
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , sellafieldi koskevan kysymyksen ja irlanninmeren saastumista koskevan kysymyksen osalta en sanonut , ett kyseist artikkelia muokattiin vaan ett se poistettiin kokonaisuudessaan uskoakseni ydinvoimateollisuuden ja erityisesti british nuclear fuels limited -yrityksen pyynnst .
haluan pyyt jseni kiinnittmn huomiota siihen , ett jaan heille tnn kopion kyseisest artikkelista .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoroni koskee kuljetuslaatikoita .
kuljetuslaatikot ovat yksi parlamentin jsenilleen antamista apuvlineist , joiden avulla he voivat kuljettaa asiakirjojaan brysselin ja strasbourgin vlill .
minun on noin kahden tunnin kuluttua annettava aluepoliittisen valiokunnan nimiss lausunto cunhan mietinnst .
kuljetuslaatikkoni , jossa tyasiakirjani ovat , on kuitenkin juuri tll hetkell d3 : n kytvill brysseliss .

en aio selitell laajemmin sit , miss mrin muuttopalvelut kykenevt hoitamaan tehtvins , mutta totean kuitenkin , ett tietyill brysselin toimistoihin liittyvill ongelmilla on tapana toistua , kuten esimerkiksi hisseihin , saniteettitiloihin ja muihin vastaaviin paikkoihin liittyvill erilaisilla kummallisuuksilla .
tll kertaa mennn hieman liian pitklle .

sen vuoksi odotan tll hetkell , ett minulle selitetn , arvoisa puhemies , kuinka parlamentin jseneksi valittu henkil voi tytt velvollisuutensa ilman asiakirjojaan , ilman arkistojaan , ilman aivan vlttmttmimpi vlineit tehtvns tyttmiseksi ?

tm on yksi seuraus kolmesta eri tyskentelypaikasta .
ehdotan , ett esittte asian kirjallisesti parlamentin puhemiehelle .

( pytkirja hyvksyttiin . )

pts kiireellisen menettelyn noudattamisesta

arvoisa puhemies , sosialistiryhmn suuri enemmist kannattaa nestyksess pyynt ksitell asia kiireellisen .
komission oliiviljyalan uudistusta koskeva tiedonanto esiteltiin helmikuun 17. pivn vuonna 1997 ja herra jov peresin nime kantava kompromissiptslauselma hyvksyttiin viime vuoden joulukuussa .
ei voida vitt , etteik euroopan parlamentilla olisi ollut aikaa ja mahdollisuutta ilmaista mielipidettn tst asiakirjasta !

arvoisa puhemies , komission tmnpivinen ehdotus sit paitsi ainoastaan kokoaa suurimman osan herra jov peresin ptslauselmaesityksen kohdista osoittaen siten , ett parlamentin painostus on vaikuttanut komission peruslinjauksiin .
kun otetaan huomioon se , ett nestin tuota ptslauselmaa vastaan , minun ei pitisi puhua tst , vaan esittelijn , ja mielestni on ksittmtnt , ettei hn ole tehnyt sit valiokunnassa .
tss on kyse siit , ett kirjoituksista huolimatta on ers maa , alkutuottaja , joka ei halua kuullakaan uudistuksesta ja joka on pttnyt turvautua loputtomaan vastustukseen ja ehdottomaan ja rajattomaan lykkmiseen .
seuraavan markkinointivuoden alku on mrtty marraskuun 1. pivksi , joten ptksentekoon kytettviss oleva aika on vhiss , ja uskon , ett ert vristymt on nopeasti korjattava .
yksi nist vristymist on koko yhteislle yhteisesti mrtty enimmismr , joka on aiheuttanut jrjenvastaisen tilanteen , jossa tukea leikataan niiden maiden tuottajilta , jotka eivt ole lisnneet tuotantoa ainoastaan sen vuoksi , ett jossain toisessa maassa tuotannon mr on kasvanut .
missn markkinajrjestelyss ei ole yht epoikeudenmukaista mekanismia .

mikli emme korjaa tt tilannetta , arvoisa puhemies , uskon , ett hukumme tuottajien esittmien valitusten tulvaan ja ett varsin pian meit vaaditaan vastuuseen likinkisyydestmme .
valiokunnassa esittelij on kieltytynyt mietintns liittyvist ajallisista sitoumuksista ja torjunut mys ryhmmme esittmt mit jrkevimmt ehdotukset .
kiireellinen menettely on lisksi ainoa keino taata neuvoston puheenjohtajalle , ministeri cunninghamille , mahdollisuus vied ptkseen ansiokas valistusty , joka on suoritettu hankalan ilmapiirin vallitessa , ja antaa tuottajille mynteinen ja selke vastaus .

luulen , ett arvoisa puhemies on erehtynyt .
pyysin puheenvuoroa lhinn siksi , ett halusin ilmoittaa parlamentille maataloutta ksittelevn valiokunnan puolesta , ett valiokunta hyvksyi 19. toukokuuta asian ksittelemisen kiireellisen nestyksess , jossa 27 jsent nesti puolesta ja 17 vastaan .
tahdoin sanoa tmn alussa , ennen kuin puheenvuoro annettiin niille , jotka tahtoivat puhua asian puolesta tai sit vastaan .

arvoisa puhemies , olen ollut tss parlamentissa 13 vuotta ja ensimmist kertaa edessni on tllainen kiireellinen menettely .
huhtikuussa pyydettiin kiireellist menettely keskuuksi ja se koski oliiviljyalan uudistusta , jonka on mr astua voimaan 1. marraskuuta 1998 .
toisin sanoen menettelyn nkkulmasta mikn ei edellyt sit , ett meidn olisi keskusteltava nyt oliiviljyalan uudistusta koskevasta asiasta tll tavalla kiireellisen .

toiseksi sanoisin , ett ehdotettu uudistus ei ole vain joidenkin yksityiskohtiin liittyvien ongelmien hienost vaan todella perinpohjainen oliiviljyalan uudistus .
kyse ei ole ainoastaan taatusta enimmismrst ja sen jakautumisesta maiden kesken - joka epilemtt hertt keskustelua - vaan siihen sisltyy erittin monimutkaisia aineksia , joista ei ole keskusteltu parlamentissa .
esimerkiksi interventio poistuu , ja tm on ensimminen ymp : n ala , josta interventio poistuu .
tt ei tapahdu viljalle , maidolle tai lihalle , mutta niin tapahtuu oliiviljyn tapauksessa .
lisksi kulutustuet poistuvat , eik siit keskustella parlamentissa .
oliiviljyjen sekoituksia koskeva kielto poistuu , ja pahoittelemme mys sytvksi tarkoitettujen oliivien sntelyn puuttumista .

olemme siksi sit mielt , ettei asia voi edet nopeasti ilman valiokuntakeskustelua , ilman esittelij , ilman lausuntoa .
mielestni peliss on parlamentin arvokkuus niiden ongelmien lisksi , joita tietyll maalla voi tll alalla olla .
kysymyksess on vakava ja perinpohjainen keskustelu asiasta , joka varmasti vaikuttaa agenda 2000 : een ja josta on sen vuoksi keskusteltava kunnolla maataloutta ksittelevss valiokunnassa .


( parlamentti ptti noudattaa kiireellist menettely . ) ehdotus neuvoston asetukseksi ( ey ) erityisen tukikehyksen vahvistamisesta perinteisille akt-banaanien toimittajille ( kom ( 98 ) 0005 - c4-0263 / 98-98 / 0014 ( syn ) )

arvoisa puhemies , puhun kytten kehitys- ja yhteistyvaliokunnan ikpresidentin kyseenalaista etuoikeutta , koska valiokunnan puheenjohtaja herra rocard ja varapuheenjohtajat eivt erinisist syist voi olla juuri nyt lsn .
puhun tiedottaakseni teille siit , ett kehitys- ja yhteistyvaliokunta on tutkinut tmn pyynnn noudattaa kiireellist menettely ja pttnyt lhes yksimielisesti , toisin sanoen vain yht puolueryhm lukuun ottamatta , puoltaa kiireellist menettely .

nin ollen jos pyynt hyvksytn , kehitys- ja yhteistyvaliokunta kokoontuisi tnn iltapivll klo 17.30 nestmn liesen mietinnst samoin kuin komission tekstiin esitetyist tarkistuksista .

( parlamentti ptti noudattaa kiireellist menettely . ) ehdotus neuvoston asetukseksi tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille annetusta asetuksesta ( ety ) n : o 1765 / 92 poikkeamisesta kesannointivelvoitteen osalta markkinointivuonna 1999 / 2000 ( kom ( 98 ) 0366 - c4-0363 / 98-98 / 0213 ( cns ) )

arvoisa puhemies , koska meidn on tmn istunnon aikana keskusteltava maatalouden hinnoista ja koska me olemme aina vaatineet juuri sit , ett tss keskustelussa olisi mukana kesannointivelvoitteen raja , pyydmme , ett tss asiassa ptettisiin noudattaa kiireellist menettely .

( parlamentti ptti noudattaa kiireellist menettely . )

maataloustuotteiden hintojen vahvistaminen - raakatupakka-alan ymj

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietinnst :

des placesin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0000 / 98 ) ehdotuksesta kahdeksaksitoista neuvoston asetukseksi maataloustuotteiden hintojen vahvistamisesta ja niihin liittyvist toimenpiteist 1998-1999 ( kom ( 98 ) 0051 - c4-0084 / 98 - c4-0101 / 98-98 / 0034 ( cns ) - 98 / 0049 / cns - 98 / 0805 ( cns ) - 98 / 0806 ( cns ) ) , -rosado fernandesin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0218 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi raakatupakka-alan yhteisest markkinajrjestelyst annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 2075 / 92 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0019 - c4-0185 / 98-98 / 0027 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluaisin ensinnkin kiitt kaikkia maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa olevia kollegojani niist ehdotuksista ja puheenvuoroista , joita he esittivt eri keskustelujen aikana , sek heidn tarkistuksistaan .
he vahvistivat suurelta osin minun kantojani , ja kiitn heit siit erittin syvsti .

markkinointivuoden 1998-1999 hintapaketin osalta kukaan ei ole yllttynyt siit , ett hinnat ja tuet pidetn muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta ennallaan edellisten vuosien tavoin , mit kollegamme sturdy esitti , ja jopa samoina kuin ne ovat olleet vuoden 1993 yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta lhtien .
selkesti sanottuna , ajatusmalli on pysynyt hyvin paljon samanlaisena , arvoisa komissaari .
mutta ehk se johtuu tulevista virstanpylvist : yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta vuoden 2003 gatt-neuvotteluja silmll piten , agenda 2000 : ssa vuodeksi 1999 kaavaillusta rakennerahastouudistuksesta , eu : n laajentumisesta joihinkin it-euroopan maihin vuodesta 2000 lhtien , euron kyttnotosta , varsinkin euron pariteetista suhteessa ecuun , mik aiheuttaa lisksi vihren ecun huomioon ottamiseen liittyvn ongelman , ja lopuksi euron ja dollarin pariteetista , sill - haluan muistuttaa siit - merkittvien maataloustuotteiden maailmanmarkkinahinnat mrtn dollareina chicagon prssin perusteella , ellette te , arvoisa komissaari , halua perustaa pikaisesti eurooppalaista maataloustuotteiden prssi lhelle euroopan keskuspankkia eli frankfurtiin .
kaiken tmn te , hyvt kollegat , jo tiedttekin vuoteen 2006 asti vahvistetun tiukan budjettikurin oloissa ja euroopan unionin varojen perusteella , jotka eivt saa ylitt 1 , 27 % : n enimmismr bkt : st , eli nin ollen maatalouspolitiikkaan kytettviss olevat mrrahat ovat rajalliset .

muutama sana vuoden 1999 talousarviosta .
alustava maatalouden menolinjaus vuodeksi 1999 on noin 45 , 2 miljardia ecua , mik vastaa noin 1 , 9 miljardin ecun eli 4 , 5 % : n lisyst vuoden 1998 menolinjaukseen verrattuna .
budjettivallan kyttj piti vuosien 1997 ja 1998 menettelyiss periaatteenaan menojen hallintaa ja hyvksyi talousarviot , joiden loppusumma oli huomattavasti alempi kuin sen yksikiden laatimien alustavien talousarvioesitysten .
komission mukaan tiukan talousarvion olot jatkuvat jsenvaltioissa vuonna 1999 , jolloin euro otetaan kyttn .

komissio ehdottaa niss talousarvioon liittyviss erityisoloissa hintapakettia , jonka mukaisesti maatalousmenot nousisivat 9 miljoonaa ecua vuoden 1998 talousarvion ja 29 miljoonaa ecua vuoden 1999 talousarvion vastaavista menoista .
lisksi on syyt todeta , ett nimellissummien ennallaan pitminen vastaa rahanarvon vakiona hintojen ja tukien noin 2 % : n alenemista .
tmn nimenomaisen kohdan osalta jtin joukon tarkistuksia , joissa pyritn saattamaan maataloustuotteiden hinnat ja tasaustuet ajan tasalle , jotta rahan arvon alenemisen aiheuttamat seuraukset voidaan korjata .

luettuani 10. keskuuta 1998 annetun varoitusjrjestelm koskevan huomautuksen totesin talousarvion osalta , ett emotr : n tukiosaston mrrahojen toteutumisen ja kytn indikaattorin vlinen ero on lhes 1 , 1 miljardia ecua .
tmn rahan arvon alenemisesta johtuvan pienentymisen lisksi on luvassa mys hintojen ja tukien pienentyminen , joka on arvioiden mukaan noin 2 % ja joka johtunee vihren ecun hvimisest sitten , kun euro otetaan kyttn .

maataloutta ksittelev valiokunta hyvksyi ehdottamani tarkistukset , jotka koskevat mukautuskertoimen perustamista , jolla pyritn silyttmn kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden maanviljelijiden tasapuolinen tulotaso , jotta ne seuraukset , joita muuntokurssin mahdollinen kytst poistuminen 1. tammikuuta 1999 aiheuttaa yhtenisvaluuttaan osallistuville jsenvaltioille , voidaan korjata .
haluan tlt osin tsment , ett joidenkin sovellusten mukaan vihren ecun arvon ja euron arvon vlinen 1 % : n ero vastaa 400 miljoonaa ecua .

komission hintapakettia koskevassa ehdotuksessa on joitakin puutteita .
ensinnkin kesannointiala .
nestimme juuri tn aamuna komission kesannointialaa koskevan ehdotuksen ksiteltvksi kiireellisen .
olen iloinen siit , ett komissio vastasi pyyntmme sopia kesannointialasta jo keskuun lopussa 1998 maataloutta ksittelevss valiokunnassa hyvksytyn tarkistuksen mukaisesti .
tt ehdotusta , jossa sovelletaan samanaikaisesti ylimrisen kesannoinnin periaatetta ja nostetaan kesannointialaa 10 % : iin , ei voida missn tapauksessa hyvksy .
itse asiassa komissio ei voi oikein syst maanviljelijiden kannettaviksi niit virheit , jotka se on tehnyt hallinnoidessaan markkinoita ja joiden vuoksi tasausvarasto kasvaa 20 % : sta 25 % : iin .
heinkuusta 1997 alkaen komissio nytt leikkineen liiaksi tulella hallinnoidessaan viljan vienti . vehnn vientimaksu euroopan hinnan ollessa maailmanmarkkinahintaa alempi , saudi-arabian ohramarkkinoiden jttminen kilpailijoille , pitkn jatkunut odottelu markkinointivuoden alussa , kaiken tmn vuoksi euroopan unionin varastot uhkaavat nyt kasvaa jyrksti .

jos nykyist vientisitoumusten jlkeenjneisyytt ei poisteta - 4 , 5 miljoonaa tonnia vhemmn kuin samaan aikaan vuonna 1997 ja 8 miljoonaa tonnia vhemmn kuin tavallisesti - euroopan unionin varastoissa voi 30. keskuuta 1998 olla 30 miljoonaa tonnia viljaa , kun 30. keskuuta 1997 sit oli 28 miljoonaa tonnia .
ja kuitenkin , arvoisa komissaari , vientimrt ovat pienempi kuin 25 miljoonaa tonnia , kun wto : n enimmismr antoi mahdollisuuden vied 30 miljoonaa tonnia sen lisksi , mit edellisilt vuosilta oli jnyt .

toisaalta tuottajat eivt ymmrtisi sit , ett heidn halutaan kesannoivan enemmn , kun heille sit paitsi ehdotetaan sit , ett he hyvksyisivt ensi vuonna uudet hintojen alennukset , jotta voitaisiin myyd ja tuottaa enemmn .
haluan muistuttaa , ett kesannointiala vaikuttaa niin talousarvioon kuin maanviljelijiden tuloihinkin .
tss yhteydess voin mys vain olla tyytyvinen siihen , ett pystymme hyvksymn saman tysistunnon aikana sek hintapaketin ett kesannointialan .

sanon seuraavaksi muutaman sanan viininviljelyst .
pinvastoin kuin muiden trkeiden maataloustuotteiden osalta , viinialan yhteist markkinajrjestely ei ole uudistettu viiteentoista vuoteen .
viinialan uudistus on valmisteilla , ja se esitetn meille jo tll viikolla .
sit ei kuitenkaan missn tapauksessa voida soveltaa markkinointivuonna 1998-1999 .
komissio esitt hintapakettia koskevissa ehdotuksissaan suunnitelman viinialojen lopullisten raivausmrien jatkamisesta mutta unohtaa luoda uusien viljelmien perustamiskiintin .
tm uusia viljelmi koskeva toimenpide antaa kuitenkin kaikkein elinvoimaisimmille viininviljelyalueille mahdollisuuden mukauttaa tarjontaa kysynt vastaavaksi ja parantaa kynnsten laatua .
niinp olen esittnyt joukon tt kohtaa koskevia tarkistuksia , jotka hyvksyttiin maataloutta ksittelevss valiokunnassa .

hampun osalta voin todeta , ett komissio sitoutui tammikuussa 1997 pidetyss neuvoston istunnossa ehdottamaan hamppualaa koskevan sopimusjrjestelyn kytn laajentamista .
neuvosto pyysi keskuussa 1997 komissiota selvittmn hampun tuottajien ja jalostajien vlisten pakollisten sopimusten kyttnottomahdollisuutta .
sen sijaan , ett komissio esittisi meille tmn sopimusjrjestelyn , se tyytyy alentamaan hintoja 25 % varoittaakseen hampuntuottajia , sill hampun viljelyyn kytetty pinta-ala on kasvanut vuoden 1996 10 000 hehtaarista lhes 40 000 hehtaariin vuonna 1998 .
haluan muistuttaa , ett hamppu on sellainen maataloustuote , jonka viljely on vaatinut erityisi investointeja niin maanviljelijilt kuin hampun jalostajiltakin , ett hampusta valmistettua kuitua kytetn teollisuudessa erityisesti eristykseen ja ett hamppu on itse asiassa muuten kuin elintarvikkeena kytettv maataloustuote .


naudanlihan osalta komission pasialliset ehdotukset ovat seuraavat : pienennetn edelleen sonneista maksettavien kansallisten palkkioiden enimmismri yhteisn tasolla ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , puhun nyt kuumasta aiheesta , sill poltan tupakkaa , s , kuten kreikkalaiset sanovat .
se on kuuma aihe , sill se on synnyttnyt kiihkeit reaktioita .
se on kuuma aihe , sill se on synnyttnyt lhes jrjettmi reaktioita .
toisaalta vrnlaista rationalismia tupakan aiheuttamien menojen vuoksi , toisaalta taas slittely siit aiheutuvan haitan vuoksi .
terveydelliset ja taloudelliset syyt ovat tehneet tst aiheesta intohimojen sekamelskan , jota maataloutta ksittelev valiokunta on pyrkinyt vlttmn ottamalla huomioon ennen kaikkea ne ihmiset , jotka ovat omistautuneet tlle viljelylle .

on selv , ett meill kaikilla , joilla on lapsia , on huoli siit , ettei nuoriso polttaisi .
toivoisimme kaikki , ettei nuoriso joisi , mutta viini on silti tuotettava ...
toivoisimme kaikki , ettei nuoriso kuluttaisi liikaa rasvaa ja sokeria , koska ne ovat haitallisia terveydelle , mutta silti on sianlihan tuottajia ja sokerintuottajia ...
tst asiasta olemme kaikki yht mielt .

mit kytettyihin rahoihin eli tupakanviljelyyn sijoitettuihin varoihin tulee , tiedmme , ett niill on yhteys alaan , joka tyllist lhes 600 000 ihmist vhittiskauppiaiden mrst puhumattakaan , ja samalla toteamme , ett budjettivaliokunta on omaksunut kannan , jota voisin leikillisesti kutsua paavilliseksi , sill se julistaa thn viljelyyn kytetyt rahat suorastaan pannaan .

tiedn kuitenkin , ett tuo samainen valiokunta nesti tutkainten hankkimista vastaan , vaikka niiden avulla voitaisiin paljastaa kuorma-autojen ja konttien sisltmt tupakkatuotteet , joita kuljetetaan petollisesti kaikkialla euroopassa .
eik minulla ole saamieni tietojen perusteella epilystkn siit , ett jos nuo talousarvioon ja sen valvontaan liittyvt toimet pantaisiin tytntn , ne rahat , jotka siten saataisiin takaisin petoksista ja jrjestytyneest rikollisuudesta , ylittisivt monin verroin tupakanviljelijiden tukemiseen kytetyt rahat .

asia erikseen on ympristvaliokunta .
sill on tysi oikeus omaksua parhaaksi nkemns kanta tmn ja muidenkin viljelyalojen suhteen .
ksittkseni se kuitenkin varsin usein ylitt valtuutensa pyrkiessn sanelemaan , miten maatalousuudistus on toteutettava , miten rahoja on kytettv ja miten ihmisten on toimittava .
haluamatta loukata ketn tahtoisin sanoa , ett yksi ensimmisist toimenpiteist iranin vallankumouksen alussa oli tydellinen tupakointikielto kaikkialla iranissa , kuten voimme todeta , jos luemme ern artikkelin - " ajatollahit " - ajat sitten ilmestyneest economist-lehdest .
minun ei tarvitse tss yhteydess pohtia itse kunkin tekemi valintoja , mutta puolustan joka tapauksessa yksiln omaa vastuuta , yksiln kyky tehd valintoja , kunhan hn ei vahingoita toisia eik ole taakaksi yhteiskunnalle .
olen sit mielt , ett meill on kaikilla kyky tehd hyvi ja huonoja valintoja .
enk voi est lhimmistni tekemst huonoja valintoja .

laatimassani mietinnss pyrin torjumaan ehdotuksen komission interventiosta , joka tapahtuisi ostamalla kiintit lopullisesti takaisin , ja suosittelemaan kielteist kantaa thn ehdotukseen .
pyrin puolustamaan kantaa , jonka mukaan tupakanviljely , joka vaatii 1000-2000 tytuntia hehtaaria kohden ja on siten yksi euroopan huonoimmin palkatuista viljelyaloista , voisi edelleen jatkua kreikan vuoristossa ja vlimeren alueella .
pyrin mys puolustamaan nuorten viljelijiden psy alalle ja tuomaan esille , ettei mukauttaminen saisi merkit viljelijille liian suurta taakkaa laadun parantamisen verukkeella .
nm ovat ne nkkohdat , joita puolustin , ja thn lopetan , arvoisa puhemies , koska en tahdo pitkitt puheenvuoroani liikaa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa sanomalla , ett minulla on kunnia ja etuoikeus saada puhutella teit kaikkia parlamentin jseni tnn tll edustamani maatalousasioiden neuvoston puolesta .

runsas vuosi sitten britannian uusi tyvenhallitus uudisti tysin yhdistyneen kuningaskunnan ja euroopan parlamentin vlisi suhteita ja totta puhuen suhteitaan mys muihin euroopan unionin toimielimiin .
me olemme lujasti pttneet toimia rakentavasti ja olla yhteistykykykyisi eurooppalaisten kumppaneiden kanssa ja euroopan parlamentin kanssa , ja olemmekin onnistuneet tss .
omasta osuudestani thn kehitykseen voin sanoa , ett tm on neljs kerta , kun toimin parlamentissa maatalousasioiden neuvoston puheenjohtajana , ja kuudes kerta , kun vierailen parlamentissa yhdistyneen kuningaskunnan maatalousministerin roolissa 12 kuukauden aikana .

puheenjohtajamaa yhdistynyt kuningaskunta on ollut aktiivinen , ja jljell oleva lyhyt aika keskuussa nytt mys olevan erittin kiireinen .
sen lisksi , ett tnn ksittelemme keskuussa kokoontuvan neuvoston asioita , pyrimme psemn yksimielisyyteen muista asioista , esimerkiksi perunatrkkelyksen tuotantokiintiist , nautaelinten tuberkuloosin , luomistaudin ja tarttuvan leukoosin valvontasntjen pivittmisest ja peltokasvien vuonna 1990 mrtyn kesannointivelvoitteen vahvistamisesta .
toivomme mys , ett keskuussa kokoontuva neuvosto psee yksimielisyyteen toimenpiteest , jolla asetetaan tehokkaasti maatilan elinten hyvinvointia koskevat yleiset standardit koko unionille .
olemme lisksi kiitollisia parlamentille siit , ett se ksitteli nopeasti koristekasveja koskevan asiakirjan . neuvosto on nyt laajasti yksimielinen , ja odotamme , ett tm asiakirja hyvksytn piakkoin .

haluaisin ensin ksitell kysymyst hintojen vahvistamisesta .
kun otetaan huomioon ymp : n ja yhteisen markkinjrjestelyn monien menettelyjen - joita ksittelen enemmn myhemmin - uudistamista koskevat ehdotukset , komission vuoden 1998 hintojen vahvistamiskierrosta koskevat ehdotukset keskittyvt niihin hintaptksiin , jotka ovat vlttmttmt oikeudellisista tai teknisist syist .
useimmissa tapauksissa komissio on yksinkertaisesti suositellut nykyisen mryksen jatkamista .
neuvosto kannattaa yksimielisesti tt lhestymistapaa .
neuvoston asiakirjaa koskevien keskustelujen aikana jsenvaltiot ovat kuitenkin tehneet lukuisia lisehdotuksia vuoden 1998 hintapakettiin , mik ei ole lainkaan yllttv .

puheenjohtajamaa ja komissio tekevt lheist yhteistyt mukauttaakseen niin monta ehdotusta kuin voidaan realistisesti hyvksy .
otan parlamentin nkemykset tarkoin huomioon ja aion neuvotella kompromissin tst paketista ensi viikolla pidettvss maatalousasioiden neuvostossa .

tupakka-ala on esimerkki alasta , jossa unionin maatalouden on oltava entist kilpailukykyisempi ja avoin markkinoille , kun me valmistelemme laajentumista ja tulevia wto-neuvotteluja .
tmn mielessn piten komissio on esittnyt joitakin rakentavia kyttkelpoisia ehdotuksia , joiden toivon muodostavan jrkevn pohjan jrjestelmn parantamiseksi .

kaikki jsenvaltiot hyvksyvt uudistuksen tarpeen ja tupakan laadun parantamista koskevan tavoitteen , mutta tuottajamaiden ja muiden kuin tuottajamaiden menettelytapoja ja menettelykeinoja koskevat mielipiteet eroavat toisistaan .
useimmat tuottajamaat hyvksyvt palkkioiden mukauttamista koskevan tarpeen trkeksi vlineeksi parantaa laatua ja auttaa tupakanviljelijit psemn lhemmksi markkinoita .
tst huolimatta he haluavat mieluummin vhemmn mukautuksia , jotka toteutetaan vaiheittain pitemmn ajanjakson kuluessa .
trkeimmt tuottajamaat vastustavat mys kiintiiden takaisinostoa , sill ajan myt tm johtaa tuetun tuotannon mrn progressiiviseen vhentymiseen .
he vittvt , ett tm johtaa maaseudun vestn vhenemiseen ja tyttmyyden kasvuun , ellei takaisinostettuja kiintiit jaeta uudelleen nykyisille tuottajille tai uusille tulokkaille .
komission mielest takaisinostetut kiintit on poistettava pysyvsti .

muut kuin tuottajajsenvaltiot kiinnittvt edelleen huomiota jrjestelmn suuriin kustannuksiin ja komission tupakanpolton vastaisen ohjelman ja tupakantuottajien vuotuisten tukien vliseen epsuhtaan .
jotkin todellakin puoltavat asteittaista tukien poistamista kokonaan tlt alalta .

thn menness kydyiss keskusteluissa on psty yksimielisyyteen monista asoista , mutta joitakin huomattavia erimielisyyksi on viel ratkaisematta .
puheenjohtajamaa on yrittnyt edet tmn asiakirjan osalta , kuten kaikkien asiakirjojen osalta , joita meidn on ksiteltv puheenjohtajakauden aikana , oikeudenmukaisesti , avoimesti , rakentavasti ja puolueettomasti .
teemme kaikkemme , jotta psisimme lopulta sopimukseen myhemmin tss kuussa , ja tmn vuoksi arvostamme erityisesti parlamentin antamaa lausuntoa .

haluaisin henkilkohtaisesti esitt lmpimn kunnianosoitukseni komissaari franz fischlerille puheenjohtajamaa yhdistyneen kuningaskunnan puolesta hnen erinomaisesta avustaan , yhteistystn ja rakentavasta tystn meidn kanssamme puheenjohtajakauden aikana , ja viel kerran , arvoisa puhemies , kiitn teit siit , ett kutsuitte minut avaamaan ensimmisen keskustelun .
odotan nyt toiveikkaana kollegojenne mielipiteit nist trkeist kysymyksist .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , haluaisin aluksi ksitell talousarviovuoden 1998 / 99 hintaehdotuksia .
ehdotukset jatkavat edellisiss hintapaketeissa noudatettua vakauspolitiikkaa . niiss kaavaillaan aiemman virallisen hintatason silyttmist lhes kaikilla aloilla .
siit ei voi kuitenkaan missn tapauksessa ptell , ett yhteisen maatalouspolitiikan perusteellista korjausta ei tarvittaisi .
pinvastoin !
komission agenda 2000 aloittaa uudistuksen , joka ulottuu paljon vuotuisten hintapakettien hajanaisia sopeuttamisia pitemmlle , jotta euroopan maatalous saataisiin kuntoon tulevaisuutta varten ja eurooppalainen maatalousmalli turvattaisiin .
meidn olisi sen vuoksi rajoituttava vuosien 1998 / 99 hintojen osalta vlttmtt tarvittaviin toimiin eik ennakoitava tulevia perustavia uudistuksia .

haluaisin kiitt esittelij sek maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan jseni heidn erinomaisesta tystn ehdotusten arvioimisessa ja tarkistusten muotoilussa .
kiitn mys muiden valiokuntien jseni , jotka osallistuivat aktiivisesti tihin : budjettivaliokuntaa , taloudellisten ulkosuhteiden valiokuntaa , ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokuntaa sek kehitys- ja yhteistyvaliokuntaa .

haluaisin aloittaa tarkistusten ksittelyn niist tarkistuksista , jotka koskevat euron kyttnottoa .
sen osalta ehdotetaan kerrointa hintojen ja avustusten mukauttamiseksi , jotta lievennettisiin vaikutuksia , joita maatalouden muuntokurssin poistuminen 1. tammikuuta 1999 yhtenisvaluuttaan osallistuvissa jsenvaltioissa aiheuttaa .
komissio vastaanotti viime viikolla ehdotuksen , joka ksittelee juuri tt euron kyttnoton vaikutusta yhteiseen maatalouspolitiikkaan .
komissio on sit mielt , ett euron kyttnoton aiheuttamia mahdollisia tulojen menetyksi voidaan lievent parhaiten maksamalla tasaustukia .
mukautuskerroinjrjestelmll luotaisiin vain taas uusi maatalouden muuntokurssijrjestelm .
sen vuoksi emme voi hyvksy tarkistuksia , jotka koskevat sit , mutta komissio ymmrt parlamentin tavoin taustalla olevan taloudellisen ongelman .

joukossa tarkistuksia halutaan nostaa kaikkia hintoja ja suoria tukia 1 , 7 % : lla .
en voi hyvksy sit pasiassa kolmesta syyst : ensinnkin , ne ovat tysin vastakkaisia yhteisn tuotannon kilpailukyvyn parantamistarpeen kanssa sek sismarkkinoilla ett maailmanmarkkinoilla .
toiseksi , ne aiheuttavat huomattavia menoja talousarvioon - noin 260 miljoona ecua - mit ei voida hyvksy tiukan budjettikurin aikana .
kolmanneksi , ne aiheuttavat vaaran , ett unionin kansainvliset sitoumukset , erityisesti sisisen tuen rahasummat asetetaan kyseenalaisiksi .
lisksi haluaisin huomauttaa , ett tekninen kehitys ja maatalousrakenteiden parantaminen korjaavat vhisen inflaatiovaikutuksen .

tarkistuksessa 11 komissiota kehotetaan esittmn mahdollisimman pian ehdotus kesannointivelvoitteesta vuosia 1999 / 2000 varten .
kuten tiedtte , tllainen ehdotus on jo tehty , ja pts kiireellisest menettelyst sen ksittelyss tehtiin juuri .
kahden alan , nimittin hampun ja naudanlihan , tarkistusten enemmistn tavoitteena on komission ehdotuksen perustava muutos .

ensinnkin , hamppualaa koskevat tarkistukset 18-22 , joiden avulla halutaan poistaa erityisesti ehdotus tuen pienentmisest .
komissio on viljelyalojen voimakkaan ja jatkuvan kasvun vuoksi todella huolestunut , samoin tmn alan valvonnan ongelmien vuoksi .
komissio ehdotti neuvostolle 6. toukokuuta selv valvonnan tiukentamista , johon olisi liitettv erityisesti tuottajien ja jalostajien vlisten pakollisten sopimusten kyttnotto .
tm kohta sisltyy muuten tarkistukseen 77 , jonka sislln hyvksyn .

naudanliha-alaa koskevien tarkistusten 48-53 tavoitteena on komission ehdotuksen muuttaminen pinvastaiseksi .
niiss kaavaillaan urospuolisten nautaelinten palkkioiden enimmismriss paluuta vuoden 1996 korkeaan tasoon eli 20 % korkeampaan tasoon kuin kahtena viime vuotena .
komission mielest on silytettv nykyinen tilanne , kun otetaan huomioon yh viel vaikea markkinatilanne , jotta ei ennakoitaisi yhteisen markkinajrjestelyn uudistamista agenda 2000 : n yhteydess .
espanjan ja portugalin enimmismrien korotus johtuu kuitenkin neuvostossa marraskuussa 1996 tehdyst sitoumuksesta , ja sen vuoksi olemme tehneet vastaavan ehdotuksen .

useissa tarkistuksissa kaavaillaan samoin markkinajrjestelyjen huomattavia muutoksia , joita komissio ei kuitenkaan voi niden mahdollisimman yksinkertaisina silytettyjen hintaehdotusten yhteydess hyvksy .
tarkistuksessa 7 kaavaillaan esimerkiksi , ett tuotannosta poistetuille aloille , joita kytetn muuhun tarkoitukseen kuin elintarvikkeiden tuottamiseen , pitisi maksaa suurempi korvaus .
siihen haluaisin sanoa , ett me haluamme tosin edist uusiutuvien raaka-aineiden viljely kytettviss olevin keinoin , mutta uusi erityinen tuki vaikuttaa minusta kaikkea muuta kuin toivottavalta .
10 % : n kesannointivelvoite vastaa periaatteessa mynteisesti mys thn pyyntn .

sitten tarkistukseen 25 : silkkiistoukkien kasvattajat hytyivt hiljattain jo kyseisten jsenvaltioiden valuuttojen devalvaatiosta .
pidn tuen lismist sen vuoksi sopimattomana .
uusien viiniviljelmien , ennenaikaisen uudelleenistutuksen , viinin viljelyoikeuksien voimassaoloajan sek ryplemehun tuen hyvksymist , joita ehdotetaan tarkistuksissa 29-35 ja 37 , ei voi ksitell tmn hintapaketin yhteydess .
komissio mynt , ett kyseess ovat trket asiat ; se pohtii niit sen vuoksi uudistuksen yhteydess antamassaan ehdotuksessa .
tm ehdotus on huomenna komission ptettvn .

tarkistusten 41 , 85 ja 87 tavoitteena on tiettyjen laadultaan parempien tupakkalajien palkkioiden korottaminen .
ei ole mitn taloudellista syyt niden tai minkn lajin suosimiseen .
tupakkauudistuksen , josta tt nyky mys juuri keskustellaan , yksi ptavoitteista on sit vastoin tupakan laadun parantaminen ylipns .

tarkistusten 55 ja 94 tavoitteena on lampaanlihan vakautustekijn vaikutuksen poistaminen korottamalla perushintaa 7 % .
se vaatisi maaseutualueen palkkiosta luopumista ja avaisi uudelleen keskustelun tlle alalle kyttn annetusta budjetista .
mahdolliset liskustannukset kohoaisivat 85 miljoonaan ecuun .

sallikaa minun nyt kuitenkin ksitell tarkistuksia , joiden tavoitteena on poikkeusmrysten voimassaolon jatkaminen tai niiden kyttnotto .
emme voi hyvksy niit niiden tmnhetkisess muodossa .
jotkin niist ansaitsevat kuitenkin perinpohjaisen arvioinnin .
niit ovat tarkistukset 2 ja 3 .
ne koskevat viljan kosteutta .
tm pts kuuluu komission toimivaltaan .
poikkeukseen on perinteisesti suostuttu , mutta tn vuonna tarkastelussa on otettava huomioon mys maailmanlaajuisesti suuremmat interventiomrt .

tarkistukset 5 ja 9 koskevat ylimrisen kesannoinnin kieltmist .
niit on arvioitava kesannointivelvoitetta koskevan ehdotuksen muodostamaa taustaa vasten .
tarkistukset 6 , 10 , 49 ja 54 koskevat saksan uusia osavaltioita .
nyt kyseess olevat poikkeukset mynnettiin mrajaksi uusien osavaltioiden erityisten rakenneongelmien vuoksi .
mit tulee peltokasvien perusviljelyalaan , viittaan siihen , ett ksiteltvn olevan hintapaketin ehdotukset jttvt pienen joustovaran sen osalta , ett perusviljelyalan mrysten valintaa koskevaa mraikaa lyktn 15. syyskuuta asti .

tarkistuksen 8 mukaan tietyiss tapauksissa olisi edelleen sallittua , ett tuotannosta poistetut alat ovat suurempia kuin viljelyalat .
komissio tiet tmn ongelman , mutta haluaisi ksitell sit agenda 2000 : n yhteydess .

tarkistuksessa 36 ehdotetaan viinin viinihappopitoisuuden vhimmismr koskevan poikkeusmryksen jatkamista .
mik ratkaisu sitten valitaankin , sen ei pid missn tapauksessa ennakoida tulevaa uudistusta .
tarkistusten 38-40 avulla mahdollistetaan viininviljelyst luopuminen pienill palstoilla .
tmn ongelman huomioon ottamista voitaisiin harkita vakavasti .
iloitsen joka tapauksessa siit , ett voin todeta , ett komission ehdotukset ottavat posin huomioon aloitteenne , koska moniin tarkistuksiin esitettiin jo sopivat ehdotukset , kun ajattelen esimerkiksi euron kyttnottoa , kesannointivelvoitetta , tupakkauudistusta , hamppusopimuksia ynn muuta .

monet niist otetaan huomioon agenda 2000 : ssa , ja olemme mys yksimielisi siit , ett joitakin nist tarkistuksista on arvioitava kiireesti .
pyydn teit suhtautumaan lempesti siihen , ett joudun tnn muotoilemaan selvitykseni hieman pitemmiksi , koska minun on viel ksiteltv yht trke asiaa eli tupakka-alan markkinajrjestelyn uudistusta .
sallikaa minun siirty pohdintojeni thn osaan .

aluksi haluaisin senkin osalta sydmellisesti kiitt maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokuntaa sek esittelij siit , ett he ksittelivt raakatupakka-alan yhteisen markkinajrjestelyn uudistusehdotusta niin nopeasti , ett voimme siis tnn keskustella siit .
komission parlamentille viime vuonna antamasta kertomuksesta nestettess neuvosto ja komissio sopivat , ett tupakanviljelijiden tuki silytetn ennallaan .
komissio ehdottaa , kuten tiedtte , periaatteessa tehokkaiden kannustimien luomista tupakan laadun parantamiseksi mutta samanaikaisesti mys niiden tukemista , jotka haluaisivat luopua tupakan tuotannosta .

koska uudistuksessa siirretn painopiste mrst laatuun , se ottaa mys huomioon ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan sek budjettivaliokunnan pyynnn poistamatta erityisesti epsuotuisten alueiden maanviljelijilt mahdollisuutta muihin tulolhteisiin .
tst syyst komissio hylk tarkistukset 29 , 30 , 33 , 37 , 42 , 53 ja 59 sek 66 , 67 ja 76 , joiden tavoitteena on yhteisn sitova tupakan tuotannosta luopuminen .

yhteisn tuotanto muodostaa vain noin kolmasosan sen kulutuksesta ja voitaisiin helposti korvata tuonnilla .
olen kuitenkin voimakkaasti sen kannalla , ett kannustamme vapaaehtoiseen tuotannosta luopumiseen .
suhtaudun periaatteessa mynteisesti laatukriteerien mrittelyyn tupakan markkinoinnissa , kuten tarkistuksissa 4 , 7 , 15 ja 16 esitetn .
kriteerit pitisi kuitenkin mritell viljelysopimuksissa ja niit koskevat erityismrykset komission tytntnpanoasetuksissa .

voitte olla varmoja , ett komissio ottaa tss menettelyss huomioon euroopan parlamentin tarkistukset .
komissio haluaisi tarjota maanviljelijille mahdollisimman tehokkaita yllykkeit laadun parantamiseksi .
mit tulee tarkistusten 14 , 17 , 18 , 39 , 69 , 75 ja 77 mukaiseen palkkion muuttuvaan osaan , komissio on sit mielt , ett vhintn 35 % palkkiosta olisi porrastettava vastaavasti , jotta laatuun ja sosiaalisten ongelmien vlttmiseen liittyvt tavoitteet voidaan ottaa riittvsti huomioon .

kiintin takaisinostomahdollisuuden avulla , jota tarkistukset 8 , 9 , 27 ja 28 koskevat , komissio haluaisi luoda turvaverkon taloudellisesti heikoille tuottajille , jotka eivt katso olevansa tilanteessa , jossa he voivat osallistua laadunparannuskampanjaan .
olen valmis arvioimaan muitakin turvatoimenpiteit , joiden tavoitteena on est tt jrjestelm johtamasta tydelliseen tuotannon lopettamiseen .
en voi kuitenkaan hyvksy tarkistuksia , jotka tekisivt tst jrjestelmst tehottoman .

haluaisin mys viitata siihen , ett jsenvaltioilla on jo rakennerahaston yhteydess mahdollisuus esitt ohjelmia , jotka helpottavat tupakanviljelijiden siirtymist muille taloudellisen toiminnan aloille .
tst syyst en voi hyvksy tarkistuksia 6 , 26 , 58 ja 63 .
olen samaa mielt tarkistukseen 44 sisltyvist tavoitteista , mutta ei ole tarpeen eik selv , ett takaisin ostetut kiintit pitisi poistaa takuurahastosta .
tarkistuksen 51 osalta haluaisin muistuttaa teit siit , ett kiintiiden takaisinostojen pitisi tapahtua vapaaehtoisesti , niin ett vhimmistavoitteita ei voida hyvksy .

komissio suhtautuu mynteisesti tarkistuksiin 24 ja 81 sek tarkistuksen 36 siihen osaan , joka koskee tupakkarahaston kyttalueen laajentamista .
minun mielestni tst rahastosta pitisi kuitenkin rahoittaa mys tuotantosuunnan muutostoimet ja tupakan uusien kyttmahdollisuuksien tutkimus .
sen vuoksi olen sit mielt , ett meidn pitisi noudattaa ehdotusta , jonka mukaan tmn rahaston mrrahoja pitisi list , jotta nit uusia tehtvi voitaisiin mys rahoittaa riittvsti .
tst syyst en voi hyvksy tarkistuksia 11 , 23 , 25 , 48 , 49 , 50 enk tarkistuksen 36 thn liittyv osaa .
olen yht mielt epilyist , jotka esitetn tarkistuksessa 10 .
komissio ei voi kuitenkaan sallia , ett tutkimus- ja selvitystoimien rahoituksella olisi etusija sellaisiin toimiin nhden , joiden avulla on tarkoitus parantaa laatua .

mit tulee tarkistuksiin 52 ja 86 , voin mielellni hyvksy kertomuksen antamisen euroopan parlamentin kyttn .
en voi kuitenkaan hyvksy tarkistuksia 13 , 34 ja 38 , sill pohjoisille tuottajamaille tarjottu lismr vastaa niiden tuottajien tilannetta ja pitisi sen vuoksi mys silytt .

tarkistuksessa 20 ehdotetaan kiintiiden tasoitusta kansallisesti .
kiintit kuuluvat kuitenkin yksittisille tuottajille , mink vuoksi olemassa olevat siirtomahdollisuudet tarjoavat oikean ratkaisun ongelmaan .
sen vuoksi en voi hyvksy tt tarkistusta kuten en myskn tarkistusta 22 , sill meidn on kunnioitettava vuotuisten kustannusten vakautta .

tarkistusten 41 , 45 , 47 , 51 , 78 , 79 , 82 ja 85 tavoitteena on komitologiamenettelyn muuttaminen .
min puolestani olen sit mielt , ett tupakka-alan yhteisen markkinajrjestelyn on noudatettava samoja mryksi kuin kaikkien muidenkin markkinajrjestelyjen .
tarkistuksia 35 , 60 , 61 ja 68 en voi hyvksy sen vuoksi , ett on trke silytt rakenteelliset parannukset ja kiintiiden siirron vapaus .
tarkistuksissa 52 ja 65 ehdotettu uuden asetuksen arviointi vuonna 2000 tai 2001 tuntuu minusta hieman liian aikaiselta , mutta luonnollisesti arviointia tarvitaan .

tarkistusten 70 , 73 ja 74 osalta olen sit mielt , ett huutokauppasopimukset antaisivat tuottajille paremmat mahdollisuudet markkinahintojen osalta .
sen vuoksi jttisin tmn mahdollisuuden avoimeksi .

tarkistukset 1 ja 5 , 12 , 19 , 32 , 40 , 43 , 46 , 62 ja 64 muuttaisivat ehdotuksemme pohjana olevaa kunkin alueen tasapainoa valtavasti , mink vuoksi en katso voivani hyvksy niit .
voin kuitenkin hyvksy tarkistukset 71 ja 72 , jotka antavat jsenvaltioille siirtymajan , kun siirrytn maksamaan tuottajille suoria palkkioita .
tarkistusten 31 ja 86 hyvksyminen merkitsisi sit , ettemme parantaisi tupakan laatua vaan huonontaisimme sit .
komissio on kuitenkin valmis jakamaan kansallista kiintivarantoa nuorille maanviljelijille , kuten tarkistuksessa 21 esitetn .
sen pitisi kuitenkin tapahtua normaalien hallinnollisten toimivaltojen puitteissa .

haluaisin viel kerran kiitt siit , ett olette ksitelleet tmn alueen uudistusta niin nopeasti , ja toivon , ett tulevien agenda 2000 -ehdotusten kanssa ky aivan samoin .

arvoisa puhemies , olen yllttynyt nhdessni , ettei komissaari odottanut ennen oman vastauksensa antamista niiden valiokuntien lausuntoa , joilta sit on pyydetty , mutta vlitn kuitenkin budjettivaliokunnan viestin .

maatalousvuoden 1998-1999 erikoisuus on siin , ett se on viimeinen vuosi , jolloin nykyist maatalouspolitiikkaa noudatetaan , ja mieleni tekisi sanoa : ottakaa vastaan nm hintaehdotukset , hyvt herrat , sill ne ovat viimeiset .
itse asiassa sill , ett ymp : n uutta uudistusta koskeva todellinen keskustelu on agenda 2000 : ssa , on syyns .
tm selitt sen , ett kun budjettivaliokunta hyvksyi ehdottamani lausunnon , se korosti maataloustuotteiden hintojen vaikutusten rajallisuutta talousarvioon seuraavan maatalousvuoden aikana .

maataloutta ksittelev valiokunta kiinnitti oikeutetusti erityist huomiota euron kyttnottoon budjettivaliokunnan pyynnn mukaisesti .
on trke arvioida mahdollisimman tarkasti euron kyttnoton vaikutukset talousarvioon maatalouden osalta ja ehdottaa asianmukaisia toimia mahdollisimman pian .
euro korvaa ecun 1. pivst tammikuuta 1999 lhtien , ja siten mys vihren ecun , jonka arvo on 1 , 5 % korkeampi kuin tavallisen rahoituksen laskennassa kytettvn ecun arvo .
komissio ei ole viel tehnyt ehdotuksia nykyisen maatalouden valuuttatukijrjestelmn sovittamiseksi euroon , mutta se aikoo toimittaa neuvostolle ja parlamentille ehdotuksia ennen tmn vuoden syyskuuta , sill se ei ole toistaiseksi voinut tehd sit , koska thn asti ei ole viel varmasti tiedetty , mitk maat osallistuvat euroopan rahaliittoon .
budjettivaliokunta antaa luonnollisesti uuden lausunnon niden ehdotusten rahataloudellisista vaikutuksista .

alakohtaisten tarkistusten osalta voin vain olla tyytyvinen siihen , ett maataloutta ksittelev valiokunta oli kanssani samaa mielt uusien viljelmien perustamislupaa koskevasta ehdotuksesta mrtyill alueilla tuotettujen laatuviinien osalta .

budjettivaliokunta vastusti mys euroopan komission ehdottamaa lhestymistapaa hampun tuotantotukeen liittyvss kysymyksess .
komissio haluaa nyt hillit hampun tuotantoa , koska se katsoo , ett hamppua tuotetaan joskus laittomiin tarkoituksiin , mutta hamppua tulee muualtakin kuin intiasta , eik sellaista hamppua voi polttaa .
komissio on ptynyt yksinkertaisimpaan ratkaisuun : palkkioiden vhentmiseen , mill pyritn hillitsemn tuotannon uutta kasvua .
kuitenkin maataloutta , joka on tehnyt suuria investointeja tll alalla , rangaistaan epoikeudenmukaisesti vhentmll tukea killisesti 25 % .
on erittin kannustavaa todeta , ett maataloutta ksittelev valiokunta suhtautui erittin vastaanottavaisesti thn ongelmaan ja ehdotti jopa hehtaaritukien nostamista .

haluaisin viel lopuksi tehd oliiviljy koskevan huomautuksen ja kiinnitt komission huomion niihin jnnitteisiin ja vristymiin , jotka johtuvat tuotetun oliiviljyn mrst , sille mynnettvst rahoituksesta ja nykyisten tarkastusmenetelmien epvarmuudesta .

arvoisa puhemies , viittaan ainoastaan tupakka-alaa koskevaan mietintn .
ensinnkin jtn ottamatta huonioon herra rosado fernandesin huomautukset budjettivaliokunnasta .
kuten hnen mietintns , nekin ovat virheellisi .
olen realisti niss asioissa ja olettaisin , ett wynnin tarkistuksia , hardstaffin tarkistuksia ja ympristvaliokunnan tarkistuksia ei kannateta myhemmin pivll , ja sen thden kuvittelisin , ett mietint hyvksytn .

kuten voitte hyvin kuvitella , en aio nest sen puolesta , paitsi ehk herra rosado fernandesin laatiman ensimmisen tarkistuksen puolesta , jossa sanotaan " komissio ei ole ottanut lainkaan huomioon euroopan parlamentin 17. heinkuuta 1997 antamaa lausuntoa " .
haluaisin muuttaa tt seuraavasti " suhtautuu mynteisesti siihen , ett komissio ei ole ottanut lainkaan huomioon viime vuonna antamaamme lausuntoa , koska jlleen kerran se oli virheellinen lausunto " .
tm on pns hiekkaan tyntvn strutsin mielipide : katsokaa valiokunnan toista tarkistusta , jossa sanotaan , ett raakatupakkamarkkinoilla on erittin tiukka kilpailutilanne .
mist se on saanut tllaisen ksityksen ?
sit ei ymmrr kukaan .

totuus on , ett ilman euroopan unionin tukea euroopassa ei olisi tupakkateollisuutta .
grammaakaan ei voi myyd kilpailukykyisill markkinoilla ilman eu : n tukea .
ei ole mitn syyt antaa rahaa ranskan , belgian , saksan ja itvallan maanviljelijille .
se on musta aukko , johon me syydmme rahaa .

sanottuani tmn totean , ett komissio on laatinut mietinnn , joka on paljon parempi kuin nykyinen jrjestelm .
budjettivaliokunta katsoo kuitenkin , ett se on virheellinen .
miksi emme palaa takaisin , komissaari , ja aloita uudestaan ?
seuraukset ovat kaikkea muuta kuin tydelliset .
kuten itse sanoitte , emme edes sst rahaa .
se maksaa todella enemmn kuin nykyinen jrjestelm , kun otamme huomioon rakennerahastojen varat .
me budjettivaliokunnassa emme halua tilanteen jatkuvan , ja rehellisesti sanoen paras ratkaisu kaikille olisi vet mietint takaisin ja esitt jotakin paljon rohkeampaa ja dramaattisempaa .

arvoisa puhemies , tmnvuotiset maataloutta koskevat ehdotukset eivt ole vaikutuksiltaan kovinkaan voimakkaita .
itse asiassa suurin osa hinnoista pysyy samoina .
nist ehdotuksista puuttuu yksi merkittv asia , nimittin pakollinen kesannointiala viljanviljelyss .

asiaa koskevat komission ehdotukset eivt olleet valmiita hintaehdotusten valmistuessa .
viljanviljelijt ovat viime vuosina tottuneet siihen , ett markkinahinta on eu : n interventiohintaa korkeampi .
eu : n sisinen tilanne ja maailmanmarkkinoiden tilanne ovat olleet syy thn .
tn vuonna eu : n sismarkkinoilla tapahtuu kuitenkin runsaasti interventioita .

eu : n hintakehityksen kannalta on edelleen trke , ett eu pystyy jarruttamaan voimakkaasti varastojen syntymist ja ylituotantoa .
onneksi kesannointimahdollisuutta ei ole viel kytetty .
uusi 10 % : n kesannointiala voi olla elintrke tuki kotimaan hintatasolle , ja se voi mys est sen , ett eu : n tytyisi vied vientitukien avulla viljaa wto : n sallima enimmismr .


on trke , ett mys muilla aloilla otettaisiin kyttn tllaisia jrjestelmi .
tarkoitan erityisesti naudanlihaalaa , jolla eu : n varastot antavat yh enemmn syyt huoleen .
thn menness vientitukiin tarvittavat summat ovat osoittautuneet viime vuosina pienemmiksi kuin vuoden 1998 talousarviossa on oletettu , mutta tilanne saattaa olla toisenlainen vuonna 1999 .

on hyv , ett silytmme eu : n maatalousjrjestelmn riittvn joustavana , jotta voimme taata kauppasuhteidemme jatkuvuuden .
meidn tytyy mys seurata tarkkaavaisesti , mit muut tekevt , jos tilanne maailmanmarkkinoilla huononee . wto-kumppanimme eivt voi kuitenkaan missn tapauksessa pit komission maataloustuotteiden hintoja koskevia ehdotuksia provokaationa .
eu kyttytyy mys tss asiassa kurinalaisesti .
todellinen keskustelu eu : n tulevan maatalousja hintapolitiikan toiminnasta kydn agenda 2000 : n yhteydess .

taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta haluaisi silloin analysoida tarkemmin ulkomaankauppaan liittyvi nkkohtia .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , me emme halua esitt tss mitn ajatollahia , kuten herra rosado fernandes vihjailee .
laatiessamme ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa lausuntoa tupakan yhteisest markkinajrjestelyst olemme pitneet lhtkohtana kahta toteamusta .

ensinnkin tupakanviljelylle mynnettv valtava tuotantotuki - on kyse yli miljardista ecusta - on ristiriidassa unionin syvntorjuntapolitiikan kanssa .
me tuotamme tuotetta , joka aiheuttaa vuosittain puolen miljoonan eurooppalaisen kuoleman .

toiseksi , tuet ovat periaatteessa vliaikaisia .
olemme tukeneet tupakanviljelijit jo yli yhden sukupolven ajan , eik mitn parannusta ole nkyviss .
sen vuoksi emme kannata komission ehdotusta .
vaadimme , ett tuettu tuotanto lopetetaan kokonaan vuoteen 2006 menness .
sellaisissa maissa kuin belgia ja itvalta , joissa on riittvsti muitakin vaihtoehtoja , tuki voidaan lopettaa jo aikaisemmin .

ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on tietoinen siit , ett lopettaminen tytyy toteuttaa asteittain , ja on laatinut sit varten tydellisen siirtymkauden suunnitelman , joka sislt seuraavat plinjat .
ensinnkin puolikkaan palkkiosta tytyy riippua tuotteen laadusta .
ne , jotka tuottavat parempaa laatua , voisivat pian selvit ilman tukea .
toiseksi , kiintiit tytyy pienent asteittain .
kolmanneksi , kiintiiden siirtmist viljelijlt toiselle ei saa en sallia .
neljnneksi , 5 % palkkiosta tytyy pidtt tupakka-alan tutkimusrahastoon .
tmn rahaston tytyy etsi mahdollisuuksia vaihtoehtoiseen viljelyyn ja muuhun taloudellisesti kannattavaan toimintaan .
yhteisjen tilintarkastustuomioistuin antoi meille vuonna 1994 mahdollisuuden mynt suoraa tulotukea . pyydmme , ett komissio tutkisi asiaa viel perusteellisesti .

arvoisat kollegat , minun ehdotukseni sisltyvt tarkistuksiin 29-53 .
ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on hyvksynyt ne yksimielisesti .
30 edustajaa kaikista poliittisista ryhmist on allekirjoittanut ne .
toivon mys , ett tmn parlamentin enemmist tekee valinnan viranomaisten varojen vastuullisen ja tervehenkisen kytn puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , mit hintapaketista viel voisi sanoa ?
on kenties sanottava , ettei ehk ole jrkev en esitt sit tll tavoin vaan siirty toisenlaiseen jrjestelmn , joka antaisi parlamentille mahdollisuuden vaikuttaa peruslinjauksiin , jotta maanviljelijille voitaisiin tarjota monivuotisia linjauksia tuotantoa koskevien ptsten tueksi .
ryhmmme mielest siihen on nyt sopiva hetki , sill tm menettely , joka ennen aiheutti pitki ja vaivalloisia ksittelyj , on tll hetkell yh selkemmin ristiriidassa agenda 2000 : n uudistusten kanssa , jotka ovat todellinen ksiteltv maatalousalan hintapaketti .
ei voi muuta kuin yhty esittelij des placesin mielipiteeseen siit , ett viinialalle on kiireesti taattava hieman enemmn dynaamisuutta .
me emme voi katsella kdet ristiss euroopan unionin kilpailijamaiden harjoittamaa uusien ja valtavien istutusten politiikkaa : varsinkaan kun ylituotantoa ei en ole , laatuviinien markkinat ovat jlleen elpyneet ja unionin talousarviossa tlle alalle varatut varat ovat hupenemassa mitttmiksi .
on vltettv alan lisntyv lamaantuminen kiirehtimll hintapaketin avulla erit ymj : n uudistuksen kohtia , jotka komission on mr hyvksy huomenna , sill tm ala voi yh olla eurooppalaisille ylpeyden aihe .

mit tupakkaan tulee , tahtoisin vedota kollegoihin : pyrkikmme luomaan rakentava nkemys tst alasta , lkmme juuttuko toistelemaan manikealaista ja ideologista vittely - tupakan puolesta , tupakkaa vastaan - ja lakatkaamme syyllistmst yht tuotantoalaa , jolla yh voi olla hyvin trke taloudellinen , sosiaalinen ja tyllistv rooli .
jos olisi totta , ett tukien jyrkk leikkaaminen poistaisi tupakoinnin aiheuttamat kuolemantapaukset , olisin itse ensimmisen vaatimassa sit .
tiedmme kuitenkin , ett asia ei ole niin , tiedmme , ett tm on harhakuva : lisisimme ainoastaan tuontia yhteisn ulkopuolelta , vaikka kauppa on jo nyt - kuten komissaari fischler on huomauttanut - erittin alijmist .
sit paitsi olemme keskustelleet tst perusteellisesti muutama kuukausi sitten .
tiedmme lisksi , ett ymj : n miljardilla eculla on varsin vaikea taata tupakan tuotannon korvaavia menetelmi tyllisyyden edistmiseksi , sill se on paljon ksityt vaativa maataloustuote , jonka tuotantoa harjoitetaan suurimmaksi osaksi vhemmn suotuisilla alueilla .

tst syyst kannatamme komission ehdottamaa strategiaa - merkittvi uudistuksia , kuten laatua koskevaa - jotta alaa voidaan yh enemmn suunnata markkinoille ja jotta mahdollistetaan tuki mys niille , jotka vapaaehtoisesti haluavat luopua tst alasta , koska eivt en ne siin tulevaisuuden mahdollisuuksia .
mielestmme esittelijn nkkanta , vaikka siihen onkin vaikuttanut hyv aikomus suojella tuottajia , asettaa joissakin kohdin liikaa esteit niden uudistusten toteuttamiselle .
toisaalta on oikein mys se , ett tupakantuottajatkin alkavat ymmrt , mik on koko yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuus : vhemmn sijainnin tai olosuhteiden perusteella maksettavaa tuloa , suunnatummat tuet , laatupolitiikka ja parempi kansainvlinen kilpailukyky ; toisaalta , uutta kehityst maaseudun ja maatalouden rakenteiden kehityst koskevaan politiikkaan .
nm ovat puitteet , ja on kaikkien etu , ett ne tuodaan esiin selkesti .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , esittelij des places totesi mietinnssn , ett maatalouden harjoittamisesta saatu keskimrinen tulo reaalisella nettoarvonlisyksell mitattuna on laskenut 3 , 1 % .
olen tysin samaa mielt hnen kanssaan .
elinten kasvatuksesta saatavien tuotteiden hinnat ovat todellakin laskeneet , erityisesti sikojen hinnat ovat saavuttaneet niin alhaisen tason , ett vastaavaa ei ole esiintynyt pitkiin aikoihin .
viljatuloihinkin kohdistuvat ankarat hintapaineet .
kuukausikorotukset on sen vuoksi silytettv .

haluaisin pyyt teit , arvoisa komissaari , tarttumaan markkinoiden tasapainotusmahdollisuuksiin ja kyttmn niit molemmilla alueilla - viljan ja sianlihan - kuten mys naudanlihan alueella tss maatalouskeskustelussa , joka eroaa aiemmista maatalouskeskusteluista .
agenda 2000 : ta koskevia mietintj edeltvill maataloushintaptksill on , kuten sanoitte , pikemminkin siirtymajan luonne , ja ne sisltvt pasiassa pivityksi .
agendan osalta voin tehd teille hyvn ehdotuksen .
jos hyvksytte ehdotuksemme , agenda voi edisty paljon nopeammin kuin thn asti on kaavailtu ; muuten meidn on luonnollisesti varauduttava jttilismisen koneiston kyttn .
me olemme kuitenkin laatineet erinomaisia ehdotuksia , jotka esittelemme teille joskus .

haluaisin kovasti pyyt , ett ette etenisi hampun osalta pienimmn vastuksen tiet , vaan tukisitte tt ympristystvllist kasvia , jotta markkinoille tuonti voi onnistua .
ei ole mitn jrke aloittaa kasvien tukemista , investoida sitten talouteen , ja alkaa sitten heti taas pienent tukia , ennen kuin markkinoille tuominen on edes kunnolla onnistunut .
kansalliset hampun jatkoksittelylaitokset ovat nin ollen mys vaarassa .

suhtaudun mynteisesti saksan viitt uutta osavaltiota koskevien poikkeusmrysten jatkamiseen .
thn ongelmaan on maatalousuudistuksen ja naudanlihan markkinajrjestelyn yhteydess luonnollisesti lydettv periaatteessa kestv ratkaisu .
kiitn nimenomaan siit , arvoisa komissaari , ett reagoitte niin nopeasti kesannoinnin osalta .
haluan kehua teit siit .
haluaisin vahvistaa teit , jotta saisitte lpi tmn 10 % : n kesannoinnin . muuten emme pse tst surkeudesta , ja agenda 2000 : ta koskevia neuvottelujanne rasittavat taas suuret interventiomrt ; se ei ole hyv asia , sill silloin emme taaskaan kykene tekemn sellaista ptst kuin olisi vlttmtnt .

apiloita kasvava tie ei ole mahdollinen , koska se vain johtaisi uusiin tukiin .
silloin syntyy uutta naudanlihan ylituotantoa ja uutta maidon ylituotantoa , ja kesannointia pitisi minun nhdkseni sen vuoksi jatkaa aluksi kuten ennenkin .


viittaan mys vasikoiden varhaisesta myynnist maksettavaan palkkioon , ja arvoisa puhemies , sallikaa minun lausua viel loppulause : haluaisin kiitt komissaaria siit , ett hn teki jrkevn ehdotuksen siit , kuinka euro otetaan kyttn , mik ei siis tapahdu monimutkaisen mekanismin avulla , vaan hn haluaa korvata avoimilla toimilla menetykset , joita jsenvaltioille voi koitua .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt neuvoston puheenjohtajamaata siit lmpimst kiinnostuksesta , jota se on kuluneen puolen vuoden aikana osoittanut tmn parlamentin toimintaa kohtaan . toivomme mys , ett tulevat puheenjohtajamaat ottavat siit esimerkki .

ensinnkin , des placesin mietinnss todetaan , ett maanviljelijiden saamat hinnat eivt ole tarpeeksi suotuisia .
mielestni olisi vain harhakuvitelmaa ajatella , ett voisimme luvata maanviljelijille korkeampia hintoja , kun otetaan huomioon talousarvioon liittyvt vaikeudet ja agenda 2000 : een sisltyvt ehdotukset .
ryhmni kannattaakin posin komission ehdotuksia .
viel tytyy tehd joitakin pieni korjauksia , ja komissio olikin jo tukena , ennen kuin nestimme tarkistuksista ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa .
siirtymisen vihrest ecusta euroon tytyy tapahtua asteittain .
keskustelemme asiasta varmaankin viel myhemmin .


toiseksi , komission tytyy tehd kaikki voitavansa uusien markkinoiden kehittmiseksi , ja sen vuoksi me kannatamme maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tarkistuksia , jotka koskevat maataloustuotteiden kytt muuhun kuin ravintokyttn . erityisesti kannatamme tarkistuksia , jotka koskevat hampun tuottamista teollisuuskyttn .

mit tulee rosado fernandesin mietintn , minun tytyy sanoa , ett ryhmni on sen suhteen hyvin hajallaan .
me nestmme kahdella tavalla .
yleinen linja on se , ett kannatamme komission mielipidett siit , ett tuotettavan tupakan tulee tytt mahdollisimman hyvin markkinoiden vaatimukset eli olla hyvlaatuista .
niille alueille , joilla kasvatetaan huonolaatuista tupakkaa , meidn tytyy yritt lyt vaihtoehtoja , jotta niiden alueiden maanviljelijt voisivat saada toimeentulonsa muista tuotteista kuin tupakasta .

lopuksi haluaisimme mainita , kuinka trke on jatkaa tupakan vaaroista tiedottamista ja muuta sen suuntaista toimintaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kuunnellessani kollegaani herra wynni sosialistiryhmst minun on sanottava , ett minkin olen euroopan parlamentin budjettivaliokunnan jsen ja ett meill kaikilla budjettivaliokunnan jsenill ei ole samaa kantaa kuin herra wynnill .
herra wynn kuuluu sellaiseen kollegojen ryhmn budjettivaliokunnassa , ett aina kun tulee puhetta eurooppalaisesta maataloudesta yleisesti ja erityisesti etel-euroopan yhteisn tuotteista , ryhmlle tapahtuu jotakin kummallista , ja he alkavat sanoa kaikkeen " ei " , kuten mys kunnioitettu komission jsen tnn teki .

arvoisa komissaari , kaksikymmentviisi minuuttia kestneen puheenne aikana sanoitte hylkvnne arvioni mukaan 90 % euroopan parlamentin tarkistuksista , vaikka sanoitte puheenne alussa ottavanne vakavasti huomioon euroopan parlamentin ehdotukset .
kysynkin teilt : tarkoititteko tt sanoessanne , ett otatte vakavasti huomioon euroopan parlamentin ehdotukset ?
jos olisitte hylnnyt kaikki tarkistukset , tahtoisin tiet , olisiko se ollut euroopan parlamentin kunnioitusta vai pilkkaamista ?

samaan aikaan sanoitte , ett ette kannata tupakanviljelyn tydellist lopettamista .
ette halua aiheuttaa tuhansien eurooppalaisten viljelijiden tyttmyytt .
olette omien sanojenne mukaan tupakan laadun parantamisen puolesta . mutta nm kaikki sanomanne " ei " -sanat eivt saa aikaan parannusta tupakan laadussa .

toiseksi , voitteko sanoa , onko eurooppaan tuotu tupakka laadultaan parempaa suhteessa euroopassa viljeltyyn tupakkaan ?
oletteko tehnyt siit tutkimuksen komission jsenen ?
kuinka paljon parempaa sen laatu on ?

kolmanneksi ja ennen kaikkea , olen lkri ja tiedn varsin hyvin , vahingoittaako tupakka terveytt vai ei .
en kuitenkaan tnnkn ole kuullut komissiolta , kuinka paljon se antaa rahaa voidaksemme opettaa lapsillemme koulussa , ett heidn ei pid polttaa tupakkaa .
en kuullut teidn sanovan sit , arvoisa komissaari .

arvoisa puhemies , ensinnkin , mit tupakkaan tulee : konnamaista ja nennist politiikkaa , sit on ristiretki - kampanja - tupakkaa vastaan .
mikli yhteis todella haluaisi rajoittaa tupakanpolttoa tai lopettaa sen , sen ei pitisi harjoittaa tupakanvastaista politiikkaa , vaan sen pitisi tupakanvastaisen politiikan puitteissa rajoittaa tupakan maahantuontia tai jopa kielt se .
sen pitisi ryhty toimenpiteisiin juuri tupakkateollisuutta vastaan , joka valmistaa lopullisen tupakkatuotteen .
ei se tee sit , siksi kaikki on nennist .

toiseksi , arvoisa puhemies , mit tulee hintapakettiin . asia on kuin ennen - tai mennyt viel huonompaan suuntaan - ja sill on pahempia seurauksia .
aikaisempi hallitusvalta aiheutti ratkaisevan vhennyksen todellisiin tuotantohintoihin ja vastaavasti vhennyksen tuloihinsa .
ovatko nm toimenpiteit tuottajan puolesta ?
ent miss on kiinnostuksenne laatuun , arvoisa komissaari ?
hylksitte tarkistuksen , jossa haluttiin asettaa hyvlaatuinen tupakka etusijalle .
miksi hylksitte sen ?
huolehditteko sill laadusta vai aivan toisin ?

seurauksena on , ett teidn mallinne , arvoisa komissaari , on maatalouden suuryritys , isku pienille ja keskisuurille tuottajille , erityisesti eteln tuottajille ja tuotteille , joihin mys oma maani kuuluu .
tupakanviljely rajoitettiin 30 % : iin , ja 33 % alalla tyskentelevi joutuu tyttmiksi : minne nm ihmiset menevt ?
mit he tekevt ?
te ette kerro sit heille , eivtk kansalliset hallituksetkaan .

arvoisa puhemies , haluaisin rajoittua muutamaan periaatteelliseen huomautukseen .
arvoisa komissaari , hintojen osaltahan - vahvistammepa ne sitten nyt tmn hintapaketin yhteydess tai laskemme niit voimakkaasti agenda 2000 : n yhteydess - j ongelmaksi se , ett interventiojrjestelm on edelleen olemassa .
hinnat ovat jo nyt liian alhaiset 80 % : lle pienist ja keskisuurista maatalousyrityksist .
on kuitenkin mys totta , ett interventiohintojen vahvistaminen ja itse interventiojrjestelm luo ylituotantoa nille alueille ja ett hinnat eivt milloinkaan kohoa interventiojrjestelm korkeammalle - ainakaan pitkll aikavlill .
tm johtaa siihen , ett useimmat yritykset eivt pysty elmn nill hinnoilla .
sen vuoksi on kyse siit , ett markkinoilla toteutetaan suunnanmuutos , niin ett yritykset voivat saada markkinoilla parempia hintoja .
toivon , ett tm linja vahvistuu agenda 2000 : ssa .

hamppuun liittyv pohdiskelu : arvoisa komissaari , ryhtyk tukemaan sit , ett euroraha painetaan hampulle !
silloin teidn ei tarvitse alentaa hintoja 25 % : lla , sill markkina-alue on silloin valtava .
raha rapisee lisksi niin mukavasti , ja nin tukisimme jrkevsti erittin mielenkiintoista tuotetta .
tupakasta : olen sit mielt , ett varsinainen skandaali ei ole siin , ett tuemme terveydelle vaarallista tuotetta , vaan siin , ett miljardeja ecuja kulutetaan siihen , ett maailmanmarkkinahinnat saadaan laskemaan , vaikka tuotantomme onkin vhist ja se myydn maailmanmarkkinoille - palkkiotkin ovat epsuoraa tukea .
se on pikemminkin tupakkateollisuuden tukemista .
meidn olisi ksitettv , ett tupakkaamme myydn mys tll euroopassa ja ett teollisuus ottaa sen vastaan .
senkin osalta tarvitaan etenemisstrategiaa eik niinkn estmisstrategiaa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn .

muutama vuosi sitten suoritetun maatalouden uudistuksen jlkeen kynniss oleva hintojen tarkistusta koskeva prosessi on suuressa mrin muuttunut eptodelliseksi , eik siin tunnusteta maanviljelijiden ongelmia .
tm prosessi on suureksi osaksi merkityksetn , eik siin ratkaista teollisuuden monia vaikeita ongelmia .
maatalousteollisuudella , erityisesti omalla alueellani yhdistyneess kuningaskunnassa , ei ole koskaan ollut niin paljon vaikeuksia kuin tll hetkell .

aiemmin yksi ala on ehk kohdannut vaikeuksia .
bse-tauti on nyt riepotellut naudanliha-alaa , ja yritmme toipua siit .
jos tarkastellaan yhdistyneen kuningaskunnan tmnhetkist maataloutta - sikateollisuutta , siipikarjateollisuutta , maitoteollisuutta , viljateollisuutta - kaikki nm alat kohtaavat taloudellisia vaikeuksia , ja maanviljelijt ihmettelevt , mihin suuntaan menn .
nuoria maanviljelijit ei tule alalle .
kyll , tiedn , ett muutoksia on aina oltava ; kyll tiedn , ett maatalouden on kehityttv ajan mukana .
maanviljelijt kehittyvt , mutta heille on annettava mahdollisuus siihen .
nykytilanteessa heill ei ole tllaista mahdollisuutta .
minun on sanottava asiasta vastaavalle ministerille , joka on tll istuvana puheenjohtajana , ett hn ei voi vain istua ja katsoa toimettomana , miten maatalousteollisuus katoaa ja krsii vahvan punnan takia ja muiden sellaisten syiden takia , joihin maanviljelij ei voi vaikuttaa .
tm on erittin suuri ongelma .

arvoisa puhemies , haluan keskitty komission raakatupakkaa koskeviin ehdotuksiin , ja otan tyytyvisen vastaan ne osat , jotka koskevat kiintiiden mukauttamista ja takaisinostoa viljelijiden poistuessa tlt alalta .

pahoittelen sit , ett komissio ei ehdota lopullista askelta , nimittin tupakka-alan tukien vaiheittaista lopettamista kokonaan , vaikka komissio rohkaisee pikemminkin markkinavetoista viljely kuin tukea .
olen esittnyt tarkistuksia tmn mukaisesti .
on erittin kiinnostavaa , ett eilisen pivn sddeutsche zeitung -lehdess oli artikkeli , jossa ehdotettiin tupakkateollisuuden tukien lopettamista yhdysvalloissa .
eu : n tulisi tehd samoin .

elintarvikkeiden tuotannon ja muiden hydyllisten maataloustuotteiden kuin elintarvikkeiden tuotannon tukeminen on oikeutettua .
tupakanviljelylle , jonka seurauksena 500 000 kuluttajaa kuolee vuosittain , tavallisesti vuosia kestneen sairastelun jlkeen , mynnettv tuki - miljardi ecua vuosittain veronmaksajien rahoja - on tysin anteeksiantamatonta .
komissio on osittain myntnyt tmn ehdotustensa kautta ostaa takaisin kiintiit , antaa tukea tuottajille , jotta ne voivat siirty muuhun viljelyyn ja muihin toimintoihin , ja sellaisten tupakkalajikkeiden tuottamisen rohkaisemisen kautta , josta voidaan vaatia kohtuullinen markkinahinta .

tll hetkell suuri osa yhteisn tuotannosta on joko tuhottu tai systty kyhille maille tuotantokustannukset alittavaan hintaan , ja tten on aiheutettu niille lis terveysongelmia .
komission tulisi ottaa seuraava looginen askel ja siirty tilanteeseen , jossa tupakka kilpailee markkinoilla ilman tukea , jos sit yliptn viljelln .
saksan , ranskan , belgian ja itvallan kaltaiset rikkaat maat eivt voi mitenkn sanoa , ett ne ovat taloudellisesti riippuvaisia tllaisista tuista .
niille vlimeren maille , joille aiheutuisi todellisia ongelmia , on annettava jatkuvasti tukea , jotta viljelijt voivat monipuolistua ja jotta paikallista ja kansallista hallintoa rohkaistaan luomaan vaihtoehtoisia typaikkoja alueille , jotka ovat tll hetkell tysin riippuvaisia tupakantuotannosta .

poliittisen tahdon avulla tm voidaan saavuttaa seuraavan kymmenen vuoden aikana - tarjoan kaksi vuotta enemmn kuin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta .
vuoteen 2008 menness me voimme tehd lopun siit skandaalista , ett kytmme vuosittain miljardi ecua veronmaksajien rahoja tukemaan viljely , joka surmaa kansalaisiamme .

kehotan kannattamaan tarkistusta , jossa laaditaan tllainen ohjelma .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt jsenet , yksi niist eduista , joita on , kun pit puheenvuoron suurimman osan parlamentin jsenist pidetty puheenvuoronsa , on se , ett lhes kaikki on jo sanottu , ja silloin on mahdollista antaa viimeinen silaus niihin seikkoihin , joista olen yht mielt .

haluan onnitella esittelijit , herra des placesia ja herra rosadoa , heidn ponnisteluistaan ja selkeist ja mynteisist aiheisiin liittyvist nkemyksistn .
haluan mys onnitella komissaaria hnen jrkevist ehdotuksistaan niin hintojen kuin tupakankin osalta , euroon sopeutumisen ja valvontapyrkimysten osalta .
mielestni tm on trke - olisin kiitollinen komissaarille , jos hn panisi nyt merkille , mit sanon , koska hn tuntuu askartelevan muiden asioiden parissa .

hampun osalta hn on esittnyt meille pakollisia sopimuksia ; olen komissaarin kanssa yht mielt .
olen mys yht mielt naudanlihan palkkioiden korotuksista , jotka ovat 7 , 7 % ja 7 , 5 % espanjan ja portugalin osalta , mik on oikeudenmukaista , koska ne on hyvksytty vuonna 1996 .
korotukset tulevat hieman myhisess vaiheessa , mutta ne kuitenkin tulevat .

tupakan osalta , kun olemme kuunnelleet teit , palaamme uudestaan keskusteluun , jota kydn muka muiden ympristnsuojelijoiden ja maatalouden ympristnsuojelijoiden vlill .
se kuitenkin huolestuttaa minua kovasti , ja haluaisin korostaa sit komissaarille , ett komissaari flynn sanoi tss parlamentissa vhn aikaa sitten , edellisess tysistunnossa , ettei hn hellittisi ennen kuin tupakantuottajien tuet on lakkautettu .

