
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa rouva puhemies , aivan lyhyesti .
kyseess on ennemminkin toissapivinen pytkirja .
pyydn ymmrryst , sill vlttksemme kollegoidemme hiritsemist edustaja pirker ja min toimitimme nestyksen aikana salin eteen kirjallisen viestin , ett nestyskoneemme eivt olleet toimineet ilmastokonferenssista nestettess .
ilmoitin sen sinne salin eteen .
minulle sanottiin , ett asia on merkitty muistiin , mutta sit ei kuitenkaan ole merkitty muistiin .
pyydn selvityst , sill muuten en voi hoitaa nit asioita vastaisuudessa kirjallisesti , vaan joudun eriden kollegoiden tavoin pyytmn puheenvuoroa . mutta se vie taas melkoisesti aikaa .

oikein hyv , herra posselt .
teemme tmn oikaisun .

arvoisa rouva puhemies , kommentoin tn aamuna hieman raskain mielin eilist pytkirjaa .
viittasin eilen eptarkkuuteen , joka kollegalleni herra macartneylle on nyttnyt sattuneen ja joka koskee virhett , jonka hn vitt olevan knnksess .

hn vitti eilen , ett hn oli kirjoittanut tarkistuksen alkuperiseen versioon sanat " englantilainen naudanliha " , jotka oli knnetty sanoilla " brittilinen naudanliha " .
parlamentin tm puoli on nyt nhnyt alkuperisen kappaleen , jonka hnen ryhmns on jttnyt .
siin sanottiin hyvin selvsti " brittilinen naudanliha " .
en tied , onko herra macartney kaappikasvissyj , joka yritt kielt koko brittilisen lihantuotannon , mutta epilen , ett tss tapauksessa hn on jnyt kiinni .
hnen tytyisi todella pyyt anteeksi tlt parlamentilta johdettuaan sen harhaan ja oltuaan sstvinen totuuden osalta .

arvoisa rouva puhemies , minullekaan ei tuota mitn iloa , kun joudun vastaamaan tuollaiseen kommenttiin .
min en ole kaappikasvissyj , mutta minussa on vhn kielitieteilijn vikaa .
pidn mys tarkoin huolen siit , ett tiedn mit allekirjoitan , kun allekirjoitan tarkistuksia .
istuntopalveluyksikk voi vahvistaa , ett ryhmmme jttmss alkuperisess tarkistuksessa kytettiin fraasia " englantilainen naudanliha " .
en ole vastuussa siit , mit sen jlkeen on tapahtunut , mutta olen vahvistanut asian tuolloin puhetta johtaneen herra david martinin kanssa .
istuntopalveluyksikk voi vahvistaa tmn .
toivon , ett voimme lopettaa puheen tst mielestni melko naurettavasta asiasta .

herra macartney , olemme joka tapauksessa nyt pytkirjan hyvksymisvaiheessa .
sanon sen teille ja herra millerille .
nin ollen pidmme huolen siit , ett molempien kannat kirjataan yls oikein .

( pytkirja hyvksyttiin . )

nestys

arvoisa rouva puhemies , haluan antaa vain lyhyen selityksen mietinnstni .
ne , jotka olivat eilen illalla lsn kuuntelemassa keskustelua , tietvt , miksi komissio ei ole valmis hyvksymn niit amsterdamin sopimukseen viittaavia tarkistusehdotuksia sellaisinaan , jotka kristillisdemokraatit ovat nyt hyvksyneet .
haluan viel kerran tehd selvksi , ett oma poliittinen ryhmni ei kannattanut kyseisi tarkistusehdotuksia , koska sopimusta ei ole viel ratifioitu eik siihen siten voida viel vedota .
on vahinko , ett ne jouduttiin ottamaan mukaan mietintn , koska enemmist niin halusi .
siihen meidn on kuitenkin sopeuduttava .
se on vain niin .
haluan kuitenkin viel kerran korostaa , ett poliittinen ryhmni ei voi hyvksy sit , ett vetoamme sopimukseen , joka ei ole viel voimassa .

arvoisa rouva puhemies , kuulin teidn luettelevan nimelt joitain henkilit , jotka aikoivat antaa nestysselityksi , mutta he eivt ole tll .
voitteko tarkastaa , ett kaikki nestysselityksi varten luettelemanne henkilt ovat paikalla ?
muutoin siit tulee nestymttmyysselitys .

kyll , olette aivan oikeassa .
herra vanhecke on lsn ja hn on juuri ilmoittanut meille , ett hnen nestysselityksens on kirjallisessa muodossa .
mys herra lindqvist on juuri ilmoittanut samoin .
herra holm ja herra wibe ovat lsn .
kaikki ovat lsn .
loistavaa !
onnittelen heit , varsinkin kun he esittelevt nestysselityksens kirjallisesti .
uskon , ett seuraavalla kerralla he tekevt sen suullisesti , jotta voimme selvsti nhd heidn olevan paikalla .

on hyv , ett pakolaisongelma ratkaistaan maailmanlaajuisesti ja ett pakolaiset voidaan jakaa useamman maan kesken .

pelkn , ett yhteinen pakolais- , turvapaikka- ja viisumipolitiikka eu : ssa tarkoittaa kovempaa pakolaispolitiikkaa ja korkeampia muureja ulkomaailmaa vastaan .

pelkn erityisesti , ett ne vaatimukset , joita esitetn mietinnss tarkistusehdotuksessa 3 , eli se , ett jsenvaltiot asteittain lyvt lukkoon yhteniset ja yhdenmukaiset menettelyt turvapaikan , maahanmuuton ja jsenvaltioiden ulkorajojen ylittmisen alueilla , johtavat siihen , ett euroopan unioni rakentaa yh korkeammat muurit ympriv maailmaa vastaan ja vaikeuttaa entisestn turvapaikkojen saantia tlt .

min en kannata vaatimusta siit , ett eu ylikansallisuutensa kautta vastaisi turvapaikka- ja maahanmuuttoasioista .
minun mielestni nm asiat on parasta ratkaista kansallisella tasolla .
tietenkin suhtaudun mynteisesti kansainvliseen yhteistyhn niss asioissa .

tmn ohjelman tarkoitus , eri jsenvaltioiden nist asioista vastaavien viranomaisten vlinen yhteisty , on siksi kiitettv .
on mys hyv , ett listn yhteistyt keski- ja it-euroopan maiden kanssa .

pyrill varustetut ajoneuvot

esityslistalla on seuraavana taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan suositus ( a4-0342 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn liittymisest yhdistyneiden kansakuntien euroopan talouskomission sopimukseen pyrill varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niiss kytettviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyvksymisest sek niiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyvksymisten vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista ( vuoden 1958 tarkistettu sopimus ) ( 9868 / 97 - c4-467 / 97-96 / 0006 ( avc ) ( esittelij : p . kittelmann ) .

esittelij .
( de ) arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat ! sopimuksella on pitk nimi , mutta se on trke , muutettu sopimus , jonka toivottavasti hyvksymme tnn .
ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta suosittelee suositusten hyvksymist .
me hyvksyimme mietinnn jo viime vuoden marraskuussa .
tammikuun alussa neuvosto kuitenkin ilmoitti , ett se peruuttaa puoltavaa lausuntoa koskevan pyyntns , jotta se voisi muokata komission ehdotusta ja esitell asian uudelleen .
se oli menestykseks hanke .
nyt esiteltv mietint on entistkin parempi .

mist on kysymys vuoden 1958 yhdistyneiden kansakuntien euroopan talouskomission sopimuksessa ?
vuonna 1958 jotkin yk : n euroopan talouskomission jsenvaltiot solmivat sopimuksen , joka koski moottoriajoneuvojen varusteiden ja osien hyvksymisen yhdenmukaisia vaatimuksia .
tiedn , ett edustajat mombaur ja malangr ovat tst erityisen hyvilln .
tarkemmin sanottuna kysymys on normien mukaisesti valmistettujen ajoneuvojen tyyppihyvksynnn vastavuoroisesta tunnustamisesta sopimuspuolien vlill .

komission ehdotus kaavailee , ett euroopan unioni liittyisi yk : n sopimukseen joidenkin yksittisten jsenvaltioidensa rinnalla .
mielestni se olisi erittin ilahduttavaa , koska sen myt kvisi selvksi , ett euroopan unioni liittyisi mys yh useampiin kansainvlisoikeudellisiin sopimuksiin ja voisi osallistua nestyksiin oikeushenkiln .
oikeudellisista syist euroopan yhteisst eik euroopan unionista tulisi sopimuspuoli , koska euroopan unionilla toisin kuin euroopan yhteisll ei ole kansainvlist oikeushenkilllisyytt .

tuollaisen sopimuksen taloudellinen merkitys euroopan autoteollisuudelle on pivnselv .
sopimuksen voimaantulosta lhtien on hyvksytty noin 100 erityist asetusta , jotka koskevat moottoriajoneuvojen varusteita ja osia .
uuden sopimuksen aikaansaaminen kvi vlttmttmksi muun muassa euroopan sismarkkinoiden toteutumisen myt .
lisksi kvi ilmi , ett tekniikan nopea kehitys autoteollisuudessa sek lisntyneet kansainvliset kaupan alan kytkennt edellyttvt kansainvlisesti tunnustetun snnstn olemassaoloa .

uusi ehdotus poikkeaa vanhasta kolmessa kohtaa .
ensinnkin : jsenvaltioille jv rooli euroopan yhteisn sopimukseen liittymisen jlkeen mritelln yksityiskohtaisesti .

toiseksi : 100 a artikla listn oikeudelliseksi perustaksi euroopan yhteisn liitytty muutettuun sopimukseen .

kolmanneksi : sopimusptkseen on listty liite 3 , joka stelee kytnnn yksityiskohtia , jotka koskevat euroopan yhteisn ja jsenvaltioiden osallistumista sopimukseen .
erityisesti tm liite tekee asian helpommaksi tnn kuin vuosi sitten , sill liite sislt vaatimuksen , jonka me yhdess lausunnon antaneen talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan kanssa olemme osoittaneet komissiolle , jotta se tiedottaisi parlamentille hyviss ajoin ennen uusiksi snniksi tarkoitettujen ehdotusten muodollista esittmist .

nin ollen parlamentti voisi jo tss varhaisessa vaiheessa ilmaista kantansa .
komissaari bangemann suostui tllaiseen tiedottamismenettelyyn ja vahvisti sen kirjallisesti .
mink komissaari bangemann lupaa , sen hn mys pit !
lupaus on osa muodollista menettely , ja sen arvo nousee .

mit tulee snnn ottamiseen yhteisn lainsdntn , tytyy soveltaa yhteisptsmenettely , eli asialle vaaditaan parlamentin suostumus .
tss on suojeltu meidn oikeuksiamme vaikuttaa asiaan erityisesti , kun ottaa huomioon edell mainitun tiedottamismenettelyn .

sopimuksen lujittuminen tiukennetun ptksentekomenettelyn ja ey : n osallistumisen ( jsenen ) kautta parantaa huomattavasti sopimuksen kansainvlist merkityst .

mys muut trket autovalmistajat liittyvt ennen pitk sopimukseen .
sen myt myyntimahdollisuudet euroopassa ja koko maailmassa paranevat entisestn .
me kannatamme sopimusta , josta tulee euroopalle vlttmtn ja kannattava !

arvoisa rouva puhemies , olen kiitollinen esittelijn antamasta teknisest selityksest , joka on mietinnn takana .
suositus on lhtisin yhdest tunnustuksesta : laajalti tunnustettua kansainvlisten sntjen joukkoa tarvittiin moottoriajoneuvojen tyyppihyvksynt varten .

uskomme , ett jos tavoitteenamme ei ole ainoastaan kaikentyyppisten tuotteiden markkinoiden laajentaminen maailmanlaajuisiksi , meidn pitisi mys kannustaa kansainvlist tynjakoa kyhien kansantalouksien ja itsemme hydyksi .
me haluamme kuitenkin laajentaa mys ihmisoikeudet , sosiaaliset standardit ja ympristn kunnioittamisen maailmanlaajuisiksi .
siksi on etujemme mukaista pit tm prosessi kynniss kansainvlisesti sitovien oikeudellisten rakenteiden avulla , jotta voisimme kasvattaa luottamusta taloudellisiin tekijihin ja niiden luotettavuutta ja avoimuutta sek vastavuoroista kunnioitusta ympri maailmaa .
tst syyst tuemme mietint .

minun tytyy sanoa , ett vaikka minulla oli aluksi epilyni , esittelij on saanut minut vakuuttuneeksi , ett parlamentin asema suunnitelmassa on varmistettu , ja olen kiitollinen herra kittelmannin asian eteen tekemst tyst .
toivon vain , ett tm luottamus kantaa hedelm tulevina kuukausina ja vuosina .

arvoisa rouva puhemies , tm vuodelta 1958 perisin oleva sopimus voisi nytt hieman vanhentuneelta , mutta esittelijn ja komission siihen tekemien muutosten ansiosta voimme ilman muuta hyvksy sen ja todeta sen olevan vielkin ajanmukainen .
ajankohtaisuus ilmenee mys tn aikana tehdyist sovelluksista : yli sataa erityismryst on sovellettu ilman mitn suurempia ongelmia .

haluan korostaa tmn tarkistetun sopimuksen trkeytt euroopan autoteollisuudelle ja tyllisyydelle .
autonvalmistajien maailmanlaajuisessa kilpailussa - erityisesti eurooppalaisten ja amerikkalaisten vlill - uusien , lupaavien markkina-alueiden valloittamisessa on todellakin entist trkemp ottaa kyttn yhdenmukaiset tekniset normit autoille , erityisesti siksi , ett nin on mahdollista mritell snnt terveelle ja tasapainoiselle kilpailulle . tiedmme mys , kuinka tarpeellista olisi saada tllaiset snnt monille muillekin aloille .

on vain pidettv mieless , ett euroopan unionin liittyminen vuoden 1958 tarkistettuun sopimukseen voisi houkutella japanin , korean , kiinan , etel-afrikan ja intian kaltaiset tulevaisuuden nousevat ja kilpailukykyiset maat , jotka ovat osoittaneet kiinnostusta ja jopa aikomusta liitty thn sopimukseen , ottamaan ratkaisevan askeleen - ja vhn meidn toivomaamme suuntaan .

lopuksi , tss tulevaisuudennkymss euroopan autoteollisuudelle , joka on jo kynnistnyt joukon yhteisyrityksi monissa nousevissa maissa , eu : n liittyminen tarkistettuun sopimukseen on ehdottoman trke .
liittyminen nopeuttaa hyvksymist kaikin tavoin , mutta se tarjoaa erityisesti euroopan autoteollisuudelle tilaisuuden olla antautumatta amerikkalaisen teollisuuden rintaman edess , kuten on kynyt muilla aloilla .

arvoisa rouva puhemies , herra kollega ! kuvitelkaa , ett olisitte autovalmistaja ja yrittisitte saada tyyppihyvksynt uudelle automallille .
olettakaamme lisksi , ett kyseess olisi teidn kannaltanne erittin taloudellinen malli , vaikkakaan se ei kaikkien turvallisuusnkkohtien osalta aivan prjisikn hirvitestiss .
euroopan yhteisn liittyminen ece-sopimukseen olisi teidn kannaltanne taivaan lahja .
siteeraan teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausuntoa : " euroopan unionin liittyminen sopimukseen kaventaisi huomattavasti yhteisptsmenettelyn vaikutusalaa turvallisuuden ja ympristlainsdnnn herkill alueilla . " lisksi : " euroopan unioni luovuttaisi lainsdntvaltuutensa laitokselle , jolla on sit heikompi normipohja .
" siteeraan oikeusasioita ksittelevn valiokunnan valmistelijaa : " ey-sopimus mr korkeimman mahdollisen turvatason ympristnsuojelulle ja kuluttajansuojalle , kun taas ece-sopimuksessa ei ole vastaavia sisllllisi normeja . "

olisi huonoa pilaa uskoa , ett euroopan parlamentti voisi koko menettelyn loppumetreill est heikommin varustellun auton rekisterinnin pelkstn lausuntonsa avulla , siis sanomalla vain kyll tai ei , sill euroopan parlamentilla ei ole merkittvn asemaan tarvittavaa avainta , nimittin yhteisptsvaltaa .
jotta lausunnon antaneiden valiokuntien epilyt otettaisiin huomioon , komissio on ilmoittanut ottavansa velvollisuudekseen antaa euroopan parlamentille luottamuksellisesti tietoja .
on toki mynnettv , ett se on ystvllinen ele .
mutta miksi pitisi odottaa , kunnes jotain vakavaa tapahtuu , etenkin kun on kysymys ympristst ja turvallisuudesta ?
euroopan yhteisn liittyminen sopimukseen noudattaa logiikkaa olla entist paremmin ja nopeammin maailman markkinoilla ja pakottaa muut maat liittymn ece-sopimukseen .
miksi tehd psylipusta kalliimpi kuin se onkaan ?
ehdotan , ett emme ensin haukkaa mt omenaa ja j sitten odottamaan parempia aikoja .
sen sijaan meidn on kehotettava vastuullisia tahoja uudistamaan ece-menettely ekologisesti , sosiaalisesti ja turvallisuusteknisesti . sen jlkeen voimme puhua liittymisest ece-sopimukseen moottoriajoneuvojen hyvksymisest .
sen jlkeen emme en vastustaisi sopimusta vaan kannattaisimme sit .
toivottavasti edess ei ole norsutesti !

