

arvoisat parlamentin jsenet , kuten ehk arvaattekin , kaikki kolme puheenjohtajaa tulevat yht aikaa hiukan myhss , mink vuoksi minun on pyydettv teilt anteeksi .
koska mikn muu aika ei sopinut , tavanomainen kolmen osapuolen neuvottelu jouduttiin pitmn tn aamuna klo 8.00. neuvottelut eivt ole sujuneet helposti ja ne jatkuvat yh , koska toimielinten ratkaistavana on arkaluonteisia asioita .

luxemburgin eurooppa-neuvostot - puheenjohtajamaa luxemburgin toimintakausi

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista asiakirjoista :

neuvoston selonteko ja komission julkilausuma luxemburgin eurooppa-neuvoston 21. marraskuuta ja 12. ja 13. joulukuuta pidetyist kokouksista.-neuvoston julkilausuma puheenjohtajamaa luxemburgin toimintakaudesta.neuvoston puheenjohtajalla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , luxemburgin puheenjohtajakausi alkoi 1. heinkuuta rtyisiss tunnelmissa , jotka seurasivat amsterdamin sopimuksen hyvksymist .
tm rtyisyys oli laajalti perusteetonta , koska amsterdamin sopimukselle on annettava mahdollisuutensa .

ptmme tmn luxemburgin puheenjohtajakauden , emme ylitsekuohuvan innostuksen vallassa , vaan ilmapiiriss , josta on tullut levollisempi ja tytelimpi .
tm levollisuus on perisin kyvystmme osoittaa , ett osaamme pysy uskollisina pitkn aikavlin kunnianhimoisille tavoitteille ja niille , jo vanhempaa perua oleville tavoitteille , joihin sitouduimme hyvksymll ja ratifioimalla maastrichtin sopimuksen .
olemme todistaneet , ett kykenemme kymn ksiksi uusiin kunnianhimoisiin tavoitteisiin voidaksemme avata uusia nkkulmia .
halusimme tehd eurooppa-projektista kokonaisemman ja antaa sille sen koko merkityksen .
teimme niin ptelmiss , jotka hyvksyttiin 21. marraskuuta 1997 pidetyss tyllisyyshuippukokouksessa .

sanoin teille lokakuussa , tss samassa istuntosalissa , ettei tst huippukokouksesta saisi missn tapauksessa tulla sntelyn liiallisen purkamisen tai jopa vanhan toiston huippukokous .
luulen voivani sanoa nyt , ett pidimme sanamme tss kohdassa - ja muissa - koska euroopan tyllisyyshuippukokouksessa osattiin tehd konkreettisia ptksi , jotka osoitettiin mrllisesti ja luvuilla kaikissa niiss kohdissa , joissa se oli mahdollista .

amsterdamista lhtiessmme meit kskettiin jrjestmn tyllisyytt ksittelev huippukokous , mutta olemaan kyttmtt ylimrisi budjettivaroja siihen liittyviin politiikkoihin .
luxemburgissa hyvksyimme ptelmt , joihin sisltyi uusien budjettivarojen myntminen .
parlamentin hyvin tehokkaan toiminnan ansiosta euroopan investointipankki maksaa kolme kertaa 150 miljoonaa ecua ja 10 miljardia ecua .
noin 30 miljardin suuruiset ylimriset investoinnit tehdn koko euroopassa , asia , jota ei olisi voitu ajatellakaan ilman tyllisyyshuippukokouksen antamaa alkusysyst .
hyvksyimme konkreettiset ja mrlliset suuntaviivat , jotka koskevat tyttmien koulutusta .
kunnianhimoisena tavoitteenamme on kaksinkertaistaa niiden tyttmien mr , joita tm aloite koskee .
pitkaikaistyttmyyden ja nuorisotyttmyyden osalta olemme osoittaneet olevamme konkreettisia : olemme antaneet uutta toivoa pitkaikaistyttmille ja tyttmin oleville nuorille tarjoten heille uutta alkua .
osasimme sopia , miten tyllisyyspolitiikkoja rajataan tulevina vuosina .
tulemme kyttmn lhentymismenetelm .
muistakaa vaatimukset , joita on esitetty yli kymmenen vuoden ajan : euroopan unionin poliittisia johtajia moitittiin kiivaasti siit , ett he omistautuivat yksinomaan rahapolitiikalle ja talouspolitiikalle , ja siit , ett heilt puuttui kunnianhimoa tyllisyyden alalla .
nykyn me sovellamme samaa lhentymismenetelm tyllisyyspolitiikkoihin .
me toivomme , ett sama lhentymisinto , jota meill oli , kun oli kyse talous- ja rahaliiton valmistelusta , valtaa meidt , kun kyseeseen tulee yhtenisempien ja johdonmukaisempien politiikkojen laatiminen tyllisyyden alalla .

tyllisyytt ksittelev eurooppa-neuvosto on merkkipaalu .
se merkitsee uuden kunnianhimon alkua , uuden tyllisyytt koskevan suunnitelman alkua .
luxemburg oli lhtkohta .
jokaisessa vaiheessa meidn on tarkistettava , onko menetelmimme syyt korjata , jotta niit voitaisiin tydent , onko suuntaviivoja syyt muuttaa , jotta niist voitaisiin tehd tuloksellisempia .
maanantaina sosiaaliasioiden neuvosto pystyi hyvksymn ensimmiset suuntaviivat .
haluaisimme , ett ison-britannian ja itvallan puheenjohtajakausilla ryhdyttisiin ensimmisiin konkreettisiin arviointeihin ja ensimmisiin tarkistuksiin .
olen pyytnyt jsenvaltioita esittelemn kansallisen toimintasuunnitelmansa 15. huhtikuuta menness .
toivon , ett cardiffin eurooppa-neuvosto voi huolehtia siit , ja haluaisin , ett wienin eurooppa-neuvostossa , ensi vuoden lopulla , kykenisimme tekemn ensimmisen kriittisen ja itsekriittisen kokonaisarvion tilanteesta .

tyllisyyshuippukokouksessa pyrimme tydentmn eurooppa-projektia .
samoin ptksiss , jotka tehtiin luxemburgin toisessa laajentumista ksittelevss huippukokouksessa , pyritn lismn eurooppa-projektin merkittvyytt .
tmn vuosikymmenen alussa historian kulku nopeutui , ja euroopan velvollisuutena oli antaa vankka ja yhteninen poliittinen vastaus .
luulen , ett teimme juuri nin viime perjantaina ja lauantaina luxemburgissa , kun sovimme laajentumisen menettelytavoista ja menettelyist .

uusia jakolinjoja ei tule kulkemaan euroopan mantereen halki .
parlamentin lausunnon kannustamina olemme tehneet kaiken , jotta tst laajentumisen kokonaisprosessista tulisi kehityskelpoinen .
11 ehdokasvaltiota otetaan mukaan laajentumis- ja liittymisprosessiin ja neuvotteluihin .
on selv , ett meidn on otettava huomioon joidenkin jsenvaltioiden saavuttamat edistysaskeleet taloudellisen ja sosiaalisen muutoksen ja sopeuttamisen alalla , edistysaskeleet , joiden avulla ne ovat voineet jtt muut jlkeens .
pisimmlle edistyneet voivat aloittaa neuvottelut , jotka kydn hallitusten vlisiss konferensseissa .
niille , jotka viel tll hetkell nyttvt olevan jljess , ehdotetaan paremmin mukautettua valmistelua .
se on avoin prosessi : jljess olevat maat voivat tietysti kuroa umpeen eron , joka niill on muihin nhden .
tmn prosessin on kunnioitettava ehdokasvaltioiden omanarvontuntoa .
neuvotteluja ei siis kyd ryhmittin , vaan ne ovat euroopan unionin kanssa kytvi kahdenvlisi neuvotteluja , joista tulee yksilllisi , jotta ehdokasvaltioiden vliset erot voitaisiin ottaa huomioon .

olemme puhuneet turkista , ja turkki on puhunut paljon euroopan unionista .
sanomalla " kyll " keski- ja iteuroopan maille ja kyprokselle emme tarkoittaneet sanoa " ei " turkille .
mielestmme turkki on suuri eurooppalainen valtio .
turkin paikka eurooppalaisessa perheess ei ole aihe , josta voimme vitell .
se on kiistaton historian tosiasia .
haluaisimme turkin ymmrtvn , ett ensinnkn emme ole kristittyjen klubi , vaan olemme , jos voin viel kytt tt terminologiaa , klubi , jolla on tiettyj sntj .
niin muodoin turkkilaisten ystviemme on tiedettv , ett jotta thn klubiin voi pst jseneksi , on osattava noudattaa tiettyj sntj .

euroopan unioni ei ole kansainvlinen jrjest , niin kuin monet muut .
euroopan unioni on alue , joka muodostuu vapaudesta ja poliittisesta tahdosta .
se on enemmn kuin kansainvlinen jrjest .
tulemme aina kunnioittamaan turkin omanarvontuntoa .
haluaisin , ett mys turkki kunnioittaisi meidn omanarvontuntoamme ja tapaamme toimia ja tapaamme nhd asiat .

( suosionosoituksia ) olemme halunneet tehd eurooppa-projektista tydellisemmn tehden ihmisest , erityisesti tyt vailla olevasta ihmisest , trkeimmn huolenaiheemme .
olemme halunneet laajentaa eurooppa-hanketta yrittmll antaa vastauksen keski- ja it-euroopan maille ja kyprokselle .
olemme mys yrittneet tehd hyvin trke kunnianhimoista tavoitettamme , nimittin talous- ja rahaliittoa , uskottavammaksi .

kolme tai nelj kuukautta sitten kaikki olivat sit mielt , ett me emme kykenisi sopimaan talouspolitiikkojen yhteensovittamisen vahvistamista koskevasta strategiasta .
nyt se on tehty .
hyvksyimme lauantaina luxemburgissa ptslauselman talouspolitiikkojen yhteensovittamisen vahvistamisesta .
euroopan keskuspankki , jonka itsenisyytt ei kukaan varmasti voi kyseenalaistaa , joutuu kohtaamaan poliittisen vastapuolen .
voidakseen aloittaa rakentavan vuoropuhelun euroopan keskuspankin kanssa jsenvaltioilla on kytssn kaikki tarpeelliset vlineet poliittisen ajattelunsa esittmiseksi ja talouspolitiikan valintoihin vaikuttamiseksi , kuten pitkin , kaikissa euroopan unionin maissa .
meill on kytssmme ptslauselma talouspolitiikkojen yhteensovittamisesta .
meille annetaan siin tyvline , josta jotkut eivt pitneet , mutta joka toteutuu , tapahtuupa mit tahansa : kyse on euroneuvostosta tai euro-x -neuvostosta , jossa ne jsenvaltiot , joiden velvollisuutena on hoitaa yhdess , kollektiivisesti ja solidaarisesti , samaa valuuttaa , ja jossa nm " mukana oleviksi " kutsuttujen valtioiden edustajat voivat tavata toisensa keskustellakseen ongelmista , jotka ovat heidn maillensa ominaisia . selv on , ett joka kerta , kun ksiteltvn on yhteist kiinnostusta herttvi kysymyksi , on kaikkien 15 jsenvaltion lsnolo taattava .
tehdksemme euroopan unionin kulkua kohti yhtenisvaluuttaa uskottavammaksi osasimme tehd ptksen , joka osoittautui merkitykselliseksi .
ptksess on kyse siit , ett siin tehdn samanaikaiseksi se piv , jolloin vahvistetaan yhtenisvaluutan kynnistykseen 1. tammikuuta 1999 osallistuvien jsenvaltioiden lista , ja se piv , jolloin mukaan tulevien kansallisten valuuttojen vliset vaihtokurssit vahvistetaan .
olemme tehneet kaikki ne tekniset ptkset , jotka pitikin tehd : kolikot ja setelit otetaan kyttn 1. tammikuuta 2002 .
talous- ja rahaliiton alalla olemme siis tehneet kaiken sen tyn , joka oli viel tehtv , ja olemalla tekemtt tiettyj ptksi otimme olennaisen ensiaskeleen luxemburgissa .
me emme pttneet , ett talous- ja rahaliitto ei alkaisi 1. tammikuuta 1999 .
muistattehan tmn vaarallisen perustamissopimuksen snnksen , jossa mrttiin , ett talous- ja rahaliiton kolmas vaihe alkaisi 1. tammikuuta 1999 , jos mitn ptst ei tehd ennen vuoden 1997 loppua .
olemalla hiljaa pivmrst sanoimme siit kaiken .
jonakin pivn tulemme huomaamaan , ett tm eurooppa-neuvoston vaikeneminen voi olla yhtenisvaluutan perustamisen trkein hetki .
nin ollen , joskus on viisasta vaieta .
juuri niin aion nyt tehd sanoen teille , ett meidn ksityksemme mukaan olemme tehneet sen , mit teill oli lupa meilt odottaa .
olemme varmistaneet ja tehneet uskottavammaksi euroopan unionin kulun kohti euroa .
olemme antaneet ihmisille uuden aseman tekemll tyllisyydest euroopan unionin keskeisen poliittisen huolenaiheen , ja olemme osanneet antaa poliittisia vastauksia historian liikehdintn .
tm vuosikymmen on osoituksena euroopan historian ja maantieteen vlisest sovinnosta .
osatkaamme olla nin suuren kunnianhimon ja nin lukuisten toiveiden ja uusien nkalojen mittaisia .

( suosionosoituksia )

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat kansanedustajat , olen oppinut pitkn poliittisen urani aikana , ett termi " historiallinen " on syyt kytt sstelisti .
en kuitenkaan epri luokitella historialliseksi luxemburgin ptst kynnist liittymisprosessi kymmenen keski- ja it-euroopan maan ja kyproksen kanssa .
uusi eurooppa , joka hahmottuu silmiemme edess , pyyhkii lopullisesti pois vanhat jakolinjat ja menneisyyden veljessotien arvet .
tie on vastedes selv maanosan yhdistymiselle , yhdistymiselle , joka tapahtuu demokratian , vapauden ja vaurauden merkeiss .

luxemburgin lounas , joka kokosi 15 jsenvaltion ja 11 ehdokasvaltion johtajat , oli liikuttava hetki , jonka koin henkilkohtaisesti erittin voimakkaasti .
11 ehdokasvaltion edustajat kokivat kaikki sen niin : historiallisena tilaisuutena .
sanon nimenomaan kaikkien ehdokasvaltioiden edustajat , sill eurooppa-neuvosto , tysin agenda 2000 : ssa kuvatun lhestymistavan mukaisesti , korosti liittymisprosessin kokoavaa luonnetta .
kaikkien kyseisten valtioiden on tarkoitus liitty meihin , kaikki saavat tukea ja apua voidakseen tehd niin mahdollisimman nopeasti .

jotkin maat , tiedmme sen , ovat edistyneet enemmn kuin toiset ja voivat aloittaa heti huhtikuusta alkaen konkreettiset neuvottelut .
muiden osalta aiomme kiihdytt valmisteluponnisteluja myhempi neuvotteluja silmll piten .

eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , jean-claude juncker , kuvaili juuri luxemburgissa tehdyn sopimuksen yksityiskohtia .
voin niin muodoin puhua lyhyesti , mutta en haluaisi hukata tilaisuutta antaa tunnustusta jean-claude junckerille henkilkohtaisesti - ja hnen kauttaan koko puheenjohtajajoukkueelle - tavasta , jolla hn johti tit luxemburgissa ja sit ennen .

( voimakkaita suosionosoituksia ) herra puhemies , tilanteen nostattama hyvnolontunne ei saa peitt meit odottavan tehtvn vaikeutta .
luxemburgin keskustelut antoivat muuten jo esimakua tst vaikeudesta .
elmme parhaillaan ehk satua , mutta jokaisessa sadussa on kriisins , kyyneleens ja kauhun hetkens .
laajentumisesta itn ja eteln tulee hankala tehtv , agenda 2000 : ssa esitetyist syist .
tie , joka tulevien jsenvaltioiden on kuljettava , on huomattavan pitk .
mit itse euroopan unioniin tulee , perusteelliset uudistukset ovat tarpeen : toimielinuudistukset , politiikkojen uudistukset , uuden rahoituskehyksen laatiminen .

mutta , sanon sen heti alkuun , maanosan yhdistmisen haasteen on kannustettava meit ylittmn vaikeudet ja ryhtymn thn vaikeaan tyhn pttvisesti .
ongelmat , jotka ovat todellisia ja vakavia , ovat tysin hoidettavissa ja hallittavissa .
mutta ne ovat sit ainoastaan , jos meill on selvt ajatukset ja jos suostumme ksittelemn ongelmia koko asiayhteys huomioon ottaen .

juuri tt merkitsee agenda 2000 , jonka eri osat muodostavat kokonaisuuden , erottamattoman kokonaisuuden .
luxemburgin eurooppa-neuvosto tyytyi antamaan joitakin yleisi ohjeita ; olennaisinta siell oli kynnist liittymisprosessi .
on aika tavallista , ett jsenvaltiot eivt halunneet paljastaa korttejaan , vaikeiden neuvottelujen alkamisen hetkell .
mutta luulen jsenvaltioiden ymmrtneen erittin hyvin , ett yhteist maatalouspolitiikkaa on uudistettava , ett rakenteellisia toimia on tarkistettava ja ett tulevasta rahoituskehyksest tulee tiukka .
komissio esitt yksityiskohtaiset ehdotuksensa kevll .
se pyrkii sovittamaan kunnianhimon ja realismin , yhteisvastuullisuuden ja realismin .
ja luotan siihen , ett samalla kun jsenvaltiot puolustavat omia intressejn , ne ovat kuitenkin haasteen mittaisia : maanosamme yhdistminen yhteisn mallin mukaisesti , joka on palvellut meit niin hyvin thn asti .

herra puhemies , sanon sanan turkista .
kun mielenliikutus hellitt , huomaamme , olen siit varma , ett luxemburgin eurooppa-neuvosto on ratkaiseva vaihe suhteissamme tmn trken kumppanin kanssa .
miksik ?
ensinnkin siksi , ett ensimmist kertaa pitkn aikaan euroopan unionilla on yksi selv kanta thn maahan .
ja toiseksi , koska tm kanta on johdonmukainen ja mielestni tysin oikeudenmukainen .
turkille tehty tarjous on konkreettinen ja sisllltn huomattava , sanottiinpa ankarassa pettymyksen vallassa mit tahansa .

euroopan unioni ehdottaa net liittymistien avaamista loppujen lopuksi turkille , eurooppalaisen strategian aloittamista turkin osalta , jonka avulla tm maa voisi valmistella liittymist - tm strategia sislt sek eurooppa-konferenssin ett kahdenvlisten suhteiden merkittvn vahvistamisen - ja lopuksi , jo olemassa olevien yhteistymuotojen , rahoituspytkirja mukaan lukien , elvyttmist .

mit me pyydmme vastineeksi ?
hyvi naapuruussuhteita koskevien periaatteiden kunnioittamista , turvautumista haagin kansainvliseen tuomioistuimeen alueellisten erimielisyyksien sattuessa , kyproksen ongelman ratkaisun ja tmn maan euroopan unioniin liittymisen tukemista .
onko todellakin , hyvt naiset ja herrat , niin kohtuutonta pyyt tt kumppanilta , joka haluaa liitty joukkoomme ?
minun mielestni ei ole .

herra puhemies , toinen luxemburgin eurooppa-neuvoston suuri aihe oli , jlleen kerran sanoisin , yhtenisvaluutta .
kaikki on vastedes valmiina 2. ja 3. toukokuuta tehtv ptst varten , joka sekin on historiallinen , osallistujista talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen .

valtioiden ja hallitusten pmiehet ratkaisivat ksill olleet ongelmat .
levottomuutta ja jopa hermostumista oli hieman havaittavissa , mutta tulos saavutettiin , ja olennaista on se , ett tm tulos vaikuttaa minusta aivan sopivalta , mit talouspolitiikkojen yhteensovittamiseen tulee .
ecofin-neuvosto on ja pysyy trkeimpn yhteensovittamisen ja ptksenteon elimen , mutta tm ei est epvirallisia keskusteluja euroon osallistuvien maiden ministerien vlill kysymyksist , jotka liittyvt euron yhteiseen hoitoon .
keskusteluja tullaan kymn - ja se on listae - komission lsnollessa .

herra puhemies , luxemburgin puheenjohtajakausi pttyy historialliseen menestykseen .
tm menestys ei saa varjostaa niit lukuisia edistysaskelia , joita on saavutettu muilla aloilla , kaiken aikaa jatkuneiden puheenjohtajamaan ponnistelujen ansiosta , joka oli kokonaisuudessaan asennoitunut tavoittelemaan yhteist hyv ja palvelemaan euroopan unionia , ja mys sen ansiosta , ett se teki tiivist yhteistyt euroopan parlamentin ja komission kanssa .

puolivuotiskausi on ollut erinomainen euroopalle .
muutamat esimerkit riittvt osoittamaan sen .
marraskuussa pidetty tyllisyyshuippukokous avasi uuden vaiheen tyllisyytt koskevassa strategiassa hyvksymll suuntaviivat kansallisille politiikoille tll alalla .
saavutetussa verotusta koskevassa sopimuksessa annetaan liikett alalle , joka on ollut kauan pyshdyksiss .
kaasumarkkinoiden vapauttamisella ja jo aikaisemmin toteutetulla shkmarkkinoiden vapauttamisella tuodaan uusi kivi sismarkkinoiden rakennukseen .

ulkosuhteiden alalla euroopan unioni on juuri osoittanut - ja viel kaksi kertaa - kuinka paljon se voi vaikuttaa kansainvlisiin asioihin , jos sill on esitt yksi ja vahva kanta .

kiotossa saavutettu tulos ilmastonsuojelun alalla - olematta tydellinen , kaukana siit - on kunnioitettava , ja se on euroopan unionin toiminnan ansiota .

euroopan unionilla oli jlleen kerran keskeinen osa genevess kydyiss maailman kauppajrjestn neuvotteluissa , jotka koskivat tll kertaa rahoituspalveluja .
siell saavutettu sopimus ylitt odotuksemme ja hydytt suuresti eurooppalaisia toimijoita .
ja odotan krsimttmn sit piv , jolloin euroopan unioni kykenee osoittamaan samaa yhteenkuuluvuuden ja pttvisyyden henke yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla .

monia muita edistysaskelia on saavutettu niden kuuden viime kuukauden aikana , mutta lopetan thn .
olen iloinen nist edistysaskelista ja siit niin mynteisest vastaanotosta , jota mys ehdotuksemme ovat saaneet .
onnittelen vilpittmsti puheenjohtajamaa luxemburgia , joka jean-claude junckerin johdolla suoriutui tehtvstn virheettmsti .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kokonaisarvion tekeminen muutamassa hetkess kuuden kuukauden toiminnasta neuvoston johdossa on melkoisen uskaliasta .
se vaara , ett unohtaa mainita tmn tai tuon saavutuksen , voi johtaa erilaisiin tulkintoihin .
toisaalta , on aivan yht vaarallista yritt paisutella liiallisesti tt tai tuota menestyst .

kuten pministeri ja min olemme korostaneet useaan otteeseen , puheenjohtajakausi on palvelus , jonka jsenvaltiot tekevt vuorotellen unionille .
se on ensiksi ja ennen kaikkea tyohjelman ja pakollisten mrpivien rauhallista ja jrjestelmllist hoitamista , jonka tavoitteena on edist konkreettisesti integraatioprosessia .
tss yhteydess olimme asettaneet itsellemme kaksi tavoitetta .
yhtlt osoittaa kykymme jrjestell tyt sek sisisell ett ulkoisella tasolla .
toisaalta todistaa kykymme vied eteenpin hyvin monimutkaisia asioita , jotka ovat teille tuttuja .
pministeri jean-claude juncker selitti teille niiden kahden eurooppa-neuvoston saavutukset , jotka ksittelivt tyllisyytt ja laajentumista ja jotka viitoittivat puheenjohtajakauttamme .
minun kuuluu osaltani tehd yhteenveto neuvoston toiminnasta , joka oli erityisen tiivist viimeisten viikkojen aikana .

jaan kertomukseni kolmeen osaan : ensin unionin sisisi asioita ksittelevn , sitten ulkosuhteita koskevaan ja lopuksi , viimeiseen mutta ei merkityksettmimpn , toimielinten vlisi suhteita ksittelevn osaan .

sisisten asioiden osalta puheenjohtajamaa on vienyt eteenpin menestyksekksti lukuisia trkeit asioita kuten sismarkkinoiden alalla ehdotuksen direktiiviksi bioteknologisten keksintjen oikeudellisesta suojelusta ja ehdotuksen direktiiviksi asetusten avoimuudesta informaatioyhteiskunnassa .
vakuutusyhtiiden tydentv valvontaa koskeva sopimusneuvottelu oli mys menestyksellinen .
neuvosto psi 14 jsenvaltion vliseen sopimukseen agenda 2000 : n maataloutta koskevasta osasta .
nist ptelmist vlittyvss viestiss muistutetaan euroopan maatalouden erityisluonteesta ja vlttmttmyydest laatia maaseudun kehittmist koskeva politiikka sek ilmaistaan selvsti euroopan unionin ominaislaatu terveydenhoidon alalla .
koska neuvosto kerran oli suoraan edustettuna , kun te ksittelitte hullun lehmn taudin hankalaa ongelmaa , en korosta sit , kuinka trken neuvosto tt asiaa edelleen pit .
haluan antaa siit todisteeksi muutokset asetuksessa , joka koskee yhteist markkinajrjestely naudanlihan alalla .

sosiaalialalla minua ilahduttaa panna merkille kahden direktiivin , joista toinen koskee eurooppalaisia yrityskomiteoita ja toinen vanhempainlomaa , soveltamisalan laajentaminen yhdistyneeseen kuningaskuntaan .
nin ollen ja yhdistyneen kuningaskunnan mytvaikutuksella nm sosiaalimrykset muodostavat vastedes snnstn , joka sitoo kaikkia 15 jsenvaltiota .

energia-alalla sopimus direktiivist , joka koskee yhteisi sntj kaasun sismarkkinoista , on toinen edistysaskel , joka niveltyy samoihin periaatteisiin kuin shkn alalla .
tm trke lainsdnnllinen teksti perustuu , mit markkinoiden avaamiseen tulee , vastaavuus- , toissijaisuus- ja progressiivisuusperiaatteelle .
lentoliikenteen alalla on kyty hyvin tiukkoja keskusteluja , jotta komissiolle annettaisiin lupa alkaa neuvottelut , jotka koskevat sellaisen eurooppalaisen jrjestn perustamista , joka olisi toimivaltainen siviili-ilmailun turvallisuuden alalla .

voin mys kertoa edistysaskelista , jotka liittyvt ehdotukseen direktiivist , joka koskee maanteitse tapahtuvan tavaroiden ja matkustajien kuljettajan ammattiin psy .
samassa yhteydess neuvosto on tehnyt johtoptksi komission valkoisesta kirjasta , jossa ksitelln tyaikadirektiivin soveltamispiirin ulkopuolelle jtettyj toiminta-aloja ja jonka tavoitteena on sosiaalimrysten yhdenmukaistaminen maantieliikenteen alalla .

saavutimme tavoitteemme vied konkreettisesti eteenpin tutkimuksen viidennen puiteohjelman valmistelua .
saatoimme siten kirjata poliittisen sopimuksen kaikista kolmesta horisontaalisesta ohjelmasta .
tutkimusta ksittelev neuvosto psi yksimielisyyteen ensimmisen tieteellist ja teknist yhteistyt koskevan sopimuksen tekemisest euroopan yhteisn ja etel-afrikan vlill .
edelleen tll alalla haluan panna merkille sopimuksen , joka allekirjoitettiin amerikan yhdysvaltojen hallituksen kanssa huippukokouksen yhteydess , joka pidettiin 5. joulukuuta washingtonissa presidentti clintonin kanssa .

teollisuuden kollegamme ovat ennen kaikkea yrittneet selvent tulevaa unionin politiikkaa valtionapujen ja kilpailukyvyn alalla .
kantojen lhentymist syntyi asetusehdotuksesta , jonka tavoitteena on vapauttaa tietyt horisontaalisten tukien luokat velvollisuudesta ilmoittaa niist komissiolle .
neuvosto odottaa parhaillaan parlamentin lausuntoa .
euroopan teollisuuden kilpailukyky koskeva kysymys pysyy teollisuusasioita ksittelevn neuvoston keskeisimpn huolenaiheena , kolmen perttisen puheenjohtajamaan laadittua yhteisen tyohjelman tst aiheesta .

hyvksyimme yhdysvaltojen kanssa transatlanttisen huippukokouksen yhteydess yhteisen julistuksen kaupasta elektroniikka-alalla , jossa taataan tehokas yhteisty tulevaisuuden kannalta erityisen lupaavalla alalla .
televiestinnn alalla neuvosto hyvksyi monivuotisen ohjelman kannustaakseen informaatioyhteiskunnan perustamista euroopassa ja voi jo nyt kertoa edistysaskelista tll alalla .
puheenjohtajamaa , joka on huolissaan siit ksityksest , joka kansalaisilla on toiminnastamme , ilmaisee tyytyvisyytens direktiivin antamisesta , joka koskee henkiltietojen ksittely ja yksityiselmn suojaa televiestinnn alalla .
direktiivin antaminen yhteisist snnist postipalveluja koskevien sismarkkinoiden kehittmiseksi on mys merkittv saavutus .

huolimatta niist hyvin merkittvist peliss olleista talousintresseist pystyimme poistamaan esteet direktiiviehdotuksen tielt , jossa kielletn kaikenlainen suora ja epsuora tupakkamainonta euroopan unionissa .
koska ajateltu mrpiv tmn direktiivin tytntnpanolle on 1. lokakuuta 2006 , mik jtt 8 vuoden siirtymkauden , puheenjohtajamaa on mielestn ottanut huomioon ne kaikki usein keskenn ristiriitaiset intressit , jotka piti sovittaa yhteen .

ympristulottuvuutta ei ole lyty laimin viime kuukausien aikana .
voimakas euroopan unionin painostus oli tarpeen kiotossa , jotta saatiin hyvksytyksi ilmastomuutoksia koskevat ptelmt .
on syyt panna merkille mys poliittisen sopimuksen tekeminen 15 jsenvaltion kesken , joka koskee ihmisten kulutukseen tarkoitetun veden laatua .
sallikaa minun mys korostaa neuvoston yksimielisyytt asetuksesta , jossa vahvistetaan menettelysnnt , joita voidaan soveltaa tietyntyyppisten jtteiden siirtoon oecd : n ulkopuolisiin maihin .
lopuksi kiinnitn huomiota sopimukseen , joka tehtiin maantieliikenteest perisin olevien ilmakehpstjen valvontaa koskevan strategian mukaisesti .

koulutuksen alalla haluaisin kiinnitt huomiota neuvoston antamaan suositukseen eurooppalaisesta yhteistyst , jonka tavoitteena on taata opetuksen laatu , ja ptslauselmaan kielten opetuksesta .
muiden merkittvien saavutusten joukosta minulle on trke mainita neuvoston yksimielinen sopimus eurooppalaista vapaaehtoispalvelua koskevasta ohjelmasta .
tm aloite , joka on rouva cressonin ansiota , tulee varmasti edistmn suuresti nuorten liikkuvuutta .

kulttuurin alalla pahoittelen sit , ett puheenjohtajamaan ponnisteluja esteiden poistamiseksi tukirahastoa koskevan ehdotuksen tielt ei saatu onnistumaan .
voin ainoastaan esitt toiveen , ottaen huomioon haasteiden trkeyden , ett 30 miljoonan ecun suuruista koeluontoista rahastoa ei jtettisi lopullisesti unohduksiin .

annattehan minun lopuksi muistuttaa teit elintarviketurvallisuutta koskevasta julkilausumasta , jonka luxemburgin eurooppa-neuvosto hyvksyi ern direktiivin antamisen johdosta , joka on neuvoston neljn eri kokoonpanon vlisen neuvottelun tulos .
hetkell , jolloin muukalaisvihan ja rasismin torjuntaa koskeva kampanja pttyy , minun on mys korostettava neuvoston julkilausumaa , jossa thdennetn kasvatuksen asemaa tss yhteydess .

heti amsterdamin eurooppa-neuvoston jlkeen ecofin-neuvosto saattoi antaa muodollisesti ne kaksi asetusta , jotka ovat vakaus- ja kasvusopimuksen perustana : toinen koskee talouspolitiikkojen valvonnan ja yhteensovittamisen vahvistamista , toisessa pyritn nopeuttamaan ja tsmentmn liiallisia alijmi koskevan menettelyn tytntnpanoa .
samoin oli sen asetuksen laita , joka koskee euron kyttnottoa .
mit tulee pivmrn , jolloin setelit ja kolikot lasketaan liikkeelle , se saatiin vahvistetuksi 1. pivksi tammikuuta 2002 .
puheenjohtajamaa luxemburg pystyi loppujen lopuksi lytmn yksimielisyyden talouspolitiikkojen yhteensovittamisesta , mik oli ulkoista edustusta raha-asioissa koskevan sopimuksen ansiota , sek neuvoston ja tulevan euroopan keskuspankin vlisen vuoropuhelun yksityiskohtaisista snnist .
en palaa tss en viime viikolla eurooppa-neuvostossa tehtyyn sopimukseen , joka koskee euroon osallistuvien maiden vlisten epvirallisten kokousten pitmist .

ennen kuin lopetan puhumisen tst toimintamme osasta , minun on tietysti korostettava toimintaohjeiden hyvksymist yritysverotuksen alalla ja sopimuksen tekemist seikoista , joiden tarkoituksena on taata , loppujen lopuksi ja tiettyjen ehtojen vallitessa , ett talletustuloja verotetaan mahdollisimman vhn .
jokainen teist tiet , kuinka trken me kaikki pidmme yhteisn talouden hoitoa .
tss suhteessa luokittelisin euroopan parlamentin ja neuvoston vlill tehdyn sopimuksen ensi vuoden talousarviosta merkkipaaluksi niden kahden toimielimen vlisiss suhteissa .
rajaamalla menojen kasvun noin 1 % : iin , mik jtt siten ennennkemttmn suuren kyttmttmn liikkumavaran , parlamentti osasi vastata tiukan vastuuntuntoisesti siihen budjettikurin vaatimukseen , jonka noudattamiseen kaikki jsenvaltiot ovat sitoutuneet .

puheenjohtajamaa pystyi noudattamaan amsterdamin eurooppa-neuvoston hyvksymn toimintasuunnitelman tytntnpanon aikataulua jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan alalla , mik oli varsinkin alan kansainvlisten sitoumusten tytntnpanoa koskevan arviontijrjestelmn perustamisen ansiota .

turvapaikka-asioiden ja siirtolaisuuden alalla neuvosto hyvksyi kaksi yhteist toimintaa , joissa annetaan lupa rahoittaa toimia sellaisten henkiliden hyvksi , jotka ovat joutuneet siirtymn asuinpaikaltaan ja jotka ovat lytneet vliaikaisen suojan jsenvaltioissa turvapaikan hakijoina tai pakolaisina .

minulla on ilo ilmoittaa teille , ett viime viikolla allekirjoitettiin napoli ii -yleissopimus tullihallintojen vlisest keskinisest avunannosta ja ett me allekirjoitamme muutaman viikon kuluttua bryssel ii -yleissopimuksen toimivallasta sek ptsten tunnustamisesta ja tytntnpanosta avioliitto-oikeuden alalla .
on pidettv mynteisen mys ihmiskaupan uutta mritelm , joka annetaan europol-yleissopimuksen liitteess .
tst lhtien pedofiilisen ja pornografisen aineiston kaupasta voidaan asettaa syytteeseen koko unionissa .

kuten heinkuussa ilmoitettiin , terveys- ja oikeusministerit pitivt ensimmist kertaa yhteisen kokouksen sovittaakseen yhteen ehkisy- ja rankaisutoimet huumeiden ja huumausaineiden vrinkytn torjunnassa .
en voisi lopuksi olla korostamatta sit , ett unioni edisti yhteenkuuluvuudellaan suuresti sit , ett marraskuun lopulla saatiin loppuun neuvottelut , jotka koskevat kansainvlist yleissopimusta lahjonnan torjunnan alalla .

mit tulee suhteisiin kie-maiden kanssa , puheenjohtajamaa on tarkoituksellisesti suunnannut suunnitelmallisen vuoropuhelun ministerikokoukset keski- ja it-euroopan ehdokasvaltioiden valmistamiseen omaksumaan yhteisn snnstn .
siten sosiaaliministerit tapasivat ehdokasvaltioiden virkaveljens ensimmist kertaa .

sallitte minun varmasti huomauttaa teille mys siit , ett kaupan alalla olemme vihdoinkin pystyneet saattamaan loppuun asian , joka koskee elvien nautojen tuontia kie-maista maailman kauppajrjestss vahvistetun kiintin rajoissa .

entisen jugoslavian tilanne oli kaikkien ulkoministerikokousten esityslistalla .
koko puolivuotiskauden ajan euroopan unioni jatkoi aktiivisen politiikan harjoittamista saadakseen pantua rauhansopimukset tytntn ja valvoakseen vaaleja .
kolmas lahjoittajien konferenssi , joka ksitteli bosnian jlleenrakentamista , saatiin jrjestetty brysseliss heinkuun lopulla .
eri vaalien jrjestmist silmll piten neuvosto tutkii parhaillaan mahdollisuuksia pident itsenisten kauppatoimien voimassaoloa entisten jugoslavian maiden suhteen vuodeksi 1998 .
sallittakoon , ett muistutan mys rajoittavien toimien hyvksymisest niit henkilit kohtaan , jotka tulevat bosnia-hertsegovinasta ja toimivat rauhansopimusten vastaisesti .
sen lisksi , ett neuvosto valmisteli rauhan tytntnpanoa ksittelev konferenssia , joka pidettiin hiljattain bonnissa , se toi mieleen ja selvensi ne ehdot , joita yh sovelletaan euroopan unionin avun myntmiseen .

puheenjohtajamaa oli sitoutunut edessnne olemaan sstmtt ponnistelujaan tukeakseen jonkinlaisen normaalitilanteen paluuta albaniaan .
unioni otettiin suoraan mukaan tt maata ksittelevn ministerikonferenssiin ja sen jlkeen lahjoittajien konferenssin jrjestmiseen .
tm lahjoittajien konferenssi antoi mahdollisuuden koota 500 miljoonan yhdysvaltain dollarin suuruiset lyhyen ja keskipitkn aikavlin lahjoitusilmoitukset , yhteislle lankeavan osuuden ollessa 100 miljoonaa .
samanlainen summa saatiin liikkeelle albanian talousarvion ja maksutaseen vlitnt tukemista varten .

neuvosto ei pystynyt , kuten puheenjohtajamaa toivoi , saavuttamaan ratkaisevaa edistyst useissa niiden neuvottelujen osissa , joita on kyty jo vuosia sveitsin kanssa .
neuvottelujen kokonaisuuden johdosta ja sen johdosta , ett on vlttmtnt taata kaikkien osien vlinen vastaavuus , liikennett ksittelevst aiheesta kytiin tiukkoja neuvotteluja yhtlt 15 jsenvaltion vlill ja komission ja puheenjohtajamaan vlill ja toisaalta sveitsin johtajien kanssa .
viimeisin kehitys huomioon ottaen mahdollisuudet edisty merkittvsti ensi vuoden ensimmisten kuukausien aikana tsmentyivt .

eurooppa-neuvoston puheenjohtaja selosti teille tarjousta , joka tehtiin turkille luxemburgin kokouksessa .
koko puheenjohtajakautemme ajan olemme pysyneet tiiviiss yhteydess ankaraan .
emme ole laiminlyneet yhtkn yrityst , ja olemme varsinkin ilmoittaneet tarkasti ja selvsti ne edistysaskeleet , joita on harkittu tulliliiton syventmisess .
luxemburgissa ehdotimme turkille sen ottamista mukaan laajentumisstrategiaamme ennen kuin kutsumme sen mukaan varsinaiseen liittymisprosessiin .
olemme ehdottaneet sille osallistumista eurooppakonferenssiin .
olemme ehdottaneet sille erityist lhestymisstrategiaa .
olemme vahvistaneet turkin liittymiskelpoisuuden ja vahvistaneet mys sen , ett sit tullaan arvioimaan samojen ehtojen perusteella kuin muitakin ehdokasvaltioita .

unionin tarjous on vilpitn , sisllltn huomattava ja uskottava .
unioni ei ole paukauttanut ovea kiinni , vaan on avannut sen .
nyt on turkin viranomaisten asia lhte kulkemaan nin viitoitettua tiet .
euroopan unioni on yhteis , jolla on arvoja ja tavoitteita .
turkin asiana on osoittaa , ett se on niist samaa mielt .

puheenjohtajamaa teki kaikkensa saadakseen voimaan 1. joulukuuta venjn kanssa tehdyn yhteistysopimuksen , joka allekirjoitettiin kesn 1994 aikana korfussa .
tie on vastedes auki ensimmisen yhteistyneuvoston kokoon kutsumista varten , neuvoston , jonka venjn sopimuspuoli toivoo kokoontuvan britannian puheenjohtajakauden aikana .
ensimminen euroopan unionin ja ukrainan vlinen huippukokous pidettiin luxemburgin puheenjohtajakaudella .
neuvosto on sen jlkeen vahvistanut euroopan unionin tahdon tukea ukrainan viranomaisia heidn talousuudistuspyrkimyksissn .

barcelonan prosessin osalta tilanne on hieman epselv .
euro-vlimeri-sopimus jordanian kanssa ja yhteistysopimus jemenin kanssa tosin allekirjoitettiin .
ympristministeritasoisen yhteiskonferenssin pitminen helsingiss ilment samoin halua kulkea eteenpin .
teollisuusministerien tapaamisen peruuttaminen aiheuttaa sit vastoin varmasti huolestumista , koska tm seikka vahvistaa sit ksityst , ett tll hetkell ei ole mahdollista pit arabialaisella maaperll kokouksia , joihin kaikki barcelonan prosessissa mukana olevat maat osallistuisivat .
me tiedmme , ett syy , johon arabialaiset kumppanimme vetoavat , perustuu siihen hyvin kriittiseen vaiheeseen , jossa lhi-idn rauhanprosessi on .
puheenjohtajamaan vierailuilla jerusalemissa , gazassa , kairossa , ammanissa , damaskoksessa ja beirutissa sek erityislhettilns suurlhettils moratinosin vsymttmill ponnistuksilla unioni on kuitenkin lakkaamatta kehottanut osapuolia antamaan uutta vauhtia kyseiselle prosessille .

euroopan unionin vahvennettu strategia heijastuu yksityiskohtaisesti luxemburgin huippukokouksen ptelmist .
ottamalla huomenna vastaan pministeri netanjahun ja perjantaina puheenjohtaja arafatin jatkamme suostuttelutoimintaamme rauhan hyvksi .

auttaakseen palestiinalaisviranomaisia vastaamaan kassatarpeisiinsa , mik johtuu siit , ett israel ei vliaikaisesti maksa palestiinalle kuuluvia verotuloja , unioni loi kyttpoman , jonka avulla voidaan tulevaisuudessa vastata tllaisiin tilanteisiin .
neuvosto on mys ksitellyt sit , noudattaako kumppanimme israel alkupersntj .
kytnnllisi ratkaisuja lydettiin kaikkien tyydytykseksi .

euroopan unioni on , kuten tiedtte , seurannut viime kuukausina hyvin huolestuneena algerian tilannetta .
tavatessamme algerian ulkoministerin herra atafin 26. marraskuuta luxemburgissa kannustimme algerian viranomaisia tekemn politiikastaan mahdollisimman avointa ja muiden osallistumisen mahdollistavaa .
uudesta assosiointisopimuksesta neuvotellaan parhaillaan .

puheenjohtajamaa on mys tyytyvinen todetessaan unionin suurlhettiliden palaavan iraniin .
tm paluu voitiin tehd kaikkien ollessa solidaarisia .
normaalien diplomaattisuhteiden palauttaminen ei voisi kuitenkaan saattaa unohduksiin syvi erimielisyyksimme joistakin iranin politiikan puolista .

afrikan osalta tilanne on edelleen huolestuttava suurten jrvien alueella .
kuten lhi-idss , euroopan unionin erityislhettiln lsnolo takaa euroopan toiminnan jatkuvuuden , samanaikaisesti kun se edist euroopan nkyvyytt .
johdin euroopan unionin troikkaa , joka vieraili elokuun alussa kinshasassa tavatakseen siell presidentti kabilan ja kehottaakseen hnt kehittmn demokraattista ja ihmisoikeuksia kunnioittavaa politiikkaa .
neuvosto hyvksyi ehkisevi toimia angolan unita-liikkeen suhteen , sierra leonen suhteen , ja uudisti toimensa , jotka kohdistuvat nigerian vallassa olevaan hallintoon .

kuluneen kuuden kuukauden aikana komissio ja puheenjohtajamaa ovat yksiss tuumin ponnistelleet ahkerasti tiivistkseen yhteistyt euroopan unionin ja yhdysvaltain vlill .
joistakin yhteist kiinnostusta herttvist ulkopolitiikan aiheista , kuten bosniasta , lhi-idst , ukrainasta ja iranista , minulla oli lukuisia yhteydenottoja yhdysvaltain ulkoministerin madeleine albrightin kanssa .
joukko sopimuksia ja julistuksia saatiin aikaiseksi , olipa sitten kyseess esimerkiksi elektroniikkakauppa tai viime hetkell tehty sopimus normeista , jotka koskevat kivutonta ansastusta .

yhteydenpito on ollut jatkuvaa euroopan ja yhdysvaltain vlisist erimielisyyksist , jotka liittyvt helms-burtonin ja d ' amaton lakien ekstraterritoriaalisiin vaikutuksiin .
tarvittiin paljon taitavuutta niden kaikkien viime kuukausien aikana , jotta voitiin vahvistaa 15 jsenvaltion vlisten kantojen yhtenisyytt , hukkaamatta kuitenkaan 15. lokakuuta olleen mrpivn jlkeen yhteytt yhdysvaltain hallintoon .
unioni sai mys allekirjoitettua kanadan kanssa huippukokouksen jlkeen sopimuksen ansastusta koskevista standardeista , mik varmasti tyydytti jsenvaltioiden hyvin suurta enemmist .
ankarien neuvottelujen jlkeen oli mahdollista allekirjoittaa 8. joulukuuta sopimus taloudellisesta kumppanuudesta ja poliittisesta yhteistyst meksikon kanssa .

suhteillemme aasian kumppaniemme kanssa saatiin annettua uusi sysys .
korkeiden virkamiesten kokous lokakuun lopulla luxemburgissa pttyi merkittviin tuloksiin , varsinkin mit tulee poliittisen vuoropuhelun vahvistamiseen ja lontoossa ensi huhtikuussa pidettvn seuraavan asean-maiden huippukokouksen kunnolliseen valmisteluun .
annoimme lupaavalla tavalla uutta vauhtia kiinan- suhteillemme .
tapasin kiinan ulkoministerin kuala lumpurissa heinkuussa , sitten new yorkissa syyskuussa .
sovimme aloittavamme uudelleen , ilman ennakkoehtoja , vuoropuhelun ihmisoikeuksien alalla .
kaksi kokousta , jotka pidettiin sill vlin asiantuntijatasolla luxemburgissa ja pekingiss , johtivat rohkaiseviin tuloksiin .

suhteidemme kehitys asean-maiden kanssa ei nyt yht helpolta .
on valitettavaa , ett sekakomitean kokousta , joka oli mr pit marraskuussa bangkokissa euroopan unionin ja asean-maiden vlill , ei voitu pit sovittuna pivn , mik johtui aasialaisten kumppaniemme jatkuvasta painostuksesta varmistaakseen , ett burman sotilasvallan edustajat olivat lsn .

yleisten asioiden ja kehitysyhteistyasioiden neuvostot aloittivat syvllisen keskustelun lomn yleissopimuksen tulevaisuudesta komission ehdottamien suuntaviivojen perusteella .
euroopan parlamentin ja varsinkin sen esittelijn , entisen pministerin martensin mytvaikutusta tss asiassa arvostettiin erityisesti .

neuvosto pystyi 15 kuukauden kiertelyjen ja kaartelujen jlkeen mrittelemn snnt , jotka koskevat merentakaisista maista ja alueilta perisin olevan ja niiden kautta kulkevan riisin ja sokerin kaupan rajoittamista .
tm erityisen hankala tehtv antoi mahdollisuuden hyvksy uuden rahoitusohjeen , joka tunnustetaan merentakaisissa maissa ja merentakaisilla alueilla , mik on seurausta lomn yleissopimuksen tarkistuksesta .

puheenjohtajamaa luxemburg haluaisi mys ilmoittaa teille olevansa tyytyvinen ptslauselman hyvksymisest , joka koskee mikrorahoitusta kehitysmaissa .
hetkell , jolloin luxemburgin eurooppa-neuvoston tit oltiin lopettelemassa , panimme merkille wto : ssa tehdyn sopimuksen rahoituspalveluista .
tm sopimus enteilee hyv wto : n tulevaisuudelle .

kuten parlamentti mys toivoi , neuvosto teki ne ptkset , jotka olivat vlttmttmi pantaessa tytntn yhteist toimintaa , jonka tavoitteena on lopettaa koko maailmassa jalkavkimiinojen kytt .
tmn ptksen ansiosta unioni ja sen jsenvaltiot vievt konkreettisesti eteenpin ottawan yleissopimuksen mrysten tytntnpanoa .
pts vahvistaa unionin johtavaa asemaa maailmassa miinanraivaustoimia koskevan avun osalta .

neuvosto antoi kaksi asetusta tavoitteenaan selvent oikeudellista perustaa lukuisten budjettikohtien osalta ihmisoikeuksien alalla .
kiinnitmme huomiota tss suhteessa luxemburgin eurooppa-neuvoston julkilausumaan , joka koskee ihmisoikeuksien julistuksen 50-vuotispiv .

herra puhemies , lopettamalla tmn kertomuksen toimielinten vlisiin suhteisiin en haluaisi antaa sellaista vaikutelmaa , ett kyseess on huolenaihe , joka on kautensa lopettavalle puheenjohtajamaalle toisarvoinen , pinvastoin .
olemme voineet arvioida , kuinka hyvt suhteet ovat kaiken aikaa olleet yhtlt neuvoston ja komission vlill ja toisaalta neuvoston ja euroopan parlamentin vlill .
mutta mit tulee juuri suhteisiin parlamentin kanssa , puheenjohtajamaa luxemburg on osoittanut olevansa niihin kaiken aikaa sitoutunut .
en edes laske , kuinka monta kertaa ministerit ovat olleet lsn niin valiokunnissa kuin tysistunnoissakin .
vuoropuhelu oli jatkuvaa ja usein hyvin hedelmllist , ja haluan antaa siit todisteeksi vain sen , kuinka monta kertaa sovittelumenettely pttyi menestyksellisesti asioissa , jotka olivat usein vaikeita ja joissa intressit erosivat joskus voimakkaasti .
puhemies jos maria gil-robles ilmoitti itsekin , ett tll puheenjohtajakaudella tehtiin uusi enntys kymmenen onnistuneen sovittelun myt .

tmn mit vakuuttavimman ansioluettelon lisksi annattehan minun mys korostaa sit , ett ennakoiden amsterdamin sopimuksen tytntnpanoa oikeusministerit kuulivat parlamenttia kaikissa niiss aloitteissa , jotka olivat oikeus- ja sisasioiden neuvoston esityslistalla .

sallittakoon minun lopuksi painottaa sit , kuinka trken puheenjohtajamaa on pitnyt parlamentin osallistumista niiden toisiaan jrjestelmllisesti seuraavien ptsten tekoon , jotka ohjaavat ensi vuoden toukokuun alussa talousja rahaliiton tulevien jsenten valintaa .

kaikki tm saa minut sanomaan , ett kaikkien mytvaikutuksella ja perustamissopimuksissa jokaiselle toimielimelle mynnetty toimivaltaa kunnioittaen tm unioni pystyy tekemn ptksi ja siten kehittymn .

hyvt jsenet , tehtvnne on arvioida tt yhteenvetoa , jonka pministeri ja min olemme juuri esittneet ppiirteittin .
sen hallituksen jsenille , johon kuulun , ja kaikille heit avustaneille korkeille virkamiehille oli trke osoittaa , ett resurssiensa vaatimattomuudesta huolimatta luxemburgin kaltainen maa pystyy aina osallistumaan hydyllisesti yhteisten kunnianhimoisten tavoitteidemme toteuttamiseen .

kolmannen neuvoston puheenjohtajakauteni loppuessa haluaisin siis erityisesti kiitt ja onnitella kaikkia avustajiani .
heidn motivaationsa oli esimerkillinen .
jlleen kerran he antoivat euroopalle parastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat ! eurooppa-neuvoston kokous , joka omistautui kokonaan tmn vuosisadan viimeisen vuosikymmenen keskeisimmlle kysymykselle : unionin jsenvaltioissa vallitsevan tyttmyyden yhteiselle torjumiselle ; eurooppa-neuvoston kokous , joka antoi lhtlaukauksen tulevan vuosisadan ensimmisen vuosikymmenen keskeisimmn kysymyksen ratkaisemiselle : prosessille , jonka tavoitteena on koko maanosan kansojen yhdistminen vapauden , demokratian ja taloudellisen kehityksen unioniin ; talousarvio , jossa yhdess parlamentin kanssa toteutettiin sstvisyyden , solidaarisuuden ja unionin toimintakyvyn periaatteet .
puheenjohtajamaan esimerkilliset ja menestyksekkt ponnistelut neuvoston ja parlamentin vlisen jrkevn yhteistyn edistmiseksi kaikilla unionin politiikan aloilla ; tm kaikki , arvoisa eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , on leimannut pienen maan suurta puheenjohtajakautta !

ryhmni kannattaa eurooppa-neuvoston 12. ja 13. pivn joulukuuta tekemi ptksi unionin laajentumisprosessin aloittamisesta .
ne vastaavat peruslinjausta , jota ryhmni on edustanut parlamentissa kydyss keskusteluprosessissa .
ptksist ensimminen koskee liittymisprosessin aloittamista samanaikaisesti kaikkien hakijamaiden osalta .
toinen koskee jsenyysneuvottelujen aloittamista aluksi kokoonpanossa 5 + 1 , ja kolmas tiiviiden lhentymiskeskustelujen ja tuen tehostamisen muodossa toteutettavia pyrkimyksi , jotka thtvt konkreettisten neuvottelujen mahdollisimman pikaiseen aloittamiseen mys jljelle jvien 5 maan kanssa .

kannatan sit , mit puheenjohtaja juncker sanoi turkista .
ryhmni piti eurooppa-neuvoston turkille tekem tarjousta jo erittin suurenmoisena .
monet pitivt sit liiankin suurenmoisena .
olemme nyt sit mielt , ett turkin tulisi tiedostaa omat intressins ja kytt hyvksi tarjoukseen liittyvt mahdollisuudet eik suinkaan vetyty loukkaantuneena kuoreensa .
huippukokouksen trkeimpn tuloksena ei olekaan turkin reaktio , vaan vihren valon nyttminen it-euroopan kansojen eu-jsenyyteen johtavan prosessin aloittamiselle ja toteuttamistavalle .

kun suuntaamme katseemme tulevaisuuteen , haluaisin sanoa , ett liittymisprosessin aloittamista koskeva pts ei ollut viel mitn verrattuna niihin ptksiin , jotka euroopan unionin on tehtv seuraavina vuosina , jos laajentumisen halutaan onnistuvan .
meidn on varauduttava pitkllisiin ja vaikeisiin neuvotteluihin , sill testataanhan seuraavien viiden , kuuden tai seitsemn vuoden konkreettisissa toimissa it-euroopan maiden liittymistahdon lujuus ja liittymisinnostus moneen kertaan .
se testi , joka meidn unionimme on lpistv , on kuitenkin viel hyvin paljon vaikeampi .

maatalouspolitiikan ja rakennerahastojen uudistaminen ja mys laajentumisen rahoittaminen tulevat hyvinkin nopeasti osoittamaan , ettei laajentumista saavuteta ilmaiseksi .
se tulee vaatimaan uudistushalua , mynnytyksi , valmiutta kompromisseihin ja uhrauksia kaikilta , korostan , kaikilta unionin jsenvaltioilta .
punnittavaksi ei joudu ainoastaan unionin jrkhtmttmyys vaan mys rohkeus ja kaukonkisyys .
tm koskee erityisesti toimielinuudistusta .

ryhmni pahoittelee , ett eurooppa-neuvoston luxemburgin kokouksen ainoa kannanotto thn asiaan oli amsterdamin kokouksen ptsten vahvistaminen .
me pysymme omassa kannassamme , ett unionin perusteellinen uudistaminen on vlttmtnt ennen ensimmisenkn uuden jsenvaltion liittymist .

( suosionosoituksia ) laajentumisprosessin alun on samalla oltava alkuna kaikkien euroopan unionissa vaikuttavien yhteiskunnallisten tahojen laajalle keskustelulle , jota kydn itse unionin ja samalla euroopan tulevaisuudesta .
tt keskustelua , hyvt naiset ja herrat , on kytv tehokkaammin mys tll parlamentissa .
euron kyttnotto ja unionin laajentuminen asettavat meidt kaikki unionimme tulevaa tilaa koskevan kysymyksen eteen .
ne asettavat meille unionin tulevia rajoja koskevan kysymyksen .
laajennuksella tulee olemaan ja tytyy olla rajat .
meidn euroopassamme on , shakespearea siteeratakseni , oltava enemmn kuin vain yksinkertaisesti taivas ja maa , enemmn kuin yksinkertaisesti euroopan unionin sis- ja ulkopuoli .
siit meidn on keskusteltava !

hyvt naiset ja herrat , isillmme oli viisikymmenluvulla tarpeeksi rohkeutta ja kaukonkisyytt ranskan ja saksan vlisen tuhat vuotta kestneen antagonismin lakkauttamiseen euroopan yhteisss .
ensimmist kertaa tuhanteen vuoteen meidn poliitikkosukupolvellemme tarjoutuu nyt tilaisuus yhdist koko eurooppa kansojen vapaaseen tahtoon perustuen .
osoittakaamme , ett meill on samaa rohkeutta ja samaa kaukonkisyytt kuin isillmme .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisat neuvoston puheenjohtajat , arvoisa komission puheenjohtaja ja arvoisat kollegat , koska neuvottelut kymmenen keski- ja it-euroopan maan ja kyproksen kanssa ovat pttyneet positiiviseen tulokseen , tulee idst lnteen ulottuvasta euroopasta totta .
tmn vuoksi luxemburgin huippukokous on historiallinen taitekohta euroopan yhdentymisen historiassa .

euroopan yhteisjen perustajien rohkea nkemys on jlleen voittanut .
eurooppa yhdentyy rauhanomaisesti , koska kansainvlisiss suhteissa on omaksuttu knteentekev periaate , yhteisn integroituminen .

euroopan parlamentti halusi vltt uutta jakoa , joka olisi jttnyt jotkin maat ulkopuolelle huolimatta siit , ett ne ovat ponnistelleet valtavasti saadakseen demokratian ja markkinatalouden toimimaan .
huippukokous on antanut arvoa tllaiselle toiminnalle .
huippukokous mys antaa kaikille jsenehdokkaille mahdollisuuden neuvotella unionin kanssa kevst 1998 lhtien , vaikkakin neuvotteluiden tahti riippuu jokaisen maan valmistautumisasteesta .

luxemburgin huippukokouksen menestyst varjostaa turkin tilanne .
eurooppa odotti , ett maa olisi alkanut kunnioittaa kytnnss euroopan unionin demokratian ja oikeusvaltion periaatteita .
meille on selv , ett ongelma poliittisessa dialogissa ankaran kanssa ei saa jatkua , sill meille on mys selv , ett kyproksen asiasta ei voida saada aikaan mitn ratkaisua , jos osapuolten vlill ei ole luottamusta ja vuoropuhelua ilman uhkailua ja kiristyst .

min haluan , hyvt kollegat , kiitt suuresti luxemburgia puheenjohtajuudesta , jonka aikana on tehty erinomaista tyt ja kyty juuri oikeanlaista vuoropuhelua euroopan parlamentin kanssa .
arvostan jean-claude junckerin henkilkohtaisia saavutuksia ja hnen strategista toimintaansa neuvoston puheenjohtajana sek mys ecofinin ja tyllisyysneuvoston puheenjohtajana .
arvostan mys ulkoministeri ja kaikkia hnen alaisiaan .

tyllisyyshuippukokous on tuonut todellakin eurooppalaiseen ohjelmaan tmn uuden ulottuvuuden , joka puuttui aikaisemmin ja joka on hyvin arka asia kansalaistemme kannalta .

samalla olette psseet verotusasioissa merkittvn lpimurtoon .
neuvosto on hyvksynyt mallin , joka sislt jsenvaltioiden toimintatavat yritysten ja sstjen verotuksessa .

arvostustamme on mys nostanut edistyminen oikeus- ja sisasioiden alalla taistelussa kansainvlist rikollisuutta vastaan entisen kollegamme marc fischbachin aloitteesta .
mutta olemme silti huolissamme .
voinko pyyt neuvoston puheenjohtajalta vahvistusta johtoptsten 3 kohdan positiivisesta tulkinnasta niin , ett institutionaalinen uudistus tapahtuisi ennen laajenemista ?

olemme samaa mielt kanssanne siit , ett valinta yhtenisemmn ja tiiviimmn unionin ja aikanaan 25 maata kattavan laajentuneen unionin vlill on ristiriitainen .
ristiriitaa ei kuitenkaan olisi , jos olisimme hyvksyneet euroopan , jonka yhdentyminen tapahtuu eri tahtia .
me emme kuitenkaan ole hyvksyneet tt ja me pidmme tavoitteenamme laajentunutta ja yhtenist unionia ja tmn vuoksi kannatamme niiden kolmen maan julistusta , jotka haluavat sitoa uuden laajentumisen etukteen tapahtuvaan institutionaaliseen uudistamiseen .
tm uudistaminen on erittin trke , jotta kaksi dynamiikkaa - euron ja laajentumisen dynamiikat - saataisiin sovitetuksi yhteen .

kansalaisemme ovat epilemtt hyvin kiinnostuneita siit , ett varojen kytt valvotaan .
he ymmrtvt kuitenkin , ett rauhaa ei voi hinnoitella ja ett lyhyell aikavlill laajentuminen merkitsee mys kustannuksia , jotka meidn on kannettava , mutta pitkll aikavlill syntyy voittoa koko mantereen hyvksi .

toivomme mys , ett tulevia kuukausia ei myrkytet turhanpivisill keskusteluilla aiheena , joiden aiheena olisi oikeudenmukaisten palautusten periaate ( juste retour ) , ja ett taloudelliset seikat eivt saa yliotetta poliittisiin tavoitteisiin nhden .

tm 26 valtionpmiehen ja pministerin perhekuva merkitsi paljon enemmn kuin perinteinen kansainvlisen foorumin valokuva .
ne 110 miljoonaa eurooppalaista , joita on pyydetty yhteistyhn kanssamme , joutuvat ponnistelemaan valtavasti , jotta heidn kotimaidensa taloudet saataisiin integroitua euroopan unioniin .
mutta heill on mys apunaan kompassi , ja taivaanrannassa hmtt maali .
kantakaamme tulevina kuukausina ja vuosina arvokkaasti valtava vastuumme auttaessamme nit maita ponnisteluissa niiden tavoitellessa unioniin liittymist .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , haluan onnitella aivan erityisesti herra junckeria , eurooppa-neuvoston puheenjohtajaa , ja puheenjohtajamaa luxemburgia siit kertakaikkisen suurenmoisesta energisyydest , jota on osoitettu , jotta molemmissa luxemburgin perttisiss huippukokouksissa pdyttisiin konkreettisiin tuloksiin ja hyvin laadukkaisiin ptksiin .

pts , jonka 15 jsenvaltion johtajat tekivt luxemburgissa 12. joulukuuta 1997 liittymisneuvottelujen aloittamisesta heti ensi vuoden alussa kymmenen keski- ja it-euroopan maan ja kyproksen kanssa muodostaa historiallisen tapauksen , joka on ensisijaisen trke .
tst ptksest seuraa se , ett euroopan jako pttyy lopullisesti , jako , joka oli toisen maailmansodan yksi kauhistuttavimmista seurauksista .
kaikki on viel tekemtt sen hyvksi , ettei tm historiallinen pts jisi virtuaalitodellisuuden tasolle ja jotta siit tulisi kestv , ja tekisi mieleni sanoa , ett vaikein on viel edess .
juna on pantu liikkeelle , mutta tll hetkell se on ohjattu tunneliin eivtk sen matkustajat tied mitn maisemasta , jonka he nkevt tunnelin loputtua .
voimme ymmrt , ett niss olosuhteissa heit ahdistaa .

vakiintuneen kytnnn mukaan kysymykset , jotka haittaavat toimielinuudistusta , yhteisen maatalouspolitiikan mukauttamista laajentuneen euroopan ja maaseutualueiden hylkmisen aiheuttamiin uusiin haasteisiin , yhteisten politiikkojen ja laajentumisen rahoitusta , on lyktty tuonnemmaksi .
mutta jonakin pivn , ja mit pikemmin sen parempi , on hyvinkin vastattava olemassaoloon liittyviin kysymyksiin , joita euroopan kansalaiset itselleen esittvt .
mitk ovat euroopan maantieteelliset rajat ?
kenell on kutsumus kuulua euroopan unioniin ?
minklaista kumppanuutta on tarjottava niille maille , joilla on eurooppalainen historia , vaikka niiden koko alue ei olekaan eurooppalainen , kuten turkki tai venj , ja vahvat kulttuuriset ja taloudelliset siteet eurooppaan ?

mit turkkiin tulee , ehdotettujen ratkaisujen epselvyys on johtanut vlirikkoon , josta meidn on toivottava , ett se on ainoastaan vliaikainen , sill muutoin se olisi traagista .

miten on tulevaisuudessa venjn-suhteidemme laita , jos euroopan unioni laajentaa viel rajojaan itn pin mrittelemtt ensin suur-euroopan poliittista kokonaisarkkitehtuuria , joka sislt venjn ?
minklaista poliittista sislt haluamme antaa laajentuneelle euroopan unionille puolustus- ja turvallisuuspolitiikan alalla ja yhteisen yhteiskuntasuunnitelman alalla ?

jos liittymisneuvottelut rajoittuisivat - ja se vaara on olemassa - ainoastaan sen etsimiseen , mink ehtojen vallitessa yhteisn snnst voidaan ulottaa tuleviin jsenvaltioihin ja miten ne voivat sit panna tytntn , niin emmek silloin unohtaisi olennaisimman asian , joka on sellaisen eurooppalaisen poliittisen kokonaisuuden muodostaminen , joka kykenee ottamaan maailmanlaajuistumisen haasteen vastaan ja vlttmn kulttuurista samankaltaistamista , joka tuhoaisi kulttuuriarvomme .
minklaisen solidaarisuuden haluamme saada aikaan sisisen ja ulkoisen turvallisuuden tai oikeudenmukaisesti jakaantuneen talouskasvun alalla eurooppalaisten kesken saadaksemme heidt kannattamaan yhteist hanketta ?
emme voi johdattaa kansoja niiden kohtaloonsa silmt sidottuina .
on siis vlttmtnt antaa mahdollisimman nopeasti eurooppalaisille maanmiehillemme vastauksia niihin kysymyksiin , joista juuri muistutin ja jotka jtettiin amsterdamin ja luxemburgin huippukokouksissa viel vaille vastauksia .

liike tosin jatkuu eivtk asiat ole hullummin , mutta kulku on viel umpimhkist ja euroopan unionin tulevilla puheenjohtajamailla tulee olemaan todella paljon tyt tehtvnn .
toivotan niille paljon onnea !

arvoisa puhemies , vuoden 1997 toisen puolikkaan pttyess tekisi mieli sanoa , ett valtioiden asemaa koskevan tasa-arvoisuuden silyttminen euroopan unionissa voittaa kaikki muut ajatukset .
herra juncker ymmrt , mit tarkoitan .

tosiaankin , eurooppa-neuvoston laadukkuus ei riipu sen jsenvaltion asukasluvusta , joka huolehtii kulloisestakin neuvoston puheenjohtajuudesta , eik se riipu myskn siit , kuinka monta yksityiskohtaista kysymyst ratkaistiin .
se , mik on trke ensisijaisesti , on puheenjohtajamaan kyky ptt todellisista poliittisista suuntaviivoista .
20. ja 21. marraskuuta pidetty eurooppa-neuvosto , joka merkitsi jsenvaltioiden yhteensovitetun politiikan alkua tyttmyyden vastaisessa taistelussa , vastasi thn odotukseen .
viel tuoreempi esimerkki on 12. ja 13. joulukuuta pidetty eurooppa-neuvosto , joka merkitsee virallista alkusysyst euroopan pitkkestoiselle sovinnonteolle itsens kanssa .
laajentumisen tie on vastedes viitoitettu .

trkeit kysymyksi on tietysti yh ratkaistavana , varsinkin ne , jotka koskevat agenda 2000 : n rahoitusta .
mutta lkmme pettk itsemme .
nhtviss olevassa tulevaisuudessa ei ole , tai ei ole en , syyt turvautua helppoihin ratkaisuihin politiikan alalla eik euroopan unionin nykyisten politiikkojen rahoituksen alalla eik sill , joka koskee suoremmin laajentumista .
tm ei mitenkn vhenn eurooppa-neuvoston avautumista kymmeneen keskieuroopan maahan ja kyprokseen koskevan ptksen historiallista luonnetta .

tmn ptksen olennaisimmat asiat ovat jossain mrin mys niit , jotka silyvt , toistaakseni hyvin tunnetun lauseen , kun kaikki muu on jo unohtunut .
ne ovat niit muutamia vlttmttmi tuntomerkkej , joiden on oltava kulkumme perustana kohti vahvempaa ja laajempaa eurooppaa : ajattelen ihmisoikeuksia , vhemmistjen kunnioittamista ja sellaista oikeusvaltiota , joka ansaitsee tllaisen mritteen .
nm tunnusmerkit tai poliittiset ehdot , joihin viittaan ja joista on tullut itsestnselvyys jsenvaltioissamme ja jotka keski- ja it-euroopan ehdokasvaltiot ovat lytneet uudelleen , on kirjattu euroopan ihmisoikeussopimukseen .
jsenvaltiomme ovat sitoutuneet niihin samoin kuin ehdokasvaltiot .
samoin ovat tehneet turkin viranomaiset , jotka allekirjoittivat sopimuksen paljon aikaisemmin kuin kie-maat .
emme siis pyyd mahdottomia turkilta muistuttaessamme turkin viranomaisia niiden periaatteiden kunnioittamisesta , jotka he ovat itse hyvksyneet , tekstien , jotka he ovat itse allekirjoittaneet ja ratifioineet .

herra puhemies , herra neuvoston puheenjohtaja , herra ulkoministeri , neuvoston puheenjohtajakautenne , joka pttyy pian ja josta onnittelen teit varauksettomasti uudelleen omissa ja liberaaliryhmn jsenten nimiss , on mahdollistanut ratkaisevien edistysaskelien ottamisen olennaisilla aloilla .
vlttmtn toimielinuudistus , budjettiparametrien mrittminen ja tylt mukautukset sek euroopan unionissa ett ehdokasvaltioissa osoittavat , ett matka on viel pitk , jotta voitaisiin toteuttaa tm euroopan unioni , unioni , joka perustuu arvoihin ja josta tulee jatkuvasti tiiviimpi ja yhtenisempi , lyhyesti sanoen tm rauhan , oikeudenmukaisuuden , vapauden , oikeuden ja vaurauden uusi jrjestys , jota kovasti toivomme .
ansio siit , ett alku on hyv , kuuluu kiistmtt teille .

arvoisa puhemies , arvoisat neuvoston ja komission puheenjohtajat , minkin haluan esitt lyhyesti onnittelut luxemburgille sen puheenjohtajakaudellaan tekemst erinomaisesta tyst .

olemme nhneet , miten demografisessa mieless pieni valtio voi tulla suureksi valtioksi poliittisessa mieless .
tmn ajattelutavan mukaan mekin , keskikokoisena ryhmn , haluamme osallistua euroopan yhdentymiskehitykseen merkittvll panoksella ; kriittisell asenteella , mutta vahvasti siihen sitoutuneina .
siksi haluaisin puhua ensin tyllisyytt ksittelevst huippukokouksesta .

pidmme asiaa erittin mynteisen , sill ensimmist kertaa , ranskan hallituksen pyynnst , pidetn tyllisyytt ksittelev huippukokous , joka koskee suurinta ongelmaa euroopan ja jsenvaltioiden yhteiskunnissa .
on totta , ett tyllisyyspolitiikka kuuluu edelleenkin jsenvaltioiden toimivallan alaisuuteen , mutta valtiot ovat tehneet mraikaisia sitoumuksia ratkaistakseen tyttmyysongelman ja jrjestkseen pitkaikaistyttmille ja nuorille ammatillista koulutusta , ja ne ovat tehneet nm sitoumukset juhlallisesti ja julkisesti kunkin maan yleisen mielipiteen edess .

