
pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirjat on jaettu . onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , sallikaa minun , vaikka onkin torstai - sanaleikki , jonka kenties vain me pohjoismaalaiset ymmrrmme - pyyt korjausta pytkirjaan .
nimeni nimittin puuttui eilisest lsnololistasta , vaikka olin todistettavasti lsn nestyksiss .
pyydn siis korjausta .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , haluaisin esitt teille ja parlamentille huomion , jonka tein tiistain pytkirjasta , ja se koskee ptstnne pyyt poistamaan julisteet ja tunnukset , jotka olivat tll parlamentissa .
huomasin pytkirjasta , ett teille ei ollut merkitty , mit muille - suosionosoituksia ja huomautuksia .

mielestni pytkirja on hyvin epoikeudenmukainen , koska nin teiss hyvin arvovaltaisen puhemiehen , kun johditte puhetta .
mielestni sen olisi pitnyt kyd ilmi pytkirjasta .

( suosionosoituksia )

herra killilea , huomautuksenne on tietenkin imarteleva , mist minun tulee kiitt teit , mutta en usko , ett pytkirjaan tarvitsee merkit huomautusten vastaanottotapaa tai tapaa , jolla istuntoa johdetaan .

toimielinten toiminnan parantaminen

esityslistalla on seuraavana hermanin laatima institutionaalisten asioiden valiokunnan mietint ( a4-0117 / 98 ) toimielinten toiminnan parantamisesta perustamissopimuksia muuttamatta - euroopan unionin politiikkojen avoimuuden ja demokraattisuuden lismisest .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kokemus on osoittanut , ett perustamissopimusten perkkisill muutoksilla aikaansaadut parannukset toimielinten toiminnassa eivt ole suurimmaksi osaksi olleet niinkn hallitusten vlisten konferenssien neuvottelujen tulosta vaan jo kytnnksi muodostuneiden toimien siunaamista joko toimielinten sopimuksilla tai euroopan yhteisjen tuomioistuimen ptsten seurauksena - esimerkiksi isoglukoosi-ptksen hydyntminen - tai olemassa olevien menettelyjen laajamittaisella kytll jo raollaan olevien aukkojen laajentamiseksi , kuten asianlaita oli talousarviomenettelyn tapauksessa .

on mys voitu havaita , ett parlamentin uusien valtuuksien hankinta tapahtui pikemminkin asteittain kuin suurin edistysaskelin , suurin harppauksin .
monilla eri aloilla olemme siirtyneet tiedotusvaiheesta kuulemisvaiheeseen , kuulemisesta yhteistyhn , yhteistyst yhteisptkseen , yhteisptksest yksinkertaistettuun yhteisptkseen ja joskus jopa suoraan puoltavaan lausuntoon .
ehdotukset , jotka teille annetaan ksiteltviksi , ovat saaneet vahvoja vaikutteita tst lhestymistavasta , epilemtt vaatimattomammin eik niin huomiotaherttvsti , mutta ensi silmyksell ne ovat pitkll aikavlill tehokkaampia .

esittelijn ehdotukset liittyvt toisaalta institutionaalisten asioiden valiokunnan jatkuvasti ja pernantamattomasti noudattamaan linjaan .
sanoessani tmn mielessni on erityisesti rouva agliettan mietint komitologiasta , herra anastassopoulosin mietint yhteisest vaalijrjestelmst , rouva theaton mietint talousarvion valvonnan parantamisesta , rouva randzio-plathin mietint ekp : n demokraattisesta valvonnasta ; kaikki nm parlamentin ehdotukset liittyvt samaan linjaan , siihen , jonka tarkoituksena on parantaa toimielinten toimintaa tekemtt muutosta perustamissopimukseen .

yhtlt rahaliiton toteuttamisen aikataulun vaatimukset ja toisaalta vlttmttmyys syvent muiden ongelmien tutkimista ovat johtaneet siihen , ett olen jakanut mietinnn kahteen osaan .
ksittelemme toistaiseksi vain ensimmist osaa , kiireellisyyden takia , koska rahaliiton tilanne on kytettv hyvksi ja tehtv se , mit amsterdamin sopimuksella ei ole kyetty tekemn .
amsterdamin sopimuksen valmistelun puitteissahan ptettiin , ettei kosketa mihinkn , mik liittyy rahaliittoon .
yleinen mielipide oli se , ett jos tm pandoran lipas avattaisiin , tuloksena olisi monia ongelmia .
on totta , ett amsterdamin sopimuksen valmistelun aikaan kriisiin ja tyttmyyteen liittyvt ongelmat olivat etusijalla ja oli hyvin vaarallista puuttua rahaan liittyviin ongelmiin , jotka joissakin tietyiss maissa olivat hyvin kiistanalaisia .
tst syyst tm lohko on jtetty sivuun , tunnustaen kuitenkin samalla , ett amsterdamin sopimuksen yleinen tavoite oli parantaa demokraattista valvontaa ja avoimuutta .
mutta parlamentti ei ole koskenut rahaliittoa koskevaan lohkoon .
on kuitenkin mynnetty , ett siell , miss tytyi paremmin yhteensovittaa talouspolitiikkoja - esimerkiksi koko tyttmyyden ongelmakentss - parlamentti oli tuotava mukaan kuulemismenettelyyn , mutta sit ei tehty rahaan liittyvss lohkossa .
tm asia oli siis korjattava kiireellisesti , ja juuri niin me teemme tss mietinnss .

ehdotamme sen vakiinnuttamista , mik on jo kytntn komission kanssa mutta ei viel neuvoston kanssa .
komissio on nimittin tehnyt aloitteen meidn kuulemiseksemme .
se on todellakin kuullut meit , se jatkaa sit edelleen , se teki niin taas eilen .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa meit kuultiin suosituksista , jotka liittyvt talouspolitiikan suuriin linjauksiin , mik ammattislangillamme sanottuna on gopes .
meit kuullaan siis , mit nihin linjauksiin tulee , mutta kuuleminen on epvirallista .
vaadimme sit , ett neuvosto ja komissio luovat yhdess parlamentin kanssa toimielinten vlisell sopimuksella menettelyn , jolla virallistetaan se , mik nyt on kytnt .

tm on mietinnss olennaista tll hetkell .
jatkossa seuraa muita ehdotuksia , toisessa osassa , ja pyydnkin teit suhtautumaan lempesti siihen , ett tm mietint on vain osittainen .
kiire oli syyn siihen , piti saada valmista mahdollisimman nopeasti .

haluaisin saman tien sanoa kollegalleni , rouva randzio-plathille , ett mietinnn viittaukset keskuspankin demokraattiseen valvontaan eivt kirjoittamishetkell olleet viittauksia hnen omaan mietintns .
ei ole mahdollista tyyty vhempn kuin hn ehdottaa , ja aionkin kohta pyyt , ett tarkistuksissa otetaan mukaan viittaus hnen mietintns osoitukseksi siit , ett olemme samalla aaltopituudella .

arvoisa puhemies , tm mietint on erittin merkittv , sill euroopan parlamentti on vaatinut jo rahaliiton toisen vaiheen alusta lhtien toimielinten vlisen sopimuksen solmimista euroopan parlamentin , neuvoston ja komission vlill , jotta pstisiin eroon liiallisen alijmn ja ennen muuta mys talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen sek sen valvonnan menettelyihin liittyvst demokratiavajeesta .

euroopan parlamentin selke osallistuminen ptksentekoon on yht lailla vlttmtnt muilla aloilla , mutta nimenomaan juuri talous- ja rahaliiton alueella .
tammikuun 1. piv ei ole vain rahaliiton vaan mys talousliiton alku .
ei ky pins , ett euroopan parlamentin vaikutusmahdollisuudet asetetaan yh uudelleen kyseenalaisiksi jo pelkstn yksimielisyyden periaatteeseen vetoamalla .
talousasioita ksittelev valiokunta on sen vuoksi painottanut , ett tll alueella olisi pstv toimielinten vlisiin sopimuksiin .

meidn on mys pohdittava , miss mrin niden sopimusten avulla olisi mahdollista pst entist parempaan euroopan unionin talouspolitiikkojen keskiniseen yhteensovittamiseen , sill sellainen epsuhta , joka talous- ja rahaliiton vlill tll hetkell vallitsee , on euroopan unionille kestmtn tilanteessa , jossa sen olisi kyettv psemn eroon joukkotyttmyydest , piristmn investointeja ja lisksi luomaan uusia typaikkoja .
aivan oikeutetusti onkin todettu , ett taloudellisen yhteensovittamisen puute euroopan unionin sisll synnytt sellaisia kasvun esteit , joihin meill ei ole varaa .

euroopan neuvostoa vaaditaan sen vuoksi ottamaan asiassa aloite ksiins ja reagoimaan mynteisesti euroopan parlamentin jo useiden vuosien aikana asiassa toteuttamiin toimiin joko solmimalla tllainen sopimus tai ainakin sopimalla konkreettisesta yhteistymenettelyst .

arvoisa puhemies , skettinen pts talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen siirtymisest , vakaussopimus sek euron kyttnotto merkitsevt laadullista askelta kohti ylikansallista poliittista valtaa , jolta kuitenkin puuttuu demokraattinen , kiinte institutionaalinen perusta ja legitimiteetti .

kun valtioille kuuluneet valtuudet on luovutettu euroopan unionille , ne voivat levt ainoastaan euroopan parlamentin varassa , koska kansallisten parlamenttien harjoittama valvonta on selvsti riittmtnt ja tehotonta .
kaikki tarkkailijat , riippumatta siit , suhtautuvatko he euroopan unioniin mytmielisesti vai kriittisesti , korostavat toisaalta , ett sellainen rahapoliittinen yhdentyminen , johon ei liity talouspolitiikkojen yhteensovittamista unionin sisll , taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta edistv talousarviota sek eurooppalaista verotusjrjestelm , merkitsee vaaraa tai ainakin est hydyntmst kaikkia yhtenisvaluutan mahdollisuuksia .

lisksi kaikki ovat huolissaan siit , mill tavoin euroopan talous- ja rahaliiton toimielinten poliittinen vastuu ja tilivelvollisuus , accountability , voidaan taata vhentmtt kuitenkaan euroopan keskuspankin teknist itsenisyytt .

hermanin mietinnss annetaan ansiokkaalla tavalla ensimminen vastaus nihin huolenaiheisiin , sill siin tuodaan esiin , ett amsterdamin sopimuksen toimielinuudistuksen eponnistuttua on jatkettava kaikkien perustamissopimusten soveltamista tutkimalla pohjia myten , mit mahdollisuuksia ne nykymuodossaan antavat suorilla ja yleisill vaaleilla valitulle parlamentille euroopan unionin tehokkuuden parantamiseksi ja demokraattisen valvonnan lismiseksi .

nin tulee tapahtumaan , jos siihen on poliittista tahtoa sek euroopan parlamentissa , jonka on tyskenneltv entist paremmin ja jolla on jo nyt entist enemmn vastuuta , ett kansallisissa hallituksissa ja muissa poliittisissa elimiss , joiden ei pid en pityty siin ahtaan kansallisessa nkkulmassa , joka varjosti eurooppa-neuvoston toimintaa euron perustamisen yhteydess .

yksi kyttn otettavista menetelmist on toimielinten vlisten sopimusten menetelm , jota on luonnollisestikin ehdotettu sen vuoksi , ett noiden sopimusten avulla euroopan unioni voi tehokkaasti valvoa perustamissopimukseen jo sisltyvi mekanismeja ja olla niiss osallisena , mink lisksi niiden avulla voidaan luoda perusta todelliselle " taloudelliselle hallitukselle " , jos siihen vain on poliittista tahtoa .
sit varten on listtv uutta taloudellista ja sosiaalista tasapainoa parantavia mekanismeja , joihin annetaan mahdollisuus sek perustamissopimuksessa ett muissa jo tehdyiss sopimuksissa tyllisyyden edistmiseksi .

monet muutkin trket alat jvt euroopan parlamentin tehokkaan demokraattisen valvonnan ulottumattomiin .
on vlttmtnt panna tytntn hermanin mietintn sisltyvt ehdotukset , jotka ovat ilmaisu halustamme kukistaa demokraattisen valvonnan puutteet , joita on edelleen monilla talous- ja sosiaalipolitiikan aloilla euroopan tasolla .
nuo puutteet ovat sitkin vakavampia , kun otamme huomioon , ett kansallisella tasolla jo ilmennyt taipumus riist kansanedustuslaitoksilta todellinen valta ja luovuttaa se talouden toimeenpaneville voimille tai pelkille todellisille voimille , kuten painostusryhmille , ammatillisille ryhmittymille ja ylikansalliselle pomalle ja niin edelleen , krjistyy euroopan unionin toimielimiss entisestnkin sellaisissa kysymyksiss kuin taloudellisten ja sosiaalisten ohjelmien laatiminen , ptsten seuranta ja demokraattinen valvonta sek ptsten vaikutusten snnllinen arviointi .

pyrkiessmme kohti euroopan parlamentin todellista vaikutusvaltaa , jolle hermanin mietinnss viitoitetaan tiet ja jota omasta puolestani tuen ja kannatan , haluan korostaa , ett tehtvmme on mys edist kansalaisten , tymarkkinaosapuolten sek jrjestjen ja yhteiskunnallisten toimijoiden osuutta euroopan unionin ptksentekomenettelyss .

arvoisa puhemies , 2. toukokuuta oli historiallinen piv .
jos termi " historiallinen " ei kytettisi niin monessa tapauksessa , niin voisimme epilemtt kytt sit mys tss tilanteessa .
mielestni piv voi verrata vain siihen monta vuotta sitten roomassa kokemaamme pivn , jolloin allekirjoitettiin ety : n perustamissopimus .
tulemme monien vuosien kuluttua ksittmn , millainen jttiaskel euron kyttnotto oikein oli euroopan rakentamisessa .

tosiasia on , ett tst illasta 2. toukokuuta voidaan sanoa vhintnkin se , ett valtioiden ja hallitusten pmiehet eivt kyttytyneet kovin kohteliaasti , mutta mielestni tmn pikkujutun merkityst ei saa liikaa painottaa .
mielestni euroopan parlamentti on sen lisksi osoittanut huomattavaa vastuullisuutta osallistuessaan mys euron kyttnottoon , ja siksi tm on mielestni se hetki , jolloin tyt on aloitettava .

ja nin tehdnkin kollegamme fernand hermanin mietinnss , tyt pannaan alulle .

jo kauan aikaa , hyvt parlamentin jsenet , lhes herra anastassopoulosin esivanhempien ajoista lhtien , yhteiskuntatieteiden ja poliittisen sosiologian kaikki ajatukset ovat olleet samansuuntaisia . kyttkseni montesquieun sanoja , " jrjest asiat siten , ett valta jarruttaa valtaa " , jossa ei ole olemassa mitn itsenist valtaa , joka on tysin riippumatonta ja jonka ei tarvitse vastata toimistaan kenellekn .

luomamme jrjestelm , joka luotiin maastrichtin sopimuksessa perustamalla euroopan keskuspankki , on jrjestelm , joka ei vastaa toimistaan kenellekn .
perustamissopimuksessa ei ole asetettu sen vallalle vastapainoa nimenomaan sen vapauden ja itsenisyyden takaamiseksi .

hermanin mietinnn tavoitteena on , samalla kun silytetn euroopan keskuspankin itsenisyys , ett me , jotka edustamme euroopan kansoja , olemme tietoisia siit , mit tapahtuu ja voimme vlitt nkemyksemme euroopan keskuspankin johtajille .

tm on hyvin trke , koska mritimme tss parlamentissa 20. marraskuuta hyvksytyss ptslauselmassamme euroopan unionin valtioiden ja kansojen unioniksi .
siten on trke , ett tlle parlamentille tiedotetaan , ett sit kuullaan ja ett se antaa lausuntonsa demokraattisen vastuun takaamiseksi .

tm on hermanin mietinnn tavoite , etenkin toimielinten vlisen sopimushankkeen osalta .
siksi ryhmmme aikoo puoltaa mietint . se on vakuuttunut siit , ett mietint edist sit , ett euroopan keskuspankki ja euroopan parlamentti , komissio ja neuvosto voivat tehd tehokasta yhteistyt .
aiomme puoltaa mietint .
ja aiomme puoltaa mys joitakin esitettyj tarkistuksia , jotka parantavat teksti .

kuten totesin puheenvuoroni alussa , arvoisa puhemies , tm on hyv teksti tiden aloittamiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kannatan vakaumuksellisesti ja kaikissa tilanteissa demokraattisten toimielinten toiminnan demokraattisuuden ja avoimuuden periaatteita .
kun nit kysymyksi ksitelln , puhutaan edelleenkin kahdesta pohjimmiltaan erilaisesta nkkohdasta tai asian kahdesta eri puolesta : yhteisn ptksentekoprosessista ja yhteisn toimielinten , erityisesti euroopan parlamentin saamista tiedoista ja sen harjoittaman valvonnan muodoista avoimina olevissa kysymyksiss .

ensin mainitsemastani seikasta haluaisin korostaa , ett 2. toukokuuta tapahtui asioita , joita pidn historiallisina .
nestin itse euroopan parlamentin euron kyttnottoa koskevan suosituksen puolesta .
mutta tss asiassa keskustellaan nyt kysymyksist , jotka liittyvt itse tapaan , jolla ptkset tehtiin , ja tarkoitan tll kysymyst siit , olisiko ne tehtv yksimielisesti vai enemmistptksell .
yksi niist asioista , joka jrkytti eniten yleist mielipidett ja jopa joitakin politiikkoja , oli ptksenteon hitaus .
minun maassani on tapana sanoa : " kuningas tuli yhdennelltoista hetkell !
" niin juuri !
pts olisi voitu tehd vielkin myhemmin , ja se olisi voitu tehd aikaisemmin !
trkeint minun nhdkseni on kuitenkin se , ett valtiot ovat psset sopimukseen nkemyksistn ja tehneet lopullisen ptksen .
mielestni on olemassa asioita , hyvt kollegat , joissa on pitydyttv thn ptksentekoa koskevaan sntn .

mit tulee yhteisn toimielinten demokraattiseen osallistumiseen , pidn kollega hermanin mietint onnistuneena ja lisksi merkittvn edistysaskeleena paitsi euroopan parlamentin , mys , ja tt tahdon erityisesti korostaa , kansallisten parlamenttien tietojen lismiseksi .
olen todellakin sit mielt , ett kansallisilla parlamenteilla on oltava trke osuus ptsten valvonnassa ja seurannassa , ja niiden on mys saatava riittvsti tietoa ptksist , jotka koskevat kaikkia , jotta kaikki voivat siten todella osallistua niiden tekemiseen .

kuulun itse niihin , jotka uskovat , ett euroopasta tulee sit rikkaampi , sit parempi ja sit mielekkmpi paikka kaikille kansalaisille , jos poikkeuksetta kaikki ne , joilla on poliittista vastuuta ja jotka ovat kansalaisten valitsemia , voivat osallistua kaikkia koskeviin ptksiin ja saavat niist tietoa .

sen vuoksi katson , ja thn lopetan , ett mietint on oikea askel , oikea keino ja oikea mekanismi , jolla yhteisn toimielinten demokratisoinnin tie voidaan aloittaa .

arvoisa puhemies , herra hermanin , jota muuten onnittelen , tekstin talous- ja rahaliitolle omistettu osa saa uutta ulottuvuutta sen jlkeen , kun talous- ja rahaliiton 11 jsenmaata on nimetty ja euroopan parlamentti on antanut mynteisen lausunnon euroopan keskuspankin johtokunnan kokoonpanosta .
henkilkohtaisesti , ja haluaisin sanoa sen tmn parlamentin edess , pahoittelen sit merkityst , joka on annettu niille odottamattomille knteille , jotka vaikuttivat puheenjohtaja duisenbergin nimitykseen .
tiedotusvlineet ja jotkut parlamentin jsenet tekivt virheellisen arvioinnin kahden asian vlill : olennaisen , eli ratkaisevan vaiheen kynnistmisen euroopan rakentamisessa , ja toisarvoisen , eli neuvoston riittmttmn valmistelun sellaiseen ongelmaan , joka on ollut esill yli vuoden .

mutta palatkaamme nimenomaan olennaiseen .
euroopan parlamentista , ensimmisen kerran historiansa aikana , ja tm on sen legitimiteetin kannalta suuri edistysaskel , tulee niin mahtavan toimielimen kuin euroopan keskuspankin yksinomainen neuvottelukumppani .
yksinomainen , suhteessa neuvostoon , komissioon ja kansallisiin parlamentteihin .
parlamentin tehtvksi j osoittaa , ja se onkin herra hermanin tulevan mietinnn aihe , ett se kykenee ottamaan tmn uuden vastuun , esimerkiksi sen , ett siit tulee euroopan keskuspankkiin luomiensa yhteyksien myt linkki suhteessa kansalaisiin ja ilmaistuihin suuntauksiin .

herra schioppa on itse ilmoittanut erinomaisen esityksens aikana , ett euroopan keskuspankin on selitettv toimensa paitsi markkinoiden toimijoille , mys yhteisn toimielimille , yleiselle mielipiteelle ja tiedotuselimille .
euroopan parlamentin on , asiasta vastaavien valiokuntiensa vlityksell , jrjestettv nm suhteet .
miksi emme siis iloitsisi siit vakaumuksesta , jota useat johtajat ovat toistaneet , kertoessaan pttvisesti , ett talous- ja rahaliiton vlttmttmyys riippuu euroopan unionin toimielinten kehityksest kohti vahvempia ja paremmin integroituneita toimielimi ; tmn pitisi pakottaa meidt selventmn unionin tavoitteita .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin yhty herra hermanille osoitettuihin onnitteluihin .
ehdotukset , jotka hn meille esitt , ovat hyvin hydyllisi .
hn thdent euroopan parlamentin valvontatehtvn vahvistamisen vlttmttmyytt perusasioissa , kuten talous- ja rahaliitossa , ja erityisesti talouspolitiikkojen yhteeensovittamisessa , mutta mys kilpailupolitiikassa , ulkomaankauppapolitiikassa ja jopa sosiaalipolitiikkakysymyksen tietynlaisessa arvoon palauttamisessa .
mietint on siis varsin hydyllinen ja vastaa oikein hyvin tuntemaamme todellisuutta .

minun on muuten sanottava , ett talouspolitiikkojen yhteensovittamisen merkitys on jnyt euroopan keskuspankin kaikkien ahtaassa merkityksess valvontaongelmien varjoon ja ett on hmmstyttv , ett annamme huomiotaherttvn sdekehn lausunnolle johtokunnan jsenten nimityksest , vaikka se ei ole perimminen kysymys , samalla kun emme nyt sano mielipidettmme itse niiden valintojen sisllst , jotka on tehtv yhteensovittamisen alalla .
ehk suotuisat taloudelliset suhdanteet estvt meit huomaamasta tmn aiheen trkeytt .

euroopan keskuspankin demokraattinen valvonta on mahdollinen vain , jos sit vastassa on , toimielinten ja niiden toiminnan tasapainoksityksen mukaan , kansallisten talouspolitiikkojen yhteistykyky .
se edellytt valtaa , jolla on kyky kyd vuoropuhelua euroopan keskuspankin kanssa .
tst nkkulmasta arvostan euroopan keskuspankille mietinnss esitetty vaatimusta ilmoittaa selvsti tavoitteensa , mukaan lukien ne tavoitteet , jotka eivt tarkasti ottaen liity sen velvollisuuksiin , kuten kasvu , ja lisisin viel tyllisyyden , niin ett vuoropuhelu euroopan parlamentin ja tmn toimielimen vlill olisi hedelmllist ja ett voisimme arvioida sit asiantuntevasti .

sallikaa minun nin ollen korostaa menettelytapanne kahta rajoitusta .
ensinnkin , menettelytapa edellytt , ett euroopan parlamentti pystyy esittmn poliittista osaa mit tulee poliittisiin ja taloudellisiin valintoihin .
toiseksi , ette ksittele sen suhteita kansalaisyhteiskuntaan ja yhteiskunnallisiin toimijoihin , vaan rajoitutte toimielinten sisiseen menettelyyn .

pahoittelen sit , ett ehdotusta , jonka hyvksyimme tll vuoden 1996 mietintni jlkeen , ei ole sovellettu .
ja me hyvksyimme sen suurella enemmistll , toisin sanoen euroopan parlamentti pohtii talouspoliittisia vaihtoehtoja jo ennen komission suositusta ja neuvoston ptst .
ehdotin vuosittaista kokousta parlamentin ja kansalaisyhteiskunnan edustajien vlill .

mietinnssnne ehdotetaan sisist ptslauselmaa , komission suosituksen jlkeen .
miksei euroopan parlamentti halua vastata perinpohjaisemmin poliittisesta tehtvstn ?
tm on kysymys .
haluan sanoa , ja siihen lopetan , ett voidaksemme pohtia unionin sosiaalisten tavoitteiden ja raha- ja talouspoliittisten valintojen vlist johdonmukaisuutta meidn on ehdottomasti keskusteltava paljon enemmn yhteiskunnallisten toimijoiden ja kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa .
tm on muuten erinomaisen mietintnne rajoitus .

arvoisa puhemies , tytoverinani institutionaalisten asioiden valiokunnassa esittelij tiet , ett en kuulu niihin , jotka parlamentin vanhaa tapaa noudattaen kiittvt jokaista esittelij ja lausuvat heille kohteliaisuuksia .
siksi en herra hermaninkaan kohdalla tee niin perinteen vuoksi , vaan koska arvostan suuresti hnen painokasta kannanottoaan eu : n demokratisointikeskusteluun .
pidn tt mietint hyvin trken .

mietinnn ansiona on yhtlt se , ett siin esitetn hyvin avoin , hieman harvinaiseksi kynyt tilanteenmrittely eu : ssa vallitsevasta demokratiavajeesta ja hyvin selvpiirteist strategiaa noudattaen suuri joukko ehdotuksia , joita voin osaltani tukea .
haluaisin silti puuttua muutamalla sanalla esittelijn noudattamaan perusstrategiaan .
tilanteenmrittelyst puuttuu harmillisesti mietinnn toinen osa .
alun perin tt perusteltiin sill , ett sen oli mr olla valmiina 2. pivn toukokuuta .
nyt ollaan jo kaukana tuosta pivmrst , ja kenties ratkaisu ei myskn ollut tysin oikea , mutta kuten sanottu , toinen osa mietinnst tulee viel ksiteltvksemme .

esitetyss tilanteenmrittelyss olennaisinta on mielestni se , ett esittelij osoittaa hyvin selvsti , ett kansallisilta kansanedustuslaitoksilta viedn yh useammilla politiikan aloilla valta harjoittaa demokraattista valvontaa , ilman ett sit korvattaisiin euroopan parlamentin harjoittamalla valvonnalla .
mielestni tm on siin mieless hyvin ratkaiseva toteamus , ett se ei ole tullut viel riittvn selkesti esiin julkisuudessa .
se nimittin tarkoittaa , ett eu : n legitimaatioketju on paljolti jo katkennut .
se tarkoittaa , ett suuri yleis ei en saa selke ksityst institutionaalisesta jrjestelmst , se tarkoittaa , ett kansalaisten oikeus parlamentaariseen ja sit kautta vallanpitjien julkiseen valvontaan on estynyt .
tmn johdosta joudun mys suhtautumaan kriittisesti niihin kytntihin , siihen pragmaattiseen strategiaan , jota esittelij ehdottaa keinoksi laajentaa parlamentaarisia oikeuksia ja poistaa demokratiavajetta .

thn asti noudatetuilla linjanvetojen , jatkuvien neuvottelujen , uudelleentulkintojen ja pitkittmisen strategioilla on varmasti saavutettu tuloksia eu : n historiassa , mutta esittelijlt j mielestni huomaamatta , ett nin menettelemll ei ole pystytty estmn sit , ett kuilu euroopassa tapahtuvan keskittymisen ja eu : n demokratisoinnin vlill levenee yh suuremmaksi , ett legitimaatioketju katkeaa yh useammin , ett eu : n toimielinrakenteeseen syntyy suuria oikeudellisia epvarmuustekijit , ett kuva institutionaalisesta jrjestelmst hmrtyy julkisuudessa entisestn , ett tmn strategian avulla ei ole syntynyt tasavaltaista perusjrjestelm ja ettei ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , esittelij , herra herman , valaisee institutionaalisten asioiden valiokunnan nimiss - ja onnittelen hnt siit - joitakin kohtia , varmaankin trkeimpi , jotka ovat jttneet euroopan parlamentin tyytymttmksi amsterdamin sopimuksen jlkeen , ja ehdottaa erityisesti keinoa , jolla yritetn korvata tm puute .

haluamatta milln lailla kielt tukeani , kaukana siit , esitn itselleni seuraavan kysymyksen : mit voidaan tehd ?
amsterdamin sopimukselta vaadittiin paljon , toivottiin , ett amsterdamista tulisi tarkoituksenmukaisempia vastauksia euroopalle .
niit ei tullut ... mielestni vastauksia on saatava , koska jos nin ei ky , 20 tai 25 jsenvaltion eurooppa ei toteudu .

tmn jlkeen ne kaksi kysymyst , jotka haluan esitt tmn keskustelun aikana , ja esitn ne herra hermanille , joka tuntee hyvin asemani , ovat seuraavat .
ensinnkin , voimmeko lakkaamatta , tavallaan jlkeenpin , luetella niit tyytymttmyytemme aiheita , joihin meidn olisi pitnyt reagoida voimakkaammin hyvksymishetkell , silloin , kun annoimme poliittisen hyvksymisen amsterdamin sopimukselle ?
toiseksi , ovatko toimielinten vliset sopimukset tarkoituksenmukainen keino , kun vastapuolelta ei saa vastausta ?
se on nhty selvsti keskuspankin tapauksessa ...
emmek kuitenkin olleet sitoutuneet kannattamaan toimielinten vlist sopimusta ?
varmasti , mutta emme saaneet vastausta !
onko siis tm keino oikea , jos vastapuolella ei ole tahtoa sopia kanssamme ?

nm kaksi kysymyst halusin esitt onnitellen samalla esittelij .

arvoisa puhemies , hermanin mietinnss valitetaan , ett euroopan politiikoissa on jljell alueita , joiden demokraattinen valvonta on kansallisten parlamenttien ulottumattomissa , ilman ett euroopan parlamenttikaan valvoisi niit , ja mietinnss ehdotetaan tmn tilanteen korjaamiseksi sopimusten solmimista euroopan toimielinten vlill eri aloilla , perustamissopimusta muuttamatta , mink avulla euroopan parlamentin toimivalta laajenisi .

tmn tyyppinen menettelytapa vaatii puoleltamme useita huomautuksia .
ensiksikin , tilanne , jossa demokraattinen valvonta puuttuu , on tietenkin tuomittava , mutta jos siit valitetaan , oikeutetusti , eik samanaikaisesti pitisi hyvksy sen laajeneminen ?
koska ninhn tulee tapahtumaan amsterdamin sopimushankkeen myt , jonka parlamentin enemmist hyvksyy ja joka kuitenkin tulee taannuttamaan demokratiaa euroopassa riistmll vallan kansallisilta parlamenteilta mutta tarjoamatta tilalle mitn vastaavaa demokraattista valvontaa .

sallikaa minun esimerkiksi muistuttaa , ett amsterdamin sopimuksessa mrtty perustamissopimuksen ( tce ) sopimuksen iv osasto vie kaiken ptsvallan kansallisilta parlamenteilta maahantuloasioissa mrmtt mitn korvaavaa valvontaa vhintn viiden vuoden aikana ja sen jlkeen vain euroopan parlamentin riittmttmn valvonnan .

tllaisia puutteita ei korvata pelkill toimielinten vlisill sopimuksilla , joille on nimenomaan ominaista se , ett niiden valmistelu ei ole avointa , ett kansalliset parlamentit syrjytetn ja ett kansat eivt ratifioi niit .
on vaihdettava menettelytapaa ja tavoitteita .
kansakuntien eurooppa -ryhm on sit mielt , ett demokratiavajeen tyttmiseksi euroopassa uuden tulevan sopimuksen - sanon siis uuden sopimuksen enk toimielinten vlisten sopimusten - on annettava uudelleen asema kansallisille parlamenteille juuri eurooppalaisessa ptksentekoprosessissa .
ja pahoittelen tss yhteydess , taas kerran , sit , ett eurooppalaiset kansanedustajat ovat osoittaneet vihamielisyytt , viel muutama piv sitten , sulkiessaan periaatteen vuoksi kansalliset parlamentit pois euron valvonnasta .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , amsterdamin sopimus on merkittv edistysaskel sill euroopan unionin demokratisoinnin tiell , jota meidn on kuljettava eteenpin .
hallitusten vlisess konferenssissa oltiin yht mielt siit , ett yhteisten toimielinten tulisi kytt hyvksi kaikki mahdollisuudet toimintansa parantamiseen sopimuksia muuttamatta .
liikkumavaraa tllaiseen on , ja hermanin mietinnss nimetn esimerkillisesti meille ensisijaiset aiheet .

ensinnkin : talous- ja rahaliitto .
tuleva ekp : n pjohtaja on vakuuttanut meille olevansa valmis snnllisiin keskusteluihin neljnnesvuosittain .
pidmme tllaista keskusteluvalmiutta erityisen ilahduttavana , mutta se ei saa jd vain kulloisenkin pjohtajan hyvn tahdon varaan .
haluamme sen vuoksi saada aikaan toimielinten vlisen sopimuksen . samalla on otettava huomioon parlamentin mahdollisuudet pst vaikuttamaan talouspolitiikan yhteensovittamiseen thtviin menettelyihin .

toiseksi : parlamentin rooli on viel nykyisinkin heikko niin taloudellisten ulkosuhteiden kuin kilpailupolitiikankin aloilla .
nykyisiin tiedottamismenettelyihin tarvitaan parannuksia .
yksityiskohdat olisi niin ikn vahvistettava toimielinten vlisill sopimuksilla .

kolmanneksi : tyllisyys ja sosiaalipolitiikka .
tyttmyyden torjunta ja euroopan sosiaaliturvamallin kehittminen edelleen ovat ehdottomasti etusijalla . tm on vahvistettu mys amsterdamin sopimuksessa .
siin parlamentista on tehty tasavertainen lain stmiseen osallistuva taho laajoilla sosiaalipolitiikan osa-alueilla .
siit huolimatta demokratiassa ilmenee aukkoja , kun tymarkkinaosapuolten vlill solmittuja sopimuksia olisi pantava tytntn koko euroopan tasolla neuvoston ptksill .
ep : n puuttuva sananvalta niss asioissa on rikess ristiriidassa sen periaatteen kanssa , jonka mukaan lainsdnttoimille tarvitaan aina parlamentaarinen legitimaatio .
sellainen on nyt saatava aikaan ainakin epmuodollisella tasolla , mik tekee samalla toimielinten vlisen sopimuksen vlttmttmksi .
muutoin ptee se , mink tiedmmekin : demokraattisuuden lisminen euroopassa merkitsee mys johdonmukaisesti jatkuvia uudistuksia .

arvoisa puhemies , euroon liittyv ptksenteko on jlleen tehnyt selvksi , ett euroopan unionin demokratian sislt pit kiireellisesti parantaa .
amsterdamin sopimuksen myt on todellakin saatu aikaan trkeit uudistuksia .
uskoakseni noin 80 % lainsdnnst ja talousarviosta kuuluu kohta euroopan parlamentin toimivaltaan , mutta on edelleen niin , kuten kollega herman on todennut mietinnssn , ett trket osat eivt viel kuulu parlamentin toimivaltaan .
maatalouspolitiikka , kalastuspolitiikka , yhteinen kauppapolitiikka , kilpailupolitiikka , kehityspolitiikka ja muut vastaavat alueet eivt viel kuulu demokraattisen valvonnan piiriin .
kestnee seuraavaan perustamissopimuksen muutokseen asti , ennen kuin me voimme tehd asialle jotakin .
kollega herman on tehnyt erittin hyvn esityksen valvonnan parantamisesta toistaiseksi toimielinten vlisill sopimuksilla .
mielestni esitys on erinomainen ja mielestni meidn ei pitisi toimia nin vain mietinnss kuvatun alueen suhteen vaan mys muilla alueilla .
meidn pitisi muuten huolehtia perustamissopimusten muutoksesta ja tukea sit ennen kuin joukko uusia valtioita liittyy eu : n jseneksi .

arvoisa puhemies , ehk meidn pit kytt uhkausta rsykkeen , ja voimme tehd niin parlamentin kuulemisen yhteydess , sill minun mielestni meidn ei oikeastaan en pitisi tehd yhteistyt sellaisten ptsten toteuttamiseksi , joita kansalliset parlamentit sen paremmin kuin euroopan parlamenttikaan eivt valvo demokraattisesti .

lopuksi haluaisin painottaa sit , ett kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin vlist yhteistyt pitisi parantaa .
monissa parlamenteissa on niin sanottuja yhdistettyj valiokuntia .
alankomaissa niit ei viel ole ja toivon oikeastaan , ett juuri valittu uusi parlamentti perustaa tllaisen yhdistetyn valiokunnan , jotta sek kansalliset parlamentit ett euroopan parlamentti voivat valvoa paremmin institutionaalisen yhteistyn hmrperist aluetta .
haluan tukea tysin hermanin esityst ja hnen mietintns ansaitsee tnn koko parlamentin tuen .

arvoisa puhemies , teidn hollannin kielenne on kehittynyt huomattavasti , onnitteluni siit .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tss parlamentissa valitetaan mielelln ja yleens eurooppalaisen ptksenteon hitaudesta , mutta me liikumme mys , kuten velvollisuutemme on , tulevaisuuteen suuntautuvilla poluilla .
me asetamme mielellmme tavoitteita tulevaisuuteen .
siit huolimatta on kynyt niin , ett euroopan todellisuus on muuttunut nopeammin kuin on ollut odotettavissa .
lupaukset euroopan keskuspankin ja tmn parlamentin vlisest jatkuvasta vuoropuhelusta ovat mielestni hyv ja onnistunut esimerkki tst .
ryhmni ja min tulemme tulevaisuudessa , kuten thnkin asti olemme tehneet , antamaan oman panoksemme avoimuuden ja vastuunalaisuuden kehittmiseksi kaikissa unionin toimielimiss .
osa nist toimielimist alkaa ymmrt , ett kansat tulevat hyvksymn unionin vain , mikli tilivelvollisuus , joka on englanniksi accountability , tytetn .
komissio ymmrt sen ja euroopan keskuspankin johto nytt mys ymmrtvn sen .

hyvt kollegat , haluan ptt puheenvuoroni jakamalla kanssanne vakaan ksitykseni siit , ett kyseess on neuvosto , ja siis sellainen joukko jsenvaltioiden hallitusten edustajia , jolla on suuria vaikeuksia arvioida tsmllisesti sit , mik on sen velvollisuus koko unionin demokraattisen laadun takaamisessa .
tulemme huolehtimaan yhdess esittelijn ja kollegojen kanssa , ett neuvosto tulee hoitamaan tehtvns entist paremmin tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , tuntuva toimivaltuuksien siirto kansalliselta tasolta yhteisn tasolle ja yhteisss tehtyjen ptsten valvontamekanismien lhes tydellinen puuttuminen on synnyttnyt sietmttmn tilanteen , jota voidaan luonnehtia kolminkertaiseksi demokratiavajeeksi :

unionin toimielinten tasolla , koska oikeus tehd lainsdntaloitteita keskittyy toimielimeen , jolla on samalla erityisi toimeenpanovaltuuksia , ja lainsdntvalta puolestaan keskittyy toimielimeen , jolla on kansallista toimeenpanovaltaa , ja koska euroopan keskuspankin perustaminen on vastikn synnyttnyt tilanteen , jossa yksi toimielin on kokonaan valvonnan ulottumattomissa ; -kansallisella tasolla , koska kansanedustuslaitoksilta on viety niiden perinteiset toimivaltuudet ; -ja ennen kaikkea kansalaisten tasolla , koska ptkset , etenkin kaikkein laajakantoisimmat ptkset , tehdn etll kansalaisista.ei siis ole hmmstyttv , ett yh useammat ihmiset kaikissa maissa esittvt varauksia ja arvostelua .
esittelijn ty on siten samalla kertaa sek ansiokas ett kiistmtt mys vhmerkityksinen .
ansiokas , koska siin mynnetn , ett tuo vaje ulottuu kaikille tasoille , mutta samalla siin pyritn vhentmn sen vaikutusta yhteisss . ja vhmerkityksinen juuri tuon vajeen syvyyden , kattavuuden ja rakenteellisen luonteen vuoksi .

tietoisena nist rajoituksista mainitsen viel kolme nkkohtaa , joihin mietinnss ei nhdkseni kiinnitet riittvsti huomiota .

ensinnkin etenkin euroopan parlamentin olisi oltava kiintemmss kosketuksessa kansallisiin parlamentteihin .
toiseksi euroopan parlamentin on hylttv tietynlainen korporatiivinen lhestymistapa suhteissaan yhteisn muihin toimielimiin . kolmas nkkohtani liittyy sekin kahteen edelliseen : kansalaisilla ja etenkin niill , joilla on normaalisti vhiten mahdollisuuksia vaikuttaa ptksiin , olisi oltava paljon tiiviimpi ja tehokkaampi yhteys ptksentekomenettelyihin .

arvoisa puhemies , hermanin mietint , jossa viitataan unionin demokratiavajeeseen , ansaitsee kiitoksen .
mietinnst ky selvsti ilmi kaikki se , jonka me jo sinns tiesimme , nimittin , miten paljon puutteita on demokraattisessa valvonnassa , demokraattisessa legitimiteetiss , avoimuudessa ja tarkkailussa .
kyseess on erityisesti emuun , euroon ja talouspolitiikkaan liittyv vakava demokraattinen ongelma .
se , ett demokraattiset eponnistumiset yritetn jlkeenpin korjata tai korvata tilapisjrjestelyill , on kuin " huuto ermaassa " .

minun on kuitenkin tuettava mietinnss ehdotettua toimielinten vlist sopimusta , koska se joka tapauksessa auttaa tekemn demokratiavajeelle jotain .
aion mys nest i-edn-ryhmn tekemn tarkistuksen puolesta , jonka mukaan sellainen sopimus vaatii neuvottelemista yhdess jsenvaltioiden kanssa sek mys lisntyv vaikutusvaltaa kansallisille parlamenteille ja enemmn neuvotteluja niiden kanssa .
todellisen vajeenhan muodostaa se , etteivt kansalaiset tue esimerkiksi emua sek vuoropuhelun puuttuminen .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kunnioitukseni esittelij kohtaan , joka tavoittelee linjaa , johon parlamentti on aina pyrkinyt , nimittin perustamissopimusten hyvksymiseen muuttamatta , niiden riittmttmyyden tunnustamiseen mutta yritykseen tulkita niit mahdollisimman luovasti , perustamissopimusten hyvksymiseen ja ikn kuin niiden venyttmiseen , kuten kuminauhan , jotta niist saataisiin irti mahdollisimman paljon .
herra herman on institutionaalisten asioiden valiokunnan veteraani .
hn tiet varsin hyvin , mik on ja mik ei ole mahdollista tss suhteessa .
tnn hn on jlleen tehnyt ihailtavaa tyt .

kollegamme kansakuntien eurooppa - ryhmst vitt kuitenkin , ett se on epdemokraattista , ett se muuttaa perustuslakia toimielinten solmiessa suljettujen ovien takana takaportteja sisltvi sopimuksia .
olen asiasta eri mielt .
loppujen lopuksi se , mit tehdn , voidaan tehd ainoastaan perustamissopimusten pohjalta .
se ei voi muuttaa perustamissopimuksia .
joten perustamissopimuksia , jollaisina kaikki kansalliset parlamenttimme ovat ratifioineet ne , ei voi muuttaa kyttmll takaportteja .

perustamissopimusten tulkitsemiseen on kuitenkin aina tilaa samoin kuin taipumiseen ennemmin yhteen kuin toiseen tulkintaan .
on tysin laillista toimia nin .
se on jotain , jota parlamentti on harjoittanut taidokkaasti menneisyydess ja nyt me harjoitamme sit jlleen .
mik tahansa toimielinten vlinen sopimus tehdn yhtlt niiden vaaleilla valittujen hallitusten vlill , jotka kohtaavat neuvostossa , sek toisaalta suoraan valitun parlamentin vlill , joten ne ovat kaikkea muuta kuin epdemokraattisia .
ne ovat julkisesti tehtyj sopimuksia , joiden tekstist nestetn julkisessa nestyksess , vaaleilla valitussa parlamentissa .
se ei ole epdemokraattista .

pahoittelen syvsti sit , ett en-ryhm - jonka uskon virallisesti merkitsevn kansakuntien eurooppa -ryhm , mutta jonka pitisi todellakin merkit euroskeptisi nuijia - asettuu tlle tietylle kannalle .
olen varma , ett valtaosa euroopan parlamentin edustajista kannattaa meille esitelty ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , hermanin mietint on yht osuva ja asiantunteva kuin tmn lykkn ja vsymttmn kollegan mietinnt yleenskin .
ensinnkin koska liityttymme talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen on entistkin vlttmttmmp demokratisoida euroopan talouspolitiikka .
toiseksi koska amsterdamissa talous- ja rahapolitiikka eivt olleet mukana neuvotteluissa , joten pelkstn siell ei tt ongelmaa voitu ratkaista .

tiedmme kuitenkin , ett on kynyt yh vaikeammaksi saada kaikkea irti hallitusten vlisist konferensseista , vaikka kuinka kiskottaisiin .
toimielinten vlinen sopimus , jonka nojalla euroopan parlamentti voisi osallistua ptksenteon legitimaatioketjuun , ennakoi uudenlaista talouspolitiikkaa , joka yhtenisvaluutan kyttnoton jlkeen on pakostakin entist selkemmin yhteinen .

itseninen yhtenisvaluutta on todellinen merkki eurooppalaisen kansalaisyhteiskunnan vapautumisesta , sill tuo valuutta ilment sit paljon selkemmin kuin mikn poliittinen valta .
se on mys yksi syy lis , jonka vuoksi tmn kansalaisyhteiskunnan ainoan edustajan - euroopan parlamentin - on oltava mukana politiikan eturintamassa .
siksi toimielinten vlinen sopimus voi olla oikea keino tytt perustamissopimusten aukot .

joissakin esill olleissa tapauksissa euroopan parlamentti on itse asiassa jo epmuodollisesti puuttunutkin asioihin .
ja aivan viime viikolla neuvosto mynsi , ett euroopan parlamentin osallisuus agenda 2000 : n ksittelyss oli luonteeltaan institutionaalista .
tst huolimatta kaikki ovat tietoisia siit , ett demokratisoinnin on oleva trkein tehtvmme tulevaisuudessa .
kiitn kollega hermania hnen tystn .

arvoisa puhemies , haluaisin keskitty demokraattisen valvonnan puutteeseen euratomin perustamissopimuksen mukaisesti .

tm ei ole abstrakti vaan hyvin tarkkaan mritelty ongelma .
ydinalan asiat ovat trke euroopan toiminnan osa , ja komissiolle on annettu perustamissopimuksessa hyvin laajat toimivaltuudet erityisesti kansainvlisten sopimusten osalta .

tmnhetkinen ydinaseiden levimisen estmist koskeva intian kysymys on hyv esimerkki .
paradoksaalista kyllkin , euroopan parlamentin rooli on hyvin pieni tai oikeastaan olematon tll alalla .
se ei ole en hyvksyttv vuonna 1998-40 vuotta euratomin perustamissopimuksen allekirjoittamisen jlkeen .
siksi olen hyvin tyytyvinen siihen , ett herra herman on ottanut tmn seikan esiin 15 ja 16 kohdassa .

olemme nyt vastatusten erityisen asian , kedon ( korean niemimaan atomienergiakehitysjrjestn ) kanssa , joka hertt geopoliittisia kysymyksi ja kysymyksi ydinsulusta , turvallisuudesta ja energiasta , mutta euroopan parlamentin rooli on hvivn pieni .

olen hyvin mielissni siit , ett voin kuulla komissaari orejaa tll , ja pyydn hnt tekemn aloitteen ja suostumaan muodollisen kuulemismenettelyn alullepanemiseen trkess kedon asiassa .

toivon mys parlamentin kannattavan tarkistusta 3 , jossa pyydetn komissiota toimittamaan tietoja tmn trken kysymyksen taloudellisista seurauksista ennen sopimuksen allekirjoittamista .

luulen ksitelleeni asiani vajaassa puolessatoista minuutissa .

arvoisa puhemies , toimielinten vlisi sopimuksia koskeva menettely on mielestni demokratian kannalta hyvin arveluttava .
ensiksikn missn demokraattisessa valtiossa ei valtion perustuslakeja voida muuttaa sill tavalla .
sellaisten muutosten on tapahduttava avoimesti ja niin , ett kansalaiset voivat valvoa niit .

toiseksi euroopan parlamentti ei voi korvata kansallisten parlamenttien vaikutusvaltaa .
kansalliset parlamentithan perustuvat siihen , mit me kutsumme kansan suveneeriuden periaatteeksi , toisin sanoen ne toimivat lainsdnnn johtavana toimielimen valtiokoneistossa .
euroopan parlamenttihan on sit vastoin sidoksissa ja vangittuna monimutkaiseen rakenteeseen , jossa kansalaisilta puuttuu todellinen vaikutusvalta ja jossa ei vallitse kansallisten jrjestelmien avoimuus .
kansalliset parlamentithan ovat sit paitsi historiallisesti syntyneet puolueiden ja liikkeiden taistellessa kansalaisten demokraattisten oikeuksien ja kansalaisoikeuksien puolesta .
euroopan parlamentti on sit vastoin luotu ylhlt pin ja sen tragedia on , ett silt oikeastaan puuttuu kansalaisiin tukeutuva perusta .

kolmanneksi unionin todellinen demokratisoiminen vaatii oikeastaan koko unionin rakenteen radikaalia uudistamista .
komission vallan olisi vhennyttv , koska virkamiehill ei saa olla poliittista valtaa , ja he eivt saa olla tasavertaisia poliittisesti valittujen kanssa .
kansallisten parlamenttien on saatava lis valtaa .
mys neuvoston olisi saatava lis valtaa , neuvostohan koostuu hallitusten edustajista , jotka ovat parlamentaarisessa vastuussa kotimaassaan .

lopuksi koko unionin organisaation kokoa olisi pienennettv voimakkaasti .
on vrin ja tuottamatonta , ett me tll eu : n toimielimiss , parlamentti mukaan lukien , ptmme suunnattomista mrist yksityiskohtia ja snnstj .
meidn olisi sen sijaan keskitettv kaikki voimavaramme suuriin koko eurooppaa koskeviin ongelmiin ja kysymyksiin .

arvoisa puhemies , minkin olen tyytyvinen herra hermanin mietintn , erityisesti joihinkin sen osiin , joita edelliset puhujat ovat tuskin sivunneet : valtuuksien tarkkailun tarpeeseen euroopan tasolla , jossa se on hvinnyt kansallisilta parlamenteilta , suuremman parlamentaarisen valvonnan tarpeeseen maatalous- ja kauppapolitiikkaan liittyviss asioissa ja erityisesti sen tunnustamiseen , ett euroopan parlamentista itsestn on tehtv entist avoimempi ja tehokkaampi .

arvostelemme usein muiden toimielinten demokratiavajetta ja puutteita , mutta emme juurikaan arvostele omaa toimielintmme .
ajatuksemme pyrivt kuitenkin vjmtt euroopan talous- ja rahaliitossa ja min jopa suhtaudun mynteisesti herra hermanin huomautuksiin euroopan keskuspankin demokraattisesta vastuusta .
mielestni keskuspankin olisi oltava asianmukaisen poliittisen valvonnan alainen , mutta nytt silt , ett meill kaikilla , tai suurimmalla osalla meist , on nyt sokea usko uuteen keskuspankkiin ja ett paras , mit voimme toivoa , kun keskuspankki panee euroopan kansalaiset ahtaalle , on se , ett sen tytyy vastata teoistaan euroopan parlamentille .

miss tahansa mahdollisessa valvonnassa , jota parlamentti voisi harjoittaa keskuspankkiin nhden , sek keskuspankin vastuussa on kuitenkin yksi huomattava puute , ja se on herra duisenbergin kuulemistilaisuudessa antama lausunto , ett pytkirjat pitisi julkistaa vasta 16 vuoden jlkeen .
mielestni sit ei voi hyvksy lainkaan .
keskuspankin johtokunnan jsenet nimitetn tietyksi ajaksi , eik heit voi erottaa , osoittautuivatpa he miten huonoiksi tahansa .
ainakin se heill on yhteist euroopan parlamentin jsenten kanssa .
heihin ei voi pst ksiksi , eik siksi ole hyvksyttv , ett he kyttytyisivt edelleenkin kuin he olisivat jonkin uskonlahkon jseni , jotka ovat vastuussa ainoastaan markkinoiden jumalalle .

minusta parlamentilla pitisi olla oikeus euroopan keskuspankin pytkirjoihin viikkojen kuluessa - ei 16 vuoden jlkeen , ja ellemme pysty keksimn , miten keskustelut edistyvt paljon lyhyemmss ajassa , mielestni koko vastuullisuuden ajatus on pelkk harhaa .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin on taisteltava demokraattisista oikeuksistaan .
nin on ollut ennen ja asia tuskin muuttuu tulevaisuudessakaan .
toimielinten vliset sopimukset ovat erinomainen keino saada hankituksi euroopan parlamentille trkeill osa-alueilla sellaisia oikeuksia , joita voidaan pit demokraattiselle euroopan unionille asiaankuuluvina .
fernand herman on osoittanut erinomaisessa mietinnssn muutamia trkeit alueita , joilla thn on mahdollisuuksia tai joihin meidn tulisi lhitulevaisuudessa pyrki .
itse haluaisin suunnata huomiotamme erisiin muihin seuraavien kuukausien ja vuosien suurista kysymyksist , joihin euroopan parlamentti haluaa ja joihin sen tytyy pst osalliseksi tiiviimmin kuin voimassa oleva sopimusoikeus edellytt .

olemme yhteisen maatalouspolitiikan ja rakennepolitiikan aloilla suurten uudistusten edess .
olemme joutuneet sopimaan tuleville vuosille uusista rahoitusnkymist , ja kaikkien niden osa-alueiden kannalta nytt trkelt , ett euroopan parlamentti otetaan mukaan ptksentekoprosessiin tilannetta vastaavalla , demokraattiselle unionille asianmukaisella tavalla .
meidn on taisteltava uusien oikeuksiemme puolesta .

erll hyvin trkell alueella , nimittin liittymist valmistelevan strategian ja liittymist valmistelevien sopimusten alueella , puheenjohtajamaa iso-britannia on jo kiitettvsti ilmoittanut olevansa valmis varaamaan parlamentille laajasti ne oikeudet ja mahdollisuudet , joita meill ei voimassa olevan sopimusoikeuden mukaan oikeastaan viel ole .
odotan niin ikn itvallan puheenjohtajakaudelta , ett itvaltakin varaisi euroopan parlamentille mahdollisuuden osallistua ptksentekoon niss suurissa tulevaisuuden kysymyksiss .

arvoisa puhemies , on en kaksi viikkoa siihen , kun nestmme tanskassa amsterdamin sopimuksesta .
ers syy siihen , ett useat tanskalaiset aikovat nest sit vastaan , on , ett heidn mielestn jrjestelm on suljettu , byrokraattinen ja epdemokraattinen .
mielestni eu on monessa asiassa huomattavasti mainettaan parempi .
parlamentti on selvsti useita kansallisia parlamentteja avoimempi .
komissio on tuskin byrokraattisempi kuin muiden maiden virkakoneistot .
se ei tietenkn tarkoita sit , ettemme voisi tehd siit huomattavasti nykyist parempaa .
on kytv ksiksi useisiin ongelmiin , ja meidn on aina otettava huomioon se , voisimmeko toimia paremmin ja avoimemmin sek demokraattisemmin .