arvoisa rouva puhemies , haluan aluksi sanoa jotakin taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan menettelytavasta , josta 21. lokakuuta nestettiin htht .
se , ett kuusi neljsttoista paikalla olevasta jsenest pidttytyi nestyksest , osoittaa , kuinka tyytymttmi monet ovat asioiden kulkuun .
mietint pantiin esityslistalle yht typiv ennen kokousta , ja jsenet saivat muutetun esityslistan vasta kokouspivn .
vasta itse kokouksessa mietint oli luettavissa .
sisllllinen keskustelu , saati sitten harkittu mielipide mietinnst , oli siis mahdottomuus .
emme taatusti toivo tuollaisen menettelyn uusiutumista .

tm kaikki ei vhenn kunnioitustamme esittelijn tyt kohtaan .
olemme hnen kanssaan yht mielt siit , ett monista syist on trke , ett ey liittyy ece-sopimukseen .
kasvava kansainvlinen kauppa sek japanilaisen ja korealaisen autoteollisuuden kiristynyt kilpailu vaativat rehellist mahdollisuutta eurooppalaiselle teollisuudelle .
poistamalla tekniset rajoitteet ey-maiden vienti voidaan edist .

on toivottavaa , ett kokoukseen otetaan osaa maailmanlaajuisesti , erityisesti yhdysvaltojen olisi tultava mukaan .
huolimatta siit , ett yhdysvaltojen valinta oli kytt moottoriajoneuvojen valmistajien itse antamia hyvksymistodistuksia , toivon , ett euroopan komissio pyrkii siihen , ett yhdysvallat ja muutkin maat liittyvt sopimukseen .

nyt kun sisiset markkinat on saatu aikaan , on yh trkemp , ett yhteisn lainsdntty ja ece-asetukset sovitetaan toisiinsa .
haluamme tss vaatia , ett ey panostaa hyvn yhteisllisen suojatason sisllyttmist mahdollisimman tarkoin ece-asetuksiin .
olemme iloisia sellaisen riskin torjumisesta , ett ece : hen liittyminen alentaisi suojatasoa .
nyt kun neuvosto on lisnnyt 100 a artiklan oikeudelliseksi perustaksi , luotamme siihen , ett kansanterveys , turvallisuus ja ympristnsuojelu taataan edelleen .
ey pystyy huolehtimaan tst , koska sill on toistaiseksi ehdoton enemmist ece : n ptksenteossa , ja mys sen laajentumisen jlkeen se muodostaa edelleen vhemmistn , joka voi est ptksenteon .

toivomme , ett liittyminen johtaa siihen , ett etujen puolustus tulee tasapainoisemmaksi .
sek elinympristn , kuluttajien ja liikenneturvallisuuden etuja ett jsenvaltioiden autonvalmistajien etuja voidaan ottaa harkittavaksi .
yhteisnlaajuisella otteella on tllin etunaan se , etteivt kansallisen autoteollisuuden edut yksipuolisesti johda suojatason alenemiseen .

liittymisen sisisten nkkohtien osalta euroopan parlamentin asema on mielenkiintoinen .
kun parlamentilla on nykyn viel osaltaan oikeus mrt pyrill varustettujen ajoneuvojen varustusvaatimuksista ja hyvksymisest , tm oikeus korvautuu liittymisen jlkeen uusien ece-asetusten nestysmenettelyll .
meidn puolestamme parlamentaarinen valvonta pysyy tllin taattuna .
nyt kun on lisksi luvattu , ett euroopan parlamentti pidetn asioiden tasalla tilapisen menettelyn kautta , yhdymme esittelijn ptelmn , ett euroopan parlamentin osallisuus asiaan on taattu mys ece-sopimukseen liittymisen jlkeen .

enemmn olen huolissani jsenvaltioiden osallisuudesta asiaan .
yhdymme neuvoston kritiikkiin euroopan komission vaatimuksesta toimia puheenjohtajana kaikissa ece-neuvottelujen vaiheissa .
onko totta , ett neuvoston ptksen mukaan euroopan komissio esiintyy ey : n nimiss , kun taas jsenvaltiot voivat johtaa puhetta asiantuntijaryhmiss ?

sopimukseen liittyminen osoittaa , ett ey : n valtuudet kansainvlisell alalla voivat ulottua pitkllekin .
esittelij vertasi sit oikeutetusti toissijaisuusperiaatteeseen , jossa hn painotti suuresti lisntyv kaupan ja sijoitusten maailmanlaajuistamista .
olemme hnen kanssaan samaa mielt siit , ett tss tapauksessa jsenvaltioiden yhteisell esiintymisell ece : n puitteissa on lisarvoa .

arvoisa rouva puhemies , komissio haluaa kiitt ensinnkin esittelij kittelmannia tt ptsehdotusta koskevasta erinomaisesta mietinnst .
mietinnss muotoillaan yksityiskohtainen analyysi sisllst ja noudatettavista sisisist menettelyist sen jlkeen , kun euroopan unioni on allekirjoittanut tmn sopimuksen .

poliittisesta sek taloudellisesta nkkulmasta asiaa tarkastellessani haluaisin yksinkertaisesti korostaa sit , ett kansainvlisen yhteensovittamisen lujittaminen on entist trkemp paitsi teollisuuden mys kuluttajien kannalta .
tst nkkulmasta istuntosalissa huolensa ilmaisseet kollegat saavat tst vlineest mielestni lisvahvistusta , koska uskon , ett vain monenkeskinen yhteensovittaminen voi antaa lisvakuuden selvsti maailmanlaajuisilla markkinoilla .

kohta , jota komissio aikoo tsment ja jonka esittelij kittelmann onkin jo huolellisesti esitellyt , ksittelee menettelyj . se on kohta , joka on herttnyt jonkinlaista epilyst tss istuntosalissa .
ollakseen tsmllisempi komissio haluaakin vakuuttaa , ett uusien asetusten osalta yhteisn on ennen nestyst asetus- tai tarkistusehdotuksen hyvksymisest pyydettv euroopan parlamentilta puoltavaa lausuntoa . mukautettaessa olemassa olevia asetuksia tekniseen kehitykseen tarkistusehdotukset on annettava euroopan parlamentin ksiteltviksi riittvn aikaisin , jotta voidaan noudattaa voimassa olevia menettelyj komitologiatasolla .

lisksi komissio tiedottaa asioista parlamentille menettelyn kaikista vaiheista - erityisesti tyohjelman laatimisesta ja valmistelevien tiden edistymisest .
saaste- tai melupstjen kaltaisissa arkaluonteisissa asioissa neuvosto ja komissio ovat sopineet keskenn neuvoston asiakirjoissa toistettavan julistuksen yhteydess , ett nill sektoreilla kyttnotettavien toimien on yhteistasolla vastattava 100 a ja 189 b artiklojen mryksi ja ett vasta tmn jlkeen kynnistetn menettelyt asetusta koskevan tarkistuksen hyvksymiseksi .

tss asiassa komissio on halunnut turvata sen , ett euroopan parlamentti voi osallistua kaikkiin menettelyvaiheisiin ja saada tydet ja asianmukaiset tiedot .
kaikkien osallistujien on kuitenkin annettava oma panoksensa , jotta nm toimet voidaan toteuttaa tehokkaasti .

tst nkkulmasta , kun ilmeisesti siirrytn - tm on juridinen nkkohta - yhteisptnnst muihin yhteistymuotoihin - koska tllaiset sopimukset vaativat sit - uskon komission kiinnittneen huomiota euroopan parlamentin osallistumiseen erityisesti arkaluonteisissa asioissa , joita omalla vastuualueellani liittyy kuluttajiin ja saaste- ja melupstihin .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestmn herra kittelmannin mietinnst .

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

kollegamme peter kittelmannin tavoin olen mys sit mielt , ett meidn on allekirjoitettava tm sopimus .

niden sopimusten tarkoituksena on taata rehellinen kilpailu yh kansainvlistyvmmill markkinoilla .
meidn on mys pidettv huoli siit , ett kolmannet maat noudattavat hyvksymin sitoumuksia .
en oikein voi hyvksy - eik teollisuudessa pitisi suvaita - ett euroopan unioni soveltaisi yksipuolisesti allekirjoitettuja eri sopimuksia .

vuonna 1994 perustetusta maailman kauppajrjestst on hyty ainoastaan silloin , kun sen puitteissa tehtyj sntj mys sovelletaan .
tn pivn on osoittautunut vlttmttmksi vahvistaa nit oikeudellisia vlineit tavoitteiden saavuttamiseksi .
useat esimerkit osoittavat , ett kilpailu joidenkin kumppaneidemme taholta on eprehellist .

snnist poikkeamisella , mink suhteen euroopan valtiot ovat lausunnoissaan usein varovaisia , on ollut vakavia seurauksia koko teollisuuden alaan .
jokainen muistaa ne .
euroopan unioni voi tehd niin paljon sopimuksia kuin se haluaa , mutta sen on mys valvottava tiukasti , ett niit todella sovelletaan , ja sovelletaan kaikkien osalta .
euroopan on noudatettava sitoumuksiaan .
sen sijaan meidn ei kannata kiirehti soveltamaan niit ennen kilpailijoitamme .

elokuvatuotanto ja audiovisuaalinen tuotanto

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

b4-0902 / 97 guinebertiren upe-ryhmn puolesta takuurahastosta elokuvatuotannon ja audiovisuaalisen tuotannon edistmiseksi ; -b4-0903 / 97 monfilsin ja ryynsen eldr-ryhmn puolesta takuurahaston perustamisesta ; -b4-0904 / 97 pailler ' n gue / ngl-ryhmn puolesta elokuvatuotannon ja audiovisuaalisen tuotannon takuurahastosta ; -b4-0905 / 97 leperre-verrier ' n are-ryhmn puolesta takuurahastosta elokuvatuotannon ja audiovisuaalisen tuotannon edistmiseksi ; -b4-0906 / 97 ripa di meanan v-ryhmn puolesta takuurahastosta elokuvatuotannon ja audiovisuaalisen tuotannon edistmiseksi ; -b4-0907 / 97 packin , pexin ja perryn , ppe-ryhmn puolesta takuurahastosta elokuvatuotannon ja audiovisuaalisen tuotannon edistmiseksi .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa rouva komissaari , muistatteko , ett euroopan parlamentti ilmoitti 22. lokakuuta 1996 kannattavansa takuurahaston perustamista elokuvatuotannon ja audiovisuaalisen tuotannon edistmiseksi ?
tmn rahoitusvlineen tarkoituksena olisi kannustaa tt alaa rahoittavia pankkeja ja elimi kehittmn toimiaan elokuvatuotannon hyvksi takaamalla osittain erityisesti tuottajille mynnettyj lainoja .

irlannin puheenjohtajakaudella 16. joulukuuta kokoontuneessa eurooppa-neuvostossa ei hyvksytty tt ehdotusta , jossa kuitenkin toistui ajatus viiden vuoden koeajan kyttnotosta ja jonka uskottavuus perustui siihen , ett euroopan investointirahasto suorittaisi tutkimukset ja vastaisi tmn rahaston hoidosta .
kulttuuriasioiden neuvoston on luxemburgin puheenjohtajakaudella tutkittava uudelleen tm kompromissiehdotus 24. marraskuuta pidettvss kokouksessa .

tmn asiakirjan esittelijn parlamentille olen voinut arvioida sek audiovisuaalisen teollisuuden ett rahoitusalan ammattilaisten odotuksia .
takuurahaston liikkeellepanevan vaikutuksen ansiosta tuotanto kasvaisi ja se mahdollistaisi mys luetteloiden laatimisen , sill niit kulutetaan yh enemmn uusien palvelumuotojen syntymisen vuoksi .

voimme tehd kaksi johtoptst kaikkien niiden alaan liittyvien lukujen perusteella , jotka olemme analysoineet .
ensimminen on se , ett lukuisten uusien kanavien syntyminen ja digitaalikuvalhetysten kytt ovat jatkuvassa nousussa , ja niiden kasvu on sit paitsi nopeampaa euroopassa kuin muualla ajanjaksolle 1995-2005 tehdyn ennusteen mukaan .
alan kokonaistulojen kasvuksi on arvioitu keskimrin 69 % .
elokuvat muodostavat olennaisen osan teollisuuden alasta , joka levi nopeasti erityisesti koulutukseen , kasvatukseen , tiedottamiseen , kauppaan ja niin edelleen . niden tuotteiden kulutus kasvaa siis todella voimakkaasti .

toinen johtopts on se , ett unionin ja yhdysvaltojen vlisen audiovisuaalisen kulttuurivaihdon rahoituksen alijm on nykyn perti kuusi miljardia dollaria unionin tappioksi , mik vastaa valitettavasti 250 000 typaikan menetyst .
luxemburgin tyllisyyshuippukokouksen kynnyksell , jolloin kaikki jsenvaltiot joutuvat hpemn tyttmyyslukujaan , meidn poliitikkojen ja vastuuhenkiliden on tehtv kaikkemme luodaksemme vlineit uusien typaikkojen " rjhdysmiseen " lisntymiseen , jolloin kyse on usein korkeanteknologian alasta .
tiedn , ett komissio ja parlamentti ymmrtvt erittin hyvin tmn ptelmmme ja ett ne ovat tietoisia tmn alan mahdollisuuksista uusien typaikkojen synnyttjn .

pyydn jo nyt , ett meit tuettaisiin neuvostossa , sill uskon , ett yhdess voimme pst pitklle . tll vlineell tydennettisiin euroopan audiovisuaalisen politiikan tykaluja , televisiot ilman rajoja -direktiivi , media-ohjelma , joilla ammattikuntaa on jo voitu kohentaa ja joiden ansiosta audiovisuaalisten tuotteiden kysynt kasvaa jatkuvasti .
kiitn siis komissiota siit tuesta , mink se voi meille antaa tss asiassa .

arvoisa rouva puhemies , kuten arvoisa kollegani rouva guinebertire totesi , takuurahasto ei ole mitn uutta euroopan parlamentille . sen perustamista on itse asiassa ehdotettu jo yli vuoden ajan , ja jrjestelm on paitsi yksinkertainen ja halpa , mys , kuten on todettu , erittin hydyllinen audiovisuaalisen tuotannon edistmiseksi .
koska hyvin usein on kyse kulttuurin ja talouden vlisist yhteyksist , on aika osoittaa , ett pystymme siirtymn sanoista tekoihin .

silt osin , kun kulttuuriteollisuus voidaan nhd typaikkojen synnyttjn , mik on jo kauan sitten todistettu , on loogista sijoittaa mys yksityiseen sektoriin .
mutta koska jokainen audiovisuaalinen tuote on prototyyppi , valtiovallan on otettava vastuu ja osa elokuvan tukemiseen liittyvist riskeist .
elokuvateollisuus ei ainoastaan synnyt typaikkoja , vaan se ilment mys lhentymistmme ja eroavaisuuksiamme taiteissa toimien kulttuuripolitiikkamme todellisena nostovoimana .

elokuvateollisuuden tukemisen kehittminen tarkoittaa sit , ett euroopan kansalaisilla olisi mahdollisuus nhd elokuvateattereissa tai televisiokanavilla heijastumia omasta identiteetistn sen sijaan , ett he olisivat ikuisesti vieraantuneita toisista kulttuureista .
tmn vuoksi takuurahasto olisi mielestni vlttmtn ylimrinen tykalu eurooppalaisen audiovisuaalisen tuotannon kehittmiseksi .

arvoisa rouva puhemies , valtiot eivt ole halunneet antaa kulttuurille trkemp asemaa amsterdamin kokouksessa ja monien edustajien mielest 128 artikla ei ole riittv .
tnn kulttuuriministereill on mahdollisuus korjata osittain tm virhe nyttmll vihdoinkin vihre valoa takuurahaston perustamiselle .

arvoisa rouva puhemies , euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen kulttuurivaihdon - elokuva , televisio ja video - alijm oli unionille vuonna 1988 2 , 1 miljardia dollaria .
vuonna 1995 tuo luku oli kolminkertainen , 6 , 8 miljardia dollaria .
audiovisuaalinen ala on kasvanut todella voimakkaasti euroopassa uusien kanavien myt , mutta pasiassa yhdysvaltojen hyvksi .
amerikkalaisten elokuvien osuus euroopassa nytettvist elokuvista kasvaa koko ajan ja tll hetkell se on 80 % .
nm luvut osoittavat selvsti , ett yhdysvallat hallitsevat elokuvan ja audiovisuaalisen alan markkinoita sek kaupallisesti ett poliittisesti .