kielteiset nkkohdat , joista mys aion puhua , ovat selvi , koska meidn on edelleen noudatettava vakaussopimusta ja koska euroopan keskuspankin autonomiaa ei valvota . on tosin mynnettv , ett euroneuvoston perustaminen on merkki juuri siit , ett euroopan taloutta halutaan hallita poliittisesti .
ranskan ja italian ehdotusten yhteisvaikutusta tyviikon lyhentmisest 35 tuntiin ei hydynnet , vaikka tm ehdotus oli mahdollista ottaa puheeksi koko euroopan alueella .

mit tulee joulukuun 11. ja 12. pivn eurooppa-neuvostoon , olemme tysin samaa mielt suuresta laajentumistavoitteesta , vaikka kaksi merkittv ongelmaa onkin viel ratkaisematta .
ensimmiseksi , tarvittavaa toimielinuudistusta ei ole tehty ja eurooppa on vaarassa muuttua suureksi vapaakauppa-alueeksi .
sen vuoksi kannatamme kaikin mahdollisin tavoin toimielinuudistuksen toteuttamista ennen kuin yksikn maa liittyy euroopan unioniin .

toiseksi , monessa maassa vallitsee ksitys , ett unionin vhvaraisimmat maat maksaisivat laajentumiskustannukset ja ett solidaarisuuspolitiikka samoin kuin yhteinen maatalouspolitiikka heikentyisi .
on erittin trke laajentaa rahoitusnkymi .

vastustamme mys sit , ett uusia maita erotellaan valintavaiheessa ja mielestmme olisi hyv , jos niille kaikille tarjottaisiin enemmn mahdollisuuksia .
nytt mys silt , ett euroopan unionilla on ensimmist kertaa selke kanta turkin tapaukseen .
emme ole mitn hyvntekijit .
turkki on todellinen ehdokas , mutta sen on tytettv ehdot .
en halua muistuttaa tss tulliliiton ehdoista ja nestyksist , mutta haluan kyll puhua erst aiheeseen liittyvst ongelmasta , sill unionin toimielimet ovat antaneet kyproksen tasavaltaa koskevia lausuntoja , jotka minun mielestni ovat sopimattomia .
turkin asemasta ja sen antamista uhkauksista johtuen emme voi antaa myten kyproksen ainoan laillisen hallituksen hyvksymisess .
kyproksen asukkaiden on trke tiet , ett vaikka maassa onkin kaksi eri yhteis , joiden on tyskenneltv yhdess , on heill vain yksi laillinen hallitus .

lopuksi haluan sanoa , ett pidmme neuvoston selontekoa lhi-idn rauhanprosessista erittin mynteisen .
jtmme luxemburgin puheenjohtajakaudelle ystvlliset ja kiitolliset hyvstit ja haluamme kiitt mys puheenjohtaja santeria , joka tukee komission kanssa yhteistyt tehden neuvoston vaihtuvien puheenjohtajamaiden tyskentely .
kritisoimme hnt usein , mutta on trke mys tukea ja kannustaa hnt tyssn , emmehn saa unohtaa komissiota .

arvoisat neuvoston ja komission puheenjohtajat , arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , meill on ksill viimeiset hetket ennen vuoden 1997 loppua , ja jopa tss parlamentissa voi havaita juhlan tuntua .
kuluneena vuonna euroopan poliittisissa toimielimiss on kyty keskusteluja agenda 2000 : n merkeiss siit trkest kysymyksest , kuinka euroopan toisen maailmansodan jlkeen jakanut syv kuilu voidaan konkreettisesti poistaa ja kuinka vanhasta mantereesta voisi tulla jlleen yksi eurooppa .
neuvoston 12. ja 13. joulukuuta tekemt ptkset osoittavat , ett vaikka 12 uutta maata haluaisi olla mukana , niist vain pieni osa , 5 + 1 , kutsutaan mukaan .
vihret ovat pahoillaan siit , ett neuvosto valitsi perustaksi kahden ryhmn mallin .
euroopan parlamentin enemmistn pts muutama viikko sitten oli toisenlainen .
mielestni ei ole syyt peitell sit , se ei auta asianosaisia maita eik ole hyvksi uskottavuutemme kannalta .
me olimme parlamentissa sill kannalla , ett kaikkien niiden jsenehdokasmaiden kanssa , jotka tyttvt kaikki kpenhaminan poliittiset kriteerit , pitisi aloittaa sek liittymisett neuvotteluprosessit .
tuloksena on , ett 30. maaliskuuta on tarjolla yksitoista jsenehdokasmaata .
oikeat kahdenvliset neuvottelut aloitetaan 5 + 1-maiden kanssa ja muille maille tehdn selvksi , ett niiden kannattaa valmistautua neuvotteluihin vasta hyvin paljon myhemmin .
niiden tapauksessa on kysymys vain institutionaalisesta liittymisprosessista eik mistn neuvotteluprosessista .

jos seurasi luxemburgissa paikalla olleiden lukuisien iteurooppalaisten lehtimiesten reaktioita lehdisthuoneessa , oli helppo heti huomata , kuinka pettyneit odotushuoneeseen mrtyt olivat ja kuinka iloisia vlittmsti alkaviin jsenyysneuvotteluihin hyvksytyt olivat .
lisksi vlitnt huomiota hertti slovakia , joka sai saman kohtelun kuin muut nelj , vaikka siell on vakavia poliittisia ongelmia .
parlamentti halusi kyll selvsti tukea slovakiaa selkell liittymistarjouksella mutta ei viel aloittaa neuvotteluja .
vaikka slovakia tosiasiassa pudotettiin pois neljn muun maan kanssa aloitettavista neuvotteluista , sit koskevat kuitenkin tsmlleen samat ehdot .
toisin on asia turkin tapauksessa , joka saa aivan erilaisen kohtelun .

euroopan parlamentti on juuri muutama viikko sitten todennut , ett amsterdamin sopimus oli riittmtn perusluonteisten institutionaalisten uudistusten toteuttamiseksi .
neuvoston kanta asiaan on hyvin kaksiselitteinen .
kollegat , tss meill onkin trke rooli , sill ilman meidn hyvksyntmme yksikn maa ei voi liitty unioniin .
sen vuoksi haluan vedota thn parlamenttiin ja pyyt , ett se laatisi jsenvaltioiden ja jsenehdokasmaiden parlamenttien kanssa parlamentaarisen strategian , joka johtaa unionin uudistamiseen ja joka tekee unionista laajenemiskykyisen ja joka kynnist prosessin lnsi- ja it-euroopan vlisen sosiaalisen ja kulttuurisen kuilun poistamiseksi ja aidon yhteistyn kehittmiseksi kaikkien jsenehdokasmaiden vlill riippumatta niiden erilaisista etnisist tai uskonnollisista perinteist .
tll tavoin voimme tukea tehokkaasti demokraattisia ja humanistisia voimia kaikissa jsenehdokasmaissa , mik onkin tehtvmme .

arvoisa puhemies , kuten monet aikaisemmat puhujat , haluaisin onnitella neuvoston puheenjohtajaa ja pministeri niist ponnisteluista , joita heidn puheenjohtajamaansa on tehnyt .
he ovat vahvistaneet sen , ett maa , joka ei ole suuri , voi aivan hyvin osoittaa sellaista energisyytt , joka ei ole missn suhteessa maan asukaslukuun .
mutta nyt on tarkoitus arvioida eurooppa-neuvostoja eli ptksi , jotka 15 jsenvaltion johtajat ovat tehneet .
lopputulos nytt meist vastakkaiselta .
puhun varsinkin toisesta , 12. ja 13. joulukuuta pidetyst huippukokouksesta , koska olemme jo kyneet keskustelun hyvin trkest tyllisyyshuippukokouksesta .

joulukuun huippukokous sislt tietysti mynteisi seikkoja .
ajattelen ensinnkin unionin tahdon vahvistamista nhd aivan lhitulevaisuudessa tai hieman myhemmin kymmenen keski- ja it-euroopan ehdokasvaltion ja kyproksen liittyvn unioniin .
se on hyvin trke asia , ja min ymmrrn sen mielenliikutuksen , josta komission puheenjohtaja puhui .

sen lisksi , herra neuvoston puheenjohtaja , te onnistuitte panemaan kaikki keski-euroopan ehdokasvaltiot samaan perhekuvaan pyrkien siten lieventmn sit kahden erillisen luokan erottamista , jonka komissio haluaisi tehd .
onnittelen teit siit .
olen iloinen todetessani , ett neuvotteluja nopeutetaan kaikkien ehdokasvaltioiden osalta , kunhan ne vain saavuttavat riittvi edistysaskelia .
sen lisksi lupaatte vahvistaa merkittvsti tukea , jonka pitisi antaa niille mahdollisuuden saavuttaa nit edistysaskelia .
pankaamme merkille nm lupaukset .

luen mys tmn huippukokouksen mynteisten kohtien joukkoon sen , ett euron tytntnpanotoimet vahvistettiin ja ett euroalueen ministereille mynnettiin mahdollisuus kokoontua keskenn .
tss yhteydess olen mielissni siit , ett vlttmtnt talouspolitiikkojen yhteensovittamista korostettiin .

silti on niin , ett monet kohdat ovat , jolleivt kielteisi , niin ainakin epselvi tai hmri .
nin on laajentumisen osalta .
teen nelj huomautusta .
kahden ehdokasvaltioluokan erottamisen lieventminen ei merkitse sit , ett tm erottaminen on poistettu .
meidn on pysyttv hyvin valppaina sen vlttmiseksi , ett neuvottelut johtavat jaon syvenemiseen ja jopa kilpailuun ehdokasvaltioiden vlill .

ilmaisen mys hyvin suuren huolestumiseni , mit tulee unionin vlttmttmn toimielinuudistukseen ennen laajentumista .
eurooppa-neuvosto puhui siit , mutta ilman mitn tarkkaa sitoumusta ja osoittamatta mitn selv poliittista tahtoa .
mys tss asiassa meidn on oltava valppaita .
samanlaista eptarkkuutta ja arkuutta on tulevan rahoituskehyksen osalta .
eurooppa-neuvosto jtti aikeensa epmrisiksi emmek ne vielkn , miten voimme todellakin auttaa realistisesti keski- ja it-euroopan maita samalla kun autamme omia heikommassa asemassa olevia alueitamme , silytmme yhteiset politiikkamme ja edistmme typaikkojen luomista .
tss suhteessa eurooppa-neuvosto ptti jossakin mieless seurata kehityst , jota se ei voi valvoa .

turkin osalta mynnn olevani tyytymtn .
huolimatta siit , mit tss istuntosalissa on tn aamuna sanottu , ja kuuntelin tarkkaavaisesti , en usko , ett unionilla on selv strategiaa turkin suhteen .
tm strategian puute ei ole tmn pivn perua , mynnn sen .
se on perisin 1960-luvulta .
mutta oliko nyt todellakin sopivaa selostaa tmn maan asioita laajasti luxemburgin huippukokouksen loppuasiakirjassa ?
paljon pitempi ja ankarampia selostuksia kuin minkn muun ehdokasvaltion osalta , sillkin uhalla , ett aiheutetaan kansallisylpeyden reaktioita turkissa ja , mik vielkin pahempaa , sill uhalla , ett nytmme kulkevan eteenpin samalla kun meill itsellmme on takaajatuksia .
levollisina , puolueettomina ja rehellisin voimme lyt ratkaisut thn tavattoman monimutkaiseen asiaan vltten valitettavia ylilyntej , joita on havaittu siell tll .
mielessni ovat esimerkiksi uskonnolliset viittaukset euroopan rajojen vetmiseksi .

neuvoston puheenjohtaja , te olette tehnyt erittin hyv tyt , mutta te ette ole vastuussa 14 muun hallituksen eprinneist .
jttte kiistmtt unionin parempaan tilaan kuin miss se oli kuusi kuukautta sitten .
joukkojen moraali , jos sallitte minun kytt tt hieman triviaalia ilmausta , joukkojen moraali on parempi .
mutta te tiedtte kuten minkin , ett unioni kulkee eteenpin lyhyin askelin .
monien kysymysten kohdalla olemme edelleen aikomusten tasolla .
tarvitaan viel paljon , paljon ponnisteluja , jotta saisimme aikaan tuloksia .

arvoisa puhemies , komission puheenjohtaja brysseliss piti keski- ja it-euroopan maiden euroopan unioniin liittymisprosessin aloittamista suurenmoisena lahjana meille itsellemme , ehdokkaille ja koko maailmalle .
nm propagandavitteet ovat todellisuuden vastaisia .

euroopan unionin osalta on selv , ett tm prosessi asettaa perinpohjin kyseenalaiseksi rooman sopimuksen mukaisen yhteisen maatalouspolitiikan , joka korvataan vapaakauppa-alueella , jolla suositaan tuottavuutta tyllisyyden ja ympristnsuojelun kustannuksella .
nin toteutuu komission pitkn aikavlin tavoite , jolla pyritn mukauttamaan maatalousalan eurooppalaiset hinnat maailmanmarkkinahintoihin ja sitoa viel kytettviss olevat rahavarat joihinkin alakohtaisiin tukiin , kuten niit on tai kuten niit on ollut , tekstiiliteollisuuden ja laivanrakennusteollisuuden osalta .

paitsi jos unionin talousarvio kaksinkertaistetaan tai kolminkertaistetaan eli jos veroja listn tuntuvasti , rakennerahastojen varoilla on ainoastaan rajallinen vaikutus liittymisehdokkaiden taloudelliseen kehitykseen , ehdokkaiden , jotka ovat esikapitalistisessa vaiheessa ja joiden on ensin luotava uudelleen kansantalous ennen kuin ne voivat kohdata ulkoisen kilpailun .

onko se sit paitsi todella niden maiden etujen mukaista , jotka tuskin vapautensa takaisin saatuaan nkevt itsenisyytens katoavan eurooppalaiseen kokonaisuuteen , jossa snnelln kaikkia poliittisen ja yhteiskunnallisen elmn aloja , ilman ett nm maat itse pystyvt muutamilla prosenttiosuuksillaan puolustamaan etujaan nestyksiss ?

ranskan osalta on itsestn selv , ett tllaisen euroopan ptkset eivt ole luonteeltaan lopullisia .
taistelumme on vasta alkanut .
ehk todellakin yhtenisvaluutan luominen synnytt sellaiset objektiiviset olot , joiden avulla vasemmiston ja oikeiston vallankumoukselliset voimat voivat ottaa vallan .
silloin kaikki ylikansallisen euroopan intoilijat katuvat sit , ett he unohtivat , ett se , mik ei nojaa kansojen luottamukseen , on laitonta ja sen on historia tuominnut katoamaan .

arvoisa puhemies , puhemiehistn yhteenveto luxemburgin huippukokouksesta alkaa vakuutuksella siit , ett 12. ja 13. joulukuuta kokoontunut eurooppa-neuvosto muodostaa virstanpylvn unionin ja koko euroopan tulevaisuudelle , ja laajentumisprosessin kynnistyminen avaa uuden aikakauden ptten samalla aikaisemman kahtiajaon . toivomme sit kovasti , vaikka emme olekaan samaa mielt " uuden " ajan korostamisesta .
se on uusi , sanoisi mys herra de la palisse - siit ei ole epilystkn , kaikki mik sit seuraa on uutta - kuitenkin ihmettelemme huolestuneina , mit tuo uusi jttkn selkns taakse : jaetun , heikon , uhatun , ideologisen tai rodullisen vihanpidon repimn euroopan , kyhn tai tuhoutuneen euroopan ?
ei , herra puhemies : tmn pivn eurooppa ei ole jakautunut kahtia , ei uhattu , ei heikko , ei rotuvihan repim , ei tuhoutunut eik kyhyyden haavoittama , vaan sellaisten kansojen muodostamien valtioiden yhteenliittym , jotka ovat vapaaehtoisesti halunneet el yhdess ja jotka yhdentymll ovat osanneet ylitt menneisyyden raja-aidat ja tulla talous- ja kauppamahdiksi , vakauden ja rauhan takeeksi .

yhdentymisprosessi on antanut meille mahdollisuuden saavuttaa hyvinvoinnin tason , jota nin suuret kansalaisjoukot eivt koskaan ennen ole saavuttaneet .
yhdentymisprosessi on antanut muutamassa vuosikymmeness kydyn kolmen sodan haavoittamille maille mahdollisuuden rakentaa yhdess rauhanomainen ja vauras yhteis . yhdentyminen , ei pelkk hallitusten vlinen yhteisty .
yhteinen politiikka , eivt pelkt tiettyj tuotantosektoreita koskevat kauppasopimukset . yhdentyminen , ei hyvn tahdon julistus .
yhdentyminen eli asetukset , yhteiset lait .
juuri tm pmr on ollut menestyksen vauhdittaja , ja koska tt pmr on kytetty vlineen puhemiehistn yhteenvedossa , johon emme yhdy kuten ilmoitimme . euroopan yhdentymismallin laajentaminen koko maanosaan on takuu vakaudelle ja vauraudelle tulevaisuudessa .
ei , herra puhemies , euroopan yhdentymismallista on maastrichtin ja varsinkin amsterdamin kokouksen jlkeen tullut yhteisn saavutus . jtmme selkmme taakse yhteisn menetelmn , yhdentymismenetelmn , toivottaaksemme tervetulleeksi hallitusten vlisen menetelmn , joka on uusi ja erittin rakas niille , jotka ovat aina vastustaneet - jo alusta lhtien - euroopan yhteisjen rakentamista , kieltneet sen kynnistmisen tai onnistumisen tai pelnneet sit .

puolueeni on tukenut yhteisn perustajien ponnistuksia ja nestnyt rooman sopimusten puolesta .
se on ilmaissut kriittisen mielipiteens maastrichtin sopimuksesta peltessn sit vaaraa , ett yhteisest rahayksikst tulisi jokaisen valinnan vlittj , jolloin politiikan vlitys- ja yhdistmistehtv unohtuisi .
juuri siit syyst emme ole yht mielt tmn uuden kauden korostamisesta , tulevaisuudesta , joka ei en olisikaan yhteisllinen vaan hallitusten vlinen , vaihtuvien hallitusenemmistjen vallassa tss tai tuossa maassa . nykyisiin hallituksiin osallistuvat puolueet lhes kaikissa unionin maissa nestivt rooman sopimuksia vastaan , tai parhaassakin tapauksessa pidttytyivt nestmst .
jos uudella aikakaudella taas tarkoitetaan 21-jseniseksi ja myhemmin 27-jseniseksi laajennettavaa eurooppaa , uutuudella viitataan varmastikin maantieteellisiin seikkoihin , ei unionin laatuun , sen syventymiseen .
sill juuri tst on kysymys : ilman syventymist , poliittista unionia , laajentuminen j alueelliseksi ja tilastolliseksi .

emme aio lastata vastuuta puheenjohtajamaa luxemburgille , mutta varmasti hahmottelemissamme tulevaisuudennkymiss laajentumisptst lukuun ottamatta kaikki muut trket ongelmat , joita unionissa on riittmiin , on jtetty unholaan tai otettu asialistalle ratkaisemattomina : tarkoitamme tll tyttmyytt , yh ratkaisematonta oikeudenmukaisuusongelmaa , enemmistptksi , unionin sisisen , suuren demokratian vertauskuvaa , ongelmaa , joka aiheutuu euroopan parlamentin osallistumisesta laajentumiskokoukseen .
sehn olisi tysi tunnustus nestjien tahdonilmaisulle .

herra puhemies , viel kerran , parlamentti on jtetty ptsten ja euroopan tulevaisuuden ulkopuolelle , ja se on epoikeudenmukaista ja epdemokraattista .

. ( en ) arvoisa rouva puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla puheenjohtajamaa luxemburgia sen isnnyydest viimeisten kuuden kuukauden aikana .
puheenjohtajamaa on ollut esimerkkin avoimuudesta ja hyvst kytnnst , ja panen erityisen tyytyvisen merkille sen , miten se on ottanut vastaan amsterdamin sopimuksen tietyt demokraattiset mrykset , erityisesti ne , jotka liittyvt sen suhteisiin euroopan parlamenttiin ja oikeus- ja sisasiain pilariin .

monille meist puheenjohtajakauden yksi kohokohdista oli ylimrinen tyllisyyshuippukokous , joka oli mynteinen huippukokous mink tahansa mittapuun mukaan ja jossa sovittiin monista toimenpiteist ja periaatteista .
tss huippukokouksessa korostettiin kilpailukyvyn , koulutuksen , elinikisen oppimisen ja suuremman tyllistmisen tarvetta sek tarvetta kytt euroopan investointipankkia mahdollisimman tehokkaalla tavalla , pienten ja keskisuurten yritysten suurempaa tukemista ja parempaa makrotaloudellista yhteensovittamista jsenvaltioiden vlill .
nm olivat kaikki mynteisi toimenpiteit .

jos tyllisyyshuippukokous olikin menestykseks , viime viikonlopun huippukokous oli todella historiallinen tapaus .
olemme tyytyvisi , ett olemme psseet tyydyttvn ja jrkevn yhteisymmrryksen niin sanotusta euro-x : st .
epvirallisia keskusteluja kydn tietenkin niiden jsenvaltioiden kanssa , jotka liittyvt talous- ja rahaliittoon ensimmisten joukossa .
ecofin on kuitenkin se elin , jolla on valtuudet tehd taloudellisia ptksi , ja olen iloinen , ett tm on tunnustettu .

luxemburgin huippukokous oli mys menestykseks , sill psimme selvn yksimielisyyteen euroopan unionin laajentumisesta .
eurooppa-konferenssi kutsutaan koolle kaikkia hakijamaita varten , ja viralliset neuvottelut aloitetaan ensi vuoden kevll unkarin , puolan , tsekin tasavallan , viron , slovenian ja kyproksen kanssa .
tm on oikea tie eteenpin .

kuten me kaikki tiedmme , viime pivin on ollut levottomuuksia , jotka johtuvat turkin reaktiosta huippukokouksessa tehtyyn ptkseen .
minun on sanottava , ett turkin reaktio on erittin valitettava .
ovea ei ole suljettu turkille - itse asiassa aivan pinvastoin .
turkille on laadittu selke strategia , jotta se voisi siirty asteittain lhemms euroopan unionia .
toivon vilpittmsti , ett ankara harkitsee vastaustaan .

kuten me kaikki tiedmme , jotta laajentuminen olisi menestykseks , euroopan unionin on muututtava , ja meidn on laadittava politiikkoja tulevien vuosien uusien haasteiden tyttmiseksi .
tm takia agenda 2000 on meille trke tulevaisuudessa .
meidn tulisi sen thden olla tyytyvisi , ett eurooppa-neuvosto katsoi , ett komission tiedonanto on vankka perusta uudelle taloudelliselle nkkulmalle sek uusille laajoille politiikoille .
me kaikki tunnustamme , ett erityisesti rakennerahastojen on muututtava lhitulevaisuudessa ja ett yhteinen maatalouspolitiikka on uudistettava perusteellisesti .

luxemburgin puheenjohtajakausi on epilemtt ollut menestykseks .
seuraavaksi on yhdistyneen kuningaskunnan vuoro toimia puheenjohtajamaana , ja uskon , ett se vie eteenpin monia viimeisten kuukausien aikana tehtyj aloitteita .
niit kehitetn , laajennetaan ja vahvistetaan .
viimeisten kuuden kuukauden aikaisten tapahtumien - puheenjohtajamaa luxemburgin kovan tyn , tunnollisuuden ja ahkeruuden - ansiosta eurooppa on nyt luottavaisempi .
tmn seurauksena se on yhtenisempi ja vahvempi .
istuva puhemies on tehnyt erinomaista tyt , ja hnen esimerkkins on oleva mallina muille .
onnittelen hnt mit sydmellisimmin .

olen ottanut vastaan seitsemn ptslauselmaesityst , jotka on jtetty tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat neuvoston puheenjohtajat , arvoisa komission puheenjohtaja , sallittehan minun aivan ensiksi kiitt niit lukuisia kollegoja , jotka kehuivat puheenjohtajamaa luxemburgia .
on totta , ett kuten aikaisemminkin luxemburg on osoittanut , ett pienet maat voivat saada merkittvt puheenjohtajakaudet onnistumaan .
tm ei ole mitenkn sattuman tulosta , vaan selittyy sill , ett koska pienill kansakunnilla ei ole omia etuja puolustettavanaan , ne voivat sitoutua kokonaan tyskentelemn yhteisen hyvn puolesta ja ahertamaan siten euroopan eteenpin viemiseksi .

mitk ovat niden kuuden viime kuukauden silmnpistvimmt seikat ?
mielestni puheenjohtajamaa luxemburg onnistui kahdessa uhkayrityksess : perustavien ja jopa historiallisten ptsten tekemisess , ja menetelmn ehdottamisessa , jotta nm ptkset voisivat toteutua tasapainoisesti ja ajoissa .

vuosikymmenten jlkeen , jolloin eurooppalaisia toimia hallitsivat varsinkin talousintressit , sosiaaliasiat psivt vihdoinkin tunnustettuun asemaan tyllisyyshuippukokouksessa .
tulevaisuudessa talousptksill on sosiaalinen jatkonsa ; tulevaisuudessa ihminen ja kansalainen asetetaan uudelleen keskeiselle sijalle euroopan politiikassa ; tulevaisuudessa , luxemburgissa aikaansaadun menetelmn ansiosta , poliittiset tyllisyytt koskevat ptkset , niin eurooppalaisella kuin kansallisellakin tasolla , ovat nkyvsti esill trkess asemassa .
sosiaalialalla ei luxemburgin jlkeen mikn tule olemaan niin kuin ennen , ja hyv niin .

toinen historiallinen pts koskee laajentumisprosessin kynnistmist , jossa pannaan lopullisesti piste menneisyyden jakolinjoille ja jossa euroopan maanosa tekee sovun itsens kanssa .
toimintatapa siihen psemiseksi on vahvistettu .
nyt on ehdokasvaltioiden asia valmistautua taloudellisesti liittymiseen ja jsenvaltioiden asia tarkistaa toimielintens toiminta ja politiikkansa , jotta ne pystyisivt sulattelemaan uusien jsenten liittymist .
se tulee olemaan usein vaikeaa , se tulee olemaan joskus tuskallista , mutta haaste on vaivan arvoinen .

jotta prosessi onnistuu , on tosin laadittava todellinen marshallin suunnitelma kommunistisesta sorrosta vuosikymmenten ajan krsineit maita varten lymtt kuitenkaan laimin julkista mielipidettmme , jota mys on valmisteltava laajentumiseen .

siit , ett luxemburg sai puheenjohtajakautensa onnistumaan , saamme tietysti kiitt jean-claude junckerin ja hnen ministerijoukkueensa erinomaista suoritusta , mutta siit saamme kiitt mys niit satoja ihmisi , jotka lhtivt liikkeelle pitkien kuukausien ajaksi , jotta heidn pieni maansa voisi palvella suur-eurooppaa .
suurkiitos kaikille nille miehille ja naisille .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat neuvoston ja komission puheenjohtajat , arvoisat kollegat , 12. ja 13. joulukuuta pidetty eurooppa-neuvosto oli varmastikin virstanpylvs euroopan unionin ja koko euroopan tulevaisuudelle .
ptksell laajentumisesta itn 20. vuosisata loppuu historian lukuun , jota vain kymmenen vuotta sitten , kun euroopan ja sen kansojen kahtiajako oli viel surullista todellisuutta , kukaan ei voinut ajatellakaan .

voimme onnitella itsemme siit , ett parlamenttimme poliittinen tahto olla jttmtt mitn jseneksi hakevaa maata ulkopuolelle toteutui . rohkaisevaa on se , ett toisaalta eurooppa-neuvoston koollekutsuminen ja toisaalta liittymisneuvotteluprosessin aloittaminen , johon kuuluu vahvistettu strategia esijsenyydest kumppanuuksineen ja avustuksineen itse esijsenyyden aikana , voi taata maakohtaisen lhestymistavan jttmtt kuitenkaan mitn jseneksi hakevaa maata ulkopuolelle .

tm on trke , koska euroopan unionilla juuri sille kuuluvien vastuiden vuoksi ja jos se haluaa olla poliittisestikin vastuullinen unioni , on velvollisuus auttaa ensisijaisesti niit demokratioita , jotka horjuvat viel epvarmoina ja odottavat meilt apua ja rohkaisua .

tss yhteydess toivon , ett euroopan unionin ja jsenvaltioiden omat diplomaatit ksittelisivt turkin tasavallan jsenyyteen liittyv ongelmaa riittvll tarkkaavaisuudella ja hienotunteisuudella .

mikli me kaikki tunnistamme laajentumisessa historiallisesti merkittvn kehityssuunnan ja erittin merkittvn poliittisen tapahtuman , ihmettelenkin kuinka on mahdollista , ett euroopan parlamentin korkein edustaja on jtetty ainoana vuosittaisen eurooppa-neuvoston ulkopuolelle .

laajentumisprosessi on todellisuudessa kansojen yhdentymisprosessi .
koska tm kokous on toiminnastaan suorassa vastuussa kansalaisilleen , on sill velvollisuus ja oikeus osallistua aktiivisesti thn prosessiin .

mit tulee rahaliittoon liittyviin kysymyksiin , olemme tyytyvisi thnastiseen edistymiseen , joka takaa mm. eri maiden talouspolitiikkojen tiukemman yhdentmisen rahaliiton kolmannessa vaiheessa .
yhdentmisen pitisi turvata kansallisten talouspolitiikkojen yhdenmukaisuuden valvonta . luxemburgin yhteenvedossa lukee , ett oikeaaikaisesti " pitisi " ilmoittaa ei vain riskialttiit talousarvio-olosuhteet , vaan mys muunlaiset kehitykset , jotka kestoajastaan riippumatta saattaisivat vaarantaa vakauden , kilpailukyvyn ja typaikkojen luomisen tulevaisuudessa .

tosiasiassa muutama maa , rouva puhemies , onkin jo reilusti joutunutkin tllaisiin olosuhteisiin niin vaarallisella budjettipolitiikallaan , ett se saattaa rahaliiton erityisen vakavaan tilanteeseen .

rouva puhemies , toivomme todellakin , ett kaikki rahaliittoon pyrkivt maat voisivat osallistua siihen , emmek epile sen onnistumista . olemme kuitenkin voimakkaasti huolissamme siit , ett joidenkin maiden talous- ja budjettipolitiikkoihin ei ole puututtu asiaankuuluvalla tavalla ja oikeaan aikaan .

arvoisa rouva puhemies , rajaan puheenvuoroni laajentumiskysymykseen .
arvioimme historiallista knnett , jota edustaa nkym unionista , joka kokoaa lnsi-euroopan maat ja it-euroopan maat .
monet maidemme kansalaiset , samoin kuin ehdokasvaltioiden kansalaiset , toivovat nkevns , ett maanosassa alkaisi kestv vakaiden ja rauhanomaisten suhteiden ja yhteiskehityksen suhteiden perustaminen .
se on ensi vuosituhannen alkuvuosien suuri hanke .
jokainen askel , joka voidaan jo nyt ottaa thn suuntaan , on meist tervetullut ja saa tukemme .

mik on tilanteemme tss suhteessa luxemburgin viimeisen eurooppa-neuvoston jlkeen ? esitn kaksi voimakasta moitetta ja yhden mynteisen mahdollisuuden .
ensimminen moite koskee tapaa , jolla ennalta sovitut neuvottelut alkavat ensi kevn , sill ne saattavat aiheuttaa vakavaa kilpailua kansojen ja maiden kesken . kilpailua ehdokasvaltioiden vlill , joka johtuu niille varatun ksittelyn eroista .
tllaisten erojen tekeminen on maanosan yhdistmist julistavan kunnianhimon vastaista . kilpailua mys jsenvaltioiden ja tulevien jsenten vlill , joka johtuu niist uhkakuvista , joita unioni laajentumisen veruketta hyvksi kytten kohdistaa nykyisiin yhteisest maatalouspolitiikasta ja rakennerahastoista hytyviin maihin .
kilpailua lopulta jopa 15 jsenvaltion kesken , joka johtuu saksan liittotasavallan kaltaisen valtion vaatimuksesta siirt tulevaisuudessa muiden harteille osan nykyisest unionin talousarvion rahoitusosuudestaan .

toinen vakava moite , joka neuvottelujen ilmoitetun luonteen takia on esitettv , koskee sit tosiasiaa , ett kyseess on alistussuhde .
komissio pakottaa ehdokasvaltiot noudattamaan tavattoman ankaria sntj , jotka ovat saaneet vaikutteensa yltiliberalismista ja joissa ei kunnioiteta jokaisen kyseess olevan kansan ominaisuuksia , identiteetti ja erityisi valintoja .
nin ei ksitell suvereeneja kumppaneja , joille ehdotamme liittymist meihin .
kaikki tm viittaa siihen ankaraan logiikkaan , jota tll hetkell unionissa seurataan ja jonka takia mielestni euroopan rakentamista on suunnattava perusteellisesti uudelleen .
tss yhteydess pts jrjest eurooppa-konferenssi 15 jsenvaltion ja kaikkien ehdokasvaltioiden vlill nytt jonkinlaiselta korjaavalta toimelta , josta avautuu mielenkiintoisia mahdollisuuksia , vaikka se olisikin vain osittainen .
tm kuitenkin sill ehdolla , ett konferenssin toimivaltaa laajennetaan talous- ja sosiaalikysymyksiin ja ett siihen voivat tavalla tai toisella osallistua kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti sek siviiliyhteisjen edustajat .
suuri tysarka on joka tapauksessa alkanut , ja me olemme siin lsn mukanamme ainoastaan yksi tavoite : onnistuminen .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat , arvoisat luxemburgin edustajat . luxemburgin huippukokouksessa kysyttiin totuudenmukaisuutta , uskottavuutta ja vastuullista politiikkaa .
turkkia ksiteltess vallitsi keinottelu ja kaksinaamaisuus , yksipuolisuus ja syrjyttminen .
laajentuminen hertt kysymyksen , mill tavoin aktiivista demokratiakehityksen prosessia voidaan tukea euroopan unionin puitteissa .
tllaista dynamiikkaa edustaisi ystvnpalvelus turkissa demokratian , ihmisoikeuksien ja kurdikysymyksen poliittisen ratkaisun puolesta taistelevia kohtaan .
luxemburgin tuloksia ei kuitenkaan voida pit ystvn- vaan karhunpalveluksena , ja ne ovat hydyksi juuri turkin eurooppalais- ja demokratian vastaisille fundamentalistisille voimille .

luxemburgin jlkeen turkin perspektiivin on nkalattomuus eu-jsenyyden suuntaan .
se olisi pitnyt sanoa suoraan .
kaikki muu on diplomaattista silmnlumetta .
ja niin tarina jatkuu , petettyjen lupausten ja sopimusten tarina .
vuodesta 1963 lhtien on juuri euroopan unioni jttnyt moneen kertaan noudattamatta ankaran sopimuksessa sovittuja asioita .
turkki on jo 34 vuotta ollut odotuslistalla .
luxemburgissa se tynnettiin sivuraiteelle .

herra juncker sanoo , ettei hn istu samaan pytn kiduttajien kanssa .
tm on kiitettvn johdonmukainen asenne eu : n puheenjohtajalle .
johdonmukainenko ?
mink ihmeen takia te ette sitten heti kumoa turkin kanssa solmittua tulliliittoa , jonka neuvosto ja komissio veivt lpi seurauksista vlittmtt ?
miksei nato-jsenyytt hyllytet ?
miksi eu : n jsenvaltiot , saksan liittotasavalta etunenss , toimittavat aseita turkkiin ?
miksi pakolaisia lhetetn takaisin turkkiin , kun siell kerran kytetn kidutusta ?
tosiasia on , ett aito kiinnostus turkkia kohtaan on maantieteellisesti strategisten ja poliittisten lhtkohtien sek ennen kaikkea oman taloudellisen edun sanelemaa .
ihmisoikeuskysymys otetaan esille aina vain silloin , kun se sattuu olemaan tarkoituksenmukaista suhteessa euroopan unionin politiikkaan .

turkki nyttelee avustavan poliisin ja lentotukialuksen roolia , ja thn typistyy mys herra clintonin varoitukseen kohotetun etusormen tarkoitus .
haluaisin todella pyyt teit , herra juncker , selittmn minulle slovakian ja turkin vlisen eron demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevissa asioissa .
mit eroa niill on ?
eik todellinen syy turkin ulkopuolelle jttmisen olekin euroopan unionin omaksuma identiteetti ?
kysymys , joka liittyy asetelmaan : kristillinen lnsimaa vastaan islamilainen maa . uskonto uutena , aivan uusia muureja pystyttvn elementtin .
eik tm puolestaan ole syy jo lhestulkoon vainoharhaiselle , rasismiin taipuvaiselle mielikuvalle 60 miljoonasta pakattujen matkalaukkujen pll istuvasta turkkilaisesta .

luxemburgin ptelmt vaikuttavat ennen kaikkea 3 miljoonaan tll meill elvn turkkilaiseen , koska heidn tytyy " rasismin vastaisena vuonna " tuntea itsens kolmannen luokan kansalaisiksi .
tm on vr ja vastuuton signaali .

kaikesta huolimatta , rouva puhemies , eik vain joulun takia , kiitokset hyvin aktiivisesta ja hyvin matalalla profiililla lpiviedyst puheenjohtajakaudesta !

arvoisa rouva puhemies , seurasin suurella mielenkiinnolla luxemburgin tyllisyyshuippukokousta , ja ainoastaan viikkoa ennen tt huippukokousta kuulin jean-claude junckerin lausuvan , ett on vhennettv tyntekoon kohdistuvaa verorasitusta ja listtv energian ja pstjen verotusta .
nin ollen , jos euroopan unionissa halutaan luoda typaikkoja , on aloitettava ekologiaa koskeva verouudistus , joka sislt etenkin pstjen ja energiankulutuksen verotuksen .
se on ajatus , joka on ollut minulle trke poliittisen urani alusta lhtien , ja olen tyytyvinen , ett siit tulee nyt enemmistn kannattama .
uskallan toivoa , ett toimintasuunnitelmissa , joita jsenvaltiot aikovat antaa , otetaan tm vlttmttmyys huomioon .

olen itsekin tyskennellyt puheenjohtajamaan tyryhmiss , varsinkin kun neuvoteltavana oli new yorkissa yleissopimus , jossa pyrittiin torjumaan aavikoitumista - hallitusten vlinen metsi ksittelev foorumi .
muiden jsenvaltioiden valtuuskuntiin kuuluneet kollegat kiittivt meit snnllisesti tehokkuudestamme ja tystmme .

luxemburgilaiset osoittivat siis , ett pieni maa on tysin kykenev hoitamaan trkeit tehtvi , jotka kuuluvat unionin puheenjohtajamaan velvollisuuksiin .
arvostan varsinkin sit , ett se maamme kokoon liittynyt kritiikki on vaiennut , jota kuultiin , kun ystvmme jacques santeria oltiin valitsemassa komission puheenjohtajaksi .
ptn puheenvuoroni onnittelemalla luxemburgin hallitusta sen tyn tehokkuudesta ja sanomalla yksinkertaisesti , " small is beautiful . "

arvoisa rouva puhemies , tnn on liukasta , ja min kaaduin ja lin pni , ja siksi minua hieman jnnitt , mit puheestani tulee .
mys it- ja keski-euroopan maiden tie euroopan unioniin on liukas .
miten voidaan varmistua siit , etteivt nm maat kaadu ?
sen voimme tehd avaamalla markkinamme tss ja nyt kaikille niiden kantokykyisille tuotteille , jolloin ne huomaavat markkinoillamme vallitsevan kilpailun sen sijaan , ett niiden yritykset kaatuvat omilla kotimarkkinoillaan , kun me tulemme niille .
voimme kyd lpi yhteisn snnstn .
voiko todellakin olla oikein , ett niden maiden on hyvksyttv 80 000 sivulla olevat 26 000 sdst ?
haluan ehdottaa , ett varaudumme kymn lpi kootun lainsdnnn ja hylkmme kaikki ne lait , joita ei ole vahvistettu esimerkiksi kolmen vuoden kuluessa .
komission on tmn jlkeen esitettv uudelleen ne ehdotukset , jotka mielelln silytettisiin , ministerineuvoston on hyvksyttv ne , suurin osa mrenemmistptksell , ja parlamentilla on mahdollisuus hylt ne sopimusmenettelytapauksissa .
tten on mahdollista , ett lainsdnnst saadaan lpinkyvmpi ja siten mys hakijamaiden on se helpompi omaksua .
siit tulee olemaan hyty mys meille .
tmn jlkeen meidn on tehtv eu : sta joustavampi , tehtv joistakin ptksist vapaaehtoisia pakollisten sijaan , sallittava joidenkin ptsten tekeminen alemmalla tasolla hajauttamalla ja lopettamalla vaatimukset , ett it- ja keski-euroopan maiden olisi osallistuttava kaikkeen .
aikovatko ne mys osallistua euroon ja schengen-yhteistyhn rajojen poistamisen yhteydess ?
tss tapauksessa saamme ehk tsekin , unkarin ja slovenian mukaan 2004 .
luxemburgin huippukokouksesta tulee tten avaus euroopan jaolle yhtenistymisen sijaan .
mielestni on trke , ett mys pienille maille , kuten luxemburgille , jota tll salissa edustavat komission puheenjohtaja ja neuvoston puheenjohtaja , on tilaa unionissa .
haluan lopettaa kiittmll luxemburgia puolueettomasta puheenjohtajuudesta , joten lkmme tehk institutionaalisia uudistuksia vaatimalla lis valtaa suurille maille , jolloin on esimerkiksi mahdotonta , ett kaksi luxemburgilaista on keskeisess virassa , kuten nyt .

arvoisa rouva puhemies , ymmrrn henkilkohtaisesti oikein hyvin turkin raivostuneen reaktion , kun nyt on ilmennyt , ett se ei voi toistaiseksi pst euroopan unionin jseneksi , ja henkilkohtaisesti toivon , ettei se pse koskaan jseneksi .
euroopalla ei ole koskaan ollut rohkeutta sanoa turkille suoria sanoja .
eurooppa ei ole koskaan ottanut kunnolla esille mitn turkin osittain miehittmn kyprokseen liittyv .
ennen kaikkea eurooppa ei ole koskaan uskaltanut sanoa , ett turkki ei voi hakea euroopan unionin jsenyytt , koska se ei yksinkertaisesti ole eurooppalainen maa . turkki ei ole kulttuuriltaan eurooppalainen .
se ei ole myskn historiallisesti eik vesttieteellisesti katsottuna eurooppalainen , eik se ole sit myskn puhtaasti maantieteellisesti katsottuna .
kaikki suoranaiset vastalauseet ihmisoikeuksien loukkauksista eivt ole tss yhteydess oikeastaan epoleellisia vaan ainoastaan tysin turhia .
kenellkn ei ole ollut viimeisten 30 vuoden aikana rohkeutta tai tahtoa sanoa suoria sanoja turkkilaisille , vaan pinvastoin .
nin ollen olemme menettneet mahdollisuuden rakentaa parhaat mahdolliset suhteet ja solmia parhaat mahdolliset yhteistysopimukset turkin kanssa euroopan naapurimaana eik ehdokasvaltiona .
loppujen lopuksi euroopan moniselitteinen ajattelu viittaa ongelman ytimeen .
onko eurooppa vapaiden ja hyvin lheist yhteistyt tekevien eurooppalaisten kansojen ja kulttuurien konfederaatio ? vai onko eurooppa vain yhteismarkkina-alue , jossa vallitsee oppi vapaasta liikkuvuudesta ja jossa ei oteta lainkaan huomioon itse sanan " eurooppa " maantieteellisi , kulttuurisia , historiallisia merkityksi .
se tosiasia , ett naapurimaallemme turkille ei kukaan ole uskaltanut sanoa koskaan suoria sanoja , saa minut pelkmn jlkimmist vaihtoehtoa ja on tehnyt ainakin minusta skeptikon eu : n suhteen .

arvoisat kollegat , tss keskustelumme vaiheessa neuvoston puheenjohtajat ovat halunneet kytt uuden puheenvuoron vastatakseen eri puhujille .

annan heille siis hyvin mielellni puheenvuoron , ja sitten , kuten tiedtte , nestmme klo 11.30 ja keskustelua tietysti jatketaan laajalti tnn iltapivll .

neuvoston puheenjohtaja , herra poos , teill on puheenvuoro .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin kytt puheenvuoron pministerin , eurooppa-neuvoston puheenjohtajan , nimiss ja koko neuvoston nimiss kiittkseni ryhmiens valtuuttamia puhujia ja ilman valtuutusta puhuneita , jotka ovat thn menness kyttneet puheenvuoron tss keskustelussa ja joista useimmat olivat hyvin ylistvi puheenjohtajamaa luxemburgia kohtaan .

he sanoivat , ett puheenjohtajamaa , ja sehn itse asiassa on sen ensimminen velvollisuus , on kynyt ensiksi ksiksi erittin trkeisiin ongelmiin .
kaikista trkein ongelma , jonka mainitsimme esitellessmme luxemburgin ohjelmaa , koski todellakin tyllisyystilannetta euroopassa .
tss suhteessa olemme lytneet toimintatavan , jonka avulla voidaan , jos sit sovelletaan paikallisesti , kukistaa euroopan tyttmyys tehokkaammalla tavalla kuin mit aikaisemmin on ollut mahdollista .

toinen ongelma koski euroopan avautumista .
mys tss asiassa oli lydettv sellainen toimintatapa , jolla kyettisiin aloittamaan neuvottelut hyviss olosuhteissa ja jonka sek jsenvaltiot ett ehdokasvaltiot voisivat hyvksy , ja mys tss suhteessa lysimme sopivan keinon , pitkien keskustelujen ja neuvottelujen sek lukuisten yhteyksien ja matkojen jlkeen .

panin merkille mys sen , ett monet puhujat sanoivat , ett hankalin tehtv on viel edessmme , ja mynnn heidn olevan oikeassa .
omat sisiset uudistuksemme - toimielinuudistus ja laajentuneen unionin rahoitus - ovat ongelmia , joita tuskin on ksitelty edes pintapuolisesti viime kuukausina .
suurimmat uudistukset on viel tehtv .
ehdokasvaltioiden on samoin ponnisteltava valtavasti , jotta ne pystyisivt tyttmn ehdot ja jotta jokainen niist voisi hyvksy yhteisn snnstn .

sananen turkista lopuksi , rouva puhemies , ja sananen lhi-idst .
lukuisten puhujien , jotka mainitsivat turkin , ja puheenjohtaja santerin tavoin haluaisin korostaa osaltani , ett euroopan unionin tarjous turkille oli merkittv .
pahoittelemme sit , miten tarkoituksellisen kielteisesti turkin tiedotusvlineet ja turkin hallitus sit esittelivt .
mutta tst kielteisest esittelyst huolimatta tarjouksemme pysyy voimassa , ovi pysyy avoinna ja pallo on turkin hallituksella .
me silytmme tarjouksen kokonaisuudessaan , sellaisena kuin se sisltyy luxemburgin eurooppaneuvoston ptelmiin .

yksi keskustelunne merkillisyyksist , rouva puhemies , oli vihreiden ryhmn edustajan rouva rothin reaktio , joka kannatti tll , ilman suurta arvostelukyky , turkin kantaa , ja minulle oli hieman yllttv kuulla esitettvn kritiikki tss suhteessa sellaisen ryhmn puolesta , jonka uskoin kantavan huolta ihmisoikeuksien kunnioittamisesta ja kansainvlisen oikeuden noudattamisesta .

lhi-idn osalta julkilausuma , joka sisltyy luxemburgin ptelmiin , edustaa jossakin mieless euroopan unionin vahvistettua strategiaa lhi-idn rauhanprosessiin nhden .
lhi-it on ollut jatkuva huolenaihe kuuden viime kuukauden aikana , ja olen varma , ett se pysyy euroopan politiikan prioriteettien etualalla tulevina viikkoina .

luxemburgin neuvostossa ptetty kantaa on arvosteltu siell tll , mutta mielestni sill on se ansio , ett se on selke ja ett siin vltetn kyttmst kaksiselitteist kielt .
tarvitsemme luottamusta herttvi toimia lyhyell aikavlill rauhanprosessin vauhdittamiseksi ja pitkn aikavlin toimia , jotka perustuvat kansainvlisen oikeuden periaatteisiin , joista palautimme mieliin trkeimmn , nimittin alueiden vaihtoa rauhaa vastaan koskevan periaatteen .

arvoisat kollegat , nm suosionosoitukset kertovat hyvin paljon parlamentin mielipiteist , ja nyt siirrymme nestykseen .

jatkamme keskustelua klo 15.00 .

nestys

nestn tmn asetuksen puolesta , koska asia koskee juuri valvontajrjestelm .
haluan kuitenkin sanoa , ett vastustan oliiviljyn tuotannolle mynnettv tukea itsessn .
tm valvontajrjestelm olisi tarpeeton , jos tuki poistettaisiin .

quisthoudt-rowohlin mietint ( a4-395 / 97 )

tuemme euratomin viidennen puiteohjelman niit osia , joiden tarkoituksena on kehitt uusiutuvia energialhteit ja tukea ydinvoiman vhentmist it- ja keskieuroopassa .
olemme sit mielt , ett euratom-sopimusta pitisi pohjimmiltaan muuttaa thn suuntaan , koska olemme kriittisi sen suhteen , ett edelleen annettaisiin julkista eurooppalaista tukea ydinvoimateollisuuden kasvuun ja kehittmiseen .

tulevaisuuden energialhteiden tutkiminen ja kehittminen voisi luoda tytilaisuuksia ja se voisi olla tapa , jolla " eurooppalaista yhteiskuntaa valmistellaan 2000-luvulle " .

olemme ruotsissa skettin pttneet luoda edellytykset pikaiselle ydinvoimamme vhentmiselle .
pidmme sit suurena askeleena oikeaan suuntaan , mutta se on valitettavasti ristiriidassa euratom-sopimuksen kanssa .

parlamentin tarkistukset parantavat osittain komission ehdotusta , mutta koska perustava suuntaus silyy , nestmme quisthoudt-rowohlin mietint vastaan loppunestyksess .

, kirjallinen . ( sv ) on trke yllpit korkealaatuista tutkimuskompetenssia .
energiantutkimuksen on tapahduttava alueilla , joilla kestvi energialhteit voidaan kehitt .
lisydinvoiman , esimerkiksi ytimen halkaisemisen ja fuusioenergian tutkimusta ei voida perustella .
ruotsi on pttnyt kansannestyksen jlkeen vhent ydinvoimaa .
useissa eu-maissa ydinvoima on kiistelty asia .
olen siksi nestnyt ydinvoiman ja fuusioenergian tutkimusta vastaan , mutta kannattanut samoin kuin loppunestyksess nillni nelj pohjelmaa .

haluan sanoa , etten yhdy euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn ydinvoimaa vastustavaan kantaan .

soltwedel-schferin suosituksen toinen ksittely ( a4-386 / 97 )

arvoisa puhemies , ensimmisess keskustelussaan tulevien eurokolikkojen teknisist eritelmist euroopan parlamentti myntyi lopulta siihen , monien vittelyjen jlkeen , ett toinen kolikkojen puolista varattaisiin kansallisille symboleille , ja nesti tmn suuntaisesta artiklasta .
outoa kyll , mutta neuvosto ei nyt haluavan viitata thn artiklaan .
toivokaamme , ett tm ei enteile neuvoston kannan muutosta ja ett pysyy selvn , ett tulevien kolikoiden toinen puoli on kansallinen .
tss suhteessa on pantava merkille se omituinen tilanne , johon joudumme , koska pinvastoin kuin kolikoiden kohdalla euroseteleiden molemmista puolista tulee eurooppalaisia , jotka ovat samanlaisia kaikissa maissa ja ilman kansallisia symboleja , euroopan rahapoliittisen instituutin neuvoston 3. joulukuuta 1996 hyvksymn kannan mukaisesti .

voidaan sit paitsi kysy , mill perusteella meidn olisi hyvksyttv lopulliseksi tmn instituutin pts , josta ei ole kyty mitn demokraattista keskustelua .
perustamissopimuksen 109 f artiklan 3 kohdassa tosin mrtn , ett euroopan rahapoliittinen instituutti eri valvoo tulevien setelien teknist valmistelua , mutta se , onko setelien toinen puoli kansallinen vai ei , ei ole yksinomaan tekninen pts , koska se merkitsee valintaa tysin yhdenmukaistetun ja siis jykn rahaliiton puolesta sellaisen liiton sijasta , joka kykenisi tavoittamaan tietty erilaistumista ja siis joustavuutta vakavan kriisin sattuessa .

samalla tavalla , perustamissopimuksen 105 a artiklassa euroopan keskuspankki kelpuutetaan antamaan lupa setelien liikkeeseen laskemiseen , mutta siin on kyseess rahapolitiikan ksite eik oikeus ptt yhtenisvaluutan periaatteista .

esitin eilen illalla suullisen kysymyksen komissiolle tst aiheesta .
se vastasi minulle , ett tmn valinnan on varmasti kuuluttava eri : n ja ekp : n vastuulle , koska perustamissopimuksessa ei komission mielest ole mitn muunlaista mryst .
se on erehdys .
perustamissopimuksessa on 109 f artiklan 4 kohta , jossa neuvostolle annetaan mahdollisuus toteuttaa niit muita toimia , jotka ovat tarpeen yhtenisvaluutan kyttnottamisessa .
miksi emme kyt sit ?
pelkmmek antaa puheenvuoron eri maille tss asiassa ?

haluamme kiitt esittelij hnen mietinnstn .
haluamme tll nestysselvityksell painottaa kysymyksen suhteen perusluonteista kantaamme , jota perustelemme mielipiteellmme siit , ett kolikot on valmistettava siten , ett allergiariski poistuu , ett nkvammaisten tarpeet otetaan huomioon ja ett samalla pidetn huoli siit , ett kolikoihin liittyy oma identiteetti .
olemme nist syist sit mielt , ett eurokolikoiden on oltava nikkelittmi , ett eriarvoisten kolikoiden on oltava erikokoisia ja ett samalla kolikoiden toiselle puolelle on jtettv tilaa kansalliselle muotoilulle .

tanskan sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet soltwedel-schferin mietinnn puolesta , jossa ksitelln tulevien eurometallirahojen teknisi eritelmi .
esittelij painottaa sit , ett kolikot on voitava tunnistaa helposti .
tm on erityisen trke silloin , kun kolikkoja ksittelevt nkvammaiset ja vanhukset .
esittelij ehdottaa mietinnssn , ett yksittisten kolikkojen halkaisijan tulee suurentua niiden nimellisarvojen nousevassa arvojrjestyksess .
tanskan sosiaalidemokraatit ovat tst samaa mielt ja pitvt ehdotusta sellaisena , jonka avulla kolikoista voidaan tehd helpommin tunnistettavia , mist olisi hyty nkvammaisille ja vanhuksille .
tanskan sosiaalidemokraatit tukevat tarkistusehdotusta , jossa ehdotetaan , ett eurokolikoiden valmistuksessa on kytettv seosta , josta vapautuu hyvin vhn nikkeli , mikli nikkeli ei voida kokonaan vltt .
soltwedel-schferin mietinnn hyvksymisen yhteydess tanskan sosiaalidemokraatit huomauttavat , ettei tanska osallistu talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen .

on ilahduttavaa , ett neuvosto on hyvksynyt sen , ett eurokolikkojen toisesta puolesta tulee eurooppalainen ja toisesta kansallinen , mink merkitys on osaltaan symbolinen ja edellytyksen kansalaisten hyvksynnlle .
valitettavasti on kuitenkin todettava , ettei neuvosto ole toiminut sen parlamentin kehotuksen mukaan , joka koski nikkelin kokonaan poisjttmist uusista eurokolikoista .
pidn kuitenkin eurokolikkojen kyttnottoa olennaisena oikeustoimena emun kolmatta vaihetta ajatellen , mink vuoksi nestn mietinnn puolesta , vaikka itse vastustankin nikkelin kytt kolikoissa .

sindalin mietint ( a4-377 / 97 )

haluamme kiitt esittelij hyvin laaditusta mietinnst .
haluamme tll nestysselvityksell korostaa , ett suhtaudumme eprivsti laivanrakennusteollisuuden tukeen .
kilpailukykyist laivanrakennusteollisuutta ei voida pit tukien avulla kynniss toimintakykyisill kansainvlisill markkinoilla .

laivanrakennusteollisuus on yh trke eurooppalainen teollisuudenala , vaikka kilpailu kentll on kiristynyt entisestn .
yhdistyneen kuningaskunnan niill alueilla , joilla on perinteit laivanrakennuksessa , ollaan hyvin ylpeit paikallisista telakoista ja siit , mit ne ovat saaneet aikaan vuosien aikana .
esimerkiksi harland & wolffin ansiosta belfastista kehittyi vaikutusvaltainen teollisuuskaupunki , ja se on saanut pohjois-irlannin kansalaisten kunnioituksen , sill se on pttnyt kehitt liiketoimintaansa vaihtelevien taloudellisten olosuhteiden aikana .

kaikkialla euroopassa ihmisill on samantapaisia asenteita omia telakoita kohtaan , ja uskon , ett euroopan unionin tulisi mahdollisuuksien mukaan auttaa heit torjumaan eptasa-arvoista kilpailua .
kannatan seitsemnnen direktiivin voimassaolon pidentmist , niin kauan kuin yhdysvallat ei halua tehd velvollisuuttaan ja tehd omaa osuuttaan laivanrakennusteollisuuden tasavertaisten kilpailuolosuhteiden luomiseksi .
tt me haluamme kaikkein eniten laivanrakentajillemme - nimittin ett he selviytyvt mahdollisimman pienell valtion tuella , koska kilpailuolosuhteet ovat kaikille tasavertaiset .
meidn on yh painostettava yhdysvaltoja toimimaan oikeudenmukaisesti .

mys euroopassa on oltava tasavertaiset kilpailuolosuhteet .
tuen periaatetta , jonka mukaan yksittisten jsenvaltioiden tulisi itse mritt omat tyllisyys- ja sosiaalipolitiikkansa , mutta haluan sanoa , ett me yhdistyneess kuningaskunnassa katsomme , ett laivanrakennusyrityksemme toimivat erittin epedullisissa oloissa , kun niit verrataan muihin laivanrakennusyrityksiin eri puolella eurooppaa .
olisi helpompaa painostaa yhdysvaltoja vaikuttamaan osaltaan tasa-arvoisempaan kilpailuun , jos eu : n sisll olisi todelliset tasavertaiset kilpailuolosuhteet .

parlamentti on jlleen kerran saanut havaita , ett yhdysvallat sek monet muut maat , joilla on maailmanlaajuisesti suuri laivanrakennuskapasiteetti , kieltytyvt edelleen ratifioimasta oecd : n vuonna 1994 ( !
) solmimaa sopimusta , jonka tarkoituksena oli " normalisoida " alan kilpailuedellytykset .

niss olosuhteissa meill ei ole muuta vaihtoehtoa kuin hyvksy seitsemnteen neuvoston direktiiviin sisltyvien sdsten voimassaolon pidentminen . niiden nojalla julkista tukea euroopan laivanrakennusteollisuudelle voidaan jatkaa joulukuun 31. pivn 1998 asti .

kytn kuitenkin tilaisuutta hyvkseni ja huomautan viel kerran , ett olin oikeassa vuonna 1994 nestessni tuota direktiivi vastaan , sill on kynyt entist selvemmksi , ett siin pyrittiin edistmn lainsdnnllisi toimia ja rajoittamaan tukia , kun muut eivt tehneet samoin eivtk tee vielkn , sek yhdenmukaistamaan ja rajoittamaan jsenvaltioiden myntmi kansallisia tukia mahdollistaen samalla alueellisten hallitusten myntmt avustukset . siten se mytvaikutti ratkaisevasti siihen , ett laivanrakennusteollisuuden merkitys vheni niiss maissa , joissa sill oli strateginen merkitys ( kuten portugalissa ) , ja vahvisti tmn alan keskittymist tiettyihin kehittyneempiin maihin ja suurille yksityisille ryhmittymille .

nestminen tnn ksiteltvn voimassaolon pidentmisen puolesta on teko , jolla on tietty vhimmisoikeutuksensa , mutta meidn ei sen takia kuitenkaan pid unohtaa olennaisinta eik seitsemnnen direktiivin aiheuttamia taloudellisia ja sosiaalisia haittoja .

mit euroopan teollisuuteen ja typaikkoihin tulee , ei ole epilystkn siit , etteik neuvoston laivanrakennusteollisuuden tukea koskevaa neuvoston seitsemtt direktiivi olisi jatkettava niin kauan kuin usa ei ratifioi kansainvlist laivanrakennus- ja laivankorjausteollisuuden normaaleja kilpailuehtoja koskevaa sopimusta .
kilpailun on tapahduttava yhtlisin ehdoin , ja sen vuoksi esittelij on aivan oikeassa painottaessaan , ett tm tukia koskevan sopimuksen voimassaolo pttyy luonnollisesti , jos tai kun kansainvlinen kauppasopimus syntyy .
sen vuoksi tuen mietint tysin .

nill laivanrakennusteollisuudelle mynnetyill tuilla on monimutkainen historia , josta meidn mielestmme voitaisiin lyt tulevaisuutta ajatellen kelvollinen ulospsy ainoastaan panostamalla maailmanlaajuisiin , keskitettyihin ponnisteluihin , jotka thtvt maailman merenkulkukaluston uudistamiseen korkeimmalle nykyn mahdolliselle turvallisuus- , navigaatio- ja ympristnsuojelutekniselle tasolle .
jos tmn keskeisen ongelman ratkaiseminen yritetn kiert rajoittavin toimenpitein tai sntelyn purkamisstrategian avulla , pidennetn vain maailman laivanrakennusta koskevien neuvottelujen loputonta esityslistaa .
asiaa ei auta se , ett kussakin tapauksessa vlittmsti syylliset tunnistetaan ja asetetaan syytettyjen penkille !

postipalvelut

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , jlleen kerran postipalveluja koskeva pulmallinen asia kiinnitt huomiotamme .
nytettymme vihre valoa sen direktiivin antamiselle , joka koskee yhteisten sntjen parantamista postipalvelujen sismarkkinoiden kehittmiseksi , kohdistamme nyt pohdintamme ptemaksujen ongelmaan .

tosiaankin , tietyt postihallinnot perivt veroja kotimaassaan , kun ne jakavat toisesta jsenvaltiosta perisin olevan postin sellaisten taksojen mukaan ett ne eivt kata jakelukustannuksia .

tm snns on perisin sellaisista kansainvlisist sopimuksista , jotka eivt vastaa todellisuutta .
todellisten palvelujen kustannuksia ei oteta huomioon .
nin on siis kehittynyt sellaisia jlleenlhettmisen ja kaupan vinoutumiskytntj , joita ei voida hyvksy .
on siis mit pikimmin selvennettv asioita ja annettava alan toimijoille nkyvyytt .

ptslauselmassamme vaadimme komissiota toimimaan siten , ett se esitt lainsdntehdotuksen kuultuaan ensin niit , joita asia koskee .
olemme oikeudettoman alueen rajalla , joten antakaamme vliaikainen mahdollisuus sallimalla palvelujen tarjoajien mritell ptemaksuja niiden kustannusten mukaisesti .

haluaisin ilmaista tukevani niit monia eu : n parlamentin jseni , jotka strasbourgin tysistunnon aikana ilmaisivat vastustavansa postitoimen valvomattoman liberalisoinnin kielteisi seurauksia .
he vaativat eu : n komissiolta tllaisen vaarallisen kehityksen vastaisia toimia .

posti vaatii joissakin maissa erityismaksuja saapuvien kirjeiden yhteydess , koska ulkomailta tulevat postimerkkimaksut eivt kata jakelukustannuksia .
ulkomaan posti tosiaan maksaa pmrmaassa jakelusta huolehtivalle postille tietyn prosenttiosuuden vastatakseen jakelun aiheuttamista kuluista .
tm tasausmaksu on usein kuitenkin jakelusta aiheutuvia kustannuksia alhaisempi .

ert maat ovat ottaneet kyttn uudet maksut tmn erotuksen kattamiseksi .
tm menetelm on suorana seurauksena valvomattomasta liberalisoinnista , koska yksityisten yritysten kanssa kilpailevilla postilaitoksilla ei en ole varaa maksaa nit jrjestelmst johtuvia kuluja .

nm maksut ovat merkkin ehdottomasti vapaan markkinatalouden ja eu : n toivoman terveen kilpailun vlisest erosta .
eu haluaa tosin avata sismarkkinat postitoimelle , mutta ei mill hinnalla hyvns : liberalisointi on toivottua ja sen halutaan tuovan etuja kuluttajille , kun on kyse palveluiden tarjonnasta ja laadusta .
niden palvelujen hintojen on kuitenkin aina katettava kulut , muuten ovi on avoinna villille ja pidkkeettmlle kilpailulle , jolla tulee sitten olemaan mys tymarkkinoihin kohdistuvia kielteisi seurauksia .

toivoa sopii vain , ett komissio on todella tunnistanut ongelman ja tulee nopeasti ryhtymn toimiin sen poistamiseksi .

joulun lhestyess tss parlamentissa on tapahtunut muutamia ihmeit .
keskustelu tst asiasta , josta mys minun puolueryhmni on laatinut ptslauselman , on siirretty perjantaista maanantaihin , ilman ett minulle olisi ilmoitettu asiasta .
lisksi komissaari bangemann oli lisnnyt nimeni keskusteluun kuin olisin muka ollut paikalla , ja lisksi virallisessa lehdisttiedotteessamme minut oli listty puhujien luetteloon , vaikka olin silloin poissa ptevien henkilkohtaisten syiden vuoksi .
tmn lisksi minut oli mainittu yhten yhteisen kompromissiptslauselman allekirjoittajana siit huolimatta , ett en ollut edes nhnyt teksti , saati sitten halunnut allekirjoittaa sit . siin ei nimittin ollut mitn jrkev .

maailman postiliitolla , upu : lla , on olemassa yleissopimus .
siihen sisltyy mritelm , ett postimaksun laskennassa kytetn perustana kilohintaa .
yksi kilo voi muodostua 500 kirjeest , jotka painavat kukin 20 grammaa .
on selv , ett toimituskustannukset voivat vaihdella huomattavasti .
lyhyesti sanottuna tm mritelm ei ole tyydyttv .
ipc , kahdenkymmenen jsenvaltioissa toimivan operaattorin ryhm , halusi muuttaa tt tilannetta .
tuloksena oli reims i -sopimus , jossa sovittiin , ett kustannukset mritelln kyttmll perustana mrnpmaan toimituskustannuksia , niin ett vaihtelua voi olla 50-80 % laadun mukaan .
saksan bundespost -postilaitos ei tyytynyt thn ja alkoi yhdess ranskan postilaitoksen kanssa suunnitella uutta jrjestelm , jossa vaihtelua voisi olla 85 % laadusta riippumatta . toisin sanoen kysymys on tehottomuuden sponsoroinnista .

mielestni vapailla sismarkkinoilla pitisi olla selv , ett kaikilla kansainvlisill palveluntarjoajilla pitisi olla vapaus tehd keskenn sopimuksia todellisten kustannusten ja laadun perusteella .
niin kauan kuin tt ei ole ilmaistu selvsti ptslauselmassa , puolueryhmni ei voi kannattaa asiaa ja aikookin nest tyhj .

komission pitisi taata vapaan markkinatalouden toiminta , ja siihen min tss vetoan !

oikeus- ja sisasioiden alalla tapahtunut edistyminen

- ( fr ) eurooppalainen yhteisty turvallisuuden alalla nytt meist ehdottoman vlttmttmlt - ainakin hallitusten vlisess muodossaan .
valitettavasti sit on thn asti leimannut kansallisten parlamenttien harjoittaman demokraattisen valvonnan heikkous .

kansakuntien eurooppa -ryhm on useaan otteeseen ehdottanut tmn puutteen korjaamista , esimerkiksi siten , ett luodaan parlamenttien vlinen seurantaelin , joka seuraa kolmannen pilarin alalla aloitettuja toimia .
on kuitenkin hyvinkin todettava , ett amsterdamin sopimusluonnoksessa , joka annetaan jsenvaltioiden ratifioitavaksi , kuljetaan tysin vastakkaiseen suuntaan .
siirtmll nm perustamissopimuksen hallitusten vlisen yhteistyn alaan kuuluvat asiat yhteisasioiden alaan hvitetn melkein kaikki se valta , joka kansallisilla parlamenteilla oli aikaisemmin korvaamatta sit niin , ett euroopan parlamentin toimintakyky olisi yht vahvaa ja laadukasta .

tosiaankin , niiden asioiden yhteisllistminen , jotka koskevat viisumi- , turvapaikka- ja siirtolaispolitiikkaa sek henkiliden kansainvlist liikkuvuutta , riist kansallisilta parlamenteilta monia valtaoikeuksia : 1 ) ptsvallan menettminen ( joka siirretn neuvostolle ja mahdollisesti euroopan parlamentille ja jonka kytt yhteisn tuomioistuin valvoo ) , 2 ) lainsdntaloiteoikeuden menettminen ( josta tulee komission etuoikeus viiden vuoden kuluessa ) , 3 ) ptsten tekemisen estvn vallan menettminen ( yksimielisyytt edellyttvn ptksentekomenettelyn poistaminen neuvostossa tce-sopimuksen uuden 67 artiklan mukaisesti ) , 4 ) valvontavallan heikentminen , josta tulee vlillist , jne ...

tt kansallisten parlamenttien poispyyhkimist ei korvata sill , ett euroopan parlamentin valtaa vahvistetaan , ja nin kahdesta syyst .
yhtlt euroopan parlamentti ei saa tsmlleen samaa oikeudellista valtaa , jonka kansalliset parlamentit menettvt : joillakin aloilla kansalliset parlamentit menettvt ptksenteko-oikeuksia , kun samanaikaisesti euroopan parlamentille mynnetn ainoastaan oikeus tulla kuulluksi .
toisaalta niden valtaoikeuksien kytt , sellaisena kuin sen on tarkoitettu olevan , etnnytt euroopan parlamentin kansalaisten huolenaiheista , vaikka samanaikaisesti kolmanteen pilariin kuuluvat asiat ovat erittin merkittvi , koska ne liittyvt hyvin lheisesti kansalliseen suvereniteettiin ja tavaroiden ja henkiliden turvallisuuteen .
tm loitontuminen voi aiheuttaa tuhoisia seurauksia , varsinkin kun kyseess on ptsten tekeminen siirtolaisuuskysymyksist , ala , jolla euroopan toimielinten lys asenne on hyvin tunnettua .

meille ehdotetaan itse asiassa amsterdamin sopimuksessa euroopan demokratiavajeen pahentamista .
siksi me kieltydymme hyvksymst sit .

jrjestytynyt rikollisuus on pitklle kehittynytt kansainvlist liiketoimintaa , joka ei tunne rajoja .
euroopan unionin taistelu sit vastaan on epyhtenist , ei-yhteensovitettua ja keskittyy lhinn kansallisten rajojen sispuolelle .
miksi me osaamme poistaa esteit ja rajoja yhtenismarkkinoiden moitteettoman toiminnan varmistamiseksi , mutta emme osaa soveltaa samoja periaatteita ja kytntj jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi ?

on totta , ett olemme edistyneet jonkin verran oikeus- ja sisasioissa irlannin , alankomaiden ja luxemburgin puheenjohtajakausien aikana .
meidn on kuitenkin mys tunnustettava , ett edistys on valitettavan hidasta ja paljon enemmn olisi tehtv .
sisasiainministerit nyttvt olevan kiinnostuneempia suojaamaan omaa pient valtakuntaansa kuin voittamaan rikollisia vastaan kydyn taistelun .

on mys erittin valitettavaa , ett ainoastaan viisi jsenvaltiota ovat ratifioineet europol-sopimuksen , sill europolilla on merkittv tehtv rajojen ylittvn yhteistyn osalta .
tm tosiasia kuvaa hyvin ongelmaa .

toivokaamme , ett kun keskustelemme tst aiheesta ensi vuonna , voimme ilmoittaa , ett todellista edistyst on tapahtunut .

billinghamin mietint ( a4-357 / 97 )

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , yleishydyllisi palveluja koskeva kysymys lukeutui keskustelunaiheisiin hallitusten vlisen konferenssin yhteydess .

amsterdamin sopimuksessa , johon sisllytettiin uusi 7 artikla , lasketaan tm yleishydyllisten palvelujen ksite euroopan yhteisten arvojen joukkoon kuuluvaksi .
emme voi muuta kuin olla siit iloisia .
mutta kuinka pitkn matkan olemmekaan kulkeneet siit , kun euroopan parlamentti esitti tmn vaatimuksen !
mainitkaamme suuret markkinoiden vapauttamishankkeet : shk- , kaasu- , posti- ja lentoliikenneala .
jokaisessa vapauttamisen vaiheessa kauppa-arvon ksite peri voiton julkisen palvelun ksitteest .
eivtk euroopan kansalaiset voineet hyvksy sit .

nykyn tt julkisen palvelun ksitett on laajennettava laatimalla peruskirja , jossa esitelln ksitteen yleiset periaatteet .
vuosisadan alussa julkisia palveluja kannattanut koulukunta ranskassa osasi esitt ne merkittvt lait , jotka lon duguit oli teoretisoinut .
nyt on euroopan vuoro asettua tilalle 350 miljoonaa asukastaan varten .
euroopan integraatio saisi siit osansa !

billinghamin mietint on mynteinen , jrkev vastaus euroopan yleishydyllisi palveluja koskevaan komission tiedonantoon ja tm on aihe , jota on laiminlyty yhteisn tasolla aivan liian kauan .

jotta euroopan taloudellista ja sosiaalista koheesiota koskevat tavoitteet toteutuisivat ja jotta euroopasta tulisi kansalaisten eurooppa , eu : n on puututtava julkisiin palveluihin , jotka ovat elintrkeit jokaiselle euroopan kansalaiselle .

kaikki euroopan kansalaiset turvautuvat shkn- ja vedenjakelun ja kuljetus- ja postipalvelujen kaltaisiin peruspalveluihin .
ainoastaan koko eu : n kattava toiminta voi ratkaista rajat ylittvien huonojen postipalvelujen ja liian kalliiden lentolippujen ongelman .

vaikka eurooppa pyrkii rajattomiin markkinoihin , eu ei voi kuitenkaan snnell nit rajat ylittvi elintrkeit palveluja .
euroopan kansalaisia huijataan yhtenismarkkinoiden retoriikalla , ja eurooppa kansalaisia varten kuulostaa tyhjlt , jos kansalaiset eivt voi olettaa trkeiden tarvikkeiden ja palvelujen yhtlist saatavuutta .

eu : n historia tlt osin on surkea , ja sit on parannettava .
eu : n on mritettv yleishydylliset palvelut ja laadittava niit koskeva lainsdnt , jotta euroopan kansalaiset voivat olla varmoja siit , ett he saavat yhdenmukaista ja oikeudenmukaista palvelua riippumatta siit , miss pin euroopan unionia he asuvat .

uuden 7 d artiklan sisllyttminen amsterdamin sopimukseen on sen thden otettava tyytyvisen vastaan .
tss yleishydyllisten palvelujen ksite tunnustetaan yhdeksi euroopan yhteisist arvoista ja yhdeksi yhteisn oikeuden periaatteista .
meidn on nyt kuitenkin ryhdyttv toimiin ja laadittava yleishydyllisi palveluja koskeva eurooppalainen peruskirja ; euroopan parlamentin on valvottava menettelyj ja yhden komissaarin ja posaston on otettava erityinen vastuu julkisista palveluista .

jos haluamme , ett yhtenismarkkinat toimivat , meidn on saatava euroopan kansalaiset mukaan , ja voimme saavuttaa tmn tarjoamalla korkealaatuisia palveluja ja siten edist sosiaalista hyvinvointia .

on mynteist , ett eu tunnustaa yleishydylliset palvelut ja ett leikkauksilla on rajansa .
kansalaisille on taattava , ett yleishydylliset palvelut ovat saatavilla , esimerkiksi postipalvelut , televiestint ja liikenne , samoilla ehdoilla ja jrkevill hinnoilla .
samanaikaisesti on otettava huomioon ymprist- , sosiaaliturva- ja tyllisyysvaikutukset .

jsenvaltioiden on toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ptettv , kuka suorittaa palvelut ja miten se tapahtuu , mriteltv palvelujen taso ja laatu sek menettelytapa maksumenettelyjen osalta .

olemme siksi nestneet mietint vastaan , koska suhtaudumme torjuvasti ehdotukseen eu-lainsdnnst alalla .
mitn sellaista uutta toimivaltuutta ei mynnet amsterdamin sopimuksen 7 d mukaisesti .

otan tyytyvisen vastaan billinghamin mietinnn yleishydyllisist palveluista , ja kiitn niit 238 : aa parlamentin jsent , jotka nestivt yleishydyllisten palvelujen ja vhimmisstandardien koko euroopan unionille laatimisen puolesta .

billingham on tehnyt kovasti tyt - siit hnelle kunnia - yksimielisyyden saavuttamiseksi ja tmn mietinnn puolesta , jonka olisi pitnyt saada enemmistn kannatus .
kristillisdemokraatit ja liberaalit pettivt eu : n kansalaiset perumalla tukensa viime hetkell ja nestmll mietint vastaan .

eu : n julkisten palvelujen vhimmisstandardien laatimisen edistminen on aina ollut hidas ja tuskallinen prosessi .
tmnpivisen nestyksen ansiosta olemme mielestni muuttaneet suuntaa .
amsterdamin sopimuksen 7 d artiklassa ja tss mietinnss esitetn suurempaa sitoumusta julkisten palvelujen tarjonnalle , mik tarkoittaa , ett olemme tehneet historiallisen lpimurron .
julkisten palvelujen seurantakeskus , joka toimii operaattoreiden , kuluttajien , ammattijrjestjen ja tynantajien puolesta on suuri askel eteenpin .

julkisten palvelujen ksitteen ja standardien sisllyttminen komission lainsdntprosessiin aloitetaan antamalla yhdelle komissaarille vastuu tst alasta .
parlamentin tulisi jatkaa billinghamin mietinnn tyt antamalla parlamentaariselle komitealle yhteenveto julkisista palveluista .
me tunnustamme ja otamme tyytyvisen vastaan sen tosiasian , ett jsenvaltiot ovat edelleen vastuussa omien julkisten palvelujen tarjoamisesta .

euroopan kansalaiset tulevat kiittmn meit tmn mietinnn hyvksymisest .
he tulevat pitkll aikavlill voimaan paremmin , ja tm johtuu siit , ett pyrimme varmistamaan , ett julkisten palvelujen perustaso on kohtuuhintaista ja kaikkien saatavilla riippumatta siit , kuka niit tarjoaa .

esittelij on antanut yksityiskohtaista tietoa julkisia palveluja koskevissa keskusteluissaan .
toivon , ett tmn mietinnn vastustajat muuttavat mielens ja katsovat , ett tmn mietinnn hyvksyminen on heidn nestjiens etujen mukaista ja toivon , ett he alkavat tehd yhteistyt poliittisen ryhmni kanssa ja varmistavat tten ett saavutamme edistysaskelia vhimmisstandardien avulla , parannamme euroopan kansalaisten asemaa ja edistmme ajatusta sosiaalisesti yhtenisest euroopasta , eik tm tarkoita pelkstn yhtenismarkkinoita .

lkmme unohtako , ett sosiaalinen luku aloitettiin sosiaalisesta peruskirjasta ja ett julkisten palvelujen peruskirjan myt eu voi sitoutua antamaan julkisten palvelujen tarjoamista koskevia mryksi , jotka perustuvat tyntekijiden , tynantajien , kuluttajien ja operaattoreiden vliseen keskusteluun .

komissio mrittelee jakelumaksut palvelumaksuiksi , jotka ovat yleishydyllisi ja joita julkiset viranomaiset kervt .
nill maksuilla on usein yritysminen perusta , jonka vuoksi suhteessa vapaisiin markkinoihin , kuten valiokunta erityisesti muistuttaa , on oltava voimassa samansisltinen snnst koko unionille .
niden maksujen on valiokunnan mainitsemalla tavalla koskettava ennen kaikkea trkeit verkostuneita toimia , kuten veden , shkn ja kaasun jakelua , rautateit , radiota , televisiota , televiestint ja postipalveluja .
sen vuoksi on ilahduttavaa , ett komissio ja euroopan parlamentti ovat tss asiassa lhell toisiaan , ja sen vuoksi voin erittin tyytyvisen tukea valiokunnan mietint .

yleishydyllisten palvelujen tehokkuutta koskevan keskustelun johdosta haluan korostaa , ett taloudellinen tehokkuus ei ota huomioon laatua eik inhimillisten arvojen suojaamista .
opettajien mr suhteessa koulun oppilasmrn on epilemtt tehokkuusmittari , jota kytetn de facto .
se on samanaikaisesti ( ja knteisess suhteessa tehokkuusmittariin ) opetuksen laatumittari .
ei ole sopivaa omistautua ajatukselle taloudellisesta tehokkuudesta , kun kyseess ovat julkisten palvelujen ydinalueet , toisin sanoen hoitoja opetusala .

