
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin vain sanoa , ett olin eilen lsn , mutta nimeni ei ole pytkirjassa .

kiitn teit .
onko muuta huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , minun on sanottava teille , ett vaikka osallistuin eiliseen istuntoon , nimeni ei ole merkitty pytkirjaan .
paljon kiitoksia .

kiitn teit .
teidnkin huomautuksenne tulee pytkirjaan .

arvoisa puhemies , sama koskee minua , olin paikalla , mutta minuakaan ei ole mainittu pytkirjassa !

( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

arvoisa puhemies , haluaisin kysy , mik on mraika tarkistusten jttmiselle huomenna ksiteltvn suositukseen , joka koskee parlamentin lausuntoa euroopan keskuspankin johtokunnan jsenten , puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimityksist ?

herra giansily , muistaakseni olitte lsn talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan kokouksessa eilisiltana .
minkin olin siell ja muistan puheenjohtajan ilmoittaneen mrajaksi klo 20.30. minulla ei ole asiasta muita tietoja .

kyll , jtin todellakin suositukseen tarkistuksen klo 19.45. koska mrajaksi oli vahvistettu klo 20.30 , tarkistus jtettiin ajoissa .
minulle on kuitenkin sanottu , ett siihen tarvitaan istunnon antama vahvistus , ja siksi pyysin teit vahvistamaan sen .
teidn ehdotuksenne sopii kuitenkin minulle , koska sen mukaan tarkistukseni jtettiin ajoissa .
tarkistuksen ksittelylle huomisessa istunnossa ei siis ole minknlaista ongelmaa , ja kiitn teit siit .

arvoisa giansily , viittasin vain siihen , mit omin silmin nin eilen illalla .
puheenjohtajan vastaus vaikutti minusta tosiaankin hieman ironiselta , sill hn antoi sen klo 20.32. siksi hn oli sanonut mrajan olleen klo 20.30. uskon kuitenkin , ett puheenjohtaja von wogau kykenee selittmn asian teille minua paremmin .

arvoisa puhemies , eilen illalla ehdotin , ett tarkistusten antamisen mrajaksi asetettaisiin klo 20.30. minulle on kynyt selvksi , ett se ei luultavasti nimenomaan onnistu .
haluan kuitenkin pyyt kollega giansilyt miettim sit , eik hn voi saavuttaa samaa joko antamalla suullisen tarkistuksen tai kohta kohdalta -nestyksell .
kysymyshn on vain sanoista " 8 vuoden pituiseksi " ja siit , voidaanko tst kohdasta pit kohta kohdalta -nestyst .
pyytisin siis tyjrjestysasiantuntijoita tutkimaan , onko thn mahdollisuutta .
tll tavalla kohtelisimme kollega giansily oikeudenmukaisesti , sill hnen vaatimuksensa on tysin oikeutettu .
ongelma on se , ett meidn tytyi tyskennell rimmisen nopeasti . tarkistusten aikaraja ei sen vuoksi ollut tarpeellinen .
tss on oikeastaan kysymys keskeisest poliittisesta ongelmasta .
siksi olen sit mielt , ett kollega giansilyll on oikeus ilmaista mielipiteens tst aiheesta .
tss tapauksessa se eroaa minun mielipiteestni , mit tapahtuu erittin harvoin , mutta mielestni on oikeutettua , ett tm mielipide tulee esille .

yleens ehdokkaasta nestettess on vain " kyll " tai " ei " ilman tarkistuksia .
mielestni giansily ja muutkin kollegat voivat hyvksy von wogaun ehdotuksen , ja voimme edet tll tavalla hyvksymll ernlaisen pyynnn erillisist nestyksist .

pts kiireellisen menettelyn noudattamisesta

arvoisa puhemies , komissio yhtyy syihin , joiden perusteella neuvosto on pyytnyt komission ehdotuksille kiireellist ksittely .
ne liittyvt oikeastaan viidenteen puiteohjelmaan siten , ett osallistumista ja tutkimustulosten levittmist koskevat snnt ovat vlttmttmi itse ohjelman toteuttamisen kannalta .

tutkimusta ksittelev neuvosto kokoontuu ensi keskuun 22. pivn .
jos euroopan parlamentti suostuu ilmoittamaan kantansa 27 . 28. toukokuuta pidettvss istunnossa brysseliss eik vasta keskuun strasbourgin istunnossa , kuten on suunniteltu , neuvostolla olisi hyviss ajoin kytettvissn kaikki tarvittava yhteisen kannan hyvksymiseksi .

( parlamentti hyvksyi pyynnn noudattaa kiireellist ksittely . )

arvopaperimarkkinoita koskeva sovintomenettely

mit tulee arvopaperimarkkinoiden sijoituspalveluja koskevan yhteisptsmenettelyn eponnistumiseen , 78 artiklan 1 kohdan mukaisesti haluan antaa teille seuraavan ilmoituksen :

euroopan unionista tehdyn sopimuksen voimaantulosta lhtien yhteisptsmenettely on nyttnyt kyvykkyytens : sen avulla parlamentti ja neuvosto ovat yhdess hyvksyneet euroopan kansalaisten edun mukaisia sdksi mit erilaisimmilla aloilla .

thn pivn menness menettely on saatettu ptkseen 124 sdksen osalta ; 77 tapauksessa ei tarvinnut turvautua perustamissopimuksen 189 b artiklan mukaiseen sovittelukomiteaan .
ksiteltess 47 jljelle jv tapausta sovittelukomitea kokoontui tarkoituksenaan pst sopimukseen .
thn menness ja viimeksi kuluneiden reilun neljn vuoden aikana ainoastaan kerran on kynyt niin , ett sovittelukomiteassa ei ole psty yhteisymmrrykseen : nin tapahtui heinkuussa ksiteltess puhelintoimintaa ( onp ) .

nyt on pttynyt toinen menettely ilman yhteisymmrrykseen psemist .
sovittelukomitean puheenjohtajat ovat ilmoittaneet parlamentille ja neuvostolle 3. huhtikuuta 1998 pivtyll kirjeell , ett ksitellessn ehdotusta direktiiviksi arvopaperimarkkinoita koskevan komitean perustamisesta ( c4-0228 / 98-95 / 0188 ( cod ) sovittelukomitea ei pssyt sopimukseen yhteisest ehdotuksesta sille annetussa kahdeksan viikon enimmismrajassa .

suurista ponnistuksista huolimatta niden kahden toimielimen kantoja ei saatu lhenemn , etenkn sdksess vahvistettavan komiteatyypin osalta ( komitologia ) .

jatkomenettelyn osalta ilmoitan , ett neuvosto on antanut tiedoksi , ettei se aio vahvistaa yhteist kantaa .
nin ollen perustamissopimuksen 189 b artiklan 6 kohdan mukaisesti katsotaan , ettei ehdotettua sdst ole hyvksytty .
vaikka sovittelukomitean eponnistuminen ts tehtvss onkin valitettavaa , on kuitenkin muistettava , ett tst mahdollisuudesta mrtn itse perustamissopimuksessa .
pttessn olla vahvistamatta yhteist kantaa neuvosto ei turvautunut yhteen nykyisen yhteisptsmenettelyn sille suomaan etuoikeuteen .
olen erittin tyytyvinen thn ptkseen , jolla sovelletaan jo etuajassa menettely koskevia uusia , amsterdamin sopimuksen voimaantulon myt sitovia sntj .

ensimmist kertaa euroopan parlamentti ja neuvosto voivat todeta , ett yhteisymmrryksen puute sovittelukomiteassa merkitsee samalla lopputulosta yhteisptsmenettelylle .
tm korostaa sit tasa-arvoisuutta , jonka nm kaksi toimielint ovat saavuttaneet todellisina yhteisn lainstjin ja joka vain vahvistuu entisestnkin uusien menettely koskevien sntjen tultua voimaan .

totean , ett nill kahdella toimielimell on edelleen huomattavasti toisistaan poikkeavat kannat komitologian suhteen .
toivon , ett tm yhteisymmrryksen puute rohkaisee niit lytmn yhteisen pohjan komission uutta ehdotusta koskevassa keskustelussa , jonka on mr alkaa keskuun alussa .

parlamentti tekee kaiken mahdollisen asian hyvksi luopumatta kuitenkaan keskeisist vaatimuksistaan , piten kiinni komiteamenettelyjen yksinkertaistamisesta ja tarpeesta luoda tytntnpanosdsten valvonta , jota molemmat lainstjt harjoittavat tasapainoisella ja tehokkaalla tavalla .

tst aiheesta kytetn kolme puheenvuoroa , joille pyydn kollegoiden herpaantumatonta mielenkiintoa .

arvoisa puhemies , koska yhdest kerrasta ei muodostu tottumusta , meidn on todettava , ett kummankin osapuolen ponnisteluista huolimatta emme ole psseet sovittelulla yhteisymmrrykseen arvopaperimarkkinoita koskevasta komiteasta , ja min haluaisin osoittaa erityist arvonantoa esittelijllemme , christine oddylle , siit , ett hn kaikesta huolimatta pyrki vaivojaan sstelemtt thn tavoitteeseen .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , me olemme loukkaantuneita siit , ett neuvosto on halunnut itsepisesti tyrkytt meille 3b-tyyppist sntelykomiteaa , vaikka me olemme aina pitneet sit epdemokraattisena , ja me toivommekin , ett siit luovutaan komitologiaa koskevassa yleisess ratkaisussa , josta komission on mr tehd piakkoin ehdotus euroopan parlamentille .

arvoisa puhemies , olen tietysti pahoillani eponnistumisesta mutta en katkera . tiedn mys , ett rouva lidl oli henkilkohtaisesti hyvin avulias ja hyvin ymmrtvinen asian ksittelyss .
juuri mainitsemallani seikalla oli itse asiassa ratkaiseva vaikutus meidn valtuuskunnallemme .
hyvt kollegat , koska me olemme parhaillaan etsimss uutta tasapainoa komitologialle , emme voineet hyvksy ratkaisua , joka olisi voinut sitoa meidt hankalaan ennakkoratkaisuun , sill se olisi jopa saattanut vaarantaa tulevien neuvottelujen tuloksen .

kiitn hyvin vilpittmsti valtuuskunnan jseni siit , ett he hyvksyivt sen , ett institutionaalinen nkkanta asiasta ji voitolle huolimatta merkittvst panostuksesta muunlaisiin ratkaisuihin , ja kiitn " institutionalisteja " , erityisesti institutionaalisen valiokunnan puheenjohtajaa , herra de giovannia valiokunnalta saamastamme asiantuntevasta avusta tss hyvin herkss asiassa .
minun on korostettava , ett valtuuskuntamme hoiti tehtvns yksimielisesti .

neuvosto on pttnyt olla vahvistamatta yhteist kantaa .
kuten puhemies sanoi osuvasti ilmoituksessaan , se on viisas pts , jonka me voimme ottaa vain mynteisesti vastaan , koska se ennakoi sit , ett sovelletaan amsterdamin sopimuksen uutta 251 artiklaa , josta on poistettu kuuluisa kolmas ksittely , kuten me toivoimme .
hyvt kollegat , nyt voidaan en toivoa pikaista sopimukseen psy siin , ett sovitteluneuvotteluista poistetaan lopultakin tm horisontaalinen ongelma , johon me trmmme monien asioiden yhteydess .

me toivomme , ett komissio - knnyn komissaari montin puoleen - ymmrt hyvin tilanteen ja auttaa meit saamaan neuvoston tiedostamaan , ett mys ptsten tytntnpanoa koskevat toimenpiteet on toteutettava avoimesti ja demokraattisesti .

arvoisa puhemies , haluan ilmoittaa , ett sovitteluvaltuuskunnan pts oli tysin yksimielinen .
haluan mys kiitt kollegoitani heilt saamastani tuesta ja heidn pttvisest asenteestaan hyvin vaikeiden neuvottelujen aikana ; erityiset kiitokset rouva fontainelle ja parlamentin puhemiehelle , joka osoitti henkilkohtaista kiinnostusta asiakirjaan , sek virkailijoille , joilta sain tukea ja jotka jopa pelastivat minut nkemst joitakin pahoja unia .

sovittelu eponnistui seuraavista syist .
ensinnkn parlamentti ei halunnut luoda ennakkotapausta .
se ei ole koskaan hyvksynyt sovittelussa 3b-tyyppist komiteaa .

toiseksi parlamentti pit komitologiaa epdemokraattisena erityisesti siksi , ett se voi sivuuttaa parlamentin ja sallia direktiivien tarkistamisen ilman ett parlamentilta pyydetn lausuntoa .
nykyinen yhteistoimintatapa on joka suhteessa eptyydyttv .

kolmanneksi komissio on ilmoittanut tarkistavansa komitologiamenettely .
sovitteluvaltuuskunta oli mys sen vuoksi vahvasti sit mielt , ett asiasta tehtvt ptkset eivt saisi vaikuttaa komitologian uudistamiseen , ja kuten rouva fontaine sanoi , amsterdamin sopimuksen tullessa voimaan me saamme uuden menettelyn .

neljnneksi komissio ei osoittanut meille erityist yhteistyhalukkuutta , jos sallitte , ett ilmaisen asian nin .
kun parlamentti ilmoitti olevansa valmis tukemaan komission kantaa , komissio ei ottanut tarjousta vastaan .

viidenneksi neuvosto - tm on jlleen vain oma mielipiteeni - ei osallistunut neuvotteluihin todella hyvss uskossa .
se halusi parlamentin muuttavan kantaansa , mutta ei ollut itse valmis minknlaisiin mynnytyksiin .

koska coreper vieraili hiljattain vaalipiirissni , voin vakuuttaa kollegoille , ett mitn pysyv vahinkoa ei ole tapahtunut ja lmpimt suhteet on palautettu ennalleen .

meill oli eponnea mys siin , ett britannian ministeri ei hnest riippumattomista syist pystynyt osallistumaan ensimmiseen kokoukseen .
jos hn olisi ollut kokouksessa , hn olisi voinut terveell jrjelln ja suostuttelutaidoillaan vaikuttaa kahdeksan viikkoa kestneiden neuvottelujen kulkuun niiden alusta lhtien .
minun on sanottava , ett vastaisuudessa meidn ei pitisi periaatteessa koskaan aloittaa sovittelua ilman ett kyseisen alan ministeri on lsn , eik meidn pitisi myskn luoda sitovaa ennakkotapausta .

parlamentti on tehnyt oikean ratkaisun , ja min haluan onnitella kollegojani siit , ett he pysyivt rinnallani kahdeksan viikkoa kestneen melkoisen vaikean ajan .

arvoisa puhemies , arvoisat edustajat , komissio yhtyy mynteiseen nkemykseenne yhteisptsmenettelyn thnastisesta toimivuudesta , ja erityisesti sovittelukomitean tyn hedelmllisest tuloksesta tapauksissa , joihin se on puuttunut yhteisymmrryksen saavuttamiseksi .

juuri tss suotuisassa yhteydess komissio pit sopivana tarkastella arvopaperikomitean perustamista koskevan direktiiviehdotuksen sovittelun tulosta ja haluaisi antaa kaksi asiaa koskevaa ohjetta .

toisaalta meidn on pahoitellen todettava , ett yhteisymmrrykseen ei psty eri osapuolten ponnisteluista huolimatta .
olemme hyvin kiitollisia sovittelukomitealle , joka on kyttnyt thn asiaan aikaa ja vaivaa fontainen toimiessa sen erinomaisena puheenjohtajana .
haluaisin mys ilmaista arvonantoni esittelij oddylle .

komissio - sallikaa minun muistuttaa - on tehnyt oman osuutensa pyrkiessn saamaan niden kahden osapuolen kannat lhentymn toisiaan , erityisesti selventmll ehdotuksen sisltmien toteutustapojen teknist luonnetta ja ehdottamalla joitakin kompromissimalleja , jotka heijastaisivat sit poliittista vastuuta , joka perustamissopimusten mukaan kuuluu komissiolle toimeenpanevana elimen .

toisaalta - ja tm on , arvoisa puhemies , toinen asiaa koskeva ohje - uskon , ett puuttuvaa yksimielisyytt arvopaperikomiteasta ei pid nhd vain kielteisen tuloksena .
tm tulos sai lainstjt komission toteamaan - niin sanoakseni tarttumaan konkreettiseen tapaukseen - joulukuun 1987 ptksen perusluonteisten ongelmien laajuuden ja sen myt korostamaan uudelleentarkastelun tarpeellisuutta .

lopuksi , arvoisa puhemies , vakuutan , ett komissio keskustelee tulevina pivin lopullisesta linjauksesta koskien uutta komitologiaehdotusta , joka esitelln kesn alussa .

kiitn teit , arvoisa komissaari .
uskon , ett kaikille kollegoille oli hydyllist ja mielenkiintoista kuunnella tt lyhytt ajatustenvaihtoa .
kyseess on todellakin tilanne , jollaista ei aiemmin ole nhty ja josta olemme todenneet , ettei ole ollut mahdollista ottaa huomioon euroopan parlamentin vlttmttmi institutionaalisia vaatimuksia .

synteettisten huumausaineiden valvonta

seuraavana esityslistalla on pirkerin laatima kansalaisten vapauksia ja sismarkkinoita ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0157 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille uusien synteettisten huumausaineiden ( " designer drugs " ) valvonnasta ( kom ( 97 ) 0249 - c4-0244 / 97 ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , 80-luvun loppupuolelta lhtien , mutta varsinkin viime vuosina synteettisten huumausaineiden kytt on lisntynyt rajusti .
siin on kyse amfetamiinista , sen johdannaisista , ecstasysta , mutta mys lsd : st , siis huumausaineista , jotka valmistetaan laboratorioissa kemikaaleista , ei luonnonaineista .
varovaisten arvioiden mukaan jo viisi miljoonaa nuorta euroopan unionissa kytt sellaisia synteettisi huumausaineita .
joissakin maissa kyttji on jopa 10 % ikryhmst .

europolin huumeyksikn raportin mukaan vuonna 1996 pelkstn alankomaissa takavarikoitiin 1 , 5 miljoonaa pilleri ja 29 000 lsd-annosta ; se vastaa mrn kolmi- tai yhdeksnkymmenkertaistumista yhden ainoan vuoden aikana !
tilanne on jrkyttv , hyvt naiset ja herrat .
kasvu on mielestni kuitenkin selitettviss aivan yksinkertaisesti siksi , ett synteettisi huumausaineita voi valmistaa yksinkertaisimmissa laboratorioissa , keittiiss , autotalleissa , liikuteltavissa laboratorioissa , raaka-aineita on saatavilla lhes kaikkialla , valmistus on halpaa ja vaikutukset kestvt pitkn .

nist synteettisist huumausaineista on tullut osa nuorisokulttuuria rave-tapahtumissa ja klubeissa .
niist on kuitenkin tullut mys trke osa jrjestytyneen rikollisuuden liiketoimintaa yksinkertaisesti siksi , ett voitot ovat suuria ja riskit rimmisen pieni .
euroopan nuorison kannalta tilanne on jrkyttv .
nuoret eivt tied , mit he kyttvt .
he ovat hikilemttmien liiketoiminnan harjoittajien koekaniineja !

europolin huumeyksikn logo-tietokannassa on tutkittu , luokiteltu ja luetteloitu 250 pilleri , mutta uusia tulee markkinoille pivittin .
kun uudet pillerit on luokiteltu laittomiksi , ne ovat taas jo hvinneet markkinoilta .
sivuvaikutuksia ja pitkaikaisen kytn aiheuttamia vaikutuksia ei ole tutkittu riittvsti .
nuoret eivt ole lainkaan tietoisia siit , mik vaara heit uhkaa .
he eivt myskn yleens pid itsen huumeiden kyttjin .

kun otetaan huomioon tm jrkyttv tilanne , laajat toimenpiteet ovat vlttmttmi .
sisasiain valiokunta on ksitellyt mietint , jossa puhutaan hyvin tiukasti huumeita vastaan , rimmisen asiapitoisessa keskustelussa .
kolme neljsosaa sisasiain valiokunnan jsenist hyvksyi tmn mietinnn ja vastusti siten selvsti synteettisten huumeiden tuotannon , kaupan ja kytn laillistamista .
kiitn kaikkia niit kollegoita , jotka ovat tukeneet tt laajaa toimenpidepakettia .
se on kytnnn toimia korostava toimenpidepaketti nuorisomme suojelemiseksi .

saanen ksitell muutamia toimenpiteit yksityiskohtaisesti .
yksi on kipesti tarvittava rikosoikeudellisten mrysten yhdenmukaistaminen estmn synteettisten huumausaineiden esiasteiden kulkeutuminen tuotantoon , kauppaan ja kyttn .
toinen kohta on erityisesti myyjille mrttvt rangaistukset , joilla on mys ehkisev vaikutus .
me tarvitsemme unionissa viranomaisten operatiivista yhteistyt jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .
sen avulla kauppaa hallitaan .
mys euroopan unionin ja keski- ja it-euroopan maiden poliisi- ja oikeusviranomaisten vlist yhteistyt tytyy kehitt .
voimme toteuttaa sen oisin- , falcone- ja phare-ohjelmiemme avulla .

tarvitsemme jrjestelmn uusien synteettisten huumasaineiden mrittelemiseksi nopeammin , varhaisvaroitusjrjestelmn .
tarvitsemme valmistukseen kytettvien aineiden tehokasta valvontaa , jossa ovat mukana mys keski- ja it-euroopan maat , ja poliisin ja kemian teollisuuden tiiviimp kytnnn yhteistyt .
ja tarvitsemme ennen kaikkea tehokasta ennaltaehkisy , lissabonissa sijaitsevan huumausaineseurantakeskuksen arviota siit , mitk toimenpiteet ovat tehokkaita ja mitk eivt , nuorison valistamista internetin kautta , " huumeettomia diskoja " .

ehdotan kuitenkin mys , ja sen pit olla ydinkohta , uutta toimintatapaa ennaltaehkisyss .
euroopan koulujen pitisi vapaaehtoisesti julistautua huumeettomiksi vyhykkeiksi .
siten tavoitamme kaikki nuoret .
siin ei kuitenkaan ole kyse poliisimiehityksest , vaan kyse on asian saattamisesta tietoisuuteen , tiedon jakamisesta , avusta rangaistusten sijaan tavoitteena se , ett autetaan nuoria vastustamaan voimakkaammin kiusausta kokeilla huumausaineita .
tmn projektin kustannukset ovat erittin vhiset , mutta vaikutus voi olla valtava .

olen jo lytnyt kouluja , jotka ovat halukkaita olemaan mukana tss projektissa - itvallassa , ranskassa ja saksassa .
niden koulujen edustajat ovat mys tll parlamentissa tnn puolen pivn aikaan .
jos te kannatatte tarkistustani , jonka olen esittnyt ppe-ryhmn puolesta , vapaaehtoisuuteen perustuva suunnitelma huumeettomista kouluista koko euroopassa voidaan toteuttaa .

viisi miljoonaa nuorta euroopassa kytt synteettisi huumausaineita .
huumausaineiden vastainen kamppailu tytyy toteuttaa aikaisempaa tehokkaammin .
pyydn teit , hyvt naiset ja herrat , nuorisomme edun hyvksi tukemaan mietint laajasti .

arvoisa puhemies , ilmaisen tyytyvisyyteni esittelijn tyhn .
yhdyn hnen tss istuntosalissa tekemns analyysiin ja muistutan mys tmn ilmin vakavuudesta euroopassa .

synteettiset huumeet ovat tulvineet markkinoille ja meidn on tehtv jotakin vielkin vaikeammalle tilanteelle : huumeilmin ehkisy , hoito ja hillitseminen ovat entistkin vaikeampia tehtvi .
siksi meidn on tyskenneltv ahkerasti , emmek ennen kaikkea saa aliarvioida ongelmaa .

valitettavasti - kuten esittelijkin sanoi - jotkut , mys arvovaltaiset tiedemaailman edustajat , ovat yrittneet levitt erittin vaarallisia asenteita : joku vitt , ett on mahdollista el normaalisti kyttmll huumeita vain lauantai-iltaisin .
niss vakuutteluissa ei todellisuudessa oteta huomioon huumeiden kytn mahdollisia vakavia , mys fyysisi seurauksia aivosolujen tuhoutuessa .
psyykkist vaikutusta , joka nill huumeilla on nuoriin , ei haluta pit kovin vakavana . nuoret , jotka aluksi kokevat hyvnolon tunteita , krsivt sen jlkeen heti voimakkaista masennustiloista .
seuraukset lisntyvt , jos otetaan huomioon , ett synteettiset huumeet yhdistetn usein muiden pihteiden , kuten alkoholin , kyttn : kyseess on todellinen sekakyttilmi .
seuraukset ovat ennen kaikkea sosiaalisia : ei tarvitse kuin ajatella nuorien tai nuorisojengien jrjetnt vkivaltaa , liikenneonnettomuuksia , lauantai-iltojen murhenytelmi ja jopa lisntyvi itsemurhia .

meidn mielestmme synteettisten huumeiden leviminen on hyvin huolestuttava ilmi .
olemme yht mielt siit , ett rikollisjrjestt on tukahdutettava , mutta meist on trke puuttua mys kysynnn vhentmiseen ja huolehtia nin ollen ennaltaekisyst , jolla edistetn hyvi arvoja ja spontaania - ei keinotekoista - hauskanpitoa .

lopuksi : uskon , ett euroopan parlamenttia on pyydettv puuttumaan asiaan .
tnn on selvemp kuin koskaan , ett huumemaailma muuttuu jatkuvasti , ja siksi ei ole mahdollista suhtautua eri tavoin eri huumeiden kyttn .
kaikille huumeille on sanottava pttvisesti " ei " .

uhka , jonka synteettiset huumausaineet muodostavat , kohdistuu lhes poikkeuksetta nuorten terveyteen ja elmn yhteiskunnassamme , ja se on niiden erityispiirre perinteisiin huumausaineisiin verrattuna .
kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan , joka on mys nuorisoasioita ksittelev valiokunta , jsenen aion ksitell tss yhteydess erityisesti kysymyst siit , kuinka ehkisevt toimenpiteet voidaan aloittaa nuorten keskuudessa .

on vlttmtnt list nuoriin kohdistettavaa tiedotusta synteettisten huumausaineiden kytn riskeist , aloittaa valistusty jo lapsuusiss ja saada ennen kaikkea vanhemmat , opettajat , kasvattajat , lkrit ja apteekkarit osallistumaan siihen .
kulttuuriasioita ksittelevss valiokunnassa esitettiin monia tarkistuksia , jotka perustuvat thn nkemykseen .
synteettisten huumausaineiden erikoisuus onkin se , ett niit kytetn lhes yksinomaan tekno- ja rave-tapahtumissa , joista on tullut osa monien , kaikista yhteiskuntaluokista olevien nuorten kulttuuria .

sen vuoksi on rimmisen vaarallista ihannoida nit tapahtumia tiedotusvlineiss , ennen kaikkea internetiss , jossa tiettyj uusia huumausaineita kirjaimellisesti mainostetaan .
meidn ei pid vain vastustaa tt internetin vahingollista vaikutusta , meidn on kytettv interneti hyvksi aloittaaksemme valistuskampanjoita sen vlityksell .

on trke , ett nuorten kanssa kydn vuoropuhelua vakavasti , niin kuin aikuisten kanssa .
minun kotimaassani niin sanotut " huumeettomat diskot " ovat esimerkillisi .
samalla on kuitenkin tehtv selvksi : ei ole ongelmatonta huumeiden kytt .
se , mik minulle apteekkarina on tullut itsestn selvksi , nimittin , ett lkeaineita , joilla ei ole sivuvaikutuksia , ei ole olemassa , ptee mys niin sanottujen designer-huumeiden yhteydess .
jo hyvin pienetkin annokset nit synteettisi aineita voivat sislt vaaroja , ja se , mit joku kest , voi aiheuttaa toiselle vakavia vahinkoja .

siksi kannatan erityisesti herra pirkerin vaatimusta huumeettomista kouluista .
olen kannattanut sit 20 vuotta , mutta minun on sanottava , ett meill voi kyll olla huumeettomia kouluja , mutta koululaiset tulevat kuitenkin usein kouluun jo valmiiksi huumeiden vaikutuksen alaisina .

arvoisa puhemies , mietint , jonka kollega pirker on laatinut komission mielestni oikein tasapainoisen tiedonannon vuoksi , uusien synteettisten huumausaineiden valvonnasta , sislt todella huomionarvoisia ajatuksia . nm ajatukset on jaettu seuraaviin osiin : kieltotoimenpiteet , tiedotus- ja valvontajrjestelmt , huumeiden valmistukseen kytettvien aineiden valvonta sek ennaltaehkisy ja vahinkojen rajoittaminen .

jako on selke ja jrkeenkyp , mutta siihen on tullut meidn valiokuntamme tarkistusten myt hieman eptasapainoa . tarkoitan , ett kieltotoimenpiteit ja ennaltaehkisy painotetaan liikaa , samalla kun haittojen pienentminen on jnyt vhemmlle .
poliittinen ryhmni on yrittnyt palauttaa tasapainon esittmll paria tarkistusta , joista voimme nest klo 12 .

uusien synteettisten huumeiden valtavaa suosiota ksiteltiin konferenssissa , jonka parlamenttimme jrjesti yhdess komission ja neuvoston kanssa jokin aika sitten neljnten huumekonferenssien sarjassa .
nm konferenssit ovat varsin hydyllisi ja kiinnostavia , koska emme ole riidelleet siell politiikasta vaan olemme voineet keskustella vaikeasta aiheesta jrkevll tavalla , mink mys komissaari muistanee .

meille kerrottiin siell , ett synteettisten huumeiden suosio johtuu siit , ett ne eivt ole kalliita eivtk aiheuta riippuvuutta ja ett niit kytetn enimmkseen juhlittaessa , jotta saataisiin luotua illuusio yhteenkuuluvuudesta ja pstisiin kosketuksiin toisten kanssa .
pinvastoin kuin riippuvuutta aiheuttavat vahvat opiaatit , joita pidetn surkimusten ja eponnistujien aineina , nm ovat menestyjien huumeita .
tm on mielikuva , mutta todellisuus on luonnollisesti synkempi .
kyttjist saattaa tulla aggressiivisia , jos he kyttvt samaan aikaan muita huumeita tai alkoholia .
pitkaikainen tai runsas kytt saattaa olla terveydelle vaarallista , mutta haitat eivt ole niin pelottavia kuin tll on sanottu .
jos ne olisivat niin pelottavia , nm huumeet eivt olisi niin suosittuja .
olen keskustellut monien nuorten kanssa , jotka pitvt nit huumeita valtavan hyvin ja jotka eivt ole tulleet lainkaan sairaiksi tai masentuneiksi .
olisi hyv , jos he olisivat tulleet sairaiksi , koska silloin nm huumeet eivt olisi nykyisin niin suosittuja .

kuolemantapaukset saavat tilanteen nyttmn pahemmalta kuin se on .
kuolemantapauksia sattuu , koska ecstasya ottaneet ihmiset ylittvt rajansa ja koska jotkut ottavat samanaikaisesti vaarallisia pillereit .
synkk todellisuus ei ole kuitenkaan juurikaan vhentnyt niden huumeiden suosiota , ja ne muodostavat jrjestytyneelle rikollisuudelle trken tulonlhteen .
rikolliset huolehtivat laajasta tarjonnasta sek yksinkertaisesta ja lhell tapahtuvasta valmistuksesta , ja nuoret , jotka jostain syyst haluavat kyltymttmsti lis kiihokkeita , huolehtivat kysynnst .

kysynnn ja tarjonnan noidankeh on syyt rikkoa tasapainoisella toimenpiteiden sarjalla , joka ulottuu ennaltaehkisyst yhteiseen taisteluun jrjestytynytt rikollisuutta vastaan , ja samalla nuoriin kohdistuvia vaaratekijit tytyy vhent .
jos mietintn saadaan palautettua tasapaino , poliittinen ryhmmme voi nest puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , minkin haluan ensiksi kiitt herra pirkeri hnen laatimastaan erinomaisesta mietinnst .
keskustelemme jlleen tss parlamentissa sellaisesta ilmist kuin huumausaineet , jolla on tuhoisat vaikutukset kansalaisiimme .
olen samaa mielt esittelijn kanssa , joka korostaa niin sanottujen " synteettisten huumausaineiden " kyttn liittyvi erityisvaaroja .
puhun synteettisist huumausaineista enk designer-huumeista , koska " synteettinen " on minun mielestni tsmllisempi nimitys , sill " designer " -sanan mahdollisesti herttmt mynteiset konnotaatiot voivat aiheuttaa sekaannusta erityisesti nuorten keskuudessa , jotka ovat niden huumausaineiden pasiallisia kyttji .

viime aikoina nuorten keskuudessa on syntynyt yleinen huumeidenkyttmalli , johon nivoutuu olennaisesti niden synteettisten huumausaineiden kytt ja johon joissakin tapauksissa liittyy muiden huumeiden kytt , etenkin hallusinogeenien , amfetamiinien , kannabiksen ja kokaiinin .
kyseess on satunnainen kytt , joka on selvsti elmntyyliin ja viikonlopun vapaa-aikaan yhteydess , ja josta on tulossa yleinen malli tietynlaisten nuorten keskuudessa .
tm " yhdistelmkytt " yhdess alkoholin liikakulutuksen kanssa on nykyn vakava epidemiologinen ja yhteiskunnallinen ongelma , johon on syyt kiinnitt paljon huomiota .

mietinnn toiseen osaan liittyen olen samaa mielt esittelijn kanssa niist erityisongelmista , joita niden huumausaineiden ominaisuus jd havaitsematta aiheuttaa .
siksi on vlttmtnt kehitt yhtenisi ohjelmia ja malleja , joilla edistettisiin hallintoviranomaisten vlisi tehokkaita yhteistytoimia , ja mielestni on aikanaan erittin trke edist mys asiantuntijatutkimusta niist kemiallisista aineista , joita voitaisiin kytt laittomien huumausaineiden tuotannossa valvontaja sntelysyist , puuttumatta niden aineiden kauppaan tai lailliseen kaupalliseen tai teolliseen kyttn .

lopuksi , hyvt jsenet , meidn on kohdistettava ponnistelumme erityisesti ennalta ehkisevn ja valistavaan tyhn korostamalla erityisesti mynteisten arvojen ja vaihtoehtoisten toimintamallien lujittamista , joka loisi perustan huumausaineista luopumiselle .
antamalla totuudenmukaista tietoa niden aineiden haittavaikutuksista ja niiden kyttn liittyvist vaaroista voimme muun muassa saavuttaa tavoitteemme , jonka on oltava huumausaineista vapaa yhteiskunta .


arvoisa puhemies , hyvt kollegani , tnn yhteiskuntaa koskeva keskustelu jakaa parlamenttimme jlleen kerran .
sanoisinpa , ett vittelyn osapuolina ovat 60-luvun jlkimaininkeihin jneet jsenet , jotka iskulauseensa " kieltminen on kielletty " nimiss sekoittavat vapauden ja sallivuuden , ja ne , jotka vain toivovat , ett nuorten todellinen vapaus tarkoittaa sit , ett heidn kohtalonsa on otettava varmempiin ksiin .


synteettisi huumausaineita , kuten kollegamme pirkerin mietinnss todetaan , eivt kyt sosiaalisesti tai tunteiden tasolla heikoille jneet nuoret , joilla olisi siihen ymmrrettvt syyt , vaan tysin yhteiskuntaan sopeutuneet nuoret , joiden mielest on muodikasta ja ajan henkeen kuuluvaa , ett rave- tai teknoiltaa piristetn ecstasylla , ltd : ll tai amfetamiineilla , mik on vaaratonta " tehk mit tahdotte " -aatteen kannattajien mukaan .



tllaisia vitteit esitetn helposti , ilman mitn perusteita , ja ne jttvt hyvin usein varjoonsa tietyt tieteelliset kannat , joita kollegamme burtone ksittelee erinomaisessa ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnossa .
kuten hn hetki sitten totesi , lsd voi aiheuttaa hallusinaatioita useankin vuoden kuluttua sen kytn lopettamisesta . ecstasy aiheuttaa syvllisi muutoksia elinten aivoissa .

eik tll kuten monilla muillakin kuluttajien terveytt koskevilla alueilla olisi sovellettava ennalta varautumisen periaatetta ? kuinka voidaan sanoa : kyttk mit huumeita haluatte mutta varokaa geneettisesti muunnettuja elintarvikkeita ?
miss on logiikka ?
lopuksi amfetamiinit voivat aiheuttaa vkivaltaista kyttytymist .

kaupunkien turvallisuutta koskeva keskustelu jouduttiin siirtmn , ja se on vahinko .
voidaan todellakin kysy , olisiko mahdollista , ett nuorten selittmtn vkivaltainen kyttytyminen johtuu tmntyyppisten huumeiden kytst .
mielestni olisi aiheellista tutkia lketieteellisesti vkivaltaisuuksiin syyllistyneit .

minun ryhmni hyvksyy nin ollen tysin herra pirkerin erinomaisen mietinnn sill edellytyksell , ett sen sislt ei vristell tietyill tarkistuksilla .

arvoisa puhemies , synteettiset huumeet ovat jo melko vanha ilmi .
beatles-yhtyeen upea klassikko lucy in the sky with diamonds on jo yli 25 vuotta vanha kappale . on outoa , ett nihin huumeisiin kiinnitetn huomiota vasta nyt ja ett niist tiedetn mietinnn mukaan niin vhn .
tiedetn kuitenkin , ett synteettisi huumeita valmistetaan ja kytetn euroopan unionin alueella suuria mri .
kotimaani alankomaat on tss asiassa krkitilalla .

nyt ksiteltvn oleva ptslauselmaesitys on hyv .
siin ei puhuta niden designer-huumeiden laillistamisesta , mik on oikein .
olemme keskustelleet laillistamisesta tss parlamentissa monta kertaa , eik siin saavuteta yhteisymmrryst .

liberaaliryhmn mielest tss politiikassa on kytettv kolmitahoista lhestymistapaa aivan kuin yleisess huumepolitiikassa : ennaltaehkisy , huumeiden vastainen taistelu ja hoito .
tm tarkoittaa siis yhdistelmpolitiikkaa .
synteettisten huumeiden tytyy olla osa yleist huumepolitiikkaa , eik niist saa tulla erillist osa-aluetta .

mietinnss esitetn trkeimpin menettelytapoina - teen niist lyhyen yhteenvedon - tutkimuksen lisminen , rangaistussnnsten yhdenmukaistaminen ja parempi yhteisty it-euroopan maiden kanssa .
liberaaliryhm pit mietinnn plinjausta erinomaisena ja haluaa kiitt esittelij pirkeri lmpimsti .
me voimme periaatteessa nest hnen mietintns puolesta sen nykyisess muodossa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kannatan komission ehdotusta , jossa omaksutaan melko tasapainoinen lhestymistapa erityisesti huumekauppiaiden toiminnan estmiseksi ja joka on tysin meneilln olevien neuvottelujen hengen mukainen - viittaan yhdistyneiden kansakuntien asiaa koskevaan yleissopimukseen .
tss asiakirjassa on itse asiassa kyse sek perinteisest huumekaupasta ett uusista menetelmist , joilla huumeiden tuottajat pystyvt valmistamaan uudentyyppisi huumausaineita .

kannatan siis huumekaupan torjumista , mutta siit huolimatta ryhmni ja min itse emme voi antaa tukeamme tlle ptslauselmaesitykselle , jos me silytmme sen kieltvn svyn , joka ei missn nimess tehoa toivotulla tavalla nuoriin .
sen pitisi olla tiedossa .
ranskassa on jo kauan ja monien ihmisten vastustuksesta huolimatta annettu tuomioita huumeiden kytst , mutta sit ei ole saatu vhenemn .

meille kerrotaan , ett nuoret olisivat tysin tietmttmi riskeist .
mutta huumeiden kytt johtuukin ehk nimenomaan siit , ett nuoret tiedostavat siihen liittyvn riskin .
milloin huumeiden kytst puhuttaessa otetaan huomioon yhteiskunnassamme todellisuudessa vallitseva krsimys , se ett huumaavien aineiden kytt johtuu varmasti yhteiskuntamme pahoinvoinnista mutta mys itse yksilist , joilla ei toisinaan ole muuta mahdollisuutta itsens ilmaisemiseen kuin halu asettaa peliin oman henkens , mill he nimenomaan pyrkivt antamaan merkityksen elmlleen , kun yhteiskunta , perhe tai vanhemmat eivt ole onnistuneet antamaan heille elmnhalua ?
lopettakaamme siis huumeiden kyttjien painostaminen !

ryhmmme ei voi hyvksy myskn sit , ett johdanto-osan kappaleissa puhutaan ihmisist , jotka " eivt ole sosiaalisesti huomiota herttvi " .
se on sietmtnt ja juuri sill tavalla te ajatte nuoria rikollisuuteen .

ryhmmme voi hyvksy ptslauselman ainoastaan siin tapauksessa , ett siit poistetaan tietyill tarkistuksilla huumeiden kyttn liittyv tiukasti kieltv svy ja etenkin halveksuva asennoituminen yhteiskunnan muovaamia nuoria kohtaan , jotka joutuvat joskus etsimn tulevaisuuttaan ottamalla tllaisiakin riskej .

arvoisa puhemies , parlamentissa on aina vaikea saada totuus ja tosiasiat lopulta voittamaan .
te voitte aina kertoa sit tai tt synteettisist huumausaineista ja te voitte vaatia niiden kieltmist , mutta te ette tavoita niit ihmisi , joita te haluatte suojella , koska he eivt halua sellaista suojelua .

asia on hyvin yksinkertainen : lsd : n keksimisest lhtien on ollut ihmisi , nuoria ja yh nuorempia , jotka tavoittelevat mielihyv tietyntyyppisten huumeiden kytll .
on selv , ett mielihyvn ja huumeiden yhdistminen on vaarallista .
synteettiset huumausaineet ja alkoholi on vaarallinen yhdistelm .
mutta senhn me olemme tienneet jo kauan , aivan kuten me tiedmme , ett auton ajaminen lsd : n ja alkoholin vaikutuksen alaisena on erittin vaarallista sek ajajan itsens ett muiden kannalta .

ongelmana teill ja tss mietinnss on se , ett te yrittte moralisoida yhteiskuntaa , joka ei siit piittaa .
tss tilanteessa on kaksi vaihtoehtoa : joko me hyvksymme erittin kovat snnt - jotka koskevat esimerkiksi tupakkaa , esimerkiksi alkoholia , esimerkiksi synteettisi huumeita , esimerkiksi luonnonmukaisia huumeita - tai me hyvksymme , ett maailmassa el ihmisi , joilla on toisenlainen maailmankuva , arvot ja elmntapa , tai jos me emme hyvksy sit , niin parlamenteissa pidetn edelleen puheita , jotka eivt johda mihinkn .

kieltminen , joka tulee vahvasti esille mietinnss , ei ole ainoastaan virhe vaan sill on mys vastakkainen vaikutus .
te ette marginalisoi sosiaalisen arvoasteikon alimmalla tasolla olevia nuoria , te marginalisoitte mielessnne kokonaisen osan yhteiskuntaa , joka ei hyvksy sit ajatusta , ett kun on jokin ongelma , on vain yksi ratkaisu , kieltminen .
tst syyst sanon teille , ett jos te jttte mietinnn siihen muotoon kuin miss se nyt on , jos siihen ei tehd tarkistuksia , me nestmme sit vastaan , koska mietint on virheellinen , koska siin ei sanota mitn ja koska te toimitte vastoin yhteiskunnan todellisuutta .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij tmn ilmin hyvst kuvauksesta johdanto-osan kappaleissa .
tekisin siihen kuitenkin muutamia pieni tsmennyksi .
esittelijn mukaan synteettisten huumeiden kyttji on viisi miljoonaa , mik ei ole suinkaan marginaalinen ryhm .
esittelij puhuu huumeiden kyttjien hyvin erityislaatuisesta sosiaalisesta asemasta .
daniel cohn-bendit puhui siit juuri .
esittelij puhuu siit , ett ilmin vaarallisuudesta on saatavissa vhn tietoja .
se on mielestni merkittv seikka .
hn puhuu - ja tm on keskeinen asia - huumeiden yksinkertaisesta valmistamisesta .
hn puhuu mys siit , ett jotkin valtiot ovat jo luoneet tarkastusmenetelmi niden kiellettyjen tuotteiden laadun selvittmiseksi riippumatta siit , onko huumeiden kytt niiss sallittua .

sen sijaan me emme voi olla yht mielt mietinnn johtoptksist eli komissiolta , neuvostolta ja jsenvaltioilta edellytettvist toimenpiteist .
ei ole jrkev suunnitella , ett meill olisi viisi miljoonaa poliisia , yksi joka keittiss , joka ullakolla ja joka kellarissa , koska huumeita valmistetaan niss paikoissa .
me tiedmme , ett nit huumeita voidaan kuljettaa hyvin yksinkertaisella tavalla ja ett niit ei voida havaita muiden huumeiden paljastamiseen tavanomaisesti kytettvill keinoilla .
esittelij kuitenkin ehdottaa meille huumeiden kyttjien rankaisemista ja rangaistuksia huumeiden tuottajille , jotka ovat usein mys kyttji , ja sellaisia keinoja jrjestytyneen huumekaupan torjumiseksi , jotka ovat tysin tehottomia .
sanokaamme jlleen , ett se , ett ystvmme ppe-ryhmss ja muut very new labour -ryhmn kannattajat sek skandinaavit ovat huomanneet hvinneens ensimmisen sodan , joka kytiin perinteisi huumeita vastaan , ei ole peruste sille , ett heidn olisi keksittv uusi sota , joka on hvitty jo muualla , koska viisi miljoonaa ihmist kytt synteettisi huumeita .

jotta niden huumeiden kytt voitaisiin est ja jotta voitaisiin jakaa tietoa , on nopeasti ryhdyttv luomaan lainmukaista jrjestelm , jolla valtioille annetaan mahdollisuus hallita tt ilmit , koska jos ongelmana on se , ett on keksittv uusia sotia , niin kehottaisin herra pirkeri ja kehottaisin ppe-ryhmn ystvi julistamaan sodan laskuvarjoja vastaan , koska yksi 80 000 hypyst johtaa kuolemaan .
ecstasyn tyyppisten synteettisten huumeiden kohdalla yksi tapaus 3 , 4 miljoonasta kyttkerrasta johtaa kuolemaan .
olisi ryhdyttv ajattelemaan , ett ne , jotka haluavat list adrenaliiniaan hyppmll laskuvarjolla , ovat paljon vaarallisempia yhteiskunnalle ja itselleen kuin ne , jotka kyttvt ecstasya .
minun mielestni asiat on alettava nhd nin , jrkevll tavalla ja pyrittv siihen , ett valtioiden valvontaan saadaan nm ilmit , jotka ovat nykyisin kaiken valvonnan ulkopuolella , mink osoittaa se , ett kyttji on viisi miljoonaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , herra pirker kuvailee mietinnssn selkesti ja kattavasti uusien synteettisten huumausaineiden muodostamaa huolestuttavaa ilmit .
minun on kiitettv hnt siit .
ilmeisesti lhes viisi miljoonaa nuorta kytt nit huumeita euroopan unionissa .
nykyisin niit tarjotaan usein piristvn lisn tanssitilaisuuksissa .

sen lisksi , ett niden huumeiden haitalliset vaikutukset terveyteen ja oman itsens hallintaan - sydmen toimintaan liittyvt ongelmat , verenpaineen nousu , hallusinaatiot , masentuneisuus , aggressiivisuus - ovat tiedossa , niit on vaikea torjua mys siksi , ett niit voidaan jatkuvasti muunnella ja niit on helppo valmistaa .
tst syyst on mielestmme selv , ett niit on torjuttava hydyntmll tysipainoisesti kaikkia ennalta ehkisevi , hoitavia ja mys kieltotoimenpiteit sek varmistamalla , ett jsenvaltiot tekevt tehokkaampaa yhteistyt tss taistelussa .
meidn tehtvnmme euroopan parlamentissa on edist ja puolustaa parhaalla mahdollisella tavalla todellista , aitoa vapautta , toisin sanoen vastuullista vapautta , joka kohottaa yksiln ihmisarvoa .

olisi erehdys , jos parlamenttimme tavalla tai toisella rohkaisisi kyttmn vapaasti aineita , joiden trkein vaikutus on se , ett ne saavat kyttjns menettmn oman itsens hallinnan , joka on yksi edellytys vapaiden ihmisten arvokkuudelle .
tst syyst herra pirkerin mietint , jossa suositellaan sek ennalta ehkisevi ett kieltotoimenpiteit , joilla voi olla mys ennalta ehkisev ja opettava vaikutus , on mielestmme tasapainoinen ja ansaitsee kannatuksemme siin muodossa kuin se on meille esitetty .

lopuksi , arvoisa puhemies , kerron tuoreen kokemuksen .
olin viime viikonloppuna torinossa , jossa on po-joen varrella rantalaituri , jota voitaisiin nimitt huumelaituriksi .
kun katselin siell rappiotilassa olevia nuoria , tulin vahvasti vakuuttuneeksi siit , ett meidn on jatkettava taistelua yhteiskuntamme vapauttamiseksi huumeista .

arvoisa puhemies , yhdyn kollegoideni kiitoksiin pirkerille erinomaisesta , hyvin syvllisest ja konkreettisesta mietinnst .

mietinnst ky ilmi , ett perinteinen jako marihuanan ja hashiksen kaltaisiin mietoihin huumeisiin ja heroiinin kaltaisiin koviin huumeisiin ei vastaa en todellisuutta .
synteettisten huumeiden yh laajempi ja monipuolisempi leviminen on mullistanut huumaavien aineiden tulevaisuudennkymt tysin .
suurinta muotia ovat hyvin nuorten keskuudessa yleistyneet synteettiset huumeet , joiden kielteisi vaikutuksia terveyteen pitkll aikavlill emme viel tysin tunne .
tarvitaan laajempaa ja energisemp tiedotus- ja ennaltaehkisyaloitetta sek ennen kaikkea jsenmaiden sitoutumista niden uusien aineiden valmistuksen ja kaupan tukahduttamiseen .

siksi mielestni onkin voimakkaasti kyseenalaistettava huumeiden kannattajien logiikka , koska heidn teoriansa mukaan synteettisten huumeiden laillistaminen vhentisi vahinkoja poistamalla ainakin laittomat voitot - aivan kuin huumeriippuvuus olisi vain yleist jrjestyst koskeva ongelma .

huumeiden vastaisessa taistelussa jokainen ratkaisu , jossa mynnytn hyvksymn aineet , on kompromissi , jota emme voi hyvksy , koska se saattaa maksaa meille ihmishenki .
kuten tss mietinnss korostetaan huumeiden vastaisista yhteistoimista vuosina 1996-2000 , ainoa keino todella vhent huumekauppaa on yritt poistaa syyt , jotka luovat kysynt .
siksi euroopan nuorille onkin tarjottava konkreettisia vastauksia heidn pahaan oloonsa ja ongelmiinsa , heille on tarjottava uusia mahdollisuuksia , tyt , kulttuuria , myttuntoa .
ei ainakaan huumeiden laillistamista !

arvoisa puhemies , kiitn kollega pirkeri hnen arvokkaasta tystn tmn erittin merkittvn mietinnn laatimiseksi .
kysymys synteettisten huumeiden kontrolloinnista on elintrke koko huumeiden vastaisen taistelun tulevaisuudelle .
jos ongelmaan ei heti tartuta vakavuudella , synteettisten huumeiden kautta huumausaineiden kyttjkunta laajenee niin sanottujen marginaaliryhmien ulkopuolelle .
tavallisen nuoren kynnys ryhty synteettisten huumeiden kyttjksi alenee , mikli huumausainetta on helposti ja edullisesti saatavilla ja se mielletn osaksi modernia nuorisokulttuuria , kuten nyt monissa maissa on kymss .
pirulle ei saa antaa pikkusormea , sill synteettisten huumeiden kytt madaltaa kynnyst ryhty kovempien huumausaineiden kyttjksi .

dublinin eurooppa-neuvoston esille nostama kysymys synteettisten huumeiden vastaisesta taistelusta tarvitsee konkreettisia ideoita sek yhteistoimintamuotojen ja -tapojen pikaista kehittmist .
erityisen ongelmana on synteettisten huumeiden esiasteiden kaupan valvonta , koska kyseisen kaltaisia huumeita voidaan valmistaa nopeasti ja lhell markkinoita .
valvontajrjestelmien on pystyttv reagoimaan samalla tavalla kaikkialla euroopassa .

keskeisen ongelmana on tulli- , poliisi- ja oikeusviranomaisten kyttn tarkoitetun reaaliaikaisen tietojrjestelmn luominen , johon tuore informaatio markkinoilla havaituista uusista synteettisist huumeista voitaisiin sytt .
olisikin trke aloittaa selvitysty siit , millaisin teknisin ratkaisuin ja mink toisen jrjestelmn yhteyteen kyseinen jrjestelm voitaisiin luoda .
mys kie-maiden kytkeminen jrjestelmn piiriin heti alusta lhtien antaisi prosessille sek uskottavuutta ett mahdollistaisi laaja-alaisen yhteistyn syventmisen vapaan liikkuvuuden periaatteiden turvaamiseksi .

arvoisa puhemies , sanoisin heti aluksi , ett meidn ryhmmme kannattaa tysin herra pirkerin mietint .

joitakin kuukausia sitten parlamentissa ehdotettiin hasiksen laillistamista .
nyt meidn halutaan uskovan , ett lsd ja ecstasy ovat kulutustavaroita , joita pitisi myyd samalla tavalla kuin makeisia .
ehk meidn pitisi jakaa jalkavkimiinoja kaikille istuntosalissa olijoille , koska se ei eroaisi siit , kun sanotaan , ett huumeet eivt ole vaarallisia .

omassa kaupungissani dublinissa on nhty , miten huumeet voivat tuhota kokonaisia yhteisj .
en tarkoita tll sit , ett herra dupuis , vihret ja sosialistit olisivat tehneet vrin ottaessaan asian esille .
pinvastoin .
he ovat tysin oikeassa esittessn oman kantansa , ja siten me voimme antaa siihen oman vastauksemme .
vaikka siis suhtaudun mynteisesti thn keskusteluun - suhtaudun mynteisesti siihen , ett kumpikin kanta asiasta tuodaan esille parlamentissa - minun on sanottava vihreille , ett olen hyvin pettynyt siihen , millaisia tarkistuksia he ovat esittneet huumeiden sntelyn ja vapaan myynnin tukemiseksi .

lhes kaikkien tarkistusten yleinen tavoite on ehdottomasti vaarallinen .
kun pirkerin tekstiss korostetaan rangaistusten kyttnottoa synteettisten huumeiden myynnin , hallussapidon ja kytn torjumiseksi , niin vihret haluavat poistaa siit viittauksen huumeiden kyttn .
he haluat mys , ett huumeita snneltisiin .
huumeita olisi toisin sanoen oltava saatavilla ja niit pitisi voida myyd automaateissa , valintamyymliss ja muissa myyntipaikoissa .

suosittelen parlamentille varauksetta herra pirkerin mietint .
kiitn hnt hnen ponnisteluistaan .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella pirkeri hyvst mietinnst ja olen samaa mielt useista kohdista , mutta en kuitenkaan kaikista .
andrewsille ja muille haluan painottaa , ettei vihren ryhmn nkemys huumeista ole yksimielinen ; on erilaisia ksityksi .

me kaikki olemme luultavasti samaa mielt siit , ett taistelu huumeita vastaan perustuu yhteistyhn ja tahtoon .
emme kuitenkaan ole samaa mielt esimerkiksi rikosoikeuden yhdenmukaistamisesta ja siit , ett se olisi toivottavaa .
minun nkemykseni mukaan se on yksittisille jsenmaille kuuluva kysymys .
olen sit mielt , kuten mit ilmeisimmin komissiokin , ett 129 artiklaa ei voi kytt huumeita koskevien lakien ja politiikan yhdenmukaistamisen perustana .

olen valitettavasti sit mielt , ett pirker vhttelee synteettisten huumeiden riippuvuutta aiheuttavaa vaikutusta ja vaarallisia vaikutuksia sek sit sosiaalista syrjytymist , johon niiden kytt selkesti johtaa .
en myskn ole samaa mielt siit , ett synteettisi huumeita kytetn etupss musiikkipiireiss .

parlamentin ja jsenvaltioiden tavoitteena on oltava huumeeton yhteiskunta .
toivon , ett parlamentti ottaa etisyytt niihin tarkistuksiin , jotka suoraan tai epsuorasti puhutaan laillistamisen puolesta .

arvoisa puhemies , minun tytyy sanoa , ett olen erityisen mynteisesti yllttynyt kollega pirkerin mietinnst , koska parlamentin maine huumeiden vastaisen politiikan alalla on itse asiassa muotoutunut kovanisen vhemmistn mukaan .
on hyv muistaa , ett muutama kuukausi sitten tss salissa estettiin vain vaivoin mietint , jolla haluttiin saada aikaan alankomaiden mallin mukainen pitklle viety salliva kytnt jopa sellaisille huumeille , jotka ovat kymmeni kertoja vaarallisempia kuin tnn keskustelun aiheena olleet synteettiset huumeet .
kollega pirker sen sijaan kuvaa oikeutetusti kaikenlaisia huumeisiin liittyvi valtavia riskej ja toteaa , kuinka vakavan rikollista huumekauppa on , sek ehdottaa sek ennaltaehkisevi ett kieltotoimenpiteit .
mietinnss todetaan mys oikeutetusti , ett kieltotoimenpiteit tytyy mys soveltaa kytnnss , sen sijaan ett ne pelkstn vietisiin sdksiin .
tm vaikuttaa itsestn selvlt , mutta sit se ei ole .

haluaisin tehd viel lisyksen ksiteltvn olevaan mietintn .
haluaisin painottaa sit , kuinka trke rooli perinteisell perheell on huumeiden kytn ennaltaehkisyss .
olen edelleen vakuuttunut siit , ett suuri osa nykyisen yhteiskuntamme pahoista ongelmista johtuu siit , ett perheen rooli yhteiskunnan tukipilarina on suurimmaksi osaksi romahtanut ja ett perhe ei en suojele ja opeta lapsia eik toimi heille esimerkkin .
ehk komission pitisi laatia suositus , jossa puututaan monissa jsenvaltioissa tapahtuvaan perheiden materiaaliseen , moraaliseen ja jopa verotuksella toteutettavaan kurjistamiseen .

loppujen lopuksi on luonnollisesti niin , ett euroopassa riippumattomien jsenvaltioiden kesken on erittin vaikea saada aikaan tervett yhteistyt huumeiden vastaisessa taistelussa , koska joissain jsenvaltioissa , ensisijaisesti alankomaissa mutta ikv kyll mys kotimaassani belgiassa , on otettu kyttn salliva linja huumeiden kytn suhteen .

arvoisa puhemies , olen juuri miettinyt sit , kuinka vaarallisia huumeista riippuvaisten laskuvarjohyppjien tytyisi olla yhteiskunnalle .
herra dupuis ' han ksitteli laskuvarjohyppji .
haluan kuitenkin palata vakaviin asioihin ja onnitella esittelij erittin sydmellisesti hnen tystn .
olen kyll aina erittin rauhallinen , kun tiedn tt aihealuetta ksittelevien mietintjen olevan hnen ksissn , koska uskon , ett hn takaa sen , ett vrin ymmrretyist vapauttamispyrkimyksist ei koidu vaaraa lapsillemme .

mietinnss ilmaistut synteettisten huumausaineiden erityiset ominaispiirteet ja sivuvaikutukset , erityisesti se suuntaus - jos saan sanoa niin - ett on vapaa-ajankyttji , jotka vahvasti aliarvioivat niden huumeiden vaikutukset , tekevt nist huumeista erityisen vaarallisia .
koska niden muotihuumeiden markkinoinnista on tullut ammattimaista ja uusi elinkeino , mietinnss esitetyt toimenpiteet , ennen kaikkea tehokas ennaltaehkisy , ovat todella vlttmttmi .
kaikista nist syist kannatamme mietint .

arvoisa puhemies , pirkerin mietinnss ei ole yleisesti ottaen kovinkaan paljon ongelmakohtia .
on trke , ett me emme lankea siihen ansaan , ett osoittaisimme jonkinlaista sosiaalista hyvksynt huumeiden kytlle .
siit huolimatta toivon , ett suurin osa meist on nyt tajunnut , ett puhtaasti rangaistuksiin perustuva lhestymistapa ei tule onnistumaan - eihn se onnistu tllkn hetkell - ja meill on viel paljon tehtv terveydenhoidossa , koulutuksessa ja siin , miten me saamme nuoret vieroitettua huumekulttuurista .

mielestni pirkerin mietinnss on yksi erityinen epkohta : se on aivan liian optimistinen , aivan liian kunnianhimoinen luodessaan mielikuvan , ett me pystymme tss vaiheessa milln tavalla yhdenmukaistamaan tai lhentmn jsenvaltioiden huumelakeja .
kuvitelkaapa vain , miten hollannin lhestymistapa voitaisiin sovittaa yhteen ruotsin lhestymistavan kanssa .
se ei yksinkertaisesti onnistu .
siksi olen sit mielt , ett meidn on annettava kaikkien jsenvaltioiden hoitaa tm asia omalla tavallaan .
toimenpiteit on tietysti sovitettava yhteen ja yhteistyt tietysti tarvitaan .
schulzin ja d ' anconan esittm tarkistus 21 , jonka mukaan tss vaiheessa ei ole aiheellista puhua yhdenmukaistamisesta , on siten jrkev tarkistus .
jos se hyvksytn , voin kannattaa mietint ilman suurempia vaikeuksia .
vastustan kuitenkin tarkistuksia 19 ja 22 , joista ei ole paljon apua tss tilanteessa .

tm on hyvin vakava asia .
toivon , ett mietint olisi voitu ksitell yhdess d ' anconan mietinnn kanssa hyvin laajaalaisessa keskustelussa .
tilanne on kuitenkin nyt tm .
mietint on ksiteltvnmme tn aamuna .
kun siihen on tehty mainitsemani parannukset , meidn olisi kannatettava sen edustamaa linjaa .

arvoisa puhemies , kunnianarvoisan jsen pirkerin erinomaisessa mietinnss ksitelln yht niist trkeimmist ongelmista , joiden kanssa euroopassa tll hetkell painitaan .
me kaikki tiedmme , miten synteettiset huumeet levivt nykyn euroopan nuorison keskuudessa kulovalkean tavoin .
suuntaus on yht selke kaikissa eu : n jsenvaltioissa .
sen pystyimme toteamaan jo vuonna 1995 komission , parlamentin ja espanjan puheenjohtajiston yhdess jrjestmss huumeita ksittelevss konferenssissa .
lissabonin euroopan huumausaineseurantakeskus on kahdessa viimeisess vuosikertomuksessaan vahvistanut pahimmat pelkomme .
kenellkn ei en voi olla epilystkn siit , ett synteettisist huumeista on muodostunut yksi vakavimmista uhkatekijist jsenvaltioidemme nuorten elmlle ja terveydelle .

lukujen takana oleva todellisuus on pelottava .
kyseess on tietoinen kampanja , jota ohjaavat voimakkaat , kansainvlisesti jrjestytyneet rikolliset voimat .
tarkoitus on selv : laaja-alaisen huumeiden kytn luominen uuden sukupolven nuorten keskuuteen .
uusia aineita jaetaan ilmaiseksi koulujen ja nuorisotilojen ulkopuolella , jotta aloittelijat houkutellaan kokeilemaan huumeita ja aloittamaan niiden kytt .
vaikutuksia vhtelln ja vheksytn .
taktiikkana on yhdist synteettiset huumeet ja uusi houkutteleva nuorisokulttuuri , liitt ne tanssiin , musiikkiin ja voimakkaaseen ryhmtunteeseen .
poissa ovat inhottavat ruiskut , pahanhajuiset piiput ja paljastava savun haju .
strategia on thn asti ollut tehokas .

eu : n valtionpmiehet ja pministerit kiinnittivt huomiota ongelmaan dublinin huippukokouksessa 1996 .
vlittmsti sen jlkeen otin virkamiehineni esiin joukon ehdotuksia konkreettisiksi toimiksi .
ern lhtkohtanamme oli , ett uusien markkinoille ilmaantuvien aineiden kieltminen kest nykyn liian kauan .
yk : n yleissopimukset eivt yksinkertaisesti riit .
tuloksena on se , ett syyttjn ja poliisin on vaikea tyskennell tehokkaasti .

toinen lhtkohta oli , ett jsenvaltioiden tt asiaa koskevien toimenpiteiden yhtenistmist on parannettava , erityisesti mit tulee toisten voimavarojen ja asiantuntemuksen hydyntmiseen .
johtopts oli , ett meidn tarvitsee parantaa kolme kohtaa : ensiksi jsenvaltioiden vlist tiedonvaihtoa on tehostettava .
toiseksi meidn on voitava tehd yhteisi ja tieteellisesti perusteltuja riskien arviointeja .
kolmanneksi meidn on huolehdittava siit , ett synteettiset huumeet voidaan nopeasti kielt kaikissa jsenvaltioissa ; ei riit , ett muutamassa jsenvaltiossa ryhdytn toimiin , vaan tarvitsemme yhteisi toimia .

tm on mys neuvoston 16. keskuuta 1997 hyvksymn yhteisen toiminnan sislt .
on ollut todella ilahduttavaa todeta , miten intensiivisesti sek europol ett lissabonin euroopan huumausaineseurantakeskus ovat tyskennelleet tmn ptksen toteuttamiseksi .
sen tuloksena meill on nykyn hyvin toimiva tiedotusjrjestelm .
ennen vuoden loppua saadaan tehty mys ensimminen yhteinen tieteellinen tutkimus mbdb : st , ecstasyn uudesta muodosta .
sen jlkeen ministerineuvostolla on kuukausi aikaa ryhty sopiviin toimiin .

pirkerin mietinnss on ehdotus siit , ett it- ja keski- euroopan maat otetaan mukaan thn tyhn ja tuen tt ajatusta koko sydmestni .
lukuisilla hakijamaihin suuntautuvilla matkoillani olen toistuvasti saanut vahvistuksen siit , ett amfetamiinin , meta-amfetamiinin ja ecstasyn valmistus ja kytt levivt nopeasti mys siell .
sen vuoksi ei ole epilystkn siit , etteik olisi etujemme mukaista saada kyseiset maat mahdollisimman nopeasti ja kaikin mahdollisin keinoin mukaan huumeiden vastaiseen taisteluun .
jo tmn kuun lopussa keskustellaan neuvoston kokouksessa ajatuksesta , jonka mukaan hakijamaat liitetn synteettisi huumausaineita vastaan suunnattuun yhteiseen toimintaan .
toivomukseni on , ett voimme menn asiassa viel pidemmlle .
tyskentelen parhaillani tunnistaakseni kaikki ne sopimukset , jotka ministerineuvosto on tehnyt kolmannen pilarin asioista ja joihin hakijamaat voivat liitty ennemmin tai myhemmin .

toinen asia , jonka pirker ottaa mietinnssn esille , liittyy esiastekemikaalien valvontaan .
mys tmn kysymyksen otin esille synteettisi huumausaineita ksittelevss tiedonannossani vuodelta 1996 .
painotin silloin tarvetta vahvistaa synteettisten huumeiden valmistukseen kytettvien kemiallisten perusaineiden valvontaa .
voin tss yhteydess mainita , ett komissio on jo ehdottanut niiden kahden direktiivin tarkistamista , jotka nykyn stelevt kyseisten perusaineiden valmistusta ja kauppaa .
nm ehdotukset on jo muilta osin jtetty euroopan parlamentille tarkasteltaviksi .

arvoisa puhemies , kansainvliselle uskottavuudellemme on suuri merkitys sill , ett eu nyt ryhtyy tll tavoin taistelemaan synteettisi huumeita vastaan .
kuten tunnettua , kemiallisia huumeita vastaan taisteleminen tulee olemaan trkell sijalla pivjrjestyksess , kun yhdistyneet kansakunnat pit huumeita koskevan erityisistuntonsa tmn vuoden keskuussa .
nykyn pelottavan suuri mr niin amfetamiinista , meta-amfetamiinista kuin ecstasystakin valmistetaan eu : ssa .
sen vuoksi meidn on aika yritt lyt malka omasta silmstmme .

new yorkissa keskuussa pidettv erityisistunto on mielestni yksi vuoden trkeimmist yk : n kokouksista .
tll hetkell valmisteluja tehdn ministerineuvostossa tydell teholla ja kuten tiedtte , komissio on osallistunut tyhn yhden tiedonannon muodossa , jossa olemme tuoneet esiin ajatuksiamme ja ideoitamme .
toivon , ett tiedonantoa tarkastetaan parlamentissa parhaillaan .
olen itse paikalla new yorkissa kollegani komissaari marinin kanssa .
komissio pitisi mynteisen , jos mys euroopan parlamentti olisi paikalla tss trkess kokouksessa .
sen vuoksi tutkimme nyt mahdollisuutta liitt euroopan parlamentin edustajia komission valtuuskuntaan .
ymmrtkseni mahdollisuudet sen onnistumiseksi ovat hyvt .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

varainhoitovuoden 1999 alustava talousarvioesitys ( esittely )

esityslistalla on seuraavana komission esittely varainhoitovuoden 1999 alustavasta talousarvioesityksest .

arvoisa puhemies , komissio hyvksyi 29. huhtikuuta alustavan talousarvioesityksen varainhoitovuodelle 1999 .
tammikuussa asettamiensa suuntaviivojen ja kolmen osapuolen vuoropuhelun johtoptsten pohjalta komission esityksen loppusummat ovat 97 miljardia euroa maksusitoumusmrrahojen ja 86 miljardia euroa maksumrrahojen osalta .
vuoden 1999 ate : ssa laskentayksikkn kytetn ensimmist kertaa euroa .
varainhoitovuoden 1998 talousarvioon nhden nm kokonaissummat merkitsevt 6 , 5 % : n korotusta maksusitoumusmrrahojen ja 3 , 4 % : n korotusta maksumrrahojen osalta .

laatiessaan alustavaa talousarvioesityst vuodelle 1999 komission oli lydettv ratkaisu kahden ristiriitaisen tavoitteen vlille : toisaalta oli noudatettava vuonna 1993 tehty toimielinten vlist sopimusta ja toisaalta oli silytettv kurinalainen budjettilinja .

tmn vuoksi vuoden 1999 alustavalle talousarvioesitykselle on tunnusomaista rakennetoimien korkea ja vistmtn kasvu , joka on yli 16 % maksusitoumusmrrahojen ja 9 % maksumrrahojen osalta .
kaikkien muiden otsakkeiden maksusitoumus- ja maksumrrahoja ehdotetaan korotettavaksi yhteens ainoastaan puolella prosentilla .

komissio ehdottaa samassa yhteydess korjaavaa ja tydentv talousarviota varainhoitovuodelle 1998 .
sen perusteella jsenvaltioille voitaisiin palauttaa 1 , 3 miljardia ecua johtuen mrrahojen alikytst vuonna 1997 ja korkeammista arvioista perinteisten omien varojen suhteen .

palautuksen laskennassa on otettu huomioon seuraavat lismenot : sosiaalirahastolle 450 miljoonaa ecua , phare-ohjelmalle 150 miljoonan ecua maksusitoumusmrrahoina ja humanitaariseen apuun 150 miljoonaa ecua maksusitoumusmrrahoina ja 100 miljoonaa ecua maksumrrahoina .

alustava talousarvioesitys varainhoitovuodelle 1999 merkitsee ern aikakauden loppua ja toisen alkua : se on viimeinen vuoden 1993 toimielinten vlisen sopimuksen puitteissa tehty ate ja se muokkaa maaper agenda 2000 : lle , jonka olisi mahdollistettava unionin historiallinen laajentuminen keski- ja it-eurooppaan mys nykyisess julkisten menojen suhteen tiukentuneessa ilmapiiriss .

vuonna 1993 tehdyss toimielinten vlisess sopimuksessa euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio hyvksyivt kaksi ptavoitetta yhteisn rahoitustoiminnalle vuoteen 1999 saakka .
ensinnkin oli vahvistettava oleellisesti unionin sosioekonomisen yhteenkuuluvuuden rahoitusta vuoden 1988 sopimuksen jatkamiseksi ja maastrichtin sopimuksen tysipainoisen toteuttamisen varmistamiseksi ; ja toiseksi oli vahvistettava erityisesti ulkoisen yhteistyn rahoitusta .
eurooppaneuvoston cannesissa tekemien kunnianhimoisten ptsten jlkeen tm rahoitus suunnattiin pasiassa keski- ja iteuroopan maihin ja vlimeren alueen kolmansiin maihin .

lisksi oli selv , ett vuonna 1992 ptetyt maatalousuudistukset edellyttvt tuntuvia korotuksia talousarviomrrahoihin , mutta keskipitkll aikavlill niiden pitisi johtaa mrrahojen vakiintumiseen .

nihin tavoitteisiin voidaan pst yhteisn 1999 vuoden talousarviossa .
lopuksi tarvitaan viel yksi suuri korotus , jotta rakennetoimille voidaan varata tydet mrrahat .
vuoden 1999 hintatasossa ja yhteisn laajentumisen seuraukset huomioon ottaen mrrahojen tarve on 208 miljardia euroa .
varainhoitovuonna 1999 rakennetoimien osuus kaikista mrrahoista on kytnnllisesti katsoen sama kuin maatalouden osuus eli noin 40 % .
viimeinen vuodelle 1999 tarvittava korotus on siis todella huomattava .

ulkoisen yhteistyn suhteen phare- ja meda-ohjelmille ehdotettavat mrrahat noudattavat cannesin huippukokouksessa tehtyj ptksi .
kun otetaan huomioon phare : n listalousarvio vuodelle 1998 , valtion ja hallitusten pmiesten antamat lupaukset tulevat tydellisesti lunastetuiksi .

unionin itisten ja etelisten naapurimaiden taloudelliseen tukemiseen tarvittavien mrrahojen korottaminen uudelle tasolle on edellyttnyt syvlle kyvi muutoksia kyseisten ohjelmien hallinnoinnissa ja komission organisaatiossa .
mainitsen vain muutaman esimerkin : phare-ohjelman uusi kohdentaminen , pian toteutuva entisen jugoslavian kanssa kytvn yhteistyn uudelleenjrjestely ja organisaatiopuolella rahoitusosastojen perustaminen ja lhiaikoina toteutuva ulkoisten ohjelmien yleisen rakenteen kyttnotto ulkoisten toimintaohjelmien hallinnoinnin yhdenmukaistamiseksi .
niden toimenpiteiden tarkoituksena on parantaa tulevaisuudessa ulkoisten yhteistyohjelmien ksitteellist ja organisatorista perustaa .

yhteisen maatalouspolitiikan osalta rahoitustarve on kasvanut kolmanneksella vuodesta 1992 , ja se johtuu erityisesti ensimmisen uudistuskierroksen rahoituksesta .
vuonna 1999 tilanteen odotetaan kuitenkin vakiintuvan samalle tasolle kuin kahtena edellisen vuonna .
toimielinten vlisess sopimuksessa vuonna 1993 asetetut tavoitteet voidaan siis saavuttaa , ja siihen tarvitaan huomattavasti vhemmn yhteisn varoja kuin mit edinburghissa oletettiin .
vuoden 1999 alustava talousarvioesitys on 1 , 11 % yhteisn bkt : sta .
suhteessa rahoitusnkymien kokonaisrahoituksen 1 , 24 % : n enimmismrn se merkitsee noin 11 miljardin euron tosiasiallista sst jsenvaltioille jo pelkstn vuonna 1999 .

on varmasti totta , ett vuonna 1995 liittyneilt uusilta jsenvaltioilta saadut tulot , tiettyjen maataloustuotteiden suotuisat olosuhteet maailmanmarkkinoilla ja mahdollisimman suuret ponnistelut maksumrrahojen liiallisen budjetoinnin estmiseksi ovat vaikuttaneet merkittvll tavalla thn tulokseen .
mutta se on kiistmtt seurausta mys budjettistrategian tietoisesta muuttamisesta .
komissio ja budjettivallan kyttj ovat onnistuneet saamaan yhteisn talousarvion samalle linjalle kaikkien talous- ja rahaliittoon pyrkivien jsenmaiden budjettiponnistusten kanssa , vaikka ne ovat noudattaneet toimielinten vlisen sopimuksen ptavoitteita .

vuonna 1998 yhteisn talousarvion kasvu on 1 , 4 % maksumrrahojen osalta .
korjaava ja tydentv talousarvio mukaan lukien kasvua olisi 2 , 1 % .
samaan aikaan jsenvaltioiden julkiset menot ovat kasvaneet 3 , 2 % : lla , mik merkitsee sit , ett yhteisn menot ovat jsenvaltioiden keskiarvon alapuolella .
vuoden 1999 osalta kytettviss olevat ennusteet viittaavat siihen , ett julkiset menot jsenvaltioissa kasvavat 3 , 6 % : lla .
alustavassa talousarvioesityksess ehdotettu 3 , 4 % vastaa nin ollen " karkeasti ottaen kansallisten talousarvioiden kasvua " , kuten euroopan parlamentti edellytti vuoden 1999 talousarviomenettelyn suuntaviivoja koskevissa ptslauselmissaan .

toinen esimerkki budjettistrategian muutoksesta ovat rahoitusnkymien marginaalit sisisille , ulkoisille ja hallintomenoille .
marginaalien sisll voidaan pysy politiikalla , jossa asiat ovat selkess trkeysjrjestyksess .
otsakkeessa 3 , sispolitiikka , painopiste on jlleen tyllisyydess ja kasvua lisvss rahoituksessa : euroopan parlamentin aloite tyllisyyden ja kasvun edistmiseksi , viides tutkimusohjelma ja euroopan laajuisten verkkojen vahvistaminen .

otsake 4 , ulkoiset toimet , keskittyy , kuten jo mainitsin , cannesin huippukokouksessa annettujen lupausten tyttmiseen .
uusi akt-maiden banaanituotteita koskeva ehdotus on mys otettu huomioon .
useimpien ulkoisten yhteistyohjelmien mrrahoihin ei ehdoteta korotuksia mutta joitakin jlleenrakennus- ja uudelleenkoulutusohjelmia on pyritty yhdistmn sopivien maantieteellisten ohjelmien yhteyteen .

hallintomenojen osalta komissio pyyt ainoastaan edelliseen laajentumiseen liittyv 110 virkaa .
sisisiss jrjestelyissn komissio toistaa viimevuotisen menettelyns kermll yhteen 1 % kaikkien osastojen ja posastojen viroista mahdollista uudelleenjrjestely varten .
listoimiin on ryhdytty vapaana olevien paikkojen vhentmiseksi .
jos elkkeit ei oteta lukuun , komission hallintomrrahoja olisi korotettava ainoastaan 1 , 3 % : lla .
muiden toimielinten osalta komissio esitt yht tiukkaa linjaa .
koska elkkeet ovat kasvaneet kaikissa toimielimiss 6 , 7 % : lla , otsakkeen 5 menot voitaisiin rajoittaa alle 2 % : iin .

lopuksi haluaisin kiinnitt huomionne siihen , ett komissio on varainhoitovuoden 1999 alustavan talousarvioesityksen yhteydess vahvistanut aikomuksensa ehdottaa 100 miljoonan euron mrrahaa peace-yhteisaloitteelle .
komissio uskoo , ett tarvittavat varat lydetn organisoimalla yleisesti uudelleen yhteisn aloitteita , mist se tekee ehdotuksen talousarviomenettelyn kuluessa .