euroopan unionin on taisteltava tmn amerikkalaisen elokuvan ylivallan edess toisaalta lopettaakseen amerikkalaisen tuotannon vyrymisen ja toisaalta suojellakseen ja kehittkseen omaa elokuva- ja audiovisuaalista tuotantoaan .
kysymys on mys sivistyksest .
sen ansiosta , ett olimme saaneet kulttuurin ammattilaiset liikkeelle ja tnne parlamenttiimme , onnistuimme gatt-neuvotteluissa vaatimuksissamme , jotka koskivat kulttuurin kohdalla tehtv poikkeusta , jonka mukaan kulttuurin tuotteita ei pidet kauppatavaroina .
tmn periaatteen puolustaminen on ajankohtaisempaa kuin koskaan .
sit on puolustettava nykyisiss neuvotteluissa investointeja koskevasta monenvlisest sopimuksesta oecd : n yhteydess , johon eivt kuulu elokuva , audiovisuaalinen ala eik henkinen omaisuus , mutta mys perustamalla ja kehittmll soveltuvia ja tehokkaita oikeudellisia- ja rahoitusvlineit .

media-ohjelmaa tydentvll takuurahastolla , huolimatta sen sntelyyn liittyvist rajoitteista ja rahoituksessa ilmenevist puutteista , voisimme todella edist jsenvaltioista perisin olevien kulttuurituotteiden tuotantoa ja levittmist .
euroopan parlamentti hyvksyi 22. lokakuuta 1996 komission ehdotuksen , jota vahvistettiin useilla tarkistuksilla .
pahoittelen sit , ett neuvosto ei ole vielkn pssyt sopimukseen tss asiassa joidenkin jsenvaltioiden vastustuksen vuoksi .

keskustelumme ja ryhmmme jttmn ptslauselman ptavoite on kehottaa neuvostoa psemn sopimukseen kulttuuriasioita ksittelevn neuvoston kokouksessa 24. marraskuuta .
ratkaisun lytmist voisi auttaa se , ett ottaisimme huomioon euroopan audiovisuaalisen alan tuottajien liiton ( fdration europenne des ralisateurs audiovisuels ) viimeaikaiset ehdotukset .
jos neuvosto hyvksyy takuurahaston perustamisen , se ilmaisee olevansa halukas puolustamaan euroopan maiden kulttuuria ja vastustamaan yhdysvaltojen taloudellista ja kulttuurista ylivaltaa .

arvoisa rouva puhemies , kulttuuriasioiden neuvoston on muutaman pivn kuluttua ptettv audiovisuaalisen tuotannon edistmiseksi perustettavasta takuurahastosta .

ajatus takuurahaston perustamisesta ei ole aivan uusi , sill neuvosto on jarrutellut tmn kuitenkin trken ptksen tekoa jo vuodesta 1996 lhtien .
nykyn voimme jo toivoa , ett neuvosto siirtyisi lupauksistaan tekoihin .
selitn , mit tarkoitan .

nyt kun unionin jsenvaltiot kokoontuvat ensimmist kertaa mritellkseen yhteisen tyllisyytt koskevan toimintaohjelman , on syyt muistuttaa , ett audiovisuaalisen alan markkinat ovat tydess kasvussa .
alalla on mahdollista luoda jopa kaksi miljoonaa uutta typaikkaa .
lisksi se on osa huipputeknologiaa teknologisten mullistusten keskell : siirtyminen digitaaliseen 16 / 9-osajrjestelmn edellytt ohjelmateollisuuden dynaamista kehittymist , jos emme halua jlleen kerran jd yhdysvalloista jlkeen ja vaarantaa kulttuuri-identiteettimme .

todettakoon tss yhteydess , ett amerikkalaiset , joiden kulttuurista ylivaltaa niin pelkmme , mihin meill on syytkin , ovat osanneet kehitt audiovisuaalista teollisuutta , joka viennin suhteen on osoittautunut paljon trkemmksi kuin autoteollisuus tai lketeollisuus yhteens .
meill on syyt toivoa , ett tilanne olisi sama mys euroopassa .

tmn liikkeellepanijana toimivan takuurahaston avulla voisimme edist sijoituksia tll riskialttiilla alalla ilman , korostettakoon viel , ett olisi tarpeen kuluttaa loppuun unionin talousarviota .

on ikv todeta ptsten lukkiutuminen , varsinkin kun media ii-ohjelman kokonaistalousarviota on vhennetty , jolloin sen talousarvio kaipaisi tydennyst takuurahastolta .
todettakoon viel kerran , ett nimenomaan euroopan audiovisuaalinen teollisuus krsii , ja tnn voimme jopa sanoa , ett se on uhrattu snnlle , jonka mukaan ptksen tekoon neuvostossa vaaditaan yksimielisyytt .

arvoisa rouva puhemies , yksi pyynt ja kaksi kysymyst .
vaadimme takuuta siit , ettei rahasto suosi suuria tuottajia , vaan erityisesti pienten kielialueiden tuottajien yhteistuotantoja levitten niit siten euroopan unionin kansalaisten keskuuteen .

komissiolle teemme kaksi kysymyst .
onko komissio tietoinen puheenjohtajamaa luxemburgin kompromissitekstist ? mikli on - mik on teidn kantanne asiassa ?
lopuksi , mit komissio uskoo tapahtuvan 24. marraskuuta pidettvss " kulttuurineuvostossa " , jossa lopultakin voitaisiin tehd pts rahaston perustamisesta ?

arvoisa rouva puhemies , valmistellessani puheenvuoroani tmn pivn keskustelua varten luin uudelleen rouva guinebertiren jokseenkin vuosi sitten laatiman erinomaisen mietinnn sek esitelmn , jonka komissaari ortega piti hiljattain mncheniss .

kun thn ongelmaan paneutuu , ei voi olla hmmstymtt joitakin lukuja , jotka osoittavat todellisuuden htkhdyttvyyden .
useat puhujat ovat puhuneet siit .
voimme olla tyytyvisi todetessamme , ett euroopan audiovisuaalisen tuotannon markkinat kasvavat enemmn kuin missn muualla maailmassa ja nm laajenemismahdollisuudet tulevat kytnnss kaksinkertaistumaan seuraavan kymmenen vuoden aikana .
meidn on kuitenkin todettava , ett vaikka olemme mukana suurilla markkinoilla ja vaikka kymmenest maailman suurimmasta monikansallisesta viestintyrityksest nelj on eurooppalaisia , kuitenkin tll hetkell eurooppalaisten yritysten osuus omien markkinoidensa tuloista on vain kolmasosa audiovisuaalisen alan kokonaistuloista .
tm tarkoittaa sit , ett ulkomaiset yritykset vievt omilla markkinoillamme kaksi kolmasosaa tuloista .

tyllisyyden osalta tilanne on valitettavasti vakavampi kuin mit rouva guinebertire antaa ymmrt , sill hn puhuu kauppa-alijmn vaikutuksesta ainoastaan vuositasolla .
kun vertaamme koko audiovisuaalisen alan tyllisyystilannetta yhdysvaltojen tilanteeseen , kun tyntekijit alalla on yhteens 2 , 6 miljoonaa , joista euroopan unionissa 1 , 8 miljoonaa , euroopassa on lhes miljoona typaikkaa vhemmn kulttuurin alalla kuin yhdysvalloissa .

tm vuoksi olen sit mielt , ett neuvostolle tnn antamallamme kannustuksella on pitkaikaisia vaikutuksia .
en kuulu niihin , jotka ajattelevat , kuten edellinen puhuja , ett kulttuuripoikkeuksen soveltaminen olisi paras ratkaisu .
olen kyll tyytyvinen voidessani todeta , ett jotkut muut kuin ranskankieliset puhujat ovat thn menness kyttneet puheenvuoron , sill en toivoisi , ett kulttuuri yhdistettisiin vain ranskan kieleen .
en myskn kuulu niihin , jotka ajattelevat , ett paras ratkaisu olisi , ett tuotantokiintiill korvattaisiin mit tahansa amerikkalainen tuotanto mill tahansa eurooppalaisella tuotannolla .

olen sit mielt , ett euroopan audiovisuaalisen tuotannon tulevaisuus on sen laadussa , mik merkitsee investointeja , joita on edistettv .
takuurahastojrjestelm on todella yksinkertainen ja tehokas vline .
markkinoiden mukaiset kohtuulliset lainat ja vakuudet eivt vaadi monimutkaista byrokratiaa , vaan ne toimisivat todellisena nostovoimana alalla .

alan ammattilaiset vaativat tllaisen takuurahaston perustamista , ja komissio on sit ehdottanut . euroopan parlamentti tukee ehdotusta , rouva guinebertire etunenss .
nyt vain neuvoston ja jsenvaltioiden on siit ptettv .
toivon , ett nm valtiot , jotka ovat mestareita liberalismin toteuttamisessa , kuulisivat niit , jotka haluavat euroopan kehittyvn , ja vastaisivat myntvsti 24. marraskuuta .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat ! olin euroopan audiovisuaalisen tuotannon edistmiseen thtvn vihren kirjan esittelijn , ja siitkin on jo aikaa .
selvittelimme kolmea olennaista keinoa , joilla vahvistusta voitaisiin saada aikaan : tv-direktiivi , joka on jo valmis ; media-2-ohjelmaa , joka on jo melko pitkll , sek euroopan takuurahastoa , jonka kanssa emme pse etenemn , koska neuvosto est sen .

se olisi kuitenkin trke edellytys saada aikaan kilpailukyvyn ja markkinakelpoisuuden aikaansaamiseksi ulkomaista kilpailua vastaan .
emme en voi hyvksy sit , ett pieni mutta hyvi taidetuotteita tuetaan matalalla budjetilla , tuotteita , joista monet eivt koskaan pdy elokuvateattereihin ja joita ei koskaan televisioida .

saksassa vain joka toinen elokuva lyt tiens elokuvateatteriin , edes pieneen tietynlaisiin elokuviin erikoistuneeseen elokuvateatteriin .
se on vrnlaisen tukemisen haittapuoli , ja siksi onkin erittin valitettavaa , ett tietkseni nimenomaan saksa toimii neuvostossa asian jarruttajana .

toivon todella , ett onnistutaan kyttmn elokuvan tekijiden , tuottajien , rahoittajien , viestintlaitosten ja aivan erityisesti mys elokuvastiiden asiantuntemusta hyvksi ja psemn erilaiseen ratkaisuun kuin thn asti .
vain sill tavalla voitaisiin kytt mys tll kuvattuja mahdollisuuksia ja edist suurta elokuvaa , tietysti pasiassa yhteistuotantona , mik on jo nyt tavallista .
voimme tuottaa kilpailukykyisi elokuvia vain yhteistyss television kanssa .
siin on kasvavat markkinat .
yhdysvalloissa riskipoman antaminen on tavallista . euroopassa valitettavasti ei !
olemme yrittneet poistaa tt puutetta takuurahastolla , ja mikli haluamme muuttaa kauniit sanat teoiksi , se edellytt , ett mys itse takuurahasto muutetaan sanoista teoiksi .
toivon , ett komissio onnistuu harjoittamaan tarvittavaa painostusta .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat ! uskoisin , ett nyt on syyt argumentoida hyvin tarkkaan .
kysymys on tosiasiassa toimialan kehittmisest , jolla on yhtlt paljon taloudellista merkityst tulevaisuudessa ja joka toisaalta moninaisuudessaan ja monimuotoisuudessaan muodostaa sen , mik erottaa euroopan unionin maailman muista suurista yhteenliittymist , sen monimuotoisuuden , moninaisuuden ja luovuuden avulla .
sen vuoksi on trke , ett takuurahasto tukee vhemmistkieli , pieni produktioita .

pienten produktioiden ei , rouva junker , tarvitse vlttmtt olla epkaupallisia , sellaisesta ajatuksesta on aika pst eroon .
tietysti tarvitsemme yhteistuotantoa , tietysti tarvitsemme tukea ja tietysti tarvitsemme takuurahastoa , sill se on nyt , kun monia muita ptksi on tehty , vline , joka on mahdollinen , toteutettavissa ja vaikuttava .
uskon , ett meidn olisi keskusteltava niiden jsenvaltioiden , kuten saksan , kanssa , joiden jalka on jarrupolkimella .
ei ky pins , ett maa , joka vitt olevansa kehityksen krjess euroopassa , est kaikkien olennaisten hankkeiden toteuttamisen .
tyllisyyspolitiikan , audiovisuaalisen politiikan , voisin viel jatkaa listaa .
sellaisesta on pstv eroon !

arvoisa rouva puhemies , herra deprez ' n tavoin mys min luin uudelleen rouva guinebertiren viime vuonna laatiman mietinnn ja haluaisin ottaa esille sielt ern virkkeen , sill paremmin en osaisi sanoa : " pelkstn hollywoodilaiselle nkemykselle on oltava vaihtoehto " .

olen tysin samaa mielt ongelmanasettelusta ja yhdyn kaikkiin niihin vaatimuksiin ratkaista takuurahaston perustamista koskevat ongelmat , joita eri puhujat ovat esittneet . haluaisin mys , jos sallitte , puhua tst ongelmasta poliittisesta nkkulmasta yleens , sill unohdamme liian usein , ett politiikassa kulttuurilla saattaa olla ensisijainen asema .

nin meidn kesken on tapana sanoa , ett eurooppalainen ehdotuksemme perustuu historiaan ja perinteisiin , jotka ovat menneisyydess olleet meille yhteisi .
on totta , ett historiaa ovat muokanneet erityisesti yhteiset arvomme , mutta tulevaisuuden osalta on sanottava , ett kirjallisuus , elokuvat , taiteet ja audiovisuaalinen ala ovat epilemtt niit trkeimpi vlineit niin sanotun " eurooppalaisen humanismin " levittmisess .

uskon , ett ongelma on paljon laajempi ja liittyy mahdollisesti mys ihmisten arvokriiseihin yh turmeltuvammassa maailmassa , sill en usko , ett demokraattisessa yhteiskunnassa annettaisiin ajatuksen ihmisoikeuksista hmrty .
en usko , ett poliittinen liberalismi olisi vain materiaa ilman periaatteita .
en usko , ett kansainvlisess kanssakymisess tyydyttisiin yleismaailmallistumiseen , jolloin ihmisi ei en kunnioitettaisi , enk myskn usko , ett universalismi johtaisi yhdenmukaistumiseen .
universalismin arvojen merkityksen menetys on suoranaista seurausta , nimittkmme sit - paremman puutteessa - vaikka " identiteetin merkityksen " , etnisyyden , heimolaisuuden ja keskiaikaa muistuttavan uskonnonharjoittamisen korostamisesta .

sitten kun olemme lopullisesti luopuneet maailmalla vellovasta valekulttuurista , jota ymprivt ennennkemttmt taloudelliset mahdollisuudet , jota heikent vallankyttvlineiksi muodostuneet viestimisvlineet , jota kyhdytt sen oma kaikkivoipaisuus , sitten kun liberalismin todellinen toteutuminen antaa meille mahdollisuuden valita pepsin ja colan vlill , meidn ei en tarvitse ihmetell sit , ett miljoonat ihmiset haluavat toisenlaista tulevaisuutta etsiessn kiihkesti identiteettin .

rouva ainardi puhui sivistyksest .
uskon todellakin , ett taistelussa erityisesti eurooppalaisen ominaislaadun ja monimuotoisuuden puolesta on kysymys tmn ajan modernista taistelusta , johon yhteiskunta ottaa osaa .

ilmoitan teille , ett minulle on luovutettu seitsemn ptslauselmaesityst , jotka perustuvat tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohtaan .

( en ) arvoisa rouva puhemies , en aio jatkaa edellisen puhujan valitsemalla hurskaalla tiell .
haluan yksinkertaisesti sanoa rouva guinebertirelle mys omasta puolestani - sill olen kotoisin anglosaksisesta maailmasta ja haluan ilmaista kiinnostukseni asiaan , sill olen tyskennellyt audiovisuaalisella alalla 35 vuotta - " koittakaa kest , rouva guinebertire " .
lk koskaan , koskaan luovuttako tss asiassa .

haluan kertoa teille miksi .
syy ei ole se , ett uskoisin , ett tm ehdotus ei aiheuta vaaroja tai vaikeuksia .
vastentahtoisuus , jota ert maat ovat ilmaisseet neuvostossa - ja minun maani on toki yksi niist - perustuu siihen , ett ne pelkvt tuhlausta .
ne pelkvt , ett itsekkiden kulttuurieliittien piiri varaa nm rahat itselleen ja tekee elokuvia , joita kukaan ei ne .
torjun tmn tysin .
mielestni tehokkaasti kootun takuurahaston pitisi olla yksityisen ja julkisen sektorin vlist kumppanuutta , sen pitisi perustua lainoihin eik lahjoituksiin ja sen pitisi perustua sellaiseen prosessiin , jonka avulla voidaan tehd tilintarkastus ja varata varat viiden vuoden jaksolle .
katsotaanpa sitten , toimiiko se vai ei .

mielestni se toimii ja sanon niin oman televisio- ja elokuvateollisuudessa hankitun kokemukseni pohjalta .
monet pienimuotoiset elokuvat , eivt niinkn englantia puhuvissa maissa vaan varsinkin euroopan pieniss maissa , eivt yksinkertaisesti pse rahoitusvaikeuksien vuoksi alkuun huolimatta siit suunnattomasta kulttuurivaikutuksesta , joka niill olisi .
ne eivt ved puoleensa tarvittavia sijoituksia .
pankit , joilla on pitk historia vastahakoisuudesta ja epluuloisuudesta tll alalla , eivt yksinkertaisesti lhde tekemn tmntyyppisi sijoituksia .
niit voidaan kannustaa siihen vain , jos niill on jokin toinen takuu .
koko takuurahaston tarkoitus on juuri tm .

jokaisen meist , jotka toivovat hartaasti jonkinlaista laatua tll alalla , pitisi hyvksy se , ett television valtavan tulevan kasvun myt sen perusohjelmiston pitisi olla toissijainen markkina-alue elokuville , joita tehdn yh enemmn .
muutoin roskatelevisio hykyy yls viemrikanavista ja vaikuttaa mys elokuvateollisuuteen .

haluaisin kuulla komission , jos se on painokkaasti puolellamme , esittvn nkkannan , jonka parlamentti ja kulttuurivaliokunta on esittnyt tst aiheesta , ei vain viime kuukausina vaan vuosien ajan , mik tuo tilapinen tukos neuvostossa sitten onkaan .

arvoisa rouva puhemies , komissio on , kuten parlamentti hyvin tiet , koko tmn ajan tehnyt osansa tt ehdotusta seuranneessa prosessissa .
tss ehdotuksessa kyseess olevan takuurahaston talousarvioon oli aluksi mynnetty 90 miljoonaa ecua .
sen jlkeen ehdotus on kohdannut vastustusta ern toisen yhteisn toimielimen taholta siin mrin , ett irlannin puheenjohtajakautensa aikana ehdottama kompromissiratkaisu 60 miljoonasta ecusta ei vielkn ole saanut yksimielist hyvksynt .

vastatakseen herra ripa di meanan kysymykseen , puheenjohtajamaa luxemburg on ehdottanut meille uutta kompromissia 30 miljoonasta ecusta , joka itse asiassa olisi pienin mahdollinen summa , mutta joka ainakin komission mielest olisi riittv , kun otetaan huomioon , ett tmn kokonaisrahoituksen tosin merkittv vhentminen vastaa elokuva-alan tuotannon ja pienten ja keskisuurten budjettien tuotannon supistumista .
tm on se kannustin , joka halutaan antaa , kun otetaan huomioon , ett juuri pienten ja keskisuurten budjettien elokuvatuotannolla tai jopa yhteistuotannolla ei muutoin olisi mahdollista saada lukuun ottamatta hyvin kalliiksi tulevia mrrahoja rahoitukseensa yksityismarkkinoilla .

toisaalta , kuten parlamentti hyvin tiet , euroopan investointipankki ei voi rahoittaa pieni ja keskisuuria budjetteja , sill se ei voi mynt 25 miljoonaa ecua alhaisempia mrrahoja .
tss on siis kyse aivan muusta .

nin ollen komissio on parlamentin tavoin tyllisyyskysymyksen lisksi huolissaan siit , ett kulttuurinkemys ja monimuotoisen kulttuurin merkitys otettaisiin tarpeeksi huomioon .
ei sit paitsi ole mikn sattuma , vaan onni , ett keskustelemme tst mietinnst nyt , kun luxemburgissa on meneilln tyllisyyshuippukokous .
kaikista parlamentin kollegojen tll esittmist tiedoista haluaisin korostaa yht .
amerikkalainen audiovisuaalinen tuotanto on 1990-luvulla synnyttnyt enemmn typaikkoja kuin autoteollisuus , hotelli- ja ravintola-ala ja lketeollisuus yhteens .

kaikkien niden syiden ja kaikkien niiden merkillepantavien tietojen vuoksi , joita parlamentin jsenet ovat korostaneet , komissio tulee tekemn kaikkensa , jotta neuvostossa vihdoin hyvksyttisiin ensi maanantaina tm yhteinen minimi .

herra elchlepill on kysymys komissiolle .

arvoisa rouva puhemies , halusin tehd viel yhden kysymyksen rouva komissaarille .
jos euroopan elokuvamarkkinoiden laatua parantamalla aiotaan voittaa menetettyj markkinaosuuksia takaisin eurooppalaisille - suuruusluokan olemmekin jo kuulleet tnn - tuoko 30 miljoonaa mukanaan suunnanmuutoksen ?
mik on oma arvionne ?
eik se ole talouden nkkulmasta tarkasteltuna suuruusluokaltaan lhinn alibijrjestely ?
miten 30 miljoonan summalla voisi oikeastaan saada aikaan tll vaaditun elokuvatuotannon suunnanmuutoksen ?
millaisia ovat omat kokemuksenne , omat arvionne tst ?

ymmrrn herra parlamentin jsenen huolestuneisuuden .
komission alkuperinen ehdotus oli todella 90 miljoonaa ecua .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , etteik 30 miljoonalla voitaisi ainakin aloittaa ja antaa sit nostovoimaa , mik oli alkuperisen suunnitelmamme tarkoitus , vaikka tm merkitseekin sovellusalan rajoittamista pienten ja keskisuurten budjettien osalta .

tss tilanteessa voisimme kysy , onko lasi puoliksi tynn vai puoliksi tyhj , mutta jossain mieless se on aivan turhaa .
komissio on kuitenkin sit mielt , ett vaikka talousarviota on supistettu , ele on trke , sill se avaa ovet toiminnalle ja kannustaa meit siihen , ainakin toivomme niin , ett seuraavalla kerralla tuki olisi riittv laajalle audiovisuaaliselle alalle .

kannatamme komission ja rouva boninon voimakasta tukea ja kiitmme hnt siit .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen ja nestmme seitsemn poliittisen ryhmn yhteisest ptslauselmaehdotuksesta .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

kalastus etelmantereella

seuraavana on esityslistalla mckennan kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0315 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tietyist etelmantereella harjoitettavaan kalastustoimintaan sovellettavista silyttmis- ja valvontatoimenpiteist ja 25 pivn lokakuuta 1996 annetun asetuksen ( ey ) n : o 2113 / 96 korvaamisesta ( kom ( 97 ) 0213 - c4-0285 / 97-97 / 0135 ( cns ) )

. ( it ) arvoisa rouva puhemies , ccamlr on etelmantereen meren elollisten luonnonvarojen silyttmisest vastaava toimikunta , joka vastaa alueen kalastuksesta lukuun ottamatta meriniskkit .
toimikunta , johon kuuluu mm. seitsemn euroopan unionin jsenmaata , kokoontui 21. lokakuuta ja jatkoi tytn 2. marraskuuta asti australian hobarthissa ptksill , jotka hyvksyttiin toimikunnan itsens muotoilemien ehdotusten pohjalta .
jrjestelyihin , jotka kuuluvat ccamlr : n tehtvkenttn , tehtiin joitakin muutoksia , mm. nykyisi ja uusia kalastusalueita koskeviin kiintiihin .

lisksi tehtiin lukuisia pienempi muutoksia , jotka koskivat euroopan unionin kalastusoikeuksien myntmismenettely , valvonnan parantamista , muovijtteiden hvittmist kalastusaluksilta koskevia rajoituksia sek teknist kuvausta pitksiimakalastusvlineist , jotta pyydyksiin ei vahingossa jisi merilintuja - erityisesti albatrosseja .

monet kokouksen kuluessa hyvksytyist ptksist koskevat yhdeksn uuden kalastusalueen perustamista ja etupss hammaskaloja .
etelmantereen meren elollisten luonnonvarojen silyttmisest vastaava toimikunta on ylpe silyttmisfilosofiastaan ja tuestaan ennakoivalle lhestymistavalle ja valmistelee menettely , joka edelt uusien kalastusalueiden sallimista .
kalastus voidaan aloittaa vasta ccamlr : n hyvksynnn ja kokonaiskalastuskiintin ( tac ) kyttnoton jlkeen .

kuluvana vuonna on kuitenkin ehdotettu kuitenkin avattavaksi samanaikaisesti monia kalastusalueita etelmantereen lhialueilla .
koska laiton kalastus on laajaa ja lisntyy edelleen , jotkut ccamlr : n jsenet ovat suositelleet suurta varovaisuutta pyyntjen myntmisess .
viime vuoden aikana tieteellinen komitea itse asiassa suosittelikin uusille kalastusalueille merkittvi kalastuskiintiit - 1 980 tai 2 200 tonnia alueesta riippuen .

toinen merkittv muutos koski hammaskalakiintit heard- ja mcdonald-saarten ympristss . kiinti on noussut 12-kertaiseksi , 297 : st 3 800 : een tonniin .
lhestymistapa , jota ccamlr on vuonna 1996 noudattanut tacien mrittelyss , ei meist nyt perustuvan ennakoiviin toimiin .
jrjestn kohdistuu selvstikin nykyn kasvavia paineita , jotta se sallisi kalastuksen ennen kuin perusteellisiin tieteellisiin selvityksiin on ryhdytty ja riittvi valvontatoimia toteutettu .

laiton kalastus on epilemtt ccamlr : n ongelmista suurin .
se on todellakin nykyn vakava uhka kalakannoille - ja aivan erityisesti hammaskaloille , jopa toimikunnan arvovallalle .
laitonta kalastusta on eri muodoissa : hyvksytyt kalastusalukset tekevt rikkomuksia ; ccamlr : n jsenmaan lipun alla purjehtivat alukset harjoittavat elinkeinoaan ilman kalastuslupaa , mik on vakava rikkomus ; ja viel ccamlr : n kuulumattomien maiden lipun alla purjehtivat alukset , jotka kalastavat rajoituksetta .

euroopan unioni on kiinnostunut sek jsenmaidensa alusten ett muiden maiden lippujen alla purjehtivien , mutta eu-maiden yrityksille kuuluvien alusten toiminnasta .
tilanne on niin vakava , ett luotettavien arvioiden mukaan laittomien saaliiden mr olisi yht suuri tai jopa suurempi kuin laillisten saaliiden .
ottaen huomioon , ett muualla maailmassa kalakannat ovat kyhtymss - mit yh enemmn korostetaan - ja kalastuskapasiteetti sen sijaan jatkuvassa kasvussa , yh todennkisemmin kasvava osa kalastuksesta keskittyy etelmantereen merelle .
tilannetta pahentaa sitten viel hammaskalan korkea suositushinta .

jo vuosia on ccamlr kyennyt toteuttamaan konkreettisesti puolustamiaan periaatteita .
sektorin nykyisen , muilla alueilla rekisteridyn , kalakantoja ehdyttvn kalastuksen aiheuttaman kriisin ratkaisemiseksi ccamlr :  hydyttisi yhteistyn ja pttvisyyden henki , koska nykytilanne tekee vlttmttmksi tehd tiukempia ptksi kuin vuoden 1996 kokouksessa .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin kiitt vanhaa ystvni herra ripa di meanaa hnen tmnaamuisesta esityksestn .
se nostaa esiin kiinnostavan parlamentin menettelytapoja koskevan kysymyksen .
esittelijn pitisi edustaa mietinnst vastaavaa valiokuntaa , ja nyt herra ripa di meana edustaa esittelij , joka ei ole pyytnyt valiokuntaa etsimn itselleen sijaista .
poliittinen ryhm toimii vrin , jos se esitt mietinnn valiokunnan puolesta , kun sen pitisi itse olla yksi valiokunnan edustajista .
voisiko puheenjohtajisto selvitt tt snt jossain vaiheessa ?

herra provan , luulen , ett samankaltaisia tapauksia on useita .
voimme kyll tulevaisuudessa tutkia , kuinka asioiden olisi muodollisesti sujuttava .
jos vlttmttmi muodollisuuksia ei ole noudatettu , pidmme huolen siit , ett niin tulee vastedes tapahtumaan .
nin ollen tiedtte erittin hyvin , ett samankaltaisia tapauksia on useita , erityisesti niiden mietintjen kohdalla , jotka jtetn ksiteltviksi perjantaiaamuisin ja joihin liittyy ongelmia , sill esittelij ei voi vist velvollisuuksiaan .

arvoisa rouva puhemies , olen hyvin pahoillani , ett rouva mckenna ei ole tll tnn , sill olisin halunnut onnitella hnt henkilkohtaisesti hnen hyvin selvst mietinnstn etelmantereella harjoitettavaan kalastustoimintaan sovellettavista silyttmis- ja valvontatoimenpiteist ja komission osasta atlantin meren elollisten luonnonvarojen silyttmisess .

hn korostaa tmn elimen osaa etelmantereen kalakannan hallinnassa ja sen omaksumaa ekologista tehtv .
hn mys korostaa sen hyvksymien toimien valvontaan liittyvi ongelmia nill kaukaisilla merialueilla ja sit , ett sill on hyvin vhn resursseja tarkkailuun tai valvontaan .

ccamlr : n ehdottamiin muutoksiin sisltyy suurempia saalisrajoituksia useille eri lajeille eri kohteissa ja uusia kalastusoikeuksia useissa kohteissa , erityisesti dissostichus eleginoidesille useissa paikoissa ja kalastettavan krillin mr lhes kaksinkertaistui kaakkoisella intian valtamerell .
yhdistynyt kuningaskunta hytyy kalmarien suuremmasta saalisrajoituksesta etel-georgian ymprill .

nm hyvin suuret lisykset suurimpiin sallittuihin saalismriin herttvt kysymyksi siit , miten pitklle ccamlr on vain vastannut kalastusvaltioiden pyyntihin suuremmista saalismrist ja miten pitklle se on tarkkaillut omia kriteereitn ankarasta tieteellisest analyysist ja valvonnasta ennen kuin se on myntnyt uusia kalastusoikeuksia .

asiaan liittyy euroopan unionin omistamia aluksia , jotka purjehtivat omien lippujensa alla ja kolmansien maiden lippujen alla .
kun lhell eurooppaa sijaitsevat kalakannat loppuvat , yhteisn kalastajat etsivt hydynnettvkseen uusia kalastusalueita yh kauempaa kuten etelmantereelta .
dissostichus eleginoidesin korkea hinta kannustaa yh lis tt suuntausta kalastaa alueilla , joissa valvonta on hankalaa .
jotkut maat ovat muita valmiimpia tekemn yhteistyt ccamlr : n kanssa , mit valvontaan ja tarkkailuun tulee .

euroopan sosiaalidemokraattinen puolue suhtautuu mynteisesti niihin valiokunnan tarkistuksiin ja tukee niit , joissa korostetaan tarvetta siihen , ett etelmantereen kalakantaa hallitaan ekologiselta pohjalta ja ett kaikki alueella kalastavat valtiot ottavat vastuun aluksistaan ja saaliistaan .

arvoisa rouva puhemies , meist niin kaukaiselta tuntuvalla etelmantereella harjoitettava kalastustoiminta on valitettavan hyv esimerkki siit , kuinka helposti unohdamme kalastuksen aiheuttamat ekologiset seuraukset .

mckennan mietinnss on kuvattu etenkin merilinnuille kalastusvlineist aiheutuvia vaaroja . lintujen tarttumista kalastuspyydyksiin pidetn jopa yhten syyn niiden uhanalaisuuteen .
niin sanotuille pitksiima-aluksille on kyll olemassa yksityiskohtaiset toimenpideohjeet , joita noudattamalla merilinnut eivt vaarantuisi , mutta on eri asia , noudatetaanko nit ohjeita .
kaikki oikeudelliset toimet alueella puuttuvat . tieteellisten tarkkailijoiden raportteja tilanteesta on , mutta niit ei kaiketi voida kytt oikeudellisiin toimiin rikkomuksia tehneit aluksia vastaan .
yht tehottomia tuntuvat olevan keinot laitonta kalastusta vastaan .
yleisesti kalastussopimuksista : tapa , jolla neuvosto ja komissio ovat jlleen kerran menetelleet kalastussopimuksia uudistaessaan , ei ole hyvksyttv . neuvosto tekee ja komissio panee tytntn vaikutuksiltaan taloudellisia ptksi kuulematta toista budjettivallan kyttj .
budjettivaliokunta ja euroopan parlamentti ovat useasti vastustaneet tllaista menettely . neuvottelut pytkirjojen uusimisesta tulisikin aloittaa hyviss ajoin , jotta euroopan parlamenttia voidaan kuulla asianmukaisesti .

eu kytt satoja miljoonia vuodessa erilaisiin kalastussopimuksiin , vaikka vain muutamat eteliset jsenmaat hytyvt niist .
niinp onkin mielestni aiheellista ihmetell , miten korkea hinta-hytysuhde saavutettujen kalastusmahdollisuuksien ja yhteisn varoista maksettavan taloudellisen avun kustannusten vlill vallitsee .

arvoisa rouva puhemies , aiemmin tn vuonna helmikuussa minulla oli etuoikeus matkustaa uuteen-seelantiin tutustumaan paikalliseen kalastuksen hallintaan , joka on siell erittin menestyksekst .