( istunto keskeytettiin klo 12.45 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

luxemburgin eurooppa-neuvostot - puheenjohtajamaa luxemburgin toimintakausi ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen neuvoston selosteesta , joka ksittelee luxemburgin kuuden kuukauden puheenjohtajakauden toimintaa .

haluaisin toivottaa lmpimsti tervetulleeksi euroopan neuvoston puheenjohtajan ja luxemburgin pministerin , herra jean-claude junckerin .
neuvoston puheenjohtaja on esimerkkin seuratessaan koko keskustelua , joka koskee luxemburgin toimikauden tarkastelua .
haluaisin thdent sit ja toivon , ett tm esimerkki saisi jljittelijit .
ja vaikka ei ole tapana , ett puhemiehet esittvt arvioita , haluaisin sanoa , ett luullakseni ilmaisen kaikkien tytoverien tunteita , jos osoitan kunnioitukseni luxemburgin puheenjohtajakautta kohtaan , joka pttyy muutaman pivn kuluttua .
se oli meille esimerkkin monissa asioissa , ja luulen , ett pministeri herra juncker ja ulkoministeri herra poos , jonka oli lhdettv pois , ovat ansainneet euroopan parlamentin onnentoivotukset yhteistyhalustaan ja siit erinomaisesta tavasta , jolla he pttvt pienen maan puheenjohtajakauden osoittamalla viel kerran ett luxemburgin puheenjohtajakaudet ovat menestyksellisi ja ett pienempien maiden puheenjohtajakaudet ovat auttaneet erittin paljon euroopan unionin asioiden edistmisess .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hveliisyys kielt minua pstmst kansallismielisi hurraa-huutoja luxemburgin puheenjohtajakaudelle , mutta haluaisin kuitenkin sanoa , ett tm puheenjohtajamaa on jlleen kerran tuonut todisteen niiden jsenvaltioiden tietmyksest ja tyhn sitoutumisesta , joille niiden koko ei etukteen suo perinteisen kansallisen nkkannan mukaan kansainvlist merkityst .
kuukausien kuluessa siis ilmeni , ett puheenjohtajamaa luxemburg ponnisteli itsen sstelemtt , ja se teki nin menestyksellisesti .
kaikki ovat tunnustaneet sen tn aamuna .

haluaisin ensiksi palata ksittelemn lyhyesti tyllisyyshuippukokousta , vaikka se sislsikin pahoja takaiskun mahdollisuuksia .
se oli menestys ottaen huomioon kaikki eprinnit ja sanomatta jttmiset .
tm menestys on suurelta osin puheenjohtajamaan innostuksen ansiota .
se teki net tyt ympyrn neliimisen eteen , sill kansallista toimivaltaa tyllisyyden alalla oli kunnioitettava , budjettimenoja ei saanut kasvattaa , ja kuitenkin oli mriteltv tsmllisi ja mrllisesti arvioitavissa olevia toimia . puheenjohtajamaa luxemburg ei ainoastaan lytnyt uutta rahaa , vaan se mys mritteli tsmllisi toimia , varsinkin sitoakseen mrrahoja , joita pystyimme irrottamaan euroopan unionin talousarviosta euroopan parlamentin yhteistyn ansiosta .
minun mielestni neuvosto suostuu vihdoinkin , ja on suostunut , antamaan laillisen perustan todelliselle eurooppalaiselle tyllisyyspolitiikalle .

mit viime viikon huippukokoukseen tulee , se selvensi euroopan unionin lhestymistapaa ja menetelm tuleviksi vuosiksi .
tsskin asiassa luxemburgissa onnistuttiin olemaan jakamatta eurooppaa ja antamaan it-euroopan maille todellinen nkym liittymisest .
tn aamuna on puhuttu tarpeeksi ongelmista , jotka ovat yh tll viitoitetulla tiell .
samanaikaisesti kun ratkaisemme nit ongelmia meidn on mielestni laajennettava pohdiskeluamme koskemaan yhdentyneen euroopan alueen rajoja ja tulevia piirteit .
tm alue ei voi veny loputtomiin , ja olen siis sit mielt , ett samalla kun avaamme uusia nkaloja tmn huippukokouksen myt , meidn on mys pohdittava uudelleen euroopan tulevaa muotoa .

sallittehan minun sanoa viel sanan puheenjohtajamaan muita olennaisia asioita koskevasta tyst .
puheenjohtajamaan ulkopolitiikkaa koskevat aloitteet ovat olleet hedelmllisi ja hydyllisi useilla aloilla .
haluaisin erityisesti korostaa puheenjohtajamaa luxemburgin vuoropuhelua suosivaa asennetta ja jatkuvaa avomielisyytt euroopan parlamenttiin nhden .
ne edustajat , jotka ovat osallistuneet sovittelukokouksiin , muistuttivat siit .
tllainen asenne merkitsee knnekohtaa , joka on sitkin trkempi , koska - painotan sit - amsterdamin sopimuksen yhteisptsmenettely koskevissa uudistuksissa tehdn neuvoston ja parlamentin vlisest vuorovaikutuksesta taajaa ja tarpeellista tuloksien saavuttamiseksi .

lopuksi huomauttaisin siit , ett euroopan parlamentti lyt paikkansa kulussa kohti euroa , mik on neuvoston kanssa olevan hyvn yhteisymmrryksen ansiota , varsinkin pitkn viikonloppuna 1. ja 2. toukokuuta .
sen lisksi tll on palautettu mieliin se , ett puheenjohtajamaa luxemburg on avannut kolmanteen pilariin kuuluvissa asioissa uuden yhteistyn tien euroopan parlamentin kanssa alalla , joka on laajalti hallitusten vlinen .

herra puhemies , on paljon tsmllisi asioita , joiden hyvksi puheenjohtajamaa luxemburg on tehnyt trke tyt ja joista se on onnistunut saamaan aikaan sopimuksia .
mielessni on varsinkin verotus , ala , jolla puheenjohtajamaa onnistui todella tekemn lpimurron .

herra puhemies , puheenjohtajamaa luxemburg on nyttnyt , ett puheenjohtajuutta hoitavalle maalle paras tapa palvella itsen ei varmasti ole se , ett keskittyy arasti puolustamaan omia etujaan , vaan se , ett palvelee muita omaksuen aloitteellisen ja mynteisen asenteen euroopan rakentamista kohtaan .
mielestni se on viesti , jonka luxemburgin ja euroopan julkisen mielipiteen on tunnettava .
lkmme unohtako tt historian opetusta .

haluaisin kiitt herra fayot ' ta .
lausuitte monia totuuksia , ja minun on mynnettv , ett sallin teidn ylittvn puheaikanne roimasti tunnustuksena erittin snnllisest tystnne tss istuntosalissa .

arvoisa puhemies , viittaamalla tekemni tyhn toivon saavani ehk sekunnin tai pari lisaikaa .

ajallisesti on kyse vain yhdeksst vuodesta , mutta siin ajassa on tapahtunut valtavan paljon .
elokuun ensimmisen pivn vuona 1989 hakattiin itvallan ja unkarin vlisell rajalla ensimminen lovi tuolloin viel rautaiseen esirippuun .
brandenburgin portin avaaminen muutamia kuukausia myhemmin oli alkuna itryhmn hajoamiselle ja johti samalla niiden vapaiden , suvereenien ja demokraattisten valtioiden syntymiseen , jotka nyt tydest syyst vetoavat unionin jsenehdokkuuteen oikeuttavaan asemaansa .

unioni vastaa thn historialliseen haasteeseen .
itlaajentuminen antaakin tosiaan meille kaikille aihetta toivoa suunnatonta poliittista ja taloudellista kehityst .
turvallisuuden kehityst , ja mit tulee ulkoiseen turvallisuuteen , lhemmt perustelut eivt liene tarpeen .
sisisen turvallisuuden kehitys on viel tyn takana .
itlaajentumiseen liittyy uusia taloudellisia mahdollisuuksia , joten sopisi odottaa , ett sit kannatettaisiin euroopassa , jopa innostuksen vallassa .
mitn sen tapaista ei kuitenkaan juuri ole havaittavissa .
pllimmisin ovat oikeastaan eprinti ja pelko .

jopa kotimaassani itvallassa , joka ensimmist kertaa pitkst aikaa taas siirtyy periferiasta keskemmlle , monet pelkvt maahan ilman valvontaa virtaavaa halpaa tyvoimaa ja halpoja maataloustuotteita .
muissa unionin osissa peltn rakenne- ja koheesiorahastojen rahojen menettmist .
meidn on tss tilanteessa huolehdittava siit , ett teemme selvksi kaikille asianosaisille , ettei ole mitn pelttv .
ei ainakaan silloin , jos kytmme hyvksi kaikki laajentumisen tarjoamat mahdollisuudet , eik silloin , jos tarpeellisessa mrin ja aiheellisissa tapauksissa huolehdimme vastaavia siirtymsnnksi sisltvien huolella valmisteltujen neuvottelutulosten avulla ja mahdollisesti mys yksittisten suunnattujen tukitoimenpiteiden avulla siit , ettei kukaan tipahda kelkasta .

lopuksi haluaisin viel esitt onnittelut luxemburgilaisille .
he ovat - ja tm on sanottu tnn jo moneen kertaan - osoittaneet , ett pieni maa voi antaa euroopalle erityisen paljon .
toivon , ett itvalta , joka seuraavana pienten ja keskisuurten jsenvaltioiden joukosta ensi vuoden syksyll ottaa haltuunsa puheenjohtajuuden , selviytyy tehtvstn yht hyvin kuin luxemburg .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , kuten edellinenkin puhuja , pidn ensin puheeni ja esitn teille sen jlkeen suosionosoitukseni , mutta mynnn , ett teille on niit tulossa .

vaikka en saakaan sanotuksi muuta , haluaisin erittin vilpittmsti kiitt ja onnitella puheenjohtajamaa luxemburgia .
hyvin tehty , olemme ylpeit sinusta !
emme ole ylpeit pelkstn luxemburgista , vaan tst pienest valtiosta , se todella osoitti edeltjilleen ja seuraajilleen , miten tehdn hyv tyt .
se seurasi parlamentille esittmns esityslistaa taidokkaasti ja pttvisesti , diplomaattisesti ja toisinaan lujasti , jolla se varmisti , ett se saavutti pmrns .
hyvin tehty , olemme ylpeit sinusta , ja ottakoot muut sinusta oppia .

huippukokous edusti huomattavaa edistysaskelta euroopan unionin kehityksess .
tm pit erityisesti paikkansa seuraavan laajentumisen yhteydess , laajentuminen tulee muuttamaan unionia merkittvsti , ja se varmistaa , ett seuraavan vuosisadan eu on kokoonpanoltaan hyvin erilainen kuin 1990-luvun eu , ja sill on mys suuri symbolinen arvo , kun otetaan huomioon , ett hakijamaihin kuuluu monta entisen itblokin maata .
pts aloittaa neuvottelut puolan , viron , tsekin tasavallan , unkarin ja slovenian kanssa on historiallinen .
tm kuvaa ennen kaikkea kylmn sodan pttymist ja euroopassa melkein koko vuosisadan vallineiden ryhmittymien hvimist , ja tmn vuoksi meidn on syyt olla tyytyvisi huippukokouksen tulokseen , sill se on monen vuoden tyn kohokohta .

irlanti on uusille hakijamaille hyvn esimerkkin siit , mit voidaan saavuttaa eu : n tulonsiirtojen ja politiikkojen avulla , ja odotan innokkaana uusien ja syvempien suhteiden luomista hakijamaiden ja irlannin vlill , erityisesti kaupan ja matkailun alalla .

laajentuminen on mys elintrke eu : n pitkn aikavlin kehitykselle .
laajentumisen on kuitenkin sek unionin ett hakijamaiden edun mukaisesti tapahduttava johdonmukaisesti ja rauhalliseen tahtiin .
laajentuminen tulee vaikuttamaan eu : n ptksentekoprosessiin ja talousarvion muotoon ja kokoon ; talousarvion osalta olen tyytyvinen huippukokouksen ptkseen olla puuttumatta yksityiskohtaisiin neuvotteluihin , jotka tullaan viel kymn budjettikaudelle 2000-2006 .
en kuitenkaan ole tysin vakuuttunut siit , ett talousarvion menojen nykyinen ylraja on mahdollinen kaikilta osin .
jos haluamme toisaalta tytt laajentumisen edellytykset ja toisaalta nykyisten jsenvaltioiden taloudellisten jrjestelyjen siirtmisen tarpeen , tarvitsemme todennkisesti suurempaa joustavuutta talousarvion osalta .

kiitn teit , herra puheenjohtaja , ja kiitn luxemburgia ; toivokaamme , ett kaikki menee hyvin , kun uusi puheenjohtajakausi alkaa .

kollegat , olette kaikki yrittneet kytt hyvksi joitakin niist oikeuksista , joita mynsin fayot ' lle .
en voi kielt teilt joitakin oikeuksia , sill te todennkisesti enemmn kuin ansaitsette ne .

herra juncker , olette oikeassa .
huippukokouksen trkein pts oli , ettei ptst euron kyttnoton lykkmisest tehty .
tst on kuitenkin tietyt seuraukset .
ly , harkintakyky ja vsymttmi ponnistelujakin on pystyttv mittaamaan euron kyttnoton edellytyksen olevien vaatimusten pohjalta .
tarvitsemme vastapainoksi ja vastapuoleksi tehokasta , yhteist yhteensovitettua massatyttmyyden vastaista politiikkaa .
voidaan sanoa , ett esseniss vasta suipistettiin suuta .
luxemburgissa pstiin sentn jo koevihellykseen .
ensimminen kokeilu tulee ehk olemaan hydyllinen , mutta hallintaan sill ei ongelmaa viel saada .
tavoitteisiin sisltyy viel aivan liian monta perntymistiet . senhn te tiedttekin .

toiseksi : euroopan keskuspankin ja euro-x-neuvoston perustukseksi on epilemtt lydetty pehmein mahdollinen vaihtoehto : epmuodollinen , tehtvnkuvaukseltaan selkeytymtn ja rajaukseltaan opt-out-maihin nhden epselv .

kolmanneksi : verojen yhtenistminen nytt jneen monessa suhteessa aikomuksen asteelle .
menettelysnnisskin on yht paljon poikkeuslausekkeita kuin sveitsilisess juustossa reiki , joten tss asiassa kyll viel tit riitt .
emme saisi sulkea silmimme tosiasioilta .
gramsci on sanonut , ett tekoihin tarvitaan aina tahdon optimismia .
lyn pessimismi on kuitenkin yht lailla tarpeen .
tekemist riitt viel enemmn kuin tarpeeksi .
lhtviiva ja juoksurata on sentn jo hahmoteltu , mik varmasti on luxemburgin puheenjohtajakauden ansiota .
jos me saksassa mys viel saamme aikaan poliittiseen suunnanmuutokseen , voimme euroopassa todennkisesti oppia kulkemaan aidosti yhdess oikeaan - tuottavampaan , tyllisyyden kannalta tehokkaampaan - suuntaan .

arvoisa puhemies , olemme kuulleet paljon unionin tulevaisuudesta tulevina kuukausina ja siit , mit luxemburg on tehnyt valmistaakseen unionia tulevaisuutta varten .

viimeiset kuusi kuukautta ovat kuitenkin olleet traagisia ihmisille , joita edustan .
pohjois-irlannin maatalousyhteis , joka muodostaa maan talouden perustan , on tydellisen tuhon partaalla .
kuten hume , yksi kollegoistani , sanoi hiljattain pohjois-irlantia koskevassa puheessaan : " meill on edessmme aikoja , joita voidaan ainoastaan verrata irlannin nlnhtn .
" nin vakavasta asiasta on kyse .

olemme tulleet thn tilanteeseen , koska viimeisten kuuden kuukauden aikana pohjois-irlannin maanviljelijit ja maatalouselinkeinoja on syrjitty .
pohjois-irlannissa on otettu kyttn naudanlihaan terveysstandardeja ja jljitettvyysstandardeja , joille ei lydy vertaisia muualla euroopassa , ja kuitenkin eurooppa on sulkenut markkinansa sen tuotteilta .

minun on valitettavasti sanottava , ett jos komissio ja neuvosto olisivat viimeisten kuuden kuukauden aikana olleet pttvisempi , tm suuri onnettomuus olisi voitu vltt .
luotan siihen , ett luxemburgin puheenjohtajakauden viimeisin pivin voimme viel tehd jotain tmn korjaamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , herra komissaari ! haluaisin yhty niihin puhujiin , jotka ovat lausuneet onnittelunsa thnastiselle puheenjohtajamaalle sen monilla aloilla menestyksekkn toiminnan johdosta .
tyllisyyspolitiikkaa on tarkasteltava aiemman kehityksen taustaa vasten .

haluaisin keskitty muutamiin ulkopoliittisiin aiheisiin : turkin , lhi-idn ja - jos puheaika riitt - mys jugoslavian tai entisen jugoslavian kysymykseen .
neuvoston puheenjohtaja on pyrkinyt ponnekkaasti psemn turkin kanssa sopimukseen euroopan unionin ja turkin vlisen trken lhentymisprosessin toteuttamisesta .
neuvoston puheenjohtaja on esittnyt julkisuudessa lausumia , joita voidaan luonnehtia epdiplomaattisiksi tai rehellisiksi , riippuen siit , milt kannalta asioita katsotaan .
en itse esittisi kritiikki enk epilyj tss asiassa , sill uskon , ett olemme jo saavuttaneet vaiheen , jossa meidn on kytettv avointa ja rehellist kielt turkin kanssa keskustellessamme .
mahdolliset ehdot ja varaukset - varsinkin jos ne ovat perusteltuja - pitisi tuoda avoimesti julki .
olen tsskin istuntosalissa kritisoinut kristillisdemokraattisten puolueiden ptst tai suositusta , joka koskee suhteita turkkiin ja perustuu uskontojen vlisiin eroihin .
ihmisoikeuskysymyksi , naapuruussuhteita ja selkkauksiin joutumista koskevissa asioissa on kuitenkin vakavasti otettavia eroavaisuuksia , joilla ei ole mitn tekemist tmn talon poliittisten voimien kanssa , ja samalla niiden suhteen on kuitenkin havaittavissa vahva tahto aloittaa keskustelu turkin kanssa .
haluaisin viel kerran sanoa selvsti ja yksiselitteisesti mys turkille : luxemburgissa ei ollut kyse oven sulkemisesta , vaan oven avaamisesta .
mutta ystvikin kohtaan on oltava kriittisi silloin kun kriittiset huomautukset ovat paikallaan .
nyt on tarkkailtava , voidaanko konkreettisten sopimusten avulla saavuttaa tuloksia .

lhi-idn osalta olette mys osoittaneet kiitettv aktiivisuutta .
minulla oli israelissa , palestiinassa , jordaniassa ja syyriassa tilaisuus kulkea niin sanoakseni neuvoston puheenjohtajamaan jalanjljiss .
nin , ett siell oli saavutettu erittin hyvt lhtkohdat .
voimme havaita , ett arabimaailma vaatii euroopalta paljon enemmn kuin me pystymme tll hetkell antamaan .
kaikeksi onneksi ei en yhdysvaltoja vastaan , vaan aidossa yhteistyss , kumppanina , joka on aina vahva - toisinaan omista periaatteistaan tinkimtn - mutta tsskin asiassa on tapahtunut muutoksia .
sama koskee mys jugoslavian aluetta .
toivon , ett voimme ison-britannian puheenjohtajakauden aikana jatkaa edistymist teidn tekemnne valmistelutyn pohjalta .
meidn on selvsti osoitettava , ett kannatamme daytonin rauhansopimusta , kannatamme sotarikosten selvittmist ja aidon rauhan ja aidon yhteistyn toteutumista .

lopuksi haluaisin viel kerran lausua onnittelut luxemburgin pttyvn puheenjohtajakauden johdosta .
kuten tll jo mainittiinkin , on itvallan vuoro hoitaa puheenjohtajuutta vuoden 1998 jlkipuolella .
meidn maamme on luxemburgin tavoin pieni .
luxemburg ensimmisell sijalla ja itvalta toisella ovat kuitenkin yhdess asiassa esikuvallisia : niiss on alhainen tyttmyys .
toivoisinkin euroopan unionin tyttmyyslukujen pian laskevan luxemburgin ja itvallan tyttmyyslukujen keskiarvon tasolle .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat ! luxemburgin tarmokkaalla ja mielikuvituksekkaalla johdolla on otettu hyvi ja huomionarvoisia edistysaskeleita sis- ja oikeusasioihin liittyvn politiikan monilla yksittisill alueilla , alkaen jrjestytyneest rikollisesta toiminnasta ja ptyen siviili- ja kauppaoikeusprosesseihin liittyvien asiakirjojen tiedoksi antoon .
nyt on kysymys siit , ett nm yksittiset askeleet olisi yhdistettv kokonaissuunnitelmaan .
euroopan oikeudellisesta alueesta on tehtv euroopan talousalueen kattava .
olemme tottuneet siihen , ett koko sismarkkinat ovat kytettvissmme talouteen liittyviss asioissa .
taloutta suojaaville oikeudellisille keinoille valtioiden vliset rajat muodostavat silti edelleenkin esteen .
nyt on sen thden huolehdittava koko unionin laajuisen oikeusturvan takaamisesta kaikkialla , miss mys koko unionin laajuinen toiminta on mahdollista .
thn tarvitaan vakuuttava kokonaissuunnitelma , joka ei perustu siihen , ett sisllytmme kansalliset oikeusjrjestelmt yhteisn toimivaltaan vaan takaa sen , ett yhteistasolla toimivia oikeudellisia keinoja on siell , miss yhteistasoinen toiminta on mahdollista .
tmn tytyy vastedes olla toiminnan keskipisteess sis- ja oikeusasioiden alalla .

haluaisin esitt reunahuomautuksen , herra neuvoston puheenjohtaja : jos osoittautuu todeksi , ett schengenin tietojrjestelmst on myyty salaista tietoa jrjestytyneelle rikolliselle toiminnalle , kuten sanomalehti neue zrcher zeitung on kirjoittanut , on kyse vertaansa vailla olevasta skandaalista , jonka olisi johdettava seurauksiin sek turvallisuusjrjestelmn ett mys asiasta vastuullisten osalta , ja katsoisin tysin aiheelliseksi , jos neuvoston puheenjohtaja ottaisi asian ksiteltvkseen , vaikka unionilta onkin thn menness puuttunut toimivalta schengenin kokonaisuuden suhteen .

herra puhemies , pysyttydyn laajentumista koskevassa asiassa ja erityisesti turkkia koskevassa asiassa , haluten itsekin korostaa , ett luxemburgin puheenjohtajakausi ja pministeri junckerin henkilkohtainen puuttuminen asioihin teki meihin kaikkiin suuren vaikutuksen , koska hn yhdisti rehellisyyden ja arvokkuuden poliittiseen sovinnollisuuteen ja sen mahdollisuuksiin .

minusta suuri kysymys on : mit tulee tapahtumaan ja miten tullaan silyttmn muutamat jo saavutetut asiat tmn luxemburgin kokouksen kannan jlkeen ?

luulen , ett ensimminen edellytys jatkuvuudelle on , ett britannian puheenjohtajuus noudattaa luxemburgin kokouksen ptksi , siis sellaisia ptksi , jotka eivt olleet riippuvaisia kenenkn veto-oikeudesta , ja ne olivat thn menness meidn kaikkein yhdistvimpi turkkia koskevia ptksimme .

toinen asia on se , ett euroopan unionin on silytettv oikeutensa mritt itsen koskeva politiikkansa , eik sen pid taipua yhdysvaltojen mryksiin , kuten havaitsimme eilen n ulkoministerien poliittisessa kokouksessa tapahtuvan , kun rouva albright yritti esitell euroopan unionia yhdysvaltojen banaanivaltiona .

kolmanneksi , euroopan unionin on kestettv - ja se on erittin helppoa - turkin naurettavia uhkauksia 2 , 5 miljardin dollarin lentokonekaupoista vuoteen 2000 menness , tai 3-4 miljardia dollaria maksavista energiateollisuuden yksityistmisprojekteista tai , paljon enemmn , 150 miljardin dollarin asekaupoista , jotka se aikoo toteuttaa kahdessakymmeness vuodessa .
ksitykseni mukaan euroopan unionilla on oltava jrkhtmtn , selke ja muuttumaton asenne , erityisesti provokatiivisten toimien tapauksessa , sellaisten kuin ministeri tselebin , joka sanoo , ett he aikovat ryhty boikotoimaan eurooppalaisia yhtiit , lukuun ottamatta yhdistyneess kuningaskunnassa , josta tulee puheenjohtajamaa , ranskassa ja italiassa .

nill edellytyksill ja kyproksen kysymyksen edistmisell luulen , ett turkkikin ennemmin tai myhemmin tulee kyttmn hyvkseen euroopan unionin tarjoaman ovenavauksen , ottamalla luonnollisesti vlttmttmt askeleet kyproksen kysymyksen ratkaisemiseksi , kansainvlisen oikeuden ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi ja kurdikysymyksen rauhanomaiseksi ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , kuten aina arvioitaessa neuvoston tuloksia on taas kysymys plussista ja miinuksista .
mielestni ers kollegani esitti parhaan arvion tuloksista sanoessaan : ne olivat heikommat kuin toivottiin mutta paremmat kuin odotettiin .
olen itse samaa mielt .
mielestni on erittin positiivista , ett mys tyllisyys on otettu huomioon mekanismissa , jonka tuloksena on emun koordinointi , tai jos haluatte kytt toista nimityst , valvonta .
minulla on selvsti sellainen vaikutelma , ett monet henkilt jsenvaltioiden tasolla eivt ole viel tysin selvill siit , mit tm tulevaisuudessa merkitsee .

on mys positiivisia asioita , mutta toivon , ett pministeri ei hmmsty siit , ett olen joka tapauksessa pettynyt siihen , mit verotuksen alalla on tapahtunut . en kuitenkaan syyt hnt .
olen tietoinen vastustuksesta , mutta haluaisin puhua verotusasioiden siirtmisest tutkittaviksi kansallisella tasolla .
meill on edessmme vangin dilemma , johon emme uskalla puuttua , koska kilpaileva jsenvaltio voi korjata hydyn . tehtvn antaminen ecofinille , jossa lopullinen pts on tehtv yksimielisell ptksell , ei hert minussa juurikaan innostusta tulevaisuuden suhteen , koska tiedn , ett jos huippukokouksen valmistelussa on ollut negatiivinen tekij , se on ollut ecofiniss .
aion palata viel thn asiaan .

pidn trkeimpn sit , ett olisi arvioitava puheenjohtajuutta ja sen tuomia tuloksia seurantaa silmll piten .
mit merkityst tll on tulevaisuuden kannalta ?
mielestni tulevina vuosina on erittin hyvt uudet mahdollisuudet , mutta silloin meidn tytyy neuvoston , komission ja parlamentin tasolla pureutua kovien kiistojen jlkeen aikaansaatuihin tuloksiin .
vaikka voimme pit tuloksia askeleena eteenpin , jotkut pmiehet lhtivt huippukokouksesta petten oman maansa ja sanoen , ett he voivat jatkaa sen parissa , mit on jo tehty .
jos osalla jsenvaltioiden tason henkilill on tllainen asenne , on viel todella paljon tehtv .
mielestni meidn pit olla erityisen valppaita ja aktiivisia .

olen erityisen pettynyt siit , ett sosiaalista alv : t , kuten sit nimitn , ei hyvksytty .
minua ei haittaa se , ett kysymys oli alankomaiden keppihevosesta , vaan olen pettynyt , koska minusta on naurettavaa , ett muut jsenvaltiot kieltvt yht maata aloittamasta kokeilua .
en ksit ollenkaan , miksi neuvostossa on haluttu est tllainen mahdollisuus .
haluankin kysy pministerilt , voinko tulkita teksti siten , ett alankomaat voisi hyvin kokeilla , miss rajat menevt , ja itse asiassa aloittaa kokeilun .

taloudellinen koordinointi on tulevaisuuden kannalta mielestni trke .
luxemburgin huippukokouksen tulosten tyllisyytt ksittelevss osassa mainittiin tasapaino . aiotaanko sit soveltaa kytntn ?
olen asiasta hyvin huolissani . olen havainnut ihmisten ajattelevan , ett koordinointi ja tasapaino pitisi hoitaa ecofinin kautta .
tm on mielestni naurettavaa .
thn menness se ei ole ollut se toimielin , joka olisi saanut aikaan tasapainoa tyllisyydess .
olen mys huolissani seuraavasta puheenjohtajakaudesta , koska olen eri yhteyksiss havainnut , ett paljon lhetystyt pit viel tehd ja ett joillakin on sellainen vaikutelma , ett koordinointi kuuluisi parhaiten ecofinille .
tm on mielestni erittin typer , eik se ole lainkaan amsterdamin sopimuksen mukaista .

lyhyesti sanottuna luxemburgin huippukokous oli erittin trke alku .
tulokset ovat erityisen trkeit , mutta tm kokous oli vasta alkua .
taustatyt tytyy tehd viel hyvin paljon , ja mys sen hyvksi tytyy tehd paljon , ett ksite joustavuus saadaan lopultakin toteutettua .
mys esimerkiksi verotuksen alalla on viel tehtv paljon .

haluaisin lopettaa jlleen kerran - tm alkaa jo olla ikv - ilmaisemalla , kuinka arvostan puheenjohtajuutta , koska olen vakuuttunut siit , ett jos asiaan ei olisi paneuduttu niin lujasti kuin jean-claude juncker teki , meill olisi nyt aivan toisenlaiset tulokset .
siit kiitokset .

arvoisa puhemies , herra komissaari , hyvt naiset ja herrat ! 21. marraskuuta 1997 on huomionarvoinen pivmr .
valtion- ja hallitusten pmiehet pystyivt tuolloin pidetyss huippukokouksessa luopumaan suurista sanoista ja psivt yksimielisyyteen konkreettisista ratkaisuista .
samalla silytettiin toissijaisuusperiaate .
neuvoston puheenjohtaja juncker sanoi tydest syyst : meill kaikilla on sama tauti , mutta emme vlttmtt tarvitse samaa lkett .
luxemburgissa annettiin sislt essenin huippukokouksen pttmn yhteisen tyllisyysstrategian lhtkohdille .
tyttmyyden torjuminen ei en ole ainoastaan euroopan kansalaisten trkein toive vaan nyt mys hallitusvastuuta kantavien trkein asia .

trket ptkset , jotka ovat syntyneet euroopan parlamentin kymiss keskusteluissa kiitettvn aktiivisen neuvoston puheenjohtajan kanssa , on pantu tytntn .
alle 25-vuotiaille nuorille tarjotaan viimeistn puolen vuoden tyttmyysjakson ja pitkaikaistyttmille viimeistn yhden vuoden tyttmyysjakson jlkeen uudelleenja jatkokoulutusmahdollisuuksia , koulutus- ja typaikkoja .
pk-yritykset saavat aktiivista tukea euroopan investointipankilta .
budjettimrrahoja jaetaan uudelleen , miss parlamenttimme on ottanut edellkvijn roolin .
luxemburgissa mys annettiin kylm suihku niille haaveilijoille , jotka kuvittelivat euroopan tasoisten uusien miljardiohjelmien voivan ratkaista ongelmat .
tllaisten ohjelmien rahoitettavuudesta puhuminen on kansalaisten pettmist .
se merkitsee mys iskua vasten kasvoja niille , jotka saksassa lehti-ilmoituksissa vittivt saksan liittokanslerin olevan esteen tulosten syntymiselle .
pinvastoin , tsshn oli kyse suuren vaikutusvallan kyttmisest pmrn saavuttaa yksimielisyys toteutuskelpoisten tulosten saavuttamiseksi .
kollegani wolf tulee siksi mys olemaan vrss toivoessaan hallituksenvaihdosta kotimaassani .
herra wolf on usein ollut vrss , saksan liittokansleri taas yleens ei !

palatakseni luxemburgiin , jean-claude juncker on osoittanut , ett kaksi ynn kaksi on viisi .
perustelu : on olemassa eurooppalainen lisarvo , joka syntyy yhteensovittamisen , mallihankkeiden ja entisestn tehokkaamman kokemusten vaihdon avulla .
eurooppalaisten suuntaviivojen pohjalta toteutetuista kansallisista toimista tehtvll seuraavalla vuositaseella on hyvt mahdollisuudet muotoutua ryhmdynamiikan suhteen erityisen positiiviseksi .
tyllisyyshuippukokous osoittaa , ett euroopan mitalilla ei ole ainoastaan yht , talouteen liittyv puolta , vaan mys toinen , sosiaalinen puoli .
onnittelut jean-claude junckerille !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ! mynteist kuvaa luxemburgin puheenjohtajakaudesta ei muuta edes se tosiasia , ett euroopan integraatio saa edelleen edet vain etanan vauhtia .
ers saksalainen kirjailija ilmaisi asian suunnilleen seuraavasti : " etana merkitsee edistyst , mutta se liikkuu sittenkin ja se liikkuu eteenpin .
" voidaankin sanoa , ett veroasioita koskevan yhteistyn ja tyllisyyspolitiikan alalla on todella alettu edisty siten , ett kansalaiset tuntevat vahvemmin saavansa osakseen ymmrtmyst asioissa , joita ksitelln tll , eurooppalaisella ptksentekotasolla .
luulen , ett tll luxemburgin puheenjohtajakaudella on kynyt erityisen selvksi , ett juuri puheenjohtajuuteen kuuluu vastuun ottamista ja johtamistaitoa .
tt on korostettava erityisesti mys talous- ja rahaliiton suhteen .

on varmaankin oikein , ett rahaliiton kynnistmisen pivmr , 1.1.1999 , on yh uudelleen korostettava .
samalla on kuitenkin mys suoriuduttava kotitehtvist .
tss yhteydess haluaisin sanoa neuvoston puheenjohtajamaalle : tm euroopan parlamentti on varmaan suoriutunut kotitehtvist aina hyvin nopeasti .
olisi kuitenkin hyv , jos kaikki valtion- ja hallitusten pmiehet ja ennen kaikkea kaikki eu-maiden valtiovarainministerit kyttisivt vastauksissaan , lupauksissaan ja lausunnoissaan poliittisen vastuun osalta selv kielt .
olen hyvin pahoillani siit , ettei luxemburgin puheenjohtajakausi voinut ptty kahteen muuhun mynteiseen saavutukseen .
tll tarkoitan selke ratkaisua euroopan keskuspankin puheenjohtajuudesta .
olen sit mielt , ett se tapa , jolla henkilkeskustelua kydn , ei edist euroopan keskuspankin riippumattomuuden uskottavuutta , ja toivon , ett tss asiassa ehk kuitenkin viel syntyy ratkaisu ennen vuoden loppua , ikn kuin joululahjaksi valuuttarauhalle .

olen kuitenkin mys sit mielt , ett juuri rahaliiton osalta olisi trke , ett ei vain tehd vliaikaisia ratkaisuja eurox-neuvostoa varten vaan ptetn mys yksiselitteisesti vastuiden jakamisesta makroekonomisiin ratkaisuihin liittyviss asioissa .
vastuunkantajiksi ei voida ottaa ainoastaan euroopan valtiovarainministereit , kansallisia keskuspankkeja ja euroopan keskuspankkia , vaan korostaisin parlamentin nkkulmasta erittin painavasti kolmisoinnun muodostamisen tarvetta neuvoston , euroopan parlamentin ja komission vlill , kun on kyse sek talous- ett tyllisyyspoliittisiin suuntaviivoihin liittyvst vastuusta .
tss tarvitaan kiistattomasti keskittmist .
ei tarvita erilaisia suuntia , jotta talous- ja tyllisyyspolitiikasta toki vastuullisina pysyvt jsenvaltiot pystyvt luomaan lisarvoa , eik ainakaan koordinointia .

siksi pysyn edelleen kannassani : euroopan parlamentin vaatimus , joka koskee toimielinten vlisi sopimuksia talouspoliittisten suuntaviivojen laatimiseksi euroopan unionille ja sen jsenvaltioille , j mys seuraavaan puheenjohtajuuskauteen kohdistuvaksi ajankohtaiseksi vaatimukseksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jos te viel neuvoston puheenjohtajakauden ptyttykin voisitte mahdollisesti mytvaikuttaa siihen , ett euroopan unionin talous- ja raha-asioita ksittelev valiokunta ei ainoastaan argumentoi valuutta- ja raha-asioita koskevista nkkohdista vaan pystyisi kokoonpanonsa ansiosta mys osallistumaan talouspoliittisten argumenttien harkitsemiseen , katsottaisiin tm varmasti viel mynteiseksi tydennykseksi tyllenne .

arvoisa puhemies , kun heinkuussa keskustelimme tll puheenjohtajamaa luxemburgin ohjelmasta , kiinnitin huomionne tmn puheenjohtajamaan aikomuksiin verotuksen yhdenmukaistamisen alalla kaiken epterveen verokilpailun lopettamiseksi korostaen sit , ett herra junckerin kokonaislhestymistapa on hyv .
se sit paitsi osoittautui olevan ainoa kyttkelpoinen tapa .
kukaan ei ole viel yrittnyt , kuten yleens , arvostella perusteettomasti maatani tmn asian osalta .
kuten oli asian laita vlillisen verotuksen yhdenmukaistamisen osalta vuonna 1991 , onnistui puheenjohtajamaa luxemburg tekemn historiallisen lpimurron vlittmn verotuksen yhdenmukaistamisen osalta .
haluan kuitenkin tsment , ett talletusten verotusta koskevaa direktiivi ei voida antaa ilman samanaikaista direktiivin antamista yritysverotuksen alalla , ett rehellist verokilpailua euroopan unionissa ei ole syyt tukahduttaa , ett euroopan rahoitusmarkkinoiden kilpailukyky on suojeltava maailmanlaajuisesti ja ettei pid unohtaa sit , ett koko tmn toimen ainoa tavoite on niiden vristymien rajoittaminen , jotka todella ovat olemassa ja jotka todella hiritsevt yhtenismarkkinoita .
jean de la fontaine on kirjoittanut yhdess saduistaan , ett tarvitsemme usein jotakuta itsemme pienemp .
haluamatta ylist liioitellusti puheenjohtajamaa luxemburgia , mik olisi minun puoleltani hankalaa ja olisi vastoin pministerimme esimerkillist vaatimattomuutta , luulen voivani vitt , ett tm puheenjohtajamaa on todistanut la fontainen olevan aina oikeassa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla puheenjohtajamaa luxemburgia sen tehokkuudesta .
voin vain toivoa , ett euroopan parlamentti voisi olla osaksikin yht tehokas .
siten voisimme organisoida tmn keskustelun yhteniseksi kokonaisuudeksi eik yksittisiksi paloiksi .

tn aamuna poos antoi kattavan selonteon puheenjohtajamaa luxemburgin toiminnasta .
haluaisin korostaa ainoastaan yht seikkaa : eu-politiikan merkityst ukrainalle .
ukrainassa on kehittymss erittin vakava tilanne , ja eu : n tuella on ollut valtava merkitys .
meidn on kuitenkin sanottava ukrainan viranomaisille , ett viime kdess heidn kohtalonsa on heidn omissa ksissn , joten heidn on edistettv talouden uudistusta , joka mahdollistaa yksityiset investoinnit , jotka puolestaan piristvt ukrainan taloutta .

laajentumista koskevan pkysymyksen osalta oli erittin trke , ett huippukokouksessa tultiin siihen johtoptkseen , ett tmn tulisi olla laaja prosessi yhteisess jrjestelmss mutta samalla meidn tulisi tunnustaa , ett jokainen maa tuomitaan omien ansioidensa perusteella .
tst syyst tuen ptelm , jonka mukaan meidn tulisi ryhty mahdollisimman nopeasti laajentumisneuvotteluihin nimetyn kuuden maan kanssa .
meidn ei tulisi sallia sit , ett maat , jotka eivt ole kovinkaan innokkaasti tukeneet uudistusprosessia , viivyttisivt niit maita , jotka ovat voimakkaasti edistneet uudistusprosessia ja kyneet lpi erittin tuskallisen prosessin .
meidn on tehtv selvksi nille maille , ett neuvotteluihin psy ei takaa psy euroopan unioniin .
financial times -lehdess olleen kirjoituksen perusteella meidn tulisi ehk korostaa tt erityisesti puolalle .

vastaavasti meidn on tehtv selvksi , ett mill tahansa maalla , joka edistyy toivotulla tavalla , tulisi olla oikeus liitty laajentumisneuvotteluihin mahdollisimman pian .

pidn erityisen mynteisen ptslauselmaa , jolla perustetaan eurooppa-konferenssi ja mritetn sen sislt .
eurooppa-konferenssi voi olla tehokas veturi poliittisen vuoropuhelun ja yhteistyn syventmiseksi ja laajentamiseksi koko euroopan mantereella .
tm on erittin trke , kun laajentumisneuvotteluita kydn rinnakkain .

sunnuntai-iltana bbc world servicen edustaja soitti minulle ja pyysi kommentoimaan turkin hallituksen kannanottoa .
huippukokouksen jlkeen turkin hallituksen kannanotot olivat niin rimmisi , ett olin huolestunut , ett jokin oli mennyt pahasti vikaan huippukokouksessa .
kun luin ptelmt , oli hyvin selv , ett olimme itse asiassa olleet erittin mynteisi turkkia kohtaan .
sen thden en voi ymmrt turkin hallituksen lausuntoja .
ehk tm johtuu siit , ett amerikkalaiset ovat iskostaneet heidn phns ajatuksia , joita euroopan unioni ei voi toteuttaa - sill amerikkalaiset uskovat yh , ett voimme ottaa turkin jseneksi - tai ehk tm johtuu turkin sisisest tilanteesta .
niin tai nin olemme viime aikoina saaneet kuulla paljon turkin hallitukselta sen oikeuksista , mutta emme mitn sen velvollisuuksista .
eu-jsenyys tuo mukanaan oikeuksia ja velvollisuuksia .
meidn tulisi korostaa tt turkin hallitukselle ; mutta yhtlisesti meidn tulisi sanoa , ett olemme tyytyvisi , jos he osallistuvat thn prosessiin , sill me tunnustamme turkin aseman euroopassa .

tm on trke prosessi .
lkmme unohtako , ett lopussa sille tarvitaan euroopan unionin ja hakijamaiden kansalaisten suostumus .
tmn vuoksi ongelmien ratkaisujen on oltava realistisia ja euroopan kansalaisten on voitava hyvksy ne .

arvoisa puhemies , kaksi toivetta on syntynyt sitten todella historiallisen luxemburgin eurooppa-neuvoston , jossa herra junckerilla oli luova tehtv , sen me kaikki tunnustamme ihaillen .

ensimminen toive on se , ett turkki , huolimatta sen negatiivisesta kyttytymisest kaikkien niden vuosien aikana ja sen kkipikaisesta reaktiosta 15 maan toissapivn tekemien ptsten johdosta , tulee ksittmn , ett kukaan ei kiell sen asemaa euroopassa ja ett sen omat teot ja laiminlynnit vuodesta 1963 lhtien estvt sen suhteiden parantamisen .
toinen ensimmiseen liittyv toive on se , ett koko kyprosta ei ainoastaan oikeutetusti liitet euroopan unioniin mahdollisimman nopeasti - sit juuri korosti puheenjohtaja santerkin - vaan se mys lakkaa olemasta miehittjvaltion panttivanki .

nyt on suuri tilaisuus turkille osoittaa eurooppalaisuutensa sen sijaan ett se turvautuu nrkstyneen amerikkalaisiin tai venlisiin .
hydyntkn sen mit eurooppa sille tarjoaa ja palauttakoon ennen kaikkea kansansa hyvksi oikeusvaltion .

arvoisa puhemies , jokaisen puheenjohtajakauden alussa on pyrittv vlttmn kahta minun mielestni suurta riski .
toinen niist on se mielikuva , ett niinkin lyhyess ajassa voidaan ratkaista joka ikinen euroopan unionin ongelma .
toinen riski on se , ett oikeutetun kansallisen edun puolustamisen ja yhteisen edun vlill vallitseva tasapaino - jonka ansiosta unioni kehittyy ja toimii - jrkkyy .
minun mielestni neuvoston puheenjohtajan on yhdistettv pyrkimyksi , rakennettava yhteisymmrryst ja saatava unioni todellakin kulkemaan eteenpin .

no niin , nykyinen neuvoston puheenjohtaja , ottaen huomioon sek trken marraskuun lopulla pidetyn tyllisyytt ksittelevn huippukokouksen ett viime viikonlopun eurooppa-neuvoston , jossa ptettiin liittymisneuvottelujen aloittamisesta , on osoittanut - rouva lulling viittasi thn - ett on suuria euroopan unionin jsenvaltioita , joiden tavoitteet euroopan suhteen ovat pienet ja pieni jsenvaltioita , joilla ei ole pelkstn suuret tavoitteet , vaan mys heidn aikaan saamansa tulokset ovat merkittvi .

arvoisa puhemies , aion puhua lyhyesti .
haluan liitty muiden kiittjien joukkoon ja kiitt luxemburgia puheenjohtajuuden aikana tehdyst erinomaisesta tyst .
luxemburgin historiallisella huippukokouksella on avainasema , sill se oli hyv tyllisyyshuippukokous . luxemburg on tehnyt hyv tyt , mik on syyt tss mainita .
sitten haluaisin puhua kolmesta asiasta .

ensiksi haluan ottaa esille turkin .
ulkopuolelle on annettu sellainen kuva , ett turkkia ei hyvksytty jsenyysneuvotteluihin , koska se on vahvasti islamilainen maa .
mik viel pahempaa , on mys syntynyt sellainen kuva , ett ennen kaikkea kristillisdemokraattiset puolueet olisivat asiasta vastuussa .
minusta tm on outoa .
me kaikki tiedmme , ett turkkia ei hyvksytty mukaan ihmisoikeusongelmien , kyseenalaisen demokratian sek rajariitojen ja vhemmistongelmien ratkaisutavan eli sotilaallisen voiman kytn vuoksi .
pidn kuitenkin lhtkohtana sit , ett kun turkin ongelmat on ratkaistu , turkki on aivan tervetullut .
tmn haluaisin viel joskus kuulla neuvoston puheenjohtajalta .

sitten euroopan keskuspankki .
toivon meidn voivan huolehtia siit , ett euroopan keskuspankin pjohtajan valinnasta ei tule poliittista valintaa , vaan laatuun perustuva valinta .
mielestni on hyvin vaarallista kyd kaikenlaisia keskusteluja jaetusta pjohtajuudesta , jotta eri maat olisivat tyytyvisi : ensin tm nelj vuotta , sitten tm nelj vuotta .
minulla on tunne , ett alamme purjehtia vaarallisilla vesill .
haluaisin kuulla , mit mielt neuvoston puheenjohtaja on tst asiasta .

sitten lopuksi euroopan unionin kansalliset maksuosuudet .
maassani kydn ikv keskustelua alankomaiden erittin korkeista maksuista euroopan komission kertomuksen pohjalta , jonka oli kuitenkin tarkoitus vaikuttaa pinvastaisesti ja toimia komission vastauksena .
mielestni on trke , ett komissio selvitt tilanteen niin pian kuin mahdollista , koska tilanne vahingoittaa euroopan unionin imagoa maassani .
olen esittnyt asiasta kirjallisen kysymyksen , mutta jos komissaari oreja voi sanoa jotain asiasta , tilanne voi ehk helpottua mys alankomaissa .

annan puheenvuoron herra bourlanges ' lle , mutta sit ennen haluaisin esitt vastalauseen viel kerran , koska ppe-ryhm antaa minuutin mittaisen puheajan kuuluisille kollegoille , mik asettaa puhemiehen mahdottomaan asemaan .

en voi keskeytt kollegoita , joilla on minuutin mittainen puheaika .
se asettaa minut mahdottomaan tilanteeseen .

tunnen ryhmien ongelman .
puheenvuoropyyntj on luonnollisesti paljon , tiedn sen erittin hyvin , mutta haluaisin kuitenkin pyyt puolueryhmi antamaan kollegoille vhintn kahden minuutin mittaisen puheajan , jotta he voisivat ilmaista ajatuksensa .

arvoisa puhemies , huolehtivaisuutenne liikuttaa tllaista vaatimatonta takapenkkilist .

tll parlamentilla on phnpinttym : se ei pelkstn halua laajentumista , se haluaa sen onnistuvan .
miss mrin luxemburg on mytvaikuttanut laajentumisen onnistumiseen ?

amsterdam tuotti pettymyksen toimielinuudistuksen tasolla .
ptimme silloin kynnist neuvottelut tekemtt uudistuksia .

luxemburgin eurooppa-neuvosto toi esiin trken ajatuksen , sen , ett uudistuksen on tapahduttava nimenomaan ennen laajentumista .
olemme siit teille kiitollisia , herra puhemies .
tarkoittaako se , ett olemme tyytyvisi ?
ei todellakaan , sill meidn mielestmme monta asiaa on viel selvitettv .
mainitsen niist kolme : aikataulu , uudistusten laatu ja uudistusten menettely .

aikataulun osalta vaikuttaa silt , ett olette juuttuneet kaksivaiheisen uudistuksen ajatukseen : pieni uudistus ennen 16. jsenen hyvksymist , suuri uudistus ennen 21. jsenen hyvksymist .
me haluamme ja toivomme kokonaisuudistusta , mik muuten on tysin yhteensopiva ajatus amsterdamin sopimuksen mrysten kanssa sen periaatteen toimeenpanemiseksi , jonka mukaan toimijan koko ei vaikuta toiminnan laatuun .

uudistusten luonteen osalta olemme sit mielt , ett komissiota ja nten painotusta koskeva uudistus on aivan oikea , mutta ett on muutettava euroopan yhteisn tasapainoa kokonaisuudessaan , niin poliittisesti , hallinnollisesti kuin toimielinten osalta , siin tapauksessa , ett yhteis laajenee huomattavasti .

lopuksi , mit tulee menettelyongelmaan , hallitusten vlisen konferenssin tapa on osoittanut rajoituksensa .
me haluamme sellaisen uudistuksen , jonka avulla voidaan varmistaa johdonmukaisuus ja list demokraattista keskustelua asioista .

te olette tehneet oman osuutenne .
se ei ole tarpeeksi , mutta olette tehneet velvollisuutenne .
seuraajanne huolehtivat jatkosta , mutta koska nyt huomaan monen teist , hyvt ystvt luxemburgin puheenjohtajakaudelta , olevan niin monien ponnistelujen vsyttmi , kiitn teit ja toivotan hyv lomaa . levtk , olette sen ansainneet !

arvoisa herra puhemies , luxemburgin eurooppa-neuvoston kokousta voi pit posin onnistuneena .
erityisesti pts jsenyysneuvottelujen sek valmistavien neuvottelujen aloittamisesta kyproksen sek keskisen it-euroopan maiden kanssa on hyvin merkittv .

oli hyv , ett eu : n tulevan budjettikehyksen pttmisess otettiin aikalis .
nyt voidaan kunnolla mietti , mill voimavaroilla ja mill keinoin tyttmyytt vastaan tullaan taistelemaan .
on huolehdittava , ett tyttmyyteen ja sosiaalisten erojen tasaamiseen tarkoitettuja varoja ei vhennet , vaan ett niit kytetn entist tehokkaammin erityisesti pysyvien typaikkojen luomiseen .

ongelmallisin pts liittyy eu : n rahaliiton demokraattiseen poliittiseen valvontaan .
on hyv , ett ecofin-neuvoston asemaa tsmennettiin ja ett jsenvaltioille luotiin mahdollisuus poliittisiin keskusteluihin rahaliiton ptksenteosta , mutta perusongelma ji jljelle .
kansalaisten mahdollisuus valvoa euroopan keskuspankin toimia ja vaikuttaa harjoitettavaan rahapolitiikkaan ji liian heikoksi .
eurooppalaisen demokratian perinteeseen kuuluu , ett yleinen ja julkinen kansalaismielipide heijastuu mys tehtviss poliittisissa ptksiss .
nyt tllainen demokraattisen ptksenteon vaikutus euroopan keskuspankin toimintaan on liian heikkoa .
euroopan parlamentin tulee toimia siten , ett demokratia vahvistuu rahaliiton toiminnassa .

kilpajuoksu tnne oli hyvin nopea . en ehtinyt paikalle ajoissa , mutta kiitn , ett sain osallistua keskusteluun .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluan sanoa lyhyesti keskustelun loppuun muutaman sanan , en rohkene sanoa keskustelun pttmiseksi vaan vliaikaiseksi johtoptkseksi .
haluaisin antaa joitakin vastausten alkeita niille , jotka tmn iltapivn aikana ovat jatkaneet kysymysten esittmist puheenjohtajamaalle .

ensinnkin haluaisin sanoa herra van velzenille , ett minulla ei ole sit ksityst , ett tyllisyytt ksittelev eurooppa-neuvosto olisi yksinkertaisesti unohtanut mainita ajatuksen ns. sosiaalisen arvonlisveron kyttnotosta niiss maissa , jotka sit haluaisivat .
suuntaviivoissa tehdn hyvin suora viittaus alv-prosentin alentamiseen niill aloilla , joilla on erityisen paljon typaikkoja .
ne jsenvaltiot , jotka haluavat sitoutua tlle tielle , voivat sen tehd , edellytten , ett niill on siihen saatu oikeus direktiivill , joka neuvoston on komission antaman direktiiviehdotuksen jlkeen hyvksyttv .
pystyimme viime hetkeen saakka vastustamaan niiden jsenvaltioiden esimerkki , jotka halusivat jtt viittauksen sosiaalisesta arvonlisverosta kokonaan pois .
on sanottava , ett itse asiassa ainoastaan nelj tai viisi jsenvaltiota kannattivat ajatuksen mainintaa .
olemme siis onnistuneet elvyttmn tmn ajatuksen vapaaehtoisessa ja valinnaisessa muodossa , ajatuksen , jonka tiedn olevan hyvin trke herra van velzenille .

mit muuten tulee tyllisyyshuippukokoukseen , olen kiitollinen kaikille niille , jotka ovat antaneet ymmrt , ett tll puheenjohtajakaudella on jatkettu kaikkien niiden ajatusten ksittely , joita parlamentti oli ehdottanut , koska lukiessani uudelleen parlamentin tyllisyyshuippukokousta koskevaa raporttia en lyd siit yhtn suuntaviivaa , jota ei olisi otettu mukaan tmn puheenjohtajakauden suuntaviivoihin ja eurooppa-neuvoston ksittelyyn . poikkeuksena ovat jotkin kirjalliset osuudet , joita emme ole voineet ottaa mukaan mutta jotka olemme korvanneet muilla samanluonteisilla osuuksilla .

euroopan keskuspankin puheenjohtajuuden osalta olisimme mielellmme antaneet vastauksen thn kyselyyn , joka ei ollut seurausta luxemburgin hallituksen vaan ern lhell luxemburgia olevan jsenvaltion puheenvuorosta . kytn parhaillaan tmn valtion virallista kielt ja tykielt .

uskon , ett ehdot ovat itse asiassa lhentyneet niin , ett onnistumme ratkaisemaan ongelman , ennen kuin siit tulee suuri ongelma , joka uhkaa euroopan rahaliiton kehityksen uskottavuutta .
juuri nyt , kun puhun teille , meill on kaksi ehdokasta .
olisi vlttmtnt , ett ennen vuodenvaihdetta tai tulevan vuoden ensimmisill viikoilla ehdokkaita on en yksi .
itse asiassa , jos edelleen elttelemme kahden ehdokkaan ajatusta , siit seuraa hyvin pian , ett kummankin ehdokkaan katsottaisiin edustavan omaa politiikkaansa .
nyt ihmiset kilpailevat keskenn , ja meidn on huolehdittava siit , ett meill ei ennen pitk ole kahta keskenn kilpailevaa politiikkaa .
keskustelu on osattava lopettaa .
ennen vuoden vaihtumista tullaan tekemn toimia , joilla ongelma yritetn ratkaista .

jsenvaltioiden osuudet talousarviosta antaisivat aiheen useaankin kommenttiin , mutta en halua esitt niit tnn .
sit paitsi komissio on esittnyt kertomuksen , joka hyvin todistaa , ett yleisesti se jako , jota me nyt noudatamme , kuvastaa melko hyvin eri jsenvaltioiden todellista tilannetta .
ne , jotka ovat lukeneet kertomuksen , ovat ylistneet sit , koska sen johtopts on heidn mielestn oikean suuntainen .
ne , jotka joka tapauksessa ovat eri mielt ja jotka eivt ole lukeneet kertomusta , sanovat , ett siit puuttuu sislt ja kunnianhimo .
toisaalta , kaikki kertomukset , joita komissio esitt thn liittyen , arvioidaan sellaisten sispoliittisten vittelyjen valossa , jotka tss suhteessa ovat hyvin usein esimerkillisen keskinkertaisia .

olemme sanoneet useaan otteeseen , ett kuuluminen euroopan unioniin ja siihen liittyvt hyvt puolet ovat paljon muutakin kuin pelkki talousarviovirtoja .
tllainen yksinkertaistava ja arvoa vhentv ajatus euroopasta ei mitenkn tee oikeutta kaikille niille , jotka paljon pidemmlle menevist kuin pelkstn rahaan liittyvist syist aina vain jaksavat ylist euroopan unionin hyvi puolia .
euroopan ja samalla siis rauhan supistaminen muutamaksi talousarvion riviksi on todella sellaista keskinkertaisuutta , joka ei lakkaa raivostuttamasta minua .
se on aiheetonta keskustelua , jota ei ole syyt kyd .
keskustelusta on tehtv objektiivista .
komissio tekee siin parhaansa , muut tahot samoin .
komissio tekee uuden ehdotuksen omista resursseista ; eurooppa-neuvosto on pyytnyt sit esittelemn ehdotuksen lokakuussa 1998 .
silloin on oikea aika keskustella perusteellisesti ja yksityiskohtaisesti kaikista asiaan liittyvist ongelmista .

turkin osalta haluan sanoa ja viel toistaa sen , ett euroopan unioni - ensimmisen kerran 15 jsenvaltion kokonaisuutena , mik usein j huomaamatta - kykeni muotoilemaan tt maata varten tarjouksen , josta voin sanoa , ett se osoittaa euroopan kaikkien ovien olevan sille avoinna sill ehdolla , ett se - kuten kaikki muutkin maat , jotka haluavat kyd samasta ovesta - pystyy tyttmn tietyt vaatimukset , jotka me asetamme itsellemme ja jotka meidn on voitava asettaa kaikille niille , jotka haluavat liitty euroopan unioniin .
on sanottava ja sanottava uudelleen , selitettv ja selitettv uudelleen , kaikille niille , jotka tarkkailevat meit mytmielisesti turkissa - ja se merkitsee suurinta osaa tst kunniakkaasta , ylpest ja jalosta kansasta - ett eurooppa ei ole sanonut " ei " turkille .
euroopan , joka ei ole kristittyjen kerho , joka haluaisi pysy kristittyjen kerhona , on tehtv selvksi , ett me olemme kerho , jolla on omat suvaitsevaisuutta koskevat sntns , ett meill on yhteinen oikeuksia , vaatimuksia ja velvollisuuksia koskeva perusta ja ett kaikkien niiden , jotka haluvavat liitty thn kerhoon , joka itse asiassa on yhteis ja liitto , on tytettv nm vaatimukset .

vaatimaton takapenkkilinen , joka juuri jtti meidt syist , joita en ymmrr , koska hn tiesi minun antavan vastauksen , joka tyydyttisi hnt , esitti meille kysymyksen sanan " ennen " merkityksest , kun puhutaan merkittvn toimielinuudistuksen vlttmttmyydest euroopan unionille .
olisin halunnut sanoa suoraan herra bourlangesille , mutta te varmasti kerrotte viestini vaatimattomalle takapenkkiliselle , joksi hn itse julistautui ennen kysymyksens esittmist , ett jsenvaltioiden keskuudessa on kaksi suuntausta .
ensimmisen mukaan pitisi tehd perusteellinen uudistus , ennen kuin edetn seuraavaan laajentumisvaiheeseen . toisen mukaan uudistusten pitisi olla vaatimattomia , mikli on kyse valmistautumisesta ainoastaan ensimmiseen laajentumiseen .

haluaisin teidn tietvn tmn puheenjohtajakauden pttyess ja kun nyt ensimmist kertaa voin ilmaista itseni omissa nimissni joutumatta alistumaan siihen raskaaseen taakkaan , joka syntyy siit , kun joutuu puhumaan viidentoista ministerin nimiss , mik on vaikeaa , koska he muuttavat mieltn jatkuvasti . haluaisin siis sanoa sek omasta ett hallitukseni puolesta , ett me tulemme tukemaan kaikkien niiden ponnistuksia , jotka haluaisivat toimielimi koskevien uudistusten olevan johdonmukaisia , loogisia , syvllisi ja tulevaisuuteen kantavia heti kun me tartumme asiaan .
haluaisimme olla kykenevi vakavaan tyhn ensi hetkest lhtien , kuitenkin sill ehdolla , ett vittelyn pinnalla ei ole jlleen havaittavissa joidenkin suurten jsenvaltioiden tiettyjen poliittisten voimien keskinkertaisia puheita , joiden seurauksena pienet valtiot ovat asettuneet poikkiteloin , panneet vastaan , eivtk ole voineet harkita asioita niin rauhallisesti , tyynesti ja kiihkottomasti kuin olisivat halunneet .

jos nm suuret jsenvaltiot lopettaisivat pelins , johon ei ole en mitn syyt , johon ei ole koskaan ollut mitn syyt , pelin , jossa he selittvt pienille valtioille , ett nm ovat suurten eteenpinmenoa estv lauma ; jos jotkut tietyt poliitikot niss tietyiss suurissa jsenvaltioissa voisivat lopettaa tmnkaltaiset puheet , joihin ei ole mitn kuluneiden kolmenkymmenen vuoden kokemukseen perustuvaa syyt , ja myntisivt , ett aina silloin , kun lukkiutuneet tilanteet ovat olennaisia ja pitkaikaisia , ne johtuvat suurten vlisist erimielisyyksist , kun taas pienet olisivat helpommin taipuvaisia harkitsemaan asemansa suhteellista heikentmist .
jos haluamme uudistaa toimielimimme , meidn pitisi tehd se niin , ett meille kaikille tulee se vaikutelma , ett olemme uudelleen oppineet kunnioittamaan enemmn toisiamme .
jos me emme en pid toisistamme euroopassa , toimielinuudistukset eivt johda meit pitklle .

haluan toivottaa erityisesti teille , herra puhemies , mutta mys kaikille kollegoille , jotka ovat suvainneet kuunnella minua , samoin kuin kaikille euroopan parlamentin jsenille hyvi vuodenvaihteen pyhi .
toivotan teille hyv uutta vuotta yhdistyneess kuningaskunnassa , itvallassa ja toivottavasti koko euroopassa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en tied kuinka suuri on sen kolleganne vaatimattomuus , johon viittasitte , mutta minun maassani on tapana sanoa , ett se , mit ihminen sanoo , on otettava annettuna , toisin sanoen , jos hn on julistautunut vaatimattomaksi , olkoon hn siis vaatimaton .
en halua puolustaa hnt , mutta minun on tsmennettv , ett hnen tytyi olla lsn kokouksessa , joka alkoi puoli neljlt . hn lhti sinne parikymment minuuttia myhss ja pyyt anteeksi sit , ettei ollut tll kuuntelemassa teidn vastaustanne .

valitettavasti , kuten tiedtte , kun me olemme tll , meill on samanaikaisia kokouksia ei vain kymmenittin vaan sadoittain , joten on vaikeaa olla joka paikassa yht aikaa .

min puolestani haluan vain kiitt teit uudelleen lsnolostanne , parlamentaarisesta hengestnne .
halusitte vastata itse kysymyksiin keskustelupivn ptteeksi .
emme ehk ole antaneet parasta todistusta kyvystmme jrjest keskustelu , joka onkin jouduttu keskeyttmn kahteen tai kolmeen otteeseen .
euroopan parlamentin toiminta on hiukan kummallista , mit kuitenkin pyydmme anteeksi .

olemme psseet antoisan keskustelun loppuun ja haluamme kiitt teit siit , ett olitte lsn loppuun asti , ja onnitella uudemman kerran siit , ett maa , joka ei kuulu kaikkein suurimpiin , on jo kolmannen kerran osannut vastata niin hyvin puheenjohtajuudesta .

kas siin saapuu vaatimaton parlamentin jsen .

haluan kiitt ja onnitella teit viel kerran , herra pministeri .
hyv joulua ja onnellista uutta vuotta !

keskustelu on pttynyt .

nestys luxemburgin puheenjohtajakautta koskevasta ptslauselmasta toimitetaan huomenna klo 9.30 .

komission toimintaohjelma vuodeksi 1998 ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen euroopan komission toimintaohjelmasta vuodeksi 1998 .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , en haluaisi , ett tmnpivinen osallistumiseni istuntoon olisi rutiinin- tai rituaalinomainen ksitellessni monisanaisesti jokaista vuotuiseen lainsdntohjelmaan sisllytetty ehdotusta .
haluaisin ennemminkin , ett tm keskustelu olisi relevantti osa euroopan parlamentin valvontavallan kytt ja komission tekem selvityst tuloksista , kuten meidn demokraattiseen jrjestelmmme kuuluu .
mielestni on mys aika tehd tilinpts ja vet siit johtoptkset tulevaisuutta varten .

vuosi 1997 on ollut trke euroopan unionille , koska olemme ksitelleet suuren mrn kysymyksi ja koska meill on ollut mys trkeit poliittisia kohtaamisia : hallitusten vlinen konferenssi , ylimrinen tyllisyyshuippukokous , ptksenteko talous- ja rahaliiton teknisest kynnistmisest sek erittin trket viime viikonloppuna luxemburgin eurooppa-neuvostossa tehdyt laajentumista koskevat ptkset .
luulen , ett mys vuodesta 1998 tulee merkityksellinen , sill liittymisneuvottelut aloitetaan ja talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen mukaan tulevia maita koskevat ptkset pannaan tytntn . lisksi meidn on edistyttv oleellisesti rahoitusnkymien ja yhteispolitiikkojen uudistamista koskevissa vaikeissa kysymyksiss .
voin taata teille , ett kuten thnkin asti , komissio tulee jatkamaan tehokkaana yhteisaloitteiden tekijn ja yhteisen edun puolustajana .

ennen kuin siirrymme toimintaohjelman esittelyyn , saanen vastata kolmeen ilmassa roikkuvaan kysymykseen .
ensinnkin , onko asiakirjojen mr liian suuri ?
olemmeko laatineet vuoden 1997 aikana liian paljon asiakirjoja ?
onko lakialoitteiden tekemisess havaittu laiskuutta ja tahdon puutetta ?
totuus on se , ett yli puolet tst asiakirjojen mrst on syntynyt perustamissopimuksen muodollisten vaatimusten , johdetun oikeuden sdsten mrmien velvoitteiden tai parlamentin tai neuvoston pyyntjen tuloksena .

nin ollen sallinette minun mainita muutamia lukuja , jotka auttavat asettamaan ongelman oikeisiin mittasuhteisiin : vuonna 1997 laadittiin 13 valkoista ja vihre kirjaa , 103 tiedonantoa - joista osa oli kytnnllisesti katsoen pakollisia asiakirjoja ja loput kuulemisasiakirjoja - ja 116 mietint , jotka komissio oli pyytnyt laatimaan .
lisksi asiakirjojen laatimiseen on mielestni olemassa kolme trke syyt : ensinnkin se , ett toissijaisuusperiaatteen mukaisesti komission on kuultava kaikkia asianomaisia ennen kunkin lakialoitteen tekemist ; toiseksi , kaikenlaisten jrjestjen ja yhdistysten aktiivinen lsnolo eurooppalaisessa yhteiskunnassa .
emme saa unohtaa niiden mielipidett , sill ne vaikuttavat merkittvsti lakialoitteiden laatuun ja realistisuuteen ; ja viimeiseksi , tarve siit , ett komission jsenill on varma ksitys siit , mik on trke ja hydyllist .
saatatte kysy minulta - ja minkin voin kysy sit itseltni - olemmeko kyttneet tt tekniikkaa vrin ?
olemmeko luvattomasti luopuneet aloitteen teosta ja korvanneet sen kuulemisella , koska se on ktevmp ?
enp usko .
mutta voin vakuuttaa teille , ett komissio huolehtii siit , ettei teit voida syytt passiivisuudesta lainsdnttoiminnassa .

toinen nkkohta , jonka haluan tuoda esiin on lainsdnnn kodifiointi ja koonnelman laatiminen sdksist .
kodifioinnista ja koonnelman laatimisesta on tullut amsterdamin sopimuksen avoimuutta koskevien sdsten tuloksena komission trke poliittinen painopistealue .
on ilmeist , ettei avoimuutta saavuteta vain tll keinolla , sill sopimus vaatii meilt mys erityisi lakialoitteita .
kodifioinnin on kuitenkin oltava jatkuva prosessi , jotta sill parannettaisiin kansalaisten mahdollisuuksia osallistua yhteisn lainsdnttoimintaan .
on totta , ettei tehtyjen kodifiointien mr ole suuren suuri , mutta kolmen toimielimen yksikt tyskentelevt esitettyjen kodifiointien parissa .
on totta , ett lakien uudelleen muotoilu hidastaa kodifiointia .
emme tietenkn voi olla tekemtt perusptksi vain edistksemme kodifiointia ja te siit ensimmisin meit kritisoisitte .

tekstien uudelleen laatimiseen , joka on mahdollisesti tulevaisuudessa kytetty toimintatapa , ei puolestaan sislly tt haittaa .
mit tulee koonnelmien laatimiseen sdksist , ty edistyy melko hyvin .
kahden vuoden aikana on laadittu 310 koonnelmaa 2500 asiakirjan pohjalta .
sen vuoksi haluaisin vedota parlamenttiin , jotta tarvittavat mrrahat voitaisiin saada kasaan , ja jotta tm ty voitaisiin tehd hyvin .

kolmas kysymys koskee yhteisptsmenettelyn onnistumista .
huolimatta esiin tulleista ongelmista ja pytkirjoihin liitettyjen julistusten lisntymisest , olemme todellisuudessa tehneet hyv yhteistyt .
paras todiste siit on tyn tuloksena syntynyt amsterdamin sopimus , joka yksinkertaistaa ptksentekomenettely ja laajentaa yhteisptsmenettelyn soveltamisalaa .

herra puhemies , seuraavaksi aion puhua tyohjelman toteuttamisesta ja erityisesti esitetyn ja todellisuudessa toteutetun ohjelman vlisest suhteesta .
toteuttamisessa ollaan myhss aikataulusta , olen tysin tietoinen siit , ja mynnn , ett tulevaisuudessa kurinalaisuutta on lydyttv enemmn .
minun on kuitenkin sanottava , ett useissa tapauksissa viivstyminen johtuu siit , ett tarpeellinen tekninen ja poliittinen konsultointi vaatii riittvsti aikaa , jotta saataisiin aikaan tehokas ja yhdenmukainen ehdotus .
tm on erittin trke komission tekemn aloitteen kannalta .
tmn aloiteoikeuden ansiosta voimme esimerkiksi pyyt neuvostoa nestmn ehdotuksista , kuten on tehty viime viikkojen aikana robert schuman -ohjelman tai tupakanmainonnan kohdalla .
tt parlamentti on aina pyytnyt .
uusi tie on avautunut ja mielestni meidn pit jatkaa sit pitkin .

samaa voidaan sanoa - se on mielestni mynnettv - pyynnist , joita te olette esittneet 138 b artiklan soveltamisesta ja joihin komissio on kaikissa tapauksissa vastannut vlittmsti , vaikka komission vastaus ei kuitenkaan vlttmtt merkitse aina sit , ett sen tuloksena tehtisiin ehdotus .
komission toimivaltaan kuuluu ehdotusten tekeminen .
parlamentti voi kuitenkin pyyt ehdotusta 138 b artiklan mukaisesti .

nin komissio on tehnyt teidn pyytmnne ehdotuksen esimerkiksi vakuutusasioissa .
ympristvahinkojen ennaltaehkisemisest olemme laatineet valkoisen kirjan .
metsstrategian osalta olemme valmistelemassa agenda 2000 : ssa tehtyihin ehdotuksiin perustuvia aloitteita .
kahdessa tapauksessa - hotellien turvallisuuden ja eurooppalaisen terveysdokumentin kohdalla - olemme trmnneet pasiallisesti oikeudellisiin ongelmiin , jotka vaikeuttavat hydyllisen ehdotuksen tekemist .
toivomme kuitenkin lytvmme vaatimuksianne vastaavan ratkaisun eurooppalaisen terveysdokumentin osalta .
mit tulee hotellien paloturvallisuuteen , komissio on jo ilmoittanut parlamentille niist ongelmista , jotka estvt pyydetyn ehdotuksen tekemisen .