kun tavoitteenamme on avoimuuden ja demokratian lisminen eu : ssa , toimielinten vlisten sopimusten laatiminen on yleens hyv ajatus .
esittelijn erinomaisessa mietinnss on kuitenkin ainakin yksi asia , jossa en toivo tehtvn toimielinten vlisi sopimuksia , jotka voivat list euroopan parlamentin vaikutusvaltaa .
kyseess on toimielinten vlinen vuoropuhelu .
toimielinten vlinen vuoropuhelu on vasta alkutekijissn , ja on trke , ett annamme tymarkkinaosapuolten pst keskiniseen yhteisymmrrykseen ja ett ne ryhtyvt yhteistyhn .
meidn olisi parasta olla sekaantumatta siihen .
nyt kun sosiaalinen pytkirja kattaa mys ison-britannian , on entist suurempi syy odottaa .
nyt on nimittin toiveita siit , ett neuvottelut psevt todella kyntiin .
kukaan ei nimittin en saavuta kilpailuetuja jmll ulkopuolelle .
lyhyesti sanottuna nestn esittelijn hyvn mietinnn puolesta , koska siin on niin monia hyvi osia ja koska emme milloinkaan saa lakata tutkimasta sit , miten eu : sta voitaisiin tehd viel avoimempi ja demokraattisempi .
toimielinten vliseen vuoropuheluun puuttumisesta en kuitenkaan vlit , joten pitkmme nppimme erossa piparipurkista !

arvoisa puhemies , haluan mys kiitt herra hermania erinomaisesta mietinnst .
euroopan integraatioprosessin uudet valtavat haasteet , kuten unionin itlaajentuminen ja yhteinen raha , vaativat pitk poliittista asennemuokkausta , jossa kansalaisille vlitettv informaatio on ehdottomalla etusijalla .
instituutioiden tarkastelu on vlttmtnt tst nkkulmasta .

avoimuus ja demokraattisuus ovat vaikeasti mriteltvi olevia termej puhuttaessa kansalaisten euroopasta .
ihmiset tekevt euroopan , eivt eu-instituutiot eivtk jsenvaltiotkaan .
silti eu : n niin sanotuissa suurissa projekteissa kansalaisten rooli prosessien legitimoijana on viel kovin epselv .

talous- ja rahaliiton tilanteessa kansallista ptksentekovaltaa on siirtynyt keskuspankin toimijoille , jotka eivt ole minkn demokraattisen elimen kontrollissa .
hieman surkuhupaisana esimerkkin , emu-asiaa ksiteltiin unionin toimielimiss piikkilankaesteiden ja suljettujen ovien takana ihmisilt piilossa .
tiedotusvlineet seurasivat emu-viikonlopun aikana asian ksittely harvinaisen tarkasti euroopan parlamentissa , koska se oli ainoa toimielin , joka ksitteli aihetta avoimin ovin .

demokratiavajeen korjaamiseksi olisi trke , ett yhteisty eu-parlamentin ja kansallisten parlamenttien vlill tehostuisi yhteisten niin sanottujen kansanedustuksellisten intressien turvaamiseksi .

lisntynyt avoimuuskaan ei voi luoda uskottavaa kivijalkaa kansalaisten euroopalle , elleivt instituutiot uudistu suurten haasteiden edess .
amsterdamin huippukokouksen kohtalokas nahkapts yleisest demokraattisesta valvonnasta ja instituutioiden uudistamisesta vaikuttaa vistmtt unionin laajentumisaikatauluun .
miten kansalaiset voisivat antaa tukensa unionin laajentumiselle , jos komission jakamista monivriesitteist huolimatta kaikki voivat nhd , ett unionin toimielimill ja kansallisilla hallituksilla ei ole poliittista halua todelliseen muutokseen ja avoimuuskin tuntuu olevan pelkk sanahelin ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan onnitella herra hermania hnen erinomaisesta mietinnstn . siin noudatetaan parlamentin aloitteiden linjoja , jotta eurooppalaisesta jrjestelmst tulisi yh demokraattisempi ja vastuuntuntoisempi , etenkin kun perustamissopimuksen mryksiin sisltyy demokraattisen valvonnan mr tai laatua koskevia epselvyyksi .

amsterdamin sopimuksessa edettiin merkittvsti yhteisptsmenettelyss - esittelij korosti tt asiaa juuri tn aamuna - sek sen soveltamisen ett menettelyjen , euroopan komission nimittmisen , talousarvion toteuttamisen parlamentaarisen valvonnan ja yleenskin toimeenpanon alalla .
muistutan tss suhteessa , ett komissio valmistelee komitologian 13. heinkuuta 1987 tekem ptst koskevaa tarkistushanketta .

haluaisin mys muistuttaa kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin vlisen yhteistyelimen cosacin kasvavasta roolista .
tt kansallisten parlamenttien osallistumisprosessin kehittymist ja euroopan ja kansallisella tasolla valittujen demokraattisten edustajien vlist tiivist yhteistyt on edistnyt epilemtt euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien vlinen hyvin mynteinen yhteisty .
minusta on tuntunut tss mieless mys erittin aiheelliselta herra herzogin maininta kansalaisyhteiskunnalle kuuluvasta roolista ja ehdotus mraikaisista tapaamisista .

esittelijn ksittelemss aiheessa on kyse parlamentin toimivaltuuksien vahvistamisesta tai kuten ehdotetussa tekstiss sanotaan , sen vahvemmasta osallistumisesta unionin politiikan olennaisille aloille sellaisten toimenpiteiden avulla , jotka eivt muuta voimassaolevia perustamissopimuksia , mutta jotka takaavat demokraattisen valvonnan ainakin uuteen hallitusten vliseen konferenssiin asti .

mielestni suurin osa ehdotetuista toimenpiteist on erittin hydyllisi ja ne avaavat nkymi sopimuksille , joista on neuvoteltava toimielinten tasolla .
tss mieless odotamme hyvin kiinnostuneina mietinnn toista osaa , josta herra herman on jo meille ilmoittanut .
mielestni esimerkiksi raha- tai ulkopolitiikan alalla , asettamatta kyseenalaiseksi perustamissopimuksen mryksi seuraavaan hallitusten vliseen konferenssiin asti , euroopan parlamentin on voitava harjoittaa tytt valvontavaltaa .

kyse on unionin tulevaisuuden kannalta liian trkeist aloista , jotta tehokas demokraattinen valvonta voitaisiin sivuuttaa .
kyse ei ole luonnollisesti perustamissopimuksen mrysten rikkomisesta eik ptksi viivyttvien esteiden luomisesta , koska ptkset on hyvksyttv nopeasti .
olisi kuitenkin olennaista poistaa esteet , jotka estvt kytnnss sen , ettei euroopan parlamentti voi ilmaista tysin mielipidettn , joka muiden toimielinten olisi luonnollisesti otettava huomioon .
siksi on vlttmtnt etsi ja luoda tm tulkitseva ymprist , kuten herra corbett on todennut , ja tm on mys - nin asian ymmrrn - esittelijn ehdotus .

toisaalta olisi mielestni vltettv toimielinten vlisten sopimusten liiallista pirstoutumista .
mietinnss ehdotetaan tiettyj aloja , joilla sopimukset olisi - nin sanoakseni - liitettv perustamissopimuksiin .
esittelij on yksilinyt nm alat hyvin , mutta pohdin kuitenkin sit , onko jokaista alaa varten vlttmtnt tehd erityinen sopimus .
eik olisi parempi mritt yhteisesti joku periaate , jota voitaisiin soveltaa yleisesti sen sijaan , ett konkreettisista standardeista neuvotellaan alakohtaisesti .
rajoitun kuitenkin vain kysymyksen esittmiseen enk odota vastausta .
mielestni voisimme ottaa tmn aiheen huomioon .

toimielinten vliset sopimukset eivt myskn saisi mielestni vrist perustamissopimuksen tiettyj mryksi .
viittaan esimerkiksi tymarkkinaosapuolten tekemien sopimusten hyvksymiseen liittyvn ongelmaan .
mielestni ei pitisi monimutkaistaa hyvksymismenettely , jolla , kuten hyvin tiedetn , on lhes notaarillinen luonne .
toimielimet voivat ptt , hyvksyvtk ne tmntyyppiset sopimukset vai eivt , mutta ne eivt voi luonnollisesti ptt niiden muuttamisesta .
pohdin siten , eik euroopan parlamentti - jonka on arvioitava , haluaako se tllaisia sopimuksia vai ei - pysty ilmaisemaan riittvsti itsen poliittisesti sek neuvottelujen ett niiden loppuvaiheen aikana .
lisksi meidn on muistettava , ett sosiaalipolitiikkaa ei periaatteessa toteuteta tmntyyppisten sopimusten vaan perustamissopimuksen muiden menettelyjen kautta .
muistutan teit siit , ett puheenjohtaja santer katsoi velvollisuudekseen kutsua koolle tymarkkinaosapuolten vlisen huippukokouksen , jotta voidaan varmistaa niden halukkuus kytt tymarkkinasopimuksia tiettyjen aiheiden osalta .

en aio painottaa tmn erinomaisen mietinnn yksityiskohtia .
haluan niden huomautusten avulla osoittaa teille , ett olen tutkinut hermanin mietint perusteellisesti , koska sit kannattaa tarkastella erittin keskittyneesti .
lisksi haluan mys sanoa teille , ett se on institutionaalisten asioiden valiokunnan tekemien aloitteiden mukainen . sen tavoitteena on , ett amsterdamin sopimusta sovelletaan tarkoituksenmukaisemmin ja taataan ennen kaikkea unionin ptsten demokraattisuus .
tm ei ole ainoastaan tmn mietinnn huolenaihe vaan se on huolestuttanut herra hermania jo useita vuosia . hn on aina ohjannut trkeille poluille , jotta voidaan kulkea oikeaan suuntaan .

euroopan komissio seuraa edelleen erittin tarkasti ja mahdollisimman suurella tyvoimalla tt prosessia , joka on tmn parlamentin jo tammikuussa 1986 esittmien suuntaviivojen mukainen .
euroopan yhtenisasiakirjan hyvksymist koskevassa ptslauselmassa - josta herra herman meit muistutti - euroopan parlamentti teki sitoumuksen , hyvin realistisen , uusien perustamissopimusten sallimisesta ja euroopan rakentamisen edistmisest sek uudistusten ett jrkevn soveltamisen kautta siten , ett olemassa olevia standardeja tarkastellaan tulevaisuuden valossa .

arvoisa puhemies , olen todennut , ett parlamentti jatkaa nykyisin tll samalla linjalla .
olemme nhneet , miten puheenvuoroissa on osoitettu todeksi se , ett huomattava enemmist tukee nit vitteit ja siten haluan onnitella esittelij toistamiseen .
en kuitenkaan halua lopettaa mainitsematta - on puhuttu paljon toukokuun 2. pivst - toukokuun 8. ja 9. piv : skettist eurooppa-liikkeen kongressia , joka pidettiin 50 vuotta haagissa vuonna 1948 jrjestetyn eurooppakongressin jlkeen .
ja haluan ilmaista tarpeen , jota on korostettu tll useissa puheenvuoroissa - ja erityisesti parlamentin puhemiehen puheenvuoroissa - eli sen , ettei tt vuosisataa pid ptt ilman suuren aloitteen kynnistmist , jonka ansiosta euroopassa voidaan luoda viime vuosien merkittv edistymist vastaava institutionaalinen kehys .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

tiedotus- ja viestintpolitiikka

esityslistalla on seuraavana pexin laatima kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0115 / 98 ) euroopan unionin tiedotus- ja viestintpolitiikasta .

hyvt kollegat , olemme vhn aikataulusta jljess tss keskustelussa .
haluan huomauttaa teille siit .
toivomme kuitenkin hartaasti voivamme nest pexin mietinnst keskipivll .
pyydn siis kaikkia kollegoita noudattamaan tarkasti puheaikaansa ja osaan kyll muistuttaa heit siit tarpeen tullen .

herra pex , teill on puheenvuoro kuuden minuutin ajan , ja alatte nytt esimerkki .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on varannut talousarviossaan 27 eurosentti kansalaista kohti tiedottaakseen siit , mit brysseliss ja strasbourgissa tapahtuu .
se ei ole kovin paljon . se merkitsee sit , ett siit pienest budjetista on huolehdittava tarkoin ja ett on tehtv kaikki mahdollinen , jotta viestint- ja tiedotustoiminta olisi mahdollisimman tehokasta .

parlamentin budjettivaliokunta ja myhemmin mys kulttuuriasioita ksittelev valiokunta ovat viime vuosina ponnistelleet tiedotuspolitiikan kehittmiseksi .
tuloksena on valiokunta-aloitteinen mietint , jonka saan esitell teille tnn .
mietint on minun nimellni , mutta teksti on tulos hyvst yhteistyst kaikkien kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan , budjettivaliokunnan , institutionaalisten asioiden valiokunnan ja oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan jsenten vlill .
kiitn kaikkia kollegoja hyvst yhteistyst ja etenkin heidn panoksestaan .

seuraavat asiat tulevat esille mietinnssni .
ensiksi tiedotuksen alueella tapahtuvan toiminnan yhteensovittamisen todellinen parantaminen .

toiseksi euroopan unionin eri toimielinten vlisten toimintojen yhteensovittamisen parantaminen , etenkin komission ja euroopan parlamentin .
muut toimielimet voidaan ottaa thn mukaan .
etenkin tm kohta on osoittautunut menneisyydess vaikeaksi .
nhdkseni politiikka oli suunnattu - ja vielkin on joskus nin - liiaksi oman toimielimen moitteettomuuden esittelyyn ja liian vhn vastaamaan kansalaisten tiedon tarvetta .

kolmanneksi toimintojen hajauttaminen jsenvaltioiden ja niiden sisisten alueiden tasolla .
brysselin viesti ei saavuta kaikkia .
viestin kntminen paikallisen kulttuurin ja ksitysten kielelle on vlttmtnt , mikli viesti halutaan tehd ymmrretyksi .
tm merkitsee sit , ett sek komission ett parlamentin kansallisten tiedotustoimistojen on tehtv enemmn ja siksi on trke , ett nm toimistot organisoidaan uudelleen .

neljnneksi sellaisten niin sanottujen eurooppa-talojen perustaminen , jotka ovat parlamentin ja komission toimistojen yhteensulautumia ja joiden tarkoituksena on antaa kansalaisille mahdollisuus saada tietoa yhdest paikasta .
on erittin trke , ett eurooppa-taloille valitaan sellainen sijaintipaikka , joka kansalaisten on helppo tunnistaa ja jonne on helppo menn .
kansalaisten on voitava menn nihin taloihin kuin kauppaan .
mikli thn on tarvetta , talon sisll on oltava parlamentin ja komission erilliset toimipisteet . kaiken yhteistyn suhteenhan ptee , ett jokaisen eurooppalaisen toimielimen pit voida silytt ja kantaa oma vastuunsa .

viidenneksi tiedotuksen laadun parantaminen . tss on kytettv apuna nykyaikaisia viestinttekniikkoja , parannettuja audiovisuaalisia palveluja ja shkist tietoliikenneteknologiaa .

tiedotuspolitiikka ei ole tavoite sinlln . on kyse siit , ett kansalaiset kiinnostuvat siit , mit eurooppa tekee ja mit se merkitsee heille .
alankomaissa sanotaan : mit talonpoika ei tunne , sit hn ei sy : tuntemattomasta ei pidet .
kaikista mielipidemittauksista on kynyt ilmi , ett kansalaiset eivt ole kovin kiinnostuneita euroopan asiasta eivtk tied paljoa eri toimielimist .
tm kvi ilmi etenkin trkeimmst mielipidemittauksesta : euroopan parlamentin vaaleista .
kotimaassani nestysprosentti oli vain 35 % vuonna 1994 .
mitenkhn asia tulee olemaan vuonna 1999 , ellei politiikkaa muuteta ?
tss on kyse siit , ett ensin hertetn kansalaisten kiinnostus eurooppaa kohtaan ja sen jlkeen tytetn tiedon tarve asianmukaisella tavalla .

molempien toimielinten yhteisten toimintojen jrjestmiseen pit kiinnitt erityist huomiota .
puhuin juuri todellisen yhteensovittamisen trkeydest , mik merkitsee sit , ett asia ei saa jd vain sanojen tasolle , kuten thn asti on ollut .
on kyse siit , ett organisaatio , johtaminen ja valvonta hoidetaan siten , ett voidaan puhua todella yhteensovitetuista toiminnoista .
siin yhteydess on tehtv ero poliittisen hallinnon ja toteuttamisen vlill .
parlamentin sntjen mukaan poliittinen vastuu tiedotuspolitiikasta on parlamentin kulttuuriasioita ksittelevll valiokunnalla .
parlamentin erityisten tiedotustoimintojen toteuttaminen kuuluu parlamentin puhemiehistn toimivaltuuksiin .
ja yleiset tiedotustoimet , jotka toteutetaan yhdess komission kanssa kuuluvat perusteilla olevan , toimielinten vlisen jatkuvien tiedotustoimien tyryhmn toimivaltuuksiin .

tm on selke rakenne , joka on jo oikeastaan olemassa herra anastassopoulosin hyvn johdon alaisena .
mutta sit tytyy hydynt paremmin , jotta politiikan tavoitteenmukainen vahvistaminen ja toteuttaminen tulevat mahdollisiksi .
tmn toimintatavan etuna on se , ett voimme aloittaa huomenna uuden politiikan toteuttamisen .

yksi komission ja parlamentin vlisen yhteistyn kytnnn tekijist on viestintinfrastruktuurin yhteinen kytt .
tarkoitan tss lehdistlle tarkoitettuja audiovisuaalisia palveluja ja vlineit .
yhteisty merkitsee tss kulujen sst ja suurempaa tehokkuutta ja parempia lehdistlle suunnattuja palveluja .
tarvitsemme hyvi viestintkanavia .
olen pyrkinyt saamaan suhteen kiintemmksi euronews-yleisradioyhtin kanssa ja toimimaan uudelta pohjalta .
nin voidaan tietenkin menetell mys muiden yleisradioyhtiiden kanssa , etenkin alue- ja paikallistasolla .
europe by satellite -palvelu voi nytell tss trke osaa .
mys tss on vlttmtnt harjoittaa asiakkaat huomioon ottavaa politiikkaa .

haluan ptt puheenvuoroni lausumalla kiitokset valiokuntani sihteeristlle ja tyntekijilleni kaikesta tehdyst tyst .
toivon , ett kaikki asianosaiset , ensisijaisesti parlamentin jsenet , haluavat olla mukana ajattelemassa asiakkaat huomioon ottavalla tavalla eli asettaa kansalaiset etusijalle ja toimielimet palvelualttiina taustalle .

arvoisa puhemies , oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on ennen kaikkea kiinnittnyt huomiota nykyaikaista ja tehokasta tiedotuspolitiikkaa koskevaan institutionaaliseen kysymykseen .
asia on itse asiassa yksinkertainen .
euroopan unionilla on sopimuksiin perustuva , unionin toimivaltuuksiin ja tavoitteisiin kiintesti liittyv velvollisuus antaa tietoja .
kansalaisilla on oikeus saada oikeaa tietoa siit , mit me teemme heille .
milln muulla kansainvlisell jrjestll ei todellakaan ole niin suoraa vaikutusta kansalaisten jokapiviseen elmn .

tyryhmss , jonka puheenjohtajana olen toiminut jo vuodesta 1993 lhtien , painotettiin strategisen suunnan puuttumista tiedotuspolitiikassa .
meilt puuttuu yleinen viesti , joka on yhteinen kaikille eurooppalaisille toimielimille ja jossa kansalaiset voivat tunnistaa itsens .
mikli halutaan , ett viesti menee hyvin perille , se on ilmaistava selkesti ja yksinkertaisesti .
mikli lisksi halutaan , ett viesti ymmrretn , sen pit heijastaa todellisuutta ja se merkitsee sit , ett kansalaisille suunnatun viestin tulee antaa oikeanlainen ja yksiselitteinen kuva euroopan unionista .
kenen pit sitten olla tmn viestin tuoja ?
komissiolla ja parlamentilla on epilemtt rooli tss asiassa .
viestinnss komissiolla on edellkvijn rooli ylikansallisena elimen ja sopimusten valvojana .
mutta parlamentin , jonka vaikutus lisntyy ja jonka rooli kasvaa , pit voida hoitaa oma tehtvns kansalaisille suunnatun viestinnn yhteydess , ei vain unionin koko politiikkaan liittyen , vaan liittyen lisksi ja ennen kaikkea sen omaan panokseen euroopan yhdentymiskehityksess ja sen vaikutukseen elmn unionissa .
tai lyhyesti sanottuna : meidn parlamenttina tulee osoittaa kansalaisille , ett politiikka on heit varten eik pinvastoin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyv esittelij , haluan onnitella teit vilpittmsti sosialistien ryhmn puolesta eivtk sanani ole vkinisi tai perusteettomia , sill te tiedtte paremmin kuin kukaan muu , ett tm mietint ei ole syntynyt ilman ponnisteluja .
annoitte itse erittin hyvn katsauksen siit , mit tm mietint sislt ja kipe kohta oli tietenkin komission ja parlamentin vlinen yhteisty silt osin kuin on kysymys yhteisest toiminnasta yhteisn tiedottamisen yhteydess .

luonnollisesti sill hetkell kun aletaan tehd hyvin konkreettisia esityksi ja kun halutaan tehd niist rakenteellisia , astutaan jonkun varpaille ja tllaisiin yhteistymuotoihin suhtaudutaan hyvin epluuloisesti . siit huolimatta nm muodot ovat erittin asianmukaisia , sill tss on kyse joidenkin vlineiden erityisen tehokkaasta kytst ja siit , kuten oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan puheenjohtajakin sanoi , ett kansalaisille suunnattu viestint olisi mahdollisimman tehokasta , kun otetaan huomioon ne vhiset keinot , joita meill on .
loppujen lopuksi ja arvostetun puhemiehemme puututtua asiaan pystyimme tekemn sopimusten puitteissa komissiolle esityksen , jonka yhteydess me pyydmme komissiota tekemn ehdotuksen jatkuvien tiedotustoimien tyryhmn perustamisesta .
tm on sinlln hyv asia , mutta meit on sosialistien ryhmss aina hmmstyttnyt se , ett etenkin rakenteelliset ja organisatoriset muutokset saavat aikaan niin paljon teoreettista keskustelua , kun taas itse viestinnst , itse haasteista on keskusteltu niin vhn .
mit me siis voimme todeta tnn eurooppaa , eurooppalaisia toimielimi ja parlamenttia koskevista asioista ?
ett on olemassa paljon kielteisi tunteita , ett tiedotus on eptydellist , ett meidn kielenkyttmme ei ymmrret ja sille meidn on tehtv jotakin ja siksi , herra pex , olemme mys todellakin tietyll hetkell esittneet mietintn monia tarkistuksia , mutta te olitte niin korrekti ja reilu ja kannatitte mys nit ajatuksia , ett hyvksyitte kaikki tarkistukset .
meille se on vhintn yht trke ja me haluamme reagoida siihen parlamentin hallintoa ja niit ihmisi ajatellen , jotka ovat sit mielt , ett parlamentista annettuun eptydelliseen ja kielteiseen kuvaan pit reagoida puolustellen . ett pitisi reagoida " medialomakejrjestelm " ( fiche d ' alerte ) tai vastaavaa kytten , mutta me tiedmme yhden asian : mikli tiedotusvlineet antavat eptydellist tietoa tai , ikv kyll , kielteist tietoa , emme poista sit puolustelevilla toimenpiteill vaan pinvastoin , voimme vastata suurimmalla mahdollisella avoimuudella , suurella avoimuudella , jota tulemme osoittamaan yksinkertaisten rakenteiden ja yksinkertaisen ptksenteon myt .
ellemme toimi nin , loppukin eponnistuu ja tm on sosialistiryhmn kanta . yritimme saada sen tuoduksi esille pexin mietinnss ja se onnistui .







lopuksi sanoisin , ett olemme sit mielt , ett mietint on nyt tasapainoinen ja tarkistukset ovat joko mietinnn vastaisia tai tarpeettomia .



arvoisa puhemies , puhemiehistlle 21.3.1995 jttmssni mietinnss euroopan unionin tiedotuspolitiikasta olin muun muassa suositellut , ett kulttuuriasioita ja tiedotusvlineit ksittelev valiokunta laatisi mietinnn , ja ett tysistunnossa pidettisiin vuosittain keskustelu tst trkest asiasta .
kului kuitenkin kolme vuotta , ennen kuin pstiin thn tmnpiviseen keskusteluun .

tll vlin tiedottamiskysymys ei ole lakannut olemasta trke mielenkiintomme kohde , ja puhemiehist on ryhtynyt joukkoon toimenpiteit , jotka hahmottivat uutta politiikkaa .
lhtkohtamme oli toteamus suuresta tiedotusvajeesta , joka erottaa euroopan unionin sen kansalaisista .
en usko sokeasti mielipidemittauksiin , mutta kun kaikissa vuosien mittaan tehdyiss mielipidemittauksissa 60-70 % kansalaisista ilmoittaa tietmttmyytens tai tiedon puutteen euroopan asioista , ongelmaa on pidettv kriittisen euroopan demokratian kannalta .
voidaanko niss oloissa puhua vakavasti mistn kansalaisten euroopasta ja kansalaisten osallistumisesta ?

alkaessamme edes jollain tavoin merkittvsti poistaa tiedotusvajetta pidimme ensiarvoisen trken yhteistyn kehittmist komission kanssa , joka on yleisvastuussa euroopan toiminnan tiedottamisesta .
komissio vastasi mynteisesti , ja perustettiin toimielinten vlinen tyryhm , jonka puheenjohtajina toimivat herra oreja sek allekirjoittanut .
tyryhm on ahkeroinut kaikkina viime vuosina ja luonut perustan systemaattiselle politiikan yhteensovittamiselle .
sellaiset ksitteet , kuten ajankohtaisuus , hajauttaminen , vuoropuhelu kansalaisten kanssa sek tiedottaminen ilman propagandistista svy , ovat saaneet uuden merkityksen .
prince-ohjelmaa , joka koski kolmea trkeint toimea alalla , kytettiin koelaboratoriona kokeiltaessa kytnnss uusia ajatuksiamme ja uusia menetelmi , joilla yritmme hydynt nopeasti kehittyv uutta teknologiaa .
tyydytykseksemme alkuperinen yhteisty komission kanssa on lopulta laajentunut kolmikantaiseksi , kun 11 jsenvaltion hallitukset allekirjoittivat kanssamme sopimuksen ja ottavat osaa yhteiseen pyrkimykseen .
kiitos komissaari ortegan sek hnen kollegojensa osoittaman hyvn yhteistyhengen , mist olemme kiitollisia , toimintamme kehyksille on luotu pohja ja niit on kokeiltu kytnnss .
mietint , jota niin myhstyneen tnn ksittelemme , liikkuu tss yleiskehyksess .

arvoisa puhemies , ongelma yhteydenpidosta kansalaisiin on yh ratkaisematta .
ongelma on valtava . saavutetut muutamat edistysaskeleet eivt riit vhentmn tuntuvasti tiedotusvajetta .
tarvitaan listoimenpiteit .
noin 100 miljoonaa ecua vuodessa ei ole enemp kuin keskikokoisen eurooppalaisen yrityksen markkinointibudjetti .
tarvitaan viel parempaa yhteistyt komission kanssa , viel parempaa toiminnan yhteensovittamista .
tarvitaan viel parempaa yhteistyt hallitusten kanssa , ja hallitusten on lopetettava yritykset kahmia kaikki kunnia menestyksist itselleen ja vieritt syy kaikista eponnistumisista euroopan unionin niskoille .
uusia teknologioita pit hydynt viel paremmin ja kytt enemmn televisiota , joka on 70 % : lle kansalaisista ainoa tai pasiallinen tiedon lhde .
mielestni pasia on , ett me emme saa antaa vastoinkymisten lannistaa meit , vaan meidn on pysyttv lujina .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , euroopan unionin kansalaisilla on hyvin , hyvin pian edessn euroopalle trken vaalikauden pttyminen eli uusien edustajien valitseminen parlamenttiin , unohtamatta tietenkn komission jsenten vaihtumista .

valitettavasti en ole varma siit , onko nykyisin noudatettava tiedotuspolitiikka saavuttanut kohteensa , onko politiikka erikoistunut tai onko sit tarkoitettu suurelle yleislle .
kuka tuntee toimielinten toiminnan ?
kuka tuntee perustamissopimusten sislln ?
kuka tuntee laajentumisen panokset ?
kuka tuntee ptksemme ?
ainoastaan maanviljelijt tuntevat yhteisen maatalouspolitiikan huolestuttavat suunnitelmat .
heidn jrjestns ovat erinomaisia linkkej .
nin ollen tiedotus on mahdollista .
yrittkmme siis saada suuri yleis tietoiseksi euroopan unionin saavutuksista ja eduista selventksemme yleisn valintaa ja kannustakaamme liittymist euroopan rakentamiseen sen toiveiden mukaisesti .

kaikissa parlamenteissa viestinnn panokset ovat poliittisia panoksia ja nin ollen riippuvaisia demokratiasta ja toimeenpanijan auktoriteetista .
kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta on mys , kuten sen nimikin osoittaa , tiedotusvlineit ksittelev valiokunta : sill on siis velvollisuus pohtia tt politiikkaa ja ilmaista sit koskevan mielipiteens .

ryhmmme on tyttnyt paikkansa tss tyss , ja vaikka olemme aina kannattaneet esittelij pexin teesi , jonka mukaan on optimoitava toimielinten yhteiset varat , olemme kuitenkin puolustaneet sit ajatusta , ett parlamentilla ei vlttmtt ollut , poliittisella tasolla , samoja viestej vlitettvn kuin komissiolla .
itse asiassa mielipiteiden moninaisuus valmistelee yleis ymmrtmn panoksia .
esittelij ehdotti eurooppalaisen tiedotustyryhmn perustamista : se oli ernlainen tiedotuspolitiikan toimeenpaneva elin .
omasta puolestani en ole koskaan kannattanut tt ajatusta , ja nyt vaikuttaa silt , ettei sen tytntnpanolla olisi sitovaa lainsdnnllist arvoa .

tss tilanteessa poliittinen ryhmmme tunnustaa tmn trken aiheen laajamittaisen pohdinnan arvon ja onnittelee lisksi herra pexi tehdyst tyst : ryhmmme on samaa mielt trkeimmist tavoitteista , jotka on mritelty , hajautuksesta , toimielinten vlisest yhteistyst , yhteyksien vahvistamisesta kansalaisiin , rahastojen tehokkaasta kytst , avoimuuteen pyrkimisest .
kaikki tm on meille erittin trke .

euroopan unionin pakottaminen olemaan tiiviimmin yhteydess kansalaisiin oli amsterdamin sopimuksen trkein viesti .
yrittkmme itse soveltaa sopimusta ja valmistakaamme kansalaiset ymmrtmn , mit heidn puolestaan ptetn .
haluan viel lopuksi onnitella esittelij uudelleen .

arvoisa puhemies , tm mietint on alusta lhtien saanut aikaan tietynlaista tyytymttmyytt , kuten puhemies gil-robles gil-delgadon julkisessa istunnossa kyttm - rimmisen harvinainen - puheenvuoro , jossa hn arvioi mietinnn perustamissopimuksen ja parlamentin tyjrjestyksen vastaiseksi , osoitti .

muutoksen jlkeenkin monitulkintaisuus on jljell .
jos on kyse tiedotuspolitiikan suuremman tehokkuuden takaamisesta , riitt , ett tutkitaan , parlamentin tyjrjestyst kunnioittaen , mit parannuksia voidaan tehd toimivaltaisten posastojen toimintaan , tietenkin yhdess parlamentin puhemiehistn kanssa .
monet herra pexin tekemist ehdotuksista muuten ovat tss suhteessa mielenkiintoisia .

mietinnss mennn kuitenkin pitemmlle .
siin halutaan antaa valtaa tilapiselle elimelle , 16 kohdassa , mutta siin olisi tss tapauksessa esitettv objektiivisuustakuu .
nin ei asia ole .
tyryhmn kokoonpanossa , johon kuuluu pasiassa poliittisia edustajia eik virkamiehi , on mukana yksinomaan parlamentin kaksi suurta poliittista ryhm .
tllaista tilannetta ei voi hyvksy elimess , jonka tehtv on laajempi kuin parhaiden viestintkeinojen tutkiminen ja etsiminen , mik kuitenkin oli ainoa tehtv , jota parlamentin puhemies , herra gil-robles gil-delgado , oli ehdottanut mutta jota kulttuurivaliokunta ei hyvksynyt .

mietinnn 16 kohdassa esitetyn kaltaisena , omine toimivaltoineen , tm tyryhm , jonka institutionalisoimista mietinnss ehdotetaan , voisi ehk muuttua euroopan unionin tiedotusministeriksi , ministeriksi , jota kaiken kukkuraksi ei valvottaisi demokraattisesti .
siihen , hyvt kollegat , voimme sanoa vain " ei " !
moniarvoisuus on vlttmtnt tietoyhteiskunnassa , mutta ei ole kyse kahdella eri tavalla sovellettavasta ksitteest , johon kuuluu toisaalta pse : n ja ppe : n suora valvonta ja toisaalta epmrinen kuukausittain annettava , muille poliittisille ryhmille tarkoitettu kertomus elimen toimista .
nin ollen , jos tmn parlamentin enemmist ei nest ehdottamamme moniarvoisuutta koskevan tarkistuksen puolesta , nestn tietenkin , valitettavasti , tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , viestintpolitiikka on demokraattisen kulttuurin olennainen osatekij , mutta se on mys valtakysymys .
tapa , jolla jokin toimielin menettelee tss kiistanalaisessa kentss , antaa viitteit sen demokraattisuuden laadusta .
tmn mietinnn syntyvaiheet , tavoitetta koskevien ennakkotietojen vajavaisuus ja tyryhmn kokoonpano osoittavat hyvin selvsti , ett parlamentin enemmist pit viestintpolitiikkaa puhtaasti valtakysymyksen .
siit johtuu taipumus sekoittaa keskenn viestint ja propaganda . siit johtuu , ett parlamentin ulkoinen kuva sekoitetaan siihen kuvaan , jonka sen poliittiset enemmistryhmt itsestn haluavat antaa .

arvoisa puhemies , jonkin verran sulattelemista vaatii mietinnn 6 kohta , jonka mukaan viestintpolitiikalla olisi taattava , ett unionin kansalaiset saavat " korkealaatuista ja mahdollisuuksien mukaan kohderyhmien tarpeita vastaavaa tietoa , joka antaa vastauksia heit askarruttaviin kysymyksiin ja vlitt heille mynteisen kuvan euroopan unionista . "

onko euroopan parlamentin viestintpolitiikan tehtvn vlitt kansalaisille mynteist kuvaa vai sellaista tietoa , jonka avulla he pystyvt luomaan asiasta omakohtaisen , riippumattoman ja kriittisen arvion ?
parlamentin thn kysymykseen omaksuma asenne ky ilmi viime pivien tapahtumista , kun sen enemmistryhmt katsoivat aiheelliseksi ryhty uumoilemaan suoranaista demokratian tuhoa tosiasiallisesti tysin tavanomaisten ja parlamenttien historiassa satoja kertoja esiintyneiden ja jatkuvasti toistuvien vastalausemielenosoitusten varjolla .
se , ett televisioasemille ei annettu lupaa kuvata tt vastalausemielenosoitusta ja valokuvaajat poistettiin lehterilt , osoittaa asennetta , joka ei kavahtaisi edes sensuuria ja jonka tarkoituksena ei oikeastaan olisikaan tiedon jakaminen kansalaisille , vaan valmiiden oppien mieleen iskostaminen .
uskon , ett nin toimimalla euroopan parlamentti tuskin ker kovin hyvi arvosanoja .

arvoisa puhemies , tehdessn aloitteen euroopan toimielinten tiedotusongelman tutkimiseksi kulttuurivaliokunta on tehnyt hydyllisen teon .

kuitenkin , vaikka jokainen nkeekin tllaisen hankkeen vlttmttmyyden , sen konkreettinen toteuttaminen ei ole helppo tehtv .
herra pexi on kiitettv siit , ett hn on kynyt tehtvn ksiksi , ja kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan ja institutionaalisten asioiden valiokunnan kollegoja siit , ett he ovat hnen kanssaan vlttneet tietyt kompastuskivet .

mitk ovatkin ne vristyneet kuvat , joiden uhreiksi eurooppa ja sen toimielimet ovat joutuneet , on kuitenkin erotettava se , mik kuuluu varsinaiseen viestintpolitiikkaan ja mik kansalaisten tiedottamiseen .
kansalaisten auttaminen ymmrtmn paremmin euroopan toimielimi , tietmn enemmn tehdyist ptksist , kuuluu tiedotukseen , kun taas viestint , poliittisin termein ilmaistuna , lankeaa poliittisten ryhmien ja itse parlamentin jsenten osaksi .

edustajantoimemme pakottaa meidt oppimaan vlittmn viestej ja selittmn valintojamme .
mikn institutionalisoitu viestintpolitiikka ei voi mitenkn korvata sit .
toisaalta , yksinkertaisemmat ja kansalaisen kannalta ymmrrettvmmt toimielimet helpottaisivat kansalaisen joskus konfliktin leimaamia suhteita eurooppaan .
tm on kysymys , jota ei voi kiert mutta joka ylitt tmn keskustelun rajat .

mit tulee erityisesti jatkuvien tiedotustoimien tyryhm koskevaan ongelmaan , ryhmni suhtautuu varauksin ryhmn perustamiseen .
sellaista tyryhm ei kuitenkaan oikein voi muodostaa ilman , ett kaikki poliittiset ryhmt ovat edustettuina .
nestmme siis tmnsuuntaisten tarkistusten puolesta .
se on todellisen tiedotuspolitiikan vlttmtn ehto .

arvoisa puhemies , te haluatte , ett nestmme klo 12.00 , ja pyydn teit vastaamaan selvsti siihen , miksi tm kollega pexin mietint ei ollut viel viime viikon perjantaina saatavilla ja miksi tarkistuksia ei ollut saatavilla kuin vasta eilen .
mitk voimat haluavat vaikeuttaa normaalia parlamenttiksittely ?

kansalaiset suhtautuvat yleisesti ottaen kriittisesti yh pitemmlle menevn euroopan yhdentymiseen .
kun kansallinen hallitus on jo usein kaukana kansalaisten elmysmaailmasta , kuilu kansalaisten ja eurooppalaisten toimielinten vlill on viel paljon suurempi .
koska eurooppa saa yh enemmn toimivaltaa , on vlttmtnt , ett kuilu pienenee .
siksi olen tyytyvinen esittelij pexin selken mietintn .
muun muassa lhestyttess eurooppalaisia vuoden 1999 vaaleja on vlttmtnt , ett kansalaiset tietvt , ett heidn valinnallaan on niss vaaleissa todella merkityst .
sen lisksi heit pit muistuttaa siit , ett yh pitemmlle menev euroopan yhdentyminen ei ole mikn hvitty taistelu , jonka yhteydess kansalaiset eivt voi muuta kuin seurata politiikan tekijit .

minulla on muutama kysymys ja huomautus mietinnn sisllst .
mietinnss muistutetaan oikeutetusti puutteellisesta unionin politiikkaa koskevasta tiedottamisesta .
mietinnss sanotaan , ett thn on syyn eurooppalaisen politiikan riittmtn kannatus .
tm on totta tiettyyn pisteeseen asti .
mikli kansalaiset eivt tied , mit ja mist euroopan tasolla ptetn , he eivt innostu asiasta nopeasti .
suhteuttaminen on kuitenkin paikallaan .
mietinnss sanotaan monta kertaa , ett parantunut tiedotus tulee saamaan kansalaiset vakuuttuneiksi unionin eduista .
selkemmn tiedotuspolitiikan avulla kansalaiset tulevat nkemn euroopan yhdentymisen edut itsestn .

nyt ihmettelen : minklaisia tietoja kansalaiset saavat ?
annetaanko kansalaisille parannettujen tiedotusmahdollisuuksien avulla todella objektiivista tietoa , vai onko kyseess vain propaganda euroopan yhdentymisen edistmiseksi ?
j tietenkin avoimeksi , tulevatko kansalaiset vakuuttuneiksi eduista eurooppalaisen ptksenteon avoimuuden kautta .
avoimuuden vaikutuksesta he voivat mys huomata haitat selvemmin .

ptslauselman ydin sislt komissiolle tehdyn esityksen sellaisen lakiehdotuksen antamisesta , jonka tarkoituksena on yhdist komission ja parlamentin tiedotusosastot .
tm nytt hyvlt sinns , sill tll tavalla kansalaisille voidaan tiedottaa yhdenmukaisesti .
minusta nytt kuitenkin vaikealta tehtvlt saada kansalaiset erottamaan toimielimet toisistaan .
mainitussa arvioinnissa tm kohta pit mys ottaa huomioon .

arvoisa puhemies , kollega pexin mietinnn perustelujen ensimmisest kappaleesta tulee esille se suhtautuminen , joka on tyypillist tlle asiakirjalle ja joskus tlle parlamentille .
lainaan : " euroopan unionin kansalaiset eivt yleens suhtaudu kovin innokkaasti euroopan yhdentymiskehitykseen .
trkeimpi syit thn nytt olevan kansalaisten ja brysselin ja strasbourgin vlisen kommunikaation puute ja se , etteivt eu : n instituutiot tiedota tavoitteista ja keinoista " .

se , joka siis suhtautuu asioihin kriittisesti nykyisess , virallisessa euroopassa , on siis , mikli ymmrrn mietinnn oikein , joko tyhm tai saanut riittvsti tietoa .
tst tulee ilmi , kaikella kunnioituksella sanottuna , tietynlainen itsetyytyvisyys euroopan unioniin .

kotimaakunnassani flanderissa esimerkiksi vallitsi useiden vuosien ajan melko yleinen , selv ennakkoasenne euroopan rakentamista kohtaan , joka kosketti minuakin .
mikli tm selv ennakkoasenne nyt hvi , se ei johdu siit , ett ihmisille ei olisi annettu tarpeeksi tietoa , vaan pinvastoin siit , ett ihmiset saavat enemmn tietoa .
ja koska he jatkuvasta yksipuolisesta eurooppalaisesta propagandasta huolimatta toteavat hyvin konkreettisten asioiden pohjalta , ett esimerkiksi kuuluisaa toissijaisuusperiaatetta loukataan jrjestelmllisesti , tahallaan ja jatkuvasti .
esimerkkein mainittakoon , ett eurooppa mr kotimaassani , kuka saa niokeuden ja kuka ei , ett eurooppalaiset toimielimet eivt kunnioita vhkn flanderin kielilakeja , ett eurooppa vltt kansannestyksi kuin ruttoa ja ett paljon ylistetty suurempi asiayhteys ei lheskn aina tuo mukanaan lis tehokkuutta .

jos halutaan saada euroopan kansalaiset innostumaan enemmn eurooppalaisesta hankkeesta , ei pid kuluttaa miljardeja , vaan pit aloittaa osoittamalla kunnioitusta sellaisia euroopan kansoja kohtaan , jotka haluavat tehd kiinte yhteistyt mutta jotka eivt halua kuulla puhuttavan eurooppalaisesta yhdenmukaisuudesta .

arvoisa puhemies , haluan onnitella herra pexi siit , ett hn sai tmn asian parlamentin esityslistalle .
se on ollut ongelmallinen ala , jota on kohdeltu kaltoin useita vuosia , koska nkyvyyden puute eu : ssa , erityisesti jsenvaltioissa , on ollut valitettavaa ja koska on ollut ja on yh tarvetta po x : n johtamisen kehittmiseen ja oman tiedotuspolitiikkamme jrjestmiseen parlamentissa .

tyn mr on valtava , mik ei ole yllttv sen perusteella , miten jotkin komission edustustot tyskentelevt jsenvaltioissa .

haluan puhua nimenomaisesti walesissa cardiffissa sijaitsevan komission edustuston murhenytelmst .
tm rakennus on seissyt siell ylpen vuosikausia .
15 vuoteen emme ole kuulleet sielt pihahdustakaan .
miten komissio on voinut sallia tmn tilanteen jatkua nin kauan ?
miten komissio on voinut sallia sellaista toimettomuutta ?
on kulunut tuhansia puntia veronmaksajien rahoja sen rakennuksen , sen hiljaisen rakennuksen yllpitmiseen , josta ei ole kerrottu walesin asukkaille eu : sta mitn .

kyse ei ole vain siit : edustustolla on ollut otsaa lhett komissiolle osoitettuja tiedusteluja edelleen euroopan parlamentin jsenille .
viime torstaina sain selville , mit edustusto tekee eurooppa-pivn hyvksi : ei mitn , ei kerta kaikkiaan mitn !
haluankin tiet tmn : kuinka yleist tm on muiden jsenvaltioiden edustustojen osalta ?

komissio on vihdoinkin alkanut toimia ja nimitt jonkun sinne pian .
on kuitenkin kestnyt lhes vuoden nimitt joku cardiffin edustustoon .
siihen menness , kun uusi tyntekij on tullut , mahdollisuus ratsastaa ison-britannian puheenjohtajuudella on menetetty ja cardiffin huippukokous on ohi .
herra pexin mietint varmistaa , ettei tllaista tilannetta synny en koskaan .

po x muuttuu ja kehittyy ja suorasta viestinnst on joitakin erinomaisia esimerkkej , erityisesti internetin kytss .

haluan vain laittaa asiat oikeisiin mittasuhteisiin : eu kulutti 10 % siit , mit pepsi cola kulutti kertoessaan , ett se muuttaa tlkkins punaisista sinisiksi - joten meidn on pidettv asiat oikeissa mittasuhteissa .

arvoisa puhemies , ehdotus euroopan unionin tulevasta tiedotus- ja viestintpolitiikasta , josta parlamentti nyt nest , sislt erit trkeit kohtia , joita tahdon thdent .
sit ennen haluan kuitenkin onnitella esittelij peter pexi siit rohkeudesta , jota hn osoitti ryhtyessn tyhn , sek joustavuudesta , jota hn on osoittanut tmn pitkn ja mutkikkaan prosessin aikana .

juuri joustavuuden ansiosta tm mietint , jossa ksitelln kaikille unionin toimielimille erittin trke aihetta , voitiin saada ptkseen .
se teksti , josta nyt nestmme , on ainoa mahdollinen teksti .
mutta jos toimielimill on poliittista tahtoa - ja tm on ratkaiseva kysymys - se voi olla erinomainen vline , jolla voidaan vahvistaa kansalaisten tunnetta siit , ett he kuuluvat eurooppaan .

tahtoisin thdent seuraavia tavoitteita , joita pidn keskeisin : tavanomaisen yhteistyn kynnistminen komission ja parlamentin sek niden kahden ett muiden toimielinten vlill ; parlamentin paremmat mahdollisuudet valvoa nyt esill olevien politiikkojen mrittely ja toimeenpanoa ; suurempi avoimuus suhteessa kansalaisiin ; ja tehokkaampi tiedotuspolitiikka ja kustannus-hytysuhde .

mutta tahtoisin , arvoisa puhemies , korostaa viel erst nkkohtaa , jota mietinnss ei oteta esiin , nimittin alueellisten ja paikallisten tiedotuselinten korvaamatonta tehtv toimielinten ja kansalaisten vlisiss yhteyksiss .
jos tiedotusvlineet mritelln yhdeksi kohderyhmksi , on annettava erityist tilaa niille tiedotusvlineille , jotka ovat lhimpn kansalaisia , koska juuri ne kykenevt vlittmn toimielimille paikallisen elmn sykkeen ja kntmn unionin viestit selvsanaiselle kielelle .
jos emme toimi siten , menetmme arvokkaan liittolaisen .

mietinnss ehdotettu alueellisten televisiokanavien kyttminen edellytt sit , ett hydynnmme jo olemassa olevia paikallisia aloitteita eli alueellista circom-jrjest , joka yhdist 376 paikallista kanavaa 38 : ssa euroopan maassa .
vuoden 1999 eu-vaalit ovat seuraava suuri koe , jossa nhdn , miten vakavissamme pyrimme parantamaan eurooppalaisten mielikuvaa euroopasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tahtoisin ennen kaikkea onnitella puheenjohtaja pexi loistavasti suoritetusta tyst ja erityisesti siit hienotunteisesta sovittelukyvyst , jota hn on osoittanut tmn mietinnn laatimisessa .

tehokas ja yhteninen tiedotuspolitiikka on erittin trke , jotta voitaisiin varmistaa , ett kansalaiset ymmrtvt , mille arvoille euroopan unioni perustuu , mitk ovat sen pmrt ja mit toimia niden pmrien saavuttaminen vaatii .

ainoastaan selke , jatkuva ja avoin tiedotus voi saada kansalaiset kiinnostuneiksi , tietoisiksi ja osallisiksi euroopan rakentamisen menetelmist ja monimutkaisuudesta , ja vain siten voidaan saavuttaa toisinaan odottamattomiakin tuloksia ja vaikutuksia .

kansalaiselle on siis tarjottava helppo psy tiedon lhteille , rohkaistava hnt hakemaan ja syventmn tietojaan ja lhestymn toimielimi , eik ajattelemaan , ett ne ovat luoksepsemttmi ja ksittmttmi .
siksi on trke toisaalta saada selville parhaat mahdolliset tiedonvlittmisen tavat ja toisaalta pohtia vlitettvn tiedon sislt .

tiedonvlitysjrjestelmiss on mielestni aina pyrittv tekemn tiedon saatavuus helpoksi , ja rakenteiden koordinointi , jossa parlamentti ja komissio voivat kytnnss yhdist tekniset resurssit ja infrastruktuurinsa , on toivottavaa .

thn pyrkii mys esittelij ajatuksellaan tiedotuspalvelujen hajauttamisesta siten , ett voitaisiin helpottaa yhteydenpitoa mys pkaupungeista kaukana sijaitsevien alueiden asukkaiden kanssa .

sislt ajatellen on ennen kaikkea trke ottaa huomioon trkeimpiin aiheisiin liittyvt tavoitteet , euroopan unionin kehityksen suunta ja se trke osa , mik kansalaisilla on tss kehityksess .
lisksi on pohdittava kunkin toimielimen - komission ja parlamentin - tehtvi , niiden yhteisi pmri ja niit pmri , jotka ovat ominaisia kullekin toimielimelle , sek niiden toimivaltaan kuuluvia erilaisia velvollisuuksia .

euroopan parlamentin ja komission yhteisty on hyvin trke , erityisesti jotta voitaisiin suunnitella tiedottaminen trkeimmist aiheista ja koordinoida eri toimielinten toimintaa .
toimintoja koordinoitaessa on kuitenkin silytettv eri toimielinten riittv autonomia ja pidettv huoli siit , etteivt eri toimielinten roolit ja velvollisuudet hmrry .
mikli peltn sit , ett kansalaiset eivt erota parlamenttia komissiosta , hyv ratkaisu ei ole mielikuvan yhdistminen vaan pinvastoin selke tiedotus niiden erilaisista tehtvist .
on korostettava sit , ett parlamentin tehtv - enemmn kuin minkn muun toimielimen - kansalaisten suoraan valitsemana kansanedustuslaitoksena on selitt parlamentin ja sen eri elinten tekemi ptksi kunnioittaen ja heijastaen parlamentissa ilmaistujen mielipiteiden erilaisuutta .
elv ja moniarvoinen tiedonvlitys on demokraattisen keskustelun perusta .
parlamentin on taattava keskustelun jatkuminen .

arvoisa puhemies , aluksi haluan todeta , ett liberaaliryhm tulee nestmn tmn mietinnn puolesta .

euroopan unionin tulevaisuus on riippuvainen sen kansalaisten tuesta .
hyvkn tiedotuspolitiikka ei voi korjata sekavaa rakennetta tai huonoja ptksi , mutta suurelta osin kansalaisten tyytymttmyys johtuu eu : n etisyydest .
brysselin byrokraattisen ptksenteon yhteyksi ihmisten arkielmn on vaikea hahmottaa .
eu : n tiedotus- ja viestintpolitiikan suuri haaste on ylitt kuilu eu-instituutioiden ja kansalaisten vlill .
se edellytt , ett tiedottaminen muuttuu viestinnksi , joka toimii molempiin suuntiin .
silta kuilun yli rakennetaan vain yhteistyll niin yhteisn toimielinten kuin jsenmaidenkin suhteen .

uusi viestintteknologia antaa uusia mahdollisuuksia tehokkaaseen interaktiiviseen viestintn .
samalla eu-tiedotusta on alueellistettava , se on tuotava lhelle kansalaisia alueellisten tiedotuspisteiden ja paikallisen median vlityksell .
esimerkiksi kirjastot ovat thn erinomainen paikka .
trke on tietysti sekin , ett eu-tiedotuksen kieli kaikessa viestinnss on mahdollisimman selke ja ymmrrettv .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin tiedotuspolitiikka ei ole kovin menestyksekst .
siit tll parlamentissa ei ole epilystkn , mutta kysymyksest , mist se johtuu , ollaan valitettavasti eri mielt .
voin vakuuttaa teille , ettei tiedotuspolitiikkamme uskottavuutta edistet sill , ett euroopan parlamentin toimihenkilt poistavat kameroita , silloin kun tapahtuu asioita , jotka eivt ole suotuisia suurelle osalle tmn parlamentin jsenist , tai suorittavat muita toimenpiteit estkseen lehdist psemst asioista perille .
rehellisesti sanottuna nin ei tapahtunut ainoastaan eilen , vaan niin tapahtuu tll snnllisesti .
se ei lis tiedotuspolitiikan uskottavuutta .

parlamentti pystyy mys erinomaisesti olemaan katsomatta itsen arvostellessaan tiedotuspolitiikkaa , ja se syytt helposti muita , vaikka parlamentin uskottavuudelle tekisi hyv , jos se silloin tllin nyttisi hampaansa sellaisina hetkin , kun se on mahdollista .
muistutan vaikkapa komission virkaan asettamisesta tai tulliliitosta turkin kanssa .
siin on vain pari esimerkki .

kun ajattelemme parlamentin rakennuspolitiikkaa tai sit tosiasiaa , ett meidn pit kokoontua useissa eri kokouspaikoissa , voin vakuuttaa teille , ett se ei lis tmn parlamentin ulospin suuntautuvaa uskottavuutta .
asiaa ei voi parantaa edes tiedotuspolitiikan keinoin , ei edes , vaikka sit ryhdyttisiin hoitamaan yhdess komission kanssa .
se tulee olemaan mielekst vain , mikli tm parlamentti kytt itsepuhdistavaa voimaansa ja parantaa uskottavuuttaan , se on paras tapa saada nestjt vakuuttuneiksi eurooppalaisesta aatteesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , mys min tahtoisin sydmestni kiitt herra pexi tst jo pitkn kaivatusta mietinnst .
eurooppa , sen todistettavat ansiot , sen tavoitteet ja nkalat on tuotava paljon lhemms kansalaisia , mikli sen halutaan olevan heidn oma eurooppansa .

on siis kyse ylipns demokratiasta ja oikeudesta saada selkoa asioista .
tiedmme kaikki eri puolilla maata pitmiemme tilaisuuksien perusteella , miten paljon epvarmuutta ja eptietoisuutta eurooppa-asiasta yh vallitsee .
vallitsee suuri tiedon vaje , joka koskee muuten mys kansallisia hallituksia , sek selv epsuhta eu : n saavutusten ja toisaalta sen ulkoisen kuvan vlill .
tst seuraa se arveluttava seikka , ett kiinnostus eurooppaan on kohdistunut niin pitkn vain sielt kantautuneisiin kielteisiin ilmiihin , ja epilijt ovat voittaneet jalansijaa .

