotka johtavat siihen , ett markkinahinnat oliiviljylle tai tupakalle , jota tupakanviljelijt viljelevt euroopan unionissa , laskevat .
tm nkkohta , maatalouden tulostavoite , pit huomioida mys tulevaisuudessa muiden tavoitteiden rinnalla yhten ptavoitteena .

arvoisa komissaari , onko puheestanne siten pteltv se , ett vlimeren alueen maataloudelle on annettu takuut ja tulevaisuudennkymt ?
voitteko olla konkreettisempi , koska viime ministerineuvostossa aiheutitte suurta levottomuutta .
thn asti kuulemani sanat eivt liiku konkreettisella tasolla .
vlimeren alueen maanviljelijt tarvitsevat sit , ett annatte heille takuut tulevaisuudesta , kuten olette antaneet muille euroopan osille .
pyydn teit olemaan konkreettisempi .

arvoisa rouva edustaja , olen kanssanne samaa mielt siit , ett maatalous tarvitsee kaikkialla euroopan unionissa tulevaisuuden perspektiivi .
juuri tm on agenda 2000 : n tarkoitus , nimittin avata euroopassa maanviljelijille tllainen tulevaisuuden nkkulma .
emme halua nhd eroja etelisten ja pohjoisten viljelijiden vlill .
kaikilla euroopan unionin alueilla tulee varmistaa maatalouden tulevaisuus ja uudistusehdotusten tulee muun muassa vaikuttaa thn ja selvitt , miten me turvaamme tmn tulevaisuuden .

arvoisa puhemies , koska on selv , ett emme ehdi ksittelemn kaikkia bse : t koskevia lukuisia kysymyksi , haluaisin erityisesti pyyt komissaaria varmistamaan , ett kaikki jsenille annettavat kirjalliset vastaukset lhetetn jokaiselle aihetta koskevan kysymyksen esittjlle , sill me kaikki olemme kiinnostuneita niden kysymysten vastauksista .

paljon kiitoksia , hardstaff .
hyvt lsnolijat , tm on puhemiehelle esitetty kysymys . vastaan hardstaffille , ett puhemies huolehtii siit , ett kysymyksiin nro 40-85 annetaan nopea kirjallinen vastaus , koska niihin ei ole vastattu suoraan .

koska komissiolle esitettyjen kysymysten kyselytunnille varattu aika on kulunut loppuun , kysymyksiin nro 40-85 vastataan kirjallisesti .

kyselytunti on pttynyt .

hyvin myhss suunnitellusta aikataulusta kiitn parlamentin yksikit krsivllisest avusta , ja muistutan teit kaikkia , ett tysistunnon tyt jatketaan tn iltana klo 21.00 .

istunto on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 19.15 ja se jatkui klo 21.00. )

tsernobylin ydinvoimala ja hmelnitski 2 ja rovno 4 -ydinreaktorit ukrainassa ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelun jatko scapagninin tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan puolesta esittmst suullisesta kysymyksest ( b4-0519 / 97 - o-0087 / 97 ) tsernobylin ydinvoimalan sulkemisesta vuoteen 2000 menness sek ukrainassa sijaitsevien hmelnitski 2 ja rovno 4 -ydinreaktorien rakennustiden loppuunsaattamisesta .

arvoisa puhemies , tsernobylin tilanne on pahenemassa , ja plutoniumplypstjen kaltaisia uusia vaaroja tulee esiin , joten niiden torjuminen ja jljelle jvn yksikn sulkeminen on kiireellisemp kuin koskaan aikaisemmin .




k2- ja r4-ydinreaktoreiden loppuunsaattaminen on osa g7-maiden ja ukrainan vlist tsernobylin sulkemista koskevaa sopimusta . sopimuksessa mrtn , ett ydinvaihtoehdon on kuitenkin noudatettava vhimmiskuluperiaatetta , ja euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin toimeksiannosta tehdyst kustannustutkimuksesta ky ilmi , ett ydinenergiavaihtoehto ei ole kyseisen periaatteen mukainen .
myhemmin tehtiin muita epvirallisia kustannustutkimuksia , mutta nm eivt olleet riippumattomien asiantuntijoiden tekemi . muut tutkimukset ovat epvirallisia ja kyseenalaisia euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin omien sijoitusten toimintaperiaatteiden kannalta .

haluan tarkastella tt asiaa tarkemmin .
virallisen ja perusteellisen taloudellisen tutkimuksen teki - minun on korostettava tt - riippumattomien asiantuntijoiden paneeli ja , koska paneelin tyt ei ole juurikaan arvosteltu julkisesti , mik tahansa ty , esimerkiksi stonen ja websterin ty , on epvirallinen ja sen tausta on tmn vuoksi kyseenalainen euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin energia-alan sijoitusten toimintaperiaatteiden kannalta .

stonen ja websterin tutkimus on muuttanut olettamusta , jonka mukaan k2- ja r4- ydinreaktorit voidaan muuttaa taloudellisiksi , ja kyseinen malli synnytti luettelon muista hankkeista , joista tuli taloudellisimpia kuin k2- ja r4ydinreaktorit .
jos k2- ja r4-ydinreaktoreista yritetn tehd taloudellisia , pankin sijoituslasku tulisi olemaan thtitieteellinen .
tietokonemalli ei voi ilman ihmisen mytvaikutusta tehd yhdest reaktorista edullista ja toisesta kannattamatonta , joten olin itse asiassa jrkyttynyt teidn reaktiostanne tnn , komissaari .

veronmaksajilta on jo saatu 30 miljoonaa ecua ydinturvallisuuteen , ja ne on mynnetty k2- ja r4-reaktoreille .
huolimatta siit , ett euroopan parlamentti on vastuussa budjetista , ptkset tehdn salassa ilman , ett euroopan parlamenttia kuullaan tai sille annetaan tarkkoja tietoja tai ett ptksentekomenettely selvennetn .
parlamentti vastaa neuvoston ohella budjetista . vuoden 1997 budjettiin on sisllytetty ehto , jonka mukaan parlamenttia on kuultava etukteen yksittisist yhteislainoista .
thn menness nin ei ole tapahtunut .
neuvotteluiden laiminlyminen on ristiriidassa komission nykyisten takuurahaston tason nostamista koskevien ehdotusten kanssa .

olen mys huolestunut tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta .
jos haluamme sulkea tsernobylin , meidn on tarkasteltava huolellisesti , mit tll alalla itse asiassa tehdn .
komissaari , te ette tnn vastannut ettek voi vastata yhtenisi turvastandardeja koskevaan kysymykseen .
totuus on , ett nit reaktoreita ei voida muuttaa lnsimaisten turvastandardien mukaisiksi .
te aiotte kytt noin 800 miljoonaa ecua vaarallisiin reaktoreihin .
me emme saa anteeksi , jos emme onnistu sulkemaan tsernobyli , vaan luomme toisen vaaravyhykkeen .

arvoisa puhemies , mit enemmn saamme tiet tst hankkeesta , sit huolestuneempi olen .
minulla on tunne , ett tst voi kehkeyty parlamentin ja komission vlinen kiistakapula .
jos euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankki poikkeaa omista vaatimuksistaan hyvksy vhimmiskuluperiaatteen mukainen vaihtoehto , tm on vakava asia , jolla voi olla vakavia seurauksia .

euroopan kansalaiset eivt myskn ymmrr , miksi ukrainaa rohkaistaan valitsemaan ydinenergiavaihtoehto eik turvallisemman tuntuista vaihtoehtoa , toisin sanoen energian sstmist , energiatehokkuutta ja uusiutuvia energialhteit .


tsernobylin ajan laitosten kunnostamatta jttminen merkitsisi suurta askelta tt kohti . euroopan unionin politiikan tulisi kulkea kohti tt suuntaa .


olisi erittin outoa , jos tsernobylist - joka edustaa lnsimaille varoittavaa esimerkki ydinvoiman vaaroista , mink takia sen pitisi johtaa ydinvoiman asteittaiseen lakkauttamiseen - tulisi sen sijaan ydinvoiman uuden sukupolven symboli .

tm on - tai se voisi olla - historiallinen knnekohta .
sen sijaan , ett tukisimme lnsi-euroopan toivetta uusia ukrainan ydinvoimalat , meidn tulisi etsi vaihtoehtoja .
tm olisi euroopan unionin ja ydinvoiman saasteista jo kauan krsineen ukrainan vestn etujen mukaista .

arvoisa herra puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tsernobylin ydinvoimalan sulkeminen on erittin arkaluonteinen asia , kun otetaan huomioon siell sattunut dramaattinen onnettomuus , jonka me kaikki varmasti viel muistamme .

koska tiedmme tllaisen voimalan vaarat , on meidn kaikkien etujen mukaista , ett tsernobyl suljetaan mahdollisimman nopeasti .
ukrainan hallitus on kuitenkin asettanut tsernobylin viel toiminnassa olevien osien sulkemisen ennakkoehdoksi rahoituksen saannin korvaavien ydinvoimaloiden eli hmelnitski- 2 ja rovno 4 - voimaloiden rakennustiden loppuunsaattamiseksi .
tm kanta on ymmrrettv , jos ajatellaan ukrainan energiatarvetta , mutta vaikuttaa silt , ett euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin lainat , joilla viimeksi mainitut voimalat oli tarkoitus rahoittaa , hyltn alhaisempien kustannuksien kriteerin perusteella .

mielestmme on mahdotonta hyvksy , ett nin trken tavoitteen toteutusta , kuten erittin vaarallisen voimalan sulkeminen , voidaan lykt puhtaasti teknokraattisista ja talousarvioon liittyvist syist .
jos euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankkia on hallittava kuten tavanomaiseen oikeusjrjestelmn kuuluvaa yksityist pankkia , sen olemassaolon tarpeellisuus ei liene kovin selv .
on tysin selv , ett jos vallalla on alhaisempien kustannusten logiikka , tsernobylin sulkemista lyktn loputtomasti .
loppujen lopuksi tsernobylin kaltaisia voimaloita rakennettiin ennen juuri kustannusten alentamisen vuoksi .
ankarampien turvallisuuskriteerien kyttnotto olisi lisnnyt kustannuksia ja johtanut teknologisesti hienostuneempien voimaloiden rakentamiseen .
tss on selvsti nhtviss , ett euroopan komission logiikka on talousarvioon perustuvaa logiikkaa .
tll on tietysti etunsa , kun ajatellaan jokapivist hallintoa , mutta mielestmme sit ei pid asettaa suurten ydinvoimaloihin liittyvien vaarojen ehkisemisen edelle .

lisksi meist on valitettavaa , ett euroopan viranomaiset , jotka yleens kannattavat melko jrjestelmllisesti - tm on todettava - valtioiden keskinist yhdentymist , toisinaan jopa kansojen tahdon vastaisesti , kuten bosniassa on nhty , eivt milln tavoin suosittele ukrainalle energiayhteistyn lujittamista venjn federaation kanssa .
nill mailla on kuitenkin yhteisi etuja niiden pitkst yhteisest historiasta johtuen ja on jrjetnt jtt huomiotta tllainen historiallinen perint .

jos oletetaan , ett ukrainassa syntyisi ydinvoimasta perisin olevan shkn puutetta tsernobylin voimalan sulkemisesta johtuen , miksi se ei harkitsisi energian hankintaa venjlt ja keski-aasiasta , kuten se jo tekeekin , mutta viel laajemmassa mrin ? niden alueiden kaasu- ja ljyvarat ovat hyvin huomattavia .
kyseess on tietysti korkean tason poliittinen asia , eik ainoastaan asiantuntijoiden vlinen asia .
luulemme itse asiassa , ett tm vaihtoehto on torjuttu ainoastaan venjn federaation syrjimiseksi ja jotta ukraina herttisi taloudellista kiinnostusta lnness .
tllainen asenne ei meist ole pitkll aikavlill jrkev ja mielestmme on rikottava se vaikenemisen laki , jolla thn lnnen rajattoman voitontahtoiseen politiikkaan suhtaudutaan .

se , ett yh useammat ivy : n jsenmaat halutaan saattaa erilleen toisistaan tekemll niist jonkinlaisia lnnen taloudellisia siirtomaita , on ehk kannattavaa lyhyell aikavlill , mutta ei varmastikaan pitkll aikavlill .
ukrainan eristminen ja se , ett silt edellytetn yh ankarampia taloudellisia sntj , ei vaikuta parhaalta mahdolliselta palvelulta sille .
lisksi tmn logiikan mukaan jtetn huomiotta inhimillisell tasolla tysin skandaalimaista .
mielestmme on siis syyt mynt ukrainalle etusija lainojen saannissa , joita se tarvitsee ja - nm kaksi seikkaa eivt ole ristiriidassa keskenn - velvoittaa se lhestymn venj , jotta maat voisivat laatia yhteisen energiapolitiikan .

miksi venjn federaation ja ukrainan vlinen lhentyminen olisi tabu , kun kaikkialla muualla valtioita kehotetaan lhentymn toisiaan ?

meidn mukaamme ainoastaan tllaisen poliittisen linjan avulla voitaisiin toisaalta turvata ydinvoiman turvallisuuden kannalta kiireelliset tarpeet lyhyell aikavlill ja toisaalta ymmrt , ett on vlttmtnt luoda rauhanomaisen yhteistyn ilmapiiri eurooppaan . on muistettava itsestnselv totuus , joka tuntuu usein unohtuvan : mys venjn federaatio on euroopassa , eik kenellkn ole valtaa ht sit pois .

kiitn arvoisaa puhemiest , ja kiitn mys teit , komissaari , lsnolostanne ja vastauksistanne tn iltapivn .
ne eivt ehk olleet kaikki niin yksityiskohtaisia kuin olimme toivoneet , mutta ehk saatte toisen tilaisuuden .

olemme erityisen kiinnostuneita mahdollisista varasuunnitelmista , jos asiat eivt etene odotustemme mukaan .
tarvitsemme selvsti ratkaisun tsernobylin tilanteeseen .
olen varma , ett olemme tst tysin yksimielisi .

on mys tysin selv , ett te , komissaari , suojaatte euroopan unionia , jos ette yksinkertaisesti hyvksy ukrainan toiveita ilman tiettyj ehtoja .
olemme kiitollisia kollegallemme gordon adamille hnen rimmisen perusteellisesta - perusteellisuus on hyvin luonteenomaista tlle erittin ahkeralle henkillle - mietinnstn ukrainan tilanteesta , joka on hyvin pelottava .

tm ei ole oikea aika keskustella siit , onko ydinvoima hyv vai huono asia , ja pyydn , ett kollegani eivt kyt tt tilaisuutta vrin .
tarkastelemme erityist tapausta .
meilt kysytn - ja euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin puheenjohtaja larosire , otti esiin ne nelj turvatoimenpidett , joita me kaikki haluamme - onko meill , euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin lainan ansiosta , paras mahdollinen turvallisuustaso ?
onko tm taloudellisesti jrkev ?
mik on ukrainan luottokelpoisuus ?
vaarannammeko rahamme ?
valitsemmeko edullisimman vaihtoehdon ?