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin korostaa erst seikkaa , jonka mainitsin puheenvuoroni alussa : se , ett komissio olisi ollut passiivinen , ei todellakaan pid paikkaansa . minun on muistutettava , ett huomiomme kohteena ovat olleet erittin trket poliittiset painopistealueet .
esittelen teill niist vain seuraavat : ensimmiseksi , tyttmyyden vastaista taistelua koskevat aloitteet , jotka vaikuttivat erittin mynteisesti marraskuun 20. ja 21. piv luxemburgissa pidetyn ylimrisen eurooppa-neuvoston menestykseen .
toiseksi , aktiivinen osallistuminen hallitusten vlisen konferenssin intensiivisiin ja raskaisiin neuvotteluihin , joiden tulos - amsterdamin sopimus - on ratifioitava vuoden 1998 kuluessa . kolmanneksi , agenda 2000 -tiedonanto , joka on laajentumisen sek yhteispolitiikkojen , varsinkin rakennerahastojen , yhteisen maatalouspolitiikan ja tulevien rahoitusnkymien uudistusten peruskivi .
neljnneksi , kaikki yhteisvaluutan toteuttamiseen liittyvt tekniset ehdotukset .
viidenneksi , kioton ympristsopimuksen valmisteleminen .
kuudenneksi , neuvottelut maailman kauppajrjestn rahoituspalvelujen vapautumisesta , jotka saatiin menestyksellisesti ptkseen genevess muutama piv sitten .
ja lopuksi , sismarkkinoiden toimintasuunnitelman kynnistminen ja sen ensimminen kytntn soveltaminen .
suunnitelma hyvksyttiin huhtikuussa ja se esiteltiin amsterdamin eurooppa-neuvostolle .
se on yksi trkeimmist poliittisista painopistealueistamme joka sislt sismarkkinoiden tehokkuutta lisvi konkreettisia ehdotuksia .

niden toimien vaatima ty ja poliittiset ponnistelut ovat ehk hidastaneet joidenkin lakialoitteiden tekemist , samoin kuin kuulemisasiakirjojen laatiminen , josta jotkut parlamentin jsenet valittavat ja aivan syyst .
onko tm viivstyminen oikeutettua ?
ei ehk kaikissa tapauksissa , mutta haluan kyll korostaa sit , ett komissio on keskittynyt asioihin , joita se on pitnyt trkeimpin ja se on nhnyt vaivaa ja suunnitellut euroopalle toimintastrategian seuraavan kymmenen vuoden ajalle .
toivon , ett tt komission vaivannk mys arvostetaan .

haluan puhua lyhyesti vuoden 1998 poliittisista painopistealueista .
puheenjohtaja santer toikin jo julki ensi vuoden trkeimmt poliittiset painopistealueet , joista mitn ei mielestni voida laiminlyd .
viittaan siis konkreettisesti seuraaviin tavoitteisiin : ensimmiseksi , tyllisyysstrategiamme jatkaminen euroopan tasolla ; toiseksi , laajentuminen , joka kynnistetn tn viikonloppuna ja joka tulee vaatimaan meilt poikkeuksellisen suuria poliittisia ja teknisi ponnisteluja neuvottelujen , rahastojen ja ymp : n uudistuksen sek euron kyttnoton kehittelyss ja valmisteluissa ; ja lopuksi , kansalaisten palvelemiseen thdtty toiminta , varsinkin amsterdamissa ja kioton konferenssissa tehtyjen johtoptsten pohjalta .
emme myskn voi unohtaa ulkopolitiikkaa , joka edellytt meilt laajaa tyskentely niin maailman kauppajrjestss kuin diplomaattisen ja turvallisuuspoliittisen roolimme vahvistamisessa .

toisaalta , samoin kuin schengenin yhteisllistmisess , tsskin kysymyksess toimielinten on edettv nopeasti pystykseen soveltamaan amsterdamissa tehtyj ptksi .

vapaan liikkuvuuden ja maahanmuuttoasioiden kohdalla sek rikosoikeudessa ja kolmannen pilarin oikeusasioissa , komissio alkaa valmistelemaan uuden sopimuksen soveltamista ja ehdotuksia on jo sek ksiteltvn ett valmisteltavana .
heti kun mahdollista , esittelemme mys oikeusasioita ja sispolitiikkaa koskevan tyohjelman .

ensi vuoden tyohjelmaa laadittaessa on mainittava kaksi suurta institutionaalista sitoumusta : vuonna 1987 tehdyn komitologiaa koskevan ptksen muuttaminen , jonka olemme sitoutuneet esittmn parlamentille ja neuvostolle keskuuhun menness , ja tulevaa toimielinuudistusta koskevan asiakirjan laatiminen , jota parlamentti on pyytnyt esitettvksi joulukuun 1998 eurooppa-neuvostossa .
kuten tiedtte , komissio on sitoutunut siihen poliittisesti ja vahvistimme sen parlamentille agenda 2000 -tiedonannolla .

lopuksi haluaisin puhua meidn kahden toimielimemme vlisist suhteista .
olemme esittneet listan ehdotuksista , jotka pyrimme ksittelemn ensi vuonna .
toivomme , ett tyohjelmaa ja lakiehdotuslistaa , jotka ovat syntyneet aloiteoikeutemme kyttmisen tuloksena , ei pidettisi yksipuolisesti komissiota koskevana .

parlamentin pit osallistua tulevan vuoden ohjelmaan ja mys sen kehittmiseen .
on totta , ettei unionin parlamentaarinen jrjestelm perustu ainoastaan enemmistn ja opposition vliseen vittelytaitoon , mutta komission oikeutus ei voi perustua ainoastaan yhteen nestykseen , jossa parlamentti on sen kerran hyvksynyt .
tarvitsemme poliittisen referenssin , jolla tm oikeutus voidaan pysyvsti vahvistaa . mielestni hullun lehmn tapaus on erityisen merkittv esimerkki .
parlamentti on mielestni toiminut rakentavasti todellisessa valvojan roolissaan .
on kuitenkin tehty selvksi mys se , ettei tervett unionia rakenneta koskaan toimielinten ja kansalaisten vlisen epvarmuuden ja epluottamuksen pohjalta eik myskn toimeenpanijoiden demokraattisesta valvonnasta kieltytymisen pohjalta .

olen jo lopettamassa .
komissio on sitoutunut edistmn euroopan yhdentymiskehityst ja vahvistamaan unionin mynteiset , erittin mynteiset aloitteet , jotka koskevat tyttmyyden vastaista taistelua , kiotossa asetettujen ympristtavoitteiden saavuttamista , onnistumista euron kyttnoton aikataulun noudattamisessa ja sismarkkinoiden tydentmist sek laajentumisen toteuttamista .

mielestni mys parlamentti ja jsenvaltiot ovat sitoutuneet thn , ja luulen , ett loppujen lopuksi tulevaisuutemme riippuu toimielinten tehokkaasta yhteistyst .

sen vuoksi emme tee tst keskustelusta rituaalinomaista , emmek jrjest yksinkertaista ja byrokraattista enemmn tai vhemmn ongelmallisten listojen lukua .
kynnistmme todellisen poliittisen ohjelman .

thn perustuen pyydn tt parlamenttia toimimaan yhdess kanssamme , jotta voimme toteuttaa ohjelman ja ett se nin voisi mys uudistaa luottamuksensa komissioon .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , aion yritt olla diplomaattinen .
olen huomannut tmn keskustelun valmistelujen ja keskustelua seuranneen ptslauselman aikana , ett tm toiminta , johon olemme antautuneet , kiinnostaa hyvin harvoja parlamentin jseni .
ehk he eivt tied , mik sen tarkoitus tsmlleen on , tai onko sill todellista poliittista vaikutusta .

omalta osaltani olen sit mielt , ett tm toiminta voisi olla ensiarvoista euroopan unionin demokraattisen toiminnan kannalta , sill se on elintrke parlamentille , josta amsterdamin sopimuksen seurauksena pitisi tulla tysivaltainen lainstj neuvoston rinnalle .
toimielinjrjestelmssmme komissiolla on lainsdntaloiteoikeus .
tosin maastrichtin sopimuksessa parlamentille on mynnetty oikeus tehd 138 b artiklan mukaisia lainsdntehdotuksia , mutta lainsdnt ja unionin sdsten harkinta- ja valmisteluty kuuluvat ensisijaisesti komissiolle .

nyt on asia kuitenkin niin , ett tm komissio on valittu viideksi vuodeksi , ja komission byrokratia ylitt erottamattomuudessaan ja koskemattomuudessaan komissionkin .
komissio on alistettava parlamentin valvonnalle ja vaikutukselle .
toisaalta on niin , ett parlamenttina me puolustamme komission valta-asemaa , mutta sen on kuitenkin alistuttava taipumaan tiettyihin demokratian sntihin .
tm ja unionin tilaa koskeva yleisempi keskustelu ovat ainoita , joissa ylitetn karsinoinnin ja erikoisalojen rajat ja arvioidaan laajasti komission toimintaa kuluneen ja tulevan vuoden aikana .
tm on ainoa tilaisuus , jossa voidaan tehd yksityiskohtainen ja konkreettinen poliittinen arvio komission toiminnasta , komission , jonka olemme hyvksyneet vuonna 1995 .

herra puhemies , vuodesta toiseen parlamentti antaa komissiolle moitteita samasta syyst .
komissio ei kunnioita omaa ohjelmaansa .
kahdeksastatoista lainsdntehdotuksesta vuodelle 1997 parlamentti on saanut marraskuun loppuun menness seitsemn .
komissio ei yrit itse jrjestelmllisesti purkaa neuvostossa olevan 197 asiakirjan sumaa .
parlamentti on useaan otteeseen pyytnyt tsmllisi viittauksia asioiden oikeudellisesta perustasta ja toimielinten vlisen tyn suunnittelusta .
ja lopuksi pytlaatikot pitisi tyhjent laatimalla luettelo pyshdyksiss olevista lakiehdotuksista ja merkitsemll ne , jotka on vedettv takaisin , ja ilmoittamalla parlamentille , jos niin tehdn .
tosiasiat ovat selvi ja moitteet toistuvia .
ne ovat niin vakavia , ett meidn on ruvettava luomaan parempaa toimielinten vlist yhteistyt lainsdntohjelman alalla .

( suosionosoituksia ) tmn vuoksi , herra komissaari , ehdotamme snnllist vuoden mittaan tapahtuvaa arviointia , tarkoitan siis nimenomaan vuoden mittaan , mahdollisesti lainsdntohjelman toteutuksesta laaditun kirjallisen asiakirjan pohjalta .
en kannata uusien toimielinten tai uusien rakenteiden luomista .
kannattaa kytt sellaisia , jotka toimivat kehyksen komission ja parlamentin snnllisille tapaamisille .
nin ollen esimerkiksi parlamentin valiokuntien puheenjohtajien konferenssi voisi olla kehyksen snnlliselle , esimerkiksi neljnnesvuosittain tapahtuvalle meneilln olevan ohjelman toteutuksen arvioinnille , jossa olisi lsn komission psihteeri asianmukaisesti tietoa saaneena .
nin komissiolla olisi tilaisuus tehd vliraportti ja samalla harjoittaa itsekuria .

moitimme komissiota mys ylenpalttisesta asiakirjojen mrst .
te olette vastanneet thn moitteeseen .
herra santer oli sit paitsi ilmoittanut , ett vastaisuudessa olisi vhemmn lainsdnt mutta enemmn harkintaa .
meill ei ole mitn tt etenemistapaa vastaan sellaisenaan .
itse asiassa olemme juuri tnn , rouva billinghamin tn aamuna hyvksytyss mietinnss , pyytneet vihren kirjan laatimista yleishydyllisist palveluista , sill on kyse uudesta alueesta euroopan poliittisessa hankkeessa .
mutta pelkkn harkintaan ei voi tyyty , oli se sitten kuinka hydyllist tahansa .
jossain vaiheessa on pakko joko siirty toimintaan tai pyshty .
harkinta on mys hidasta kypsyttely .
se on kypsymist mutta ei missn tapauksessa pilaantumista .

annan teille omakohtaisen esimerkin .
edellisell vaalikaudella laadin valiokunta-aloitteisen mietinnn tiedotusvlineiden keskittymisest ja mielipiteiden monimuotoisuudesta .
delorsin komissio esitteli 1992 vihren kirjan , jossa oli kysely ammattipiireille .
tein vuonna 1994 toisen aloitteen , joka hyvksyttiin ensimmisen tavoin hyvin suurella nten enemmistll .
vuoden 1994 lopussa pidettyjen kuulemistilaisuuksien aikana kysyin teilt , herra oreja , olitteko sit mielt , ett jotain pitisi tehd .
muistan teidn vastanneen hyvin painokkaasti , ett direktiivi tarvitaan .
silloisen komission jsen monti jatkoi yksikssn tyskentely tmn kysymyksen parissa .
parlamentti toisti pyyntns useaan otteeseen ptslauselmien vlityksell .
mutta thn pivn menness mitn ei ole kuitenkaan tapahtunut .
olemme jo vuoden 1997 lopussa .
on siis valittava kahdesta vaihtoehdosta : joko komission on saatava aikaan teksti tai sen on haudattava kysymymys , ja siin tapauksessa sanottava se selvsti !
se olisi sellainen poliittinen tosiasia , jonka suhteen voisi asennoitua uudelleen .

herra puhemies , tapa , jolla vuoden 1997 ohjelma on toteutettu , sek vuoden 1998 ohjelman sislt ovat osoitus komission poliittisen kunnianhimon tasosta .
poliittisesti vuosi 1997 on ollut ratkaiseva ja vuosi 1998 on oleva sit viel enemmn .
mutta on korostettava , ett euroopan yleinen mielipide hyvksyy aina vain huonommin markkinoiden tydellisen valta-aseman , kuluttajan halveksinnan tuottavuuden nimiss ja eurooppalaisen sosiaalisen mallin rappion taloudellisen logiikan nimiss .
tm on poliittinen tosiasia .

parlamentin ja yleisen mielipiteen painostamana komissio hallitsi hyvin hullun lehmn taudin aiheuttaman kriisin .
silloin tapahtui knne , ja parlamentti tunnusti sen selvsti .
ilmeisesti paljon riippuu siit , mill tavalla komissio valvoo ja tarpeen tullen rankaisee niit jsenvaltioita , jotka hidastelevat .
sen on mys pian tydennettv lainsdnnllist asevarastoaan elintarviketurvan alalla .

on toinenkin knnekohta , josta on neuvoteltava , nimittin tyllisyys .
tyllisyyshuippukokous sai aikaan todellisen odotuksen ilmapiirin tyntekijiden keskuudessa ja yleenskin yleisess mielipiteess .
kaikki haluaisivat uskoa , ett asiassa siirrytn heti sanoista tekoihin .
komissiolla tytyy olla valtava vastuu joutuessaan toteuttamaan huippukokouksen ptkset .
on vlttmtnt , ett komissio tekee sen nopeasti ja , ennen kaikkea , ett se muuttaa itse joitakin kytntjn .
nin ollen esimerkiksi trkeiden taloudellisten suuntaviivojen on lopultakin otettava kunnolla huomioon tyllisyyysulottuvuus .
odotamme komissiolta , ett se nopeasti muuttaa kytnnn teoiksi neuvoston poliittisen sopimuksen tyllisyyteen sidottujen talousarviomrrahojen kytst .
ptslauselmaesityksen 18 kohtaa koskevassa tarkistuksessa sosialistit vaativat taloudellisen vuosikertomuksen ja suurten talouspoliittisten linjojen ja sanamuodon muuttamista ja toissijaisten , 103 artiklan 5 kohtaan perustuvien lainsdntehdotusten laatimista parlamentin roolin vahvistamiseksi taloudellisen yhteensovittamisen politiikassa .
haluamme nopeasti uusia ehdotuksia taistellaksemme sosiaalista syrjytymist vastaan .
haluamme , ett komissio ottaa huomioon tyllisyyden tasapainon vapauttamistoimissaan .

lopuksi muutama sana verotuksesta .
vuoden 1998 lainsdntohjelma sislt talletusten verotusta koskevan direktiivin .
sosialisteina olisimme toivoneet , ett direktiiviss ehdotettaisiin erityist sosiaalistaalv : t erityisen tyvoimavaltaisille palvelualoille .
mit tulee komission vuodelle 1998 esittmn talletusten verotusta koskevaan direktiiviin , siin tullaan nkemn , miten jsenvaltiot tyttvt ne lukuisat ehdot , joita ne esittivt neuvostossa poliittisen sopimuksen tekovaiheessa .
on erittin trke , ett ehdot ovat olemassa , jotta direktiivi talletusten verotuksesta ei saa aikaan pomien pakenemista euroopan unionista lheisiin veroparatiiseihin .

herra puhemies , lopuksi haluan sanoa , ett olen vakuuttunut siit , ett parlamentti voi auttaa komissiota kaikkia nit knnekohtia koskevissa neuvotteluissa , jos me osoitamme suurempaa mrtietoisuutta yhteisess poliittisessa toiminnassamme .
juuri lainsdntsuunnittelun on oltava uuden poliittisen tahdon vline , kun kyseess on tyllisyys , kuluttajansuoja ja ymprist .
juuri tmn ohjelman ja sen avoimen ja tydellisen toteutustavan avulla yhteisst tulee avoin , demokraattinen ja tehokas .

arvoisa puhemies , voisin oikeastaan toistaa sen , mit olen sanonut viime vuonna .
olen tnn jlleen kerran hakenut tekstin tietokoneen kovalevylt , ja teksti voisi olla itse asiassa sama kuin viimeksi .
herra puhemies , me kymme tnn keskustelua , joka on merkittv komission ja euroopan parlamentin suhteiden kannalta .
meill on tnn keskustelu , jossa me pyrimme yhdess selvittmn , kuinka komissio ja euroopan parlamentti voivat auttaa toisiaan euroopan lhentmiseksi .
me aloitimme vuonna 1995 santerin komission toimikauden alettua .
ensimminen vuosi oli pohdintaa , toisena vuotena 1996 keskityimme laatuun ja vuonna 1997 on itse asiassa saatu paljon aikaan .
te olette itsekin sanonut niin , herra oreja .
meill on ollut hallitusten vlinen konferenssi ja olemme saaneet aikaan amsterdamin sopimuksen ja agenda 2000 : n. meill on ollut tyllisyyshuippukokous ja olemme saattaneet sismarkkinat valmiiksi . olemme mys ksitelleet verotusta ja kaikkea siihen liittyv .
min en sano tll , ett komissio ei olisi tehnyt mitn .
haluamme kuitenkin sanoa , ett se , mit kirjoitettiin vuosista 1995 , 1996 ja 1997 , ei ole viel ehtinyt meille asti . mit meidn pit nyt tehd yhdess ?

herra puhemies , haluaisin toistaa tss viel kerran , ett olemme toistemme yhteistykumppaneita .
tmn vuoksi haluaisin kysy komissiolta : voisimmeko kehitt sellaisen menettelytavan , ett me voisimme esimerkiksi kolmen kuukauden vlein tarkastella , ett kaikki suunniteltu toiminta olisi kaikkien yhteisten prioriteettiemme mukaista ?
tm on ensimminen asia .

toiseksi haluaisin saada teilt vastauksen siihen , miksi joissakin tilanteissa ideanne eivt mene lpi neuvostossa .
miksi te ette voi saada asioita sujumaan nopeammin tai joka tapauksessa ilmoittaa parlamentille ?
herra puhemies , haluaisin meidn pitvn esimerkkin sit , kuinka komissaari fischler ja komissaari bonino toimivat bse-asiakirjan valmistelussa ja kuinka parlamentti otettiin siihen mukaan .
uskon , ett sill tavalla voimme toimia parlamentissa nopeammin ja tehokkaammin mys silloin , kun komissiosta on kysymys .

olen sanonut , ett jos ptslauselmassa on epmiellyttvi ilmauksia , komissaari oreja , lk ottako asiaa henkilkohtaisesti .
teill on nyt tm koordinointitehtv harteillanne .
minulla on kuitenkin hieman sellainen tunne , ett kaikista komissaareista juuri te saatte shkpostin kautta listan , joka ei ole minkn arvoinen ja joka toimitetaan myhemmin parlamentille .
uskon - ehk hieman naiivisti - ett kaiken tytyy tapahtua suunnilleen nin .
minusta tuntuu , ett voimme saada meidn molempien intresseiss olevan yhteistyn toimimaan paremmin mahdollisesti valiokuntien puheenjohtajien konferenssin kautta kytten harkintaa ja kytten esimerkkin bse-asiaa .

herra puhemies , en liioin hyvksy komissaari orejan kyttm vitett siit , ett parlamentti kyselee niin paljon .
haluaisin antaa juuri mieleeni tulevan esimerkin omasta kokemuksestani .
postimyynniss on kysymys taloudellisesta palvelusta .
komissio oli tehnyt ehdotuksen siit .
komissio veti asian kuitenkin takaisin ensimmisen ksittelyn jlkeen .
nin ollen me tarvitsemme tiedonantoja , muistioita ja uuden direktiivin , jotta tilanne saataisiin taas korjattua .

herra puhemies , asia ei riipu vain parlamentista vaan mys komissiosta .
ainoa vetoomus , joka on mys mainittu ptslauselmassa , kuuluu seuraavasti : yritetn lyt tapa , miten psemme keskenmme paremmin yhteisymmrrykseen .
jos teit hiritsee jokin sana ptslauselmassa , voimme keskustella asiasta viel .

arvoisa puhemies ! sillkin uhalla , ett puheeni knnetn jlleen vrin , niin kuin viime kerralla , kun puhuin ruotsia ja sanasta travestera ( mukailla ivallisesti ) tuli tulkkauksessa sana transvestit ( transvestiitti ) , kytn jlleen ruotsia .

voin yhty siihen , mit edelliset puhujat ovat sanoneet , ett toimintaohjelmakeskustelu on aika tarkoitukseton .
minua vaivaavat ne selitykset , jotka komissaari antoi kehotuksista , jotka hnen mukaansa ovat syyn siihen , ettei lainsdntohjelmia ole toteutettu .
nehn olivat tiedossa , kun vastaanotimme ohjelmat ja keskustelimme niist viime kerralla .

toisaalta en myskn ole sit mielt , etteivt suurten ryhmien , eli enemmistn , ehdotukset yhteisest ptksest ole vakavasti otettavia 50 eri kohtineen , jotka meidn olisi ksiteltv tulevana vuonna .
siit ei mikn toimielin selviisi .

luulen ensinnkin , ett mys meidn parlamentin jsenien on saatava osamme niist uusista ohjelma-asiakirjoista , jotka komissio valmistautuu ottamaan kyttn .
meidn on samanaikaisesti pstv yksimielisyyteen siit , ett tyskentely toimintaohjelman hyvksi ja valmistautumisemme vuosituhannen vaihtumiseen on kaikkein trkeint .
meidn on mys vaikutettava komissioon niin , ett saisimme sen kyttmn olemassa olevia toimivaltuuksiaan niin paljon kuin mahdollista .

mit koko toimintaohjelmaan tulee , tiedmme tnn luxemburgissa kydyn keskustelun jlkeen , ett on muita , trkempikin prioriteetteja kuin ne , jotka ovat tyjrjestyksess .
ajattelen esimerkiksi kysymyst elintarviketurvallisuudesta .
tulevatko euroopan neuvoston kuuluttamat lakialoitteet ensi vuonna vaiko eivt ?
sama koskee pohjoista ulottuvuutta , joka mainitaan neuvoston ptslauselmassa .
luulen , ett tm on yksi ongelmista ensi vuoden tyss komission lainsdnt- ja toimintaohjelman suhteen .

arvoisa puhemies , komission esittmss lainsdntohjelmassa uudet , yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista koskevat asetukset ksittvt kaikki perusasiat , ja toivomme sen olevan hyv knne !
toivottavasti vuosi 1998 tuo uudistuksia , koska aika kuluu armoa tuntematta eik yhteinen maatalouspolitiikka voi olla pelkstn teoreettisten vittelyiden aiheena .
jo liian kauan on julistettu uudistuksia yhteisess maatalouspolitiikassa .
jo vuonna 1995 madridin julistuksessa komissaari fischler otti kyttn kuuluisan , eurooppalaista maataloutta koskevan strategia-asiakirjan , jossa sanottiin , ettei status quo kestisi pitkn .
lopultakin vuonna 1997 , lhes kaksi vuotta myhemmin , on saatu ensimmiset ehdotukset agenda 2000 : ssa .

jos kuitenkin otamme huomioon agenda 2000 : ssa olevat epvarmuudet ja jahkailut sek lykkytyvt ajankohdat , pelkmme tmn jo ovesta ulos heitetyn status quo -vaihtoehdon palaavan ikkunan kautta .
ryhmmme mielest muutoksia yhteisess maatalouspolitiikassa tarvitaan sen sijaan vlittmsti ja tilintarkastustuomioistuimen raportista vuodelta 1996 ilmeneekin joitakin mm. johdonmukaisuuteen liittyvi ongelmia .

sosialistiryhmmme piti marraskuun 13. ja 14. pivin kokouksen yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta sanoaksemme oman mielipiteemme heijastumia jljitten ja kertoaksemme , ett maatalouspolitiikalle on saatava uusi oikeutus , koska kansalaisten yksimielisyys siit on yh suuremmassa vaarassa heikenty .

saattaisimme menett matkan varrella yhteisen maatalouspolitiikan , jonka tehtvn on yhteisvastuu , koska joidenkin talous- ja raha-asioista vastaavien ministerien arvioidessa yhteisn talousarvion tulo- ja menopuolia he nostavat usein esille yhteisen maatalouspolitiikan .

ainoa tapa palauttaa tm yksimielisyys , suhde yhteiskuntaan , yhteisest maatalouspolitiikasta , on kohdata maatalouspolitiikan sisiset ja ulkoiset haasteet , eurooppalaiset ja kansainvliset haasteet , kaukonkisesti ja pelkmtt kyseenalaistaa nykyisen heikkouksia .

mielestmme komissio pyrkii agenda 2000 : ssa hvittmn yhteisen maatalouspolitiikan .
meist vaikuttaa silt , ett ratkaisevissa kohdissa , kuten avustusten ylrajassa , moduloinnissa ja ympristn huomioonottamisessa , vedotaan vhn liian mukavasti toissijaisuusperiaatteeseen heittmll pallon jsenvaltioille .

olemme siis korostaneet laatupolitiikkaa , maaseutupolitiikkaa , uutta huomiota vlimeren maiden tuotteisiin ja yksinkertaistamiseen ja odotamme huolestuneita asetusehdotuksia vuoden 1998 ensimmisten kuukausien aikana .

ryhmmme , herra komissaari , ei aseta turhia hidasteita tai , mik viel pahempaa , kyt vaikeuksia hyvkseen , vaan haluaa antaa oman panoksensa yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudelle , jotta siit tulisi entist parempi vline niiden yritysten ponnistelujen tukemiseen , jotka haluavat toimia kannattavasti ja vastata yh monimutkaisempien ja laajentuvien markkinoiden vaatimuksiin omin voimin .

arvoisa puhemies , haluaisin pikemminkin keskitt herra komissaarin huomion muutamiin aloihin , joilla on tekemist unionin ulkosuhteiden kanssa ja jotka todellakin mainitaan komission ohjelmassa , kuten se meille on toimitettu .

ensimminen alue , uusi transatlanttinen agenda .
se on erittin merkittv alue , joka tarvitsee suunnattomasti valmistelua , jonka jo ovat osoittaneet thn menness kokemamme asiat euroopan suhteissa yhdysvaltoihin .

toinen alue , euroopan valmistautuminen uuden gatt-sopimuksen toiselle neuvottelukierrokselle , joka alkaa vuonna 1999 .
kysymys , joka tarvitsee erittin huolellista valmistelua , erityisesti lainsdnnllist ja oikeudellista , jos me haluamme , ett eurooppa pysyy voimatekijn , kuten se on ollut thn saakka .

kolmas kysymys , venj ja ukraina .
euroopan suhteet venjn ja ukrainaan , ja se tosiasia , ett erittin nopeasti mys venj ja ukraina kolkuttavat uudelleen euroopan ovea vaatien enemmn kuin thn asti ja se meidn on otettava huomioon .

neljnneksi , lhi-it .
alue , jossa euroopalla on erittin suuri merkitys ja jonne se jo maksaa erittin suuria summia ilman , ett niit kuitenkaan korvataan poliittisella lsnololla .
siellkin tarvitaan erittin konkreettisia ehdotuksia , jotka auttaisivat rauhanprosessin uudistamista .

ja lopulta balkan .
euroopan balkanin politiikka ei voi eik sen pid rajoittua ainoastaan siihen suunnattomaan yritykseen , joka on kynniss jlleenrakentamisessa , vaan tytyy lyty monia mielikuvituksellisia ehdotuksia balkanin maiden lhentmiseksi meit kohti .

arvoisa komissaari ! haluaisin ensinnkin viitata komission tyohjelman kirjalliseen muotoon , miss te toistuvasti ja tysin aiheellisesti korostatte agenda 2000 : n ja laajentumisen edellytysten kuuluvan trkeimpiin hankkeisiin ja luonnehditte niit mys puheessanne toiminnan kulmakiviksi .
pettymykseni oli suuri havaitessani , ett olitte suunnitelmien kirjallisessa versiossa jttnyt toimielinuudistuksen mainitsematta .
olen erityisen iloinen siit , ett te nyt kyttmssnne puheenvuorossa katsoitte komission tehtvksi toimielinuudistuksen olennaisen sislln esittmisen euroopan parlamentin toimeksiannosta ensi vuoden loppuun menness .
annan tlle erityist painoarvoa , koska tiedmme , ett laajentuminen saa jo muutenkin osakseen tarpeeksi poliittista vastustusta ja sit halutaan viel lykt vetoamalla toimielinuudistuksen puuttumiseen .
pelkn pahoin ett toimielinuudistusta tai sit koskevaa vaatimusta vrinkytetn euroopan unionin laajentumisen estmiseksi .
tt vrinkytt vastaan meidn on ponnisteltava yhdess , ponnisteluihin tytyy yhtll mytvaikuttaa euroopan komission , toimielinkehyksessmme yksimielisyyden aikaansaavana voimana , ja toisaalla euroopan parlamentin tai ainakin parlamentin suuren osan komissiolle antaman tuen , joka kohdistuu jrkevn ja laajakantoiseen toimielinuudistukseen .
pyydn teit siksi ottamaan tmn parlamentin ptslauselman mukaisesti mys toimielinuudistuksen yhdeksi komission tehtvien trkeimmist kulmakivist ensi vuonna .

kolme minuuttia , herra oreja , mit sanoisin tst tyohjelmasta kolmessa minuutissa ?
vaikea kysymys .
tavallisesti se ei olisi minusta hankalaa . tll kertaa kuitenkin on .
voisin esimerkiksi kysy teilt , edustavatko esityksenne jonkinlaista peittelytaktiikkaa , ja tll tavoin ilmaisen vhn selvemmin saman , mink mys herra fayot paljon tyylikkmmss ja paljon kohteliaammassa asussa toi esille puheessaan .

komissio on - tiedn toki ett risujen jakaminen teille on epoikeudenmukaista ja haluaisin siksi pyyt anteeksi teilt henkiln , tehn olette tll niin sanoakseni vastuussa kollegoistanne - komissio siis on esittnyt useita asiakirjoja : kom-asiakirjan uusista lainsdntaloitteista , kom-asiakirjan poliittisista prioriteeteista ja komasiakirjan siit , mit olette saaneet aikaan vuonna 1997 - valitettavasti ei siit , mit olette jttneet tekemtt .
minua eniten kiinnostava , komission numeroa vailla oleva asiakirja , nimittin viitteellinen luettelo tksi vuodeksi suunnittelemistanne toimista , on muuten mys paksuin , eniten ehdotuksia sisltv asiakirja .
se tarkoittaa , ett saamme olla luottavaisin mielin , tuloksia ehk syntyy tai sitten ei .

seuraavaksi haluaisin ksitell asiaa , josta kaikki lsnolijat odottavat minun puhuvan .
viime kuussa ptimme nestyksell , ansaitseeko komissio lhtpassit ; ansaitseeko komissio - tietenkin epsuorasti - epluottamuslauseen .
olimme sit mielt , ettei ansaitse .
min pidin tll komissiolle kiitoksen sanoja tulvivan puheen .
olen mys bse : n valvontavaliokunnan puheenjohtajan ominaisuudessa kiitellyt komissiota useaan otteeseen viimeisen puolen vuoden aikana , samoin teit silloin kun osallistuitte valiokuntani kokoukseen .
mutta nyt minulla ei ole ainoatakan syyt kiitell teit !
ei teit henkiln , herra oreja , ei herra bangemannia eik monia muitakaan .
miss oikein viipyy bse-taudin seurannan edellyttm lainsdnt , miss viipyy kaikki se mit me halusimme ?
on toki laadittu vihre kirja elintarvikeoikeudesta .
mutta miss oikein viipyy sit koskeva todellinen lainsdnt ?
miss viipyy elintarvikkeita yleens , elintarvikkeiden valvontaa , hygieniaa ja muita nkkohtia koskeva puitedirektiivi ?

minusta hiukan tuntuu silt , herra oreja , ett komissio on nyt taas vaipumassa samaan horrokseen , jossa se on ollut ennenkin kymmenen viime vuoden aikana .
sit en aio hyvksy .
tulemme seuraamaan erityisen tarkkaavaisina , mit tulevina kuukausina tapahtuu .
yksikn teille mainitsemistani asiakirjoista ei sisll ainuttakaan viittausta siihen , mit te tulette konkreettisesti tekemn .
te , komissio , ette siis te henkiln .
minulla ei ole yhtn mitn sit vastaan , ett herra santer sanoo , ett komissiossa tulisi kytt enemmn harkintaa .
harkitseminen on mielestni aina kiitettv .
haluan vain nhd harkinnan tuloksen , en uutta vihre kirjaa , en uutta valkoista kirjaa , vaan lainsdntaloitteita , jotka purevat .
haluan ravintoarvojen ja -aineiden merkint , elintarvikehygieniaa , elintarvikkeiden valvontaa koskevan puitelainsdnnn !

pyytisin teit palaamaan toimipaikkaanne ja sanomaan herra bangemannille , ett hnen on lopultakin saatava jalat tukevasti maan pinnalle ja alettava toimia .
tiedn , ett herra bangemann haluaisi keskustella tst suoraan minun kanssani , niin minkin taas tll herra bangemannin kanssa .
se , mit niss monissa asiakirjoissa - mukaan lukien tmn puolivirallisen asiakirjan , joka ei edes ole kom-asiakirja - on esitetty , ei missn tapauksessa riit saamaan minua ensi vuonna vakuuttuneeksi siit , ett tm komissio tytt velvollisuutensa .
ei missn tapauksessa , herra oreja !
olen pahoillani , ett tm kohdistuu teihin , kertokaa se kollegoillenne !

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat ! liikenne- ja matkailuvaliokunnan nkkulmasta pystyn saumattomasti jatkamaan siit , mit edellinen puhuja sanoi .
mys me liikenne- ja matkailuvaliokunnassa pelkmme saavamme vuonna 1998 enemmn tiedonantoja ja valkoisia kirjoja kuin konkreettisia lakiesityksi .
pahoittelemme tt , ja toivon teidn , herra komissaari , viel kerran puhuvan kollegoidenne kanssa ja saavan heidt ajattelemaan asioita uudelta kannalta .
haluaisin mainita vain yhden esimerkin liikenteen alalta .
siell meille aiotaan antaa ymprist ja lentoliikennett koskeva tiedonanto .
ei ky , herra komission jsen , me haluamme aivan konkreettisen ehdotuksen lentoliikenteen haitallisten ympristvaikutusten lieventmiseksi .
siit me haluamme puhua kanssanne , mutta emme ymprist ja lentoliikennett koskevassa yleiskeskustelussa !
en haluaisi vitt , ett tss on taas kyse peittelytaktiikasta vaan pikemminkin komission arkuudesta tehd konkreettisia esityksi .

ehk komissio kuitenkin mys vain pelk neuvostoa , koska neuvostolla on taipumus siirt hankalien asioiden ksittely hamaan tulevaisuuteen .
tienkyttmaksujen alalla soutamista ja huopaamista on jatkunut puoli vuotta , nyt asiaa lyktn edelleen .
tss tapauksessa , herra komissaari , on kuitenkin parempi , ett me , komissio ja parlamentti , sanomme yhdess : tss on lakiesitys , hyv neuvosto , tunnusta oma saamattomuutesi , kuin ett komissio ennakoivassa tottelemisinnossaan ei tee minknlaisia esityksi , vaan lhett taas kerran tiedonannon harkinnan virikkeeksi .

haluaisin kuitenkin ottaa ksiteltvksi mys ern muun asian , jonka jo yksi edellisist puhujistakin on tuonut esille , ja nytt sen toteen liikenteen alalla .
tarvitsemme konkreettisia lainsdntehdotuksia siit , kuinka nelj vuotta sismarkkinoiden toteuttamisen jlkeen liikenteen sosiaalisia nkkohtia lopultakin sdelln .
olemme aina sanoneet : yhtenistmisen ja liberalisoinnin on kuuluttava yhteen .
olemme toteuttaneet liberalisointia suurelta osin erityisen onnistuneesti , mutta sosiaalisten , teknisten ja verotuksellisten puite-ehtojen yhtenistminen puuttuu viel liikenteen alalta .
korostaisin sit , ett monet ranskan rautatielakot ja monet muiden jsenvaltioiden kuormaautolakot liittyvt siihen , ett komissio on yleisen mielipiteen mukaan juuri sosiaalisella alalla - lupauksistaan huolimatta - jttnyt tekemtt puite-ehtojen yhtenistmist koskevia ehdotuksia .

haluaisin muistuttaa viel kolmannesta alasta : pyysimme viime vuonna kahdesti komissiota esittmn meille vuoden kuluessa - teill on siis viel aikaa , herra oreja , vaikkakin en vain helmikuuhun asti - konkreettisen ehdotuksen ulkoisten kustannusten laskemisesta liikenteen alalla .
me parlamentissa ilmoitimme vakuuttavalla enemmistll haluavamme ottaa ulkoiset kustannukset huomioon aikaisempaa enemmn , mutta tarvitsevamme laskentatavat kaikkia liikennemuotoja , ei pelkstn kuorma-autoja , varten , sill puhtainkin rautatie likaa ja aiheuttaa melua , samoin monet lentokoneet .
pyysimme siksi komissiota esittmn ulkoiset kustannukset kaikkien liikennemuotojen osalta todistettavissa olevalla tavalla tieteellisesti perusteltuna , jotta me sitten voisimme samanaikaisesti kaikkien liikennemuotojen osalta ottaa ulkoiset kustannukset huomioon aikaisempaa enemmn .
mutta , ellen erehdy komission suhteen - tss haluaisin muistuttaa mieliin , mit edellinen puhuja sanoi - komissio tiesi tst , mutta silti siit ei ole sanaakaan lainsdntohjelmassa .
ja jollemme pid varaamme , komissio tulee vuoden 1998 lopussa sanomaan , ettei sill valitettavasti ole ollut aikaa .

viimeinen asia : haluan pyyt komissiota , vaikka se onkin yksiselitteisesti syytn tss asiassa , huolimatta siit , ett neuvosto on toistamiseen hylnnyt matkailun tukemisen , harkitsemaan ensi vuonna , miten se pystyy tukemaan matkailualaa toissijaisuusperiaatteeseen pohjautuvan oheistuen avulla jo olemassa olevien politiikkojen ja ohjelmien pohjalta , sill matkailu varmistaa ja luo enemmn typaikkoja ja talouskasvua yhteisss kuin koko maatalous yhteens .
siksi juuri pk-yritykset ansaitsevat tukea matkailun alalla , ja pyydmme teidn tukeanne tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat ! haluaisin nyt kolmantena saksalaisena yhty kahden edellisen puhujan esittmn kritiikkiin .
komissio - en nyt haluaisi kytt yht krkev muotoilua kuin kollegani roth-berendt vaan haluaisin esitt asian hienotunteisemmin , herra oreja - komissio voisi olla aktiivisempi .
krjistettyn euroopan unionin sispolitiikan alalle : jos komissio ei ala toimia aktiivisemmin , se mytvaikuttaa passiivisuudellaan siihen , ett ers euroopan unionissa alkanut vaarallinen suuntaus voimistuu yh edelleen , nimittin unionissa alaa valtaava rettmn kaukana demokratiasta oleva suuntaus .

en vsy kertomaan tss parlamentissa , miten neuvosto - ja aivan erityisesti ert jsenvaltiot estvt ptsten syntymist ; kuulimme eilen rouva gradinilta , ett ert komission aloitteet kaatuivat eilen viel nimelt mainitsemattomien jsenvaltioiden veto-oikeuteen ; kyllhn me tiedmme mist jsenvaltioista tss on kysymys - neuvostolla on siis tapana tehd politiikkaa , jossa yh useampia etenkin kansallisella tasolla ja sispolitiikan nkkulmasta hankalia asioita tuodaan hitaasti mutta varmasti euroopan tasolla ksiteltviksi , jotta kansallisen politiikan rintamalla voidaan sanoa niiden olevan brysseliss ptettvi asioita , joihin ei kansallisella tasolla en voida vaikuttaa .



brysseliin saapuneina nm asiat jvt kuitenkin hallitusten vlisiksi eik niit - amsterdamin sopimuksen rakenteeseenkaan perustuen - anneta euroopan parlamentille , ei lainsdnttyn yhteydess eik usein edes neuvojen antamista varten .
nin ne kytnnllisesti katsoen otetaan pois kansallisten parlamenttien demokraattisesta valvonnasta ja jtetn siirtmtt euroopan parlamentin demokraattisen valvontaan .
tm demokratiavaje ky erityisen kiperksi , kun luodaan elimi , jotka saavat oikeuksia puuttua kansalaisten perusvapauksiin .
minun ei liene tarpeen mainita europol-keskustelua .
jos , kuten olemme viime pivin voineet lukea lehdist , schengenin tietojrjestelmst perisin olevia tietoja myydn esimerkiksi jrjestytyneelle rikolliselle toiminnalle , joudun kysymn : kuka oikein valvoo viranomaisten toimivaltaa ?
kuka valvoo nit jrjestj ?
eivt kansalliset parlamentit emmek me !

komissaari gradin toi eilen vaikuttavasti esille , miten heikot henkilstresurssit heill on tll alalla .
tm osoittaa , ettei komissio huolehdi riittvll tavalla tst aihepiirist .
sen tytyisi kuitenkin - sillhn on aloiteoikeus , kun taas meill ei , ja se voisi tehd aloitteita vaikkapa esimerkiksi vapauden toteuttamiseksi euroopan unionin sispolitiikassa - panostaa thn voimakkaammin .
lainsdntohjelma ei sisll en edes monti-aloitteita .
ne olivat viimeiset aloitteet , jotka komissio on tehnyt niiden amsterdamin sopimuksessa ja euroopan yhtenisasiakirjassa sdettyjen kansalaisten vapauksien toteuttamiseksi , joita ei toteutettu neuvoston strategian puitteissa .
komissio on tehnyt aloitteita .
ne eivt vain , kuten sanottu , en edes sislly sen toimintaohjelmaan .
toimikaa rohkeammin , silloin parlamentti mys tulee tukemaan teit kaikilla tasoilla !

arvoisa puhemies , herra komissaari , on varmaankin oikein , ett emme esit tll loputtoman pitk toivomuslistaa vaan keskitymme poliittisesti vlttmttmiin asioihin .
sanon aivan rehellisesti : on toisaalta hyv , ett lainsdnthankkeiden lukumr on vhennetty myrskyisn sismarkkinakehityksen jlkeen .
kaipaan kuitenkin tmn sismarkkinakehityksen jlkeen oikeastaan tarkistustoimintaan , tarpeettomasta luopumiseen ja byrokratiasta vapautumiseen thtvi vahvempia pyrkimyksi , mys komission taholta , ja ehdottaisinkin teille siksi pitemmitt puheitta tyryhmn muodostamista jo olemassa olevan snnstn tutkimiseksi , sen tuomiseksi lhemms kansalaisia ja sen tiivistmiseksi monessa asiassa sillkin tavalla , ett sit olisi helppo lukea ja ksitell niden puitteiden ulkopuolella .

haluaisin lyhyesti ottaa kantaa viiteen kohtaan : ensinnkin tulemme tietysti seuraamaan erittin tarkasti , miten te noudatatte bse-tautia koskevia velvoitteitanne , eik vain puolivuotiskertomusten pohjalta vaan mys aina vlill valiokunnissa .
yhdess teidn kanssanne aiomme yhteistyn ja solidaarisuuden hengess seurata kehityst ja vaatia teilt asioiden tytntnpanoa .

maatalouspolitiikan alalla - tmn haluan tehd selvksi - olisi ollut parempi puhua alusta asti vuoden 1992 uudistuksen mukauttamisesta ja kehittmisest kuin teeskennell pyrn keksimist uudestaan viiden vuoden vlein .
maaliskuuhun on viel aikaa , kyttk se tll parlamentissa arvosteltujen kohtien tystmiseen niin tll uudistuksella on tulevaisuutta .

haluaisin korostaa , ett kalatalousvaliokunnassa toimivat kollegani ovat pettyneit .
heilt puuttuu rakennetuen kohdistamiseen kytettvn rahapoliittisen vlineen mainitsemisen lisksi tietoja vuoden 1998 kansainvlisist kalastussopimuksista ja paljon muuta . pyytisin teit korjaamaan tmn asian kalatalousvaliokunnassa .
talousja rahapolitiikasta haluaisin viel sanoa , ett odotan luxemburgin ptsten pohjalta , ett ei laadita ainoastaan omien varojen jrjestelm koskevaa kertomusta , vaan ett teette ehdotuksia omien varojen jrjestelmn tarkistamiseksi .

budjettivalvonnan osalta meille on trke saada toimielinten vlisen sopimuksen pohjalta aikaan uclaf : n tydellinen riippumattomuus bschin mietinnn alkuun panemana , ja ett mys oikeudellisen yhteistyn alalla saavutetaan lopultakin edistyst yhteisn taloudellisten etujen suojelun osalta .

arvoisa puhemies , herra komissaari , kollegat ! minulla on kaksi mielipidett .
aloitan mynteisell mielipiteell ja haluan ilmaista iloni yhteistystmme usa : n kanssa , joka on innoittanut uutta strategiaa synteettisi huumeita vastaan , esimerkiksi early warning -menetelmn avulla , joka kohdistuu uusiin tuotteisiin , sek kovemmalla lainsdnnll huumausaineiden tuotantoa ja kauppaa kohtaan .

sitten niihin kohtiin , joihin suhtaudun vhemmn mynteisesti ja joilta odotan enemmn .
kyse on jrjestytyneest rikollisuudesta ja vapaasta liikkuvuudesta .
komissio on itse sanonut tll parlamentissa , ett sen tehtvn on toteuttaa 20 kohtaa neuvoston toimintasuunnitelmasta jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .
vuoden 1998 toimintaohjelma ei kuitenkaan sisll mitn aiheeseen liittyv .
on ryhdyttv toimiin mit rahanpesuun ja rikollisesti saadun omaisuuden takavarikointiin tulee .
lisksi haluan korostaa , ett dublinin sopimuksessa on kohtia , jotkaon pantava tytntn .

toinen kohta koskee vapaata liikkuvuutta .
weilin mietinnss osoitetaan selvsti olemassa olevat ongelmat .
komission on oltava aktiivisempi ongelmanratkaisija ja vastustettava ratkaisua jarruttavia maita .
mainitsen esimerkin kotikaupungistani tukholmasta .
yli 3 000 ihmist ei saa ajoissa elkkeitn , joihin heill on oikeus , koska elkkeiden laskemisesta ei selviydyt , jos elkkeensaaja on tyskennellyt ulkomailla .
jos tavalliset kunnialliset kansalaiset tuntevat , ett heidn elkkeens takavarikoidaan epsuorasti , ainakin vliaikaisesti , kun rikollisten omaisuutta ei takavarikoida , on tietysti uhkana , ett unioni menett uskottavuutta ja jopa demokraattista tukea .

komission on voitava toimia tehokkaana sopimusten valvojana niin , ett voimme unionissa taata sek turvallisuuden ett vapaan liikkuvuuden .
nill alueilla kansalaisilla on odotuksia komission suhteen .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluan aluksi kiitt kaikista tll tnn esitetyist puheenvuoroista .

aloitan ensimmisest . herra fayot , minun on sanottava teille , ett olen ehdottomasti samaa mielt kanssanne siit , ett tm on keskustelu on ratkaiseva .
itse asiassa se on entist ratkaisevampi sen jlkeen , kun amsterdamin sopimuksen solmimisesta lhtien parlamentin toimivalta on laajentunut .
sopimus astuu voimaan piakkoin .
samoin kuin tehtiin luxemburgin eurooppa-neuvostossa tyllisyytt koskevien asioiden kohdalla , eli joidenkin sopimukseen sisltyvien sdsten soveltamista aikaistettiin , on meidn toimittava mys nyt , sovellettava kytntn mahdollisimman monta sopimuksen sdst ennen sen voimaan astumista .

herra fayot sanoi , ja luonnollisesti olen hnen kanssaan tysin samaa mielt , ett komission on alistuttava parlamentin valvontaan .
luonnollisestikaan komissio ei ole erottamaton .
herra fayot kysyi tt ja vastaus on ehdoton : komissio on alistettu parlamentin valvontaan , tottakai on , ja olemme mys sanoneet sen erittin selvsti hullujen lehmien tapauksessa .
mielestni komission oikeutus perustuu juuri siihen .
mihin oikeutus perustuisi , jollei se olisi teidn valvontanne alainen ?
vakuutan teille , ett olen kuulunut kahteen komissioon , thn ja edelliseen , ja tunnen ett oikeutukseni kasvoi sen jlkeen , kun osallistuin parlamentin kuulemistilaisuuteen 4. tammikuuta 1995 .
kun kvelin ulos tuon pivn kuulemistilaisuudesta tunsin itseni enemmn komissaariksi kuin aikaisemmin .
sen vuoksi hyvksyn tysin sen , mit tmn vallan kytt merkitsee .

haluan sanoa teille mys sen - ja samalla haluan mys vastata jollain tapaa rouva oomen-ruijtenin esittmiin kysymyksiin - ett yksi parlamentin ja komission vlisist vaikeuksista riippuu erst mielestni erityisen merkittvst asiasta , joka liittyy oikeudellisen perustan jrjestelmn .
nhdkseni on trke , ett edistymme ehdotusten oikeudellisen perustan mrittelemisess .
tm riippuu mit ilmeisimmin juuri komissiosta , mutta luulen , ett antamalla viitteit oikeudellisesta perustasta ja suunnitteilla olevan toimen luonteesta , helpotamme komission ja parlamentin kohtaamista .

herra fayot teki ehdotuksen , johon mys rouva oomen-ruijten yhtyi , ja jota kannatan ehdottomasti .
mielestmme meidn on jatkettava tmn selvityksen tekemist ja sen sijaan ett teemme sen vain kerran vuodessa , se tulisi jrjest mrtyin vliajoin .

herra fayot , te puhutte neljnnesvuosittain pidettvst kokouksesta .
miksemme tekisi niin ? ei ole mitn syyt olla tekemtt niin .
komissio haluaa nimenomaan paljon enemmn avoimuutta .
kokoonnumme joka kolmas kuukausi siin muodossa kuin te haluatte .
voimme kokoontua komission puheenjohtajiston ja parlamentin puhemiehistn kesken tai miten haluatte .
en voi vastata teille nyt kaikkiin esitettyihin kysymyksiin .
toiset niist koskevat lainsdnt ja toiset eivt .
meidn on kuitenkin tyskenneltv vakavissamme , vastuullisesti ja tsmllisesti ja selvitettv mitk syyt estvt meit edistymst tietyll hetkell tietyss asiassa tai miksi meidn on mielestmme tukeuduttava vihren kirjaan .

katsokaahan , herra fayot , viittasitte aiheeseen , joka ei ole minun vastuullani eik kuulu suoranaisesti toimivaltaani komissaarina , mutta komissaarien muodostaman kollegion jsenen kyllkin , eli tiedotusvlineiden keskittymiseen , tiedotusvlineiden moniarvoisuuteen ja keskittymiseen .
olette aivan oikeassa .
tm on kysymys , jonka jo edellinen komissio esitti , laati vihren kirjan , esitteli sen ja saimme joukon vastauksia . haluan sanoa yhden asian : vastaukset olivat erittin sekavia .
sill hetkell meill ei ollut nkemyst asiasta .
delors ' in kausi komission puheenjohtajana oli juuri lopuillaan . emme tienneet mit tehd .
uusi komissio nimitettiin . herra monti saapui .
herra monti laati uuden vihren kirjan . hn esitteli vihren kirjan .
saimme vastauksia . nekn eivt olleet selkeit .
vaikkei herra monti saanutkaan riittvn selkeit vastauksia sosiaaliselta sektorilta ja yhteiskuntaryhmilt , hn laati kaikesta huolimatta kollegiolle ehdotuksen . asiaa ksiteltiin .
kytiin todella pitk keskustelu . keskustelun lopussa kollegiolla ei ollut selke kantaa .
mielestni aivan perustellusti herra monti jatkoi asian pohdintaa .
teist pohdinta on kestnyt liian kauan .
katsokaahan , minun mielestni , jos lopulta osumme oikeaan , ei se , ett olemme pari kuukautta myhss , ole suurin ongelma . tiedtte , ett esittmnne kysymyksen aihepiiri on rimmisen hankala .
se ulottuu useammalle sektorille . toisaalta kysymys on siit , mit tarkoittaa tiedotusvlineiden keskittyminen ja siit , mit vaikutuksia sill voi olla kansalaisiin .
toisaalta on kyse mys siit , mit tarkoittaa todellisen markkinatalouden toteuttaminen , mitk tekijt hankaloittavat niit toimia , joilla ehk lopulta pstn thn keskittymiseen , kuinka edut silytetn .
tm on hyvin vakava ongelma .
no , se on yksi kysymys ja min olen vakuuttunut siit , ett lyhyell aikavlill , en tied kuinka lyhyell , mutta olen vakuuttunut , ett lyhyell , koska tiedn varmasti , miten herra monti on syventynyt aiheeseen , me keskustelemme asiasta komissiossa , teemme ptksen , jonka sitten esittelemme parlamentille .

haluan siis sanoa teille , ett tyskentelemme intensiivisesti niden kysymysten parissa ja luulen , ett suurempaan avoimuuteen pstn muuttamalla tymenetelmi .
mielestni olemme eponnistuneet juuri menetelmn muokkaamisessa , mink vuoksi jatkossa kyttmmme menetelm on parannettava .

haluan puhua teille mys toisesta tll esiin tuodusta aiheesta , joka koskee neuvostoon juuttuneita ehdotuksia .
tuota , thn liittyen minun pit sanoa seuraavaa .
ensinnkin neuvostossa on useita ksiteltvn olevia ehdotuksia , se on totta . kaikki neuvostossa olevat asiat eivt kuitenkaan ole juuttuneet sinne .
meidn on mahdollista vet jotkut neuvostossa olevista ehdotuksista pois , komissiolla on siihen oikeus , yksi aloiteoikeuden seurauksista on mahdollisuus vet ehdotus neuvoston ksittelyst .
miksi ? koska ne ovat ehk vanhentuneita .
tll hetkell jotkut ehdotukset ovat tutkintavaiheessa ja joistakin neuvosto nest lhiaikoina .
joka tapauksessa sanon teille , ett kiinnitmme erityist huomiota niden asioiden etenemiseen .
olen tietoinen siit , ett parlamenttia tm asia kiinnostaa kovasti ja sen vuoksi annan teille vastauksen tuona pivn ja toivon , ett voimme kokoontua pian keskustelemaan viel keskenerisist asioista .

en puhu en kuin ihan hetkisen , mutta teille haluan kyll sanoa viel yhden asian , rouva roth-behrendt .
rouva roth-behrendt , ymmrrn , ett tm aihe on teille erittin trke .
tiedtte oikein hyvin , ett vierailin valiokunnassanne , jossa vietin pitkn tovin ja te kyselitte minulta toimielimiin liittyvist asioista , jotka kuuluivat silloin vastuualueeseeni .
mielestni selviydyin siit oikein hyvin , vaikkei tehtv ollutkaan helppo .

haluan kuitenkin sanoa esiin tuomaanne aiheeseen viitaten - joka on hyvin trke aihe - ett odotamme saavamme euroopan parlamentin ja komission 3. ja 4. marraskuuta jrjestmn konferenssin tulokset ja tll hetkell olemme analysoimassa sen seurauksia .
oletteko sit mielt , ett meidn olisi pitnyt tehd se aikaisemmin ?
no , toimimme ehk joskus vhn hitaasti , mutta varmasti .
joten ei liene epilyst siit , ett paneudumme tehtvn .

halusimme tiet mys , mitk olivat bse-tutkimuksen lopputulokset ja nyt meill ne on .
halusimme mys tiet suurin piirtein , mit luxemburgin eurooppa-neuvostossa tapahtuu .
joten otan kyll teidn huolenne huomioon .
seuraavalla kerralla voitte ampua minut , mutta pyydn , ett ette tee sit viel nyt , vaan ett yksinkertaisesti odotatte , sill ensi kerralla voin antaa teille jo paljon lopullisempia vastauksia .

olette esittneet paljon muitakin puheenvuoroja .
haluaisin mainita niist muutamia , kuten herra dimitrakopoulosin puheenvuoron .
olen samaa mielt siit , ett ulkopoliittisiin toimiin on valmistauduttava hyvin .
mielestni meidn on alettava vlittmsti soveltamaan sit , mit olemme valmistelemassa .
katsotaan , miten suunnitteluyksikk toimii .
se on amsterdamin sopimuksen tulosta .
amsterdamin sopimus ei ole viel tullut voimaan . siit huolimatta suunnitteluyksikn toiminnan aloittaminen voisi jouduttaa uuden amsterdamin sopimuksen voimaantuloa .

mit tulee herra fantuzzin tekemiin mielestni mielenkiintoisiin huomautuksiin maatalouspolitiikasta ja toissijaisuuden merkityksest , olen niist samaa mielt .

haluan sanoa mys , ett yksi kysymys on huolestuttanut minua erityisesti ja se on sama , mink herra frischenschlager mainitsi puhuessaan toimielinuudistuksesta ja siit , miss mrin se voi vaikuttaa tai olla vaikuttamatta laajentumiseen .
parlamentin 19. marraskuuta hyvksymss ptslauselmassa on hyvin trke kohta - muistaakseni se on 20 kohta - jossa pyydtte komissiota esittmn erit ehdotuksia ja laatimaan mietinnn ennen wienin eurooppa-neuvostoa vuonna 1998 .
haluan sanoa , ett mielestni tm asia on todella trke .
mit meidn ei pid tehd - kuten olemme tehneet thn menness , kuten teimme maastrichtissa ja kuten teimme amsterdamissa - on - jos sallitte minun kytt erittin espanjalaista sanamuotoa - pst hrk naimaan meit .
tarkoitan sit , ett meidn ei pid antaa asioiden kasautua niin , ett lopulta meille ei j aikaa hoitaa niit .

emme voi aina jtt asioita viime tippaan niin , ett aika loppuu kesken ja joudumme lykkmn asioita .
yhteisn tekniikka ei voi olla lykkmistekniikka , sen on oltava ptksentekotekniikka .
lkmme odottako siihen saakka , kunnes uusi valtio liittyy unioniin seuraavana pivn , eik ainakaan siihen saakka , ett kyseess on jo valtio numero 20 tai 21 tai 22 .
ei , meidn on toimittava nyt .
odottakaamme ensin , ett amsterdamin sopimus ratifioidaan . trkeint on se , ett sopimus ratifioidaan .
tiedtte erittin hyvin , ett mikn ei ole varmaa , ja vaikka pahat asiat eivt aina varmuudella toteudukaan , niin eivt hyvtkn .
nin ollen odottakaamme viel , ett sopimus ratifioidaan ja kun se on ratifioitu , ryhdymme tihin .
oletteko antaneet komissiolle tehtvn ? komissio tulee tyttmn sen .
yritmme pst sopimukseen komission ja parlamentin vlill ja yritmme saada mys neuvoston yhtymn mielipiteeseemme ja yritmme ratkaista lopullisesti tmn toimielimi koskevan kysymyksen , jota te olette painottaneet , ilman uuden valtion lopullisten liittymisneuvottelujen aiheuttamaa painetta .

no niin , tss oli joitakin niist asioista , joista haluaisin teille puhua .
haluan sanoa mys herra schulzin puheenvuoroon viitaten , ett komission sitoutuminen demokratiaan on erittin selv asia .
mielestni siit on todisteena kaikki se , mit olemme tehneet , etenkin hallitusten vlisess kokouksessa , samoin kuin ne komission tekemt ehdotukset aiheesta , josta ei puhuta juuri ollenkaan , vaikka pitisi , eli unionin kansalaisuudesta .
samoin kuin yhteisptsmenettely oli kansalaisuus yksi niist kysymyksist , joissa hallitusten vlisess kokouksessa pstiin hedelmllisimpiin tuloksiin .
yritmme pst niiss eteenpin .
sit aiomme yritt .

herra bgelle sanon sen , ett panen huolellisesti muistiin tekemnne ehdotukset .
nyt ei mielestni ole oikea aika aloittaa uudelleen keskustelua esitetyist kolmanteen pilariin liittyvist aiheista .
uskon kyll yhden asian , eli sen , ett amsterdamin sopimus antaa meille tietyt rajat ja meidn on mietittv miten onnistumme toimimaan niiden puitteissa .
trkein tai yksi trkeimmist asioista on henkiliden vapaa liikkuvuus ja tiedmme , ett sit on parannettava .
meill on menettely sit varten : amsterdamin tulos ei ole sellainen kuin olisin toivonut , sill olisin halunnut ett siirtyminen toteutettaisiin kolmessa eik viidess vuodessa ja ett yksimielisyyden sijaan sen tekemiseen vaadittaisiin enemmist .
mutta tm on yhteis .
yhteis on aina ollut tllainen .
koskaan kaikki eivt voi olla tyytyvisi .
se on kuitenkin mielestni osoittanut meille tien , yritmme kulkea sit pitkin ja lopuksi toivon , ett parlamentti ja komissio voivat jatkaa eteenpin kohti oikeudenmukaista ja solidaarista eurooppaa .

olen saanut seitsemn ptslauselmaesityst tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.30 .

sijoituspalveluyritykset ja luottolaitokset

esityslistalla on seuraavana cassidyn laatima oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0380 / 97 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittvyydest annetun neuvoston direktiivin 93 / 6 / ety muuttamisesta ( kom ( 97 ) 0071 - c4-0304 / 97-97 / 0124 ( cod ) )

arvoisa puhemies , tll oman poman riittvyytt koskevalla direktiiviehdotuksella pyritn muuttamaan vuoden 1993 direktiivi , ja tm direktiivi puolestaan sdettiin , jotta euroopan yhteis , joka se silloin oli , voisi hyty koko maailmaa koskevista snnist , jotka baselin pankkivalvontakomitea hyvksyi .

kun tm parlamentti ksitteli vuoden 1993 direktiivi , olimme tietoisia siit , ett muita tekijit tarvittaisiin aikanaan , jotta pysyisimme teknisen kehityksen tasalla , mutta en usko , ett odotimme , ett tekninen kehitys olisi niin nopeaa kuin se on ollut .
itse asiassa rahoituspalveluteollisuudessa tapahtuneet nopeat muutokset ovat edellyttneet omien varojen riittvyytt koskevien sntjen ajantasaistamista , jotta rahoituslaitokset voivat laskea niin sanotun " value-atrisk-luvun " kytten tietokonemalleja .
vuoden 1993 direktiiviss ei sallittu tietokonemallien kytt .
baselin sntjen muutosten jlkeen ja vuoden 1993 direktiivin muutosten jlkeen , joita ksittelemme tnn , tietokonemalleja voidaan kytt .

vuonna 1993 komissiolle ja parlamentille annettiin toinenkin tehtv , ja tm oli hydykkeit ja hydykejohdannaisia koskevien sntjen laatiminen , ja nm ovat edellyttneet huomattavia muutoksia vuoden 1993 direktiiviin .
olemme kaikki tyskennelleet vaikeissa olosuhteissa , sill uudet baselin snnt tulevat voimaan 1. tammikuuta ensi vuonna , toisin sanoen kahden viikon kuluessa .
yksi komission , parlamentin ja neuvostonkin trkeimmist tavoitteista on yritt varmistaa , ett vuoden 1993 direktiivi koskevat muutokset tulevat voimaan mahdollisimman pian , jotta euroopan unionin rahoituslaitokset eivt joutuisi epedulliseen asemaan japanilaisten , amerikkalaisten , sveitsilisten , korealaisten , indonesialaisten jne. kilpailijoihin nhden - mikli japanin , korean jne. kaltaisissa maissa on yh pankkeja , jotka ovat riittvn hyvss kunnossa voidakseen yliptn tehd mitn .
tst huolimatta meidn on suojattava omia rahoituslaitoksiamme .