siell ollessani tutustuin epsuorasti dissostichus eleginoidesiin siten , ett silloin etelsaaressa saatiin usean miljoonan uuden-seelannin dollarin arvoinen saalis , joka on arvokkain saalis kautta aikojen noilla saarilla .
se myytiin noin 2 000 eculla tonni .
se oli osa prosessia , joka oli alkanut viime vuoden aikana , jolloin suurimmat kalastuslaivastot alkoivat virrata eteliselle alueelle ja etelmantereelle kohteenaan nimenomaan tm laji , josta on tullut muotiruokalaji kaukoidss ja erityisesti japanissa .
tm laji on hyvin pitkikinen , joten kun sen mr kerran on kulutettu loppuun , se ei lisnny moniin vuosiin , jos ollenkaan .

seurauksena on taas yhden lajin tuhoutuminen etelmantereella ja sen vesill , miss ymprist on hyvin haurasta ja miss maailma on ironisesti pttnyt suojella maalla elvi lajeja , mutta ei ole viel tehnyt samanlaista valtameri koskevaa ptst .

ccamlr on hyvin arvostettu jrjest monilla tavoin ja erityisesti ympristn kannalta .
kuitenkin sill alueella on valtavia ongelmia , kuten puhujat ovat jo sanoneet .
ensiksi se on hyvin suuri meri- ja valtamerialue .
ccamlr : ll ei ole todellista valtaa yksinoikeutetun talousvyhykkeen ( eez ) ulkopuolella nill hajallaan sijaitsevilla saarilla , joista monet kuuluvat euroopan unionin valtioiden hallintaan .
alueen sisllkin on vain vhn valvontaa .
etel-afrikan , ranskan , brittein saarten tai muiden valtioiden on hyvin vaikea valvoa kalastusta niiden omilla eez : illa .
maailman valtamerill trmtn mys yh uudelleen mukaavuuslippuihin liittyviin ongelmiin - aluksiin , jotka kalastavat pitklti oman mukavuutensa ja taloudellisen hydyn vuoksi jonkin sellaisen valtion lipun alla , joka ei pysty pahemmin valvomaan tapahtuvaa kalastusta .

uskon , ett ongelmaan voidaan soveltaa useita eri ratkaisuja .
se ei tule olemaan helppoa , mutta joitain nist ratkaisuista voitaisiin ottaa kyttn nyt .
ensiksi meidn tytyy varmistaa , ett ccamlr lis valtuuksiaan valvonnan ja tarkkailun osalta .
vaikka nafo-jrjest pohjois-atlantilla on kaukana tydellisest , sill ainakin on valtuuksia eez : jen ulkopuolella : tarkkailu- , valvonta- ja tarkistusvaltuuksia , joita voitaisiin kytt samoin mys etelisell jmerell .
sen pitisi mys vaatia , ett kaikilla aluksilla on tarkkailijoita varmistamassa , ett tac : it seurataan .
itse asiassa meidn tytyy toimia ei vain tac : ien vaan mys kiintiiden pohjalta , jotta emme pdy siihen klassiseen ongelmaan , jossa kaikki ryntvt kilpaa kalastamaan ja josta me krsimme tll omilla vesillmme .
tarvitaan satelliittivalvontaa .
tarvitaan taas kovia otteita nit mukavuuslippuja vastaan .

haluaisin kysy komissaarilta , ett kun monet ccamlr : n allekirjoittajat eu mukaan lukien ovat eurooppalaisia valtioita , voisimmeko me ottaa tss asiassa radikaalin kannan varmistaaksemme , ett emme suojele vain etelmantereen maa-alueita vaan ryhdymme mys koviin otteisiin etelisen jmeren meriympristn suojelemiseksi .
tm on ainoa tapa pelastaa ei ainoastaan dissostichus eleginoidis vaan kaikki mahdolliset lajit , joista tulee seuraava muotioikku tokion ja pohjois-amerikan ruokapydiss - ja jopa brysseliss .

tm on hyvin vakava asia .
kiitn esittelij loistavasta mietinnst ja haluaisin pyyt komissaaria varmistamaan , ett hnen omat virkamiehens pitisivt tt asiaa hyvin trken tulevissa ccamlr : n kokouksissa .

arvoisa rouva puhemies ! sallikaa minun aluksi sanoa pari sanaa herra ripa di meanalle , josta tiedmme , ett hn suhtautuu hyvin ekologisesti tmnkaltaisiin kysymyksiin .
sen vuoksi olin hieman pettynyt , ett hn on laatinut mietinnn yksinomaan lukujen pohjalta ja puhuu siin pelkstn kiintiist .
mielestni mietint ksittelee erittin tunnepitoista aihetta , sill emme saa unohtaa , ett sek arktis ett antarktis aivan kuten sademetstkin , joihin herra kreissl-drfler aina viittaa , ovat koko maailman ekologisen tasapainon silymisen kannalta olennaisia tekijit .

komissio on luojan kiitos pikkuhiljaa ruvennut sntelemn kalastusta jossain mrin ekologisesti , jotta etelmannerta ymprivien merten elvt aarteet silyisivt .

on asia , jota emme saa unohtaa : mit pidemmlle pohjoiseen tai eteln pivntasaajalta kuljemme , sit hitaammaksi luonnon uusiutumiskyky muuttuu .
jokainen , joka on kynyt pohjois- tai etelnavalla ja nhnyt , ett kalan tai muut raadot lojuvat maassa vuosikausia , ennen kuin ne maatuvat , jokainen , joka on siell ajaessaan nhnyt , miten hyltty ljytynnyri j paikoilleen vuosiksi , vuosikymmeniksi , tiet , ett tss on kysymyksess erittin tunnepitoinen aihe , jota ei noin vain ohiteta .

tll ksitellyt aiheet , ennen muuta laiton kalastus , ovat meille erittin trkeit .
meidn on tehtv kaikkemme , jotta panisimme lopun asialle , vaikka tiedmmekin , ett se on vaikeaa .
siit syyst olen oikeastaan erittin iloinen , ett mietint sek komission ehdotukset kyttvt suhteellisen jreit aseita .
toivon todella , ett nm sanat muuttuisivat mys teoiksi .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat edustajat , uskoakseni kynniss oleva keskustelu , johon haluaisin tehd muutamia tarkennuksia , ansaitsee mys joitakin pivityksi . ksiteltvn oleva mietint viittaa tosiasiassa vuonna 1996 kyttn otettuihin toimiin .
kuten tll onkin jo muistutettu , sen jlkeen on pidetty uusi kokous , koska ccamlr : n menettelyt tarkistetaan joka vuosi . siksi mielenkiintoista onkin paitsi tarkistaa vuoden 1996 kokouksessa tehtyj johtoptksi mys saattaa teidt , arvoisat edustajat , ajan tasalle vuonna 1997 tehdyist ptksist , jotka minusta vaikuttavat mynteisilt tll ilmaistujen huolenaiheiden kannalta .


etenen jrjestyksess : mit tulee laittomaan kalastukseen , ccamlr on tn vuonna ensimmist kertaa hyvksynyt komission ehdotuksen , joka koskee ei-allekirjoittajamaiden aluksia . siihen kuuluu alueella kalastamassa nhtyjen alusten alistaminen tarkastuksille ccamlr : n jsenmaiden satamissa silloin , kun ne yrittvt purkaa saalistaan laivasta .
tm on yksi mahdollisista toimista , jotta myskin kyettisiin saamaan selville laittoman kalastuksen kokonaismr , josta meill ei ilmeisestikn ole perustavia todisteita .
tm uusi pakollinen toimi voi siis olla pelote , mutta se voi mys auttaa meit arvioimaan laittoman kalastuksen mittasuhteet - tmn ilmin olemassaolonhan me kaikki tunnustamme .

jos laivat eivt kykene osoittamaan , ett niiden saaliit eivt ole perisin ccamlr : n alueelta , lastin purku ja siirto toiseen laivaan kielletn kaikissa allekirjoittajamaiden satamissa .

lisksi ccamlr : n ptslauselmaksi on hyvksytty komission ehdotus satelliittivalvonnasta .
siin voi olla joitakin teknisi ongelmia , mutta se on kuitenkin hyvksytty ptslauselmaksi komission ehdotuksen mukaisesti .

niden lisksi on hyvksytty kaksi muuta komission ehdotusta nafo : n jo kyttmist toiminta-aloitteista - kuten teverson jo muistuttikin - erityisesti tarkkailijoita ja aluksilla olevia tarkastajia koskevasta suunnitelmasta .
jljelle j kuitenkin yksi ongelma : tarkastajien mr on kovin pieni , mys meteorologisista syist , niin sanoaksemme , tai erilaisista teknisist syist , mutta kuitenkin ccamlr : ss on olemassa mahdollinen tarkkailijoita ja tarkastajia koskeva suunnitelma .
nyt on painostettava allekirjoittajamaat toteuttamaan kytnnss tm suunnitelma , joka on tullut mahdolliseksi .

mit tulee ripa di meanan esille ottamaan kohtaan , komission on korostettava , ett ccamlr : n tmn vuotisessa kokouksessaan hyvksymt toimet ovat tysin ja kokonaan tieteellisen komitean suosituksen mukaisia .
tm oli suuri ongelma , joka kohtasi meit kaikkia ennen komission kokousta , mutta tieteellisen komitean suositukset on kuitenkin otettu tysin huomioon , ja ne heijastavat enemmn kuin uskalsimme toivoakaan yhteisn ennakoivaa ja puolustavaa lhestymistapaa , joka viime vuoden kokouksessa oli osittain kytss .

kaikista nist syist olemme varmoja , ett kaikessa kalastustoiminnassa parannus on - kuten tiedmme - aina mahdollista ja toivottavaa .
komission on kuitenkin vakuutettava , ett ccamlr : n viime kokous toi esille mynteisi nkkohtia niiden maiden suhteen , joilla on suuria kalastusetuja tuolla alueella ja joilla ilmeisestikin oli aiemmin vastahakoinen asenne .

rouva bonino , kiitos puheenvuorostanne .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

kalastus guinea-bissaun , norsunluurannikon , guinean tasavallan ja kap verden edustalla

seuraavana asiana esityslistalla on yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

imaz san miguelin kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0300 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja guinea-bissaun tasavallan hallituksen vlill guinea-bissaun rannikon edustalla harjoitettavasta merikalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 16 pivn keskuuta 1997 ja 15 pivn keskuuta 2001 vliseksi ajaksi tehdyn pytkirjan vahvistamisesta ( kom ( 97 ) 0395 - c4-0448 / 97-97 / 0205 ( cns ) ) , -medina ortegan kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0365 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) euroopan yhteisn ja norsunluurannikon tasavallan vlisess norsunluurannikon rannikon edustalla harjoitettavaa kalastusta koskevassa sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 1 pivn heinkuuta 1997 ja 30 pivn keskuuta 2000 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest ( kom ( 97 ) 0520 - c4-0565 / 97-97 / 0269 ( cns ) ) , -kindermannin kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0364 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) euroopan talousyhteisn ja pivntasaajan guinean tasavallan hallituksen vlisess pivntasaajan guinean rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 1 pivn heinkuuta 1997 ja 30 pivn keskuuta 2000 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest ( kom ( 97 ) 0522 - c4-0567 / 97-97 / 0268 ( cns ) ) , -novon kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0363 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) euroopan talousyhteisn ja kap verden tasavallan vlisess kap verden rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 6 pivn syyskuuta 1997 ja 5 pivn syyskuuta 2000 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest ( kom ( 97 ) 0521 - c4-0566 / 97-97 / 0270 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , keskityn mietintn , joka koskee euroopan unionin ja guinea-bissaun vlill keskuun 1997 ja keskuun 2001 vliseksi ajaksi tehty sopimusta .

haluan aluksi arvioida kyseist sopimusta .
kyseess on mynteinen sopimus , joka noudattaa unionin kalastussopimusten linjaa .
euroopan yhteisn markkinoilla on vajausta kalan osalta , mink takia kalastussopimukset pyrkivt tasapainottamaan kulutusta omiin kalavaroihin nhden .
toisaalta sopimukset kuitenkin tarjoavat kalastusmahdollisuuksia aluksille - yhteisn aluksille - joiden kapasiteetti on suurempi kuin yhteisn vesien kalavarat .
tst nkkulmasta kalastussopimukset tarjoavat mys taloudellisen vaihtoehdon yhteisn kalastusaluksille ja vaikuttavat merkittvsti suorasti ja epsuorasti niist aiheutuvien typaikkojen silymiseen , mik on trke juuri nyt , kun luxemburgissa on meneilln tyllisyytt koskeva huippukokous ja kun pyrimme suuntaamaan kaikkien jsenvaltioiden politiikat typaikkojen luomiseksi .
toisaalta ne ovat mys taloudellinen vaihtoehto alueille ja paikallisille yhteisille , joilla on todellisia vaikeuksia monipuolistaa talouden rakennetta ja joiden silyminen nin varmistuu .

kalastussopimukset pystyvt thn kaikkeen niin , ett yhteisn rahakirstut krsivt siit suhteellisen vhn , jos sit verrataan unionin talousarviosta muille taloudellisen toiminnan alueille mynnettviin varoihin .
ei pid myskn unohtaa sit , ett nm sopimukset johtavat usein yhteistyhn niiden paikallisten yhteisjen kehittmiseksi , joissa hydynnetn kyseisi kalavaroja .
kaikessa tss pyritn tietysti hydyntmn harkitusti ja suojelemaan nit omia kalavaroja .

tss mieless sopimus , jonka tnn hyvksymme , tytt nm ehdot .
on syyt mainita useita sopimuksen konkreettisia puolia .

ensinnkin kalastusmahdollisuudet vastaavat edellisess pytkirjassa neuvoteltujen kalastusmahdollisuuksien todellista kytt .
nin ollen katkarapujen pyyntitroolareilla on nyt 9600 vuotuisen bruttorekisteritonnin kapasiteetti edellisen 8800 : n sijaan .
pjalkaisia pyytvt troolarit siirtyvt puolestaan 4000 vuotuisesta bruttorekisteritonnista 3000 : een .
kaikki tm noudattaa aikaisempia kyttprosentteja .
sopimuksessa lisksi mrtn , ett jos kalavarojen tila sen sallii , kalastusmahdollisuuksia edell mainituilla lohkoilla voidaan list , kun taloudellista korvausta listn pyydettyjen saaliiden suhteessa .

tonnikalojen pyyntialusten osalta kalastusmahdollisuudet lisntyvt huomattavasti 26 : sta nuottaa kyttvst aluksesta 37 : een ja 16 : sta vapaapyydyksi ja pintasiimaa kyttvst aluksesta 52 : een , koska niiden kyttaste edellisess pytkirjassa oli korkea .
kyseess on nin ollen hyv sopimus , joka vastaa edellisen sopimuksen ja pytkirjan tytntnpanon tasoa ja joka sen ohella lis yhteisn alusten kalastusmahdollisuuksia .
taloudellinen korvaus nousee lisksi kohtuullisesti 6 , 35 : sta 8 , 5 miljoonaan ecuun vuodessa edell mainitun kalastusmahdollisuuksien lisntymisen takia .

mys laivanvarustajien maksama hinta on samaa suuruusluokkaa kuin aiemmin , mutta maksut nousevat hieman pytkirjan neljnnest vuosineljnneksest alkaen .

haluan lisksi korostaa , ett osana sopimuksen kokonaishintaa on maksueri , jotka on tarkoitettu tieteelliseen ohjelmaan , jonka tarkoituksena on parantaa kalavaroja , koulutusapurahoihin kalatalouteen liittyvill tieteellisill , teknisill ja taloudellisilla aloilla ja lisksi pienimuotoista kalastusta tukeviin ohjelmiin ja merivalvontaohjelmiin .
sopimuksessa toisin sanoen kannatetaan kalavarojen riittv valvontaa ja yhteistyt pienimuotoista kalastusta harjoittavien paikallisten yhteisjen kehittmiseksi .

lisisin thn sopimuksen pintapuoliseen ksittelyyn velvollisuuden palkata tietty mr paikallisia merimiehi sek guinea-bissaun tarkkailijoiden lsnolon . tarkkailijoiden tehtvn on valvoa kalastussntjen noudattamista .
kyseess on siis sopimus , joka edist mys yhteistyt ja kunnioittaa kalavarojen valvontaa ja suojelua .
nin ollen pyydn sopimuksen hyvksymist ja onnittelen mys euroopan komissiota , koska se vei neuvottelut loppuun ajallaan .