meidn tulee ottaa huomioon mys muita nkkohtia .
lnsi-euroopassa ydinvoimalaitosten rakentaminen ei aina ole selvstikn markkinoiden edullisin vaihtoehto niss oloissa .
olen kuitenkin erittin huolestunut siit , toimiiko pitkn ajan operatiivinen hallinto tyydyttvsti ?
jos yhtn epilemme asiaa , voimmeko varmistaa perusteellisella erityisavulla ja pitk-aikaisella ohjelmalla , ett nit ihmisi , jotka kokevat erittin traumaattisia aikoja , tuetaan eik heit hylt huolimatta siit , mink ratkaisun he valitsevat ?
me tiedmme , ett te ette hyvksy , kuten emme mekn , alhaisempia standardeja , rahojen vaarantamista ja julkisten varojen haaskausta , ja me haluamme teilt vakuutuksen , ett tt ei harkita .

ukrainan energiatilanne hertt laajempia kysymyksi kuin mit olemme ksitelleet tn iltana , ja olemme viitanneet joihinkin muihin nkkohtiin ja mys mahdollisuuksiin .
nit ovat ukrainan geopoliittinen tilanne ja sen suhteet naapurimaihin ja entisiin isntiin , jotka meidn on otettava huomioon .
meidn on harkittava saatavilla olevan lnsimaisen ydinvoima-alan asiantuntemuksen hydyntmist .
haluamme kuitenkin ensisijaisesti tiet , ett sntj ei rikota , ett niit noudatetaan ja ett se , mit teemme , on jrkev ja oikeutettua kansalaisten kannalta .

arvoisa puhemies , mys turvallisuussyist vastustamme kummankin ydinvoimalan rakennustiden loppuunsaattamista .
kummatkaan hankkeet eivt vastaa ejkp : n sopimuksentekodirektiivi , ja lisksi kytettvissni on ollut useita tutkimuksia , jotka osoittavat aivan yksiselitteisesti , ett turvallisuussyist niden ydinvoimaloiden rakennustiden loppuunsaattaminen ei ole jrkev .
kyttjien nykyaikaistamis- ja rakennustiden loppuunsaattamista koskeva ohjelma ei mitenkn vastaa lnsimaiden turvallisuusperiaatteita .
suunnitelmien mukainen nykyaikaistamisohjelma ei vastaa edes uusia venlisi turvallisuusnormeja , herra komissaari , koska k2 : ssa ja r4 : ss kytettyjen reaktorityyppien rakenne on viel vanhojen venlisten normien mukainen .

lisksi nykyaikaistamisohjelma ei tyt edes kaikkia post three mile island -vaatimuksia .
jos hanketta uudistettaisiin niin , ett kaikki edell mainitut vaatimukset tyttyisivt , jouduttaisiin muuttamaan thn kytettvi varoja ja kyseiseen muutokseen tarvittavia ajallisia puitteita siten , ett kaikki thn asti tehdyt hyvksymiset ylitettisiin .
neljnnen edellytyksen eli ympristystvllisyyden ja kansalaisten osallistumisen suhteen jtn teidn arvioitavaksenne , milt kansalaisten osallistuminen voisi nykyn ukrainassa nytt .

tsernobylin sulkemisessa ei sen sijaan ole mitn kyseenalaista , vaan on tehtv kaikki mahdollinen tmn onnettomuusreaktorin sulkemiseksi lopullisesti niin nopeasti kuin mahdollista .
minusta on vastuutonta antaa tsernobylin olla toiminnassa yhtkn piv kauemmin tai ottaa sit perti syyksi rakentaa kaksi uutta , yht ongelmallista ydinvoimalaa .

muutama piv sitten ejkp : n pjohtaja , jacques larosire , vieraili itvallassa ja keskustelu itvallan hallitusten jsenten kanssa .
itvalta ilmaisi selvsti vastustavansa niden kahden ydinvoimalan rahoittamista .
vaihtoehtona itvalta kannattaa muun muassa nykyisten lmpvoimaloiden uudistamista .
kun tiedetn , kuinka suurta lmmnhukka on kaikessa , mit ukrainassa tuotetaan - jopa 60 % - , on se niin valtaisaa , ett voi helposti ptell , ett varsin vhin varoin voidaan auttaa ihmisi todella vhemmn vaarallisella tavalla .
itvalta rahoittaa luonnollisesti tsernobylin onnettomuusreaktorin kapselointia ja itvalta rahoittaa mys kyseisi rahastoja .
tsernobyl oli varsinainen katastrofi .
lkmme aiheuttako herran thden en mahdollisia uusia katastrofeja saattamalla niden kahden ongelmallisen ydinvoimalan rakennustyt loppuun !

arvoisa puhemies , herra komissaari , knnyn suoraan teidn puoleenne , koska tm keskustelu on mielestni tysin absurdi .
ajatellaanpa sit , ett kerttiin noin miljardi ecua sit varten , ett ukrainalle maksetaan tsernobylin sulkemisesta , kun sanotaan suoraan , ja sitten nill varoilla rahoitetaankin kahta uutta ydinvoimalaa , kaiken lisksi ydinvoimalaa , jotka , kuten rouva flemming juuri sanoi , ovat edelleenkin riski - eik vain ukrainalle , vaan mys euroopalle .
ja samalla ne tuottaisivat energiaa , jota ukraina ei yliptn tarvitse !
tm on mielestni absurdia kehityst .
annetaan keski- ja it-euroopan maille kaikki apu ydinvoimasta eroon psemiseen , mutta ei yhtn ecua lisatomivoiman rakentamiseen !
herra komissaari , pyydn teit edustamaan tt peruslinjaa komissiossa , koska se on ainoa tulevaisuuden huomioon ottava energiapoliittinen linja ; kaikki muu olisi vrksi tunnustetun tien jatkamista ja tukemista .
pyydn teit noudattamaan tt energiapoliittista kehityslinjaa yleisesti ja tietysti tss erityistapauksessa , erityisesti mys siksi , ett euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankille tehtisiin mahdolliseksi vastustaa atomivoimalobbauksen painostusta eik tekemn pinvastaista .

arvoisa puhemies , yli kymmenen vuoden ajan tsernobylin reaktorikatastrofin seuraukset ovat roikkuneet kuin damokleen miekka ukrainan ja koko euroopan pll .
vasta kaksi vuotta sitten on onnistuttu neuvottelemaan tosissaan otettavia lakkauttamisohjelmia ja hallitsemaan niit .
kysymys , jonka olemme tnn osoittaneet komissiolle , osoittaa , kuinka vaikeaa niden lopettamisohjelmien toimeenpano on .
kyse on nimittin enemmst kuin vain kahden ydinreaktorin rakennustiden loppuunsaattamisesta , jotka - kuten jo sanottiin - ovat hyvin monimutkaisia ja kalliita eivtk ennen kaikkea vastaa lnsimaisia turvallisuusmryksi .

kansainvlinen atomienergiajrjest on arvioinut niiden turvallisuuden eik se voinut todeta niit kaikilta osin turvallisiksi .
arvioinnista jtettiin jopa muutamia trkeit kohtia pois .
ukraina esitt muista energiamuodoista puhuttaessa toistuvasti perusteluna erityisesti vitteen polttoaineen hankinnasta .
jos ukraina ei halua olla riippuvainen neuvostoliitosta , jonka pitisi toimittaa sille kaasua , niin kysyn , miss sitten ovat ukrainan suuret uraanimalmikaivokset ovat , joista se saa uraaninsa ?
tss on kyse aivan samanlaisesta riippuvuudesta .

mielestni meidn on nhtv energiapolitiikka kokonaisuutena .
meidn pitisi , kuten pankkikin mr , menetell least cost planning in mukaisesti eik laittaa rahaa hankkeisiin , jotka eivt tuo sellaista turvallisuutta eik shkntuotantoa kuin tarvitsemme .
on muuten mys mielenkiintoista , ett shkntuotanto on ukrainassa vhentynyt siell , miss on suljettu pasiassa lmpvoimaloita .

herra komissaari , minusta on erittin valitettavaa , ett olemme tilanteessa , jossa voimme nennisesti valita vain pienemmn ja suuremman pahan vlill , ja pyydn teit erityisesti toteuttamaan tulevaisuuteen suuntautunutta energiapolitiikkaa yhteistyss it-euroopan maiden kanssa .

arvoisa herra puhemies , hyvt kollegat , joskus me teemme kaiken nurinpin .
kaikki ovat nyt tietoisia siit , ett tsernobyl on suljettava lopullisesti .
ydinvoimalaitosten , jotka ovat koko maailmassa yksimielisi , tn kesn laatimassa selvityksess todetaan , ett on olemassa suuri vaara siit , ett yksikss 3 tapahtuu vuoden 1986 kaltainen onnettomuus .
kaikki ovat samaa mielt : sulkekaamme tsernobyl .

nyt toiset kansakunnat sanovat haluavansa , ett ukrainalaiset yhtyvt heidn mielipiteisiins .
ukrainalaiset ovat itsenisi ihmisi , jotka ovat pttneet harjoittaa heille soveltuvaa energiapolitiikkaa ja he pyytvt meilt siihen apua .
mit tapahtuu , ellemme auta heit ?
meill on tst kokemusta vuodelta 1996 .
he rakensivat zaporozjeen ydinvoimalan , joka on hyvin tarkka kopio tsernobylist , ilman suoja-aluetta ja lnness vaadittuja turvallisuuslaitteita .
jos me tt haluamme , me mys saamme sen ja te voitte aina , itvallassa , portugalissa tai muualla , sanoa , ettei tm tyydyt teit , mutta ydinvoimala on kuitenkin olemassa .

vaihtoehtona sanotaan , ett voimmehan suositella heille hiili- , kaasu- ja ljyvoimaloiden rakentamista .
voin kuitenkin todeta teille , ett tm tulee kalliimmaksi ja toivon komission vahvistavan sanomani : 100 miljoonaa dollaria vuodessa ja hiilivoimala suoltaa ilmaan enemmn hiilidioksidia kuin kykenette sietmn .
tmn vuoksi on outoa , ett luonnonsuojelijat tulevat todistelemaan meille ydinvoiman vaarallisuutta , vaikka he hyvksyvt hiilen aiheuttaman saasteen .
on tiedettv mit haluaa .

mik on tmn pivn ongelma ?
se on hyvin yksinkertainen : molemmat ydinvoimalat ovat 80-85 -prosenttisesti valmiita .
kyse ei ole siit , hyvt kollegat , ett hyvksyisimme uuden tsernobylin .
sit paitsi lnsimaalaiset , ranskalaiset ja saksalaiset yritykset tyskentelevt parhaillaan asentaakseen ukrainaan samanlaisia turvalaitteita , kuin mit on kytss lnsimaisissa ydinvoimaloissa .
haluaisin sanoa niille , jotka altistavat meidt nyt kahdelle vaaralle , ett he ovat tehneet laskuvirheen .
toisaalta meill on edessmme ydinonnettomuus , ellemme sulje tsernobylia ja toisaalta ongelmaksi muodostuvat saasteet , jos hyvksymme vanhanaikaiset keinot .
tmn vuoksi ukrainalaiset , jotka haluavat olla riippumattomia , eivtk halua joutua venjn armoille niin kaasun , uraniumin kuin hiilenkn suhteen , pyytvt nyt apuamme .
vastaammeko heille vaikenemalla vaiko sopivalla politiikalla ?

arvoisa puhemies , ksittelen mielellni asiaa seikkaperisemmin jonakin toisena kertana .
haluaisin sanoa niille , jotka ovat mielestn saaneet puutteellisia tietoja asiasta , ett komissio on mielestni osoittanut asiassa tarvittavaa avoimuutta ja on keskustellut useita kertoja siit energiavaliokunnan kanssa .

olen samaa mielt tll tehdyist huomautuksista , ett emme voi tn iltana kyd keskustelua : ydinenergian puolesta tai sit vastaan .
keskustelemme tsernobylin voimalan sulkemisesta ja siit , kuinka se voidaan turvata mahdollisimman hyvin .
kun kysyimme kaksi viikkoa sitten ukrainan huippukokouksessa uudestaan presidentti koutchmalta , voiko hn vahvistaa , ett hnen aikaisemmin antamansa lupaus sulkea tsernobyl vuonna 2000 pit paikkansa , hn sanoi : kyll , mikli kansainvlinen yhteis on valmis pitmn lupauksensa , jonka se on tehnyt memorandum of understanding -muistiossa vuosina 1994 ja 1995 .
se ei sisll vain avunantoa suuren energiansstohjelman toteuttamisessa , tm kaikki sisltyy mou : hun , sit rahoitetaan mys .
mutta siihen sisltyy lisksi tuen antaminen kahden keskenerisen ydinvoimalan rakentamiseen .
mikli kansainvlinen yhteis ei anna rahoitusta - olkaamme realistisia asian suhteen - tiedmme , ett ukraina on varannut talousarviossaan rahaa reaktoreiden rakennustiden loppuun saattamiseen toisella tavalla , jolloin se ei anna lnnelle mahdollisuuksia esitt niit turvallisuusehtoja , jotka nyt ovat osa lainaa , jonka me haluamme antaa reaktoreiden rakentamiseen .

vrinymmrrysten vlttmiseksi , ymmrrn hyvin , ett ebwo : ssa on ristiriita .
ymmrrn mys hyvin , ett oppinet ovat eri mielt siit , onko tss kyse least cost -ratkaisusta vai ei .
voimme keskustella asiasta viel hyvin pitkn , mutta sill vlin tsernobylin sulkeminen vaarantuu .
siksi komissio sanoi tietyll hetkell : tulemme joka tapauksessa tyttmn ne lupaukset , joista on sovittu aikoinaan g7-valtioiden kanssa , niin pitklle kuin se on mahdollista unionin puitteissa .
se merkitsee sit , ett me tarjoudumme osallistumaan rahoitukseen euratom-lainan kautta sill ehdolla , ett a ) tsernobyl tytt turvallisuusvaatimukset ja ett b ) ebwo on valmis tulemaan mukaan rahoittajaksi .
sen lisksi ukraina osallistuu itse rahoitukseen ja kolmas osapuoli osallistuu siihen mys .

odotamme ebwo : n ptst .
unioni antaa paljon rahaa , satoja miljoonia vuodessa , avustuksina it-eurooppaan , entisiin neuvostotasavaltoihin huolehtiakseen siit , ett vaaralliset ydinvoimalat suljetaan tai ett niist tehdn turvallisia .
muistutan niist monista keskusteluista , joita olemme kyneet kosloduysta , mochovsesta ja monista muista .
kaikki se koskettaa meit .
emme ota asiaa kevyesti , emmek ole pioneereja , jotka haluavat vain ja ainoastaan edist ydinvoiman kytt .
mutta kohtaamme tss suuren ristiriidan , johon liittyy se , kuten juuri sanottiin , ett kansainvliset asiantuntijat ovat havainneet tsernobylin voimalan ja etenkin yksikn numero kolme uudelleen vaaralliseksi .
meill ei siis ole paljon aikaa keskusteluun .
meidn pit neuvotella .
komissio tulee ottamaan vastuunsa asiassa .

paljon kiitoksia , komissaari van den broek .

ilmoitan , ett olen saanut kuusi ptslauselmaesityst , jotka on jtetty ksiteltvksi tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

keskustelu on pttynyt .

innovaatiota koskeva toimintasuunnitelma

esityslistalla on seuraavana rovsingin tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0269 / 97 ) komission tiedonannosta " ensimminen euroopan innovaatioita koskeva toimintasuunnitelma - innovaatio kasvun ja tyllisyyden palveluksessa " ( kom ( 96 ) 0589 - c4-0624 / 96 ) .

