
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin perjantaina 20. marraskuuta 1998 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

tervetulotoivotukset

minulla on ilo parlamentin puolesta toivottaa tervetulleeksi lehterille saapunut herra kolben johtama amerikan yhdysvaltain kongressin valtuuskunta .

parlamentti on iloinen tst vierailusta .

herra valdivielso de culla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , haluaisin viitata erseen asiaan , josta meill on jatkuvasti tapana esitt pyyntj tysistunnoissa : siihen , ett tll ei kytettisi matkapuhelimia , koska ne hiritsevt istuntojen asianmukaista kulkua .

pyydn arvoisalta puhemiehelt , ett ryhdyttisiin konkreettisiin ja erityisiin toimiin sek tysistunnoissa ett valiokuntien istunnoissa , jotta vltyttisiin silt , ett puhelinsoitot hiritsevt itse asiaa eli niiden kysymysten ksittely , joita nestjmme ovat antaneet meidn ratkaistaviksemme .

lisksi meille kaikille annetaan onneksi jonkin verran rahaa , meille annetaan mrrahoja avustajia varten , ja mikli tapahtuu jotakin todella kiireellist , avustaja toimittaa meille lapun ja voimme saada asian tietoomme .

pyydn hartaasti , ett saataisiin aikaan lopullinen ratkaisu , jotta nilt hiriilt vltyttisiin .
paljon kiitoksia .

kiitos , herra valdivielso .
pyydmme kvestorikollegiota ryhtymn tarvittaviin toimiin ongelman ratkaisemiseksi .

esityslista

tmn istuntojakson eli keskiviikon ja torstain istuntojen ksittelyjrjestys on vahvistettu .
siihen on kuitenkin ehdotettu seuraavia muutoksia :

keskiviikko : tillichin ja tomlinsonin mietint esityksest korjaavaksi ja tydentvksi talousarvioksi nro 1 / 1998 - pluokka iii - komissio , joka edellisell istuntojaksolla merkittiin tmn pivn esityslistalle , ei ksitell , sill neuvosto ei ole hyvksynyt talousarvioesityst .
nin ollen se lyktn joulukuun strasbourgin istuntojaksolle .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd ryhmni nimiss ehdotuksen tmnpivisen kokouksemme ensimmisen ksiteltvst asiasta .
tilanne on sellainen , ett herra santer aikoo tehd kyselytunnilla konkreettisen ehdotuksen uudesta petosten vastaisen taistelun vlineest euroopan unionissa .
ongelmana on se , ett talousarvion valvontavaliokunta on jo pitkn pyytnyt euroopan komissiolta , ett se esittisi talousarvion valvontavaliokunnalle konkreettisia ehdotuksia 1. joulukuuta menness .
niin ei kuitenkaan ole tapahtunut .
samalla komissio tulee tnn tnne kyselytunnille , jonka aikana ei kuitenkaan voida kyd oikeaa perusteellista keskustelua .
tmn vuoksi ryhmmme pyyt , ett komission puheenjohtaja santerin selityksen jlkeen jokainen ryhm saisi aluksi kolme minuuttia puheaikaa , jotta voitaisiin muotoilla perusteellisesti ainakin yksi kannanotto .
voin sanoa teille , arvoisa puhemies , ett talousarvion valvontavaliokunta oli yksimielinen siit , ett on erityisen harmillista , ett nin trke aihetta ei voida ksitell varsinaisessa keskustelussa .
siksi pyydn teit esittmn ehdotukseni tss istunnossa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , pidn tt ehdotusta hyvn .
saamme aivan piakkoin asiakirjan , joka muodostaa perustan uudelle petosten vastaiselle yksiklle . olemme hyvin yllttyneit siit , ett saamme sen nyt , eilen ja toissapivn pidettyjen hyvin intensiivisten istuntojen jlkeen .

en halua pit itsepintaisesti kiinni tietyst pivmrst , mutta kun kerran saamme asiakirjan eteemme hienosti painettuna ja kaikilla kielill , olisi kaiketi ollut paikallaan toimittaa tm ehdotus jo toissapivn tai viimeistn eilen talousarvion valvontavaliokunnalle , joka on asiasta vastaava valiokunta , jotta olisimme voineet valmistella sit koskevat keskustelupuheenvuorot .
tm on kriteeri , jolla on merkityst vastuuvapauden myntmisen kannalta vuodeksi 1996 . joudun toteamaan , ett olen erittin pettynyt siit , ett menettelytavaksi oli valittu tm , kun kerran asiakirjat ovat tydellisin ja valmisteltuina olemassa .
siksi olisikin paikallaan kyd asiasta varsinainen keskustelu !

( suosionosoituksia )

rouva theato , saamieni tietojen mukaan komissio on hyvksynyt asiakirjan tn aamuna .
kun se toimitetaan meille virallisesti , noudatetaan tyjrjestyksen mukaisia muodollisuuksia , toisin sanoen se toimitetaan talousarvion valvontavaliokunnalle ja parlamentti ksittelee aikanaan kyseisen valiokunnan mietint .
emme voi nyt poiketa normaaleista muodollisuuksista ja korvata valiokunnan mietint tarkistuksineen ja siit kytvine keskusteluineen improvisoidulla keskustelulla , jossa jokaisella poliittisella ryhmll on kolme minuuttia aikaa .
se ei ole tyjrjestyksen mukaista , enk voi tehd niin .

joka tapauksessa komission puheenjohtaja pyyt minulta puheenvuoroa ja annan sen hnelle , koska hneen on viitattu .

arvoisa puhemies , olen hieman hmmstynyt kuulemastani keskustelusta .
siit asti kun tulin tnne vuonna 1995 , komissiota on pyydetty antamaan tuoreimmat tiedot parlamentille niist ptksist , jotka on tehty komissiossa keskiviikkoaamuisin .
nin teemme tnn . parlamentti saa siis keskustelusta tuoreimmat tiedot .
olisitteko halunneet , ett olisin esitellyt ne tn aamuna tai piakkoin lehdistlle ja ett parlamentti olisi saanut ne vasta huomenna tai ylihuomenna ?
komissio antaa siis tll tuoreimmat tiedot euroopan parlamentille , ja luulen , ett on pidettv kiinni mys institutionaalisista ja parlamentaarisista snnist , sellaisina kuin ne ovat jsenvaltioissamme voimassa .

torstai :

muistutan arvoisille jsenille , ett koko aamupiv on varattu nestyksille . niihin listn viel seuraavat kohdat :

tyjrjestyksen 66 artiklan 7 kohdan mukaisesti suositus kirjeen muodossa kadmiumia sisltvien lannoitteiden markkinoille saattamisesta itvallassa , suomessa ja ruotsissa ( talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta ) ; -tyjrjestyksen 99 artiklan mukaisesti schierhuberin laatima mietint ( a4-0434 / 98 ) sisvesiliikenteest ( liikenne- ja matkailuvaliokunta ) ; -tyjrjestyksen 99 artiklan mukaisesti langenin laatima mietint ( a4-0440 / 98 ) saksaan ja itvaltaan sovellettavan vliaikaisen poikkeustoimenpiteen voimassaolon jatkamisesta ( talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta ) ; -ferrin laatima mietint ( a4-0400 / 98 ) liselkkeist , josta toimitettavaa nestyst lykttiin marraskuun istuntojaksolla ( oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta ) ; -ptslauselmaesitykset - luku b7-70 ihmisoikeuksia ja kansanvaltaa koskevat budjettikohdat , joista keskusteltiin 17. marraskuuta.mikli huomautettavaa ei ole , asia on nin ptetty .

euroopan parlamentin tyjrjestyksen 97 artiklan mukaisesti neuvosto on pyytnyt kiireellist ksittely ehdotuksesta neuvoston asetukseksi demokratian ja oikeusvaltion kehittmisen ja lujittamisen yleist tavoitetta sek ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen tavoitetta edistvien kehitysyhteistytoimien tytntnpanon edellytyksist ( 9581 / 98 - c4-0507 / 98-97 / 0191 ( syn ) ) .

kehitys- ja yhteistyvaliokunta on jo hyvksynyt torres couton tst asiasta laatiman mietinnn , joka on mr sisllytt seuraavalle istuntojaksolle .

herra rocardilla on puheenvuoro toimivaltaisen kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mielipiteen esittmiseksi .

arvoisa puhemies , kehitys- ja yhteistyvaliokunta on hieman neuvoton kiireellisyytt koskevan ongelman osalta .
haluaisin sanoa teille samoin kuin kaikille kollegoillemme hyvin lujasti , ett herra torres couton mietint on trke mietint , josta olemme keskustelleet paljon ja johon olemme esittneet monia tarkistuksia , mutta jonka esitmme ylpein tysistunnollemme .
olemme lisksi sit mielt , ett mietinnn hyvksymisell on kiire euroopan unionin politiikan suuntaviivojen kannalta .

kun saimme kuulla , ett puheenjohtajamaa itvalta halusi kovasti lopettaa tmn asiakokonaisuuden ksittelyn ja hyvksy ptksen ennen puheenjohtajakautensa pttymist , kiittelimme tt halua , kannustimme puheenjohtamaa itvaltaa ja toivoimme , ett parlamentin mrajat sallisivat ptksen hyvksymisen , mik sai minut kannattamaan kiireellisyytt tll teidn kuullen .
sit paitsi komissio , joka kokoontui tnne eilen ylimriseen istuntoon - kiitn teit , arvoisa puhemies , koska istunto pidettiin teidn aloitteestanne - nesti asian puolesta yksimielisesti .

nyt on kuitenkin niin , ett tmnpivisen tysistunnon aikataulu on varsin kuormitettu ja ett esittelij ei ole aivan valmis siihen , ett keskustelua kytisiin kiireellisesti suotuisissa oloissa , joten minun on pakko valiokunnan puheenjohtajana sanoa niille valiokuntamme jsenille , jotka nestivt eilen kiireellisyyden puolesta , ettei heidn tarvitse tuntea omantunnontuskia siit ristiriidasta , joka asettaa vastakkain kunnioitettavan ja laadukkaan keskustelun kymisen vaikeuden - keskustelun , jollaista emme voi kyd - ja parlamentin tehokkuuteen pyrkimisen , jonka vuoksi joutuisimme nestmn lhes ilman keskustelua .
toimeksiantajillemme siis nestysvapaus , siin kaikki , mit voin sanoa , ja muun parlamentin osalta luotan parlamentin viisauteen .

olemme hyvksyneet kiireellisyyden ja puheenjohtajamaa itvallan halun saattaa asia ptkseen . tm edellyttisi sit , ett keskustelu kytisiin tn iltana ja ett huomenna nestettisiin .
koskapa ehdot eivt ole viel aivan tyttyneet , luotan parlamentin viisauteen .

haluaako joku esitt vastakkaisen mielipiteen ?

herra galeote , teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , mielestni herra rocard ilmaisi hyvin selvsti ensimmisen perustelun kiireellist ksittely koskevaa pyynt vastaan , ja se on se , ettei esittelij herra torres couto ole lsn tss istunnossa , koska hnen mietinnstn ei ollut mr nest tss istunnossa .
nin ollen pelkstn jo kohteliaisuudesta esittelij kohtaan emme mielestni voi nopeuttaa menettely .

haluaisin kuitenkin mainita lisperusteluna ern keskeisen asian .
euroopan komissio on komissaari van den broekin vlityksell ottanut viime hetkell esille teknisen avun toimistojen , kuten esimerkiksi european human rights foundation -jrjestn , rahoitusta koskevan ongelman , jota ei voida ratkaista tekemll lisyst vuoden 1999 talousarvion jo olemassa oleviin huomautuksiin , vaan ne nimenomaan edellyttvt tarkistusta .

koska tmn kysymyksen ratkaiseminen on siis trke , meidn on ehdottomasti saatava riittvsti aikaa nin vakavan aiheen ksittelyyn , ja mielestni on sopimatonta nest huomenna htisesti nin trkest ptslauselmasta .

kiitos , herra galeote .

toimitan nestyksen kiireellist ksittely koskevasta pyynnst .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

tyjrjestyksen 99 artiklan 2 kohdan mukaisesti olen ottanut vastaan 31 jsenen esittmn vastalauseen , jotta porton mietintn ei sovellettaisi menettely ilman keskustelua .
nin ollen kyseisen artiklan nojalla porton mietint merkitn myhempn istuntoon mietintn , josta keskustellaan .

huomisen komissio

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto " huomisen komissio " .

annan puheenvuoron komission puheenjohtaja herra santerille .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olen tosiaankin tullut puhumaan teille kahdesta asiakokonaisuudesta , jotka ovat herttneet viime aikoina suurta huomiota ja jotka kiinnostavat tt parlamenttia erittin paljon , kuten olen alustavissa keskusteluissa kuullut .
kyse on uclafin tulevaisuudesta ja vastuuvapauden myntmisest vuodeksi 1996 .
koska molemmat aiheet liittyvt suoraan komission toimintaan ja siihen , miten se on jrjestetty , kytn tilaisuutta hyvkseni mainitakseni aloittamani sisisten uudistusten laajan tymaan , jonka aion saada ptkseen vuonna 1999 .
pohdintamme on lhdettv perustoteamuksesta . eurooppa voi hyvin , suuret asiakokonaisuudet edistyvt , saavutettu yhdentymistaso on erittin korkea .
itse euroopan menestys puhuttelee meit ja edellytt toimintamme ja toimintatapojemme mukauttamista .
euroopan yhdentymist on rakennettava jatkuvasti , ja sit on vahvistettava .
toimielimet ovat tmn prosessin henki ja tyvline .
siinp yksi syy lis suojella toimielinten vlist luottamuksellista ilmapiiri tai hallita keskinisi suhteitamme vastuuntuntoisesti .
minua huolestuttaa se ilmapiiri , jossa joitakin keskusteluja kydn .
haluaisin osaltani mytvaikuttaa levollisen ja yhteiselle tavoitteellemme , eli tulevaisuuteen mrtietoisesti suuntautuneelle euroopalle , suotuisan ilmapiirin luomiseen .

arvoisa puhemies , viime lokakuussa kyty keskustelu bschin mietinnst antoi tilaisuuden esitt joitakin kysymyksi unionin harjoittaman petostentorjunnan tulevaisuudesta .
totta puhuen tll alalla on saavutettu suurta edistyst vuodesta 1995 lhtien .
uclafin toimivaltuuksia on laajennettu ; se korotettiin tyryhmn asemaan vuonna 1997 .
hyvksyimme heinkuussa 1998 uclafin toiminnan kokonaiskehyksen , jota seuraavat muutaman pivn kuluttua yksityiskohtaiset snnt soveltamisen osalta .

uclafin tehokkaan toiminnan ansiosta on voitu paljastaa joitakin tapauksia , joihin on sekaantunut komission virkamiehi .
tst huolimatta parlamentti on useaan otteeseen ottanut esille kysymyksen tutkijoidemme itsemrmisoikeudesta ja riippumattomuudesta .
vakuutan jlleen painokkaasti , ett he ovat aina tyskennelleet tysin vapaasti .

on kuitenkin turvallista tehd selv ero tutkijoiden ja tutkittavien vlill . kaikenlaisen monimielisyyden vlttmiseksi ei pid pyshty puolitiehen , vaan vied ulkoistamista koskeva keskustelu loppuun .
olemme siis tulleet siihen johtoptkseen , ett sellaisen tysin riippumattoman yksikn luominen , joka ei olisi mitenkn riippuvainen komissiosta tai mistn muusta toimielimest , on kaikkein tehokkain ja helpoimmin puolustettava ratkaisu saavuttaaksemme bschin mietinnn tavoitteen , mietinnn , jonka kanssa olemme samoilla linjoilla .

arvoisa puhemies , thn on kuitenkin tehtv kaksi trke tsmennyst .
ensinnkin tulevan yksikn ainoana tehtvn tulee olemaan tutkimusten tekeminen niin jsenvaltioissa kuin kaikissa toimielimisskin ja yhteisn elimiss .
yksikk ei tule huolehtimaan lainsdntaloitteista eik petostentorjunnasta , joka kohdistuu unionin ja jsenvaltioiden vlisiin taloudellisiin etuihin ; komissio hoitaa edelleen nit tehtvi perustamissopimuksen mukaisesti .

sitten haluan korostaa , ett odotettaessa uuden rakenteen voimaantuloa , nykyinen uclaf jatkaa tytn petostentekijiden jljittmiseksi komission viime heinkuussa mrmiss rajoissa .

eilisiltana hyvksytty ehdotuksemme on nyt euroopan parlamentin ja neuvoston ksiteltvn .
ehdotuksemme sislt yksikn tavoitteiden ja hallintorakenteen ohella tutkimusten suorittamisen perusperiaatteet , siin mrtn yksikn suhteista toimielimiin ja yksikn toiminnan sntjenmukaisuuden valvonnasta .
jokainen kantakoon nyt oman vastuunsa . min olen kantanut omani .
nyt on parlamentin ja neuvoston kannettava omansa .
jos poliittista tahtoa lytyy , pts voidaan tehd kuuden kuukauden kuluessa .
minua rohkaisi se , miten mynteisesti valtioiden ja hallitusten pmiehet suhtautuivat tt ongelmaa koskevaan esitykseeni prtschachissa .
olen mys varma siit , ett tm parlamentti , joka on asettanut yhdeksi ptavoitteekseen torjua niit petoksia , jotka kohdistuvat euroopan unionin etuihin , tekee kaikkensa edistkseen tt trke asiakokonaisuutta .

arvoisa puhemies , petostentorjunta on yksi vastuuvapautta koskevassa keskustelussa mainituista nkkulmista . meill on tilaisuus keskustella vastuuvapaudesta joulukuun istuntojakson aikana .
haluaisin kuitenkin sanoa asiasta muutaman sanan jo nyt , kun julkinen keskustelu on laajalti ottaen jo aloitettu .

euroopan parlamentti lissi 31. maaliskuuta antamassaan ptslauselmassa vastuuvapauden myntmiseen varainhoitovuodeksi 1996 kokonaisen joukon ehtoja , joista jotkin liittyvt thn varainhoitovuoteen 1996 ja joista toiset ovat yleisluonteisempia .

komissio vastasi selvsti ja rakentavasti jokaiseen kysymykseenne . yksityiskohtainen tietoja sisltv asiakirja on saatavillanne .
minulla ei ole mitn sit vastaan , arvoisa puhemies , ett asiakirja annetaan kaikille euroopan parlamentin jsenille , aivan pinvastoin .

on viel kaksi tai kolme kiistanalaista kohtaa , joiden osalta en voi noudattaa euroopan parlamentin pyyntj .
tiedtte , ett aina kun uclaf on esittnyt epilyj petoksista , olemme vieneet asian oikeuteen .
en ole milloinkaan tinkinyt tst periaatteesta , enk tingi .
medin osalta en voi yksinkertaisesti hyvksy sit , ett koko asiakokonaisuus siirretn oikeusviranomaisille , koska uclaf ei ole esittnyt epilyj petoksista .
pettisimme velvollisuutemme toimiessamme toisin , eik se sit paitsi sopisi yhteen sen ajatuksen kanssa , joka minulla on oikeusvaltiosta .

mit tulee parlamentin oikeuteen saada sellaista tietoa , jonka avulla se voi harjoittaa valvontaansa , kyse on tietysti demokratioidemme loukkaamattomasta periaatteesta . olen itse hyvin kiintynyt siihen .
kannatan mahdollisimman laajaa avoimuutta , mutta sellaista avoimuutta , joka sopisi yhteen oikeuden ja asiakokonaisuuksien hyvn etenemisen kanssa .
olen edennyt hyvin pitklle thn suuntaan . olen vlittnyt euroopan parlamentille sellaisia asiakirjoja , joita ei oman pitkn kokemukseni mukaan vlitet kansallisella tasolla kansallisille parlamenteille .

on kuitenkin vlttmtnt tehd ero kahden tapauksen vlill : toisaalta sen vlill , ett parlamentilla on yleinen oikeus saada tietoa valvontatehtvns nojalla ja toisaalta niiden erityistapausten vlill , jotka edellyttvt erityist luottamuksellista ksittely .

kun kyse on parlamentin yleisest oikeudesta saada tietoa , vahvistan komission halun tehd tydellist yhteistyt parlamentin kanssa , jotta se voisi harjoittaa poliittista ja talousarviota koskevaa valvontaa .
muistutan kuitenkin , niiden asiakokonaisuuksien osalta , jotka ovat oikeudellisten ja kurinpidollisten menettelyjen kohteena , kaikkien tuntemasta oikeusperiaatteesta : tutkintasalaisuudesta .
mitn sellaista riski ei pid ottaa , joka voisi vaarantaa niden menettelyjen kulun .
sama ptee niihin asiakirjoihin , joihin sovelletaan liikesalaisuuteen ja yksityiselmn kunnioittamiseen liittyvi sntj ja joista komissio kantaa erityisvastuuta , josta se ei voi pst .

tst syyst nimet oli salattu teille vlitetyss uclafin kertomuksessa , joka koskee echoa .
mynnn , ett tmn asiakirjan muoto on voinut antaa aihetta arvosteluun . olen siis teettnyt sen uudelleen , jotta sen lukeminen olisi helpompaa .
komissio ei ole pyrkinyt piilottelemaan mitn .
muistutan sit paitsi , ett talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja ja esittelijt ovat voineet tarkastella koko asiakokonaisuutta paikan pll .

totean , ett kuluneiden vuosien aikana parlamentin ja komission suhteet ovat tiedonsaannin osalta perustuneet aina molemminpuoliseen luottamukseen .
nin viime kuukausina kohdatut vaikeudet eivt saa est meit nkemst pasiaa .
on tullut aika palauttaa nm vlikohtaukset oikeaan arvoonsa ja lyt keinot luottamuksen palauttamiseksi .

tss rakentavassa hengess ehdotin teille , arvoisa parlamentin puhemies , sellaisten kytnnesntjen laatimista , joiden avulla voitaisiin selkeytt tilannetta ja tyydytt molempien toimielinten tarpeet .

arvoisa puhemies , keskustelut vastuuvapauden myntmisest vuodeksi 1996 ovat kestneet jo kuukausia .
ecofin-neuvosto teki kantansa tiettvksi 9. maaliskuuta , perustamissopimuksen 206 artiklan puitteissa , jossa on kyse neuvoston suosituksesta .
neuvosto antoi mynteisen suosituksen . nyt on tullut aika tehd pts .
arvelen omalta osaltani , ett kaikki objektiiviset syyt on tytetty , jotta komissiolle voidaan mynt vastuuvapaus .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , niden juuri tarkastelemieni kysymysten ja " huomisen komissio " -tiedonannon vlill on suora yhteys ; tiedonannosta tulee yksi suurista prioriteeteistani vuodeksi 1999 .
totta puhuen , tmn tiedonannon muodostavat tekijt ovat perisin vuodelta 1995 ja toimikauteni alusta .
ajattelen varainhoidon ja valtioiden tulojen kytn valvontaa sem 2000 ( terve ja tehokas talousjohtamisen jrjestelm ) -ohjelman rajoissa .
tss yhteydess olemme esimerkiksi tehneet selvn eron pttjien ja talousjohtajien vlille ensimmist kertaa jrjestssmme .
olemme mys luoneet yhteisen rakenteen ulkoista tukea varten .

mainitsen mys map 2000 ( hallinnon ja henkilkunnan uudistaminen ) -ohjelman , joka on kynnistetty vuonna 1997 ja joka lis toimitusjohtajien itsemrmisoikeutta organisaatiokaavioissa , nimityksiss ja hallinnossa .
kyse on todellisesta edistysaskeleesta kohti yksikidemme vastuun kasvattamista .

mutta olemme erityisesti tmn vuoden alusta kehittneet kokonaisvaltaisempaa ja nkyvmp lhestymistapaa , jolla koko henkilkunta saataisiin osallistumaan suoremmalla tavalla .
" huomisen komissio " -tiedonannon tavoite on yksinkertainen : poistaa heikkoudet ja vahvistaa toimielimemme vahvoja puolia , jotta voisimme jtt seuraajillemme jrjestyksess olevan talon .

pohdiskelumme pyrii kolmen ulottuvuuden ymprill . ensinnkin komission roolin ja tulevien tehtvien ymprill ; toiseksi komission rakenteiden ja toiminnan ymprill ; kolmanneksi sisisen hallinnon ymprill .

mit ensimmiseen ulottuvuuteen tulee , mielestni on yritettv vastata joihinkin peruskysymyksiin , kysymyksiin , jotka kohdistuvat sit paitsi mys vastaavasti kaikkiin toimielimiin ja jsenvaltioihin .
miten ottaa vastuu unionin saavuttamasta korkeasta yhdentymisasteesta ?
miten hallita uusia toiminta-aloja , kuten tyllisyytt , terveytt , oikeutta ja sisasioita ?
miten asettaa prioriteetit laajentuneessa unionissa ?
miten antaa jrkev sislt toissijaisuuden ja suhteellisuuden ksitteille ?

tmn pohdiskelun valossa tarkastelen komission rakenteita .
olen kynnistnyt laajamittaisen tutkimustyn maapern muokkaamiseksi . sen avulla saadaan selv ja perinpohjainen kuva nykyisest tilanteesta .
kehittelen vuoden 1999 ensimmisen puoliskon aikana kokonaisksityst toimialojen rakenteesta ja yksikiden jrjestyksest .
olen nimittin ptynyt siihen tulokseen , ett tllaista uudistusta on valmisteltava pitkn .
rakenteet on mukautettava tehtvien huomattavaan kehittmiseen .

psen nyt unionin tulevaisuutta koskevan pohdiskelumme kolmanteen ulottuvuuteen : sisisen hallintoon ksitteen laajassa merkityksess .
paljon on tehty nin viime vuosina .
taloudellisen hallinnon osalta ja kynniss olevien uudistusten ansiosta komissio onnistuu asteittain poistamaan menneisyyden kytntj , jotka liittyvt hallinnoitavien tehtvien ja varojen laajamittaiseen lisntymiseen .
tt taustaa vasten haluaisin kiinnitt huomionne trken kohtaan .
komissiota ei voi jatkuvasti pyyt suorittamaan uusia tehtvi ajattelematta niit henkilstmri , joita sill on tehtvn suorittamiseen .
totta puhuen , komissio on aikaisemmin itse laiminlynyt liian usein tt nkkantaa .
tst olemme kaikki osaltamme vastuussa .
toivon , ett tarkastelemme yhdess sit , miten ratkaista tavoitteiden ja varojen vliseen yhteensopimattomuuteen liittyvt ongelmat .
oikeudellisen perustan ja minibudjettien osalta viime aikoina valittu lhestymistapa vaikuttaa minusta hyvlt .
on olemassa yksi kultainen snt , jonka on ohjattava toimintaamme : aivan ehdoton avoimuus ja selvt snnt .

hallinnon uudistus ohittaa tietenkin taloudelliset nkkohdat .
kymme paraikaa henkilkunnan ja sen edustajien kanssa keskusteluja siit , miten parantaa tyhnottoa , koulutusta , arvostelua , sisist viestint , kurinpitojrjestelm ja monia muita asioita .
talossa on juuri julkaistu hyvin mielenkiintoinen kertomus , jonka on laatinut henkilkunnan ja hallinnon edustajista muodostuva yhteinen ryhm , ja kertomusta tarkastellaan laajamittaisesti ; tlt osin ollaan mys ottamassa yhteyksi muihin toimielimiin .
tss asiassa aion mys tehd tarpeelliset johtoptkset vuoden 1999 ensimmisen kuuden kuukauden aikana , tarpeen vaatiessa mys perussnnn muuttamisesta .

arvoisa puhemies , tss muutama sana niist uudistuksista , joita valmistelen kollegoideni kanssa , joista useat halusivat sit paitsi tulla tnn mukanani tnne .
perustamissopimuksen uudistamisen , euron kyttnoton , tyllisyysstrategian ja agenda 2000 : n jlkeen aion vied loppuun tmn toisen suuren haasteen .
teen niin , koska on tarpeen toimia , koska uskon komission keskeiseen rooliin , koska luotan euroopan virkamiehistn tulevaisuuteen .
olen kantanut vastuuni puheenjohtajana .
olen aloittanut uudistukset .
luulen voivani sanoa , ett olemme oikealla tiell , jolta en aio poiketa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , aloititte sanomalla , ett haluatte sellaisen euroopan , joka katsoo tulevaisuuteen .
haluaisin kuitenkin kysy teilt : mihin menness haluatte tllaisen euroopan , joka katsoo tulevaisuuteen ?
milloin voimme tarkastella teidn meille antamianne tietoja tulkin ja parlamentin hallintovirkamiehen lsnollessa ?
milloin komissio reagoi niin , ettei tarvitse odottaa parlamentin painostusta ?
milloin uclaf voi tehd tyns ilman komission painostusta ?

te valititte , arvoisa komission puheenjohtaja , parlamentin liiallista painostusta .
voin vain sanoa teille , ett ellei toimielimill ole vastavoimaa , ne kulkevat vjmtt kohti itsetuhoa .

poliittisella tasolla voin helposti vastata herra fabra vallsille , ett olemme suuntautuneet tulevaisuuteen .
vajaan 30 pivn kuluttua otamme kyttn euron , mink avulla eurooppa voi vahvistaa asemaansa ulkopuoliseen maailmaan nhden ja hoitaa oman osansa kansainvlisell tasolla .
ptimme mys eilen ecofinneuvostossa euron ulkoisesta edustuksesta .
tllainen on tulevaisuuden eurooppa , eurooppa , joka vakiinnuttaa valta-asemansa kansainvlisell tasolla .

esititte tiedonvlitykseen liittyvn kysymyksen .
kieltydyn uskomasta , ett komissio - ja olen puhunut tst asiasta uclafin johtajan kanssa - on painostanut uclafia .
tst syyst sanon : jos nin on , ottakaamme siis kyttn se , mink olemme teille juuri esitelleet , sellainen uclaf , joka olisi todella riippumaton kaikista toimielimist , mutta joka olisi kaikkien toimielinten kannalta yht toimivaltainen .
tllin saamme takeet - te euroopan parlamentin osalta ja me komission , muut muiden toimielinten osalta - siit , ett kyse on tosiaan sitoutumattomasta tahosta .

tst syyst , pitkien ja tarkkojen pohdintojen jlkeen ja euroopan parlamentin avustuksella , se minun on sanottava , koska vastasin tll lokakuun alussa bschin mietint koskeneeseen keskusteluun , olemme lhteneet todelliselle tulevaisuuteen johtavalle tielle tiedonvlityksen osalta .
tm on juuri uutta uclafia koskevan ehdotuksemme tarkoitus .
en halua puhua sen nimest vaan uudesta uclafista , sen riippumattomuudesta , sen sitoutumattomuudesta ja siit , ett kuullut elimet olisivat mys sitoutumattomia suhteessa uclafiin .

tss mieless suuntaudumme tulevaisuuteen . mutta olkaa hyvt , lk sanoko , ett eurooppa ei ole suuntautunut tulevaisuuteen .
euroopan tilanne on tll hetkell - ja tiedn , mist puhun - paljon parempi kuin silloin , kun minusta tuli komission puheenjohtaja tammikuussa 1995 .

arvoisa komission puheenjohtaja , kun tiedotuspolitiikka on teille niin trke asia , haluaisin kysy teilt , mink vuoksi ehdotukseenne , jonka me luonnollisesti aiomme tutkia huolellisesti , ei sislly mryksi sellaisista toimenpiteist , joista meille selvisi , miten euroopan parlamentille ylipns tiedotetaan tst uudesta , nyt perustettavasta yksikst .
se on sentn kysymys , joka tulee ensimmiseksi mieleen .
miten uudessa yksikss voidaan pyrki parannuksiin , jos parlamentti asetetaan tiedotuspolitiikan tasolla heikompaan asemaan ?

toinen asiakohtani , arvoisa komission puheenjohtaja : teilt tulossa olevan ehdotuksen ydin on 3 artikla , joka koskee kyseisen yksikn oikeutta tutkimusten tekemiseen .
siin kuitenkin esiintyy merkillinen ristiriitaisuus .
kyseisen 3 artiklan 1 kohdassa , jossa on kyse ulkoisesta valvonnasta , sanotaan , ett yksikk voisi itse pyyt komissiolta lupaa tutkimuksen suorittamiseen miss tahansa jsenvaltiossa .
2 kohta on vielkin kiintoisampi , ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

ymmrrn aivan hyvin , ettei arvoisa jsen ole viel voinut tarkastella ehdotusta sen asiasislln kannalta . tst syyst hn esitt kysymyksi .
olemme tll sit paitsi vastataksemme esitettyihin kysymyksiin , koska ne kohdistuvat joihinkin tiettyihin kohtiin , joita olemme mys harkinneet .
lk luulko , ettemme me olisi harkinneet niit .
tst syyst vastasimme nihin kysymyksiin .

ensinnkin euroopan parlamentti on kaikkien muiden toimielinten tavoin ekp : n johtokunnan tysivaltainen jsen , ja jos luette ehdotuksen muut mrykset - ja minusta vaikuttaa silt , ett olette jo lukenut ne , koska lainaatte niit - 9 artiklan viimeisess kohdassa sanotaan , ett johtokunta antaa joka vuosi toimintakertomuksen , ja ett johtokunta , johon mys parlamentti kuuluu , osoittaa sen toimielimille .
tm uusi yksikk , sen johtaja ja eri osastot ovat tietenkin edelleen parlamentin kytettviss , mutta mys kaikkien muiden toimielinten kytettviss , joita kehotetaan mys tekemn tarkistuksia ja tutkimuksia .

uusi yksikk ei ole vastuussa - toinen kysymyksenne - kuin tutkimusten kulusta .
komissio on edelleen poliittisesti vastuussa siit , ett yksikk saa tapauksia ksiteltvkseen ja tutkimusten seurannasta .
tm kuuluu mrysten kehykseen .
mynnn siis mielellni teille , ett teidn on tarkasteltava perusteellisesti eri ehdotuksia , jotka on tehty jrkevsti yhdess lakiosastomme kanssa , jotta saisitte ksityksen yksikn yleisest jrjestelyst .

voitte olla varma siit , ett halusimme vastata bschin mietinnss annettuun tavoitteeseen , mietinnss , jossa on kyse todellakin petostentorjuntayksikn riippumattomuudesta ja itsemrmisoikeudesta .
se oli tavoitteenne . etsimme keinoja ja tapoja sen saavuttamiseksi .
en siis ne , milt osin euroopan parlamentti ja me suhtautuisimme asiaan eri lailla .
luulen pinvastoin , ett tm yksikk ohjaa meit tulevaisuudessa paremman petostentorjunnan suuntaan , jotta voisimme taata suuremman avoimuuden ja jotta emme alistuisi esitettyyn kritiikkiin , jota vastustan ja vastustan edelleen ja jonka mukaan komissio on jotenkin painostanut ja painostaa jotenkin edelleen uclafia .

arvoisa puhemies , meidn on sanottava puheenjohtaja santerille , ett on rohkaisevaa nhd , ett hn ehdottaa tiettyj uudistuksia .
se on ilman muuta trke , mutta on mys hyvin trke toimia enemmistn tahdon mukaan .
kun ajatellaan eilist ptst ecofin-neuvostossa , jossa nyt enemmist eli yhdeksn jsenvaltiota puoltaa verovapaan myynnin jatkamista koskevaa kysymyst tai pidttytyy ottamasta kantaa siihen , myntyyk komissio nyt enemmistn painostukseen ja suostuuko se toteuttamaan kauan odotetun tutkimuksen verovapaan myynnin lakkauttamisen vaikutuksista tyllisyyteen ?
tm on erityisen trke , kun otetaan huomioon ranskan valtiovarainministerin nkemykset verovapaan myynnin lakkauttamisen vaikutuksesta tyllisyyteen ja tulevan puheenjohtajamaan saksan ilmaisemat aikomukset vaatia asiaan pitkhk lykkyst .
ehkp komissio kertoo meille , miten se aikoo ratkaista pulman , sill se ei selvstikn ymmrr kansalaisten tuntoja .

voisin puhua pitkn tst ongelmasta .
onneksi uclaf ei viel tutki verovapaata myynti . siit huolimatta voin vastata kysymykseen .

tm on kuin loch ness , joka palaa otsikoihin tavan takaa .
mutta ottakaa huomioon , ett verovapaa myynti kumottiin valtiovarainministerien yksimielisell ptksell vuonna 1991 ,

ja pts on mr panna tytntn vuonna 1999 .
on siis mrtty kahdeksan vuoden mrajasta , jonka aikana kaikki nm tutkimukset ja muuntamiset saatettiin tehd .
tllainen on mryksen ja mraikojen pituuden ajatus , mraikojen , jotka 12 valtiovarainministeri aikoinaan mynsivt .
muistan tmn keskustelun erittin hyvin . seurasin sit lhelt , koska tm pts voitiin tehd meidn puheenjohtajakaudellamme .
mutta , sen vakuutan , yksimielisesti .

nyt kun olen aidan toisella puolella , komission puheenjohtajana minun on sanottava teille , ett komissio valvoo perustamissopimusta ja ett sen on pantava tytntn ne ptkset , jotka ministerineuvosto on aikoinaan tehnyt yksimielisesti .
jos nyt pstisiin sellaiseen yksimielisyyteen , joka edellyttisi toista mryst , olisin viimeisen vastustamassa sit . mutta huomaan , ettei neuvostossa ole toisen ptksen edellyttm yksimielisyytt .
ei ! on olemassa direktiivin muuntamisen vuonna 1991 edellyttm yksimielisyys , ja te hyvksyitte sen tll .
suhtautukaamme siis johdonmukaisesti itseemme ja institutionaalisiin mryksiimme ja pysykmme uskottavina itseemme nhden .
meidn on pantava tytntn tehdyt ptkset .
mihin joutuisimmekaan , jos aina , kun pts tehdn tai direktiivi hyvksytn , komissio miettisi keinoja direktiivin kiertmiseksi , keinoja tmn direktiivin soveltamisen tarkastelemiseksi ?
luulen , ett meill on tss perustuslaillinen ja institutionaalinen rooli , ja tmn roolin haluamme ottaa hoidettavaksemme .
komissio ei ole tekemss minknlaista tmnsuuntaista aloitetta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , vuoden 1998 alussa oli 2 000 suunnitelmien mukaista paikkaa tyttmtt . ei siis johtunut paikkojen puutteesta , ett ette pystyneet suorittamaan valvontaa .
toiseksi ers komissionne jsen on esittnyt minulle sellaista , ett uclaf tyskentelisi stasin menetelmi kytten ; tm oli ddr : n aikainen itsaksalainen turvallisuuskoneisto .
arvelen , ett hn ei a ) pysty sit arvioimaan ja b ) hnen pitisi jtt se tekemtt .
itse pidn tt olafia koskevaa asetusehdotusta rangaistuksena uclafille siit tyst , jota se on thn asti tehnyt ja josta teidn toimintayksikknne eivt ole huolehtineet .
siksi olen sit mielt , ett te pidtte meit yksinkertaisesti tyhmin , sill komission mryksest tapahtuva valvonta , siis se , ett olafille ehdotetaan vasta siin vaiheessa ryhtymist toimiin , merkitsee kaikenlaisen valvonnan pttymist ainakin oman toimielimenne piiriss , jonka lpinkyvyyden puolesta te yrittte tll puhua .
haluan kysy teilt , miten te haluatte todella varmistaa tmn lpinkyvyyden !

voin sanoa teille aivan selkesti , ett en ole viel koskaan elmni aikana - ja minulla on takanani pitk poliittinen menneisyys , tulin maani hallituksen jseneksi vuonna 1972 - pitnyt ketn parlamentin jsent tyhmn !
tmn halusin saada tss tysin selvsti sanotuksi !
kunnioitan suuresti parlamenttia ja komission puheenjohtajana kunnioitan mys tt parlamenttia . sen vuoksi en halua sallia vitettvn enk vihjattavan mitn tmnsuuntaista , haluan tehd tmn tysin selvksi !

arvoisa puhemies , puhuin saksaa , jotta puhettani ei tarvitsisi knt .
haluan sanoa , etten ole koskaan arvostellut mitenkn uclafin toimintaa .
pinvastoin , uclaf aloitti toimintansa , silloin kun minusta tuli komission puheenjohtaja , tammikuussa 1995 . ja olemme jatkuvasti parantaneet sen toimintaa , kiitos parlamentin kanssa tehdyn yhteistyn .
vuonna 1997 ptimme muodostaa tyryhmn , jotta uclaf voisi harjoittaa toimintaansa .
en ole milloinkaan moittinut uclafia siit , ett sen tyskentelytavat muistuttaisivat stasin menetelmi .

sen , joka puhuu tll tavoin , on osoitettava vitteens tosiksi .
kunnioitan suuresti komission virkamiesten tekem vaikeaa tyt , ja minun on sanottava teille , ett jos jotkin tutkimukset antavat aihetta keskusteluihin euroopan parlamentissa , eivt ainoastaan tll , vaan mys lehdistss , se johtuu siit , ett uclafin ansiosta on paljastettu petoksia , jotka on tehty ennen nykyisen komission toimikautta .
olemme siis joutuneet thn tilanteeseen , jota jotkut parlamentin jsenet nyt arvostelevat , omien yksikidemme toiminnan vuoksi .
omassa murteessani on sanonta , joka kuuluu - toistan sen saksaksi , koska puhutte saksaa ja ymmrrtte sen siis paljon paremmin : gutheit ist ein stck von dummheit ( hyvyydest osa on tyhmyytt ) .

nin meille on voinut kyd .
olemme joutuneet ikn kuin omien aloitteidemme uhreiksi .
lukekaa tst syyst tysin selvjrkisesti ja tysin itsenisesti , mutta mys arvostelematta meit oletettujen mielipiteiden pohjalta , ne ehdotukset , jotka olette antaneet ksiteltviksemme , joiden suuntaviivat neuvosto on yleisesti ottaen hyvksynyt ja joiden suuntaa valtioiden ja hallitusten pmiehet ovat pitneet oikeana .
olkaa hyvt ja tuomitkaa ne siis maltillisesti , ennakkoluuloitta , tutkittuanne komission tiedonannon perusteellisesti .

arvoisa puhemies , komission nyt esittm ehdotus ja parlamentin hyvin suuren enemmistn vaatima uclafin vahvistaminen eivt moneltakaan osin ole yhtenevi .
arvoisa puhemies , minua ihmetytt suuresti , kuinka te voitte puhua riippumattomasta yksikst .
miten uusi uclaf voi olla riippumaton , kun komissio edelleenkin ptt , mit tutkimuksia siell yliptn tehdn ?
kysehn ei ole minknlaisesta riippumattomuudesta vaan siit , ett komissio ohjaa tulevaisuudessakin jatkotutkimusten suuntaa .
arvoisa puhemies , eik puhe ole pikemminkin siit , ett halutaan vapautua vastuusta ja paetaan sit vastuuta , joka meill jo on esimerkiksi juuri viime aikoina ksitellyist asioista ?
puheenjohtaja santer , olemme sen vuoksi hyvin pettyneit siihen , ett te ette ole halunnut kyd kanssamme keskustelua nyt esitetyst ehdotuksesta .

tietenkin , arvoisa puhemies , parlamentti voi kaikessa rauhassa kyd syvllist keskustelua tst kohdasta .
huomaatte tllin , jos tarkastelette tt kohtaa , ett uclaf on tosiaan itseninen elin , joka on oma oikeushenkilns ja jolle uskotaan tehtvksi tehd petostentorjuntaan liittyvi tutkimuksia yhteisn talousarvion varoin , niin jsenvaltioissa kuin yhteisn riippumattomissa toimielimisskin tai elimiss .
tllainen on mritelm .
komissio ei ole ainoa toimielin , joka voi pyyt uclafia tekemn tutkimuksia , vaikka tutkimukset koskettavatkin ensimmiseksi komissiota .
uclaf tekee tll hetkell sit paitsi tutkimuksia pasiassa jsenvaltioissa . se on sen ptehtv .
tst syyst olemme pitneet tarpeellisena sisllytt mys neuvoston uclafiin .
kaikilla toimielimill on oikeus pyyt uclafia tekemn tutkimuksia , ja uclaf voi antaa omasta aloitteestaan itselleen tehtvksi tehd tutkimuksia .

luulen , ett teidn on luettava asiakirja , jolloin ymmrrtte , ett se , mit juuri vakuutitte , ei suoraan sanottuna ole totta , ja punnitsen sanani tarkkaan .
on tarkasteltava tt asiakirjaa , joka on lakimiesten laatima ja jossa on kyse kaikista niist asioista , jotka te kyseenalaistatte .
komissio ei ole halunnut omia yksinoikeutta pyyt uclafia tekemn tutkimuksia . kaikilla toimielimill on siihen oikeus , koska kaikki toimielimet ovat yleens edustettuina johtokunnassa .
tm on paras todiste tmn elimen riippumattomuudesta , itsenisyydest , mihin parlamentilla , kuten sit paitsi muillakin elimill , on sanansa sanottavana .
luulen , ett tm on paras tapa taata uuden toimielimen tehokkuus .

arvoisa herra santer , sit mietint , johon olette tll vedonnut , nimittin bschin mietint , en ole ikin kirjoittanut , koska sill , mit te olette tst mietinnst tehneet , ei ole kerta kaikkiaan mitn yhteist sen bschin mietinnn kanssa , jonka tm parlamentti on hyvksynyt !
tahtoisin sanoa teille jotakin menettelytavoista ja siit , mist tll ilmennyt kiihtymys johtuu .
teidn rouva komissaarinne gradin lupasi meille jo heinkuussa , ett meidt parlamenttina tullaan kytkemn mukaan joka tapauksessa toteutuvaan uclafin uudistukseen .
meidn puhemiehemme huomautti teille viel kirjallisesti asiasta , luullakseni marraskuun lopulla tn vuonna .
mitn ei tapahtunut !
tnn meille asetetaan eteen asiakirja , ja te sanotte : lukekaa toki ensin , mit olemme siin kirjoittaneet .
arvoisa puheenjohtaja , tll tavoinko te yrittte palauttaa toimielinten vlist luottamusta ?

toinen , sislt koskeva kohta .
olemme vaatineet tss bschin mietinnss , jota olette lainannut , uclafin vahvistamista .
te hajotatte ja tuhoatte komission thn asti toteuttamaa petosten vastaista tyt .
pyrittek te tll tavoin palauttamaan kansalaisten menetetyn luottamuksen komission petostentorjuntapolitiikkaan ?
nm olivat kaksi kysymystni .

voin vastata nihin kysymyksiin hyvin helposti .
mietinnssnne seuraamanne tavoite , jota kannatan - olen sanonut niin moneen otteeseen , jopa tll lokakuussa kydyn keskustelun aikana - oli taata uclafin riippumattomuus . tm oli tosiaan seuraamanne tavoite .
mutta uclafin riippumattomuutta ei voida koskaan taata , jos tm elin pysyy komission yksikkn , jota euroopan parlamentti johtaa .
se ei pysty toimimaan niin , eik sit voida hyvksy myskn oikeudelliselta tai institutionaaliselta kannalta .
tst syyst olemme ohittaneet ehdotuksenne seuraten kuitenkin samaa tavoitetta kuin te .
tarkastelkaapa hiukan asiaa . tm ohittaa epilemtt oman hankkeenne , mutta sellaisessa toimielinten vlisess kehyksess , joka vaikuttaa minusta trkelt .
kyse ei ole sisisten tutkimusten tekemisest komissiossa .
uclaf tekee tll hetkell yli 900 : aa tutkimusta jsenvaltioissa , joissa tutkimuksia on tehtv eniten .
komissiossa teemme vain 27 :  tutkimusta .
suuri osa tutkimuksista koskee jsenvaltioita .

neuvosto ja kaikki muut toimielimet on siis sisllytettv uuteen elimeen , enk ne mitn yhteytt kysymyksenne ja esittmmme ehdotuksen vlill ; ehdotuksemme tarkoituksena on nimenomaan saavuttaa tavoitteenne , ohittaa sen , sijoittaa se toimielinten vlisiin puitteisiin ja palauttaa tll tavoin paljolti kansalaisten luottamusta valvontaelimiin .
tllainen on tuleva uclaf , tm eurooppalainen petostentorjuntayksikk , josta tulee itseninen elin , joka on oma oikeushenkilns , jota avustavat korkeat , niin kuin sanomme , riippumattomat asiantuntijat , korkean tason asiantuntijat , jotka takaavat kaikin tavoin riippumattomuuden .
luulen nimittin , ett tm vahvistaa niin uclafia kuin sen riippumattomuuttakin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , parlamentti nesti vuosi sitten tarkistuksesta talousarvioon sellaisen vhisen kysymyksen vuoksi , joka koski apulaisjohtajan nimittmist komissiosta riippuvaiseen yksikkn .
ei sen enemp komissaari papoutsis , joka on kyseisen elimen suojelija , kuin komissaari liikanenkaan , joka on vastuussa henkilstasioista , saa taipumaan johtajaa , joka kieltytyy noudattamasta parlamenttimme nestyst .
tllainen asia ei edellyt uclafin tutkimusta , mutta se osoittaa yksinkertaisesti , ett jotkut komissaarinne eivt saa sellaisia virkamiehin tottelemaan itsen , jotka viis veisaavat parlamenttimme nestyksist .
ja tst syyst ryhmmme ei tll hetkell ole siin mielentilassa , ett se nestisi vastuuvapauden myntmisen puolesta , koska havaitut petokset vain heijastelevat mielestmme kaikkivoipaa teknokratiaa , joka on eristyksiss todellisuudesta ja joka tavallaan tekee , mit haluaa .

tss kysymykseni : jos vastuuvapautta ei mynnet , oletteko valmis pyytmn sen komissaarin eroa , jonka vastuualueella on havaittu todellista varojen kavaltamista , ja ajattelen echoa ?
oletteko toisin sanoen valmis rankaisemaan epptevyydest , koska tss nimenomaisessa tapauksessa uskon kyseess olevan komissaarin oman rehellisyyden ?

suokaa anteeksi , mutta en voi vastata kysymykseen , joka koskee apulaisjohtajan nimittmist .
on varmasti ollut syit toimia niin kuin on toimittu .
aion tarkistaa tmn kohdan ja ilmoittaa teille nimitystemme perusteet .
mutta on ymmrrettv , ett euroopan parlamentin nestys ei johda johtajan nimittmiseen . vallanjako on voimassa .
komissio ptt yksikkjens sisll tapahtuvista nimityksist , emmek me kysy , keit ovat euroopan parlamenttiin nimitetyt johtajat .
on noudatettava tiettyj institutionaalisia sntj .

mit tulee siihen , ett komissiolle ei mynnettisi vastuuvapautta , sanon , ett vastuuvapaus mynnetn perustamissopimuksen 206 artiklan mrysten perusteella .
artiklassa sanotaan , ett parlamentti mynt neuvoston antamasta suosituksesta komissiolle vastuuvapauden .
sanoin teille aiemmin , ett neuvosto on suositellut parlamentille vastuuvapauden myntmist .
siisp ecofin-neuvosto , joka tiet , mist puhuu , on jo antanut suosituksen euroopan parlamentille .
ei pid unohtaa , ett neuvosto on yksi budjettivallan kyttj .

mit tulee joidenkin komissaarien eroon , perustamissopimuksen mrykset ovat selvt , ja pitydyn perustamissopimuksen perustuslaillisiin ja institutionaalisiin mryksiin .
komissio valvoo perustamissopimusta , ja alistun perustamissopimuksen mryksiin . ei sen enemp eik vhemp .
se on minun tehtvni , se on minun oikeuteni , ja alistun siihen .

arvoisa puhemies , minulla on sellainen tunne , ett te itkette tss maahan kaatunutta maitoa .
olette kertonut tnn parlamentille toimittaneenne tnne sellaisia asiakirjoja , joita kukaan ei olisi toimittanut kansallisille parlamenteille .
no niin , yksikn kansallinen parlamentti ei olisi ikin hyvksynyt sellaista kertomusta , jossa on asteriskeja , tai byrokratian harjoittamaa sensuuria suoraan valittua parlamenttia kohtaan .

toiseksi mit tulee vuoden 1996 vastuuvapauteen , josta olen laatinut mietinnn , tuntuu silt , ett komission johtotason hallinnon hoitamisessa ilmenneet puutteet ovat johtaneet lukuisiin snnnvastaisuuksiin ja rikkomuksiin alemmilla tasoilla politiikkojen tytntnpanossa .
olette esittnyt analyyttista tarkastelua koskevia ajatuksia .
pyysimme sit vuonna 1995 , ja nyt eletn melkein vuotta 1999 .
emme ole edes nhneet edellisen parlamentin pyytm kertomusta perussnnst .
emme ole nhneet mitn siihen viittaavaa .

lopuksi sanotte , ett olette nimittmss korkean tason virkamiehi .
me kaikki tiedmme , ett huippuviroista saadaan tiet pelkll " hyv veli " -periaatteella .
monella tll parlamentissa on sellainen tunne , ett toimitte kyll virassa , mutta koko jrjestelm ei ole hallinnassanne .
miten siis voimme tnn luottaa siihen , ett pystytte ensi vuonna toteuttamaan kaikki ne uudistukset , joita olette parlamentille tnn luvannut ?

luulen itsepintaisesti edelleen , arvoisa puhemies , ett olemme antaneet parlamentille sellaisia kertomuksia , joita emme olisi antaneet kansallisille parlamenteille .
tm on hyvin ymmrrettv , hyvin selv .
pysyttelen kannassani , herra elles . olen ollut tarpeeksi kauan parlamentin jsenen tietkseni sen .
on mys kunnioitettava tutkintasalaisuutta sek niiden henkiliden ja virkamiesten oikeutta yksityiselmn suojeluun , joiden osalta tutkimuksia tehdn .
tm ptee kaikissa maissa .
hmmstyisin , jollei isossa-britanniassa , jossa valvotaan mys ihmisoikeuksia , kunnioitettaisi tllaisia asioita .