haluan lopuksi pohtia menettely .
parlamentin on puolustettava ja kytettv hyvin kaikkia toimivaltuuksiaan , mys talousarvioon liittyvi .
sen ei kuitenkaan pitisi aiheuttaa kytnnn esteit , ett euroopan komissio voi aloittaa neuvotteluja sopimusten uudistamiseksi tai soveltamiseksi .
se on toinen asia , ett annamme lausuntomme ennen sopimuksen hyvksymist ja lisksi niin , ett kyseinen euroopan parlamentin menettely ei vaikuttaisi niden sopimusten monivuotisen soveltamisen edellyttmn joustavuuteen .
pyydn nin ollen parlamentin jseni ottamaan tmn nkkohdan huomioon mys nestettess luonnoksesta lainsdntptslauselmaksi ja pyydn mys nestmn koko tmn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , ennen kuin puhun mietinnstni , haluaisin sanoa , ett parlamentin yksikt ovat valitettavasti tehneet virheen , joka ei olekaan pieni virhe , koska se on mietintni etusivulla .
mietinnn espanjankielisess versiossa nimittin puhutaan ehdotuksesta neuvoston asetukseksi pytkirjan tekemiseksi , jotta vahvistettaisiin euroopan yhteisn ja norsunluurannikon tasavallan vlisess sopimuksessa mrtyt kalastusmahdollisuudet ja taloudellinen korvaus .
norsunluurannikon tasavallasta kytetty nimitys , cte d ' ivoire , on itse asiassa kyseisen tasavallan ranskankielinen nimi , kun sit on espanjaksi jo kauan kutsuttu nimell costa de marfil , ja vaikka meill espanjassa onkin kielellist suvaitsevaisuutta maantieteellisten nimitysten suhteen , kansainvlisiss yhteyksiss sit ei yleens ole .
pyydn yksinkertaisesti , ett parlamentin yksikt korjaisivat tmn selvn virheen , koska mys komissiosta tnne saapuneessa asiakirjassa esiintyy nimitys costa de marfil , ei nimityst cte d ' ivoire .

toiseksi on menettely koskevia kysymyksi kuten aina tllaisissa asioissa .
kyseinen sopimus allekirjoitettiin 30. keskuuta , ja vaikka parlamentti saikin tiet siit epvirallisesti komission ystvllisyyden ansiosta , parlamenttia kuultiin virallisesti vasta lokakuun lopussa kiireellisess ksittelyss ja vielp niin , ett ensimminen er on maksettava ennen 31. joulukuuta tn vuonna .
parlamenttia on siis kuultu niin , ett voimme antaa hyvksyntmme ajoissa , mutta sopimus on ollut voimassa heinkuusta lhtien , joten jos parlamentti nyt esittisi vastakkaisen mielipiteens , yhteisn toimielimet joutuisivat hankalaan tilanteeseen .

mynnn , ett - paikalla on komissaari bonino , jonka ansiota tm osittain on - komissio on parantanut paljon toimiaan , mutta mietinnn yhten liitteen on budjettivaliokunnan lausunto , jonka on valmistellut rouva karin jns .
on ymmrrettv , ett budjettivaliokunta haluaisi menettelyjen olevan soveltuvampia , jotta mahdollisuuksien mukaan ennen sopimuksen allekirjoittamista , ennen lopullisten sitoumusten tekemist ja etenkin ennen niiden voimaantuloa - pikemmin kuin ennen niiden allekirjoittamista , ennen niiden voimaantuloa - parlamentilla olisi mahdollisuus lausua mielipiteens asiasta .

mit tulee itse asiaan , kyseess on vaatimaton sopimus , jolla ei ole suurta merkityst ja joka koskee kuuttakymment tonnikala-alusta ja kolmea troolaria .
alusten lukumr on listty hieman , mutta saaliiden kokonaismr ei todellisuudessa ole kasvanut , joten tll sopimuksella ei mielestni ole mitn suurta vaikutusta pyydettviin kaloihin .

kyse on kahdesta lajista : keltaevtonnikalasta , jota todellisuudessa pyydetn jo runsaasti ja jonka saalismr olisi hyvin vaikea yh list , ja boniitista .
boniitin osalta vaikuttaa silt , ett pyyntimahdollisuudet ovat suuremmat ja ett tst sopimuksesta luultavasti aiheutuva saalismrien kasvu ei ratkaisevasti vaikuta kalakantoihin .

haluaisin tss yhteydess mainita , ett mietinnn yhteydess on mys kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mynteinen lausunto , koska kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mielest nm kalastussopimukset ovat mys kehitysavun vlineit .

kehitys- ja yhteistyvaliokunta toivoisi tietysti , ett erityisesti kehitykseen mynnettisiin enemmn varoja .
tss vaatimattomassa sopimuksessa mynnettvst kokonaissummasta - yhteisn vuotuinen korvaus on miljoona ecua kolmen vuoden ajalta eli yhteens kolme miljoonaa ecua - 2 , 4 miljoonaa kytetn kalastusoikeuksiin ja lisksi on 600 000 ecua tieteellisi ohjelmia , koulutusta , julkisen hallinnon tukemista , merten valvontaa ja kansainvlisi kalastusjrjestj varten .
toisin sanoen merkittv osa sopimuksesta on tarkoitettu juuri kehitykseen .

loppujen lopuksi jsenvaltiolle on mielestni melko yhdentekev , ett sille sanotaan " no , maksamme tmn kalastuksesta ja annamme loput kehitysapuun " .
mielestni on otettava huomioon , ett yhteisn avun kokonaismr kehitysmaihin - jotka ovat valmiita tarjoamaan meille pyyntimahdollisuudet aluevesilln ja jotka auttavat meit ratkaisemaan paljolti tyttmyysongelmaa mutta mys kulutusongelmaa - on kehitysavun vline .
se on yleinen tapa , ja minusta on sit paitsi jrkevmp harjoittaa kehitysapua sopimusten eik pelkkien lahjojen avulla .
mielestni ei ole mitn pahempaa asiaa kuin almu .

mikli yhteis korvaisi nm sopimukset , joissa jsenvaltiot ovat joutuneet tekemn tietyn uhrauksen ja mynnytyksen , pelkll almulla , emme luultavasti edistisi niden maiden taloudellista kehityst .
yhten syyn on se , ett - herra puhemies tiet sen rannikkokaupungin asukkaana - niin paikallisten kuin muidenkin kalastajien harjoittama kalastus on loppujen lopuksi ers taloudellista toimintaa synnyttvist tekijist rannikkokaupungeissa .
min olen kotoisin erst pienest kalastajakylst , joka on jo kauan saanut elantonsa kalastuksesta eik ainoastaan omien kalastajiemme harjoittamasta kalastuksesta vaan mys muilta alueilta ja muista maista tulleiden kalastajien , jotka kyttivt satamaamme , jotka tekivt toimitussopimuksia jne. nin ollen parlamentin on mielestni tuettava kalastussopimuksia kehitysavun vlinein ja kehotan tietysti erityisesti komissiota jatkamaan tll tiell .
kalakantoja pit tietysti kuitenkin hydynt jrkevsti .

eivt kehitysmaat emmek mekn halua , ett kalakannat tuhotaan .
sanoisin - ja toistan tss , mit sanoin komissaarille euroopan parlamentin viime tysistunnossa - ett minusta tuntuu tll hetkell , ett euroopan yhteis on hoitanut nm kalastussopimukset esimerkillisesti - ja se voisi olla vielkin esimerkillisempi . se nimittin ilmaisee huolensa kalakantojen silymisest , joten kalastajamme ovat nykyn yhteisn valvonnassa , jota toivottavasti viel tiukennetaan , jotta kalakannat eivt pienenisi .
pinvastoin , olemme siin tilanteessa , ett tuntemillamme aluevesill muiden maiden muut alukset eivt menettele saman esimerkin mukaan kuin yhteisn alukset , ja yhteisn olisi luultavasti puututtava asiaan .
puhuin vhn aikaa sitten koulutushankkeista mutta mys kansainvlisist sopimuksista sen varmistamiseksi , ett kehitysmaiden kalastustoiminta ei johtaisi kalavarojen tuhoutumiseen .

arvoisa puhemies , rouva komissaari , hyvt kollegat ! parlamenttia on pyydetty antamaan lausuntonsa viidennest pytkirjasta , joka koskee pivntasaajan guinean kanssa tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista .

kalatalousvaliokunnan mielest pytkirjassa on kaksi erittin ongelmallista kohtaa : ensiksikin sen vaikutukset kalakantojen silyttmiseen sek erityisesti kunnollisen valvontajrjestelmn puuttuminen .
pivntasaajan guinean viranomaisilta puuttuvat kaikki keinot valvoa kalastusta omilla vesilln .
ilmeisesti pytkirjassa suunniteltuja aluksille tehtvi pistokokeitakaan ei aikaisemmin ole kertaakaan tehty .
se merkitsee sit , ettei alusten kapteenien pivntasaajan guinean viranomaisille sek vastuullisille ranskan ja / tai espanjan merentutkimuslaitoksille ilmoittamia pyyntimri ole tarkastettu .
kun otetaan huomioon jo nyt havaittavissa oleva tiettyjen tonnikalakantojen liiallinen kalastus atlantilla , tilanne muuttuu kestmttmksi .

vetoamme sen vuoksi komissioon , ett se tukisi pivntasaajan guineaa tarvittavan valvontakapasiteetin luomisessa . tss yhteydess on viitattava euroopan parlamentin useaan otteeseen vaatimaan kehitysyhteistyn ja kalatalouden vliseen yhteistyhn .
yhteisn osallistuminen rannikon edustalla suoritettavien valvontatoimien rahoittamiseen 170 000 eculla on kyll jonkinlainen alku , mutta se ei riit .

kansainvlinen atlantin tonnikalojen suojelukomissio ( iccat ) arvioi kalakantoja ja antaa kantojen hoitoa koskevia suosituksia . iccat pit keltaevtonnikalaa sek isosilmtonnikalaa , jotka ovat pivntasaajan guinean vesill kalastavien yhteisn alusten kohdelajeja , uhanalaisina .
siit huolimatta uusi pytkirja sallii thnastisten saalismrien huomattavaa kasvattamista entuudestaan . viel huolestuttavampi on se tosiseikka , ett alamittaisten tonnikalojen mr koko kalasaaliista on viime vuosina noussut osittain yli 50 % : iin !
kun lukee iccat : n kahden viimeisen vuoden pytkirjat , voi surullisena panna merkille , ett nimenomaan eu : n jsenvaltioiden suuret laivastot atlantilla torpedoivat iccat : n komiteoiden ennalta ehkisevt toimenpideyritykset viivyttmll ptksentekoa tiukemmista hoitotoimista , joiden tarkoituksena olisi suojella nuoria kaloja .

komissio on huomauttanut juuri ennen mietint koskevan keskustelun alkua , ett pivntasaajan guinean vedet ovat muodostaneet vain murto-osan eu : n laivaston toiminta-alueesta ja ettei tmn pytkirjan analyysi pid paikkaansa kaikkien atlantin tonnikalakantojen osalta . parlamentti on sen vuoksi verrannut uusimpia ja aiempia kalastuspytkirjoja kaikkien atlantin rannalla olevien afrikan maiden kanssa .
tuloksena oli , ett angolaa ja marokkoa lukuun ottamatta kaikkien maiden osalta tonnikalan kalastuslisenssien mr on lisntynyt kautta linjan , yhdess tapauksessa jopa 100 % : lla . pivntasaajan guinean kanssa tehty pytkirja ei siis muodosta poikkeusta , vaan pikemminkin vahvistaa snnn .
komissiosta on jo nyt tullut oman politiikkansa uhri , jolta puuttuu koko alueen kattava , yhteninen lhestymistapa . ja se neuvottelee kaikkien afrikan valtioiden kanssa erikseen ja eri aikoina , niin ettei tulos voi ollakaan muuta kuin eptydellinen ja eptyydyttv .


silyttmistoimenpiteist puhuttaessa viitataan atlantin tonnikalan suojeluun thtvn sopimukseen , jonka eu : n kolme suurta varustamoyhdistyst ovat solmineet keskenn niin sanotusti vapaaehtoisvelvoitteena .

siit huolimatta , ett omaehtoiset rajoitukset ovat kestoltaan hyvin rajallisia ja ett alamittaisen tonnikalan mritelm poikkeaa suuresti iccat : n suosituksesta , joudun kysymn itseltni , miksi komissio ei ole voinut neuvotella pytkirjaan pantavista suojelumryst .

sopimuksessa oli sentn pohjimmiltaan kysymys yhdest avomerikalastusta harjoittavan yksityisyrityksen tuesta vhemmn , joka rahoitettaisiin euroopan unionin julkisin varoin . ja jos me sallimme tllaisen menettelyn sosioekonomisista syist , voimme toisaalta mys vaatia , ett komissio noudattaisi kestvn kehityksen ksky sek kansainvlisesti suositeltuja minimistandardeja .
kumpikaan nist toteudu tysin . yht halvalla kuin tnn ei euroopan parlamentin siunausta nin eptyydyttvlle pytkirjalle tulevaisuudessa en saa .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , hyvt kollegat , saatoin viime elokuussa todeta , ett kap verden hallituksen viranomaiset sek monien taloudellisten sektorien edustajat , joiden kanssa sain mys tilaisuuden keskustella , ovat erittin kiinnostuneita euroopan unionin ja kap verden vlisen kalastussopimuksen uudistamisesta .

on ilmeist , ett sopimuksen uudistaminen hydytt yht lailla ja varsin merkittvsti mys yhteisn aluksia , koska sen turvin espanjalaiset , ranskalaiset ja portugalilaiset kalastusalukset voivat jatkaa laajalle vaeltavien lajien , kuten tonnikalan , pyynti .

sopimus sislt merkittvn lisyksen lisenssien mrss , ja mynnettvt lisenssit jakaantuvat sopimuksessa seuraavasti : 37 nuottaa kyttville tonnikala-aluksille ( 14 lis ) , 36 vapapyydyksi kyttville tonnikala-aluksille ja pintasiima-aluksille ( 19 lis ) sek samat 5 lisenssi pohjasiima-aluksille .

lisys lisenssien mrss ei tuo kuitenkaan mukanaan olennaista lisyst kalastusmahdollisuuksiin , jotka ovat edelleen noin viisi tuhatta tonnia vuodessa .
tm luku , joka on nennisesti ristiriidassa lisenssien mrn lisyksen kanssa , saa oikeutuksensa siit , ett alukset joutuvat seuraamaan kalavarojen tiheytt ja liikkeit ja lhtemn sen vuoksi useita kertoja liikkeelle kap verden aluevesill .

uuden sopimuksen kokonaiskustannuksissa on vain merkityksettmi tai minimaalisia lisyksi : taloudellisia korvauksia maksetaan 1086 miljoonaa ecua ( 2 , 1 % enemmn kuin edellisess sopimuksessa ) , teknillisi ja tieteellisi ohjelmia rahoitetaan 267 440 ecun arvosta ( 2 , 1 % enemmn ) ja opiskelu- ja koulutusapurahoihin suunnataan vajaat 178 000 ecua eli 0 , 5 % enemmn kuin aiemmassa sopimuksessa .

tuen mietinnssni yksiselitteisesti euroopan unionin ja kap verden tasavallan vlisen kalastussopimuksen uudistamista .
sen thden katson olevani oikeutettu thdentmn tss tilanteessa erit nkkohtia , jotka voivat tuoda lyhyell tai keskipitkll aikavlill parannuksia sopimuksen pytkirjan soveltamisalaan .

ensinnkin on huolehdittava siit , ett yhteisn alukset vastaavat poikkeuksetta , ehdottomasti poikkeuksetta , kaikkiin kap verden viranomaisten pyyntihin paikallisten tarkkailijoiden lsnolosta aluksilla .
syist , jotka ovat meidn kaikkien tiedossa , tarkkailijoita ei valitettavasti viel ole riittvsti kaikkiin toiminnassa oleviin yhteisn aluksiin .

toiseksi on trke muistuttaa yhteisn kapteeneja ja laivanvarustajia siit , ett he ovat velvollisia tekemn mrajassa ilmoituksen saaliista kap verden viranomaisille .
vastaava ilmoitus on tehtv mys toimivaltaisille kansallisille viranomaisille .

kolmanneksi yhteisn laivanvarustajia on vaadittava toimittamaan tavaraa kap verdeen skettin perustettuihin silykkeit valmistaviin laitoksiin .
moraalisesta velvoitteesta on siis tehtv tosiasiallinen velvollisuus etenkin , kun raaka-ainetoimitukset voidaan tehd kansainvlisten markkinoiden mrittelemn hintaan .

neljnneksi olisi suotavaa kehitt koordinaatiota komission muiden yksikkjen kanssa ja erityisesti niiden kanssa , joiden tehtvalueeseen kuuluvat kehitysapuun liittyvt asiat , jotta olisi mahdollista perustaa aluksiin automaattisia valvontajrjestelmi , jotka voisivat palvella kap verden lisksi muitakin lntisen afrikan maita .

tmn investointialueen merkitys korostuu erityisesti , kun otetaan huomioon , ett parlamentti on painokkaasti vaatinut vastuullista toimintaa kalastussektorilla ja ett saatoin itse todeta paikan pll kap verden viranomaisten kyttneen erittin hyvin niit varoja , jotka sopimuksessa ohjataan teknisiin ja tieteellisiin ohjelmiin .

lopuksi tuon esiin , ett mietinnss esittmni ja kalatalousvaliokunnan hyvksymt lainsdnt koskevat tarkistukset on tarkoitettu parantamaan komission ja parlamentin vlist tynjakoa kalastussopimusten suhteen .
on trke , rouva komissaari , ett komissio ryhtyy vihdoinkin esittmn kertomuksia sopimusten tytntnpanosta ja paikallisten kalavarojen tilanteesta jo ennen kuin pytkirjojen voimassaoloaika pttyy , jotta euroopan parlamentti voisi ottaa niihin kantaa ennen niiden uudistamista .