arvoisa puhemies , firenzess maaliskuussa 1996 pidetyss huippukokouksessa eurooppa-neuvosto totesi , ett kamppailu tyllisyyden parantamiseksi on edelleen unionin ja sen jsenvaltioiden trkein tavoite .
osana strategiaa , jolla tm tavoite pyritn saavuttamaan , eurooppa-neuvosto on kehottanut komissiota laatimaan toimintasuunnitelman sellaisia toimenpiteit varten , joihin voidaan ryhty innovaatioiden alalla .
parlamentti on komission kanssa samaa mielt siit , ett tm ala on trke .
se koskee tyllisyytt ja rahan ansaitsemista euroopan unionissa .

jlkiteollinen ja tietoyhteiskunta on tyydyttnyt oleellisen osan kansalaisten perustavaa laatua olevista tarpeista .
yritysten ja julkisten laitosten suurena haasteena on nyt luoda laatua eik vain suuria mri tuotteita .
tehtv eroaa tydellisesti siit tehtvst , joka liittyi massatuotantoyhteiskunnan rakentamiseen .
teknologinen kehitys sek sosiaalisissa ja institutionaalisissa puitteissa tapahtuneet muutokset ovat usein vieneet yritykselt sen yritysidean perustan .
komission posasto xii : n tammikuussa 1997 julkistamat viidennen puiteohjelman sosioekonomisia aspekteja koskevat tunnusluvut paljastavat euroopan unionista huolestuttavia piirteit .
eu : n keskimrinen tyttmyys on 10 prosenttia .
usa : ssa ja japanissa vastaavat luvut ovat 6 ja 3 prosenttia .
tuoreimmat arviot viittaavat siihen , ett typaikkojen mr kasvaa euroopassa huomattavasti niiss ammateissa , joissa vaaditaan erityist ptevyytt , ja ett typaikkoja syntyy pikemminkin palvelualalla kuin tuotantoteollisuudessa .
tilastotiedot osoittavat , ett euroopan unionin kehittyneiden ja vhemmn kehittyneiden alueiden vlinen teknologiakuilu on kaksi kertaa niin suuri kuin koheesiokuilu , ja monet asiat viittaavat siihen , ett kuilu kasvaa entisestn .

mietinnss panemme merkille , ett pienet ja keskisuuret yritykset tarvitsevat erityist huomiota .
yleiset vlineet , verokannustimet , yhteiset teollisen tutkimuksen hankkeet ja tulosten hydyntminen ovat sopivampia keinoja kuin erityisohjelmien vahvistetut kvantifioidut tavoitteet .
nm toimenpiteet ovat kuitenkin komission toimivallan ulkopuolella .
sek innovoinnin mittareita ett rahoitusta on kehitettv .
kokemus on osoittanut , ett rahoituksen puuttuminen on harvoin innovoinnin keskeisimpn esteen , vaikka sit kytetnkin usein tekosyyn .
asianmukainen rahoitus alun kehittmisvaiheen jlkeen voi kuitenkin olla ratkaiseva sen kannalta , ovatko uudet yritykset menestys vai fiasko .
riskipomaa on euroopan unionissa runsaasti saatavilla , mutta innovaatiot eivt aina tyt markkinoiden vaatimuksia .
riskipoma ja innovaatiot kohtaisivat , jos riskin ottava osapuoli tulisi vakuuttuneeksi siit , ett mahdolliset asiakkaat ja muut asiasta kiinnostuneet osapuolet uskovat uuteen yritykseen , ja jos yrittj tai innovoija ymmrtisi sen , ett riskipoman sijoittaja haluaa kunnollisen korvauksen sijoituksestaan .
riskipoman sijoittajien ja riskipoman haltijoiden koulutusta tarvitaan , jotta heidt saataisiin huomaamaan uudet liiketoimintamahdollisuudet .

on vrin uskoa , ett euroopan unioni voi ratkaista tyttmyysongelmat .
se tehtv kuuluu erityisesti yksittisille jsenvaltioille .
me emme saa uskotella kansalaisille , ett amsterdamin sopimus voi ratkaista euroopan tyttmyysongelman .
se voi vaikuttaa ongelman ratkaisemiseen ainoastaan vhisess mrin .

mietinnssmme korostamme sit , ett jsenvaltioiden innovaatiopolitiikkahan on oleellinen osa koulutusjrjestelm , ja viittaamme muun muassa mys siihen , ett ei lainsdnnll eik myskn lyhyen aikavlin toimenpiteill edistet aitoa innovaatiokulttuuria .
meill on mys se ksitys , ett tiukat ympristnormit johtaisivat uusien teknologioiden alalla innovaatioihin , jotka hydyttisivt suuresti ihmiskuntaa .
kehotamme muun muassa komissiota pttmn ehdotustensa trkeysjrjestyksen ja kannustamaan eu : n tutkimustoimintaa aiempaa innovatiivisempaan suuntautumiseen .

lopuksi kehotamme jsenvaltioita tarkistamaan kurssit ja opetusmenetelmt luovuuden ja yrittjhengen edistmiseksi mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ja miettimn , mit tarpeellisia muutoksia opettajien koulutuksessa on tapahduttava .
kehotamme luomaan ihmisille suuremman liikkuvuuden mahdollisuudet yliopistojen ja teollisuuden vlill ja harkitsemaan innovatiivisiin hankkeisiin tai yrityksiin tehtvien investointien edullisempaa verokohtelua .
lopuksi ehdotuksessamme korostetaan toivetta siit , ett komissiolle annetaan laajemmat valtuudet ohjata puiteohjelmien tutkimus- ja kehittmishankkeita , siten ett komissio voi muuttaa hankkeita ja toteuttaa uusia hankkeita , kun perustutkimuksessa tapahtuva kehitys ja uudet teknologiat antavat siihen aihetta .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij rovsingia erinomaisesta mietinnst .
siit on ollut paljon hyty keskusteluissamme .
on jrkeenkyp , ett ensimminen euroopan innovaatioita koskeva toimintaohjelma tulee firenzest , joka oli aikaisemmin euroopan sivilisaation keskus .

olemme tietoisia siit , ett yhtlt tutkimuksen , teknologisen kehityksen ja innovaation ja toisaalta tuotannon kasvun ja typaikkojen luomisen vlinen yhteys on erittin suuri .
olemme mys tietoisia siit , ett euroopan unioni ei osaa yht tehokkaasti hydynt ideoitamme kuin sen kilpailijat .
usa : n ja japanin kanssa kymmme korkean teknologian kaupan vuotuinen alijm on tll hetkell 24 miljardia ecua .
meidn on selvsti kehitettv koulutusta ja taitoja .
me tarvitsemme selvsti arviointimenetelm yritysten vlist vertailua varten .
meidn tulisi mys jrjest paremmin pienten yritysten rahoitus .

tm tapahtuisi lhinn yksilllisell , paikallisella ja kansallisella tasolla , mutta on trke , ett unioni mritt toimintaympristn .
se voi tehd tmn kilpailun , henkisen omaisuuden ja yhteismarkkinoiden toiminnan kaltaisilla aloilla .
se voi mys avustaa pienten yritysten rahoitusta .




tm toimintasuunnitelma on hyv , ja parlamentin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta ottaa sen tyytyvisen vastaan .

on erittin trke , ett asetamme asiat trkeysjrjestykseen , mik ei ole komissiolle helppoa , jotta voimme tarjota kohtuullista rahoitusta ja jotta euroopan yritysten asemaa parannetaan .
meill on paljon voitettavana .
jttilisyritys ibm kntyi skettin pienen belgialaisyrityksen puoleen , kun se tarvitsi nentunnistusteknologiaa .
euroopassa voidaan epilemtt tehd viel paljon . tmnkaltaisilla ohjelmilla voidaan saada aikaan paljon enemmn kuin euroopan neuvoston suunnittelemalla tyllisyyspaketilla , jotta kansalaiset saadaan vakuuttuneiksi siit , ett teemme jotain tyllisyyden hyvksi .

otan tyytyvisen vastaan tmn mietinnn , ja mielestni parlamentin tulisi syventy tarkastelemaan , mit komissio tekee , ja vakuuttamaan , ett typaikkojen luontia edistvt innovaatiopolitiikkamme vievt meidt ensi vuosisadalle .

hyv komission jsen , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minut nimitettiin euroopan teollisen kilpailukyvyn tilanteen ja tulevaisuuden esittelijksi ja tyskentelen siis herkemtt tmn trken asian parissa .
voin sanoa teille olevani internetin kannattaja ja siten hyvin tietoinen tmn vlineen trkeydest , mutta mys siit , kuinka pahasti me olemme jljess tll alalla .

luin siis mielenkiinnolla kollegamme rovsingin mietinnn ja voin todeta hnelle yhtyvni , samoin kuin koko sosialistiryhm , moniin hnen toteamuksistaan , pohdinnoistaan ja ehdotuksistaan .

voin mys todeta hnelle liittvni joitakin kohtia siit omaan mietintni , joka valmistuu muutaman kuukauden kuluessa .

kytssni on muutama minuutti , joten haluan edet trkeimpiin asioihin shketyylill kolmeen kohtaan keskittyen .

ensimminen seikka on se , ett kuten totesitte ja kuten kaikki toteavat , euroopan unioni krsii innovaatioiden puutteesta , joka on seurausta tutkimusponnistelujemme suhteellisesta vhenemisest euroopan komission aloitteista huolimatta .
tm vaje on epilemtt ers syy euroopan unionin viime vuosien korkeaan tyttmyyteen ja tilanne on pahentunut johtuen valtavasta jlkeenjneisyydest uusien teknologioiden alalla . tm on asia , jonka tunnen hyvin .
tilannetta pahentaa mys ennen kaikkea jlkeenjneisyys teknologian kehittmisess vestn ja erityisesti nuorison parissa kansallisissa koulujrjestelmissmme .
jos thn listn se , mit on todettu tai mist olemme voineet lukea sielt tlt , elmme tietotekniikan ja viestinnn aloilla viel jonkinlaista keskiaikaa ja jotkut maat siirtyvt keskiajalta kolmannelle vuosituhannelle vasta tulevien kymmenen tai kahdenkymmenen vuoden aikana . nin ymmrrmme kuinka kiireellist ja trke euroopan on pyrki lismn tutkimusta , kehittmn uusia teknologioita ja kannustamaan innovaatioihin , erityisesti viestinnn alalla .
kaikki myntvt , ett tt tarkoitusta varten tarvitaan enemmn varoja , mutta meidn on mys mritettv toimintamme ensisijaiset tavoitteet . thn ehdotukseen mys min yhdyn .

sallinette minun sanoa , ett kaikkialla euroopassa olisi ihmiset saatava tutustumaan internetiin , mutta erityisesti tm koskee taloudellisia ja poliittisia johtajia , jotka puhuvat usein asioista , joita eivt tunne , koska eivt itse ole niiden kanssa tekemisiss tai teettvt ne sihteereilln .
internet on mielestni todellinen , uusi , laaja ja yleinen , yhteist etua koskeva julkinen palvelu , jota olisi kehitettv .

hyv komission jsen , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tll hetkell puhutaan paljon tyllisyydest .
tyllisyys edellytt kuitenkin taloudellista kasvua , joka puolestaan tapahtuu tutkimuksen , teknologisen kehittmisen ja innovaatioiden kautta .
siten hyv kollegat , arvoisat komission jsenet ja hyvt ministerit - joita ei tn iltana ole paikalla - olisi ehk torjuttava houkutus rajoittaa vapaaehtoisesti kasvua talousarvion yhteydess .

arvoisa puhemies , me eurooppalaiset olemme asiantuntijoita kuluttamisessa , mutta huonoja investoimaan .
meidn on helppo ottaa yrityksilt rahaa pois , mink jlkeen laadimme tukiohjelmia , joilla yrityksille annetaan osa rahoista takaisin .
olemme asiantuntijoita aloitekykyisyyden verottamisessa ja huonoja sen palkitsemisessa .
olemme paljon jljess usa : sta ja japanista teknologian innovaatioiden suhteen .
meill on vain 2 yritystutkijaa 1000 tyntekij kohti siin miss usa : lla ja japanilla on 6 .
siksi meill euroopassa onkin kaksinkertainen tyttmyys usa : han verrattuna ja kolminkertainen tyttmyys japaniin verrattuna .
meill on toisin sanoen " hankaluuksia innovaatioiden puolella " .
meill on ongelmia muutosvalmiuden kanssa , joka on huomattavasti huonompi , ehk siit syyst , ett meill euroopassa palvotaan oikeuksia kannustinten sijasta ja sntj mahdollisuuksien sijasta .

kun me lamaannutamme innovatiivisuuden tai rajoitamme sit , rajoitamme mys typaikkojen luomista .
ne , jotka takertuvat menneisyyden typaikkoihin , rajoittavat kuitenkin tulevaisuuden typaikkoja .
tie useampien typaikkojen , parempien typaikkojen ja paremman ympristn ja tyympristn aikaansaamiseksi on innovatiivisuus .
christian rovsingin loistavassa mietinnss painotetaan aivan aiheellisesti , ett uudistuksia ei luoda laeilla ja snnill , mutta taakkoja ja vaivoja voidaan kyll poistaa ja edist kilpailukykyist , palkitsevaa elinkeinoelm , ja uudistuksista voidaan palkita .

lisksi voimme tehd jotakin mys koulutuksen ja tutkimuksen hyvksi .
voimme edist itsenisyyskulttuuria , ja eurooppalaisten instituutioiden pit itsekin toimia niiden ohjeiden mukaan , joita ne muille antavat .
tm koskee mys euroopan parlamenttia , jossa minulla itsellni on kunnia olla vastuussa teknologian uudistamisesta uusien rakennusten yhteydess , mutta se koskee mys esimerkiksi euroopan kouluja , joiden pitisi toimia esikuvana , mutta jotka eivt ole teknologisessa mieless missn nimess esikuva , ehk siit syyst , ett niit johdetaan keskitetysti .

arvoisa puhemies , ryhmmme arvostaa paljon rovsingin mietint .
mielestmme se on tysin oikeaan osunut , ja mys komission tiedonanto on mynteinen askel eteenpin .
olemme samaa mielt rovsingin kanssa hnen tiedonvlityksen puutteita , ensisijaisuuksien asettamisen vlttmttmyytt ja euroopan unionin velvoitteiden selvittmist koskevasta arvioinnistaan .

lopullinen mielipiteemme ei ole kuitenkaan pelkstn mynteinen , koska on olemassa viel monia ristiriitaisuuksia ja epselvi nkkohtia .

ensiksi puolustetaan sit , ett innovaation seurauksena tyllisyys lisntyy . tst huolimatta innovaatiota ksittelevt tilastot viimeisten 25 vuoden ajalta nyttvt nimenomaan pinvastaista .
tuotannon kasvu tytuntia kohden edellytt typaikkojen mrn vhentmist .

toiseksi puolustetaan sit , ett eurooppalaisen politiikan ansiosta tutkimuksen rakennetta parannetaan - mik meist tuntuu oikealta - , samoin suhteita pk-yrityksiin .
puiteohjelmien viime vuosien kehitys on kuitenkin aiheuttanut sen , ett varat keskittyvt yh enemmn tietyille alueille ja suhteet suurteollisuuteen ovat trkeit .