( vaihtelevia reaktioita ) kyll , kyll !
uskon siihen edelleen , ja sanon sen .
voitte esitt minua vastaan epluottamuslauseen , mutta sanon sen .

toiseksi kysymys virkamiesten asemasta .
tlt osin ei voida tehd ptksi viranomaisteitse ; ptkset on tehtv henkilkunnan edustajien kanssa , eturyhmien kanssa .
olemme perustaneet yhteisen valiokunnan , jota johtaa entinen psihteeri , herra williamson , joka juuri esitti muutama viikko sitten hankkeensa .
se tapahtui valitettavasti hiukan myhn , mutta aloitimme toimintamme vuonna 1995 , eik valvontaa voitu vied ptkseen jo vuonna 1995 .
on sentn kytettv hieman jrkekin . sitkin pyydn joskus parlamentin jsenilt .

arvoisa puhemies , haluaisin palata asiakirjaan , jonka esittelitte meille ja joka koski olafia , koska asiassa on epvarmuustekij , vrin ymmrtmisen vaara .
voisitte kenties valaista meit tavasta , jolla yksikk voisi aloittaa tutkimukset .
nykyisess tilanteessa tmnhetkinen uclaf voi ryhty tekemn tutkimuksia omasta aloitteestaan , niin kuin se tekeekin .
ilmeisesti asiakirjan mukaan - minusta ei tunnu silt , mutta joistakin kollegoista kyll , ja haluaisin siis , ett selittisitte minulle tarkasti tmn kohdan - vaikuttaa silt , ett elin ei voisi toimia kuin sen toimielimen kskyst , jota sen odotetaan valvovan .
voitteko tsment tt kohtaa ?

toiseksi , mit luottamuksellisuuteen tulee , olen huolissani , koska minusta nytt silt , ett tmnhetkinen uclaf on monissa tapauksissa laiminlynyt luottamuksellisuuden , ja jotkin asiakirjat ovat voineet pst ulos uclafista .
haluaisin siis tiet , mitk ovat ne tarkat toimenpiteet , joita sovelletaan , jotta voitaisiin taata se , ett itse uclaf tekee tutkimuksia luottamuksellisesti ?

arvoisa puhemies , tm on tarkka kysymys .
vastaan siihen mys tarkasti , mryksen 3 artiklan avulla , jossa sanotaan , ett komissio voi omasta aloitteestaan , mutta mys jsenvaltion tai yksikn pyynnst , antaa yksiklle tehtvksi tehd tutkimuksia , mutta selonteon 6 ja 12 kohdasta ky mys ilmi , ett yksikk on kytkettv tiiviisti tutkimusten alkamiseen - koskapa puhutte alkamisesta - 6 kohdassa - niin ett yksiklle annetaan erityisesti mahdollisuus ryhty tekemn tutkimuksia omasta aloitteestaan .
kaikki toimielimet voivat tietysti mys antaa yksiklle tehtvksi tutkimusten tekemisen .
ja tulette nkemn muissa yksikn perussnt koskevissa mryksiss , ett on tiettyj varotoimenpiteit , joihin ryhdytn , jotta yksikn luottamuksellisuutta voidaan varjella .

uclafin toiminnasta saatujen kokemusten perusteella olemme pyrkineet tyttmn joitakin puutteita , joita uclafin nykyisess perussnnss on , ja olemme tyttneet ne ksiteltvksenne annetulla asiakirjalla .
voitte kaikessa rauhassa tarkastella sit , tutkia sit , esitt kannanottoja ja tarkistuksia , jotta yhteinen tymme tuottaisi yhteist tulosta .

arvoisa puhemies , sanoitte meille suhtautuvanne vakavasti tehtvnne komission puheenjohtajana , ja me haluamme suhtautua vakavasti tehtvmme parlamenttina .
siihen kuuluu se , ett pidmme komissiota tilivelvollisena .
se on hyvin vaikeaa , kun meille ei toimiteta asiakirjoja .
voitteko luvata meille tnn , ett annatte meille luettelon kaikista petos- ja lahjontaepilyksi koskevista tutkimuksista snnllisesti , eik yksi kerrallaan vastahakoisesti kuten nykyisin , ja ett vastaatte , milloin uusi petostentorjuntayksikk alkaa viimeistn toimia ?
miten voimme olla varmoja , ettette vain potkaise palloa sivurajan yli ?
alkaako se toimia tmn komission 10 vuoden aikana , ja jos alkaa , niin mihin menness ?

arvoisa puhemies , luulen voivani sanoa , ett mikn ei est julkaisemasta luetteloa uclafin aloittamista tutkimuksista .
en ne siihen mitn syyt .
mutta se ei tarkoita sit , ett tutkimusten on johdettava vkisinkin sntjenvastaisuuksien tai petoksiin liittyvn aineksen paljastumiseen . luetteloa ei voida kuitenkaan levitt harkitsemattomasti .
se , ett uclaf aloittaa jonkin tutkimuksen tekemisen , ei tarkoita vlttmtt , ett on tapahtunut sntjenvastaisuutta , petoksia tai mitn muutakaan .
suurelle yleislle jaetaan nin joskus harhaanjohtavaa tietoa , ja se on karhunpalveluksen tekemist uclafin toiminnalle .
olemme halunneet ottaa kaiken tmn huomioon ehdotuksessamme .

toisaalta haluatte tiet , milloin tm olaf voi aloittaa toimintansa .
olen pyytnyt kaikkia toimielimi suhtautumaan asiaan hyvntahtoisesti , jotta olaf saataisiin toimintakykyiseksi . olemme arvioineet , ett jos poliittista tahtoa riitt , se voi olla toiminnassa kuuden , seitsemn kuukauden pst .

arvoisa komission puheenjohtaja , olen lukenut hyvin kiinnostuneena johdollanne julkaistun tiedonannon , jonka otsikkona on " huomisen komissio " .
huomasin sen sivulla 4 , ett komissio aikoo tulevina vuosina keskitty yh enenevss mrin suuriin valtiollisiin politiikkoihin , ulkosuhteisiin , valuuttaan , sisiseen turvallisuuteen , yhtenismarkkinoihin , taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon ja yhteisiin politiikkoihin , toisin sanoen asioihin , jotka kuuluvat itsenisen valtion hallituksen toimivaltaan .

haluaisin kysy teilt , arvoisa puheenjohtaja , mit toimivaltuuksia kansallisille demokratioille nin ollen j , ja sovelletaanko seuraavaa kohtaa , jossa sanotaan , ett on aiheellista pohtia yksinkertaisten hallintotehtvien laajempaa siirtmist , todellakin nihin kansallisiin demokratioihin ?

tss asiakirjassa , arvoisa puhemies , esitetn koko euroopan unionin tulevaisuus .
esitn mielellni asiasta selonteon , olen sit paitsi jo esittnyt sellaisen unionia koskevissa keskusteluissa .
mutta omalta kannaltani tuleva unioni tulee aina olemaan yhdistynyt kansakuntiin - kansallisine identiteetteineen - jotka yhdentyvt poliittiseen unioniin .
emme halua rakentaa euroopan yhdysvaltoja amerikan yhdysvaltojen mallin mukaan .
hankkeemme ei ole sellainen .
taloudellisia sntj voidaan yhdenmukaistaa yhtenisten sismarkkinoiden luomiseksi . mutta kansakuntia ei voida milloinkaan yhdenmukaistaa .
kansallinen identiteetti on siis aina sisllytettv tulevaan unioniin .

mutta kansakunnilla on unionin ansiosta mahdollisuus siirt osa tysivaltaisuudestaan ylikansallisille elimille , komissiolle , euroopan keskuspankille , yhteisten toimenpiteiden jakamiseksi tasapuolisesti , jotta kansakunnista tulisi voimakkaampia ja jotta ne voisivat vahvistaa asemaansa enemmn kansainvlisell nyttmll .
jsenvaltioille j pinvastoin toimivaltaa muillakin alueilla kuin pelkstn hallinnon tasolla .
toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteesta , eurooppamme arkkitehtuurin peruskivist , on uskottava vakaasti , ett jsenvaltioilla on osansa esitettvnn tulevaisuudessa .

arvoisa puheenjohtaja , minulla on kaksi kysymyst .
vastasitte aikaisemmin kollega fabran kysymykseen euroopan tulevaisuudesta : se on euro .
uskotteko todella , ett euro on euroopan tulevaisuus ?
toiseksi sanoitte puheessanne , ett noudattamalla sit tapaa , jolla olemme nyt ksitelleet oikeudellista perustaa - mik ei nyt ole puheenaiheena - ja minibudjetteja koskevia kysymyksi , olemme hyvll tiell .
tiedttek , ett minibudjettien poistamisesta sovittiin budjettivallan kyttjn , nimittin yhtlt neuvoston ja parlamentin ja toisaalta komission kesken jo vuoden 1993 talousarviossa ja ett me emme ole tt nyky hyvll tiell , vaan olemme viivstyneet siit tavalla , jota ei voi hyvksy ?

eurooppa ei tietenkn tarkoita pelkstn euroa . eurooppa ei tarkoita pelkstn yhtenismarkkinoita .
eurooppa on paljon enemmn . mutta eurosta tulee kuitenkin voimakas taloudellisen yhdentymisen tekij euroopassa , ensinnkin sismarkkinoiden viimeistelyn kannalta , koska en tied missn pin maailmaa sellaisia sismarkkinoita , jotka voisivat toimia ilman minknlaisia kilpailun vristymi 14 : ll eri valuutalla .
eurosta tulee mys voimakas poliittisen yhdentymisen tekij , koska se antaa euroopalle ja sismarkkinoille eurooppalaisen identiteetin , ja koska se edist kolmanneksi taloudellisesti vakaan alueen vakiinnuttamista .
eurosta tulee siis kansainvlisi rahataloudellisia suhteitamme vakauttava tekij . kaikista nist syist euro on voimakas yhdentv tekij .
olemme hyvin iloisia siit , ett euro voidaan ottaa kyttn 11 jsenvaltiossamme .
toivokaamme tietenkin , ett se voi laajentua neljn muuhun valtioon , jotka eivt viel ole tmn valuutta-alueen jseni .

mit minibudjetteihin tulee , joitakin ptksi on tehty tosiaan vuonna 1993 .
tuosta hetkest lhtien on sit paitsi paljastunut petoksiin liittyvi aineksia .
minibudjetit olivat olemassa , ja sen myt uclaf saattoi paljastaa petoksiin liittyvi aineksia neljss echon sopimuksessa .
aikanaan aloitettu menettely , jonka tavoitteena on poistaa asteittain nm minibudjetit todella vaikeissa oloissa , on voitu toteuttaa yhteisymmrryksen vallitessa euroopan parlamentin ja komission vlill , ja tll tavalla on jatkettava .

sit paitsi , jos luette jsenvaltioiden tilintarkastustuomioistuinten kertomuksia , huomaatte , ett monet sntjenvastaisuudet ovat paljastuneet tll tavalla .
mieleeni juolahti tarkastella saksan liittotasavallan tilintarkastustuomioistuimen kertomusta . en huomannut kovinkaan suurta eroa euroopan ja saksan tilintarkastustuomioistuimen vlill .

arvoisa puheenjohtaja , lk vedotko vastuuvapauden myntmist koskevan suosituksen saamiseksi neuvostoon .
eurooppa-nimisess yrityksess te olette sen hallitus ja me olemme sen yhtikokous . sanon sen vuoksi viel kerran : se , miten 3 artikla on ehdotuksessa muotoiltu , ei vastaa parlamentin alkuperist ehdotusta , emmek me voi sit hyvksy !

esitn komissiolle kysymyksen mys puheena olleen lpinkyvyyden nimiss . arvoisa puheenjohtaja , voitteko vahvistaa tai kumota vitteen siit , ett belgian viranomaisten tiedustelujen johdosta olisi ollut olemassa komission oikeudellisen yksikn komission virkamiehille antama suositus , jonka mukaan kysymyksiin siit , onko yritysten ja komission vlisten tysopimusten yhteydess kertynyt sosiaalietuuksia , niden olisi parempi vedota immuniteettiinsa ja jatkaa muuten sopimuksia entiseen tapaan ?
onko tllaisia asiakirjoja saatavilla ?
jos on , oletteko valmis antamaan ne luottamuksellisesti tiedoksi talousarvion valvontavaliokunnalle ?

mit ensimmiseen kysymykseen tulee , sanon yksinkertaisesti arvoisalle jsenelle , ett neuvosto on euroopan unionin toimielin . sit ei pid aliarvioida .
ja neuvoston edustaja on lsn tll . teilt ei ole varmaankaan jnyt huomaamatta , ett on olemassa useampia eurooppalaisia toimielimi .
nojaudun toimielimiin sellaisina kuin ne toimivat euroopan unionissamme . se on sit paitsi oikeuteni ja velvollisuuteni .

mit toiseen kysymykseen tulee , vastaan teille , etten tunne kysymyst lainkaan enk siis voi sanoa siit mitn .
jos haluatte viel tsment asiaa , teill on nyt tilaisuus siihen .
mutta puheenjohtajana en voi vastata teille .

kiitos , arvoisa puheenjohtaja .

esityslistan ensimminen asia on ksitelty .

eurooppa-neuvosto

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat wieniss 11. ja 12. joulukuuta 1998 pidettvn eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelusta .

neuvoston puheenjohtaja rouva ferrero-waldnerilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , runsaan viikon kuluttua itvallan puheenjohtajakausi huipentuu wieniss pidettvn eurooppa-neuvoston kokoukseen .
tmnkertaisella eurooppaneuvoston kokouksella on luonnollisesti meille aivan erityinen merkitys , koska se on ensimminen , joka pidetn itvallassa .
kun ajatellaan niit suuria kysymyksi , joista keskustellaan ja joita ksitelln parhaillaan unionin kaikissa elimiss ja joilla on vlitnt ja suurta merkityst ennen muuta mys jsenvaltioiden kansalaisten kannalta , tm eurooppa-neuvosto on erittin merkityksellinen mys kaikille unionin jsenvaltioille .

monissa nist kysymyksist joudutaan tekemn perustavia ratkaisuja , jotka mrvt euroopan suunnan aina seuraaviksi vuosiksi ja vuosikymmeniksi eteenpin .
euroopan unioni on kuitenkin tehnyt jo viime vuosina useita tulevaisuutta viitoittavia ptksi , jotka on nyt toteutettava .
niin ollen tammikuun 1. pivst 1999 tulee historiallinen pivmr .
silloin saavutamme tll nyt jo vlittmsti edess olevalla yhteisen valuutan kyttnotolla euroopan yhdentymisess aivan uudenlaisen vaiheen .
euro , ainoa valuutta , kuten saksan liittopresidentti herzog on sanonut , joka on jo ennen liikkeelle laskemistaan maailman vakain valuutta , on huipennus pian jo viisi vuosikymment jatkuneelle menestystarinalle .

mitk siis ovat tmn maanosamme historian kannalta ainutkertaisen hankkeen keskeisi tekijit ?
yhdentyminen siten , ett silytetn moninaisuus , solidaarisuus hallitsevuuden sijasta sek yhteisiss toimielimiss yhteisesti toteutettava itsemrmisoikeus .
euron kyttnotto ei kuitenkaan tarkoita , ett tehtvmme olisi tullut viel alkuunkaan tytetyksi , sill huolimatta unionin ja sen jsenvaltioiden mittavista aikaansaannoksista , joista olemme syystkin ylpeit , ovat ksityksemme yhteisest tulevaisuudesta viel tll hetkell monilta osin hajanaisia .
euroopan uudelleenjrjestyminen idn ja lnnen vastakkainasettelun jlkeen ja yh kiihtyv globalisaatio ovat panneet liikkeelle pelottavia toisiinsa vaikuttavia voimia .
vain muutaman vuoden sisll ovat sortuneet ert poliittisen maailmanjrjestyksemme kulmakivet .
kansainvlisen talouden toimintaymprist muuttuu tll hetkell pivst toiseen .
uudet teknologiat ja ihmiseen ja ympristn kohdistuvat vaikutukset vaativat toimia valtioilta ja valtioiden yhteislt .
sosiaaliset muutokset ja suunnattoman vilkas kansainvlinen liikkuvuus murtavat rakenteita .

tmn johdosta syntyy pivittin uusia haasteita , joihin eilispivn reseptit eivt en tepsi .
jos haluamme silytt aikamme radikaalien muutosten keskell sen , mit olemme viiden vuosikymmenen aikana saavuttaneet , meidn on oltava avoimia uudistumiselle ja mukautumiselle .
todellinen vaara - ja tt min korostan - ei piile muutoksessa vaan sen pidttelemisess , pyshtyneisyydess .
unioni tarvitsee sen vuoksi uusia hertteit .
se tarvitsee strategisen kokonaismallinsa uudelleenmrittely .
nhdkseni ennen kaikkea tss on tarkoitus ja mieli cardiffissa kynnistetylle euroopan tulevaisuutta koskevalle keskustelulle , jota on itvallan puheenjohtajakaudella jatkettu prtschachissa lokakuussa pidetyss eurooppaneuvoston erityiskokouksessa .

nhdkseni niden pohdintojen tuloksena on noussut esiin kaksi selke suuntausta .
ensinnkin : selke tunnustautuminen eurooppalaisen yhdentymisprosessin dynaamiseen jatkamiseen .
edessmme olevissa haasteissa eurooppaa tarvitaan entist enemmn , ei vhemmn .
tarvitsemme kuitenkin mys enemmn toimintakyky , parempia vlineit ja enemmn valmiutta niiden kyttmiseen solidaarisesti .

toiseksi : meidn tytyy kohdentaa unionin toiminta voimakkaammin niihin aihepiireihin , jotka koskevat vlittmsti ja mys kiinnostavat euroopan kansalaisia .
kuitenkin jos haluamme varmistaa kansalaisten tuen unionin edelleen kehittmiselle , silloin meidn on asetettava ty , puhdas ymprist ja turvallisuus eurooppalaisen asialistamme krkeen ja otettava nm mys ensisijaisiksi tehtviksemme .
nm ajatukset ovat ratkaisevia mys wieniss kuluvan vuoden joulukuun 11. ja 12. pivn pidettvn eurooppa-neuvoston valmistelujen kannalta .
niin ollen wieniss on ksiteltvn paljon erilaisia trkeit aiheita .

ensisijaisin aihe on edelleen tyllisyys .
tss on nhtviss viimeinkin knne parempaan .
tyttmyysaste on nyt euroopassa alle 10 % .
viime vuonna on euroopassa luotu siten enemmn typaikkoja kuin yhdysvalloissa .
se ei ole mikn syy ponnistelujemme vhentmiselle , mutta se on merkki siit , ett tyllisyys voi parantua .
luxemburgissa sovittu koordinointimekanismi on niin ollen selvinnyt hyvksytysti ensimmisest koetuksesta .
kansallisten tyllisyysohjelmien toteutumisesta tehty yhteinen arviointi osoittaa , ett hallitukset tekevt kovasti tyt saadakseen hankkeensa toteutetuksi .
tm rohkaiseva kehitys olkoon meille kannustin jatkaa johdonmukaisesti eteenpin valitsemallamme tiell .

unionin tulevaisuuden tyllisyysstrategian tulisi rakentua kolmen pilarin varaan .
ensinnkin : sellaiset tyllisyyden suuntaviivat , jotka thtvt tyntekijiden joustavuuden ja sopeutumiskyvyn vahvistamiseen ja helpottavat typaikkojen luomista uusiin yrityksiin .
wienin eurooppa-neuvostolle esitetn luonnos tyllisyyspoliittisiksi suuntaviivoiksi vuodeksi 1999 , jossa tuodaan selkesti esiin saavutetut edistysaskeleet ja painopisteet sellaisissa kysymyksiss kuin sukupuolten tasaarvo , elinikinen oppiminen , ikntyvt tyntekijt ja yrittjyyden vahvistaminen .

toiseksi : taloudelliset rakenneuudistukset , jotka thtvt kilpailukyvyn parantamiseen tavara- ja tymarkkinoilla ja innovaatiokyvyn parantamiseen .
kolmanneksi : makrotalouden politiikka , joka tukee ja edist tuloksellisesti kasvua .

hyvin oleellinen talouspoliittinen aihe on unionin ulkoinen edustus talous- ja rahaliittoa koskevissa asioissa .
euroopan on puhuttava kansanvlisten rahalaitosten ja g7-maiden piiriss yhdell suulla ja hydynnettv thnastista tehokkaammin suurta taloudellista painoarvoaan .
vain muutamaa viikkoa ennen kolmannen vaiheen voimaantuloa tm trke kysymys on lopultakin ratkaistava .
parhaillaan ovat menossa - kuten tiedtte - tiiviit neuvottelut talousministerien kesken .
odotamme , ett konkreettisia tuloksia saadaan eurooppa-neuvoston kokoukseen menness .

euron kyttnotto voimistaa mys tarvetta veropolitiikan entist parempaan yhteensovittamiseen .
odotamme saavamme wienist virikkeit niden kysymysten parissa tehtvn tyn jouduttamiseksi .
eurooppa-neuvostolle esitetn mys talousministerien kertomus , joka koskee kansainvlisten rahoitusrakenteiden uudistamista .
viime kuukausina on kynyt selvsti ilmi , ett valmiutemme rahoituskriisien hallintaan ei en riit lhimainkaan vastaamaan niihin haasteisiin , joita globaalistunut maailmantalous asettaa .
euroopalla on tss hoidettavanaan trke osa .
entist parempien rahoitusvlineiden luominen euroopan laajuisia verkkoja varten sek jatkotoimet sismarkkinoiden tydellist toteuttamista ja hydyntmist varten ovat muita wieniss ksiteltvi talouspoliittisia aiheita .

ympristpolitiikan alalla eurooppa-neuvosto tulee ksittelemn ennen kaikkea ympristnkkulman sisllyttmist unionin eri politiikan alueiden osaksi .
ensimmiset thn liittyvt liikenteen , energian ja maatalouden aloja koskevat kertomukset ovat jo valmiina .
wieniss on mr ptt siit , miten tt trke prosessia aiotaan jatkaa .

agenda 2000 on luonnollisesti puheenjohtajamaan yksi keskeinen tykentt .
minulla oli jo tilaisuus selostaa teille siin saavutettuja edistysaskelia euroopan parlamentin tysistunnolle 18. marraskuuta antamassani julkilausumassa .
olen keskustellut tnn aamupivllkin euroopan parlamentin edustajien kanssa laajentumista valmistelevista vlineist tiivistkseni vuoropuhelua ja tietojen vaihtoa neuvoston ja parlamentin vlill , kuten olemme toimielinten vlisell sopimuksella sopineet .

laajentumista valmistelevista vlineist , ten-verkoista ja vakuusrahastoasetuksesta vallitsee neuvostossa laajin mahdollinen yksimielisyys .
tekniset tyvaiheet niden sdstekstien parissa on saatu jo lhes ptkseen .
rakennepolitiikan alueella on erottuu useita poliittisia avainkysymyksi ja vhintnkin riviivat ratkaisulle ovat jo olemassa .
mys maatalousministerien kertomuksessa , joka on luvattu toimittaa saataville 23.11. , on nhtviss selvi kehityssuuntia , niin ett sopimukseen psyn pitisi olla mahdollista maaliskuuhun 1999 menness .
taloudellisessa ennakkokatsauksessa pyrimme laatimaan vaihtoehtoisia ratkaisumalleja , joilla pystyttisiin vastaamaan kaksitahoiseen haasteeseen , nimittin yhtlt talousarvion kurinalaisuuteen ja toisaalta unionin politiikan edelleen kehittmisen kannalta vlttmttmien varojen turvaamiseen .
ulkoministerien kokouksessa 6.12. pyrkimyksenmme on pst viel pienen matkaa eteenpin avaintekijiden selvittmisess ja pysty luomaan siten hyv pohja wienin eurooppa-neuvostossa kytville neuvotteluille .

agenda 2000 : n luonteesta kokonaisuutena johtuu , ett wieniss ei ole mahdollista tehd oleellisia ptksi yksittisist sisltkysymyksist .
me kuitenkin uskomme , ett itvallan puheenjohtajakaudella saavutetut edistysaskeleet tarjoavat kokonaisuutena perustan sille , ett ratkaiseva loppuottelu neuvotteluissa voidaan aloittaa vlittmsti vuoden 1999 alun jlkeen .

laajentumisprosessi on edennyt viiden viime kuukauden aikana hyvin .
konkreettisten liittymisneuvottelujen aloittaminen " 5 + 1 " maan kanssa , edistyminen 11 muun maan kanssa yhteisn snnstn analyyttisess tarkastelussa ja liittymiskumppanuuden toteuttaminen osoittavat , ett unioni , mutta mys meidn tulevat kumppanimme asennoituvat thn suureen haasteeseen tarmokkaasti ja huolellisesti .
komission kertomus hakijamaiden edistymisest sislt avoimen ja perusteellisen analyysin siit , miten kpenhaminassa mriteltyjen jsenyyskriteerien tyttmisess on edistytty , ja se on otettu sek jsenvaltioissa ett hakijamaissa vastaan mynteisesti .

tm kertomus toimii mys ratkaisevana perustana laajenemiseen liittyvn aiheiston ksittelylle wieniss .
haluamme antaa selken merkin unionin sitoutumisesta laajenemisen onnistuneeseen toteuttamiseen , rohkaisevan merkin kumppaneillemme , ett ne jatkaisivat uudistustytn mynteisesti ja aktiivisesti eteenpin .

euroopan toimintakyvyn lisminen sisisen turvallisuuden ja ulko- ja turvallisuuspolitiikan alueilla - tm oli niin ikn yksi prtschachin kokouksen oleellinen osa .
wienin eurooppa-neuvosto saa ksiteltvkseen kolme sis- ja oikeusministerien kertomusta .
ensinnkin toimintasuunnitelman vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamiseksi .
toiseksi kertomuksen jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman toteuttamisesta ja kolmanneksi huumeaihepiiri koskevan kertomuksen .
edelleen ksiteltvn ovat schengenin sopimuksen sisllyttminen eu : n perustamissopimukseen ja hertteiden antaminen yhteistyn lujittamiseen maahanmuuttopolitiikan alalla .
prtschachissa sovitun erityiskokouksen , joka pidetn tampereella vuoden jlkipuoliskolla , on mr mytvaikuttaa siihen , ett sisiseen turvallisuuteen kiinnitetn vuonna 1999 aivan erityist huomiota .
ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalta on wieniss ksiteltvn yhtlt trkeit sisllllisi aiheita , kuten esimerkiksi venjn tilanne tai lhi-idn rauhanprosessi ja lnsibalkanin tilanteen kehitys .
toisaalta ksiteltvn on mys rakenteellisia kysymyksi , amsterdamin sopimukseen sisltyvien uusien yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vlineiden toteutuksen valmistelu ja jatkokeskustelu turvallisuus- ja puolustuspoliittisista kysymyksist , jotka ovat saaneet uutta pontta itvallan puheenjohtajakaudella .

tss oli lyhyt yleiskatsaus wienin huipputapaamisen trkeimpiin aiheisiin .
kuten nette , sille on varattuna laaja ja vaativa ohjelma , josta ky ilmi , miten dynaamisessa yhdentymisprosessin vaiheessa me parhaillaan olemme .
tss yhteydess haluaisin kiitt mys henkilkohtaisesti euroopan parlamenttia hyvst yhteistyst itvallan puheenjohtajakaudella .
kunnianhimoinen eurooppalainen agenda on tarjonnut meille runsaasti tilaisuuksia yhteiseen tyskentelyyn .
ajattelen tllin ennen kaikkea snnllist mielipiteenvaihtoa ajankohtaisista ulkopoliittisista kysymyksist , epvirallisen vuoropuhelun aloittamista agenda 2000 : sta , tiedonkulkua laajentumisprosessin etenemisest , mutta mys sopimukseen psy tutkimuksen viidennest puiteohjelmasta .
toivon , ett voimme ptt hyviss ajoin ennen vuoden loppua mys yhteisest talousarviosta vuodeksi 1999 .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , nhdkseni on ehdottoman vlttmtnt , ett toimielinten vlisi suhteita kehitettess pidetn mieless kansalaistemme suuret pmrt ja etunkkohdat ja se , ettei niiden tekem tyt haitata ongelmilla , jotka olisivat vltettviss .
tm edellytt avointa keskustelua , jota varten olen nytkin mielellni kytettvissnne .

unioniin kohdistuu nykyiselln suurempia vaatimuksia kuin kenties milloinkaan aiempina vuosikymmenin .
se on osoittanut historiansa aikana toistuvasti kykyns tarvittavan luovuuden ja tahdon kokoamiseksi selvitkseen suurista haasteista .
olen vakuuttunut siit , ett nin tapahtuu mys nyt , uuden vuosituhannen kynnyksell , ja toivon , ett wienin eurooppa-neuvosto mytvaikuttaa thn omalta osaltaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat jsenet , wienin eurooppa-neuvosto ptt itvallan puheenjohtajakauden vuosipuoliskon .

tm on itvallan liittotasavallan ensimminen vuosipuolisko puheenjohtajamaana , ja suhtaudun mynteisesti puheenjohtajamaan tekemn tyhn .
tt puheenjohtajakautta on leimannut erityisesti prtschachin epvirallinen kokous , jossa valtioiden ja hallitusten pmiehet saattoivat lhent nkkantojaan euroopan unionin tulevaisuudesta .
21. lokakuuta ptin parlamentissa pitmni puheen , joka koski prtschachin huippukokousta , nin , ja lainaan : " kuten aina yhteisn historiassa , trkeimpn haasteena on muuttaa euroopan tulevaisuutta koskevat pohdinnat konkreettisiksi toimiksi .
" ehdotan siis teille suoraan niiden asiakokonaisuuksien tarkastelemista , joissa on tmn vuosipuoliskon aikana saavutettu edistyst , jonka euroopan neuvosto vahvistaa tai saattaa ptkseen .

aloitan tietenkin laajentumisesta .
neuvosto tarkastelee komission ensimmist kertomusta , jossa ksitelln jsenehdokasmaiden edistymist , kuten cardiffin eurooppa-neuvostossa pyydettiin .
tm kertomus osoittaa , ett koko prosessi on nyt lhtenyt kyntiin .
komission analyysi paljastaa mys tilanteiden vaihtelevan maittain .
siin muistutetaan tmn laajentumisprosessin dynaamisesta luonteesta .
arvioimme valtioiden edistymist kpenhaminan tai madridin kriteerien mukaan .
neuvosto muistuttaa , ett kaikkien jsenehdokasmaiden ponnistelujen on oltava kestvi liittymistavoitetta silmll piten .

samanaikaisesti , kuten tiedtte , agenda 2000 : ta koskevat neuvottelut ovat alkaneet edisty , mys parlamenttinne avustuksella .
edessmme on trke vaihe tiell , jonka on ennen nykyisen toimikauden loppua johdettava meidt hyvksymn kaikki agenda 2000 : ssa ehdotetut toimenpiteet .
cardiffin eurooppa-neuvostossa ilmaistiin - ja valtioiden ja hallitusten pmiehet ilmaisivat aivan skettin prtschachissa pitmssn epvirallisessa kokouksessa - poliittista tahtoa saattaa agenda 2000 : ta koskevat neuvottelut ptkseen ensi maaliskuun erityishuippukokouksessa .

miksi asia on saatettava ptkseen maaliskuussa ? minusta vaikuttaa silt , ett monet syyt puhuvat sen puolesta .
ensinnkin euroopan parlamentin tulevat vaalit vaikuttavat parlamentin toimintaan maalis-huhtikuusta alkaen , ja totean jo nyt , ett vaalit vaikuttavat tietyin seurauksin parlamentaariseen toimintaan .
toiseksi viivstyminen haittaa unionin uskottavuutta ja unionin herttm luottamusta , ja viimeisen syyn ne kytnnn pohdiskelut , jotka liittyvt rakennerahastojen ohjelmasuunnitteluun ja politiikkojen kyttnottoon , mutta mys kielteiseen vaikutukseen , jollainen liittymist valmistelevien vlineiden kyttnoton mahdollisella viivstymisell olisi itse liittymisprosessiin .

kysymys , joka her , on tietysti saada tiet , voidaanko asia saattaa ptkseen jo maaliskuussa .
vastaukseni on " kyll " . " kyll " , koska kaikki tiedot ovat nimittin saatavilla : komission 19 yksityiskohtaista ehdotusta , mutta mys komission kertomus , jossa ksitelln omia varoja .
toisena budjettivallan kyttjn allekirjoitatte mys uuden toimielinten vlisen budjettisopimuksen .
sellaisen uuden sopimuksen tekeminen , joka tyydytt molempia budjettivallan kyttji , on tietenkin oleellinen osa agenda 2000 : ta .

arvoisa puhemies , toivon , ett tss eurooppa-neuvostossa voitaisiin taata hyv lhtkohta niille keskusteluille , jotka on saatettava ptkseen saksan puheenjohtajakauden aikana .
tietenkn niin kauan kuin ei pst sopimukseen kaikesta , ei ole psty sopimukseen mistn .
tllaisin varauksin toivon , ett pystymme wieniss tekemn selvksi kolme asiaa .
ensinnkin , ett psisimme sopimukseen monista lainsdnnllisiin teksteihin liittyvist nkkohdista , joita kutsuisin " teknisiksi " .
tlt osin suhtaudun mynteisesti viime aikoina saavutettuun edistykseen rakennerahastojen , koheesiorahaston , liittymist valmistelevan strategian ja euroopan laajuisten verkkojen osalta .
toiseksi , ett yrittisimme edisty poliittisella alalla .
ajattelen tss esimerkiksi joitakin maatalousuudistuksiin ja maaseudun kehittmiseen sek rakenteellisiin toimenpiteisiin liittyvi nkkohtia ja rahoitusnkymien muotoa ; lopuksi , ett hahmottelisimme sellaisen lopullisen paketin riviivat , jonka pitisi keskitty erityisesti uudistusten taloudellisiin vaikutuksiin ja thn asiaan kuuluviin talousarvioon liittyviin kysymyksiin .

arvoisa puhemies , tmn neuvoston esityslistalla on kaksi aihetta , jotka ovat kansalaisten kannalta ensisijaisia : tyllisyys ja vapauden , oikeuden ja turvallisuuden alue .
aloitan tyllisyydest .
wieniss eurooppa-neuvosto arvioi ensimmist kertaa jsenvaltioiden edistymist kansallisten tyllisyyssuunnitelmien soveltamisessa luxemburgin strategian puitteissa .
kuka olisi kaksi vuotta sitten uskonut , ett jsenvaltiot ja tymarkkinaosapuolet tukisivat meit tss mrin , ett olisi eurooppalaisia suuntaviivoja ja kansallisia toimintasuunnitelmia ?
kuka olisi uskonut , ett jsenvaltiot hyvksyisivt sen , ett heidn kumppaninsa tarkastelevat , arvioivat ja jopa tuomitsevat heidn tyllisyytt edistvi toimenpiteitn , ja kuka olisi uskonut , ett sellainen mallikelpoinen dynamiikka olisi syntynyt , jonka purjeissa voivat tll hetkell puhaltaa uudet tuulet euroopassa ?
keskustelimme tst strategiasta ensin jsenvaltioiden hallitusten kanssa ja niiden kanssa perustimme seurantaan , tietojen vaihtoon ja benchmarking -periaatteeseen liittyvi jrjestelmi .

sen tarkastelun pohjalta , jonka jsenvaltiot tekevt wieniss , komissio antaa ehdotuksia vuoden 1999 suuntaviivojen mukauttamiseksi .
minun on sanottava , ett nm suuntaviivat ovat erittin pienimuotoisia .
minusta nytt silt , ett meidn on ennen kaikkea vahvistettava prosessia .
kansalliset toimintasuunnitelmat sijoittuvat keskipitkn aikavlin strategiaan , mutta uudet virikkeet ovat trkeit .
jatkamme erityisesti strategiaamme , jolla pyrimme sellaiseen entist yrittjhenkisempn eurooppaan , jossa on yleiseurooppalaiset riskipomamarkkinat , jossa yrityksillemme annetaan samat edut kuin amerikkalaisille yrityksillekin , ja niin , ett otamme kiinni jlkeenjneisyytemme tietotekniikan hydyntmisess .
olemme mys pyytneet jsenvaltioita muuttamaan tyttmyyskorvaus- ja verotusjrjestelmin ja tarkistamaan erityisesti varhaiselkepolitiikkaansa .

mit vapauden , oikeuden ja turvallisuuden alueeseen tulee , kuten tiedtte , ptimme prtschachissa pit tlle aiheelle omistetun erityisen eurooppa-neuvoston 15. lokakuuta 1999 , siis suomen puheenjohtajakaudella .
olen virkaan asettamisestani asti halunnut tehd tst alasta prioriteetin ; tm pts on haluni mukainen .
amsterdamin sopimuksen voimaantulo sek europolin toiminnan aloittaminen antavat meille mahdollisuuden havaita todellisen edistymisen oikeudellisessa ja poliisiasiain yhteistyss , turvapaikkapolitiikassa ja maahanmuutossa , jotka ovat kaikki aloja , joiden osalta maittemme kansalaisilla on korkeat odotukset .
nit politiikkoja , jotka pysyvt edelleen kansallisina , ei voi ajatella kuin eurooppalaisessa yhteydess .
konkreettiset turvapaikkaan , maahanmuuttoon , poliisiasiain yhteistyhn , jopa rikollisten luovuttamiseen liittyvt ongelmat , joita olemme kohdanneet nin viime kuukausina , osoittavat selvsti , ett meidn on kytv ongelmien kimppuun yhteisn tasolla , ja toivon , ett neuvoston ja komission wieniss esittelem toimintasuunnitelma on yksi vaihe valmisteltaessa tampereen huippukokousta .

arvoisa puhemies , vaihdamme wieniss ajatuksia mys euroopan ja maailman talouskehityksest .
uusien hallitusten valtaan nouseminen joissakin jsenvaltioissa ja kansainvlisen talouskriisin kiihtyminen venjn elokuisten tapahtumien jlkeen ovat tmn syksyn aikana johtaneet kiivaaseen keskusteluun talous- , rahatalous- ja rahapolitiikasta , niin euroopan kuin kansainvlisellkin tasolla .
kansainvlinen kriisi on saanut rauhallisemman knteen , mutta se ei kuitenkaan tarkoita sit , ett se olisi ratkaistu , ja meidn on edelleen oltava valppaina ja muistettava keskustelujemme tulokset .
mit ovat nm tulokset , joista puhutaan varmasti wieniss ?

totean ensinnkin , ett korkoja koskeneiden keskustelujen seurauksena olemme psseet yhteisymmrrykseen siit , ett kaikki ehdot on tytetty , jotta korkotaso voisi pysy alhaisena heti euron kyttnotosta lhtien .
euroopan keskuspankin kanssa jo kyty vuoropuhelu on osoittanut , ett budjettikuri helpottaisi sellaisen rahapolitiikan harjoittamista , jonka avulla voitaisiin hintojen vakauttamisen ensisijaisen tehtvn ohella tarkkailla taloudellista tilannetta yleisemmin .
minusta vaikuttaa silt , ett euro-11-neuvostossa kydyist viimeisimmist keskusteluista lhtien tst politiikan sekoituksesta on oltu laajalti yksimielisi , ja olen vakuuttunut siit , ett tm vuoropuhelu jatkuu tyydyttvll tavalla , kun euro on otettu kyttn .

toiseksi olen havainnut yhteisen halun vahvistaa talous- , rahatalous- ja sosiaalipolitiikkojen yhteensovittamista , ja huomaan todellista edistyst saavutetun tlt osin euro-11-neuvostossa , mutta mys neuvoston tasolla .
samanaikaisesti paljastuu selke halu sovittaa veropolitiikkojamme yhteen .
arvioimme tt aihetta viel eilen ecofin-neuvostossa , ja siellkin on edistytty merkittvsti , huolimatta siit realismista , joka on aina muistettava puhuttaessa verotuksesta .

tmn syksyn keskustelu on mys kiinnittnyt huomion infrastruktuurien merkitykseen taloudellisen verkoston ja tss yhteydess julkisten investointien kannalta .
olen iloinen voidessani todeta , ett samalla kun keskustelussa on korostettu niden investointien merkityst , siin ei ole kyseenalaistettu vakaus- ja kasvusopimuksen periaatteita .
keskustelu on kuitenkin antanut suuntaa niille vlineille , jotka voivat vaikuttaa investointeihin , ja olen iloinen voidessani ilmoittaa teille , ett komissio on tn aamuna juuri hyvksynyt tllaisen asiakirjan , jonka tulemme tietenkin vlittmn wienin eurooppa-neuvostolle .

esitn tst asiasta vain kolme huomautusta .
ensinnkin euroopan investointipankista .
amsterdamin erityisen toimintaohjelman menestyksen jlkeen luulen , ett pankki voisi vahvistaa rooliaan laajentamalla vlineittens valikoimaa infrastruktuurihankkeiden ja erityisesti euroopan laajuisten verkkojen hyvksi .
tm voisi saada erityisen palvelun muodon , jonka kautta pankki voisi eri muodoissa kehottaa riskien jakamiseen yksityisen ja julkisen sektorin vlill ja kehottaa niit nin osallistumaan enemmn infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseen .
samassa yhteydess olisi mahdollista laajentaa euroopan investointirahaston tukikelpoisuutta , mik lisisi tmn rahaston vaikutusta infrastruktuurien kehittmiseen , sanan laajassa merkityksess .

toiseksi on mynnettv , ett jotkin euroopan laajuiset infrastruktuurihankkeet voivat toteutua ainoastaan tukien avulla riittvn taloudellisen kannattavuuden puuttuessa .
ehdotuksestamme , joka liittyy uuteen varainhoitoasetushankkeeseen euroopan laajuisten verkostojen osalta , kydn paraikaa keskusteluja agenda 2000 : n yleisess kehyksess .
merkittvn rahasumman ohella hanke sislt joitakin uudistavia ajatuksia .
ajattelen erityisesti monivuotisten budjettitukien kyttnottoa , turvautumista riskipomaan liittyviin varoihin sek mahdollisuutta rahoittaa hankkeita 20 % : iin asti kokonaiskuluista nykyisten 10 % : n sijasta .
lopuksi tulee kysymys niiden esteiden osalta , jotka haittaavat sellaisten todellisten , ja sanon tosiaankin todellisten , yleiseurooppalaisten sijoituspomamarkkinoiden esiintuloa , joista on esitetty tilaus cardiffissa ja jotka voisivat todella luoda typaikkoja sen poman vlityksell , jonka nm markkinat voisivat saada aikaan innovatiivisissa yrityksiss .

arvoisa puhemies , kansainvlisen tilanteen tasolla ollaan nykyn laajalti samaa mielt siit arviosta , ett euron kyttnoton myt unionin vastuu kasvaa suhteessa kansainvliseen rahoitusjrjestelmn ja ett unionin on puhuttava yhdell nell .
olemme psseet yhteisymmrrykseen siit , ett wieniss on saatava vastaus kaikkiin avoimiin kysymyksiin , jotka koskevat euron ulkoista edustusta , mukaan lukien kysymykseen komission osallistumisesta kansainvlisiin kokouksiin .
tlt osin olen tyytyvinen siit , ett ecofin-neuvosto psi eilen yleiseen sopimukseen tst kysymyksest , siis selvsti ennen eurooppaneuvostoa , ja olen mys tyytyvinen siit tuesta , jota euroopan parlamentti on meille tll alalla antanut .
ajattelen lopuksi itse kansainvlisten rahoituslaitosten toimintaa ja omaa vastuutamme suurimpana kehitysavun antajana .

mutta meidn ei pid rajoittua rahataloudellisiin nkkohtiin , ja toivon , ett voimme wieniss aloittaa laajempien aiheiden ksittelyn , ja ajattelen tss euroopan roolia maailmanlaajuistumisessa , joka vaikuttaa yhteiskuntiemme kaikkiin ulottuvuuksiin .
euron ja amsterdamin sopimuksen meille suoman uuden tarmonpuuskan myt unionin ei pid pysy vaiti maailman edess , maailman , joka odottaa vastausta sellaiselta euroopalta , joka puhuu yhdell nell .

tss , arvoisa puhemies , ne pkohdat , joista keskustelemme varmasti wieniss .
en halua kuitenkaan ptt puheenvuoroani parlamentissa muistuttamatta , ett vietmme wieniss ihmisoikeuksien julistuksen 50-vuotispiv .
tllinkin on tilaisuus kehottaa unionia toimimaan pttvisesti tmn julistuksen arvojen puolustamiseksi .
wienin eurooppa-neuvosto on siis konkreettisten ja perustavien suuntaviivojen huippukokous , suuntaviivojen , joiden avulla voimme vastata 2000-luvun haasteisiin .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa puheenvuoroni onnittelemalla puheenjohtajamaa itvaltaa siit valtavasta tyst , jonka se on viime kuukausina tehnyt .
haluaisin ennen kaikkea todeta , ett prtschachin ylimrinen huippukokous oli euroopan parlamentin jsenille mieluisa ylltys , koska toisin kuin aiemmissa eurooppa-neuvostoissa prtschachissa korostettiin enemmn eurooppaa .

wien on jo nimen rimmisen kiehtova , ja kenties tst syyst euroopan unioni voisi hyvksy tss eurooppa-neuvostossa jonkinlaisen hyvin yleisluonteisen julkilausuman , mutta puheenjohtajamaa itvallan puheenvuoron perusteella siell pyritn saamaan aikaan jotakin konkreettista .

puheenjohtajamaa itvalta totesi , ett tll hetkell trkeit ovat kansalaiset , meidn kansalaisemme , jotka ovat nestneet meit ja jotka odottavat ratkaisua ongelmiinsa .
ja kuten puheenjohtajamaa itvalta totesi , ensimminen ongelma on tyttmyys . se on tll hetkell euroopan unionin ensisijainen tavoite .
kun tyttmi on 10 % eli lhes 20 miljoonaa , kaikki muut ongelmat ovat toissijaisia .

luxemburgin ylimrisess huippukokouksessa , johon puheenjohtaja santer antoi sysyksen , otettiin ilman muuta merkittvi edistysaskeleita tss asiassa , mutta se ji puutteelliseksi rahoituksen osalta .
mielestni luxemburgissa tarjotut varat , euroopan investointipankin 10 000 miljoonaa ecua ja 450 miljoonaa ecua yhteisn talousarviossa kolmen vuoden aikana , ovat riittmttmt .
on selv , ett jos haluamme torjua tyttmyytt , tarvitaan muitakin varoja .

esitnkin neuvostolle seuraavan kysymyksen : eik tll hetkell ole mahdollista ottaa huomioon joitakin varojen kyttmist koskevia ehdotuksia , tarkemmin sanottuna jospinin ehdotuksia - jotka perustuvat delorsin aiempiin ehdotuksiin - eurooppalaisen lainan kyttmisest suuriin euroopan laajuisiin verkkoihin , joihin mys puheenjohtajamaa itvalta viittasi , tai yksinkertaisesti prodin ehdotuksia keskuspankkien varojen tai varantojen kyttmisest sitten , kun on siirrytty euroon ?



on selv , ett tarvitsemme tll hetkell investointivaroja .
se asettaa sit paitsi kyseenalaiseksi ern asian , joka tuntui olevan euroopan rakentamisen opinkappale : euron sitomisen sellaiseen vakaussopimukseen , jossa kaikkein trkeint oli inflaatio .
aikana , jolloin kysymys ei nyt olevan inflaatiosta vaan deflaatiosta ja maailmaa nytt uhkaavan talouskriisi , kysymmekin tll euroopan parlamentissa , neuvostossa ja komissiossa , eik pitisi ryhty sellaisiin toimiin , joilla edistetn investointeja ?

onko jrkev leikata menoja - mukaan luettuna investointimenoja - ja jarruttaa esimerkiksi investointeja vakaussopimuksen nojalla ?
minusta vaikuttaa silt , ett vakaussopimusta pitisi tydent sellaisella tyllisyyssopimuksella , joka mahdollistaisi varojen kyttmisen tyttmyyden torjuntaan .

ja lopuksi neuvoston puheenjohtaja viittasi mys rahoitusnkymiin .
parlamentin nkkulmasta katsottuna vaarana on se , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett niden rahoitusnkymien nojalla korostetaankin vhemmn eurooppaa .

toivon , ett wienin eurooppa-neuvostossa korostettaisiin prtschachin eurooppa-neuvoston virallisten johtoptsten innoittamana enemmn eurooppaa , koska ellei eurooppaa korosteta enemmn , ei voida rakentaa tt eurooppaa , jonka me yhteisn kansalaiset haluamme .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja , hyvt kollegat , hiljattain pidetty prtschachin epvirallinen huippukokous on mielestmme valitettavasti osoittanut , ett eurooppa etsii yh omaa identiteettin .
olkoonkin , ett eurooppa jo nyt on tunnustettu taloudellinen maailmanvalta - ja pian sill on jopa yhteninen valuutta - hallituksemme antavat sille yh liian varovasti ja epvarmasti dynaamisemman ja poliittisemman roolin , niin sisisiss asioissa kuin kansainvlisisskin yhteyksiss .
tss yhteydess tahtoisin euroopan kansanpuolueen ryhmn nimiss muistuttaa ongelmasta , josta neuvoston itvaltalainen puheenjohtajakin on jo maininnut , 11 euroalueen valtion edustuksesta ja sen asianmukaisesta takaamisesta kansainvlisiss yhteyksiss .
keskustelun aiheista vain yhden , vakauden ja kasvun vlist tasapainoa koskevan kysymyksen , osalta , on toistaiseksi tapahtunut lhentymist .
useat valtiot ovat net ilmoittaneet , ett euroopan keskuspankin kanssa kytv vuoropuhelu on vlttmtnt .
kysymme nyt neuvostolta , onko tm kaunisteleva tapa piilottaa hallitusten ja keskuspankin suhteissa ilmenevi vaikeuksia vai onko se , kuten toivomme , uusi osoitus halusta taata tmn elimen rooli ja riippumaton asema .