kuten jo todettiin , tosiasiassa esimerkiksi euroopan parlamentin oikeudet pst osalliseksi ptksentekoon eivt ole tulleet amsterdamin kokouksen jlkeen yleiseen tietoisuuteen .
kuinka moni kansalainen tiet , mit lainsdnnllisi oikeuksia parlamentilla on ?
tiedmmek yleenskn , mill tavoin mittavat euro-kampanjat ovat tyttneet tehtvns ?
arvioitiinko nit kampanjoita edes , ja keskusteltiinko niist meidn kanssamme ?

miten ylipns on voitu ajautua tllaisiin epilyksiin euroopan tasolla tehtvien ptsten demokraattisesta legitimiteetist ?
uskon , ett tarvitsemme tehokkaampia paikan pll olevia tiedonvlitysrakenteita ja ett tiedot ep : ss tehdyist ptksist on levitettv nopeasti eteenpin .
lisksi meidn on kiinnitettv huomiota tiedotusaineiston kattavuuteen ja kieleen , erityisesti niiden kohderyhmien osalta , jotka kipeimmin tarvitsevat meilt tulevaa tietoa .

yhden seikan haluaisin viel tuoda selkesti esiin : en pysty kuvittelemaan , ett tehokkuutta voitaisiin en oleellisesti list uusilla ja hienoilla , mutta varsin kalliilla eurooppa-taloilla tai uusilla brysseliin perustettavilla elimill , vaan pikemminkin hajauttamalla tiedotustyt entisestn .
thn ovat erityisesti omiaan menestyksekksti toimineet eurooppa-tiedotuspisteet .
niit on laajennettava , ne ovat lhell kansalaisia ja ne helpottavat kansalaisten psy tiedon relle .
kunnat ovat valmiita yhteistyhn tss asiassa .
kyttkmme hyvksi paikallisten yhteisjen tarjoamia mahdollisuuksia ja ryhtykmme lopultakin mrtietoiseen tyhn euroopan asian puolesta .

arvoisa puhemies , nykyn puhutaan paljon siit , ett kansalaiset on saatava lhemmksi eu : ta ja sen toimielimi , mutta yht paljon on varmasti kysymys siit , ett toimielimet , ja siten mys euroopan parlamentti , tulevat paremmin kansalaisten ulottuville ja ett ne perehtyvt ymprill vallitseviin intresseihin , ett ne tekevt itsestn ymmrrettvmpi ja avoimempia ja ett ne mahdollisesti olisivat kiinnostavampia .
niiden on yritettv saada ihmiset kiinnostumaan enemmn euroopan asioista , kannustettava heit paneutumaan enemmn asioihin ja niiden tytyy motivoida kansalaisia muodostamaan mielipiteit ja antaa heille sellainen ksitys , ett asioista kannattaa olla jokin mielipide .
sill on mys merkityst demokratian kannalta , kuten olemme tll aikaisemmin aamupivll puhuneet .
ja juuri kansallisten parlamenttien asema ja panos euroopan tasolla auttaisivat tekemn euroopan asioista tunnetumpia .
tarvitsemme ihmislheist vuoropuhelua .
vuoropuhelu ei tarkoita pelkstn kampanjoita , koska kyseinen " kampanja " -nimitys kuulostaa minusta melkein psykologiselta raiskaukselta .
tulevan tiedotuspolitiikan on tarkoitettava sit , ett vest otetaan vakavasti ja ett yksittisi valtioita kohtaan kyttydytn varovaisesti ja hienovaraisesti .

arvoisa puhemies , esittelij on oikeassa siin , ett eu : n viestintpolitiikkaa on tehostettava .
mutta mit hn sill tarkoittaa ?
hn ptyy johtoptkseen , ett eu : ta ympriv kielteinen asenneilmasto saataisiin hlvennetyksi tehokkuutta lismll ja ett siten pystyttisiin vahvistamaan euroopan yhdentymisprosessia .
en ole analyysista samaa mielt .
ei eponnistunut tiedotuspolitiikka ole syyn siihen , ett kuilu euroopan kansalaisten ja eu : n toimielinten vlill levenee levenemistn , vaan riittmttmt vastaukset euroopan polttavimpiin kysymyksiin , esimerkiksi 18 miljoonan ihmisen tyttmyyteen .

samalla kun esittelij korostaa eu : n kansalaisten monikielisyytt , institutionaalisten asioiden valiokunnassa keskustellaan jo siit , voisiko esperanto olla tulevaisuuden euroopan yhteinen kieli .
kun esittelij korostaa liikkuvan kuvan trkeytt , parlamentin jsenet ovat pyytneet kameroiden poistamista tysistuntosalista .
siin miss esittelij painottaa lakitekstien ymmrrettvyytt , parlamentin jsenet ilmoittavat , ett he eivt pysty kielellisesti ymmrtmn heille esitettyj maatalousuudistusta koskevia asetustekstej .

esitetty vaatimus ei siis juurikaan vastaa todellisuutta , kuten esimerkit osoittavat .
olennaisinta ei ole nyttv ulkoasu vaan sislln asianmukaisuus .
jos eu : n toimielinten viestintpolitiikka ymmrretn siten , ett ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , kulttuuriasioita ksittelev valiokunta haluaa koordinoida eu : n toimielinten vierailupolitiikan ja tiedotuspolitiikan .
se voi kkiseltn kuulostaa oikealta , mutta sit se ei vlttmtt ole .
tietynasteinen tietojen koordinointi ja vaihto voivat olla hyvksi , mutta meidn on muistettava , ett toimielimet ovat itsenisi yksikit .
ihmisill pit olla mahdollisuus erottaa toisistaan tuomioistuin ja parlamentti , komissio ja neuvosto .
kun vierailijat matkustavat tnne , he sanovat luonnollisesti usein , ett he " matkustavat eu : hun " , mutta ei ole mitn perustetta sille , ett vahvistamme , ett kyseess olisi yksi ja sama asia .

tss asiassa me olemme vastuussa yksinomaan euroopan parlamentista .
muut tulevat kyll toimeen .
meidn on pstettv vierailijat parlamenttiin , jotta he voivat nhd , miten avoimesti tyskentelemme .
ovatko esimerkiksi valiokuntakokouksemme avoimia verrattuna kansallisiin parlamentteihin ?
vierailijoiden pit mys pst tytiloihimme , jotta he voivat saada vaikutelman demokraattisesta ja avoimesta toimielimest .
olen usein pyytnyt parlamentin hallinnolliselta johdolta kunnollisia tilja vierailijoita varten .
yksin tanskan sosiaalidemokraatit ottavat vastaan tn vuonna todennkisesti 3 000 vierailijaa ja he tulevat vain neljn jsenen vieraiksi .
meidn on lydettv vierailijoita varten paikka ja sen on mielelln oltava tietty kokoustila , johon puolueet voivat asettaa pytns ja tietokoneensa .
tiedotuspolitiikassamme on kaksi keskeist osaa .
meidn on osaksi tiedotettava itsestmme ja siihen onkin mynnetty varoja , mutta sen lisksi meidn on oltava julkisuuden edustajien , erityisesti lehdistn , tavoitettavissa .
minusta on ollut jrkyttv kuulla , miten kollegani kahden viime pivn aikana ovat valittaneet siit , ett toiset jsenet pukeutuvat oudosti ja ett tiedotusvlineet ovat olleet kiinnostuneita siit , mit kyseiset jsenet haluavat pukeutumisellaan viestitt .
vaikuttaa tysin idioottimaiselta , ett me kansan valitsemassa parlamentissa haluaisimme mitenkn rajoittaa lehdistn psy julkisiin istuntoihimme .

arvoisa puhemies , tm mietinthn on laaja kokoelma eri ryhmien omista panoksista tiedotuskysymykseen ja se on mys trke parlamentin yhteistyn osoitus .

kun muistamme , ett tietoyhteiskunnassa tiedottaminen on ydinkysymys ja se tapahtuu etupss joukkotiedotusvlineiden kautta , emme voi olla trkemmn seikan kanssa tekemisiss .
se johtuu siit , ett koko unionin legitimiteetti lep hyvin syvsti sen kuvan varassa , jonka ihmiset saavat meidn toiminnastamme , jotka ainoina olemme suoraan heidn valitsemiaan .
me taistelemme ammattimaisten tiedonvlittjien kanssa , me taistelemme jttiyhtiiden mainontajrjestelmien kanssa ja joskus on suorastaan eptoivoista ajatella , miten kansanvaltaa voisi markkinoida siten , ett se saavuttaisi ihmisten huomion , ihmisten , jotka kuitenkin viel jossain mrin ovat riippuvaisia demokraattisista ptksist niin kotimaisella kuin eurooppalaisellakin tasolla .

luulen , ett meidn tulee edelleen kehitt tiedotustamme , koska se rahamr , jonka me panemme tiedottamiseen , on kovin vhinen verrattuna siihen , mit pannaan esimerkiksi jonkin uutejuoman tai tuotemerkin markkinointiin maailmanlaajuisesti .
tmhn tarkoittaa sit , ett demokratia on ikn kuin jnyt sivuun tiedon valtavirrasta , samaan aikaan kun globaalit yhtit vetvt maailmanlaajuisen huomion ja tulevat jo eriss maissa meidn peruskouluihimme .
tmn kun pidmme mieless , niin olemme oikealla tiell .

arvoisa puhemies , oma kreivikuntani essex on portti eurooppaan , huomattavien tilburyn ja harwichin satamien kotipaikka , jolla on lentokentt stanstedissa ja southendissa , se on huomattava edunsaaja puolustuksen uudistamiseen , teolliseen muutokseen , kalastukseen ja sosiaalirahastoon liittyviss eurooppalaisissa hankkeissa .
silti se on yh liian usein tunnettu vrin omista pahamaineisista euroskeptikoistaan .
siksi haluaisin ilmoittaa kahdesta hyvst uutisesta tmn aamun keskustelussa .

ensiksi haluaisin ilmoittaa eu : n tll viikolla antamasta ilmoituksesta perustaa uusi eurooppalainen tietokeskus , joka palvelee liike-elmn yhteisn tarpeita yhdess essexin kreivikunnan neuvoston kanssa .
essex on ollut brysselin verkostojen musta aukko , jossa on ollut useita paikallisia pienyrityksi , jotka ovat luovuttaneet ennen kuin ovat edes aloittaneet euroopan ohjelmien , tarjouskilpailujen tai viennin parissa .
tmn uuden eurooppalaisen tietokeskuksen avulla ne saavat vapaan ja suoran psyn kaikkiin eurooppalaisiin asiakirjoihin .
se tekee niille euroopan lainsdnnn vaatimukset ja mahdollisuuden euroopan rahoitukseen helpommin ymmrrettviksi .
se tarjoaa yhteydet toisiin yrityksiin muissa euroopan maissa sijaitsevien 232 keskuksen muodostaman verkoston kautta .

toiseksi , 23. huhtikuuta paikallinen hallinto ja koulutuksen ja liike-elmn edustajat ympri it-englantia kokoontuivat yhteen .
he ovat sopineet kehittvns euroopan tiedotuksen yhteensovittamista .
se on erittin hyv uutinen , jonka halusin ilmoittaa kollegoilleni tn aamuna .

arvoisa puhemies , sanon lyhyesti , ett pexin mietinnn oli jo aikakin tulla tysistuntoon .
esitetyst kompromissista on oltu yksimielisi kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa , valmistelijan lsnollessa budjettivaliokunnassa , parlamentin po iii : ssa ja komission po x : ss .
minkin kannatan sit .

haluan vain vedota parlamentin valppauteen , jotta tm eurooppalainen elin , jonka perustamme , voisi yhteisten tiedotusteemojen koordinointiin liittyvien tehtvien lisksi valvoa tt tiedotus- ja viestintpolitiikkaa , jota innokkaasti haluamme .
tt alaa ei pitisi todellisuudessa yksityist , toisaalta niin toivottavan hajauttamisen varjolla , uskomalla se ulkopuolisille tyryhmille , jotka koostuvat komission ja parlamentin ulkopuolisista asiantuntijoista , siis toimivat ilman minknlaista valvontaa .
se olisi mys avoin tie monille vahingollisille vrinkytksille .

olkaamme siis tarkkoja , jotta thn elimeen valittavat henkilt kyttvt poliittista tointaan tysin itsenisesti ja varmasti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , puheenvuoroni tulee olemaan lyhyt , vaikka mynnnkin , ett pexin trke mietint pitisi kommentoida laajemmin .

haluan kiitt hnt hnen aloitteestaan .
jaan hnen huolenaiheensa siit tarpeesta , ett eurooppalaiset toimielimet edistvt ja kehittvt aktiivista ja tehokasta tiedotuspolitiikkaa .
tm ei ole helppo tehtv .
thn ovat syyn itse yhteisn tasolla tehtyjen ptsten tekninen monimutkaisuus ja rakenteelliset seikat , koska ei voida oikein sanoa , ett on olemassa euroopan tasoista yleist mielipidett .
kansallisia yleisi mielipiteit on kyll olemassa , mutta toimielintemme ptsten sislln vlittminen yhteisn tasolle ja yhteisn yleiselle mielipiteelle ei ole helppoa .

pexin mietinnn olennainen viesti on , ett parlamentin ja komission tiedotustoimien koordinoimista on tehostettava .
siten hnen mietinnssn korostetaan aivan oikein sit , ett komissiolla ja parlamentilla on yhteisi , mutta mys erilaisia tavoitteita ja siten tiedotuspolitiikkaa on kehitettv joko kunnolla yhteisesti tai kunnolla erillisesti jokaisen toimielimen osalta .

siten olen tysin samaa mielt hnen kanssaan tehokkaamman koordinoimisen ja yhteistyn tarpeesta siell , miss tm koordinoiminen ja yhteisty on mahdollista toimielinten itsenisyytt kunnioittaen , jotta jokainen voi kehitt tehokkaasti omia tehtvin .

mit tulee hnen mietintns sisltyvn kahteen kappaleeseen , en aio kommentoida mitenkn komission tiedotuspolitiikkaa , koska olen samaa mielt , ja nm ovat osaksi politiikkoja , joita jo toteutamme .

keskityn siten mietinnn toiseen osaan , joka koskee niit mekanismeja , joiden avulla taataan parlamentin ja komission vlinen yhteisty .
tunnustan , ett meill on tss suhteessa tiettyj varauksia mietinnn 16 kohdan tietyn osan suhteen .
ensiksi komissiota kehotetaan esittmn lainsdntehdotus ennen 30. syyskuuta 1998 toimielinten vlisen tyryhmn perustamiseksi .
haluan sanoa teille epilevni sit , ett komissio voisi hyvksy tt aihetta koskevan lainsdntehdotuksen mainitussa mrajassa .
ennen tmn suuntaisen ehdotuksen muotoilemista on tarkasteltava etukteen kaikenlaisia oikeudellisia , teknisi ja institutionaalisia kysymyksi .
toisaalta totean sen , ett myskn esittelij ei pyyd mietinnssn ehdotuksen esittmist 138 b artiklan nojalla , joka on perustamissopimuksessa mrtty keino sit varten , ett komissiolta voidaan pyyt yhteisn toimia koskevaa ehdotusta .

kolmanneksi minusta nytt silt , ett tyryhmn perustaminen , kuten mietinnss mainitun tyryhmn perustaminen , voisi olla oikean suuntainen ajatus . mielestni ei kuitenkaan ole tarpeellista luoda minknlaista uutta elint sen toteuttamiseksi kytnnss .
se toimii hyvin ja antaa tuloksia ja on vlttmtnt , ett sen toimintaa tehostetaan koko ajan .
mielestni tll hetkell ei ole aiheellista luoda uusia institutionaalisia rakenteita tiedotuspolitiikan paremman koordinoinnin tehokkaaksi kehittmiseksi .

euroopan unionin virastojen osalta haluan kyllkin sanoa vain yhden asian eli sen , ett parlamentin ja komission toimipaikka voi sijaita samassa rakennuksessa tai lheisiss rakennuksissa ja tm on hyv peruste .
olen samaa mielt tst tavoitteesta .
tm on nimenomaan sit politiikkaa , jota olen harjoittanut siit lhtien , kun olen vastannut tst alasta .
meidn on vltettv pllekkisyyksi ja olen varma siit , ett pystymme yhdess perustamaan ja jakamaan arkistoja , kirjastoja ja konferenssisaleja .

muiden 16 kohdassa mainittujen kysymysten osalta olen samaa mielt kaikista euronews-aloitteista , satelliittitoiminnasta ( europe by satellite ) , euroopan unionin yleisradiotoiminnasta , cd-romista .
olen tysin samaa mielt esittelijn kanssa nist kohdista .

lopetan sanoen , ett nm ovat mielestni pexin trken mietinnn ansaitsemat pohdinnat . sen merkitys on valtava , koska siin ksitelln trkeit ja kiireellisi aiheita , jotka vaikuttavat eurooppalaisten toimielinten ja kansalaisten vliseen tiedotusja viestintpolitiikkaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan nestysaikana klo 12.00 .

tervetulotoivotukset

minulla on ilo toivottaa tervetulleeksi kunniavieraslehterille herra dan tichon , israelin valtion parlamentin , knessetin , puhemies , joka kunnioittaa vierailullaan euroopan parlamenttia .


nestys

arvoisa puhemies , jsenet muistavat kysymykseni , jonka osoitin puhemiehelle tll parlamentissa eilen : hn ilmoitti meille , ett puhemiehist ja ainoastaan puhemiehist tarkastelisi ja tekisi ptkset , jotka koskevat 50 % : n lsnoloa istuntosalissa nimenhuutonestysten aikana .
nin puhemies kertoi meille .
parlamentin jsenin olemme sit mielt , ett se on epdemokraattista .
meist puhemiehist tekee ptksi , joilla voi olla tyrmv vaikutus tulevaisuudessa , koska nyt ollaan luomassa ennakkotapausta .
siksi olemme pttneet protestoida tll tavalla .
tm on ainoa protestikeino , joka meill on sit vastaan , miten puhemiehist ksittelee tt nimenomaista kriisi .
lsnoloni istuntosalissa on siis pantu merkille tss nimenhuutonestyksess .
voin haluta nest joissakin tapauksissa , mutta tss tapauksessa haluan vain , ett lsnoloni pannaan merkille .
vetoan toisia jseni toimimaan samoin .

oikein hyv , kiitos , herra falconer .

ennen tarkistusta 17 koskevaa nestyst :

arvoisa puhemies , lsnoloni istuntosalissa pitisi panna merkille .

hyvt kollegat , ei olisi mitn johtaa puhetta istunnossa ilman herra falconerin puheenvuoroja .
meill on nyt tllainen mukava tapa .
suhtaudumme siihen huumorilla .

herra falconer , pytkirjaan merkitn , ettette osallistu nestykseen mutta ett olette kyll paikalla .

( herra falconer pyysi uudelleen puheenvuoroa . ) herra falconer , en voi antaa teille puheenvuoroa , siin olisi jo kerta liikaa .

tarkistusta 18 koskevan nestyksen jlkeen :

kyll , herra falconer , olette edelleen siell , nen teidt .

haluatteko vlttmtt puheenvuoron , herra falconer ?
jos teill todellakin on jokin menettely koskeva esitys , se olkoon viimeinen .

arvoisa puhemies , puhemiehistn ohjeissa ei sanota niin .
puhemiehistn ohjeissa sanotaan , ett te otatte sen huomioon nestyksess .
haluan tulla huomioonotetuksi nestyksess , joten haluan siksi , ett nimeni merkitn pytkirjaan ennen nestyksen suorittamista .
ohjeissa sanotaan nin , joten olkaa hyv ja noudattakaa omia ohjeitanne .

herra falconer , ajan sstmiseksi , lupaan aina katsoa , ett olette paikalla , mutta ymmrtnette , etten voi pelata tt peli .
meill on paljon tarkistuksia .
nen , ett olette paikalla ; nesttte tai ette , tiedn teidn olevan lsn , olen kirjannut sen muistiin .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

herra falconer , annan teille puheenvuoron sill ehdolla , et se on viimeinen menettely koskeva esitys .

arvoisa puhemies , jos vastapuoli ja muut tmn parlamentin jsenet haluavat mki kuin lampaat ja kyttyty kuin lampaat silloin , kun joku sanoo , mit on tehtv , ja jos he sitten noudattavat ksky sokeasti , kuinka heidn nestjns voivat olettaa heidn edustavan heit ?
kuinka nestjill voi olla vhistkn luottamusta parlamenttiin , jos heidn omia edustajiaan mrilln .

arvoisa puhemies , te sanoitte : " en aio osallistua peliinne " .
herra falconer ei aloittanut tt peli !
puhemiehist aloitti pelin .
juuri puhemiehist laati nm ohjeet , ei herra falconer .
siksi pyydn teit ottamaan sananne takaisin !
pyydn parlamentin jseni lakkaamaan kyttytymst kuin lampaat !

arvoisa puhemies , takaisin tyjrjestykseen .
haluaisin sanoa , ett todella useat jsenet ovat kyllstyneet tietyn jsenen kyttytymiseen .
pyytisin teit siirtymn eteenpin .
emme halua tulla keskeytetyksi joka kerta .
asia on liian vakava , jotta voisimme kytt aikaa tllaiseen hptykseen .

arvoisa puhemies , koska ppe-ryhmn ja sosialistisen ryhmn tarkistukset ovat tavoitteiltaan toisiinsa nhden hyvin vastakkaisia , olemme valmiit hyvksymn sosialistisen ryhmn tarkistuksen , mikli sosialistinen ryhm hyvksyy sen , ett venj-sanan eteen listn sana " demokraattinen " .
lause kuuluu silloin nin : pit tarpeellisena , ett euroopan unioni ...
demokraattiseen venjn ...

( puhemies totesi , ettei suullisen tarkistuksen jttmist vastustettu . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , kyseess on kaksiosainen suullinen tarkistus .
minulla on edessni ranskankielinen teksti .

g kappale alkaa : " nquiet du non respect par isral des engagements ...
" . tarkistuksen ensimminen osa on tmn lauseen korvaaminen lauseella : " convaincu qu ' isral doit respecter ses engagements ...
" .

tarkistuksen toinen osa on list loppuun ilmaisun " novembre 1995 " jlkeen lause : " et des accords d ' oslo " .

kiitn teit , herra dimitrakopoulos .

vastustetaanko tmn suullisen tarkistuksen huomioon ottamista ?

arvoisa puhemies , haluaisin vain puolueryhmni puolesta ilmoittaa , ett kannatamme tt suullista tarkistusta ja annamme sille tyden tukemme .

( puhemies totesi , ettei suullisen tarkistuksen jttmist vastustettu . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) ptslauselmaesitys kosovon tilanteesta

3 kohdasta

ennen 3 kohtaa koskevaa nestyst :

arvoisa puhemies , tiedmme kaikki , ett eilen ptettiin aloittaa vuoropuhelu kosovon ja jugoslavian liittotasavallan vlill .
3 kohdassa kehotamme niit aloittamaan tmn keskustelun .
ehdottaisin 3 kohtaan seuraavia muutoksia .
tm kohta voisi alkaa sanoilla : " iloitsee vuoropuhelun aloittamisesta ...
" .
se jatkuisi : " ehdoitta kosovon tulevasta asemasta " .
se on kaikki , mit on 3 kohdassa .

( puhemies totesi , ett enemmn kuin 12 edustajaa vastusti suullisen tarkistuksen jttmist . )

hyvt kollegat , tss on jotain , jota en ymmrr .
on pyydetty suullista tarkistusta .
aluksi ette vastustaneet .
sen jlkeen voitte kuitenkin nest vastaan .
asenteenne on aivan idioottimainen .
ensin kuuntelette ja sitten sanotte : " ei toki , en halunnutkaan kuunnella " .
se on aivan ristiriitaista .
olimme menettelyn puitteissa .
ette voi aloittaa uudelleen alusta .

teille on viel jonakin pivn selitettv tyjrjestys kunnolla .

kun ptslauselma laadittiin , me emme tienneet , mit silloin tapahtui belgradissa .
meill ei ollut niit tosiseikkoja , jotka puhuja nyt esitti .
meille olisi vhintnkin pitnyt antaa mahdollisuus puoltaa ehdotusta ennen kuin se hylttiin .
olen pahoillani siit , ettei meill ollut tt mahdollisuutta .

on varmaa , ettemme rupea vittelemn tst asiasta .
jokainen tiet , ett tss asiassa on toimittu tysin tyjrjestyksen mukaisesti .
saimme ksiteltvksemme suullisen tarkistuksen , josta kollegat eivt valitettavasti , olosuhteiden pakosta , olleet tietoisia aikaisemmin .
nin niss tapauksissa toimitaan .

annan puheenvuoron rouva packille , koska hn kertoo meille , miksi suullista tarkistusta vastustetaan .

haluaisin vain huomauttaa , ett eilisen jlkeen ei ole tullut esiin minknlaisia uusia nkkohtia .
jo eilen keskipivll tiesimme , ett rugovan ja miloseviin on mr tavata seuraavana pivn .
muuta emme tiedkn .
sen vuoksi meidn ei ole myskn tarpeen list mitn uutta .
toivomme , ett tm vuoropuhelu alkaa ilman ennakkoehtoja , kuten jo ptslauselmassa mainitaan .

( parlamentti hyvksyi yhteisen ptslauselman . ) caudronin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0138 / 98 ) euroopan teollisuuden kilpailukyvyst ( sec ( 96 ) 2121 - c4-0025 / 97 )

tarkistuksesta 4

arvoisa puhemies , halusin sanoa tmn tyajan lyhentmist koskevan tarkistuksen 4 osalta , ottaen huomioon useissa euroopan unionin maissa meneilln olevan keskustelun sek ne nestykset , jotka on pidetty talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa , ett esittelijn en voi pyyt tarkistuksen kannattamista .
mietinnn laatijana kannatan kuitenkin tt tarkistusta .

hyv , uskon asian nyt olevan selv parlamentille .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , hyvin lyhyesti .
kolmannen ajatusviivan kohdalla viitataan tyasiakirjaan , joka sittemmin on korvattu rouva randzio-plathin ptslauselmalla , joten viittaus pitisi saattaa ajan tasalle .
pyydn parlamenttia olemaan armelias ja tekemn tarpeellisen muutoksen , jotta mietinnss lukisi : " ottaa huomioon 2. huhtikuuta 1998 antamansa ptslauselman , a4-0110 / 98 " .
pyydn kohta puheenvuoron tehdkseni 9 kohtaa koskevan vhisen suullisen tarkistuksen .

( tarkistuksia koskevan nestyksen aikana herra falconer pyysi useaan otteeseen puheenvuoroa . )

ei , herra falconer , sovimme , ett se oli teidn viimeinen menettely koskeva esityksenne .
pidn kiinni sovitusta ja uskon olleeni hyvin krsivllinen .

( herra falconer pyysi edelleen puheenvuoroa - vastalauseita parlamentilta ) herra falconer , tm on todella hyvin epmiellyttv .
sanon sen suoraan . pyydn teit lopettamaan !

kaikki istunnon puhemiehet , jotka ovat vuorollaan olleet tll korokkeella , ovat osoittaneet valtavaa krsivllisyytt .
mutta nyt se on loppu .
toivon , ett jatkamme nestyst .

9 kohdasta

arvoisa puhemies , ehdotan teille kahden sanan korvaamista yhdell , en sstvisyyssyist , vaan vlttkseni mahdolliset tulkintaerot rouva randzio-plathin ja oman mietintni vlill .
ehdotan , ett ranskankieliset sanat " et de " ( ja sille ) korvataan sanalla " pour " ( jotta ) .

( puhemies totesi , ettei suullisen tarkistuksen jttmist vastustettu . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

onnittelen herra hermania ja esitn anteeksipyyntni herra pexille , mutta koska kello on jo paljon , emme voi nyt nest hnen mietinnstn .
siit nestetn tn iltana , kun keskustelu ajankohtaisista aiheista on pttynyt .
toivotan teille hyv ruokahalua ja annan puheenvuoron herra falconerille !

( vaihtelevia reaktioita )

arvoisa puhemies , toivon ja luotan siihen , ett te kunnioitatte oikeuksiani .
ilmeisesti herra blak ei halua kunnioittaa niit , mutta se on hnen nestjiens tuomittavissa .
asiani oli tm : kuinka moni henkil on lhestynyt virkamiehinne ilmoittaakseen , ett he aikovat olla istuntosalissa mutta eivt aio nest ?
se on ensimminen asiani .
toisena asianani oli kysy : pystyvtk virkamiehenne tarkistamaan , olivatko he yh istuntosalissa ?
uskoakseni tm on aito tyjrjestyst koskeva kysymys .
se on osa sit tyjrjestyst , jonka olemme itse hyvksyneet .
tiedn , ett ers henkil lhestyi minua ja sanoi minulle , ett hn oli ilmoittanut aikovansa olla parlamentissa .
en nhnyt tt henkil parlamentissa nestyksen aikana ja tiedustelen ainoastaan , kuinka moni muu henkil on todella tehnyt niin ilmoittaakseen protestistaan .

herra falconer , vastaan teille heti .
edustajien lsnolo tarkastetaan pitkin nestyksi .
voin vakuuttaa sen teille .

arvoisa puhemies , haluan kiitt teit puolueryhmni puolesta - uskoakseni ainakin 99.9 % sen edustajista on kanssani samaa mielt - krsivllisyydestnne , hyvst tuulestanne ja arvokkuudestanne tmn nestyksen toimittamisessa .

( suosionosoituksia )

kiitos , rouva green .
arvostan sanomaanne hyvin paljon .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt teit krsivllisyydestnne .
kiitn mys herra falconeria jsenten oikeuksien puolustamisesta .

iloitsen esittelijn kanssa neuvoston yhteisest kannasta , jolla jrjestetn teleoperaattorien vlisen numeron siirrettvyyden sek operaattorin ennaltavalinnan kyttnotto .
nm ovat kaksi trke toimea joilla taataan kilpailun hyv toiminta tll alalla , ja edistetn siis kuluttajan etua .
aikaraja 1. tammikuuta 2000 vaikuttaa minusta mys sopivalta jsenvaltioiden enemmistn osalta .

valitan kuitenkin , yhdess esittelijn kanssa , sit , ettei komissio tee mitn ehdotusta , jonka tarkoituksena olisi numeron siirrettvyyden kyttnotto matkaviestinnn alalla .

korostan mys esittelijn lailla vlttmttmyytt saada kaikissa unionin maissa kyttn htnumero 112 .
luulen , ett kansalaisten eurooppa toteutuu paremmin tllaisten kytnnn toimien kautta kuin toistamalla loitsunomaisia julistuksia .

k . collinsin mietint ( a4-0181 / 98 )

kun otetaan huomioon neuvoston meille ksiteltvksi antaman asetusehdotuksen monimutkainen otsikko , ei ole turhaa muistuttaa , ett mietinnn , johon nyt otamme kantaa , tarkoitus on osoittaa tarkasti , mitk geneettisesti muunnettuun soijaan tai maissiin perustuvat tuotteet on sellaisinaan varustettava pakkausmerkinnin ja , tarvittaessa , miten merkinnt on tarkkaan ottaen tehtv .

nhdkseni on hyvin trke , ett otamme tnn tiukan kannan selvn sanamuodon puolesta niden tuotteiden tapauksessa , varsinkin , kun tt asetusta tullaan todennkisesti kyttmn esimerkkin tarkoille ja jo pitkn odotetuille toimille uusien elintarvikkeiden ja elintarvikkeiden ainesosien merkinnss .
emme voi nyt antaa varuillaanolomme herpaantua , koska tiedmme , kuinka paljon ponnisteluja meilt vaadittiin saadaksemme hyvksytty erityisen tydentvn pakkausmerkinnn periaatteen , jota sovelletaan mahdollisimman laajasti uuselintarvikeasetuksen sovelluksen puitteissa .

nin ollen kannatan voimakkaasti ehdotettuja tarkistuksia , joiden avulla pyritn korostamaan kuluttajalle tarkoitetun tekstin aiheellisuutta sek selventmn sen sislt .
kannatan erityisesti seuravaa : geneettisesti muunnettujen organismien mukanaolon tieteellisen arvioinnin kehittmist paremmaksi ; " voi sislt " -tyyppisten pakkausmerkintjen mahdollisuuden poistamista ja selvien " sislt geneettisesti muunnettua tuotetta " -merkintjen suosimista sek mahdollisuuta , mikli se osoittautuu vlttmttmksi , ottaa kyttn lyhennetty merkint " geneettisesti muunnettua " , joka ei ole liian pitk eik monimutkainen mutta on kuitenkin riittvn selv .

nestn tmn mietinnn puolesta , joka mr merkitsemn tietyt geneettisesti muunnettuja organismeja ( gmo ) sisltvt elintarvikkeet .
olisin halunnut sen mennevn hieman pidemmlle .
antakaa minun silti tehd selvksi , ett tiedemiehen arvioni on , ett geneettisesti muunnetut organismit ovat turvallisia yleiseen kulutukseen .
kuten usein on kuitenkin niin surullisesti todistettu , tiede ja tiedemiehet eivt ole erehtymttmi .
haluan , ett yhteisn lainsdnt sallii niiden kuluttajien , jotka tekevt eri arvion kuin min , tekevn valintaansa euroopan kaupoissa ja supermarketeissa .
siit syyst merkint on vlttmtnt , koska se silytt henkilkohtaisen valinnan vapauden tarvitsematta kielt geneettisesti muunnettuja organismeja .

tanskan sosiaalidemokraatit eivt tue mietint , koska se huonontaa geneettisesti muunnettujen organismien merkint .
edistmll mahdollisuutta merkit elintarvikkeet sanamuodolla : " voi sislt " petetn kuluttajien toive tiedottamisesta .
euroopan parlamentin alkuperinen ehdotus on , ett merkint tehdn juuri epvarmoissa tapauksissa .
siten niille kuluttajille taataan turvallinen valinta , jotka eivt todellakaan halua geneettisesti muunnetuista organismeista valmistettuja elintarvikkeita .

tindemansin mietint ( a4-0171 / 98 )

arvoisa puhemies , esitn tmn kannanoton puolueryhmmme euroopan parlamentin vihreiden puolesta .
se koskee mietint , joka on ksittksemme muuttanut keskeisesti parlamentin politiikkaa .
vihret kuitenkin kuuluvat niihin , jotka eivt - eriden muiden harvojen puolueryhmien tavoin - ole sit mielt , ett olisi vlttmtnt olla hampaisiin asti aseistettu voidakseen toteuttaa demokraattista , ekologista ja sosiaalista eurooppa-kokonaisuutta .
niin ollen tuomitsemme sen , ett tllainen mietint on otettu esityslistalle huolimatta parlamentin vhemmistn amsterdamin sopimuksen ratifioinnin aikana esittmist laajoista vastalauseista ja vlittmtt siit tosiseikasta , ett euroopan unionin jsenin on puolueettomia valtioita .
se nimittin tarkoittaa , ett tss euroopan parlamentin aloitteessa kiirehditn asioita , jotka menevt paljon amsterdamin sopimusta pidemmlle ja hiritsevt siten vakavasti ratifioinnin etenemist puolueettomissa valtioissa eivtk ennen kaikkea ole lainkaan euroopan kansalaisten vapaan ratkaisuvallan mukaisia .
tllaiseen emme ole saaneet kansalaisilta valtuuksia .

kaikkeen thn sotkuun liittyy viel vakavasti otettava muutos .
kaiken ptteeksi on jnyt epselvksi , ett valiokuntamme nimi " ulko- ja turvallisuusasiain ja aseidenriisunnan alivaliokunta " on muutettu " ulko- ja turvallisuusasiain ja puolustuspolitiikan alivaliokunnaksi " .
tsskin mennn paljon amsterdamin sopimusta pitemmlle .
vastustan vihreiden puolueryhmn puolesta voimallisesti kaikkia yrityksi muuttaa aloitteiden ksittelyss noudatettavia menettelyj euroopan unionissa , etenkin kun se tapahtuu euroopan kansalaisten tahdon vastaisesti !

ulko- ja turvallisuuspolitiikka koostuu eri osista : ulkopolitiikasta , kehitysavusta , kaupasta , rauhaan ja konflikteihin liittyvist ratkaisuista , aseidenriisuntapolitiikasta , pakolaispolitiikasta ja sotilaallisesta puolustuspolitiikasta .
turvallisuuspolitiikka ei siis ole sama asia kuin sotilaallinen puolustuspolitiikka .

nykyaikaisessa turvallisuusperspektiiviss ihmisen turvallisuus on etusijalla .
ihmist voi uhata kaikki ympristkatastrofeista sosiaaliseen syrjytymiseen .
valtioiden vliset konfliktit tulevat yh harvinaisemmiksi .
valtioiden sisiset konfliktit sen sijaan yleistyvt .
nm konfliktit perustuvat ennen kaikkea sosiaalisiin vastakkainasetteluihin , joilla on etnisi ja / tai uskonnollisia etumerkintj .
sellaisia konflikteja ei voi ratkaista sotilaallisin keinoin .

useat eu-maat eivt hyvksy yhteist puolustusta .
ruotsissa 70 % ihmisist ei kannata sit .

amsterdamin sopimuksen myt on yhteisen puolustuspolitiikan toteuttaminen siirretty pitkksi aikaa pois pivjrjestyksest .
parlamentilla ei ole ptsvaltaa yhteisest puolustuspolitiikasta .
sellaisen ptksen tekemiseen vaaditaan yksimielinen ministerineuvosto .
emme voi tukea mietint .

nestin tt mietint vastaan siksi , ett vaikka haluankin eu : n siirtyvn kohti yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa osana federalistista eurooppaa , en voi kannattaa sit , ett tm politiikka perustuu ydinaseilla pelotteluun .
ison-britannian ja ranskan ydinaseet pitisi purkaa ydinsulkusopimuksen 6 artiklan ja kansainvlisen tuomioistuimen vuonna 1996 antaman tuomion mukaisesti .
silloin voimme kehitt yhteist puolustuspolitiikkaa .

kannatan eu : n puolustuspolitiikan kehittmist .
mielestni se on vlttmtn osa euroopan yhdentymist .
siksi kannatan tysin herra tindemansin mietintn sisltyvi ehdotuksia .

haluaisin kuitenkin olla eri mielt rouva mckennan huomautuksista , jotka hn on esittnyt ottaessaan osaa thn keskusteluun .
hn on jlleen kerran vittnyt virheellisesti , ett amsterdamin sopimus luo euroopan turvallisuuspolitiikan , jolloin irlannin puolueettomuus heikentyy .

siin ei tehd mitn sellaista .
amsterdamin sopimuksessa nimenomaan kunnioitetaan kunkin jsenvaltion nykyisi turvallisuus- ja puolustuspolitiikkoja .
tm on erityinen perustamissopimuksen sitoumus irlannin puolueettomuuden kunnioittamiseksi .

eu : n puolustuspolitiikka voidaan luoda ainoastaan silloin , jos siit sovitaan yksimielisesti tulevassa neuvoston kokouksessa .
lisksi se vaatisi lisyksi eu : n perustamissopimuksiin ja tarvitsisi siksi kansannestyksen irlannissa .
rouva mckennan olisi pidttydyttv sellaisista valheellisista vittmist , joita hn ja hnen kollegansa ovat esittneet jokaisen irlannissa pidetyn kansannestyksen aikana .
se seikka , ett ne ovat jatkuvasti osoittautuneet pohjattomiksi , ei valitettavasti est niiden toistamista .

paheksun mys hnen herra tindemansia koskevia henkilkohtaisia huomautuksiaan .
ne ovat kohtuuttomia , hykkvi ja ajattelemattomia .
herra tindemans on euroopan unionin henkinen is , eik kukaan muu tss parlamentissa ole tehnyt hnt enemmn saadakseen aikaan pysyvn rauhan ja sovinnon euroopassa .
rouva mckennan ja hnen kollegojensa olisi viisasta seurata hnen esimerkkin sen sijaan , ett he arvostelevat hnt .

jugoslavian draama osoitti , miten euroopan unioni , joka ei kykene osoittamaan valtaansa omilla rajoillaan , pysyy poliittisena kpin ja on edelleen oman turvallisuutensa osalta riippuvainen amerikkalaisesta liittolaisestaan .
maastrichtin sopimuksen jlkeen ja amsterdamin sopimuksesta huolimatta yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on edelleen suurelta osin alkutekijissn .
viimeinen persianlahden kriisi , jonka yhteydess euroopan unionin jsenvaltioiden taas kerran nhtiin esiintyvn ja toimivan sekasorrossa ja jopa ristiriitaisesti , on tst vain viimeinen tunnettu esimerkki .


puolustuksen eurooppa ei ole paremmassa kunnossa .
miten se voisikaan , koska todellakin puolustuspolitiikalla on merkitys ja suunta vain nimens arvoisen ulkopolitiikan tydentjn ?

hyvksyttyn euron , joka vahvistaa sen asemaa maailman merkittvimpn talousvaltana , euroopan unioni etenee liian hitaasti todellisen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tiell .
amsterdamin sopimuksen avulla voitiin toki ottaa joitakin edistysaskeleita tll alalla . valitettavasti , eik tarvitse edes puhua joidenkin jsenvaltioiden vauhkosta kansallismielisyydest ja eturistiriidoista , jsenvaltioilla ei viel ole tll alalla sen enemp yhteist oppia kuin ohjelmaakaan .

kuinka kauan joiltakin jsenvaltioilta viel menee sen ymmrtmiseen , ett niiden mielipide tulee paremmin kuulluksi , niiden edut paremmin puolustetuiksi ja niiden osallistuminen maailman rauhan ja demokratian luomiseen tehokkaammaksi , kun ne puhuvat yhdell kovalla nell euroopan unionin nimiss , kun ne harjoittavat yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa ja kun niill on diplomatian keinojen tukemiseksi yhteiset asevoimat ?

tss yhteydess on pakko todeta , yhdess esittelijn kanssa , ett 50. vuosipivns aattona ja viel useiden vuosien ajan lnsi-euroopan unionin on oltava knnekohta euroopan unionin kehitykseen olennaisesti kuuluvana osana .
yhdyn esittelijn mielipiteeseen siit , ett tss vaiheessa ei ole muuta keinoa , jos halutaan edisty yhteisen puolustuspolitiikan rakentamisen tiell , kuin yhteisten ohjelmien ja konkreettisten yhteistytoimien kehittminen kytten parhaalla mahdollisella tavalla hyvksi kaikkia sopimusten antamia mahdollisuuksia .

tindemansin mietint , sellaisena kun se on hyvksytty , edustaa ajattelua , joka heijastaa ainakin osittain kylmn sodan asenteita .
kun otetaan huomioon amsterdamin sopimus ja nelj sotilaallisesti sitoutumatonta maata , on toiveajattelua puhua weu : n sulattamisesta unioniin .
suomi on tll hetkell ainoa unionin jsenvaltio , jolla on yhteinen raja venjn kanssa .
me emme ne venj vihollisena ja toivomme , ett unionin ja venjn vliset suhteet vahvistuvat , jolloin syntyisi entistkin suurempi rauhan , vakauden ja hyvinvoinnin alue .

me emme ne sotilaallisia keinoja pasiallisena vastauksena ongelmiin , joita kohtaamme unionin vlittmss lheisyydess .
tm oli perusteluna suomen ja ruotsin aloitteeseen sisllytt petersbergin tehtvt unionin soveltamisalaan .
tindemansin mietint ei perustu selvjrkiseen ajatteluun euroopan puolustuksen ja turvallisuuden tarpeista .
siksi meidn oli nestettv mietint vastaan .

tanskan sosiaalidemokraatit ovat pttneet nest mietint vastaan .
tindemansin mietinnn lhtkohtana on se , ett eu : ta pidetn sotilasmahtina ja siin mennn suosituksissa viel pitemmlle , kun pyritn luomaan eu : sta snnt mrv alueellista suurvaltaa .

mietinnn johtoptksiss todetaan , ett unionin aloitteet muun muassa lhi-idss ja balkanilla esiin tulleiden ongelmien osalta ovat olleet liian heikkoja , ett ne tehtiin liian myhn ja ett euroopan parlamentin luonnollinen rooli vastuullisena osallistujana ei ole ollut yht ilmeist komissiolle ja ministerineuvostolle .
tst emme sosiaalidemokraatteina voi olla eri mielt .
mietinnss ehdotetaan ongelman ratkaisuksi kuitenkin muun muassa lnsi-euroopan unionin nopeaa sulauttamista eu : hun .
eu mahdollisena sotilaallisena suurvaltana on askel vrn suuntaan yhtenisen ja rauhanomaisen euroopan kannalta .

mietinnss esitetn lisksi useita kohtia , jotka nopeuttaisivat lnsi-euroopan unionin sulauttamista eu : hun ja vahvistaisivat sit yhteist puolustuslinjaamme , jota tindemans niin voimakkaasti haluaa .
esittelijll ei kuitenkaan ole mitn ratkaisua niihin selitysongelmiin , joita eu : lle koituu , kun on kyse naapurimaista , joille sotilaallisesti varustautunut eu on ongelma .
samoin yhteinen puolustuspolitiikka merkitsisi rimmilln sit , ett ranskan ja ison-britannian ydinasevoimat asetettaisiin yhteisn lainkytn alaisuuteen .
sen vuoksi me - ja sosiaalidemokraattisen ryhmn muut jsenet - ptimme nest mietint vastaan .
yhteiseurooppalainen turvallisuusidentiteetti on jo olemassa naton ja etyj : n muodossa .
eurooppa ei tarvitse en uutta .

olemme nestneet tindemansin mietint vastaan , koska se on merkittv askel kohti eu : n militarisoimista , mik valitettavasti vahvistaa ne pelot , joita monilla meist on jo pitkn ollut eu : n yhteistyn suuntaa koskien .
tindemansin mietinnn myt euroopan parlamentti asettuu tukemaan ksityst , jonka mukaan eu : sta ollaan kehittmss sotilaallista suurvaltaa , jolla on pasiassa samat tavoitteet kuin useimmilla historian suurvalloilla , nimittin omien intressien , mukaan lukien huoltointressit , yksipuolinen aseellinen puolustaminen .
mietint merkitsee mys sit , ett eu : lla katsotaan olevan oikeus esiinty jonkinlaisena " maailman poliisina " ja mahdollisuus puuttua oman mielens mukaan sotilaallisesti toisten valtioiden asioihin .

kannatamme kansainvlist oikeutta , joka voi mys sislt sellaisia sotilaallisia toimia rauhan edistmiseksi , joiden parissa yk ja etyj ovat pitkn tyskennelleet .
voimme mys ajatella erilaisia , yk : n asetusten rajoissa tapahtuvia vahvistuksia yk : n ja etyj : n tt asiaa koskevaan rooliin .
vastustamme sit vastoin sit , ett yksittiset suurvallat tai alueelliset blokit , jotka jvt yk : n ulkopuolelle , omin pin omistautuvat sotilaallisille vliintuloille , mihin tindemansin mietint valitettavasti avaa mahdollisuudet .

on mys selv , ett tindemansin mietinnn turvallisuuspoliittinen perusnkemys ei jt eu : ssa minknlaista mahdollisuutta ruotsin mallin mukaiselle liittoutumattomuudelle .
valitettavasti tmkin vahvistaa ne pelot , joista aikaisemmin olemme puhuneet .

lopuksi haluamme viitata siihen merkittvn seikkaan , ett tindemansin mietinnn otsikon ruotsinkielisess versiossa on defence policy ( puolustuspolitiikka ) knnetty termill skerhetspolitik ( turvallisuuspolitiikka ) , mik vrist otsikkoa niin vakavalla tavalla , ett se antaa suorastaan harhaanjohtavan kuvan siit , mist tindemansin mietinnss todella on kyse .

yhteinen ptslauselma euro-vlimeri-yhteistyst

onko minun viel toistettava se ?
vlimeri on meille sismeri .

suhteemme , ja niiden laatu , kaikkiin rannikolla sijaitseviin maihin ovat elintrkeit , niin niille kuin meillekin !

tm edellytt kumppanuutta ja aktiivisia toimia , ja samalla erojemme , vaatimustemme , historiamme kunnioitusta ...

asioiden kulku on viime vuosina parantunut , vaikkakin on ollut liikaa myhstymist , " lajien sekoittumista " ja joskus ylemmyydentunnetta meidn puoleltamme , unohtamatta uuskolonialismin " pilkahduksia " .

kukaan ei tied " ainoaa oikeaa totuutta " , mit tulee algeriaan , marokkoon tai lhi-itn .

toki olemme kaikki yht mielt siit , ett terrorismi on hvitettv , demokratiaa parannettava ja rauhanprosessi kynnistettv uudelleen .

jokaisella voi olla ajatuksia ja ehdotuksia , ja niit voi puolustaa kiihkesti , mutta on mys osattava kuunnella niit , jotka ovat tekemisiss niden vakavien ja dramaattisten ongelmien kanssa .

eurooppalaisten plinjojemme on kuuluttava : ei liikaa sallivuutta , ei asioiden kieltmist eik ylemmyydentunnetta !

unohtamatta vaatia euroopan unionin valtioilta tehtyjen sopimusten nopeaa ratifiointia , antamalla kyttn tarvittavat varat , auttamalla etelisi maita , avaamalla markkinamme , mutta mys vaatimalla , ett poliittinen painoarvomme tunnustetaan etsittess yhdess ratkaisuja .

uskon onnistumiseemme , jos , ja vain jos , osaamme antaa itsellemme tarvittavat poliittiset keinot .

barcelonan konferenssissa marraskuussa 1995 alkanut euro-vlimeri-yhteisty on koko alueella vaikuttava vakauden ja taloudellisen kehityksen tekij .

euroopan unionin kannalta kyseess on kasvun edistminen , jotta alueen tyttmyytt voitaisiin vhent ja siten pienent muuttopainetta ja edist yleisesti vlimeren maiden vakautta ja turvallisuutta .

tll strategialla on mynteisi vaikutuksia euroopan turvallisuuteen .
eurooppa on ymmrtmss ern perusajatuksen : aasiaan investoitu ecu luo typaikkoja , vaurautta ja turvallisuutta aasiassa , mutta vlimeren alueelle investoitu ecu lis turvallisuutta koko euroopassa .

tst syyst euroopan komission olisi aloitettava mahdollisimman pian hajautettu yhteisty , joka on jo liian kauan ollut lamaantuneena .

milloin komissio aikoo kynnist uudelleen med-ohjelmien toteuttamisen ?

tllaiset ohjelmat eivt voi toimia kansallisten hallitusten kautta vaan hajautetun monenkeskisen yhteistyn kautta alueellisella ja paikallisella tasolla .
toisin sanoen ne ovat erittin trkeit , sill ne mahdollistavat suorien siteiden muodostumisen niiden henkiliden , ryhmien ja jrjestjen vlill , joilla on samat tavoitteet ja pmrt , niin eu : ssa kuin vlimeren alueen yhteistykumppanien kesken kuin niden kahden alueen vlillkin .

edistmll kaikkien yhteiskuntaluokkien , ei ainoastaan eliitin nkemyst , edustavan johtajien ja yrittjien ryhmn muodostumista voidaan kynnist taloudellinen kehitys .

tm kehitys ei ole hyvksi ainoastaan vlimeren alueen maille vaan koko euroopalle .

tanskan sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet euro-vlimeri-sopimusten yhteisen ptslauselmaesityksen puolesta .
olemme tehneet niin , koska on trke , ett eu : n tt asiaa koskevaa projektia tuetaan .
meidn on osallistuttava rauhanomaisen kehityksen varmistamiseen maissa , jotka rajoittuvat vlimereen , mit tulee niin kauppaan , demokratiaan kuin ihmisoikeuksiinkin .

ers yhteisen ptslauselmaehdotuksen puute on , ett ihmisoikeuksia ei painoteta tarpeeksi .
tanskan sosiaalidemokraatit kehottavat komissiota esittmn mahdollisimman nopeasti strategiaehdotuksen siit , miten ihmisoikeuksien noudattamista voidaan edist vlimeren alueella .
tanskan sosiaalidemokraateille on lisksi trke , ett komissiota painostetaan lismn mrrahoja ihmisoikeuksien noudattamisen edistmiseksi tll alueella .
ei riit , ett sellaisiin aloitteisiin on varattu 9 miljoonaa ecua .
varoja on oltava niin paljon , ett toimintoja voidaan laajentaa ja ett ohjelmista voi tulla kattavampia .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , vaikka arvostamme kaikin tavoin komission pyrkimyksi saada meda- sek med-meda-ohjelmat kynnistetyiksi , minun on silti puolueryhmni puolesta puututtava erseen arvostelua herttvn kohtaan .

komissaari marn on keskeyttnyt med-ohjelmat , vaikka niit kohtaan ei ole esitetty yksityiskohtaista arvostelua , pelkstn reaktiona niiss ilmenneisiin moninaisiin epkohtiin .
hyvt hankkeet ovat nin tulleet jdytetyiksi komission jarrutuksen takia .
tllainen menettely on mit suurimmassa mrin eppoliittista ja osoittaa komissaarin neuvottomuutta asiassa .
niin ollen mys hnen osuutensa eiliseen keskusteluun oli pelkk suurta valitusvirtt , mik on hyvin valitettavaa .

tahtoisinkin pyyt komissiota vlttmn tllaista menettely muissa vastaavankaltaisissa tilanteissa .
hyvien ohjelmien keskeyttminen ei valitettavasti auta korjaamaan ohjelmien heikkoa kytnnn toteutusta ; pinvastoin siten tuotetaan vain entist suurempaa vahinkoa .
voin vain toivoa , ett komissio nyt entisestn kiirehtisi med-ohjelmien toimeenpanoa .

arvoisa puhemies , haluan korostaa sit , ett olen mit suurimmassa mrin kosovomietinnn kannalla , joskaan en ole voinut olla harmistumatta siit tavasta , jolla eilinen keskustelu kytiin .
mielestni ei ole mitn mielt kyd tllaista keskustelua , elleivt neuvoston ja komission edustajat ole paikalla , ja eilisiltanahan kaikki eivt en olleet lsn .

lisksi uskon , ett keskustelun kyminen olisi ollut mys hieman vaikeaa , sill neuvostossa ja komissiossa ei ilmeisesti olla selvill tmn alueen viimeaikaisesta kehityksest , koska niiss ei ole lhemmin perehdytty siihen .
vhintnkin se tapa on kyseenalainen , jolla asia lykttiin myhemmksi , siis ett sinns varmasti trke ja mielenkiintoinen intiaa koskeva keskustelu asetettiin sen edelle .

olen kaikesta huolimatta vakuuttunut siit , ett keskustelua on jatkettava yh voimallisemmin thn suuntaan , eik siin saa unohtaa todellista syyllist , joka on parhaillaankin belgradissa eik pristinassa .
milosevi lakkautti vuonna 1989 perustuslain vastaisesti kosovon autonomian ja on epilemtt syyllinen mys kosovossa tuohon aikaan tehtyihin rikkomuksiin ihmisyytt vastaan , ja minun vakaan ksitykseni mukaan hnen paikkansa ei niin ollen ole neuvottelupydss vaan haagin tuomioistuimen edess .

olemme jttneet nestmtt kosovoon liittyvst ptslauselmasta .
emme voi nest ptslauselman puolesta , koska 6 kohdassa yk : n turvallisuusneuvostoa , etyj : t , natoa ja weu : ta kehotetaan ryhtymn kaikkiin tarvittaviin toimiin konfliktien levimisen estmiseksi .
mielestmme tm kehotus on kohdistettava ainoastaan yk : n turvallisuusneuvostolle ja etyj : lle , jotka poliittisen analyysin perusteella pttvt toimista .
kosovon konfliktin ratkaisu ei ole sotilaallinen kysymys vaan poliittinen ja diplomaattinen kysymys .
mielestmme ptslauselma on kuitenkin muuten aivan oikea analyysi vallitsevasta poliittisesta tilanteesta .