kolmanneksi , vaikka komissio tukee merkittvi sijoituksia ja varoja mynnetn enemmn , trmmme mielestmme siit huolimatta maastrichtin kriteereihin , joissa mrtn rajoituksia mys tutkimusta koskeviin talousarvioihin yleisesti sek jokaisessa maassa .

neljnneksi valitetaan mynteisen ilmapiirin puutetta . opiskelijoiden kouluttaminen merkitsee kuitenkin kilpailukyvyn lisntymist ja individualismia , ja tm voi haitata mainitun mynteisen ilmapiirin syntymist .

lopuksi mielestmme olisi luotettava huomattavasti enemmn tyntekijihin , ammattiyhdistyksiin , yrityksiin ja niin edelleen , jotta voidaan luoda tllainen teknologisen innovaation ilmapiiri .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan unionilla on erityinen asema teollistuneessa maailmassa .
sen kasvu on kuitenkin erityisen heikkoa ja tyttmyysaste erityisen korkea .
niss olosuhteissa innovaatiot ovat todella vlttmttmi , ei ainoastaan tt hetke , vaan mys tulevaisuutta ajatellen .

rovsingin mietinnss korostetaan perustellusti euroopan tutkimuksen ja kehityksen heikkoa tasoa verrattuna yhdysvaltoihin ja japaniin .
tmn toteaminen on helppoa , mutta nyt olisi lydettvt ratkaisut .
haluaisin tss yhteydess muistuttaa , ett innovaatiot ovat ennen kaikkea yritysten ja niiss tyskentelevien ihmisten asia .
kuten tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta oikeutetusti toteaa , julkiset viranomaiset , olivat he sitten alueellisia , kansallisia tai eurooppalaisia , eivt ole parhaassa mahdollisessa asemassa voidakseen tehd ptksi yritysten tarvitsemasta asiantuntemuksesta ja taidoista .

julkisen vallan tehtv tll alalla , kuten monilla muillakin aloilla , on yritysten innovaatioille suotuisan ympristn luominen .
itse asiassa yritykset voivat kehitt dynaamista kehitys- ja tutkimustyt riippuen siit , millainen yrittjhenki riskeineen ja innovaatioineen yhteiskunnassa on .
olennaista on siis se , ett patentteihin ja taitotietoon sovellettava kansallinen lainsdnt suosii innovaatioita , mutta mys se , ettei verorasite ole sietmttmn suuri ja lannista siten yrityksi , joilla ei en olisi varaa sijoittaa tutkimukseen ja kehitykseen .
voimme olla iloisia siit , ett esittelij itse korostaa , ett on vlttmtnt vltt liiallista sntely .

perusteluissa korostetaan huomattavasti pk-yritysten asemaa .
niiden asema on varmasti trke , mutta sallinette , ett korostan mys suuryritysten merkittv asemaa tss asiassa .
olisi epilemtt pitnyt ottaa esille kysymys teknologian siirrosta ja yhteistyst suurten ja pienten yritysten vlill , erityisesti suuryritysten ja pienten alihankkijayritysten vlill .
pk-yritysten kohdalla on huomattava , ett niiden mielest kansallisen toimivallan taso on usein hyvin kaukainen .
sitkin suuremmalla syyll yhteisn toimivalta on heist vielkin kauempana .
tll , kuten muillakin aloilla , on toissijaisuuden periaate , ei ainoastaan otettava esille , vaan sit on mys noudatettava .

lopuksi haluaisin korostaa sit tosiasiaa , ett innovaatiot voivat kehitty ainoastaan taloudellisesti ja sosiaalisesti yrityksi suosivassa ilmapiiriss ja ett on turhaa kannustaa ponnisteluja tll alalla sek luoda tukia ja houkuttimia , ellei monetarismiin sulkeutunut talouspolitiikka suosi kasvua .
innovaatiot , toistan viel kerran , ovat ennen kaikkia yritysten ja niit hengiss pitvien ihmisten asia .

arvoisa puhemies , kollegat , tmn keskustelun aihe on erittin mielenkiintoinen .
haluan tuoda esille pari asiaa , jotka ovat mielestni erittin trkeit .
olen lytnyt ne mys komission asiakirjasta ja esittelijn erinomaisesta mietinnst .

innovatiivisten yritysten ja etenkin uusien yrittjien ja uraa uurtavien yritysten rahoitus osallistumisen ja riskipoman avulla on yksi innovaation avaimista .
tutkimusten perusteella tiedmme , ett innovaatiota lytyy etenkin nuorista , uusista yrityksist .
tll on puhuttu keskustelun kynnistmisest .
mikli me kynnistmme keskustelun , haluaisin tuoda esille pankkien ja suurten elkerahastojen roolin .
sielt lytyy suuria pomia .
mielestni niit voidaan hydynt paremmin ja tm keskustelu voi olla erinomainen keino saada pankit ajattelemaan asiaa .

tmn lisksi haluan pyyt huomiotanne taas asetukseen eurooppalaisista yhtiist .
se mainittiin tll taas .
menneisyydess asia on ollut usein esill parlamentissa .
opetuksen ja yliopistojen ja liike-elmn yhteinen rooli on mys erittin trke ja last but not least , mielestni etenkin pk-yritykset voivat nytell trke osaa tss innovaatiossa , jota me kaikki haluamme .
siksi haluan viimeiseksi muistuttaa kulttuurivaliokunnan puheenjohtajan kirjeest , jossa hn ilmaisee pelkonsa , ett me puhumme etupss vain keskenmme ja hn kutsuu meit toimintaan .
tm on mielestni se viesti , joka meidn pit ottaa vakavasti .

arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , haluaisin kiitt parlamenttia sen ensimmist innovaatioita koskevaa toimintasuunnitelmaa kohtaan osoittamasta kiinnostuksesta .
tt aihetta on tarkasteltu laajalti , sill kolme valiokuntaa , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta , kulttuuria ksittelev valiokunta sek tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunta , ovat antaneet asiasta lausuntonsa tutkimusta ksittelevlle valiokunnalle .

haluaisin aivan ensiksi kiitt rovsingia hnen erinomaisesta mietinnstn .
se on kriittisilt osiltaan virkistv ja komission kannalta motivoiva , sill siin kannustetaan tekemn enemmn innovaatioiden rahoitusta sek yhteisn tutkimus- ja kehitysohjelmien hallintoa ajatellen .
komissio on huomioinut esittelijn suosituksen mritt nelj ensisijaista tavoitetta .
komissio on samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett innovaatioiden rahoitusta koskevat kysymykset ovat ensisijaisia .
kyse on , kuten aivan oikein korostitte , laajasta kysymyksest , joka ksitt yritysten perustamisen , riskipoman , euroopan laajuiset pomamarkkinat voimakkaasti kasvaville yrityksille , stock options , omiin varoihin perustuvan rahoituksen ja niin edelleen . komissio kynnisti 1. heinkuuta 1997 kokeiluhankkeen nimelt hightech , innovation and technology equity capital yhteistyss euroopan investointirahaston kanssa kannustaakseen yksityisi riskipomatoimijoita sijoittamaan teknologisesti innovatiivisten hankkeiden kynnistysvaiheeseen .
tm hanke sai loistavan vastaanoton ja kahdessa kuukaudessa lukuisat rahastot sitoutuivat lismn toimintaansa . euroopan investointipankin ja euroopan investointirahaston olisi lisksi , amsterdamin huippukokouksessa annetun kasvua ja tyllisyytt koskevan ptslauselman mukaan , osallistuttava unionin yritysten innovaatiomahdollisuuksiin .

puheeni toinen kohta ksittelee henkist omaisuutta , joka on yksi komission ensisijaisista toimintakohteista .
komissio hyvksyi 25. keskuuta 1997 yhteisn patentointia ja euroopan patentointijrjestelm koskevan vihren kirjan .
tmn vihren kirjan olisi synnytettv laajaa keskustelua ja kynnistettv toimenpiteit , joiden avulla nykyist patenttien kautta tapahtuvaa suojelua voidaan parantaa merkittvsti .
kuten tiedtte , tll alalla on paljon tehtv .
luotan parlamentin tukeen tss hankkeessa , joka on erittin ratkaiseva .

komissio aikoo mys luoda viidenteen puiteohjelmaan henkist omaisuutta koskevien kysymysten tuki- ja tietopalvelun .
on elintrke , ett julkisin varoin rahoitettuja tuloksia hydynnetn paremmin ja tmn palvelun on tarkoitus auttaa asiassa .


kolmas seikka on se , ett viidennen puiteohjelman olisi merkittv yhteisn tutkimuspolitiikan suunnanmuutosta kohti innovaatioita .
innovaatioista olisi tultava eri aiheita koskevia ohjelmia yhdistv huolenaihe . innovaatioita sek pienten ja keskisuurten yritysten osallistumista ksittelevn ohjelman olisi valvottava tt koordinaattorin ja tukijan tehtvssn huolehtien kuitenkin mys omista toimistaan .
aiheiden innovaatio sek pienet ja keskisuuret yritykset lhentmisen toisiinsa samassa ohjelmassa olisi mahdollistettava puiteohjelman avautuminen laajemmalti pienille ja keskisuurille yrityksille sek niden yritysten hytyminen laajemmin sen tuloksista , kun niiden tarpeet arvioidaan paremmin .
puiteohjelman hallintomenetelmien parantamisen olisi helpotettava kynniss olevien ohjelmien tai hankkeiden uudelleensuuntaamista teknologisten ja yhteiskunnallisten vaatimusten mukaan .

lopuksi neljs seikka , joka koskee sit , ett komissio on vakuuttunut kulttuuri- ja kasvatusulottuvuuden trkeydest .
tm on yksi toimintasuunnitelman kolmesta aiheesta .
euroopan kilpailukyky ja tyllisyys riippuvat tiedoista ja mukautumiskyvyist .
opetusta ja koulutusta koskevan valkoisen kirjan ehdotusten , kuten erasmus ja oppiminen tai pilottihankkeiden , kuten oppiminen tietoyhteiskunnassa , tytntnpanon olisi osaltaan edistettv innovaatioita ja demokratisoitava innovaatioista olevaa mielikuvaa .

lopuksi toteaisin , ett vihren kirjan ymprill kyty keskustelu ja toimintasuunnitelman julkaisu ovat vaikuttaneet siihen , ett innovaatioiden merkitys yritysten kilpailukyvylle , kasvulle ja tyllisyydelle ymmrretn paremmin .
rovsingin mietint tukee kriittisell ja rikastuttavalla tavalla komission hanketta .
siin kannustetaan komissiota jatkamaan ponnistelujaan ja etenemn jopa viel pidemmlle tietyiss kohdin . komissio ottaa huomioon parlamentin suositukset ja ehdotukset toimintaohjelmansa toteuttamisessa ja luxemburgin tyllisyytt koskevan huippukokouksen valmistelussa .

paljon kiitoksia , komissaari cresson .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

cfc-tuotteiden tuonti kiinasta ja venjlt

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

teversonin ja eisman euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta esittm suullinen kysymys komissiolle ( b4-0522 / 97 - o-0106 / 97 ) eu : n alueelle kiinasta ja venjlt tulevien cfc-tuotteiden laittomasta tuontiverkostosta ; -dupuis ' n ja macartneyn euroopan radikaaliallianssin puolesta esittm suullinen kysymys komissiolle ( b4-0523 / 97 - o-0106 / 97 ) cfc-tuotteiden laittomasta tuonnista .

arvoisa puhemies , yksi niist asioista , jotka tekivt suurimman vaikutuksen maailmaan maailmanlaajuisen ympristtoiminnan alalla , oli montrealin pytkirja - 24 valtion vlinen , tuolloin ainutlaatuinen sopimus , jolla pyritn kieltmn cfc-tuotteet .
nyt sopimus koskee 163 valtiota , ja cfc-tuotanto on todellakin nykyn kielletty euroopan unionissa , oecd-maissa ja vuodesta 2010 lhtien mys kehitysmaissa .

kyseinen pytkirja oli ainutlaatuinen osoitus kansalaisjrjestjen , hallitusten ja yritysten yhteisest pttvisyytt ratkaista trke ympristongelma .
tt hyv tyt on kuitenkin heikentnyt monissa hiljattain laadituissa kertomuksissa mainittu salakuljetus , jonka mrksi on arvioitu noin 20 000 tonnia vuosittain , joka on kolmannes maailmankaupasta . tm heikent laillista teollisuutta , joka pyrkii tarjoamaan tuotteita .

euroopan sanotaan olevan tynn laittomia cfc-tuotteita .
tuotteet on salakuljetettu lhinn venjlt , ja ne on usein merkitty uusiotuotteiksi - venj nytt toimivan montrealin yleissopimuksen vastaisesti - ja kiinasta , jossa tuotanto itse asiassa kasvaa .
ratkaisun tytyy olla kaupan kielto ; ei ainoastaan kyttmttmien cfc-tuotteiden kielto , joka on trke ja jota euroopan komissio ja monet euroopan valtiot ovat hiljattain ehdottaneet , vaan tydellinen kielto , sill ongelmana on tuotteiden merkitseminen uudelleen ja valvonnan puute .
koska niden tuotteiden kauppa jatkuu , niit varten tytyy luoda maailmanlaajuinen lupajrjestelm , joka on tysin valvottavissa ja jljitettviss .

olen itse aina kannattanut toissijaisuusperiaatetta euroopan ptksenteossa , mutta tm on sellainen maailmanlaajuisen ympristalan alue , jossa ei ole tilaa toissijaisuudelle .
euroopan , ministerineuvoston , komission ja parlamentin tulisi tehd tyt yhdess korkeimpien standardien saavuttamiseksi , ja tll varmistetaan , ett montrealin pytkirjan periaatteita ei heikennet vaan vahvistetaan .
teollisuudenala kannattaa tt .
cfc-tuotteiden salakuljetus ja jatkuva kytt vaarantavat tulevien sukupolvien terveyden , erityisesti pohjoisella pallonpuoliskolla .
kysyn komissiolta , joka on voimakkaasti tukenut uudistusta , mihin toimenpiteisiin se nyt aikoo ryhty , jotta cfctuotteiden salakuljetus euroopan unioniin lopetetaan ?

arvoisa puhemies , tarkastelemme yleens hyvin tarkkaan komission osastojen toimintaa ja suosittelemme usein , ett niiden olisi oltava toimissaan tiukempia .

sen sijaan asiassa , jonka osatekijist kollegamme on laatinut mietinnn , parlamenttia on kehotettava onnittelemaan osastoja , jotka ovat usein vaikeassa asemassa , sill petosten torjunnassa niiden on paljastettava petoksia , jotka kuuluvat enemmn tai vhemmn jsenvaltioiden viranomaisten toimi-alaan .

ryhmmme siis toivoo , ett koko parlamentti tukisi niden osastojen toimintaa .
on muistettava , ett cfc : n tuotanto on ollut kielletty euroopan unionissa vuodesta 1995 lhtien . se on yleens kielletty mys kaikissa kehittyneiss maissa ja se kielletn kaikissa kehitysmaissa vuoden 2010 jlkeen .
toistaiseksi hyvksymme niden tuotteiden tuonnin euroopan unioniin kiintijrjestelmn perusteella .
nit kiintiit olisi kuitenkin noudatettava !
voimme kuitenkin nhd , ett kansainvlisen yhteistyn puutteesta ja jsenvaltioiden tulliyhteistyn keskinkertaisuudesta ympristasioissa johtuen suojelussa , johon maillamme olisi oltava oikeus , on aukkoja .