kiitos , arvoisa puhemies . ja kiitos , komissaari liikanen , varainhoitovuoden 1999 alustavan talousarvioesityksen perusteellisesta esittelyst .
haluaisin mys lausua teille kiitokset siit , ett voimme tn vuonna tyskennell talousarvion parissa hyviss ajoin , sill te olette antaneet alustavan talousarvioesityksenne suunniteltua aiemmin , mink ansiosta voidaan harjoittaa kolmen osapuolen vlist vuoropuhelua neuvoston kanssa 17. heinkuuta heinkuun lopun asemesta ja tm parlamentti ja toimivaltaiset valiokunnat voivat tyskennell rauhassa ennen ensimmist ksittely .

haluan mys sanoa teille , ett parlamentti on jo ilmaissut ppiirteittin ensisijaiset tavoitteensa varainhoitovuoden 1999 talousarviota varten ja vaikka me olemmekin yht mielt siit , ett on saatava aikaan kurinalainen talousarvio , unionin hankkimia sitoumusmrrahoja ei saa supistaa pelkstn kirjanpidollisista syist vuoden lopussa .

joka tapauksessa nyt ei ole oikea aika , arvoisa komissaari , aloittaa keskustelua .
nin ollen tyydyn vain kiittmn teit esittelystnne ja sanomaan , ett emme voi olla samaa mielt joistakin yksityiskohdista ja ett toimivaltaisten valiokuntien on lausuttava niist mielipiteens .
kaikki ei ole kultaa , mik kiilt .

on ers seikka , jota haluaisin painottaa : te tiedtte erittin hyvin , arvoisa komissaari , ettei teidn korjaava ja tydentv talousarvionne ratkaise tss varainhoitovuoden 1999 talousarviossa ongelmaa sitoumus- ja maksumrrahojen vlisest ristiriidasta .
toivon , ett mahdollinen ratkaisu syntyy niden keskustelujen pohjalta .

muilta osin , arvoisa komissaari , kiitn teit yhteistyst ja uskon , ett me kaikki yhdess - te , parlamentti ja mys neuvosto - saamme tmn talousarvion onnistuneesti ptkseen .

arvoisa puhemies , rouva dhrkop dhrkop kysyi , silyyk maksusitoumus- ja maksumrrahojen vlinen ero vuonna 1998 .
me ehdotamme nimenomaan , ett sosiaalirahaston maksumrrahoihin listn 560 miljoonaa ecua .
se johtuu siit , ett maksumrrahoilla ei ole pystytty kattamaan kaikkia sitoumuksia .
viime vuoden lopulla osa sosiaalirahaston menoista oli siirrettv seuraavalle vuodelle .
me teimme tmn 560 miljoonan ecun lisyksen tilanteen helpottamiseksi , jotta vastaavanlaisiin vaikeuksiin ei en suuressa mrin jouduttaisi .
emme tied , onko summa tysin riittv , mutta se helpottaa tilannetta ainakin vhn .

keskustelu on pttynyt .

tupakkatuotteiden mainonta

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a40150 / 98 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tupakkatuotteiden mainontaa ja niiden hyvksi tapahtuvaa sponsorointia koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest ( c4-0034 / 98-00 / 0194 ( cod ) ) ( esittelij : cabrol ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegani , me valmistaudumme ilmaisemaan kantamme direktiiviehdotuksesta , joka koskee - korostan sen nime - tupakkatuotteiden mainontaa ja niiden hyvksi tapahtuvaa sponsorointia koskevien jsenvaltioiden lakien lhentmist .

aluksi haluaisin sanoa , lopettaakseni heti kaiken keskustelun aiheesta , ett tmn direktiivin perusta on tysin sopiva , ja koska se tukeutuu 100 a artiklaan , kuten sen nimest voidaan ptell , sen tavoitteena on todella poistaa jsenvaltioiden lakien vlill olevat suuret erot , jotka aiheuttavat esteit alan palvelujen vapaalle tarjoamiselle ja vristvt kilpailua , mik haittaa sismarkkinoiden toimintaa .
tmn asiakirjan oikeudelliseen perustaan , toistan tmn , ei siis liity mitn ongelmaa .
parlamentin oikeudellinen yksikk sit paitsi vahvisti sen 27. maaliskuuta 1998 antamassaan lausunnossa , vaikka jopa oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta ajoi pinvastaista kantaa .
lisksi euroopan parlamentti vahvisti 100 a artiklan sopivaksi oikeudelliseksi perustaksi ensimmisess ksittelyss , eik mikn lainsdntprosessiin sen jlkeen osallistunut toimielin ole kiistnyt sit .
oikeudellisen perustan kiistmist koskevien tarkistusten hyvksyminen tekisi tst toisesta ksittelyst tysin jrjettmn , ja siksi pyydn teit ehdottomasti hylkmn ne .

toiseksi haluaisimme viel sanoa , ett 100 a artikla sopii kaiken lisksi erinomaisesti thn tapaukseen , koska sen 3 kohdassa sanotaan nimenomaan , ett kun euroopan komissio ehdottaa sismarkkinoiden toimintaa terveyden ja kuluttajansuojan alalla koskevia toimenpiteit , se perustaa ehdotuksensa kuluttajien suojelun korkeaan tasoon .
se pit siis paikkansa tss direktiiviss , jonka tavoitteena on lhent tll hetkell erilaisia kansallisia sdksi siten , ett niiss kielletn tulevaisuudessa tupakkatuotteiden suora ja epsuora mainonta , mik siis edist kuluttajien suojelun korkeaa tasoa .
tupakka nimittin tappaa : joka vuosi euroopan unionissa 500 000 ihmist maksaa siit veronsa sairastumalla suusypn , ylempien hengitysteiden sypn , keuhkosypn , virtsarakon sypn tai sydnsairauksiin tai aiheuttamalla sairauksia ympristssn - lapset krsivt kroonisista hengityselinsairauksista , kun heidn vanhempansa polttavat .
mutta tst huolimatta tupakkamainonta houkuttelee polttamaan ja aiheuttaa jrjettmi kuolemia .
houkuttelu tupakanpolttoon on itse asiassa houkuttelua kuolemaan , ja se tapahtuu pelkstn tupakkayritysten taloudellisten etujen vuoksi .

sitten kolmanneksi voisimme sanoa , ett yhteinen kanta tyydytt parlamenttia , sill siihen on sisllytetty suurin osa ensimmisess ksittelyss hyvksytyist tarkistuksista .
teksti ei toki ole tydellinen , mutta se tuo huomattavaa edistyst tlle alueelle .
se kielt tupakkatuotteiden suoran ja epsuoran mainonnan , mutta jtt toissijaisuusperiaatteen mukaisesti tiettyjen alueiden sntelyn jsenvaltioiden tehtvksi ja antaa kolmen vuoden mrajan kansallisten snnsten voimaantulolle .
se sislt mys varaukset mrajan pidentmisest lehdistn ja sponsoroinnin osalta .
teksti on siis paras mahdollinen kompromissi , johon tll hetkell oli mahdollista pst , ja sen ansiosta voidaan toteuttaa kaikki tarvittavat taloudelliset mukautukset , joiden tarpeellisuudesta olen hyvin tietoinen .

kuten tiedtte , teksti on tulos vaikeista , hyvin vaikeista neuvotteluista , jotka kestivt lhes kymmenen vuotta .
sen vuoksi , jotta ei tarvittaisi uusia neuvotteluja , jotka saattaisivat horjuttaa saavutettua herkk tasapainoa ja viivytt liiallisesti , tai jopa lykt hamaan tulevaisuuteen tmn direktiivin toteutumista , me olemme pyytneet , ett se hyvksytn ilman tarkistuksia .
suosituksestamme huolimatta yhteinen kanta on kuitenkin aiheuttanut todellisen tarkistusten vyryn .
lkmme nyt erehtyk , hyvt kollegani : vaikka tiettyjen tarkistusten takana on hyv tarkoittavia parlamentin jseni , jotka haluavat parantaa yhteist kantaa mutta saattavatkin vaaraan koko direktiivin , niin suurin osa tarkistuksista on sellaisten jsenten esittmi , jotka ovat jo pitkn ajaneet tietty linjaa , jotka ovat tysin tietoisia siit , mihin he pyrkivt , ja joiden taustalla ovat tietyt painostusryhmt , ja minulla on todisteet siit , ett heidn maidensa julkinen mielipide ei tue yhdesskn tapauksessa heidn kantaansa .
heidn tarkistuksensa ovat todellisuudessa verukkeita , joilla direktiivin ksittely halutaan pitkitt sen toteutumisen estmiseksi .

tllaista menettely on mahdoton hyvksy .
tllainen asenne on ksittmtn , kun ajatellaan , miten vaativaisia parlamentin jsenet ovat puolustaessaan ilman tai veden laatua , jonka muuttuminen on tietysti vaarallista , mutta se on paljon vhemmn vaarallista kuin tupakanpoltto .
hyvt kollegani , lkmme syyllistyk historian edess massamurhaan vaan hyvksykmme yhteinen kanta sellaisenaan , jotta me saamme aikaiseksi kaupalliset snnkset - korostan tt jlleen - mainonnalle , jonka on oltava samanlaista kaikkialla euroopan unionissa , ja jotta houkuttelu jrjettmn itsetuhoon , itsens vahingoittamiseen saadaan vihdoinkin loppumaan .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , saan itse tupakoimattomana kiitt yskstni niit , jotka tupakoivat .

olen samaa mielt professori cabrolin kiihkest vetoomuksesta tupakoinnin vhentmiseksi .
hn on vedonnut kansanterveyden perusteella ympristvaliokuntaan tupakan kieltmiseksi yleisesti .
oikeusasioita ksittelev valiokunta ei ole tarkastellut tupakka-asioita lainkaan .
oikeusasioita ksittelev valiokunta ei ole tarkastellut lainkaan myskn kansanterveytt .
oikeusasioita ksittelev valiokunta on vain pohtinut , edistk tupakan tydellinen mainoskielto sismarkkinoiden toimintaa vai ei .

on selv , ett autojen tai alkoholijuomien kieltminen ei edistisi lainkaan yhteismarkkinoiden toimintaa . 100 a artikla on siis sopimaton keino .
saksan liittopivt on jo pttnyt antaa asian yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvksi . toisin kuin parlamentti , komissio tai neuvosto , nimenomaan yhteisjen tuomioistuin noudattaa aina sntj , jos perustamissopimuksesta lytyy tt aihetta koskeva erityinen artikla .
mys tt kytetn hyvksi , eik suinkaan vain yleist artiklaa .
toisin sanoen , jos tm direktiivi hyvksytn , tuomioistuin hylk sen , koska ei ole olemassa oikeudellista perustaa .
oikeudellinen perusta on kuitenkin olemassa .
maastrichtin sopimuksen 129 artiklassa vedotaan kansanterveyden edistmiseen , ja juuri tm 129 artikla on apu niille , jotka haluavat kielt tupakan .

auton kytn seurauksena menehtyy enemmn viattomia sivullisia .
jos auton kytt halutaan vhent kansanterveyden perusteella kieltmll mainonta , mik rajoittaisi kauppaa ja estisi sismarkkinoiden toimintaa , perustana tytyy kytt 129 artiklaa .
professori cabrol saa asiassa tukeni , mutta tllainen auton kytn vhentminen ei tule kysymykseen .
nin ollen mietint on palautettava valiokunnalle .
mys neuvoston lakiosasto on sanonut ei .

arvoisa puhemies , olemme melkein yhdeksn vuotta , ja tmn parlamentin aloitteesta , puheenjohtajuuskausi toisensa jlkeen , pyrkineet siihen , ett tupakkatuotteiden suora tai epsuora mainonta samoin kuin urheilutapahtumien sponsorointi unionin sisll kiellettisiin .

tupakan niin aktiivisten polttajien kuin passiivisten polttajienkin terveydelle aiheuttamat haitat tunnetaan erittin hyvin , ja me parlamentin jsenet , jotka olemme ponnistelleet tss asiassa lhes vuosikymmenen ajan , olemme puhuneet niist kyllstymiseen asti .

tupakka tappaa , kuten opettaja cabrol sanoi .
kaikista syptapauksista 30 % : lla on yhteys tupakan kulutukseen .
se on mys suurin ennenaikaisten kuolemien syy , yli puoli miljoonaa kansalaista kuolee joka vuosi unionissa tmn vuosien kuluessa yleistyneen ikvn tavan vuoksi , ja siihen on jopa liitetty mukaan lainvastaisia lisaineita , jotka pahentavat riippuvuutta nuorten ja lasten keskuudessa , joista jotkut ovat viisivuotiaita .
todella kauheaa , arvoisa puhemies .

jtn mainitsematta sellaiset jrkevyydeltn kyseenalaiset tai ksitteellisesti hatarat perustelut kuin ett autokin on vaarallinen ja niin edelleen , koska me puhumme tnn tll terveyden ja elmn suojelemisesta emmek , kuten tupakantuottajat tekevt , sairaan ja surullisen kehityksen tukemisesta yksityisten taloudellisten etujen tyydyttmiseksi .

suoralla ja epsuoralla mainonnalla ja urheilutapahtumien sponsoroinnilla on ja on ollut vailla pienintkn epilyst trke rooli tupakan kulutuksen yleistymisess nuorten keskuudessa , me kaikki tiedmme sen .
sen takana ovat kuitenkin useat taloudelliset edut , kuten pohjoisamerikkalaisten tupakantuottajien skandaalimainen yritys pst sopimukseen on selvsti osoittanut .


yhteinen kanta , jota me nyt ksittelemme , on ensiaskel , kaikkea muuta kuin helpon kompromissin tulos , tarvittavaan suuntaan , ja suhtaudumme siihen siksi tyytyvisin vaikkakin mys varovaisina , koska on vaikea ymmrt , ett sponsorointi sallitaan viel aina vuoteen 2006 asti tai ett joillakin alueilla tuetaan viel tupakkatuotteita , jotka vahingoittavat erittin vakavasti terveytt .

sanoistani huolimatta se ei ole suinkaan halveksittava ensiaskel syvnvastaisen toimintasuunnitelman puitteissa ja nestmme sen puolesta .

en haluaisi ptt , arvoisa puhemies , tt historiallista keskustelua onnittelematta esittelij , opettaja cabrolia , samoin kuin nykyist puheenjohtajamaata ja edellist puheenjohtajamaata luxemburgia , joiden tyn ansiosta oli mahdollista pst thn sopimukseen yhtenismarkkinoiden puitteissa oikeusasioita ksittelevn valiokunnan oudosta tulkinnasta huolimatta , kuten jo tapahtui , arvoisa puhemies , ensimmisess ksittelysskin .

arvoisa puhemies , sanoisin , ett meill on nyt ksiteltvnmme aihe , joka on hyvin poliittinen ja joka asettaa selvsti vastakkain tupakkateollisuuden puolustajat ja kansanterveyden puolustajat .
toivoisin , ett meidn ensisijainen tavoitteemme parlamentissa olisi kansanterveyden puolustuminen .
naisena minua kauhistuttaa , kun nen nuoria raskaana olevia naisia , jotka polttavat .
on hyvin tunnettua , ett tupakointi raskauden aikana on erittin haitallista syntyville lapsille , jotka syntyvtkin usein painoltaan ja pituudeltaan heikommin kehittynein .

jos palataan tupakkatuotteiden mainontaan , niin keihin se kohdistuu ?
se kohdistuu yksinkertaisesti nuoriin , koska tupakkateollisuuden on uudistettava tupakoivaa vest .
kohteena ovat siis nuoret , ja tiedetn erittin hyvin , millainen teho mainonnalla on vaikutuksille alttiisiin nuoriin , jotka haluavat esikuvia oman persoonansa esille tuomiseksi .
kun nuoret on saatu koukkuun , he eivt onnistu lopettamaan , eik mainonnalla ole siin vaiheessa en vaikutusta .

ent mit tekevt monikansallisten tupakkayritysten talutusnuorassa olevat jsenet tmn ongelman suhteen ?
he vetoavat oikeudellisiin nkkohtiin .
he viittaavat 129 artiklaan , jonka perusteella voidaan toteuttaa ainoastaan kansanterveytt edistvi toimenpiteit .
me emme saa kuitenkaan sulkea silmimme .
jos oikeudellisena perustana olevaa 100 a artiklaa ei sovelleta , lopputuloksena on kilpailun vristyminen , koska sismarkkinoilla on valtavia eroja tupakkatuotteiden mainontaa ja niiden hyvksi tapahtuvaa sponsorointia koskevien kansallisten lakien vlill .
erot ovat lisksi sen kaltaisia , ett ne estvt tuotteiden vapaata liikkuvuutta erityisesti mainosten osalta .
100 a artiklan perusteella voidaan terveyteen liittyvill aloilla toteuttaa korkeaa suojelun tasoa , ja sithn me toivomme .

torjun mys vitteet siit , ett me tyrehdytmme suurten urheilutapahtumien tai pienten urheiluseurojen rahoituksen .
tllaiset vitteet loukkaavat kaikkien muiden alojen kuin tupakkateollisuuden sponsoreita , jotka panostavat valtavasti urheilukilpailujen rahoittamiseen .
esimerkkin mainitsen suuret purjehduskilpailut ja nimen fleury-michon .

valtaosa euroopan kansalaisista , mys saksassa , kannattaa tupakkamainonnan kieltmist .
he odottavat edustajiltaan poliittista ptst .
sanonkin niille kollegoille , jotka ovat tehneet kaikkensa tekstin tiukentamiseksi ainoastaan sen vuoksi , ett se jisi hyvksymtt : min olen tietoinen siit , ett tupakkateollisuus sponsoroi joitakin saksan poliittisia kokouksia ; min olen tietoinen siit , ett saksa luuli , ett neuvosto ei psisi asiasta yksimielisyyteen , ja mys siit , ett se aloitti neuvottelut tst direktiivist vasta myhisess vaiheessa .
tt strategista virhett saksa yritt nyt korjata keinolla mill hyvns .

olen pahoillani siit , ett minun ryhmni on pttnyt antaa useampia puheenvuoroja mainontaa kannattaville jsenille .
se on mielestni aika halpamaista , ja lisksi me annamme itsestmme huonon kuvan .
olkaamme vapaita parlamentin jseni ja nestkmme lhimmistemme , euroopan kansalaisten edun mukaisesti .

tmnpivisest le monde -lehdest , joka on suhteellisen vakavamielinen sanomalehti , jonka te tunnette , voidaan lukea , ett who : n mukaan ainoa syp , jonka odotetaan lisntyvn tulevaisuudessa , on keuhkosyp yksinkertaisesti siit syyst , ett tupakointi on lisntynyt .
who tsment lisksi , ett tupakka tappaa joka vuosi 3 , 5 miljoonaa ihmist maailmassa ja ett vuonna 2020 vastaava luku nousee 10 miljoonaan .

jtn teidt miettimn nit lukuja ja ehdotan nin ollen , ett noudatatte herra cabrolin suositusta ja hyvksytte yhteisen kannan sellaisenaan , ilman tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa esittelij , hyvt kollegat , sallinette , ett esitn aluksi kiitokseni professori cabrolille hnen sisukkuudestaan ja vilpittmst halustaan saada aikaiseksi tupakkamainonnan kielto ja hnen mietinnstn , jossa suositellaan hyvin selvsti neuvoston vahvistaman yhteisen kannan hyvksymist tupakkatuotteiden mainontaa ja niiden hyvksi tapahtuvaa sponsorointia koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmist koskevasta direktiiviehdotuksesta .

toivon saavani hnet vakuuttuneeksi tydest tuestani ja kiitn hnt hnen rohkeasta kannastaan , jota meidn on seurattava , tupakoinnin liian monien suorien ja epsuorien uhrien , kuten rouva grossette juuri sanoi , ja niiden 13 000 eurooppalaisen lkrin puolesta , joiden joukossa on kymmenen nobelin palkinnon saajaa , jotka ovat allekirjoittaneet vetoomuksen tmn direktiivin puolesta .

on ajateltava , ett tupakka tappaa joka vuosi 548 000 eurooppalaista , mik merkitsee sit , ett tupakointi aiheuttaa enemmn kuolemia kuin liikenneonnettomuudet , alkoholi , murhat , huumeet ja itsemurhat yhteens .
esille on tuotu mys se , ett tupakan mainonnalla on huomattava vaikutus nuoriin , joita houkutellaan tupakoimaan tarjoamalla heille samaistumiskohteeksi eptodellista elmntapaa .
meidn on suojeltava ja valistettava nimenomaan nuoria , jotka ovat euroopan elv voima ja tulevaisuus , jotta he pystyvt tietoisesti ja vapaasti valitsemaan oman elmntapansa .

suhteessa thn inhimilliseen todellisuuteen tupakkateollisuuden taitavasti jrjestmss painostuskampanjassa esille tuodut oikeudelliset nkkohdat viittaavat siihen , ett pyrkimyksen on sivuuttaa keskustelu varsinaisesta asiasta ja korvata se menettely koskevalla keskustelulla .
mutta me emme hairahdu sille tielle , hyvt kollegani : kyseess on poliittinen pts , joka meidn on tehtv hyvksymll cabrolin mietint .

tuomioistuin tehkn ptksens oikeudellisesta perustasta , jos asia viedn sen ksiteltvksi ; se on sen oikeus .
mutta euroopan parlamentti , euroopan kansalaisten ni , ei voi jtt kyttmtt tt tilaisuutta puolustaa tervett , lheisillemme rakasta eurooppaa ja samalla tahdonvoimaista ja kytnnnlheist kuvaa euroopasta , jossa poliittiset ptkset - yhdest kerrasta ei muodostu tottumusta - vievt voiton kylmst hallinnollisesta menettelyst .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tm koko oikeudellisen perustan pyrittely on sellainen asia , jonka ansaan emme saa langeta .
parlamentin , komission ja neuvoston lakiosastot vahvistavat , ett 100 a artikla on oikea perusta .
tss on selvsti kysymys sismarkkinoista . mys kanadassa ja australiassa on ptetty liittovaltion kattavasta kiellosta perustana media- ja mainospalvelujen vapaa liikkuminen yhteismarkkinoilla .

sitten sisllst . jotkut ovat sit mielt , ett mainonta tytyy sallia niin kauan kuin tuotetta saadaan myyd laillisesti .
laillisen tuotteen mainoskielto ei ole mikn uusi asia .
lkkeiden mainoskielto astui voimaan vuonna 1992 , ja sen perustana oli 100 a artikla .
jotkut vittvt , ett tupakointi ei vhene , vaikka mainostaminen kielletn .
ison-britannian kansanterveysministerin tilastoista voimme lukea , ett tupakointi on vhentynyt mainoskiellon seurauksena norjassa , suomessa , kanadassa ja uudessa-seelannissa .
liberaalina haluan sanoa , ett kansanterveyden nimiss voidaan rajoittaa sananvapautta ja vapaan markkinatalouden periaatteita .
yhteisn tehtvn on suojella kansalaisiaan sellaiselta tuotteelta , joka aiheuttaa suoranaisesti yli puolen miljoonan eurooppalaisen kuoleman vuosittain .
sama yhteis muuten joutuu kattamaan terveydenhuollon kustannukset .

hyvt kollegat , lisksi nuorisoamme tytyy suojella .
heihin on helppo vaikuttaa mainoksissa esiintyvn kovanaamaisen karjapaimenen avulla , joka muuten on itse kuollut keuhkosypn .
lohdutukseksi niille , jotka ovat huolissaan tyllisyydest , voidaan sanoa , ett tmn direktiivin sosioekonomisia seurauksia rajoitetaan sen voimaanastumisen pitkill siirtymajoilla , jotka sisltyvt neuvostossa saavutettuun kompromissiin .

hyvt kollegat , tupakkaa vastaan ei taistella ainoastaan tll vaan mys muualla maailmassa .
meill on tiedossa tupakkasektorin sairaalloinen suhtautuminen asiaan .
haluan vedota kollegoihini , jotta he nestisivt yhteisen kannan puolesta ja kaikkia tarkistuksia vastaan , vaikka niit olisikin esitetty muka kansanterveyden edistmiseksi .

arvoisa puhemies , ryhmmme puolustaa ympristvaliokunnan ja herra cabrolin kantaa - joka on sama - sikli , ett me hylkmme kaikki tarkistukset , jotka voivat heikent neuvoston sopimusta , koska vaikka tarkistuksia esitettisiin mit parhain aikein , ne voivat johtaa ainoastaan siihen , ettei neuvoston kanta ole en sellainen kuin se oli .
todisteeksi siit , ett kaikkien ryhmien jsenet ovat ympristvaliokunnassa nestneet cabrolin mietinnn puolesta sellaisena kuin se nyt on ja neuvoston yhteisen kannan puolesta , ky se , ett 37 tuon valiokunnan jsent on nestnyt mietintn sisltyvn ehdotuksen puolesta .

on hyvin selv , ett on olemassa kaikenlaisia paineita .
on mys hyvin selv , ett oikeudellisen perustan kytt on tekosyy sille , ett neuvoston yhteinen kanta yritetn mittid .
kun sanotaan , ett on kytettv 129 artiklaa , unohdetaan se , ett tuon artiklan nojalla ei voida toteuttaa toimenpiteit jsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamiseksi .
kyse on siis pelkst tekosyyst . mielestmme se on niin selv tekosyy , ett mielestmme neuvoston ja ympristvaliokunnan kanta on yritetty tehd tyhjksi .

olemme mys yht mielt herra cabrolin mietintns lopussa tekemist suosituksista , joissa hn kehottaa , ett tm toimenpide - mainonnan kieltminen - ei jisi ainoaksi .
on tarkistettava tupakan merkinnt , on tarkistettava lisaineiden kyky aiheuttaa riippuvuutta , on mys pyrittv yhdenmukaistamaan tupakkaan liittyvn verotuksen kiristmist .

espanjan lehdistss oli vhn aikaa sitten uutinen , jonka mukaan ers tupakantuottaja - joka on maailman suurin savukkeidenvalmistaja ja jonka nime en halua mainita - teetti vuonna 1983 erss omistamassaan laboratoriossa tutkimuksen nikotiinin riippuvuutta aiheuttavista vaikutuksista .
kun se sai tutkijoilta tutkimustulokset , joissa sanottiin selvsti , ett nikotiini aiheutti riippuvuutta , se tuhosi tutkimuksen ja sulki kyseisen laboratorion .
nin siis petetn viekkaasti ennen kaikkea nuoria , jotka astuvat tupakan maailmaan tietmtt tarkkaan sit , mihin maailmaan he astuvat .

kannatamme cabrolin mietint ja puolustamme sit nin tss tysistunnossa .

arvoisa puhemies , vihret eivt toki kannata tupakan ja muiden monien ihmisten kyttmien henkilkohtaisten nautintoaineiden kieltoon tai hillitsemiseen thtvi ehdotuksia .
mutta syvn , hengityselinsairauksien ja sydn- ja verisuonitautien huomattavan yleisyyden vuoksi - euroopan unionissa kuolee noin 500.000 ihmist vuodessa tupakoinnin seurauksena - on vlttmtnt hyvksy tiukka ennalta ehkisev politiikka , jota toteutetaan erityisesti kulttuuritoiminnan ja asianmukaisen valistuksen avulla .
samaa logiikkaa noudattaen on aivan naurettavaa , ett unioni kytt rahaa tllaiseen ennalta ehkisevn politiikkaan , jos on olemassa vaara , ett jonkinlainen suora tai epsuora mainonta tai sponsorointi tekee sen sitten aivan turhaksi .

nill edellytyksill meidn mielestmme yhteisessa kannassa olisi varmasti parantamisen varaa , ja ajankohta - vuosi 2006 - jolloin sponsorointi urheilutapahtumissa kielletn - on varmasti aivan liian kaukana , kun otetaan huomioon niiden monien kansalaisten toiveet , jotka ovat huolissaan sek aktiivisen ett passiivisen tupakoinnin vaaroista .
kuitenkin olemme tietoisia vaikeuksista , joita tm ehdotus on kohdannut noin yhdeksn vuoden aikana , kun siin on yritetty ottaa huomioon lukuisat pyynnt , joita on tullut kansalaisilta , kuluttajiilta , tupakointia vastustavilta , lkreiden , syp- ja hengityselinsairauksien ehkisyyn thtvilt yhdistyksilt - mainitsen niist vain muutamia - esimerkiksi unicefilt , who : n euroopan osastolta , kansainvliselt syptutkimuslaitokselta ( pmaja lyonissa ) ja euroopan hengityselinsairausliitolta .
nm ovat vain muutamia esimerkkej ongelman laajuuden havainnollistamiseksi , mutta voisin lainata satojen tll alalla toimivien lkreiden sanoja .

jotta nihin pyyntihin voitaisiin vastata , vihreiden mielest on trke vastata mynteisesti mietinnn esittelijn cabrolin kehotukseen tmn yhteisen kannan hyvksymiseksi ilman tarkistuksia ja muuttamatta viittausta perustamissopimuksen artiklaan .
kannatamme siis cabrolin mietint .

arvoisa puhemies , kaikki ovat samaa mielt siit , ett nuorisoa on suojeltava tupakan haittavaikutuksilta .
kaikki ovat siis mys samaa mielt siit , ett tupakkamainonnan tulvaa on vastustettava , ja me siis hyvksymme yhteisen kannan ilman mitn ongelmaa .

olkaamme kuitenkin varuillamme , koska pelknp , ett tm niin yleisesti omaksuttu hyveellinen pyrkimys suojella nuorisoa on perusvireeltn moralisoivaa , pakottavaa , kieltv ja poliittisesti korrektia ja se seuraa nykyaikaisuuden nimiss sokeasti yhdysvaltojen tarjoamaa esimerkki , vaikka kyseinen maa on jnyt meist paljon jlkeen yhteiskunnan ongelmien hoidossa .

valitkaamme tmn vuoksi kieltojen sijasta tylmpi , enemmn sitkeytt edellyttv ja vaatimattomampi lhestymistapa : maittemme nuorison kouluttaminen .
mielihyv ei ole kielletty .
tupakka , kuminauhan hyppminen , moottoripyrily , liiallinen kahvinjuonti , kannabis , alkoholin kytt - ne ovat kaikki vaarallisia asioita , ja kaiken sen opettaminen edellytt meilt pitkjnteist ponnistelua .
meidn on autettava nuorisoamme hankkimaan viisautta , jota on vaikea oppia .
kiellot johtavat rikollisuuteen .
varokaamme yhteiskuntaa , jossa kieltojen myt kaikki se , mik ei ole kielletty , muodostuu pakolliseksi ja jossa hoidetaan siten kaikki ongelmat .

arvoisa puhemies , kymmenen vuotta kestnyt prosessi kiistelyineen nytt saavuttaneen loppunsa .
tupakkatuotteiden mainoskielto on lhes tosiasia , ellei sitten tll parlamentissa , neuvostossa tai jopa tuomioistuimessa tehd muunlaista ptst .
toissijaisuusperiaatteella on ollut koko ajan trke osa tss keskustelussa .
se on periaate , joka on lhell sydntni . ensi silmyksell vaikuttaa silt , ett tupakan mainoskielto on asia , joka pitisi jtt jsenvaltioiden itse ptettvksi .
jos asiaa katsoo taloudelliselta kannalta , tilanne on toinen .
mainostaminen on aivan tavallista kaupallista toimintaa .
sit ei saa sekoittaa sananvapauteen .
jos kuitenkin teemme niin , meidn tytyy pit mainostamista yhten perusihmisoikeuksista .
kukaan ei juurikaan pid tllaisesta ajatuksesta .
mainonta on siis vain palvelumuoto , joka saattaa joskus muodostua ei-toivottavaksi .
sen vuoksi mys tlle kaupalliselle toiminnalle tytyy asettaa rajat .
mainonnalla on rajat aivan samalla tavalla kuin teollista toimintaa rajoitetaan ympristlainsdnnll .
thn ptee luonnollisesti aina se , ett samalla kun edistetn kansanterveytt , halutaan mys vltt kilpailun hiritsemist .

sponsoroinnin ja tupakkatuotteiden mainonnan kieltmisen tapauksessa on luonnollisesti aivan selv , ett kielto palvelee kansanterveytt , mik ei ole lainkaan vhptinen asia .
euroopan unionissa kuolee tupakkariippuvuuden seurauksena vuosittain puoli miljoonaa ihmist , mik ei ole lainkaan pieni mr .
tm lainsdnt tllaisenaan on yksi tapa luoda tupakkatuotteiden mainostamiselle yhdenmukaiset puitteet .
olen sit mielt , ett tm yhteinen kanta perustuu oikeutetusti 100 a artiklaan , ja aioin nest puolesta .
en kannata mitn tarkistuksista .
mys kaikki oems-ryhmn esittmt tarkistukset on syyt hylt .
jos tm direktiivi hyvksytn , euroopan unioni antaa selvn merkin siit , ett vapaa markkinatalous on trke , mutta se ei voi toimia ilman sntj .

arvoisa puhemies , kuusi vuotta sen jlkeen , kun parlamentissa viimeksi ksiteltiin ja kannatettiin ylivoimaisella enemmistll nit ehdotuksia , meill on tnn sek uusia ett vanhoja puhujia kiistelemss jlleen periaatteista ja viel enemmn teknisist seikoista .
saanko ehdottaa , ett me pyshdymme hetkeksi .
kysykmme itseltmme yksinkertaisesti , miksi me teemme tmn sen sijaan , ett me kysyisimme , miten me sen teemme .
me yritmme lopettaa tupakkatuotteiden mainonnan , koska se on toimenpide , jolla me teemme todellisen eron elmn ja kuoleman vlill joillekin euroopan kansalaisille , erityisesti kaikkein haavoittuvimmille .
lkmme siis heitelk ilmaan tilastoja kuin herjoja jalkapalloottelussa .

yksi tarpeeton tupakanpolton aiheuttama kuolema on yksi kuolema liikaa , jos me voimme est sen mahdollisena syyn olevan tuotteen valheellisen kaupittelun .
lkmme esittk vaatimuksia henkilkohtaisen tai lehdistn vapauden puolustamiseksi .
tappavassa savussa hengittvll vauvalla ei ole vapautta pelastaa itsen .
kaikki vitteet siit , ett seuraavaksi kielletn autot , alkoholi ja jopa makeiset , kilpistyvt tosiasialliseen tietoon passiivisen tupakoinnin vaikutuksista , ja meill on sit paitsi runsaasti muita turvatoimenpiteit mainittuja tuotteita varten .

lkmme myskn asettako typaikkoja ja terveytt vastakkain .
ajatelkaapa , miten vaikeaa lkrin on kertoa tupakoimattomalle potilaalleen , ett hnell on syp , koska hn on hengittnyt jonkun muun aiheuttamaa tupakansavua , koska tmn mielest tupakointi oli nyttnyt niin hienolta valkokankaalla tai lehden sivulla .
se on hyvin eri tavalla vaikeaa kuin ilmoittaa typaikkojen vhentmisest teollisuudessa , jossa tuotot kohoavat usein valtioiden vaurautta korkeammalle tasolle .
kiittkmme sen sijaan niit , jotka ovat uurastuksellaan luoneet tarpeellisen , trken ja lainmukaisen kytnnn toimenpiteen , jolla on suuri vaikutus , toimenpiteen , joka voi auttaa muita luomaan tulevaisuudessa viel tehokkaampia toimenpiteit .
meidn olisi osoitettava kiitollisuutta ja ylpeydentuntoa komissaareille ja komission virkailijoille , omille esittelijillemme ja ministereillemme , kampanjaan osallistuneille ja lkreille , jotka ovat rohkeasti taistelleet tmn hetken puolesta vakuuttuneina siit , ett he tekevt oikein .
antakaamme mys tupakan tuottajille ja mainostajille ja heidn lakimiesarmeijoilleen ja puolestapuhujilleen hetki aikaa pohtia omaa hpens ja vilpillisyyttns ja aiheuttamaansa tuhoa .
tulevat sukupolvet ihmettelevt varmasti , miksi heidn kukoistuskautensa jatkui niin pitkn .

huomenna herra cabrolin rohkealle ja huolellisesti laaditulle mietinnlle ja yhteiselle kannalle ilman tarkistuksia antamamme net tuovat sananmukaisesti raikkaan tuulahduksen euroopan kansalaisten tuleville sukupolville .
se on hillittmss maailmassa harvoin esiintyv ratkaisun hetki - markkinatoimenpide , jonka avulla voidaan sst ihmishenki .
meidn olisi juhlittava sit .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , aivan epilemtt tupakoinnin vastustaminen euroopassa on yksi merkittvimmist haasteista .
meidt kaikki on haastettu osallistumaan siihen .
ennen minua puhunut kollega sanoi , ett keskustelemme taas kuuden vuoden jlkeen tupakkatuotteiden mainonnan kieltmisest .
herra kollega , talousarvion esittelijn olen kuluneen kuuden vuoden aikana kuusi kertaa perkkin yrittnyt poistaa talousarviosta - mihin meill onkin asianmukainen toimivalta - 2 miljardia ecua tupakkatuista .
en ole koskaan ollut parlamentissa niin yksin - en nytkn - kuin silloin , kun kysymys oli tmn suunnitelman tukemisesta .
ja kaikki ne , jotka ovat tll viime tuntien aikana puhuneet voimallisesti , eivt silloin tukeneet pyrkimystni muuttaa tupakkatukijrjestelm .

( vlihuomautus ) ei , eivt kaikki , mutta suurin osa !

hyvt naiset ja herrat , kulutamme joka piv 5 miljoonaa ecua siihen , ett tuemme eurooppalaista tupakkaa , jota kukaan ihminen euroopassa ei halua polttaa !
sitten me viel uskallamme myyd tt tupakkaa euroopan ulkopuolella , nimittin kolmanissa maissa .
samalla hengenvedolla perimme euroopan kansalaisilta tupakkaveroa , esimerkiksi minun maassani 20 miljardia !
ja sitten me viel uskomme voivamme seuraavaksi sanoa , ett emme voi kuitenkaan hyvksy tmn tuotteen mainostamista .
keskustelin tst kerran lasteni kanssa , jotka ovat 13-20 - vuotiaita .
he eivt ymmrr sellaista menettely lainkaan .
siksi pidn tt mietint vrn lhtkohtana .
olemme yht mielt tavoitteesta .
pelkmme muuten samoja asioita , mys min .
jos kuitenkin pidmme kiinni tavoitteistamme , meidn on otettava kyttn toiset vlineet .

mit yhteist sitten on , viitaten benelux-maiden uutistoimistoon , epsuoralla mainonnalla ja eurooppalaisella tupakkayrityksell ?
voimmeko todella niin yksinkertaisesti kielt epsuoran mainonnan ?
en usko , ett se on niin yksinkertaista .
jos se sitten todella jisi tupakkaan , ymmrtisin viel .
mutta dominovaikutus , herra flynn , te olette jo kauan havainnollistanut sit , sill teill on jo kauan ollut esill direktiivi , joka koskee automainonnan kieltmist .
seuraavaksi keskustellaan alkoholista ja niin edelleen , ja niin edelleen .

mielestni meidn on lhestyttv tt aihetta maailmanlaajuisemmin .
jos me todella haluamme vastustaa huumeita , tm esitys on liian yksinkertaisesti laadittu .
tarvitsemme yhteistoimintaa , jotta voimme todella suojella nuorisoamme , muuttaa ksityksimme , edist toden teolla tukien poistamista .
ja me tarvitsemme kyttytymissnnt niit kohtaan , jotka eivt tupakoi .
tietenkin me tarvitsemme ne .
minulla on se ksitys , ett monet ihmiset uskovat psevns eteenpin , kun he heittvt lapsen pois pesuveden mukana .
he eivt pese edes omia ksin !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , luin huolellisesti kunnianarvoisen professori cabrolin mietinnn .
en ole eri mielt tieteellisist todisteista tupakan vahingollisista vaikutuksista ihmisten terveydelle .
olen sit paitsi itse tupakoitsija ja tiedn tmn paremmin kuin kukaan muu .
suhtaudun kuitenkin varauksellisesti seuraaviin kohtiin : ensiksi , tupakka , kuten herra florenz aivan oikein sanoi , on euroopan unionin tukema tuote , sit on vapaasti saatavissa ja kaikki tupakkatuotteet ovat vapaasti valmistettavissa .
ihmettelenkin , miten vahva on cabrolin mainitsema oikeudellinen perusta , vai joutuuko parlamentti hankalaan asemaan , kun se nkee mainosalan yritysten voittavan jutun vedottuaan euroopan tuomioistuimeen .
toiseksi , paras keino vhent tupakointia ei ole verotuksen nostaminen tai mainonnan kieltminen , vaan valistusty , johon tulee ryhty kouluissa ala-asteen ensimmiselt luokalta lhtien .
tst asiasta ei ole puhuttu sanaakaan parlamentissa tnn .
kolmanneksi , en voi hyvksy joidenkin kollegojen vitteit , ett me , jotka suhtaudumme varauksellisesti mietintn , emme vlit yleisest terveydest . nimittin monet nist kollegoista ovat tukeneet mietojen huumeiden vapauttamista , ikn kuin miedot huumeet eivt olisi vaaraksi yleiselle terveydelle tai yhteiskunnalle .

arvoisa puhemies , tm direktiivi on huono kolmesta syyst : ensimminen syy on sen oikeudellinen perusta .
koska kaikki edelliset puhujat ovat osoittaneet , ett euroopan aloite perustuu tupakoinnin terveysriskeihin , direktiivin perustaksi olisi pitnyt ottaa perustamissopimuksen 129 artikla .
koska tmn artiklan perusteella voidaan kuitenkin toteuttaa ainoastaan rohkaisevia toimenpiteit , ei yhdenmukaistavia toimenpiteit , direktiivi ei olisi voitu esitt sen pohjalta .
siksi komissio on valinnut oikeudelliseksi perustaksi 100 a artiklan , joka koskee sismarkkinoiden yhdenmukaistamista .
se tekee direktiivist kuitenkin jrjettmn , koska sen tavoitteena on toisaalta poistaa kaikki esteet kilpailulta , mutta toisaalta se sallii sen , ett kukin maa voi saattaa voimaan direktiivin snnkset joko vlittmsti tai vasta vuonna 2006 .

jos markkinat on yhdenmukaistettava , kaikilla mailla on oltava samat lhtkohdat , eik yksi maa voi kielt sponsorointia suurissa urheilu- ja kulttuuritapahtumissa , jos sellainen sallitaan sen naapurimaassa .
se merkitsisi kilpailun vristymist , ja kaikkein ironisinta olisi se , ett tilanne johtuisi jostakin direktiivist .

toinen syy on direktiivin keskeinen sislt . ei ole hyvksyttv kielt sellaisen tuotteen mainontaa , jota myydn vapaasti ja jonka tuotanto on kaiken lisksi euroopan unionin sallimaa ja rahoittamaa .

kolmanneksi huumaavien aineiden kytn vastainen taistelu on tydellisen sekavaa ja tekopyh .
tupakan mainontaa arvostellaan ankarasti , tupakoitsijoille asetetaan entist enemmn rajoituksia , mutta samaan aikaan monissa maissa , joiden joukossa on mys oma maani , suhtaudutaan lyhsti huumeiden torjuntaan jopa sallimalla huumeiden kytt ja etenkin nuorille .
savukkeen polttaminen on siis vaarallista , mutta hasis-savukkeen polttaminen on ilmeisesti hyvksi terveydelle .

tosiasiassa tm direktiivi surffailee muodin ja helpon hyveellisyyden harjalla .
komission olisi aika kert rohkeutensa ja mritell kaikille jsenvaltioille jrkev ja sopiva huumaavien aineiden kytn vastainen politiikka .
nykyisess muodossaan teidn direktiivinne sallii kuusi vuotta kestvn sekavan tilanteen urheilukilpailujen jrjestmisess .
minun oma alueeni , jolla sijaitsee francorchampsin rata , joutuu krsimn raskaasti teidn direktiivinne tuhoisista taloudellisista seurauksista , ja , mik on viel pahempaa , direktiivi ei edes vhenn tupakan kulutusta , kuten voidaan todeta niiden maiden tilastoista , joissa tupakan mainonta on kielletty .
se eponnistuu siis sek taloudellisella ett terveydellisell tasolla .

arvoisa puhemies , ensinn haluaisin onnitella herra cabrolia hnen linjakkuudestaan tupakan mainontakiellon aikaansaamiseksi .
samoin haluaisin onnitella komissaari flynni neuvoston yhteisest kannasta .
toivon hartaasti , ett neuvoston yhteinen kanta hyvksytn sellaisenaan .

usein vitetn , ettei ole tutkittua tietoa siit , miten tupakan vastustaminen ja mainontakielto vaikuttavat tupakoinnin vhentmiseen .
meill suomalaisilla on tst erittin hyv kokemusta : mainontakielto on tehokas keino vhent tupakan kulutusta .
kansainvlisen sypunionin tutkimuksessa on voitu osoittaa , ett tupakan mainoskielto vhensi tupakan kulutusta suomessa kolmekymmentseitsemn prosenttia .
on voitu mys havaita , ett suomessa yliptn jo viisikymmentluvulla aloitettu valistusty nkyy selkesti mys tilastoissa , siten ett miesten keuhkosypluvut ovat romahtaneet . tm on kiistatta osoitus siit , ett mainontakielto on tarpeellinen ja ett sill tulee olemaan laajaa kansanterveydellist merkityst .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , terveyspoliittisissa toimenpiteiss kuten tupakkatuotteiden mainonnan kieltmisess ei voi nojata 100 a artiklaan , koska se on nimenomaan kielletty 129 artiklassa .
se on oikeudellinen perusta .
siksi oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan enemmist oli sit mielt , ett yhteisll ei ole tss asiassa ylipns mitn mrysvaltaa .
se tietenkin ampuu yli maalin .
unionilla on toimivalta , kun on kysymys rajat ylittvst mainonnasta , ja sen pitisi kytt toimivaltaa hyvkseen minun mielestni mys tupakkatuotteiden mainontaa vastaan .
tydellinen kielto tai ilmaiskappaleiden jakamisen kieltminen jsenvaltioissa ei ole mahdollista 100 a artiklan perusteella .

siksi komission pitisi kytt perustana 129 artiklan 2 kohtaa , jotta maissa - niin pitklle kuin se on mahdollista - annettaisiin kielto terveydellisten etujen hyvksi .
ja sen , joka ei halua hvit tt asiaa koskevaa prosessia euroopan yhteisjen tuomioistuimessa , pitisi vhintnkin nest rouva roth-berendtin tarkistusten puolesta .

arvoisa puhemies , on aivan selv , ett parlamentin on tuettava yhteist kantaa tai ei mitn .
olen kuullut eri puolilta parlamenttia vristelevi puheenvuoroja , joissa direktiivin oikeusperusta on asetettu kyseenalaiseksi , ja se on mielestni vain harhauttavaa taktiikkaa , kun pohditaan kreikalle annettavia tupakan tuotantotukia tai muuta sellaista . on aivan selv , ett nyt on totuuden hetki , jolloin meidn on noustava yls ja meidn nemme lasketaan .

tmnpivinen keskustelu ja nestys ovat herttneet valtavaa kiinnostusta .
min sain tysinisen skin postia , kuten varmasti monet muutkin jsenet ovat saaneet kaikkialta vaalipiireistn ja maistaan .
haluaisinkin lainata erst lkri , joka sanoi , ett hn ei ole 20 vuoteen osallistunut mihinkn poliittiseen toimintaan tai painostukseen mutta tnn hn kirjoittaa vetoomuksen , koska hn on vakuuttunut siit , ett mainonnan kielto voi vhent tupakointiin ryhtyvien ja sit jatkavien ihmisten lukumr .
hn jatkaa : " olin hyvin pettynyt herra blairin ptkseen jtt moottoriurheilu tupakan mainontakiellon ulkopuolelle , koska monet henkilt ja erityisesti nuoret seuraavat tt urheilulajia . "

mielestni tss yhteydess on kiinnitettv huomiota kahteen trken seikkaan .
olen tietenkin sit mielt , ett britannia toimii puheenjohtajuuskaudellaan hpellisesti vesittmll yhteisen kannan vaikutusta , mutta valittavana on kuitenkin joko tm kanta tai ei mitn .
jos me emme nest yhteisen kannan puolesta , meidn viestimme nuorille on , ett polttaminen on ok , se kuuluu ajan henkeen .
minusta tuntuu , ett jos me kannatamme tt kieltoa , koko euroopan halki kuuluu hiljainen helpotuksen huokaus .
jos me hylkmme sen , sit eivt juhli syposastoilla olevat ihmiset , vaan ne , jotka istuvat tupakkayritysten johtokunnan huoneessa .

arvoisa puhemies , ksiteltvnmme oleva teksti on lhes kymmenen vuotta kestneiden kiistelyjen tulos .

kuten professori cabrol korostaa mietinnssn , euroopan unionissa kuolee vuosittain yli 510 000 henke tupakoinnin seurauksiin .
sen vuoksi on vlttmtnt , kuten olen selittnyt jo muissakin puheenvuoroissani , rajoittaa tupakan mainontaa ja myynninedistmist , mutta se on tehtv lykkll tavalla .
alkuun me psemme tll alueella soveltamalla perustamissopimuksen 129 artiklaa , jossa sdetn sanatarkasti , ett " yhteis mytvaikuttaa ihmisten terveyden korkeatasoisen suojelun toteuttamiseen rohkaisemalla jsenvaltioiden vlist yhteistyt sek tarvittaessa tukemalla niiden toimintaa " .

bse-taudin tutkintavaliokunnan entisen jsenen minun on kuitenkin tsmennettv , ett olisin toivonut komission soveltavan mys bse : n kohdalla 129 artiklaa omaan toimintaansa .
mutta se on toinen asia ...
sen sijaan tupakkatuotteiden mainonta ja sponsorointi niiden hyvksi edellyttvt ankaraa eurooppalaista sntely , jota sovelletaan kaikissa jsenvaltioissa .
esimerkiksi suuri osa urheilutapahtumista vlitetn koko euroopan alueelle - seurauksena ei saa olla se , ett mainostus siirtyy liian salliviin jsenvaltioihin .
esimerkiksi ranskassa on voimassa alkoholin ja tupakan mainontaa rajoittava lainsdnt .
mutta mit me nyt havaitsemmekaan ?
mainoksia ranskalaisista merkkituotteista eurooppalaisten urheilutapahtumien yhteydess , joissa on mukana ranskan joukkue ja jotka tietenkin jrjestetn jossakin toisessa jsenvaltiossa .
se ei voi jatkua , koska kukaan ei ymmrr eurooppaa , joka sallii jrjestelmns hyvksikytn vain tietyille yrityksille .

minun on kuitenkin tsmennettv , ett tm direktiivi merkitsee vain yht edistysaskelta tupakoinnin vastaisessa taistelussa euroopan unionissa .
se olisikin liitettv osaksi yleisemp lhestymistapaa tupakan kulutukseen , jota sovelletaan snneltess tupakkatuotteiden merkintj , mukaan lukien tietysti tuotteissa kytettvt lisaineet , ja rajoitettaessa tupakkatuotteiden kytt yhdenmukaistamalla valmisteveroja petosten ja salakuljetuksen estmiseksi .

kytn tilaisuutta hyvkseni ja muistutan , ett vastustan kaikkea eurooppalaisen tupakkatuotannon vhentmist .
muistutan , ett euroopan unioni on pasiassa tupakan , laadukkaan tupakan viej .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , teist ne , jotka ovat tunteneet minut jo vuosia , tietvt , ett ei varmasti pid olettaa , ett minua painostetaan , niin kuin rouva grossette tai herra cabrol sanoivat , vaan olen vapaa parlamentin jsen .
uskon , ett kaikki ne tietvt , jotka tuntevat minut , ett olen vapaiden ja selkeiden mielenilmaisujen kannattaja .
jos edustan tnn nkemyst , joka ei ole suosittu tss parlamentissa , se johtuu siit , ett se on minun nkemykseni !

olen kanssanne samaa mielt siit , ett tupakka on vaarallista , enk keskustele tnn oikeudellista perustaa koskevasta kysymyksest , vaikka me mielestni nolaamme itsemme euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
se ei kuitenkaan kuulu minulle .
minulle ei myskn kuulu se , ett tupakka-alaa tuetaan .
minulle kuuluu : miten on mahdollista , ett annamme valmistaa vaarallista tuotetta laillisesti , jos uskomme , ett se on niin vaarallinen ?
jos olemme vakuuttuneita siit , ett tupakka on vaarallista ja tappaa , meill pitisi olla rohkeutta kielt sen tuotanto .
jos meill ei kuitenkaan ole sit - ja kenellkn teist ei ole siihen rohkeutta - meidn on mietittv , miten ksittelemme laillisia tuotteita , joita valmistetaan laillisesti , jotka ovat sallittuja ?
kuinka voimme rajoittaa niiden markkinointia , jos olemme sit mielt , ett sit on rajoitettava ?

olen samaa mielt joidenkin teist kanssa siit arviosta , ett vaarallisille tuotteille tytyy kyll voida mrt rajoituksia .
meidn tytyy sanoa , ett markkinoida voi vaikkapa vain tietyiss paikoissa .
voimme sanoa , ett tupakka-automaatteja ei sallita .
voimme kielt mainonnan nuorten lehdiss , miss tahansa .
silloin saatte minut puolellenne .
jos sanotte , ett tietyn tuotteen vaarallisuutta voidaan arvioida hierarkian avulla , ja se , kuinka tt tuotetta markkinoidaan - markkinoinnin tapa , laajuus ja mr - perustuu siihen , silloin tm hierarkia on mahdollinen , ja mys min suostun siihen .
silloin tm hierarkia koskee mys alkoholia , herra flynn !
minua ilahduttaa kovasti seurata sit , kuinka te irlannissa puhutte sen puolesta , ett myskn viski ja guinness-olutta ei saa en mainostaa , sill min aion perustella teille hyvin sit , ett mys viski ja kaikki muut ovat vaarallisia !

niiden teist pit katsoa entist itblokkia ja kreikkaa , jotka sanovat tnn , ett tupakkamainonnan kieltminen saa edes yhden yksittisen ihmisen vhemmn aloittamaan tupakoinnin .
siell on yht paljon nuoria , jotka tupakoivat , siell ei mainosteta .
itblokissa yht moni ihminen polttaa , siell ei mainosteta .
jos haluamme olla johdonmukaisia , meidn pit sallia rajoitukset ja samalla vaatia valistuskampanjoita .

arvoisa puhemies , nikotiinia pidetn vahvasti riippuvuutta aiheuttavana huumeena .
tosiasia on se , ett hyvin harvat nuoret psevt eroon tupakanpoltosta elmns aikana .
on olemassa runsaasti todisteita siit , ett jos ihmiset eivt aloita tupakanpolttoa ennen 18 vuoden ik , on todennkist , ett he eivt ryhdy lainkaan tupakoimaan myhemmss elmssn .
sen vuoksi tupakanvalmistajilla on kiire keinotella itsens teini-ikisten markkinoille ja saada heidt koukkuun erilaisiin tupakkatuotteisiin liittyvill innovatiivisilla ja houkuttelevilla mainoksilla .

yksinomaan euroopassa tupakanvalmistajat kyttvt vuosittain yhteens 320 miljoonaa puntaa tupakan mainontaan .
olen vakaasti sit mielt , ett meidn nuorisoamme on suojeltava tupakan vitsaukselta .
tupakkatuotteiden mainonnan ja sponsoroinnin kieltminen unionissa on askel oikeaan suuntaan tmn hyvin trken sosiaalisen tavoitteen saavuttamiseksi .

euroopan hallitusten ja eu : n toimielinten on nyt keskitettv huomionsa terveyskasvatuksen edistmiseen kouluissa , jotta nuoret saadaan tietoisiksi tupakoinnin vaaroista .
prosessin toteuttamiselle on jrjestettv riittv rahoitus .

euroopan lainstjien on kiinnitettv huomiota mys siihen , ett sypsairauksien ennaltaehkisylle ja passiivisen tupakoinnin seurauksia koskevalle lketieteelliselle tutkimukselle on mynnettv lis varoja .
tss suhteessa tosiasiat puhuvat puolestaan : vuonna 1997 omassa maassani kuoli 6 000 ihmist tupakoinnista aiheutuviin suoriin seurauksiin .
tupakoinnin vhentmisell unionissa on ainoastaan mynteinen vaikutus , sill se suojelee kaikkien kansalaistemme terveytt .

tnn esitelty mietint on kannatettava , koska se on todellinen edistysaskel oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , olen teille hyvin kiitollinen , mutta olimme ylhll puhemieskonferenssin kokouksessa , jossa ksiteltiin keskustelua ajankohtaisista asioista , ja aurinko paistoi nytttauluun .
sen vuoksi nin nimeni vasta niin myhisess vaiheessa .
suokaa se minulle anteeksi .

haluaisin aloittaa huomauttamalla , ett eprinnin jlkeen haluan antaa henkilkohtaisen tukeni ehdotukselle tupakkamainonnan rajoittamisesta . samaa mielt on mys suuri osa ryhmstni ja varmasti mys suuri osa alankomaiden cda-puolueen edustajista .
monet ovat kanssani samaa mielt siit , ett meidn tytyy saada jollakin tavalla tupakan kytt vhenemn .
nykyisess muodossaan ehdotettu tupakan mainoskielto tuo kuitenkin mukanaan runsaasti ongelmia .
minusta olisi ollut parempi ratkaisu , ett olisimme voineet pysy menettelysntjen rajoissa , jotka toimivat joissakin jsenvaltioissa oikein hyvin .

tmn kaiken sanottuani ja ilmoitettuani kantamme minun tytyy ilmoittaa , ettei yhteinen kanta ole itse asiassa johdonmukainen .
huomaatte lukiessanne , ett yhteinen kanta on vain poliittisen kompromissin tulos .
tmn vuoksi ihmettelen vain , millaisia mahdollisuuksia komissio ja neuvosto arvelevat olevan siihen , ett joitakin kohtia voitaisiin viel selkeytt esimerkiksi tytntnpanoptksill .

haluaisin mainita esimerkkein 3 artiklan 2 ja 3 kohdan , jotka ainoina kohtina koskevat epsuoraa mainontaa .
mielestni tekstit tss muodossaan eivt juurikaan selvenn asioita .
haluan ainoastaan kysy komissaari flynnilt , uskooko hn , ett siihen , mit tss yhteisess kannassa nyt sanotaan , voidaan suhtautua asianmukaisella tavalla .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , mielestni ei ole tmn parlamentin demokraattisten periaatteiden mukaista kriminalisoida erilaisia mielipiteit viittaamalla lobbaajien vaikutukseen .
se on maineen pilaamista , jota meidn pitisi tll vltt .
pidn tll oikeutenani vitt - senkin uhalla , ett minut tupakoimattomana leimataan tupakkalobbaajien ostamaksi agentiksi - ett valtion tehtvn on suojella eik holhota kuluttajia .
mit tulee ainesosien myrkyllisyyden ja riippuvuutta aiheuttavien vaikutusten valvontaan ja siihen valvontaan , joka koskee tuotteiden luovuttamista nuorille , silt osin valtion pit puuttua asiaan , silt osin valtion on mys yritettv suojella nuoria .
sen tehtv ei voi olla - niin kuin george orwellin kirjassa " vuonna 1984 " - holhota kansalaista ja suojella heit mrmll , mit hnen on tehtv .

arvoisa puhemies , ehdotuksen perustana olevasta oikeudellisesta ohjauksesta huolimatta keskustelua kydn edelleen oikeudellisesta perustasta .
en usko , ett voimme rohkeasti hylt ehdotuksen palauttamalla sen takaisin oikeusasioita ksittelevn valiokuntaan .
valiokunta koostuu edelleenkin poliitikoista .
ei , asia on hyvksyttv , jotta se voi edet tuomioistuimen lopullisesti selvitettvksi ja haluan ehdottaa tupakkateollisuudelle , ett se lhettisi oikeudellisen vastauksensa sinne .

minua hmmstyttisi , jos tupakkateollisuus olisi ainoa kaupallinen ala , joka mainostaa tuotteitaan haluamatta saavuttaa yhteytt uusiin asiakasryhmiin .
mutta lobbaajien kanssa puhuessaan saa tiet , ett asia todellakin on nin .
he sanovat pyrkivns ainoastaan siihen , ett snnllisesti tupakoivat ihmiset vaihtaisivat merkki .
kaikki snnllisesti tupakoivat ihmiset eivt kuitenkaan varmasti ole niin kehittymttmi , ett nokkelat nuorekkaat mainokset vetoaisivat heihin .
meill on jo snnt , jotka kieltvt tupakkamainonnan televisiossa .
sen vuoksi on luonnollista rajoittaa tupakan mainontaa muissa tiedotusvlineiss .
tupakkaa valmistetaan laillisesti , kuten useita muitakin tuotteita , esimerkiksi lkkeit , aseita ja myrkkyj , joita ei myskn saa mainostaa rajoittamattomasti .
tupakka aiheuttaa riippuvuutta ja on terveydelle haitallista , sill voi olla tuhoisia seurauksia yksittiselle henkillle , ja yhteiskunnalle se voi aiheuttaa suunnattomia terveydellisi kustannuksia .
se on yksi syy , jonka vuoksi olen aina vastustanut sit , ett eu mynt rahaa tupakantuotantoon .
emmehn me myskn tue tuotua tupakkaa .
tupakantuotantoon miljardi ecua ja syvn vastaiseen taisteluun vhiset 11 , 2 miljoonaa ecua !
puoli miljoonaa ihmist kuolee tupakan aiheuttamiin sairauksiin , samalla kun eu tukee 135 000 tupakanviljelij !

arvoisa puhemies , sismarkkinoiden kunnollinen toiminta vaatii tupakkamainontaa koskevan lainsdnnn yhdenmukaistamista ja sit , ett tm yhdenmukaistaminen johtaa pitklle meneviin kieltoihin , jotka ovat perustamissopimuksen 100 a artiklan mukaisia , haluttiinpa tt mielihyvin tai ei .
me tiedmme , ett euroopan unionissa kuolee vuosittain yli puoli miljoona ihmist nikotiiniriippuvuuden seurauksena , joten tupakointi on kiistmtt vaara kansanterveydelle . tupakkamainonnalla ja sponsoroinnilla ei tosiaankaan pyrit vain edistmn tiettyjen merkkien myynti vaan niill pyritn mys kannustamaan tupakointiin ja saamaan nuoret aloittamaan tupakointi .
kun me tiedmme tmn kaiken , meidn tytyy est tllainen mainonta yhdenmukaistavalla direktiivill . me tiedmme sen , joten mik meit pidttelee .

meit ei missn tapauksessa voi est ainakaan sellainen juridinen huipputekniikka , jota tietyt kollegat kyttvt kyhtkseen kokoon juridisia rakennelmia vain yht tarkoitusta varten : direktiivin tyrmmiseksi . arvostan heidn juridista tietmystn , mutta he eivt saa minua poikkeamaan juridisesti hyvin perustellusta poliittisesta nkemyksestni , joka jakaantuu kolmeen osaan .
ensinnkin 100 a artikla sopii perustaksi .
meill on tosiaankin toimivalta .
toiseksi ei ole mitn ptev syyt pyyt uutta kuulemista . kolmanneksi tyjrjestys antaa erityisen vhn mahdollisuuksia tarkistusten tekemiseksi .


arvoisa puhemies , voimme saada aikaan toisenlaisen ptksen vain , jos emme en suhtaudu vakavasti omaan lakiosastoomme - tarkoitan tll juridisen neuvonantajan tmn vuoden huhtikuun 1. pivn antamaa lausuntoa - ja jtmme huomiotta 2. joulukuuta 1993 pitmmme nestyksen eli toimimme ikn kuin emme olisi viel hyvksyneet maastrichtin sopimusta , ja jos haluamme antaa maailmalle signaalin siit , ett parlamentti ei ne yhtlisyytt omien tarkistustensa ja yhteisen kannan vlill eik ne eroa pienten ja oleellisten tekstimuutosten vlill .

hyvt kollegat , pysykmme vakavina .
olkaamme tietoisesti kansanterveyden puolesta ja hyvksykmme yhteinen kanta ja noudattakaamme siin mieless lausunnon valmistelijan lausuntoa .
nyt meill on mahdollisuus , jota ei ehk pian en ole .
niille kollegoille , jotka kyttvt argumentteina tupakanviljelijille annettavia tukia tai nioikeutta huumeasioissa , haluan sanoa , ett vaikka olisi kaksi kertaa kyttytynyt typersti tai kaksi kertaa jnyt ilman tulosta , se ei kuitenkaan merkitse sit , ett pitisi olla kolmannen kerran typer tai ett ei kannattaisi taistella kolmannen kerran onnistumisen puolesta .

arvoisa puhemies , kymmenen vuotta sitten edustin italiaa lissabonissa jrjestetyss who : n konferenssissa , jonka aiheena oli " tupakka tai terveys " .
viimeisen pivn ers toimittaja , jonka tehtvn oli elvitt eri maiden edustajien vlist keskustelua tupakoinnin vhentmiseen thtvist toimista , alkoi juhlallisesti lukea listaa tupakanvastaisen taistelun vaatimista poliittisista uhreista . nm olivat ministereit , jotka olivat menettneet virkansa eivtk koskaan en saaneet sit takaisin , koska he olivat omassa maassaan ajaneet lakeja , jotka kieltisivt tupakkamainonnan tai tupakoinnin julkisilla paikoilla .
tiedmme , ett tman kaltaiset uhat ovat tehonneet , jos on totta - kuten on - ett tm direktiivi on jo vuosia odottanut hyvksymistn .
tnn on siis suuri piv , ja meidn on toimittava , jotta direktiivi hyvksyttisiin viipymtt ja komission , neuvoston ja puheenjohtajamaan ponnistelut palkittaisiin .

on ryhdyttv muihinkin toimiin , kuten esittelij aivan oikein ehdottaa : on nostettava veroja kulutuksen vhentmiseksi , annettava terveyskasvatusta , koska monet nuoret luulevat , ettei tupakointi ole pahaksi ja koska aikuiset - mys opettajat ja lkrit - antavat huonoa esimerkki ; lisksi on valvottava tupakka-automaatteja yms. vitetn , ett italialaiset , espanjalaiset , kreikkalaiset yleens haluaisivat edelleen tukea eurooppalaisia tupakanviljelijit .
se on totta , mutta tss ei ole ristiriitaa : miksi meidn olisi rangaistava omaa talouttamme muiden maanosien viljelijiden eduksi ?
eurooppalaisethan polttavat tunnetusti etupss amerikkalaista tupakkaa , eik meidn tuotantoamme varmastikaan levitet kehitysmaihin .
samoista syist emme ole valmiita pyytmn euroopan oluen- tai alkoholinvalmistajien rankaisemista .
ongelmia ovat koulutus , valistus ja mainontakielto , koska on vltettv tupakan - kuten mys alkoholin ja kaikkien huumeiden - kulutuksen lisntymist .

arvoisa puhemies , puhun oikeusasioita ksittelevn valiokunnan jsenen ja pperyhmn esittelijn oikeudellista perustaa koskevissa kiistakysymyksiss .
nestin valiokunnassa kaikkien puolueryhmien kaikkien kollegojen kanssa , joista enemmist ptti , ett oikeudellinen perusta ei ollut asianmukainen .

aivan ensiksi haluan korottaa neni kaikkien puolesta tmn manikealaisen asetelman takia : kyse ei ole terveyden kannattamisesta tai vastustamisesta .
me kannatamme terveytt , me kannatamme elm .
tiedmme tsmlleen , ett kaikissa euroopan unionin maissa on pyrkimys rajoittaa tupakan mainontaa .
ehdottomasti , arvoisa puhemies , me kannatamme kuitenkin ennen kaikkea perustamissopimuksessa mrttyj rinnakkaiselon sntj ja niiden noudattamista .

arvoisa puhemies , selvstikn ei voida sanoa , ett tm olisi vhptinen tekninen asia , ett halusimme antaa tekosyyn menettely koskevan kysymyksen avulla .
todellakin on olemassa tekninen kysymys , mutta tekninen kysymys on toinen . ongelmana on venire contra factum propium , se , ett toimitaan vastoin parlamentin tahtoa , kun se on kahdesti kannattanut 100 a artiklan ottamista oikeudelliseksi perustaksi , jopa maastrichtin sopimuksen jlkeen joulukuussa 1993 .

oikeusasioita ksittelevn valiokunnan asetelmat ovat olleet tiukasti pikemmin poliittiset kuin oikeudelliset , mys oikeudelliset mutta tiukasti poliittiset .
nm asetelmat johtuvat niinkin yksinkertaisista kuin seuraavanlaisista kysymyksist : mitk ovat ehdotettujen toimenpiteiden tavoitteet yhteisn velvoitteiden osalta ?
terveys , olemme kaikki yksimielisi siit .
sen mukaisesti meidn onkin toimittava .

liittyvtk ehdotetut toimenpiteet yhteisn yksinomaiseen toimivaltaan vai jsenvaltioiden kanssa jaettuun toimivaltaan ?
mielestni vastaus thnkin kysymykseen on varsin selv , ainakin se oli selv meille .

mik on ongelman laajuus yhteisss ja mit toimenpiteit on toteutettu thn menness ?
mik on yhteisn harkitsemien toimenpiteiden lisarvo ja mitk olisivat vaihtoehtoisten toimenpiteiden kustannukset ?
millaisia toimenpiteit yhteis voi toteuttaa ?

ja lopuksi , onko sellainen yhdenmukainen snnst tarpeen ja mahdollinen , joka lisksi kielt ?
toisin sanoen yhdenmukaistamme nyt sellaisten palvelujen vapaata liikkuvuutta , jotka eivt tule liikkumaan , koska niit ei ole .
tai onko perustamissopimuksen mukaisesti tarpeen toteuttaa toimenpide - joka voi olla kaikkia jsenvaltioita koskeva toimenpide - toimenpide 129 artiklan nojalla ?

arvoisa puhemies , me olemme tss sellaisen tilanteen edess , jossa brysselin leviatania ksketn tekemn se , mit me emme monesti kykene tekemn jsenvaltioiden tasolla .
tiedmme kokemuksesta , ett se on huono tekniikka eik se tuo mukanaan muuta kuin hankaluuksia .
hankaluuksia , koska voimme lopulta keskustella tst ongelmasta kymmenen vuoden ajan , mutta on hyvin todennkist - ja suunvuoro on tss tuomioistuimella - ett tm direktiivi kumotaan kahden vuoden sisll , jolloin tuo aika on mennyt hukkaan .

mielestni olisi parasta ksitell asiaa perustamissopimuksen kannalta ja toteuttaa oikean oikeudellisen perustan nojalla asianmukaiset toimenpiteet halutun lopputuloksen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , toivon , ett parlamenttimme hyvksyy herra cabrolin mietinnn .
se olisi suuri poliittinen teko , joka vastaa kansalaisten toiveita .
tupakkakysymys on mielestni yksi maapallomme suurista kansanterveydellisist ongelmista .
who : n pjohtaja totesi jrjestn vuosikertomuksen julkistamistilaisuudessa , ett tupakoinnin vastainen taistelu on yksi maailman terveysjrjestn trkeimmist prioriteeteista .
euroopan on siten osallistuttava siihen tysipainoisesti .
tarpeellisia toimia on tietysti hyvin paljon , eik meidn pid tyyty ainoastaan siihen , ett me kiellmme mainonnan .
mielessni ovat tupakan hinta , tupakan verotus , terveyskasvatus .
monet kollegani ovat korostaneet nit asioita .
mainonnan kieltminen on kuitenkin oleellinen edistysaskel , ja meidn on helpompi ottaa sellainen askel , kun meill on olemassa oikeudellinen perusta : me voimme todella kielt mainonnan vapaiden markkinoiden puolesta , vaikka kaikkein ensisijaisin tavoitteemme on kansanterveys .

mainonnan kieltmisen suhteen haluaisin painaa hlytysnappia , koska kollegoittemme joukossa on niit , joiden mielest olisi mentv pitemmlle ja sanottava : koska te tuette tupakan tuotantoa , te ette kiell tupakointia , ja siksi mainontaa ei pid kielt .
tupakka ei sinns ole kielletty tuote , eik kukaan tll toivo sen kieltmist .
ensinnkin siksi , ett kaikenlainen kieltoihin perustuva politiikka on osoittanut tehottomuutensa , ja toiseksi siksi , ett kiellolle ei ole olemassa mitn luonnollista perustetta .
se mik on kiellettv , on tupakan vrinkytt , ja sill alalla meidn on otettava toimintamme perustaksi valistuneiden kansalaisten henkilkohtainen vastuuntunto .
mainonta kuitenkin harhauttaa valistunutta kansalaista .
se ei anna kuluttajalle tietoa tupakan riskeist eik tupakan vrinkytst vaan pin vastoin se hertt mynteisen kuvan tupakoinnista tupakan kulutuksen lismiseksi .

valittu menetelm on mielestni oikea .
omassa maassani ranskassa voimassa oleva samantyyppinen laki , joka koskee muuten mys alkoholia , tuntuu toimivan .
se on osoittanut tehokkuutensa .
kaikki nuorison keskuudessa tehdyt tutkimukset osoittavat , ett nuoret ovat laajasti tiedostaneet tupakoinnin riskit ja tarpeen muuttaa kyttytymistn .
toivon , ett euroopan unioni seuraa esimerkkimme tss asiassa .

arvoisa puhemies , tm aihe tuo aina esiin melko kaavamaisia , toisinaan radikaalejakin kannanottoja .
uskon , ett taas kerran parlamentti ja yhteisn toimielimet yleenskin ovat vaarassa menett tilaisuuden omaksua tasapainoisen kannan , jonka saavuttamiseksi ne , yrittessn puuttua sellaisiin vakaviin ongelmiin kuin euroopan kansalaisten terveyteen , pyrkivt ottamaan huomioon mys tarkastelun kohteena olevien toimenpiteiden sosioekonomiset seuraukset .

minun mielestni tst keskustelun aiheena olevasta ehdotuksesta puuttuu juuri tm tasapaino , koska siin ei oteta riittvn hyvin huomioon niit kytnnn seurauksia , joita syntyy sponsoroinnista ja tupakkamerkkeihin viittaavien merkkien kytst taloudellisessa ja teollisessa toiminnassa .

olen itse kotoisin seudulta , jossa tupakanvalmistuksella ja sponsoroinnilla on nykyn suuri merkitys teollisuudessa - tupakanviljelyalueelta , jonka suuret tekstiili- ja vaateteollisuusyritykset kyttvt tupakkamerkkeihin viittaavia tuotemerkkej ja jossa jrjestetn formula 1- ja moottoripyrkilpailuja . niiden ei ole helppoa hetkess korvata tupakkamerkkien sponsorointia .
olenkin sit mielt , ett nmkin ongelmat on otettava huomioon .

meill on ammattiyhdistyksi , jotka pyytvt tmn direktiivin hylkmist , koska ne tietvt , ett siit seuraisi ja saattaa seurata nopeasti vakavia tyttmyysongelmia .
miksi emme siis ksittelisi ongelmaa yhtenisesti ja tasapainoisesti ?
miksemme hyvksyisi soveltamisalan laajentamista , ulottamista sinne , miss suora mainonta ei ole kielletty , ja samalla jttisi jsenmaille suosituksen kautta mahdollisuuden soveltaa mys tiukempia ehtoja epsuoraan mainontaan ja sponsorointiin , kuitenkin niin , ett niiden olisi otettava huomioon tmn ilmin konkreettinen vaikutus tyllisyyden ja sosiaalisen tilanteen heikkenemiseen tst nkkulmasta ?

uskon , ett nin pitisi toimia .
kannatan siis ehdotuksen palauttamista ministerineuvostoon - ehk se olisi yksinkertaisin ratkaisu - jotta se tutkisi ehdotuksen tarkemmin ja antaisi sille edelleen puuttuvan oikeudellisen perustan , tai muulla tavalla .
kannattamani pmr on tm : toissijaisuusperiaate epsuorassa mainonnassa ja sponsoroinnissa .


arvoisa puhemies , euroopan unionilla on yhteinen kalastuspolitiikka , ja min , joka olen mys kalatalousvaliokunnan jsen , huomasin muutamia pivi sitten llistyksekseni , ett euroopan unioni kytt enemmn rahaa tupakantuotantoon kuin kalatalouteen . ja ett jopa portugalin kaltaisissa maissa , jotka ovat hyvin riippuvaisia kalastuksesta , ala saa vain 40 % tupakantuotantoon kohdistetusta rahoitusavusta .

melkoinen ristiriita , jos viel ajatellaan tilanteen vaikutuksia kansanterveyden alalla , sill ei ole mitn jrke sijoittaa varoja kansanterveyteen ja samaan aikaan list tupakantuotannon tukea .

viesti on siis selv .
meidn on tosiaankin syyt vhent tuotantotukea asteittain ja hyvksy neuvoston yhteinen kanta tupakkatuotteiden mainonnan kieltmisest .
on olemassa joitakin , joskin vhisi , esimerkkej siit , ett kulutus on vhentynyt 14-37 % mainontaa rajoittavien toimien seurauksena .

tupakointi aiheuttaa vuosittain 540 000 kuolemantapausta euroopan unionin alueella , ja nyt kytvn keskustelun supistaminen pelkksi juridiseksi kysymykseksi , niin kiintoisa kuin se akateemiselta kannalta onkin , vie lopulta pohjan pois pyrkimyksilt muuttaa tt tilannetta .
neuvoston kannan muuttaminen tai direktiivin jttminen hyvksymtt yhteisn vhisen toimivallan vuoksi merkitsisi kansanterveyden siirtmist uudelleen kansalliselle tasolle , mik olisi jo perustamissopimuksenkin tarkoituksen ja tavoitteiden vastaista .
toissijaisuusperiaatteeseen turvautuminen merkitsisi eptoivoista yrityst vaikuttaa kansallisten viranomaisten mielipiteeseen , kun neuvoston kanta edustaa loppujen lopuksi juuri samaisten viranomaisten suhtautumistapaa , jonka terveysministerit ovat vlittneet pyrkimyksenn saada aikaan tupakkamarkkinoita sntelev ja kuluttajia tehokkaasti suojeleva lainsdnt .
siksi nestimme cabrolin mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , aluksi haluan sanoa , miten vastenmielist ja torjuttavaa on mielestni se , ett joku , joka tss istuntosalissa nousee seisomaan ja puhuu direktiivi vastaan tai asettaa sen kyseenalaiseksi , on tupakkateollisuuden manipuloima .
min en ole enk usko , ett rouva palacio vallelersundi on , ja kaikki ne , jotka ovat vastustaneet direktiivi ja joita vastaan ei ole todisteita , olisi vapautettava epilyksist ja heille olisi annettava mahdollisuus tuoda esille epilyksens ilman ett heit syytetn , kuten sanoin , pelkstn tupakkateollisuuden puolestapuhujiksi .

kannatan tupakkamainonnan ja sponsoroinnin lopettamista .
haluaisin mys lopettaa euroopan unionin tupakalle suunnatun tuen .
yksi mielenkiintoinen asia , joka on tullut esille tss keskustelussa , on se , ett euroopan unioni kytt kolme kertaa enemmn rahaa tupakan tuotantotukeen kuin mit tupakkayritykset kyttvt tuotteidensa mainostamiseen euroopan unionissa .

minun kaltaiseni ihmiset , jotka haluavat tupakkamainonnan pttyvn , kysyvt : onko direktiivill vaikutusta ?
pelknp , ett todellinen vastaus on kieltv , koska ehdotus ptyy tuomioistuimeen , siihen kohdistuu paljon epilyksi ja on mahdollista , ett lopulta meill ei ole minknlaista direktiivi .