tm huolestuttaa minua kovasti , arvoisa komissaari , sill komissaari sanoi niin euroopan komission puolesta .
en tied , sanottiinko niin erityisest syyst , mutta niin ei voida sanoa tai ainakaan ei ky pins , ett niin sanotaan tss parlamentissa euroopan komission puolesta , sill eurooppalaisten tupakantuottajien tuet ovat snneltyj ja laillisia tukia euroopan unionin sisll , euroopan unionin tuottajille mynnettyjen tukien sisll .
arvoisaa komissaaria , herra flynni , olisikin muistutettava hnen velvollisuudestaan oikaista tm asia .

jos elmme sellaista aikaa , ett haluamme luoda typaikkoja , tll alalla on 400 000 typaikkaa ja 130 000 vlitnt tuottajaa .
vaikka siis voimmekin esitt monenlaisia huomioita laadun parantamisesta , maatalouden ympristtoimenpiteist ja niin edelleen , emme voi viljelyn parantamiseksi vastustaa suoraan tt viljely , jonka osuus on ainoastaan 5 % euroopan unionin tupakan kulutuksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa ministerineuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari , onnittelen esittelij des placesia selkest mietinnst , joka kuvaa hyvin eu : n maatalouden hinta- ja tukipolitiikan vaikutuksia viljelijiden tulokehitykseen .
komission hintapakettiesitys leikkaa viljelijiden tasaushintoja ja tukia kahdella prosentilla .
euron kyttnotto ensi vuoden alussa tuo toisen kahden prosentin lisleikkauksen maataloudelle .
viime vuonna maataloustulo laski 3 , 1 prosenttia .

yhdyn esittelijn vaatimukseen silytt agenda 2000 : n oloissakin vuosittain tehtv hintapaketti .
sit ei saa missn nimess poistaa .
sill voidaan lievent rahan arvon muutoksesta ja muista syist johtuvia viljelijiden tukien ja tasausmaksujen menetyksi .
kun euron hyvyydest ei ole tietoa , pit olla jrjestelmi , joilla sen haittoja voidaan vhent .
esittelij ehdottaa hallinnollisia hintoja ja tasausmaksuja nostettavaksi inflaation verran .
tuen tt ehdotusta .

eu : n maatalouspolitiikan tilinpts on viljelijn nkkulmasta hyvin surullinen .
maataloustulo on ollut koko ajan laskussa ja se laskee agendan uudistusten toteutuessa edelleen .
kuinka kauan viljelijvest siet sit eri vestryhmien vlist suurta eriarvoisuutta , johon cap yh enemmn johtaa ?
kun muut vestryhmt saavat tulonlisyksi , viljelijt menettvt .
tss politiikassa on olemassa vakavan kriisin ainekset ja siksi en voi tukea sit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , toteaisin hyvin lyhyesti , ett voimme vain kannattaa kollegamme rosado fernandesin mietint ja erityisesti niit 28 tarkistusta , jotka hyvksyttiin maataloutta ksittelevss valiokunnassa .

kuten olen tll jo monta kertaa maininnut , euroopan unioni on tupakan nettotuoja , koska se tuo lhes 70 % siit tupakasta , joka unionissa kulutetaan .
sen vuoksi kannatamme tuotantotuen periaatetta , sill - muistutan teit siit - alueet , joilla tupakkaa viljelln , ovat pasiassa epsuotuisia alueita , ja tupakanviljely on sellainen maatalouden muoto , jossa tarvitaan eniten tyvoimaa .

olemme kuitenkin ryhmni kanssa jttneet viisi tarkistusta , sill vastustamme samanaikaisesti sek viljelysopimusten huutokauppajrjestelm , joka sitoo tuottajan ensimmisen vaiheen jalostajaan , ett kiintiiden takaisinostojrjestelmn perustamista .

arvoisa puhemies , tupakka-alan ymj on silytettv ja euroopan unionille on annettava mahdollisuus saavuttaa vhitellen omavaraisuusaste .
tupakan kulutuksen on itse asiassa vhennyttv tasaisesti , ja euroopan tuotannon on pysyttv vastaisuudessakin 351 000 tonnissa raakatupakkaa eli mrss , joka pysyy muuttumattomana uutta ymj : t koskevan ehdotuksen ja nykyisen ymj : n vlill .

arvoisa puhemies , tupakan ymj : t on ksiteltv samoin yleisin perustein , jotka ohjaavat ymp : n muita tuotannonaloja , ja siksi ei ole minknlaista perustetta rimmisyyksille eik erilaiselle tai eriarvoiselle kohtelulle ymp : n muihin tuotteisiin verrattuna .

olisi mys hyvin epjohdonmukaista , ett nyt , kun euroopan unionin ensisijaisena tavoitteena on tyllisyys , tllaiseen viljelyyn , joka vaatii paljon tyvoimaa ja joka tarjoaa typaikkoja naisille , ei kiinnitettisi huomiota ja meneteltisiin epjohdonmukaisesti .
emme voi yhtlt julistaa tyllisyyden ensisijaisuuden periaatteita ja sitten , kun pstn konkreettisiin politiikkoihin , sivuuttaa niit .
minusta on siksi erittin hyv , ett kaikissa nihin yhteisiin markkinajrjestelyihin liittyviss ehdotuksissa on otettava huomioon niiden vaikutus tyllisyyteen .
tmn uudistuksen on suosittava nuoria maanviljelijit unionin jlkeenjneimmill alueilla .

meidn on kyettv sovittamaan yhteen - olen siit yht mielt - terveyden puolustaminen ja ymprist mutta mys tmn tuotteen yhteiskunnalliset kulut ja seuraukset .

meidn on samaten parannettava , arvoisa komissaari , koska tilanne on nyt erittin huono , tutkimusrahaston hallintoa .
tupakantuotannon vheneminen euroopassa ei todellakaan johda kulutuksen vhenemiseen .
se johtaa yksinkertaisesti siihen , ett euroopan unionin on ostettava tt tuotetta ulkopuolelta .

minusta on samoin hyv ajatus laajentaa uudistuksen joustavuutta ja vaiheittaisuutta tuottajien hyvksi , ja minusta on mys hyv , ett olemme rohkeita , kun tutkitaan tupakan uusia kytttarkoituksia ja lajikkeita .
ty- ja tulotakuiden yhteydess on otettava huomioon tuottajat ja heidn tulojensa alenemista on vltettv , koska silloin me pakottaisimme heidt - tahtomattamme , arvoisa komissaari - luopumaan alasta .

minusta on mys hyv , ettemme ymmrr laatua yksinomaan kauppahintoina .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt niiden kanssa , jotka ovat sanoneet , ett tm menettely on tll hetkell hieman merkityksetn .
macsharryn uudistuksessa meille luvattiin , ett maatalouden tulot silyvt ja samalla maaseudun vest vakiintuu .
kuten voimme nhd tnn , tm ei ole toteutunut .
tll vuosisadalla olemme jo menettneet 25 % maatalousalalla tyskentelevist henkilist ja tulot ovat pudonneet noin 20 % .
sen thden kaikki parannukset yksittisten maanviljelijiden asemaan on saavutettu alan tyllisyyden kustannuksella .

tilanne irlannissa on jopa pahempi , sill olemme erittin riippuvaisia naudanlihasta ja lampaanlihasta .
kuten jim nicholson totesi , tilanne on pahempi pohjois-irlannissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa punnan vahvuuden takia , eivtk nuoret ihmiset nykyisin en halua valita ammattiaan maatalousalalta .

tm menettely on varsin merkityksetn , sill jos otetaan huomioon budjetin rajoitukset sek gatt-ptkset , meill on erittin vhn mahdollisuuksia vaikuttaa maanviljelijiden tuotteistaan saamiin hintoihin .
tss vuotuisessa menettelyss tulisi tarkastella maatalousteollisuuden tilaa , sen elinkelpoisuutta pitkll aikavlill ja tunnustaa , ett meidn osuutemme maailman tuotannossa vhenee jatkuvasti .
vaikka markkinat laajentuvat , agenda 2000 ei anna meille sen parempaa strategiaa kuin meill oli macsharryn uudistuksessa laajenevien markkinoiden hydyntmiseksi ja euroopan maatalouden elinkelpoisuuden silyttmiseksi pitkll aikavlill .

arvoisa puhemies , komission esityst tupakkamarkkinoista hallitsee takaisinostoajatus , eik esityksi laadun parantamiseksi todellakaan ole , kuten herra fischler totesi .
siten hn hylksi mys kaikki tarkistuksemme , jotka thtvt eurooppalaisen tupakan laadun parantamiseen tai edistvt sit .
tupakanviljelyn hvittmisell vhemmistalueilta on valtavia kielteisi taloudellisia , sosiaalisia ja poliittisia seurauksia nille alueille .

komissaari fischler , te tiedtte yht hyvin kuin min ja me kaikki tll , ett nill alueilla ei ole mahdollista harjoittaa muunlaista vaihtoehtoista viljely .
tst syyst asukkaat ovat perinteisesti viljelleet tupakkaa jo satoja vuosia .

vitetn , ett tupakka liittyy terveyshaittoihin .
todella , mutta emme viel tied , miten tupakka on osallisena terveyskysymyksiss , ja toiseksi , on olemassa muitakin tuotteita , jotka aiheuttavat terveysongelmia , kuten esimerkiksi maitotuotteet .
en kuullut teidn esittvn maitotuotteiden markkinoiden pysyttmist sen takia , ett ne lisvt kolesterolia .
tiedttek , kuinka paljon sydnkohtauksia maitotuotteet aiheuttavat ?
meidn on kaiken kaikkiaan ymmrrettv , ett vaikka lopettaisimme eurooppalaisen tupakan tuotannon , tupakanpoltto euroopassa jatkuu .
uskoisinkin , ett tmn tupakanvastaisen kampanjan takana piilottelee suuryritysten pyrkimys laadultaan eurooppalaista huonomman , halvan tupakan maahantuomiseksi .

haluaisin todeta teille , ett viimeisimmt tilastot yhdysvalloista osoittavat , ett tmntapainen kampanja - tm amerikkalainen hysteria , joka on tarttunut eurooppaankin - lis nuorten ikluokkien tupakoimista sen sijaan , ett se vhentisi sit .
meidn ei pid luoda sellaisia tilanteita kuin alkoholin kieltolaki amerikassa .
pysykmme eurooppalaisina , siis pysykmme keskitiell .

haluan lopuksi kiitt esittelij , herra fernandesia , sill uskon , ett hnen mietintns on oikean suuntainen .

arvoisa puhemies , esitn kaksi lyhytt huomautusta kahdesta mietinnst - joista toinen koskee viini ja toinen tupakkaa - ja ilmoitan kummankin osalta , ett yhdyn esittelijiden nkkantoihin ja haluan kiitt heit heidn tekemstn tyst .
viinin ja erityisesti esitettyjen tarkistusten - joita komissaari fischlerin mukaan on vaikea hyvksy , sill huomenna esitetn viinialan kokonaisuudistus - osalta haluaisin ainoastaan korostaa tmn ongelman merkityst .
kahden edellisen vuoden hintapaketissa esitin itse ehdotuksen , joka thtsi uusia istutuksia ja raivauksia koskevien sntjen uudistukseen .
tll hetkell tietty markkinoiden tasapaino on saavutettu yleisell tasolla ; nyt on tarpeen tydent jrjestelm .
mielestni hallinnointi on alueellistettava siten , ett tm markkinoiden tasapaino saavutetaan kaikilla merkittvill tuotantoalueilla .

tupakasta haluaisin sanoa vain yhden asian : olen huomannut , ett mietinnss on tarkistuksia - luultavasti hyvss tarkoituksessa tehtyj - joilla pyritn varautumaan mys tuotannon mahdollisiin uudelleenjrjestelyihin ja -koulutukseen , mutta meidn on kuitenkin pyrittv vlttmn intomielisi kannanottoja .
jotkut alueet elvt tupakanviljelyst , ja esimerkiksi min itse asun etelisess venetossa , alueella , joka - kuten muuten mys venetsian seutu tai veronan alue - el tupakantuotannosta .
ennen kuin alamme puhua uudelleenjrjestelyst , meidn on osoitettava vaihtoehdot , sill muutoin kyse on vain intomielisest puheesta .

arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett olen pettynyt rosado fernandesin tyhn tmn mietinnn parissa .
sen sijaan , ett tm olisi uutta ajattelua sisltv edistyksellinen mietint , jossa tutkittaisiin , miten tupakka-alan uudistusta voitaisiin parantaa , olemme saaneet ksiteltvksemme mietinnn , jossa ajatellaan vanhanaikaisesti ja ehdotetaan tupakanviljelylle maksettavien tukien suurta lismist ja viljelijiden pysyttelemisest erittin kannattamattoman tuotannon parissa .
eik tm viel riit . esittelij painottaa erityisesti mys sit , ett nuoria viljelijit on tuettava , jotta he voivat ottaa tuotannon hoitaakseen .
se johtaa yksinkertaisesti siihen , ett tysin uusi sukupolvi johdatetaan elinkeinon pariin , jotta eu voi tulevaisuudessa useiden vuosien ajan jatkaa sellaisen huonolaatuisen tupakan tuotantoa , jonka myyminen on mahdollista ainoastaan suurten eu-tukien avulla .
kaipaan sit , ett mietinnss tuetaan komission hyvi aloitteita , jotka koskevat kiintiiden takaisin ostamista viljelijilt , jotka haluavat jtt alan .
kaipaan lisksi uutta ajattelua siin , miten niden epsuotuisten seutujen viljelijit voidaan tukea ja informoida siit , miten he voivat muuttaa tuotantoaan vaarattomiin tuotteisiin .

pidn lisksi valitettavana sit , ettei esittelij halua mynt tutkimusrahastolle enemp varoja .
miten tutkimusrahasto voi muuten toimia tehokkaasti ?
vai onko tosiasiassa tarkoitus , ett sen on oltava toimintakelvoton ?
arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett olen erittin pettynyt thn mietintn .

arvoisa puhemies , tm on kolmas raakatupakan ymj : n uudistusta koskeva ehdotus vain muutaman vuoden sisll .
kolme uudistusta viidess vuodessa riitt mrittmn sen , ett kriisitilanne on jnyt ratkaisematta .

toteutetut toimenpiteet , erityisesti tukijrjestelm , ovat mahdollistaneet viljelyn jatkamisen ja alan silymisen , mutta ne eivt ole ratkaisseet yhtn alan rakenneongelmaa .
euroopan tupakantuotantoalueet ovat unionin vhiten kehittyneit alueita , eik tupakanviljelyn tarjoamille typaikoille ole lydetty vaihtoehtoa uusista tyllistmismahdollisuuksista .
raakatupakan viljelyn ainoa vaihtoehto on tyttmyys sellaisilla alueilla , miss jo on unionin korkein tyttmyystaso .

tss tilanteessa ymmrrn , arvoisa komissaari , ett teidn tekemnne ehdotus on kaikista mahdollisista ehdotuksista paras , vaikka siin ei puututakaan yhteenkn alan perimmisist ongelmista , kuten rosado fernandesin mietinnst on kynyt ilmi .

kaiken tmn takia , arvoisa komissaari , nestmme ehdotuksenne puolesta .

arvoisa puhemies , tupakkaa ksittelev mietint on lausunto neuvoston ehdotuksesta , joka koskee raakatupakka-alan markkinajrjestelyjen muuttamista .
nm muutokset thtvt muun muassa tiettyihin laadullisiin kysymyksiin .
kaiken kattavaa kysymyst tukien oikeutuksesta ei kuitenkaan oteta esiin .
tm on erittin omituista , kun otetaan huomioon keskustelu tupakan haittavaikutuksista ja tupakan mainostamista koskeva kielto , josta parlamentti ptti kuukausi sitten .
parlamentin jsenisthn enemmist oli sit mielt , ett ongelma oli niin iso , ett se oikeutti jttmn huomiotta eu : n sntjrjestelmn asettamat vaatimukset .

ympristvaliokunnan lausunnossa ehdotetaan muun muassa , ett eu : n talousarviossa mynnetyt euroopan unionissa tapahtuvaan tupakantuotantoon kohdistuvat tuet on lopetettava vuoteen 2006 menness .
tm suuntaus tulee esiin mys tarkistuksissa 37 , 55 , 65 , 66 ja 67 ; nm ehdotukset ansaitsevat tyden tuen .
ei ole epilystkn siit , ett on vastuutonta kytt julkisia euroopan veronmaksajien varoja sellaisen tuotteen viljelyyn , joka aiheuttaa niin paljon vahinkoa .
tupakka on kaikesta huolimatta syy siihen , ett yli puoli miljoonaa ihmist kuolee eu : ssa vuosittain .
tuen suuruus on ollut noin miljardi ecua vuodessa tai 7 500 ecua viljelij kohti .
siit lankeaa kaikkien muiden eu : n tukijrjestelmien plle tumma varjo , joka olisi poistunut lakkauttamisptksen myt - lakkauttamisen , jonka ehdottomasti on tapahduttava sosiaalisesti hyvksyttvll tavalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , ennen kaikkea yhdyn hampunviljely koskevaan ehdotukseen suuremmasta integraatiosta tuotannon ja jalostuksen hintojen vlill .
tupakan osalta haluaisin kiinnitt huomiota komissaari fischlerin ja komissaari flynnin esiintymistapojen eroon .
komissaari flynn kyttytyi epilemtt tyylittmsti tss salissa , kun hn kiihtyi ja jopa elehti - oli vaikea ksitt , mit hn oikein halusi esitt - vastustaessaan perin juurin virheellisell tavalla tupakantuotantoa koskevaa uudistusta .
mielestni ei ole korrektia , ett komissaari kyttytyy tll tavalla , kun komissio on yhdess tehnyt ptksens .

tupakan osalta on puhuttu jo paljon laadusta ja tyllisyydest .
tahtoisin tuoda esiin muutamia seikkoja .
uskoakseni on trke , arvoisa komissaari , ett komissio toimittaa parlamentille tsmllisen selonteon tutkimukseen varatun vuosittaisen 5 % : n summan kytst .
mielestmme on trke , ett parlamentti saa tiedon siit , kuinka tutkimukseen varattuja varoja kytetn : ei ainoastaan lukuja vaan mys analyyttisen selonteon niden varojen avulla saavutetuista tuloksista .

tuen muuttamisesta olen samaa mielt ja pidn ehdotusta hydyllisen .
minusta tuen muuttaminen on yhdistettv mys tyllisyyteen ja laatuun , mutta toivoisin tsmennyst ympristkysymysten osalta .
mielestni esimerkiksi tuottajayhdistyksille suunnattu tuki olisi hyv korottaa 2 % : sta 5 % : iin , sill tuottajayhdistykset voisivat kytt sit ennen kaikkea laadun parantamiseen sek erityisesti tll alalla erittin trkeiden ympristnsuojeluun liittyvien seikkojen kehittmiseen .
mielestni muutosta suunniteltaessa on otettava huomioon mys uudet tuotantotekniikat , mutta on varottava sit , etteivt ne vaaranna alan tyllistvyytt , sill mikli euroopan unioni kytt nin merkittvsti varoja tupakkaan , se tekee sen ennen kaikkea siksi , ett monilla alueilla , joilla esiintyy vakavia tyttmyysongelmia , tupakantuotannolla on merkittv tyllistv vaikutus .
viittaan vlimeren alueen maihin ja mys joihinkin meidn maamme alueisiin .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , puolustan puheenvuorossani rosadon mietinnss esitetty talousarvion valvontavaliokunnan kantaa raakatupakka-alan uudistukseen .

valiokuntamme pit komission esittm uudistusehdotusta hyvksyttvn , vaikkakin haluamme sisllytt siihen joitakin tarkistuksia , joilla pyritn pasiassa lujittamaan euroopan parlamentin asemaa tmn alan uudistusmenettelyss .

kyseisen lujittamisen olisi mielestmme tapahduttava vaihtamalla menettely perustamissopimuksen 23 artiklasta 43 artiklan 2 kohtaan .
tm komitologiakysymys , jota komissaari ei sanojensa mukaan tue , olisi tae siit , ett parlamentin puoltamat poliittiset nkemykset , erityisesti yhteisn laadukkaan tupakantuotannon silyttminen , kuullaan ja ett komission on pakko ottaa ne huomioon kaikissa thn uudistukseen liittyviss asioissa .

pahoittelemme toisaalta sit , ett komissaari ei muissakaan uudistuksissa halua hyvksy tt menettelyn vaihtamista .

meidn kantamme , ja esittelij rosado fernandesin kanta , on mielestmme joka tapauksessa varsin paljon realistisempi ja tarkoituksenmukaisempi yhteisn tuotannon yleisen ongelman kannalta kuin esimerkiksi budjettivaliokunnan lausunnon valmistelijan ilmaisema kanta .

joka tapauksessa uudistuksen suunta on avoin .
mielestni meidn on saatava euroopan parlamentti puolustamaan tupakanviljelijit ja -tuottajia .

arvoisa puhemies , parlamenttihan on tehnyt tupakan mainonnan kieltmist koskevan ptksen .
olemme mys tehneet ptksen , joka kielt tupakan epsuoran mainonnan .
tuemme kampanjoita , joissa kehotetaan ihmisi lopettamaan tupakointi .
mynnmme tukea mys tutkimukseen , joka taistelee tupakan terveydelle haitallisia vaikutuksia vastaan .
eniten tukea mynnmme kuitenkin tupakanviljelylle , sadolle , joka aiheuttaa vuosittain satoja tuhansia uhreja unionissa .

maailmassa kuolee enemmn ihmisi tupakointiin kuin aidsiin .
tm peli ei vetele !
tiedn ett puhun kaikkien ruotsalaisjsenten puolesta ja ett minua tukee koko ruotsin kansa , kun sanon , ett tmn politiikan on loputtava . tukea ei voi puolustella viittaamalla tyllisyyteen tai siihen , ett tupakkaa tuottaisi siin tapauksessa joku toinen .
samalla logiikalla voisimme tukea ydinaseiden tai kemiallisten ja biologisten taisteluaineiden tuotantoa .
ongelman ydin ei ole taloudellinen vaan moraalinen .
unionin kansalaiset eivt halua rahoittaa tmn vahingollisen sadon viljely .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

ymp : n uudistus ( agenda 2000 )

esityslistalla on seuraavana cunhan laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0219 / 98 ) yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta ( agenda 2000 - ensimminen osa , luku iii ) ( kom ( 97 ) 2000 - c4-0522 / 97 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tmn mietinnn tarkoituksena on antaa euroopan parlamentille erit yleisi periaatteita viitekehykseksi myhemmin hyvksyttville mietinnille , jotka ksittelevt samaa aihetta .

esittelijn tahtoisin korostaa mietinnn erit keskeisi nkkohtia :

ensinnkn euroopan maatalouden arkitodellisuus ei rajoitu ainoastaan niihin harvalukuisiin maanviljelijihin , joilla on mahdollisuus harjoittaa vienti ilman palautusta .
hinnanalennusten on oltava harkitumpia ja interventiojrjestelmt on silytettv kasviljyn ja naudanlihan osalta , toisin kuin komissio ehdottaa .

toiseksi tm ymp : n muutos ei voi rajoittua takuuhintojen alantamiseen ja niiden korvaamiseen suoralla tulotuella .
komission ehdotuksia on tss suhteessa korjattava , koska niihin sisltyy perustava analyysivirhe .
tuo virhe johtuu siit , ett niiss lhdetn liikkeelle periaatteesta , jonka mukaan kaikilla maanviljelijill on samat edellytykset kohdata ne toistuvat ulkoiset iskut , joita gatt merkitsee , ja joka ei vastaa todellisuutta .
tiedmme kaikki , ett heikosti erikoistuneita menetelmi kyttvt , syrjisimmt , heikosti tuottavat ja laaja-alaisimmat tilat sek yleenskin epsuotuisten alueiden eli vuoristoseutujen ja kuivien tai arktisten alueiden maatalous on jo lhtkohdiltaan huonommassa asemassa ja nist alueista tulee maatalousmarkkinoiden maailmanlaajuistumisen ensimmisi uhreja , ellei ymp tarjoa niille edes vhimmisedellytyksi olemassaolonsa silyttmiseksi .

kolmanneksi : sen thden on perusteltua vahvistaa horisontaalisia tukia ja toimia , jotka liittyvt maataloudesta voimakkaimmin riippuvaisten alueiden maapern , ilmastoon , kasvillisuuteen , tuotantorakenteen monipuolistamiseen ja epsuotuisimpien alueiden paikallisten tuotteiden laadun edistmiseen ja niiden arvostukseen , elinten ja kasvien terveyteen sek tyllisyyteen .
maaseudun kehittmist koskevan , sinns tosin selken ehdotuksen olisi varmistettava thn tavoitteeseen pseminen , mutta sit se ei suinkaan tee , kun otamme huomioon , miten vhisi siihen sisltyvt rahamrt ovat .
komissio nimitt varsin aiheellisesti maaseudun kehittmisen politiikkaa " toiseksi pilariksi " .
kuitenkaan meill ei tule olemaan minknlaista pilaria , vaan korkeintaan ehk paalu tai kvelykeppi , ellei komissio tarkista tuntuvasti nit tukia .

neljnneksi : komission ehdotus , jonka mukaan maaseudun kehittmispolitiikkaa rahoitettaisiin yleisten suuntaviivojen puitteissa , on mielestni oikeansuuntainen , koska se mahdollistaa ymp : n sisisen yhtenisyyden vahvistumisen ja sill voidaan est kriteerien kaksinaisuus ja maanviljelijiden eriarvoinen kohtelu .
sen thden se olisi rahoitettava yleisten suuntaviivojen puitteissa mys tavoitteeseen 1 lukeutuvilla alueilla .

viidenneksi : laajentumisesta riippumatta meidn on oltava tietoisia siit , ett maanviljelijiden pelot ja epilykset ovat oikeutettuja , kun otetaan huomioon , miten monenlaisia uudistuksia ja sopeutustoimia he ovat joutuneet kokemaan ja miten laajoja gattin nykyiset ja tulevat vaikutukset ovat .
kaikkien siirtymist edeltvien toimien rahoitukselle , koskivatpa ne maataloutta tai eivt , olisi selkeyden ja avoimuuden nimiss nhdkseni perustettava oma kohtansa talousarviossa , kaikkien yhteisten politiikkojen ulkopuolella , ja liitettv se yhteisten politiikkojen rahoituksen piiriin vasta sit mukaa kun kunkin maan jseneksi liittyminen etenee .

kuudenneksi : vaikka kullakin maataloustuotannon alalla on omat erityispiirteens , silti se seikka , ett aiemmin voimakkaasti suojelluille aloille on nyt tarjolla vain suoria tulotukia , aiheuttaa yh enemmn poliittiseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen liittyvi ongelmia .
tosiasiassa tietyt viljelyalat eivt esimerkiksi vlimeren alueella aiemmin lainkaan hytyneet hintajrjestelmn perustuvasta suojelusta , ja nin ollen ne eivt nytkn hydy tulotuesta .

kyse on tilanteesta , joka on pitkll aikavlill kestmtn , ja tulevaisuudessa tm tilanne pakottaa euroopan unionin harkitsemaan sellaisia tukijrjestelmi , jotka perustuvat johonkin muuhun kuin hinnanalennusten johdosta maksettavaan suoraan tulotukeen .
mikli sen suuntaista korjausta ei tehd , luomme tulevaisuudessa ernlaisen maatalouden apartheidpolitiikan , jossa toisilla tiloilla on oikeus tulotukeen ja toisilla ei .

seitsemnneksi : on erittin trke , ett ymp edist amsterdamin sopimuksen hengess euroopan unionin taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta varmistamalla eri viljelyalojen , alueiden ja maanviljelijiden vlisen perustasapainon , mik olisi mys sopusoinnussa maatalousministerien julistuksen ja joulukuun huippukokouksen kanssa .

viimeiseksi ja kahdeksanneksi on trke korostaa , ett komission on otettava lhestyvt neuvottelut gattin tulevaisuudesta hyvin vakavasti .
nykyisin on jo kiistatonta , ett euroopan maataloudella on aivan oma , ainutlaatuinen todellisuutensa , joka perustuu monimuotoisuuteen ja sukutiloihin .
niiden keskimrist 18 hehtaarin kokoa ei voi verrata maailmanmarkkinoiden pasiallisten kilpailijoiden satojen hehtaarien keskikokoon .
emme voi verrata sellaista , mik ei ole verrattavissa , emmek tehd sit erehdyst , ett toimimme toisten intressien mukaan .
oikeudenmukaisen kaupan snniss on lisksi otettava huomioon sellaiset keskeiset nkkohdat kuin kuluttajien herkkyys , hyv ympristkytnt ja ihmisoikeuksien sek perustavien vapauksien kunnioittaminen .

lopuksi kehotan komissiota ottamaan huomioon ehdottamani suuntaa-antavat periaatteet , jotka toivon parlamentin hyvksyvn .
jos nin tapahtuu , meill on vihdoin tasapainoinen yhteinen maatalouspolitiikka , joka huomioi maanviljelijt tulevaisuudessa tasapuolisesti .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , ymp : n uudistus on agenda 2000 : n trkein osa .
tmn osalta haluan korostaa heti alussa vlttmtnt tarvetta luoda avoin ja rakentava vuoropuhelu neuvoston ja parlamentin vlill niss asoissa .
tllainen vuoropuhelu , jota kydn perustamissopimusten vaatimusten mukaisesti , voi ainoastaan hydynt kaikkia osapuolia .
se voi ainoastaan edist yhteist etua .
sen ansiosta jokainen toimielin voi tehd yhteistyt toisten toimielinten kanssa ja se rohkaisee niit osallistumaan tysimrisesti ptksiin .

ymp : n uudistuksen osalta maatalousasioiden neuvosto on jo aloittanut menestyksekksti , ja komission ehdotukset on esitetty erityiselle maatalousasioiden neuvostolle 31. maaliskuuta .
neuvosto on myntnyt uudistuksen tarpeen , sill euroopan maatalouden kehitykselle on saatava selv suunta .
me tarvitsemme tt , eik vhiten unionin tulevan laajentumisen takia .
maailman kauppajrjestn tulevat neuvottelut asettavat mys meille omat haasteensa .

haluaisin tehd tmn erittin selvksi .
meill ei ole mitn muuta vaihtoehtoa kuin suunnitella tulevaisuutta vastataksemme nihin haasteisiin , joiden tiedmme olevan edess .
olemme jo aloittaneet tmn trken prosessin .
neuvosto on yksilinyt useita trkeit asioita , joita on ksiteltv komission ehdotuksia koskevan seuraavan neuvottelukierroksen yhteydess .
nihin kuuluvat tarve leikata kohtuullisesti tukihintoja ja tllaisten leikkausten aikataulu , leikkauksiin liittyvt asianmukaiset korvaukset , ehdot , joiden rajoissa jsenvaltiot voivat kytt harkintavaltaa maatalouden tukien osalta , tuotantorajoitusten , esimerkiksi maitokiintiiden , tulevat tehtvt uudistetussa ymp : ssa ja tuotantosektorien , tuottajien ja unionin alueiden tukien vlinen asianmukainen tasapaino .

lopuksi totean , ett meidn on tarkasteltava kysymyst maaseudun talouden kehityksest sek maaseudun suojelusta , mukaan lukien maatalouden toiminnan monipuolistaminen .
neuvosto on tarkastellut yksittisten yhteisjen uudistamista koskevaa tarvetta , ja lisksi se suhtautuu mynteisesti komission ehdotuksiin tarkastella koko unionin maaseutualueiden laajempia ongelmia .
maatalous on todellakin trke osa euroopan maaseutua , mutta se ei ole ainoa osa , ja meidn on mietittv , mit voimme tehd eurooppalaisella tasolla maaseutuyhteisjen ja maaseutualueiden hyvksi kokonaisuudessaan .
neuvosto on sen thden laatinut selvt puitteet komission ehdotuksia koskevalle seuraavalle neuvottelukierrokselle .

nit trkeimpi asioita esitelln parhaillaan hallitusten pmiehille cardiffissa , samaan aikaan kun me kokoonnumme keskustellaksemme niist tll parlamentissa .
seikkaperist tyt jatketaan yhdistyneen kuningaskunnan jljell olevan puheenjohtajakauden aikana ja jatketaan myhemmin itvaltalaisten kollegojen puheenjohtajakauden aikana .
avain menestykseen on siin , miten onnistumme tasapainottamaan tehokkaasti unionin kuluttajien ja tuottajien tarpeet sek ympristn tarpeet edistessmme euroopan maatalouden kestv monipuolista rakennetta .
tmn rakenteen on oltava tarpeeksi luja , jotta se voi vastata kuvaamiini haasteisiin ja kilpailla tehokkaasti maailmanmarkkinoilla .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi sanoa , ett yleisesti ottaen budjettivaliokunta on yht mielt herra cunhan esittelemst mietinnst .

olisimme tietysti halunneet , ett juuri meidn tarkistuksemme olisi hyvksytty , mutta eroavuuksia ei todellakaan lydy monia .
pinvastoin , minusta tuntuu , ett lytyy ennen kaikkea yhtenevyyksi .

budjettivaliokunnan mielest kaikissa herra cunhan ehdotuksissa on kuitenkin yksi keskeinen kysymys : onko rahaa vai eik sit ole ?

mietinnn 36 kohdassa pyydetn rahoituksen lismist , ja meidn on budjettivaliokunnassa sanottava suoraan , ett pyynt on mielestmme ennenaikainen , ja tarkoitan sit hyvss mieless ; yksinkertaisesti emme sano , etteik se olisi perusteltu , mutta se on mielestmme viel ennenaikainen .



sen takia me pyysimme aikoinaan joulukuussa hyvksytyss ptslauselmassa , ett rahoitusnkymiin sisllytettisiin tarkistuslauseke tmn mahdollisen listarpeen tyydyttmiseksi , jos sellaista ilmenisi .

olemme sit mielt , kuten herra cunha erittin hyvin sanoi , ett ymp : n tai ymmp : n - maaseutupolitiikka mukaan lukien - uudistuksen ptavoitteena ei ole sst vaan parantaa kyseist politiikkaa .

on totta , ett vuodesta 1988 lhtien on aina tapahtunut jrjestelmllist sst - ensimmisen pluokan ylrajan ja maatalouden talousarvion vlill - joka on vuosittain 1-1 , 5 miljardin ecun suuruusluokkaa .
talousarvio on vielp aina ollut toteutuneita menoja suurempi .
tst syyst olemme varovaisia .

vakuutan kuitenkin teille , ett jos ongelmia olisi odotettavissa , tukisimme maataloutta ksittelev valiokuntaa tmn lisrahoituksen saamiseksi .

maataloutta ksittelev valiokunta on 57 kohdassa sit mielt , ett laajentumiskulujen on oltava suuntaviivojen ulkopuolella , mutta nhdksemme tm olisi ristiriidassa sen kanssa , mit sanoimme joulukuussa : ett suuntaviivojen on katettava liittymist edeltvt ja laajentumisesta johtuvat maatalouskulut .
siksi emotr : n ja maatalouspolitiikan on mielestmme todella oltava koheesiopolitiikan sisinen rahasto eik , kuten on jopa sanottu , rakennevastainen rahasto .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , epilen lausunnon valmistelijoiden tyn hydyllisyytt , sill neuvosto esitt kantansa ennen kuin heit kuullaan .
esitn teille kaikesta huolimatta aluepoliittisen valiokunnan lausunnon .

agenda 2000 : ssa esitetty yhteisen maatalouspolitiikan tarkistaminen hertt useita kysymyksi ja monia huolenaiheita .
monet pelkvt , ett maaseutualueet joutuvat krsimn tst uudistuksesta .
panokset ovat suurempia kuin maatalouden panos , joka on jo itsessn huomattava .
haasteena on luoda maaseudun tasapainoinen hallinnointi , jolla vltetn laajamittainen maaltapako ja sen mukanaan tuomat ongelmat , joita ovat kokonaisten alueiden autioituminen ja jo ennalta ylikansoittuneiden ja yhteisn rahastojen suhteen yh ahneempien keskusten kasvu .

kun otetaan huomioon maaseudun kehityksen merkitys tasapainoiselle hallinnoinnille ja niin luonnon kuin kulttuuriperinnnkin silymiselle sek kalatalousalan erityispiirteet ja tarve varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan rahoitus , on vlttmtnt luoda tavoitteen 2 piiriin itseninen ja erityinen maaseutualueille ja kalastuksesta riippuvaisille alueille tarkoitettu alatavoite .

se , ett uudessa emotr-asetuksessa yhdistetn kaikki maaseudun kehittmistoimet , saattaa olla mielenkiintoinen toimi sill ehdolla , ett emotr rahoittaa vastedeskin ainoastaan suoraan maatalouteen liittyvi toimia sek kalastuksesta riippuvaisia alueita , joita ei saa unohtaa .
on mys trke , ett komissio tekee konkreettisia ehdotuksia maatalouden kytkemiseksi omaan alueeseensa : paikalliset tuotteet , pllysmerkinnt ja niin edelleen .
laadun parantamisen lisksi se auttaisi suojautumaan niiden maiden eprehelliselt kilpailulta , joissa on matalat palkat ja joissa ei ole sosiaaliturvaa .
meidn on pyrittv pienten maatilojen ja ksiteollisuusyritysten sopusointuiseen kehittmiseen edistmll tydentvi toimintamuotoja , kuten esimerkiksi vihre matkailua ja suoramyynti .

nin lydmme ne keinot , joiden avulla voimme palauttaa toimeentulomahdollisuudet autioitumisen uhkaamille maaseutualueille ja silytt maaseutuympristn viren unionin kaikissa viidesstoista jsenvaltiossa skettin pidetyss luxemburgin huippukokouksessa ilmaistun tahdon mukaisesti .
se edellytt sit , ett jatketaan nykyisen tavoitteen 5 a puitteissa aloitettuja ponnisteluja investointien edistmiseksi sek nuorten maanviljelijiden ja kalastajien maaseudulle asettumisen kannustamiseksi , mutta mys maatalous- ja metsnhoitotuotteiden jalostuksen ja markkinoinnin tukemiseksi sek vuoristoalueiden kehittmisen edistmiseksi .

tss oli muutama aluepoliittisen valiokunnan esittm huolenaihe , jotka herra cunha ja maataloutta ksittelev valiokunta sisllyttivt ystvllisesti mietintns .
kiitos heille siit .

kiitos herra pinel .
te ihmettelette , mit jrke tss keskustelussa on , jos neuvoston puheenjohtaja ...
kuunteletteko te ?
te ette kuuntele !
sitten minun ei oikeastaan tarvitsisi edes sanoa tt , mutta halusin viitata siihen , ett komissiolla on puheenvuoro keskustelun lopuksi , herra pinel .

arvoisa puhemies , kalatalousvaliokunta hyvksyi yksimielisesti ne johtoptkset , jotka esitin maataloutta ksittelev valiokuntaa varten laatimassani lausunnossa .
jlkimminen valiokunta on omalta osaltaan vahvistanut nm johtoptkset .
jtin kuitenkin ryhmni nimiss kaksi tarkistusta , joissa lausuntoni johtoptkset saatetaan ajan tasalle komission tekemien ensimmisten ehdotusten mukaisesti .

itse asiassa , niin kuin niidenkin ehdotusten osalta , jotka koskevat maaseudun kehittmist , nytt silt , ett mys kalastuksen ja vesiviljelyn alalla on vlttmtnt valmistella erityinen horisontaalinen asetus , jossa yhdistettisiin vanhan tavoitteen 5 a mukaiset vlineet .

mit merkityst olisi sellaisella yhteisell kalastuspolitiikalla , jota ei en sovellettaisi kaikkien jsenvaltioiden alueella ja jonka ulkopuolelle jtettisiin alueet , joita ei voida liitt uusien tavoitteiden 1 ja 2 piiriin ?
jos komission nykyisi ehdotuksia noudatettaisiin , ykp rajoittuisi kalastajillemme asetettuihin teknisiin rajoitteisiin sek laivojen tuhoamispolitiikkaan .
tm ajautuminen etenisi niiden toiveiden mukaisesti , jotka pitvt ykp : t vain siirtymvlineen , pelkkn alan tydellisen vapauttamisen alkusoittona , kun taas tmn yhteisen politiikan tavoitteena ja perusteena on vahvistaa kalastusalaa kaikissa niiss jsenvaltioissa , joissa on rannikkoalueita .

kalatalousvaliokunta kehottaa nin ollen komissiota laatimaan pikaisesti tt kalastukseen liittyv horisontaalista asetusta koskevan ehdotuksen , joka on rahoitettava maatalouden kehittmisen tavoin emotr : n vlityksell ja sisllytettv talousarviossa maatalouden plinjauksiin .

kalastusalan tarvitsemat mrrahat ovat rajalliset , mutta ne ovat erittin trkeit niin rannikko- ja merialueille , jotka ovat herkki alueita , kuin sismaassa sijaitseville maaseutualueillekin , joilla harjoitetaan vesiviljely .

olimme kaikki erittin jrkyttyneit siit , ett komission ensimmisest agenda 2000 -nimisest tiedonannosta puuttui tyystin sana " kalastus " , aivan kuin euroopan unionissa ei olisi lainkaan rannikoita .
tietoisena virheestn komissio esitti meille suunnitelman , jossa kalastuksesta riippuvaiset alueet liitetn uuteen tavoitteeseen 2 .
tm askel oikeaan suuntaan j kuitenkin varsin riittmttmksi , sill kaikki euroopan unionin kalastajat toimivat yhteisill alueilla , ja olisi mahdotonta hyvksy varsinkaan sit , ett yhteisen kalastuspolitiikan puitteissa maksettavat tuet vaihtelisivat kotisataman mukaan 0 % : sta 75 % : iin .

arvoisa puhemies , on sanottava , ett herra cunha on tehnyt hyv ja seuraavien tavoitteidemme kannalta hydyllist tyt .
olisi ehk kuitenkin ollut mahdollista pyrki viel pttvisemmin selkempn ja tehokkaampaan kompromissiin , sill tss ptslauselmassa on liian monia asioita .
tm tuo esiin mys tarpeen snnell parlamentin tyt tiukemmilla snnill , jotta voitaisiin vltty laatimasta polveilevia asiakirjoja , joissa muutamat pohjimmiltaan hyvt asiat hukkuvat toistojen ja itsestnselvyyksien tulvaan .
en ksit , miten tm muka parantaa parlamentin itsestn antamaa kuvaa .

mikli tmn mietinnn tavoite on luoda pohja agenda 2000 : n alakohtaisia piirteit koskeville mietinnille , ei sen menestys kuitenkaan riipu ainoastaan erinomaisesta esittelijst , herra cunha , vaan uskoakseni suurelta osin meidn tulevasta tystmme tss parlamentissa .
on toisin sanoen tutkittava , voimmeko yhdess laatia tmn tekstin pohjalta johdonmukaisen suunnitelman ymp : n uudistamiseksi .
ministeri cunningham , ministerineuvoston ensimmiset merkit keskustelusta eivt hert suuria toiveita .
kun tll hetkell ei juuri muusta puhuta kuin jalkapallon maailmanmestaruuskisoista , voisi sanoa , ett kentll pelataan pelkstn puolustuspeli .
kauniit mritelmt , kuten maanviljelyn eurooppalainen malli , moninaiskytt , kilpailukyky ja maaseudun kehitys , on helppo hyvksy , mutta kun periaatteellisesta julistuksesta siirrytn konkreettisiin tekoihin , psevt suuret erimielisyydet valloilleen ja kokonaisuus hukkuu erityisintressien tulvaan , ja vaarana on se , ett syntyy vain suunnattoman laaja ostoslista .

sosialistiryhmn mielest tss on kaksi vaaratekij .
ensimminen vaara on se , ett koko keskustelua leimaa vittely markkinapolitiikan hintatakuista ja niiden suuruudesta .
tss tapauksessa maaseutupolitiikka jisi yh yhteisen maatalouspolitiikan heikoksi renkaaksi corkin konferenssin ja komissaarien vaivannst huolimatta .
sen sijaan - kuten sanoimme viime marraskuun konferenssissa - juuri rakennepolitiikan on oltava yh enemmn maatalouden avainpolitiikkaa , jonka pmri ovat investoinnit eri aloille , laatu ja alueet .
mikli markkinat tulevat yh trkemmiksi ja perinteiset suojatoimet menettvt merkitystn yh enemmn , todellista ja kestv markkinapolitiikkaa on tulevaisuudessa rakenne- ja maaseutupolitiikka .

toinen vaara on se , ett kaikki ymp : n uudistuksen horisontaaliseen sntelyyn liittyvt kysymykset - muutos , enimmismrn mrittely , cross compliance - kilpistyvt lopulta pelkksi kadotetuksi tilaisuudeksi .
aikana , jona toissijaisuus on muodikkaampaa kuin koskaan , olemme kuitenkin sit mielt , ett tmn nin trkeit kysymyksi koskevan paketin delegoiminen kokonaan jsenvaltioiden vastuulle olisi virhe , pts , jota joku saattaisi pit liian uskaliaana mutta joka tosiasiassa - minun mielestni - kuvastaa komissiolta puuttuvaa rohkeutta tehd euroopan tasolla ptksi , jotka ovat yhdenmukaisia usein esitettyjen vakuutusten kanssa sek yhteisen maatalouspolitiikan mustan laatikon sisll tapahtuvia seikkoja yh tarkkaavaisemmin seuraavan yleisen mielipiteen vaatimusten kanssa .

arvoisa puhemies , teen vain kaksi cunhan mietintn liittyv huomautusta .
ensinnkin se on hyv mietint .
miksi ?
herra cunha on onnistunut luomaan jrkevn symbioosin ryhmien tmnhetkiset kannat sisltvist papereista ja tuotannon aloja agenda 2000 -ohjelman puitteissa ksittelevist tulevista mietinnist .
esittelij noudatti lisksi maataloutta sek maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan suositusta olla ottamatta mietintns yksityiskohtia , mik ei kuitenkaan ole estnyt hnt - oikeutetusti - selvsti esittmst valiokunnan mielipidett tulevan agenda 2000 : n ptavoitteista .

toiseksi : arvoisa komissaari , agenda 2000 -keskustelussa on posassa varmaan hintojen alentamisen vaihtaminen enemmn tai vhemmn riittvn korvaukseen .
siit voi keskustella niin kuin haluaa , mutta sen on oltava varmaa , ettei maanviljelij saa elantoaan pelkstn tai pasiassa korvauksista , vaan ett hn voi entist enemmn osallistua markkinoihin .
juuri se on kohta , joka ennen kaikkea koskettaa nestjimme , jotka ovat lhettneet meidt thn parlamenttiin ja joista yh suurempi osa ei ole maanviljelijit eik en ymmrr tt rahoitusjrjestelm .

ovatko nm nestjmme kuitenkaan koskaan kysyneet , miksi esimerkiksi vuoden 1992 macsharryn uudistuksessa alennetut tuottajahinnat eivt tuntuneet kuluttajien kukkarossa ?
miten ky tulevassa fischlerin uudistuksessa , toista nime agendan maatalousosasta kyttkseni ?
arvoisa komissaari , aleneeko leivn hinta ?
viljan hintaahan lasketaan nyt 20 % .
aleneeko oluen hinta ?
ilonaihe kaikille , jotka ovat mieltyneet thn juomaan , sill viljan osuus tss hienossa tuotteessa on merkittv , ja sen hintaahan lasketaan !
aleneeko lihan hinta tuottajahinnan 30 % : n alenemisen myt ?
miten ky voin hinnan ?
elinten ravinnoksi tarkoitetun sekarehun hinnan nyt ainakin pitisi muuttua edullisemmaksi .
voimmeko odottaa sit ?
jos niin kvisi , nestjmme , jotka ovat tekemisiss muunkin kuin maatalouden kanssa , ymmrtisivt varmasti viimeinkin paremmin eurooppalaista maataloutta .
heidn on vain huomattava se kukkarossaan ostoksia tehdessn .
silloin eurooppalainen maatalous olisi huomattavasti uskottavampi !

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt herra cunhaa , joka on tyskennellyt tmn mietinnn parissa hyvin innokkaasti .
voisin sanoa , ett meist tuntuu silt , ett olette ollut tmn asian parissa kuin kala vedess .

komissio on esittnyt agenda 2000 : n ehdotuksista kolme perustelua .
ensinnkin , jos emme tee mitn , syntyy jlleen ylituotantoa .
toiseksi , meidn tytyy valmistautua tuleviin wto-neuvotteluihin .
kolmanneksi , meidn tytyy valmistautua keski- ja it-euroopan maiden jsenyyteen .
min ja ryhmni olemme sit mielt , ett kolmas kohta on ehdottomasti trkein .
rauhan ja turvallisuuden silyttminen euroopassa on hintansa arvoista , ja mys maatalousalan on maksettava tietty hinta aivan kuten muidenkin talouden alojen .
tmn vuoksi ryhmni kannattaa pohjimmiltaan agenda 2000 : n ehdotuksia .

it- ja lnsi-euroopan hintojen tytyy hiljakseen lhesty toisiaan , mik tarkoittaa , ett meidn osassamme eurooppaa hintojen tytyy laskea .
mielestmme tm hintojen aleneminen tytyy korvata tiettyjen tuotteiden , kuten esimerkiksi maidon tapauksessa , pinvastoin kuin cunhan mietinnss esitetn .
lisksi tytyy mys toteuttaa aktiivista maaseutupolitiikkaa .
se ei ole mielestmme kiistanalaista , ja me mys kannatamme sit .

hintojen laskun hyvittmisen lisksi voidaan tehd mys muuta .
agenda 2000 : n paha puute on mielestmme se , ett siin ei mainita uusien markkinoiden kehittmist .
mys maataloustuotteiden laadussa on paljon parantamisen varaa .
kuinka kuluttajat voisivat havaita sen helposti ?
pyrin myhemmin tn vuonna tekemn tll asiasta konkreettisia ehdotuksia .

agenda 2000 : sta puuttuvat mielestni mys ehdotukset maataloustuotteiden kyttmisest muuhun tarkoitukseen kuin ravintokyttn .
toiminta voi olla tehokasta vain , jos komissio toimii tehokkaasti ja mr tiettyjen tuotteiden kytn pakolliseksi .
tukia ei kannata kytt liikaa , mutta jos mrtty tuotetta saadaan maataloudesta ja se on hyv luonnon kannalta , meidn tytyy kehottaa kyttmn sit runsain mrin .
siin on tehokkaat uudet markkinat maataloustuotteille .
tm on siis suositukseni .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tahtoisin onnitella kollega arlindo cunhaa hnen tekemstn hyvst tyst , joka on tulosta hnen kokemuksestaan portugalin maatalousministerin sek mys maatalousasioiden neuvoston taannoisena puheenjohtajana jo silloin , kun toteutettiin macsharryn uudistus .

on aivan selv , ett nykyisess tilanteessa eurooppa , joka aluksi tunsi ylpeytt lapsestaan eli ymp : st , hpe nyt tuota samaista lasta ja pit sit prnn .
totuus on se , ett sen krsimt hykkykset maailmanmarkkinoilla sek arvostelu , jonka kohteeksi linnoitus - siis eurooppa - on joutunut niin yhdysvalloissa , keynesin ryhmss kuin monissa muissakin ryhmiss , joiden historiallinen tausta on hyvin erilainen kuin meidn , jopa yhdistyneess kuningaskunnassa , ovat johtaneet siihen , ett eurooppa hpe luomaansa ymp : t ja pit sit nyt henkens roskatuotteena , prn .

ja juuri tt tilannetta , miss olemme , kollega cunhan mietint pyrkii ainakin parantamaan .
siin tunnustetaan nuorten maanviljelijiden merkitys , siin tunnustetaan eri alueiden merkitys sek hedelmllisyyden ja ilmasto-olosuhteiden erojen merkitys kaikkialla euroopassa , siin tunnustetaan seikkoja , joita kukaan muu ei tunnusta ; samalla siin kuitenkin thdennetn ilmausta " maaseudun kehittminen " , jolle en itse antaisi niin paljon painoa , sill tiedn , ett on jokseenkin utopistista pyrki kehittmn maaseutua vain maatalouden pohjalta .
maaseudun kehittmisen on tapahduttava rinta rinnan palvelujen ja teollisuuden kanssa - tm on minun kokemukseni portugalista , enk ole todellakaan koskaan nhnyt , ett pelkk maatalous riittisi kehittmn mitn aluetta .
olkaamme vilpittmi !

arvostan mys sit , ett mietinnss suunnataan katse gattiin .
mutta soisin komission sentn hiukan ajattelevan .
vihre ja sininen kassa ovat asia erikseen , mutta kun hintoja lasketaan , niin mik on se musta kassa , johon pannaan kaikki ne maanviljelijt , jotka ovat euroopassa liikaa ?
tahtoisin tiet , kuinka paljon heit on .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin kiitt herra cunhaa hnen laatimastaan erinomaisesta mietinnst .

tm mietint on ainoastaan ensimminen arvio agenda 2000 : een sisltyvist uudistuksista .
sill on kuitenkin erittin merkittv lisarvoa , koska siin on tehty sellaista tyt , joka olisi kuulunut komissiolle , sill komission tehtvn on antaa lakialoitteita .

ennen agenda 2000 : n periaatteiden ksittely cunhan mietinnss arvioidaan puutteita vuoden 1992 ymp : n uudistuksessa .
kun ryhdytn toteuttamaan uutta ymp : n uudistusta , sit ennen on arvioitava puutteita edellisess uudistuksessa .
komissio ei ole kuitenkaan tehnyt niin .
minun nhdkseni tm on yksi cunhan mietinnn suurista ansioista .

kun ryhdytn syventmn vuoden 1992 uudistuksen periaatteita , yksikn toimielin ei saa sivuuttaa sen vaikutuksia , jotka ovat monesti kielteisi .
ei voida katsoa toisaalle , kun valtava mr tiloja on hvinnyt ja kun sill on vaikutusta maaseudun yhteiskuntarakenteeseen ja aluepolitiikkaan .
ei voida katsoa toisaalle maaseudun typaikkojen suurtuhon edess etenkn silloin , kun typaikkojen luominen asetetaan poliittisissa sanaknteiss euroopan unionin poliittiseksi tavoitteeksi .

ei myskn voida sivuuttaa sit , ett vuoden 1992 uudistus on syventnyt koko ymp : ss havaittua eptasapainoa .
tukien keskittyminen muutamille harvoille maanviljelijille on lisntynyt , talousarvion keskittyminen joihinkin yhteisiin markkinajrjestelyihin on lisntynyt , kun taas vlimeren alueen tuotannonaloille osoitetaan vhemmn varoja ja toteutetaan sellaisia ehdotuksia , jotka merkitsevt kytnnss niiden tuhoa .

jos cunhan mietinnss olisi jty thn , se olisi jo riittnyt .
siin annetaan sellainen poliittinen viesti , ett agenda 2000 on tulella leikkimist .
euroopan unionin on ymmrrettv , ett se menee eteenpin vrll tiell .
jos lisisimme thn viel rakennepolitiikan rinnakkaiset ehdotukset ja emotr : n tukiosaston uuden aseman rikkailla alueilla , olisimme siin tilanteessa , ett maantieteellinen keskittyminen ja yhteenkuuluvuus katoaisivat maaseutualueilta .

tmn vuoksi on kiitettv herra cunhaa viel kerran hnen ponnisteluistaan , ja muiden toimielinten olisi ymmrrettv se , ettei euroopan rakentamista voida toteuttaa abstrakteilla sanakntein eik kokeiluin .

euroopan unionin olisi mys osoitettava todellinen merkityksens sellaisissa yhteyksiss kuin maailman kauppajrjest , jossa se on enimmkseen omaksunut passiivisen ja torjuvan asenteen omiin ehdotuksiinsa .

arvoisa puhemies , herra cunha on laatinut hyvn mietinnn .
ryhmni tukee sit .
hn tekee selvksi , ett tm interventiojrjestelm on menneisyydess johtanut suuriin eroihin ja epoikeudenmukaisuuksiin tuottajien , maiden ja alueiden vlill , ja ett se on vaikuttanut tuhoisasti mys typaikkoihin ja elintarvikkeiden laatuun .
herra fischler , hinnanalennuspolitiikka interventiojrjestelmss - sen olen sanonut jo aiemminkin - johtaa yritysten karsimiseen ja on kuolemaksi yrityksille ja alueille , joiden tuotanto on herkk ja jotka eivt kuulu edunsaajiin .
sen osalta on tehtv jyrkk muutos .
meidn on pstv interventiojrjestelmst ja noudatettava sen sijaan maaseutualueen integroitua kehityspolitiikkaa , kuten agenda 2000 : n toisessa pilarissa esitetn .

tarvitsemme vlttmtt horisontaalista rakennepolitiikkaa , koska emme kest hinnanalennuspolitiikkaa tai interventiojrjestelmst luopumista vahvistamatta paikallisia markkinoita monilla alueilla .
se johtaisi typaikkojen katoamisen kiihtymiseen .
sen vuoksi on vlttmtnt , herra fischler , ett aloitamme laatukilpailun , mys maailmanmarkkinoille menev tuotantoa koskevan .
jos joku haluaa tuottaa mailmanmarkkinoita varten , tehkn niin , mutta mielelln ilman valtionapuja !
se johtaisi siihen , ett maailmanmarkkinahinnat nousevat ja ett kolmannen maailman maiden monille maanviljelijille tarjoutuu taas mahdollisuus varmistaa olemassaolonsa maidensa ja alueidensa elintarviketuotannossa .
jos poljemme edelleen hintoja miljardien tuilla , tm kehitys lakkaa pysyvsti ja syntyy monia sosiaalisia ja ekologisia vristymi .

viel sana ulkoisesta suojasta .
kaikki ryhmt vahvistivat senkin , ja toivon , ett komissio noudattaa linjaansa , jonka mukaan mys eu : n paikallista kehityst suojataan ulkoista sosiaalista ja ekologista polkumyynti vastaan .
se vaikuttaisi mys maailmanmarkkinoiden vakauteen , mik puolestaan auttaa maataloustuotannon heikoimpia maita .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , kuka voisi kiist sen , ett maataloutemme on pystyttv osallistumaan maailmankaupan nopeaan kasvuun , kun sit samanaikaisesti valmistellaan laajentumiseen ja seuraaviin wto-neuvotteluihin ?
kuka voisi kiist sen , ett tukien parempi jakautuminen on tarpeen , kun otetaan huomioon maatalouden monimuotoisuus ?
komission esittmt suunnitelmat hyvksytn , mutta vavistaan ehdotettujen ratkaisujen edess , jotka perustuvat pasiassa muka vistmttmn , yh suurempaan kaupan vapauttamiseen , jonka seurauksena hinnat laskevat yleisesti ja jonka tavoitteena on ainoastaan raaka-aineiden kehittminen maailmanmarkkinoilla .

euroopan maatalouden kilpailukyky ei voida pelkist ainoastaan thn muuttujaan .
tuotteiden laatu , niiden jalostaminen , niiden mukauttaminen kansainvliseen kysyntn ja elinvoimaiset kauppapolitiikat kykenevt alennettujen hintojen tavoin elvyttmn vientikykymme .
emme tarvitse pienemp talousarviota vaan paremman talousarvion .
sellaisen uudelleen arvioidun talousarvion , joka tukee herra cunhan mietinnssn erittin hyvin mrittelem eurooppalaista maatalousmallia , joka sovittaa maatalouden taloudellisen tehtvn yhteen kuluttajien terveyteen , tuotteiden laatuun , ympristn , aluesuunnitteluun , maaseudun kehittmiseen ja nuorten maaseudulle asettumiseen liittyviin vaatimuksiin .

juuri tllaisen mallin on innoitettava vahvistettua ymp : t , ilman ett annetaan mahdollisuus sen uudelleen kansallistamiselle , toteuttamalla yhteisn etuuskohtelua ja unohtamatta myskn sit , ett eu : ssa on tiettyjen tuotantojen , kuten esimerkiksi ljysiementen ja kasviproteiinien , sitrushedelmien , kalan sek puun , osalta alijm .
lkmme kiirehtik asioiden edelle jo valmiiksi hvinnein .

kun otetaan huomioon wto : n vaatimukset , olemme paljon vahvempia ymp : t koskevissa neuvotteluissa , jos tt ymp : t muutetaan etukteen tavoitteidemme mukaisesti .
lkmme aliarvioiko panosta .
ennen ymp : n uudistusta ja agenda 2000 : ta meidn on tehtv yhteiskuntaa koskeva valinta .
meidn poliitikkojen on kannettava siit vastuu , ja kiitn herra cunhaa siit , ett hn muistutti meit siit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kun valmistelin komission agenda 2000 -tiedonantoa koskevaa lausuntoa , pyysin maataloutta ksittelev valiokuntaa laatimaan valiokunta-aloitteisen mietinnn yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta ja olen tyytyvinen siihen , ett tm tehtv annettiin ystvllemme ja kollegallemme cunhalle .

agenda 2000 : ssa ehdotetaan itse asiassa erittin rajallisissa talousarvion puitteissa kahden trkeimmn politiikan uudistusta : yhteisen maatalouspolitiikan ja rakennepolitiikan .
hmmstyin aikoinaan komission yksinomaan talousarvioon keskittyvst lhestymistavasta sen viljakasvi- , naudanliha- ja maitoalan ymj : t koskevissa ehdotuksissa .
eurooppalaisen maatalouden erityislaatuisuutta ei otettu huomioon , ja komissio , joka halusi mukautua maailmanlaajuiseen maatalousmalliin , ei mritellyt todellista eurooppalaista maatalousmallia , jossa otetaan huomioon omat , niin maaseudun kehittmiseen kuin alueiden kyttnottoonkin liittyvt erityispiirteemme .

kollegamme cunhan mietint , sellaisena kuin se meille alunperin esitettiin , oli hyv mietint .
maataloutta ksittelevss valiokunnassa tehdyt lukuisat tarkistukset ovat tehneet hnen tekstistn paljon epjohdonmukaisemman , ja toisinaan sit jopa svytt tietynlainen ajattelutapa , jossa unohdetaan se , ett maatalous on mys ja ennen kaikkea taloudellista toimintaa .

lopuksi , arvoisa puhemies , mainitsen esimerkin : jos halutaan , ett eurooppalainen maatalous kest ikuisesti , on vlttmtnt , ett nuoret muuttavat maaseudulle , ja ainoa todellinen politiikka , joka kannustaa nuoria maanviljelijit muuttamaan , on sellainen , joka tarjoaa heille mahdollisuuden taloudellisesti kannattavaan toimintaan , joka perustuu keskipitkll aikavlill nkyvn maatalouspolitiikkaan .
mik on euroopan komission asenne sitten , kun seuraavat wto-neuvottelut alkavat keskuussa 1999 ?
tll hetkell ei ole mritelty minknlaista hykkystrategiaa , eik komission ehdotuksen mukaisessa maatalouspolitiikan uudistuksessa oteta huomioon tt kansainvlist mraikaa .
komissio haluaa aivan pinvastoin , hyvittkseen hintojen laskun , mynt maanviljelijille osittaisia korvauksia tietoisena siit , ett nykyisiss gattin mukaisissa snniss rajoitetaan nit tukia ja etteivt kansalaisemme ymmrr niden korvausten tarkoitusta .

arvoisa puhemies , olemme tn aamuna keskustelleet oliiviljyst , maataloustuotteiden hinnoista , tupakasta ...
iltapivll aiomme keskustella banaanista ...
cunhan erinomaisen mietinnn ansiosta voimme ottaa kantaa thn kolmanteen ymp : hen , jonka herra fischler meille esitt .
on ollut sicco mansholtin ymp , joka perustui hintoihin ja tuloihin .
lopputulos : 12 miljoonaa tilansa menettnytt maanviljelij , mik teki sicco mansholtista hollannin polderien pol potin .
on ollut vuosien 1984-1992 ymp vakauttajineen , kiintiineen , taattuine enimmismrineen ja ...
virheineen .
viel eilen illalla meille kerrottiin , ett varastossa on 14 miljoonaa tonnia viljaa .
ja nyt on kolmannen uudistuksen aika , joka tuo mieleen sen , ett kaiken on muututtava , jotta mikn ei muuttuisi , niin kuin italialainen kirjailija lampedusa totesi romaanissaan tiikerikissa .
syyt eivt ole muuttuneet : vuonna 1992 oli valmisteltava gatt-neuvotteluja , vuonna 1998 on valmisteltava wtoneuvotteluja .
on laskettu , ett 21 % wto : lle osoitetuista valituksista koskee euroopan unionia ja ett yli kolmasosa valituksista on lhtisin yhdysvalloista .

vlineetkn eivt ole muuttuneet : malthusianismi ja budjettikeskeisyys ovat edelleen keskeisi vlineit .
malthusianismia ovat hintojen lasku , kesannointi , elintarvikkeet maailmanmarkkinoilla , rajut leikkaukset ( esimerkiksi viinitilojen osalta ) , ja budjettikeskeisyyteen liittyvt tiukat laskelmat , snnstely , sitkin tiukempi snnstely kun nykyn on tarpeen rahoittaa - maagisella 1 , 25 % : lla bkt : st - sek liittymist edeltvt ett liittymist koskevat seikat .

todellisuudessa herra cunhan ksittelemien teknisten kysymysten , eli muuhun kuin elintarviketeollisuuden kyttn tarkoitetun maataloustuotannon , tuotantotukien irrallisuuden , tuotteiden laadun , maksimirajan asettamisen tuotteille , turvallisuuden ja muun sellaisen ohella todellinen valinta on tehtv , niin kuin herra des places , rouva barthet-mayer ja monet muut ovat todenneet , kahden mallin , amerikkalaisen ja eurooppalaisen mallin vlill .

amerikkalaista mallia kuvaavista sanoista trkein on tehokkuus .
yhdysvalloissa maatalous on kemiaa ja geneettisesti muunnettujen organismien taikavoimaa : nitraatteja , rikkaruohomyrkkyj , tuholaismyrkkyj , sienimyrkkyj ja nyt viel geneettisesti muunnettuja organismeja .
eurooppalaista mallia kuvaavista sanoista trkein on harmonia .
tuottajien harmonia , sukutiloilta vienti , sellaisen tuotannon harmonia , joka on samanaikaisesti perisin sek vlimerelt ( tupakka , viini , hedelmt , vihannekset , oliivit ) ett pohjois-euroopasta , mist johtuu tuotannon kirjo , joka takaa kuluttajalle hygienisen harmonian tuotteiden laadun ansiosta , alueiden harmonia ( vuoristot ja tasangot ) , esteettinen harmonia , ekologinen harmonia ja henkinen harmonia .
arvoisa yhdistyneen kuningaskunnan ministeri , hyv maatalous takaa sen , etteivt brittiliset huligaanit riehu marseillessa .

amerikkalaisen mallin oman mallimme vastaiset seuraukset tietenkin tunnetaan : maapern tuhoutuminen , pohjaveden saastuminen , tartunnat , hullu lehm ja mielenvikaisuus , koska monsanto ja pioneer haluavat teollisoikeuksien nimiss muuttaa jopa amerikkalaiset maanviljelijt tylisiksi , joilla ei olisi oikeutta jatkaa sukuaan .

jos siis haluamme puolustaa eurooppalaista mallia vanhentunutta amerikkalaista mallia vastaan , sit on ensin suojeltava .
sit on suojeltava yhteisn etuuskohtelulla : se on ydinasia euroopassa , sill jos sit ei ole , ei ole eurooppaakaan .
sit on suojeltava pitmll yll korkeita hintoja , jotka vaikuttavat osaltaan korkeisiin tuloihin .
sit on suojeltava tuotteiden laadulla ja arvonlisyksell , joka oikeuttaa samanaikaisesti korkeat hinnat ja sen , ett olemme vieneet mallimme ulos euroopasta .
mallimme vienti ei merkitse sit , ett on sopeuduttava maailmanmarkkinahintoihin erityisesti hintojen irrallisuuden keinoin , vaan sit , ett on tuettava vienti , niin kuin muuten yhdysvallat tekee itse fair-lain nojalla , sill tss laissa silytetn vientiluotot erityisesti ukrainan , egyptin , venjn tai etel-afrikan hyvksi .
eurooppalaisen mallin suojelu tarkoittaa lyhyesti sit , arvoisa komissaari , ett sit puolustetaan maailmanlaajuisissa neuvotteluissa .
olette euroopan unionin maatalouskomissaari ettek amerikan apulaismaatalousministeri .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin omasta puolestani onnitella herra cunhaa tehdyst tyst ja ennen kaikkea hnen tyns vitteist .
mielestni hnen tystn ky ilmi se , ett agenda 2000 -asiakirja on valtavan eptasapainoinen asiakirja .
se on erittin selke ja erittin radikaali tietyiss nkemyksiss , erityisesti hintojen osalta , mutta se on kuitenkin erittin epselv tukitoimenpiteiden osalta .
se on erittin radikaali erityisesti hinnanalennusten osalta , jotka korvataan osittain eik kokonaan kuten aikaisemmin .
se on mys erittin radikaali myntessn yhtliset tuet kaikille viljelyaloille huomioimatta erilaisia viljelyaloja , mik voi merkit auringonkukan hvimist .

niss asioissa komission asiakirja on valtavan selke , valtavan radikaali .
ehdotusten muissa osissa ei kuitenkaan ole samaa pttvisyytt .
siit saa sen vaikutelman , kuten on jo sanottu , ett tmn uuden uudistuksen ainoana syyn taitavat olla maailman kauppajrjestss kytvien tulevien neuvottelujen vaatimukset .

asiakirjassa ei kuitenkaan sanota mitn siit , millaiselta nytt euroopan maatalouden tulevaisuus .
maatalouden , jonka me haluamme - tmkin on sanottu monta kertaa - pysyvn euroopan alueella ja jatkavan ympristn ja yhteiskuntaan liittyv tehtvns .
siin ei sanota mitn siit , ett ymp : n on vastattava taloudellisen ja sosiaalisen koheesion kriteereihin , ett meidn on varmistettava tasapaino tuotannonalojen , maanviljelijiden ja alueiden vlill , ja kielteisen esimerkkin voidaan mainita se , ett eptasapainoinen talousarvio johtaa erilaiseen suojeluun eteln tuotannonalojen ja mantereen tuotannonalojen vlill .
ent millainen tehtv tuille todella halutaan ?
horisontaalinen sntely ei tst nkkulmasta ole kovin kuvaava .

maaseudun kehittmisest olen sit mielt , ett agenda 2000 : n nkemykset eivt todellakaan vastaa corkin konferenssin herttmi odotuksia .
ei vaikuta silt , ett meill olisi tulevaisuudessa todellista maatalouspolitiikkaa , todella yhtenist , todella monialaista ja riittvsti rahoitettua maatalouspolitiikkaa , joka voisi lievent agenda 2000 : n eptasapainoisuuden aikaansaamia ongelmia .

arvoisa puhemies , kollega cunhan tehtvn oli laatia yhteenveto mietinnssn tietyist agenda 2000 : n maataloutta koskevien ehdotusten horisontaalista ongelmista ja esitt asiasta nkemys pitkll aikavlill .
hn on onnistunut hyvin tehtvssn , ja mys maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta on lisnnyt trkeit nkemyksi joihinkin kohtiin .
tm nkemys euroopan maatalousmallista luo samalla puitteet tulevalle it-euroopan maatalouden yhdentymispolitiikalle .
mietinnss perustellaan samalla kansalaisille , jotka ovat kuluttajiamme ja veronmaksajiamme , miksi tllaista maatalous- ja maaseutupolitiikkaa on syyt noudattaa .
mietint on kuitenkin hyvin yleismaailmallinen .
siin ei esimerkiksi analysoida , millaisia toimenpiteiden on oltava , jotta saataisiin eu : n kokonaisrahoitusta , ja millaisia , jotta saataisiin osarahoitusta .
maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan ja budjettivaliokunnan tytyy viel ksitell yhdess lhemmin tt horisontaalista ongelmaa .

mietinnss pyritn saamaan aikaan tasapaino maatalouden kilpailun tarpeen ja tukien vlille . tukia mynnetn sellaisille alueille ja henkilryhmille , jotka tarvitsevat listuloja enemmn tai vhemmn pysyvsti heikon tilanteen vuoksi .
yritysten kannattavuus on kuitenkin ehk jnyt liian vhlle huomiolle .
jos hintoja alennetaan tehokkaimpien yritysten omakustannushintoja alhaisemmiksi , nille yrityksille maksettavien korvausten on syyt olla suhteessa tuottavuuteen .
muuten mys tehokkaimmat yritykset kaatuvat , mik ei tietenkn voi olla yhteisen maatalouspolitiikan tarkoitus .
maitoalaa koskeva kohta on nin ollen huolimattomasti laadittu , eik sit voida hyvksy nykyisess muodossaan .

mietinnn tulotuelle asetettavia ympristllisi edellytyksi ksittelevss kohdassa ei hyvksyt komission ehdotuksia kansallisista kriteereist .
pitisi kuitenkin olla selv , ett ympristllisi edellytyksi ei voida koskaan muotoilla eu : n tasolla kaikkia eu : n alueita varten .
kytnt pakottaa meidt suuntautumaan enemmn toissijaisuusperiaatteeseen .
se antaa samalla paremman takuun siit , ett eu : n maanviljelijiden harmiksi ei tule en lis sntj ja byrokratiaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , mielestni herra cunha on onnistunut saamaan aikaan hyvi muutoksia , jotka ovat olleet todella tarpeen .
hn on syventnyt ja laajentanut keskustelua , ja meidn on syyt jatkaa samalla tavalla , koska muuten emme mielestni voi menesty seuraavissa wto-neuvotteluissa .
olen sit mielt , ett seuraavissa wto-neuvotteluissa ei tarvitse ottaa esille tuotteiden mri ja niihin liittyvi hintatukia , vaan olisi parempi ottaa esille elintarvikkeiden laatu , ympristvaatimukset ja sosiaaliset kriteerit .
olen mys lukenut tyytyvisen herra cunhan ehdotuksen siit , ett meidn pitisi tulevaisuudessa luopua tuen kytkemisest tuotantoon .
tss yhteydess haluaisin mainita komissaarille buckwellin kertomuksen , jonka komissaari epilemtt tuntee . kertomukseen sisltyy kiinnostavia ehdotuksia siirtymisest tuotannosta riippumattomaan tukeen .
maatalouden posaston kannattaisi ehk kiinnitt kyseiseen kertomukseen nykyist enemmn huomiota .

arvoisa puhemies , luulen , ett amerikkalaiset tosiaan valloittavat osan maailmanmarkkinoista fair-lakinsa avulla ja ett meidn jrjestelmmme ei ole sill hetkell viel niin pitkll .
tt nkkohtaa tytyy tarkastella paljon luovemmin .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi kiinnitt huomiota maaseudun kehittmiseen .
vesttilastot osoittavat , ett suuressa osassa eurooppaa asukkaat siirtyvt jatkuvasti maaseudulta kaupunkeihin .
emme pysty torjumaan muuttoa pelkll maatalouspolitiikalla , ja tss asiassa tarvitaan laajempaa maaseutupolitiikkaa sek varoja kehitt tt laajempaa maaseutupolitiikkaa .
tmn vuoksi toivoisin kovasti , ett ehdotukset , jotka laadittiin aikoinaan corkissa , pantaisiin tosiaan tytntn .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella herra cunhaa .
hn on laatinut erittin puolueettoman mietinnn .
me kaikki maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa arvostamme erittin paljon hnen tytn .

euroopan komission hiljattain antamia ehdotuksia yhteisen maatalouspolitiikan uudistamiseksi on todellakin muutettava perusteellisesti irlantilaisesta nkkulmasta katsoen .
jollei ehdotuksia muuteta laajalti , monet vliin putoavat irlantilaiset maatilat joutuvat puristukseen , ja jotkin eivt ehk selvi siit .
tllaisella kehityksell olisi vakavat seuraukset maaseutuyhteisjen sosioekonomiselle infrastruktuurille .
jos komission ehdotuksia sovellettaisiin kokonaisuudessaan sellaisena kuin ne nyt ovat , niill olisi seuraavat haitalliset vaikutukset irlannin maatalouteen .

ensinnkin maitokiintiiden syrjivn jaon osalta irlanti voi oikeutetusti vaatia liskiintit .
ehdotuksilla , joissa ei tarjota tytt korvausta , olisi kauhistuttavat vaikutukset irlannin naudanliha-alaan .
irlannissa , kuten jokainen tiet , naudanliha ja maito muodostavat 71 % meidn koko maatalouden tuotannostamme .
ehdotukset nykyisess muodossa johtaisivat irlantilaisten maanviljelijiden tulojen vhenemiseen , horjuttaisivat sukutilojen rakennetta , johtaisivat siihen , ett maanviljely ammattina ei houkuttele nuoria ja ett maaseudun vest vhenee entisestn .

meidn on muistettava , ett maatalous on suhteessa melkein kolme kertaa niin trke irlannin taloudelle kuin se on eu : lle kokonaisuudessaan .
vuonna 1997 yhteinen maatalouspolitiikka oli 5 , 1 miljardin punnan arvoinen irlannin taloudelle .
agenda 2000 : n ehdotusten yhteydess hinnanalennuksia voidaan kannattaa ainoastaan , jos niist maksetaan maanviljelijille tysi korvaus ehdotettujen hinnanalennusten vaikutusten korvaamiseksi .
komission ehdottamat suorat maksut eivt ole riittvi , ja niit on korjattava , ennen kuin voimme suostua .

lopuksi toteaisin , ett irlanti ei voi hyvksy ymp : n uudistusehdotuksia , sill ne eivt ole tasapuolisia , ne eivt suojaa irlantilaisen maatalouden etuja eivtk ne edist maaseudun kehityst .

arvoisa puhemies , kun euroopan parlamentti hyvksyy , niin kuin toivon , herra cunhan erittin korkealaatuisen mietinnn , se ilmaisee mielipiteens ymp : n uudistuksesta mutta se mys tulee komission esittm hanketta vastustaneen maatalousvestn ja maaseudun asukkaiden liikkeen tilalle .

arrvoisa komissaari , komissio ei ole halunnut ottaa opikseen vuoden 1992 uudistuksesta , joka kasvatti maatalouden alalla ja maaseudun asukkaiden keskuudessa menetettyjen typaikkojen mr , pahensi yhteisn rahoituksen epoikeudenmukaista jakautumista , silytti maatalouden tulotason 60 % : ssa yhteiskunnan keskimrisest tulotasosta ja horjutti alueiden tasapainoa .
viel pahempaa on se , ett komissio noudattaa edelleenkin orjallisesti hintojen laskuun ja tuottavuuteen thtv oppia , joka kyseenalaistaa typaikat sek sosiaalisen , ympristn ja alueellisen tasapainon ja on uhka ravinnon riippumattomuudelle ja laadulle .

maatalous ja eurooppalainen yhteiskunta tarvitsevat aivan pinvastoin , niin kuin esittelijkin korostaa , sellaista ymp : n uudistusta , joka edustaa todella vaihtoehtoista nkemyst , jossa tietyt vlineet arvioidaan perustavalla tavalla ja jossa vahvistetaan eurooppalaista maatalousmallia sek annetaan sille kunnianhimoiseksi tavoitteeksi vastata niihin uusiin haasteisiin , jotka ihmiskunta kohtaa tyllisyyden , ravinnon , energian , ympristn ja vesihuollon aloilla .
kuinka siihen pstn ?
mit keinoja kytt ?

esittelij on oikeassa muistuttaessaan , ett hinta- ja markkinapolitiikan on perustuttava kolmeen perinteiseen pilariin , erityisesti yhteisn etuuskohteluun .
hn tekee mys tulevaisuuteen liittyvi ehdotuksia .
maatalouden tulojen muodostuminen on hnen ehdotuksensa mukaan taattava ennen kaikkea maataloustuotteiden tuotannolla ja myynnill sek mieluummin hintojen kuin tukien avulla .
hn ottaa esiin enimmisrajan asettamista koskevan kysymyksen ja kysymyksen , joka liittyy tuen mrmiseen tyllisyytt edistvien kriteerien perusteella , sek pohjoisempien maiden ja vlimeren maiden tuotteiden vlisen tasapainottamisen , jolla pyritn samaan tavoitteeseen .
hn ehdottaa , ett kansainvlisi kauppasuhteita mriteltess kytettisiin tuotantokustannuksia koskevia lausekkeita sek ymprist- , sosiaali- ja tyolosuhteita koskevia normeja .
hn ottaa esiin jopa kysymyksen maaseutua koskevasta poikkeusperaatteesta , joka asettaa rajat tmn talouden alan kansainvlistymiskehityksess .