petosten ehkisyn yhteensovittelusta vastaavan uclaf : n puuttuminen asiaan on siis suuri voitto siin mieless , ett euroopan unionin koordinointi nytt tuottaneen tulosta .
euroopan radikaaliallianssin ryhm haluaa kehottaa parlamenttia suuntaamaan toimensa kohti cfc : n tydellist kieltoa euroopan unionissa .
se kehottaa komission jsent ja komissiota tyskentelemn yhdess montrealin sopimuksen osapuolten kanssa , jotta saadaan aikaiseksi hyvin ankara rangaistusjrjestelm petosten torjumisseksi .

hyvt euroopan parlamentin jsenet , euroopan komissiolle ilmoitettiin jokin aika sitten otsonikerrosta ohentavia laittomia aineita koskevasta kaupankynnist . komissio toteutti - ja toteuttaa edelleen - toimenpiteit eri tasoilla .

euroopan komission petosten vastainen yksikk puuttui asiaan , kuten halusitte korostaa , aloittaakseen ja koordinoidakseen tutkimuksia jsenvaltioiden tullien vlill . nm tutkimukset johtivat skettin siihen , ett useissa jsenvaltioissa ( saksa , alankomaat , belgia ) havaittiin tapahtuneen noin 1000 tonnin cfc : n ja alkuperltn kiinalaisten halogeenien laitonta maahantuontia .
tavarat onnistuttiin saamaan haltuun ja petoksista epillyt henkilt vangittiin . kynniss on muita erilaisiin tilanteisiin ja tuotteisiin sek eri paikoista tuleviin tuotteisiin liittyvi tutkimuksia .
samanaikaisesti on tehty useita aloitteita valvontajrjestelmn lujittamiseksi sek mahdollisten laittoman tuonnin lhteiden lytmiseksi .
montrealin pytkirjan otsonikerrosta ohentavista aineista allekirjoittaneet osapuolet tarkastelevat juuri nin pivin tt ongelmaa kokouksen kymmenvuotispivn yhteydess ja keskustelevat ehdotuksesta , jonka tarkoituksena on velvoittaa kaikki osapuolet luomaan lupajrjestelm tllaisten aineiden vienti ja tuontia varten .
euroopan yhteisll on jo niden aineiden tuontia koskeva kiinti- ja lupajrjestelm , mutta on selv , ett on koordinoitava kaikkien osapuolten pyrkimyksi , jotta aineiden laiton kauppa estetn .

komissio aikoo nit aineita koskevan neuvoston asetuksen 3093 / 94 muutoksen yhteydess ehdottaa cfctuotteiden myynnin ja kytn kieltoa . niiden tuotanto on ollut kielletty jo vuodesta 1995 lhtien .
myynnin kieltminen saisi kysynnn loppumaan ja tst johtuen houkutus laittomaan kaupankyntiin pttyisi . samanaikaisesti euroopan unioni on antanut kaikkien teollisuusmaiden ksiteltvksi montrealin pytkirjan mukaisen ehdotuksen , josta mys parhaillaan keskustellaan .
asetus velvoittaa jsenvaltiot mrmn pelotuskeinoina kytettvi rangaistuksia , ellei snnksi noudateta , mutta niiden on luonnollisesti mys sovellettava tehokkaasti nit rangaistuksia .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen siihen , mit cresson sanoi .
se todellakin poikkeaa siit , mit komissio sanoi viime vuonna bjerregaardin puhuessa aiheesta .

ensinnkin otan tyytyvisen vastaan ympristkeskuksen kertomuksen , jossa paljastettiin tm kauppa ja jossa annettiin kiistmttmt todisteet , mik tarkoittaa , ett komission on ryhdyttv toimenpiteisiin tmn laittoman kaupan torjumiseksi .

huolimatta kansainvlisten asioiden instituutin kertomuksesta ja kysymyksist ja minun sek muiden jsenten aikaisemmin esittmist kysymyksist , komissio on toiminut hitaasti .
viime vuoden toukokuussa bjerregaard sanoi : " olemme kyll kiinnostuneita tutkimaan yhdistyneest kuningaskunnasta tulevia kertomuksia , mutta meidn on katsottava , onko meill tarpeeksi tietoa asiasta , jotta voimme vied sit eteenpin .
" olen tyytyvinen kuultuani , ett komissio vie asiaa vihdoin eteenpin - mutta ei riittvn pitklle !
jokainen , joka on tutkinut tt kauppaa , tiet tarkkaan , ett tm on klassinen esimerkki rikollisesta toiminnasta ja laittomasta kaupasta yleenskin .
komission on ryhdyttv toimenpiteisiin sek kysynnn ett tarjonnan torjumiseksi .
cfc-tuotteiden kaikkiin nykyisiin kytttarkoituksiin on olemassa vaihtoehtoja , ja komissio on toiminut hitaasti cfc-tuotteiden kytn ja kaupan kieltmiseksi yhteisss .
asia ei kuitenkaan j viel thn , cresson .
teidn on ryhdyttv toimenpiteisiin mys tarjonnan lopettamiseksi .

maailmanpankki on laatinut suunnitelman , miten lunastaa melkein puolet venjn maailmantuotannosta , mik maksaa ainoastaan 27 miljoonaa dollaria , mutta jsenvaltiot eivt ole juuri reagoineet thn .
yhdistynyt kuningaskunta on tarjonnut 3 miljoonaa dollaria , tanska 2 miljoonaa dollaria , norja - joka ei ole unionin jsen mutta joka kuitenkin tiet vastuunsa - on tarjonnut 2 miljoonaa dollaria .
mys amerikkalaiset ovat tarjonneet rahaa .

pyydn komissiota , ett se kytt koko arvovaltansa ja voimansa , jotta tm ehdotus , joka koskee kyseisen tuotannon lunastamista , kiinan jljelle jvn tuotannon eristmist ja laittoman kaupan lopettamisen varmistamista , hyvksytn .
te voitte lunastaa kyseisen tuotannon , eik se maksa paljon .
miksi komissio ei ole tehnyt nin ?
miksi se ei ole toiminut euroopan kansalaisten etujen mukaisesti ja vastannut minun ja muiden kansalaisten edustajien aikaisemmin esittmiin pyyntihin .
se on reagoinut hitaasti , ja seuraukset ovat vakavat .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , aluksi pari itsestnselvyytt : aina kun lakeja kiertmll voi ansaita rahaa , ei rikollisuus ole kaukana .
toiseksi : se tosiasia , ett uclaf , euroopan komission petostenvastainen yksikk , on pssyt rikollisten tekojen jljille , osoittaa , ett valvonta toimii .

laittomat tuonnit kiinasta , mahdollisesti mys venjlt , ovat suullisessa kysymyksess ensisijaisina .
saksassa paljastui juuri skettin 1000 tonnin laittomat hcfc-tuonnit isosta-britanniasta .
lisksi on tiedossa , ett mys muutamat muut keski- ja it-euroopan maat eivt noudata sopimuksia cfc : n valmistuksen ja kytn lopettamisesta . cfc : t pidetn otsonin tuhoajana .
kymmenen vuotta sitten 24 valtiota sek euroopan unioni allekirjoittivat montrealin sopimuksen . sen tavoitteena oli ja on lopettaa cfc : n tuotanto asteittain ja luopua vhitellen muista aineista , jotka pahiten vahingoittavat otsonikerrosta .

vuodesta 1996 lhtien cfc on ollut kielletty teollisuusmaissa .
siit huolimatta maailmassa tuotetaan sit vuosittain viel noin 240 000 tonnia .
koko maailmassa sen kulutus kasvaa edelleenkin noin 4 % ja pasiassa kehitysmaissa .
myskn euroopassa ei kaikissa laitteissa , kuten esimerkiksi kondensaattoreissa , viel voida luopua kokonaan cfc : n kytst eik pelkstn kustannussyist - kaikkien niden laitteiden vaihtaminen nielisi valtavia summia , vaan mys ympristsyist .
maailmassa ei ole riittvsti sijoituspaikkoja hvittmn kaikkea cfc-jtett vahingoittamatta ymprist .
tmn korvaustarpeen tyttmiseksi on olemassa niin sanottu kiintijrjestelm . ptslauselmassa , josta nestmme huomenna , me emme voi yhty esityksen kohtaan 6 , kun kysytn , mihin ne mrt jvt , joita ei hvitet .

meidn eurooppalaisten ei pid pelkstn huolehtia siit , ett nykyisi lakeja ja sopimuksia noudatetaan , vaan meidn on tehtv mys kaikkemme sen puolesta , ett kehitysmaat ja entisen itblokin maat saadaan luopumaan jo aiemmin cfc : n kytst kuin vasta vuoteen 2010 menness , kuten on sovittu .
tss ne tarvitsevat meidn taloudellista ja teknist tukeamme .
meidn on tehtv kaikkemme mys sen puolesta , ett muiden otsonikerrokselle haitallisten aineiden kytt vhennetn .
nit ovat erityisesti metyylibromidi , jolla on edelleenkin kaksi kolmannesta cfc : n haittavaikutuksista ja jota kytetn erityisesti kehitysmaiden maataloudessa .

tm koskee kuitenkin mys osittain halogenoituja kloorifluorihiilivetyj , hcfc , joita kytetn juuri korvaamaan cfc : t yh enemmn maailmassa , joiden haittavaikutus on kuitenkin vain runsaat 20 % cfc : n vaikutuksesta .
siksi me emme voi nest myskn esityksen kohdan 7 hcfc : n kytn puolesta .
tt haluamme korostaa , koska se ei ole lainkaan mahdollista .

kaikkialla maailmassa vastustetaan niden aineiden aiempaa lopettamista .
euroopan unionin pitisi nytt tss hyv esimerkki jo tehdyn ptksen mukaisesti .

arvoisa puhemies , yhdess minuutissa voin vain sanoa , ett olen syvsti huolestunut laittomasta kaupasta .
viel 96 000 tonnia lis cfc-tuotteita ja tmn vuoden heinkuussa havaittiin , ett 150 tonnia nist vaarallisista tuotteista on kaupattu laittomasti ja ne tulevat etenkin kiinasta ja venjlt .
en ymmrtnyt tysin , mit erityisi toimia komissio aikoo suorittaa ja mit sanktioita se aikoo asettaa niden laittomien aineiden kauppiaille .
ehk komissio voi tarkastella asiaa paremmin .
mikli ymmrsin komissiota oikein , se aikoo huomenna pttyvss montrealin konferenssissa esitt cfc-tuotteiden myynnin ja kytn kieltmist , siis koko maailmassa .
mutta haluaisin tiet , ja kysyn tt viel komissiolta , eik se voisi konferenssin viimeisen pivn mys vaatia cfc-tuotteita korvaavien tuotteiden ja metyylibromidin kieltmist .
toivon , ett saamme selonteon montrealin konferenssista ja komission panoksesta ja pyydmme : voimmeko saada selonteon mahdollisimman nopeasti , jotta tiedmme , mit komissio on tehnyt ?

herra puhemies ! kuten useat puhujat ovat jo todenneet , on osa - oikeastaan aika suuri osa - freonien laittomasta tuonnista lhtisin kiinasta ; osa tulee mys venjlt .
jokin aika sitten kertoivat saksalaiset sanomalehdet , miten ers sammutusaineiden myyj oli pidtetty , koska hn oli laittomasti tuonut maahan freoneja juuri kiinasta .
tll tavoin saavutettavat voitot voivat ilmeisesti olla jopa 300 prosentin luokkaa , ja mainitaan sellaisia lukuja kuin 10 000 tonnia laittomia cfc-yhdisteit , joka tuotaisiin euroopan unioniin vuosittain .
tm on siis melko vakava ongelma , mit kaikki ovat tss keskustelussa thdentneet .
kysymys kuuluukin , miten se ratkaistaan .

maailmanpankki yritt parhaillaan , kuten joku puhuja mys mainitsi , ostaa pois markkinoilta niden aineiden tuottajat , esim. maksamalla 140 miljoonaa dm venjlle siit edest , ett siell lakattaisiin valmistamasta aineita , joiden valmistamisen lopettamiseen jo on sopimuksella sitouduttu .
menettely hertt ehk epilyksi , mutta kuitenkin on kysyttv , onko se kenties vlttmtn .
koska kehitysmailla on nyt oikeus tuottaa freoneja vuoteen 2010 asti , ei ehk ole muuta keinoa kuin pois ostaminen tavalla tai toisella .
olisi kiinnostavaa kuulla , onko komissio pohtinut tt kysymyst , ts. miten se suhtautuu maailmanpankin projektiin ja onko se valmis tukemaan sit .
edelleen , mit kiinaan tulee , onko komissio valmis aloittamaan erityiset neuvottelut kiinan hallituksen kanssa todetakseen , onko kiinan viranomaisista apua salakuljetuksen lopettamisessa jo lhtmaassa .

arvoisa puhemies , rouva komissaari , hyvt parlamentin jsenet , tavaroita salakuljetetaan silloin , kun sill voi ansaita hyvin paljon rahaa .
lydetyt salakuljetetut cfc-tuotteet ovat varmasti vain osa siit , mit unioniin tuodaan salaa .
kollegani bowe mainitsi jo tst .
mys min olen tss asiassa esittnyt komissiolle joukon kysymyksi , koska huhuja salakuljetuksista on jatkuvasti tullut esiin .
niit ei salakuljeteta , koska ne ovat itsessn niin arvokkaita , vaan koska niiden valmistaminen on kielletty eik monet nykyiset laitteet , laitteistot toimi ilman cfc : t .

tm on mielestni yksi silmiinpistvist kohdista , joka meidn on otettava huomioon .
ei riit , ett valmistus kielletn .
ei riit , ett myynti kielletn .
ei riit , ett tuonti kielletn .
on tehtv tit sen eteen , ett kaikki nm laitteet , joissa tarvitaan nykyn viel cfc : t , lopetetaan asteittain , muutetaan , korvataan uusilla .
tm on varmasti mys alue , jolla on tehtv tiivist tutkimusta eik vain korvaavien aineiden suhteen , vaan mys korvaavien laitteiden , korvaavien laitteistojen suhteen .
jos jollakulla on cfc-jhdytteinen auto , sen jhdytyslaitteiston vaihtaminen maksaa yli 200 dollaria , jolla summalla usa : ssa saa jo auton .

tm tarkoittaa siis , ett siell on ryhdyttv toimiin , jos todella haluamme , ett tm aine , joka tuhoaa otsonikerrosta pitkaikaisesti , vedetn kokonaan pois markkinoilta .
monet meist eivt en tule kokemaan sit , ett otsonikerros on palautunut ennalleen siihen , mik sen tilanne oli ennen vuotta 1970 .
mielestni tulee olemaan vlttmtnt tiukentaa kiintiiden valvontaa jsenvaltioissa ja hankkia niss olosuhteissa mys enemmn laitteita , joilla voidaan paljastaa cfc : n salakuljetukset samaan tapaan kuin usa : ssa .