tss on selv juridinen ongelma .
se on asia , jonka britannian hallitus on jttnyt huomiotta johtaessaan puhetta ministerineuvostossa , koska se haluaa helpon voiton .
herra blair olisi voinut kielt yhdistyneess kuningaskunnassa tupakkatuotteiden mainonnan ja sponsoroinnin niiden hyvksi , mutta hn joutui poliittisiin vaikeuksiin .
siksi hn tuli juoksujalkaa brysseliin pstkseen eroon tukalasta tilanteesta ja saavuttaakseen - kuten sanoin - sen , mit hn pit helppona voittona .

mrenemmistptkseen liittyy selv ongelma .
min en pid siit ajatuksesta , ett kyttn otetaan kielto , joka on hyvksytty hyvin niukalla enemmistll .
jos te kuitenkin haluatte direktiivin , te ette voi saada sit 129 artiklan perusteella , koska jsenvaltiot eivt pse siit koskaan yksimielisyyteen .
jos te haluatte suosituksen , se ei myskn lopeta tupakan mainontaa , koska suositus ei ole sovitettavissa ajatukseen sismarkkinoiden yhteisist snnist .

vastaus lytyy kahdesta vaihtoehdosta .
ensimminen vaihtoehto on laatia tupakan mainonnalle menettelysnt , mit jotkut ovat pyytneetkin , mutta se ei todennkisesti merkitsisi mainonnan yleist kieltmist , koska se antaa kaikkien jsenvaltioiden toimia niin kuin ne tahtovat .
toinen mahdollisuus on tehd se , mit me aiomme nimenomaan nyt tehd : me sanomme " kyll " direktiiville ja jtmme herra flynnin tehtvksi sen siistimisen , koska - kuten me olemme havainneet ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa - direktiiviss on paljon vikoja : siin ei ole asianmukaisia mryksi olemassa olevien tuotemerkkien kytst muissa tuotteissa ; siin suhtaudutaan eriskummallisella tavalla maailmanlaajuiseen sponsorointiin .
te katsotte tuolla olevaan herra flynniin miehen , jota pyydetn tekemn se , mink euroopan parlamentin jsenet jttvt tekemtt , koska meit kiristetn tunteiden tasolla .
pyydn anteeksi tulkeilta .

arvoisa puhemies , tupakan ja tupakkatuotteiden mainoskiellossa on kysymys laaja-alaisesta kansanterveystyst , sairauksien ennaltaehkisyst ja mielestni juuri thn suuntaan euroopan unionin yhteist terveyspolitiikkaa on vietvkin : enemmn syihin kuin seurauksiin .

onko mainonnalla sitten merkityst ?
ihmettelen , mink vuoksi mainontaan suunnattaisiin niin suunnattomia mri varoja , ellei sill olisi merkityst .
aivan samaan suuntaan vaikuttaa mys tupakan mainonta eli tupakan mainonnalla yksiselitteisesti pyritn lismn kulutusta eli tupakoivien mr .

voidaanko sitten mainonta suunnata vain jollekin ryhmlle ?
voidaanko nuoret jtt pois mainonnasta ?
mielestni ei , ja kun viel tiedmme tutkimusten tulokset siit , ett nuoret ovat alttiimpia mainonnalle kuin muut ihmisryhmt , tm vite on viel huonommin perusteltavissa .
erityisesti mielikuvamainonta on se , jolle nuoret altistuvat ja tupakkateollisuus kytt nimenomaan mielikuvamainontaa aivan erityisesti tapahtumien sponsoroinnissa , jolloin on tavoitteena aikaansaada mielikuva vauhdikkaasta elmst .

mainonnan kiellolla on ollut vaikutusta .
suomessa on mainoskiellon ansiosta tupakointi vhentynyt kahdenkymmenen vuoden aikana kolmekymmentseitsemn prosenttia .
erityisesti nuorten osalta mainoskiellolla on merkityst : ennen mainoskieltoa 15-24 -vuotiaista tupakoi kolmekymmentviisi prosenttia , mainoskiellon jlkeen kaksikymmentkolme prosenttia .

toivon todella , ett parlamentti tuntee nyt vastuunsa ja hyvksyy cabrolin mietinnn muutoksitta .
meill on nyt mahdollisuus aikaansaada euroopan laajuinen tupakkatuotteiden mainoskielto .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , en pid tupakkatuotteiden mainonnan kieltmist oikeana vlineen terveydensuojelun toteuttamiseksi .
yhteisess kannassa ei ainoastaan suunnitella tupakkatuotteiden mainonnan kieltmist kokonaan , vaan mys epsuoran mainonnan , esimerkiksi camel-bootsien ja davidoff-kosmetiikan , kieltmist kokonaan .
vain kreikkaa varten on tiettyj poikkeuksia , se oli hinta kreikan tuesta ja siten siit , ett ministerineuvostossa saavutettiin vaadittava enemmist saksan ja itvallan ni vastaan ja tanskan ja espanjan pidttytyess nestmst .

kielto on vapaassa markkinajrjestelmss kaikista mahdollisista vlineist ankarin .
ennen kuin tmnkaltaiset lainsdnnlliset mrykset hyvksytn , tytyy tutkia , ovatko ne ylipns sopivia annetun tavoitteen , nimittin terveyden suojelun , saavuttamiseksi todella .
tupakkatuotteiden mainonnan kielto hertt toiveita ja siihen liittyy toiveita , joita ei voi toteuttaa .
tupakoinnin haittoja , sit , ett tupakointi voi usein tappaa , ei voi kiist .
siksi olisi johdonmukaista , ja kannatan rouva roth-berendti , kielt sellaisten haitallisten tuotteiden kuten tupakan valmistus .

mainonta tytt vapaassa markkinajrjestelmss trken tiedonvlittmistehtvn ja on tehokkaan kilpailun vaikuttavin vline .
tuotteita , joiden valmistaminen , myyminen ja kyttminen on laillista , tytyy periaatteessa saada mys mainostaa .
tupakkatuotteiden mainonnan kieltminen kokonaan on puuttumista vapaaseen markkinajrjestelmn .
jos dominopelin ensimminen palikka kaatuu , sit seuraa viel joukko muita .

haluan kysy komissaari flynnilt , pitk paikkansa , ett on olemassa komission asiakirja , jossa sanotaan : moottoriajoneuvot luetaan vapaasti saatavissa oleviksi teollisuuden tuotteiksi , joiden kytt voi mahdollisesti usein johtaa kuolemaan .
koska tmnkaltaiselle puuttumiselle ei myskn amsterdamin sopimuksen mukaan ole eurooppalaista oikeudellista perustaa terveyspolitiikan puitteissa , neuvosto ja komissio vastoin parempaa tietoa ottavat kyttn kilpailun yhdenmukaistamisvlineen .

haluamme luoda sismarkkinat ja tehd poliittisen ptksen , kuka saa mainostaa vapaasti tarjolla olevia tuotteita ja kuka ei .
tmn vaikutus on aivan pinvastainen .
jsenvaltioiden euroopan yhteisjen tuomioistuimelle esittmi valituksia , joita on odotettavissa , voidaan odottaa jnnittyneen .

arvoisa puhemies , en yleens vastaa rouva jacksonille mutta nyt haluaisin muistuttaa hnelle , ett tm tupakkakeskustelu on kestnyt jo yli kymmenen vuotta ja meilt pyydettiin uutta lausuntoa vasta viime vuoden helmikuussa .
herra blair , joka tuli rouva jacksonin mukaan juoksujalkaa brysseliin , on ollut paljon vhemmn aikaa yhdistyneen kuningaskunnan pministerin .
meidn ksiteltvnmme on eurooppalainen direktiivi .

haluaisin onnitella herra cabrolia hnen tystn sen hyvksi .
min olisin henkilkohtaisesti mennyt paljon pitemmlle ja tavallisissa olosuhteissa olisin kannattanut asian viemist sovitteluun .
vasta esittelijn hyvin perusteltu suositus sai minut uskomaan , ett meidn pitisi hyvksy yhteinen kanta , ja min pttnyt nest hnen suosituksensa mukaisesti .

haluaisin mys sanoa , jlleen sispolitiikan osalta , ett yhdistyneen kuningaskunnan englanninkielisest lehdistst sai sellaisen vaikutelman , ett tupakkamainonnan kieltmisest pttivt yhdess yhdistyneen kuningaskunnan pministeri ja joku joka vastaa formula 1 : st .
muistuttaisin englanninkieliselle lehdistlle , ett me ksittelemme tnn neuvoston ja euroopan parlamentin direktiivi ja , kuten aina yhteisptsmenettelyss , parlamentti sanoo viimeisen sanan mys toisessa ksittelyss ja niin sen pitisi mys tehd .

lisksi haluaisin sanoa , ett pohtiessani omaa kantaani asiaan olen keskustellut paitsi teollisuuden mys ammattiyhdistysten edustajien kanssa .
toivon , ett me emme olisi kiistelleet oikeusperustasta .
mielestni ei ole oikein , ett oikeusasioita ksittelev valiokunta puuttuu asiaan tss vaiheessa ja esitt erivn kannan ja ett ympristvaliokunta , joka on tss yhteydess toimivaltainen valiokunta , olisi saatava muuttamaan ensimmisess ksittelyss omaksumansa kanta .
min kannatan tt ehdotusta ja kannatan sen hyvksymist ilman tarkistuksia toisessa ksittelyss .
toivon , ett me saamme iltapivn loppuun menness tiet , ett tupakan mainonta unionissa kielletn .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kunnioitan tysin niit , jotka vastustavat tupakointia ja haluavat kielt tupakkatuotteiden mainonnan .
emme kuitenkaan pt tll omista nkemyksistmme tai poliittisesta ptslauselmasta , vaan ptmme eurooppalaisesta lakiehdotuksesta , jostakin , mist pitisi tulla eurooppalainen laki .
euroopan unioni on oikeudellinen yhteis .
se voi antaa lakeja vain silloin , kun sille on sopimuksessa annettu valta siihen .
tlle direktiiville ei kuitenkaan ole useimpien niiden mielest , jotka ovat ksitelleet sit , annettu oikeudellista perustaa sopimuksessa .
unioni ottaa siten itselleen oikeuden , jota sill ei ole .
tm ky selvksi esimerkiksi neuvoston oikeudellisen yksikn lausunnosta vuodelta 1993 . siin sanotaan sananmukaisesti : oikeudellinen yksikk tekee johtoptksen , ett direktiiviehdotusta ei voi hyvksy 100 a artiklan eik myskn muun sopimuksessa olevan artiklan perusteella .

tt lausuntoa ei ole koskaan kumottu .
siksi tmn direktiivin oikeudellinen perusta on horjuva .
se voisi mys nojata 100 a artiklaan vain , jos kysymys olisi yhdenmukaistamisesta .
se ei kuitenkaan yhdenmukaista vaan kielt .
mys menettelyst ky selvksi se , ett kysymys on terveytt koskevasta direktiivist .
siksi on mys johdonmukaista , ett terveysasioista vastaava komissaari istuu tll ja edustaa sit .
siksi asiasta vastaa tss parlamentissa ymprist- , terveys ja kuluttajansuojavaliokunta eik kilpailuasioista vastaava valiokunta .

lyhyesti , jos tst direktiivist tulee osa lainsdnt , me parlamenttina teemme juuri sen , mist me aina syytmme komissiota , nimittin puutumme asioihin , jotka kuuluvat jsenvaltioille .
siksi meidn pitisi harkita sit erittin huolellisesti !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vaikka tupakkatuotteiden suoran ja epsuoran mainonnan kieltmiseksi tarkoitetun direktiivin hyvksyminen saattaakin aiheuttaa huomattavia juridisia ongelmia , en voi olla tuomatta esiin sit , ett hyvksyn ne peruslhtkohdat , jotka antavat tuolle direktiiville oikeutuksen .

tupakan kulutus on yh yksi kansanterveyden suurimmista ongelmista ja aiheuttaa vuosittain yli 500 000 kuolemantapausta euroopan unionissa .
lhes 50 % kaikista syvn aiheuttamista kuolemantapauksista 35-59-vuotiaiden miesten keskuudessa johtuu tupakan vaikutuksista , mink lisksi on muistettava , ett tupakka vaikuttaa lisksi akuuttien sydn- ja verisuonisairauksien syntyyn .

ehdotetut toimenpiteet ovat kuitenkin tehokkaampia , jos ne liitetn osaksi laajempaa toimintasuunnitelmaa , jossa on pyrittv tupakoinnin ennaltaehkisyyn jrjestmll lhinn nuorimmalle vestlle suunnattuja kampanjoita , joissa varoitetaan tupakan vaaroista , sek lopettamalla tupakanviljelyn tukeminen euroopan unionin jsenvaltioissa , mik voi tapahtua myntmll tuottajille avustuksia tuotantosuunnan muuttamiseksi .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksest .
istuntosalin sisnkynnin edess jaetaan biopatenttidirektiivi koskevaa materiaalia .
vlittmsti istuntosalin sisnkynnin edess pyritn vaikuttamaan meidn nestyskyttytymiseemme .
pyydn teit tutkimaan , onko tm tyjrjestyksen sntjen mukaan sallittua .
epilen sit !

kiitoksia , herra nassauer , puhemiehist merkitsee huomautuksenne muistiin ja huolehtii siit , ett asia tarkistetaan .

arvoisa puhemies , min annan suuremman painoarvon lkreiden vetoomuksille heidn potilaittensa puolesta kuin tupakkayritysten vetoomuksille , joilla ne yrittvt perustella nimenomaan nuorille suunnattua mainontaansa , jolla ne saavat riippuvuutta aiheuttavalle aineelle uusia asiakkaita niiden satojen tuhansien tilalle , joita ne tappavat joka vuosi .

min en tarvitse luentoja tupakan tuottajille maksettavista tuista , koska olen vastustanut niit jrkkymtt siit lhtien , kun minut valittiin thn parlamenttiin .

torjun mys vetoomukset yrityksilt , jotka mainostavat muita tuotteita kyttmll samoja tuotemerkkej kuin suuret tupakkayritykset .
niiss kuvataan kauniita , nuoria , vetvn nkisi ja muodikkaasti pukeutuneita ihmisi , joiden rinnalla nytetn tupakkamerkin logoa .
miksi nm yritykset eivt kyt riippumatonta logoa tuotteidensa myynninedistmiseen - logoa , joka ei liity tuotteeseen , joka tappaa ?

on jrjetnt vitt yhteisn sntjen edellyttvn , ett nuoriin voitaisiin edelleen kohdistaa tllaista mainontaa urheilutapahtumien sponsoroinnin ja muodikkaiden design-tuotteiden vlityksell .

rooman sopimuksessa lukee , ett yhteis on olemassa kansalaistensa hyvinvointia varten .
kansalaistemme terveys on asetettava monikansallisten yritysten voitontavoittelun edelle .

arvoisa puhemies , tm on mielestni hyvin jalomielinen aloite , joka nytt euroopan parhaimman puolen .
se nytt , ett me seisomme yhteisen hyvn puolella ja torjumme suurella rahalla rahoitetut ja joskus jopa uhkaavat tupakkateollisuuden painostusryhmien ja suurten mainosyhtiiden kampanjat .

olen samaa mielt dagmar roth-behrendtin ja muiden puhujien kanssa siit , ett aikuiset voivat vapaasti ryhty tupakoimaan tai kyttmn alkoholia , mutta on valitettavaa , ett nuoria houkutellaan tupakoimaan mainoskylteill ja yleens mainonnalla .

tupakkamainonta pyrkii antamaan hohdokkaan kuvan tupakoinnista , mutta tupakoinnissa , syvss , kroonisessa keuhkoputkentulehduksessa ja kaikissa muissa tupakkaan liittyviss sairauksissa , jotka tappavat joka vuosi useita miljoonia ihmisi , ei ole mitn hohdokasta .
meidn on seuraavaksi saatava nuoret , erityisesti nuoret naiset vakuuttuneiksi siit , ett tt tiet ei kannata valita .
lketieteen edustajilta saamistani hyvin vaikuttavista tiedoista - joista kiitn heit - olen todennut , ett keuhkosyp sairastavat tll hetkell entist enemmn nuoriet naiset .
komissaarimme herra flynn ansaitsee siis onnittelut , ja min vetoan jseniin yhteisen kannan tukemiseksi .

kiitoksia , rouva malone .

tahtoisin pyyt parlamentin jseni palaamaan paikoilleen ja osoittamaan komissaari flynnille asiaankuuluvaa kunnioitusta , niin ett hnen puhettaan on mahdollista kuunnella vaikeuksitta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kaikkia , jotka ovat tnn osallistuneet thn hyvin trken keskusteluun .
tupakan mainontaa koskevasta direktiiviluonnoksesta kyty parlamenttikeskustelu on todella merkittv ja se on herttnyt hyvin suurta julkista mielenkiintoa .
direktiiviluonnos saatiin pitkn harkinnan jlkeen neuvostolta , joka vahvisti viimein yhteisen kannan 12. helmikuuta .
yhteisen kannan teksti heijastaa tysin komission ehdotuksen henke , ja siksi komissio saattoi hyvkseni sen siin muodossa kuin miss se nyt on .

komission mielest yhteinen kanta edustaa mahdollisimman tyydyttv tapaa hoitaa monimutkaista tupakkamainonta-asiaa kansainvlisten markkinoiden yhteydess .
koska useat jsenvaltiot ovat jo ottaneet kyttn kansallisia rajoituksia ja kieltoja tupakan mainonnalle , niiden soveltamisessa on ilmennyt ongelmia sen jlkeen , kun sismarkkinoilta poistettiin mahdollisuus suorittaa rajatarkastuksia .
thn oli siis lydettv yhteinen ratkaisu , kuten niin moneen muuhunkin asiaan taloudellisen toiminnan alalla .

perustamissopimuksen 100 a artikla velvoittaa komission perustamaan sismarkkinoita koskevat ehdotuksensa kuluttajien suojelun korkeaan tasoon .
ehdotus uuden oikeusperustan valitsemisesta on mielestni tmn direktiiviluonnoksen yhteydess pelkk harhautusyritys .
muistuttaisin parlamentin jsenille , ett samaa oikeusperustaa on jo kytetty nykyisiin tupakkatuotteiden merkintj ja tervapitoisuutta koskeviin direktiiveihin .
sit on mys kytetty kiellettess tv-mainonta ja epsuora mainonta .

sit on kytetty suun kautta nautittavan tupakan markkinoinnin kieltmiseen .
sit on kytetty lkkeiden mainontaa koskeviin sdksiin ja se on sopusoinnussa ey : n tuomioistuimen muissa tapauksissa tekemien ptsten kanssa .
se on todella euroopan parlamentin oikeudellisen yksikn viimeisimpien ohjeiden mukainen .
jotkut jsenet viittasivat 129 artiklaan , mutta minun on sanottava , ett jsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistaminen j nimenomaan kyseisen artiklan ulkopuolelle .
129 artikla ei ole sopiva oikeusperusta , ja siksi ajatus sen kytst on hylttv .

lisksi tupakan tv-mainonnan tydellinen kielto hyvksyttiin jo vuonna 1989 , kuten te kaikki tiedtte .
sismarkkinoihin liittyvn ptavoitteen ohella komission oli mys tss yhteydess otettava huomioon kansanterveyden korkeatasoinen suojelu .
perustamissopimuksessa olevat velvoitteemme edellyttvt sit .

siit psemmekin tupakoinnin ehkisyyn , mist komissio antoi tiedonannon joulukuussa 1996 .
ehdotetut rajoitukset tupakan mainonnalle olisi nhtv osana yhteisn yleisemp pyrkimyst puuttua asiaan , joka on epilemtt yleisin estettviss oleva kuolinsyy ja sairauksien aiheuttaja tmn pivn euroopassa .
korostaisin sit viel kerran .
kysymys tupakantuotannolle annettavasta tuesta otettiin mys esille .
min olen aina vastustanut tukien antamista tupakan viljelijille ...

...
ja odotan sit piv , jolloin me voimme lopettaa sen .
en onnistunut saamaan aikaiseksi tydellist yksimielisyytt asiasta , mutta jonkin verran edistyst kuitenkin tapahtui .
odotan asian uutta ksittely lhitulevaisuudessa ja tupakantuotannon tukien lopettamista osana unionin politiikkaa .

minun ei tarvitse muistuttaa jsenille , kuinka suuret terveysvaikutukset tupakoinnilla on .
maailman terveysjrjest arvioi , ett tupakoinnin seurauksena kuolee vuosittain yli puoli miljoonaa euroopan unionin kansalaista - niin monta syvn uhria , mihin on syyn tupakan kulutus , joko tupakointi tai passiivinen tupakointi .
parlamentille onkin esitettv seuraava kysymys : voiko parlamentti tehd jotain euroopan tasolla muuttaakseen tmn kehityksen suuntaa ?
se on mahdollista , jos jsenet nestvt yhteisen kannan puolesta ja hylkvt kaikki tarkistukset , joilla yritetn ainoastaan kiert tilannetta ja vaikeuttaa sen tavoitteen saavuttamista , jota me kaikki kannatamme .

herra needle kuvasi tilannetta hyvin sanoessaan , ett parlamentilla on nyt harvinainen mahdollisuus .
tm on totuuden hetki kaikille asianosaisille , jotka kannattavat niit tavoitteita , joihin ehdotuksella pyritn .
lk myskn unohtako , ett tupakkateollisuuden tiedetn itse todenneen , ett se pit 14-24-vuotiaita tulevaisuuden tupakkabisneksen kohderyhmn .
markkinoinnissa on kyse siit , ett nuoret saadaan tupakoimaan , jotta markkinat silyvt ja tuottavuus silyy .
meidn on tehtv siit nyt loppu .
suurta krsimyst ja monia kuolemia aiheuttavan tuotteen mainonta on selvsti perusteetonta , kuten monissa jsenvaltioissa on jo ptetty .
toiminta yhteisn tasolla on mielestni ajankohtaista , vlttmtnt ja tysin suhteessa ongelman vakavuuteen .

toteuttaessaan tmn toimenpiteen yhteis poistaa nuorille suunnatun kiihokkeen omaksua tapa , joka aiheuttaa sairauksia ja ennenaikaisen kuoleman .
aloite tupakointiin houkuttelun poistamiseksi on sitkin trkempi , kun me muistamme , ett useimmat tupakoitsijat omaksuvat tmn tavan alle 18 vuoden ikisin , itse asiassa jo paljon nuorempina .
meidn velvollisuutemme unionin tulevia kansalaisia kohtaan on ottaa ensimminen askel kehityksen kntmiseksi pois tupakoinnin aiheuttamista sypkuolemista !

esittelij herra cabrol on jo selkesti tuonut esille tupakan mainontaan tss yhteydess liittvt seikat .
hn esitt ne mietinnssn erinomaisella tavalla .
se hyvksyttiin ilman tarkistuksia ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa .
monet valiokunnan jsenet pitivt trken sit , ett yhteinen jrjestelm otetaan kyttn mahdollisimman pian , kuten neuvoston yhteisess kannassa edellytetn .

olen tysin samaa mielt siit , ett tehty kompromissi on hyv ja toimiva ratkaisu .
se merkitsee tasapainoa - tyydyttv tasapainoa asiaan liittyvien etujen vlill - ja antaa tarvittavan siirtymajan , jotta tupakkamainonnan piiriss tll hetkell tyskentelevien tilanne voidaan jrjest uudelleen .
ei ole mitn tarvetta eik ole jrkev tarkistaa neuvoston teksti , jossa todellakin otetaan huomioon parlamentin ensimmisess ksittelyss esille tuodut asiat .
sen vuoksi komissio ei puolla mitn tarkistuksia yhteiseen kantaan , joka on nykyisess muodossaan hyvksyttviss oleva teksti , kuten herra cabrol ja ympristvaliokunta ovat todenneet .

rouva oomen-ruijten ja rouva jackson ottivat esille epsuoran mainonnan .
yhteisen kannan tavoitteena epsuoran mainonnan osalta on lhesty hyvin kytnnnlheiselt pohjalta monimutkaista asiaa - miten lopettaa muiden tuotteiden kytt tupakan mainontatarkoituksiin tai tupakan mainostaminen muiden tuotteiden nimill .
yhteisess kannassa otetaan mys huomioon erikoistapauksena jo olemassa olevat tuotteet .
siin esitetn selket tavoitteet niss kaikissa tapauksissa .

kuten tiedmme , direktiivi sisllytetn kansallisiin lainsdntihin sovitussa mrajassa .
komission tehtvn on varmistaa , ett vastaavat kansalliset snnkset ovat direktiivin tavoitteiden mukaisia .
sanoisin rouva oomen-ruijtenille , ett komissio laatii 6 artiklan mukaisesti snnllisin vliajoin kertomuksen parlamentille ja neuvostolle , jotta ne voivat ryhty tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi , ett direktiivi sisllytetn kansalliseen lainsdntn ja pannaan tytntn sovitulla tavalla .

lopuksi haluaisin pyyt kaikkia arvoisia parlamentin jseni hyvksymn ilman tarkistuksia tmn trken asian , jolla on niin suuri merkitys nuorillemme nyt ja tulevaisuudessa .
vaihtoehtoina ovat joko yhteinen kanta tai ei mitn !
se on valinta , jonka me teemme tll tnn ja huomenna .

( suosionosoituksia ) euroopan parlamentilla on edessn merkittv historiallinen edistysaskel sismarkkinoidensa tukemisessa ja kansalaistensa suojelussa .
pyydn teit toimimaan sen mukaisesti !

( suosionosoituksia )

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna keskiviikkona klo 12.00 .

arvoisa puhemies , viel ennen kuin te aloitatte nestyksen haluaisin kiinnitt huomiota parlamenttimme sntihin ja lobbaajien paljouteen istuntosalimme ulkopuolella olevassa kytvss .
jsenten hirint ja kysymysten esittminen heille istuntosalimme sisnkynnin edess on sntjen vastaista .
pyytisin teit parlamentin hyvin kunnioitettuna vanhempana varapuhemiehen ja istunnon puhemiehen antamaan turvamiehille mryksen tyhjent sisnkynnin edusta .

sanon tmn siksi , ett tllainen asiakirja tynnettiin kteeni tullessani ovesta sislle .
min olen diabeetikko ja olisin tnn kuollut mies , jos bioteknologian avulla ei pystyttisi hydyntmn viattoman sikaraukan maksaa .
lopettakaa vlittmsti tm hlynply arvostetun parlamenttimme kytvll .

herra killilea , annoin vlittmsti kskyn valvoa eri painostusryhmien toimintaa , mutta haluan tietenkin uskoa , ett kukaan kollega ei anna kenenkn lobbaajan minkn toiminnan vaikuttaa lopulliseen arvioonsa .

arvoisa puhemies , pidn puheenvuoron tyjrjestyksen samasta kohdasta .
istuntosalin ulkopuolella oli tietynlaisiin asuihin pukeutuneita ihmisi , ja min voisin hyvin suhtautua mytmielisesti heidn asiaansa , mutta parlamentin jsenten on pstv vapaasti tulemaan istuntosaliin ilman ett ulkopuolella olevat lobbaajat hiritsevt heit ajamalla asiaansa , oli se sitten mik tahansa .
me odotamme teidn ja parlamentin virkailijoiden varmistavan , ett sntjmme ja mryksimme kunnioitetaan .

arvoisa puhemies , haluan yhty edellisiin puhujiin .
mielestni tm ei ole ensimminen kerta , kun istuntosalimme sisnkynnin edess jaetaan lentolehtisi , mutta kyseess on parlamenttimme arvokkuus .

voimme lopettaa thn nm huomautukset .

siirrymme nestyksiin .

nestys

olkaa hyvt ja laittakaa banderolli pois .
minun on pakko keskeytt istunto , jos banderolli j saliin . parlamenttia ei saa muuttaa teatteriksi .

( istunto keskeytettiin siihen asti , kunnes banderolli vedettiin pois . )

arvoisa puhemies , tyjrjestyst koskeva puheenvuoro .
en halua keskeytt istuntoa mutta kykyisin teilt , oletteko antanut luvan sille , ett tll on televisiokamera , ja jos olette , kenen se on ja miksi heille on annettu lupa kuvata sntjen vastaista kyttytymist parlamentissa , mist ei ole parlamentille mitn etua ?

herra provan , en tied , kuka oli antanut televisiointiluvan , mutta kuvausryhm on jo lhtenyt .
nin ollen asia on selv .

arvoisa puhemies , mielestni tllaiset kysymykset ovat epoikeudenmukaisia , sill olemme nhneet televisiokamerat monta kertaa tss istuntosalissa . nuo televisiokamerat , mikli niill on kuvauslupa , ovat takuu siit , ett meit nestneet kansalaiset voivat valvoa , mit tss salissa tapahtuu : demokratiaa koskeva takuu on hinta , joka meidn on voitava maksaa !
jos joku pelk tekosiaan , jos jollakulla on tarve toimia piilossa , en usko tllaisen henkiln ansaitsevan saamiaan ni .
jos joku tll ajaa monikansallisten yritysten painostusryhmien asiaa , hn ei ilmeisestikn halua ihmisten tietvn , mit hn tll puuhailee .
uskon , ett euroopan kansalaisilla on oikeus tiet siit !

( vaihtelevia reaktioita )

herra tamino , kaikki parlamentin tyskentely kuvataan aina tiettyihin paikkoihin asennetuilla kameroilla , ja toimintamme on aina tysin avointa .
erityisi televisiointeja ei tarvita , on olemassa snnt , joita pit noudattaa .

arvoisa puhemies , se on euroopan parlamentin nestys , ja jos ymmrrn asian oikein , euroopan parlamentissa nioikeus kuuluu parlamentin jsenille .
tll parlamentissa on ilmiselvsti joukko naamioituneita nyttelijit .
pyydn teit pysymn erossa nestyksest ...

...
tai tunnustamaan , keit olette , nimittin tmn parlamentin vapaasti valittuja jseni ettek mitn nukketeatterilaisia !

( suosionosoituksia )

hyvt kollegat , tm keskustelu pit lopettaa .
en voi antaa puheenvuoroa useammalle kuin kahdelle tai kolmelle kollegalle .

arvoisa puhemies , istuntomme puheenjohtajana te olette tmn laivan kapteeni .
nyt kuitenkin merirosvot ovat vallanneet laivamme .
aiotteko te todella sallia , ett nestystmme hiritn tll tavalla , vai aiotteko te kyttyty kuten voittoisan laivan kapteeni ja karkottaa merirosvot !

herra giansily , kuten muutkin , minkin iloitsin tavasta , jolla ilmaisitte huomionne .

banderolli on kuitenkin vedetty pois , ja kollegoiden pukeutuminen on heidn oma asiansa , johon en voi puuttua .

arvoisa puhemies , nyt on erittin harmillista , ett vaikka suuri banderolli on poistettu , tss salissa on viel jljell pieni lippuja .
luulisin vihreiden ryhmn tietvn , ett monet muutkin ihmiset parlamentissa ovat huolissaan direktiivist sen nykyisess muodossaan .
arvoisa puhemies , pyydn teit huolehtimaan siit , ett mys pienet liput poistetaan .

arvoisa puhemies , kysymys on parlamentin arvokkuudesta niin kuin juuri kuulimme .
haluan sanoa yhdelle edell puhuneista , ett teidn pitisi kerran menn nukketeatteriin , silloin nkisitte , ett nukketeatteri on korkeatasoista kulttuuria .
haluan kuitenkin yht asiaa , nimittin ett parlamentin jsen ferber pyyt anteeksi .
jos hn luulee voivansa nimitt meidn ryhmmme merirosvojoukoksi , sill ei ole mitn tekemist arvokkuuden , demokraattisen asioiden hoidon tai tyylin kanssa .
odotan teidn pyytvn anteeksi , se puhuu puolestaan , jos ette tee niin !

( suosionosoituksia v-ryhmlt )

arvoisa puhemies , tyjrjestyst koskeva puheenvuoro .
min tulin thn istuntoon siin ymmrryksess , ett meill piti tnn olla nestys .
meidn pitisi nest nyt hyvin trkest aiheesta , ja se olisi tehtv rauhallisella , arvokkaalla ja vastuullisella tavalla .

ei ole mitn mielt keskustella siit , miten parlamentin jsenet pukeutuvat .
jokaisella on henkilkohtainen oikeus pukeutua mielens mukaisesti .
jos ihmiset haluavat osoittaa mieltn , se olisi tehtv istuntosalin ulkopuolella , ei sispuolella .
voisimmeko me nyt siirty nestykseen ?

herra de vries , uskon , ett monet yhtyvt teidn huomioihinne .

arvoisa puhemies , tm on todella tyrmistyttv tilanne .
ehdotan , ett keskeyttte istunnon ja kehotatte kollegoitamme kyttytymn asiallisesti .

tarkistuksista 6 ja 28

arvoisa puhemies , eilen nist tarkistuksista kydyss keskustelussa syntyi kiistaa .
vitettiin , ett kysymys ei ole maataloutta ksittelevn valiokunnan tarkistuksista .
tss menettelyss ei ole lainkaan mahdollista , ett valiokunta esitt tarkistuksen , ei myskn maataloutta ksittelev valiokunta .
olemme siksi valinneet se tien , ett min esittelijn olen tmn kysymyksen osalta kernnyt maataloutta ksittelevn valiokunnan jsenten yksittiset allekirjoitukset ja ne ovat tarkistusten perss olevassa listassa .

lisksi valiokuntamme kirjoitti oikeusasioita ksittelevlle valiokunnalle kirjeen , jossa tuodaan esille se , ett meidn etumme - tss on kysymys maanviljelijiden oikeudesta jalostaa elimi ja kasveja edelleen - ovat vaarassa .
halusin tuoda asian viel kerran pohdittavaksi .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

arvoisa puhemies , koska olen oppinut menettelytavat herra falconerilta , yritin ilmoittaa teille etukteen , ett olen ollut lsn koko istunnon ajan mutta en osallistunut nestykseen , koska se ei ollut mielestni jrkev tapa toimittaa nestys demokraattisesti valitussa parlamentissa .
mielestni olisi todella hpellist , jos ainoa keino , jolla me voisimme saada teidn huomionne , olisi kytt merirosvoasuja , ja toivon , ett parlamenttimme ei alennu sille tasolle .

( suosionosoituksia )

herra perry , emme voi jatkuvasti aloittaa keskustelua uudelleen enk voi antaa jatkuvasti puheenvuoroja kollegoille .
joka tapauksessa huomautuksenne kirjataan .

( jotkut v-ryhmn jsenet heiluttavat merirosvolippuja . )

arvoisa puhemies , silt varalta , ett ette tied sit , merirosvolipulla on selv merkitys kansainvlisess oikeudessa .
se on lainvastaisuuden symboli .
siksi olenkin pahoillani siit , ett jotkut kollegamme ovat valinneet sen ilmaisuvlineekseen parlamentissamme , ja mielestni on hpellist , ett te olette kynnistnyt nestyksen tllaisen symbolin ollessa esill istuntosalissamme .

( voimakkaita suosionosoituksia )

herra d ' aboville , jokaisella on oikeus omaan mielipiteeseens .

arvoisa puhemies , koska herra perry mainitsi ystvllisesti nimeni , voisinko antaa hnelle neuvoksi , ett jos hn haluaa seurata ja omaksua minun periaatteitani niss asioissa , hn voi menn pidemmllekin .
tyliset minun maassani , ja varmasti kaikissa euroopan maissa , tunnistavat vanhoillisimmat konservatiivit siit , ett he kyttvt aina samaa asua , ja se on yleens liituraitainen puku , jossa on kaksi nappirivi !

herra falconer , mielestni meidn ei tarvitse jatkaa pukeutumista koskevaa keskustelua , mutta olen varma , ett puhuitte totta , sill on mys muita , jotka kyttvt mainitsemanne kaltaisia pukuja .

kiitos , arvoisa puhemies .
samansuuntaisesti kuin muut puhujat , arvoisa puhemies , vedoten 19 artiklaan , vaikkakin myhss , koska nestys on jo toimitettu , samoin kuin 109 artiklaan haluan vain list aiemmin sanottuun , ett toivottavasti jossain muussa tilanteessa kukaan ei pitisi tt ennakkotapauksena oikeuttaakseen jonkin toisen symbolin kytn tss istuntosalissa .

symboleilla on sellainen arvo , arvoisa puhemies .
symbolit eivt ole valeasu eivtk pukeutumistapa , ne ovat symboleja ja symboleilla on tulkintansa , se on meidn kulttuurimme ja sivilisaatiomme .
kiitos .

arvoisa puhemies , haluaisin vain pyyt kaikkia kollegoita puhumaan aina kun he niin haluavat .
se on hyv asia meidn kannaltamme .
jatkakaa vain ! eik joku viel haluaisi lksytt meit !
me emme oikein ymmrtneet , mit te yrititte sanoa meille !
selittk meille , mik tss on vrin , niin ett se ymmrretn .
pyydn kollegoita selittmn kaikessa rauhassa , miss me olemme tehneet vrin .

arvoisa puhemies , sallikaa minun vlitt teille ja kaikille lsnoleville erittin jrkyttv ilmoitus .
olen juuri saanut kuulla , ett turkkilaisen ihmisoikeuksia puolustavan yhdistyksen puheenjohtaja akin birdal - monet teist ovatkin tutustuneet hneen henkilkohtaisesti - on tunti sitten joutunut hykkyksen kohteeksi .
turkkilaisen ihmisoikeuksia puolustavan yhdistyksen toimistoon ankarassa tuli kahdeksan aseistettua siviili .
he ampuivat birdalia , vain hnt , vahingoittivat hnt hengenvaarallisesti , hn on hengenvaarassa ja tll hetkell sairaalassa .

muutamat kollegat , jotka olivat kaksi viikkoa sitten parlamentaarisen eu : n ja turkin vlisen sekavaliokunnan valtuuskunnan kanssa ankarassa , tapasivat akim birdalin .
toivon kovasti , ett hn selviytyy leikkauksista .
monet teist tuntevat hnet .
hn on demokraattisen turkin symboli , turkin , joka kamppailee ihmisoikeuksien puolesta .
me kaikki toivomme , ett hn selvi saamistaan vammoista ja ett syylliset mys todella lydetn ja asetetaan vastuuseen teostaan .

arvoisa puhemies , mielestni viimeisest osasta on aivan jrkev nest , koska tllaisten juhlien jrjestji pyydetn joka tapauksessa huolehtimaan vilvoittelualueista , kylmst vedest ja muusta sellaisesta .
tm on trke , jotta nuoriin kohdistuvia riskej vhennettisiin . en voi ymmrt , ett joku ei kannata tt asiaa .

8 kohdasta

arvoisa puhemies , jos tss salissa nestetn tarkistuksesta ja jos kyseinen tarkistus saa enemmistn , silloinhan se on hyvksytty .
en ole viel koskaan nhnyt , ett tll nestetn tarkistuksesta ja sitten sanotaan , ett me nestmme alkuperisest kohdasta .
se ei ky .
se on vastoin tmn parlamentin sntj .

rouva aelvoet , tss nestettiin tarkistuksen osasta , joka ei kattanut koko teksti .
esittelij oli sit mielt , ett olisi pitnyt nest mys alkuperisest tekstist .
thn kantaan yhtyi mys puhemiehist .

arvoisa puhemies , haluan vain selvent sit , ett tarkistus tai tarkistuksen kaikki osat , jotka tll hyvksytn , tytyy list alkuperiseen tekstiin .

herra swoboda , tm oli omakin arvioni .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , jos sallitte , puhun samalla kertaa kahdesta mietinnst , sek rouva palacion ett herra wijsenbeekin mietinnst .
meidn ryhmmme on ilmoittanut kannattavansa kummankin mietinnn johtoptksi , mutta se ei silti est sit , ett haluan esitt joitakin varauksia niiden suhteen .

ksittelemmme tapaus on erityislaatuinen : portugalin perustuslaki , jonka 157 artikla takaa euroopan parlamentin jsenille poikkeuksellisen laajan koskemattomuuden .
tmn 157 artiklan 2 kohdan mukaisesti - muistutan tmn mieliin - parlamentin jseni ei voida kuulla todistajina eik syytettyin ilman parlamentin suostumusta , ja suostumus on annettava jlkimmisess tapauksessa , jos on olemassa raskauttavia aihetodisteita rikoksesta , josta seuraa enimmilln yli kolmen vuoden vapausrangaistus .

meidn parlamenttimme haluaa tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan kannan mukaisesti julistaa , lainaan , " euroopan parlamentin jsenen koskemattomuuden riippumattomuutta kansallisen parlamentin jsenen koskemattomuudesta " .
tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan mukaan pyrkimyksen on viitoittaa tiet todelliselle eurooppalaiselle koskemattomuudelle , joka johtaa kaikkien jsenten tasa-arvoon heidn kansallisesta asemastaan riippumatta .
haluaisin sanoa thn , ett , kuten niin usein ennenkin , kyseess on vain hurskas toive , eik parlamenttimme enemmistn julkilausumilla pystyt tll hetkell poistamaan jsenten aseman kansallista luonnetta , eik eurooppalaista tai riippumatonta koskemattomuutta ole olemassa .
nin on asia .

lisksi tm kanta - tm on kolmas huomautukseni - on saanut tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan ehdottamaan teille mryst , jonka parlamentin enemmist valitettavasti juuri hyvksyi mutta joka ei ole lainkaan tyjrjestyksemme mukainen .
tyjrjestyksen 6 artiklan 4 kohdassa puhutaan itse asiassa ptsehdotuksesta , jossa on vain suositus koskemattomuuden pidttmist koskevan pyynnn hyvksymisest tai hylkmisest , ja jos pyynnss kuitenkin esitetn parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist useiden syytskohtien perusteella , jokaisesta kohdasta voidaan laatia erillinen ptsehdotus .
tyjrjestyksess mrtn lisksi , ett " valiokunnan mietinnss voidaan poikkeuksellisesti ehdottaa , ett parlamentaarisen koskemattomuuden pidttminen koskisi ainoastaan syytteen ksittely ja ett ennen lopullista tuomiota jsent ei voisi pidtt tai vangita " , ja niin edelleen .
arvoisa puhemies , tyjrjestyksess ei ole minknlaista mainintaa siit , mit me juuri teimme , eli siit , ett ptimme olla tekemtt ptst parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmisest ja olla vastustamatta sit , ett - voidaksemme tukea parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevaa pyynt - toimivaltainen tuomari kuulee herra rosado fernandezia samoin kuin herra camposia .

todellisuudessa siis - ja tm on se asia , jonka meidn ryhmmme on hyvksynyt - me olemme pidttneet koskemattomuuden portugalin perustuslain tarkoittamassa mieless eli me olemme sallineet sen , ett portugalin oikeusviranomaiset voivat kuulla asianosaisia .
me emme ole ilmaisseet asiaa niin , mutta siit huolimatta me olemme tehneet niin .
muotoilemalla uudelleen ptksemme 2 kohdan , kuten on tehty , me emme voi mittid sit , ett kyseess on parlamentaarisen koskemattomuuden pidttminen .

wijsenbeekin mietint ( a4-0152 / 98 )

komissio ajaa pankkimarkkinoiden sntelyn purkamista entisestn ja jsenvaltioiden perusoikeuksien rajoittamista tll tulkitsevalla tiedonannolla , joka koskee toisen pankkidirektiivin soveltamista , ja rikkoo nin ainakin virallista lainsdntmenettely .
tm tiedonanto on osa eu : n laajempaa politiikkaa , jota mrittelevt yhtenisten sismarkkinoiden integroituminen ja yhteisen rahayksikn kyttnotto .

rikkomalla ryhkesti tavallista lainsdntmenettely komissio luo alun oman vastuualueensa ylittmiselle sek vallanjakoperiaatteen rikkomiselle jsenvaltioiden oikeuksien kustannuksella .
perustelu tlle on , ett oikeus antaa tulkitsevia tiedonantoja rajoittuu komission vastuualueeseen kuuluviin toimeenpanokysymyksiin ( kuten valtiontukiin ja kilpailupolitiikkaan ) , kun taas oikeus tulkita alkutuotanto-oikeutta ja ennakkotapauksia kuuluu tuomioistuimelle .
kun lisksi otetaan huomioon , ett samankaltaista menettely noudatetaan mys vakuutusalalla , pelkmme , ett kyseess on de tosiasiassa yritys saada lpi tiettyj linjauksia ja sivuuttaa jsenvaltioiden vastustus .
kysymyksi her viel entist enemmn , jos ajatellaan sit , ett komission kannanotot , kuten komissio itsekin korostaa , eivt sido jsenvaltioita eivtk mr ennalta mahdollista tuomioistuimen kantaa .

teknologinen kehitys ja erityisesti tietoyhteiskunnan asettamat haasteet luovat kiistmtt tarpeen sopeuttaa lainsdnt .
esimerkiksi shkisten etpalvelujen kehitys luo tarpeen selkeytt ksitteit , joita voidaan tulkita joustavasti , ja omaksua selvt kriteerit esimerkiksi palvelun tarjoamispaikan mrittelemiseksi .
nit kriteereit ei kuitenkaan voida asettaa yksipuolisesti ja mielivaltaisesti , vaan sopimukseen perustuen , eivtk ne saa rikkoa kansainvlisen yksityisoikeuden perusperiaatteita vastaan , koska niill on merkittvi seurauksia muun muassa oikeuskytnnn ja verojrjestelmn mrittelyss .

olemme erityisesti huolissamme komission sek mys tuomioistuimen linjauksista muun muassa julkiseen etuun liittyvien sdsten kohdalla sek esitetyst tiedonantomenettelyn poistamisesta palveluja tarjottaessa .

toisessa pankkidirektiiviss mrtn , ett luottolaitoksen , joka toimii toisen jsenvaltion alueella vastavuoroisen tunnustamisen puitteissa , eli sivukonttorin tai vapaan palvelutarjonnan vlityksell , tytyy noudattaa kyseisess valtiossa voimassa olevia yleisen edun mryksi .
tmn jlkeen asianomaiset eu : n toimielimet ovat ryhtyneet jrjestelmlliseen yritykseen luoda lis ja yh monimutkaisempia sisoikeuden snnsten kriteereit alueilla , joita yhteisn snnkset eivt kata .

tm menettely , joka menee pidemmlle kuin jopa pankkitoiminnan vapauttamista koskevien direktiivien tavoitteet , johtaa vastaanottajavaltion itsemrmisoikeuksien vakavaan supistamiseen , koska se rajoittaa sen valvontaoikeuksia ja asettaa sen lainsdnnn laajalti pankkiirien ja eu : n elinten hyvksyntvallan alle .
tll tavoin rikotaan mys paljon puhuttua tasaarvoisen kohtelun periaatetta ja kytnnss asetetaan ulkomaiset pankit edullisempaan asemaan , kun ne vapautetaan velvoitteesta noudattaa suurta joukkoa oikeudellisia sdksi , jotka koskevat sisist oikeutta noudattavia pankkeja .
ensimmiselle sijalle asetetaan tmn seurauksena niiden jsenvaltioiden pankit , jotka asettavat vhemmn ja lysempi hallinnollisia ja lainsdnnllisi ehtoja ja muodollisuuksia .
yhdentyneen talouden olosuhteissa tm tilanne johtaa de facto kuluttajansuojan heikentymiseen .
institutionaalisella tasolla tm menettely voidaan ymmrt eu : n puuttumiseksi aloihin , joista pohjimmiltaan stvt jsenvaltiot , kuten siviilioikeus ( erityisesti syyteoikeus ) ja prosessioikeus , ilman edeltv lainsdnnn yhdenmukaistamista eli ilman oikeudellista perustaa .

mielestmme jokaisen valtion tulee voida arvioida , mit sdksi sen pit asettaa kaikille sen alueella taloudellista toimintaa harjoittaville , ja samaan aikaan sen on kyettv takaamaan asianomaisille valvontaviranomaisille mahdollisuus tehokkaaseen valvontaan keinona turvata pankkijrjestelmn terve toiminta ja yleisen edun puolustaminen .

olemme eri mielt ehdotuksista ilmoitusmenettelyn joustavasta soveltamisesta silloin , kun palveluja tarjotaan toisessa jsenvaltiossa , ja vastustamme jyrksti kaikkia ajatuksia sen poistamisesta .
katsomme lisksi , ett asiakkaiden hankkimista etpalvelujen tarjoamiseksi ei voida poistaa ilmoitusvelvollisuuden piirist .
valvontaviranomaisten tytyy saada tarvittavat tiedot valvontavelvollisuuksien ja tehtviens helpottamiseksi .
sit paitsi , yll mainitut toimet ennakoivat yleens jrjestelmllisemp tunkeutumista kyseisen valtion markkinoille .

ilmoitusmenettely pit noudattaa mys silloin , kun palveluja vlitetn aineettomasti esimerkiksi internetin vlityksell .
vaikka palvelun tarjoaja ei olisi samassa valtiossa kuin ostaja , palvelun tarjonnan paikka on kuvaannollisesti sama valtio , joten kyseess on selkesti palveluntarjonta toisessa jsenvaltiossa .
mik tahansa muu tulkinta johtaisi kyseisen menettelyn oleelliseen heikentmiseen , koska etpalvelujen tarjonta kasvaa jatkuvasti .

nist syist , siis koska ajettava menettely ja toisen pankkidirektiivin tulkintaa koskevat linjaukset eivt ole hyvksyttviss , emme voi nest mietinnn puolesta .

suositus rothleyn mietinnst ( a4-0170 / 98 ) toiseen ksittelyyn

arvoisa puhemies , vihreiden ryhm on yksimielisesti nestnyt rothleyn mietint vastaan .
pidmme eettisesti tysin vastuuntunnottomana sit , ett tll luodaan pohjaa sille , ett tuhansia geenej - olivatpa ne sitten ihmisten , kasvien tai elinten - saa uhrata kaupallisuuden hyvksi .
parlamentti on nyttnyt vihre valoa ihmisruumiin pyristyttvlle kaupallistamiselle .
on mys hpellist , ett se on niin selvsti taipunut teollisuuden valtavan lobbauksen edess .
viel kolme vuotta sitten parlamentilla oli rohkeutta hylt samanlainen mietint .

tnn se kannattaa lhes samanlaista mietint .
on kyll osoitus parlamentin kyvyttmyydest , ett tll mynnytn sellaiseen , mit komissio esitt mottonaan , ett annamme parlamentin nest niin kauan , kunnes tulos miellytt meit .
luulen , ett patenttidirektiivi koskeva lobbaus oli aggressiivisinta , mit euroopan parlamentti koskaan on kokenut .
se ei kuitenkaan saa est parlamenttia toimimasta eettisen ajattelutavan ohjaamana .

parlamentti on siis surkeasti eponnistunut .
se ei ole kyennyt luomaan selke oikeudellista kehyst , joka asettaa teollisuudelle eettiset rajat .
se on sallinut bioteknologisen rosvouksen , monikansallisille konserneille on tasoitettu tie bioteknologiseen rosvoukseen .
ne voivat ryhkesti tulkita keksinniksi kasvien , elinten ja ihmisten geenit , jotka vain ne ovat lytneet , ja pit niit omaisuutenaan .

patenttidirektiivi tulee johtamaan mielettmn luonnon yksityistmiseen , ja on hpellist , ett tll on mys pidetty takaovea auki ihmisen ruumiinosien kloonaukselle sek ihmisen sikiiden patentoinnille tutkimustarkoituksia varten .
on hpellist , ett ei ole onnistuttu sulkemaan edes sit pois .
mielestni tnn on ihmisoikeuksien musta piv , kun ihminen tmn patentointia koskevan direktiivin avulla niin selvsti alennetaan teollisuuden raaka-aineeksi .

arvoisa puhemies , jos tm patenttidirektiivi , jonka parlamentti nyt hyvksyi , on parempi kuin se , jota me ensimmisell kerralla ksittelimme parlamentissa ja jonka sitten hylksimme , niin se johtuu niist , jotka silloin etupss vastustivat tt direktiivi .

olemme huolehtineet parannuksista , ja olen sit mielt , ett nyt hyvksytty teksti ei voi verrata siihen , mink silloin hylksimme parlamentissa .
olen vain sit mielt , ett meidn olisi pitnyt kytt menettelyn kaikki mahdollisuudet hyvksi ja vahvistaa parlamentissa nyt viel kerran toisessa ksittelyss se , mit ptimme ensimmisess ksittelyss enemmistnin pstksemme sitten neuvoston kanssa neuvottelumenettelyyn , jossa meill olisi viel huomattavat mahdollisuudet tsment ja saada lpi ne nkemykset , joiden puolesta nestimme parlamentissa enemmistnin ensimmisell kierroksella .

tlt osin parlamentti ei kyttnyt kaikkia mahdollisuuksiaan ja me saatoimme itsemme huonoon asemaan neuvostoa ja komissiota vastaan , kun muuten olemme kyll aina pitneet huolta siit , ett euroopan parlamentin asemaa vahvistetaan .
sen me laiminlimme tll kerralla , ja siksi olen mys nestnyt vastaan .

arvoisa puhemies , kannatin joitakin direktiiviin esitettyj tarkistuksia .
minusta on rimmisen loukkaavaa , ett rouva breyerin mielest kenellkn niist , jotka kannattivat jotain thn direktiiviin liittyv tarkistusta , ei ollut minknlaista moraalista arviointikyky asian suhteen .
min en ole minkn muun direktiivin kohdalla joutunut harkitsemaan ptstni yht perusteellisesti .

painostusryhmi on arvosteltu melkoisesti .
nytt kuitenkin silt , ett ne , jotka lobbaavat rouva breyerin ryhmn puolesta , eivt ole lobbaajia , mutta ne jotka ovat eri mielt asiasta , ovat lobbaajia ja siksi heist puhutaan pahaa .

olen tarkistanut useilta potilasryhmilt , joiden vitettiin vastustavan tt direktiivi , heidn mielipiteens , ja he ovat kertoneet minulle ehdottoman varmasti , ett heidn nimin kytettiin ilman heidn lupaansa .

direktiiviss on useita alueita , jotka ovat aiheuttaneet meille huolta .
en usko , ett minun tmnpivinen nestykseni on pahentanut maailmaa .
toivon todella , ett me viel tiedostamme , ett bioteknologian avulla voidaan saavuttaa merkittv lketieteellist edistyst .
minulla on mys henkilkohtainen syy olla kiitollinen bioteknologian saavutuksille , koska olen insuliinista riippuvainen diabeetikko ja kytn insuliinia .
bioteknologian ansiosta insuliinia voidaan nyt valmistaa paljon turvallisemmalla , yhtenisemmll ja vakiintuneemmalla tavalla .
olen kiitollinen siit .

olen kuitenkin tietoinen siit , ett direktiiviin liittyy vakavia eettisi nkkohtia .
komissaari monti sai minut eilen pitmlln varmalla puheellaan vakuuttuneeksi siit , ett bioteknologiaa varten perustettavasta eettisest komiteasta tulee trke komitea , johon parlamentti voi snnllisesti olla yhteydess .

arvoisa puhemies , asiani koskee tyjrjestyst .
olin sken puhemiehistn pydn luona ja aioin ilmoittaa antavani nestysselityksen sek pirkerin ett rothleyn mietinnst .
siell minulle annettiin vr tieto , ett on vain kirjallisia nestysselityksi .
oletan kuitenkin , ett se , mik koskee kollegoitani , koskee mys minua , ja antaisin mielellni suullisen nestysselityksen .

( puhemies .
ei , ei !
) kyll , arvoisa puhemies , minulle annettiin vr tietoa .
minulle sanottiin , ett toisessa ksittelyss voi antaa vain kirjallisia nestysselityksi .
koska kuitenkin rouva breyer , rouva banotti ja monet muut saivat antaa suullisia selityksi , pidn trken sit , ett oikeudenmukaisuuden vuoksi mys min saan antaa netysselitykseni suullisesti .

herra posselt , tyjrjestyksen artikloissa ei ole mryst tst asiasta .
on kuitenkin olemassa parlamentin kytnt , johon tytoverini puhemiehistss viittasivat .
parlamentin kytnt on , ettei niss tapauksissa anneta nestysselityksi .
min puolestani , koska asia on hyvin arkaluonteinen , ja oli kollegoita , jotka joka tapauksessa halusivat tuoda esiin kantansa , annoin itselleni vapauden , jos sallitte , tulkita tavallista parlamentin kytnt toisin .
minulla on tm oikeus , koska tyjrjestyksess ei ole artiklaa , joka velvoittaisi minut toimimaan tavalla tai toisella .
tavallisesti noudatan parlamentin kytnt .
tss tapauksessa kuitenkin arvioin , ett minun piti poiketa siit .
annan siis teille puheenvuoron , koska tein niin muidenkin kollegoiden kohdalla .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kirjoittaa parlamentin tmnpiviseen istuntoselostukseen , ett vihreiden ryhmn kollegoitani arvosteltiin paljon siit , ett he pukeutuivat merirosvoiksi .
yleislehtereille oli kuitenkin pakkautunut ihmisi , jotka olivat luultavasti saaneet rahaa lkeyrityksilt ja muilta tst hytyvilt tahoilta ja joilla oli mys tietynlaiset asut , ja he huusivat naurettavaa iskulausettaan " patentteja elmlle " .
siihen ei viitattu milln tavalla .
on vrin , ett he saivat tuoda tuota iskulausetta esille tuolla tavoin .

tm on musta piv euroopalle .
tm on ainoa eurooppalainen patenttidirektiivi , ja tnn me olemme avanneet pandoran lippaan , josta meidn lapsemme ja lastenlapsemme ovat viel hyvin pahoillaan .
me olemme nyttneet vihre valoa suurille monikansallisille yhtiille , jotka haluavat ryvt ja kytt holtittomasti hyvkseen maailman geneettisi voimavaroja .
raamatussa meit varoitetaan useaan otteeseen niin kutsutuista geneettisist sekoituksista .
tnn tehty pts nytt vihre valoa vieraista lajeista perisin olevien geenien teolliselle sekoittamiselle ja mutaatiolle .

meill ei ole toimivia eettisi tai moraalisia puitteita .
meill ei ole edes alkeellista eettist komiteaa .
me joudumme pitkn maksamaan siit raskasta veroa samalla kun tietyt kapitalistiset maat kervt huikeita voittoja .

arvoisa puhemies , kuten sanottu , en halunnut arvostella ketn , haluan vain kaikille samat oikeudet .
olen kollega graefe zu baringdorfin kanssa sit mielt , ett tt direktiivi on onnistuttu parantamaan keskeisilt osin .
olen sit mielt , jopa paljon vahvemmin kuin hn , ett sit on onnistuttu parantamaan rimmisen paljon , ja olen ylpe siit , ett kuuluin niihin , jotka silloin vastustivat ensimmist aloitetta vahvasti .
silloin se , jos sanomme ei , merkitsi , ett oikeudellista perustaa ei koskaan tule olemaan , ei direktiivi , parempi huono mrys kuin ei mryst ollenkaan .
kaikki tm on osoittautunut vrksi .
meill on tnn huomattavasti parempi direktiivi .

minulle olisi kuitenkin ollut mieluisampaa se , ett olisimme useissa kohdissa tehneet sen , erityisesti neljn sikin suojelua koskevan tarkistuksen osalta , mit kollega graefe zu baringdorf ehdotti , nimittin kyttneet menettelyn kaikki mahdollisuudet hyvksemme .
olen sit mielt , ett meidn olisi pitnyt hyvksy joukko tarkistuksia , ja siit syyst olen kannattanut useita tarkistuksia .

rothleyn mietint on erittin monimutkainen mietint , joka vaikuttaa suuresti tulevaisuuteen .
se ei sisll pelkstn mahdollisuutta eu-maiden patenttijrjestelmien yhtenistmiseen yhdeksi jrjestelmksi vaan mys moraalisia ja eettisi vaaroja , joita mielestmme on ksitelty aivan liian kaltoin .

olimme toivoneet , ett vaatimus erityisest bioteknologisia kysymyksi ksittelevst eettisest tyryhmst olisi tytetty , mielestmme kolmannen maailman maihin kohdistuvat vaikutukset ovat edelleenkin epselvi , eik biologista monimuotoisuutta oteta mielestmme tarpeeksi huomioon .

eprintimme ei tarkoita sit , ett vastustaisimme yhteiseurooppalaisen patenttijrjestelmn luomista , sill ymmrrmme mys sen tarpeellisuuden .
mutta koska mietinnss on viel epselvi kohtia , suhtaudumme erittin epilevsti tmn mietinnn tukemiseen kokonaisuudessaan .

toteamme , ett neuvosto on hyvksynyt suurimman osan tarkistuksista , joita euroopan parlamentti ensimmisen ksittelyn yhteydess ehdotti .

tuemme tss nestyksess kahta tarkistusta , nimittin tarkistuksia 10 ja 25 , jotka koskevat alkupern merkitsemist .

mielestmme erityisen etiikkatyryhmn perustaminen ei ole vlttmtnt , vaan olemme neuvoston kanssa samaa mielt siit , ett nykyinen tyryhm voi suorittaa tehtvt .

vaikka nm tarkistusehdotukset eivt saisikaan tarvittavaa enemmist , tuemme lopullisessa nestyksess mietint ja siten neuvoston ehdotusta , koska mielestmme on trke , ett saamme nyt sntelyn tmn alueen patenttioikeudelle .

tekniset keksinnt , joihin bioteknologian keksinnt kuuluvat , suojataan patenttilaeilla kaikissa jsenvaltioissa .
ksiteltvnmme olevan direktiiviluonnoksen tarkoituksena on yhdenmukaistaa nit sntj bioteknologian keksintjen osalta .
me olemme ksitelleet alaa koskevia ehdotuksia kymmenen vuoden aikana ja korostaneet takuiden merkityst useilla herkill alueilla .
parlamentin toiveita ei ole toteutettu .

me pyysimme , ett ihmisen kloonaus kielletn .
direktiivi kielt kloonauksen .

me pyysimme , ett ihmisalkioiden kaupallinen ja teollinen hydyntminen kielletn .
se on kielletty .

me tarkistimme ehdotuksia biologisen monimuotoisuuden turvaamiseksi .
tarkistuksemme on sisllytetty direktiiviin , jossa viitataan mys biologista monimuotoisuutta koskevaan rion yleissopimukseen .

me hyvksyimme tarkistuksen , jolla pyrittiin vahvistamaan " maanviljelijiden etuoikeutta " koskevia mryksi , snnn , joka on antaa lain suojan maanviljelijiden oikeudelle kytt uudelleen sadosta saamiaan siemeni .
direktiivi vahvistaa tmn snnn .

me pyysimme perustamaan eettisen ryhmn , joka valvoo kehityst bioteknologian alalla .
viime vuonna komissio perusti tllaisen ryhmn , joka koostuu etevist lakimiehist , tiedemiehist ja teologeista .

itse asiassa me olemme saaneet direktiiviin kaikki muutokset ja turvamrykset , joita me vaadimme .

nist kaikista syist nestn direktiivin puolesta .

bioteknologian keksintjen tmnhetkinen saavutustaso on vaikuttava .
ehdotetun direktiivin tavoitteena on kannustaa tutkimusta ihmisten terveyden ja ravinnon parantamiseksi ja vhent luonnonvastaisia tai varomattomuudesta johtuvia vaikutuksia , jotka voisivat uhata kollektiivisesti tai yksittisesti paitsi ihmisi mys elv luontoa ( elimi tai kasveja ) .

patentoitavuus on ainoastaan yksi keino .
onko se sitten tehokas ja muodostuuko siit hyv jrjestelm ?
kukaan ei ole pystynyt toistaiseksi vastaamaan thn kysymykseen , ja se johtuu kahdesta syyst :

bioteknologia on kehittynyt rjhdysmisesti viime vuosikymmenin , eik kehitys ole pyshtynyt .
joka piv syntyy uusia kiinnostuksen kohteita ja saavutetaan uusia tuloksia .
tutkijoiden on siis saatava jatkaa tytn ja on vltettv sit , ett monopolit trmisivt sellaisten eri tutkimusryhmien oikeutettuihin etuihin , jotka vaihtavat maailmanlaajuisesti tietoja , tuotteita ja kantoja , joita ne ovat kehitelleet noudattaen itselleen vapaasti asettamiaan eettisi sntj , jotka ovat osoittaneet toimivuutensa . meidn on pystyttv estmn tutkijoita uhkaava tiederystjen vaara.-hyvin usein orgaanisen kemian alalla tulosten salaaminen ja taitotiedon passiivinen suojelu ovat olleet ainoa suojelukeino , joka on osoittautunut tehokkaammaksi kuin patentointi , jota jotkut alan asiantuntijat pyrkivt kaikin keinoin kiertmn.edell mainitut asiat huomioon ottaen olen sit mielt , ett direktiivinehdotuksen hyvksyminen toisessa ksittelyss on hyvksyttv ja jrkev vastaus tutkijoiden huolenaiheisiin ja ett patenttien toimivuus bioteknologian alalla voidaan selvitt arviointivaiheen aikana .

toivon , ett tilannetta todella arvioidaan , ja siksi annan tss vaiheessa tukeni esittelijn suositukselle .

yhteinen kanta sislt toki parannuksia komission ensimmiseen ehdotukseen . mrykset geeniteknologisen materiaalin alkupern osoittamisen varmistamiseksi , mik on erityisen trke lajien runsaslukuisuuden ja elinten suojelun kannalta , puuttuvat kuitenkin edelleen .
mys maatalouden alalla parannukset jalostuksen osalta ovat vlttmttmi .
artikla erityisesti bioteknologisia keksintj ksittelevst eettisest komiteasta puuttuu .
pidn valitettavana sit , ett liian harvat parlamentin edustajat ovat kannattaneet tarkistuksia .

on vrin antaa patentti elmlle , luonnon ainesosille .
ne ovat yhteisi inhimillisi voimavaroja , joiden on oltava kaikkien kytettviss ja joihin kenellkn ei saa olla yksinoikeutta .
sen vuoksi ei tarvita eu- direktiivi , joka antaa patenttioikeuden ihmisgeeneihin , soluihin , kasveihin tai elimiin .

neuvoston yhteisess kannassa on muutettu huonompaan suuntaan useita parlamentin tarkistuksia , joita kvimme lpi viime vuoden heinkuussa .
neuvoston vite , jonka mukaan kanta perustuu parlamentin tiukempaan tekstiin elmn patentoimisen kieltmisest ei siis pid paikkaansa .

olen sen vuoksi nestnyt sen puolesta , ett parlamentin alkuperinen tarkistusehdotus elmn patentoimisen kieltmisest palautetaan , aivan samoin kuin nestin ensimmisenkin ksittelyn yhteydess .

tmn direktiivin on saavutettava tasapaino teollisuuden vaatimusten ja kansalaisten yleisen laaja-alaisemman huolestuneisuuden vlill .

bioteknologiasta voi olla paljon hyty geneettisten sairauksien hoidossa .
roslin instituutissa lhell edinburghia ( omassa vaalipiirissni ) tehty uraauurtava ty on hyv esimerkki siit .
ihmisen geenin siirtminen lampaaseen sai lampaan tuottamaan maidossaan ihmisproteiinia , jota on kytetty menestyksekksti emfyseeman ja kystisen fibroosin hoidossa .
yhteinen kanta antaa tiedemiehille , tutkijoille ja tutkimustyn rahoittajille mahdollisuuden saada kohtuullista tuottoa investoinneistaan .
se on kannatettava asia .

en ole kuitenkaan vakuuttunut siit , onko yhteinen kanta riittv vastaus alan kehityksest esitetyille huolestuttaville ajatuksille .
olisin halunnut , ett yhteisess kannassa olisi tuotu selvemmin esille , ett lydn ja keksinnn vlille on tehtv selv ero .
olen sit mielt , ett meill pitisi olla erillinen eettinen komitea , joka valvoisi patenttihakemuksia .
materiaalin hankkiminen ihmisist tai kolmannen maailman maista edellytt tietoista suostumusta .

lopuksi : yhteisess kannassa olisi pitnyt ilmaista selvemmin , ett elimille aiheutettavien krsimysten on oltava suhteessa todelliseen hytyyn ihmisen kannalta .

vaikka annan tunnustusta yhteisen kannan pyrkimykselle lyt kompromissi kilpailevien etujen vlille , en voi puoltaa yhteist kantaa sen nykyisess muodossa .

meilt pyydetn siis jlleen lausuntoa bioteknologian keksintjen oikeudellista suojaa koskevasta direktiivist ja sen vuoksi on kynnistetty uudelleen tarpeellinen keskustelu , jonka aiheena on toisaalta se , ett euroopan farmasiateollisuus pelk jvns vaille teknisi keinoja , joiden kytt ei ole kielletty sen yhdysvaltalaisilta kilpailijoilta , mutta toisaalta mys se , ett meidn on estettv alan lieveilmit , jotka lhenevt vastenmielist luonnottomuutta kilpailukyvyn lismisen nimiss .

tss suhteessa elollisen olennon patentoitavuus voi tuntua jo ahdistavalta asialta markkinoiden tunkeutuessa alueella , joka on joidenkin mielest pyh , eik ihmisalkioiden kytt " teollisiin ja kaupallisiin tarkoituksiin " voida missn nimess hyvksy . eik siihen ptkseen tarvita eettisten komiteoiden hmvi selityksi .

ongelma on itse asiassa yksinkertaisempi kuin milt se nytt , jos asiaan kuuluvat periaatteet ja vaatimukset ensin selvitetn ja asetetaan ne sitten trkeysjrjestykseen .

on otettava huomioon seuraavana luetellut asiat , jotka eivt ole trkeysjrjestyksess : tutkimusta ei pid est , koska sen avulla voidaan list ihmisten hyvinvointia , kuten lketieteen huima kehittyminen pasteurin ajan vallankumouksesta lhtien on osoittanut ; teollisuutemme krkialojen toimintaa ei saa vaikeuttaa , mik koskee erityisesti trke farmasian alaa , jossa kaikki lkkeet ovat aluksi harmaata massaa ; maanviljelijn historialliseen oikeuteen kytt uudelleen maansa antimia ei saa puuttua ; pyhi asioita , joita ilman ei ole yhteiskuntaa , ei saa muuttaa , ja pyhi ovat elolliset olennot ; elimille ei saa aiheuttaa tarpeetonta krsimyst .

kun oleelliset asiat on listattu , ne on helppo asettaa trkeysjrjestykseen .

ylimpn on se , mik on pyh eli elolliset olennot ja ennen kaikkea ihmisalkiot .
ne on tietysti tunnettava ja niit on tutkittava .
se on selv . kaikki kuitenkin est elollisen olennon patentoinnin , kaupan pitmisen , manipuloinnin , kloonauksen ja myymisen !
markkinat pttyvt siihen , mist alkaa pyhyys !

siten voidaan vltt lieveilmit , kuten jopa vauvojen ruumiiden kytt jrjettmiss kokeissa , joissa testataan auton istuimia .

mys maanviljelijill on oltava oikeus siementen uudelleen kyttmiseen ilman ett he joutuvat maksamaan siit lupamaksuja .
muussa tapauksessa me palaisimme orjuuden aikaiseen maanviljelijn oikeudelliseen asemaan maatalouden kemian jttilisten ollessa herroja ja verenimijit .

kun muistetaan edell mainitut snnt , koko muu alue on avattava tieteelle , kehitykselle ja tieteen hyville aikaansaannoksille ihmiskunnan hyvksi .

nestn ehdotusta vastaan monestakin syyst .

vihret ovat pyrkineet mrtietoisesti lieventmn direktiivin pahimpia vikoja , mutta yhteinen kanta ei ole nykyisess muodossaan hyvksyttv .
esittelijn , willi rothleyn , kieltytyminen myntmst tekstin epkohtia , vaikka on olemassa selvi todisteita siit , ett parlamentin ensimmisen ksittelyn tarkistuksia ei ole otettu huomioon tai ne on vristelty tunnistamattomaan muotoon , on hyvin huolestuttavaa , ja jos tm kanta hyvksytn tysistunnossa , se osoittaa , ett demokraattinen prosessi on eponnistunut .

lkreiden ja lketieteen tutkijoiden mukaan direktiivi tyrehdytt tutkimuksen ja moninkertaistaa hoitokulut .
manchester regional genetics centre on jo saanut ilmoituksia perittvist lupamaksuista , jos se ryhtyy testaamaan kystiseen fibroosiin liittyv geeni .

geenien patentointi vhentisi tutkijoiden tekem yhteistyt ja lisisi hyvntekevisyysjrjestjen kustannuksia niiden tehdess tyt harvinaisten geneettisten sairauksien hyvksi , joihin ei kohdistu kaupallista mielenkiintoa .

patentteja omistavat yritykset voivat pst monopoliasemaan jollakin ihmisyytemme osa-alueella .

suuryrityksi on ollut mukana salakhmisess kampanjoinnissa . esimerkiksi smithkline beechamin oletetaan vastanneen pyrtuoleilla liikkuneen mielenosoittajaryhmn kuluista ja antaneen heille lahjoja " ystvyyden osoituksena " .

elm ei ole hydyke , jota voidaan ostaa ja myyd .

teollisuuden painostusryhm vitt , ett direktiivi lis elintarviketuotantoa .
ruokaa tuotetaan jo riittvsti , direktiivi edellytt maanviljelijiden maksavan lupamaksua siemenist ja pakottaa heidt siirtymn enemmn kustannuksia aiheuttaviin viljelymenetelmiin , joilla viljelln vain yht tuotetta .

direktiivin nykyisen sanamuodon perusteella patentti voidaan hylt ainoastaan siin tapauksessa , ett elimille todennkisesti aiheutuvat krsimykset pystytytn osoittamaan . siihen eivt riittisi edes todisteet fyysisest haitasta .

ihmisen geenit ja ihmisalkiot , elimet ja kasvit voidaan kaikki patentoida , laillistettu geneettisten voimavarojen ryvminen kehitysmaista jatkuu ja maanviljelijille aiheutuu vakavia haittoja .

5 artikla " nytt sek sallivan ett kieltvn ihmisen geenin sekvenssien patentoitavuuden " .
tt mielt on british society for human genetics - sairaaloissa toimivat lkrit , joiden tyhn tm teksti vaikuttaa - ja se on erinomainen esimerkki siit , mill tavalla looginen ajattelu ja arvostelukyky ovat rappeutuneet .

nykyinen patenttisopimus ( euroopan patenttisopimuksen 52 artiklan 4 kohta ) kielt patentit leikkauksilta , sairauksien hoidolta ja diagnosointimenetelmilt niiden julkisen kytn ja lkreiden vapauden vuoksi .
vaikka tm tunnustetaan yhdess johdanto-osan kappaleessa ( 35 ) , niin se kielletn toisessa ( 42 ) .