korostamme toistuvasti ptslauselmissamme , ett on vlttmtnt tukea kosovon demokraattisia voimia .
sit valitettavampaa on , ett tn vuonna phare-demokratia-ohjelman kautta ei tietoni mukaan ole viel annettu tukea yhdellekn hankkeelle .
haluaisin sen vuoksi tiedustella komissiolta puolueryhmni puolesta , millaista tukea se aikoo viel aivan lhitulevaisuudessa ryhty jrjestmn kosovon siviiliyhteisn hyvksi demokratia-ohjelman pohjalta ?

mikli komissio tarvitsee tss asiassa valmiita ehdotuksia , puolueryhmmme on vlittmsti valmis esittmn niit .

caudronin mietint ( a4-0138 / 98 )

caudronin mietinnss korostetaan perustellusti komission yksikkjen laatiman euroopan teollisuuden kilpailukyky koskevan tyasiakirjan hyv laatua .
sellainen ty olisi varmaankin tehtv snnllisin vliajoin , jotta samoja vertailukriteerej ja samoja analyysitaulukoita kyttmll saataisiin aikaan euroopan teollisuuden kehityksen ja sen auttamiseksi tehtyjen toimien todellista tehokkuutta kuvaava seurantajrjestelm .

samalla kun asiakirjassa kyseenalaistetaan joitakin ennakkoksityksi euroopan teollisuuden niin usein ilmi tulleesta rappiotilasta , siin maalataan teollisuudesta taulu , josta nkyvt sen hyvt puolet ja heikkoudet : viel liian kansalliset ja pirstaleiset yritykset , sopimaton verotus , yhtenismarkkinat , jotka eivt viel ole todella yhteniset , tymarkkinoiden liiallinen jykkyys sek liian raskas hallinto .
asiakirjassa tuodaan mys esiin vastuumme tss asiassa .

euron hyvksyminen , jonka voimaantulo on varmasti valtti eurooppalaisille yrityksille , jotka viimeinkin psevt eroon valuutanvaihtoon liittyvist raskaista hallinto- ja rahoituskuluista , edesauttaa niiden rahoitusympristn parantamista .

meidn on nyt kynnistettv uudelleen investoinnit ( niin julkiset kuin yksityiset ) - joita olemme liikaa laiminlyneet pttyvn vuosikymmenen kuluessa - ja toteutettava vuoden 1993 valkoinen kirja kasvusta , kilpailukyvyst ja tyllisyydest , erityisesti rahoituksen ja liikenne- ja tietoliikenneinfrastruktuurin rahoituksen auttamisen osalta .
meidn on mys toteutettava verotuspolitiikkojen yhteensovittaminen ja yhdenmukaistaminen .

on itse asiassa vlttmtnt , ett jsenvaltiot rupeavat vlttmn villi verotuskilpailua ja muuttavat verotuksen suuntaa yritysten hyvksi keventmll tyhn kohdistuvia kustannuksia . jotta yrityksemme voisivat paremmin vastata markkinoiden avautumisen ja kaupan maailmanlaajuistumisen haasteisiin , meidn on hyvksyttv mahdollisimman nopeasti eurooppalaisen yhtin asema .
olen esittelijn kanssa yht mielt siit , ett itse asiassa sellainen hyvksynt auttaa vaikuttamaan mielipiteisiin korostamalla yritysten eurooppalaista ulottuvuutta .

hyvksyn siis eprimtt meille ksiteltvksi annetun mietinnn .

euroopan parlamentin sosiaalidemokraatit ovat nestneet caudronin mietinnn puolesta , joka koskee euroopan teollisuuden kilpailukyky .
mielestmme mietinnss on useita hyvi huomioita siit , miten euroopan teollisuudesta saadaan kilpailukykyisempi .

emme kuitenkaan voi tukea esittelijn nkkantaa siit , ett kaikkien maiden yrityksiin on kohdistuttava samat ympristvaatimukset .
yhteisymmrryksess perustamissopimuksen 100 a artiklan 4 kohdan kanssa jokaisella yksittisell jsenvaltiolla tytyy olla mahdollisuus yllpit sit ympristlainsdnt , jota jsenvaltio pit tarpeellisena kestvyyden , terveyden ja hyvinvoinnin kannalta , ja ympristpolitiikka perustuu tulevaisuudessa yh enemmn 130 artiklaan , mik tarkoittaa , ett maat voivat toimia eu : n vhimmissnnt lhtkohtanaan .
vastustamme veropolitiikan yhdenmukaistamista ( 15 kohta ) .
vastustamme voimakkaasti tuloverotuksen yhdenmukaistamisen jokaista muotoa .

mannin mietint ( a4-0173 / 98 )

arvoisa puhemies , kun otetaan huomioon euroopanlaajuisen etkaupankynnin rjhdysminen kasvu kannatan esittelijn ehdotusta siit , ett siit pitisi st kansainvlisell tasolla maailman kauppajrjestn avulla .
on mys hyvin trke , ett toimiin ryhdytn sen takaamiseksi , ett etkaupankynti saatetaan korkealuokkaisimpien kuluttajanormien alaisuuteen .
kuluttajia on suojeltava viallisilta tai vaarallisilta tuotteilta .

huomasin esittelijn ehdotuksen siit , ett komission olisi tutkittava , onko mahdollista verottaa internetin vlityksell kytv kauppaa .
haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett mitn sellaista ptst ei pitisi tehd vain sen vuoksi , ett eu : n kuluttajat saataisiin luopumaan ostamasta halvempia tuotteita verottamalla niit .
meidn pitisi suunnata energiamme pikemminkin siihen , ett eu : ssa voidaan taata alemmat ja selkemmt hinnat , jotta eu : n ulkopuoliset tuotteet eivt en olisi houkutteleva vaihtoehto .
toivottavasti yhtenisvaluutan kyttnotto edist huomattavasti tmn saavuttamista .
avl : n ja muun verotuksen yhteensovittamisella on kuitenkin mys trke rooli .

hermanin mietint ( a4-0117 / 98 )

arvoisa puhemies , hermanin mietint toimielinten toiminnan uudistamisesta perustamissopimuksia muuttamatta on osoitus hyvin hmmstyttvst menettelytavasta , jota vastaan tss istuntosalissa ei valitettavasti reagoida .

mietinnn paiheesta , talous- ja rahaliiton valvonnasta , meille selitetn lempesti , ett demokraattisen valvonnan heikkous on sietmtnt ja ett se on tiedetty alusta lhtien , mutta ett maastrichtin sopimuksen neuvottelijat eivt halunneet lastata venett ja ett amsterdamin sopimuksen neuvottelijatkaan eivt ole halunneet tehd mitn , koska he pelksivt avaavansa uudelleen pandoran lippaan .

toisin sanoen , uuden keskustelun herttmisen vlttmiseksi kannatti siet tilannetta , jota on mahdoton puolustaa .
tuloksena on , ett nyt , yhtenisvaluutan voimaanastumisen kynnyksell , kaikki ovat huolissaan demokraattisen valvonnan heikkoudesta ja siit , ett euroopan parlamentti joutuu keksimn kiireess toissijaisia toimia saadakseen kansalaiset uskomaan , ett he voivat sanoa sanottavansa .

hermanin mietinnss ehdotetaan erityisesti uudistusten tekemist niin sanottujen toimielinten vlisten , komission , neuvoston ja euroopan parlamentin , sopimusten kautta .
nill sopimuksilla ei suinkaan ole perustamissopimuksen arvoa , mutta niiden avulla yhdentymisen kannattajat voivat sopia keskenn euroopan parlamentin valtuuksien laajentamisesta vhitellen niin , ett luodaan tilanne , joka myhemmin esitetn kiistmttmn tosiseikkana .

emme tietenkn kannata tmn tyyppist toimintatapaa .
hermanin mietinnss vain levitetn pivnvaloon viime vuosien jatkuva manipulointi , jonka tarkoituksena on saada hyvksytyksi vain keskustelun sirpaleita , lykt jatkuvasti kokonaista keskustelua ja est kansoja sanomasta asiantuntevaa mielipidettn valuutan yhtenistmisprosessista .
jos valuutan yhtenistminen vaatii tydentvi toimia , keskusteltakoon niist ja jtettkn ne selvsti ratkaistaviksi yleisill vaaleilla .

emme voi nest tmn mietinnn puolesta , koska sen mukaan euroopan parlamentin on oltava vyl , jonka kautta valvotaan demokraattisesti euroopan keskuspankkia ja muita poliittisia osa-alueita .
pohjimmiltaan tm merkitsee kansallisten parlamenttien heikentymist .
kansallisilla parlamenteilla on useissa jsenvaltioissa kaksi kertaa suurempi demokraattinen legitimiteetti kuin euroopan parlamentilla .
osallistuminen eu : n jsenvaltioissa jrjestettviin erilaisiin vaaleihin osallistuminen puhuu selv kieltn .

jotta demokraattinen vastuu saataisiin toimimaan eu : ssa tehokkaammin , on parempi , ett kansalliset parlamentit valitsevat euroopan parlamentin jsenet .
nykyisen euroopan demokraattinen ja poliittinen keskustelu tapahtuu kansallisten parlamenttien vaalien yhteydess .

siit lhtien , kun euroopan parlamentti ensimmisen kerran valittiin vlittmill yleisill vaaleilla vuonna 1979 , se on ollut todella unionin kansojen ilmentym ja edustaja .
halutessamme vhitellen poistaa euroopan toimielinten demokratiavajeen jatkuvana pyrkimyksenmme on antaa parlamentille kaikki ne toimivaltuudet , jotka kuuluvat todelliselle parlamentille demokraattisessa oikeusvaltiossa .
euroopan rakentaminen etenee vhitellen tll tiell hallitusten vlisist konferensseista perustamissopimusten muutoksiin .
meidn on kuitenkin todettava , ett vaikkakin maastrichtin ja amsterdamin sopimukset ovat oikean suuntaiset , ne ovat kuitenkin viel aivan riittmttmi tss asiassa .

euroopan unionin kansat alkavat tuskastua .
jotkin niist - jotka odottavat eptoivoisesti suurempaa avoimuutta ja parempaa demokraattista valvontaa unionin toimielinten toiminnassa , koska ne tuntuvat liian usein teknokraattiselta koneistolta , joka suhtautuu tunteettomasti niiden oikeutettuihin pyrkimyksiin - tuntevat vastedes houkutusta vetyty itseens .
heti brysselin ylimrisen eurooppa-neuvoston ja yhtenisvaluutan hyvksymisen jlkeen mietint , jota tnn ksittelemme , osuu juuri oikeaan kohtaan , kun siin ehdotetaan tiettyj toimia , jotka siit huolimatta , ett ne voivat olla vain vliaikaisia , ovat ainakin tarpeellinen htratkaisu jatkuvaan demokratiavajeeseen .

tulevaa ja tarpeellista uutta hallitusten vlist konferenssia odottaessa on vlttmtnt tehd toimielinten vlisi yhteistysopimuksia niill toimialueilla , joilla kansallisten parlamenttien valvonnan katoamista ei ole korvattu euroopan parlamentin valvonnalla .

kaikille pit todellakin olla selv , ett euroopan unionin kansat eivt hyvksy sit , ett niiden valitsemat edustajat menettvt todellisen valvontavallan niin olennaisissa asioissa kuin talous- ja rahaliitossa , vakaus- ja kasvusopimuksessa tai talousasioihin liittyvss ulkopolitiikassa , joiden nykyisen tai tulevan vaikutuksen jsenvaltioiden tyllisyys- ja sosiaaliasioihin jokainen tiet .

toteuttamalla sellaisia eri ehdotuksia toimielinten vlisiksi sopimuksiksi , joita tm ptslauselma sislt , unionin toimielimet vhentvt omalta osaltaan merkittvsti sit ymmrryksen puutetta , joka erottaa monet maanmiehemme euroopan rakentamisesta , jota monet heist kuitenkin toivovat .

tanskan sosiaalidemokraatit jttivt nestmtt hermanin mietinnn puolesta , vaikka onkin trke , ett jatkuvasti arvioidaan sit , miten eu : n toiminnasta voidaan tehd avoimempaa ja demokraattisempaa ilman perustamissopimukseen tehtvi muutoksia .
on oikein viitata toimielinten vlisten sopimusten trkeyteen tmn tavoitteen saavuttamiseksi .

mietinnss on useita hyvi ehdotuksia .
tuemme ajatuksia euroopan keskuspankin ja yleenskin euroalueen talouspolitiikan viel avoimemmasta ja demokraattisemmasta valvonnasta .
vaikka tanskalla on emu : n kolmanteen vaiheeseen liittyv oikeudellisesti sitova ehto , olemme erittin kiinnostuneita siit , ett nihin asioihin liittyvt ptkset tehdn mahdollisimman avoimesti ja demokraattisesti .

mietinnn 6 kohta sislt kuitenkin muotoilun , joka voidaan tulkita siten , ett amsterdamissa ja luxemburgissa tehdyill tyllisyyskompromisseilla ei ole konkreettista sislt .
se ei ole meidn ksityksemme .
mainitut kompromissit ovat trke osa euroopan tyllisyyspolitiikan vahvistamista ja tulokset ovat jo alkaneet vhitellen nky .

haluaisimme viel lisksi korostaa , ett emme voi yhty ajatukseen euroopan parlamentin puuttumisesta toimielinten vliseen vuoropuheluun .
toimielinten vlist vuoropuhelua on tuettava ja laajennettava , ja se tehdn mielestmme parhaiten antamalla vuoropuhelun osapuolille vapaus neuvotella toistensa kanssa aina ratkaisuun psemiseen asti .

demokratian vahvistamiseksi , avoimuuden parantamiseksi , ihmisten osallistumisen lismiseksi ja siten eu : hun kohdistuvan kritiikin vhentmiseksi vaaditaan perusteellista uudistusta .
siihen ei pst tmn mietinnn avulla .

kansallisten parlamenttien valtaa on listtv ehdotuksien , juoksevien asioiden ja valvonnan osalta .
mys neuvoston valtaa on listtv .
komission valtaa on sit vastoin vhennettv voimakkaasti .
sen yksinoikeutta ehdotusten tekemiseen ei voi mitenkn hyvksy .
se on aivan kuin kunnanvirastolla olisi oikeus ehdotusten tekemiseen kunnissa - jrjetn ajatus .

euroopan parlamentin valta ei saa kasvaa , koska se johtaa federalistiseen jrjestelmn .
euroopan parlamentin tyskentelytapaa on kuitenkin parannettava siihen suuntaan , ett sill olisi enemmn yhteyksi kansaan , se viettisi vhemmn aikaa brysseliss ja enemmn aikaa kotimaassa , ottaisi enemmn suoria yhteyksi kansallisiin parlamentteihin , ksittelisi enemmn periaatekysymyksi ja suuria poliittisia kysymyksi eik lainkaan yksityiskohtiin liittyvi kysymyksi .

se epdemokraattinen jrjestelm on poistettava , jossa ryhmnjohtajat jakavat puheajan .
on luotava demokraattisempi malli , joka antaa kaikille luottamushenkilille mahdollisuuden puhua kysymyksist , joihin he ovat paneutuneet .
puheaika on mys suhteutettava asioiden trkeyteen .
se , ett kytetn kaksi viikkoa yksityiskohtiin liittyviin asioihin mutta vain kaksi ja puoli tuntia koko toimikauden trkeimpn asiaan , emu-keskusteluun , on esimerkki vallitsevasta eptasapainosta .

haluan kiitt kollegaamme fernand hermania valiokunta-aloitteisesta mietinnst , jonka hn on laatinut niist parannuksista , joita voidaan tehd yhteisn toimielinten toimintaan perustamissopimusta muuttamatta .

demokratiavaje , josta euroopan unionin toimielimet krsivt yleisesti , sek mahdolliset keinot sen korvaamiseksi on esitetty erittin hyvin .

aivan kuten esittelijkin , olen sit mielt , ett kaikkein olennaisimmat toimielinten parannukset ovat enemmnkin olleet tulosta kytnnist , jotka perustuvat toimielinten vlisiin sopimuksiin , euroopan yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytntn tai viel olemassa olevien menettelyjen laajamittaiseen kyttn , kuin perustamissopimusten muodollisista muutoksista .

euroopan parlamentin tehtv on kiireisesti vahvistettava kahdella alalla : sosiaalipolitiikan alalla , joka on erityisen trke euroopan kansalaisille , sek talous- ja rahaliitossa .
korostan demokraattisen vastuun ongelmaa talous- ja raha-alalla , joissa euroopan parlamentilla ei perustamissopimusten perusteella ole mitn muodollista tehtv .

ei pid silti jtt huomiotta sellaisia aloja kuin yhteinen kauppapolitiikka , kansainvliset sopimukset ja kilpailupolitiikka .
tulevaisuudessa on jopa syyt laajentaa pohdiskelua ulkopolitiikkaan , poliisiyhteistyhn ja oikeudelliseen yhteistyhn .

esittelij suosittelee toimielinten vlisen sopimuksen solmimista .
olen tysin samaa mielt hnen kanssaan .

( istunto keskeytettiin klo 13.27 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

keskustelu ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista

esityslistalla on seuraavana keskustelu ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0498 / 98 gnther , tindemans , maij-weggen , schiedermeier ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta sudanin tilanteesta ; -b4-0506 / 98 telkmper ja aelvoet v-ryhmn puolesta sudanin tilanteesta ; -b4-0523 / 98 vinci , pettinari , ojala , svensson , sierra gonzlez , miranda , alavanos ja ephremidis gue-ngl-ryhmn puolesta sudanin poliittisesta tilanteesta ja etel-sudanin vakavasta humanitaarisesta kriisist ; -b4-0534 / 98 bertens ja fassa eldr-ryhmn puolesta sudanin tilanteesta ; -b4-0539 / 98 hory , macartney , taubira-delannon , dupuis , saint-pierre ja pradier are-ryhmn puolesta sudanin tilanteesta ; -b4-0541 / 98 newens pse-ryhmn puolesta sudanin tilanteesta ; -b4-0552 / 98 pasty ja andrews upe-ryhmn puolesta sudanin tilanteesta ;

arvoisa puhemies , sudan sijaitsee keskell vyhykett , jonka vakaus on ollut useaan otteeseen huteralla pohjalla .
ensisijaisesti lienee kysymys kulttuurien kamppailusta : toisella puolen islamilais-arabialaistunut pohjoinen , toisella ei-islamilainen etel .
tst syyst mys iranin islamilaisvaltio on asettunut khartumin puolelle , samoin kiina - kaiketi lhinn usa : n kiusaksi - kun taas naapurivaltiot elvt jonkinasteisessa pelossa , sill niiden kannalta yhdistynyt , fundamentalistinen sudanin valtio nytt vaaralliselta , sill uskonnollinen kipinhn voisi tavallaan singahtaa sielt naapurivaltioiden puolelle niiden oman islaminuskoisen vestnosan keskuuteen .

nairobin neuvotteluihin liitetyt toiveet perustuvat siihen , ett tll kertaa kenties pstisiin kompromissiin , tosin tilanteesta , jossa kumpikin osapuoli on altavastaajan asemassa , sill jossain mrin sama suunnitelmahan oli ksiteltvn jo puoli vuotta sitten tuloksettomina pttyneiss rauhanneuvotteluissa .

nyt tavoitteena on pst pohjoisen ja eteln vlill sopimukseen lyhst liittovaltiosta tietyn siirtymkauden ajaksi , jotta muutaman vuoden kuluttua voitaisiin jrjest kansannestys , jossa kansalaisilta tiedustellaan , millaista hallintoa he jatkossa haluavat .
euroopan unionin ja muun kansainyhteisn kannalta on kuitenkin pidettv neuvottomuuden merkkin sit , jos jo nyt ollaan kiitollisia siit , ett yleens saadaan toimittaa edes apua hdnalaiselle kansalle , mist vastuu oikeastaan kuuluisi maan omille vallanpitjille !

arvoisa puhemies , kun puhutte sudanista , puhutte perheestni .
kaksi lastani ovat syntyneet siell ja minulla on side siihen maahan .
siksi minuun tekee vaikutuksen nhd 400 000 ihmisen olevan toistamiseen lhell nlkkuolemaa , mutta se tekee vaikutuksen jokaiseen .
etenkin , kun tiedetn , ett syyn on aselepo , jota hallituspuolue ei noudata , puhumattakaan eteln vastarintaliikkeest .

unionin on harjoitettava suurinta mahdollista painostusta .
sen pit vakuuttua rauhanaloitteiden jatkamisen trkeydest ja niit on runsain mitoin .
kaikki painostuskeinot ovat mielestni sallittuja - kyseess on 400 0-500 000 ihmiselm - kansainvlisen valuuttarahaston ja maailmanpankin rahojen jdyttminen mukaan lukien .
unioni ei myskn saa unohtaa humanitaarista rintamaa .
siksi kiitn tss komissaari marnia ja joka tapauksessa komissiota hiljattain suoritetusta echolennosta , joka toimitti htapuna 8 , 8 miljooonaa ecua .
avuttomiin sudanilaisiin kohdistuva huomio ei saa vhet .

arvoisa puhemies , kun joskus esitmme aiheita keskusteluun otsikolla " ajankohtainen " , ihmiset sanovat : " miss on se ajankohtaisuus ?
" ei voi olla epilystkn siit , ett sudan on ajankohtainen paikka , vaikka olemmekin keskustelleet sen maan traagisesta tilanteesta usein .

joskus tarvitaan euroopan televisioruutuihin kuvia , jotka herttvt ihmiset huomaamaan inhimillisi tragedioita kuten sudanissa jatkuva kriisi , ja olemme tysin oikeassa palatessamme siihen .

emme kuitenkaan ole yksin , sill skettin mauritiuksella pidetyss eu-akt-yhteiskokouksessa vahva enemmist niist afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioista , jotka nestivt omasta pyynnstn erilln eu : sta , tuomitsi sudanilaisten teot kaikille mieluisaksi ylltykseksi .

se ei kuitenkaan riit .
meidn on etsittv pitkaikaista ja pysyv ratkaisua .
tss eritrea ja etiopia , jotka olivat samanlaisessa tilanteessa viel vhn aikaa sitten , muodostavat opettavaisen esimerkin , joten meidn pitisi suhtautua mynteisesti mahdolliseen kansannestykseen ja vahvistaa eteln oikeutta itsehallintoon .

arvoisa puhemies , viimeisten 15 vuoden aikana miljoonan ihmisen arvioidaan kuolleen pohjois- ja etel-sudanin vlisess sisllissodassa ja viel satojatuhansia lis uhkaa nyt vlitn nlnht , joka johtuu osaksi kaksivuotisesta kuivuudesta , mutta etupss aseistautuneista vihollisjoukoista .
pahiten krsivll alueella , bahr al-ghazalissa , pohjoista tukevien joukkojen on ilmoitettu polttaneen satoja ja viljavarastoja , ja tll kuten kaikkialla muuallakin htapuna annettujen ruokakuljetusten perillepsy on estetty , jolloin ihmiset ovat syneet siemenvarastonsa ja kasvien lehti , ja heit on kuollut laumoittain .
tss armottomassa selkkauksessa ihmisoikeudet on tysin sivuutettu , ja kansainvlisen yhteisn toimintaa on tehostettava nykyist viel suuremman inhimillisen tragedian torjumiseksi .

paitsi sotilaallisia operaatioita , sudanin hallitus harjoittaa kauhistuttavan paljon julmaa sortoa sek pohjoisessa ett etelss : vapaudenriistoa , kidutusta , teloituksia ja terrorismia omia ja naapurikansoja vastaan .
sudanin hallitus ei ole ottanut huomioon yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmia ihmisoikeuksista .
niss olosuhteissa tulisi pit voimassa kehitystukiapua koskevat pakotteet , mutta ei humanitaarista apua koskevat pakotteet .

rauhaa tarvitaan kipesti , ja siksi on surullista , ett tmn viikon nairobin keskustelut katkesivat .
rauha on kuitenkin mahdollista vain silt pohjalta , ett sudanin kansojen oikeudet demokratiaan ja demokraattiseen itsemrmiseen hyvksytn .
meidn on suhtauduttava mynteisesti siihen seikkaan , ett sopimukseen on psty joidenkin rajoitteiden poistamisesta sen ruoka-avun osalta , joka on tarkoitettu rimmisess hdss oleville ihmisille , mutta mahdollinen painostus on silytettv sen takaamiseksi , ett humanitaarinen apu psee lpi kaikkialla .
euroopan unioni on jo edistnyt asiaa huomattavasti , mutta meidn on pyydettv , ett ponnistellaan tehokkaasti , jotta saadaan helpotusta thn kauhistuttavaan inhimilliseen katastrofiin .

arvoisa puhemies , kaikki tietvt , ett viime vuosien kuivuus vain korostaa sodan ongelmaa sudanissa .
nlnhdn vastustamiseksi ja rauhan edistmiseksi taustalla oleva todellinen syy on poistettava , eli on jatkettava rauhanneuvotteluja .
tiedmme , ett igad : n ( hallitusten vlinen kehityksest vastaava viranomainen ) puitteissa saavutettu tulos ei ole tll hetkell riittv , ett molempien osapuolien pit yh tehd mynnytyksi .
kuitenkin olen sit mielt , ett meidn pit antaa euroopan unionin taholta merkki , ett odotamme parempia tuloksia igad : n puitteissa .
toiseksi euroopan unionin pit puuttua ravintopulasta aiheutuneeseen ongelmaan , joka on nyt ajankohtainen , mutta onneksi apua voidaan saada nyt perille ja meidn pit ottaa edellkvijn rooli ja huolehtia siit , ett apu saavuttaa ajoissa nlk nkevn vestn .

arvoisa puhemies , olen ollut viiden vuoden ajan mukana pohtimassa tt kysymyst akt-eusopimuksen yhteiskokouksessa .
valitettavasti sudanin vestlle ei ole viel toistaiseksi koitunut mitn mynteisi tuloksia .
tarvitaan kiireellisesti aselepo , tarvitaan kaikkien osapuolten vlisi neuvotteluja ; muulla tavoin asioihin ei voi vaikuttaa , sill osittaiset neuvottelut eivt ole thn menness johtaneet tuloksiin .
on kunnioitettava ihmisoikeuksia ja demokratiaa sek etelisen sudanin asukkaiden itsemrmisoikeuksia , ja tarvitsemme kiireellisesti humanitaarista apua , ennen kuin viel toiset satatuhatta ihmist , jotka ovat jneet avuttomina niden painostustoimien armoille , nntyvt nlkn .

tarvitaan sudanin hallituksen vastaisia pakotteita , mutta ei pelkstn eu : n taholta , vaan koko kansainvlisen yhteisn taholta , painostuksen lismiseksi ja naapurivaltioiden suojaamiseksi .

arvoisa puhemies , kuten parlamentin jsenet tietvt , komissio keskeytti vuodesta 1989 alkaen kaiken kehitysavun sudanille jatkuvien ihmisoikeusloukkausten , demokratian puuttumisen sek sellaisten merkittvien ponnistelujen puutteen takia , jotka koskisivat neuvottelujen kynnistmist tmn maan sisllissodan rauhanomaiseksi lopettamiseksi .
koska todellista muutoksen merkki ei ole nkyviss , ja jollei rauhanprosessin ja ihmisoikeuksien osalta edet huomattavasti , komission ei ole syyt muuttaa kantaansa .

tst huolimatta komissio seuraa hyvin tarkasti ihmisoikeustilanteen kehittymist etel-sudanissa .
komissio oli vuonna 1997 merkittvin rahoittaja 23 miljoonalla eculla , jonka osuus yhdess jsenvaltioiden myntmn kahdenkeskisen avun kanssa on 65 % kaikesta sudanin saamasta humanitaarisesta avusta .
marraskuussa 1997 tehtiin pts siit , ett sudanille mynnetn 6 , 7 miljoonaa ecua sken mainitsemastani 23 miljoonan ecun kokonaissummasta maailmanlaajuista elintarvikeohjelmaa varten .
on korostettava , ett suurin osa elintarvikkeista , jotka jaetaan nykyisin bahr al-ghazalin alueella etelss , ovat osa tt avustusta .

komissio hyvksyi 23. maaliskuuta tn vuonna ptksen 11 , 8 miljoonan ecun myntmisest humanitaarista apua koskevan maailmanlaajuisen suunnitelman muodossa vastatakseen sudanin sisllissodasta krsivn vestn tarpeisiin . vuoden 1998 avustuksen tytntnpanosta vastaa 35 kansalaisjrjest .
avustuksen piiriin kuuluvat tll kertaa sek maan etelinen ett pohjoinen osa ja siin keskitytn pasiassa lkinnn , elintarviketurvallisuuden ja terveydenhuollon alaan , erityisesti koskien juomakelpoista vett .
thn ptkseen sisltyy mys miljoonan ecun varaus , jota kytetn joidenkin edelleen etelsudanissa , bahr al-ghazalissa , toteutettavien toimien tydentvn rahoitukseen .

tilanne on kuitenkin tst huolimatta edelleen hyvin huolestuttava saman alueen pohjoisosassa .
tilanne saattaa viel pahentua entisestn sadekauden alkaessa , koska tm saattaa vaikeuttaa aiempien vuosien tavoin humanitaarisen avun toimittamista .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn iltapivll klo17 . 30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0504 / 98 macartney ja weber are-ryhmn puolesta mochovcen ( slovakia ) ydinvoimalan mahdollisesta uudelleenkynnistmisest ; -b4-0509 / 98 bloch von blottnitz ja voggenhuber v-ryhmn puolesta mochovcen ( slovakia ) ydinvoimalan kyttnotosta ; -b4-0515 / 98 flemming , pimenta , mombaur , langen ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta mochovcen ( slovakia ) ydinvoimalan kyttnotosta ; -b4-0524 / 98 papayannakis , campos ja sjstedt gue-ngl-ryhmn puolesta mochovcen ydinvoimalasta ; -b4-0536 / 98 eisma , frischenschlager ja plooij-van gorsel eldr-ryhmn puolesta mochovcen ydinvoimalan uudelleenkynnistmisest ; -b4-0542 / 98 graenitz pse-ryhmn puolesta mochovcen ydinvoimalan kaavaillusta uudelleenkynnistmisest ;

arvoisa puhemies , slovakiasta tehty ptslauselma on kompromissiptslauselma .
uskon , ett meill kaikilla on epilyksemme tietyist kohdista .
esimerkiksi minulla on epilykseni f kohdasta . huomautus , joka pitisi tehd slovakialaisille kollegoillemme , jos he kuuntelevat , ja olen varma , ett he kuuntelevat , on , ett me emme poimi erilleen slovakiaa erikoisesti arvostellaksemme sit .
tss parlamentissa ryhmni esitti mys skotlannissa sijaitsevan dounreayn mukaanottamista , joten emme todellakaan poimi erilleen slovakiaa , sill dounreayssa tilanne on monessa suhteessa yht vakava .
kun sanomme , kuten ptslauselman 5 kohdassa , ett slovakian viranomaiset eivt ole tarjonneet selvi vastauksia ydinjtteen silytysongelmaan , sama tilanne vallitsee epilemtt monessa muussakin maassa .

sanoisin , ett ptslauselma on paketti .
jos tarkastellaan h kohtaa , jossa ilmaistaan epilys mochovcen ydinvoimalan turvallisuudesta kuten 2 ja 3 kohdassa , nist muodostuu kohtuullinen pyynt siit , ett turvallisuutta koskevassa arvioinnissa , jonka tulokset julkaistaan ymmrtksemme kahden tai kolmen viikon kuluttua , pitisi ottaa huomioon kaikki arvostelut ja ongelmat .
tst kaikesta syntyy jrkev , tasapainotettu ja reilu paketti ja siksi sit pitisi kannattaa .

arvoisa puhemies , ydinenergian historia it-euroopassa on mit hankalin kysymys riippumatta siit , onko kyse bohunicen ja tsernobylin romureaktoreista , mochovcen ydinvoimalasta tai muista laitoksista .
tt hankalaa kysymyst ovat jo vuosien ajan saatelleet euroopan parlamentin huolestuneet ptslauselmat , jotka tyrehtyvt posin siihen , ett ne kulkevat kehityksen jljess ja thtvt vain puolittaiseen riskien rajoittamiseen .

menestys on ollut heikko , kuten slovakialaisen ydinvoimalan thnastiset vaiheet osoittavat .
kyseess on ydinvoimala , joka on rakennettu ilman suojavaippaa ja jossa on osoitettu olevan lukemattomia puutteita ja jonka varustelussa on mr noudattaa sellaista venlist ydinreaktorimallia , josta ei ole toistaiseksi minknlaisia kokemuksia .
riippumattomimmallekin tarkkailijalle on jo tytynyt kyd selvksi , ett euroopan unionin strategia it- ja keski-euroopan ydinvoimaloiden uudelleenvarustamiseksi ja saattamiseksi lntisi turvallisuusmryksi vastaaviksi on eponnistunut , ja ksittkseni syyn thn pitisi olla kaikille selvill .

niin kauan kuin euroopan unionissa ei yleisesti oivalleta , ett ydinenergiaa ei pystyt tekemn turvalliseksi ja ett meidn on hahmoteltava tulevaisuuden energiapolitiikkaamme muun kuin ydinenergian varaan , niin kauan kuljemme kehityksen jlkijunassa .
keskeiset vaatimuksemme ovat : slovakian ydinvoimalaa ei pid ottaa kyttn , bohunicen romureaktori on suljettava eik euroopan ydinvoimaa koskevia turvallisuusnormeja saa lievent itlaajentumisen yhteydess , ennen kuin tm nkemys on saatu levitetyksi kaikkien tietoisuuteen .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt kaikkia niit kollegoja , jotka ovat osaltaan vaikuttaneet tmn yhteisen ptslauselman syntyyn , ja haluaisin kiitt mys mochovcen ydinvoimalan kytst vastaavia sek kaikkia niit kansalaisjrjestj , jotka ovat olleet valmiit antamaan meille asiasta runsaasti tietoa .
on tietenkin jokaisen suvereenin valtion oikeus ptt itse primaarienergiansa kytst , mutta viimeistn tsernobylin tapauksesta alkaen olemme tienneet , ett me kaikki elmme kaikkien eurooppalaisten ydinvoimaloiden naapureina , ja naapurien oikeus on nin vaarallista teknologiaa kytettess vaatia noudattamaan niit turvallisuusmryksi , joita pidetn saksassa , ranskassa tai isossabritanniassa itsestn selvin .
tm on osa yhteisn snnst .
ilman ankarimpien turvamrysten noudattamista liittyminen euroopan unioniin ei varmasti voi tulla kyseeseen .

kaksi kansainvlist asiantuntijoiden paneelia sai tilaisuuden tarkastaa mochovcen laitoksen viime viikkojen aikana .
pidettiin itsestn selvn , ett ennen laitoksen kyttnottoa odotettaisiin tarkastuksen tuloksia ja korjattaisiin siin mahdollisesti todetut puutteet .
mutta ei , laitoksen kytst vastaavat ilmoittivat kaikkien suureksi ylltykseksi haluavansa joka tapauksessa aloittaa koekytn 21. pivn heinkuuta .
sit ei voi hyvksy !

odotamme edelleen vastausta mys kysymykseen ydinjtteen kohtalosta , sill sen myyminen venjlle on tuskin mahdollista .
asiaa sdelln hyvin ankaralla lainsdnnll .
sen paremmin itvalta kuin eu : kaan eivt voi pakottaa slovakiaa tai mitn muutakaan maata yhteistyhn kanssamme , mutta molempien asiantuntijoiden paneelien tulosten huomioon ottaminen voisi olla alku kansainvlisten , ydinvoimakysymysten avoimuuteen thtvien rakenteiden luomiselle , josta slovakiaa kiittisi itvallan lisksi koko euroopan unioni .

arvoisa puhemies , luonnoksessa ptslauselmaksi slovakialta pyydetn vain hyvin pient ja jrkev asiaa : arviointia ja lupausta siit , ett arvioinnin tuloksia kunnioitetaan .

muistan kuitenkin , ett edellisess arvioinnissa mochovcessa havaittiin 201 puutteellista turvallisuustekij , joista muutamat ovat aivan mielettmi , kuten eristeiden puute , ruostunut materiaali , puutteellinen paloturva .
mielestni meill on siis oikeus puuttua asiaan ja pyyt slovakialta , ettei se ottaisi voimalaa kyttn , tm ei ole vain sen oma asia , tiedmme erittin hyvin , ett se koskee koko eurooppaa , sanoisin jopa koko maailmaa .
arvoisa puhemies , olemme vakuuttavampia , jos ilmoittaisimme ohjelmasta , jolla ydinvoima korvattaisiin koko euroopassa , ja tietenkin jos lupaisimme slovakialle uskottavaa apua , jotta se selviytyisi paremmin energiaongelmistaan siihen asti , kunnes tm ydinenergia loppuu .

arvoisa puhemies , ei ole ensimminen kerta , kun puhumme tll mochovcesta .
runsaat kolme vuotta sitten muodostimme mielipiteemme tll samoista aiheista .
olen sit mielt , ett keski- ja it-euroopan ydinvoimaloiden turvallisuus puhuttaa meit viel monia vuosia .
slovakian tilanne muuttuu yh ajankohtaisemmaksi , kun tarkastelemme maan ydinvoimaloita , sill vain muutaman viikon kuluttua slovakian viranomaiset haluavat ottaa mochovcen ydinvoimalan kyttn .
olemme hyvin huolestuneita , sill toistaiseksi ei ole selvyytt ydinjtteen varastoinnista eik itse laitoksen turvallisuudesta .
haluankin painokkaasti pyyt slovakian viranomaisia lykkmn laitoksen kyttnottoa , kunnes asiaan on saatu selvyys .
siksi on niin trke , ett parlamentti antaa tnn lausunnon .
euroopan parlamentin ja slovakian parlamentin yhdistetty parlamentaarinen valiokunta kokoontuu muutaman viikon kuluttua ja sen pit saada hyv toimeksianto koko parlamentilta .

arvoisa puhemies , toivon , ett me kaikki tulemme hyvksymn yksimielisesti tmn ptslauselman , jotta valtuuskuntamme , joka lhtee piakkoin slovakiaan , saa tiet , mihin parlamentti on valmis ja mihin slovakian viranomaisten mys pitisi olla valmiita .

arvoisa puhemies , moni on kysynyt minulta , miksi kiireellinen mochovcea koskeva ptslauselma on otettu esille juuri nyt .
mielestni kiireellist ptslauselmaa tarvitaan seuraavista syist : viime ja sit edeltneell viikolla tehdyt tarkastukset ja riippumattomien kansainvlisten asiantuntijoiden katselmukset ovat osoittaneet , ett asiassa on edistytty , eik vhiten phare-ohjelmasta siihen suunnattujen varojen ansiosta .
ne ovat kuitenkin osoittaneet mys sen , ett kaikkia kysymyksi ei viel ole selvitetty . ennen kaikkea arviointia ei ole viel saatettu ptkseen .

ne ovat osoittaneet , ett on viel ratkaisemattomia ongelmia ja erityisesti ett laitoksessa ei ole totutun kaltaista suojavaippaa ja ett sit korvaavia laitteistoja ei ole tarkastettu silt kannalta , pystyvtk ne takaamaan turvallisuuden three mile islandin tai tsernobylin kaltaisen vakavan onnettomuuden sattuessa .
saanen viel muistuttaa , ett tsernobylin radioaktiivisen steilyn seuraukset ovat vielkin nhtviss euroopan alppialueilla .

toiseksi pidn vlttmttmn , ett kaikkien niden tarkastusten tulokset esitelln ennen koekytn aloittamista , jotta mahdolliset parannukset voidaan tehd etukteen eik vasta jljest pin .
tss yhteydess en voi myskn olla huomauttamatta , ett pidn erikoisena sit , ett yksi asiantuntijoista suljettiin tarkastuksen ulkopuolelle .
juuri kyseinen asiantuntija oli mukana greifswaldin ydinvoimalassa ja hnell on esitt arvokkaita kokemuksia .

haluan mys huomauttaa , ett ministerineuvoston viime kokouksessa , jonka aiheina olivat yhdentymiseen ja laajentumiseen liittyvt kysymykset , ksiteltiin mochovcen kyttnottoa sek bohunicen sulkemista , mikli muita energialhteit on kytettviss .
tss yhteydess kaikki pitivt vlttmttmn vaarallisten ydinvoimaloiden sulkemista .
ihmisten turvallisuus slovakiassa , keski- ja it-euroopan uudistusvaltioissa , euroopan unionissa sek kaikkialla euroopassa on meille lheinen asia .
toivon - ja uskoakseni haluamme sit kaikki - ett slovakiassa ei toteutettaisi peruuttamattomia toimia , jotka voisivat vaarantaa tmn turvallisuuden .

arvoisa puhemies , parlamentin on kunnioitettava slovakian oikeuksia mrt suvereenina valtiona omasta energiapolitiikastaan ja pit ydinvoimalaa , jos se niin haluaa .
meidn pitisi huomata , ett slovakia on allekirjoittanut kaikki kansainvliset sopimukset , ett se oli kansainvlisen atomienergiajrjestn hallituksen jsen vuosina 1993-1996 ja ett sntelyviranomaisen johtaja herra lipar on varapuheenjohtajana ydinturvallisuusasioissa avustavassa koordinointikomiteassa ( nuclear safety assistance coordinating committee ) , jota johdetaan euroopan komission po xi : sta .

parlamentin edellisten ptslauselmien vuoksi mochovce on rakennettu loppuun ilman euroopan unionin taloudellista avustusta .
lisseurauksena on , ett ei ole laillisesti sitovaa kansainvlist sopimusta , jolla bohunicen ykksreaktori voitaisiin sulkea , kun mochovce on otettu kyttn .
parlamentti on pasiallisesti vastuussa tst tilanteesta .
slovakian ansioksi on luettava , ett ydinvoimalaa ei ole rakennettu loppuun ainoastaan heidn omien insinriens ja venjn suunnittelijoiden avun turvin , vaan ett siihen ovat osallistuneet siemens , edf , westinghouse ja framatome , jotka ovat kaikki lnsimaisia ydinalan asiantuntijoita .
voimala on rakennettu loppuun risk audit -yrityksen mrysten mukaan , joka on ranskan ja saksan ydinalan turvallisuuden viranomaisten perustama jrjest .

on tehty tutkimus .
saamieni viitteiden mukaan se on mynteinen tutkimus , mutta meidn olisi parasta odottaa sen saamista ennen kuin teemme johtoptksi .
se valmistuu keskuussa , ja tietojeni mukaan mochovce aiotaan ottaa kyttn heinkuussa .
suurin osa tst ptslauselmasta on merkityksetnt mochovcen olosuhteisiin nhden .
mit me tarvitsemme euroopan tasolla , ja mit meill ei viel ole , ovat mrykset , joita kaikkien maiden on noudatettava ydinreaktoreidensa turvallisuuden osalta .

arvoisa puhemies , toivomme kaikki , ett keski- ja it-euroopan maat kehittyvt taloudellisesti ja ett niill on turvallisia ydinvoimaloita .
toivomme mys , ett kaikki maailman ydinvoimalat , hiilikaivokset , tehtaat ja kaikki laitokset olisivat turvallisia .

olen kuullut tll monia tyhjnpivisyyksi ja olen hmmstynyt siit , arvoisa puhemies , ett ihmiset puhuvat asioita tuntematta .
olen slovakian valtuuskunnan jsen .
he ovat antaneet meille monia selityksi .
mielestni he ovat muita ptevmpi tekemn asioita , jotka ovat heidn mielestn olennaisia ja vastaavat slovakialaisten , heidn naapuriensa ja koko euroopan suojelusta .
tm parlamentti kieltytyi kaikenlaisen avun antamisesta vuonna 1995 .
tm oli suuri virhe , mutta teill ei ole oikeutta sanoa nyt sanomianne asioita .

siten , arvoisa puhemies , en aio puoltaa ptslauselman joitakin kohtia .
arvoisa herra eisma , ette saa tytt hyvksynt , koska ptslauselma ei ole tysin oikensuuntainen .
slovakia tuo maahan 15 % shkstn , kasvaa nopeasti ja tarvitsee apua .
toivotan slovakialaisille paljon menestyst , jatoivon , ett sen mochovcen ydinvoimala toimisi moitteettomasti ja turvallisesti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , itvallan edustajien toisaalta slovakian hallitukselle , toisaalta euroopan parlamentin jsenille osoittamassa kirjeess esitetn ne mahdolliset vaarat , jotka liittyvt slovakian mochovcen ydinvoimalan toisen sukupolven reaktorien kyttnottoon .

upe-ryhmn nimiss haluan muistuttaa ensinnkin , ett slovakian tasavalta ratifioi 1995 ydinturvallisuutta koskevan yleissopimuksen , jonka kansainvlinen atomienergiajrjest ( iaea ) hyvksyi vuonna 1994 .
tm yleissopimus tuli voimaan vuonna 1996 .
toiseksi , vaikka euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankki ei ole tukenut mochovcen ydinvoimalan voimaloiden 1 ja 2 ajanmukaistamista , eik ydinvoimala siis hydy suoraan euroopan unionin luotoista , se on saanut rahoitusta , joka koskee koko eurooppaa .
ajanmukaistaminen on uskottu slovakialaisille yrityksille , yhteenliittymlle , joka muodostuu tsekkilisist , ranskalaisista , saksan liittotasavallan kansalaisista ja venlisist .
mrtty turvallisuustaso on mys vastedes sama kuin teknologialtaan samanlaisissa lnsimaisissa voimaloissa ja se on iaea : n vaatimusten mukainen .

kansainvliset asiantuntijat ovat hiljattain vahvistaneet , ett kaikkiin varotoimiin ryhdyttiin , mit ajanmukaistettujen laitosten turvallisuuteen tulee .

tss yhteydess voi vain ihmetell niit sanoja , joita on kytetty slovakian pministerille osoitetussa kirjeess .
slovakian on turvattava vestns kulutuksen tarvitsema energiantuotanto .
se ei voi sanoa mochovcelle " ei " .
tst lhtien sill ei ole siihen mitn syyt , sikli kuin kaikkiin ydinturvallisuuteen liittyviin varotoimiin on ryhdytty toisen sukupolven reaktorien kynnistyst ajatellen , sill ne ovat vastedes yht turvallisia kuin euroopan unionissa kytetyt reaktorit .

odottakaamme siis keskuussa pidettvn kuulemistilaisuuden tuloksia ja antakaamme slovakialaisten , jotka ovat tysivaltaisia tss asiassa , hoitaa ydinvoimalan uudelleenkynnistys , voimalan , joka on kaikkien tarpeellisten turvallisuusmrysten mukainen , oman kansansa eduksi .

arvoisa puhemies , mochovcen ydinreaktorin kyttnotto on laajakantoinen ratkaisu koko ydinvoimaan perustuvan energiantuotannon tulevaisuuden kannalta .
tt reaktoria ei hyvksyttisi turvateknisesti missn euroopan unionin jsenmaassa eik myskn usa : ssa .
ydinvoimateollisuus sijoittaa riskialttiita laitoksiaan aivan eu : n rajojen tuntumaan .
tm on julmaa uhkapeli koko euroopan turvallisuudella !

kaiken lisksi olemme ensi kertaa tilanteessa , jossa kyseenalaisen ydinvoimalan kyttnoton takana piilee kaiketi mys vaalistrategisia seikkoja .
slovakian pministeri vladimir meciar haluaa nytt maailmalle pttvisyyttn ja vahvuuttaan ennen syksyn vaalikierrosta .
ydinvoimalan on kynnistyttv , vaikka kansainvlisesti tunnustetut asiantuntijat ovat sit mielt , ett uusi laitos tulisi kustannuksiltaan edullisemmaksi kuin vanhan varustaminen kansainvlisi turvallisuusmryksi vastaavaksi .

asiantuntijakomissio on juuri nin pivin antanut lausuntonsa ydinvoimalasta , ja tulokset saadaan piakkoin .
ehdotan , ett euroopan parlamentti kutsuu nm asiantuntijat kuultavikseen turvallisuusmryksi koskevaan kuulemistilaisuuteen .
slovakian energiapolitiikka ei ole uskottavaa .
muistelen , ett maan hallitus lupasi alun perin sulkea molemmat vaaralliset bohunicen reaktorit mochovcen kyttnoton yhteydess .
tm oli mys perusteena saksalaisen hermesbankin luottotakuille , jotka se mynsi siemens-kwu : n toimituksille mochovcen laitoksen valmiiksi saattamista varten .

vastoin kaikkia lupauksia sulkemisen sijasta bohunicen laitosta varustetaan uudelleen yli 150 miljoonalla eculla .
slovakia on viime viikkojen kuluessa ilmoittanut pitvns bohunicen kynniss mys mochovcen kyttnoton yhteydess .
tm on selv euroopan parlamentin ja hermesbankin harhaanjohtamista .
niden seikkojen valossa ksill oleva ptslauselma on hyvin pidttyvsti muotoiltu , mutta vhimmisehdot tyttvn se voidaan hyvksy .

arvoisa puhemies , aion puhua lyhyesti ja tehd ainoastaan kaksi huomautusta .
haluaisin sanoa slovakian ihmisille , ett ydinenergia voi olla monessa suhteessa puhdas energiamuoto , mutta se on energiamuoto , joka ei salli yhtkn virhett .
se on syyn naapureiden huoleen , ja ymmrrn itvallan kannan tss asiassa .
olen etel-englannista ja minun piti vied ympristn terveysviranomaisia ranskaan , jossa halusimme katsoa ranskan ydinvoimalaitoksia .
juuri tuollaisia huolia ihmisill on mist tahansa ydinenergiasta .

haluaisin kuitenkin sanoa parlamentille , ett tapasin eilen eu : n ja slovakian tasavallan vlisen parlamentaarisen sekavaliokunnan varapuheenjohtajana slovakian turvallisuudesta vastaavia johtavia viranomaisia sek slovakian shkst vastaavan viranomaisen .
minulla ei ole epilystkn siit , ett he suhtautuvat vastuuseensa hyvin vakavasti , ja meidn tulisi suhtautua mynteisesti slovakian hallituksen toimeen kutsua riippumaton asiantuntijoiden paneeli tarkastamaan tm voimala .
jos nm riippumattomat asiantuntijat antavat puhtaat paperit , meidn pitisi kunnioittaa sit , ja aivan kuten teemme usein slovakiasta tuomitsevia ehdotuksia , meidn pitisi mys kunnioittaa slovakiasta tulevia hyvi uutisia .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , muistanette , ett slovakian viranomaiset pttivt itsenisyyden jlkeen saattaa loppuun kahden ensimmisen reaktorin asennuksen lnnen avulla . tt varten ne pyysivt lainaa euratomilta ja toista lainaa ebrd : lt .
tmn pyynnn seurauksena komissio vauhditti vuosina 1994 ja 1995 nit reaktoreita koskevan mittavan uudistamisohjelman kynnistmist .
ohjelmaan sisltyi monia toimenpiteit , ja jos ne olisi pantu tytntn , ne olisivat taanneet tysin lntt vastaavan turvallisuustason .
ennen kuin komissio ja ebrd tekivt ptksen lainoista , slovakian hallitus ptti kuitenkin vet takaisin laina-anomuksensa ja rahoittaa reaktoreiden asennuksen muilla varoilla .

hanke toteutettiin pasiassa tsekin tasavallan ja venjn avulla .
mys jotkut lnsiyritykset osallistuivat hankkeeseen kahdenvlisten vientiluottojen kautta .
tmn seurauksena komissio ei osallistunut en hankkeen hallintaan ja turvallisuuden parantamisohjelman mrittmiseen .

komissio on ilmaissut slovakiaa koskevassa lausunnossaan agenda 2000 -asiakirjan kehyksess ja slovakian liittymisen puolesta toimivassa ryhmss tarpeen siit , ett mochovcen ydinvoimala toimii kansainvlisten turvallisuusmrysten mukaisesti , ja ett toteutetaan realistinen ohjelma bohunicen voimalan sulkemiseksi .
yhteisn osallistuminen thn hankkeeseen on nykyisin rajoittunut slovakian viranomaisten tukemiseen .
phare-ohjelmassa rahoitetaan hanketta , jossa euroopan unionin asiantuntijat tarkistavat mochovcen yksikit risk audit -yrityksen johdolla , joka on ranskan ja saksan riippumattomien turvallisuusviranomaisten muodostama yritys .

voimalan turvallisuutta koskevan arvioinnin osalta komissio on samaa mielt parlamentin kanssa sen trkeydest , ett asiantuntijat saavat kaiken uudistamisohjelmaa koskevan asiakirja-aineiston ja voimalaa koskevia muita olennaisia yksityiskohtaisia tietoja .
mainitsemieni riippumattomien viranomaisten laatiman arvioinnin pitisi olla saatavilla vuoden 1998 lopussa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn iltapivll klo17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

guatemala -b4-0493 / 98 bertens ja gasliba i bhm eldr-ryhmn puolesta apulaispiispa juan jos gerardin poliittisesta murhasta guatemalassa ; -b4-0516 / 98 salafranca sanchez-neyra , ferrer i casals ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta guatemalan arkkihiippakunnan apulaispiispa monsignore juan gerardin murhasta ; -b4-0525 / 98 gonzlez alvarez , novo , marset campos , gutirrez daz , sornosa martnez , ainardi , eriksson , seppnen , alavanos ja ephremidis gue-ngl-ryhmn puolesta apulaispiispa gerardin murhasta guatemalassa ; -b4-0544 / 98 cabezn alonso pse-ryhmn puolesta apulaispiispa juan gerardin murhasta guatemalassa ; -b4-0555 / 98 aelvoet , gahrton , kreissl-drfler , mller , ripa di meana , telkmper ja ullmann v-ryhmn puolesta apulaispiispa juan gerardin murhasta guatemalassa ;

kolumbia -b4-0513 / 98 kreissl-drfler , mller , mckenna , aelvoet ja roth v-ryhmn puolesta eduardo umana mendozan murhasta kolumbiassa ; -b4-0526 / 98 puerta , sornosa martnez , wurtz , svensson , ojala , novo , alavanos ja ephremidis gue-ngl-ryhmn puolesta kolumbiassa tapahtuneista murhista ; -b4-0550 / 98 miranda de lage pse-ryhmn puolesta kolumbiassa tapahtuneista murhista ; -b4-0553 / 98 estevan bolea ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta eduardo umaa mendozan murhasta kolumbiassa ;

turkki -b4-0507 / 98 roth ja aelvoet v-ryhmn puolesta valtion turvallisuudesta vastaavan diyarbakirin tuomioistuimen istanbulin pormestarille antamasta tuomiosta ; -b4-0517 / 98 langen ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta turkin tilanteesta ; -b4-0532 / 98 eisma eldr-ryhmn puolesta istanbulin pormestarin tuomiosta ; -b4-0543 / 98 karamanou ja d ' ancona pse-ryhmn puolesta ihmisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien kunnioittamisesta turkissa ;

malesia - indonesia -b4-0514 / 98 telkmper , mckenna ja van dijk v-ryhmn puolesta malesian ihmisoikeuksista ; -b4-0533 / 98 bertens eldr-ryhmn puolesta indonesian levottomuuksista ; -b4-0545 / 98 titley ja harrison pse-ryhmn puolesta malesian ihmisoikeuksista ;

tiibet -b4-0511 / 98 aglietta , orlando ja kerr v-ryhmn puolesta tiibetin kysymyksest ; -b4-0537 / 98 bertens ja larive eldr-ryhmn puolesta tiibetin poliittisesta tilanteesta sen jlkeen , kun tiibetilinen nlklakkoilija kuoli new delhiss ; -b4-0538 / 98 dupuis ja dell ' alba are-ryhmn puolesta tiibetin kysymyksest ;

elinkauppa kiinassa -b4-0496 / 98 bertens ja andr-lonard eldr-ryhmn puolesta teloitettujen vankien elinten myynnist kiinassa ; -b4-0500 / 98 dupuis , dell ' alba ja hory are-ryhmn puolesta kuolemaantuomittujen henkiliden elinten myynnist kiinassa ; -b4-0510 / 98 aglietta , tamino ja ripa di meana v-ryhmn puolesta kuolemantuomioista ja kuolemaantuomittujen henkiliden elinten myynnist kiinassa ; -b4-0519 / 98 habsburg-lothringen ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta ihmisen elinten kaupasta kiinassa ;

kuolemantuomiot myanmarissa ( burmassa ) -b4-0557 / 98 telkmper , mckenna ja aglietta v-ryhmn puolesta myanmarissa ( burmassa ) langetetuista kuolemantuomioista ;

guatemala

arvoisa puhemies , monet nkevt piispa juan jos gerardin murhan iskuna rauhanprosessia vastaan .
piispalla oli trke rooli sisllissodan aikana tapahtuneita murhia ja murhayrityksi koskevien asiakirjojen avaamisessa .
rankaisematta jttminen on olennaista tmn rauhanprosessin vahvistamisen kannalta ja siksi tmn murhan tekijt on lydettv nopeasti ja heit on rangaistava .