mys tm olisi trke askel , mutta kaikki tmn on vain toimenpide kytn lopettamiseksi nopeammin .
sikli kuin tiedn posasto xi : ss laaditaan asiakirjaa , jonka on mr mahdollistaa mys unionille nopeampi osittain halogenoitujen fluorikloorihiilivetyjen kytn lopettaminen .
meidn kaikkien pitisi tehd tss asiassa yhteistyt niin investointien alalla kuin mys korvaavien aineiden suhteen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , koetan vastata esitettyihin kysymyksiin ja voin samalla tarkentaa komission kantaa .
jotkut teist kysyivt tmn laittoman kaupan tarkkaa laajuutta .
laittoman cfc : n tuonnin vuoksi on jo jonkin aikaa nostettu syytteit ja teollisuudessa tmn salakaupan mrksi on arvioitu 10-15 000 tonnia vuodessa .
lisksi ers hallituksista riippumaton jrjest , environmental investigation agency , joka seuraa pasiassa nit ongelmia , viittaa tuoreessa julkaisussa , ett mr on jotakin 6 000 ja 20 000 tonnin vlill .

toiset kysyivt komission kytss olevista keinoista nostaa syytteit tllaisessa kaupankynniss mukana olevia asiakkaita vastaan .
euroopan lainsdntn kohdistuvien rikkomusten seuranta eli velvollisuus luoda lupajrjestelm , tuonnin kieltminen sek asiassa mrttvt rangaistukset , kuuluvat jsenvaltioiden toimivaltaan .
kuten sken sanoin , euroopan komission petostentorjuntayksikk on kynnistnyt ja koordinoi tutkimuksia jsenvaltioiden tulleissa .
rangaistukset vaihtelevat valtiosta toiseen , eivtk ne ole yhtenisi .

lisksi jotkut kysyivt , mik tll hetkell on yhteisn lainsdnnn soveltamista koskeva tilanne eri jsenvaltioissa .
otsonikerrosta kyhdyttvien aineiden valvontaa koskevia yhteisn sdksi sovelletaan asetuksen kautta , joka koskee suoraan taloudellisia toimijoita .

ers kysymys koskee cfc : n tuonnin jatkumista .
eik ole olemassa korvaavia tuotteita ?
jos ajatellaan niit eri aloja , joilla cfc : t alunperin kytettiin , voidaan havaita , ett sumuttimista - trken kyttalueeseen kuuluvia astman hoidossa kytettyj lke- ja annostelusumuttimia lukuun ottamatta - on poistettu liuottimet , ja vaahdot ovat nykyn tysin vailla cfc : t .
tll alalla kytettvt vaihtotuotteet ovat hiilivety , hcfc : t ja vhemmss mrin hfc : t .
kylmlaitteiden alalla teollisuudessa arvellaan olemassaolevien laitteiden sisltvn viel 50 0-100 000 tonnia cfc : t .
hcfc : t kytetn yh useammin korvaamaan cfc .
mys ammoniakkia ja hiilivety kytetn yh enemmn uusissa laitteissa .

voidaan kysy , arvioiko komissio cfc : n myynnin ja kytn tydellisen kiellon - mik poistaisi tarjonnan - olevan sopivin keino poistaa mys kysynt ja helpottaa valvontaa .
sds , joka kieltisi cfc : n silyttmisen markkinoilla ( esimerkiksi myynnin kieltv sds ) vaikuttaisi varmasti huomattavasti valvonnan helpottumiseen .

mink strategian komissio aikoo nyt ottaa kyttn , ennen kaikkea ajateltaessa montrealin konferenssia ?
tss konferenssissa yhteis tyskentelee sen puolesta , ett kaikki osapuolet ottaisivat kyttn otsonikerrosta kyhdyttvien aineiden tuontia ja vienti koskevan lupajrjestelmn .
komission kanta on siis hyvin tiukka .
lisksi euroopan yhteis on esittnyt ehdotuksen , jonka tarkoituksena on kielt cfc : n myynti kaikissa teollisuusmaissa .

arvoisa puhemies , komissaari aikoi kertoa meille , uskooko komissio , ett se aikoo hyvksy tydellisen kiellon politiikan enk , ainakaan tulkkauksen osalta , kuullut kysymyksen vastausta .
haluan selvennyst .
uskooko komissio , ett se omaksuu cfc-tuotteiden kaupan tydelliseen kieltoon perustuvan jyrkn politiikan ?

kyll , arvoisa euroopan parlamentin jsen , olette ymmrtnyt aivan oikein .
euroopan yhteis on esittnyt ehdotuksen , jonka tarkoituksena on kielt cfc : n myynti kaikissa teollisuusmaissa .
sanoin lisksi , ett cfc : n myynnin kieltminen helpottaa luonnollisesti petosten torjuntaa .
nm kaksi ehdotusta liittyvt siis toisiinsa .

paljon kiitoksia , komissaari cresson .

ilmoitan , ett olen saanut kuusi ptslauselmaesityst , jotka on jtetty ksiteltvksi tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

helms-burtonin laki

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu castellinan taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan puolesta esittmst suullisesta kysymyksest komissiolle ( b4-0521 / 97 - o-0102 / 97 ) komission ja yhdysvaltain hallituksen vlisist neuvotteluista helms-burtonin laista .

arvoisa puhemies , kyseess on taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan esittm suullinen kysymys .
kiitn komissaari brittania hnen lsnolostaan .
pariisissa alkaa ensi torstaina toinen kahdenvlinen yhdysvaltain ja euroopan unionin vlinen kokous , jossa on tarkoitus sopia yhteisist kriteereist mriteltess kyttnotettavat snnt tavoitteena taata sijoitusten turvallisuus .
snnt on tmn jlkeen sisllytettv monenvliseen sopimukseen , joka koskee parhaillaan neuvoteltavia ami-sijoituksia .

emme tied , mist edellisess kokouksessa keskusteltiin ja mit suuntaviivoja siell hyvksyttiin .
tiedmme kuitenkin , ett ne ovat mrvi , kun otetaan huomioon kahden posan esittjn painoarvo oecd : ssa .
tmnkin vuoksi taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta toteaa tarpeelliseksi , ett sit pidetn paremmin ajan tasalla itse keskustelun aikana eli ennen kuin sen eteen asetetaan sopimus hyvksyttvksi tai hylttvksi .

olemme kaikki vakuuttuneita siit , ett on mriteltv kansainvlisell tasolla kaikkien takuusnnt , ja kuitenkin pysymme jossakin mrin huolestuneina , itse asiassa paljon enemmnkin , koska pts nist hyvin vaikeista euroopan unionin ja yhdysvaltain vlisist neuvotteluista tehtiin osana sopimusta , jolla keskeytettiin wto : n paneelikeskustelu , jossa itse yhdysvallat nhtiin syytettyjen penkill helms-burtonin lakinsa vuoksi .
keskeyttminen on jo herttnyt huolestuneisuutta parlamentissa , joka muuten oli ottanut aivan kuten neuvostokin tiukan kannan yhdysvaltain asettamaa kauppasaartoa vastaan .
nyt haluaisimme ymmrt paremmin , miten snnt , joilla on tarkoitus taata sijoitukset , suojelisivat - ja suojelisivatko ne - maidemme suvereeniutta ja jopa takaisivat jatkossakin niiden lainsdnnn takaaman autonomian .

toissa pivn juuri kolleganne komissaari fischler asetti itselleen saman kysymyksen " hullun lehmn " tapauksen suhteen , jolloin hn kysyi itseltn , olisiko hnen ollut - ja jos niin miss mrin - mahdollista viel ryhty tarpeellisiin toimenpiteisiin euroopan kansalaisten terveyden suojelemiseksi .
loppujen lopuksi emme haluaisi tst sopimuksesta aiheutuvan esteit , jotka vistmtt vristisivt yhteislainsdntmme ja mielestni mys monien euroopan valtioiden perustuslakeja .
toivoisimme pikemminkin kuitenkin viel yksityiskohtaisempia selvityksi kyseisten lakien mahdollisista , pohdituista takautuvista vaikutuksista .
mit aiotaan tehd ?
halutaanko todella ottaa uudestaan ksiteltvksi kysymys kansallistamistoimista ?
jos vastaus on kyll , niin mist lhtien ?
sain tiet , ett ers puolan kansalainen , jolta aikanaan riistettiin omistusoikeus varsovassa sijaitsevaan palatsiinsa , vaatii nykyisin itselleen takaisin tuota tll hetkell yhdysvaltain suurlhetystn omistamaa rakennusta , jota se luonnollisesti kieltytyy luovuttamasta hnelle .
tm on ainoastaan esimerkki siit , mit voisi tapahtua , jos kysymys otettaisiin uudelleen ksiteltvksi .

lopuksi - ja tm on syvlt luotaava selvitys - , mikli haluttaisiin soveltaa takautuvien vaikutusten kriteeri kuubaan ja yhty yhdysvaltain kantaan kansallistamiskysymyksest , ottaen huomioon , ett suuri osuus ulkomaalaisille tai yhdysvaltoihin muuttaneille kuuban kansalaisille kuuluvasta omaisuudesta kansallistettiin kuubassa runsaat 36 vuotta sitten ja ett erotukseksi siit , mit nykyisin miltei kaikki valtiot ovat jo kauan tehneet , yhdysvallat ei ole halunnut pst minknlaiseen kompromissiratkaisuun sen kansalaisilta kansallistamalla otetun omaisuuden osalta . uudet keskustelunalaiset snnt voisivat johtaa kaiken kaupallisen toiminnan ja kaikkien saarella tehtvien sijoitusten lopettamiseen , mik olisi ristiriidassa - toistan tmn - euroopan unionin tekemien ptsten kanssa .

nm ovat selvitykset , arvoisa komissaari , jotka taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta haluaisi saada .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , saanen sanoa ensiksi , ett jos kysymyst tarkastellaan yleisesti , maailman kauppajrjestn olemassaolo ja tapauksen vieminen maailman kauppajrjestn ksiteltvksi on ollut euroopan unionin paras ja ehk ainoa tehokas ase torjua yhdysvaltojen tysin tuomittavat pyrkimykset harjoittaa politiikkojaan ja soveltaa niit meihin .

ilman tllaista riitojen ratkaisumekanismia , ilman nit sntj meill olisi todellakin hyvin vhn panoksia tss taistelussa .
sanon tmn , koska tm kuvaa erittin hyvin , miten trke on , ett euroopan unioni on uskollinen maailman kauppajrjestn periaatteille , sill niiden avulla voimme puolustaa etujamme .
meidn on kuitenkin kytettv nit periaatteita oikein .
vastauksena muutamaan muuhun huomautukseen toistan aiheen tosiasiat .

euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisess yhteisymmrrysasiakirjassa , joka laadittiin 11. huhtikuuta 1997 , vaaditaan sellaisten periaatteiden kehittmist , joilla " estetn ja ehkistn sijoitusten hankkimista valtiolta , joka on takavarikoinut tai kansallistanut tllaisia sijoituksia kansainvlisen lain vastaisesti ja myhempi liiketoimia peiteltyin sijoituksina " .
on tysin selv , ett yhteisymmrrysasiakirjassa ei mainita kurinpitotoimia , joilla kiellettisiin takavarikoidun omaisuuden tulevat sijoitukset , sill siin puhutaan estmisest ja ehkisemisest ja viitataan kansainvlisen lain vastaisiin sijoituksiin eik pinvastoin .
kaikki tllaiset sijoitukset eivt tietenkn ole kansainvlisen lain vastaisia .

tmn lisksi ja ohella yhteisymmrrysasiakirjassa vaaditaan euroopan unionia ja yhdysvaltoja tyskentelemn yhdess ja ratkaisemaan yhteisesti sovittujen periaatteiden avulla ristiriitaista tuomiovaltaa ja toissijaisia boikotteja koskevat kysymykset .
on erittin trke kiinnitt huomiota siihen , ett neuvotteluita kydn tss vaiheessa rinnakkain sijoitusten kurinpitotoimia koskevien neuvottelujen kanssa .
toinen on yhdysvaltojen etujen mukaista , ja toinen on meidn etujemme mukaista .
nin ollen se on tasapuolinen sopimus .

yhteisymmrrysasiakirjan toinen osa on d ' amaton lainsdnt .
yhteisymmrrysasiakirjan soveltaminen kokonaisuudessaan edellyttisi , ett yhdysvallat antaa euroopan unionille tmn lainsdnnn mukaisen vapautuksen monenkeskisest jrjestelmst , mik ei ole wto : ssa ksiteltvn tapauksen aiheena mutta mik on joka tapauksessa osa yhdysvaltojen kanssa tehty sopimusta .
yhteisymmrrysasiakirjassa edellytetn jatkuvaa vapautusta helms-burtonin lain 3 osastosta ja sit , ett kongressi muuttaa helms-burtonin lain 4 osastoa presidentin vapautusten sallimiseksi .

suullisessa kysymyksess viitataan huomioon , ett euroopan unioni on sitoutunut liittymn yhdysvaltojen ponnisteluihin demokratian edistmiseksi kuubassa . muistuttaisin arvoisaa jsent , ett yhteisymmrrysasiakirjan sanamuoto on aivan selke .
siin ei edellytet , ett euroopan unioni ja yhdysvallat toimivat yhdess .
kumpikin osapuoli voi vapaasti ptt , miten , miss ja milloin se haluaa ottaa esille nm kysymykset kuuban kanssa .

palatkaamme nin ollen kysymykseen , katsooko komissio , ett sijoitukset kuubaan eivt ole mahdollisia tllaisten kurinpitotoimien vuoksi , kun otetaan huomioon arvoisan jsenen mainitsemat historialliset tekijt . haluaisin jlleen sanoa selkesti , ett yhteisymmrrysasiakirjan sanamuoto ei sulje pois aikaisempia takavarikkoja , mutta siin oletetaan , ett kansainvlist lakia on selkesti rikottu , ja kuten olen jo maininnut yhteisymmrrysasiakirjassa , euroopan unioni sitoutuu kurinpitotoimiin , joiden tarkoitus on est ja ehkist sijoituksia , eik kurinpitotoimiin , joiden tarkoitus on kielt sijoitukset .
jlkimminen olisi joka tapauksessa vaikeaa yhteislle , mik johtuu siit , ett meill on melkein tydellinen pomanliikkeiden vapaus , kuten ey : n perustamissopimuksen 73 artiklan b kohdassa mainitaan .

seuraava kysymys liittyy kansainvlisess oikeudessa annettuihin sntihin sijoitusten suojaamisesta , mys takavarikoiden laillisuutta koskeviin sntihin .
arvioitaessa takavarikon lainmukaisuutta yksi kriteeri on , onko takavarikon suorittanut valtio maksanut vlittmsti , riittvsti ja tehokkaasti korvauksia .
komissio ja jsenvaltiot ovat johdonmukaisesti pysyneet neuvotteluiden aikana kannassaan , ett yhteisymmrrysasiakirjan mukaan kurinpitotoimia voidaan mrt ainoastaan kansainvlisen lain vastaisesti suoritetuista takavarikoista .
siit voidaan kuitenkin keskustella , milloin olosuhteet olivat tllaiset .