herra puhemies , hyvt kollegat , tm mietint liittyy monista kalastussektoria koskevista ehdotuksista kytyihin keskusteluihin .
tll on ksitelty esimerkiksi yhteisn ja guinea-bissaun vlisen kalastussopimuksen uudistamista neljksi vuodeksi ja yhteisn ja pivntasaajan guinean sek norsunluurannikon vlisten kalastussopimusten uudistamista kolmeksi vuodeksi .
nist tyydyn luonnollisestikin esittmn lyhyesti vain muutaman huomion .
olen hyvin huolissani pivntasaajan guinean sopimuksen pytkirjaan sisltyvist ehdoista . kuten tiedetn , pytkirja koskee lhinn tonnikalaa , mutta siin listn kalastusmahdollisuuksia lhes 50 % : lla samalla , kun mynnettvien lisenssien mr kasvaa 53 : sta 68 : aan , vaikka on kynyt tysin selvksi , ett tarkastusta ja valvontaa koskevat mrykset toimivat huonosti , tieteellisten ohjelmien rahoitus vhenee olennaisesti ja kalastusalueiksi hyvksytn aluevedet neljn meripeninkulman pss rantaviivasta .
sit ei mielestni voida mitenkn pit oikeana !

nin ei nyt olevan yhteisn ja norsunluurannikon vlisess sopimuksessa , joka sekin koskee lhinn tonnikalaa .
siin kalastusmahdollisuuksien ja lisenssien mr kasvaa suhteellisen vhn , ja samalla koulutukseen ja apurahoihin , valvontaan ja teknisiin ja tieteellisiin ohjelmiin tarkoitettu kokonaisrahoitus kasvaa merkittvsti .

yhteisn ja guinea-bissaun vlisess kalastussopimuksessa , joka on tnn ksiteltvist sopimuksista vanhin , laajin ja monipuolisin , annetaan espanjalle , italialle ja portugalille jopa 9600 vuotuisen bruttorekisteritonnin kapasiteetti katkarapujen pyyntiin ; pjalkaisten pyyntiin siin esitetn kolmentuhannen vuotuisen bruttorekisteritonnin kapasiteettia espanjan ja italian kyttn , ja lisksi se antaa mahdollisuuden mynt enintn 89 lisenssi tonnikala-aluksille .

lukuun ottamatta edell mainittua yhteisn ja pivntasaajan guinean vlist kalastussopimusta , jonka pytkirja on mielestmme ristiriidassa parlamentin jo aikoja sitten hyvksymien kalavarojen suojelun perusperiaatteiden kanssa ja joka hyvksyy toiminnan vesill , jotka tulisi varata yksinomaan paikallisille kalastajille , meidn ryhmmme puoltaa muiden sopimustekstien hyvksymist .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ! menettelysnnill kaikki kolme toimielint ovat sitoutuneet tekemn kaiken vallassaan olevan varmistaakseen kalastussopimuksen nopean ksittelyn .
paperille voi kuitenkin kirjoittaa mit tahansa .
se nyttisi edelleenkin olevan komission kanta , vaikka menettelysntjen allekirjoituksesta on jo lhes vuosi , sill komissio konsultoi meit todellakin kauniin snnnmukaisesti vasta useita kuukausia sopimuksen parafoinnin jlkeen .
tm koskee mys niit sopimuksia , joista keskustelemme tnn .
oikeudenmukaisuuden vuoksi sanottakoon , ett siit , ett parlamentaarinen menettely voidaan saattaa ptkseen alle kuukaudessa , saamme kiitt neuvoston nopeaa konsultointia sek asian nopeaa ksittely valiokunnissamme .

jos komissio noudattaisi menettelysntj eli pttisi neuvottelut ajoissa , vlttyisimme mys toiselta harmilta .
tll tarkoitan sit , komission sitoumusta kolmansille valtioille maksujen kiinteist mrajoista ja summista , ilman asianmukaista oikeudellista perustaa .
nyt ksiteltvn olevassa sopimuksessakaan se ei odottanut parlamentin lausuntoa .
sehn ei merkitse muuta , kuin ett komissio kiert tss parlamentin budjettivallan kyttjn systemaattisesti .
minusta se alkaa olla todella sietmtnt !

yht mahdoton on mys vaatimus , ett taas kerran hyvksymme neljn sopimuksen vliaikaisen soveltamisen vain , koska komissio neuvottelee liian myhn .
kaikki sopimukset ovat olleet kytss jo kuukausia .
nin ollen totean , ett menettelysnnt eivt ole milln tavalla parantaneet komission surkeaa johtamista kalastussopimuksiin liittyviss asioissa .
tosin me saamme tt nyky sopimustekstit heti allekirjoittamisen jlkeen alkukielell . saamme tekstit kuitenkin ilman taloudellisten vaikutusten erittely rahoitusta koskevassa selvityksess .
ja se , hyvt kollegat kalatalousvaliokunnasta , ei todellakaan ky !

meille budjettivallan kyttjin rahoitusta koskeva selvitys on vlttmtn , ja se , ettei luonnoksien avulla voi tyskennell , on kynyt ilmi kerta toisensa jlkeen .
kap verden tapauksessa rahoitusta koskeva selvitys ei tsm vielkn !

sallikaa minun sanoa tnn viel kerran selvsti mys kollegoilleni kalatalousvaliokunnassa , ett meille budjettivallan kyttjin on yh edelleen vlttmtnt , ett kansainvliset kalastussopimukset ymmrretn niin , ett niiss on kysymys ei-pakollisista keinoista .

arvoisa puhemies , otan kantaa thn asiaan pelkstn kalatalousvaliokunnan nkkulmasta .
mielestni jo pidetyt puheenvuorot , joissa asiaa ksiteltiin prosessin kannalta , sivusivat mys sellaisia kysymyksi , joita on syyt ksitell lhemmin .
mielestni parlamentin kalastussopimuksia koskevat toimivaltuudet kuuluvat koko parlamentille eivtk ainoastaan yksittiselle valiokunnalle , mutta thdennn joka tapauksessa tss yhteydess , ett aion ottaa kantaa itse kalastussopimuksiin ja erityisesti kap verden ja guinea-bissaun kanssa solmittavien kalastussopimusten sisltn .

haluaisin kuitenkin korostaa , miten vaikeaa meidn on yllpit kalastussopimusten asemaa , kun komissio rikkoo jrjestelmllisesti menettelytapoja ja asettaa meidt jrjestelmllisesti tilanteeseen , jossa joudumme ottamaan mietintihin kantaa sen jlkeen , kun pytkirjat on jo allekirjoitettu ja prosessi on kynniss .

kaiken tmn voi kuitenkin nhd toisestakin nkkulmasta .
on selv , ett tm tilanne koskettaa meit lhimmin , koska sopimusten puitteissa toimivat alukset tulevat portugalista , espanjasta ja ranskasta .
ne parlamentin jsenet , jotka eivt ole niss asioissa tilivelvollisia kansalaisilleen , voivat kenties kytt jyrkemp kielt .

kap verden sopimuksesta tahtoisin thdent seuraavaa .
vuosien 1990 ja 2000 vlisen aikana - eli ensimmisen ja tmn kolmannen pytkirjan vlill - taloudellisia korvauksia kap verdelle supistettiin 40 % : lla .
samanaikaisesti kalastusmahdollisuudet ja erityisesti tonnikalan kalastusmahdollisuudet lisntyivt 40 % : lla , ja alusten mr kasvoi ensimmisess pytkirjassa sovituista 50 : st aluksesta nyt voimassa olevan pytkirjan 73 : een alukseen .
tm merkitsee sit , ett sopimuskumppanimme on maa , jolla on rahallisia ja taloudellisia vaikeuksia ja joka pohjimmiltaan krsii sellaisesta strategiasta , joka on tuonut mukanaan asteittaisia supistuksia kalastussopimusten nojalla maksettaviin taloudellisiin korvauksiin .
tosin on syyt huomata , ett laivanvarustajien ja erityisesti pohjasiima-alusten varustajien kalastusmahdollisuudet ovat kasvaneet toisen ja nyt hyvksyttvn pytkirjan vlill 30 % .
mutta samalla tahtoisin viel kerran korostaa , ett kap verden sopimukseen sisltyv taloudellinen korvaus supistui 40 % ensimmisen pytkirjan ja nyt hyvksyttvn pytkirjan vlill .

guinea-bissaun kanssa solmittavasta sopimuksesta haluan lopuksi tuoda esiin sen , ett taloudellisen korvauksen mr ei ole listty lainkaan vuodesta 1993 lhtien , joten korvausten tarkistaminen on nyt perusteltua .
emme saa unohtaa , ett kyseisten maiden - kap verden ja guinea-bissaun - oma taloudellinen hyvinvointi on hyvin riippuvainen nist kalastussopimuksista , ja on tarpeen mys thdent - kuten kollega honrio novo omassa puheenvuorossaan jo thdensi - ett kumpikin maa on pyrkinyt parhaansa mukaan kyttmn hyvin tutkimukseen ja teknisiin opintoihin tarkoitetut apurahat .

arvoisa puhemies , meill on tnn ksiteltvnmme viisi mietint , joihin meidn on otettava kantaa .
nelj niist koskee kansainvlisi sopimuksia , yksi koskee , niin kuin jo kuulimmekin , etelmantereen valvonta- ja silyttmistoimenpiteit .
kalastuspolitiikan kannalta kansainvlisten sopimusten trke nkkulma otetaan puheeksi ksiteltess euroopan parlamentin keskiviikkoista ptslauselmaa amsterdamin sopimuksesta , mys kalatalousvaliokunnan painostuksesta .

vaaditaan , ett hyvksyntmenettely sovellettaisiin kaikkiin trkeisiin kansainvlisiin sopimuksiin .
se , ett meit on thn menness pelkstn kuultu , on tuntuvasti vaikeuttanut tehokasta tyskentelymme - rouva bonino ja muut - ja tehnyt sen joissakin tapauksissa jopa mahdottomaksi .
mynnn mielellni , ett teidn persoonallisuutenne ansiosta , rouva bonino , tilanne on parantunut menneisyydess erityisesti tiedottamisen osalta , sill tiedot tulevat meille nyt huomattavasti nopeammin .
on kuitenkin edelleen totta , ett euroopan parlamentti voi todella vaikuttaa kolmansien maiden kanssa solmittaviin kalastussopimuksiin , jos hyvksyntmenettely toimii yleisen oikeudellisena perustana .

vasta sitten voimme sopivin keinoin toteuttaa yhdess tystmimme ja euroopan parlamentin skettin hyvksymi linjauksia , jotka koskevat sopimuksia kolmansien maiden kanssa .
ennen kuin jonakin pivn ennen pitk ovella on uusi hallitusten vlinen konferenssi , joka toivottavasti tuo meille paremmat vaikutusmahdollisuudet , voimme kuitenkin toivoa mynteist ptst kansainvlisen sopimuksen - tss mauritanian kanssa solmitun kansainvlisen sopimuksen - ksittelylle euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
se , jos tuomio olisi meidn mielemme mukainen , veisi meit ison askeleen eteenpin .
toivottavasti tulos selvi pian , me odotamme sit jnnittynein .

sill vlin meidn tytyy tyskennell niiden mahdollisuuksien avulla , jotka meill on kytssmme .
ne rajoittuvat ainakin muodollisesti kalatalousvaliokunnan tarkistusehdotuksiin , joita euroopan kansanpuolueen ryhm mielelln kannattaa .
budjettivaliokunnan tarkistusehdotuksia emme kuitenkaan voi kannattaa sellaisinaan .
on periaatteessa oikein vaatia tiedottamista ajoissa sek toisaalta parlamentin osallistumista , ja vastaisuudessa ptksenteon estminen ei ole en nkkenttmme ulkopuolella .
her kuitenkin oikeudellinen kysymys , voimmeko tss mieless puuttua voimassa olevaan sopimukseen ja samalla mys komission lainmukaiseen mandaattiin .

jotain on kuitenkin tapahduttava !
sen vuoksi pyydn teilt , ett ette sivuuta jljell olevia periaatteellisia kysymyksi .
muuten toiset astuvat meidn varpaillemme , ja meidn budjettiammehan uhataan supistaa .
se tulee olemaan kivuliasta !
sit meidn on joka tapauksessa vltettv !

arvoisa puhemies , puhun tajanin puolesta .
suhtaudumme mynteisesti euroopan unionin ja guinea bissaun vliseen kalastussopimukseen , koska se on erityisesti mys italian etujen mukainen .
se on itse asiassa yksi niist harvoista sopimuksista , joista hytyvt italialaisetkin kalastusalukset .
pytkirja tarjoaa italialle mahdollisuuden kalastaa 4 miljoonan bruttotonnin edest katkarapuja ja tuhannen tonnin edest pjalkaisia ja syvnmerenkaloja .
italialaisia kalastusaluksia , jotka toimivat guinea bissaun vesill yhteisn luvalla , on viisi , ja niit tulee kolme lis tammikuussa 1998 .

kyseess on jo vuosia sitten hyvksytty sopimus , jossa ei ole ristiriitaisia nkkohtia , vaan joka nytt pinvastoin tarjoavan sellaista joustavuutta , ett se voidaan mukauttaa jsenmaiden vaatimuksiin . pytkirjan uudistaminen tuo oikeastaan joitakin muutoksia edelliseen nhden .
ne perustuvat kalastusmahdollisuuden todelliseen kyttasteeseen . nin pjalkaisten ja syvnmerenkalojen kalastus , joka on vhentynyt tuhannella bruttotonnilla , on mukautettu viime vuosien vhentyneeseen saaliiseen - tm on vain 20 prosenttia yhteisn neuvottelemista mahdollisuuksista .

mit tulee katkarapujen kalastusmahdollisuuksiin , yhteis oli kyttnyt niist jo noin 93 prosenttia , mik on hyv peruste nykyisess pytkirjassa esitetylle 800 bruttotonnin lisykselle .

tm mukautus on parannus yhteisn kalastusalusten pyydystettvn kalansaaliin hinta-hytysuhteeseen ja guinea bissaun tasavallan maksamaan rahoitusosuuteen , joka nousee 34 miljoonaan ecuun vuodessa .
rahoitusosuuden lisksi - guinea bissaun hallituksen pyynnst - euroopan unioni osallistuu mm. sellaisten opiskeluapurahojen sek , tieteellisten ja teknisten ohjelmien kustannuksiin , jotka on suunnattu tietoisuuden lismiseen meren voimavaroista sek lhivesikalastusohjelmien tukemiseen .

viimeinen huomioni koskee tnn tarkasteltavana olevaan mietintn esitettyj tarkistuksia .
kysymys , joka koskee luokittelua ei-velvoittavaksi sek kalastussopimuksiin liittyvi kustannuksia , ksitelln uudelleen neuvostossa , parlamentissa ja komissiossa , ja siihen kohdistuu siis erityisbudjettimenettelyit .
siksi meidn ryhmmme ei tue tmnkaltaisia tarkistuksia .

arvoisa puhemies , huomatessani , etten pysty syventymn thn asiaan , tyydyn huomauttamaan , ett kalatalousvaliokunta ja parlamentti valittavat jatkuvasti tysistunnoissaan ksittelemiens sopimusten eri nkkohdista - ja nit kohtia ovat korostaneet tnn mys kindermann ja jns . kustannukset : se , ett parlamentti on saanut osallistua vain neuvotteluihin , paitsi marokon sopimuksia ja niiden vaikutusta kalakantoihin ja paikallisiin kalastusyhteisihin koskevissa neuvotteluissa .
silti joka kerta kun nit sopimuksia tarkastellaan , parlamentti lopuksi hyvksyy ne .
jos parlamentti haluaa tosissaan , ett komissio ja neuvosto ottavat huomioon tmn kriittisen ilmapiirin , sen olisi tnn hylttv sopimukset kritisoimatta ja pikemminkin tuettava kalastuskomissaari boninon politiikkaa , sek lhetettv selke viesti komissiolle ja neuvostolle siit , ett tm ei ole hyvksyttv kuulemista .
siksi juuri vihret nestvt nit sopimuksia vastaan .

kiitos , herra ripa di meana . teitte ihailtavan yhteenvedon , josta olen puhemiehen kiitollinen .
olen puhemiehen , kuten tiedtte oikein hyvin , ankara nuijan kanssa mutta hyvin heikko kellon kanssa .

kiitos , arvoisa puhemies , ja kiitos rouva komissaarille siit , ett hn on tll tnn .
minun on ensiksikin tietysti kiitettv kaikkia nelj esittelij , novoa , kindermannia , medinaa ja imazia , neljst erinomaisesta mietinnst , jotka on sit paitsi laadittu hyvin nopeasti , vaikka se ei olekaan laskenut heidn meille esittelemiens tiden tasoa .

mielestni nist neljst pytkirjasta kokonaisuutena katsoen on paljon hyty niin euroopan unionille kuin kolmansillekin maille , koska kalastusmahdollisuuksia on yleisesti ottaen listty ja koska yhteisn talousarviosta on osoitettu varoja sellaisiin kohteisiin kuin pienimuotoisen kalastuksen kehittmiseen , erityisesti molempien guineoiden pytkirjoissa , ja kolmansien maiden valvonnasta vastaaviin elimiin .