tm mietint antaa kiistatta keskustelunaiheita ja vaihtoehtoisia ehdotuksia komission ehdotuksiin verrattuna .
euroopan maanviljelijill ja kansoilla on siin paikkansa . neuvoston on otettava siit vaikutteita .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kiitokseni herra cunhalle ja onnitella hnt erinomaisen mietinnn johdosta .
siin osoitetaan ilman epilyksen hivettkn , ett maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta , jota budjettivaliokunnan jsenet ja muut arvostelevat joskus ankarasti , kykenee toisinaan laatimaan erittin rakentavia mietintj .

tiedmme kaikki , ett mietinnss katsotaan kohti euroopan unionin laajentumista ja wto-neuvotteluja - koko agenda 2000 -prosessia .
sill on erittin pitkaikainen vaikutus maatalouteen ja , kuten tiedmme , euroopan unioniin .

haluaisin esitt lukuisia huomautuksia .
on trke , ett euroopan unionin nykyist sukutilarakennetta suojellaan , jotta se silyisi elinvoimaisena .
jsenvaltiot ovat erittin innostuneita laajentumisesta , mutta juuri tll hetkell cardiffissa kokoontuva neuvosto yritt todennkisesti leikata euroopan unionin osuuksia .
toisaalta halutaan laajentumista ja toisaalta ei olla valmiita maksamaan siit .
molempia ei voi saada .
jsenvaltioiden on tunnustettava tm periaate riippumatta siit , mink lhestymistavan ne omaksuvat .
meill on oltava pitempi siirtymaika ja meidn on pidennettv laajentumista edeltv aikaa .

haluaisin esitt toisen trken nkkohdan : meidn ei tule sallia yhteisen maatalouspolitiikan , sellaisena kuin me tunnemme sen , uudelleen kansallistamista .
olen erittin huolestunut kansallistamista koskevasta ehdotuksesta , sill uskon , ett se aiheuttaa eptasa-arvoa jsenvaltioiden kesken .
tydentvyys on todellinen ongelma , jonka olemme todenneet menneisyydess .

min itse haluaisin , ett parlamentti ja maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta osallistuisivat tysimrisesti koko agenda 2000 -prosessiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kollega cunha on todellakin esittnyt mietinnn , jonka sisltmiin ajatuksiin on erittin helppo yhty .
huomaamme tosin , ett sen ongelmat ovat yksityiskohdissa .
kollegat tietvt nimittin , ett yleisist asioista pstn erittin nopeasti yksimielisyyteen , mutta kun on kyse konkreettisista yksityiskohdista , ksitykset eroavat toisistaan .

osoitan sanani komissiolle : komission ehdotukset agenda 2000 : ssa ovat oikeansuuntaisia .
niiss on kuitenkin puutteita .
ehdotukset korostavat edelleen liian voimakkaasti tuotantoon liittyvi tukia .
elm , wto ja laajentumisprosessi opettavat niit , jotka eivt vielkn kiinnit huomiota maatalouspolitiikan muutospaineisiin ja antavat agenda 2000 : n tarjoaman mahdollisuuden lipua ohi puolinaisten uudistusten tai uudistusten poikasten muodossa .
sen vuoksi pidn vlttmttmn , ett keskitmme voimamme .
niin sanottu toinen vahva ja paksu jalka tai toinen pilari , kuten komissio sanoo , maaseutupolitiikan alueella on erittin kapea tuki , jonka ymprille on viel laitettava turkasen paljon lihaa .
uudistuksen yhteydess kaivataan apua maatalousyritysten sopeuttamisessa markkinoihin .
se tapahtuu vain tuotteiden laadun tai tuotteiden tuottamisen laadun avulla , ei mrn avulla .
se , joka edelleen panostaa liian voimakkaasti siihen , ett tuotamme markkinoille liikaa , toteaa , ett kohdistamme samalla paineen itseemme .
wto-neuvotteluissa eu : n on asetettava ehdot eik annettava amerikkalaisten tai cairnsin ryhmittymn tehd sit .

tarvitsemme tyllisyyden tukemista maaseutualueella .
tarvitsemme kattamattoman kysynnn kattamista tasapainoisen ja luontoystvllisen tuotantojrjestelmn alalla .
niss asioissa komission ehdotus on edelleen riittmtn .
eik ole oikein , jos eurooppalaiset maanviljelijjrjestt ryhtyvt taas riitelemn samalla tavalla kuin kaksi vuotta sitten .
yhteinen maatalouspolitiikka tuhoutui muka silloin . se ei kuitenkaan tuhoutunut .
eik se tuhoudu jatkossakaan .
me voimme kuitenkin hvit , nimittin jos emme tee todellista uudistusta vaan ainoastaan nennisen uudistuksen !

keskeytmme nyt maataloutta koskevan keskustelun .

keskustelua jatketaan klo 15.00 .

nestykset

emme voi tukea pimentan ehdotusta , jonka mukaan ehdotus usa : n kanssa tehtvst sopimuksesta pitisi hylt .
ei siksi , ett sopimus olisi paras mahdollinen vaan siksi , ett se on parempi kuin sen vaihtoehto .
usa : n kanssa tehtvn sopimuksen vaihtoehto ei ole sopimus paremmista standardeista .
neuvoston aikaisempi pts ansarautojen kieltmisest merkitsee sit , ett tuontikielto voidaan ottaa kyttn , mutta se onkin suurin piirtein ainoa asia , jonka se mahdollistaa .
ansarautojen kieltoa ksittelev pts on erittin rajallinen , se koskee ainoastaan 13 lajia uuden sopimuksen kattamaan 19 lajiin verrattuna , ja siin ei kiellet ansarautojen kytt vaan ainoastaan turkisten tuonti , ja pts kattaa lhinn vain tmn yhden pyyntimenetelmn .
mielestmme on teeskentely keskitty vain thn yhteen , vaikkakin raakaan , pyyntimenetelmn , kun eu : ssa kytetn muitakin vhintnkin yht julmia ansoja .
juuri tm on venjn , kanadan ja nyt mys usa : n kanssa tehdyn sopimuksen vaihtoehto - eivt ansoja koskevat tiukemmat vaatimukset .

olen esittelijmme kanssa tysin samaa mielt ja haluan ilmaista tydellisen paheksuntani euroopan yhteisn ja yhdysvaltojen vlist ansastusta koskevista , niin sanotuista " inhimillisist " standardeista tehty sopimusta kohtaan , koska se ei varmastikaan est elimiin kohdistuvia julmuuksia .
ansarautojen kytt , joka aiheuttaa erotuksetta miljoonille kiinni jneille elimille julmia krsimyksi , on mielestni lopetettava ehdottomasti - ja tarkoitan todellakin ehdottomasti .

lisksi tss sopimuksessa ei menn lheskn niin pitklle kuin kanadan ja venjn kanssa tehdyiss sopimuksissa , joiden osalta meit kuultiin ja joita monet meist pitivt jo silloin riittmttmin .
asiassa on tapahtunut mielestni selv taantumista niin oikeudellisella tasolla ( mieleeni tulee esimerkiksi mahdollisten kiistojen ratkaisumenetelm ) kuin itse asian sisllsskin ( tarvitsee vain ajatella annetun mrajan pituutta ) .

valitettavasti ( valitettavasti elinten osalta ) , koska meill ei ole tss asiassa muuta ptsvaltaa kuin tulla kuulluksi , tiedmme sen , ett neuvosto saattaa mit suurimmalla todennkisyydell jtt lausuntomme huomiotta ja hyvksy tmn tekstin kaikesta huolimatta .

mutta se ei est meit parlamenttina suosittelemasta nekksti ja voimakkaasti tmn sopimuksen , jota on mahdoton hyvksy , hylkmist .

tanskan sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet pimentan mietinnn puolesta , jossa neuvostoa kehotetaan hylkmn ehdotettu sopimus usa : n kanssa .

tunnustamme kuitenkin , ett meill on ongelma .
haluamme lyt vaihtoehtoja ansaraudoille .
ansaraudat ovat elinten kannalta julmia , ja ne on kiellettv .
ongelmana on , ett poliittiset pyrkimykset suuntautuvat pasiassa siihen , ett ansarautojen kytt lopetetaan alueilla , joilla villielimi pyytvt ihmiset , joille saaliit ovat elinehto .
poliittisia pyrkimyksi ei yliptn kohdisteta sit suunnatonta ansarautamr vastaan , jota eu : ssa kytetn " tuhoelinten " poissa pitmiseksi .
logiikka on ilmeisesti se , ett jos nainen haluaa kytt elimen nahkaa turkiksena , ei elint saa pyydyst ansaraudalla , mutta jos elin ei ole tarpeeksi kaunis ihmisten silmiss , voidaan pyydyst mill tavalla tahansa .
me kytmme eu : ssa tuhansittain ansoja pyydystksemme elimi , jotka eivt ole elinten ystvien suuressa suosiossa , erityisesti rottia ja vesimyyri .

lisksi tt asiaa koskevat kansainvliset neuvottelut ovat venyneet - aivan suhteettomasti - ja niit on manipuloitu ja ne ovat johtaneet niin huonoihin tuloksiin , ett koko asia olisi aloitettava alusta .
kun vaihtoehtoja punnitaan , mielestmme kannattaa tukea ympristvaliokunnan esittm hylkmist , vaikka emme itse tue sit teeskentelev parlamentin enemmist , joka haluaisi vaikuttaa alkuperiskansojen ansiomahdollisuuksiin , mutta ei ne rikkaa omassa silmssn ( vai pitisik sanoa rantapenkereelln ja puutarhassaan ) .

neuvoston asetuksessa 3254 / 91 annetaan snnksi , joiden mukaan niiden kolmansien maiden , jotka haluavat tuoda 13 elinlajin turkiksia tai muita kyseisist lajeista saatavia tuotteita , on joko kiellettv ansarautojen kytt alueellaan tai varmistettava , ett pyyntimenetelmt vastaavat kansainvlisesti sovittuja kivutonta ansastusta koskevia standardeja .

tt asetusta , vaikka se onkin vanha , ei ole vielkn pantu tytntn .
syy on yksinkertainen : kanada ja yhdysvallat uhkaavat - siin tapauksessa , ett niin tehtisiin - vied asian maailman kauppajrjestn .

nyt komissio esitt meille euroopan yhteisn ja yhdysvaltojen kahdenvlist sopimusluonnosta .
ryhmmme torjuu esittelijn tavoin tmn sopimuksen .
se kuvastaa itse asiassa jlleen kerran komission suuntautumista sen taipuessa yhdysvaltojen ( ja kanadan ) edess , joka ei hyvksy minknlaisten ympristlausekkeiden sisllyttmist wto : n puitteisiin .

jos tm sopimus pantaisiin tytntn , se aiheuttaisi sit paitsi tilanteen , jota voitaisiin luonnehtia naurettavaksi .
euroopan unioni voisi itse asiassa edelleen tuoda ansarautojen avulla pyydetyist elimist valmistettuja turkiksia samalla , kun se kieltisi itse niden samojen pyydysten kytn , jotta se voisi hvitt haittaelimet omalta alueeltaan .

itse asiassa erityisesti kosteilla alueillamme kaikki padot ja ojat rappeutuvat pahasti , mik aiheuttaa huomattavia korjauskustannuksia paikallisille viranomaisille ja suoalueista huolehtiville yhdistyksille rmemajavien kaltaisten haittaelinten vuoksi , joilla ei ole minknlaista markkina-arvoa .

loogisesti ajateltuna meidn kantamme pitisi olla tysin pinvastainen sen kannan kanssa , jonka komissio on jttnyt meidn hyvksyttvksemme : jos elimill on markkina-arvoa , olisi johdonmukaista kytt sellaisia pyydyksi , jotka raatelevat elint mahdollisimman vhn .
haittaelinten , joilla ei ole markkina-arvoa , vlttmttmss hvittmisess olisi sit vastoin parempi kytt mahdollisimman halpoja ja tehokkaita pyydyksi .

minulla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin nest vastaan yhdysvaltojen kanssa tehty sopimusta , joka ksittelee kivutonta ansastusta koskevia standardeja .
se ei yksinkertaisesti ole tarpeeksi tiukka noita julmia ansarautoja kohtaan , joita niin monet valitsijoistani tietenkin vastustavat .

tmn mietinnn laatija on ptellyt aivan oikein , ett miljoonat puolustuskyvyttmt elimet krsivt ansarautojen aiheuttaman tuskallisen kuoleman viel monen vuoden ajan , koska tss sopimuksessa ei menn tarpeeksi pitklle ja kiellet niit .

eu : n kansalaisten mielipiteet , eik ainoastaan brittien kaltaisten kansalaisten , jotka ovat tunnetusti elinten ystvi , kyvt ilmi euroopan komission oikeudellisesta velvoitteesta kielt mahdollisuuksien mukaan sellaisten turkkien tuonti , jotka ovat perisin elimist , jotka ovat joutuneet nihin julmiin ansoihin .

luotan siihen , ett kaupallisia nkkohtia yhdysvaltojen kanssa ei kytet syyn siihen , ett lopetetaan ponnistelut elinten ansastusta koskevien parempien standardien aikaansaamiseksi .
me olemme suurin kaupparyhmittym maailman historiassa , ja on aika , ett eu : n neuvottelijat kyttvt meidn vaikutusvaltaamme , jotta saamme aikaan paremman elimi koskevan sitoumuksen tmntyyppisiss kansainvlisiss sopimuksissa .
jos sopimus ei ole tarpeeksi hyv , neuvotteluja on jatkettava , kunnes tllainen sopimus on saatu aikaan .

giro pereiran mietint ( a4-0178 / 98 )

puolsimme nestyksess ehdotusta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja guinean tasavallan hallituksen vlisess guinean rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan pytkirjan tekemisest ajalle 1.1.1998-31.12.1999 seuraavista syist :

1.pidmme hyvin mynteisen edellisen pytkirjan jlkeen tapahtunutta kehityst eli kalavarojen parempaa valvontaa ja siihen liittyv varojen sitomista paikallisiin tieteellisiin ja teknisiin ohjelmiin sek kalastuksen valvonnan ja tarkastamisen menetelmiin.2.uskomme , ett nyt uusittava pytkirja - jossa pyydetyn kalan mr silyy lhes ennallaan , mutta taloudellisten korvausten taso kasvaa merkittvsti - mahdollistaa kompromissin , jossa otetaan huomioon sek yhteisn ( espanjan , kreikan , ranskan , italian ja portugalin ) laivastojen tarve hydynt edelleenkin paikallisia kalavaroja ja saada siten raaka-aineita ett vhemmn kehittyneiden maiden tarve saada enemmn taloudellista hyty .
toivomme ainoastaan , ett yhteisn laivanvarustajat ( etenkin portugalilaiset , joille annetaan mahdollisuus pyyt 200 bruttorekisteritonnia katkarapuja vuodessa ja siirt guinean kalastusvyhykkeelle kaksi pintasiima-alusta ) hydyntvt nyt luotuja mahdollisuuksia paremmin , sill edellisen pytkirjan voimassaoloaikana niit kytettiin varsin rajoitetusti.3.emme kuitenkaan haluaisi jtt tuomatta esiin epilystmme siit , ett yhteisn laivasto voi kalastaa 10 meripeninkulman pss guinean rannikosta , kun rajan pitisi ymmrtksemme olla tavanomaiset 12 meripeninkulmaa .
suhtaudumme epilevsti mys tmn pytkirjan voimassaoloaikaan - joka on vain kaksi vuotta ja siis vhemmn kuin yleens tmntapaisissa eu : n sopimuksissa - sill se ei anna yhteisn laivaston toiminnalle riittv jatkuvuutta .

ryhmmme kytt tnn puheenvuoron tst euroopan yhteisn ja guinean tasavallan vlisest kalastussopimuksesta , jotta se voi tuoda esiin yhteiseen kalastuspolitiikkaan liittyvn trken seikan .

itse asiassa viimeisimmss kalastusneuvostossa hyvksyttiin 2 , 5 kilometrin pituisten ajoverkkojen kytt niin vlimerell kuin atlantin valtamerellkin koskeva kielto .
vastustin sit voimakkaasti , sill tm pts tehtiin ilman minknlaista tieteellist pohjaa , ja se kielt kalastajilta ja kalastuksesta riippuvaisilta alueilta niiden toimeentulon kannalta trken taloudellisen toiminnan .
muistutan , ett tt ptst on mahdoton hyvksy , varsinkin kun komissio silytti , neuvoston hyvksynnn saadakseen , 21 kilometrin pituisten ajoverkkojen kytn itmerell , vaikka yk : n mrmss kansainvlisess snnss suositellaan rajaksi 2 , 5 kilometri .

palatkaamme thn guinean kanssa tehtyyn kalastussopimukseen .
mit voimme todeta ?
tss sopimuksessa mrtn erityisesti 33 : n nuottaa kyttvn tonnikalan pakastusaluksen ja 13 : n vapapyydyksi kyttvn tonnikala-aluksen kalastusmahdollisuuksista .
kansainvlisen oikeuden mukaan nm alukset voivat puolestaan halutessaan kytt ajoverkkoja .
mihin johdonmukaisuuteen komissio nin ollen viittaa ?

koska puolustan samanaikaisesti sek kalakannan hallinnan periaatetta ett kalastajan ammattia , voin ainoastaan tuoda mit voimakkaimmin esiin komission kytksess havaittavat tysin pyristyttvt ristiriidat .
komissio tyytykn , yhden kalastusvlineen kieltmiseen liittyvien juonien ansiosta , vaatimaan sellaisten kansainvlisten sntjen noudattamista , jotka sallivat ajoverkkojen kytn ja lakatkoon vetoamasta virheellisesti vriin tekosyihin antaakseen loppujen lopuksi yhden ainoan jsenvaltion kalastajien vallata toisten hallussaan pitmi markkinaosuuksia !
jos pituudeltaan rajoitetun ajoverkon kytt on ympristn ja kalakantojen kannalta katsottuna hyvksyttv , sen on oltava hyvksyttv kaikille kalastajille kaikilla merill ja kaikilla valtamerill .

koko kalastuspolitiikka , joka perustuu siihen , ett yhteis ostaa kalastusoikeuksia kyhilt afrikan mailta , on vr .
emme sen vuoksi voi tukea sit .
komissiolta tullut ehdotus merkitsee sit paitsi tuen lismist sen entiseen mrn verrattuna .
periaatteellisten epilyjen lisksi on kysyttv sit , onko eu : n guinealle maksamasta tuesta todella hyty maan kyhille ihmisille .
kannattaa palauttaa mieleen , ettei guineassa vallitse tysi demokratia , mik hertt epilyksi siit , mihin rahat todellisuudessa menevt .

trakatellisin mietint ( a4-0192 / 98 )

pidmme luonnollisesti tarkoituksenmukaisena sit , ett geneettisesti muunneltuja mikro-organismeja koskevia snnksi tarkistetaan jatkuvasti sen uuden tiedon perusteella , jota tlt suhteellisen uudelta tutkimusalalta saadaan .
olemme erityisesti sit mielt , ett korkean turvallisuustason varmistaminen on trke , mik onkin yksi mietinnn tavoitteista .
olemme kuitenkin pttneet jtt nestmtt useita tarkistuksia .
tm johtuu siit , ett maallikolla ei ole mitn mahdollisuutta ymmrt niden ehdotusten sislt ja seurauksia .
mielestmme on arveluttavaa , ett nin monimutkaisista ja teknisist kysymyksist nestetn , ilman ett niit on edes mahdollisuus kunnolla ymmrt .

neuvoston yhteinen kanta , sellaisena kuin se hyvksyttiin ensimmisess ksittelyss , antaa mahdollisuuden rajoittaa geneettisesti muunnettujen mikro-organismien kytt suljetuissa oloissa ja suojelee samalla jsenvaltioiden etuja .

niist 35 tarkistuksesta , jotka ympristvaliokunta on jttnyt ja jotka ovat suurelta osin samanlaisia kuin ne tarkistukset , jotka esitettiin tekstin ensimmisess ksittelyss , kansakuntien eurooppa -ryhm ei voi kannattaa niit tarkistuksia , joiden tarkoituksena on est jsenvaltioita tiukentamasta ympristn suojelua koskevia vhimmissntj , eik niit , joissa pyritn kohtuuttoman tarkkaan mrittelyyn ja jotka sen vuoksi vaarantavat tekstin sovellettavuuden .

trkeiden tarkistusten joukossa on oikeudellisen perustan muuttamista koskeva ehdotus : 100 a artikla 103 s artiklan sijasta .
tss tapauksessa sellaista ehdotusta ei voida hyvksy , sill kysymyksess on direktiivi , jolla pyritn vahvistamaan ympristn suojelua ja kansanterveytt koskevia vhimmissntj , joita jsenvaltioiden on voitava tiukentaa tarvittaessa , eik sismarkkinoiden yhdenmukaistamista koskevia sntj .

tss direktiiviss ei itse asiassa snnell geneettisesti muunnettujen mikro-organismien liikkumista ja markkinointia vaan ainoastaan niiden kytt suljetuissa oloissa koskevia ehtoja .

toinen trke kohta ( tarkistukset 4 ja 9 ) on se , ett gmo : iden kyttji on vaadittava esittmn vakuutus .
tm mrys ei sislly tekstiin , sill kyttjien vastuuta on ohjattava euroopan tasolla yleisill ja jsenvaltioiden tasolla erityisill snnill .
tm teksti ei saa olla tekosyy siihen , ett vakuutuslakia yritetn uudistaa epsuorasti .

suurimmassa osassa tarkistuksia ( tarkistukset 2-14 ) yhteisen kannan laadinta on tsmllisemp ja asianmukaisempaa kuin alkuperisess tekstiss .
ympristvaliokunnan tarkistukset tekevt tekstist aivan syytt monimutkaisemman ja sellaisen , joka ei sopeudu teknologisiin muutoksiin ja joka on sellaisenaan kyttkelvoton .

ryhmmme kannattaa sit vastoin kaikkia eristmiseen liittyvi mryksi , joita ehdotetaan tarkistuksissa 15-35 , sill ne eroavat edellisist tarkistuksista siten , ett ne ovat tll kertaa asianmukaisempia kuin yhteisen kannan teksti .

lopuksi , ryhmmme kannattaa euroopan parlamentin vihren ryhmn tarkistusta 36 , jossa annetaan mahdollisuus kytettyjen gmo : iden parempaan kuvaukseen eli nin ollen niiden parempaan tuntemukseen .

des placesin mietint ( a4-0216 / 98 )

mielestmme komission ehdotus on parempi kuin maataloutta ja maatalouden kehittmist ksittelevn valiokunnan mietintluonnos .
nestmme hintojen korotusta ajavaa ehdotusta vastaan emmek sen vuoksi voi nest tmn mietinnn puolesta .
erityisesti vastustamme hampulle , viinille ja tupakalle mynnetty tukea .
nkemyksemme mukaan perusteellisen uudistuksen on tapahduttava ennen vuotta 1999 .

komission esitykset hintojen vahvistamiseksi 1998-1999 tukeutuvat tiettyjen julkistaloudellisten keinojen kyttn yhteisen maatalouspolitiikan toteuttamiseksi , ja mietinnn esittelijn mukaan ne johtavat noin 2 % : n alennukseen hinnoissa ja vastaaviin korvaaviin tukiin todellisissa hinnoissa .
tm aleneminen johtaa todennkisesti mys toiseen 2 % : n alenemiseen vihren ecun hvimisen ja euron kyttnoton myt .

esittelijn mukaan eurooppalaisen maanviljelyn kokonaistuloissa todelliset hinnat ovat alentuneet 16 , 4 % kauden 1990-1996 aikana , ja maanviljelijvestn mr on vhentynyt noin 2 miljoonaa henkil .

hintojen ja vastaavien tukien " jdyttmisen " jatkuminen jo kolmattatoista vuotta luo odotuksia viel suuremmasta maanviljelijiden mrn vhenemisest , kun euroopan maataloustulot ovat jatkuvasti laskussa .

esitykset neuvoston 18 sdkseksi toistavat yksinkertaisesti nykyisi jrjestelyj lukuun ottamatta muutamia puhtaasti lain kannalta pakollisia poikkeuksia tai muuten neuvoston sitoumusten vuoksi .
ne eivt vastaa maanviljelijiden tulo-ongelmaan eivtk tue heidn tyllisyytens jatkumista .

ne eivt voi saada hyvksyntmme .

tmn vuoden ehdotukset merkitsevt pohjimmiltaan viime vuoden hintojen silyttmist .
tm tarkoittaa pintapuolisesti katsoen sit , ett maatalouden tilanne on hyv .
irlannin osalta tm on kaikkea muuta kuin totta .
irlantilaisilla maanviljelijill on valtavia ongelmia , erityisesti naudanliha-alalla .
bse-kriiisi , vientikorvausten ja vientilupien vheneminen ja muut ongelmat , jotka liittyvt kolmansien maiden markkinoille psyyn , vaikuttivat kaikki osaltaan ongelmaan .

hintojen silyttminen ennallaan viittaa siihen , ett komissiolla ei lainkaan ole poliittista suuntaa .
maanviljelijiden on tiedettv , mihin suuntaan komissio aikoo vied heit seuraavan vuosikymmenen aikana .
he tarvitsevat selvn osoituksen siit , ett komissio on laatinut tarkkaan harkitun strategian .

tarvitsemme nimenomaan sellaisia ehdotuksia , joiden pmrn on maaseudun talouksien uudelleen elvyttminen , mukaan lukien maatalousala .

nyt olemme saaneet ksiteltvksemme 18 ehdotusta maataloustuotteiden hintoja koskevaksi asetukseksi .
millaisen matkan olemmekaan kulkeneet !
kun tulin tmn parlamentin palvelukseen vuonna 1989 , maataloustuotteiden hinnat antoivat aihetta suureen juhlallisuuteen .
silloin kytiin merkittvi keskusteluja .
ne olivat tavallaan kuin kello yhdentoista messu sunnuntaisin .

nyt messusta ei ole en mitn jljell .
hinnat ovat laskeneet niin paljon - ja agenda 2000 aikoo viel typist jljell olevista hinnoista 10-30 % - ett maanviljelijt odottavat melkein vhemmn markkinoilta kuin talousarviossa heille varatuilta tuilta .

yhteisn talousarviosta keskustellaan sit paitsi snnstelyn merkeiss .
siin mrin , ett vuoden 1992 maataloustuotteiden hinnat alenevat 2 % rahanarvon vakiona mitattuna .
nin ollen euroopan maatalouden kokonaistulo , joka vheni 16 , 4 % vuosina 1990-1996 , vhenee todennkisesti edelleen vuonna 1999 .

kovia kokenut hedelm- ja vihannesala krsii tst dramaattisesti .
se on vaikeaa mys viininviljelyn kannalta , joka odottaa yh tt kulttuuriksi muodostunutta viljelymuotoa kunnioittavaa ymj : t .
sen vuoksi ymj on vlttmtn sill aikaa , kun odotellaan uusia viljelmi , jotka kielletn brysseliss , niin kuin komissio kieltytyy ymmrtmst sit , ett talousarviosta maksettavien tukien armoilla oleva maatalous on rimmisen herkk ala .
maanviljelijn pitisi voida perustaa elmns juuri maataloustuotteiden hintoihin .

hintapaketin alentaminen merkitsee maanviljelijiden riippumattomuuden , nin ollen heidn vapautensa , vhentmist .

mielestmme on kielteinen asia , ett komission esittmss maataloushintoja koskevassa ehdotuksessa hinnat pidetn erill aloilla ennallaan samalla kun niit toisilla aloilla , kuten peltoviljelyss , alennetaan .
mielestmme silloinkin kun maataloushinnat pidetn ennallaan , ne tosiasiassa laskevat , koska ehdotuksessa ei oteta huomioon inflaatiota .
nhdksemme olisi pinvastoin suotavaa , ett maataloushinnat saatettaisiin ajan tasalle ottamalla huomioon 1 , 7 % : n inflaatio eu : n tasolla , koska tll tavalla maanviljelijiden tulot taattaisiin .

mielestmme on mys erittin kielteinen asia , ettei ehdotukseen taaskaan sislly vlimeren alueen yhteisi markkinajrjestelyj koskevia tarkistuksia tai korjauksia sill verukkeella , ettei niit ole viel uudistettu .
tss tilanteessa on mielestmme kestmtnt , ett kasviljylle ei ole mritelty interventiohintoja , koska strategiana on selvstikin pakottaa meidt nopeasti hyvksymn nyt ksiteltv uusi ehdotus asetukseksi .

vaikka pidmme ilahduttavina ehdotuksia uusien , erityisen laadukkaiden viiniviljelmien laajentamisesta , torjumme suoralta kdelt strategian , jossa viininviljelysala jtetn kokonaan hydyntmtt , koska tmn alan tuotanto on portugalin kaltaisille etelisille maille erittin trke .
samoin emme hyvksy ehdotuksia , joiden tarkoituksena on sallia erilaisten ryplemehujen ja viinituotteiden sekoittaminen , koska ne huonotavat kaupan pidettvien viinien laatua ja harhauttavat kuluttajaa .

olemme nestneet mietint vastaan muun muassa siksi , ett vastustamme eu : n maatalouspolitiikkaa ylipns sen tehottomuuden , korkeiden kustannusten ja erityisesti sen epoikeudenmukaisen jaon vuoksi , joka tukee suuria maanomistajia .
tmn politiikan hoito on palautettava jsenvaltioille mahdollisimman pian .

mielestmme on lisksi erittin sopimatonta , ett parlamentti ottaa kantaa maataloustuotteiden markkinajrjestyksen hintatasoon .
olemme kuitenkin nestneet viinitilarekisterin perustamisen puolesta , jota , huomattavaa kyll , ei ole ollut olemassa , huolimatta toistuvista selonteoista , jotka koskevat yhteisn varojen vrinkytt viinialalla .

kansakuntien eurooppa -ryhm voi vain olla tyytyvinen kollegamme edouard des placesin esittelemien sek mietinnn ett tarkistusehdotusten laatuun .

olemme sit vastoin pahoillamme siit mielikuvituksen puutteesta , jota komissio on osoittanut tyytyessn esittmn tmn hintapaketin rutiininomaisesti .
olemme kuitenkin tyytyvisi siihen , ett sen jlkeen , kun jtimme tarkistuksen , jossa pyysimme kesannointialan mrmist ennen tmn kuun loppua , eli ett kesannontialaa koskeva pts hyvksyttisiin samaan aikaan kuin hintapaketti , komissio ehdotti meille uutta asetusta , joka olisi sovellettavissa seuraavan markkinavuoden aikana .
komission ehdotuksia on kuitenkin tss vaiheessa tysin mahdoton toteuttaa .
sen vuoksi ryhmmme jtti kaksi tarkistusta , joista toisessa vaaditaan ylimrisen maan viljelykytst poistamisen lakkauttamista , eli sellaisen rangaistuksen soveltamista , jonka nojalla mrtty kesannointiala kasvaisi , ja toisessa vaaditaan 5 % : n pakollista maan viljelykytst poistamista komission ehdottaman 10 % : n sijasta .

sen lisksi , ett ryhmmme kannatti kaikkia esittelijn ehdottamia ja maataloutta ksittelevn valiokunnan hyvksymi tarkistuksia , jtimme uudelleen tysistunnon ksiteltvksi ne tarkistukset , joissa ehdotetaan , ett virallisia hintoja , joilla pyritn rajoittamaan rahanarvon alenemisen vaikutuksia maanviljelijiden tuloihin , nostetaan 1 , 7 % .
on tysin mahdotonta hyvksy sellaista ajattelutapaa , jonka mukaan inflaatio ei vaikuttaisi maatalouden tuotantokustannuksiin .
olemme jo paljastaneet komission agenda 2000 : ta koskevissa ehdotuksissa , ett saavutettu hinta- ja tukitaso pysyy ennallaan seitsemn vuoden ajanjakson aikana .
mik ammattikunta hyvksyy sen , ettei sen tuloja sidota hintaindeksiin ?
henkilkohtaisesti en tunne sellaista ammattikuntaa .

lopuksi , ryhmmme voi vain olla tyytyvinen siihen , ett maataloutta ksittelev valiokunta hyvksyi kollega des placesin tarkistusehdotukset , jotka koskevat mukautuskertoimen perustamista kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden maanviljelijiden tasapuolisen tulotason silyttmiseksi , jotta voitaisiin lievent niit vakavia haittoja , joita vihren muuntokurssin kytst poistuminen 1. tammikuuta 1999 aiheuttaa yhtenisvaluuttaan osallistuville jsenvaltioille .

euron kannattajat ovat vittneet , ett euro toisi maanviljelijille pelkki etuja , sill se lakkauttaisi keskenn kilpailevat devalvaatiot sek maatalouden valuuttatoimille varatut mrrahat .
niin vittmll he unohtivat ne erityisen raskaat seuraukset , joita euron kyttnotosta johtuva vihren muuntokurssin kytst poistuminen aiheuttaa maanviljelijille .
esimerkiksi ranskassa vihren muuntokurssin ja valuuttakurssin vlinen ero on 2 % : n luokkaa : nin ollen todellisuudessa alennetaan virallisia hintoja ja tukia ylimrisell 2 % : lla 1. tammikuuta 1999 lhtien .
esittelijn tarkistusten ansiosta euroopan parlamentin tekstin ansiona on se , ett siin tuodaan esiin euron huomattava heikkous .
onko maanviljelijiden maksettava siit , ett euro otetaan kyttn , mist ptettiin aatteellisista syist ja heidn mielipidettn huomioon ottamatta .

herra des placesin tekemn tyn seurauksena parlamentti voi antaa lausuntonsa jo tss tysistunnossa , mink ansiosta neuvosto voi mritell 22 .
23. keskuuta pidettvss istunnossaan maanviljelijillemme soveltuvat yleiset , oikeudelliset ja sntjen mukaiset puitteet ja tehd ptksens asian hyvin tuntien .

rosado fernandesin mietint ( a4-0218 / 98 )

arvoisa puhemies , on ironista , ett euroopan unioni tukee voimakkaasti tupakka-alaa ja samalla se yritt taistella syp vastaan ja valistaa ihmisi tupakoinnin terveyshaitoista .
sen sijaan sen tulisi lopettaa tuet .
on tysin hpellist , ett komission muut jsenet eivt tue komissaari flynni tss asiassa .
tm on yksi hnen mynteisimmist ehdotuksistaan , ja on hpellist , ett komissio ei tue hnen ponnistelujaan lakkauttaa tupakka-alan tukia .
joka vuosi kytetn yli miljardi ecua veronmaksajien rahoja tukemaan tuotetta , joka on vahingollinen kansanterveydelle ja jolla on haitallinen vaikutus kaikissa maailman valtioissa , joissa ei ole kunnollista lainsdnt varmistamaan sit , ett tupakoitsijat olisivat tietoisia tupakoinnin vaaroista .
euroopan unioni tekee todella vrin , kun se tukee tuotetta , joka lyhent tuotteen kyttjien elinik .

tupakkateollisuuden ja tupakanviljelijiden on ymmrrettv , ett niiden on siirryttv vaihtoehtoiseen viljelyyn .
yksi tmn mietinnn ironisista nkkohdista on se , ett ne yrittvt siirty vaihtoehtoisiin tupakkalajikkeisiin .
ei ole olemassa sellaista vaihtoehtoista tupakkalajiketta , joka ei olisi terveydelle vahingollinen , ja on naurettavaa rohkaista ajatusta , ett sellainen olisi olemassa .
komission tulisi tukea komissaari flynni tss asiassa ja lakkauttaa tupakka-alan tuet kansanterveyden ja kuluttajien parasta ajatellen .

koska tupakoinnilla on haitallisia vaikutuksia tupakoitsijan terveyteen , on jrjetnt , ett tupakantuotannolle mynnetn julkista tukea .
nestettess tst mietinnst tuemme niit tarkistuksia , joissa kannatetaan tupakalle mynnettvn tuen poistamista .
jos nit tarkistuksia ei tueta , nestmme lopullisessa nestyksess koko mietint vastaan .

komission ehdotuksesta :

1 ) esitetn kiintiiden takaisinostojrjestelm ja takuukynnysten alentamista .

olemme jyrksti toista mielt .

maatalousvaliokunnan tarkistukset eivt selvenn tsmllisesti kiintiiden takaisin ostamiseen liittyvi asioita .
on olemassa ostojrjestelm , joka rahoitetaan rakennerahastoista .
osa poistettavista kiintiist menee " kansalliseen varastoon " .
loppuosa ei tsmenny .
hallintokomitea mr yleisesti kiintiiden ostokysymyksest , eik ole varmaa , mihin se ptyy .

olemme eri mielt .
pyydmme selke sanamuotoa , ett kiintiiden poistaminen ei johda takuukynnysten alenemiseen .

2 ) komissio esitt , ett palkkion muuttuva osa on 35-45 % kokonaispalkkiosta ja riippuvainen laadusta .
olemme eri mielt tst jrjestelyst , joka kntyy suurten lajikkeiden viljelijit vastaan ilman minknlaista kompensointia .
maatalousvaliokunnan tarkistukset esittvt , ett summa ei ylit 25 % .

olemme radikaalisti eri mielt 35-45 % : sta .
rajan on oltava 25 % .

3 ) komissio esitt palkkiosta tehtvn 1 % : n pidtyksen lismist 2 % : iin , ja ett summa kytetn tupakanpolton vastaiseen toimintaan ja tupakanviljelyn tutkimiseen .
en ole samaa mielt .
maatalousvaliokunnan tarkistettu esitys ehdottaa 1 % : n pidtyst palkkiosta ja mahdollista lisyst . tst rahoitetaan tiedotus tupakanpoltosta ja tutkimuksesta .

" kyll " tupakanpolton vastaisille toimille , mutta " ei " tuottajien varojen yksipuoliselle kyttmiselle tupakanpolton vastaiseen toimintaan hetkell , jolloin tuonti yhdysvalloista ja muualta pysyy koskemattomana .
se on tekopyhyytt .

4 ) vuoden 1992 uudistusten jlkeen kulut tupakkaa varten ovat jo vhentyneet ( 1 329 , 6 miljoonasta ecusta 1991 1 021 miljoonaan ecuun vuodesta 1999 vuoteen 2003 ) .

ei muita vhennyksi .

olemme lopultakin psseet keskustelemaan syvllisesti niist vlttmttmist muutoksista , joita on tehtv tietyill ymj : n erityisaloilla , jotka ovat erityisen kilpailukykyisi muihin maanosiin nhden .
olen nin ollen samaa mielt niiden parlamentin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa olevien kollegojeni kanssa , jotka hyvksyivt rosado fernandesin tupakkaa koskevan mietinnn .

meill on nyt tilaisuus tuoda esiin se , kuinka vlttmtnt meidn on muotoilla tlle alalle antamamme tuki tuotannon laadun mukaisesti ja aloittaa uudestaan pohjois- ja etel-euroopan tuottajamaiden palkkioihin liittyvn ongelman ksittely .
tm ongelma on ratkaistava lopullisesti .
pohjois-euroopan tupakkalajikkeita ei voida loputtomasti syrji etel-euroopan lajikkeisiin nhden .

miksi rajoittuisimme yksipuoliseen nkemykseen ja puolustaisimme yksinomaan kotimaamme etuja sen mukaan , onko se tuottaja vai ei ?
huomattava tuki on hydyllinen koko tlle alalle , joka on jo monta vuotta ponnistellut huomattavasti laadun parantamiseksi .

lkmme unohtako , ett tupakka-ala , jolla tyskentelee 135 000 tuottajaa ja 400 000 kausityntekij , on huomattava tyllistj maaseudulla .
vaikka tupakanviljely lopetettaisiin euroopassa , tupakan kulutus ei silti laskisi , vaikka jotkut utopistit haluaisivat meidn niin uskovan .
nin ollen on oltava itsepintainen , jotta kaikkia laatutuotteita , mukaan lukien pohjoiseuroopasta perisin olevat , voidaan hydynt .
ne ansaitsevat kaiken huomiomme , koska niille on kysynt markkinoilla ja niiden tuotantokustannukset ovat korkeammat .

nm kannustustoimet on kaksinkertaistettava suuntaamalla paremmin erityisesti perinnllisyystieteeseen liittyv tutkimustoimintaa .
lisksi on pantava alulle uusia kasvin parantamiseen liittyvi ohjelmia muilla aloilla saavutetun edistyksen tydentmiseksi .
nyt on mahdollista tuottaa kansanterveydelle vaarattomampaa tupakkaa .
lhtekmme pttvisesti tlle tielle .

kun parlamentti skettin kielsi tupakan mainonnan , se teki tasapainoisia ptksi , joissa otettiin huomioon nuorten terveyden suojelu .
jatkakaamme nyt thn suuntaan hyvksymll rosado fernandesin mietinnn snnkset .

. ( fr ) komissio on suunnitellut kiintiiden takaisinostojrjestelmn perustamista , jonka tavoitteena on vhent asteittain eurooppalaista tuotantoa .
todellisuudessa tllaiseen tavoitteeseen pyrkiminen ei ole tavallista silloin , kun kolmansista maista tuotavan tupakan mr on niin huomattava .

muistutan siit , ett euroopan unioni on maailman suurin raakatupakan tuoja ja sen omavaraisuusaste on vain 30 % .
lisksi suunnitteilla oleva jrjestelm ei anna mahdollisuutta tuotannon uudistamiseen eik nuorten viljelijiden asettumiseen maaseudulle .

tllainen politiikka ei nin ollen ole tuottajien etujen mukaista .
kuitenkin niiss puitteissa , jotka on nykyn asetettu ranskalaisille tuottajille , kollegamme rosado fernandesin mietinnss puolustetaan sellaisia suuntaviivoja , jotka ovat pienempi paha , joten voimme nin ollen nest tmn mietinnn puolesta ilman pienintkn eprinti .

kun ajatellaan tupakan haitallista vaikutusta kuluttajien terveyteen , emme voi tukea sit , ett eu jatkaa tai lis tukeaan raakatupakan tuotannolle .
mielestmme kaikki tupakantuotannon julkisen tuen muodot on lakkautettava .
tupakantuottajat huomioon ottaen lakkauttamisen on tapahduttava asteittain lyhyell ajanjaksolla niin , ett tupakantuottajilla on mahdollisuus vaihtaa muiden viljalajien viljelyyn tai muihin elinkeinoihin .

ksitykseni mukaan eu : ssa tapahtuvalle tupakanviljelylle ei saa mynt mitn tukea .
koska mikn esill olevista ehdotuksista ei viittaa tmn suuntaiseen vlittmn ptkseen , olen nestnyt tarkistuksen 66 puolesta ( jossa koko mietint hyltn ) ja mietinnn lopullista hyvksymist vastaan .
muilta osin olen nestnyt tyhj .

toukokuun tysistunnossa sovimme , ett kiellmme tupakan mainostamisen .
tm pts oli eu : n terveyspolitiikan mukainen .

tupakanviljelyn tukeminen on kuitenkin selvsti ristiriidassa eu : n perustamissopimuksessa mainitun kansalaistemme terveyden suojelua koskevan velvoitteen kanssa .
olen pahoillani siit , ett komissio hylksi vuonna 1996 ehdotuksen lakkauttaa vhitellen tuet ja valitsi sen sijaan uudistusehdotukset .

vuoden 1994 tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa aiheesta tehtiin johtopts , jonka mukaan tupakka-alan tukien lakkauttaminen johtaisi huomattaviin budjettisstihin tuhoamatta tupakanviljelijiden elinkeinoa .

niden syiden takia ja ollakseni johdonmukainen terveydellisten syiden perusteella kannatan collinsin ja muiden ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan jsenten esittmi tarkistuksia .

tupakantuotanto on ala , jolla yhteiskuntamme ristiriidat ja tekopyhyys tiivistyvt .

tupakka on myrkky ja huume .

syp vastaan voidaan taistella vhentmll tt inhimillist riippuvuutta .
nyt , kun lketieteellisiss tutkimuksissa on tunnistettu yhden syplajin yksi aiheuttaja , meill on kaikki moraaliset syyt ksitell ongelmaa sen perimmisist syist ksin .
meill ei ole valinnanvaraa .

mutta tupakkateollisuus tarjoaa tyt ja takaa monien perheiden toimeentulon , ja olemme kokemuksen perusteella oppineet , ett kieltminen on turhaa siksikin , ett siit seuraa petoksia ja ylimrist rikollisuutta .

on oltava vakuuttava , edettv vaihe vaiheelta , tehtv muutoksia asteittain :

parannettava ihmisten ja erityisesti nuorten tietoisuutta tupakoinnin terveyshaitoista , -parannettava tietoisuutta siit yhteisest varojen tuhlauksesta , johon tmn tavan osalta on suostuttu , -autettava alan tuottajia ja tyntekijit siirtymn muille aloille.euroopan unioni ei ole eprinyt tehd vaikeita ja kalliita ratkaisuja maatalouden ylijmien vhentmiseksi ja maaseutualueiden autioitumisen estmiseksi .
sill on oltava rohkeutta kohdata mys tm ongelma .

tm kysymys ei asetu tyllisyyden edistmisen ja terveyden suojelun vliin vaan se liittyy itse terveyden suojeluun ja tuotannonmuutokseen .

v-ryhmn mielest on tysin vrin , ett eu : lla on tupakantuotantoa tukeva jrjestelm , ja se antaa mielestmme ihmisille vri signaaleja tupakoinnista .
euroopan parlamentti hyvksyi skettin neuvoston ehdotuksen tupakan epsuoran mainonnan kieltmisest .
euroopan parlamentti on mys ilmaissut , ett tupakka on terveysriski , johon on suhtauduttava vakavasti .
v-ryhm on nist asioista tysin samaa mielt ja vauhditti euroopan parlamenttia niden ptsten teossa .
tupakoinnin vaarat ovat huomattavia .
meidn on sen vuoksi toimittava , jotta ihmiset saadaan lopettamaan tupakointi ja vastaavasti estetn heit edes aloittamasta sit .

samanaikaisesti on tosiasia , ett eu mynt merkittv tukea tupakanviljelylle eu : ssa , tll hetkell noin miljardi ecua vuodessa .
tm kaksinaismoraali on mielestmme tysin jrjetnt .
teemme sen vuoksi parhaamme , jotta tm tuki lakkautettaisiin mahdollisimman pian .
luonnollisesti olisi paras , jos tm tuki lakkautettaisiin vaiheittain lhivuosien aikana ; se olisi parhaaksi nykyisille tupakantuottajille ja antaisi oikean signaalin siit , ett eu ottaa tupakkakysymyksen vakavasti ja toimii tupakoinnin vhentmisen puolesta .

on tuettava niit tuotannonmuutospalkkioita , joiden avulla tupakanviljelijiden on kannattavaa viljell muita viljalajeja , ja niille on annettava suuremmat budjettiosuudet .
samanaikaisesti tupakanviljelijille suunnatun tuen budjettiosuutta on vhennettv .
joidenkin mielest nist tuotannonmuutospalkkioista ei ole apua , koska siell , miss nykyn viljelln tupakkaa , ei voi viljell mitn muuta .
tt perustelua ei voi ottaa vakavasti , sill se on pelk poliittista kaunopuhetta , koska viljelijt saavat enemmn tukea tupakan kuin muiden lajien viljelyyn .
tuotannon siirtmist muihin lajeihin on tehostettava , ja siit on tehtv houkuttelevampaa .
v-ryhmn tavoite on , ett tupakanviljelyn tukeminen lakkautetaan kokonaan .

tupakan ymj hertt kiihkeit reaktioita .
maaseudun asukkaat ja tekniset ongelmat unohdetaan vain sen vuoksi , ett voidaan keskitty syvn aiheuttamaan terveysongelmaan .

tmn toteamuksen pohjalta tyrmistytn erst ristiriidasta , nimittin siit , ett yhteis kytt 11 miljoonaa ecua syvn torjuntaan ja siit , ett se kytti vuonna 1997 18 miljoonaa ecua tuotannonmuutospalkkioihin tai tutkimusrahaston toimintaan , jotta voidaan viljell tupakkaa , joka voi aiheuttaa syvn .

on totta , ett ivalla on ongelmia brysseliss , jossa yksi sen ksist haluaa parantaa syvn sill aikaa , kun toinen ksi edist sen syntymist .
mutta tm ristiriita ei ole ainoa ristiriita euroopassa , joka kesannoi maita liikatuotannon nimiss ja sallii geneettisesti muunnetut organismit nimenomaan sen nimiss , ett on vlttmtnt list tuotantoa ja tuottoa .

jos tupakkaa ei en tuotettaisi euroopan alueella , tuonti vain lisntyisi euroopassa , joka on sentn maailman suurin raakatupakan tuoja ja jonka omavaraisuusaste on vain 30 % .

asian laita on samoin niin tupakan kuin ajoverkkojenkin osalta .
niiden kieltminen meidn keskuudessamme ei est sit , ett muut kyttvt ja tuovat niit .
se on tosiasia .
tupakanviljely ei est maatalouden menetyksi epsuotuisilla alueilla .
tyttmien kurjuus tekee samoin pahaa .

vuoden 1970 tupakan ymj : n kyseenalaistaminen on varmasti terveyden kannalta ymmrrettv mutta talouden kannalta jrjetnt .

kun tupakkamarkkinoiden yhteist markkinajrjestely uudistetaan , ppainoa ei voida panna tmn tuotteen aiheuttamalle terveydelliselle haitalle , koska silloin meidn pitisi aivan ensimmiseksi kielt tupakan tuonti , josta euroopan jalostusteollisuus on kuitenkin hyvin riippuvainen .
kansanterveyteen liittyvi kysymyksi on ksiteltv toisin ja toisessa yhteydess , nimittin kasvatuksen ja ennaltaehkisyn alalla .

kun tt alaa uudistetaan , on sit vastoin korostettava suoraan tai epsuorasti tyllisyytt , jonka tm ala turvaa erityisesti eu : n vhiten kehittyneill alueilla , joilla ei useinkaan ole muita tuotannollisia vaihtoehtoja .
tai sitten tmn tuotannon trke tehtv maaseudun kasvavan autioitumisen hidastamisessa .

kun tt alaa uudistetaan , on panatava painoa toimille , joiden tarkoituksena on edist tuotannon laatua , ja siin suhteessa euroopan parlamentti on jatkuvasti tehnyt selkeit ehdotuksia .

kun tupakka-alaa uudistetaan , ei voida tarkoituksellisesti edist ja kannustaa - kuten komission ehdotuksessa asetukseksi - viljelyn lopullista lakkauttamista tarjoamatta sille uskottavia vaihtoehtoja , vaan pikemminkin on pinvastoin luotava edellytyksi tuotannon jatkumiselle ja sukupolvien vaihtumiselle erityisesti nuorten maanviljelijiden tullessa alalle .

olemme huolissamme siit , ett komissio jtt yh jrjestelmllisemmin - kuten on tapahtunut tmnkin keskustelun aikana - huomiotta ert tt uudistusta koskevat mielipiteet ja strategiat , jotka enemmist on toistuvasti tuonut esiin euroopan parlamentissa .

. ( fr ) nestn meille juuri esitellyn mietinnn puolesta kolmesta trkest syyst .

ensinnkin , mietinnss erotetaan tupakantuotantoon ja tupakanpolton vastaiseen toimintaan liittyvt kysymykset selvsti toisistaan , sill ne eivt liity suoraan unionin tuotantoon , joka kattaa ainoastaan 30 % unionin kulutuksesta .

sen lisksi , hylkmll kaikki tuotantotukien poistamiseen pyrkivt tarkistukset , siin puolustetaan periaatetta , jonka mukaan yhteis tukee tuotantoa ja siihen liittyvi typaikkoja ja listoimia , edist laadun parantamista , parantaa tarjonnan ja kysynnn vlist tasapainoa , ja ehdotetaan , ett ammattien vlist jrjestytymist vahvistettaisiin ja tiettyjen lajikkeiden palkkioita nostettaisiin .

lopuksi tss mietinnss , jossa esitetn vapaaehtoiseen uudelleenkoulutukseen liittyvi toimia , vastustetaan kaikenlaisia kiintiiden pienentmiseen liittyvi toimia ja ehdotetaan pinvastoin , ett nuoret maanviljelijt voisivat aloittaa toiminnan tll tuotannonalalla .

olen kuitenkin pahoillani siit ajatuksesta , ett tupakanpolton vastaista toimintaa harjoittavalle yhteisn tupakka-alan rahastolle mrtyst palkkiosta pidtettv osaa nostetaan , sill se saattaa aiheuttaa sen , ett tupakantuottajia syyllistetn , ja he joutuvat krsimn koko yhteiskunnan toiminnasta , vaikka tmn rahaston kytt ulottuu mys viljelymenetelmiin .

lopuksi , olen mietinnn esittelijn tavoin huolissani unionin laajentumisen seurauksista ja toivon , ett tuottajien etujen puolustamiseksi ryhdytn asianmukaisiin toimiin , varsinkin kun sismarkkinoiden takaisinvaltaus antaa tll alalla suuret mahdollisuudet tuotteiden kehittmiseen ja typaikkojen luomiseen .

johdonmukainen toiminta on politiikassa vlttmtnt .
sen vuoksi en voi hyvksy tupakanviljely koskevia eurooppalaisia snnksi .

ep hyvksyi hiljattain direktiivin , joka kielt tupakkatuotteiden mainonnan .
yhdyin thn kieltoon vakaumuksesta : tupakkamainokset kohdistetaan nimittin pasiassa nuorisoon , hyvin tietoisena siit , ett nikotiiniin totuttelu alkaa useimmiten nuoruudessa .
seuraus : 548 000 tupakkaan kuollutta vuodessa , 654 heist luxemburgilaisia .

samanaikaisesti ei voi kuitenkaan kielt tupakkatuotteiden mainostamista ja tukea tupakanviljely .
unioni tekee kuitenkin juuri nin takaamalla raakatupakan 350 600 tonnin vuosituotannon ja kuluttamalla siihen noin 1 000 miljoonaa ecua .
jrjestelm parannettiin tosin selvsti pienentmll mr ( 24 % vain neljss vuodessa ) ja antamalla tukea tuotantoalasta luopumiselle .
ei ole kuitenkaan varmaa , onko valvonta kaikkialla parasta mahdollista .

suhtaudun mynteisesti tuen suhteelliseen pienenemiseen samoin kuin tuotantosuunnan muutostoimiin , jotka eivt saa kuitenkaan johtaa tuotannosta poistettujen alojen valtaamiseen .
olen kuitenkin sit mielt , ett terveyspolitiikan ( jolla on kytettvissn todella vhn eu-varoja ) ja euroopassa viljeltvn tupakan , joka on lisksi viel erittin heikkolaatuista , tukemisen vlill on suuri ristiriita .
sen vuoksi en voi hyvksy mietint .

olemme nestneet ehdotusta vastaan , koska ehdotus ei lyhyell eik pitkllkn aikavlill ratkaise kysymyst tupakantuottajien riippuvuudesta eu : n tuista .
ehdotus ei sisll mitn tupakka-alalle mynnettvn taloudellisen tuen leikkausta , eik siin myskn oteta huomioon niit vakavia seurauksia , joita tupakantuotannosta on terveyden- ja ympristnsuojelulle .

ryhmmme kannattaa kaikkia esittelijn ehdottamia ja maataloutta ksittelevss valiokunnassa hyvksyttyj tarkistuksia , sill eurooppalaisen tupakantuotannon on voitava jatkua .

monissa britannialaisten kollegojemme jttmiss tarkistuksissa pyritn poistamaan kaikki eurooppalaiselle tupakantuotannolle maksettavat tuet .
me tietenkin vastustamme sit , sill euroopan unioni on hyvin suuri tupakan nettotuoja .
lisksi sen vuoksi , ett eurooppalainen tupakantuotanto keskittyy pasiassa epsuotuisille alueille , on vlttmtnt silytt tyllisyyden nimiss tm tuotanto , jossa tarvitaan valtavasti tyvoimaa .

ryhmmme jtti kuitenkin viisi tarkistusta , joissa pyritn pasiassa kumoamaan komission ehdotus , jolla luodaan kiintiiden takaisinostojrjestelm .
sen lisksi , ett tmn jrjestelmn seurauksena niit mri , joille maksetaan tuotantotukea , alennetaan , eli nin ollen eurooppalaista tuotantoa vhennetn , jrjestelm ei edist tuotannon uudenaikaistamista ja se est kokonaan nuorten viljelijiden asettumisen maaseudulle .
lisksi tll jrjestelmll saattaa olla keskipitkll aikavlill sellaisia sivuvaikutuksia , ett se antaa kiintiille arvon , joka aiheuttaa tuottajille ylimrisi rahoituksellisia taakkoja .
sen myt oltaisiin itse asiassa mukana luomassa kiintikauppaa , jolloin kiintiiden yksikkarvo olisi riippuvainen kiintiiden takaisinoston arvosta .

ehdotamme pinvastoin , ett luodaan kansalliset reservit , joiden avulla on mahdollista silytt jsenvaltioiden tuotantokapasiteetit ja vaikuttaa samanaikaisesti olemassa olevien tai toimintaansa aloittelevien tilojen talouden tasapainoon .
nin vltettisiin lisksi kiintin arvon aiheuttamat liskustannukset .
muistutan siit , ett tm kansallisten reservien jrjestelm on jo kytss muilla tuotannonaloilla , kuten lampaan- , naudanlihan- ja maidontuotannon aloilla .

ryhmmme on esittnyt muita tarkistuksia , jotka liittyvt viljelysopimusten huutokauppajrjestelm koskevaan komission ehdotukseen , joka sitoo tuottajan ensimmisen vaiheen jalostajaan .
tm toimi on mielestmme erittin rajoittava , sill siin unohdetaan se , ett tupakka-ala on erittin pitklle organisoitu erityisala , jolla jakelua valvotaan ja jolla jalostuksesta vastaavat muutamat kansalliset tai monikansalliset yritykset .

en voi tukea komission ehdotuksia euroopan tupakka-alan tulevaisuudesta .
olen hmmstynyt ja rtynyt siit , ett huolimatta siit , ett olemme viime aikoina onnistuneet saamaan tupakka-alan suuryritykset myntmn , ett niiden tuotteet aiheuttavat syvn kaltaisia sairauksia , meill on tarkasteltavana ehdotus , jossa kytetn edelleen julkisia varoja tupakantuottajien tukemiseen !
onko tm vain yksi mieletn tapa saada sairaalat tyteen uusia potilaita ?

mit tarkalleen tarkoitetaan sill , ett tuetaan korkealaatuisempaa tupakkaa - onko tarkoituksena tukea tupakkatuotteita , jotka aiheuttavat enemmn riippuvuutta vai tuotteita , joita voidaan kytt kauemmin , ennen kuin ne aiheuttavat tupakoitsijan kuoleman ?
vaikka tupakoinnin vaarat ovatkin saaneet enemmn julkisuutta , odotetaan yh , ett veronmaksajat maksavat miljoonia tupakantuottajille , jotta ne tekisivt ihmiset sairaiksi .

julkisten varojen jatkuva vrinkytt tupakka-alan tmnkaltaiseen tukemiseen ei ole en hyvksyttv .
ehkp silloin , kun tm kaikki aloitettiin , se voitiin antaa anteeksi sill perusteella , ett tupakoinnin vaikutuksia ei tunnettu - mutta ei en vuonna 1998 .
jos tupakantuotanto on vlttmtnt , antaa sen onnistua tai eponnistua omilla ansioillaan , kuten muunkin teollisuuden , eik tukemalla sit rahoilla , jotka ihmiset ovat ansainneet tekemll kovasti tyt .

( istunto keskeytettiin klo 13.17 ja sit jatkettin klo 15.00. )

ymp : n uudistus ( agenda 2000 ) ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen cunhan laatimasta maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietinnst ( a4-0219 / 98 ) yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta ( agenda 2000 - ensimminen osa - luku iii ) ( kom ( 97 ) 2000 - c4-0522 / 97 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , onnittelen ja kiitn esittelij arlindo cunhaa hyvst mietinnst .
siin nkyy esittelijn suuri asiantuntemus .
mietinnss on korostettu eu : n alueen erilaisia tuotannon olosuhteita .
onkin tysin utopistista yritt toimia yhdenmukaisilla eu-sdksill suomen lapista kanarian saarille .

agenda 2000 : n suurin haaste jatkossa onkin unionin pohjoisten , vuoristoisten ja etelisten alueiden erityistarpeiden saaminen osaksi eu : n yhteist maatalouspolitiikkaa .
cap-politiikkahan soveltuu eu : n parhaille alueille .
eu : n pohjoisilla , vuoristoisilla ja muilla vaikeimmilla alueilla ovat tuotantokustannukset korkeammat .
tm on kyettv ottamaan agenda 2000 : ssa paljon paremmin huomioon .

agenda 2000 heikent viljan ja nurmirehun vlist kilpailukyky nurmirehun vahingoksi .
maissisilrehutuki parantaa kuuden jsenmaan maidontuotannon kilpailukyky ja heikent nurmirehuun perustuvaa maidon- ja naudanlihatuotannon kannattavuutta .
siksi nurmisilrehutukea tarvitaan aivan kuten mietinnss esitetn .
kasvinviljelyn kannattavuus vaatii mys vastaavia erityisjrjestelyj pohjoisilla eu-alueilla .

agenda 2000 laajentaa eu-tukien kytt metssektorille .
metstalous on ollut ja sen tulee olla jatkossakin vapaan markkinatalouden piiriss .
missn tapauksessa emme saa tehd metssektorista maatalouden kaltaista tiukasti sdelty ja tuettua sektoria .
agenda 2000 : n hyvksytyksi tuleminen edellytt eu : n maatalouspolitiikan suurempaa alueellista painotusta .
meill on puolustettavanamme perheviljelmpohjainen eurooppalainen malli .

rouva anttila , olen pahoillani , ett minun oli pakko pyyt teit kiirehtimn , mutta syy ei ole minun , ryhmnne on annettava teille enemmn aikaa .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij hnen mietintns johdosta , ja keskityn puheenvuorossani maaseudun kehitykseen .
on vistmtnt , ett eu : n sisll ja jopa suuremmassa mrin eu : n hakijamaissa maatalouden typaikkojen mr vhenee koneellistamisen seurauksena .
ilman maaseudun vaihtoehtoisia typaikkoja nuoret menevt kaupunkeihin ja viel useammat kulkevat pivittin kaupunkeihin , mink seurauksena autojen kytt lisntyy huonoilla maaseututeill , mik vaikuttaa haitallisesti ympristn .

elintarvikkeiden pakkaukseen ja ruoanjalostukseen liittyvi typaikkoja tuetaan nyt tavoitteen 5 a mrrahoilla .
on kuitenkin olemassa pikainen tarve luoda maaseudulle lis pieni yrityksi ja muita kuin maataloustit .
leader-ohjelmissa on onnistuttu hankkimaan lisrahoitusta , joka investoidaan tllaisiin typaikkoihin .
jos ymp : n maatalouspilari aiotaan toteuttaa , me tarvitsemme jonkinlaista jatkoa leader-ohjelmalle vuoden 2000 jlkeen , jotta maaseutuyhteisjen elinvoimaisuus silytetn , erityisesti alueilla , joita tavoite 1 tai tavoite 5 b ei kata vuoden 1999 jlkeen .

terveellisten elintarvikkeiden tuotannon , ympristnsuojelun ja elinten hyvinvointia koskevien standardien on mys oltava ymp : n uudistuksen avaintekijit .

arvoisa puhemies , herra cunhan mietint on luonteenomaisen rehellinen ja rohkea .
se osoittaa puolueettomalla tavalla ymp : n maatalousvastaiset suuntaviivat .
hn on oikeassa sanoessaan , ett jatkuva hintojen lasku ja muut siihen yhteydess olevat toimenpiteet ovat aiheuttaneet sen , ett pienten ja keskisuurten tilojen mr on vhentynyt ratkaisevasti , kun taas suurten tilojen koko ja mr ovat lisntyneet .
tm on se euroopan yhteisn maatalouspolitiikan malli , jonka herra fischler esitteli meille aamulla .
valitettavasti kaikkia nit kielteisi toimenpiteit vastaan suunnatut tasapainotukset , joita valiokunta esitti , kaatuvat liiallisiin sakkomaksuihin , joita virtaa plle , ja liiallisiin kiintiiden alentamisiin , jotka vaikuttavat pieniin ja keskisuuriin yrityksiin ja erityisesti eteln maataloustuotantoon .

agenda 2000 huonontaa tilannetta , se tyskentelee suurpoman omaan pussiin , se toimii pieni ja keskisuuria yrityksi vastaan , erityisesti etelss toimivia yrityksi vastaan .
minulla on sarja esityksi , joita en kehittele , koska minulla ei ole aikaa , kuten sanotte .
ne on painettu tarkistuksiin , ja monet niist valiokunta hyvksyi .

haluan sanoa ainoastaan , ett ensinnkin herra cunhalta on jnyt yksi seikka ehk huomaamatta : hn ei kerro , miksi tt maatalousvastaista politiikkaa harjoitetaan tai mit etuja se palvelee .
meidn on ilmoitettava se tll .
toiseksi maanviljelijt nousevat vastarintaan ja asettuvat vastustamaan tt politiikkaa . ei ole olemassa riittvi mielivaltaisia ja vkivaltaisia toimia niin kuin ne , joita kytettiin kreikassa , kun 10 000 maanviljelij joutui oikeuteen ja tuomittiin ankariin rangaistuksiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , minkin haluaisin korostaa herra cunhan tyn laadukkuutta , tyn , joka on tehty niinkin arkaluontoisesta aiheesta kuin ymp : n uudistus , jota komissio meille esitt ehdotuksessaan , jota on sit paitsi muutettava kunnolla , jotta kaikkien euroopan unionin tilojen todellinen tulevaisuus voidaan taata .

tlt osin on kiinnitettv huomiota erilaisiin seikkoihin .
ensinnkin kansalaistemme maanviljelijihin kohdistuviin odotuksiin , jotka koskevat tuotteiden laatua , ympristn kunnioittamista tai koko alueella harjoitettavaa monenlaista maanviljely .
sitten kansainvliseen yhteyteen , erityisesti wto : hon , jossa , jouduttuamme pienentmn julkisia vientitukiamme , meihin saattaa kohdistua voimakkaita paineita julkisten tuotantotukien osalta , jos emme osaa muuttaa niiden myntmist koskevia yksityiskohtaisia sntj .
lopuksi on kiinnitettv huomiota vuodesta 1993 harjoitetun yhteisen maatalouspolitiikan tuloksiin , jotta niist voidaan ottaa mahdollisimman hyvin oppia .

koska minun on puhuttava lyhyesti , totean vain yksinkertaisesti sen , ett raaka-aineiden hintojen lasku ja julkisten toimien vhentminen , tai jopa niiden lopettaminen , eivt ole hyvksyttv maatalouspolitiikkaa .
sit vastoin on edettv ensisijaisesti kahteen suuntaan : on pyrittv kilpailukykyisyyteen ja on mynnettv harkiten julkisia tukia .
kilpailukyvyn on itse asiassa oltava yh enemmn seurausta siit , ett tarjotaan sellaisia tavaroita ja palveluja , jotka vastaavat yhteiskuntamme odotuksia , joihin kuuluvat korkealaatuinen hygienia ja miellyttv maku , alueiden arvoa nostava paikallinen ammattitaito , lisarvoa tuovat eri alojen teknologiat ja yh jakaantuneempien markkinoiden moninaisuus .
juuri nm vahvat puolet , jotka kuvastavat maailmanlaajuista suorituskyky , antavat euroopalle vahvuutta ja omaperisyytt sen kilpailijoiden silmiss .

euroopan veronmaksajat ja wto : hon kuuluvat kilpailijamme hyvksyvt pysyvsti maataloudelle maksettavat julkiset tuet , jotka ovat edelleenkin tarpeellisia , ainoastaan siin tapauksessa , ett niiss otetaan oikeutetusti huomioon sosiaaliset , ympristn liittyvt ja alueelliset huolenaiheet , mist on lhtisin ajatus siit , ett tilakohtaisille tuille asetettaisiin enimmisraja ja ett niist voitaisiin mrt kansallisella tasolla toissijaisuusperiaatteen mukaisesti kuitenkin yhteisn sntjen puitteissa , jotta vltytn kilpailun vristymisilt ja ymp : n uudelleen kansallistamiselta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij , herra cunhaa , hnen mietinnstn .
suhtaudun erityisen mynteisesti siihen , ett mietinnss vahvistetaan , ett meidn tulee suhtautua erityisen varovaisesti voimakkaisiin hinnanalennuksiin maatalouden kaikilla aloilla .
suhtaudun mys mynteisesti mietinnss esitettyyn sitoumukseen korvata tysin virallisten hintojen alennukset .
tm on selvsti ristiriidassa komission asiakirjan kanssa , jossa ehdotetaan ainoastaan 50 % : n korvausta yhdest trkeimmist maataloustuotteistamme .
kun otetaan huomioon , ett karjankasvattajien tulot ovat jo romahtaneet , komission ehdotusta ei voi missn tapauksessa hyvksy , ja sit on muutettava viipymtt .

mietinnss vahvistetaan mys yhteisen maatalouspolitiikan kolme kulmakive ja pyydetn komissiota uudistamaan agenda 2000 : n ehdotukset monilta osin ja tunnustetaan , ett nuorten jatkuva maaltapako aiheuttaa valtavia sosiaalisia ja taloudellisia ongelmia monille maaseutualueille .
esimerkiksi omassa maassani on esitetty jrkyttv tilastotieto : itsemurhien mr ylitt maanteiden liikenneonnettomuuksissa kuolleiden ihmisten mrn .
suuri osa nist tysin tarpeettomissa kuolemista johtuu maaseudun taloudellisesta ahdingosta .
nykyisten politiikkojen ja maaseudun autioitumisen takia maanviljely ammattina ei houkuttele nuoria .
tuotteiden hintajrjestelm , jossa hinnat asetetaan tuotantokustannuksia alemmaksi ja jossa tulot riippuvat ainoastaan irrallisten korvausten maksamisesta , mik yksinn ei korvaa hinnanalennuksista syntyv aukkoa , ei anna pitkn aikavlin turvallisuutta , jota koulutetut nuoret pitvt vlttmttmn edellytyksen tulevaisuutensa kannalta .

mietinnss vaaditaan painokkaasti , ett agenda 2000 : n uudistusehdotuksia tulisi jyrksti muuttaa , sill nyt on erittin selv , ett hinnanalennukset eivt ole ratkaisseet markkinoiden tasapaino-ongelmia , eivtk ne liioin ole pysyttneet maanviljelijiden tulojen vhenemist , mik on trke tekij nuorten maaltapaon pysyttmisess .

arvoisa puhemies , en haluaisi olla pessimistisempi kuin edellinen puhuja , mutta minun on hnen laillaan todettava , ettei tilojen mrn vheneminen lakkaa , ett maatalouden palkansaajien mr lhestyy nollaa ...
mink eurooppalaisen mallin me siis haluamme maataloudellemme tulevaisuudessa ?
laajentumisen , wto : n vai meidn lievennetyn eurooppalaisen mallimme ?
elmme ymp : n historian trkeint aikaa ja meidn on ymmrrettv , ett uusien suuntaviivojen olisi edelleenkin oltava sellaisia , ett maanviljelijt saisivat tystn elantonsa , ett ne olisivat tuottavia niin eurooppalaisen toimeentulon kuin maailmanmarkkinoidenkin kannalta ja ett niiden avulla voitaisiin suojella maaseutualueitamme edistmll ympristn- ja maisemansuojelua .
sisltk agenda 2000 todellakin nihin seikkoihin liittyvi ehdotuksia ?

ryhmmme erityisen pyrkimyksen on suojella maanviljelij ja hnen perhettn enemmn kuin maailmanmarkkinoihin liittyvi asioita .
panoksenamme on kannattaa tmn toiminnan uudistamista , ja aivan ensiksi niin , ett nuoret saadaan asettumaan maaseudulle kannustamalla sit , ett maat otetaan uudelleen kyttn , myntmll tuotanto-oikeuksia sek antamalla heille toivoa siit , ett eurooppa pysyy aina maapern , jota he voivat kynt .

arvoisa puhemies , haluaisin kysy , onko komissaari fischler pannut merkille , ett salin kaikilta puolilta , kaikista poliittisista ryhmist annetaan tukea herra cunhan mietinnlle ja vastavuoroisesti esitetn tiukkaa kritiikki agenda 2000 : ta ja maatalouspolitiikan uudistusta kohtaan .

tm on nhdkseni perusteltua , koska agenda 2000 : ssa komissio tulee tekemn sen , mink kokonaisuudessa nemme euroopan yhteisn yhteiskunnissa , nimittin sosiaalivaltion romahduksen ja yhdysvaltojen tyyppisen mallin etenemisen .
tm tapahtuu mys maanviljelyn osalta .
emme voi hyvksy maanviljely , joka tukeutuu korvaaviin tulotukiin , jotka ovat luonteeltaan tilapisi ja jotka tekevt maanviljelijt yhteiskunnan tuotantovoimista valtion vliaikaisten almujen kautta elteiksi , kuten euroopan yhteis tnn kuvittelee asian olevan .
meidn on tuettava eurooppalaista maatalouden erikoistyyppi , tm on cunhan mietinnn trkein kohta . siin maanviljelij on tuottaja , luonnonsuojelija ja kulttuuriperinnn suojelija , ja sukutila on tyllisyyden ydin .
kollegani vastapt esitti ksittkseni hyvin kuvaavasti ne ongelmat , jotka syntyvt politiikan hajottamisesta .

tss ksityksess katson , ett meidn on tuettava cunhan mietint ja asetuttava komission esittm vuoden 2000 laajentumista vastaan .

arvoisa puhemies , minkin haluan vuorollani kiitt herra cunhaa .
mielestni keskeinen asia , joka meill on oltava mielessmme miss tahansa ymp : n uudistusyrityksess , on eurooppalaisen maatalousmallin tukeminen ja eurooppalaisen maaseudun taloudellisen ja sosiaalisen koheesion edistminen .

herra cunhan mietinnss ksitelln nit asioita erittin hyvin .
haluan kohdistaa huomioni vain muutamaan kohtaan :

ensimminen huomautus , jonka haluan tehd , on , ett uuden agenda 2000 : n tavoitteiden rakenteiden myt siirretn emotr : n piiriin toisten tavoitteiden toimintoja , jotka luonnollisesti aiheuttavat uusia kuluja .
ei ole kuitenkaan selv , mist lhteest mrrahat , joilla nm kulut katetaan , tullaan ottamaan .
on olemassa vaara , ett samastamme budjettitasolla maaseudun kehityspolitiikan yhteisen maatalouspolitiikan kanssa ja joudumme sen mahdollisuuden eteen , ett ymp sulautuu muihin politiikkoihin ja jakautuu pitkn ajan kuluessa palasiksi , kuten syrjseutupolitiikaksi ja niin edelleen .

toinen huomautus : meidn on erityisesti varottava ymp : n muuttumista uudestaan nationalistiseksi .
se voi tapahtua joko niin , ett jsenvaltiot tekevt mynnytyksen ja joustavat liikaa olemassa olevien mrrahojen hallinnassa , tai toissijaisuusperiaatteen liian laajan tulkitsemisen vuoksi .
peiteltyjen kansallisten tukien mahdollisuus johtaa eptasapainoon kehittyneempien ja vhemmn kehittyneiden alueiden vlill ja aiheuttaa useita ongelmia taloudellisesti heikommissa jsenvaltioissa .

kolmas huomautus : meidn on uudestaan nhtv tasa-arvoisuus kohdatessamme sek eurooppalaisen maanviljelyn eri sektorit ett euroopan eri maatalousalueet .
meidn on nhtv jlleen suhteet pienten ja suurten tilojen tukien vlill , epsuotuisten ja kehittyneiden alueiden vlill , pohjoisen ja eteln tuotteiden vlill .
meidn on esimerkiksi nhtv , komissaari fischler , tiettyjen yhteisten kauppajrjestelyjen aikahorisontin olevan tarkoituksenmukainen vuonna 2006 ja tiettyjen muiden vuonna 2001 .
sattumoisin ne , joilla on aikahorisonttina vuosi 2001 , ovat eteln tuotteita .

viimeinen huomautus : meidn on varottava sit laajentumisen budjettilhdett , joka liittyy jsenehdokasmaiden maanviljelyalan uudenaikaistamiseen .
todennkisyys tmnkaltaisten mittasuhteiden rahoitukseen nykyisten maanviljelyn suuntaviivojen antamista summista luo valtavia ongelmia , ja samalla laajenemisen aiheuttamat suuret kulut siirtyvt euroopan yhteisn vhemmn kehittyneiden alueiden maksettavaksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , eurooppalaisten maanviljelijiden mr , joka oli vuonna 1995 laskenut vuoden 1990 8 miljoonasta 6 , 9 miljoonaan , ei ole lakannut vhentymst .
pienet perheviljelmt katoavat .
maataloustyntekijiden mr on laskenut vuosittain 3 , 7 % vuodesta 1990 lhtien .
eik se ole vaarallista maaseutuyhteiskunnan silymisen kannalta , eik se ole vaarallista euroopan aluesuunnittelun kannalta ?

komissio ehdottaa hinnanalennuksia , jotka korvattaisiin suorilla tulotuilla .
mik teollisuudenala suostuisi myymn tuotteitaan alle tuotantokustannusten , puhumattakaan niiden maanviljelijidemme turvattomuudesta , jotka huomaisivat varojensa olevan riippuvaisia enemmn kuin koskaan aikaisemmin suorista tuista , vaikka me kaikki tiedmme , etteivt ne ole pysyvi ?
kuinka komissio hallinnoisi niit hehtaareja , joita ei oteta uudelleen kyttn ?
voidaan itse asiassa ymmrt niit nuoria , jotka eprivt asettua maaseudulle kuullessaan : " maitoalalle 10 % : n , vilja-alalle 20 % : n ja naudanliha-alalle 30 % : n hinnanalennukset " , niin kuin agenda 2000 : ssa mrtn .
jos nykyn aikoo ryhty maanviljelijksi , on todellakin rakastettava syvsti tt jaloa ammattia , mutta valitettavasti pelkst rakkaudesta ei el !
ent me maanviljelyst innostuneiden nuorten vanhemmat , mit neuvoja voimme antaa heille , me , jotka olemme vastuussa heidn tulevaisuudestaan ?
nuoret maanviljelijthn ovat kuitenkin ainoa tulevaisuuden takuu eurooppalaiselle maanviljelylle .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arlindo cunhan mietint on paljon parempi kuin komission ehdotus , joskaan siin ei menn niin pitklle kuin olisi tarpeen .

selitn kantani , arvoisa komissaari : kyttte puolet talousarvioon sisltyvist varoista euroopan rikkaimpiin ihmisiin , joita on vajaa 1 % .
kuten tiedtte , 20 % maanviljelijist saa 80 % nist rahoista .
tm on syvsti epoikeudenmukaista politiikkaa .
eik mietinnss myskn mritell pitv kattoa ja muuntamiskytnt , joiden avulla luotaisiin oikeudenmukaisuutta yhteisn varojen jakaantumiseen .
muistelen , ett jokainen yhteisn kansalainen maksaa 350 ecua tukeakseen tt politiikkaa , ja sen vuoksi olen sit mielt , ett komissio ei kunnioita kansalaisten maksamia veroja .

toinen kysymys on se , ett maatalouspolitiikka on edelleenkin ympristn ja laadun vastaista , koska siin pyritn tukemaan tuotantoa eik tuotantomenetelmi ja elintarvikeketjun laatua .
herra komissaarilla on nyt edessn elintarvikeketjun yh vhisemmn uskottavuuden ongelma .
tll politiikalla arvoisa komissaari pahentaa kaikkia yhteisss jo nyt ilmenevi ongelmia , jotka eivt ole kelvollisesti ratkaistavissa .