sanomastani ky ilmi , ett neuvottelut ovat tll hetkell vaikeassa ja herkss vaiheessa .
komission tavoitteena on saavuttaa tasapuolinen ratkaisu , joka kattaa takavarikoituun omaisuuteen tehtyjen sijoitusten kurinpitotoimet siin merkityksess , kuin olen niit kuvannut , ja ristiriitaisia vaatimuksia ja toissijaisia boikotteja koskevat periaatteet .
sopimus johtaisi siihen , ett kongressi hyvksyy lainsdnnlliset muutokset , jotta vapautus helms-burtonin lain 4 osastosta on mahdollinen ; yhdysvaltojen hallituksen olisi mys sallittava vapautus monenkeskisest jrjestelmst d ' amaton lain mukaisesti .
neuvottelijat ovat tll viikolla pariisissa , miss pidetn kuudes neuvottelukierros , ja liskeskusteluja on suunniteltu lokakuulle .
emme ole viel psseet sopimukseen , mutta nm ovat soveltamamme periaatteet ja menettelyt .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett komissaari on muistuttanut meit euroopan komission ja clintonin hallituksen vlisen sopimuksen ehdoista . sopimusta muutettiin myhemmin osittain euroopan unionin ministerineuvostossa .
kuten komissaari erittin hyvin painotti , kysymys ei ole mist tahansa sopimuksesta , vaan ehdollisesta sopimuksesta .
brittan on muistuttanut meit sopimuksen ehdoista , mutta haluaisin korostaa kahta sopimuksen keskeist ehtoa : toisaalta euroopan unioni keskeytti maailman kauppajrjestn jttmns valitusksittelyn , ja yhdysvallat sitoutui keskeyttmn lain iii osaston soveltamisen .
presidentti clinton mrsi soveltamisen muuttamisesta 18. heinkuuta , ja tmn takia kuuban viranomaiset ovat varmastikin olleet niin sarkastisia viel kuuden kuukauden ajan , ja sanoneet , ett yhdysvallat on naurettavalla tavalla jatkanut viel kuuden kuukauden ajan muun maailman hallintaa .
toinen keskeinen ehto on mielestni se , ett yhdysvaltain viranomaiset hyvksyivt lain iv osaston muuttamisen .
arvoisa puhemies , en ole kuitenkaan saanut tietoa siit , ett lain iv osastoa olisi jo muutettu . yhdysvaltain kongressinhan on osallistuva asian ksittelyyn .
ja kuten komissaari erittin hyvin tiet , clintonin hallitus ja yhdysvaltain kongressi ovat kaksi eri asiaa .

arvoisa puhemies , kaikki nm sopimukset on tehty siin hyvss uskossa , ett jos euroopan unionin luonnollinen tai juridinen henkil soveltaisi toimenpidett tai jos lakia ei kumottaisi tai sit muutettaisiin , euroopan unionilla olisi ilman eri toimenpiteit oikeus kynnist tavallinen valitusmenettely maailman kauppajrjestss .
perusteena thn olisi aina sen lain , jonka avulla snnelln euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden sek kolmansien maiden - kuten kuuban - vlisi kauppasuhteita , ekstraterritoriaalisuuden periaatteen noudattamatta jttminen .

arvoisa puhemies , haluan sanoa sen , ett poliittinen ryhmmme on aina torjunut helms-burtonin lain .
thn on lhinn kolme trke syyt : ensiksi se lis kuuban kansan jo ennestn suurta krsimyst ; toiseksi se tuo mukanaan ekstraterritoriaalisuuden aineksen , joka hertt vastenmielisyytt mink tahansa suvereenin valtion vljemmsskin omassatunnossa - ja minulla on ollut tilaisuus sanoa se tss parlamentissa - ; ja kolmanneksi , arvoisa puhemies , se asettaa kyseenalaiseksi maailman kauppajrjestn instanssin elimen , jonka tavoitteena on tllaisten konfliktien ratkaiseminen .
brittan on sanonut meille , ett tm on paras takuu euroopan unionin vitteen puolustamiseksi .
jos tarkastelemme banaani- ja hormonialan skettisten paneelien tuloksia , en tied , onko tm paras takuu .
joka tapauksessa helms-burtonin lain osalta on selv , ett euroopan unioni on tss aivan oikeassa , mutta siit huolimatta euroopan unioni on tll hetkell hakenut sovintoratkaisua .

kun euroopan komissio allekirjoitti tmn sopimuksen clintonin hallituksen kanssa , mrpivksi asetettiin 15. lokakuuta . siksi komission olisi ehk hyv tiet yhdysvaltain kongressin asenne ja kanta lain iv osaston muuttamiseen .
kvin johtamani valtuuskunnan kanssa skettin yhdysvalloissa , eivtk kongressin jsenten ja senaattoreiden lain iv osaston muuttamista koskevat kannat olleet mitenkn selkeit .

arvoisa puhemies , lopetan toteamalla , ett torjumme tmn lain ehdot . vaikka lain avulla edistettisiin kuuban rauhanomaista siirtymist vapauteen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sek demokraattisia vapauksia , olemme eri mielt kytetyst menetelmst .
yli 40 vuotta kestneet kauppasaartopolitiikat eivt ole edistneet lainkaan nit arvoja , jotka euroopan unioni on maininnut 2. joulukuuta annetussa julkilausumassaan .

arvoisa puhemies , tll on keskusteltu useita kertoja helms-burtonin laista ja siit on hyvksytty ptslauselmia ja ryhmni kanta tmn lain ekstraterritorionaalisten snnsten suhteen on muuttumaton .
ei voi olla niin , ett yhdysvaltain kongressi lukee lakia yrityksillemme ja mikli konflikteja esiintyy , maailman kauppajrjestn tulee toimia sovittelijana .
ainostaan sen .
arvoisa puhemies , minulla on kaksi kysymyst komission jsen brittanille .

miksi komission jsen esiintyi omissa nimissn neuvoteltaessa amerikkalaisten kanssa helms-burtonin laista ?
maailman kauppajrjestn puitteisiin liittyv kauppapolitiikka muodostaa vain 20 prosenttia laista ja siksi asia kuuluu komissiolle ja parlamentille .
mutta 80 prosentissa lakia ksitelln kolmansien maiden kuubaan tekemi sijoituksia ja nimenomaan entisiin amerikkalaisiin yrityksiin tekemi sijoituksia .
kun on kyse sijoituksista , asia kuuluu neuvostolle .
ei olekaan ihme , ett komission jsenen solistinen esiintyminen aiheutti rsytyst parlamentissa ja etenkin neuvostossa .
ja painotan viel , ett sen tuloksena parlamentti ja komissio eivt saaneet uusia toimivaltuuksia amsterdamin sopimuksen 13 artiklan puitteissa .

toinen kysymykseni koskee aihetta multilateral agreement on investment , jota oecd valmistelee tll hetkell .
mikli kaikki sujuu hyvin , 29 maata ja euroopan unioni allekirjoittavat sopimuksen toukokuussa .
tss tullaan vahvistamaan kielto investoida laittomasti kansallistettuun omaisuuteen .
kysymys kuuluu : onko kuubassa kysymys 36 vuotta sitten laittomasti kansallistetusta amerikkalaisesta omaisuudesta ?
sill silloin ei ollut voimassa mitn kansainvlist oikeutta tll alueella ja amerikkalaiset kieltytyivt tuolloin ehdottomasti vahingonkorvauksista .
voidaanko puhua oikeutetusti laittomasti kansallistetusta omaisuudesta ?
haluaisin mielellni kuulla komission jsenen vastauksen nihin kahteen kysymykseen .

arvoisa puhemies , kun brittan viimeksi oli tll - mys puhumassa helmsburtonin laista - , ja kuten maanmieheni salafranca muistutti , hn totesi , ett jos yhdysvallat ei noudata omaa osaansa sopimuksesta eli jdyt edelleen lain iii osastoa ja mitti iv osastoa , komissio varaa itselleen oikeuden palata wto : n paneeliin .

meist nytt silt , ett vaikka lain iii osasto jdytettiinkin kuudeksi kuukaudeksi , iv osastoa ei mittity , vaan yhdysvaltain kongressi kovensi helms-burtonin lakia kahdeksalla tarkistuksella vaatimalla lain tarkkaa noudattamista .
toisin sanoen pohjois-amerikan kongressin toiveet ovat vastakkaisia sen kanssa , mit brittan meille sanoi .
lisksi brittan totesi : sijoituksia ei kiellet , mutta niit ei kannusteta .
kysynkin itseltni , mit menetelm eikannustamiseen oikein kytetn .
en tunne tllaista kytnt kansainvlisess laissa ja haluaisin tiet , mit " eikannustaminen " tarkoittaa etenkin jos otetaan huomioon se , ett euroopan unioni on vasta vhn aikaa sitten kynyt tiettyj keskusteluja kuuban hallituksen kanssa kauppa- ja yhteistysopimuksen tekemiseksi . muistutan tss yhteydess siit , ett kuuba on ainoa maa , jonka kanssa meill ei ole kauppa- ja yhteistysopimusta .
ja meist tm tilanne on epoikeudenmukainen .

meist nytt mys silt , ett wto : n kehyksess kydyt keskustelut tuntuvat vain edistvn yhdysvaltojen ehtojen hyvksymist , eivt takaavan euroopan unionin etuja , euroopan unionin maiden suvereniteettia .
kun puhutaan sijoitusten rankaisemisesta ajattelette luonnollisesti - ja tiedtte tmn yht hyvin kuin minkin , brittan - kuubaa ja tiettyjen euroopan unionin maiden sijoituksia kuubaan .
meist nytt silt , ett kuljemme kuilun reunalla , ja ett euroopan komission olisi uudestaan nostettava syyte wto : ssa .

arvoisa puhemies , todella toimivassa demokratiassa meidn tmnpivinen keskustelumme olisi tysin tarpeeton .
tmn parlamentin tahtoa kunnioitettaisiin ja jrjestettisiin wto : n paneeli helms-burtonin laista .
mutta jo tmn vuoden toukokuussa , herra komissaari , te toimitte omavaltaisesti ja me nuhtelimme teit .
meidn piti kokea , ett te olitte yksityisvierailulla big brother in luona tyynnyttelemss .
te teitte tysin luvattomia mynnytyksi .
sill ei ole mitn tekemist staying loyal to principles in kanssa , ei todellakaan !

jo kaksi kuukautta myhemmin voitiin todeta meidn olleen oikeassa .
11. keskuuta usa : n kongressi tiukensi kansainvlisesti useaan otteeseen tuomittua kauppasulkua .
me kannatimme pinvastaista ja vaadimme juuri siksi teidn vlttelemnne paneelia .
herra komissaari , euroopan kansalaiset ovat tll hetkell enemmn kuin epilevi wto : n suhteen .
maailman kauppajrjest on joutunut todelliseen uskottavuuskriisiin .
mihin me tarvitsemme tllaista jrjest , jos se toimii vlimiesoikeutena vain silloin , kun on kyse yhteiskunnallisista asioista , kun on kyse ympristn silyttmisest ?
mihin me tarvitsemme wto : ta , jos mahtavat toimivat edelleenkin oman pns mukaan heti , kun niiden itsens pitisi olla julkisesti tuomittavana ?
mihin me tarvitsemme wto : ta , jos se kiert omia sntjn salaisilla sopimuksilla ja haluaa tehd niist viel meit kaikkia koskevan monenvlisen investointisopimuksen perustan ?

me vaadimme kaikkien tiedottamista laajalti ja osallistumista neuvotteluihin sijoituksia koskevassa monenkeskisess sopimuksessa , joka on voimassa oecd : n tasolla ja jota jatketaan varmasti mys wto-tasolla .
vhintn merkittvn mrn kehitysmaita on kannatettava tt , jotta tllainen sopimus voidaan yliptn solmia .
minusta plooij-van gorselin esittm kysymys on erittin trke .

palatakseni kuubaan : eu ei saa en alistua , vaan sen on varustettava nykyiset budjettikohdat jrkevsti niiden poistamisen sijaan .
sen on lopultakin saatava aikaan yhteistysopimus kuuban kanssa .
usa : n nin valtava investointisuoja ei ole euroopalle yliptn ajankohtainen ongelma .
ajatellaanpa nyt vaikka kuuban investointisuojasopimusta sellaisten maiden kuten ranska ja saksa kanssa .
miami vice ei ole meidn asiamme !

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , yhdysvaltojen ja euroopan vliset suhteet ovat tynn vrinksityksi ja lhestymistapojen eroavaisuuksia jopa aloilla , joissa tavoitteet ovat todellisuudessa samat .
helms-burtonin lakia koskeva tapaus on esimerkki tllaisista atlantin ylittvist vrinksityksist .

euroopan unionin jsenvaltiot ja amerikan yhdysvallat ovat tysin samaa mielt tavoitteesta demokratisoida kuuba , vaikka castroon liittyv romantismi nyttkin oudon sopimattomalla tavalla saavan suosiota tss edustajakokouksessa .
euroopan unioni pyrkii kuitenkin edistmn tt kuuban demokraattista kehityst inhimillisen , taloudellisen ja poliittisen vaihdon avulla .
amerikkalaiset , jotka ovat herkempi castron diktatuuria pakenemaan joutuneiden painostukselle ja jotka ovat lhempn tai hyvin lhell kyseist maata , arvelevat , ett ainoa tehokas toimintatapa on tiukkuus ja rangaistukset .
tavoite on sama ja toimintatavat radikaalisti erilaiset , mutta kyse on kahdesta lhestymistavasta , jotka molemmat ovat sinlln aivan yht oikeutettuja .

ei kuitenkaan voida hyvksy sit , ett lainsdnnn kytll on tllaisia alueen ulkopuolisia jlkiseurauksia .
komission nykyinen kompromissi muistuttaa enemmn puhtaasti pragmaattista toimea , kun periaatteellisten tulosten saavuttamisesta luovuttiin .
tm peitt huonosti sen , ett amerikkalaiset eivt tehneet mitn sislt koskevia mynnytyksi .
minusta tuntuu , ett voimme tuskin ylist itsemme euroopan unioniin kuuluvien yritysten vapautuksesta , samalla kun jtmme kolmansien maiden kumppanimme yksin amerikan mahtia vastaan .

siit huolimatta , ett psimme tavoitteeseemme periaatteesta , ettei ulkopuolisia alueita koskevia snnksi voida hyvksy , mikn ei est yhdysvaltoja moninkertaistamasta kierolla tavalla nit lakeja kaikilla politiikan ja hallinnon tasoilla .
tm periaatteellinen tappio pinvastoin rohkaisee moninkertaistamaan nm lait ja tm on huono merkki .

jo nyt valitellaan sit , ett kaupungit tai valtiot ovat hyvksyneet tekstej , joilla on vaikutusta ulkopuolisiin alueisiin , ilman ett clintonin hallituksella on keinoja asettua vastustamaan niit .
tm nopea lisntyminen on erityisen huolestuttavaa , sill se asettaa usein etusijalle poliittisen korrektiuden ihmisoikeuksien tai ympristn suojelun kustannuksella , jotta todellisuudessa voidaan ht pois ulkomaiset yritykset ja est niit valtaamasta amerikan julkisia markkinoita .

ryhmmme mielest tm kompromissi nytt siis htratkaisulta .
pelknp , ettei se auta meit vlttmn uusia vastoinkymisi .

arvoisa puhemies , herra komissaari , teille vapaan kaupan vakuuttuneena kannattajana , joka on aina puolustanut sit , on tnn varmasti harvinaista joutua sellaisten syytsten kohteeksi kuin wolf juuri esitti .
tss asiassa haluaisin puolustaa teit , sill tuo ei ollut vain retorista liioittelua , vaan se ei myskn palvele asiaa .