6 artiklassa kielletn patentit " ihmisten kloonausprosesseilta " .
niden prosessien mrittely on poistettu artikloista ja siirretty ( ei-velvoittaviin ) johdanto-osan kappaleisiin , mik on omituinen paikka nin trkeille ja kiistanalaisille asioille .
se jtt oven auki kaikkien sellaisten kloonausprosessin patentoinnille , jotka koskevat mit tahansa kokonaista ihmist vhisemp kohdetta .

parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyssn selken lausunnon , jonka mukaan mitkn menetelmt , joissa kytetn ihmisalkioita , eivt saa olla patentoitavissa .
yhteisen kannan tekstiss asia on muotoiltu siten , ett patentoitavuuden ulkopuolelle j ainoastaan ihmisalkioiden teollinen ja kaupallinen kytt , mik jtt oven auki ihmisalkioita hydyntvien tutkimusmenetelmien patentoinnille .

bioteknologisella rosvouksella tarkoitetaan geneettisen materiaalin luvatonta haltuunottoa ilman lahjoittajan tietoista suostumusta .
lupautuminen lahjoittamaan geneettist materiaalia lketieteellist tutkimusta varten ei ole sama asia kuin luvan antaminen jonkin siit kehitettvn tuotteen myynnille .
parlamentti kiinnitti huomiota thn ongelmaan tarkistuksen 76 sisltmss uudessa artiklassa , jossa patentin soveltamisen edellytyksen oli alkuperisen lahjoittajan vapaaehtoinen ja tietoinen suostumus .
tm mrys on poistettu yhteisest kannasta , ja sen tilalla on niukkasanainen johdanto-osan kappale , jossa tarjotaan " mahdollisuus " tllaisen suostumuksen antamiseen ja mainitaan , ett parlamentin teksti hylttiin tietosuojaongelmien vuoksi .
tekstiss ei ole mitn viitteit siit , mit tapahtuu , kun tt " mahdollisuutta " kytetn tai ei kytet .

parlamentti hyvksyi maanviljelijiden poikkeusluvan kytt sadosta saamiaan siemeni uudelleen viljelyyn tai list patentoitua karjaa koskevan kohdan laajentamisen , koska komission alkuperinen ehdotus oli teknisesti hyvin niukka .
yhteiseen kantaan on otettu jlleen samat rajoitukset huolimatta maanviljelijiden mielipiteist .
oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta jtti huomiotta maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puheenjohtajan pyynnn palauttaa nm tarkistukset tekstiin .

vaikka tiedn , ett yhteinen kanta on parempi kuin ehdotus , joka me saimme viime kerralla eteemme ksitellessmme bioteknologian patentoitavuutta , olen huolestunut siit , ett siin ei ole tysin ratkaistu eettisi kysymyksi .
jos jollakin asialla on eettinen ulottuvuus , ei riit , ett vain neuvotellaan yksioikoinen tasapaino tietyn teollisuuden alan vaatimusten ja moraalisten nkkohtien vlille , vaan vaakaa on aina kallistettava moraalisten nkkohtien suuntaan .
siksi kannatin tarkistuksia ja erityisesti oman ryhmni esittmi tarkistuksia , joilla pyritn vahvistamaan eettist valvontaa .

kuten muutkin jsenet , tunnen mytmielisyytt niit potilasryhmi kohtaan , jotka ovat kampanjoineet mietinnn hyvksymiseksi ilman tarkistuksia .
on ymmrrettv , ett kyseiset ryhmt haluavat , ett asia selvitetn mahdollisimman pian .
valitettavasti en voi kuitenkaan hyvksy sit nkemyst , ett sovittelua ei en tarvita .
kaikkien esille tuotujen huolenaiheiden perusteella on selv , ett eettisen ulottuvuuden on oltava ehdottoman selke , koska muuten me joudumme tulevaisuudessa hyvin suuriin ongelmiin , joista ei ole etua kenellekn ja kaikkein vhiten kaikille niille ihmisille , joita potilasryhmt edustavat .

olen monien muiden jsenten kanssa samaa mielt siit , ett maanviljelijit ei oteta asianmukaisesti huomioon yhteisess kannassa .
nytt silt , ett viljeleminen on ymmrretty perinpohjaisesti vrin .
on vrin rangaista maanviljelijit taloudellisesti pelkstn sen vuoksi , ett he haluavat jatkaa uusintamista niin kuin he ovat tehneet vuosisatojen ajan .
vastustan lujasti snnksi , joissa ei oteta huomioon " maanviljelijiden etuoikeutta " .

bioteknologian keksintjen oikeudellisesta suojasta on keskusteltu jo yli kymmenen vuotta .

on tysin ksittmtnt , ett kansainvliset jrjestt , erityisesti maailman kauppajrjest , pitvt mahdollisena bioteknologian oikeudellista suojaa , vaikka niiden mielest bioteknologia koskee ainoastaan elintarvikkeita eivtk ne edes ota huomioon valmistusmenetelmi .
tll hetkell meill on esimerkkin hormoniliha , jonka tuontikieltoa euroopan unioniin pidetn tuomittavana .

maataloudessa bioteknologian oikeudellista suojaa ei pid toteuttaa siten , ett se haittaa sit , mit kutsutaan virheellisesti " maanviljelijn etuoikeudeksi " .
thn liittyy ryhmmme jttm tarkistus 6 ja tarkistusten 28 , 29 ja 30 allekirjoittaminen .
maanviljelijill on itse asiassa ollut kaikkina aikoina oikeus tuottaa itse siemenens ja he ovat kehittneet sit varten erityisen kiertorjestelmn , josta tulee nimitys " maatilan omat siemenet " ( semence fermire ) .

aivan hiljattain komissio asetti durumvehnn tuotantotuen ehdoksi merkittyjen siementen kytn , mik on johtanut maanviljelijiden tuotantokustannusten kasvuun .
sen seurauksena on jo nhtviss , ett durumvehnn viljely on vhentynyt niin sanotuilla " ei-perinteisill " tuotantoalueilla , jotka saavat supistettua tuotantotukea .

maanviljelijn etuoikeus eli maatilan omien siementen tuotanto ja luonnollinen siementminen ovat paras mahdollinen este geneettisesti muunnettujen siementen kehittmiselle .
juuri halvat tuotantokustannukset saavat ( monikansalliset ) siemenyritykset kyttmn vrin hallitsevaa markkina-asemaansa .

nestimme useiden tarkistusehdotusten puolesta , jotka liittyvt rothleyn bioteknologian keksintjen oikeudellista suojaa ksittelevn mietintn .
teimme niin , koska halusimme saada direktiivin sovittelukomiteaan , koska pidmme ehdotusta huonona .

tll hetkell nytt silt , ett parlamentin hyltty kaikki tarkistusehdotukset direktiiviin liittyy vhintn kolme suurta ongelmaa : vaatimusta alkuperistodistuksesta ei ole otettu mukaan hyvksyttvss muodossa , maanviljelijiden oikeutta ei ole varmistettu ja on erittin helppo arvostella mahdollisuutta hankkia patenttia geeneille 5 artiklan avulla - eik pelkstn niiden kytlle .

jokainen nist ongelmista on jo itsessn peruste neuvoston yhteisen kannan hylkmiselle , mutta hylkys ei valitettavasti onnistunut .
rothleyn mietinnn hyvksyminen on mielestmme vastuutonta .

kannatin useimpia herra rothleyn mietintn esitettyj tarkistuksia .

olen kuunnellut arvostaen monia yhteist kantaa tukevia nkemyksi , joiden joukossa ovat kannanotot omalta ammattijrjestltni msf : lt , yhdistyneen kuningaskunnan bioteollisuuden jrjestlt ( bioindustry association ) sek herra rothleylt ja muilta parlamentin jsenilt .
ymmrrn bioteknologian mahdollisuudet parantaa geneettisi hiriit ja luoda typaikkoja eurooppaan .
arvostan mys sit , ett patentin myntminen ei viel sinlln merkitse sit , ett patentoitua tuotetta voidaan kytt .

suuri osa kumpaakin nkkantaa puolustavasta lobbauksesta on ollut harhaanjohtavaa ja joissakin tapauksissa jopa eprehellist .
siit ei ole mitn hyty sen paremmin painostusryhmille kuin parlamentin jsenillekn , kun he pyrkivt muodostamaan mielipiteens harvinaisen moniulotteisesta asiasta , joka liittyy lainsdntn , tieteeseen ja etiikkaan sek moniin poliittisiin kysymyksiin .
vitteet siit , ett yhteisen kannan hyvksyminen antaa mahdollisuuden hoitomenetelmille , joita ei voida muuten toteuttaa , tai ett yhteisen kannan hylkminen vahingoittaa kohtalokkaalla tavalla euroopan teollisuutta , ovat perusteettomia .
monet direktiivin vastustajat ovat vastaavasti liioitelleet patentin myntmisen kytnnn seurauksia ja esittneet vitteit , joista saa sellaisen kuvan , ett kaikkien patentoitujen tuotteiden kytt olisi sallittua .

min en voi kuitenkaan puoltaa yhteist kantaa ennen kaikkea siksi , ett direktiivist kytvst taitelusta on muodostunut poliittinen taistelu siit , pitisik bioteknologian laajentuminen sallia mahdollisimman nopeasti ja vhll sntelyll vai ei .
direktiivin merkitys on laaja-alaisempi kuin yksittiset snnkset .
siksi on pidetty trken uskottavan eettisen komitean perustamista , kuten tarkistuksissa 11 ja 12 ehdotetaan , kehitysmaiden ihmisten oikeuksien turvaamiseksi , maanviljelijiden etuoikeuksien turvaamiseksi ja luonnon monimuotoisuuden suojelemiseksi .

koska voimakkaat taloudelliset ja poliittiset tahot etsivt nyt tilaisuuksia ansaita bioteknologialla rahaa kehitysmaissa , on olemassa vakava vaara , ett perinteiset oikeudet hvivt ja maailman kyhimmt ihmiset joutuvat entist enemmn riiston kohteeksi .
jos me hyvksymme usa : n mallia lhell olevan bioteknologian patentoimisjrjestelmn , me saamme aikaan voimakkaan blokin , joka voi pakottaa bioteknologian siirtymn muuhun maailmaan .

se ei ole toivottavaa .
meidn on edettv hitaammin .
nestyskyttytymiseni heijastaa huolestuneisuuttani .

tnn bayer , basf , hoechst ja boehringer pyrkivt turvaamaan oikeudellisen suojan geenien kanssa kytvlle kaupalle .
" direktiivin bioteknologian keksintjen oikeudellisesta suojasta " antaa konserneille mahdollisuuden vaatia patentin avulla itselleen yksinoikeutta elimist , kasveista ja ihmisest perisin olevan materiaalin kyttn .
siten konsernit voisivat tavallaan ottaa itselleen geneettisen tiedon omistusoikeudet patentin muodossa - siten ei kuitenkaan viel pitkn aikaan voi varmasti taata bioteknologian teollisuuden lupaamia typaikkoja ja parantumismahdollisuuksia .
varmaa on kuitenkin se , ett eurooppalaiset bioteknologiakonsernit hytyvt direktiivist .

suuri osa pohjoisen niin sanottuja bioteknologisia keksintj koskevista voimavaroista ja tiedoista ja niihin mynnetyist patenteista on perisin kolmannen maailman maista .
83 % geneettisest monimuotoisuudesta lytyy afrikasta , latinalaisesta amerikasta ja aasiasta - siihen liittyy siell asuvien alkuperiskansojen tai paikallisten yhteisjen asiaa koskevat tiedot tmn biologisen monimuotoisuuden kyttmisest mahtavan hydyn lhteen .
tm koskee ennen kaikkea perinteist lketieteellist ja maatalouteen liittyv tietmyst .
jo nyt joka neljs lke valmistetaan trooppisista kasveista .
usein nm lkkeet kehitettiin alkuperiskansojen kyttmist perinteisist lkeaineista .

monikansalliset yhtymt kaupallistavat alkuperiskansojen tietmyksen ja voimavarat yleens ilman niiden suostumusta tai jopa vastoin niiden tahtoa .
voittomarginaali on huomattava : bayer , agr.evo , basf , kws tai hoechst ovat maailmanlaajuisella maataloustuotteiden ja elinlketieteellisen teollisuuden ja lketeollisuuden " kymmenen krjess " - listalla .
eu-patenttidirektiivin avulla nm voitot moninkertaistuvat - ilman niiden ptksi , suostumusta , oikeudellista suojaa , valvontaa tai osallistumista , joita asia koskee .

mys ihmisen geneettisen materiaalin kytt teollisuudessa olisi eu : ssa mahdollista ja ihmisruumiista eristettyjen osien patentointi ei ole en poissuljettu .
eristetty geneettist informaatiota pidettisiin teknisen menetelmn lopputuloksena ja siten keksintn , jonka voi patentoida .
aikaisemmin on jo monta kertaa yritetty patentoida alkuperiskansojen solulinjoja vastoin niiden tahtoa .

tnn euroopan parlamentti nest geneettisten voimavarojen pakollisesta hyvksymisest .
tst syyst nestn rothleyn mietint vastaan .

pirkerin mietint ( a4-0157 / 98 )

arvoisa puhemies , nestin tyhj tst mietinnst useammastakin syyst .
euroopan huumekysymys kokonaisuudessaan ja tapa , jolla ihmiset suhtautuvat siihen , on hyvin rsyttv .
ihmiset kieltytyvt hyvksymst sit , ett huumeiden kyttji ja huumeriippuvuudesta krsivi on olemassa , ja jotain on tehtv sen varmistamiseksi , ett nit ihmisi suojellaan eik heist tehd rikollisia .
he ovat riistoa harjoittavien ihmisten uhreja .
meidn on ksitettv se .

parlamentti nytt jakautuneen kahtia .
yhtll ovat ne , jotka sanovat , ett huumeet olisi vapautettava , ja toisaalla ne , jotka sanovat , ett me kieltydymme puuttumasta asiaan .
ihmisten velvollisuus on kohdata elmn tosiasiat ja yksi tosiasia on se , ett huumeita on saatavilla , ja se johtaa nuorten ja heikossa asemassa olevien ihmisten hyvksikyttn .
me emme saa knt sille selkmme vaan meidn on puututtava siihen .
jopa d ' anconan mietinnss oli joitakin kuukausia sitten muutama hyvin kyyninen vite .

meidn on hyvksyttv elmn tosiasiat .
meidn on ymmrrettv , ett krsijit eivt ole ainoastaan huumeriippuvuuden uhrit vaan mys heidn perheens .
me emme saa tehd nist ihmisist rikollisia vaan meidn on etsittv keinoja , joilla me voimme poistaa ongelman perimmiset syyt .
me emme lyd ratkaisua ennen kuin me ymmrrmme tmn ja suostumme kohtaaman ongelman .
syy sille , miksi nestin tyhj tst mietinnst , on se , ett vaikka siin on joitakin mynteisi asioita , siin ei haluta hyvksy asian todellista puolta .

arvoisa puhemies , halusin vain lyhyesti sanoa teille , ett olen erittin onnellinen siit , ett suuri enemmist kannatti pirkerin mietint , koska tll on nkyviss huumepoliittinen knne , mik tuli selvsti esiin jo ensimmisell kerralla keskusteltaessa d ' anconan mietinnst , joka valitettavasti palautettiin valiokuntaan .

pirkerin mietint on lopullisesti tehnyt selvksi sen , ett tss parlamentissa laaja enemmist kannattaa kovaa ja selke linjaa huumeita vastaan .
mielestni tm tysknns on ymmrrettv mys yksittisiss valtioissa .
saksassa esimerkiksi keskustelu laahaa viel kaukana jljess siit tilanteesta , johon me euroopan parlamentissa olemme tmn kysymyksen osalta psseet .
toivoisin , ett mys kansallisissa politiikoissa olisi vallalla samanlainen yksimielisyys huumepolitiikassa ja huumeiden vastaisessa kamppailussa kuin euroopan parlamentissa .

on ksittmtnt , ett samalla viikolla , jolloin euroopan parlamentti antaa tukensa tupakan mainonnan kieltmiselle , me emme suhtaudu vakavasti niin sanottujen designer-huumeiden aiheuttamiin ihmisten elmn ja terveyteen kohdistuviin vaaroihin .
me kaikki tiedmme , ett ecstasyn kytn seurauksena nuoria on kuollut traagisesti , mutta aineen pitempn jatkuneen kytn aivoille ja hermostolle aiheuttamat vauriot ovat vhemmn tunnettuja .
on valitettavaa , ett amsterdamin sopimuksen puolestapuhujat eivt ole havainneet euroopan kiireellisen yhdenmukaistamisen haittapuolia .

rikollisuudelle on osoitettu vihre valoa .
lntisell merirajallamme olevat tulliasemat , kuten casteltownbere corkissa , on poistettu juuri kun me olisimme tarvinneet lis valvontaa kaikenlaisten laittomien huumeiden kauppaan .
hasis on jo laillistettu hollannissa ja samaan suuntaan ollaan menossa joissakin euroopan unionin jsenvaltioissa , mik vain lis paineita .
meidn on sanottava ei amsterdamin sopimuksella ja ei huumeille .

haluamme korostaa , ett pirkerin mietint on erinomainen ja siin tuetaan komission ehdotusta varhaisvaroitusjrjestelmst uusien synteettisten huumeiden lytmiseksi .
emme kuitenkaan ole samaa mielt siit , ett huumeiden kytn seurausten yhdenmukaistaminen olisi toivottavaa , koska useat eu : n jsenvaltiot eivt tll hetkell ole kriminalisoineet huumeiden kytt .
yhdenmukaistaminen saattaisi merkit sit , ett ruotsi joutuisi luopumaan osasta voimassa olevaa lainsdntn .

tuemme tarkistusta , jonka mukaan lainsdnnn ei pid pelkstn perustua rangaistuksiin ja kieltoihin .
mielestmme ruotsin linja , jonka mukaan rangaistus voidaan muuttaa hoidoksi tai kuuriksi , on menestykseks ja tavoittelemisen arvoinen .
lopulta torjumme lujasti kaikki ehdotukset huumausaineiden laillistamisesta ja sdellyst kytst .

kuten esittelij , kollegamme hubert pirker korosti , niin kutsuttujen synteettisten huumausaineiden - ecstasyn , lsd : n ja amfetamiinien - kytt on pysyvsti lisntymss .
siksi thn ilmin , joka koskee erityisesti nuoria heidn vapaa-aikanaan , on puututtava kiireellisesti ja ensisijaisesti .

nit huumeita , joiden tsmllinen koostumus ei useimmissa tapauksissa ole tiedossa , koskeva lainsdnt ei tarjoa tyydyttv suojaa 15 jsenvaltiossa .
sen avulla voidaan viel vhemmn pysytt tai knt vastakkaiseen suuntaan nykyist kehityst .
toteuttaessamme ennalta ehkisev toimintaa meidn on siis pikaisesti yhdenmukaistettava laittoman huumekaupan , huumeiden hallussapidon ja huumeiden kytn vastaiset toimenpiteet .

tst syyst kannatan pirkerin mietint ja erityisesti sen kieltoihin ja ennaltaehkisyyn perustuvaa lhestymistapaa .

amsterdamin sopimuksen ratifioinnin edetess me saamme uusia oikeudellisia ja poliisiyhteistyhn liittyvi keinoja , joilla me voimme vastustaa alan hyvin pitklle verkostoitunutta ja jrjestytynytt rikollisuutta .
erityisesti kansainvlisen yhteistyn kynnistmisest voi olla paljon apua tll alueella , ja sill voidaan est rave-tapahtumien leviminen .

me varmistamme alaikisten ja nuorten aikuisten suojelun useilla alueilla .
tm alue ei saa jtt meit vlinpitmttmiksi .
se liittyy samaan suurten rikollisjengien vastustamisen ja kansanterveyden suojelun logiikkaan kuin niin sanottujen " perinteisten " huumeiden vastainen taistelu .
samoista lketieteellisist ja sosiaalisista syist min en voi lkrin ja parlamentin jsenen hyvksy niiden laillistamista .

arvoisa puhemies , kiitn herra pirkeri tmn mietinnn laatimisesta .

designer-huumeiden kytt on lisntynyt huomattavasti , ja eu : n on ehdottomasti sovitettava yhteen toimintansa ongelman ratkaisemiseksi .

kaikki kansalliset lainsdnnt olisi tutkittava huolellisesti , jotta varmistetaan , ett niiss ei ole mitn porsaanreiki , jotka sallivat synteettisten huumeiden valmistuksen muuttamalla yksinkertaisesti niiden kemiallista koostumusta .

toimintaa olisi mys vahvistettava lismll poliisi- ja tulliyhteistyt koko eu : n alueella ja se olisi kohdistettava rikollisiin , jotka harjoittavat tt paheellista kauppaa ja hytyvt niin paljon aiheuttamastaan inhimillisest krsimyksest ja kurjuudesta .
voittomarginaalit ovat huomattavan suuria .
yhden ecstasy-pillerin valmistaminen maksaa 20-25 pence , mutta se myydn 5-10 punnalla .
palkkiot painavat vaakakupissa paljon enemmn kuin rikoksentekijille mrttvt rangaistukset .
siksi on trke , ett eu : n jsenvaltiot yhdenmukaistavat rangaistuskytntns , jotta rangaistukset vastaavat tehtyj rikoksia ja ehkisevt tehokkaasti niihin ryhtymist .

paikallisen tason toiminnalla on ratkaiseva merkitys .
ei pitisi unohtaa , ett kyseisi huumeita myydn yleens nuorten suosimissa paikoissa , kuten diskoissa ja baareissa .
paikkojen omistajia on painostettava , jotta he ryhtyvt kaikkiin mahdollisiin varotoimenpiteisiin huumeiden levittmisen estmiseksi .
jos voidaan osoittaa , ett he sallivat tietoisesti huumeiden myymisen omissa tiloissaan , paikallisen poliisin ja paikallisten oikeusistuinten olisi evttv heilt toimilupa .

on siis selv , ett jos me haluamme torjua tehokkaasti designer-huumeiden kytt , me tarvitsemme vahvaa , yhteensovitettua toimintaa samanaikaisesti sek paikallisella , kansallisella ett eu : n tasolla .

synteettisten huumausaineiden kytn nopea lisntyminen euroopan unionissa - nuoria satunnaiskyttji arvioidaan tll hetkell olevan lhes viisi miljoonaa - on samalla sek uusi sosiaalinen ilmi ett uusi kansanterveydellinen ongelma .

synteettisten huumausaineiden kytll yhdess muiden huumeiden tai alkoholin kanssa tiedetn olevan erityisi riskej : enemmn tai vhemmn vakavat sivuvaikutukset , auton ajamiseen liittyvt riskit , seksuaaliseen kyttytymiseen ilman suojaa liittyvt riskit jne .

lisksi tiedetn , ett synteettisten huumeiden markkinat ovat hyvin tuottoisia : huumeita on helppo valmistaa , laitteet ovat halpoja , korvaavia aineita on paljon ...
tmnk takia synteettisten huumeiden tuotanto on usein suurten rikollisjrjestjen ksiss ?

nist syist kannatan kollegamme pirkerin mietint , jossa korostetaan uusien huumeiden vastaisen taistelun eri puolia , joita ei voi erottaa toisistaan :

1.huumeiden valmistukseen tarvittavat raaka-aineet on saatava valvontaan .
2. uusien synteettisten huumeiden tuotanto ja kauppa on torjuttava .
3. riskit on estettv valistamalla nuoria ja korostamalla vhemmn riskialttiita " vaihtoehtoja " .

allekirjoittaneet ovat nestyksen yhteydess toimineet seuraavien perusperiaatteiden pohjalta :

tss yhteydess mainittu huumeiden kytt uhkaa ihmisten terveytt ja hyvinvointia .
sen vuoksi yhteiskunta ei voi ottaa passiivista tai sallivaa asennetta sellaista kytt kohtaan.-yhteiskunnalla on oltava keinoja huumeiden kyttjien huostaan ottamiseen , hoitamiseen ja auttamiseen.-huumeiden kytn kielto ei saa johtaa vankilarangaistuksiin vaan sosiaalipoliittisesti perusteltuihin toimiin , joihin voivat muun muassa kuulua pakkohuostaanotot . vankilassaoloa on pidettv tehottomana ja yksillle tuhoisana huumeiden vastaisen taistelun keinona .

tuen tt mietint .
euroopan parlamentin laatimaksi sen asenne on odotettua rajoittavampi .
huumeiden eri muotoja ei voi koskaan hyvksy ja kaikki keinot valvonnan parantamiseksi ovat hyvi .
laillistamisen kautta tapahtuvaa hyvksynt ja parempien " tuotteiden " vaatimusta ei voi koskaan hyvksy .

on hyv , ett euroopan parlamentti komission ehdotuksesta kehottaa jsenvaltioita toimimaan nyt tss asiassa .
ensimminen askel on noudattaa tt asiaa koskevia yk : n yleissopimuksia .

valvonnasta puhuttaessa ei mainita sanallakaan siit , ett eu on parhaillaan poistamassa kaiken jsenvaltioiden vlisen rajavalvonnan , mik johtaa siihen , etteivt ainoastaan lainkuuliaiset kansalaiset vaan mys lainrikkojat , esimerkiksi ecstasyn salakuljettajat ja niin edelleen , voivat toimia vapaasti .
se ei ole ollenkaan hyv asia .

en voi tukea esimerkiksi mietinnn 5 kohtaa , jonka mukaan synteettisiin huumeisiin liittyvien rikosten rangaistussnnkset olisi pyrittv yhdenmukaistamaan .
siit olen tysin eri mielt .
aion sen vuoksi tukea tarkistusta 21 .

30 kohtaan liittyen kaipaan sit ainoaa poliisiyhteistyt , joka nykyn toimii eu-maiden ja it- ja keski-euroopan maiden vlill , nimittin interpolia , joka on valtioiden vlist yhteistyt .
sen sijaan eu panostaa kaikkensa europoliin , joka on ylivaltiollinen eu-poliisi ja joka tulee " kilpailemaan " useiden interpolin vastuualueiden kanssa it- ja keski-euroopan valtioiden osallistumatta kuitenkaan sen toimintaan .

tanskan sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet niin kutsuttujen designer-huumeiden paremman valvonnan puolesta eu : ssa .
koska rikollisuus on rajat ylittv , pidmme jsenvaltioiden vlist tiivist yhteistyt erittin trken rikollisryhmien vastaisessa taistelussa .
ei saa kuitenkaan olla epilystkn siit , ettemmek pitisi kiinni tanskan oikeusasioihin liittyvst erivapaudesta .
tm tarkoittaa , ettemme tue jsenvaltioiden rikoslainsdnnn yhdenmukaistamista .

nyt on vihdoin aika tiedostaa niin sanottujen " perinteisten " ja niin sanottujen " synteettisten " huumeiden tuotannon ja kytn haittavaikutukset .
nyt on mys jo korkea aika suunnitella ja toteuttaa kaikkia tarvittavia ennalta ehkisevi toimia niiden tuotannon ja kytn torjumiseksi .

me emme voi olla muuta kuin tyytyvisi herra pirkerin mietintn , jossa ehdotetaan kieltoihin perustuvaa lhestymistapaa uusien synteettisten huumeiden ( lsd , ecstasy , amfetamiinit ) saamiseksi valvontaan .

kaikkien huumausaineiden , psykotrooppisten aineiden , ecstasyn , lsd : n ja amfetamiinien kytt on todellakin kiellettv .

huumekaupan torjumiseen liittyv poliisiyhteistyt on todellakin kehitettv .

nist kaikista syist , kuten kansallinen rintama muuten jatkuvasti toistaa , meidn on sanottava " ei " huumerikollisuuden rankaisematta jttmiselle , meidn on sanottava " ei " huumeiden vapaalle kytlle ja meidn on sanottava " ei " huumeiden kyttjien huumeyhteiskunnalle .

synteettisiin huumeisiin liittyvt riskit on todella tiedostettava .
ei-toivottujen sivuvaikutusten , kuten masentuneisuuden , hallusinaatioiden ja sekavuustilojen lisksi nm huumeet voivat aiheuttaa maksavaurioita , lihaskramppeja , halvauskohtauksia , koomaan joutumisen tai jopa kuoleman .

nm huumeet , joita kyttvt pasiassa 15-25-vuotiaat nuoret rave-tapahtumissa , ovat vaarallisia .
on rimmisen trke jo tstkin syyst , ett ne kielletn ja ett niiden myynnist ja kytst rangaistaan ankarasti .

synteettiset huumeet , kuten ecstasy , lsd ja amfetamiini ovat yh tavallisempia erityisesti nuorison keskuudessa .
kasvun syyn on se , ett nit aineita on helppo valmistaa olemassa olevista kemiallisista aineista ja niit on vaikea huomata ja valvoa .

tarvitaan enemmn eu-yhteensovittamista ja muuta eurooppalaista ja kansainvlist yhteensovittamista kriminalisoimalla aineiden valmistus ja myynti ja tehostamalla valvontaa .
olen nestnyt mietinnn thn asiaan liittyvn ehdotuksen puolesta .

rangaistustoimet ovat kuitenkin kansallisia kysymyksi eik eu : n pid yhteensovittaa niit .
se on erityisen trke , jos seuraukset halutaan yhteensopiviksi jokaisen jsenvaltion yleisen oikeusksityksen kanssa .

synteettisten - hyvin monenlaisten ja vaikeasti tunnistettavien - huumausaineiden synke salakauppa on yksi suurimmista nuorisoamme uhkaavista vaaroista .
pirkerin mietint on erinomaisen ansiokas ja samalla merkittv kehotus ryhty taisteluun tuota vitsausta vastaan .
erityisesti korostaisin kahta siihen sisltyv ehdotusta - lissabonissa sijaitsevalle huumausaineseurantakeskukselle esitettv kehotusta voimistaa synteettisten huumausaineiden valvontaa sek etenkin ehdotusta , jonka mukaan koko euroopan tasolla olisi perustettava huumeettomien koulujen kyttnottamista edistv kampanja , jollainen on muuten juuri tnn symbolisesti todella kynnistetty strasbourgissa .
pidn tt ajatusta hyvin tervetulleena , koska aloite merkitsisi sit , ett nuoret ryhtyvt itse puolustautumaan huumeita vastaan .

vaikka meill on tiettyj varauksia - jotka liittyvt etenkin ehdotukseen erityisten , useista instituutioista muodostettujen yksikiden perustamisesta , joka on mielestmme varsin epsuotuisa ajatus , sek ehdotukseen lainsdnnn yhdenmukaistamisesta - pidmme mietint kuitenkin yleismaailmallisesti tervetulleena , koska synteettisten huumausaineiden kytt nhdn siin osana maailmanlaajuista huumausaineongelmaa .

mietinnss hyvksytn periaate , jonka mukaan huumeiden kytt olisi tehtv rangaistavaksi teoksi - vaikka se ei voikaan missn vaiheessa merkit sen suoranaista sisllyttmist rikoslainsdnnn piiriin - ja huumeiden tuotanto olisi saatava loppumaan , ja siin korostetaan , ett tmntyyppisten huumeiden kyttn liittyvien kysymysten , erityisesti sen sosiaalisten ja terveydellisten nkkohtien tutkimusta on kiireellisesti laajennettava .

kaiken kaikkiaan mietinnn olisi kuitenkin voinut toivoa tuovan esiin paljon selkemmin ja suoremmin , ett niden huumeiden tuotantoa ja siihen liittyvi intressej vastaan on taisteltava - ainakin kyttmll niit eri sdsten mahdollistamia poliittisia keinoja , jotka ovat jo olemassa , mutta joita on valitettavasti otettu hyvin rajoitetusti kyttn .

synteettiset huumausaineet ovat vaarallisia , vaikka niit usein vhtellnkin .
koska ne ovat " eptavallisia " eik niit voi verrata tavanomaisiin huumeisiin ( heroiini , kokaiini ja niin edelleen ) , niiden vitetn olevan vaarattomia , mik ei pid paikkaansa .

asiantuntijat tietvt , ett asia ei ole nin .
nuoret ovat kuitenkin mys erittin hyvin tietoisia siit , ett designer-huumeet ja ecstasy eivt missn tapauksessa ole vaarattomia .
ern kyselyn mukaan 95 % kyselyyn osallistuneista nuorista luokitteli synteettiset tuotteet huumeiksi ; 90 % mynsi , ett ecstasy on terveydelle vahingollista ; 77 % tiesi , ett designer-huumeiden kytt johtaa riippuvuuteen .

siit huolimatta lukuisat nuoret hairahtuvat kyttmn nit aineita .
koska designer-huumeet ovat jo kauan olleet osa tietty nuorisokulttuuria , nuoret ( pasiassa 17-25-vuotiaat , mutta toisinaan mys jo 13-vuotiaat ! ) kyttvt niit julkisissa tai yksityisiss tanssitapahtumissa .
tiettvsti 5 miljoonaa nuorta unionissa kytt joskus tai snnllisesti synteettisi huumeita .
luxemburgissa ilmi on niin akuutti , ett huumeiden vastaisen toiminnan keskus ( centre de prvention des toxicomanies ) antoi laatia kertomuksen synteettisist huumausaineista luxemburgissa .

synteettiset huumausaineet valmistetaan keittilaboratoriossa kemiallisista aineista .
siksi onkin vlttmtnt , ett nit aineita ( mys keski- ja it-euroopasta perisin olevia ) voidaan valvoa .
designer-huumeiden ja amfetamiinin tuotannon ja myynnin kieltminen on ehdottoman vlttmtnt ja pitisi toteuttaa yht laajasti kaikissa eu-valtioissa .
kansalliset lainsdnnt tytyy sopeuttaa uuteen tilanteeseen .

haittojen vhentmiseksi ennaltaehkisy ja tiedottaminen ovat vlttmttmi .
tlt osin joissakin jsenvaltioissa on kertty mielenkiintoisia kokemuksia ( muun muassa diskoilloista ja internetist ) , joita pitisi levitt parhaalla mahdollisella tavalla .

on mys trke tutkia paremmin niden suhteellisen uusien huumausaineiden vaikutuksia ja sivuvaikutuksia , jotta erityisen vaaralliset aineet tunnistetaan ajoissa .

kaiken kaikkiaan uusia huumausaineita on pidettv vaarallisina aineina , niiden tuotantoa ja kauppaa on vastustettava ja nuorisoa on valistettava , jotta haittoja voidaan rajoittaa .

( istunto keskeytettiin klo 13.45 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

veden laatu

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a40146 / 98 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta neuvoston direktiiviksi ihmisten kyttn tarkoitetun veden laadusta ( c4-0083 / 98-95 / 010 ( syn ) ) ( esittelij : k . collins ) .

arvoisa puhemies , meill on nyt edessmme direktiivin toinen ksittely , melko pian vuosi sitten pidetyn ensimmisen ksittelyn jlkeen .
me voimme siis onnitella itsemme siit , ett ensimmisen ja toisen ksittelyn vlill ei ole hukattu aikaa , sill niin ei aina tapahdu , kuten saatoimme tn aamuna todeta .

me voimme olla iloisia mys siit , ett neuvoston yhteiseen kantaan on sisllytetty asioita , joita parlamentti piti erittin trkein juomavesidirektiivin ensimmisess ksittelyss ja joista mainittakoon erityisesti vaatimus veden lyijypitoisuuden valvonnassa kytettvien nytteenottomenetelmien toteuttamisesta yhdenmukaisella tavalla .
min ehdotin ppe-ryhmn puolesta asiaa koskevaa tarkistusta ensimmisess ksittelyss , ja se on nyt otettu mukaan tekstiin .
en voi muuta kuin iloita asiasta .

tekstiss on mys toinen kohta , johon olemme hyvin tyytyvisi .
kyse on vaatimustenmukaisten nytteenottokohtien mrittelyst .
neuvosto on silyttnyt ensimmisess ksittelyss hyvksytyn tarkistuksen , jossa tm vaatimustenmukainen nytteenottokohta mritelln siten , ett nyte otetaan yleens ihmisten kyttn tarkoitetusta hanasta , mill voidaan est nytteenotto esimerkiksi puutarhahanoista .

jotkin direktiivin kohdat ovat mielestmme kuitenkin edelleen ongelmallisia , ja haluaisin puuttua erityisesti kuparin luokitteluun liitteiss .
jo ensimmisess ksittelyss korostin nimenomaisesti tt asiaa , ja me halusimme siirt kuparin kemiallisia muuttujia koskevasta liitteen b osasta c osaan , joka sislt raudan ja mangaanin .
kuparin siirtminen thn liitteen osaan merkitsee sit , ett jos veden kuparipitoisuus ylittyy , niin siihen sovelletaan - samoin kuin liitteen c osassa olevien muiden muuttujien kohdalla - 8 artiklan 2 kohtaa , jonka mukaisesti jsenvaltioiden on toteutettava mahdollisimman pian korjaavia toimenpiteit veden laadun parantamiseksi , jos ongelmia esiintyy .
se edustaa mielestni perustakuuta juomakelpoisen veden laadusta .
korostan siis erityisesti tt kohtaa , ja meit on varmasti monia , jotka toivomme , ett tm tarkistus sisllytetn direktiiviin .

tsmentisin viel , ett teksti on parannettu muillakin tarkistuksilla , joista mainittakoon erityisesti raja-arvojen asettaminen tietyille kemiallisille muuttujille , kuten trihalometaaneille , tai fysikaalisille muuttujille , kuten radioaktiivisuudelle , jonka yhteydess on otettava huomioon mys euratom-direktiivi .

siseritykseen vaikuttavia aineita koskevaa tutkimusta tarvitaan , ja sen osalta korostan , ett me odotamme komission kynnistvn asiaa koskevia tutkimusohjelmia ja nopeuttavan niiden toteuttamista , jotta me saamme kaikki tarvittavat tiedot .

lyijyn osalta , joka on mys aiheuttanut jonkin verran keskustelua , jsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kertomus lyijyputkien esiintymisest kotitalouksissa ja veden laadusta ja esitettv viiden vuoden kuluessa suunnitelma putkien korvaamiseksi .
kyseess on tarkistus 12 . se on mielestni hyv ratkaisu .

ympristvaliokunnan ehdottaman tekstin mukaan jsenvaltioiden on ensin 5 vuoden kuluessa alennettava veden lyijypitoisuutta 25 mikrogrammaan litrassa ; sen jlkeen niiden on saavutettava 10 mikrogramman raja viimeistn silloin , kun direktiivin voimaantulosta on kulunut 10 vuotta , eik 15 vuotta , kuten neuvoston tekstiss .

arvoisa puhemies , muistutan lopuksi , ett on otettava tarkasti huomioon , millaisia kustannuksia tm toimenpide aiheuttaa tietyille jsenvaltioille , joiden juomaveden jakeluverkostossa kytetn paljon lyijyputkia .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , keskustelemme trkest direktiivist , joka koskee ihmisen kyttn tarkoitettua vett .
se on trke , koska kyseess on terveyden suojeleminen veden saastumisesta johtuvilta kielteisilt vaikutuksilta . se on trke mys siksi , ett se tarjoaa lopultakin jsenmaille jo 18 vuotta voimassa olleita sdksi joustavamman ja kattavamman sntelykehyksen .

direktiivi mahdollistaa juomavesi koskevan yhteispolitiikan ja lopultakin kuluttajille tiedonsaannin .
jsenmaiden on maksettava investoinnit , jotka yhteisn alueella nousevat noin 100 miljardiin euroon .
se on trke mys , koska sill kynnistetn valvontaohjelmia ja juomaveden laatua koskevia mittaus- ja analyysimenetelmi sek kaikkiin juomavesiverkostoihin kohdistuva kapillaarivalvonta .
on varmasti mys ryhdyttv uusimaan vanhentuneita johtoja , joita on yli 50 miljoonaa kilometri .

vaikka vesi onkin elmn lhde - minun on muistutettava siit , kuten mys florenz korosti ensimmisess ksittelyss - siihen kohdistuvat vahingot aiheuttavat erilaisia ongelmia : se ei ole en hajutonta , vritnt eik mautonta .
on siis ryhdyttv korjaaviin toimiin maailman terveysjrjestn ohjeiden mukaisesti .
minusta vaikuttaa uskomattomalta , on vaikea ymmrt , miksi who : n arvot joiltakin osin otetaan huomioon ja toisilta ei .
viittaan kupariin , joka edelleenkin esiintyy kemiallisten parametrien luettelossa arsenikin , syanidin , elohopean , lyijyn ja muiden myrkkyjen ohella , vaikka who onkin tarkentanut , ett 2 mg kuparia litrassa juomavett on viel aivan turvallinen taso ; vaikka euroopan parlamentti - muistattehan - ensimmisess ksittelyss tukikin tt nkemyst ja sijoitti kuparin indikaattoriparametrien taulukkoon ; vaikka vhn kuparia sisltvien putkien kytt voisi tuottaa huomattavia sstj jsenmaille ; vaikka viel ei ole vaihtoehtoista jrjestelm ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi , etten ollut lsn kun keskustelu avattiin .
olin johtamassa puhetta valiokuntien puheenjohtajien kokouksessa enk hallitse viel tydellisesti samanaikaista olemista kahdessa eri paikassa .

tnn ksiteltvnmme oleva ensisijainen periaate on se , miten koko yhteisn alueella varmistetaan hyvlaatuisen juomaveden jakelu ; veden , joka ei vahingoita ihmisten terveytt ja joka on ympristn kannalta korkealaatuista .
edellinen puhuja osui asian ytimeen : kyseess on monimutkainen ja epselv teksti , ja lisksi se perustuu joissakin kohdin tieteelliseen todistusaineistoon , joka oli ehk aikanaan ptev , mutta nyt se on vanhentunutta .

komission vuonna 1995 tekemss ehdotuksessa - jota me nyt ksittelemme - otettiin kyttn tuoreimpiin tutkimustuloksiin ja who : n tasoihin perustuvat muuttujien raja-arvot , joihin jsenvaltioiden olisi pstv .
meidn mielestmme se edusti merkittv parannusta .
yhteisess kannassa komission alkuperist ehdotusta on parannettu huomattavasti , mik johtuu mielestni parlamentin aikaansaannoksista asian ensimmisess ksittelyss , jolloin me varmistimme esimerkiksi torjuntaaineiden enimmismrn ja paremman tiedotuksen kuluttajille .

pydllmme tnn oleva ehdotus on mielestni hyv .
se johtuu siit , ett se on tulosta yhteistyst ja avoimesta ptksenteosta .
haluaisin onnitella niit , jotka ovat osallistuneet tmn asiakirjan edellyttmn tyhn .
siin ovat olleet mukana komissio ja sen henkilst , monet vedenjalostusteollisuudessa tyskentelevt ihmiset ja monet kansalaisjrjestt .
ilman heit me emme olisi pystyneet laatimaan tnn ksiteltv ehdotusta .

haluan ottaa esille vain muutaman kohdan .
ensinnkin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta ei ole lainkaan tyytyvinen yhteisess kannassa esitettyihin poikkeuksiin .
me haluamme tiukentaa poikkeuksia ja erityisesti lyijyn osalta me olemme lyhentneet mraikaa siten , ett jsenvaltioiden on saavutettava muuttujan arvo 15 vuoden sijasta 10 vuodessa .
me olemme mys lisnneet vaatimuksen , ett jsenvaltioiden on esitettv viiden vuoden kuluessa suunnitelma , jossa ne selvittvt , miten ne aikovat saavuttaa direktiiviss mrtyn lyijymuuttajan arvon .

haluan tsment , ett me emme pyri siihen , ett jsenvaltioiden olisi poistettava lyijy viidess vuodessa , vaan me pyydmme niit esittmn kysein aikana suunnitelman siit , miten ne aikovat tulevaisuudessa korvata lyijyputket .

toinen asia ovat siseritykseen vaikuttavat kemikaalit .
me olemme lisnneet yhdeksi muuttujaksi siseritykseen vaikuttavat kemikaalit ja vaatineet , ett niit tutkitaan .
se on mielestmme aiheellista , koska siit on tulossa enenevss mrin herkk poliittinen aihe eri puolella unionia .

kolmas asia ovat trihalometaanit .
me olemme tiukentaneet trihalometaanimuuttujan arvoa ja lisnneet tekstiin vaatimuksen , ett jsenvaltioiden on esitettv tltkin osin yksityiskohtainen suunnitelma siit , miten ne aikovat toteuttaa muuttujan arvon alentamisen .

neljs asia on radioaktiivisuus .
valiokunta kannatti tarkistusta , jolla direktiivin muuttujien joukkoon listn radioaktiivisuus , jotta voidaan varmistaa , ett radioaktiivisuus ei pse saastuttamaan juomavesivarastoja .

viides asia on kupari .
olen tehnyt selvksi nkemykseni joidenkin kupariteollisuuteen yhteydess olevien henkiliden harjoittamasta painostuksesta .
minun on sanottava , ett heidn kyttytymisens on ollut hyvin vastuutonta .
se , ett avustajalleni soitetaan keskell yt hnen kotinumeroonsa , ei vastaa minun ksitystni vastuullisesta lobbauksesta .
kyseess ei ole koko teollisuus vaan jotkut sen aloista .
olen siit hyvin pahoillani .
valiokunta kumosi kuitenkin suurella enemmistll kuparia koskevat tarkistukset , jotka on esitetty uudelleen parlamentille .
min noudatan valiokunnan linjaa ja pyydn siten kollegoja olemaan kannattamatta nit tarkistuksia , siis tarkistuksia 31-34 .

kuudenneksi me olemme puuttuneet veden jakeluun ja nytteenottokohtiin .
me olemme yrittneet selvent nytteenottokohtien sekavaa mrittely ja julkisten ja yksityisten tilojen vlill olevia eroja .
me olemme yrittneet karsia siin epselvyyksi .

viimeinen asia , jonka haluan ottaa esille , on se , ett valiokunta kannatti ehdotustani lopettaa kytnt , jossa yksityisilt ihmisilt katkaistaan veden saanti .
siin osassa unionia , jossa min asun , se on jo lainvastaista .
skotlannissa ei ole sallittua katkaista vedensaantia .
olen sit mielt , ett meidn ei pitisi sivistyneess yhteisss riist kansalaisilta yht hengiss silymisen perusasiaa , nimittin puhdasta juomavett .

lopuksi : juomavett saadaan yhteisss erilaisista lhteist .
joissakin maissa luotetaan pohjaveteen ja joissakin pintaveteen .
juomavesidirektiivin on joustavuudestaan ja toissijaisuusperiaatteen noudattamisesta huolimatta varmistettava kaikista mahdollista lhteist saatavan veden desinfiointi , jotta ihmiset voivat nauttia vett turvallisesti .
kyseess on vaikeasti tasapainotettava toimenpide , jossa tm direktiivi on mielestni kuitenkin onnistunut hyvin .

tarkistukset 1-30 parantavat direktiivi .
suosittelen niit parlamentille .
tm direktiivi on edeltjns parempi .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij collinsia erinomaisesta tyst , jota hn on tehnyt juomavesi ksittelevn direktiivin yhteydess .
on ilahduttavaa huomata , ett euroopan parlamentin tarkistukset sisltyvt yhteiseen kantaan .
puhdas vesi ei ole euroopassa selvi .
useimmissa maissa on jo nykyn suoritettava perusteellinen tekninen tai suorastaan kemiallinen juomaveden puhdistus .
euroopan juomavett koskevan strategian on sen vuoksi perustuttava saastumisen ehkisemiseen ja veden laadun valvontaan .
veden laadun valvonnan ongelma on kuitenkin siin , ett havaitsemme vain sen , mik on mittauksemme kohde .
sen vuoksi on erittin hyv , ett juomavett ksittelev direktiivi asettaa vaatimuksia sellaisten aineiden valvonnalle , joista epilemme olevan haittaa ihmisten terveydelle .
olen mys sit mielt , ett on trke , ettei juomavedess saa esiinty hormonien kaltaisia aineita , kuten ken collins mainitsikin .

olen tyytyvinen , ett tuholaismyrkkyjen raja-arvot juomavedess on otettu takaisin direktiiviin .
elmme aikakaudella , jolloin erityisesti maatalouden on kannettava vastuuta kyttmistn kemiallisista aineista ja niiden seurauksista luonnonvaroille .
mielestni on mynteist , ett viittaus , jossa vett pidettiin tuotteena , on poistettu yhteisest kannasta .
olen samaa mielt siit , mit valiokunnan puheenjohtaja sanoi , eli ett jsenvaltioiden on laadittava suunnitelma lyijyputkien korvaamiseksi kotitalouksissa viiden vuoden kuluessa ja olen yleisesti ottaen sit mielt , ett direktiivin nopea toimeenpano on vlttmtnt .

arvoisa puhemies , olen lhes samaa mielt niist huomautuksista , joita kaksi edellist puhujaa esittivt , toisin sanoen sosialistiryhmn puheenjohtaja ja valiokunnan puheenjohtaja .
ksittelemme tnn trke ehdotusta .
jos katsomme maailmanlaajuista tilannetta tss asiassa , on uskomattoman paljon lapsia , jotka kuolevat siksi , etteivt he saa tarpeeksi puhdasta vett , mill on ratkaiseva merkitys heidn kasvulleen .

sen vuoksi on luonnollisesti mys trke , ett me euroopassa huolehdimme siit , ett saamme aikaan tilanteen , jossa puhdas vesi on itsestn selv asia .
kuten edellinen puhuja sanoi , hyvin suuressa osassa eurooppaa se ei ole itsestn selv asia .
sen vuoksi on tietenkin trke , ett niill seuduilla , joilla juomavesi on nykyn puhdasta , voidaan jatkossakin saada puhdasta juomavett .
sen vuoksi voin liberaaliryhmn puolesta kannattaa kyseess olevia tarkistuksia .

arvoisa puhemies , mys me olemme luonnollisestikin kiinnostuneita ongelmista , joihin nyt ksiteltv mietint liittyy .
ja yleisesti ottaen yhdymme ympristvaliokunnan arvioihin ja nkkantoihin ihmisten kyttn tarkoitettua vett koskevasta yhteisest kannasta .

mutta on ers asia , josta emme ole samaa mielt : kysymyksess on kupari .
tss suhteessa emme tosiaankaan yhdy kantaan , jonka ympristvaliokunta on enemmistptksell omaksunut , ja pidmme parempana aiempaa , parlamentin tysistunnon ensimmisess ksittelyss omaksuttua kantaa .

syyn on se , ett kuparin sisllyttmist liitteen i b-osaan ei voida perustella yhdellkn maailman terveysjrjestn ajankohtaisella tieteellisell tutkimuksella . sen thden emme ymmrr , miksi tllaista luokittelua vaaditaan ; lisksi tuo vaatimus oudoksuttaa , kun otetaan huomioon , ett sit tuotetta , jota yleens kytetn korvaamaan kupari putkistoissa , ei pyrit milln tavoin varomaan , vaikka sit koskevien tutkimusten tulokset ovat yleisesti tiedossa .

sen vuoksi meidn mielestmme olisi perustellumpaa vahvistaa parlamentin ensimmisess ksittelyss omaksuttu kanta , jossa kupari sisllytetn liitteen i c-osaan . tm on lisksi ainoa kanta , jonka avulla voidaan varmistaa , ett kuparin vaikutuksia veteen seurataan tarkasti ja snnllisesti .

nm ovat ne pasialliset syyt , joiden vuoksi ryhmni , ja min itse , allekirjoitimme yhden asiaa koskevan tarkistuksen , nimittin tarkistuksen 34 , kuten muutkin puolueryhmt ja jsenet ovat tst asiasta tehneet .

arvoisa puhemies , vihreiden ryhm kannattaa tysin herra collinsin mietint , joka on erinomainen .
ensimmisess ksittelyss hyvksytty teksti oli jo erinomainen , ja yhteinen kanta parantaa huomattavasti vuonna 1980 annettua direktiivi .

tietyt toisessa ksittelyss uudelleen esitetyt tarkistukset ovat mielestmme kuitenkin vlttmttmi .
meit kiinnostavat erityisesti tarkistukset 25 ja 26 .
ensimminen koskee aineita , jotka vaikuttavat hormonijrjestelmn .
monien tutkijoiden mukaan nm aineet vaikuttavat jo hyvinkin pienin pitoisuuksina rimmisen tuhoisasti hormonijrjestelmn .

toinen tarkistus , joka koskee radioaktiivisuutta , osoittaa sen sijaan , ett tietyt asiat ovat muuttuneet vuoden 1980 jlkeen .
me tiedmme nykyisin , ett ei ole olemassa kynnysarvoa radioaktiivisuuden vaikutuksille .
juomavedess ei siis voida hyvksy edes heikkoa radioaktiivisuutta .
koska radioaktiivisuutta ei pystyt tydellisesti poistamaan , se on saatava mahdollisimman alhaiseksi .

haluaisin kiinnitt erityist huomiota tritiumiin , joka on hyvin raskasta vety .
tritium vaikuttaa kahdella tavalla : se muodostaa raskasta vett mutta se yhdistyy mys orgaanisiin hiukkasiin .
siin suhteessa , kun otetaan huomioon sen pitkikisyys , sill voi olla hyvin vakava vaikutus sypsairauksien syntyyn .
tutkijat eivt ole tst yksimielisi , mutta toivoisin , ett me noudatamme ennalta varautumisen periaatetta ja hyvksymme ympristvaliokunnan kannattamat arvot .

pyydn nin ollen komissiota antamaan tukensa tlle tarkistukselle ja toivon , ett me hyvksymme direktiivin , joka on selvsti parempi kuin aikaisempi direktiivi .

arvoisa puhemies , jos me puhumme vedest tai veden laadusta , meidn tytyy olla selvill siit , ett maailmanlaajuisesti on olemassa vain yhdenlaista vett .
veden jaottelu veteen , jota voimme saastuttaa , myrkytt ja kytt vlineen jtteidemme poiskuljettamiseen , ja veteen , jota tarvitsemme elintarpeisiimme , ei pitkll aikavlill ole mahdollista .
meidn on sen vuoksi suojeltava koko vesijrjestelmmme kaikkialla maailmassa mahdollisimman hyvin , koska maapallon koko vesijrjestelm toimii kokonaisuutena .

mietint - ja tss toistan itseni - on itsestn selvsti oikea askel oikeaan suuntaan .
ennen kaikkea menneisyydess tehdyt virheelliset ratkaisut , kuten ihmisten terveydelle vaarallisten lyijyputkien kytt , pitisi korjata mahdollisimman pian .
mys radioaktiivisuuden raja-arvojen kyttnotto on merkittv asia .
koska vedenpuhdistus on erityisen kannattavaa liiketoimintaa kemian teollisuudelle , tulevaisuudessakin on kiinnitettv huomiota siihen , ett kemikaalien kytt vhennetn ehdottomaan vhimmismrn .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tahdon tuoda esiin , ett kannatan laajalti jsen collinsin mietint erityisesti siin , mik liittyy veden laatuun .
esimerkiksi yhdistyneen kuningaskunnan cornwallissa ja portugalin vorassa muutamia vuosia sitten sattuneet tapaukset toivat lehtien etusivuille ja pivnkohtaiseen keskusteluun veden laatua koskevat kysymykset , jotka kiinnittivt yleisen mielipiteen huomion ympristongelmiin .

tll korostettu nkemys , jonka mukaan veden toimitus , saastuneiden vesialueiden suojelu ja puhdistus sek vedenlaatu ovat ensisijaisia asioita , ansaitsee kannatuksemme .
tll on mys painokkaasti vaadittu trihalometaanien seurantaa ( ja huomautan , ett monissa vesijohtoverkostoissa niit koskevia tutkimuksia ei lainkaan tehd ) ja lyijyputkistojen korvaamista tietyn mrajan kuluessa .

nin ollen ehdotus , joka syntyy tmn ksittelyn tuloksena , on varsin hyv , kuten mys ensimmisen ksittelyn tuloksena syntynyt ehdotus .
eriv mielipiteeni liittyy , kuten ensimmisesskin ksittelyss , kuparin luokitteluun kemialliseksi muuttujaksi sen sijaan , ett se luokiteltaisiin indikatiiviseksi muuttujaksi .
nhdksemme komission kanta ei ole lainkaan muuttunut .
komissio katsoi muistamisen arvoisessa johdannossaan ( kom ( 94 ) 0612 ) , ett - ja lainaan nyt komissiota - " kupariaineiden kytt vedenjakelujrjestelmiss ei sinns aiheuta haittaa ihmisten terveydelle , sill jos veden ksittely seurataan asianmukaisesti , voidaan vaikeuksitta pst tilanteeseen , jossa muuttujan arvo on 2 mg litrassa " , ja sen jlkeen komission kanta ei ole thn pivn menness lainkaan muuttunut .

kollegaani collinsia lainatakseni nytt silt , ett tss asiassa on kuunneltu kovin herksti lobbausryhmi ja ehk juuri niit , jotka puhuvat kuparia korvaavista aineista , mutta yht tarkasti ei sen sijaan ole pitydytty olemassa oleviin tutkimuksiin .
ja sen thden olemme joutuneet uudestaan allekirjoittamaan tarkistuksen , jossa esitetn , ett kupari luokiteltaisiin tss direktiiviss indikatiiviseksi muuttujaksi .

arvoisa puhemies , muiden tavoin min suhtaudun mynteisesti thn direktiiviin ja sit koskevaan mietintn .
se on trke direktiivi , koska se yksinkertaistaa hyvin monimutkaista alkuperist juomavesidirektiivi ja tiukentaa joitakin raja-arvoja hyvin merkittvll tavalla , erityisesti vedess sallittavan lyijypitoisuuden osalta .

minun on kuitenkin esitettv kysymys , jota ei ole viel oikeastaan korostettu tss keskustelussa - tiedn esittelijn olevan siit hyvin tietoinen - ja kysymys on se , ett kuka tmn maksaa .
yhdistynyt kuningaskunta on yksi niist maista , joiden ongelmana ovat lyijyputket .
ympristjrjest friends of the earth arvioi muutama vuosi sitten , ett englannissa on nelj miljoonaa taloa , joissa veden lyijypitoisuus ylitt direktiiviss esitetyn raja-arvon .
se on viel huonompi uutinen , jos sattuu asumaan skotlannissa : sen lisksi , ett parlamentin jsenen - tai yhten heist - on herra collins , siell on 589 000 lyijyputkilla varustettua kotitaloutta , joissa asuu yhteens 1 , 2 miljoonaa ihmist .
on selv , ett sille on tehtv jotain .

voisikohan komissio kommentoida tarkistusta 12 , jota herra collins korosti .
herra collins on lisnnyt direktiivin teksti , jota siin ei aiemmin ollut ja jossa jsenvaltioita vaaditaan laatimaan ja toimittamaan komissiolle kertomus lyijyputkien esiintymisest kotitalouksissa ja esittmn viiden vuoden kuluessa suunnitelma lyijyputkien korvaamiseksi niss kotitalouksissa .
suunnitelman laatiminen annetaan siis jsenvaltioiden , ei komission tehtvksi .
olisi mielenkiintoista tiet , kannattaako komissio tt ajatusta vai onko komissio itse ajatellut etsi ratkaisua paitsi vedenjakeluverkostossa mys kotitalouksissa esiintyvien lyijyputkien korvaamiseksi .

onko komissiolla mitn jsenvaltioita koskevia tuoreita tilastoja siit , kuinka paljon se maksaisi ?
minun nkemni luvut ovat perisin vuodelta 1993 , ja niiden mukaan englannissa ja walesissa vesilaitosten lyijyputkien korvaaminen maksaisi 2 miljardia puntaa ja kotitalouksien lyijyputkien korvaaminen 6 miljardia puntaa .
se on hyvin suuri rahasumma , ja minusta olisi mielenkiintoista tiet , onko komissiolla siit mitn lukuja .

lopuksi sanoisin , ett meidn on tarkasteltava tt aihetta piten mielessmme siit mahdollisesti aiheutuvat kustannukset .
meill on jo hirvittv lista tllaisia tapauksia : esimerkiksi nitraattidirektiivi , joka on lakikirjoissamme , mutta se on yleisesti jtetty vaille huomiota , koska jsenvaltioilla ei ole varaa panna sit tytntn .

arvoisa puhemies , direktiivi on mynteinen asia , koska siin lopultakin sdetn ihmisten terveydelle hyvin trkest asiasta .
se on mynteinen mys siksi , ett siin asetetaan tavoitteeksi viidess vuodessa korvata muilla aineilla lyijyputket , jotka tunnetusti ovat terveyden kannalta kielteisi ja vaarallisia .
direktiiviss on kuitenkin mys kielteisi puolia .
ensiksi , liittess 1b silytetn yh kupari , kun taas komissio itse - sen tiedekomitea - ja who itsekin omassa selvityksessn sanovat , ett kupariputkien kytll ei sinns ole terveydellisi vaikutuksia . vaikka tilanne on tm , se pidetn luokassa 1b , ja toisaalta direktiivist puuttuu - omituista kyll - ja komissio sek neuvosto jttvt mainitsematta tietyt bromiyhdisteet ja asbestin , joka on osoitettu karsinogeeniksi ja aiheuttaa mys muita sairauksia .
komissio itse ja neuvosto pttivt romuttaa rakennuksensa brysseliss ja panivat sitten niiden korjauttamiseen miljardeja , koska asbesti on haitallista , mutta ne eivt sisllyt asbestiputkia kiellettyihin vedenjakelujrjestelmiin .
arvoisa puhemies , lopetan thn , mutta pelkn , ett aiotaan tukea tiettyj suuria etuja , mit ei voida hyvksy . on olemassa keino , herra komissaari , hlvent nit epilyj hyvksymll toisaalta neljn ryhmn tekemt 4 tarkistusta , joissa ei vaadita mitn muuta kuin kuparin siirtmist 1b : st 1c : hen , sill kuluttajat suosivat kuparia , se on teknisesti helppo ja halpa vaihtoehto ja sille ei lydy vaihtoehtoa , toisaalta pyydetn asbestin kieltmist .

arvoisa puhemies , parlamentin toisessa ksittelyss oleva yhteinen kanta ihmisten kyttn tarkoitetun veden laadusta on selkesti parantunut parlamentin ksittelyn aikana .
siit kiitokset esittelij collinsille .
ehdotus vastaa nykyiselln ihmisten terveydelle asetettavia vaatimuksia , vaikka sen ongelmana onkin , niin kuin on todettu , liian pitkt siirtymajat .
trkeint on kuitenkin , ja se on tss mys sanottu , ett meill on varmuus siit , ett suunnitelmat asioiden paremmalle tolalle saattamisesta tulevat viimeistn viiden vuoden sisll .

muutettu ehdotus takaa suuremman joustavuuden poistaessaan 13 artiklaan sisltyneit varaumia .
nykyiselln ehdotus vastaa mys aikaisempaa paremmin ympristvaatimuksia .
kokonaisuudessaan direktiivi merkitsee ihmisten juomaveden laadulle asetettujen laatuvaatimusten toteuttamista oikeassa suhteessa verrattuna ihmisten terveyden vaatimuksiin .
hyvst juomavedest on oltava valmis maksamaan .
meill ei ole varaa sallia nin elintrkeiss , terveyden ja terveydenhuollon kannalta kokonaisvaikutteisissa kysymyksiss politiikkaa , joka laatustandardivaraumien kautta mahdollistaisi tinkimisen juomaveden laadussa .

lopuksi haluan sanoa kuparikysymyksest , ett se on nhtv ennen muuta terveyskysymyksen , ja tst nkkulmasta siihen on mys suhtauduttava .

arvoisa puhemies , ksiteltvn juomavesidirektiivin liitteen on luokiteltu erilaisia juomaveden laatuun vaikuttavia aineita niiden vaarallisuuden perusteella .
neuvosto on parlamentin ensimmisen ksittelyn jlkeen muuttanut kuparin luokitusta myrkkyjen , kuten arsenikin , kanssa samaan luokkaan .
kupari on ollut euroopassa monta kymment vuotta hyv , turvallinen ja kestv juomavesiputkimateriaali .
jos neuvoston ehdotus menee lpi ja kupari luokitellaan myrkylliseksi , se antaa aivan vrnlaisen viestin kuluttajille .

on totta , ett kupari on vaarallista liian suurina annoksina , mutta pienin annoksina elimistmme jopa tarvitsee kuparia , ja tmn on komissiokin aikaisemmin jo todennut .
on mys tieteellisesti todettu , ett kuparin puute on suurempi haitta kuin sen yliannostus .
maailman terveysjrjestn 1997 tekemss tarkastelussa todettiin , ettei ole esitetty mitn tieteellist nytt siit , ett kuparin kytt vesijohtoputkien materiaalina vaikuttaisi juomaveteen aiheuttaen haittoja terveydelle .
mys tukholmassa vuonna 1997 tehty tutkimus osoitti , ettei kuparilla ollut haitallista vaikutusta vauvoihin .
jos kupari siirtyy haitallisten aineiden joukkoon , aiheuttaa se helposti kuparin korvaamisen muilla materiaaleilla , joiden vaikutusta ei tiedet .

tss kaikenlaisten lisaineiden , vriaineiden ja silytysaineiden maailmassa on hyv , ett juomavetemme laatua kontrolloidaan , ja siihen hyvn suuntaan tm mietint on menossa , mutta kohtuus kaikessa .

arvoisa puhemies , haluan komission puolesta kiitt euroopan parlamentin jseni neuvoston yhteisen kannan huolellisesta tarkastelusta .
minua ilahduttivat mys esittelij ken collinsin huomautukset komission ja euroopan parlamentin yhteistyst .
meidnkin mielestmme yhteisty on ollut hyv ja koko prosessi on suoritettu tysin avoimesti , mik on mahdollistanut kansalaisjrjestjen osallistumisen , kuten herra collins painotti .
ennen omia tarkistusehdotuksiin liittyvi huomautuksiani haluan painottaa , ett neuvoston yhteinen kanta syntyi neuvoston ja komission kymien vaikeiden ja melko pitkien keskustelujen jlkeen .
komissio ei nin ollen ole tysin tyytyvinen muutamiin ptksiin , mutta kokonaisuus on mielestni kuitenkin hyvksyttv kompromissi , jota komissio tukee tysin .

tt taustaa vasten seuraavat tarkistukset voidaan hyvksy : tarkistukset 6 , 8 , 15 ja 19 voidaan hyvksy tysin .
tarkistus 12 , josta rouva jackson erityisesti kysyi , ja tarkistus 29 voidaan hyvksy osittain .
tarkistukset 13 , 26 ja 30 voidaan mys periaatteessa hyvksy .
komissio ei voi hyvksy seuraavia tarkistuksia : 1-5 , 7 , 9-11 , 14 , 16-18 , 20-25 , 27 , 28 ja lopuksi tarkistuksia 31-34 .
sallikaa minun lyhyesti kommentoida trkeimpi tarkistuksia , mys sen vuoksi , ett ne ovat olleet olennainen osa tmnpivist keskustelua .

ensiksi poikkeusjrjestelyyn , toisin sanoen tarkistuksiin 16 , 17 ja 22 .
komissio on hyvksynyt ne ehdotukset , jotka parlamentti esitti ensimmisen ksittelyn yhteydess ja sisllyttnyt ne ehdotukseensa .
neuvosto on kuitenkin sittemmin muuttanut niit , koska tm kysymys oli neuvottelun vaikeimpia .
haluan kuitenkin painottaa , ett poikkeuksia mynnetn vain , jos siit ei katsota aiheutuvan ihmisten terveydelle mitn vaaraa .
poikkeuksille asetetaan aikaraja ja komissio osallistuu siihen .
parlamentin suurimpiin epilyn aiheisiin on siis kiinnitetty huomiota .
luulen kuitenkin , ett tmn kohdan uudelleen ksitteleminen neuvostossa tulisi olemaan vaikeaa .

seuraavana ovat radioaktiivisuutta koskevat muuttujat , kyseess ovat tarkistukset 23 ja 26 , joita sek esittelij herra collins ett herra lannoye ksittelivt .
minulla on ilo ilmoittaa , ett komissio voi hyvksy radioaktiivisuutta koskevien muuttujien merkitsemisen direktiivin liitteen i c-osaan , jossa ksitelln indikaattorimuuttujia .
tm on ensimminen kerta , kun tllaisia muuttujia listn direktiiviin , joka ei kuulu euratom-sopimukseen , joten haluan onnitella parlamenttia tst tarkistuksesta .

tarkistukset 8 , 25 ja 30 liittyvt hormonien kaltaisiin aineisiin .
komissio on luonnollisesti ottanut tarkasti huomioon parlamentin epilykset tss asiassa , ja olen muuten nist epilyksist samaa mielt .
komission virkamiehet tutkivat parhaillaan kysymyst ja lhitulevaisuudessa saadaan suuntaviivat sille politiikalle , jota on harjoitettava .
otan huomioon mys rouva kirsten jensenin hormonien kaltaisia aineita ksittelevn mietinnn , joka esitettiin ympristvaliokunnalle 22. huhtikuuta 1998 , koska sitkin ksitelln parasta aikaa .
sama koskee niit kysymyksi , jotka esittelij on esittnyt komissiolle .

viittaus 4 artiklan 1 kohdan a alakohtaan voidaan hyvksy , mutta tll hetkell on liian aikaista ottaa kyttn liitteen 1 bosan muuttujat . pidn mynteisen ajatusta hormonien kaltaisten aineiden tutkimuksesta , edellytten luonnollisesti , ett parlamentti mynt ja hyvksyy vlttmttmt budjettivarat .
tmn ajatuksen kirjaaminen direktiiviin ei kuitenkaan ole vlttmtnt tai tarkoituksenmukaista .

lopuksi lyijyyn liittyvt snnkset , toisin sanoen tarkistukset 12 ja 28 , joista erityisesti rouva jackson puhui .
esittelijn ajatus vaatia selontekoja jsenvaltioilta siit , miten lyijyongelmaan pitisi puuttua , on mielenkiintoinen , ja se voidaan hyvksy tarvittavan uudelleen muotoilun jlkeen .
tarkistusta 28 , jossa ehdotetaan 10 vuoden mraikaa lyijyarvojen saavuttamiselle , ei voida hyvksy .
komissio on ehdottanut 15 vuotta , mink neuvosto on hyvksynyt .
tm mraika on toivottavasti kohtuullinen kompromissi kansanterveyden ja sellaisten kytnnn ongelmien vlill , joita syntyy arvojen saavuttamisesta , ja thn voitaisiin ehk list se , mist rouva jackson jo puhui , nimittin thn ehdotukseen liittyvt kustannukset .

lopuksi tarkistusehdotukset 24 ja 29 , jotka koskevat trihalometaaneja , thm : i .
mys ajatus kertomuksesta samaan tapaan kuin lyijyn muuttujien yhteydess , hyvksytn .
ehdotusta trihalometaaneja koskevista tiukemmista arvoista ei voida hyvksy .
sallikaa minun mys sanoa , ett viittaus rakennusalan tuotteita koskevaan direktiiviin 89 / 106 on erittin hydyllinen tarkistus , joka voidaan hyvksy nykyisess muodossaan .

lopuksi haluan tehd muutamia huomautuksia kuparista .
kuten mys herra collins on sanonut , ympristvaliokunta hylksi kaikki tarkistukset ja kuparilla nytt kuitenkin olleen tss merkityst .
useat tnn puhuneet parlamentin jsenet ovat joka tapauksessa ottaneet kuparin esille .
komissio on ehdotuksessaan noudattanut maailman terveysjrjestn , who : n , kuparille esittm raja-arvoa .
sit ei muutettu who : n tarkistuksessa , joka tehtiin huhtikuussa 1997 genevess .
koska arvo perustuu terveysnkkohtiin , on jrkev silytt se liitteen i b-osassa . heti kun saadaan uutta tietoa , jonka perusteella kuparin luokitusta on aiheellista muuttaa , on selv , ett otamme sen huomioon .
komission virkailojoilla ei tll hetkell ole tietoa siit , ett who olisi mitenkn muuttamassa nkkantaansa .
emme sen vuoksi aio ehdottaa neuvostolle mitn muutoksia .

mit tulee tarkistukseen , joka koskee parlamentin edeltv konsultoimista , komissio on asiasta yht mielt .
haluan kuitenkin kiinnitt parlamentin huomion siihen , ett 11 artiklan 1 kohta sislt sen jo .
kuparia ja kaikkia muita liitteess i olevia muuttujia voidaan tarkistaa ainoastaan sen jlkeen , kun parlamenttia on kuultu , koska kyseess on 189c artiklassa mrtty menettely .
lopuksi haluaisin lainata esittelij ken collinsin huomautuksia siit , ett tm direktiivi sislt useita mryksi , jotka ovat trkempi kuin tm yksi kupariin liittyv kohta .

arvoisa puhemies , nm olivat trkeimmt huomioni tarkistuksista .
kiitos tarkkaavaisuudestanne .

arvoisa puhemies , olisin vain halunnut tarkentaa , ett kuparia ksitelleiss puheenvuoroissa ei ollut tarkoitus muuttaa kuparin raja-arvoa , vaan muuttaa sen ryhm b : st c : hen . raja-arvosta me olemme tysin samaa mielt .

rouva matikainen-kallstrm , kyseess on mielestni pikemminkin huomautus kuin kysymys .
luulen , ett voimme siirty eteenpin tss asiassa , mutta mys rouva baldi tahtoo esitt kysymyksen .

arvoisa puhemies , haluaisin tiet , onko komission mielest oikein lukea kupari sellaisiin kemiallisiin aineisiin tai pikemminkin myrkkyihin kuin arsenikki , syanidi , elohopea , lyijy , vaikka who on ilmoittanut , ett jos kuparia on 2 mg litrassa , se on viel riittvn turvallinen taso .

arvoisa puhemies , haluaisin vain kysy rouva komissaarilta , yksinkertaisesti , ymmrtk hn , millainen vaikutus hnen ptkselln voi olla kuparin suhteen .
hyvin monissa maissamme on tll hetkell kuparista valmistetut juomavesiputket .
kun nm putket luokitellaan samaan ryhmn arsenikin kanssa , se antaa kansalaisille virheellisen kuvan siit , ett ne ovat vaarallisia .
tm on mielestni erittin vakava asia .

arvoisa puhemies , herra komissaarin puheenvuoron osalta minulla on vastuullisten jrjestjen asiakirja , jonka mukaan who : n uudessa selvityksess vuonna 1997 hyvksyttiin pts , ett vitetyist kuparin akuuteista terveysvaikutuksista juomaveteen ei ole tieteellist nytt , ja siin luonnehditaan aikoinaan annettua suositusta vliaikaiseksi .
lopuksi , komissio on itse myntnyt asiakirjassa kom ( 94 ) 612 , ett kuparimateriaalien kytt vedenjakelujrjestelmss ei sinns ole vaarallista yleiselle terveydelle .
nin ollen , koska rouva komissaari puheenvuorossaan ei vastannut minulle ja antoi erilaisia vastauksia , kysyn , valehtelevatko asiakirjat , joihin vetosin ?
eivtk ne pid paikkaansa ?
vai onko niin , ett rouva komissaari ei tunne asiaa riittvn hyvin ja vastasi tll tavalla voidakseen pysy kannassaan olla hyvksymtt tarkistuksia , siis siirt kuparia 1b : st 1c : hen , ja pysyi hiljaa asbestin kuulumisesta vaarallisiin aineisiin .

arvoisa puhemies , jatkan viel kuparia koskevasta kysymyksest ; tahtoisin mainita , ett esitin puheenvuorossani kysymyksen , johon rouva komissaari ei ole antanut vastausta .
asia on seuraava : jos katsotaan , ett rouva komissaarin tiedot kuparin vaarallisuudesta ovat oikeita , kupari on siin tapauksessa korvattava muilla tuotteilla .
ja thn liittyv suora kysymykseni kuuluu seuraavasti : mill tuotteella kupari on siin tapauksessa korvattava , ja mit tutkimuksia nist korvaavista aineista on tehty ?
tm on konkreettinen kysymys , johon tahtoisin saada vastauksen , koska thn menness sen enemp komissio kuin ympristvaliokuntakaan ei ole vastannut , ja mielestni olisi olennaisen trke saada vastaus .
etenkin kun itse olen sit mielt , kuten olen jo maininnut , ett maailman terveysjrjest ei tosiasiallisesti katso kuparin sisltvn sellaisia vaaroja , joista komissio on tll kertonut .

annan nyt puheenvuoron rouva flemmingille mutta muistutan , ett kysymysten esittminen ei saa johtaa toiseen keskusteluun .

arvoisa puhemies , selitettiin , ett kupari ei aiheuta terveyshaittoja .
se ei yksinkertaisesti pid paikkaansa .
pikkulapsilla on erittin vakavia vammoja , mikli on olemassa tietty geneettinen taipumus .
on aivan konkreettisia pikkulasten maksankovettumatautitapauksia .
itvallassa oli yksi tapaus , jossa iti oli valmistanut lapselle pivittin teet siit vedest , joka tuli aamulla ensimmisen vesijohdosta ja johon oli yn aikana liuennut kuparia kupariputkista .
lapsi kuoli .
tilannetta oli pahentanut se , ett iti oli teet valmistaessaan kyttnyt kuparipannua .
pikkulapset voivat siis hyvinkin kuolla siihen .
se tytyisi tehd tll tiettvksi .

arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett nin puutteellinen keskustelu olisi korvattava kysymyksill .
esitn siis muutaman kysymyksen ja pitydyn tavanomaisessa menettelyss .

onko komissaari kanssani samaa mielt siit , ett kupariteollisuutta olisi onniteltava siit tehokkuudesta , jolla se on onnistunut knnyttmn ihmisi , jotka eivt olisi muuten tienneet mitn kuparista tai sen vaikutuksesta kyseisess tapauksessa ?

onko hn kanssani samaa mielt mys siit , ett valiokunta hylksi kuparitarkistukset suurella enemmistll , koska se katsoi , ett kyseess ei ollut kuparin pannaan julistaminen keinona johtaa vett kotitalouksiin vaan keino varmistaa , ett meill on asianmukaiset terveysstandardit ?

kukaan ei ehdota sit , ett kupari olisi korvattava kotitalouksissa .
kukaan ei ehdota sit , ett se olisi heitettv menemn ja korvattava jollakin toisella aineella .
me olemme lisnneet tekstiin lyijy koskevia muuttujia .
me pyydmme esimerkiksi tutkimuksia siseritykseen vaikuttavista aineista .
me olemme tietoisia siit , ett ei ole olemassa tydellist tapaa varmistaa kotitalouksien vedensaantia .
me pyrimme siihen , ett kun kotitaloudet saavat vett , me voimme varmistaa , ett kotitalouksissa elvt pysyvt tervein .

onko komissaari samaa mielt tst tilannearviosta ja onko hn samaa mielt siit , ett ympristvaliokunta - jossa ei sattumoisin ollut paikalla ketn niist , jotka ovat ottaneet tmn asian esille - onko hn kanssani samaa mielt siit , ett ympristvaliokunta on oikeassa ?

arvoisa puhemies , en aio puuttua siihen , miten ympristvaliokunnassa kyty keskustelu eteni ja kuka nesti ja kuka jtti nestmtt .
panin merkille , ett - kuten herra ken collins korosti - ehdotus hylttiin siell .
haluaisin sanoa esitettyihin kysymyksiin liittyen , ett on selv , ett olemme tss asiassa perustaneet kantamme who : hon .
minua on hmmstyttnyt se , ett useat tmn pivn puhujista ovat kyseenalaistaneet who : n laatimat terveytt koskevat suuntaviivat .
useiden saamiemme kokemusten pohjalta poliittinen kantani on , ett meidn on viisainta noudattaa who : n laatimia suuntaviivoja .
minun on sanottava , ett mehn emme euroopassa ole edellkvijit suhteessa niihin maihin , joihin tavallisesti itsemme vertaamme .
sek yhdysvalloilla ett japanilla on paljon tiukemmat standardit tss asiassa , ja lisyksen siihen , mit herra ken collins sanoi kupariteollisuudesta , minun on sanottava , ettei meill ole tietoa siit , ett yhdysvalloissa ja japanissa kytss olevilla standardeilla olisi ollut mitn suurempaa merkityst niden maiden kupariteollisuudelle , joten sen vuoksi en jaa hnen huoltaan .
en sen vuoksi voi myskn tukea tarkistusta , jossa kupari siirretn c osaan b osan sijasta .

kiitoksia , komissaari bjerregaard .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ilman saastepitoisuuksien raja-arvot - happamoitumisen estminen - nestemisten polttoaineiden rikkipitoisuus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

pollackin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0161 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi ilmassa olevien rikkidioksidin , typen oksidien , hiukkasten ja lyijyn pitoisuuksien raja-arvoista ( kom ( 97 ) 0500 - c4-0662 / 97-97 / 0266 ( syn ) ) , -hulthnin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0162 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille yhteisn strategiasta happamoitumisen estmiseksi ( kom ( 97 ) 0088 - c4-0436 / 97 ) , -hautalan laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0174 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi tiettyjen nestemisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vhentmisest ja direktiivin 93 / 12 / ety muuttamisesta ( kom ( 97 ) 0088 - c4-0283 / 97-97 / 0105 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies , asiantuntijoiden mukaan vhintn 40 000 ihmist euroopassa krsii ilman saastumisen vaikutuksista , ja ne , jotka krsivt hengitysteiden sairauksista , ovat vaarassa kuolla ennenaikaisesti hengittessn ilmassa olevaa kemikaalien sekoitusta .
se pahentaa mys hyvin monien astmaa sairastavien lasten oireita .

kaupunkilaiset krsivt tietysti eniten , koska ajoneuvoliikenteen aiheuttamat pstt ovat vuosi vuodelta kasvava ongelma .
kun teollisuuden pstt vhenevt , niin autojen huimasti kasvava mr teillmme varmistaa itse asiassa sen , ett puhtaasta ilmasta on tulossa harvinainen hydyke .
terveysongelmien ohella metsien kasvillisuus , viljelykset ja herkt ekosysteemit ovat menehtymss jatkuvan saastuttamisen vuoksi , ja ilmassa olevat aggressiiviset kemikaalit rapauttavat meidn arvokasta eurooppalaista kulttuuriperintmme - rakennuksia ja muistomerkkej , jotka ovat vuosisatoja seisoneet paikallaan .

tnn ksiteltvnmme oleva direktiiviluonnos on radikaali ja kauaskantoinen yritys tehd loppu tst tuhoisasta tarinasta .
se asettaa ensimmist kertaa oikeudellisesti sitovat pstrajat .
haluaisin onnitella komissiota sen ehdotuksesta .
jsenten on aiheellista tiet , ett ehdotettavat tasot ovat yli kaksi vuotta tyskennelleiden laajapohjaisten tyryhmien yksimielisen sopimuksen tulosta ja ne perustuvat maailman terveysjrjestn uusimpiin ihmisten terveyden suojelua koskeviin standardeihin .
niist on tehty kustannushydyn analyysi ja ne ovat hyvin tiukkoja .

tss ensimmisess puitedirektiivist johdetussa direktiiviss ksitelln nelj ilman eppuhtautta , ja jatkoa seuraa tulevissa direktiiveiss .
nm nelj - rikkidioksidi , typen oksidit , hiukkaset ja lyijy - mriteltiin puitedirektiiviss trkeimmiksi ilman eppuhtauksiksi , joihin olisi puututtava .

koska minulla on kytssni vain vhn aikaa , en voi nyt ksitell ehdotusten yksityiskohtia .
kullakin eppuhtaudella on erilainen raja-arvo , ja koko asia on hyvin monimutkainen , mutta lyhyesti sanottuna direktiivi asettaa pstille raja-arvot , jotka on saavutettava vuoteen 2005 tai 2010 menness .
direktiivi edellytt julkisesti saatavilla olevia ja hallituksen hyvksymi toimintasuunnitelmia alueilla , joilla pstt ovat tll hetkell raja-arvoja korkeammalla tasolla , mill varmistetaan konkreettiset pyrkimykset raja-arvojen saavuttamiseksi mraikoihin menness .
se on hyvin trke .
joissakin tapauksissa varoituskynnyksist ilmoitetaan , jotta vestlle voidaan antaa ilman laatua koskevia tiedotuksia , ja niit tarkastellaan uudelleen vuonna 2003 .

direktiiviss mritetn mys yhdenmukaiset mittausperusteet ja -menetelmt .
koska joidenkin eppuhtauksien vaikutuksista ei ole saatavilla kattavaa tieteellist tietoa , tutkimusta suunnitellaan listtvksi .
yksi minun aikaansaannoksistani on se , ett ehdotin joitakin erityisalueita , joilla tarvitaan tutkimusta , koska niist ei tll hetkell yksinkertaisesti ole saatavilla tieteellist tietoa .