niin sanotun korkean tason komission , jonka hallitus on nimittnyt , pit suorittaa tehtvns nopeasti ja uskottavasti .
uskottavuuden silyttminen on olennaista samaisen rauhanprosessin jatkon kannalta .
epilemme , ett murhaaja tai murhaajat ovat yrittneet hirit rauhanprosessia .
he eivt saa onnistua siin .

unionin on vedottava guatemalalaisiin osapuoliin , jotta he jatkaisivat eteenpin vaikeasti saavutettavaan ja kestvn rauhaan johtavalla tiell , ja tuettava heit .
unioni oli mukana tuomitsemassa sisllissotaa , nyt unionin on oltava guatemalassa edistkseen ja yllpitkseen rauhaa .

arvoisa puhemies , haluaisin mys tuomita hyvin jyrksti piispa gerardin murhan ja ilmaista poliittisen ryhmni puolesta solidaarisuutemme katolista yhteis ja koko guatemalan kansaa kohtaan .

mielestni kompromissiptslauselmassa ksitelln tyydyttvsti ei vain piispa gerardin ansiokasta piispantyt , vaan mys hnen tiukkaa ja pttvist sitoutumistaan guatemalan demokratian , ihmisoikeuksien ja rauhanprosessin puolesta .
maan hallitus on ilmaissut voimakkaan tahtonsa lyt tmn vastenmielisen murhan tekijt ja asettaa heidt oikeuden eteen .
tt tarkoitusta varten , kuten herra bertens osoitti , on perustettu komissio , jonka toivomme toimivan mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti .

luulen , arvoisa puhemies , ett jos pohtisimme , ket tm murha hydytt ja ket se vahingoittaa , kukaan ei epile sen aiheuttamaa vakavaa kolausta kaikille niille , jotka ovat toimineet pttvisesti ja antaumuksella tmn guatemalan rauhanprosessin puolesta , jonka saavuttaminen on ollut niin vaikeaa .

siksi , arvoisa puhemies , mielestni paras tapa kunnioittaa piispa gerardin muistoa ja mys niit ihanteita , joiden takia hn on menettnyt henkens olisi se , ett euroopan unioni jatkaisi pttvisesti ponnistelujaan - ja tss suhteessa osoitan sanani komissiolle ja sen edustajalle , herra marnille - ja tukisi edelleen kaikin voimin tt guatemalan rauhanprosessia .

arvoisa puhemies , mielestni olemme tss istunnossa ksitelleet moneen kertaan rankaisematta jttmist ja sit , ett murhat kohdistuvat toisinaan niihin , jotka puolustavat ihmisoikeuksia .
mielestni piispa gerardin raportti , joka sislt yli 5000 niiden henkiliden lausuntoa , joiden oikeuksia loukattiin edellisell aikakaudella , on nimenomaan rankaisematta jttmisen vastainen raportti .
piispa gerardin raportin tarkoituksena on est guatemalan kaltaisten tapahtumien toistuminen .
itse asiassa hn totesi raporttinsa ptteeksi : " nyt voin kuolla rauhassa .
toivon , ettei tllaista tapahdu en koskaan guatemalassa .
" siksi puheenvuoron kyttneet toiset kollegat ovat oikeassa siin , miten trke on silytt rauhansopimus , mutta ett se silytettisiin ilman rankaisematta jttmist .

keskustelemme tmn iltapivn aikana mys ihmisoikeuksista kolumbiassa .
ainakin kolme ihmisoikeuksien puolestapuhujaa on murhattu , ja kaksi heist sen jlkeen , kun he puhuivat parlamentin jsenten kanssa .
meist tllainen rankaisematta jttminen on erittin vakavaa , sill se mahdollistaa niiden henkiliden jatkuvan katoamisen , jotka puolustavat ihmisoikeuksia miss tahansa nist maista .
komission on - kuten herra salafranca mainitsi - ponnisteltava kaikin mahdollisin kytettviss olevin keinoin tllaisten tapahtumien estmiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , kuten on jo todettu , huhtikuun 26. pivn yn guatemalan kaupungissa murhattiin piispa gerardi , guatemalan kaupungin arkkihiippakunnan apulaispiispa .

olemme pahoillamme tst rikoksesta ja tuomitsemme sen ja meidn on ilmaistava solidaarisuutemme hnen perheenjsenilleen , tytovereilleen ja yleenskin guatemalan kansalle .

piispa gerardi koordinoi - kuten on todettu - asiakirjoja , joissa kerrottiin tss maassa tapahtuneista ihmisoikeusrikkomuksista aseellisen selkkauksen aikaisina vuosina ja tmn tyn johtoptkset esiteltiin juuri yleiselle mielipiteelle .

tll hetkell on epilemtt oltava varsin varovainen , ei laskelmoiva , ja on vaadittava todella tutkimusten loppuun saattamista guatemalan hallitukselta ja maan oikeuslaitokselta .
odotamme luonnollisesti niit johtoptksi , joihin niden tutkimusten pohjalta pdytn .

tmnkaltaisia vkivaltaisuuksia ei voi jtt rankaisematta eik niit saa kukaan kytt omien etujensa puolustamiseen rauhansopimuksia vastaan , johon guatemalan hallitus , suurin osa tmn maan puolueista ja siviilijrjestist ja rauhansopimuksiin pttynytt vuoropuhelua tukeneet ystvmaat ovat sitoutuneet .

euroopan unionin on mys edelleen tuettava poliittisesti ja taloudellisesti nit guatemalan rauhanprosessiin sisltyvi kohtia .

nin kivulias ja tuomittava tapahtuma ei saa asettaa kyseenalaiseksi maan kuvaa . meit huolestuttaa kuitenkin se , ett vkivalta on edelleen voimakkaasti lsn guatemalan yhteiskunnassa .
guatemalan kansa ansaitsee parhaimman mahdollisen tulevaisuuden muutamia kymmeni vuosia kestneen aseellisen ja vkivaltaisen selkkauksen jlkeen .

guatemalan rauhaan kulminoitui mys koko keski-amerikan alueen rauhanprosessi .
guatemalan kansa ansaitsee kaiken tukemme , koska se on osallistunut vahvasti konfliktien ratkaisemiseen vuoropuhelun , ei vkivallan kytn , kautta .

luotamme siihen , ett piispa gerardin murhaa koskeva selvitysoikeudenkynti pttyy paremmin kuin muut avoimet oikeudenkynnit , kuten politiikko jorge carpio nicolin tai lakimies gonzlez dubnin murhien tapauksessa .

arvoisa puhemies , guatemalan hallitusten ja armeijan tulisi ottaa vastuu maan vestn kohdistuneista laajamittaisista ja jrjestelmllisist ihmisoikeusloukkauksista .
tm oli yksi keskeisist tavoitteista tuhatsivuisessa , apulaispiispa juan gerardin johdolla laaditussa remhi-raportissa ( recuperacin de la memoria histrica ) .
tm ei sopinut niille monille , jotka halusivat jtt menneisyyden lopullisesti taakseen , gerardi sanoi yhdess viimeisist haastatteluistaan .
gerardin raaka murha tapahtui pitkn jatkuneiden laittomuuksien keskell .
rauhansopimusten solmimisen jlkeen sen paremmin taistelujoukkoja kuin salaista tiedustelupalveluakaan ei ollut puhdistettu .
raportissa tekijt lopulta nimetn ja siin vaaditaan heidn saattamistaan edesvastuuseen .
thn liittyy lisksi vlitn sotilaallisten ja siviilipuolella toimivien painostuskoneistojen purkaminen , puolisotilaallisten joukkojen oikeuden eteen tuominen , laittomuuksien lopettaminen ja menetysten korvaaminen uhreille .
remhi palauttaa ihmisille heidn arvonsa .
auttajia on tllin suojattava , nimenomaan mys maaseudulla .

eu tukee useita hankkeita guatemalassa , muun muassa uusien turvallisuusjoukkojen kokoamiseksi .
tllin sen on ehdottomasti taattava , ett minknlaista tukea ei ohjaudu entisille ihmisoikeuksien rikkojille .
meidn olisi tuettava sellaisen kansainvlisesti koottavan komission perustamista , joka voisi auttaa kadonneiden henkiliden kohtalon tydellisess selvittmisess .

arvoisa puhemies , olemme kaikki suruissamme apulaispiispan kuoleman johdosta , kuoleman , joka on merkinnyt guatemalan kansalle suurta menetyst .
uskon kuitenkin , ett juuri tllaisena hetken meidn olisi muistettava , ett hnen tytn on jatkettava .
kansainvlinen asioihin puuttuminen tuskin kuitenkaan auttaa asiaa .
guatemalan hallitus on viime aikoina osoittanut , kuinka kovasti se on pyrkinyt saamaan aikaan jrjestyksen ja rauhan .
kuitenkaan 30 vuotta jatkuneen sisllissodan jlkeen ei kerta kaikkiaan ole ajateltavissa , ett tm tapahtuisi yhdess yss .
pelknp vain jlleen kerran , tosin tuntematta guatemalan kansaa yht hyvin kuin ystvni kreissl-drfler , ett guatemalalaiset ovat sen verran ylpeit , ett he pikemminkin tekevt juuri pinvastoin kuin haluaisimme , mikli puutumme liiaksi asiaan .
sen sijaan meidn olisi tehtv kaikkemme apulaispiispan jttmn perinnn vaalimiseksi ja panostettava kaikin voimin siihen , ett hnen pmrns tulisivat tytetyiksi .

kolumbia :

arvoisa puhemies , eduardo umaan murha on jrkyttnyt meit kaikkia .
tm killinen ja mys poliittinen rikos on thn menness pahin isku kolumbian ihmisoikeusliikett ja koko oppositiota vastaan .
hyvin monet meist tunsivat henkilkohtaisesti tmn pitkn toimineen asianajajan .
viimeisimmst oikeustapauksestaan hn joutui maksamaan hengelln , kuten hnelle mys ennalta ilmoitettiin . tm kolumbian kenties nkyvin ja merkittvin asianajaja oli puolustanut jo 20 vuoden ajan johdonmukaisesti ja taipumattomasti ihmisoikeusloukkausten uhreja .
on julkinen salaisuus , mitk valtiolliset ja sotilaalliset voimat ovat murhan takana .
se , joka vielkin edist taloudellista yhteistyt kolumbian kanssa ja mynt maalle tullihuojennuksia aps : n kautta , tekee itsens osasyylliseksi mielettmn vkivallan kierteeseen , jota siit hytyvt tahot pitvt kynniss .

viimeksi eilen iltapivll tunkeutui 30 sotilasta kotietsintmryksen turvin justicia y pazin ja muiden ihmisoikeustoimistojen tiloihin , nennisesti jljittkseen murhayrityksen tekijit .
tllaista ihmisoikeusaktivistien pelottelua on mahdoton hyvksy ja neuvoston pitisikin sanoutua yksiselitteisesti irti tst kolumbian harjoittamasta politiikasta .
komission on otettava uudelleen tarkasteltavaksi kaikkinainen yhteistyns kolumbian kanssa ja asetettava sille uudet ehdot , sill muutoin kolumbian ihmisoikeusaktivistit eivt en kohta ole vain vaiennettuja vaan mys kuolleita !
herra komissaari , olisin iloinen , jos saisin teilt joskus mys vastauksia esitettyihin kysymyksiin .
tiedn teidn olevan mestarillinen diplomaatti , mutta vastaus olisi joka tapauksessa paikallaan .

arvoisa puhemies , minun on lkrin valitettava sit , ett latinalaisessa amerikassa on kehittynyt sitke kulkutauti , jonka nimi on vkivalta .

tm ei ole luonnollinen tapaus .
se ei muistuta muita sairauksia , joilla on epidemiologiset tutkimuksensa , vaan tmn kulkutaudin alkupern on pohjois-amerikan diktatuureille antama tuki , joista nm maat ovat krsineet .

eurooppa on sit vastoin erilainen siin mieless , ett se puolustaa jatkuvasti ihmisoikeuksia , oikeutta ja tasa-arvoa , ja siksi meidn on mielestni vastattava siit , ett tehdn ero pohjois-amerikan vaikutuksen vlill , joka kylv ruumiita , ja euroopan unionin vaikutuksen vlill , joka kylv rauhaa ja sopusointuisuutta .

siksi komission olisi toimittava pontevasti tilanteen selvittmiseksi ja tarvittavien seuraamusten soveltamiseksi .

arvoisa puhemies , puhun jlleen kerran tss parlamentissa surullisena , murheellisena ja vihaisena ja mys turhautuneena kaiken kolumbiassa mutta mys muualla maailmassa harjoitetun vkivallan tuomitsemiseksi .

terroristivkivalta , joka uhkaa ihmisoikeuksien puolestapuhujia ja jonka uhri oli eduardo umaa mendoza ja jonka uhriksi kaksi piv aikaisemmin joutuivat mara arango fonnegra ja jess mara valle jaramillo ja niin edelleen . terroristivkivalta , jonka uhriksi on joutunut mys entinen puolustusministeri , kansanedustajia , vaatimattomassa asemassa olevia kaupunginhallituksen jseni , lehtimiehi , maanviljelijit , naisia ja lapsia .
eli kaikkia .


vkivalta , jota harjoitetaan oikeuden nimiss - ironista kyll - tai oikeuden vaatimiseksi ; vkivalta , joka kirist ja kidnappaa , vkivalta , joka on fasistinen , joka liittyy huumeterrorismiin ja mafiosoihin , joka uhkaa demokratiaan ja oikeusvaltioon uskovia , jotka eivt pernny tllaisen tilanteen edess , koska uskovat , ett rauhalle on olemassa vyli ja jotka ovat yht pelkmttmi kuin ihmiskilvet taistelussa demokratian , rauhan ja vapauden puolesta pelkn vuoropuhelun avulla .

arvoisa puhemies , haluan korostaa vastapainona ja toiveena tlle miljoonien sellaisten kolumbialaisten ponnisteluja , jotka ovat syvsti demokraattisia ja joilla on erilaisia ideologisia mielipiteit , ja jotka antavat meille todellisen oppitunnin inhimillisest arvokkuudesta ja kansalaissankaruudesta vaikeassa ja monimutkaisessa tilanteessa .

presidentinvaalit jrjestetn muutaman pivn kuluttua .
on trke , vlttmtnt ja oleellista , ett prosessi sujuu rauhallisesti .
rauhalta ei voida odottaa paljoa enemp .
meidn on oltava valppaita ja tuettava ponnisteluja ja ennen kaikkea pyydettv vkivaltaisia ryhmi vlttmn vkivaltaa , ett ne ymmrtisivt , ett niiden aika on mennyt , ja ett jos ne eivt pt tappaa kaikkia , niiden on ksitettv , ett demokratian avulla voitetaan ja vkivallan avulla aina hvitn .

arvoisa puhemies , edellisen puhujan tavoin voin vain painottaa , ett meidn tytyy - vaikka olemme asian jo niin monesti tuominneet - puuttua yh uudelleen nihin hpellisiin tekoihin , joihin jatkuvasti syyllistytn nimenomaan mys kolumbiassa , vkivaltaisuuksien maassa , kuten valitettavasti on sanottava .
eduardo umaa mendoza oli lyhyen ajan sisll jo kolmas murhattu ihmisoikeusaktivisti .
meidn on tosiaan vaadittava parempaa suojelua ihmisoikeuksien puolesta tyt tekeville sek heidn tylleen .

hallitus ei ilmeisesti kykene puuttumaan pttvisesti asiaan , mutta vkivalta ei ole ratkaisu mihinkn , etenkn maan asukkaiden kannalta , jotka tsskin tapauksessa joutuvat siit eniten krsimn , sill kolumbiasta on tullut suoranainen vkivallan maa , eik sen kansa voi tehd asialle mitn .

myskn 31. toukokuuta pidettvt vaalit eivt lopeta murhia , kuten presidenttiehdokas andrs pastranan neuvonantajana toimineen entisen kenraalin fernando landazabalin murha osoittaa , ei edes tulevan rauhanstrategian nimiss .
muitakin ehdokkaita on tappolistoilla , yht hyvin yhdell kuin toisellakin puolella .
tll tavoin ei demokratiaa saavuteta , eik nin pst ratkaisuihin .
vetoamme hallituksiin , ehdokkaisiin ja kaikkiin puolueisiin , jotta ne lopulta ptyisivt rauhanomaisiin poliittisiin ratkaisuihin ja toisivat lopulta kansalle demokratian ja rauhan .

arvoisa puhemies , yhdysvaltain ulkoministeri on nimittnyt hiljattain antamassaan ihmisoikeuksia koskevassa tiedotteessa kolumbian tilannetta huonoksi ja se sanoo jo jotakin .
etenkin rangaistusten puuttumista pidetn merkkin tilanteen huonontumisesta .
olemme nhneet , mihin se voi johtaa .
ihmisoikeusaktivistit tekevt trke tyt , mys kolumbiassa .
se hydytt kolumbian valtiota .
mielestni komission ja neuvoston on annettava kolumbian hallitukselle viel kerran selke merkki , ett olemme nyt tosissamme .
tnn esill olevassa ptslauselmaluonnoksessa komissiolta pyydetn oikeutetusti kertomusta kolumbian ihmisoikeustilanteesta .
kolumbian kanssa tekemmme sopimukseen ei sislly turhaan ihmisoikeuslauseketta .
pyydn 18. toukokuuta kokoontuvaa neuvostoa mys kiinnittmn huomiota asiaan .
nyt tarvitaan valppautta .

turkki :

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , parlamentti joutuu jlleen kerran ilmaisemaan surunsa turkin ihmisoikeustilanteesta ja mielipiteenvapauden rajoittamisesta .
teemme tmn yliarvioimatta suinkaan itsevaltaisesti omia mahdollisuuksiamme ja vhttelemtt omia ongelmiamme , joita on mys euroopan unionin sisll .
kuitenkin raukkamaiset iskut ihmisoikeusjrjestn puheenjohtaja birdalia sek entisen refah-puolueen jseni vastaan poliittisten mielenilmausten yhteydess ovat todella hirvittvi tapauksia .

demokraattisissa valtioissa ollaan vakuuttuneita siit , ett puolueita kieltmll ongelmia tuskin voidaan ratkoa .
etenkn siten ei voida korvata turkin sisll kytv ajatustenvaihtoa poliittisten toisinajattelijoiden , kuten erbakanin puolueen ja sen seuraajapuolueen faziletin kanssa .
demokraattiset valtiot suhtautuvat syystkin hyvin pidttyvsti puolueiden kieltmiseen , sill kiellot leimautuvat helposti itsessn epdemokraattisiksi ja poliittista toimintaa ja mielipiteenilmausta haittaaviksi .

turkissa on menossa normalisoitumiskehitys , johon kemal atatrkin maallisiin arvoihin perustuva perustuslaki ei riit vastaamaan , koska nhdkseni se ei anna riittvsti tilaa ihmisten hengelliselle toiminnalle ja uskonnonvapaudelle .
tmn normalisoitumiskehityksen kynnistymist ei voi est sen paremmin puolueita kieltmll kuin vankeusrangaistuksillakaan , ja turkkilaisen yhteiskunnan ja siklisten puolueiden on itse ratkaistava tm ongelma .

kytnnt ihmisoikeuksien huomioon ottamiseksi ovat varmasti jossain mrin parantuneet viime vuosina .
tt emme halua jtt tss mainitsematta .
silti on jrkyttv , ett lehtimiehi ja ihmisoikeuksien puolustajia vastaan suunnattuja iskuja ei tutkita ja selvitet riittvn perusteellisesti .
pministeri yilmaz on antanut luvan tutkia ja selvitt herra birdalia kohtaan suunnattua hpellist iskua .
voi vain toivoa , ett nin todella mys tapahtuu .

sama koskee istanbulin pormestari erdogania , jolle langetettiin kymmenen kuukauden tuomio hnen poliittisten mielenilmaustensa perusteella .
tllaista ei ksityksemme mukaan voi pitkn suvaita .
sen vuoksi vaadimme turkin hallitukselta ja parlamentilta viimeinkin mielipiteen- ja uskonnonvapauden toteuttamista .

arvoisa puhemies , minulla , kuten luullakseni monilla meist , oli tilaisuus tavata herra akin birdal , turkin ihmisoikeusyhdistyksen puheenjohtaja .
hnen katseessaan nkyi edelleen surua , hyvin ymmrrettv surua , sill turkin kaltaisessa maassa tarvitaan paitsi rohkeutta , jopa uhkarohkeutta , mutta mys itsepintaisuutta , jos haluaa omistaa elmns muiden elmn puolustamiselle .
attentaatti , jonka uhriksi hn joutui , ei hmmstyt minua .
luulen ett herra birdal itsekin arvasi sen olevan odotettavissa .
hn oli saanut lukuisia uhkauksia eik poliisi ollut koskaan suojellut hnt milln tavalla .

toivon koko sydmestni , ett herra birdal selvi ja jatkaa toimintaansa .
vetoan turkin viranomaisiin tmn attentaatin tekijiden haastamiseksi oikeuteen .

turkki , ihmisoikeuksien julistuksen allekirjoittaja , ei voi jatkaa toimittajiin , tuomareihin , kansanedustajiin , ihmisoikeuksien puolustajiin , kurdeihin ja tavallisiin kansalaisiin kohdistuvaa tukahduttamis- ja vainoamispolitiikkaansa .
herra erdogania , istanbulin kaupunginjohtajaa , vastaan julistettu tuomio on yksi surullinen lisesimerkki , jos niit kaipaa .
turkin on ymmrrettv , ett aina tulee olemaan birdaleja , erdoganeja , lela zannoja , jotka huutavat korkealta ja kovaa , ett vapautta ei tapettaisi .

arvoisa puhemies , murhayritykset , lymystn edustajien , poliitikkojen ja toimittajien vangitseminen , valtion helmassa toimivien puolisotilaallisten jrjestjen koskemattomuus , yksityiselmn poliisivalvonta ja kriminalisointi , poliittiset vainot , lavastetut vlikohtaukset , politiikan ja demokratian latistaminen , tm on valitettavasti turkin nykyinen poliittinen todellisuus .
hykkyksen ihmisoikeusyhdistyksen puheenjohtajaa akin birdalia vastaan on saanut aikaan sairas poliittinen ilmasto , joka ruokkii vkivaltaa ja puolisotilaallisten jrjestjen toimintaa ihmisoikeuksien ja turkin kansan kustannuksella .
lisksi , kytten tekosyyn todellista tai olematonta islamin vaaraa , on ryhdytty vainoamaan vallitsevan poliittisen jrjestelmn arvostelijoita ja tmn yhteydess on jopa lakkautettu kokonainen puolue , on jopa sepitetty oikeuden ptksi poliittisten henkiliden , kuten istanbulin pormestarin erdoganin , poistamiseksi julkisesta elmst .
nhtvksi j , miten ky recai kutanin , joka tn aamuna valittiin fazilet-puolueen puheenjohtajaksi .

euroopan parlamentin tytyy ryhty kiireellisesti toimimaan ja pakottaa turkin hallitus kunnioittamaan turkin kansan oikeuksia ja noudattamaan velvoitteita , jotka koituvat tulliliitosta ja muista kansainvlisist sitoumuksista .
vaadimme , ett akin birdalin murhayrityksen tekijt paljastetaan .
lisksi vaadimme , ett mittidn valtiollisen turvallisuuden tuomioistuimen pts , joka koski istanbulin pormestaria ja 16 liikemiest .
vaadimme kaikkien turkin poliittisten vankien vapauttamista .
ihmisoikeudet eivt ole missn maassa pelkstn sisinen asia .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyv akin birdal , olemme jrkyttyneit , olemme tyrmistyneit , olemme surullisia ja olemme vihaisia sinuun kohdistuneesta raa ' asta murhayrityksest .
toivomme , akin , ett paranet jlleen , toivomme , ett olet tnn ja huomenna ja ylihuomenna se sama vanha akin birdal ja pysyt samanlaisena kuin olet aina ollut : yht rohkeana , yht pttvisen , yht toiveikkaana , ett silytt aina ihmisyytesi ja iloisuutesi ja ennen kaikkea taipumattomuutesi .

tm sinuun kohdistunut isku , akin , oli isku turkin demokratiaa vastaan , ihmisoikeuksia vastaan , se oli isku kaikkia niit ihmisi vastaan , jotka taistelevat demokraattisen turkin puolesta , se oli isku kaikkia niit ihmisi vastaan , jotka puhuvat kurdikysymyksen poliittisen ratkaisun puolesta , ja turkin demokratiakehityshn kytkeytyy vlittmsti kurdikysymyksen poliittiseen ratkaisuun .

vaadimme turkin hallitusta lopultakin - todella lopultakin - suhtautumaan vakavasti ihmisoikeuksien suojeluun , ei pelkstn julistamalla sit hokemalla , vaan luomalla tosiasiallisesti vakaata pohjaa turkissa toteutettaville kansalaisoikeuksille , ihmisoikeuksille , perusoikeuksille - mielipiteenvapautta , lehdistn vapautta , vapautta puolueiden perustamiseen - ja tmn on koskettava kaikkia , mys fazilet-puolueen jseni .

vaadimme kynnistmn lopultakin vuoropuhelun , sill vain vuoropuhelu voi johtaa poliittiseen ratkaisuun .
sotilaallinen ratkaisu ei ole ratkaisu !
se , mit akinille tapahtui , tapahtuu pivittin monille , monille ihmisille .
vkivallan on loputtava .
hyv akin , parane pian !

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , aiheen tmnpiviseen keskusteluun ja ptslauselmaesitykseen ovat antaneet muutamille entisen refah-puolueen poliitikoille langetetut tuomiot .
on jo sinns huono asia , jos jossakin maassa uskotaan , ett sen on kytv poliittiset vlienselvittelyns oikeuden edess , ett sen on kytv tuomioistuimessa oikeuden ptsten nojalla poliittiset vlienselvittelyns islamin kanssa , poliittisen islamin kanssa , fundamentalistisen islamin kanssa .
mutta mik viel pahempaa : viel vaikeammin ksitettvn lissyyn thn antaa akin birdaliin kohdistunut murhayritys .

kuten jo useat puhujat ovat todenneet , birdal on ollut ja on edelleen - ja tulee toivottavasti vastaisuudessakin olemaan - taistelija , vsymtn , peloton ihmisoikeuksien puolustaja turkissa , mutta mys paljon laajemmalti , sill hn on loistava esikuva .
vaikka hn on tiennyt ja tuntenut , ett jotakin tmnkaltaista voisi hnelle tapahtua , hn ei ole lakannut taistelemasta ihmisoikeuksien puolesta .
tmn vuoksi vetoamme yhteisesti turkkiin tss kysymyksess .

turkki haluaisi euroopan unionin jseneksi , ja kenties kaikki ei ole aivan joka kohdassa sujunut parhaalla tavalla - itse vittisin , ett nin varmasti onkin - niiss neuvotteluissa , joita neuvostokin viime vuoden syksyll kvi .
tst riippumatta on kuitenkin selkesti ja yksiselitteisesti todettava , ett voimme hyvksy euroopan unioniin vain sellaisen turkin , joka monien muiden asioiden lisksi pit huolta ennen muuta mys ihmisoikeuksistaan .

turkissa on huomattava mys yksi seikka : ihmisoikeuksien vaalimiseen kuuluu sekin , ett suojellaan niit , jotka asettuvat puolustamaan ihmisoikeuksia , ett suojellaan niit , jotka taistelevat ihmisoikeuksien puolesta .
olen vakuuttunut siit - olen optimisti - ett kukaan hallituksessa , kukaan armeijassa ei tieten tahtoen halunnut tt murhayrityst birdalia vastaan .
mutta se ei viel riit !
ei riit , ett ei halua , vaan ett tekee kaikkensa estkseen tllaiset murhayritykset , siin on turkin tehtv , se on edellytys , jotta voimme toivottaa turkin tervetulleeksi euroopan unionin jseneksi .
tmn on tultava turkin hallitukselle selvksi !

arvoisa puhemies , nill kahdella asialla , joista puhumme tnn , murhayrityksell turkin ihmisoikeuskomitean puheenjohtajaa akin birdalia vastaan ja istanbulin pormestarin erdoganin tuomiolla , on yksi yhteinen nimittj : turkin vallanpitjien ja erityisesti turkin armeijan omalaatuinen ksitys ihmisoikeuksista .
murhayritys birdalia vastaan huipentaa thnastiset hykkykset ja ajojahdit , joita viranomaiset usein rohkaisevat ja panevat alulle , koska hn oli tekemisiss ihmisoikeuksien kanssa .
turkin valtaapitv luokka ei voi hyvksy tyytymttmyytt , protestointia tai erivi mielipiteit .

istanbulin pormestarin tuomio taas on osoitus yrityksest pit vkivalloin yll maallista valtaa .
fundamentalismi muodostaa epilemtt vaaran demokratialle ; todellista demokratiaa ei kuitenkaan puolusteta tuomioilla ja vkivallalla .
sit puolustetaan argumentoinnilla .
ylilynnit , kuten pormestarin tuomitseminen vankilaan runon lukemisen vuoksi , eivt heikenn vaan vahvistavat hnen mielipiteidens kannatusta , sikli kuin nm mielipiteet todella ovat fundamentalistisia .
tytyy siis tehd selvksi , ett turkin tie eurooppaan kulkee joka tapauksessa ihmisoikeuksien kunnioittamisen kautta .
toivokaamme , ett turkin hallitus kykenee siirtymn thn suuntaan .

arvoisa puhemies , vaikka turkin euroopan unioniin kohdistama kritiikki siit , ett se tuntee itsens hyltyksi meda-hankkeen , tulliliiton ja jseneksi tulon suhteen , onkin oikeutettua , se ei vapauta meit velvollisuudestamme muistuttaa turkkia ihmisoikeuksien noudattamisesta ja tss yhteydess on kyse birdaliin kohdistuneesta murhayrityksest ja istanbulin kaupunginjohtajan tuomitsemisesta kymmenen kuukauden vankeusrangaistukseen , koska hn oli ottanut puheeksi sekulaarisen valtion poliittisessa puheessa .
uskomatonta , ett joku saa tllaisen rangaistuksen siit ja me odotammekin turkin viranomaisilta , ett he tekevt kaikkensa saadakseen birdalin murhaa yrittneen henkiln oikeuden eteen .
odotamme mys , ett erdoganin tuominneen tuomioistuimen julistama tuomio kumotaan .

lopuksi , arvoisa puhemies , vaadimme turkin hallitusta saamaan aikaan sellaisen lainsdnnn , joka on edellytyksen demokratisoitumiselle sananvapauden periaatteen pohjalta .
minulla ei ole mitn listtv siihen , mist claudia roth tss yhteydess huomautti .

arvoisa puhemies , on itsestn selv , ett olen samaa mielt esill olevasta ptslauselmasta , joka asettaa oikeutetusti kyseenalaiseksi kaikkein perusluonteisimpien ihmisoikeuksien ja sananvapauden huolestuttavan loukkauksen naapurimaassamme turkissa .
vaikka lisnkin siihen , ett sananvapaus ei ole en aina taattu edes euroopan maissa , kun esimerkiksi joku puolustaa minun poliittisia nkemyksini .
sallikaa minun sanoa , ett tss ptslauselmassa vltetn huolellisesti asian ydin , kuten mys tehdn silloin , kun on kyse toisesta ihmisoikeuksien loukkaajasta , eli kiinan kansantasavallasta .

asian ydin on siin , ett euroopan unioni kokonaisuutena sen paremmin kuin yksittiset jsenvaltiotkaan eivt ole koskaan puhuneet selv kielt turkille silloin , kun siihen selvn kieleen olisi pitnyt sislty muutakin kuin paperilla oleva protesti .
tm samainen parlamentti hyvksyi tulliliiton turkin kanssa muutamaksi vuodeksi ja lisksi vuoteen 2000 asti noin 14-15 miljoonan belgian frangin arvosta eurooppalaista tukea asettamatta oikeastaan minknlaista sopimuksen purkamiseen liittyv ehtoa .
silti silloin tiedettiin yht hyvin kuin tnn , kuinka ihmisoikeuksien laita turkissa on , tiedettiin , ett turkin armeija pit osaa kyproksesta miehitettyn ja ett turkissa on kynniss vhintnkin kulttuurinen kansanmurha kurdivest kohtaan , vain nm esimerkit mainitakseni .

lisn thn viel , ett tmn ptslauselman myt menetmme jlleen tilaisuuden sanoa turkin hallitukselle ja turkin kansalle , ett me haluamme yllpit naapurimaamme ja naapurikansamme kanssa mit parhaimpia suhteita , mutta ett turkki ei koskaan voi liitty euroopan unionin jseneksi , yksinkertaisesti siksi , ett se ei ole kulttuurisesti , historiallisesti , kansantieteellisesti eik edes maantieteellisesti eurooppalainen maa .
mikli me emme uskalla sanoa tt , ongelmat vain kasvavat ajan kuluessa ja ajattelen tss lisksi , enk edes viimeisen , miljoonien turkkilaisten siirtotylisten ja tilapisten maahanmuuttajien ongelmaa euroopassa .

malesia - indonesia :

arvoisa puhemies , indonesian tilanne on viime viikkoina ja etenkin viime pivin karannut tysin ksist .
hallitus kohtelee mielenosoittajia pernantamattomasti ja thn menness on kuollut kymmeni ihmisi .
tt ei voida mitenkn hyvksy .

suharto sanoi eilen ensimmist kertaa , ett kun kansan luottamus on mennytt , hn harkitsee eroamista .
hnen onkin jo korkea aika erota , sill luottamus on selvsti menetetty .
indonesian asukkaat joutuvat kantamaan sen taloudellisen kriisin seuraukset , josta tm hallitus on vastuussa .
minun on sanottava rehellisesti , ett kansainvlinen valuuttarahasto vaatii indonesialta toimenpiteit , jotka eivt paranna vestn tilannetta , vaan johtavat jopa suurempaan kyhyyteen .

kukaan ei puhu viimeisten kymmenien vuosien kuluessa itsen rikastuttaneen hallituksen ja sen ymprill pyrivn ystvpiirin vastuusta .

samalla suuntaamme katseemme malesiaan , jossa tuhannet ja tuhannet indonesialaiset ovat asuneet tai jonne he ovat hiljattain paenneet .
toiset ovat olleet siell jo kauemmin ja nm ihmiset palautetaan henkiln ja pakoon johtaneeseen syyhyn katsomatta takaisin indonesiaan , jossa heist monet varmasti ovat suuressa vaarassa .
thn tilanteeseen on tultava todellakin muutos .

arvoisa puhemies , vuosikymmeni kestnyt poliittinen kaikkivaltius ja perheen rikastuttaminen ja tydellinen kiinnostuksen puute indonesian kansalaisten kohtalosta on tehnyt nist viimeksi mainituista avuttomia ja neuvottomia .
heill ei ole en mitn menetettv , paitsi presidentti .
toivokaamme , kuten rouva van dijk sanoi , ett suharto todellakin tekee tiettyj johtoptksi .
hnen tysin epdemokraattisesti jrjestetty uudelleenvalintansa aloitti ehdottoman terrorin aikakauden .
mys taloudelliset ongelmat ovat pahentuneet ja poliittisen levottomuuden ja suharton joukkojen esiintymisen takia minusta nytt silt , ett kansainvlisen valuuttarahaston ja maailmanpankin pitisi ehk muuttaa ajatuksiaan .

euroopan parlamentin pit esitt , kuten tapana on , selke vetoomus demokratisoitumisen puolesta indonesian johtajille ja ehk mys suharton seuraajille ja neuvoston ja komission on jdytettv kaikki apu , humanitaarista apua lukuun ottamatta , ja yhdysvaltain hallituksen on tehtv vakuuttavasti samoin .
selke kriisiin puuttuminen tulee olemaan tehokkainta .
kyseess on jttilisminen maa ja uskon , ett voimme est jttilismisten ongelmien syntymisen , jos toimimme nin .

arvoisa puhemies , tmn vuoden tammikuussa kuuluin euroopan parlamentin valtuuskuntaan , joka teki tiedustelevan vierailun malesiaan .
olimme siell rahoitus- ja osakemarkkinakriisien ollessa kuumimmillaan .
tunsimme myttuntoa malesian viranomaisia kohtaan , kun he kamppailivat niden ongelmien seurausten kanssa , joihin kuuluu niiden siirtolaistylisten ahdinko , joita siell on noin miljoona koko 22 miljoonan vestst .

voitte siis kuvitella surumme , kun kuulimme kymmenien tuhansien lhinn indonesialaisten ulkomaisten tyntekijiden sopimattomasta kotiuttamisesta vastauksena talouskriisiin , johon liittyi laittomien maahanmuuttajien internointikeskuksissa pidtettyn olleiden 8 indonesialaisen kuolema .
harhakuvitelmamme haihtuivat sillkin , ett kuulimme , ett lim guan engi , jonka isn tapasimme opposition johtajana , uhkaa vankeus vain siit syyst , ett hn on huomauttanut ern kuuluisan raiskaustapauksen uhrin kohtelun herttmst yleisest huolesta .
on vastoin demokraattisen vapauden periaatteita , ett lim guan engilt riistetn paikka parlamentissa ainoastaan siksi , ett hn arvosteli lievsti malesian hallitusta .

vaikuttaa mys syrjinnlt , etteivt viranomaiset toisaalta ole kohdistaneet huomiotaan pministerin tyttreen , marina mahathiriin , vaikka hnkin on arvostellut hallitusta aika ajoin .
ohimennen tahtoisin sanoa , ett hnen ja hnen stins ty aids-epidemian voittamiseksi malesiassa teki valtuuskuntaamme voimakkaan vaikutuksen .

lopuksi , on oikein painottaa , ett kestv kauppaa , investointeja ja taloudellista kehityst ei voi saavuttaa ilman demokratian , laillisuusperiaatteiden , kansalaisyhteiskunnan ja ihmisoikeuksien kehittmist .
olemme aina valmiita olemaan ystvi malesian kanssa , jotta nm arvokkaat haasteet ja tavoitteet voitaisiin saavuttaa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , taloudellinen ja poliittinen tilanne indonesiassa ajautuu valitettavasti tysin pois hallinnasta .
ppe-ryhm vetoaa maan hallitukseen , yhtlt jotta se lopettaisi vlittmsti poliisin ja armeijan mielivaltaisuudet rauhanomaisia mielenosoittajia kohtaan , ja toisaalta jotta se suojelisi maan kiinalaista vhemmist mellakoitsijoiden pllekarkauksilta .
kiinalaiseen vhemmistn on jo kohdistunut useita murhia . poliisin varsinaisena tehtvn on niden murhatekojen lopettaminen .

pelkn kuitenkin , ett indonesian tilanne on viime kdess saatavissa hallintaan vasta , kun maan poliittinen johto tekee tilaa todelliselle demokratiakehitykselle , eik silloin riit , ett vain presidentti lhtee , vaan koko johdon on erottava .

sallikaa minun lopuksi esitt vetoomus malesian viranomaisille ja mys maan korkeimmalle oikeudelle , ett ne kunnioittaisivat ennen muuta parlamentin jsenten oikeutta vapaaseen mielipiteenilmaukseen .
luotamme tss asiassa oikeusistuimeen ja toivomme , ett se mys osoittautuu luottamuksen arvoiseksi .

tiibet :

arvoisa puhemies , emme voi olla jrkyttymtt syvsti siit , ett yh kasvava mr tiibetilisi aktivisteja ptt turvautua rimmisiin keinoihin , kuten nlklakon jatkamiseen kuolemaan asti .
emme voi olla tajuamatta , ett tm on seurausta tiibetilisten eptoivosta kiinan 40 vuotta jatkuneen miehityksen ja 40 vuotta jatkuneen vkivallattoman vastarinnan johdosta .


kohdatessamme tmn tilanteen ja heidn vaatimuksensa , joita ovat keskustelun aloittaminen uudelleen ptslauselmien 59 , 61 ja 65 pohjalta , erityisraportoijan nimittminen tutkimaan tiibetin tilannetta ja kiinan yk : n suojeluksessa jrjestm kansannestys tiibetin kansan tahdon selvittmiseksi - muistakaamme , ett nm vaatimukset on osoitettu ennen kaikkea yhdistyneille kansakunnille - emme mielestni voi olla tajuamatta , ett meidn on kyettv vlittmn tiibetin kansalle merkki myttunnostamme ja vaadittava ehdottomasti , ett tiibetin kysymys on otettava seuraavan yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen esityslistalle , ja ett tiibetilisten aktivistien muihin vaatimuksiin on voitava vastata .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tiibetin kysymys on nyt ajankohtaisempi kuin koskaan .
tss asiassa yhdistyneet kansakunnat - kuten on jo aikaisemmin sanottu - voi , ja sen tytyykin ryhty ainakin kolmeen toimenpiteeseen : on kynnistettv uudelleen tiibeti koskeva keskustelu yk : n omien , aiemmin tehtyjen ptslauselmien pohjalta ; toiseksi on nimitettv erityisraportoija ksittelemn alueen asioita , kolmanneksi on vaadittava , ett kiina jrjest kansannestyksen , joka vahvistaa tiibetilisten itsemrmisoikeuden .

tt pyysivt ja pyytvt , yhdess koko tiibetin kansan kanssa , ne kuusi nlklakkoon ryhtynytt aktivistia , joita intian poliisi on melko keinotekoisin perustein estnyt jatkamasta mielenosoitustaan .

erityisen merkittv on toinen heidn vaatimansa toimenpide , yk : n raportoijan nimittminen , ja thn pitisi list - on valitettavaa , ett aiemmasta euroopan parlamentin pyynnst huolimatta neuvosto ja komissio eivt toistaiseksi ole huolehtineet asiasta - euroopan unionin edustajan nimeminen vastaamaan tiibeti koskevista asioista .
euroopan unioni ei voi en olla vahva suhteessaan heikkoihin ja heikko suhteessaan vahvoihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt kollegat , parlamentti ei voi muuta kuin todeta , ett neuvosto ja komissio , komissaari marnin mynteisi toimia ja sivualoitteita lukuun ottamatta , kielt jrjestelmllisesti sen politiikan ja ehdotukset .

emme ole saaneet mitn vastausta , mit tulee vaatimukseemme vapauttaa kaikki tiibetin poliittiset vangit , mit tulee panchen laman vapauttamiseen , ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , tutkintavaliokunnan perustamiseen , unionin korkeaarvoisen edustajan nimittmiseen tiibetiin , tiibetin ja kiinan vlisiin neuvotteluihin .

emme ole myskn saaneet aikaan amerikkalaisten ystviemme tavoin kuuluisien toisinajattelijoiden , kuten herra wei jingshengin tai herra wang danin , vapauttamista tai paremminkin karkoittamista .
euroopan unioni ei saa mitn aikaan , ja parlamentin useita kuukausia , jopa vuosia kestneiden anomusten jlkeen voimme todeta , ett ainakin herra brittan ja useat muut neuvoston jsenet todella jarruttavat parlamentin vaatimuksia .

luulen , ett herra brittanin suuhun voitaisiin aivan hyvin panna churchillin italian fasismin aikaan lausumat sanat , vhn muunneltuina : " jos olisin tnn italialainen , olisin fasisti .
" herra brittan voisi sanoa maineikkaan kollegansa churchillin tavoin : " jos olisin tnn kiinalainen , olisin kommunisti tai olisin kansallismielinen fasisti " , mik on sama asia .

arvoisa puhemies , ymmrrn ne syyt , joiden vuoksi esittelijt ovat valmistelleet tmn tekstin , ja olen osittain , tai pikemminkin suurelta osin , samaa mielt heidn ehdotuksistaan .
huomautan kuitenkin , ett tll hetkell tiibetiss vierailee ensimmist kertaa troikka , ja mielestmme olisi jrkev ennen kaikkea odottaa tmn vierailun johtoptksi ja pyyt neuvostoa raportoimaan tmn vierailun tuloksista , sill uskon , ett ne saattavat tydent parlamentin kantaa ; tmn jlkeen ryhmmme on valmis keskustelemaan neuvoston kanssa ja valmistelemaan ptslauselman , jossa nm kaikki seikat otetaan huomioon , kattavan ptslauselman , jossa otetaan esiin ers oleellinen seikka , dalai laman vaatimus suorista neuvotteluista ilman ehtoja , sek monet niist seikoista , joita monet jo ennen minua ovat maininneet puheenvuoroissaan .

mielestni valtuuskunnan vierailun tulosten tarkastelu on trke , nimenomaan siksi , ett troikka vierailee tiibetiss ensimmist kertaa .

tm on ensimminen huomautus .
ryhmmme tuntee luonnollisesti myttuntoa niit aktivisteja kohtaan , jotka tll hetkell jatkavat dramaattista nlklakkoaan ja vakuuttaa , ett se on sitoutunut edistmn tiibetin kysymyksen ksittely koskevaa poliittista keskustelua ja tydellisemp ptslauselmaa .

seuraavasta , elinten kauppaa koskevasta tekstist tahtoisin mys sanoa ern asian .
mielestmme asiassa ei ole mitn , mit meidn tulisi arvioida .
tsskin asiassa haluamme huomauttaa , ett muutaman viikon kuluttua parlamentin valtuuskunta matkustaa kiinaan .
sen sijaan , ett nestmme ptslauselmasta , joka perustuu tietoihin , joiden totuudellisuudesta meill ei ole varmuutta , on kenties jrkevmp velvoittaa parlamentin valtuuskunta ottamaan tm kysymys esille ja pyrkimn selvittmn asiaa vierailunsa aikana .
muuten en oikein ymmrr , mink takia me oikeastaan lhetmme nit valtuuskuntia .
mikli valtuuskunta palattuaan vahvistaa nm seikat , voimme laatia ptslauselman tst aiheesta .
tm on sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn kanta .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin ksiteltvksi annetut kaksi ptslauselmaa ovat lis noin viiteenkymmeneen vuodesta 1994 lhtien hyvksyttyyn ptslauselmaan , joissa syytetn kiinaa .
mitn maailman valtiota ei ole kohdeltu tll tavoin .

komissio ja jsenvaltiot kantavat huolta hyvien suhteiden kehittmisest kiinaan , mik ei muuten sulje pois joitakin erimielisyyksi , erityisesti ihmisoikeuskysymyksess .

valitettavasti euroopan parlamentti , joidenkin parlamentin jsenten painostuksesta , vastustaa tt suuntausta , enemmistn valitettavasti pysyess vlinpitmttmin ; meit on tuskin parikymment tss istuntosalissa .

tiibeti koskeva ptslauselma perustuu intiassa tapahtuneisiin asioihin .
elinten myynti koskeva ptslauselma taas on kaikua perusteettomasta kampanjasta , jota johdetaan yhdysvalloista ja saksasta .

tiibeti koskevan ptslauselman takana olevien separatististen suuntausten rohkaiseminen , erityisesti viittaus tiibetin maanpaossa olevaan hallitukseen , asettaa kyseenalaiseksi kansainvlisten suhteiden perussnnn : jokaisen maan alueellisen koskemattomuuden periaatteen .
tm on vaarallinen asenne eik mitenkn edesauta tilanteen parantamista .

rauha , kuten ihmisoikeuksia koskeva vuoropuhelukin , edellytt molemminpuolista kunnioitusta , erityisesti silloin , kuin on kyse kiinan kaltaisesta maasta , jossa on yli miljardi asukasta .

tst syyst kehotan kollegoitani hylkmn kiinaa koskevat kaksi ptslauselmaa .

elinkauppa kiinassa :

arvoisa puhemies , mielivaltaiset pidtykset , kuolemantuomiot , teloitukset , elinten poistot , kaikki nm kuuluvat pelottavaan ksikirjoitukseen , jonka on kiireellisesti loputtava kiinassa .
vankien teloitusten mr kasvaa jatkuvasti : 2 100 teloitusta vuonna 1995 amnesty international -jrjestn mukaan .

peltessn vaarantavansa investointinsa kansainvlinen yhteis kieltytyy tuomitsemasta perusoikeuksien loukkauksia tai tekee sen vastahakoisesti .

tiedetn , ett kiinan vankilajrjestelm on nykynkin laajalti suljettu .
vangeilta poistetaan elimi myytviksi ja siirrettviksi ilman kyseisen henkiln tai hnen perheens lupaa .

koska unioni ei kykene ryhtymn toimiin nit loukkauksia vastaan , maahan lhiaikoina lhtevn parlamentin valtuuskunnan on kytettv koko vaikutusvaltaansa saadakseen nm halpamaiset kytnnt loppumaan .
sill vlin komission on tutkittava kysymyst eurooppalaisen elinten kauppaa koskevan lainsdnnn perustamisesta .

pyydmme komissiota ja neuvostoa ryhtymn kansainvlisell tasolla kaikkiin tarvittaviin toimiin tmn vastenmielisen kaupan lopettamiseksi .

arvoisa puhemies , koska herra colajanni otti esiin valtuuskunnan vierailun kiinassa , haluaisin kysy kollegoilta , montako viikkoa on vuodessa .
niit on 53 .
ent milloin valtuuskuntamme matkusti kiinaan ?
taivaallisen rauhan aukion tapahtumien vuosipivn viikolla .
nin menetteli sihteeristmme ja kiinan suhteista vastaava valtuuskunta .
nin siis menettelee parlamenttimme , tll tavalla se ottaa kantaa vaatimukseemme ja siihen , ett tuomitsemme ihmisoikeuksien loukkaukset ja siihen , ett tnn tuomitsemme tmn kammottavan - mitenkn muuten sit ei voi mritell - tilanteen , joka tiibetiss vallitsee : tm on vastaus tiibetille , turkistanille , koko mongolialle , kannanotto siihen kohtaloon , joka koskee miljardia ja kolmeasataa miljoonaa ihmist , jotka - kunnes toisin todistetaan - eivt el demokratiassa .

meidn on lopulta lakattava selittmst , ett odotamme jotakin .
tiibetiliset ovat odottaneet neljkymment vuotta saamatta minknlaista vastausta ; kiinalaiset ovat odottaneet viisikymment vuotta , pitkst marssista alkaen , eik ihmisoikeuskysymyksiss ole tapahtunut mitn edistyst .
voimme jatkaa valituksiamme intiasta ja sen ydinkokeista .
kukaan ei kannata ydinkokeita , mutta , samoin kuin ranska ja englanti , jotka joutuivat vastakkain natsivallan kanssa 30-luvulla , intia , jonka demokratia ei ole tydellinen - sit ei kukaan kiell - joutuu ottamaan huomioon maailman suurimman totalitaarisen valtion , ja nyt haluttaisiin , ett se luopuisi mahdollisuuksistaan puolustautua !
toivoisin , ett tss asiassa kytettisiin hiukan jrkekin .

arvoisa puhemies , ksittelemme kahta mielestni erittin vakavaa kysymyst , jotka koskevat useita maailman maita : ensinnkin kuolemantuomion yh jatkuva kytt , joka on epinhimillinen tapa puuttua tapahtuviin rikoksiin ; toiseksi kansainvlinen elinten kauppa .
nm kaksi asiaa esiintyvt monissa maailman maissa , mutta kiinan tapauksessa ne ilmenevt yht aikaa samassa maassa .
mikli jollakulla on epilyksi siit , kytetnk kuolemanrangaistusta kiinassa - ja kuinka sen voisi kielt ?
- tlle jollekulle tss salissa kiina ilmeisesti yh edustaa demokratian ja kommunismin suunnannyttj .

on trke nostaa esiin mys kaupallistavaa ajattelutapaa koskeva kysymys , sill tm ajattelutapa , joka luonnehtii koko maailmaa , luonnehtii mys kiinaa .
tiedot riittvt osoittamaan , ett kiinassa ihmisoikeudet tukahduttavaan ajatteluun yhdistyy ihmiskehon kaupallistaminen ; kaupallistaminen , joka on levimss koko maailmaan ja jota mekin omissa maissamme olemme tukeneet ajattelutavalla , joka sallii elvien organismien patentoimisen .

arvoisa puhemies , toivon , ettette sekoita minua herra falconeriin , kun nyt puutun lsnolokysymykseen .
tahtoisin joka tapauksessa aluksi huomauttaa , ett kollegamme avgerinos ei ole paikalla .
hn on henkil , joka on saanut tehtvkseen tarkistaa kiireellisi aiheita .
olen jokseenkin aina paikalla kiireellisten aiheiden ksittelyss , mutta hnt olen nhnyt vain harvoin .
minusta ei ole mitenkn yllttv , ett hnen ehdotuksissaan on esiintynyt erit hieman epmrisi ksityksi .

mutta nyt kiireelliseen aiheeseen : kun tarkastelee kiinan tapahtumia , kun on kuunnellut edellisten puhujien selontekoja siit , mit maassa niin kutsutun elinkaupan alalla tapahtuu ja mist mys eri organisaatiot , kuten china watch ja fresenius-yhti , ovat kertoneet , tuntee joutuneensa kauhufilmin tapahtumien keskelle .
maassa pannaan toimeen kuolemantuomioita tilauksesta ja tuomitut teloitetaan niin , ett tietyt elimet silyvt vahingoittumattomina , jotta niit voitaisiin sen jlkeen kaupitella .
kuolemantuomioiden mr , teloituksia sek niiss kytettyj menetelmi ksitelln maassa valtiosalaisuuksina .
maahan ollaan luomassa uutta rikosprosessioikeutta , jonka pohjalta oikeudenkyntej voidaan kyd siten , ett syytetyn laillinen puolustaminen ei ole mahdollista ja ett jokin niin itsestn selv asia kuin oikeuden istuntojen seuraaminen ei tule kysymykseenkn .

euroopan parlamentti on aina asettunut kuolemaantuomittujen puolelle ja kuolemantuomioita vastaan .
on selv , ettemme saa vaieta myskn tmnkaltaisista kuolemantuomioon liittyvist kammottavista lieveilmiist !
meidn on otettava asiaan selke kanta .
mielestni on siksi vain luonnollista , ett asetamme kyseisenlaisia vhimmisvaatimuksia tmnkaltaisen toiminnan lopettamiseksi .
yhdistyneiden kansakuntien , jotka ovat tn vuonna lopulta ottaneet ksiteltvkseen orjakaupan - niin ainakin puhutaan - ja nimenomaan euroopan parlamentin ptslauselman pohjalta , tulisi perustaa kansainvlinen tutkimuskomissio , ja neuvoston ja komission pitisi tehd kaikki niiden toimivaltaan kuuluva , jotta vhintnkin ne eurooppalaisyritykset , jotka ovat asiaan sekaantuneet , saadaan pysytetyksi .
lisksi parlamentin asiaa ksittelevn valtuuskunnan olisi otettava asia esille kiinan vierailullaan .

kiitn teit , arvoisa edustaja .
tahtoisin sanoa , ett herra avgerinos osallistui eilen yhdess minun kanssani erseen kokoukseen , ja tuossa tilaisuudessa hn pyysi minua esittmn pahoittelunsa poissaolonsa johdosta .
luullakseni hnell on viime pivin ollut joitakin vaikeuksia .