tilanne on seuraava : kuuba ei ole demokraattinen valtio , mutta usa toimii kansainoikeuden vastaisesti , koska se on valinnut tien rankaista demokraattisia valtioita , kuten euroopan unionin maita .
me kaikki pidimme oikeana vedota wto : hon saadaksemme oikeutta eik siksi , ett haluaisimme vahvistaa esimerkin wto : n toimintakyvyn ja vapaan kaupan edun mukaisesti .
oli vaikea ymmrt , ett komissio yritti - ei salaisissa neuvotteluissa , kuten herra wolf olettaa - saada aikaan kompromissin tai ryhty kulkemaan tiet , josta ei tiedet , onko se mys onnistunut .
jos se ei tuo menestyst , tulee olemaan vaikeaa jlleen aloittaa siit , johon kompromissilla vedettiin raja , eli paneelin on vaikea saattaa ptkseen menestykseks wto-menettely .

amerikkalaiset toimivat toisin banaanikiistassa : he menivt loppuun asti - mist tnnkin puhuttiin .
mainitsen tmn siksi , koska ymmrrn , ett me otamme huomioon usa : n sispolitiikan .
joka on nyt seurannut , kuinka helms toimii senaatin valiokunnassa lhettiliden nimittmisess , varsinkin kun on kyse sellaisesta joka keskeisesti oli viemss helms-burtonin lakia lpi , tiet , kuinka vaikea yhdysvaltain presidentin on saada hyvksytyksi kongressissa ja senaatissa se , mink hn on teille luvannut .

niin , nm olivat usa : n sisasioita .
kun me nemme , kuinka erityisesti usa ja eurooppa veivt wto : n lpi , ja hytyji ovat ne , jotka vapauttivat gatt : n , ja kuinka kolmas maailma tarkkailee huolella , ett sen ei tarvitse krsi siit , ett suuret sopivat kulloinkin asioista , ei voi ihmetell jos , kuten singaporessa , aasian valtiot tai muut ovat epluuloisia sen suhteen , ett wto on vain rikkaita varten , jotka ratkovat konfliktejaan niin tai nin .

siksi esitn teille ppe-ryhmn puolesta tmn pyynnn : palatkaa nopeasti takaisin , kun selvi , ett yrityksenne saada aikaan kompromissi eivt onnistuneet , hyveen polulle ja viek oikeudellinen menettely lpi , jos se on tarpeen .

arvoisa puhemies , herra komissaari , mielestni euroopan politiikka on selvsti nhtviss .
me onnistuimme hyvin !
meidn itlaajenemisemme onnistui ja sit leimasi molemmin puolin vastaan tuleminen ja neuvottelu .
amerikkalaiset hakivat kuuban kanssa vain yhteenottoa ja he ovat jneet kauas euroopan taakse .
mielestni on aivan vlttmtnt puhuttaessa helmsin ja burtonin kanssa , jotka ovat ottaneet selvsti oman kantansa eivtk oikeastaan ole valmiita neuvotteluihin , puhua oman nykyaikaisen strategiamme puolesta eli tarjota vaihtoehtoja etsi todella jrjestelm , joka tukee kuuban demokraatteja ja joka tukee kuuban markkinataloutta .
kun me valitsemme politiikan , joka tarjoaa vaihtoehtoja kuuban sellaisten voimien tukemiseksi , jotka ovat mys meidn tavoitteidemme mukaisia , ja jotka eivt etsi sokeasti yhteenottoja , me eurooppalaiset menestymme mys kuubassa .

ilmoitan , ett olen saanut kuusi ptslauselmaesityst , jotka on jtetty ksiteltvksi tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

haluaisin vastata lyhyesti joihinkin esitettyihin huomautuksiin ja asettaa asia oikeisiin mittasuhteisiin .
haluaisin sanoa , ett rbigin ja kittelmannin esittmt nkemykset ovat lhempn todellisuutta kuin joidenkin muiden esittmt nkemykset .

aloittakaamme perusperiaatteista .
vastustamme yhdess yhdysvaltojen kanssa kuuban epdemokraattista hallitusta .
meidn menettelymme ovat kuitenkin erilaiset , emmek voi hyvksy sit , ett yhdysvallat yritt tyrkytt meille sen omaa politiikkaa .
vastustamme tt niin jyrksti , ett olemme , ainutlaatuista kyll , ryhtyneet lainsdnnllisiin toimiin tss parlamentissa ja ministerineuvostossa , ja pyrimme saamaan aikaan ehkisev lainsdnt .
vastustamme tt niin jyrksti , ett otimme asian esille wto : ssa oikeuksiemme puolustamiseksi , ei ainoastaan helms-burtonin lain osalta vaan mys , vaikka ei wto : ssa , irania ja libyaa koskevan d ' amaton lain osalta , jota meidn tulisi yhtlisesti vastustaa .

olemme aivan valmiit viemn wto-asiaa eteenpin .
ministerineuvosto on kuitenkin esittnyt toistuvasti hartaan toivomuksen , ett meidn tulisi pyrki neuvotteluratkaisuun .
olemme saavuttaneet vliratkaisun , joka sallii meidn turvautua wto : hon , jos tt ratkaisua ei noudateta ja jos emme saavuta tavoitteitamme .
mitk ovat meidn tavoitteemme ?
mritelmn mukaan ratkaisulla ei tarkoiteta , ett kansainvlinen tuomioistuin antaa ptksen , jossa todetaan , ett me olemme oikeassa ja amerikkalaiset vrss .
me ja jsenvaltiot olemme oikeutetusti katsoneet , ett on ensisijaisen trke suojella euroopan talouden etuja ja varmistaa , ett yhdysvaltojen toimenpiteet eivt vahingoita meit .
tmn seurauksena yhdysvaltojen presidentti on keskeyttnyt toistaiseksi 3 osaston , joka on tmn lain vahingollisin osasto , soveltamisen , ja 4 osaston mukaisiin toimenpiteisiin ei ole ryhdytty yhteisymmrryksen ansiosta .

tmn jlkeen aloitimme neuvottelut , jotka onnistuessaan johtavat 3 osaston soveltamisen pysyvn keskeyttmiseen , jotta euroopan teollisuutta ja kansalaisia ei en koskaan uhata tll tavalla ja presidentille annetaan oikeus tehd nin mys 4 osastolle .
tmn lisksi niden neuvottelujen tuloksena meille annettiin mahdollisuus saada vapautus toisesta ei-hyvksyttvst laista , nimittin d ' amaton lain soveltamisesta .

tll hetkell neuvottelemme asiasta .
siin ei ole mitn salaperist .
mia-neuvottelut , joihin osallistumme parhaillaan , on toinen asia , ja ne ovat nit laajemmat .
neuvottelut eivt vaikuta kehitysmaihin .
toivomme , ett voimme neuvotella niiden kanssa laajemmasta sopimuksesta myhemmin wto : ssa .
aiomme pit kiinni asettamastamme tavoitepivmrst , joka on 15. lokakuuta , ja olemme kertoneet tmn amerikkalaisille .

osallistumme neuvotteluihin vapaaehtoisesti .
meill ei ole velvollisuutta sopia mistn , mik on euroopan etujen vastaista , emmek tee niin .
neuvottelut eivt ole viel pttyneet .
amerikkalaisten on mys tehtv oma osuutensa , jotta me olisimme tyytyvisi neuvotteluihin .
uskon , ett jos menestymme neuvotteluissa , olemme suojanneet euroopan unionin etuja erittin tehokkaasti ja olemme itse asiassa osallistuneet wto : n menettelyihin , mik on sinns arvokasta .
pelkstn tapauksen esille ottaminen on johtanut siihen , ett yhdysvallat on keskeyttnyt 3 osaston soveltamisen , se ei ole ryhtynyt 4 osaston mukaisiin listoimenpiteisiin ja se on mys ryhtynyt toimenpiteisiin d ' amaton lain vuoksi .

jos emme onnistu saavuttamaan tavoitteitamme , meill on tysi oikeus palata wto : n menettelyihin , ottaa asia uudestaan esille ja yritt lyt sille ratkaisu wto : ssa .
sen thden emme ole menettneet mitn , olemme saavuttaneet paljon ja meill on kaikki mahdollisuudet saavuttaa viel enemmn .
jos emme menesty , voimme jlleen kerran turvautua kansainvliseen foorumiin , jonka perustamisessa olemme auttaneet ja jota meidn on puolustettava saavuttaaksemme oikeutemme .
tilanne on tll hetkell tm .
neuvottelut ovat monimutkaiset ja ne ovat viel kesken , mutta voin vakuuttaa teille , ettemme hyvksy lopputulosta tai sopimusta , jolla ei tysin ja riittvsti suojella mrittelemini euroopan unionin etuja .

komissaari , jos olen tll lsn kello 11 yll ja esitn teille kysymyksi , toivon , ett vastaatte kysymyksiini ettek vastaa ainoastaan niille , jotka yhtyvt teidn nkemykseenne asiasta .
esitin kaksi kysymyst .
te ette vastannut niihin .

luulin , ett tein erittin selvksi , ettemme ole toimineet yksin , kuten te ilmaisitte asian , helms-burtonin ongelmassa .
olemme jatkuvasti tiedottaneet neuvostoa asiasta .
olen toistuvasti selvittnyt asiaa tmn parlamentin valiokunnille .
jsenvaltiot ovat kannattaneet vlisopimusta .
tm on vastaus ensimmiseen kysymykseenne .
ei myskn ole mitn aihetta uskoa , ett jsenvaltioiden vastahakoisuudella muuttaa 113 artiklaa on mitn tekemist tmn asian kanssa .

laittoman takavarikon mritelm koskevaa kysymyst ei ole otettu esiin neuvotteluiden aikana , ja sen thden siihen on mahdoton vastata .
avauspuheenvuorossani mainitsin kuitenkin kansainvlisen lain periaatteet , joilla mritelln , onko takavarikko laiton korvaukseen nhden vai ei .

komissaari , kysymys siit , kuka ptt takavarikon laillisuudesta , on hyvin mielenkiintoinen , sill se tuo mukanaan mahdollisuuden , ett suuri valtio oikeusjrjestelmineen ptt tehokkaasti , mik on perustuslain mukaista toisissa maissa .
esimerkiksi saksan liittotasavallassa meill on lauseke 15 , jolla sallitaan takavarikko laillisen syyn perusteella .
jos yhdysvaltojen kongressi ptt , ett tm ei ole hyvksyttv , onko tm silloin laitonta ?

voin vakuuttaa arvoisalle herralle , ett emme salli yhdysvaltojen kongressin ptt asiasta .
siin mrin kuin asiaa ksitelln neuvotteluissa , meidn on saatava aikaan mritelm , johon me , eik yhdysvaltojen kongressi , olemme tyytyvisi .
yhdysvaltojen hallituksen on tietenkin mys oltava tyytyvinen neuvottelujen tulokseen , mutta se ei voi yksipuolisesti ptt asiasta .

arvoisa puhemies , kyse ei ole keskustelun avaamisesta uudelleen , vaan kuten kollegani totesi , pyyt komissaaria olemaan mahdollisuuksien rajoissa vielkin tsmllisempi .

hn on sanonut meille , ett neuvottelut ovat monimutkaisessa ja arassa vaiheessa ja ett kysymys on seuraavasta asiasta : alustava sopimus allekirjoitettiin huhtikuussa , huhtikuu on mennyt , toukokuu on mennyt , keskuu on mennyt , heinkuu on mennyt , elokuu on mennyt , ja tnn on 15. syyskuuta ja 15. lokakuuta on mrpiv , josta clintonin hallitus ja komissio pttivt pstkseen sopimukseen .

onko komissaari sit mielt , ett pydll olevat ongelmat ratkaistaan ennen 15. lokakuuta ?
toinen kysymys : onko komissaari sit mielt , ett yhdysvaltain kongressin ilmapiiri mahdollistaa sen , ett presidentti voi muuttaa clintonin hallituksen lupauksen mukaisesti lain iv osastoa , vaikka sit ei viel ole sovellettu ?

tavoitteemme on saattaa neuvottelut ptkseen 15. lokakuuta .
neuvotteluista saamieni kokemusten perusteella on hyvin , hyvin harvinaista , ett neuvottelut saatetaan loppuun ennen mrpiv .
tss vaiheessa on sen thden mahdotonta sanoa , onnistuvatko neuvottelut .
olemme viel kaukana siit , vaikka olemmekin edistyneet jonkin verran .
jos sanoisin enemmn , lupaisin enemmn kuin tosiasiat edellyttvt .

en voi myskn vastata kysymykseen , aikooko kongressi hyvksy lainmuutoksen iv osaston muuttamiseksi .
voin ainoastaan sanoa , ett jos tt muutosta ei hyvksyt , euroopan unioni ei tee sopimusta .

arvostan suuresti sir leonin diplomaattisia kykyj , enk takuulla aio kommentoida sit , mit hn sanoi , sill minun on tutkittava tarkoin , mit hn tarkoittaa ilmaisuilla " mahdollisesti " , " est " ja " ei est " ja niiden vivahteilla .
minun on tutkittava nit tarkoin , ennen kuin voin arvioida sit , mit hn sanoi ja mit hn tarkoittaa .
ymmrrn , ett neuvotteluiden aikana on vaikea puhua asiasta .
haluaisin kuitenkin esitt kysymyksen : ilmoitetaanko meille , mit on tapahtunut , ennen kuin sopimus tehdn ?
olemme huolestuneita helms-burtonin laista ja sen vaikutuksista kuubaan .
kollegani ovat ilmaisseet huolensa tst asiasta .

olemme mys huolestuneita monenkeskisen sijoitussopimuksen yleisist vaikutuksista .
miten sopimus , jossa omistusoikeuden tulkinta poikkeaa paljon euroopan perinteisest tulkinnasta , vaikuttaa maittemme itsemrmisoikeuteen ?

haluaisin ymmrt tmn seikan .

vastaus kysymykseen on hyvin yksinkertainen .
tm ei lis itsemrmisoikeutta .
jokainen euroopan maa tekee jatkuvasti sopimuksia euroopan unionista riippumatta .
sopimuksen tekeminen ei tarkoita itsemrmisoikeudesta luopumista , vaan itsemrmisoikeuden kyttmist , sill maata , joka tekee sopimuksen , ei pakoteta siihen , jos sopimuksen tekeminen ei sen mielest ole sen etujen mukaista .

kun neuvottelemme monenkeskisest sijoitussopimuksesta oecd : ss , jonka jseni euroopan unionin jsenvaltiot tietysti ovat , jsenvaltiot eivt hyvksy sopimusta , jos ne katsovat , ett sopimus ei ole niiden etujen mukainen ja yhteensopiva niiden nkemysten kanssa niss asioissa .
jokainen tiet tmn , mutta asian selventmiseksi haluan sanoa , ett mia-neuvotteluja kytiin kauan ennen helms-burtonin tapausta .
mia-neuvotteluissa pyritn sopimaan monesta asiasta , ja sijoitusten edistminen on etujemme mukaista .
tmn takia neuvottelemme , ja tmn takia jokainen euroopan unionin jsenvaltio on erittin innostunut tllaisen sopimuksen aikaansaamisesta .

tm aihe otettiin esille neuvottelujen myhisess vaiheessa , ja kyse on erityisest mryksest , josta on pstv yhteisymmrrykseen samalla tavalla kuin mist tahansa muusta mryksest .
tm on tietenkin vain osa koko helms-burtonin sopimusta ja tulen noudattamaan kaikkia tavanomaisia perustuslaillisia ja parlamentaarisia kytntj , jotta parlamentti pysyy ajan tasalla .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari brittan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.10. )