seuraavassa lyhyesti trkeimpien ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa hyvksyttyjen tarkistusten sislt : ensinnkin me olemme pyrkineet lismn julkista tiedotusta kaikissa mahdollisissa yhteyksiss .
me olemme lisnneet varoituskynnykset typen oksideille ja hiukkasille .
tiedn , ett komissiolla on pieni ongelmia hyvksy ajatusta hiukkasten varoituskynnyksest , ja ymmrrn sen , ett who ei ole asettanut mitn turvallisuusrajaa eik se siten voi asettaa myskn rajaa , jonka ylittyess vestlle on annettava asiasta tieto .
olen kuitenkin sit mielt , ett meidn olisi yritettv sit .
yhdistyneess kuningaskunnassa tllainen kynnys on kytss .
typen oksidien osalta ympristvaliokunta ehdottaa samaa varoituskynnyst kuin mit kytetn ranskassa .
se on alhaisempi kuin yhdistyneess kuningaskunnassa kytettv varoituskynnys .

me olemme asettaneet rikkidioksidille alhaisemman varoituskynnyksen , joka on mielestni verrattain optimistinen , mutta kun otetaan huomioon korkeiden rikkidioksidipitoisuuksien vaikutus kansanterveyteen vain lyhyenkin ajanjaksona , niin toivon , ett komissio ja neuvosto onnistuvat ainakin alentamaan omia raja-arvojaan , jos ne eivt pse tlle tasolle .
asiaa ksitellyt tyryhm ei suositellut tuntiraja-arvoa , mutta minun mielestni on realistisempaa yritt vhent ylityksi kuin ottaa kyttn jyrksti alhaisempi raja-arvo , kuten jotkut kollegat haluavat .
rikkidioksidin raja-arvoja on joka tapauksessa pohdittava uudelleen vuonna 2003 tehtvn tarkastelun yhteydess , ja meidn on kiinnitettv huomiota mys siihen , ett joillakin jsenvaltioilla on alhaisempi raja-arvo kuin tekstiss .

hiilidioksidin raja-arvoa ekosysteemien suojelemiseksi koskevassa komission ehdotuksessa on pieni ongelma .
who : n suuntaviivoissa tarkasteltiin erilaiselle kasvillisuudelle - viljakasvit , metst , herkk kasvillisuus ja jklt - asetettavia arvoja .
ympristvaliokunta on pttnyt hyvksy jklien suojelemiseksi asetetun raja-arvon , koska jklt ovat kaikkein herkimpi kasveja , ja siin suhteessa meidn linjamme on huomattavasti tiukempi kuin komissio teksti .
minusta tuntuu , ett komission ja neuvoston olisi harkittava uudelleen tt kohtaa , jotta raja-arvo saataisiin riittvlle tasolle .
mielivaltaisen luvun valitseminen on aika vaikeaa , kun ksiteltvn on nelj erilaista asiaa .

tarkistus 32 on kompromissiteksti , joka koskee mittausasemien sijoittamista pienille alueille , joilla on herkk ekosysteemi , ja se on mielestni huomattava parannus komission tekstiin .
me olemme mys antaneet - tosin melko haluttomasti - mahdollisuuden sille , ett paikallisesti voitaisiin suvaita lyijyn raja-arvon ylittyminen paikkakunnilla , joilla muut kuin rautaa kyttvt metallisulattamot eivt yksinkertaisesti pysty alittamaan raja-arvoa mraikaan menness , vaikka niill olisi kytssn paras mahdollinen teknologia .
on selv , ett tt on seurattava hyvin tarkasti .

vihren ryhmn kollegat haluavat huomattavasti tiukempia raja-arvoja typen oksideille ja hiukkasille ; nm tarkistukset ovat hyv tarkoittavia mutta tysin eprealistisia , ja ne kaikki hylttiin valiokunnassa .
meidn on kuitenkin seurattava kehityst tarkasti vuoteen 2003 saakka .
nm aineet ovat vaarallisia , ja min haluaisin vihreiden tavoin nopeampaa edistyst .
mutta tekstiss olevat tasot merkitsevt jo ilman typpioksidi- ja hiukkaspitoisuuden suurta vhenemist , ja jotta me psisimme vihreiden ehdottamalle tasolle , meidn olisi melkein kiellettv autot ja suljettava tehtaat .
lontoolaisena tunnen liiankin hyvin liikenteen aiheuttamat ilmansaasteongelmat , ja niihin ei ole olemassa helppoa ratkaisua .
tyn alla olevista muista direktiiveist on kuitenkin apua pyrittess thn tavoitteeseen .

lopuksi haluaisin kiitt komissiota , yhdistyneen kuningaskunnan edustustoa , valiokunnan sihteerist ja omia avustajiani kaikesta siit raskaasta tyst , mit he ovat tehneet .
toivon , ett alueelliset ja paikalliset viranomaiset pystyvt panemaan tytntn nyt asetettavat hyvin tiukat raja-arvot .
suosittelen parlamentille direktiivi ja siihen esitettyj tarkistuksia .

arvoisa puhemies , happamoituminen on monimutkainen ongelma , koska se ei kosketa kaikkia samalla tavalla .
toiset eivt ole koskaan nhneet happamien sateiden vaikutusta , toiset voivat lhes pivittin huomata happamoitumisen seuraukset . silloin on kyse kummallisesti kasvavista puista , kuolleista kuusista , jrvist , joiden vedet ovat yht kirkkaita ja elottomia kuin uima-altaissa , kukista , jotka ovat kadonneet ikuisiksi ajoiksi , hynteisist ja kuorielimist , jotka ovat kokeneet saman kohtalon ja kaloista , jotka eivt en pysty lisntymn .
happamoituneen alueen ylle laskeutuu outo hiljaisuus ; luonnosta tulee pelkk kulissi ilman nytelm .

aina ei kuitenkaan helposti ymmrret ongelmia , joita kaikki eivt ne .
ei ole helppo lyt strategiaa , jolla tartuttaisiin niihin ympristvaikutuksiin , jotka alkoivat samaan aikaan nykyaikaisen teollistumisen kanssa .
se vaatii yhteistyt ja ymmrryst erityisesti niilt , joita happamoituminen ei koske .
haluankin sen vuoksi kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt niit , jotka ovat avustaneet tss tyss , jotka ovat tuoneet esiin suunnitelmia ja jotka ovat esittneet tarkistuksia .
haluan mys kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt komissiota aivan erinomaisesta tyst .

tll tiedonannolla aloitamme strategian , jolla ainakin hidastamme happamoitumista , vaikkakin tarvitaan enemmn , jotta aikaansaadaan toipumista niiss ekosysteemeiss , joita happamoituminen on vahingoittanut .
hyv voidaan luonnollisesti aina parantaa .
komission tiedonannon lhttietoa voidaan tietenkin tydent ja useampia ehdotuksia voidaan tehd .
lisksi tarvitsemme tietenkin konkreettisia toimia mys mit tulee meriliikenteeseen sek ksitykseni mukaan mys lentopolttoainetta koskevaan rajaan .
tarvitsemme sit paitsi tarkistuksen suuria polttolaitoksia koskevaan direktiiviin .
meidn on erityisesti aloitettava vuoropuhelu niiden hakijamaiden kanssa , joilla on vastaavia ongelmia tai ehk pahempia ongelmia kuin monilla meist jo unionin jsenen olevilla on .
miten selvimme heidn laitostensa muuttamisesta ?
miten onnistumme saamaan heidt saavuttamaan ne arvot , joita me nykyn vaadimme ?

vaikka osa meist pitkin nihin toimiin ryhtymist vlttmttmn , on niit , jotka ovat huolestuneita siit , ett se tapahtuu liian nopeasti , ett siit muodostuu ongelma .
silloin nousee esiin klassinen ongelma ympristn ja tyllisyyden vlill .
tst asiasta huolestuneille meidn on sanottava , ett vaikka happamoitumista ei voi nhd omissa oloissa , voi kuitenkin ymmrt , ett happamoitumisen syill on seurauksia sek ihmisille ett muille .
se , mik vahingoittaa kalaa on tuskin hyvksi ihmisellekn . ilman saasteet ovat kaikkien ongelma , ei vain niiden , jotka ovat joutuneet tekemisiin happamoitumisen kanssa .

ympristsaasteet eivt tunne rajoja .
sen vuoksi ilman eppuhtauspstt voivat vaeltaa .
yhdest paikasta lhteneet pstt vaikuttavat tuhansien kilometrien pss olevaan luontoon .
sen vuoksi toimien on oltava yhteisi .
komission esittmn strategian ja ympristvaliokunnan tekemien ehdotusten myt toivon , ett nemme pian luonnon hervn eloon jopa kaukaisilla paikoilla , kuten omalla tienoollani .
luulen , ett komission tekem ehdotus ja strategia muodostavat valtioiden kohdalla tarvittavaa joustavuutta , jotta voitaisiin laatia kullekin parhaiten sopivat snnt ja jotta saataisiin aikaan direktiivi ja tavoite , joka lopulta voi kuitenkin pysytt happamoitumisen kokonaan .

arvoisa puhemies , helmikuussa me olemme nestneet liikenteen polttoaineiden rikkipitoisuuden alentamisesta , jotta autojen pakokaasupstt puhdistuisivat .
nyt meill on komission ehdotus , jossa on tarkoituksena vhent hieman raskaampien polttoaineiden rikkipitoisuutta : kyse on raskaasta polttoljyst ja kaasuljyst , jolloin puhutaan monta kertaluokkaa suuremmista rikkipitoisuuksista .
auto-oil -ohjelmassa meidn pit saada rikkipitoisuudet alenemaan joihinkin miljoonasosiin .
nyt me puhumme prosenteista .
perusajatus on se , ett ljyteollisuuden pit pysty poistamaan tm keltainen aine kierrosta , jotta se ei siirry ilmaan .
tm on teknisesti tysin mahdollista ja mys kustannukset ovat hallittavissa .

komission ehdotus on ensimminen varsinainen direktiiviehdotus , jolla on tarkoitus puuttua happamoitumiseen , josta kollega hulthn sken puhui .
tm on trke erityisesti ympristlle , luonnolle ja tietenkin ihmisten kulttuuriperinnlle .
monet arvokkaat rakennukset rapisevat parhaillaan sen takia , ett rikkipstt pilaavat niit .
on kuitenkin korostettava , ett tll toimenpiteell on merkityst mys paikalliselle ilman laadulle .
siin taas puhumme niist kysymyksist , joita kollega pollack on tll esittellyt .

nestemisten polttoaineiden rikkipstt saattavat vaikuttaa yhdess hiukkaspstjen kanssa ja aiheuttavat vakavia terveyshaittoja .
on todettava , ett tm ei ole todellakaan pelkstn pohjoisen euroopan happamoitumisongelma , vaan kaikissa yhdyskunnissa , kaikissa taajamissa euroopan unionin alueella on ongelmia , jotka johtuvat paikallisesta ilman laadusta ja sen rikkipitoisuudesta .

olen halunnut ehdottaa , ett thn ehdotukseen sisllytettisiin mys laivojen kyttmt polttoaineet .
komissio on alunperin jotain tllaista kaavaillutkin , mutta sit ei tss direktiiviehdotuksessa kuitenkaan ole .
parlamentti todennkisesti tulee hyvksymn ympristvaliokunnan ehdotuksen , ett mys euroopan unioni tll ehdotuksella alkaisi vhent laivojen kyttmien polttoljyjen rikkipitoisuutta .
tm vaikuttaa erittin perustellulta .
itse asiassa minulla on sellainen ksitys , ett komission omien laskelmien mukaan koko happamoitumisstrategian kustannuksia voitaisiin vhent viisitoista prosenttia , jos laivojen kyttmt polttoljyt otettaisiin thn direktiiviin mukaan .
kansainvlisi neuvotteluja on kyty imo : ssa , kansainvlisess merenkulkujrjestss , mutta siell ei ole saatu mitn aikaan eik mielestni meidn tule jd odottamaan nit neuvotteluja .
samassa yhteydess on mys sovittu siit , ett itmerest tulee erityisalue , jossa ei saa kytt laivapolttoaineita , joiden rikkipitoisuus ylitt puolitoista prosenttia , mutta neuvotteluissa on selvsti tapahtunut joitakin kmmhdyksi , koska pohjanmeri ja irlanninmeri ovat jneet pois nist erityisluokitelluista alueista .
ne pitisi ehdottomasti saada siihen mukaan .

sitten siirryn kaasuljyn eli kevyen polttoljyn ksittelyyn .
tm asia on paitsi ympristn kannalta hyvin trke , mys poliittisesti mielenkiintoinen , koska itvalta , suomi ja ruotsi saivat neljn vuoden siirtymajan , jonka puitteissa niiden katsottiin voivan pit voimassa tiukemman rikkipitoisuusrajoituksensa kaasuljylle .
valiokunta tukee nyt sit , ett lhtkohdaksi pitisi ottaa itvallassa jo tn pivn voimassa oleva rikkirajoitus , 0 , 1 prosenttia , joka on vhemmn kuin mit komissio ehdottaa .

ympristvaliokunta on mys ptynyt esittmn tmn direktiivin oikeudelliseksi perustaksi 100 a artiklaa .
esittelijn on sanottava , ett olin tst asiasta hieman eri mielt , koska tt voitaisiin hyvin perustella mys ympristnsuojelutoimenpiteen , jolloin voitaisiin valita 130 s .
tm saattaisi helpottaa itvallan mahdollisuuksia pit tiukemmasta rajoituksestaan kiinni , mikli komissio ei ota huomioon itvallassa vallitsevaa rikkipitoisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , arvoisa kollegat , tosiasiassa tss on kysymys sismarkkinoita koskevasta ongelmasta ja ympristnsuojeluongelmasta .
mehn emme mr tll raja-arvoja pysyville laitoksille , jalostamoille tai suurille polttolaitoksille .
ei , me ptmme tll niiden polttoaineiden raja-arvoista , joita voi vapaasti myyd tll sismarkkinoilla .
olemme nyt jo monta kertaa kuulleet , ett niden polttoaineiden polttaminen on syy metsiemme ja ympristmme happamoitumiseen .
kysymys on kuitenkin mys sismarkkinoiden nkkulmasta .
teimme ptksen dieselpolttoainetta ja bensiini koskevasta direktiivist 18. helmikuuta enemmistnin ja haluamme mys siin rikkipstjen vhentmist .
nyt on kyse raskaan ja kevyen polttoaineen samanlaisesta kohtelusta , koska tll hetkell niiden rikkipitoisuus on viel huomattavasti korkeampi .

hyvt kollegat , taistelkaamme toki sen puolesta , ett kevytt tai raskasta polttoainetta varten on euroopassa yhteniset normit ! minun mielestni nimittin ei kerta kaikkiaan voi selitt , miksi tilkkutkki sallitaan , kun otetaan huomioon sek sismarkkinat ett ympristnsuojelu .
sill mit oikeastaan tarkoittaa sitten se , kun sanotaan , ett jsenvaltiot voivat yksin ptt , mitk raja-arvot ne haluavat asettaa ?
tosiasiassa se merkitsee sit , ett jotkin menevt pidemmlle kuin toiset , ja se voi johtaa sismarkkinoilla huomattaviin kevyen ja raskaan polttoljyn hylkmisiin .
etsin kerran ksiini luvut ja voin kernaasti vlitt ne komissiolle viel kerran .
joissakin jsenvaltioissa enemmn kuin puolet tarpeesta katetaan tuonnin ja viennin avulla , siis sismarkkinoita koskeva osa ei todellakaan ole pieni .
sitten on lisksi viel ympristpoliittinen nkkulma .
onkin tysin mahdollista , ett jokin maa sallii 0 % hiilt polttoaineessa tmn kevyen ja raskaan polttoljyn osalta , mutta muut kuitenkaan eivt .
valitettavasti pilvet , jotka kuljettavat happamia aineita , eivt pyshdy rajoille .
tm vaikuttaa ehk enemmn kuin aikaisemmin maahan , jossa on voimassa arvo 0 % .
ei , tarvitsemme yhteniset normit .
siksi se on sismarkkinoita koskeva ongelma .
siksi tarvitsemme artiklan 100 a oikeudelliseksi perustaksi .

toinen nkkulma : meidn on otettava mukaan laivojen kyttm dieselljy , koska 14 % kaikista n- ja x-pstist ja 16 % kaikista rikkipstist on perisin yksinomaan laivoista .
erityisesti silt osin tytyy tehd jotakin , mys vanhojen laivojen varustukselle !

siis hyvt kollegat , ryhtykmme toimiin , tehkmme euroopan polttoaineista rikist vapaa vyhyke !

arvoisa puhemies , komission ehdotus happamoitumisstrategiaksi on trke ja oikeansuuntainen .
siin keskitytn happamoittavien pstjen vhentmiseen .
strategia ei kuitenkaan viel ole valmis ptettvksi .
ennen strategian hyvksymist vanhentuneet ja puutteelliset taustatiedot tytyy ehdottomasti korjata .

happamoitumisen takia on trke , ett pstjen vhentminen asetetaan etusijalle eu : n jsenyytt hakevien maiden lhentymisstrategioissa .
laajentumisen yhteydess ympristnsuojeluun osoitettavaa tukea olisi erityisesti suunnattava rajojen yli kulkeutuvien pstjen vhentmistyhn .
uuden teknologian siirrolla nihin maihin voidaan saavuttaa koko euroopan tasolla merkittvi tuloksia nopeammin ja tehokkaammin .
mys direktiivi nestemisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vhentmisest pit vied mahdollisimman joutuisasti eteenpin ja antaa mryksi mys kiinteille polttoaineille ja niit kyttville laitoksille .

koska kansainvlinen merenkulkujrjest imo ei ole rajoittanut laivoissa kytettvien polttoaineiden rikkipitoisuutta , ei niit tule ottaa mukaan myskn nestemisi polttoaineita koskevaan eu-direktiiviin .
osa itmeren rantavaltioista ei kuulu eudirektiivien piiriin .
tst seuraa , ett laivat menevt nihin eu : n ulkopuolisiin maihin tankkaamaan , jos bunkkeriljyt listataan direktiivin alaisuuteen .
tm ei ole itmeren eik unionin etu .
on kytettv muita keinoja .

ljynjalostuksen yhteydess syntyy toiminnan luonteen vuoksi merkittviss mrin erilaisia ei-kaupallisia tislausjnnksi , joita kytetn jalostamoilla polttoaineena .
jalostamopolttoaineille ei ole tarkoituksenmukaista erikseen asettaa rajoituksia .
ympristn kannalta yht hyv tulos saavutetaan stelemll ljynjalostamoiden pstj kuin stelemll yksittisi polttoaineiden ominaisuuksia .
eurooppalaisen ljynjalostusteollisuuden kannalta on trke silytt jalostamoiden polttoaineiden valinnan joustavuus .

arvoisa puhemies , haluaisin sosialistien ryhmn puolesta tuoda esiin mytmielisen suhtautumisen rouva hautalan , rouva hulthnin ja rouva pollackin mietintihin , joiden avulla voidaan merkittvll tavalla parantaa ilman laatua ja suojella ihmisten terveytt eurooppalaisessa ympristss .
asettamalla kaupunkeihimme uudet ilman laadun tasot me voimme velvoittaa teollisuusyrityksemme ryhtymn tarvittaviin toimenpiteisiin kaupunkiemme ilmassa nykyisin ongelmia aiheuttavien saastelhteiden suhteen .

ongelmia aiheuttavat erityisesti rikki , joissakin tapauksissa rikkidioksidi ja tietysti typen oksidit , nox , joita syntyy ilmassa erilaisten likaisten polttoaineiden palamisen seurauksena tehtaissa , moottoriajoneuvoissa ja muissa saastelhteiss , kuten laivoissa .
ongelman laajuutta ei pitisi aliarvioida .
alkuvaiheessa se on nkymtn ja se vaikuttaa hyvin asteittaisesti , mutta sen lopputuloksena ovat kuolleet joet , rappiotilassa olevat metst ja hengityselinsairauksista johtuvat ennenaikaiset kuolemat .
se on hinta , jonka maksamista me emme voi jatkaa , ja siksi nm mietinnt ovat ehdottaman tarpeellisia lisntyvien haittavaikutusten , rappeutumisen ja kuolemien estmiseksi .
ehdotukset rikkipitoisuuden vhentmiseksi 0 , 1 painoprosentilla erilaisissa polttoaineissa ovat teknisesti toteutettavissa ja kohtuullisten kustannusten rajoissa .

erityisesti huomioitava toimenpide on mys ehdotus rikkidioksidipstjen valvonnan kynnistmisest pohjanmerell .
ehdotus ja siihen liittyvt toimenpiteet kohdistuvat saastelhteeseen , joka on aiemmin ollut eu : n lainsdnnn ulkopuolella .
etenkin rouva hautalan mietinnss pohditaan mys ehdotuksen oikeusperustaa .
onko se markkinoita koskeva toimenpide vai onko se ympristnsuojelua koskeva toimenpide ?
aiemmat huomioni osoittavat , ett minun mielestni se on ennen kaikkea ympristnsuojelua koskeva toimenpide .
olen kuitenkin valmis kuuntelemaan kollegojen nkemyksi ja hyvksymn , ett ehdotuksessa on mys markkinoihin liittyvi puolia , jotka on otettava huomioon pyrittess rajoittamaan ilman rikkipitoisuutta .

lopuksi : thn pakettiin kuuluvia mietintj ei voida pit muuna kuin vlttmttmin edistysaskeleina , ja sen vuoksi vetoan komissioon ja neuvostoon , ett ne hyvksyvt parlamentin mietinnt ja tarkistukset siin vakaumuksessa , ett joet , metst ja pienet ja suuret kaupungit aina middlesbroughista milanoon asti muuttuvat tulevaisuudessa terveemmiksi , puhtaammiksi ja paremmiksi paikoiksi asua .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , ihmiset euroopassa tarvitsevat puhtaampaa ilmaa , ja mielestni se on suurenmoista , mit komissio on esittnyt tll ilmassa olevien haitallisten aineiden osalta .
se on todella erittin suuri askel .
kun on kotoisin maasta , jossa on hyvin tiukat raja-arvot , ei voi odottaa , ett kaikki euroopan unionin valtiot saavuttavat saman heti .
tlt osin tytyy olla vaatimattomampi ja kiitollinen siit , ett edistymme vhitellen .

sallikaa minun siit huolimatta tehd kolme huomautusta itvaltalaisesta nkkulmasta .
ensiksi 8 artiklasta , tiedottamisesta julkisuudessa . tss muutamia perustavia ajatuksia .
komission ehdotuksen mukaan tiedot pitisi snnllisesti vlitt asiaankuuluville organisaatioille .
itvallassa monen vuoden aikana saatujen kokemusten perusteella on kynyt ilmi , ett ei ole vlttmtnt vlitt nit tietoja eteenpin aktiivisesti .
tiedon jakamisen alussa ne ovat kyll haluttuja , mutta sitten kiinnostus lamaantuu kuitenkin erittin nopeasti .

itvallassa nit tietoja voi jatkuvasti saada tekstitelevision vlityksell , internetin kautta , puhelimitse tai faksilla , ja koska nykyn jokaisella on mahdollisuus kytt nit viestintvlineit , ehdotetaan , ett nit tietoja ei jaeta aktiivisesti vaan tarjotaan mahdollisuus niiden kyttn .

rikkidioksidin raja-arvosta : tll tuntiraja-arvoksi mrtn 350 mikrogrammaa who : n antaman kymmenen minuutin arvon perusteella , joka on 500 mikrogrammaa .
itvallassa saatujen kokemusten mukaan tll ehdotettu tuntiraja-arvo ei kuitenkaan voi taata kymmenen minuutin arvon noudattamista .
oikean suhteen saavuttamiseksi tlt osin ehdotamme , ett tuntiraja-arvoksi mrtn 250 mikrogrammaa .

typen oksideista on sanottava se , ett varoituskynnys on hieno asia , mutta arvo 800 mikrogrammaa , arvoisa rouva komissaari , on todellakin liian korkea .
ehdotamme , ett tm arvo lasketaan 400 mikrogrammaan .
vaikka nit tarkistuksia ei voi heti hyvksy , toivon toki , ett kaikki eurooppalaiset valtiot voivat jonakin pivn saavuttaa nm itvaltalaiset raja-arvot .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , ehdotus neuvoston direktiiviksi tiettyjen nestemisten polttoaineiden , erityisesti polttoljyn ja kaasuljyn , rikkipitoisuuden vhentmisest tht siihen , ett me voimme torjua tietyntyyppist ilman saastuneisuutta , josta kytetn nimityst " happosateet " .

ilman saastumisen vaikutukset ovat hyvin tunnettuja erityisesti kaupunkialueilla .
mys min olen ksitellyt tt asiaa mietinnssni , jonka aiheena oli rikkidioksidipstist johtuvan ilman saastumisen aiheuttamien sairauksien vastainen yhteisn toimintaohjelma 1999-2000 .
vaikka ympristn suojelemisesta ollaan aiheellisesti huolestuneita , emme saa kuitenkaan unohtaa taloudellisia nkkohtia , varsinkaan jsenvaltioiden kilpailukyvyn kannalta .
jsenvaltioiden vlill on todella suuria eroja .
jotkin niist ovat raskaan polttoljyn suurkuluttajia , toiset taas kuluttavat sit vhemmn .
tst syyst ehdotin valiokunnassa tarkistuksia , joiden mukaan jsenvaltiot eivt sallisi alueellaan kytettvn raskaita polttoljyj , joiden rikkipitoisuus ylitt 2 , 5 painoprosenttia euroopan komission ehdottaman 1 painoprosentin sijasta .

se tukisi enemmn kilpailukyky , mutta vaikuttaa silt , ett vaadittavat standardit ovat entist tiukempia , mik on vaaraksi teollisuudelle , jonka piiriss - korostan tt - ymmrretn kuitenkin kaikkien etua ja etua , joka saadaan siit , ett standardit asetetaan jrkevlle tasolle .
nin tiukka linja , jossa standardeja kiristetn entisestn , on erittin vaarallinen .

euroopan komission ehdotus on kuitenkin kokonaisuutena hyvksyttv .
pyydn mys teit noudattamaan tt teksti ja hylkmn liian tiukat tarkistukset , sill komission tekstiin , joka on jo hyvin vaativa , ei pid list esittelijn ehdottamia viel rajoittavampia ja eprealistisempia standardeja .

arvoisa puhemies , kun luen kollega hulthnin mietint , joka koskee strategiaa happamoitumisen estmiseksi , minun tytyy ajatella kotimaatani alankomaita .
alankomaissa ovat maatalouden ammoniakkipstt vhentyneet viimeisen viiden vuoden aikana vain puolet siit kuinka paljon niiden olisi pitnyt vhenty , eik tm hyvin ikv tulos ole mikn ylltys .
tm tekee selvksi sen , ett asetettujen ympristtavoitteiden saavuttamiseksi tarvitaan erityistoimenpiteit .
olen ryhmni kanssa hyvin iloinen siit , ett komissio on laatinut strategian happamoitumisen estmiseksi , ja olemme tysin samaa mielt hulthnin mietinnss esitetyist tiukennuksista .

komissio ehdottaa , ett happamoitumisen kriittinen kuormitus , joka ylitettiin vertailuvuonna 1990 , on vhennettv puoleen vuoteen 2010 menness . olen kuitenkin sit mielt , ett tt strategiaa voitaisiin vielkin hieman tiukentaa .
olen rouva hulthnin kanssa samaa mielt siit , ett tavoitteen mraika pitisi aikaistaa vuoteen 2004 . ja vuonna 2015 koko maaseudun pitisi olla kriittisen kuormitusrajan alapuolella .
lisksi maataloudelle mynnettvt tuet pitisi kytke ammoniakkipstj koskeviin ankarampiin vaatimuksiin .
tm tarkoittaa ympristasioiden kytkemist maatalouteen .

kestv biologista maataloutta tytyy ilman muuta edist tss yhteydess . muuten me emme lhde mukaan .
toivon mys , ett komissaari bjerregaardin vaikutus hnen kollegaansa fischleriin on riittv tmn tavoitteen saavuttamiseksi . kuten voimme lukea agenda 2000 : sta , mys herra fischlerin laatimat komission ehdotukset ovat rohkaisevia mys maatalouden alalla ympristn kannalta ajateltuna .

lopuksi haluan sanoa , ett mielestni on hyvin trke , ett happamoitumisen estminen ei saa ptty nykyisen euroopan unionin rajoille .
jsenehdokasmaita tytyy auttaa ja valmistaa tyttmn nm standardit .

arvoisa puhemies , ilmansaasteiden nkkulmasta voimaloiden polttokattiloiden ohella mys autojen polttomoottorit ovat ihmisille suuria terveysriskej .
tm tosiasia on meidn tunnustettava , vaikka meidn nestjillmme onkin autoja .

nestemiselle polttoaineelle ollaan nyt asettamassa raja-arvoja kerosiinia lukuunottamatta .
raja-arvojen asettaminen on mynteinen asia .
niit on tiukennettava mys kiinteille polttoaineille , erityisesti kivihiilelle .
eu : n energiastrategian mukaan maakaasun poltto ja uusiutuvien energiavarojen kytt lisntyvt .
polttotehokkuuden paraneminen sek yhdistetty shknja lmmntuotanto vhentvt pstj .
kun kuitenkin energiankulutus kasvaa prosentin vuodessa , kivihiilen poltolle on saatava aikaan samoja rajoja kuin mit nyt ollaan asettamassa ljylle .

kyse on maapern happamoitumisesta , erityisesti muistutan arvoisaa komissaaria siit , ett pohjoisilla alueilla , suomessa , ruotsissa ja itvallassa , nm muita tiukemmat raja-arvot pit saada pit voimassa ja euroopan unionin on asetettava samoja rajoja mys muille maille .

arvoisa puhemies , ne kolme mietint , joissa ksitelln ilmansaasteiden rajoittamista saavat minut sek iloiseksi ett vihaiseksi .
toisaaltahan niiss ksitelln sellaisia ongelmia , jotka eu : n olisi otettava paremmin huomioon , ongelmia , jotka ovat luonteeltaan rajat ylittvi ja vaativat sitovaa kansainvlist lainsdnt .
nm mietinnt merkitsevt kauttaaltaan ilmansaasteiden vastaisen taistelun vahvistumista vaikka puutteitakin lytyy ; esimerkiksi lentopolttoaine on unohdettu .
kauttaaltaan on kuitenkin otettu huomioon esimerkiksi happamoituminen , joka omassa maassani on suurempi ongelma kuin monessa muussa eu-maassa .
se on siis hyv asia .
vihre ryhmmme ja mys ruotsin ympristpuolue kannattavat sit tysin .

toisaalta tiettyjen eu-parlamentaarikkojen ikuiset valtapyrkimykset ovat kuitenkin aiheuttaneet vakavan kauneusvirheen hautalan mietintn - vastoin esittelijn omaa tahtoa .
ympristvaliokunta vaatii oikeudellisen perustan muuttamista 130 s artiklasta 100 a artiklaan , mik ei perustu ympristst huolehtimiseen vaan yksinomaan euroopan parlamentin toivomukseen muuttaa ptksentekoprosessia yhteistoimintamenettelyst yhteisptsmenettelyyn .
se voi tietenkin joskus olla perusteltua , mutta tss yhteydess se merkitsee , ett snnt muuttuvat vhimmissnnist tydelliseen yhdenmukaistamiseen , jolla voi olla kielteisi ympristvaikutuksia valtioissa , joilla on muita tiukemmat snnt , kuten ruotsilla .
sit paitsi 100 a artikla est eu-maita tulevaisuudessa laatimasta tiukempia sntj .
viittaus 100 a artiklan 4 alakohtaan on arvoton , koska kaikki tietvt , ettei se ole mikn ympristtae vaan tiukasti rajoitettu erivapausmahdollisuus , jota ei juuri koskaan voi kytt ; siit tulee viel huonompi amsterdamin sopimuksessa .
on siis hyv , ett parlamentti haluaa tiukentaa ilmansaasteiden vastaista taistelua , mutta on paha asia , ett valittaessa ympristnsuojelun ja ...

( puhemies keskeytti puhujan .
)

arvoisa puhemies , ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta ei nyt seuranneen esittelijn neuvoa tss direktiiviss , joka koskee joidenkin polttonesteiden rikkipitoisuutta . esittelijhn suositteli toimeenpanijan ehdottaman juridisen perustan hyvksymist , valitsemalla artiklan 100 a , joka - jos neuvosto sen hyvksyy - sitoo tmn lakisdksen yhteisptsmenettelyyn .

ympristvaliokunta on korostanut , ett polttoaineiden rikkipitoisuuden vhentmisest aiheutuvat hydyt olisivat paljon suuremmat kuin kustannukset , joita teollisuudelle aiheutuu jalostuskoneiden mukauttamisesta .

toivomme , ett yhteisptsmenettelyss kytetn tervett jrke ja otetaan huomioon , ett esimerkiksi pohjanmerest - toisin kuin vlimerest - nostetun ljyn rikkipitoisuus on erittin matala .
etel-euroopan maille koituu siis aivan erilaisia ongelmia kuin pohjois-euroopan maille , ja tst syyst yhdenmukaistamisessa on otettava huomioon paitsi ympristongelmat mys tyllisyysongelmat .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , arvoisat kollegat , monet pitvt ilman saastumista suurimpana niist monista ympristhaitoista , joille ihmiset altistuvat , ja luokittelevat sen ikvimmksi .
siksi pidn niit mietintj , joista tnn iltapivll keskustelemme , erittin mynteisen asiana : toimintasuunnitelmaa happamoitumista vastaan , direktiivi rikkidioksidin , typen oksidien , hiukkasten ja lyijyn pitoisuuksien raja-arvoista samoin kuin rikkipitoisuuden vhentmist erilaisissa nestemisiss polttoaineissa .

kiitn esittelij ja mielestni hnen tyns , joka mys tydent auto-oil-ohjelman yhteydess tehty lainsdnt , edist euroopan unionissa tai unionin yll olevan ilman ja mys veden puhdistumista ja vapauttamista haitallisista aineista , sill meidn on aina ajateltava sit , ett puolet vesistjen saastumisesta johtuu haitallisista aineista , jotka kulkeutuvat ilmassa .

ilman saastuminen on rajat ylittv , mutta sit tapahtuu mys pienell alueella , ja molempia voidaan todella vhent tmn direktiivin avulla , sill juuri ilman saastuminen , jota nestemisten polttoaineiden sisltmt korkeat rikkipitoisuudet aiheuttavat , saastuttaa ennen kaikkea ahtaissa vuoristolaaksoissa paikallista ilmaa , kun taas muualla , miss on tasaista , miss on laajalti laaksoja , on huomattavissa paljon enemmn rajat ylittv ilman saastumista .

mielestni on erittin trke , ett teollisuus , jota nm direktiivit koskevat , valitsee varustuksiinsa uusia teknologisia ratkaisuja eik mitn end of pipe -toimintamalleja , koska emme paranna teollisuuttamme niiden avulla , vaan tuotteemme muuttuvat vain kalliimmiksi .
haluan viitata siihen , ett kaupungissa , jossa asun , oli 15 vuotta sitten suurimmat ilmaan liittyvt ongelmat kaikista itvallan kaupungeista , ja uusien teknologioiden avulla tilanne on saatu parantumaan niin , ett teollisuuden tuottamia haitallisia aineita psee ilmaan en vain 10 % silloisesta mrst , ja tm on tilanne sellaisessa teollisuudessa , jossa menee paremmin kuin silloin .

tst direktiivist pttminen on trke askel kohti terveydest huolehtimista , ja mielestni siten aloitettaisiin mys toimintasuunnitelma maata lhell olevan otsonin muodostumisen estmiseksi .
toivon mys , ett komissio hyvksyy tarkistukset hautalan mietintn , jonka yhteydess ympristvaliokunta nesti itvaltalaisten tai suomalaisten tai ruotsalaisten hiilt ja polttoljy koskevien raja-arvojen puolesta , ja siten otetaan uusi askel euroopan unionin ilman laadun parantamiseksi kokonaisuudessaan .

lopuksi haluan sanoa yhden asian .
muinoin keskiajalla sanottiin : " kaupunki-ilma vapauttaa " .
1900-luvulla on usein pitnyt sanoa , ett kaupunki-ilma tekee sairaaksi .
haluaisin , ett voidaan sanoa , ett euroopan ilma on kaikkialla hyv ja miellyttv .

arvoisa puhemies , en puutu nykyisin jo hyvin tunnettuihin haittoihin , joita ympristn happamoituminen aiheuttaa . me olemme puhuneet niist riittvsti .

rikkipitoisuuden vhentmisess ja rouva hautalan esittelemn mietinnn suhteen kannatan mietinnn oikeudellisen perustan muuttamista siten , ett me otamme perustaksi sismarkkinoita ja siis lainsdntjen lhentmist koskevan 100 a artiklan kilpailun vristymisen estmiseksi .
on aivan hyvin tiedossa , ett rikkipitoisuus vaihtelee sen mukaan , onko kyseess pohjoiseuroopasta vai persianlahdelta perisin oleva polttoaine .

tsmennn lisksi , ett 100 a artiklan 4 kohdan perusteella jsenvaltiot voivat ympristn suojeluun liittyvist syist soveltaa tiukempia kansallisia snnksi .
sen perusteella itvalta , suomi ja ruotsi voivat siis edelleen asettaa paljon tiukempia standardeja .
siin ei ole mitn ongelmaa .

minun on kuitenkin sanottava rouva hautalalle , ett hn menee mielestni ehk hieman liian pitklle , ja on otettava huomioon , millaisia taloudellisia ongelmia hnen mietintns aiheuttaisi .
min en siis kannata sit , ett ehdotuksen soveltamisalaa laajennetaan koskemaan raskaita polttoljyj , kaasuljyj , tai ilma-aluksissa kytettv kerosiinia , jonka osuus on ainoastaan 0 , 2 % kaikista rikkipstist ja joka koskee ainoastaan ilmakehn ylimpi kerroksia .
bunkkeripolttoljyn osalta olen vastaavasti sit mielt , ett meidn on odotettava kansainvlisen merenkulkujrjestn alalla kytvi marpolyleissopimusta koskevia neuvotteluja , jotka saataneen pian ptkseen ja joissa sovitaan bunkkeripolttoljyn rikkipitoisuudesta ja erityisist suojelualueista .
mielestni on jrkev odottaa neuvottelujen pttymist ja olla hiritsemtt niiden hyv etenemist .

lopuksi toivoisin , edelleen taloudellisista syist , ett rikkipitoisuuden vhentmiselle ei aseteta liian lyhyit mraikoja raskaiden polttoljyjen tai kaasuljyn osalta .
jos nyt ptetn , ett vhennykset on toteutettava vuoteen 1999 menness , kun olemme jo vuodessa 1998 , olen sit mielt , ett mrajat ovat erittin lyhyet ja siit on haittaa taloudelle .

arvoisa puhemies , keskustelun aiheena olevat kolme mietinthn liittyvt sisllltn voimakkaasti toisiinsa .
pollackin mietint kohdistuu kansalaisten terveytt uhkaaviin ilmansaasteisiin .
olen vakuuttunut siit , ett ainakin tietyiss asioissa on tysin mahdollista asettaa korkeammat vaatimukset kuin komissio on tehnyt .
tietyt maat ovat jo psseet pidemmlle .

aion kuitenkin keskitty hulthnin mietintn , joka koskee yhteisn strategiaa happamoitumisen estmiseksi .
mietint on hyv ja siin ksitelln erittin vakavaa ympristongelmaa .
ympristvaliokunnan mielest kunnianhimoisempi tavoite vuodelle 2015 on paikallaan .
kriittinen kuormitus tulee ylittymn tietyill alueilla , mutta nm alueet on erittin helppo laskea .

ruotsissa ovat jrvien ph-arvon nostamiseksi tapahtuvan kalkitsemisen mrrahat pienentyneet .
pelkstn tmn toimen arvioidaan olevan syy siihen , ett noin 3 000 kalalajia ja miljoona selkrangattomien elinten lajia hvi .

happamoitumista aiheuttavat pstt ovat euroopan useissa osissa aiheuttaneet merkittvi vaurioita metsille .
vuonna 1993 noin 60 % rikkidioksidipstist johtui hiilen kytst .
ehdotus kansallisten hiilitukien lakkauttamisesta on sen vuoksi trke .
hiilen kytt olisi sen sijaan kuormitettava rikkipstihin liittyvill maksuilla .

esittelij on ottanut esiin mys muita happamoitumisesta aiheutuvia seurauksia , muun muassa terveysvaikutukset .
jos kytetn komission omasta ulkopuolisesta eri energialajeja ksittelevst selonteosta saatuja tietoja , voidaan todeta , ett jos kymmenen vuoden ajan olisimme korvanneet ydinvoiman hiilivoimalla , unionin alueella olisi noin 20 000 syptapausta enemmn kuin nykyn on .
meidn on mys tunnustettava , ett varma lnsimainen ydinvoima antaa meille sit paitsi voimakkaan suojan niin happamoitumista kuin kasvihuoneilmitkin vastaan .

olenkin vakuuttunut siit , ett ilmansaasteista aiheutuvista kokonaiskustannuksista tehdyt laskelmat osoittavat , ett parlamentin asettamat tavoitteet ovat todellakin saavuttamisen arvoisia ja niit on voitava tukea tehokkain taloudellisin ohjauskeinoin .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , thn menness melkein 20 vuoden ajan eurooppalaiset ja kansalliset ilman saastumista vastaan kohdistetut toimet ovat osoittautuneet tehokkaiksi .
suurin saastuttaja on kuitenkin yh edelleen liikenne .
meidn ryhmmme trke periaate oli alusta alkaen saastuttamisen torjuminen itse saastuttajan luona .
tm on mys niiden molempien direktiivien tavoite , jotka ovat rouva hautalan ja rouva pollackin mietintjen lhtkohta .

mys ryhmmme tukee keskeisi parannusehdotuksia . minulle on kuitenkin trke , ett uusi lainsdnt on yhdenmukainen muiden periaatteellisten mrysten kanssa , esimerkiksi saastumisen yhdenmukaista ehkisemist ja valvontaa koskevien direktiivien kanssa , jotka stelevt laitosten toimilupia .
sit paitsi useissa jsenvaltioissa on niin sanottujen menneisyyden rasitteiden ongelma , joka on vuosisatoja harjoitetun metallikaivosteollisuuden aiheuttama .
tst historiasta perisin olevasta rasitteesta johtuu se , ett lyijykaivosten ymprill on suuria haitallisten aineiden pitoisuuksia , joita ei juuri voi vhent annetussa ajassa vaaditussa laajuudessa ja joita varten pidn erittin tarkasti rajattua poikkeusjrjestely vlttmttmn .
tt koskeva ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistus menee minun mielestni liian pitklle , se mahdollistaisi poikkeukset kytnnllisesti katsoen jokaiselle kaupungille .
siksi olen esittnyt tarkistuksen .
lisksi pyydn ottamaan huomioon ongelmat , jotka ovat tyypillisi entisen itblokin maiden unkarin , tsekin ja puolan rajoilla .
suuret haitallisten aineiden pitoisuudet , jotka viel pitkn kulkeutuvat meille , pitisi kyll rekisterid , mutta pstrajoja arvioitaessa eu-valtioita ei pitisi syytt niist .

pyydn kannatusta nille tarkistuksille ja haluaisin mys kysy komissiolta , onko se valmis hyvksymn nm .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , rikkidioksidipstt ovat merkittv ongelma euroopassa .
joillakin alueilla kysymys on metsille koituvista vahingoista , toisilla arvokkaiden rakennusten vaarantuminen aiheuttaa huolta .
meit kaikkia koskee kuitenkin ihmisten terveys euroopassa .
toimet eri aloilla ovat vlttmttmi .
yksi trkeimmist on epilemtt rikin osuuden vhentminen moottoriajoneuvoissa kytettviss polttoaineissa .
tll hetkell vaikeassa vaiheessa ovat neuvoston kanssa kytvt keskustelut auto-oil-ohjelmasta , josta tm parlamentti on niin selvsti sanonut ympristpoliittisesti vlttmttmt asiat , ett vrinymmrrykset eivt ole mahdollisia .

tnn keskustelemme trkest tydennyksest auto-oil-ohjelmaan , tietyist polttoaineista , jotka osittain aiheuttavat huomattavan osan kaikista rikkidioksidipstist .
tm koskee erityisesti raskasljyj .
ymprist , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan kannattamat raja-arvot mahdollistavat tilanteen parantumisen vaatimatta keneltkn liikaa .
tm on saavutettu erityisesti poikkeusmryksell , joka sallii hiilipstjen raja-arvojen ylityksen silloin , kun hiilidioksidipstt ovat perusteltavissa .

on kuitenkin vlttmtnt muokata komission ehdotusta kahdessa kohdassa : tulevan direktiivin soveltamisala pitisi laajentaa koskemaan raskasta polttoljy ja laivoissa kytettv dieselljy .
komissio on ehdotuksensa perusteluissa itse viitannut siihen , ett tss on kysymys merkittvst pstjen aiheuttajasta erityisesti itmeren alueella ja pohjanmeren osissa .
on kuitenkin vrin odottaa ensin kansainvlisten neuvotteluiden mahdollisia tuloksia .
euroopan unionin pitisi pikemminkin painostaa mrittmll raja-arvot alueellaan .

yht trke on mielestni kysymys siit , pitisik 130 s artiklan vai 100 a artiklan olla direktiivin oikeudellinen perusta .
me kaikki tiedmme , ett tm on oikeudellinen kysymys , johon vastaamiseksi euroopan yhteisjen tuomioistuin on kehittnyt selvt ehdot .
komissio on esittnyt tietyt perustelut 130 s artiklan valitsemiseksi .
en haluaisi ksitell niit , en haluaisi menn yksityiskohtiin .
sanon vain tmn verran : 130 s artiklaa puoltavissa perusteluissa ei thn menness missn kohdassa ksitelty kysymyst siit , miksi direktiivi auto-oil-ohjelmasta nojautuu 100 a artiklaan .
tss meill on samat ehdot , samat perustat .
siis tss ptee jlleen 100 a artikla .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt siit , ett happamoitumista vastaan on taisteltava , mutta haluan mys sanoa , ett eurooppa on hyvin monimuotoinen ja ett ruotsin jrvet eivt ole sama asia kuin tietyt eteln kuivat alueet ja ett nin ollen , arvoisa komissaari , lakeja stess olisi oltava paljon joustavampi .

minua huolestuttaa , arvoisa komissaari , arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ympristlainsdnt koskeva ongelma .
yleens sit ei noudateta .
te tiedtte sen , rouva komissaari .
sit noudatetaan hyvin vhn .
minusta tuntuukin silt , ett osa ongelmasta piilee siin , ett lakeja ei sdet asianmukaisesti .

haluan sanoa , ett koska strategia happamoitumisen ehkisemiseksi on hyvin trke - polttoaineiden rikkipitoisuuden vhentminen - on otettava huomioon tietyt alat .
min esitin tarkistuksia - joita ryhmni ei hyvksynyt - jotka koskivat ljynjalostamoja ja sementtitehtaita .
ljynjalostamoihin aiotaan soveltaa direktiivi , joka rajoittaa suurista polttokeskuksista perisin olevien pstjen mr , ja nin ollen mielestni kaksinkertaisessa sntelyss ei ole mitn jrke , etenkin kun jo olemassa direktiivi on tiukempi .
sementtitehtaat polttavat kaikenlaisia polttoaineita , ne eivt pst rikkioksidia , koska ne sisllyttvt sen klinkkeriin , ja se , arvoisa komissaari , on otettava huomioon .

joka tapauksessa pidn mynteisen kaikkea tt happamoitumista sntelev lainsdnt , mutta ottakaa huomioon se , ett jos te ette ole joustavia , sit ei noudateta , ja se olisi erittin turhauttavaa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll ympristvaliokuntaa ja etenkin kolmea esittelij , rouva pollackia , rouva hulthnia ja rouva hautalaa siit suuresta tyst , jonka he ovat tehneet ksitellessn sek strategiaa happamoitumisen estmiseksi ett kahta ehdotusta direktiiviksi ja haluaisin mys kiitt energiaasioita ksittelev valiokuntaa , joka mys on osallistunut thn tyhn .
kyseess ovat teknisesti monimutkaiset asiat , mutta samalla asiat , joilla on suuri merkitys euroopan ympristn ja terveyden suojelulle .

vaikka olemmekin ksitelleet nit kolmea ehdotusta yhdess , haluaisin jakaa ksittelyn kolmeen erilliseen osaan , koska kahteen ehdotukseen on tehty suhteellisen paljon tarkistuksia , joita saattaa olla aiheellista kommentoida ja sen vuoksi ksittely vie mys jonkin verran aikaa .

ensiksi mietint , joka ksittelee ehdotusta ilman laadusta .
ehdotus on ensimminen , jonka komissio on tehnyt ilman laadun arviointia ja hallintaa ksittelevn puitedirektiivin yhteydess .
siin rikkidioksidille , typen oksideille , hiukkasille ja lyijyn pitoisuuksille sdetn raja-arvot .
nm raja-arvot perustuvat who : n suuntaviivoihin , jotka hyvksyttiin vuonna 1996 komission kanssa tehdyn yhteistyohjelman mukaan .
niiden on annettava paras mahdollinen suoja kaikkialla euroopan unionissa ja suojeltava mys ymprist .
komissio on useissa asioissa samaa mielt valiokunnan rakentavien tarkistusten kanssa .
etenkin tarkistukset 5 , 18 ja 19 , jotka vahvistavat typpidioksidin varoituskynnyksen , ovat arvokas lisys ehdotukseen .
se pitoisuus , jota valiokunta ehdottaa , perustuu erityisvaikutuksiin liittyvn varoituskynnykseen ja sit kytetn jo ranskassa yhteislle annettavan saastevaroituksen perustana .
voin mys periaatteessa hyvksy tarkistukset 1 ja 2 , tarkistukset 3 , 4 , 6 , osittain tarkistuksen 10 , periaatteessa tarkistukset 12 ja 14 , osittain tarkistuksen 16 , periaatteessa tarkistukset 17 ja 22 sek periaatteessa tarkistukset 23 , 24 , 25 , 26 , 32 ja lopuksi periaatteessa tarkistuksen 36 .

haluaisin kertoa perusteista , joiden vuoksi komissio ei voi hyvksy muita tarkistuksia .
hiukkasten osalta ei voida tunnistaa mitn tietty pitoisuutta , jonka alittamisesta ei olisi mitn vaikutuksia .
komissio ei sen vuoksi voi hyvksy tarkistuksia 7 , 20 ja 21 .
vestindikaattorit on silytettv .
sen vuoksi en voi hyvksy tarkistuksia 11 ja 27 .
olen tysin samaa mielt siit , ett kansalaisjrjestille on annettava tietoa , mutta mielestni ei ole vlttmtnt st yksityiskohtaisia sntj siit , miten sen pit tapahtua .
sen vuoksi osaa tarkistuksesta 10 ei voida hyvksy .

ehdotetut ilman laadun arvot ovat kunnianhimoisia , mutta saavutettavissa ja ihmisten terveyden suojelemiseksi tarkoitetuista raja-arvoista on pidettv kiinni kaikkialla , miss on vaara siit , ett euroopan kansalaiset voivat altistua saasteille .
tarkistuksia 8 ja 34 , joissa pyritn silyttmn teollisuuslaitoksia koskevat poikkeukset , joiden toiminta aiheuttaa lyijypstj , ei voida hyvksy .
jotkin nist laitoksista sijaitsevat lhell asuinalueita .
toisaalta en voi myskn hyvksy tarkistusta 40 , joka menee who : n suuntaviivoja huomattavasti pidemmlle .

en voi myskn hyvksy tarkistusta 15 , tarkistuksen 16 toista osaa , tarkistuksia 37 , 38 ja 40 , jotka pyrkivt tiukentamaan rikkidioksidiin liittyvi raja-arvoja .
komission ehdottamat raja-arvot terveyden ja ympristn suojelemiseksi pyrkivt korkeaan suojelun tasoon .
ehdotetut tiukennukset eivt tietyiss tapauksissa kohottaisi suojelun tasoa olennaisesti ja niiden noudattaminen jatkossa olisi hyvin vaikeaa yhteisn tietyiss osissa , erityisesti etelisiss valtioissa .
nit raja-arvoja arvioidaan uudelleen , kun komissio tekee selvityksen direktiivin toteuttamisesta vuonna 2003 .
koska toimimme 130 s artiklan mukaisesti , jsenvaltiot voivat vuoteen 2003 asti luonnollisesti st tiukempia raja-arvoja , jos ne ovat sit mielt , ett sellaiset ovat vlttmttmi paikallisten olojen perusteella .

jotkin unionin osat saavuttavat komission typpidioksidille ehdottamat raja-arvot vuonna 2010 , sellaisten toimien kuten autooil-ohjelman myt .
useat muut alueet , erityisesti suuret kaupunkimme , joutuisivat kuitenkin tekemn paljon suuremman ponnistuksen ja vaikeita valintoja .
se vie aikaa , eik komissio sen vuoksi voi hyvksy tarkistusta 28 .

komission ehdotuksessa sdetn hiukkasille erittin tiukat raja-arvot .
niiden noudattamisesta muodostuu merkittv haaste kaikkialla unionissa .
komissio pit haastetta oikeutettuna , kun otetaan huomioon hiukkasten merkitys ihmisen terveydelle .
tarkistukset 29 , 30 ja 31 ovat kuitenkin tysin eprealistisia eik komissio voi hyvksy niit .

tarkistus 13 vahvistaa olennaiset tutkimustarpeet selkesti ja perusteellisesti .
tm ehdotus ei kuitenkaan ole oikea paikka tllaiselle luettelolle , koska tutkimustarpeita on ksitelty tutkimusta koskevassa viidenness puiteohjelmassa .
komissio ei hyvksy tarkistusta 9 , joka rajoittaisi sen neuvoa-antavan komitean mandaattia , joka asetettiin ilman laadun arviointia ja hallintaa koskevassa puitedirektiiviss .
tarkistusta 35 ei voida hyvksy , koska rajojen yli kulkeutuvia saasteita ksitelln yhteislainsdnnss toisella tavalla .
lopuksi en voi hyvksy tarkistusta 33 , joka koskee yhteist saastumisentorjuntaa ja -valvontaa ( ippc ) , koska se ei mitenkn liity ehdotuksen mryksiin .

uskon , ett tmn perusteella me kaikki voimme olla yksimielisi siit , ett ehdotus on trke askel puhtaamman ilman varmistamisessa euroopan kansalaisille , jota he vaativat seuraavalla vuosisadalla .
sen vuoksi olen iloinen siit , ett voimme toivottavasti nopeasti hyvksy ja toteuttaa ehdotuksen .

nyt haluan siirty strategiaan happamoitumisen estmiseksi ja siten rouva hulthnin mietintn .
komissio on neuvoston pyynnst esittnyt - kuten mys mainittiin - kunnianhimoisen strategian happamoitumisen estmiseksi eu : ssa .
strategia asettaa vlitavoitteen vuodeksi 2010 ja tmn tavoitteen lhtkohtana on , ett alueita , joiden happamoituvien laskeumien mr on suurempi kuin niiden ekosysteemit kestvt , supistetaan melkein 9 miljoonasta hehtaarista 4 , 5 miljoonaan hehtaariin .
trkein keino tmn vhennyksen saavuttamisessa on direktiiviehdotus nestemisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vhentmisest , jota mys tnn ksittelemme sek direktiiviehdotus happamoitumista aiheuttavia aineita koskevien kansallisten pstrajojen vahvistamisesta , jonka komissio esitt ensi vuoden alussa .

olen erittin iloinen siit tuesta , joka strategialle on tll tnn annettu , etenkin mit tulee kokonaisarviointiin , vlitavoitteeseen ja kansallisten pstrajojen kyttn , koska ne ovat trkeit keinoja tavoitteen saavuttamiseksi .
voin hyvin ymmrt , miksi parlamentti jo nyt toivoo uutta kunnianhimoista tavoitetta vuodeksi 2015 , joka periaatteessa johtaisi siihen , ettei kriittist kuormitusta ylitettisi en missn .
komission tarkoituksena on arvioida strategiaa uudelleen vuonna 2004 ja pit silloin mieless parlamentin kanta .
olen asiasta erittin kiinnostuneena todennut laivojen aiheuttamiin pstihin liittyvt monet toimet , joihin parlamentti haluaa komission ottavan esiin .
tm on asia , joka on komission tyjrjestyksess ja meill on suunnitelmissa esitt ehdotus asiaan liittyvist toimista .

mit tulee ajatukseen toimintasuunnitelmasta , jonka myt hakijamaat integroidaan strategiaan , haluaisin huomauttaa , ett prosessi , jota hakijamaiden pit noudattaa , jotta ne toimisivat yhdenmukaisesti yhteisn ympristlainsdnnn kanssa , tytt tmn vaatimuksen .
uskoakseni juuri rouva schleicher puhui tst asiasta .
hakijamaiden on siis pitnyt pst yhdenmukaisuuteen yhteisn snnstn kanssa liittymisajankohtaan menness ja phare-ohjelmaa kytetn nyt auttamaan heit tyttmn tm vaatimus .

herra eisma kysyi yhdenmukaistetusta strategiasta , jolla vhennettisiin maatalouteen kohdistuvia haitallisia vaikutuksia .
tss yhteydess haluan herra eisman tavoin painottaa , ett yhteisen maatalouspolitiikan meneilln olevassa uudistuksessa painotetaan suuresti sit , ett ympristnkkohdat integroidaan maatalouspolitiikkaan ja luullakseni voin sanoa , ett se tapahtuu tavalla , jota emme aikaisemmin ole nhneet .
olen mielissni siit , ett yleisesti ottaen ollaan yksimielisi happamoitumisen estmiseen liittyvn yhteisn strategian tavoitteista ja plinjoista .
tm tuki on komissiolle arvokasta sen viedess tytn eteenpin strategian eri osien parissa .

lopuksi hautalan mietint , joka koskee tiettyjen polttoaineiden rikkipitoisuutta .
ehdotus on yksi niist 11 toimenpiteest , jotka on kuvattu happamoitumisen estmiseksi laaditussa strategiassa .
ehdotuksen pmrn on vhent rikkidioksidipstj , jotka - kuten on mys mainittu - ovat kokonaisuutena yksi suurimmista happamoitumista aiheuttavista saasteista eu : ssa ja me toteutamme vhentmisen ottamalla kyttn rajoituksia tiettyjen nestemisten polttoaineiden rikkipitoisuuksiin .
ehdotuksen myt rikkidioksidipstjen odotetaan vhenevn noin 1 miljoonalla tonnilla vuodessa , joka on kolmasosa happamoitumisen estmiseksi laaditussa strategiassa vaaditusta kolmen miljoonan tonnin kokonaismrst .

voin ensiksi ilmoittaa , ett komissio voi hyvksy tarkistuksista 16 joko kokonaan , osittain tai periaatteessa , sikli kuin ne parantavat ehdotusta .
olen erityisen mielissni siit , ett parlamentti on ottanut esiin kysymyksen laivoista aiheutuvista pstist , kuten esittelij mys painotti .
komissio oli toivonut , ett syyskuussa 1997 pidetyss merten saastumisen torjuntaa ksitelleess konferenssissa olisi tehty pts jrkevst ratkaisusta laivojen rikkidioksidipstist .
sen vuoksi oli suuri pettymys , ettei nin tapahtunut .
voin sen vuoksi vain hyvksy bunkkeripolttoljy koskevan tarkistuksen 6 periaatteen , edellytten , ett siihen sisllytetn artikla , jossa komissiota pyydetn harkitsemaan listoimia ja esittmn niist ehdotuksia tilanteen niin vaatiessa .

muuten komissio voi tysin hyvksy tarkistuksen 2 , tarkistuksen 3 toisen osan , tarkistuksen 5 ensimmisen osan , tarkistukset 8 , 13 , 14 , tarkistuksen 15 ensimmisen osan , tarkistuksen 19 ensimmisen osan , tarkistuksen 28 , tarkistukset 16 , 17 , 23 ja 27 osittain , tarkistuksen 3 ensimmisen osan , periaatteessa tarkistuksen 5 toisen osan , tarkistuksen 6 , tarkistuksen 9 ensimmisen osan , tarkistuksen 15 toisen osan ja tarkistuksen 26 .
muut tarkistukset komissio joutuu kuitenkin hylkmn seuraavista syist : tarkistuksia 1 , 4 , 7 , 11 ja 22 , jotka koskevat oikeudellisen perustan muuttamista 100 a artiklaksi , josta useat puhujat ovat tmn pivn keskusteluissa luonnollisesti maininneet , pidmme yhteensovittamattomina ympristnkkulmaan liittyvn ehdotuksen ja sen tilanteen kanssa , ett lhtkohdaksi on valittu juuri joustavuus ja kustannustehokkuus .
oikeudellisen perustan muutos - kuten useat puhujat ovat maininneet - merkitsisi lisksi , ett itvalta ja suomi joutuisivat vaikeaan tilanteeseen , koska niiden nykyinen mahdollisuus noudattaa tiukempia raja-arvoja loppuu vuoden vaihteessa .

tarkistuksissa 10 , 12 , tarkistuksen 19 toisessa osassa ja tarkistuksen 24 toisessa osassa vaaditaan tiukempia raja-arvoja , mutta se heikentisi ehdotuksen kustannustehokkuutta .
yksittinen jsenvaltio voi aina ottaa kyttn tiukemmat raja-arvot , jos sill on siihen tarvetta , mikli silytmme tmn oikeudellisen perustan .
tarkistus 20 olisi ympristn kannalta askel taaksepin , koska joillekin jalostamoille on jo olemassa tiukemmat raja-arvot , mit pstjen keskiarvoon tulee .
tarkistuksen 9 toisessa osassa vaaditaan , ett komission on esitettv ehdotuksia taloudellisista keinoista .
se ei ole vlttmtnt , koska jo direktiivi 92 / 81 sislt kehyksen eriytetyn valmisteverotuksen kyttnottamiseksi .
komissio aikoo luonnollisesti arvioida tmn kysymyksen uudelleen direktiivin yleisen tarkistuksen yhetydess vuonna 2003 .

sitten tarkistukset 21 ja 25 , jotka mielestmme koskevat institutionaalisia kysymyksi ja jotka eivt mielestmme kuulu direktiiviehdotukseen . ja lopuksi tarkistuksen 18 toinen osa ja tarkistuksen 24 ensimminen osa , joka ottaa kyttn ksitteen " euroopan yhteisn alueella " .
sen avulla ei list mitn olennaista , mutta se voi johtaa oikeudellisiin sekaannuksin .
tarkistuksen 18 ensimmist osaa on sen lyhyen aikarajan vuoksi mahdotonta toteuttaa kytnnss .
polttoljy koskevien uusien mrysten kyttnotto ennen vuotta 1999 ei ole mahdollista .

arvoisa puhemies , tm oli pitkllinen selonteko , mutta tarkistuksiakin oli paljon ja mielestni olin velkaa parlamentille niiden kaikkien lpikymisen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ympristmerkki

esityslistalla on seuravana poggiolinin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a40119 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tarkistetusta yhteisn ympristmerkin myntmisjrjestelmst ( kom ( 96 ) 0603 - c4-0157 / 97-96 / 0312 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari , meill on tnn ensimmisess ksittelyss tarkistettu versio asetuksesta 880 / 92 , joka koskee yhteisn ympristmerkki , joka on ympristvaikutuksiltaan vhisille tuotteille tarkoitettu ympristmerkki . asetus hyvksyttiin viisi vuotta sitten .

niden viiden vuoden aikana jrjestelm ei ole toiminut kovinkaan hyvin , sill vain harvat unionin kansalaiset ovat nhneet valintamyymlidens hyllyill tuotteita , joissa on eu-logo , hauska kukkanen , jossa on 12 thden muodostama teri eurooppaa merkitsevn e-kirjaimen ymprill .
moninkertaiset vaikeudet ja myhstymiset toteutuksessa , ilmeiset toimivaltaan liittyvt vaikeudet ja menettelyjen liiallinen byrokratia ovat aiheuttaneet sen , ett kriteerit on mritelty vain 12 tuoteryhmlle .
nisskin oli syyskuun 1997 loppuun menness mynnetty vain 40 lisenssi 22 valmistajalle .

ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on esittnyt trkeit ja rohkeita muutoksia sek lukuisia hyvksyttyj tarkistuksia tuki tysin komissiota sen pmrss silytt ja kehitt yhteisn ympristmerkki .

ensinnkin , mit tulee komission ehdotukseen perustaa euroopan ympristmerkkijrjest , joka on oikeushenkil ja jonka tehtv on mritell kriteerit kullekin tuoteryhmlle , olen vaikeudet huomattuani ehdottanut , ett uusi virasto korvattaisiin komissiossa toimivalla teknisell ympristmerkkikomitealla , joka muodostuisi toimivaltaisista kansallisista elimist mutta jonka puheenjohtajana toimisi komissio .
komission trke rooli poliittisena vlittjn ja teknisen koordinoijana on meidn mielestmme silytettv .
neuvoa-antava foorumi , jonka komissio oli ksittmttmst syyst poistanut , on mys otettu uudelleen kyttn ja sit on vahvistettu , jotta kaikki ptsprosessiin osallistumisesta kiinnostuneet osapuolet voisivat osallistua siihen laajemmin .

lisksi asetuksen soveltamisalaa on laajennettu siten , ett siit on huomattavaa etua pienille ja keskisuurille yrityksille sek ksitylisyrityksille , ajatellaanpa vaikka ekoautokorjaamoita , jotka kyttvt vain ympristystvllisi maaleja .
toinen trke kyttn otettu ksite on teknisen luotettavuuden aste suhteessa tuotteen laatuun .
meidn on tosiaankin varmistettava , ett ympristystvlliset tuotteet ovat mys hyvlaatuisia ja kuluttajat haluavat ostaa niit toisenkin kerran , koska jos ne eivt ole laadukkaita , vaikka olisivatkin ympristystvllisi , ne ovat vaarassa jd ostamatta .

lisksi on otettu kyttn uudistus , jota asiakkaat arvostanevat : pienten ja keskisuurten sek kehitysmaiden yritysten vuosimaksuihin liittyvien kulujen puolittaminen .
ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on valinnut logoksi merkin , joka koostuu yhdest ainoasta kukkakuviosta - komission ehdottaman monimutkaisen jrjestelmn sijaan - johon liittyisi ilmeisesti tietoa ainakin 1-3 ympristvaikutuskriteerist , esimerkiksi ilman saastutuksesta , energiatehosta ja myrkyllisyydest .

viimeisen vaan ei vhisimpn on viel este , joka on ylitettv eurooppalaisen ympristmerkin lanseeraamiseksi ja sen sovittamiseksi lukuisiin , eri jsenmaissa jo kytss oleviin kansallisiin jrjestelmiin , jotka monet eurooppalaiset tuntevat ja joita he arvostavat - nist mainittakoon saksan sininen enkeli ja pohjoismaiden sininen joutsen .
euroopassa on oikeastaan kahdeksan jrjestelm , joissa eu : n kukka on jo kytss oman merkin ohella .
komissio on ehdottanut 11 artiklassa , ett viiden vuoden kuluttua tmn asetuksen voimaanastumisesta kansalliset jrjestelmt korvattaisiin eurooppalaisella jrjestelmll , mutta vain niiden tuoteryhmien osalta , joille on sdetty erityiset yhteiskriteerit .


ei siis pid paikkaansa , ett kansalliset jrjestelmt haluttaisiin mittid , ja osoituksena vakaasta tahdostamme turvata eri merkkien tydentvyys ja tiukka eurooppalainen jrjestelm haluankin esittelijn ilmaista tyden tukeni vihreiden ja gue-ryhmn esittmlle , mutta monien muidenkin kollegoiden allekirjoittamalle tarkistukselle 52 .
tm tarkistus tydent 11 artiklaa , sill sen mukaan komissio tilaa riippumattoman tutkimuksen , joka osoittaa , ett eurooppalaiselle merkille asetetut ympristkriteerit ovat vhintn parhaimman kansallisen jrjestelmn tasoiset .
jotta eurooppalainen ympristmerkki olisi menestys , sit on mainostettava riittvsti , jotta kuluttajat lopultakin tunnustaisivat sen ja arvostaisivat sit trken vlineen vihren ja puhtaan maailman puolesta - nm ksitteet ovat aivan sen euroopan unionin linjan mukaiset , joka on hyvksynyt yhtenisvaluutan , joka johtaa yh laajempaan taloudelliseen ja poliittiseen laajenemiseen ja yhdentymiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij .
muistan tst aiheesta kymmme mielenkiintoiset ja vlill tunnepitoisetkin keskustelut , joissa minuun teki vaikutuksen esittelijn demokraattinen ja sympaattinen kyttytyminen .
ent sitten aihe ?

euroopan unionin ympristmerkkijrjestelm on hyv aloite ympristn suojelemiseksi sismarkkinoilla .
vapaaehtoisena jrjestelmn , jonka tavoitteena on edist ympristystvllisten tuotantomenetelmien kytt ja auttaa kuluttajia tekemn tietoisia ostovalintoja , ympristmerkki on toiveita herttv vline .

tst syyst suhtaudun mynteisesti eu : n ympristmerkin myntmisjrjestelmn tarkistamiseen , koska thn menness ympristmerkkijrjestelm ei ole toiminut niin hyvin kuin se olisi voinut , kuten herra poggiolini totesi .
komission ehdotus ei kuitenkaan nykyisess muodossaan merkitse sit , ett eu : n ympristmerkkijrjestelmst tulisi toimiva .
sit on arvosteltu krkevsti asianomaisilla tahoilla , esimerkiksi kuluttaja- ja ympristjrjestiss .

ensinnkn ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta ei kannata asteittaisen ympristmerkin kyttnottoa , koska se on monimutkaista .
kuluttajat eivt ymmrr , miksi jollakin tuotteella on enemmn kuin yksi kukka .
asteittainen ympristmerkki on liian hmv , koska niit syit , joiden perusteella tuotteelle mynnetn kaksi kukkaa tai enemmn , on vaikea ymmrt .

tst syyst meidn ryhmmme kannattaa nestyksess yhden kukan ympristmerkki , jonka yhteydess annetaan listietoja ympristperusteista , joilla kyseiselle tuotteelle on mynnetty ympristmerkki .

toiseksi ryhmmme on samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett riippumattoman euroopan ympristmerkkijrjestn ( eyj ) perustaminen ei ratkaise niit ongelmia , joita syntyy ympristmerkin myntmisperusteiden monimutkaisesta mrittelyjrjestelmst .

ryhmmme kannattaa esittelijn kompromissialoitetta - teknisen ympristmerkkikomitean perustamista komission alaisuuteen .
kannatamme mys esittelijn ehdotusta ottaa oikeusperustaksi perustamissopimuksen 100 a artikla .

lopuksi me emme kannata komission ajatusta kansallisten ja yksityisten ympristmerkkien tydellisest yhdenmukaistamisesta niiden tuotteiden osalta , joille on mynnetty eu : n ympristmerkki .
haluaisin mys viitata - herra poggiolinin tavoin - pohjoismaiseen joutsenmerkkiin ja sininen enkeli -merkkiin .
ne olisi nykyisiss oloissa tunnustettava vahvoiksi merkeiksi .
ennen kuin me yhdenmukaistamme , meidn on asetettava mraika , jotta me voimme tulevaisuudessa yhdist merkit .

lopuksi toivon , ett komissio onnistuu saamaan euroopan kansalaiset tietoisiksi vahvasta ympristmerkist .

arvoisa puhemies , poggiolinin mietint merkitsee useimmissa asioissa sit , ett komission ehdotus paranee monilta kohdin .
jljelle j ainakin yksi suuri ongelma , nimittin komission ehdotuksen 11.1 kohta , jossa ksitelln mahdollisuutta kielt kansalliset ja monikansalliset ympristmerkintjrjestelmt .

tarkoitan sit , ett rinnakkaisista jrjestelmist ei ole mitn haittaa .
ruotsissa , joka on yksi niist maista , joilla on parhaiten toimiva ympristmerkint , meill on kaksi kilpailevaa jrjestelm , mik on ympristmerkinnlle eduksi .
sit paitsi ei ole lainkaan varmaa , ett eu-kukka on saavuttanut saman laatutason tai kattaa yht monta tuotetta kuin olemassa oleva jrjestelm , edes viiden vuoden kuluttua .
silloin on ilmeinen vaara , ett tuhotaan toimiva ympristmerkint , joka antaa hyv tietoa kuluttajille .
komissio , joka aina muulloin tuntuu pitvn vapaasta kilpailusta , voisi pit siit tsskin tapauksessa .
arvostaisimme sit !

sen perusteella olisi parasta , ett koko 11.1 kohta poistettaisiin , toisin sanoen , ett se pyyhittisiin yli .
olemmekin esittneet sit koskevan tarkistuksen .
toiseksi parasta olisi , jos tarkistus 52 hyvksyttisiin .
silloin rajoitettaisiin ainakin niit mahdollisia haittavaikutuksia , joita kansallisiin jrjestelmiin puuttuminen aiheuttaisi .

arvoisa puhemies , meill on kaikki syyt tukea esittelij poggiolinin pyrkimyksi parantaa euroopan unionin ympristmerkintj , mutta totuus on se , ett tm merkintjrjestelm ei tll hetkell toimi .
komission ehdotukseen sisltyy hyvin vakava virhe , johon kollegat sjstedt ja van putten viittasivat .
eli tss ei haluta sallia vapaata kilpailua eri merkintjrjestelmien kesken , vaan komissio ehdottaa , ett viiden vuoden kuluttua vapaaehtoiset ympristmerkintjrjestelmt poistuvat .
komissio kutsuu tt harmonisoinniksi .
ihmettelen tt kovasti , koska yleenshn komissio puolustaa vapaata kilpailua ja markkinataloutta .

meidn mielestmme erittin hyvi ja onnistuneita ympristmerkintj ei pitisi tll tavalla lakkauttaa ja vetoan esittelijn , ett hn hyvksyisi muutosehdotuksemme , joka lhtee siit , ett tllaista ei todellakaan tule tehd kevytmielisesti .
parasta olisi , jos tanskasta kotoisin oleva ympristkomissaari suostuisi poistamaan komission ehdotuksesta sen kohdan , jossa nm vapaaehtoiset merkinnt hvitetn viiden vuoden kuluttua , koska se tarkoittaa mys sit , ett ehk maailman paras ympristmerkintjrjestelm pohjoismainen joutsen saisi kuoliniskun .

kysyn nyt kaikilta pitisik tmn kauniin ekokukkasen antaa myrkyllinen kuolinisku muun muassa meidn joutsenellemme , joka toimii erittin hyvin .
se toimii sen takia , ett kansalaisjrjestt ovat mukana pttmss ja koko prosessi on hyvin avoin .

arvoisa puhemies , jatkan samaa teemaa .
se tieto , mik ekomerkki on kytnnss paras , saadaan vain kytnnss ja markkinoilta .
ympristmerkint on lhes ainoa ympristpolitiikan keino , joka antaa kuluttajalle tietoa ympristn kannalta mielekkiden ostoptsten teossa .
mit suurempi mr kuluttajia omaksuu ympristmerkin ja vaatii sit tuotteisiin , joita kuluttaa , sit suuremmassa mrin tuottajat ryhtyvt valmistamaan ympristn kannalta kestvmpi tuotteita .

tmn kuluttajien luottamuksen on saavuttanut pohjoismainen joutsenmerkki .
se on nkyv ja luotettava .
tll parlamentissa esimerkiksi kopiopapereihin on merkitty tm merkki .
sen sijaan eurooppalainen ekomerkki on viel kaukana yleisest tunnettavuudesta ja sit kautta hyvksyttvyydest .
sit ei tunneta sen enemp tuottajien kuin kuluttajienkaan keskuudessa .

ymprist- ja kuluttajansuojavaliokunta nesti kokouksessaan siit , tullaanko kansallisista ekomerkeist luopumaan .
se , ett niist ptettiin viiden vuoden kuluessa luopua , tapahtui yhden nen enemmistll .
nyt toivoisin , ett kun asiaa ksitelln tysistunnossa , pdyttisiin siihen tulokseen , ett vain siin tapauksessa , ett yhteinen eurooppalainen ekomerkki on parempi kuin yksikn kansallinen merkki , se syrjyttisi kansalliset merkit .
muutoin on todella sli , jos hyvin toimivat jrjestelmt jollakin tavalla pyritn pilaamaan tai niiden vaikutusta heikentmn .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll esittelij hyvst mietinnst .
uskon , ett yhteisell eurooppalaisella jrjestelmll on mahdollisuus antaa kuluttajalle heidn tarvitsemaansa ohjausta , kun on kyse hyvien ja oikeiden ympristvalintojen tekemisest ja ympristystvllisesto valmistettujen tuotteiden saamisesta .

haluan korostaa sit , mit van putten sanoi , ett yksi kukka riitt antamaan kuluttajalle oikeaa ohjausta ; liian monta kukkaa aiheuttaa vain hmmennyst .
toivon mys , ettei ympristmerkint tulevaisuudessa rajoiteta ainoastaan tuotteisiin , vaan ett meidn on ympristmerkin avulla voitava merkit mys kuljetuksia ja palveluita .

monien muiden tll olevien tavoin olen yht lailla huolestunut olemassa olevien jrjestelmien poistamisesta - sek yksityisten , alueellisten ett kansallisten .
toivon todellakin , ett sek parlamentti ett esittelij kiinnittvt huomiota thn huolenaiheeseen ja huolehtivat siit , ett saamme silytt jo nykyn olemassa olevat toimivat jrjestelmt .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan kiitt esittelij poggiolinia .
aion tarkastella tarkemmin mietinnn eri osia .
kuten on jo mainittu , yhteisn ympristmerkkijrjestelm on osa suurempaa strategiaa kestvmmn tuotannon ja kulutuksen edistmiseksi .
se sopii yhteen mys parlamentin tekemien ponnistusten kanssa , joiden tarkoituksena on parantaa kuluttajan asemaa ja tietoisuutta .
vaikka kahden viimeisen vuoden aikana onkin tapahtunut merkittv edistyst nykyn olemassa olevan yhteisn jrjestelmn kannalta , asetuksen tytntn panemisessa on ollut hieman vaikeuksia .
thn menness saatujen kokemusten sek neuvostolta tulleiden voimakkaiden ilmaisujen perusteella komissio on ptellyt , ett jrjestelmn lhestymistapaa , metodologiaa ja tymenetelmi oli tarve parantaa ja tehostaa , jotta siit saataisiin tehokkaampi ja avoimempi .
sen vuoksi komissio hyvksyi 10. joulukuuta 1996 ehdotuksen , jota ksittelemme tnn .
ei ole perustetta sille , ett antaisin selvityksen asiasta viel kerran .
parlamenttihan on selvittnyt erinomaisesti ehdotuksen taustalla olevia periaatteita .

parlamentin jsenten , jsenvaltioiden , vastuussa olevien ympristmerkkijrjestjen ja kansalaisjrjestjen kanssa kytyjen erilaisten epvirallisten keskustelujen perusteella komissio kuitenkin tunnustaa , ett ehdotuksessa on useita kohtia , jotka eivt ole tarpeeksi hyvi .
komissiolla on kuitenkin periaatteellinen kanta , jonka mukaan komission on puolustettava omaa ehdotustaan parlamentin ensimmisess ksittelyss .
ympristvaliokunta ehdottaa muutamien laajojen tarkistusten tekemist mietintn ja komissio voi tll hetkell hyvksy ympristvaliokunnan tekemist tarkistuksista ainoastaan tarkistukset 7 ja 34 .