tahtoisin viel palauttaa mieliin ne raskaat uhraukset , joita kaikki valtiot ovat joutuneet tekemn luodakseen vahvan ja uskottavan yhtenisvaluutan ja joita ei voi eik pid tehd tyhjiksi epilyksill tai , mik pahempaa , vaarallisilla ristiriitaisuuksilla , joiden vuoksi syntyvst valuutasta saattaisi muodostua heikko ja tulevaisuudeltaan epvarma .
hallitukset tietvt net hyvin , ett terve rahapolitiikka on kasvun ja kehityksen lujan perustan luomisen edellytys , mutta on selv , ett mys sopivat ja koordinoidut talouspolitiikat , joilla voidaan tukea talouden elpymist ja ennen kaikkea tyllisyytt , joka on euroopan todellinen suuri haaste .
tm on tehtv , jota hallitukset eivt missn tapauksessa saa laiminlyd .

muiden esityslistan kohtien suhteen epvirallinen huippukokous valitettavasti petti odotuksemme .
aikomuksia ja lupauksia lukuun ottamatta esiin ei tullut uusia esimerkiksi ulkopolitiikkaa , turvallisuuspolitiikkaa ja yhteist puolustusta koskevia seikkoja , vaikka pministeri blairin leu : n ja euroopan unionin yhteensulautumista koskeva aloite ansaitseekin mynteist huomiota ; ei mitn oikeudesta ja sisasioista , eik rikollisuudesta ja laittomasta maahanmuutosta ; eik yhtn mitn toimielinten uudistuksista .

arvoisa puhemies , tahtoisin lopuksi list , ett ne haasteet , joita tulevina vuosina kohtaamme , ovat kauaskantoisia ja edellyttvt poliittista nkemyst ja uudenlaista aatteellista intoa .
siksi toivomme , ett eurooppa-neuvoston seuraavassa kokouksessa wieniss osattaisiin antaa riittv vastaus meidn ja kaikkien kansalaisten odotuksiin ja siten vahvistaa neuvoston itvaltalaisen puheenjohtajan ilmaisemat toiveet .
uskon kuitenkin , ett mys demokratiaa ja euroopan kansoja edustavalla euroopan parlamentilla on oltava tss asiassa keskeinen ja mrv rooli , luonnollisesti yhdess muiden toimielinten kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa rouva valtiosihteeri , luettelitte edell pitkn listan aiheita .
tosiasiassa yhtn aihetta , jolla on jonkinlaista merkityst , ei jnyt mainitsematta .
tm tapahtuu tietenkin painopisteiden erotettavuuden kustannuksella .
mielestni on hyvin ratkaisevaa , ett tss wienin huippukokouksessa saadaan aikaan vhintnkin poliittinen lpimurto yhdess keskeisess kysymyksess , joka on agenda 2000 .
meidn tytyy saada tm trke aihe onnellisesti ptkseen yht hyvin laajentumisen kuin mys 15 jsenvaltion muodostaman eu : n sisisen yhteenkuuluvuudenkin nimiss tmn puolen vuoden aikana , joka edelt eurooppa-vaaleihin johtavaa vaalikampanjaa .
pidn tt ratkaisevana kysymyksen ja toivon , ett siin edetn menestyksekksti .

toiseksi aihe , jota ette maininneet ja joka ilmeisesti koskettaa niin voimakkaasti vain meit parlamentin jseni . se liittyy parlamentin jseni koskeviin sntihin .
on aivan ratkaisevaa , ett tm aihe saadaan kuntoon wienin huippukokouksessa .
se on yhtlt parlamentin vastuulla oleva asia , mutta se kuuluu viime kdess mys neuvostolle .
kyse ei ole vain jrkevn tyskentelyperustan luomisesta parlamentin jsenille .
olemme kuitenkin vaikeassa vaiheessa .
on ilmennyt skandaaleja ja syytksi .
arvoisa puhemies , on ratkaisevaa , ett me parlamentin jsenin voimme ryhty niss demokraattisissa vaaleissa vaalikeskusteluun ilman painolasteja emmek joudu keskustelemaan tllin syytksist vaan eurooppaa koskevista aiheista .
pyydn teit suhtautumaan thn aiheeseen vakavasti ja huolehtimaan 12. joulukuuta siit , ett tm aihe voidaan pyyhki jrkevll tavalla pois asialistalta ennen vaaleja , ja viel meidn tarkoittamallamme tavalla , siten kuin parlamentti toivottavasti huomenna ehdottaa tehtvksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , perustamissopimusten nojalla neuvosto ei ole ptksentekoelin vaan unionin pasiallinen ja laillisin poliittinen aloitteentekij , koska kaikki valtioiden ja hallitusten pmiehet kantavat suoran vastuun omissa parlamenteissaan .

ennen eurooppa-neuvostoa voimme vain esitt toivomuksia .
pidttytykmme laatimasta tyhjentv luetteloa prvertin tyyliin kaikista toiveistamme , luetteloa , joka saattaisi vistmtt aiheuttaa pettymyksi ja harhakuvitelmien menettmist , ja yrittkmme tyyty joihinkin prioriteetteihin .
minulla niit on kolme .

ensimminen prioriteetti : agenda 2000 : n uudistus ja unionin tuleva rahoitus .
kuulee nimittin sanottavan , korkeimmalla tasolla ja kasvavassa mrss unionin suurimpia maita , ett unionin talousarvioon osallistumisen pitisi olla maiden saaman taloudellisen hydyn tasolla ; tm on juste retour -teesin yleistmist , teesin , joka teki rouva thatcherin aikoinaan kuuluisaksi .
hallituksilla , jotka vittvt tarjoavansa parhaat sosiaaliset edut , on vhintnkin omituinen ksitys eurooppalaisesta solidaarisuudesta .
unionissa ei ole koskaan ollut nin paljon sosialistijohtoisia tai osaksi sosialistisia hallituksia , mutta koskaan ei ole kuitenkaan tss mrin kielletty , ainakaan aiejulistuksissa , solidaarisuusperiaatetta , joka kuitenkin on yhteisen toimintamme sidosaine ja tae kaikkien unionin maiden vauraudesta .

varoitan tss juhlallisesti yhteisen maatalouspolitiikan purkamisen uhkasta , johon tllaisen politiikan tukeminen johtaisi .
varoitan mys siit uhkasta , joka alueittemme taloudelliselle ja sosiaaliselle tasapainolle aiheutuisi rakennerahastoille , sosiaalirahastolle ja koheesiorahastolle mynnettyjen lainojen leikkaamisesta .

toinen prioriteetti : unionin laajentuminen .
olemme jo sanoneet , ett tm laajentuminen on poliittisen symboliikkansa ja sosiaalisten , taloudellisten ja kaupallisten panostensa vuoksi vertaansa vailla edeltjiins nhden .
varokaamme sulkemasta ulkopuolelle joitakin jsenvaltioita kyseenalaisin perustein ja luomasta nin ollen uudelleen keinotekoisia jakoja jsenehdokasmaiden vlille .
valvokaamme mys sit , ett emme aliarvioi 15 jsenvaltion emmek jsenehdokasmaiden taloudellisia toimijoita odottavia suuria vaikeuksia .

viimeinen prioriteetti , jota haluaisin korostaa ennen eurooppa-neuvostoa : toimielinten uudistus .
uudistus , joka liittyy tuleviin laajentumisiin ja jonka on ehdottomasti tapahduttava ennen minknlaista laajentumista , mutta niin , ett se ei ole tmn laajentumisen viivstymisen tekosyyn .
pallo on tosiaan valtioiden ja hallitusten pmiehill .
olkaamme siis vaativia , hyvt kollegat , ja vaatikaamme nit valtioiden ja hallitusten pmiehi keskustelemaan ilman tabuja tai taka-ajatuksia niist todellisista uudistuksista , joihin euroopan on ryhdyttv , jos se haluaa edelleen el ja kehitty .

arvoisa puhemies , olen rouva ferrero-waldnerin kanssa tysin samaa mielt siit , ett wienin eurooppa-neuvosto tulee olemaan erittin trke , kun pyritn ratkaisemaan euroopan rakentamisen keskeisi ongelmia .
ensimminen niist on tyllisyys .
sen vuoksi ryhmmme vaatii tyllisyyspolitiikkojen tukemista kansallisten politiikkojen yhteensovittamisen ja yhteisn suuntaviivojen ohella .

onko wienin huippukokouksen jlkeen mahdollista saada aikaan eurooppalaista tyllisyyspolitiikkaa ?
meidn on ponnisteltava sen eteen samalla tavalla kuin yhtenisvaluutan eteen , sill mielestmme vakaussopimus ja sen ankara soveltaminen jarruttavat typaikkojen luomista eivtk edist kansalaisten etuja .

emme ole yht mielt ison-britannian ja espanjan pministerien tony blairin ja jos mara aznarin skettisest julkilausumasta , joka perustuu tymarkkinoiden suurempaan joustavuuteen ja tyttmyysturvan alentamiseen , jotta vltyttisiin silt , kuten sanotaan , ett tyttmt olisivat riippuvaisia tuista .
kun ajattelutapa ja ratkaisumallit ovat tllaisia , ei voida edist tyllisyyspolitiikkoja eik puolustaa euroopan yhteiskuntamallia .

suhtaudumme paljon mynteisemmin ranskan hallituksen kaavailemaan 35 tunnin tyviikkoon ja oskar lafontainen ehdotuksiin , jotka voisivat kaiken kaikkiaan merkit huomattavia investointeja etenkin euroopan laajuisten liikenneverkkojen , viestinnn ja energian alalla .
itse komissio , jota olemme niin monesti arvostelleet , on esittnyt kiinnostavia ehdotuksia - jotka neuvosto on thn asti estnyt - ja mainitsen niist joitakin : arvonlisveron alentaminen tyvoimavaltaisten palvelujen alalla tai energiaverojen kyttnotto typaikkoja luovien politiikkojen rahoittamiseksi .

agenda 2000 : n osalta , arvoisa puhemies , meit huolestuttaa ecofin-neuvoston eponnistuminen .
sek koko agenda 2000 ett erityisesti omia varoja koskeva kertomus , rahastojen ohjelmointi ja euron ulkoinen edustaminen ovat viivstyneet .

toisaalta puheenjohtajamaa itvallan ehdotus menojen prosenttiosuuden jdyttmisest ja kiintest 85 000 miljoonan ecun summasta ensi vuodeksi on mielestmme askel taaksepin sisisen solidaarisuuden kannalta varsinkin , jos otetaan huomioon joidenkin jsenvaltioiden esitykset yhteisn talousarvion reaalisesta supistamisesta niin , ett se laskisi 1 , 10 % : iin yhteisn bkt : st .
tm tekisi laajentumisskenaariosta erittin epvarman ; laajentumisesta , jolla ei edelleenkn ole sellaista selke suunnitelmaa tai aikataulua , joka takaisi sen onnistumisen .


lopetan aivan pian , arvoisa puhemies , ja totean , ett on tarpeen saada aikaan selket suuntaviivat turkin suhteiden osalta ja reagoida strategisesti ja solidaarisesti vli-amerikan valtaviin ongelmiin .

ja lopuksi otan esille euroopan parlamentin ongelman .
tarvitsemme vihdoin viimein euroopan parlamentin jsenten ohjesnnn , jotta meihin ja euroopan yleiseen mielipiteeseen suhtauduttaisiin vakavasti ja avoimesti .

tervetulotoivotukset

minulla on ilo parlamentin puolesta toivottaa tervetulleeksi lehterille saapuneet eu : n ja latvian vlisen parlamentaarisen sekavaliokunnan valtuuskunnan puheenjohtaja gundars bojars sek eurooppa-asioista vastaavan valiokunnan puheenjohtaja edvins inkens . he ovat tulleet kuuntelemaan seuraavaksi kytv keskustelua ulkoasiain valiokunnan mietinnist , jotka koskevat jsenyyshakemuksia .
tervetuloa .


eurooppa-neuvosto ( jatkoa )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , yh useammat eurooppalaiset ihmiset katsovat kauhuissaan , millaisina 1800-luvun kasvot nyttytyvt heille nyt , 21. vuosisadan kynnyksell .
yh hykkvmmksi kyv uusklassinen talousideologia yritt ilmeisesti pakottaa meit palaamaan thn menneisyyteen .
tmn uusliberalismin mukaisessa tarkastelussa tyttmyytt pidetn suorastaan nykyaikaistumisen osoittimena , tyntekijiden alenevia tuloja edistyksen .
sntelyn purkamisesta on tullut suorastaan uskonnon kaltainen ksky ja velvoite .
rahoitusmarkkinat eivt reagoi nykyn mihinkn yht kiihken innostuneesti kuin ilmoituksiin henkilstn vhennyksist ja irtisanomisista .
sill , millaista tuhoa tm ideologia on aiheuttanut viime vuosina kaakkois-aasiassa , nopeasti teollistuvissa maissa tai venjll , ei ilmeisesti ole paljonkaan vaikutusta .
se , joka ei halua palata takaisin 1800-luvulle , leimataan taantumukselliseksi .

politiikassa nytetn olleen vuosikausia huolestuneita joukkotyttmyydest ja lisntyvst kyhyydest .
mutta lukuun ottamatta poliittista tunnustuskirjallisuutta ja sosiaalista kaunopuheisuutta ei ole saatu paljonkaan aikaan .
ei voi vltty silt vaikutelmalta , ett osa eurooppalaisesta politiikasta nytt ksittvn itsens suorastaan tmn hykkvn ideologian apuvlineeksi .
vaadimme sen vuoksi painokkaasti , ett wienin huippukokouksessa ryhdytn viimeinkin konkreettisiin tekoihin ja lakataan pitmst keskeisi uudistuskysymyksi tabuina .
haluamme mrllisesti ilmaistuja ja mrllisesti mitattavia tavoitteita , joilla on selket mrajat ja arviointimenettelyt .
tuhoisan verotuksellisen polkumyynnin lopettaminen euroopassa , verotusjrjestelmien yhdenmukaistaminen , lhtkohtien luominen ekologiselle verotusuudistukselle ja ekp : n vaatiminen tyttmn velvollisuutensa eurooppalaisen talouspolitiikan pmrien tukijana hintojen vakauden rajoissa .

haluamme rahoitusmarkkinoiden sntely ja sit , ett typaikkoja luovia investointeja lasketa mukaan vakaussopimuksen piiriin .
haluamme lopultakin keskustelua tyn oikeudenmukaisesta jakamisesta tyaikaa lyhentmll .
siirtykmme lopultakin poliittisesta kaunopuheisuudesta vastuullisiin tekoihin !

arvoisa puhemies , euroopan kansalaiset , ja aivan erityisesti tyttmt ja nuoret , odottavat tosiaan paljon euroopan sosiaaliselta mallilta ja toivovat voivansa hyty tst historiallisesta mahdollisuudesta , joka perustuu vasemmistohallitusten valtaantuloon suurimmassa osassa euroopan maita .
nill hallituksilla ei ole pohjimmiltaan oikeutta eponnistua sellaisen politiikan tytntnpanossa , joka vastaa kansalaisten toivoon .
tll hetkell ei voida en pysytell jalomielisten tai mytmielisten ilmausten tasolla todellisuuden edess .

wienin huippukokouksessa on tullut aika idealisoida sosiaalista eurooppaa niin , ett kansat tuntisivat suuren sosiaalialan suunnitelman koskettavan heit , suunnitelman , jonka haluaisin sanoa olevan demokraattisten ja edistysmielisten perinteidemme arvoinen .
ennen kaikkea tyttmyys koskettaa heit kuitenkin eniten , ja rouva ministeri puhui tst .
thn on kohdistettava suurimmat ponnistukset , ja vaikkakin on aihetta iloita siit , ett tyttmyys on vhentymss euroopassa , on ehdottoman sopivaa panna nyt tytntn luxemburgin tyllisyyshuippukokouksessa marraskuussa 1997 tehdyt ehdotukset ; prioriteetiksi mritettiin erityisesti se , etteivt nuoret saisi olla toimettomina yli kuutta kuukautta eivtk aikuiset yli vuotta .
seuratkaamme tt tiet , ja menkmme pitemmlle toteuttamalla uudenlainen hyvinvointivaltio , jossa edistetn jokaisen unionin kansalaisen tyllisyytt ja elinikist oppimista .

toimikaamme nimittin niin , ett kaikkien irtisanomisten , kaikkien toimettomuuskausien yhteydess alkaisi automaattisesti palkallinen ja pakollinen koulutus , joka ei olisi pelkk " pivhoitopaikka " .
tm on mielestni keino poistaa sanavarastostamme sana " tyttmyys " .
sosiaalinen tuki on joskus tarpeen , mutta siin ei ole mielt kuin jos se liittyy selkesti sopeuttamis- ja koulutushankkeeseen .
on kyse siit , ett henkil vuorottelee koko elmns ajan tynteon ja koulutuksen vlill , siirtyen toisesta toiseen ilman ei-toivottuja katkoja .
tm on suuri uudistushanke .
unionin maiden hallitusten velvollisuutena on tukea tt hanketta , ei ainoastaan wienin huippukokouksessa , vaan mys seuraavissa eurooppalaisissa vaaleissa keskuussa 1999 .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , korostaakseni ulkopolitiikan - alue liittyy thn keskusteluun - puutetta euroopan yhteisss , tahdon esitt calanin kysymyksen vertauskuvallisena .
vasemmistojen eurooppa antaa itsestn pahimman mahdollisen kuvan : eriden italian hallituksen edustajien osoittamalle harrastelijamaisuuden ja demagogisuuden veroisia ovat nimittin saksan hallituksen tekopyhyys ja pelkuruus , kuten frankfurter allgemeine zeitung niit kutsui , koska vaikka saksan viranomaiset olivat antaneet pkk : n johtajaa koskevan kansainvlisen pidtysmryksen , pidettiin kuitenkin parempana tynt niin sanottu kuuma peruna italialaisten vasemmistolaisten tovereiden ksiin .
thn on listtv , ett kreikan pministeri kostas simitis - jonka hallitus oli aiemmin , vaikkakaan ei virallisesti , kieltytynyt vastaanottamasta samaista calania - ilmoitti kannattavansa poliittisen turvapaikan myntmist pkk : n johtajalle , mutta jtti kuitenkin tmn " kunnian " italialle , joka hnen mukaansa on " toiminut asiassa oikein hyvin " .

sanoisin , ett mikli tm on samaan sosialistiseen internationaaliin kuuluvien osapuolten toisilleen osoittamaa ulkopoliittista solidaarisuutta , sopii toivoa , ettei sama asenne siirry nin vhn rohkaisevassa muodossa yhteisn politiikkojen hoitoon .
calanin tapaukseen liittyvst ongelmasta , painostuksesta , uhkauksista ja terroriteoista , joita tekevt tai joilla vain uhkaavat jrjestytyneet ja euroopassa olevat etniset ja uskonnolliset ryhmt - on puhunut ers saksan vasemmiston tervimmist intellektuelleista , peter schneider , joka on mys sanonut : " on selv , ett turkki pyrkii vaikuttamaan saksassa olevaan turkkilaiseen vhemmistn ernlaisen viidennen kolonnan tavoin .
kurdit nyttvt kyttytyvn samoin " .

on listtv viel , ett nit maahanmuuttajia voidaan paitsi rohkaista vkivaltaiseen kytkseen mys ohjata seurauksista vlittmtt suuntaaman vaaleissa kannatuksensa sellaisille kansalaisille tai koalitioille , jotka parhaiten takaavat tai lupaavat taata heidn etunsa .

alleanza nazionalen valtuuskunnan nkemyksen mukaan calanin tapaus on siis osoittanut , mitk ovat tmnhetkisen yhteisn rakentamisen rajat , joita ovat sen yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa osoittama kpimisyys ja oikeuden ja kansainvlisen lainsdnnn alalla vallitseva tyhji .
nyt sattunut kriisi on ollut lhes terveellinen osoittaessaan yksittisten jsenvaltioiden kykenemttmyyden ja haluttomuuden sitoutua ja pyrki ratkaisemaan yksitellen ongelmia , joiden epsuorat seuraukset saattavat vakavasti haitata yleist jrjestyst sek diplomaattisia ja kaupallisia suhteita .
siksi tm on taas uusi syy harjoittaa lopultakin todellista yhteist ulkopolitiikkaa ja perustaa vakavasti otettava eurooppalainen tuomioistuin , jonka ratkaistavaksi calanin tapaus ja sen kaltaiset tapaukset voitaisiin antaa .

arvoisa puhemies , haluaisin nyt palata takaisin varsinaiseen aiheeseen , nimittin wienin huippukokoukseen , ja ksitell kahta kohtaa , jotka ovat mielestni hyvin ratkaisevia sen kannalta , tuleeko tst huippukokouksesta menestykseks vai ei , nimittin tyllisyytt ja ulkopolitiikkaa .
mit tyllisyyskysymykseen tulee , niin jotkut ovat jo ottaneetkin siihen kantaa .
se ei johdu siit , etteik mieleemme tulisi mitn parempia aiheita , vaan koska tm aihe on niss luvattoman korkean tyttmyyden oloissa euroopalle poikkeuksellisen trke , meidn on tehtv jatkuvasti uusia aloitteita tyllisyyden puolesta .

amsterdamin sopimuksella saavutimme jo jotakin .
cardiffin ja ennen kaikkea mys prtschachin kokouksissa on tullut vahvistettua se , ett tyllisyyspolitiikan on saatava yh keskeisempi asema .
yksittisten jsenvaltioiden kansalliset tyllisyyssuunnitelmat on tutkittu komissiossa .
minun on sanottava , ett niit on ksitelty hyvin lempell kdell , ja tiedn mys , ett komissio olisi kohdellut useita jsenmaita hieman voimallisemmin .
toivon , ett tm oli vain ensimmisen vaiheen pehmeytt , sill olen ehdottoman vakuuttunut siit , ett komissio ja luultavasti mys neuvosto joutuvat puuttumaan kovemmalla kdell niiden jsenvaltioiden tilanteeseen , jotka jvt tosiasiallisesti jlkeen suunnitelmistaan , olettamuksistaan ja tavoitteistaan .

meidn on ryhdyttv toimenpiteisiin , joista olikin jo edell puhetta , erityisesti manolo medinan puheenvuorossa .
miten on euroopassa tehtvien investointien laita ?
aiotaanko nyt , kuten prtschachissa ilmoitettiin , todella mys toteuttaa ne toimenpiteet , jotka sisltyivt jo delorsin vihren kirjaan ?
miten on eri maiden vlisen yhteistyn laita verotusasioissa ?
onko todella olemassa yhteensovitettua , koko talouden ksittv verotuspolitiikkaa ?
olen saanut monesti sen vaikutelman , ett neuvoston jsenet ja yksittisten maiden edustajat ovat pelstyneet omaa rohkeuttaan .
sanotaan , ett halutaan tehd jotakin , mutta konkreettista ehdotusta on tuskin viel esiteltykn , kun jo alkaa kuulua verukkeita , joilla niist haluttaisiin pst vaivihkaa perytymn , ja haluaisin sanoa viel kerran aivan selvsti : pidn ehdottoman trkein tyllisyyspolitiikkaa , selkempi tyllisyyden suuntaviivoja ja komission yksittisi maita koskevaa tiukempaa tutkimusta .

ulkopolitiikka : tst todettiinkin jo jotakin , ja on hyv , ett tll on joka tapauksessa komissaari van den broek , joka kenties voi iloita lyhytaikaisesti siit , ellei hn saa ulkopolitiikan alalla kollegakseen ketn neuvoston puolelta .
haluaisin kuitenkin muistuttaa , ett cardiffissa sanottiin selvsti : wieniss tulee tehd pts herra tai rouva yutp : st .
tm vahvistettiin prtschachissa .
nyt olen kuitenkin kuullut huhuja , ett periaatteessa asiasta kyll haluttaisiin pst sopimukseen , mutta ei pystyt sopimaan nimest , ja ett neuvosto perntyy tsskin jlleen kerran ratkaisun edess , kun sen tosiaan pitisi nimitt korkea-arvoinen edustaja .
neuvosto joko on selvill siit , ett on trke nimitt tllainen edustaja ; silloin hnet tytyy nimitt , ja pian , kaikkien niden kielteisten kokemusten jlkeen , tai sitten asia ei olekaan neuvostolle niin trke , jolloin sen tytyy poistaa amsterdamin sopimuksesta asiaa koskevat mrykset .

jlkimminen vaihtoehto on tysin kelpaamaton , mys parlamentille .
sanotaan : kyll , herra tai rouva yutp on trke henkil .
meidn on nivottava asia samaan pakettiin komission puheenjohtajan ja muiden henkiliden kanssa .
min kysyn : eik neuvostossa tiedet , eik jsenmaissa tiedet , ett vastaisuudessa komission puheenjohtajan valitsee mys tm parlamentti ja ett nin tulee tapahtumaan vasta myhempn ajankohtana ?
eik neuvostossa ole ksitetty sit , ett ptksentekosuhteet ovat muuttuneet ja ett neuvoston on tehtv trke pts siit henkilst , jonka on tarkoitus edustaa neuvostoa ulkopolitiikassa ja joka siis on kollega van den broekin ja muiden komission edustajien keskustelu- ja yhteistykumppani ?
tm pts on nyt tehtv .
olisi hyvin selv merkki neuvoston heikkoudesta , olisi vain jatkoa neuvoston thnastiselle pttmttmyydelle ulkopoliittisissa kysymyksiss , ellei se tekisi wieniss nit ptksi , ja olen sit mielt , ett tmn parlamentin on sanottava suoraan ja selkesti : mikli euroopan unionin ulkopolitiikkaa on tarkoitus muuttaa ja tehostaa , silloin tarvitsemme neuvoston korkea-arvoisen edustajan , josta on ptettv nyt wieniss !

arvoisa puhemies , taas kerran on sli , ettei neuvoston puheenjohtaja ole en tll .
meillhn on nykyisin tapana kosiskella yleis .
haluaisin puhua kahdesta asiasta .
ensimminen asia koskee agenda 2000 : n rahoitusta .
mikli eilen ja toissapivn pidetyn ecofin-neuvoston kertomus on yhtn oikeassa , euroopan yhteis nytt valitettavasti olevan jokseenkin hajallaan .
uutistoimisto agence europen mukaan espanja vastusti kiivaasti wienin eurooppa-neuvostoon tehtyj ehdotusluonnoksia .
se osoittaa , ett tlt osin edistyst ei juurikaan ole odotettavissa .
jos neuvoston puheenjohtaja olisi tll , kysyisin hnelt , mik on puheenjohtajamaan strategia tss asiassa .

toiseksi puhuisin kolmannesta pilarista : cardiffissa puhuttiin paljon edistymisest oikeus- ja sisasioissa .
suoraan sanottuna sen jlkeen on kuitenkin tapahtunut vain vhn edistyst .
tm on varsin keskeinen asia .
olimme eilen lsn kansalaisvapauksien valiokunnassa , jossa puhui neuvoston puheenjohtajana toimiva sisasiainministeri .
schengenin sopimus olisi pitnyt sisllytt eu : n perustamissopimukseen nyt , kun amsterdamin sopimuksen allekirjoittamisesta on kulunut 16 kuukautta .
nin ei ole tehty .
emme vielkn tied , mik osa kuuluu ensimmiseen ja mik kolmanteen pilariin .
jos ratifioimme amsterdamin sopimuksen , eik mitn ole tehty , on olemassa se vaara , ett lopulta kaikki jtetn kolmanteen pilariin .
kaiken kukkuraksi nyt nytt silt , ett oikeus- ja sisasiain neuvostossa puhutaan oikeusasioita valvovan erityiskomitean perustamisesta , mist ei ole mrtty ensimmisess pilarissa .
ensimmisess pilarissa toimivat coreper ja komissio , ei k.4-komitea eli oikeus- ja sisasiain erityiskomitea .
haluaisimme kysy , mik on puheenjohtajamaan kanta thn .
vastustaako se sit ?
miten komissio suhtautuu thn ?
nen , ett komissaari van den broek on tll .
toivottavasti hn voi vastata , ett komissio ei salli minknlaisia lainvastaisia tilanteita oikeus- ja sisasioissa .
erityisesti tmn komitean osalta on todella trke , ett kyseess on tm perinteinen rakenne eik kolmas pilari ja hallitusten vlinen rakenne .

arvoisa puhemies , tyttmyys on tosiaan unionin kansalaisten trkeimpi huolenaiheita , ja on tehtv kaikki mahdollinen tyttmyyden tehokkaaksi torjumiseksi ja typaikkojen luomiseksi erityisesti nuorille ja pitkaikaistyttmille .
prtschachin huippukokousta leimasivat nensvyn muuttuminen , uudet puheet ja kasvun ja tyllisyyden korostuminen .
on sanottava , ett liberalismin ja sen hylkminen , ett pyrittisiin inhimillisempn yhteiskuntaan , on nkynyt kaikissa vaaleissa , joita on viime aikoina pidetty joissakin unionin maissa .

tavoitteita on nyt ryhdyttv toteuttamaan .
sit kansalaiset odottavat tulevalta wienin huippukokoukselta .
kuulin kyll , mit puheenjohtaja santer sanoi aikaisemmin , mutta olen kuitenkin huolestunut perehdyttyni niihin tyllisyyspolitiikkojen suuntaviivoihin vuodeksi 1999 , jotka komissio antaa valtioiden ja hallitusten pmiesten tarkasteltaviksi .
komissio asettaa edelleen etusijalle sellaiset toimet , joilla suositaan tyn joustavuutta ja sosiaalimenojen rajoittamista kilpailukyvyn nimiss .
skettisen euroopan rautatielisten toimintapivn , jolla vastustettiin komission halua luopua sntelyst , tuotiin hyvin esille vaatimus sellaisista julkisista palveluista , jotka olisivat unionin tmnhetkisten tarpeiden ja vlttmttmyyksien tasolla .
juuri pidetyss ranskalais-saksalaisessa huippukokouksessa vakuutettiin uudelleen halua vahvistaa eurooppalaista sosiaalista mallia .
huippukokouksessa asetuttiin jopa pakottavien ja tarkistettavien tavoitteiden kannalle .
joten kyll , wienin huippukokouksessa on ryhdyttv sanoista tekoihin .

jotta aikeet ja teot saataisiin tasapainoon , minusta vaikuttaa silt , ett kolmen edellytyksen olisi tytyttv .
ensinnkin olisi mriteltv uudelleen euroopan keskuspankin valtuudet ja tehtvt ja se , ett euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien on tarpeen valvoa sit demokraattisesti .
toiseksi korkotason alentaminen , totta kai , mutta valikoiva alentaminen , jolla suosittaisiin typaikkoja luovia hankkeita .
kolmanneksi nykyisen vakaussopimuksen korvaaminen todellisella kasvu- ja vakaussopimuksella .

lopuksi : mikn edistyminen ei toteudu , ellei kansalaisia oteta siihen mukaan .
on tosiaan tarpeen edist todellista sosiaalista vuoropuhelua , kehitt suuria julkisia keskusteluja tst unionin ppanoksesta , tyllisyydest .
vuosittainen talous- ja tyllisyyspolitiikkaa koskeva kokous voisi auttaa asiaa , koska tllin voitaisiin tarkistaa saadut tulokset ehdottamalla tyllisyyden poliittista mukauttamista , mikli tarpeen , pakottavin ja mrllisin kriteerein .

arvoisa puhemies , kun ajatellaan miten runsaasti erilaisia ja sisllltn painokkaita aiheita wienin huippukokouksen asialista sislt - ja neuvoston puheenjohtaja esittelikin meille varsinaisen asioiden potpurin - ei voi muuta kuin toivottaa puheenjohtajamaa itvallalle rohkeutta keskustelun kymiseen ja hyv menestyst .
on ratkaisevaa , ett muutamilla harvoilla painopistealueilla ryhdytn oikeisiin toimenpiteisiin , erimerkiksi laajentumista ja agenda 2000 : ta koskevissa kysymyksiss .
kun ajatellaan rakenne- ja maatalousalan monia ratkaisemattomia mutta oleellisia ydinkohtia , her kysymys , miten oikein kyetn pysymn aikataulussa .
kysyn tt jo senkin vuoksi , ett asiassa on kyse eduista eik visioista , mik juuri tekee asian niin vaikeaksi .

puheenjohtajamaa itvallan on siis pidettv huoli siit , ett asian ksittelylle valitaan oikea vaihde ja ett ohjauspyr knnetn oikeaan suuntaan .
se on vaikea tehtv .
tyllisyyspolitiikan aiheiston ottaminen ksiteltvksi on oikea tie , puutteita ilmenee sen sijaan tehokkaassa toimeenpanossa .
analyyseista ja asiakirjoista ei ole puutetta .
tsskin vaivaa ajanpuute , sill on viel pitk ja vaivalloinen taival ptksenteosta konkreettisiin tuloksiin , jotka merkitsevt : parempaa tyllisyytt ja vhisemp tyttmyytt .

arvoisa puhemies , haluaisin siit huolimatta , ett puheenjohtajamaa itvallan nimekkit edustajia ei en ole paikalla , ilmaista arvostukseni itvallan puheenjohtajakaudella thn menness tehty tyt kohtaan .
puheenjohtajamaa on vienyt eteenpin monia ratkaistavana olevia ongelmia ja mytvaikuttanut siihen , ett viestikapulan siirtyess puheenjohtajamaa saksan haltuun voidaan nyt samalla saada ripesti aikaan mys tuloksia ja ptksi .
se nytt olevan tehtvien moninaisuuden keskell miltei mahdotonta , nin sanovat monet kollegat tll , mutta haluaisin huomauttaa hyvin painokkaasti , ett ei pitisi olla minknlaisia epilyksi siit , etenkn juuri nyt wieniss ennen puheenjohtajuuden vaihtumista , etteik agenda 2000 : lle ensimmisell vuosipuoliskolla suunniteltua aikataulua tytyisi noudattaa .
me parlamenttina aiomme jrjest tymme siten , ett neuvoston taholta ei ilmene minknlaisia verukkeita .
se tulee olemaan vaikeaa , joudutaan kymn kiivasta kdenvnt , mutta sit me mys odotamme .

agenda 2000 : n kohdalla , sen monissa ratkaisua odottavissa ongelmissa , tuleva puheenjohtajamaa ei saisi unohtaa - ja tmn olisi hyv tulla kunnolla selvksi jo wieniss - esivalmisteluja , ja tm koskee mys vlttmttmi institutionaalisia uudistuksia .
me tiedmme , ett niist voidaan ptt ja ne voidaan panna toimeen vasta seuraavassa hallitusten vlisess konferenssissa , mutta emme saa jd odottamaan , kunnes on jo uuden hallitusten vlisen konferenssin aika .
tyt on aloitettava jo nyt .
ksiteltvksi on saatava ehdotuksia ja vaihtoehtoja sisisten uudistusten , ennen kaikkea toimielinuudistuksen , eteenpin viemiseksi .
sill mit auttaa , vaikka saammekin viedyksi agenda 2000 : n lpi maatalous- ja rakennerahastojen osalta - olkoonkin , ett kompromissien kautta - ja neuvottelut saadaan niin pitklle , ett voidaan puhua jossakin vaiheessa uusien jsenten hyvksymisest , ellei institutionaalisia uudistuksia ole viel toteutettu ?
parlamentti painottaa sit , ja asiaa koskeva keskustelu on tuttua meidn kaikille puolueryhmillemme , ett samalla , kun unioniin otetaan ensimmisi uusia jsenvaltioita , mys institutionaaliset uudistukset , ja ennen kaikkea ne , on saatava ptkseen jo ennen sit .

liittisin thn viel yhden kohdan : mys tyllisyys on luonnollisesti yksi wienin asialistan aiheista .
olisi kuitenkin hyv , jos kaikkien toimielinten ja mys kaikkien parlamentin jsenten avulla saataisiin loppumaan se varsin mahdoton keskustelu , jota on kyty isossa-britanniassa ja jota lehdist on osaltaan pyrkinyt paisuttelemaan .
kyse ei ole verotuksen yhdenmukaistamisesta tasapistmistarkoituksessa .
kyse on yksinkertaisesti vain siit , ett jsenvaltiot lytisivt mys tyllissyysaiheen osalta keinoja pst yksimielisyyteen siit , mill tavoin , tietenkin mys veropolitiikan avulla , voitaisiin edist investointeja .
on selvitettv , millaisilla jrkevill , yhdess sovituilla ja yhteisill verotussektorilla toteutettavilla toimilla voitaisiin tuntuvammin vapauttaa tynteon osuutta monissa jsenvaltioissa vallitsevasta huomattavasta verorasituksesta , niin ett ky kannattavaksi luoda tyllisyytt , ei ainoastaan investoimalla vaan mys investoimalla ja tyllisyyslukuja parantamalla .
tt meidn pitisi yritt selvitell yhdess .
jos olemme rehellisi , euroopan unionissa asiat eivt ole juurikaan toisin kuin monesti naapurikuntien vlill .
investoijia yritetn puolin ja toisin saada houkutelluksi alemmilla veroilla ja halvemmilla tonteilla .
me emme tarvitse tllaista euroopan unionissa , vaan keskinisen sopimuksen siit , ett kaikki saavat jotakin tyllisyyden alueella , sit tarvitaan kipesti !

asetun kannattamaan tysin kollegani swobodan nkemyst .
neuvoston pitisi mit pikimmin mrt omalta taholtaan vastuuhenkil yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa varten .
vaikkakin tmn tulisi tapahtua mahdollisimman pikaisesti , neuvoston ei pitisi yritt niputtaa kaikkea , mit sill on lhikuukausina henkilstasioissa selvitettvn , yhteen valtavan suureen pakettiin .
sen ei pid jttyty asiassa harhakuvitelmien varaan , sill senhn kuuluu - amsterdamin ansiosta - ottaa nykyn eriss henkilasioita koskevissa ratkaisuissa tosiaankin huomioon mys parlamentin nkemys .
tm sen olisi muistettava , sill meill on eurooppa-vaalit ensi vuoden keskuussa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa siit , mihin herra grlach ji , eli kyse on siit , ett euroopan unionissa pidetn ensi vuonna euroopan parlamentin vaalit .
wienin huippukokouksella on keskeinen rooli ptettess ensi vuoden alkupuoliskon asialistasta .
se ei ole ainoastaan puheenjohtajamaa saksan asialista .
meidn tytyy mys osoittaa , ett wieniss sitoudutaan lhentmn euroopan kansalaisia uudelleen euroopan unionia koskevaan hankkeeseen .

kuten omista jsenvaltioistamme tiedmme , olemme viime vuosina eponnistuneet tekemn niin .
sen vuoksi tyllisyyskysymyksen , josta keskusteltiin epvirallisessa huippukokouksessa , on oltava keskeinen asia wienin keskusteluissa .
sosialistiryhm vaatii , ett saamme aikaan konkreettisia toimia elinikisen oppimisen ja koulutusaloitteiden osalta ja pyrimme tarjoamaan kansalaisillemme paremman peruskoulutuksen mutta mys antamaan heille tarvittavat taidot tehd tit , joilla on suuri lisarvo .
tyllisyyden on oltava asialistan kulmakiven .

jos haluamme saada nuoret kiinnostumaan euroopan unionin hankkeesta , meidn on varmistettava , ett tarjoamme heille jotakin .
suurin osa nuorista euroopan unionissa , asuvatpa he sitten saksassa , suomessa , yhdistyneess kuningaskunnassa tai etel-euroopassa , on nykyisin huolissaan tulevaisuudestaan ja tulevasta typaikastaan tai tulevasta roolistaan yhteiskunnassa .
toivommekin , ett wienin huippukokouksen ptytty on saatu aikaan jokaisen jsenvaltion tyllisyytt koskeviin toimintasuunnitelmiin liittyvi konkreettisia toimia , joilla voidaan alentaa kokonaistyttmyystasoa , mutta etenkin pitkaikais- ja nuorisotyttmyytt .

lhennettess eurooppaa uudelleen sen kansalaisiin on mys trke , ett tarkastelemme maailmanlaajuista rooliamme .
olemme viime kuukausina ja viime vuoden aikana krsineet maailmanlaajuisesta talouskriisist .
monilla maailmanmarkkinaalueilla on ollut suuria ongelmia , ja oma taloutemme on ilman muuta krsinyt niist .
on erittin trke , ett wienin huippukokouksessa vlitetn sellainen selke viesti , ett eurooppa aikoo omalta osaltaan edesauttaa maailmantalouden vakauttamista .

tm tarkoittaa sit , ett meidn on wieniss korostettava uudestaan kansainvlisen rahoitusjrjestelmn avoimuuden ja joustavuuden lismist .
meidn on parannettava kansallisten politiikkojen seurantaprosesseja .
meidn on mriteltv , miten kehittyvien markkinoiden maat voivat suojautua rahamarkkinoiden liialliselta epvakaudelta .
eurooppa ei voi vain katsoa sisnpin niss kokouksissa , vaan meidn on katsottava ulospin .
euron kyttnoton myt euroopan unioni tulee olemaan vakauden keskus maailmanlaajuisessa taloudessa .

haluan mys sanoa jotakin tymarkkinoista ja tymarkkinoiden joustavuuden tarpeesta .
euroopan unionissa on meneilln suuri keskustelu siit , tarvitsemmeko me joustavuutta tymarkkinoilla vai emme .
yksi kollegoistani mainitsi sen hetki sitten .
meill on oltava joustavat tymarkkinat dynaamisessa maailmanlaajuisessa taloudessa .
tyllistettvyys on trke .
jos hoidamme tymarkkinamme niin kuin hoidimme niit 10 vuotta tai vaikkapa vain 5 vuotta sitten , se johtaa tyttmyyden kasvuun .

sivuaisin mys verotuskysymyst , koska herra grlach mainitsi sen puheessaan .
tiedmme , ett puheenjohtajamaa itvalta on yrittnyt toteuttaa joitakin verotuksen yhteensovittamista koskevia toimia , ja min tiedn mys , ett puheenjohtajamaa saksa aikoo tarkastella verotuksen yhteensovittamisen vahvistamista .
avainsanana on kuitenkin " yhteensovittaminen " , ei " yhdenmukaistaminen " .
olen hyvin kiitollinen siit , ett komissaari mario monti on tmn osalta muuttanut euroopan asialistaa .
emme pyri samaan kuin yhtenisvaluutta ja yhtenismarkkinat verotuksen yhdenmukaistamisen osalta .
pyrimme sovittamaan yhteen verotusta silt osin kuin se voi edist tyllisyytt ja sijoituksia .
mielestni olisi erittin hydyllist , jos erityisesti brittilehdist oppisi , mik ero on yhteensovittamisen ( coordination ) ja yhdenmukaistamisen ( harmonisation ) merkitysten ja mritelmien vlill , etenkin koska nm sanat tunnetaan englannin kieless .

arvoisa puhemies , minulla on puheaikaa vain pari minuuttia , ja siksi minulla on vain kaksi huomautusta ja yksi kysymys , jonka haluan esitt kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan puheenjohtajana .
ensimminen huomautus koskee asianosaisten ministerien yhteistyhalukkuutta .
ministerit michalek ja schlgl ovat aina olleet valmiita vaihtamaan ajatuksia kanssamme .
se tapahtuu valiokuntamme kokouksissa ja niiden ulkopuolella , ja toissapivn molemmat ministerit jopa matkustivat brysseliin vaihtaakseen ajatuksia valiokuntamme kanssa .

thn epviralliseen panostukseen ollaan tyytyvisi mutta asian muodolliseen puoleen valitettavasti ei .
toisin kuin maastrichtin sopimuksen 6 artiklassa mrtn ja toisin kuin edellisten puheenjohtajamaiden kausien aikana , meit ei ole kuultu joissain trkeiss asioissa .
meit ei ole kuultu niin trkess ja ajankohtaisessa asiassa kuin turvapaikka- ja pakolaispolitiikka .
saimme sattumalta ksiimme niin sanotun " itvallan strategia-asiakirjan " .
kuinka voidaan ajatella , ett parlamentin nt ei kuulla tss yhteiskunnallisesti arkaluonteisessa asiassa ?

toinen esimerkki on viel rikempi .
on kysymys toimintasuunnitelmasta , jolla pyritn lopultakin luomaan mahdollisuuksia turvallisuudelle , vapaudelle ja oikeudelle .
tm on siis tulevaisuutta koskeva suunnitelma , mutta parlamentilta ei ole kuitenkaan pyydetty lausuntoa .
lyhyesti sanottuna , kuten juuri kuulimme , niist wienin huippukokouksessa neljst ksiteltvn olevasta asiasta , joihin kuuluu kahden edell mainitsemani lisksi mys huumeet ja jrjestytynyt rikollisuus , ei ole pyydetty parlamentin lausuntoa .
se on ristiriidassa maastrichtin sopimuksen 6 artiklan kanssa .
siksi haluan kysy neuvoston puheenjohtajalta , joka on valitettavasti poistunut paikalta , milloin erityisesti toimintasuunnitelmasta ja mys tst toisesta trkest strategiaa ksittelevst asiakirjasta pyydetn lausuntoa .

arvoisa puhemies , esittisin kolme huomiota .

ensiksikin mielestni wienin huippukokouksessa pit paneutua vakavasti kaikkiin kysymyksiin , joita joko saksan , ranskan , italian tai muiden maiden hallitukset ovat ottaneet esille , kysymyksiin , jotka koskevat maastrichtista alkaneen tien korjaamista , kysymyksiin , jotka koskevat pankkiirien ja politiikan vlist suhdetta , korkotasoa ja sit , onko kyseess vain valuutan vakaus vaiko mys kasvu ja tyllisyys , pomaliikkeiden verotus jne. keskustelu on alkanut .
jsenvaltioiden hallitusten velvollisuus on aloittaa wieniss uusien suuntaviivojen hahmottelu euroopan unionille .

toinen huomio koskee agenda 2000 -ohjelmaa . on selv , ett tm kysymys j ratkaisematta .
se , mit haluan sanoa , on , ett jos jotkut haluavat - mik on aivan oikein - euroopan unionin laajentuvan keski- ja it-eurooppaan , heidn pit olla valmiita vastaamaan suuresta osasta laajentumisesta aiheutuvia kustannuksia eik slytt niit euroopan unionin etellle eik kumota saavutettuja oikeuksia .

viimeinen huomioni on , ett ulkopolitiikan kysymyksiss pit tapahtua knne , erityisesti suhteissa turkkiin .
cardiff oli ruma poikkeus ja meidn pit palata luxemburgin konkreettisiin kriteereihin kurdikysymyksest - ajankohtainen asia - kyproksen kysymyksest , naapurisuhteista ja ihmisoikeuksista .

paljon kiitoksia , herra alavanos .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

jsenyyshakemukset

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

caccavalen laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnanmietint ( a4-0430 / 98 ) latvian euroopan unionille esittmst jsenyyshakemuksesta - eurooppa-neuvoston kokous wieniss ( 12 . 13. joulukuuta 1998 ) ( kom ( 97 ) 2005 - c4-0377 / 97 ) ; -bernard-reymondin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnanmietint ( a4-0428 / 98 ) romanian hakemuksesta euroopan unionin jseneksi wieniss ( 12 .
13. joulukuuta 1998 ) kokoontuvaa eurooppa-neuvostoa varten ( kom ( 97 ) 2003 - c4-0375 / 97 ) ; -wiersman laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnanmietint ( a4-0427 / 98 ) euroopan unioniin liittymist koskevasta slovakian hakemuksesta ja wieniss kokoontuvasta eurooppa-neuvostosta ( 12 .
13. joulukuuta 1998 ) ( kom ( 97 ) 2004 - c4-0376 / 97 ) ; -kristoffersenin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnanmietint ( a4-0431 / 98 ) wienin 12. ja 13. joulukuuta 1998 jrjestettvlle eurooppa-neuvostolle liettuan hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ( kom ( 97 ) 2007 - c4-0379 / 97 ) ; -aelvoetin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnanmietint ( a4-0429 / 98 ) bulgarian hakemuksesta euroopan unionin jseneksi wieniss 12 .
13. joulukuuta 1998 jrjestettv eurooppa-neuvoston kokousta varten ( kom ( 97 ) 2008 - c4-0380 / 97 ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ensiksi on esitettv ers yleisluonteinen huomautus .
mit laajentumiskehitykseen tulee - olen ilahtunut nhdessni komissaari van den broekin tss salissa - komissio on tehnyt virheen .
euroopan parlamentti on selkesti sanonut , ett ehdokasvaltioiden jakaminen kahteen ryhmn oli virhe , vaikka erit liittymisneuvotteluihin ja liittymisen valmisteluihin liittyvi kielellisi kompromisseja tehtiinkin .
minusta nytt silt , ett kaikki huomaavat tmn , mys komissio on myntnyt sen ja siit olemme tietysti iloisia .

latvian osalta tm on aivan ilmeist .
valtion taloudellinen kehitys on viime vuosina ollut poikkeuksellista ; inflaatio on alentunut jyrksti ja se on tll hetkell noin 7 % ; valtion bruttokansantuotteen kasvu on 8-9 % ; jo kahden vuoden ajan valtion talousarvio on ollut tasapainossa , mit toivoisin mys monilta euroopan unionin jsenvaltioilta ; lopuksi , valtio aloitti yksityistmiskehityksen hyvin nopeasti ja on nyt saattanut sen jo lhes ptkseen .
siksi latvia tytt mielestni kaikki jsenyysneuvottelujen vlittmlle aloittamiselle asetetut edellytykset .

mit poliittisiin edellytyksiin tulee , minusta nytt silt , ett demokratia latviassa on saavutettu . ei ainoastaan siksi , ett jrjestettvt nestykset toimitetaan tysin rauhallisissa merkeiss ja kaikkia demokratian edellytyksi noudattaen , vaan ottaen huomioon mys viime viikkojen aikana jrjestetyn kuuluisan kansannestyksen tapahtumat .
tss kansannestyksess kansalaisille annettiin mahdollisuus ptt , vahvistavatko he uuden kansalaisuutta koskevan lain , joka tosiasiassa laajensi niin sanottujen kansalaisuutta vailla olevien henkiliden mahdollisuuksia saada latvian kansallisuus , vai kumoavatko he tmn lain .

se oli hyvin rohkea ja demokraattinen teko ja merkittv todistus demokratiasta .
ihmettelenp , kuinka moni euroopan unionin valtio olisi kyennyt antamaan nin arkaluonteisen kysymyksen kansalaisten ratkaistavaksi , kysymyksen , joka on niin lhell kaikkien latvian asukkaiden , sek kansalaisten ett kansalaisuutta vailla olevien asukkaiden sydnt .

valtiolla on tietenkin viel joitakin ongelmia ratkaistavana : kansalaisuutta vailla olevien integraatio ei ole viel tysin toteutunut , ja siksi 25 % maan asukkaista on yh ilman passia ja heidn asemansa , vanhaan neuvostoliiton aikaiseen tilanteeseen verrattuna , on epselv ; hallinto on viel vanhanaikainen eik se pysty vastaamaan kansalaisten tarpeisiin ; oikeuslaitos on yh horjuva , lakeja ollaan kirjoittamassa uudestaan eik tuomarien ja lakimiesten johtava luokka ole viel tehtviens tasalla .
kaiken kaikkiaan oikeusvaltio on yh vasta rakenteilla .