kaikkia niit ajatellen , joiden mielest yhteisn kolmansissa maissa harjoittama kalastus ei ota huomioon kalakantojen tilaa ja alueen kalavesien tulevaisuutta , haluaisin kuitenkin korostaa kindermannin mietinnn tapaan , ja mielestni hn ei ole korostanut sit tarpeeksi , atlantin tonnikalojen suojelemiseksi tarkoitettua kuuluisaa suunnitelmaa , joka on kynnistetty yhteisn tonnikalapakasteiden tuottajien kolmen trkeimmn jrjestn aloitteesta .
mielestni meidn , jotka usein arvostelemme tt alaa , olisi pinvastoin tuettava yh enemmn tllaisia aloitteita , koska ne osoittavat , ett mys itse ala tiet tehtvns ja pyrkii aiemmin tehdyist virheist huolimatta toimimaan kalakantojen hyvksi mys kolmansien maiden eik ainoastaan yhteisn aluevesill .

mielestni tmn suunnitelman tavoitteena - haluan , ett se tulee selvksi - on se , ett tonnikalavarojen seurantaa harjoittaa aluksilla liikkuva vapaaehtoisten tarkkailijoiden ryhm , joka valvoo laajalla alueella , joka ksitt edell mainitun pivntasaajan guinean lisksi kamerunin , so tomn ja prncipen , gabonin ja osittain nigerian aluevedet .

haluaisin lopuksi puhua mys ministerineuvostosta .
haluan knty rouva jnsin puoleen : rouva jns , olen kiitollinen neuvoistanne , mutta parlamentissa on monta jsent , jotka eivt yhdy budjettivaliokunnan ajatuksiin . haluankin sanoa teille , ett , jos te kerran aina vetoatte lokakuussa 1993 tehdyn toimielinten vlisen sopimuksen kuuluisaan kohtaan muista kuin pakollisista menoista ja budjettivaliokunta tai parlamentti ei ole yht mielt sek komission ett neuvoston tekemst luokittelusta , moittisitte komissiota ja neuvostoa siit , etteivt ne ole noudattaneet tt toimielinten vlist sopimusta .
mikli ette tee niin , min ja muutamat muut parlamentin jsenet luulemme yh , ett kyseess on varmaankin jokin muu kuin pakollinen meno .

arvoisa puhemies , tm on ollut hyv keskustelu ja se on erittin trke tietyille jsenvaltioille .
olen iloinen siit , ett menettelyt nyttvt etenevn , joskin useimmat kollegat lienevt samaa mielt siit , ett ne eivt ole viel tyydyttvss vaiheessa , mit tulee komissiosta tuleviin ehdotuksiin ja niiden ksittelyyn tll ja neuvostossa .
trkein huolenaiheeni on , ett yritmme parlamenttina varmistaa , ett saamme kehityspolitiikkamme joihinkin nist kehitysmaista ja ett kalastuspolitiikkamme ja mahdollisuutemme on ilmaistu oikein .
min uskon siihen , ett pit varmistaa se , ett emme riist joitain nist kalakannoista .

pitkll aikavlill meidn on varmistettava , ett nuo maat kehittvt omat paikalliset kalastusteollisuutensa .
tm tarkoittaa sit , ett meidn on varmistettava , ett kytettvksi asettamiamme huomattavia varoja kytetn asianmukaisesti .
minun nhdkseni niss mietinniss puhutaan yhteens 41 miljoonasta ecusta , mik on paljon rahaa siroteltuna eri aluksiin , jotka osallistuvat thn paikalliseen kalastukseen , josta solmimme sopimuksia .

euroopan kalastuslaivaston tulevaisuus on hyvin riippuvainen nist sopimuksista .
jsenvaltioiden , jotka kyttvt noita varoja , pit huomata , ett niiden tytyy ehk joskus tulevaisuudessa tasapainottaa sit , ett kalastusmahdollisuuksia ei en ole .
siksi on trke , ett nm sopimukset nhdn tulevaisuuden tarjoamien mahdollisuuksien valossa , sill niit ei ehk tule aina olemaan .
meidn tytyy tunnustaa se tosiasia , ett vaikka me kulutamme paljon kalaa , eurooppalaisilla aluksilla ei ehk aina ole mahdollisuutta noiden kalakantojen hyvksikyttn .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt erityisesti nit nelj esittelij heidn mietinnistn ja ennen yksityiskohtiin paneutumista tarkastella lyhyesti neuvoston johtoptksi - se on keskustelun jlkeen esitellyt lopullisen julistuksen , joka perustuu komission tiedonantoon .

sen seurauksena viime lokakuun 30. pivn neuvosto ei pelkstn yksimielisesti vahvistanut kalastussopimusten keskeisi piirteit ja niiden elintrke merkityst joillekin yhteisn alueille , vaan se muistutti mys siit , ett on vlttmtnt vahvistaa tt sektoria palvelevien eri vlineiden yhdenmukaisuutta .

neuvosto hyvksyi lisksi komission lhestymistavan , jonka mukaan niden sopimusten on edistettv entist vastuullisempaa ja siis kestvmp kalastuspolitiikkaa .
tarkat elementit on mritetty , ja varsinkin komissio on sitoutunut kalastussopimusten kokonaisarviointiin ensi vuoden kuluessa .

haluan nyt palata tll esitettyyn neljn pytkirjaan ja joihinkin niiden esille nostamiin ongelmiin .
komissio ei ilmeisestikn osallistu tysin sisiseen keskusteluun pakollisista ja ei-pakollisista kuluista , vaan vahvistaa sovitun kyttytymissnnstn olemassaolon : se mynt sisiset myhstymisens esimerkiksi norsunluurannikon sopimuksessa , mutta ilmoittaa mys ponnistelleensa nin kuukausina uskomattoman lujasti toimittaakseen riittvsti asianmukaista ja ajankohtaista tietoa parlamentille .

vakuutan teille , hyvt parlamentin jsenet , ett joskus tunnen itseni hieman turhautuneeksi : ymmrrn , ett kaikki voisi olla paremminkin , mutta joskus minusta olisi mukavaa , ett erityisesti kalastussopimuksissa annettaisiin tunnustusta komissiolle sen huomattavista ponnisteluista , politiikan johdonmukaisuudesta , tiedotuksesta parlamentille ja valvonnan vlttmttmyyden korostamisesta .
esimerkiksi tss viimeksi mainitussa asiassa olette varmaankin huomannut , edustaja kindermann , ett olemme ensimmist kertaa valtuuttaneet pivntasaajan guinean tarkastajat nousemaan tarvitessaan eu : n kalastusaluksiin .

en nyt tied olisiko tm mahdollista japanilaisten , taiwanilaisten , korealaisten kanssa , mutta minusta ei nyt silt .
haluaisin siis , ett nm pienet tai suuret uudistukset kalastussopimuksissa pantaisiin merkille .
pivntasaajan guineasta haluaisin viel sanoa , ett valvonnan vahvistamiseen mynnetyt 170 000 ecua ovat tuolle maalle suuri rahasumma , ja meidn onkin ponnisteltava suuresti nin suuren rahamrn kyttmiseksi , jota tuo maa ei ehk osaa itse kytt .

yh pivntasaajan guineasta : kuten tiedtte , kindermann , yhteisst on tullut iccat-jrjestn tysjsen vasta tn vuonna - se oli kyll osallistunut toimintaan edellisin vuosina - pivntasaajan guineahan kuuluu mys jrjestn .
mielestni nm ponnistelut on nyt tehty ja mm. teidn esittmnne ja iccat : ilta saamanne luvut kalakannasta koskevat atlantin koko kalakantaa - koko kantaa , eik vain pivntasaajan guineaa .
haluaisin tss korostaa , kuten puhemies fraga sanoi , ett meidn on itsemmekin huomattava , kun teollisuutemme tekee aivan erityisi ponnisteluita ja on hyvn esimerkkin .

arvoisa medina , meidn pitisi kannustaa sit - en tied , kuinka saada japanilaiset kyttmn meidn valvontajrjestelmimme .
jos teill on jokin nerokas ajatus , kertokaa se minulle , koska kaikkien monenkeskeisten kokousten lisksi en en keksi mitn muuta .
jos siis jollakulla on ideoita siit , kuinka saada muut kansainvliset alukset noudattamaan meidn standardejamme viel kun kaikki on parannettavissa , mynnn , ett voisimme kaikki hyty siit .

mynnn esimerkiksi , ett myhstyimme norsunluurannikon suhteen - kerroin sen jo euroopan parlamentille - komission sisisten , todella byrokraattisten syiden vuoksi .
olen mielestni vastannut joukkoon ongelmia . toivon kuitenkin , ett huomattavat ponnistelumme parlamentin pitmiseksi ajan tasalla saisivat tunnustusta .

loppujen asioiden suhteen komission on sovellettava olemassa olevia mryksi ja kyttytymissnnstj .
jos viel joskus tulee uusia sopimuksia , komissio soveltaa sitten varmasti uusia mryksi .

kiitos , rouva bonino .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

imaz san miguelin kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0300 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja guinea-bissaun tasavallan hallituksen vlill guinea-bissaun rannikon edustalla harjoitettavasta merikalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 16 pivn keskuuta 1997 ja 15 pivn keskuuta 2001 vliseksi ajaksi tehdyn pytkirjan vahvistamisesta ( kom ( 97 ) 0395 - c4-0448 / 97-97 / 0205 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

arvoisa puhemies ! olen matkustellut guinea-bissaussa melko paljon ja olen hyvin vaikuttunut ystvni imazin mietinnst .
valitettavasti on vain todettava , ett lukiessa minussa hersi joitakin epilyj .
min tosin nestin mietinnn puolesta , mutta en silti ole kaikilta osin tysin tyytyvinen siihen , sill kalastus on guinea-bissaun vestn elmn perusta .
tapa , jolla kiintit mriteltiin , ktkee vaaran , ett tll tosiaan kalastetaan aivan liikaa .
on toki hyv , ett kiintiit mrtn , aikaisemmin niit ei edes ollut olemassa .
siihen aikaan ihmiset elivt pitklti kalastuksesta .
muistan viel , ett minulle kerrottiin tuolloin , ett kahden minuutin aikana voi kalastaa riittvsti yhden perheen elttmiseen .
en se ei pid paikkaansa , ja pyytisinkin kovasti , ett sen jlkeen kun kaikki on ruvennut viemn nelj vuotta , kahden vuoden jlkeen oltaisiin erittin varovaisia .

me emme voineet nestyksess kannattaa mietint .
kannanotto on periaatteellinen ja sit ei pid nhd esittelijn tyn paheksumisena .
me tarkoitamme sit , ett meidn mielestmme euroopan unionin on lopetettava tmntyyppiset kalliit kalastussopimukset ja ryhdyttv tukemaan ennen kaikkea kehitysmaiden omaa kalataloutta .
tllainen ratkaisu mytvaikuttaisi paremmin kalastuksen merkityksen kehittmiseen maailmanlaajuisessa elintarvikehuollossa , vahvistaisi niden maiden talouden kehityst sek mys poistaisi niit riskej , joita kalastussopimukset voivat sislt , esimerkiksi sit , ett tietyille jsenvaltioille annettaisiin epsuoraa tukea toiminnan jatkamiselle sellaisessa tilanteessa , jossa koko euroopan kalatalous on merkittvien rajoitusten tarpeessa .
me toivomme siksi nkevmme sellaista kehityst , jossa yhteis ei tee uusia tmntyyppisi sopimuksia eik jatka aikaisemmin tehtyj sopimuksia .

me haluamme mys korostaa tarvetta tehokkaammin tutkia tllaisia kolmansien maiden kanssa tehtyj sopimuksia talousarvion kannalta .

medina ortegan mietint

emme voineet nestyksess kannattaa mietint .
kannanottoa ei pid nhd esittelijn tyn paheksumisena .
tarkoitamme sit , ett meidn mielestmme euroopan unionin on lopetettava tmntyyppiset kalliit kalastussopimukset ja ryhdyttv tukemaan ennen kaikkea kehitysmaiden omaa kalataloutta .
tllainen ratkaisu mytvaikuttaisi paremmin kalastuksen merkityksen kehittmiseen maailmanlaajuisessa elintarvikehuollossa , vahvistaisi niden maiden talouden kehityst sek mys poistaisi niit riskej , joita kalastussopimukset voivat sislt , esimerkiksi sit , ett tietyille jsenvaltioille annettaisiin epsuoraa tukea toiminnan jatkamiselle sellaisessa tilanteessa , jossa koko euroopan kalatalous on merkittvien rajoitusten tarpeessa .
toivomme siksi nkevmme sellaista kehityst , jossa yhteis ei tee uusia tmntyyppisi sopimuksia eik jatka aikaisemmin tehtyj sopimuksia .

haluamme mys korostaa tarvetta tehokkaammin tutkia tllaisia kolmansien maiden kanssa tehtyj sopimuksia talousarvion kannalta .

kindermannin mietint

haluaisimme kiitt esittelij hyvin tehdyst tyst mietinnn osalta .
emme voineet nestyksess kannattaa mietint .
kannanotto on periaatteellinen ja sit ei pid nhd esittelijn tyn paheksumisena .
tarkoitamme sit , ett meidn mielestmme euroopan unionin on lopetettava tmntyyppiset kalliit kalastussopimukset ja ryhdyttv tukemaan ennen kaikkea kehitysmaiden omaa kalataloutta .
tllainen ratkaisu mytvaikuttaisi paremmin kalastuksen merkityksen kehittmiseen maailmanlaajuisessa elintarvikehuollossa , vahvistaisi niden maiden talouden kehityst sek mys poistaisi niit riskej , joita kalastussopimukset voivat sislt , esimerkiksi sit , ett tietyille jsenvaltioille annettaisiin epsuoraa tukea toiminnan jatkamiselle sellaisessa tilanteessa , jossa koko euroopan kalatalous on merkittvien rajoitusten tarpeessa .
toivomme siksi nkevmme sellaista kehityst , jossa yhteis ei tee uusia tmntyyppisi sopimuksia eik jatka aikaisemmin tehtyj sopimuksia .

haluamme mys korostaa tarvetta tehokkaammin tutkia tllaisia kolmansien maiden kanssa tehtyj sopimuksia talousarvion kannalta .

novon mietint

emme kannattaneet mietint .
kannanotto on periaatteellinen .
tarkoitamme sit , ett meidn mielestmme euroopan unionin on lopetettava tmntyyppiset kalliit kalastussopimukset ja ryhdyttv tukemaan ennen kaikkea kehitysmaiden omaa kalataloutta .
tllainen ratkaisu mytvaikuttaisi paremmin kalastuksen merkityksen kehittmiseen maailmanlaajuisessa elintarvikehuollossa , vahvistaisi niden maiden talouden kehityst sek mys poistaisi niit riskej , joita kalastussopimukset voivat sislt , esimerkiksi sit , ett tietyille jsenvaltioille annettaisiin epsuoraa tukea toiminnan jatkamiselle sellaisessa tilanteessa , jossa koko euroopan kalatalous on merkittvien rajoitusten tarpeessa .
toivomme siksi nkevmme sellaista kehityst , jossa yhteis ei tee uusia tmntyyppisi sopimuksia eik jatka aikaisemmin tehtyj sopimuksia .

haluamme mys korostaa tarvetta tehokkaammin tutkia tllaisia kolmansien maiden kanssa tehtyj sopimuksia talousarvion kannalta .

istuntokauden keskeyttminen

hyvt lsnolijat , kuten velvollisuus edellytt ja tm velvollisuus on minulle miellyttv , minun on kiitettv parlamentin muuta henkilkuntaa , tulkkeja , vahtimestareita jne. heidn avustaan .
haluaisin kuitenkin tnn , hyvt lsnolijat , arvostella lempesti puhemiehistn virkamiehi , koska , kuten te olette kenties voineet havaita , minulla ei viime aikoina ole ollut tilaisuutta olla puhemiehen perjantaisin viikon niin lohdullisessa ptksess .
puhemiehistn yksikt eivt ole suoneet minulle sit tilaisuutta .
ne siis osittain heikentvt herra kellett-bowmanin minulle antamaa lempinime , herra perjantai , joka viittaa juuri robinson crusoen seurana saarella olleeseen alkuasukkaaseen .
kyseess on mielestni tietenkin lempinimi , mutta se osoittaa lisksi sen , ett parlamentti ei ole rasistinen , koska alkuasukkaasta , vaikkakin kierrtetyst , voi tulla parlamentin varapuhemies .

toiseksi , ja tm on minulle kaikkein trkeint , en saa nauttia puhemiehen teidn , robinson crusoeiden , lohdullisesta seurasta . te olette krsivllisesti jokaisena perjantaina tll saarella ja pyritte murtamaan sen etisyyden , joka on meidn ja unionin kansalaisten vlill , krsivllisell ja mynteisell tyll , jossa minulla on kunnia olla mukana .


( istunto pttyi klo 11.46. )