hydykkeit ja hydykejohdannaisia koskevan kysymyksen osalta , kun komission ehdotus alun perin esitettiin , ongelmana oli , ett komission alkuperisess ehdotuksessa hydykekauppaa harjoittavien yritysten oli nykyaikaistettava jrjestelmin voidakseen kytt tietokonemalleja 31. joulukuuta 1999 menness - tm on merkittv pivmr , sill vuosituhat vaihtuu silloin ja jotkin maat yrittvt saada itsens valmiiksi yhtenisvaluuttaa varten .
on kynyt ilmeiseksi , ett ptevst tietotekniikka-alan henkilkunnasta tulee olemaan huutava pula , ei ainoastaan euroopan unionissa vaan mys muualla maailmalla .

esittelijn ehdotin alun perin mrajan siirtmist 31. pivn joulukuuta 2002 .
olen kuitenkin saanut tiet , ett neuvosto on halukas olemaan vielkin anteliaampi , ja tarkistuksella 19 , josta ppe-ryhm ja muut poliittiset ryhmt nestvt huomenna , ja siihen liittyvll tarkistuksella 20 pyritn hydyke- ja hydykejohdannaiskauppaa harjoittavien yritysten aseman parantamiseen .

olen esittelijn pelkstn valiokunnan nyr palvelija , ja minun on jtettv tarkistuksia 15 , 16 , 17 , 18 , 19 ja 20 koskevat ptkset parlamentin ptettvksi .
voinen kuitenkin opastaa parlamenttia ja sanoa , ett toivon , ett se tukee tarkistuksia 19 , 20 ja 16 .
jotkin tarkistuksista on ehk peruttu .

sanottuani tmn totean , ett meill ei ole kovinkaan paljon aikaa .
olen toiveikas , ett kun huomenna nestmme tst mietinnst , se hyvksytn , jos ei yksimielisesti niin ainakin suurella enemmistll , jotta komissio ja neuvosto voivat sen jlkeen laatia yhteisen kannan mahdollisimman nopeasti ja voimme sen jlkeen siirty toiseen ksittelyyn ja asettaa euroopan unionin rahoituslaitokset yhdenvertaiseen asemaan niiden muualla maailmalla toimivien kilpailijoiden kanssa .

olen erittin pahoillani , mutta meidn on lopetettava keskustelu thn ja jatkettava sit illalla klo 21.00. en voi asialle mitn .
varapuhemies , joka johtaa kyselytuntia , haluaa aloittaa kyselytunnin klo 17.30. meille on kunnia , ett istuva puheenjohtaja on lsn , joten on ainoastaan sopivaa , ett aloitamme ajoissa .

herra wijsenbeek on pyytnyt tyjrjestyst koskevan puheenvuoron .

arvoisa puhemies , nyt on kysymys todellakin tyjrjestyst koskevasta puheenvuorosta .
mielestni tss parlamentissa toimitaan hyvin eptyydyttvll tavalla . tnn tapahtui jo toisen kerran niin , ett keskustelu keskeytettiin kesken kaiken .
sanon tmn kaikella kunnioituksella luxemburgin puheenjohtajuutta kohtaan , jonka aikana luxemburg on tehnyt parhaansa niin loistavalla tavalla . ette voi kuitenkaan tehd niin , ett esittelij saa aloittaa , komissaari saa esiinty ja ett kaikki puhujat ovat paikalla , jolloin sitten johdannon jlkeen sanotaan , ett keskustelu pttyy thn ja jatkuu tn iltana kello yhdeksn .
olkaa hyv ja poistakaa nimeni listasta . pidn tt eptyydyttvn toimintatapana ja mielestni puhemiehist on thn syyp , vaikka kyllhn puhemiehist usein toimii mys jrkevll tavalla .

kiitos , herra wijsenbeek , minun on kuitenkin muistutettava teit siit , ett me kaikki olemme hyvksyneet yhden esityslistan ja sen mukaan tnn klo 17.30 alkaa kyselytunti .
niinp , herra wijsenbeek , puheenjohtajana noudatan tsmlleen sit , mink olemme tss tysistunnossa hyvksyneet .

toisaalta , herra wijsenbeek , te olette maineikas - tapauksen hyvin tuntien voin sanoa nin - tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelevn valiokunnan jsen ja tiedtte , ett tyjrjestyst ksittelevss valiokunnassa tunnetaan se luku , miss mritelln parlamentin tyskentelytavat kyselytunnilla .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b4-1002 / 97 ) .

ensimmiseksi haluan toivottaa tervetulleeksi neuvoston puheenjohtajan herra junckerin ja kiitt hnt osallistumisesta tmn pivn istuntoon .
arvostamme suuresti hnen lsnoloaan , mutta emme unohda , ett paikalla oli tnn mys valtiosihteeri wohlfart , jolle olisin halunnut toivottaa hyv joulua ja onnellista uutta vuotta .
herra juncker , pyydn , ett vlittte hnelle viestini ja kerrotte mys , ett olemme erittin kiitollisia siit , ett hn ollut mukana kyselytunnilla luxemburgin puheenjohtajakaudella .

kysymys nro 1 paul rbig ( h-0832 / 97 ) :

aihe : peruskoulunopettajan erottaminen slovakiassa unkarin kielen puolustamisen takia

slovakian taloudellisia ponnisteluja euroopan unioniin psemiseksi on pidettv mynteisin .
sitkin valitettavampaa on maan hallituksen ja unkarinkielisen vhemmistn vlisen konfliktin krjistyminen , joka nkyy entist selvemmin mys koululaitoksissa .

opettajia ja rehtoreita erotetaan selvsti poliittisista syist .
tt tapahtuu lhinn kaksikielisen alueen unkarilaisissa kouluissa .
esimerkiksi unkarilainen peruskoulunopettaja alexander tth erotettiin 30.6.1997. kahden unkarilaisen koulun rehtorit , gyula poply ja peter kovcs , irtisanottiin virasta lokakuussa 1997 .
kaikki kolme olivat jakaneet oppilailleen kaksikielisi todistuksia .

edell mainitun johdosta kysyn lsn olevilta neuvoston jsenilt , tietk neuvosto nist tapauksista ja miten se on aikonut puuttua tllaiseen toimintaan .

arvoisa puhemies , olen kuullut , ett tm on ensimminen kerta , kun joku pministeri suostuu osallistumaan thn kysymys- ja vastaustoimintaan .
teen sen ensinnkin siksi , ett pidn euroopan parlamentista , mutta etenkin siksi , ett herra wohlfart ei ole paikalla .

herra wohlfart , hallitukseni ulkoministeri , joka kuulemma yleens huolehtii loistavasti puheenjohtajamaan lsnolosta , ei voi olla joukossamme , koska hn on joutunut auto-onnettomuuteen .
onnettomuus ei ollut vakava , mutta hallitukseni ei aina pysy tiell , kun on jist .
herra wohlfart on siis joutunut saman varomattomuuden uhriksi , joka on ominaista asioiden johdolle luxemburgissa .

haluaisin nyt odotusten mukaisesti vastata herra rbigin kysymykseen ja sanoa , ett neuvosto pahoittelee sille asetetussa kysymyksess kuvattuja vlikohtauksia .
haluan muistuttaa , kuinka trken neuvosto pit sit , ett kaikki maat , joilla on eurooppalainen kutsumus , kunnioittavat kpenhaminassa ptettyj poliittisia kriteerej .
neuvosto suhtautuu tss mieless mynteisesti slovakian hallituksen 10. lokakuuta 1997 antamaan julistukseen ja slovakian presidentin ja pministerin 17. lokakuuta 1997 antamaan yhteiseen julistukseen , joita hn pit ensimmisen rakentavana askeleena kohti slovakian avoinna olevien kysymysten ratkaisua .
tss tapauksessa kyse on niiden suositusten noudattamisen aloittamisesta , jotka euroopan unionin ja slovakian parlamentaarinen sekavaliokunta on muotoillut .

mit tulee erityisesti unkarilaisen vhemmistn kohteluun , neuvosto on merkinnyt muistiin slovakian hallituksen muistion vhemmistkielten kytst toivoen samalla , ett tt aloitetta seuraa nopeasti erityinen laki , jolla sdelln tmn kysymyksen kaikkia eri puolia .
neuvosto on mys tyytyvisyytt tuntien tutustunut suosituksiin , jotka parlamentaarinen sekavaliokunta on antanut slovakian hallitukselle 25. ja 26. marraskuuta pitmssn istunnossa ja joissa hallitusta kehotetaan yhteistyss euroopan unionin asiantuntijoiden kanssa valmistelemaan jrkev lainsdnt , jotta saadaan ratkaisu vhemmistkielten ongelmaan slovakian alueella .

euroopan unioni on pttnyt auttaa kaikkia asiaan liittyvi maita noudattamaan kpenhaminassa mriteltyj kriteerej .
tss mieless unioni ei lopeta , ennen kuin se on saanut rohkaistua slovakian tasavaltaa kyttmn ajan hydyksi ja poistamaan viimeisetkin esteet , jotka ovat sen lopullisen euroopan unioniin liitymisen tiell , toivoen samalla , ett olisi mahdollista pst samanaikaisesti vhemmist koskevien ongelmien tasapuoliseen ratkaisuun .

arvoisa puhemies ! haluaisin aluksi lausua sydmelliset kiitokset pministeri junckerille .
olen sit mielt , ett toimitte esikuvallisesti tullessanne mys henkilkohtaisesti tnne vastaamaan parlamentin kysymyksiin .
luulen - ja haluaisin erityisesti korostaa kuulijakunnalle tt asiaa , joka on tuottanut meille erityist iloa - ett neuvosto on noudattanut parlamentin linjaa eik ole nimenomaisesti maininnut sanaa slovakia .
meidn pitisi kuitenkin tehd voitavamme , jotta meille erityisen trket kriteerit tytetn mys siell .

ensimmisen ongelmakentn muodostaa vhemmistkysymys .
toisena on parlamentin jsen gaulideria koskeva kysymys , ja luulen , ett emme eurooppalaisesta nkkulmasta voi kyllin painokkaasti korostaa gauliderin kysymykseen vaadittavan ratkaisun trkeytt .
tiedmme sen liittyvn presidentti kovciin ja syksyll pidettviin vaaleihin , ja haluaisin kysy : uskotteko te , ett euroopan unionilla on mahdollisuus ratkaista tm gauliderin tapaus viel ennen slovakian vaaleja ?

hyv kollega rbig , mit tulee parlamentin jsen gaulideriiin sek kaikkiin muihin tmn aihekokonaisuuden yhteydess esittmiinne kysymyksiin , haluaisin kertoa teille , ett olen keskustellut slovakian pministeri meciarin kanssa erittin painokkaasti esille tuomistanne kysymyksist sek niihin liittyvist asioista .
tm tapahtui elokuun lopussa kydessni slovakiassa puolen pivn virallisella vierailulla , jonka aiheena oli se , ett halusin vierailun avulla todistaa juuri tuona hetken , jolloin kaikki oikeastaan sulkivat slovakian laajentumisprosessin ulkopuolelle , ettei tarkoituksena suinkaan ollut kokonaan hylt slovakiaa .

keskustelin silloin herra meciarin , tasavallan presidentin , slovakian parlamentin oppositiopuolueiden ja eriden muiden slovakialaisten ystvien ja virkatoverien kanssa tst kysymyksest .
kehotin muuten samassa yhteydess tekemll selvksi , ett me toivoisimme slovakian itse antavan vastauksia meidn ulkoapin antamiimme kysymyksenasetteluihin , sek presidentti ett mys pministeri antamaan yhteisen selvityksen slovakian liittymisest euroopan unioniin .

sattumalta tm oli juuri se piv , jolloin niin sanottu gauliderin tapaus oli slovakian parlamentin nestyslistalla .
nestyst kuitenkin sitten siirrettiin .
korostin slovakiassa kaikissa keskusteluissa ja kaikille keskustelukumppaneille , ett pidmme erityisen trken demokraattisten toimielinten toimintakyvyn parantamista slovakiassa , ja painotin mys viime lauantaina pministeri meciarin kanssa luxemburgissa kymssni keskustelussa , ettei sit tosiasiaa , ett eurooppa-neuvosto on kaikesta huolimatta sitonut slovakian nimenomaisesti mukaan laajentumisprosessiin , pitisi tulkita niin , ett olemme jo nyt tyytyvisi slovakiassa saavutettuun demokratiakehityksen sislllliseen laatuun vaan ett edellytmme lis ponnisteluja .

slovakian ja slovakian hallituksen lisksi on olemassa mys viisi miljoonaa slovakian kansalaista , joiden paikka on keskell eurooppaa .
meidn ei pitisi unohtaa sit huolimatta niist harmeista , joita pministeri meciarin tekemiset ja tekemtt jttmiset meille aiheuttavat .
pministeri meciarin lisksi on olemassa viisi miljoonaa slovakialaista . he ovat ansainneet sen , ett asetumme puolustamaan heit .

arvoisa puheenjohtaja ! ensinnkin haluaisin esitt teille parhaat kiitokseni siit , ett olette tll ja pyytisin teit vlittmn kollegallenne lmpimt terveiset ja pikaisen paranemisen toivotukset , sill hn on tehnyt tll todella hyv tyt .

haluan esitt vain yhden kysymyksen asiasta , johon te jo vastasitte : yksi meciarin pasiallisista , kaikissa puheissa yh uudelleen toistuvista perusteluista on se , ett hn tunnustaa vain henkilkohtaiset oikeudet eik kollektiivisia oikeuksia .
aiotteko siis korostaa erityisesti mys sit , ett juuri vhemmistkysymykset riippuvat ennen kaikkea kollektiivisista oikeuksista eivtk ainoastaan yksilllisist oikeuksista ?
tm on aina se keino , jonka avulla herra meciar yritt vltty antamasta konkreettisia vastauksia .

arvoisa kollega von habsburg , vhemmistjen oikeuksia ei voida palauttaa takaisin yksiltasolle .
vhemmistjen oikeudet ovat tietyn kansalaisryhmn oikeuksia .
slovakiassa kymissmme keskusteluissa ja niiden jlkeen slovakian kanssa kydyiss keskusteluissa olemme aina viitanneet unkarin ja romanian alueeseen , mutta erityisesti unkariin tehdksemme selvksi , miten meidn mielestmme tulisi hoitaa vhemmistongelmia tai paremminkin vhemmistkysymyksi - sana vhemmistkysymykset on mielestni paljon parempi kuin vhemmistongelmat , sill vhemmistt eivt ole mikn ongelma , ne vain herttvt kysymyksi .
olemme aina vedonneet unkarin esimerkkiin osoittaaksemme , miten vhemmistkysymyksi olisi meidn ksitystemme mukaan hoidettava , ja uskon , ett slovakian johto on tst erittin tietoinen .

kysymys nro 2 jens-peter bonde ( h-0856 / 97 ) :

aihe : henkiltietojen merkitseminen schengenin tietojrjestelmn

voivatko jsenvaltiot tai ministerineuvosto ilmoittaa , miten monta tanskassa asuvaa tai tanskan kansalaista on merkitty schengenin tietojrjestelmn eri pkategorioihin , joihin merkitn tietoja henkilist , toiminnasta jne. , ja tulevatko jsenvaltiot omassa ja yhteisess rekisterinnissn kunnioittamaan tanskan tietosuojakytnt , jonka mukaan laillista poliittista toimintaa ei saa merkit nihin tietoihin ?

arvoisa puhemies , haluan sanoa ystvlleni bondelle , ett schengenin sopimus ja sen tytntnpanosopimus on tehty tiettyjen euroopan unionin hallitusten vlill .

nm sopimukset eivt siis tll hetkell tarkkaan ottaen kuulu neuvoston toimivaltaan , ja arvoisan jsenen kysymys pitisi pikemminkin osoittaa schengenin sopimuksista vastaaville toimielimille .

arvoisa puhemies , aamupivll kiitin neuvoston puheenjohtajistoa , koska se on ollut niin puolueeton puolen vuoden ajan , ja tnn haluan mielellni kiitt pministeri siit , ett hn itse on paikalla kyselytunnilla ja vastaa kysymyksiin .
ja olisin mys mielellni kiittnyt hnt hnen minulle antamastaan vastauksesta .
sit en kuitenkaan voi tehd , koska vastauksen antaa nyt schengenin tietojrjestelm .
joten haluan sen sijaan kysy , onko neuvoston puheenjohtaja pohtinut toisaalta oikeusturvaa ja toisaalta poliisityn tehokkuutta schengenin jrjestelmss ja europolin myt schengenin jrjestelmn syrjyttvss ais-jrjestelmss rekisterinnin kannalta .
ehdotukseni neuvoston puheenjohtajistolle on , ett kyttn otetaan sellainen snt , jonka mukaan jokaiselle epillylle henkillle silloin , kun hn ei en ole paikalla , lhetetn rekisteridyt tiedot , tai ellei tt jlkitutkimuksia ajatellen voida tehd , nm tiedot annetaan riippumattomalle valvontaviranomaiselle niin , ett kaikissa olosuhteissa voidaan olla varmoja siit , ett henkilihin kohdistuviin epilyksiin suhtaudutaan erittin vakavasti .

arvoisa puhemies , vastatakseni herra bonden kysymykseen haluan vain sanoa , ett hn ei varmaankaan tied , ett on kyse erittin luottamuksellisista kysymyksist , tarkoitan siis kysymyksi , joihin hn suoraan viittaa .

on ilmeist , ett niiden asioiden liittminen mukaan schengenin tietojenvaihtojrjestelmn , joihin arvoisa jsen juuri viittasi , voi tapahtua ainoastaan jonkin oikeusviranomaisen vaatimuksesta .
koska hnen kysymyksens liittyy suoraan tanskan kansalaisiin ja asukkaisiin , ehdotan , ett hn esittisi sen tanskan parlamentille , jossa hnelle voidaan antaa kaikki vastaukset .

nuoruuden haaveisiini kuului muiden muassa se , ett jonain pivn voisin puhua tanskan parlamentin edess .
jos tanskan parlamentti antaisi minulle luvan vastata thn samaan kysymykseen , jonka laatisitte tanskan parlamentille , minulle olisi suuri ilo ja kunnia , jos voisin vastata tanskan parlamentin sijasta .
mutta en tied , voisinko antaa teille tyydyttvn vastauksen , jos vastaisin tanskan parlamentin nimiss .

haluan sanoa , ett tm on mielestni erittin trke keskustelu , koska schengenaineistosta tulee todennkisesti yhteisn oikeutta lhitulevaisuudessa .
useinhan puhutaan schengenin sopimuksen eduista , jolloin on mys voitava keskustella siit , miten se toimii kytnnss .

schengen-tietojrjestelmsshn on ainakin yksi mahdollisuus vaatia saada nhd henkiltietonsa sis-rekisteriss .
minua huolestuttavat eniten ne epselvyydet , joita on sirene-rekisterin suhteen , toisin sanoen sen rekisterin , joka on schengen-tietojrjestelmn takana ja josta on mahdollisuus jtt pois paljon arkaluonteisempia henkiltietoja kuin sis-rekisterist .

onko ministerineuvosto sit mielt , ett on tarpeen vahvistaa valvontaa sirene-rekisterin ja siell olevien tietojen suhteen niin , ett saadaan aikaan tarkistuselin , niin kuin sis-rekisterin yhteydess , jos rekisteri sisllytetn yhteisn oikeuteen ?

kiitos , herra sjstedt .
herra juncker , en tied uneksitteko nuoruudessanne olevanne ruotsin parlamentin jsen , mutta siitkin huolimatta pyydn teit vastaamaan herra sjstedtin kysymykseen .

arvoisa puhemies , nuoruudenhaaveeni koski vain tanskan parlamenttia .
tavoitteenani ei ollut pst puhumaan useammalle kuin yhdelle pohjoismaiselle parlamentille .

mit muuhun tulee , haluan sanoa , ett ymmrrn varsin hyvin ne pelot , jotka voivat aiheutua niist ongelmista , joita me nyt juuri keskenmme palautamme mieliimme .
omalta osaltani pidn viisaana sit , ett etsimme tavan ja paikan , jotka soveltuvat asioiden jrjestmiseen siten , ett ongelmat saadaan todelliseen hallintaan .
en ne mitn haittaa siit , ett mietimme asiaa yhdess edelleen .
ymmrrn tysin ne huolet , jotka ovat meille esitettyjen kysymysten aiheena , mutta ymmrrtte kai , ett neuvostolla ei ole antaa valmista vastausta .

uni voi helposti muuttua painajaiseksi , ja voin sanoa , ett skandinavian asukkaat pitvt schengenin yhteistyhn liittymist mahdollisena tulevien painajaisten aiheuttajana .
neuvoston puheenjohtaja on oikeassa siin , ett jonas sjstedtin kysymyksessn esille tuomaa kehityst ei ole viel tapahtunut , mutta kysymys on siit , milloin schengenin oikeudesta tulee eu-oikeus , siis milloin se integroituu eu : n oikeusjrjestelmn .
ja sen perusteella , ett on olemassa jrjestelmlle tysin kohtalokkaita oikeusturvaan liittyvi ongelmia henkiliden rekisterinniss , tietojen eteenpin antamisessa ja nimien valvonnassa , mik kevll julkaistusta raportista kvi ilmi , voidaan ajatella , ett neuvosto ratkaisee nm oikeusturvaan liittyvt , kieltmtt erittin perustavat ongelmat .
kysymykseni neuvoston puheenjohtajalle kuuluukin , onko sellaisia analyyseja ja pohdintoja olemassa .

schengen on rikollisuuden vastustamiseksi luotu jrjestelm .
se ei ole jrjestelm , jonka tarkoituksena on kansalaisten , heidn mielipiteittens ja vakaumustensa valvonta .

itse asiassa meilt unohtuu , ett schengen on jrjestelm , joka otettu kyttn , jotta voitaisiin paremmin taistella rikollisuutta vastaan , ja ett sen tulokset ovat usein vakuuttavia .
tiedn kyll , ett jotakin lipsumista on tapahtunut , ja siksi haluaisinkin meidn keskittyvn sellaisten keinojen etsimiseen , joilla lipsumiset voitaisiin est .
schengenin sopimus ei ole yht kuin ne hyvin harvinaiset lipsumiset , joihin se voi johtaa ja jotka on hinnalla mill hyvns vltettv .

kysymys nro 3 mara izquierdo rojo ( h-0863 / 97 ) :

aihe : assosioituneet maghreb-maat ja " nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset " ( eyvl c 302 , 3.10.1997 )

kyseess on ohjelma , jonka tarkoituksena on tiivist yhteistyt niiden kolmansien maiden kanssa , joiden kanssa yhteis on solminut assosiaatiosopimukset . assosioituneiden maiden osallistumismahdollisuus koskee keski- ja it-euroopan maita ( kie-maat ) .
yksi hankkeen tavoitteista on antaa yhteisn nuorille kokemuksia muista kulttuureista kulttuurienvlisess kontekstissa .

kannattaako neuvosto sit , ett mys euro-vlimeri -assosiaatiosopimuksen allekirjoittaneille maghreb-maille annettaisiin mahdollisuus osallistua thn ohjelmaan ?
miss aikataulussa tm olisi mahdollista ?

arvoisa puhemies , neuvoston istunnossaan 28. lokakuuta 1997 hyvksymn ehdotuksen yhteiseksi kannaksi 5 artiklassa sanotaan selvsti , mitk maat voivat osallistua ohjelmaan .
siin sanotaan : " nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset " .

mainittujen maiden joukossa ei ole maghreb-maita , jotka ovat tehneet sopimuksen euroopan unionin kanssa .

kuitenkin ohjelman tavoitteissa , jotka on kerrottu 2 artiklan 2 kohdassa , mainitaan sellaisten nuorten osallistumisen lisminen , joilla on jsenvaltioiden rajat ylittv toimintaa yhteispalvelussa joko yhteisn sisll tai jossain kolmannessa maassa , varsinkin sellaisessa , jonka kanssa yhteis on solminut yhteistysopimuksen .

edell olevaa tydenten saman artiklan 3 kohdassa sanotaan , ett jsenvaltioiden rajat ylittvn lyhyt- tai pitkaikaisen yhteispalvelussa yhteisn sisll tai kolmansissa maissa tapahtuvan toiminnan tukeminen kuuluu ohjelman ptoimintoihin .

samaten ehdotusta yhteiseksi kannaksi koskevan liitteen 2 osassa tarkoitetaan laillisesti jossakin jsenvaltiossa asuvien nuorten aktiivista osallistumista kolmansissa maissa sellaiseen toimintaan , joka mytvaikuttaa sellaisiin yhteiskunnan tarpeisiin vastaamiseen , jotka herksti vaikuttavat suoraan vastaanottajayhteisjen asukkaiden hyvinvointiin .
tst seuraa , ett ohjelmaa toteutettaessa voidaan tietenkin ottaa huomioon sellaiset projektit , jotka on suunniteltu tapahtuviksi arvoisan jsenen kysymyksessn tarkoittamissa maissa .

neuvoston puheenjohtajan antaman vastauksen svyst ja poliittisesta asenteesta ptellen hn vastasi kyll .
en kuitenkaan ymmrr sit , koska 3. lokakuuta 1997 virallisessa lehdess julkaistussa komission ehdotuksessa tarkastellaan tt osallistumismahdollisuutta kolmansien ja kie-maiden osalta , mutta ei maghreb-maiden osalta .

haluan pyyt hnt tarkentamaan , kannattaisiko hn neuvoston puheenjohtajana sit , ett maghreb-maat voisivat osallistua thn vapaaehtoistyohjelmaan kahdessa mieless : siten , ett eurooppalaiset nuoret voisivat tehd vapaaehtoistyt maghreb-maissa ja siten , ett maghreb-maat itse voisivat osallistua ohjelmaan .

neuvosto voi tehd haluamanne suuntaisen ptksen , mikli komission ehdotus on samansuuntainen .

arvoisa puheenjohtaja , minulla on vain yksi hyvin lyhyt kysymys .
olisiko neuvosto tllaisen periaatteellisen laajennuksen tapauksessa mys valmis vastaavasti lismn tmn ohjelman mrrahoja ?

mikli neuvosto pystyisi tunnistamaan omat pmrns sille suunnatusta komission ehdotuksesta , sen tytyisi oikeastaan mys olla halukas asettamaan asianomaiset mrrahat kytettviksi , jos se tulkitsisi komission tekem esityst yhdenmukaisesti .
koska komissiolta ei kuitenkaan ole tullut tllaista ehdotusta , leikimme tss vain oletuksiin perustuvaa kysymys- ja vastausleikki .

kysymys nro 4 gerard collins ( h-0865 / 97 ) :

aihe : maatilamatkailu

onko neuvosto samaa mielt siit , ett maatilamatkailulla voi olla huomattava merkitys maaseudun alueiden kehittmisess ? aikooko neuvosto kehottaa komissiota esittmn unionin matkailupolitiikkaan ja maaseudun kehittmispolitiikkaan liittyvi toimia , joilla maatilamatkailun alaa voidaan kehitt edelleen ?

arvoisa puhemies , kuten arvoisa jsen itse kysymyksessn korostaa , matkailuala voi vaikuttaa suotuisasti euroopan unionin maaseutualueiden taloudelliseen kehitykseen , kun otetaan huomioon se tosiseikka , ett maaseudun taloudellinen kehitys on perinteisesti liittynyt maatalouden kehitykseen .
neuvosto on samaa mielt kuin herra collins siit , ett maatilamatkailu tarjoaa mahdollisuuksia , jotka jrkevsti kytettyin lisvt hyvinvointia ja luovat typaikkoja kyseisill alueilla .

neuvosto kiinnitt erityist huomiota tarjonnan laadulliseen parantamiseen maatilamatkailun sektorilla .
tll menetelmll voidaan itse asiassa edesauttaa kyseess olevien alueiden kehityst .
tss yhteydess neuvosto haluaisi muistuttaa mieliin ptksens 92 / 421 , joka koski yhteisn toimintasuunnitelmaa matkailun kehittmiseksi .

lopuksi on syyt huomauttaa , ett maatilamatkailulla on trke rooli yhteisn yhteenkuuluvuuspolitiikassa .
tss suhteessa kannattaa korostaa sit , ett rakennerahastojen ja yhteisn leader 2 -aloitteen puitteissa tuoreimpien arvioiden mukaan 40 % 1 750 miljoonan ecun thn tarkoitukseen varatusta talousarviosta kohdistetaan projekteihin , joiden tarkoituksena on maatilamatkailun kehittminen .

haluaisin ainoastaan ilmaista kiitokseni ja arvostukseni pministerille hnen erittin laajasta ja kattavasta vastauksestaan .

arvoisa puheenjohtaja , haluaisin kysy seuraavaa : maatilamatkailun alalla meill itvallassa tilanne on sikli erikoinen , ett huomattava osuus maanviljelijist on sivutoimisia .
tiedn , ettei tt tilannetta voi yleist koko euroopan unionia koskevaksi , mutta se on meill kuitenkin maatilamatkailua vahvasti tukevana argumenttina .
pitisittek mahdollisena sit , ett nille sivutoimisille maanviljelijille joko annetaan erityistukea maatilamatkailua varten tai ett nit hyvin erityisess tilanteessa elvi maanviljelijit tuetaan maatalouden puolelta , jotta he voivat vahvistaa toimintaansa ?

kyll !

olen hyvin tyytyvinen siihen , ett herra habsburg-lothringen , joka ei kyttnyt kokonaan hnelle annettua minuuttia , esitti kysymyksens lyhyesti ja siit , ettei neuvoston puheenjohtajakaan lisnnyt tulkkiemme tymr , vaan esitti asiansa lyhyesti .


kysymys nro 5 sren wibe ( h-0868 / 97 ) :

aihe : euroopan unionin suhteet israeliin ja palestiinaan

israelin hallitus on rikkonut vakavasti palestiinan valtion kanssa tehtyj rauhansopimuksia vastaan .
sen politiikka vaarantaa rauhan koko lhi-idss .
eik neuvoston pitisi siksi asettaa pakotteita israelin valtiota vastaan ? eik sen pitisi esim. harkita unionin israelin kanssa solmimien kauppasopimusten irtisanomista ?

arvoisa puhemies , lhi-idn tilanne on monimutkainen , eik neuvosto usko , ett arvoisan jsenen ehdottamien toimien avulla alueella pstisiin umpikujasta .

paras vastaus , jonka voin antaa arvoisalle jsenelle , on viittaaminen puheenjohtajamaan ptelmiin , jotka on julkistettu eurooppa-neuvoston luxemburgissa 12. ja 13. joulukuuta pidetyn istunnon tuloksena .
ptelmt osoittavat jlleen kerran , ett euroopan unioni on lujasti pttnyt vaikuttaa konkreettisesti ja mynteisesti rauhanprosessiin .

kiitos vastauksesta , pministeri juncker .
mit israelin-suhteisiin tulee , tilanne on kuitenkin se , ett olemme kerta kerran jlkeen hyvksyneet ptksi , joissa olemme enemmn tai vhemmn kovin sanoin arvostelleet israelin rauhansopimuksen rikkomista .
nill ptksill ei ilmeisesti ole ollut minknlaista vaikutusta .
eik kuitenkin ole niin , ett ainoa kieli , jota israel ymmrt , on konkreettisten rangaistusten kieli , esimerkiksi talousalalla ?
onhan mys niin , ett israel on valtiona ryhtynyt koviin taloudellisiin rangaistustoimenpiteisiin palestiinaa kohtaan , esimerkiksi vaikeuttamalla sen kukkien vienti unioniin .

haluan viel kerran kysy jankuttamisenkin uhalla , joko on aika ryhty konkreettisiin taloudellisiin rangaistuksiin israelia vastaan ?

arvoisa puhemies , tapaan huomenna luxemburgissa israelin pministerin ja perjantaina presidentti arafatin .
minulla on tilaisuus keskustella kummankin kanssa kaikista niist ongelmista , joihin arvoisa jsen viittasi , mutta en aio niden keskustelujen yhteydess uhkailla israelin pministeri seuraamuksilla .
en usko , ett se on oikea tapa toimia israelin valtion suhteen .
on keskusteltava , ei uhkailtava .

olen tysin samaa mielt siit , mit neuvoston puheenjohtaja on sanonut jo kahteen otteeseen ja haluan kysy hnelt , onko hnen mielestn jotain keinoa - ja sanon tmn varsinkin luettuani huolella luxemburgin eurooppa-neuvoston hyvksymn tekstin - kirjoittaa selvsti , antaa mustaa valkoisella ja mritell se , mit tavallisesti kutsumme " oslon hengeksi " .
tunnen nimittin oslossa tehdyt sopimukset , mutta kuulen jatkuvasti puhuttavan " oslon hengen " rikkomisesta enk ole viel kertaakaan nhnyt " oslon henke " kirjoitettaneen mihinkn .
haluaisin tiet , onko mahdollista , ett neuvosto suorittaisi tmn mielenkiintoisen lyllisen tehtvn .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett herra robles piquerin toivomat tarkennukset on todellakin tehtv .

joskus tuntuu jrjettmlt huomata , millaisella yksityiskohtien ylellisyydell me yritmme ymprid sellaiset epmriset ksitteet kuin " henki " viitatessamme " oslon henkeen " .
itse asiassa me tiedmme , yleisell tasolla , mihin me viittaamme , kun palautamme mieliimme hengen , josta puhutte .

huomenna minulla on tilaisuus omalla vaatimattomalla panoksellani etsi sit henke , joka nytt olevan hiukan kadoksissa .

kysymys nro 6 karl habsburg-lothringen ( h-0873 / 97 ) :

aihe : nioikeus gibraltarilla

mit toimenpiteit neuvosto aikoo toteuttaa tarkasteltaessa gibraltarin ep : n vaaleihin liittyv nioikeuskysymyst ?
voidaanko hyvksy , ett gibraltarilla asuvilta eu : n kansalaisilta evtn tm elementaarinen oikeus sill perusteella , ett gibraltar on liian pieni vaalipiiriksi ? onko oikein , ett eu : n kansalaiset jaetaan tll tavoin ensimmisen ja toisen luokan kansalaisryhmiin ?

voiko neuvosto harkita ratkaisua , jonka mukaan gibraltarilla asuvat eu : n kansalaiset voisivat nest jossakin toisessa eu : n jsenvaltiossa tai antaa nens jollekin toiselle eu : n jsenvaltiolle siin tapauksessa , etteivt he voi nest yhdistyneess kuningaskunnassa jrjestettvien vaalien yhteydess ?

arvoisa puhemies , herra habsburg varmasti tiet , ett 20. syyskuuta 1976 annettu sds edustajien valitsemisesta euroopan parlamenttiin yleisill , vlittmill vaaleilla mr , ett yhdistynyt kuningaskunta toteuttaa sdksen mryksi ainoastaan niilt osin , kuin ne koskevat yhdistynytt kuningaskuntaa , ei siis gibraltaria , joka ei kuulu yhdistyneeseen kuningaskuntaan .

vuoden 1976 sds hyvksyttiin euroopan talousyhteisn perustamissopimuksen 138 artiklan 3 kohdan pohjalta , lhtien euroopan parlamentin laatimasta suunnitelmasta , jossa ei mainittu gibraltarin erityistilannetta .

neuvosto ei myskn voi laajentaa pelkst omasta tahdostaan vuonna 1993 annetun , vuoden 1976 sdkseen viittaavan direktiivin euroopan parlamentin nioikeuden ja vaalikelpoisuuden jrjestelyist sovellusalaa , jotta ne yhdistyneen kuningaskunnan kansalaiset , joiden asuinpaikka on gibraltar , voisivat nest euroopan parlamentin vaaleissa jossakin sellaisessa jsenvaltiossa , jossa he oletettavasti eivt asu .
vuoden 1993 direktiivi perustuu nimittin sopimuksen 8 b artiklan 2 kohtaan , ja sopimuksen sovellusala on rajattu vain niihin euroopan unionin kansalaisiin , jotka asuvat sellaisessa jsenvaltiossa , jonka kansalaisia he eivt ole .

arvoisa puheenjohtaja , nyt on niin , ett britannian alahuone toimitti minulle , tosin vasta kun olin jo tehnyt tmn kysymyksen - ennen en tiennyt sen olemassaolosta - gibraltarin nioikeutta koskevan lakiehdotuksen .
olen kuullut , ett tm ei ole ensimminen tt asiaa koskeva ehdotus .
muita ehdotuksia on jo tullut hyltyksi .
tst kuluvan vuoden heinkuun 1. pivn annetusta ehdotuksesta oltiin kuitenkin sit mielt , ett sill on paremmat mahdollisuudet tulla hyvksytyksi .
en tied , miten nm tiedot kyvt yksiin .

lisksi mys oikeudellinen tilanne - siis tarkasteltaessa gibraltaria nykyn- on sikli vhn hajanainen , kun tarkastellaan yhtlt penia ja toisaalta isthmusta , koska pen kuuluu utrechtin sopimuksen mukaan kytnnllisesti katsoen britanniaan kun taas isthmuksen kohdalla kiistelln siit , kenelle se kuuluu , vaikka se nykyn on aivan selkesti brittilisen hallinnon alainen .

arvoisa puhemies , vasemmalla sivullani ja takanani istuvat viisaat ihmiset ovat sit mielt , ettei minun pitisi rasittaa luxemburgin puheenjohtajakauden viimeisi pivi sekaantumalla nyt tlt ksin viel kahden jsenvaltion vlisiin ongelmiin .
luulen tmn olevan viisas neuvo !
siksi haluaisin ilmoittaa teille , ett ymmrrn kysymyksenne hyvin , mutta annan teille vastauksen vasta oven ulkopuolella .

kysymys nro 7 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 8 john cushnahan ( h-0878 / 97 ) :

aihe : euroopan elintarvikevirasto ( european food agency )

voiko puheenjohtajamaa luxemburg ilmoittaa , onko neuvosto valmis tukemaan komission ehdotusta , joka koskee euroopan elintarvikeviraston perustamista ?

arvoisa puhemies , joudun valitettavasti sanomaan arvoisalle jsenelle , ett toistaiseksi neuvostolle ei ole annettu ksiteltvksi yhtn komission ehdotusta , joka koskisi euroopan elintarvikeviraston perustamista .
heti kun sellainen on saatu , on itsestn selv , ett neuvosto ryhtyy viipymtt syvllisesti tutkimaan ehdotettua teksti ja tekee aikanaan ptksen perehdyttyn komission ehdotuksen ja sen ansioihin .

arvoisa puhemies , kiitn teit siit , ett olitte niin kohtelias , ett sallitte minun esitt kysymyksen .
arvostan sit , sill saavuin juuri , kun aioitte siirty eteenpin , ja kiitn mys herra junckeria hnen vastauksestaan .
kiinnitin huomiota siihen , mit sanoitte komission ehdotuksesta .
ymmrsin , ett tm oli neuvoston ksiteltvn .
tarkistan tmn , mutta voinko kysy ( enk odota , ett annatte virallisen vastauksen ) kannattaako - ehk kun neuvosto lopultakin saa sen - luxemburgin hallitus tllaista ehdotusta ja aiotteko kenties painostaa seuraavaa puheenjohtajamaata tmn asian osalta nyt , kun luovutte puheenjohtajuudesta ?
saanen onnitella teit onnistuneesta puheenjohtajakaudesta .
olette todellakin vienyt euroopan unionin toimintaohjelmaa eteenpin .

arvoisa puhemies , toistan , ett luxemburgin hallituksella on tapana tutkia komission ehdotukset ennen kuin se voi antaa niille tukensa .
tukemme ei ole periaatteellinen .
teemme ptksen vasta luettuamme ehdotuksen ja tutustuttuamme siihen .

kysymys nro 9 carlos robles piquer ( h-0882 / 97 ) :

aihe : tuhansien kuubalaisten vetoomus kansannestyksen toimittamisen puolesta

yli kymmenen tuhatta selvsti tunnistettua kuubassa asuvaa kuubalaista on jo allekirjoittanut kuuban tasavallan kansalliskokouksen puhemiehelle kirjeen , jossa kuuban vuodelta 1976 perisin olevan perustuslain 88 g artiklaan viitaten pyydetn kunnioittavasti kansannestyksen toimittamista kansan kuulemiseksi siit , haluaako se , ett kyseist perustuslakia tarkistetaan niin , ett siin taataan ilmaisuvapaus , kokoontumisvapaus , pluralismi ja vallanpitjien valinta vlittmill , vapailla ja salaisilla vaaleilla .
amnesty internationalin mukaan ( amr 25 / 29 / 97 / s ) poliisiviranomaiset kvivt tapaamassa 12 ensimmist allekirjoittajaa ja uhkasivat heit mahdollisesti " pitkill vankeustuomioilla " .

mit tietoja neuvosto voi antaa tst aloitteesta ja sen kuuban hallitukselta saamasta vastaanotosta ? pitk neuvosto mahdollisena , ett tm kuuban nykyisen perustuslain mukaisesti esitetty vetoomus hyvksyttisiin ja pantaisiin tytntn ?

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt herra robles piquerin huomion siihen seikkaan , ett tll hetkell kuubassa ei ole yksi vaan kaksi eri aloitetta kert kansannestyksen jrjestmisen edellyttmt 10 000 nime .
kerykset perustuvat kuuban vuodesta 1976 voimassa olevan perustuslain 88 g artiklaan ; perustuslaissa nimenomaan annetaan kansalaisille oikeus lainsdntaloitteeseen , kunhan sit varten on kertty 10 000 allekirjoitusta .
tss vaiheessa kytettviss olevien tietojen mukaan kumpikaan aloite ei ole viel pssyt kuuban perustuslain edellyttmn nimimrn .
neuvosto suhtautuu joka tapauksessa epilevsti niiden onnistumismahdollisuuksiin , koska saarella ei ole monimuotoista demokratiaa .
sit muuten kuvaa mainitun perustuslain 62 artikla , jonka mukaan mitn kansalaisille mynnetty vapautta ei voi harjoittaa , mikli sit vastassa on perustuslain tai lakien periaatteet , sosialistisen valtion tavoitteet tai kuuban kansan pts rakentaa sosialismia ja kommunismia .
kaikki rikkomukset tt periaatetta vastaan ovat rangaistavia tekoja .

neuvosto haluaa tss yhteydess muistuttaa , ett unioni toteuttaa kuuban-suhteissaan yhteisess kannassa 2. joulukuuta 1996 mritelty politiikkaa , jonka tarkoituksena on nimenomaan rohkaista rauhanomaista siirtymist kohti monimuotoista demokratiaa ja ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioitusta .

kiitos , neuvoston puheenjohtaja .
minun kytettvissni olevat tiedot eivt tysin vastaa teidn tietojanne .
minun ksitykseni mukaan ainakin toisen aloitteen allekirjoittaneiden mr on jo ylittnyt suurten henkilkohtaisten ponnistelujen , saavutusten ja riskinottojen jlkeen 10 000 kappaleen rajan .
jos raja ei ole viel ylittynyt , niin se ylittyy joka tapauksessa aivan varmasti kohtuullisen ajan sisll .

liskysymykseni on seuraava : huolimatta hirvittvn 62 artiklan uskomattomasta sisllst , joka meille luettiin ja joka on luonnollisesti tydellisen totalitarismin julistus , voiko neuvosto tehd jotain suostutellakseen kuubalaiset viranomaiset niin yksinkertaiseen asiaan kuin noudattamaan omaa perustuslakiaan , jonka he ja fidel castro ovat itse hyvksyneet ?

heti kun tm 10 000 allekirjoituksen raja on ylitetty - kuten sanoin , uskon , ett se ylitetn pian , ellei sit sitten ole jo ylitetty - komission ja kuubassa akkreditoitujen suurlhetystjen on mielestni taivuteltava kuuban hallitusta noudattamaan omaa perustuslakiaan .

arvoisa puhemies , olen varma , ett neuvosto osaa toimia arvoisan jsenen ajatusten suuntaisesti .

arvoisa puheenjohtaja , haluaisin kiitt teit selkest lausunnostanne .
emme ole tss parlamentissa aina kuulleet yht selkeit lausuntoja tst aiheesta , ja haluaisin kiitt mys neuvoston vasta hiljattain vahvistamasta thn kysymykseen liittyvst yhteisest kannasta .
haluaisin kuitenkin lisksi kysy , miten oikein on niiden pyrkimysten laita , jotka liittyvt sopimusperusteisten suhteiden solmimiseen kuuban kanssa - onhan puhuttu jopa akt-jsenyydest - ja millaista osaa ihmisoikeuksiin ja uskon ja omantunnon vapauteen liittyvt kysymykset nyttelevt tss yhteydess ?

kiitos , herra posselt .
ette voi kiist sit , herra posselt , ett liskysymyksenne eksyi kauas herra robles piquerin esittmn kysymyksen lhtkohdasta .
sen vuoksi herra juncker saa ptt , haluaako hn vastata vai ei .
herra juncker , voitte kytt puheenvuoronne niin kuin parhaaksi nette .

arvoisa puhemies , neuvosto on mritellyt kuuban-politiikkansa 2. pivn joulukuuta 1996 annetussa yhteisess lausunnossa .
mys teidn esittmiinne kysymyksiin vastataan silloin , kun lausunnon sislt pannaan tytntn .

kysymys nro 10 alexandros alavanos ( h-0887 / 97 ) :

aihe : klassisen kreikan opetuksen lakkauttaminen ranskassa

ranskan filologien liiton , keskiasteen koulutuksen kansallisen yhdistyksen ja toulousen alueen klassisten kielten opetuksen liiton antamien tietojen mukaan ranskan opetusministeri claude allegre on aikeissa lakkauttaa klassisen kreikan opetuksen tulevan koulutusta koskevan uudistuksen yhteydess , joka on tarkoitus toteuttaa vuoden 1998 alussa .
klassista kreikkaa opetetaan joillakin luokilla keskiasteen kouluissa 1 , 9 % : lle oppilaista , kun taas latinaa opetetaan 25 , 4 % : lle oppilaista .
huolimatta opetusministerin rauhoittelevista vastauksista asiasta ollaan yh huolestuneita .
vaikkakin koulutusohjelmiin liittyvt kysymykset kuuluvat jsenvaltioiden toimivaltaan , eurooppalaisten kielten opetus on kuitenkin yksi euroopan unionin trkein pitmist asioista .

mit aloitteita neuvosto tulee tekemn ranskan hallituksen suuntaan , joka siksi toiseksi on vahvasti aloitteellinen ranskan kielen ( " francophonie " ) tukemisessa muissa maissa ?

arvoisa puhemies , kuten herra alavanos sanoo , vastuu opetuksen sisllst ja koulutusjrjestelmn organisoinnista kuuluu kullekin jsenvaltiolle .
sopimuksen asiaan liittyvn artiklan mukaan yhteis edist koulutuksen laadullista kehityst kannustamalla jsenvaltioita yhteistyhn ja tarvittaessa tukemalla ja tydentmll niiden toimintaa kunnioittaen silti tysin niiden velvollisuuksia .

sopimuksen 126 artiklan 2 kohdassa tsmennetn , ett yhteisn toiminnan tarkoituksena on kehitt eurooppalaista ulottuvuutta koulutuksessa , etenkin jsenvaltioiden kielten opetuksen ja levityksen kautta .
on huomattava , ett kyse on jsenvaltioissa puhuttavista kielist eik siis klassisista kielist .

koska komission ehdotusta ei ole , neuvosto ei voi hyvksy mitn kannustustoimenpiteit arvoisan jsenen mainitsemalla alalla .
sit paitsi neuvoston asia ei ole puuttua jonkin jsenvaltion koulutusjrjestelmn sisltn ja organisointiin .
siksi pelkn , ettei neuvosto voi ryhty mihinkn toimiin ranskan hallitusta vastaan , mit tulee klassisen kreikan opetukseen ranskan kouluissa .

arvoisa puhemies , kiitn puheenjohtaja junckeria hnen vastauksestaan .
se on hnen toimivaltansa puitteissa annettu vastaus .

haluaisin kuitenkin esitt hnelle liskysymyksen : eik hn usko , ett klassiset kielet , joita ei ehk puhuta , sellaiset kuten muinaiskreikka tai latina , kuuluvat meidn rakentamamme yhtenisen euroopan esi-isilt perittyyn perintn ?
onko esi-isilt peritty perint ainoastaan se , mik on asetettu museoihin tai joihinkin rakennuksiin ?
eivtk kulttuuriperint ole mys ne kielet , joilla on perustava merkitys nykyiselle eurooppalaiselle kulttuurille ?
eik hn ole sit mielt , ett niit pitisi tukea kaikkialla euroopassa ?
mit mielt hn on kreikkalaisten ehdotuksesta perustaa euroopan unioniin klassisen tutkimuksen keskus ?
odotan suurella mielenkiinnolla puheenjohtajan vastauksia .

arvoisa puhemies , kytettyni seitsemn vuotta elmstni latinan opiskeluun haluan uskoa , ett kuolleiden kielten opetus auttaa ymmrtmn paremmin koko eurooppalaista kulttuuriperint .

kysymys nro 11 bernd posselt ( h-0890 / 97 ) :

aihe : kosovon itsemrmisoikeus

mit toimenpiteit puheenjohtajamaa luxemburg on toteuttanut palauttaakseen vuonna 1988 laittomasti kumotun kosovon itsemrmisoikeuden , ottaen huomioon , ett siell sorretaan 90-prosenttisesti albaanialaisista koostuvaa vestn enemmist , mit ei missn tapauksessa voida vhtell nimittmll tilannetta " vhemmistongelmaksi " ?
harkitseeko neuvosto kansainvlisten tarkkailijoiden tai jopa rauhanturvajoukkojen lhettmist kosovoon ja millaisia painostustoimenpiteit aiotaan kytt , jotta belgrad vihdoinkin myntyisi siihen , ett prishtinassa avattaisiin eu-toimisto , varsinkin kun usa : n perustama vastaavanlainen toimisto on toiminut siell jo kauan aikaa ?

arvoisa puhemies , neuvosto kiinnitt edelleen erityist huomiota kosovon ongelmaan .
euroopan unioni on julistanut 9. huhtikuuta 1996 antamassaan julistuksessa , jossa sen jsenvaltiot tunnustavat jugoslavian liittovaltion , ett vastedes hyvien suhteiden kehitys jugoslavian liittotasavallan kanssa ja sen asema kansainvlisess yhteisss riippuvat siit , miten rakentavan asenteen jugoslavian liittotasavalta omaksuu erityisesti mit tulee ihmisoikeuksien , vhemmistjen oikeuksien ja pakolaisten ja asuinseudultaan siirtymn joutuneiden ihmisten paluuoikeuden tyteen kunnioittamiseen sek siihen , saako kosovo laajan itsemrmisoikeuden jugoslavian liittotasavallan sisll .

mainitsemaani kantaa on toistettu useaan otteeseen ; sen on tehnyt varsinkin eurooppa-neuvosto istunnoissaan 13. ja 14. joulukuuta 1996 dublinissa ja 16. ja 17. keskuuta 1997 amsterdamissa sek 29. huhtikuuta 1997 ja hiljattain marraskuun 10. pivn antamassaan jugoslavian liittotasavallan asukkaille suunnatussa julistuksessa .
erityisesti ptelmissn 29. huhtikuuta 1997 euroopan unionin ja alueen maiden suhteiden ehdollisesta soveltamisesta neuvosto liitti euroopan unionin ja jugoslavian liittotasavallan vlisten suhteiden kehitykseen yleisi ja erityisi ehtoja .
niinp phare-ohjelman mukainen yleinen avustus edellytt , ett jugoslavian liittotasavalta tekee uskottavan tarjouksen todellisen vuoropuhelun kynnistmiseksi kosovon asemasta .
mahdollisten neuvottelujen aloittaminen mahdollisesta yhteistysopimuksesta mrytyy erityisesti sen mukaan , onko kosovon albaanien kanssa todellista vuoropuhelua kosovon asemasta jugoslavian liittotasavallan rajojen sispuolella .
yksi yhteistysopimuksen tekemisen ehdoista on se , ett kosovolle mynnetn todellinen laaja itsemrmisoikeus .

neuvosto on sit paitsi korostanut , erityisesti 6. lokakuuta 1997 pitmssn istunnossa , ett vuoropuhelun aloittaminen belgradin viranomaisten ja kosovon albaanien vlill on vlttmtnt ja ett kaikkien osapuolten on mytvaikutettava siihen kaikin keinoin ja nopeasti .
neuvosto on mys painottanut herra milosevicin ja herra rugovan tekemn koulutusta koskevan sopimuksen vlitnt toimeenpanoa .
euroopan unioni on ilmaissut aikomuksensa kannattaa tt sopimusta .
euroopan unioni pyyt belgradin viranomaisia sallimaan pitkaikaisten osc : n ( organisation de la socit civile ) siviilirauhanturvajoukkojen kosovossa , vojvodinassa ja sandjakissa ja jatkaa tilanteen seuraamista lhelt , erityisesti ecmm : n ( european community monitoring mission ) kautta .

euroopan unioni aikoo samassa tarkoituksessa avata tiedotustoimiston pristinassa ja on esittnyt ehdotuksen jugoslavian liittotasavallan viranomaisille .
kuten arvoisa jsen tiet , missn yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmassa ei ole ajateltu rauhanturvajoukkojen kyttmist erityisesti kosovon tilanteessa .

arvoisa puheenjohtaja , kosovon ongelmana on yksinkertaisesti se , ett koska kansainvlinen yhteis ei vuosikausiin ole tehnyt mitn - tll en tarkoita luxemburgia puheenjohtajamaana , joka todella on saanut jotakin aikaan - on syntynyt tilanne , jossa kaikki uhkaa luisua hallinnasta ja vkivaltaisuuksia on odotettavissa .
siksi meidn on todella yritettv saada ajoissa aikaan poliittinen ratkaisu vaikka sitten painostukseenkin turvautuen .
amerikkalaisilla on toimisto pristinassa ja euroopan unioni on jo vuosikausia puhunut siit mutta sill ei ole pristinassa toimistoa .
sama koskee tietysti itsemrmisoikeutta .
kosovon itsemrmisoikeus muodosti olennaisen osan jugoslavian , pirstoutuneen jugoslavian , perustuslakia .
meidn on vaadittava tmn itsemrmisoikeuden palauttamista .
mielestni jugoslavian petersberg-kokouksessa bonnissa ottamaa kantaa , ett kyse on jugoslavian sisisest asiasta , ei voida hyvksy jo senkn thden , ett eu : n alueella on , kuten tiedmme , satojatuhansia kosovosta karkotettuja ja kosovon pakolaisia .
siksi haluaisin esitt kysymyksen : onko uusia toimia suunniteltu ?

arvoisa puhemies , uskon , ett britannian puheenjohtajakaudella jatketaan luxemburgin puheenjohtajakauden tmnsuuntaisia pyrkimyksi .

kysymys nro 12 jonas sjstedt ( h-0894 / 97 ) :

aihe : sis-tiedoston valvonta

katsooko neuvosto , ett sis ( schengen information system ) -tiedoston toimintaa valvovalla viranomaisella ( jsa , joint supervisory authority ) on riittvsti resursseja ja toimivaltaa tyns tekemiseksi tyydyttvll tavalla ?
aikooko neuvosto edellytt joitain muutoksia jsa : n toimintatapoihin , jos ja kun schengenin sopimus sisllytetn euroopan unioniin ?
valvovatko erilliset viranomaiset vastaisuudessakin schengenin sopimuksen ja europolin tiedostoja , vaikka schengenin sopimus sisllytetn euroopan unioniin ?

arvoisa puhemies , yhteinen valvontaviranomainen on perustettu yleissopimuksessa schengenin sopimuksen tytntnpanosta , tarkemmin sen 115 artiklassa sellaisenaan .
yhteinen valvontaviranomainen on osa schengenin snnst .

neuvosto ei tss vaiheessa voi sanoa mielipidettn yhteisen valvontaviranomaisen toiminnasta , joka kuuluu schengenin pttville elimille .
yhteisen valvontaviranomaisen luominen europolia varten on ptetty europolin perustavan sopimuksen 24 artiklan 7 kohdassa .
ty sen sisisten sntjen laatimiseksi on aloitettu tammikuussa 1996 , erityisesti euroopan tietosuoja-asiamiesten ( european data commissionners ) tyn valossa .
sisisten sntjen suunnittelutyn odotetaan pttyvn tulevan vuoden ensimmisten kuukausien aikana .
tss vaiheessa ei ole tarkoitus , ett yksi ainoa valvontaviranomainen huolehtisi sek sis : st ett europolista .

kiitos vastauksesta kysymykseen - ja vastauksesta , ett europolin yhteydess ei ole ajankohtaista perustaa yhteist toimintaa valvovaa viranomaista .

olen sit mielt , ett on trke tarkastella valvovan viranomaisen esimerkki nhdksemme , mihin vaikeuksiin voi joutua europolin tapauksessa .
hallussani on sen viranomaisen ensimminen toimintakertomus , jonka tehtvn on huolehtia schengenin rekisterin henkilturvallisuudesta .
on sanottava , ett se on kauheaa luettavaa .
toimielimell on niin pienet rahavarat , ettei todellista valvontaa voida harjoittaa , sill ei esimerkiksi ole omaa toimistoa .
lisksi viranomaiselta on kielletty psy schengeniss olevaan keskustietokoneeseen , jonka avulla voi harjoittaa haluamaansa valvontaa .
kun tarkistuksia on tehty , on kynyt ilmi , ett schengenin rekisterin eri osissa on eri tiedot samasta henkilst , ett on vaikeaa saada selville , kuka on ksitellyt rekisteri ja etsinyt sielt arkaluonteista tietoa , etteivt rekisteridyt henkilt , esimerkiksi turvapaikanhakijat , tied , kuinka he saisivat selville , pitvtk tiedot paikkaansa , ja ett tietyt jsenvaltiot kyttvt tietoja vrin .

tsthn on nyt opittava jotain .
mit tehdn europolin tapauksessa , ettei tm toistuisi ?
mit tlle tehdn sin pivn , kun schengenin sopimuksesta tulee osa yhteisn oikeutta ?

arvoisa puhemies , me uskomme , ett tm alue tulee hyvin pian kehittymn ja ett neuvoston tehtvn on silloin antaa parlamentille kaikki hydyllinen tieto , jonka avulla se voi varsinkin tytt sopimuksen mrittelemiss rajoissa tehtvns yhteisn toimien valvojana tll alalla .

kysymys nro 13 maren gnther ( h-0896 / 97 ) :

aihe : euroopan maiden kuva muissa jsenvaltioissa

euroopan maissa muodostetaan usein negatiivinen , pinnallinen ja yksinkertainen kuva muista eu-maista , erityisesti tietyiss tiedotusvlineiss .
sen vuoksi kouluissa olisi ryhdyttv toimenpiteisiin tt vastaan .

mihin toimenpiteisiin on ryhdytty , jotta eri euroopan maissa saataisiin mahdollisimman objektiivinen kuva muista jsenvaltioista ?

onko yhteisiss elimiss pyritty poistamaan eurooppalaisiin naapurimaihin liittyvi ennakkoluuloja ( esimerkiksi koulukirjakomiteassa ) ?

arvoisa puhemies , neuvosto on jo pitkn ollut tietoinen arvoisan jsenen esiintuomasta huolesta .
itse asiassa jo vuoden 1976 ptslauselmassa , joka sislsi koulutusta koskevan toimintaohjelman , yksi tekstin pajatuksista oli tarjota sek yhteisn muiden jsenvaltioiden ett muiden valtioiden kansalaisille ja heidn lapsilleen parhaat mahdollisuudet saada kulttuurista ja ammatillista koulutusta .
luvun 2 kohdassa ehdotettiin muun muassa paikan pll tapahtuvaa kasvatustieteiden opiskelua ja tutkimustyn tekemist ja korostettiin muiden jsenvaltioiden asukkaiden alkuperisen kielen ja kulttuurin merkityst koulujen opetusohjelmissa .

siit lhtien neuvosto on jatkuvasti antanut konkreettisia merkkej mielenkiinnostaan tt ongelmanasettelua kohtaan katsoen asiaa kuitenkin laajemmasta nkkulmasta kuin mit arvoisan jsenen kysymyksest seuraa .
niinp neuvosto 27. syyskuuta 1985 tekemissn ptelmiss toi esiin ksitteen eurooppalaisesta ulottuvuudesta koulutuksessa .
vieraiden kielten opetuksen edistmisen lisksi ptelmiss esitetn sopivana keinona sellaisten toimien edistminen , joiden tarkoituksena on kannustaa eri maiden oppilaiden yhteyksi ja eurooppalaisen ulottuvuuden nostamista arvoon opinto-ohjelmissa , opettajien koulutusohjelmissa ja didaktisessa materiaalissa .

neuvoston 24. toukokuuta 1988 antamassa ptslauselmassa koulutuksen eurooppalaisesta ulottuvuudesta mainitaan tavoitteiden joukossa tarve list nuorten tietoja sek yhteisn ett sen jsenvaltioiden historiasta , kulttuurista , taloudesta ja sosiaalisista oloista ja saada heidt ymmrtmn yhteisn jsenvaltioiden ja muiden euroopan maiden ja koko maailman vlisen yhteistyn merkitys .

neuvoston 27. marraskuuta 1992 tekemiss ptelmiss toimista , joiden tarkoituksena on kehitt eurooppalaista ulottuvuutta korkeakouluopetuksessa , neuvosto vakuuttaa , ett jotta voitaisiin ottaa vastaan se haaste , joka syntyy eurooppalaiseen ulottuvuuden piiriin psevien opiskelijoiden mrn lisntymisest , on vahvistettava ulottuvuuden integrointia korkeakouluopetuksen politiikkaan ja kytntihin kaikilla tasoilla .

edell sanottu korostaa ksitteen konkreettista hyty ankkuroitaessa eurooppalainen ulottuvuus eri koulutusjrjestelmiin .
tmn ankkuroinnin perusteella pitisi olla vhitellen mahdollista poistaa ne tmnhetkiset huonot havainnot , joihin arvoisa jsen viittaa .
mit tulee niihin erityisiin aloitteisiin , joihin arvoisa jsen viittaa , niit ei voi tehd kuin komission asianmukaisten ehdotusten pohjalta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitos vastauksestanne .
viel yksi lyhyt kysymys : oletteko tyytyvinen kaikkien niden vuosikymmenien aikana tehtyjen pyrkimysten tuloksiin , kun on kyse ennen kaikkea juuri eri tiedotusvlineiss esille tulevasta valtioiden kuvasta ?
tarkoitan tss etenkin tiedotusvlineiss esiintyv kritiikki , jossa yksittiset maat joutuvat leimatuiksi ennen kaikkea nuorison julkituoman kritiikin johdosta .

en , rouva kollega , en ole vhimmsskn mrin tyytyvinen saavutuksiin !

kysymys nro 14 alex smith ( h-0903 / 97 ) :

aihe : yhteisn politiikka ilmastonmuutosten ja ydinpolttoaineen kytn suhteen

harkittiinko viimeisten yhteisn ilmastonmuutospolitiikkaa koskeneiden troika-keskustelujen aikana mahdollisesti euroopan ydinteollisuuden ehdotuksia , jotka koskevat plutoniumin ja uraanin seosoksidin ( mox ) kytt ydinpolttoaineena reaktoreissa osana strategiaa , joka tht co pstjen rajoittamiseen shkntuotannossa ?

arvoisa puhemies , neuvosto ei tunne niit ydinenergiateollisuuden tekemi ehdotuksia , joihin arvoisa jsen kysymyksessn viittaa .

joka tapauksessa voin mainita arvoisalle jsenelle , ett periaatetasolla neuvosto antaa kaiken huomionsa kaikille sille annetuille ehdotuksille , joiden tarkoituksena on vhent kasvihuoneilmit .
on itsestn selv , ett neuvosto tutkii ehdotukset niiden omien ansioiden perusteella ilman minknlaista ennakkoasennetta .

haluaisin lopuksi korostaa sit , ett yhteisn strategia yk : n ilmaston muuttumista koskevan puitesopimuksen sopijapuolten kolmanteen konferenssiin , joka pidettiin kiotossa , on kirjattu neuvoston 16. lokakuuta 1997 antamiin ptelmiin .
ne ovat parlamentin kytss .

arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen , kun kuulin , ett neuvosto sanoi , ett se keskustelisi tst ilman ennakkoksityksi , sill moxin kytst polttoaineena on omat haittansa .
kaksivuotisen hankkeen jlkeen hiljattain julkaistussa kertomuksessa sanotaan selvsti , ett terroristijrjestt voivat kytt sit sellaisten ydinlaitteiden valmistukseen , jotka sisltvt niin sanottua reaktoriluokan plutoniumia , jota valmistetaan sellafieldiss ja haagissa .
kertomuksessa todetaan hyvin selvsti , miten vaarallista tm on , ja todennkisesti sen kuljettaminen on yht vaarallista .
voisiko neuvosto hankkia kopion tst kertomuksesta ja tutkia sen vaikutuksia ?
se on nimeltn the comprehensive social impact assessment of mox use in light water reactors .

arvoisa puhemies , toistan , ett tll hetkell neuvostolla ei ole ksiteltvn yhtn thn asiaan liittyv komission ehdotusta .
heti kun meille tehdn ehdotus , me annamme sille kaiken huomion , jota kysymyksen tutkiminen vaatii .

kysymys nro 15 nikitas kaklamanis ( h-0911 / 97 ) :

aihe : turkin ulkoministeri cemin provosoiva kirje

turkin ulkoministeri cem lhetti 20. lokakuuta 1997 kirjeen kaikille eu : n jsenvaltioiden ulkoministereille : monien eptarkkuuksien ja kreikkaa vastaan osoitettujen syytsten ohella siin itse asiassa uhataan eu : ta sodan aloittamisella kyproksessa siin tapauksessa , ett tm maa sijoittaa niille alueilleen , joihin turkkilaiset eivt viel ole koskeneet , s-300-ohjusten puolustusjrjestelmn .

samassa kirjeess mainitaan provosoivasti , ett vaikka turkin kanssa jopa aloitettaisiin neuvottelut sen liittymisest unionin jseneksi , kyproksen ongelmaa ei tulla ratkaisemaan .

haluaisin saada tiet neuvoston virallisen kannan asiaan , kun otetaan huomioon , ett turkki jatkaa hellittmtt hykkilyn eu : ta , sen yht jsenvaltiota ( kreikkaa ) sek kyprosta vastaan asettaen kyseenalaiseksi viimeksi mainitun oikeuden liitty unionin jseneksi sek puolustaa itsen turkin jatkuvaa hykkvyytt vastaan .

arvoisa puhemies , olen esittnyt mielipiteeni tst asiasta tnn jo kolme kertaa .
siksi pyydn kysymyksen esittj tutustumaan keskustelun kuluessa jo antamiini vastauksiin .

herra juncker , te olette todella oikeassa , sill kysymys oli esitetty ennen luxemburgin kokousta , joten se siis on jokseenkin vanhentunut .
kuulin aamulla koko keskustelun ja teidn vastauksenne ; kytn kuitenkin tilaisuutta hyvkseni kysykseni teilt , oletteko tietoinen gilmazin vain noin kaksi tuntia sitten brysseliss antamasta haastattelusta , jossa hn sanoi antavansa euroopan unionille kuusi kuukautta aikaa harkita uudelleen kantaansa , sill muutoin turkki harkitsee uudelleen kantansa tulliliittoon .

toiseksi , oletteko tietoinen herra denktasin eilisest lausunnosta kyproksessa , jossa hn pyysi komission pohjoiskyproksen edustajaa lhtemn pohjois-kyproksesta , koska denktasin sanojen mukaan tm hiritsee heit .

haluaisin ensikommentin nist kummastakin esittmstni asiasta .
mit peruskysymykseeni tulee , kiitos vain , olen jo saanut tyydyttvn vastauksen aamulla .

arvoisa puhemies , en halua kommentoida sit , mit turkin ulkoministeri on sanonut lehdisttilaisuudessa brysseliss , koska minulla ei ole kytettviss ministerin puhetta kirjallisena .

toisin kuin turkin pministeri ja hallitus , haluaisin ensin lukea , mit turkin hallitus on sanonut , ennen kuin kommentoin asiaa mitenkn .
minusta olisi ollut parempi , ett turkin hallitus olisi lukenut euroopan unionin tarjouksen ennen sen hylkmist .

olen huolestunut tsmlleen samasta asiasta .
olen juuri ollut yhteydess ruotsiin ulkoministeriimme , joka on ilmaissut mielipiteens sen johdosta , mit tnn on tullut esille .
lainaan : " turkki vet takaisin tysjsenyyshakemuksensa , jollei eu sisllyt turkkia ehdokasmaiden luetteloon viimeistn ensi vuoden keskuussa .
" tss on aika uhkaava svy , jos se nyt pit paikkaansa - olen nimittin saanut tiedot puhelimen ja radion vlityksell .
tm on kuitenkin vakava asia ja rimmisen huolestuttavaa , koska min ja monet muut olemme sit mielt , ettei turkki tyt tulliliittosopimuksen vaatimuksia .
kurdistanissa kydn sotaa , ihmisi kidutetaan siell jatkuvasti eik maassa taata minknlaisia ihmisoikeuksia .

teidn on luonnollisesti mahdotonta kommentoida sit , mit tnn on sanottu , mutta on erittin trke , ett pidmme nyt huolta siit , ettei viimeisten tietojen johdosta synny minknlaista konfliktitilannetta .
haluaisin mielellni saada lausuntonne asiasta .

teidn on ymmrrettv , ett haluaisin ensin tutustua turkin ulkoministerin puheeseen kokonaisuudessaan , ennen kuin voin kommentoida sit .

kysymys nro 16 pat gallagher ( h-0913 / 97 ) :

aihe : brysseliss jrjestetty mielenosoitusmarssi

voiko neuvoston puheenjohtaja kertoa , onko neuvosto valmis harkitsemaan uudelleen kysymyst verovapaasta myynnist , kun otetaan huomioon skettinen politiikan alalla tapahtunut kehitys - kuten irlannin , kreikan , espanjan , suomen ja saksan hallitusten julistukset siit , ett asiaa olisi ksiteltv uudelleen - sek brysseliss maanantaina 1. joulukuuta jrjestetty 15 000 tyntekijn mielenosoitusmarssi neuvoston , komission ja euroopan parlamentin rakennusten edess , jolloin tyntekijt ilmaisivat huolestuneisuutensa tulevasta verovapaan myynnin lakkauttamisesta keskuussa 1999 ?

arvoisa puhemies , vastaukseksi thn kysymykseen sanon , ett verovapaan myynnin jatkaminen yhteisn sisisess matkustajaliikenteess on ristiriidassa rajattomien sismarkkinoiden kanssa .

itse asiassa verotusoikeuden kannalta siit ei en seuraa mitn , ett yksityisen ihmisen omaan kyttns ostamat tavarat liikkuvat kahden jsenvaltion vlill .
niinp yksityiset ihmiset voivat ostaa omaan kyttns tavaroita miss tahansa jsenvaltiossa ja vied ne mukanaan mihin tahansa toiseen jsenvaltioon ilmoittamatta tavaroita rajalla tai maksamatta niist veroa .

tss tilanteessa verovapauden soveltaminen ei ole perusteltua . verovapaan myynnin jatkaminen yhteisn sisisess matkustajaliikenteess sovitun mrajan jlkeen voisi sit paitsi vrist kilpailua sek niiden liikkeiden kannalta , jotka myyvt verollisia tavaroita sek niiden , ett eri liikennemuotojen vlill , sen mukaan , onko niill tarjottavana verovapaata myynti vai ei .

syyn siihen , ett neuvosto antoi jatkoaikaa verovapaalle myynnille yhteisn sisisess matkustajaliikenteess 30. keskuuta 1999 saakka , oli tarkoitus helpottaa niit sosiaalisia ja alueellisia vaikeuksia , jotka voisivat olla seurauksena myynnin liian yhtkkisest lopettamisesta .
toisaalta on syyt muistaa , ett vaikka edell mainittua verohelpotusta ei olisikaan , myyntitilaisuudet silyisivt epilemtt .
veroton myynti jatkuisi niiden matkustajien osalta , jotka matkustavat johonkin kolmanteen maahan , koska kyse on viennist .

otan tyytyvisen vastaan vastauksen , joka nytt perustuvan tosiasioihin , kun sit verrataan tehtyihin ptksiin , ja kysyn , mit te voitte sanoa irlannin , kreikan , espanjan , suomen ja saksan hallituksille , jotka tietksemme haluaisivat saada jatkoaikaa ?

te viittaatte yhtenismarkkinoihin .
te varmaankin viittaatte aitoihin yhtenismarkkinoihin .
olen varma , ett monia muitakin asioita voitaisiin yhdenmukaistaa .

otan mys tyytyvisen vastaan teidn tyllisyyshuippukokousta koskevan aloitteenne .
haluaisin sanoa puheenjohtajalle , ett nm typaikat , jotka voidaan menett , voitaisiin silytt , jos neuvosto tekisi rohkean ptksen ja sallisi verovapaan myynnin jatkumisen edelleen .
oletteko mys sit mielt , ett sen lakkauttaminen keskuun 1999 jlkeen on eurooppalaisten enemmistn toiveiden vastaista ?

komissio vakuutti parlamentille , ett taloudellinen ja sosiaalinen tutkimus tehdn .
tm vakuutus annettiin vuonna 1991 .
tm kertoo jotain komission kunnioituksesta tt parlamenttia kohtaan .
mit neuvosto aikoo tehd asialle ?

miten komissio voi nin ollen ehdottaa , ett yhteisn vlineit ja valtion tukea voitaisiin kytt , jos on olemassa vaara , ett typaikkoja menetetn , jos se ei tee tt tutkimusta ?
arvoisa herra puheenjohtaja , ehdotan , ett pyydtte niden viimeisten viikkojen aikana komissiota tyttmn tlle parlamentille antaman sitoumuksen ja ett se sallisi verovapaan myynnin jatkumisen - kunnes se voi esitt tutkimuksen suositukset .

arvoisa puhemies , me olemme pyytneet komissiolta tt tutkimusta .
sen jlkeen kun komissio on tehnyt thn asiaan liittyvn direktiiviehdotuksen , meidn on oltava yksimielisi , jos haluamme muuttaa voimassa olevaa direktiivi , joka jsenvaltioiden on siirrettv omaan lainsdntns 30. keskuuta 1999 menness .

komission aloitteen puuttuessa me emme voi tehd mitn , ja jos oletetetaan ett se tekee aloitteen , en ole varma siit , psemmek tarvittavaan yksimielisyyteen muuttaaksemme voimassa olevaa direktiivi , joka on siirrettv jsenvaltioiden lainsdntn keskuun loppuun menness .

onnittelen herra puheenjohtajaa hnen pttvisyydestn .
hn lienee tietoinen siit , ett tuomioistuin teki marraskuun alussa ptksen , jossa todettiin selkesti , ett komissio ja neuvosto olivat menetelleet oikein tss asiassa ja ett euroopan parlamenttia oli tarkoituksenmukaisesti kuultu .
hn lienee mys tietoinen siit , ett niin kutsuttu verovapaan myynnin painostusryhm levitt paljon harhaanjohtavaa tietoa ja kauhujuttuja .
yksi esimerkki on tss mainittu luku 16 000 , jota on suuresti liioiteltu .
lounasaikaan verovapaan myynnin painostusryhmn edustaja ilmoitti minulle , ett kyse on enintn 6000 ihmisest .
nin euroopan parlamentin ulkopuolella pienen mielenosoituksen , johon osallistui mielestni enintn 300 henkil .
joten kysymykseni kuuluu : voisiko neuvosto pit kiinni kannastaan ja rohkaista puheenjohtajamaa yhdistynytt kuningaskuntaa tekemn samoin ?

arvoisa puhemies , viime kuukausien aikana en ole koskaan , kun neuvosto on keskustellut tst asiasta , saanut sit vaikutelmaa , ett me voisimme pst yksimielisyyteen toimenpiteest , jonka pitisi tapahtua 30. keskuuta 1999 .
nin ollen en usko britannian hallituksen tarvitsevan rohkaisua tmn suhteen .

arvoisa puhemies , vaikka asiaa ajattelisi miten pin tahansa , nytt silt , ett joillakin alueilla ja sektoreilla ollaan hyvin tyytymttmi .
tarkoitan autolauttoja , paikallisia lentoasemia ja matkailua syrjisill alueilla .
sikli kuin olen ymmrtnyt neuvoston puheenjohtajan vastauksen oikein , mys hn on sit mielt , ett ihmisill on vuonna 1997 oikeus tiet , mitk ovat oletettavat seuraukset , jos nm toimenpiteet aloitetaan 1. heinkuuta 1999 , kuten on ptetty .
onko hn valmis keskustelemaan komission kanssa siit , ett nyt suoritettaisiin lyhyen aikavlin tutkimus , jotta pstisiin selvyyteen verovapaan myynnin lopettamisen sosiaalisista ja alueellisista seurauksista ja siit , millaisia ptelmi meidn pitisi asiasta tehd ?
saisinko asiasta viel vastauksen neuvoston puheenjohtajalta ?

arvoisa puhemies , olemme pyytneet komissiolta tutkimusta , johon useat jsenet viittaavat .
on totta , ett kaikista nist kysymyksist olisi pitnyt keskustella silloin , kun neuvosto teki ptksens .
se tapahtui 1991 ecofin-neuvostossa .
taisin muuten olla itse neuvoston puheenjohtaja .

sen jlkeen olen huomannut , ett jotkin kollegat ovat oppositioon siirryttyn vaatineet direktiivin tarkistusta ja palattuaan taas hallitukseen vaienneet koko asiasta .
nin ollen direktiivin muuttaminen vaatii yksimielisyyden .
sit ei ole , koska hallitusten ksitykset tst asiasta ovat hyvin erisuuntaiset .
tosin neuvostossa ei ole samaa jrjestelmllist taivutteluyrityst kuin verottoman myynnin lobbaajilla .
en voi muuta kuin ihailla niiden ponnisteluja asian puolesta , joita se erityisesti koskee .
jos euroopalla olisi sama ptevyys ja markkinointitaito kuin kyseisill lobbaajilla , osaisimme ehk selitt , miksi teimme vuonna 1991 sellaisen ptksen kuin teimme .

kysymykset nro 17 , 18 , 19 , 20 y 21 jtetn ksittelemtt , koska kysymysten esittjt eivt ole lsn .

kysymys nro 22 brian crowley ( h-0932 / 97 ) :

aihe : eu ja maailmanlaajuinen liikenneturvallisuusaloite

maailman terveysjrjestn ja harvardin kansanterveyden laitoksen juuri julkaiseman raportin mukaan tieliikenneonnettomuuksista tulee ennenaikaisen kuoleman ja vammautumisen kolmanneksi suurin syy maailmassa vuoteen 2020 menness .
onko neuvosto sit mielt , ett tm ennuste on hlyttv , ja onko se samaa mielt yhdysvaltojen liikenneministerin kanssa siit , ett olisi tehtv maailmanlaajuinen liikenneturvallisuusaloite ja jos on , miten eu ja sen jsenvaltiot voivat mytvaikuttaa thn aloitteeseen ?

arvoisa puhemies , neuvosto jakaa arvoisan jsenen huolen autoonnettomuuksien tuhoisista seurauksista ihmishengille ja ihmisten terveydelle .
siksi sopimuksen 75 artiklan 1kohdan c alakohdassa mainitut turvallisuusperusteet vaikuttavat kaikkiin neuvoston toimiin ja erityisesti kaikkeen sen hyvksymn lainsdntn , joka liittyy kuljetukseen .

lisksi neuvosto on ilmaissut yhteisen mielipiteens 17. keskuuta kuluvana vuonna pitmns istunnon ptelmiss .

kiitn herra puheenjohtajaa erittin lyhyest ja kohteliaasta vastauksesta .
kysymykseni kuitenkin kuului : miten istuvan puheenjohtajan mielest eu ja hn voivat mytvaikuttaa thn maailmanlaajuiseen liikenneturvallisuutta koskevaan kysymykseen ?
erityisesti toivoin , ett olisitte voinut kommentoida kahta eri kysymyst .
ensinnkin velvollisuuttamme huolehtia eu : n kansalaisten terveydest ja suojelusta .
toiseksi skettin parlamentin , neuvoston ja komission ksiteltvn olleisiin eri direktiiveihin liittyy lukuisia nkkohtia suunnittelun ja mallien osalta ; autoteollisuuden turvallisuustoimenpiteiden yhdenmukaistamista voidaan mys harkita ja tten varmistaa , ett nit turvallisuustoimenpiteit pidetn osana autojen tavanomaista rakennetta eik ylimrisin toimenpitein ja tten varmistetaan kuljettajien , matkustajien ja jalankulkijoiden turvallisuus .

arvoisa puhemies , neuvostolla ei tll hetkell ole ksiteltvn yhtn arvoisan jsenen mainitsemiin ongelmiin liittyv komission ehdotusta .

haluaisin kuitenkin list omasta puolestani , ett nhdkseni euroopan unionin pitisi kiinnitt tarkempaa huomiota nihin ongelmiin , jotka koskevat monien eurooppalaisten miesten ja naisten jokapivist elm .
on muutettava konkreettisiksi teoiksi kaikki juhlalliset , retoriset ja lostavat puheet kansalaisten euroopasta .
kansalaisten eurooppa el piv toisensa jlkeen meidn teillmme , ja olen sit mielt , ett paljon voidaan tehd , oli se sitten vaikka niiden liikennemerkkien , opasteiden ja kuvallisten varoitusmerkkien yhdenmukaistamista , jotka eivt ole mikn euroopan rikkaus vaan jotka tekevt maasta toiseen liikkuvien euroopan kansalaisten elmn hyvin vaikeaksi .

luulen , ett meill on suuria puutteita tieturvallisuudessa .
syy on tietenkin jsenvaltioissa , komissiossa ja parlamentissa , itse asiassa kaikissa niiss , jota eivt ole huolehtineet siit , ett euroopalla olisi tll alalla jokin strategia , jonka avulla euroopasta tulisi houkuttelevampi ja suositumpi kansalaisten silmiss .

kysymykset nro 23 ja 24 jtetn ksittelemtt , koska kysymysten esittjt eivt ole lsn .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

haluan kuitenkin kiitt viel kerran erittin vilpittmsti neuvoston puheenjohtajaa herra junckeria hnen tmn pivisest lsnolostaan , vastauksistaan ja yhteistystn parlamentin kanssa .
toivotan hnelle hyvi joulunpyhi ja onnea tulevalle vuodelle .
pyydn , ett hn toivottaisi puolestamme herra wohlfartille pikaista paranemista ja hyv joulua toipumisen merkeiss .