toisaalta eri alueiden vlill ei ole solidaarisuutta .
ei voida hyvksy sit , ett kahta samaa tuotetta tuottavaa viljelij ei luokitella samalla tavoin eik heille makseta samaa korvausta vain sen vuoksi , ett he asuvat eri alueilla yhteisss .
tukia ei ole alueellistettu .
sukutilojen huomattava avuntarve suurten tuottajien kustannuksella ei ole kynyt tysin selvksi .
koko tm politiikka hydytt vain puolta tusinaa maanviljelij , ja tulos on nhtviss : maaseutu autioituu tydellisesti , maanviljelijit on nyt 5 % , vuonna 2000 heit tulee olemaan vajaat 2 , 5 % , ja silloin jaamme puolet yhteisn talousarvion varoista rikkaimpien viljelijiden ja koko yhteisn rikkaimpien ihmisten kesken , joita on 0 , 5 % .

arvoisa puhemies , mielestni agenda 2000 : ssa esitetty metssektorin tukien lisminen ei ole milln tavoin sopusoinnussa tuista vapaan , markkinalhtisen metstalouden periaatteen kanssa .
unionin nykyiset tuet pellon metsitykselle , metsnparannustille ja metspalojen torjunnalle ovat jo riittvi toimia .
yhteiset rahamme voidaan varmasti sijoittaa tuottavamminkin .
lisksi esitys johtaisi selvsti eu : n metspolitiikan laajenemiseen eli jsenmaiden oman ptntvallan vhenemiseen metssektorilla .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , etteik unionilla olisi tai voisi olla trke roolia metskysymyksiss .
esimerkiksi paljon kiivasta keskustelua herttneeseen metsien sertifiointiin saataisiin toivottua selkeytt jonkinlaisella eu : n sateenvarjosertifikaatilla .

maito- ja viljatuotteille ehdotettuja hintaleikkauksia en unionin pohjoisesta jsenmaasta tulevana voi kuin pit liian kovina .
mihin on unohtunut huippukokoustasolla tehty lupaus maaseutuympristn silyttmisest elinkelpoisena maataloutta harjoittamalla unionin kaikilla alueilla ?
yksi erittin trke kysymys on jnyt komissiolta tysin huomiotta eli nuorten maanviljelijiden nykyinen tilanne ja heidn tulevaisuudennkymns .
meidn on huolehdittava nuorten viljelijiden tukemisesta maatilojen sukupolvenvaihdosten yhteydess sek heidn riittvst sosiaaliturvastaan .

laajentumisesta ja agenda 2000 : sta haluan lopuksi sanoa , ett keskustelua on turha edes jatkaa niin kauan kuin nykyisen eu : n institutionaaliset ongelmat ovat ratkaisematta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt herra cunhaa hnen mietinnstn .
haluaisin toistaa joitakin niist huolenaiheista , joita olen ottanut esille muualla .
yksi mietinnn ongelmista on , ett siin ei tarkastella tyllisyyden heikkenemist maatalouden alalla .
kun puhumme maaseudusta , se ei vlttmtt tarkoita , ett puhumme maataloudesta teollisuutena ja tyllistjn .

meidn on varmistettava , ett maatilat monipuolistuvat , mutta meidn on mys varmistettava , ett paikallinen talous monipuolistuu .
meidn on tarkasteltava , mik tehtv maaseudulla on majoituspalvelujen tarjonnassa suurille taajamille , vapaaajan asumisessa , virkistystarkoituksissa , matkailussa ja niin edelleen .
meidn on mys tarkasteltava , minklaisia typaikkoja luodaan .
me tarvitsemme typaikkoja , jotka perustuvat teknologiaan , erityisesti internetin ja isdn-teknologian kyttn .
meidn on mys harkittava pienimuotoisten teollisuusyksikiden tarjoamista maaseudun aloittaville yrityksille .
meidn on tarkasteltava maaseudun uutta roolia .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt herra cunhaa hnen mietinnstn .
yksi maatalouden ongelmista - mik ei johdu herra cunhan mietinnst vaan bse-taudista - on , ett olemme joutuneet tekemn suuria muutoksia siin , kuinka lhestymme maataloutta .
en useinkaan ole sama mielt parlamentin vastakkaisen puolen kanssa , mutta tss tapauksessa satun olemaan samaa mielt hallamin kanssa .

yksi maatalouden ongelmista on se , ett emme houkuttele nuoria takaisin maatalousalalle ja yksi niist asioista , jotka meidn on tehtv , on lakkauttaa kiintiiden rajoitukset .
meidn on tutkittava tt tulevaisuudessa , ja osassa herra cunhan mietint tarkastellaan tt aihetta .
meidn on mys tarkasteltava , miten saamme maatalouden voitot suoraan markkinoilta .
on trke , ett maatalousalalla ymmrretn , ett sille ei voida loputtomasti antaa rahoitusta .

trkeint on kuitenkin , ett meill on yhtenismarkkinat ja ett maatalouden yhtenismarkkinat koskevat koko eurooppaa .
muuten harjoitamme syrjint jsenvaltioiden vlill .
tmn takia vastustan mukautusta , sill se vahingoittaa suuria ja tehokkaita maatiloja .
toiseksi vastustan kansallistamista .
tm sallisi hallitusten st kulutusta ja nostaa sit .

arvoisa puhemies , cunhan mietint on keskeinen mietint , koska sen tehtvn on antaa signaali euroopan parlamentin kannasta koko yhteisen maatalouspolitiikan uudistukselle .
mielestni on selkesti havaittavissa , ett mietint on kompromissi useista erilaisista kannoista , jotka liittyvt uudistuksen hahmottamiseen .
olen henkilkohtaisesti sit mielt , ett mietinnst puuttuu muutamia nkemyksi .
kaipaan joitakin selvempi kannanottoja erityisalueisiin , kuten ympristn ja elinten hyvinvointiin .

mit tulee cunhan mietinnn jaksoon , joka koskee tulevaa laajentumista , olen kuitenkin erittin iloinen siit , ett maatalousvaliokunnassa on hyvksytty tekemni tarkistus , jonka mukaan ensimmiset hakijamaat olisi vuodesta 1999 alkaen otettava mukaan ympristystvllisi tuotantomenetelmi koskevaan ohjelmaan .
emmehn saa unohtaa , ett ympristst huolehtiminen ei koske ainoastaan nykyist 15 jsenmaata .
ympristn saastuminenhan ei pyshdy valtion rajoille .
eu : n jsenyytt hakeneilla it- ja keski-euroopan mailla on mys suuri maataloustuotanto .
sen vuoksi on trke , ett me tukien ja yhteistyn avulla varmistamme hyvn ja ympristystvllisen tuotannon niden maiden viljelijille .
muuten saamme valitettavasti kokea sen , ett nm viljelijt uhraavat ympristns taistellessaan selvimisestn sismarkkinoiden kilpailutilanteessa .

arvoisa komissaari , hyv kollega cunha , arvoisa puhemies , herra cunhaa kehuttiin tnn niin , ett haluaisin lievll kritiikill knt keskustelun nyt toiseen suuntaan , sen vuoksi - ja hn tietkin sen jo - ett hn ei ole mietinnssn ksitellyt naisten aikaansaannoksia maataloudessa .
hn varmaankin harkitsee asiaa viel ennen nestyst ja korjaa puutteen ptslauselmaesityksess , sill hn suhtautuu oikeastaan suopeasti naisiin .
noin 50 % eu : n maataloudessa tyskentelevist on naisia .
he tuottavat maanviljelijperheille runsaasti tuloa peltotyn , tallityn , kirjanpidon , suoramarkkinoinnin , maatilalomien ynn muiden ansiosta .

eu : n komission viesti on saapunut maatalousyrityksiin , eik se juurikaan hmmstyt meit .
se viritt erittin kielteisen mielialan , erityisesti mys maatalon emntien , ja luulen , ett maatalouskomissaari fischlerkin vaistosi sen vieraillessaan berliiniss jrjestetyss tilaisuudessamme .
maatalojen emnnt vastustavat agenda 2000 -ohjelmaa .
arvostelu koskee maatalousmarkkinoiden ja hintapolitiikan voimakasta sopeuttamista maailmanmarkkinatasoon .
tulo- ja hintapolitiikkaa ei yhdenmukaisteta riittvsti , esimerkiksi kun ympristmaksut ovat suuret , niin ett huomattavalla joukolla maanviljelijperheit on pian valtavia toimeentulo-ongelmia .
maanviljelijperheet pelkvt elmns materiaalisen perustan ja typaikkojensa menettmist .
meidn mielestmme eurooppalaisen maatalouspolitiikan tmnkaltainen nopea maailmanmarkkinoille suuntautuminen ei ole myskn tarpeellista .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisan kollega cunhan mietinnss on muun muassa kaksi tavoitetta : ensinnkin maanviljelyn laaja levinneisyys , toiseksi selviytymis- ja sopeutumiskyky , maatalousyritysten selviytymisja sopeutumiskyvyn vahvistaminen .
komission vhennyst ja enimmisrajoja koskevat ehdotukset vaarantavat pohjimmiltaan kuitenkin juuri nm tavoitteet erityisesti saksan uusien osavaltioiden sijainniltaan epsuotuisilla alueilla .

kenenkn euroopassa ei kuitenkaan tarvitse tulla antamaan itsaksalaisille maanviljelijille oppituntia sopeutumis- ja selviytymiskyvyst .
heidn piti vuosien 1945 ja 1992 vlill selvit kolmesta perinpohjaisesta , ajallisesti lyhyest rakenneuudistuksesta .
he onnistuivat siin .
viimeisen rakenneuudistuksen yhteydess maataloudessa tyskentelevst vestst ji kuitenkin kahdessa vuodessa 80 % tyttmiksi .
se oli vlttmtnt .
arvoisa komissaari , erityisesti nill seuduilla ei ole kaunistelematta ja yksinkertaisesti sanottuna sellaista vaihtoehtoa yritysrakenteille , jotka jivt jljelle - pasiassa yhteisyrityksi - joka voisi varmistaa laajalle levinneen maanviljelyn - ja sithn haluamme kaikki .

parempi , nykyaikainen maatalouspolitiikka , jota me kaikki haluamme , ei senkn vuoksi saa johtaa tmn maanviljelyn muodon vakauden edelleen heikentmiseen , koska sit pitisi silloin tulkita euroopan unionin uuden tyllisyyspolitiikan vastaisesti .

arvoisa puhemies , herra cunhan , jota onnittelen , mietinnn suurena ansiona on se , ettei siin menn lankaan komission " hajota ja hallitse " -taktiikan vuoksi , jota se noudatti ministerineuvostossa .
mietinnss ksitelln todellakin maatalousvestn huolenaiheita .

tmn parlamentin kanta on nin ollen eurooppalaisen maatalouden mallin silymisen kannalta oleellinen .
luxemburgin puheenjohtajakaudellaan noudattama lhestymistapa , jonka tarkoituksena oli mritell sellainen eurooppalaisen maatalouden identiteetti , joka toimii ymp : n uudistuksen ja eurooppalaisen maatalouden maailmanmarkkinoille saattamisen mallina , vahvistettiin luxemburgin eurooppa-neuvostossa joulukuussa .
ja se malli , jota tmn perusteella voidaan noudattaa , on monimuotoisen , kestvn , suorituskykyisen , koko euroopan alueelle jaetun maatalouden malli , mukaan lukien epsuotuisat alueet , joka kunnioittaa maisemaa ja luonnonymprist ja joka pystyy vastaamaan kuluttajien elintarvikkeiden laatua ja turvallisuutta koskeviin huolenaiheisiin .

valitettavasti niiden uudistustoimien joukossa , joita komissio on esittnyt , ei oteta huomioon tt lhestymistapaa .
itse asiassa ehdotettu hintojen lasku on liian suuri eik sille lydy perusteita .
ehdotetut korvaukset ovat riittmttmi , ne tekevt maanviljelijist ikuisia avustettavia ja ne saattavat lisksi vaikuttaa seuraaviin wto-neuvotteluihin .
niiden korvausten kohtalo , joista lhes kaikkien maatilojen silyminen riippuu erityisesti epsuotuisilla alueilla , on laajentumisen jlkeen epvarma sen lisksi , arvoisa puhemies , ett korvauksiin liittyv ympristsidonnaisuutta liioitellaan , sill se muuttaa korvausten luonnetta .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin onnitella herra cunhaa hnen erinomaisesta ja ajankohtaisesta mietintnnstn .
suhtaudun erittin mynteisesti komission ehdotuksiin ja pidn niit askeleena oikeaan suuntaan , mutta kenellkn tss istuntosalissa ei tulisi olla harhaksityksi .
tm ei ole yhteisen maatalouspolitiikan perusteellinen uudistus .
tm on , kuten komissio on sanonut asiakirjansa alussa , kehityst ja jatkoa macsharryn ehdotuksille .

niin kauan kuin ymp : n perustavoitteet ja perusmekanismit silyvt , eu : n maataloudessa ei tapahdu merkittv rakenneuudistusta .
suuri enemmist on osoittanut , ett pikemminkin yhteinen maaseutupolitiikka kuin yhteinen maatalouspolitiikka toisi enemmn hyty euroopan maaseutuyhteisille .
kehotan komissiota tutkimaan uudestaan ehdotustaan erittin huolellisesti ja varmistamaan , ett euroopan maaseutuyhteisj ei aseteta epedulliseen asemaan , kun niiden on muutosten mukaisesti kilpailtava rakennerahastojen varoista , kun maaseutu sisllytetn uuteen tavoitteeseen 2 .

lisksi vaikka agenda 2000 : ssa kannatetaan markkinavetoisempaa lhestymistapaa , ehdotetuille maksuille , joilla maanviljelijille korvataan hinnanalennukset , ei ole asetettu mraikaa , eik niill poisteta eurooppalaisten maanviljelijiden riippuvuutta euroopan tuista ; ne eivt myskn vastaa veronmaksajan oikeutettuihin huolenaiheisiin .
markkinatilanteen muuttumisen takia maksettuja korvauksia tulisi vhent ja lopulta ne tulisi lakkauttaa kohtuullisen sopeutumisajan jlkeen .
kun otetaan huomioon bse-kriisin aiheuttama kuohunta ja elintarvikkeiden turvallisuuteen ja eu : n ulkopuolelta tapahtuvaan tuontiin liittyvt ratkaisemattomat kysymykset , uskon , ett komissio kytt agenda 2000 : n mukanaan tuomia mahdollisuuksia varmistaakseen , ett kuluttajat nauttivat suojelun korkeimmasta tasosta siirtyessmme seuraavalle vuosisadalle ja ett eurooppa voi kilpailla halvempien eu : n ulkopuolelta tuotujen tuotteiden kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt jsenet , ensiksi haluan onnitella esittelij mietinnst samoin kuin siit , ett hn on erittin taitavasti ryhtynyt mrittelemn yhteisn tulevan maatalouspolitiikan suuntaviivoja , suuria linjoja , agenda 2000 : ta , itlaajentumista ja maailman kauppajrjestss kytvi tulevia neuvotteluja ajatellen .

kaikki kollegani ovat jo ksitelleet sellaisia aiheita kuin hinnanalennukset tai maanviljelijiden osallistuminen markkinoille samoin kuin asutuksen silyminen maaseudulla ja nuorten ja naisten psy alalle .
se , miten hinnanalennukset heijastuvat kuluttajiin , j viel nhtvksi .
meidn on kuitenkin valmistauduttava neuvotteluihin maailman kauppajrjestss hykkysasenteella puolustaaksemme omaa maatalousmalliamme , torjuaksemme ulkoapin tulevia malleja ja korostaaksemme maaseudun todellisuutta suojelemalla yhteiskuntamme ja ympristmme todellisuutta .

maaseutualueilla tarvitaan yhtenisi toimia , jotka eivt liity pelkstn maataloustoimintaan , joka on maaseutualueiden keskeinen ydin , keskeinen akseli - kuten sanoisin - jonka on saatava tydentv rahoitusta erilaisia muita toimintoja varten .
lisksi on otettava huomioon aluepolitiikkaan , ympristn , maaseutumatkailuun , typaikkojen luomiseen ja maaseutu- ja kulttuuriperinnn korostamiseen ja silyttmiseen liittyvt asiat .

arvoisa komissaari , corkin hengen mukaisesti maaseudun kehittmisen tytyy olla yhteisn maatalouspolitiikan toinen pilari .
teidn uudistuksestanne voisi ja pitisi synty yhteinen maatalous- ja maaseutupolitiikka : ymmp .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , varsinaisessa ymp : n uudistuksessa olisi kyettv lopullisesti hylkmn vuoden 1992 uudistuksessa kyttnotetut suuntaviivat .
niin ei ole menetelty , ja sen thden agenda 2000 : een liitetyt komission ehdotukset ovat kohdanneet maanviljelijiden ja heidn etujrjestjens ja samalla miltei koko euroopan unionin vastustuksen .

itse asiassa ymp : n uudistuksen pitisi olla kokonaisvaltainen ja ksitt kaikki maataloustuotannon alat .
agenda 2000 : n ehdotuksissa annetaan kuitenkin etusija liha- , vilja- ja maitoalalle samalla kun siin pyritn uudistamaan erillisesti ja tapauskohtaisesti sellaisia etelisten maiden maataloudelle keskeisi tuotannonaloja kuten ruokaljy , hedelmt ja puutarhatuotteet sek viini .

jotta toisaalta saisimme aikaiseksi todellisen uudistuksen , joka kntisi plaelleen vuonna 1992 kyttn otetun strategian , olisi tarpeen tukea selkesti maaseudun kehittmist ja etenkin soveltaa yleisesti yhteisn suosimisen periaatetta , luoda maaseutua koskeva poikkeuslauseke koko maailman tasolla , tukea pttvisesti nuoria viljelijit ja taistella maaseudun autioitumista vastaan , silytt markkinoiden sntelymekanismit ja kehitt niit sek poistaa alueiden , tuotantosuuntien ja maanviljelijiden vlinen eptasapaino antamalla etusija perheviljelmiin perustuvalle maataloudelle .

arvostamme niden nkkohtien sisllyttmist mietintn , johon olemme lisksi tehneet tarkistuksia jo vuosien ajan ehdottamamme linjan mukaisesti .
korostamme tysistunnossa nit tarkistuksia , joiden tarkoituksena on edist avoimia ja yleisi pllysmerkintj , tuotantotukea ja alueellisten tuotteiden markkinointia sek torjua tuottavuuteen perustuvat kriteerit ja etenkin ne , joissa tuen mr selkesti sidotaan tytehoon .

mikli tm linjanveto ja nm tarkistukset hyvksytn , luodaan poliittinen kehys , joka komission olisi otettava huomioon ja muutettava agenda 2000 : n yhteydess esille tuomansa ehdotukset tuon poliittisen kehyksen mukaisiksi .

arvoisa puhemies , puheena olevaa mietint on arvostettava kahdesta syyst , jotka saattavat vaikuttaa toisensa poissulkevilta : ennen kaikkea koska se osoittaa pikkutarkkaa kyky ksitell yksityiskohtia , ja samanaikaisesti siksi , ett se osoittaa laajaa ja avointa yleisnkemyst euroopan maatalouden tulevaisuudesta .
viimemainittu nkyy esittelijn tavassa yhdist maatalousuudistuksen taloudellinen puoli sen luonnolliseen pmrn , joka liittyy maa-alueiden kestvn kehitykseen , maanviljelyn parissa tyskentelevien elinolojen - eli maanviljelijiden ansioiden - turvaamiseen ja erityisesti alueellisen tuotannon arvostukseen .

tmkin saattaa vaikuttaa paradoksaaliselta , mutta jotta voitaisiin taata tll hetkell liiallisesta kasvusta johtuvasta kriisist krsivn ymp : n perusperiaatteet , on palattava alkuun .
suurista yrityksist , joilla on teolliset mittasuhteet , on palattava vanhaan perheyhteisn , joka on kaiken perusta ja yh useilla alueilla jatkuvuuden paras tae .
euroopan maanviljelyn tulevaisuus - sek tmn hetken ett tulevaisuuden euroopan , jossa meidn on kohdattava kymmenkunta uutta kie-maata - riippuu sen kyvyst olla taloudellisen ja sosiaalisen koheesion moottori ja veturi , erityisesti vhemmn suotuisilla alueilla , joilla maanviljelyn harjoittaminen on yh ernlainen haaste joka vaatii suurta uskoa ja luottamusta .
ajattelen tss vuoristoalueita , joita jatkuvasti uhkaa poismuuton aiheuttama tuho , sill tasankojen helpommat ansiomahdollisuudet houkuttavat erityisesti nuoria ; ajattelen arktisia alueita ja niit alueita , joita uhkaa aavikoituminen , vihoviimeinen koettelemus niille , jotka eivt halua antaa periksi .

tst syyst olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett tuotannon tukeminen voi olla kaksiterinen miekka , joka saattaa katkaista vhemmn suotuisia alueita kohtaan tunnetun myttunnon siteet edisten kahden eri maanviljelyn , rikkaan ja kyhn , synty ja joka saattaa luoda kuilun kehittyneiden ja hitaammin kehittyvien alueiden vlille .
tulevien ohjelmien suunnittelussa on huolehdittava siit , ett luodaan useita interventioita stelevi mekanismeja ja manner- ja vlimeren alueen tuotantojen yhdenmukaistamisen mekanismeja , jotka perustuvat toimeentulon turvaamiseen ja tydentvien elinkeinojen integroinnin eri muotoihin , kuitenkin niin , ett maanviljely on luonnollisesti yh pelinkeino .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , lkmme unohtako , ett yhteinen maatalouspolitiikka on euroopan rakentamisen peruspilari .
se on todellisuudessa ainoa todella yhteninen yhteisn politiikka .

mit komissio ehdottaa meille agenda 2000 -tiedonannossaan ?
talousarviomrrahoihin , jotka ovat enintn 1 , 27 % jsenvaltioiden bkt : st , liittyvist syist komissio ehdottaa meille tydellist ymp : n ja rakennepolitiikan uudistusta .
maatalouden osalta sen ehdotuksissa rajoitutaan alentamaan viljakasvien hintoja , maidon hintoja ja naudanlihan hintoja ja ehdotetaan , niin sanotun tasapainon yllpitmiseksi , osittaista korvausta , jonka avulla maanviljelijiden on teoreettisesti mahdollista sopeutua thn hinnanalennukseen .

joulukuun loppupuolella vuonna 1999 euroopan unioni ja jsenvaltiot kohtaavat kuitenkin wto-neuvotteluissa , joiden panoksena on tietenkin maataloustukien rajoittaminen ja ennen kaikkea yhteisn etuuskohtelun poistaminen melkein kokonaan .

mit komissio ehdottaa meille tmn mrajan osalta ?
ei mitn , tai oikeastaan se ehdottaa , ett listn korvauksia , joita - sen tiedmme kaikki - eri kumppanimme eivt aio hyvksy , sill gatt-sopimuksissa asetetaan nille tuille enimmismrt , enk ymmrr , kuinka niiden nostamista voidaan hyvksy .
mit strategiaa komissio aikoo kytt ?
onko se tarpeeksi rohkea saamaan amerikkalaiset kumppanimme hyvksymn sosiaali- ja ympristlausekkeita ja onko sill keinot siihen ?

arvoisa komissaari , eurooppalainen maatalous on yli 2 500 vuotta vanha .
sit ei saa verrata sellaisten maiden maatalouteen , jotka ovat olleet olemassa vain muutamia satoja vuosia .
jljittelemll tuhoamme maaseudun ja horjutamme kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden alueellista tasapainoa .

lopuksi haluan yksinkertaisesti kiitt ja onnitella herra cunhaa siit erinomaisesta mietintluonnoksesta , jonka hn meille esitti ja johon tehtiin valitettavasti suuria tarkistuksia maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa , mink vuoksi se menetti jonkin verran johdonmukaisuuttaan .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , nyt olisi luonnollisesti houkuttelevaa ksitell perusteellisesti herra cunhan tarkistusesityksi ja mietint .
koska aikaa on kuitenkin jo kulunut runsaasti , minkin haluaisin esitt asiani lyhyesti .
otan itselleni vapauden jakaa valmistelemani lausunnon teille ja esitt tll vain joitakin kannaltani trkeit huomautuksia .

aluksi haluaisin kuitenkin viel kytt hyvkseni tilaisuutta kiitt esittelij , herra cunhaa , sek maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan jseni sydmellisesti tst mietinnst .
luin sen erittin kiinnostuneena , ja minkin olen samaa mielt monesta mietinnn kohdasta .
joitakin kohtia olisin tosin painottanut toisin .
sallikaa minun esitt joitakin esimerkkej siit .
komissionkin ptavoitteena on ja pysyy luonnollisesti eurooppalaisen maatalousmallin vahvistaminen , mutta vahvistaminen ei voi muuttuvassa maailmassa tarkoittaa sit , ett rajoitutaan olemassa olevan lujittamiseen .
niin tehtisiin karhunpalvelus maataloudelle ja maanviljelijillemme .

yhteist maatalouspolitiikkaa on sopeutettava , sit on uudistettava , koska maataloutemme kohtaa tulevina vuosikymmenin yh uusia tosiasioita , uusia edellytyksi ja uusia vaatimuksia .
vain niin voimme varmistaa eurooppalaisen maatalousmallin silymisen .
juuri sit komissiokin tavoittelee ehdotuksillaan .
sallikaa minun sanoa avoimesti : en ole viel nhnyt komission ehdotuksille sellaista yhtenist ja uskottavaa vaihtoehtoa , josta olisi mahdollista saada aikaan yksimielisyytt , en ainakaan sellaista , joka tarjoaisi pitemmn aikavlin nkaloja .

eurooppalaisen maatalouden yksi oleellinen tuntomerkki , jollei perti ainoa oleellinen tuntomerkki on sen monimuotoisuus , kuten mietinnss esitetn .
tllin on kyse ensinnkin taloudellisesta ulottuvuudesta .
meidn on nyt valittava periaatteessa kahdesta vaihtoehdosta : voisimme palata tiukkojen mrrajoitusten tuotantoon ; kysymys kuuluu , onko se todella houkutteleva ohjelma tulevaisuutta ajatellen , kun ajatellaan nimenomaan laajalle levinnytt maataloutta , laajentumista itn tai uutta maailmankaupan neuvottelukierrosta .

komission ehdottama strategia lhtee toiseen suuntaan .
se perustuu sille , ett parannetaan paikallisten maataloustuotteiden kilpailukyky , sisisesti ja ulkoisesti , kuten komissio esitti luxemburgin huippukokouksessa .
nin pdyn mietinnn sellaiseen kohtaan , jossa haluaisin varoittaa virhearvioinneista .
komission ehdottamat hinnanalennukset eivt ole itsetarkoitus .
ne ovat tapa parantaa tuotteidemme kilpailukyky ja luoda nin uusia menekkimahdollisuuksia .
virallisten hintojen alentamisen on sen vuoksi tapahduttava niin , ett muuttuvilla markkinahinnoillakin on riittvsti liikkumavaraa markkinoille osallistumiseen .
en usko , ett komission ehdottamia hinnanalennuksia voidaan pit tlt kannalta katsoen ylimitoitettuina .
tukitoimien on tulevaisuudessa toimittava vain turvaverkkona hintojen alentuessa voimakkaasti .

suoran tulotuen osalta en voi saamieni selvittelyjen pohjalta vahvistaa sit , ett ehdotettu yhtlinen tuki viljalle ja ljykasveille tekisi ljykasvien viljelyn kannattamattomaksi suuressa osassa eu : ta .
naudanliha- ja vasikanlihamarkkinoiden vlinen suhdekaan ei ole havaintojemme mukaan lheskn niin suora kuin mietinnss nytetn oletettavan .

minua on hmmstyttnyt se , ett maidon osalta pitisi poiketa yleisest snnst .
sen mukaan korvausten mrn pitisi olla paikallisen tai yksilllisen tuottavuuden mukainen .
pit olla selv , ett tllaisella mryksell olisi huomattavia uudelleenjrjestelyseurauksia .
toisessakin kohdassa nytt silt kuin mietinnss puollettaisiin sit , ett suoria tulotukia kytettisiin enemmn uudelleenjrjestelyyn .
jos se on parlamentin tahto , se on kuitenkin sanottava erittin selvsti ja yksiselitteisesti .

olen kiinnostuneena pannut merkille sen selvsti ilmaistun toiveen , ett pinta-alaan liittyvi tukia sek tukia , jotka liittyvt yhteiskunnalle tarjottuihin palveluihin , pitisi voimakkaasti list tuotantotukiin verrattuna .
oikeastaan ymmrrn mietinnn toissijaisuutta ja hajauttamista koskevat kohdat komission ksityksi vahvistavina .
toissijaisuus - kyll , hajauttaminen - kyll , kansalliselle tasolle palauttaminen - ei !

minua ilahduttaa , ett voin todeta , ett mietinnn johtoajatus on samankaltainen kuin komissionkin , kun on kyse maaseutupolitiikan ja maatalouden ympristnsuojelun kehittmisest maatalouspolitiikan lujaksi toiseksi pilariksi .
havaitsen , ett mietinnss esitetyt suuntaviivat menevt useissa kohdissa viel selvsti pitemmlle kuin komission ehdotukset ja ett ne viittaavat suoraan corkin konferenssin johtoptksiin ja puoltavat yhteisn suurempaa taloudellista ponnistusta maaseudun kehityksen puolesta .

se on mahdollista maatalouden suuntaviivojen puitteissa , mikli siihen lytyy poliittista tahtoa ja mikli suuntaviivat silyvt entiselln , kohta , josta olen samoin yht mielt esittelijn kanssa .
mys elintarvikkeiden laadun ja turvallisuuden osalta olen samaa mielt mietinnss esitettyjen mielipiteiden kanssa .

mietint - sen voin tss sanoa - rohkaisee minua monessa asiassa , mutta synnytt mys monia kysymyksi , joita meidn on pohdiskeltava .
olen kiitollinen molemmista , ja iloitsen jo tulevista keskusteluista ja tulevasta yhteistyst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

agenda 2000 : " taloudellinen ja sosiaalinen koheesio

esityslistalla on seuraavana schroedterin laatima aluepoliittisen valiokunnan mietint ( a4-0210 / 98 ) agenda 2000 , ensimminen osa , luku ii : " taloudellinen ja sosiaalinen koheesio " ( kom ( 97 ) 2000 - c4-0523 / 97 ) .

arvoisa puhemies , eu : n taloudellinen ja sosiaalinen koheesio on jo toisessa testiss lyhyen ajan sisll .
aina kun eu : n yhdentymisprojekti on trkess testiss , koheesiopolitiikka pyritn syrjyttmn , vaikka juuri se tekee euroopan sismarkkinoista menestyksellisen .
sopusointu ja tasainen kehitys ovat vakauden edellytykset .
sen vuoksi on suorastaan vlttmtnt , ett suuret viejmaat , jotka voivat kiitt sismarkkina-ajatusta voitostaan , osallistuvat ainakin pienell prosenttiosuudella eurooppalaisen yhteiskuntamallin toteuttamiseen .
emme voi sallia sit , ett riippuu sattumasta , kuuluuko joku euroopan unionissa voittajiin vai hvijiin .
haluaisin sanoa sen tll aivan selvsti : jos joku haluaa irtisanoa eu : n solidaarisuusprojektin , hn puuttuu yhdentymisprosessin ytimeen .
nettomaksajakeskusteluille annamme tll selvn kieltvn vastauksen , sill niille ei ole mitn perusteita .
toisaalta meit on mys mietityttv sen , ettemme ole huomattavista taloudellisista ponnisteluista huolimatta thn asti onnistuneet poistamaan kyhien ja rikkaiden alueiden vlist kaksijakoisuutta .
kymmenen kyhimmn alueen tyttmyys on edelleen seitsemn kertaa suurempi kuin kymmenen rikkaimman alueen .
tm kahtalainen taloudellinen kehitys jatkuu sill vlin mys rikkailla alueilla , muodostaa hyvinvointisaarekkeita ja jakaa yhteiskunnan kahtia .
joukkotyttmyyden , kyhyyden ja syrjytymisen muodostama inhimillinen tragedia koskettaa yh laajempia kansanosia .
kun otetaan huomioon tm taloudellisen ja sosiaalisen koheesion todellinen kurjuus , laajentuminen kymmeneen keski- ja it-euroopan maahan ja kyprokseen on valtava haaste ja tekee politiikan rakenteesta eu : n laajentumiskyvyn avaintekijn .
komission tarkistusehdotukset eivt saa rajoittua vain keskittmiseen .
ennalta annettu tehokkuuden tavoite merkitsee sit , ett on ennen kaikkea oivallettava , ett lisntyvn tyttmyyden ja it-euroopan talouden muutosprosessin muodostamaa haastetta ei voi en hallita perinteisin taloudellisin keinoin .
jo jacques delors totesi valkoisessa kirjassa kasvusta , kilpailukyvyst ja tyllisyydest , ett on vlttmtnt sopeutua kestvn kehitykseen .
keskeisess asemassa on sellaisten kehitysmallien mritteleminen , jotka perustuvat uusiutumattomien energialhteiden vhiseen kyttn ja jotka luovat tasapainon talouden , ekologian ja sosiaalisen kehityksen vlille .

haluaisin viel kerran korostaa jsenvaltioille selkesti : hallintosopimukset eivt tarkoita samaa kuin demokratian vhentminen .
eurooppalaiset rakennerahastot myntvt paikallisille ja alueellisille viranomaisille ja tymarkkinaosapuolille laajat osallistumisoikeudet .
kyseiset alueet voivat kuitenkin kytt nit oikeuksia vain , jos jsenvaltiot antavat niille ajoissa mahdollisuuden osallistua suunnitelmien ja ohjelmien muotoiluun .
neuvoston rakennerahastoasetuksen viivstyminen - vuoden 1999 ensimminen puolisko on liian myhn suunnittelun kannalta - saattaa meidt sellaiseen ongelmalliseen tilanteeseen , ett osallistumisperiaate on tosin kirjattu asetukseen , mutta se ei voi toteutua , koska suunnitelmat tehtiin jo , jotta tytntnpano voisi alkaa tsmllisesti .
jos suhtaudumme vakavasti " kansalaisten eurooppaan " , paikallisten ja alueellisten tasojen osallistuminen on onnistuttava varmistamaan joka tapauksessa varhain ja riittvsti .
yksinkertaistaminen ei toteudu erilaisia tukimuotoja yhdistmll .
komission ehdotuksen tavoite 2 nytt yksinkertaisesti piilottavan ongelman .
minun mielestni komissiolla on vastuu siit , ett yhtlt kaupunki- ja teollisuusalueiden ja toisaalta maaseudun vlinen kilpailu ratkaistaan eurooppalaisella tasolla .
mietinnn ehdotus tarjoaa mahdollisuuden kehitt avoimia menettelytapoja ja varmistaa maaseudun asianomaisten ja euroopan parlamentin osallistumisoikeudet .
parlamentti vahvistaa tss mietinnss viel kerran pttvisyytens sen osalta , ett eu : n alueen itisten naapurivaltioiden lhell olevia raja-alueita tuettaisiin yhteisest rahastosta .
agenda tarjoaa meille ainutkertaisen mahdollisuuden perustaa tmn rahaston yhden budjettikategorian alle ja yhden posaston vastuulle .
miksi komissio kieltytyy edelleen tekemst konkreettisia ehdotuksia ?

olen erittin iloinen siit , ett tss mietinnss on onnistuttu saamaan aikaan laaja yksimielisyys ja ett mietint on hyvksytty aluepoliittisessa valiokunnassa yksimielisesti .
vastuullani on esittelijn huolehtia siit , ett tm yksimielisyys silyy , ja euroopan parlamentilla on ainutkertainen tilaisuus osoittaa neuvostolle , ett voimme aivan lyhyess ajassa pty yksimielisyyteen .
kiitn kaikkia kollegojani ja avustajiani , jotka parlamentissa vaikuttivat tmn kunnioitettavan menestyksen saavuttamiseen , ja toivon , ett onnistumme toteuttamaan sen loppuun asti .

arvoisa puhemies , esittelijn yksimielisyys ei rajoitu vain hnen omaan valiokuntaansa , koska luulen , ett allekirjoittaisimme budjettivaliokunnan puolesta suurimman osan hnen mietintns sanoista .

haluan siis sanoa vain , ett vaikka hn ei olekaan muodollisesti sisllyttnyt siihen valtaosaa tarkistuksistamme , hn on kyll epsuorasti huomioinut niist valtaosan , ja pohjimmiltaan tarkistuksemme kuvastavat vain tysistunnossa 4. joulukuuta tehty ptst .
luulen siis , ettei meidn puoleltamme ole minknlaisia ongelmia .

haluaisin kyllkin tehd kaksi lyhytt huomautusta .
yhtlt me odotimme voimakkaampaa reaktiota aluepoliittisen valiokunnan taholta .
meidn nkkulmastamme liittymist valmisteleva tilapinen vline ei rakenteelliselta kannalta ole , hyvt jsenet , rakennerahasto vaan toinen koheesiorahasto .
tm voi tulevaisuudessa johtaa ongelmiin .
sill on eri mekanismit ja eri pmrt kuin rakennerahastoilla , ja olemme siksi sit mielt , ettei jsenyytt hakeneita maita ole viel todella valmisteltu rakennerahastoihin , sill jsenyytt hakeneet maat aiotaan totuttaa koheesiorahastoon , ja kysymys on eri asiasta .

sopimuksen yleisist puitteista haluaisin mainita ern meidn nkkulmastamme ehk olennaisen seikan .
me , budjettivaliokunta , haluamme tarkistuslausekkeen , joka koskee rakennerahastouudistuksen rahoitustulosta - ja ilman muuta laajentumisia .
vaikka me hyvksymmekin nyt komission olettamukset ja luvut , meidn on silti sanottava , ett jos rakenne- ja koheesiorahastojen nykyisiin lukuihin listn liittymist edeltvt ja laajentumisen kulut , 1 , 27 % : n ylrajan sislle j viel liikkumavaraa .
toisin sanoen jos 15 jsenvaltion rakennemrrahoja vhennetn , se ei johdu siit , ettei ylitettisi 1 , 27 % : n ylrajaa , vaan siit , ett jtisiin selvsti sen alapuolelle .
olemme tn vuonna 1 , 14 % : ssa .
kysynkin , kuinka monesta bruttokansantuotteen sadasosasta on kyse ?
keskustelemme todellakin parhaillaan - cardiffissa on keskusteltu - prosentuaalisesti mitttmist mrist .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa lisksi vain sen , ett meidn on todellakin oltava tietoisia otsakkeen 2 taloudellisesta ja poliittisesta merkityksest euroopan poliittisessa rakentamisprosessissa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan nkkulmasta voin vain suhtautua mynteisesti rouva schroedterin mietintn .
siin ollaan tietoisia laajentumiskysymysten ongelmista ja ymmrretn niit .
se osoittaa , ett taloudellisen ja sosiaalisen koheesion luomiseksi tarjottuihin virikkeisiin on tartuttu , ja se osoittaa poliittisen pyrkimyksen tietynlaisen epyhtenisyyden vlttmiseen .

laajentuminen ei luonnollisestikaan tarjoa tilaisuutta pelkstn mynteiseen kehitykseen , vaan se kuvastaa meille jo tnn sit , ettei kaikkia laajentumiseen liittyvi kysymyksi voi tarkastella vain taloudellisesta nkkulmasta ja ettei niiden ratkaiseminen ole helppoa .
lhes kaikki 4. joulukuuta esitetyt ptelmt ja niihin liittyvt kysymykset lytyvt schroedterin mietinnst .
minun mielestni on kyse siit , ett tarvitsemme tasapainoa perusrakenteiden , liikenteen ja ympristalan voimavarojen , mutta mys inhimillisten voimavarojen vlille , jotta saamme aikaan koheesiota .
asioita ei saa tarkastella yksipuolisesti .
ne on hoidettava ja tehtv yhdell kertaa ja niist on keskusteltava .

siin yhteydess on luonnollisesti trke mys tymarkkinaosapuolten rooli , jota jo sivuttiinkin .
ilman tymarkkinaosapuolia ohjelmia ei saada toteutettua kehitysmaissa ja unioniin liittyviss maissa .
sit varten tarvitsemme vlineit , sit varten phare on muotoiltava toisenlaiseksi , jotta voimme auttaa tuntuvasti .
se kaikki on viel tehtv .
sen vuoksi se on minulle viel asiakirja , josta on keskusteltava .

uuden tavoitteen 2 mritelm on luonnollisesti mys erittin trke .
haluaisin vain viitata siihen , ett teollisuuden ja maaseudun yhdistelm voi muodostaa mahdollisuuden tulevaisuutta ajatellen .
lisksi viittaan siihen , ett niiss kolmessa asetusehdotuksessa , joita ksitelln lhiaikoina ja jotka ksittelevt liittymist valmistelevia rakennepoliittisia vlineit , on riittvsti aikaa keskusteluille , jotta saamme luotua tlle kokonaisuudelle uskottavat puitteet ja jotta selviytyisimme siit , mit aiomme tehd , nimittin laajentua yhtenisesti entisiin itblokin valtioihin .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti tmnpiviseen keskusteluun , jossa ksitelln schroedterin mietint agenda 2000 , lukua taloudellinen ja sosiaalinen koheesio , joka muodostaa vankan pohjan , johon voimme perustaa parlamentin seikkaperisemmn ja laajemman tyn rakennerahastojen mryksist .
kuten rouva schroedter sanoi , aluepoliittisessa valiokunnassa nestettiin yksimielisesti , mutta uskoisin , ett hn mys mynt , ett tm johtui siit , ett monet poliittiset ryhmt esittivt hyvin huomattavia tarkistuksia , ja meidn on todellakin tehtv paljon enemmn tyt tll alalla .

vastauksena herra colom i navalille haluaisin sanoa , ett nyt ei ole oikea aika ksitell rakennerahastojen yksityiskohtaisia mryksi : me tarkastelemme niit , kun laadimme niist erityiset yksityiskohtaiset mietinnt .

tm on ajankohtainen keskustelu , joka on jatkoa viime viikon keskusteluille , jotka kytiin puheenjohtajamaa yhdistyneen kuningaskunnan johdolla glasgowissa pidetyss neuvoston epvirallisessa kokouksessa ja luxemburgissa pidetyss yleisten asioiden neuvostossa , ja tm on ajankohtainen keskustelu tmnpivisten erittin ajankohtaisten agenda 2000 : n jatkokertomusta koskevien keskustelujen valossa , jotka kydn puheenjohtajamaa yhdistyneen kuningaskunnan valmistelemassa cardiffin huippukokouksessa , jossa yksilidn alueet , joista neuvosto on yksimielinen .

sen thden haluaisin niden keskustelujen valossa kytt jonkin verran aikaa ja korostaa yht mahdollista lhestymistapaa , jonka ryhmni tulee omaksumaan uudistusprosessin aikana .
ei ole epilystkn siit , ett rakenne- ja koheesiorahastojen uudistus on merkittvin uudistus viimeisten kymmenen vuoden aikana laajentumisen ja emun haasteiden huomioon ottamiseksi .
laajentuminen tarjoaa epilemtt alueillemme mahdollisuuksia , mutta me haluamme varmistaa , ett komission esittmt ehdotukset vastaavat meidn sosialistien pmri ja ensisijaisia tavoitteita , nimittin jatkaa delorsin perint , jonka mukaisesti edistetn typaikkojen luontia , kestv kehityst ja alueidemme kilpailukyky ja perustamissopimuksen keskeist tavoitetta , eli taloudellista ja sosiaalista koheesiota , jotta kaikkia kansalaisia , alueita ja jsenvaltiota kohdellaan tasapuolisesti .
unionin edut on asetettava poliittisen prosessimme edelle .
tm merkitsee yht lailla tasapuolisten mahdollisuuksien luomista ja kyhempien ja rikkaimpien alueiden vlisten erojen poistamista .

meidn tulisi olla tietoisia kohtaamistamme sisisist haasteista : yksi viidest eurooppalaisesta nuoresta on tytn , naisten tyttmyys on jatkuvasti korkeampi kuin miesten , pitkaikainen tyttmyys silyy nykyaikaisen yhteisn vitsauksena .

uudistusprosessin on sen thden yhdistettv oikeudenmukaisuus , kannattavuus ja kestvyys , ja sit on yksinkertaistettava ja tehostettava .
sen on oltava oikeudenmukainen ja varmistettava , ett annamme etusijan kyhemmille alueille , eik meidn tule hylt niit rikkaimpien jsenmaiden vaikeuksissa olevia alueita , joissa on kynniss taloudellinen ja sosiaalinen uudistuminen .
jos haluamme , ett yhteisvastuu saa kansalaisten kannatuksen , sen on oltava kahdensuuntainen eik yhdensuuntainen prosessi .
tulevien politiikkojen kulmakivin on oltava toissijaisuus ja hajauttaminen , joilla varmistetaan , ett alueelliset politiikat ovat aiheellisia paikallisten yhteisjen tarpeitten ja etujen kannalta .

sen thden otan tyytyvisen vastaan ptksen , jonka mukaan parlamentti tulisi tysimrisesti ottaa mukaan uudistusprosessiin .
suhtaudumme mynteisesti toimielinten vliseen sopimukseen ja toivomme , ett se allekirjoitetaan ja sinetidn tmn puheenjohtajakauden aikana .
olemme saaneet mynteisen kirjeen robin cookilta , istuvalta puheenjohtajalta , mutta meidn on nyt edettv perustavampiin kysymyksiin .

lopuksi haluan ottaa esille joitakin alueita , joissa meidn on harkittava komission ehdotuksia tarkemmin : tehokkuus on tietenkin olennaista varojen paremman kytn varmistamiseksi , mutta jos tehokkuuden vaatimus johtaa pyklviidakon ja byrokratian lisntymiseen ja komission henkilkunnan valvontatehtvien lisntymiseen , pelkn pahoin , ett me ainoastaan tyllistmme enemmn yksityisi asiantuntijoita niden prosessien valvomiseksi .
joten meidn on harkittava tarkkaan , miten tm vaatimus toimisi .
mielestni meidn tulisi harkita innovaatiota koskevaa vaatimusta sek hajauttamiseen ja toissijaisuuteen liittyvi asianmukaisia menettelyj .

kansalaisemme arvioivat meit sen perusteella , miten vastaamme uudistuksen haasteisiin .
ainoastaan , jos eu : n katsotaan osallistuvan kyhyyden ja tyttmyyden kaltaisten suurten yhteiskunnallisten ongelmien ratkaisuun , voimme odottaa nauttivamme kansalaisten tukea ja varmistaa unionin ja sen politiikkojen ja toimielinten uskottavuuden .

ryhmni suhtautuu thn haasteeseen vakavasti , ja toivomme yhteistyt neuvoston ja komission kanssa agenda 2000 : n ehdotusten parantamiseksi , jotta ne saisivat kansalaisten kannatuksen .
toivomme vilpittmsti , ett meille suodaan mahdollisuus osallistua toimeenpanotehtviin - yhteisptshengen mukaisesti , haluaisin list .
tll tavoin voimme ainoastaan parantaa uudistusprosessin demokraattista laillisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , aluksi sydmellinen kiitos esittelijlle hnen yhteistyvalmiudestaan .
hn vaikutti erittin paljon siihen , ett mietinnst tuli sellainen kuin tuli .
euroopan kansanpuolueelle sanon : rakennerahastojen on sovitettava tukitavoitteensa perustamissopimusten tavoitteisiin ja yhteisn pmriin .
niihin kuuluvat muun muassa talouselmn tasapainoinen ja jatkuva kehitys , tyllisyyden korkea taso , sosiaaliturvan korkea taso , naisten ja miesten tasa-arvo sek taloudellinen ja sosiaalinen koheesio ja yhteisvastuullisuus jsenvaltioiden vlill .
toissijaisuuden periaate on jatkuvasti otettava huomioon , samoin kuin rahoituskehys .
laajentumista ei missn tapauksessa saa kytt siihen , ett ylitetn rakennepolitiikan kytettviss olevan rahoituksen ylraja 0 , 46 % tai kokonaismenojen ylraja 1 , 27 % yhteisn bkt : st .

minun nhdkseni maat , jotka osallistuvat rahaliittoon , eivt voi en saada listukea koheesiorahastosta .
yhteisvastuullisuus ei tarkoita sit , ett apua saadaan enemmn kuin tarvitaan .
tavoitteen 1 osalta on sen vuoksi tiukasti noudatettava asukasta kohti lasketun bruttokansantuotteen 75 % : n rajaa .
suhtaudun erittin mynteisesti siirtymaikaan , joka mynnetn niille alueille , jotka nyt ovat oikeutettuja tavoitteen 1 , 2 tai 5 b mukaiseen tukeen .
uudelta tavoitteelta 2 puuttuu valitettavasti sisinen logiikka , arvoisa komissaari , se on ja pysyy " gulassitavoitteena " .
80 % eu : n kansalaisista el kaupunkialueilla , ja jos maaseutualueita laiminlydn tulevaisuudessa eu-tuissa viel enemmn , suhde huononee edelleen .
se merkitsee sit , ett muutto maaseutualueelta kaupunkeihin kiihtyy yh .

komission ehdotusta voi parantaa kahdella tavalla .
ensinnkin maaseutualueelle luodaan oma tavoite tai alatavoite 2 , jolla on oma budjettikohtansa .
jsenvaltioiden on laajennettava ja painotettava kriteerej vastaavasti toissijaisuusperiaatteen rajoissa .
keskittminen ei missn tapauksessa saa est jsenvaltioita mrittelemst omia tukiaan .
vhimmisvaatimusten ylrajaa on sen vuoksi nostettava selvsti .
tavoitteen 3 tukien on oltava joustavia ja yksinkertaisesti kytettvi .
suhtaudun mynteisesti siihen , ett yhteisaloitteet vhennetn kolmeen .
phare-cbc-mrrahoja , jotka on thn saakka sidottu yhteistyhn interregin kanssa , ei saa kuitenkaan missn tapauksessa ottaa kyttn mys kie-maiden vlisill rajoilla .

pk-yritysten tukea on listtv , mutta viel trkemp on tuen yksinkertaistaminen , arvoisa komissaari .
10 % : n varaukset ovat liian suuret !
komissio yritt tll tavalla saada lis vaikutusvaltaa , sill sehn ptt lopulta mys niden varausten kytst .
minun nhdkseni se on selv toissijaisuusperiaatteen loukkaus .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluaisin ensiksi sanoa esittelijlle , rouva schroedterille , ett hn on laatinut hyvn mietinnn agenda 2000 : sta keskustelujen pohjaksi .

en aio puuttua yksityiskohtaisesti tulevaan keskusteluun rakennerahastoista , mutta minun on korostettava sit , ett taloudellinen ja sosiaalinen koheesio on yksi euroopan rakentamisen keskeisist piirteist ja tss mieless on arvostettava sit roolia ja panosta , joka euroopan unionin lisksi valtioilla ja alueilla tytyy olla sovellettaessa suoraan toissijaisuusperiaatetta .

suhtaudun mynteisesti pyrkimyksiin yksinkertaistaa rakennerahastoja niin , ett on yksi suuri tavoite 2 , jonka osalta on tutkittava sit , miten siihen sisllytetn asianmukaisesti maaseutualueet , taantuvat teollisuusalueet , kaupunginosat ja kalastusalueet sovellettaessa toissijaisuusperiaatetta hyvin .
on mys pohdittava sit , millainen rooli lakeja stvill alueilla voi olla niden tavoitteen 2 kehittmismallien soveltamisessa .

minusta yhdenlainen sntely ei tss mieless olisi ptev , ellei otettaisi huomioon sit , miten jokainen valtio ptt sisisen jrjestelmns osalta tavoitteen 2 soveltamisesta .

mielestni tavoitteesta 3 esitetyt nkemykset ovat erittin trkeit , kun ajatellaan ennen kaikkea sit , ett nykyn euroopan unionin suurin ongelma on tyttmyys .
tt kaikkea on pohdittava niin , ett otetaan huomioon euroopan unionin tuleva laajentuminen keski- ja it-euroopan valtioihin .
tss mieless minusta on mynteist , ett interreg-yhteisaloitteessa osoitetaan varoja mys keski- ja it-euroopan valtioille vhentmtt kuitenkaan niiden varojen mr , jotka osoitetaan euroopan unionin nykyisille maille .

lopuksi haluaisin sanoa , ett rakennerahastojen ja mynnettyjen varojen tehokas soveltaminen on aina hyv asia , ja toivonkin , ett mriteltisiin hyv kriteeri , jotta euroopan unionin myntmi varoja voitaisiin jakaa mahdollisimman tehokkaasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tm on viimeinen tilaisuus , jossa parlamentti voi ilmaista kantansa rakennerahastojen uudistuksen laajoista periaatteista , ennen kuin ryhdymme tutkimaan yksityiskohtaisia lainsdntehdotuksia tulevina kuukausina , ja tm on sen thden erittin trke mietint .

haluaisin heti alussa korostaa , ett taloudellinen ja sosiaalinen koheesio on pysyv periaate , joka silyy nyt ja tulevaisuudessa .
se ei ole kansallisen poliittisen puolueen lyhytaikainen vaalilupaus .
meidn on suhtauduttava vakavasti osuuteemme unionin tulevasta kehityksest ja meidn halumme paremmasta tulevaisuudesta on vastattava euroopan unionin kaikkien kansalaisten odotuksia .

laajasti ottaen kannatan schroedterin mietint .
siin on kuitenkin muutama kohta , josta olen erityisen huolestunut .
yhdyn tysin ja kannatan voimakkaasti komission kantaa , jonka mukaan emuun osallistumisen ja koheesiorahaston mukaisen kelpoisuuden vlill ei ole mitn yhteytt .
haluaisin painottaa tietyille kollegoille , ett perustamissopimuksessa ei ole annettu mitn perustaa , jolla tuetaan tllaista yhteytt .
herra novo belenguerin esittmss tarkistuksessa 25 ja muissa tarkistuksissa tm ky aivan oikein ilmi , ja olen iloinen voidessani tukea sit .
voin hyvksy koheesiorahaston vliarviointia koskevan periaatteen .
en kuitenkaan voi hyvksy sit , ett emme hyvksy siirtymjrjestelyj niille jsenvaltioille , jotka eivt vliarvioinnin mukaan en tyt kelpoisuusehtoja .

on olennaista , ett luodaan riittvt siirtymjrjestelyt oman maani irlannin kaltaisille alueille , jotka eivt en tyt tavoitteen 1 kelpoisuuskriteerej .
irlannin siirtymjrjestelyjen on oltava riittvi rahoituksen tason ja keston osalta , jotta voimme vastata jatkuviin merkittviin kehitystarpeisiin .
rahoituksen tason on kuitenkin oltava riittv erityisesti irlannin vhemmn kehittyneiden alueiden tarpeiden tyttmiseksi , mielestni sen tulisi kattaa koko maa seuraavien varainhoitokehysten seitsemn vuoden kaudella .
vankan talon rakentaminen on pitkn ajan sijoitus .
taloa ei rakenneta heikoille perustuksille .
kyll , me irlannissa olemme saavuttaneet nopeasti eu : n keskimrist bkt : t , mutta me tarvitsemme yh uusia huomattavia rahamri tulevalle kaudelle , jos aiomme vakauttaa thn menness saavutetun taloudellisen kehityksen .
lopuksi haluaisin todeta , ett en usko , ett kukaan vakavissaan kiist meidn tavoitettamme saavuttaa tilanne , jossa hyvinvoinnin korkea taso on vakautettu ja vahvistettu pysyvlle ja kestvlle pohjalle .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , agenda 2000 panee nuketkin tanssimaan , mutta esityksen ohjausta ei ole viel havaittavissa , sill jsenvaltiot torjuvat komission ksikirjoituksen .
kiihtyneit puolustustaisteluja , omaisuuden puolustajia , jotka kovaan neen vaativat puheenvuoroa , ja tmn kaiken yhteydess unohdetaan , mist oikeastaan on kyse , nimittin suuresta , suuresta sopimuksesta keski- ja it-euroopan kanssa .
mutta mitk ovat pelisnnt ?
ensinnkin : laajentuminen on mahdollista ainoastaan , jos maatalous- ja rakennepolitiikka uudistetaan .
toiseksi : paremmin prjvt alueet menettvt osittain nykyisi tukia sek saksassa ett ruotsissa tai esimerkiksi espanjassa .
jos saksan osavaltiot vaativat , ett , ja tm on lainaus : " osavaltioiden talous ei saa rahoitusjrjestelyjen yhteydess vaarantua " , niit voi neuvoa kyttmn neljn - kuuden vuoden siirtymaikaa siihen , ett ne takaavat sen itse .

kolmanneksi : koheesiorahasto pitisi teoriassa purkaa rahaliiton saavuttamisen jlkeen , ja siin olen eri mielt edell puhuneen kanssa .
jos espanjan hallitus ja muut haluavat pit siit kiinni kynsin hampain , silloin pitisi sanoa rehellisesti - ja esittelij antaa siihen tilaisuuden - ettei myskn puolan , unkarin , tsekin , slovenian ja viron psy siihen voida periaatteessa kielt ; siin on pelin logiikka .
jos vaatii jotain itselleen , luo samalla perustan mys muiden vaatimuksille .

neljnneksi : jos kerran hierotaan kauppaa rahasta , niin tehdn se sitten ainakin oikein ; se tarkoittaisi valon tuomista nettomaksajakeskustelun pimeyteen , erityisesti herra waigelille .
oikeudenmukaisuuden puutetta ei voi korjata tulopuolella vaan ainoastaan menopuolella .
jos sanoo u niin kuin uudistukset , on mys sanottava p niin kuin maataloustukien poisto .
brittien alennuksen rajoittaminen maataloustukiin ja mahdollinen yhteisrahoitukseen siirtyminen avaisivat samalla mahdollisuuden yleiselle korjausmekanismille .
jos nit pelisntj noudatetaan , syntyy ohjaus , ja silloin meill on mys ksikirjoitus , jonka avulla psemme menestyksellisesti neuvottelujen loppuun .


arvoisa puhemies , rouva schroedterin mietinnss esitetn toivomus yhteisvastuullisemmasta euroopasta , jossa rikkaat alueet auttaisivat enemmn kaikkein kyhimpi alueita ; siin esitetn toivomus koko mantereen tasolle laajentuneesta euroopasta , jonka viisitoista ensimmist jsenvaltiota sitoutuisivat nostamaan omalle tasolleen keski- ja iteuroopan maat , joissa ostovoima asukasta kohden on jopa viisi kertaa pienempi kuin unionin jsenvaltioissa , nyt kun urheat valtioiden pmiehemme psivt cardiffissa yhteisymmrrykseen vain yhdest asiasta : maksetaan vhemmn mutta saadaan enemmn , saadaan eurooppa loikkaamaan kunnolla taaksepin .



kun kotiseudullani hainaut ' ssa , josta on tullut onnettomuuksien koettelema alue - tm on komission itsens kyttm ilmaus - joka on krsinyt neljkymment vuotta sosialistisesta itsevaltiudesta , sosialistipuolueen ystvt ja lurjukset tuhlaavat euroopan varoja ja noudattavat nin vanhaa sosialistista valloniperinnett , kun ollaan mielin kielin idn kanssa ja pyydetn keski- ja it-euroopan kansoja - veljimme - tulemaan mukaamme moittien heit samanaikaisesti rikasta silmss , demokratiavajeesta , kun lnsimaiset demokratiamme ovat kuolemassa , tm mietint , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on nykyaikainen versio tantaloksen tuskista : mit enemmn haluamme lhesty eurooppaa ja niit etuja , joita se tarjoaa kansalaisilleen , sit enemmn se etntyy meist .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , meill on vhemmn kuin vuosi aikaa ; sitten kaiken agenda 2000 : n yhteydess puhutun ja ptetyn on oltava voimassa .
vuotta lyhyempi aika ei ole pitk .
meidn on siis todellakin krittv hihat ja ryhdyttv toimeen .
minun mielestni elisabeth schroedterin mietint on hyv alku .
siin muotoillaan suuntaviivoja unohtamatta niit sitoumuksia , joista joudumme viel keskustelemaan intensiivisesti .
uskon , ett se on juuri oikea tapa .

olemme kydyiss keskusteluissa - muistelen brysselin istuntoa - kokeneet , mit tapahtuu , jos yritetn jossakin htisesti tai uhkapelin varassa lyd lukkoon jotakin .
se ei saa vaikuttaa meihin , vaan meidn on keskusteltava keskenmme vakavasti ja pdyttv sitten hyviin ratkaisuihin .
mietint antaa joitakin suuntaviivoja , vaikka en allekirjoittaisikaan suoraa pt kaikkea , mit se sislt .
on muitakin tarkistuksia .
nestmme niist viel huomenaamulla .
sen jlkeen nemme lopputuloksen .
minun mielestni on kuitenkin trke , ett askel otettiin .

mist sitten on kyse ?
on kyse agenda 2000 : n kehittmisest muustakin syyst kuin rahan jakamisen vuoksi .
on kyse tasapainoisesta jrjestelmst .
on kyse siit , miten parannamme keskenmme apuvlinett , miten psemme keskenmme eteenpin .
ei voi olla kyse siit , ett istumme nyt tnne ja sanomme : " olemme saaneet rahaa jsenvaltioilta " , ja jsenvaltiot sanovat : " antakaa ne takaisin , me tiedmme parhaiten , miten ne pit jakaa " .
ei , se ei ole se eurooppalainen lisarvo , joka on tarkoitus saavuttaa .
tss asiassa on toimittava yhdess .
minun mielestni monessa kohdassa on selvsti osoitettava epkohdat .
ei voi olla niin , ett maailmanlaajuistumisen ja alueellistamisen vlisess jnnitteess on kyse vain siit , ett kaikki palautetaan mahdollisuuksien mukaan takaisin ja kotimaan velle sanotaan " tehk sill mit haluatte " , jolloin tavoite on saavutettu .

meidn on kuitenkin tarkasteltava tarkasti mys komission ehdotuksia .
yksinkertaistaminen on paikallaan monessa kohdassa tai avoimuutta kaivataan .
arvioimme sen tarkasti , sill vastavitteen on monessa kohdassa , ett yksinkertaistaminen aiheuttaa , esimerkiksi kumppanuuden tai ohjelmoinnin yhteydess , luonnollisesti mys lis paineita ja byrokratiaa , joita ei niinkn toivota .
tarkastelemme sit tarkasti .
minun mielestni meidn seuraavien viikkojen ja kuukausien tehtvnmme on juuri katsoa , mitk alueet tarvitsevat rahaa ja mitk sit saavat .
meidn on luonnollisesti mys huolehdittava siit , ett tt yhteisn vlinett kehitetn avoimeksi vlineeksi , jonka avulla voimme toimia yhdess alueidemme tulevaisuuden hyvksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , periaatteista sopiminen on suhteellisen yksinkertaista , ainakin silloin , kun kyseess olevissa periaatteissa on jrke .
nin ajateltuna tuemme periaatteessa mielellmme schroedterin mietint ja ehdotuksia rakennepolitiikan uudistamiseksi agenda 2000 : n puitteissa .
tunnistettavissa olevia painopistealueita kastelukannuperiaatteen sijasta , objektiivisia kriteerej eu : n tukirahojen antamiseen , alhaalta ylspin suuntautuva kumppanuus , arviointi , mit muuta voi haluta ?
asianomaisten etujen vuoksi on haluttava muuta !

maaseutualuetta , ja tst on jo puhuttu tnn , ei ole ainakaan ensimmisiss luonnoksissa otettu viel huomioon siten kuin se ansaitsisi .
meidn on annettava maaseutualueelle uuden tavoitteen 2 yhteyteen ainakin itseninen alatavoite , jolla on varma rahoitus .
tarvitsemme unionin raja-alueille interreg-mahdollisuudet ja niidenkin yhteyteen varman mrn interreg-rahoja , jotta kansalaisten laaja tuki voidaan saavuttaa seuraavan laajentumiskierroksen yhteydess .
tukea koskevat viestit brysselist ovat siin asiassa parempi neuvonantaja kuin erilaisten poliittisten riryhmien pelottelupuheet .
ja moni niin sanottu nettomaksaja tuntee vaatimukset kohtuuttomiksi , jos rahoituksella ei ole ylrajaa .
tm schroedterin hyv mietint hyvksytn laajasti vain , jos niden periaatteiden lisksi annetaan tilaa erilaisille erikoiseduille - ja puhuin aivan tietoisesti muutamista .
ponnistelkaamme komission ja neuvoston kanssa seuraavina kuukausina hyvn tasapainon vuoksi , jotta voimme esitt tuloksen , jolla on todella laaja tuki koko unionissa .

arvoisa puhemies , rouva komissaari , eu : n alue- ja rakennepolitiikan uudistamisella on pystyttv vastaamaan kasvaviin alueellisen eriarvoisuuden haasteisiin .
globaali talouskehitys , suurtyttmyys , laajentuminen ja emu ovat kaikki tekijit , jotka edellyttvt eroja tasoittavaa ja uusia mahdollisuuksia luovaa rakennepolitiikkaa .
eu : n aluepolitiikan on nykyist paremmin ja joustavammin otettava huomioon erilaiset olosuhteet .
esimerkiksi vestpeiton mrittelyss ja kansallisen rahoituksen osalta tarvitaan lis joustavuutta maan olosuhteiden mukaan .

agenda 2000 : n ksittelyaikataulusta on ehdottomasti pidettv kiinni .
ohjelmien tehokas toteuttaminen ja eri osapuolten osallistuminen edellytt riittv valmisteluaikaa .
laajoilla maaseutualueilla esimerkiksi it- ja pohjois-suomessa tilanne on tulevaisuuden kannalta kriittinen .
alueet ovat kuihtumassa vesttappion myt .
nyt tarvitaan nopeasti uudistavaa politiikkaa , jonka avulla nille alueille saadaan inhimillisen poman kehitysmahdollisuuksia , uuteen teknologiaan perustuvaa yrittjyytt ja monipuolisia kannustintekijit .
painopisteen on oltava paikallisissa , aloitteellisuutta tukevissa ja pysyvi typaikkoja luovissa toimissa .

arvoisa puhemies , tahdon korostaa kumppanuuden periaatteen merkityst ennen kaikkea ohjelmien muotoilussa ja metodologiassa .
erityisesti haluaisin korostaa sit , ett jos maaseutualueiden kehitykseen thtvi toimenpiteit ei selvennet ja mritell tarkoin , saatetaan aiheuttaa merkittv vahinkoa paikalliselle ja alueelliselle yhteistylle .
samanaikaisesti ei pid arvioida myskn toista huolenaihetta , nimittin sit vaaraa , ett agenda 2000 : n uusi nkkulma taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon saattaa vaarantaa euroopan parlamentin toimivallan ja vaikutusmahdollisuudet .
mikli nin on , olisi todella paradoksaalista , ett juuri silloin , kun unionin laajentumista pttvisesti edistetn , vhennettisiin euroopan parlamentin edustamaa demokraattista takuuta .

samalla olemme sit mielt , ett olisi hydyllist helpottaa yhteistyt kolmansien maiden kanssa interreg- ja phareohjelmien puitteissa luomalla sopivia juridisia ja rahoitusvlineit , kuten esimerkiksi yhteiset rahastot .
haluamme ilmaista epilyksemme ehdotetun 10 % varausjrjestelmn todellisesta hydyllisyydest .
samoin kyttn asetetut lainat ovat mielestmme liian niukkoja .

laajentuminen edellytt jrkev ja tehokasta rakennepolitiikkaa huolimatta talousarvion asettamista niukoista puitteista .
tutkiessamme agenda 2000 : n sisltmi uudistuksia yleisesti havaitsemme , ett yhteisaloitteet ovat vhentyneet kolmestatoista kolmeen ; havaitsemme , ett koheesiorahaston talousarvio on vain 3 miljardia ecua ; havaitsemme , ett tuen saamisen ehdot vaikuttavat yksinkertaisemmilta ; mutta samaan aikaan toteamme , ettei rakennepolitiikan kehityksess tapahdu merkitv edistyst , vaikka se tll hetkell on entist merkittvmp tulevaa laajentumista ajatellen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vuosien 2000 ja 2006 vlisen ajan rahoitusnkymt , jotka mrittelevt koheesiopolitiikan , ptetn ensi vuoden maaliskuussa cardiffin huippukokouksen tulosten mukaisesti ja saksan vaalien vaikutusten hlvennytty .

niinp rouva schroedterin hyvin laadittu mietint voi vain pohjustaa asiaa , vaikka se onkin tynn mit puhtainta koheesiofilosofiaa .
kun kuitenkin otamme huomioon kaksi viikkoa sitten toimitetun euroopan parlamentin nestyksen , joka osoitti odottamatonta vihamielisyytt koheesiorahastoista hytyvi maita kohtaan , joudumme olosuhteiden pakosta palaamaan tnn thn aiheeseen esittmll tarkistusehdotuksia schroedterin mietintn .

nestys nist ehdotuksista toimii hyvin paljastavana kokeena , jossa euroopan parlamentin jsenten tmnhetkinen herkkyys pannaan koetukselle .
se tulee tekemn lhtemttmn eron kansallisen egoismin ja yhteisllisen solidaarisuuden vlill , markkinalakien ja koheesion eettisten vaatimusten vlill , kaiken kaikkiaan puheen ja toiminnan vlill .
lknk sanottako , ett koheesiorahaston tarkoituksena on auttaa siit hytyvi maita tyttmn eurokriteerit ja ett sen tehtvt pttyvt siihen .
sellainen vite on sofismi eli vr ptelm , joka nytt oikealta .
itse asiassa euron kyttnotto tekee koheesiorahaston silyttmisen entistkin perustellummaksi .

maantiede ja taloushistoria opettavat meille , ett kun markkinat yhdistyvt , yhdenmukaistuvat , laajenevat ja saavat yhteisen rahan , kokonaisuus kyllkin hytyy , mutta samalla voidaan havaita jyrkk kehityskulku , jossa maantieteelliset keskukset ja jo nykyiselln olemassa olevat taloudellisesti vahvat navat voimistuvat syrjisimpien , etimpn keskuksista sijaitsevien alueiden vahingoksi .
nm vaarat ovat todellisia eik niit voida vheksy , vaan kaikkien 15 jsenvaltion on taisteltava niit vastaan .
mill tavalla ?
antamalla etusija alueelliselle tasapainolle sek koheesiopolitiikoille .
sen vuoksi koheesiorahasto on silytettv ja sen vuoksi olisi lyhyesti sanottuna vakava virhe lakkauttaa se .

euroopan parlamentti , joka on vuosien varrella ollut solidaarisuuden periaatteiden harras puolestapuhuja , saisi vakavan tahran maineeseensa , ellei se nyt antaisi yksiselitteist ilmausta uskollisuudesta perinteilleen ja olennaisille arvoilleen .

arvoisa komissaari , yhteisn pyrkimysten sisisen taloudellisen ja sosiaalisen koheesion saavuttamiseksi on jatkuttava samassa laajuudessa , koska huolimatta joistakin merkittvist edistysaskelista koheesion suuntaan , alueellisen ja kansallisen tason epyhtenisyydet ovat edelleen suuret , joissakin tapauksissa ne ovat jopa kasvaneet .
tm tilanne yhdess odotettavissa olevan keski- ja it-euroopan valtioihin tapahtuvan laajentumisen kanssa asettaa yhteisn kasvaneen vastuun eteen . se pit kohdata tulevaisuudessa rakennepolitiikkojen yhteydess .

niss puitteissa ensimminen ksiteltv suuri asia on taloudellinen perspektiivi , asia , joka on ksiteltv nopeasti , jotta voimme tiet tsmllisesti , kuinka paljon meill on rahaa voidaksemme mritell vastuut ja niihin kuuluvat politiikat .
tm asia kuuluu itse asiassa neuvoston toimialueeseen .

yhteisn budjetti , 1 , 27 % : iin asti yhteisn bkt : st ja siit 0 , 46 % : iin rakennepolitiikkoja varten , voi hyvinkin osoittautua riittmttmksi tulevaisuudessa kattaakseen tyydyttvsti jo olemassa olevat mutta mys uudet valtiot ja politiikat .
laajentuminen ei missn tapauksessa saa tapahtua nykyisten valtioiden eik etenkn kyhempien valtioiden kustannuksella .
tst syyst ennen laajennusta on tehtv uudestaan tutkimus taloudellisista perspektiiveist ja kiinnitettv tietenkin huomiota uusiin tarpeisiin ja kehitysvaiheisiin , joita on ilmennyt tai joita on jo nkyviss .

tavoitteen 1 kohdealueiden , jotka ovat niit , joiden bkt on alle 75 % yhteisn keskiarvosta , nimittin kyhimmt valtiot , joilla on suurimmat tarpeet , osuus tytyy tulevaisuudessakin silytt kahtena kolmasosana kokonaismrrahoista , kuten komissiokin esitt .
nit alueita varten varattujen varojen mr talousarviossa on pidettv korkeana , mutta sen on oltava viel korkeampi saaristoalueita varten niiden erityisongelmien vuoksi , kuten amsterdamin sopimuksen 130 a artiklassa todetaankin .
tmn sopimukseen liittyvn kaukonkisyyden perusteella saaria varten tarvitaan omaa kokonaispolitiikkaa saarten ominaislaatuun liittyvien ongelmien kohtaamiseksi .
vlttmttmn yksinkertaistamisen ja keskittmisen vuoksi on edelleen oikein , ett tavoitteita vhennetn kuudesta kolmeen , kuten mys yhteisn aloitteiden mrn vhentminen viidesttoista kolmeen on hyv .
niiden rahoittaminen 5 % : lla varoista nytt olevan mys looginen ratkaisu , kuitenkin tarvitaan varmasti varojen kaksinkertaistamista uusia toimintoja varten , jotka juuri niiden uutuuden ja pilottimaisuuden takia saattavat osoittautua erityisen hydyllisiksi .

haluaisin lopuksi painottaa , ett rakennerahaston olemassaolo on tarpeen tulevaisuudessakin , jotta voidaan rahoittaa suuria perustit liikenne- ja ympristaloilla , joihin taas valtioiden , joiden bkt on pienempi kuin 90 % yhteisn keskiarvosta , tytyy voida osallistua .

arvoisa puhemies , haluan onnitella rouva schroedteria hnen mietinnstn ja sanoa hnelle , ett mietinnss on parasta se , eik hn saa masentua siit , ett se on velkaa komission ja tarkemmin sanottuna tll lsn olevan komissaarin , rouva wulf-mathiesin , ehdotuksille .

tss mietinnss seurataan komission ehdotusten aloittamaa tiet , ja juuri siin ovatkin sen vahvuus ja mynteiset puolet .
siin on toinenkin mynteinen piirre , nimittin se , ett se palauttaa mieliimme viime tysistunnon uskomattomat tapahtumat , kun monien erehdysten tuloksena tehtiin sellainen rakennerahastoa koskeva johtopts , joka ei edusta parlamentin enemmistn mielipidett , kuten meill on huomisessa nestyksess tilaisuus todeta .

koheesiorahastoa - ja haluan sanoa rouva schroedterille , ett hnen kannattaisi ahertaa kasvatustieteen parissa ern ryhmns jsenen kanssa , koska hn on kyll ottanut erittin hyvin huomioon sen , mik koheesiorahasto on ja mit koheesio on - on tarkasteltu perustamissopimuksissa , sit on edelleen tarkasteltava perustamissopimuksissa , ja sen muuttaminen olisi perustamissopimusten muuttamista .
sit ei voi esitt vaihtoehdoksi joillekin niist maista , jotka eivt halua luopua tietyist tuista .
me puhumme perustamissopimuksista , ja niill mailla , joiden tulot ovat alle 90 % yhteisn tulosta , on oikeus , koska meill on 15 jsenvaltiota koskevat snnt , olla edelleen koheesiorahastossa .

rouva schoedter on kyll ymmrtnyt , mit koheesio on .
koheesiota ei voida ymmrt ilman sen keskeist yhteytt sismarkkinoihin , jotka ovat nyt yhtenisvaluutan myt tydet sismarkkinat .

saavutetut asemat ovat mys niiden maiden , niiden alueiden ja niiden yritysten saavuttamia asemia , jotka ovat yhteismarkkinoilla nauttineet etuoikeutetusta kilpailutilanteesta ; ja tmn vuoksi tarvitaan koheesiota , jotta tuo etuoikeutettu kilpailuasema otettaisiin huomioon ja autettaisiin epsuotuisimpia alueita .

olkaamme johdonmukaisia koheesiosta puhuttaessa , arvoisa puhemies .


arvoisa puhemies , haluan aloittaa tmn puheenvuoron yhtymll rouva schroedterille esitettyihin onnitteluihin - jotka hn epilemtt ansaitsee - mietinnn laatimiseksi tehdyst kovasta tyst ja aivan erityisesti pyrkimyksist lyt kompromisseja eri puolueryhmien vlill , kompromisseja , joiden ansiosta tm mietint hyvksyttiin lhes yksimielisesti aluepoliittisessa valiokunnassa .

mietinnn johtoptksist haluaisin painottaa erikseen , koska se on trke koheesiopolitiikan kannalta , sit nimenomaista tunnustusta , ett kaksi kolmasosaa rakennerahastojen kokonaisvaroista on osoitettava tavoitteen 1 alueille , sill ainoastaan keskittmll varoja epsuotuisimmille alueille voidaan vhent alueellisia eroja jrkevll aikavlill .

suhtaudun hyvin mynteisesti viittaukseen , joka koskee koheesiorahaston merkittv roolia yhteisn tasapainoisen kehityksen edistmisess ja joka ilmaistaan a kohdassa , mutta mielestni l kohdan julistusta ei ainoastaan pitisi sisllytt johtoptksiin , vaan on mys trke ilmaista se niin , ett selkiytetn keskustelua brysselin viime tysistunnossa berendin tarkistuksesta toimitettua nestyst ajatellen .


tmn vuoksi mielestni ppe-ryhmn , are-ryhmn ja pse-ryhmn jsenten esittmt tarkistukset 5 , 6 ja 14 , joissa tuetaan koheesiorahaston silyttmist vuoden 2000 jlkeen , ennakoimatta euroopan parlamentin lopullista kantaa , joka ilmaistaan koheesiorahastoa koskevan lainsdntmenettelyn puitteissa , vievt keskustelun jrkevmpn suuntaan ilman htikityj ptelmi ja parlamentti voi niiden ansiosta aloittaa keskustelun tyynesti perustamissopimusten noudattamisen kannalta ja parlamentaarisen rauhan ilmapiiriss , johon eivt vaikuta parhaillaan pidettvien trkeiden kansallisten vaalien ntenkalastelupyrkimykset .

mielestni , kuten mietinnsskin korostetaan , on erittin trke , ett euroopan aluepolitiikasta vastaavat elimet saavat valtuudet maaseudun kehittmisohjelmien muotoiluun ja arviointiin , koska muuten katoaa se johdonmukaisuus , jota tarvitaan kaikilla aluepolitiikan osa-alueilla .

kiitn lopuksi viel esittelijmme hnen erinomaisesta tystn , joka tulee olemaan aluepoliittisen valiokunnan ohjenuora lhikuukausina sen arvioidessa niit lainsdntehdotuksia , joita komissio on erittin jrkevsti ja tasapainoisesti antanut .

arvoisa komisaari , arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , olen sit mielt , ett meidn on unionin taloudellisen koheesion yhteydess jatkuvasti korostetun yhteisvastuullisuuden osalta varottava , ettemme toista satuja , joita neuvosto ja muut herrat kertovat , monesti mys komissiossa .
yhtlt ei voi suunnitella tllaista laajentumista , jollaista ilmeisesti kaikki jsenvaltiot suunnittelevat , vielp yksimielisesti , nimittin vhvaraisinta ja suurinta laajentumista , joka euroopan yhdentymisen historiassa milloinkaan on tapahtunut .
toisaalta ei saa sitten uskoa , ett on maksettava vhemmn tai ett olemassa olevat rakennepolitiikat ja tulot jsenvaltioissa voidaan jopa silytt ennallaan , kuten menneisyydess tapahtui .