arvoisa puhemies , emme voi unohtaa sit , ett vain seitsemn vuotta sitten - huomatkaa , seitsemn , ei 70 - latvian korkeimmissa lipputangoissa liehui neuvostoliiton punainen , sirppi ja vasara -aiheinen lippu .
valtio oli osa neuvostoliittoa , osa valtiota , joka oli itse asiassa peruuttanut kaikki kansalaisten oikeudet , tuhonnut kaikki mahdollisuudet kehitykseen , ja sen jttm perint on tietenkin kammottava .
mikli emme ota tt huomioon -emme siis myskn ota huomioon karkotuksia ja valtion sotilaallista miehityst - ei ole myskn mahdollista ymmrt syit siihen , miksi valtionhallinnon ja oikeusjrjestelmn jttm perint on ollut niin tuhoisa ja vahingollinen .

arvoisa puhemies , niden syiden vuoksi riikassa hengitetn paljon vahvempaa , kiihkemp ja voimakkaampaa euroopan ilmaa kuin ehk roomassa , pariisissa tai lontoossa .
arvoisa puhemies , mielestni tm on meille erityinen haaste : antaa nille valtioille mahdollisuus aloittaa laajentumisprosessi ja neuvottelut heti .
kun sanotaan , ett neuvottelut aloitetaan , se ei tarkoita sit , ett ne pitisi saattaa ptkseen huomenna , vaan sit , ett nm valtiot osallistuvat neuvotteluihin tasa-arvoisina muiden valtioiden , puolan , tsekin tasavallan , viron , unkarin ja muiden kanssa .
tst asiasta , arvoisa puhemies , mietintni ja ulkoja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan nestys antavat neuvostolle ja komissiolle selken viestin , jotta ne tarkistaisivat arviotaan latviasta ja aloittaisivat neuvottelut tmn valtion kanssa ilman uusia viivytyksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegani , romania on tll hetkell hieman vaikeassa vaiheessa .
taloudellisella tasolla bruttokansantuotteen aleneminen , joka oli yli 6 % vuonna 1997 , jatkui valitettavasti vuonna 1998 .
suuresta edistyksest huolimatta inflaatio on edelleen hyvin korkea , valuutan arvo on laskenut 25 % vuoden alusta alkaen , julkisen talouden alijm kasvaa , ulkomaanvelka lisntyy ja yhteiskunnallinen ilmapiiri huononee .
nm makrotaloudelliset indikaattorit eivt ole kovin kannustavia ja vaikeuttavat entisestn vlttmttmi ja kiireellisi rakenteellisia uudistuksia , jotka kuitenkin antavat odottaa tytntnpanoaan .

tm tilanne johtuu hyvin suurelta osin rimmisen raskaasta perinnst , kaikkien entisten it-euroopan kansandemokratioiden varmasti raskaimmasta perinnst .
mutta tm tilanne johtuu mys hallituksen kohtaamista vaikeuksista varmistaa toimintansa yhtenisyys ja jatkuvuus , koska vallassa oleva liittoutuma on jossakin mrin epyhteninen ja koska parlamentin enemmistn hallitukselle antama tuki on liian epsnnllist .
romanian tilannetta on tarkasteltava tss yhteydess , kpenhaminan kriteerien kannalta ja komission 4. marraskuuta esittmn kertomuksen valossa .

poliittisella tasolla romania on ponnistellut kiistatta huomattavasti , mink myt voidaan sanoa nyt , ett jos kyse olisi vain tst kriteerist , romania olisi jo liittymisen kynnyksell .
on kuitenkin viel ponnisteltava katulasten suojelun , tuomioistuimen harjoittaman poliisiviranomaisten valvonnan , toimittajien riippumattomuuden , vankilaolosuhteiden , korruption torjunnan ja romanien tilanteen saralla .
hallituksen tahdosta niss eri kohdissa ei ole kuitenkaan epilyksen hivkn , ja olemme varmoja siit , ett nill eri aloilla edistytn vuosi vuodelta .

mit taloudelliseen tasoon tulee , vaikka hallitus onkin alentanut tulleja , vapauttanut suurimman osan hinnoista ja valuuttamarkkinat ja pttnyt nopeuttaa yksityistmist , markkinatalouden kehittymiselle vlttmtn oikeudellinen kehys on viel kaukana valmiista .
yhteisn snnstn omaksumisen osalta on kiistatonta , ett romania on tsskin kohdassa ponnistellut hyvin ansiokkaasti , mutta viel on ryhdyttv huomattaviin uudistuksiin .

niss oloissa on ilmeist , ett romanian on aloitettava kokonaisvaltaisen politiikan harjoittaminen neljlt eri kantilta .
ensinnkin laajan taloudellisen tasapainon palauttaminen , joka on kaikenlaisen kehityksen ehdoton edellytys .
samanaikaisesti romanian on jatkettava mrtietoisesti taloutensa rakenteellista uudistamista ja jatkettava erityisesti yksityistmist , pankkijrjestelmn uudistamista , suurten yhteenliittymien rakenneuudistuksia sek maatalouden nykyaikaistamista .
kolmas ulottuvuus koskee niden rakenneuudistusten lisksi kehitettvi inhimillisi edellytyksi . tm tarkoittaa hallinnonuudistusta , korruption vastaisia toimia sek hallituksen toiminnan laajaa yhdenmukaistamista .
nm kolme suuntaviivaa merkitsevt yht monta tykalua , joita romania tarvitsee ehdottomasti tiell kohti liittymist .

ja lopuksi , kuten mainitsin sken , romanian on jatkettava uudistamispyrkimyksin ensimmisen kpenhaminan kriteerin perusteella , koskapa tll alalla mitn ei saada koskaan tysin valmiiksi .
on siis ymmrrettv , ett niss oloissa on ennenaikaista harkita liittymisneuvottelujen aloittamista romanian kanssa .
sanomme tmn hyvin vastahakoisesti , koska romania on lhell meit , eurooppalainen valtio kulttuurinsa , historiansa , maantieteellisen asemansa ja uudelleen lydetyn demokratiansa vuoksi .
romanian liittymisest jonkin ajan kuluttua ei ole epilyksen hivkn , mutta liittymiseen johtava tie on pllystetty trkeill uudistuksilla , joita romanian hallituksen on jatkettava tai joihin sen on ryhdyttv ja joita euroopan unionin on tuettava voimakkaasti .

arvoisa puhemies , vuosi sitten tulimme tss parlamentissa siihen tulokseen , ett slovakia ei ole riittvn demokraattinen maa voidakseen liitty jsenehdokasmaiden ryhmn , jonka kanssa aloitettaisiin neuvottelut eu-jsenyydest .
kyseinen maa tytti kaikki muut kriteerit paitsi yht trkeint , ja luulen , ett se oli surullinen piv slovakian kansalle .
mielestni parlamentin sek mys komission ja neuvoston ptkset olivat oikeita .
silloinen hallitus takerteli demokratian kanssa , ja se oli meille mys syy siihen , ett kannatimme ptst jtt slovakia sen ryhmn ulkopuolelle , jonka kanssa aloitetaan neuvottelut myhemmin , vaikka slovakia tuolloin tytti taloudelliset kriteerit .

nyt kun aikaa on kulunut vuosi , minulla oli eilen mahdollisuus osallistua bratislavassa vastikn valitun parlamentin ja hallituksen vliseen parlamentaariseen keskusteluun slovakian pmrist euroopan suhteen . hallitus tekee kaikkensa , jotta vanhat unohdettaisiin .
slovakia on jlleen mukana euroopan kartalla syyskuussa pidettyjen vaalien jlkeen , joiden tuloksena hallitus , jonka suhteen meill oli paljon ongelmia , siirrettiin syrjn .
slovakialaiset nestjt valitsivat euroopan eristytymisen sijaan .

tnn puhumme slovakiasta jlleen aivan eri tavalla .
pidimme viime vuonna kriittisesti etisyytt , mutta nyt voimme suhtautua asiaan mynteisesti .
mys meidn kritiikkimme johti muutokseen .
se velvoittaa meit antamaan nyt mynteisi merkkej .
slovakiasta kytvll keskustelulla on siksi tnn viel poliittinen luonne , ja sill tytyy olla poliittista painoarvoa mys parlamentin ja kyseisen maan vlisten viime vuosien aikaisten suhteiden vuoksi .

uusi hallitus on vasta aloittanut toimintansa , ja sen toiminnan alkutaival lupaa hyv .
kun katsoo hallitussopimusta , hallituksen suunnitelmat nyttvt hyvin toivoa herttvilt .
slovakia on ottamassa uuden kurssin kohti normaalia demokratiaa , jossa perustuslakia kunnioitetaan , annetaan tilaa oppositiolle , presidentti valitaan suoraan vaaleilla ja joka luo avoimen yhteiskunnan , jossa jokaisella kansalaisella , mys unkarilaisella vhemmistll , joka on edustettuna uudessa hallituksessa , on paikkansa . samoin suhtautuminen euroopan unioniin on avointa , mik on hyvin trke .

uusi hallitus panee asioihin vauhtia .
sill on takanaan perustuslaillinen enemmist .
meidn tytyy tukea sit kaikessa , miss voimme .
ainoastaan demokratiaa ei pid parantaa , vaan mys talouteen tytyy kiinnitt huomiota .
edellinen hallitus on antanut vastuuttomasti synty vajeita ja ikn kuin jttnyt perinnkseen taloudellisen myrkkykapselin .
slovakian tytyy voida ratkaista taloudelliset ongelmat yh melko suotuisan makrotaloutensa avulla ja eu : n ja muiden osapuolten tuella .
odotamme hallitukselta mys nopeita toimia komission suosittamassa mieless .
tytyy siis puuttua taloudellisiin ongelmiin , huonosti toimivaan pankkijrjestelmn ja talouden avoimuuteen sek nopeuttaa mukautumista yhteisn snnstn .

haluaisin tss yhteydess tehd huomautuksen itse mietinnstni , jossa ksitelln mys taloudellista tilannetta .
me pyydmme slovakian hallitusta noudattamaan kriittist energiapolitiikkaa , jonka tavoitteena on mys vaarallisten ydinreaktorien sulkeminen .
se on mielestni trke asia .
olen kuitenkin havainnut , ett siit mainitaan ainoastaan bulgariaa koskevassa mietinnss .
minulle olisi trke , ett jos hyvksyn tllaisen kohdan mietintni , se pitisi ottaa mys muihin mietintihin , jotta vltettisiin antamasta sellaista vaikutelmaa , ett pyydmme vain slovakiaa ja bulgariaa kiinnittmn huomiota thn asiaan .
mielestni tmn asian tytyy koskea mys muita maita .
tm oli vain vlihuomautus .

slovakiassa oli odotettu , ett me voisimme nyt eurooppa-neuvostossa suositella jsenyysneuvottelujen aloittamista .
se olisi minulle hyvin mieluista , mutta laajentuminen on vakava asia , jonka yhteydess tavoitteiden toteuttamisesta tytyy olla nytt .
se on tll hetkell mahdotonta , enk moiti siit ketn .
slovakian hallitus on nyt ryhtymss sanoista tekoihin .
tietkseni tll hetkell tai tn iltana slovakian parlamentissa nestetn uuden hallituksen luottamuksesta .
siksi on oikein , ett komissio suosittaa viel odottamista .
brysselin odotushuoneet ovat kuitenkin suuria , ja odotusajoista ei ole tietoa .
mielestni slovakialla on oikeus sopimukseen ja uuteen ksittelyyn .
sellaiseen sopimukseen kuuluu selke aikataulu , eik saa sanoa , ett katsotaan sitten vuonna 2000 .
slovakian uusi hallitus haluaa juosta ylimrisen kierroksen .
nin ollen euroopan unionin tytyy suorittaa uusi arviointi kevll 1999 .
min esitn tt parlamentille mietinnssni .

slovakit ovat tietoisia riskeist , mutta he haluavat uuden mahdollisuuden .
kielteisen painostuksen jlkeen tarvitaan nyt mynteist kannustusta .
lkmme nin ollen kytkek slovakian kohtaloa liettuan tai latvian kohtaloon vaan slovakian kansan tahdonvoimaan , sill se ansaitsee erillisen ksittelyn .
tss on kysymys eri jsenehdokasvaltioiden tuloksista . meidn on kannustettava nopeampaa kehityst aina , kun tilanne sen sallii .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , todellisuudessahan kyseess on euroopan uudelleen yhdistyminen , kun euroopan unioni nyt laajentuu , ja tm euroopan uudelleen yhdistyminen kattaa mys itmeren baltian maat .
kyse on niist kolmesta baltian maasta , jotka sijoitettiin neuvostoliiton etupiiriin , kun hitler ja stalin jakoivat euroopan 1930-luvun lopulla kuuluisalla molotov-ribbentrop-sopimuksella , jonka kaksi ulkoministeri moskovasta ja berliinist allekirjoittivat .
portti idn ja lnnen vlill on nyt baltian maiden kohdalla , berliinin muurin kaatumisestahan on jo kohta kymmenen vuotta , ja nyt meill on perusta , joka voi edesauttaa tt euroopan uudelleen yhdistmist , jos meill todellakin on rohkeutta ja todellista poliittista tahtoa kytt tt perustaa euroopan unionin laajentumisen hyvksi .
edessmme on selke tie , ja meidn on euroopan parlamenttina tuotava se esiin wienin huippukokouksessa .

minulle tanskalaisena on hyvin luonnollista kohdistaa katse itmeren alueelle , merelle , joka on jlleen kerran yhteyksien meri , yhteistyn meri .
itmeren alueen kehitys on valtavan nopeaa ja siihen kuuluu kolme baltian maata , viro , latvia ja liettua . ne kaikki kuuluvat siihen .
ne ovat saaneet takaisin ja lytneet uudelleen omat identiteettins itsenisin valtioina puoli vuosisataa kestneen neuvostoliiton miehityksen jlkeen .
arvoisa komissaari , hyvt kollegat , liettuan eu : n jsenyyshakemuksen esittelijn mielestni ei ole mitn syyt kohdella liettuaa toisin kuin kahta muuta baltian maata , vaikka kyse onkin luonnollisesti erillisist neuvotteluista ja siit , ettei tilanne ole vlttmtt sellainen , ett kaikista tulee jseni samaan aikaan .

liettualle on trkeint - niin poliittisesti kuin psykologisestikin - ett mynteinen kanta , mynteinen ilmapiiri , silyy , ja silloin liettualle on mys lhetettv selke signaali siit , ett eu tunnustaa tysin taloudellisten uudistusten luoman kehityksen aiheuttaman merkittvn edistyksen , demokratian laadun ja hallinnollisellakin tasolla tapahtuneet parannukset , vaikkakin sill alalla tehtv viel riittkin .
kaiken kaikkiaan kyse on kehityksest , joka nostaa liettuan tasolle , jolla se tytt niin kutsutut kpenhaminan kriteerit , ja joka siten omalta osaltaan auttaa turvaamaan alueellisen turvallisuuden tll alueella .

laatimaani mietintn sisltyvss liettuaa koskevassa ptslauselmassa viitataan mys siihen , miten vlttmtnt on , ett liettuan pitkn aikavlin energiasuunnittelussa tapahtuu edistyst .
tllin kyse on mit suurimmassa mrin ignalinan ydinvoimalasta ja siit , mit sille aiotaan tehd .
haluaisin sanoa , ett liettuan hallitus aloittaa eu : n kanssa yhteistyn perustamalla asiantuntijaryhmn , jonka tehtvn on arvioida thn asiaan liittyvi mahdollisuuksia .
viimeisimmt tietoni vilnasta kertovat , ett hallitus esitt liettuan parlamentille ehdotuksen asiantuntijaryhmn perustamisesta ja keskustelussa on viitattu juuri mahdollisuuteen sulkea voimala tai vhent sen toimintaa , mutta samalla on mys arvioitava mahdollisuuksia turvallisuuden parantamiseen .
ignalinasta kytv keskustelu on joka tapauksessa hyvin konkreettisessa vaiheessa .
vilnan hallituksen kanssa kytviss keskusteluissa otetaan esiin mys kysymys siit , haluaako eu osallistua taloudellisiin kustannuksiin ja onko sill mahdollisuutta siihen .
samalla oletetaan , ettei ignalinaa koskeva lopullinen selvitys ja pts ole ehto liettuan jsenyytt koskevien tiiviiden neuvottelujen aloittamiselle .
sen vuoksi kehotan mietinnssni mys kiirehtimn liittymisprosessia , jotta tiiviit neuvottelut voidaan aloittaa nopeasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja arvoisat kollegat , analyysi eri jsenehdokasvaltioiden saavuttamasta kehityksest tulee ilmi nyt uudessa valossa .
prtschachin epvirallisen huippukokouksen jlkeen monet tarkkailijat ovat mielestni oikeutetusti huomauttaneet , ett on syntynyt sellainen vaikutelma , ett neuvosto on pikemminkin painanut jarrua kaasun sijasta laajentumiskysymyksess .
meidn tytyy nin ollen seurata hieman huolestuneina , mit wienin eurooppa-neuvostossa tapahtuu .
lisksi voimme havaita , ett laajentumisprosessi tapahtuu aikana , jolloin on vallalla kansainvlinen rahoitus- ja mys talouskriisi , joka ei kosketa ainoastaan kaakkois-aasiaa , venj , japania ja latinalaista amerikkaa vaan joka alkaa asteittain koskettaa koko maailmaa .
siit on itse asiassa jo kauan , kun imf : n ja maailmanpankin tasolla saakka on vedottu nin suuressa mrin sen puolesta , ett saataisiin aikaan selket koko maailman kattavat pelisnnt , joilla mrttisiin , miss rajoissa markkinavoimat voivat toimia .
viel selkemmlt kuulostaa kansalaisten pyynt mys euroopan unionissa siit , ett viranomaisten tai valtion pitisi puuttua asioihin siten , ett ne eivt mrisi kaikesta vaan ett ne laatisivat selket snnt .
tm kansainvlinen tausta vaatii meit mys tarkastelemaan huolellisesti vaikeita ja vaativia siirtymkauden prosesseja , joihin jsenehdokasvaltiot joutuvat .

kpenhaminan kriteereiss puhutaan poliittisten kriteerien - oikeusvaltio , ihmisoikeudet ja demokratia - lisksi hyvin toimivasta vapaasta markkinataloudesta .
yksityisen sektorin osuuden tytyy siis kasvaa suurimmassa osassa nit maita huomattavasti , sill muuten ei voida puhua vapaista markkinoista .
on kuitenkin trkeint , ett kynniss oleva yksityistmisprosessi etenee avoimella sek poliittisesti ja sosiaalisesti vastuuntuntoisella tavalla .
muuten nopean yksityistmisen vaatiminen saattaa johtaa helposti sellaisiin tilanteisiin , ett jotkut kahmivat kansalliset rikkaudet itselleen ja ett enemmistn tilanne taantuu samalla pahasti .
tarkastelkaa nyt thn liittyen venjn tilannetta .
olemme sit mielt , ett neuvoston ja komission tytyy seurata huolellisesti yksityistmisen kulkua .

olimme hyvin tyytyvisi komission jsenehdokasvaltioita koskevien raporttien ja niihin liittyvien ehdotusten johdosta marraskuun alussa tekemn ilmoitukseen .
me euroopan parlamenttina olimme erityisen iloisia nhdessmme , ett komissio tosiaan haluaa silytt vauhdin muun muassa lupailemalla latvialle , liettualle ja slovakialle suhteellisen pian alkavia neuvotteluja .
toivon , ett mys neuvosto seuraa tt vauhtia .

mit tulee bulgariaa koskevaan komission raporttiin , olen bulgariaa ksittelevn mietinnn esittelijn hyvin iloinen siit , ett kyseisen maan ponnisteluille tehdn oikeutta .
makrotalouden vakauttaminen on suurilta osin saavutettu , inflaatio on hidastunut jyrksti , pankkijrjestelm on saatu hallintaan , mutta maatalousuudistukset ja pk-yritysten toiminnan edistmiseen voitaisiin kiinnitt enemmn huomiota .
parlamentti on jo hyvksynyt kokonaan hallinnon uudistamisen uudessa lainsdnnss .
tm uudistus on nyt syyt toteuttaa niin , ett ei anneta sellaista vaikutelmaa , ett uudelleenjrjestely tapahtuisi tysin puoluetasolla .
mys trkeit lainsdntaloitteita on tehty , jotta hajauttaminen olisi mahdollista .

euroopan unionin ja bulgarian vlill on kaksi erityist ongelmaa .
viisumipakko tarkoittaa sit , ett maa on kielteisell listalla .
parlamentti ja komissio vetvt nyt tss asiassa yht kytt , mutta ei ole aivan pian odotettavissa , ett asia saataisiin etenemn poliittisesti neuvoston tasolla .
me parlamenttina annamme kuitenkin edelleen hyvin selvi poliittisia viestej poliittisen ratkaisun puolesta , mutta tiedmme , ett tytyy kenties pyrki mahdollisimman tehokkaaseen hallinnolliseen yksinkertaistamiseen , jotta bulgarian kansalaisten tilannetta voitaisiin helpottaa odotettaessa tytt poliittisista vapautumista .

toinen pullonkaula on luonnollisesti bulgarian energiapolitiikka .
parlamentti tunnustaa , ett asiassa on tehty ponnisteluja vhintn keskipitkn aikavlin energiastrategian kehittmiseksi , mutta emme ole yht mielt hallituksen puolusteluista kozloduyn voimalan neljn ensimmisen yksikn sulkemisen mrajan pidentmiseksi ja lykkmiseksi vuoteen 2012 saakka , mik ei ole missn tapauksessa hyvksyttviss .
mielestmme ennen kaikkea bulgarian kansalaisten mutta luonnollisesti mys kaikkien muiden euroopan kansalaisten turvallisuuden kannalta on trke , ett vuoden 1993 ydinturvarahastosopimusta pyritn soveltamaan konkreettisesti ja oikein .

toivomme bulgarian hallituksen ja kansan puolesta , ett liittymisprosessi sujuu dynaamisesti , ja ett neuvosto seuraa wieniss komission vauhtia ja ett laajeneminen ei nin ollen hidastu vaan etenee nopeasti .

arvoisa puhemies , minulla oli 4. marraskuuta kunnia ilmoittaa tll , ett ensimmiset mraikaiskertomukset 12 : sta eu : n jsenyytt hakevasta ehdokasmaasta oli julkistettu .
komission kertomuksia on marraskuun 4. pivn jlkeen tutkittu tiiviisti etenkin itse ehdokasmaissa mutta mys jsenvaltioissa ja euroopan parlamentissa .
voin ilokseni sanoa , ett lukuun ottamatta muutamaa liev ja varsin ymmrrettv pettymyksen ilmausta joidenkin ehdokasmaiden taholta ne ovat suhtautuneet mynteisesti komission tyhn .
ehdokasmaat ovat jopa suurelta osin ilmaisseet halukkuutensa reagoida rakentavasti komission analyysiin .

pidn mynteisen tt tilaisuutta keskustella parlamentissa syvllisemmin laajentumisesta .
olemme ksitelleet tnn mietintj , jotka esittelijt esittelivt iltapivll ja joita olen pitnyt erittin mynteisin .
he ovat esitelleet kutakin keskieuroopan viitt " pre-in " -maata koskevat ptslauselmaesityksens .

haluaisin nyt kertoa tarkemmin , mik on komission kanta nihin viiteen ehdokasmaahan , ja vastaan mys mielellni keskustelun ptteeksi kaikkiin jsenten esittmiin huomautuksiin tai kysymyksiin .
muistuttaisin aluksi , ett laajentumisprosessi ei koske viitt vaan 13 maata .
tmn osalta sanoisin herra caccavalelle , ett emme ksit " in " -maiden ja " pre-in " -maiden vlist eroa niin , ett kyse olisi ehdokasmaiden eri aalloista .
palaan thn seikkaan puheenvuoroni lopussa .

komissio julkisti 12 mraikaiskertomusta , jotka koskivat kymment keski- ja it-euroopan ehdokasmaata sek turkkia ja kyprosta .
13. maa , malta , uudisti jsenyyshakemuksensa syyskuussa .
voimme ilman muuta pit tt yksinomaan mynteisen .
kuten tiedtte , on ilmoitettu , ett saamme vuonna 1993 annetun maltaa koskevan lausunnon saatettua ajan tasalle toivottavasti ensi vuoden helmikuun puolivliin menness .

siirryn nyt keski-euroopan maita koskeviin mraikaiskertomuksiin , ja haluaisin korostaa aivan aluksi sit , ett komissio suoritti analyysinsa objektiivisesti ja puolueettomasti ja vailla mitn poliittisia ennakkoluuloja .
arviomme perustui aivan samoihin kpenhaminan ja madridin kriteereihin kuin viimevuotisetkin lausunnot .
jotta kaikkia ehdokasmaita kohdeltaisiin oikeudenmukaisesti , kertomuksissa ksitelln vain niit ptksi tai toimia , jotka on toteutettu tai pantu tytntn viimevuotisten lausuntojen jlkeen .
valmisteilla olevaa lainsdnt ksitelln tulevissa kertomuksissa sitten , kun se on hyvksytty .
analyysimme osoittaa , ett kaikki ehdokasmaat kattava laajentumisprosessi etenee yleisesti ottaen haluttuun tapaan ja suuntaus kohti laajentumista on silynyt suurin piirtein kaikissa ehdokasmaissa .

annan nyt lyhyen yhteenvedon nkemyksistmme maa kerrallaan .
komissio pit niss maissa tapahtunutta kehityst yleisesti ottaen erittin rohkaisevana .
ksittelen ensin slovakiaa .
viime vuonna komissio katsoi , ett ainoana ehdokasmaana slovakia ei tyttnyt kpenhaminan poliittisia kriteerej .
viime kuussa pidettyjen yleisten vaalien jlkeen virkaan on kuitenkin astunut uusi hallitus ja poliittiset ja taloudelliset uudistukset ovat aivan ilmeisesti saaneet uuden sysyksen .
saimme saman ksityksen , kun uuden hallituksen edustajat kvivt brysseliss jokin aika sitten uuden pministerin herra dzurindan johdolla .
skettisten parlamenttivaalien jlkeen muodostunut uudenlainen poliittinen tilanne slovakiassa tuo maata selvsti lhemmksi eu : n jsenyytt .
minun on kuitenkin painotettava , ett slovakiaa kohdellaan edelleen aivan samalla tavalla kuin muitakin ehdokasmaita , nimittin kpenhaminan kriteerien perusteella .

nin ollen komissio suosittelee neuvottelujen kynnistmist , mikli maan poliittiset instituutiot pystyvt toimimaan vakaasti ja demokraattisesti .
ennen neuvottelujen kynnistmist on mys tarpeen varmistaa , ett slovakia on ryhtynyt toimiin taloudellisen tilanteensa korjaamiseksi ja mys lisnnyt taloutensa avoimuutta .
tiedtte , ett se oli taloudellisten kriteerien kannalta yksi pasioista , joita arvostelimme kertomuksessamme - tai ainakin sanoimme , ett uuden hallituksen olisi ratkaistava edelliselt hallitukselta perimns ongelmat .

vaikka suhtaudunkin erittin mynteisesti herra wiersman pyyntn komission vliaikaisesta kertomuksesta ja ymmrrn sen , meidn olisi tss tilanteessa erittin vaikea laatia vliaikaista kertomusta sellaisista toimista , joihin olisi ryhdyttv lhikuukausina , tai tehd tsmllisi johtoptksi niist taloudellisista seikoista , jotka eivt toistaiseksi ole antaneet meille aihetta suositella neuvottelujen kynnistmist .
olen esittelijn kanssa tysin samaa mielt siit , ett poliittinen muutos , joka nytt olevan kehittymss parlamenttivaalien jlkeen , antaa meille toivoa siit , kuten olemme kertomuksessamme todenneet , ett lhitulevaisuudessa voidaan suositella neuvottelujen kynnistmist .
kehotan teit tutustumaan kertomuksen johtoptksiin tst asiasta .

latvian osalta komissio totesi viimevuotisessa lausunnossaan , ett maa tytti poliittiset jsenyyskriteerit , vaikka sanoimmekin tuolloin , ett joitakin puutteita oli havaittu etenkin maan kansalaisuutta vailla olevien sulauttamisessa yhteiskuntaan .
esittelijkin viittasi siihen .
olemme tmnvuotisessa kertomuksessa korostaneet kansalaisuuslaista pidetyn kansannestyksen mynteist tulosta , joka joudutti merkittvsti tt sulauttamisprosessia .
se edist ilman muuta maan kansalaisuutta vailla olevien henkiliden ja kansalaisuutta vailla olevien lasten kansalaisoikeuksia .
annoimme asiasta julkilausuman kansannestyksen jlkeen .

talouden osalta latvia on edistynyt merkittvsti kuluneen vuoden aikana .
bkt kasvaa nopeasti ja inflaatio laskee edelleen .
latvia miltei tytt nyt toimivaa markkinataloutta koskevan kriteerin .
se ei kuitenkaan aivan tyt sit , koska sen toteuttamat uudistukset eivt ole tarpeeksi tuntuvia .
sen on viel paikattava sntelykehyksess olevia aukkoja erityisesti rahoitusalalla , ja sen on mys yksinkertaistettava yritysten oikeudellista ymprist ja lujitettava makrotalouden vakautta .
jos latviassa kuitenkin edetn uudistusten tiell , ensi vuonna pitisi olla mahdollista vahvistaa , ett latvian katsotaan tyttvn taloudelliset kriteerit , ja nin ollen mys ehdottaa ensi vuoden lopussa neuvottelujen kynnistmist .

olen niin ikn esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett liettuassa on viime aikoina tapahtunut huomattavaa edistyst .
komissio vahvisti nkemyksens lausunnossaan , jonka mukaan liettua tytt poliittiset kriteerit , vaikka maan pitisikin tehostaa korruption vastaista taistelua ja uudistaa oikeuslaitosta .
talousuudistuksen osalta edistyttiin , vaikka voidaankin kohtuudella sanoa , ett asiantuntijamme tekivt analyysiensa perusteella sen johtoptksen , ettei liettuan voida viel katsoa tyttvn kokonaan taloudellisia kriteerej , koska monet poliittiset ptkset on tehty vasta skettin ja koska sen toteuttamat uudistukset eivt ole olleet tarpeeksi mittavia .
tarvitaan siis listoimia , ja viime aikoina tapahtunutta kehityst on viel testattava kytnnss .
yksityistminen on saatettava ptkseen , ja esimerkiksi konkurssilaki ei ole ollut voimassa kyllin kauan , jotta voitaisiin arvioida tuon erittin trken uuden lain vaikutusta .

mit tulee ignalinan ydinvoimalaan , komission liettuaa koskeva yleinen johtopts ei perustunut tuohon voimalaan liittyvn tilanteeseen .
olen luonnehtinut lyhyesti syit siihen , miksi liettua ei viel tyt taloudellisia kriteerej neuvottelujen kynnistmiseksi .
toisaalta toivomme , ett liettua esitt tyydyttvn ja kattavan energiastrategian ja uudistaa lujan sitoutumisensa siihen , ettei ignalinan 1 yksikk kynnistet uudelleen .
toistan kuitenkin , ettei tmn ydinvoimalan tila vaikuttanut johtoptkseemme olla viel aloittamatta neuvotteluja .
kun katsoo kertomuksemme liettuaa koskevia johtoptksi , huomaa , ett niihin sisltyy selv kimmoke , joka mahdollistaa neuvottelujen kynnistmisen lhitulevaisuudessa .

bulgaria tytt poliittiset kriteerit ja edistyy muidenkin jsenyyskriteerien tyttmisen osalta .
se on saavuttanut edistyst etenkin korruption vastaisessa taistelussa ja oikeuslaitoksen uudistamisessa , mutta sen on yh listtv ponnistelujaan .
se on mys jouduttanut valmisteluja yhteisn snnstn panemiseksi tytntn ja saavuttanut selv edistyst henkist omaisuutta koskevien oikeuksien tytntnpanon ja rahoituspalvelujen osalta , jotka olivat viime vuonna kriittisi kohtia .
yleisesti ottaen bulgarian on kuitenkin varmistettava lainsdnnn tytntnpano sitten , kun se on hyvksytty .
esittelij rouva aelvoet mainitsi energia-alan , ja toivomme , ett bulgaria tehostaa ponnistelujaan alan mukauttamiseksi eu : hun liittymist valmisteltaessa . erityisesti kozloduyn ydinvoimalan sulkemisesta annettuja sitoumuksia ei ole viel asianmukaisesti noudatettu .
pidmme tiiviisti yhteytt bulgarian viranomaisiin , jotta asiasta tehtisiin oikeanlaisia johtoptksi .

bulgaria ei viel tyt taloudellisia ehtoja , ja sill on viel tehtvnn varsin paljon tyt .
samalla on syyt olla tyytyvinen erityisesti talouden yleisess vakauttamisessa tapahtuneeseen huomattavaan edistykseen .
hallitus on edelleen lujasti sitoutunut uudistuksiin .
tulevan jakson ensisijaisiin tavoitteisiin pitisi sisllytt avoin yksityistminen ja mys teollisuuden rakennemuutos .

viimeisen muttei suinkaan vhisimpn , romania tytt poliittiset kriteerit , mutta sen on ponnisteltava sitkesti korruption kitkemiseksi ja julkishallinnon lujittamiseksi .
erityishuomiota olisi mys kiinnitettv tuomioistuinten toiminnan parantamiseen ja henkilkohtaisten oikeuksien ja romanien oikeuksien turvaamiseen .
sanon toki , ett romanien oikeuksien osalta monella ehdokasmaalla on viel varsin paljon tehtv , jotta sosiaalinen syrjytyminen ja syrjint poistettaisiin .
romanian talous on valitettavasti heikentynyt lausunnon antamisen jlkeen .
tm oli mys esittelij herra bernardraymondin johtopts , ja mraikaiskertomuksessa todetaan varsin yksityiskohtaisesti , mit on tehtv .
tiedmme , ett romanian viranomaiset tiedostavat ongelman kiireellisyyden ja trkeyden , ja teemme hyvin tiiviisti yhteistyt heidn kanssaan vaadittavien toimien toteuttamiseksi .

voisin ilman muuta puuttua lhemmin yksityiskohtiin , mutta arvoisilla jsenill on erittin yksityiskohtaiset kertomukset , joten ptn sanomalla , ett komissio ei laatimiensa arvioiden perusteella katsonut tarpeelliseksi antaa uusia suosituksia neuvottelujen kynnistmiseksi .
se on kuitenkin pyrkinyt antamaan siihen selket mahdollisuudet , ja tm todettiin johtoptksissmme .
voimme sanoa , ett ehdokasmaat ovat pyrkineet etenemn ja ett mys komissio on tehnyt oman osuutensa ja tekee niin jatkossakin .
haluaisin toistaa , ett ainoa keino silytt prosessin uskottavuus , komission uskottavuudesta puhumattakaan , on jatkaa tyt silt sovitulta pohjalta , ett jokaista ehdokasmaata arvioidaan sen omien ansioiden mukaan .
toistankin , ett emme puhu " pre-in " -maista ja " in " -maista siin mieless , ett ne kuuluisivat kahteen eri ryhmn , jotka tulevat aina pysymn erilln .
neuvottelujen aloittamista on suositeltava sitten , kun ehdokasmaa on siihen riittvss mrin valmistautunut .
sama ptee ilman muuta jsenyyteen , jonka pitisi toteutua sitten , kun kukin ehdokasmaa on siihen valmis .

lopuksi toivon esittelijiden tavoin hartaasti , ett wienin huippukokouksessa ensi viikolla annetaan lisrohkaisua , ilmaistaan toive laajentumisprosessin etenemisest ja vahvistetaan luja sitoutuminen thn prosessiin .
toivon , ett jsenvaltiot toteuttavat lhikuukausina eli ensi puheenjohtajakauden aikana ne valmistelut , joita niiden on laajentumista varten tehtv .
se olisi ehdokasmaille erittin rohkaiseva viesti , koska niiden kansalaiset voivat lehtin lukemalla saada sen vaikutelman , ett euroopan unioni on niin uppoutunut omiin sisisiin ongelmiinsa , ettei se pysty edistmn prosessia omalta osaltaan eik reagoimaan mynteisesti ehdokasmaiden pyrkimyksiin saada koko laajentumisprosessi etenemn haluttuun tapaan .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi toistaa , ett sosialistiryhm suhtautuu laajentumiseen mynteisesti ja on sit mielt , ett sen pitisi olla kaikki ehdokasmaat kattava prosessi ilman varauksia ja suljettuja ryhmi ja ett kutakin maata pitisi arvioida tysin sen omien ansioiden mukaan riippumatta siit , mit muualla tapahtuu .
meidn on kuitenkin mynnettv , ettemme osallistu nyt 100 metrin pikajuoksuun vaan maratonille .
maa , joka juoksee nyt edell , ei ehk kest loppuun asti .
niin ikn maa , joka on nyt pernpitjn , voi lopulta olla kaikkia muita nopeampi .

emme nin ollen voi antaa killisten lyhyen aikavlin aloitteiden vaikuttaa meihin liiaksi , vaan meidn pitisi pikemminkin perustaa arviomme tysin hallitusten toteuttamiin pitkn aikavlin toimiin ja niiden uudistusohjelmien kestvyyteen .
muuten herttisimme kohtuuttomia toiveita sek ehdokasmaissa ett euroopan unionin kansalaisissa .
meidn pit ymmrt ja muistaa , ett euroopan unionin kansalaisten ja ehdokasmaiden on pystyttv hyvksymn kaikki tekemmme ratkaisut ja ett ratkaisut on usein hyvksyttv kansannestyksess .

slovakia on saavuttanut huikeaa poliittista edistyst , mik meidn on tunnustettava .
meidn on kuitenkin nhtv , pystyyk uusi hallitus noudattamaan sitoumuksiaan .
vastaavasti latvia on edistynyt huikeasti erityisesti kansalaisuutta koskevan kansannestyksen osalta .
meidn on kuitenkin edelleen nhtv , pystyyk tm uusi hallitus pitmn edistyst yll .
latvia ja liettua ovat saavuttaneet valtavaa taloudellista edistyst , mutta kuten komissaari van den broek antoi ymmrt , meidn on nhtv , pystyvtk ne pitmn sit yll .
vastaavasti bulgaria on edistynyt suuresti heikon alun jlkeen , mutta komission lausunnon mukaan se alkaa taantua .

meidn tytyy varmistaa , ett euroopan unionin snnst pannaan tytntn ja sit noudatetaan asianmukaisesti .
ei riit , ett lainsdnt hyvksytn , vaan sit on pystyttv noudattamaan .
siit syyst en ole samaa mielt niiden kanssa , joiden mukaan meidn pitisi aloittaa nyt neuvottelut latvian ja liettuan kanssa .
meidn pitisi olla joustavia ; meidn pitisi pyrki kynnistmn neuvottelut mahdollisimman pian , mutta emme saa htill tss prosessissa , jotta emme heikentisi sit .

on kaksi asiaa , joista pit kantaa huolta .
ensiksikin ydinturvallisuus .
tiedmme , ettei keski- ja it-euroopan neuvostotyyppisten reaktoreiden turvallisuutta voida parantaa kohtuukustannuksin .
kaikilla mailla pit olla kattava ja ydinturvallisuusrahastoa koskevien sopimusten mukainen energiastrategia , ennen kuin ne voivat liitty euroopan unioniin .
herra kristoffersen mainitsi ignalinan .
liettua on luvannut sulkea ignalinan lopullisesti sitten , kun paineputket tytyy vaihtaa .
emme saa unohtaa tt , vaikka puhutaankin asiantuntijaryhmist .
voimalaa ei voida kynnist uudelleen .

lopuksi haluaisin korostaa sit , mit herra van den broek sanoi korruptiosta .
kansalaiset eivt hyvksy laajentunutta eurooppaa , jos se tarjoaa tilaisuuksia vain korruptoituneille virkamiehille , huumekauppiaille , gangstereille ja pedofiileille .
meidn on toimittava tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta haluan kiitt komissaari van den broekia hnen tehokkaasta tystn komissiossa .
sallittehan , ett esitn samalla mys onnitteluni , onnitteluni slovakian uudelle hallitukselle , mutta aivan erityisesti slovakian kansalle , joka on tmn hallituksen demokraattisesti valinnut .
maan jseneksi liittymisnkymt ovat alkaneet muuttua lokakuusta lhtien . uusi hallitus pministeri dzurindan johdolla ilmoitti ensimmisess euroopan parlamentille strasbourgissa antamassaan kannanotossa haluavansa nopeuttaa jseneksi liittymisprosessia .
meidn on nyt puolestamme otettava nm pyrkimykset asianmukaisella tavalla huomioon .

slovakian demokraattiset voimat tarvitsevat euroopan yhteisn taholta selvn merkin , joka vahvistaa sen valitseman tien oikeaksi . edess oleva wienin huippukokous on thn sopiva tilaisuus .
sielt on annettava sellainen signaali , ett slovakia voi pysyvn poliittisen vakiintumisen myt mys pst mit pikimmin lhemms niit maita , joiden kanssa neuvottelut on jo kynnistetty .
komission ei pid antaa slovakiaa koskevaa loppukertomusta , vaan neuvoston pitisi ilmaista kanta jsenyyshakemukseen komission liskertomuksen yhteydess vuoden 1999 ensimmisell vuosipuoliskolla .

kpenhaminan kriteerit , jotka ovat thn asti olleet ratkaiseva kohta jsenhakemusta arvioitaessa , olisi tytettv mahdollisimman aikaisessa vaiheessa .
olen sit mielt , ett slovakian kohdalla on saavutettu todellinen lpimurto euroopan historiassa !

arvoisa puhemies , eldr-ryhm arvostaa kovasti komission tyt , ja jsenehdokasvaltioiden saavuttamaa kehityst koskevat raportit osoittavat selvsti , ett kaikilla jsenehdokasvaltioilla on viel runsaasti tyt tehtvn .
neuvottelujen aloittaminen ei tietenkn takaa jsenyytt .
se on ainoastaan merkki edistymisen arvostamisesta . tsekin tasavallan ja slovenian hallitusten tytyy muuten ymmrt , ett ne eivt ole viel tarpeeksi pitkll .
komissio varoittaa niit lepmst laakereillaan , mik on oikein .
valittu jrjestelmllisyys johtaa suurempaan dynamiikkaan ja auttaa pois vaikeista umpikujista , kuten esimerkiksi latvian kansalaisuusasiassa .

tss parlamentissa ollaan hieman eptietoisia neuvottelujen etenemisest .
meidn tytyy varoa , ett emme anna vr signaalia jsenehdokasvaltioille .
vastauksemme tytyy olla kannustava , mutta sen on mys perustuttava todellisiin odotuksiin .
tarkalleen vuosi sitten antamamme ptslauselman mukaisesti vuosittain laaditaan kertomus saavutetusta kehityksest .
joidenkin parlamentin ryhmien toiveet siit , ett kertomus pitisi saada kuuden kuukauden vlein , johtuvat mielestni ainoastaan pttmttmyydest .
minun ryhmni vastustaa tarpeettoman tyn teettmist , ja mielestni komissiolle olisi liian tylst laatia tllainen kertomus kuuden kuukauden vlein .
lisksi me emme saa antaa sellaista vaikutelmaa , ett toiseen ryhmn kuuluminen tarkoittaisi jsenyyden jdyttmist .
tmn osoittaa liettuan ja latvian saavuttama kehitys .

ryhmni on pttnyt kaikkea harkittuaan kannattaa neuvottelujen aloittamista latvian ja liettuan kanssa .
nm maat ovat nyt saavuttaneet tason , jolla viro oli heinkuussa 1997 .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , slovakiassa syyskuun lopussa pidetyt parlamenttivaalit vahvistivat todeksi sen , mit en ole itse koskaan epillyt , ett kaikki poliittiset vastuuhenkilt , kuten slovakian kansakin , pitvt hyvin trkein demokratian sntj ja perusvapauksien kunnioittamista .
ja vaikka enemmistn ja opposition vliset erimielisyydet ovatkin lhimenneisyydess joskus saaneet kiivaanpuoleisen svyn , eik tm todistakin sellaisesta demokraattisesta elinvoimasta , josta meidn on oltava iloisia .

kun tm on tullut todistettua , toivon esittelijn , herra wiersman , tavoin , ett slovakia voisi liitty ennen vuoden 1999 ensimmisen vuosipuoliskon pttymist niiden keski- ja it-euroopan valtioiden ryhmn , joiden kanssa euroopan unioni kynnist virallisesti jsenyysneuvottelut .
tiedmme kaikki , ett slovakian kansan suuri enemmist toivoo tt liittymist , koska kansan historia ja kulttuuri kuuluvat siihen suureen eurooppaan , jota haluamme rakentaa yhdess .

slovakian kansan liittymisen siirtmisell - verrattuna maan lhinaapureiden liittymiseen - olisi todella tuhoisia psykologisia ja poliittisia seurauksia , joita meidn on vltettv hinnalla mill hyvns .
en epile myskn slovakian kansan halua mukautua kpenhaminan huippukokouksessa liittymiskriteereiksi mritettyihin vaatimuksiin .
mit vhemmistjen suojeluun tulee , ja erityisesti unkarilaisvhemmistn suojeluun , huomaan , ett tm vhemmist on aina ollut edustettuna lukumrisesti slovakian parlamentissa , kuten ei aina ole muiden vhemmistjen laita muissa keski- ja it-euroopan maissa .

on oikeutettua taata tmn vhemmistn oikeudet , erityisesti kielelliset oikeudet .
mutta tmn vhemmistn on osoitettava mys pttvisyytens pyrkiessn integroitumaan slovakian kansaan ja kieltydyttv kaikenlaisista irredentistisist houkutuksista , ja olen iloinen siit , ett jotkut unkarilaisvhemmistn kuuluvat edustajat osallistuvat uuteen hallitukseen .
slovakian on toisaalta muiden jsenehdokasmaiden tavoin saatava aikaan viel suuria uudistuksiin liittyvi ponnistuksia , jotta valtiojohtoisen talouden vaikea siirtyminen kohti sosiaalista markkinataloutta onnistuisi , ja me , eurooppalaiset , olemme vastuussa slovakialaisten ystviemme auttamisesta niss vaikeuksissa .

lopuksi totean ilahtuneena esittelijn ohella , ett tie on vastedes avoin slovakian liitty jsenehdokasmaiden krkikaartiin .
meidn on autettava slovakialaisia ystvimme ylittmn viimeiset tll tiell olevat esteet , heti kun he itse , mit en epile , ryhtyvt tarvittaviin ponnistuksiin voidakseen liitty meihin .

arvoisa puhemies , aion puhua erityisesti ksittelyss olevien hakijamaiden romanien eli mustalaisten tilanteesta .
joissakin nist mietinnist romanien ja muidenkin etnisten vhemmistjen asema on otettu esille samoin kuin romanian tilanteen osalta on nostettu esille mys seksuaalisten vhemmistjen asema .
pelknp kuitenkin , ett meill tulee olemaan vaikeuksia mikli tarkastelemme mustalaisten asemaa ainoastaan maakohtaisesti laajenemisneuvottelujen osalta .
mustalaiset eli romanit ovat hyvin laaja eurooppalainen vhemmist .
kaikissa hakijamaissa , mys tll tnn edustettuna olleessa latviassa , on romanivhemmist , joskin latviassa se on varsin pieni .
romanien ongelmat ovat kuitenkin erittin huolestuttavia .
esimerkiksi tsekiss , joka on hakijamaiden krke , on erittin suuria ongelmia .
toivon , ett euroopan unioni voisi list yhteistyt euroopan neuvoston kanssa romanien aseman parantamiseksi .

arvoisa puhemies , latvian presidentti ulmanis ilmaisi skettin dagens nyheter -lehden kirjoituksessa syv huolestumista siit , ett tietyiss eu : n piireiss kiinnostus eu : n itlaajentumisen osalta on vhentynyt .

erityist rtymyst on aiheuttanut hakijamaiden mielivaltainen jako kahteen ryhmn , erityisesti baltian maiden osalta .

kun parlamentin ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta ksitteli caccavalen ja kristoffersenin mietintj , kvi ilmi , ett esittelijt olivat psseet erittin hyvin siihen lopputulokseen , ettei toisaalta viron ja toisaalta latvian ja liettuan vlill ole mitn mainittavaa eroa .
sen vuoksi mietinniss ehdotettiin tiukkoja vaatimuksia , joiden mukaan nm maat on nostettava pian " a-ryhmn " .
tm pyrkimys kaatui kuitenkin ensi sijassa britannian tyvenpuolueen ja ruotsin liberaalien muodostaman eppyhn liittoutuman vuoksi .

vihret puoltavat luonnollisesti baltian kannalta mynteisempi muotoiluja - liettuan osalta vaaditaan kuitenkin luonnollisesti ignalinan ydinvoimalan sulkemista . on kuitenkin selv , ett yh useammat alkavat pelt laajentumista , jonka jlkeen eu : n jsenmaita voisi olla kaksi kertaa niin paljon kuin nykyn .
ehk uuden aallon eu-maat eivt ole yht " kuuliaisia " kuin aikaisemmat jsenmaat . nin voisi joka tapauksessa tulkita niin ulmanisin artikkelin dagens nyheter -lehdess kuin puolan presidentti kwasniewskin skettin euroopan parlamentissa strasbourgissa pitmn puheenkin .

omalta osaltani olen vakuuttunut siit , ett uuden aallon myt tulevat jsenmaat tekisivt erittin hyv eu : lle , koska ne uskaltaisivat olla hieman tottelemattomia , ja ne uskaltaisivat asettaa vaatimuksia , sen sijaan , ett ne maani tavoin tyytyisivt heiluttamaan hntns siin toivossa , ett neuvosto tai komissio taputtaisi niit .
haluan kehottaa kaikkia nestmn sen puolesta , ett latviaa ja liettuaa ksitelln jsenyysneuvotteluissa samanarvoisina .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , minulla oli ilo tutustua mietintihin , jotka koskevat viitt jsenehdokasmaata , jotka komissio on sijoittanut toiseen liittymisaaltoon , vaikka ette hyvksykn tt ilmaisua , arvoisa komissaari .

niss mietinniss korostetaan ainakin neljn jsenehdokasmaan ponnistuksia ; viidenness maassa , romaniassa , on valitettavasti viel hyvin suuria vaikeuksia .
saavutetun edistyksen myt ensimmisen ja toisen luokan maiden vliset erot ovat kaventumassa .
olen iloinen siit , koska minulla on ollut usein tilaisuus valitella tt esitystapaa , jonka komissio hyvksyi ja joka vahvistettiin vuoden 1997 luxemburgin eurooppa-neuvostossa , koska tm esitystapa saattoi aiheuttaa uudelleen kilpailua , selkkauksia ja vaarallista lannistumista tss keski-euroopan herkss kolkassa .

lyhyesti sanottuna liikehdint on kaventamassa tt eroa .
aina parempi , ja toivon , ett voisimme mahdollisimman pian aloittaa neuvottelut niden uusien maiden kanssa , vaikka joutuisimme , kuten pyydtte , arvoisa komissaari , ylittmn uudesta mietinnst aiheutuvan vlivaiheen .
tt tyydyttv taustaa vasten esittelijt korostavat tietenkin jokaisen maan sit tai tt piirrett , bulgarian huomiota herttvi taloudellisia suorituksia - matkahan oli tosin pitk , slovakian poliittista vapautumista , joka luo tlle maalle rohkaisevia tulevaisuudennkymi , latvian kiihkeit pyrkimyksi kohdella paremmin venlisvhemmist , ja niin edelleen . lyhyesti sanottuna edistyst kaikkialla .

mutta tm kehitys ei peit jljell olevaa matkaa , ja olisi todellinen karhunpalvelus kaikille jsenehdokasmaille , kuuluivatpa ne sitten ensimmiseen tai toiseen luokkaan , sekoittaa olemassa olevan edistymisen dynamiikka ja lopullinen menestys .
uudistusten hyvksyminen on aivan eri asia kuin niden uudistusten konkreettinen tytntnpano .