( istunto keskeytettiin klo 19.00 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

sijoituspalveluyritykset ja luottolaitokset

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen cassidyn laatimasta oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mietinnst ( a4-0380 / 97 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittvyydest ( kom ( 97 ) 0071 - c4-0304 / 97-97 / 0124 ( cod ) ) .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin onnitella cassidy hnen erinomaisesta esityksestn tmn monimutkaisen aiheen vivahteista .
tm aihe on trke euroopan kansalaisille , vaikka he eivt ehk helposti sit ymmrr , sill kyse on rahoituslaitosten vakavaraisuuden vahvistamisesta .
tll muutetaan cad i -direktiivi .

haluaisin mys kiitt oikeusasioita ksittelevn valiokunnan kollegojamme siit , ett he ovat tehneet kovasti tyt mielestni jrkevn ja kytnnllisen kompromissin aikaansaamiseksi , ja haluan mys kiitt herra katiforista , joka on tuonut mukanaan thn keskusteluun paljon yksityiskohtaista teknist tietoa talous- ja raha-asioita ksittelevst valiokunnasta .

en aio ksitell sit , mit herra cassidy sanoi , sill hn selosti asian erittin selkesti .
haluaisin ainoastaan korostaa tarkistusten 16 , 19 ja 20 merkityst ja erityisesti tarkistusta 20 , jossa pyritn erottamaan erityyppiset hydykkeet toisistaan ja joka tunnetaan laajennettuna matriisina .
mielestni on itsestn selv , ett metalleja tulisi kohdella eri tavalla kuin kahvin , kaakaon , sokerin jne. kaltaisia helposti pilaantuvia tuotteita , ja laajennetussa matriisissa yritetn yksinkertaisesti selostaa , ett tinan , kuparin , hopean jne. kaltaisia hydykkeit on jrkev kohdella eri tavalla kuin kaakaon ja kahvin kaltaisia hydykkeit .

olemme onneksi osanneet selostaa asian riittvn hyvin ministerineuvostolle ja tlle parlamentille , ja uskon , ett olemme nyt hyvksyneet sen , ett laajennettu matriisi on jrkev .
joten toivon vilpittmsti , ett huominen nestys parlamentissa tulee olemaan menestykseks .

arvoisa rouva puhemies , herra komissaari , hyvt naiset ja herrat ! mys min haluaisin onnitella esittelij sydmellisesti hnen tyns johdosta .
minun ryhmni pit mynteisen komission ehdotusta , jonka mukaan pankeissa ja sijoituspalveluyrityksiss otettaisiin kyttn markkinariskeihin kohdistettu , loogisempi ja tarkempi omien varojen riittvyyden mittauskytnt .
tllinhn on kyse kilpailuvristymist , erityisesti euroopan ulkopuolella kytvn kilpailun vristymien vlttmisest , baselin pankkivalvontakomiten standardien kyttnottamisesta .
tss mieless pyydn , kuten mys edell ollut puhuja sek itse esittelij , erityisesti kolmen tarkistusehdotuksen hyvksynt , jotka ovat minun ryhmni ehdottamia , nimittin tarkistusehdotuksia 19 , 20 ja 16 , jotka vastaavat vanhoja tarkistusehdotuksia 13 , 14 ja 8 .
ehdotuksissa on kyse siirtymajasta 31.12.2006 saakka .
tm aika on vlttmtn kyseisille toimielimille , jotta ne voisivat sopeutua uusiin mryksiin , ja erityisesti on kyse siit , ett kaikilla kolmella pankkien valvontaa ksittelevll direktiivill on yhteninen mraika .

vastaavasti mys tarkistusehdotus 20 on trke .
sisiset riskimallit eivt ole viel riittvn kehittyneit pankkien valvontatarkoituksia varten , ja pankkien on edelleen pystyttv tyskentelemn niin kutsuttujen laajennettujen mraikamallien avulla , kunnes tm siirtymaika on kulunut umpeen .
lisksi pyydn hyvksynt tarkistusehdotukselle 16 .
tss tarkistusehdotuksessa on kyse sisisten riskimallien kohdista , jotka eivt tyt liite viii : n 4 kohdassa mainittuja edellytyksi .
kaikki nm tarkistusehdotukset vastaavat baselin standardeja .

arvoisa rouva puhemies , ensinnkin haluaisin kiitt toimivaltaista valiokuntaa ja erityisesti sen esittelij herra cassidy erinomaisesta tyst tmn erittin teknisen ehdotuksen osalta .
olen erittin kiitollinen siit , ett he ovat voineet laatia ehdotuksen nopeasti , kun otetaan huomioon , ett euroopan rahoitusalalle on erittin trke , ett ehdotus hyvksytn varhaisessa vaiheessa .

ehdotus edustaa suurta askelta eteenpin markkinariskin arvioimisessa omien varojen riittvyyden osalta .
tm parantaa rahoituslaitostemme vakavaraisuutta ja vaikuttaa niiden kilpailukykyyn auttamalla optimoimaan poman sisist jakoa .
komissio uskoo , ett tm heijastaa yhteist tavoitettamme edist turvallista ja kilpailukykyist rahoitusalaa jatkuvien innovaatioiden ja teknisten muutosten keskell .

ehdotuksemme tuo mukanaan eu-lainsdntn kansainvlisen valvontayhteisn viimeaikaiset kehitykset , jotka liittyvt rahoituslaitosten omien tilastomallien kyttn pomavaatimusten laskemisessa ja hydykepositioiden sisllyttmiseen nihin vaatimuksiin .

on ehdotettu lukuisia tarkistuksia , jotka heijastavat kansainvlisen valvontafoorumin tekemi ptksi ehdotuksen hyvksymisen jlkeen .
otamme tyytyvisen vastaan nm muutokset .
olemme kuitenkin huolestuneita siit , ett jotkin erittin tekniset tarkistukset eivt ole tysin yhdenmukaisia kansainvlisen tason lhestymistavan kanssa .
vastustamme nit .
tarkistuksissa 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 15 ja 17 annetaan hydyllisi teknisi selvennyksi , jotka otamme tyytyvisin vastaan .
tarkistuksessa 4 toistetaan kuitenkin suurelta osin tarkistuksen 2 sislt .
me hyvksymme mieluummin jlkimmisen tarkistettua ehdotusta varten .
tarkistuksissa 15 ja 17 toistetaan tarkistusten 5 ja 6 , 3 kohdan sislt .
voimme hyvksy molemmat , ja teemme ehdotuksen , joka kattaa niden tarkistusten sislln .
tarkistuksessa 1 hiljattain markkinoille tuoduille osakkeille otetaan kyttn uusi pomavaatimus , joka eroaa baselin pankkivalvontakomitean kansainvlisest lhestymistavasta .
tm loisi eptasaisen pelikentn euroopan unionin ja muiden g10-ryhmn rahoituslaitosten vlille .
pelkmme , ett kyseinen tarkistus voi tietyiss tapauksissa olla mys haitallinen .
tm tarkoittaa , ett se voi heikent uusien yritysten osakkeiden markkinoille saattamista tai france telecomin tai halifaxin kaltaisten yksityistettyjen yritysten osakkeiden markkinoille saattamista , sill siin asetetaan 8 % : n maksu osakkeille , jotka tll hetkell edellyttvt 2 % : n maksua erittin helposti rahaksi muutettavina asiakirjoina .
sen thden suosittelen , ett vastustatte tt tarkistusta .

tarkistuksissa 9 ja 10 kuvataan mys yksityiskohtaisesti riskitekijit , jotka on katettava sisisill malleilla , jotka voivat heikent toimivaltaisten viranomaisten kyky soveltaa vaatimuksia tarkoituksenmukaisesti yksittisiin olosuhteisiin .
tllainen mukautuvuus on muutosten tarkoitus kansainvlisell tasolla .
se johtaisi mys siihen , ett tiettyj riskitekijit ei otettaisi huomioon , koska niit eri erikseen mainita .
alkuperisess ehdotuksessamme kytmme tahallaan sanamuotoja , joilla varmistetaan , ett olennaiset riskit on katettu ilman , ett yritmme ennalta mrt , ett tietyt vaatimukset on otettava huomioon jokaisessa tilanteessa .
uskomme , ett tm tulisi jtt toimivaltaisen viranomaisen ptettvksi kussakin yksittisess tapauksessa .
nin ollen kehotan teit tukemaan ehdotuksen alkuperist sanamuotoa ja vastustamaan tarkistuksia 9 ja 10 .

lopuksi totean , ett esityslistalle on merkitty lukuisia listarkistuksia .
kaksi nist - tarkistukset 19 ja 20 - liittyvt siirtymjrjestelyihin hydykkeiden ksittelyn osalta .
tm on ollut yksi ehdotuksen vaikeimmista tekijist .
mallien lhestymistavat edellyttvt erityisi tietokoneohjelmia ja erittin ammattitaitoista teknisen alan henkilkuntaa , jotta ne toimisivat kunnolla .
tm on erittin kallista pienille ja keskisuurille yrityksille , ja kuten tiedtte , siirtyminen euroon ja vuosituhannen vaihtumiseen liittyvt ongelmat tyllistvt jo niit .
tietyt laitokset tarvitsevat sen thden aikaa sopeutuakseen hydykkeit koskeviin uusiin pomavaatimuksiin .

ehdotetun siirtymkauden ulottaminen vuoteen 2006 saakka , jolloin toimivaltaiset viranomaiset voivat soveltaa vaihtoehtoisia pomavaatimuksia hydykkeiden osalta , edustaa jrkev kompromissia hydykekaupan yleisten vaatimusten asettamisen ja yksittisten laitosten etujen vlill . nm krsisivt kohtuuttomasti , jos uusia vaatimuksia otetaan nopeasti kyttn .
rohkaisen teit kannattamaan nit tarkistuksia .

toisessa listarkistuksessa , tarkistuksessa 16 , selvennetn , ett alkuperist standardoitua menetelm tulisi kytt pomavaatimusten laskemisessa niiss tapauksissa , joissa mallit eivt tyt tarvittavia vaatimuksia erityisriskien mittaamiseksi .
tm on mielestni hydyllinen selvennys .

kiitn teit , herra fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.30 .

oliivit ja oliiviljy

esityslistalla on seuraavana peresin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist koskevan valiokunnan mietint ( a4-374 / 97 ) komission ilmoituksesta neuvostolle ja euroopan parlamentille ruokaljy- ja oliivialasta ( sislt taloudelliset , kulttuuriset , alueelliset , sosiaaliset ja ympristlliset nkkohdat ) , nykyisest yhteisest markkinajrjestelyst , sen uudistamisen tarpeesta ja olemassa olevista vaihtoehdoista - vaihtoehtojen tarkastelu ( kom ( 97 ) 0057 - c4-0096 / 97 ) .

arvoisa rouva puhemies , ensinnkin haluan kiitt komissiota siit , ett se on noudattanut lokakuussa 1996 hyvksymmme ptslauselmaan sisllytetty suositusta ja laatinut tmn mietinnn pohjana olevan asiakirjan .
on kuitenkin valitettavaa , ett kertomus oliiviljyn tuotantoon tarkoitetun tukijrjestelmn toimivuudesta puuttuu , vaikka asetuksen ( ety ) 2261 / 84 mukaisesti sellainen on laadittava ja se olisi pitnyt esitt jo ennen tammikuuta 1995 .
komission laatima tiedote ei tyt neuvoston asettamia vaatimuksia ja em. asiakirjan puuttuminen hankaloitti sek keskusteluja ett mietinnn laatimista .

alan analysointi on komission tiedotteessa puutteellista . sit tydentkseni annoin komissiolle listietopyynnn , johon herra komissaari ei kuitenkaan tysin vastannut heinkuun lopulla minulle lhettmssn kirjeess .
yksi analyysin ongelmista on pessimistinen kuva , joka annetaan koko alasta ja etenkin mahdollisista ylijmist tulevaisuudessa .
asia ei ole nin .
viimeisin sadonkorjuu oli poikkeuksellinen ja komission tiedotteessa vaarallisiksi luonnehditut tasot saavutettiin .
siit huolimatta ei interventiovarastoja tytetty satovuoden lopulla juuri lainkaan .
perustellessaan tt pessimistist nkemyst komissio ei luota omiin arvioihin , vaan kytt kansainvlisen oliiviljyneuvoston ennusteita , joissa ei voi jtt huomiotta kolmansien maiden vaikutusta , jotka hytyisivt yhteisn tuotantokyvyn alenemisesta .

mit vaihtoehtoihin tulee , maatalousvaliokunta on selvsti hylnnyt tuotantokustannuksiin suhteutetun tuen vaihtoehdon - tm oli euroopan parlamentin maatalousvaliokunnan nestyksen tulos .
perimmisen syyn on kohoava typaikkojen menetyksen riski pahiten tyttmyydest krsivill yhteisn alueilla .
jos ehdotetaan tuotantokustannuksiin suhteutetun tuen myntmist vuoden 1992 uudistuksen mukaisesti , emme voi jtt huomiotta sit , ett maatilojen rakennetutkimusten mukaan vuosina 1990-1995 menetettiin 13 % yhteisn maatiloista ja 23 % maatalouden tarjoamista typaikoista , mist komissio on varmasti tietoinen .

jos nm vaikutukset ovat syntyneet vuoden 1992 uudistuksen jlkeen , oliivialan typaikkojen menetyksen seuraukset olisivat paljon vakavammat kahdesta syyst .
ensimmiseksi , oliivinviljelyss kytetn paljon tyvoimaa .
oliivisadon korjaaminen muodostaa 80 % tyvoimakustannuksista ja 70 % muista kuluista .
jos tuet siis suhteutetaan tuotantokustannuksiin , typaikkojen menetys on enemmn kuin todennkist .
lisksi , tuen myntminen nykyisen hyvin alhaisen kustannustason perusteella - tuen osuus olisi oliivinviljelyss 15 % , kun viljanviljelyss se on 85 % ja hrnlihan tuotannossa 98 % - lis huomattavasti typaikkojen menettmisen riski .

tmn tyyppiset riskit eivt ole tyvoimapoliittisesti amsterdamin sopimuksen mukaisia .
nm riskit syntyisivt alueilla , joilla tyttmyysaste on kaksinkertainen verrattuna yhteisn keskiarvoon ja joilla on lisksi vakavia koheesioongelmia .
ei ole jrkev list nit ongelmia eik kasvattaa tarvetta maaseudun kehittmispolitiikkaan , joka on tll hetkell vasta abstrakti suunnitelma .
aikooko komissio ottaa riskin ja tehd vaarallisia kokeiluja niin vakavalla ongelmalla kuin tyttmyys ?

suhteutettujen tukien puolustajat vittvt , ett ne helpottavat valvontaa .
kuvaillessaan puukohtaisen tuen kyttnoton yhteydess sovellettavaa valvontajrjestelm komissio mainitsee kuitenkin vain satelliittikuviin perustuvan valvonnan .
ei kannata antaa teknologisen harhan sokaista meit .
vaikka satelliittien teknilliset sovellutukset paranevatkin , ei tuen myntminen jokaiselle kasvatetulle oliiville lakkaisi koskaan .
aina tarvitaan vahvaa hallintoelint , jotta puukohtaiset tuet saadaan jaettua yli kahden miljoonan tilan kesken .
nm kaksi miljoonaa tilaa sijaitsevat tavallisesti jatkuvan viljelyn alueilla , joilla tukien jakaminen olisi rimmisen hankalaa .
jos tuet pyritn eriyttmn tuotantokyvyn mukaan , ongelmaksi muodostuu yhdenmukainen sntely tuottajajsenvaltioissa . tm kysymys on saanut aikaan kiistoja , joita euroopan yhteisjen tuomioistuin on joutunut selvittmn .
jos oliivien jalostamisesta ljyksi vaaditaan todisteita , olisi valvontajrjestelmn oltava melko lailla nykyisen kaltainen , johon sitten listtisiin satelliittikuvien aiheuttamat kustannukset .
sen vuoksi olisi jrkev parannella nykyist jrjestelm .

on selv , ett tss keskustelussa ovat vastakkain oliivintuottajat ja tukien kerjt .
molemmilla tahoilla on peliss valtava mr typaikkoja yhteisn pahimmin tyttmyydest krsivill alueilla , joilla on runsaasti koheesioongelmia ja joiden talous on pitklti riippuvainen oliiviljyn tuotantotasosta .
rouva puhemies , lopuksi haluan ennen kaikkea onnitella ja esitt henkilkohtaiset kiitokseni kaikille niille valiokunnan jsenille , jotka eri maiden kansalaisina sitoutuivat etsimn yhteist ratkaisua , yhtenist kantaa , joka kuvastaa tmn vuosituhantisen kulttuurin , vlimeren ja mys eurooppalaisen kulttuurin lhtkohtia .

hyvt kollegat ! pyydn ymmrryst sille , ett olen johdonmukainen puheajan kanssa .
esityslistalla on viel monta mietint ja erittin monta puhujaa , ja muuten emme ole valmiita keskiyhn menness .
pyydn siis , viittaamatta asiaan joka kerta erikseen , pysymn sovituissa puheajoissa .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin ennen kaikkea onnitella esittelij hnen hienosta mietinnstn ja lisksi ilmaista tyytyvisyyteni , koska kollega , herra jov sisllytti mietintns kaikki ne johtoptkset , jotka sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunta oli hyvksynyt yksimielisesti .

rouva puhemies , oliivituotteiden tuotanto keskittyy vlimeren maihin ja erityisesti tavoitteen 1 alueille , jotka ovat rakenteellisesti heikkoja ja joissa henke kohti laskettu tulotaso on alle 75 % yhteisn keskiarvosta .
nill alueilla maataloudessa tyskentelevn tyvoiman mr on erityisen suuri , kun taas tyttmyysaste on noin kolme kertaa yhteisn keskiarvoa korkeampi .

oliiviljyala on merkittvin talouden ala ja noin 27 % typaikoista liittyy vlillisesti tai vlittmsti oliivinviljelyyn , mik osoittaa sen merkityksen laajemmassa sosiaalisessa tasapainossa ja niden alueiden yhtenisyydess .
siten vaarat ovat selvi yhteiskunnallistaloudelliselle rakenteelle , joka sislt niden tasapainojen hirin , joka aiheutuu politiikasta , joka uhkaa oliivinviljely .

komission tiedotteen suurin heikkous on se , ett siit puuttuu tydellinen analyysi niist seurauksista , jotka ehdotetulla oliiviljyalan ymj : n uudistuksella on tyllisyyteen .

sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunta on syvsti huolissaan puukohtaisen tuen soveltamisesta , jolla voi olla tuhoisat vaikutukset alan tyllisyystilanteeseen .
uhkana on se , ett oliivintuottajat menettvt kaiken mielenkiintonsa tuotteen laatuun ja sen parantamiseen , eivt piittaa mrst tai jttvt lopullisesti viljelyn , josta seuraa typaikkojen ja tulojen huomattava vheneminen .

pelkmme , ett seuraukset ovat merkittvi koko tuoteketjussa , ljynpuristamoissa , standardointiyksikiss , kaupassa , josta puolestaan seuraa vakavia taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia ja maaseudun autioitumisilmin krjistyminen .

sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunta kehottaa euroopan komissiota toimimaan kertomuksen 7.5 , 11 , 14 , 15 , 16 kohtien ehdotusten mukaisesti , joihin sen johtoptkset liittyvt tysin , ja siksi kiitn viel kerran esittelij .

arvoisa rouva puhemies , herra komissaari , ensinnkin haluaisin onnitella herra jov ' ta loistavasta mietinnstn , sill hn on henkil , joka kotiseutunsa perusteella tiet mit oliiviviljelmt ja oliivinviljely ovat .
herra komissaari , me vastustamme ehdottomasti petosta ja olemme sit mielt , ettei petos saa olla minknlaisen tuen myntmisen perusteena milln unionin alueella .
mutta vaikka vastustammekin petosta , ei petoksen torjumisen pitisi mielestmme olla ainoa keino uudistaa oliivinviljelyn snnst .

ymmrrmme sen , ett oliiviljy , oliivintuotanto , on trke perinne vlimeren syvnteen alueella , varsinkin tavoite 1 alueilla , joilla , kuten edelliset puhujat ovat sanoneet , tyttmyys ja taloudelliset vaikeudet ovat huomattavia .
monin paikoin oliivinviljely harjoitetaan yksipuolisena viljelyn ja se on noilla alueilla trkein tyllisyyden lhde .

valittelen sit , ett petosten torjumiseksi etsitn ratkaisuja , joita voidaan mys kytt vrin , kuten esimerkiksi puukohtainen tuki . myskn niit aluekohtaisia vaikutuksia , joita tuki saattaa aiheuttaa monilla vlimeren alueilla , ei olla otettu riittvsti huomioon , samoin kuin tyttmyyden ja aavikoitumisen seurauksia sek niit vaikutuksia , joita tllaisella uudistuksella voi olla maaseudun tilanteeseen .

muutama piv sitten luxemburgin eurooppa-neuvosto kokoontui keskustelemaan tyllisyydest .
meidn ei pid list oliiviljyn takia sellaisten alueiden tyttmyytt , jotka ovat jo muutenkin alijmisi .
ottakaamme huomioon mys se , ett 1991 tilintarkastustuomioistuin hyvksyi nykyisen oliiviljyn tukijrjestelmn .

- ( fr ) arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegani , kuten tiedmme , talousarvion valvontavaliokunta omaksui tukien jakamisen osalta erilaisen vaihtoehdon .
se nesti muutaman nen enemmistll puukohtaisen tuen puolesta tuotantotuen sijaan .

haluaisin kiinnitt erityist huomiota siihen , ett korsikan kaltaisella saarialueella , jota on muuten moitittu monista asioista , puukohtainen tuki ja lyks politiikka , jota kollegamme jean baggioni , joka on mys synnyinsaareni korsikan johtajia , on harjoittanut sek yhteisn osallistuminen ovat tehneet mahdolliseksi sen , ett saaren oliiviviljelmi uudistetaan , laajennetaan ja istutetaan uudelleen .
korsikalle on nin annettu keinot taistella tehokkaasti saarta viime vuosina runnelleita tulipaloja vastaan aiheuttamatta kuitenkaan tuottavuuden ja tuotannon rajua kasvua - kaikki tm euroopan viranomaisten toivomien sekaviljelyn ja monipuolistamisen puitteissa .

puukohtaisella tuella on toki etunsa .
ymmrrn kyll hyvin sen , ett suurtuotantoalueilta tulevat espanjalaiset kollegamme puolustavat toista nkkantaa ja siten mys toista ajattelutapaa , jonka lhtkohtana tuottavuus , joka perustuu tyllisyyteen ja erikoisviljelyyn .
sen vuoksi en ole katsonut tarpeelliseksi ehdottaa tarkistuksia talousarvion valvontalautakunnan nimiss .

olen itse asiassa vakuuttunut siit , ett maataloutta ksittelev valiokunta on ottanut vastuunsa hyvin huomioon pttessn olla noudattamatta talousarvion valvontavaliokunnan jsenten ehdotuksia .
olen itse asiassa vakuuttunut siit , ettei tm ole viimeinen kerta , kun kuulemme tst asiasta keskusteltavan ja toivonkin vilpittmsti , ettei meidn en tulevaisuudessa tarvitsisi kuulla kollegamme jov peresin sek hnen tukijoidensa arvostelevan ptelmissn voimakkaasti nykyist jrjestelm . arvostelu johtuu luullakseni niist lukuisista petoksista , joita olemme valitettavasti joutuneet nkemn .

arvoisa rouva puhemies , vaikka arvostankin esittelij jov peresia hnen tekemns suuren tyn vuoksi , minun on sanottava , ett me emme hyvksy joitakin mietinnn perusnkkohtia .

ensinnkin se vaikuttaa meist liian konservatiiviselta .
nytt todellakin silt , ett oliiviljyn nykyisen yhteismarkkinajrjestn ongelmat olisivat vain komission sairaan mielikuvituksen tuotetta . me tiedmme , ettei asia valitettavasti ole nin .
vuosien 1996-1997 kampanjassa julistetun valtavan kasvun ja kansainvlisen oliivituottajien neuvoston ehtojen kynniss olevalle asiaa vahvistavalle kampanjalle on soitettava hlytyskelloja mys parlamentissa .
oliivintuottajien mielenosoitukset , joissa jo varoitetaan oliiviljyn hintojen nkyviss olevasta romahduksesta , eivt ole posasto vi : n keksint .

toiseksi , ptslauselmaehdotus kiirehtii liikaa niit vaihtoehtoja , jotka enteilevt avustusten irrottamista tuotantomrn tasosta .
emme pid puukohtaisista tuista ; ne eivt ole ihmelke kaikkiin sairauksiin . sen sijaan , ett ne hylttisiin ennakkoluuloisesti syytten niit aikomuksista , joita komission asiakirjassa ei todellakaan ole , olisi parempi perustella ne meille jrkevsti ja selkesti .

tuottajat pelkvt , ett tllainen vaihtoehto rasittaa maan tuottoa , he pelkvt tasoitusta kaikkien enemmn tai vhemmn kykenevien tuottajien haitaksi , he pelkvt tyllisyydelle aiheutuvia seurauksia . siisp juuri tst meidn on keskusteltava ja tarkistuksissamme olemmekin pyrkineet vastaamaan tllaisiin pelkoihin esimerkiksi kytkemll uuden avustuksen oliivien tuotantoarvoon , homogeenisten alueiden historiallisiin satoihin ja tarjoamalla tuottajamaille mahdollisuuden moduloida avustus laatuun , ympristn ja maisemaan liittyvien parametrien mukaisesti , ennen kaikkea epedullisilla alueilla .

ymmrrn , herra jov peres , ett nm asiat saattavat vaikuttaa hiukan monimutkaisilta , mutta liiallisella kaavamaistamisella ei ratkaista mitn , vaan pinvastoin pahennetaan tilannetta .
miten voidaan ajatella yhden ainoan kohdistetun ja tuotannollisen mallin tuomista eurooppalaiseen oliivinviljelyyn , ilman ett se loisi voimakasta eptasapainoa yritysten ja alueiden vlille ? kuinka voidaan ajatella oliivinviljelijiden kulujen ja tukien lismist yhden ainoan tukijrjestelmn perusteella , joka liittyy suoraan tuotantomriin ?
miten tllaisella jrjestelmll voidaan tehokkaasti valvoa kahta miljoonaa tuottajaa , vaikka tunnetaan kausiluontoiset heilahtelut , joista oliiviljyn tuotanto perinteisesti krsii ? miten voidaan lakkauttaa puumrn mukainen , yksinkertaistettu avustushallinto , muistakaamme tm , jonka saajista euroopan unionissa luokitellaan 60 % pienviljelijiksi ?
tllaisesta suunnasta , ja oliiveista , kasvaa voimakasta epvarmuutta , vastalauseita ja epilyj , jotka ovat kaikki sellaisia asioita , jotka eivt hydyt oliivinviljelijiden tulevaisuutta .

mielestmme koko yhteisen maatalousohjelman olisi vaihdettava suuntaa .
olisi mys ymmrrettv , ett agenda 2000 : n avulla alettaisiin vihdoinkin keskustella avustusten moduloinnista , kestvst kehityksest , maaseutualueiden uudesta tasapainosta ja tuottajien suuttumuksen laannuttamisesta . juuri oliivinviljely , joka muita aloja enemmn voi vain hyty nist uudistuksista , olisi huomiota herttv ja samalla outo poikkeus viljelyss .

vain uudistetulla avustusjrjestelmll suunnataan oliivinviljely kohti paljon julistettua laatupolitiikkaa , jonka arvo ky ilmi , kun markkinat ja kuluttajat tulevat yh tiedostavimmiksi ja vaativimmiksi .
peliss on siis sellaisen viljelyn strategiset tulevaisuudennkymt , joka on suuri osa euroopan historiaa , kulttuuria ja maisemaa , ja vain strategisella valinnalla voimme puolustaa sit .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , maatalousvaliokunta on hyvksynyt 28 puoltavalla ja 7 vastustavalla nell kahden nestess tyhj kompromissiehdotuksen oliiviljymarkkinoiden uudistuksesta , jota ryhmni on voimakkaasti ajanut .
tnn tll istuntosalissa korostamme , ett on vlttmtnt vahvistaa noita johtoptksi puoltavalla nestystuloksella ; olemme vakuuttuneita siit , ett ne ovat tmn sektorin toimijoiden ja euroopan maatalouden etujen mukaisia .

olimme yhdess pttneet etsi kaikille ryhmille kelpaavan kompromissiratkaisun , ja siksi olenkin hmmstynyt , kun valiokunnan nin selvn nestystuloksen jlkeen tll salissa ehdotetaan kymmeni tarkistuksia , joita tulee varsinkin sosialistiryhmlt .
joko en ymmrr niiden logiikkaa tai sitten kompromissit sopivat vain silloin kun niill mynnetn sosialistiryhmn olevan oikeassa .
me olemme joka tapauksessa lhes kaikkia tarkistuksia vastaan , koska joillakin niist vristetn maatalousvaliokunnassa aikaansaatua kompromissin henke , kun taas joissakin ehdotetaan turhia kohtia tai toistetaan jo esitettyj asioita .

vetoammekin terveeseen jrkeen .
oliiviljysektori voi laajentua ja kehitty selvittyn vliaikaisista ongelmistaan . ei kannata kuitenkaan yksinkertaistaa vastauksia monimutkaisiin ongelmiin .
maatalousvaliokunnan osoittama suunta sallii voimakkaan vuoropuhelun ja yhdenvertaisen suhteen tuottajien kanssa .
ratkaisuja on etsittv tuottajien ja heidn etujaan ajavien jrjestjen , ei heit vastustavien kanssa . meill on jo riittvsti esimerkkej kriisialoista ja maataloussektorin mielenosoituksista , jotka johtuvat maatalouspolitiikan pttjien , toteuttajien ja itse toimijoiden vlisest vrnlaisesta suhteesta .
todelliset uudistukset vaikuttavat pysyvsti rakenteisiin ja kaikkien osapuolien hyvksyess ne ja osallistuessa niihin , kannustavat yritteliisyytt sallimalla yleiset muutokset viljelyss sek asianosaisten sektorien nykyaikaistamisen .

oliiviljyn ja ruokaoliivien tuotannossa sellainen suhtautumistapa , jossa kuunnellaan paikallisyhteisjen mielipiteit , on vielkin trkempi , jos otetaan huomioon sektorin merkitys tylle ja tyllisyydelle .

lopuksi haluan kiitt esittelij jov perezia hnen osoittamastaan valppaudesta ja poikkeuksellisesta kompromissin etsinnst , jossa otetaan huomioon mys tuottajamaiden ja valiokunnan jsenten vastakkaiset ja erivt mielipiteet .
ryhmmme arvostaa esittelijn suurta panosta ja aikoo tukea hnt huomisessa nestyksess .

arvoisa puhemies , aloitan sen sijaan , ett pttisin , kiittmll esittelij - enk pelkstn muodollisesti - kahdesta syyst : ennen kaikkea merkittvist oikaisuista , joita hn on osannut tehd komission asiakirjaan sek ponnisteluista lyt tuottajamaiden vaatimusten yhtenevisyydet , arvokkaasta huomiosta neitsytljyn ja koko tuotantosektorin avaamiseen .
maatalousvaliokunnan hyvksym kannanotto kompromissitarkistuksineen , joita ryhmni lhes yksimielisesti tukee huomenna mys nestyksess , muodostaa kolme pilaria tmn maataloustuotannon tulevaisuudelle . nit pilareita voidaan ehk vahvistaa myhemmin , mutta tll hetkell ne ovat ainoa ja yksinomainen kompromissi , joka tyydytt vhn kaikkia tai suututtaa ainakin mahdollisimman harvoja tuottajia .

ensinnkin ehdotetaan kansallisten kiintiiden kyttnottoa suurimman mahdollisimman taatun tuotantomrn sijaan , joka lasketaan yhteisn mittakaavassa .
nin kiintin ylittj maksaa aivan kuten jo monissa muissakin yhteismarkkinajrjestiss . toiseksi torjutaan puukohtainen tuki ja ehdotetaan tuotannon tukemista , joka perustuu todelliseen tuotantomrn .
thnkin voitaisiin esitt oikaisuja , mutta se on arvokas tapa suojata mys tyllisyytt . samoin kannatetaan sit , ettei tuettaisi en kulutusta , koska se ruokkii petosepilyj ja epilyj sellaisten tuotteiden laadusta , jotka valmistetaan usein epmrisist sekaoliiveista tai yleenskin alkuperltn epmrisist oliiveista .

lopuksi nin varmastikin sstettvt varat voitaisiin kytt toivotun laadun arvokkaisiin edistmistoimiin ja siis mys kuluttajien luottamuksen saavuttamiseen , sek lisksi tmn arvokkaan elintarvikkeen kytn ja maun edistmiseen . ne takaisivat lisksi ja erityisesti luottamuksen sellaista oliivikategoriaa kohtaan , joka , kuten tiedtte , on tll hetkell , eik pelkstn italiassa , voimakas huolenaihe .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , komissio katsoo asiakirjassaan paremmaksi tukea pelkki puita , jotka voivat tuottaa tai olla tuottamatta ljy - tukea ne saavat joka tapauksessa .

jov peresin mietinnss taas katsotaan paremmaksi tukea oliivin ja oliiviljyn todellista tuotantoa .
niin ollen siin hyltn vaihtoehto , joka edistisi viljelemtt jttmist , koska viljelijt saisivat tukea pelkstn siit , ett heill ylipns on istutettuja oliivipuita . tuo vaihtoehto johtaisi mys tyttmyyden lisntymiseen niiden tyntekijiden keskuudessa , jotka huolehtivat oliivien kuljetuksesta puristamoihin ja niiden jalostamisesta ljyksi .

komissio perustelee valintaansa sill , ett nykyinen tuotantoon tarkoitettu tukijrjestelm mahdollistaa petokset .
mietinnss sanotaan , ettei paha ole jrjestelmss , jota tosin on parannettava , vaan siin , ettei ole olemassa konkreettisia poliittisia toimenpiteit petosten torjumiseksi .
lopuksi komissio tahtoo , ett tuet mynnetn nykyisten oliivirekisterien perusteella .
jov peresin mietinnss taas tuodaan esiin mahdollisuus list kansallista tuotantoa sallimalla uusien viljelmien perustaminen , jolloin voitaisiin jlleen ylt historiallisiin tuotantopotentiaaleihin .
vaihtoehdot ovat selvt .
selv on mys se , ett nestn jov peresin mietinnn puolesta .
mietinnn poliittisen filosofian eheyden kannalta on mys olennaista torjua sellaiset tarkistukset , joissa annetaan suoraan tai peitellysti myten komission pyrkimyksille .

arvoisa rouva puhemies , tulen ryhmn joulujuhlista ja olen pohtinut , synk oliiveja vai puhunko oliiveista , mutta kunnioituksesta esittelijmme , herra jov peresi kohtaan ja oliivien kulttuurihistoriallisen merkityksen vuoksi - ainakin etel-euroopassa - olen pttnyt , ett kytn nm puolitoista minuuttia .

ryhmmme on luonnollisesti mys pohtinut yksinkertaistamisen mahdollisuuksia ja vrinkytksen estmisen mahdollisuuksia .
olemme kuitenkin sit mielt , ett seuraamme esittelijn linjaa , nimittin , ett on kyse oliivien sadonkorjuusta .
kun mynnmme puukohtaista tukea , niin silloin emme ole arvostaneet tyt tarpeeksi .
silloin voisimme maksaa palkkiota istutuksesta , joka ei yliptn tuota hedelm , ja siin olemme samaa mielt esittelijn kanssa .
me haluamme kunnioittaa tyt , haluamme kunnioittaa tuotteiden laatua , herra fantuzzi , olemme pahoillamme .
on hyvi syit - asian hallittavuus ja petoksen estminen - seurata nkemyksinne .
mutta niden periaatteellisten ksitysten takia ryhmmme on pttnyt pit nyt kiinni linjastaan , jota olemme seuranneet mys maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa .

arvoisa rouva puhemies , herra komissaari , haluan aloittaa , kuten muutkin puhujat , kiittmll kollegaamme jov ' ta siit vaikeasta tyst , jonka hn on tmn mietinnn aikaansaamiseksi tehnyt .
tiedn , ett hn on uhrannut siihen paljon aikaa ja paljon vaivaa ja ett se ei ole lheskn aina ole ollut hnelle mieluista .

yleisesti ottaen on meidn painotettava oliiviljyn ymj : n mynteisi tuloksia viljelyn ja tilojen kehittmisest ja modernisoinnista edistyvn ympristnsuojeluun . tm lujittaa euroopan unionin asemaa maailman suurimpana oliiviljyn tuottajana , kuluttajana ja viejn .

valitettavasti kaikki tm on hydytnt , jos agenda 2000 -tiedonantoon sisllytetn euroopan komission esittm uudistusehdotus , koska se tuo mukanaan tmn alan toimintaa haittaavia tekijit .
todellisuudessa ehdotus puukohtaisen tuen eik tuotantotuen myntmisest , mink piiriin mys pientuottajat kuuluisivat , johtaisi vain ljyn laadun heikkenemiseen ja markkinoiden eptasapainottumiseen .
keinottelu lisntyisi , mill olisi suora vaikutus kuluttajiin , se aiheuttaisi maalta pakoa ja kyseisten alueiden aavikoitumisen vaaran ja johtaisi laajaan ja vakavaan ympristn rappeutumiseen .

thn meidn on viel listtv se , ett komissio ei ole myskn tehnyt asianmukaista tutkimusta tmn ehdotuksen sisltmien toimien alueellisista vaikutuksista .
tutkimus alueellisista vaikutuksista on vlttmtn , koska pasialliset oliiviljyn tuottaja-alueet sijaitsevat euroopan unionin etelosissa , kuten on jo tullut esille .
suurin osa niist kuuluu tavoitteeseen 1 , eli ne ovat jlkeenjneit alueita , joilla ei ole tuotantovaihtoehtoja ja joiden tyllisyys on alasta riippuvainen .

oliivipuu on vaikeasti korvattava viljelykasvi , ja kuten olemme jo sanoneet , sen viljely keskittyy alueille , jotka krsivt pahoista rakenneongelmista , taloudellisesta lamasta ja korkeasta tyttmyysasteesta .

kaiken tmn perusteella komission on kunnioitettava taloudellisen ja sosiaalisen koheesion periaatetta ja sen on kytettv oliiviljyn osalta alueellista lhestymistapaa , jonka puitteissa sen vaikutuksia tutkitaan ja taataan kyseisten alueiden maataloudellinen , sosioekonominen ja rakenteellinen kehitys .

rouva puhemies , pttkseni puheenvuoroni ilmoitan olevani vakuuttunut siit , ett parlamentin pit tukea niit ehdotuksia , jotka sisltyvt thn tnn keskustelun ja huomenna nestyksen kohteena olevaan mietintn .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat , kansallisen liiton valtuuskunta tukee maatalousvaliokunnan ptslauselmaa oliiviljyalan ymj : st . pidmme sit tasapainoisempana ja toimivampana kuin komission alkuperist ehdotusta , joka meidn mielestmme ei tuonut selkeytt tlle sektorille , joka tarvitsee tsmllisi ja kaikille mriteltyj pelisntj .

emme voi kuin hyvksy etel-italian oliivinviljelijiden oikeutetut mielenosoitukset , koska he ovat nhneet tulojensa vhentyvn , mik taas johtuu mys myynniss olevan ljyn alkupern ja laadun puutteellisesta valvonnasta .
olemme todistamassa ennen viel kielteisempi vaikutuksia , sekasortoa oliiviljymarkkinoilla , mik johtuu yhteisn ja hallitusten velttoudesta niit kohtaan , jotka rikkoen yhteisn mrittelemi kiintiit ovat istuttaneet valtavia mri oliivipuita ja vahingoittaneet nin rehellisi ja yhteisn snnksi kunnioittavia viljelijit .
alkuperltn ja laadultaan epmrisen , halvalla hankitun ljyn tulo euroopan ja italian markkinoille on romahduttamassa ljyn sisist hintatasoa ja pahentaa entisestnkin kriittist tilannetta .

kansallinen liitto on siis puukohtaista tukea vastaan ja kannattaa ainoastaan tuotannon tukemista , jolloin kyetn takaamaan kohtuullinen tuotantotaso suhteessa todellisuudessa tuotettuun ljyyn .
kannatamme mys kulutustuesta luopumista sek yhdenmukaisen valvontajrjestelmn luomista aina tuotannosta kulutukseen asti .

sitten on vlttmtnt , ett kaikki tuottajamaat luovat oliivituotannosta rekisterin , jollainen toimii jo italiassa , jotta voidaan tarkastaa ilmoitettu tuotantomr ja mritell maatilojen tuotantokyky .

lisksi kannatamme eu : n taatun enimmismrn nostoa , kansallisten kiintiiden tasa-arvoista mrittely sek tuotteen pakkausmerkintj koskevia tiukkoja mryksi , jotka auttavat arvioimaan sen laadun ja tunnistamaan oliivien alkuperpaikan .

nist syist vahvistamme tukemme ptslauselmalle ja onnittelemme esittelij sek kaikkia maatalouskomitean jseni , jotka ovat tehneet todella hyv tyt .

arvoisa rouva puhemies , haluamme ilmoittaa espanjalaisten sosialistien tukevan maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan teksti ja varsinkin sen sisltmi perusteluja .
mielestmme on kysymys minimisopimuksesta ja haluamme joka tapauksessa , ett tm mietint hyvksytn huomisessa tysistunnossa .

olemme samaa mielt suurimman taatun enimmismrn nostamisesta , joka voisi olla mielestmme noin 1 800 000 tonnia , vaikkei sit tekstiss tarkkaan mritellkn .
eprealistisuus nykyisen mrn kohdalla , joka on 1 350 000 , aiheuttaa vain epoikeudenmukaisia sanktioita , joista yhdess alhaisten hintojen kanssa koituu aivan erityist haittaa pienille ja keskisuurille tuottajille .

mielestmme interventiojrjestelm on silytettv , haluamme , ett uudet snnkset keskittyvt tukemaan todellista tuotantoa ja kannatamme mys kaikkia mahdollisia laadun parantamiseen suunnattuja toimia .
lisksi ljysekoitusten kieltmisell on oltava keskeinen merkitys , sill niiden valmistaminen vahingoittaa aina ljyntuotantoa ja sill petetn kuluttajia .

edelliseen liittyen meidn on mielestmme vahvistettava tuottajajrjestjen roolia tuotteen markkinoille psyss ja myynnin edistmisess .
tss yhteydess emme myskn saa unohtaa pohtia erityisesti mik on ruokaljyn mritelm .

tst lhestymistavasta huolimatta emme saisi uudessa tukijrjestelmss kuitenkaan unohtaa pienten ja keskisuurten oliivintuottajien olemassaoloa , joiden asema pitisi asianmukaisesti tunnustaa erityisell listukijrjestelmll tai sopivalla tukijrjestelmn mukauttamisella .
vaikka yleisesti ottaen olemmekin samaa mielt maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietinnst , ei sen pitisi est meit kiinnittmst huomiota erisiin vhisiin ristiriitoihin , jotka kuitenkin on tuotava esiin .
meidn on vaikea ymmrt sit , ett toteamme nykyisen jrjestelyn toimineen tehokkaasti ja siit huolimatta vaadimme sen perusteellista ja pikaista uudistamista ja ett lisksi tss mietinnss vaaditaan jrjestelyn aiheuttamien vakavien vahinkojen korjaamista .
jokin on pieless .
ei ole mahdollista antaa kahta keskenn ristiriitaista lausuntoa .
samoin meidn on tulevaisuudessa vltettv tietty idealismia , jota esiintyy jo joissakin kohdissa .
mielestni ei ole perusteltua odottaa , ett kysynt kasvaa merkittvsti lyhyell aikavlill eik sit , ett vuosien 1996-1997 poikkeuksellisen suuri sato vastaa todellisuutta tulevaisuudessa .
pinvastoin meidn pitisi olla hieman realistisempia .

en halua kuitenkaan , ett nm osittaiset ja vhiset ristiriitaisuudet vaikuttavat yksimielisyyteemme tmn tekstin sisllst . se tarjoaa varmasti mynteisen kehyksen kiintesti euroopan eteliseen vlimeren alueeseen liittyvlle vuosituhantiselle tuotantoalalle , jotta se voisi silytt trken asemansa yhteisess maatalouspolitiikassa .

oliivinviljely merkitsee erill espanjan alueilla , etenkin andalusiassa , tyllisyyden lhdett , ympristkysymyst , taistelua aavikoitumista vastaan , asutuksen pysyvyytt , maaseudun kehittmist ja lopuksi , taloudellista , sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta .

nin ollen vaadin , ett me sosialistit nestmme huomenna maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tekstin puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat parlamentin jsenet , meille tmn arvokkaan tuotteen tuottajamaille tm keskustelu on tnn ensiarvoisen trke .
kaikki minua ennen puhuneet parlamentin jsenet ovat jo analysoineet komission esittm asiakirjaa , varsinkin mietinnn esittelij , jota haluan tnn onnitella hnen tystn ja siit , ett hn on yhdistnyt voimia sstmtt lhes kaikki pyrkimykset yksimieliseen asiakirjaan , mik oli monen mielest mahdotonta .
kannatan tt kehityst - onneksi olkoon , herra jov - ja tss me olemme , herra komissaari , ja vlitmme teille selken ja enemmistn kannattaman mielipiteen siit , mihin suuntaan parlamentin pit kehitt tt uudistusta kuultuaan kaikkia niit , joilla oli asiasta jotain sanottavaa .

sanoisin , ett tm uudistus on perusteellinen kaikille tuottajamaille , ja siten mys euroopan unionille , mutta etenkin tavoitteen 1 alueille - joita ovat esimerkiksi kreeta , peloponnesos tai alentejo ja puglia , sisilia , kalabria , kastilia-la mancha , extremadura ja andalusia - joiden maatalousalan tyllisyysaste vaihtelee peloponnesoksen 45 , 6 % : sta andalusian 12 , 0 % : iin . ja mik trkeint , tyttmyysaste vaihtelee noilla alueilla 4 % : sta 33 % : iin , mutta se kasvaisi kun uudistus , jossa ei huomioitaisi riittvsti todellista tuotantoa , maatalouden ympristllisi toimia , eik tyllisyytt .

kannatamme todelliseen tuotantoon perustuvaa uudistusta , jossa suurin taattu enimmismr on riittv ja johon me kaikki tuottajamaat voimme olla tyytyvisi .
kannatamme mys snnstn yksinkertaistamista .
yksinkertaistamista , ei kontrollin puuttumista , jotta petoksia voitaisiin valvoa paremmin .
ennen kaikkea , herra komissaari , teilt , joka ilmaisi tuottajamaiden olojen tuntemuksensa - se oli kiitettv ele - teilt , joka tuntee alan todellisuuden , odotamme tasapainoista ehdotusta , joka kokoaa kaikki esiin tuodut huolenaiheet ja joka mahdollistaa alan tasapainoisen kehityksen .
toivon , ett puheenjohtaja santer panee tytntn tn aamuna lausumansa sanat ja ett hn esitt meille kunnianhimoisen ja realistisen uudistuksen .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegani , vaikka oliiviljyn ymj onkin toiminut tehokkaasti viime vuosiin saakka ja mahdollistanut monien maatilojen ja siten mys typaikkojen silyttmisen muiden kasvirasvojen kilpailusta huolimatta , uudistus tll alalla oli kuitenkin tarpeen .

kollegamme jov peresin mietinnst kyvt tnn ilmi ne trkeimmt vaihtoehdot , joiden pitisi olla mys yhteist markkinajrjestely koskevassa ehdotuksessa , jonka komissio toimittaa meille vuoden 1998 alussa .

joissain jsenvaltioissa oliiviljyn tuotantokapasiteetti on kehittynyt paljon viime vuosina , mink vuoksi ymj ei en nykyn ole aina tarkoituksenmukainen .

uudistuksessa , joka aiotaan toteuttaa , on otettava erityisesti huomioon taloudelliset , sosiaaliset , kulttuuriset , alueelliset ja ympristn liittyvt nkkohdat .
meidn on pidettv mieless seuraavat periaatteet : tukijrjestelmien toiminnan yksinkertaistaminen ja suurempi avoimuus , valvonnan tehostaminen petosten torjumiseksi sek se , ett oliivinviljelijille taataan kohtuulliset tulot .

ranska on pieni tuottajavaltio , jossa suurin osa maatiloista on pieni ja joka toteuttaa parhaillaan hedelmpuutarhojen rakenneuudistusta , erityisesti korsikassa kollegamme jean baggionin aloitteesta , eik se voi kannattaa ehdotuksia , jotka rankaisisivat tai syrjisivt pientuottajia . se ei myskn voi kannattaa mitn sellaisia toimia , joista muodostuisi uhka tlle viljelylle tavoitteen 1 heikommin kehittyneill alueilla .

olen varma siit , ett muut unionin tuottajavaltiot , joissa on paljon pieni maatiloja , kannattavat ranskan tavoin uudistusta , joka takaa vauraan ja tasapainoisen maaseutuympristn .
osatkaamme silytt eurooppalaisen pienimuotoisen ja ensiluokkaisen oliivinviljelyn erityispiirteet .
kolmetuhatvuotinen oliivipuu silynee kulttuurisena ja hengellisen vertauskuvana , vlimeren allasta ymprivien maiden yhdistjn ja muistina .

arvoisa rouva puhemies , kun kreikassa pappi kastaa lapsen , hn voitelee tmn ja tekee tmn pll ristinmerkin , mik luullakseni merkitsee , ett vlimeren maan ihmisen identiteetti on sinetity ljyll .
se on kulttuurielementti , hnen olemassaolonsa , taloutensa ja ympristns elementti .
jov peresin mietint tunnustaa sen ja siksi onnittelen esittelij .
mutta tmn ulottuvuuden ohella meidn on otettava huomioon se , ett kaikki ljypuiden kehittymisalueet ovat tavoitteen 1 alueita , rakenteellisesti heikkoja , niill on suuri tyttmyysaste ja ett ljyntuotanto on merkittv tekij niiden sosiaalis-taloudelliselle kehitykselle .
tst nkkulmasta katsoen luulen , ett nykyinen oliiviljyalan yhteinen markkinajrjestely on toiminut yleisesti ottaen positiivisesti osittaisista ongelmista huolimatta , ja meidn olisi ehdottomasti hylttv euroopan komission ehdotus puukohtaisesta tuesta .
on merkittv korottaa suurinta taattua enimmismr nykyist korkeammalle tasolle , jotta se vastaisi yhteisn kokonaiskulutusta , jossa on tytettviss oleva aukko , ja vuosittaisen viennin keskimrisi arvoja sek turvamarginaalia .
uskon , ett ehdotus on hyv perusta oliiviljyalan yhteisen markkinajrjestelyn uudistukselle .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , kymme suuntaa-antavaa keskustelua komission ilmoituksesta , joka koskee oliiviljy ja ymj : n ensi vuodeksi kaavailtua uudistusta . ymj : n osalta haluan todeta , ett se on toiminut jo kolmekymment vuotta , mik on ihan hyv saavutus .

olemme kaikki samaa mielt siit , ett kyseinen asia koskee vlimeren aluetta . espanjan , portugalin , italian ja kreikan muodostaman alueen lisksi se koskee minunkin seutuani , languedoc-roussillonia , tai korsikaa , jossa meill on yli kahden tuhannen hehtaarin oliiviviljelykset .
meill on pientuottajia .
meill on kolme miljoonaa oliivipuuta .
se ei ole mitn verrattuna espanjan noin kahteensataan miljoonaan oliivipuuhun , mutta ne ovat kuitenkin olemassa .

ongelmaa voi tietysti mys lhesty teknisest nkkulmasta ja puhua suurimmasta taatusta enimmismrst , 1 , 3 miljoonasta tonnista , joka pitisi nostaa 1 , 5 miljoonaan , tai kansallisista viitteellisist mrist sill edellytyksell , etteivt ne ole inikuisen vanhoja , tai tuotanto- ja markkinointituista , joiden poistamista vaadimme , tai vaikkapa petoksista , joiden myt meill olisi kolmetoistatuhatta vaikeasti valvottavaa mylly tai kasviljysekoituksia .
puhutaan mys oliivirekisterin tarpeellisuudesta .
herra fantuzzi pelksi sit kahden miljardin ecun summaa , jonka se maksaisi vuosittain emotr : lle .
meille mys puhutaan mahdollisista ylijmist , jotka antavat oikeutuksen ymj : n uudistukselle , mik on jrjetn vite .

kaikki tm , hyvt kollegani , vaikuttaa minusta melko naurettavalta , koska komissio on nyt samalla asialla kuin silloin , kun keskusteltiin viinist .
lhdetn vanhoista perusteista , pohditaan niit ja nhdn ylijmi siell , miss niit ei ole .
jov peres selitti meille , ett markkinat kattavat yli 400 % yhdysvalloissa ja yli 350 % pohjoiseuroopassa , jossa ollaan vhitellen lytmss kyseinen kulttuuri .

ljyll on pitk historia .
haluan muistuttaa , ett kreikkalaisissa saviruukuissa ei ollut ljykasveja vaan oliiviljy .
mys ljyn tulevaisuus nytt lupaavalta , sill kyseinen tuotantoala ei aiheuta minknlaisia ongelmia geneven neuvotteluissa , myntk se vain , herra komissaari .
kyseinen tuotantoala liittyy oleellisesti viiteen trken euroopan politiikkaan : tyllisyyspolitiikkaan , aluesuunnittelupolitiikkaan , ympristpolitiikkaan , terveyspolitiikkaan ja vlimeren politiikkaan .
ja nyt sen asema aiotaan vaarantaa muutaman ecun thden .

tyllisyyspolitiikkaan asia liittyy , koska oliiviljyalalla on 750 000 tyntekij ja alalle halutaan puukohtaista tukea , joten oliiviviljelysten lakkauttamisen tarkoituksena on sst 85 % kuluista .
eli kun amsterdamissa luodaan typaikkoja , cdizissa vhennettisiin niit .

sosiaalisen koheesion politiikka asetetaan mys kyseenalaiseksi .
espanjaa varten , joka kuuluu tavoitteen 1 alueisiin , perustettu koheesiorahasto on aivan turha , jos sen turvin rikotaan sosiaalinen koheesio andalusiassa , sisiliassa , estremadurassa tai peloponnesoksen niemimaalla .

ympristpolitiikkaa asia koskee sen vuoksi , ett aavikoitumisen lisntyess oliivipuu on elmnpuu vuoristoissa , se on elmnpuu epvakaissa olosuhteissa elvien ihmisten keskuudessa , se on elmnpuu manchan kuivuuden keskell .
on pitnyt kyd kerran elmssn almeriassa tietkseen , mit kuivuus tarkoittaa .

asia liittyy mys terveyspolitiikkaan , sill eurooppa on jo vanha , verisuonitautien eurooppa , ei niinkn aidsin eurooppa , joka koskee ainoastaan seksuaalista vhemmist .
mutta sattuu kuitenkin olemaan niin , ett siell , miss kytetn oliiviljy , ei ole liiasta jtelst lihoneita amerikkalaisia .
siell , miss ihmiset ovat hoikkia , sosiaaliturvassa sstetn miljardeja .

lopuksi voidaan todeta vlimeren politiikan osalta se , ett idn avautuminen aiheuttaa levottomuutta espanjassa , se aiheuttaa levottomuutta portugalissa ja se aiheuttaa levottomuutta vlimerell .
mainitsitte sen agenda 2000 : ssa : toimitaan saman kokonaisbudjetin puitteissa , jaetaan tavoitteen1osuus puolan ja muiden kanssa ja euroopalta katoaa perusta .
enk puhu nyt kulttuuripolitiikasta !
joulukin lhestyy ja puhutaan ljymest , ei ljykasvien mest .
jopa herra brittan ymmrsi , ettei puhuttu rahoituslaitosten mest .
olemme siis eurooppalaisen kulttuurin sydmess .

siisp , herra komissaari , puhun nyt euroopan komissiolle ja ystvlleni giansilylle , lkmme sysk talousarviota tuhoon tarpeettomilla sstill .
on olemassa teknisi ratkaisuja .

puhutaan petoksista .
kreikassa petosten osuus on 21 miljoonaa ecua , mutta mit ovat 21 miljoonaa ecua brysselin istuntosalin rinnalla ?

tiedn varsin hyvin , herra komissaari , ett vaikka teill olisi suussanne oliivipuun oksa , ette voisi koskaan muistuttaa kyyhkyst !
mutta se ei ole syy , jonka vuoksi ei voisi tehd rauhaa .
mielestni euroopan komission on lopetettava viinin , hunajan , oliiviljyn ja vlimeren vastustaminen .

teidt , arvoisa komission jsen , on luullakseni jo kutsuttu andalusiaan .
teidt kutsutaan sinne viel uudelleen .
teille annetaan sytvksi leip , jonka plle on hierottu valkosipulia .
leivlle laitetaan hieman oliiviljy .
teille tarjotaan makea sipuli . teille annetaan juotavaksi riojasta perisin olevaa corbires-viini , peloponnesoksen pihkaviini tai chiantia , ja teidt , herra komissaari , saadaan maistamaan elm !

arvoisa rouva puhemies , mielipiteiden vaihdon jlkeen me maataloutta ksittelevn valiokunnan jsenet pdyimme tiettyihin johtoptksiin .

ensiksi : nykyisess tuotannon tukijrjestelmss ei missn tapauksessa ole esiintynyt sellaisia ongelmia , jotka vaatisivat siit luopumista .

toiseksi : jrjestelmn perusteellinen muutos puukohtaisen tuen suuntaan tulee aiheuttamaan moninkertaisia ongelmia .
soveltamalla jrjestelmn yksinkertaistamisen logiikkaa hallitsevana tekijn mahdollisten petosten vlttmiseksi avautuu tie todellisten viljelijiden monista tist luopumiselle ja tyllistmisen lisongelmien muodostumiselle jo epsuotuisilla alueilla , vaikka ei ole varmistettu edes eurooppalaisen oliiviljyn korkean laadun silyttmist eik euroopan unionin hallitsevaa asemaa maailmankaupassa .
samanaikaisesti puukohtainen tuki tulee vaatimaan uutta valvontajrjestelm uudenkaltaisten petosten vlttmiseksi .

kolmanneksi : jatkuva maininta petosten vlttmisen tarpeesta luo sen vaikutelman , ett se muodostaa trkeimmn olemassaolon pmrn mille tahansa tukijrjestelmlle oliiviljyalan ymj : ss .
tukijrjestelmien trkein pmr on kuitenkin markkinoiden tasapainon silyttminen ja tuottajien tulojen tukeminen .
petosten vlttminen on valvontajrjestelmien toimialaa ja niiden vastuulla .

neljnneksi : nykyisen jrjestelmn parantamisen ja siin thn menness esiintyneiden epkohtien korjaamisen on oltava oliiviljyalan yhteisen markkinajrjestelyn uudistuksen pmr .
siten pientuottajien erityistukijrjestelmn hylkminen , kulutustuen poistaminen ja yhtenisen tuotannon tukijrjestelmn luominen synnyttvt puitteet markkinoiden rationaalisemmalle toiminnalle ja tuloksellisemmalle valvonnalle . samanaikaisesti tytyy heti mrt kansalliset viitteelliset mrt , jotka perustuvat objektiivisiin historiallisiin tietoihin .

viidenneksi : euroopan unionin hallitseva asema oliiviljyn tuottajana ja oliiviljyn maailmanlaajuisesti tunnustettu ravintoarvo huomioon ottaen tytyy luoda ja konkreettisin toimenpitein tukea eurooppalaisen oliiviljyn edistmispolitiikka , joka perustuu tuotteen aitouteen .
edistmispolitiikan on thdttv niin maailmanlaajuisille markkinoille kuin viennin lismiseen , samoin kuin eurooppalaisille markkkinoille ja sisisen kulutuksen kasvattamiseen .
komission toivon mukaan esittmi oliiviljyalan ymj : n uudistusta koskevia lainsdntehdotuksia odotellessa haluan uskoa , ett euroopan parlamentti tulee nyttmn selvn suunnan tuotteen tukemiselle , joka perustuu niihin periaatteisiin , jotka hallitsevat maataloutta ksittelevn valiokunnan ja herra jovn kertomusta , ja onnittelen hnt hnen vaivalloisen tyns lopputuloksesta .

arvoisa rouva puhemies , kollegamme martinezin puheenvuoro teki minuun vaikutuksen .
haluaisin thdent kolmea seikkaa .
ensimminen on se , ett nykyist ammattituottajien todelliseen tuotantoon perustuvaa tukijrjestelm ei voida korvata yksinomaisesti sellaisella jrjestelmll , jossa tuetaan puita tysin irrallaan tuotannosta .
koska tiedetn , ett tll alalla oliivisadon korjaaminen muodostaa lhes 70 % muista kuluista , on selv , ett jos valitaan puukohtainen tukijrjestelm , tuen myntmisen edellytyksen tuottajat olisi mys velvoitettava esittmn nytt siit , ett oliivisato todella korjataan .
muussa tapauksessa on vaarana , ett tuotanto hyltn ja viljelmt autioituvat .

sen thden on valitettavaa , ettei komissio ole kunnolla syventynyt erilaisiin tuotantoon tarkoitettuihin tukijrjestelmiin , sill ne eivt rajoitu ainoastaan niihin kahteen , jotka komissio esitteli .

toiseksi tahdon sanoa , ett olipa tukijrjestelm tulevaisuudessa mik tahansa , mielestni on poistettava tmn alan molemmat pasialliset petoksen lhteet .
ensinnkin on yhdistettv molemmat nykyn olemassa olevat jrjestelmt , ja toiseksi on kiellettv ehdottomasti oliiviljyn sekoittaminen muihin ruokaljyihin .

kolmas nkkohtani on se , ett laadun ja pakkauskustannusten tukemiseksi luotua kulutustukea vhennettiin vuonna 1993 , ja nykyn sen mr on niin naurettavan pieni , ettei ole mitn jrke jatkaa sit .
sen thden olen sit mielt , ett ne rahat , jotka sstisimme lakkauttamalla kulutustuen , voitaisiin kytt tuottajajrjestjen vahvistamiseen , kulutuksen edistmiseen ja oliiviljyn laadun parantamiseen .

lopuksi tahdon thdent , ett nyt kun on jo valmisteilla toinen yleinen ymp : n uudistus , olisi trke huolehtia siit , ettei oliiviljyalan uudistus ole erillinen vaan koko unionin maataloudelle sdettyjen perusperiaatteiden mukainen . sill todellisuudessa maatalouden haasteet ovat eroista huolimatta varsin samantapaisia kaikkialla , ja niin ollen mys ymp : n niihin antamien keinojen ja vastausten tulee olla samantapaisia .
lopuksi haluan viel sanoa , ett kollegamme jov peresin mietint ansaitsee kaiken kunnioituksemme ja tukemme , sill hn on tehnyt erinomaista tyt .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , nin viime yn painajaisen ja oivalsin , ett joku kollegani voisi hyvinkin tehd oliiviljyst samansuuntaisen mietinnn kuin tupakasta .
siin vitettisiin , ett monityydyttmtn ljy vahingoittaa verisuonia ja terveytt . kaikki on parlamentissa mahdollista , kaikki on tss maailmassa mahdollista .

muistan , ett kun olin lapsi , oliiviljy pidettiin portugalissa haitallisena terveydelle , kuten muitakin tyydyttmttmi ljyj ; nyt kuitenkin saamme nhd lkreiden innokkaasti suosittelevan , ett ikntyneet ihmiset alkaisivat uudestaan kytt tuota terveytt edistv ljy .
kaikki on mahdollista tss maailmassa .
kaikki on mahdollista komissiossa ja euroopassa , joka on alati hpeissn , joka hpe tuottaa ljy !
yhdysvalloissa maatalousministeri sanoisi : " saattepa nhd , miten valloitamme teidn markkinanne kalifornian ljyllmme ! " meill ei ole siihen rohkeutta .
mutta rohkeuttahan ei voi markkinoilta ostaa , eik tm ole siksi mikn helppo asia .
tietysti ongelmanamme on petollisuus , mutta petoksia voidaan aivan hyvin valvoa , petetyksi tulee vain se , joka haluaa !
totuus on nimittin se , ett petos voidaan paljastaa jo pelkll tuottajan ja jalostajan ristikkistarkastuksella .
jopa al capone ja itse lucky luciano saatiin kiinni , miksei siis petollista viljelij tai oliiviljyn tuottajaa ?