sit kansalaisemme eivt usko , ja oikeastaan se loukkaa mys omaa lykkyyttmme .
sen vuoksi on kyse reilusta jaosta .
sen osalta jotkut kollegat ovat kyll oikeassa .
meill ei ole koheesion yhteydess pelkstn pohjoisen ja eteln vlist konfliktia vaan osittain mys pohjoisten alueiden vlinen konflikti .
sen osalta minun on mys vastattava joillekin edell puhuneille , ettei ole jrke tarkastella vain rakennepolitiikkoja sinns .
viimeistn lokakuussa , kun komissio laskee agenda 2000 : n tulopuolen ja sanoo , ett tmn maan on maksettava nin paljon ja tuon maan nin paljon , meill kydn luonnollisesti taas uusi keskustelu tavoitteen 2 menoista rakennepolitiikkojen yhteydess .
sen vuoksi onkin trke , ett sisllytmme niihin mys esimerkiksi maatalousalueen menot .
maataloutta ksittelev valiokunta ei voi silloin tehd omia ptksi ja sanoa , ett asia ei kuulu sille vhkn .
sanon tmn juuri mys baijerilaiselle edustajallemme .
maatalousalueen menot on luonnollisesti sisllytettv lukuihin , sill jos meill on tulevaisuudessa uusia suuria tehtvi - ja se on varma - se merkitsee haastetta yhteisvastuullisuudellemme .
silloin ei ole en mahdollista , ett unionin toiseksi rikkain maa on tmn - mielettmn - maatalouspolitiikan vuoksi nettosaaja , silloin unionin kansalaiset eivt en suostu tllaiseen politiikkaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , aluksi haluaisin sanoa olevani samaa mielt trkeysjrjestyksest , joka esitetn tss mietinnss , jonka nykyinen muoto syntyi varsinkin esittelijn sovitteluvalmiuden ja valiokunnan monien muutosten ansiosta .
puollamme mietinnss ehdotettua ja komission ehdottamaa keskittymist kehityksess jlkeen jneiden alueiden kehittmiseen ja rakenteelliseen sopeuttamiseen ( tavoite 1 ) .
me tuemme sit , ett tavoitteen 1 tulevien kohdealueiden valinnassa noudatetaan tiukasti kriteeri , jonka mukaan alueellisen asukasta kohti lasketun , ostovoimapariteetilla korjatun bkt : n on oltava alle 75 % yhteisn keskiarvosta nuts ii -tasolla .

se , ett kaksi kolmasosaa rakennerahastojen varoista varataan tavoitteelle 1 , varmistaa todella sen , ett tuet keskitetn niit eniten tarvitseville alueille .
kehotan kuitenkin tss yhteydess komissiota olemaan luopumatta tmn kriteerin tiukasta kytst .
se merkitsee suoraan sanottuna sit , ett varojen jaossa varmistetaan tavoitteen 1 kaikkien kohdealueiden yhtlinen kohtelu .
kansallinen hyvinvointikriteeri ei sovi yhtlisen ksittelyn aikaansaamiseen tavoitteen 1 alueellisen suuntautuneisuuden vuoksi .
pinvastoin , se luo uutta epoikeudenmukaisuutta , mink vuoksi me torjumme sen .

me puollamme mietinnn ja komission tavoin sit , ett eurooppalaista rakennepolitiikkaa rahoitetaan siten , ett omien varojen ylraja silytetn 1 , 27 % : ssa ja rakennerahastojen osuus 0 , 46 % : ssa yhteisn bktl : st ja ettei nist kulmakivist poiketa edes laajentumisen yhteydess .
mit tulee koheesiorahastoon , olemme samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett vuoden 2000 jlkeen on oltava kytss koheesiorahasto , joka tukee lhentymiskriteerien saavuttamista .
emme kuitenkaan halua nykyisen koheesiorahaston jatkavan , kuten agenda 2000 : ssa ehdotetaan .
tt koskeva knnsvirhe tarkistuksissa korjataan huomenna .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt jsenet , taloudellinen ja sosiaalinen koheesio on euroopan rakentamisen olennainen tavoite tasaveroisesti rahaliiton tai yhtenismarkkinoiden ohella , ja vaikka koheesioponnistelut ovatkin olleet huomattavia , taloudelliset tiedot osoittavat todeksi sen , etteivt ne viel yksinn riit .

ja jotta meidt ymmrrettisiin oikein , me emme puhu tll hyvntekevisyydest emmek rajattomista tai kaikille annettavista tuista .
koheesio merkitsee samaa kuin solidaarisuus ja oikeudenmukaisuus euroopan eri alueiden erilaisissa ponnisteluissa kilpailukyvyn saavuttamiseksi .
koheesio on yhtenismarkkinoiden ja rahaliiton kntpuoli , ja tss yhteydess ja laajentumisen yhteydess taloudellinen ja sosiaalinen koheesio tulee olemaan tarpeellisempi kuin koskaan , ansaitusti .

rahaliitto ja yhtenismarkkinat vahvistavat sijoitusten keskittymisen rikkaisiin maihin .
laajentuminen merkitsee tarvetta entist suurempaan solidaarisuuteen , vaikka 15 jsenvaltion vlist yhteenkuuluvuutta ei ole viel saavutettu .

koheesiorahasto on tmn vuoksi korvaamaton vline .
riippumatta siit , liitytnk rahaliittoon vai ei , koheesiorahasto on tarpeellinen niille nykyisille jsenvaltioille , joiden bkt henke kohti on alle 90 % yhteisn keskitasosta , kuten perustamissopimuksessa mrtn .

lopuksi kalatalousvaliokunnan schroedterin mietintn liitetyss lausunnossa viitataan erseen epoikeudenmukaiseen asiaan , jota haluan korostaa : kalatalousalaan ei ole kiinnitetty tarpeeksi rakenteellista huomiota agenda 2000 : ssa .
yleisesti ottaen syrjisten , kalastuksesta hyvin riippuvaisten ja helppoja vaihtoehtoisia tymahdollisuuksia vailla olevien rannikkoalueiden erityisolot edellyttvt sellaisen horisontaalisen sntelyn rakennetukea , joka kattaisi euroopan rannikkoalueet kokonaisuudessaan ja mahdollistaisi ne toimet , joita on toteutettava , joita ei toistaiseksi ole toteutettu ja jotka ovat nille alueille todella vlttmttmi .

onnittelenkin lopuksi esittelij ja esitn nm vetoomukset , jotta euroopan taloudellisessa ja sosiaalisessa koheesiossa todella mentisiin eteenpin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , arvoisa esittelij , jota haluan onnitella , agenda 2000 hidastaa koheesiopolitiikan kehityst vhentmll edinburghissa ptetty menoille asetettua tavoitetta 0 , 46 % : sta 0 , 39 % : iin , sill talousarvion 2 otsakkeesta luovutetaan 7 miljardia ecua laajentumisen valmisteluihin .
tst syyst esitetn ennen kaikkea , ett talousarvioon luodaan uusi , 1 , 27 % : n osaa ksittelev otsake 7 , jota tulisi tarkistaa sitten , kun laajentumisen aikataulu ja lukumriset tiedot ovat tsmentyneet sek varojen uudelleen jakoa , joka antaisi koheesiopolitiikalle mahdollisuuden toimia ptetyll tavalla surkastamatta sit ernlaiseksi harvojen etuoikeudeksi .

ihmettelen net , ovatko mahdollisimman keskitettyyn rahoitukseen pyrkivn agenda 2000 : n lhtkohtana todelliset alueelliset tarpeet vai onko trkeimmksi valintaperusteeksi valittu kylm tilastotieto .
tllainen epilys her siitkin , ett perustaksi on valittu bkt henke kohti .
tllaiselle tilastotiedolle pitisi tapahtua kummia , jotta se voisi kuvata tsmllisesti jonkin alueen taloudellis-sosiaalisia olosuhteita sill muussa tapauksessa on osoitettavissa ilmeisi todellisuuden vristymi , kuten esimerkiksi saarialueiden tapauksessa .
kuinka eurostatin parametri muka voi ottaa huomioon sen eron , joka vallitsee saarialueella tai mantereella saavutetun 76 % : n vlill ?

lukuisat agenda 2000 : n koheesiopolitiikkaa koskevan luvun seikat ovat mielestni hmmentvi , aina varauksiin siirrettvst 10 % : sta lhtien .
pyydn ainoastaan sit , ett koheesiorahastoa ryhdytn mahdollisimman pian tarkastelemaan uudelleen siten , ett lhitulevaisuudessa voidaan pst sen alueellistamiseen , eik suinkaan tukahduttaa sit .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi sydmellinen kiitos teille , rouva schroedter , mietinnst ja ptelmist , jotka ovat kriittisi ja rakentavia ja tarjoavat tilaisuuden liskeskusteluun agenda 2000 : sta euroopan parlamentissa .
erityisen mynteisen piirteen haluaisin korostaa euroopan parlamentin ja komission vlist laajaa yhteisymmrryst , erityisesti taloudellisen ja sosiaalisen koheesion merkityksen osalta , mutta mys yhteisten tavoitteiden , kuten kestvn kehityksen , tyttmyyden torjumisen , alueiden kilpailukyvyn vahvistamisen , inhimillisten voimavarojen merkityksen ja yhtlisten mahdollisuuksien osalta .

asiat etenevt vhitellen neuvostossakin .
puheenjohtajamaa britannia ponnisteli kovasti neuvoston tyryhmiss sek epvirallisessa neuvostossa glasgow ' ssa viime viikolla sen puolesta , ett saisi syntymn ensimmisen poliittisen keskustelun rakennerahastojen uudistuksesta .

glasgow ' n ehk trkein sanoma minun nhdkseni oli seuraava : ei ollut mitn perusoppositiota .
komission ehdotusten poliittinen filosofia hyvksyttiin posin .
trke on mys se , ett ministerit hyvksyivt yhtlt yksinkertaistamisen ja hajauttamisen vlisen yhteyden ja toisaalta tiukemman selvityksen .
asia vaatii kuitenkin - sen sanoivatkin jo useat puhujat - luonnollisesti viel runsaasti keskustelua .

sallikaa minun viel sanoa aivan selvsti seuraavat asiat kokonaispaketin tasapainoisuudesta .
ensinnkin : laajentuminen ei tapahdu kyhimpien alueiden kustannuksella .
pinvastoin , aidot tavoitteen 1 kohdealueet voittavat uudistuksessa .
sen vuoksi haluankin painokkaasti viitata siihen , ett komission kokonaisehdotukseen kuuluvat mys koheesiorahaston varat ja vakaussopimukseen sopeuttaminen .

toiseksi : keskittmisponnistelut jakautuvat tasaisesti ja reilusti kaikille jsenvaltioille , ei maaseudun eik muiden ongelmaalueiden rasitukseksi .

kolmanneksi : liittymist edeltv tukipaketti sislt houkuttelevan tarjouksen jsenyytt haluaville valtioille eik vaadi liikaa nykyisilt jsenvaltioilta .

sallikaa minun sanoa laajentumisen rahoitusmahdollisuutta koskevaan epilyynne , ett agenda 2000 : n kokonaispaketti on rahoitettu huolellisesti .
trkeiden yhteispolitiikkojen uudistusta ja jsenehdokkaiden asteittaista sisllyttmist koskevat ehdotukset muodostavat tosin kokonaisuuden - ja sen osalta allekirjoitan sen , mit tll sanottiin .
ei ole toista ilman toista .
jsenehdokkailtakin vaaditaan , etteivt ne anna periksi ponnistellessaan yhteisn yhteisen snnstn saavuttamiseksi .

jos kaikki osalliset toimivat jrkiperisesti , laajentuminen voidaan rahoittaa rasittamatta eurooppalaisia veronmaksajia enemp , vaikka kasvu olisikin hitaampaa .
emme muuten saisi unohtaa rahoitusta koskevassa keskustelussa laajentumisen hytyj , poliittisia , turvallisuuspoliittisia , mutta ennen kaikkea kansanvaltaa ja taloudellista kehityst koskevia hytyj .
uskon , ettemme tee kovin vastaanottavaista vaikutusta jsenvaltioihin , jotka yhteisn jsenyyden myt kuvittelevat saavansa mys demokraattisen , rauhan turvaavan jrjestelmn jsenyyden .

mit tulee vaatimukseenne , jonka mukaan liittymist valmistelevaa strategiaa varten pitisi olla yksi ainoa rahoitusvline , viittaan siihen , ett komissio on ehdottanut luxemburgin eurooppa-neuvoston toimeksiannon mukaisesti kolmea rahoitusvlinett .
yksi vline ei lopulta yksinkertaistaisi asioita erilaisten oikeudellisten perustojen vuoksi sen enemp kuin nyt tehty yrityksemme muotoilla menettely mahdollisimman yhteniseksi koordinointiasetuksen ja kolmen asetuksen toiminnan avulla .

te puolustatte monien jsenvaltioiden tavoin liittymist valmistelevan tuen ja interregin lheisyytt .
haluaisin viel kerran viitata siihen , ettei riit , ett rajat ylittviss toimissa rajoitutaan isba : n toimiin , vaan painopiste on asetettava edelleen interregiin ja phare-cbc : hen .
phare vastaa muuten pieni projekteja toteuttamalla ja instituutioita luomalla edelleen aluepolitiikan harjoittamisesta jseniksi liittyviss valtioissa .
phare-cbc : t jatkettaessa komissio pit kuitenkin vlttmttmn ptslauselmaesityksen pttvisest kiellosta poiketen , ett rajat ylittvn yhteistyn yhteydess kiinnitetn enemmn huomiota itrajoihin , mys juuri liittymist valmistelevan strategian yhteydess .
se ei saa kuitenkaan johtaa lnsirajojen laiminlymiseen , siit olemme taas yht mielt .
rajat ylittvn yhteistyn syventminen ei ole kuitenkaan erityisen trke pelkstn silt kannalta , ett itn laajentuminen hyvksytn , vaan mys aluepoliittisten menettelytapojen ja sisltjen harjoittamisen kannalta .

kumppanuus ja yhteninen malli ovat uuden rakennerahastoasetuksen innovatiiviset osat .
kiitn euroopan parlamentin osoittamasta tuesta kumppanuuden rakentamisessa .
minulle on kuitenkin ylltys , ett kun yhtenisten alueellisten kehitysstrategioiden tarpeellisuudesta on keskusteltu vuosia , yhteninen malli asetetaan yhtkki kyseenalaiseksi .
kaikki koheesiota koskevaan kertomukseen kootut kokemukset osoittavat kuitenkin , ett rakennepolitiikka on ollut erityisen tehokasta kaikkialla siell , miss infrastruktuuriin kohdistuvat toimet , yksityisten investointien tukeminen ja inhimillisen poman kehittminen ovat olleet yhtenisen alueellisen kehitysmallin osia .

pitisin vaarallisena sit , ett toimet hajautuisivat ja syntyisi alakohtaisia ratkaisuja , mik olisi yhtenisen alueellisen kehitysstrategian ja samalla mys ennen kaikkea tuen tehokkuuden vastaista .
yksi ohjelma aluetta kohden yksinkertaistaa asioita muutenkin huomattavasti , mutta ei missn tapauksessa est erilaisten ongelmatilanteiden yksilllist tarkastelua tai maaseutualueiden asiallista huomioon ottamista .

parlamentin vaatimaa tavoitteen 2 jakamista kahteen alatavoitteeseen tai jopa oman tavoitteen luomista pidn tuottavuuden vastaisena .
rouva schroedter , mehn haluamme poistaa kaupunki- ja maaseutualueiden vlisen kilpailun yhtenisen alueellisen kehitysstrategian avulla .
maaseutualueiden laiminlymisest voidaan nykyn , hyv herra schiedermeier , tuskin en puhua !
kun katsomme tulevaisuuteen , nimittin tavoitteen 2 toissijaisuusperiaatteen mukaisen kytn maille ja alueille tarjoamaan mahdollisuuteen valita olennainen osa alueista , ja kun katsomme otsakkeen 3 horisontaalista tukea , niit ei herran thden kai voi pit maaseutualueiden laiminlymisen !

olen iloinen siit , ett euroopan parlamentti kannattaa ainakin periaatteessa ehdotusta varausjrjestelmst , ja toivon , ett saamme viel hlvennetty sen laajuutta ja toteutuksen mahdollisuutta koskevat epluulonne .
sama koskee komission ehdotusta siit , ett luodaan kannusteita ohjelmien rahoituksen hallinnan parantamiseksi .
olen yht mielt siit , ett meidn on keskusteltava siit viel kriittisesti , mutta pyydn mys hartaasti , ettette anna hallitusten yksityisten etujen hallita teit niss kysymyksiss .

puheenjohtajamaa itvalta on pttnyt saada uudistuksen ohjearvot ptsvalmiiksi neuvoston wienin huippukokousta varten , niin ett kokonaispaketti voidaan hyvksy vuoden 1999 alussa .
toivon , ett euroopan parlamentti antaa sille silloin todellisen tukensa , ja pyydn teit keskittmn kaikki voimanne siihen eik vliaikaiseen asetukseen .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tyjrjestyst koskevan puheenvuoron .
voisitteko ilmoittaa komissaari fischlerin kabinetille , ett matkapuhelimien kytt on kielletty parlamentissa .
se on epkohteliasta jseni kohtaan ja keskeytt keskustelut .

kiitoksia , jsen mccarthy .
me kaikki painamme huomautuksenne mieleemme .
luonnollisestikin mys rouva komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

banaanialan yhteinen markkinajrjestely

esityslistalla on seuraavana thomasin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0220 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 404 / 93 muuttamisesta kom ( 98 ) 0004 - c4-0046 / 98-98 / 0013 ( cns ) .

arvoisa puhemies , ksittelemme tnn komission ehdotusta , jossa euroopan unionin banaanijrjestely saatetaan vastamaan wto : n riitojenratkaisuelimen antamaa ptst .
vaikka monet meist haluaisivat muuttaa ptst , se ei ole mahdollista , ja monet meist , min mukaan lukien , arvostelevat tapaa , jolla pts tehtiin , ja menetelm , jonka mukaan alkuperist valitusta ksiteltiin .

sanottuani tmn totean kuitenkin , ett euroopan unionin on otettava kyttn uusi jrjestely 1. tammikuuta 1999 menness .
banaanin maailmankauppa on erittin monimutkaista liiketoimintaa , jossa esiintyy monia toimijoita ja vastakkaisia etuja .
uskon vakaasti , ett vaikka meidn on tyskenneltv kansainvlisten sitoumustemme rajoissa , meidn ensisijainen tavoitteemme on suojella eu : n tuottajia ja niit maita , joita olemme sitoutuneet tukemaan lomn yleissopimuksen mukaisesti .

korkealaatuisten hedelmien tarjoaminen kohtuulliseen hintaan on ainoastaan yksi banaanijrjestelyn tavoitteista .
maailmankauppaa ei kuitenkaan pitisi harjoittaa ainoastaan taloudellisten nkkohtien perusteella .
meidn velvollisuutemme on vaikuttaa osaltaan kyhyyden torjuntaan ja hyvksyttvien sosiaali- ja ympriststandardien suojeluun .

kannatan laajalti komission ehdotuksia , joissa tehdn mahdollisemman vhn muutoksia nykyiseen jrjestelyyn .
komissio ehdottaa , ett nykyiset tariffikiintit silytetn nykytasolla ( 2 , 2 miljoonaa tonnia ) tullin pysyess samana eli 75 ecua / tonni , ja lisksi se ehdottaa autonomista 353 000 tonnin listariffikiintit tasolle 300 ecua / tonni euroopan unionin laajentumisen huomioon ottamista varten .

suurin komission ehdotuksiin liittyv huolenaiheeni on , ett perinteisten akt-tuottajien banaanien verotonta tuontia 857 700 tonnin kattoon asti jatketaan ja samalla nykyinen lupajrjestelm poistetaan ja yksittisille maille ei en anneta maittaista kiintit .
lisenssijrjestelm on yksi niist banaanijrjestelyn tekijist , jonka wto tuomitsee ja jota on muutettava .

komission ehdotuksessa ei kerrota yksityiskohtaisesti , miten luvat jaetaan , ja tm on huolestuttavaa .
kehotan komissiota silyttmn tasapainon eu : n markkinoiden banaanikaupan alalla ja varmistamaan , ett jaettaessa kiintiit kytetn mahdollisimman hyvi tilastoja , joissa otetaan huomioon kaupankynnin muutokset viime vuosina .
missn tapauksessa ei voida hyvksy sit , ett ne akt-maat , jotka ovat perinteisesti tuoneet banaaneja eu : n markkinoille ja joiden taloudet ovat riippuvaisia banaanikaupasta , hvivt , kun uusi jrjestely otetaan kyttn .

lomn yleissopimuksessa viitataan yksittisiin maihin eik akt-maihin kokonaisuudessaan , ja wto : n ptksess tunnustetaan eu : n sitoumukset akt-maita kohtaan .
perinteiset akt-tuottajat voivat mys hvit amerikkalaisten monikansallisten yhtiiden osallistuessa yh enemmn joidenkin muiden kuin perinteisten akt-maiden banaanituotantoon .
luotan siihen , ett komissio tarkkailee tilannetta huolellisesti ja pit tmn mielessn , kun se stelee markkinoille psy .

olen iloinen , ett komissio on tss yhteydess esittnyt 370 miljoonan ecun rahoituspakettia koskevan ehdotuksen auttaakseen akt-banaanituottajia ja pienentkseen akt-banaanien ja latinalaisen amerikan banaanien vlisen kilpailukyvyn eroa .
herra liese toimii kehitys- ja yhteistyvaliokunnan ehdotusten esittelijn , ja nm ehdotukset liittyvt minun ehdotuksiini .
ne olisi ksiteltv kiireellisin tll viikolla .

on trke , ett meill on mekanismi , jonka avulla akt-maat voivat laajentaa tuotantoaan .
olen ehdottanut , ett komissio sisllytt laskelmiinsa laajentumiskertoimen .
englantilaisen on helppo unohtaa , ett 17 % euroopassa sydyist banaaneista on tuotettu euroopassa .
haluaisin kiitt espanjalaisia ja portugalilaisia kollegoitani siit , ett he ovat antaneet aikaansa varmistaakseen , ett minulla on tydelliset tiedot tst asiasta .

me keskustelimme melko kauan eu : n banaanintuotannosta ja sen trkeydest unionin syrjisempien alueiden teollisuudelle .
komission ehdotuksessa ei esitet mitn tiettyj toimenpiteit , joilla suositaan meidn banaanintuottajiamme , jotka hvivt jrjestelyn muutosten takia .
sen thden ehdotin mietinnssni , ett eu-banaanien enimmismr nostettaisiin 15 % nykyisest 854 000 tonnista 982 000 tonniin ja ett kiinte viitetuloa nostettaisiin 20 % .

tll tavoin voimme varmistaa , ett mys eu-tuottajat hytyvt markkinoiden kasvusta .
korkeampien tullien ansiosta sstetn 8 miljoonaa ecua , jotka tulisi kytt helpottamaan banaanintuotantoa madeiran , kanarian saarten ja kreetan kaltaisilla alueilla , joiden taloudet ovat suuressa mrin riippuvaisia tst sadosta .

lopuksi haluaisin mainita erityisesti somalian .
kansallissota ja valtavat tulvat ovat tuhonneet sen banaaniteollisuuden .
meidn velvollisuutemme on ojentaa auttava ksi somalian kansalle ja varmistaa , ett se voi kynnist uudelleen aiemmin kukoistaneen teollisuuden .
pyydn komissiota ja neuvostoa olemaan joustavia ja osoittamaan myttuntoa .
voisin sanoa paljon enemmn mietinnstni .
toivon , ett kollegat kannattavat sit , sill maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta kannatti sit yksimielisesti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan unionissa kulutetaan vuosittain noin nelj miljoonaa tonnia banaaneja .
niist 76 % tuodaan kolmansista maista , joissa etenkin yhdysvaltalaisilla yrityksill on laajoja viljelmi .

tss tuotannossa tai banaanin tuotantomenetelmss ei tiettvsti oteta huomioon ympristn liittyvi tai edes sosiaalisia nkkohtia .
sen thden euroopan unionissa - johon , kuten tiedtte , kuuluu mys madeiran saari , joka on osa portugalia - on tuotannon nkkulmasta suojeltu sek yhteisn omaa tuotantoa ett perinteisten akt-maiden tuotantoa .
suojelu on tapahtunut avustuksin sek etuuskohtelulla , joka sislt erityisen tuontitodistusjrjestelmn ja tullittoman tuonnin kiintin .

kuten tiedtte , yhdysvallat ja ert latinalaisen amerikan banaanintuottajat ovat syyttneet tt jrjestelm siit , ett se rikkoo gatt-sopimuksen 13 artiklaa .
sen seurauksena maailman kauppajrjestn riitojenratkaisuelin kehotti unionia muuttamaan tt jrjestelm .

komissio on sen vuoksi tehnyt ehdotuksen banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen 404 / 93 muuttamiseksi .
juuri kyseinen ehdotus on tmn lausunnon aiheena .
eriteltyn ja tutkittuaan kaikki siihen sisltyvt nkkohdat , erityisesti ne , jotka vaikuttavat talousarvioon , budjettivaliokunta hyvksyy ehdotukset olennaisilta osiltaan oikeudelliselta kannalta ; budjettivaliokunta ottaa kuitenkin huomioon ennen kaikkea vaikutukset , jotka niist aiheutuvat tuottajille unionissa ja akt-maiden perinteisille tuottajille ja on sen thden laatinut joukon normatiivisia tarkistusehdotuksia - jotka se toivoo voitavan sisllytt maataloutta ksittelevn valiokunnan mietintn - joiden tarkoituksena on mahdollistaa komission vuosikertomuksen vlityksell uuden jrjestelmn rahoitusseuraamusten valvonta ja tarkkailu sek tuelle ehdotettujen erityispuitteiden analysointi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , euroopan banaanimarkkinoiden perustaminen vuonna 1993 aiheutti laajalti mynteisi seurauksia : yhteisn sisisen kaupankynnin kasvun seitsenkertaiseksi , hintojen lhentymisen ja vakauden , tuottajamaiden luottamuksen paluun ja lopuksi eurooppalaisten toimijoiden markkinaosuuksien lisntymisen suhteessa amerikkalaisiin toimijoihin .

tarkemmin sanottuna niist kolmesta suuresta monikansallisesta yrityksest , jotka pitvt hallussaan kolmea neljsosaa banaanin maailmanmarkkinoista , ainoastaan chiquita menett markkinaosuuksia , vaikka onkin tsmennettv , ett se johtuu sen strategisista ja hallinnointiin liittyvist virheist .
chiquitan pitisi nin ollen syytt vain itsen , mutta tm kolonialististen tapojen yhteiskunta , joka on tottunut , tarvittaessa pakkokeinoin , saamaan tahtonsa lpi ja joka on tuomittu moneen otteeseen hallitsevan aseman vrinkytst , syytt eurooppalaista asetusta , ja kaikkein dramaattisinta on se , ett yhdysvaltain valtionhallinto on seurannut sit , samoin kuin muutamaa muukin maa .
on todettava , ett chiquitan hallintoneuvoston puheenjohtajalla on trke poliittinen tehtv ja huomattavasti poliittista vaikutusvaltaa , sill hn lahjoitti suurille puolueille yli miljoona dollaria yhdysvaltain presidentinvaalien aikaan .

kiistan ydin ei siis ole euroopan banaanimarkkinoiden vapauttaminen .
ymj on ilmiselvsti edistnyt niden markkinoiden toimintaa .
kysymys on sellaisesta perusasiasta , jossa nkemyksemme taloudesta eivt vastaa yhdysvaltojen nkemyksi varsinkaan silloin , kun tm suuri maa sallii tysin hikilemttmn yhtin sanella vaihtoehtonsa .

wto : n mrysten edess ja kaikki muutoksenhakukeinot kytettyn unioni on lopultakin pttnyt mukauttaa banaanialan ymj : n kansainvlisen kaupan sntjen mukaiseksi .
kehitys- ja yhteistyvaliokunta hyvksyy komission ehdottaman ratkaisun , johon tehdyt tarkistukset esitteli herra thomas , jota kiitn siit , ett hn oli sisllyttnyt tarkistuksiin monia ehdotuksiamme .
hyvksymme ratkaisun , koska se kunnioittaa vuoden 1993 kompromissia : eri hankintalhteiden etujen kunnioittamista , unionin sitoumusten eli yhteisn etuuskohtelun huomioon ottamista ja lomn yleissopimuksen pytkirjan nro 5 mukaista akt-maiden suosituimmuusasemaa .

monissa afrikan , karibian ja tyynenmeren maissa banaanintuotanto on trkein tuotannonala , ainoa ala , joka synnytt vienti , trkein tyllistj .
se on ainoa liikkeellepaneva voima viel herkille talouksille , jotka pyrkivt rohkeasti ja itsepintaisesti mukaan uuteen aikaan .
tm uusi asetus auttaa omalta osaltaan kokeilemaan unionin poliittista kyky suojella politiikkojaan ja identiteettin .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij david thomasia hnen erinomaisesta mietinnstn , jossa ksitelln meidn ensisijaisen trke banaanikauppaamme .
haluaisin mys esitt anteeksipyyntni , arvoisa puhemies , teille , parlamentille ja komissaari fischlerille , sill minun on lhdettv vlittmsti tmn puheen jlkeen osallistuakseni kahdenvliseen keskusteluun hollantilaisen kollegani jozias van aartsenin kanssa tst asiakirjasta ja yleisesti hintojen vahvistamisesta ennen neuvoston ensi viikon kokousta .

tmn asiakirjan vaatiman kaiken kovan tyn jlkeen olen optimistinen , ett neuvosto psee yksimielisyyteen keskuussa pidettvss kokouksessamme .
tnn minulla on mahdollisuus esitt vilpittmt kiitokseni parlamentille , david thomasille ja kaikille hnen kollegoilleen siit , ett tm asia , tm monimutkainen ja , kuten me tiedmme , kiistanalainen asiakirja on ksitelty kiireellisesti .

aina siit lhtien kun viimeisin wto : n riita alkoi , olemme hyvksyneet sen , ett mikli pts on meille epedullinen , unionin olisi saatettava jrjestelyns vastaamaan kyseisi wto : n sntj .
unioni on sitoutunut tekemn sen heti , kun pts on julkaistu .
meidn on ensi vuoden 1. tammikuuta menness saatava uudistettu jrjestely kyttn .
sen thden meidn on pstv sopimukseen ensi viikon neuvostossa , jotta meill on tarpeeksi aikaa pst yksimielisyyteen yksityiskohtaisista snnist ja ottaa ne kyttn ennen kyseist mraikaa .

uudistettu jrjestely ei ole yht edullinen kuin nykyinen jrjestely akt-maille , joita kohtaan meill on lomn yleissopimuksesta johtuvia velvoitteita .
haluaisin hetkeksi luopua puheenjohtajan tehtvstni , ja todeta , ett yhdistynyt kuningaskunta on erityisen huolestunut karibian alueen tuottajien tilanteesta .
koska meill on pitkaikaiset suhteet alueeseen , olemme erityisen tietoisia siit , ett se on tll hetkell riippuvainen banaanintuotannosta , joka tukee sen teollisuutta kokonaisuudessaan .

neuvosto mynt , ett banaanit ovat trkeit sek tuonnin ett tyllisyyden kannalta nille karibian alueen maille ja tietenkin kaikille akt-maille ja unionin erittin syrjisille alueille .
samalla me hyvksymme sen , ett komission esittmt uudistukset ovat paras tapa edet niss erittin vaikeissa olosuhteissa , jotka ovat seurausta wto : n ptksest .
sen thden on trke , ett psemme sopimukseen mahdollisimman pian sek euroopan unionin sispuolella ett sen ulkopuolella markkinoiden vakauttamiseksi , jota sek tuottajat ett kauppiaat vaativat .

vaikka me lhestymme hyvksyttv sopimusta euroopan unionissa , joidenkin wto-asianomistajien esittmt huomautukset eivt valitettavasti ole juuri edistneet asiaa .
nm maat ovat tietenkin seuranneet uudistettua jrjestely koskevia neuvotteluita erittin kiinnostuneina .
ne vittvt , ett komission ehdotukset eivt ole riittvi saattamaan banaanijrjestely vastaamaan wto : n ptst .

minun on sanottava , ett olen erittin pettynyt thn asenteeseen .
toivon , ett heti kun yhdysvalloilla ja muilla on tilaisuus tarkastella neuvoston sopimuksia , ne hyvksyvt sen , ett me yhteistyss komission kanssa olemme lytneet jrkevn tavan kunnioittaa kaikkia kansainvlisi velvoitteitamme - toisin sanoen lomn yleissopimuksesta johtuvia velvoitteita sek wtovelvoitteita .

toivon todellakin , ett nin on , sill wto : n listoimien jatkuvan uhan aiheuttama eptietoisuus ei edist markkinoiden moitteetonta toimintaa eik akt-viljelijiden ja eu-viljelijiden kyky mukautua uuteen jrjestelyyn .

uskon vakaasti , ett ehdotus edustaa tarkkaan harkittua sovintoa unionin wto-velvoitteiden ja sen akt-maille lomn yleissopimuksen mukaisesti antamien sitoumusten vlill .
olen lujasti pttnyt , ett psemme sopimukseen maatalousasioiden neuvostossa keskuussa , ja olen kiitollinen euroopan parlamentin avusta tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
pahoittelen viel kerran sit , ett joudun lhtemn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , aluksi mys min haluaisin sydmellisesti kiitt esittelij thomasia hnen banaanien yhteisen markkinajrjestelyn muuttamista koskevasta mietinnstn .
meille on tuttu se lhtkohta , joka on tehnyt vlttmttmksi muuttaa banaanin yhteisen markkinajrjestelyn nit kohtia , joissa sdelln kolmansien maiden kanssa kytv kauppaa .
tss kohdin haluaisin list , ett wto : n snnt eivt vaikuta yhteisn sisisiin mryksiin ; niit ei sen vuoksi myskn tarvitse muuttaa .

melkoisesta tarkistusten mrst voidaan erottaa yhdeksn suurta kysymyskokonaisuutta .
ensimminen ongelmakokonaisuus koskee autonomisia tariffikiintiit ja tasetta .
komission ksityksen mukaan kyseiset tarkistukset eivt vastaa viiteentoista jsenvaltioon laajentuneen yhteisn hankintatarvetta .
meidn onkin varmistuttava siit , ett tytmme niiden toimijoiden lailliset odotukset , joilla oli aiemmin etuoikeus 353 000 tonniin .

lisksi haluaisin viitata siihen , ett autonomisten tariffikiintiiden jokainen korotus hydytt muita kuin perinteisi aktmaita ja ett eu : n tuottajat hytyvt aina kulutuksen kasvusta , koska niiden tuotantomri ei ole rajoitettu .
komissio ei voi siksi suostua tarkistuksiin 11 , 15 , 23 , 27 , 28 , 30 , 31 , 46 ja 53 .

toinen ongelmakokonaisuus koskee tuotantotukijrjestely .
komission ehdotus varmistaa , ett jrjestely vastaa wto : n mryksi , jotka eivt kuitenkaan vaikuta yhteisn sisisiin sntihin .
komission ksityksen mukaan ei ole sen vuoksi tarpeen eik tarkoituksenmukaista muuttaa tuotantotukijrjestely .
haluaisin kuitenkin korostaa , ett mikn tysi korvaus ei pysty aina tarjoamaan eu : n tuottajille tulotakuuta todellisten markkinahintojen tasosta huolimatta .

tarkistukset 5-8 , 10 , 21 , 22 , 24-26 , 48 ja 51 ovat sen vuoksi ongelmallisia komissiolle .
mit tulee perinteisiin akt : n tuottajiin , joita tarkistukset 3 , 6 , 9 , 36 , 48 , 55 ja 57 koskevat , komission ehdotuksessa voimassa olevat akt : n etuuskohtelut silytetn .
uskomme , ett alkuperisen asetuksen johdanto-osan 3 kappale takaa psyn yhteisn markkinoille .
erityist tukea sdelln komission ehdotuksen mukaan perinteisten akt-tuottajien erityisen tukikehyksen puitteissa , joka hyvksytn toivottavasti pian ja joka oli jo kiireellisyysmenettely koskevassa nestyksess .
komissio on sen vuoksi sit mielt , ett ehdotustamme muuttavista tarkistuksista voidaan luopua tss yhteydess .
minun pitisi list , ett mit tulee tarkistuksiin 48 ja 55 , wto-mekanismien muutos j tmn asetuksen ulkopuolelle .

mit tulee muiden kuin perinteisten akt-maiden banaaneja koskeviin tarkistuksiin 14 , 28 , 45 , 50 ja 52 , komission ksityksen mukaan 200 ecun etu varmistaa riittvsti muiden kuin perinteisten akt-maiden banaanien psyn yhteisn markkinoille .

tarkistuksen 50 osalta on sanottava , ett 857 000 tonnin mr koskee vain perinteisi akt-tuottajia ja ett tm mr varmistaa unionin markkinoille psyn .
tarkistukset 16 , 17 ja 32 koskevat erityisesti somaliaa .
jos somalialle mynnettisiin erityiskiinti , se olisi aivan selv wto : n mrysten loukkaus , samoin kuin etuus lupien myntmisess .
somalia kuuluu ilman muuta akt : n kokonaiskiintin , vaikka se ei ole allekirjoittanut viimeist lomn sopimusta .

seuraava ongelmakokonaisuus koskee tuontilupia ja lupajrjestelyj .
kolmansien maiden kiintit varmistavat tasapainoisen hankinnan , eivt lupajrjestelyt .
banaanien lupajrjestelyjen yksityiskohdat ja kullekin talouteen osallistuvien ryhmlle joka vuosi jaettavien lupien laajuuden laskemisessa kytettvt kasvukertoimet ptetn lisksi hallintokomiteamenettelyn avulla .
sen vuoksi en voi suostua tarkistuksiin 12 , 13 , 33-35 , 44 ja 49 .

nyt kuitenkin siihen oikeudenmukaisten kilpailun edellytysten muodostamaan kysymykseen , joka on tietojeni mukaan erittin lhell monen parlamentin jsenen sydnt .
tarkistukset 1-4 , 18 , 19 , 37 , 38 , 40 , 44 , 54 , 55 ja 58-60 koskevat tt kysymyst .
haluaisin korostaa , ett komissio on tysin oikeudenmukaisten kilpailun edellytysten ja ekologisen maanviljelyn kannalla .
meidn ksityksemme mukaan vastaavat toimet pitisi kuitenkin toteuttaa laajalti eik pelkstn banaanien osalta .
tt kysymyst pohditaan parhaillaan siit vastaavissa yksikiss , jotta komission kanta oikeudenmukaisiin kilpailun edellytyksiin selviisi .
sen vuoksi en haluaisi tll ennakoida niden komission pohdiskelujen lopputulosta .

tarkistuksen 29 avulla on tarkoitus varmistaa , ett pienempi toimittajia , ennen kaikkea pieni akt-maita , ei syrjit tariffikiintiit toteutettaessa .
wto : n mrykset tarjoavat kuitenkin jo paremman suojan pienemmille toimittajille , ja me noudatamme nit mryksi .
alkuperisen sanamuodon muutos ei ole sen vuoksi komission mielest tarpeen .

komission mielest vuoden 2005 lopussa tapahtuvaan seurantaan j viel riittvsti aikaa , jotta jrjestely voi osoittaa tyden toimintakykyns ja sen tehokkuus voidaan arvioida .
sen vuoksi en voi hyvksy tarkistuksia , joissa ehdotetaan muita ajankohtia jrjestelyn pttymiselle tai seurannalle .

komissio suhtautuu mynteisesti euroopan parlamentin rakentavaan yhteistyhn tss varsin vaikeassa , osittain tunnepitoisessa aiheessa , joka on erittin trke sek eu : n sisiselt ett kansainvliselt kannalta katsottuna .
komission varovainen eteneminen esitettyjen tarkistusten osalta johtuu siit , ett meidn on pyrittv vlttmn toista wto-paneelia tss asiassa , koska se vahingoittaisi joka tapauksessa huomattavasti euroopan yhteisn ja kaikkien sen toimielinten kansainvlist mainetta .

kiitoksia , komissaari fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b4-0474 / 98 ) .

kun olen toivottanut komissaari rouva wulf-mathiesin tervetulleeksi , ehdotan hnelle , ett hn istuuduttuaan vastaisi richard corbettin kysymykseen nro 45 ( h-0501 / 98 ) :

aihe : rahanpesu ja yhtenisvaluuttaan siirtyminen

vuonna 1991 annetun , rahoitusjrjestelmn rahanpesutarkoituksiin kyttmisen estmist koskevan neuvoston direktiivin 3 artiklassa edellytetn , ett asiakkaiden on todistettava henkilllisyytens , jos suoritettavien liiketoimien rahamr on vhintn 15 000 ecua .
sovelletaanko tt snnst mys vaihdettaessa kansallisia valuuttoja euroiksi ?
jos ei sovelleta , niin miksi ei ?
voiko komissio tarvittaessa antaa ehdotuksia , joilla varmistetaan , ett euroon siirtyminen tarjoaa ainutlaatuisen mahdollisuuden mittid jrjestytyneen rikollisuuden hallussa olevien suurten rahamrien arvo ?

arvoisa puhemies , neuvoston rahoitusjrjestelmn rahanpesutarkoituksiin kyttmisen estmist koskevan direktiivin velvoitteet ovat voimassa tydess laajuudessaan mys euroon siirtymisen ajankohtana , kun kansallista valuuttaa vaihdetaan yhtenisvaluuttaan .
direktiivi kielt nykyn tosin vain huumerahojen pesun .
sen vuoksi suunnittelemme kiellon laajentamista muihinkin vakavan rikollisuuden lajeihin .
direktiivin mukaan jokaisen , joka haluaa avata pankki- tai ssttilin , on todistettava henkilllisyytens , ja henkilllisyyden toteamiseksi kertyt tiedot pit silytt vhintn viisi vuotta .
lisksi on selvitettv kaikkien sellaisten asiakkaiden henkilllisyys , jotka suorittavat liiketoimia , joiden rahamr on 15 000 ecua tai enemmn .
tm tapahtuu siit riippumatta , tapahtuuko liiketoimi yhdell kertaa vai useilla sellaisilla kerroilla , joiden vlill on yhteys tai nytt olevan yhteys .

jos voidaan olettaa , ettei asiakas toimi omissa nimissn , on pyrittv selvittmn tilin omistajan henkilllisyys .
asiakkaan henkilllisyys on selvitettv joka tapauksessa liiketoimen koosta riippumatta , jos voidaan epill , ett kyseess on rahanpesu .
kaikki epilyttvt liiketoimet on ilmoitettava asiasta vastaaville viranomaisille .
komissio odottaa pankeilta ja rahoituslaitoksilta jatkuvaa tarkkaavaisuutta euroon siirtymiseen asti , jolloin rikolliset voivat yritt ujuttaa kteisvaransa takaisin rahoitusjrjestelmn tai vaihtaa kansalliset valuuttansa muiksi valuutoiksi .
sama koskee itse siirtymisvaihetta .

komissio mynt kuitenkin samanaikaisesti , ett pankeille voisi synty lishankaluuksia erityisesti 15 000 ecun kynnyst pienempien epilyttvien liiketoimien paljastamisen osalta , jos niiden konttoreihin ilmestyy suuri joukko tuntemattomia asiakkaita .
komissio jatkaa sisisi keskustelujaan niist vaikutuksista , joita euroon siirtymisell mahdollisesti on rahanpesun torjumiseen .
ongelmaa ksittelee mys direktiivin yhteydess perustettu rahanpesun yhteyskomitea .
komissio hyvksyy muuten lhitulevaisuudessa toisen kertomuksen rahanpesudirektiivin tytntnpanosta ja esitt sen parlamentille luultavasti viel ennen keslomaa .

kiitn teit arvoisa komissaari tst yksityiskohtaisesta vastauksesta , joka on hyvin rohkaiseva .
haluaisin kuitenkin pyyt teit etenemn ja varmistamaan , ett tt ainutlaatuista tilaisuutta kytetn hyvksi .
harmaa talous on pitklti kteistaloutta .
huumekauppiaat ja muut haluavat kyd kauppaa mieluummin kteisell kuin pankkitilien kautta , sill kteisest ei j todisteita .
siirryttess euroon heidn on jossain vaiheessa vaihdettava vanhat setelit ja kolikot euroon , ja siin vaiheessa on mahdollista tehd tarkistuksia ja seurata muista lhteist saatuja johtolankoja .
tmn takia on trke , ett tt direktiivi ja mainitsemiasi listoimia sovelletaan tysimrisesti ja asianmukaisesti , jotta me voimme saada ylimrisen palkkion siirtyessmme yhtenisvaluuttaan sen mukanaan tuomien taloudellisten etujen lisksi .
pyytisin teit olemaan sinniks .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett olemme posin yksimielisi .
tarkkailemme asioita edelleen huolellisesti ja pyrimme mys uuden direktiiviehdotuksen avulla reagoimaan mahdollisiin ongelmiin .
meidn on kuitenkin ymmrrettv , ett vanhoja seteleit vaihtavat mahdollisesti mys aivan harmittomat kansalaiset , jotka suosivat sukanvartta pankkitilin sijasta .
sen vuoksi ennen kaikkea tiedotuksesta ja pankeissa tarvittavista toimista on huolehdittava erittin huolellisesti .

kysymys nro 46 georgios anastassopoulos ( h-0542 / 98 ) :

aihe : komission velvollisuus valvoa yhteisn mrrahojen kytt , jotta estetn niiden hydyntminen hallituksen propagandassa

ottaen huomioon , ett kreikka kytt merkittvi mri yhteisn varoja ( esimerkiksi yhteisn kreikalle suunnatusta tukikehyksest 1 , 5 miljardia drakmaa ) hallituksen propagandaan ja mainosptkien ja ohjelmien esittmiseen televisiossa tss tarkoituksessa vlittmtt poliittisesta tasapuolisuudesta ja sulkien lisksi euroopan parlamentin jsenet kreikkalaiselle yleislle suunnatun tiedottamisen ulkopuolelle , komissiolta kysytn :

mit summia yhteisn mrrahoista on thn menness , viimeisen kolmen vuoden aikana , osoitettu vastaavanlaisiin toimenpiteisiin ja miksi komissio ei ole valvonut , ett parlamentin kanssa sovittuja periaatteita noudatetaan ?
koska vuonna 1998 kreikassa jrjestetn vaalit lnien ja kuntien tasolla , aikooko komissio esitettyjen valitusten jlkeen muuttaa thn asti voimassa ollutta jrjestelm , jotta estettisiin yhteisn mrrahojen yksipuolinen kyttminen hallituksen ja ministerien propagandaan ja jotta yhteis onnistuisi tuomaan esiin osallistumistaan maan kehittmiseen ?

arvoisa puhemies , voimassa olevan yhteisn oikeuden mukaan jsenvaltiot huolehtivat rakennerahastoista tuettujen toimien sopivasta julkisuudesta , jotta mahdolliset edunsaajat ja talouden etujrjestt saavat tietoa niden toimien tarjoamista mahdollisuuksista ja suuri yleis eurooppalaisten rakennerahastojen toiminnasta .

toimintaohjelmassa " tekninen apu kreikalle mynnettvn yhteisn tuen puitteissa " kaavaillaan sen julkisuutta ja tiedotusta koskevan toimintasuunnitelman toteuttamista , jonka kyttn mynnettiin 6 , 2 miljoonaa ecua .
kansalliset ja alueelliset ohjelmat sek yhteisaloitteet ksittvt mys sellaisia julkisuus- ja tiedotustoimia , joille on mynnetty vhemmn varoja .
toissijaisuusperiaatteen mukaan kreikan viranomaiset ovat vastuussa siit , ett tiedotus- ja julkisuustoimien tarjouskilpailut ja sopimuksentekomenettelyt ovat asianmukaisia .

ennen tmn tarjouskilpailun alkua komissio neuvotteli vastaavien suoritusten kuvauksista .
asiasta vastaava kreikan ministeri neuvotteli komission kanssa toimintasuunnitelmasta sek kansallisesta oppaasta " julkisuus ja tiedotus " , jotta johdonmukainen kustannusarvio olisi taattu .
kaikki kreikan viranomaisten julkisuuden ja tiedotuksen osalta pttmt toimet vastaavat yhteisn asianomaisen oppaan mryksi .

sikli kuin komissio tiet , mainokset tv : ss , radiossa ja lehdiss ovat poliittisesti tasapuolisia .
myskn vuonna 1997 aloitetusta toimintaohjelmasta ei ole thn menness tullut huomautuksia .
meidn tietojemme mukaan mys itse kysymyksen esittj , herra varapuhemies , on osallistunut aktiivisesti toimiin .
merkittvi poliittisia suuntauksia edustavien euroopan parlamentin jsenten osallistuminen vuonna 1997 jrjestettyihin keskusteluohjelmiin varmistettiin aina .

komissio pyyt asiasta vastaavia kreikan viranomaisia takaamaan tasapuolisen osallistumisen mys tulevaisuudessa .
koska kreikassa kydn lokakuussa 1998 kunnallisvaalit , kreikan hallituksen kanssa sovittiin , ett rakennerahastojen osittain rahoittama julkisuus- ja tiedotuskampanja siirretn elokuulta lokakuuhun , jotta nin vltytn kaikelta mahdolliselta kritiikilt .

kysyn , voiko komissio olla tyytyvinen vastaukseen , jonka se minulle antoi , ett syytksi on olemassa .
ja pelknp , ett neutraliteettia , jota komissio kannatti , ei ole olemassa .
eivtk komission virastot ole perehdyttneet komissiota siihen , ett yhteisn mrrahoja kytetn hallituspropagandaan ja ministereiden nkyv asemaa varten ?
meidn ei tule sekoittaa thn tiettyj tiedotustoimia , joihin mys euroopan parlamentti osallistuu ja joiden suhteen olen ern valiokunnan puheenjohtajana yhdess komission jsenen , herra marcelo orejan kanssa antanut joitakin suuntaviivoja . joihinkin nist toimista on osallistunut mys kreikkalaisia euroopan parlamentin jseni .
toisella asialla ei ole tekemist toisen kanssa .
viime kerralla kreikkalaisia euroopan parlamentin jseni ei osallistunut tiettyihin nist lhetyksist . tm on yksi syytteist .

arvoisa puhemies , olen mielestni tehnyt riittvn selvksi , ettei meidn tietoomme ole tullut valituksia yht ainoaa tapausta lukuun ottamatta ja ett olemme nyt toimineet ennalta ehkisevsti .
olen sit mielt , ett se varmistaa riittvn tasapuolisuuden .
tllaisten tiedotusten yhteydess ei voi luonnollisestikaan est sit , ett mys asiasta vastaavat ministerit antavat nit tiedotuksia .
se on mielestni tarpeenkin tietojen oikeellisuuden kannalta .

sallikaa minun kuitenkin viel kerran korostaa voimakkaasti sit , ett meidn nkkulmastamme katsoen kreikassa ei ole kokonaisuudessaan pelkstn noudatettu puoluepoliittista tasapuolisuutta , vaan ett siell on lisksi tehty mys joitakin erityisen mynteisi toimenpiteit , esimerkiksi korkeammilla koulutasoilla komission ja euroopan parlamentin toimenpiteit , jotka meidn mielestmme ovat joka tapauksessa esimerkillisi .
toivoisin monen muunkin jsenvaltion ottavan samat asiat koulujen opetusohjelmaan .
siin mieless oletamme , ett vrinkytsten estmiseksi tarvittavat toimet on tehty .

paljon kiitoksia , rouva wulf-mathies .
pyydn teit kuitenkin viel kiinnittmn huomiota thn samaan kysymykseen , koska minulta on pyydetty kahta puheenvuoroa ja minun on tyjrjestyksen nojalla mynnettv ne .
ensin herra hatzidakisilla on puheenvuoro minuutin ajan .

arvoisa komissaari , on varmastikin mynteist se , mit sanoitte meille , ett elokuun lopusta lokakuun loppuun asti niden " poliittisesti neutraaleiden " ilmoitusten esittminen loppuu , koska minun ksittkseni niit ei ole ollutkaan .
joka tapauksessa kiitn henkilkohtaisesti teit tst komission vliintulosta , koska se todellakin on jotakin todellista kreikan kunnallisvaaleja silmll piten . haluaisin kuitenkin kiinnitt huomiota kahteen seikkaan .

lhetyksiin osallistuminen ei ole ollut tasapainoista .
arvoisa komission jsen , yksikn " uusi demokratia " -puolueen jsen ei osallistunut erseen lhetykseen . olemme kreikan parlamentin toiseksi suurin puolue 38 % : lla vaaleissa annetuista nist , mutta edustajaamme ei ollut paikalla .
mys tm asia on tutkittava .
on tyypillist , ett minua euroopan kansanpuoleen ryhmn aluepoliittisten kysymysten koordinaattoria ei ole koskaan kutsuttu tllaiseen lhetykseen .
en ota sit henkilkohtaisesti , vaan jotta ymmrrtte , mist on kysymys , ja teette oikeat johtoptkset .

kysyn teilt lopuksi seuraavaa : tiedttek , onko alueellisissa ohjelmissa noudatettu sntj , jotka liittyvt mainosyhtiiden toimeksiantoihin ?
en viittaa kansalliseen ohjelmaan , jossa sntj on noudatettu , vaan alueellisiin ohjelmiin .
onko komissio tietoinen , ett siell ei noudateta sntj ?

arvoisa puhemies , meidn tietojemme mukaan yhteisn direktiivej ja mryksi on noudatettu .
pitisin oikeana sit , ett esittisitte meille konkreettisia tapauksia , joista haluatte valittaa .
emme ole mikn yleinen kaukovalvontavirasto .
jos on ongelmia , tutkimme ne yksi kerrallaan .
luulen kuitenkin , ettei teoreettinen keskustelu nyt tll parlamentissa auta meit eteenpin .

paljon kiitoksia , rouva wulf-mathies . kuten olen sanonut teille , pyydn teit viel kiinnittmn huomionne samaan asiaan , koska mys herra seppnen haluaa esitt teille liskysymyksen .
herra seppsell on puheenvuoro minuutin ajan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tm ongelma ei koske ainoastaan kreikkaa , vaan mys oman maani suomen osalta vitn , ett komission rahoilla ja toimesta harjoitetaan poliittista propagandaa , joka ei ole tasapuolista ja jossa ei oteta huomioon sit , ett maassamme eri kansalaisryhmt suhtautuvat mys kriittisesti niihin ptksiin , joita euroopan unionissa tehdn .
tmn takia kiinnitn huomionne siihen , ett suomessa kytetn rahaa esimerkiksi euron markkinoille tuloa varten ja sit rahaa saavat kytt yksinomaan euroon mynteisesti suhtautuvat kansalaisjrjestt .
arvoisa komissaari , onko teidn mielestnne oikein , ett tss asiassa vain niin sanottu kyll-puoli saa kytt varoja sellaiseen propagandaan , jota se pit trken ?

arvoisa puhemies , siis viel kerran : on kyse toissijaisuusperiaatteesta .
se merkitsee sit , ett jsenvaltiot vastaavat nist julkisuustoimista komission antamien yleisten ohjeiden rajoissa .
jos on konkreettisia valituksia , meidn pitisi tutkia ne .
minusta on vaikea jatkaa teoreettista keskustelua siit .

kysymys nro 47 charlotte cederschild ( h-0556 / 98 ) :

aihe : valmisteveron valvonta

ruotsin hallituksen antaman lakiehdotuksen ( 1998 / 97 : 100 ) mukaan valmisteveron valvontamahdollisuuksia on listtv . ehdotuksen taustalla on rajat ylittvn alkoholi- ja tupakkakaupan kasvu .
ern esimerkkin tst on saksalainen yritys warendienst occ gmbh , joka internetin kautta vlitt toimituksia ruotsalaisille yksityishenkilille .
hallitus ehdottaa , ett tullille annettaisiin oikeus takavarikoida ja joissain tapauksissa jopa tulkita valtiolle menetetyiksi tavaroita , joiden valmisteveron maksamatta jttmisest on epilyksi .
lisksi ehdotetaan , ett tullille annettaisiin valtuudet avata yksityishenkiliden lhetyksi , jos niiden epilln sisltvn alkoholia tai tupakkaa .

katsooko komissio , ett tm lakiehdotus on sopusoinnussa sismarkkinoiden periaatteiden sek yksiln kirjeenvaihdon suojaa koskevan euroopan yleissopimuksen kanssa ?

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , sismarkkinamrykset eivt est jsenvaltioita suorittamasta valvontaa kotimaassaan .
yhteisn mrykset mrvt nimenomaan , ett kulutusverot peritn kulloistenkin jsenvaltioiden menettelytapojen mukaisesti .
jsenvaltiot voivat siis perustaa omia valvontajrjestelmi , mikli ne eivt aiheuta rajamuodollisuuksia ja ovat yhteisn oikeuden yleisten periaatteiden mukaisia syrjimttmyyden ja suhteellisuuden osalta .

komissio ei tosin voinut arvioida ehdotettuja muutoksia yksityiskohtaisesti , mutta saamiemme tietojen mukaan kyseiset mrykset eivt nyttisi olevan ristiriidassa sismarkkinoiden periaatteiden kanssa .

kiitos vastauksesta .
kysymykseni kuului kuitenkin , onko tm ehdotus sopusoinnussa ihmisoikeussopimuksen kanssa , koska yksityinen tupakka- ja alkoholituotteiden tuonti muista eu-maista on ey-oikeuden mukaan kansalaisoikeus .

1.heinkuuta voimaan astuva laki antaa tullille oikeuden avata muista eu-maista yksityishenkilille lhetetty postia ja lhetyksi .
tm ei ole sopusoinnussa ruotsin perustuslakien tai ey-oikeuden kanssa niiden oikeusoppineiden euasiantuntijoiden mukaan , jotka ovat lausuneet mielipiteens .
ruotsin lakineuvoston , oikeuskanslerin ja lakimiesyhteisnkn mielest tm ei ole sallittua .
ehdotus on todellakin ihmisoikeuksien vastainen . niiss kirjeenvaihdon suojan vhentminen sallitaan ainoastaan , jos maan taloudellinen hyvinvointi on uhattuna , mist tss tapauksessa ei ole kyse .
nyt olisi siis mahdollista takavarikoida ja menett valtiolle " epillyt " kuorma-autot yksinkertaisen tuomioistuimen tekemn ptksen perusteella ilman julkista , puolueetonta oikeudenkynti.haluan vain kysy , onko tm komissaari wulf-mathiesin mielest sopusoinnussa ihmisoikeuksien kanssa ja eik rajakauppa ole trkemp kuin jsenvaltioiden oikeus kert veroja .

hyv parlamentin jsen , minun on valitettavasti tuotettava teille pettymys , sill yhteis ei ole euroopan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia koskevan yleissopimuksen jsen .
sen vuoksi komissio ei voi ottaa kantaa siihen , onko kansallinen lainsdnt euroopan yleissopimuksen yksittisten mrysten mukainen .

haluan kiitt komissaaria selventvst vastauksesta .
tm cederschildin esittm kysymys on nimittin mielestni osa ruotsin vaalikeskustelua , koska meill pidetn vaalit syyskuussa .
ruotsin eduskunnassa on yksi puolue , nimittin konservatiivinen puolue , joka vastustaa nyt ksiteltvn olevaa ehdotusta .
muut puolueet ovat sit vastoin sit mielt , ett ne tmnhetkiset ehdotukset , joiden avulla valmisteverotusta koskevat snnt ja alkoholin- ja tupakanmyynti koskevat ikrajoitukset halutaan silytt , ovat yhdenmukaisia niin sismarkkinoiden kuin euroopan yleissopimuksenkin kanssa .
nit kysymyksi on sit paitsi mahdollista tutkia .
ruotsin puolueiden suuri enemmist on samaa mielt komissaarin kanssa siit , ett tll ksittelemmme ehdotukset eivt ole ristiriidassa sismarkkinoiden kanssa .

paljon kiitoksia , herra andersson .
rouva wulf-mathies ei halua kytt puheenvuoroa tst kysymyksest .
rouva cederschild tiet , etten voi antaa hnelle puheenvuoroa , koska tyjrjestys est minua toimimasta niin .
nin ollen , arvoisa komissaari , hyvt jsenet , ehdotan teille , ett siirtyisimme nyt pedro marset camposin kysymykseen nro 48 ( h-0573 / 98 ) :

aihe : eu : n ja yhdysvaltojen 18. toukokuuta 1998 tekem sopimus ekstraterritoriaalisista sanktioista , joista on mrtty helmsin-burtonin laissa ( joka koskee kuubaa ) ja ilsan laissa ( joka koskee libyaa ja irania )

eu on luvannut est eurooppalaiset investoinnit takavarikoituun omaisuuteen kuubassa .

katsooko komissio , ett sopimuksella on ekstraterritoriaalinen ulottuvuus yhdysvaltain yksipuolisesti antamiin mryksiin ja ett sill rikotaan kansainvlisen oikeuden periaatteita ?

katsooko komissio , ett tm sopimus vaikuttaa kielteisesti eurooppalaisten sijoittajien etuihin kuubassa ?

katsooko komissio , ett eu : n on sovellettava sopimusta , jos yhdysvaltain kongressi kieltytyy suorittamasta sille kuuluvaa osuutta ?

katsooko komissio , ett sopimuksella uhataan jsenvaltojen kansallista suvereenisuutta ja heikennetn eu : n neuvotteluasemaa sijoituksia koskevien monenkeskisten sopimusten osalta ja maailman kauppajrjestss ?
rouva wulf-mathies , kehotan teit vastaamaan herra pedro marsetin kysymykseen .

arvoisa puhemies , sopimus , jonka euroopan unioni ja yhdysvallat tekivt lontoon huippukokouksessa 18. toukokuuta , on pakettiratkaisu , joka luo realistiset mahdollisuudet lopettaa pysyvsti yhdysvaltojen kanssa helmsin-burtonin laista kydyt kiistat , lakihan koskee iraniin ja libyaan kohdistuvia sanktioita sek ekstraterritoriaalisten sanktioiden muodostamaa yleisemp ongelmaa .

sopimuksesta huolimatta komissio pysyy kannassaan , jonka mukaan nm lait ovat kansainvlisen oikeuden vastaisia .
yhteis ei ole sen vuoksi milloinkaan tunnustanut niiden laillisuutta .
silt varalta , ett niden lakien perusteella ryhdytn toimiin yhteisn kansalaisia tai yrityksi vastaan , se on pidttnyt itselleen rajoittamattoman oikeuden ottaa tapaus uudelleen esiin wto : ssa .
aikaansaatu sopimus on siis puhtaasti poliittinen eik merkitse edelleenkn kansainvlisen oikeuden vastaisten yhdysvaltain lakien laillistamista .


pakettiratkaisu sislt kolme kohtaa : ensinnkin sopimuksen tietyist snnist , jotka kieltvt uudet investoinnit laittomasti takavarikoituun omaisuuteen , toiseksi yhdysvaltain suostumuksen , jonka mukaan se luopuu poliittista yhteistyt koskevassa transatlanttisessa kumppanuussopimuksessa ekstraterritoriaalisesta lainsdnnst , ja mik on yhteisn kannalta trkeint , yhdysvaltain hallituksen vakuutuksen siit , ett se luopuu molempien kiistanalaisten lakien soveltamisesta yhteisn ja yhteisn yrityksiin , mik merkitsee niin sanotun waiver -menettelyn varmistumista .
yhteis sai selvn suostumuksen sille , ett yhdysvaltain hallitus pyrkii vlittmsti saamaan kongressilta valtuudet siihen , ett se voi mynt rajoittamattoman vapautuksen helmsin-burtonin lain 4 kohdasta eli voi mynt waiver -menettelyn .

trke on se , ett yhteis ei aio soveltaa sovittuja mryksi , ennen kuin vapautus on todella mynnetty .
euroopan unioni toteuttaa luvatut sitoumukset vasta sitten , kun yhdysvallat noudattaa sopimuksen itsen koskevaa osaa .
euroopan unioni ei siis toimi ensin .
sovituissa snniss , jotka estvt uudet investoinnit laittomasti takavarikoituun omaisuuteen , on erittin trke se , ett investoinnit , jotka ovat tapahtuneet ennen 18. toukokuuta , eivt kuulu tmn kiellon piiriin .

snnt koskevat sen vuoksi vain tulevia investointeja omaisuuteen , jonka laittomasta takavarikoinnista jsenvaltiot ovat vakuuttuneita .
snnt mrvt pasiassa , ett laittomasti takavarikoituun omaisuuteen investoimiseen ei saa mynt valtion tukea tai kauppapoliittista tukea .
snnt eivt koske investointeja , jotka eivt saa julkista tukea .
eli viel kerran asian selventmiseksi : yhteis ei sovella sntj , ennen kuin yhdysvaltain kongressi on valtuuttanut presidentin myntmn vapautuksen helmsin-burtonin lain 4 kohdasta ja tm vapautus on todella astunut voimaan .

laittomasti takavarikoituun omaisuuteen investoimista koskeva sopimus mr lisksi , ett eu ja yhdysvallat tuovat nm snnt yhdess monenvlist investointisopimusta koskeviin neuvotteluihin .

arvoisa komissaari , haluan ensiksi kiitt teit meille antamastanne vastauksesta , joka oli perusteellinen ja tyhjentv .

minulla on kuitenkin viel melkoisia epilyksi euroopan unionin menettelyst niss 18. toukokuuta kydyiss neuvotteluissa , ja se johtuu seuraavasta syyst :

ensiksi luulen rouva komissaarin tietvn jo sen , miten suuri merkitys espanjalle on meidn suhteillamme - taloudellisilla , yhteiskunnallisilla , kulttuurisilla , kaikenlaisilla - kuubaan ja nin ollen kaikenlaiset sanktiot vahingoittaisivat niit erittin vakavasti .

toinen kysymys , jonka haluaisin vastauksenne perusteella esitt , koskee kuitenkin sit , ett toisaalta julkaistussa tekstiss todettiin , ett euroopan unioni lupaa est tulevat sijoitukset , ja te mainitsette vastauksessanne , samoin suoraan , ett tm koski laittomina pidettyj takavarikointeja .

nin ollen konkreettinen kysymys on : merkitseek tm yhdysvaltojen kannan hyvksymist niss kysymyksiss ja epsuorasti helmsin-burtonin lain tunnustamista ?

arvoisa puhemies , haluaisin viel kerran korostaa , ett kyse on todellakin vain tulevista investoinneista ja niiden julkisesta tuesta .
ratkaisevaa on se , ett yhdysvaltain hallitus sitoutuu luopumaan ekstraterritoriaalisesta lainsdnnst ja todella mys myntyy thn waiver -menettelyyn , ennen kuin sovellamme sopimusta .
se merkitsee siis sit , ett kyse on keskinisest kaupasta - jos niin haluatte - ja yhdysvaltain hallituksen on ensin lopetettava helmsin-burtonin lain vaikutus eurooppalaisiin investointeihin , ennen kuin euroopan unioni toimii omalta osaltaan .

paljon kiitoksia , rouva komissaari .
minulla on viel kaksi liskysymyst helmsin-burtonin lakia koskevasta 18. toukokuuta tehdyst sopimuksesta , ja ensimmisen niist esitt herra newens minuutin aikana .

arvoisa puhemies , jos helmsin-burtonin lain 3 ja 4 otsikon lakkauttaminen hyvksytn - mik on eptodennkist senaattori jesse helmsin lausuntojen perusteella - eivtk ponnistelut lykt niin sanottua takavarikoitua omaisuutta koskeville sijoituksille annettavaa julkista tukea ole euroopan unionin yksittisten jsenvaltioiden ja kuuban vlisten sopimusten vastaisia ?
siin tapauksessa kumpaa tulisi soveltaa ?
eik yhdysvaltoja tulisi rohkaista psemn yksimielisisyyteen kuuban kanssa kansallistetun omaisuuden korvausten osalta , kuten muut maat ovat tehneet , mukaan lukien euroopan maat ?
niss olosuhteissa ei olisi mitn syyt soveltaa helmsin-burtonin lakia .

arvoisa puhemies , en oikeastaan haluaisi mielellni arvailla , mit tapahtuisi , jos kongressi ei hyvksyisi tt jrjestely , koska me ja yhdysvaltain hallituskin teemme luonnollisesti kaikkemme , jotta jrjestely astuisi voimaan .
sopimushan ei koske muiden investointien kieltmist kuubaan , vaan kyse on vain julkisen tuen tst osasta .

tmn vastauksen myt olemme kyneet lpi thn osuuteen kuuluvat kysymykset .
kiitn rouva wulf-mathiesia hnen vastauksistaan ja lsnolostaan .

rouva cresson , toivotamme teidt tervetulleeksi ja kehotan teit vastaamaan puheenvuorossanne bernd posseltin kysymykseen nro 49 ( h-0567 / 98 ) :

aihe : " tuhoisa alkiotutkimus "

kuinka komissio suhtautuu " tuhoisaan alkiotutkimukseen " , ja edistetnk tllaisia tutkimushankkeita eu : n varoin ?

arvoisa puhemies , alkiotutkimuksen oikeutukseen liittyv kysymys on yksi monimutkaisimmista ja arkaluontoisimmista eettisist kysymyksist , joita voi tieteen alalla esitt .
se on mys yksi niist kysymyksist , joita koskevat ksitykset , lhestymistavat ja snnt eroavat jsenvaltioissa eniten .
ongelmana on pst tasapainoon toisaalta hedelmttmien pariskuntien ja sairaiden etujen huomioon ottamisessa ja toisaalta eettisten perusperiaatteiden sek eri vestryhmien moraalisten ja uskonnollisten vakaumusten kunnioittamisessa .

biotieteiden ja -teknologian alalla tehtvn tutkimuksen eettisiin nkkulmiin kiinnitetn yleisesti ottaen erityist huomiota unionin tutkimusohjelmia toteutettaessa .
tietyntyyppiset tutkimukset suljetaan nin ollen selvsti neljnteen puiteohjelmaan sisltyvn biolketieteen ja terveyden tutkimusohjelman ulkopuolelle .
tm koskee erityisesti ihmisen kloonaukseen liittyv tutkimusta ja sellaista tutkimusta , joka voi johtaa periytyviin geneettisiin muunnoksiin .
sit vastoin alkio- ja sikikudosta kyttvi tutkimuksia ei itsessn suljeta ohjelman ulkopuolelle .
on itse asiassa syyt tiet , ett sellaisista tutkimuksista ollaan erittin kiinnostuneita lketieteellisen keinoalkuisen lisntymisen , syvn mrityksen ja hoidon sek perinnllisten sairauksien hoidon kaltaisilla aloilla .

niiden ehdotusten , joilla pyritn ihmisalkioita tai -sikiit kyttviin tutkimuksiin , on kuitenkin kaikkien biolketieteen ja terveyden tutkimusohjelman puitteissa esitettyjen ehdotusten tavoin oltava niiden lain ja sntjen mrysten mukaisia , joissa mritelln ne eettiset vaatimukset , jotka ovat voimassa niiss maissa , joissa tutkimukset suoritetaan .

tllaiset neljnteen puiteohjelmaan sisltyvt ehdotukset on tutkinut komission yksikiden perustama alkioihin ja sikiihin liittyvi asioita ksittelev asiantuntijaryhm , jonka tehtvn on erityisesti arvioida unionin ohjelmien puitteissa tehtyjen tutkimusten eettiset nkkulmat .
yksi niist seikoista , jotka tss arvioinnissa otettiin huomioon , oli ehdotetun menetelmn korvaavan ratkaisun puuttuminen .
ryhmn lausunnot toimitettiin paikallisille tai kansallisille eettisi asioita ksitteleville komiteoille , joiden tehtvn oli mynt komission vaatima ennakkolupa .
kaikkia biotieteen ja -teknologian alalla voimassa olevia etiikkaa koskevia mryksi jatketaan viidenness puiteohjelmassa .

kun otetaan huomioon tmn kysymyksen arkaluonteisuus , annan rouva nolle lenoirin johtaman eettisi asioita ksittelevn tyryhmn tehtvksi antaa lausunto , ennen kuin biotieteen erityisohjelma tulee voimaan .
alkiotutkimuksiin liittyvien eettisten kysymysten ksittely perustuu nin ollen haluun ottaa huomioon niden tutkimusten tarpeellisuus tiedon lisntymisen kannalta potilaiden edun nimiss ja kunnioittaa samanaikaisesti eettisi perusperiaatteita ja kansallisten mielipiteiden erilaisuutta .

arvoisa komissaari , jos olen ymmrtnyt vastauksenne oikein , tuhoisan alkiotutkimuksen projekteja tuetaan .
ette ainakaan nimenomaan sulkenut sit mahdollisuutta pois ja viittasitte kansainvlisiin standardeihin .

mutta eik ole jo eu : n standardejakin ?
muistelen hiljattain hyvksytty bioteknisten keksintjen patentoimisdirektiivi ; kloonauksen yhteydess sanoimme yksiselitteisesti , ett ihminen on ihminen alusta alkaen , siis niin sanotusti siittmisest alkaen , ja voi siis nauttia suojelusta , ja toimielinten yhteisess asiakirjassakin selvitettiin oleellisia asioita tavalla , joka menee paljon bioetiikkatyryhmn lausuntoja pitemmlle .
olen kyll sit mielt , ett standardit , jotka kehitimme patentoimisdirektiivin yhteydess , ovat thn asti selvimmt eu-standardit ja ett meidn on tlt pohjalta kehitettv omat eu-standardit , sill eihn voi olla ajan oloon tyydyttv , ett komissio ksittelee tll , kuten sanottua , tukia eri tavalla aina kansallisvaltiosta riippuen .

kyll , hyv jsen , olen tysin samaa mielt kanssanne , olisi erittin toivottavaa , ett meill olisi eurooppalaiset snnt .

niiden tiettyjen perussntjen lisksi , joihin juuri sken viittasin , kuten esimerkiksi ihmisen kloonauksen kieltminen , mainitsin mys , ett snnt ovat erilaiset , jopa rimmisen erilaiset , unionin eri jsenvaltioissa .
olen sit paitsi teettnyt taulukon , josta nkyy nykyinen tilanne maittain .
en vit tilannetta hyvksi , ja meidn on tehtv kaikkemme , jotta yleiset snnt saataisiin aikaan .
eri jsenvaltioiden on tietenkin viel hyvksyttv ne .

komissio ei kuitenkaan katso , ett alkiotutkimukset on itsessn jtettv unionin tutkimusohjelmien ulkopuolelle , ja muistutin juuri sken , mit mahdollisuuksia nm tutkimukset voivat antaa erittin trkeill aloilla .

komissio on sit mielt , ett tllaisten tutkimusten tekeminen eettisi perusperiaatteita ja juuri mainitsemiani periaatteita noudattaen voi olla oikeutettua , kun otetaan huomioon , mit hyty niist on tiedon lisntymisen ja potilaiden edistymisen kannalta .

tt asiaa koskevien mrysten mukauttaminen kaikkein tiukimpiin kansallisiin lainsdntihin - koska tietenkin voidaan yritt lyt yhteiset snnt niin , ett aletaan noudattaa kaikkein tiukimpia mryksi - aiheuttaisi mielestni lisksi ennakkotapauksen , jonka seurauksena saattaisi kyd niin , ett tt periaatetta olisi noudatettava aina , kun kansalliset lainsdnnt eroaisivat toisistaan , ja te tiedtte , ett niin on asian laita aika monella alalla ja ett sill on tutkimuksen ja kansalaisten kannalta kaikenlaisia kielteisi seurauksia .


emme siis ole saaneet asiaa koskevaa pohdiskeluamme ptkseen , ja ymmrrn ja hyvksyn tysin kysymyksenne asianmukaisuuden .
olemme kuitenkin yksinkertaisesti tilanteessa , jossa toiset jsenvaltiot suhtautuvat asiaan erittin rajoittavasti ja toiset pinvastoin paljon sallivammin .

onko alkioiden valmistaminen koetarkoituksiin sallittua vai ei ?
toiset jsenvaltiot - erityisesti yksi niist - ovat mynteisell kannalla ja toiset - suurin osa sit paitsi - suhtautuvat asiaan paljon rajoittavammin .

komissio ei voi mrt yht ainoaa kaikkein rajoittavinta snt , eik se ole mielestni suotavaa .
meidn on sit vastoin oltava eettisell tasolla rimmisen valppaina , ja aloittamamme pohdiskelu on vasta alussa .
katson nin ollen , ett meill on edessmme erittin trkeit pohdiskeluja emmek voi , totean viel kerran , kun otetaan huomioon ne vlineet , jotka meill nykyn on , kuin jatkaa tt pohdiskelua ja yritt saada jsenvaltiot vakuuttuneiksi siit , ett ne hyvksyisivt yhteisen mritelmn , mutta totean viel kerran , ettei meill ole keinoja pakottaa heit siihen .

sen vuoksi , kun lhdetn periaatteellisesta kannasta , jonka mukaan eettisi perusarvoja on noudatettava , meidn velvollisuutemme on tll hetkell hyvksy tilanne sellaisena kuin se jsenvaltioissa on .

kysymys nro 50 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

olemme nin kyneet lpi rouva cressonin vastuulla olleen kysymysryhmn .
nin ollen kiitn hnt lsnolosta ja yhteistyst .

kysymys nro 51 alexandros alavanos ( h-0498 / 98 ) :

aihe : euroopan unionin yhteisty kansainvlisten jrjestjen kanssa kulttuurin alalla

euroopan unionista tehdyn sopimuksen 128 artiklan 3 kohdan mukaan " yhteis ja jsenvaltiot suosivat yhteistyt kolmansien maiden sek kulttuurin alalla toimivaltaisten kansainvlisten jrjestjen .. kanssa " .
yhdistyneiden kansakuntien alaisena toimii unesco , joka on arvovaltainen ja yleisesti tunnustettu maailmanlaajuinen jrjest , joka toimii kulttuurin , koulutuksen ja tieteen parissa tehtvn yhteistyn alalla .

tekeek euroopan unioni yhteistyt unescon kanssa ja mill tavoin se toimii edistkseen euroopan parlamentin ptsten toteuttamista ?
herra oreja , toivotan teidt tervetulleeksi ja kehotan teit vastaamaan herra alavanosin kysymykseen .

arvoisa puhemies , herra alavanos , euroopan toimielinten yhteisty unescon kanssa ulottuu monien vuosien taakse , ja se aloitettiin alun perin noottienvaihdolla vuonna 1964 , jota jatkettiin vuonna 1973 , ja se vahvistettiin perustamissopimuksen 128 artiklan 3 kohdassa .
sittemmin yhteisn ja unescon vuonna 1996 allekirjoittama yhteistysopimus poisti joitakin snnksiin liittyneit esteit , jotka olivat aiemmin huomattavasti jarruttaneet yhteistytoimia .
yhteistyhankkeiden osalta on kuitenkin yh olemassa ongelmia , jotka ovat lhtisin yhteisn ja unescon varainhoitoasetusten vlisist eroista samoin kuin kyseisten asetusten soveltamisesta .

kytnnss , vaikka kyseisen jrjestn ja yhteisn toimielinten vliset suhteet ovatkin erinomaiset , niiden vlinen yhteisty ei ole toistaiseksi johtanut siihen , ett merkittv mr yhteisi toimia olisi toteutunut , mik johtuu eri tekijist ja erityisesti siit asiasta , ett unesco ei maailmanlaajuisen toimenkuvansa ja rajallisten taloudellisten resurssiensa takia pid eurooppaa yhten keskeisist painopisteistn alueellisella tasolla .
tst nkkulmasta ei voi muuta kuin korostaa euroopan unionin ja unescon toiminta-alueiden toisiaan tydentv luonnetta .

kuitenkin kulttuurin osalta voidaan todeta se , ett unesco ja euroopan unioni vaihtavat ajoittain tietoja kummallekin kuuluvien valtuuksien puitteissa sellaisista molempia kiinnostavista asioista kuin tilastot tai omaisuus , osallistuvat usein jommankumman osapuolen jrjestmiin asiantuntijatapaamisiin ja rahoittavat toisinaan yhdess tiettyj hankkeita .
unescon kanssa tehdn lisksi yhteistyt , joka liittyy koulutukseen , tiedottamiseen ja huumausaineiden laittoman kytn vastaiseen taisteluun .
tm yhteisty voisi olla esimerkkin tiiviimmlle kulttuurialan yhteistylle unescon kanssa euroopan unionin ulkoisen toiminnan yhteydess .