komissio ei nykyisess tilanteessa myskn voi hyvksy ainoatakaan 5 listarkistuksesta , joista tysistunnossa nestetn .
haluaisin mys sydmellisesti kiitt esittelij , herra poggiolinia siit erittin suuresta tyst , jonka hn on tmn mietinnn hyvksi tehnyt .
mielestni on luonnollista tiedottaa parlamentille siit , ett komissio ptsmenettelyn nykyisess vaiheessa voi ainoastaan hyvksy tmn rajallisen mrn tarkistuksia , mutta ett komissio on menettelyn myhemmss vaiheessa kuitenkin halukas harkitsemaan lisparannuksia ehdotukseen .

komissio ottaa parlamentin lausunnon huomioon tarkastellessaan rahoitusselvityksen kohtia .
tarkistuksista minulla on tnn seuraavia kommentteja : mit tulee euroopan ympristmerkkijrjestn perustamiseen , ympristvaliokunta hylk alkuperisen ajatuksen ja ehdottaa teknisen ympristmerkkikomitean perustamista .
haluaisin puolustaa jrjestelm , jonka olemme itse laatineet , sanomalla , ett kysymys on mit suurimmassa mrin siit , voidaanko luotua rakennetta pit oikeushenkiln ja voiko sen puitteissa suorittaa ratkaistavina olevia teknisi tehtvi .

mys komission alkuperinen ehdotus ottaa kyttn asteittainen ympristmerkki hylttiin , kuten tll tnn on mainittu ja tm liittyy tarkistuksiin 5 , 12 , 26 ja 28 .
ajatus siit , ett jrjestelmss olisi kukka ja sen lisksi joitakin tiettyj listietoja kuluttajille syrjytt alkuperisen ehdotuksen , koska parlamentti ei hyvksy alkuperist ajatusta , jonka mukaan olisi useampia merkkej , jotka antaisivat kuluttajille heidn tarvitsemiansa tietoja .
tm tarkistus on mietityttnyt minua , mutta ymmrrn perustelun sellaisena kuin se on tll parlamentissa tnn esitetty .

sitten lopulta tarkistus asetuksen soveltamisalan laajentamisesta kattamaan mys palvelujen tarjoaminen .
tt ksitelln tarkistuksissa 3 ja 14 ja sit pidn yhten yhteisn ympristmerkkijrjestelmn mielenkiintoisena kehittmismahdollisuutena .
se tarkoittaa kuitenkin , ett muutamat ehdotuksen snnksist on kirjoitettava uudelleen ja meidn on syyt palata siihen toisena ajankohtana .
tarkistukset , jotka liittyvt ympristmerkin kytt koskevien maksujen alentamiseen - tt asiaa ksitelln tarkistuksissa 31-34 - menevt pitemmlle kuin komission ehdotus 4 000 ecun rajasta .
se on mys mielenkiintoinen ehdotus , mutta komissio ei ole arvioinut emun taloudellisia seurauksia , mink vuoksi tarkistuksia ei voida hyvksy .

yksi trke osa komission ehdotuksessa on laajentunut avoimuus ja parantunut mahdollisuus tulla kuulluksi .
aikaisemman ympristmerkki ksiteleen neuvoa-antavan foorumin uudelleen perustaminen - puhe on nyt tarkistuksista 16 , 17 ja 27 - on omalaatuinen ehdotus , jonka ympristvaliokunta on hyvksynyt .
sen tavoitteena on ottaa tarkistetussa asetuksessa uudelleen kyttn nykyinen eturyhmien kuuleminen .
neuvoa-antavan foorumin nykyinen rooli ei ole tyydyttv , pasiassa sen vuoksi , ett sen panos voidaan ottaa huomioon hyvin myhisess vaiheessa ptksentekoa .
ajatusta uudistetusta ympristmerkki ksittelevst neuvoa-antavasta foorumista ei voida hyvksy , osittain pienten ja keskisuurten yritysten ja euroopan ulkopuolisten tuottajien eptyydyttvn edustuksen sek teknisen asiantuntemuksen parantamistarpeen vuoksi .

komissio voi tukea periaatetta hallituksista riippumattomille kuluttaja- ja ympristjrjestille suunnatusta rahoituksesta , josta on kyse tarkistuksessa 17 .
koska sellaisesta rahoituksesta on jo kuitenkin olemassa snnksi ympristmerkkiasetuksen ulkopuolella , komissio pit tt tarkistusta tarpeettomana .
ympristvaliokunta pyyt voimassa olevan oikeudellisen perustan - 130 s artiklan 1 kohdan - laajentamista kattamaan mys 100 a artiklan .
nm kaksi artiklaa edellyttvt yhdess , ett sek 189 c ja 189 b artikla otetaan mys esille ja koska nm kaksi menettely ovat luonteeltaan ristiriitaisia - vhintnkin nykyisten voimassa olevien snnsten kanssa - emme voi hyvksy tt tarkistusta .

parlamentti on mys ehdottanut useita muita tarkistuksia , mutta kuten olen maininnut , emme voi tll hetkell tukea niist kovinkaan monia , enk aio ksitell niit kaikkia , paitsi jos parlamentti haluaa joistakin erityisist tarkistuksista tarkemman selvityksen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin kolmeksi minuutiksi . )

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b4-0464 / 98 ) .

ennen kuin aloitamme , herra wijsenbeek pyyt minulta puheenvuoroa menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , tm perustuu tyjrjestyksen 41 artiklaan ja sen ii liitteeseen .
olen esittnyt 31. maaliskuuta kysymyksen herra kinnockille , jonka vuoro vastata kysymyksiin on tnn .
olen hieman yllttynyt siit , ett kun eilen jaettaessa asiakirjaa ep 268.631 , johon kysymykset on koottu , havaitsin kysymykseni olevan kysymys numero 77 muiden kysymysten joukossa eli ei siis niiden kysymysten joukossa , joihin herra kinnock aikoo vastata . nin ollen siihen , ett minun kysymykseeni vastattaisiin , on hyvin pienet mahdollisuudet .
haluan viitata siihen , ett minun kysymykseni olisi pitnyt olla luettelossa neljnten , jotta herra kinnock olisi voinut vastata siihen .

nyt voin suureksi ilokseni huomata , ett tll on paikalla komissaari van miert ksittelemss aihetta , johon minun kysymykseni liittyy , eli laivavakuutuksia ja laivavakuutusjrjestelm .
minun kysymystni kuuluisi normaalin kytnnn mukaan ksitell , ja tmn toimielimen puhemies voi ptt ainoastaan tyjrjestyksen 41 artiklan perusteella , hyvksytnk kysymys vai ei . puhemies on selvsti tehnyt niin , mutta en ymmrr , kuinka komissio voi omavaltaisesti muuttaa kysymykseni vastaanottajaa ja ilmoittaa , ett tm kysymys ei sovi herra kinnockille ja ett en voi esitt kysymyst hnelle .
puhemiehemme pitisi puuttua thn asiaan , ja kysymyksen esittjlle pitisi ainakin ilmoittaa asiasta ennen sit piv , jolloin kysymys esitetn .
kysyn nyt teilt etukteen , haluaisiko herra van miert vastata kysymykseeni numero 77 ?

herra wijsenbeek , koska te tunnette hyvin tyjrjestyksen - minun tytyy tunnustaa vaatimattomasti , ett te tunnette sen paremmin kuin min - te tiedtte , ett kysymyksen ksiteltvksi ottaminen kuuluu parlamentille , mutta se , kenelle komissaarille kysymys annetaan , kuuluu itse komissiolle .
nin ollen meidn on ainoastaan hyvksyttv se , ett komissio , herra wijsenbeek , antaa jokaisen kysymyksen sille komissaarille , jonka sen ksityksen mukaan , on se oikea tai ei , on vastattava siihen .
juuri tm on johtanut siihen tilanteeseen , joka koskee teidn kysymystnne .
pyytisinkin nin ollen teilt , ett kun komissio on pannut merkille teidn meille esittmmme huomiot , voisimme aloittaa kyselytunnin , koska teidn huolenaiheenne on tmn puhemiehen valtuuksien ulkopuolella .

aloitamme siis kyselytunnin .

kysymys nro 39 concepci ferrer ( h-0472 / 98 ) :

aihe : tuotteiden vapaa liikkuvuus ja kuljetus

ranskalaiset viljelijt ovat hyknneet viimeksi kuluneina vuosina euroopan unionin maihin matkalla olevien espanjalaisten hedelm- ja vihannestuotteita kuljettavien kuorma-autojen kimppuun .
tuomioistuin tuomitsi viime joulukuussa ranskan viranomaisten passiivisuuden , sill ne eivt olleet estneet hykkyksi .

ottaen huomioon , ett bretagnen alueella on tukittu teit ja aiheutettu vlikohtauksia varsin usein vuodesta toiseen , niin kysyn onko komissio muistuttanut ranskaa sen velvollisuudesta varmistaa euroopan unionin perustamissopimuksen 5 ja 7 artiklan noudattaminen ?

arvoisa puhemies , tuomioistuimen 9. joulukuuta 1997 tapauksessa c-265 / 95 julistaman tuomion seurauksena komissio on kntynyt 9. maaliskuuta 1998 ranskan viranomaisten puoleen pyyten heit noudattamaan heille yhteisn perustamissopimuksen ja erityisesti sen 5 , 30 ja 171 artiklan mukaisia valvoitteita sek maataloustuotemarkkinoiden yhteismarkkinajrjestelyj .
komissio on lisksi esittnyt neuvoston asetusehdotuksen - kom ( 97 ) 0619 / lopull . , joka annettu 18. marraskuuta 1997 - luodakseen mekanismin , jonka avulla komissio voisi pyyt jsenmaata vlittmsti ryhtymn tarpeellisiin toimiin , jotta erityisen vakavat esteet voitaisiin poistaa tavaroiden vapaan liikkuvuuden tielt .
tllainen ehdotus on neuvoston ja parlamentin tarkasteltavana .

vastauksessaan 9. huhtikuuta 1998 ranskan viranomaiset ovat kuvanneet toimia , joita he pitvt sopivina omien velvollisuuksiensa tyttmiseen .
toimia toteutetaan kolmella tasolla ja niihin kuuluu erityisesti ranskalaisten ja espanjalaisten vlinen sovinto , ennalta ehkisev mekanismi yleiseen jrjestyksenpitoon sek juridinen mekanismi .

on syntynyt uusia uhkia muista jsenmaista perisin olevien viljelytuotteiden myynnille ranskassa , ja komissio valmistautuukin painostamaan ranskan viranomaisia edelleen , kunnes ne suostuvat soveltamaan sovittuja toimia riittvn tiukasti ja tehokkaasti taatakseen maataloustuotteiden vapaan liikkuvuuden kytnnss .

itse asiassa , arvoisa komissaari , en halua niinkn esitt liskysymyst kuin kiitt komissiota sen toimista tss tapauksessa , sill ei ole epilystkn siit , ett muun muassa niist toimista , joita on toteutettu , riippuu se , noudatetaanko unionin keskeisi oikeuksia todella , joista yksi on tavaroiden vapaa liikkuvuus .
se on paljon entistkin trkemp juuri nyt , kun pyrimme rakentamaan eurooppaa yhdess kansalaisten kanssa .

se tosiseikka , ettei nit oikeuksia noudateta , tunnetaan monesti ikn kuin niin , ett eurooppa olisi selin kansalaisiin .
nin ollen sen lisksi , ett kiitn teit nist toimista , haluaisin todella kehottaa teit valvomaan edelleen sit , ett ranska tytt sitoumuksensa ja ett nm snnkset , nm toteutetut toimenpiteet , voidaan todella panna tytntn , jotta varmistettaisiin vlittmsti vapaa liikkuvuus .

tss kohdassa minkin haluan edellisen puhujan lailla painottaa tmn asian trkeytt .

vapaa liikkuvuus ei ole mitn toisarvoista , vaan ehdottoman keskeist yhteismarkkinoiden uskottavuuden ja koko euroopan rakentamiselle .
sen vuoksi komissio on muotoillut marraskuun 1997 asetusehdotuksen , johon viittasin , ja siksi muutenkin pyrimme saamaan tss asiassa aikaan tyydyttvn lainsdnnllisen ratkaisun kytten muuten sit valtuutusta , jonka eurooppa-neuvosto antoi komissiolle amsterdamissa .

kysymykseni ksittelee sit lakiehdotusta , jonka komissio on esittnyt ministerineuvostolle taatakseen vapaan liikkuvuuden .
erityisesti ammattiyhdistysliike on arvostellut tt lakiehdotusta melkoisesti .
tymarkkinoilla olevan vapaan lakko-oikeuden sek toimien suorittamisoikeuden ja liikkuvuuden yllpitmisen vaatimuksen vlill vallitseva mahdollinen ristiriita on huomattu .
esimerkiksi tanskassahan oli skettin laaja lakko .
on selv , ett se on vaikuttanut vapaaseen liikkuvuuteen eri tavoin .

voiko komissio taata , ettei esitetty ehdotus milln tavalla rajoita ristiriitojen mahdollisuutta tymarkkinoilla ja tyntekijiden mahdollisuutta ryhty tysin laillisiin toimiin , jotka mys vaikuttavat kuljetuksiin ?

kiitn arvoisaa parlamentin jsent tst kysymyksest , joka antaa minulle tilaisuuden selvitt kaksi asiaa .

ensinnkin jo komission ehdottaman asetuksen muotoilussa tehdn selvksi - mielestni oikein hyvin - ett kyseess ei missn nimess ole lakko-oikeuden tai muiden jsenmaiden lainsdntjen takaamien perusvapauksien kyseenalaistaminen milln tavalla .

kuitenkin niden erityisesti neuvostossa kynniss olevien jatkokeskusteluiden aikana komissio on jo moneen kertaan ilmaissut oman sitoumuksensa muotoiluihin , jotka tekevt tmn ksitteen ehdottoman selvksi .
asetusta ei voi siis milln tavalla tulkita siten , ett se rajoittaisi tai hiritsisi niden perusoikeuksien harjoittamista .
voin vakuuttaa asian olevan nin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , muistan , ett meill oli sama ongelma jo aikaisemmin , jolloin tullivirkailijoiden lakkojen vuoksi liikenne pyshtyi kokonaan .
teidn , arvoisa komissaari , pitisi julkilausumassanne tai snniss , joita valmistelette , viitata ennen kaikkea siihen , ett valtiot ovat vastuussa siit , ett vapaa liikkuminen on mahdollista euroopassa .
kuinka ja kenen puolelta liikkumista sitten rajoitetaankin , vapaan liikkumisen takaaminen on valtion olennaisia tehtvi .

kiitn edustaja von habsburgia hnen kysymyksestn ja huomautuksestaan , jotka koskivat erst yhteismarkkinoiden perusvapautta .
tm asetusehdotus perustuu tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen , ja sismarkkina-asioita ksittelev neuvosto on jo monta kertaa vakuuttanut - viimeksi 30. maaliskuuta - poliittista tahtoaan lyt asianmukainen vastaus eurooppa-neuvoston antaman valtuutuksen mukaisesti .

neuvoston tyryhmn useissa kokouksissa jsenmaat ja puheenjohtajamaa ovat tuoneet esille monia ratkaisuehdotuksia , kun taas komissio on puolestaan pitnyt kiinni omasta alkuperisest kannastaan asetuksen suhteen .

puheenjohtajamaan viimeinen ehdotus muodostuu asetuksesta , joka mys perustuu 235 artiklaan , ja ptslauselmasta .
asetus toisi kolme uutta elementti , jotka mainitsen teille tehdkseni asian konkreettiseksi : ensinnkin jsenmaiden velvollisuuden ryhty toimiin esteiden poistamiseksi asetuksen mukaisesti sek tiedottaa asiasta komissiolle ; toiseksi hlytysjrjestelmn - varhaisvaroitusjrjestelmn - luomisen , ja kolmanneksi tiedonannon komissiolta .

puheenjohtajamaa toivoo saavansa tst viimeisest ehdotuksesta aikaan poliittisen yksimielisyyden sismarkkina-asioita ksittelevn neuvoston kokouksessa toukokuun 18. pivn eli ensi maanantaina .
tll vlin komission ehdotus on tutkittavana euroopan parlamentissa : talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta , oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta sek sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunta kokoontuivat jo kerran huhtikuussa .

eri toimielimemme , herra habsburg , lhentyvt parhaillaan toisiaan tutkiessaan keinoja , joilla voidaan entist paremmin - lakko-oikeutta loukkaamatta - turvata muut perusoikeudet . samalla voidaan paremmin turvata tm tavaroiden vapaan liikkuvuuden olennainen ehto .

kysymys nro 40 graham watson ( h-0491 / 98 ) :

aihe : jalkapallon 1998 mm-kisojen psylippujen jakelujrjestelm

onko komissio tyytyvinen ranskalaisen jrjestelykomitean ptkseen myyd maailmanmestaruuskilpailujen jljell olevat psyliput puhelimitse ?

arvoisa puhemies , te olette varmaankin tietoisia tmn asian tilanteesta .
me olemme keskustelleet asiasta tmn parlamentin tysistunnossa .
tiedtte , ett komissio ei ollut samaa mielt siit tavasta , kuinka lipunmyynti jrjestettiin , ja olemme mys painostaneet siihen , ett viel jljell olevat liput , joita on koko mrst vain 5 tai 6 % , annettaisiin hyvityksen ranskan ulkopuolella asuvien euroopan unionin kansalaisten saataville .

komitea ei valitettavasti hyvksynyt tt , ja te tiedtte , ett me jatkamme rikkomuksesta johtuvaa menettely ja ett me olemme laatimassa nyt muistutusta , josta kytetn englanniksi nimityst statement of objection .

kysymys on tarkemmin ottaen siit , ett jrjestelykomitea on aikonut asettaa jljell olevat 110 000 psylippua myyntiin siten , ett mys ranskassa asuvat voisivat ostaa psylippuja ranskan ulkopuolella asuvien lisksi .
yksi mynteinen asia voidaan kuitenkin ilmoittaa , nimittin psylippuja on tullut 60 000 lis .
nm psyliput oli tarkoitettu euroopan ulkopuolisille jalkapallojrjestille , mutta niit ei kuitenkaan saatu myydyksi .
eli niille oli tarjolla enemmn psylippuja kuin ne tarvitsivat .
nm 60 000 psylippua on nyt asetettu lisern euroopan unionin kansalaisten saataville , mik on mynteinen asia .
haluan painottaa , ett kysymys on siis yhteens 170 000 psylipusta .

tiedtte , ett kyttn on otettu kymmeni puhelinlinjoja , jotta kansalaiset voisivat yritt saada psylipun puhelimitse .
uskon , ett jrjestelm toimii yleisesti aivan hyvin .
me olemme saaneet tietoja , joiden perusteella yritmme nyt tll hetkell selvitell , onko syrjint tapahtunut .
en voi toistaiseksi kertoa teille enemp , mutta jos meist nytt , ett syrjinnst on merkkej , asia tutkitaan vlittmsti .
jos teill on asiaan liittyv tietoa , ilmoittakaa siit meille .
tilanne on suunnilleen tllainen tll hetkell .

kiitoksia , komissaari .
te puhuitte mynteisist puolista .
jos tss asiassa on mynteisi puolia , niit on vain sen verran kuin kaikissa pilviss on hopeista reunaa .
vuoden 1998 mm-kisojen jrjestelyt ovat olleet surkeat : yli 60 % lipuista on varattu yksinomaan ranskan kansalaisille huolimatta komission puuttumisesta asiaan , ja ranskalainen jrjestelykomitea on kieltytynyt antamasta edes 160 000 lippua myytvksi ranskan ulkopuolella oleville jalkapallofaneille .

komissaari , fifa ja ranskalainen jrjestelykomitea pitvt pilkkanaan eu : n lainsdnt .
koska pelksimme , ett komissio ei puuttuisi asiaan , min ja muut parlamentin jsenet olemme vieneet asian oikeuteen .
esitn teille tnn seuraavat kysymykset .
yhtyyk komissio nostamaamme kanteeseen ?
mihin toimiin komissio aikoo ryhty omalta osaltaan ja kuinka pitklle se aikoo menn tavoitteensa saavuttamiseksi ?
ei voida sanoa , ett lippujen puhelinmyynti toimii vaivattomasti : jokainen brittilinen fani , joka on yrittnyt saada yhteyden ranskaan , tiet hyvin , ett " vaivaton " kuvaa kaikkea muuta kuin sit , miten tm linja toimii .

arvoisa puhemies , koska asiaa on jo ksitelty tysistunnossa , siit ei ole aihetta jrjest uutta keskustelua .
te tiedtte aivan hyvin , mit min sanoin : me emme ehdottomasti hyvksy tllaista jrjestely , ja siksi sit olisi tarkistettava .

minun on sanottava , ett vuoden 2000 em-kisojen - jotka pidetn hollannissa ja belgiassa , kuten tiedtte - jrjestjt kyvt jo neuvotteluja komission yksikiden - omien virkailijoideni - kanssa , jotta ongelmat voidaan selvitt nyt , ennen kuin yhtkn lippua on myyty .
viesti on siis mennyt hyvin perille .
se on mynteinen tulos .

muilta osin , kuten tiedtte , me jatkamme asianmukaista menettely , mutta meidn on toimittava sntjen mukaisesti .
lakitermeill ilmaistuna meidn on pitydyttv sntjen sallimissa rajoissa .
vahvistan viel , ett me toimimme tll tavalla loppuun saakka . komissio noudattaa kuitenkin tavanomaista menettelyn , todennkisesti 86 artiklan mukaisesti , ja siksi on selv , ett me emme sekaannu siihen , mit te teette , vaan jatkamme omaa tietmme .
tilanne on tm .

arvoisa komissaari van miert , voitteko sanoa , mit hyty on niist kalliista tutkimuksista , joita po x on teettnyt vuonna 1993 .
min toimin tuolloin urheiluasioiden esittelijn , ja kyseinen posasto on tuottanut valtavasti aineistoa eu : n vaikutuksesta urheiluun .
jo viisi vuotta sitten siis kirjoitettiin kolme sivua valikoivasta lipunmyynnist .
komission kanta on mietinnss mustaa valkoisella , ja tss viisi vuotta vanhassa tekstiss sanotaan , ett valikoiva lipunmyynti on tysin ristiriidassa 85 ja 86 artiklan kanssa .
olen iloinen siit , ett aiotte nyt seurata vuoden 2000 em-kisojen belgialaisten ja alankomaalaisten jrjestjien toimia .
haluan kysy , miksi kaikki on kestnyt nin kauan ja eik kalliista tutkimuksista ole ollut mitn hyty ?

kiitos , rouva larive .

anteeksi , herra van miert , mutta tilanne on se , ett kun te kuuntelette kysymyst , joka on esitetty jollakin teidn tuntemistanne kielist , te ette muista , ett meill on tulkkausjrjestelm , joka tarvitsee tietyn ajan tiedottaessaan kaikkia parlamentin jseni ja ennen kaikkea tt puhemiest .
nin ollen en keskeyttnyt teit siksi , ett olisitte ryhtynyt puhumaan spontaanisti , vaan siksi , ett me emme olleet viel kuulleet rouva lariven kiinnostavaa puheenvuoroa kokonaisuudessaan .
nin ollen pyydn teit nyt vastaamaan rouva lariven kiinnostavaan kysymykseen .

kuten itse ilmoititte , nm tutkimukset on suoritettu po x : n tarpeisiin . niiss on kysymys yleisest politiikasta , mutta te tiedtte , ett po iv ksittelee kilpailuasioita .
menneisyydess on ollut kaikenlaisia tilanteita , kuten esimerkiksi psylippujen myynti on ollut kytkettyn matkojen myyntiin tai esimerkiksi hotellihuoneisiin .
me olemme aina olleet sit mielt , ett niin ei saa toimia .
jos asiakas itse haluaa niin , se ei ole mikn ongelma , mutta matkatoimisto ei saa asettaa mitn tllaisia ehtoja .
me saamme vielkin joskus valituksia , koska tllaista nytt tapahtuvan siell tll .
niinp olemme samalla tosiaan puuttuneet joihinkin ongelmakohtiin .

nyt on ollut kysymys toisenlaisesta syrjinnst , eli suurin osa psylipuista on varattu yhden maan kansalaisille .
kun asia tuli selvsti ilmi , ryhdyttiin toimenpiteisiin .
ikv kyll suurin osa lipuista oli jo ehditty myyd .

haluaisin viel muistuttaa , ett tllaista on tapahtunut mys aikaisemmin , ilman ett asiasta olisi juurikaan valitettu .
tss tilanteessa on uutta se , ett kyseist toimintaa ei en hyvksyt ja ett euroopan unionin kansalaiset oikeutetusti ajattelevat , ett heill on oikeus hankkia psylippuja ilman syrjint .

olen iloinen tst ja vakuutan viel kerran , ett huolehdimme siit , ett tulevissa urheilutapahtumissa tllaista ei en pse tapahtumaan .
kaikkia on nyt varoitettu .
haluaisin kuitenkin viel muistuttaa siit , ett ei ole tarkoitettu , ett urheilujrjestt kntyvt komission puoleen .
enimmkseen ne kiistvt komission valtuudet .
nyt ei ole paljoa kiisteltv , ei minun tekemisistni eik liioin komission toimivaltuuksista ainakaan kilpailukyvyn suhteen . toinen asia onkin , hyvksyvtk urheilujrjestt asian .
siit haluaisin viel muistuttaa .

arvoisa komissaari , teidn vastauksistanne ei ilmene , olemmeko todella tasavertaisia kumppaneita .
mielestni tss ei ole kysymys siit , kuka on eniten oikeassa .
mielestni meill on yhteiset viholliset , jotka korporatiivisine liittoineen ajattelevat olevansa eurooppalaisen lainsdnnn ulottumattomissa .




teidn mielestnne kytkykauppa ei ole ongelma , mutta meidn tietojemme mukaan cfo on velvoittanut 17 tunnettua matkatoimistoa jrjestmn kytkykauppaa .
ranskan ulkopuolelta ei voi hankkia lippuja , tai lippuja hankkiessa joutuu sitoutumaan monenlaisiin ehtoihin .
voin kertoa teille esimerkkin sen , ett yhdess maassa psylippujen myynti on annettu yhdelle tai useammalle matkatoimistolle .
haluankin kysy , eik meidn pitisi ryhty toimenpiteisiin kytkykauppaa vastaan .
toiseksi me aiomme knty asiassa yhteisjen tuomioistuimen puoleen .
eik teidnkin mielestnne tuomioistuimen ennakkoratkaisu voisi auttaa teit tyssnne , jota meidn oikeastaan pitisi tehd yhdess .

parlamentilla on vapaus olla mit mielt se haluaa .
komission tytyy pidttyty niiss keinoissa , joita sill on kytettvissn .
jos toteamme , ett esimerkiksi 86 artiklaa on jtetty noudattamatta , me ryhdymme toimenpiteisiin , muuten emme .
te tiedtte kuitenkin , mik meidn tavoitteemme on , ja haluan viel vahvistaa sen tll tnn .

jos teill on tiedossanne sellaisia tekoja , jotka ovat sovitun vastaisia , ilmoittakaa niist meille .
minun tytyy tunnustaa , ett olen itse asiassa saanut jo pari kirjett belgiasta sellaisilta kansalaisilta , jotka ovat yrittneet hankkia psylippua normaalilla tavalla ja ilmoittaneet , ett he eivt saa psylippuja , jos he eivt osta samalla muuta .
tm ei ole oikein .
myynti ei saa myskn pyshty rajoille .
esimerkiksi saksalaiselle ei saa kieltyty myymst psylippua .
niin ei saa tapahtua , siit on sovittu selkesti .
min kuitenkin pelkn teidn laillanne , ett tllaista tapahtuu siell tll , kun ajatellaan sit , ett aikaisemminkin on tapahtunut usein sellaista , mik ei ole sallittua .
jos meill on jokin mahdollisuus tehd asialle jotain , silloin me toimimme ja tehokkaasti , sen voin teille luvata .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

herra wijsenbeek pyyt minulta puheenvuoroa menettely koskevaa esityst varten .
herra wijsenbeek , sallikaa minun muistuttaa teille , ett joka kerta , kun te pyydtte minulta puheenvuoroa menettely koskevaa esityst varten , min mynnn sen teille , mutta teidn menettely koskeville esityksillenne uhraamanne aika vie aikaa tmn parlamentin muiden jsenten kysymyksilt .
teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , puhun lyhyesti .
esitn teille tyjrjestyksen ii liitteen b-osan 2 kohdan perusteella pyynnn - ja haluaisin teilt mielellni vastauksen pyyntn - siit , ett kysymys 77 otetaan ksiteltvksi , koska komissaari van miert on viel paikalla .

herra wijsenbeek , minun on sanottava teille , ett jrjestys on jo vahvistettu aikaisemmin yhdess parlamentin puhemiehen ja komission kanssa ja ett tmn istunnon kuluessa tmn puhemiehen on mahdoton muuttaa ennalta vahvistettua jrjestyst .
merkitsen asian muistiin ja vlitn sen puhemiehelle ja komissiolle , mutta en missn tapauksessa , herra wijsenbeek , muuta aiemmin vahvistettua jrjestyst .

kysymys nro 41 marie-paule kestelijn-sierens ( h-0440 / 98 ) :

aihe : lkeaineiden myynti internetin vlityksell

ottaen huomioon internetin vlityksell tapahtuvan yh lisntyvn lkeaineiden tarjonnan ja valvomattoman myynnin , voiko komissio ilmoittaa , mill tavoin se aikoo varmistaa sen , ett internetin vlityksell lkeaineita tarjoavat tahot tyttvt kaikki yhteislliset ja kansalliset mrykset , jotka liittyvt myyntilupaan , lkeaineiden mainostamiseen sek sellaisten lkeaineiden myyntiin , joita on mahdollista saada ainoastaan lkrin mryksest ?
mit toimenpiteit komissio voi ja aikoo toteuttaa tmn asian yhteydess ongelman kansainvlisen ulottuvuuden huomioon ottaen , jotta kuluttajia voitaisiin suojella internetin vlityksell tapahtuvalta kontrolloimattomalta lkeaineiden myynnilt ?

arvoisa puhemies , kysymyksen tytyy sislt kaksi vastausta .
ensimminen vastaus on erittin muodollinen ja viittaa siihen , mit me yhdess olemme jo tehneet huolehtiaksemme siit , ett lkkeiden kauppa internetiss sujuu mrysten mukaisesti , ja toisen vastaus ksittelee tmn mryksen tytntnpanoa kytnnss .

ensiksikin voi olla rikkomus yhteisn lainsdnt vastaan , jos ei esimerkiksi ole lupaa markkinoida myytvn olevaa lkett .
tmn luvan avullahan pyritn takaamaan lkkeen laatu , turvallisuus ja vaikutus .
voidaan mys rikkoa direktiivi , jossa kielletn erityisesti reseptilkkeiden julkinen mainonta , ja tietenkin voidaan mys rikkoa sit direktiivi vastaan , joka nimenomaan antaa jsenmaille oikeuden kielt harjoittamasta etlkekauppaa niiden toimivaltaan kuuluvalla alueella .

lisksi voidaan rikkoa mys kansallisia mryksi , lkekaupan monopolia tietyiss jsenvaltioissa ja niin edelleen .
nm kaikki ovat selvi oikeudellisia mryksi .
kysymys kuuluu tietenkin vain , ja se on oikeastaan trke kysymys : mit vaikutusta niill on kytnnss ?
kytnnss voi syytt jokaista yrityst , joka unionista ksin syyllistyy sellaisiin rikkomuksiin , sill tietenkin voi rangaista omia alamaisiaan lainrikkomuksista .
koska internet kuitenkin on yh trkemmksi muuttuva kansainvlinen jrjestelm , on kytnnss , mutta mys oikeudellisesti , mahdotonta nostaa syytteit sellaisia yrityksi tai yksittisi henkilit vastaan , jotka toimivat unionin lainsdnnn tai kansallisten mrysten ulkopuolella oman kotimaansa lakien mukaisesti .
jos ne tai he noudattavat oman kotimaansa lakeja , niill on ilman muuta oikeudellinen suoja .
jos ne tai he rikkovat nit lakeja , rikkomuksesta rankaiseminen on kunkin asianomaisen maan asia .

toisin sanoen : meill on vain rajalliset mahdollisuudet .
me voimme toimia omia yrityksimme mutta emme muita vastaan .
siksi olemme tehneet useita aloitteita snnellksemme sit kansainvlisesti .
se olisi vhintnkin kansainvlisesti ptev oikeudellinen perusta .
me keskustelemme sek itsesntely koskevista kysymyksist teollisuuden kanssa ett yhteisist snnist muiden valtioiden kuten mys kansainvlisten jrjestjen kanssa , tss tapauksessa who : n kanssa lytksemme sellaiset snnt .
haluan kuitenkin heti viitata seuraavaan : vaikka onkin kansainvlisi sntj , internetin teknisen luonteen vuoksi ei ole yksinkertaista valvoa rikkomuksia niit vastaan ja rangaista niist .
se on aina pidettv mieless , ja siksi me oikeastaan etsimmekin enemmn kytnnn mahdollisuuksia kuin oikeudellisia mryksi , tai joka tapauksessa emme etsi pelkstn oikeudellisia mryksi , koska ne eivt voi taata tarpeellista suojaa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komissaaria hnen vastauksestaan .
olisin mielellni kuullut komissaarilta , mit hn aikoo tehd tlle ongelmalle unionissa .
kysymys on luonnollisesti kuluttajien suojelemisesta , kun internetin kautta voidaan myyd ilman lkrin mryst sellaisia lkkeit , joiden ostamiseen pitisi olla lkrin mrys .
asiasta on kaksi vahvaa esimerkki .
ajatelkaapa melatoniinia , jota on yhdysvalloissa saatavilla ilman lkrin mryst mutta johon tarvitaan tll lkrin mrys .
on olemassa mys uusi viagra-niminen lke , jota saa vapaasti internetin kautta ilman lkrin mryst , mutta jonka kytst voi kyttjlle aiheutua kielteisi seurauksia .
mit komissaari aikoo tehd vrinkytsten tutkimiseksi , ja onko hn jo saanut tietoa tietyist vrinkytksist ?
toisin sanoen , mill tavalla tilannetta voidaan valvoa ?

rouva parlamentin jsen toistaa jlleen kerran kysymyksen , jonka hn on jo kirjallisesti esittnyt , ja min voisin nyt toistaa vastaukseni , jonka olen jo antanut .
se ei kuitenkaan vie meit asiassa eteenpin .
olen sanonut : meill on sellaisia oikeudellisia mryksi unionissa , jsenvaltioissa , jotka voivat riittvsti suojella kuluttajaa .

te itse olette kuitenkin lainannut tapausta , johon nm oikeudelliset mrykset eivt pure .
jos esimerkiksi jokin lke sallitaan usa : ssa , joka ei varmasti ole mikn villi kehitysmaa , jossa voi myyd kaikkea mahdollista , silloin valmistaja tai joku , joka haluaa tarjota tt lkett , voi tietenkin tehd sen internetin kautta .
se ei ole kielletty .
se ei ole meidn lakiemme mukaan sallittua euroopassa , mutta hn ei menekn eurooppaan , hn tarjoaa sit amerikasta ksin .

tmn infrastruktuurin teknisest luonteesta johtuu , ett internet ulottuu kaikkiin mahdollisiin maailman maihin .
siksi kauppiaan on - joka tapauksessa kansainvlisen oikeuden perusteella - mahdollista tarjota tuotetta amerikassa , ja hn voi mys , jos eurooppalainen kuluttaja haluaa , lhett sen tlle rikkomatta eurooppalaista oikeutta .
kuluttaja itse ei syyllisty rikkomukseen eik riko lakia , ellei hn osta lkkeit , jotka on selvsti kielletty .
mutta kuluttaja ei syyllisty rikkomukseen tss tapauksessa , jonka mainitsitte .

siis meille ainoa mahdollinen jrjestely on se , ett pyrimme saamaan aikaan kansainvlisen sopimuksen , jossa esimerkiksi amerikkalainen valmistaja omaehtoisesti sitoutuu toimittamaan lkkeitn vain niihin maihin , joissa ne ovat saatavilla ilman resepti .
mistn muusta ei ole hyty .
me emme voi poistaa ongelmaa pelkill oikeudellisilla mryksill .

meill on muuten mys kilpailuun liittyv ongelma , sill jos nm rajoitukset , joista me tll puhumme , koskevat eurooppalaisia yrityksi ja apteekkeja , silloin me koemme , ett nm apteekit tai kauppiaat tai yritykset joutuvat kilpailussa huonompaan asemaan kuin muissa maissa , joissa sellaisia lkkeit saa myyd vapaasti .
meill on siis mys teollisuuttamme koskeva ongelma , ja sit ei kyet ratkaisemaan yksinkertaisesti sill , ett sdmme uuden lain , pinvastoin .
olen vakuuttunut siit , ett meidn on tutkittava olemassa olevia lakeja tehdksemme oikeutta molemmille , sek kuluttajasuojalle , ett tietenkin mys teollisuutemme kilpailukyvylle .

arvoisat jsenet , herra bangemannin vastattua komissiolle esitettyjen kysymysten ensimmiseen osaan varattu aika on kulunut .
nin ollen kysymyksiin nro 42 ja 43 vastataan kirjallisesti .

kysymys nro 44 richard howitt ( h-0488 / 98 ) :

aihe : vammaiset ja kehitysyhteisty

maailmassa on enemmn kuin 500 miljoonaa vammaista , ja heist suurin osa asuu kehitysmaissa .
koska kyhyyden poistamista ja ihmisoikeuksia pidetn lomen sopimuksen trkein ja olennaisina osina , euroopan unionin olisi kiinnitettv erityist huomiota mys akt-maiden vammaisten tilanteeseen .
miten pitklti komissio on aikaisemmin tukenut akt-maiden vammaisiin kohdistuvia kehityshankkeita , ja pyrkiik se siihen , ett vammaisia pidetn erityisen kehitystyn kohderyhmn komission toimintalinjoissa tulevaisuudessa ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , maastrichtin sopimuksen jlkeen solmitun neljnnen lomn sopimuksen tavoitteena on edelleenkin kyhyydenvastainen taistelu sek ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioittaminen .

tm pyrkimys korostuu entisestnkin nyt ksiteltvss neuvottelumandaatissa , jota komissio ehdottaa parlamentille ja neuvostolle ja joka koskee uutta kumppanuutta eli uutta yhteisn ja akt-maiden vlille solmittavaa sopimusta .

antaakseni suoran vastauksen parlamentin jsenen esittmn kysymykseen yhteis ei ole thn menness kuitenkaan varsinaisesti pitnyt vammaisille annettavaa apua kehitystyns ensisijaisena tavoitteena .
siit huolimatta yhteis tukee terveydenhuoltojrjestelmien uudistamis- ja parantamishankkeidensa vlityksell lukuisia toimia , joiden tarkoituksena on auttaa sodan uhreja ja erityisesti henkilmiinojen ja vammautumista aiheuttavien sairauksien uhreja .

tm on konkreettinen tilanne esimerkiksi angolassa , mosambikissa ja monissa muissakin maissa , jotka eivt kuulu aktmaiden piiriin , kuten kamputseassa .
akt-maissa nuo hankkeet saavat rahoitusta euroopan kehitysrahaston lisksi mys erinisist htapuun ja jlleenrakennukseen tarkoitetuista budjettimrrahoista .

yhteis tukee myskin lukuisten kansalaisjrjestjen toimintaa ; niihin lukeutuvat muun muassa jrjestt kuten handicap international , help the aged , lkrit ilman rajoja ja monet muut .
niiden toiminnassa pyritn kehittmn esimerkiksi ortopedisia laitoksia , lkityst , infrastruktuuria , ammattikoulutukseen liittyvi toimia ja muun muassa palovammojen uhreille tarkoitettuja terveydenhuoltohankkeita .
komission tarkoituksena on entisestn tehostaa tt aluetta seuraavassa lomn sopimuksessa , sill arvioiden mukaan pelkstn etelisess afrikassa on yli 60 000 henkilmiinojen uhrina vammautunutta ihmist .

arvoisa puhemies , kiitn komissaaria hnen myttunnostaan .
minun on kuitenkin sanottava , ett olen eri mielt asiasta ja minusta tuntuu , ett valtaosa parlamentin jsenist on eri mielt , jos sanotaan , ett vammaisuus ei ole ensisijainen asia euroopan unionin ja akt-maiden vlisess kehitystyss .
pyydn komissaaria pohtimaan neuvottelujen aikana , olisiko meidn aiheellista korostaa vammaisuutta , kun joka neljnness kehitysmaiden kyhss perheess on vammainen perheenjsen - samaan aikaan kun ainoastaan 3 % koko maailman 500 miljoonasta vammaisesta on lukutaitoisia , kun alle 5-vuotiaiden lasten kuolleisuus on kehitysmaissa huomattavasti alle 20 % , mutta vammaisten lasten osalta luku on 60-80 % .
ei todellakaan pitisi olla mitn sen trkemp kuin korjata tm epkohta .
voisiko komissaari vastauksessaan liskysymykseeni ilmaista tsmllisemmin , kuinka paljon todella annamme tukea thn tarkoitukseen ?
hn ei sanonut sit vastauksessaan .
voisiko hn kertoa meille , miten hn aikoo ottaa huomioon tmn aiheen akt : n kanssa kytviss neuvotteluissa ?

tm ei ole thn menness kuulunut ensisijaisiin aiheisiin .
esitin vastauksessani tosiasioita .
me olemme toimineet monilla alueilla , joilla vammaiset ovat tavalla tai toisella olleet huomiomme kohteena , esimerkiksi jalkavkimiinojen vastaisen toiminnan yhteydess etel-afrikassa .

vammaiset otetaan mielestni huomioon keskeisiss toimissamme , erityisesti terveydenhuoltojrjestelmien kehittmisen yhteydess .
sanon kuitenkin rehellisesti , ett se mik puuttuu , on vammaisten sopeuttaminen yhteiskuntaan .
koulutusta ei tosiasiassa ole mainittu thn menness tekemissmme sopimuksissa .
otan kuitenkin huomioon ehdotuksenne , erityisesti siksi , ett joistakin maista saatavat luvut osoittavat , ett tll alalla on ryhdyttv toimenpiteisiin .

kysymys nro 45 bernd posselt ( h-0463 / 98 ) :

aihe : pakolaisten aiheuttaman tytaakan jakaminen

mihin toimenpiteisiin on thn menness ryhdytty sen aloitteen suhteen , joka koskee lyhyell varoitusajalla saapuvien suurten pakolaismrien ja turvapaikanhakijoiden aiheuttaman tytaakan jakamista ?

arvoisa puhemies , komissio esitti maaliskuussa 1997 ehdotuksen yhteisest toimesta koskien tilapist suojaa tilanteissa , joissa suuret ihmisjoukot pakenevat .
ehdotuksen 5 artiklassa viitataan siihen , ett erilaisia tukia on mahdollista tarjota jsenvaltioille , jotka vastaanottavat erityisen suuren mrn ihmisi , jotka tarvitsevat kansainvlist suojaa .
ajatuksena on , ett sellaista tukea koskeva pts on tehtv komission laatiman vuosittaisen tilannekatsauksen perusteella .

ehdotus on samansuuntainen kuin ministerineuvoston aikaisemmat kannanotot .
ajattelen erityisesti 25. syyskuuta 1995 hyvksytty ptslauselmaa , jossa ksitelln pakenevien ihmisten vastaanottamiseen ja tilapiseen yllpitoon liittyvn vastuun jakamisesta .
ajattelen mys sit neuvoston ptst , joka tehtiin 4. maaliskuuta 1996 ja jossa ksitelln sit , miten euroopan unionin on toimittava jakaakseen tilapist suojaa tarvitsevia ihmisi koskevan vastuun .

ministerineuvostossa on keskusteltu komission ehdotuksesta viime vuoden aikana useissa yhteyksiss , etenkin luxemburgin puheenjohtajuuskaudella .
tm kysymys oli pivjrjestyksess jopa monsdorfissa lokakuussa 1997 pidetyss epvirallisessa neuvoston kokouksessa .
silloin kydyt keskustelut osoittavat , ett kysymys tytaakan jaosta vaatii jatkuvaa harkintaa .
joidenkin jsenvaltioiden mielest komission ehdotuksen 5 artikla menee liian pitklle ; toisten mielest se on liian rajattu .

ministerineuvosto kysyi komission toivomuksesta mys parlamentin mielipidett , mist te luonnollisesti olette tietoisia .
parlamentti asettui tukemaan ehdotusta 23. lokakuuta 1997 .
saimme silloin 22 tarkistusta ; kahdessa niist , tarkistuksissa 12 ja 13 , viitattiin juuri siihen , ett vastuun jakamista koskevaa artiklaa on laajennettava ja ett siit olisi tehtv konkreettisempi .
tt taustaa vasten komissio on pohtinut erillisen vastuun jakamista ksittelevn ehdotuksen esittmist .
syy on se , ett olisi erittin ikv , jos henkiliden tilapist suojaa koskeva aloite viivstyy juuri vastuun jakamiseen liittyvn kysymyksen vuoksi .

arvoisa puhemies , toivon nyt , ett komission erillinen ehdotus johtaa ratkaisuun .
toivon sen vuoksi , ett me itvallan puheenjohtajuuskauden aikana emme ainoastaan pse ratkaisuun tilapisest suojasta vaan lydmme mys ratkaisun tytaakan jakamisen ongelmaan .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , suuret kiitokset tarkasta vastauksestanne .
siit huolimatta en aivan ymmrtnyt sit , onko komissio nyt esittnyt neuvostolle konkreettisen ehdotuksen henkilkohtaisesta vastuun jakamisesta .
minulle nimittin sanotaan toistuvasti , ett komissio ei halua esitt sit , koska se olettaa , ett se ei saa neuvoston enemmist puolelleen .
nyt minun tytyy aivan avoimesti sanoa , ett tss tytyy yksinkertaisesti testata , ja meidn on erittin tarkkaan selvitettv , mitk hallitukset mahdollisesti jarruttavat , jotta voimme sitten mys esitell ne poliittisen vastuun mukaisesti julkisuudelle ja voimme keskustella niist tll parlamentissa ja julkisesti .
siihen me emme kuitenkaan kykene , jos ei ole tarkkoja henkilkohtaista vastuun jakamista koskevia esityksi jsenvaltioiden vlisen kiinten sopimuksen hengess .

arvoisa puhemies , kunnianarvoisa jsen tiet varsin hyvin , ett keskustelua tytaakan jakamisesta on kyty jo useita vuosia .
ei ole komission vika , ettei tt kysymyst ole ratkaistu .
voidaan kyll sanoa , ett ministerineuvostossa on ollut niin suuria ristiriitoja , ett emme ole onnistuneet saamaan aikaan ratkaisua .

komissio on useissa yhteyksiss yrittnyt saada aikaan kompromissiratkaisuja , mutta ne eivt ole saaneet vastakaikua .
aloitamme tyskentelyn uuden kierroksen parissa - heti , kun olemme tiedustelleet eri hallitusten kantoja thn kysymykseen .
yritmme muun muassa erottaa tytaakan jakamisen tilapist suojaa koskevasta ehdotuksesta ja tehd siit erilliskysymyksen .
nhtvksi j , miten siihen reagoidaan .

kysymys nro 46 eva kjer hansen ( h-0493 / 98 ) :

aihe : yhteisn taloudellisten etujen suojelu

kuten komission kysymykseen p-3615 / 97 aikaisemmin antamasta vastauksesta ky ilmi , mahdollisuudet yhteisn taloudellisten etujen suojeluun paranevat amsterdamin sopimuksen ratifioinnin jlkeen .

onko komissio tarkistetun 209a artiklan ( amsterdamin sopimuksen 280 artikla ) muodostamaa taustaa vasten suunnitellut aloitteita yhteisn taloudellisten etujen suojeluun thtvn lainsdnnn yhdenmukaistamiseksi ? koskeeko tm euroon kohdistuvalta keinottelulta suojautumiseen thtv lainsdnt ?

arvoisa puhemies , sopimuksen 209 a artiklan mukaan jsenvaltioiden on ryhdyttv samoihin toimiin taistellakseen yhteisn taloudellisiin etuihin kohdistuvia petoksia vastaan kuin ne kyttvt petosten vastaisessa taistelussa omien etujensa puolesta .
jsenvaltioita kehotetaan siis koordinoimaan toimensa suojellakseen yhteisn taloudellisia etuja petoksilta .
komissio auttaa tiiviin ja snnllisen yhteistyn luomisessa asianomaisten hallintojen vlille .

valitettavasti 209 a artikla ei sisll mitn operatiivista oikeudellista perustaa .
pttksemme tt asiaa koskevista yhteisist toimista , meidn on nykyn kytettv 235 artiklaa , mik vaatii yksimielisyytt , kuten tunnettua .
se muuttuu amsterdamin sopimuksen ja sen voimaan astumisen myt .
ensiksi 209 a artiklahan muuttuu uudeksi artiklaksi 280 .
se antaa oikeudellisen perustan yhteisille toimille yhteisn taloudellisten etujen suojaamiseksi .
toiseksi ty helpottuu sen myt , ett ptksi voidaan tehd mrenemmistll .
kolmanneksi sdetn , ett yhteisn taloudellisten etujen suojan on oltava yht suuri kaikissa jsenvaltioissa .

nm muutokset vahvistavat mahdollisuuksiamme suojata veronmaksajia petoksilta ja vilpilt .
amsterdamin sopimuksen ratifioimista odotellessa emme tll hetkell suunnittele mitn konkreettista ehdotusta , joka perustuisi nihin tarkistettuihin artikloihin .

sitten kysymykseen euron vrentmisen estmisest : vilppi ja petoksia koskeva komission tyohjelma 1998-1999 hyvksyttiin 6. toukokuuta , ja se sislt useita toimia yhteisen valuutan suojaamiseksi .
se tarkoittaa , ett komissio on jo aloittanut keskustelun jsenvaltioiden kanssa siit , miten petoksia ja vilppi vastaan pit taistella .
tehokkaan suojan on mielestni oltava olemassa ennen kuin euro lasketaan liikkeelle 1. tammikuuta 2002 .
siin tapauksessa on erityisen trke , ett rakennetaan vakaa oikeudellinen tiedonvaihtoa koskeva kehys ja perustetaan yhteinen tietokanta .
jsenvaltioiden , euroopan keskuspankin , europolin ja interpolin tekem tiivis yhteisty ja keskininen avustus on mys jrjestettv .

tavoitteena pit olla , ett euron suojaamiseksi kyttn otetuilla toimilla on oltava yht pelottava vaikutus kaikissa jsenvaltioissa .
siihen psemiseksi vaaditaan niin ensimmiseen kuin kolmanteenkin pilariin kuuluvia toimia .
kollegani komissaari de silguy ja min suunnittelemme sen vuoksi esittvmme neuvostolle ja parlamentille jo ennen kes tiedonannon siit , mit toimia jatkossa tarvitaan .

haluaisin kiitt komissaaria kysymykseen annetusta vastauksesta ja sanoa , ett odotamme luonnollisesti konkreettisia ehdotuksia siit , mitk aloitteet pannaan toimeen ja olen iloinen siit , ett se tapahtuu jo ennen keslomaa , sill mielestni on trke , ett tt asiaa kehitetn juuri nyt , kun kymme ajankohtaista keskustelua eurosta .
amsterdamin sopimuksen uudesta 280 artiklasta voin sanoa , ett minua ihmetytt se , ettei komissio ole jo tll hetkell halukas konkreettisempaan toimintaan , koska mielestni se on hyv argumentti , joka yhdess monien muiden hyvien argumenttien kanssa puhuu amsterdamin sopimuksen puolesta .
mielestni on trke , ett eu : n kansalaisia ajatellen ja veronmaksajien intressit huomioon ottaen teemme mys konkreettisia aloitteita , jotka osoittavat , ett tt asiaa koskevia aloitteita todellakin tehdn , ja tmhn on yksi niist asioista , jossa kaikkein trkeint on , ett siirrymme nyt toisenlaiseen ptksentekomuotoon .
kysymyksellni haluankin lhinn vedota komissaariin , jotta hn huolehtisi siit , ett he esittvt joitakin konkreettisia tarjouksia .

arvoisa puhemies , mielestni meidn on mys tarkasteltava sit , mit aloitteita meidn on tehtv asian toteuttamiseksi kytnnss .
mielestni on erittin valitettavaa , ett jsenvaltiot eivt ole ratifioineet yht ainoaa vlinett euroopan unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi .
kun heinkuun 1. piv on ohitettu , joka on jsenvaltioissa suoritettavalle amsterdamin sopimuksen ratifioimiselle asetettu raja , on syyt ryhty keskustelemaan siit , voisimmeko sen sijaan tehd nist vlineist ensimmisen pylvn alaisia vlineit ja direktiivej .

kysymys nro 47 mark watts ( h-0088 / 98 ) :

aihe : jsenvaltiot eivt ole sisllyttneet eu : n kuljetusdirektiivej omaan lainsdntns

mit toimenpiteit komissio aikoo ehdottaa toteutettavaksi sen vuoksi , ett jsenvaltiot ovat jttneet sisllyttmtt 60 prosenttia yhtenismarkkinoiden kuljetussektoriin liittyvist direktiiveist omaan kansalliseen lainsdntns - suurin viel sisllyttmtn direktiivien joukko eu : ssa - jotta voitaisiin varmistaa se , ett jsenvaltiot tyttvt niille asetetut velvollisuudet ja mahdollistavat yhtenismarkkinoiden toteutuksen tll alalla ?

arvoisa puhemies , komission viime marraskuussa antaman , niin kutsuttua yhtenismarkkinoiden tulostaulua koskevan kertomuksen mukaan monia kuljetusalan direktiivej ei ole sisllytetty kansallisiin lainsdntihin , kuten arvoisa jsen toteaa kysymyksessn .
se johtuu osaksi siit , ett suuri osa sismarkkinoiden kuljetusalan lainsdnnst on suhteellisen uutta .
esimerkiksi 1990-luvulla on annettu 38 kuljetusdirektiivi , kun sen sijaan vakuutusalalla , jolla on saavutettu paras tulos direktiivien sisllyttmisess , direktiivej on tn aikana annettu vain 6 , joista viimeisin vuonna 1992 .
suurin syy kuljetuslainsdnnn huonoon tilanteeseen on ilmeisesti yhteisen liikennepolitiikan kehitys ja sen soveltaminen jatkuvasti muuttuvilla sismarkkinoilla .

tst kytnnn syyst huolimatta komissio on huolestunut siit , ett kansalliselle tasolle ei ole siirretty lainsnt , jonka jsenvaltiot ovat kuitenkin hyvksyneet neuvostossa .
yleens suurin osa jsenvaltioista ryhtyy kansallisiin sisllyttmistoimenpiteisiin hyvin myhisess vaiheessa tai vasta sitten , kun muistutuksiin ei ole saatu mynteist vastausta ja komissio on kynnistnyt rikkomusmenettelyn .
esimerkiksi kahta kolmasosaa jsenvaltioista vastaan on kynnistetty rikkomusmenettely kuljetusalaan liittyvn 19 direktiivin osalta , joiden sisllyttminen kansalliseen lainsdntn olisi pitnyt toteuttaa vuoden 1997 loppuun menness .

komissio jatkaa tietysti nit ja muita rikkomusmenettelyj , kunnes jsenvaltio on asianmukaisesti pannut direktiivin tytntn .
komission toimet perustuvat aina siihen , ett sen velvollisuutena on varmistaa , ett jsenvaltioiden neuvostossa hyvksym lainsdnt noudatetaan .

haluaisin kiitt komissaari kinnockia hnen vastauksestaan .
hn korostaa aivan oikein sit , kuinka paljon komissio ja erityisesti hnen oma posastonsa ponnistelevat varmistaakseen jsenvaltioiden hyvksymien direktiivien ja asetusten tytntnpanon jsenvaltioissa .
minusta oli mukava kuulla , ett yhtenismarkkinoiden tulostaulun julkistamisen jlkeen on saatu aikaiseksi paljon kehityst .
kysyisin kuitenkin , onko komissaari samaa mielt kanssani siit , ett me voisimme ehk tuoda viel enemmn esille jsenvaltioita , jotka ovat heikoimmin tyttneet direktiivien sisllyttmisvelvollisuutensa , laatimalla niist " liigataulun " tai hpelistan , jolla kyseisiss jsenvaltioissa saataisiin aikaiseksi julkista painostusta noudattaa yhteisn oikeutta ?

toiseksi kysyisin , onko hn kanssani samaa mielt siit , ett ehk mys parlamentti voisi tukea hnen ponnistelujaan korostamalla enemmn seurantaa ja tytntnpanoa ?
ehk me voisimme uhrata valiokuntiemme ajasta enemmn nihin asioihin kuin uuden lainsdnnn ksittelyyn .
haluaisin mielellni komissaarin mielipiteen kummastakin asiasta .

arvoisa komissaari , epilemtt te johdattelette meidt alahuoneen sinns kadehdittaviin sukkeliin ja joustaviin tapoihin .
nin ollen kyseess ei ole puute vaan pinvastoin esimerkki , jota kannattaa noudattaa meidn kaikkien alahuoneessa havaitseman eloisuuden takia .
pyydn teit vastaamaan herra wattsin kysymykseen .

arvoisa puhemies , sanoisin vain arvoisalle jsenelle , ett olen kiitollinen hnen kommenteistaan .
hnen liigataulua koskeva ehdotuksensa oli yksi parhaimmista tarkoituksista , joihin parlamentin kirjallisia kysymyksi voidaan kytt .
hn voi olla vakuuttunut siit , ett hn saa suoran ja tydellisen vastauksen .
nimemisen ja hpen saattamisen suhteen en ole varma , onko niill tllaista vaikutusta , mutta olen valmis tekemn tyt silt pohjalta , ett jos jokin sds on sen arvoinen , ett se on hyvksytty ministerineuvostossa , sen on oltava mys sen arvoinen , ett se sisllytetn kansallisiin lainsdntihin , ja sen arvoinen , ett sit sovelletaan ja se pannaan tytntn jsenvaltioissa .
voitaisiin olettaa , ett me auttaisimme jsenvaltioiden hallituksia pyrkimll varmistamaan , ett julkisuudessa kiinnitetn huomiota siihen , millainen ero on jsenvaltioiden halukkuudella hyvksy sdksi ja niiden halukkuudella muuttaa sdkset kansalliseksi lainsdnnksi .

vaikka suhtaudun lmpimsti komission mrtietoiseen pyrkimykseen jatkaa rikkomusmenettelyj kuljetusalalla , kiinnittisin komissaarin huomion omaan vaalipiiriini kuuluvan henkiln , salvatore coluccin , tapaukseen , sill hn on turhaan yrittnyt saada typaikkaa kauppalaivaston virkailijana yhdistyneen kuningaskunnan laivaliikenteess .
hn on kynyt valtavia taisteluja yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten kanssa erityisesti kyseisell hallinnon alueella .
me saimme tiet , ett maritime marine agency ei ole pitnyt hnt ptevn , vaikka eu-direktiivin perusteella niin olisi pitnyt tapahtua .
yhdistyneess kuningaskunnassa on olemassa ulkomaalaislaki vuodelta 1911 , jonka mukaan kauppalaivastojen virkailijoiden on oltava yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisia .
me odotamme tmn lain kumoamista .

en tied , onko komissaari tietoinen asiasta .
voin antaa sit koskevan kirjeenvaihdon hnen kyttns .
on hyvin trke , ett me saamme kauppalaivastojen merenkulkijoita koskevat ptevyysvaatimukset ajan tasalle .

arvoisa puhemies , minun sanottava arvoisalle jsenelle , ett en tunne yksityiskohtaisesti mainittua tapausta , ja siksi olisin kiitollinen , jos hn voisi esitt minulle asiansa kirjallisesti .
kysyj on varmasti tietoinen siit , ett nykyisen lainsdnnn perusteella jsenvaltioilla on oikeus ptt , kuinka suuren osan tietyille laivaliikenteen osa-alueille palkattavasta henkilstst on oltava kyseisen maan kansalaisia .
jos kysyj kirjoittaa minulle , vien varmasti asiaa eteenpin , ja varsinkin jos hn kntyy rouva glenda jacksonin puoleen , joka on yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen nykyinen meriministeri , hn saa mit todennkisimmin yhteistyhenkisen vastauksen .

paljon kiitoksia , herra kinnock , vastauksestanne ja avuliaisuudestanne , jonka herra mcmahon varmasti vlitt asianosaiselle henkillle .

kysymys nro 48 anne mcintosh ( h-0185 / 98 ) :

aihe : kuorma-autonkuljettajien pystyttmt tiesulut ranskassa

aikooko komissio tutkia , miksi ranskan hallitus on nyt vahvistanut , ett brittiliset kuljetusliikkeet , jotka krsivt tappioita ranskassa viime vuonna pystytettyjen tiesulkujen vuoksi , eivt saa korvauksia yhtenismarkkinoille aiheutuneesta hirist huolimatta ?

arvoisa puhemies , komissio on tutkinut arvoisan jsenen kysymyksessn esille tuomia asioita , ja minun on ilmoitettava parlamentille , ett me ole lytneet mitn todisteita siit , ett ranskan hallitus olisi ilmoittanut , ett brittiliset kuljetusliikkeet eivt saa korvausta ranskalaisten kuorma-autonkuljettajien toimista vuoden 1997 lakon aikana .

komissio on aina tehnyt selvksi kaikille asianosaisille , ett se odottaa ranskan hallituksen kunnioittavan kaikkia oikeudellisia velvoitteitaan maksaa korvauksia kuljetusliikkeille , jotka krsivt suoraan tai epsuorasti vahinkoa viime vuonna sattuneesta kiistasta , riippumatta niiden kansallisuudesta .
arvoisa jsen lienee jo tietoinen siit , ett yhdistyneen kuningaskunnan liikenneministeri on ilmoittanut komissiolle , ett kaikki yhdistyneen kuningaskunnan kuljetusliikkeit koskevat tapaukset , jotka liittyivt vuoden 1996 lakkoon , on hoidettu , ja menettelyt vuoden 1997 lakkoon liittyvist selvittmttmist tapauksista on aloitettu , jotta ne saadaan ratkaistua mahdollisimman pian .
jos arvoisa jsen voi esitt todisteita kysymyksess esittmns vitteen tueksi , komissio ryhtyy tietysti tutkimaan asiaa riippumatta siit , ett korvausjrjestelyt kuuluvat tysin kansallisen lainsdnnn ja menettelyjen piiriin eik komission oikeudellinen toimivalta sen vuoksi kata niit , kuten arvoisa jsen tiet .

arvoisa puhemies , toimitan hyvin mielellni komissaarille britannian ministerilt tst aiheesta saamani kirjallisen vastauksen , joka sai minut esittmn kysymyksen tss muodossa . suostuuko komissaari perussopimuksen vaalijana ja vartijana viemn asian tuomioistuimeen ranskan hallituksen rankaisemiseksi , jos korvauksia ei makseta ja voidaan osoittaa - kuten tss tapauksessa - ett vapaata liikkuvuutta koskevaa snnst on rikottu ?
voisiko hn kommentoida mahdollisesti syntyv tilannetta - joka on herttnyt keskustelua - jos ranskan valmistautuessa isnnimn jalkapallon mm-kisoja tulisi uusi lakko , joka saattaa olla uhkana , ja ryhtyisik hn toimiin estkseen sen , ett lakko tekisi viel enemmn kuorma-autonkuljettajia tyttmksi ja aiheuttaisi kisojen aikana suuria tappioita brittilisille , hollantilaisille , espanjalaisille ja muille kuljetusliikkeille ?

arvoisa jsen osallistuu tunnollisesti parlamentin istuntoihin ja seuraa tunnollisesti perustamissopimusta .
siksi hnen pitisi tiet tarkkaan asian oikeudellinen puoli .
toistan , ett korvausjrjestelyjen suhteen - kuten hn aivan hyvin tiet - komissiolla ei ole mitn valtaa .
tapaukseen ei liity mitn sellaista vastakkainasettelua , jonka perusteella komissiolla olisi valtaa puuttua korvausasiaan .

toiseksi arvoisa jsen tuntee varmasti aivan hyvin komission toimivallan rajallisuuden , kun kyseess ovat teollisuuden sispoliittiset riidat .
nm rajat saattavat aiheuttaa minulle turhautuneisuutta pyrkiessni takaamaan vapaata liikkuvuutta , mutta min noudatan lakia perussopimusten vartijana , kuten hn roolini ilmaisi .

jsenen kuvaaman tilanteen suhteen - toteutuu se sitten tai ei - hn ei voi odottaa minun kommentoivan oletuksia .
mutta hn tiet varmasti aivan hyvin - toivottavasti hn viittaa thn ensi kuussa tai myhemmin - ett perustamissopimus ei anna komissiolle mitn ennaltaehkisevi valtuuksia ; komissio ei pysty myskn estmn riidan kehityst .
siksi toivon , ett huolimatta siit , mihin muihin toimiin ryhdytn tai katsotaan aiheelliseksi ryhty tulevina kuukausina , kukaan ja kaikista vhiten arvoisa jsen ei yrit antaa tysin vristynytt ja liioiteltua kuvaa siit , mit euroopan komissio voi tehd , jos sattuu jokin rimmisen harmillinen , erittin epsuotava ja suurta haittaa aiheuttava tapahtuma , jonka toteuttamista saatetaan harkita joillakin tahoilla jalkapallon mm-kisojen aikana ranskassa .
luoja tiet , miten paljon ne ihmiset , jotka haluavat nhd mmkisat ranskassa , joutuvat joka tapauksessa krsimn .

toisin kuin edellinen puhuja , jonka ahtaissa nurkkakuntaisissa ajatuksissa liikkuivat ainoastaan brittiliset kuorma-autonkuljettajat , min sanoisin komissaarille , ett ainoastaan 10 % kaikista asianosaisista kuormaautonkuljettajista ympri eurooppaa on saanut korvauksia ranskan viranomaisilta .
eik komissaari nyt ole sit mielt , ett hnen on puututtava tilanteeseen , vaikka neuvosto nytt tll hetkell estvn sen komissiolta , ja ett se edellytt jonkinlaisen rahaston perustamista , josta komissio voisi vliaikaisesti - ennen kuin jsenvaltiot saavat maksettua enemmn kuin vain kymmenesosan - maksaa korvauksia niille ihmisille , jotka ovat ilman omaa syytn joutuneet krsimn lakoista ja tiesuluista ?

arvoisa puhemies , euroopan yhteis , kuten herra wijsenbeek varmasti tiet - ja tm onkin asia , jota hn varmasti kannattaa , on demokratioiden muodostama vapaa yhteis .
se merkitsee sit , ett jos - tai niin kauan kuin - neuvosto ei hyvksy hnen ehdottamaansa toimintaa koskevaa ehdotusta , olisi paitsi sopimatonta mys erittin loukkaavaa puuttua asiaan ja esitt korvausvaatimuksia tai yritt muulla tavalla sanella sit , mihin suuntaan asioita olisi ohjattava teollisuuden riidan aikana tai sen jlkeen .

riippumatta siit , mit hn henkilkohtaisesti ajattelee , tai siit , mit toimintamahdollisuuksia min voisin harkita , min kunnioitan demokraattisten hallitusten edustajien tahtoa niin kauan kun neuvosto kielt mainitun kaltaisen asioihin puuttumisen .

arvoisa komissaari , jotkut minun vaalipiirini kuorma-autot , jotka juuttuivat tiesulkuun ranskassa viime vuonna , kuljettivat pilaantuvia tuotteita , erityisesti hedelmi ja vihanneksia , kuten mys monet espanjalaiset ja portugalilaiset kuorma-autot : ne eivt vain myhstyneet vaan ne menettivt tysin tavaraerns .
monet niist odottavat edelleen luvattuja korvauksia aikaisemman , paljon pitempn kestneen tiesulun jljilt .

aikooko komissio jatkaa ranskan hallituksen painostamista , jotta se noudattaisi mys aikaisempaa sitoumustaan maksaa korvauksia , ja voisiko komissio mahdollisesti vihjaista ranskan viranomaisille , ett se vhentisi huomattavasti muiden jsenvaltioiden kasvavaa rtymyst ranskaa kohtaan , joka ei johdu pelkstn siit , ett se on hoitanut huonosti tiesulkuasian , vaan tll hetkell mys siit , ett se on hoitanut huonosti jalkapallon mm-kisalippujen jakelun ?

arvoisa puhemies , olen varma , ett teist tulisi erinomainen parlamentin jsen mihin tahansa demokratiaan - siit ei ole epilystkn . en yrit pyrki suosioonne mielistelemll .

vastaukseni rouva hardstaffin kysymyksen keskeiseen sisltn on " kyll " - jatkamme painostustamme niill rajoituksilla , jotka parlamentti tiet aivan hyvin .

en hyvksyisi myskn erilaisia nkemyksi siit , miten asioita hoidetaan ranskassa .
minulla on erittin vahvat mielipiteet siit , miten lippujen jakelu - jos tt sanaa voidaan kytt - jalkapallon mm-kisoihin on jrjestetty - jos tt sanaa voidaan kytt - ja olen pahoillani mys vuonna 1996 rimmisen pitkn jatkuneista tiesuluista ja esiintyneist ongelmista .

totuuden nimess on kuitenkin sanottava , ett vaikka monien maiden ranskan kautta kuljetuksia hoitaville kuljetusliikkeille sattui viivstymisi ja reittimuutoksia viime vuoden kiistan yhteydess , ranskan uuden hallituksen toimet ovat eri tasolla , ja se on onnistunut merkittvsti lieventmn kuljetusliikkeiden kohtaamia vaikeuksia .
luonnollisesti siin tapauksessa , ett on olemassa maksamattomia korvausvaatimuksia , olen aina valmis puuttumaan asiaan , mutta niiden on perustuttava ehdottomasti ranskalaisten esittmiin jrjestelyihin ranskan kansallisen lainsdnnn perusteella , ja me voimme ainoastaan toivoa ja pyrki siihen , ett tilanteeseen reagoidaan nopeammin ja tehokkaammin kuin mit on tapahtunut liian monissa tapauksissa kaikkien maiden kuljetusliikkeiden kohdalla , kuten herra wijsenbeek muistutti aiemmassa kysymyksessn .

kysymys nro 49 felipe camisn asensio ( h-0394 / 98 ) :

aihe : avointa ilmatilaa koskevat sopimukset yhdysvaltojen kanssa

mit komissio voi kertoa rikkomusmenettelyist , joita on kohdistettu jsenvaltioihin , jotka ovat solmineet avointa ilmatilaa koskevia sopimuksia yhdysvaltojen kanssa siviili-ilmailun alalla ?

arvoisa puhemies , lyhyt kysymys edellytt joskus pitk vastausta , joten pyydn etukteen anteeksi , ett vastaukseni arvoisan jsenen kysymykseen on vistmtt melko yksityiskohtainen .

marraskuussa 1994 komissio ilmoitti jsenvaltioille olevansa huolestunut siit , ett yhdysvaltojen kanssa kahdenvlisesti solmitut lentoliikennesopimukset vaikuttavat yhteisn sisiseen lainsdntn .
min pyysin jsenvaltioita ottamaan huomioon komission kannan siit , ett mainitusta syyt vastaavat neuvottelut olisi kytv yhteisn tasolla .
kyseisilt jsenvaltioilta pyydettiin helmikuussa 1995 vahvistusta asiaan , mutta kun vahvistuksia ei saapunut , komissio saattoi perustamissopimuksen 169 artiklan mukaisesti asian tuomioistuimen ksiteltvksi saman vuoden keskuussa .

samaan aikaan neuvostossa jatkettiin yhdysvaltojen kanssa solmittujen lentoliikennesuhteiden ksittely , ja komissio sai osittaiset neuvotteluvaltuudet euroopan yhteisn ja usa : n yhteisen lentoliikennealueen luomiseksi .
koska tm merkitsi sit , ett asiaa voitiin ksitell yhteisn lainsdnnn mukaisella tavalla , komissio keskeytti rikkomusmenettelyn .
vuonna 1996 annetut valtuudet eivt kuitenkaan kattaneet markkinoille psyyn liittyvi asioita , kuten liikennintioikeuksia ja - kapasiteettia , jotka ovat keskeisi tekijit kaikissa toimivissa ja kattavissa lentoliikennesopimuksissa .
usa : n edustajien kanssa kytiin kuitenkin neuvotteluja valtuuksien sallimissa rajoissa .
neuvottelujen ainoa konkreettinen tulos oli se , ett yhteisest lentoliikennealueesta voitaisiin sopia ainoastaan siin tapauksessa , ett neuvotteluissa ksitelln kaikkia oleellisia asioita .

komissio on muutaman vuoden ajan jatkanut ponnistelujaan tysien neuvotteluvaltuuksien saamiseksi ja se on jatkuvasti korostanut ottavansa ehdottomasti huomioon kaikkien jsenvaltioiden huolenaiheet ja edut , jotta kenellekn ei aiheutuisi minknlaista haittaa .

valitettavasti neuvosto ei ole viel suostunut antamaan riittvi valtuuksia , ja viimeisimmiss neuvoston kokouksissa asiasta ei keskusteltu kovinkaan paljon , vaikka sit ksitelln tll hetkell tyryhmtasolla .
tst syyst komissio on ilmoittanut neuvostolle , ett rikkomusmenettelyn keskeytys ei ole en perusteltua .
nin ollen komissio antoi asiasta lausunnon perusteluineen kaikille kahdeksalle jsenvaltiolle kuluvan vuoden maaliskuussa .

kuten arvoisa jsen varmasti tiet parlamentin muiden istuntojen perusteella , joissa hn on ollut lsn , komission kanta ja toimet perustuvat tysin velvollisuuteemme pit yll yhteisn oikeutta .

lisksi arvoisa jsen lienee tietoinen mys siit , ett komissiolla on vahva halu neuvotella siviili-ilmailulle reilut ja tasapainoiset ehdot , jotka ovat varmasti yhteisn , kaikkien jsenvaltioiden , euroopan unionin siviili-ilmailuteollisuuden ja unionin kansalaisten etujen mukaiset .

tss asiassa minun on tunnustettava , arvoisa komissaari , ett te menettelette erittin rohkeasti .
vaikka voisikin vaikuttaa silt , ett te joudutte kohtaamaan vaaran yksin - kuten gary cooper - lk uskoko sit , lk uskoko sit , koska min haluan vakuuttaa teille , ett monet eurooppalaiset tukevat teit ja ovat teille kiitollisia ponnisteluistanne yhteismme markkinoiden lujittamiseksi .

lopputulos , ellei tilanne korjaannu , on se , ett syntyisi vakavaa syrjint ja kilpailun vristymist , mik johtaisi euroopan unionin sntjen tehottomuuteen ja itse eurooppalaisen oikeuden loukkaamiseen .

lisksi niden avointa ilmatilaa koskevien sopimusten takia ei voitaisi taata sen eptasapainon poistamista , joka muodostuisi kansallisten markkinoiden ja tnne yhdysvalloista tulevien keskeisten yhtiiden vlille , ilman minknlaista vastavuoroisuutta .

nin ollen kehotan teit , arvoisa komissaari , jatkamaan taistelua tmnsuuntaisesti .

paljon kiitoksia , herra camisn .

herra kinnock , te olette nyt nhnyt , ettette te ole yksin , vaikkei istuntosali olekaan kovin tynn .
joka tapauksessa te voitte luottaa solidaarisuuteemme tss kysymyksess , kuten herra camisn on ilmaissut , ja pyydn teit vastaamaan hnen liskysymykseens .

arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen teille ja arvoisalle jsenelle .
kuten hn sanoi , nyt ei ole keskipiv , min en ole gary cooper eik tukenani ole varmasti grace kelly .
jos aika sallisi , voisin laulaa arvoisalle jsenelle " do not forsake me , oh my darling " - mutta sit min en tee .
voisin todella menett kannatukseni , jos kajauttaisin neni tll olevien ihmisten korviin .

totta on toki se , ett parlamentin kanta - yhtenisesti muodostettu kanta - on hyvin voimakas ase ainakin komission suhteen .
hyv uutinen on lisksi se , ett jotkut jsenvaltiot ymmrtvt yh paremmin , mit yhteist ja yksittist etua on siit , ett neuvottelut yhdysvaltojen kanssa kydn yhteisn tasolla .
siksi luotan siihen , ett komissio saa viel jonain pivn tydet neuvotteluvaltuudet kaikkien asioiden suhteen ja pystyy saamaan aikaiseksi liikenteenharjoittajiemme , kansalaistemme ja jsenvaltioidemme kannalta parhaan mahdollisen sopimuksen .

ers huolenaiheeni on kuitenkin se , ett valtuutusta koskeva pts ei tule riittvn ajoissa , jotta me voisimme hydynt kaikkia neuvotteluvalttejamme , sill tss tapauksessa voi kyd yksinkertaisesti niin , ett lukuisat kahdenvliset sopimukset antavat amerikkalaisille lhes kaiken , mit he haluavat , ilman ett eurooppalaiset liikenteenharjoittajat saavat vastavuoroisesti yht tasapainoiset ja laajat mahdollisuudet pst yhdysvaltojen hyvin rikkaille markkinoille .

tst syyst koko yhteisn kannalta on sit parempi mit nopeammin me saamme kattavat neuvotteluvaltuudet .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , pidn erittin jrkevn sit , ett kyselytunnilla voidaan esitt mys liskysymys .
minkin hydyn siit erittin usein , mutta se , mit olemme nyt kokeneet tll kahden viimeisen kysymyksen myt , on sellainen tilanne , ett ei esitetty yhtn liskysymyst , vaan vaihdettiin kohteliaisuuksia - hyvin ymmrtvisesti - mik ehk onkin ilmapiirin kannalta erittin mynteinen asia , mutta minulle esimerkiksi huono asia , koska min en nyt ylipns saa vuoroa esitt kysymystni , koska istunto pttyy juuri .
saanen pyyt teit , arvoisa puhemies , johtamaan istuntoa hiukan tiukemmin .

herra konrad , ihailen teidn kykynne erottaa , mik oikein on kysymys , mik kohteliaisuus ja mik vastaus .
minulla ei puhemiehen ole sit kyky ja joka tapauksessa ksittkseni tmn parlamentin jsenill on minuutti aikaa - ja tst minuutista puhemies kyll ilmoittaa tarkasti - ja he voivat kytt sen jrkevksi katsomallaan tavalla .
koska te olette kyttnyt tuon minuutin menettely koskevaan esitykseen , sit ei selvstikn kytet liskysymykseen , koska kellon ollessa 19 me keskeytmme istunnon .

kysymys nro 50 jan andersson ( h-0418 / 98 ) :

aihe : juutinrauman alueen liikenneyhteydet

ainoastaan noin 4 kilometrin etisyydell toisistaan sijaitsevien ruotsin helsingborgin ja tanskan helsingrin vlist tunneliyhteytt on tutkittu . tutkimus rahoitettiin osaksi eu : n varoin .
koska molemmat kaupungit sijaitsevat tihesti asutulla alueella , jolla alueen molempien maiden alueellista yhteistyt ollaan kehittmss monilla aloilla , on trke , ett tunneliyhteys saadaan aikaan .
parempi kuljetusinfrastruktuuri epilemtt edistisi alueen yhteistyt .

miten komissio voi vaikuttaa siihen , ett helsingborgin ja helsingrin vlinen tunneliyhteys saadaan aikaan mahdollisimman pian ?