tm ptee esimerkiksi julkisen hallinnon ja valtionhallinnon uudistuksiin .
vie aikaa , ennen kuin saadaan tosiasiallisesti poistettua vanhassa jrjestelmss tavanomaiset poliittiset paineet ja poliittisen valinnan kriteerit .
on kuitenkin huomattava , ett tm hallinnon ja valtionhallinnon uudistusten viivstyminen muodostaa muiden hankaluuksien ohella esteen neuvottelujen ja komissiolle esitettyjen asiakokonaisuuksien hyvlle valmistelulle .
samat pessimistiset toteamukset voidaan esitt oikeuslaitoksen riippumattomuudesta , mik on ksite , jota on vaikea juurruttaa joidenkin maiden tapoihin .

lopetan korostamalla yht liskohtaa .
jsenehdokasmaiden kansoilta vaaditut ponnistukset ovat huomattavia . on vaarana , ett euroopan unionista tulee psyyllinen vaikeuksiin , joskus dramaattisiinkin , joihin monet ihmiset joutuvat .
eurooppasyntipukki , tiedetn .
arvoisa komissaari , eik komissio voisi suunnata tukiaan enemmnkin niihin sosiaalisiin ohjelmiin , jotka kohdistuvat kaikkein epsuotuisimmassa asemassa oleviin luokkiin ?
eurooppalaiseen perheeseen liittyminen ei voi onnistua , jos peruskansalaiset yhdistvt euroopan lopulta tuskaan ja vaivaan .

arvoisa puhemies , sen jlkeen , kun liittymisprosessi kynnistettiin 30. maaliskuuta 1998 brysseliss britannian puheenjohtajakaudella , eu : n laajentuminen on nopeutumassa entisestn .
ensimminen pelko " in " -maiden ja " prein " -maiden vlisest erosta on hlvennyt analyyttisen tarkasteluprosessin ja eu : n jsenyytt valmistelevan strategian johdonmukaisuuden ansiosta .
jsenyytt hakeneiden maiden vlill ei pitisi olla minknlaista syrjint , kun ne pyrkivt tyttmn kpenhaminan kriteerit , omaksumaan yhteisn snnstn ja valmistautumaan yhtenismarkkinoita ja euroa varten .

kuten tnn ksittelemmme mietinnt kuitenkin osoittavat ja kuten komissio on yhteenvedossa ja mraikaiskertomuksissa ilmaissut , kaikki jsenyytt hakeneet maat eivt etene samaa tahtia jsenyyskriteerien tyttmisess .
kun tarkastellaan esimerkiksi baltian maita , en hyvksy sit vitett , ett ne ovat kuin kolme marjaa .
virolla , latvialla ja liettualla on erilaiset kulttuurit , perinteet , taloudet ja kokemukset , vaikka niill on mys paljon yhteist historiaa ja ne tekevt paljon yhteistyt .

meidn pitisi tunnustaa , milt osin on edistytty , kuten herra komissaari keskustelussa aiemmin sanoi .
tst syyst mielestni on oikein korostaa latviassa tapahtunutta edistyst , niin ett neuvottelujen aloittamisesta riian kanssa voidaan ptt ennen saksan puheenjohtajakauden pttymist .
latvia on saavuttanut todellista edistyst kansalaisuuslakiensa , talouden , hallinnon ja yhteisn snnstn tytntnpanon valmistelun osalta .
liettuassa tapahtunut edistys on niin ikn ollut huomattavaa , joskin vhemmn vaikuttavaa , ydinenergian , yksityistmisen , hallintoelinjrjestelmn vahvistamisen ( institution-building ) , oikeuslaitoksen sek standardointi- ja sertifiointijrjestelmn luomisen osalta .
viro on edelleen ottanut vakaita edistysaskeleita useimmilla alueilla , mutta se on edennyt valitettavan vhn venjnkielisen vhemmistn oikeudellisen kohtelun osalta .

eu : n on omalta osaltaan jatkettava sinnikksti uudistuksiaan laajentumisen pohjustamiseksi .

arvoisa puhemies , kiinnitn huomiota kysymykseen ydinturvallisuudesta , joka on ensisijainen asia agenda 2000 -ohjelmassa .

kun tsernobylin voimalassa tapahtui onnettomuus , lhes koko euroopan kokema painajainen paljasti ydinvoimaloiden toimintaan liittyvien vaarojen todellisen mitan ja nosti esiin sellaisia kysymyksi kuin toimintaturvallisuus sek radioaktiivisten jtteiden varastointi ja ksittely .
nin syntyi tarve muotoilla konkreettisempi ydinvoimaloiden turvallisuuspolitiikka ja tarvetta on vain kasvattanut tuleva liittymisprosessi sek sopimusten solmiminen entisen neuvostoliiton valtioiden kanssa .

jsenehdokasmaita koskevassa tiedonannossa esitetty komission kanta on poistaa kytst ydinvoimalat , jotka eivt tyt turvallisuusmryksi ja joita ei voida kohottaa vaadittavalle tasolle .
bulgaria oli ensimminen maa , joka sai rahoitustukea ja se suostui selvn ja sitovaan velvoitteeseen lyhyen aikavlin parannuksista , joita seuraa vuoteen 2000 menness neljn reaktorin kytst poistaminen .
bulgaria on jo nyt pyytnyt sopimuksen uudelleenarviointia ja jatkoaikaa , kun taas komissio on aivan oikein asettunut tt pyynt vastaan .
meill ei ole varaa jd kdet ristiss istumaan .
euroopan parlamentti vaatii , ett pit pysy siin , mit yhdess on sovittu kozloduyn vaarallisten reaktoreiden kytst poistamisesta , ja tm on asia , jonka eurooppa-neuvosto wieniss joka tapauksessa ottaa esille .
bulgarian hallitukselle pit tehd selvksi , ett kaikki vaatimukset jatkoajan myntmisest tai muista muutoksista olisivat rimmisen vaarallisia nkemyksi , jotka vaarantaisivat bulgarian yritykset liitty unioniin .
arvoisa puhemies , euroopan kansalaisille mikn ei ole niin trke kuin uuden tsernobylin vlttminen .

toinen kohta koskee romaniaa .
pyydmme tnn , ett romanian hallitus ja parlamentti ratkaisisivat kysymyksen omaisuuden palauttamisesta lopullisesti ja oikeudenmukaisesti .

arvoisa puhemies , juuri virkaansa astunut sosiaalidemokraattinen liittokansleri schrder ja hnen " vihre " ulkoministerins fischer ovat antaneet lausuntoja , joiden mukaan laajentumishanke ei saa tapahtua liian nopeasti .
nm lausunnot ovat mielestni huolestuttavia .
minun ja muiden liberaalien vakaa ksitys on , ett laajentuminen etenee pikemminkin liian hitaasti kuin liian nopeasti .

komissio antaa nyt arvokasta tukea hakijamaiden ponnistuksille rakentaa oikeusjrjestelmin , hallintojaan ja talouksiaan .
arvostamme tt tyt .
heti kun hakijamaat tyttvt lupaamansa perustehtvt , ovien eu : hun on oltava heille kokonaan auki .
sen vuoksi eu : n on nyt kiirehdittv omaa uudistustytn .
poliitikkojen , jotka pitvt tehtvnn hiekan heittmist eukoneistoon , on tajuttava tm .
eu : n sisiset puutteet eivt saa sulkea ketn sen ulkopuolelle .

meidn euroopan tason poliitikkojen on mys pyrittv psemn eroon siit eprivst , joskus jopa kielteisest , kannasta laajentumiseen , joka useilla jsenmaidemme asukkailla on .
meidn on tuotava esiin se , miten paljon suuria voittoja laajentumisesta seuraa .

me liberaalit toivomme , ett schrder , fischer ja muut muuttavat nensvyn uuteen ja mynteisempn suuntaan ja ettei komissio uuvu ponnistellessaan kokonaisen ja ehen euroopan luomiseksi .

arvoisa puhemies , haluan pit puheenvuoron eu : n ja romanian vlisen sekavaliokunnan jsenen ja lausua mielipiteeni kollegamme pierre bernard-raymondin erinomaisesta mietinnst .
olen samaa mielt koko analyysista , jonka laatimisessa on haluttu pyrki tarkasti objektiivisuuteen , ja erityisesti siit pahoittelusta , ett talouden rakenneuudistus polkee paikallaan , mik ilmenee makrotaloudellisen eptasapainon huonontumisena .

sellaisessa maassa , jossa taloudellinen valta on jo lhes puolen vuosisadan ajan sekoittunut poliittiseen valtaan , mieliala ei ole juurikaan valmis yhteisn snnstn omaksumiseen ja romanian lopulliseen keikauttamiseen markkinatalouteen .
haluan tsment , miss mrin presidentti emil constantinescu ansaitsee ylistykset sen kiihken halun vuoksi , jota ei ole koskaan kiistetty ja jolla hn on halunnut liitt maansa euroopan unioniin .
ja kaksi perkkist pministeri , victor ciorbea ja radu vasile , ovat saaneet jo kahden vuoden ajan pidetty saman miehen , herra alexandru herlean , euroopan yhdentymisest vastaavan ministerin erittin arkaluontoisella paikalla ; herlea on osannut solmia komission poliittisen asiantuntijan ja parlamenttimme kanssa molemminpuolisen kunnioituksen ja suuren luottamuksen tyttmt suhteet yhdistettyn asiakokonaisuuksien erittin hyvn tuntemukseen ja todella kiitettvn lylliseen nuhteettomuuteen .

mit esittelijmme analyysiin tulee , hn toteaa , ett parlamenttimme ei voi suositella liittymisneuvottelujen aloittamista romanian kanssa .
pyydn osaltani , ett heti vuodesta 1999 alkaen ryhdyttisiin erityisponnisteluihin phare-ohjelman varoin tmn maan hyvksi .
entisen varsovan liiton jsenen ja ainoana jsenehdokasmaana , jolla ei ole yhteist rajaa yhdenkn unionin 15 jsenvaltion kanssa , romania on joutunut krsimn jonkinlaisesta saarialueen haitasta , koska 1950-luvun alusta vuoteen 1990 saakka , kntyi se sitten kohti mit rajaa hyvns , maa ei lytnyt muita keskustelukumppaneita kuin moskovan vasalleja .
bulgarialaisia , serbej , unkarilaisia tai ukrainalaisia ei voinut pit esimerkkein demokraateista .
meill on romaniaa , latinalaisen unionin ( union latine ) aikaisempaa jsent , kohtaan erityinen vastuu , joka on otettava huomioon .

arvoisa puhemies , minusta oli erittin trke , ett komissaari van den broek korosti tll viel kerran sit , ett me ymmrrmme jseneksi liittymisprosessin dynaamiseksi prosessiksi .
ei saa synty minknlaisia suljettuja joukkoja eik ennen kaikkea maiden jaottelua erilaisiin ryhmiin .
korostan tt erityisesti romanian ja bulgarian osalta . tm on yksi puoli asiasta .
toisaalta yhdymme komission romaniaan kohdistamaan arvosteluun siit , ett maa on jnyt todella jlkeen poliittisten pyrkimystens toteuttamisessa .
olemme seuranneet huolestuneina lehdistn vapauden rajoituksia . mutta viel enemmn euroopan parlamentti arvostelee romaniassa tapahtuvaa homoseksuaalien kriminalisointia ja syrjint .
tss vaadimme tlt maalta pttvisi toimia , niin ett niden ihmisten ihmisarvo ja ihmisoikeudet saadaan palautetuksi .

vaadimme mys komission puolelta selvi signaaleja kumppanuuteen perustuvasta neuvottelemisesta eik vain kauniita sanoja .
tllainen selv signaali olisi se , ett romaniaa koskeva viisumipolitiikka suunniteltaisiin lopultakin uusiksi ja samalla saataisiin toteutetuksi mys kumppanuus ja tasa-arvo .

euroopan unionin jttilismisen laajentumisyrityksen , jolla on historialliset mittasuhteet ja josta ei ole paluuta takaisin , pit kytnnss olla pts , joka on jo tehty ja jota pannaan tytntn nyt , eik unelma , joka joskus toteutetaan .
uskon , ett tmnpivinen menettely jollain tavalla varmistaa juuri tmn valinnan , ja haluan uskoa , ett wienin huippukokous vahvistaa saman virallisesti .

lisksi tmnpivinen menettely paradoksaalisesti oikeuttaa sen euroopan parlamentin tiukasti ottaman kannan , ett liittymisprosessin pit koskea kaikkia yhttoista jsenehdokasmaata , komissaari van den broek , ja ett niiden pit lhte samalta lhtviivalta .
maat , joista tnn puhumme yhten kokonaisuutena , osoittavat , ett tekemmme valinta oli oikea .

bulgarian osalta minua ilahduttaa , ett tuki euroopan parlamentin vaatimukselle bulgarian liittymisest varmentuu , kuten komission mynteisess liittymist koskevassa vliraportissa pannaan merkille .
onnittelut pit osoittaa bulgarialle , bulgarian hallitukselle sek mys kaikille poliittisille puolueille , bulgarialaiselle kulttuurille , bulgarian yhteiskunnalle ja bulgarian kansalaisille .
meidn ei kuitenkaan pid unohtaa , ett viel on paljon tyt tehtvn .
annan kolme esimerkki : ensiksi julkishallintoa ja tuomiovaltaa koskevan lainsdnnn integraatio ja kytnnn tytntnpano , jolla edistetn kytnnllisyytt , tehokkuutta , riippumattomuutta , avoimuutta ja oikeudenmukaisuutta ; toiseksi sosiaalinen suojelu ja sosiaalipolitiikka sek todellisen sosiaalisen vuoropuhelun vakiinnuttaminen ; kolmanneksi tietenkin kozloduyn ydinvoimala , josta bulgaria on antanut euroopan unionin viranomaisille poliittisen sitoumuksen , ett kytst poistetaan asteittain nelj sellaista yksikk , joita ei voida kohottaa vaadittavalle tasolle tai korvata .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , valtuuskunnan puheenjohtajana eu : n ja latvian vlisess parlamentaarisessa sekavaliokunnassa haluaisin ensinn kiitt esittelij . herra caccavale on antanut erittin tarkan kuvauksen latvian viimeaikaisesta kehityksest kohti euroopan unionia .
hn on pohjustanut selkesti asian vaatimat johtoptkset . tmn vuoksi voin tukea rajoituksetta hnen mietintn ja ksiteltvn olevaa ptslauselmaesityst .
mietinnss viitataan aiheellisesti niihin edistysaskeliin , joita latviassa on juuri viime kuukausina ja vuosina pystytty saavuttamaan . erityisesti kuluvan vuoden lokakuun 3. piv on pidettv trken , kenties jopa historiallisena pivmrn .
silloin ei pidetty vain parlamenttivaaleja . samanaikaisesti maan kansalaisia pyydettiin ilmaisemaan mielipiteens tekeill olevasta kansalaisuuslain muutoksesta kansannestyksess .
tmn kansan keskuudessa tehdyn kyselyn mynteist tulosta voidaan aivan hyvin pit poliittisen kypsyyden osoituksena . se avaa mahdollisuuden maan verrattain suuren venlisvestn thnastista parempaan integrointiin .

kaikki pyrkimykset kasvattaa valtiolle uskollisten kansalaisten lukumr ja pyrki ehkisemn valtiollista hajaannusta ansaitsevat tukemme .
pts helpottaa ja yksinkertaistaa kansalaisuuden saamista suuntautuu selkesti tulevaisuuteen . tmn ptksen painoarvoa lis viel se , jos sit tarkastellaan sen synkk ja murheellista historiallista taustaa vasten , sill maan asukkaiden etninen koostumus on ennen kaikkea seurausta vuosikymmeni jatkuneesta miehitysvallasta .
sen vuoksi selv enemmistpts kansalaisuuslain lieventmisen puolesta ei olekaan vain ilmaus poliittisesta kypsyydest , vaan pts on mys osoitus inhimillisest suuruudesta .
juuri siksi , ett latvian kansalaisten tekem pts oli niin monimutkainen , se ansaitsee meilt tunnustuksen .
latvia ansaitsee meidn tukemme , ei vain sen johdosta vaan mys meidn omien etujemme nimiss .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari van den broek , hyvt kollegat , tahtoisin kiitt oikein sydmellisesti kollega wiersmaa ja ulkoasiain valiokuntaa mietinnst , jonka he ovat laatineet slovakiasta ja suhteistamme slovakiaan .
se kuvastaa loistavasti maan tilannetta siin uudessa muodossaan , jollaisena se on nhtviss meidn nkkulmastamme slovakiassa syyskuun lopulla pidettyjen kansallisneuvostovaalien jlkeen .
arvoisa komissaari , jos ymmrrmme laajentumisen dynaamiseksi ja avoimeksi prosessiksi , niin kuin komissio on sen aina asiakirjoissaan kuvannutkin , niin uskon , ett siin tapauksessa tm malli on juuri slovakian tapauksessa tullut pisteeseen , jossa se on koetteella .
milloin meidn oikein pitisi olla dynaamisia ja avoimia , ellei silloin , kun slovakian kaltainen maa osoittaa vaaleilla , joissa nestysprosentti on perti 85 % , haluavansa pois eristyksist ja sinne , miss sen naapurivaltiotkin ovat , nimittin laajentumisen eturivistn .

ymmrrmme hyvin , arvoisa komissaari , ett siin arviossa , jonka olette esittnyt meille , ei ole pystytty ottamaan huomioon nit slovakian politiikan ja yhteiskunnan uusimpia kehitysvaiheita . sit trkempi ja merkityksellisempi on esittelijn vaatimus - ja olen vakuuttunut siit , ett parlamentti on suurella enemmistll samaa mielt hnen kanssaan - ett voisimme sopia siit , ett slovakian osalta toteutettaisiin ensi vuoden kevll uusi tilannearviointi , jotta silloin pystyttisiin todella ottamaan huomioon mys slovakian tasavallan tmnhetkinen uusi tilanne .
tt toivon teilt koko sydmestni .
uskon , ett se on eduksi koko unionille ja ennen kaikkea slovakian tasavallassa tapahtuvalle mynteiselle kehitykselle .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on tutkinut jseneksi hakeneet maat perinpohjaisesti .
jo lausunnossamme olemme antaneet niille ensimmisen todistuksen . yhteisn snnstn liittyvss seulonnassa on nyt vuorossa niden maiden edistymisen jatkoarviointi .
toivoisinpa , ett keski- ja it-euroopan maat sopisivat keskenn siit , ett ne pttisivtkin kki vaihtaa osia kanssamme ja laatia unionia koskevan lausunnon , sellaisen , jossa ne arvioisivat , mill tavoin me oikein olemme omalta puoleltamme varautuneet jsenyyteen vlttmttmien uudistusten ja edellytysten osalta , mill tavalla oikeastaan olemme omalta puoleltamme olleet luomassa edellytyksi jseneksi liittymiselle .
luulenpa , ett tllainen jseneksi hakevien maiden antama todistus unionin toimenpiteist antaisi syystkin melko nolon tuloksen .
sellainen lausunto sisltisi kaiketi lukuisia laiminlyntej , jatkuvasti viivstyvn toimielinuudistuksen - tosiasiassahan emme ole viel edes aloittaneet sit - verkkaisesti eteenpin junnaavat neuvottelut maatalouden uudistamisesta tai eu : n kyvyttmyyden reagoida asianmukaisesti uusiin edistysaskeliin , jollaisia on saavutettu esimerkiksi slovakiassa .

arvoisa puhemies , jo rooman sopimuksen johdanto-osassa ptetn , ett on luotava perusta euroopan kansojen yh lheisemmlle liitolle ja ett euroopan jakavat raja-aidat on poistettava .
euroopan unionille on suuri voitto , ett on psty niin pitklle , ett kymmenen maata entisen rautaesiripun takaa pyrkii nyt sitomaan demokratiansa , vapautensa ja uudistuksensa eu : hun .
olemme antaneet nille maille oikeuksia ja lupauksia . emme saa tuottaa heille pettymyst .

komission arvioinnit ovat mynteisi .
maa , joka 18 viime kuukauden aikana on ottanut suurimmat edistysaskeleet , nimittin latvia , kutsutaan ensi vuonna aktiivisiin jsenyysneuvotteluihin , jos mitn ennalta arvaamatonta ei tapahdu .
jopa edistykset liettuassa on otettu huomioon .
se lis entisestn uudistuspyrkimyksi muissa it- ja keski-euroopan maissa , joissa ei viel ole psty yht pitklle .

euroopan unionin maat ovat jo hytyneet siit , ett kaikki nm maat pyrkivt tyttmn eu : n jsenyyden ehdot .
pyrkimys demokratian ja ihmisoikeuksien parantamiseen on tehnyt euroopasta rauhanomaisemman .
meidn on oltava tietoisia siit , ett vaikeita selkkauksia aiheuttanutta etnist moninaisuutta ei ole vain entisess jugoslaviassa .
edistykselliset uudistukset ovat vakauttaneet talouksia ja parantaneet markkinoita .
itlaajentumiseen liittyvt budjettimenot ovat sivuseikkoja niihin ja meille aiheutuneisiin taloudellisiin ja poliittisiin voittoihin verrattuna .

toivon , ettei sosialistihallitusten nykyn hallitsema ministerineuvosto jarruttaisi laajentumishanketta .
on pahaenteist , ett mys saksan yhdistmist vastustaneiden johtavien poliitikkojen tmnhetkinen nensvy tulkitaan yleisesti - oikein tai vrin - siten , ett itlaajentuminen tulee viivstymn .
sosialistien on ehk kokoomuslaisia ja kristillisdemokraatteja vaikeampi nhd , miten suuria etuja rauhalle ja hyvinvoinnille aiheutuu siit , ett markkinataloudet syrjyttvt kommunismin .
euroopan parlamentin trke tehtv on sen vuoksi kiirehti itlaajentumista .

arvoisa puhemies , eu : n ja romanian vlisen parlamentaarisen sekavaliokunnan jsenen haluaisin ilmaista muutaman mielipiteeni .
kuten esittelij herra bernard-reymond sanoo erittin oikeudenmukaisessa mietinnssn , romanialla on ollut monenlaisia vaikeuksia , eik se ole kenties edennyt niin pitklle jsenyyden tiell kuin me olisimme tai he olisivat toivoneet .
olen kynyt romaniassa useaan otteeseen 10 viime vuoden aikana , ja sen vuoksi on mahdotonta olla myntmtt ja tunnustamatta sit huikeaa edistyst ja niit valtavia muutoksia , joita romanian yhteiskunnassa , liike-elmss ja koulutuksessa on tapahtunut suurelta osin eu-kumppaneiden ja esimerkiksi tempus-ohjelman ansiosta .

esittelij on jo viitannut taloudelliseen tilanteeseen , mutta parlamentin osalta romanialla on edessn monia vaikeita ptksi .
sen lainstjt eivt ole viel tarpeeksi edistyneit tulevia haasteita ajatellen .
heidn on esimerkiksi oltava valmiita kumoamaan 200 artikla .
heidn tytyy parantaa oikeusprosesseja , ja pinvastoin kuin rouva schroedter sanoi , he voisivat mielestni menn eu : n edelle poistamalla romaniassa kyvilt eu-kansalaisilta viisumipakon .
romania kuitenkin on ilman muuta eurooppalainen maa historiansa , kulttuurinsa ja kielens puolesta .
sill on ollut myrskyis menneisyys , mutta se on nyt pssyt pahimman yli , ja toivon olevani viel euroopan parlamentin jsen silloin , kun toivotamme tnne tervetulleiksi romanialaiset kollegamme .

arvoisa puhemies , slovakian uuden , kristillisdemokraattien johtaman hallituksen voimasuhteet ja aikomukset thtvt maan pikaiseen sisllyttmiseen niiden hakijamaiden joukkoon , joiden kanssa kydn neuvotteluja jseneksi liittymisest . meidn pitisi tukea sit siin hyvin tarmokkaasti .
sen uudistusohjelma on omiaan vahvistamaan maan instituutioiden oikeusvaltiollista rakennetta ja antamaan uusia virikkeit moniarvoiselle yhteiskunnalle ja maan talouselmlle .
nyt olisi trke , ett maalle annettaisiin phare-ohjelmaan varatuilla varoilla kaikki tarvittava tuki sen valtiollisten elinten ja hallinnon demokraattista kehittmist varten .
demokraattisten rakenteiden luominen etenee nopeasti kaiken muun edell . halu uudistuksiin on aivan ilmeinen .
nyt on trkeint , ett niit tuetaan ja toteutetaan ripesti ja asianmukaisesti , mihin kuuluu mys vhemmistjen aseman vakiinnuttaminen .

tukemme talouselmn alueella tulisi suunnata yritysten perustamiseen , pienten ja keskisuurten yritysten aloitusmahdollisuuksien parantamiseen .
slovakian hallinnon erittin suurta valmiutta siirty mahdollisimman nopeasti yhteisn snnstn olisi tuettava tehokkaasti tiiviill koulutuksella ja jakamalla asiaa koskevaa tietoa meidn liiketalouden ja hallinnon alan korkeakoulujemme kautta .
nyt on trke , ett komissio antaa jo wienin huippukokouksessa poliittisen signaalin poliittisten uudistusten ripest etenemisest .
komission pitisi mys viipymtt antaa viel kerran vahvistus maan talouden mynteisest kehityksest lhikuukausina laadittavassa vliaikaisessa kertomuksessaan , jotta maan hyvksyminen ensimmisten jseneksi liittyvien maiden joukkoon voisi sen jlkeen tapahtua joutuisasti viel kesn aikana .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , keskustelu , jota tnn kymme , on trke .
se on trke siksi , ett selvennmme siin , ett eu ei thy vain kuuden , vaan erittin kiinnostuneena 11 hakijamaan suuntaan . yksi nist maista on romania , ja pidn trken , ett tarkastelemme mys tt maata hyvin perusteellisesti .
on totta , ett uudistusvauhti on hidastunut , varsinkin talousuudistusten osalta .
on totta , ett korruptio ja harmaa talous ovat lisntyneet jlleen romaniassa .
on totta , ett talouselmn rakenteelliset uudistukset ovat viivstyneet . on totta , ett kansainvlinen valuuttarahasto on asettanut tllin luottosulkuja .
mutta totta on mys se , ett romania ja mys romanian kansa tahtovat pst euroopan unionin jseneksi . mielestni meidn unionissa pitisi tukea tt prosessia kaikin voimin .

tarvitsemme tahtoa , jotta pystyisimme ohjaamaan tt kehityst rakentavasti eteenpin , eik se ole aina pelkstn rahakysymys .
olen sit mielt , ett meidn tytyy tehd yh uudelleen selvksi , ett aina silloin , kun hakijamaissa ilmenee tavanomaisia vaikeuksia , nit vaikeuksia eivt saa pst vrinkyttmn vastavitteinn sellaiset tahot , jotka eivt ole milloinkaan edes toivoneet hyv euroopan unionin laajentumisprosessille vaan ovat aina pyrkineet hidastamaan sit .
sikli olen hyvin luottavainen sen suhteen , ett romaniasta tulee viel joskus euroopan unionin jsen - thn on kaikki mahdollisuudet - ja ett me euroopan unionina saamme toteutetuksi sen , mit olemme aina halunneet , nimittin tekemn lnsieurooppalaisesta unionista yhteiseurooppalaisen unionin .

arvoisa puhemies , olen iloinen ksiteltvn olevasta mietinnst , joka koskee slovakiaa , sill siin suhtaudutaan mynteisesti tmn maan jseneksi liittymiseen .
slovakia on erityisen hyv naapuri itvallalle ja niin ollen euroopan unionille . toivon , ett sen jsenyys toteutuu mahdollisimman pikaisesti .
on kuitenkin kaksi ongelmaa : mochovce ja bohunice .
mochovce pit meidt jatkuvasti valppaina . bohunice on vestlle jatkuva huolen ja pelon aihe .
vastustaisin sit , jos bohunicen sulkemisesta tehtisiin ennakkoedellytys jsenyysneuvottelujen aloittamiselle . sen sijaan en voi mitenkn kuvitella , ett tm parlamentti voisi hyvksy slovakian liittymisen euroopan unioniin , ennen kuin bohunice on suljettu .

arvoisa puhemies , haluaisin pit hyvin lyhyen puheenvuoron .
haluaisin aluksi kiitt parlamenttia hyvin rakentavista aloitteista , joiden perusteella voimme varmaankin sanoa , ett parlamentti kannattaa ppiirteissn kertomuksen johtoptksi ja mys sen sislt , siis analyysia .
mielestni on erityisen trke mys jsenehdokasvaltioiden kannalta , ett siihen yhdistetn merkki liskannustuksesta , sill uskon , ett sill tavalla prosessin dynamiikkaa ja momenttia voidaan yllpit ja lujittaa .

olen pannut hyvin merkille huolen , jota yh esiintyy siell tll eri ryhmien muodosta ja eriytymisest ja muusta sellaisesta .
haluaisin sanoa teille , ett pidmme kiinni - kuten mys teidn oletan tekevn - siit periaatteesta , ett jokainen jsenehdokasvaltio arvioidaan omien ansioidensa perusteella ja ett jokaisen oma kehitys palkitaan ja ett tss yhteydess ketn ei pakoteta jmn jlkeen niiden kanssa , jotka kehittyvt hitaammin . tmn lisksi olemme tysin samaa mielt siit , ett juuri ne maat , joilla on ilman omaa syytn viel enemmn tyt tehtvn esimerkiksi voidakseen aloittaa neuvottelut , ansaitsevat meidn erityisen tukemme .
muistutan teit siit , ett sanoin teille viime vuonna , ett olemme kehittneet tt varten phare-ohjelmaan ajantasaistamista helpottavan osuuden , josta kytetn mys nimityst catch up facility .

lisksi voin ilmoittaa teille , ett ne jsenehdokasvaltiot , jotka eivt viel ole mukana neuvotteluissa ensimmisen vuosineljnneksen aikana , siirtyvt seulontaprosessissa monenkeskisest seulonnasta kahdenvliseen seulontaan , jolloin prosessi alkaa siin mieless muistuttaa enemmn ensimmisen ryhmn prosessia , jos sallitte minun ilmaista asian nin .

viimeisen huomautuksena haluaisin viel painottaa sit , ett on kysymys maiden omista saavutuksista , joita teidn ei myskn pid sulkea pois .
olen jossain mrin samaa mielt siit - herra titley alkoi tn iltana puhua tst - ett niiden maiden , jotka ovat mukana neuvotteluissa , pitisi pian saada nhd , ett nopeammin ja hitaammin neuvotteluissa edistyvien maiden vlill aloitetaan eriyttminen .
vaikka tilanne onkin nyt sellainen , ett toimitaan taktisesti samalla tavalla , kun kysymyksess on neuvoteltavien pkohtien mr tai pois suljettavien pkohtien mr , voi vuoden kuluessa luonnollisesti tapahtua eriytymist ja jotkin neuvottelevat maat saattavat saavuttaa enemmn kehityst kuin toiset .
tm tulee mys hyvksy , ja mys komission sek mys neuvoston , joka erityisesti ky nit neuvotteluja , tulee mielestmme mukautua tllaiseen eriytymiseen .
nin ollen tst asiasta ei ole nkemyseroja .

sitten viimeinen huomautukseni . eri puhujat ovat tn iltana jlleen kerran viitanneet vaarallisten ydinvoimaloiden sulkemisen trkeyteen .
voin ainoastaan vakuuttaa teille , ett ne kolme jsenehdokasvaltiota , joilla on tm ongelma , joka tuo mukanaan jonkin verran hankalia poliittisia , taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia , ovat hyvin selvill parlamentin , neuvoston ja komission painostuksesta , jolla pyritn saamaan kyseiset maat suhtautumaan vakavasti ohjelmiin voimalaitosten sulkemiseksi .
pyrimme mys tekemn jotain tlle asialle hyvss yhteistyss jsenehdokasvaltioiden kanssa .

paljon kiitoksia , herra komissaari . kiitos selkest vastauksestanne .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

eu : n ja turkin suhteet

esityslistalla on seuraavana swobodan laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0432 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille suhteiden kehittmisest edelleen turkin kanssa ( kom ( 97 ) 0394 - c4-0490 / 98 ) ja komission tiedonannosta neuvostolle euroopan ja turkin suhteita koskevasta strategiasta - komission ensimmiset toimintaehdotukset ( kom ( 98 ) 0124 - c4-0634 / 98 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , tm ei tosiaankaan ollut kovin selvpiirteinen mietint eik helppo ole myskn tmnpivinen ajankohta sen esittelemiseen tll .
haluaisin mainita ehk kymmenkunta kohtaa , jotka omasta mielestni ovat tai joiden pitisi olla tlle mietinnlle tunnusomaisia , ja toivon , ett ne mys kiinnittvt huomionne .

ensinnkin : olen sit mielt , ett euroopan unionin ja turkin vlisiss suhteissa on tapahduttava tmnhetkisist vaikeuksista huolimatta jnnittyneisyyden lientymist , ja pidn oikeana sit komission nkemyst , ett niden suhteiden on rakennuttava tulliliiton ja komission strategia-asiakirjan pohjalle .
komission strategia-asiakirja on otettu mys turkissa mynteisesti vastaan ja tst meidn olisi jatkettava eteenpin .

toiseksi : turkin pitisi mys todella selvsti ksitt , ja asia todetaankin tss mietinnss , ett ovet turkille ovat avoimena .
nin yksiselitteinen asia on ja turkin pitisi ottaa se huomioon .
kolmanneksi : haluamme mys turkin jseneksi , sill olemme sit mielt , ett turkki voi mytvaikuttaa trkell tavalla yhteisen turvallisuutemme luomiseen ja taloutemme ja yhteiskuntamme kehittmiseen euroopassa .

neljnneksi : tt tarkoitusta varten turkin ja euroopan vlill on oltava mys jrjestyneet taloudelliset suhteet .
pidn hyvn sit , ett komissio on laatinut asiasta ehdotuksia , joista parlamentin on annettava yksitellen arvionsa , ja ehdotan mys , ett tutkittaisiin lisksi , mitk euroopan unionin ohjelmat , erityisesti it-euroopan hakijamaita varten laaditut , olisivat sovellettavissa mys turkkiin . viidenneksi : korostan , ett kpenhaminassa asetetut kriteerit ptevt tietenkin tysin yksiselitteisesti mys turkkiin .
kuudenneksi : me , toisin sanoen neuvosto , komissio ja parlamentti , nemme yhdess suuren - monien mielest jopa suurenevan - mutta joka tapauksessa suuren vlimatkan kpenhaminan poliittisten kriteerien tyttmiseen , erityisesti mit tulee demokratiaa , oikeusvaltion periaatteita ja vhemmistjen oikeuksien kunnioittamista koskevaan kysymykseen , olipa sitten kyse suurista vhemmistryhmist , kuten kurdeista , tai pienemmist vhemmistist , kuten armenialaisista ja kreikkalaisista .
niden oikeuksien kunnioittamisesta turkin on huolehdittava hyvin kaikkien kansalaistensa osalta .

seitsemnneksi : mietintni lhtkohtana on , ett turkin itsens on tehtv ehdotuksia siit , miten ja milloin ja mit keinoja kytten se haluaa lhenty eurooppaa ja euroopan unionin vaatimustasoa , erityisesti poliittisten kriteerien osalta . haluaisin pst eroon siit ajatuksesta , ett asetamme ensin vaatimuksen , jonka toteutumisen joudumme sitten tarkistamaan : onko asia nyt kunnossa turkin osalta ?
mit turkki on asian hyvksi tehnyt ?
ei , turkin itsens tytyy , mikli se tunnustaa - ja tm edellytys sille , ett se voi hakea euroopan unionin jsenyytt - ett kpenhaminan kriteerit tulee tytt , sen itsens tytyy kehitt lhiaikoina ehdotuksia siit , miten se arvelee lhenevns mainittuja kriteereit ja niiden tyttmist demokratian , oikeusvaltion periaatteiden ja vhemmistjen oikeuksien tunnustamisen eri tasoilla .

kahdeksanneksi : meille on hyvin trke , ett turkki hoitaa hyvi naapuruussuhteita kaikkiin naapurivaltioihinsa , tietenkin erityisesti mys kreikkaan .
olen toistuvasti sanonut , ett turkin ei pid ihmetell , etenkn ei turkin , joka sentn ymmrt hyvin perhesuhteiden ja perheen korostetun merkityksen , ett me tuemme perheenjsentmme , nimittin kreikkaa euroopan unionin jsenen , sen pyrkimyksiss hyvien ja tasapuolisten naapuruussuhteiden yllpitmisess .
kannatan mys kreikan ehdotuksia siit , miten kiistat tai kiistan aiheet voitaisiin saada selvitetyksi , ja ne ovat tysin hyvksyttvi ja tasapuolisia turkkia kohtaan .

yhdeksnneksi : kyproksen kysymys on ongelma , johon me haluamme puuttua , ja siin me tarvitsemme turkin yhteistyt . me kannatamme tasapuolisen ratkaisun lytymist kyproksen kysymyksess .
me emme kannata asian yksipuolista ratkaisemista .
saaren turkkilaisilla asukkailla on oltava kaikki heille kuuluvat mahdollisuudet olla mukana vaikuttamassa asiaan ja pttmss siit , mutta tmn on tapahduttava nimenomaan saaren kreikkalaista ja turkkilaista vest koskevalla yhteisell ratkaisulla , ja mys sen on oltava selv , ett parlamentti tukee tysin kyproksen pyrkimyksi pst euroopan unionin jseneksi .

kymmenenneksi : kurdikysymys , joka on valitettavasti noussut viime pivin erityisen ajankohtaiseksi . haluaisin sanoa tss aivan selvsti seuraavaa : me kannatamme kurdikysymyksen rauhanomaista ratkaisemista .
me torjumme kaikenlaisen terrorismin . me torjumme kaikenlaisen vkivallan .
me torjumme mys sellaiset ratkaisut , jotka haittaisivat tai voisivat vahingoittaa turkin yhtenisyytt ja koskemattomuutta . tunnustamme tysimrisesti turkin oikeuden ja intressin yhtenisen valtion olemassaoloon , mutta tss yhtenisess valtiossa on kurdivestll oltava mahdollisuus mys kulttuuriin liittyvien oikeuksiensa vaalimiseen , erityisesti kielen ja eri ilmaisumuotojen osalta tiedotusvlineiss ja kirjallisuudessa sek muissa vlineiss .

uskon , ett calanin ymprille syntyneest kriisist huolimatta voidaan lyt keinoja , joiden avulla turkille lytyy pysyv ratkaisu sen kurdikysymyst koskevaan ongelmaan , ett se saa euroopan unionin tuen kurdikysymyksen rauhanomaiselle ratkaisemiselle ja terrorismin vastaiselle taistelulleen .
me , euroopan unioni ja mys tm parlamentti , emme varmasti aio tukea terrorismia , etenkn silloin , jos turkki on valmis ratkaisemaan kurdikysymyksen rauhanomaisesti .
tmn nojalla olen laatinut mietintni . tmn nojalla pidn mahdollisena sit , ett asiassa voidaan pst uuteen alkuun , pystytn purkamaan monia jnnitteit sek luomaan turkkiin avoimet suhteet , mutta turkille on oltava selv : poliittiset ja taloudelliset kriteerit on tytettv , mikli turkki haluaa pst euroopan unionin jseneksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on aivan ilmeist , ett turkin nykyinen pministeri mesut yilmaz ei tee meille helpoksi keskustella kiihkottomasti suhteiden kehittymisest turkkiin ja muotoilla euroopan unionin toimielimelle suunnattuja johdonmukaisia ehdotuksia sine ira et studio .
uhkaukset jsenvaltion hallitusta kohtaan , kuten italian tapauksessa , italialaisiin tavaroihin kohdistuva boikotti ja euroopan unioniin kohdistuvat poliittiset hykkykset - uskon , ett tst olemme kaikki yht mielt - eivt ole omiaan helpottamaan suurimman kanssamme assosiointisopimuksen tehneen valtion , turkin , lhentymist unioniin , mutta toisaalta taas kollega swobodan erinomaisesti muotoiltua mietint , joka voisi antaa suuntaviivoja kumppanuuteen perustuvalle strategialle , ei saisi kuormittaa liiaksi kurdijohtaja calanin luovuttamisesta syntyneill reaktioilla .

pidn hyvn mys sit uudistusta , ett komissio antaa thnastisen , jo olemassa olevan vuosittaisen kertomuksensa euroopan unionin ja turkin vlisten suhteiden tilanteesta edistymiskertomuksen muodossa , kuten on asianlaita muiden jsenyytt hakeneiden maiden kohdalla .
nin pystytn luettelemaan selvsti saavutetut edistysaskeleet , mutta mys ne puutteet , jotka ovat turkin poliittisen , taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen kannalta ratkaisevia .
meille taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa on merkityst sill , ett pystymme keskipitkll aikavlill askel askeleelta ja kumppanuuden periaatetta noudattaen lujittamaan ja tiivistmn taloudellista ja poliittista yhteistyt turkin kanssa .

euroopan unionille tm merkitsee - se on sille kuuluva osa tst assosiointisopimuksesta - ett se tytt tulliliiton edellyttmt taloudelliset velvoitteensa , sisllytt turkin mukaan eurooppalaisiin ohjelmiin , kuten leonardo , sokrates tai nuorten eurooppa , ja sovittaa yhteen energia- , liikenne- ja ymprist- sek huumeiden torjunnan aloilla toteuttamansa politiikat .
turkille ei pitisi slytt , ja tss totean olevani samaa mielt siit , mit herra swoboda jo esitti , meidn valmiiksi laatimaamme vaatimusluetteloa , vaan sen olisi yksinkertaisesti sovitettava paremmin yhteen kaikki ponnistelunsa demokratian , oikeusvaltiollisten periaatteiden ja ihmisoikeuksien kehittmisen , mutta mys taloutensa perusedellytysten ja yhteisn snnsten soveltamisen alueilla yhdeksi eurooppa-toimintasuunnitelmaksi ja otettava se nkyvmmin yh tiivistyvn yhteistyn suuntaviivaksi .

mikli swobodan mietinnll pystytn ratkomaan turkin ja euroopan unionin vlill vallitsevia ongelmia thnastisessa rakentavassa hengess , mikli siit ptetn huomenna euroopan parlamentissa hyvksymll se nestyksess , voimme asettua kannattamaan sit ja ottaa sen suuntaviivaksemme .
sen sijaan katsomme , ett liiallisella painolastilla varustettuna se vaikuttaisi itse asiassa pinvastaisesti .

arvoisa puhemies , juuri tll hetkell on meneilln ers eu : n ja turkin vlisten suhteiden kannalta erittin merkittv tapahtuma .
parlamentin jsenille saattaa tulla ylltyksen se , ettei se ole meneilln tss istuntosalissa vaan turkissa , koska juuri tll hetkell galatasaray pelaa juventusta vastaan .
jos peli johtaa italian kansalaisiin kohdistuviin joukkovkivaltaisuuksiin , arvelisin , ett se merkitsee huomattavaa takapakkia eu : n ja turkin vlisiss suhteissa .
kun muistetaan , mit manchester unitedille tapahtui sen kyty turkissa joitakin vuosia sitten , pelkn tn iltana pahinta .

sosialistiryhm tuomitsee ehdottomasti sen hysterian , jota turkin yhteiskunnan jotkin tahot lietsovat parhaillaan italiaa vastaan calan-tapauksen takia .
tuomitsemme kaikenlaisen puuttumisen oikeusvaltioperiaatetta noudattavan jsenvaltion oikeuslaitoksen tekemiin ptksiin .
on sanottava kovaa ja selkesti , ett ne meist , jotka haluavat entist mynteisemp politiikkaa turkkia kohtaan , vaikenevat , mikli turkin hallitus tai turkin yhteiskunta rohkaisee vkijoukkoa nousemaan euroopan unionin kansalaisia vastaan .
hykkys yht eu-maata vastaan on hykkys meit kaikkia vastaan .

suhtaudumme siit huolimatta mynteisesti swobodan mietintn ja erityisesti siihen , miten esittelij on nojautunut useiden turkkilaisten jrjestjen kuten ammattiyhdistysten ja ihmisoikeusryhmien asiantuntemukseen edistkseen mynteisell ja rakentavalla tavalla eu : n ja turkin vlisten suhteiden kehittymist .
sosialistiryhm on ollut johdonmukainen suhtautumisessaan turkin eu-jsenyyshakemukseen .
mielestmme turkilla olisi arvokas panos annettavanaan alueemme rauhalle ja turvallisuudelle .
emme pid uskonnollisia tai kulttuurisia syit esteen turkin liittymiselle euroopan unioniin .
turkkia pit kuitenkin arvioida samoin perustein kuin muitakin maita .
sen on noudatettava kpenhaminan kriteerej , ja komission kertomuksen perusteella on hyvin selv , ettei se noudata niit .
puollan esittelijn nkemyst siit , ett nyt on turkin vuoro antaa meille konkreettisten uudistusten aikataulu ja osoittaa meille , miten vakavasti se suhtautuu hakemukseensa .
turkin on niin ikn hyvksyttv eu : n oikeus neuvotella liittymisest jokaisen sellaisen maan kanssa , jota se pit sopivana kymn neuvotteluja .

on kuitenkin trke , ettemme ole passiivisia suhteissamme turkkiin .
meidn on yritettv auttaa , jotta saataisiin poliittinen ratkaisu kurdiongelmaan , joka on monin tavoin suurena syyn turkin vainoharhaisuuteen ja epvarmuuteen .
tiedmme , ett turkin ongelmana on se , ett hallitus on heikko ja valtio on vahva .
meidn olisi nin ollen pyrittv lujittamaan hallitusta tukemalla julkishallinnon uudistamista , parantamalla tulkkausmahdollisuuksia ja varmistamalla demokraattinen jrjesttoiminta ruohonjuuritasolla .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt sydmellisesti herra swobodaa hnen laatimastaan tasapainoisesta , tahdikkaasta ja perusteellisesta mietinnstn .
siin tehdn selvksi , mill tavalla euroopan unioni haluaa toimia turkin kanssa .
nin ollen aluksi tytyy sanoa , ett rooman sopimus on periaatteessa avoin mys turkille samalla tavalla kuin muille demokraattisille oikeusvaltioille niiden poliittisten arvojen mukaisesti , joita me unionissa yhdess noudatamme .
tm ei sulje missn tapauksessa ulkopuolelle niit valtiota , jossa on suuri islamilainen vest .
emme myskn suhtautuisi kielteisesti bosniaan , jonka vestst suuri osa on islamilaisia , jos se joskus hakisi euroopan unionin jsenyytt .
mielestni on trke , ett tm sanotaan selvsti , jotta kukaan ei olisi siin luulossa , ett tm olisi euroopan unionille ongelma .

meidn tytyy kuitenkin odottaa , ett jseneksi haluava maa mys tosiaan tytt jsenyysehdot , kuten kaikki muutkin maat , koska me emme ole liittymss toiseen maahan vaan muut maat ovat liittymss unioniin .
unioni odottaa , ett unionin jseneksi haluavat maat mys tosiaan ottavat askelia siihen suuntaan , eivtk pelkt taloudelliset askeleet omassa taloudellisessa rakenteessa riit , vaan ennen kaikkea tarvitaan mys askelia oikeusvaltion ja demokratian poliittisten arvojen alueella .

omien vhemmistongelmien ratkaisemisessa tytyy toimia rakentavasti .
kansainvliseen rauhaan ja oikeusjrjestelmn tytyy vaikuttaa rakentavasti .
niss asioissa turkille on tll hetkell viel hyvin paljon huomautettavaa , koska siell sorretaan omia vhemmistj ja koska siell on ongelmia itrajalla ja koska turkki ei ole tehnyt mitn rakentavaa kyproksen ongelman ratkaisemiseksi .

turkin hallitus ei saa toimia niin , ett se voisi ikn kuin vaatia euroopan unionin jsenyytt omilla ehdoillaan .
turkin tytyy itse havaita , mit askelia sen on viel otettava .

mielestmme toimimme hyvin , jos pyydmme turkkia laatimaan aikataulun , kuten mys mietinnss mainitaan . siin luonnostellaan suunnitelmaa tarpeellisten poliittisten askelien ottamiseksi euroopan unionin suuntaan .
jos turkki ei tee niin , mitn ei saada aikaan , mutta jos turkki tekee niin , se on joskus tulevaisuudessa sydmellisesti tervetullut .

arvoisa puhemies , trke toteamus herra swobodan mietinnss on se , ett turkki voisi astua eu : n jseneksi , jos se tytt taloudelliset ja poliittiset kriteerit .
turkin tilanteen analyysi ei ole tss yhteydess oikeastaan juurikaan muuttunut tulliliiton solmimisen jlkeen .

edessmme on jlleen luettelo toiveista , ja tiedmme kokemuksestamme ja kolmen turkin hallituksen jlkeen , ett niit ei tytet pikaisesti , vaikka ne olisivat kuinka vlttmttmi .
nin ollen olen hyvin iloinen komission aloitteesta turkin suhteita koskevaksi unionin strategiaksi .
tytyy sanoa , ett komissiolla , ja erityisesti komissaarilla , on mielestni ollut niss vaikeissa turkin suhteissa aina hyvin kriittisesti mynteinen rooli .
tm on johtanut siihen , ett unioni ja turkki eivt ole koskaan joutuneet tysin erilleen toisistaan .
toivon , ett tm rooli kantaa lhitulevaisuudessa hedelm .

herra swoboda piti tunti sitten esityksen valmistautumisesta wienin huippukokoukseen , mutta esittelijn en kuullut hnen sanovan mitn siit , mik on turkkia koskevan unionin strategian prioriteetti huippukokouksessa kytviss keskusteluissa .
min pidn prioriteettia trken , koska muuten kaikki sopivat toiminnalliset ehdotukset ja tulliliiton syventminen uhkaavat kadota nkpiirist .

pkk : n johtajan calanin tultua roomaan saattaa tmn terroristijohtajan tuomitseminen tai tuomitsematta jttminen hallita huippukokouksen ilmapiiri .
nin ollen tm este tytyy poistaa ennen huippukokousta tekemll , mit eu : hun kuuluvan oikeusvaltion tulee tehd , eli saksan seuraavana unionin puheenjohtajamaana tulee panna toimeen herra calanin pidtysmrys hnen tuomitsemisekseen .
lhettminen takaisin moskovaan on hyvin raukkamaista sek vain turhaan rasittaa ja hankaloittaa suhteita turkkiin .

arvoisa puhemies , esittelij yritti kunnianhimoisesti esitt mietinnn parhaassa valossa . mielestni hn ei onnistunut .
hnen mietintns on puolueellinen , tynn epilyttvi poisjttj ja koko mietinnlle on ominaista hpemtn ja perustelematon mytmielisyys turkkia kohtaan .

mit poisjttj ?
ei sanaakaan kielteisist vaikutuksista , joita miljoonien turkkilaisten tulvalla on yhteisn tymarkkinoille , jos neuvottelut ja mahdollinen liittyminen etenevt .

puhutaanko perustuslaista ja rikoslainsdnnst ?
ei sanaakaan kidutuksista , katoamisista , vangittujen murhista , joita tekee valtio , ja voimassaoleva perustuslaki ja rikoslainsdnt sallivat sen .
kyproksen kysymyksest ja kurdiongelmasta puhutaan , hyv on . mutta mietinnss sivuutetaan tarkoituksella turkin egeanmeren laajentumisjulistukset , joihin liittyy mys vkivallalla uhkaamisia .