haluaisin kuitenkin sanoa , ett on viel yksi trke nkkohta , ja thn lopetan .
meidn pitisi mritell suurin taattu enimmismr historiallisten lukujen valossa .
historia on komissiolle aina kolme edellist vuotta . riippumatta siit , onko ollut vaikkapa kuivuutta tai ei , kuten durumvehnn tapaus osoittaa .
mik hpe ! toisaalta jov peres , joka oli erinomainen esittelij , ehdottaa tukea mys sytvksi tarkoitetulle oliiville .
se on hyv ajatus , sill se mahdollistaisi aikaisemman sadonkorjuun . oliiviahan korjataan edelleenkin vihren esimerkiksi silmist varten .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , joitakin tilastotietoja on jo esitetty : seitsemn miljoonaa vlimeren alueella asuvaa perhett .
hyvin trke seikka on lisksi , ett oliiviljy edustaa vain 3 % ljyjen kokonaismyynnist maailmassa , siis rettmn pient osaa ljymarkkinoista .

komission ehdotus ei mielestni luo strategisia nkymi tlle sektorille .
se on mielestni tukahduttava eik kykene luomaan markkinankymi , ehkp koska se on keskittynyt liiaksi sisiseen sovitteluun euroopan unionin jsenvaltioiden parissa eik ole sen sijaan suunnattu siihen suureen sysykseen , jonka se voisi saada maailmanmarkkinoilta . nehn tarjoavat mahdollisuuden valtavaan laajentumiseen , vaikka meill olisikin vain 3 % : n kiinti , ja hyvn taloudelliseen tuottoon .

komissio on aina perustellut asiakirjoissaan ehdotuksensa tilastoilla .
tll kertaa asiakirjassa sivuutetaan noin vain mielestni ers keskeinen tilasto eik puhuta sanaakaan tyllisyydest . omassa maassani italiassa oliiviljyn tuotanto tyllist suuren osan vuotta yht paljon ihmisi kuin nelj fiatin tehdasta , mik on trke nkkohta .

komission asiakirja ei ksittele juuri lainkaan tyllisyytt eurooppalaisella tasolla , kun me taas emme muusta puhukaan kuin tyllisyydest ja muodostamme ihmeellisi ministerineuvostoja . vaarana on , ett tm tekij johtaa vastakkaiseen suuntaan kuin markkinoiden tulevaisuudennkymt .

uskoakseni maatalousvaliokunnan asiakirja on hyv ja osoittaa sen oikean suunnan , jonka alan jrjestt , viljelijt , kansalliset poliittiset voimat ja mys monet kollegani vasemmistolaisesta demokraattisesta puolueesta voivat hyvksy .

min puolestani hyvksyn tmn ehdotuksen , joskin sit varmasti on paranneltava .
se on suunnattava siten , ett laatua , ymprist ja mys kansainvlisten markkinoiden hydyntmist koskevia nkkohtia voidaan parantaa .
uskon , ett komissio joutuu antamaan vastauksia nihin kysymyksiin .

arvoisa rouva puhemies , herra komissaari , haluan onnitella herra jov ' ta , koska selvstikn ilman hnen tyskentelyn ja neuvottelutaitoaan olisi ollut mahdotonta pst thn tulokseen .
sanon sen tydest sydmestni ja sen vuosien kokemuksen perusteella , joka minulla on yksimielisyyden etsimisess .
tmn yksimielisyyden saavuttamien oli erittin vaikeaa .
erittin vaikeaa , ja ehk alkuun lhes mahdotonta .
sen vuoksi onnittelen hnt .

herra komissaari , tm keskustelu , joka , kuten kaikki maataloutta koskevat keskustelut illan myhisin tunteina , kydn melko tyhjss salissa , mutta se heijastaa keskustelua eurooppalaisesta yhteiskunnasta .
tm on eurooppalaisen yhteiskunnan vastaus , eurooppalaisten maanviljelijiden vastaus komission ehdotuksiin .
tss on jrkev ja tasapainoinen toimenpidepaketti .
haluaisin , ett komissio harkitsisi sit vakavasti ja tarkasti ja ettei se hylkisi jrkevi ehdotuksia vetoamalla puolueettomaan rahoitukseen .
komission on joskus unohdettava se oppi , ett vlimeren alueen tuotannossa sovelletaan puolueetonta rahoitusta ja ett on mahdollista laatia sellainen agenda 2000 , johon komissio hyvksyy kaikki muut , paitsi vlimeren alueen asukkaat .

herra komissaari , avatkaa salkkunne ja jakakaa tll kertaa pohjoiseen , eteln , itn ja lnteen , sill se on teidn velvollisuutenne komissaarina .

minua huolestuttavat esitetyt tarkistukset .
minua huolestuttavat herra mulderin tarkistukset 1 ja 4 , jotka perustuvat talousarvion valvontaan , vaikka petoksen myytti tss ymj : ss on joka suhteessa erittin trke .
minua huolestuttavat mys sosialistiryhmn edustajan herra fantuzzin tarkistukset , sill jos ne hyvksytn , merkitsee se suurella vaivalla aikaan saadun sopimuksen ilmaan rjyttmist hallitusti ja taitavasti .

tmn perusteella pyydn parlamenttia tukemaan jov ' n mietint ja hylkmn loput tarkistukset , jotta komissio ryhtyisi tyskentelemn tmn ehdotuksen parissa ja esittisi meille jrkevmmn vaihtoehdon kuin sen , joka alun perin annettiin parlamentin harkittavaksi .

arvoisa rouva puhemies , monia asioita on sanottu thn menness , minkin haluaisin kuitenkin vuorostani onnitella esittelij hnen mietinnstn .

oliiviljyalan ymj : n uudistus on trke kysymys , siksi tllkin mietinnll on niin suuri merkitys , siksikin , ett tuottajien ja jsenvaltioiden kesken on olemassa rakenteellisiakin erimielisyyksi , jotka maataloutta ksittelevss valiokunnassa tapahtuneiden kompromissien ansiosta tullaan ratkaisemaan rakentavasti .
siksi olen mys samaa mielt niiden nkemysten kanssa , jotka eivt tue jlkeenpin esitettyj muutoksia ja joiden puolesta uskoakseni meidn ei pid nest .

on tunnettua , ett ljyalalla tyskentelee tuhansia tyntekijit euroopan etelosassa , kreikassa vain esimerkkin mainiten puhumme 710 000 perheest emmek tyntekijist .
puukohtainen tuki siis , jota komissio ehdottaa , ei ole ainoastaan suojelematta todellista tuotantoa vaan aiheuttaa vaaran typaikkojen menetyksest ja tuotteen huononemisesta .

me kannatamme ehdotusta kaikkia koskevasta todellisesta tuotantotuesta , pienet tuottajat mukaan lukien , samoin kuin sellaisia ehdotuksia kuten oliivinviljelyrekisteri .
ensi vaiheessa ei kuitenkaan pid yhdist ainakaan ajallisesti uutta tukitapaa tmn rekisterin olemassaoloon , koska on olemassa tiettyj valtioita , joissa sit ei ole toteutettu .
tytyy mys korostaa , ett saman oliiviljyn tuen mallin silyttmist tuotannossa ei pid ajallisesti yhdist heti kaupattavaan mrn vaan todelliseen tuotantoon .

arvoisa rouva puhemies , tukiessamme oliivintuottajia meidn on tiedettv , ett autamme ihmisi , jotka elvt pasiassa euroopan unionin kyhill alueilla , ja suojelemme oliivinviljelyn ohella herkk vlimeren ymprist .
tss mieless todella tekee vaikutuksen se seikka , ett oliiviljyalan yhteisen markkinajrjestelyn uudistus on ainoa uudistus , joka yhdistetn petoksiin . ihmettelen , eik muiden tuotteiden kohdalla thn menness ole todettu petoksia ?
vai yksinomaanko ljyn kohdalla on todettu rikkomuksia ?
eik pohjoismaiden tuotteissa ole havaittu sen kaltaisia ilmiit ?
ovatko oliivintuottajat syypit kaikkiin synteihin ?

sen lisksi haluan sanoa , ett jos oliiviljyalan yhteisess markkinajrjestelyss tarvitaan muutoksia , ne eivt ole niit muutoksia , joita komissio ehdottaa .
meidn ei siis tule menn puukohtaiseen tukeen , sill todellisuudessa siten yhtlistmme tuotannossa olevat niiden kanssa , jotka eivt tuota , ja samanaikaisesti oliivintuottajat lopettavat tehokkaan oliivinviljelyn .
se mit tarvitsemme , on tuki tuotannon perusteella kaikille jsenvaltioille tarkoitetun yhtenisen valvontajrjestelmn perusteella .
meidn on lisksi pstv eroon yhtenisest kiintijrjestelmst .
tarvitsemme oikeudenmukaisesti mriteltyj kansallisia kiintiit , koska nyt , kun on ylituotantoa yhdess maassa ja alituotantoa toisessa , jlkimmisen mainitun maan tuottajia rangaistaan kaksi kertaa : kerran rankaisee luonto ja toisen kerran euroopan unioni , kun kiintit ylitetn .
samanaikaisesti tarvitsemme oliiviljyn maailmanlaajuista edistyskampanjaa , sill sen positiiviset vaikutukset terveyteen ovat tunnettuja ja , rouva puhemies , meidn on mys harjoitettava kansainvlist kulutusta edistv politiikkaa kyttmll rahoitukseen mys kulutustuen lakkauttamisesta jvi varoja .

arvoisa rouva puhemies , uudella oliiviljyalan ymj : ll on oltava kaksoistavoite : toisaalta kehitt sektoria parantaen tuotantoa ja tilojen tuottavuutta , tuottajien elinolosuhteita , kulutusta maailmanlaajuisesti , toisaalta taata ympristn ja oliivinviljelyn suojelu , koko vlimeren alueen trke perint .

alan takeisiin liittyvist ongelmista minun on ilmoitettava vaatimuksesta , ett euroopan unioni ottaisi huomioon vlttmttmyyden mritell laajat normit , jotka estvt siemenist saatujen ljyjen sekoittamisen oliiviljyyn kuluttajien suojelemiseksi , joka on valitettavasti sallittu kytnt joissakin eu-maissa .
mit tulee valvontajrjestelmiin , on pakko muistuttaa , ett italiassa on toiminnassa oliivituotannon rekisteri , josta ky ilmi tuotannon mr ja tila ja jota kytetn valvontavlineen tuotannon eri vaiheissa avustusten mrittelemiseksi .

lopuksi on sopivaa mahdollisimman lyhyess ajassa turvata ljyn hinnan vakaus kytten tiettyj vlineit , kuten tuotteen yksityist varastointia , joka uskotaan tuottajajrjestille , sek koko myynninedistmisen parantamista .

lopuksi , rouva puhemies , tarkoituksemme on pty tasaisempaan uudelleenjakoon ja list nykyisi rahavaroja koko sektorin uuden tasapainon lytmiseksi , ptt tavoitteista oliivinviljelyn yllpitmiseksi epedullisilla alueilla , joilla ei ole muita tuotantomahdollisuuksia ja joilla oliivinviljelyn loppuminen aiheuttaisi vakavia sosiaalisia ja ympristllisi ongelmia .

arvoisa rouva puhemies , hyvt naiset ja herrat , parlamentin jsenet ! uskon , ett yhdest asiasta on tmn keskustelun jlkeen lopetettava kiistely : oliiviljyn yhteisen markkinajrjestelyn uudistus on vlttmtn .
parlamentti itse , mutta mys tilintarkastustuomioistuin ja neuvosto ovat erittin usein vaatineet toimenpiteit muun muassa ja ennen kaikkea vrinkytksen ja snnttmyyden estmiseksi erityisesti tll alalla .

mit tulee komission arviointeihin , haluaisin mys viitata siihen , ett juuri tnn oliiviljy ksittelev hallintokomitea on kokoontunut brysseliss .
kaksi jsenvaltiota on vaatinut , ett interventio on avattava , koska hinnat ovat pudonneet jo niin alas , ett ne ovat erittin lhell interventiorajaa .
olemme tnn komission puolelta ehdottaneet toimenpidett oliiviljyn yksityiseksi varastoimiseksi ja pttneet asiasta .
mutta mys kansainvlinen oliiviljyneuvosto on viel kerran tmn vuoden aikana lokakuussa tehnyt kehitysarvion ja todennut , ett seuraavan vuosikymmenen puolessavliss olisi voitava puhua kysynnn ja tarjonnan vlisest tasapainosta , siin tapauksessa , ett uusia istutuksia ei ole tehty lainkaan .

kaiken kaikkiaan mys min haluan kiitt herra jov peresi ja lausua kiitokseni hnen erinomaisesta mietinnstn , erityisesti siksi , ett hn on onnistunut kokoamaan monet erilaiset mielipiteet ja tekemn selkeit suuntaviivoja ja suosituksia .
mit tulee parlamentin ja komission yhtlisyyksiin , niin olemme ensinnkin yht mielt uudistuksen vlttmttmyydest ja sen syist .
on kyse tmn alan tukisntjen yksinkertaistamisesta ja sntjen muuttamisesta tehokkaammiksi .
huolimatta menneisyydess jo tehdyist tarkistuksista , snnt ovat tll hetkell alttiita vrinkytlle ja osittain jopa petokselle , ja ne antavat vristyneen kuvan markkinoiden kehittymisest ja lamaannuttavat sntelyn toimivuuden .

olemme yht mielt mys alan arvioinnin merkityksest erityisesti tuotantoalueille .
moni henkil on tss yhteydess valittanut sit , ett komissio ei ole analysoinut niden tuotantoalueiden sosiaalista tilaa syvemmin .
vaihtoehtojen tarkastelussa parlamentin korostamat trket parametrit tulevat minun mielestni tysin ksitellyiksi . kyseisten yritysten moninaisuus , alueellisen tyttmyyden laajuus , tyvoiman merkitys oliivien sadonkorjuuseen jne. , kaikki tm on kuvattu perusteellisesti .
se , ett nm nkkohdat ovat ratkaisevasti painavampia punnittaessa eri uudistusvaihtoehtoja , on minulle joka tapauksessa tysin selv .
olemme lisksi yht mielt joistakin trkeist oliiviljyn uuden markkinajrjestelyn sisllllisist kohdista .
on kyse siit , ett laadun parantamiselle luodaan strategia , nimittin sanan laajimmassa merkityksess , ja strategian soveltamisesta kytntn .
subjektiiviset laatunkkohdat , jotka koskevat tuotteen arvovaltaa , on otettava mys huomioon . on edistettv terveen , luottamusta herttvn , puhtaan tuotteen mielikuvaa .
tss strategiassa on mys kyse tuottajaorganisaatioiden merkityksen mrittmisest .
parlamentin negatiivista suhtautumista kulutustukeen ja tuottajatuen kaksiraiteista sntely komissio voi vain pit mynteisen .

emme ole uudistuksessa yht mielt etenkn siit , mink tyyppist tukea tuottajille tulisi mynt suoraan .
monet pitvt olemassa olevaa sntely parhaana ratkaisuna , ja parlamentti haluaisi , ett tt komission vaihtoehtoa tutkittaisiin viel tarkemmin .
komissio sit vastoin ei ole koskaan salannut sit , ett perusteellinen uudistus , jollaisena toinen vaihtoehto , nimittin oliivipuutuki kuvataan , on komissiolle ensisijainen vaihtoehto .
koska en tss voi ksitell kaikkia analyysin yksityiskohtia ja kaikkia nkkohtia , haluaisin tehd seuraavan yhteenvedon .

tuottajatuen edun samoin kuin olemassa olevien tuotantotukien edun tulisi perustua ennen kaikkea siihen , ett tllin on kyse jo olemassa olevasta sntelyst , johon mys vastaavat kokemukset perustuvat .
tll sntelyll ei kuitenkaan ilman muuta taata , ett tuotanto pysyy valvonnassa ja ett se saadaan tasapainoon kysynnn avulla .
mutta se on kaikkien tuotteiden perimminen pmr agenda 2000 : n puitteissa , eik ainoastaan etel-euroopan tuotteiden , vaan mys pohjois-euroopan tuotteiden pmr .
mutta ennen kaikkea se on altis petoksille ja aiheuttaa - mik on ehk pahempaa - suuren epluulon , joka aiheuttaa epily oliiviljy kohtaan erityisesti kuluttajamaissa .
tss on kyse vakavasta virhekehityksest .

mit meidn tulisi tulevaisuudessa viel keksi valvonnan ratkaisemiseksi ?
pitisik meidn pty niin pitklle , ett tt alaa valvotaan aukottomasti ja ett jokaiseen yritykseen tulee valtiollinen tarkastaja , jota mys valvotaan samalla tavalla ?
uskon , ett kukaan tll ei halua poliisivaltiota .
sellainen sntely kuuluu oikeastaan , niin toivon , menneisyyteen ja aiheuttaisi oikeutetusti keskuudessamme epviihtyvyytt ja johtaisi koko alan voimakkaasti alaspin ja lamaannuttaisi alan .

ehdottamallamme tuella tuotannon rajoituksen ongelma ratkeaisi paremmin ja valvonta olisi jrjestelmn yksinkertaisuuden ansiosta helpompaa .
lisksi tmn muotoiset tuet toisivat tietty vakautta maataloustuloihin .
thn liittyvist vaaroista , joihin viitataan parlamentin mietinnss , olen tysin tietoinen ja olen mys tuonut ne esiin .
minun mielestni seuraavat vastavitteet ovat erittin uskottavia : tulemme nkemn varokeinoja , jotta oliivisatoa ei menetettisi .
thn ratkaisevaan nkkohtaan te olette nkkohdan vaikutusten takia , erityisesti tymarkkinavaikutusten takia , viitanneet oikeutetusti .
vahvistettu keskimrinen kokonaistuki tulee ehdottomasti mritt alueellisesti . nin voitaisiin ottaa paikalliset tuotantoedellytykset , sosiaalinen kokonaisuus ja ymprist paremmin huomioon .
mritys tulisi kuitenkin tehd tiettyjen puitteiden sisll .
on otettava huomioon ympristnsuojelu ja maaseudun autioitumisen vaara , jotka kyseisiss toimenpiteiss mrytyvt erittin usein paikallisten edellytysten mukaan ja voivat vaihdella huomattavasti alueesta toiseen .
meidn vaihtoehtomme ei tuo esiin mitn kehotusta tehostamiseen ja sen vaikutukset voivat siksi olla tysin ympristystvllisi .
mynnn kaiken kaikkiaan , ett jokaiselle oliivipuulle mynnetty kokonaistuki ei kenties tunnu aina olevan paras mahdollinen ratkaisu .
periaatteessa kuitenkin minun mielestni tuki , joka itse asiassa on sidottu hankalasti ksitettvn , tosiasialliseen vuosittaiseen tuotantoon , on , kuten aikaisemminkin , oikea tie .

hyvt naiset ja herrat , mist muusta voisimme sitten valita ?
mit vaihtoehtoja meill on todella kytettviss ?
pitisik olemassa olevan sntelyn tapahtua vhitellen ja lopulta pysyvsti veronmaksajien kustannuksella , kunnes ala on tysin lamaantunut ?
pitisik meidn ottaa kyttn erittin kovia , pakkokeinoihin sidottuja sntelymenetelmi , joiden valvonta lamaannuttaisi alan vlttmttmn dynamiikan ?
uskon , ett nm vaihtoehdot osoittautuvat itsestn mahdottomiksi .
mit tulee interventiojrjestelyyn ja -varastointiin ja kaupankyntiin kolmansien maiden kanssa , olemme tll jo tnn vahingoittumattomina tulevien wtoneuvottelujen tuloksista , tilanteessa , jossa vientimrt , joille voidaan mynt vientituki , on selkesti rajattu .
jos taas haluamme hydynt kolmansien maiden kysyntpotentiaalin , silloin kaksi asiaa ovat vlttmttmi : ensiksi , tuotteen laadun parantaminen ja edistminen ; toiseksi , vientimahdollisuudet ilman tukia ja siten mys markkinasuuntautuneet yhteishinnat .
nm vlttmttmyydet vhentvt huomattavasti interventio-ostojen tarkoituksenmukaisuutta keinotekoisten hintojen tukemiseksi .
tuotannon voimakkaan syklisen rakenteen takia markkinoiden ohjauksessa voitaisiin mys harkita otettavaksi kyttn muita sntelyj kuin ne , joita te olette ksitelleet .

hyvt naiset ja herrat , olette ksitelleet kannanotoissanne mys monia muita nkkohtia , joista haluaisin viitata en vain kolmeen , nimittin suurimman taatun enimmismrn nostamiseen ja kansalliseen jakoon , ruokaoliivien tukemiseen ja kieltoon oliiviljyn sekoittamisesta ljykasveista saatavalla ljyll .
komissio harkitsee nit nkkohtia viel tarkemmin , ennen kaikkea siksi , ett jotkin kyseisist kohdista ratkeavat erittin helposti tuottajille mynnettvn kaikkien tll tavalla annettavien tukien avulla .

hyvt naiset ja herrat , kiitn teit viel kerran keskustelun alustuksesta ja esiin tuomistanne nkkohdista .
voin vakuuttaa teille , ett komissio suhtautuu tynne tuloksiin tysin avarakatseisesti .
huomauttaisin viel lopuksi aikataulusta , ett komissio tulee esittmn euroopan parlamentille ja neuvostolle seuraavan vuoden kolmen ensimmisen kuukauden aikana vastaavan ehdotuksen oliiviljyalan uudistuksesta .

kiitn teit tarkkaavaisuudestanne !

paljon kiitoksia , herra komissaari !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.30 .

toiminta tupakankulutuksen vhentmiseksi

esityslistalla on seuraavana valverde lpezin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0341 / 97 ) yhteisn nykyisest ja ehdotettua toimintaa tupakankulutuksen vhentmiseksi koskevasta komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille ( kom ( 96 ) 0609 - c40014 / 97 ) .

, esittelij . ( es ) arvoisa rouva puhemies , siirrymme melko erilaiseen aiheeseen , joka on euroopan unionin toiminta tupakankulutuksen vhentmiseksi .
muistutan otsikosta , koska haluaisin , ett keskustelu keskittyy nimenomaan terveydellisiin toimiin eik harhautuisi aiheeseen , joka liittyy kyll thn alaan , mutta joka ei ole kuitenkaan ollut komission tiedonannon aiheena .
tss ei ole todellakaan kyse maatalouden ongelmista eik tupakan tuotantotuesta .
niit ksitelln toisessa komission ehdotuksessa tupakantuotannon yhteisest markkinajrjestelyst , eik olisi hyv sekoittaa thn tuohon aiheeseen liittyvi kommentteja ja tarkistuksia , koska silloin saatamme vhtell tupakankulutuksen vastaisten toimien arvoa .

toinen mielestni korostamisen arvoinen aihe on tupakkatuotteiden mainonta .
on olemassa toinen direktiivi ; ja vain muutama piv sitten terveysministerien neuvosto sopi tupakkatuotteiden mainonnan kieltmisest porrastetusti .
luulen , ett meidn on onniteltava neuvostoa ja ennen kaikkea , herra komissaari , teidn pitisi vlitt kollegallenne herra flynnille meidn onnittelumme hnen tekemns tyn ja niiden paineiden johdosta , joita hn on joutunut kestmn sek poliittisista ett muista syist .

minun mielestni toimielinten on nyt mriteltv prioriteettinsa , ja tmn keskustelun ehdoton prioriteetti on puolustaa oikeutta terveyteen .
suurin osa meidn ehdotuksistamme ksittelee nimenomaan tt aihetta ja sen vuoksi ensimminen vittmmme on se , ett on erityisen trke , ett jokaisella on oikeus hengitt puhdasta ilmaa ja ett tmn oikeuden on aina mentv tupakoijien tupakointioikeuden edelle .
tmn tarkoituksena ei ole aiheuttaa minknlaista syrjint , vaan juuri pinvastoin .

rouva puhemies , mielestni on erittin trke , ett tyntekijit voidaan suojella typaikallaan samoista syist .
ehdotamme mys hyvin vaativaan svyyn euroopan komissiota aloittamaan toimielinten vlisen tutkimuksen , jossa tieteellisten komiteoiden kanssa voitaisiin selvitt lisvtk tupakkayhtit tupakkaan aineita , jotka vahvistavat riippuvuutta nikotiinista .
siit nyttisi olevan todisteita .

meidn on mys korostettava , ett tarvitaan tiedotus- ja asennekasvatuskampanjoita , joilla muutetaan tupakoijien kyttytymist yleisill paikoilla ja varmistetaan sosiaalinen huomaavaisuus ja tupakoimattomien oikeuksien kunnioittaminen .
mielestni tm voisi olla tulevaisuudessa keskeinen strategia : kasvatus ennen kaikkea ja toisten kunnioitus .

on toinenkin todella trke asia .
pyydmme , ett komissio tekee lakialoitteen , joka julistaa euroopan unionissa nikotiinin riippuvuutta aiheuttavaksi aineeksi . tm voi muuttaa tulevaisuudessa paljonkin koko tmn alan ksittelytapaa .

lopuksi , rouva puhemies , painotamme vahvasti tmn mietinnn merkityst ja pyydmme komissiota - ja toki mys kansallisia hallituksia - tukemaan valtiollisten ja valtiosta riippumattomien jrjestjen foorumin luomista , joka voi vaatia euroopan unionissa toimivilta tupakkayhtiilt korvauksia tupakoitsijoiden terveydelle aiheutuneista vahingoista .

kuten nette , kaikki ehdotukset on tehty kaikkien kansalaisten terveyden suojelemiseksi ja sen vuoksi ei pid kummastella sit , ett ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa kaikki puolueryhmt ovat psseet yleiseen yksimielisyyteen riippumatta omista intresseistmme , sill me kaikki olemme tss parlamentissa puolustamassa perusoikeuksia ja yksi henkiln trkeimmist perusoikeuksista on oikeus terveyteen ja sen vuoksi olemme psseet thn yksimieliseen ptkseen .
haluan kiitt kaikkia puolueryhmien kollegoja , jotka ovat ponnistelleet yhteisen ohjelman aikaan saamiseksi .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , minkn en aio puhua politiikasta vaan unionin kansalaisten oikeudesta terveyteen , joka on kirjattu amsterdamin sopimuksen 129 ja 129 a artikloihin , mit kiitettiin ja ylistettiin lmpimsti tss salissa vain kuukausi sitten .

tmn perusteella voin sanoa kiertelemtt , ett tupakka tappaa , mit todistaa se , ett puoli miljoonaa ihmist kuolee vuosittain vapaaehtoisesti vahingollisen tupakointitottumuksensa vuoksi .
joka kymmenes sekunti , rouva puhemies , yksi kuollut ja painotan erityisesti , ett vapaaehtoisesti , ja myhemmin koko yhteiskunta joutuu viel maksamaan nist ehdoin tahdoin hankituista sydn- ja verisuonisairauksista ja syvist aiheutuneet kustannukset .
tuntuu ksittmttmlt , ett euroopan yhteis , joka on valistuksen ajan perillinen , ja siten jrjellisen ajattelun kannalla , pit laillisena sellaista tuotetta , johon se velvoittaa merkitsemn , ett tuote on vahingollista terveydelle .
ja kuitenkin se pit esimerkiksi hasiksen julkista myynti laittomana .
koska molemmat ovat riippuvuutta aiheuttavia huumeita , rouva puhemies , emme voisi en epjohdonmukaisemmin toimia .
niinp , kuten esittelij sanoi , olemme erittin iloisia siit , ett neuvosto on vihdoin aloittanut ptksentekoprosessin - tosin hyvin varovasti ja rajoitetusti - tupakkatuotteiden mainonnan kieltmiseksi , niin kuin parlamentti on jo vuosien ajan silt pyytnyt .
valitamme kuitenkin mys sit , ett niss mainituissa neuvoston kymiss keskusteluissa pasiallisena aiheena oli kuitenkin terveyspolitiikka .
neuvosto voi olla varma siit , meidn valiokuntamme pysyy kannassaan mainonnan tydellisest kieltmisest ja luotamme siihen , ett neuvosto ottaa sen huomioon ennen kuin se tekee ptksen yhteisest kannastaan .

rouva puhemies , haluamme savuttoman unionin ilman tllaisten tupakkayhtiiden murhamarkkinointia , jotka ovat nyt pttneet suunnata uudet myrkytysstrategiansa - kuten esittelij totesi - yhteiskunnan suojattomimmille alueille , 11-15 -vuotiaisiin lapsiin , kehitysmaihin ja alhaisemman koulutustason omaaviin sosioekonomisiin ryhmiin .
tm on todella jrkyttv .
sen vuoksi on aivan selv , ett tuemme tt tiedonantoa ja ett onnittelemme esittelij hnen tekemstn tyst ja ennen kaikkea hnen rohkeudestaan .

rouva puhemies , lopuksi vaadin tiukempaa tupakoimattomia suojelevaa lainsdnt .
aloittakaamme tst rakennuksesta , jossa kukaan tupakoija ei kunnioita tupakointikieltoa .
monien muiden syiden ohella , rouva puhemies , min en nimittin aio antaa tmn tuotteen tappaa minua , en passiivisesti enk , kuten maailman terveysjrjest sanoo , selkn ampumalla .

arvoisa rouva puhemies , herra komissaari , hyv kollega valverde ! sydmellinen kiitos kaikesta tyst , jonka olette tehnyt mietinnssnne tupakankulutuksen vhentmisest .
minuun mietint vaikutti sikli , ett se on kokonaan herttnyt uudelleen tietoisuuteni kysymyksest , miten suhtaudumme tupakkaan , ja minulle on selvinnyt se , ett me seuraamme monissa tapauksissa hyvien tapojen mukaisia normeja , yhteiskunnallisia normeja , kuten te niit nimittte , noudatamme kohteliaisuutta , ja se , ett otamme huomioon ne , jotka eivt tupakoi , on viime vuosina jnyt usein erittin helposti huomaamatta .
tss mieless te olette vaikuttanut erittin todennkisesti monien ihmisten tietoisuuteen .
uskon , ett tss on suuri osa , suuri alue siit , miten me otamme vastaan vaikutteita tupakankulutuksen vhentmisest .

tupakan mainonta , hyvt naiset ja herrat , on yksi nkkohta .
mainonnan kieltminen on joidenkin mielest kaiken parantava lke , toisten mielest taas tupakan vapauttaminen .
minun mielestni on oikein , ett voimme nyt keskustella tst trkest aiheesta erillisen direktiivin muodossa , jota neuvosto on valmistellutkin - sehn on kestnyt jo tarpeeksi kauan .
meidn tulisi neuvotella tst direktiivist kaikella tsmllisyydell , tieteellisell ymmrryksell , mutta mys tunteilla .
min tulen osallistumaan siihen .

en ole niinkn innostunut tietyist tarkistusehdotuksista , joiden laatijat uskovat , ett he voisivat lopettaa kansalaisten tupakanpolton sellaisten varoitusohjeiden avulla , jotka tyttvt 25 % koko tupakkapakkauksesta .
se osoittaa juuri , ett me tukeudumme vain lakiin ja jrjestykseen , ja se on vrin .
uskon , ett jos ihmiset eivt ymmrr nykyist , oikeaa varoitusteksti , niin silloin kaksi kertaa suurempi varoitusteksti ei myskn johda kansalaisten tupakanpolton lopettamiseen , silloin ajatus on vr .
palaan mielellni takaisin huomautukseenne siit , ett meiss itsessmme olevan tietoisuuden tulee kehitty .
sen puolesta tyskentelemme mielellmme .

viimeinen kohta , jonka esitn pitkaikaisena budjettivaliokunnan jsenen : yksi teema j mys tss parlamentissa huomiotta , nimittin se , ett me harjoitamme euroopassa tysin mitoin tupakan edistmist .
viel pahempaa on se , ett edistmme sellaista tupakkaa , jota kukaan ei polta euroopassa .
me kaikki kyhdymme , kun poltamme tllaista tupakkaa .
hyvt naiset ja herrat , aloittakaamme siit , ett tuemme komissiota , joka on tehnyt hyvi aloitteita , ja kehittkmme tll lopultakin uusi markkinajrjestely , joka johtaa meidt askel askeleelta oikeaan suuntaan .

en yliptn pid missn arvossa nin rajuja toimia , joilla kaikki poistettaisiin yhden vuoden sisll .
se ei ky ja on muutenkin epsosiaalista .
on kuitenkin olemassa uusi tyllisyysfilosofian muunnos , ja voisin kuvitella , ett kun tulevaisuudessa yhdistetn parempi laatu sek tyllisyysnkkohta , tupakan tuotantoa edistettisiin paremmin , jolloin sen pmrn olisi harjoittaa pitkaikaisesti , askel askeleelta tmn alan jatkuvaa politiikkaa .
meidn kaikkien tulisi tyskennell rohkeasti sen hyvksi .
min toivon ryhmni puolesta , ett tulen osallistumaan tyskentelyyn innokkaasti .

arvoisa rouva puhemies , olemme kaikki yksimielisi tmn mietinnn sisllst , kuten mys velvollisuudesta suosia kaikkia mahdollisia toimia kulutuksen vhentmiseksi etenkin nuorten keskuudessa .
olemme siis samaa mielt mainonnan ja sponsoroinnin kieltmisest , huomattavien tupakointikieltojen edistmisest julkisissa tiloissa ja typaikoilla jne. en kuitenkaan ymmrr , mit merkityst tlle velvollisuudelle on ehdotuksella poistaa tuet euroopan tupakan tuotannolta 29 kohdan mukaisesti .
ne , jotka kannattavat sit , tukevat kuvitelmaa siit , ett eurooppalaisen tupakan poistuttua markkinoilta joku yksityinen tupakoitsija lakkaisi polttamasta .
olettamushan on naurettava !
polttajat jatkaisivat todellakin polttamistaan hankkimalla tupakkansa eu : n ulkopuolisista maista ja pahentaen nin peruuttamatonta kriisi vlimeren maiden kyhimmill maaseutualueilla kreikassa , italiassa , portugalissa , espanjassa jne. , joissa tupakka on usein ainoa mahdollinen viljelykasvi .

tupakkasektorin palveluksessa euroopassa on nykyn 284 000 varsinaista tyntekij , ja yhdess jalostusvaiheiden kanssa luku ylt jo miljoonaan .
euroopan tuotanto on 4 , 6 % koko maailman tuotannosta ja tyydytt 40 % eu : n sisisest kysynnst . sen lisksi se on selvsti korkealaatuisempaa , ainakin se , joka kulutetaan euroopassa .
tmn tarkennuksen johdosta pyynt lopettaa avustukset on melkeinp savun peitossa , anteeksi sanaleikki , koska se ei tekisi muuta kuin tyntisi kaikki rahat monikansallisten amerikkalaisyhtiiden taskuihin .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , vaikka kaikki puolueryhmssni eivt ole kanssani samaa mielt , olen tunnettu tiukan tupakan vastaisen politiikan kannattaja ja kannatan tysin kollegani valverden mietint .
tupakka tappaa vuosittain 500 000 ihmist unionin alueella , ja lisksi tst riskej sisltvst kyttytymisest aiheutuvat sairaanhoitokustannukset lankeavat yhteiskunnan maksettavaksi .
en ollut koskaan ajatellut , ett me voisimme tt mietint ksitellessmme jo riemuita ministerineuvoston 4. joulukuuta tekemst toivoa herttvst ptksest .
euroopan parlamentin kansanterveytt ksittelev valiokunta on yli kymmenen neuvoston puheenjohtajuuskauden ajan painostanut neuvostoa mainoskieltoon .
tm on toivottavasti ensimminen voittomme taistelussamme tupakkaa vastaan .
mys minun maassani on hyvksytty hiljattain laki , jolla tupakan mainonta pannaan kuriin .

herra komissaari , hyvt kollegat , meidn tytyy menn mys mainoskieltoa pitemmlle .
mys hinta on trke keino tupakan vastaisessa politiikassa .
ennen kaikkea nuorten tupakoinnin vaikeuttamisen yhteydess on puhuttu tupakan hinnan rajusta korottamisesta .
hinnankorotus nytt olevan hyvin tehokas keino panna kulutusta kuriin .
on arvoitu , ett hinnan korottaminen 100 % vhentisi kulutusta puolella .

nykyinen yhteisn lainsdnt antaa lisksi mahdollisuuden valtaviin hintaeroihin .
espanjassa savukkeet ovat viisi kertaa halvempia kuin tanskassa , ja irtotupakka on belgiassa paljon halvempaa kuin isossa-britanniassa .
nit eroja pitisi tasoittaa , koska muuten harjoitetaan paljon salakuljetusta ja tehdn vilppi .
irtotupakan valmistevero pit korottaa yht suureksi kuin savukkeiden valmistevero .
muuten irtotupakasta uhkaa tulla vaarallinen vaihtoehto kalliimmille savukkeille .
irtotupakalle pit mrt vastaava tervan enimmispitoisuus kuin tavallisille savukkeille .
teollisuuden aloitteet ovat tss asiassa tervetulleita .
toivon vain , ett ehdotus ei viivy en kauan .

kansanterveyspolitiikan ja yhteisen maatalouspolitiikan vastakkainasettelulle tytyy mys tulla loppu . tm vastakkainasettelu ei ole uusi asia .
meidn ei ole myskn syyt puhua asteittaisesta purkamisesta ja ratkaisusta pitkll aikavlill , koska tm aikavli on kauan sitten pttynyt .

lopuksi haluaisin ilmaista tukeni esittelijn ehdotukselle siit , ett pidettisiin kiinni komission lainsdntaloitteesta , jonka mukaan nikotiini julistettaisiin unionissa riippuvuutta aiheuttavaksi aineeksi .
tm olisi verrattavissa siihen , mit elintarvike- ja lkevirasto ( fda ) on tehnyt yhdysvalloissa .
miksi ei voisi mys tutkia , kuinka tupakanvalmistajilta voitaisiin vaatia unionissa vahingonkorvauksia .

herra puhemies , hyvt kollegat , tyllisyyteen liittyv argumenttia kytetn aivan liian usein vrin .
mys minun maassani kamppailtiin francorchampsin formula 1 -kisojen sponsoroinnin silyttmisen puolesta .
ehk tss asiassa voitaisiin kytt hivenen verran luovuutta .
esimerkiksi australiassa urheilu- ja liikuntatapahtumia rahoitetaan erityisell tupakkatuotteiden lisverolla .
on ehk totta , ett tiukka tupakan vastainen politiikka saattaisi aiheuttaa lyhyell aikavlill jonkin verran typaikkojen menetyksi .
toisaalta kansanterveyspolitiikan puuttuminen voi aiheuttaa pitkll aikavlill paljon ihmishenkien menetyksi .
meidn tehtvmme on tehd hyvi valintoja .

lopuksi haluan kannustaa komissiota jatkamaan ponnistelujaan ja haluan mys kiitt esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn .

arvoisa rouva puhemies , luulen , ett minun on aloitettava itsestn selvst asiasta .
se on kuitenkin vlttmtnt , koska kaikissa puolueryhmiss tulee olemaan meit , jotka pidmme tt mietint kansanterveydellisist syist trken ja niit , jotka , kaikella kunnioituksella heit kohtaan , ovat sit mielt , ett tm mietint on turha .

on itsestn selv , ett ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on laatinut kansanterveytt puolustavan mietinnn .
olen konkreettisesti samaa mielt herra valverden mietinnn kanssa , monestakin syyst .
on trke , kuten hn itse sanoi , ett tupakoimattomien oikeuden on aina mentv tupakoijien oikeuden edelle tupakoida julkisissa tiloissa .
nuoret ja lapset kokevat nimittin vistmtt jvns tuon maailman ja siihen kohdistuvan riippuvuuden ulkopuolelle , ja sen vuoksi kasvatus ja koulutus on trke .
emme voi missn tapauksessa hyvksy sit , ett yli 26 valmistetta , rohtovirmajuuresta kaakaoon ja likriaromiin , joita tupakka sislt ja joista emme viel tied , aiheuttavatko ne mys riippuvuutta , jtetn merkitsemtt pakkauksiin - ers tupakkayhti mynsi sen pari piv sitten espanjan lehdistlle .
olemme sit mielt - tss olen eri mielt herra florenzin kanssa - ett lause , jossa varoitetaan tupakan terveysriskeist on todellakin merkittv nkyvmmin .

lopuksi , mielestmme on moraalitonta , ett euroopan unioni vie huonolaatuista tupakkaa kehitysmaihin .
sen vuoksi kannatamme - emme vlttmtt kaikki , mutta osa ryhmmme jsenist - kokonaisvaltaisesti tt mietint , koska pidmme sit trken ja koska olemme sit mielt , ett terveys menee aina kaikkien muiden asioiden edelle .
luonnollisesti on kuitenkin etsittv ratkaisu mys niille viljelijille , joiden toimintaa rajoitetaan ja jotka eivt en tulevaisuudessa pysty viljelemn tupakkaa .

arvoisa rouva puhemies ! tm mietint tulee juuri sopivasti muun muassa ottaen huomioon sen , ett ministerineuvosto hyvksyi vhn aikaa sitten yhteisen kannan tupakkatuotteiden epsuoraa mainontaa vastaan ja ett tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus esiteltiin tll strasbourgissa edellisell istuntojaksolla .
tst kertomuksesta ky muun muassa ilmi , ett eu : n tupakka-alalla on aika suuria ongelmia .

en kuitenkaan tue esittelij hnen sanoessaan , ett meidn on rajoitettava tm keskustelu koskemaan pient osaa tupakkakysymyksest .
luulen pinvastoin , ett meidn on nhtv kokonaisuus tupakkapolitiikassa voidaksemme ottaa tehokkaasti kyttn strategian tupakkakysymyksess .
siksi me vihress ryhmss tuemme innokkaasti 29 kohtaa , jossa parlamentti kehottaa neuvostoa lopettamaan suoran tuen tupakka-alalle unionissa .
on suorastaan moraalisesti vrin antaa varoja tupakanviljelijille samalla , kun tll keskustelemme tn iltana muista toimenpiteist tupakankulutuksen vhentmiseksi .

eivt vain ne , jotka eivt polta , pid tt vrn .
on mys monia tupakoitsijoita , joiden mielest on suorastaan vrin , ett eu-varat menevt tupakkatukiaisiin .

arvoisa rouva puhemies , passiivinen tupakointi aiheuttaa keuhkosyp ja kuitenkin kolme erinomaista keuhkolkri , jotka ovat kyneet lpi tietyn mrn epidemiologisia tutkimuksia , kirjoittaa : " saatavilla olevat tiedot huomioon ottaen emme pysty antamaan esitettyyn kysymykseen varmaa vastausta .
" mitn ei siis ole todettu virallisesti .

en tied , onko kollegamme herra valverden erinomainen tekninen mietint suuri menestys vai fiasko , sill kansanterveyden ja tuotannon nkkannat ovat valitettavasti talouden kannalta ristiriidassa .
teidn , herra komissaari , on oltava tlt osin tarkkaavainen .

tiedn kuitenkin sen , ett monet epedullisten maatalousalueiden tupakantuottajat , puhumattakaan kausityntekijist , saattavat joutua kyseisen mietinnn seurauksena vaikeaan tilanteeseen , vaikka , jos esittelijn mrittelyj tulkitaan huonosti , tilannetta ei voi mitenkn verrata monikansallisten jalostus- ja jakelulaitosten tilanteeseen .
esittelij tiet sen .
hnen perehtyneisyytens ja intohimonsa lketieteeseen ja terveyteen , hippokrateen valan nojalla , ovat varmaankin meille riittvn luotettavia todisteita .
mutta rahan ja sit kautta mys politiikan salaiset voimat osaavat kyll vrist hnen todellisten ja oikeutettujen pelkojensa perusteet .

on siis syyt sijoittaa keskustelu oikeaan yhteyteens .
euroopan tupakkateollisuuden yritykset tuovat melkein 67 % siit tupakasta , jonka ne jalostavat euroopan unionin sisist kulutusta varten .
tuotantotukien poistaminen ei myskn ole ratkaisu tupakankulutuksen vhentmiseen .
kasinoiden ja muiden hmrien paikkojen mielikuvien ja onnen kaupustelijat voivat en antaa vain hydyttmi suosituksia .

ehk vasta sitten , kun valvomme schengenin kuvitteellisia rajoja , tajuamme todellisen tilanteen .
vrinkytn ja pidttytymisen vliss on oltava oikeudenmukainen ymprist , jossa tuottajat , jakelijat ja kuluttajat kohtaavat .
ehk riitt , ett hyty jakaantuu paremmin ja ett maksut mrtn jsenvaltioissa paremmin .

yhden marihuanasavukkeen polttaminen ei ole katastrofi , sanotaan ranskan uusissa korkeimmissa elimiss .
herra esittelij , sallikaa meille hyv savuke .
koska emme ne onnellisen euroopan thti , voimme siten puhaltaa ilmaan savurenkaita , sill toisinaan unelma on viisauden lhde .

arvoisa puhemies , lkrille , kuten min , tupakoinnin haitallisuutta ei tarvitse osoittaa , ja humanistit , kuten me , olemme sit mielt , ett viattomien - eli passiivisen tupakoinnin uhrien - teurastus on loputtava .
on kuitenkin syyt muistuttaa , ett on olemassa monia muitakin kuoleman aiheuttavia tekijit kuin sikarit ja savukkeet , kuten esimerkiksi kaupunkien saasteet , joihin euroopan unionin jsenvaltiot suhtautuvat yllttvn suvaitsevaisesti .
ehkp olisi parempi tupakoida ja asua maaseudulla kuin olla tupakoimaton kaupunkilainen .

on mys pidettv mieless - ja olen iloinen siit , ett niin moni sek vasemmistoa ett oikeistoa edustavista kollegoistani parlamentissa on korostanut tt asiaa - ett 67 % unionin sisll kulutetusta tupakasta tuodaan euroopan unionin ulkopuolisista maista .
minun mielestni on siis tysin loogista kielt kaikenlainen tupakointiin kannustava mainonta , tietysti kulttuuri- ja urheilutapahtumien yhteisrahoitus mukaan lukien , kunhan pidetn koko ajan huolta siit , ett tupakkakulttuurin luomat typaikat silyvt euroopassa .

minun on loppujen lopuksi kuitenkin vaikea ymmrt , miksi jotkut ryhmt , jotka jaksavat ihailtavan sinnikksti ahdistella taukoamatta tupakoitsijoita , toisaalta vastoin ptevien lkreiden arvovaltaista mielipidett vaativat , ett sellaisten huumeiden myynti vapautetaan , joita he pitvt mietoina .

arvoisa rouva puhemies . haluaisin esitt erityiskiitokset esittelijlle erittin periaatteellisesta ja jrkevst mietinnst , joka ansaitsee parlamentin laajan kannatuksen .

kun huomenna keskustelemme ja nestmme tst mietinnst , yli tuhat eurooppalaista kuolee ilman mitn hyv syyt .
he kuolevat sydn- tai keuhkosairauksiin tai sypn , sill nm ihmiset ovat hengittneet tupakansavua .
tupakanpolton riskit pidttelevt kaikkia muita paitsi tupakasta riippuvaisia .
tuskallisen ja ennenaikaisen kuoleman riski on yksi kahdesta .

ei-tupakoitsijoihin , erityisesti odottaviin iteihin ja lapsiin kohdistuva vaikutus on jopa pahempi , sill heidt pakotetaan hengittmn vaarallisia hiukkasia , jotka tupakoitsijat levittvt ymprilleen .
tll viikolla itseniset eurooppalaiset lketieteen asiantuntijat ilmoittivat , ett yli 180 miljoonaa kansalaista altistuu snnllisesti tupakoitsijoiden tupakansavulle ja ett heist kaksikymmentyksi tuhatta kuolee tmn vuoksi tn vuonna .

kun otetaan tm huomioon , tmn mietinnn toimenpiteit voidaan pit oikeutettuina ja jrkevin , vaikka jotkin nist toimista ovatkin ehk tarkoituksenmukaisempia jsenvaltioiden tasolla toteutettuina .
nm ovat kuitenkin kannattavia toimia yleisen toimintasuunnitelman osina .
ehdotetusta tupakan mainonnan ja sponsoroinnin kieltmisest keskustellaan tll yksityiskohtaisesti ensi vuonna .
se on trke osa toimenpidepakettia , joka tulisi ottaa kyttn ei ainoastaan eu : n sisll vaan mys hakijamaissa .

tiedottaminen , terveyden edistmist ja koulutusta koskevien aloitteiden rohkaiseminen , valmisteverojrjestelmien kyttnotto terveytt koskevien toimien edistmisess ja liian helposti saatavilla olevien myyntiautomaattien kaltaisten houkutusten kieltminen ovat pmri , mutta ne eivt ole ainoastaan kelvollisia toiveita , vaan mys kytnnllisi , tehokkaita ja hyvksi todettuja askeleita eteenpin .

erikseen ne eivt ole yht arvokkaita , mutta yhdess ne edustavat demokraattista hykkyst tupakkateollisuuden valheita , petoksia ja hvytnt valheellisuutta vastaan , sill suurin osa tupakkateollisuudesta on euroopan unionin ulkopuolella ja suhtautuu siihen vihamielisesti .
jotta voisimme tysin taistella nit vri tietoja vastaan , meidn on pantava parlamentti jrjestykseen ja uudistettava euroopan unionin tupakantuotantoalaa ripesti ja kaikilta osin .
emme voi jatkuvasti kytt pikkusummia syvn vastaiseen taisteluun ja omaisuuksia tupakkateollisuuden tukemiseen .

on aika hvitt se epterveellinen ja masentava tapa , josta liian monet nuoret tulevat riippuvaiseksi ja johon viel enemmn ihmisi kuolee , jos me ja kansalliset hallitukset emme onnistu pyrkimyksissmme .
tmn helpottamiseksi min ja tyvenpuolueen kollegani nestmme huomenna tmn mietinnn puolesta mutta melkein kaikkia tarkistuksia vastaan , ja kannatamme strategiaa , jonka arvoisa kollegani carmen diez de rivera acaza esitti aikaisemmin .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat parlamentin jsenet , me kaikki tunnemme ja osaamme arvioida ne vaarat , joita tm kyttytyminen aiheuttaa aktiivisille ja passiivisille tupakoijille .
silti se , ett haluamme taata terveytemme rajoittamalla valinnanvapautta ja henkilkohtaista vastuuta , ei ky pins .
kuten ei myskn se , ett teemme yleistyksi keuhkosyvn esiintymisen ja tupakoinnin vlisest yhteydest tehdyist tilastoista .

kuinka selittte tupakoimattomien mielipiteet ?
joka tapauksessa kukin tekee itse ptksens .
kielloilla ei tuloksia saavuteta , kuten tosiasiat osoittavat .

haluan kuitenkin mainita , ett 28 , 29 ja 30 kohdat , jotka esittelij jo mainitsi ja joista maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta on pyytnyt erillist nestyst , sisltvt riskin .
korostaisin mys , ett 29 kohdassa pyydetn neuvostoa konkreettisesti poistamaan tuet .
min vastustan tt pyynt .
ensinnkin , koska sit ei ole esitetty oikein perustein .
toiseksi , koska se ei ole ajankohtaan sopiva , sill on ilmeist , ett alan snnstst tullaan lhiaikoina tekemn uudistusehdotus .
kolmanneksi , koska sit ei ole tehty asiaankuuluvassa foorumissa .

hyvt parlamentin jsenet , jos tm 29 kohta hyvksytn , ja min kannatan enneminkin snnstely kuin kieltmist , tulee huomisen tysistunnossa moni nestmn tt mietint vastaan .
se olisi noloa , sill puollamme terveytt , mutta emme sit , ett asetuksien myt viljelijt jtetn heitteille .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , monta puheenvuoroa tll on tupakasta jo pidettykin .
itse olen laatinut tupakasta mietinnn , jossa puolustan sen viljely ; tiedn hyvin , ett tupakka on vahingollista ; tiedn , ett viski on vahingollista ; tiedn , ett liikalihavuus on vahingollista ; tiedn , ett kaikki liiallinen on vahingollista !

tahtoni hallitseminen on oma asiani ja inhoan sit , ett joku komissaari , presidentti tai poliitikko est minua tekemst asioita , joiden katson tuottavan minulle nautintoa .
riski on minun , min maksan siit , ja kun ihminen kuolee keuhkosypn , joka ei aina edes johdu tupakasta , hn on maksanut jokaisesta askista jo niin paljon veroa , ett siit kertynyt summa riitt kattamaan sairaalan kulut .

totuus on se , ett kieltojen kannattajat eivt tahdo vapautta .
he tahtovat pakottaa meidt kaikki noudattamaan omia terveysihanteitaan .
kyll minkin eln terveellisesti , sill minut on siihen kasvatettu . parempi olisikin kiinnitt huomiota juuri kasvatukseen , jotta lapset todella oppisivat varomaan tupakan liikakytt , alkoholin liikakytt ja ylipns kaikkea , mik vahingoittaa terveytt .

nykymaailmassa on tll hetkell kuitenkin jotain vielkin vastenmielisemp : " passiivinen tupakoitsija " , joka vaatii korvauksia suurilta monikansallisilta tupakkayhtiilt passiivisesti polttamastaan tupakasta .
jonain pivn saamme varmasti nhd , ett tupakoimattomat vaativat korvauksia vielp esivanhempiensakin passiivisesta tupakoinnista .
amerikassa sellaista jo tapahtuu , koska tupakasta maksetaan siell vhemmn veroja .
voi olla , ett sama kytnt tulee eurooppaankin vhn ajan kuluttua .

kollegani pimenta vitti tll , ett tupakantuotanto tuli portugaliin euroopan yhteisn mukana .
ei tullut !
tupakka ei tullut portugaliin , koska salazar kielsi tupakantuotannon diktatuurin aikana suojellakseen siirtomaiden tupakkaa .
oppikaa se , hyv parlamentin jsen pimenta , kyll teidn pitisi se tuossa iss jo tiet !

arvoisa rouva puhemies !
olen sit mielt , ett mietint , josta keskustelemme , on kokonaisuudessaan hyv , mik ptee lhes kaikkiin kohtiin .

minulla on kuitenkin jotain huomautettavaa .
ensimminen huomautus koskee sit , mit esittelij sanoi lisyksessn siit , ett maatalouspolitiikka on erotettava tst .
tarkoitan , ett on mahdotonta tehd niin , jos on saavutettava uskottavuus niss kysymyksiss .
ei ole jrkev tukea tupakanviljely hyvin suurilla summilla samalla , kun sen vaikutuksia vastaan on taisteltava muissa tarkoituksissa . siksi 29 kohta on hyvin trke ja on mys trke , ett se menee lpi .
tarkoitan sit , ett kaikki sek tuotanto- ett vientituki on lakkautettava parin vuoden kuluessa ; ajan on oltava jrkev sosiaaliset nkkulmat huomioon ottaen .

toinen huomautus on , ett on trke erottaa , mitk toimet ovat tehokkaita eu : n tasolla ja mitk kuuluvat jollekin toiselle tasolle .
on aivan selv , ett selke varoitus on tarpeen ja ett thn tarvitaan eu-sntj .
sit paitsi tarvitaan tehokasta ja kaiken kattavaa mainontakieltoa .
sit vastoin olen sit mielt , ett muut toimet hoituvat parhaiten kansallisella tai paikallisella tasolla .
niille tasoille kuuluvat verotuskysymykset , ikrajat , miss tupakkaa myydn ja mitk snnt ptevt typaikoilla .

arvoisa rouva puhemies , nuoria on informoitava paremmin tupakan vaikutuksista , tupakkamainonta on kiellettv ja savukepaketteihin tehtv selke merkint varmistettava .
mutta se ei riit . emme myskn saa toisella kdell antaa 1 : t miljardia ecua tupakkatukea eu : n surkealle tupakalle samalla , kun toisella kdell annamme 11 , 2 miljardia syvn vastaiseen taisteluun .
siksi kollegani kristen jensen on antanut ja saanut hyvksytty tarkistusehdotuksen valverden mietintn , joka lopettaa unionin tupakkasektorille kohdistuvan suoran tuen ja vapauttaa siten varoja , joilla voidaan tukea niden alueiden mukauttamista muiden kasvien viljelyyn .
valverden mietintluonnos sislt monia hyvi asioita , mutta mietint pttyy juuri siihen kohtaan , jossa asiat alkavat muuttua trkeiksi , nimittin siihen tosiasiaan , ett eu ei ole uskottava , jos tupakoinnin vaarojen tuntemisesta huolimatta tuotetaan tupakkaa .
joka vuosi noin 400 000 ihmist kuolee tupakoinnin aiheuttamaan sairauteen samalla , kun tupakantuotanto tukee 170 000 : ta tupakkaa viljelev maanviljelij .
se on kaksinaismoraalista , se on jrjetnt .
kollegani , joka lhti salista puheensa pidettyn , ei halunnut kuulla muita mielipiteit .
sanonpahan vain , ett tupakkateollisuus maksoi hnelle uskomattoman hyvin , kun hn puhui niin paljon roskaa niin lyhyess ajassa .
on todellinen skandaali , ett jsenet , joille tupakkateollisuus maksaa , voivat tll puhua sellaisista asioista ilman , ett tietvt , mit asia todella koskee .
se on todellinen skandaali .

arvoisa rouva puhemies , meidn poliittisissa toimielimissmme ei ole koskaan aikaisemmin puhuttu niin paljon kansanterveydest kuin viimeisen puolentoista vuoden aikana .
me olemme kyttneet hyvksi bse-kriisi vaatiessamme amsterdamissa , ett sopimusta muutettaisiin perusteellisesti ja ett komissiossa tehtisiin muutoksia ja ett kansanterveys asetettaisiin ehdottomasti etusijalle .

me olemme yhdess ptyneet sellaiseen elintarvikepolitiikkaan , jonka perustana on tieteellinen nytt , ja olemme olettaneet , ett jos tiede ei voi antaa varmuutta , poliittisen ptksenteon on tukeuduttava tieteellisesti vastuulliseen riskien hallintaan .
se , ett tupakka ei ole elintarvike vaan nautintoaine , ei voi meille ...

( vlihuomautuksia )

voisivatko vahtimestarit huolehtia jrjestyksest salin takaosassa .
ei , olkaa hyv , en salli tt .
pyytisin vahtimestareita huolehtimaan jrjestyksest .
olkaa hyv ja asettukaa paikallenne .

( vlihuomautuksia ) herra rosado fernandes , voinko pyyt teit asettumaan jlleen paikallenne .
voimme ohjata tt sitten tuolta , olkaa hyv !

anteeksi , rouva puhemies , hn sanoo , ett saan rahaa nilt ihmisilt , sit hn ei voi sanoa ...

herra rosado fernandes , teidn olisi pitnyt pitnyt pyyt tyjrjestyst koskevaa puheenvuoroa , se olisi ollut normaali kytnt .
olisin antanut teidn mys puhua , jos olisitte pyytnyt tyjrjestyst koskevaa puheenvuoroa .
sen te teitte vasta nyt .
herra blak on pyytnyt puheenvuoroa .
ehk asetatte kuulokkeet phnne , jotta kuulette , mit herra blakilla on nyt sanottavaa .

arvoisa rouva puhemies , olen erittin jrkyttynyt siit , ett kimppuuni on hyknnyt jsen , joka ei kest kuulla totuutta .
en ole demokraattisessa yhteiskunnassa ikin joutunut vkivaltaisen fyysisen hykkyksen kohteeksi .
rouva puhemies , toivoisin , ett ilmoittaisitte kyseist jsent puhemiehistlle , ja ett siell ryhdyttisiin tarvittaviin toimenpiteisiin .

tyjrjestyksen 109 artiklan mukaan , hyvt naiset ja herrat , 109 artiklan mukaan minulla on mahdollisuus kehottaa palaamaan jrjestykseen niit parlamentin jseni , jotka hiritsevt jrjestyst .
teen sen tten ja toivon , ett nin voimme jtt taaksemme juuri tapahtuneen tilanteen .
me jatkamme nyt keskustelua .
rouva thyssen , olen keskeyttnyt teidt , pyydn anteeksi .
olkaa hyv ja jatkakaa .
annan kyseiselle henkillle sitten tyjrjestyst koskevan puheenvuoron .

arvoisa rouva puhemies , kuten sanoin , me emme ole viime vuosien aikana koskaan puhuneet kansanterveydest niin paljon kuin bse-kriisin puhkeamisen jlkeen . kriisin vuoksi meidn oli otettava selke kanta siihen , kuinka toimimme elintarvikkeiden suhteen .
olemme sanoneet : toiminnan tytyy perustua tieteelliseen nyttn , ja jos tiede ei voi tarjota varmuutta , toivomme , ett poliittisessa ptksenteossa tukeudutaan tieteellisesti vastuulliseen riskien hallintaan .

tupakkahan ei ole elintarvike vaan nautintoaine , mutta se tosiasia ei kuitenkaan johda siihen , ett voisimme olla tyytyvisi .
mit tupakan kyttn tulee , emme puhu vain riskeist vaan meill on kiistatonta tieteellist nytt asiassa .
me nimittin tiedmme , ett tupakan kyttminen on vaarallista terveydellemme ja ett joka vuosi 500 000 eli puoli miljoonaa eurooppalaista kuolee tupakan vuoksi ja ett tupakka on hyvin haitallista .

tnn ilmaisemme mielipiteemme komission tiedonannosta , joka koskee euroopan roolia tupakan vastaisessa taistelussa .
me olemme luonnollisesti tottuneita neuvottelemaan ptslauselmistamme , mutta nyt se ei onnistu .
nyt tytyy vain ottaa tai jtt .
kansanterveydest ei voi neuvotella .
myskn oikeudesta terveyteen ei voi neuvotella , vaikka sitkin on tll ehdotettu .

eli tehkmme nyt valinta : meidn on annettava selke merkki kansanterveyden eduksi ja hyvksyttv kollegani valverden mietint mahdollisimman alkuperisess muodossaan .
mietint on erinomainen .
esittelij ansaitsee kiitostemme lisksi mys tukemme ja nemme .

kiitn teit , rouva thyssen .
minulta on pyydetty kaksi tyjrjestyst koskevaa puheenvuoroa .
viittaan viel kerran siihen , ett olen antanut jrjestyksen hirinnst - sehn oli juuri melko suuri hiri - virallisen huomautuksen .
toivon , ett voimme siten jtt tmn asian tn iltana sikseen .
nyt on herra santinin tyjrjestyst koskeva puheenvuoro .

arvoisa rouva puhemies , min puhun , mutta se on aivan sama kuin jos kollegani rosado fernandes olisi ness .
olemme pahoillamme tapahtuneesta , mutta haluaisin korostaa , ett se saattaa olla vhn puheenjohtajistonkin syyt .
jos te , herra puhemies , olisitte puuttunut asiaan oikeaan aikaan ja vakavasti moittinut kollegaa , joka nin karkeasti ja suoraan on loukannut toista edustajaa , tt onnettomuutta ei luultavasti olisi tapahtunut .
rosado fernandes on jo pyytnyt anteeksi reaktiotaan , joka sattui monien ymmrrttvien seikkojen vallitessa .
jos hnen loukkauksensa kohde tekee samoin , tapahtumaa voidaan uskoakseni pit loppuun ksiteltyn .
muutoin edetn ohjesnnn mukaisesti .
on kuitenkin tapahtunut karkea yllytys , jota puheenjohtajiston olisi pitnyt omasta aloitteestaan hillit .

herra santini , en ensiksi oikein nhnyt mit siell tapahtui .
olen sitten sen perusteella , mit molemmilla puolilla on tapahtunut , arvioinut , ett konkreettinen ksiksikyminen on toki arvioitava vakavammaksi hiriksi , ja siksi olen tehnyt tmn huomautuksen .
herra blak on mys pyytnyt tyjrjestyst koskevaa puheenvuoroa .

arvoisa rouva puhemies , olen hyvin pahoillani tapahtuneesta .
en ollut kuvitellut , ett loukkaisin kollegaani ja ett hn kvisi minuun fyysisesti ksiksi mm. kuristusotteella ja lymll kasvoihin .
mutta annan hnelle anteeksi .
toivon , ett tmn tapauksen aiheutti hetkellinen kiihtymys .
en kanna kaunaa kollegalleni .
toivon vain , ett hn ensi kerralla hallitsee temperamenttinsa paremmin .
ja toivon , ettei tm johda siihen , ett hnen kytkseens puututaan .
olen valmis hyvksymn hnen anteeksipyyntns ja , mikli hnest tuntuu silt , ett hnen varpailleen on astuttu tai ett sanottavani todella loukkasi hnt , olen mys valmis pyytmn hnelt anteeksi .
tst ei tule aloittaa mitn keskustelua .
olen halukas vastaanottamaan hnen anteeksipyyntns ja toivon , ett tm asia voidaan unohtaa .

viittaan kurinpidollisia rangaistuksia koskevaan pykln , arvoisa rouva puhemies .
uskon , ett kollega blakin sivistyneisyytt on arvostettava , sivistyneisyytt , jota olemme ikv kyll nhneet loukattavan erittin vakavasti .
kuitenkin anteeksipyyntjen , henkilkohtaisen anteeksiannon ylpuolella , sanotaan nyt nin , jonka kollega blak on tll hyvin sivistyneesti ilmaissut , on puheenjohtajiston varmaankin arvioitava vlikohtausta , jollaista ei aikaisemmin ole tss istuntosalissa nhty , toisen edustajan pllekymisen .
minunkin mielestni tmn keskustelun on nyt edettv , mutta luullakseni aina on kuitenkin ehdottoman suuri ero poliittisen vittelyn , joka tsskin salissa voi saada tulisia svyj - olemmehan toisaalta poliitikkoja ja tunnemme tuon kaiken - ja fyysisen pllekymisen vlill .
juuri tm on ero sivistyneen , sivistyneist ihmisist muodostuvan parlamentin ja muilla kriteereill mriteltvien paikkojen ja henkiliden vlill .
luulen , ett jos toisaalta on pantava merkille kollega blakin poikkeuksellisen vastuullinen ja hieno asenne , toisaalta tss salissa tapahtunut ylitt jo yksiliden vlisen trmyksen ulottuvuuden ja siksi puhemiehistn onkin selvitettv se erittin tyynesti ja samalla erittin pttvisesti .

olen samaa mielt arviostanne , herra vecchi .
toivon , ett kyseinen tapahtuma ei toistu tll en , ja kiitn teit molempia siit , ett olette valmiita esittmn anteeksipyyntnne .
herra rosado fernandesilla on viel puheenvuoro .

arvoisa rouva puhemies , pyysin anteeksi tekoani .
en voi sallia yhdenkn kollegan vittvn missn tilanteessa , ett saan keneltkn rahaa .
minua ei ole kasvatettu roistoksi .
sen vuoksi en myskn salli , ett minua nimitetn sellaiseksi , mit en ole .
minulla ei ole mitn keinoja rangaista henkil , joka nimitt minua roistoksi parlamentaarisen koskemattomuutensa suojista .
minulla ei ole mitn keinoja puolustautua .
sellainen loukkaus asettaa minut rimmisen vaikeaan tilanteeseen .
en epri vhkn pyyt anteeksi tekoani kollegalta , mutta pyydn hnt hartaasti olemaan nimittmtt roistoksi ketn kollegaansa , sill kaikki kollegat eivt halua , ett heit kutsutaan roistoksi , jos he eivt sit ole eivtk saa rahaa keneltkn vaan ovat tll puolustamassa nestjiens etua .
se on minun ainoa pyrkimykseni , ja pyydn rouva puhemiehelt anteeksi viel kerran .
ja jos puhemiehist tahtoo ryhty johonkin kurinpitomenettelyyn , olen valmis ottamaan tyden vastuun teosta , jonka tein tietoisesti , sill luonnollisestikaan en omaa franciscus assisilaisen mielenlaatua enk halua joutua herjatuksi .

herra rosado fernandes , te olette esittneet anteeksipyyntnne ja herra blak on hyvksynyt tmn anteeksipyynnn .
olisin ollut iloinen , jos olisimme siten saaneet asian pois pivjrjestyksest .
mit enemmn aiheesta nyt puhutaan , sit monimutkaisemmaksi ja vaikeammaksi tulee saattaa asia ptkseen .
min sanon tmn mys herra blakille , joka on nyt viel kerran pyytnyt puheenvuoroa sek herra valverde lpezille .
mikli mahdollista , pyytisin teit luopumaan puheenvuoroistanne , jotta voimme jatkaa keskustelua .

arvoisa rouva puhemies , olen tyytyvinen fyysisesti ksiksi kyneen kollegani huomautuksiin .
en tied , miten asia on kynyt ilmi knnksess , mutta tm on poliittinen keskustelu , jossa olen esittnyt muutamia kommentteja .
voi olla , ett loukkasin hnt . jos niin on , olen pahoillani .
mutta en ole sit mielt , ett sanomani asiat olisivat sallineet hnen vkivaltaisen toimintansa .
mutta olen halukas pidttymn ajamasta asiaa eteenpin .
asia on osaltani loppuunksitelty .
toivon , ettei tapahtuneesta keskusteltaisi enemp .

herra valverde lpez , voisimmeko siten jtt asian sikseen ?

arvoisa rouva puhemies , puhemiehistn on huomenna arvioitava sille ominaisella tyyneydelln tapahtumat , joita olemme tnn todistaneet .
tm ei ole ollut pelkk esityslistaan tullut muutos , vaan suora fyysinen hykkys ja sen me kaikki nimme .
en halua kuumentaa ilmapiiri , mutta puheenjohtajiston on toki tehtv arvio tapahtuneesta .
tllainen ei saa toistua parlamentissa .
se oli fyysinen aggressio .

olen samaa mielt mys tst ksityksest ja tulen luonnollisesti kertomaan siit .

arvoisa rouva puhemies , min en tupakoi , mutta tupakkaa enemmn pelkn tottumusta fanaattisuuteen ja liioitteluun .
kukaan ei vit , ett tupakointi olisi terveellist .
sen lisksi tupakoitsijoiden , tupakantuottajien ja kaikkien alalla tyskentelevien vainoaminen on vhll saada tllkin noitavainojen luonteen amerikkalaisten mallien mukaan .

monet mietinnn ehdotukset voittavat komissionkin ehdotukset , kun taas muutamat ehdotetuista toimenpiteist paljastavat , ett olennaista tutkimusta niiden taloudellisista ja sosiaalisista vaikutuksista ei ole aikaisemmin tehty , eik edes ole kyty neuvotteluja asiaan liittyvn sosiaalialan kanssa .

ehdotettu tupakan tukien kanavointi tuotannon uudelleenjrjestmiseen samastuu tupakanviljelyn lakkauttamisen kanssa , kun sill aiheutetaan alijmtuotteen tuonnin lisyst kolmansista maista ja tietenkn ei ole mitn toivetta kulutuksen vhenemisest .

rouva puhemies , minua hmmstytt se helppous , jolla pasiassa pohjoinen vetoaa moraaliin ja terveyteen tuhotakseen merkittvn vlimeren alueen tuotteen ja sen parissa tyskentelevt , kun on vielp tunnettua , ett siten yksinkertaisesti autamme monikansallisten yhtiiden tuotteiden saapumista meidn omille markkinoillemme , ja kun kukaan ei puhu muistakaan meidn koettelemuksistamme , alkoholismista esimerkiksi .
miksi kukaan ei puhu alkoholismista ?
tmn logiikan puitteissa voisimme aloittaa hienon kampanjan viskin tuotantoa vastaan .
me etelmaalaiset , joilla ei ole alkoholiongelmaa , tulemme olemaan ensimmisin mukana tss kampanjassa .

arvoisa rouva puhemies , onnittelut esittelij valverde lpezille varsin tiukasta tupakanpolton haittoja ja riskej hyvin kuvaavasta mietinnst .

tupakan kulutukseen liittyvt monet riskit ovat tiedossamme .
siit huolimatta euroopan unionissa tupakointi on merkittvin yksittinen ennalta ehkistviss oleva kuolinsyy .
merkittvin muutos tupakoinnissa on tapahtunut sukupuolten vlill .
nykyn erityisesti nuorten naisten tupakointi on lisntynyt jyrksti ja se tulee johtamaan naisten kuolemantapausten kasvuun tulevaisuudessa .

mit meidn pitisi nyt sitten tehd ?
yhteiskunnan trkein tehtv on tukea terveyden edistmist kaikella ptksenteollaan .
siksi itse kannatan tupakan mainoskieltoa , mik on saatava koko euroopan unionin alueen kattavaksi .
mielestni meill ei ole aikaa odottaa kiellon voimaantuloa vuoteen 2006 asti , kuten luxemburgin puheenjohtajakaudella on esitetty .