mit tulevaisuuteen tulee , unionin ja unescon vlinen yhteisty mainitaan 5 artiklassa kulttuurin edistmisen puiteohjelmaa vuosina 2000-2004 koskevassa ehdotuksessa , joka minulla on ollut kunnia antaa komissiolle vhn aikaa sitten , jonka komissaarien kollegio on hyvksynyt ja jonka olen antanut euroopan parlamentille ja neuvostolle .

kun tm ohjelma hyvksytn , se muodostaa viitekehyksen , jonka puitteissa voidaan mys rahoituksen osalta lujittaa tasavertaista yhteistyt .
toivon parlamentin hyvksyvn tmn puiteohjelman , ja sen jlkeen nhtvksi j , miten voimme menetell tulevaisuudessa .

paljon kiitoksia komissaarille hnen minulle antamastaan laajasta vastauksesta . se suo minulle mahdollisuuden siirty toiseen puheenvuoroon , joka mahdollisesti on olennainen osa tutkimuksessa .
yksi unescon keskeisist kannoista suhteessa eurooppaan ei ole tysin eristyksiss euroopasta , ja siit ptettiin yleiskokouksessa vuonna 1982 . se on parthenonin marmoreiden palauttaminen ateenaan british museumista .
tm liittyy suoranaisesti eurooppaan , ja te tiedtte , ett euroopan yhteisn jsenvaltioiden vlill on tietty jnnite tmn asian suhteen .

haluaisin kysy herra komissaarilta , onko valtiolla oikeus ottaa tm asia esille euroopan yhteisn puitteissa , kuten itse ajattelen , ja tukeutua juuri amsterdamin sopimuksen 128 artiklan 3 kohtaan , joka edellytt yhteistyt kansainvlisten jrjestjen kanssa kulttuurin alalla .
tss tilanteessa , arvoisa puhemies , haluaisin vain kysy komissaarilta , miten hn kommentoi suurta katastrofia , joka on tapahtunut parthenonin marmorifriiseille ja joka paljastettiin viime viikolla britannian lehdiss .

arvoisa puhemies , herra alavanos , tiedn , mist on kyse , ja olen yht huolestunut kuin tekin .
te kuitenkin tiedtte , ett kytssmme olevien keinojen takia , sopimuksen meille tarjoamien keinojen takia ja toisaalta unescon kanssa tehtvn yhteistyn puitteissa tm ratkaisu ei ole mahdollinen .

minun on kyllkin sanottava teille , ett esille ottamanne asia - ja monet muut asiat - edellytt kyll sit - ja tiedn , miten trken te pidtte unescon kaltaista toimielint - ett teemme enemmn yhteistyt emmek ole selkkin .

haluan sanoa teille muutakin .
me olemme istuntosalissa , jota mys euroopan neuvosto kytt .
olen tlt ksin muissa yhteyksiss vaatinut sit , ett kolme toimielint , joilla on kulttuuripyrkimyksi - toimialaltaan suppeampi euroopan unioni , toimialaltaan laajempi euroopan neuvosto ja unesco - tyskentelisi entist yhtenisemmin .
uskon , ett aiomme ainakin pyrki siihen .

tm ei vuosia sitten ollut mahdollista , koska meill ei ollut vlineit sen toteuttamiseksi .
nykyn tilanne ei ole niin .
nykyn yhteisll on vline , nimittin 128 artikla .
nin ollen haluaisinkin nhd , miten voimme yhdess kehitt samansuuntaisesti nit kolmea toimielint , jotka toimivat kulttuurin alalla ja jotka monesti ovat selkkin sen sijaan , ett ne katsoisivat samaan suuntaan .

arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett herra komissaari yritti vastata asian ja kysymyksen trkeyden mukaisesti .
haluaisin kuitenkin , ettei hn pitisi kysymyst pelkstn kreikkalaisten herkkyyden osoituksena .
se on herkkyytt , jonka pitisi liikuttaa jokaista sivistynytt ihmist ja tt yhteis jrjestn , koska se julistaa paljon kulttuuriperinnn kunnioittamista , joka on vaarassa puheena olevassa tapauksessa , johon herra alavanos viittasi ja jonka englantilainen lehdist mainitsi , mutta mys siit syyst , ett nill marmoreilla ei ole itsenist taiteellista arvoa .
onhan niill tietenkin itsenisyytens , mutta niiden arvo riippuu siit , ett ne on liitetty siihen rakenteeseen , johon ne kuuluvat , ja se on akropolis .
englannin historia myhstyy moukkamaisesti - miten sen sanoisin - ja se kieltytyy jatkuvasti niiden palauttamisesta .
on olemassa mys vastaavia tapauksia , jotka saattavat kiinnostaa teidn omaa maatanne .

pyytisin siis , ett hoitaisimme asiaa hieman rohkeammin , realistisemmin , euroopan yhteisn , riippumatta yhteistyst , jota voitte tehd muiden jrjestjen kanssa .

arvoisa puhemies , herra ephremidis , haluan sanoa teille , ett antiikin kreikkaa ja sen taiderikkauksia ajatellen me kaikki olemme kreikkalaisia .
sen vuoksi samastun teidn pyrkimykseenne ja haluunne samastua johonkin sellaiseen , mik luonnollisesti ylitt selvsti kansallisen todellisuuden rajat .
haluankin eurooppalaisena jakaa teidn kanssanne tuon tietoisuuden .

haluan sanoa teille mys sen , ettei meill toistaiseksi ole muita laillisia keinoja esille ottamissanne asioissa - tiedtte sen hyvin , koska tunnette perustamissopimuksen perinpohjaisesti .
haluan kuitenkin siksi palata tietoisuuden ajatukseen .
mielestni se on erittin trke , koska loppujen lopuksi tietoisuuskin on osa euroopan kulttuuriperint .

paljon kiitoksia , herra oreja .

hyvt jsenet , siirrymme nyt kysymykseen nro 52 . tmn kysymyksen on esittnyt herra mihail papayannakis .
herra mihail papayannakis ei ole lsn .
itse asiassa hn ei voi olla lsn , koska hnen 25-vuotias poikansa menehtyi kauheassa onnettomuudessa .
haluaisin tlt ksin ilmaista hnelle solidaarisuutemme ja osanottomme ja ilmoittaa teille , ett tyjrjestyksen nojalla kysymyksen on ottanut nimiins herra alavanos .

herra alavanos on ottanut nimiins mihail papayannakisin kysymyksen nro 52 ( h-0544 / 98 ) :

aihe : direktiivin " televisio ilman rajoja " soveltaminen

sen jlkeen , kun televisiota katsovat kuluttajat kreikassa ovat toistuvasti esittneet valituksia mainosten kasaamisesta sellaisiin televisio-ohjelmiin , joiden katsojaluvut ovat korkeat , ja lhetysten keskeyttmisest liian tihen tmn vuoksi , ja ottaen huomioon komission direktiivin 89 / 552 / ety tytntnpanoa koskevan toisen kertomuksen ( kom ( 97 ) 523 lop .
) , jonka mukaan kreikassa todellakin ylitetn mainosten mr koskevat rajat , komissiolta kysytn , soveltavatko kreikkalaiset viranomaiset oikein kyseisen direktiivin artikloja 10-18 , ja jos niit sovelletaan vrin , aikooko se kynnist menettelyn , josta on sdetty ey : n perustamissopimuksen 169 artiklassa ?

arvoisa puhemies , herra alavanos , komissio on jo perustamissopimuksen 169 artiklan nojalla pannut vireille menettelyn kreikkaa vastaan direktiivin 89 / 552 tiettyjen mrysten vrst soveltamisesta .

komissio tarkastelee parhaillaan kreikan vastauksessaan esittmi huomioita , ja ymmrrtte varmastikin , kun sanon teille , etten voi antaa tarkempia tietoja menettelyn ennakkoratkaisuvaiheessa .
menettelisin hyvin harkitsemattomasti , jos antaisin tarkempia tietoja .

voin kuitenkin toistaa sen , ett menettely on pantu vireille perustamissopimuksessa mrttyjen sntjen mukaisesti .

arvoisa puhemies , kiitn aluksi teit niist lmpimist sanoista , jotka sanoitte kollegamme michalis papayannakisin kohtaaman draaman vuoksi .
uskon , ett ilmaisitte kaikkien kollegojen ja koko parlamentin tunteet .

haluan nyt kiitt komissaaria vastauksesta , jonka hn tlle antoi , ja sanoa yksinkertaisesti , ett ymmrrn vastauksen .
haluan vain ilmaista pelkoni , ankaran levottomuuteni siit , ett niden kaikkien byrokraattisten ja aikaa vievien menettelytapojen joukossa , jotka liittyvt 169 artiklaan ja lhetysmenettelyihin , tm villi tilanne , joka kreikassa vallitsee suhteessa mainostamisaikaan , jatkuu viel kauan .

sanon teille ainoastaan sen , ett menettelyn vireillepanon jlkeen on jo pidetty yhteytt kreikan viranomaisten kanssa .
komission yksikt tutkivat parhaillaan kreikan viranomaisilta viimeksi saatua vastausta .

tapaus on vaikea .
se ei ole yksinkertainen tapaus , koska kreikka on sisllyttnyt direktiivin vrin lainsdntns ja sakottanut niit televisioyhtiit , jotka rikkovat sntj .
komission onkin nyt nytettv se , ettei kyseisill sakoilla vlttmtt pystytkn saamaan televisioyhtiit noudattamaan sntj .

tm on se asia , jota me parhaillaan tutkimme .

kysymys nro 53 robin teverson ( h-0568 / 98 ) :

aihe : euroopan kulttuuri-instituutit

unesco : n , euroopan neuvoston ja euroopan komission rahoittaman kulttuurikeskuksen lisksi luxemburgiin ollaan ymmrtkseni avaamassa euroopan kulttuurireitti-instituuttia .
ottaen huomioon euroopan kulttuurikirjon merkityksen haluaisin saada yksityiskohtaisia tietoja euroopan komission asemasta niss keskuksissa , niiden perustamisesta ja rahoituksellisista vaikutuksista .
lisksi haluaisin tiet , millaisia muita euroopan rikasta kulttuuriperint edistvi jrjestj komissio tukee .

arvoisa puhemies , herra teverson , komissio ei osallistu luxemburgiin perustettavan euroopan kulttuurireitti-instituutin rahoitukseen .
luxemburgin viranomaisilta saamiemme tietojen perusteella keskus on perustettu euroopan neuvoston ja luxemburgin viranomaisten vlisen yhteistysopimuksen puitteissa .

komissio luonnollisestikin suhtautuu mynteisesti thn aloitteeseen , koska euroopan kulttuuriverkoston merkityksen vuoksi keskus voi lujittaa mynteisell tavalla kulttuuriperinnn ja kulttuurimatkailun vlist sidett euroopan tasolla .

komissiolla on nykyn keinoja tukea rahoituksellisesti euroopan kulttuurikeskuksia rafael-ohjelman yhteydess , jolla tuetaan yhteisi ja yhteistytoimia , mutta ei anneta perustamiseen tarkoitettuja tukia .
ohjelman kautta annetaan tukia yhteisten ja yhteistytoimien kehittmiseksi mutta ei niiden alulle panemiseksi .

halusin tehd tmn selvennyksen herra teversonin esittmn kysymykseen .

kiitn komissaaria hnen vastauksestaan , joka on aika kattava .
en halua sanoa paljon enemp tydennykseksi paitsi , ett me cornwallissa - yhdistyneen kuningaskunnan lounaisosassa - jota min edustan , olemme olleet erittin kiitollisia siit tuesta , jota on annettu joissakin komission ja eurooppa-neuvoston ohjelmissa meidn kelttilisen kulttuurimme identiteetin tukemiseksi .

haluaisin euroopan parlamentin brittilisen jsenen esitt vastaukseksi joidenkin kollegojeni aiemmin esittmiin huomautuksiin , ett haluaisin henkilkohtaisesti tukea kampanjaa elgin marbles - marmoriveistoskokoelman siirtmisest takaisin kreikkaan .
se on oikein ja kannatan sit .

joka tapauksessa siihen lienee tilaisuus , koska herra rbig on pyytnyt puheenvuoroa liskysymyst varten .
teill on puheenvuoro minuutin ajan , herra rbig .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett kulttuurireiteill on aivan erityinen merkitys euroopassa , sill kulttuurimmehan perustuu pasiassa kulttuuriarvoille .
ne eivt olisi merkittvi pelkstn kulttuurimatkailulle , vaan ne olisivat ennen kaikkea mys elinikisen oppimisen oleellinen osa .
sen vuoksi on mys arvioitava menetelm siten , voisiko siihen sisllytt paras kytnt -malleja ja esikuva-analyysia , niin ett nemme , miten erilaisen kulttuuritarjonnan avulla voidaan luoda euroopalle mahdollisuus .

arvoisa puhemies , haluan sanoa parlamentin jsenelle , ett mielestni yksi niist asioista , jotka meidn on huomattava puiteohjelman tytntnpanossa , on juuri se , ettemme me pitydy kulttuuriasioissa pelkstn korkeakulttuurissa , vaan meidn on suuntauduttava muille alueille , kuten kulttuuri ja luonto , kulttuuri epsolidaarisuuden ongelmien torjunnassa .
meidn on siis vaikutettava kulttuurista ksin sosiaalisiin suhteisiin ja mys kulttuuriin ja matkailuun .

luulen , ett thn kaikkeen tarvitaan koulutusta .
tss mieless puiteohjelman kehittmiseksi antamissani ehdotuksissa , mikli hyvt jsenet ne hyvksyvt , pyritn samaan tulokseen .

ei pid kuvitella , etten tietisi korkeakulttuurin merkityst .
se on luonnollisestikin osa perintmme , mutta mielestni me emme saa rajoittua siihen .
sain kaksi viikkoa sitten osallistua yhdeksn suurkaupungin vliseen tapaamiseen , jossa ksiteltiin kulttuuria syrjytymisen torjunnassa , ja saatoin lhte kyseisest tapaamisesta erittin huojentuneena .
siin pyritn samaan kuin herra parlamentin jsen juuri sanoi .
laajentakaamme siis kulttuurin alaa uusiin ulottuvuuksiin ja uusille rajoille .

herra ephremidis on ottanut nimiins ioannis theonasin kysymyksen nro 54 ( h-0595 / 98 ) :

aihe : monemvasian historiallisen sillan silyttminen

silta , joka yhdist peloponnesoksen ja monemvasian historiallisen linnan , on vlittmss vaarassa tuhoutua .
tm kuudennella vuosisadalla rakennettu silta on muistomerkki , jolla on suuri historiallinen arvo , ja linnaan psee ainoastaan sen kautta .
toisaalta aallokko , toisaalta sillan ylittvien autojen suuri mr , erityisesti matkailukauden aikana , on aiheuttanut sillalle vakavia vaurioita .

komissiolta kysytn : sisltyyk kulttuuriperinnn ja arkkitehtonisen perinnn silyttmist koskeviin yhteisn ohjelmiin monemvasian sillan krsimien vahinkojen korjaamisen yhteisrahoitukseen suunnattu mrraha , jotta nill ohjelmilla voidaan edist vlitnt tarpeellisiin toimenpiteisiin ryhtymist tmn bysanttilaiskauden merkittvn muistomerkin silyttmiseksi ?

arvoisa puhemies , herra ephremidis , komissio yhtyy huoleenne monemvasian historiallisen sillan silyttmisest . minulla on ollut onni tutustua tuohon siltaan , joka todellakin on osa kaikkien perint .

arkkitehtonisen perinnn silyttmist ja edistmist koskevia yhteistyhankkeita tukeva toimintakehys on - kuten hyv parlamentin jsen tiet - viime vuonna hyvksytty rafael-ohjelma , jolle on talousarviossa varattu 30 miljoonan ecun mrrahat 4 vuoden ajanjaksolle 1997-2000 .

haluan sanoa herra ephremidisille , ett komission yksikt - po x : ss olevat yksikt - tulevat tutkimaan erittin tarkkaan kaikki toimivaltaisille viranomaisille esitetyt pyynnt , kunhan ne tyttvt rafael-toimen kelpoisuusehdot niin kuin ne julkistettiin virallisessa lehdess 31. maaliskuuta .
haluan nyt mys sanoa teille , ett hakemusten jttmisen mraika on tn vuonna 10. syyskuuta .
sen vuoksi pyytisinkin teit antamaan tmn ehdotuksen 10. syyskuuta menness , ja voitte olla varma siit , ett vaikka en teekn lopullista ptst , valvon henkilkohtaisesti sit , ett thn trken asiaan kiinnitetn erityist huomiota .

haluan kiitt herra komissaaria ja vakuuttaa hnelle , ett mit minuun tulee , teen voitavani , nimittin ilmoitan monemvasian asukkaille sen kiinnostuksen , jota osoititte .
ilmoitan , ett ennen syyskuuta - kuten sanoitte - he luovuttavat esityksens sellaisena kuin haluavat ja niin kuin se tytyy tehd .
lisksi seuraan mukananne , koska olen melko varma , ett asukkaat kutsuvat oma-aloitteisesti teidt vierailemaan uudestaan monemvasiassa .
pohjimmiltaan , koska te olette edistnyt asiaa ja koska sillan vahingot korjataan , te voisitte menn katsomaan tuota muistomerkki ja vanhaa kaupunkia , mutta mys koko monemvasiaa , koska se on kokonaisuudessaan historiallinen paikka tynn muistomerkkej , historiaa , muistettavia asioita ja kulttuuria .
siten autatte mys tuhansia matkailijoita , jotka matkustavat snnllisesti peloponnesokselle ja haluavat kyd tss paikassa , mutta sillan vauriot estvt heit .

herra ephremidis , puhemiehen kiitn teit siit , miten innostuneesti te puhutte , mutta olisin mys kiitollinen , jos pitisitte puheenvuoronne sitten , kun puhemies on antanut sen teille .
lk siis viek minun paikkaani , koska minun on ansaittava elantoni .

herra marcelino oreja , haluatteko te vastata herra ephremidisin liskysymykseen ?

( herra ephremidis aloittaa puheenvuoron . )

en ole antanut teille nyt puheenvuoroa .
miksi te siis puhutte ?

herra marcelino oreja , teille olen kyllkin puhemiehen antanut puheenvuoron .

arvoisa puhemies , haluan sanoa herra ephremidisille , jonka olen tuntenut monta vuotta ja jota kunnioitan suuresti , ett lupaan tehd niin kuin sanoin tll tss tysistunnossa ja toivon , ett voimme yhdess kyd katsomassa tiden aloittamista .
pyynt on luonnollisestikin esitettv asiaankuuluvalla tavalla , ja vaikka min en teekn lopullista ptst , velvollisuuteni on valvoa sit , ett pts tehdn asiaankuuluvalla tavalla .

paljon kiitoksia , herra komissaari .
voitte olla varma siit , ett herra ephremidis tulee mukaan , vaikka tyt aloitettaisiin 20 vuoden kuluttua .

hyvt jsenet , olemme kyneet lpi tmn kysymysosuuden .
lausumme kiitokset komissaari marcelino orejalle .

kun olen toivottanut herra van miertin tervetulleeksi , ehdotan teille , ett siirrymme nyt felipe camisn asension kysymykseen nro 55 ( h-0500 / 98 ) :

aihe : eprehellinen kansainvlinen kilpailu

mitk yhteiset periaatteet pitisi komission mielest vahvistaa eprehellisen kansainvlisen kilpailun estmiseksi ?
herra van miert , pyydn teit vastaamaan herra camisnin kysymykseen .

arvoisa puhemies , ksittelen mielellni tt kysymyst , koska se liittyy ongelmaan , jonka komissio on havainnut jo vuosia sitten .
tmn vuoksi komissio teki jo vuonna 1994 aloitteen tyryhmn perustamisesta . me pyysimme tyryhm pohtimaan toimenpiteit , joita voisimme ehdottaa .
ryhm on tehnyt hyv tyt , ja komissio on sen seurauksena tehnyt neuvostolle ehdotuksia , jotka neuvosto on mys hyvksynyt .
nin ollen tm asia otetaan ensimmisen kerran esille maailman kauppajrjestn asialistassa .
tm selitt , miksi maailman kauppajrjestn puitteissa toimii nyt tyryhm , joka tarkastelee kilpailun ja kaupan ongelmia tehdkseen asiasta ehdotuksia .

en voi luonnollisestikaan menn toiminnan tulosten edelle , vaikka toiminta nyttkin sujuvan erittin hyvin .
minun tarvitsee tuskin salata teilt sit , ett kaikki eivt ole kovinkaan tyytyvisi thn euroopan komission aloitteeseen .
esimerkiksi amerikkalaiset suhtautuvat asiaan hieman epillen , mutta hiljattaisen washingtonin-vierailuni aikana havaitsin , ett mys siell on tahtoa ja halua pohtia edelleen yhdess euroopan unionin kanssa , kuinka ongelmaa voidaan tulevaisuudessa ksitell .

mit muuta me olemme sitten ajatelleet ?
ensinnkin yritmme levitt tietoa kilpailupolitiikkaan liittyvist perussnnist ja saamaan ne maailmanlaajuisesti lainsdntn .
pyrimme mys edistmn niden pelisntjen noudattamista ja vastaavasti ksittelemn tiettyj ristiriitoja myhemmin erityisiss puitteissa , ja maailmanlaajuiset puitteet olisivat meidn kannaltamme paras vaihtoehto .

tm on siis tilanne ppiirteissn , mutta valitettavasti en voi kertoa tmn enemp .
sitten kun tyryhm on saanut tyns ptkseen , palaan mielellni asiaan euroopan parlamentin kanssa ja ksittelen mys neuvotteluja , joita aiomme kyd amerikkalaisten kollegoidemme kanssa .

arvoisa komissaari , te vakuutitte skettin - ja vahvistatte sen tll tnn - maailman kauppajrjestn suurlhettilille , ett nykyisess maailmanlaajuisessa taloudessa on olemassa paljon eprehellist kansainvlist kilpailua ja siit , ett se on monen eri tuomiovallan alaisuudessa , syntyy vakavia ongelmia .

te piditte tnnkin - mys aiemmin - ihanteellisena ratkaisuna sellaista maailmanlaajuista sopimusta , jolla voitaisiin ratkaista kansallisella tasolla ilmenneit ongelmia : siirty eteenpin .

todellakin olisi ihanteellista luoda sellaisia toimivaltaisia rakenteita , joihin sisltyy sellaisia perusperiaatteita kuin vilpillisten kytntjen ja keskittymien rajoittaminen , yhteisi periaatteita , joilla estetn eprehellisen kansainvlisen kilpailun harjoittaminen , ja tll alalla saatuun kokemukseen perustuvan yhteistyvlineen kehittminen .
kaikki tm vaikuttaa minusta oikein hyvlt , arvoisa komissaari , se on ihanteellista .
mielestni on hyv , ett pohdiskelua jatketaan , mutta asia on kiireellinen .
milloin me todella nemme jotain kytnnllist nin kiireellisess asiassa ?

arvoisa puhemies , en osaa valitettavasti ennustaa , milloin konkreettiset tulokset ovat valmiit , koska amerikkalaiset eprivt viel , kuten jo sanoin , ja koska kaakkois-aasiassa ja aasiassa ilmenee hyvin paljon vastustusta .
syyt thn tarvitsee tuskin etsi kaukaa , koska kyseisten alueiden markkinat ovat vielkin hyvin usein suljettuja ja koska juuri kilpailupolitiikka mahdollistaa markkinoiden avaamisen .

tll hetkell yritmme saada maailman kauppajrjestn tyryhmss aloitteelle mahdollisimman paljon tukea . yksi asia on kuitenkin selv .
euroopan unioni on asiassa aktiivisin osapuoli ja aktiivisin auktoriteetti , joka yritt saada aikaan tuloksia .
on kuitenkin mys hyvin trke , ett psemme amerikkalaisten ystviemme kanssa tiettyyn yhteisymmrrykseen , jotta voimme pyrki voimakkaammin tavoitteisiimme .
mutta kuten sanottua , min ja komissio emme ole naiiveja . aikaa tarvitaan hyvin paljon , mutta on trke , ett yritmme edist asiaa ja ett sanomamme on selke .
koska maailmanlaajuistuminen etenee ja tuo mukanaan yh enemmn ongelmia koko maailman tasolla , on tarpeen kytt mys tiettyj pelisntj maailman tasolla , jotka olisivat sitovia .

kuten sanoitte , arvoisa komissaari , kilpailupolitiikka on yksi tapa avata markkinoita .
me parlamentissa olemme kehottaneet teit soveltamaan tt maailmanmestaruuskisojen lippuihin , jotka ovat nhdkseni nyt mannerten vlisen kaupan kohteena .
voinko kysy teilt , herra komissaari , mit mielt olette siit , ett presidentti chiracin sanotaan arvostelleen presidentti santeria eurooppa-neuvostossa siit tavasta , jolla komissio puuttui asiaan , jotta maailmanmestaruuskisojen liput saatetaan muiden kuin ranskan kansalaisten saataville , ja mit komissio aikoo tehd puolustaakseen sille perustamissopimusten nojalla kuuluvaa toimivaltaa ; mit mielt olette nykyisist lippujrjestelyist maailmanmestaruuskisojen viimeaikaisten otteluiden valossa ; ja aiotteko nyt haastaa fifa : n ja cfo : n euroopan yhteisjen tuomioistuimeen parlamentilta saadun oikeudellisen lausunnon perusteella ?

arvoisa puhemies , tm nytt olevan hieman erilainen kysymys , mutta vastaan siihen mielellni tai esitn mielellni kantani .
ei ole epilystkn siit , ett tm kysymys ulottuu kansallisten rajojen ulkopuolelle : kysymys koskee yhteist etua .
sen thden komission , joka sai huomattavan mrn valituksia , kuten tiedtte , oli tehtv velvollisuutensa , eli tutkittava nm valitukset .
koska selv syrjint esiintyi ja esiintyy , kilpailusntj sovelletaan .
sen thden jatkamme tmn tapauksen selvittely , ja vastavitteit koskevaa tiedonantoa laaditaan parhaillaan .
muuta kuten tiedtte , meidn on itsekin noudatettava sntj , etenkin menettelysntj .
jos tietoomme tulee uusia asioita , meidn on ilmeisesti saatava mys jrjestelykomitean lausunto .
tll tavoin asiat on selvitettv .
joten me jatkamme joistakin tehdyist huomautuksista huolimatta .

muuten , jos haluamme lhesty yleis - kansalaisia - meidn on kyttydyttv , kuten olemme tehneet .
kun kansalaiset huomaavat , ett me todellakin suhtaudumme vakavasti heidn valituksiinsa toimielimemme psevt lhemmksi heit .

paljon kiitoksia , herra komissaari .
puhemiehen kiitn teit siit , miten auliisti tulkitsitte alkuperisen kysymyksen sislt , sill tyjrjestys ei velvoita teit vastaamaan sellaisiin kysymyksiin , jotka eivt kuulu tiukasti alkuperisen kysymyksen alaan .
puhemiehen kuitenkin kiitn teit tunnetusta auliudestanne ja toivon viel , ett todellakin jatkamme viel camisnin kysymyksest .
herra wibe on pyytnyt minulta puheenvuoroa liskysymyst varten .
teill on puheenvuoro minuutin ajan , herra wibe .

yritn ilmaista asiani lyhyesti ja tsmllisesti .
kiinnostuin asiasta , kun te , arvoisa komissaari , kerroitte , ett keskustelette pakkotoimista eprehellisen kilpailun estmiseksi .
voisitteko konkreettisemmin kertoa , mit nm toimet ovat ?
ovatko kyseess tullit ja pomatulot vai onko kyseess jonkinlainen ulkomaisia sijoittajia koskeva yhteinen kohtelu ?
voisitteko hieman konkretisoida thn kysymykseen liittyvi asioita ?

arvoisa puhemies , tm todellakin vaatii liskeskusteluja ja lisharkintaa sen osalta , mit voitaisiin asettaa kilpailun perussntj koskevaan koriin - niin kuin min sit kutsuisin - jota kansalliset viranomaiset soveltaisivat maailmanlaajuisesti .

yksi ksittelemistmme asioista on esimerkiksi maailmanlaajuisten markkinoiden jako tuontikartellien kesken .
kaikki kilpailuviranomaiset pitisivt tt joissakin tapauksissa ristiriitaisena terveen kilpailupolitiikan perusperiaatteen kanssa .
tm on ainoastaan yksi esimerkki keskustelun aiheista .
sanottuani tm totean , ett meidn tulisi edelleen tehd ero kaupallisten kysymysten ja kilpailukysymysten vlill , sill kaupalliset kysymykset koskevat viranomaisten nkemyksi tai toimenpiteit , kun taas kilpailuun liittyvt kysymykset heijastavat lhinn yritysten nkemyksi ja tten edustavat yksityist kytst .
meidn tulisi silytt tm ero .

haluaisin antaa konkreettisen esimerkin siit , minklaisia vaikeuksia voi synty .
amerikkalaisilla oli erittin merkittv tapaus , kodak-tapaus , jossa he valittivat , ett japanin markkinat olivat liian sulkeutuneet , eik amerikkalaisille kilpailijoille sallittu todellista psy markkinoille .
he veivt tapauksen maailman kauppajrjestn , mutta lopuksi paneeli sanoi , ett asia ei kuulu sille , sill nm rajoitukset tai vaikeudet pst japanin markkinoille eivt johtuneet hallituksen toimista vaan japanilaisten kilpailijoiden yksityisest kytksest .
joten tm oli kilpailua koskeva tapaus , jossa amerikkalaisille osoitettiin , ett he eivt voi torjua tmnkaltaista asiaa maailman kauppajrjestn kautta .
tmn saavuttamiseksi tarvittaisiin joko japanin kanssa tehtv kahdenvlist sopimusta , jolla varmistetaan , ett mys he soveltavat kilpailusntj tavanomaisesti markkinoiden avaamiseksi ; tai voisimme harkita , mit voisimme tehd maailman kauppajrjestn kaltaisissa laajemmissa yhteyksiss , jotka on erityisesti tarkoitettu ratkaisemaan kilpailuun liittyvi kysymyksi ja kilpailuun liittyvi ongelmia .

kysymys nro 56 sren wibe ( h-0511 / 98 ) :

aihe : syrjisten alueiden tuotantotuki

skettin on selvinnyt , ett ruotsin valtio ei saa mynt kuljetustukea volvon uumajan-tehtaalle .
komission pts perustui konsultin laatimaan salaiseen selvitykseen .
volvo ja ruotsin valtio uskovat , ett selvitys oli virheellinen , mutta mahdollisia virheit ei voitu oikaista , koska kyse oli salaisesta asiapaperista .

tt asiaa koskeva pts on jo tehty . mutta tulevaisuutta varten kaikkien osapuolten on otettava opiksi , jotta tllaiset tapahtumat eivt toistuisi .

aikooko komissio tulevaisuudessa toimia avoimemmin ja antaa asianosaisen jsenvaltion viranomaisille mahdollisuuden ottaa osaa komission ptksenteon valmisteluun ?
arvoisa komissaari , pyydn teit jatkamaan vuoropuhelua herra wiben kanssa ja vastaamaan hnen syrjisten alueiden tuotantoa koskevaan kysymykseens .

arvoisa puhemies , jlleen kerran arvoisa jsen esitt minulle tmn kysymyksen ja vastaan siihen mielellni .
ensinnkin olemme selvittneet ruotsin viranomaisten kanssa , miten tm jrjestely voidaan asteittain lakkauttaa .
kuten tiedtte , sen katsotaan olevan tuotantotukea , jota ei tulisi missn tapauksessa antaa liikennealalla .
me olemme tehneet sopimuksen .
se on oikeudenmukainen ja tasapainoinen sopimus , jossa tmnkaltaiset tuet lakkautetaan vhitellen vuoteen 2002 menness .
meill on siis sopimus .

kysymys liittyy selvitykseen , jonka on laatinut konsultti , jolta posasto iv kysyy silloin tllin neuvoa , kun ksittelemme autoalan kysymyksi tai ongelmia .
osastoni tekee kuitenkin nin ainoastaan sisist kytt varten .
tss tapauksessa selvityksen tarkoituksena oli selvitt , tulisiko komission kynnist menettelyt : ei tehd pts vaan kynnist menettelyt .
jotkin tmn selvityksen nkkohdista esitettiin .
komission esittmt seikat , kun kynnistimme menettelyt , on julkaistu kaikilla virallisilla kielill .
jokaista , jota asia koski , pyydettiin esittmn mielipiteens selvitetyist seikoista menettelyjen kynnistmisen osalta .

nin ollen tm on sisinen asia , ja haluaisin , ett ymmrrtte tmn .
saattaa olla , ett joistakin nist selvityksist on erittin vhn hyty meidn yksikillemme .
joskus niist on enemmn hyty .
tm on kuitenkin tysin sisinen asia .

epilemtt ainoastaan hallitukset tai yritykset , joita asia koskee , voivat vastustaa komission ptst kynnist menettely ja niit perusteita , joiden pohjalta pts tehtiin .
ruotsin hallitus ja volvo pystyivt siis asianomaisina vastaamaan todisteisiin , jotka esitimme selvitysten perusteella menettelyjen kynnistmisen yhteydess .

tllaisen selvityksen tarkoitusta ei tulisi ksitt vrin .
sen tarkoituksena ei ole tehd lopullista ptst .
sen tarkoitus on ainoastaan kynnist menettelyt , jotka puolestaan kynnistvt todelliset tutkimukset .
kuten sanoin aiemmin , olemme onneksi nyt psseet sopimukseen ruotsin hallituksen kanssa , ja tm sopimus on oikeudenmukainen .
tm on kysymyksen yleinen konteksti .
pyytisin teit ymmrtmn yhden asian .
me joudumme ksittelemn todella monta tapausta - noin 600 valtiontukitapausta vuosittain .
jotkin niist ovat erittin monimutkaisia .
silloin tllin joudumme pyytmn asiantuntijoita auttamaan yksikkjmme ; ei ptsten tekemist varten vaan tosiasioiden selvittmist varten .
toivon , ett sallitte meidn edelleen tekevn nin .

ottakaamme esimerkiksi crdit lyonnais -tapaus .
meidn oli pyydettv asiantuntijoilta apua .
jos jokainen asiantuntijaselvitys olisi julkaistava , minun yksikkni eivt voisi tehd tytn kunnolla .
joskus asianomaiset tiedot ovat sit paitsi erittin luottamuksellisia , ja yritykset pyytvt heti ensimmiseksi , ett emme tuo niit pivnvaloon .
joten pyydn teit ymmrtmn , ett olemme jrkkymttmi ja olemme niin avoimia kuin vain voimme .
jotkut ihmiset ovat arvostelleet komissiota cardifissa , koska selitmme menettelytapojamme yh uudestaan , miksi teemme ptksi ja miksi emme .
jotkut ihmiset eivt ole tyytyvisi siihen , ett selitmme menettelytapojamme ja yritmme olla mahdollisimman avoimia .
pyydn teit ymmrtmn , ett jotta voimme tehd tymme kunnollisesti , meidn on silloin tllin pyydettv luottamuksellisesti asiantuntijoilta apua .

haluan ensiksi kiitt komissaaria erittin perusteellisesta vastauksesta .
luulen kuitenkin , ett ksityksemme avoimuudesta ovat hieman erivt .
ruotsissa on aivan mahdotonta ajatella , ett virkamiesten toiminta pidettisiin salassa kansan valitsemilta edustajilta .
kuten komissaari aivan oikein sanoo , ajankohtaisen selvityksen asiasislt on sinns loppuun ksitelty , mutta itse selvityksest on meille ruotsissa tullut avoimuuteen liittyv trke periaatekysymys .

nythn mys parlamentin oikeusasiamies jacob sderman on tarttunut thn kysymykseen ja kirjoittanut jacques santerille kirjeen , jossa hn pyyt , ett tm selvitys voitaisiin julkistaa nin jlkeenpin .
kysymykseni kuuluu tarkalleen : julkistatteko nyt tmn selvityksen ja milloin se siin tapauksessa tapahtuu ?

arvoisa puhemies , olemme jo pitneet kokouksen oikeusasiamiehen yksikiden kanssa .
me tietenkin annoimme heidn lukea asiakirjan .
meidn on kuitenkin aiemmin mainitsemistani syist pitydyttv tymenetelmiss , joita on kytetty menestyksekksti .
tutkimusta varten - sill tm on osa tutkimusta , ei ptksentekoa , mik on eri asia - meidn on silloin tllin selvitettv joitakin erityisasioita , joten me pyydmme asiantuntijoilta apua .

mielestmme on siis yh hyvin trke , ett tm pysyy yksikissmme luottamuksellisena .
nin ollen se ei kuulu siihen osaan , joka tulisi julkaista .
se on osa tutkimusta .

heti kun tm on tehty , siirrymme seuraavaan vaiheeseen , joka on tysin avointa .
se , mink komissio julkaisee , on jokaisen saatavilla .
tmn eron haluaisimme silytt .
tmn lisksi olemme osoittaneet yh uudelleen halukkuutta olla mahdollisimman avoimia .
komissio on muuten haastettu tuomioistuimeen , sill jotkin yritykset ja jotkut ihmiset katsovat , ett olemme liian avoimia .

minkin haluaisin kiitt komissaaria hnen antamastaan perusteellisesta vastauksesta .

minulla on kaksi liskysymyst .
ensiksi : onko komissio ratkaissut tmn kysymyksen muodollisesti sen myt , ett oikeusasiamies on tehnyt komissiolle muodollisen pyynnn selvityksen julkistamisesta ?
onko komissio hylnnyt kysymyksen kollegiona vai onko komissaarin oma ksitys se , ettei selvityst pid julkistaa ?

toiseksi : onko sill tosiasialla mitn merkityst komission ptkseen , ett asianomainen yritys ja ruotsin valtio , toisin sanoen asianosaiset , haluavat lukea selvityksen ja haluavat , ett heill on mahdollisuus kytt tietoja ?
vai ratkaiseeko ptksen yksin komission sisinen tilanne ?

arvoisa puhemies , olen hieman pahoillani siit , ett herra sjstedt on esittnyt minulle kysymyksen , joka on esitetty minulle aiemmin .
kuten selostin aiemmin , oikeusasiamies kysyi minulta tt , ja yksikkmme pystyivt heti kertomaan hnelle , mit tapahtuu , ja jljenns selvityksest toimitettiin hnelle .
tm on oikea tapa ksitell asioita , kun oikeusasiamies esitt pyynnn .
me selostimme mys , miksi meidn mielestmme meidn tulisi tulevaisuudessa jatkaa tytmme kuten olemme tehneet thn menness , sill tss selvityksess tarkasteltiin lukuisia tehtaalla tapahtuvia toimintoja .
emme voi sallia mitn tuotantotukea autoteollisuuden auttamiseksi .
tm on yleinen snt .
sit ei voida sallia saksassa tai belgiassa tai ruotsissa .
tmn ongelman osalta ei esiintynyt ristiriitaisia mielipiteit , mutta meidn oli saatava neuvoja tehtaan lukuisten toimintojen luonteesta .

heti kun olemme saaneet neuvoja , minun alaisuudessani toimivat yksikt , jotka keskustelivat tilanteesta kanssani , yrittvt arvioida , mik on olennaista menettelyjen kynnistmisen osalta , mutta tm ei ole pts .
katsomme , ett meidn on voitava selvitt tosiasiat ja muodostaa tapaus .
sen , mit tapahtuu myhemmin , tulisi olla tysin avointa .
olen tysin samaa mielt kanssanne , mutta jos meit vaaditaan julkaisemaan jokainen saamamme neuvo toisinaan erittin monimutkaisissa tapauksissa , elm tulisi tysin mahdottomaksi .
meill on jo nyt vaikeuksia valvoa kaikkia valtiontukitapauksia .
meill ei ole tarpeeksi henkilkuntaa .
tapaukset muuttuvat yh monimutkaisemmiksi , joten sallikaa komission yksikiden tehd tyns kunnolla .
jos meit pyydetn selittmn asioita - esimerkiksi , miksi jokin asia tehtiin tai jtettiin tekemtt - olemme aina teidn , oikeusasiamiehen ja muiden ihmisten kytettviss .

paljon kiitoksia , herra van miert .

hyvt jsenet , kello on 19 . esityslistallamme komission kyselytuntiin varattu aika on kulunut .
nin ollen kysymyksiin nro 57-105 vastataan kirjallisesti .

komission kyselytunti on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 19.00 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

banaanialan yhteinen markkinajrjestely ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen thomasin laatimasta maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietinnst ( a4-0220 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 404 / 93 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0004 - c4-0046 / 98-98 / 0013 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , monet meist sek parlamentissa ett akt-maissa olivat tyytymttmi yleist kiintit koskevaan ehdotukseen .
tt ajatellen varmistin viime viikolla ryhmni hyvksynnn tarkistukselle , jonka uskon parantavan ehdotettujen muutosten vaikutuksia .
toivon todella , ett parlamentti tukee tt tarkistusta .

komission ehdotus ei mitenkn turvaa pienempien ja heikompien akt-tuottajien psy markkinoille .
vaarana on , ett ne syrjytetn , sill muut viljelevt ja toimittavat perinteisi mri .
sen thden , jos aiomme ottaa kyttn yleisen kiintin , emmek saisi takuuta siit , ett kaikki perinteiset tuottajat voivat myyd perinteisi mri ?
meidn tulisi vaatia , ett jos yleinen kiinti otetaan kyttn , meill on oltava tytntnpanokelpoiset ja tehokkaat takeet siit , ett perinteiset akt-banaanit voivat pst markkinoille vhintn lomn sopimuksessa mrtyn tason mukaisesti .

toivoisin , ett neuvoston maanantain kokouksessa mietitn sanamuotoa , jossa otetaan huomioon markkinoille psyn takaamista koskeva kysymys .
kamerun , norsunluurannikko ja belize laajentavat tuotantoaan ja vientikapasiteettiaan .
ne voivat list tuotantoaan tasolle , joka ylitt kiintin .
tten niden maiden monikansalliset yhtit toimivat tavalliseen tapaan asettaen voitot ensisijalle , ja akt-maiden edut eivt koskaan tule sisltymn heidn laskelmiinsa .

onko oikeudenmukaista , ett nille monikansallisille yhtiille annetaan lisetuja , joita meidn perinteisille tuottajillemme ei mynnet ?
pitisik meidt suostutella tekemn heidn tyns ja pitisik monikansallisten yhtiiden ja yhdysvaltojen jatkuvan nennisen yhteisymmrryksen wto : n kanssa , mik on meidn etujemme ja perinteisten tuottajien etujen vastaista , pelotella meit ?
tnn neuvoston puheenjohtaja todellakin kertoi meille erittin loukkaavasta kirjeest , jonka hn oli saanut yhdysvaltojen kauppaministerilt .
en usko , ett yhdysvaltojen ja sen ystvien monikansallisissa banaanintuotantomaissa tulisi komennella euroopan unionia tll tavoin .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella esittelij thomasia hnen tasapainoisesta mietinnstn ja neuvottelutaidostaan , joka on herkemtt mahdollistanut banaanin ymj : hin liittyvi erilaisia intressej edustavien ihmisten vlisen vuoropuhelun ja kompromissit .

minun mielestni komission ehdotuksesta , jonka tavoitteena on saattaa banaanin ymj tiukasti maailman kauppajrjestn ptsten mukaiseksi , on esitettv perusteellista arvostelua : luonnos on eptasapainoinen sen osalta , miten siin kohdellaan yhteisn tuottajia ja toimijoita , koska siihen on unohdettu sisllytt sellaisia vaihtoehtoisia mekanismeja , joilla heille korvattaisiin b-luokan lupien menetykset , kun otetaan huomioon se , ett juuri komissio oli ehdottanut tt mekanismia yhteisn banaanien kaupan pitmisen varmistamiseksi ja ett tt kohtaa , joka oli ymj : n pasiallisia moittimisen aiheita , ei korvata milln muulla kohdalla .

mielestmme on siis vlttmtnt soveltaa kaupan pitmisen kannustinmekanismia , sill nykyist tasaustukea mynnetn vain kaupan pidettvlle tuotteelle , mink vuoksi kyseisen tuen saamiseksi yhteisn banaanien hintaa olisi alennettava niiden kaupan pitmisen houkuttavuuden lismiseksi , jolloin markkinoille syntyisi hiriit ja tukikustannukset kasvaisivat suhteettomasti .

olisi samoin tarpeen uudistaa , kuten asetuksen n : o 404 / 93 12 artiklassa on mrtty , tulonmenetyksiin tarkoitettua tukijrjestelm korottamalla kiinte viitemr ja kiinte viitetuloa , kuten thomasin mietinnn tarkistuksista 22 ja 33 ky erittin hyvin ilmi .

lupajrjestelmn osalta me olemme tysin yht mielt mietinnss esitetyist perusteluista , joiden mukaan viitejaksona olisi otettava huomioon lyhin ja viimeisin jakso , jolta on olemassa tietoja , samoin kuin kaksi vuotta kestvn siirtymjakson silyttmisest .
tm on perusteltua yhteisn nykyisen sntelyn nojalla mynnettyjen todistusten siirrettvyyden b-luokan lupien toimijoissa herttmn ansaitun luottamuksen vuoksi .

mit tulee autonomista tariffikiintit koskevaan komission ehdotukseen , haluaisin vain muistuttaa , ett me olemme mys yht mielt thomasin mietinnst ja siit perinteest , jota tll on santinin mietinnn jlkeen jatkettu .
mielestni ei ole syyt horjuttaa yhteisn hankintalhteiden tasapainoa .

lopuksi vientiluvat olisi otettava takaisin yhteisn snnstn ja niit olisi vaadittava kaikilta yhteisn tuottajamailta , aktmaat mukaan lukien , sill niiden sisllyttminen olisi gatt-mrysten mukaista .
niiden kyttnottoon pitisi siirty siksi , ett vltyttisiin banaanien alkuper koskevilta petoksilta ja tuontierien toistuvaan vrentmiseen liittyvilt vaaroilta .

arvoisa puhemies , sen jlkeen , kun olen tnn kuullut komissiota ja kirjannut muistiin herra fischlerin lukuisat ja ehdottomat tarkistuksiimme liittyvt torjunnat , olen sit mielt , ett on syyt pohtia parlamenttimme hydyllisyytt ja tehtv tss asiassa sek niiden poliittisten tahdonilmaisujemme trkeytt , joita meilt lausuntojen muodossa pyydetn .

en aio palata niihin syihin , joiden vuoksi unioni ei hallitse tmn maailmanlaajuistumisen alttarilla uhrattavan alan kohtaloa .
muistutan kuitenkin , ett yhteisn banaanintuotanto on kaikilta osin erityinen tuotannonala , sill se toteutuu erittin syrjisill alueilla , joihin liittyvt vaikeudet tunnemme , ja ett se kattaa ainoastaan 20 % markkinoiden tarpeesta .
niinp asetuksen 404 / 93 mukaiset , erityisesti tuottajien riittvien tulojen takaamiseen liittyvt pyrkimykset huomioon ottaen , meidn on vaikea ymmrt sit , ettei komissio ole katsonut tarpeelliseksi mrt asetuksen 3 osastoa koskevia tarkistuksia niiden huomattavien muutosten vuoksi , joita tehdn kolmansia maita koskeviin kauppajrjestelyihin .

niinp olen esittelijn tietyist eprinneist huolimatta tyytyvinen maataloutta ksittelevn valiokuntamme ehdotuksiin ja tuon uudelleen esiin sen , ett yhteisn tuotannon on hydyttv viimeisest laajentumisesta ja markkinoiden mahdollisesta kasvamisesta .
yhteisn tuotantoa koskevat tukijrjestelyt on mukautettava uusiin sntihin viitetulon nostamisen ja tasaustukea koskevien mrysten avulla .
16 artiklan parantaminen on parempien markkinankymien kannalta vlttmtnt .

tm oli lyhyesti , arvoisa puhemies , minun mielipiteeni siit suunnasta , jonka mukainen euroopan parlamentin lausunnon on oltava , jotta meidn ja muiden maiden tuottajien edut voidaan sovittaa yhteen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , parlamenttimme oli oikeassa , kun se otti esiin amerikkalaisten monikansallisten yhtiiden halukkuuden purkaa wto : n vlityksell yhteisn banaanikauppaa koskevan jrjestelmn .
meidn mrtietoisuutemme ansiota on se , ett yhteisn etuuskohtelua ja jo kauan sosiaali- ja ympristsntj noudattaneita unionin tuottajia koskevia tukijrjestelyj noudatetaan .
kaikki muu on valitettavasti seurausta komission asenteesta , komission , jonka ehdotuksissa alistutaan wto : n mryksiin ja nostetaan tariffikiintit 16 % eik oteta huomioon yhteisn tuottajien mahdollisia menekin ja tulojen menetyksi .

kollega thomasin mietinnss keskitytn pinvastoin ehdottamaan yhteisn banaanintuottajien tuloihin liittyvi tukitoimia .
siin korjataan komission ehdotuksia alentamalla 353 000 tonnin listariffikiinti 100 000 tonniin , nostamalla yhteisss tuotettujen tasaustukeen oikeutettujen banaanien kiintit 15 % ja nostamalla tt tasaustukea 20 % .
hyvksymll nm toimet ja tmn mietinnn , jota kannatan kokonaisuudessaan , esitmme neuvostolle vetoomuksen siit , ett se ottaisi euroopan parlamentin tarkistukset huomioon .

arvoisa puhemies , tm banaanialan markkinajrjestely osoittaa , ett politiikka voi sittenkin menn talouden edelle .
myskn paneelille jtetty valitus ei muuta mitn siit tosiseikasta , ett me annamme sellaisen poliittisen merkin , ett asetamme ulkoisen suojan , joka ohjautuu yht lailla sosiaalisten kuin ympriston liittyvien nkkohtien mukaisesti .
se osoittaa kuitenkin mys sen , etteivt tss tule huomatuksi ainoastaan viljelijiden edut .
kun tarkastelee amerikkalaisten kantaa , jotka eivt itse ole banaanintuottajia tai jotka ovat sit juuri ja juuri tai ainoastaan havaijissa , huomaa , ett he turvautuvat nyt paneeliin ajaakseen lpi omia tai suurten hedelmyhtiiden pomaetuja .

saksankaan kantaa eivt sdelleet banaanintuottajat vaan kaupallisten toimijoiden edut .
on kuitenkin todella hyv merkki , ett voimme silti puhua tss poliittisesta sntelyst .

arvoisa komissaari fischler , sen pitisi rohkaista meit olemaan pelottomia vlienselvittelyiss wto : n kanssa muilla maatalouden tuotannon aloilla , joilla emme myskn tuota ylijm , ja antamaan poliittisia merkkej ja olemaan vistymtt mahdollisen paneelin tielt , niin ett turvaudumme mys paneeliin tai otamme sen mukaan kaupantekoon , jotta psisimme sitten jrkevn sntelyyn euroopan maatalouden tuotannossa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , banaani , joka on maailman eniten tuotettu trooppinen hedelm , on huomattava taloudellinen panos euroopan unionin erittin syrjisten alueiden tuottajille ja akt-maille .
epoikeudenmukaisissa ja usein olemattomiin tai pilkattuihin sosiaalisiin kriteereihin perustuvissa oloissa tuotetut dollaribanaanit haastavat eprehellisin , jopa moraalittomin , keinoin ne tuottajat , jotka ovat sitoutuneet snnellympiin ja turvallisempiin mutta tietenkin kalliimpiin tuotantojrjestelmiin .
niinp niin , dollaribanaanit tulevat tuotannon kannalta edullisemmiksi - ja syystkin !
rouva carlotti esitti meille tnn iltapivll erittin selkesti chiquita-yhtin toimintatavat .
lisksi lukuisten perusteltujen tietojen mukaan joidenkin viejmaiden tuotantotavat ovat ristiriidassa meidn omien teknisten ja ymprist koskevien sntjemme kanssa .
mieleeni tulevat ne lukuisat terveydelle haitalliset onnettomuudet , jopa kuolemat , jotka banaaniviljelmill kytetyt tuholaismyrkyt ovat aiheuttaneet .
viel vakavampaa on se , ett lytyy sellaisia sosiaalisia oloja , jotka on mahdoton hyvksy ja joiden on saatava meidt parantamaan kansainvlisen kaupan sntj seuraavissa wtoneuvotteluissa , joissa komission neuvottelijat tekisivt viisaasti , jos he ottaisivat sosiaali- ja ympristlausekkeet esityslistalle .

tilanteessa , jossa wto ja viejmaiden monikansalliset yritykset painostavat euroopan unionia avaamaan uusia kiintiit , lkmme ylittk todellista tarvetta , jonka on arvioitu olevan autonomisen kiintin osalta pikemminkin 100 000 tonnia .
asettakaamme kaupankyntimme ehdoksi ennen kaikkea ne periaatteet , joita me puolustamme euroopan unionissa , nimittin erityisesti ihmisoikeuksien ja kestvn maatalouden kunnioittaminen , ja kannustakaamme niiden tuottajien toimintatapoja , jotka haluavat kulkea thn suuntaan , niin kuin joissakin tarkistuksissa vihjataan .
lopuksi , soveltakaamme yhteisn etuuskohtelun periaatetta noudattamalla kuitenkin lomn yleissopimuksen mukaisia sitoumuksia .

en haluaisi lopettaa , ennen kuin onnittelen mys herra thomasia hnen mietinnstn , jonka hyvksymme kokonaisuudessaan .

arvoisa puhemies , banaanialan markkinajrjestelyn muuttaminen pikaisesti on vlttmtnt .
unioni on kehitysavun varjolla saanut aikaan kalliin ja tehottoman markkinajrjestelyn .
maailmanpankki antoi jo vuonna 1995 murskaavan arvion eu : n banaanipolitiikasta .
vaikka jrjestely on suunniteltu juuri kehitysmaiden pienille tuottajille , se palvelee niit maailmanpankin mukaan tuskin lainkaan .

eu : n banaanipolitiikka perustuu tuontilupajrjestelmn .
b-luokan lupien kyttnoton myt eurooppalaiset kauppiaat , jotka ovat perinteisesti tuoneet banaaneja akt-maista , psivt ksiksi merkittvn osaan dollaribanaanien markkinoista .
se oli tosiaan maahantuojien etujen mukaista , mutta se ei auttanut akt-maiden viljelijit .
b-luokan lupien vilkas kytt on nostanut banaanien hintaa euroopan markkinoilla , mik on johtanut kulutuksen laskuun .
siksi on syyt ottaa wto : n moitteet b-luokan luvista tosissaan .

euroopan komissio on kyttnyt vain vhn luovuutta tss markkinajrjestelyn oleellisessa osassa .
komissio valitsee yksinkertaisesti uudelleen lupien jakamisen perinteisten tavaravirtojen perusteella .
mys thomasin mietinnss ehdotetaan samaa .
tm on tosiaan menetetty tilaisuus !

nyt on jo aika alkaa toimia toisella tavalla .
perinteisten maahantuojien asemesta meidn tytyy antaa suosituimmuusasema sellaisille osapuolille , joiden tuotanto on ymprist- ja sosiaaliasioiden nkkulmasta katsottuna vastuuntuntoista .
tt muutosta ei ole huomioitu riittvsti komission ehdotuksessa eik thomasin mietinnss .

kannatan esittelijn ehdotuksia myynninedistmisrahastosta ja " oikeudenmukaisen kaupan " banaaneja koskevista erityismryksist .
pelkn kuitenkin , ett niin kauan kuin lupajrjestelm sulkee euroopan markkinat uusilta aloitteilta , " oikeudenmukaisen kaupan " banaanit eivt saa todellista mahdollisuutta .

arvoisa puhemies , thomasin mietinnss on siis kysymys siit , ett vuoden 1993 banaanialan ymj : t on muutettava maailman kauppajrjestn esittmn vetoomuksen seurauksena , koska emme ole noudattaneet gattsopimuksen 12 artiklaa .
se on , uskaltaisinko sanoa , ensimminen lainopillisesti varma asia .

toinen tilastollisesti varma asia on se , ett euroopan unionissa kulutetaan nelj miljoonaa tonnia banaania : 20 % tulee kanariansaarilta , madeirasta , guadeloupesta , martiniquesta tai kreetasta , ja 80 % , eli akt-banaanit ja vli-amerikasta perisin olevat banaanit , joita on 2 , 2 miljoonaa tonnia , tuodaan ulkoa .

kolmas varma asia liittyy historiaan : jo alkuaikoina rooman sopimuksen allekirjoittaminen oli viivstynyt muutaman tunnin , koska kenraali de gaulle halusi pelastaa kamerunin ja norsunluurannikon banaanit , kun taas saksalaiset halusivat pelastaa vliamerikan banaanit .
itse asiassa jotkut saksalaiset olivat muuttaneet vli-amerikkaan vuonna 1945 ; he olivat saksalaisia , jotka eivt sit paitsi koskaan hyvksyneet ymj : t ja jotka olivat vieneet asian euroopan yhteisjen tuomioistuimeen .

kaikki muu niden lukujen ja historian ulkopuolella on epselv , lainopillisesti epselv .
on tietenkin vuoden 1993 ymj , mutta siit ei oikein tiedet : on tulleja , 850 ecun maksuja tonnilta , 75 ecun maksuja tonnilta ; on tuontikiintiit , a- tai b-lupia , kolmannet maat , akt-maat .
kaikki tm asetetaan kyseenalaiseksi geneven paneelissa , jonka kokoonpanoa , toimintaa tai edes ptksi ei tunneta .
tll ei ole ainoatakaan jsent , joka olisi saanut ksiins niden ptsten tekstej .
tilanne on nin ollen lainopillisesti epselv .
thn sekasortoon tyydytn , mutta sill ei viel pitklle ptkit .


ne kaksi ainoaa asiaa , jotka ymmrretn , ja jotka tosin ovat trkeit , ovat ensinnkin se , ett vuoden 1993 ymj toimi hyvin : yhteisss tuotettujen banaanien , akt-banaanien ja jopa dollaribanaanien vlinen tasapaino onnistuttiin saavuttamaan .
juuri yhdysvallat on se , joka ei en halunnut tt jrjestely .
sille oli mynnetty 2 , 2 miljoonaa tonnia , se halusi 2 , 3 miljoonaa , ja itvallan , suomen ja ruotsin jsenyyden jlkeen 2 , 5 miljoonaa .
sille on mys annettu lahjoja tullien muodossa 775 ecun hintaan tonnilta : 1 , 9 miljardia ecua lahjoitettiin kolmelle monikansalliselle yritykselle !
se ei riittnyt !

toinen asia , joka ymmrretn varmasti : amerikan yhdysvaltojen imperialismi , mihin on listtv opetus : kuusi eurooppalaista politiikkaa asetetaan muina miehin kyseenalaisiksi geneven paneelissa .
ensinnkin afrikan , joka tapauksessa akt-maiden , kehityspolitiikka ; madeiran , kanariansaarten , guadeloupen , martiniquen ja kreetan tyllisyyspolitiikka ; erittin syrjisten alueiden aluepolitiikka ; ihmisoikeudet ( rouva barthet-mayer puhui niist juuri sken ) , koska dollaribanaanit ovat kaikesta huolimatta orjatyvoimalla tuotettuja banaaneja , kolmen monikansallisen yrityksen harjoittaman ihmisten hyvksikytn tuotteita ( guadeloupessa ja martiniquessa maksetaan 50 ecua kuukaudessa sen sijaan , ett maksettaisiin 50 ecua pivss !
) .

mys budjettipolitiikka asetetaan kyseenalaiseksi , koska euroopan unioni antaa sentn 1 , 9 miljardia ecua lahjaksi kolmelle monikansalliselle yritykselle .
miss ovat euroopan unionin taloudelliset edut ?
siihen listn viel 370 miljoonan ecun taloudellinen apu akt-maille , jotka ovat uuden ymj : n uhreja .
lopuksi asetetaan kyseenalaiseksi - ja tm on mielestni trkein asia - euroopan oikeudellinen politiikka , koska brysselin oikeus , luxemburgin oikeus ja euroopan yhteisjen tuomioistuimen oikeus on taipunut geneven oikeuden edess banaania , hormonilihaa , hormonimaitoa ja , viel eilen , ansarautoja koskevissa asioissa .

diagnoosi on joka kerta sama : lainsdntvallan kyttj on lhtenyt brysselist mennkseen geneveen .
ja sama koskee sit paitsi codex-alimentarius-komitean sntj .
toisin sanoen euroopan unioni on lainopillisesti vanhentunut jo ennen kuin se on edes toteutunut .

arvoisa puhemies , olen kiitollinen herra fischlerille siit , ett hn on kunnioittanut meit lsnolollaan tnkin iltana , koska mielestni on trke , ett keskustelua jatketaan - vaikka onkin tunnustettava , ettei istuntosali todellakaan ole tynn .

haluaisin olla hieman eri mielt herra martinezin kanssa siit , mit me tiesimme maailman kauppajrjestn ptksist .
aiheesta keskusteltiin euroopan parlamentin oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa ja tarkastelimme tuossa valiokunnassa niin maailman kauppajrjestn tyryhmn lausuntoa kuin vetoomuselimen ptstkin .

kvi niin , ett euroopan yhteis puolustettiin erittin huonosti .
kvi niin , ett maailman kauppajrjestn vetoomuselint johti ers entinen yhdysvaltalainen senaattori ja ett niin tyryhmss kuin maailman kauppajrjestsskin oli ainoastaan niin sanottujen vapaakauppateorioiden tai uuden tai vallitsevan teorian edustajia , jolloin euroopan unionin maatalouden alojen nkemyksi ei kytnnllisesti katsoen puolustettu .

komission oikeudellinen neuvonantaja sanoi meille , ett komissiolla oli kytssn ainoastaan viisi sen nkemyst puolustavaa asianajajaa vielp monikansallisten yritysten tukeman yhdysvaltain hallituksen kytss olevien satojen asianajajien armeijaa vastaan .

haluan kiitt herra fischleri hnen lsnolostaan .
lehterill on parhaillaan kanariansaarten banaanintuottajien edustajia , jotka ovat omistaneet koko elmns tlle tylle , eik heill ole nyt muuta vaihtoehtoa kuin banaaninviljely .
jos komission ehdotus hyvksytn sellaisenaan , eik tuon alan suojelua vahvisteta , ky niin , ett tt tuotannonalaa , jota suojeltiin tysin ennen asetuksen n : o 404 / 93 hyvksymist , ei suojeltaisi nyt ollenkaan .
nill ihmisill ei ole mahdollisuutta muuttaa muualle tai harjoittaa vaihtoehtoista viljely .

nin ollen minun mielestni komission olisi syyt puoltaa monia tmn parlamentin esittmist tarkistuksista - maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tarkistuksia - ja toivon , ett neuvosto voisi lopulta ensi viikolla saada aikaan hyvn yhteisn asetuksen , jonka ansiosta silytettisiin tietty suojelutaso .

arvoisa puhemies , on hyv , ett euroopan unioni vastustaa kiusausta muuttaa perusteellisesti nykyist banaanijrjestely .
tmn sektorin osapuolilla on hyvin erilaisia intressej .
tmn vuoksi on olemassa vaara , ett ratkaisemalla yksi ongelma luodaan puolestaan yksi uusi ongelma lis .
sen vuoksi uudistamisessa tytyy ennen kaikkea keskitty ratkaisemaan wto : ssa ilmenneit ongelmia .
se on ollut selvsti komission pmrn .
tmn vuoksi kannatan komission ehdotusta siit , ett asetetaan 353 000 tonnin autonominen kiinti eu : n viimeisimmn laajenemisen perusteella .
hyvksyn mys tulliksi 300 ecua tonnilta tlle autonomiselle kiintille olettaen , ett se ei aiheuta uusia ongelmia wto : n kanssa .
nykyinen tulli on joka tapauksessa 75 ecua tonnilta .
euroopan unioni antaa tll tavalla hyvn merkin .
kalliista ja hyvin keinotekoisesta b-luokan lupajrjestelmst luovutaan ja akt-maat saavat korvausta tulojen menetyksist .
uusien jsenvaltioiden vapaa banaanien tuontijrjestelm yhdistetn syvemmin poliittisesti huomattavasti vhemmn vapaaseen eu : n jrjestelmn .
tmn erityssuojelun kustannukset tulevat tasaisesti eu : n veronmaksajien ja kuluttajien maksettavaksi , eik se aiheuta syrjint sellaisten kolmansien maiden banaaninviejien vlill , joilla ei ole suosituimmuusasemaa .

olisi hienoa , jos euroopan unioni voisi antaa asianmukaisen vastauksen toisesta selvst asiasta , nimittin eu : n kiinnostuksesta " oikeudenmukaisen kaupan " banaaneihin .
siin ongelmana ei ole niinkn tarve tukea markkinointia , vaan suurin ongelma on tuontikiintiiden puuttuminen .
silt komissio ei saa sulkea silmin .
komission tytyy pttessn tuontiluvista neuvoston ja parlamentin valtuuttamana varata erikseen tilaa tlle tuotteelle .

arvoisa puhemies , tmn asetuksen mukana saamme viisi erilaista banaanien vientiin liittyv tuontikiintit ja tullia .
se on jrjetnt !
en myskn usko , ett maailman kauppajrjest hyvksyy tmn uuden jrjestelmn , joten saamme todennkisesti uuden ratkaisun muutaman vuoden kuluttua .

mielestni ei myskn ole oikein , ett kytmme kauppapoliittisia pmri kehitysmaatukiemme ohjaamiseen .
tllaisen politiikan suuri vaara on , ett suljemme maat vanhaan tuotantorakenteeseen , tss tapauksessa banaanien tuotantoon .
aktmaihin kohdistuva politiikkamme muistuttaa sit , mit me ruotsissa kutsumme nimell " dbelns medicin " ( dbelnin lke ) , toisin sanoen , se auttaa hetken , mutta sen kytst on haittaa pitemmll aikavlill .

niin eurooppalaisten kuluttajien kuin akt-maiden asukkaidenkin kannalta vapaakauppa yhdess suorien tukien kanssa olisi parempi kuin nykyinen hankala kiinti- ja tullijrjestelm .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , vastustan thomasin mietint .
puhun euroopan kansanpuolueen ryhmn suuren osan puolesta , en koko puolueryhmn puolesta , mutta hyvin suuren osan puolesta .
thomasin mietinnss vaaditaan enemmn protektionismia siell , miss juuri protektionismia tarvitaan vhemmn .
pidmme erittin huonoina tarkistuksia 11 ja 28 , joilla on tarkoitus pienent huomattavasti kolmen uuden jsenmaan kiintiit .
latinalaisen amerikan banaaneilta otetaan pois yhteens 10 % , eivtk ongelmat lopu viel siihen .

minulla on epilykseni siit , vastaako komission ehdotus wto : n sntj .
olen kuitenkin hyvin varma siit , ett se mit herra thomas ja hnen kanssaan maataloutta ksittelev valiokunta vaativat , johtaa joka tapauksessa valtaviin ongelmiin wto : ssa .
yh uudelleen sanotaan - tnnkin keskustelussa - ett meidn on suojattava perinteisten akt-maiden ja eu : n pieni ja riippumattomia tuottajia latinalaisen amerikan " pahoja " jttej vastaan .
markkinajrjestely ei selvstikn tee sit .

kutsun teidt kaikki huomenaamuna lehdistsalissa pidettvn keskusteluun costa ricassa toimivan riippumattoman tuottajan kanssa , joka tuottaa " oikeudenmukaisen kaupan " banaaneja ja jolla on valtavia ongelmia tmn markkinajrjestelyn kanssa .
latinalaisen amerikan pienet tuottajat - joita on lukemattomia , esimerkiksi mys ecuadorissa - ovat useimmiten epedullisessa asemassa , ja siksi meidn on toimittava aktiivisemmin " oikeudenmukaisen kaupan " banaanien hyvksi ja nestettv niss kohdissa thomasin mietint vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aivan ensiksi onnittelen esittelij david thomasia hnen laatimastaan erinomaisesta mietinnst ehdotuksesta neuvoston asetukseksi banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst annetun neuvoston asetuksen n : o 404 / 93 muuttamisesta .

esittelijn tekemiss ehdotuksissa pyritn aivan oikein sovittamaan yhteen kaikkien asianosaisten eli yhteisn tuottajien , aktmaiden , kolmansien maiden ja kuluttajien edut oikeudenmukaisesti ja tasapainoisesti , sismarkkinoiden ja ymj : n sntj kunnioittaen .

ehdotuksessa b-lupien myntmiseen perustuvan mekanismin poistamisesta ei kuitenkaan oteta huomioon seurauksia , jotka kyseisen mekanismin poistaminen aiheuttaisi yhteisn tuottajille .
kuten tiedetn , tuontilisenssien myntminen on yksi banaanialan ymj : n perustoista , jota on sovellettu vuodesta 1993 lhtien ja jonka tarkoituksena on rajoittaa keski-amerikasta tulevan banaanin markkinoille psy ja siten taata yhteisss tuotetun banaanin markkinointi .

komission ja neuvoston on mriteltv selkesti , mihin toimiin ne aikoivat ryhty nin syntyneen aukon paikkaamiseksi , eik kyse saa olla mraikaisista toimista .
monista mahdollisista toimista mielestmme kyttn on otettava yleinen viitetulo , jota on nostettava noin 20 % , jotta yhteisn tuottajille voidaan siten palauttaa tarpeellinen tulotakuu , ja yhteisn on sitouduttava tarkistamaan autonomista kiintit alaspin , jotta markkinoille ei psisi syntymn satunnaista ylitarjontaa , joka vaarantaisi yhteisn banaanien myynnin .
tm sen lisksi , ett on mys mynnettv listukea , joka antaa yhteisn tuottajille tarpeelliset keinot turvata tuotantonsa markkinointi ja siten korvaa korkeat kuljetuskustannukset .

kaiken tmn takia tuemme varauksetta tarkistuksen 25 1 artiklaa ( uusi ) , jotta madeiran autonomisen alueen banaanintuottajien edut voitaisiin turvata .

arvoisa puhemies , kymme jlleen keskustelua banaanin ymj : n uudistuksesta , ja on trke tunnustaa se , ett tss tapauksessa uudistuksen syyn on maailman kauppajrjestn sisll ksitellyn riita-asian lopputulos .

minun on sanottava , arvoisa komissaari , ett tll kertaa olemme yleisesti ottaen yht mielt komission ehdotuksessaan esittmist perusteluista , koska on trke muuttaa thn asti voimassa ollutta tuontilupajrjestelm ja tehd siit wto : n mrysten mukainen .

markkinoiden kyttytymisest viime vuosina saadut kokemukset on syyt ottaa huomioon ptettess tuontikiintiist , jotta vltytn ylitarjonnalta ja hintojen laskulta , kuten ranskassa jo viime vuonna tapahtui .

nin ollen meist tuntuu silt , ett 100 000 tonnin autonominen tariffikiinti , jota parlamentti jo pyysi , soveltuu paremmin markkinoiden vaatimuksiin kuin komission ehdottomat 350 000 tonnia .

toisaalta on trke saada aikaan sellainen ratkaisu , joka mahdollistaa tullittoman psyn silymisen perinteisille akttuottajille , joiden kanssa meill on sellaisia taloudellisia , kaupallisia ja poliittisia sitoumuksia , joita ei voi sivuuttaa .

toisaalta banaanialan silyminen unionin tuotantoalueilla on juuri tuon ymj : n olemassaolon syy , jonka laillisuutta ja oikeutusta ei ole voitu kyseenalaistaa siihen kohdistetuista jatkuvista hykkyksist huolimatta .

on trke taata yhteisn tuotannonalojen silyminen , ja unionin banaanintuottajien kannalta on trke , ett heidn nykyiset tulotasonsa varmistetaan .

banaaniala on unionin erityisen syrjisill alueilla yksi merkittvimmist taloudellisista voimavaroista , eivtk ne voi tulla toimeen ilman sit paitsi taloudellisista syist mys tyllisyyssyist .

olettaen , ett komissio on yht mielt nist tavoitteista , on viel tiedettv ne mekanismit , joita harkitaan kolmansien maiden tuotantojen tuontijrjestelmn jrjestmiseksi , ja on viel tiedettv sekin , miten komissio aikoo korvata yhteisn tuottajille ne tappiot , joita niille aiheutuu siit , ettei kytss viel ole sellaista lupajrjestelm kuin viel voimassa oleva jrjestelm .

arvoisa komissaari , olisi hyv selvitt ja ratkaista kaksi sken mainitsemaani epvarmuustekij : takeet tuotannonalojen silymisest ja tulotasojen silyttminen .
juuri sit alalla odotetaan tst uudesta uudistuksesta .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kehumalla komission ehdotusta , joka on erinomainen yritys luoda tasapaino kaikkien eri tuottajien intressien vlille .
eu : n tuottajat on otettava kohtuullisesti huomioon samanaikaisesti , kun noudatamme lomn yleissopimuksen ja wto : n mrysten asettamia velvollisuuksia .
meill ei todellisuudessa ole kovinkaan paljon liikkumavaraa .
yksi niist komission ehdotuksen kohdista , joita voimme todella parantaa , liittyy " oikeudenmukaisen kaupan " banaaneihin .
komission ehdotus , joka koskee akt-tuottajia , enteilee tuotannon muuttamista sellaiseksi , ett ympristnkkulmat otetaan huomioon , mutta se ei ole lheskn tarpeeksi konkreettista .
sen vuoksi on rettmn trke , ett tarkistuksessamme ehdotamme " oikeudenmukaisen kaupan " banaaneja koskevaa asetusta .
en tarkoita tss erityisi osuuksia vaan pinvastoin tukea tuotannon muuttamiseksi , " oikeudenmukaisen kaupan " banaanien mritelm , merkintjrjestelm , valvontajrjestelm ja tukea " oikeudenmukaisen kaupan " banaaneja koskevalle tiedotukselle ja markkinajrjestelylle .
" oikeudenmukaisen kaupan " banaaneja koskeva jrjestelm hydyttisi sek eu-tuottajia ett akttuottajia ja sen vuoksi toivon , ett nm asiat liitettisiin ehdotukseen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , banaanin markkinointia koskeva ongelma antaa parlamentille jlleen kerran aiheen todeta , ett euroopan unionin toimelinten ensisijaisena ja pakollisena tehtvn on puolustaa kaikissa olosuhteissa jsenvaltioiden ja niiden alueiden etuja sek noudattaa toisten maiden kanssa solmittuihin sopimuksiin sisltyvi sitoumuksia alistumatta maailman kauppajrjestn intresseihin .

nyt kytvss keskustelussa voidaan otaksua komission toimivan hyvss tarkoituksessa sen yrittess sovittaa yhteen yhteisn banaanintuottajien ja akt-maiden tuottajien edut niiden vaatimusten kanssa , jotka ovat maailman kauppajrjestn paneelin ptksen seurausta .
komission on ymmrrettv , ett kun markkinoille psee suuria mri halpoja banaaneja kolmansista maista , yhteisn tuottajien tulot krsivt huomattavasti ja perinteisten akt-maiden kilpailu latinalaisen amerikan tuottajien kanssa ky lhes mahdottomaksi .

ei voida jtt huomiotta sit seikkaa , ett euroopan banaanintuottajien joukossa on erit syrjisi saarialueita , joiden erityispiirteen on eristytyneisyys ja alhainen taloudellisen kehityksen taso .
ei riit , ett unionin perustamissopimukseen kirjataan syrjisten alueiden olemassaolo ; on trkemp , ett sille tuelle , jota nuo alueet tarvitsevat ja jota ne rimmisen luottavaisesti yhteislt odottavat , mys annetaan kaikissa olosuhteissa aineellinen ja konkreettinen sislt .

portugalin autonomisen alueen madeiran taloudelliset , sosiaaliset ja ympristn liittyvt menetykset olisivat valtaisat , jos euroopan toimielimet antaisivat tss asiassa myten painostukselle , jonka tarkoituksena on puolustaa sellaisia etuja , jotka eivt ole euroopan kansalaisten etuja .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

liikenteenharjoittajien ammattiin psy

esityslistalla on seuraavana bergerin laatima oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0215 / 98 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta neuvoston direktiivin 98 / ey antamiseksi maanteiden kansallisen ja kansainvlisen tavara- ja henkilliikenteen harjoittajien ammattiin psyst sek tutkintotodistusten , todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta sek toimenpiteist niden liikkeenharjoittajien sijoittautumisvapauden tehokkaan kyttmisen edistmiseksi annetun direktiivin 96 / 26 / ey muuttamisesta ( c4-0174 / 98-97 / 0029 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , vaikka hn nyt jttkin meidt , hyvt kollegat , yhteisss suunniteltiin ensimmisen kerran jo vuonna 1974 sntely , jonka tarkoituksena on yhdenmukaistaa maanteiden tavara- ja henkilliikenteen harjoittajien ammattiin psyn ehtoja .
kuljetusalan keskeiset kehityssuunnat ovat kuitenkin muuttuneet huomattavasti viime vuosien aikana .

tll direktiiviehdotuksella on tarkoitus reagoida nihin muutoksiin .
ehdotuksella halutaan taata , ett kaikkia kuljetusalan yrittji koskevat eu : n laajuisesti vhintnkin lhes samanlaiset oikeudelliset ehdot .
kuljetusalan ammatti on jo nyt enemmn kuin mikn muu todella eurooppalainen ammatti .
1. heinkuuta 1998 lhtien , siis muutaman pivn pst , sit vahvistetaan entisestnkin , kun kabotaasi on rajoittamaton .
siten tllekin ammatille luodaan tydelliset sismarkkinaehdot , ja kuljetusyrityksill on tysin esteetn psy markkinoille kaikkialla unionin alueella .

oikeastaan tnn keskusteltavan direktiivin piti olla voimassa jo 1. heinkuuta 1998 alkaen .
siksi minun on pidettv kiinni siit , ett parlamentti on tyskennellyt hyvin , hyvin nopeasti ja ett viipeist on vastuussa neuvosto , joka kulutti hyvin paljon aikaa yhteiseen kantaan , mink vuoksi tst tavoiteajasta ei voitu pit kiinni .

konkreettisesta mrajasta riippumatta meidn on kuitenkin reagoitava siihen , ett teollisuuden ja vhittiskaupan toimintaja valmistusprosessien muutokset ovat johtaneet " just in time " -strategioiden kyttnottoon ja entist nopeampiin , joustavampiin ja samalla korkealaatuisempiin kuljetuspalveluihin , jotka vaativat kehittyneit ja monimutkaisia logistisia jrjestelmi .

olemme nykyn vastatusten sen kanssa , ett yh useammin kuljetetaan yh pienempi rahteja .
havaittavissa on mys painopisteen siirtyminen perinteisist tehdaskuljetuksista kohti kaupallista maanteiden tavaraliikennett , ja markkinoille tulee yh suurempia tavarantoimittajia , jotka lisvt kuljetus- ja logistiikkatoiminnan tarjoamiinsa palveluihin .
toisaalta on mys huomattavissa , ett joustavuuden ja kustannustehokkuuden vuoksi syntyy yh enemmn pienyrittji , jotka ottavat hoidettavakseen ainoastaan pieni kuorma-autoja kyttvt kuljetukset ja mys vastaavat rajat ylittvt kuljetukset .

maatieliikenteeseen kohdistuvat julkiset odotuksetkin ovat aikaisempia suurempia erityisesti ympristnsuojelun , teknisen turvallisuuden ja tyntekijiden oikeuksien kunnioittamisen osalta .
kuinka paljon niille annetaan arvoa , on kuitenkin hyvin , hyvin erilaista maasta riippuen .
nit vaatimuksia koskeva taso on varmasti huomattavasti alhaisempi ennen kaikkea eu : n tulevissa keski- ja it-euroopan jsenvaltioissa .