arvoisa puhemies , lisksi on kuvaavaa , ett mietinnss yritetn laillistaa turkkilaisen sotilasvallan tosiasiallinen valta-asema turkin politiikassa , kun 18 a kohdassa vaaditaan liittymiskeskusteluja , neuvotteluja jne. mys asevoimien kanssa .
miss maassa on ehdotettu jotain tllaista ?
mink maan osalta ?
miksi te ehdotatte tt turkin sotilasvaltaa koskevassa 18 a kohdassa ?

arvoisa puhemies , nist ja monista muista syist , joita ei yhdess minuutissa ehdi ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , juuri sen vuoksi , ett emme halua , ett turkissa tapahtuisi kidutuksia ja teloituksia , haluan kiitt herra swobodaa hnen mietintns tasapainoisuudesta ja selkest tavoitteiden asettelusta .
hn avaa oven turkin jsenyydelle unionissa ja edellytt aikataulun laatimista turkin demokraattisille uudistuksille .
hn ksittelee niin ollen erittin konkreettisella tavalla unionin jsenyyden perusedellytyksiin liittyv aihepiiri .
pidn erittin valitettavana , ett tllainen selke kokonaismalli ei ollut mahdollinen viel vuosi sitten luxemburgissa .
tm vahvisti turkissa sellaisia voimia , jotka nkevt unionissa ristiretkien henke ja haluavat toisenlaisen turkin . demokraattisia voimia tm heikensi .

jsenvaltioilla on nyt wieniss uudelleen mahdollisuus nytt merkki demokratian vahvistamiselle turkissa . toivon , ett ne pitvt johtothtenn herra swobodan mietint .
mielestni nyt on turkin vuoro .
tllaisen mietinnn jlkeen turkin on ilmaistava kantansa . iloitsen sen vuoksi suuresti siit , ett meill on nyt viel kerran tm mahdollisuus .

kiitos , herra ceyhun , ja onnitteluni ensimmisen parlamentissa pitmnne puheen johdosta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , herra swobodan mietint on varmasti oikeansuuntainen .
tunnen itseni kuitenkin hieman epvarmaksi , mit tulee hnen yleiseen kritiikkiins oikeusvaltiosta turkissa .
useammalla kuin yhdell jsenvaltiolla - eik herra ephremidisin pid tuntea sanojeni kohdistuvan itseens , en ajattele hnen maataan erityisesti - useammalla kuin yhdell jsenvaltiolla olisi tll hetkell tosiaan aihetta tutkia tuntoaan syvlt oikeusvaltioiden todellisen tilanteen osalta , ja ajattelen erityisesti tmn euroopan parlamentin isntmaata .

nin ollen herra swobodan mietinnst puuttuu tosiaankin koko se nkkohta , joka koskee neuvoston kmpelyyksi suhteessa turkkiin laajentumiskysymyksen yhteydess , kun turkki poistettiin aiheettomasti niiden maiden luettelosta , joita kehotetaan liittymn euroopan unioniin .
on mys ers todella epmiellyttv asia , tullisopimuksen vastapuolen poistaminen .
kun on olemassa sopimus , ei voida yksipuolisesti poistaa yht sopimuspuolta ja silytt vain ne , kuten on nhty , jotka hydyttvt euroopan unionia .

olen kuitenkin sit mielt , ett on joitakin hyvi asioita , ja haluan erityisesti onnitella herra swobodaa aikataulun laatimisesta .
on perustavan trke toimia niin , ett euroopan unionin ja turkin vliset suhteet perustuisivat sellaiseen uudistusaikatauluun , joka voisi johtaa liittymiseen .
ja kehotan - olen sit mielt , ett komissio tulee mys etenemn tmnsuuntaisesti - laatimaan mahdollisimman pian tllaisen aikataulun , jotta voisimme aloittaa etenemisen tiettyyn suuntaan ja jotta emme jisi harhailemaan pimen , kuten valitettavasti on ollut asian laita liian kauan .

arvoisa puhemies , aivan aluksi haluan onnitella herra swobodaa hnen laatimastaan hyvin huolellisesta mietinnst ja trkest tyst , jonka hn on tehnyt .
hn on laatinut mietinnn , joka on oikean suuntainen , sill tavoitteemme ei ole aiheuttaa turkille vaikeuksia . tarkoituksemme on helpottaa turkin tiet , helpottaa menettely , jota turkki on itse pyytnyt , jotta sit joskus voitaisiin pit vakavana ehdokkaana liittymn euroopan unioniin .

mutta mik on euroopan unioni ?
mielestni turkin pitisi ymmrt , ett se ei ole pelkk taloudellinen yhteis .
ennen kaikkea se on sellaisten vapaiden valtioiden ja niiden kansalaisten unioni , joilla on tiettyj yhteisi arvoja .
mit nm arvot ovat ?
demokratia , yksiln ja yksiln oikeuksien kunnioittaminen , mielipiteenvapaus , vhemmistryhmien suojelu , erilaisuuden kunnioittaminen .
pelkn pahoin , ett varsin monet turkkilaiset eivt ymmrr , mit nm arvot tarkoittavat , ja mielestni tm mietint auttaa heit ymmrtmn .

sota on koetellut eurooppaa .
turkki , joka viime sodassa oli puolueeton , ei ehk ymmrr , mit rauha meille merkitsee .
ehk tst syyst turkki niin helposti ja niin usein uhkaa rauhaa , uhkaa sodalla jopa euroopan unionin jseni .
tietenkn me euroopan unionissa emme ole tydellisi kaikissa kansalaistemme oikeuksien suojeluun liittyviss kysymyksiss . me kuitenkin tiedostamme sen , mit turkki ei tiedosta : demokratian korkein tehtv on suojella kansalaisiaan , eik jtt heit alttiiksi omavaltaisuudelle , kidutukselle ja katoamisille eik kytt kansanmurhaa aseena vhemmistn alistamisessa .
kuten sanoin , turkki on itse pyytnyt pst euroopan unionin jseneksi .
tietysti sill on oikeus harkita uudestaan .
jos turkki ei kuitenkaan halua harkita uudestaan tt pyynt , sen pit kunnioittaa edell mainitsemiani periaatteita .

viel lisksi : turkin pit vlittmsti edet konkreettisiin tekoihin , sen pit sanoutua irti sodasta , hyvksy haagin kansainvlisen oikeuden menettely , hyvksy se , ett sen pit lopettaa sota omia kansalaisiaan vastaan .
silloin nhdn , ett turkilla on ystvi euroopan unionissa , ystvi , jotka haluavat auttaa sit eteenpin , ystvi , jotka haluavat turkin kansan edistyvn niin , ett se joskus on valmis olemaan paljon lhempn eurooppaa .

haluan viel kerran onnitella herra swobodaa .
tm on hyvin trke mietint , ja toivon ett sit ei ymmrret vrin turkissa , koska sen valmistelijat haluavat pohjimmiltaan auttaa turkkiakin psemn 2000-luvulle .

arvoisa puhemies , arvostan kollegani viimeist huomautusta , joka koski aikomustamme auttaa turkkia lhestymn euroopan unionia .
uskoakseni mys parlamentti , neuvosto ja komissio ovat aina pyrkineet edistmn tt tavoitetta .

olemme tietoisia turkin keskeisest geopoliittisesta asemasta , ja roolista , joka tll valtiolla voi olla mys rauhan ehtojen mrittelemisess erityisen herkll alueella .
mys turkin on kuitenkin ymmrrettv eriden neuvotteluissa esitettyjen vastalauseiden , vastavitteiden ja korostusten syyt .
ers avoimista kysymyksist , jota ei tietenkn voi ktke , on yh kurdikysymys , ja vaikka kunnioitammekin turkin alueellista koskemattomuutta , tt ei voida pit pelkstn sisisen asiana , koska kyseess on vhemmistjen oikeuksien puolustamisen kannalta keskeinen kysymys .
toisaalta se ei myskn ole ratkaistavissa kovilla ja vkivaltaisilla asenteilla , kuten ei aina hyvksyttviss olevalla kielenkytll , jota turkki on harjoittanut suhteissaan italiaan .

me emme usko , ett tm on oikea keino niden ongelmien ratkaisemiseksi .
niden tavoitteiden saavuttaminen on mahdollista ainoastaan vuoropuhelun ja ristiriitojen sovittelun kautta , ja euroopan unionin on edistettv niit pttvisesti ja yksimielisesti . minun on sanottava , ett toisinaan olemme tunteneet itsemme yksinisiksi .
vaikka euroopan neuvosto , itvaltalaisen puheenjohtajansa vlityksell , ja komissio lopulta ilmaisivat solidaarisuutensa , nm ovat ongelmia , joita voimme ksitell vain yhdess .

arvoisa puhemies , herra swobodan mietint on mielestni hyv mietint : se on tasapainoinen , selke ja mys mrtietoinen silloin , kun se on tarpeen .
meidn kaikkien yhteinen kanta - uskon , ett tss asiassa ei ole mielipideeroja - on pit euroopan unionin ovi turkille avoinna ja ajatella , kuten herra bianco juuri sanoi , ett teoriassa turkin poliittinen panos on euroopan unionille merkittv .
ongelma on kuitenkin se , ett tll hetkell on olemassa esteit : juuri tm on kysymys , jota meidn on tarkasteltava .
on suuria , ennen kaikkea politiikkaan , demokraattisiin takuisiin , oikeusvaltion toteutumiseen , vhemmistihin liittyvi esteit .
kaiken kaikkiaan meidn on sanottava , ett turkissa vallitsevaa tilannetta ei voida hyvksy : me emme voi sit hyvksy , eik se ole kpenhaminassa ptettyjen edellytysten mukaista .
tm on turkin ongelma ja turkin on muutettava rakenteitaan ja kyttytymistn .

herra swoboda on oikeassa todetessaan aivan oikein , ett meidn on kysyttv turkilta ja sen hallitukselta , mit se tahtoo tehd , milloin , ja kuinka .
meidn on aloitettava uusi vaihe : emme voi en vain antaa periaatteellisia julistuksia , emme voi toistella , ett turkki on merkittv , ja ett me pidmme sille ovia auki ; mikli turkki haluaa liitty euroopan unioniin , sen taholta on tss tilanteessa ilmaistava konkreettisesti , mit siell aiotaan muuttaa , milloin ja mill tavoin , miten siell aiotaan muuttaa niit rakenteita , jotka ovat ristiriidassa kpenhaminan edellytysten kanssa .
tst on kysymys !

turkin viime aikoina osoittama asenne italiaa kohtaan on mielestni ollut turkin hallituksen ja yleisemmin turkkilaisen yhteiskunnan vakava virhe , ei ainoastaan sen vuoksi , ett tuo hykkv ja jopa vkivaltainen asenne on luonut italiassa erittin huonon vaikutelman , vaan mys siksi , ett saman vaikutelman on saanut koko euroopan unioni turkille arkaluonteisella hetkell : tst nkkulmasta ajatellen se oli erittin vakava virhe .
italian hallitus suoritti velvollisuutensa , kuten kaikki ovat myntneet .
calan pidtettiin , koska saksa oli antanut hnt koskevan kansainvlisen pidtysmryksen , ja sen jlkeen italia toimi johdonmukaisesti oikeusvaltion tavoin : mikn karkotus ei ole , ei ole ollut eik ole tulevaisuudessakaan , mahdollinen sellaiseen maahan , jossa kytetn kuolemanrangaistusta ja joka ei anna riittvi takuita ihmisoikeuksien kunnioittamisesta .
tm on italian kanta ja kaikkien euroopan unionin valtioiden kanta .

edell mainittujen seikkojen lisksi turkilla on viel yksi ongelma : se ei voi vitt , ett on olemassa vain terrorismin ongelma , mutta ei kurdikysymyst .
tm on avainkysymys : niin kauan kuin turkki kieltytyy myntmst kurdikysymyksen olemassaoloa terrorismin muodostaman ongelman ohella , se ei voi ratkaista kpenhaminassa ptettyjen edellytysten aiheuttamia ongelmia eik antaa meille vakuuttavia vastauksia .
tm ei liity ainoastaan kurdikysymykseen , vaan on merkittv turkin yleisen asenteen kannalta .
nyt meill on siis tilaisuus esitt turkille tsmllisi huomautuksia ja vaatia silt vastauksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , minulla oli eilen tilaisuus kuulla turkin ulkoministeri cemi pariisissa pidetyn lnsi-euroopan unionin parlamentaarisen kokouksen yhteydess .
turkki on ilmeisesti hyvin iloinen jokaisesta mahdollisuudesta pst esiintymn eurooppalaisella foorumilla .
oli merkittv , ett turkin ulkoministeri oli pannut merkille turkin hyvksi tapahtuneen suhtautumistavan muutoksen komission viime kertomuksessa , jossa turkki mainitaan jsenehdokkaana eik - kuten luxemburgissa yhtkki tehtiin - jsenehdokkaisiin kuulumattomana , jonka pitisi asettua vasta jonnekin jonon hnnille .
se oli tavallaan se vaikutelma , jonka maa tuolloin oli saanut . tmnkertainen on mynteinen merkki siit , ett euroopan unionin ja turkin vliset suhteet ovat menossa parempaan suuntaan .

samalla silmiinpistv oli se , ett turkin ulkoministeri ei ollut milln tavoin valmis irrottautumaan terrorismiongelman ominaispiirteist ja mritelmst , eik hn maininnut kertaakaan sanaa " kurdiongelma " .
sen vuoksi pidn hyvin arvokkaana sit , ett tm kysymys otetaan selkesti esiin euroopan parlamentin mietinnss ja ett siin vaaditaan mys turkin selke kannanottoa , sill turkkia tytyy mitata samojen mittapuiden mukaan kuin kaikkia muitakin hakijamaita .
olen vakuuttunut siit , ett juuri nyt on tarjolla suuri tilaisuus saada kurdiongelmaan poliittinen ratkaisu , sill nyt , turkin ja syyrian vlill solmitun sopimuksen jlkeen , turkin ja israelin vlill voimassa olevan sopimuksen jlkeen ja calanin tosiasiallisen maastakarkotuksen jlkeen on itse asiassa mahdollisuuksia siihen , ett sissisota , joka on vaatinut 15 vuoden aikana turkilta ja kurdeilta suunnattomia uhrauksia , saadaan loppumaan ja ett nyt avautuu ovi niin , ett kysymys voidaan ratkaista poliittisesti .
olen sit mielt , ett mys meidn on osaltamme tehtv kaikkemme , jotta turkkia vaadittaisiin mainitsemaan tm ongelma nimelt ja etsimn siihen poliittista ratkaisua .

arvoisa puhemies , pidn oikeina ja asianmukaisina kaikkia toimenpiteit , jotka ovat omiaan parantamaan suhteita turkkiin . sikli voin tukea rajoituksetta swobodan mietint sen keskeisilt osiltaan , samoin kuin komission asiasta laatimia ja ksiteltvksi jttmi asiakirjoja , muun muassa edistymiskertomusta .
suhtaudun varauksellisesti vain kolmeen kohtaan .
niihin kuuluu ensinnkin vajavainen avoimuutemme , jota toteutamme turkkia kohtaan . suhtaudun sen vuoksi varauksellisesti swobodan mietinnn 1 ja 29 kohdan sanamuotoihin , joissa annetaan jlleen toiveita jsenyydest , jotka kaikkien tosiseikkojen perusteella , kaikkien realististen nkkohtien perusteella johtavat jlleen harhaan .
jokainen on varmasti kanssani samaa mielt sellaisesta muotoilusta , jonka mukaan turkki kuuluu lnsimaisten demokratioiden muodostamaan perheeseen ja ett sen on mys pysyttv siin .
mutta sen vuoksi sen taholla ei sentn pid vlttmtt juuri nyt hertell tulevaisuuden toiveita mahdollisesta jsenyydest ja jsenehdokkuudesta .
35 vuotta sitten tehdyss ankaran sopimuksessa vuodelta 1963 tosin sanotaan , ett mahdollisuudet turkin liittymiseksi yhteisn jseneksi tutkitaan . thn ei kuitenkaan sislly velvoitetta vaan ainoastaan valmius tutkia asia .
mutta jos annamme nyt jlleen sen vaikutelman , ett turkin jseneksi liittyminen olisi pian ajankohtainen asia , olemme harhaanjohtavia emmek rehellisi ja avoimia , vaan viitoitamme jlleen kerran , kuten niin usein tll parlamentissa , turkin-suhteita tysin vrn suuntaan .

kannatan sit , ett rakennamme turkin kanssa erityissuhteita .
olen kynyt tss parlamentissa voimallista kamppailua tulliliiton puolesta ja olen jsenen parlamentaarisessa sekavaliokunnassa , mutta se , ett nyt asetetaan jlleen korkeat mittapuut ja ett nill paljon korkeammilla mittapuilla , kuin joiden mukaan on edetty kaikkien muiden jseneksi liittyneiden maiden kohdalla , hertetn jlleen toiveita jseneksi liittymisest , se on eprealistista ja vrin !
tst mietinnst puuttuu toinenkin kohta .
parlamentille olisi hyvksi ilmaista selkesti kantansa tulliliiton rahoituspytkirjan jdyttmisen osalta .
miten aiomme pysty asettamaan turkille vaatimuksia , jos emme kykene purkamaan omia , kreikan pitkn jatkuneesta jarruttamisesta johtuvia esteitmmekn ?

arvoisa puhemies , tlt puhujakorokkeelta on toistuvasti korostettu , ett jos joku maa eu : n 15 maasta olisi onnellinen turkin liittymisest eu : hun , se maa olisi kreikka .
maantiede on tuominnut kreikan olemaan turkin naapurimaa .
jos nm kaksi maata , jotka ovat avainasemassa euroopan ja aasian sek balkanin ja vlimeren risteyksess , olisivat tiiviiss yhteistyss , tm yhteisty olisi kallisarvoista , palkitsevaa ja rakentavaa koko euroopan ja luullakseni mys koko maailman turvallisuuden kannalta .

vlttmtn edellytys tlle on kuitenkin se itsestnselvyys , ett niden kahden maan vliset suhteet olisivat ystvlliset ja perustuisivat kansainvlisen oikeuden periaatteille .
valitettavasti siit lhtien , kun kreikka yhdess 14 muun maan kanssa kiirehti allekirjoittamaan tulliliiton , turkki , ikn kuin sit olisi loukattu , on lisnnyt kreikkaan kohdistuvia provokaatioita , hykkyksi ja julkeutta , jotka yltyvt jopa jatkuvasti lisntyviksi aluekiistoiksi , kuten olemme nhneet .
niinp se , ett kreikka kieltytyy allekirjoittamasta rahoituspytkirjaa , ei ole mitn saivartelua .
syy thn on se , ett luxemburgin ptelmien ehtoja , joiden mukaan turkin pitisi todistaa , ett se on todellakin eurooppalaisesti suuntautunut valtio , ei ole tytetty .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt sydmellisesti herra swobodaa hnen perusteellisesta ja mielestni tasapainoisesta mietinnstn .
uskon voivani sanoa , ett komissio on suurelta osin samaa mielt esittelijn tekemst analyysista sek mys johtoptksist .

mys min olen seurannut tt nykyist keskustelua hieman sekavin tuntein turkin suhteiden uuden kehityksen vuoksi ja erityisesti pkk : n johtaja calanin pidtyksen jlkeen .
siit huolimatta meidn tytyy mielestni katsoa hieman pitemmlle tulevaisuuteen , mutta samalla todeta , ett euroopan unioni on pttnyt jo aikaisemmin solmiessaan vuonna 1995 tulliliiton , mutta mys nykyisin kehittessn erillist unionin turkin suhteita koskevaa strategiaa - ja mys sen tuloksena - arvioida turkin tilannetta kpenhaminan kriteerien perustella . tm on ymmrrettv mys niiden turkin toiveiden kannalta , joita sill on hyvksymisest jsenehdokasvaltioksi .
saavutetusta kehityksest on laadittu kertomus , ja toisin sanoen euroopan unioni on mielestni ilmaissut selvsti hyvn tahtonsa ja mys poliittisen uskonsa siihen , ett mys turkin kanssa on trke kehitt edelleen tulevaa institutionaalista suhdetta .
me voimme luonnollisesti yritt tss asiassa - ja tst on mys ehdotuksia - parantaa taloudellista tilannetta avustamalla ja tekemll yhteistyt sek yritt parantaa ja syvent tulliliittoa sek kehitt edelleen lainsdnnn mukauttamista euroopan unionin lainsdntn , mutta yht asiaa emme voi tehd . on turkin omalla vastuulla , kuinka se itse haluaa suhtautua kpenhaminan poliittisiin kriteereihin .
unioni on tss asiassa asettanut riman aivan samalle korkeudelle kaikille jsenehdokkaille .
aateluus velvoittaa , ja se ptee tss tapauksessa mys turkkiin .

teen ajanpuutteen vuoksi yhteenvedon . toivoisin oikeastaan , ett yhdess trkeist kysymyksist , nimittin kurdikysymyksess , joka on ollut meille trke osa turkin koko ihmisoikeustilanteen arviointia , kuten haluaisin asian ilmaista , tulisi nyt nkyviin poliittisen ratkaisun alku .
ratkaisu tss asiassa voidaan luonnollisesti saavuttaa vain , jos ongelma itsessn tunnustetaan ongelmaksi .
niin pitkll emme itse asiassa viel ole turkin kanssa , mutta emmek voisi tss yhteydess mys ilmaista , ett euroopan unioni on valmis miettimn turkin kanssa ratkaisua thn merkittvn ongelmaan .
jos ratkaisu voitaisiin nhd mahdollisena tulevaisuudessa , mys turkin suhde euroopan unioniin etenisi valtavan harppauksen ja suhteet parantuisivat valtavasti , mik saattaisi olla merkittv mys muiden ongelmien , kuten kyproksen ja egeanmeren ongelmien , ratkaisun kannalta , ja suhde kreikkaan paranisi .

haluaisin lopuksi sanoa , ett viimeaikainen kehitys ja pkk : n johtajan pidtykseen liittyvt hankaluudet ovat joka tapauksessa tehneet aivan selviksi kaksi asiaa .
ensinnkin on trke , ett kansainvlinen tuomioistuin saadaan tosiaan perustettua , jotta se voisi ksitell tmntyyppisi asioita . toiseksi on trke , ett nyt mys aletaan vakavasti etsi poliittista ratkaisua kurdikysymykseen .

kiitos , arvoisa komissaari .
uskon , ett herra swoboda voi olla tyytyvinen thn keskusteluun .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

( istunto keskeytettiin klo 20.05 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

jsenten ohjesnt

esityslistalla on seuraavana rothleyn laatima oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0426 / 98 ) luonnoksesta euroopan parlamentin jsenten ohjesnnksi .

herra fabre-aubrespyll on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , haluaisin tyjrjestyksemme 128 artiklan nojalla tehd menettely koskevan esityksen , jonka tarkoituksena on est keskustelu meille ksiteltvksi annetusta kohdasta , siit syyst , ett kohtaa ei voida hyvksy ksiteltvksi , ja thn on kolme perustetta .

ensimminen on se , ett mietinnss sovelletaan amsterdamin sopimusta , joka mainitaan johdanto-osan b , d ja e kappaleissa . tt sopimusta ei ole kuitenkaan viel ratifioitu , se ei ole viel tullut voimaan .
tmn tekstin soveltaminen jo ennen sen ratifioimista loukkaa erityisesti niit ranskalaisia edustajia ja senaatin jseni , jotka viel eilen keskustelivat tmn sopimuksen ratifioimista edeltvst perustuslakiuudistuksesta .

toinen syy on se , ett tmn mietinnn sisltmll ohjesntluonnoksella listn mryksi euroopan yhteisjen perustamissopimukseen , vuoden 1976 sdkseen ja erioikeuksista ja vapauksista tehtyyn pytkirjaan , mihin luonnoksella ei ole valtaa .
tlt osin on mahdotonta hyvksy niit mryksi , joiden tavoitteena on erityisesti rangaista niit parlamentin jseni , jotka ovat vastaanottaneet muita parlamentaarisia tehtvi .

kolmas syy , arvoisa puhemies , on se , ett tm mietint on valiokunta-aloitteinen mietint .
sen on siis noudatettava 148 artiklaa , jota pidetn oikeudellisena perustana , ja 50 artiklaa , jota sovelletaan tmn artiklan 6 kohdan perusteella .
mietinnn sisltmn ehdotuksen on siis , lainaan : " - - noudatettava toissijaisuusperiaatetta ja kunnioitettava kansalaisten perusoikeuksia " - niin kuin tss tapauksessa ei ole asian laita - ja noudatettava mys tmn saman artiklan 4 kohtaa : " jos ehdotuksella on taloudellisia vaikutuksia , parlamentti ilmoittaa , kuinka tarvittavat taloudelliset varat voidaan jrjest .
" lainaus pttyy . tt mryst ei ilmeisestikn ole noudatettu , koskapa meille esitetyst ehdotuksesta seuraa kuluja yhteisn talousarvioon , eik mitn esityst ole tehty ehdotuksen rahoituksen varmistamiseksi .

nm ovat ne kolme syyt , joiden vuoksi pyydn , ett tm teksti julistetaan mahdottomaksi hyvksy ja ett sit ei oteta ksiteltvksi .

paljon kiitoksia , herra fabre-aubrespy .
ksitykseni puhemiehen on se , ett ksiteltv mietint voidaan ottaa ksiteltvksi , koska neuvosto on nimenomaan pyytnyt meilt lausuntoa tst kysymyksest ja se on tyjrjestyksen mukaan laillista .
nin ollen ksitykseni on se , ett se voidaan ottaa ksiteltvksi , ja siirtykmme siis keskustelemaan ja aikanaan nestmn siit .

arvoisa puhemies , nkkulmanne on todella mielenkiintoinen , mutta teidn asianne ei ole ilmaista kantaanne tekemstni menettely koskevasta esityksest .
asianne on sit vastoin kysy , kannatetaanko tt esityst vai vastustetaanko sit , ennen kuin siit nestetn ; nin mrtn tyjrjestyksen 128 artiklassa .

herra fabre-aubrespy , tiedn , ett tunnette tyjrjestyksen erittin hyvin . min kuitenkin puhemiehen sovellan sit tll hetkell , ja nin ollen ksitykseni on se , ett esityksestnne ei ole syyt keskustella ja nest , koska mietint voidaan ottaa ksiteltvksi .
ellette ole samaa mielt , herra fabre-aubrespy , voitte vied asian tyjrjestyst ksittelevn valiokuntaan , jonka jsen te olette - ja vielp hyvin merkittv jsen .

hyvt jsenet , olen siis puhemiehen ilmaissut kantani .
tm kanta , herra fabre-aubrespy , voi olla erheellinen . te tiedtte , miten tllin voidaan toimia .
joka tapauksessa aloitan keskustelun , koska ksitykseni on se , ett mietint voidaan ottaa ksiteltvksi .
olen kertonut ptkseni perustelut : vaikka kaikissa jsenvaltioissa ei ole viel hyvksytty perustamissopimuksiin amsterdamissa tehtyj muutoksia , tmn parlamentin kanta on tulevaisuutta ajatellen laillinen etenkin , kun neuvosto on pyytnyt meilt lausuntoa tst kysymyksest .

annan puheenvuoron esittelijlle , herra rothleylle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jsenten ohjesnt on mahdollisuus tlle parlamentille .
parlamentti voi omaksua uuden olemuksen : lis riippumattomuutta , lis itsenisyytt , tysivaltaisuutta . parlamentti , jonka jsenet ovat antaneet sitoumuksensa valitsijoilleen ja euroopan unionille .
thn parlamentin uuteen olemukseen kuuluu mys se , ett palkan sen jsenille maksaa euroopan parlamentti itse .
sama palkka samasta tyst .
tst meille koituu ensimminen ongelma .
aina tulee olemaan hallituksia ja kansallisten parlamenttien jseni , jotka sanovat : euroopan parlamentin jsenet eivt saa missn tapauksessa ansaita paremmin kuin kunkin maan kansallisen parlamentin jsenet .
aina tulee mys olemaan sellaisia euroopan parlamentin jseni , jotka sanovat : ei ky pins , ett me ansaitsisimme vhemmn kuin kansalliset kansanedustajat .
nin asia on nyt ja samoin se tulee olemaan kahden , viiden ja kahdenkymmenen vuoden kuluttuakin .

sen vuoksi meidn tytyy tarttua thn ongelmaan nyt .
en pid mahdollisena sit , ett ottaisimme koko tmn askeleen yhdell kertaa .
sen vuoksi me , oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta , ehdotammekin siirtymkauden jrjestelm .
ne jsenet , jotka tulevat valituiksi seuraavissa , ensi vuoden keskuussa pidettviss vaaleissa ensimmist kertaa , saavat keskimrisen palkan , joka on pakollinen kaikille ensi kertaa valituille .
miksi ?
keskipalkka ilment kunnioitusta kansallisten parlamenttien tekemi demokraattisia ptksi kohtaan .
siin ei ole mitn mielt , jos italian hallitus hykk espanjan parlamenttia vastaan sanomalla : te maksatte edustajillenne liian pient palkkaa .
myskn siin ei ole mitn mielt , jos espanjan hallitus hykk italian parlamenttia vastaan sanomalla : te maksatte edustajillenne liian paljon .
tss ei ole mitn mielt .

eurooppa ei voi toimia siten , ett yritetn tyrkytt omaa jrjestelm kaikille muillekin : toisin sanoen , keskipalkka on ilmaus demokratian kunnioittamisesta .
niille jsenille , jotka tulevat uudelleen valituiksi , aiheutuu ongelmia : elkeoikeuteen liittyvi ongelmia , verotusoikeudellisia ongelmia , ja sen vuoksi heill olisi oltava mahdollisuus valita - joko uusi jrjestelm tai thnastinen jrjestelm , kuitenkin vain viiden vuoden ajan .
seuraavan vaalikauden kuluessa teemme sitten ptksen jrjestelmst , jota sovelletaan kuudennesta vaalikaudesta , vuodesta 2004 lhtien , yhtlisesti kaikkiin edustajiin .

jos haluamme , kuten min todella toivon , ett meill on ohjesnt ennen ensi vuoden keskuun vaaleja , silloin parlamentin tekemn ehdotuksen on oltava maltillinen , sen on oltava sellaisenaan ksitettviss oleva , sen on oltava ilmeisen jrkev , sellainen , ettei sit tarvitse selitell , koska se on suoraan ymmrrettviss .
mit muita ehdotuksia sitten on tehty ?
tllaista sanotaan : palkka olisi sidottava tuomarin tai komissaarin palkkaan .
lhes kaikki hallitukset mutisevat virkamiesten tai tuomarien palkoista .
jos sanomme haluavamme palkan , joka vastaa tietty osuutta virkamiehen , komissaarin tai tuomarin palkasta , silloin neuvostossa nytetn meille heti punaista valoa .
niinp se , joka haluaa , ett emme saa ohjesnt aikaan , tehkn tmn ehdotuksen .

thn on toinenkin perustelu .
parlamentin jsen on itseninen poliittinen toimija , joka on antanut sitoumuksensa valitsijoilleen ja euroopan unionille .
en ole mikn puolikas ey : n tuomioistuimen tuomari enk halua koskaan sellaiseksi tullakaan !

piiloutuminen virkamiehen tai tuomarin palkan taakse , ksien hieroskeleminen tyytyvisen , kun toteaa ett luojan kiitos , virkamiesten tai tuomarien palkat ovat jlleen nousseet ilman , ett minulla on asian kanssa mitn tekemist , saattaa olla ovelaa , mutta se ei ole viisasta .
euroopan parlamentin olisi voitava ptt vapaasti , itsenisesti ja itsetietoisena jsenten saamasta korvauksesta .
vain se on parlamentin arvon mukaista .
tmn toisen vaihtoehdon haittapuolena on se , ett siin ei mainita mitn summaa .
sill tavoin emme kuitenkaan voi ratkaista euroopan parlamentin ongelmaa , ja euroopan parlamentilla on ongelma .
se on otettu puheeksi eik se saa joutua epilyttvn valoon .

matkakulut : meidn on vihdoinkin ratkaistava tm ongelma .
emme saa antaa sellaista vaikutelmaa , ett teemme vain sen , mihin olemme pakotettuja .
pystymme ratkaisemaan tmn ongelman kuitenkin vain , jos puhumme palkkioista .
kukaan ei voi edellytt parlamentin jsenelt , ett tm tyskentelisi tll 2 827 ecun palkkiota vastaan .
se ei ky pins !
sen vuoksi palkkiot ja matkakulujen korvaamisjrjestelm koskevat snnkset liittyvt erottamattomasti toisiinsa .
sen vuoksi meidn on mainittava tietty summa ja sen vuoksi meidn on kirjattava ptslauselmaan seuraava lause : puhemiehist tekee ptksen ohjesnnn mukaisesti .
sill kun meill on ohjesnt , meille tulee mys mahdolliseksi hoitaa kaikki asiamme valmiiksi .
toisin sanoen ehdotuksen poliittinen logiikka on se , ett olemme valmiit ratkaisemaan ongelmamme ja nyt on teidn , neuvoston , vuoro hoitaa oma osuutenne siit .
tllainen on ehdotuksen poliittinen logiikka .

monet sanovat : siin on liikaa yksityiskohtia .
hollantilaiset veroviranomaiset nylkevt kollegoitamme ja silti monet sanovat : ne ovat pelkki yksityiskohtia , ne eivt kiinnosta meit .
ei , nm eivt ole mitn naurettavia yksityiskohtia .
olemme saaneet tarpeeksemme kauniista sanoista .
olemme saaneet tarpeeksemme poliittisesta kaunopuheisuudesta .
meidn on ratkaistava ongelma .
politiikan tehtvn on ratkaista ongelma .
sit varten olemme tll .
olen ajatellut nin pivin usein churchillin hauskaa toteamusta : demokratia on valtiomuodoista huonoin , ellei muita oteta lukuun .
samaa haluaisin sanoa tst ehdotuksesta .
se on ehdotuksista huonoin , ellei muita oteta lukuun , ja pyydn siksi , ett hyvksytte sen .

( naurua , suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , toivon , ett tm ohjesnt , joka on nyt luonnosasteella , olisi niiden 109 tarkistuksen jlkeen , joista nestmme huomenna , paljon parempi kuin ainoa olemassa oleva .
luotan siihen , ett nin tapahtuu .
luotan siihen yhdest syyst : koska tm ohjesnt on erittin trke parlamentille .
tm ohjesnt on menestys parlamentille , joka piti sit yhten ensisijaisista tavoitteistaan amsterdamin sopimuksesta neuvoteltaessa .
niinp kun kukaan ei osannut aavistaa , ett onnistuisimme sisllyttmn perustamissopimukseen ohjesnt koskevan vaatimuksen , onnistuimme siin .
se on nin ollen ensimminen menestys .

toiseksi : ohjesnt on erittin trke tlle parlamentille , sill se on sen perussnt .
ohjesnt koskee paljon muutakin kuin vain palkkaa .
ohjesnnss luodaan ne pelisnnt , joiden mukaisesti meidn kansalaisten suoraan valitsemien parlamentin jsenten on meneteltv .

sen vuoksi sen ehdotuksen , joka meidn on vietv neuvostoon , jonka on hyvksyttv se yksimielisesti , on oltava , kuten herra rothley sanoi , jrkev ehdotus , koska muuten ei saada aikaan yksimielisyytt .
silloin saavutettu menestys muuttuu eponnistumiseksi .

institutionaalisten asioiden valiokunta - jota minulla on kunnia edustaa - on pyytnyt lausunnossaan kolmea asiaa : ensiksi , ett hyvksyttvt snnt olisivat avoimia , jotta kansalaiset tietisivt , mitk ovat euroopan parlamentin jsenten pelisnnt ; toiseksi , ett kaikki olemassa olevat snnt konsolidoitaisiin yhdeksi tekstiksi ; ja kolmanneksi , ett kaikkia parlamentin jseni koskisi yhdenvertainen kohtelu .



olen sit mielt , ett koska kaikki parlamentin jsenet on valittu suorittamaan samaa tehtv , nykytilanteessa ei juurikaan ole mielt , ja se on jnne aiemmasta tilanteesta .

sen vuoksi , arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett jos nestmme huomenna jrkevst tekstist , takanamme on vakaumuksemme voima , se poliittinen voima , jonka saimme amsterdamissa .
toivon , ett onnistumme siin .

arvoisa puhemies , tm mietint on ryhmni mielest rimmisen trke tmn parlamentin demokraattisen legitiimiyden ja uskottavuuden kehittymisen kannalta .
nin ei tietenkn saisi olla .
meit pitisi arvioida tll sen perusteella , miten hoidamme tehtvmme lainstjin , komission ja neuvoston tyn valvojina ja unionin talousarvion laatijoina .
valitettavasti tuo tehtv , jota on mielestni hoidettu ja toteutettu rakentavalla ja edistyksellisell tavalla tmn parlamentin vaalikaudella , on joutunut kaikissa maissamme viime vuosina arvostelurypyn kohteeksi .

arvostelu , jota lietsotaan lehdistssmme yksitoikkoisen snnllisesti , kohdistuu parlamentin jsenten palkka- ja kulukorvausjrjestelmiin .
haluan kiitt parlamenttimme tmn vaalikauden kahta puhemiest .
ensin klaus hnsch ja nyttemmin jos maria gil-robles ovat tyskennelleet niiden uudistusten hyvksi , joita tarvitaan tmn parlamentin ja sen jsenten arvokkuuden ja julkisen luottamuksen palauttamiseksi .

kytn nyt ensimmist kertaa puheenvuoron tst asiasta ryhmni puolesta tss istuntosalissa .
olen viimeksi kuluneiden neljn ja puolen vuoden aikana kynyt jatkuvasti keskusteluja omassa ryhmssni ja parlamentin muiden ryhmien kollegojeni kanssa , jotta voisimme nyt tehd perusluonteiset ptkset tmn ongelman ratkaisemiseksi .
nyt on mielestni viimeinen tilaisuus tmn parlamentin vaalikaudella saada tm erittin haitallinen julkinen parjaus vihdoin viimein loppumaan .

toivon todellakin hartaasti , ett parlamentti hyvksyy huomenna asianmukaisen uudistuspaketin .
me kaikki tiedmme , ett jotkut henkilt tulevat vittmn , ett mit ikin me teemmekin , se ei riit .
valitettavasti parlamentissa on joitakin henkilit , jotka ovat viime vuosina tahallisesti ja vilpillisesti antaneet aihetta keskusteluun vristellessn ja muunnellessaan yksityiskohtia ja syit .

tehkmme siis se , mik mielestmme on oikein , puolusteltavissa ja kansalaistemme silmiss jrkev .
olkaamme mys tysin avoimia .
on selv , ettei kulukorvausjrjestelm koskevaa kysymyst voida ratkaista , ennen kuin olemme puuttuneet mys jsenten palkkojen eriarvoisuuteen .
palkkojen vlill vallitsevaa rike epsuhtaa ei yksinkertaisesti voida hyvksy , kun jsenet tekevt samaa tyt muun muassa matkustamisen , tuntien , epmukavuuden ja perhe-elmn hiriiden kannalta yht lailla rasittavissa oloissa .
olikin rimmisen trke , ett amsterdamissa viime vuoden keskuussa pidettyyn hallitusten vliseen konferenssiin sisllytettiin se pyynt , ett euroopan parlamentti tekee ehdotuksen parlamentin jsenten ohjesnnksi .
rothleyn mietint on vastauksemme tuohon pyyntn .

ryhmni mielest ei voida hyvksy sit , ett ehdotetaan sellaista parlamentin jsenten ohjesnt , jossa vain tuodaan yhteen euroopan unionin 15 kansallisen parlamentin erilaiset olosuhteet , vapaudet ja erioikeudet , kootaan ne ja sanotaan sitten lopputulosta euroopan parlamentin jsenten ohjesnnksi .
jotta tll ohjesnnll olisi jonkinlaista yhtenisyytt ja uskottavuutta , siin on tarkasteltava euroopan parlamentin jsenen tehtvi .
meidn pit mritell sellainen ohjesnt , joka on tarkoituksenmukainen tymme , tyympristmme , tyhmme niin keskeisesti kuuluvan matkustamisen ja tyst aiheutuvien yhteensopimattomuuksien kannalta .

haluan onnitella herra rothleya siit erittin tehokkaasta tyst , jota hn on tss asiassa tehnyt .
minun on sanottava , ett parlamentissa ei varmaankaan ole yhtkn jsent , joka on kaikilta osin tyytyvinen herra rothleyn ehdotuksiin , ja toteankin , ett hn on ymmrtnyt asian aivan oikein .
emme voi vltell jsenten palkkaa koskevaa trke kysymyst , joten aion ksitell sit nyt .
asia on yksinkertaisesti niin , ett parlamentin jsenille pitisi maksaa samaa palkkaa .
missn vastaavassa ympristss , jossa kollegat tapaavat tyn merkeiss , ei voitaisi hyvksy sit , ett nin suuri palkkojen vaihtelu on arkipiv .
se on tysin logiikan ja terveen jrjen vastaista ja kaikkien ongelmiemme alku ja juuri .

suuri kysymys onkin ollut se , mik on asianmukainen palkka euroopan parlamentin jsenille .
herra rothleyn ehdottama kaikkien kansallisten parlamenttien jsenten palkan keskiarvo on nerokas ratkaisu .
palkka ei suinkaan ole korkein kansallisissa parlamenteissa maksettu palkka eik korkein palkka , jota olisimme voineet ehdottaa .
se on kuitenkin asianmukainen palkka .
sen etuina ovat avoimuus ja ymmrrettvyys , ja ryhmni torjuu muut ehdotukset , koska ne ovat hmri ja herttvt arvostelua siit , ett yritmme junailla itsellemme ylimitoitettua palkkaa .

helpottaakseen niiden kollegojen ilmeisi ongelmia , joiden palkka alenisi tss jrjestelmss tuntuvasti , herra rothley ehdottaa siirtymkautta , jonka mukaisesti ne kollegat , jotka valitaan uudelleen parlamenttiin , voivat parlamentin ensi vaalikaudella valita joko uuden tai nykyisen palkan .
vaikka jotkut kollegat ovatkin tyytymttmi siirtymvaiheeseen , ja luen itseni tuohon ryhmn , on tunnustettava , ett on kyse joidenkin jsenten henkilkohtaisen tulotason huomattavasta pudotuksesta .
siirtymkausi antaisi heille ainakin mahdollisuuden suunnitella tulevaisuuttaan .
parlamenttiin tulevat uudet jsenet kuuluvat ilman muuta vlittmsti uuden jrjestelmn piiriin .

mietinnss ehdotetaan , ett palkasta pitisi maksaa yhteisn tason mukaista veroa .
tm on kiistelty ehdotus , joka uskoakseni jakaa suurimman osan parlamentin ryhmist , eik oma ryhmnikn ole poikkeus .
monet jsenet ovat sit mielt , ett he haluavat edelleen maksaa samansuuruista veroa kuin edustamansa kansalaiset .
toiset ovat sit mielt , ett he tulevat saamaan eurooppalaista palkkaa ja heill on muiden suoraan euroopan unionin palveluksessa olevien tavoin oikeus maksaa euroopan unionin tason mukaista veroa .
uskon , ett tm asia selvi aikanaan , toisin sanoen on vaikea ennustaa , mik on parlamentin nestyksen tulos tss asiassa .

yhtenisess palkassa kolikon toisena puolena on todellisiin kustannuksiin perustuva matkakulukorvausjrjestelm .
mielestni tm on keskeist .
en voi hyvksy sit , ett otamme kyttn yhteisen palkan ja samaan hengenvetoon sallimme yh kulukorvausjrjestelmn , joka perustuu kaikkeen muuhun kuin todellisiin kustannuksiin .
olen varma siit , etteivt kansalaisemme , nestjmme eik myskn hallituksemme voisi missn nimess hyvksy tllaista ehdotusta .
herra rothleyn tt asiaa koskevat ehdotukset ovat erinomaisia , ja toivon , ett niit tuetaan .
oman ryhmni ja liberaaliryhmn jttm kompromissitarkistus , jota esittelij aktiivisesti tukee , uskoakseni lis tmn asian avoimuutta ja selkeytt entisestn , ja toivon , ett se saa osakseen tukea .

tmn ohjesntluonnoksen toinen keskeinen osa-alue liittyy yhteensopimattomuuksiin ja muihin osatekijihin , jotka mrittelevt oikeutemme ja velvollisuutemme , mandaattimme ja riippumattomuutemme parlamentin jsenin .
monen ryhmn puolesta , minun ryhmni mukaan luettuna , on esitetty joukko tarkistuksia , jotka tasapainottavat mietint ja jotka toivottavasti mys hyvksytn .

jos pystymme huomenna saamaan aikaan ohjesntluonnoksen , olemme ottaneet ensimmisen ison askeleen tmn meit kauan hiertneen asian ratkaisemiseksi .
neuvoston tehtvn on sitten tunnustaa parlamentin ja sen jsenten sitoutuminen asiaan ja toteuttaa ne erittin vaikeat ptkset , jotka me toivottavasti huomenna teemme .
neuvoston tehtvn on sitten osoittaa , ett se on valmis nyttmn vihre valoa seuraavalle vaiheelle , toisin sanoen yksityiskohtaisille toimielinten vlisille neuvotteluille , jotta ohjesnt voisi toteutua ennen ensi vuoden keskuussa pidettvi euroopan parlamentin vaaleja .
aikaa on vhn .
tllaisessa asiassa on erittin vaikea saada aikaan yksimielisyytt .
toivottavasti me saamme huomenna aikaan tarvitsemamme enemmistn .
toivokaamme , ett neuvosto pystyy samaan wieniss .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kollegamme willy rothleyn mietinnst on kirjoitettu ja puhuttu paljon muutamien viikkojen ajan .
mutta se , mink pitisi ensisijaisesti olla hmmstyttv ja mist on kuitenkin vaiettu lhes tyystin , on se tosiasia , ett euroopan parlamentin jsenet , jotka valitaan , kuten kaikki tietvt , yleisill ja vlittmill vaaleilla , ovat odottaneet jo 20 vuoden ajan turhaan yhteist ohjesnt .
komissaareilla on ohjesnt , tuomioistuimen tuomareilla , tilintarkastustuomioistuimen neuvoksilla , oikeusasiamiehell , koska olemme pitneet siit huolen , virkamiehillmme , tietenkin , ja kansallisilla parlamenteilla on sellainen , mutta euroopan parlamentin jsenille neuvosto ei ole suvainnut pit sit tarpeellisena .

jos on kuitenkin sellainen asema , jota olisi alusta alkaen pitnyt pyshty tarkastelemaan , jotta olisi voitu ryhty monimutkaiseen todelliseen tilanteeseen mukautettuihin toimenpiteisiin , se on euroopan parlamentin jsenen asema .
euroopan parlamentin jsenten todellinen tilanne on nimittin monessa mieless hyvin monimutkainen .
heidn asemansa on mukautettu edustajanpalkkion osalta heidn kansallisten kollegoidensa asemaan , mutta kansallisuuksien vliset erot vaihtelevat , kuten kaikki tietvt , yksinkertaisista kolminkertaisiin , puhumattakaan huomattavista eroista verokohtelussa , ja se , ett joidenkin jsenvaltioiden kansalliset edustajat , joiden palkkiot ovat paperilla unionin huonoimmat , saavat omassa maassaan suoria korvauksia , joita heidn euroopan parlamentin kollegansa eivt saa , pahentaa entisestn tt epoikeudenmukaista tilannetta .

tmn todellisen ja samalla kertaa sek vaihtelevan ett monimutkaisen tilanteen toinen nkkulma on vlimatka .
jotkut kollegat asuvat lhell typaikkojamme - brysseli ja strasbourgia - jotkut jopa paikan pll .
ne , jotka asuvat pinvastoin reuna-alueilla , uhraavat pivn , jopa enemmnkin , pstkseen nihin samoihin paikkoihin , usein useammalla kulkuneuvolla .

lopuksi se , ett meill ei ole yhtenist vaalitapaa - ja odotamme kollegamme , herra anastassopoulosin mietinnn tuloksia - lis epoikeudenmukaisuutta .
jotkut kollegat edustavat nimittin sellaisia jsenvaltioita , joiden pinta-ala sallii sen , ett he voivat suhteellisen helposti matkustaa nestjiens luokse ; toiset taas edustavat suunnattoman kokoisia vaalipiirej , joissa heidn on matkusteltava sitkin innokkaammin , kun he joutuvat kohtaamaan vaalitavan , joka perustuu suurimpaan kannatukseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin aivan yksinkertaisesti sanoa yhden asian niille , jotka ovat jo jonkin aikaa tarkastelleet ahnaasti tt asiakokonaisuutta : miten he olisivatkaan tuottaneet itselleen kunniaa , jos heill olisi ollut objektiivisuutta ottaa huomioon mys nm euroopan parlamentin jsenten elmn tosiasiat .
se saattoi kuitenkin olla liikaa pyydetty sellaisilta , jotka yrittvt ilmeisesti jrjestelmllisesti pilata euroopan parlamentin jsenten maineen .
jokainen pyrkii tss parlamentissa rehellisesti kaikkien korvausten avoimuuteen .
jokainen on mys tietoinen siit - ja rouva green sanoi sen juuri skettin - ett korostamani erot ovat sietmttmi , kun ne ovat samoilla penkeill istuvien kollegoiden vlisi , kollegoiden , jotka tekevt usein uuvuttavaa tyt , jota valitettavasti vain asiaan vihkiytyneet osaavat arvostaa , koska tt tyt ei tehd mitenkn tunnetuksi joukkoviestimiss .

jokainen meist on tullut siihen tulokseen , ett vain parlamentin jsenten yhtenisen ohjesnnn avulla on mahdollista vastata niihin kahteen vaatimukseen avoimuudesta ja tasa-arvosta , joihin pyrimme niin , ett ne tydentisivt toisiaan .
tst syyst , ja ptn puheenvuoroni , arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett neuvosto on vihdoin suostunut kirjaamaan ohjesnnn periaatteen amsterdamin sopimukseen , ja onnittelen puhemiestmme , jos mara gil-roblesia tmn saavuttamisesta .
suhtaudun mynteisesti siihen , ett oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokuntamme ja sen esittelij ovat tyskennelleet tmnsuuntaisesti , samoin kuin ppe-ryhmmme - ja kiitn niit kollegoita , jotka ovat osallistuneet aktiivisesti muodostamamme tyryhmn tyskentelyyn .
toivon , ett pystymme huomenna nestmn mahdollisimman yksimielisest tekstist ja ett neuvosto kantaa vihdoin vastuunsa ja vahvistaa toimielimemme arvokkuutta hyvksymll tmn tekstin .

arvoisa puhemies , ryhmni pit rimmisen trken tt mietint ja kollegamme herra rothleyn tekem tyt .
meill on siihen poliittiset ja institutionaaliset syyt - eik henkilkohtaisia syit siksi , ett jotkut hytyvt ja jotkut hvivt tss jrjestelmss .
suoraan sanottuna , jos meille ei maksettaisi mitn , jotkut kademieliset ja ihmettelevt henkilt epilisivt sitkin .
toteamme mys sen , ett parlamenttia on vainonnut jatkuvasti haitallinen ja kielteinen julkisuus etenkin jsenten palkoista ja kulukorvauksista .
se vie meilt uskottavuutta .
se heikent legitiimiyttmme kansalaisten silmiss , ja meidn on puolustauduttava .
liian usein moni meist alkaa puolustella jrjestelm , johon me emme oikeastaan usko ja jota meist joidenkin mielest ei oikeastaan voida puolustella .
nykyinen jrjestelm on monimutkainen ja kuvastaa sit , ett kysymyst mutkisti 20 vuotta sitten siirtyminen vlittmiin vaaleihin .
meill on nyt amsterdamin antamat valtuudet , ja olen iloinen siit , ett olemme pikaisesti vastanneet cardiffin johtoptsten tuomaan haasteeseen .
toivon , ett vlitmme huomenna lopullisessa nestyksess hyvin selken viestin parlamentilta puhemiehellemme , jotta hn vastaisi cardiffin haasteeseen ja sanoisi , ett olemme kuunnelleet ja olleet tarkkaavaisia ja ett pallo on nyt neuvostolla .