arvoisa puhemies , olemme nyt kuolemantuomiota ja sen kaameaa hyvksikytt koskevassa kiinan kansantasavallan ongelmassa vastatusten poikkeuksellisen rutiininomaisten kauheuksien vaiheen kanssa .

vetoamme parlamenttiin , jotta se hylkisi vhintnkin tmn ongelman kohdalla sen perinteens , ettei se anna tosiseikkojen olla poliittisten ja taloudellisten etujen esteen .
tosiseikat - ei propaganda , joka menee nykyn vastakkaiseen suuntaan - ovat ylivoimaisia .
ne osoittavat , ett tuhansia kiinan kansantasavallassa teloitettuja ihmisi riistetn mit julmimmalla tavalla , jotta pystyttisiin vastaamaan japanissa ja lnness asuvien rikkaiden henkiliden synnyttmn siirrettvien elinten kasvavaan kysyntn .

viime kuussa pyysimme tuloksetta kiinan brysselin diplomaattisia edustajia , herra huang daoshengia , herra wang weni ja herra wei mini , toimittamaan meille kirjallista todistusaineistoa , joka osoittaa sellaiset meneilln olevat kauheudet vriksi .
odotamme yh edelleen !
meidn aikamme on toimia nyt .
vai onko meidn pteltv , ett parlamentissa moraalisessa tasapainossa toimiminen merkitsee sit , ettei meidn kaikkein pyhimpi arvojamme pid koskaan testata ?

kuolemanrangaistus burmassa

arvoisa puhemies , mys burmassa pannaan tytntn kuolemantuomioita .
viime viikolla tuomittiin kuolemaan kuusi sellaista vankia , jotka amnesty international on selvsti julistanut poliittisiksi vangeiksi , mutta ennen sit vankiloissa on kuollut 20 muuta vankia , joita voidaan pit mys poliittisina vankeina .
nytt silt , ett kyseess on kuolemaan tuomitsemisen tai teloittamisen vaihtoehtoinen muoto , mutta sit siis tapahtuu .

lisksi burman armeija kohtelee etnisi vhemmistj kovalla kdell ja teloittaa ihmisi ilman minknlaista oikeudenkynti .
haluamme vedota burman hallitukseen , ett se poistaisi kuolemanrangaistukset ja ett se ainakin lopettaisi teloitukset , jotka tapahtuvat tuomion julistamisen jlkeen tai sit ennen .
ihmisill on oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkyntiin ja poliittiset vangit tulee pst vapaiksi .
euroopan unionissa on nyt todellakin aika ryhty vaatimaan sit , ett yritykset lopettavat sijoittamisen burmaan ja peruuttavat jo tekemns sijoitukset .

arvoisa puhemies , burman sotilashallitus jatkaa kursailematta poliittisten vastustajien vainoamista .
huhtikuun lopulla kaksi opiskelijaa tuomittiin kuolemaan .
he kuuluvat 40 ihmisen ryhmn , joka pidtettiin tammikuussa syytettyn oppositiotoiminnasta .
muut 38 henke saivat vankeusrangaistukset , joiden pituus on vaihdellen 3-14 vuotta .
viime vuosien aikana vankiloissa on kuollut yli 20 ihmist .
me siis tiedmme , mit se voi merkit .

viime viikolla langetettiin jlleen kuusi kuolemantuomiota .
kaikki tuomitut ovat burman kansalaisia , joita amnesty international pit poliittisina vankeina .
tm merkitsee kahdeksaa kuolemanrangaistusta ja 38 pitk vankeusrangaistusta muutaman kuukauden sisll kaikkine vankeusrangaistusten sisltmine vaaroineen .

on hyv , ett komissaari marn on paikalla .
kumosimme vuonna 1996 burmaa koskevan suosituimmuusperiaatteen sen jlkeen kun sotilashallitus oli tehnyt vakavia vkivallan tekoja .
yhdysvallat ja sen kongressi harkitsevat investointien lopettamista burmaan .
helmikuussa kysyimme tll parlamentissa , eik meidn pitisi suorittaa muita toimenpiteit , joihin sisltyisi investointikielto .
eik nyt olisi korkea aika ottaa kyttn investointikielto yhdess yhdysvaltain kanssa , jonka avulla voisimme pakottaa burman sotilashallituksen kunnioittamaan demokratiaa ja ihmisoikeuksia ja ennen kaikkea antamaan aung san suu kyille , joka on valittuna presidenttin ollut kotiarestissa jo kuuden vuoden ajan , oikeuden siihen asemaan , joka hnelle kuuluu , nimittin maansa presidentin virkaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm parlamentti on ksitellyt useammin kuin kerran vakavaa kysymyst , kuolemanrangaistusta .
olemme aina olleet taipumattomia amerikan yhdysvaltojen suhteen ja olemme yht taipumattomia kiinan kansantasavallan tapauksessa - vaikka nyttkin silt , ett se ei kaikkia miellyt - ja mikli mahdollista , meidn on burman tapauksessa oltava vielkin taipumattomampia .
thn on monta syyt : ensinnkin oikeudenkynneiss on vhisimmtkin kaikkien oikeusvaltioiden tunnustamat oikeusturvan periaatteet laiminlyty ; toiseksi rikokset , joihin kuolemaantuomitut ovat syyllistyneet , ovat olleet luonteeltaan poliittisia tai mielipiderikkomuksia ; kolmas syy on se , ettei kuolemanrangaistusta kytet rangaistuksena vaan mielipiteiden tukahduttamisen vlineen siten , ett armeija on yht aikaa syyttj , tuomari ja pyveli .

euroopan unionin on ryhdyttv kaikkiin tarvittaviin , hydyllisiin ja tilanteeseen soveltuviin toimiin , mahdollisimman ankarat talouspakotteet mukaan lukien , lopettaakseen tmn sietmttmn tilanteen .

arvoisa puhemies , vastaan parlamentin jsenten esittmiin eri ptslauselmia koskeviin eri kysymyksiin yhteisesti . mit guatemalaan tulee , komissio jakaa euroopan parlamentin tuskan ja suuttumuksen piispa juan gerardin murhasta .
minulla , kuten useilla teist , oli mahdollisuus tuntea tm prelaatti henkilkohtaisesti . kuten tiedtte , euroopan unioni on osallistunut vahvasti guatemalan rauhan palauttamisprosessiin ja nyt skettin rauhanprosessiin .
tm on rikos , joka muiden tavoin , aina kun ne tapahtuvat ihmisoikeuksien alalla , on suora hykkys itse rauhanprosessia vastaan . ja viel paljon enemmn piispa gerardin murhan symbolismin takia , koska hn oli juuri jttnyt raporttinsa maata 30 viimeist vuotta koetelleen sisllissodan kauhistuttavasta todellisuudesta .


miten toimia ?
tll hetkell euroopan unioni on jo ryhtynyt asianmukaisiin toimiin poliittisen yhteistyn aikaansaamiseksi tmn maan kanssa .
on selv , ett meidn on yleisesti ottaen selvitettv uudelleen - ja tm olisi hyv tilaisuus uuden rauhanprosessia tukevan neuvoa-antavan komitean kokoontumiseen keskuussa , joka tll kertaa jrjestetn varmaankin washingtonissa yhdess latinalaisen amerikan kehityspankin kanssa - miten tllaisia asioita tapahtuu ja miksi , ja mys kehotettava guatemalan hallitusta , poliittisia voimia ja yleist mielipidett pyrkimn siihen , ett rauhansopimuksia todella muotoillaan ja kehitetn , koska joidenkin sopimuksiin sisltyvien nkkohtien toteuttaminen on todella huolestuttavasti myhss .

tmn takia aiomme huomauttaa guatemalan hallitukselle , ett ensiksi on lydettv rikoksen tekijt ja sen jlkeen saavutettava vh vhlt rauhansopimuksille ominainen henki , jotta tllaiset murhat eivt en toistuisi .

mit sanoisin kolumbiasta ja umaan , arangon ja fernando landazbalin murhista ?
olen samaa mielt puheenvuorojen kyttjien ja etenkin rouva mirandan kanssa kolumbian ihmisoikeuksia koskevasta kuvauksesta .
kolumbian ongelma on hyvin yksinkertainen .
tll hetkell meill on ksill vaaleja edeltv aika - vaalit pidetn 26. toukokuuta - ja maassa tapahtuu todella vakavia asioita .
rauhan vlittmn seurauksena on oltava ihmisoikeuksien kunnioittaminen kolumbiassa .
jos rauhaa ei saada aikaan , pelkn pahasti , ett maan sisinen hajoaminen jatkuu .

siten seuraavan presidentin ensimmisen velvollisuutena on , ei kansainvlisen yhteisn edess vaan ennen kaikkea kolumbian kansan edess , pyrki rauhan saavuttamiseen , rauhan pttviseen saavuttamiseen , jotta poistetaan kaikki syyt tmnkaltaisilta hirmuteoilta .
on olemassa puolisotilaallisten ryhmien ja terroristien tekemi hirmutekoja , on hirmutekoja , jotka tehdn tilanteissa , joissa on jo vaikea mritell kuka on vastuussa . tst on seurauksena tm rankaisematta jttminen , joka synnytt tmnkaltaisia tilanteita .

joka tapauksessa , kuten tiedtte , kolumbian viranomaiset ovat perustaneet kansakunnan yleisen syyttjn virastoon erityiskomitean , joka tutkii nit murhia .
olemme riippuvaisia heidn johtoptksistn .

miten tll vlin on toimittava ?
tll hetkell emme voi tehd muuta - ja haluamme tehd sen , kuten olemme jo sanoneet , jopa omaan laskuumme , ilman yhdistyneiden kansakuntien apua - kuin tukea bogotan ihmisoikeustoimistoa , joka huolehtii tilanteen seurannasta .
tm ei muuta radikaalisti maan sisist tilannetta . ei ole kuitenkaan mitenkn merkityksetnt tukea tilannetta seuraavaa toimistoa siell , miss asioita tapahtuu .
tt varten , kuten tiedtte , olemme tehneet ptksen - jota meidn ei ollut pakko tehd , koska sitoumuksemme koski vain yht vuotta - jatkaa viel vuodella euroopan unionin osallistumista tmn toimiston toimintaan , josta vastaa yhdistyneiden kansakuntien erityistiedottaja , rouva robinson .

toisaalta meidn on tulevaisuudessa huolehdittava erst asiasta : tavasta , jolla lismme yhteistytmme kolumbian kanssa oikeusasioissa .
on totta , ett kolumbian viranomaiset ovat jo pyytneet tt . olisi kuitenkin varsin kiinnostavaa nhd , miten voimme tss oikeudellista yhteistyt koskevassa nkkohdassa edet vh vhlt tulevaisuudessa .

painotan kuitenkin sit , ett vaalien tuloksesta huolimatta , voitti kolumbian vaalit sitten kuka tahansa , ensimmisen tehtvn on rauhan saavuttaminen .
tm edellytt laajoja neuvotteluja ja siten tss maassa olevan sellaisen jnnitteen vhentmist , joka aiheuttaa nin vaikeasti ymmrrettvi tilanteita , kuten viime aikojen tapahtumia .

turkin osalta komissio tuomitsee samoin ihmisoikeuksia puolustavan akin birdalin murhayrityksen turkissa .
komissio toivoo mys luonnollisesti yhdess euroopan parlamentin kanssa , ett tmn rikoksen tekijt lydetn mahdollisimman nopeasti ja heidt saatetaan oikeuden eteen .

tiedtte , ett pministeri yilmaz , varapministeri ja useat ministerit ja kansanedustajat ovat mys tuominneet tmn murhayrityksen .
toisaalta komissio mys jakaa euroopan parlamentin huolenaiheen istanbulin pormestaria koskevan tuomion vaikutuksista sananvapauteen turkissa .

olemme samoin huolestuneita viime tammikuun mielenosoituksista , jotka aiheutuvat turkin perustuslakituomioistuimen ptksest hajottaa hyvinvointipuolue , johon herra erdogan kuului .
komissio on mys luonnollisesti huolestunut siit , ett tmnkaltaiset ptkset vaikuttavat kielteisesti demokraattiseen moniarvoisuuteen ja sananvapauteen turkissa .

mit tulee suhteidemme yleisempn kehykseen tmn maan kanssa , komissio on luonnollisesti tysin samaa mielt johtoptksist luxemburgin eurooppa-neuvoston taholta , joka muistutti , ett turkin ja euroopan unionin suhteiden vakiinnuttaminen edellytt mys sit , ett tss maassa aloitetut poliittiset uudistukset jatkuvat koskien etenkin ihmisoikeuksien standardien ja kytntjen saattamista samalle linjalle euroopan unionin kanssa .
huolimatta ankaran ptksest keskeytt periaatteessa mik tahansa vuoropuhelu euroopan unionin kanssa , komission tavoitteena on edelleen vlitt turkkilaisille keskustelukumppaneilleen euroopan unionin tt aihetta koskevat huolenaiheet .

malesian osalta kaakkois-aasian talouskriisill on vakavia sosiaalisia vaikutuksia asianomaisten maiden vestn , etenkin tyllisyyden ja maastamuuton aloilla .
komissio on viime kuukausien aikana sitoutunut voimakkaasti jatkuvaan vuoropuheluun edunsaajien ja muiden avunantajien kanssa siit , miten voimme list tukeamme alueella .
harkitsemme parhaillaan komissiossa lontoossa jrjestetyn asemin jlkeen uusia yhteistyohjelmia tmn alueen ja maan kanssa , joiden tavoitteena on suunnata kaikki ylimriset rahavarat kriisist kaikkein pahimmin krsiville maille .

mit tulee parlamentin jsenen lim guan engin saamaan tuomioon , komission malesian valtuuskunta seuraa tarkasti tt tapausta sek liittovaltion tuomioistuimeen tll hetkell jtetty valitusta .

malesialaisia vankileirej koskevan tilanteen osalta , jotka ovat tupaten tynn , komissio jakaa mys tmn parlamentin jsenten huolenaiheen pahoinpitelyj ja ihmisoikeusrikkomuksia koskevista kertomuksista .

siten haluan taata teille sen , ett varmistumme niden huolenaiheiden vlittmisest - mit pakolaisleireihin tulee - malesian viranomaisille , ja kehotamme hallitusta jatkamaan yhteistyt pakolaisista vastaavan komissaarin ja eri kansalaisjrjestjen kanssa pakolaisten auttamiseksi .

indonesian osalta olemme mys luonnollisesti huolestuneita indonesian nykyisest tilanteesta ja turvallisuusjoukkojen turvautumisesta vkivaltaan tss maassa jrjestettyjen viimeaikaisten mielenosoitusten tukahduttamiseksi . kuten tiedtte , sen seurauksena joitakin opiskelijoita on jo kuollut jakartassa .

komissio pit suhteita yll hallituksen kanssa ihmisoikeuksia koskevasta kysymyksest .
minun on kerrottava teille , ett olemme viimeinkin onnistuneet rahoittamaan osaksi sellaisen ihmisoikeuksia ksittelevn seminaarin jakartassa , joka pidetn keskuussa ja jonka on jrjestnyt nykyinen mininisterineuvoston puheenjohtaja ja indonesian kansallinen ihmisoikeuskomissio .
tm on ensimminen kerta , kun indonesiassa keskustellaan avoimesti ihmisoikeuksista euroopan unionin ja indonesian ihmisoikeuskomission avustuksella .
tm on vain askel , mutta trke askel .

mit tulee indonesian kansalle maan taloustilanteen takia mynnettyyn suoraan tukeen , maan todellista tilannetta on jo arvioitu paikan pll .

ensimminen arviointi - tmn paikan pll tyskentelevn ryhmn arviointi - on , ett tiedotusvlineiden antama kuva eroaa usein todellisuudesta perusteellisesti tarkasteltuna .
huolimatta kuvista , joissa olemme nhneet monien ihmisten lhestyvn kuorma-autoja saadakseen riisi tai peruselintarvikkeita , maassa ei ole todellista yleist elintarvikepulaa .

elintarvikkeista , juomavedest , huollosta ja jakelusta on jossain mrin puutetta etenkin maan kaikkein haavoittuvimmilla alueilla ja haavoittuvimman vestn keskuudessa .
siksi olemme jo aloittaneet htavun .
korostan kuitenkin , ett tilanne ei periaatteessa nyt niin dramaattiselta kuin olemme tiedotusvlineiden vlityksell nhneet .

mit tiibetiin tulee , sit koskevaa kysymyst ksitelln snnllisesti , ja tiibetilisen identiteetin uskonnollinen ulottuvuus on jatkuvana aiheena kiinan kanssa harjoitetussa ihmisoikeuksia koskevassa vuoropuhelussa , ja nin on mys tulevaisuudessa .
komissio aikoo arvioida huolellisesti euroopan unionin lhettiliden troikan skettist vierailua tiibetiin , ja se tiedottaa asiasta luonnollisesti parlamentille mahdollisimman pian .

mit tulee elinten myyntiin kiinassa , ksittelen ensiksi menneisyytt .
euroopan unionin ja kiinan vlill aloitettiin vuonna 1997 ihmisoikeuksia koskeva erityinen vuoropuhelu .
tmn vuoropuhelun ansiosta on saavutettu joitakin konkreettisia tuloksia , erityisesti koskien kiinan osallistumista yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuksia koskeviin vlineisiin .
vuoropuhelun puitteissa on ksitelty kuolemanrangaistukseen liittyv aihetta ja etenkin teloituksia stelevi oikeudellisia ja hallinnollisia ehtoja , joita ksitelln mys tulevaisuudessa .

elinkaupan osalta , josta on kerrottu kansainvlisiss tiedotusvlineiss , komissio ksittelee ongelmaa kiinan viranomaisten kanssa ihmisoikeuksia koskevan vuoropuhelun kehyksess sek tosiasioiden yksityiskohtaisen analyysin perusteella .

komissio muistuttaa kuitenkin , ett tm ei missn tapauksessa tarkoita sit , ettemmek huolehtisi siit , ett tm alan vliintulot kuuluvat jsenvaltioiden toimivaltaan . kuten tiedtte , euroopan yhteislle ei anneta perustamissopimuksen 129 artiklassa lainsdntvaltaa tll alalla .

tst huolimatta korostan sit , ett vaikka komissiolla ei olekaan institutionaalista toimivaltaa , seuraamme tarkasti toimivaltaisten kansainvlisten jrjestjen tyt ; euroopan neuvosto tyskentelee tll alalla euroopan tasolla ja tukee tt kysmyst koskevaa jsenvaltioiden vlist yhteistyt .

kuten tiedtte , tieteen ja uusien teknologioiden etiikkaa ksittelev eurooppalainen ryhm - joka korvaa bioteknologian eettisi vaikutuksia ksittelevn ryhmn - antaa vuonna 1998 lausunnon ihmiskudospankkien toiminnan eettisist nkkohdista .

lopuksi , kun amsterdamin sopimus on ratifioitu , komissio voi tarkastella mahdollisuuksia tyskennell tll alalla eli koskien niit standardeja , joita on hyvksyttv elinten vlityksen tai siirron alalla .
ehk tm tarjoaa tilaisuuden ksitell yleisesti ei vain kiinasta vaan mist muusta maasta tahansa perisin olevien elinten laitonta vlityst ja siirtoa , jos tllaisesta kaupasta saadaan todisteita .

burman osalta tiedtte , ett olemme jatkuvasti valittaneet komissiossa tmn maan yleisi ihmisoikeusrikkomuksia ja olemme tietoisia kuudelle vangille hiljattain langetetuista kuolemantuomioista .
tst huolimatta mielestmme niden kuolemantuomioiden suhteen on toivoa siin mieless , ett yhtkn kuolemantuomiota ei ole pantu tytntn vuonna 1998 .
toivomme , ett sotilasjuntta jatkaa tll linjalla , eik ainakaan pt teloittaa nit kuutta vankia .

mit tulee mahdollisuuteen kielt sijoitukset , kuten rouva maij-weggen osoitti , euroopan unioni ei pysty mitenkn kieltmn eurooppalaisten yritysten yksityisi sijoituksia .
lukuun ottamatta jokaisen meidn mahdollisesti antamaa moraalista tai eettist tuomiota , tll hetkell ei ole mitn vlinett , jonka avulla voitaisiin toimia tll tasolla .

joka tapauksessa suhteemme burmaan ovat siin vaiheessa , jonka hyvin tiedtte : suhteita ei ole .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0502 / 98 macartney ja hory are-ryhmn puolesta asevienti koskevista menettelysnnist ; -b4-0505 / 98 mckenna , schroedter , gahrton , hautala , telkmper ja aelvoet v-ryhmn puolesta asevienti koskevista menettelysnnist ; -b4-0520 / 98 oostlander ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta asevienti koskevista menettelysnnist ; -b4-0522 / 98 bertens ja frischenschlager eldr-ryhmn puolesta asevienti koskevista menettelysnnist ; -b4-0529 / 98 gonzlez lvarez , wurtz , papayannakis ja carnero gonzlez gue / ngl-ryhmn puolesta asevienti koskevista menettelysnnist ; -b4-0546 / 98 titley ja wiersma pse-ryhmn puolesta asevienti koskevista eurooppalaisista menettelysnnist ;

arvoisa puhemies , ksittelemme usein niss niin kutsutuissa ajankohtaisissa aiheissa asioita , joita joku voisi pit epajankohtaisina asioina .
tss meill on kuitenkin mahdollisuus esitt nkkantamme ja antaa ratkaiseva panos ajankohtaiseen ptkseen , joka tehdn 10 pivn pst , kun euroopan unionin yleisten asioiden neuvostoa pyydetn hyvksymn yhdistyneen kuningaskunnan ja ranskan hallitusten aloite asevienti koskevien menettelysntjen aikaansaamiseksi .

on vaikea kuvitella , ett olisi mitn , mik olisi trkemp pitkn aikavlin tulevaisuudessa maailmalle , jota vaivaavat kaikenlaiset eripuraisuudet .
eurooppalaiset aseet ovat vastuussa monen ihmisen taposta ja vammauttamisesta .
meidn on siis pyydettv neuvostoa hyvksymn snnt ja ulottamaan ne koskemaan kaikkia jsenvaltioita , ei ainoastaan niit kahta jsenvaltiota , jotka ehdottavat niit .
samalla tavoin meidn on sanottava , ettei euroopan unioni voi ratkaista kaikkia nit ongelmia itse ja meidn on etsittv tukea yhdysvalloilta , venjlt ja kiinalta .

eurooppalaisten menettelysntjen ehdottaminen on meille kaikkea muuta kuin turha ele .
pinvastoin , tm on jotain , jossa euroopan unioni voi ohjata maailmaa .

arvoisa puhemies , brittien puheenjohtajuuskauden alusta lhtien tony blair on sanonut , ett isobritannia aikoo saada aikaan asevienti koskevat menettelysnnt ja me vihret olemme olleet erityisen ilahtuneita siit .
lopultakin tehtisiin aloite euroopan tasolla .
kun belgia laati asevientilakinsa vuonna 1991 , sen kyttm ikuinen argumentti liian pitklle menevn lainsdnnn vlttmiseksi oli se , ett asia pit jrjest euroopan tasolla , sill muuten belgialle koituisi haittaa .
oli siis olemassa toivo , ett eurooppa tarttuisi tilaisuuteen .
meidn on ikv kyll todettava , ett ne esitykset , joita puheenjohtajavaltio iso-britannia on toistaiseksi yhdess ranskan kanssa laatinut , poistavat kaikki harhakuvitelmat .

saimme havaita akt-maiden kokouksessa mauritiuksella 20 . 23. huhtikuuta , ett sek eurooppalaisten ett akt-maiden edustajien enemmist puuttui mys thn asiaan .
he valittivat selvsti , ett snnill ei nykyisess muodossaan ole vaikutusta epvakaisiin alueisiin eik maihin , jotka kyttvt hyvin suuren osan talousarviostaan sotilaallisiin menoihin , eik maihin jotka loukkaavat ihmisoikeuksia .
mys sit seikkaa pahoitellaan suuresti , ett luonnoksessa ei painoteta kevyiden aseiden sisllyttmist lainsdntn , niiden kevyiden aseiden , joilla juuri afrikassa saadaan aikaan suurta tuhoa .
menettelyn suhteen on mys olemassa viel joitakin ongelmakohtia , sill jsenvaltion , joka kieltytyy antamasta vientilupaa , pit tiedottaa asiasta toiselle osapuolelle , mutta ei ole sanottu , kuinka pitkn ajan sisll .
ei ole olemassa yhteist lopullista asiakirjaa ja monien eri asiakirjojen kytt , joka on aina aiheuttanut kaaosta , jatkuu edelleen ja ongelma , joka koskee kolmansien maiden asetuottajia , jotka toimivat jossakin jsenvaltiossa toimivan yrityksen lisenssill , on jnyt kokonaan ulkopuolelle .
esitmme voimakkaan vetoomuksen , ett nist menettelysnnist saataisiin sittenkin sitovat ja menestykselliset .

arvoisa puhemies , kun kuulimme brittilis-ranskalaisesta aloitteesta asekauppaa koskevien menettelysntjen laatimisesta , saimme vaikutelman , ett tss kettu kuulutti rakkauttaan , jolloin talonpojan tytyisi ryhty vahtimaan kanojaan .
mielestni parlamentin ptslauselma antaa ymmrt , ett me todellakin olemme valmiit vahtimaan kanoja ja vahvistamaan tt brittilis-ranskalaista aloitetta silt osin kuin se on mahdollista .
ei tietenkn ole hyvksyttv , ett kun toiset maat kyttytyvt hyvin aseviennin yhteydess , nimittin eivt harjoita sit , toiset tyttvt sit seuraavan tyhjin .
silloin tulos on moraalisesti katsottuna yht tyhjn kanssa .
on todella vlttmtnt vastustaa tt kyynisyytt .

rahan ansaitseminen kurjuudella on vakava asia , jota vastaan parlamentin on otettava kantaa ja on erittin hyv , ett parlamentti on niin yksimielinen tst ptslauselmasta , jotta mys neuvosto ja muut saavat tiet , ett euroopan kansalaisten edustajilla ei ole epilystkn siit , mit asiassa pitisi tapahtua .
thn asti toiminta on ollut tehotonta , esimerkiksi serbian kohdalla , jolla on riittmiin omaakin asetuotantoa maan rajojen sisll .
aseiden vientikielto serbiaan on kuin ilmaan huitaisu , josta ei ole mitn hyty .
tss suhteessa on parempi muotoilla yleinen linja , johon sisltyvt noudatettavat kriteerit , mys niiss tapauksissa , joissa on taloudellisesti katsoen vhemmn houkuttelevaa kyttyty hyvin .

arvoisa puhemies , kaikilla tmn kaltaisilla esityksill on taipumus olla vain symbolisia ja siksi painotan sit , mit yhdess ptslauselman viimeisist kohdista sanotaan , eli vlttmttmyytt vastustaa laitonta asevienti .
voimme st laissa kaikesta erinomaisesti , mutta ellei huolehdita siit , ett laitonta asevienti todella ryhdytn vastustamaan tehokkaalla tavalla , ei pst mihinkn .
siksi minusta on erittin hyv asia , ett ptslauselma pttyy thn kohtaan .

arvoisa puhemies , kolme edeltv puhujaa on jo osittain sanonut sen , mit olisin halunnut sanoa .
liberaalit ovat pettyneit siihen , mit asialle loppujen lopuksi on tapahtunut kytnnss .
maiden ei tarvitse hyvksy sitovuutta .
asia j poliittisten julistusten tasolle ilman mitn merkityst , pakotteita ei kytet .
mailla on vain velvollisuus tiedottaa toisilleen .

mit me nyt voitamme ?
emme mitn .
parlamentin on tehtv nyt selvksi , ett tm ei riit .
ett tm esitys ei ole eettisen politiikan arvoinen , kuten puheenjohtajavaltio iso-britannia vuoden alussa viel totesi .

sierra leonen skandaalin ja amerikkalaisten kieltytymisen aseiden viennist yhdistyneeseen kuningaskuntaan huonon vientivalvonnan vuoksi pitisi toki olla selkeit merkkej euroopalle ja muuten mys briteille .

tehkmme nyt kerrankin tytt totta tiukasti sitovasta eurooppalaisesta asekauppaa koskevasta lainsdnnst .
siksi liberaaliryhm on tyytyvinen siihen , ett tss ptslauselmassa otetaan selke kanta ja ett neuvostoa pyydetn poistamaan esitysten heikkoudet .
avoimuus , arvoisa puhemies , ja monenkeskiset neuvottelut kaikkien jsenvaltioiden vlill ovat olennaisia tekijit yhteisen politiikan kannalta .
jokainen mynnytys tll alueella niin sanotulle jsenvaltioiden suvereniteetille tekee eurooppalaisista snnist naurunalaiset .
pyydnkin komissiota ja tulevaa puheenjohtajavaltiota itvaltaa jatkamaan brittien tyt , mikli tm puheenjohtajuuskausi pttyy heikkoon kompromissiin .
komissiolla on tss luonnollisesti mys tehtv .
odotamme hyvin kiinnostuneina , mit komissio tulee tekemn .

lopuksi toivon , ett g-8-maat tekevt tulevassa kokouksessaan kansainvlisi sopimuksia ja etenkin , ett paikalla olevat unionin jsenvaltiot tukevat esityksi oas-sntjen kyttn ottamisesta .

arvoisa puhemies , sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta haluan toivottaa tervetulleeksi ison-britannian puheenjohtajakaudella tehdyn aloitteen asekauppaa koskevien menettelysntjen aikaansaamiseksi .

ei ole epilystkn siit , ett aseiden myynti koskevat menettelysnnt olisi pitnyt st jo aikoja sitten , jotta eu : sta tulevia aseita ei kytettisi sisiseen sortoon tai ulkoiseen hykkykseen .
ne eivt ole trkeit ainoastaan ihmisoikeuksien tehostamiseksi unionin ulkopuolella , vaan niill annetaan mys eurooppalaisille puolustuslaitteita valmistaville yrityksille jokin taso ja reilun pelin kentt aseviennin alueella .
sellaisesta kiertmisest on tultava historiaa , kun yhden maan puolustussektori menee vliin toimittaakseen aseita , joiden toimittamisesta toinen jsenvaltio on kieltytynyt .

menettelysntjen viimeisimmss luonnoksessa , jossa mys mritelln sisisen sorron ja ulkoisen hykkyksen olosuhteet , jolloin vienti kiellettisiin , sanotaan otettavan huomioon , haittaako ehdotettu vienti huomattavasti vastaanottajamaan taloudellista tai yhteiskunnallista kehityst .
lisksi jsenvaltioilla olisi oikeus pidttyty tiukemmassa kansallisessa vientipolitiikassa , kun ne hyvksyvt sotilaskyttn tarkoitettujen tavaroiden yleisen luettelon , johon menettelysntj sovelletaan .

on kuitenkin toivottava , ett neuvostolle aiottuja vuosittaisia kertomuksia kytetn euroopan parlamentin keskustelujen ja valvonnan pohjana .
laittoman aseviennin vastustamiseksi on tehtv lis tyt .
aseidenvlittjt ja loppukytt vaativat lhemp tarkkailua .

seuraava askel on menettelysntjen ulottaminen koskemaan sellaisia maita kuin venj , kiina ja yhdysvallat .
se seikka , ett olemme hyvksymss historiallisia asevienti koskevia menettelysntj , jotka toivon hyvksyttvn 25. toukokuuta , on kuitenkin toivoa herttv enne kaikille niille , jotka haluavat turvallisemman maailman .

arvoisa puhemies , thn menness jokainen parlamentin jsen herra truscottia lukuun ottamatta lienee ksittnyt , ett puheenjohtajamaa ison-britannian juhlallisesti tulevaksi ilmoittamat asevienti koskevat menettelysnnt ovat oikeastaan vastuuvapaustodistus varusteluteollisuudelle .
ei ole kyse aseviennin vlttmisest ja sen estmisest , vaan eurooppalaisen varusteluyhteistyn parantamisesta , mik kohentaa erityisesti brittilisen varusteluteollisuuden asemaa tmn yhteistyn osana .

mys puheenjohtajamaa ison-britannian asettama painopiste eli ihmisoikeuksien suojan toteuttaminen kansainvlisell tasolla j puolitiehen juuri siin kohden , miss tulee kysymys aseviennin suojasta .
niin ollen ehdotettu menettelysnnst sallii edelleen aseviennin turkkiin ja se sallii ison-britannian varusteluteollisuudelle mys aseiden lhettmisen indonesiaan sek , vientikiellosta huolimatta , asetoimitukset sierra leoneen .

tmn uuden tilanteen johdosta saksan liittopivill tehdn parhaillaankin ptksi kansallisten asevienti koskevien snnsten helpottamisesta , jotta niin voitaisiin parantaa saksan asemaa asevientimaana .
puheenjohtajamaa iso-britannia on johtanut harhaan kaikkia , jotka ovat pyrkineet tehokkaaseen aseviennin hillitsemiseen .
vaadimme sen vuoksi komissiolta esityst , joka sislt selket vaatimukset asioista , jotka on jo useaan kertaan otettu esille tll parlamentissa ja joita mys kansalaisjrjestt ovat selkesti tuoneet esiin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sek euroopan unionin sisll ett sen ulkopuolella on viime vuosina vaadittu hellittmttmsti tavanomaisten aseiden viennin suurempaa avoimuutta .
euroopan unioni on tss mieless tehnyt aloitteen tavanomaisten aseiden kuljettamista koskevista menettelysnnist ja yhteisten kyttytymisstandardien mrittmisest .

menettelysntluonnoksen tavoitteena on mritt tiettyj periaatteita , joiden perusteella tehdn asevientiin liittyvi ptksi , sek luoda hyvin rajattu toimintakehys , jonka puitteissa voidaan keskustella jokaisesta aseiden kuljettamistapauksesta .
sntluonnoksessa asetetaan mys kriteerej , joita kytetn kaiken aseviennin arvioinnissa .
tst huolimatta on oltava selv , ett vastuu aseviennist kuuluu viime kdess kansallisille hallituksille .

niden periaatteiden laaja hyvksyminen , mukaan lukien maailmanlaajuiset pasialliset aseiden viejt , on selvsti euroopan unionin etujen mukaista .
tllaisen koko euroopan unionin laajuisen sopimuksen , jolla on johdonmukainen sisinen tarkastelutapa , merkitys on trke painostaettaessa mys kolmansia osapuolia hyvksymn samantapaisia kytntj .

sntluonnoksen laatimisessa on edistytty , erityisesti mit tulee sntjen hyvksymist edellyttviin asianmukaisiin vlineisiin ja kahdeksan perusteen tulevaan mrittmiseen .

merkittvi esteit on kuitenkin viel jljell - emmek aio tt kielt - ja puheenjohtaja on tarjonnut mahdollisuutta jrjest pkaupunkien vlill muita rajoitettuja kuulemisia seuraavien pivien aikana . tmn jlkeen neuvostolle esitetn kertomus - 25. tai 26. toukokuuta - jossa arvioidaan tilannetta ja puheenjohtaja esitt - nin uskon - tiettyj kompromissiratkaisuja .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

doanan kansallispuisto -b4-0492 / 98 eisma , gasliba i bhm ja vallv eldr-ryhmn puolesta doanan ekologisesta katastrofista ; -b4-0508 / 98 roth , aelvoet , schrling , gahrton , lannoye , holm ja lindholm v -ryhmn puolesta huolestuttavasta myrkkyjtetulvasta doanan kansallispuistossa , espanjassa ; -b4-0521 / 98 valverde lpez , arias caete , galeote quecedo , hernndez mollar ja oomen-ruijten ppe -ryhmn puolesta , aznacollarin ( sevilla ) kaivosten lietepadon murtumisen aiheuttamasta ekologisesta katastrofista doanan kansallispuiston lhell ; -b4-0531 / 98 gonzlez lvarez , marset campos , puerta , sierra gonzlez , mohamed al , jov peres , sjstedt , eriksson , svensson , papayannakis ja moreau gue / ngl-ryhmn puolesta doanan kansallispuiston lhell sattuneesta ekologisesta katastrofista ; -b4-0548 / 98 aparicio snchez , izquierdo rojo , prez royo ja dez de rivera icaza pse-ryhmn puolesta , myrkkyjtetulvasta doanan kansallispuiston lheisyydess ja sen vakavista ekologisista ja sosiaalisista seurauksista ;

italia -b4-0497 / 98 bianco , d ' andrea , castagnetti , burtone , carlo casini , graziani , colombo svevo , ebner , filippi , poggiolini , secchi ja viola ppe-ryhmn puolesta italiassa , salernon , avellinon ja casertan kunnissa sattuneesta hydrologisesta katastrofista ; -b4-0530 / 98 vinci , pettinari , bertinotti , manisco , castellina , puerta ja moreau gue / ngl-ryhmn puolesta , campanian ( italia ) tulvista ; -b4-0535 / 98 fassa eldr-ryhmn puolesta campanian aluetta italiassa kohdanneesta murhenytelmst ; -b4-0549 / 98 colajanni , occhetto , de giovanni ja augias pse-ryhmn puolesta campanian tulvista ; -b4-0551 / 98 azzolini , pasty , caccavale , marra ja viceconte upe-ryhmn puolesta tulvasta , joka sattui toukokuun 5. pivn campaniassa ( italia ) ; -b4-0559 / 98 tamino , aglietta , orlando ja ripa di meana v-ryhmn puolesta campanian ( italia ) tulvista .

doanan kansallispuisto

arvoisa puhemies , espanjan valtiossa sijaitsevien kansallispuistojen aigestortesin ja estany de sant mauricin johtajana en voi muuta kuin pahoitella tapahtunutta katastrofia tai katastrofia , joka saattaa tapahtua suuressa osassa doanan kansallispuistoa , joka on euroopan trkein ja laajin puisto ja julistettu maailmanperintkohteeksi .

mielestni tss tilanteessa on tarpeellista ensiksi korostaa alueen kaikkien asianomaisten hallintojen yhteensovittamisen vlttmttmyytt , sek niiden , joilla on toimivaltaa teollisuudessa ja kaivostoiminnassa - katastrofin syyn on nimenomaan mineraalien puhdistuksessa syntyneiden jtevesien varastointi - kuin mys niiden , joilla on toimivaltaa ympristn vlittmss suojelussa .

mielestni meidn on mys ilmoitettava tarpeesta vahvistaa solidaarisuuttamme asianomaisia kohtaan , jotka ovat joutuneet vaaraan saastuneen veden takia , joka on vallannut alueen .
tss mieless mielestni tulevaisuudessa on ehkistv ennakolta tllaisia tilanteita ja vltettv sellaisten vaarallisten aineiden varastointia , jotka voivat vahingoittaa doanan kaltaisia luonnonalueita .

arvoisa puhemies , jlleen kerran on tapahtunut ksittmtn ympristkatastrofi , tll kertaa arvokkaalla ja herkll alueella etel-espanjassa , andalusiassa .
doanan kansallispuisto , jonka unesco julisti yhdeksi maailman kulttuuriperinnksi , on nyt vakavasti vaurioitunut .
yli 5 miljoonaa m3 kaivoslouhinnan yhteydess syntynytt ympristlle vaarallista saastunutta likavett valui laajoille alueille , kun pengerretty pato murtui .
mys yli 2 000 hehtaaria viljelty maata tuhoutui .

tuntuu pahalta , mutta mys velvoittavalta , ett andalusian kaivosta johtaa ruotsalainen yritys .
ruotsin vihreisiin kuuluvat poliitikot osallistuivat sunnuntaina andalusiassa suureen , yli 10 000 osallistujan mielenosoitukseen .
mielenosoitus oli ymprist- ja rauhanjrjestjen jrjestm .
yhdess andalusian vihreiden kanssa ruotsin ympristpuoluekin on vaatinut , ett boliden-yrityksen on otettava taloudellinen ja oikeudellinen vastuu , maksettava korvaukset asiasta krsimn joutuville sek rahoitettava ympristn saneeraus ja ennalleen palauttaminen .

boliden ei kuitenkaan ole yksin vastuussa asiasta , vaan useat ovat osallisia thn yhteen euroopan pahimmista ekologisista katastrofeista .
vuonna 1996 ers paikallisjrjest sai irtisanotulta teknikolta salakuljetetun raportin patoihin liittyvst ongelmasta .
27. helmikuuta 1996 yritys teki ilmoituksen komissiolle , joka kuitenkin ptti , ettei ollut mitn uhkaa .
koko tutkimus lopetettiin sen jlkeen , kun oli kuultu pelkstn paikallisia ympristviranomaisia .
boliden on korottanut patoa luvatta .
padossa on mys ollut halkeamia , joista on tehty ilmoitus , mutta mitn ei ole tehty .
meidn on nyt kannettava yhteinen vastuu tst asiasta !
komission on ryhdyttv toimiin ja tuettava onnettomuuden uhreja .

arvoisa puhemies , haluan ennen kaikkea ilmaista solidaarisuuteni italian tulvien uhreille ja tukea mys heit kaikkien poliittisten ryhmien tavoin hetkell , jolloin laadimme tt doanan kansallispuistoa ksittelev ptslauselmaa .
on trke , ett euroopan komissiolla on keinoja htavun myntmiseksi ja ett se tyskentelee tiiviiss yhteistyss espanjan hallituksen ja andalucian hallintoneuvoston kanssa , jotta rakenne- ja koheesiorahastot voidaan ohjelmoida uudelleen valmisteilla olevan suunnitelman tukemiseksi koskien saasteiden poistoa sek ympristn kunnostamista ja ympristnsuojelun vahvistamista doanan kansallispuiston alueella .
nyt on aika - uskon niin - jatkaa nimitetyn tieteellisen komitean toimintaa ja jouduttaa mahdollisimman paljon myrkyllisen liejun poistamistit sen ehkisemiseksi , ett tm saastuminen leviisi peruuttamattomasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , kuten sanoin kollegalleni carmen dez de riveralle tmn istunnon alussa ja kuten sanoin sken jos luis valverdelle , olemme syvsti pahoillamme italiassa tapahtuneesta , koska kaikkein arvokkain omaisuus on aivan varmasti ihmiselm .

carmen dez de rivera pyysi kuitenkin kiinnittmn huomiota doanan katastrofiin , mik oli luonnollista .

sanomme tst hetkest alkaen , ett aiomme nest yhteisen ptslauselman puolesta , koska tss yhteisess ptslauselmassa viitataan yhteisn oikeuteen , siin osoitetaan asianomaisille solidaarisuutta , pyydetn euroopan unionilta asiantuntija- ja talousapua ja ehdotetaan , ett kaikki hallinnot on yhdistettv tmn ongelman ratkaisemiseksi .

olemme esittneet kolme tarkistusta yhdess vihren ryhmn ja liberaaliryhmn kollegoidemme rouva carmen dez de riveran ja ympristvaliokunnan puheenjohtajan herra collinsin kanssa .

mielestmme on erittin aiheellista , ett nm kolme tarkistusta sisltyvt yhteiseen ptslauselmaan , johon ne eivt aikaisemmin sisltyneet , ja puolustan niit ajanpuutteesta huolimatta .
ensiksi ymprist puolustavien ryhmien on oltava mukana tss paikallisten viranomaisten , asiantuntijoiden ja muiden muodostamassa komiteassa , koska ne ovat jo useiden vuosien ajan suojelleet doanaa vaaroilta ja tietvt paljon doanasta .

toiseksi on luotava vastuualueiden tutkimisesta ja seulonnasta vastaava komitea .
nyt kukaan ei ole vastuussa ja mielestmme on olemassa muutamia vastuunkantajia .
mielestmme vastuunkantajia on hydrografisessa liitossa , joka tnn toteaa lehdistss erss selvityksess , ett doanan pohjavesilhteit uhkaa vakavanlaatuinen vaara ; mielestmme vastuunkantajia on andalusian hallintoneuvostossa , kansakunnan hallituksessa .
ja kolmannessa tarkistuksessa , mielestmme vastuunkantajana on mys euroopan komissio .

cepa ( espanjalainen ympristjrjest ) esitti vuonna 1996 valituksen , euroopan komissio pyysi tietoja espanjan hallitukselta , se luotti espanjan hallituksen sanomisiin ja valitus hyllytettiin .
siten euroopan komissio on mys tietyll tavalla vastuussa siit , mit doanassa tapahtuu .

lopetan sanoen , ett ehk opimme tst katastrofista jotain : ett on huomattavasti vaikeampaa korjata tuhottua kuin ryhty ennalta ehkiseviin toimenpiteisiin .
ja kaivosyhtin velvollisuutena olisi luonnollisesti ollut ryhty ensimmisen ennalta ehkiseviin toimenpiteisiin .

arvoisa puhemies , komission on osallistuttava mahdollisimman laajasti sek doanan kansallispuistoa - joka on yksi unionin alueen ekologisen perinnn merkittvimmist helmist - nykyisin edelleen uhkaavan tilanteen korjaamiseen sek sen estmiseen , ett tulevaisuudessa tapahtuisi samantapaisia katastrofeja .

parlamentin , joka antaa lausunnon tst yhteisest ptslauselmasta , joka minulla on kunnia sosialistiryhmn puolesta esitt , on tiedettv kolme asiaa .
ensiksi , ett boliden-yhtin padon raivaus doanan lhettyvill ja sit seuraava myrkyllisten liejujen kaataminen on hyvin vakava asia . se merkitsee niin vakavanlaatuista uhkaa , ett komission ei ole vain annettava mahdollisimman laajaa taloudellista ja teknist tukea , mutta sen ei myskn pid lopettaa tmn tuen antamista sill hetkell , kun puisto ei en ole vaarassa , vaan jatkettava tukea keskipitkll aikavlill , kunnes kaikki siihen liittyvt alat ovat psseet taloudellisesti tysin jaloilleen .

toiseksi , ett thn menness kansallispuiston alueella ei ole tapahtunut vahinkoa ja vaikutukset ekosysteemiin eivt viel ole korjaamattomia .

kolmanneksi , ett tst huolimatta kaadetun myrkyllisen aineen poisto on erittin kiireellist , koska jokainen piv merkitsee erittin vakavaa ja kasvavaa uhkaa .

arvoisa puhemies , espanjan hallinnot tyskentelevt yhdess lytkseen ratkaisun ongelmaan ja niit neuvovat luotettavat tieteelliset asiantuntijat . on kuitenkin erittin trke , ett komission tukea - josta rouva komissaari on jo espanjassa ilmoittanut - vahvistetaan ja jatketaan ptslauselmassamme esitettyjen linjojen mukaisesti .

italia

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , toivoisin , ett toukokuun 5. pivn sattunut tragedia , useita kyli tuhonnut , satoja kuolonuhreja ja tuhansia kotien menetyksi aiheuttanut mutavyry herttisi meidt aloittamaan uudenlaisen maankyttpolitiikan ei ainoastaan italiassa , vaan koko euroopassa .

tiedn , ett komissio on jo ryhtynyt erisiin toimenpiteisiin , jotka saattavat olla merkittvi .
toivon , ett rakennerahastoja voitaisiin kytt onnettomuudesta krsineiden kylien elvyttmiseen ja korjaamiseen , mutta toistan , ett suurin toiveeni on , ett euroopan unioni ja komissio voisivat kokonaisvaltaisesti edist tllaisten tuskaa ja uhreja aiheuttavien onnettomuuksien vlttmiseen soveltuvan politiikan kehittmist kaikkialla euroopassa , jota nm traagiset tapahtumat ovat koetelleet - juurihan puhuimme doanan kansallispuistosta .

arvoisa puhemies , ensin ilmoitetut 145 kuollutta ja 135 kadonnutta on luku , joka piv pivlt kasvaa yh murheellisemmaksi kohti traagista lopullista mr .
tmn parlamentin tehtv ei tietenkn ole selvitt , kenelle kuuluu vlitn vastuu niist murheista , jotka ovat kohdanneet kolmea italian kuntaa : ensiavun sekasortoisuudesta , kytettyjen keinojen riittmttmyydest , alue- ja valtionhallinnon rikollisuutta hipovasta menettelyst .
nist asioista huolehtiminen kuuluu italian hallinnolle .

euroopan parlamentille sen sijaan kuuluu paljon suurempi ja vaativampi tehtv , yhteisn teknologisten voimavarojen kokoaminen , jotta voitaisiin laatia neljnnesvuosisataisen riiston , turmelemisen ja ympristn kohdistuneen vlinpitmttmyyden turmeleman maapern hydrogeologiseen parantamiseen thtv ennaltaehkisev suunnitelma .
tm ei ole vain italiaa koskeva dramaattinen ongelma : kuten espanjassa skettin sattunut ekologinen katastrofi osoitti , muutkin unionin maat ovat alttiita vastaavanlaisille ja murheellisille onnettomuuksille , jotka johtuvat ainoastaan jrjettmst ja rikollisesta maan vrinkytst .
toivon , ett ern italian alueen httilasta tulee hlytysmerkki koko euroopalle , ja ett euroopan toimielimet luopuvat voitonriemuisesta omakehusta yhtenisvaluutan johdosta ja ottavat tehtvkseen nyt heti - ei tulevaisuudessa - varjella kansalaistensa perustavimpia oikeuksia , joita voitontavoittelu ja ympristn riisto uhkaavat .

arvoisa puhemies , kytn tnn puheenvuoron ilmaistakseni syvn suruni ja puhuakseni vakavasta onnettomuudesta , joka on vaikuttanut syvsti paitsi italialaiseen yhteiskuntaan mys koko eurooppaan .

campaniassa skettin sattuneet luonnonmullistukset olivat toki erikoislaatuisia , mutta emme kuitenkaan voi olla varmoja siit , ettei niit mitenkn olisi voitu ennustaa .
jo vuosien ajan paikallisille viranomaisille ja viranomaisilta tuli ilmoituksia , joiden mukaan alueella , jolla sattuneesta onnettomuudesta tnn puhumme , vallitsi vakava hydrogeologinen eptasapaino .


asiaan liittyy kaksi hmmstyttv seikkaa , joihin italian tasavallan presidentti kiinnitti oikeutetusti huomiota : ensimminen on se , ett vlittmsti alettiin etsi poliittisen , ei niinkn juridisen , vastuun kantajia , ja toisinaan tm on vaikuttanut enemmn hydyn tavoittelemiselta kuin todellisen asioiden selvittmisen halun sanelemalta ; toinen on ollut pyrkimys tehd campanian tragediasta tekosyy sellaisten kansallisten poliittisten ja puoluepoliittisten etujen ajamiselle , joilla saattaa olla hyvin vhn tekemist todellisen maa-alueiden valvonnan vastuualueiden uudelleen jrjestmisen kanssa .

olen usein sanonut , ett etel-italian ongelma ei ole niinkn kansallinen kuin koko eurooppaa koskeva kysymys .
komission , jolla on toimeenpanovalta , on siksi harkittava mahdollisuutta osoittaa yhteisn varoja sek jlleenrakennukseen ett alueen tuotannon elvyttmiseen thtvien ohjelmien rahoittamiseen .
meidn ei kuitenkaan pid unohtaa sit , ett italian , joka hiljattain liittyi tysivaltaisena jsenen yhtenisvaluuttaan - kuten herra manisco hetki sitten sanoi - on osoitettava , ett se osaa arvostaa apua , jonka euroopan unioni varmasti sille mynt .

arvoisa puhemies , campanian murhenytelmn jrkyttv laajuus on jo mainittu : 150 kuollutta , 150 kadonnutta , joiden lytyminen en elvin on hyvin eptodennkist , nelj vaurioitunutta ja sortunutta kyl , kaksi suuria vahinkoja krsinytt kuntaa - avellino ja salerno - maa-alueeseen kohdistuneita tuhoja .

on selv , ett vastuullisia on , ja asia on tutkittava .
nyt , ennen surunvalittelua - jonka euroopan parlamentti ilmaisi tmn istuntojakson alussa - ja ennen myttunnon ilmauksia on konkreettisen solidaarisuuden osoittamisen aika .
haluaisin korostaa viime mainittua siksikin , ett komissaari montin parlamentin istuntojakson ensimmisen pivn kyttm puheenvuoro , jossa hn esitti konkreettisen avustamisen mahdollisuutta , teki minuun hyvin mynteisen vaikutuksen .
tahtoisin painottaa tt ja pyytisin komissaari marnilta kannanottoa mahdollisuuteen kytt thn tarkoitukseen niit alueellisia varoja , joita ei ole kytetty alkuperisiin tarkoituksiinsa .
voisiko komissio tehd tss asiassa ptksen ?
on luonnollisesti vlttmtnt mritell tarkoin kohteet ja valvonta sek yhteensovittaa erittin tarkasti kansallisten , alueellisten ja unionin viranomaisten toiminta pyrkien kuitenkin joustavaan hallinnointiin , jota byrokraattiset hankaluudet eivt kohtuuttomasti rasittaisi .

tm osoittaisi euroopan kouraantuntuvaa myttuntoa niit kyli kohtaan , jotka krsivt katastrofista , josta keskustelemme .
yrittkmme antaa niille sit ja auttaa nit viehttvi , kauniita ja mys monien eponnisten tapahtumien jo vuosien ajan vainoamia kyli palaamaan elmn .

arvoisa puhemies , kuunneltuani campanialaisten edustajien puheenvuoroja uskon , ettei ole tarpeen toistaa samoja huomautuksia ja ajatuksia , jotka luonnostaan tulevat mieleen niille , jotka , kuten he ja kuten min , ovat kyneet niss paikoissa ja ovat syntyisin noilta seuduilta ja joka ovat kokeneet yhdess seudun asukkaiden kanssa sen eptoivon , syvn surun ja suuren arvokkuuden jota onnettomuuden uhrit ovat osoittaneet .
ne , jotka ovat seuranneet televisiosta - ja heit on paljon - ei ainoastaan kansallisilla kanavilla vaan koko euroopassa , ovat saattaneet nhd ihmisten silmiss eptoivoa , mutta mys suurta arvokkuutta , ja ehk nimenomaan arvokkuus teki suurimman vaikutuksen toimittajaan , joka on tottunut suuren surun aiheuttamiin kyyneleisiin valituksiin .

juuri arvokkuutta osoittaneille onnettomuuden uhreille olemme velkaa vastauksen , sill kuolleille ei en voi antaa vastauksia ; on vastattava eloonjneille , joille siit on viel hyty .
suoraan sanottuna italian valtion ja koko yhteisn olisi pitnyt tehd ratkaisuja ajoissa , jotta sen ei nyt tarvitsisi laskea kadonneita todennkisesti kuolleiden joukkoon ja menehtyneit onnettomuuden vahvistettujen uhrien joukkoon .

haluaisin antaa samansuuntaisen kehotuksen kuin herra de giovanni hetki sitten : kehotuksen auttaa alueen ihmisi lytmn sopivat menetelmt alueen talouden elvyttmiseksi .
mainitsen yhden esimerkin : sarnossa tuhoutui sairaala , joka ei ainoastaan ole elintrke alueen terveydenhuollolle , vaan sill on mys suuri taloudellinen merkitys , sill se tyllist 400 ihmist , mik merkitsee sit , ett koko alueen talous lamaantuu , ellei sen toimintaa kynnistet vlittmsti uudelleen .

komissaari montin osoittaman mytmielisyyden johdosta voimme suunnitella varojen , ennen kaikkea tavoitteen 1 rakennerahastojen - joita useaan kertaan on moitittu puutteellisiksi varojen kytn , ei niinkn suunnittelun kannalta - uudelleenjrjestely .
meidn on autettava tt aluetta , seutua ja paikallisia yrityksi suuntaamaan uudelleen nm varat ottamalla kyttn nopea menettely , joka mahdollistaa varojen vlittmn kytn sek investointien optimoinnin , sill on selv , ettei meidn pid vain mynt akuutisti tarvittavia varoja ennakoimattomiin menoihin , vaan on otettava kyttn jrkev suunnittelu , joka voi vhent tulevaisuudenpelkoa ja antaa suurempaa varmuutta ja toivoa elmst ja yhteisyydest , joka ilahduttaa meit kaikkia sitten , kun voimme todeta , ett se on pantu tytntn .