sen vuoksi meidn on oltava tietoisia siit , ett juuri niden maiden yritykset kilpailevat yh voimakkaammin unionin yritysten kanssa .
siksi haluaisin viel kerran viitata ensimmisess ksittelyss esittmni kehotukseen tarkastaa nyt ksiteltvn olevan konkreettisen direktiivin ulkopuolella , miss mrin keski- ja it-euroopan maiden kanssa tehtyjen eurooppasopimuksien avulla voidaan ryhty toimenpiteisiin jo ennen maiden jseneksi tuloa , jotta ne voitaisiin tutustuttaa askel askeleelta eu : n mryksiin .

ensimmisen ksittelyn yhteydess oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta suhtautui nimenomaan mynteisesti kaikkiin komission ehdottamiin yhdenmukaistamistoimenpiteisiin .
oli kyse vakavaraisuutta , henkilkohtaista vakavaraisuutta ja ammatillista ptevyytt koskevista tiukemmista vaatimuksista sek direktiivin sovellusalan laajentamisesta .

esittelijn halusin lisksi saavuttaa sen , ett snnksi tiukennetaan yhteiseen passitusmenettelyyn kohdistuvan petollisen menettelyn ja elvien elinten kuljetuksen osalta , ett vaatimuksia tiukennetaan vakavaraisuuden osalta ja ett poman ja vararahaston ksitteiden mritelmi tarkennetaan .
silloiset ehdotukseni hyvksyttiin hyvin suurella enemmistll sek oikeusasioita ksittelevss valiokunnassa ett tysistunnossa .

neuvosto sisllytti yhteiseen kantaansa kuitenkin ainoastaan kaksi tarkistustamme , ja nm olivat pikemminkin oikeusteknisi muutoksia .
olen erittin pettynyt siihen , ettei liikenneministeri sisllyttnyt yhteiseen kantaan komissionkin kannattamia petollisten menettelyjen torjuntaa koskevia muutoksiani .
siksi olen jlleen ottanut esille suurimman osan omista tai yhteisist ensimmisess ksittelyss esittmistmme vaatimuksista , ja oikeusasioita ksittelev valiokunta hyvksyi ne jlleen yksimielisesti .
pidn yh edelleen erityisen trken petollisten menettelyjen torjuntaa kuljetusyritystenkin osalta .
ehdotan mys poistettavaksi joitakin artikloja , jotka neuvosto on esittnyt ja jotka tuovat mukanaan liskokeita henkilille , jotka ovat hankkineet ammatillisen ptevyytens jossakin toisessa jsenvaltiossa .
saanen pyyt tukeanne nestyksess .

arvoisa puhemies , rouva bergerin teksti ansaitsee toisessa ksittelyss hyvn kohtalon .
ensimmisen ksittelyn jlkeen psimme mielestni yhdess komission kanssa melko pitklle .
on ymmrrettv , ett neuvoston kanta on varauksellisempi siin tekstiss , jonka olemme saaneet takaisin .
mutta mit siin ksitelln ?
aivan kuten rouva berger johdannossa sanoi , se liittyy jotenkin reiluun kilpailuun .
se liittyy mys jonkin verran liikenneturvallisuuteen , ympristystvllisyyteen , kunniallisuuteen ja niin edelleen .
ei ole epilystkn siit , ett me tll parlamentissa olemme yht mielt siit , mist on kyse , mutta olemme ehk huolissamme siit , miten se voidaan toteuttaa .
on hyv , ett on sntj .
se on erinomaista .
olen kuitenkin sit mielt , ett psemme pitklle mys vapaaehtoisuuden tiell .
luotan esimerkiksi siihen , ett ammattikunnan sisll - jsenvaltioissa - maantiekuljetuksia kehitetn kannattavuuden suuntaan ja ett laatuun sek palveluun panostetaan .
tahto on olennaista , jotta soveltaminen toteutuu kaikissa jsenmaissa .

valiokunnan ehdotus , mit tulee passitusmenettelyyn ja menetelmiin , on jrkev ja sen tulee nauttia niin parlamentin kuin komission ja neuvostonkin tukea .
yhdest tarkistuksesta haluan varoittaa .
kyse on 11 tarkistuksesta , jossa rikkomukset niin sanotusti eriytetn .
parlamentin tarkistuksessa lukee nin : " vakavaan rikokseen taikka vhiseen , mutta toistuvaan " .
mit tarkoittaa " vakavaan " ?
kuka mritt , miten vakava tilanteen on oltava ennen kuin siihen puututaan ?
tm on ernlainen harmaa vyhyke , jolla voi ilmet mahdollisuuksia kiusantekoon , joten pidn parempana , ett silytmme alkuperisen tekstin , joka kuuluu " mikli rikokseen taikka ...
"

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kuten ennenkin , erilaiset kansalliset sntelyt johtavat kilpailun vristymiseen .
tmn lisksi kolmansien maiden aiheuttama kilpailupaine on lisntynyt huomattavasti viime aikoina .

yhteiseen kantaan ehdotetut muutokset vievt yhdenmukaistamismenettely jlleen askeleen eteenpin ja pureutuvat muuttuneisiin ehtoihin , esimerkiksi vastikn kehitettyihin " just in time " -strategioihin .
niiss otetaan huomioon tavaraliikenteess tapahtuva kehitys .
puolueryhmlleni on trke , ett vaatimuksia tiukennetaan hyvn maineen , ympristnsuojelun ja ammatillisen vastuun lisksi mys yhteisn ja yhteiseen passitusmenettelyyn kohdistuvan petollisen menettelyn vastaisen taistelun osalta . tm on seuraamus vastaavan tutkintavaliokunnan kertomuksen johtoptksist .
valitettavasti emme voi hyvksy tarkistuksen 8 ensimmist osaa .
silt osin kannatamme yhteisen kannan teksti .

yrityksen vakavaraisuuden tarkistamisessa pitisi ottaa huomioon poma ja vararahastot .
kriisiaikoina , esimerkiksi menettessn trken asiakkaan , joka on korvattava , kuljetusyrityksen on pystyttv ajoittain kyttmn enemmn pomaa uudelleenjrjestmiseen pelkmtt sit , ettei se lpise vakavaraisuustarkastusta sellaisen poikkeustilanteen aikana , vaikka sen vakavaraisuus voitaisiin arvioida mynteiseksi ainakin tarkasteltaessa vararahastoa koskevia tekijit kuten piilovarauksia , lainatakuita ja vastaavia pankkitietoja .
siten taataan se , ett vakavaraisuus arvioidaan ennen kaikkea yrityksen tosiasiallisen maksukyvyn mukaan .

kuljetusyrityksen hyvn maineen arviointiperuste antaa suurelle yleislle tietoa vahingoista ja vaaroista .
siksi yritykselt on otettava pois toimilupa vakavista rikoksista asiaa koskevia sntj vastaan . jokaisesta rikoksesta seurauksena oleva toimiluvan pois ottaminen , kuten ehdotettiin alun perin , merkitsisi sit , ett ritapauksessa jopa ylinopeusrikkomuksella olisi tm kauaskantoinen vaikutus yrityksen kohtaloon .
se ei varmaankaan olisi oikeutettua suhteellisuusperiaatteen mukaisesti , siksi hylksimme tmn muutoksen jo oikeusasioita ksittelevss valiokunnassa .



en haluaisi lyd laimin tilaisuutta kiitt esittelij ja kiitt hnt siitkin , ett hn yhtyi thn viimeiseen nkkantaan .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti rouva bergerin mietintn , jossa pyritn luomaan yleiset standardit maanteiden tavaraliikenteen harjoittajille euroopassa .
minun on kuitenkin sanottava , ett ison-britannian viranomaisten ei tulisi sallia tilannetta , jossa irlantilaisilta liikenteenharjoittajilta evtn psy ison-britannian maanteille ja kielletn niiden kytt , kuten tapahtui , kun satamat suljettiin viime sunnuntaina kuudeksi tunniksi .
euroopan perustamissopimuksissa on mrtty tavaroiden , henkiliden ja palveluiden vapaasta liikkuvuudesta euroopan unionin alueilla .
tt periaatetta tulisi suojella ja yllpit kaikkina aikoina .
tm vapaus on sisllytetty lakisteiseen oikeuteen , joka on euroopan unionin perusta .
itse asiassa meidn on otettava tyytyvisen vastaan kanta , joka omaksuttiin sisasioita ksitelleen ministerineuvoston hiljattaisessa kokouksessa , jossa sovittiin , ett menettelyihin liittyv byrokratiaa vhennettisiin , jotta euroopan komissio voisi vaatia jsenvaltioilta kohtuullista toimintaa teiden tai satamien avaamiseksi , jos lakosta johtuva sulku kest monta piv , tai muuten niit vastaan nostettaisiin kanne euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .

lopuksi haluaisin ainoastaan toistaa skettin liikenneasioista vastaavalle komissaari neil kinnockille esittmni pyynnn , jonka mukaan meidn tulisi jlleen kerran puuttua asiaan ja varmistaa , ett ranskan viranomaiset maksavat kansallisten liikenteenharjoittajien jrjestille maksamatta jneet vaaditut korvaukset , jotka ovat vlitnt seurausta ranskan viimevuotisesta moottoritiesulusta .
tmn lakon seurauksena irlantilaisilla liikenteenharjoittajilla on viel saamatta 2 miljoonaa puntaa , jotka ranskan viranomaisten on vlittmsti maksettava .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen tt yhteist kantaa , ja mielestni se antaa maanteiden liikenteenharjoittajille vapaan psyn yhtlisten toimintaedellytysten vallitessa ja erityisesti avaa psyn kabotaasiliikenteeseen .
onnittelen esittelij , ja otan tyytyvisen vastaan tmn yhteisen kannan .

se suosii pieni yrityksi , ja thn on olemassa vain yksi poikkeus , jota ksittelen hetken pst .
mielestni tm sopii hyvin yhteen toissijaisuusperiaatteen kanssa .
en kuitenkaan voi kannattaa tarkistusta 8 .
mielestni siit seuraisi , ett liikennealan yrityksill olisi kytettvissn paljon kiinte pomaa , mit ei voida hyvksy .
se loisi erittin epvarman tilanteen , erityisesti pienille yrityksille , ja olen erittin kiinnostunut kuulemaan komission kannan tst asiasta .
kuten herra fitzsimonskin , joka haluaa pit kaikki tiet vapaina suluista , min kehotan komissaaria varmistamaan tn iltana , ett hnen maansa sallii jatkossakin vapaan liikkuvuuden : itse asiassa tt periaatetta on rikottu kahdesti kahden viime vuoden aikana teollisen toiminnan nimellisen tekosyyn nojalla .
komissaari kinnock katsoi , ettei hn voi puuttua asiaan , mutta tm on vapaan liikkuvuuden vastaista , ja toivon , ett komissaari omaksuu tn iltana yhtenismarkkinoiden hengen ja varmistaa , ett nin ei tapahdu tulevaisuudessa .

toivon mys , ett komissaari etenee asiassa tn iltana ja ilmaisee olevansa ainakin jossakin mrin halukas ratkaisemaan kysymyksen , onko veroissa suuria eroja .
erityisesti polttoaineen hinta tuntuu olevan thtitieteellisen korkea yhdistyneess kuningaskunnassa , kun taas monissa muissa jsenvaltioissa kyseiset hinnat ovat erittin alhaiset , ja tm aiheuttaa vristymi yhtenismarkkinoilla .

arvoisa puhemies , hyv yleis , haluaisin aivan ensiksi kiitt teit tistnne , jotka liittyvt thn aloitteeseen , jonka tarkoituksena on vahvistaa nykyist lainsdnt tiukentamalla nihin ammatteihin psyn vaatimuksia , yhdenmukaistamalla kolmen vaatimuksen soveltamista ja laajentamalla direktiivin soveltamisalaa .

sen vuoksi olen iloinen siit , ett voin hyvksy monta oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan esittm tarkistusta .
ensinnkin haluan sanoa teille , ett olen tyytyvinen niihin tarkistuksiin , jotka tekevt tekstist selkemmn ja ehdotuksesta johdonmukaisemman .
tarkistukset 2 , 3 , 8 ja 11 otetaan nin ollen huomioon .

seuraavaksi , vaikkei neuvosto alunperin katsonutkaan tarpeelliseksi ulottaa toimintaa petosten torjuntaan , komissio on edelleen sit mielt , ett tm nkkohta on trke ja ett tll alalla toimivien eprehellisten henkiliden osalta on syyt toteuttaa tarmokkaita toimia .
sen vuoksi hyvksyn tarkistukset 1 ja 11 sek tarkistuksen 7 toisen osan .
sen ensimminen osa on kuitenkin liian epmrinen ja saattaisi johtaa suhteettomiin valvontatoimiin .

lopuksi komissio on edelleen sit mielt , ett on toivottavaa st valvontatoimiin liittyvst joustomahdollisuudesta erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten osalta , joilla voi olla tilapisi taloudellisia vaikeuksia silloin , kun arvioidaan vakavaraisuutta koskevaa vaatimusta .
tm mahdollisuus on erityisen trke , kun otetaan huomioon se , kuinka tyllisyytt nykyn painotetaan euroopan tasolla .
sen seurauksena tarkistus 10 voidaan hyvksy .

arvoisa puhemies , on yksi ala , jota koskevia tarkistuksia komissio ei voi hyvksy .
vaikka komissio suhtautuukin erittin mynteisesti siihen periaatteeseen , johon ne tarkistukset perustuvat , joiden tarkoituksena on poistaa yhteisest kannasta osat , jotka liittyvt " todistusmatkailuksi " kutsuttuun ongelmaan , se ei voi hyvksy tmn vaikeasti saavutetun kompromissiratkaisun hylkmist .
komissio on yh vakuuttunut siit , ett snnksen tilapinen luonne , johon liittyy se , ett komissiota on kuultava kaikissa tapauksissa , rajoittaa tarpeeksi sen soveltamista .
komissio on mys vakuuttunut siit , ett kun ammatillista ptevyytt koskevat uudet vaatimukset tulevat voimaan , tst snnksest tulee tarpeeton .
sen vuoksi komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 4 , 5 , 6 ja 9 .

arvoisa puhemies , rouva berger esitteli mietinnn , joka on samanaikaisesti sek realistinen ett perusteltu .
hn vaikuttaa omalta osaltaan edelleen rakentavalla tavalla komission aloitteeseen ja antaa meille mahdollisuuden tarkastella tiettyj kysymyksi uudelleen neuvoston kanssa .
toivon , ett neuvosto ymmrt tll kertaa tarkistusten hyvt puolet .
toivomme kaikki , ett tll alalla sovelletaan tiukempia sntj ja johdonmukaisia vaatimuksia , jotta ainoastaan hyvmaineiset kuljettajat voivat toimia markkinoilla ja tarjota korkealaatuisia palveluja heidn asiakkaidensa ja koko yhteiskunnan etujen mukaisesti .

kiitn teit tuestanne ja olen varma siit , ett te annatte sit komissiolle jatkossakin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

tutkimuksen viides puiteohjelma ( euroopan yhteis )

esityslistalla on seuraavana quisthoudt-rowohlin laatima tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0226 / 98 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen antamiseksi euroopan yhteisn tutkimusta , teknologista kehittmist ja esittely tarkoittavia toimia koskevasta viidennest puiteohjelmasta ( 1998-2002 ) ( c4-0182 / 98 ) - 97 / 0119 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , minun on sanottava aivan rehellisesti , ett nette tn iltana edessnne onnellisen esittelijn .
aloitimme joskus komission ehdotuksesta , jonka halusimme muuttaa .
muistelen , ett ksittelimme ensimmisess ksittelyss noin 750 tarkistusta ja - katson parlamentin toiselle puolelle - ett saimme tai emme saaneet niit lpi varsin ristiriitaisissa keskusteluissa .

nyt seuraa kiitos neuvostolle .
parlamentti on ilokseen todennut - samoin kuin min itse esittelijn - ett neuvoston yhteinen kanta on mielestmme niin tyydyttv , ett haluamme parantaa ainoastaan joitakin kohtia .
riippumatta siit , miten hyv jokin asiakirja on , parantamisen varaa on aina .
siksi mekin olemme keskittyneet ainoastaan suhteellisen harvoihin kohtiin .
hyvksyimme valiokunnassa viime viikolla niukat 40 tarkistusta , melkein kaikki yksimielisesti .
joistakin yksityiskohdista keskustelimme vhn kuten aina .

teit ei ihmetyt se , ett haluamme nostaa parlamenttina tutkimuksen viidennen puiteohjelman rahoituksen kokonaismr .
siksi hyvksyimme jlleen yksimielisesti valiokunnassa komission ehdottaman alkuperisen 16 , 3 miljardin ecun summan .
komissaari vakuutti meille joka kerran , ett thn summaan pdyttiin perinpohjaisten tutkimusten ja monien pohdintojen myt .
katsomme , ett hn pit sanansa , emmek ainoastaan toivo komission tukea , vaan turvaudumme siihen vakaasti neuvottelujen aikana .

olemme mys hyvksyneet yksimielisesti tarkistuksia , joissa sdetn euroopan parlamentin osallistumisesta ohjelman tytntnpanon aikana .
emme nimittin halua sanoa hyvstej tutkimuspolitiikalle lakiastvn elimen sen jlkeen , kun olemme hyvksyneet tmn puiteohjelman , mik tapahtuu luultavasti huomenna neuvottelujen jlkeen .

paljon kehuttu joustavuus , jota komissio vaatii , ei tarkoita samanaikaisesti toimeenpanovallan mielivaltaa .
siksi olemme sit mielt , ett komissiolla tytyisi olla velvollisuus antaa kertomuksia parlamentille .
olemme mys sit mielt , ett ohjelmaa ja sen sislt voisi hyvinkin tarkistaa ja mritell uudelleen ohjelman toteutumisen puolivliss .
meidn ei ehk tarvitse muuttaa suuria linjoja , mutta voisimme kuitenkin ajatella joskus sit , onko se viel ajankohtaista , mist parhaillaan ptmme .

lisksi olemme oikeastaan pettyneit siit , ettei neuvosto hyvksynyt kaikkia pieni ja keskisuuria yrityksi koskevia parannuksia .
minun on sanottava aivan rehellisesti , ett se ihmetytt minua senkin vuoksi , ett juuri keskiluokan tukea tynantajana ja uusien typaikkojen luojana ylistetn jatkuvasti .
siell tyllisyystoimetkin luodaan .
siksi hyvksyimme ja esitimme yksimielisesti uudelleen nm tarkistukset .

lopuksi viel huomautus , jonka tiedn olevan vaikea kohta .
sopimuksessa sanotaan selvsti , ett tutkimus on osa sisisi politiikkoja ja ett parlamentilla on yhdess neuvoston kanssa budjettivalta niss talousarvioon liittyviss kysymyksiss .
sen mukaisesti olemmekin muuttaneet yhteist kantaa niiss kohdissa , joissa on kyse tutkimusta koskevasta talousarviosta eik sisisist politiikoista ; niin muuten tehtiin tydess yhteisymmrryksess budjettivaliokunnan kanssa .
toivomme saavamme siten aikaan enemmn avoimuutta ja korkeampaa laatua .
juuri eurooppalaisen tutkimuksen laatu on sen vahvuus .
kun laatu on tarpeeksi hyv - ei ainoastaan riittv , vaan erinomainen - ja kun ptksentekotiet ovat avoimia , parannamme mys sit , ett hyvksytn eurooppalaisen tutkimuksen edistminen .
kuulemme nimittin nykyn liian usein kysymyksen : onko tosiaankin tarpeen , ett se tapahtuu euroopan unionin kautta , eik ole muuta tiet ?
meidn on voitava osoittaa tulevaisuudessa , ett se on kiireellisen vlttmtnt .

viimeisen virkkeen haluaisin kiitt kaikkia tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan jseni ja kaikkia lausunnon antaneiden valiokuntien jseni siit , ett meidn onnistui hyvksy - ja tytyy sanoa , osittain vaikeiden keskustelujen jlkeen - nin johdonmukainen asiakirja erittin suurella enemmistll .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , meill sosiaalidemokraateilla ei ole koskaan ollut epilystkn siit , ett kannatamme vain osittain neuvoston yhteist kantaa tutkimuksen viidenneksi puiteohjelmaksi .
kannatamme ennen kaikkea aihepiirej koskevaa rakennetta , koska siin otetaan huomioon ensimmisest ksittelystmme perisin olevat trkeimmt ehdotuksemme , muun muassa sosioekonomista perustutkimusta koskevat avaintoiminnot .
epilemme kuitenkin , riittvtk neuvoston talousarviota , rahoitustoimia ja hallinnointia koskevat ehdotukset .
sallinette minun tehd nelj perushuomautusta .

ensiksi : keskittminen .
vielkn ei ole havaittavissa tuettavien toimien huomattavaa vhenemist .
on kuitenkin tarpeen vhent hankkeiden mr ja erityisohjelmien laajuutta , jos keskittminen halutaan ottaa vakavasti .
toiseksi : institutionaalinen uudistaminen .
tehokas hallinnointi edellytt , ett komissiolle annetaan kannettavaksi pvastuu ohjelmien toteuttamisesta .
ohjelmakomiteoiden on rajoittauduttava koordinoiviin strategisiin ja normatiivisiin kysymyksiin .
parlamentin on osallistuttava tehokkaasti ohjelman toteutumisen valvontaan .

kolmanneksi : yhteiskunnallinen innovatiivisuus .
innovatiivisuus on ohjelman ptavoite .
innovatiivisuus ei kuitenkaan ole ainoastaan tekninen tapahtuma vaan mys yhteiskunnallinen prosessi , joka on optimoitava sijoittamalla hankkeissa tyskentelevien henkiliden valmiuksiin ja uusiin tynjrjestelymuotoihin .
tss asiassa euroopassa voitaisiin saavuttaa huomattava etu kilpailun kannalta .
muun muassa siit syyst vaadimme lisavaintoimintoa tietoyhteiskunnan alueella .
neljnneksi : kasvu .
kasvun ksite on nostettava vihdoinkin puhtaasti mrllisen merkityksen umpikujasta .
taloudellisen vakauden on osoittauduttava euroopan taloudelle toimipaikkaeduksi ja siksi sen on oltava ohjelmassa mrv periaate .

nyt muutama sana talousarviosta .
on skandaali yhteisn tutkimuksen rahoituksen historiassa , ettei neuvosto halua mynt tutkimuksen rahoituksessa edes inflaatiohyvityst .
se haluaa pikemminkin supistaa reaalisesti 4 % .
nyt tmn toisen ksittelyn alkuhetkill aikaansaatu puolueryhmien vlinen 16 , 3 miljardin ecun kompromissi on summa , jonka puolueryhmni hyvksyy ainoastaan vaaditun enemmistn pakon alaisena mutta jota se haluaisi muuten korottaa huomattavasti .
2000-luvulle mentess tarvitaan nimittin enemmn yhteisn laajuisia ponnisteluja , jotta voitaisiin parantaa huomattavasti teollista kilpailukyky , vltt suuria ympristn liittyvi haittoja ja voittaa kokonaisten kansanryhmien taloudellinen syrjytyminen .
siin mrin tutkimusinvestointeja pitisi mitoittaa eli sst julkisen tulevaisuudessa tapahtuvan huollon periaatteen mukaan .
siihen ei valitettavasti kuitenkaan psty tmn parlamentin konservatiivisen puolen kanssa .

antakaa meidn vaatia yhteisesti edes sit , mik tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevss valiokunnassa pystyttiin sopimaan pienimmksi yhteiseksi tekijksi , nimittin komission talousarvion mrrahoja .
saanen lopuksi kiitt esittelij hnen ponnisteluistaan ja hnen menestyksekkist pyrkimyksistn aikaansaada joukko kantavia kompromisseja ja parlamentin jokseenkin johdonmukainen menettely .

arvoisa puhemies , viidett puiteohjelmaa koskeva nestys on parlamentille merkittv tilaisuus korostaa jlleen sit , ett euroopan tutkimustoiminnalle on vlttmtt taattava riittv tuki , jotta se voi kohdata maailmanlaajuistumisen tarjoaman haasteen .
eurooppalaisen tutkimuksen tuottama lisarvo on nykyn jo todistettu , ja 2000luvun kynnyksell tutkimuksen ja talouden kehityksen vlill vallitseva side on selv ja ilmeinen .

kansalaiset odottavat tieteelt ja teknologian kehitykselt konkreettisia ratkaisuja esimerkiksi vanhenemisen ja vammaisuuden synnyttmiin tarpeisiin .
mielessni on lisksi tyllisyys - tmn vuosisadan lopun suuri haaste - ja tss korostan jlleen , ett on vlttmtnt saada tuotantoala mukaan viidennen puiteohjelman toimintaan , ja erityisesti ajattelen tss pienten ja keskisuurten yritysten osaa .
uskon net , ett kaksi pk-yrityst - eik kolme kuten thn saakka on edellytetty - voivat yhdess antaa yhteisten teknologisten ongelmiensa ratkaisemisen kolmansille oikeussubjekteille , joilla on asianmukaiset tutkimusmahdollisuudet .
samaan aikaan korostan , ett on trke , ett ytk vahvistaa suhteitaan muihin tutkimuslaitoksiin kehittkseen omaa osaansa teknologioiden vlittmisen keskuksena , kuten me kaikki olemme useasti toivoneet valiokunnassa .

on selv , ettei taloudellista tukea voida leikata alalla , joka on euroopan nuorten tulevaisuuden ja euroopan talouden kannalta nin keskeinen .
tutkimuksen laiminlyminen nyt merkitsee tehokkuuden ja kilpailukyvyn heikkenemist tulevaisuudessa .
euroopan osa tss asiassa on erittin trke .
sen thden esitn lopuksi toivomuksen , ett kukin huolehtisi omista tehtvistn ja ett , kuten minua ennen puheenvuoronsa kyttneet ovat toivoneet , komissio ja neuvosto voisivat yhty parlamentin nkemykseen rahoituksesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , haluaisin liberaaliryhmn puolesta kiitt esittelij quisthoudtia hnen tekemstn tyst . ennen kaikkea hnen ansiostaan tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta on onnistunut saamaan aikaan yksimielisen ehdotuksen viidennen puiteohjelman talousarviosta .

liberaaliryhm on hyvin tyytyvinen talousarvioehdotukseen sek varojen mrn ett sisisen jaottelun osalta .
toivon , ett mys parlamentti on jlleen yksimielinen sovittelussa .

minun ryhmllni on kuitenkin tarkistukseen 31 liittyv ongelma . kyseinen tarkistus mahdollistaa poikkeamisen yleisesti hyvksytyst pk-yrityksen mritelmst .
erityisesti pk-yrityksille tarkoitettua tutkimustukea voisivat saada siis mys 500 tyntekijn yritykset eivtk vain korkeintaan 250 tyntekijn yritykset .

en voi hyvksy tt innovaatioita ja pk-yrityksi koskevan erityisohjelman esittelijn .
kokemukseni mukaan pienyritykset jvt lapsipuolen asemaan , kun unioni kannustaa innovaatioihin .
jos jopa 500 tyntekijn yritykset mritelln pk-yrityksiksi , suurin osa tutkimusrahoista menee suuremmille 300 , 400 tai 500 tyntekijn yrityksille .

kuitenkin ennen kaikkea pienyrityksi on syyt kannustaa innovaatioprosessissa .
niiss tapahtuu eniten kasvua ja syntyy typaikkoja .
hyvin monet innovatiiviset pienyritykset ovat aktiivisia tieto- ja tietoliikennetekniikan alalla .
niiden on syyt hyty mahdollisimman paljon unionin tutkimusmrrahoista .
mritelmn rajaaminen ei est suurempia yrityksi osallistumasta viidenteen puiteohjelmaan .
mritelmn laajentaminen aiheuttaa sen , ett pienyritysten mahdollisuudet hakea tukea pk-yrityksille viidelle tulevalle vuodelle tarkoitetuista pienist mrrahoista huononevat entisestn .
minun ryhmni aikoo siksi nest tt tarkistusta vastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta psi yksimielisesti sopimukseen viidennelle tutkimuksen ja kehityksen puiteohjelmalle vlttmttmst vhimmisrahoituksesta esittelijmme , jolle haluan antaa tunnustusta , tahdikkuuden ja kuuntelukyvyn ansiosta .

parlamentin , joka on samaa mielt komission kanssa , on lhetettv neuvostolle yksimielinen viesti rahoitukseen liittyvst kysymyksest , jotta se voi aloittaa vahvalta pohjalta vaikeaksi osoittautuvan sovittelun .

haluan kiinnitt huomionne niihin muutamaan tarkistukseen , jotka koskevat eurooppalaisen tutkimuksen syvint olemusta .
tm syvin olemus tarkoittaa miehi ja naisia , meidn tiedemiehimme , meidn insinrejmme .
euroopan unionin on annettava heille heidn ansaitsemansa tunnustus ja tarvittava motivaatio jrjestmll vuosittain eurooppalainen tieteen ja teknologian grand prix , jota tarkistuksessa 34 ehdotetaan .
tm syvin olemus tarkoittaa mys tutkimusinfrastruktuurejamme .
euroopan unionin on otettava kyttn kaikki keinonsa niiden tukemiseksi .
on toimittava niin , ett mys rakennerahastot , euroopan investointirahasto ja euroopan investointipankki tukevat viidett puiteohjelmaa .
se on tarkistuksen 18 tavoite .

samoin yhteisen tutkimuskeskuksen on saatava enemmn itsenist ptsvaltaa , ja korvaukseksi on tietenkin otettava kyttn tarkistuksen 19 mukainen itseninen arviointimenettely .

lopuksi , tarkistuksissa 20 ja 21 pyritn tekemn viidennest puiteohjelmasta johdonmukainen ja keskitetty ksittelemll rinnakkain sek ravintoon ett ympristn liittyvi terveyskysymyksi .
nm ovat kaikkien panoksena olevien eurooppalaisten kannalta elintrkeit asioita .

hyvt kollegat , hyvksymll nm tarkistukset erittin suurella enemmistll lhestymme yhteisptsmenettely mit parhaimmissa oloissa .
kysymys on eurooppalaisen tiede- ja teknologiapolitiikan nostamisesta pyrkimystemme tasolle eli kaikkien eurooppalaisten kyttn .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi onnitella esittelij erittin tarkasta ja jrkevst tyst sek kaikista mielipiteist , joita on esitetty valiokunnassa ja joiden ansiosta mietint on saapunut tnne asti suuren yksimielisyyden vallitessa , mik on tae esittelijn tekemst tyst .

haluan omistaa nm muutamat kytssni olevat sekunnit sille , mik mielestni on euroopan unionin parhaillaan tapahtuvan rakentamisen syvllinen ristiriita .

me tiedmme ja sanomme , ett eurooppa on huonommassa asemassa kuin pohjois-amerikka tai japani tai jopa muut alueet , jotka nostavat niden kysymysten tutkimukseen varattua bkt : t , ja kuitenkin me vhennmme parhaillaan sijoituksia ja vhennmme niit vielp jokaisessa euroopan unionin jsenvaltiossa .

ihmettelenkin , miten voidaan edet , kun tutkimukseen osoitettuja menoja vhennetn .

arvoisa puhemies , sallinette , ett esitn lyhyen puheaikani vuoksi ainoastaan muutamia avainsanoja kritiikistni .
ensiksi rahoitus : dublinin sopimuksen mukaan olisi maksettava 6 % .
siithn ei nyt voi olla puhettakaan .
haluaisin vain viitata siihen , ett yhdysvalloissa on juuri sovittu vuosittaisesta 8 % : n lisyksest , se tekee yhteens 32 % neljss vuodessa .
sitten haluaisin viitata ydinvoiman ja muiden energialhteiden vliseen tydelliseen epsuhtaan .
olemme varanneet ydinvoimalle 1 260 miljoonaa ecua ja muille energiamuodoille - se sislt mys hiilen ja uusiutuvat energiamuodot - 1 004 miljoonaa ecua .

mielestni tm johtuu vain siit , ett ajamme ikuisesti takaa fuusiohouretta , emmek siksi tee oikeutta tehtvillemme , kun viittaan vain esimerkiksi kioton sopimukseen .
sit paitsi on yh kiireellisempi tehtv kysy kerrankin , kuka hytyy kasvusta , milt sen pitisi nytt .
tekeek se ihmiset onnellisemmiksi , terveemmiksi tai tyytyvisemmiksi ?
onko meill silloin vhemmn tyttmyytt ?
siihen meidn olisi kiinnitettv paljon enemmn huomiota .

toinen asia on tietotekniikat .
olemme tulossa kohti aikaa , jolloin mit todennkisimmin osalla eu : n ja ennen kaikkea muiden maiden vestll ei ole en psy tietoon , koska nm ihmiset on suljettu ulkopuolelle , eli heill ei ole psy uusiin tietotekniikoihin .
tm johtaa suuriin erimielisyyksiin , ei ainoastaan euroopan unionissa vaan mys monissa muissa maissa , joiden kanssa meidn on kuitenkin oltava yhteistyss , mys aasiassa tai kehitysmaissa .
en tied , miten aiomme hallita niit .
meidn olisi annettava huomattavasti enemmn rahaa tyskennellksemme thn suuntaan .
ei siis ole kysymys energiasta tai ympristst vaan mys ja ennen kaikkea nopeasti kasvavien tietotekniikoiden seurauksista .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluaisin kaikkien muiden tavoin yhty esittelijllemme tysin aiheellisesti osoitettuihin onnitteluihin ja muistuttaa siit , ett kun aloimme kehitt viidett puiteohjelmaa , parlamentilla oli esitettvnn kaksi voimakasta pyynt .
ensimminen liittyi puiteohjelman muotoon ja rakenteeseen .
halusimme luopua menneisyyteen kuuluvasta tutkimuksen lineaarisesta mallista sellaisen vuorovaikutteisen mallin hyvksi , jossa yhdistetn kohdennetut toiminnat ja yleisteknologiat .
saimme tyytyvist palautetta jo siin vaiheessa , kun komissio teki asiaa koskevan ehdotuksen .

toiseksi halusimme , ettei tm puiteohjelma perustuisi ainoastaan haluun taata teollisuudenalojemme kilpailukyky vaan ett sen vlityksell voitaisiin mys vastata sosiaaliseen kysyntn .
mys tlt osin komissio eteni hyvin pitklti odotustemme mukaisesti .
eik mukava ylltys neuvoston yhteisess kannassa ollut ainoastaan , ett siin vahvistettiin se , mink olimme komission kanssa toteuttaneet , vaan lisksi siin yritettiin menn viel komissiota pitemmlle parlamentin haluamaan suuntaan .

ikv ylltys oli sit vastoin se , ettei neuvosto anna itselleen , tai ettei se anna meille , sen politiikan suomia keinoja , josta se itse psi yhteisymmrrykseen .
siisp , koska emme voi puhua neuvoston nimiss mutta koska voimme ainakin saada nemme kuuluviin , haluaisin sanoa neuvostolle kolme asiaa .
ensinnkin sen , ettemme ole pttneet tehd monia mynnytyksi - olette kuulleet sen - varsinkaan , kun olemme tysin samoilla linjoilla kuin komissio .
nin ollen emme hievahdakaan .
toinen asia liittyy siihen , ett jos meidn on kaikesta huolimatta vlttmtt suostuttava pudottamaan mrrahat alle 16 , 3 miljardin , alennus ei olisi lineaarinen .
tm on ikv neuvoston joidenkin prioriteettien kannalta .
lopuksi kolmas asia , joka liittyy meille trkeisiin perusasioihin , joita ovat yhteisen tutkimuskeskuksen riippumattomuuden kannalta vlttmttmt keinot ja , rouva bloch von blottnitzille vastatakseni , euratom-sopimuksessa mainitut trket tehtvt , joista mainittakoon erityisesti lmpydinfyysio .
ne koskevat kuitenkin ainoastaan minua .

arvoisa puhemies , kiitn lmpimsti esittelij quisthoudt-rowohlia mietinnn valmistelusta .
viides puiteohjelma tytyy saada eu : n ptksentekomyllyst ulos mahdollisimman nopeasti , jotta kilpailukykyist eurooppalaista tutkimusta voidaan jatkaa keskeytyksett nykyisen ohjelmakauden loputtuakin .
komissio ei saa omalla toiminnallaan hidastaa tt ptksentekoprosessia venyttmll ksittely sovitteluun asti .
itsepintainen kiinnipitminen omista kannoista ei johda mihinkn lopputulokseen .

tulevaisuuden kannalta erittin trke tutkimusala viidenness puiteohjelmassa on vesi .
puhtaalla juoma- , pinta- ja pohjavedell on suuri merkitys koko eu : lle nyt ja tulevaisuudessa ; esimerkiksi kahtakymment prosenttia eu : n pintavesist uhkaa saastuminen .
siksi niill alueilla , joilla puhdasta vett viel on , tt katoavaa luonnonvaraa tytyy mys tutkimuksen avulla yllpit .
tutkimuksissa pitisi entist enemmn huomioida esimerkiksi georaaka-aineiden indikaattorikyky pohjavesitutkimuksessa .
jos jollain tietyll alueella on vaikkapa radioaktiivisuutta , georaaka-aineet paljastavat tmn ilman pitkllisi pohjaveden tutkimuksia .

eurooppalaisen tutkimuksen ja kilpailukyvyn kannalta on trke , ett puiteohjelman budjetti on mahdollisimman suuri .
vain siten voidaan varmistaa korkeatasoinen eurooppalainen tulevaisuus .

arvoisa puhemies , nelj perkkist tutkimuksen puiteohjelmaa ovat rahoittaneet pasiassa esikilpailulliseen tutkimukseen liittyvi tutkimushankkeita , jotka sijoittuvat perustutkimuksen ja kaupallisen tuotekehittelyn vliin .
niden ohjelmien ansiona on ollut se , ett ne ovat kehittneet tutkijoiden , yliopistojen ja yritysten vlist yhteistyt , mutta niiden taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset ovat olleet hyvin pienet , eivtk ne ole antaneet euroopalle mahdollisuuksia ottaa kiinni sit , miss se on jnyt jlkeen monilla , erityisesti tulevaisuuden aloilla .
tm kykenemttmyys hoitaa asioita johtui posin mrrahojen sirottelusta , niiden jakamisesta liian monille ohjelmille ja joustavuuden puutteesta mrrahojen kohdentamisessa silloin , kun olisi pitnyt vastata uusiin tarpeisiin .

viidenness puiteohjelmassa komissio on korjannut nm virheet ja se on keskittnyt mrrahat lukumrltn rajoitetumpiin ja paremmin kohdennettuihin toimiin pyrkimll parantamaan niiden hallinnointia ja yksinkertaistamaan menettely .
parlamentti ja neuvosto ovat hyvksyneet nm suuntaviivat kokonaisuudessaan , mutta mrrahojen mr koskevissa mielipiteiss on ilmennyt eroja .
kun vaadimme komission kanssa mrrahojen lismist huomattavasti niin , ett niiden viideksi vuodeksi osoitettu kokonaismr nousee 16 , 3 miljardiin ecuun , neuvosto esitti 14 miljardia ecua , mik vastaa todellisuudessa laskua neljnteen puiteohjelmaan verrattuna .
kun otetaan huomioon , kuinka paljon euroopan unioni on jnyt tutkimuksen alalla jlkeen kilpailijamaihin verrattuna , on vlttmtnt list mrrahoja niin , ett niiden kokonaismr nousee 16 , 3 miljardiin ecuun ja parantaa huomattavasti niiden kytt sek hankkeiden tytntnpanoa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt esittelij oikein sydmellisesti .
tiedn , ett kyseess on vaikea tehtv .
on yhdistettv etuja , jotka eivt usein ole yhdistettviss .
ratkaisevaa on , ett parlamentti pysyy nyt pttvisen .
meill on selv vastustaja , nimittin neuvosto .
voimme vastustaa sit vain , jos seuraamme tekemimme jlki , ja pyydn komissiotakin auttamaan parlamenttia siin .

toinen huomioni koskee ongelmaa , johon haluaisin nyt kiinnitt huomiota ja jota emme valitettavasti voi ratkaista tutkimuksen viidennen puiteohjelman avulla .
se on teollisen kilpailukyvyn sisll kasvava pohjoisen ja eteln vlinen ristiriita .
valitettavasti eteliset valtiot ovat vhentneet tutkimustehtvin viime vuosina enemmn kuin pohjoiset valtiot , vaikka etelisten valtioiden menot ovat jo muutenkin suhteellisen alhaiset .
tm johtaa siihen , ett tulevaisuudessa pohjoisen ja eteln vlill on vielkin levempi kuilu .

haluaisin pyyt komissiota kiinnittmn thn aiheeseen erikoista huomiota , ei sen takia , ett uskoisin tutkimuksen viidennell puiteohjelmalla pystyttvn ratkaisemaan tm ongelma , siihen meill on liian vhn rahaa .
on kuitenkin synnyttv poliittinen tahto sek etelss , ja tll tarkoitan alhaisen bruttokansantuotteen valtioita , ett pohjoisessa .
nm maat eivt ole vlttmtt aina muita rikkaampia , mutta tavallisesti ne antavat enemmn rahaa tutkimukseen .

meidn on pstv tss ratkaisuun , muutoin meill on alati syvenev kuilu , josta joudumme maksamaan kalliin hinnan ja jonka yli emme myskn voi rakentaa siltaa tehokkaamman aluepolitiikan avulla .
pyydn ajattelemaan tt .
muutoin viel kerran sydmelliset kiitokset ja toivon , ett voimme asettua pttvisesti neuvostoa vastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , haluaisin aluksi kiitt esittelij , rouva quisthoudtia , hnen tekemstn erinomaisesta tyst .
tmn toisen ksittelyn keskeisin asia on nkemysero neuvoston kanssa viidennen puiteohjelman talousarviosta .
neuvosto ehdottaa enimmissummaksi , ilman euratomia , 12 , 74 miljardia ecua , kun taas parlamentti ehdottaa noin 15 miljardia ecua .
nkemyserossa on kyse siis kahdesta miljardista ecusta , jotka parlamentti haluaa kytt neljn tutkimusaiheeseen : nykyisen ja kyttjystvllisen tietoyhteiskunnan laatu , kilpailu ja kestv kasvu , energia sek ymprist .

arvoisa puhemies , on erittin trke parantaa euroopan kilpailukyky ja ratkaista siihen liittyvi yhteiskunnallisia ongelmia . on mys trke , ett neuvosto vakuuttuu parlamentin kannasta .
tutkimus on yksi hyvist keinoista taata tyllisyys euroopan unionissa pitkll aikavlill .
nyt nytt silt , ett sovittelu neuvoston kanssa on vistmtnt .
kun otetaan huomioon se kokemus , joka parlamentilla on komission osasta sovittelussa , joka koski 700 miljoonan ecun lisyst neljnteen puiteohjelmaan , haluaisin pyyt komissiota mrittelemn pikaisesti lheisess yhteistyss euroopan parlamentin kanssa , millaista strategiaa kytetn sovittelussa neuvoston kanssa .
neuvosto voidaan saada meidn puolellemme vain , jos parlamentti ja komissio esiintyvt yhdess tss asiassa .
komission on parempi olla antamatta neuvostolle sellaista kuvaa , ett komissio ei pid tutkimusbudjetin suuruutta yht trken kuin euroopan parlamentti .
haluaisin erityisesti kuulla komissaarin vastauksen thn asiaan ja tiet , onko hn valmis kehittelemn strategiaa yhdess parlamentin kanssa .

arvoisa puhemies , olen vhn pahoillani siit , ett keskustelemme nin trkest aiheesta myhn yll .
mielestni tm ei ole sopivaa .
haluaisin kuitenkin onnitella esittelij .
minun on sanottava , ett hn pit lujasti puoliaan .
nautin kuitenkin erittin mielenkiintoisista keskusteluistamme , ja olen erittin tyytyvinen , ett psimme tulokseen .

tmn viikon aiheena on , kuten cardiffissa sanottiin , " tuokaamme eurooppa lhemms ihmisi " .
mik olisi parempi tapa saavuttaa tm kuin palkata euroopan parhaat tutkijat kansalaisten puolesta ratkaisemaan kansalaisia askarruttavia ongelmia ?
tt varten puiteohjelma on luotu .

olen erittin iloinen siit , ett yhteisn politiikoissa , mys viidenness puiteohjelmassa , kiinnitetn nyt huomiota sukupuolten vliseen tasa-arvoon , mainstreaming -periaatteeseen .
haluaisin vilpittmsti kiitt komissaariamme , rouva cressonia hnen tarkkaavaisuudestaan , jota monet parlamentin jsenet arvostavat .

viidennen puiteohjelman toinen johtoaihe on kestv kehitys .
meidn on koko ajan muistettava , ett resurssit ovat rajalliset , ja meidn on parannettava yhteisn jokaisen kansalaisen elmnlaatua .
muiden tavoin minulla on epilykseni viidennen puiteohjelman euratomia koskevan osan jrkevyydest , sill tss ehdotetaan satoja miljoonia ecuja ydinfuusiota koskevaan tutkimukseen , vaikka ydinfuusio ei tule tuottamaan shk kenenkn istuntosalissa olevan henkiln elinaikana .
mutta olkoon .

sosioekonominen tutkimus , jossa kerrotaan , miten meidn yhteiskuntamme kasvaa ja mit me voimme tehd sen parantamiseksi , on elintrke .
haluaisin , ett viidenness puiteohjelmassa kiinnitetn huomiota siihen , mit vaikutuksia niden tutkijoiden tekemll tutkimuksella on yhteiskuntaan , mit ei tehty neljnnen puiteohjelman kaikissa osissa .
tm piti ottaa huomioon neljnness puiteohjelmassa , mutta nin ei kuitenkaan tapahtunut .
me haluamme tosissamme , ett viidenness puiteohjelmassa tarkastellaan jokaisen tutkimuksen sosioekonomisia vaikutuksia .
tm on erittin trke sek tietotekniikan kaltaisille erityisaloille ett muille aloille , joilla on selkeit yhteiskunnallisia vaikutuksia .

toivon , ett ministerineuvosto aikoo toimia jrkevsti .
ei ole jrkev leikata tutkimuksen reaalirahoitusta vuonna 1999 ja ensi vuosisadan alussa .
tm on jrjetnt kytst .
toivon sen thden , ett ministerineuvosto ymmrt tysin , ett emme hyvksy viidennen puiteohjelman reaalirahoituksen leikkauksia neljnteen puiteohjelmaan verrattuna .
parlamentti ei todellakaan halua tt .
me tuomme euroopan lhemms kansalaisia .
kuten sanoin aiemmin , voimme tehd tmn ainoastaan , jos meill on riittv talousarvio .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , onnittelen esittelij maataloutta ksittelevn valiokunnan lausunnon valmistelijana ja olen iloinen neuvoston yhteisest kannasta , johon on hyvksytty maataloutta ksittelevn valiokunnan kehotukset ja johon on sisllytetty oma energiaa , ymprist ja kestv kehityst koskeva kohta .
tss haluaisin thdent erikoisesti sit , ett neuvosto painottaa kappaleessaan " ympristystvlliset energiajrjestelmt " , mukaan lukien uusiutuvat luonnonvarat , nimenomaisesti biomassaa .
se on hyv tulos , joka korostaa eu : n politiikassa tapahtuneen ajattelutavan mynteist muuttumista .
se , ett on mahdollista kytt uusiutuvia energiamuotoja entist enemmn , nkyy itvallan , suomen ja ruotsin tiedoista , miss uusiutuvien energiavarojen osuus energiankulutuksesta on 20 % : n ja 25 % : n vlill .

euroopan unionin politiikalla pyritn kestvn kehitykseen ja luonnonvarojen kestvn hydyntmiseen , mik taataan hydyntmll enemmn tuollaisia energialhteit .

minulle se on hyvin olennaista mys ympristnsuojelun kannalta , ennen kaikkea maaseudun kehityksen kannalta .
tss yhteydess haluaisin mys tuoda julki iloni siit , ett neuvosto puhuu maatalouden , kalastuksen ja metstalouden kestvn kehityksen puolesta .
samanaikaisesti haluaisin painottaa , ett todella integroidun maaseudun on mys otettava huomioon vuoristoseudun maatalous .
haluaisin arvostella sen liian vhist rahoitusosuutta .

arvoisa puhemies , onnittelen esittelij siit , ett hn tuo parlamentin ksiteltvksi tn iltana mietinnn , joka saa laajaa kannatusta ja jonka toivon palvelevan meit hyvin tulevissa neuvotteluissa .

ensinnkin haluaisin sanoa rahoituksen osalta , ett meidn ei pid sallia tutkimukseen tarkoitetun reaalirahoituksen leikkaamista .
haluaisin antaa yksinkertaisen esimerkin .
ljytynnyrin hinta on nyt alhaisempi kuin koskaan .
yhdysvallat nelinkertaistaa kuitenkin tukeaan ljyalan tuotanto- ja palveluteollisuudelle .
kun laadimme neljtt puiteohjelmaa , kolmatta puiteohjelmaa , toista puiteohjelmaa , ensimmist puiteohjelmaa , yhteiskunnalla oli vhemmn varoja kuin nyt .
pitisik uskoa , ett meill on nyt vhemmn kunnianhimoa tulevaisuuden suhteen ?
nin ei voi olla .

haluaisin mainita kaksi erityist nkkohtaa .
ensinnkin ohjelman toimialaan tytyy kuulua mys kiintet polttoaineet .
emme ehk pid hiilest , mutta hiilen kytt kaikkialla maailmassa lisntyy , mit emme saa unohtaa .
toiseksi meidn on sisllytettv thn ty vammaisten hyvksi sek ikntyvn vestn puolesta .
nm eivt aina tarkoita samaa , mutta meidn on otettava tm yhteiskunnallinen ongelma huomioon .

lopuksi haluaisin sanoa , ett meidn on ymmrrettv , ett olemme rikkaita , jos otetaan huomioon , mit olemme jo saavuttaneet tutkimusohjelmassamme , ja meidn on hydynnettv sit aiempaa enemmn .
jos saavuttaisimme tmn viidenness puiteohjelmassa , olisimme todellakin erittin tyytyvisi .

arvoisa puhemies , hyv esittelij , hyvt parlamentin jsenet , olemme nyt viidennen tutkimusta ja teknologista kehittmist koskevan puiteohjelman hyvksymiseen liittyvn yhteisptsmenettelyn trkeimmn vaiheen alussa .
kolmessa toimielimess , ja erityisesti parlamentissa , tehdyn tyn ansiosta panokset on nyt hyvin mritelty ja kannat selvennetty .
pian on ptsten aika .

keskityn puheenvuorossani kolmeen kohtaan : aivan ensiksi viidennen puiteohjelman rahoituksen mrn , johon monissa puheenvuoroissa sken puututtiin , sen jlkeen komission kantaan , joka koskee teille thn toiseen ksittelyyn jtetty suositusesityst ja lopuksi viidennen puiteohjelman kynnistmisen aikatauluun liittyvn kysymykseen .

viidennen puiteohjelman rahoituksen mrn osalta haluaisin aivan ensiksi kiitt esittelij , rouva quisthoudt-rowohlia , sek kaikkia tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan jseni heidn tekemstn korkealaatuisesta tyst .
suositusesitys on saatu aikaan alle kolmessa kuukaudessa .
tm on merkittv varsinkin , kun kysymyksess on vaikea ja monimutkainen asiakokonaisuus , jota koskevat kannat eivt olleet alussa lheskn yhtenevi , mist rouva quisthoudt-rowohl ja muut puhujat sken muistuttivat .
olette itse kukin osanneet ponnistella tarpeen mukaan pstksenne lhemmksi toistenne mielipiteit , ja haluaisin tietenkin onnitella esittelijnne hnen neuvottelutaidoistaan mutta mys kaikkia nihin ponnisteluihin osallistuneita parlamentin jseni siit , ett he psivt kompromissiin ja osasivat erottaa erittin trket asiat vhemmn trkeist asioista ja psivt sopimukseen siit , mik on erittin trke .

komissio esitt tnn minun vlityksellni kaiken tunnustuksensa tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevlle valiokunnalle , joka kannatti komission ehdotusta , jonka tarkoituksena on osoittaa tlle viidennelle puiteohjelmalle 16 , 3 miljardin ecun rahoitus .




on totta , ett tm luku on perisin siit pohdiskelusta , jossa otetaan huomioon ensinnkin inflaation kulku , sen jlkeen bruttokansantuotteen kasvu ( kuten herra adam sken totesi , olemme rikkaampia kuin muutama vuosi sitten , ja se olisi kuitenkin otettava huomioon ) ja - koska kaikissa poliittisissa keskusteluissa ja huippukokouksissa kuulee sanottavan , ett tutkimus on ehdoton prioriteetti - 3 % : n kasvu todellisessa arvossa , asia , joka ei vaikuttanut meist kiistanalaiselta .

kuten olen moneen otteeseen julkisesti korostanut , neuvoston 12. helmikuuta esittm 14 miljardin lukua ei voida lheskn hyvksy . haluaisin saada tlt osin vakuuttuneiksi ne , joilla on mahdollisesti viel joitakin epilyj .
kuulin herra van velzenin sken ihmettelevn , onko komission kanta edelleenkin sama ja onko komissio valmis mrittelemn strategian parlamentin kanssa .
totta kai , kantamme on sama , ja olemme todella pttneet taistella kanssanne , jotta tutkimukselle mynnettv rahoitus ei heikkenisi vaan pikemminkin edistyisi , sill , niin kuin kaikissa parlamentin ryhmiss on muistutettu , olemme todellakin trkeisiin kilpailijoihimme nhden tilanteessa , jossa kaikissa ( tai melkein kaikissa ) jsenvaltioissa vhennetn tutkimukselle mynnettv rahoitusta , vaikka jatkuvasti sanotaan , ett sit on listtv .
ajankohtaiset tapahtumat muistuttavat meit pivittin tutkimuksen perustavaa laatua olevasta tehtvst taloudellisessa ja sosiaalisessa kehityksess ja sen vlttmttmst tehtvst kasvun , kilpailukyvyn , tyllisyyden ja kansalaistemme elmnlaadun kannalta .
kiitn lisksi niit , jotka ovat korostaneet tt elmnlaadun tutkimukseen liittyv ulottuvuutta sek tutkimuksen sosiaalista ja yhteiskunnallista ulottuvuutta , sill tutkimuksen tarkoituksena ei ole yksinomaan list kilpailukyky .

niiden uusien keinojen puitteissa , joita olemme euroopan tasolla tehtvn tutkimuksen yhteydess tarkastelleet , kuten esimerkiksi syvn vastainen taistelu , shkisten tietoverkkojen tarjoamien uusien palvelujen moninkertaistuminen sek maanjristyksi ja ilmastoon liittyvi ilmiit koskeva tutkimus , tutkimus ja teknologinen kehittminen ovat samanaikaisesti kaiken taloudellisen menestyksen perusta ja yhteiskunnan kohtaamien ongelmien ratkaisemisen kannalta vlttmttmi .
se nkyy sit paitsi hyvin avaintoiminnon ksitteess , tmn uuden tutkimuksen lhestymistavan mit erinomaisimmassa vlineess , jonka osalta olen iloinen siit , ett parlamentti hyvksyy sen tysin .
on totta , ett olemme yrittneet keskittmist mutta olemme mys yrittneet noudattaa niden kaikkien ongelmien osalta kokonaisvaltaista lhestymistapaa .
herra adam puhui meille sken vestn ikntymisest ; aivan oikein , tt aihetta koskeva avaintoiminto on olemassa .
mutta lkmme pettyk : todelliset vaikutukset saavutetaan ainoastaan sill ehdolla , ett viidennelle puiteohjelmalle osoitetaan sellaiset varat , jotka ovat sen pyrkimysten tasolla .
tmn tavoitteen saavuttaminen ei ole helppoa , sill parlamentin ja komission kanta eroaa huomattavasti neuvoston kannasta , ja sovittelumenettelyyn turvautuminen nytt mielestni vistmttmlt .

juuri tmn menettelyn valossa tulee esiin kysymys , johon toinen ksittelemni kohta liittyy , nimittin : komission kanta toisessa ksittelyss esitetyst lausunnosta .
yhteisen tavoitteenamme on oltava se , ett kaikkien kohtien osalta pstn mahdollisimman pian yhteisymmrrykseen sovittelukomiteassa .
viidennen puiteohjelman rakenteen ja sislln osalta jotkut ensimmisess ksittelyss esittmnne ja komission muutetussa ehdotuksessaan huomioon ottamat tarkistukset ovat melko hyvin mukana neuvoston yhteisess kannassa , mutta niin ei ole asian laita monen muun tarkistuksen osalta .
komissio ei haluaisi viivstytt toista ksittely koskevaa neuvoston kannanottoa .
yksimielisyys on viel nykyn vlttmtn - koska amsterdamin sopimusta ei ole ratifioitu - vaikka onkin ptetty , ett tutkimusasioista nestetn vastedes mrenemmistll .
mahdollisuudet pst yksimielisyyteen komission uudelleen muutetun ehdotuksen osalta ovat kuitenkin sit paitsi erittin heikot .
komissio on nin ollen tehnyt valinnan , jonka mukaan se pit muutetun ehdotuksensa ennallaan eik sisllyt siihen muita tarkistuksia kuin ne , jotka se oli jo hyvksynyt sellaisenaan tai jotka ovat pysyneet suurelta osin muuttumattomina ensimmisen ksittelyn jlkeen .
tm kanta on mielestni puolustettavissa varsinkin , kun olemme valmistelemassa sdskokoelmaa , joka on samansuuntainen hyvin monien tarkistusten kanssa .
tarkoitan erityisesti niit tarkistuksia , jotka liittyvt yleisesti puiteohjelman tytntnpanoon ja hallinnointiin .

tutkimuksesta vastaavien ministerien puiteohjelman hallintaa ksitelleess kokoontumisessa lontoossa 28. huhtikuuta , joka jrjestettiin neuvoston puheenjohtajamaa yhdistyneen kuningaskunnan aloitteesta , sain tilaisuuden esitell ministereille komission suunnittelemat toimet .
olin tilannut etukteen tutkimuksen ja olin kuullut niit jsenvaltioita , jotka olivat saaneet koottua edustajansa kolmeen tyryhmn . kysymys oli siis perusteellisista valmisteluista , joiden seurauksena jrjestettiin tm lontoossa pidetty ministerien vlinen neuvosto .
haluaisin esitt nist toimista muutaman esimerkin .
ensinnkin uuden neuvoja ja lausuntoja antavan rakenteen perustaminen , joka perustuu erityisesti kaikkien alojen asiantuntijoista koostuviin neuvoa-antaviin tyryhmiin . sen jlkeen menettelyjen yksinkertaistaminen ja ehdotusten ksittely koskevien mraikojen lyhentminen niin paljon kuin mahdollista , mit kaikki vaativat : aina , kun jsenvaltiot pyytvt ylimristen komiteoiden perustamista , se merkitsee - se on hyv tiet - sit , ett menettely viivstyy jlleen kerran .
juuri tt asiaa selitin lontoossa . ei voida vaatia jotakin asiaa ja sen vastakohtaa .

toinen toimi : tieto- ja tukiverkkojen vahvistaminen pieni ja keskisuuria yrityksi varten . herra scapagnini ja jotkut muut puhujat puhuivat sken pk-yrityksist .
olemme kiinnittneet niihin erityist huomiota .
haluaisin lisksi muistuttaa teit siit , ett yhteisn tutkimusrahastojen avustamien pk-yritysten lukumr on kasvanut noin 30 % ; 75 % nist pk-yrityksist ei ollut koskaan aikaisemmin ollut mukana tutkimusohjelmassa . on totta , ett se , mit juuri todettiin yrityksist , pk-yritysten mritelmst , 500 tyntekijst suhteessa innovatiivisiin yrityksiin , innovatiivisiin pk-yrityksiin , uusiin aloitteleviin yrityksiin , joita nemme vhn siell sun tll , on totta , ett nm kaikki ovat trkeit asioita .
meidn on pohdiskeltava asiaa voidaksemme yritt auttaa mahdollisimman paljon todella innovatiivisia - ja niin sanoakseni todella pieni - pienyrityksi .

puhukaamme siit , ett snnllisesti verrataan kansallisten ja eurooppalaisten jrjestjen tehokkuutta tutkimusohjelmien hallinnoinnissa .
tm vertailu on sit paitsi jo aloitettu ja se voi jokseenkin ylltt jotkut jsenvaltiot , koska loppujen lopuksi huomataan , ett hallinnolliset kulut , joista komissiota aina moititaan , ovat usein pienemmt kuin joidenkin jsenvaltioiden jrjestjen hallinnolliset kulut .
jos noudatamme siis niin sanottua benchmarking -arviointimenetelm , voin sanoa teille , ett se on pikemmin komission ja sen hallinnollisen toiminnan etujen mukaista .

sen lisksi , ett kaikkien niden aloitteiden olisi autettava meit viemn viidett puiteohjelmaa eteenpin ja tekemn siit tehokkaan ja avoimen vlineen , niiden olisi mys helpotettava sen toiminnan ja sen tulosten arviointia parlamentin toiveiden mukaisesti . olen tysin samaa mielt tst nkemyksest .
olemme mielestni sit uskottavampia mit avoimempia ja selkempi olemme ja varsinkin , kun suostumme - erittin mielellmme , uskokaa pois - riippumattomien asiantuntijoiden tekemiin arviointeihin , joiden yhteydess voimme kehottaa kaikkia jsenvaltioiden edustajia tarkastelemaan tuloksia .
tlt osin emme ole niinkn peloissamme , koska hallintomme on korkealaatuista ja menettelytapamme ovat tysin selkeit .

haluaisin tehd kaksi huomautusta : ensinnkin komissio aikoo todellakin list ponnistelujaan parantaakseen tiedonantoa parlamentille ohjelmien edistymisest sek sellaisten toimien tytntnpanosta , joita toteutetaan ohjelmien hallinnoinnin tehokkuuden lismiseksi .
yhteistymme ei pty neuvoston viidett puiteohjelmaa koskevaan ptkseen vaan pinvastoin jatkuu .
keskustelin erittin mielellni ja mys kiinnostuneesti erityisesti tutkimusta ksittelevn valiokunnan edustajien kanssa , koska tekemnne ehdotukset , jotka tuovat huomattavasti lisvri pohdiskeluumme , auttoivat meit edistymn huomattavasti .
jos niin haluatte , hyvt parlamentin jsenet , komissio on erityisen valmis jrjestmn parlamentin kanssa puiteohjelman hallinnointia ksittelevn seminaarin .
jos niin haluatte , jrjestn erittin mielellni tllaisen seminaarin .



toiseksi , komissio on pttnyt saada sovittelumenettelyn puitteissa aikaan kokonaiskompromissin , jossa nkyy selkesti euroopan parlamentin tyn jlki , ja nytt itse asiassa mahdolliselta pst sopimukseen lhes kaikkien tarkistusten sisllst joidenkin mukautusten jlkeen .


psen nyt viimeiseen kohtaan , jota haluan ksitell : viides puiteohjelma on kynnistettv mahdollisimman pian , mink vuoksi joudun puhumaan aikataulusta . kuten olen jo pssyt parlamentissanne mainitsemaan , viidennen puiteohjelman erityisohjelmien on aloitettava toimintansa vuoden 1999 alusta lhtien , jotta vltetn haitallinen katkos eurooppalaisessa tutkimuksessa .
osittain euroopan parlamentin ponnistelujen ansiosta puiteohjelman hyvksymismenettely on voinut edet toivotulla vauhdilla .
tt vauhtia on nyt pidettv yll , jos haluamme noudattaa suunniteltuja mraikoja .
se ei ole helppoa , kun otetaan huomioon ne rahoituksen mr koskevien nkemysten erot , joita monet teist halusivat korostaa . olen kuitenkin varma siit , ett voin tlt osin luottaa euroopan parlamenttiin ja kiitn teit etukteen ponnisteluistanne .
luottakaa siihen , ett olemme tss asiassa tysin yhteisvastuullisia . haluan ilmaista sen voimakkaasti : voitte omasta puolestanne luottaa neuvotteluissa komission mrtietoiseen tukeen , jotta puiteohjelmalle osoitettujen mrrahojen suuruus olisi sen pyrkimysten mukainen .

haluaisin nyt sanoa muutaman sanan tietyist puheenvuoroista . puhuin pienist ja keskisuurista yrityksist .
rouva plooij-van gorsel otti esiin ylrajan .
on totta , ett olemme ponnistelleet ja ett teemme vastaisuudessakin niin . haluan suuresti auttaa pieni innovatiivisia yrityksi .

herra pompidou otti esiin eurooppalaista tieteen ja teknologian palkintoa koskevan mahdollisuuden .
totean , ettei tm ehdotus kuulu tutkimuksen ja kehityksen puiteohjelman alaan mutta ett se on tietenkin erittin hyv ajatus ja haluan todella tutkia sit .
hn kiinnitti huomiomme mys ravintoon liittyviin ongelmiin , jotka ovat suurelta osin ajankohtaisia ja joihin kansalaisemme kiinnittvt yh enemmn huomiota .

olen tysin samaa mielt siit , mit herra marset campos sanoi .


voidaan ainoastaan hmmstell sit , ett eurooppa voi herpaantua , kun taas yhdysvallat ja muut euroopan trket kilpailijat ovat lismss tutkimukseen liittyvi ponnistelujaan todellisesti ja joskus huomattavissa mittasuhteissa .

rouva bloch von blottnitz , olemme siirtneet fuusion ongelmaa koskevan ptksenteon myhemmksi .
olemme siirtneet sen ainakin kolmen vuoden phn . nin ollen luulen , ett tm muutos on pyrkimystenne suuntainen .

haluaisin kiitt herra desamaa hnen avustaan .
hn sanoi , ett olemme luopuneet lineaarisesta mallista edetksemme paljon interaktiivisemman mallin suuntaan ja ett olemme ksitelleet ongelmia mieluummin yleisell kuin yksittisell tasolla . olemme mys olleet huolissamme sosiaalisesta nkkulmasta .
arvostan sit , mit hn sanoi ytk : sta .
on totta , ett kerroin neuvostolle , ett jos ytk : lle osoitettavia mrrahoja vhennetn liikaa , yksi sen seitsemst edustajanpaikasta olisi ehk lakkautettava ja ett neuvoston olisi sanottava mik . tietenkin , aina kun mennn tmntyyppisiin yksityiskohtiin , asiat muuttuvat aina paljon hankalammiksi .

olen tysin samaa mielt siit , mit rouva matikainen-kallstrm sken totesi vedest .
on totta , ett avaintoiminnoissa on mys tmnsuuntaisia alueita .

rouva elmalan puhui ongelmasta , joka liittyy siihen , kuinka viidenness puiteohjelmassa korjataan tutkimustoiminnan jrjestmist , jota oli hajautettu aivan liikaa .
olemme yrittneet keskitt sit ja korjata virheemme niiden ehdotusten avulla , joita olette ystvllisesti tehnyt .

kuuntelin erittin tarkkaavaisesti , kuten aina , mit herra linkohr sanoi erityisesti pohjoisen ja eteln vlisest erosta .
se on totta , mutta talousarviommehan on vain noin 5 % jsenvaltioiden kokonaistalousarviosta .
eli jos jsenvaltiot eivt tee paljon mitn , en ymmrr , mit me voimme tehd .
oli asia miten tahansa , olemme allekirjoittaneet yhteistysopimuksia joidenkin , erityisesti etelisten valtioiden kanssa .

kerroin juuri sken , kuinka paljon arvostin herra van velzenin puheenvuoroa .

pit tysin paikkansa , ett yhteinen strategia otetaan kyttn ja ett saamme tilaisuuden keskustella siit sovittelumenettelyn puitteissa .

rouva mcnally korosti erityisesti sit komission toivomusta , ett naisten mr olisi jonkin verran , en sanoisi tyydyttvmpi , koska edelleenkin ollaan kaukana tavoitteesta , mutta hieman tasapainoisempi nykyiseen tilanteeseen verrattuna . on totta , ett brysseliss jrjestmmme naisia ja tiedett ksittelev konferenssi oli suuri menestys ja ett se hertti suurta huomiota pikemminkin tiedeyhteisjen kuin lehdistn keskuudessa .
henkilkohtaisesti olin erittin tyytyvinen siihen tapaan , jolla tm konferenssi eteni . luulen , ett ne , jotka osallistuivat siihen , olivat tysin tyytyvisi .

se , mit rouva schierhuber totesi biomassasta , on erittin mielenkiintoista .
nytt kuitenkin silt , ett energia-alan uusien teknologioiden osalta on tehty lukuisia lytj , vaikka voidaankin sanoa , ett alalla on tutkimusongelma .
se , mik puuttuu , on halu toteuttaa lytj .
jos on olemassa vaihtoehtoisten energiamuotojen politiikka ja jos jotkut jsenvaltiot haluavat edist vaihtoehtoisia energiamuotoja , tuemme jsenvaltioita tietenkin tysin .

herra adam totesi , ett olemme rikkaampia .
todellisuudessa emme ole kovinkaan rikkaita mutta olemme kuitenkin jonkin verran rikkaampia kuin muutama vuosi sitten , enk ymmrr , miksi tutkimuksemme olisi vhisemp , kun kerran kaikkialla maailmassa tapahtuu tsmlleen pinvastoin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

tulevaisuuden energia - uusiutuvista energialhteist perisin oleva shk

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan mietinnst .

rothen laatima mietint ( a4-0207 / 98 ) komission tiedonannosta tulevaisuuden energia : uusiutuvat energialhteet . yhteisn strategiaa ja toimintasuunnitelmaa koskeva valkoinen kirja ( kom ( 97 ) 0599 - c4-0047 / 98 ) ) .-linkohrin laatima mietint ( a4-0199 / 98 ) uusiutuvan energian toimittamisesta shkverkkoon - eurooppalaisen direktiivin laatiminen uusiutuvista energialhteist perisin olevan shkn toimittamisesta euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin mynteinen kanta uusiutuviin energioihin on osoitettu jo useissa ptksiss .
moton " nyt siirrytn sanoista tekoihin !
" mukaisesti parlamentti on vaatinut jo kahdessa mietinnss strategiaa ja konkreettista toimintasuunnitelmaa ja on esittnyt niist omia ehdotuksiaan .
komission pitisi tiet , ett parlamentti odottaa paljon valkoiselta kirjalta .

arvoisa komissaari , voin sanoa teille tnn , ett ette ole pettnyt odotuksiamme .
vaikka toivoimmekin joissakin kohdissa vielkin konkreettisempaa tasoa , valkoinen kirja osoittaa oikean tien .
tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta kannattaa ehdoitta tavoitetta uusiutuvan energian osuuden kaksinkertaistamisesta vhimmistavoitteena vuoteen 2010 menness , kuten mietinnss sanotaan .
odotamme tlt osin kuitenkin , ett komissio ja jsenvaltiot asettavat sitovat maakohtaiset tavoitteet , jotka jakautuvat energialhteisiin ja shkn mr koskeviin vuosittaisiin tavoitteisiin .
nimenomaan jsenvaltioiden on oltava valmiita ottamaan itselleen tm vastuu .

valkoisessa kirjassa huomautetaan oikein uusiutuvia energialhteit koskevien vaikeiden kilpailuehtojen merkityksest .
haluan keskitty tss yhteen kohtaan , tasapuoliseen verkkoon psyyn .
unionin energiapoliittinen todellisuus todistaa , ett niiss maissa on suurimmat kasvuluvut , joissa uusiutuvista energioista tuotettavalla shkll on erityiset shkn shkverkkoon toimittamista koskevat snnkset .
sek min omassa mietinnssni ett kollega linkohr yksityiskohtaisesti omassa mietinnssn vaadimme komissiota valmistamaan viipymtt ehdotuksen direktiiviksi , jossa snnelln " vihren " shkn verkkoon psyn ehdot siten , ett on kannattavaa investoida laitoksiin , jotka on tarkoitettu uusiutuvista energialhteist saatavan shkn tuottamiseen ja pit niit toiminnassa ja ett on mahdollista saada laaja markkinaosuus valittavasta jrjestelmst riippumatta .

uusiutuvien energioiden tukemiseen tarvitaan lainsdnnllisi toimia , kuten muun muassa edell kuvattuja toimia , ja konkreettisia tukipolitiikkoja .
siksi olen erittin tyytyvinen siihen , ett komissio suunnittelee uusiutuvia energioita koskevaa vauhdittamiskampanjaa , jossa se ottaa huomioon mys yhden parlamentin vaatimuksen .
nyt ehdotamme viel ainoastaan , ett tt kampanjaa tydennetn tiedotuskampanjalla " aurinkoenergia ja aurinkoenergiavoimalat " .

uusiutuvien energialhteiden kaksinkertaistamisen yhteydess annetaan valkeassa kirjassa erityinen merkitys biomassalle .
se on hyvin mynteinen merkki erityisesti euroopan unionin maaseuduille .
mutta , arvoisa komissaari , jos haluamme ottaa nm ehdotukset vakavasti , niill tytyy kai olla vastaavat seuraukset maatalouspolitiikan uudistamiseen thtviss ehdotuksissa .
tss on selv kirimisvara , ehk voisitte ilmoittaa siit kollegallenne , herra fischlerille .

kaiken kaikkiaan uusiutuvien energialhteiden kytn edistminen ei ole ainoastaan energiapolitiikan tehtv .
se on kaikkia yhteispolitiikkoja koskeva tehtv , ja se on vastaavasti otettava paremmin huomioon euroopan unionin taloudellisissa tukiohjelmissa , sek yhteisn sisisiss ett kolmansia maita koskevissa ohjelmissa , sill jo pelkstn vauhdittamiskampanjaan tarvittavat julkisista varoista otettavat varat arvioidaan 4 miljardiksi ecuksi .

jos poliittinen tahto kntyy yhdess poliittisen luovuuden kanssa yhteisn tasolla ja kansallisten ja alueellisten politiikkojen tasolla uusiutuvia energialhteit kohti , on mahdollista saavuttaa kaksinkertaistaminen jo ennen vuotta 2010 , siit olen varma .
siihen kuuluvat mys uudet toimet esimerkiksi rakennuspolitiikassa .
me vaadimme esimerkiksi jsenvaltioilta " aurinkoenergiaarkkitehtuurin " toimintaohjelmaa .
sinisen lipun menestyksekst mallia seuraten voitaisiin lomahotelleille ja -alueille mynt vaikka kultaisia aurinkoja .

uusiutuvia energioita lpimurtoon auttava politiikka on sek vlttmtont ett mahdollista .
vuoteen 2010 menness aiottu kaksinkertaistaminen tuo mukanaan vuosittain noin 40 miljoonan tonnin hiilidioksidiarvojen vhentymisen , ja sill yksistn tytettisiin noin kaksi kolmasosaa kioton tavoitteesta .
typaikkoja voisi synty 500 000 : sta 900 000 : een , uusia teollisuuspoliittisia sysyksi voisi kynnisty , uusia vientimahdollisuuksia voisi avautua , ja uusiutuvien energioiden lisntyv kytt on viel vlttmtn vastaus fossiilisten luonnonvarojen rajallisuuteen ja ydinenergialhteiden ongelmiinkin .
arvoisa komissaari , nyt me haluamme kuitenkin tosiaankin nhd tekoja !

arvoisa puhemies , jatkan siit , mihin rouva rothe lopetti .
ljy maksaa tll hetkell noin 13 dollaria tynnyrilt .
shkn ja kaasun hinta laskee euroopan unionissa kasvavan kilpailun vuoksi 20-30 % .
ninhn me halusimme .
her kuitenkin kysymys : minklaiset mahdollisuudet voi yliptn viel olla uusiutuvilla energioilla , joiden tiedmme muutenkin olevan psntisesti hieman kalliimpia , joidenkin jopa hyvinkin paljon kalliimpia kuin perinteiset energiat ?

ehdotus , joka on esill tll ja jonka toivon saavan parlamentin kannatuksen , antaa siihen vastauksen , nimittin uusiutuvista energialhteist tuotetun shkn tasavertainen psy shkverkkoihin korvausta vastaan , mik mys tekee investoinnit kannattaviksi niden laitosten operaattoreille .
tss on kyse menettelyst , jota olemme jo muuten kyttneet usein .
tll hetkell esimerkiksi oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassakin ksitelln parlamentaarista aloitetta keksinnn uutuutta koskevasta mrajasta kansallisissa patenttilaeissa .
se on menettely , jonka maastrichtin sopimus sallii meille .
parlamentti voi tehd aloitteen ; joka tapauksessa se voi nest siit .
komissiolla on vapaa valta tarttua thn aloitteeseen .
tavallisesti sen on hyv pysyttyty parlamentin ptksess .

koska tiedn varsin hyvin , ett tss on kyse hyvin monimutkaisesta aineksesta , en vitkn , ett se on ratkaisu kaikkiin ongelmiin , jotka on tss saatu paperille .
niin voi muutenkin sanoa vain muutamista euroopan parlamentissa tekemistmme ptksist .
olisi julkeaa sanoa omasta asiakirjasta , ett se on todellakin paras , mik meill on seuraavien 100 vuoden ajaksi .
siit on kuitenkin apua .
siksi kehottaisin parlamenttiakin hyvksymn ptslauselman ja liitteen , sill siin sanotaan vain , ett komissio ottaa huomioon liitteen olevan tekstin .
teidn pitisi harkita hyvin tarkkaan , mit siin lukee .
ehk teill on viel parempia ajatuksia .
oletan niin , kun meill on niin paljon asiantuntemusta .
teidn pitisi ottaa tm huomioon .
siksi pyytisin kaikkia kollegoja auttamaan komissiota virallisestikin nestettess mietinnst .

thn menness on ollut niin , ett euroopan parlamentti on osoittanut uusiutuvien energioiden osalta pttvisyytt .
olemme ksitelleet useita mietintj , mombaurin mietinnn ja wim van velzenin mietinnn energiapolitiikasta , kummatkin rothen mietinnt vihrest ja valkoisesta kirjasta .
nyt meill on tm mietint , jolla on minun nimeni .
joka kerta euroopan parlamentti on asettunut tukemaan uusiutuvia energioita hyvin pttvisesti , eik se ole jnyt vaikutusta vaille .
tmn haluan lukea kaikessa vaatimattomuudessa parlamentin eduksi .
komissiotakin auttaa , kun se tiet , ett parlamentissa ollaan hyvin pttvisi uusiutuviin energioihin nhden .
siksi pyytisin kollegoja seuraamaan nit jttmimme jlki .

ehdotuksen sislt - en halua lukea sit teille ajanpuutteen vuoksi , sen voi muutenkin jokainen lukea omalla idinkielelln - tmn ehdotuksen tosiasiallinen sanoma on , ett laskemme liikkeelle yksityist pomaa tukeaksemme uusiutuvia energioita euroopan unionissa .
kuten jo tiedmmekin rouva rothen ksittelemst valkoisesta kirjasta , uusiutuvien energioiden edistmisstrategia tulee maksamaan seuraavien kymmenen vuoden aikana noin 80-100 miljardia ecua .
min kysyn , mist nm rahat sitten tulevat ?
ne eivt varmastikaan tule kansallisista talousarvioistamme .
eivt myskn euroopan talousarviosta .
nemme varmastikin vaivaa , mutta emme voi kert kokoon 80-100 miljardia ecua .

niin voidaan tehd ainoastaan laskemalla liikkeelle yksityist pomaa .
se on oikeastaan tmn asiakirjan tosiasiallinen tavoite .
pyydn teilt viel kerran tarvittavaa tukea .
tll kytv keskustelu edist muuten mys osaltaan sit , ett euroopassa syntyy yleinen mielipide , sill ilman tt yhtenist yleist mielipidett uusiutuvia energioita koskevissa kysymyksiss emme voi pit lupaustamme , jonka annoimme kiotossa ja jonka aiomme varmasti toistaa buenos airesissa .
liittyen siihen , mit rouva rothe sanoi : huolehtikaamme siit , ett siirrymme sanoista tekoihin !
ne , jotka tulevat jlkeemme , ovat meille kiitollisia .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , keskustelemme tll hetkell kaikilla poliittisilla tasoilla euroopan maatalouden tulevaisuudesta .
maaseudun tukeminen sen kaikessa monimuotoisuudessa on olennaisia kohtia .
uusiutuvat raakaaineet uusiutuvina energialhtein mahdollistavat tmn tavoitteen , ja siksi suhtaudun mynteisesti juuri komission valkoiseen kirjaan uusiutuvista energioista .