toinen trke keino ohjata kulutuskyttytymist on verotus .
niinp verotuksen tulisikin toimia kulutusta vhentvsti eli tupakan verotusta pitisi ennemminkin kirist kuin alentaa .

jsenvaltioissa on panostettava tupakan terveyshaitoista valistamiseen nykyist paljon tehokkaammin .
odotan valistustyt tehtvn nuorison ja erityisesti nuorten naisten keskuudessa , koska he ovat kasvava riskiryhm .
nuorten keskuudessa hyvin usein tupakointi koetaan keinoksi olla vanhempia kuin kytnnss ollaankaan , eli se on ernlainen muotivillitys .
siihen meidn on puututtava mys vanhempina ja kasvattajina .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin sanoa , ett omankdenoikeudelle ei ole milln muodoin poliittista perustetta , mutta ei ole myskn poliittista perustetta kenellkn nimitt maksetuksi ket tahansa , jolla on erilaisia perusteita .
sit on mahdotonta hyvksy ja luulen , ett rouva puhemiehen pitisi kehottaa herra blakia palaamaan jrjestykseen .

rouva puhemies , olemme kaikki kansanterveyden suojelemisen kannalla , mutta terveyden nimiss ei voi suorittaa tekopyhsti niiden satojen tuhansien maanmiestemme tuhoamista , jotka kurjissa olosuhteissa eteln hedelmttmimmill alueilla tyskentelevt tupakantuotannossa .
tupakanviljelijiden syyttmist vastuullisiksi sadoista tuhansista kuolemista euroopassa on pidettv joko tekopyhn tai epilyttvn , koska on tunnettua , ett euroopan unionissa on tupakan alijm , ja tupakan kokonaistarpeesta tuodaan 70 % .
yhteisn tuen lopettaminen tupakantuottajille ei tule parantamaan kansanterveytt .
yksinkertaisesti se tulee lismn tuontia kolmansista maista ja yhdysvalloista , vaikka se tuhoaa tysin kyhimmt alueet , joilla ei ole vaihtoehtoratkaisuja ja joilla tupakka muodostaa todellisen monokulttuurin .
ratkaisua ongelmaan on etsittv laajasta tupakoinninvastaisesta kampanjasta , laajasta tiedottamisesta , tuloksellisesta tuonnin vhentmisest ja viljelyn korvaamistoimien edistmisest tupakantuotantoalueilla .
siihen saakka tuotannon ja viljelijiden tyllistmisen rahoituksen ja tuen on jatkuttava vapaasti .

paljon kiitoksia , rouva puhemies ! herra komissaari , hyvt naiset ja herrat !
keuhkosyp ei ole varmastikaan vain terveysministerien ongelma , vaan mys talousministerien ongelma . kun muutama piv sitten terveysministerit tll pttivt ottaa kyttn tupakan mainontakiellon - tosin oman maani , itvallan sek saksan vastanin , niin paikalla oli , niin uskon , vain osa kyseisist ministereist .
me tiedmme , ett mikn eurooppalainen valtio ei ksittele talousarviota ilman tupakkaverotuloja .
eurooppalaiset hallitukset hytyvt siis kansalaistensa riippuvuudesta .
niiden oman , suuren edun mukaista on , ett kansalaiset tupakoivat paljon .
20-30 ei ole viel tarpeeksi paljon , 60 on jo paljon parempi ! silloin tulot ovat suuremmat !

me tiedmme , ett ne lapset ja nuoret , jotka pystyvt pysymn erossa tupakoinnista , eivt myhempin vuosinaan tule riippuvaisiksi tupakoitsijoiksi .
miten me siis pystymme suojelemaan lapsiamme ?
uskon , ett kysymys voi olla vain tst .
sit , joka jo on tupakoitsija , emme voi en koskaan vieroittaa tupakoinnista .
minun mieheni polttaa 60 savuketta pivss , ja min olen jo luopunut pitkn avioliiton kuluessa siit , ett voisin vieroittaa hnet tupakoinnista .
mutta miten me suojelemme lapsiamme ?
onnistuuko se yhteisn laajuisella 18 vuoden ikrajan kyttnotolla , joka koskee tupakkatuotteiden ostoa ?
meill itvallassa ikrajana on 16 vuotta , ja siit ei pidet kiinni .
tn pivn mys 12-vuotias tai 10-vuotias lapsi voi menn ostamaan tupakkaa . he ostavat sen muka islle .
lapsi saa savukkeet . pitisik meidn lisksi pty ikrajan nostamiseen , min uskon , ett silloin meill olisi tll mahdollisuus auttaa monia nuoria ihmisi .

onnistuuko asian hoitaminen mainontakiellon avulla ?
on kyse tuotteesta , jota saadaan tuottaa , jolla valtio ansaitsee erittin hyvin ja joka varmasti lyhent ihmisten elm hyvn matkaa .
mutta tm tuote on oikeastaan huume !
miten me yliptn sallimme sen myynnin ?
niin monia vastalauseita on esitetty , jotka ovat kaikki murtuneet ja joista me olemme tnn tietoisia .
kysynkin itseltni : tnn on kyse savukkeesta , huomenna alkoholista - sen seurauksena on maksakirroosi tai maksasyp - sitten tulee savukala , me itvaltalaiset symme mielellmme savukalaa , ja savukala aiheuttaa varmasti mys vatsasyp .
itvaltalaisena olen kenties erittin herkk sellaista valtiota kohtaan , joka , kuten meidn rajoillamme , on kieltnyt kaiken .

haluaisin sanoa paljon kiitoksia , herra valverde , te olette saanut meidt ajattelemaan .
ja huomenna me kaikki joudumme nestmn parhaan tietomme ja omantuntomme mukaan .

arvoisa rouva puhemies , onnittelen esittelij valverde lpezia erinomaisesta mietinnst , jossa esitetn joukko kiinnostavia ajatuksia , joilla vahvistetaan yhteisn tupakankulutuksen vhentmist koskevia tavoitteita .
voin vakuuttaa hnelle ja muille puhujille , ett toimitan nm esiin tulleet erityiset ylimriset ehdotukset kollegalleni flynnille sek kollegalleni fischlerille ne ehdotukset , jotka koskivat tupakkaviljelmien tukemista .

komission tiedonanto on ensimminen asiakirja , jossa aiheesta annettiin yleiskatsaus , ja tm aihe on tunnustettu yhdeksi palueeksi , jossa yhteiset ennaltaehkisevt ponnistelut voivat sst henki ja ehkist sairauksia .
tutkimukset osoittavat , ett vuosittain kuolee euroopan unionissa puoli miljoonaa ihmist tupakan aiheuttamiin sairauksiin .
tst seuraa , ett vastaava mr uusia tupakoitsijoita on saatava joka vuosi , jotta markkinat pysyisivt samoina .
tmn vuoksi komission mielest on trke rajoittaa tupakan mainostamista .
televisiomainonta kiellettiin jo vuoden 1989 direktiivill .

jsenvaltiot ovat mys ottaneet kyttn tai harkitsevat aktiivisesti listoimia tupakan mainonnan kieltmiseksi muissa tiedotusvlineiss .
terveysministerien neuvoston kokouksessa , joka pidettiin 4. joulukuuta , kuten monet puhujat ovat maininneet , saatiin aikaan yhteinen kanta komission tupakan mainontaa koskevaan ehdotukseen , ja tm toimitetaan piakkoin uudestaan parlamentin ksiteltvksi .
thn on viitattu niin usein ja se tunnetaan niin hyvin , ett minun on turha toistaa sen sislt .
asiakirjassa esitetn yhteisn puitekehys jsenvaltiota varten tupakan mainonnan rajoittamiseksi ja samalla siin kunnioitetaan niiden sismarkkinavelvollisuuksia .
komissio toivoo , ett parlamentti tukee tt trke aloitetta , kun se saa uudestaan tekstin ksiteltvksi .

siirryn seuraavaksi mietintn , jossa ksitelln tiedonantoa tupakankulutuksen vhentmiseksi , ja valverde lpez viittaa moniin lisehdotuksiin , joita voitaisiin tutkia joko yhteisn tai jsenvaltioiden tasolla .
esimerkiksi komission yksikt ovat jo alkaneet tutkia , miten jsenvaltiot valvovat tupakkatuotteiden lisaineita .
mys merkintj koskevan direktiivin parantamista harkitaan aktiivisesti ottaen huomioon saadut kokemukset voimassa olevien sntjen soveltamisesta .
tekniset standardit tervapitoisuuden mrittmiseksi on saatettava ajan tasalle , ja nikotiinipitoisuuden rajoittamista yhteisn tasolla on mys tutkittava , kuten savukkeiden tervapitoisuuden osalta on jo tehty .

viime marraskuussa komissio esitti neuvostolle ja parlamentille kertomuksensa tupakoinnin kieltmisest yleisiss tiloissa .
nyt on kiinnitettv enemmn huomiota vuoden 1989 neuvoston ptslauselman ajantasaistamiseen ja otettava huomioon tutkimustulokset , joiden mukaan passiivinen tupakointi on vaara , jota voidaan ennaltaehkist .
tupakoinnin terveyshaitoista tiedottaminen ja koulutus ovat pasialliset keinot ehkist nuorten tupakointia .
" eurooppa syp vastaan " -ohjelma ja yhteisn rahoitus tupakan tiedotuskampanjoille ja tupakkatutkimuksille tarjoavat varat ja puitteet yhteisn tupakankulutuksen vhentmist koskeville toimille .
nihin sisltyy yhteiset kouluhankkeet , joilla tiedotetaan oppilaille tupakoinnin vaikutuksista , strategioiden kehittminen tupakoinnin vhentmiseksi raskauden aikana ja koko yhteisn kattava hanke , jonka tarkoitus on esimerkiksi saada yleislkrit mukaan tupakankulutuksen vhentmiseen .

kaikkia nit hankkeita on kehitetty osittain kyttmll kansallisia voimavaroja , joilla varmistetaan , ett kaikki hankkeet ovat paikallisia ja ett niill on samalla yhteisn liittyv ulottuvuus .
toivon , ett se , mit olen sanonut , osoittaa , ett komissio on erittin kiinnostunut ja ett se harkitsee toimia thn trken aiheen osalta .
parlamentin tss tiedonannossa osoittama kiinnostus ja terveysministerien neuvoston tmn vuoden keskuussa antama tuki tlle asialle osoittavat , ett tarvittavaa yksimielisyytt lytyy , jotta voimme asettaa tupakankulutuksen vhentmisen yhteisn tasolla kansanterveyspolitiikkamme ensisijaiseksi tavoitteeksi .
olen kiitollinen sek esittelijlle ja kaikille thn keskusteluun osallistuneille siit , ett he ovat kannustaneet tt pyrkimyst .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.30 .

kivuton ansastus

esityslistalla on seuraavana pimentan laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0325 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn , kanadan ja venjn federaation kivutonta ansastusta koskevista kansainvlisist standardeista tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisest ( kom ( 97 ) 0251 - c4-0425 / 97-97 / 0019 ( cns ) ) .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat , nestmme tnn euroopan parlamentin kannasta sopimukseen , joka allekirjoitettiin , merkityksellist kyll , juuri tll viikolla eli kaksi piv ennen tt keskustelua .

parlamentti ilmaisi viime keskuussa selvll enemmistll kantansa sopimuksen sisltn .
siin vaiheessa toin esille ne syyt , joiden vuoksi sopimus ei mielestni noudattanut euroopan lainsdnnn kirjainta ja henke .
euroopan lainsdnt thtsi ja yh tht niden ephumaanien ja julmien ansastuskeinojen tydelliseen kieltmiseen .
lyhyesti sanoen vastustamme tmnkaltaisia pyyntiansoja siksi , ett ne ovat paitsi julmia mys luonteeltaan valikoimattomia .
kuten tiedtte , on mahdotonta vltt muidenkin kuin varsinaisiin kohdelajeihin kuuluvien elinten joutumista nihin ansoihin , koska ne eivt valikoi uhriaan .

vastustimme mys sit , ettei sopimuksessa selvsti mritell , mit tarkoittaa ksite , joka on englanniksi " conventional leghold restraining traps " .
samaten vastustimme sit , ett sopimuksessa hyvksytn eriden tmnkaltaisten tappavien pyyntivlineiden kytt vedess eli joissa ja jrviss .
vastustimme kiivaasti mys sit , ett komissio on sopimustekstiss hyvksynyt elinten kuolinkamppailun ajaksi viisi minuuttia .
huomautan kollegoille , ett komission alkuperinen ehdotus oli kolmekymment sekuntia , mutta siit huolimatta komissio hyvksyi tappavilla pyyntivlineill pyydettyjen elinten ansaan jmisen ja kuoleman vliseksi ajaksi viisi minuuttia .

tm osoittaa , ett - komission mielest - trkemp kuin solmia hyv sopimus oli ylipns vain solmia sopimus . peliss oli yhdysvaltojen ja euroopan sek kanadan ja euroopan vlinen kauppa , eik siihen haluttu luoda uusia ongelmia nykyisten ongelmien lisksi .
kaiken tmn takia parlamentissa esitettiin hyvin monia nkemyksi sopimuksen sislt vastaan .
kuitenkin tahdon nyt viel tuoda esille ksitykseni tmnhetkisest tilanteesta ja sopimuksen taktisesta merkityksest , sill sislthn olemme jo ksitelleet .

juuri tnn euroopan unioni ptt uudesta sopimuksesta , tll kertaa amerikan yhdysvaltojen kanssa .
sikli kuin saatoin havaita lukiessani yksityisesti saamiani sopimustekstej , yhdysvaltojen kanssa solmittava sopimus on viel heikompi kuin nyt ksiteltvn oleva kanadan ja venjn kanssa solmittava sopimus .
se on huonompi , koska se on kestoltaan pitkaikaisempi ja antaa siten yhdysvalloille mys pidemmn mrajan jalkarautojen kieltmiseksi .
ja ennen kaikkea se on huonompi verotusta ja soveltamista koskevilta osiltaan . mehn kaikki tiedmme , ett tm asia kuuluu paljon enemmn unionin jsenvaltioiden viranomaisten kuin washingtonin liittohallituksen toimivaltaan .

on viel muuan asia , jonka takia tm sopimus on huonompi . poliitikot osaavat kyll kaunistella asioita , ja jos luemme tietoja , jotka amerikan lehdist antaa sopimuksesta neuvottelijoiden julkilausumien perusteella , joudumme havaitsemaan ne erilaisiksi kuin ne tiedot , jotka euroopan lehdist siit antaa komission informaation perusteella .

haluaisin lopuksi viel kysy komissiolta poikkeuksista eli mahdollisuudesta olla soveltamatta sopimukseen kirjattuja ehtoja . amerikkalainen edustaja charlene barshefsky sanoo kirjeessn ministeri klaus kinkelille , ett poikkeuksia tullaan rimmisess tapauksessa soveltamaan ja ett ne ovat samat kuin kanadan ja venjn kanssa solmittavassa sopimuksessa .
sen vuoksi kysyn nyt englanniksi komissaari leon brittanilta :

voiko komissio ystvllisesti vahvistaa , ett tavanomaisten jalkarautojen asteittaisen hvittmisen osalta ei ole olemassa poikkeuksia ?
lisksi haluaisin kysy sir leonilta , mit komissio aikoo tehd , jos yhdysvallat ja kanada yrittvt soveltaa poikkeuksia .

huomautan saksalaisille kollegoilleni - joiden oletan olevan lsn - ett kirjeen aiheena olivat ne oikeutetut epilykset , jotka saksan hallitus on esittnyt tst sopimuksesta .
kollegat , ilman euroopan parlamentin harjoittamaa painostusta emme tnnkn ksittelisi kanadan kanssa solmittavaa sopimusta . sill , kuten tiedtte , viime tammikuussa cites-komiteassa yritettiin saada lpi vapaa vienti kanadasta , venjlt ja yhdysvalloista , vaikka mitn sopimusta ei viel edes ollut olemassa .

ilman parlamenttia sopimuksen ensimminen versio , joka oli viel huonompi kuin tm , olisi hyvksytty .
ellei euroopan yleinen mielipide , jota me edustamme , olisi harjoittanut painostusta , amerikan kanssa solmittavien sopimusten ensimmiset versiot olisi hyvksytty .

kollegat , meidn on jatkettava painostusta .
olemme kaikki jo lausuneet kantamme sisllst .
tll hetkell olisi taktisestikin tuhoisaa omaksua muunlainen kuin torjuva kanta thn sopimukseen .

arvoisa puhemies , keskustelemme erittin oudosta ilmist .
sit kutsutaan sopimukseksi , mutta todellisuudessa se ei ole sopimus .
haluaisin verrata sit cheshire-kissaan , sill ainoastaan sen hymyn voi nhd .
ensinnkin haluan sanoa , ett parlamentti ei pyrkinyt thn sopimukseen , me haluamme , ett vuoden 1991 asetus pannaan tytntn .
se laadittiin erittin huolellisesti , jotta lopetettaisiin pahimmat julmuudet , jotka liittyvt turkiselinten kauppaan , jotta rikkaat naiset voisivat pit kidutettujen elinten turkkeja .
koska kanada ja yhdysvallat painostivat wto : ta , komissio halusi itse neuvotella tst niin kutsutusta sopimuksesta , joka on perin pohjin puutteellinen .

tm niin kutsuttu sopimus ei takuulla koske kivuttoman ansastuksen standardeja , sill se sallii esimerkiksi veden alle sijoitettujen pyyntivlineiden kytn , mik johtaa vistmttmsti kuolemaan hitaasti hukkumalla .
pse-ryhm kannattaa tysin pimentan mietint , jossa hn osoittaa , miten tss niin kutsutussa sopimuksessa ei pystyt suojelemaan ansaan joutuneita elimi julmuuksilta .
ehdotuksessa ei edes esitet oikeudenmukaista pelikentt , sill usa : n kanssa tehty sopimus on viel heikompi kuin kanadan ja venjn kanssa tehty sopimus ja mrajat ovat epmrisi sanallisia ilmaisuja .
amerikkalaiset eivt voi taata sopimuksen tytntnpanoa heidn liittovaltiojrjestelmns vuoksi .
kanadalaiset ovat tyytyvisi , sill siin on niin suuria porsaanreiki , ett susilauma voi juosta niiden lpi , ja venliset rakastavat sopimuksen itse tehty tytntnpano- ja arviointijrjestelm .
siin ei vielkn esitet sitoumusta lakkauttaa julmat jalkaraudat .
pivn lopussa haluaisin sanoa , ett tss eitoivotussa , ei-toimivassa niin kutsutussa sopimuksessa silytetn jalkarautojen kytt , eik siin kyet parantamaan ansaan joutuneiden elinten hyvinvointia .
jopa ansaan joutuneen cheshire-kissan hymy hyytyy .
pyydn teit kannattamaan pimentan mietint .

arvoisa rouva puhemies , kollega pimenta on laatinut mietinnn , joka ksittelee kivuttomaan ansastukseen liittyv kansainvlist sopimusta .
tm sopimus on trke kansainvliselle turkiskaupalle ja sill on mys huomattava elinsuojelullinen merkitys pohjoisilla alueilla .

pimenta totesi sken , ett sopimus on huono .
paras on usein hyvn pahin vihollinen .
tt toteamusta haluan tss yhteydess alleviivata .
on kyll helppo yhty kollega pimentan huoleen elinten hyvinvoinnista .
valitettavasti minun on kuitenkin oltava hnen kanssaan tysin eri mielt ksiteltvn olevan sopimuksen elinsuojelullisista vaikutuksista .
minusta sopimus on merkittv askel pyydystettvien turkiselinten hyvinvoinnin parantamisessa verrattuna nykytilaan .

sopimuksen hyvksyminen takaisi euroopan unionin taholta sen , ett lopultakin pyyntiansojen humaanisuutta voitaisiin arvostella kansainvlisten kriteerien mukaan .
thn asti ei ole ollut yhteisi mittapuita siit , miten ansoja tulisi arvioida , mitk ovat hyvksyttyj ja mitk kiellettyj .
sopimuksen tuloksena mys euroopan unioni joutuisi tutkimaan alueellaan kytettvt pyyntiansat , mik on positiivista pyydettvien elinten hyvinvoinnin kannalta .
pimenta ehdottaa kuitenkin sopimuksen hylkmist , koska se ei ole paras mahdollinen .
nin hyv jisi saavuttamatta .

taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta , joka mys kantaa huolta elinten hyvinvoinnista ja jonka puolesta nyt puhun , pit lausunnossaan , jonka valmistelija olen , aivan vlttmttmn sit , ett yhteis tytt kansainvliset velvoitteensa ja ett mahdollinen uusi wto-kiista vltetn .
mahdollinen kauppasota vaarantaisi nimittin kymmenituhansia typaikkoja , mik on selvss ristiriidassa unionin tyllisyyspoliittisten tavoitteiden kanssa .

toisin kuin pimenta , taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta pit nin ollen ehdotetun sopimuksen hyvksymist parempana vaihtoehtona kuin sen hylkmist .
kun parhaaseen tulokseen ei pst , on otettava hyv .

arvoisa komissaari brittan , emme ne loppua tarinalle .
olemme aloittaneet asian jo vuonna 1991 .
silloin piti saada aikaan kolmentoista elinlajin turkisten maahantuontikielto , eik sit nyt vuonna 1997 ole viel nkyviss .
kanada ja venj ovat tulossa mukaan sopimukseen .
sopimuksen mukaan tavanomaiset ansat kielletn vasta viiden vuoden kuluttua ja muut ansatyypit vasta kahdeksan vuoden kuluttua .
tm on riittmtnt , jos ajattelemme sit , mit aiemmin sovittiin .
mielestni sopimus on sopimus , ja siit meidn on pidettv kiinni .
meidn ei pid hyvksy mitn heikkoja tiivistelmi , jotka eivt vastaa vuoden 1991 asetusta .

tiedn , ett euroopan komissiossa on ollut kiistaa komissaari brittanin ja rouva bjerregaardin vlill .
rouva bjerregaard on hvinnyt kiistan : herra brittan halusi vltt kauppariitoja muiden maiden kanssa , mutta minun on sanottava , ett mielestni herra brittan on vrss , koska aiottu kansainvlinen sopimus on hyvin eponnistunut elinten hyvinvoinnin kannalta ja koska siin yritetn sitoa yhteen kaupankynti ja ymprist siten , ett asetuksen mukaiset mrykset tuontikiellosta eivt olisi voimassa .

tmn vuoksi olen aivan samaa mielt kuin kollegani pimenta .
meidn on nestettv vastaan .
minua kiinnostaisi viel kuulla , rouva puhemies , mik on nyt tilanne yhdysvaltojen kanssa tehtvn sopimuksen kanssa .
mit sopimukseen kuuluu , ja miss yhdysvaltojen osavaltioissa ansarautojen kytt on kielletty ?

arvoisa rouva puhemies , ensiksikin aion ilmaista tyden tukeni pimentan mietinnlle ja haluan mys vakuuttaa , ett meille ehdotetut sopimukset ovat selv erehdys , koska ne eivt ainoastaan jt ratkaisematta ongelmia , joihin vuoden 1991 asetuksen hyvksyminen perustui ja joihin kuuluivat varsinkin turkiselinten pyytmisess kytettyjen jalkarautojen aiheuttamat krsimykset , vaan sopimusten vaikutus on aivan pinvastainen .
ne oikeastaan laillistavat krsimyksi aiheuttavat pyyntimenetelmt ja mrittelevt ne krsimyksi aiheuttamattomiksi menetelmiksi .
ei siis ihme , ett kanadan kauppaministeri iloitsi maanantaina tst sopimuksesta ja mritteli sen turkiskaupan ja -teollisuuden etujen mukaiseksi .

on listtv , ett nm sopimukset ovat oikeudellisesti tyhji , koska sellaisia sopimuksia ei voida hyvksy , jotka vristelevt asetusta ja siten muuttavat sit erilaisilla menettelyill kuin itse asetusta hyvksyttess on edellytetty .
nist syist pidn oikeana , ett euroopan parlamentti esittelijn ehdotuksen mukaisesti hylk sopimuksen ja vaatii asetuksen hengen noudattamista sek yhteistymenettelyn ja yksinkertaisen kuulemismenettelyn soveltamista .

arvoisa rouva puhemies , ihailen ja kunnioitan carlos pimentan tyt , mutta tss tapauksessa olisin toivonut , ett hn olisi kyttnyt voimavaransa johonkin trkempn asiaan .
neuvoston asenne on aina ollut korkeamman tason teeskentely .
voisin mainita lukuisia esimerkkej vhintn yht julmista euroopassa kytettvist ansastusmenetelmist , jotka koskevat monia muitakin elimi mutta joiden nimemiseen kaksi minuuttia ei riit .
mutta onhan helpompaa kert pisteit elinsuojelun kannattajilta pohjois-kanadassa asuvien eskimoiden kustannuksella kuin euroopassa , jossa saattaisi astua joidenkin nestjien varpaille .
ympristvaliokunnassa on jalkarautojen yhteydess mainittu , ett raskaana olevat elimet voivat joutua ansoihin , vaikka niit kytettisiin vain niiden kolmen talvikuukauden aikana , jolloin mikn elin ei tietkseni ole raskaana .
toinen vittm oli , ett pohjois-kanadan eskimot voisivat el pelkn turismin varassa , samaan tapaan kuin marie antoinette , joka ehdotti leivosten antamista pariisin nlk nkeville , kun heill ei ollut varaa leipn .
nyt on vihdoinkin saatu aikaan sopimus , joka toisin kuin neuvoston asetus , stelee ja asettaa standardeja atlantin molemmin puolin tapahtuvalle ansastukselle , nm siis kohdistuvat nykyisin mys eurooppaan , jossa sopimusta ei aikaisemmin ole ollut .
mutta ympristvaliokunta carlos pimenta puhemiehenn on loukkaantunut siit , ettei komissio ole mukautunut parlamentin ehdotukseen ja saattanut asetusta voimaan .
siksi tll sopimuksella ei ole mitn mahdollisuuksia .
se hylttisiin riippumatta siit , mit siin lukee .
taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta on antanut erinomaisen lausunnon , joka pit sopimusta sen puutteista huolimatta ensimmisen askeleena oikeaan suuntaan .
sopimus perustuu terveeseen jrkeen ja elinsuojeluun .

arvoisa rouva puhemies , herra komissaari , hyvt naiset ja herrat ! vuosien kuluttua jalkarautojen aihe palaa jlleen esityslistalle .
jo vuosien ajan euroopan parlamentti on kannattanut kansainvlisesti sovittuja kivuttoman ansastuksen standardeja .
se on ja oli mys hyv niin , ja , kuten uskon , menestyksellist , hyv kollega pimenta , pinvastoin kuin teidn huomautuksenne .

eu : n , kanadan ja venjn federaation vlist sopimusta on varmasti tarpeen parantaa .
mutta jotain sellaista on tapahtunut , mit emme vuosia sitten olisi mitenkn olisi voineet toivoa .
sopimus on olemassa ja maat sitoutuvat sopimusten perusteella noudattamaan elinsuojelullisia toimenpiteit .
siksi minun mielestni on hyv , ett olemme tehneet thnastiset toimet , mutta meidn on mys oltava jrkevi - jrkevi nykyisess merkityksess , sill me olimme ennenkin jrkevi .

sallittehan minun perustella lyhyesti , miksi kannatan sit , ett parlamentti antaisi puoltavan lausunnon tst sopimuksesta , kaikista varauksista huolimatta .
sopimuksella on saatu aikaan enemmn kuin vuosia sitten olisi voinut kuvitella .
kanada ja venj ovat vihdoinkin valmiita suostumaan sitoviin velvollisuuksiin .
aikaisemmin eurooppalaista toivomusta pidettiin ennemminkin sisisiin asioihin sekaantumisena .
nin meill on nyt mahdollisuus saada niss maissa aikaan mynteisi muutoksia elinsuojelun hyvksi .
sopimus kattaa mys jalkarautojen kytn sek muiden ansojen kytn .
se asia on yksinkertaisesti huomattava .

vain sopimuksen johdonmukaisella muuttamisella meill on mahdollisuus nytt , ett suojelustandardien lisparannukset ovat vlttmttmi ja mahdollisia .
kaikilla sopimukseen osallistuvilla on oltava mahdollisuus tuoda esiin omia kokemuksiaan ja tietojaan sopimuksen muuttamisvaiheessa .
se on oikeastaan se tehtv , jonka edess me nyt olemme .
tllin mieleeni tulee erityisesti alkuperisyhteisjen asettamat ansat sek elinsuojelujrjestt .
ansojen asettajat ovat itse asiassa jo pidemmll kuin tss sopimuksessa on nyt mainittu .
he ovat jo kehittneet huomattavasti tytn .

loppujen lopuksi minun mielestni on taktisesti tysin vrin , ett sopimus kanadan kanssa hyltn vain sen takia , ett kanada neuvottelee tll hetkell usa : n kanssa .
kun me teemme sen , olemme kuin ne , jotka tss yhteydess leikkivt periaatteessa kieltytyv , sill silloin kukaan ei en suhtaudu euroopan parlamenttiin vakavasti .
sanokaamme " kyll " eu : n ja kanadan vliselle sopimukselle , vaatikaamme jatkuvaa osallistumista , se on trke , ja osoittakaamme realismia ja viisautta .

arvoisa rouva puhemies , mielestni on oikein , ett ilmaisemme kantamme mahdollisimman voimakkaasti , sill tt aihetta koskevilla mielipiteillmme ei ole oikeudellista merkityst .
uskon mys , ett useimmat tmn parlamentin jsenist ovat sit mielt , ett tm on erittin murheellinen piv euroopan parlamentille , sill sopimus , vaikka semmoinen on laadittu - ja tavallaan on jo saavutus , ett se on tehty - on erittin huono , ja mielestni , jos tarkastelette euroopan parlamentin thn menness laatimaa mit tahansa kertomusta aiheesta , tnn ksiteltvn olevaa sopimusta voidaan pit ainoastaan riittmttmn .

voi olla , ett maailmassa on mys muunlaista elimiin kohdistuvaa julmuutta - olen varma , ett sit esiintyy ; mutta valikoimattoman ansastusjrjestelmn , jolla pyydystetn elvi elimi ja aiheutetaan sanoin kuvaamatonta tuskaa , tytyy olla yksi pahimmista esimerkeist tllaisista julmuuksista .
mielestni sopimus on riittmtn , koska sill aiheutetaan erittin vhn muutospaineita maille , jotka tll hetkell sallivat jalkaraudat ja muut julmat pyyntivlineet .
sopimuksessa , kuten pimenta sanoi , ei pohdita tulevaisuuden trkeit elinten hyvinvointiin vaikuttavia tekijit , ja siin mainituissa testeiss , joilla pyritn osoittamaan pyyntivlineiden kivuttomuus , ei juuri pyrit rajoittamaan tarpeetonta kipua .
erityisesti jalkaraudan kytt luultavasti jatkuu viel vuosia .
sopimuksen 10 artiklan mahdollisten poikkeusten mr on valtava , ja 14 artiklassa mainittu yhteinen hallintokomitea on erittin epmrinen : ja se kokoontuu todennkisesti erittin harvoin .
joten toivon , sill me voimme parlamenttina huomenna esitt tmn sopimuksen hylkmist , ett me voimme viestitt asianomaisille , ett katsomme tmn sopimuksen olevan ensimminen askel , mutta ei suinkaan viimeinen .

olisin kiitollinen , jos komissaari voi vastata yhteen kysymykseen .
nytt silt , ett komissio oli haluton panemaan tytntn alkuperist asetusta , sill se pelksi wto : n ksittely .
onko tm totta ?
miten komissio katsoo alkuperiselle asetukselle todennkisesti kyvn wto : ssa ?
jos asia on nin , mielestni on vain yksi henkil , joka selviytyy tst kunnialla , ja hn on pimenta .

arvoisa rouva puhemies , sopimuksen hylkminen , jos te itse asiassa mieluummin haluaisitte sen kuin olisitte ilman sopimusta , olisi teeskentely .
parlamentin on ptettv , onko parempi tehd sopimus vai olla ilman sopimusta .
en epri sanoa , ett vaikka on mahdollista osoittaa sopimuksen heikkoudet , sopimus on epilemtt suuri askel eteenpin elinten hyvinvoinnin parantamiseksi .
ilman sit voisitte saada aikaan kiellon , mutta ette parantaisi yhtn elinten hyvinvointia .
hyvksymll sen saatte standardin , jota soveltaa , ja ehdottoman sitoumuksen poistaa vhitellen jalkaraudat kanadassa ja venjll ja nyt , kun olemme tehneet sopimuksen mys yhdysvaltojen kanssa , mys yhdysvalloissa .

tmn sitoumuksen vahvuudesta ja poikkeuksista on esitetty muutamia kysymyksi .
haluan tehd selvksi , ett komission mielest sitoumukseen poistaa vhitellen jalkaraudat ei ole mahdollista saada poikkeuksia ja yhdysvaltojen kanssa sovitun pytkirjan allekirjoituksen yhteydess komissio antaa julistuksen , jossa tm tehdn erittin selvksi .
haluan selvent , ett jos kanada aikoo yritt kytt tt poikkeusta , me kynnistmme sopimuksessa mainitun ristiriitojen sovittelumekanismin , ja luotamme siihen , ett tllaisen poikkeuksen kytt ei ole mahdollista .

yhdysvaltojen osalta meihin ei kohdistu mitn rajoituksia , ja ryhtyisimme vlittmsti toimenpiteisiin , jos tt poikkeusta yritetn soveltaa , ja harkitsisimme mys kauppakiellon kyttnottoa uudelleen , ja kannattaisin itse kauppakieltoa eprimtt .
sen thden tm on tehokas toimenpide .
siin ei menn loppuun saakka .
tm sitoo mys yhdysvaltojen osavaltioita .
yhdysvallat on vastuussa siit , ett osavaltiot kunnioittavat tt sopimusta .
sinlln tt sopimusta voitaisiin ilman muuta parantaa , mutta sill parannetaan merkittvsti elinten hyvinvointia .
vain sopimuksella voimme saavuttaa tmn .
mitn muuta keinoa ei ole , ja valikoivuuden osalta meill ei ole mitn syyt olettaa , ett tm on vakava ongelma .
pit epilemtt paikkansa , ett valikoivuus perustuu todellisuudessa siihen , minklaisissa olosuhteissa ja luonnonoloissa ansoja kytetn , eik niinkn ansatyyppiin .

yhdysvaltojen pitempi tytntnpanoaikataulu johtuu siit , ett ongelma on vakavampi yhdysvalloissa ja sill menee kauemmin jalkarautojen poistamiseen .
tosiasia on kuitenkin , ett olemme sitoutuneet samaan pmrn .
kysymys on vain siit , miten saavutamme sen , miten parannamme merkittvsti elinten hyvinvointia .
parlamentin jsenten on helppo todeta , ett tm ei ole tarpeeksi hyv sopimus .
haluaisin kuitenkin nhd heidn suoriutuvan paremmin .
yhdest asiasta olen aivan varma : jos sopimusta ei saada aikaan , yksikn elin ei ssty krsimyksilt .
tll sopimuksella poistamme vhitellen pahimmat pyyntivlineet , saamme aikaan standardit , joita soveltaa , ja parannamme elinten hyvinvointia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.30 .

elintarvikkeet

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0379 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston erityisravinnoksi tarkoitettuja elintarvikkeita koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun direktiivin 89 / 398 / ety muuttamisesta ( c4-0439 / 97-94 / 0076 ( cod ) ) ( esittelij : u . sandbaek ) .

arvoisa rouva puhemies , ympristvaliokunnan elintarvikkeita ja elintarvikelakeja koskevan kuulemisen aikana saksalainen komissaari bangemann sanoi , ett eu : n elintarvikelakien olennaisimmat tavoitteet ovat , ett ne ovat yhtenisi , yksinkertaisia , kyttjystvllisi ja muotoiltuja kaikki asiaan liittyvt intressit huomioiden .
ja aivan sama viesti muotoillaan komission euroopan unionin elintarvikelainsdnt ksittelevss vihress kirjassa , joka painottaa toivottavaa elintarvikelainsdnnn yksinkertaistamista ja rationalisointia rajoittamalla ehdotuksensa yksinomaan sellaisiin toimiin , jotka ovat vlttmttmi kansanterveyden ja kuluttajien suojaamiselle .
siit olen samaa mielt .

jotta jokin elintarvike voidaan mritell tiettyyn erityisravintoon kuuluvaksi , on sen tytettv tiettyjen henkiliden erityisravinnon tarpeet , ja kyseess ovat ihmiset , jotka eivt voi nauttia tavallisia elintarvikkeita joko siksi , ettei heidn ruoansulatuksensa tai aineenvaihduntansa ole kunnossa , tai siksi , ett heille on heidn tietyn fysiologisen tilansa vuoksi erityist hyty elintarvikkeiden sisltmien tiettyjen aineiden kontrolloidusta nauttimisesta .
imeviset ja pikkulapset ovat aivan oma luokkansa .
neuvostoa on kehuttava siit , ett tmn mritelmn yhteydess alkuperinen yhdeksn ryhm sisltv luettelo erityisravinnoksi tarkoitetuista elintarvikkeista on supistettu viiteen erityisdirektiiviin .
luetteloa olisi kuitenkin pitnyt supistaa neljn , kun parlamentti , ja aivan syyst , ei ensimmisen ksittelyn yhteydess antamassaan lausunnossa lytnyt perusteita urheilijoille kohdistuvia elintarvikkeita koskevan erityisdirektiivin laatimiselle .
puitedirektiivin 89 / 398 / ety merkintmrykset , erityisesti direktiivin 7 artikla , ovat tysin riittvi informoimaan kuluttajia ja suojelemaan heit elintarvikkeilta , jotka sopivat paljon lihasvoimaa vaativan tyn tekijille .

sntjen yksinkertaistamisen ei luonnollisestikaan tule huonontaa kuluttajansuojaa eik vhent kuluttajille annettavaa tietoa .
tss yhteydess urheilijoiden tarpeet on kuitenkin jo otettu huomioon .
muutoin olisi olemassa suuri vaara , ett tavalliset erityisominaisuuksia sisltvt ruokatuotteet , jotka ovat erityisen sopivia urheilijoille , kuten pastat ja monet juomat , siirrettisiin urheilijoiden ruokia ksittelevn erityisdirektiivin piiriin .
tm aiheuttaisi suurta sekaannusta kuluttajien keskuudessa ja suorastaan vaikeuttaisi kaikkien jsenvaltioiden tukemaa sismarkkinoiden sntjen yksinkertaistamista .
siksi minusta on aivan paradoksaalista , ett neuvosto nyt yhtkki haluaa perustaa uudelleen urheilijoiden ruokia ksittelevn erityisdirektiivin .
ja tarkistusehdotuksissa 1 ja 2 ehdotetaan jlleen asian poistamista luettelosta .

mit tarkistusehdotuksiin 3 ja 5 tulee , olen luonnollisesti samaa mielt siit , ettei imevisten ruoissa saa kytt uuselintarviketuotteita ja etteivt ne saa sislt tuholaismyrkkyj .
neuvosto ilmoittaa , ett elintarvikkeiden tuholaismyrkkyjtteille on jo annettu erityismrykset mutta nit mryksi ei ole tarkistettu uusimpien tieteellisten sntjen valossa .
asialle on tehtv jotain .
en voi kuitenkaan suositella , ett niden kahden tarkistusehdotuksen puolesta nestettisiin .
jos nimittin , kuten tarkistusehdotuksessa ehdotetaan , vaaditaan , ett erityisdirektiivin nimeksi on tultava " imevisille ja pikkulapsille tarkoitetut viljapohjaiset , tuholaismyrkkyj sisltmttmt valmisruoat ja muut lastenruoat " , on sellaisen direktiivin ilmoitettava vain se , millaisia vaatimuksia tuholaismyrkkyj sisltmttmlle imevisten ruoalle asetetaan .
sit vastoin ei voida asettaa vaatimuksia siit , ettei imevisten ruoassa saa esiinty tuholaismyrkkyj , koska direktiivisshn ksiteltisiin silloin tuholaismyrkkyj sisltmtnt imevisten ruokaa .
kysymyshn voi olla puhtaasti semanttinen .
loogisesti imevisten ruokaan kohdistuvia vaatimuksia voidaan esitt ainoastaan sen nimisess direktiiviss , jota komissio on ehdottanut ja jonka sislt komissio on luvannut muuttaa ennen vuoden 1998 loppua .
on huolehdittava siit , ett komissio pit kiinni lupauksestaan , ja haluan jo tnn saada komissiolta lupauksen siit , ett direktiiviss on ajateltu kielt uuselintarvikkeiden ja tuholaismyrkkyjen kytt .

olisi toivottavaa , ett komissio ottaisi tarkistettavaksi mys idinmaitovastikkeita koskevan direktiivin , koska mys siin on ongelmia .
jo asetettujen erityisdirektiivien ongelmallisen ksittelyn on johdettava siihen , ett me tll euroopan parlamentissa tunnustamme , ett mys teknisiss direktiiveiss voi olla poliittista sislt , jota ei voida jtt asiantuntijakomitean hoidettavaksi vaan johon niin neuvoston kuin parlamentinkin on pystyttv ottamaan kantaa .

olen iloinen siit , ett neuvosto on jttnyt kysymyksen diabeetikoille tarkoitettuja elintarvikkeita koskevasta erityisdirektiivist lepmn .
kaikki diabeetikkojrjestt vastustavat tt direktiivi .
niiden mielest diabeetikoille tarkoitettujen tuotteiden markkinointi ja niiden vaivaton saatavuus luovat diabeetikoille valheellisen kuvan siit , ett he tarvitsisivat nit tuotteita ja ett diabeetikoille suunnatut tuotteet eivt kuulu diabeteksen nykyaikaiseen hoitomenetelmn .
diabeetikot voivat ja heidn tulee el aivan tavallisella ruoalla .
asiassa on kyse jrkevst kuluttajavalistuksesta ja oikeasta ja erityisesti yksilllisest ruoan koostumuksesta , eik erityisdirektiivin aiheuttamasta diabetestuotteiden leimaamisesta .
diabetestuotteissa on haitallisten rasvojen mr korotettu .
juuri diabeetikoille trke valmistusaineluettelo on usein puutteellinen ja sit paitsi diabeetikoille tarkoitetut tuotteet maksavat usein jopa 400 % enemmn kuin tavalliset tuotteet , mik on diabeetikoille tysin turha ja kohtuuton taloudellinen taakka .
toive erityisdirektiivist ja sit koskeva aloite tulee saksasta , jolla on valtava teollisuus , joka valmistaa nimenomaan diabeetikoille tarkoitettuja tarpeiden mukaan muokattuja elintarvikkeita .
kyseess ovat nimittin suuret rahat .
olen hyvksynyt neuvoston kompromissin eli sen , ett elintarvikkeita ksittelevn tieteellisen komitean lausuntoja kuullaan , ennen kuin kysymys on lopullisesti ratkaistu .
lopuksi haluan vedota siihen , ett parlamentti hyvksyy neuvoston yhteisen kannan ympristvaliokunnan esittmien tarkistusehdotuksien kanssa .

arvoisa rouva puhemies ! tnn on kyse elintarvikkeiden puitedirektiivin 89 / 398 / ety ajankohtaistamisesta , joka koskee erityisravintoa .
komission ja parlamentin vlill oli kiistaa , montako erityisdirektiivi tulisi ottaa mukaan .
me olimme jo parlamentissa vaatineet , ett diabeetikkojen ja urheilijoiden ravinnon tulisi kuulua siihen .
ymmrrn , ett komissio haluaa vhemmn erityisdirektiivej , mutta nit tuotteita on jo markkinoilla , ja monet kansalaiset kyttvt niit .
tilanne on vaikea , sill jos nyt tehdn kyseinen muutos , ne , jotka ovat jo tottuneet tiettyyn ravintoon , ovat yhtkki ilman tarvittavaa tietoa .

neuvosto on kannattanut parlamentin toivetta .
ers erikoisuus oli , ett asia otettiin neuvostossa vastaan yksimielisesti , ja siksi olen hieman onneton siit , ett mys sosialistien nill , jotka eivt muuten sanoneet sit ensimmisess ksittelyss , urheilijoiden ravinto otetaan kuulemma jlleen pois .
minun ryhmni on tt poistamista vastaan , ja se tarkoittaa sit , ett me emme puolla tt ehdotusta .
olen sit mielt , ett on vlttmtnt pit kaikki ennallaan , kuten oli suunniteltu .
etenkin urheilijoiden ravintoa olisi snneltv jrkevsti , koska tss on ensiksikin kyse kuluttajan terveydest - jotta kuluttajaa suojeltaisiin vrien tietojen aiheuttamilta pettymyksilt ja ennakkoodotuksilta - toiseksi on kyse mys niden elintarvikkeiden vaikutuksista .

kenenkn ei ole pakko ostaa kyseisi elintarvikkeita , mutta me uskomme , ett niille ihmisille , jotka niit haluavat ostaa , tulisi mys antaa mahdollisuus saada runsaasti tietoa aiheesta .

arvoisa rouva puhemies , nin vuosina on puhuttu paljon yhteisn lakitekstien sntjen yksinkertaistamisesta .
vhisimpn toiveena ei ole vertikaalisten direktiivien rajoittaminen horisontaalisten direktiivien eduksi . olisi luonnollista , ett vertikaaliset direktiivit otettaisiin kyttn silloin , kun niit todella tarvittaisiin .
siksi on merkillist , kuten esittelijkin mainitsi , ett edelleenkin pidetn kiinni erityisravinnoksi mriteltyj elintarvikkeita koskevien vertikaalisten direktiivien ehdotuksista .
miten ihmeess voidaan perustella urheilijoille tarkoitettujen elintarvikkeiden erityismrykset ? vaikuttaa hullulta , ett unioni aikoo st lain asiasta , joka todellisuudessa pohjimmiltaan koskee pastan ja perunoiden synti .
mikli jatkamme samalla tavalla , ei tule olemaan sellaista asiaa , josta emme joutuisi stmn direktiivi .

nm tarpeettomat erityisdirektiivit aiheuttavat kaksi perustavaa ongelmaa .
ensiksikin kyseiselle ihmisryhmlle lhetetn signaali siit , ett tietyll tavalla merkityt elintarvikkeet ovat kaikkein tarkoituksenmukaisimpia sytvksi .
se on roskaa .
on olemassa aivan tavallisia elintarvikkeita , jotka kattavat nm tarpeet .
toiseksi erityisryhmille suunnatut elintarvikkeet myydn usein kalliilla hinnalla kuluttajille juuri sen vuoksi , ett tavallinen kuluttaja luulee , ett ne ovat tavallisia elintarvikkeita parempia .
ja tm on mielestni asian ydin . mys siksi , ett kyseess on juuri neuvoston lism urheilijoille tarkoitettu erityisdirektiivi .
tss ovat nimittin , alueen nykyisen kehityksen myt , kyseess suuret rahasummat .
urheilustahan on tullut uusin teollisuuden haara , jolla on aivan ksittmttmt elinehdot , suoritusvaatimukset ja ennen kaikkea suuret ansiot ja suuret voitot ei vhiten niille henkilille , jotka liikkuvat urheilumaailman rajamailla .
jos aiomme urheilun alueelle , ei sit tule tehd urheilijoita koskevan erityisdirektiivin avulla .
on kuitenkin olemassa tilanteita , joissa erityisdirektiivit ovat paikallaan , mys erityisravinnon ollessa kyseess , mutta ne on rajoitettava ryhmille , joilla todella on erityistarpeita .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat ! haluaisin viel vedota teihin ja patistaa teit tukemaan mys toisessa ksittelyss tarkistusehdotusta , joka puoltaa sit , ett vauvanruoan valmistuksessa ei saa kytt tuholaismyrkkyj .
hyv kollega sandbk , te erehdytte , kun sanotte , ett asia olisi kunnossa , pinvastoin !
komissio ei ole vielkn yksimielinen siit , ett tss ravinnossa ei tulisi kytt torjunta-aineita .
valiokunnille on vain ehdotettu otettavaksi kyttn saksan jrjestelm , nimittin nollahavaittavuusraja .
mutta se ei kuitenkaan tarkoita torjunta-aineettomuutta .
niin herkll alueella kuin vauvanruoan alueella meidn tulee minun mielestni antaa ennalta varautumisen periaatteen vallita .
etenkin menneisyyden skandaali , esimerkiksi lindaanimyrkyn saastuttama vauvanruoka on kauhistuttanut kuluttajia suuresti .
tss on tehtv selv ero siin , ett on kyse ennalta varautumisesta .
vauvanruokaa on mahdollista valmistaa kyttmtt tuholaismyrkkyj . lapsen elimisthn on kuitenkin loppujen lopuksi erittin altis ravinnon syp aiheuttaville aineille .

viimeinen kohta on urheilijoiden ravinto .
uskon , ett meidn ei kannata mritt jokaiselle ryhmlle erikseen tietty ravintoa , sill muuten me tarvitsisimme mys edustajien ravinnon , jonka tulee kenties pysty pitmn edustajat paremmassa kunnossa niiss istunnoissa , jotka kestvt pitklle yhn .
meidn tulisi mys puoltaa sit , ett vauvanruoassa ei saa kytt mitn uuselintarvikkeita .

arvoisa rouva puhemies , mys min puhun aiheesta imevistenravinto .
minun ryhmni puoltaa , kuten muutkin tss parlamentissa , sit , ett imevistenravinnossa ei saisi olla mitn tuholaismyrkkyj , mihin minun on kyllkin sanottava , ett mikli mritetn sellainen raja-arvo , joka on havaittavuusrajalla , niin silloin olemme sit mielt , ett vaatimus on tytetty .
mutta komissio ei ole viel niin pitkll .
me olemme erittin vihaisia siit , ett tt aihetta siirretn komissiossa aina eteenpin ja ett asiaan ei yksinkertaisesti pst ksiksi .
tieteelliset tulokset ovat olemassa . on olemassa konkreettista nytt siit , ett lindaanin voimassa oleva raja-arvo aikuisten ravinnossa ei yksinkertaisesti ole riittv , ja on selv , ett imeviset ovat herkempi kuin aikuiset .
bse : n esimerkin tulisi opettaa meille , ett aina kun on olemassa epilys , meidn tulee suhtautua siihen vakavasti ja sulkea pois jokainen riskin mahdollisuus .

nyt komissio voi mahdollisesti sanoa , ett asiaa ksitelln tll vrss paikassa . sit ei pitisi snnell tll .
niinp kysyn itseltni , miksi komissio ei ole viel snnellyt sit oikeassa paikassa ?
komissio olisi jo kauan sitten voinut mrt raja-arvon , joka on havaittavuusrajalla , sitten me emme en keskustelisi .
kun keskustelette aiheesta seuraavien viikkojen aikana , asiasta toivottavasti ptetn , ja silloin poistuu mys luonnollisesti peruste tlt tarkistusehdotukselta .
jos te ilmoitatte tnn , ett teette sen , silloin poistuu mys tarkistusehdotus .
mutta min vetoan komissioon , ett se mrittisi todella tiukat raja-arvot .

arvoisa rouva puhemies , hyvt naiset ja herrat , tmn ehdotuksen tarkoituksena on vhent tmn alan direktiivien mr .
tst huolimatta komissio hyvksyi ensimmisess ksittelyss parlamentin pyynnn list uusi ryhm ehdotettuun neljn alkuperiseen ryhmn , nimittin diabeetikoille tarkoitetut elintarvikkeet , ja mritt ehdot termien " vhnatriuminen " ja " gluteeniton " kytlle .
komissio antoi tarkistetun ehdotuksen , jossa nin tehtiin .

neuvosto ei tysin yhtynyt nkemyksiimme , vaan halusi korvata diabeetikoille tarkoitetut elintarvikkeet urheilijoille tarkoitetuilla elintarvikkeilla .
emme ole vakuuttuneita siit , ett tarvitsemme urheilijoille tarkoitettuja elintarvikkeita koskevan erityisdirektiivin , ja olen iloinen havaitessani , ett tt nkemyst kannatetaan tll tnn laajasti .
sanoimme nin tuolloin .
sanoimme tmn mys neuvostossa , jossa komissio puolusti vahvasti meidn tarkistettua ehdotustamme .
neuvosto muutti ehdotusta vastoin tahtoamme , ja urheilijoille tarkoitetuista elintarvikkeista laaditaan erityisdirektiivi neuvoston yhteisen kannan mukaisesti .
kuten sanoimme teille yhteist kantaa koskevassa tiedonannossamme , emme yhdy tmn mielipiteeseen ja katsomme , ett urheilijoille tarkoitettujen elintarvikkeiden ksittely erikseen ei ole tieteellisesti eik poliittisesti perusteltua .

tarkistus 3 , joka koskee uusien elintarvikkeiden ainesosien kytt , on toinen asia .
tm ei ole oikea paikka ehdottaa tllaista snnst .
lisksi en yhdy thn yleiseen kieltoon , sill se ei ole vlttmtn imevisten ja pienten lasten terveyden kannalta .
yhteisss on olemassa sntj niden tuotteiden kytst , ja mielestmme ne antavat riittvn suojan .
viljapohjaisia ruokia ja lastenruokia koskevassa lisyksess todetaan , ett niiden ei tule sislt torjunta-aineita , ja katsomme , ett tm ei ole oikea paikka ehdottaa tllaista koostumusta koskevaa snnst .
en osaa sanoa , pidetnk sit tarkoituksenmukaisena muualla .
jos tllainen halutaan , sen oikea paikka on komission erityisdirektiivi , jonka laatimiseksi meill on valtuudet ja jota parhaillaan valmistellaan .
parlamentille ilmoitetaan asiasta toistaiseksi sovitun jrjestelyn mukaisesti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.30 .

yhteisrahoitus kehitysyhteistyt tekevien kansalaisjrjestjen kanssa

esityslistalla on seuraavana kehitys- ja yhteistyvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0371 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta neuvoston asetuksen antamiseksi kehitysmaita koskevilla aloilla tapahtuvien toimien yhteisrahoituksesta eurooppalaisten valtioista riippumattomien kehitysyhteistyjrjestjen ( ngo ) kanssa ( c4-0442 / 97-95 / 0168 ( syn ) ) ( esittelij : p . paasio ) .

arvoisa rouva puhemies , kansalaisjrjestjen rooli euroopan unionin kehitysyhteistyss on niin keskeisen trke , ett on paikallaan vahvistaa niiden asemaa mys laillisen perustan kautta .
nyt ksittelyss oleva suositus on ollut euroopan parlamentin ptksentekoprosessissa varsin pitkn ajan . niin pitkn ajan , ett esittelij on ehtinyt vaihtua .
haluankin tss yhteydess lausua kunnioittavat kiitokseni edeltjlleni saara-maria paakkiselle , jonka tyn tuloksena tm suositus on perusteiltaan valmistunut .

kansalaisjrjestjen aseman vakiinnuttaminen ja vahvistaminen merkitsee euroopan unionin kehitysmaapolitiikan kautta vahvistuvaa yhteistyt ja yhteytt unionin ja kehitysmaiden kansalaisten vlill . kehitysyhteisty ei ole eik voi olla vain hallitusten ja euroopan unionin korkeiden virkamiesten yhteydenpitoa .
tavoitteena tulee olla ennen kaikkea kansalaisten tavoittaminen heidn jokapivisess elmssn .
tss tyss kansalaisjrjestt voivat tehd paljonkin tehokkaampaa tyt kuin valtioiden viralliset organisaatiot .
kansalaisjrjestjen kentttyss hankkima asiantuntemus tukee merkittvll tavalla euroopan unionin kehitysyhteistyt , jos sit osataan oikein kytt hyvksi .

on syyt todeta , ettei enemp euroopan unionin kuin euroopan unionin jsenvaltioidenkaan puitteissa kansalaisjrjestjen merkityst kehitysyhteistyn kokonaisuudessa ole riittvsti osattu kytt hyvksi . tm puute on tullut euroopan yhteislle erittin kalliiksi .
kansalaisjrjestjen kehitysyhteistyn tukeminen tehokkaalla ja suunnitelmallisella tavalla merkitsee euroopan unionille itse asiassa kustannusten sst , ei niiden lismist .
euroopan unionin on syyt rohkaista jsenvaltioitaan tukemaan thnastista huomattavasti tehokkaammin omia kehitysyhteistyn parissa toimivia kansalaisjrjestjn .
nin sstetn kustannuksia mys kansallisella tasolla .

nyt ksittelyss olevassa suosituksessa kiinnitetn erityist huomiota kehitysmaiden lasten asemaan . siis niiden sukupolvien asemaan , jotka aikanaan saavat vastuun ihmiskunnan tulevaisuudesta .
on syyt voimakkaasti korostaa nimenomaan lasten oikeuksia , ei vain tarvetta huolehtia lapsista .
kaikilla ihmisill , siis mys lapsilla , on luovuttamaton oikeus tyteen ihmisyyteen ja oikeuksiin kansansa ja ihmiskunnan jsenin .
ihmisen oikeus el ja toimia yhteiskunnissa pelosta ja puutteesta vapaana on ulotettava mys lapsiin . kehitys- ja yhteistyvaliokunta on yhtynyt yksimielisesti thn nkemykseen .
euroopan parlamentilla on tilaisuus toimia tiennyttjn kansainvlisess yhteydess laajan ihmisoikeusksityksen puolestapuhujana .


kehitysyhteistypolitiikan erityisen ongelmana on se , ettei sit suoranaisesti vastuteta - sit vhtelln .
olisi paljon parempi , jos vastakkainasettelu olisi selvempi , koska vlinpitmttmt itse asiassa vastustavat teollisuusmaiden ja kehitysmaiden vlisen yhteistyn kehittmist .
vaikeneminen on puheenvuoro kansainvlist yhteisvastuuta vastaan , mutta vaikenemista on vaikea vastustaa .

kehitysyhteistyn suurena ongelmana on se , ett se halutaan erist harrastajien ja aktiivien toiminnaksi , josta on syyt pysy erilln .
ei riit , ett kehitysyhteistyst , ja tss tapauksessa kansalaisjrjestjen asemasta sen puitteissa , puhuvat kehitysyhteistyministerit . finanssiministerien olisi puhuttava tst aiheesta omissa kokouksissaan , samoin pministerien .
vasta tllin euroopan vastuu maailman kehityksest saisi riittvn konkreettisen sislln .

niss ponnisteluissa euroopan parlamentilla voi olla ratkaisevan trke rooli .
omassakin keskuudessamme on havaittavissa taipumusta erist kehitysyhteistykysymykset vain erityisvaliokuntaan , jolloin maailman kyhien ongelmat eivt olisi hiritsemss muuta tyt .
juuri tss muussa tyss kuitenkin ratkaistaan , tai ainakin voitaisiin ratkaista , maailman kyhyyden suuret ongelmat .
laajentuvankin euroopan unionin arvo tullaan mittaamaan sen suhteilla maailman kyhiin ihmisiin ja kansoihin . toivon , ett tm suositus on edistmss omalta osaltaan kehityst oikeaan suuntaan .

arvoisa rouva puhemies , kansalaisjrjestjen maailman kyhiss maissa jo vuosia toteuttamien kehityshankkeiden ja -toimien sek euroopassa kehittyvn koulutustoiminnan yhteisrahoitus on varmasti kaikkein mynteisin , edistyvin ja uudistavin sektori , joka euroopan unionista heijastuu sen ulkopuolelle . se hydynt oman sivistysyhteiskunnan suoraa toimintaa maapallon etelisten osien kansoja kohtaan .

nykyinen budjettikohta b7-6000 on vuosien aikana jatkuvasti kasvanut , mist kiitos kuuluu ennen kaikkea euroopan parlamentin tahdolle ja hyvin mynteiselle arviolle kansalaisjrjestjen toiminnasta .

tllainen merkittv toimintasektori lyt luonnollisesti oman selken ja tsmllisen oikeudellisen perustansa , joka on sen asetusehdotuksen pmr , jota tnn tarkastelemme toisessa ksittelyss .
lisksi on kerrottava , ett jo yli kaksikymment vuotta kansalaisjrjestjen hankkeiden yhteisrahoitus on toiminut erittin hyvin ilman erityist lainsdnnllist asetustakin .

tm on saanut meidt pohtimaan jo ensimmisess ksittelyss , ettei pitisi suotta tehd jo vakiintunutta toimintaa raskaammaksi turhilla , tehottomilla ja sitovilla normeilla .
viittaan erityisesti komitologiaan liittyviin nkkohtiin , joita neuvosto aikoo esitt ja joita parlamentti voimakkaasti vastustaa .

esittelij paasio , jota haluan kiitt , on tehnyt hienon tyn ja onnistunut saamaan koko kehitys- ja yhteistyvaliokunnan omien tarkistustensa taakse , jotka tll saanevat siis tarkistus 9 mukaan luettuna sosialistiryhmn tyden kannatuksen .

haluan kuitenkin kytt tilaisuutta hyvkseni esittkseni parlamenttiryhmmme vilpittmt kiitokset hylkyksest sek valtavasta ja monimutkaisesta tyst , jota euroopan komission kansalaisjrjestjen yhteisrahoituksesta vastaava yksikk on tehnyt nin vuosina . haluan mys pyyt komissiota etenemn loppuun saakka vahvistamalla henkilkunnan mrn .

toivon , ett seuraavien kuukausien aikana se voisi mys edet tyssn , jossa mritelln yhteisrahoitukselle uudet normit ja yleiset ehdot , jotka parantaisivat euroopan komission kansalaisjrjestjen hankkeisiin kohdistuvien jrjestelyiden laatua .

valtioiden ulkopuolinen kehittyv yhteisty on saanut ja saa vastakin ryhmstmme todellisen ja rehellisen tukijan .
tm antaa mys tavallisemmille yhteistyn vlineille mahdollisuuden suunnata velvoitteensa kohti inhimillisen ja osallistuvan kehityksen uusia aiheita ja uusia pmri .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin ensin kiitt esittelij paasiota ja onnitella hnt hnen mietinnstn .
sehn on hnen ensimminen mietintns tss parlamentissa ja uskon , ett hn on selvinnyt tehtvstn mys yhteistyss meidn ryhmmme kanssa erittin hyvin .
haluaisin ilmaista kiitokseni mys niille toimielimille , joista tll on kyse , eli kansalaisjrjestille .
ne tekevt euroopan unionissa erittin trke tyt heikosti kehittyneiden maiden ihmisten hyvksi .

on ensinnkin hyv , ett jrjestt tuovat oman osuutensa tyhn ja ett siten avun tehokkuus kasvaa automaattisesti , sill jokaisella , joka joutuu kermn lahjoituksia tiettyyn projektiin , on suuri vastuu siit , ett rahaa kytetn mys jrkevsti .
toiseksi kansalaisjrjestill - erityisesti kirkollisilla kansalaisjrjestill , mutta mys yksityisill aloitteentekijill - on avustuskohteissa yhteistykumppaneita , joihin he voivat luottaa ja joiden kanssa he tekevt yhteistyt ja jotka mys tuntevat paikan rakenteen hyvin .
siksi meidn tulisi edelleen tukea kansalaisjrjestj .
hyvn merkkin on se , ett seuraavaksi vuodeksi on listty mrrahoja merkittvsti .

mutta on mys olemassa muutamia ongelmia .
minun tytyy ilmaista suuri kiitokseni sen yksikn tyntekijille , jotka vastaavat vastaavasta mrrahasta . he ovat , minun kokemusteni mukaan , erittin omistautuneita tylleen .
kansalaisjrjestjen ongelmana on tosin se , ett mrajat , joihin menness ne ovat saaneet ptksen anomuksen hyvksymisest tai hylkmisest , ovat erittin pitki .
se , joka tuntee kyseist alaa , tiet , ett rahaa ei yksinkertaisesti voi pit yht vuotta varalla .
kun jrjestt ovat ensin sopineet yhteistykumppaneiden kanssa projekteista , ne on mys joskus kynnistettv .
siksi tarkistusehdotus 9 on minun mielestni erittin trke , jotta vastauksen saamiseen kuluva mraika saisi olla enintn yhdeksn kuukautta .
uskon , ett se on mahdollista mys nykyisess tilanteessa , joka on vaikea tyntekijille . meidn tulisi kuitenkin huolehtia siit , ett mraikaa lyhennetn edelleen , ja siksi uskon , ett tm asiasta vastaava yksikk tarvitsee enemmn henkilkuntaa .

en sano tt nyt siksi , ett voisin esitt huvittavan huomautuksen , vaan siksi , ett uskon , ett sit pitisi kerran todella kokeilla .
min puhun herra komissaari sir leon brittanille , mutta olen mys sit mielt , ett muiden komissaarien tulisi pohtia sit , mist komission muista posastoista voitaisiin mahdollisesti siirt henkilkuntaa ja miten voitaisiin poistaa tm pullonkaulatilanne , joka on juuri tmn paikan posastossa viii .
nm ihmiset ovat todella ylikuormitettuja , ja he tarvitsevat enemmn henkilkuntaa , jotta tt rahaa voitaisiin ohjata trkeisiin tehtviin hyvin .

arvoisa rouva puhemies , haluan yhty aikaisemman puhujan , herra liesen , esittmiin kohtiin varojen ksittelyn nopeudesta .
kohtuullisen sujuva menettelytapa on ratkaiseva kokonaan toisella epbyrokraattisella tavalla toimiville kansalaisjrjestille .
muuten joku saattaa olla sit mielt , ett on hieman ihmeellist , ett me tll puhumme siit , miten kansalaisjrjestj on tuettava , koska kansalaisjrjestthn eivt juuri ole julkisia .
ja siksi onkin niin , ett meidn on tuettava kansalaisjrjestj taloudellisesti ilman , ett niist tulee kumppaneitamme , koska meill on nimittin niille kytt , sill ne osaavat jotain sellaista , mit julkinen jrjestelm ei osaa .
ennen kaikkea ne osaavat pit niiden kanssa yhteistyss olevia ihmisi aivan toisenlaisessa tasaarvoisessa asemassa , koska niit eivt paina julkinen byrokratia , snnstviidakko , liioittelu jne. ja ne ihmiset , joiden kanssa ne keskustelevat ja jotka eivt ole kansalaisjrjestjen kanssa samaa mielt , voivat suoraan sanoa erivn mielipiteens ilman , ett niiden tarvitsisi pelt rangaistuksia .
siksi kansalaisjrjestj on tuettava .
toisaalta vastuu siit , miten niit tuetaan , on yh demokraattinen , ja siksi demokraattista valvontaa on mys suoritettava .
mutta tysin suljetussa jrjestelmss demokraattista valvontaa ei voida suorittaa , ja siksi haluan ottaa esille tarkistusehdotus 7 kolmannen osan , joka ksittelee sit , ett komissiota avustavien jsenvaltioiden edustajista muodostuvan komitean kokousten on oltava julkisia , ellei pinvastaiseen ole vakuuttavia perusteita .
mihin sitten pyrimme tll salaisuuspelottelulla ?
avoimuus on hankalaa , koska ihmisill on taipumus sekaantua asioihin , mutta sekin on parempi kuin , ett he eivt sit tekisi .

arvoisa rouva puhemies ! minkin haluan korostaa , ett yksittiset jrjestt ovat hyvin arvokkaita tytovereita kehitysyhteistyss .
niill on suurta sitoumusta , usein suurta ptevyytt ja niiden vapaaehtoistypanos on suuri .
niit on siis kohdeltava sek kunnioittavasti ett luottavasti hyvin tytovereina ja sin hyvn tydennyksen , jota ne ovat muulle kehitysyhteistylle .
tmn osoitamme niille parhaiten kohtelemalla tehokkaasti ja moitteettomasti niiden projektihakemuksia .
niit ei saa kohdella epilevsti esittmll lhes ylitsepsemttmi esteit ja hankalia hakemuslomakkeita , monimutkaista byrokratiaa ja pitki odotusaikoja .
siksi kannatan , kuten monet ovat tll tehneet , mietinnn tarkistusta 5 mietinnn 6 artiklan 1 kohtaan , joka koskee aikarajoja , jotka yksittisten jrjestjen hakemusten ksittely saa kest .

on hyv , ett nyt on olemassa selke mrys .
olen kuitenkin vakuuttunut siit , ett yhteistyt yksittisten jrjestjen kanssa voidaan tehostaa viel enemmn , muun muassa siten , ett enenevss mrin kytetn kehyssopimusten suomia mahdollisuuksia , erityisesti niiden suurten kehitysyhteistyjrjestjen kanssa , joilla on paljon kokemusta ja jotka ovat organisaatioltaan eheit kokonaisuuksia .
se on lisksi menetelm , josta olen keskustellut hyvin mynteisess hengess komissaari pinheiron kanssa aikaisemmin kyselytunnilla .
luulen , ett meill on tll alueella mahdollisuus edet pidemmlle niin , ett meille j enemmn aikaa ksitell hakemuksia , jotka tulevat pienilt jrjestilt , jotka ehk vaativat erityisen huolellista , ei ainoastaan valvontaa , vaan mys neuvontaa tyssn .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll paasiota hnen erinomaisesta mietinnstn .

henkilkuntakysymysten osalta tulen esittmn esitetyt seikat kollegalleni pinheirolle .

parlamentti on tietenkin aina kiinnittnyt suurta huomiota kehitysyhteistyt tekevien kansalaisjrjestjen yhteisrahoitukseen , ja se on jatkuvasti lisnnyt talousarvion mrrahoja nille toimille .
monissa eri yhteyksiss parlamentti on vahvistanut kansalaisjrjestjen erityist ja korvaamatonta roolia ja niiden toiminnan trkeytt .
yhdyn tysin thn nkemykseen , kuten mys komissio kokonaisuutena , ja tm lhestymistapa heijastuu tss asetusluonnoksessa , jonka komissio ottaa tyytyvisen vastaan ja jota se kannattaa .

komissio voi hyvksy suurimman osan esitetyst kahdeksasta tarkistuksesta joko siksi , ett ne heijastavat yhteisi pmri ja kytntj , joita komissio jo toteuttaa , tai koska niiden tarkoituksena on toimittaa enemmn tydellist tietoa .

viittaan tarkistuksiin 1 , 2 , 3 , 4 , 6 ( toiseen ja kolmanteen osaan ) ja 5 ( toiseen osaan ) .
komissio ei voi kuitenkaan hyvksy - lukuisista erityissyist - tarkistuksia 5 ( ensimmist osaa ja kolmatta osaa sen nykyisess muodossa ) , 6 ( ensimmist osaa ) , 7 ja 8 .

tarkistuksessa 5 ( ensimminen osa sen nykyisess muodossa ) todetaan , ett normaalisti komission on tehtv pts toiminnan mahdollisesta tukemisesta kuuden kuukauden kuluessa .
olemme samaa mielt siit , ett kansalaisjrjestll on oikeus lopulliseen vastaukseen mahdollisimman nopeasti eik minulla ole vaikeuksia hyvksy kuuden kuukauden mraikaa , mutta mielestmme tarkistukseen olisi listtv sanat " jos hakemuksen ksittelyn aikana ky ilmi , ett hakemus on puutteellinen , edell mainittu mraika tulisi laskea pyydetyn tiedon vastaanottamisesta , eik hakemuksen pivmrst " .
tm tehdn , jotta vltettisiin monen muutoin erinomaisen hankkeen hylkminen siit syyst , ett riittvsti tietoa ei ole toimitettu ajoissa .
joten me hyvksymme tarkistuksen hengen , mutta haluaisimme tehd mainitun lisyksen .

emme voi hyvksy tarkistuksen 5 kolmatta osaa , sill yhden kuukauden mraika asiakirjan riittvyyden tarkistamiseksi on jo sisllytetty kuuden kuukauden mraikaan , jonka juuri mainitsin , ja sen thden se ei ole vlttmtn .
se on pelkstn muotoseikka eik mitn muuta .

tarkistuksen 6 ensimmisess osassa esitetty mraika 30. piv keskuuta on valitettavasti eprealistinen , eik sen tukeminen ole jrkev .

tarkistuksessa 7 todetaan , ett komissiota avustaa jsenvaltioiden neuvoa-antava komitea .
emme yhdy thn , sill se on ristiriidassa komitologiamenettelyss saavutetun yhteisen kannan kanssa , joka oli ainoa mahdollinen kompromissi jsenvaltioiden kanssa kahden vuoden ajan kytyjen keskustelujen jlkeen , ja katsomme , ett asia on nyt ptettv .

lopuksi tarkistuksessa 8 todetaan , ett neuvoston asetusta tulisi tarkastella uudelleen viiden vuoden jlkeen . jos otatte huomioon asetukseen liittyvien keskustelujen keston - jotka ovat nyt jatkuneet kaksi ja puoli vuotta - on aika tehd pts , emmek kannata viiden vuoden tarkastuskautta .

nm ovat kuitenkin suhteellisen pieni asioita , ja hyvksymme suurimman osan tarkistuksista .
haluaisin kiitt parlamenttia sen monivuotisesta tuesta kehitysyhteistyt tekeville kansalaisjrjestille ja niiden toiminnalle , ja korostan pttvisyyttmme tehd edelleen hedelmllist yhteistyt tllaisten kansalaisjrjestjen kanssa kehitysmaiden kyhempien vestryhmien eduksi .

paljon kiitoksia , herra komissaari !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.30 .

( istunto pttyi klo 00.36. )