arvoisa puhemies , kuten arvoisa jsen totesi kysymyksessn , tanskan helsingrin ja ruotsin helsingborgin vlist tunneliyhteytt koskevaa toteutettavuustutkimusta on rahoitettu euroopan unionin interreg ii -ohjelman varoista .
komissio ei ole kuitenkaan tietoinen siit , ett tunneliyhteyden rakentamisesta olisi tehty ptst , eik se ole saanut mitn hakemuksia yhteisn rahoituksen saamiseksi tlle hankkeelle .
jos tllaisia hakemuksia saadaan , ne ksitelln tavanomaisella menettelyll .

haluan kiitt komissaaria vastauksesta .
haluan mys kiitt niist varoista , joilla komissio osallistui tmn tutkimuksen tekemiseen , joka osoitti malmn ja kpenhaminan vlisest siltayhteydest , ett tmn kahden valtion vlisen tunneliyhteyden kustannukset ovat pienemmt kuin maayhteydest niin ruotsille kuin tanskallekin aiheutuvat kustannukset .

ymmrrn paremmin kuin hyvin , ett niin ruotsin kuin tanskan hallitukselta vaaditaan ptst ennen kuin komissio voi mynt lis varoja , mutta haluan kysy seuraavaa : jos ruotsin ja tanskan hallitukset psisivt yksimielisyyteen tmn yhteyden rakentamisesta , onko mahdollista , ett eu osallistuisi siihen samalla tavoin kuin malmn ja kpenhaminan vlist yhteytt koskevaan kysymykseen ?

arvoisa puhemies , kuten arvoisa jsen varmasti tiet , interreg-ohjelman varoista ei voida antaa rahoitusta infrastruktuurien kehittmiseen .
voin vain toistaa sen , mit jo sanoin , eli jos jsenvaltiot , joko yksin tai yhteisesti , hakevat asianomaisista rahastoista jonkinlaista tukea vastaavanlaisen trken infrastruktuuriyhteyden kehittmiseksi kuin juuri mainittiin , hakemus ksiteltisiin tietysti huolellisesti .
en haluaisi antaa aihetta siihen , ett parlamentti tai arvoisa jsen uskoisi virheellisesti , ett rahoituksen saantiin on mitn automaattista oikeutta .
kaikki hakemukset tutkitaan ilmeisesti hyvin tarkasti ja perinpohjaisesti hankkeiden merkityksen arvioimiseksi .

paljon kiitoksia , herra kinnock .

arvoisat jsenet , viel on kaksi minuuttia aikaa , ennen kuin kello on 19.00. jlleen kerran herra kinnockia hyvksi kytten pyytisin hnt vastaamaan viel viimeiseen kysymykseen .

kysymys nro 51 maj theorin ( h-0430 / 98 ) :

aihe : rautatiekuljetukset

monet eurooppalaiset kuljetusalan yritykset , jotka nykyisin kuljettavat tavaroita maanteitse , haluavat siirt raskaat kuljetukset maanteilt rautateille ennen kaikkea ympristsyist .

onko tm komission mielest hyv ajatus ? mit komissio on valmis tekemn tllaisen rautatieliikenteeseen siirtymisen helpottamiseksi ?

arvoisa puhemies , koska aikaa on vhn , minun tekisi mieleni sanoa vain " kyll " , mutta arvoisa jsen haluaa varmasti vhn yksityiskohtaisemman vastauksen .

me olemme johdonmukaisesti ja aktiivisesti pyrkineet edistmn tavarakuljetusten siirtmist kiskoille vaihtoehtona maantiekuljetuksille .
yhteisess liikennepolitiikassa pyritn lismn rautatiekuljetusten kilpailukyky ja houkuttelevuutta erilaisilla toimilla , joista mainittakoon niin sanottu pact-ohjelma - pilot action for combined transport - teknisten ja erilaisista snnist johtuvien esteiden poistaminen kansainvliselt rahtiliikenteelt - mik on erittin keskeinen asia - rautatieliikenteen sismarkkinoiden toteuttaminen tehokkuuden ja houkuttelevuuden lismiseksi ja muut toimenpiteet , kuten euroopan laajuisten verkkojen kehittminen , jossa painotetaan erityisesti junaliikennett ja jolla voidaan siten list liikenteen kestvyytt .

olen kiitollinen mynteisest vastauksesta , koska se on kaikkein trkeint .
kuten komissaari hyvin tiet , nykyinen ongelma on , ett rautatiet eivt juurikaan pysty kilpailemaan hinnoillaan johtuen erittin kummallisesta jrjestelmst , joka merkitsee sit , ett jokaisella maalla on oma hinnoittelunsa .

nykyn 50-70 % rautatievaunuista kulkee tyhjin samaan aikaan kun nm suuret kuljetusyritykset haluavat kaksinkertaistaa kuljetuskapasiteettinsa rautateill .
ne haluavat siis kyttns 40 000 lisvaunua .
muussa tapauksessa ne joutuvat kyttmn 80 000 kuorma-autoa , mit meist kukaan ei halua .

ilahtuisin todella , jos voisimme jotenkin vastata heille , ett eu voi lhitulevaisuudessa tehd konkreettisen aloitteen auttaakseen nit kuljetusalan yrityksi , jotka todella haluavat kuljettaa tuotteensa rautateitse .

arvoisa puhemies , lhetn arvoisalle rouvalle tydellisen vastauksen kirjallisesti , mutta olen kiitollinen hnen omakohtaisesta mielenkiinnostaan asiaa kohtaan .

ehk voisin havainnollistaa hnen juuri esille tuomaansa asiaa sanomalla , ett jos komission yhdess muiden tahojen kanssa jrjestmi rahtiliikenteen vapaita rautatieyhteyksi - vain yht vapaata yhteytt - kytettisiin , se merkitsisi sit , ett euroopan unionin teilt poistuisi joka vuosi 70 000 rekka-autoa .
se lisksi kilpailukyky , tyllisyytt ja ympristn kannalta kestv kehityst koko unionissa .
olen varma , ett kun olen lhettnyt asiakirjat kysyjlle , hn innostuu niist niin paljon , ett hn haluaisi svelt ne - ne ovat todellista runoutta .

paljon kiitoksia , herra kinnock .
kuten te tiedtte , jaamme nm 60 minuuttia kolmen komissaarin kesken ja herra kinnockin osaksi on tnn kyselytunnilla tullut hyvin laaja osuus .
kuten hnell on tapana , hn on vastannut tarkasti ja laajasti , mik on tuttua meille kaikille .
minun on kuitenkin kiitettv hnt erityisesti tnn hnen meidn vuoksemme tekemistn ponnisteluista .
nin ollen viel kerran paljon kiitoksia , herra kinnock .

koska komission kyselytuntiin varattu aika on kulunut , kysymyksiin nro 52-119 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.03 ja sit jatkettiin klo 21.00. ) istunto ii , tiistaina 12 . toukokuuta 1998

tietojen ja taitojen eurooppaan

esityslistalla on seuraavana perryn laatima kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0166 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle - tietojen ja taitojen eurooppaan ( kom ( 97 ) 0563 - c4-0649 / 97 ) .

arvoisa puhemies , britannian tyvenpuolueen hallituksen pministeri , joka toimii nyt ministerineuvoston puheenjohtajana , aloitti toimikautensa sanomalla , ett hnen ensisijaiset tavoitteensa ovat " koulutus , koulutus ja koulutus " .
olen havainnut , ett hn on omaksunut paljon jrkeenkyp politiikkaa ja monia ensisijaisia tavoitteita aikaisemmalta konservatiivien hallitukselta , ja voin ilokseni sanoa , ett jaan hnen kanssaan kyseiset ensisijaiset tavoitteet , ja olen sit mielt , ett mys euroopan unionissa meidn olisi otettava ensisijaisiksi tavoitteiksemme koulutus , koulutus ja koulutus .

opiskelijat , huomatkaa kuitenkin , ett tm ei merkitse sit , ett aion ehdottaa lukukausimaksujen kyttnottoa kaikkialla euroopassa .
pyrkimtt tekemn tst poliittista asiaa kehottaisin kaikkia opetusministerien neuvoston jseni miettimn sit , ett heidn yksipuoliset toimenpiteens , kuten juuri opintomaksujen kyttnotto , voivat - ehk tahattomasti mutta kuitenkin - haitata hyvin paljon pyrkimyksi auttaa opiskelijoita hankkimaan osan korkeammasta koulutuksestaan eri puolilla eurooppaa .
kun siis sanon " koulutus , koulutus ja koulutus " , se merkitsee sit , ett alan rahoitusta on listtv huomattavasti , kuten esitn mietinnssni .

parlamentti osoitti tukevansa tt asiaa viime vuoden talousarvion sovittelumenettelyss , kun me taistelimme lisrahoituksen saamisesta nykyiselle sokrates-ohjelmalle ja saimmekin sit . komissiolla ja neuvostolla ei ole mitn epilyksi siit , ett parlamentissa vallitsee kaikkien puolueiden keskuudessa laaja yksimielisyys siit , ett koulutukselle on annettava enemmn rahaa .

tll perusteella pyydn parlamenttia hylkmn mietintni esitetyn tarkistuksen 2 , jossa ehdotetaan rahoituksen kaksinkertaistamista , jos se on mahdollista .
koska me puhumme todellisuudessa hyvin vaatimattomista summista , niin miksi meidn olisi rajoituttava niiden kaksinkertaistamiseen ?
kaksi kertaa hyvin vhn on edelleen hyvin vhn , ja budjettipolitiikkaa harjoitetaan aina mahdollisuuksien rajoissa .
sanonkin neuvostolle : " laittakaa rahanne sinne , miss teidn suunne on .
" tiedn , ett se on kulunut sanonta , jota on usein kytetty istuntosalissamme , mutta me olemme antaneet lhes miljardi ecua tupakan viljelyyn sill verukkeella , ett se silytt typaikkoja .
laittaessamme saman verran koulutukseen edistmme tyllisyytt ja autamme mynteisell tavalla euroopan kansalaisia ; me emme vain suojele jo olemassa olevia typaikkoja vaan autamme kansalaisiamme hankkimaan valmiuksia uusia typaikkoja varten .

euroopan unionin tehtvn ei tietenkn ole ottaa vastuuta koulutuksesta ympri eurooppaa , mutta meidn on ymmrrettv , ett eurooppalaisia on autettava kyttmn parhaalla mahdollisella tavalla hyvkseen yhtenismarkkinoiden tarjoamia mahdollisuuksia , ja siin euroopan unionin on oltava mukana .
unionin on annettava oma lisns jsenvaltioiden tarjoamiin koulutusmahdollisuuksiin .

se merkitsee mielestni tysin selvsti sit , ett nykyisi ohjelmia on kehitettv .
nimet sokrates , leonardo ja nuorten eurooppa on silytettv .
julkisen tietoisuuden saavuttaminen kest kauan , ja nimien jatkuva vaihtaminen hmrt ohjelmia ja pit ne vhisess mrin tunnettuina .
ohjelmien sislt voidaan muuttaa ja sit pitkin muuttaa ja pit ajan tasalla , mutta nimet on silytettv .

ohjelmiin osallistuvat opiskelijat toteuttavat eurooppalaisuuden ihannetta .
heit on onniteltava ja tuettava eik heit saa missn tapauksessa rangaista heidn valinnastaan , ja siksi on erittin trke , ett muissa eu-maissa vietetty opiskeluaika tunnustetaan asianmukaisesti .
yleens niin tapahtuukin , mutta ei aina .

thn liittyen haluan ottaa esille kysymyksen ponnistustemme kaksinkertaistamisesta akateemisten tutkintotodistusten ja ammatillisten ptevyyksien vastavuoroisen tunnustamisen toteuttamiseksi .
se , ett thn ei ole psty , on muodostumassa liikkuvuuden todelliseksi esteeksi koko euroopassa . euron ja yhtenisvaluutan aikoina on ehdottoman trke varmistaa , ett tyvoima on todella joustavaa .

olen kiinnittnyt huomiota eurooppalaisen ulottuvuuden tarpeeseen koulutukseen liittyvss opastuksessa , kuten ammatinvalinnanohjauksessa .
muissa unionimaissa olevat tytilaisuudet eivt saisi olla tysin tuntematon asia , ja esimerkiksi internetin avulla voidaan hyvin helposti tiedottaa opiskelijoille tymahdollisuuksista eri puolilla eurooppaa .
siksi korostan mietinnssni netdays ja netyear -hankkeita , joilla edistetn internetin kytn oppimista ja hydyntmist opiskelijoiden keskuudessa .

olen ksitellyt mietinnssni koulujen opetussuunnitelmiin liittyvi asioita ja haluan korostaa puheessani sit , ett ohjelmillemme on luotava yhteyksi keski- ja it-euroopan hakijamaihin .
se on mielestni erityisen trke slovakian tapaisten maiden kohdalla , joissa meidn on autettava kansalaisia kehittmn tysipainoisesti demokratiaansa , ja opiskelijavaihto on siin suhteessa erittin hydyllinen asia .
vastaavasti meidn on kehitettv koulutusalan yhteyksi mys muihin naapurimaihimme ja -kulttuureihimme .
mainitsisin erityisesti islamilaisessa maailmassa olevat naapurimme , joiden suhteen yhteisymmrryst ja arvonantoa on viel paljon kehitettv .

tarkistusten osalta mainitsinkin jo , ett tarkistuksessa 2 esitetn liian rajoittava ja tsmllinen nkemys rahoituksesta .
olkaamme yht mielt siit , ett me tarkoitamme sit , mit me sanomme , kun me sanomme , ett rahoitusta on listtv huomattavasti .

tarkistus 1 , joka koskee rakennerahastojen uudistusta euroopan unionin ammattikoulutusohjelman osalta , on hyvin tarpeellinen , ja siksi kannatan sit .

kolmas tarkistus minun on jtettv parlamentin ptettvksi .
me emme saa missn nimess vltell kielikysymyst vaan meidn on varmistettava , ett me keskitymme yhteen keskeiseen kieleen , jotta kansalaisemme pystyvt hoitamaan joustavasti asioitaan kaikkialla euroopassa .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi haluaisin lausua lmpimt ja aidot onnittelut hyvlle kollegalleni herra perrylle mietinnn johdosta ja sitten sanoa , ett onnitteluni komissiolle eivt ole yht lmpimi , sill minulla on sek hyv ett huonoa sanottavaa tst komission tiedonannosta " tietojen ja taitojen eurooppaan " .

tss mietinnss on hyv asioita , kuten esimerkiksi se , ett ohjelmien lhtkohtiin kuuluvat tavoitteiden rajallinen mr , keskitetyt toiminnot ja yrityssuhteiden painottaminen eli yrittjyyden edistminen .
tmn lisksi komission tiedonannolle on kuitenkin ominaista ylimalkaisuus ja yksityiskohtien puute .
siit puuttuu vanhojen ja olemassa olevien ohjelmien ( sokrates , leonardo , nuoriso euroopan puolesta ) arviointi .
vliraportti leonardo-ohjelmasta ei valaise riittvsti osallistujaprofiilia ja osallistumisprosenttia eik ohjelman vaikutusta .

ongelmana on tavoitteen 3 ja uusien ammattikoulutusohjelmien tydennettvyys .
kyseisten ohjelmien vuorovaikutusta ei ole otettu huomioon , eli miten tavoite 3 ja miten uudet ohjelmat toimivat .

luxembourgin ptsten jatkon suhteen ilmenee tietty epselvyytt meit nyt kiinnostavien ohjelmien osalta .
mit tulee menettelyjen yksinkertaistamiseen , on tunnettua , ett tilintarkastustuomioistuin hyvksyi raportissaan vuoden 1999 talousarviosta kaksi menettelytapaa leonardo-ohjelman suunnitelmien valitsemiseksi , ja tst syyst komissio on toisaalta oikeassa puhuessaan ptksenteon hajauttamisesta ja uudesta menettelytavasta , mutta tllin se mielestni siirtyy ripst toiseen .
rakennerahastot ja niit varten tarvittavat menettelyt ovat toinen asia kuin leonardo-ohjelma , jossa johtamis- ja koordinointitehtvien tulee pysy komissiolla .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni sanomalla , mit me toivoisimme .
me sosiaaliasiain valiokunnassa toivoisimme ensiksi tiedonantoa ilman nit heikkouksia ja toiseksi , ett pidettisiin trkein kielellisi toimenpiteit , jotka helpottaisivat tietoliikenneteknologian liikkuvuutta ja edistmist .
tm on hyvin trke nyt , kun tietoyhteiskunta alkaa vaikuttaa monin tavoin elmmme .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , komission tiedonannolla halutaan esitell koulutusta koskevien yhteistoimien suuntaviivat vuosiksi 2000-2006 .
tmn vuoden kuun 4. pivn jlkeen , kun komissio on esittnyt konkreettiset ehdotuksensa , keskustelemme niist yksityiskohtaisesti .

haluaisin kuitenkin huomauttaa poliittiselle ryhmlleni yhdest asiasta jo tnn : euroopan laajemman koulutusyhteistyn kysymys on yhdentymisprosessin trke edellytys .
vaihto-ohjelmien riittvien varojen ongelma ja siihen liittyen jokaisen euroopassa asuvan yhtliset mahdollisuudet koulutukseen ja kulttuuriin tulisi ottaa huomioon , kun harkitaan nyt esitettv eu : n aktiivisempaa tymarkkinapolitiikkaa .
meidn on pstv siihen , ett jokainen valmistuva opiskelija hallitsee vhintn yhden vieraan kielen ja ett jokaisella ammattikoulutuksessa olevalla nuorella on mahdollisuus oleskella ulkomailla .

komissio on itse paneutunut thn asiaan tiedonannossaan , ja on tuskallista , ett toisaalta koululaisten ja nuorten tyntekijiden ulkomailla tapahtuvaan kieliharjoitteluun annetaan niden koulutusalan ohjelmien yhteydess aivan liian riittmttmi summia ja ett toisaalta mys jsenvaltiot , huolimatta siit , ett ne ovat ensisijaisesti itse vastuussa koulutuspolitiikastaan , ovat tehneet liian vhn tarjotakseen euroopan nuorille helpomman psyn euroopan yhteisille tymarkkinoille monikansallisten kokemusten , suvaitsevaisuuskasvatuksen ja liikkuvuuden muodossa .
ainoastaan 10 % kouluista , ainoastaan 1 % ammatilliseen koulutukseen osallistuvista , ainoastaan 5 % opiskelijoista ottaa nykyn osaa vaihtoohjelmiin .
kuitenkin !

vetoan komissioon ja ministerineuvostoon , ett ne miettivt sit , kun ne neuvottelevat sosiaalirahaston uudistamisesta aktiivisemman tyvoimapolitiikan suuntaan , kuinka rakennerahaston varoja voitaisiin hydynt vastedes tyllisyyteen liittyviin koulutustoimenpiteisiin , ja tietenkin sit , kuinka sokrates- ja leonardo-ohjelmille voitaisiin saada enemmn varoja , jotta euroopan unionin tyllisyyspoliittisia ponnisteluja voitaisiin tukea innovatiivisesti .

mit tulee kaikin puolin luotettavaksi osoittautuneisiin koulutusalan ohjelmiin , olenkin esittnyt herra perryn erinomaiseen mietintn tarkistuksen , jossa ei ainoastaan vaadita varojen huomattavaa lismist , vaan jossa halutaan varojen mahdollista kaksinkertaistamista vuoteen 2000 menness , koska muutoin edes nykyiset tehtvt eivt ole tytettviss ottaen huomioon eu : n itlaajentumisen sek nykyisen sosiaalipoliittisesti sietmttmn alhaiset yksittiset tukimrt ja tukimahdollisuudet .
tulkitaanko epmriset lausunnot niin vai nin , auttaa nuoria vhn , ja loppujen lopuksi tss on peliss pala euroopan uskottavuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tietojen ja taitojen euroopan tiedonannollaan komissio esittelee euroopan tulevien koulutusalan ohjelmien suuntaviivat .
uskon , ett kaikki politiikan osapuolet , toimivatpa he sitten euroopan tai jsenvaltioiden tasolla , ovat tietoisia siit , mik ratkaiseva merkitys vanhastaan tunnettujen koulutusalan ohjelmiemme huolellisesti suunnitellulla hahmotuksella on euroopan unionille 21. vuosisadalla .

onhan mahdollisimman laajojen vestryhmien yleissivistv koulutus ja ammattikoulutus vlttmtn ehto menestyksekklle osallistumiselle tyelmn , ja edistvthn sellaiset ohjelmat osaltaan ratkaisevasti unionin poliittista yhtenistymist , jotka tukevat eurooppalaista kulttuurien ja koulutuksen vaihtoa tai joilla pyritn tukemaan nuorten persoonallisuuden muotoutumista .
tss yhteydess olen iloinen komission hankkeesta yksinkertaistaa hallinnointia , mik on tarpeen ohjelmien tytntnpanossa ja mik edesauttaa nkyvyytt ja avoimuutta .

mielestni on mys trke , ett koulutusalan tukitoimenpiteille annetaan jatkuvuutta .
juuri kouluissa ja nuorisoalalla on nimittin muodostunut vuosien saatossa yhteistyrakenteita .
ne ovat mahdollisuus , johon tulisi tarttua .
siksi pidn trken , ett nykyist kolmea ohjelmaa jatketaan toisistaan erilln ja niiden nykyisill nimill .
tss yhteydess pitisi yritt parantaa nykyisi jrjestelm vallitsevien ohjelmien huolellisen arvioinnin avulla .
joka tapauksessa pitisi vltt sit , ett kasvaneiden ihmissuhteiden verkostot , jotka on jo perustettu nykyisten ohjelmien avulla ja jotka juuri ovat niden ohjelmien tarkoitus , vaarantuvat hyv tarkoittavien mutta ajattelemattomasti tehtyjen muutosten vuoksi .

lopuksi haluaisin onnitella herra perry erittin hyvn mietinnn johdosta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , yhteisn koulutus- , ammattikoulutusja nuoriso-ohjelmat pttyvt vuonna 1999 .
eik nyt olisi jo aika ryhty valmistelemaan tietojen ja taitojen euroopan kehityst tukevaa eurooppalaista politiikkaa ?

komission tiedonanto parlamentille aiheutti pienen pettymyksen , koska se on hieman liian yksioikoinen .
kiitmme esittelij perry hnen tystn ja meidn poliittinen ryhmmme pttikin asettua tysin hnen mietintns kannalle ja halusi esitt monia tarkistuksia , joista otan esille ne , joita pidn meidn mielestmme kaikkein trkeimpin .

ensinnkin me olemme muistuttaneet , ett koulutusalan toimien tavoitteena on ollut tyllistettvyyden vahvistaminen ja henkilkohtaisten toiveiden toteutumisen edistminen .
halusimme ottaa mukaan mys sen , ett nuorten vastuuta on listtv ja heidn on voitava osallistua tulevien ohjelmien laadintaan .
olemme mys korostaneet , ett kielten opiskelun edistmiseksi tarvitaan lisponnistuksia .
kannatamme nyt jo hyvin tunnettujen ohjelmien jatkamista , mutta vaadimme mys niiden kehittmist tydentvmpn suuntaan .
korostan kuitenkin esittelijn ja komission rinnalla sit , ett meidn on todella luotava yhteensovitettu eurooppalainen nuorisopolitiikka , joka ulottuu tietojen ja taitojen eurooppaa paljon laajemmalle alueelle ja jolla helpotetaan nuorten aktiivista osallistumista ptksentekoon , kannustetaan nuoria vastustamaan suvaitsemattomuutta ja vkivaltaa koulussa ja kaupungilla sek edistetn erilaisissa nuorisoryhmiss ja -jrjestiss , urheilujrjestt mukaan lukien , hankitun epvirallisen koulutuksen arvostusta ja tunnustusta .

nit asioita ryhmmme puolustaa ja me kannatamme tietysti herra perryn mietint ja haluan onnitella esittelij viel kerran .

arvoisa puhemies , kun euroopan parlamentti nyt ksittelee komission tiedonantoa koulutus- ja nuorisoyhteistyn toimintaperiaatteista ja tavoitteista ensi vuosituhannella , on kyse unionin kansalaisten kannalta keskeisen trkest asiasta .
kollega perryn erinomainen mietint antaa hyvn pohjan jatkokeskustelulle .
toivon , ett komissio ottaa kulttuurivaliokunnan ja parlamentin evstykset huomioon tulevissa esityksissn , vaikka aikaa thn vaikuttamiseen onkin annettu luvattoman vhn .

koulutus- ja nuoriso-ohjelmien uudistaminen ei ole vain tekninen prosessi , vaan se on suuri mahdollisuus kyd keskustelua siit eurooppalaisesta arvopohjasta , jolle haluamme tulevaisuuttamme rakentaa .
parhaimmillaanhan euroopan unionin koulutus- ja nuoriso-ohjelmat ovat juuri se vline , jonka kautta voimme tuoda yhteisn lhemmksi kansalaisia ja jonka kautta voimme kytnnss toteuttaa suvaitsevaisuuden , tasa-arvon ja kestvn kehityksen tavoitteita .

amsterdamin sopimuksessa korostetaan jokaisen mahdollisuuksia saada korkeatasoista koulutusta ja mahdollisuuksia toimia tysipainoisesti unionin kansalaisena .
aktiivisen osallistuvan kansalaisuuden kehittymist tuetaan parhaiten kannustavalla eurooppalaisella nuorisopolitiikalla , joka tarjoaa mys monipuolisia koulun ulkopuolisia oppimisympristj .

kansalaisjrjestjen roolia elinikisess oppimisessa onkin syyt painottaa nykyist enemmn .
meidn pitisi mys pysty joustavammin ylittmn vanhoja rajoja eri oppilaitosten , typaikkojen ja niin sanotun kolmannen sektorin eli kansalaistoiminnan vlill .
vuorovaikutuksen kautta syntyy uusia kumppanuuksia ja yhteistymuotoja , jotka sitten puolestaan avaavat uusia mahdollisuuksia niin yksiliden omalle kehitykselle kuin siirtymiselle tyelmnkin .

uskon , ett me kaikki olemme vakuuttuneita eurooppalaisen koulutus- ja nuorisopolitiikan suuresta merkityksest ja kehittmistarpeista .
nyt on aika tunnustaa tm merkitys mys konkreettisesti ja tehd tarvittavat johtoptkset , jotka nkyvt selkein kasvunumeroina tulevissa koulutusbudjeteissa .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett minkin yhdyn esittelijn , herra perryn kannanottoon .
haluan tuoda esiin mielestni kolme suurta estett tietoyhteiskunnan ja nuorten yhteiskunnan luomiselle ja euroopan unionin roolille tss asiassa .

ensimminen este on - luulen , ett mys herra perry puhui siit aiemmin - euroopan unionin hydyntmien mrrahojen pienentyminen .
emme voi toissijaisuusperiaatteen nimiss antaa kulttuurille ja kasvatukselle nin alhaista rahoituksellista prioriteettia .

toinen on vaikeus pst yliopistotasoiseen koulutukseen . joissakin maissa tilanne on pssyt menemn rimmisen huonoksi , ja tllainen maa on esimerkiksi kreikka , jossa perheille on suuri krsimys saada lapsensa korkeakouluun .
tm on lopulta asia , joka ei kiinnosta vain kreikkalaisia , vaan jolla on yleiseurooppalaista merkityst .

kolmas asia on mielestni tarve silytt kulttuuri-identiteetti erityisesti kielikysymyksiss .
ongelmia ilmenee kieliss , joita ei tue riittvn laaja vestpohja , ja mielestni ne tarvitsevat euroopan unionilta erityistoimia .

lopuksi haluaisin viel puhua siit - nyt kun nemme mit eri maissa on tapahtumassa - kuinka trke on tukea monien euroopan unionin maiden emokielten , kuten klassisen kreikan ja latinan , opetuksen jatkumista .

yhteiskuntamme pohtiessa , miten se voisi siirt tietomme ja arvomme tuleville sukupolville , on hyvin rauhoittavaa nhd euroopan toimielinten kallistuvan tiedon ksitteen suuntaan .
haluaisin onnitella teit , arvoisa komissaari , siit ett olette ryhtynyt thn tyhn , joka sattuu hyvn ajankohtaan aihetta koskevan valkoisen kirjan jlkeen , jonka te hiljattain meille esititte .
siin vaiheessa , kun nuorille suunnatut koulutusohjelmat saadaan ptkseen , on todella aiheellista tehd niist kokonaisarvio ja suunnata toiminta niille alueille , jotka on jo tuotu esille .
ymmrrn ja arvostan teidn pyrkimystnne korostaa yleissivistv ja ammatillista koulutusta ja varmistaa niiden elinikinen jatkuminen .

toiseksi me tiedmme , ett tyllisyyspolitiikkaa ei voida erottaa koulutuspolitiikasta , ja siksi kaikille on annettava mahdollisuus hankkia ammatillista koulutusta .
toivon siis edellisten puhujien tavoin , ett tavoitteet asetetaan jrkevlle tasolle , rajat ylittv liikkuvuutta kehitetn , uusien opetusvlineiden kytt edistetn ja kielten opiskelua parannetaan .
tss yhteydess kouluille on annettava erityist tukea , jotta ne pystyvt siirtymn tulevalle aikakaudelle ja oppimaan uuden teknologian kytn tiedon siirtmisess .

niden huomioiden lisksi haluaisin korostaa asiaa , jonka ert kollegat ja erityisesti esittelijmme herra perry , jota haluaisin onnitella hnen laadukkaasta tystn , ovat jo tuoneet esille .
ohjelmien nykyiset nimet on ehdottomasti silytettv .
euroopan nuoret ovat oppineet tuntemaan ne .
mielessni on erityisesti sokrates-ohjelma , jota nuoret erityisesti arvostavat .
olisi vahinko , jos ohjelmien nimi muutettaisiin ja ne menettisivt siten osan maineestaan .
meidn on varmasti mentv mys ohjelmia pitemmlle ja edistettv opiskelijoiden asemaa heidn liikkuvuutensa edistmiseksi .
lisksi olen sit mielt , ett meidn on pelkkien koulutusohjelmien lisksi laadittava mys muita nuoriso-ohjelmia .

lopuksi muistuttaisin , ett sen lisksi , ett uusilla ohjelmilla on autettava euroopan nuoria siirtymn uudelle tuhatluvulle , niiss on mys otettava huomioon unionimme avautuminen itn ja ehk etelnkin , ja sill tasolla nuorten rooli on korvaamattoman trke .
tss ovat meidn edessmme olevat haasteet .

arvoisa puhemies , tll jatkuvasti siteerattu sana rahoitus on valitettavasti vain osa ongelman ratkaisua .
meilt puuttuu yh ohjelmat , jotka on suunnattu sisllllisesti sek oppimiseen ett oppimisen tarpeeseen .

mys poikittaissuhteet muihin aloihin puuttuvat .
haluaisin vain mainita esimerkkin hollantilaisen " kulttuuri 2000 " mietinnn , jossa rakennetaan ensimmisen kerran yhteys yhden maan ammatillisen koulutuksen , yhden koulutusalan ohjelman ja kulttuurimarkkinoiden kesken .
ei siis puhuta en siit , ett kulttuuriin tarvitaan yh enemmn rahaa ja yh enemmn tukea , vaan ett kulttuurin alalta lytyy ratkaisu tukien osalta , jos ihmiset oppivat enemmn , kokevat enemmn , ostavat enemmn kirjoja , menevt useammin elokuviin , kyvt useammin museoissa ja kuluttavat siten enemmn rahaa kulttuurimarkkinoilla .

aivan ohimennen tss mietinnss mainitaan kuitenkin kieleen liittyv ongelma , josta ei ole viel keskusteltu tll .
euroopan kielellisen moninaisuuden ongelmaa ei vo typist puhtaasti kytnnn ongelmaksi . euroopan yhteninen kieli ei voi olla kytnnn ongelma , vaan siin tytyy ottaa enemmn huomioon yksittisten maiden kulttuurisia tarpeita .

arvoisa puhemies , nykyisess ja tulevassa maailmanlaajuistuneessa tietoyhteiskunnassa tiedon ja koulutuksen euroopan tulee olla ptavoitteena euroopan unionissa .
sit paitsi jo amsterdamin sopimuksessa annetaan selket suuntaviivat , laajassa mieless jopa velvoite , tst tavoitteesta euroopan unionissa .
muistutan , ett amsterdamin sopimus velvoittaa jsenvaltiot edistmn korkeinta mahdollista tiedollista tasoa kaikille kansoille .
tm ponnistus ei tietenkn voi lhte liikkeelle muualta kuin uudesta sukupolvesta .
tm tarkoittaa yksinkertaisesti sit , ett suuri ponnistuksemme tulee suunnata nuoriin eli tmn pivn ja huomisen tulevaisuuteen ; tm tarkoittaa , ett mik tahansa ohjelma , joka tukee lasten luonnollisia kommunikaatiotaipumuksia , nuorison liikkuvuutta jsenvaltioissa ja tutustumista kytnnss toisten maiden tapoihin , ei voi olla muuta kuin politiikkamme perusta .

uskon ett komission esittelem ohjelma muodostaa todellisen perustan , kuten mys parlamentin valiokunnissa kyty keskustelu osoittaa , ja haluaisinkin tss nyt onnitella pesittelij , herra perry sek oman valiokuntani , sosiaaliasiain valiokunnan , lausunnon valmistelijaa herra hatzidakista .
euroopan parlamentissa kyty keskustelu sek tmnpivinen keskustelu samoin kuin lopullinen pts , johon toivomme psevmme , osoittavat , ett tllaista kunnianhimoista , suurta ja hankalaa hanketta voidaan rikastuttaa ja jatkaa edelleen thn suuntaan .
uskon esimerkiksi , ett thn ohjelmaan sisltyv ehdotus siit , ett pitisi olla yhteinen pohja toiminnalle , jotta tt toimintaa voitaisiin paremmin seurata ja yhteensovittaa , on erittin hyv ehdotus .
edelleen tm ei mielestni tarkoita , ett syntyisi ristiriitaa , jos ohjelmien nykyiset nimet silytetn .

minulla on viel yksi koulutusta koskeva kommentti , sill tulen sosiaaliasiain valiokunnasta , kuten sanoin : uskon , ett ammattikoulutuksen tulee olla politiikkamme olennainen keskipiste , kun otetaan huomioon uusien ammattien syntyminen ja historiallinen knnekohta , jossa euroopan unioni on nyt , kun se avautuu it kohti .
tyvestll tulisi olla mahdollisuus saada tydennyskoulutusta koko elmns ajan , ja mys tyttmien tulisi pst koulutukseen , jotta he voisivat taas liitty tyelmn .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , kuten komissio tiedonannossaan toteaa , tulevaisuuden yhteiskunta perustuu tietoon : tietojen mrn , mutta ennen kaikkea niiden laatuun ja ajankohtaisuuteen .
asia ei koske vain joitakin kansalaisia , vaan kaikkia , kaikkia yhteiskuntaluokkia ja kaikkia ikryhmi .

nykyn on vlttmtnt jakaa tietoja kuten ennen vanhaan oli vlttmtnt jakaa leip , kuulin sanottavan skettin .
elinikinen oppiminen - toisin kuin ennen , jolloin oppiminen liittyi vain muutamaan nuoruusvuoteen - mahdollistaa typaikan saannin , mutta mys , ja tt ei sovi unohtaa , itsens toteuttamisen .
koulutuksen ja kulttuurin avulla jokainen ihminen voi lyt itsestn sen osan vapautta , jota hn sisssn kantaa .
on olennaisen trke pit tm mieless , jos emme tahdo yhteiskuntaa , jossa on vain robotteja ja mytilijit .

muistutan muutamista meille trkeist nkkohdista .

ensinnkin : tiedon euroopan on on oltava koko euroopan laajuinen , ja sen pit olla sit jo nyt .
kun kyse on tiedosta , ei ole jrkev mritell poikkeuksia ja siirtymkausia , kuten niit mritelln yhtenismarkkinoille ja maataloudelle . keskieurooppa ja it-eurooppa yht hyvin kuin etel-eurooppa ja pohjois-eurooppa ovat kaikki osallisia euroopan yhteisest tiedosta .

toiseksi : koulujen opetusohjelmien on sisllettv eurooppalainen ulottuvuus . sen ei pid olla erillinen oppiaine , vaan lsn koko jrjestelmss .
ja eurooppalaisia kieli ei pid opettaa vain vieraina kielin , vaan niiden pit olla mys opetuskieli eri oppiaineissa .

kolmanneksi : unionin ja koulutus- ja nuorisoasioita hoitavien kansainvlisten jrjestjen , kuten euroopan neuvoston , unescon ja oecd : n yhteisten tiedotuspisteiden perustaminen olisi laajakantoinen toimi , jonka avulla voitaisiin toteuttaa yhteistyt , josta niin kovasti puhutaan mutta jota harjoitetaan kovin vhn .

ja lopuksi , jos unioni tunnustaa koulutuksen ensiarvoisen merkityksen , on mys tehtv vahvoja poliittisia ptksi , jotka mahdollistavat tuon tavoitteen menestyksekkn toteuttamisen .
tuon esiin kolme : taloudellisten voimavarojen tuntuva lisminen siten , ett koulutukseen osoitetaan vlittmsti tietty vhimmisosuus yhteisn talousarviosta ; uusien teknologioiden kyttnoton nopea yleistyminen alkeisopetuksesta lhtien ; mrtietoinen kielipolitiikka - tm on hyvin trke - joka mahdollistaa kahden vieraan kielen opetuksen ala-asteelta lhtien siten , ett toinen on jokin sellainen euroopan kieli , joka on omiaan toimimaan kaikkien kansalaisten vlisen viestinnn yhteisen kielen , ja toinen on ylasteella alkava kieli , eik ole syyt myskn unohtaa , ett muitakin kuin eurooppalaisia kieli puhutaan yh enemmn euroopan rajojen sisll .

olemme vuoden 1948 , euroopan ajatuksen syntyvuoden perillisi .
nyt kun siit on kulunut 50 vuotta , velvollisuutemme on puhaltaa uutta henke eurooppaan antamalla sille uusia arvoja ja uusia prioriteetteja .
juuri siihen jsen perryn mietinnss pyritn , ja onnittelen hnt hnen erinomaisesta tystn .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , haluan onnitella esittelijmme hnen mielenkiintoisesta tystn , joka muistuttaa jlleen komissiolle , kuinka trkeit haasteita ovat koulutus , ammattikoulutus ja nuoriso .
euroopan unionin tulevaisuuden kannalta on rimmisen trke silytt ja laajentaa alan ohjelmia , jotka ovat osoittaneet toimivuutensa riittmttmst rahoituksesta huolimatta .
kuten esittelij korostaa , lainaten hnt " taloudellisten resurssien rajallisuudesta johtuen eurooppalainen lisarvo voidaan saavuttaa vain kehittmll uusista ohjelmista todellisia rajat ylittvi euroopan innovaatioiden laboratorioita " .

euroopan on annettava shokkihoitoa , koska huomisen yhteiskunta on lykkyyden , tutkimuksen ja tiedon yhteiskunta , joka tarjoaa tyt ja vaurautta .
minusta on ehdottoman trke korostaa sit , ett meidn on luotava perusta koulutusohjelmien ulkopuoliselle yhteensovitetulle nuorisopolitiikalle .
nuorten luovuuden edistminen antaa mahdollisuuden ottaa nuoret mukaan torjumaan yhteiskunnasta syrjytymist ja vkivaltaa koulussa ja kaupungilla .
nuorisojrjestiss ja erityisesti urheilujrjestiss hankittu epvirallinen koulutus on tunnustettava ja sit on rohkaistava .
min muuten tuen omalla alueellani kaupunkien nuorten uudelleenkoulutusta koskevia kokeilualoitteita , joissa seikkailu-urheilu yhdistetn tietojen hankintaan ja luovuuteen ja joissa maaseudun nuoret ovat tiiviisti mukana .

euroopalla on viel valtava tehtv edessn .
meilt edellytetn pttvisyytt ja sinnikkyytt .
valitettavasti perinteisess kirjanpidossa ei ole sijaa henkiselle pomalle .
nyt kun euro on syntymss , eik meidn pitisi ajatella tiedon rahayksikn luomista ?

arvoisa puhemies , onnitteluni herra perrylle ja komissiolle tst mietinnst , joka on - kuten tiedmme - hyvin trke ja nytt tiet tulevaisuuteen .
koulutus on hyvin keskeinen tekij rakennettaessa tulevaisuuden yhteiskuntaa - sek vire talouselm ett menestyksekkit ja tyytyvisi yhteisj .
se on yht trke euroopan laajuisella alueella kuin yksittisiss maissakin .
herra elchlepp puhui jo rahoituksesta , ja min olen sit mielt , ett eurooppalaista rahaa ei voida kytt parempaan tarkoitukseen eik voimavaroja voida jakaa reilummalla tavalla kuin nimenomaan koulutuksen tarpeisiin .

minun mielestni meidn pitisi mietti joiltain osin uudelleen , miten me kytmme eurooppalaisia varojamme .
me esimerkiksi ohjaamme niist osan tupakan tuotantotukeen ja hrktaisteluihin .
mielestni meidn olisi ohjattava nm varat todella trken kohteeseen , kuten koulutukseen , eik sellaisiin tarkoituksiin , joita eivt ole perusteltavissa .
viime aikoina on sijoitettu paljon varoja rahaliittoon , ja me tiedmme , ett sit on jonkun verran vastustettu ; eurooppalaisista koulutusohjelmista sen sijaan ollaan hyvin laaja-alaisesti innostuneita , mutta minun on sanottava , ett niiden rahoituspuoleen on ohjattu siin suhteessa hyvin vhn varoja .

haluan puhua erityisesti kolmesta kohdasta : 26 , 30 ja 31 kohdasta .
26 kohdassa puhutaan kielist , ja olen ehdottomasti sit mielt , ett kieli on rimmisen trke viestintvline ja kaikkein voimakkain ja arvokkain osa identiteetti erityisesti pienemmille maille .
on totta , ett jotkut kielet ovat muita vahvempia , mutta kuten herra alavanos sanoi , meidn on kunnioitettava euroopan kielellist moninaisuutta , ja min lisisin siihen , ett meidn on mys torjuttava keinotekoisia kieli ja vastustettava niit , jotka haluavat karsia kielten eri muunnelmia .

haluaisin jatkaa 30 kohdasta mutta minulla ei ole aikaa , ja koska rouva vaz da silva puhui siit niin upeasti , niin hyppn sen kohdan yli .

31 kohta on hyvin trke .
siin mainitaan erityisesti kansalaistaitojen opetus , ja se on hyvin trke omassa maassani , yhdistyneess kuningaskunnassa , miss demokraattisten kytntjen ymmrtminen on hlyttvn heikolla tasolla .
meidn on investoitava tmn-tyyppisen koulutuksen antamiseen nuorillemme demokraattisten kytntjen ymmrtmisen parantamiseksi ja ihmisten rohkaisemiseksi ymmrtmn niit ja osallistumaan niihin .
se on yht trke kuin muutkin asiat yhdentyvn euroopan rakentamisessa .
meidn on vaalittava nit alueita ja meidn on kehitettv niit , ja min odotan innokkaana komission uusia ehdotuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluaisin ensiksi onnitella perrya hnen tyhjentvst mietinnstn , ja sanoisin , ett se tulee nyt aivan erityisen sopivalla hetkell , koska nin pivin ei tehd muuta - niinkuin oikein onkin - kuin puhutaan euroopan rahaliitosta ja rahakysymyksist . huomennakin meill on merkittv nestys .
sit vastoin on ehdottoman trke puhua tieto-euroopasta rakentavasti , aikomuksena rakentaa todellinen eurooppalainen koulutusalue , jossa etusijalla ovat tieto , kansalaisuus , tyllisyytt koskevien asenteiden kehittminen - kaikki kysymyksi , jotka riippuvat opetuksen ja koulutuksen tehokkaasta edistmisest .

varmasti perryn mietinnst on jotakin sanomista , ja komission ehdotuksesta enemmnkin .
ensiksikin , katkera toteamus : asiakirjasta nkee heti , ett se on toimitettu vhn myhss .
tm onkin aina ongelma , johon haluamme kiinnitt huomiota : parlamenttia pyydettiin ilmaisemaan mielipiteens liian myhn komission tekemist ptksist .
toivon , ettei tllaista en tapahdu , koska se mit ehdotetaan euroopan parlamentissa , jossa on yleisen nioikeuden perusteella valittuja henkilit , on hyvin trke .
olemme kaikki tietoisia tarkastelemiemme perusteluiden trkeydest , ja jonkinlainen yhteisty on siis ehdottoman trke .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelijmme hyvin kattavasta mietinnst , joka tiivist mielestni kaikki valiokunnassamme esitetyt toiveet ja trket asiat .
en yrit toistaa niit muilta osin kuin korostamalla eurooppalaisen ulottuvuuden sisllyttmist koulutukseen .
siin te , arvoisa komissaari , voitte toimia suunnannyttjn , vaikka eurooppalaisen ulottuvuuden sisllyttminen kansallisiin opetusohjelmiin kuuluu luonnollisesti jsenvaltioiden tehtviin .

me puhumme jatkuvasti talouden maailmanlaajuistumisesta , mutta siit huolimatta me pakotamme nuorisomme kansallisten opetussuunnitelmien asettamiin rajoihin ; on selv , ett tilannetta on muutettava , jos me olemme tosissamme sanoessamme , ett nuorten on pystyttv tekemn tyt maailmanlaajuisessa taloudessa ja erityisesti euroopan yhtenismarkkinoilla .
me voimme vain korostaa jsenvaltioille , ett niiden on kasvatettava kaikkiin kansalaisiinsa eurooppalainen ulottuvuus - se , ett matematiikan yhteydess he oppivat , kuka pythagoras oli , mist hn oli kotoisin ja mitk olivat hnen aikaansaannoksensa koko matematiikan kannalta .

herra evans otti esille herra perryn mietinnn avainkohdan , kansalaistaitojen opetuksen , jolla on erittin suuri merkitys , kun halutaan varmistaa , ett nuorisomme ymmrt sit yhteiskuntaa , jossa he elvt .
federal trustin ja euroopan unionin oppikoulujen ja lukioiden jrjestn ( the secondary schools association of the european union ) puolesta haluaisin kiitt teit , arvoisa komissaari , ja teidn posastoanne siit korvaamattomasta tuesta , jota te olette antaneet kansalaishankkeelle .
sen ansiosta hankkeen piiriss on kehitetty kansalaisuutta ja erityisesti euroopan kansalaisuutta koskevaa opetusmateriaalia , joka sislt eurooppalaisen demokratian ja erityisesti parlamenttimme koko toimintamallin .
minun mielestni se pitisi jakaa kiireellisesti kaikkiin euroopan unionin peruskouluihin ja lukioihin ennen ensi vuonna pidettvi euroopan parlamentin vaaleja .

arvoisat parlamentin jsenet , olen hyvin iloinen saadessani puhua tietojen ja taitojen euroopasta parlamentin tysistunnossa ja olen kuunnellut kaikki aiheesta kytetyt puheenvuorot .
olen kiinnittnyt huomiota mys puhujien voimakkaaseen vakaumuksellisuuteen ja siihen vlill jopa kiivaaseen svyyn , jolla he ovat puhuneet tst euroopan tulevaisuuden kannalta hyvin merkittvst aiheesta , jonka pitisi saada meidt kaikki liikkeelle , ja min olen hyvin iloinen siit , ett me saimme tn iltana tilaisuuden thn keskusteluun .
se on keskustelu , jolla on hyvin keskeinen merkitys unionin tulevaisuudelle , ja se jatkuu vlittmsti , koska parlamentti ja neuvosto ksittelevt hyvin pian tietojen ja taitojen euroopan rakentamiseen tarvittavia oikeudellisia ja toiminnallisia vlineit koskevia ehdotuksia .

jos sallitte , ottaisin esille kolme asiaa . ensiksi nopea arvio tll alueella kolmen viime vuoden aikana saavutetusta kehityksest ja edistyksest , sitten pohtimamme aiheen aikataulu ja lopuksi yhteisn toiminnan rakenteita , sisltj , hallintoa ja rahoitusta koskevat kysymykset .

ensimmisen asian , alan kehityksen ja siin saavutettujen tulosten osalta keskustelu valkoisesta kirjasta " opettaminen ja oppiminen ; kohti kognitiivista yhteiskuntaa " , johon te olette osallistuneet hyvin arvokkaalla tavalla , on merkinnyt suurta edistyst tll alueella saaden aikaiseksi laaja-alaista pohdintaa kaikkien asianosaisten toimijoiden keskuudessa .
amsterdamin sopimuksen tullessa voimaan unionin velvollisuutena on edist kansalaistemme mahdollisimman korkeaa tiedontasoa luomalla laajat mahdollisuudet koulutuksen saantiin koko elmn ajan , ja jotkut teist ovat tn iltana korostaneetkin elinikisen oppimisen merkityst .
lisksi komissio on sit mielt , ett tutkimus , yleissivistv koulutus ja ammattikoulutus ovat trkeit henkisi investointeja tulevaisuuttamme varten , ja se ilmoittaa agenda 2000 : ssa , ett se aikoo tehd tietopolitiikasta yhden eu : n sispolitiikan neljst peruspilarista .

siirryn nyt aikatauluun , jonka yksi mraika umpeutuu pian .
yhteisn sokrates , leonardo ja nuorten eurooppa -ohjelmien toteuttaminen on nyt jo puolivliss .
meidn on siis ryhdyttv valmistelemaan uuden sukupolven ohjelmia .
ne kynnistetn symbolisena pivn , 1. tammikuuta 2000 .
jotta nin voi kyd , meidn on tehtv ptkset vuonna 1999 , sen jlkeen kun olemme riittvn pitkn aikaa tutkineet yhdess ohjelmien tekstiluonnoksia .
kiitn euroopan parlamenttia siit , ett se on hyvksynyt ajan asettamat rajoitukset .
kuulin hetki sitten sanottavan , ett asiakirjat toimitettiin ehk hieman myhisess vaiheessa , mutta se johtuu siit , ett joudumme ottamaan huomioon kokonaisaikataulun pystyksemme etenemn nopeammin ja saadaksemme tekstit ajoissa lopulliseen muotoon .

tietojen ja taitojen eurooppaa koskevasta tiedonannosta kyty keskustelu on antanut meille arvokkaita nkemyksi ja sen myt psemme siirtymn seuraavaan vaiheeseen tavalla , jota voimme uskoakseni luonnehtia tyydyttvksi .
kiitn erityisesti herra perry , kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokuntaa ja herra hatzidakisia , tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokuntaa sek niden valiokuntien jseni siit mielenkiinnosta , jota he ovat osoittaneet tietojen ja taitojen eurooppaa kohtaan esittmll noin sata tarkistusta .

eurooppalaisen koulutusalueen rakentaminen uusien ohjelmien avulla , ohjelmien asianmukaisempi hallinnointi ja riittv rahoitustaso muodostavat kolmannen asian .
halu toteuttaa kaikki toimenpiteet eurooppalaisen koulutusalueen asteittaiseksi rakentamiseksi ky laajasti ilmi parhaillaan valmisteltavista ptsehdotuksista , joita komissaarien kollegio todennkisesti ksittelee lhiaikoina .
se nkyy erityisesti ohjelmien sisllss ja muotoilussa , niiden hallinnoinnin uudistamisessa ja rahoituksen mrss .

muistakaamme ennen kaikkea , ett eurooppalainen koulutusalue on ksite , joka on ymmrrettv laajassa merkityksess , siten ett se liittyy samanaikaisesti sek maantieteelliseen sijaintiin ett aikaan ja ottaa huomioon meneilln olevan siirtymisen kohti euroopan laajentumista .
se muodostaa siis puitteet , joissa elinikisen , kaikille kansalaisille tarjottavan yleissivistvn ja ammatillisen koulutuksen tavoitteen tulee toteutua .
se on vline , jota me tarvitsemme rakentaaksemme yhteisvastuullisemman yhteiskunnan , kuten rouva hawlicek asian ilmaisi .
siihen liittyy mielestni kolme keskeist ulottuvuutta : euroopan kansalaisten on voitava jatkuvasti kohottaa tietmyksen tasoaan , kehitt tyllistettvyyttn hankkimalla tietoja ja taitoja ja nauttia kansalaisena olostaan .
niin kuin monet puhujat , erityisesti rouva poisson , toivat oikein hyvin esille , tietojen ja taitojen euroopan ongelmana ei ole ainoastaan oppiminen vaan mys henkilkohtaisten toiveiden toteuttaminen eli se , miten voimme tarjota kansalaisille mahdollisuuden kehitt mys persoonallisuuttaan .
ty on luonnollisesti trkein yhteiskuntaan sopeutumisen edellytys , mutta sen lisksi on kiinnitettv huomiota persoonallisuuden kehittmiseen .

ohjelmien saavutuksia ja niiden arviointia koskevasta po xxii : n tyasiakirjasta voimme mielestni oppia riittvsti , kuten herra hatzidakis toivoo , kyetksemme jatkamaan yhteisn toimintaa thn suuntaan .
te kaikki kannatatte erillisten yhteisn ohjelmien jatkamista niiden nykyisill nimill , eli sokrates , leonardo , nuorten eurooppa ja nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset , jotka te tunnette .
kiitnkin niit , jotka ottivat tmn kysymyksen esille , ja haluaisin mys rauhoitella heit : ohjelmien nimet silytetn aivan ilmeisesti .
meidn kansalaisemme ja erityisesti nuoret ovat tottuneet niihin , he tuntevat ne , ja ne ovat mys yksi euroopan kansalaisuuden tiedostamiseen liittyv tekij .

lisksi , kun otetaan huomioon toisaalta kyseess olevien toimijoiden erilaisuus ja toisaalta entist trkemmksi muodostunut selkeyden vaatimus , esitn lhiaikoina komissaarien kollegiolle kolme ehdotusta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksiksi , jotka koskevat yleissivistv koulutusta , ammattikoulutusta ja nuorisopolitiikkaa .
mutta monet teist , erityisesti herra perry , rouva waddington ja herra papakyriazis , toivoivat mys enemmn yhteensovitettua kehityst ja mahdollisuuksia siirty ohjelmasta toiseen .
min olen aiheen ksittelyss ottanut mit suurimmassa mrin huomioon tmn vaihtoehdon ja siit esitetyt nkemykset .
ohjelmien vlisi siirtymismahdollisuuksia on todella pyrittv jrjestmn mahdollisimman paljon .

jos sallitte , haluaisin palata hetkeksi komission harjoittamaan kielipolitiikkaan , jonka monet teist ottivat esille .
se onkin hyvin aiheellista , koska se liittyy kielten ja kulttuurien monimuotoisuutta koskeviin amsterdamin sopimuksen mryksiin .
ymmrrn hyvin esittelijn , herra perryn , kytnnnlheisen suhtautumisen vaikeuksiin , jotka meidn on voitettava euroopan laajentumisen yhteydess .
muistutan teille , ett kunnianhimoinen tavoitteemme tll alalla on se , ett kaikki euroopan kansalaiset oppivat hallitsemaan kolmea yhteisn kielt : omaa idinkieltn ja kahta muuta kielt .
siksi olenkin iloinen siit , ett te korostitte kielten oppimista varhaisessa vaiheessa ja osoititte mielenkiintoa niin kutsuttuun passiiviseen kielenosaamiseen eli oman kielens sukulaiskielen ymmrtmiseen .

meidn politiikkamme liittyy tulevaan laajentumiseen .
siksi kannatan kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan esittm kompromissitarkistusta 3 , jossa suositellaan vaihto-ohjelmien kehittmist keski- ja it-euroopan ja vlimeren alueen maiden kanssa .
te tiedtte , ett koulutuksen alalla on jo olemassa vaihto-ohjelmia ja ette me olemme jrjestneet jo useampia neuvoston kokouksia yhdess keski- ja it-euroopan maiden opetusministerien kanssa .
yhdyn mys mielellni niihin puhujiin , jotka korostivat tymarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan laajojen alojen roolia uuden sukupolven ohjelmissa .
sill on erityist merkityst leonardo-ohjelman yhteydess , ja jotkut teist , erityisesti rouva guinebertire , kiinnittivt mys huomiota siihen , ett nuoret olisi otettava mukaan suunnittelemaan nit ohjelmia .
kannatan tysin tt ajatusta .
me jrjestimme muutama kuukausi sitten suuren kokouksen unionin eri maiden nuorisojrjestjen edustajien kanssa brysseliss .
seuraava kokous pidetn ensi marraskuussa , ja min aion todella esitt kokousedustajille nm tekstit ja ongelmat ja keskustella niist heidn kanssaan .
minun on muuten sanottava , ett nuorten kanssa jrjestmmme kokous oli erittin vilkas ja hyvin piristv ja se tarjosi tilaisuuden hyvin mielenkiintoiseen ajatustenvaihtoon , josta opin omalta osaltani hyvin paljon .
tulevien ohjelmien toteuttamisessa kiinnitetn erityist huomiota yksinkertaisuuteen ja asioiden keskittmiseen , mit te olette useaan otteeseen vaatineet .
min pyrin toteuttamaan viitt plinjaa , jotka voidaan tiivist seuraavilla sanoilla : nkyvyys , tydentvyys ja johdonmukaisuus , arviointi , hajauttaminen ja lopuksi yksinkertaistaminen .
tiedn hyvin , kuinka paljon te haluatte erityisesti sit , ett ohjelmia sovitetaan paremmin yhteen rakennerahastojen kanssa ja tydennetn niiden avulla , ja sit , ett ammattikoulutuksen eurooppalaisten ohjelmien ja euroopan sosiaalirahaston vlille kehitetn tiiviit suhteet , ja voin sanoa teille , ett kannatan tysi nit nkemyksi .
olen erittin iloinen varsinkin rakennerahastojen uudesta suuntaamisesta inhimillisen voimavarojen politiikan hyvksi .
rakennerahastoilla on hyvin kauan edistetty aluesuunnittelua , liikennett , syrjisten alueiden liikenneyhteyksi jne. , ja on todella toivottavaa , ett rahastojen toimintaa voitaisiin suunnata nuorten koulutuksen tukemiseen , jotta nuorille voidaan antaa mahdollisuuksia .

komission yksikt kehittelevt parhaillaan mahdollisuuksia uusien ohjelmien , sosiaalirahaston ja uuden rakennerahastopolitiikan yhteyksien kehittmiseksi .
kuten huomaatte , me tyskentelemme juuri niiden asioiden parissa , joista te olette huolissanne , ja pyrimme edistmn niit kytssmme olevilla vlineill .
te olette usein , tysin perustellusti , valittaneet mrrahojen riittmttmyytt .
rahaa ei ole tietysti koskaan riittvsti alan kaikkien tarpeiden tyydyttmiseksi , koska koulutustarpeita , kuten sana jo sinlln ilmaisee , on loputtomasti , mutta jos me pystymme hydyntmn thn tarkoitukseen rakennerahastojen ja sosiaalirahaston varoja , niin se on varmasti todella toivottavaa .
min ja kollegani padraig flynn pyrimme kaikin tavoin siihen , ett kaikki yhteisn toimet yleissivistvn koulutuksen , ammattikoulutuksen ja inhimillisten resurssien hyvksi toteutetaan toinen toistaan tydentvll ja johdonmukaisella tavalla .
olen huomannut , ett tt lhestymistapaa kannatetaan laajasti parlamentissa , ja olen iloinen teilt saamastani tuesta tmn asian osalta .

en voi muuta kuin olla samaa mielt monien teidn kanssanne , niin herra hatzidakisin kuin rouva heinischin , herra elchleppin ja rouva hawlicekin kanssa siit , ett meill olisi oltava kytssmme kunnianhimoisia tavoitteitamme vastaavat mrrahat toteuttaessa uuden sukupolven ohjelmia tietojen ja taitojen euroopan hyvksi ja ett meidn olisi kytettv niit teidn lopullisen mietintnne suosittelemalla tavalla niin , ett ne tuottavat mahdollisimman suurta eurooppalaista lisarvoa .

komissio ilmaisee agenda 2000 : ssa aikomuksensa asettaa etusijalle tietopolitiikkaan liittyvt toimet .
odoteltaessa lopullisia sovitteluja voin jo kertoa teille , ett olen ehdottanut , ett tm painotus nkyisi koulutus- , ammattikoulutus- ja nuorisoohjelmien mrrahojen huomattavana korotuksena , ja olen melko toiveikas sen suhteen , ett sanani ovat menneet perille .

kiitn teit siit , ett olette osallistuneet merkittvll tavalla ohjelmien edistmiseen mietinnllnne , joka sislt hyvin trkeit ehdotuksia , ja pitisin hyvin trken asiana mys sit , ett se tukee politiikkaa , jota min pyrin kehittmn - en tietenkn aivan yksin vaan yhdess koko komission kanssa - ja minun on sanottava , ett kun vertaa varsinkin amsterdamin huippukokouksen tuloksia kaikkeen siihen , mit jsenvaltiot ovat ilmaisseet - tosin kun on kyse rahoituksesta , tilanne on luonnollisesti aina hieman monimutkaisempi - tai joka tapauksessa millaista politiikkaa jsenvaltiot tukevat , niin huomaa , ett tm huolenaihe on ollut erittin korostuneesti esill .

toivon , ett tm yhteisty jatkuu mys siin vaiheessa , kun ksittelemme ehdotuksia yleissivistvst koulutuksesta , ammatillisesta koulutuksesta ja nuorisoa koskevista toimintaohjelmista , mink pitisi tapahtua lhiaikoina .
kuten monet teist totesivat , on totta , ett eurooppa edistyy nuorisonsa edistyess .
euroopan ajatusta edistetn tutustumalla elmntapaan ja tyhn muissa unionimaissa , vaihtamalla niin kutsuttuja hyvi kytntj ja opettelemalla kieli .
tt korostivat monet teist , erityisesti rouva todini ja rouva tongue , enk voi edes mainita kaikkien nimi , koska niin monet korostivat tt nkemyst .
se on poliittinen nkemys ja se merkitsee sit , ett tietojen ja taitojen ja tarvittavan ammattikoulutuksen hankkimisen ohella nuorten ksitys meidn eurooppalaisesta horisontistamme muodostuu mys niden ohjelmien perusteella , ja ne ovat mys sen vuoksi oleellisia .

kiitn teit puheistanne ja nille ohjelmille antamastanne tuesta .
kiitn teit esittmistnne pohdinnoista , ehdotuksista ja arvostelusta .
vakuutan teille , ett ne on kaikki hyvin huolellisesti kuultu ja ymmrretty , ja toivon , ett me voimme jatkaa tytmme yhdess .

paljon kiitoksia , rouva komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

alaikisten suojelu audiovisuaalisissa ja tietopalveluissa

esityslistalla on seuraavana whiteheadin laatima kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0153 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston suositukseksi alaikisten ja ihmisarvon suojelusta audiovisuaalisissa ja tietopalveluissa ( kom ( 97 ) 0570 - c4-0670 / 97-97 / 0329 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , kytyjen suurten vittelyjen jlkeen , joiden aiheena oli televisio ilman rajoja , tm on ensimminen merkittv keskustelu uusien tietopalvelujen eduista ja haitoista .
me tunnustamme , ett tarjottavat palvelut - joita ovat enemmn tai vhemmn laajalle alueelle lhetettvt kanavat , on-line-palvelut ja nykyisin internetin ihmeellinen , satunnainen maailma - voivat laajentaa nkaloja : ne ylittvt kaikki rajat , tulevat kaikkiin koteihin , ne vaikuttavat meihin kaikkiin joko suoraan tai epsuorasti .
ne voivat list tietomr ja koulutusvaihtoa lhes loputtomasti .
ne voivat olla parasta ajankytt palvelujen kyttjille , mutta meidn on varottava , ettei niist tule heille mys huonointa ajankulua , jolloin ne eivt auta rikastuttamaan ihmisarvoa vaan kyttvt hyvksi , alentavat ja uhkaavat sit .

tm keskustelu - keskustelu siit , miten yhteiskuntaa voidaan rikastuttaa - on yht vanha kuin ihmiskunta itse .
opiskelijana ollessani istuin sir isaiah berlinin jalkojen juuressa oxfordissa ja kuuntelin hnen luentojaan kahdesta vapauden ksitteest : positiivisesta ja negatiivisesta vapaudesta , vapaudesta tehd jotakin ja vapaana olemisesta ; vapaudesta laajentaa nkalojaan , olla mukana , vaihtaa ajatuksia ja vapaudesta suhteessa muihin , jotka tunkeutuvat tilaamme ja rikkovat elmmme eheyden .
kyseess on - jos sallitte rinnastuksen - euroopan ihmisoikeussopimuksen 10 artiklan ja 8 artiklan vlinen tasapaino .
miten me sovitamme ne yhteen ?

olen iloinen siit , ett parlamentti ja komissio ovat tss asiassa yhteisell linjalla ja ett ne ovat saaneet neuvostolta tyden tuen oman maani puheenjohtajajuuskaudella ja mys sit ennen .
me olemme jsenvaltioiden tavoin psemss yhteisymmrrykseen yhteisen tavoitteen asettamisesta saadaksemme kuriin laittoman aineiston kaupittelijat ja sellaiset jrjestelmt , joilla he voivat ilman ajan tai taloudellisten nkkohtien asettamia rajoituksia houkutella ansaan nuoria ja vastustuskyvyttmi henkilit .
vastustuskyvyttmt eivt ole aina nuoria , eivtk nuoret ole aina vastustuskyvyttmi .
me tarvitsemme valvontaa ja yhteistyt jsenvaltioiden poliisivoimien vlill , sill siten laitonta aineistoa voidaan torjua tehokkaasti - olipa kyse sitten lapsipornosta tai rotuvihasta - koko eu : n alueella ja mys sen ulkopuolella .

on mys paljon sellaista aineistoa , joka ei ole laitonta ja jota olisi suvaittava vapaassa yhteiskunnassa , mutta joka voi kuitenkin olla joillekin ihmisille haitallista .
noudattaen hyvin pitklle komission suosituksen linjaa - olen iloinen siit , ett kaksi posastoa on saanut aikaiseksi yhteisen suosituksen tst asiasta ja toimintasuunnitelman , mik on hieno asia , ja olemme siit hyvin tyytyvisi - me vaadimme mietinnss prosessia , jossa seurataan eri palvelujen toimintatapaa samaa tahtia teknologisen kehityksen ja lhentymisen kanssa .
se on komission kertomuksen oleellinen suositus .
sen perustaksi olisi otettava palvelujen tarjoajien ja sisllntuottajien vastuullisesti harjoittama itsesntely ja sen rinnalla olisi kytettv mahdollisimman paljon suodatusohjelmia - kuten omassa maassani kytettv pics-jrjestelm - ja hydynnettv kansalaisten tekemi aloitteita , kuten hollannissa ja muualla kynnistettyj internetin katselujrjestelmi .

suositus ja toimintasuunnitelma kannustavat jsenvaltioita lismn toimintaa ja tutkimusta , ottamaan mukaan sek opettajia ett vanhempia ja helpottamaan tiedonvaihtoa .
nm ovat kannatettavia tavoitteita .
komission esittm nelikohtainen toimintasuunnitelma , jossa pyritn mrittelemn valiokytntj , edistmn tutkimusta ja kokemusten vaihtoa ja lismn yhteyksi oikeus- ja poliisiviranomaisten vlille , on kaikilta osin suositeltava .
yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajuuskaudella pidetty birminghamin kokous liittyy thn yhteyteen .

haluaisin onnitella vanhaa hyv ystvni mark fisheri hnen tystn yhdess ulkoministerimme chris smithin kanssa sen varmistamiseksi , ett tm ehdotus kulkee myttuulessa toukokuussa pidettvss kulttuuriminiterien neuvoston kokouksessa .

arvoisa komissaari oreja , olen erittin iloinen siit , ett olette tll .
me kuuntelimme teit kiinnostuneina birminghamissa muutama viikko sitten .
me olemme kiitollisia mys siit tuesta , jota me olemme saaneet teidn henkilstlt po x : ss , joka on tn iltana rinnallanne , ja olen kiitollinen kollegoilleni ja kahdelle avustajalleni heidn tystn tmn mietinnn parissa .

meidn suosituksemme ja tarkistuksemme ovat mys melko itsestnselvi .
hyppn kaikkien mietintjen johdanto-osan suosituksissa esiintyvien kaunopuheisten vuodatusten yli ja siirryn suoraan mietinnn lopussa oleviin painavampiin suosituksiin neljn kohdan tiukentamiseksi .

arvoisa komissaari , toivon , ett voitte hyvksy erityisesti tarkistuksen 19 , jossa komissiota kehotetaan esittmn kahden vuoden kuluessa arviointikertomus euroopan parlamentilla ja neuvostolle .
toivomme , ett voitte suositella sit paitsi itsesntelyn tehokasta soveltamista mys sen vaikutuksia koskevana toimenpiteen , josta ky mys ilmi , mit toimenpiteit vastaisuudessa tarvitaan .

juuri tmntyyppinen etukteinen tutkimus , jolla pyritn siihen , ett tulevaisuuden itsesntelijt psevt parhaisiin tuloksiin , toimii esikuvana kyseisiss ponnisteluissa .
he voivat tietysti mys eponnistua .
kollegoilla on tietoa eponnistumisista muilla aloilla , joilla vahinkoa ovat thn menness saaneet aikaiseksi todennkisemmin hakkerit kuin laittoman aineiston kaupittelijat .
toivomme , ett itsesntelijt onnistuvat .
mutta siit huolimatta , onnistuvatko he vai eivt , meidn on varmistettava , ett parlamentti ja komissio tekevt yhdess oman osuutensa .
he ja me kuljemme yhdess toiveikkaina mutta varuillamme shkist valtatiet pitkin .

arvoisa puhemies , kyseess on ensinnkin komission hyvksymn aloitteen arvon ja tarkoitusperien tunnustaminen : siin ei vltell tarvetta tehd aloitteita alueella , jossa - totuuden nimess - yhteisn toimivalta on kovin niukka .

toiseksi , mit tulee pyyntn ottaa huomioon yhteistasolla jo olemassa olevat mrykset , olemme hyvksyneet direktiivin ? televisio ilman rajoja ?
, jossa mrtn , ettei yksikn ohjelma saa vahingoittaa vakavasti alaikisten fyysist , henkist ja moraalista kehityst - varsinkaan ohjelmat , joissa on vkivaltaisia , pornografisia tai perusteettoman vkivaltaisia kohtauksia .
on mys otettava huomioon jo tehdyt yhteiset toiminnat , erityisesti ihmisill kytvn kaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnasta vastaavien henkiliden vaihdon kannustaminen .
toinen yhteinen toiminta , joka liittyy samaan asiaan , koskee rasismin ja muukalaisvihan vastaista toimintaa .

oikeusasioita ja kansalaisoikeuksia ksittelev valiokunta uskoo , ett on tarpeellista laajentaa nit kaikkia kolmea yhteist toimintaa sek europol-yleissopimusta siten , ett audiovisuaalisissa palveluissa ja tietopalveluissa suojellaan erityisesti alaikisi ja ihmisarvoa ja mukautetaan lainsdnt vastaamaan tt tapausta .
valiokunnan mielest tm kaikki on erittin trke .

komission ehdotuksessa puhutaan alaikisten ja ihmisarvon suojelusta .
kyseess ei ole vain alaikisten , vaan mys kaikkien ihmisten arvon suojelu - ei pelkstn alaikisten .
ennemmin tai myhemmin on pohdittava tarkkaan nykyaikaisen pornoteollisuuden - joka on lytnyt uusien tiedotusvlineiden , varsinkin internetin , kautta entist laajemmat markkinat - olemusta , jotta voimme ymmrt , miten erilaista se on , koska sen perustana on raha , ei mielipiteen ilmaisun vapaus .
uskon , ett meidn on ajateltava asiaa nin .
viimeaikaiset tapahtumat osoittavat , ett on olemassa kiinte yhteys hykkvn pornografisen aineiston ja erittin vakavan vkivallan vlill , jonka rimmisi muotoja on viime aikoina kohdistunut alaikisiin .

nist syist uskon , ett hyvksyessmme komission ehdotuksen meidn on tulevaisuudessa korostettava tarvetta tarkastella koko pornografia-asiaa aiempaa laajemmin , emmek saa tyyty itsesntelyyn , vaan meidn on puututtava asiaan tehokkaalla sntelyll .

arvoisa puhemies , mietint , jota nyt ksittelemme , johtaa erittin trken periaatteelliseen keskusteluun .
kaksi olennaista arvoa asetetaan vastakkain : toisaalta tarve suojata lapsiamme vahingolliselta aineistolta , esimerkiksi vkivallalta ja pornografialta , ja toisaalta sananvapaus , josta me ruotsalaiset olemme hyvin tarkkoja .

on trke korostaa uuden tekniikan ja internetin arvoa tiedon nkkulmasta .
uusi tekniikka ei kuitenkaan tuo mukanaan vain etuja , vaan siit seuraa mys haittoja .
etuihin kuuluu se , ett ihmiset , joilla ei maantieteellisist tai kulttuurisista syist ole ollut mahdollisuutta saada tietoa , kytt kirjastoja tai kirjakauppoja , psevt nyt kotoaan ksiksi toivomiinsa tietoihin .
kun on kerran oppinut surffaamaan verkossa , on kuin liikkuisi maailman suurimmassa ja parhaassa kirjastossa .

internetiss voi kuitenkin olla vr tietoa , jolla voi olla vakavia seurauksia erityisesti yhteiskunnan heikoille jsenille .
ajattelen lhinn lapsia .
sananvapaus on pyh periaate , mutta sit ei voi soveltaa sen kustannuksella , ett lastemme oikeus tasapainoiseen kehitykseen vaarantuisi .
on erittin vaikeaa luoda yhteisi sntj laittomalle aineistolle .
vielkin vaikeampaa on saavuttaa yksimielisyys siit , miten ksite " haitallinen " pitisi mritell .

tuen puoluetoverini whiteheadin ehdotusta yhteisen sislln merkitsemisest , jotta laiton ja haitallinen sislt voidaan helpommin tunnistaa .
kannatan mys itsestelykehyksen rajoissa tapahtuvaa snnllist arviointia sek kyseisen toimintasuunnitelman arviointia kahden vuoden kuluttua .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , meill on kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa ollut hyvin selke nkemys whiteheadin mietinnst ja nin ollen ksiteltymme sit 23. huhtikuuta olemme hyvksyneet sen yksimielisesti .
on tehtv kaksi tsmennyst , kollegani herra casinin sanoja toistaen , siit , millaiseksi me olemme tmn suojelun ksittneet .

yhtlt meidn on ajateltava alaikisten suojelua tietyilt sisllilt , jotka voivat vaikuttaa heidn fyysiseen tai moraaliseen kehitykseens , ja toisaalta ihmisarvon suojelua sellaisilta laittomilta , koko yhteiskunnalta kielletyilt sisllilt riippumatta mahdollisten vastaanottajien ist , jotka ovat yhteiskunnan koko perustan ja konkreettisesti , kuten sanoin , ihmisarvon vastaisia .

kuten esittelij suurenmoisessa mietinnssn toteaa , uudet tiedotusvlineet tarjoavat aineistoa , johon kuka tahansa kyttj voi milloin ja miss hyvns pst ksiksi , ja sit on snneltv kaikkein heikoimpien suojelun takaamiseksi .
lkmme kuitenkaan unohtako sit , ett tt asiaa sntelevt valtiot ja ett tm sntely ei nin ollen ole riittv , ellei siihen liity hallituksen aktiivinen politiikka , sill ellei poliisi- ja oikeusviranomaisten vlist yhteistyt kannusteta , voitaisiin rajoittaa psy , mutta ei estettisi laitonta toimintaa .

pit olla tietyt vhimmisohjeet , jotka nojaavat neljn avainasiaan : neuvonpitoon , kytnnesntihin , kansalliseen tahoon ja snnlliseen arviointiin .
nm ovat ne tavoitteet , jotka euroopan unioni esitt .
toimiiko tm kaikki kytnnss ?
ainakin me olemme yht mielt siit , ett sit kannattaa yritt .
ja , arvoisa puhemies , ainakin toistaiseksi tst asiasta on vallinnut valtava yksimielisyys .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tn iltana ksittelemmme aihe tuntuu rimmisen trkelt , ja toistan tss aluksi ajatuksen , jonka carlo casini jo mainitsikin : audiovisuaalisia palveluja ja tietopalveluja tarjoavan teollisuuden on otettava huomioon erityisesti ihmisarvo ja siis mys alaikisten suojelu .
tm ihmisarvon suojelun ksite on siis aivan perustavan trke .

tst johtuu , ett jsenmaiden on arvioitava omia kansallisia toimiaan euroopan tasolla tystetyn menetelmn avulla suosiakseen on-line-palveluiden kansallista itsesntely , mutta kokeilemalla mys muita ja uusia keinoja suojella alaikisi .
yht aikaa teknis-operatiivisen etenemisen kanssa on kuitenkin edelleenkin rohkaistava sopivia toimia alaikisten ja perheiden kouluttamiseksi ja opettamiseksi uusien digitaalisten vlineiden kytss .
jos toimia ei toteuteta samanaikaisesti , kaikki on aivan hydytnt .

euroopan tasolla on siis trke , ett tietoyhteiskunta omaksuu yhteisen eettisen lhestymistavan , ja on oikein , ett jokainen jsenmaa on omalta osaltaan vastuussa maansa sisisist toimista .
on ehk trke , ett maat , jotka jo ovat hyvksyneet vastaavat sdkset , voivat toimia esimerkkein muille .
esimerkiksi italia on vastikn hyvksynyt televisiota ja alaikisi koskevat kytnnesnnt , ja minusta nytt silt , ett toiminta etenee asianmukaisella tavalla .

arvoisa puhemies , kun keskustellaan alaikisten ja ihmisarvon suojelusta audiovisuaalisissa palveluissa liikutaan hyvin herkll alueella .
helposti syntyy mustavalkoinen vastakkainasettelu , jossa kannatetaan toisaalta ilmaisuvapautta sensurointia vastaan tai lastensuojelua ahneita kaupallisia hyvksikyttji vastaan .
haluan onnitella esittelij , philip whiteheadia , joka mietinnssn on erinomaisen tasapainoisella ja syvllisell tavalla paneutunut thn ongelmaan ja vlttnyt kaikki krjistvt asenteet suurella ammattitaidolla .

min uskon , ett suojelun tarpeesta sinns ollaan laajasti yht mielt .
poliisi- ja oikeusviranomaiset eri jsenmaissa ovat havahtumassa lheisempn yhteistyhn torjuakseen esimerkiksi internetin laitonta tai muuten haitallista sislt , loukkauksia ja petoksia .

uusi mediatodellisuus vaatii kuitenkin uusia keinoja .
vanha ylhltpin holhoava sntely ei yksinkertaisesti toimi uusissa palveluissa ja ratkaisuksi komissio tarjoaa itsesntely .
toimintasuunnitelmassa kannustetaan hallituksia edistmn itsesntely laajan yhteistyn kautta .
yhteistyt on todella pystyttv luomaan teollisuuden ja kyttoikeuksien ja palveluiden tarjoajien kanssa .
vapaaehtoiselta pohjalta voidaan luoda kytnnesntj kansallisella tasolla ja komission tehtv on sitten koordinoida ja tukea kansallisten itsesntelykehysten verkottumista ja kokemusten jakamista .