tss kohdin haluaisin tuoda heti julki kritiikkini agenda 2000 : n riittmttmi uudistusehdotuksia kohtaan .
komission tavoitteenasettelu , jonka mukaan uusiutuvien energialhteiden osuuden pitisi nousta 12 % : iin , on mynteist ja vastaa nykyisen osuuden kaksinkertaistamista .
liskorotus on kuitenkin ehdottoman vlttmtnt ja hyvinkin mahdollista , kuten itvalta , suomi ja ruotsi osoittavat .

biomassa tarjoaa suuren mahdollisuuden koko maaseudun tulevalle kehitykselle .
hajautetulla tuotannolla ja kytll luodaan typaikkoja ja tuetaan yhtenist kehityst .
lisarvon luonnin ohella paikallinen ostokyky kohoaa ja tulot ja elintaso nousevat .
seurauksena on vestn poismuuton vheneminen , jolloin ihmisill silyy toimintakykyinen maaseutu , jolla on vlttmtn tasapainottava vaikutus .
jotta uusiutuvia energialhteit voitaisiin vastaavasti tukea , pitisi mys koko euroopan tasolla aloittaa yhteniset verovhennykset tai verovapautukset .
samoin tarvitaan euroopan laajuisesti uusiutuvista energialhteist tuotetun shkn hinnoittelua , jotta kehitykselle ja hydyntmiselle voitaisiin laatia luotettavat lainsdnnlliset puitteet .
komission olisi rinnakkain tmn kanssa kannatettava mys fossiilisten energialhteiden verojen korottamista .

uusiutuvilla raaka-aineilla on erityinen merkitys mys eu : n tulevan laajenemisen kannalta .
komission pitisi - ja tt pyydn - kynnist euroopan laajuinen tiedotuskampanja uudistuvien energialhteiden kyttnotosta .
biomassan menestys on suurelta osin riippuvainen mys vestn hyvksynnst .

arvoisa puhemies , haluan lmpimsti kiitt rouva rothea hyvst tyst , jonka hn on tehnyt valmistellessaan mietinnn tulevaisuuden energiasta , uusiutuvista energialhteist .
rouva rothe on mielestni onnistunut tuomaan mietinnssn melko hyvin esille uusiutuvien energialhteiden vaikutuksen tyllisyyteen ja aluepolitiikkaan .
uusiutuvien energiavarojen tyllistv vaikutus on suurempi kuin muiden energialhteiden .
erityisesti unionin syrjisill , harvaanasutuilla ja korkean tyttmyyden alueilla uusiutuvien energialhteiden kytlle ja hajautetulle energiatuotannolle lytyy painavia perusteita .
tukemalla uusiutuvien energialhteiden tutkimus- ja kehitystoimintaa voidaan nille alueille luoda korkean teknologian typaikkoja ja siten parantaa niiden kehityst kestvll tavalla .

eri alueilla on hyvin erilaiset mahdollisuudet hydynt esimerkiksi biomassa- , aurinko- ja tuulienergiaa .
energiapolitiikkaa kehitettess tulisikin aina ottaa huomioon paikalliset olosuhteet .

mielestni komission tiedonanto ei ota riittvll tavalla huomioon puun merkityst trken uusiutuvana energialhteen .
energiantuotantoon soveltuvaa puuraaka-ainetta j esimerkiksi eu : n pohjoisilla alueilla runsaasti hydyntmtt .
tt tosiasiaa ei myskn rothe ole mietinnssn riittvsti painottanut .

uusiutuvien energialhteiden kytn tukeminen verotuksen keinoin on vlttmtnt , mikli jsenmaat haluavat tytt kioton ilmastosopimuksessa unionille asetetut tavoitteet .
vero-ohjauksella voidaan list mys puun ja muun biomassan energiakytt sek teollisuuden shkn- ja lmmntuotannon yhteiskytt .
nin unionin energiapolitiikka voi tukeutua entist selvemmin uusiutuviin lhteisiin eik esimerkiksi monia riskitekijit sisltvn ydinvoiman lisrakentamiseen .

arvoisa puhemies , komissio nimesi valkoisen kirjansa " tulevaisuuden energiaksi " .
ksittelemme tll todellakin tulevaisuuden aiheita , nimittin ihmisten terveytt , luonnollisen toimeentulon perustaa , luonnonvarojen sstelist kytt , tmn maailman mahdollisten kriisialueiden energian saannin varmuutta ja riippumattomuutta energian saannista ja lopuksi - mik on hyvin trke puolueryhmni kaikille jsenille - typaikkoja .
mielestni uusiutuvat energiat edistvt kaikkien niden tavoitteiden saavuttamista , jotka ovat vlttmttmi unionin kestvlle , ympristystvlliselle kehitykselle .
sen vuoksi kiitn komissiota valkoisesta kirjasta , rouva rothea hnen mietinnstn ja kaikkia niit , jotka ovat tyskennelleet sen hyvksi , ett siit tulee hyv ja trke mietint .
on vlttmtnt saada aikaan se , ett uusiutuvien energioiden osuus kasvaa mahdollisimman pian kaikissa jsenvaltioissa .
tt tarkoitusta varten olemme laatineet strategioita , joilla tuetaan konkreettisia toimia , sill uusiutuvat energiat ovat alueellisia energioita .
on vlttmtnt toimia tmn asian puolesta aluepolitiikassa , maatalouspolitiikassa ja liikennepolitiikassa , mutta tietysti mys tutkimus- ja talouspolitiikassa ja lopulta mys veropolitiikassa .

on mys trke , ett keskustelemme siit , miten voimme motivoida ihmisi kyttmn paremmin uusiutuvia energioita .
omalla alueellani uusiutuvien energioiden osuus on 30 % energiankulutuksesta , ja ihmiset sanovat usein ylpein : min lmmitn taloni aurinkoenergialla !
tm virke meidn olisi kuultava monilta muiltakin ihmisilt unionissa , olipa sitten kyse aurinkoenergiasta , tuulienergiasta tai jostakin muusta .

saanen mainita lopuksi viel yhden asian : jos haluamme todella tukea uusiutuvia energioita , on vlttmtnt , ett luomme oikeudellisen perustan , jotta meill olisi tss mys mahdollisuus toteuttaa ohjelmat vastaavasti .

arvoisa puhemies , ensiksi rouva rothen mietinnst .
ei ole epilystkn siit , ett uusiutuvia energiamuotoja ksittelev valkoinen kirja on viime vuosien trkeimpi , jos ei perti trkein ympristasioita ksittelevi asiakirja , jonka komissio on esittnyt .
jo vihress kirjassa tuli selvsti esiin erinomaisen analyysin ylistyksen rinnalla kritiikki siit , ett kytnnn toteutusta koskevat pohdinnat olivat jneet liian vhlle huomiolle .
tt heikkoa kohtaa ei tosin ole tysin voitettu , mutta sit on kuitenkin lievennetty jrkevll vauhdittamis kampanjalla .

rouva rothen mietint on uusi laadullinen edistysaskel uusiutuvien energialhteiden lpilynniss .
esitetyt 41 kohtaa muodostavat ilmeisen onnistuneen yhdistelmn asiantuntevaa vaatimusta ja sen ajatuksen kehittmist , joka on valkoisen kirjan perustana .
on toivottavaa , ett ne otetaan huomioon mahdollisimman kattavasti .
rouva mcnallyn tarkistus 2 osoittaa , ett uusiutuvilla energiamuodoilla tuotetun shkn vhimmiskorvauksen mrittmisess on otettava huomioon yhteiskunnallinen ja ekologinen hyty .

haluaisin list kaksi ajatusta .
ensiksi , siirtyminen uusiutuviin energialhteisiin ei ole merkityksellist ainoastaan ympristn liittyvien ja sosioekonomisten katsantojen kuten typaikkojen luomisen kannalta .
uusiutuviin energialhteisiin on pyrittv mys raaka-aineiden sstmisen ja tulevaisuuden vientitalouden tukemisen vuoksi .
oleellinen liskohta on , ett uusiutuvilla energialhteill on ennen kaikkea mys rauhaa koskeva poliittinen merkitys .
niin afrikassa kuin lhi-idsskin , kaukasuksen alueella ja kaspianmeren ymprill kamppailemme maapallon loppuvien raaka-aineiden jakelusta .
siksi 2000-luvulle voidaan luoda rauhanjrjestely ainoastaan siirtymll uusiutuviin energialhteisiin .

toinen ajatus on : uusiutuvilla energialhteill on todellakin yksi ainoa vihollinen .
se ei ole monikansalliset konsernit ja maakaasun jakelijat tai perinteiset energiakonsernit .
se on vain ja ainoastaan tietmttmyys niist erinomaisista mahdollisuuksista , joita nm energialhteet voivat tarjota ihmiskunnalle .

herra linkohrin mietinnss mainitaan tosin joitakin erittin rakentavia lhtkohtia , kuten esimerkiksi 2 luvun 3 kappaleessa , jossa sanotaan , ett uusiutuvista energialhteist tuotetun shkn verkkoon toimittamiseen on annettava oikeus .
valitettavasti mietinnss rajoitutaan kuitenkin olennaisesti niin kutsuttuihin uusiutuvien energialhteiden edistmiseen tarkoitettuihin rahastoihin ja erityisrahastoihin .
vastaavasti ei oikeastaan voida puhua energian shkverkkoon toimittamista koskevasta direktiivist vaan energian toimittamisesta shkverkkoon koskevasta rahastodirektiivist .
se on trke ero .
uusiutuvien energialhteiden lpilynnin edellytyksen on yhtenisten ja yhdenmukaisten kriteerien mukainen korvaus kaikissa jsenmaissa .
ne mitataan siten , ett uusiutuvia energialhteit tuottavia laitoksia tuetaan .
sit varten euroopassa on tarpeeksi esimerkillisi malleja : ajattelen tss esimerkiksi saksan lakia shkn toimittamisesta shkverkkoon tai tanskan mallia .
rouva mcnallyn tarkistus 3 vastaa tt vaatimusta ja siksi se on erittin tervetullut .

tt mietint koskeva kritiikki ei ole tarkoitettu ehdotetun rahastomallin perusteelliseksi hylkmiseksi , mutta se on kuitenkin selv vihje siit , ett esill oleva muoto ei voi saavuttaa tarkoitustaan , nimittin valkoisen kirjan aikeiden toteuttamista kytnnss .
meidn ei pitisi euroopan parlamentissa jd vaatimuksinemme komission kuvitelmien taakse .

arvoisa puhemies , emme voisi kyd tt keskustelua , jos komissaari papoutsis ei olisi esitellyt meille valkoista kirjaansa , ja kiitmme hnt siit suuresti .
nykyisen puheenjohtajamaan painopistealueet ovat ymprist , typaikat ja rikollisuus .
ympristn ja typaikkojen osalta uusiutuva energia on erittin trke - en ole niinkn varma rikollisuuden osalta !
me tiedmme varmasti , ett tll on huomattava merkitys nille molemmille painopistealueille .

rouva rothe on laatinut erittin kattavan mietinnn , ja olen iloinen , ett kolme muuta naista on laatinut tydentvt lausunnot .
sek mietinnn laatija ett jokainen tt trke asiaa ksitelleen lausunnon valmistelija on nainen , ja tm lienee enntys .
rouva rothe on laatinut 41 johtoptst , ja pyydn kollegoja lukemaan nm johtoptkset tarkkaan .
jokainen niist on jrkev .
me tunnemme uusiutuvan energian esteet .
ne ovat lainsdnnllisi , taloudellisia , hallinnollisia ja muita samanlaisia .
hnen johdanto-osansa g kappaleesta ky ilmi , ett emme juurikaan etene ilman jonkinlaisia luotettavia lainsdnnllisi puitteita .
voimme toivoa energiaa koskevaa lukua .
voimme toivoa euratom-sopimuksen kaltaista energiasopimusta .
se oli toiveeni , mutta ymmrrn , ett peruskirja olisi realistisempi tavoite .
joten yrittkmme sit .
rouva rothe ja rouva graenitz ovat aivan oikeassa huomauttaessaan , ett uusiutuva energia liittyy moniin politiikan aloihin , ja nist on annettu kokonainen luettelo : ymprist- , maatalous- , alue- , liikennepolitiikka ja niin edelleen .

haluaisin nyt siirty herra linkohrin mietintn .
euroopan unionia on minun lsnollessani arvosteltu siit , ett sen tehtvn ei ole esitt tmnkaltaista aloitetta .
miksi ihmeess meille sitten annetaan toimivalta tehd niin ?
annetaanko meille toimivaltaa sill edellytyksell , ett emme koskaan kyt sit ?
tm on jrjetnt .
ei tietenkn .
tarkoituksena oli , ett kytmme tt toimivaltaa , ja kehotan harkitsemaan erittin tarkoin , ennen kuin hylktte tmn rakentavan ehdotuksen .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , parlamentin ja neuvoston shkn sismarkkinoita koskevassa direktiiviss , joka luonnollisesti sai alkunsa komission aloitteesta ja jonka eteen kollegamme herra desama teki todella paljon tyt , tunnustetaan selvsti kahdessa kohdassa uusiutuvien energialhteiden merkitys , ja toisessa niist sanotaan selvsti , ett jsenvaltiot voivat vaatia jrjestelmoperaattoreita antamaan etusijan niille laitoksille , jotka tuottavat shk kyttmll uusiutuvia energialhteit .

tllaisia nkemyksi esitetn rothen toisessa ja erinomaisessa mietinnss , jossa viitataan komission valkoiseen kirjaan , toisin kun aikaisemmin viitattiin vihren kirjaan , mit me voimme vain erittin innostuneesti tukea .


haluaisin korostaa ajanpuutteen vuoksi ainoastaan 40 kohtaa , jossa kehotetaan toimivaltaisia viranomaisia valmistelemaan sopimusta , jota tuossa tekstiss kutsutaan uusiutuvia energioita koskevaksi sopimukseksi , eurenew , yhdistmll unionin alkukirjaimet ja englannin sana " uusia " .

toivon , ett jos rouva mcnallyn esittm tarkistus hyvksytn - mit mys toivon - me emme puhuisi sopimuksesta vaan ainakin peruskirjasta .
esimerkkin on energiaa koskeva euroopan peruskirja , joka sai alkunsa erityistilanteessa - itisess euroopassa - ja nyt olemme taas erityistilanteessa , kun on edettv sanoista tekoihin ja muutettava uusiutuvien energialhteiden meille asettama uusi haaste oikeudellisesti pteviksi asiakirjoiksi .
sen vuoksi minulla on tst vain vhn sanottavaa .

haluan mys viitata - erittin lyhyesti , koska aikaa on niukasti - herra linkohrin aloitteeseen .
se on mielestni erinomainen aloite , vaikka minun onkin mys tunnustettava - ja kollegani , jotka puhuvat myhemmin , eivt jt sit mainitsematta - ett se hertt joitakin kielteisi reaktioita .
ei periaatteesta , rouva mcnally , eik siksi , ett haluaisimme luopua oikeuksistamme , vaan joidenkin sen ehdotusten sisllst , mink vuoksi tt asiakirjaa olisi minun nhdkseni tarkasteltava ja arvioitava paremmin tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevss valiokunnassa , koska muuten on olemassa vakava vaara , ett tm erittin trke asiakirja hylttisiin eik se saisi riittv nimr parlamentissa , mik olisi , arvoisa puhemies , suuri pettymys .


arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , haluaisin kiitt molempia esittelijit , rouva rothea ja herra linkohria , heidn mietinnistn , jotka sisltvt paljon hyvi suosituksia , joilla kannustetaan uusiutuvien energialhteiden kyttn .

tulevaisuudessa meidn on energiankytssmme syyt pit perustana uusiutuvia energialhteit .
ensisijaisesti tulee kehitt uusiutuvia energialhteit , jotka tuottavat shk .
thn kuuluvat mys snnt energian toimittamisesta verkkoon .

minun ryhmni on tyytyvinen herra linkohrin ehdotukseen direktiiviksi uusiutuvista energialhteist perisin olevan shkn toimittamisesta verkkoon .
olemme kuitenkin klassisessa ongelmatilanteessa .
mietint on toisaalta erinomainen signaali euroopan komissiolle ja jsenvaltioille ehdotusten tekemiseksi tst asiasta , mutta toisaalta liitteess ehdotettu lainsdnt on liian yksityiskohtaista , ja minun ryhmni mielest se ei ole aina toissijaisuusperiaatteen mukaista .
vapautetuille energiamarkkinoille ei sovi liian tarkka sntely .

lopuksi haluan sanoa teille , ett sen vuoksi kannatamme kyll lainsdntptslauselmaa , mutta emme voi valitettavasti kannattaa liitteess olevia ehdotuksia .

arvoisa puhemies , yllttvn vhlle huomiolle on jnyt se , ett uusiutuvien energialhteiden kytn lisminen on mys turvallisuuspolitiikkaa .
eu : n riippuvuus tuontienergiasta kasvaa .
kahdenkymmenen vuoden kuluttua 94 prosenttia ljyst , 80 prosenttia kivihiilest ja 75 prosenttia maakaasusta tuodaan alueilta , jotka hyvin usein ovat epvakaita .
mys tm puoltaa uusiutuvien energiavarojen kytn lismist .

nkpiiriss on kuitenkin ristiriita hyvn tavoitteen ja riittmttmien keinojen vlill .
on aivan selv , ett nykyisell vauhdilla ei pst viidentoista prosentin osuuteen uusiutuvissa energiavaroissa eik pystyt alentamaan kasvihuonekaasujen pstj kahdeksaa prosenttia vuoteen 2012 menness .
erityisen suuri ristiriita on , kuten tll on tullut esille , valkoisen kirjan ja agenda 2000 -ohjelman vlill .
asia on sill tavalla , ett biomassan kytn lisminen on ennen muuta maatalouspolitiikkaa eik energiapolitiikkaa .
itse suosisin mieluummin aurinkolmp ja maalmp .

arvoisa puhemies , uusiutuva energia on ollut jonkinlaisen siipirikon asemassa yhteisss .
me puhumme siit , mutta emme kyt sit .
aiempien ehdotusten kytnnn vaikutukset ovat olleet melko vhiset .
edes euroopan unionin ja parlamentin rakennuksiin ei ole tosissaan ja vakavasti yritetty sisllytt uusiutuvia energialhteit .
valkoisesta kirjasta voi tulla knnekohta , ja kiitn komissiota sen aloitteesta ja rouva rothea ja herra linkohria erinomaisista mietinnist , joissa esitetn vaihteeksi kytnnn ehdotuksia .

me voisimme todella vaikuttaa vuoden 2000 energiaohjelmaan , ja herra linkohrin ehdotus uusiutuvan energian toimittamisesta shkverkkoon on ratkaiseva .
shktuotannon osalta yhteisn laajuinen shkn verkkoon toimittamista koskeva laki on erittin trke askel .
shkn toimittaminen tiettyyn hintaan koko euroopassa on vline , jolla voidaan vhitellen siirty keskitettyyn rakenteeseen takaamalla uusiutuvien energialhteiden hajautetun shkntuotannon markkinoille psy .

rouva rothen mietinnss on mys esitetty erinomaisia kytnnn ehdotuksia , ja vaikka komission tavoitteet ovat erittin vaatimattomia , kun otetaan huomioon , mik on teknisesti toteutuskelpoista , jopa erittin vaatimattomien tavoitteiden toteuttamisen on oltava ensisijainen tavoitteemme , jos aiomme saavuttaa jotain todellista .
sellaiset kampanjat , kuten miljoona kattojrjestelm , sata aurinkoenergiayhteis ja kultainen aurinko -merkit , ovat kaukonkisi tapoja tehd uusiutuvat energianlhteet todellisiksi kansalaisille , ja tiedn , ett ne ovat erittin mielenkiintoisia , jos voimme todella toteuttaa niit kytnnn tasolla .

rakennukset muodostavat yhden euroopan unionin aloista , joilla hiilidioksidipstjen osuus on korkea , ja rakennusalan teknologisilla ratkaisuilla on pitkaikainen vaikutus kaikkien jsenvaltioiden pstmriin .
tmn mietinnn ja niden lausuntojen yksi trke nkkohta on , ett meidn pitisi kiinnitt enemmn huomiota rakennuksiin , mit emme tll hetkell tee , ja suosittelen lausunnossa esitettyj kytnnn keinoja jokaiselle meist .

arvoisa puhemies , kuten jo muistutin altener 2 -hanketta koskevien keskustelujen yhteydess , luxemburgissa on jo shkn toimitusjrjestelm , eli valtio takaa vaihtoehtoisista energiamuodoista tuotetun shkn hinnan .
samalla kun onnittelen rouva rothea ja herra linkohria heidn mietinnistn , haluaisin puhua tll teknisest ongelmasta , joka on todellakin viel olemassa : oikeus pst verkkoon taattua vhimmiskorvausta vastaan ei riit .
usein ky niin , etteivt maanomistajat suostu luovuttamaan maataan uusiutuvilla energiamuodoilla toimivien laitosten ( esimerkiksi tuulienergialaitosten ) omistajille , jotta tllainen tuulienergialaitos voitaisiin siirt lhimmn voimalan yhteyteen .

mit meidn on tehtv ?
meidn on juurrutettava kansallisiin lainsdntihin uusiutuvaa energiantuotantoa koskeva yleishydyllisyyden periaate , mik mahdollistaisi niiden maanomistajien maiden pakkolunastuksen , jotka vastustavat tmn shkenergian kuljettamista maidensa kautta .
tiedmme varsin hyvin , ett ydinvoimateollisuus , erityisesti omassa maassani , harrastaa paljon edunvalvontaa ennen kaikkea kulttuuriyhdistyksiss .
aiomme est tmn edunvalvonnan , jotta tuulienergialle voidaan todellakin antaa mahdollisuus .

tmn jlkeen , arvoisa puhemies , lopetan vaatimalla , ett komissio alkaisi todellakin soveltaa yleishydyllisyyden periaatetta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hvyt kollegat , haluan esitt kiitokseni tmn valiokunta-aloitteisen mietinnn esittelijlle .
ppe-ryhm kannattaa lmpimsti uusiutuvista lhteist perisin olevan energian toimittamista nykyiseen shkverkkoon .
esittelij on nhnyt paljon vaivaa syventykseen kytntihin eri jsenvaltioissa ja on laatinut sen perusteella direktiiviluonnoksen .

arvoisa puhemies , valitettavasti liitteen olevan direktiiviluonnoksen kehittelyn tiell on joitakin periaatteellisia ongelmia .
aluksi on syyt kysy , tytyyk parlamentin asettua komission osaan laatimalla nin yksityiskohtainen direktiivi , jonka laatiminen kuuluu komission tehtviin .
ryhmni mielest olisi ollut parempi pityty yleisten periaatteiden laatimisessa ja jtt komissiolle mahdollisuus tydent direktiivi tarkemmin jsenmaiden kanssa kytyjen keskustelujen jlkeen .
tllin toissijaisuusperiaate ja erot toimeenpanon tavoissa ja aikatauluissa eri jsenvaltioissa olisi voitu ottaa paremmin huomioon .

esimerkkin haluan mainita , ett esittelijn lhtkohtana on kaksi trkeint mallia , joita jsenmaista lytyy .
alankomaiden tapa kytt todistuksia ympristystvllisyydest jtt energiantuottajille paljon enemmn tilaa huolehtia vastuustaan , mik on ristiriidassa niden sntjen kanssa .
rouva mcnallyn esittm tarkistus 1 ei ratkaise tt ongelmaa .
tm esimerkki osoittaa , ett direktiiviluonnos ei ole viel valmis .

toinen ongelma on liiallinen sntely .
mielestmme se on vr signaali yh enemmn vapautuville energiamarkkinoille .
mielestmme voitaisiin kytt erilaista keinojen yhdistmist niin , ett mekanismeina kytettisiin hintaa , energiaprssin kehittmist ja takaisinottovelvollisuutta mutta mys tiedotusta .
on mielestmme harmillista , ett mietinnss pdyttiin sntelyn valintaan .

ei ole syyt luulla , ett ppe-ryhm ei kannattaisi tysin esittelijn aikomuksia , mutta ryhm on periaatteessa eri mielt niiden kehittelyst .
sen vuoksi ryhmni ei voi valitettavasti kannattaa ehdotuksen liitett , mist olen hyvin pahoillani .
pyydn esittelij palauttamaan mietintns valiokunnalle , jotta pstisiin parempaan ja laajempaan yhteisymmrrykseen .

arvoisa puhemies , koko energiaa koskeva keskustelu pyrii nyt kahden rimmisyyden ymprill .
ensimminen on energian saannin varmuus , joka edellytt pakostakin laajaa monipuolistamista .
toinen liittyy tietenkin energian ilmastovaikutuksiin .

nm asiat muodostavat siis juuri sen ongelmakentn , jota ksiteltiin riossa ja kiotossa .
tmn ilmastoon liittyvn ongelmakentn toisen puolen muodostavat kuitenkin fossiilisten energialhteiden vaihtoehdot .
vaihtoehdot jakautuvat kahteen alaan , toisaalta ydinenergiaan - pidetn siit tai ei , se on trke ratkaisu ongelmaan - ja toisaalta uusiutuviin energiamuotoihin , joiden ainoita haittoja ovat se , etteivt ne ole saavuttaneet lheskn samaa valmiusastetta kuin ydinenergia ja se , ett ne aiheuttavat talouden kannalta katsottuna joitakin ongelmia niille , jotka investoivat thn alaan .

mit tllaisessa vaikeassa tilanteessa voidaan tehd , jotta uusiutuvien energiamuotojen osuutta voitaisiin list , osuutta , jonka tiedmme joka tapauksessa jvn pieneksi ?
voimme toisaalta luottaa markkinoihin ajattelemalla , ett energia-alan sismarkkinat on vapautettu , mutta tiedmme erittin hyvin , ett tarvitaan paljon aikaa , ennen kuin markkinat saavat todella jalansijaa uusiutuvien energiamuotojen joukossa .
nin ollen tarvitaan tysin vapaaehtoista toimintaa , ja juuri siin mieless herra linkohrin mietint on merkittv , huolimatta niist huomautuksista , joita voidaan esitt hnen ehdotuksensa kummankin nkkulman osalta : herra linkohr on itse asiassa ottanut ongelman erittin suoraan esiin ja on mennyt pitemmlle kuin edellisiss erinomaisissa mietinniss , joista viimeisin on rothen mietint .

ongelman monimutkaisuuden taakse piiloutuminen ppe-ryhmn tavoin , joka ei hyvksy linkohrin mietint , osoittaa jokseenkin ristiriitaista asennetta : se tarkoittaa sit , ett kieltydytn perustamissopimuksissa meille mynnetyst aloiteoikeudesta .
sen seurauksena emme voi hyvksy tllaista nkemyst .
mielestni linkohrin mietint on hyvksyttv .
se on hyvksyttv , jotta komissiolle voidaan antaa tehokas vline , jonka avulla se voi ehdottaa meille tydellist toimipakettia uusiutuvien energiamuotojen hyvksi .

arvoisa puhemies , uusiutuvassa energiassa on lhinn kysymys shkntuotannosta .
meidn on vaikea ymmrt shkn kysynt yhteisssmme , sit , miten kysynt kasvaa ja todellakin sit , miten paljon shk tuotetaan perinteisess voimalaitoksessa .
tilastot osoittavat , ett jos niputamme yhteen kaikki maailman tuulivoimalat ja sijoitamme ne yhdistyneeseen kuningaskuntaan , ne tuottaisivat ainoastaan 10 % yhdistyneen kuningaskunnan shkn tarpeesta , mik on aika hmmstyttv .
tm antaa teille ksityksen siit , miten paljon meidn on tehtv edistksemme uusiutuvia energialhteit .

haluaisin mainita kolme trke seikkaa .
ensinnkin meidn on raivattava tiet suunnitteluluville .
yhdistyneess kuningaskunnassa suunnitteluluvilla estetn ehk enemmn kuin milln muulla uusiutuvien energialhteiden kehityst .
meidn on mys , kuten linkohrin mietinnss sanotaan , saatava psy shkverkkoon ja ehk jopa varmistettava , ett shkverkko on lhell paikkaa , jossa haluamme uusiutuvien energialhteiden olevan .
joskus meill on ongelmia maantieteellisen sijainnin osalta : esimerkiksi tuulienergiaa esiintyy usein alueilla , joissa ei ensinnkn ole shkverkkoa .
meill on siis ongelmia tmn osalta .

kaikki tm yhdess synnytt tarpeen lyt mekanismi taloudellisen tuen antamiselle , kun nm energialhteet kasvavat - mekanismi , joka ei ole pelkstn pttymtn , vaan johon sisltyy kilpailullinen tekij , joka lopulta edist kustannusten alentamista .
olemme nhneet todisteita siit , ett tm on mahdollista .
toivon , ett niden keskustelujen tuloksena - ja tiedn , ett meill kaikilla on varauksia yksityiskohdista - komissio tekee ehdotuksen , joka auttaa meit siirtymn aikakauteen , jossa suurempi osa shkstmme saadaan uusiutuvista energialhteist .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt mietintjen laatijoita , rouva rothea ja herra linkohria heidn ihailtavasta tystn .
on selv , ett kummatkin mietinnt tuovat merkittvn lisn uusiutuvista energialhteist ja niiden edistmisest kytvn keskusteluun .
nkkantanne tosiaankin rikastuttavat jo tekemimme esityksi sek mys niit , jotka ovat viel valmisteilla .

valkoisen kirjan laatimisessa komissio on tehnyt kaikkensa ottaakseen huomioon parlamentin vuonna 1997 tekemn ptksen uusiutuvia energialhteit ksittelevn vihren kirjan suhteen .
siten valkoinen kirja ilmaisee suurelta osin euroopan parlamentin kantoja .

olemme siirtyneet nyt tarkastelemaan kaikkia olemassa olevia ohjelmia ja toimintasuunnitelmia uusiutuvien energialhteiden edistmiseksi jsenvaltioiden tasolla ja luonnollisesti yhteisn tasolla .
voinkin sanoa , ett valkoisen kirjan jatkoksi meille on ilmoitettu kansallisten toimintaohjelmien kehittmisest uusiutuvien energialhteiden tukemiseksi .
on selv , ett se merkittv yritys , johon kehotamme jsenvaltioita ryhtymn seuraavan kymmenen vuoden aikana , alkaa jo saada konkreettisen muodon .
tst huolimatta tarvitaan viel paljon listyt .
eik luonnollisestikaan ole en olemassa syit toimettomuuteen , mikli otamme huomioon sitoumukset , joita kiotossa tehtiin .

tss yhteydess haluaisin mys ilmaista tyytyvisyyteni sen johdosta , ett euroopan parlamentti on vahvistanut altenerohjelman .
haluan mys ilmoittaa teille , ett altener astui voimaan neuvoston 18. toukokuuta tekemll tuoreella ptksell .

arvoisa puhemies , rouva rothen mietinnss tehdn sarja rakenteellisia esityksi .
aluksi haluan vakuuttaa , ett teemme kaikkemme , jotta tutkimus koko euroopan yhteisn olemassa olevista ohjelmista ja toimista saadaan ptkseen kuluvan vuoden aikana .

mit tulee sanotun uudistuvien lhteiden kampanjan kynnistmiseen , olemme komissiossa tekemss ohjelmia eri sektoreilla ja valmistelemme mys vlttmttmi tiedotus- ja tukitoimia .
mit tulee konkreettisesti rakennuksiin , tutkimme kaavoituslainsdnt , jotta uusiutuvien energialhteiden puolesta sovellettuja mryksi voitaisiin sisllytt siihen erityisesti , kun kyseess on aurinkoenergia .

yrityksiss vhent hiilidioksidipstj tuemme uusiutuvien energialhteiden kytt yhdess energian ssttoimien kanssa rakennuksissa .
tutkimme mys tapaa , jolla voisimme olennaisesti tukea aurinkoenergian saamista vhitellen kyttn ja konkreettisesti valopanelien saamista markkinoille .
lisksi , tukeaksemme hyvi tekoja , tutkimme muun muassa palkintojen myntmist , kuten mys muita toimintatapoja , joilla kampanja saadaan kynnistetty .

mit tulee uusiutuvien energialhteiden tukemiseen yhteisn muiden politiikkojen avulla , tutkimme miten voimme hydynt paremmin rakennerahastojen ja yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista sek aktiivisen viljelyn politiikkaa .
erityisesti euroopan komission sen esityksen , joka koskee euroopan kehitysaluerahastoa , 2 artiklassa , joka liittyy sektoreihin , joita pit ensisijaisesti tukea seuraavan talousarvion puitteissa , uusiutuvien energialhteiden kehitys mainitaan yhten keskeisist ensisijaisista tavoitteista .
uskon , ett tm luo mahdollisuuden merkittviin mrrahoihin , niin ett toissijaisuusperiaate otetaan tydellisesti huomioon , kuten yhteisn tukipuitteet muotoilevat asian uusiutuvien energialhteiden hydyksi .

mys kysymykset , jotka liittyvt toimintojen rahoitukseen uusiutuvien energialhteiden sektorilla muiden yhteisn ohjelmien vlityksell , otetaan huomioon uskoakseni neuvotteluissa , mutta mys talousarvioon liittyviss toimissa , joita suunnitellaan jo tulevia vuosia varten .
toivon , ett euroopan parlamentti antaa ensisijaisuuden uusiutuville energialhteille mys omassa osassaan , tietenkin suhteessa talousarvioon .

toimintasuunnitelmassa edellytettvien kehitys- ja seurantamietintjen laatimisen avulla toivomme voivamme varmistaa nkyviss olevien tavoitteiden paremman toteutumisen ja , mikli vlttmtnt , varmistaa vastaavasti niiden noudattamisen .
aina on luonnollisesti mahdollisuus keskusteluun uusiutuvien energialhteiden toimeenpanon edistymisest kaikkien kiinnostuneiden tahojen kanssa ja luonnollisesti euroopan parlamentin kanssa . nin on koko tmn strategian 12 vuotta kestvn soveltamisen aikana .
tietenkin toimintasuunnitelma muuttuu esitysten mukaan , kun se on tarkoituksenmukaista .

mit tulee nyt herra linkohrin mietintn , minun on sanottava , ett komissio on samaa mielt euroopan parlamentin vakaumuksen kanssa siit , ett uusiutuvista energialhteist perisin olevan shkn toimittaminen on erittin trke erityisesti , koska tarkoituksemme on kaksinkertaistaa uusiutuvien energialhteiden osuus energiatasapainossa vuoteen 2010 menness .
komissio esitteli maaliskuussa ensimmisen yhdenmukaistamisvaatimuksia koskevan mietintns , josta suunnitellaan direktiivi shkmarkkinoille .
tm mietint keskittyy lhes pelkstn uusiutuvien energialhteiden kysymykseen ja painottaa keskeisi kysymyksi , jotka on tutkittava alkuvaiheissa .
komissio jatkaa analyysin tavalla , jolla kaikki ilmenevt esteet voidaan kiert ottamalla huomioon jsenvaltioissa vallitseva tilanne ja sen kehittyminen .

komission tavoitteena on saada aikaan vuoden loppuun menness direktiiviesitys uusiutuvilla energialhteill tuotettavan shkn yhteisist mryksist .
tmn esityksen pit toisaalta antaa voimakas sysys shkn tuotannolle uusiutuvilla energialhteill ja toisaalta varmistaa yhdenmukainen lhestymistapa yhteisn sisll .

haluan lopuksi kiitt herra linkohria hnen yksityiskohtaisesta ja ptevst esityksestn .
hnen mietintns auttaa meit tmnhetkisess vaiheessamme , nimittin juuri tt asiaa koskevien esitystemme valmisteluvaiheessa .

arvoisa puhemies , rouva rothen ja herra linkohrin mietinnill euroopan parlamentti jatkaa tukeaan ja osallisuuttaan uusiutuvien energialhteiden edistmiseksi .
haluan viel kerran kiitt teit ja vakuuttaa teille , ett euroopan komissio pit uusiutuvien energialhteiden tukemista keskeisen asiana ympristn ja energian alalla .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

vrennetyt ja laittomasti valmistetut tavarat

esityslistalla on seuraavana valdivielso de cun laatima taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan mietint ( a40223 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) vrennettyjen ja laittomasti valmistettujen tavaroiden vapaaseen liikkeeseen luovutuksen , viennin , jlleenviennin tai suspensiomenettelyyn asettamisen kieltmist koskevista toimenpiteist annetun asutuksen ( ey ) n : o 3295 / 94 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0025 - c4-0159 / 98-98 / 0018 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt parlamentin jsenet , viekkaus , voitontavoittelu ja yleisesti ottaen ihmisluonto saavat meidt usein etsimn tiettyj hmri , laillisia keinoja helpompia ja tuottavampia keinoja , joiden avulla voimme tyydytt toiveemme kkirikastumisesta .

mietintni perustana on yleisesti ottaen tm : tiettyj keskuudessamme hyvin yleisi , vaikkakin silti laittomia menettelytapoja kuten vrentmist ja laittomasti valmistettujen tavaroiden valmistamista tai kauppaa ehkisevien toimien mritteleminen .

haluaisin mritell lyhyesti , mit ovat niin vrennetyt kuin laittomasti valmistetut tavaratkin .

vrennetyill tavaroilla tarkoitetaan tavaroita , mukaan lukien niiden pakkaukset , jotka on luvattomasti valmistettu tavaramerkill , joka on samanlainen kuin asianmukaisesti rekisterity merkki .

toisaalta laittomasti valmistetut tavarat ovat tavaroita , jotka ovat tai jotka sisltvt ilman tekijnoikeuden tai lhioikeuden haltijan tai mallioikeuden haltijan suostumusta tehtyj jljennksi .

jos siirrytn jo kokonaan mietintn , on sanottava , ett siin viitataan thn vrentmisen ja laittomasti valmistettujen tavaroiden aiheuttamaan merkittvn ongelmaan , jolla on niin makrotaloudellisia kuin alakohtaisiakin vaikutuksia ja sen myt sosiaalisia seurauksia .

nit vaikutuksia on todellakin vaikea mitata .
siit huolimatta mielestni oli sopivaa kehottaa komissiota ponnistelemaan enemmn , kun se arvioi seurantaa ja tmn neuvoston asetuksen voimaantulon mahdollisia seuraamuksia ja tiedottaa niist myhemmin osapuolille .

komissio on ehdottanut , ett thn uuteen asetukseen sisllytettisiin useita ehdotuksia , joilla muutettaisiin huomattavasti voimassa olevaa aikaisempaa asetusta .

trkeimpien ehdotusten joukosta mainitkaamme asetuksen laajentaminen koskemaan uutta teollis- ja tekijnoikeutta - kuten tiettyj patentteja - jotka ovat teollis- ja tekijnoikeuksien olennainen osa ja joilla on hyvin merkittv asema kaikkien innovaatioiden suojaamiseksi kytettvien keinojen joukossa ; niiden suojaaminen on olennaista , koska kattamalla ne luodaan sopiva kehys tutkimukseen ja kehittmiseen tehtville sijoituksille , jotka ovat erittin trkeit eurooppalaisten tuotteiden kehityksen ja kilpailukyvyn kannalta kansainvlist kilpailua vastaan .

samoin tullipalvelujen vliintulomahdollisuudet laajennetaan koskemaan kaikkia tullien toimintamahdollisuuksia , vapaaalueilla ja vapaavarastoissa olevia tavaroita sek tullivalvonnan piiriin kuuluvia tavaroita .
asetus mukautetaan yhteisn tavaramerkkiin niin , ett nykyisin vaadittavien 15 tullisuojeluhakemuksen sijaan voidaan jtt vain yksi koko unionin kattava hakemus .

nm ovat ne trkeimmt uutuudet , jotka tarkistettava asetus sislt .
tmn lisksi euroopan komissio , jota haluan onnitella mielestni hyvin tehdyst tyst , piti useita kokouksia ja keskustelutilaisuuksia eri yrittj- ja painostusryhmien kanssa , jotka halusivat , ett uudessa asetuksessa otettaisiin huomioon heidn toiveensa .
tss mieless taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta on antanut lausuntonsa kiistellyst aiheesta , joka koskee matkustajien henkilkohtaisiin matkatavaroihin sisltyvien muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin tarkoitettujen tavaroiden tuontia ; taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa hylttiin kaksi tllaisen tilanteen rajoittamiseksi tarkoitettua tarkistusta .

euroopan komissio on sit mielt , ett muiden kuin kaupallisiin tarkoituksiin tarkoitettujen tavaroiden tuonti on sallittua 175 ecun rajoissa .
minusta thn asiaan liittyy perusongelma : se on todennkisesti laitonta , mutta tm asetus kuitenkin itse asiassa kattaa sen .
euroopan komissio on silti sit mielt , ett tmn suhteellisen mynnytyksen avulla suositaan pienimuotoista kauppaa sek edistetn matkailua .

ongelmasta , joka liittyy niiden seuraamusten yhdenmukaistamiseen yhteisss , joita jsenvaltioiden tytyy soveltaa , on tullut erittin vaikeasti ratkaistava asia , jota vaikeuttavat pasiassa jsenvaltioiden erilaiset oikeudelliset jrjestelmt ja perinteet .
joka tapauksessa mietinnss todetaan , ett kyseisten seuraamusten on oltava tehokkaita , oikeassa suhteessa olevia ja varoittavia .

lopuksi haluaisin todeta ja painottaa sit , miten suuren merkityksen olen mietinnss halunnut antaa mahdollisille muille kuin kaupallisille kytttarkoituksille , joita takavarikoiduille tavaroille voidaan lyt .
kun maailmassa on miljoonia rimmisen kyhiss ja puutteellisissa oloissa elvi henkilit , toivon parlamentin ymmrtvn asian ja tukevan sit .
on todella hirve tuhota nm takavarikoidut tavarat sen sijaan , ett niille yritettisiin etsi kytttarkoitus muuta kuin kaupallista tiet , jotta voitaisiin lievent , vaikkakin yksinkertaisella ja riittmttmll tavalla , joitakin jo mainittujen henkiliden tarpeita .

arvoisa puhemies , hvyt kollegat , arvoisa komissaari , haluaisin aluksi kiitt herra valdivielsoa hnen mietinnstn .
vrennetyt ja laittomasti valmistetut tuotteet ovat todellinen ongelma ja uhka euroopan teollisuudelle .
sen lisksi , ett yritysten myynnille euroopassa koituu haittaa , yritykset menettvt mys mahdollisuudet laajentaa vientin kehitysmaihin , koska vrennetyt tuotteet pilaavat tai valtaavat helposti markkinat .
olen voinut havaita tmn mys itse indonesiassa .
teknologiatuotteiden tapauksessa ongelma on hyvin paha .
teknologian tason vuoksi kuluttajat eivt nykyisin juurikaan pysty havaitsemaan tuotteen aitoutta sen laadun perusteella .

arvoisa puhemies , ryhmni on tyytyvinen siit , ett patentit on otettu mukaan asetuksen soveltamisalaan , mutta olemme huolissamme valvonnasta .
kenen tytyy huolehtia valvonnasta ?
tullivirkailijoidenko ?
saavatko he siihen koulutusta ?
hyvt kollegat , tavaravirrat eivt saa suuntautua muualle sen vuoksi , ett rajavalvonnassa on eroja .
ryhmni haluaa kysy komissiolta , kuinka komissio aikoo huolehtia rajavalvonnan yhdenmukaisuudesta , kun unionin ulkorajoja alkavat pian , laajentumisen jlkeen , valvoa tullivirkailijat , joilla on erilaiset oikeudelliset perinteet ja jotka eivt ole viel ehtineet tottua unionin lainsdntn .

lopuksi haluan sanoa , ett rinnakkaista maahantuontia ei saa eik voi kielt .
se ei ole mikn ratkaisu .
sismarkkinoita ei saa rajoittaa protektionistisin keinoin .
tavaroiden vapaa liikkuvuus takaa tervehenkisen kilpailun , mik on hyv asia kuluttajan kannalta .

arvoisa puhemies , aineellisen ja henkisen omaisuuden suoja on yksi oikeusjrjestykseemme hyvin juurtuneista tekijist .
tll sntelyll ei ole valtaisa merkitys ainoastaan jokaiselle henkillle vaan lisksi mys taloudelle .
omaisuuden suoja tarkoittaa mys keksintjen patenttien suojaa ja on siten vakuutena tutkimuksen ja kehittmisen alojen kannattavuudelle .
sismarkkinarajojen purkamisella kolmansien maiden liikenteen tullitoimipaikoista tulee viimeisi tarkistuspaikkoja , jotka voivat est omistusoikeuden loukkaamisen vrennettyjen tavaroiden tuonnilla tai viennill .

tehokas suoja edellytt kuitenkin euroopan laajuisia ja aukottomia korkeita turvastandardeja , jotta voidaan est vrennettyj tavaroita joutumasta euroopan markkinoille heikkojen kohtien lpi , mik tarkoittaa niiden maiden lpi , joissa on tunnetusti vhemmn tarkat tullitarkastukset .
siksi vaadimme komissiota kiinnittmn mit tarkimmin huomiota siihen , ett kaikkien niden jsenmaiden tullitoimipaikoissa taataan se turvallisuuden korkea taso , joka on kohtuullinen henkisen ja aineellisen omaisuuden turvan merkityksen kannalta .

arvoisa puhemies , on selv , ett eurooppalaisten yritysten on tytynyt toteuttaa syvllisi uudelleenjrjestelyj voidakseen kohdata menestyksekksti ne haasteet , joita entist kilpailukykyisempi ja avoimempi talous tuo tullessaan .

nm ponnistelut eivt kuitenkaan yksinn riit .
on mys vlttmtnt muiden toimien ohella laatia sellainen oikeudellinen kehys , joka takaisi maailmankauppaa ohjaavien pelisntjen noudattamisen .

tss yhteydess meidn on suhtauduttava mynteisesti vrennettyjen ja laittomasti valmistettujen tavaroiden kaupasta annetun asetuksen muuttamista koskevaan ehdotukseen , jonka komissio on antanut laajentaakseen kyseisen asetuksen soveltamisalaa ja mukauttaakseen sen teollis- ja tekijnoikeuksia koskevan yhteisn snnstn kehitykseen .

kilpailtaessa kolmansien maiden kanssa , erityisesti voimakkaasti kehittyvien talouksien , joiden tyvoimakustannukset ovat paljon alemmat ja joiden kanssa on siksi hyvin vaikea kilpailla , on vlttmtnt taistella merkkien ja mallien vrentmist vastaan ja suojata teollis- ja tekijnoikeudet , koska eurooppalaisen teollisuuden pedut kilpailun osalta ovat sen tuotteiden laatu ja ennen kaikkea sen luomiskyky .

tmn vuoksi komission esittm teksti tulee otolliseen aikaan , koska siin pyritn pysyttmn tullissa vrennetyiksi tai laittomasti valmistetuiksi epillyt tavarat , jotka ovat teollis- tai tekijnoikeuksien alaisia .
tmn vuoksi on vuorostaan tarpeellista , ett komissio hyvksyisi valdivielson mietintn sisltyvt tarkistukset , koska niiss ehdotetut toimet varmistavat osaltaan teollis- ja tekijnoikeuksiin liittyvien kansainvlisen kaupan sntjen noudattamisen ja niiden ansiosta on mahdollista taistella eurooppalaisille yrityksille vakavanlaatuisia vahinkoja aiheuttavia liiketoiminnan kytntj vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan parlamentin antama tuki komission esitykselle osoittaa selkesti meidn kaikkien halun vastustaa voimakkaasti petoksen kautta maahantuotuja tuotteita laillisen ja tasapainoisen kilpailun puitteissa .

ensiksi haluaisin kiitt teit kaikkia ja etenkin esittelijnne , herra valdivielso de cuta sek taloudellisten ulkosuhteiden valiokuntaa perusteellisesta ja analyyttisest tyst , joka valmistui hyvin nopeasti .
olen hyvin iloinen tst mietinnst sellaisena kuin se nyt esitetn , koska se antaa hyvin parlamentille tilaisuuden ilmaista kantansa tmn tekstin kolmen uudistuksen suhteen .
viittaan ennen kaikkea tullisuojamrysten laajennukseen niin , ett ne kattavat tietyt patenttitodistukset .
viittaan asetuksen laajennukseen koko tullivalvonnan alaista kauppatavaraa koskevaksi ja vihdoin viittaan siihen , ett on sdetty prosessi yhtenisen vaatimuksen esittmisest tullisuojaksi , joka on voimassa monissa jsenvaltioissa yhteisn tavaramerkkiin oikeutettujen hydyksi .

rouva plooij-van gorselin minulle esittmn kysymykseen viitaten haluaisin sanoa , ett komissio tosiaan painottaa sit , ett jsenvaltioiden pitisi kouluttaa tullivirkailijoita yhtenisen tarkastusmenettelyn soveltamiseen .
uskommekin , ett tulevaisuudessa , seuraavina vuosina - tm koskee luonnollisesti mys laajentumista - olemme saaneet aikaan tullivirkailijoiden laajemman ja paremman koulutuksen .

esitetyt tarkistukset ottavat huomioon komission tavoitteen , joka tht valvonnan parantamiseen yhteisn ulkorajoilla .
komissio ei kuitenkaan pikemminkin teknisist kuin poliittisista syist kykene hyvksymn kaikkia esitettyj tarkistuksia .
komissio voi varauksetta hyvksy tarkistuksen 6 .
se ei voi hyvksy tarkistuksia 4 ja 5 vain siksi , ett niiss on joitakin luonteeltaan lauseopillisia muutoksia .
tarkistuksen 4 pitisi nimittin sijaita asetuksen tekstiss jossain muualla , jolloin komissio voisi hyvksy sen , koska sellainen yksimielisyys on olemassa .
samoin tarkistus 5 , poikkeuksena sellaisten lkkeiden tarkastuksesta , joiden patenttilainsdnnn mukainen hyvksyminen on jo osoitettu sen perusteella , ett niill on euroopan yhteisn hyvksym markkinointilupa , jolloin sen puitteet olisivat tsmllisemmt .
sen sijaan komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 2 , 3 ja 7 .
se ei voi hyvksy tarkistusta 1 , koska lopussa pitisi olla esitetyn palvelun kustannuslaskelma , joka mritellysti vaihtelee jsenvaltiosta toiseen sen mukaan , mink suuruusluokan keinoja pit toteuttaa .
komissio ei voi hyvksy tarkistusta 2 , koska vakuutta , jota tullihallintohenkilt voisivat hakea , kytetn kattamaan heidn vastuunsa sellaisen kauppatavaran tapauksessa , joka pidtetn laittomasti .
jos esimerkiksi kyseess on valtiollinen vastuu , ei ole pakko panna vakuutta ehdottomaksi , koska kaikissa tapauksissa julkisia viranomaisia on pidettv luotettavina .
komissio ei voi myskn hyvksy tarkistusta 3 , koska kauppatavaran omistajan vahingonkorvaus , jonka yksityiskohdat kuuluvat jokaisen jsenvaltion omalle oikeusistuimelle , katsotaan kokonaisuudeksi .
lopuksi , komissio ei voi hyvksy tarkistusta 7 , koska kokemus on osoittanut kytnnss , ett asetuksen soveltamisen puitteissa tehdyt asiat eivt anna mahdollisuutta tehd sellaista analyysi , jonka kyseess oleva tarkistus esitt .
tmn toiminnan , jota tulliliitto hoitaa , tulokset ovat moninaiset , ja komissio analysoi yksityiskohtaisesti ne selonteossaan , jonka se on teille esittnyt .

henkisen omaisuuden vrn hydyntmisen ilmi , tmn ilmin alkulhteet ja sen kokonaisvaikutukset muodostavat yksinn oman erilaisen kokonaisuutensa , joka ylitt tmn asetuksen tason .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi kiitt viel kerran esittelijnne ja kaikkia , jotka osallistuivat tnn tmn direktiivin esittelyyn ja tarkasteluun .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

wto : n toinen ministerikonferenssi

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma genevess 18 . 20. toukokuuta 1998 pidetyn wto : n toisen ministerikonferenssin tuloksista .

arvoisa puhemies , 18 . 20. toukokuuta johdin euroopan komission valtuuskuntaa wto : n ministerikokouksessa , joka pidettiin gattin , wto : n edeltjn , 50-vuotispivn muistoksi .
puheenjohtaja santer edusti euroopan unionia yhdess useiden valtioiden pmiesten kanssa eri puolilta maailmaa .

sek ministerikokous ett 50-vuotispiv olivat onnistuneita .
tilaisuuksissa tunnustettiin , ett gatt-jrjestelm on vaikuttanut olennaisesti tyllisyyden kasvuun ja talouden vakauteen viimeisten 50 vuoden aikana ja ett se on lisnnyt useiden maiden osallistumista jrjestelmn , ja se tosiasia , ett yli 30 muuta maata odottaa innokkaana jsenyytt , on tst selv osoitus .

lisksi tunnustettiin , ett nykypivn maailmantaloudessa kaupan vapauttamisen jatkaminen wto : n mryksiin perustuvassa jrjestelmss on varmin tapa yllpit ja levitt tt hyvinvointia .
lhes kaikki kokoukseen osallistuneet maat , sek teollisuusmaat ett kehitysmaat , esittivt tllaisia wto-jrjestelm puoltavia viestej .

kokouksessa hyvksyttiin 20. toukokuuta ministerikokouksen ptslauselma , jossa meit rohkaistaan tyskentelemn kaupan vapauttamisen jatkamista koskevan tavoitteen saavuttamiseksi keinona saavuttaa suurempi hyvinvointi ja vakaus .
kokouksessa toistettiin , miten trke on , ett kaikki wto : n jsenet panevat kaikilta osin tytntn wto : ta koskevat velvollisuutensa , joihin kaikki wto : n jsenet ovat selvsti sitoutuneet .
euroopan yhteis puolestaan ilmaisi kantansa , jonka mukaan uruguayn kierroksen yleinen tytntnpano on edennyt hyvin , mutta jos yhdell maalla on vaikeuksia , yhteis on valmis antamaan teknist tukea , jotta varmistetaan , ett tytntnpano etenee asianmukaisesti .
muutamat vhemmn kehittyneet maat ottivat tmn sitoumuksen tyytyvisin vastaan .

toiseksi ministerikokouksen ptslauselmalla otetaan kyttn menettely , jolla valmistellaan ensi vuoden kokouksessa usa : ssa tehtv ptst monenvlisen kaupan vapauttamisen jatkamisesta .
tm menettely , kyttnotettu tyohjelma , ei tee tyhjksi ensi vuoden ptksi , mutta sen ansiosta voimme tehd kunnianhimoisia ptksi ensi vuonna , jos , kuten toivon , ptmme toimia nin .
valtuuttamallamme menettelyll kunnioitetaan voimassa olevia aikatauluja , mutta sill voidaan tarvittaessa mys tehostaa tyt , jotta kaikki rakenneosat ovat paikoillaan ensi vuoden ptksentekoa varten .

toivomme , ett ensi vuonna ptetn kynnist uusi laaja neuvottelukierros - vuosituhannen kierros - joka voisi kattaa sek ne aiheet , joista on sovittu neuvoteltavan , kuten maatalouden ja palvelut , ett muut euroopan teollisuudelle ja kaupalle trket alueet ja sektorit , kuten teollisuustariffit , investointi- ja kilpailusnnt , valtion hankinnat ja niin edelleen .
euroopan unioni katsoo , ett taloutemme hytyisi merkittvsti niden alojen sopimuksista , ja uskon , ett tm on sek teollisuusmaiden ett kehitysmaiden etujen mukaista .

nin vaivaa selittessni ministerikokouksessa , miksi uusi kierros olisi oikea tapa edet , ja nm perustelut kannattaa ehk mainita tnn .
ensinnkin vain noudattamalla kattavaa lhestymistapaa kaikki alat ja eturyhmt voivat olla varmoja , ett niiden erityiset huolenaiheet otetaan huomioon neuvotteluissa .
jos laajaa kierrosta ei jrjestet , vaarana on , ett tietyt tulevaisuudelle trket sektorit ja legitiimit alueet jvt sivuun .
kierroksen ansiosta esityslistan laadintaprosessi on paljon laaja-alaisempi ja lopullisia ptksi varten on paljon useampia vaihtoehtoja , kuin jos noudattaisimme kapea-alaisempaa alakohtaista lhestymistapaa .

toiseksi tm laaja-alainen lhestymistapa tarkoittaa , ett sovitusta esityslistasta , singaporen tyohjelmasta ja mys uusista kohdista voidaan keskustella .
kierrokseen liittyy mys niin kutsuttu yhden yrityksen lhestymistapa , jolloin , samoin kuin edellisill kierroksilla , kaikkien osallistujien on hyvksyttv neuvottelujen tulos kokonaisuudessaan , ei ainoastaan valikoivasti .
tm tarkoittaa sit , ett aiheita , jotka ovat toisille vaikeita mutta toisille trkeit , ei voida sulkea ulkopuolelle .
tm on avain tuloksen onnistumiseen .

lopuksi laaja kierros merkitsee yht pttymispiv , mik saa osakseen suurta poliittista huomiota jsenmaiden hallitusten korkeimmalla tasolla , ja se tuo paineita saattaa neuvottelut loppuun ajallaan .

lhestymistapamme sai huomattavaa kannatusta ministerikokouksessa , ja on hyvin merkittv , ett presidentti clinton varoi hylkmst tllaista lhestymistapaa , ja rouva barshefsky vihjasi mys , ett tllaisen lhestymistavan seuraamiseksi voitaisiin tehd tyt , jos ensi vuonna tehtisiin tt puoltava pts .
ehdotuksemme eivt tietenkn viel nauti yleist kannatusta , ja toivon , ett jatkamme pyrkimyksimme pst yhteisymmrrykseen , jotta voimme pst asiasta sopimukseen ensi vuonna .
tulemme tekemn tit tmn tavoitteen saavuttamiseksi .

jotta voisimme jatkaa kaupan laajentamista ja vapauttamista , meidn on kerrottava selvsti valitsijakunnallemme , mik merkitys kaupan vapauttamisella on kasvun edistmiselle ja typaikkojen luomiselle .
meidn on osoitettava kaikille asianosaisille ryhmille tst koituvat edut , ja meidn on osoitettava , ett kauppaa ja legitiimi yleist jrjestyst koskevat muut huolenaiheet , esimerkiksi ympristn liittyvt huolenaiheet , eivt ole ristiriidassa keskenn , vaan ne voivat edist yhteist etua .

totesin ministerikokouksessa uskovani , ett meidn on torjuttava suoralta kdelt arvostelu , jonka mukaan kauppa turmelee vistmtt ymprist .
mrtietoinen ponnistelu muutamien kauppaa ja ymprist koskevien vaikeiden kysymysten ratkaisemiseksi rauhoittaisi merkittvsti kansalaisten mielipiteit .
tll kehotuksella saimme kannatusta , eritoten presidentti clintonilta , ehdotuksellemme korkean tason kokouksesta keinona edist tt asiaa .

ministerikokouksen ptslauselmasta ky ilmi , ett meidn on saatava useammat kansalaiset vakuuttuneiksi toteuttaessamme tytmme wto : ssa , ja meidn on lydettv uusia keinoja , joilla kansalaisyhteiskunnan edustajat saadaan osallistumaan prosessiin .
meidn on osoitettava kansalaisille jrjestelmn edut , jotta varmistetaan , ett jrjestelm pysyy avoimena , ja meidn on kuunneltava heidn huolenaiheitaan .
yhteis on ollut ensimmisten joukossa vaatimassa tllaista lhestymistapaa .

ennen kuin lopetan , haluaisin viitata euroopan parlamentin ptslauselmaan , joka koskee ministerikokouksen tulosta .
otan ptslauselman tyytyvisen vastaan , ja olen suurelta osin samaa mielt siihen sisltyvien ajatusten kanssa .
siin todetaan oikeutetusti gattin valtava mynteinen vaikutus viimeisten 50 vuoden aikana ja monenvlisen jrjestelmn saavutukset yleens .
siit ky mys ilmi , ett parlamentti tukee monenvlisen jrjestelmn vapauttamisen jatkamista , ja suhtaudumme thn viestiin mynteisesti ja aiomme tuoda sen esille , kun valmistaudumme uuteen kierrokseen .

parlamentti esitt mys joitakin oikeutettuja huolenaiheita , jotka koskevat tarvetta varmistaa , ett kehitysmaat hytyvt kaikilta osin wto-jrjestelmst .
en yhdy siihen nkemykseen , ett vain teollisuusmaat ovat hytyneet wto : sta , mutta olen ensimminen , joka tunnustaa , ett meidn pitisi jatkaa kaikkia mahdollisia ponnisteluja , jotta varmistetaan , ett kyhemmt jsenet hytyvt edelleen vapauttamisen jatkamisesta .

ptslauselmassa - ja suhtaudun thn mynteisesti - korostetaan mys , miten trke on integroida ympristkysymykset ja muut kysymykset paremmin wto : n tyhn ja list wto : ta koskevaa vuoropuhelua eri tymarkkinaosapuoltemme kanssa .

lopuksi parlamentti on tehnyt joitakin huomautuksia usa : n kanssa hiljattain tehdyst sopimuksesta , joka koskee helmsinburtonin lakia .
en ole tst jsenten kanssa samaa mielt .
ratkaisu oli epilemtt hyv tulos euroopan yhteisn kannalta , eik sill milln tavoin heikennet pitkn aikavlin tavoitettamme saada nm lait kumotuksi .
siit on hyty euroopalle , koska sopimuksessa sallitaan maidemme investoivan kuubaan ja iraniin , mutta se sislt mys yhdysvaltain hallinnon voimakkaan sitoutumisen tulevaisuudessa ekstraterritoriaalisten toimien vastustamiseen .
se on tysin yhdenmukainen wto : n hengen kanssa , sill wto : n snniss nimenomaan rohkaistaan sovittelemaan riidat monenkeskisesti .
on selv , ett jos amerikkalaiset eivt kunnioita sitoumuksiaan - mit minulla ei ole aihetta uskoa - pidtmme itsellemme oikeuden palata wto : n riitojenratkaisumenettelyyn , mik on mahdollista .

lopuksi haluaisin merkittvn pytkirjaan , ett arvostan euroopan parlamentin jsenten osallistumista kokoukseen .
heidn osallistumisensa oli toivottavaa ja tehokasta .
odotan innokkaana yht lheist yhteistoimintaa parlamentin kanssa tulevina kuukausina , kun valmistelemme kolmatta ministerikokousta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , geneven ministerikonferenssi ei tietenkn voinut antaa vastauksia moniin avoimiin kysymyksiin wto : n jrkevst jatkokehityksest .
ajattelen sosiaalisten standardien noudattamista , tuotannosta riippuvaisten ympristhaittojen vhentmist , mutta mys kehitysmaiden mukaanottoa , jotka eivt ole edustettuina oecd : ss neuvoteltaessa monenkeskisest investointisopimuksesta .
siin olisi kannatettava wto : n vastaavaa menettelytapasnnst kansainvlisille yrityksille .
sill voitaisiin luoda selvyytt ja asettaa kansainvlinen toimintamalli .
jotta maailmanlaajuisen kaupan synnyttmt kiistattomat edut tulevat ksinkosketeltavan todellisiksi mahdollisimman monelle , ei ainoastaan osakkeenomistajille ja konserneille , meidn on ksiteltv vastaisuudessakin wto : n yhteydess intensiivisesti maailmankaupan seurauksia ja vaikutuksia hyvinvoinnin kansalliseen jakautumiseen .
jos nm ongelmat nimittin jvt ratkaisematta , vapaakauppa saatetaan kaiken kaikkiaan huonoon valoon ja wto : n avulla saavutetut hyvinvoinnin edut katoavat .

on tosin hyv , ett wto : n ministerikonferenssi on vahvistanut pitytyvns maailmankaupan monenkeskisen vapautumisen kurssilla , kun otetaan huomioon , ett kansainvliset taloudelliset toimijat ovat tulleet epvarmoiksi aasian kriisin vuoksi .
tm vapautuminen ei kuitenkaan ole itseisarvo .
sen on tuotava etua kaikille , kuten ministerien julkilausumassakin vaaditaan .
valitettavasti nin ei ole kuitenkaan viel kynyt rajoittamattomasti , koska kaikkien wto : n jsenten on vihdoinkin pantava tytntn singaporen huippukokouksessa ja myhemmin korkean tason kokouksessa genevess vuonna 1977 antamansa lupaus helpottaa kaikkein vhiten kehittyneiden maiden psy markkinoille .
tss eu on ottanut askeleen oikeaan suuntaan yhdenmukaistaessaan markkinoille psyn ehdot mys akt-maihin kuulumattomien vhiten kehittyneiden maiden osalta .

vhiten kehittyneiden maidenkin on oltava tietysti itse aktiivisia ja edistettv omalta osaltaan asteittaista integroitumista maailmankauppaan ja oman maan kasvua monipuolistamalla talouksiaan .
se edellytt kuitenkin joissakin tapauksissa siklisen johdon uudelleenasennoitumista , se on kerrankin sanottava selvsti .
monien kehitysmaiden maksutaseita ei rasita suuresti ainoastaan ministereiden julkilausumassa esitetty velkaantuminen vaan muutkin tekijt , kuten esimerkiksi pysyttytyminen perinteisiss tuontienergioissa .

siksi meidn on vahvistettava mys esimerkiksi aitoa yhteistyt energiasektorilla eu : n ja kehitysmaiden vlill , jotta voisimme antaa kehitysmaille ja kolmansillekin maille mahdollisuuden kehitt energiantuotannon vaihtoehtoja omalla alueella .
juuri siit oli puhetta parlamentissa toisen asian yhteydess tn iltana .

kaiken kaikkiaan haluaisin pit tt mietint tilaisuutena viitata siihen , ett euroopan parlamentin olisi otettava kuuluvammin kantaa maailmankauppapolitiikan tulevaisuuteen , jotta se voisi seurata kriittisemmin hallituksien vlist yhteistyt juuri tll alueella , mik on hyvin trke tyllisyyspolitiikankin kannalta .
olen saanut sen kuvan , ett tm alue j kansallisella tasolla aivan liiaksi sispoliittisten keskustelujen varjoon .

me arvostamme suuresti sit , sir leon brittan , ett olette sanonut olevanne aina valmis kertomaan henkilkohtaisesti taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnalle wto : n ajankohtaisista kehitystapahtumista .
me tarvitsemme kuitenkin nimenomaan parlamentin muodollista osallistumista wto : n asioihin , erityisesti kirjallisia vuosikertomuksia komission toimista tll alueella .
siit olisimme hyvin kiitollisia .

arvoisa puhemies , ensiksi ystvllisesti " hyv huomenta " tn myhisen hetken .
olen iloinen siit , sir leon , ett olette kyttnyt hyvksenne selittmistilaisuuden , vaikka emme voi rajoitetun ajan vuoksi vastata tai syventy siihen , mit te sanoitte .
iloitsen euroopan parlamentin tyn arvostuksesta , ptslauselmasta ja kiitoksesta sen vuoksi , ett olimme lsn genevess .
vakuutan teille , ett aiomme edist yhteistyt vastedeskin ja ett olemme kiitollisia tiiviist yhteistyst .

tll geneven kierroksella aiottiin alussa tietenkin juhlia ja antaa julistuksia enemmn , sill 50-vuotiasta gattia oli syyt juhlia .
se oli katsaus menestyksekkseen aikaan .
ajateltiin , mit olimme saaneet aikaan , jotta kritiikki viel toteuttamattomia aikeitamme kohtaan olisi saanut oikeat mittasuhteet .

euroopan parlamenttina olisimme odottaneet enemmn sijaa komissiolle ja neuvostolle , ei sit , ett etusija annettiin yksinomaan usa : lle .
mutta me tiedmme mys , ett euroopan parlamentin kritiikki sit tosiseikkaa kohtaan , ettei kauppaan , ympristn ja sosiaalisiin normeihin liittyviss asioissa ole viel saavutettu tarpeeksi , johtuu pasiallisesti siit , ett juuri kehitysmaat eprivt niss kysymyksiss ymmrrettvist syist .
meidn pitisi mys olla varovaisia ja olla ylikuormittamatta itsemme vaatimuksillamme , jotta se , mit me yhdess haluamme , olisi mys uskottavaa .

edellinen puhuja sanoi , ett hn odotti euroopan parlamentin esittvn hieman enemmn vaatimuksia .
sanoisin nin taannehtivasti : ptksiss , kuulusteluissa ja monissa muissa tekemisissmme asioissa olemme usein menneet odotuksissamme pitemmlle kuin mit oli mahdollista panna tytntn kyseisen aikana ; ehk se on kuitenkin mys oikein .

sir leon , olen iloinen siit , ett meill on edessmme new yorkin kierros , jonka komissio arvioi laajaksi .
se ei saa pienenty .
sen on pidettv huolta siit , ett kaikki tulee pivnvaloon .
niss politiikoissa , arvoisa komissaari , saatte euroopan parlamentin tuen .

arvoisa puhemies , wto : n geneven ministerikokous ei ollut mikn huippusaavutus !
itse tyllisyysoptimistimme sir leon brittan pystyi arvioimaan sit ainoastaan " suhteelliseksi menestykseksi " .
lehdistn kaiku oli viel selvempi .
geneven vastaiset tilaisuudet ilmaisivat asian naulan kantaan : 50 vuotta gatt-jrjestelmn vakiintumisen jlkeen ei ole mitn syyt juhlaan .
maailmanlaajuisesti eriarvoisuus on nimittin kasvanut .
kyhist maista on tullut vielkin kyhempi , ymprist on monin paikoin tuhon partaalla , tyoikeudellisia saavutuksia puretaan .

sen sijaan , ett vapauttamista pidettisiin edelleen etusijalla , pitisi ennen kaikkea arvioida menneit vuosia .
mik meni pieleen , kun kehitysmaiden kauppaosuudet ovat entist pienempi ?
mit snneltiin vrin , kun wto : n paneelit pttvt snnllisesti ymprist ja ihmisi vastaan ?
me emme tarvitse mitn bioteknologisesti muunnettuja elintarvikkeita koskevan kaupan vapauttamista vaan mekanismia , joka suojaa silt !
tarvitsemme wto : n perustussntjen muuttamista !
haitallisissa oloissa valmistettujen tuotteiden kauppaa ei saa pakottaa en paneelin avulla .
konkreettisesti , sir leon brittan , oletteko valmis tukemaan gattin 20 artiklan muuttamista ?

viel yksi asia on hyvin olennainen : me tarvitsemme avoimuutta !
eu vaatii nykyn hyv hallinnointia kolmannen maailman mailta , ennen kuin se antaa kehitysapua .
me vaadimme hyv hallinnointia wto : lta .
mik on hyvin trke - se koskee mys kreikan hallitusta - vaadimme hyv hallinnointia mys omilta hallituksiltamme , ennen kuin alamme uuden neuvottelukierroksen !

arvoisa puhemies , on aina vitetty , ett kaupan esteiden poistamisesta aiheutuva maailmankaupan kasvu on yksi tapa list kaikkien hyvinvointia ja parantaa elintasoa .
tyoikeudellisten standardien tulisi sen thden kuulua meidn huolenaiheisiimme .
haluaisin voimakkaasti kehottaa wto : ta tekemn kaikilta osin yhteistyt kansainvlisen tyjrjestn kanssa keskeisten tyoikeudellisten standardien soveltamisen varmistamiseksi , kuten singaporessa vuonna 1996 pidetyn huippukokouksen ptslauselmassa suositeltiin .
kehitysmaiden pitisi panna tytntn ilo : n yleissopimus oikeudenmukaisen pelikentn aikaansaamiseksi ja kyhyyden torjunnan jatkamiseksi .

toinen asia , jonka haluan ottaa esille , on kuuban tilanne ja helmsin-burtonin laki .
uskon komission vakuutteluista huolimatta , ett euroopan unioni teki virheen , kun se suostui lakkauttamaan wto-paneelin , joka perustettiin ksittelemn helmsinburtonin lain vastavitteit , 18. toukokuuta laaditun euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen sopimuksen vastineeksi , sill siin ilmeisesti hyvksytn usa : n lain ekstraterritoriaalinen ptevyys .
ymmrtkseni , mikli helmsin-burtonin lain otsikot 3 ja 4 lakkautetaan , euroopan unioni tekee yhteistyt vitetty takavarikoitua omaisuutta koskevan rekisterin luomisessa ja ehkisee jsenvaltioiden tai kansalaisten tllaiseen omaisuuteen kohdistuvia investointeja .
komissaarin optimismista huolimatta nytt eptodennkiselt , ett yhdysvallat suostuu lakkauttamaan otsikot 3 ja 4 , ilman ett poliittista valvontaa muutetaan , jos otetaan huomioon jesse helmsin lausunnot .

otan tyytyvisen vastaan komissaarin lausunnon , jonka mukaan palaamme tarvittaessa wto-paneeliin .
jos otsikoiden lakkauttamisesta sovitaan , olisiko ajatus siit , ett euroopan unioni pidttytyy antamasta julkista tukea kuuban investoinneille ja ehkisee yritysten investointeja , yhdenmukainen wto : n periaatteiden kanssa ?
olisiko tt koskevaa sopimusta sovellettava kuuban ja yksittisten euroopan unionin jsenvaltioiden vlisten sopimusten sijasta , ja voisiko euroopan yhteisjen tuomioistuin mrt sen tytntnpanosta ?
eik ollenkaan kiinnitet huomiota siihen , ett toisin kuin muut valtiot yhdysvallat ei ole yrittnyt pst sopimukseen kansallistetun omaisuuden korvauksista ?
miksi euroopan unionin pitisi niss oloissa suostua noudattamaan sopimusta , joka on helmsin-burtonin lain mukainen siin mieless , ett siin hyvksytn ajatus ehkist takavarikoituun omaisuuteen kohdistuvaa investointitukea ?

nytt silt , ett euroopan unioni on tehnyt mynnytyksi , jotka eivt ole yhdenmukaisia wto : n periaatteiden kanssa ryhtymll toimiin tuomioistuimen ulkopuolella tehtvn jonkinnkisen sovinnon varmistamiseksi .
olisin erittin kiitollinen , jos komissaari voisi kommentoida nit asioita ja selvent tilannetta erityisesti kuuban kanssa kytvn kaupan osalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , en toki halua tll hetkell aloittaa maailman kauppajrjestn kohtaloa koskevaa keskustelua , mutta haluaisin tehd tiettvksi oman vhemmn mynteisen arvioni tst konferenssista ja tmn elimen toiminnasta sen puitteissa .
tavoitteena oli se , ett kaupan vapauttaminen olisi luonut vaurautta ja typaikkoja korjaamalla sotia edeltvlt ajalta periytyvien protektionististen jrjestelmien aiheuttamat vauriot .
ei ole sattumaa - muistan tmn aina , koska minusta se on merkittv - ett havannassa jrjestetyn ensimmisen konferenssin aihe oli " kauppa ja tyllisyys " : tyllisyys oli ers sen tavoitteista .
sit ei kuitenkaan saavutettu .
havannan sopimus ei koskaan tullut voimaan , koska yhdysvallat ei koskaan ratifioinut sit , ja mitn suunniteltuja toimia , joiden oli mr tydent kaupan vapauttamista kehityksen kannalta vlttmttmill toimilla ei koskaan otettu kyttn .
tll hetkell on jljell vain vapaakauppa , joka genevesskin aiheutti vakavia jnnitteit .
tarvitsee vain ajatella esimerkiksi unctadissa vallalla olevaa tyytymttmyytt .

kaupan vapauttaminen ei saa aikaan vapaita markkinoita , vaan korostaa usein eptasapainoa , sill se takaa voimakkaimmille suuremman vapauden kytt valtaansa .
uskon , ett meidn on harkittava nit seikkoja varsin huolellisesti ennen kolmannen vuosituhannen kierroksen alkua .

arvoisa komissaari , lopuksi viel yksi huomautus helmsin-burtonin lakia koskevasta kysymyksest , josta olemme usein keskustelleet .
en tied , onnistuvatko amerikkalaiset tyttmn ne velvoitteet , joihin he ovat sitoutuneet , vai eivt , ja minulla on asiasta omat epilykseni .
jo nyt minusta nytt silt , ett eurooppalaisten sitoutuminen olemaan investoimatta kuubassa kansallistettuun omaisuuteen - ja melkein kaikki on kansallistettu - on huolestuttavaa .
tekin , arvoisa komissaari , samoin kuin min , kuulitte genevess brasilian presidentti cardoson valittelevan sit , ett euroopan ulkopuoliset maat jvt , luonnollisesti , kaikkien sopimusten ulkopuolelle .
minusta ei tunnu hyvlt se , ett eurooppa toteuttaa omaa maailmanlaajuista osaansa pelastamalla omat yrityksens vlittmtt siit , mit tapahtuu muun maailman yrityksille , joilla on vhemmn vaikutusvaltaa sopimusten solmimisessa kuin meill .

arvoisa puhemies , ensinnkin , kuten herra elchlepp sanoi , on totta , ett kaikkia asioita ei ratkaistu kokouksessa .
thn ei ollut mahdollisuutta tai tt ei ollut tarkoitus tehd : kokouksessa oli tarkoitus laatia suunnitelma ja suunta tulevaisuudelle ja yksilid asiat , ja nin tehtiin .
monia herra elchleppin mainitsemia asioita on ksiteltv , kun kehitmme tt edelleen .
arvostan suuresti sit , mit hn sanoi euroopan unionin mrtietoisesta suhtautumisesta vhiten kehittyneit maita kohtaan .
olen samaa mielt siit , mit hn sanoi energia-alan yhteistyst .

se , mit herra kittelmann sanoi kehitysmaista , on mys hyvin trke .
on erittin trke , ett ne meist , joilla on hyvt yhteydet kehitysmaihin , vakuuttavat niille , ett niiden etujen mukaista on , ett ne tekevt yhteistyt keskusteluissa , joissa ksitelln kaupan ja ympristn kaltaisia asioita , ett he selostavat , ett meill ei ole protektionistista aikomusta thn suuntaan ja ett ymmrrmme niiden tuntemukset , kun pyydmme niit tekemn jotakin sellaista , johon meill on varaa , mutta johon niill ei niiden omasta mielest ole varaa .
meidn on yritettv kynnist rakentava keskustelu tst aiheesta .

en tietenkn ole samaa mielt herra kreissl-drflerin peruslhtkohdasta .
uskon kuitenkin 20 artiklan osalta , ett mahdollisuus tehd jonkinlaisia listulkintoja - ei kuitenkaan tarkistusta - on todellinen vaihtoehto , jota on tarkasteltava kauppaa ja ymprist koskevia kysymyksi ksittelevss korkean tason kokouksessa - jos me hyvksymme sen , kuten toivon meidn tekevn .

olen ehdottomasti samaa mielt herra newensin kanssa siit , ett ilo : n ja wto : n pitisi tehd yhteistyt , kuten singaporessa sovittiin .
helmsin-burtonin osalta ei kuitenkaan ole sovittu mitn , mik olisi ristiriidassa wto : n kanssa , joka , kuten sanoin avauspuheenvuorossani , luo mynteisess hengess jrjestelmn , jonka tarkoitus ei ole , ett asioista riidelln oikeusteitse katkeraan loppuun asti ja todistetaan vitteit oikeaksi , vaan tarkoituksena on rohkaista osapuolia selvittmn erimielisyydet keskenn .
mikli erimielisyydet ratkaistaan , kukaan ei tietenkn saa kaikkea haluamaansa .
olemme kuitenkin tehneet selvksi ensinnkin , ett jos yhdysvallat ei voi tytt sitoumuksiaan , meill on oikeus palata wto : hon ja toiseksi , kuten rouva castellina sanoi , me emme ole luvanneet olla investoimatta kuubaan .
tst ei ole kyse !
kuubaan kohdistuvia investointeja ei ole milln tavalla rajoitettu : olemme ainoastaan antaneet lausunnon , jossa todetaan , ett jos amerikkalaiset noudattavat sopimusta , emme aio antaa julkista tukea investoinneille , vaan ainoastaan uusille investoinneille , jotka kohdistuvat omaisuuteen , joka meidn mielestmme on takavarikoitu kansainvlisen lain vastaisesti .
tm olisi ratkaistava tapauskohtaisesti .

olen saanut tst asiasta taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan ptslauselmaesityksen b4-0666 / 98 tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 00.35. )