onnittelen erityisesti esittelij .
monet uskoivat , ettei tm olisi mahdollista ja ettei se ainakaan olisi mahdollista tss ajassa .
hn on tehnyt sen .
hn on tehnyt sen kollegojen ja oikeusasioita ksittelevn valiokunnan kanssa .
onnittelisin mys kollegaani willy de clercqi hnen tystn valiokunnan puheenjohtajana .

yksityiskohdista sanoisin lyhyesti , ett ryhmni haluaa list ohjesntn muitakin kuin taloudellisen ulottuvuuden ja ett nyt tarvitaan selvsti yksimielisyytt .
ryhmni haluaa puoltaa ohjesnt lopullisessa nestyksess , vaikka siin onkin asioita , joiden olisimme toivoneet olevan toisin , koska haluamme , ett viesti vlittyy .
ryhmni puoltaa esittelijn mainitsemaa avointa palkkaa , ja ryhmni enemmist puoltaa johtoptst eurooppalaisesta verosta .
kaiken kaikkiaan kannatamme samaa palkkaa samasta tyst .
on muitakin yksityiskohtia , mutta hyppn niiden yli .

puollamme tt luonnosta etenkin siksi , ett voimme toivottavasti sen myt poliitikkoina nestjiemme edess ja ennen ensi vaaleja siirt painopistett kateuden politiikasta , palkkojen ja kulukorvausten politiikasta itse unionin politiikkaan , joka on kutsumuksemme ja tehtvmme .
sit varten olen jo jrjestnyt ryhmssni tapaamisia neuvoston jsenten kanssa , koska juuri heidn , toivon mukaan huomisesta eteenpin , on kannettava oma vastuunsa ja autettava meit psemn eroon tst meit niin kauan painaneesta ikeest .

arvoisa puhemies , puhun tnn ryhmni puolesta tst parlamentin ksiteltvn olevasta ehdotuksesta .
haluan tss kiitt aivan erityisesti esittelijmme herra rothleya , jolla oli edessn erittin vaikea tehtv ja joka on esittnyt oman rehellisen mielipiteens siit , mit olisi kaiken kaikkiaan mahdollista saavuttaa .
valitettavasti en ole tysin samaa mielt siit , mit hn mietinnssn sanoo .
voin kuitenkin todeta tss , ett ryhmni kannattaa tysin ajatusta jsenten yhteisest ohjesnnst ja sit , ett annetaan ptslauselmaesitys , joka sislt yhteist ohjesnt koskevan ehdotuksen .

olemme hieman eri mielt siit , mit lopullisessa ptslauselmassa ja ohjesntluonnoksessa pitisi oikeastaan olla .
periaatekysymyksen osalta tuskin kenellkn parlamentin jsenell on niin vhn itsekunnioitusta , ett hnelle ei hnen omasta mielestn pitisi maksaa kunnollista ja kaikkien kohdalla samantasoista palkkaa .
koska aiemmin on tehty erehdyksi ja koska aiemmin on puuttunut poliittista tahtoa , ei parlamentin jsenilt vaan neuvostolta , emme valitettavasti ole onnistuneet psemn sopimukseen yhteisest palkasta ja yhteisest asemasta .

parlamenttiin on kohdistunut paljon kielteist julkisuutta , josta parlamentin jsenet ovat itse aiheuttaneet osan omien poliittisten etujensa ja nkemystens takia ja josta osa on perisin entisilt jsenilt , jotka ovat hyknneet parlamenttia vastaan kohottaakseen kansallista profiiliaan saadakseen ministerinvirkoja .
meidn onkin kunnioitettava itsemme ja oltava valmiita aivan ensiksi sopimaan perusperiaatteet ja saamaan neuvoston hyvksynt ja sitten pttmn , mik palkan pitisi tarkalleen ottaen olla .
jos sanomme nyt suoraan , mik yhteisen keskiarvon pitisi mielestmme olla , annamme neuvoston sanoa : se on liian korkea .
varmistaisimme siirtymkaudella sen , ett eriarvoisuus jatkuu ja ett parlamenttiin uudelleen valittavat jsenet , jotka ansaitsevat nyt kaksi tai kaksi ja puoli kertaa enemmn kuin min tll hetkell ansaitsen , antavat tuon eriarvoisuuden jatkua .
jos todella uskomme yhteiseen ohjesntn ja todella haluamme sen , mitn siirtymjrjestelm ei pitisi olla .
on olemassa muita matemaattisia ja laskennallisia keinoja elkemaksuja , terveydenhoitoasioita ja muita tllaisia varten .

haluan lopuksi kiinnitt jsenten huomion viel yhteen seikkaan .
meille huomenna annettava nestyslista on laadittu hyvin erikoisella tavalla .
nestyslistassa on ohjesntluonnokseen liittyvi ja liitteeseen liittyvi kysymyksi .
ohjesntluonnokseen ja sen periaatekohtiin liittyvt tarkistukset on laitettu liitteen puolelle ja liitteeseen liittyvt kysymykset ohjesntluonnoksen puolelle .
me emme siis saa ptt ensin siit , olemmeko samaa mielt periaatteesta vai emme , ja nest kaikista siihen liittyvist tarkistuksista .
pyytisin yksikit varmistamaan sen , ett saamme huomisaamuna kunnollisen nestyslistan .

arvoisa puhemies , olisi vaikeaa viitata mietintn , joka koskee luonnosta parlamentin jsenten ohjesnnksi , myntmtt ensin sit , ett esittelijn tytyi laatia se mraikaan liittyvien paineiden alaisena .
nist olosuhteista huolimatta hn on tehnyt sellaisen tyn , johon hn on viisaasti sisllyttnyt takeet - joista olen samaa mielt - riippumattomuudesta ja avoimuudesta , mik on aivan vlttmtnt .

vaikka minun tytyykin mynt esittelijn tyn ansiot ja se , mist olemme yht mielt , minun tytyy yht lailla tuoda ilmi ne asiat , joista olen eri mielt ja jotka liittyvt lhinn kolmeen peruskysymykseen , nimittin : hnen ehdotukseensa edustajanpalkkion vahvistamisesta , ulkopuolisen arvioinnin kyttmiseen kyseist edustajanpalkkiota vahvistettaessa ja vapaaehtoisten siirtymjrjestelyjen vahvistamiseen viidennen vaalikauden ajaksi .

mitk ovat erivn nkemykseni perustelut ?
mit tulee edustajanpalkkiota koskevaan ehdotukseen , vaikka yhdynkin esittelijn kantaan yhdenvertaisen kohtelun tarpeellisuudesta , emme voi unohtaa sit , ett hnen keinojensa soveltaminen johtaa joissakin jsenvaltioissa eriarvoisuuteen euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien jsenten vlill .

ulkopuolisen arvioinnin osalta sanoisin , ett parlamentin toimintaa ei mielestni voida arvioida yritykselle sopivin parametrein , koska parlamentti ei ole yritys .
ulkopuolisen arvioinnin kyttminen voidaan ksitt keinoksi vltell kiintest edustajanpalkkiosta johtuvaa vastuuta .

sanoisin viel siirtymjrjestelyist , ett olen niist eri mielt , koska mielestni samasta virasta , tss tapauksessa vaaleilla valitun parlamentin jsenen virasta , aiheutuu erilaisia oikeuksia .

haluaisin lopuksi todeta , etten voi nest mietinnn puolesta , ellei niit tarkistuksia hyvksyt , joilla nit asioita pyritn muuttamaan , vaikka mynnnkin mietinnn kiistattomat ansiot .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , pahinta , mit meille voi tapahtua , on se , ett jmme kyttmn olemassa olevaa jrjestely , joka ei ole puolusteltavissa , koska se johtaa samasta tyst saatuihin erilaisiin tuloihin ja koska siihen on lisksi liitetty yhteen valtavat matkakulukorvaukset , jotka tuovat joillekin kaksin- tai kolminkertaiset tulot , joista ei makseta frangiakaan veroa .
se ei ole puolusteltavissa .
meidn on nyt saatava aikaan hyv ja moitteeton jrjestelm .
nin ollen toivon , ett herra rothleyn ehdotus hyvksytn ja ett malliksi otetaan keskimrinen palkka , koska meidn ei olisi jrkev piiloutua jonkin prosenttiosuuden taakse . se ei olisi jrkev eik rohkeaa , ja lisksi toivon mys , ett loukkaamattomuus ja samanaikaisten muiden tehtvien kieltminen tulevat osaksi ohjesnt .

luonnollisesti on joitakin trkeit asioita , jotka voimme hyvksy pitkin hampain , mutta olemme valmiit tekemn niin , jotta psisimme tss tilanteessa eroon vanhasta ja huonosta jrjestelmst . tllaisia asioita ovat esimerkiksi siirtymkausi ja se , ett teemme edelleen matkakulukorvaukset riippuvaisiksi ohjesnnn hyvksymisest ja vapaaehtoisesta lisvakuutuksesta .
toivon joka tapauksessa , ett saamme asian ptkseen huomenna , ja sitten voimme ehk kytt uusia suihkujamme , koska aina roiskuu , kun rapataan .

arvoisa puhemies , herra rothleyn mietinnn olemassaolo on hyv asia .
siit kydn tietysti jonkin verran keskustelua , ja mys meill on muutamia huomautuksia .
haluamme ryhmmme nimiss asettua erityisesti euroopan yhteisjen euroopan parlamentin jsenten ohjesnnn kannattajien puolelle pelkst kunnioituksesta sit parlamentaarista mandaattiamme kohtaan , joka meill ja seuraajillamme on .
olemme vakuuttuneita siit , ett euroopan parlamentilla on ongelmia imagonsa kanssa , mutta meidn mielestmme neuvoston tytyy nyt lopultakin ymmrt , kuinka vlttmtnt on , ett periaatetta " sama palkka samasta tyst " tytyy lopultakin soveltaa mys euroopan parlamenttiin .
lisksi ryhmmme on sit mielt , ett tllaisen ohjesnnn voimaan saattaminen osoittaa hyvin selvsti tahtoa euroopan yhdentymiseen ja ett sill voi olla suuri symbolinen merkitys euroopan parlamentille oikeana parlamenttina ja euroopan yhtenisyyden esikuvana .

nin ollen mielestmme avoin jrjestelm on vlttmtn , ja perustana tytyy olla todellisten kustannusten korvaaminen , jolloin vrinkytkset voidaan est .
voidaan kysy - ja meidn ryhmmme monet jsenet ovat niin tehneetkin - herra rothleylta , tytyyk tm kaikki esitt nin yksityiskohtaisesti mietinnss , ja eik osaa asioista voitaisi ksitell liitteess .
toisaalta ymmrrmme tysin , ett peruspalkasta ei saa jd mitn epilyksi ja ett keskipalkkaan - ehdotuksenne on monille ryhmmme jsenille hyvksyttv ehdotus - sovelletaan euroopan yhteisjen verotusta , koska muuten saadaan samaa palkkaa mutta erilaiset kansalliset verotusjrjestelmt aiheuttavat jlleen eptasa-arvoa .

lopuksi , emme ole samaa mielt siirtymkauden jrjestelyst .
ymmrrn , ett olette tehneet sen kytnnn syist , mutta meist on oleellista , ett se , joka valitaan seuraavan kerran euroopan parlamentin , on tysin tietoinen uuden ohjesnnn asioista .
olette tehnyt kolme ehdotusta liselkejrjestelmst .
oikeastaan jotkut meist , min mukaan lukien , haluavat , ett tm liselkejrjestelm yksinkertaisesti poistetaan ja ett euroopan parlamentti ei jrjest eik maksa mitn , mutta on itsestn selv , ett ohjesntn tytyy sislty asianmukainen sosiaaliturvajrjestelm , kuten ehdotatte .

arvoisa puhemies , raha ei ole trkein asia meille eik muillekaan euroopan parlamentin jsenille .
euroopan parlamentin jsenyys on trke jsenyys .
siit tulee varmaankin tulevaisuudessa viel trkempi .
tmn parlamentin valta varmaankin viel kasvaa , ja thnastinen ohjesnnn puuttuminen on ollut melkoinen kiviriippa .
toivomme , ett huominen valintamme on yhteinen valinta yhteisen ohjesnnn puolesta ja ett voimme joka tapauksessa tehd tst periaatteellisesta valinnasta totta mielipide-eroistamme huolimatta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , olemme siis kokoontuneet mini-istunnon keskiviikkoiltana klo 21.00 brysseliin keskustelemaan tulevasta ohjesnnstmme ilman yleis .

oiva esimerkki avoimuudesta , oiva esimerkki demokraattisesta oikeutuksesta .
annamme tllaisen varoittavan esimerkin poikkeuksellisen menettelyn puitteissa - enk edes puhu tyjrjestyst kohtaan osoittamastanne hmmstyttvst huolettomuudesta , arvoisa puhemies - menettelyn , joka vaati puhemieskonferenssin puuttumista kolmesti asiaan , ensinnkin vahvistamaan , ett mietint todellakin on - eik se voi olla muuta - valiokunta-aloitteinen mietint 148 artiklan mukaisesti , sitten mrmn kiireisen aikataulun , johon varsinkin oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan 6 tuntia kestnyt ylimrinen istunto strasbourgissa 17. marraskuuta vaikutti .
lopuksi korjaamaan oikeusasioita ksittelevn valiokunnan mietint , kirjaimellisesti , tll viime keskiviikkona klo 20.15 alkaneessa ylimrisess istunnossa . lisn , ett tlle mietinnlle on omistettu useita psihteerien kokouksia .

mist moinen kiirehtiminen ?
mist moinen tarkkaavaisuus ?
mist moinen ryhmien puheenjohtajien huolestuneisuus ?
syy on se , hyvt kollegani , ett ennen wienin huippukokousta tarvittiin sisllltn minklaista teksti hyvns hinnalla mill hyvns ; koska pallo oli palautettava neuvostolle ja meidn oli pystyttv peittmn kyvyttmyytemme muuttaa nykyist matkakulujen korvaamisjrjestelm , jota on oikeutetusti arvosteltu , koska se on pyristyttv ja koska siin systn neuvostolle vastuu tilanteen silyttmisest ennallaan .

tt meilt pyydetn , ja me teemme niin sopimuksia rikkoen , sellaisen sopimuksen nojalla , jota ei ole viel ratifioitu , tydenten ylemmn oikeustason tekstej ; me teemme niin kyttmtt tulevaa toimivaltaamme .
todelliseen ohjesntn pitisi hyvksy erilaisia mryksi , joita voidaan soveltaa parlamentin jseniin .
todellisessa ohjesnnss ei pitisi tietenkn ksitell ainoastaan taloudellisia kysymyksi vaan mys yhteensopimattomuuksia , etuoikeuksia ja korvauksia , kytnnesntj .
todellisen ohjesnnn pitisi luoda oikeudellinen perusta , jollaista ei tll hetkell ole , edustajantoimemme hoitamiseen liittyvien kulujen korvausjrjestelm varten ja lisien maksujrjestelm varten , samalla kun thn jrjestelmn palautetaan avoimuus , joka jrjestelmst pahasti puuttuu .

tllainen olisi tarkistuksessa 106 esittmmme ohjesntluonnoksen tavoite .
sen sijaan oikeusasioita ksittelevn valiokunnan luonnokseen on kerntynyt epyhtenisi , pyristyttvi , naurettavia mryksi .
on epyhtenist julistaa johdanto-osan a kappaleessa , ett kaikki kansalaisuuteen perustuva syrjint on kielletty jsenten ohjesnnss , samalla kun viitataan kansallisiin jrjestelmiin , heti kun ne ovat sallivampia .
on pyristyttv ottaa esiin tarve vltt kohtuuttomat tilanteet ja silytt vlittmt tai tulevat oikeudet ottamalla kyttn siirtymsnnkset , kaksi palkka-asteikkoa .
kukaan ei pakota jseni asettumaan uudelleen ehdolle , ja arvoisat sosialistit tai sosiaalidemokraatit , te , jotka esittelette itsenne sellaisiksi , haluatte parlamentin jsenten saavan jotakin sellaista , jonka kielltte omien maittenne yritysten tyntekijilt .
ja viimeiseksi , on naurettavaa mainita , jotta varauduttaisiin kaikkiin mahdollisiin tilanteisiin , ett edustajanpalkkio maksettaisiin etukteen .
tynteko johtaa yleens palkkaan , tss palkka ansaitsee tynteon .

tll ohjesnnll ei varjella parlamentin imagoa .
en ole koskaan ennen nhnyt ilmenevn yht naurettavia kansallistunteita ja halua ottaa oma asema huomioon , eik euroopan parlamentti ole koskaan ennen nyttnyt minusta etntyneen samalla tavalla yleisen mielipiteen huolenaiheista .

arvoisa puhemies , parlamentti valmistautuu hyvin rohkeaan ja kauaskantoiseen tekoon .
euroopan parlamentin jsenten oikeudet ja velvollisuudet , jsenyyden luonne ja siihen liittyvt oikeudet sek tehtvien tyttmisen konkreettiset keinot mrittvn ohjesnnn laatiminen on pmr , joka on jo kauan ollut ajankohtainen ja joka viimeinkin voidaan saavuttaa .
tmn on mahdollistanut amsterdamin sopimus , sill vaikka se ei olekaan voimassa , se on kuitenkin keskustelumme ja esittelijn , herra rothleyn , joka sit paitsi on erikoistunut vaikeiden asiakirjojen laatimiseen , lykkn ja innostuneen tyn lhtkohtana .

tehtv , johon valmistaudumme , on velvollisuus , joka meill on itsemme kohtaan .
mys yhtenist vaalimenettely koskeva ptslauselma ja siihen sisltyv suunnitelma - sen esittelij oli herra anastassopoulos - oli merkittv edistysaskel korostettaessa , ett on vlttmtnt antaa autonominen asema ja siis itseninen demokraattinen legitiimiys tlle parlamentille , joka ei en ole kansallisten edustusten yhteenliittym vaan elin , joka antaa euroopan kansoille kumppanuuteen ja valtioliittoon perustuvan nen .
yhdenmukainen vaalijrjestelm on itse asiassa parlamentin jsenten tyn vertailukelpoisuuden edellytys .
miten neuvosto aikoo tss asiassa menetell ?
tm kysymys ei ole toisarvoinen .

tm pts , jonka aiomme tehd , on mys velvollisuus , joka meill on yleist mielipidett ja eurooppalaista yhteiskuntaa kohtaan .
parlamentin jsenet , tai ert meist , ovat liian usein olleet pahansuopien vihjausten ja mustamaalaavien ja kiusallisten lehdistn kampanjoiden kohteena .
siksi mahdollisimman suuri avoimuus on vlttmtnt kaikissa asioissa , ei puolustusreaktiona vaan siksi , ettei mitn pimitettv tai ktkettv pid olla .
tehtvmme on haaste mys neuvostolle ja unionin toimielimille , sill niidenkin on selvennettv sek poliittisin perustein nimitettyjen jsenten ett mys hallinnon kaikilla tasoilla , kaikenlaisissa tehtviss toimivien virkamiesten hoidettavaksi uskottujen ehtoja tehtvien tyttmiselle .

koska olen samaa mielt tll esiteltyjen tekstien yleisest rakenteesta , mainitsen vain erit seikkoja , jotka herttvt minussa ja muissa sosialistiryhmn jseniss , vaatimuksia yhdentymisest , hmmennyst , epilyksi tai erivi mielipiteit , ennen kaikkea suunniteltujen toimintatapojen siirtymvaiheen osalta , jota en kuitenkaan nyt ksittele .

olisi lisksi hydyllist laatia tehtvien yhteensopimattomuuksia koskeva yksityiskohtaisempi selvitys , ja siihen pitisi sislty kansallisten parlamenttien jsenten tehtvien yhteensopimattomuuden ohella mys esimerkiksi yli 100 000 asukkaan kaupunkien tai kuntien johtajien tehtvt .
tiedn , ett tm on vaalilainsdnnn puitteissa mrttv seikka , mutta olisi kuitenkin hydyllist tsment asiaa koskevia suuntaviivoja : mielessni on esimerkiksi esitetty tarkistus 89 .
on aivan selv , ett liitteiss esitetyt seikat on toteutettava itse ohjesnnn tultua voimaan , siihen sisltyvien mrysten puitteissa , eik sen tule astua voimaan mekaanisesti .

mit parlamentin jsenille maksettaviin korvauksiin tulee , mielestni ei ole oikein ottaa edes vliaikaisesti kyttn kansallisissa parlamenteissa tll hetkell , tai mink hetken summa nyt onkin mrv , voimassa olevien palkkioiden matemaattista keskiarvoa .
kuinka niin erilaisten summien tai omastamme niin paljon poikkeavista toimista maksettavien korvausten keskiarvo voisi kuin ihmeen kaupalla tuottaa tasapuolisen ja hyvksyttvn tuloksen ?
on parempi perustaa laskelma jossakin euroopan toimielimen tehtvist ja velvollisuuksista maksettaviin korvauksiin ja erityiseen , rehelliseen ja huolellisesti harkittuun arvioon , joka on sama meille kaikille ja josta maksetaan yhteisn veroa : mielessni on tarkistus 13 , jota pidn suuressa arvossa .
summaa - ei ole totta , ettei sit aiota tsment - voidaan tarkentaa lukuina parlamentin nestyksen jlkeen .

tahdon vilpittmsti korostaa , ett tavoitteena olevaa lopullisten pmrien saavuttamista ei kukaan meist voi halveksia .
toivon , ettei kukaan nestessn kadottaisi ylpeytt ja arvokkuutta , jota hnen pitisi tuntea voidessaan antaa nens euroopan kansojen ajatuksille ja tunteille .
kansankiihotuksen ja kielteisen propagandan tai laskelmoivan moralismin tuolla puolen on keskeist , ett tmn raskaan ja monimutkaisen tehtvn suorittaminen mahdollistetaan vakavalla ja kaikille samanlaisella tuella - kaikille edustajille , joiden elmntilanteet ovat erilaisia ja joiden vaikeudet ovat erilaisia , vaikka he hoitavatkin samanlaisia tehtvi - ja toimitaan siten , ett meidn parlamenttimme voisi olla sellainen kaikille : toimivampi , tehokkaampi , avoimempi , selvsti demokraattisempi , parlamentti , joka todella tahtoo olla kaikkien yhteinen euroopan parlamentti .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi - ja haluan mys sanoa , ettei tm ole klisee - onnitella hyvin vilpittmsti kollegaani herra rothleya .
vaikken olekaan samaa mielt hnen kanssaan , ihailen hnt joka tapauksessa , koska hn osasi edet mit hankalimmissa olosuhteissa pikaisesti ja yhden jos toisenkin painostamana .

on totta , ett puhemiehemme tytyy vied wienin eurooppa-neuvostoon sellainen asiakirja , josta voidaan neuvotella .
on kuitenkin yht lailla totta , ett tss tapauksessa - sanoin sen tn aamuna ryhmssmme - sananlaskun mukaisesti " suutarin lapsilla ei ole kenki " .
kun on ksitelty nin trke asiaa , joka koskee meit ja joka todellakin vaikuttaa meihin , olemme ksitelleet sit myhss ja mahdollisesti mys huonosti .

kannatamme ilman muuta ohjesnt .
kannatamme sit vakaasti .
pelkn kuitenkin pahoin , ett se , mist nestmme huomenna , arvoisa puhemies , ei todellakaan ole parlamentin jsenten ohjesnt .
se , mist nestmme , on itse asiassa parlamentin jsenten palkkakuitti .
tuntuu silt , ett trke on ainoastaan se , miten paljon parlamentin jsen ansaitsee ja miss muodossa .
se on maailman ainoa ohjesnt , joka sislt sellaisen mrn lukuja ja yksityiskohtia .
siin ei ole avoimuutta .
avoimuus on ymmrretty siin vrin .
ohjesnnn ei tarvitse sislt liitett , joka on osa sit , vaan parlamentin itsens olisi mrttv myhemmin tuosta liitteest , joka on asiaankuuluvasti yhteydess ohjesntn , ja tehd siit niin avoin kuin on tarpeen .
se on oikeudelliselta kannalta oikein , ja te , herra rothley , tiedtte sen aivan yht hyvin kuin minkin .

meill on kuitenkin merkittv tilaisuus parantaa luonnosta tarkistuksilla .
herra rothley on ollut tss suhteessa erittin vastaanottavainen , koska on sellaisia asioita , jotka eivt varsinaisesti ole taloudellisia , ja kuitenkin ne ovat ohjesnnn kannalta keskeisi .
viittaan esimerkiksi siirtymkausiin , verotukseen , elkkeisiin ja yhteensopimattomuuksiin .

arvoisa puhemies , meidn on kuitenkin pyrittv mys vlttmn ers ilmeinen vaara : se , ett monille kollegoillemme aiheutuu tst vakavaa vahinkoa .
jos olemme ylistneet ohjesnt , sen avoimuutta , tasapuolisuutta ja solidaarisuutta , on absurdia ja ristiriitaista , ett se voi synnytt epoikeudenmukaisia ja vahingollisia eroja .

tukeutukaamme - toistan - useisiin jrkeviin tarkistuksiin , jotka edesauttavat jrkevmmn tekstin luomista .
lkmme unohtako sit , ett stelemme nyt omaa tulevaisuuttamme ja meidn jljessmme tulevien tulevaisuutta .
luoja sstkn meidt silt hpelt , ett saamme vrin ymmrretyn avoimuuden nimiss aikaan sellaisen asetuksen , joka on meille paitsi epsuotuisa mys aiheuttaa meille vakavaa vahinkoa .

arvoisa puhemies , meill on huomenna mahdollisuus nytt , ett haluamme tehd oman osuutemme selvyyden ja yksiselitteisyyden saavuttamiseksi .
voimakkaasta vastustuksesta huolimatta liberaaliryhm on onnistunut kiirehtimn hanketta niin , ett voimme tehd oman ehdotuksemme .
totean tn iltana iloisena , ett yleinen mielipide on ehdotuksen takana ; nin ei ollut heinkuun alussa , kun kynnistimme hankkeen .
voimme tten tehd neuvostolle kysymyksen : haluaako neuvosto saada kysymyksen ratkaistua , halutaanko se pois pivjrjestyksest ? siit on hyty euroopalle .

olen iloinen siit , ett vaikuttaa silt , ett saamme huomenna suuren enemmistn , ja ett kaikki nyttvt olevan niin demokraattisella tuulella , ett he hyvksyvt tmn .
tavoitteenamme on riippumattomista edustajista koostuva jrjestelm , jossa emme ky huutokauppaa , jossa vhiten tarjoava voittaa .
siirtymkautta koskevat snnt ovat tarpeellisia , kun otetaan huomioon , ett monet ehdokkaat ovat jo pttneet , haluavatko he asettua ehdokkaiksi vai eivt .

kuten olemme todenneet , ryhmmme on jakautunut verotusta koskevan kysymyksen osalta .
edustan vhemmist , jonka mielest kansallinen verotus on silytettv jatkossakin .
mielestni on oikein , ett toteutamme periaatteen ppiirteittin .
meidn ei pid tehd ptst , joka koskee meit , vaan ptsten on koskettava mys seuraavaa parlamenttia .
toivon , ett voimme tehd ptksen uudistusten suorittamisesta muissa asioissa , uudistusten , joista voimme itse ptt .

lopuksi haluan sanoa , ett olemme joskus joutuneet taistelemaan esittelijn itsepintaisuutta vastaan , mutta toisaalta osittain juuri hnen itsepintaisuutensa ansiosta olemme voineet keskustella ehdotuksesta ja voimme nest siit huomenna . haluan kiitt hnt siit .

arvoisa puhemies , pitisik meill , jotka 15 eri kansaa on valinnut edustajikseen valtioiden vliseen ylikansalliseen elimeen , olla yhteinen ohjesnt vai ei ?
ehdottomasti pitisi .
koska kannamme kuitenkin kenties liikaa huolta tiedotusvlineist , osoitamme tll kyvyttmyytemme antaa neuvostolle tarvittavan signaalin , jotta neuvosto psisi asiasta yksimielisyyteen , josta parlamentti itse on tosin viel valitettavan kaukana .

peruskysymys on : tarkoittaako yhteinen ohjesnt yhteist palkkaa ?
ei varmastikaan .
olemme pitkn pohtineet kantaamme thn asiaan ja tehneet sen tysin selvksi lhes kaksi vuotta sitten , ja kaikella kunnioituksella vastakkaista mielipidett kohtaan katsomme , ett palkkojemme on mrydyttv sen mukaan , mit kansaa edustamme ja mist maasta tulemme .
jos mietinnn sisltmt ehdotukset hyvksyttisiin , meidn olisi mys hyvksyttv , vaikkapa vain vliaikaisestikin , se jrjenvastainen tilanne , ett ennen yhteisten palkkasntjen lopullista voimaantuloa samaa kansalaisuutta edustaville jsenille maksettaisiin palkkaa eri perustein !

lopuksi , arvoisa puhemies , viel muutama sana aiheesta , joka on herttnyt kiivasta keskustelua jo jonkin aikaa . toivoisin meidn voivan osoittaa sen verran hveliisyytt , ettei tll harjoitettaisi moralisoivaa demagogiaa jsenten matkakorvauksista , sill monet meist saapuvat istuntopaikkoihin hyvinkin kaukaa .
savuverhot tosin haittaavat nkyvyytt , mutta samalla ne mys osoittavat , ett jossain palaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan unionissa on viel paljon asioita , jotka eivt ole viel lheskn eurooppalaisia .
tm koskee mys euroopan parlamenttia .
sen jsenet joutuvat vielkin tyskentelemn sellaisten snnsten alaisina , jotka juontavat juurensa ajalta , jolloin tm parlamentti oli pelkstn jsenvaltioiden parlamenttien jsenist koostuva parlamentaarikkokokous .
nyt tekeill oleva hankkeemme ei ole mitn muuta kuin euroopan parlamentin esieurooppalaisten tyskentelyedellytysten saattamista eurooppalaiselle tasolle .
ne keskustelut , joita olemme asiasta kyneet , ovat osoittaneet jokaiselle , kuinka herkkiin alueisiin tll toimenpiteell koskettiin - alueisiin , jotka liittyvt sosiaaliseen tasoon ja elmkerrallisiin olosuhteisiin , jopa mit erilaisimpiin henkilkohtaisiin ja yksilllisiin pakkotilanteisiin .
mist saada voima thn eurooppalaistumisen askeleeseen ?

se sanotaan sopimuksessa euroopan unionista .
euroopan parlamentti koostuu yhteisksi yhdistyneiden valtioiden kansojen edustajista .
emme ole yksinkertaisesti vain kansanedustajia vaan kansojen edustajia .
ellei joku tied , mit se tarkoittaa , suosittelen hnelle , ett hn tulee kymn vetoomusvaliokunnassa , miss hn voi nhd , ett emme edusta vain yht vaan kaikkia euroopan unionin piiriin kuuluvia kansoja .
mutta samalla kertaa edustamme mys unionin kansalaisista koostuvaa kansaa , joka odottaa nyt edustajiltaan , ett nm ottavat nyt askeleen , jolla he osoittavat olevansa kansojen edustajia .

arvoisa puhemies , neuvosto sitoutui jo yli 20 vuotta sitten laatimaan kaikkia parlamentin jseni koskevan ohjesnnn .
sit ei saatu koskaan aikaan .
se ei ole itsessn niin vakavaa , koska yhteisn ohjesnt voi ruokkia sellaista ajatusta , ett parlamentti edustaa yht kansaa .
euroopan unioni kuitenkin koostuu rikkaasta eri kansallisuuksien kirjosta .
oma kansamme valitsee meidt , ja meidn tulee mys huolehtia kansallisista eduista .

vliaikainen ratkaisu kytt kansallisia palkkoja ja yhteisn suorittamia korvauksia ei ole kuitenkaan johtanut ehjn kokonaisuuteen . kuvaa ovat hallinneet ylimitoitetut kulukorvaukset sek varojen sopimaton kytt ja jopa vrinkytt .
vaikka voi jo huolestuneena todeta , ett tiedotusvlineet kiinnittvt vhemmn huomiota keskusteluihimme kuin korvauksiimme , on itsessn oikein , ett ne paljastavat eptoivottavat ilmit .

jotta saataisiin aikaan jrkev jrjestelm , on erityisen trke tehd loppu sellaisesta tilanteesta , ett matkakulukorvaukset ovat huomattavasti korkeammat kuin todelliset kustannukset .
kilpailu lentoliikenteess on aiheuttanut sen , ett monissa tapauksissa on mahdollista lent huomattavasti edullisemmin kuin tysihintaisella lipulla .
lyhyemmill matkoilla , joilla voidaan kytt nopeita rautatieyhteyksi , euroopan parlamentin jsenet voivat lisksi olla esimerkkin ja kytt lentokoneen sijasta junaa .
on selv , ett sen tytyy olla korvauksen perustana .
korvausten auton kytst tulee perustua objektiivisesti vahvistettuihin kokonaiskustannuksiin , jotka aiheutuvat hyvn ja turvallisen auton , kuten virka-auton , kytst .

arvoisa puhemies , olemme ehdottaneet jo vuosien ajan , ett todellisia kustannuksia enemp ei saisi missn tapauksessa korvata .
esittelijn ehdotukset tarjoavat nyt tt varten johdonmukaisen kokonaisuuden .
me kannattamme sit sek tarkistuksia , joilla pyritn asiallisiin ja kulut kattaviin korvauksiin .
emme kannata tarkistuksia , joilla pyritn vristmn jrjestelm uudelleen .

kuukausipalkka on aivan toisenlainen ongelma .
sntn on , ett jokainen euroopan parlamentin jsen saa samaa palkkaa kuin hnen kansallisen parlamenttinsa jsenet .
alankomaalaisena minusta on muuten kyseenalaista , ett kansallinen parlamentti on pttnyt maksaa alankomaalaisille euroopan parlamentin jsenille eri palkkaa kuin omille jsenilleen .
alankomaissa sovelletaan noin 1 000 ecun palkanalennusta kuukaudessa .
on todennkist , ett alankomaat rikkoo tll perustamissopimusta .

yhdenmukainen palkkaus ei ole meille ensisijainen asia , kun ajatellaan kansallista mandaattiamme , vaikka palkkojen erot , joita esittelij on kuvannut , eri jsenvaltioiden vlill ovat valtavat ja vaikeasti puolusteltavissa .
oletan kuitenkin , ett niiss jsenvaltioissa , joissa parlamentin jsenyydest maksetaan hyvin matalaa palkkaa , sit ei mahdollisesti katsota kokopiviseksi tyksi .
tehtvns vakavasti ottavan euroopan parlamentin jsenen ty on kuitenkin enemmn kuin kokopivinen .
saattaa olla mahdollista , ett missn maassa ei olla lhellkn 45 kokousviikkoa vuodessa .
mielestni nin ollen mys euroopan parlamentin jsenyyden lisksi otettavat muut poliittiset luottamustehtvt ovat ristiriidassa tmn tykuorman kanssa .

yhteenvetona voin sanoa , ett kannatan i-edn-ryhmn tarkistuksia .
jos niit ei hyvksyt , valitsemme toiseksi parhaana vaihtoehtona ne tarkistukset , joilla pyritn sstihin , ja esittelijn linjan , sill hn on tehnyt kunnioitettavan yrityksen pst pois tst ampiaispesst .

arvoisa puhemies , niin kovin monen vuoden jlkeen olemme psseet tn iltana keskustelemaan rothleyn mietinnst . toivon sydmestni , ett psemme johonkin lopputulokseen .

euroopan parlamentin jsenten yhtlinen asema on vihdoinkin saatava sdetyksi .
ert meist ovat nin vuosina jatkuvasti taistelleet tmn kehityksen puolesta .
syyt ovat olleet hyvin yksinkertaisia . yhtlinen asema lopettaisi euroopan parlamentin jsenten vlisen eptasa-arvon .
keskeist periaatetta samasta tyst saatavasta yhtlisest palkasta on loukattu , ja sit loukataan edelleen euroopan parlamentin tiloissa , ja yrityksemme saada aikaan jonkinlainen tasapaino on luonut meille muita ongelmia , me olemme menettneet uskottavuuttamme ja meit vastaan on tehty ilkeit hykkyksi .
tarve ratkaisuihin , jotka eivt aiheuttaisi vakavia haittoja , oli varsin voimakas .

niden syiden vuoksi euroopan parlamentin puhemiehist egon klepschin kaudella esittelijnn silloinen kvestorikollegion puhemies , belgialainen sosialisti ernest glynn , sek allekirjoittanut pyysi neuvostoa stmn yhtenisen ohjesnnn ja esitti , ett euroopan parlamentin jsenet rinnastettaisiin euroopan tuomareihin , kuten on tapahtunut useissa euroopan yhteisn jsenvaltioissa .
neuvosto ei hyvksynyt esityst , ja siit syyst asia ji pydlle .
viime vuonna sitten nykyisen puhemiehen herra gil-roblesin aloitteesta asia listtiin amsterdamin sopimuksen vahvistamisen yhteydess ksiteltvksi , jotta ottaisimme ongelman rohkeasti uudestaan esille .

david martinin tyryhmn yhteenvedon jlkeen herra willi rothleyn mietint yritt tarjota ratkaisuja .
kunnioitettu saksalainen kollega on nhnyt paljon vaivaa muotoillakseen esityksi , joista jotkin ovat hyvin omaperisi . hn on tyskennellyt todellakin kovassa paineessa ajallisesti , jotta voisimme esitt wienin huippukokouksessa ensimmisen luonnoksen .
uskon kuitenkin , ett paineesta huolimatta mietinnn pitisi olla viel joustavampi , kun etsitn yleisi ratkaisumalleja .
nin vakavassa asiassa min en ole ainoa , joka on sit mielt , ett me emme voi tehd ptksi , jotka pohjautuvat muutaman satunnaisen nen enemmistlle . toivon , ett huominen nestys tuo mukanaan muutoksen thn ilmin .

yhteninen ohjesnt on nopeasti sdettv neuvoston suostumuksella . arvoisa puhemies , jopa tll viimeisell hetkellkin on kuitenkin maltettava tehd muutamia asioita loppuun asti .
jotkut meist ovat painineet yhtenisen ohjesnnn puolesta jo vuosia , mutta emme ole milloinkaan asettaneet tavoitteeksemme yhtenist ohjesnt kaikin uhrauksin ja mill kustannuksilla hyvns .
sill on olemassa raja , jonka taakse meill ei ole en mitn mielt menn ; ei voida antaa minknlaista alennusta , ei suoda minknlaista antautumista .
kyseess on arvokkuutemme suojeleminen , ja sit ei voida asettaa kyseenalaiseksi . neuvoston on ymmrrettv se .
ei mikn tiedotusvlineiden pahanilkinen hykkys , jollaisia jotkut yrittvt orkestroida , saa meit luopumaan tst periaatteesta .
emme voi vaatia tasapainoa muiden yhteisn b2-luokkaan kuuluvien kustannuksella .
ja mikli herra rothley sallii , olemme eri mielt hnen pttelyistn ja pidmme euroopan kansanpuolueen tarkistuksen perusteluja parempana .
ei myskn neuvoston pid ksitell tt asiaa miten tahansa , minklaisilla tekosyill tahansa ja minklaisilla perusteluilla tahansa .
olemme taistelleet euroopan parlamentissa kauan ja olemme saaneet aikaan merkittvi muutoksia viime vuosina , koska uskomme perustavien muutosten tarpeellisuuteen . emme tee sit useinkin pahantahtoisten tiedotusvlineiden hykkysten painostamana .

uskon , ett meidn on demokraattisena jrjestn osoitettava erityist herkkyytt hyv kritiikki kohtaan .
samalla tavalla meidn on kuitenkin halveksittava hykkyksi , jotka herttvt euroopan vastaisia tunteita ja pyrkivt huonontamaan euroopan parlamentin ja muiden toimielinten mainetta .
se , ett meit pelotellaan , ei saa horjuttaa meit emmek saa peitt murhettamme siit , ett muutamat harvat kollegamme ovat osallisina tietyiss nist hykkyksist syytten demagogisesti kollegoitaan ja asettaen itsens ainoiksi lahjomattomiksi varmistaakseen oman uudelleenvalintansa .

haluamme yhtenisen ohjesnnn , arvoisa puhemies . emme kuitenkaan halua alentavaa yhteist ohjesnt , jolla hyktn arvokkuutemme kimppuun .
olemme valmiita jatkamaan taisteluamme tlt pohjalta vsymtt .

arvoisa puhemies , meidt on valittu tmn parlamentin jseniksi kotimaidemme vaalipiireist , joiden valitsijoita me edustamme .
sen vuoksi ei mielestni ole tarvetta korvata kansallisia sntj yleisist ehdoista yhteisell ohjesnnll .

perusteltaessa tt ehdotusta on tapana esitt , ett meill on oltava yhteiset ehdot , esimerkiksi yhtlinen palkka .
ehdotus merkitsee kuitenkin , ett ehdot pysyvt jatkossakin erilaisina .
sen vuoksi useat meist saavat huomattavan palkankorotuksen , mik on tysin aiheetonta .
ei ole mitn syyt , ett meidn pitisi saada kansallisten parlamenttien jseni korkeampaa palkkaa .

vielkin ksittmttmmpi on ehdotus , jonka mukaan meihin kohdistuvan erityisen eu : n tasolla tapahtuvan verotuksen on oltava erittin alhainen .
meidn , kuten muidenkin suurituloisten , on maksettava veroa sinne , miss asumme ja elmme .
toivon , ettei kukaan , joka nest eu : n tasolla tapahtuvan verotuksen puolesta vastusta verojen polkemista muissa yhteyksiss .
mit muutakaan tm ehdotus voisi tarkoittaa kuin sit , ett mynnmme omalle erittin etuoikeutetulle ryhmllemme lis etuja ?

arvoisa puhemies , eu on perustamissopimuksen mukaan 15 itsenisen jsenmaan vlist yhteist toimintaa .
euroopan parlamentin jsenet edustavat ainoastaan jsenmaidensa edustajia .
on itsestn selv , ett palkan taso mrytyy jsenmaissa kansallisten sntjen mukaan ja on itsestn selv , ett veroja maksetaan sinne , miss kukin asuu ja el , vaikka olisikin parlamentin jsen .

mietinnn kannalta on kuitenkin trke , ett toimielinmuutokset , jotka tapahtuisivat tmn ohjesnnn nojalla , merkitsisivt , ett jsenist tulisi valitsijoista ja kansallisista parlamenteista riippumattomia ja se tekisi meist ernlaisia satelliitteja .
eik jsenten keskuudessa vallitseva tyytymttmyys palkkojen osalta ole vain yksinkertaista tietylt suunnalta tullutta kateutta ?
eihn meist kukaan ne nlk !
tll tyytymttmyydell halutaan puolustella tmn poliittisen ohjelman lpivieminen , joka merkitsisi sit , ett eu sntelisi korkeampaa palkkaa , veroja ja elkkeit .

matkakulujen korvauksien ja niihin kohdistuneen arvostelun osalta voidaan sanoa , ett se asia olisi voitu korjata jo kauan sitten , jos parlamentin puhemiehist olisi niin halunnut .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , esittelij on tarttunut haasteeseen ja halunnut lhte ratkaisemaan ongelmaa , eik vain halunnut pst ongelmasta eroon .
hn esitteli oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevlle valiokunnalle syyskuussa tyasiakirjan muodossa luettelon aiheista , joita oli mr selvitell hnen ulkopuoliselta taholta tilaamassaan tutkimuksessa , joka koski euroopan parlamentin jsenten tehtvien arviointia .
tutkimuksen tulosten piti olla valmiina kolme kuukautta amsterdamin sopimuksen solmimisen , toisin sanoen ratifioinnin , jlkeen .
tnn ei ole kulunut viel kolmea kuukautta kyseisen tyasiakirjan esittmisest .
meill ei tosin ole viel tutkimustakaan , mutta sen sijaan haluamme jo nyt ptt monimutkaisesta ohjesnnst ja viel niin , ettemme voi olla lainkaan varmoja siit , tuleeko amsterdamin sopimus , joka vasta tarjoaa sille oikeusperustan , yleenskn voimaan viel ennen istuntokauden pttymist ensi vuoden toukokuussa .

olen esittnyt keskustelun kuluessa useaan otteeseen vastalauseeni tt pikamenettely kohtaan . tuloksetta !
olen itsekin siin mukana , mutta en voi vltty silt tunteelta , silt vakaalta ksitykselt , ett emme ratkaise nyt ongelmaa vaan haluamme vain pst siit eroon .
suurin mahdollinen avoimuus kaikissa ohjesntn liittyviss jrjestelyiss , tm on ollut johtava periaatteemme . herra fabre-aubrespy puhuikin jo tst .
ajankohta , eli mietinnn ksittelylle euroopan parlamentissa valittu pivn- tai paremminkin sanottuna ynhetki , jolloin suljetaan julkisuus ikn kuin automaattisesti pois , kertoo tst hyvin paljon .
vastaako tm ksityksimme avoimuudesta vai pitisik lapsi kenties saattaa maailmaan salassa ?
tsskin nen vain , ett emme halua ratkaista ongelmaa vaan oikeastaan vain pst siit eroon .

kaikesta huolimatta tunnustan tysin rajoituksetta , ett koko yhteisn laajuisella , eurooppalaisella ohjesnnll on suunnaton merkitys euroopan parlamentin painoarvon kannalta .
se on hyvin selke edistysaskel , joka johtaa jlleen pienen matkaa kohti tiiviimp yhdentymist .
se vahvistaa ennen kaikkea euroopan parlamentin demokraattista legitiimiytt .
tulee kuitenkin olemaan trke , ett tllainen ohjesnt hyvksytn selvll enemmistll .
on syyt pyrki ehdottomaan enemmistn , sill ei ole mitenkn ymmrrettviss , ett tyytyisimme pienempn enemmistn , kun vaadimme samaan aikaan ehdotonta enemmist ptettess tyjrjestyksen muutoksesta - etenkin kun muutos on niin merkityksetn .

en ymmrr tysin , miksi esittelij reagoi niin tunneperisesti siihen muutamien kollegojen ehdotukseen , ett palkkio mrytyisi tuomarin palkan pohjalta .
minun mielestni oveluutta on ennen kaikkea se , ett hn ehdottaa keskiarvoa .
se on varmasti keino , joka hertt vhiten vastustusta , mutta ennen kaikkea se on ovela keino .
minulle on ennen muuta trke se , ett kaiken ptteeksi saadaan aikaan asianmukainen ratkaisu , jonka pystymme selittmn kaikille - niin itsellemme kuin suurelle yleisllekin .
mietinnn esittelij haluaisin kiitt erikseen hnen uurastuksestaan kohti tllaisen pmrn saavuttamista .
hn on ansainnut kiitoksen ponnisteluistaan .

arvoisa puhemies , mit tahansa mietint tai mit tahansa sdst ksitellessn parlamentin on otettava huomioon se , ett edustamme euroopan kansalaisia ja olemme lisksi lainstji .
meill on euroopan kansalaisten edustajina velvoitteita kansalaisiamme kohtaan .
meidn on lainstjin saatava aikaan hyv sds , joka on oikeudellisesti asianmukainen ja laadukas .

ensimminen mainitsemistani velvoitteista sopii erityisesti thn tapaukseen .
on epilemtt totta , ett yleinen mielipide odottaa euroopan parlamentin saavan aikaan sellaisen parlamentin jsenten yhteisen ohjesnnn , joka perustuu kaikkien parlamentin jsenten yhdenvertaisuuteen , ja lakkauttavan sellaiset jrjestelmt , jotka ovat sinne historian kuluessa juurtuneet juuri eriarvoisuuden seurauksena .

arvoisa puhemies , ensiksi on korostettava sit , ett esittelijll on tt ongelmaa ksitellessn ollut rohkeutta ja urheutta olla ktkeytymtt oikeudellisten asioiden taakse , tuon ohjesnnn tuomien moninaisten oikeuksien ja velvoitteiden taakse , ja lhte taisteluun aseettomana , keskeist ongelmaa pttvisesti ksitellen .


minun on sanottava , ett olen puhunut paljon hnen kanssaan , mutta hnell on ilman muuta ollut aina rakentava asenne , vaikkemme toisinaan ole psseet yksimielisyyteen tietyist oikeudellisista seikoista .
haluan antaa tunnustusta hnen osoittamalleen urheudelle .

oikeudellisten asioiden osalta - aion keskitty ensiksi niihin - on mainittu se , ettei amsterdamin sopimus ole tullut voimaan .
se on totta , mutta mikn ei est meit amsterdamin sopimuksen voimaantuloa ajatellen - ja kuulun niihin , jotka luottavat ehdottomasti siihen , ett niin tapahtuu , ja ellen luottaisi amsterdamin sopimuksen voimaantuloon , asettaisin heti kyseenalaiseksi paitsi tmn mys monet muut mietinnt - valmistelemasta yhdess neuvoston kanssa ja sen ennusteiden mukaisesti menettelyn loppuunsaattamista .


toiseksi on sanottu , ett siirtymjrjestelyt aiheuttavat eriarvoisuutta " siirtymkauden siirtymkautena " - herra rothley puhui siit - koska se tarjoaa mahdollisuuden siihen , ett parlamentin jsenill on ensi vaalikaudella erilaiset jrjestelyt .
arvoisa puhemies , olemme lainstji ja tiedmme , ett kaikissa merkittviss lainsdntuudistuksissa mrtn siirtymjrjestelyist , jotka poikkeavat tysin siit , mit on mrtty , ja tm ptee kaikkiin oikeusjrjestelmiimme ja ilman muuta mys yhteisn oikeusjrjestelmn .
tss mieless ei siis voida arvostella herra rothleyn nkemyst ; hnen kanssaan voidaan olla enemmn tai vhemmn samaa mielt , mutta tuo nkemys kuuluu kaikkiin suuriin lainsdntuudistuksiin , jollainen tmkin on .

palkkojen keskiarvon osalta asetuin alusta alkaen kannattamaan tuota toimenpidett . en syytt vaan siksi , ett , kuten aiemmin sanoin ja nyt toistan , en keksi parempaakaan ehdotusta .
olen tlt osin eri mielt joidenkin kollegojen kanssa , joiden mielest palkkaa pitisi verrata korkea-arvoisen virkamiehen palkkaan .
min en ole sit mielt .

oikeudellisten asioiden osalta minulla on edelleen joitakin merkittvi ja yksinomaan teknisi mielipide-eroja esittelijn kanssa .
toivotan hnelle niilt osin onnea neuvoston kanssa kytviss neuvotteluissa .
mielestni on joitakin sellaisia asioita , joita voitaisiin oikeudelliselta kannalta parantaa , ja toivon tarkistusten parantavan niit .

arvoisa puhemies , haluan lopettaa niin kuin aloitinkin : tuomalla julki ihailuni ja kiitollisuuteni esittelij kohtaan hnen tekemstn tyst .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin jsenten saamien korvausten ja tulojen ymprill syntyneen kohun jlkeen huomisesta nytt tulevan mynteinen piv .
nyt 20 vuoden jlkeen nytt lopultakin silt , ett kaikille euroopan parlamentin jsenille saadaan sama palkka heidn kansallisuudestaan riippumatta sek kunnollinen kulukorvausjrjestelm ilman vrinkytsten riskej , mik oli aikaisemmin mahdotonta .
tm on mynteinen asia , koska erisuuruiset palkat ja korvausten vrinkytt ovat myrkyttneet ilmapiiri parlamentissa ja sen ymprill .