itsesntely on varmasti kaikkien valistuneiden palveluiden tarjoajien oman edun mukaista , mutta ovatko kaikki palveluiden tarjoajat valistuneita ?
jos olisivat , niin koko ongelma olisi poispyyhkisty .
itsesntely ei aina yksi riit .
tarvitaan mys halua luoda sellaisia kansainvlisi standardeja , jotka ovat tehokkaita , mutta jotka samalla ottavat kulttuuriset erot huomioon .
mikn kansainvlisen tason sopimuskaan ei voi toimia , ellei siihen sitouduta kytnnss jatkuvan rajat ylittvn yhteistyn kautta .

arvoisa puhemies , tietotekniikka todellakin laukkaa eteenpin , se hajottaa kansallisen oikeusvaltion teknologian samaan aikaan kun oikeusvaltio kulkee eurooppalaisella tasolla hitain askelin .
tll hetkell meilt puuttuvat keinot tutkia nit kysymyksi ja puuttua niihin , kuten niin hyvin kollega whitehead kuvaili , ja tst syyst meilt puuttuu jrjestelmllinen tahto toteuttaa tm .
komission ehdotukset noudattavat heikkouksiamme .
herra whitehead puhuu oikein ehdottaessaan itsestelyn seuraamisen valvontakeinojen vahvistamista .
en kuitenkaan usko nihin keinoihin , ne eivt ole minusta luotettavia eik niill saada tulosta aikaan .

arvoisa puhemies , ehk komissio voisi mietintryhmn tyskennellessn laatia ksikirjoituksen , kuten se on aikaisemminkin tehnyt , siit , mit me tekisimme , jos meill todella olisi poliittisesti yhdentynyt eurooppa ja todellinen eurooppalainen oikeusvaltio , miten me reagoisimme yritykseen jtt lapsemme rahan ja voitontavoittelun voimien armoille mistn muusta piittaamatta .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella phillip whiteheadia hnen mietinnstn .
hn on tehnyt hyvin nopeaa ja asiantuntevaa tyt ja osoittanut ymmrtvns selkesti aihealueen ja siihen liittyvt suuret ongelmat .
hn on korostanut internetin kyttn liittyv luovuutta ja kaupallista menestyst , mutta hn on mys puolustanut sananvapautta ja yksityisyyden kunnioittamista ja sovittanut ne yhteen ihmisarvon puolustamisen ja alaikisten suojelun kanssa .
kuten phillip itse on todennut , yleisesti lukutaitoisessa ympristss on aina niit , jotka haluavat kyd kauppaa julmuudella ja pelolla yhteiskunnan turmelemiseksi .

nytt silt , ett kaikilla on psy lhes kaikkialle internetiss .
ihmiset saattavat usein kyd mys sellaisilla sivuilla , joilla he eivt ole aikoneet kyd .
ers opettaja kertoi minulle hiljattain , ett hnen oppilaansa selaavat aikuisille tarkoitettua aineistoa heti kun hn knt selkns .
toisessa luokassa musiikkibndin nimell tehty viaton haku vei oppilaat aineistoon , jonka tallentaminen olisi ollut aikuisilta kielletty .
rietas aineisto vaarantaa selvsti internetin edut .
tllaisten pelkojen vuoksi vanhemmat kertovat minulle , ett voivat ostaa lapsilleen tietokoneen mutta eivt modeemia , jolla lapset psisivt kansainvliseen tietoverkkoon .
tm on todellinen ongelma , johon meidn on puututtava .

internet voi muodostua laajakyttiseksi opetusvlineeksi , keinoksi , jolla kansalaisemme voivat vaihtaa tietoja yli rajojen ja joka lis euroopan yhtenisyytt , trkeksi kansalaisuuden vlineeksi , julkisen lhetystoiminnan liskanavaksi , ikkunaksi avoimeen hallitukseen , keinoksi , jolla otetaan yhteytt niihin , joilla on valtaa .
mikn nist asioista ei kuitenkaan toteudu , jos vanhemmat eivt voi luottavaisin mielin jtt lapsiaan yksin tietokoneen ja modeemin pariin .

mik sitten on euroopan unionin rooli ?
tarkastellessamme on-line-palveluihin liittyvi ongelmia me huomaamme , ett euroopan unionin trke rooli on siin , ett sen on kehitettv interneti kansalaisten vlineen .
sen avulla me voimme list mahdollisimman paljon rajat ylittv yhteistyt .
viel kehittymss olevana tiedotusvlineen se voi antaa meille mahdollisuuden jakaa parhaimman kytnnn .
herra whitehead korostaa aivan oikein kansallisten itsesntelyjrjestelmien johdonmukaista tarkastelumenettely .
hn on oikeassa mys vaatiessaan arvioinnin laatimista kahden vuoden kuluttua , jotta saadaan selville , onko sntely tarpeen .
itsesntely - kuten herra oreja totesi birminghamissa - edellytt aina viime kdess valvontaa , jos itsesntely horjuu tai jopa pett .

trkein lisys on mielestni tarkistus 6 , jossa herra whitehead muistuttaa meille , ett kilpailu ei ole ihmisen pasiallisin pyrkimys .
teollisuudella on vastuunsa laaja-alaisempaa yhteiskuntaa kohtaan .
jos internet muuttaa jokaiseen kotiin , meidn on nyt edellytettv viestintteollisuudelta tehokkaita keinoja , joilla varmistetaan , ett itsesntely ja mahdollinen muu sntely ovat olemassa siksi , ett niill turvataan internetin turvallinen hydyllinen kytt kaikille kansalaisillemme .

komission ja parlamentin yhteistyn ansiosta toivon , ett tm suositus hyvksytn pikaisesti yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajuuskaudella ja erityisesti britannian ministereiden , chris smithin ja mark fisherin mytvaikutuksella .

arvoisa puhemies , noin 20 vuotta sitten keskustelin vanhemman herrasmiehen kanssa sukupolvien vlisest kuilusta .
hn sanoi minulle : " totta kai sukupolvien vlinen kuilu on olemassa .
asuessani lapsena corkissa minulla ei ollut muuta tilaisuutta saada tiet kotikatuni ulkopuolisesta elmst kuin siten , ett menin naapuritaloon , ja siell me painoimme korvamme vanhaa hyryradiota vasten ja kuulimme jonkun laulavan kaukana : " when the red red robbin comes bob bob bobbing along " .
verratkaapa sit siihen , mit minun lapsenlapseni katselevat nyt .
" hn tarkoitti tuolloin tietysti televisiota .

olemme erittin iloisia voidessamme kannattaa tysin herra whiteheadin erinomaista mietint .
kuten on jo todettu , mietint hyvksyttiin yksimielisesti valiokunnassa .
henkiln , joka ei ole viel tysin pssyt sislle thn jrjestelmn , olen tietoinen mys siit , kuinka vaikeaa meidn on snnell nin epvakaata ja muuttuvaa vlinett .
vanhemmat ovat oikeutetusti huolissaan .
valitettavasti tietokone muistuttaa televisiota sikli , ett senkn kanssa ei lapsia aina voi jtt yksin .
monien vapaaehtoisryhmien , jotka ovat huolissaan tst aineistosta - jota epilemtt julkaistaan ja jota , kuten carole tongue aivan oikein sanoi , on hyvin helposti saatavilla - on palattava joihinkin hyvin yksinkertaisiin sntihin , kun on kyse tilanteesta , jossa vanhemmat - ymmrsivt he sit tai eivt - yrittvt seurata lapsiaan heidn matkoillaan kypertodellisuudessa .
vanhemmat eivt ehk tysin ymmrr kaikkea , mit tapahtuu , mutta heidn on teeskenneltv , ett he ymmrtvt , ja pelkstn se tosiasia , ett lapset ovat tietoisia siit , ett heidn vanhempansa ovat kiinnostuneita ja viettvt aikaa heidn kanssaan , saattaa jo sinns olla hyv tapa hoitaa tm asia .
aivan liian usein , lhes pivittin , me nemme viitteit siit , ett lapset suhtautuvat tunteettomasti aineistoon , jota he ovat tottuneet katselemaan sek internetiss ett televisiossa , ja se johtaa usein rimmisen jrkyttviin seurauksiin .

haluan yhty herra whiteheadi ylistvien kuoroon .
tm oli tysin yksimielinen mietint .
meill ei ole kenellkn vaikeuksia kannattaa hnen esittmin asioita ja toivomme lmpimsti , ett vapaaehtoinen sntely osoittaa toimivuutensa siihen menness , kun saamme siit ensimmisen kertomuksen .

arvoisa puhemies , kuten kaikki ovat sanoneet , asia , jota ksittelemme , on enemmn kuin trke , ja herra whitehead ansaitsee lmpimt onnittelut huolella tehdyst tyst .
haluan korostaa , ett ryhmmme antaa tyden tukensa hnen ehdotuksilleen , jotka muuten hyvksyttiin yksimielisesti asianomaisessa valiokunnassa .
alaikisten ja ihmisarvon puolustaminen audiovisuaalisissa palveluissa ja tietopalveluissa on suuri kysymys elektronisen integroitumisen aikakaudella .
tm suojelu on tarpeellista ja vlttmtnt , jos otetaan huomioon , mink laatuista laitonta aineistoa on alkanut esiinty kansainvlisiss verkoissa .

komissio kehottaa jsenvaltioita tyskentelemn kansallisten jrjestelyjen puitteissa , rohkaisemaan uusien keinojen kokeiluun alaikisten suojelussa , auttaa vanhempia tiedostamaan asia sek ryhtymn muihinkin toimenpiteisiin .
lisksi se pyyt teollisuutta laatimaan kyttytymissnnstn , kun taas komissio asettaa itselleen tehtvksi auttaa kansallisen stelyn mrittelyst ja soveltamisesta vastaavia viranomaisia verkostoitumaan ja helpottaa toimenpiteit laitonta aineistoa vastaan .

esittelij on puolestaan esittnyt merkittvi selvityksi itsestelyst ja hn pit eurooppalaista yhteistyt trken teknisten toimenpiteiden tehokkuuden ja yhteisten eettisten lhestymistapojen kannalta .
on selvitettv , kuinka voisimme onnistua tss lhestymisess - toiset ovat jo korostaneet sen heikkouksia - ja tm on perusasia , sill siin on onnistuttava kaikista paineista ja olosuhteista huolimatta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , suositusten ehdottaminen alaikisten suojelemiseksi uusissa audiovisuaalisissa ja tietopalveluissa on mielestni kiireellinen ja vlttmtn asia .
se on juuri meidn tehtvmme parlamentin jsenin .
olen kuitenkin sit mielt , ett on paljon olennaisempaa panostaa koulutukseen kuin kaikkiin usein kansainvlisesti vaikeasti sovellettaviin snnksiin , mit philippe whitehead korostaa .

vastaavalla tavalla kuin nuoria opetetaan lukemaan tai selviytymn yksin kaupungin vaaroista vapaana kansalaisena , heille on opetettava , miten hydynt tervejrkisesti ja vastuullisesti heidn kytettvissn olevia uusia tiedonhankintavlineit .
meidn on ehdottomasti tuettava kaikkia asiaan liittyvi koulutuspyrkimyksi parantamalla yhteistyt vanhempien , koulujen , kulttuurikeskusten ja -jrjestjen ja muiden opetuksessa mukana olevien tahojen kanssa , jotta tietoyhteiskunnan sisltjen selvittmisess voidaan pt hyvn alkuun .

uusien palvelujen , maailmaan avautuvien ikkunoiden , joita pidetn usein kieroutuneina , olisi ennen kaikkea annettava nuorille mahdollisuus kehitt tietojaan ja leikkis mieltn , autettava heit sijoittumaan paremmin yhteiskuntaan ja tarjottava heille tilaisuus kehitt omia hankkeitaan .

kannatan nin ollen esittelijmme suosituksia , joilla pyritn lismn eurooppalaista yhteistyt alaikisten ja ihmisarvon suojelemiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , jotkut keskustelut ovat erityisen lohdullisia , ja tm on yksi niist .
ensiksi , koska kyseess on trke aihe , joka vaikuttaa eurooppalaiseen yhteiskuntamalliin ; toiseksi , koska valiokunnassa ollaan oltu siit yksimielisi ; ja kolmanneksi , koska se vastaa kytnnllisesti katsoen kaikilta osin sit ehdotusta , jonka komissio oli aikanaan antanut .
sen vuoksi minun onkin sanottava teille , ett olen erittin tyytyvinen voidessani osallistua thn keskusteluun , kuunnella teit ja nhd , miten me ksittelemme tt trke aihetta , jota me ksittelemme lisksi on-line -ohjelmassa , jonka toteuttaminen oli trke , ja teemme niin lujina ja pttvisin .
haluaisimme menn pidemmllekin , koska itsesntely ei luultavasti olisi riittv , mutta emme voi tll hetkell tehd mitn muuta .
on totta , ett se on mielestni hyv alku , hyv aloitus sille , mit meidn on tehtv .

haluan jatkaa onnittelemalla aivan erityisesti herra whiteheadia .
herra whitehead on tehnyt suuren tyn , ja hn on esitellyt sen tll tnn mestarillisesti .
se on lisksi trke siksi , ett kyseess ei ole yksi niist rutiininomaisista mietinnist , joita parlamentin jsenen on laadittava , vaan se on herra whiteheadin vakaumuksen hedelm .
herra whitehead on tehnyt sen ja hn on tehnyt sen mys siksi , ett hn on lisksi vakuuttunut asiasta , ja juuri siit syyst hn on mys pystynyt vakuuttamaan muut asiasta , ja niin alaikisten ja ihmisarvon suojelua koskevan vihren kirjan esittelijn kuin tsskin suosituksessa hn on tehnyt sellaisen tyn , josta min todellakin onnittelen hnt .

mielestni mys parlamentin ja komission vlill on tehty erinomaista yhteistyt alusta alkaen .
toivon , ett se jatkuisi tulevaisuudessa tmn ja muidenkin aiheiden osalta mutta aivan erityisesti tmn aiheen osalta .

mielestni tm suositus on euroopan unionille trke askel , ja mielestni se on trke useista syist : ensiksikin erst yleisluonteisesta syyst .
olen useissa tilaisuuksissa viitannut siihen , miten trke on tietoyhteiskunnan eettisen ulottuvuuden merkitys .
me kaikki juhlimme tnn sellaisia tapahtumia kuin esimerkiksi euron kyttnottoa , joka on jo todellisuutta .
kuitenkin tmn ja muiden tapahtumien , kuten sismarkkinoiden , ohella on jotain , jota me emme voi unohtaa , ett kyseess on tiettyihin eettisiin ehdonalaisuuksiin perustuva lopullinen poliittinen hanke .
me emme tekisi mitn , emme saavuttaisi mitn , vaikka me kuinka edistyisimme taloudellisten tai rahapoliittisten ongelmien osalta , ellei meidn toimintaamme ohjaisi eettinen hanke , ja tm on yksi niist hankkeista , joka vastaa juuri thn .

se vastaa lisksi yleisen edun suojelun korkeaa tasoa , mik sekin on yksi euroopan unionin ensisijaisista tavoitteista , koska se vastaa sit , mist alussa puhuin , toisin sanoen sit , mit eurooppalainen yhteiskuntamalli merkitsee .
mielestni tm on yksi niist huolenaiheista , joita meidn on tunnettava tllaisena hetken .
eurooppalainen yhteiskuntamalli ei ole samanlainen kuin muut mallit , ja me voimme nhd sen jatkuvasti .
meidn on puolustettava ja suojeltava tuota eurooppalaista yhteiskuntamallia , ja tm suositus ja tm mietint vastaavat juuri tuota ajatusta ja tuota yhteiskuntamallia .

toisaalta on mys vlttmtnt - siit ei ole epilystkn - list audiovisuaalisten ja tietopalvelujen kilpailukyky , sill nin voidaan luoda sellainen luottamuksen ilmapiiri , joka on vlttmtn niden palvelujen kehittymiseksi .
tmnsuuntaisesti alaikisten suojelu , lastemme ja tulevien kansalaisten suojelu , on vlttmtnt , jotta he voisivat varttua asianmukaisessa audiovisuaalisessa ympristss .

min haluan korostaa erst monien thn keskusteluun osallistuneiden puhujien nkemyst , kun he ovat puhuneet siit , ett alaikisten suojelusta ollaan huolestuneita muttei ainoastaan alaikisten suojelusta vaan mys ihmisarvon suojelusta .
herra whitehead on sanonut sen , ja herra casini ja herra aoveros ovat toistaneet sen .
monet puhujat ovat viitanneet siihen , mist on kysymys , kun ollaan huolestuneita ihmisarvon suojelusta , ei ainoastaan lasten suojelusta , joka on hyvin trke , vaan mys henkiln suojelusta sinns , sill hnell on oikeus siihen , ett pyritn tuohon asianmukaiseen ympristn .

haluan lisksi sanoa , ett toinen trke seikka tss suosituksessa on sen soveltamisala ja luotavan vlineen luonne .
mielestni euroopan unioni on pystynyt omaksumaan pikaisesti oikeudellisen vlineen sek audiovisuaalisille ja tietopalveluille ett uusille on-line-palveluille kuten internet-palveluille .

euroopan unioni on selvsti osoittanut nopeaa reaktiokyky .
mielestni meille sanotaan joskus vasten kasvoja , ettemme me pysty reagoimaan vlittmsti , ja tss olemme tehneet niin : olemme reagoineet ja olemme reagoineet nopeasti .
kun vihre kirja hyvksyttiin - lokakuussa 1996 - on-line-palvelujen uusi ymprist hertti monia kysymyksi lakien soveltamistavasta , ja itse toimijat kokivat monesti ylivoimaisiksi on-line-palvelujen haasteet ja oikeudellisen monimutkaisuuden huolimatta siit yksinkertaisesta seikasta , ett se , mik on laitonta muuten , on laitonta - ja sen pitkin olla laitonta - mys on-line .
toisin sanoen kahdessa erilaisessa kohtelussa ei ollut mitn mielt .
niiss ponnisteluissa , joita on tehty , on saavutettu yksimielisyys , joka oli todella vlttmtn .
uusi teollisuus edellytt nyt yleisen edun suojelun korkeaa tasoa , eik kyse ole siit , ett nykyinen lainsdnt kyseenalaistettaisiin .
kyse on siit , miten mahdollistetaan lakien soveltaminen niin , ett uudet toimijat voisivat yhteisesti tyskennell kytnnesntjen laatimiseksi , johon on viitattu kaikissa puheenvuoroissanne .
avainsanana on sana itsesntely , jota oikeudellinen kehys rajoittaa mutta joka on silti aina vlttmtn .

suositus on toisaalta ensimminen oikeudellinen vline , joka viittaa uusien audiovisuaalisten on-line-palvelujen sisltn , ja se on mys uusi lainsdnnllinen lhestymistapa , jossa mritelln suuntaviivat kansallisille toimenpiteille , jottei syntyisi sellaisia lakeja , jotka voisivat rajoittaa liiaksi tt aloittelevaa teollisuutta tai - ehk - olla liian erilaisia palvelujen vapaan liikkuvuuden mahdollistamiseksi .

herra whiteheadilla on mys mietinnssn itsesntelyyn perustuva lhestymistapa , ja hn tunnustaa sen edut , vaikka hn korostaakin luonnollisesti ja erittin oikeutetusti sen rajoituksia .
on tarpeen kehitt rinnakkain poliisi- ja oikeusviranomaisten toimivaltaa , toisin sanoen lakien noudattamisesta vastaavien viranomaisten toimivaltaa .
on kehitettv mys merkintjen kytt sisltj varten ja seulontajrjestelmi , ja ennen kaikkea on jatkettava ja neuvottava , on arvioitava suosituksen soveltamista ja tehtv niin erittin tarkasti .
tmnsuuntaisesti esittelij ehdottaa tekstiin tarkistuksia , jotka vastaavat tysin komission pyrkimyksi ja aikomuksia ja jotka minun mielestni kuvastavat tydellisesti suosituksen henke .

viimeinen tarkistus ansaitsee minun mielestni erityist huomiota .
siin kehotetaan komissiota esittmn parlamentille ja neuvostolle arviointikertomus suosituksen soveltamisesta ja tehokkuudesta .
useat puhujat ovat viitanneet siihen , erityisesti rouva tongue .

pyrin siihen - haluan sanoa sen tll tss parlamentin tysistunnossa - ett lopullisessa tekstiss , jonka neuvosto mahdollisesti hyvksyy 28. toukokuuta , parlamentti voisi olla tyytyvinen thn asiaan , ja minun on sanottava teille , ett kun parlamentti on tyytyvinen , mys min olen tyytyvinen , koska min olen ehdottomasti samaa mielt tst herra whiteheadin tekemst ehdotuksesta .

lisksi tss samassa tarkistuksessa vaaditaan komissiota kuulemaan snnllisesti jsenvaltioita .
min haluan sanoa mys teille , herra whitehead , komission puolesta ja niin juhlavasti kuin tll parlamentin tysistunnossa sanotaan , ett komissiolla on aikomus kutsua snnllisesti koolle , omasta aloitteestaan , toimivaltaiset kansalliset viranomaiset suosituksen soveltamisen snnllisen seurannan puitteissa .
mielestni asia jisi muuten puolitiehen .
mielestni on vlttmtnt , ettei tyydyt ainoastaan suositukseen , vaan mielestni on vlttmtnt toteuttaa yhtlt tuo arviointi , johon olen viitannut , ja toisaalta tuo toimivaltaisten viranomaisten kokous , jotta kyseisten tapaamisten myt voitaisiin tiet tsmlleen , mihin asti pstn ja miten sinne pstn .

lopuksi , hyvt jsenet , kun on olemassa sellaisia maita - esimerkiksi yhdysvallat - jotka eivt tietyll tavalla ole psseet yli siit , kun korkein oikeus mitti communication decency act -lain alaikisten suojelua koskevat mrykset , mielestni euroopan unioni on pystynyt omaksumaan pikaisesti audiovisuaalisia ja tietopalveluja varten yhdenmukaisen vlineen , joka varmasti osaltaan takaa alaikisten ja mys ihmisarvon suojelun korkean tason mantereellamme

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

vliaikainen kauppasopimus meksikon kanssa

esityslistalla on seuraavana miranda de lagen laatima taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan mietint ( a40156 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitnnistoimenpiteit koskevan vliaikaisen sopimuksen tekemisest ( kom ( 97 ) 525-11619 / 1 / 97 korj .
1 + 11620 / 1 / 97 korj .
1 - c4-0024 / 98-97 / 0281 ( avc ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , arvoisa komission varapuheenjohtaja , ensimminen seikka , jonka haluan esitt , koskee sit tosiseikkaa , ett meksikon yhdysvallat on nykyn kansakunta , joka on tmn vuosikymmenen alusta lhtien vhitellen muuttunut vahvaksi ja lupaavaksi taloudeksi .
tuotantosektorin ja rahoitusjrjestelmn uudenaikaistamisprosessia on seurannut instituutioiden uudenaikaistaminen , ja muutamassa vuodessa on mullistettu perinpohjaisesti instituutio- ja puoluejrjestelm .
instituutiot ovat nykyn aikaisempaa moniarvoisempia .
ja kuten viime vaalien perusteella on kynyt ilmi , meksikon kansalaiset ovat tehneet valintansa vapaina menneisyyden kahleista ja heist on nin tullut nykyajan ja muutoksen todellisia phenkilit kansakunnassa , joka on jo maailman 13 : nneksi suurin talous .

toinen seikka , jonka haluan esitt , koskee sen yhdistmist erilaisiin alueellisen yhdentymisen muotoihin ja talousryhmittymiin .
meksikon merkitys maailmantaloudessa on yh vahvistumassa .
sen huomattavin osuus on sen liittyminen yhteen maailman vahvimmista talous- ja kaupparyhmittymist , pohjois-amerikan vapaakauppasopimukseen .
lhes 80 % sen vientituotteista ptyy yhdysvaltojen markkinoille .
tm riippuvuus on kaikin puolin liiallinen , ja se on vuodesta 1994 nkynyt hyvin tunnetusti rahapolitiikan itsemrmisoikeuden vhenemisen sen kriisin seurauksena , joka aiheutui yhdysvaltojen vliintulosta meksikon talouteen .

tm seikka ei saa jtt varjoonsa pohjois-amerikan vapaakauppasopimuksen hyvi tuloksia , kuten sijoitusten lisntymist , teollisuuden uudenaikaistamista ; todellakin talouden elvyttmist .
ei ole syyt unohtaa myskn sit tosiseikkaa , ett meksiko on viime vuosina liittynyt sellaisiin jrjestihin kuin oecd tai apec .
olisi kuitenkin mys toivottavaa , ett taloudellinen hyvinvointi , nykyiset edut , jaettaisiin oikeudenmukaisemmin ja tasapuolisemmin .

kolmas seikka on euroopan unionin ja meksikon vlinen suhde .
nykyinen yhteytemme perustuu vuonna 1991 solmittuun sopimukseen , jonka kaupallinen luonne on suppea ja joka on nykyn vanhentunut mainitsemistani syist .
korostan kahta syyt : meksikon yhdistmist pohjois-amerikan vapaakauppasopimukseen , joka on ratkaisevasti vhentnyt kahdenvlist kauppaamme , ja toiseksi siksi , ett meksikon vientiprofiili on muuttunut niin , ett nykyn vain 9 % euroopan unioniin vietvist tuotteista on perisin maatalousalalta .

euroopan parlamentti ilmoitti jo vuonna 1994 taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan suosituksen mukaisesti , ett tm tilanne oli krjistymss , ja pyysi tuolloin , ett unioni nostaisi poliittisten suhteiden tasoa ja tarkastelisi mahdollisuutta neuvotella vapaakauppasopimuksesta tasapainottaakseen lsnoloamme alueella .
jos parlamentti ratifioi tmn sopimuksen , neuvottelut markkinoiden avaamiseksi voivat alkaa 30 pivn sisll .
perusteluissa samoin kuin tiedonantoa koskevassa ptslauselmassa , jotka hyvksyttiin vuonna 1995 , ovat nkyneet parlamentin viimeist vaihetta koskevat suositukset , jotka on sisllytettv yleissopimukseen .
meill on nin ollen useita kuukausia aikaa , ja tn aikana parlamentilla on tilaisuus seurata tiiviisti neuvottelujen edistymist ja antaa neuvottelujen pttyess lausuntonsa niiden lopputuloksesta .

neljs seikka koskee tmn mietinnn laatimista , joka tapahtui tietyll tavalla monimutkaisessa tilanteessa .
viime kuukausina erityisesti chiapasin osavaltiossa tapahtuneet vkivaltaisuudet , jotka kaikki me demokraatit olemme tuominneet , ovat tietyll tavalla vieneet varmuuden keskustelulta , joka on kaikin tavoin merkittv politiikan ja tulevaisuuden kannalta .
demokratialausekkeen sisllyttminen on uusi osa kahdenvlist suhdetta , joka nivoutuu suoraan meksikon uuteen todellisuuteen , johon viittasin .
vuonna 1994 aloitettu prosessi ei ole viel huipentunut , mutta edistysaskeleet ovat selvi ja ne voidaan kiist ainoastaan hyvin lyhytnkisesti .
taistelu tasavertaisuuden , suuremman oikeudenmukaisuuden , yhtlisten mahdollisuuksien , alueellisen kehityksen puolesta ei ole pttynyt eik ohi , mutta sama koskee meidnkin yhteiskuntiamme .

euroopan unionin ja meksikon sopimus sislt edistyksellisi osia ja sitoumuksia , jotka voivat edist uudenaikaistamista , alueellista kehityst , taistelua eptasa-arvon poistamiseksi samoin kuin mys ihmisoikeustilanteen kohentumista .
tss me voimme auttaa .

parlamentin kantojen , nykyisen tilanteen arvioinnin ja latinalaisen amerikan kanssa harjoittamamme yhteistypolitiikan mukaisesti niin toimivaltaisen taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan kuin ulko- ja turvallisuusasiain valiokunnan ja kehitysja yhteistyvaliokunnankin hyvin laaja enemmist on suositellut ratifioimista .
meidn tehtvmme ei kuitenkaan pty thn .
toimivaltaisen valtuuskunnan puheenjohtaja herra salafrancan allekirjoittamassa pytkirjassa mrtyn parlamentaarisen vuoropuhelun myt me olemme saaneet sellaisen vlineen , jonka ansiosta voimme seurata suhdetta ja allekirjoitettujen sitoumusten kehittymist , joista korostan demokratialauseketta .

arvoisa puhemies , kiitn lopuksi kaikesta siit avusta , jota olen saanut niin lausuntojen valmistelijoilta kuin mys parlamentin , taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan ja kansalaisyhteiskunnan jsenilt , sill heidn minulle tarjoamansa ja antamansa ehdotukset ovat nkyneet perusteluissa , joiden uskon tyydyttvn kaikkia .

arvoisa puhemies , onniteltuani esittelij haluaisin sanoa , ett puoltavan lausunnon antaminen meksikon kanssa tehdyst vliaikaisesta sopimuksesta ei ole matkan ptepiste vaan uuden vaiheen alku euroopan unionin ja meksikon vlisiss suhteissa .

meksiko , joka on presidentti zedillon toimikauden aikana aloittanut viel keskenerisen uudistusprosessin , on asukasmrns , kokonsa ja strategisen asemansa puolesta yksi amerikan mantereen suurvalloista , ja se on todellinen silta yhdysvaltojen ja vli-amerikan vlill ja etuoikeutettu portti kaikille niille ulkomaisille sijoituksille , joita halutaan tehd nousevilla latinalaisamerikkalaisilla markkinoilla .

meksiko samoin kuin muut latinalaisamerikkalaiset maat , eivt kuitenkaan edusta , vaikka se olisikin trke , pelkstn markkinoita .
tm kauppa-asioita koskeva vliaikainen sopimus on osa laajempaa ja innovatiivisempaa suunnitelmaa , jolla pyritn lujittamaan euroopan unionia muiden suurvaltojen oikkuja vastaan ja annetaan etusija poliittisen tahdon ensisijaisuudelle .

tmn etusijan suurin ilmentym on demokratialauseke , joka innoittaa tai jonka pitisi innoittaa kaikkia tmn sopimuksen yhteistyalueita ja jolle tm parlamentti antaa keskeisen merkityksen ja jonka tyttminen on ehdottoman vlttmtnt .

parlamentti ilmaisi actealin traagisista tapahtumista tammikuussa antamansa ptslauselman yhteydess huolestumisensa meksikon ihmisoikeustilanteesta , ja ulkoasiain valiokunta on halunnut toistaa tmn huolestumisen lausunnossaan .

se on samaten halunnut pyyt , ett kansalaisyhteiskunnan mielipide otettaisiin jollain tavalla huomioon seurattaessa ja arvioitaessa niin arkaluonteista ja trke asiaa kuin tm on .

lopuksi haluaisin jlleen onnitella esittelij hnen tystn ja muistuttaa , arvoisa puhemies , ett ulkoasiain valiokunta on yksimielisesti halunnut suositella puoltavaa lausuntoa tst vliaikaisesta sopimuksesta , ei kuitenkaan myntmll avointa valtakirjaa vaan ajatellen sit , ett se on hydyllinen ja arvokas tekij sovitettaessa euroopan unionin ja meksikon vlisi suhteita niille kuuluvalle tasolle .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij hnen tystn tmn mietinnn parissa .
toisaalta yhdysvaltojen ja kanadan vlinen kauppa ja toisaalta meksikon talous , maan liitytty naftaan talouskriisin jlkeen , on kntynyt jyrkkn nousuun .
ilman uutta sopimusta euroopan kanssa meksikon suhteemme krsivt vistmtt poliittisella , kulttuurisella ja muilla alueilla sek kaupankynniss .

tunnen suurta vastenmielisyytt monia niin sanottuun talouden uudistamiseen liittyvi tekijit , kuten uusliberalistista politiikkaa , stelyn purkamista ja yksityistmist kohtaan .
talouksiemme maailmanlaajuistuminen on kuitenkin vistmtn kehitys , ja meidn on parlamentissa tuettava sopimusta , joka auttaa vilkastuttamaan kaupankynti meksikon ja euroopan vlill kummankin osapuolen eduksi ja est meksikoa joutumasta entist riippuvaisemmaksi yhdysvalloista .

me olemme euroopan parlamentissa ryhtyneet hyvin perustelluista syist puolustamaan vahvasti ihmisoikeuksia .
olemme antaneet useampia ptslauselmia , joissa vastustamme zapatistiliikkeen tukahduttamista asevoimin , tuomitsemme viime joulukuussa tapahtuneet verilylyt ja vaadimme oikeudenmukaisempaa asemaa rimmisess kyhyydess elville , syrjityille ja niille , joilta puuttuu oikeus maanomistukseen .

meidn on pidettv jatkuvasti esill nit asioita nimenomaan siksi , ett me vlitmme meksikon kansasta .
sopimus antaa meille siihen paremmat mahdollisuudet ; sopimuksen hylkminen vhentisi nkemyksiimme kiinnitettv huomiota .
toivon todella , ett komissio tiedostaa tysin , kuinka trke on seurata meksikon ihmisoikeustilannetta ja painottaa , ett olemme siit syvsti huolestuneita .
toivon , ett me saamme tn iltana joitakin viitteit tmn asian huomioon ottamisesta ja siit , miten se toteutetaan kytnnss .
kannatan sopimusta ja toivon , ett se edist kehityst kummankin osapuolen hyvksi .

monet meksikolaiset ja ennen kaikkea maan alkuperisvest , joka el surkeissa ja nyryyttviss oloissa vailla mahdollisuuksia hankkia hyv elintasoa , kunnollista asuntoa , asianmukaista koulutusta , riittv terveydenhuoltoa tai tytt tunnustusta tasavertaisina kansalaisina , vaatii nyt muutoksia kaikkien kansalaisten perustarpeiden tyydyttmiseksi . meidn on ilmaistava heille yhteisvastuumme ja vastustettava yrityksi tukahduttaa heidn pyrkimyksin vkivaltaisin keinoin .

meksikon hallituksen on sitoumustensa mukaisesti kytettv rauhanomaisia keinoja tilanteen ratkaisemiseksi seuraamalla sen kehityst loppuun asti . se ei saa syytt ongelmasta ulkomaalaisia , joita karkotetaan jatkuvasti maasta .
toivomme erityisesti , ett sopimus johtaa vaurauden kasvuun , josta hytyvt kaikki , ja siksi toivon , ett se saa parlamenttimme tyden kannatuksen .

arvoisa puhemies , haluan kiitt tmn mietinnn laatijaa , rouva mirandaa hnen tystn ja ponnisteluistaan .

parlamentti tunnusti jo vuonna 1995 , ett on tarpeen laajentaa ja syvent sopimusta , joka on thn saakka sdellyt euroopan unionin ja meksikon vlisi suhteita , koska mainittu sopimus - joka tehtiin huhtikuussa 1991 - ei tyt tyydyttvll tavalla sopimuksen allekirjoittajien vlill kehittyneit uusia tarpeita , ja se ilmoitti kannattavansa neuvottelustrategiaa , jossa keskitytn uuden poliittisen , kaupallisen ja taloudellisen sopimuksen aikaansaamiseen , johon sisltyisi enemmn neuvonpitoa poliittisella tasolla ja jossa tavaroiden ja palveluiden kauppa ja sek investointiehdot vapautetaan asteittain ja vastavuoroisesti .

haluan korostaa , ett sopimuksen olennainen osa on siihen sisllytetty demokratialauseke , jota ei ollut vuonna 1991 solmitussa puitesopimuksessa .
tss lausekkeessa allekirjoittajat sitoutuvat tyttmn velvoitteet ihmisoikeuksien kunnioittamisen osalta samoin kuin yhteiskunnallisissa ja ympristasioissa - nm asiat ovat erittin trkeit niss amerikan mantereen maissa .
muussa tapauksessa sopimuksen voimassaolo voidaan keskeytt .

joka tapauksessa haluan lainata sananmukaisesti kappaletta , joka on mielestni keskeinen tss suosituksessa : " oli mys vastaus siihen , ett tarvittiin vlttmtt talousasioita koskevien ptsten tekijit , joilla on vakaa tahto edist oikeudenmukaisempaa sosiaalista tasapainoa ja aidosti demokraattista , moniarvoista ja ihmisoikeuksia kunnioittavaa poliittista jrjestelm " .

tt me todellakin toivomme meksikolle , maalle , joka on euroopan unionille niin trke ja joka on niin rakas erityisesti kaikille espanjaa puhuville ihmisille .

arvoisa puhemies , haluan kiitt rouva mirandaa .
liberaaliryhm kannattaa vliaikaista sopimusta .
asia ei ole ollut helppo , kun ajattelemme meksikon ihmisoikeustilannetta , actealin verilylyj , ezln : n kanssa keskeytyneit neuvotteluja . huolenaiheeksi j mys se , ett puolisotilaalliset joukkiot voivat toimia kenenkn niit estmtt ja rankaisematta .

me aioimme kuitenkin nest puolesta .
tmn vuoden vaalit ovat askel kohti poliittista moniarvoisuutta , ja lisksi vliaikaiseen sopimukseen sisltyy demokratialauseke . sopimus mahdollistaa mys yhteistyn kansalaisyhteiskunnan rakentamiseksi .

on kuitenkin oltava varuillaan , ja se kuinka vaikea meksikon hallituksen oli hyvksy demokratia ihmisoikeuslausekkeisiin , osoittaa tilanteen laadun .
tmn vuoksi meidn tytyy kehitt valvontajrjestelmi , eivtk ihmisoikeuslausekkeet saa jd vain kuolleeksi kirjaimeksi .
meidn tytyy kytt ihmisoikeuslauseketta ja koko sopimusta keinona meksikon uudistamiseksi .

unionin tytyy painostaa vahvasti meksikoa lytmn rauhanomainen ratkaisu chiapasin konflikteihin .
lisksi kansalaisjrjestjen laajennetun yhteistyn on tehtv loppu ihmisoikeusloukkauksista .

haluan esitt komissaarille yhden kysymyksen . miten komissio aikoo varmistaa ihmisoikeuslausekkeen dynaamisen soveltamisen ?
pyydn komissiota laatimaan vuosittaisen kertomuksen ihmisoikeustilanteesta .

arvoisa puhemies , kuten arkaluonteisissa asioissa melkein aina tapahtuu - tst aiheesta on keskusteltu hyvin kauan , meksikon hallitukselta saadaan tietoja , kansalaisjrjestilt saadaan tietoja ihmisoikeuksista ja niin edelleen - pts on vaikea .

on syit nest puoltavan lausunnon puolesta . haluaisin mainita niist : sen roolin , joka euroopalla on oltava yleens latinalaisessa amerikassa ja erityisesti meksikossa ; sen , ett meksikon on monipuolistettava kauppaansa ja suhteitaan niin , etteivt ne koskisi , kuten thn saakka , 90-prosenttisesti yhdysvaltoja , laajentamalla nin kauppaa euroopan kanssa ; sen , ett lmpimt kulttuurisiteet ovat olemassa erityisesti espanjalaisten kanssa - me espanjalaiset emme unohda sit , kun meksiko otti vastaan tiettyj espanjalaisia espanjan sisllissodan jlkeen ; ja sen , ett se syvent parhaillaan demokratiaansa .

miranda de lagen mietinnss on lisksi ers kappale , jossa tsmennetn selvsti , ett tss sopimuksessa valmistetaan tiet yhteistylle sellaisissa asioissa , jotka liittyvt sosiaalisiin ohjelmiin , alkuperisyhteisj koskeviin ohjelmiin , ihmisoikeuksia puoltaviin ohjelmiin mynnettvn taloudelliseen apuun .
mys joissakin herra salafrancan lausunnon johtoptksiss tehdn selvksi se , ett niden ihmisoikeuksien toteutumista on seurattava .

kuitenkin , kuten aluksi sanoin , on mys syit nest vastaan .
minulla on tss ihmisoikeuksien seurannasta vastaavan kansainvlisen kansalaiskomission ( comisin civil internacional de observacin de los derechos humanos ) kertomus - varmasti hyvin vakavasti otettava kertomus - jossa ei haastateltu ainoastaan alkuperisyhteisj tai niit henkilit , jotka asuvat , kuten don samuel ruiz , lhell alkuperisyhteisj vaan mys hallituksen jseni ja ihmisoikeusasianajaja herra madrazoa , jonka tapasimme yhdell valtuuskunnan matkoista .

he omistavat kertomuksen jos tila lpezille ja trinidad cruzille , jotka tapettiin sen jlkeen , kun he olivat tiedottaneet tapahtuneesta .

jos muistelemme mys actealin verilyly ja siihen liittyvi olosuhteita , voimme todeta , ett on mys syit nest vastaan .

me olemme kuitenkin sit mielt , ett ehkp aktiivinen pidttytyminen nestyksest , joka ei tarkoita sit , ettei vlitettisi tapahtuneesta , vaan joka tarkoittaa sopimusten jlkeisen ajan jatkuvaa seurantaa , voisi olla sopivin lhestymistapa .
ennen kaikkea , arvoisa komissaari , jos me onnistumme saamaan aikaan demokratia- ja ihmisoikeuslausekkeen noudattamista koskevia seuranta- ja valvontamekanismeja ja jos me onnistumme mys saamaan aikaan kertomuksen , jonka ansiosta voimme ennen yleissopimusta tiet , miten ihmisoikeudet ja niden ihmisoikeuksien toteutuminen on edistynyt meksikossa .

arvoisa puhemies , sopimatonta sekaantumista sisasioihin , sanottiin hallituksessa , kun vaadimme ihmisoikeuslausekkeen sisllyttmist uuteen meksikon kanssa tehtvn sopimukseen .
saman vittmn turvin kansainvliset tarkkailijat karkotetaan nyt meksikosta .
tllaiset harhautustemput vahingoittavat luottamustamme suhteiden paranemiseen tulevaisuudessa .
mutta meksikossa asuvat ihmiset odottavat uusilta eu : n ja meksikon suhteilta paljon juuri ihmisoikeuksiin liittyviss asioissa .
meidn ei pitisi pett nit odotuksia .
lauseke ei saa jd retoriseksi koristeeksi ilman seurauksia eik sopimus hallituksen yleiseksi synninpstksi .
me tiedmme , ett meksikon hallitus tarvitsee sopimuksen hyvksymist kansainvlisen tunnustuksen merkiksi , sill sen maine laskee jatkuvasti omassa maassaan , ja hyvksyisimme sopimuksen hyvin mielelln , jos siit on hyty ihmisoikeuksille .

trke askel olisi pikainen kertomus ihmisoikeuksien tilasta .
onko komissio valmis pian laatimaan ep : lle sellaisen kertomuksen ?
esittk komissio parlamentille vuosittaisen kertomuksen ?
osallistuuko ihmisoikeusryhmi sen tekoon ?
onko paikan pll oleva eu : n valtuuskunta se osapuoli , joka huolehtii erityisesti ihmisoikeuksista ?
miten komissio saa meksikon kansalaisyhteiskunnan mukaan poliittiseen vuoropuheluun ?

ilman nit osia emme voi hyvksy yleissopimusta .
silloin ei myskn vliaikaisella sopimuksella olisi mitn arvoa .
siksi tarvitsemme pikaisesti selvi tietoja , ja nimenomaan sellaisia , jotka eivt perustu ainoastaan meksikon hallituksen tiedonantoihin , sill valitettavasti siell on thn asti ollut suuria eroja sanojen ja todellisuuden vlill .
sen olemme velkaa itsellemme ja meksikon yhteiskunnalle !

arvoisa puhemies , meksikossa on tapahtunut viime vuosina huomattavia taloudellisia ja poliittisia muutoksia .
niinp meksikosta on tullut naftan jsen .
samalla kun yhdysvaltojen vienti meksikoon on tmn seurauksena lisntynyt huomattavasti , vienti euroopan unionista on vhentynyt .
meksikosta on tullut yleisesti ottaen hyvin riippuvainen yhdysvalloista .

euroopan unionilla on ollut taloudellisia syit tarkistaa vuoden 1991 puitesopimusta nyt ehdotetulla vliaikaisella sopimuksella .
myhemmin hyvksyttv yleissopimus johtaa markkinoiden molemminpuoliseen asteittaiseen vapauttamiseen .
nihin sopimuksiin tulee kuitenkin tehd reunahuomautuksia .

mynnn , ett euroopan unionilla on taloudellisia motiiveja vahvistaa kilpailuasemaa yhdysvaltoihin nhden .
haluan mys mainita , ett euroopan unionin ja meksikon vlinen kauppavaihto on aina ollut meksikon kannalta alijmist .
on kyseenalaista , onko meksiko tll hetkell valmis vapaampaan kilpailuun euroopan unionin kanssa .
euroopan unionin on tosiaan syyt menn itseens ja todella avata yhteismarkkinat meksikon viennille .
haluaisin mielellni tiet , onko tm mys komission ja neuvoston tavoitteena .

tmn ohella emme saa jtt huomiotta meksikon rikkaiden ja kyhien vlist kuilua , joka syvenee talouskasvusta huolimatta , vai pitisik sanoa talouskasvun vuoksi .
on hyv , ett sopimuksessa kiinnitetn huomiota yhteistyhn sosiaalija kyhyyskysymyksiss sek pakolaisasioissa .
on kuitenkin syyt kysy , onko tm tarpeeksi , jotta koko kansa voisi hyty sopimuksesta .
aika nytt .
meidn tytyy seurata tilannetta tarkasti ja pit yhteytt meksikon hallituksen lisksi mys yhteiskunnan organisaatioihin , jotka kohtaavat pivittisin todellisuuden .

lopuksi haluan ottaa esille ihmisoikeuskysymykset .
yhteiskunnallinen todellisuus on tuskallinen .
tarkoitan tilannetta chiapasissa , miss kuolemanpartiot ovat murhanneet tuhansia intiaaneja .
on olemassa epilyksi siit , ett nill partioilla olisi yhteyksi hallituksen joukkoihin .
sopimukseen mukaan otettu ihmisoikeuslauseke on uusi asia , josta voimme olla iloisia .

lopuksi haluan sanoa , ett tmn vliaikaisen sopimuksen hyvksyminen on nyt parasta taktiikkaa . meidn on kuitenkin oltava varpaillamme sek euroopan unionin mahdollisen liiallisen ahneuden suhteen ett meksikon liian vhisen demokratian ja hyvinvoinnin jakamisen suhteen .

arvoisa puhemies , osallistuin maaliskuussa yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan matkalle , jolla tutkittiin ihmisoikeusloukkauksia chiapasissa , etel-meksikossa , ja haluan kuvailla siell vallitsevaa tilannetta tn iltana , kun ksittelemme eu : n ja meksikon vlille ehdotettua sopimusta , joka sislt ihmisoikeuslausekkeen .

alueelle on lhetetty yhteens 7 000 uutta sotilasta viime joulukuusta lhtien ; yhdess nkemssni kylss oli yksi sotilas jokaista perhett kohti ; armeija pystytt kasarmejaan laittomasti ja usein kouluihin ajaen pois opettajat ja riisten lapsilta mahdollisuuden saada opetusta ; havaitsimme toistuvasti viitteit siit , ett turvallisuusjoukkojen rinnalla toimii puolisotilaallisia joukkoja , jotka kyvt likaista sotaa siviilivest vastaan , mist oli osoituksena actealin julma verilyly - kuulemani mukaan vedenvuodatus jatkui seitsemn tuntia turvallisuusjoukkojen seistess sadan metrin pss ja puuttumatta asiaan ; rohkeita ihmisoikeuksien puolustajia vastaan tehdn perusteettomia , vkivaltaisia iskuja ; katolista pappia syytettiin vanhan naisen raiskauksesta , mustien messujen pitmisest ja aseiden siunaamisesta , kun hn oli kollegoineen yrittnyt saada humanitaarista apua taistelulinjojen taakse .
ulkomaiset tarkkailijat ajetaan jrjestelmllisesti pois maasta , kansainvlisen avun perillemeno estetn tahallisesti ja alkuperisvest vastaan kydn taloudellista sotaa , jonka aikana 17 000 ihmiselt on riistetty maat .

onnittelen esittelij , rouva mirandaa , siit , ett hn otti esille tmn vliaikaisen sopimuksen ja antoi meille mahdollisuuden kytt demokratia- ja ihmisoikeuslauseketta ennen koko sopimuksen tarkastelua .
pyydn euroopan parlamentilta ja komissiolta , ett me otamme kyttn mekanismin , jolla voidaan seurata ihmisoikeustilanteen kehityst chiapasissa ja muualla meksikossa ja esitt siit raportteja ja jossa on mukana ihmisoikeuksia puolustavia kansalaisjrjestj , jotka saisivat siten enemmn suoraa tukea euroopalta .
meksikon hallitukselle sanon : te sanotte meille , ett te haluatte lopettaa liiallisen sotilaallistamisen , riisua aseistettuja joukkoja aseista , ottaa vastaan hyvss uskossa annettua kansainvlist apua ja edist alkuperisvestn oikeuksia .
me eurooppalaiset voimme tehd yhteistyt teidn kanssanne niden tavoitteiden saavuttamiseksi .
teidn osallistumisenne thn yhteistyhn testaa kykynne noudattaa sopimuksessa tehtvi sitoumuksia .

arvoisa puhemies , onnittelen kollega ana miranda de lagea hnen mietinnstn ja kannatan eprimtt hnen ehdotustaan , ett parlamentti antaisi puoltavan lausunnon euroopan unionin ja meksikon vlille neuvotellusta sopimuksesta .

se mytvaikuttaisi osapuolten vlisten taloudellisten suhteiden elpymiseen , sill meidn on syyt huolestua siit tosiseikasta , ett suhteellinen osuutemme maiden vlisest kaupasta on laskenut 11 % : sta 6 % : iin vuosien 1990 ja 1996 vlisen aikana .

tm on johtunut luonnollisestikin siit , ett meksiko on pohjois-amerikan vapaakauppasopimuksen piiriin kuuluva maa , ja siten erill sen muilla kauppakumppaneilla on ollut suosituimmuusasema .
kuitenkin alueella avautuvat nkymt ovat puolestaan meille lishoukutin , ja euroopan on kyettv hydyntmn laajemmin tuon vapaakauppa-alueen jsenvaltioille ennustetun kasvun vaikutuksia .

ymmrrettvn eurooppaa kohtaan suuntautuvan kiinnostuksensa lisksi mys meksikolla on tss asiassa varmasti omatkin kiinnostuksen kohteensa , sill sen mahdollisuudet maailman suurimmalla markkina-alueella kasvavat ja se voi vhent riippuvaisuuttaan yhdest ainoasta maasta , yhdysvalloista , jonka osuus meksikon kaupasta nousi 69 , 3 % : sta 75 , 5 % : iin vuosien 1993 ja 1996 vlisen aikana .

lisksi on syyt korostaa , ett euroopan unionin kanssa solmittava sopimus sislt erit aloja - julkiset hankinnat , toimivalta , henkinen omaisuus ja demokraattisten periaatteiden kunnioittaminen - jotka eivt sislly lhinn kauppaan liittyvn pohjois-amerikan vapaakauppasopimukseen .

1 artiklassa ilmaistu poliittinen huolenaihe on siten omiaan hlventmn eriden jsenten varauksellisuutta , joka johtuu maan viranomaisten viime aikoina kokemista vaikeuksista .
kyse ei siis ole siit , etteik noista ongelmista oltaisi tietoisia , vaan pinvastoin siit , ett nin voidaan luoda mahdollisuudet mytvaikuttaa niiden ratkaisemiseen .

talouden alalla on thdennettv julkisia hankintoja , jotka ovat molempien osapuolten etujen mukainen kohta sopimuksessa ja varmastikin erityisen hydyllinen eurooppalaisille yrittjille , koska heill on siten hyvt mahdollisuudet markkina-alueella , jolta odotetaan tuntuvaa laajennusta tll alalla .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , euroopan yhteisn ja meksikon kauppaa ja kaupan liitnnistoimenpiteit koskeva vliaikainen sopimus , joka annetaan tnn parlamentin ratifioitavaksi , on olennainen vaihe sill kunnianhimoisella matkalla , jonka aloitimme jo kolme vuotta sitten ja jonka on mr huipentua taloudellista yhteistyt , poliittista koordinaatiota ja yhteistyt koskevan yleissopimuksen hyvksymiseen .

molemmat sopimukset sijoittuvat sen latinalaista amerikkaa koskevan eurooppalaisen strategian puitteisiin , jonka me hahmottelimme vuonna 1995 ja jonka myt ollaan hyvksymss politiikkoja , jotka on mukautettu alueen eri tekijihin niiden ominaispiirteiden ja erityisolosuhteiden perusteella .

tss yhteydess meksikon uusi todellisuus on kannustanut euroopan unionia mrittelemn strategisesta luonteesta poikkeavan suhteen , joka perustuu vastavuoroisuuteen ja kumppanuuteen ja jonka perustana ovat jaetut intressit : halu osallistua sellaisen kansainvlisen yhteisn rakentamiseen , joka nojaa demokraattisiin periaatteisiin , oikeusvaltioon ja tyteen ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , halu tuoda esille kansainvlisess keskustelussa se , ett on mahdollista saada aikaan kahdenvlisi kauppasopimuksia , jotka ovat sopusoinnussa maailman kauppajrjestn kanssa ; halu tehd talouksistamme elinvoimaisia ja nin edist maailmankaupan kasvua ja lopulta halu vakiinnuttaa meidn kummankin lsnolo vastavuoroisesti trkeill maantieteellisill alueilla .

parlamentti oli asiasta tt mielt , kun rouva miranda esitteli mietintns jo vuonna 1995 , jonka ansiosta saatoimme lopuksi antaa tarvittavan poliittisen sysyksen edetksemme vielkin kunnianhimoisempiin tavoitteisiin .
tss yhteydess jlleen kerran komissio , rouva miranda , haluaa onnitella teit , ja minun on sanottava teille , ett mit tulee poliittisen kehyksen kuvaukseen ja perusteluihin - isolla alkukirjaimella - joissa esitetn , ett euroopan parlamentti antaisi hyvksyntns sopimukselle , euroopan komissio yhtyy tysin teidn nkemyksiinne .

haluan nyt pohtia lyhyesti joitakin asioita , joita jotkut teist ovat esittneet minulle .
ensiksikin puhumme tnn vliaikaisesta sopimuksesta , ja vliaikaisen sopimuksen tavoitteena on mahdollistaa se , ett komissio voisi saattaa ptkseen neuvottelut vapaakauppa-alueen perustamiseksi euroopan unionin ja meksikon vlill .
luonnollisesti vastatakseen joihinkin siihen liittyviin epilyihin euroopan parlamentin on annettava viimeinen sana , kun neuvottelut on saatu ptkseen , koska lopullisesta yleissopimuksesta on mys tehtv pts .
teill on luonnollisesti aivan hyvin mahdollisuus - kuten herra salafranca ja herra bertens sanoivat ja kuten sin mainitsit , en tied , mainitsivatko mys herra howitt ja herra newens sen - teill on mahdollisuus luoda valvontamekanismi , teill on mahdollisuus keskustella , kyd vuoropuhelua ja kokoontua .

mit tulee niihin perusteluihin , joita on esitetty sopimuksen hyvksymisen puolesta tai sit vastaan , te tuskin hmmstytte siit , mit aion sanoa teille , koska te tunnette minut riittvn hyvin .
valitsen vuoropuhelun ja vlirikon vlill mieluummin vuoropuhelun , koska mit jrke olisi sanoa ei ?
ratkaisemmeko me automaattisesti chiapasin ongelman sanomalla ei meksikolle ?
emme .
sanoisin jopa niille , jotka ovat varauksellisia ja ehdottavat aktiivista tai ehdotonta pidttytymist , ett jos me valitsemme vuoropuhelun ja hyvksymme yhteistyn , me voimme neuvotteluteitse ratkaista joitakin ongelmia niss poliittisen yhteistyn uusissa puitteissa .
sanon teille viel yhden asian : olen puhunut suoraan conai : n ( kansallinen sovittelukomissio ) jsenten kanssa ja erityisesti piispa samuel ruizin kanssa .
conai puoltaa tt sopimusta .
toisin sanoen jrjest , joka puolustaa alkuperisyhteis chiapasissa , puoltaa tt sopimusta , koska se on hydyllinen vline poliittisessa vuoropuhelussa .
lopuksi haluan muistuttaa teille , ett troikka piti jo ron ryhmss panamssa hyvin kiivasluonteisen kokouksen , jossa meksikolaiset ja eurooppalaiset vaihtoivat nkemyksi chiapasin ongelmasta .
se oli erittin hydyllist .
haluan muistuttaa teille mys , ett te jrjestitte itse parlamentissa chiapasia koskevan kuulemisen , johon osallistuivat kansalaisyhteiskunta , kansalaisjrjestt ja mys meksikon hallitus , ja siit on syyt kiitt .
ainakin meidn kanssamme , euroopan unionin kanssa , meksikon hallitus noudattaa sntj .
nin ollen riippumatta siit , ett teill voi olla varauksia ihmisoikeuksien ja chiapasin tilanteen osalta - eik kukaan kiist sit , ett ongelma ei liity siell vain alkuperisyhteisn vaan mys syrjytymiseen , kyhyyteen - tss sopimuksessa luodaan demokratialausekkeen ja poliittisen yhteistyn mekanismien takia mys erittin hydyllist vuoropuhelua suosituimmuussuhteissamme meksikon kanssa .

mainitsen lopuksi ern asian , joka on mielestni trke ja johon enemmist jsenist on viitannut : zedillon ajan meksikosta tulee erilainen meksiko .
min olen perinyt vuoden 1991 sopimuksen , ja salinasin hallinnon meksiko ei ole zedillon hallinnon meksiko .
tm on syyt tunnustaa .
jonkin aikaa sitten on tapahtunut uskomaton muutos .
herra howitt viittasi actealin verilylyyn , mutta tll puolisotilaallisten joukkojen tekemll verilylyll on mys ollut poliittisia seuraamuksia meksikossa .
se johti sisministerin ja kuvernrin erottamiseen .
kun pri : n historia tunnetaan , se , ett tasavallan presidentti erottaa sisministerin ja osavaltion kuvernrin , merkitsee politiikan tekotavan laadullista muutosta , joka on syyt tunnustaa .

tmn vuoksi pidttytymiseen liittyvn puoltamisen ja poliittiseen nkemykseen tai talouden tasapaino-ongelmiin liittyvist syist tapahtuvan puoltamisen vlill komissio on sit mielt , ett tm on erittin hydyllinen vline poliittisen vuoropuhelun jrjestmiseksi niin arkaluonteisesta aiheesta kuin ihmisoikeudet ja meksikon alkuperisyhteisn ongelmat ja ett jos sit kytetn ja kunnioittavasti ja sen hyty ymmrretn , se voi olla erittin hydyllinen tmn ongelman ratkaisemiseksi .

mit tulee talouden tulevaisuudennkymi koskevaan osaan , olen yht mielt herra salafrancan puheenvuorossaan esittmst kuvauksesta .
meksiko on meille hyvin kiinnostava teidn mainitsemastanne syyst : se on vakaa alusta , joka on toipumassa " tequilavaikutuksesta " ja joka pohjois-amerikan vapaakauppasopimuksen yhteydess on euroopan unionille huomattava tilaisuus , jonka me haluamme kytt hydyksemme .

paljon kiitoksia , herra marn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhteisn tullikoodeksi ( passitus )

esityslistalla on seuraavana peijsin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0149 / 98 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ( ey ) yhteisn tullikoodeksista annetun asetuksen ( ety ) n : o 2913 / 92 muuttamisesta ( passitus ) ( kom ( 97 ) 0472 - c4-0489 / 97-97 / 0242 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , passitukseen liittyvi petoksia ksitelleen euroopan parlamentin vliaikaisen tutkintavaliokunnan kertomus on syy yhteisn tullikoodeksin muuttamiseen .
sismarkkinoiden valmiiksi saamisen lhestyminen , kasvava sekavuus , tullipalvelujen automatisoinnin kehittymttmyys sek joidenkin tuotteiden erittin korkeat epsuorat verot aiheuttavat ongelmia passitusjrjestelmn soveltamisessa .
tss ovat kysymyksess esimerkiksi savukkeet , jotka kuuluvat sellaisiin arkaluonteisiin tuotteisiin , joilla voi tehd paljon voittoa , jos ne ikn kuin katoavat matkalla ja jos ne myydn pimen kaupankynnin keinoin .

komissio ehdottaa joitakin toimenpiteit lainsnnn selkeyttmiseksi ja yksinkertaistamiseksi .
parlamentti kannattaa tt sydmestn .
siit ei ole mitn epilyksi .
komission suunnittelemat toimenpiteet voidaan jakaa kolmeen osaan : lainsdnnn tarkistaminen , jsenvaltioiden tullien vlinen parempi yhteisty ja tullien vlisen viestinnn automatisointi eli uusi tietokoneistettu passitusjrjestelm .

on vaikea ksitt sit , ett aikana , jolloin komissiolla on kynniss paljon ohjelmia liike-elmn automatisoimiseksi , me siirrymme tullialalla 2000-luvulle kytten 1900-luvun tekniikkaa .
arvioisin meidn olevan kolme vuotta myhss , arvoisa komissaari , ja luulen , ett vuoden 2000 asemasta kaikki tapahtuu vasta vuonna 2003 .
pitk paikkansa , ett niinkin trke maa kuin saksa on jo keskeyttnyt yksinkertaisen pilottihankeen ?
kuinka komissio aikoo ratkaista tilanteen ?

edessmme on lainsdnnn uudistaminen .
en aio puuttua kaikkiin yksityiskohtiin .
komission ehdotusten trkein kohta on se , ett komissio haluaa karsia tullikoodeksia ja siirt sntjen laatimisen tullikoodeksikomiteamenettelyyn .
luonnollisesti parlamentti ymmrt , mit etua komissiolle tst jrjestelmst on , eli joustavuus ja nopeus lisntyvt .
parlamentti haluaa luonnollisesti tehd mys yhteistyt , aina kun se on mahdollista .
parlamentti nkee asiassa kuitenkin mys haittapuolia , kuten sen , ett sntj voidaan jatkuvasti muuttaa , mik luo epvarmuutta markkinaosapuolille , ilman ett parlamentilla tai liikeelmll olisi mitn mahdollisuutta asettua vastarintaan .

komissio voi periaatteessa tehd hyvin perustavanlaatuisia ptksi , joita min en esittelijn haluaisi antaa komiteamenettelyyn .
kaksi trkeint esimerkki asiasta ovat vakuuden antaminen sislten luotettavuustestin , 94 artikla , ja jsenvaltioiden mahdollisuuksien rajoittaminen kytt yksinkertaistettuja menettelyj , 97 artikla .

miksi parlamentti ei seiso tysin komission ehdotusten takana , vaikka ne nyttvt niin jrkevilt ?
kuten sanottua , parlamentti j komiteamenettely kytettess tysin ulkopuoliseksi .
tm ei ole kuitenkaan itsessn mikn suuri onnettomuus , ja siit voi olla vastapainona hytykin .
olen kuitenkin pttnyt vaatia oleellisia kohtia tullikoodeksiin ja jtt nist asioista vain tytntnpanomrykset komitealle .
arvoisa komissaari , minun ksitykseni olisi toisenlainen , jos komissio olisi taannut , ett liike-elm saa olla selkesti mukana mahdollisia muutoksia tehtess ja ett ne esimerkiksi mainittaisiin tullikoodeksissa , eik vain tarjottaisi lyh osallistumisen korviketta , joka ei anna teollisuudelle mitn mahdollisuuksia .

koska missn ei taata parempia jrjestelyj , olen yrittnyt lyt mietinnss oikean tasapainon joustavuuden ja euroopan parlamentin suorittaman demokraattisen valvonnan vlille .
tt meidn mielestmme oikeutettua vaatimusta lukuun ottamatta parlamentti on ollut harvinaisen halukas yhteistyhn sek neuvoston ett komission kanssa .
sen vuoksi olemme vakuuttuneita siit , ett molemmilta tahoilta voidaan saada ymmrtmyst parlamentin demokraattisiin argumentteihin perustuvalle kannalle .

me pidmme komissaaria kunnon demokraattina ja suhtaudumme luottavaisesti tuloksiin .
euroopan parlamentin kanssa ei kannata tinki , kun on kysymys demokratiasta .

komission ja neuvoston kanssa kydyiss keskusteluissa on kynyt ilmi , ett komissio ei voi hyvksy 92 ja 97 artiklaa .
nytt silt , ett neuvosto on parlamentin kannalla 92 artiklan tapauksessa .
mys parlamenttimme talousarvion valvontavaliokunta on ilmoittanut 22. huhtikuuta kirjeessn , ett se noudattaa ehdotustani .

koska nytt silt , ett yhteinen kanta on lhell parlamentin kantaa , pyydn komissaaria mahdollisimman nopeasti sopeuttamaan oman kantansa parlamentin ja neuvoston kannan suuntaiseksi .
97 artikla on mielestni vaikeampi , ja juuri kyseinen 97 artikla on parlamentille ratkaisevan trke .
muuttaakseen tt artiklaa komission tytyy knty tulevaisuudessa parlamentin puoleen .
me emme halua komiteamenettely , vaan haluamme , ett liike-elm saa reilun mahdollisuuden tulla kuulluksi mahdollisia muutoksia tehtess .

arvoisa komissaari , en ole valmis kompromissiin tss asiassa , joten toivon teilt hyv tahtoa .
olisi loukkaus parlamenttiamme kohtaan , jos komissio ei edes yrit tarjota liike-elmlle muuta mahdollisuutta .

arvoisa puhemies , sallikaa minun ottaa esiin vain yksi periaatekysymys , jota yleens ksittelen puhuessani tllaisista asioista .
kyse on siit , miss tmn parlamentin ptevyysalueen rajat kulkevat .

komission ehdotus viittaa passitusmenettelyn yksinkertaistamiseen .
trken osan tt yksinkertaistamista muodostaa se , ett ne sdkset , jotka nyt ovat tullikoodeksissa itsessn , toisin sanoen itse perustuslaissa , halutaan siirt komiteamenettelyn alaiseksi .
esittelij suhtautuu thn hieman epilevsti .
hn viittaa siihen , ett se voi tosin merkit suurempaa joustavuutta , mutta se tuo samanaikaisesti mukanaan mys vaaroja , osaksi komitea voi ylltten tehd elinkeinoelm koskevan ptksen , osaksi - ja ehk ennen kaikkea - komiteamenettely merkitsee sit , ettei tm parlamentti en saa olla mukana ratkaisemassa passitusmenettely koskevia kysymyksi .

sallikaa minun sanoa , ett ksitykseni tst asiasta on hieman erilainen , vaikka olenkin poliittisesti esittelij enemmn vasemmalle suuntautunut .
perusksitykseni on se , ett parlamentin on pasiassa tyskenneltv yleisten suuntaviivojen , toisin sanoen kehysten , laatimisen parissa .
sen jlkeen ty on siirrettv asiantuntijakomiteoille ja viranomaisille , jotka laativat asiaa koskevat yksityiskohdat .
uskon , ett ers parlamentin ongelmista on se , ett tyskentelemme liikaa sellaisten asioiden yksityiskohtien parissa , jotka jvt ptevyysalueemme ulkopuolelle .

olen esittelijn kanssa aivan samaa mielt siit , ett sill on vaaransa , ett asiantuntijakomitean annetaan laatia yksityiskohdat .
ruotsalainen sanonta kuuluukin : " piru lytyy yksityiskohdista " .
luulen kuitenkin , ettei nit vaaroja pid liioitella , koska asiantuntijakomitea tuntee luonnollisesti mys elinkeinoelmn ehdot .
minusta ei siin tapauksessa ole realistista ajatella , ett asiantuntijakomitea , joka todella tuntee asian kaikki yksityiskohdat , tekisi ehdotuksia , jotka merkitsisivt todellisia ylltyksi elinkeinoelmlle .

mit tulee parlamentin valvontaan , on selv , ett asiantuntijakomitea voi lhte tielle , joka menee ehk pinvastaiseen suuntaan kuin parlamentin ja neuvoston tie , mutta siin tapauksessahan meill on aina mahdollisuuksia ryhty muuttamaan asiaan liittyvi direktiivej ja asetuksia .

sallikaa minun viitata ongelmaan , johon voimme trmt .
asia liittyy esittelijn tekemn tarkistukseen 5 , jossa ksitelln taloudellisten vakuuksien antamiseen tehtvi poikkeuksia .
komissio haluaa lyhyesti sanottuna siirt niiden tekemisen komitealle ja antaa komitean ptt , mitk yritykset ovat luotettavia .
esittelij liitt thn yhteyteen useita mryksi .
hn sanoo muun muassa , ett reinill ja sen vylill tapahtuville tavarakuljetuksille on mynnettv pysyvt poikkeukset .
ihmettelen vain , onko todellakin asiallista kirjoittaa lakeihin , ett juuri tietyn vesitien kuljetuksille mynnetn yleinen poikkeus .
en ole asiantuntija tss nimenomaisessa asiassa , mutta haluan tll tuoda esille ne ongelmat , jotka syntyvt , kun lakiteksteist tehdn liian yksityiskohtaisia .
tmn lisksi minulla ei ole mitn muuta huomauttamista esittelijn erinomaisesta mietinnst .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kiitt esittelij erittin sydmellisesti , koska hn on tehnyt tss mietinnss yksityiskohtaisesti hyvin rakentavia ehdotuksia .

passituksessa on yhtlt petoksen ongelma , joka on hyvin huomattava .
meill oli yksistn viime vuonna 5162 tapausta , joiden vahingot nousivat 1 , 4 miljardiin ecuun ; se on huomattava summa ja mys valtava rasitus eu : n taloudelle .
sen lisksi on toisaalta luonnollisesti valtava mr jokapivisi tavarankuljetuksia .

tullin tehtvn on varmistaa tarkistukset , huolehtia yksinkertaisesta toimituksesta ja kert valtion tulot snnsten mukaisesti .
kuljettaja ja vastaanottaja haluavat saada tavaransa nopeasti ja mahdollisimman yksinkertaisesti ja mahdollisimman edullisesti paikasta a paikkaan b , ja huolitsijakin haluaa kuljettaa tavaran yksinkertaisesti ja edullisesti .

meidn on otettava huomioon , ett euroopan unionissa toimivat ennen kaikkea pienyritykset - pk-yritykset ; siksi passitusmenetelmt on suunniteltava mahdollisimman yksinkertaisiksi suurimmalle osalle tavaraliikennett .
luonnollisesti on arkaluonteisia alueita , esimerkiksi tupakka , alkoholi ja maatalouden alat .
tss passitusmenetelmien on tietenkin oltava hyvin tiukkoja ja on todellakin pidettv huolta siit , ettei tavaroita voida siirt laittomasti maasta toiseen .
niden tavaraliikenteest hvivn pienen osan muodostavien arkaluontoisten passitusmenetelmien vuoksi ei kuitenkaan saa unohtaa suuria tavaravirtoja , joiden passitusmenetelmien on oltava yksinkertaisia ja tarkoituksenmukaisia .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella parlamenttia ja kiitt erityisesti esittelij peijsi erinomaisesta tyst ja tt kovin teknist aihetta ksittelevst hyvst mietinnst .

passitukseen liittyvien yhteisn tullikoodeksimrysten tarkistus on trke kysymys , koska siin mritelln perusperiaatteet tullimenettelyiden perinpohjaiselle uudistukselle .
tullimenettelyihin on kohdistunut lukuisia petoksia , ja niist on puolestaan aiheutunut huomattavia taloudellisia menetyksi sek yhteisn ett jsenmaiden budjeteille ja niden lisksi taloudellisille toimijoille .

komission passituksen uudistamista koskevat ehdotukset ovat samansuuntaisia parlamentin tutkimusvaliokunnan suositusten kanssa .
tavoitteenamme on suojella valtion tuloja ja tarjota toimijoille tarvittavat vakuudet , joustavuus ja esteist vapaa alue , jolla ne voivat kilpailla keskenn tasavertaisissa kilpailuoloissa .

peijsin ehdottamista tarkistuksista suurin osa on oikeilla linjoilla , ja siksi komissio voikin hyvksy ne kahta lukuun ottamatta .

ensimminen niist on tarkistus 3 , joka koskee passitusmenettelyn pttmist .
nykyiset sdkset eivt ole riittvn selvi tulliviranomaisten velvoitteiden ja toimijoiden vastuiden osalta .
komissio ehdottaakin , ett toimijoiden vastuu pttyy sill hetkell , kun ne ovat tyttneet sovitut velvoitteet eli esitettneet tavarat ja asiakirjat mrtullipaikassa .
pttminen tapahtuisi siten mrmaassa , vaikka toimintaa valvoittaisiinkin normaalisti lhtmaassa .
esittelijn ehdottamassa tarkistuksessa ei mritell hetke , jolloin toimija vapautuu velvollisuuksistaan , eik se siksi parantaisi nykyist tilannetta .
pttminen riippuisi edelleenkin lhttoimipaikan hallinnollisesta menettelyst .

toinen tarkistus , jota komissio ei voi hyvksy , on tarkistus 7 .
se koskee yksinkertaistettuja passitusmenettelyit , joita jsenmaat voivat luoda kahden- tai moninkeskisill sopimuksilla tai soveltaa oman maan sisll tapahtuvaan passitukseen .
komissio mynt , ett on trke turvata joustavuus jsenmaiden tasolla , mutta sen mielest passitusmenettelyn perusperiaatteita on aina noudatettava , erityisesti vakuusjrjestelyiden osalta .
peijsin nyt ehdottaman tarkistuksen mukaan niden perusperiaatteiden noudattaminen ei olisi vlttmtnt sovellettaessa yksinkertaistettuja menettelyit kansallisten rajojen sispuolella tapahtuvaan passitukseen .
tm tarkoittaa sit , ett olisi mahdollista kuljettaa tavaroita passitusmenettelyn puitteissa esimerkiksi hampurista monacoon noudattamatta yhteispassituksen mukaista vakuusjrjestelm tai ilman minknlaisia vakuuksia .
mutta kuinka voimme taata , ett nm tavarat eivt pdy wieniin tai pariisiin markkinoilla , joilta puuttuvat sisiset rajat ?
yhteismarkkinoilla on noudatettava samoja vakuusmryksi niin strasbourgin ja bordeaux ? n kuin strasbourgin ja stuttgartinkin vlill tapahtuvaan passitukseen , koska molemmissa tapauksissa kyseess ovat samat taloudelliset edut .
komission nkkulma vakuusasiassa on lhempn peijsin tarkistusten 4 ja 5 henke , koska ne on tarkoitettu nimenomaan takaamaan suurempi yhdenmukaisuus vakuusmrysten toimeenpanossa .

en pyshdy kommentoimaan kaikkia niit muita tarkistuksia , jotka komissio voi hyvksy , mutta vastaan mielellni mahdollisiin kysymyksiin .

haluaisin tehd viel kaksi lishuomautusta : hyvksymme suuren osan ehdotetuista tarkistuksista juuri siksi , ett mekin haluamme tarkentaa yksityiskohtaisia sntj koodeksissa niin , ett vhentmll komitologialla aikaansaatujen mrysten merkitys vhenee .
toinen asia , jota haluan selvent , koskee tietokoneistumista .
kuten parlamentti tiet , ja kuten peijs hyvin tiet , uuden tietokoneistetun passitusjrjestelmn - new computerized transit system - toteutus on jo nyt myhss , mik johtuu pasiassa ongelmista urakoitsijan kanssa .
siksi onkin mahdotonta kynnist uutta tietokoneistettua passitusjrjestelm viel vuonna 1998 .
komissio ja osallistujamaat ovat sopineet uudesta strategiasta jrjestelmn toteuttamiseksi .
ajatuksena on aluksi ottaa kyttn perustoiminnot viidess valitussa maassa - alankomaissa , saksassa , sveitsiss , italiassa ja espanjassa - ja saada peruspalvelut , verkot ja tietokannat kyttn vuoden 1999 huhtikuun loppuun menness , jotta jrjestelm voisi olla tysin toiminnassa ainakin niss mainitsemissani viidess maassa vuoden 2000 alussa .

paljon kiitoksia , herra monti .

rouva peijs pyyt minulta puheenvuoroa .
haluatteko esitt kysymyksen ?

arvoisa puhemies , huhujen mukaan saksa on keskeyttnyt pilottihankkeen , mik olisi valtava onnettomuus , koska saksa on suurimmaksi osaksi kuljetusten lhtpaikka ja mrnp .
jos saksa on keskeyttnyt hankkeen , haluaisin mielellni kuulla komissaarilta , aiotaanko saksan osuus korvata jollain tavalla vai aiotteko painostaa saksan hallitusta kuitenkin jatkamaan .

viel 92 artiklan muuttamisesta .
tll hetkell mraika , johon menness asiakirjat tulee olla palautettu tai vhintn ilmoitus tulee olla tehty lhttullitoimipaikkaan , on sopimattoman pitk .
kaiken kaikkiaan kest todella kauan , ennen kuin yritykset tietvt , ovatko ne alttiita petoksille vai eivt ja onko petoksia tapahtunut .
me emme halua mitn mraikaa , mutta jos komissio haluaa mrajan , haluaisin ehdottaa mrajan pituudeksi kolmea kuukautta . asiakirjojen tytyy olla palautettu kolmen kuukauden sisll .

sitten viimeinen huomautus komissaarille 97 artiklasta . olen hieman hmmstynyt siit artiklasta .
luulen , ett kysymys on knnsvirheest , herra monti , koska te sanotte , ett min haluan tll tarkistuksella nimenomaan sit , mit te sanotte , ett min en halua .
olen nimenomaan yrittnyt rajoittaa jsenvaltioiden joustavuutta , kun on kysymys vaikeista tapauksista vakuuksia annettaessa .
uskon , ett olemme tehneet juuri niin kuin te haluatte ja ett kysymys on knnsvirheest .

arvoisat jsenet , muistutan teit siit , ett te voitte esitt ainoastaan kysymyksi ettek aloittaa uutta keskustelua .
muotoilkaa kysymyksenne mahdollisimman nopeasti , herra rbig .

arvoisa puhemies , minulla olisi vain yksi kysymys : kuinka paljon sstj uusi jrjestelm tuo euroopan taloudelle ?

mit tulee saksaan , voin vakuuttaa , ett ajatuksena on aluksi ottaa kyttn perustoiminnot viidess valikoidussa maassa , joihin kuuluu mys saksa , jotta keskeiset palvelut olisivat kytss vuoden 1999 huhtikuun loppuun menness ja jrjestelm olisi siis tysin kytss - ainakin niden viiden maan osalta - vuoden 2000 alussa .
valvomme jatkuvasti koko tt toimintaa , jottei siihen tulisi lisviivstyksi .

lopullinen kysymys jrjestelmn tuomien mrllisten etujen arvioinnista on hyvin vaikea , jotta siihen olisi vain yksi vastaus .
kaikkien teknisten arvioiden perusteella - tiedmme , ett asiasta on keskusteltu kaikkien asianosaisten tahojen kanssa - edut ovat huomattavat .
en kykene nyt tss kuitenkaan tarjoamaan tarkkoja mrllisi arvioita .

pitkt odotusajat , rouva pejs , ovat varmasti ongelma , ja juuri siksi painotammekin kovasti tietokoneistumista niden aikojen lyhentmiseksi .

minun on lisksi sanottava viel erss tarkistuksessanne ehdotetusta yksinkertaistetusta menettelyst , ett komission olisi ollut helpompi hyvksy mys tuo tarkistus , jos olisi keksitty - ehk se on viel mahdollista - tapa turvata sama vakuustaso , riittv vakuustaso .
kuten olen puheessani tuonut esille , vakuuksien puute huolestuttaa meit , varsinkin tilanteessa , jossa nykyn ei kyet ilmeisesti erottamaan yhden jsenmaan sisll tapahtuvaa passitusta kahden jsenmaan vlisest passituksesta .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.44. )