oman ryhmni ja campanialaisten edustajien nimiss pyydn sitoutumaan nihin toimiin , jotta ne voisivat toteutua kytnnss eik solidaarisuus jisi pelkstn sanojen tasolle .

arvoisa puhemies , olemme varmasti kaikki syvsti jrkyttyneit ja tahdomme ilmaista osanottomme onnettomuuden uhrien perheille , sill onnettomuudessa sai surmansa tai katosi lhes kolmesataa henke , hyvin monet loukkaantuivat ja tuhannet menettivt kotinsa .
jlleen kerran luonnonmullistuksen yhteydess meidn on todettava , ettei onnettomuudessa ollut mitn luonnollista , sill murhenytelm on seurausta inhimillisest ja poliittisesta toiminnasta , joka on aiheuttanut hydrogeologisen katastrofin italiassa , ja nyt normaalit luonnon ilmit saattavat aiheuttaa suuria onnettomuuksia .
meidn on siis kyettv ehkisemn tllaiset tapahtumat ennalta vakavan ennalta ehkisevn politiikan avulla .

tst syyst meidn on vaadittava italialaisilta viranomaisilta pysyv ja lopullista ratkaisua , ennen kaikkea kotinsa menettneiden ihmisten osalta , mutta heti sen jlkeen on huolehdittava ennalta ehkisevist toimista laatimalla ajan tasalla oleva riskien kartoitus kaikilla niill italian alueilla , jotka ovat hydrogeologisesti riskialttiita , ja ennen kaikkea kehotettava hallitusta huolehtimaan maankytn valvonnan vastuualueiden uudelleen jrjestmisest .
tst syyst pyydmme komissiota tutkimaan mahdollisuuksia hydynt yhteisn varoja yhdess kansallisten ja alueellisten varojen kanssa niden ongelmien ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , campaniaa kohdanneen erittin vakavan murhenytelmn on mielestni oltava vakava varoitus ja hlytysmerkki eurooppalaisille toimielimille ja jsenvaltioille .
varoitus siksi , ett uskon , ett unionin on jo kiireesti mritettv kansalaisten suojelemiseksi keinot , joiden avulla kyetn vlittmsti puuttumaan uhkaaviin tilanteisiin , mihin valitettavasti me emme omassa maassamme ole yksin kyenneet .

tss yhdyn herra de giovannin vetoomukseen ja pyydn komissiolta kannanottoa siihen , ett campaniassa vallitsee traaginen httila , ja on tarve kytt varoja ; varoja tarvitaan ern euroopan yhteisn alueen elvyttmiseksi .

mielestni on kyettv vapautumaan byrokraattisista vaatimuksista ja pyrittv ratkaisemaan tm ongelma .
se on mys hlytysmerkki , sill on ilmeist - italian tapahtumat osoittavat tmn - ett jos ei ole vakavasti otettavaa maapern suojeluun thtv politiikkaa , ja jos pin vastoin harkitsemattomasti jatketaan maaper tuhoavia toimia , luodaan edellytyksi tllaisille tragedioille .

pyydn komissiota ryhtymn toimenpiteisiin , jotta tehtisiin viipymtt se , mit monissa euroopan yhteisn maissa ei ole tehty : tutkittaisiin ja kartoittettaisiin huolellisesti riistetyn maapern vaarat , jotta maassani tapahtuneen kaltaisia vakavia onnettomuuksia ei en tapahtuisi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , byrokraattisen erehdyksen vuoksi ryhmmme ei esittnyt ptslauselmaa tst aiheesta , mutta se yhtyy ilman muuta kompromissiin josta kohta nestmme ja jota pidn trken ei ainoastaan solidaarisuuden osoituksena vaan mys osoituksena siit , ett nit kysymyksi - jotka epilemtt yh enemmn kuuluvat euroopan yhteisiin asioihin , joita yritmme kehitt - on ksiteltv eurooppalaisella tasolla .

tst nkkulmasta katsottuna vaihtoehtoja on nhdkseni kaksi : joko nm mielenilmaukset muuttuvat pelkstn rituaalisiksi , kuten usein tapahtuu , tai sitten euroopan unionin on todella osoitettava solidaarisuuden sijasta se , ett tietyill aloilla , erityisesti euroopan maankytn valvonnan osalta , se kykenee luomaan tilanteen tasalla olevan politiikan .

viime vuosina olemme poistaneet sen budjettikohdan , joka mahdollisti vlittmn ja konkreettisen avunannon tllaisissa ja muissa samankaltaisissa tilanteissa , joita kuitenkin valitettavasti sattuu .

niden onnettomuuksien on saatava meidt pohtimaan asioita paitsi lyhyell aikavlill , tarkoituksena ottaa kyttn menetelmi , jotka osoittaisivat mys euroopan kansalaisille , ettei eurooppa ole abstrakti kokonaisuus , vaan se voi vastata nihin vaatimuksiin , nihin kiistmttmiin tarpeisiin , mys keskipitkll ja pitkllkin aikavlill , tarkoituksena kynnist konkreettisia suunnitteluhankkeita , kuten esimerkiksi maapern mrtietoisen suojelun ja valvonnan osalta .
usein jsenvaltiotkin hytyisivt koko euroopan tasolla toteutettavista hankkeista .

arvoisa puhemies , jlleen kerran suremme luonnonkatastrofien uhreja .
hiljattain erit campanian keskuksia vahingoittaneen tulvan aiheuttama suru on viel suurempi uhrien suuren lukumrn vuoksi ja siksi , ett onnettomuudessa menehtyi lapsia ja nuoria .

alleanza nazionalen valtuuskunta tukee yhteisen ptslauselman sislt ja esitt surunvalittelunsa uhrien perheille , vaikka se saattaakin jo kuvitella , mit asiasta vastaava komissaari vastaa thn avunpyyntn : euroopan unionin budjetissa ei ole kohtaa , joka mahdollistaa nopean ja huomattavan avunannon onnettomuudesta krsiville ihmisille .

siksi alleanza nazionale toivoo , ett unionin seuraavaan budjettiin , jonka ksittely sit paitsi on jo pitkll , palautetaan tm kohta .

lisksi , kun valitellaan yhteisen ptslauselman puutteellisuutta - jonka olisimme voineet ottaa esiin , mikli muita ryhmi edustavat italialaiset kollegamme olisivat kntyneet puoleemme epvirallisesti - pyydmme , ett hallitukselle ja campanian alueelliselle hallinnolle annettaisiin lupa kytt osa rakennerahastovaroista jlleenrakennukseen ja maapern parantamiseen .
italian maaper on valitettavasti suurelta osin turmeltu johtuen rakennusspekulaatiosta ja kunnallisista , maakunnallisista ja alueellisista asemakaavoista , joiden laatimiseen ovat usein vaikuttaneet oman edun tavoittelu ja puoluepoliittisten etujen ajaminen , sek vuoristoalueiden vhittinen tyhjentyminen asukkaista , joiden asumisen nill seuduilla ovat tehneet mahdottomaksi sek se , hallinnollisten ohjelmien tarjoama tuki on ollut riittmtnt ett se , ett kaupalliset mainosstrategiat ovat houkutelleet ihmisi anonyymeihin kaupunkilhiihin usein valheellisiksi osoittautunein lupauksin , joiden mukaan elintaso kaupungissa on mittaamattomasti parempi kuin maaseudulla .

lopuksi , arvoisa puhemies , voimmeko olla nkemtt tss vlinpitmttmyydess ja vkivallassa , josta maaper on krsinyt , oman sivilisaatiomme tunnusmerkin ; sivilisaation , jolle mikn ei ole pyh ja joka pyrkii katsomaan kaikkea vain rationaalisen ja tieteellisen logiikan nkkulmasta ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aloittaa vastaamalla campanian tulvia ksittelevn ptslauselmaan ottaen huomioon sen , ett toiseen ekologiseen katastrofiin verrattuna tm katastrofi vaati ihmishenki .
olemme luonnollisesti pahoillamme tst ja komissio haluaa esitt asianomaisten perheenjsenille syvt surunvalittelunsa .

tss mieless ja tmn sanottuani minun on selitettv yksityiskohtaisesti , mit niss kahdessa tapauksessa voidaan tehd . ensiksi niiden olosuhteiden takia , jotka eivt varsinaisesti liity asiaan .
tm on kuitenkin todellisuutta . viime vuoden talousarviota koskevassa keskustelussa ptettiin lopettaa budjettikohta , joka huolehti nimenomaan katastrofitilanteissa annettavasta htavusta .
tilanne on siten tmnkaltainen , jos ette pt sisllytt uudelleen tt budjettikohtaa , htapua ei voida tll hetkell toimittaa .

toiseksi on kuitenkin toimittava rakennepolitiikkaa koskevan menettelyn osalta .
tss tapauksessa , mit campanian alueeseen tulee , minun on ilmoitettava teille , ett komissio on todellakin keskustellut siit , mit campanian alueella voitaisiin tehd . tm alue tytt kaikki rakennerahastojen tavoitteen 1 alueen ehdot .
siten asianomaiset alueet voivat hyty elvytystoimenpiteist , joita on mrtty euroopan aluekehitysrahaston monirahoituksellisessa toimintaohjelmassa .

toisaalta mys emotr : n tukirahasto voi toteuttaa maaseudun kehityst edistvi ja viljelymaiden hylkmist ehkisevi toimenpiteit ja huolehtia metsnistutuksesta .
lopuksi on mys mahdollista , ett sosiaalirahasto voi rahoittaa ammattikoulutustoimintaa , ennen kaikkea ehkisevn toiminnan alalla .

mit tulee doanan kansallispuistoon , haluan huomauttaa , ett espanjan viranomaiset ja itsehallintoviranomaiset antavat luonnollisesti komissiolle tll hetkell tietoa niilt aloilta , joilla niill on toimivaltaa .
tss mieless kollegani komissaari bjerregaard ja espanjalainen ministeri rouva tocino tapasivat skettin ensimmist kertaa virallisesti new yorkissa kestv kehityst ksittelevn kokouksen yhteydess .
voin antaa teille vastauksen siit , mit voisimme tehd , eli doanan kansallispuiston lheinen alue , joka mys krsii katastrofista , sijaitsee eakr : n tavoitteen 1 alueella .
vaikka onkin otettava huomioon - ja haluaisimme tarkentaa tmn hyvin selvsti campanian ja doanan tapauksessa - ett luonnonkatastrofeja koskevan budjettikohdan puutteen takia voi synty pysyv houkutus turvautua katastrofin sattuessa aina eakr : n . tm ei ole kuitenkaan valmistautunut asetuksellisesti htapuun .
haluan tehd tmn asian selvksi .
tst huolimatta voidaan kuitenkin , kuten rouva valverde sanoi , ryhty ohjelman vlittmn uudelleenohjelmointiin siten , ett etusijalle asetetaan doanan kansallispuiston ympristss tapahtuneet katastrofit .
tm on mahdollista ja komissio on itse asiassa ottanut yhteytt espanjan ja andalusian hallintoneuvoston viranomaisiin tmn tehtvn toteuttamiseksi , ja viime viikolla kytiin tt tarkoitusta varten kirjeenvaihtoa .
siten olisi mys mahdollista ratkaista tm tilanne .

yhden tarkistuksen osalta , jota rouva laura gonzlez on puoltanut , haluaisin sanoa hnelle seuraavan asian : valitusjrjestelm perustuu aina kontradiktoriseen menettelyyn eik vain doanan tai campanian tapauksessa .
siten doanan tapauksessa , kuten mink tahansa muun yhteisn menettelyn alaisessa valituksessa , komissio ei voi koskaan arkistoida valitusta yksipuolisesti .
sen on aina tapahduttava kontradiktorisen menettelyn kautta .
olette oikeassa huomioissanne . valitus tehtiin ja mainitsemanne jrjest arkistoi sen .
komissio antoi espanjan hallitukselle tt valitusta koskevan kirjallisen ilmoituksen ja espanjan hallitus vastasi 31. tammikuuta 1997 mainiten ne toimenpiteet , joihin se oli ryhtynyt .
komissio vlitti espanjan hallituksen vastauksen kanteen esittjlle .
kanteen esittj sai tiedon asiasta ja ennen valituksen lopullista arkistointia , joka tapahtui 25. maaliskuuta 1997 , mainitsemallanne kanteen esittjll oli viel yhteisn menettelyn mukaan kaksi kuukautta aikaa oikeudenkyntiasiakirjojen avaamiseen .
hn ei koskaan pyytnyt niiden uudelleen avaamista .
haluan sanoa tmn teille tiedottamisen vuoksi ja ilmoittaa , ett yhteisn menettelyn mukaisesti mitn valitusta ei voida arkistoida ennen kontradiktorista menettely , mik on luonnollista .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana nestys trkeist ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

nestys ( jatkoa )

arvoisa puhemies , haluan vain tiet : voitteko sanoa minulle , ett ottaen huomioon nestyksen aikana 50 % : n lsnoloa nestyssalissa koskevat ohjeet , lhentelevtk ajankohtaisten aiheiden nimenhuutonestykset ja pexin mietinnn nimenhuutonestykset tuota 50 % : a ?

kyll .

nestysaika on pttynyt .

pexin mietinnss euroopan unionin viestintpolitiikasta ilmoitetaan hmmstyttvn hyvll omallatunnolla , ett politiikan tarkoituksena on " saada euroopan kansalaiset suhtautumaan mynteisesti euroopan yhdentymiseen " ( a kohta ) , ett sen tehostaminen on " euroopan kansalaisten enemmistn integraatioprosessille antaman tuen ' conditio sine qua non ' , vlttmtn ehto " ( b kohta ) ja ett sit on vlttmtnt " vahvistaa , koska euroopan unioni tekee lhikuukausina trkeit ptksi " ( c kohta ) .

nemme siin puolestamme kaikki perusteet , ei rehelliselle tiedotuspolitiikalle vaan propagandakampanjoille , joiden tarkoituksena on saada kansalaiset vakuuttuneiksi siit , ett mitkn muut valinnat eivt ole mahdollisia kuin ne , jotka eurokraatit ovat mritelleet heit varten .

thn mietintn tekemillmme tarkistuksilla , jotka euroopan parlamentti hylksi , vaadimme , ett vihdoinkin laadittaisiin menettelysnnt , jotka mrittelisivt niden tiedotusmenojen osalta avoimuuden , puolueettomuuden , monimuotoisuuden kunnioituksen ja osapuolten yhdistymisen periaatteet .
niss menettelysnniss pitisi olla nelj lukua .

ensimmiseksi , eurooppalaiset tiedotuskampanjat eivt saa trmt yhteen kansallisten vaalikampanjoiden kanssa .
mitn unionin tai sen tukemien elimien rahoittamaa tiedotuskampanjaa ei saisi jrjest jsenvaltiossa 6 kuukautta ennen kansannestyksi tai parlamenttivaaleja , euroopan parlamentin vaaleja tai presidentinvaaleja .

toiseksi , tiedotuskampanjat eivt saisi esitell yksipuolisesti vain jotakin tietty mielipidett asiasta , josta ei vallitse yksimielisyytt .
niiden avulla on voitava ilmaista kaikki mielipiteet , jotka heijastavat euroopan parlamentissa edustettuina olevia poliittisia suuntauksia .
unionin toimielinten , niiden hallintojen , edustustojen ja muiden henkilstn kuuluvien on virkatehtvissn aina esitettv neutraaleja ja objektiivisia tietoja .
niiden ei missn tapauksessa pitisi puuttua kansallisiin vittelyihin , suoraan tai epsuorasti .
eettisen komitean , joka koostuu euroopan parlamentin kaikkien poliittisten ryhmien edustajista sek kansallisten parlamenttien edustajista , pitisi etukteen antaa lausunto eurooppalaisista tiedotuskampanjoista .
sen pitisi erityisesti tutustua tiedotteisiin , radiotiedotuksiin ja televisiomainoksiin ennen niiden lhettmist .

kolmanneksi , tiedotuskampanjat pitisi kyd tiiviiss yhteistyss kaikkien kumppanien kanssa .
mitn tiedotustoimea ei pitisi kynnist jonkin jsenvaltion alueella ilman valtion viranomaisten etukteist lupaa ja valtion osallistumista kampanjan kulkuun .
mitn euroopan unionin tiedotustoimintaan liittyv julkista kokousta ei pitisi pit jsenvaltiossa ilman , ett mukaan kutsutaan kaikkien suuntausten edustajia .
kaikenlaisissa unionin toimielinten tai niihin sopimuksella liittyvien elinten julkaisemissa teoksissa , aikakauslehdiss ja asiakirjoissa on mynnettv tasapuolisesti tilaa erilaisille euroopan parlamentissa edustetuille nkemyksille , mikli julkaisuissa joudutaan mainitsemaan mielipiteit .

neljnneksi , tiedotuskampanjoiden on noudatettava rahoitusten avoimuuden snt .
unionin toimielinten pitisi julkaista vuoden lopussa erillisiss ilmaisissa kansalaisten saatavissa olevissa asiakirjoissa seuraavat tiedot : tyhjentv luettelo tehdyist tiedotustoimista viite- ja kustannustietoineen ; tyhjentv luettelo jrjestist , joiden tiedotus- , viestint- ja koulutustoimia on tuettu tai jotka saavat tukia , joita voidaan kytt thn tarkoitukseen ; tyhjentv luettelo asiantuntijoista , jotka ovat saaneet palkkioita eri muodoissa osallistuessaan tiedotuskampanjoihin silloin , kun he eivt virallisesti ole euroopan unionin palkkalistoilla olevaa henkilst .

lopuksi , euroopan toimielinten pitisi kieltyty tukemasta poliittisia puolueita , sek kansallisella ett euroopan tasolla , tai puolueisiin liittyvi yhdistyksi mys silloin , kun kyse on nennisesti pelkst tiedotuksesta .
toimielinten pitisi kieltyty rahoittamasta tai tukemasta toimia , jotka hydyttisivt joitakin tiettyj puolueita .
jo mainitun eettisen komitean pitisi valvoa erityisen valppaasti niden avoimuusperiaatteiden kunnioittamista .

jos mietinnss olisi ksitelty eu : n avoimuuteen liittyv ydinongelmaa , se olisi voinut olla erittin hyv ja arvokas eu : n tiedotus- ja viestintpolitiikkaa koskeva mietint .

tietoa voidaan kuitenkin kytt vrin yhteiskunnan vallan vlineen ja se voidaan helposti korvata ja sit voidaan kytt hyvksi propagandatarkoituksessa .
rivien vlist voidaan lukea , ett eu : n toimielinten tiedotuksen ja viestinnn halutaan toimivan juuri tll tavalla .
ulospin halutaan suoraan sanoen antaa kuva erehtymttmst eu : sta .

olen tietenkin samaa mielt siit , ett eu : n toimielinten on oltava avoimempia ja vhemmn byrokraattisia .
tm olisi voitu aloittaa ottamalla kyttn julkisuusperiaate , kunnolliset arkistointirutiinit ja saapuvan postin kirjaaminen .
mietinnss ei kuitenkaan mainita nist asioista .

kun ajatellaan tilannetta euroopan parlamentin tmnviikkoisessa tysistunnossa , jossa ksitelln ehdotusta kielt tvryhmi kuvaamasta nestyksi , on selv , ett monet haluavat sensuurin avulla est sen , ett euroopan parlamentissa kytv poliittinen keskustelu olisi kansalaisten ulottuvilla .
sen sijaan vaikuttaa silt , ett eu : n kansalaisille suunnatun viestinnn haluttaisiin tapahtuvan ennalta jrjestettyjen tiedotuskampanjoiden avulla .
mielestni tm on aivan vr tapa .

useissa mietinnn kohdissa viitataan lisksi siihen , ett kansalaiset saavat huonosti tietoa siit , miten eu tyskentelee ja sen vuoksi he suhtautuvat eu : hun kielteisesti .
toimielimet itsessn eivt kuitenkaan ole ongelman ydin , vaan niiden ajama politiikka johtaa eu : hun kohdistuvaan kritiikkiin .
nm ovat kaksi eri asiaa .

tanskan sosiaalidemokraatit jttvt nestmtt .

1.avoimuus yleis ja lehdist kohtaan on paljon trkemp kuin eu : n toimielimilt tulevat esitteet.2.eu : n toimielimet ovat itsenisi yksikit . ihmisill pit olla mahdollisuus erottaa toisistaan tuomioistuin ja parlamentti , komissio ja neuvosto .
meidnhn ei pid vahvistaa monien ihmisten ennakkoluuloa siit , ett kyseess on yksi ja sama asia.3.emme halua enemp yhteist tiedotusmateriaalia komissiolta ja euroopan parlamentilta , ja euroopan parlamentissa on erilaisia poliittisia mielipiteit , mit olisi thdennettv ulkomaailmalle ja vierailijoille.4.emme myskn kannata ehdotusta institutionaalistaa parlamentin ja komission vlist epvirallista tiedotustoimien tyryhm .

mietinnss muotoillaan eu : n tiedotuspolitiikkaa .
ensimminen kysymys on , miksi sellaista ylipns tarvitaan .
eivtk kansalaiset ole tyytyvisi unioniin ?

mietint on mahdoton hyvksy .
siin tiedotus , viestint ja propaganda sotketaan toisiinsa .
muotoilut , joissa sanotaan , ett kansalaisryhmt , joissa " esiintyy kielteist suhtautumista yhteisn " , olisi tiedottamalla saatava muuttamaan kantaansa , muistuttavat epmiellyttvll tavalla kaatuneiden valtioiden poliittisesta propagandasta .

tietenkin tiedotusta tarvitaan , mutta sen lhtkohtien on oltava aivan toiset kuin tss mietinnss , jos epluottamus halutaan muuttaa luottamukseksi .
olen sen vuoksi nestnyt mietint vastaan .

tiedotuspolitiikkaa koskevaa vittely kydn aina uudelleen snnllisin vliajoin kaikissa lakiastviss elimiss , ja sit on kyty jo neljnkymmenen vuoden ajan tll , ilman , ett olisi koskaan onnistuttu - ellei ehk yhdess tapauksessa - oleellisesti muuttamaan kansalaisten ja unionin toimielinten vlisi suhteita tai saamaan yleist mielipidett kiinnostumaan enemp parlamentin toiminnasta .
ainoa tuloksia tuottanut tapaus oli multimedian keinoin toteutettu mainoskampanja , jonka parlamentti ja komissio yhdess jrjestivt ennen parlamentin ensimmist suoraa kansannestyst .
tll en tahdo sanoa sit , ett ne monenlaiset toimet , joihin toisinaan on ryhdytty , olisivat tuottaneet kielteist tulosta .



haluan kuitenkin esitt kaksi huomautusta :

1.niden kahden toimielimen rutiinitoiminnot ovat kasvaneet valtavasti . toimenpiteet ovat olleet varmastikin hydyllisi , sill ne ovat tuottaneet lis tietoa .
mielestni tmn kysymyksen ydin ei kuitenkaan ole niinkn tiedon mr , vaan pikemminkin sen laatu ja sille ominainen kyky muuttua kommunikaatioksi ja vlitt tietoa " suurelle yleislle " , tai esitt toimielin mynteisess valossa , tai jopa selvitt metaforisesti jotakin tapahtumaa tai nkkantaa . kuvaava esimerkki tst on prince-tiedotusohjelma.kotiseudullani , jonka tapahtumia seuraan aina hyvin tarkasti , eivt tavalliset kansalaiset , eivt paikalliset virkamiehet , eivtk esimerkiksi naiset ole tietoisia tst ohjelmasta , vaikka ohjelmasta vastaavien tahojen toimittamat tiedot tst ohjelmasta ovat olleet tyydyttvi .
jos suuri yleis ei kuitenkaan vastaanota viesti , se merkitsee sit , ett kommunikaatio on puuttunut : on harjoitettu kenties tydellist , harkittua , tarkoin suunnattua tiedotusta , mutta tavallinen kansalainen on jtetty huomiotta .

2.toinen huomautukseni liittyy synergian tarpeeseen komission ja parlamentin vlill ja komission sisll eri posastojen ja yksikiden vlill . mit parlamentin ja komission tiedotukseen tulee , on vlttmtnt , ett ne toteuttavat tiedotushankkeensa yhdess , jotta voitaisiin parhaalla mahdollisella tavalla vlitt yhteisi tavoitteita , kuten euroa , laajentumista , schengenin sopimusta jne. koskevat viestit .
komission tiedotuksen seuraukset ovat kaikkien nhtviss : puheenjohtajan lisksi lhes kaikki posastot julkaisevat ja jakelevat tietoa . olisi todennkisesti jrkevmp koordinoida tt toimintaa , jotta tiedotuksen hajanaisuus ja tietojen vristyminen voitaisiin vltt .
kansalainen hukkuu levitettvien tietojen tulvaan eik en tied kenen puoleen knty saadakseen listietoja eri aiheista.lopuksi tahtoisin todeta , ett paremman tiedotuksen , tsmllisemmt viestit ja helpommin ymmrrettvn viestinnn tekevt mahdolliseksi parempi politiikka , parempi toimivuus , suurempi tehokkuus ja avoimuus .
tyttmyys ja laajentuminen lisvt huolestuneisuutta ja hmmennyst .
nihin kysymyksiin meidn on suunnattava paitsi tiedonvlityksemme mys poliittinen tahtomme , jotta voisimme ratkaista ne .

kannatan todellakin mit tahansa ehdotusta , jolla kehitetn ennemminkin koulutuksen kuin propagandan politiikkaa .
tietoyhteiskunnassa , jossa nyt elmme , propaganda vaikuttaa kielteisesti .
valitettavasti komissio ei nyt viel ksittvn sit .

skettin ers nestj kiinnitti huomioni kouluissa kytettvn komission julkaisuun , jonka nimi on " what exactly is europe ? " ( mik eurooppa oikeastaan on ?
) .
tmn julkaisun mukaan yhdistyneess kuningaskunnassa ei ole ollenkaan protestantteja .
tutkittuani asiaa sain selville , ett tm tieto oli lhtisin tietokirjasta " guinness european data book " .
vaalipiirini protestantit ovat loukkaantuneet " what exactly is europe ?
" -julkaisusta , ja tm on palvellut vain eu : n uskottavuuden heikentymist .

me emme ainoastaan tarvitse parannettua yhteistyt tiedotuspolitiikkaamme hoitavien toimielinten vlill , meidn on varmistettava , ett kansalaisille tarjotut tiedot ovat oikeita ja ett ne eivt loukkaa ihmisi .

koska puhemies keskeytti yhteiskeskustelun aikana kyttmni puheenvuoron , haluaisin saattaa kannanottoni ptkseen kirjallisesti .

totesin , ett olennaisinta ei ole nyttv ulkoasu vaan sislln asianmukaisuus .
jos eu : n toimielinten viestintpolitiikka ymmrretn siten , ett sen sisltkin muuttuu loisteliaan ulkoasun mukana , se ei ansaitse nimityst tiedottaminen , vaan kyse on manipuloinnista .

pidn mynteisen esittelijn mielipidett siit , ett tmn parlamentin toiminnan on oltava tysin avointa ja lpinkyv ( e kohta ) .
esittelij on sit paitsi aivan oikeassa kirjoittaessaan , ett tiedotuskampanjat eivt voi olla sit , ett luodaan yksipuolisesti vain yksi nkemys ehdotuksesta , josta ei vallitse yksimielisyys ( h kohta ) .

olisi hyv , jos eu : n toimielimet noudattaisivat tt .
se , ett eu : n toimielimet tekevt veronmaksajien rahoilla pelkk propagandaa eu : n vallan lismisen , euroopan yhdysvaltojen , lisntyvn federalismin , emu-jsenyyden ja muun puolesta , ei ole erityisen nyr tai demokraattista .
kampanjoiminen , esimerkiksi " kapteeni euro " -sarjakuvahahmon avulla euron ansioiden vakuuttelemiseksi on kansalaisten lykkyyden ja heidn poliittisen mielipiteenmuodostuksensa aliarvioimista .

useat kansalaiset suhtautuvat selken kielteisesti eu : hun .
lisntynyt byrokratia , levenev kuilu kansalaisten ja poliittisten luottamushenkiljen vlill sek veronmaksajien rahojen tuhlaaminen aikaansaavat sen , ett useiden kansalaisten epluuloinen suhtautuminen eu-projektiin on tysin oikeutettua .
kansalaisten eu : hun kohdistuva epily ei johdu tiedon puutteesta .
se johtuu sen sijaan siit , ett kansalaisista tuntuu , ettei heill ole mitn mahdollisuuksia vaikuttaa organisaatioon , ja se johtuu pelosta , ett federatiivisesta eu : sta tulee hyvin epdemokraattinen ja byrokraattinen , markkinavoimien ohjaama .
tss on kysymys eu : hun kielteisesti suhtautuvien poliittisista arvostuksista eik tietmttmyydest .

jos eu : n toimielinten poliittisesti vastuussa olevat henkilt eivt ymmrr tt , ei ole koskaan mahdollista laatia tiedotusja viestintstrategiaa , jolla saavutettaisiin kaksisuuntaista viestint kansalaistemme kanssa .

mielestni edell mainitut nkkohdat puuttuvat pexin mietinnst .

kilpailu lentoliikenteen alalla

esityslistalla on seuraavana scarbonchin laatima liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a4-0141 / 98 )

i.ehdotus neuvoston asetukseksi ( ey ) kilpailusntjen yksityiskohtaisesta soveltamisesta lentoliikenteen alalla toimiviin yrityksiin annetun asetuksen ( ety ) n : o 3975 / 87 muuttamisesta ( kom ( 97 ) 0218 - c4-0258 / 97-97 / 0137 ( cns ) ) ii.ehdotus neuvoston asetukseksi ( ey ) perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohdan soveltamisesta tiettyihin sopimusten , ptsten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmiin yhteisn ja kolmansien maiden vlisen lentoliikenteen alalla ( kom ( 97 ) 0218 - c4-0259 / 97-97 / 0138 ( cns ) ) .

rooman sopimus tarjoaa 85 ja 86 artiklassaan yhteislle oikeudellisen perustan yhteenliittymien ja fuusioiden arvioimiselle .
87 artiklassa mrtn aiheellisten asetusten ja direktiivien hyvksymisest niss artikloissa tarkoitettujen " periaatteiden soveltamiseksi .
" tmn jlkeen kertynyt sekundaarilainsdnt antaa komissiolle toimivallan ja valtuudet tutkia tapauksia , joissa kilpailusntj ei noudateta . alun perin liikenneala jtettiin tmn ulkopuolelle .

joulukuussa 1987 hyvksytyn ensimmisen vapauttamispaketin toimenpiteisiin kuuluivat asetukset ( ety ) n : o 3975 ja ( ety ) n : o 3976 , joiden sovellusala oli kuitenkin rajoitettu .
ensin mainittu antoi komissiolle valtuudet soveltaa kilpailusntj lentoliikenteeseen , kytt pakotteita ja mynt poikkeuksia , mutta vain jsenvaltioiden vlisille reiteille .
toinen asetus antoi komissiolle valtuudet hyvksy ryhmpoikkeuksia tiettyjen kytntjen osalta siten , ett perustamissopimuksen 85 artiklassa esitettyj ehtoja kuitenkin noudatetaan .

miten komission ehdotusta voidaan perustella ?
komissio katsoo , ett vuoden 1989 jlkeen on kynyt ilmi tiettyj uusia seikkoja : lentoliikennemarkkinoiden vapauttaminen vuodesta 1997 alkaen , pelkkiin jsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvlisiin sopimuksiin perustuvan yhteisn ulkopuolisen lentoliikenteen epvakaisuus sek yhdysvaltojen ja keski- ja it-euroopan maiden kanssa tehtvien sopimusten tuleva kehitys . nm seikat vaativat enemmn kuin koskaan tsmllist kehyst nykyisen jrjestelmn epyhtenisyytt ja aukkoja vastaan .

nm seikat ovat lisn jo vuonna 1989 esitettyihin , lentoyhtiiden oikeudellista epvarmuutta koskeviin syihin .
tmn vuoksi komissio pyyt samanlaisia toimivaltuuksia yhteisn ja kolmansien maiden vlisen liikenteen alalla kuin yhteisn sisisill reitill , jotta kyettisiin vastaamaan paremmin uuteen vapautettuun snnsympristn ja jotta voitaisiin valvoa kuluttajien etuja , suojella pieni ja keskisuuria lentoyhtiit sek taata tasapainoinen kilpailutilanne eurooppalaisten ja muiden yhtiiden vlill .

ensimmisell ehdotuksella asetuksen sovellusalaa laajennetaan koskemaan kaikkia lentoliikenteen palveluita , kansainvliset yhteydet mukaan lukien .
asetukseen on listty uusi 18 a artikla , jolla pyritn ratkaisemaan oikeudelliset ristiriidat jsenvaltioiden tai kolmansien maiden kanssa vaatimalla komissiota ryhtymn neuvotteluihin kyseisen maan toimivaltaisten viranomaisten kanssa , ennen kuin se ptt poikkeuksen myntmisest .

jsenvaltioiden , kolmansien maiden ja liikenteen harjoittajien vlisten kahdenvlisten lentoliikennett koskevien sopimusten verkosto muodostaa varteenotettavan oikeudellisen haasteen lentoliikennealan yhtenisille ja yhteensopiville kilpailusnnille .
nhtvksi j , miten tm ristiriitainen toimivalta toimii kytnnss .

toiseksi , komissio ehdottaa asetusta , joka antaa mahdollisuuden olla tietyn ajan soveltamatta 85 artiklaa tiettyjen yhtiiden vlisten sopimusten , yritysten yhteenliittymien ptsten ja kansainvlisten lentoyhtiiden yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmien osalta .
komission ptkset voivat koskea yhteist suunnittelua , kapasiteetin ja aikataulujen yhteensovittamista , tulojen jakamista , matkalippujen hintoja koskevia neuvotteluja , lht- ja saapumisaikojen jakamista sek palvelun yhteiskytt .

nm kaksi ehdotusta muuttavat merkittvsti euroopan yhteisn kilpailusntjen soveltamista lentoliikenteen alalla , erityisesti kansainvlisell tasolla .
ne lisvt huomattavasti komission valtuuksia valvoa lentoyhtiiden yhteenliittymi .
monien lentoyhtiiden esittmist varauksista huolimatta komissio voi jo nyt , rooman sopimuksen 89 artiklan perusteella , korostaa toimivaltuuksiaan , ja sill on jopa velvollisuus perustamissopimusten valvojana soveltaa yhteisn lainsdnt .
esittmiemme ehdotusten trkeimpn etuna kaikille osapuolille - lentoyhtiille , hallituksille , asianajotoimistoille , komissiolle ja tietenkin matkustajille - olisi se , ett yhteisn kilpailulainsdnnlle luotaisiin yhteniset oikeudelliset takeet koko euroopan unionissa ja ett unionin sisll suosittaisiin siviililentoyhtiiden asemaa .

ehdotetuista tarkistuksista kolmen trkeimmn liikenne- ja matkailuvaliokunnan hyvksymn , eli tarkistusten 4 , 5 ja 6 , tavoitteena on list yhteisn sdsten keskinist johdonmukaisuutta . tmn vuoksi ne on laadittu samaan muotoon ja niiden soveltamisala on sama kuin meriliikenteen alan kilpailusntjen soveltamista koskevassa asetuksessa .

tarkistus 4 rajoittaa komission toimivallan soveltaa kilpailusntj vain sellaisiin kansainvlisiin reitteihin , jotka kyttvt yhteisn lentokentt .
tm tarkistus selkeytt komission toimivallan laajuutta . komissio ei siis ole toimivaltainen tapauksissa , jotka koskevat kahden ei-eurooppalaisen lentoyhtin vlist yhteenliittym tai kaupallista sopimusta , jos tm ei vaikuta yhteisn lentoliikenteeseen .

tarkistukset 4 ja 5 pyrkivt selkeyttmn menettely , jota sovelletaan tapauksessa , jossa kahden yhtin vlinen kahdenvlinen sopimus , toinen euroopan unionin maasta ja toinen kolmannesta maasta , on ristiriidassa euroopan unionin kilpailusntjen kanssa .
tss ehdotuksessa asetukseksi tsmennetn vain , ett ristiriitatapauksissa komission on kuultava kyseisen maan toimivaltaisia viranomaisia .

mit tulee tarkistuksiin 1 ja 3 , joissa ehdotaan uusia lentoturvallisuuteen , julkisiin palveluihin ja verovapaaseen myyntiin liittyvi seikkoja , en vastusta niit nestyksess .
hyvksyn ne , koska kaikki ovat yht mielt niist , vaikkakaan ne eivt minusta ole juridisesti oikein sopivia niden kahden asetuksen yhteyteen .

lopuksi sanoisin muutaman sanan ppe-ryhmn tekemst kolmesta tarkistuksesta .
en kannata niit , sill ne ovat euroopan edun , kuluttajien edun ja rehellisen kilpailun vastaisia , ajatuksen , jonka pitisi innostaa meit ainakin lentoliikenteen alalla .
lentoyhtit vastustavat tt asetusta , sill ne pitvt sit omien etujensa vastaisena , koska se antaa euroopan komission kartelliviranomaisille tysivaltaisen mahdollisuuden syytteeseen , jos euroopan yhteisn ja jonkin kolmannen maan lentoyhtit tekevt sopimuksen , heti kun toiminta on kilpailusntjen vastaista .

kehotan siis kollegojani kyttmn taas kerran tilaisuutta hyvkseen ja myntmn komissiolle tysin selvt ja yksiselitteiset menettelyoikeudet ja valtuudet , jotta taattaisiin kilpailusntjen yhdenmukainen soveltaminen kaikkialla euroopassa , lentoyhtist tai yhteenliittymst riippumatta .

tss , hyvt ystvt , ne syyt , joiden takia teemme nm ehdotukset , joiden puolesta liikenne- ja matkailuvaliokunta on nestnyt ja jotka se on hyvksynyt .

arvoisa puhemies , talous- ja raha-asioita asioita ksittelevn valiokunnan lausunnon valmistelijana iloitsen siit , ett sain osallistua thn tyhn , josta onnittelen kollega scarbonchia .

tunnemme tyytyvisyytt voituamme mytvaikuttaa siihen , ett ert mielestmme erittin trket lentoliikennett koskevat nkkohdat on sisllytetty tysistunnolle esitettvn ehdotukseen tai niiden osuutta on laajennettu , sill nuo nkkohdat on aina syyt ottaa huomioon , kun suunnitellaan muutoksia kilpailusntj koskeviin asetuksiin ja sopimuksiin sek jo sovittuihin kytntihin .

viittaamme turvallisuusnkkohtaan , jota on tmntyyppisess kuljetusmuodossa pidettv ensiarvoisen trken tekijn mriteltess yhteisn sisisi ja kansainvlisi kilpailusntj .

viittaamme mys niin sanottuihin yleishydyllisiin palveluihin , ja ratifioitavana olevan perustamissopimuksen 7 d artiklan nojalla katsomme , ett lentoliikennepalvelut on hoidettava julkisena palveluna syrjisill alueilla sek saarialueilla , kuten azoreilla , kanariansaarilla ja madeiralla .

viittaamme mys huolenaiheeseen siit , mill tavoin voidaan ehkist nyt ksill olevien muutosten ja yhteisn ilmailumarkkinoiden vapauttamisen vaikutuksia tyllisyyteen ja tyntekijiden sek palvelujen kyttjien oikeuksiin ja korostamme erityisesti , ett on kiinnitettv huomiota pienten ja keskisuurten yritysten tilanteeseen .

viittaamme lopuksi mys ehdotettujen sdsten kattavuuteen , sill niit on voitava soveltaa kuljetuksiin , joiden lht- tai saapumispaikkana on yksi tai useampi yhteisn lentokentt , sek kuulemis- ja ptsmenettelyyn tapauksissa , joissa snnt ovat keskenn ristiriidassa , sill asianomaisten jsenvaltioiden edustajilla on oltava mahdollisuus osallistua tuohon menettelyyn .

arvoisa puhemies , lentoliikenne on elinvoimainen , kasvava ala , ja vuosittain yh useammat ihmiset matkustavat lentmll .
lisntyneen kilpailun ansiosta hintataso eu : ssa - ainakin joillakin reiteill - laskee yh ja yh useammat matkustajat voivat lent .

velvollisuutenamme on turvata matkustajien edut kannustamalla entist useampien pienten lentoyhtiiden perustamista ja laajenemista sek estmll suuria lentoyhtiit tysin hallitsemasta markkinoita hvittmll kaiken kilpailun .
siksi meidn on taattava , ett alueilla , joilla lentoliikenne on keskeinen liikennemuoto , liiallinen kilpailu ei tuhoa tai vaurioita sit .

mielestni komissiota on onniteltava sen pyrkimyksist taivutella jsenvaltiot luopumaan kahdenvlisist sopimuksistaan ja sallia komission neuvotella koko yhteisn puolesta .

niin muodoin , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta , olen iloinen voidessani kannattaa esittelij tnn .

komissiolla on nill aloilla valtuudet , joita mielestmme pitisi ja tytyisi laajentaa .

herra jarzembowskin ppe : n puolesta tekemt tarkistukset nyttvt tukevan pikemminkin yhteisn kuin jsenvaltioiden lhestymistapaa , mutta mielestmme niill on tysin pinvastainen vaikutus .
nkemyksemme mukaan niden tarkistusten kohteena olisi rajoittaa komission valtuuksia soveltaa kilpailusntj ja sen oikeuksia neuvotella sopimuksia .
mielestmme sit ei voi hyvksy .
yhten seurauksena olisi esimerkiksi atlantin reittien poisjminen .

tosiaankin , ystvni ja kollegani mietinnss - herra sealin mietinnss kolmannen vapauttamispaketin seurauksista - hn huomauttaa , ett viel on joukoittain vaikeuksia , jotka estvt uusien lentoyhtiiden perustamisen .
ne voisivat vaikuttaa aloihin kuten lht- ja saapumisaikojen jakamiseen ja tiettyihin verkostoliittoihin .
siksi emme voi olla yht mielt siit , ett herra jarzembowski on oikeassa halutessaan rajoittaa komission kilpailusntjen soveltamista sen nykyisiin valtuuksiin .
kuten hn hyvin tiet , se rajoittaa heidn kykyn saada aikaan kehityst ainoastaan sveitsin ja keski- ja it-euroopan maiden osalta ja meist se olisi valitettavaa .

siksi kannatamme komission vaatimuksia saada enemmn neuvotteluoikeuksia esimerkiksi vapaata lentoliikennett koskevien sopimuksien osalta .
kaikenlainen komission nykyisten valtuuksien rajoittaminen on vastoin pyyntmme kannustaa valtuuksien laajentamista .

lopuksi uskomme , ett esittelij - ja etenkin komissio - ansaitsevat tukemme ilmailun kehittmisess euroopan unionissa ja sen ulkopuolella , koska mielestmme heidn ehdotuksensa takaavat asiallisen kilpailun , ja ne ovat hyvksi kuluttajille ja ne ovat hyvksi kilpaileville lentoyhtiille .
suosittelen niit parlamentille .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , me euroopan kansanpuolueen ryhmss pidmme komission ehdotuksia lentoliikennett koskevien kilpailusdsten ulottamisesta koskemaan mys kolmansiin maihin ulottuvia yhteyksi periaatteessa oikeansuuntaisina , arvoisa komissaari , sill sisinen ja ulkoinen sntely kytkeytyvt asiallisesti toisiinsa ja sen vuoksi yhdenmukainen sntely on tarpeen .

komissio kuitenkin kiirehtii asiaa eteenpin vrss jrjestyksess , sill vasta kun neuvosto on kattavasti siirtnyt yhteislle toimivallan lentoliikennesopimuksen solmimisesta kolmansien maiden kanssa , mit me euroopan kansanpuoleen ryhmss kannatamme , vasta silloin on mielekst siirt yhteisn tasolle mys yksinomainen vastuu kilpailusnnksist suhteissa kolmansiin maihin .
toista askelta ei voi ottaa ennen ensimmist !
mutta onko neuvosto mys valmis - ja tss voin tiedustella asiaa suoraan brittihallitukselta tai pyyt herra wattsia puhumaan asiasta herra prescottin kanssa - onko hallituksenne valmis siirtmn toimivallan asiassa yhteislle ?

maailmanlaajuisen liikenteen monimutkaisessa nykytilanteessa olisi mielestmme jrkev , ett lentoliikennesopimuksia sdeltisiin kaikkien jsenvaltioiden puolesta yhteisn tasolla .
thn neuvosto ei kuitenkaan ole valmis , enk myskn ole havainnut , ett puheenjohtajamaa iso-britannia olisi tehnyt asiasta ehdotusta liikenneministerineuvostossa .
komissio on jo vuosien ajan nimenomaisesti pyytnyt , ett se saisi toimivallan asiassa , mutta myskn puheenjohtajamaa iso-britannia ei ole thn myntynyt .
mutta ellei komissiolle mynnet tt toimivaltaa , kilpailusnnksi ei pystyt laajentamaan kattamaan tydellisesti mys suhteita kolmansiin maihin , koska se lisisi entisestn yhteisn ja sen jsenmaiden toimivalta-alueiden pllekkisyytt lentoyhtiiden haitaksi .
sit emme halua .

hyv esittelij scarbonchi , jos aea tukee esitettyj tarkistuksia , niin kuin me teemme , silloin niiden tytyy todella olla eurooppalaisten lentoyhtiiden etujen mukaisia , sill tiedtte kyll , miten vaikeaa yhteisymmrrykseen psy aea : ssa yleens on , sill british airways , klm , sabena ja lufthansa haluavat tietenkin mieluiten kilpailla keskenn .
mutta jos aea ptyy yhteiseen kantaan , silloin moni seikka puhuu sen puolesta , ett kanta on oikea .
siksi pyydmme muita ryhmi tukemaan kolmea tarkistustamme .

tss yhteydess , arvoisa komissaari , pyytisin teilt lhempi tietoja aikomistanne ratkaisuista , jotka koskevat british airwaysin ja american airlinesin yhteistysopimusta .
tuemme teit pyrkimyksissnne tehd tm pelkstn velvoitteita asettamalla , nimenomaan sellaisia , joilla puretaan kummankin yhtin hallitseva markkina-asema lontoon heathrow ' sta lhtevss ja sinne lennettvss atlantin ylittvss liikenteess ja huolehditaan tasavertaisten kilpailuedellytysten luomisesta atlantin ylittville reiteille .

arvoisa komissaari , olette nyt yhtkki pttnyt tutkia viel kerran thnastiset alan liittoumat ja niin ikn uudet yhteenliittymt pystyksenne toteamaan , miss mrin ne ovat kilpailuoikeudellisesti hyvksyttvi .
pidmme tt hyvn asiana , emmek ole siit mitenkn huolissamme , vaan pinvastoin uskomme , ett yhteenliittymt on tutkittava yhdenmukaisesti .
sen sijaan teidn pitisi joko tnn tai lhiviikkoina - kuten olette liikenne- ja matkailuvaliokunnassa luvannutkin - esitell lentoliikenteen yhteenliittymien arvioinnissa ja kohtelussa noudattamianne suuntaviivoja ja keskustella niist kanssamme .

tiedmme , ett kilpailulainsdnt on teille kuuluvaa aluetta .
uskon silti , ett olisi trke keskustella perusperiaatteista yhdess .
mihin ikin ryhdyttekin kilpailun vristymien poistamiseksi tai niiden ehkisemiseksi , minulla on vain yksi asiaan liittyv pelko , arvoisa komissaari : haluamme avata markkinat lentoyhtiiden vliselle kilpailulle emmek missn nimess halua korvata kilpailua - kenties vajavaistakin - valtiovallan vliintulolla .
etenkn emme saa vrist kilpailua valtiollisella vliintulolla saati markkinoiden jakamista koskevilla mryksill .
siin mieless , arvoisa komissaari , odotamme hyvin kiinnostuneina , ett kertoisitte meille muutamin sanoin , miten muotoilisitte perusperiaatteenne .
muutoin asetumme useimmissa kohdissa tukemaan teit , toisin kuin neuvosto !

arvoisa puhemies , euroopan unionin komissio ei saisi unohtaa lentoyhtiiden vlisi yhteenliittymi tutkiessaan niden eurooppalaisten yritysten maailmanlaajuista kilpailukyky .
strategiset yhteenliittymt ovat nykyn keskeinen keino vahvistaa eurooppalaisen lentoliikenteen maailmanlaajuista kilpailukyky .
sen vuoksi omien lentoyhtiidemme olisikin saatava taakseen maidensa viranomaisten tuki tss alan rakennemuutoskehityksess .

ikv kyll , mistn tukemisesta ei monesti ole puhettakaan , vaan yhtiille asetetaan yhteenliittymien solmimisen vastineeksi hyvin kalliiksi koituvia ennakkoehtoja , kuten laskeutumislupien vhennyksi tai vuorotiheyden rajoituksia .
komission pitisi puuttua vain kohtiin , joissa on todettu tosiasiallisia kilpailulainsdnnn rikkomuksia .
se ei saisi ryhty kilpailupolitiikassaan toimenpiteisiin , joiden seuraukset ovat eurooppalaisen lentoliikennealan kannalta haitallisia ja voivat johtaa etenkin pienehkj eurooppalaisia yhtiit vaikeuksiin .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , lentoliikenteen vapauttaminen , joka saatiin ptkseen huhtikuussa 1997 ottamalla kyttn kabotaasioikeus , aiheutti syvllekyvn muutoksen , koska tuolloin lentoliikenne alkoi muiden alojen tapaan toimia markkinasntjen mukaisesti .

huomautettakoon kuitenkin , ett yhteisn lainsdntn sisltyy erinisi lausekkeita , joissa jsenvaltioille ja komissiolle taataan oikeus puuttua asiaan tietyiss tilanteissa .
koska alan merkitys euroopan taloudelle , tyllisyydelle sek jsenvaltioiden sisisille ja euroopan sisisille yhteyksille on suuri ja koska lentoliikenne , joka mahdollistaa nopeat yhteydet alueiden vlill ja erityisesti psyn syrjisille saarialueille , vahvistaa omalta osaltaan merkittvsti taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , yhteisn lainsdntn sisltyy mahdollisuus mrt julkiselle palvelulle velvoitteita sek tehd sopimuksia , joiden nojalla lentoyhtit voivat yhdess hoitaa noiden yhteyksien turvaamiseksi tarvittavat palvelut .

nit velvoitteita ei kuitenkaan olen tietyiss tapauksissa tytetty , mik johtuu muun muassa tyriidoista , jotka ovat vaarantaneet liikkumisen vapauden noilla alueilla sek taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden .
tarkoitan nyt nimenomaan niit tapahtumia , jotka ovat usein ja vielp aivan vastikn koskettaneet yhteisn syrjisimpikin alueita eli madeiraa ja azoreita .

sen vuoksi katson , ett lentoyhtin , jolla on yksinoikeus tietylle reitille julkisen palvelun tarjoajana ja joka saa sen hoitamiseksi taloudellista tukea valtiolta , on taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vuoksi taattava mahdollisuus liikkumiseen noilla alueilla ja hoidettava kyseiset palvelut moitteettomasti ja ammattitaitoisesti .

ja joka tapauksessa katson , ett vaikka lentjt osoittavat ala-arvoista ja itsekst asennetta pitessn omia etuoikeuksiaan trkempin kuin kansalaisten ja yritysten muiden tyntekijiden etuja , hallitusten pitisi avata ala lentoyhtiiden vliselle kilpailulle , jossa kaikilta yhtiilt on vaadittava samat laatu- ja turvatakeet ja kaikille on maksettava samanlaisia rahallisia tukia , jotta saarialueiden asukkaille voitaisiin nin korvata heidn asuinpaikkansa syrjisyys ja etisyys .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kuten tiedtte , tulen eteenne aina hyvin mielellni .
tnn puheenvuoroni koskee kahta lainsdntehdotusta , jotka komissio on antanut ksiteltvksenne noin vuosi sitten , samoin kuin tietenkin ministerineuvostolle .
kyse on mielestmme kilpailulakien suorasta soveltamisesta , toisin sanoen perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan soveltamisesta yhteisn ja kolmansien maiden vliseen lentoliikenteeseen .

mutta ennen kuin teen joitakin tsmennyksi , haluaisin kiitt ja onnitella esittelij hyvin lmpimsti .
hn ei ole pelkstn tehnyt erinomaista tyt vaan hn on mys laatinut joitakin tarkistuksia , jotka komissio on tysin valmis hyvksymn , koska ne parantavat ehdotuksemme teksti .

esittelijn lisksi onnittelen tietenkin mys liikenne- ja matkailuvaliokuntaa .



minulla on jo ollut tilaisuus esitell yksityiskohtaisesti puheenvuoroissani liikenne- ja matkailuvaliokunnassa viime joulukuussa ja viel 20. huhtikuuta tn vuonna ehdotuksemme itse sislt . en siis toista sit .
tll vlin talous- ja sosiaalikomitea on mys kannattanut lhes yksimielisesti ehdotustamme . olen muuten hyvin iloinen todetessani , ett lausuntoehdotus , jonka valiokuntanne ilmeisesti suurella enemmistll hyvksyi , on hyvin mytmielinen ehdotuksillemme .
kiitn niist esittelij vilpittmsti viel kerran .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausunto on mys samansuuntainen , ja kiitn herra ribeiroa hnen tystn .

kuten tiedtte , hyvt naiset ja herrat , tll hetkell asetus 3975 vuodelta 1987 mr 85 ja 86 artiklan yksityiskohtaisesta soveltamisesta lentoyhtiihin , mutta ainoastaan euroopan unionin sisll .
kun sopimuksia tehdn euroopan unionin lentoyhtiiden ja amerikkalaisten tai kolmansien maiden lentoyhtiiden vlill , tulee esiin ongelma , koska komissio , vaikka se onkin toimivaltainen 89 artiklan perusteella , ei ole saanut riittv vlinett tmn tyyppisten tapausten hoitamiseksi .

pitkt , vaikeat ja monimutkaiset menettelyt ovat tilanteen vlitn seuraus , koska tllaiset tapaukset on ksiteltv kansallisten viranomaisten kanssa .
ksittelemme esimerkiksi tapausta british airways - american airlines yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten kanssa , amerikkalaisten lisksi tietenkin .
tapausta lufthansa - united - sas samoin .
saksan kartelliviranomainen ( bundeskartelamt ) ksittelee mys kyseist tapausta , kuten komissio , yhdysvaltain puolelta .

haluan muuten kiinnitt huomionne siihen , ett asia voi viel monimutkaistua . kuvitelkaamme , ett alitalian ja klm : n vlill tehdn sopimus .
kummallakin yhtill on erilaisia yhteenliittymi amerikkalaisten yhtiiden kanssa . vuoden 1987 asetuksen perusteella on tutkittava alitalian ja klm : n vlist yhteenliittym , ja vuoden 1995 asetuksen perusteella kumpaakin yhteenliittym amerikkalaisten yhtiiden kanssa .
voitte kuvitella kuinka monimutkaiseksi kaikki menee , sill kahden maan viranomaiset rupeavat tutkimaan mys samaa tapausta !
ymmrrtte siis , herra jarzembowski , ett on kiireesti saatava kyttn sopivat vlineet , sill yhteenliittymi on hyvin paljon , ei pelkstn transatlanttisia , vaan mys yhteenliittymi aasialaisten yhtiiden kanssa , ja viel vaikka mit .
tarve on siis suuri , yhtiiden edun nimiss .

jos nyt tuhlataan paljon aikaa , emme voi asialle mitn . menettely on liian monimutkainen , liian pitk , jos sellaiset vlineet puuttuvat , joilla tapaukset voidaan ksitell nopeasti ja avoimesti , kuten meriliikenteeseen liittyviss kysymyksiss tehdn .
en ymmrr miksi emme voisi sopia siit , ett annamme nm vlineet komissiolle . on syyt ihmetell , miksi tm ei ole ollut mahdollista .
no , koska tietyt lentoyhtit eivt halua sit ja koska ne harjoittavat lobbausta oman maansa hallituksen piiriss , jotta nin ei kvisi . asia on nin tllkin hetkell .
olen siit pahoillani , sill ne toimivat oman etunsa vastaisesti .

haluaisin nyt sanoa sanan toisesta ehdotuksestamme , josta esittelij jo puhui , eli ryhmpoikkeuksista .
siinkin vlineen tarve on yh ilmeisempi mys ulkosuhteiden osalta .
rohkenen nin ollen vedota teihin scarbonchin mietinnn hyvksymiseksi , toivottavasti suurella enemmistll , jotta antaisimme selvn merkin ministerineuvostolle , joka on thn saakka kieltytynyt ksittelemst ehdotuksiamme joko jarruttamalla niit tai lentoyhtiiden painostuksesta .


ja nyt tarkistuksiin . sanoin sken , ett komissio voi hyvksy herra scarbonchin kolme tarkistusta .
mik viel parempaa , otamme ne vastaan suosiollisesti , sill ne parantavat teksti .
sitten on muita tarkistuksia , kuten palveluja ja muuta vastaavaa koskeva .
kuten esittelijkin , olen sit mielt , ett ne koskevat todellisia huolenaiheita , jotka on osattava tunnistaa mutta jotka eivt oikein kuulu tmn pivn keskusteluun .
en siis lainkaan halua olla myntmtt , ett on olemassa hyvi syit pit ne mieless ; haluaisin , ett nm osat erotetaan muusta keskustelusta , mutta merkitsen ne tietenkin muistiin .

mit tulee herra jarzembowskin tarkistuksiin , esittelijn tavoin minkn en voi hyvksy niit . herra jarzembowski , ne saisivat aikaan tilanteen lukkiutumisen entisestn , kun taas ongelmat ovat olemassa , ne ovat todellisia .
vaikka edistytnkin , menee viel jonkin aikaa , ennen kuin asetus tulee voimaan .
sill vlin ksiteltvn on kokonainen joukko yhteenliittymi , ja niit tulee lis .
nin ollen on sit parempi , mit nopeammin saamme nm vlineet kyttn . nyt on hyvin selvsti tuotava esiin tm vlttmttmyys , tehtv siit johtoptkset , annettava selv merkki neuvostolle .
juuri tt odotamme keskustelultanne ja euroopan parlamentin kannalta .

ei muuta , arvoisa puhemies .
kerran viel kiitokset esittelijn ja hnen kollegojensa erinomaisesta tyst .

olin pyytnyt herra komissaarilta tarkempaa selvityst lentoyhtiiden vlisi yhteenliittymi koskevan asian jatkoksittelyst .
ehk hn voi selvitt asiaa kirjallisesti tai keskustella asiasta joskus myhemmin kanssani .
aikamme on kymss vhiin , mutta pidn lentoliikennesopimuksen perusperiaatteita keskeisen kysymyksen , jossa meidn on oltava tiiviimmin yhteyksiss toisiimme !

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi , mutta huomasin ajan kuluvan ja ptin puheenvuoroni .

varmasti , herra jarzembowski , mutta on epilemtt parempi , ett palaan valiokunnan eteen puhumaan asiasta tarkemmin .
olen kytettvissnne , kuten tavallisesti .
voin muuten kertoa , ett komissio ottaa hyvin todennkisesti virallisesti kantaa nihin kahteen yhteenliittymn ja palaa asiaan keskuun puolivliss .

jos haluatte , ett minulla viel sit ennen on tilaisuus antaa teille tarkempia tietoja , se itse asiassa riippuu teist .
olen kytettvissnne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

tietokonepohjaisten paikanvarausjrjestelmien ( tpj ) kytt koskevat kyttytymissnnt

esityslistalla on seuraavana van damin laatima liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a4-0089 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) muuttaen neuvoston asetusta ( ety ) n : o 2299 / 89 tietokonepohjaisten paikanvarausjrjestelmien ( tpj ) kytt koskevista kyttytymissnnist ( kom ( 97 ) 0246 - c4-0418 / 97-97 / 0148 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tietokonepohjaiset paikanvarausjrjestelmt - joista kytn jatkossa lyhennett tpj - muodostavat suhteellisen tuntemattoman , mutta hyvin vaikutusvaltaisen tekijn lentoliikenteess .
nm valtavat , nopeat verkot huolehtivat leijonanosasta lentoyhtiiden liikevaihtoa .
kaikista reittilentojen paikoista 85 % myydn ympri maailmaa itsenisen tpj : n kautta .
american airlines perusti aikoinaan vanhimman tpj : n nimeltn sabre , mutta nyt tm saa enemmn voittoa kuin itse american airlines .

lentoyhtiill , jotka eivt ota osaa tpj : hin , on hyvin rajoitetut mahdollisuudet myyd lippujaan .
tpj tarjoaa mys asiakkailleen - nit ovat matkatoimistot - ja matkustajille nopean tiedonsaannin ja varausten edut .
tarvitaan kyllkin takuita sen varmistamiseksi , ett asiakas saa objektiivista tietoa , kun hn kysyy matkatoimistossa mahdollisuuksista .
eurooppalaiset kyttytymissnnt tmn objektiivisuuden takaamiseksi ovat olleet voimassa vuodesta 1989 alkaen .
tpj : n ja lentoyhtiiden pit kohdella kaikkia osapuolia tasapuolisesti .

nyt ksiteltvn olevan komission ehdotuksen tarkoituksena on parantaa kyttytymissntjen vaikutusta .
siksi se sisllytt sntihin asiakkaat , siis matkatoimistot , oikeudenmukaisen tiedonsaannin edistmiseksi ja virheellisten varausten ehkisemiseksi .
mahdollisuus sisllytt mys junayhteydet , etenkin suurnopeusjunat , palveluihin muodostaa arvokkaan uuden mahdollisuuden .

mielestni on erittin trke , ett matkustajat harkitsevat tarkkaan junavaihtoehtoa lyhyill ja keskipitkill matkoilla .
lentminen kuluttaa paljon energiaa ja saastuttaa ilmaa ; tss on syit kerrakseen harkita rautateiden kytt , mikli aikaero ei ole kovin suuri .
rautatieliikenteen sisllyttmisen tpj : hin tulee tapahtua tarvittavien reunaehtojen vallitessa .
asiaa koskevissa tarkistuksissa 2 , 4 , 6 ja 10 vaaditaan lentojen ja nopeiden junayhteyksien asettamista samanarvoiseen asemaan .

lentoyhtit ja liittoutumat silyttvt mahdollisuuden myyd itse lippuja antamatta puolueettomia tietoja .
matkustajan on tllin kyllkin voitava olla selvill siit , ett hn ostaa lippunsa tietylt palvelujen tarjoajalta , siksi on esitetty tarkistus 1 .
tarkistuksessa 9 tm periaate laajennetaan koskemaan interneti .
mahdollisuudet varata liput tmn mailmanlaajuisen verkon kautta kasvavat nopeasti .
selattaessa internetin sivuja on oltava selv , kuka on tietojen tarjoaja .

tpj : ll on jttilismiset mrt markkinatietoja , joiden joukossa matkatoimistojen myyntiluvut .
ne tarjoavat nit tietoja shkisess muodossa myyntiin , mutta koska ne tarjoavat vain kokonaispaketin , vain varakkaat lentoyhtit voivat ostaa niit .
siksi nm ovat etulyntiasemassa matkatoimistojen kanssa kytviss neuvotteluissa .
viimeksi mainitut haluaisivat mielelln saada osan tiedoista , esimerkiksi vain siit alueesta , jolla ne toimivat .
tarkistus 7 antaa mahdollisuuden valikoivaan tietojen ostoon , jolloin tiedot saadaan matkailumaailman kyttn .

ers hankala kohta nykyisess kulujen laskemisessa on se , ett jokainen varaus aiheuttaa kuluja lentoyhtille .
tarkistus 8 rajoittaa ne matkoihin , joita varten lippu todellakin on myyty .
tarkistus 13 huolehtii siit , ett lipun ja reittiosuuden vlinen yhteys varmistetaan .

liikennevaliokunta esitt tarkistuksessa 11 , ett tehtisiin ero sen vlill , pitk matkustajan vaihtaa konetta , jolloin hn ehk joutuu odottamaan , ja sen vlill , ett kone tekee vain vlilaskun .
kokonaisuuden huomioon ottaen haluan tehd seuraavat johtoptkset .
kyttytymissnnill on ollut vuodesta 1989 alkaen trke tehtv , mutta niit oli syyt parantaa ja ajankohtaistaa .
komission ehdotus sislt joukon trkeit uudistuksia , jotka koituvat etenkin matkustajien , mutta mys matkatoimistojen hyvksi .
ehdotus avaa oikeutetusti mahdollisuuden harkita nopeiden junayhteyksien kyttmist lentojen sijasta lyhemmill matkoilla .
jotta junavaihtoehdosta tulisi kytnnss mahdollinen , on tytettv tietyt reunaehdot , kuten sopimus tpj : n ja rautatieyhtin vlill .
jotta vltyttisiin silt , ett asiakas ei luule perusteettomasti saavansa puolueetonta tietoa , on oltava selvsti nkyvill , ett hn kytt tietyn lentoyhtin tai liittoutuman palveluita .
internetist kehittyy uusi lentolippujen myyntikanava .
mys siin on oltava selv , mink palvelujen tarjoajan sivuilta asiakas hakee tietoja .
tpj : ll on vahva asema , sek markkinoinnin ett markkinatietojen alueella .
siit ei saa muodostua monopoliasemaa siksi , ett tietoja voivat ostaa vain hyvin varakkaat lentoyhtit .
viimeinen johtopts : on mahdollista tehd joitakin parannuksia asiakkaille annettavan parhaan mahdollisen tiedon ja pllekkisten ja olemattomien varausten alueilla .

olen kiitollinen liikennevaliokunnalle ja muille asianosaisille heidn avustaan .
valitettavasti komissaari kinnock ei voi olla paikalla tss keskustelussa sen ajankohdan vuoksi .
hn oli niin ystvllinen , ett kirjoitti pitvns mietintni hyvin korkealaatuisena .

olen joka tapauksessa yrittnyt ksitell tt trke asiaa mahdollisimman huolellisesti .
tss yhteydess on mielestni erittin trke , ett matkustaja voi tulevaisuudessa tehd tietoisen valinnan lentokoneen ja junan vlill .
tll tavalla ei tehd palvelusta vain rehelliselle kilpailulle vaan mys luonnon ja ympristn suojelulle .

arvoisa komissaari , arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kun aikoinaan halusi lhte matkalle , oli mentv lippuluukulle .
sen jlkeen joutui selailemaan enemmn tai vhemmn hankalasti ja paremmalla tai heikommalla menestyksell valtavankokoisia matkustusasiakirjoja pstkseen tosiasiallisesti pmrns .
tm ty on sittemmin siirretty tietokoneelle , mik on helpottanut sit huomattavasti .
tmn uuden teknisen mahdollisuuden myt meille on avautunut mahdollisuus saada ennennkemtn mr tietoja ja mys valinnanvaraa , joista on ollut kuluttajille todella suurta etua , kun tm valikoima on samalla kynyt hinnaltaan edullisemmaksi .

niin kauan kuin meill on tietokone , meidn on kuitenkin syyt luopua toivosta tai uskosta , ett se olisi aina objektiivinen .
ei , tm tietokone on varsinainen temppujen tekij , ja nykyn on jo tuhansia ihmisi , joiden tehtvn on pelkstn manipuloida tietokonetta yhden jos toisenkin palvelun tarjoajan tarkoituksia vastaavasti .
siten eivt vain lentoyhtit vaan mys matkatoimistot ovat yrittneet uskotella asiakkaille tllaista objektiivisuutta , jonka takana on ollut pohjimmiltaan vain niiden oma voitonpyynti .
voitontavoittelu ei tietenkn ole pahasta , mutta viime kdess siit ei ole ollut mitn hyty kuluttajalle .

esitetyt ehdotukset , mys kollegamme van damin ehdotus , ovat hyvin jrkevi . ne auttavat edistmn kuluttajansuojaa .
olen mys sit mielt , ett matkustamisen jakautuessa eri liikennemuotojen kesken on tarpeen luoda yhteydet mys rautatieliikenteeseen , jotta saamme napin painalluksella tiet , mik on paras , mik on halvin , ja mys mik on ympristlle edullisin matkustustapa .
uskon , ett mys euroopan parlamentin jsenet hytyvt tst , tosin vain sen sivutuotteena .

viimeinen kohta : tllaisten jrjestelmien tarkistusta ei saada ptkseen kerralla .
se on toistettava snnllisin vliajoin , sill varmasti on useampiakin alan ammattilaisia , jotka yrittvt kiert mys nit snnksi .

arvoisa puhemies , yritn esitt asiani lyhyesti .
trkeint on oikeastaan kiitt esittelij , sill olemme saaneet erinomaisen mietinnn , joka hyvksyttiin valiokunnassa yksimielisesti .
ja koska monissa maissa eletn vaalienalusaikoja , on aina hienoa voida todeta , ett mietint on mennyt lpi yksimielisesti , koska se oli todella asianmukainen .
paljon kiitoksia mietinnstnne , herra van dam .

esitetty kyttytymissntjen uudistus on hyvin jrkev , koska se vahvistaa tietojen objektiivisuutta .
trkeint on , ett nyt mys huippunopeat junat otetaan siihen mukaan , niin ett kansalainen pystyy selvemmin havaitsemaan , mill reiteill on mielekkmp matkustaa junalla kuin lent .
ja juuri tthn me haluamme lyhyill matkoilla : panostaa enemmn juna- kuin lentoliikenteeseen ilmatilan kuormituksen vhentmiseksi ja ympristnsuojelun edistmiseksi .
silt kannalta kyseess on suuri edistysaskel .

komission kannan vastaisesti pidn yhteistunnuslentojen nyttmist jrkevn .
siin asetun samalle kannalle esittelijn kanssa .
jrjestely on osoittautunut toimivaksi .

lopuksi pidn oikeana sit , ett yhdistmme kolme eri lakia , jotta ne olisivat kuluttajan nkkulmasta helpommin luettavissa ja toteutettavissa .
siin mieless snnst on trke asia , jonka toteutumista komission tulisi seurata .
uskoakseni voimme olla asiasta yht mielt : meill on ksiteltvn hyv ehdotus kollegojemme tekemill ehdotuksilla parannettuna .
toivon , ett komissio hyvksyy tekemmme ehdotukset , sill silloin voimme kaikki olla tyytyvisi .

arvoisa puhemies , haluan aluksi korostaa , ett suhtaudun aika epilevsti tmntyyppisiin sntelyihin ilmin .
uskon , ett meidn on eu : ssa varottava tekemst liikaa yksityiskohtaisia sntj .
voimme aivan tahattomasti luoda uutta ajattelua vailla olevan markkinatilanteen , jossa me lainsdnnn avulla silytmme vallitsevan tilanteen .
olen jokseenkin vakuuttunut siit , ett jos eu ei olisi puuttunut varausjrjestelmiin liittyvn problematiikkaan , markkinat olisivat ratkaisseet sen automaateilla .
matkatoimistot ja lentoyhtit ovat erittin tietoisia siit , ett asiakaspalvelu on heidn trkeimpi kilpailuvlineitn .
tm on oma periaatteellinen kantani .
samanaikaisesti voidaan mys todeta , ett tm ei ole uusi ilmi , koska jrjestelm on ollut olemassa jo vuodesta 1989 .

oma kytnnllinen suhtautumiseni mietintn on , ett haluan aloittaa onnittelemalla esittelij hnen erittin hienosta tystn tmn mietinnn parissa .
perusasenteestani huolimatta olen sit mielt , ett sek komissio ett van dam ovat onnistuneet lytmn rettmn trken tasapainon tss asiassa .

mielestni mynteist tss mietinnss on se , ett rautateiden on oltava mukana varausjrjestelmss .
sit ei ehk oteta erityisen paljon huomioon tss asiayhteydess , mutta tm voi todellakin olla trkeimpi askelia kohti rautatiealan vapauttamista .
rautatiet kilpailevat tulevaisuudessa rinta rinnan lentoliikenteen kanssa ja kuluttajat voivat entist selvemmin tehd valinnan junan ja lentokoneen vlill .
tm ky yksiin sen kanssa , ett rautatieyhtit toimivat tulevaisuudessa nykyist paljon laajemmin markkinoilla , joilla vallitsee huomattavasti suurempi kilpailu .

maksujen tytyy olla yksi tmn mietinnn pkysymyksist .
haluan painottaa , ett rautateiden on oltava mukana ja maksettava osansa tpj-jrjestelmn kuulumisesta .
emme voi jlleen tukea rautateit tukematta muita kuljetusmuotoja .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sallinette minun ensiksi kollegani neil kinnockin puolesta onnitella esittelij van damia hnen mietinnstn .
hn ei ole onnistunut vain tutustuttamaan teit tietokonepohjaisten paikanvarausjrjestelmien salaperiseen tekniseen kieleen vaan mys esittnyt ehdotusta huomattavasti parantavia tarkistuksia .

tietokonepohjaiset paikanvarausjrjestelmt ovat hyvin monimutkaisia tietokantoja , joiden avulla tarjotaan vlineit hyvin monenlaisille tilaajille - matkatoimistoille , matkanjrjestjjille , hotelleille , kuljetus- ja vuokrausyrityksille - jotta ne saavat lentoliikenteen harjoittajia ja muita palveluja koskevaa tietoa , ja samalla helpotetaan varausten tekemist ja matkalippujen toimittamista .

tt parlamenttia kiinnostanee se tieto , ett tietokonepohjaisten paikanvarausjrjestelmien katsotaan olevan tietokonepohjaisten palvelujen kaikkein ahkerimpia kyttji ja ett ne tarjoavat vlittmn psyn yli 140 000 matkatoimiston palveluihin kaikkialla maailmassa .
euroopan unionissa on nelj trke jrjestelm ja yhdell niist on yli 70 % : n markkinaosuus kaikkiaan 10 : ss 15 jsenvaltiosta .
lainsdntviranomaiset ovat luonnollisesti huolissaan tst korkeasta keskittymisest .
yhteisn snnst on kuitenkin mahdollistanut sen , ett asiaa on voitu ksitell toimivaltaoikeuden perusteella .
vaikka snnst on toiminut erittin hyvin , skettinen tarkistuksemme on osoittanut , ett sit on joiltakin osin parannettava ottaen huomioon internetin tai huippunopeiden junien viimeaikaiset edistysaskeleet .
tm on komission ehdotuksen pohjana sen snnstn muuttamiseksi , jota herra van dam on mietinnssn korostanut .

kuten totesin alussa , suurin osa tarkistuksista muuttaa voimassa olevaa teksti hyvin rakentavasti .
siten komissio voi hyvksy herra van damin liikennevaliokunnan puolesta esittmt tarkistukset kahta kohtaa lukuun ottamatta :

ensimminen : komission mielest emme voi hyvksy tarkistuksen 8 toista osaa , jossa ksitelln magneettitallenteena toimitettavia laskutustietoja .
mit tulee tiedotukseen ja oikeuksiin , mielestmme kaikkia laskutustallenteita olisi ksiteltv samalla tavalla , kun ehdotetussa tarkistuksessa ksitelln magneettitallennetta eri tavalla .
lisksi mielestmme on turhaa ehdottaa sit , ett osallistuvilta lentoliikenteen harjoittajilta ei perittisi maksuja peruutetuista varauksista .

toinen : komission mielest myskn lentojen ryhmittelyperusteita ksittelev tarkistusta 11 ei voida hyvksy .
komissio ehdottaa uutta ryhmittelyperustetta , jonka tavoitteena on ottaa huomioon ilmailualan viimeaikaiset edistysaskeleet .
mielestmme paluussa vanhaan ryhmittelyperusteeseen , kuten valiokunta ja herra van dam esittvt , ei oteta huomioon nit ilmailualalla tapahtuneita muutoksia .

nit kahta kohtaa lukuun ottamatta , kuten ilmoitin , komission mielest herra van dam on tehnyt erinomaista tyt ja haluan onnitella hnt ja kiitt mys liikenne- ja matkailuvaliokuntaa tt kysymyst koskevien tiden hydyllisyydest .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

siementen markkinointi - asetuksen ( ey ) 1467 / 94 tytntnpano

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista kahdesta graefe zu baringdorfin laatimasta maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietinnst :

ehdotus neuvoston direktiiviksi juurikkaiden siementen , rehukasvien siementen , viljakasvien siementen , siemenperunoiden , ljy- ja kuitukasvien siementen ja vihannesten siementen pitmisest kaupan sek viljelykasvilajien yleisest lajikeluettelosta annettujen direktiivien 66 / 400 / ety , 66 / 401 / ety , 66 / 402 / ety , 66 / 403 / ety , 69 / 208 / ety , 70 / 457 / ety ja 70 / 458 / ety muuttamisesta ( kom ( 97 ) 0403 - c4-0459 / 97-97 / 0217 ( cns ) ) ( a4-0129 / 98 ) , -komission kertomus neuvostolle ja euroopan parlamentille 20 pivn keskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 1467 / 94 tytntnpanosta ( kom ( 97 ) 0327 - c4-0492 / 97 ) ( a4-0129 / 98 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari fischler , olemme aivan vastikn saaneet muutetuksi ensimmist mietint , joka koski direktiivi juurikkaiden siementen , rehukasvien siementen , viljakasvien siementen , siemenperunoiden , ljy- ja kuitukasvien siementen ja vihannesten siementen pitmisest kaupan , hieman lyhyemmin sanottuna siemenkauppalakia , sek kyneet asiassa mynteisen keskustelun komission kanssa .
tuolloin oli kyse varmentamismenettelyn yksinkertaistamisesta , jolla pyrittisiin ainakin rajoittamaan uhanalaisten hytykasvimuunnosten geneettist eroosiota .

kuten tiedtte , nm maatalouden alaan kuuluvat direktiivit ksitelln 43 artiklan mukaisesti , jolloin euroopan parlamentti on vain kuultavana .
niin ollen , kun olemme esittneet direktiiveihin tarkistuksia ja mikli komissio ne tiedoksi saatuaan asettuu sille kannalle , ett se ei valitettavasti voi hyvksy nit parlamentin esittmi tarkistuksia , ja kun me sen jlkeen nestmme ehdotuksesta parlamentin lopullisessa nestyksess , putoamme pois pelist .

sen jlkeen neuvosto voi ptst tehdessn olla vlittmtt parlamentin esittmist sislt koskevista seikoista .
mikli kuitenkin onnistumme samaa menettelytapaa noudatten lykkmn lopullista nestyst ja psemme komission kanssa asiasta kompromissiratkaisuun , niin ett meill on esitt komission ja parlamentin yhteinen kanta , silloin meill on - niin ikn 43 artiklan mukaan - mys maatalouden alalla verraten vahva asema , sill yhteinen kanta voidaan hylt vain neuvoston yksimielisell ptksell .
yksimielisyys on neuvostossa harvinaista .
niin on ollut vain kerran , kun halusimme muuttaa ksiteltvn asian oikeudellista perustaa - herra fischler , muistanette , ett kysymys oli naudanlihan tunnistusmerkinnist , kun olitte komissiossa myntyneet kantaamme 100 a artiklan mukaisesti , ja neuvosto puolestaan pysyi yksimielisesti kannassaan 43 artiklaa vastaavasti , jota varten se kuitenkin joutui tekemn asiassa kompromissin toisensa pern - vain saavuttaakseen yksimielisyyden komissiota ja parlamenttia vastaan .

toivon , ett psemme nytkin tss pieness tarkistuksessa yksimielisyyteen ja sit kautta hyviin tuloksiin , sill tll kertaa ei ole kysymys " silytettvi siemeni " , siis vanhoja tai paikallisia lajikkeita , koskevasta yksinkertaistetusta varmentamismenettelyst , vaan varmennettuja siemeni tai kannan kartuttamiseen tarkoitettuja perussiemeni koskevan menettelyn yksinkertaistamisesta .
komissio on tehnyt asiassa jonkin aikaa kokeiluja ja tullut siihen mynteiseen tulokseen , ett virallisessa varmennuksessa voidaan kytt mys ulkopuolisia tarkastajia ja ett korkeammalla tasolla tehtvt , viranomaisten suorittamat tarkastukset ovat vlttmttmi vain tietyill erikseen vahvistetuilla edellytyksill ja ett tm ei vaaranna sen paremmin siementen varmentamismenettely kuin varmennettavien siementen laatuakaan .

olemme asettuneet asiassa keskeisilt osin samalle kannalle .
olemme tehneet siihen vain vhisi muutoksia .
ensinnkin vaadimme , ett niiden , jotka tss tehtvss aikovat toimia , on vannottava vala .
vahvemmalla sitoutumisella thdtn nin henkilkohtaiseen vastuullisuuteen .
olemme tehneet ehdotuksia siit , kuinka paljon virallisesti varmennettavasta kasvikannasta olisi todella otettava tarkastettavaksi ja miten tulisi toimia rikkomustapauksissa .
olettaisin , ett voimme pst asiassa komission kanssa yksimielisyyteen .

euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm on esittnyt tarkistuksen , joka koskee valan vannomista , mutta pidn parempana meidn maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa yksimielisesti hyvksymimme tarkistuksia .
toinen tss esittelemni mietint liittyy edell mainittuun siemenkauppalakiin .
sen kohdalla saavutimme komission kanssa kymissmme kaksivuotisissa neuvotteluissa hyvi tuloksia ennen kaikkea sellaisia siemeni koskevasta varmentamismenettelyst , jotka ovat voimakkaan geneettisen eroosion alaisena .

kyse on maatalouden geneettisten voimavarojen silyttmist , kuvausta , kermist ja kytt koskevasta yhteisn ohjelmasta .
parlamentti ehdotti tt ohjelmaa komissiolle vuonna 1993 , sen jlkeen kun rion kokouksessa oli todettu , ett lajien monipuolisuus on yksi ihmiskunnan kehitysmahdollisuuksien keskeisist perusteista maapallolla .
olemme siis panneet liikkeelle ohjelman ja varanneet sille oman budjettikohdan kertksemme tietoa maatalouden hytykasvien ja -elinten geneettisest monipuolisuudesta .
samalla on mr ryhty toimiin sen puolesta , ett sen takaamiseen ja geneettisen moninaisuuden turvaamiseen - ja mahdollisesti mys laajentamiseen - ei pyrit vain tietoja kermll ja geenipankkeja perustamalla , vaan ett geneettisen monipuolisuuden silyttminen otettaisiin mahdollisuuksien mukaan tavoitteeksi mys kytnnn maataloudessa .

valitettavasti komissio on ryhtynyt ksittelemn tt ohjelmaa hitaanlaisesti .
ohjelmaan viiten vuonna varatuista 20 miljoonasta ecusta vuoden 1997 budjettikohta siirrettiin jopa kokonaisuudessaan myhemmksi .
asiaa takertelee kaiketi siksi , ett henkilst ei ole riittvsti .
tm on ksittmtnt , sill muilla alueilla olisi ilmeisesti kytettviss henkilkuntaa , jota voitaisiin siirt nihin tehtviin , mutta luultavasti - ja thn saanen pian komissaarilta lisvalaistusta - tm ei sittenkn taida olla niit ohjelmia , joita po vi mieluiten esittelee nyttelykappaleinaan .
mikli oikaisette ksitykseni , olen siit iloinen .

ohjelmalla on huomattava maine kansainvlisiss yhteyksiss .
kun leipzigiss pidettiin vuonna 1996 geneettist monipuolisuutta ksitellyt who : n konferenssi , eu oli maailman ainoa alue , jolla oli ylipns esitt tllainen ohjelma .
oli kiintoisaa todeta , miten innokkaasti komissio syystkin pyrki rehentelemn tll ohjelmalla .
asetuin tukemaan asiaa kyseiss konferenssissa .
olen kuitenkin sit mielt , ett silloin olisi mys ryhdyttv ohjelman seurannan ja toteuttamisen edellyttmiin toimiin .

sallinette ett lisn viel yhden nkkohdan : meidn on kytkettv tm ohjelma tiiviimmin asetuksen 2078 perusteella toteutettaviin ohjelmiin sek sellaisiin ohjelmiin , jotka thtvt luonnonsuojelun huomioon ottavaan ympristn hyvksikyttn , jotta syntyisi toisiaan tydentvi vaikutuksia , siis taattaisiin geneettisen monipuolisuuden silyminen ja tukeminen paikallisella tasolla mys ohjelmien ulkopuolella .
kun viel liitmme nihin ohjelmiin , kuten olette agenda 2000 : ssa hahmotelleet , niihin liittyvt taloudelliset vaikutukset rakennetukien muodossa ja huolehdimme siit , ett nist elin- ja kasvilajien erityismuunnoksista valmistettaville tuotteille lisksi lytyy erikoislaatunsa vuoksi kysynt alueellisilla markkinoilla , vasta silloin saavutetaan vakaa tilanne , joka ei rajoitu vain - ilmaistakseni asian voimakkaasti - geneettisen monipuolisuuden silyttmiseen museoituna ja muun luonnon keskelle perustettuina kasvitieteellisin museoina , vaan joka todella luo taloudellisia edellytyksi maatalousalan yrityksille .
olen vakuuttunut kaikkien mahdollisten ja tarpeellisten tasaustoimien keskellkin , ett tymme ydinajatuksena on oltava maatalouden taloudellisten edellytysten takaaminen mys kyttmll hyvksi kasvi- ja elinkunnan erikoismuunnoksia .
vain siten saavutetaan tarvittava kestv vakaus .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt puolueryhmni puolesta herra graefe zu baringdorfia hnen kahden erinomaisen mietintns johdosta .
useat asiat rsyttvt kansalaisiamme eu : ssa , kun unionin huomataan asettavan uusia sntj tai poistavan vanhoja oikeuksia ilman oikeutusta .
yleens nm huomiot ovat vristyneit - tulosta pivlehtien tosiseikkojen rikest vristelyst .
kuitenkin sellaiset tunnetut ja arvostetut tahot , kuten henry doubleday research association , vastustavat voimakkaasti ehdotusta perinteisten siemenlajikkeiden saatavuuden rajoittamisesta , erityisesti ehdotusta harrastelijapuutarhureiden sek pienten maatilojen kaupallisesti kyttmien hedelmien ja vihannesten siementen rajoittamisesta .

suurta huolenaihetta on herttnyt se , ett viel euroopan unionin maissa esiintyv lajikkeiden monipuolisuus supistuisi virallisen yhteispolitiikan tuloksena muutamaan vakiosiemenlajikkeeseen koko euroopassa .
siksi sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm suhtautuu mynteisesti komission ehdotukseen helpottaa uusien lajikkeiden lismist tunnettujen lajikkeiden luetteloon .
kaupalliset maanviljelijt ovat mys olleet huolestuneita siit , ett mys he voisivat hvit ja ett heidt pakotetaan ostamaan aina rajoitetun mrn kalliita siemenlajikkeita suurilta siementen tuottajilta .

edustan useita tllaisia yrityksi vaalipiirissni ja tunnustan niiden tyn arvon sellaisten tuholaisille vastustuskykyisten satojen ja siemenlajikkeiden kehittmisess , jotka sopivat erityisesti tiettyyn ilmastoon ja maastoon .
on kuitenkin asetettava oikea tasapaino heidn etujensa , kaupallisten ja ei-kaupallisten kasvattajien etujen ja " silytettvien siementen " eli lajien moninaisuudelle hydyllisten kasvien siementen varmentamisen tarpeen vlill .
komission ehdotuksiin niden siementen tarkastusmenettelyjen yksinkertaistamisesta on periaatteessa suhtauduttava mynteisesti , mutta sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm jakaa kokonaisuudessaan esittelijn ja maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan huolen siit , ett pitisi saada lis suojatoimia sen takaamiseksi , ett tarkastuksia tekevt ptevt puolueettomat henkilt .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari sek hyvt naiset ja herrat , jotka olette sitkesti jaksaneet pysy paikalla . herra graefe zu baringdorf puhuikin jo asiassa noudatettavista ptksentekoteist .
itse rajoittuisin vain siemeni ja siemenkauppaa koskeviin kysymyksiin .
siemenet ovat - kuten kaikki tiedmme - maataloudelle trke tuotantovline ja muodostavat oikeastaan perustan koko elintarviketuotannolle .
viime kdesshn laadukkaiden siementen saatavuus on edellytys koko ravinnontuotannon takaamiselle .
siementen laatu puolestaan mr mys - vielp hyvin oleelliseesti - myhemmin tuotettavien elintarvikkeiden laadun , monesti jalostusvaiheista riippumatta .
nist syist kasvin- ja siementarkastukselle lankeaa luonnollisesti hyvin merkittv rooli .
nykynhn olemme useimmissa maissa tottuneet siihen , ett siementen varmentamisesta huolehtii posin julkinen valta .
nin toteutettuna tarkastuksesta on kuitenkin tullut mys jonkin verran raskassoutuista .

nimenomaan nist lhtkohdista komissio on nyt valmistellut ehdotuksensa tarkastustoiminnan yksinkertaistamiseksi .
omavastuun tehostamisella tll alalla on jo sinns suuri merkitys .
jalostajat ja kasvattajat onkin syyt ottaa tiiviimmin mukaan thn varmentamisjrjestelmn .
yksinkertaistaminen on toivottavaa . yksinkertaistaminen tarkoittaa mys , ett muutkin kuin viralliset tarkastajat voivat suorittaa snnsten mrmt tarkastukset .
tmn ohella merkittvss asemassa ovat mys siemeni tuottavien yritysten tyntekijt , kuten herra greafe zu baringdorf toistuvasti korosti .
on jo ennalta selv , ett heidn tietmykselln ja osaamisellaan on kytt tarkastustoiminnassa .
tst kuitenkin syntyy eturistiriitojen vaara , joka on pyrittv ehkisemn ennalta .

kaiken kaikkiaan olemme ppe-ryhmss valmiit hyvksymn mietinnn . siin ovat mukana tarvittavat lisykset .
herra graefe zu baringdorf , parhaat kiitokset , erityisesti pernantamattomuudestanne !

arvoisa puhemies , haluaisin ensin onnitella herra graefe zu baringdorfia joka tapauksessa ensimmisest mietinnst , joka on aivan erinomainen .
olen samaa mielt siit , ett valvonnan avulla on varmistuttava siit , ett siemen , joka tulee kauppaan , on oikeanlaatuinen ja tytt vaatimukset .
kysymykseni komissaarille on : onko niin , ett siemenyritys voi saada tutkimuksensa tehty miss pin eurooppaa tahansa sill edellytyksell , ett laboratorio on tunnustettu , siis etteivt ainoastaan maan omat valtion valvomat laboratoriot voi tehd nit tutkimuksia , kuten joidenkin maiden edustajat vittivt ?

sitten muutama huomautus siementemme monimuotoisuudesta .
otan hieman etisyytt herra graefe zu baringdorfin lausuntoihin , koska jos haluaa siemenmarkkinoita , on pakko pit tietty tasoa ja on tarkasti katsottava , ett myytvt siemenet tyttvt vitetyt vaatimukset .
sen vuoksi on oltava varovainen olemassa olevan suuren monimuotoisuuden kanssa .
on varottava , ettei kaikki se , mit geenipankeista lytyy , pse kauppoihin ja tuhoa markkinoitamme , niin maailmanmarkkinoita kuin euroopan markkinoitakin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , toisen kahdesta asetuksesta , joista keskustelemme tnn graefe zu baringdorfin mietinnn pohjalta , tavoitteena on koordinoida , kannattaa ja edist yhteisn tasolla tyt maatalouden geneettisten voimavarojen silyttmiseksi , luokittelemiseksi , kermiseksi ja kyttmiseksi .

geneettiset voimavarat muodostuvat kaikista perinteisist kasvilajikkeista ja elinlajeista , jotka yleens vastaavat maantieteellisi vyhykkeit tai hyvin tarkkoja maa-alueita .
lajikkeet edustavat geneettiselt perimltn laajaa valikoimaa sitkeit ja kestvi kasveja ja elimi .
ne soveltuvat joka tapauksessa paljon paremmin maatalouden kestvn kehityksen toteuttamiseen , johon meist monet ovat sitoutuneet , paremmin kuin jotkin uudet luomukset - ajattelen erityisesti geneettisesti muunnettuja organismeja - jotka taas liittyvt pelkstn aina vain paremman tuottavuuden tavoitteeseen , ja , lkmme huiputtako itsemme , joidenkin suurten teollisuusryhmien voittojen kasvuun .

graefe zu baringdorfin mietinnss , jonka hyvksymme ja josta ohimennen ryhmni puolesta hnt onnittelen , korostetaan siis oikeutetusti , ett meill on tysi syy suojella eri kasvilajikkeita ja elinlajeja silyttksemme geenej , jotka voivat olla hydyllisi tulevaisuuden maataloudelle .

mietinnss korostetaan mys - epsuoremmin mutta kuitenkin - niden silytyspankkien ja -verkostojen yhteisn palvelutehtv , mik on ensi kuulemalta hyv asia .

sanottuani tmn en voi olla ajattelematta , ett bioteknologisten keksintjen lainsuojan myt , jonka parlamentti hyvksyi viime tiistaina , olemme ristiriitaisesti mukana samalla kertaa geenien silytykseen liittyvien taloudellisten kustannusten yhteisllistmisess ja teknologiaan liittyvien patenttien kautta nist samoista geeneist saatavan hydyn yksityistmisess , samoista geeneist , jotka on silytetty eurooppalaisten veronmaksajien ansiosta .
mutta pidtte varmaan minua pahansuopana .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa onnittelemalla esittelij molemmista mietinnist .
ne ovat todellakin antaneet meille paljon ajattelemisen aihetta .

siementen tuottamisesta - minulla on siit jonkin verran kokemusta omassa vaalipiirissni - meidn on tuotettava mahdollisimman korkealaatuisia siemeni .
saavuttaaksemme tmn meill on oltava ankarat tarkastukset paikan pll .
vaikka kukaan ei halua tarkastuksia , se on ainoa keino , jolla valvonta voidaan panna tarkasti tytntn .

haluaisin ilman muuta pyyt sit , ett vaikka meill on oltava tarkastuksia , ne eivt saa olla liian byrokraattisia , koska se on yksi niist ongelmista , jotka rsyttvt maanviljelijit eniten .
tarkastukset on muotoiltava siten , ett ne saavuttavat sek tuottajien ett kaikkien tmn elinkeinon osapuolten luottamuksen .
meidn on mys taattava , ett kaupallisten ja eikaupallisten tuottajien vlill on tasapaino .
uskon todellakin , ett meidn on opeteltava elmn pistokokeiden kanssa .
se ei tule olemaan mukavaa ; se ei ole helppoa ; jotkut ihmiset vastustavat sit , jotkut ihmiset eivt pid siit ; mutta se on osa elm , niin asiat ovat aika ajoin .

meidn on mys osattava elyty siementen tuottajien tarpeille , joten min ainakin vetoan tmn nimenomaisen asetuksen varovaisen ja jrkevn tytntnpanon puolesta .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett komissio yksinkertaistaa kannan kartuttamiseen tarkoitettujen siementen varmennusmenettely .
valtioiden on osoitettava , suhtautumalla vakavasti vastuulleen saamansa valvonnan harjoittamiseen , olevansa sen luottamuksen arvoisia , jota toiset valtiot ja komissio , perustamissopimusten takaaja , ovat niille osoittaneet .
erilaiset tarkastukset on suoritettava niin virheettmsti , ett vapaudumme vihdoinkin kaikenlaisten petosten pelosta , joka syvn lailla sy luottamusta rakenteilla olevassa euroopassa .

usein kuulee sanottavan , ett eurooppa huolehtii liikaa kaikesta .
omasta puolestani arvelen , ett eurooppa toteuttaa vastuunkantajan tehtvns huolehtimalla koko maailman yhteisen perinnn , mit siemenet ovat , silyttmisen ja pelastamisen valvonnasta .
lisksi tulevina vuosikymmenin ja -satoina nit siemeni tarvitaan viitestandardina , kun on korjattava luonnonvastaisia muutoksia sellaisissa kasvilajikkeissa , joita on geneettisesti muunnettu ja joiden osalta ei ole voitu ennakoida niit vahingollisia tai luonnonvastaisia vaikutuksia , joita joissakin tapauksissa voi olla nill kytnnill , jotka eivt aina ole ihmisen hyvinvoinnin kannalta vlttmttmi .

taas on oltava ja pysyttv valppaina , jotta ei pstet tapahtumaan virheit , joista varotoimien puuttuessa tulee korjaamattomia .
meidn kaikkien vastuullisten on siis oltava tarkkoina inventoinneissa ja kokoelmien hoidossa , jotta ei unohdeta mitn peruslajia tai -lajiketta .
arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , uskon , ett tmn hyvn mietinnn ansiosta olemme oikealla tiell .

arvoisa puhemies , ensiksikin haluaisin kiitt esittelij ja mys komissiota siit , ett tm asia on jlleen otettu esiin .

on hyvin trke , ett toimitamme ajanmukaistetun luettelon maatalouden geneettisist voimavaroista .
on mys trke silytt ja suojata nit sek siementen ja elinten arvokkaita voimavaroja .
monet siemenlajikkeet , sek viljakasvien ett vihannesten siemenet , eivt ole en jokapivisess kytss .
meidn on tehtv kaikkemme niiden suojelemiseksi ja silyttmiseksi mahdollista tulevaa kytt varten .
annan esimerkkin tll hetkell kuuluisan kansainvlisen riisipankin , jossa monien kytst poistuneiden ja paikallisten riisilajikkeiden tutkimukset ovat johtaneet uuden lajikkeen keksimiseen , joka nyt osoittaa seitsemnkertaista sadon parantumista .

samanlaisia mahdollisuuksia voidaan soveltaa elimiin .
esimerkiksi joissakin harvinaisista karjaroduista , jotka ovat nyt melkein sukupuuttoon kuolleita , voi lyty taudeille vastustuskykyisi ominaisuuksia ja voidaan saada aikaan kehityst elintarviketuotannossa , kun niit risteytetn tavanomaisten rotujen kanssa .

meidn on siis investoitava , ei ainoastaan rekistereihin ja luetteloihin vaan mys geenipankkien toimintaan ja sen silyttmiseen , mit on viel jljell .
on mys vlttmtnt , ett asiasta kiinnostuneita ihmisi rohkaistaan kasvattamaan nit harvinaisia elimi .
thn tarvitaan taloudellista tukea , sill tm toiminta on rakkauden eik talouden tyt .

lopuksi , mielestni yksi trkeimpi siementen ja elinten silyttmisen nkkohtia on bioteknologian alan alati kasvavat mahdollisuudet , joita nm geneettiset voimavarat saattavat tarjota tmn nopeasti kasvavan maailman vestn ehdottomaksi eduksi , josta suuri osa on jo nyt aliravittu useilla etelisen pallonpuoliskon alueilla .

kun teemme tutkimuksia bioteknologian avulla , saamme mys siemeni ja kasveja , joiden on mahdollista selvit ja tuottaa kuivilla , hedelmttmill alueilla normaalia alemmissa lmptiloissa ja heikossa maaperss .
bioteknologisen tutkimuksen on jatkuttava ja saatava asianmukaista rahoitusta .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll esittelij erittin onnistuneesta mietinnst .
on trke , ett varmennusalueelle muodostetaan yhteiset snnt mit tulee niin siemenlajeihin kuin valvontainstansseihinkin .
on kuitenkin oltava varmoja , ettei luottamus varmennusjrjestelmn hvi , kun sallitaan se , ett kaikki maan ja taivaan vlill voidaan varmentaa .
se tulee esinkin aivan liian kalliiksi , koska uusien siementyyppien varmennusprosessi on sek hidas ett kallis .
varmennettavia siemenlajeja on voitava kytt viljelytarkoituksessa .
toiseksi varmennusta koskeva ksittelyaika pitkittyy turhaan , jos kaikki vapaasti kasvavat viljat on varmennettava .
varmentamisen tarkoituksena on oltava muun muassa sellaisten uusien lajien kokeilu , jotka ovat vastustuskykyisi kasvitaudeille , jotta torjunta-aineiden kytt saadaan vhennetty .

toinen minulle trke asia on varmistua siit , ett valvonta tapahtuu luotettavissa olosuhteissa .
on oltava varmoja , ett tarkastajat ovat valtioiden valvonnan alaisia .
meidn on varmistettava , ett tarkastajat ksittelevt tasavertaisesti kaikkien jsenvaltioiden maanviljelijit .
on erittin aiheellista olla hieman huolissaan siit kehityksest , joka kulkee kohti satunnaista tarjousten avulla jaettua valvontaa .
se ei voi olla maanviljelijiden eik kuluttajien etujen mukaista .

arvoisa puhemies , esittelij ehdottaa tarkistuksessa 1 , ett uudet tarkastajat vannovat valan , ennen kuin heille annetaan virallinen toimilupa .
en voi omalta osaltani tukea tt ehdotusta .

en tarkalleen tied muissa valtiossa vallitsevaa tilannetta , mutta ainakin pohjoismaissa ainoastaan yksi ammattiryhm vannoo virkavalan , nimittin tuomarit .
valitettavasti herttisi vain huvittuneisuutta , jos vaatisimme mys perunan ja siementen tarkastajia vannomaan sellaisia valoja .
sit paitsi se ei vaikuttaisi suuntaan eik toiseen , mit tulee mahdollisuuksiin tuomita rangaistukseen esimerkiksi vrn tai vilpillisen tarkastuksen johdosta .
uskoisin , ett vannotun valan vaatiminen tarkastajilta on valitettavasti asioiden liiallista vaikeuttamista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aivan ensiksi haluaisin kiitt maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokuntaa ja erityisesti teit , herra graefe zu baringdorf mietinnn esittelijn , komission ehdotuksen todella rakentavasta ksittelyst .
tarkoituksenahan on ollut varmistaa , ett seitsemn 1960-luvun lopulla ja 1970-luvun alussa annettua siemenkauppaa koskevaa direktiivi tulevat tarkistetuiksi euroopan unionin alueella kytvn siemenkaupan selkiyttmiseksi , yksinkertaistamiseksi ja mys helpottamiseksi .

ehdotuksen pohjana on kolme pmr .
ensinnkin , laajentaa niiden mraikaisia kokeiluja koskevien mrysten soveltamisalaa , joilla pyritn parhaillaankin selvittmn vaihtoehtoja thn direktiiviin perustuvien mrysten parantamiseksi .
toiseksi , helpottaa uusien lajien ottamista direktiivin tarkoittamien kasvilajien luetteloon ja kolmanneksi ptt lajinimien soveltuvuutta koskevista mryksist .

komission ehdotuksella yksinkertaistetaan lisksi siementen virallista varmentamismenettely koskevia ehtoja silt osin , ett kylvsiementen tuottamiseen kytettvi kasvikantoja ei vlttmtt tarvitse tarkastuttaa siementen varmennuksesta vastaavilla virallisilla tarkastajilla , vaan tarkastuksen voivat tehd mys muut tarkastajat .
tarkastajina voivat vastaisuudessa toimia mys riippumattomat ulkopuoliset henkilt , jotka siementen tuottajat , lisjt , jalostajat ja kauppiaat ovat thn tehtvn valtuuttaneet .
tss yhteydess toteaisin , ett vastaus herra kofoedin kysymykseen on " kyll " .

se laaja hyvksynt , jonka ehdotus on saanut parlamentissa osakseen , osoittaa selkesti , ett olemme oikealla tiell .
haluaisin siksi puuttua vain yhteen nkkohtaan , jossa on ilmennyt hienoista ristiriitaisuutta , nimittin viljelystarkastuksiin .
herra graefe zu baringdorf viittasikin jo 43 artiklan mukaiseen menettelyyn .
kunkin toimielimen on vastattava omasta osuudestaan tysipainoisesti .
ei ole kuitenkaan minun asiani eik myskn kollegojeni asia vheksy lausuntomenettely vain siksi , ett kyseess on pelkk lausunto .
pikemminkin pidmme itsestn selvn , ett aina , kun se on mahdollista ja asian kannalta perusteltua , me mys paneudumme parlamentissa tehtyihin tarkistuksiin niiden edellyttmll tavalla .

sen vuoksi olenkin iloinen voidessani ilmoittaa , ett komissio on valmis hyvksymn kokonaisuudessaan tarkistuksen 4 , joka koskee uuden menettelyn ottamista arvioitavaksi viimeistn neljn vuoden kuluessa .
mys tarkistus 1 tarkastajien valtuuttamisesta tehtvns valan vannomalla voidaan hyvksy komissiossa esittelijn ehdottamassa muodossa , samoin tarkistus 5 yhdell pienell muutoksella .
olemme kuitenkin sit mielt , ett molemmat tarkistukset yhdess eivt johda haluttuun tarkoitukseen .

tarkistus 2 on komission kannalta hyvksyttviss , mikli sit tydennetn silt osin , ett lisksi otetaan huomioon muutettu pts vuodelta 1995 , jonka mukaan virallisten tarkastusten tasoa alennetaan tietyiss tapauksissa 5 % : iin tai vastaavasti 15 % : iin .

mys tarkistus 3 , joka koskee ehdotusta ryhty tarpeellisiin toimiin , mikli virallisesti valtuutettu tarkastaja rikkoo virallisista tarkastuksista annettuja sntj , voidaan periaatteessa hyvksy komissiossa .
koska ehdotetut toimet voisivat kuitenkin komission arvion mukaan olla suhteettomia , ne olisi viel testattava kattavalla tutkimuksella .
tmn lisksi tarkistuksen teksti olisi sen oikeusturvankkohtien vuoksi toimitettava uudelleen ja mukautettava asianmukaista kielenkytt vastaavaksi .

saanen nyt siirty tmn yhteiskeskustelun seuraavaan kohtaan .
kiitn tsskin esittelij suuresta mielenkiinnosta , jota hn on osoittanut vuonna 1994 annettua asetusta 1467 kohtaan , ja voin vakuuttaa teille , ett euroopan parlamentin komissiolle esittmt kannat pohdintoineen siit , miten asetuksen 1467 suhteen olisi jatkossa meneteltv , ovat meille hyvin arvokkaita .

lisksi tahtoisin kiitt maataloutta ja maatalouden kehittmist ksittelevn valiokunnan jseni komission ehdotuksen saamasta periaatteellisen mynteisest vastaanotosta .
mietint osoittaa , ett mainittu asetus tekee jo mahdolliseksi toteuttaa jsenvaltioissa sellaisia trkeit toimia , joilla voidaan edist yhteisen maatalouspolitiikan pmri , varsinkin maatalouden ja ympristnsuojelun keskinisiss yhteyksiss .
tmn asetuksen ansiosta euroopassa voidaan nyt sovittaa yhteen pyrkimykset maatalouden geneettisten voimavarojen silyttmiseksi ja toisaalta niiden hydyntmiseksi niin , ett ymprist tulee huomioon otetuksi .
tuloksia tst levitetn jo varsinkin internetin kautta .
asia on saanut maailmanlaajuista tunnustusta - kuten herra graefe zu baringdorf mainitsikin .

se merkittv ty , jota olemme tehneet eurooppalaisen maatalouden alalla sen geneettisten voimavarojen silyttmiseksi , kuvaamiseksi , hydyntmiseksi ja kokoamiseksi ja jota rahoitetaan asetuksen 1467 pohjalta , on vahvistanut huomattavasti asemaamme niiss kansainvlisiss neuvotteluissa , joissa ksitelln lajien monipuolisuutta maataloudessa sek maatalouden geneettisi voimavaroja .
herra graefe zu baringdorf mainitsikin jo mietinnssn , ett asetuksen 1467 edellyttmi budjettivaroja on kartutettava ja sen tytntnpanosta vastaavan henkilstn mr listtv .

thn liittyvt ongelmat ovat kyll hyvin komission tiedossa ja henkilst koskevassa asiassa voin tss yhteydess vain jlleen kerran todeta , ett meill on po vi : ssa edelleen vaikeuksia tytt vaaditulla tavalla kaikkia sille asetettuja tehtvi .
mit tulee tll toistuvasti esitettyihin vitteisiiin , ett kaikki nm tehtvt olisivat vaikeuksitta hoidettavissa tytehtvi uudelleen jrjestelemll , pitydyn edelleen entisess kannassani ja pysyn jo aiemmin antamassani lupauksessa , mink jlkeen olemme valmiit asettamaan koko po vi : n julkisen tarkastelun alaiseksi .
silloin jokainen saa sanoa , mist tehtvist voimme luopua tai mit niist voimme siirt .
tss meill on ongelmakohta , ja voin vain vedota budjettivallan kyttjn , jotta se tukisi komission ehdotusta kyseisen asetuksen yleisesti tunnustettua merkityst vastaavalla tavalla .

haluaisin kuitenkin kiitt parlamenttia viel kerran sen mietint kohtaan osoittamasta kiinnostuksesta ja mynteisest vastaanotosta .

kiitos , komissaari fischler .
esittelij on pyytnyt puheenvuoron .

arvoisa puhemies ! haluaisin palata lyhyesti kahteen kohtaan .
ensinnkin valan vannomiseen .
omassa maassani on yleinen kytnt , ett henkilt , jotka ottavat hoitaakseen virallisluonteisia , julkisten valtaoikeuksien piiriin kuuluvia tehtvi , vannovat valan .
voi olla , ett tm on erityiskytnt .
tllin ei ole kysymys vain sitoutumisesta , vaan mys riippumattomuuden takaamisesta mahdollisten eturyhmsidonnaisuuksien varalta .
onhan mys tarkastajia , jotka toimivat samalla siemenalan yrityksiss .
thn viitattiin mys mietinnss , ja tarkoituksena oli nimenomaan pyrki vahvistamaan tt riippumattomuutta mahdollista painostusta vastaan .

toiseksi minulla olisi viel yksi kysymys teille , komissaari fischler .
toisessa mietinnss sanotaan , ett pidmme jrkevn , ett tt ohjelmaa - ja laajennan tmn koskemaan mys asetuksen 2078 ohjelmia - tarjottaisiin kyseisille maille jo siirtymvaiheessa , siis jseneksiliittymisvaiheessa .
en vaadi teilt viel myntv vastausta , jota ette toki voisi tss antaakaan .
nyt onkin kyse vain siit , ett otamme ongelman esille , sill osaksi mys maataloudessa tapahtuvan muutoksen myt niss maissa saatettaisiin hukata sellaisia voimavaroja , joita meidn sitten tytyisi pyrki suurella tyll palauttamaan .
sen vuoksi tllaisen tarjouksen tekeminen siirtymvaiheessa oleville maille tuntuisi minusta varsin jrkevlt tmn sek mys niiden muiden ohjelmien pmrien kannalta , joilla thdtn ympristkysymykset huomioon ottavan maatalouden edistmiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin viel palata thn kysymykseen , sill se on mielestni trke .
jseneksi liittymist valmistelevan prosessin sek niiden uusien tukimahdollisuuksien valossa , jotka meill on mr olla kytettvn vuodesta 2000 lhtien , on kaavailtu , ett jalostussektorin vahvistaminen , hallinnon kehittminen ja maatalouden ympristnsuojelutoimenpiteet otettaisiin ksiteltviksi ensisijaisina kysymyksin , samalla kun 10 : lle jsenyytt hakevalle maalle on varattu 500 miljoonaa ecua maatalouden tarpeisiin .
olen valmis , varsinkin nyt , kun nist ohjelmista on mr ptt kyseisten maiden kanssa kytviss keskusteluissa , vhintnkin ottamaan aiheen esille siin yhteydess ja kiinnittmn niden maiden huomiota asian trkeyteen .

kiitoksia , herra fischler !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

istunto pttyi klo 19.40 .