haluaisin tss yhteydess kiitt sydmellisesti kollega rothleya , joka on hoitanut loistavasti mutkikkaan tehtvns yhdenmukaisen ohjesnnn aikaansaamiseksi .
haluaisin mys yhty rouva greenin herra gil-roblesille ja entiselle puhemiehelle , herra hnschille , osoittamiin kiitoksiin .
he - eik kukaan muu - panivat tmn asian alulle , ja ehk ajatellaan , ett sen tekivt jotkut muut parlamentin jsenet , mutta juuri he sen tekivt , ja he mys ansaitsevat suurkiitokset .

tm ei kuitenkaan tarkoita , ettenk haluaisi tehd alankomaiden kristillisdemokraattien nimiss joitakin huomautuksia , koska haluamme tehd muutamia linjauksia ryhmssmme pidetyn vapaan nestyksen perusteella .
me kannatamme ehdotusta yhdenmukaisesta palkkauksesta , jonka perustana on nykyisten kansallisten palkkojen keskiarvo .
me pidmme tt periaatetta parempana kuin vanhaa ehdotusta , jossa oli perustana tietty prosenttiosuus yhteisjen tuomioistuimen tuomarin palkasta .
nin ollen me kannatamme herra rothleya .

olemme samaa mielt siit mahdollisuudesta , ett jo vuosia parlamentin jsenin olleisiin voitaisiin soveltaa vanhaa jrjestelm viel viiden vuoden ajan .
se on mielestmme jrkev tapa ksitell vanhaa jrjestelm .
meidn mielestmme on mys hyv , ett vapaaehtoinen tydentv elkevakuutus puretaan .
tapahtuuko tm vuonna 1999 vai 2004 , on henkilkohtainen valinta , mutta on hyv , ett jrjestelm ei jatku turhan pitkn .

mit verotukseen tulee , valitsemme yhteisn verotuksen yhteisn jrjestelmss ja kansallisen verotuksen kansallisissa jrjestelmiss .

lopuksi sanoisin matkakorvausten osalta , ett olemme aina kannattaneet selke matkakulujen ja muiden kulujen korvausjrjestelm .
olemme iloisia siit , ett nyt lopultakin saadaan aikaan hyv jrjestelm .

huomenna on trke piv , ja toivon sydmestni , ett rothleyn mietint hyvksytn suurella enemmistll , jotta voimme lopultakin panna pisteen nille ikville keskusteluille .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , jo 20 vuoden ajan on jsenten ohjesnnn puuttuminen tiedostettu - kuten monet kollegat ovat maininneet - ja sit koskeva ehdotus on siksi tervetullut .
vaikka annankin tunnustusta herra rothleyn huomattavalle vaivannlle , ei ehdotus kuitenkaan mielestni ole tyydyttv , sill siin sekoitetaan parlamentin jsenen asemaa koskeva kysymys - laaja ja monimutkainen ongelma , johon oikeudet ja vastuu liittyvt - tyst maksettavaan korvaukseen .
tm on rimmisen rajoittavaa , eik sill tietkseni ole edeltji parlamentin jseni koskevissa asetuksissa missn osassa maailmaa .
lisksi ehdotuksessa , vaikka se pasiassa rajoittuukin taloudellisiin kysymyksiin , pyritn ratkaisemaan tm ongelma laskemalla eri jsenvaltioissa maksettavien korvausten keskiarvo .

mielestni olisi parempi suhteuttaa parlamentin jsenelle maksettava palkkio muihin yhteisn virkoihin ja samalla parlamentin pitisi pyrki yhdess muiden toimielinten kanssa sitoutumaan yleiseen yhteisn kaikkien todellakin liian korkeiden palkkojen alentamiseen pyrkivn politiikkaan .
kuitenkaan tss asiassa , jota min ja muut kollegat olemme tuoneet esiin jo vuodesta 1995 , ei mitn ole tehty eik mitn aiota tehd .

toivon , ett minulle lopuksi sallitaan viimeinen huomautus : ehdotetussa uudistuksessa ei puututa tmnhetkisen kyseenalaisen parlamentin jsenten vapaaehtoisen elkerahaston toimintaan , jota rahoitetaan pasiassa julkisin varoin mutta jota hallitaan yksityisesti ja lievstikin sanoen suruttomasti .
ilmoitin tst valitettavasta tilanteesta vuonna 1995 , jolloin huomasin , kuinka rahasto toimi ja jtin sen yhdess muiden kollegojen kanssa .
nyt olen pahoillani siit , ettei tt tilaisuutta ole kytetty itse rahaston lopettamiseen tai mrtty , ett siihen osallistuvien edustajien on rahoitettava se kokonaan omasta pussistaan .

paljon kiitoksia , herra florio .

ennen keskustelun pttymist herra fabre-aubrespy on pyytnyt minulta puheenvuoroa menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , puhun vain minuutin ajan tyjrjestyksen 19 ja 22 artiklojen perusteella , joissa mritelln teidn tehtvnne istunnon puhemiehen , samoin kuin puhemiehistn tehtvt .

kuulin tmn keskustelun aikana , ett virkamiehi syytettiin , ja varapuhemies , herra anastassopoulos , jolle puhuin asiasta - tst syyst otan tmn esiin julkisesti - mainitsi , ett parlamentin jsenten palkkajrjestelm sovitettaisiin mahdollisesti yhteen virkamiesten palkkajrjestelmn kanssa ja ett tm loukkaa parlamentin arvokkuutta .

minun on sanottava teille , ett tm lausunto jrkytti minua , ja minun on pyydettv - puhemiehistn jsenen , joka on vastuussa parlamentin tiden hallinnon hoitamisesta - teit vlittmn virkamiehille jsenten esittmt pohdinnat .
on maita , joiden ministerien ja valtionpmiehen palkka mritelln virkamiesten palkkojen perusteella .
en kannata tt jrjestelm , ja mielestni on virkamiesten - jotka auttavat meit , jotka ovat yleisen edun palveluksessa - halveksimista sanoa , ett jsenten palkkojen sovittaminen virkamiesten palkkoihin aiheuttaisi vahinkoa parlamentin arvokkuudelle .

paljon kiitoksia , herra fabre-aubrespy .
teidn sananne kirjataan sanatarkkoihin istuntoselostuksiin ja mys pytkirjaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

euro : ulkoinen edustaminen

esityslistalla on seuraavana hermanin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0439 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yhteisn edustamisesta kansainvlisell tasolla talous- ja rahaliittoon liittyviss asioissa ( kom ( 98 ) 0637 - c4-0638 / 98-00 / 0785 ( cos ) ) .

esittelij herra hermanilla on ensiksi puheenvuoro .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kenen pitisi puhua euron nimiss unionin ulkopuolella ?
nytt silt , ett tm kiehtova kysymys , jonka parlamentti on jo useaan otteeseen ottanut esille , on ratkaistu sellaisella kompromissilla , johon on psty eilen odottamatta parlamentin lausuntoa .

kenen pitisi puhua euron nimiss ?
tietenkin keskuspankin puheenjohtajan , koska ei tule en olemaan kuin yksi rahapolitiikka , ja tss tapauksessa voidaan ihmetell , mit kansallisten pankkien johtajilla olisi tekemist missn kansainvlisess toimielimess , koska kansallisilla pankeilla ei ole en sananvaltaa .
mutta meill on talous- ja rahaliitto .
kuka siis edustaa rahaliiton taloudellista puolta , kuka sopii parhaiten tehtvn ?
neuvoston mukaan neuvoston puheenjohtaja , koska neuvosto pit huolta talouspolitiikkojen yhteensovittamisesta .

sallikaa meidn kyseenalaistaa tm vite .
jos taloudellinen yhteensovittaminen riippuisi yksinomaan neuvostosta , taloudellista yhteensovittamista ei koskaan olisi .
ministerineuvoston ministerit puolustavat ensiksi kansallista politiikkaansa .
se on heidn tehtvns , heidt on valittu sit varten , heille maksetaan siit , kenellkn ei ole kutsumusta puolustaa yhteist etua .
se ei ole heidn tehtvns .
lisksi neuvosto on toiminnaltaan epsnnllinen toimielin .
neuvoston puheenjohtaja nimitetn kuudeksi kuukaudeksi , ja perttisiss puheenjohtajakausissa on suuria eroja .
juuri kun puheenjohtajalla on ollut tilaisuus tutustua asiakokonaisuuksiinsa ja saavuttaa tll alalla tietty arvovaltaa , hnen on luovutettava paikkansa seuraajalleen , jonka on taas aloitettava oppiaikansa .
lopputulos on kauhea , kuten voidaan todeta tarkasteltaessa uudelleen aikaisempia kokemuksia , kun neuvoston puheenjohtaja edustaa unionia vaikeanpuoleisissa neuvotteluissa .
lopputulos on surkuteltava , kun komissio ei johda neuvotteluja , se on nhty genevess , se on nhty muualla , koska yhteisymmrrys saavutetaan neuvostossa hyvin usein pienimmn yhteisen nimittjn perusteella .

toiseksi neuvoston puheenjohtaja tekee hyvin usein todella vhisen eron puheenjohtajan ja kansallisen vastuuhenkiln tehtviens vlill .
annan asiasta vain yhden esimerkin .
ecofin-neuvoston seuraavana puheenjohtajana on herra oskar lafontaine .
herra lafontaine on tll hetkell hyvin tunnettu koko maailmassa tietyist aiheista esittmiens suhteellisen sopimattomien ja sopimattomaan aikaan esitettyjen lausuntojen vuoksi , jotka eivt mitenkn heijasta yhteist kantaa .
en halua syytt herra oskar lafontainea skitsofreenisyydest , mutta hnen puhuessaan washingtonissa yhteisn nimiss ja hnen kielenkyttns erotessa kohtalokkaasti hnen kielenkytstn saksan talousministerin , se ei lis maailman suurten valtiovarainministerien ja talousmiesten luottamusta rahaliittoa kohtaan , eik ainakaan sen uskottavuutta .

tst syyst minusta vaikuttaa silt , ett neuvoston kanta on tss tapauksessa sopimaton . se perustuu muodollisille rajoittuneille perusteille .
minusta vaikuttaa silt , ett olisi ollut hydyllisemp tehd komissiosta yhteisen edun edustaja , koska se on sen pysyv ja institutionaalinen tehtv .
komissiossa ksitelln lisksi jatkuvasti asiakokonaisuutta .
pahoittelen siis suuresti sit , ett nit jrkevi perusteita , jotka ovat sit paitsi perustamissopimuksen perinteen mukaisia , ei ole hyvksytty ja ett ollaan siirtymss kohti sellaista kompromissia , jossa komissio saa pienen teknisen avustajan , tarkkailijan varaistuimen .
komissio on paikalla antamassa asiakirjoja puhuville ministereille , ei sen enemp .

pahoittelen tt ptst .
toivon , ett realismi vie voiton , ett kansainvlisen elmn jatkuvuus ja kovuus osoittaa , ett parhaat tulokset saavutetaan lismll komission valtaa tll alalla .

arvoisa puhemies , maastrichtin sopimus jtti jlkeens varsin epmrisen tilanteen , joten on trke , ett euroopan unionin asianmukainen edustaminen kansainvlisell tasolla on nyt mritelty .
kollega fernand hermanin mietint merkitsee sen vuoksi huomattavaa edistysaskelta tss suhteessa .

myhemmin on luonnollisestikin viel pohdittava , millaista strategiaa kansainvlisen valuuttarahaston ( imf ) suhteen on noudatettava .
rahaston snnt mahdollistavat pelkstn kansallisen edustuksen , jossa yhteis voi olla mukana vain siin mrin kuin on ehdottoman vlttmtnt .
toisaalta tulevaisuudessa on syyt mys harkita , olisiko rahaston sntj perusteltua muuttaa siten , ett imf voisi vaikuttaa budjettipolitiikkoihin , jotka silyvt vastaisuudessakin valtioiden hallinnassa .
ei pid unohtaa , ett siten mys meidn osallistumisemme saisi nykyist suuremman painoarvon .

tiettyjen toimielinten tehtvn liittyvist epilyksistmme huolimatta meill on joka tapauksessa aihetta tyytyvisyyteen sen osalta , ett voimme luottaa yhteisn politiikkaan , joka kykenee joustavuutensa ansiosta takaamaan euron uskottavuuden ja vakauden ja siten estmn erilaiset iskut , joista aiheutuisi varsin kielteisi seurauksia .
toivokaamme siis , ett skettiset hallitusten vaihdokset , etenkin saksassa tapahtunut vaihdos , johon kollega herman hetki sitten viittasi , eivt johda tss suhteessa sellaisiin muutoksiin , jotka perustuisivat eprealistisiin ja naiveihin kuvitelmiin helposti saavutettavasta kansansuosiosta .

arvoisa puhemies , euron kyttnotolla on suuri vaikutus paitsi eu : n kansalaisiin mys kansainvliseen raha- ja rahoitusjrjestelmn .
euron kyttnotto antaa euroopan yhteislle rahapoliittista nkyvyytt , joka vastaa sen taloudellista ja kaupallista vaikutusvaltaa maailmantaloudessa .
pahoittelen sit , ett tietyt saksan uuden hallituksen jsenet haluavat tehd verokysymyksist poliittisia vetonumeroita ja he ovat antaneet euroskeptikoille aihetta riemuun , kun tn elintrken aikana tarvitaan varmoja otteita ja yksimielisyytt .

on ehdottoman trke , ett yhteis puhuu yhdell nell kansainvlisesti keskusteltaessa ja ptettess emuun liittyvist asioista .
tm on liian vakava asia , jotta voisi sooloilla hiritsevsti ja eripuraa aiheuttavasti verotusasioissa , jotka kuuluvat selvsti yksimielisyyden ja kansallisten hallitusten alaan .
on oltava yksi ni ja yksi kanta .
ehdotuksessa neuvoston ptkseksi mrtn , ett emuun liittyviss asioissa yhteis edustavat kansainvlisell tasolla neuvosto ja euroopan keskuspankki yhdess komission kanssa .
jokaisella nist toimielimist on oma erityinen kilpailukykyns .
euron kyttnotosta aiheutuvat muutokset vaikuttavat yhteisn edustamiseen kansainvlisell tasolla .

voimme puoltaa ehdotusta neuvoston ptkseksi , mutta ryhmni mielest se ei ole jrkev .
kannatamme komission roolia herra hermanin ehdotusten mukaisesti .
euron kyttnotto on miltei ksill , ja on trke , ett me puhumme yhdell nell ja ett kansainvlisell tasolla on jatkuvuutta , kuten herra herman suosittelee .

arvoisa puhemies , haluaisin tukea erittin painokkaasti esittelijn nkemyst , koska mys puolueryhmmme pit sydmen asianaan eik pelkstn tarkoituksen ja hengen mukaisena sit , ett voimme nhd euroopan unioniamme edustettavan asianmukaisesti .
sen vuoksi on tysin oikein , ett kansainvlisiss rahoituselimiss euroopan unionia ei edusta pelkstn euroopan keskuspankki , ei pelkstn euro-11neuvosto , vaan mys euroopan unionin komissio .
komission tehtvn on toimia integraation moottorina . sen tehtvn on toimia sopimusten valvojana .
sen vuoksi maailman rahoitusjrjestelm on snneltv aivan samalla tavoin kuin maailman kauppajrjestelm .
euroopan unionin komission tytyy hoitaa tss oma erityinen ja korostunut roolinsa .

tst syyst talousministerineuvoston eilist ptst on pidettv aivan poikkeuksellisen valitettavana .
se ei myskn viitoita suuntaa eteenpin , vastaisuudessa tehtville ptksille , koska ei voida taata , ett euroopan unioni tosiaankin puhuisi - ja jos se toimii vain rahaliiton muodossa - aina yhdell nell .
tt on kuitenkin pidettv tavoitteenamme .
olemme saaneet maksaa euroopan unionin piiriss katkerasti siit , ett se ei ole maailmankaupan neuvotteluissa puhunut yhdell nell .
juuri maailman rahoitusjrjestelm koskevissa kysymyksiss nin on kuitenkin oltava .
demokraattisista ja integraatiopoliittisista syist olisi mit suurimmassa mrin syyt noudattaa herra hermanin , mietinnn esittelijn , ehdotusta ja antaa euroopan unionin komissiolle sille kuuluva paikkansa eik mitn kakkospaikkaa euroopan unionin eik myskn euro-11-alueen edustamisessa .

arvoisa puhemies , olin eilisiltana yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin alahuoneessa kuuntelemassa yhdistyneen kuningaskunnan ja pohjois-irlannin hallituksen ministeri .
hn sanoi aivan suoraan , ett hnen hallituksensa torjuisi kaikki yritykset poistaa verotusta koskeva veto-oikeus .
olemme kuulleet ranskan ja saksan edustajien sanovan tll viikolla selvsti , ett ne haluavat poistaa veto-oikeuden , ja olemme nyt trmyskurssilla .
tm ei voi auttaa talouttamme etenkn , kun siihen kohdistuu yh enemmn paineita .
se , mit kaukoidss on tapahtunut , voisi tapahtua huomenna jossakin muualla , jopa amerikan yhdysvalloissa ja euroopassa .
olemme nyt trmyskurssilla .
haluaisin sanoa selvsti , ett olen aina ollut sit mielt , ett tmn unionin tulevaisuus on suvereenien kansallisvaltioiden yhteistyss eik kansallisvaltioiden liittmisess yhdeksi kansainvliseksi suurvaltioksi .

arvoisa puhemies , euro-11-neuvosto perustettiin 12 kuukautta sitten epviralliseksi elimeksi , joka ei itse asiassa ollut vastuussa kenellekn ja joka ei nin ollen voinut tehd mitn muodollisia ptksi .
nyt tilanne on jo sellainen , ett euro-11-neuvoston puheenjohtaja on menossa edustamaan euroaluetta g7-ryhmss , imf : ss ja eri maihin lhteviss valtuuskunnissa .
tnn ei anneta ohimennen pelkstn kovaa sysyst kahden nopeuden periaatteelle , jonka me haluamme poistaa amsterdamin sopimuksesta schengenin sopimuksen avulla , vaan mik viel trkemp , nemme esitettvn hallitusten vlist mallia , johon sisltyy pisimmlle menev yhteisn askel ensimmisess pilarissa .
toisessa pilarissa yritmme lopultakin antaa " herra tai rouva yutp : n " avulla unionin ulkopolitiikalle yhdet kasvot ja yhden nen .
samalla emme anna talous- ja rahaliiton ulkoista edustamista komissiolle , joka on perustamissopimusten vartija ja toimeenpanija , vaan puolivuosittain vaihtuvalle euro-11-neuvoston puheenjohtajalle , joka edustaa hallitusten vlist elint , jota ei ole virallisesti olemassa ja joka on tysin valvonnan ulkopuolella .

hyvt naiset ja herrat , tss on jotain perusteellisesti vialla .
emu suistuu tss raiteilta jo ennen kuin se on perustettu .
tss kostautuu se , ett unionissa on jtetty liikaa ptksi kapeakatseisten valtiovarainministerien tehtvksi , mihin rahapoliittisen komitean viel suljetummat piirit ovat yllyttneet .
yksi euroalue tarvitsee yhden edustajan .
henry kissingerin pyynt yhdest euroopan puhelinnumerosta ei tytet puolen vuoden vlein vaihtuvalla puheenjohtajuudella .
kytnnss amerikkalaiset soittavat joko talous- ja rahoituskomitean pysyvlle puheenjohtajalle tai yhdelle g7-ryhmn pysyvist jsenist , ilman ett he edes tietvt kenen nimiss nm saattavat puhua .
jos euroalue ottaa vakavissaan velvoitteensa vastuulliseen toimintaan , puhelinnumeron tytyy olla euroopan komission puhelinnumero .
eurooppalaisen koordinoinnin pitisi alkaa mahdollisimman pikaisesti , jotta eurooppa voisi tosiaan puhua yhdell nell .

komission ei pitisi suostua ecofin-neuvoston nykyisiin ehdotuksiin , joiden mukaan komissio voisi avustaa euro-11neuvoston puheenjohtajaa .
ecofin-neuvoston tytyy mys peruuttaa ehdotuksensa .
kukaan ei voi edustaa euroopan unionia nykyisess g7-ryhmss .
on parempi lakkauttaa se ja aloittaa puhtaalta pydlt g3-ryhmss .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitn parlamenttianne siit , ett se on kirjannut tmn kohdan pivn esityslistalle .
asia tulee sopivaan aikaan , toisin sanoen juuri neuvoston ptksen jlkeen , ja ylltn ehk teidt , mutta haluan kiitt euroopan parlamenttia , joka on mytvaikuttanut hydyllisesti komission ehdotukseen ja tukenut sit ja joka on laajalti mytvaikuttanut siihen , ett eilinen talous- ja valtiovarainministerien kokous oli menestys .
palaan thn hetken kuluttua . mutta komissio on teille tst joka tapauksessa kiitollinen .

eilen saavutettu yhteisymmrrys on tyydyttv . kyse on poliittisesta sopimuksesta .
siin hyvksytn perustaltaan komission ehdotus , joka koskee euron ulkoisen edustamisen yhteisllisyytt . edustuksesta tulee kolmikantainen .
ennen kuin selitn teille yksityiskohtaisesti tmn sopimuksen sislln ja menettelyt , sallinette minun muistuttaa mieliinne sen tavoitteet .
tavoitteet ja panos ovat merkittvt , koska eurolle on annettava ni , jotta yhteis voisi olla mukana kansainvlisell rahanyttmll puolustaakseen etujaan , osallistuakseen kriisien hallintaan ja niiden ehkisemiseen ja , yleisemmin , mukauttaakseen kansainvlist rahajrjestelm .
euron myt euroopasta tulee todellinen osa rahataloutta .
euroopasta tulee mys osa kansainvlist nyttm , mik vastaa enemmn sen taloudellista merkityst .

puhukaamme sopimuksen menettelyist .
se on ensinnkin hyv sopimus , ja haluaisin sanoa niille , jotka ovat ilmaisseet epilyksens , ett pyrittess tll alalla liialliseen tydellisyyteen pilataan koko asia .
kyse on siirtymvaiheen sopimuksesta , realistisesta sopimuksesta , sopimuksesta , joka on tehty ennen tammikuun 31. piv , toisin sanoen ennen euron kyttnottoa , mik ei ollut viel lheskn varmaa muutama piv sitten .
minusta nytt silt , ett on korostettava kahta trke nkkulmaa .
ensimminen on unionin yhteisen kannan mrittely .
unionin yhteinen kanta mritelln ennen jokaista kansainvlist kokousta sovittamalla jsenvaltioiden kannat yhteen euro-11-neuvoston puheenjohtajan johdolla , mik on normaali tapa ; tm yhteensovittaminen voi sit paitsi tapahtua hyvin nopeasti , koska komissiota on pyydetty asennuttamaan videokonferenssijrjestelm komission , keskuspankin ja valtiovarainministerien vlille .

lisn , ett talous- ja rahakomitea valmistelee nm ptkset , nm neuvoston kannanotot , toisin sanoen komission mytvaikutuksella tai ehdotuksen perusteella ennen jokaista suurta kansainvlist tapaamista .
olemme siis varmoja siit , ett euroopan unioni ja euroalue ovat muodostaneet kantansa jonkin tapahtuman tai mrajan yhteydess .

toiseksi yhteisn edustamisesta .
mritellyn edustamisen myt eurooppa voi puhua yhteen neen asianomaisten toimielinten toimivaltuuksia kunnioittaen .
on sek taloudellinen ett rahataloudellinen nkkulma .
on normaalia , ett tm ni kytt useita nijnteit ilmaistakseen itsen , mik on sit paitsi viime joulukuussa pidettyyn eurooppa-neuvostoon osallistuneiden valtioiden ja hallitusten pmiesten tahdon mukaista .
eilisess sopimuksessa annetaan tehtv neuvostolle , keskuspankille ja komissiolle .
kyse on kolmikantaisesta edustamisesta . esittelijnne korosti sit .
sit ei voida purkaa , mutta se on mys vlttmtn talous- ja rahaliiton sek euron hyvlle toiminnalle .

ollaksemme tarkempia ja voidaksemme kenties hlvent joitakin vrinksityksi , jotka ovat voineet synty lehdistss eilen esitetyist lausunnoista , sallinette ern sellaisen henkiln , joka on osallistunut neuvotteluihin alusta loppuun kertovan teille tarkasti , mist on ptetty konkreettisesti kolmessa tapauksessa . aion ksitell vain kolmea tapausta .
ensinnkin virallisia toimielimi , kuten g7 :  tai g10 : t . komission ehdotuksen mukaisesti on ptetty , ett euro-11-neuvoston puheenjohtaja , euroopan keskuspankin puheenjohtaja ja komission toimivaltainen jsen edustavat neuvostoa .
nm kolme kuuluvat yhteisn valtuuskuntaan .
kyse ei ole siit , ett komissiolla olisi vain varaistuin .
ette lyd mistn sopimuksen kohdasta ilmaisua tekninen avustaja , joka olisi komissiolle annettu tehtv .
komissio on paikalla antaakseen apuaan , tukeaan normaalilla tavalla , ollakseen hydyllinen ja tehokas .
ja voitte luottaa siihen , hyv esittelij , ett komissio on kytettviss ja halukas esittmn tt osaa .

lopuksi , jotta edustamisen jatkuvuus saadaan taattua ottaen huomioon puheenjohtajakausien kierto , g7-ryhmn jsenvaltion ministeri antaa tukensa euro-11-neuvoston puheenjohtajalle .

mit kansainvlisiin virallisiin jrjestihin tulee - ksittelen kansainvlisen valuuttarahaston tapausta muuten kuin nykyisten mrysten osalta , joissa komissiolle annetaan jo tarkkailijan asema vliaikaiskomiteassa - sopimuksessa mrtn ekp : lle tarkkailijan asema vliaikaiskomiteassa ja hallintokomiteassa samoin kuin siit , ett euro-11-neuvostoa edustava johtokunnan jsen ilmaisee yhteiset kannat hallintoneuvostossa komission edustajan avustamana .
tm tarkoittaa hyvin konkreettisesti sit , ett komissio saa kaikki tarpeelliset tiedot voidakseen esitt osansa , erityisesti monenvlisess valvonnassa .

lopuksi , mit kahdenvlisiin tehtviin tulee , euro-11-neuvoston tai ecofin-neuvoston puheenjohtaja mrittelee niden tehtvien menettelyt , ja tmn on oltava tapauskohtaista ; luulen , ett se on ehdottoman jrkev .

kun valtioiden ja hallitusten pmiehet ovat hyvksyneet nm mrykset , ne tekevt komission ehdotuksen pohjalta 109 artiklan 4 kohdan mukaisen ptksen ja mryksist keskustellaan asianomaisten kolmansien maiden kanssa .
tlt osin haluaisin tiedottaa teille , ett komission puheenjohtaja jacques santer on jo nyt tehnyt tiettvksi , ett koska 18. joulukuuta pidetn euroopan ja yhdysvaltain vlinen huippukokous , hnen kuuluisi puhua asiasta neuvoston puheenjohtajan , eli kansleri kliman , kanssa amerikkalaisille .

lopuksi luulen , ett tmn sopimuksen merkityst on korostettava , sit , ett se on siirtymvaiheen sopimus .
pahoittelen suuresti sit , ett meit ei ole 15 : t ottamassa euroa kyttn , meit on vain 11 .
pahoittelen suuresti sit , ettei ole mahdollista muuttaa muutamassa viikossa kansainvlisen valuuttarahaston perussnt .
tm sopimus on kuitenkin mynteinen sopimus , tosin siirtymvaiheen sopimus , mutta jo sellainen sopimus , jonka avulla voimme kynnist talous- ja rahaliiton toiminnan mahdollisimman suotuisissa oloissa 1. tammikuuta .
ja voin vakuuttaa teille , ett mit komissioon tulee , se pit teidt tiiviisti ajan tasalla , kuten aina , keskustelujen kehittymisest ja euroon liittyvien kansainvlisten nkkulmien kehittymisest .

paljon kiitoksia , herra de silguy .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

maailman raha- ja talouskriisit

esityslistalla on seuraavana randzio-plathin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0441 / 98 ) maailman raha- ja talouskriiseist ja niiden vaikutuksista euroopan unionin talouteen .

esittelij rouva randzio-plathilla on ensiksi puheenvuoro .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , talous- ja rahakriisit ovat tehneet etenkin tlle vanhalle euroopan maanosalle , euroopan unionille , selvksi sen , ett on vlttmtnt saada aikaan uusi maailmanrakenne .
bretton woods -toimielimet ovat jo yli 54 vuotta vanhoja ; niit ei ole luotu vastaamaan maailmanlaajuistumisen haasteisiin .
sen vuoksi tarvitaan uutta maailmantalouden rakennetta , jonka luominen on aloitettava ennen muuta kansainvlisen valuuttarahaston uudistamisesta .
sen vlivaiheen komitea on neuvoa-antavana ja hallinnollisena elimen vanhentunut ja se on korvattava poliittisella neuvostolla .
tm institutionaalinen uudistus on ehdottoman trke , sill tarvitsemme poliittisen neuvoston , joka tekee ptksi , ottaa itse vastuun rahoitusptksist eik virhearvioinneissa vyryt tt vastuuta virkailijoiden kannettavaksi .

haluamme , ett mys raha-asioita koskevista ptksist kannetaan poliittinen vastuu .
lisksi olen mys sit mielt , ett kansainvlisen valuuttarahaston , kansainvlisen jrjestelypankin , maailmanpankin , samoin kuin maailman kauppajrjestnkin , on tehtv keskenn tiiviimp ja paremmin yhteensovitettua yhteistyt .
tarvitsemme tss siis instituutioiden uudistamista eivtk tst uudistuksesta j varmasti ulkopuolelle myskn g7-neuvottelukierrokset .
kaikki maailmanjrjestthn eivt viime kdess osallistu g7-tapaamisiin .
olemme saaneet karvaasti kokea , ettei ole hyvksi , mikli kriisien ratkaisemiseen ei oteta todella mukaan mys kriisin kohteeksi joutuneita alueita .
tmn vuoksi olisi harkittava , eik yk : n piiriss toimiva taloudellinen turvallisuusneuvosto voisi olla ratkaisu kaikkien maailman alueiden edustusta koskevaan kysymykseen ja korostaisi samalla sit , ett turvallisuus tarkoittaa nykyn ennen kaikkea taloudellista ja sosiaalista turvallisuutta .

tllin ei tietenkn saa aliarvioida jo olemassa olevien instituutioiden uudistamista .
samalla mys kansainvlisen valuuttarahaston tyskentelytapaa on muutettava .
thn asti asetetut ehdot ja niiden kaavamaiset sovellutukset ovat johtaneet pikemmin kriisien krjistymiseen kuin niiden ehkisemiseen tai voittamiseen .
kiistatta on kuitenkin mys sanottava : tyskentelytapojen uudistus on mitalin yksi puoli , mutta ennen kaikkea trke on se , ett kansainvlisell valuuttarahastolla on kytettvissn jrkev rahoitusvarustus .
g7-maiden viime ptkset nyttvt oikeaa suuntaa , mutta mielestni emme ole lytneet viel thn pivn menness kansainvlisen valuuttarahaston tyskentelytavoille emmek myskn sen rahoitusvarustukselle sopivaa muotoa .

mys kansainvlist valuuttarahastoa koskevat snnt on muotoiltava paremmiksi , niit on muutettava ja hydynnettv paremmin , niin ett avun antaminen likviditeettiongelmissa , jotka ovat olleet syyn viime kuukausien ja vuosien kriiseihin , pystytn osoittamaan mahdolliseksi ja jrjestmn nopeasti .
tss tarvitaan avoimuutta , jotta velkojen vhentmisen , rahoituksellisten turvalausekkeiden ja takaisinmaksun keskeyttmissopimusten kautta voitaisiin aloittaa lainajrjestelyjen uudelleensuunnittelu , jota thnastisissa kriiseiss on itse asiassa aina harkittu vasta liian myhn ja joka ei oikeastaan myskn sovi kokonaismalliin .
tllin on harkittava mys sit , olisiko maahan tulevien pomavirtojen lyhytaikaisen valvonnan ohella mys ulosvirtaavalle pomalle jrjestettv jonkinlaista lyhyen aikavlin pomavalvontaa .

trkeit meille euroopan unionissa ovat mys uudet oikeudelliset vlineet , joilla huolehditaan siit , ett rahoitusmarkkinoille saadaan luoduksi enemmn avoimuutta ja jrjestetyksi enemmn ja luotettavampaa rahoitusta koskevaa tietoa .
thn voidaan kytt sntelymekanismien ja valvontajrjestelmien maailmanlaajuistamista tll sntelyn purkamisen ja mys pomaliikkeiden vapauttamisen aikakaudella .
lopultahan markkinatalous on osoittanut meille maailmanlaajuisesti sen , ett ilman sntelyjrjestelm ei ole ollut tosiasiassa mahdollista saada aikaan myskn hirittmi talous- ja rahoitussuhteita .
sen vuoksi on kiinnitettv huomiota ennen muuta lyhytaikaisiin kansainvlisiin pomaliikkeisiin , jotka ovat johtaneet monet maat kriiseihin .
niden pomavirtojen tydellinen valvonta on vlttmtnt .
lisksi mys hallitusten on viimeinkin mytvaikutettava mynteisten kannustimien avulla siihen , ett pomamarkkinoilla liikkuisi ennemminkin pitempiaikaisia lainasitoumuksia .

meksikon kriisist lhtien on ollut olemassa moraalisen vaaran ongelma .
investoijat ja sijoittajat ovat ottaneet voittojen optimointiin pyrkiessn entist suurempia riskej .
tllin he ovat luottaneet siihen , ett likviditeettikriisin kohdatessa kansainvlinen valuuttarahasto tulee hoitamaan ongelman , koska talous- ja rahakriisien kielteiset vaikutukset reaalitalouteen , talouselmn , kasvuun , investointeihin ja tyllisyyteen olisivat liian suuria ja liian ennalta-arvaamattomia ja niin ollen voidaan irrottaa kyttn verovaroja yksityisten sijoittajien riskien minimoimiseksi .
on lydettv lopultakin kokonaiskehys , jonka avulla yksityinen sektori saadaan osalliseksi kriisien hallinnan kustannuksiin .

toinen kohta : tehokas rahoitustoiminnan valvonta- ja tarkkailujrjestelm on saatava aktivoiduksi ja toteutetuksi sellaisia yh uusia rahoitustuotteita silmll piten , jotka ovat omiaan lismn rahoitusmarkkinoiden haurautta ja epvakautta .
me emme voi kielt johdannaisia , mutta meidn tytyy pit huoli siit , ett mys ne kuuluvat valvonnan ja tarkkailun alaisuuteen .
tarvitsemme niin ikn pankkeihin kohdistuvan valvonnan ohella muihin kuin pankkialan laitoksiin kohdistuvaa valvontaa .
tss tarvitaan tiivist yhteistyt kansainvlisen valuuttarahaston , kansallisten hallitusten ja kansainvlisen jrjestelypankin vlill .
tarvitsemme tss mys lopultakin maailmaanlaajuisesti ptevi standardeja , jotka koskevat paitsi talous- ja rahaasioista annettavien tietojen laatua mys muita jrjestelmi .

talous- ja rahakriisej tulee olemaan aina .
kriisien mahdollisuutta on vhennettv , koska rahoitusmarkkinoiden kriisit koskevat nykyn reaalitaloutta .
siksi meidn on huolehdittava siit , ett niden kriisien vaikutuksia kasvuun , investointeihin ja tyllisyyteen pyritn ehkisemn , ei vain kriisin kohteena olevissa maissa vaan mys nopeasti kehittyviss maissa , kehitysmaissa ja mys teollisuusmaissa .
tst syyst tarvitaan mys yhteistoimintaa siin poliittisessa yhteistyss , jota toteutetaan tasapainoisen suhdannekehityksen aikaansaamiseksi euroopan ja yhdysvaltojen vlill sek yhteistyt euroopan keskuspankin ja yhdysvaltain keskuspankin vlill .
meidn on huolehdittava mys keskeisten maailmanvaluuttojen vlill vallitsevien vaihtokurssisuhteiden vakaudesta .
euron aikakaudella meidn tytyy osaltamme mytvaikuttaa siihen , ett ne alueet , joiden on mahdollista huolehtia vakauden silymisest kansainvlisiss valuuttasuhteissa , tekevt yht lailla osuutensa sen hyvksi , niin ett globalisaation haasteisiin voitaisiin saada vastauksia mys oikeudenmukaisemman rahoitusjrjestelmn avulla .
sen lisksi kyse on ratkaisun lytmisest oikeudenmukaisen jakautumisen ongelmaan .
se on mahdollista vain , jos euroopan unionissa tiedetn , ett mys se voi eurooppalaisten toimintasuunnitelmien avulla tehd osansa tmn kriisienhallintastrategian hyvksi , niden kriisien hallitsemiseksi , ei pelkstn pyrkimll voittamaan kriisej vaan vaikuttamalla osaltaan ennaltaehkisevsti niiden syntyyn .

arvoisa puhemies , haluan pityty tss siin , mit me euroopan unionina voimme tehd rahoituskriisille .
meidn tytyy ennen kaikkea pysy avoimena rahoituskriisiin joutuneiden maiden viennille .
me voimme mys tehd niin , koska euroopan unioni on thn menness jopa hytynyt kriisist , sill pomamarkkinoiden korkomme on laskenut reilusti , koska pomaa on siirtynyt kolmansista maista eurooppaan paremman tilanteen perss .
inflaatiomme on historiallisen matala vhentyneen kysynnn seurauksena laskeneiden raaka-aineiden hintojen vuoksi .
kasvu on siksi euroopassa jopa nopeampaa kuin kevll oletettiin .
jos kriisimaiden vienti kasvaa niiden valuuttojen devalvoitumisen myt , emme voi heti painaa jarrua polkumyynnin vastaisilla tulleilla .
miss muualla kuin euroopan unionissa , jonka kauppatase on ylijminen , nm maat psevt eroon tuotteistaan ?

toiseksi euroopan unionin tytyy auttaa tekemn mahdolliseksi kehitysmaihin kohdistuvien lyhyen poman virtojen valvonta .
mahdollisesti viel tiukennettavien kansainvlisesti sovittujen varovaisuussntjen silyttminen on tss oleellinen ensimminen askel .

kolmanneksi imf : n tytyy keskitty vhemmn lnsimaisten yksityisten pankkien ostamiseen hallitusten ja velkaantuneiden maiden kansalaisten kustannuksella ja keskitty enemmn velkaantuneiden maiden ostovoiman ja tuotannon silyttmiseen sek niiden kykyyn selviyty itse .
jos itse yksityisest pankkisektorista tehdn taloudellisesti vastuullinen kriisien ehkisemisess ja torjunnassa , politiikka on mys taloudellisesti helpommin toteutettavaa ilman imf varojen kytt .
tt varten tarvittavaa imf : n uudelleen suuntautumista tuskin voidaan odottaa imf : n vliaikaiselta komitealta , joka on konservatiivisten pankkiirien ja valtiovarainministerien miehittm .
en myskn ymmrr , mill tavalla vliaikaisen komitean uudistaminen tai imf : n ja maailmanpankin komiteoiden yhdistminen olisi niin vlttmtn muutos .

neljnneksi euroopan unionin tytyy auttaa siin , ett sopimuksissa saadaan otettua kyttn vakiolausekkeet , jotka mahdollistavat luottojen pidentmisen sakkomaksua vastaan .
tllaisilla lausekkeilla olisi saatu vltetty suuri osa velkaantuneiden maiden kurjuudesta .

lopuksi , luonnollisesti juuri joissain velkaantuneissa maissa tytyy tehd paljon muutoksia .
se , ett jlkeenpin selitetn , ett siell nyt vain eponnistuttiin , ei ole sopivaa .
monet kyseisist maista saavat niiss toimivilta kansainvlisilt jrjestilt ja asiantuntijoilta loistavan arvosanan .
tmn unohtaminen on eptervett ja est omien virheidemme tarkastelun , jota olen kovasti kaivannut tmn kriisi koskevan keskustelun aikana .

arvoisa puhemies , maailmantalous on tosiaan hyvinkin huomattavan kriisin kourissa .
siit huolimatta euroopan unionia koskevat tiedot ovat erittin mynteisi .
rahaliittoon osallistuvissa maissa vuonna 1998 odotettavissa oleva keskimrinen inflaatioaste oli 1 , 5 % , valtiontalouden alijm 2 % ja talouskasvu 3 % , jotka ovat sellaisia makrotalouden lukuja , jollaisia meill ei ole en pitkiin aikoihin saavutettu .
kaiken sen keskustelun keskell , jota kymme maailmanlaajuisista kriiseist , olisi korostettava , ett juuri euroopan unioni on maailman vakauden turvalinnake , eik vhiten euroa koskevan ptksens johdosta , arvoisa komissaari de silguy .
nm ovat tosiasioita , joista meidn tytyy keskustella .
me emme saa unohtaa niit !
kollegamme rouva randzio-plathin mietint tarjoaa monia mynteisi lhtkohtia , mutta joistakin kohdista emme kerta kaikkiaan voi olla samaa mielt .
kyn ne seuraavassa lpi hyvin lyhyesti , sill en odota saavani yht paljon puheaikaa kuin toista puolta edustavat kollegamme .

ensinnkin : kysymys lyhyell aikavlill toteutettavasta pomien valvonnasta ei johda mielestmme kerta kaikkiaan mihinkn .
toiseksi : yhdistyneiden kansakuntien alaisuudessa toimivan turvallisuusneuvoston asettaminen talouskysymyksi varten , silkkaa kuvittelua !
kolmanneksi : rouva randzio-plath , teidn kompromissitarkistuksenne , tarkistus 5 , jonka ujutitte meille hyvksyttvksi ja joka koski sit , ettei investointeja otettaisi mukaan vakaus- ja kasvusopimuksessa sovittuun talousarvion alijmlle asetettuun 3 % : n ylrajaan .
teidn ei olisi missn nimess pitnyt kumarrella herra lafontainen edess tll tavoin !

kaikesta huolimatta tarvitsemme tll tasolla enemmn avoimuutta .
mainitsen seuraavassa lyhyesti kolme kohtaa .
ensinnkin : avoimuus kansallisella ja kansainvlisell tasolla , sill markkinat eivt voi muuten toimia .
toiseksi : tarvitsemme monenkeskist valvontaa , ennen kaikkea rahoituspolitiikan osalta .
kolmanneksi : tarvitsemme uudistuksia , jotka koskevat kansallisia rahoitusmarkkinoita .
kaistanleveyksien mritteleminen jenille , dollarille ja eurolle , siten kuin herra lafontaine ehdotti , ei edistisi asiaa mitenkn , sill sellaistahan voidaan vaatia vain , jos se on ensin ansaittu vakaalla talous- , rahoitusja rahapolitiikalla .
tss euroopan unioni on oikealla tiell .
sen vuoksi pidmme hyvn sit tiet , jota komissio on ehdottanut .

arvoisa puhemies , kansainvlinen rahoituskriisi on jrkyttnyt maailmaa , ja monet sanovat olevansa yllttyneit .
olemme mys todenneet , ett kriisiin on monia syit , mik tulee esille rouva randzio-plathin mietinnss .
kollegani metten sanoi , ett meidn ei pid itke jlkeenpin , mutta ett meidn tytyy mys voida todeta , ett olimme kuulleet rahoituksen asiantuntijoilta , ett tietojrjestelmssmme on aukkoja .
imf ei ole ajoissa perill tietyist luvuista , koska luvut eivt ole luotettavia ja koska on selv , ett eri maat kyttvt eri mittareita .
aasian maat , joissa kasvu on ollut hyvin nopeaa ja jotka olivat trkeit mys euroopalle ja yhdysvalloille , saivat yhtkki aasialaisen influenssan .

aasia on sairastunut , ja eurooppakin saa tartunnan , jos emme ole varovaisia , ja eurooppa on selviytynyt euroineen melko hyvin .
mailla , jotka eivt valitettavasti ole viel ottaneet euroa kyttn , on viel yksi ongelma .
avoimuus , hyv valvonta ja yhdenmukaiset snnt ovat siten mys oleellisia asioita .
nin ollen me liberaaleina olemme sit mielt , ett on trke kytt samoja standardeja , mutta ett siit ei ole mitn apua , ett tyskennelln taloudellisen turvallisuusneuvoston tai imf : n sisisen ptksentekovallan parissa .
se lisisi vain keskusteluja , ja mielestni meill on televisiossa jo tarpeeksi puheohjelmia .
on kysymys toiminnasta , yksiselitteisyydest ja selkeydest .
mys markkinat voivat olla siin mukana .
mys markkinat voivat ottaa tss asiassa riskej .

jos huolehditaan hyvst talouspolitiikasta ja hyvst valvonnasta sek otetaan huomioon aasiassa esiintyvt kulttuurierot , on mahdollista juuri mys euroopan avustuksella huolehtia siit , ett vakaus saadaan palautettua mahdollisimman pian , ja niin euroopan tytyy toimia .
vakaus tuo mukanaan mys mahdollisuuden parantaa tyllisyytt ja kasvua paitsi kyseisiss maissa mys euroopassa .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett vanhaa ajattelutapaa noudattaen emme pse asiassa eteenpin , herra langen .
nyt kysytn todella uudenlaista ajattelutapaa .
on vaarallista , jos eurooppa ja eurooppalaiset ajattelevat kuten te , ett me asustamme tll onnellisten saarella , iloiten tekopyhsti siit , ett olemme saaneet pysytell thn asti turvassa .
paljon trkemp on , ett eurooppa hydynt edullista asemaansa mytvaikuttaakseen aktiivisesti siihen , ett mys muut voivat saada jlleen tukevaa maata jalkojensa alle .
tt varten me tarvitsemme valuuttakurssien vakauttamista , valvontaa , avoimuutta , tarkkailua ja viime kdess maailmantalouden kantavien instituutioiden sosiaalis-ekologista uudelleen rakentamista .

rouva randzio-plath on tysin oikeassa siin , ett tarvitsemme lisksi poliittista peruskonsensusta .
se on saatava luoduksi yk : ssa , niin vaikeaa kuin se onkin ja niin vaikeaa kuin sellaista onkin kuvitella 20 vuotta harjoitetun uusliberalistisen politiikan jlkeen .
mutta mys rahoitusmaailmassa ja juuri siell , herra langen , ptee herruuden dialektiikka .
hallitsevien tahojen ylimielisyys ky aina niiden oman lankeemuksen edell !

kaksinkertainen kiitos teille , herra wolf , sanoistanne ja siit , miten tarkasti kytitte teill olleen minuutin puheajan .

herra langenilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , saanko huomauttaa teille , ett kollegamme liberaalien ryhmst , herra goedbloed , piti juuri ensimmisen puheenvuoronsa parlamentissa .
te , joka olette puhemiehen hyv viestij , unohditte tmn .
voisitteko mahdollisesti antaa hnelle tst ansaittua tunnustusta ?
kello on sentn jo 23.20 .

paljon kiitoksia , herra langen .
olen puhemiehen aina kiitollinen parlamentin yhteistyst . nin ollen kiitn teit huomautuksestanne .
herra goedbloed piti niin erinomaisen puheenvuoron , etten huomannut , ett se oli hnen ensimmisens .
luulin , ett hn oli niit jseni , jotka ovat kaikkein tottuneimpia pitmn puheenvuoroja parlamentissa .
se selittkin sen , etten huomannut sit . joka tapauksessa , herra goedbloed , olen varma siit , ett panoksenne tll tulee olemaan erinomainen , kuten puheenvuoronne sen osoitti .

rouva randzio-plath , haluatteko tehd menettely koskevan esityksen ?
lk aloittako uutta keskustelua .

arvoisa puhemies , koska kollegani euroopan kansanpuolueen ryhmst esitti saksalaista poliitikkoa koskevan huomautuksen , haluaisin todeta , ett tarkistukseni 5 vastaa euroopan parlamentin kantaa , joka nimenomaan hyvksyttiin edellisvuonna yhdeksi talouspolitiikan perusperiaatteista , ja se hyvksyttiin juuri tmn euroopan parlamentin tysistunnossa .

kiitos , rouva randzio-plath .
varmastikin nin illan tunteina menettely koskeviin esityksiin voidaan suhtautua hyvin auliisti .
lkmme kuitenkaan aloittako uutta keskustelua . herra lukasilla on nyt puheenvuoro minuutin ajan .

arvoisa puhemies , vahinko , ett kollega joutui pitmn ensimmisen puheenvuoronsa keskell yt tyhjlle salille .
mutta viel suurempi vahinko on se , ett tt nin trke ja erinomaista mietint pstn ksittelemn vasta nyt .
pidn sit erinomaisena , vaikka en voikaan olla sen jokaisesta kohdasta samaa mielt .
olisi mys naurettavaa yritt puuttua yhdess minuutissa sen kaikkiin kohtiin .
haluaisin vain sanoa , kuinka valitettavana pidn sit - eik tss ole kyse aiheesta poikkeamisesta - ett lapsityvoiman ja lasten hyvksikytn ongelmista ei tss mietinnss mainita sanaakaan .
kumpikin nist ongelmista on niiden tmnhetkisess polttavuudessaan mys globalisaation seurausta . aasian kriisill on ollut suuri vaikutus nihin epkohtiin .
se , joka tuntee niden maiden sosiaaliset rakenteet , tiet tmn .
ennen kaikkea lapsiin kohdistuva seksiturismi voimistuu valuuttojen arvon aletessa .
mielestni voidaan puhua perversioiden globalisaatiosta .
euroopan unionin pitisi ottaa kantaa mys kriisin thn nkkohtaan !

arvoisa puhemies , tilanteen diagnoosi on jo tehty huolellisesti , enk nyt esit sit tll , vaan puhun kolmesta tulevia tehtvi koskevasta ennusteesta .
ennen kaikkea minusta nytt aivan selvlt , ett on olemassa kaksi varsin vastakkaista nkkulmaa : toiset korostavat paremman valvonnan ja hallintakeinojen tarvetta , toisille taas markkinoiden parempi toimivuus nytt olevan paljon trkemp .
minusta tm toinen ajatus nytt vakuuttavammalta , kun otetaan huomioon sekin , ett viimeaikaiset talouselmn tapahtumat ovat osoittaneet , ett on vlttmtnt vahvistaa toiminnan vakautta , list avoimuutta ja tiedotusta ja mritt siten uusissa toimintapuitteissa tarkoituksenmukaisemmat snnt .
sen sijaan ajatus , ett olisi mahdollista valvoa rahavirtoja , suoraan tai epsuorasti , saattaa olla paitsi tysin virheellinen mys johtaa varojen erittin tehottomaan suuntaamiseen .

toiseksi , epvakaisuuden osalta tahtoisin korostaa , ett tm ongelma , joka on varmasti jatkuvasti olemassa , vaatii ennen kaikkea sopivia vlineit , joiden avulla sen aiheuttamat riskit voidaan poistaa mieluummin kuin tehottomia valvontatoimia , joilla ei ole mitn mahdollisuutta toimia , kun ajatellaan nykyaikaisille rahoitusmarkkinoille tyypillist laajuutta ja niiden toimintatapoja .
nemme tmn pian mys tulevien viikkojen aikana , esimerkiksi mit euron ja dollarin vaihtokurssiin tulee .
uskon lisksi , ettei kukaan en ajattele , ett nykyisiss olosuhteissa voitaisiin kytt uudelleen mitn sellaista kuin vanha bretton woods -jrjestely , jonka me kaikki hyvin muistamme .

korostan kolmatta seikkaa vain yhdell lauseella : meidn on huolehdittava enemmn - kuten esittelij on ehdotuksessaan aivan oikein tehnyt - ketjun heikoimmista lenkeist , niist talouksista , kuten latinalaisen amerikan ja erityisesti brasilian , joiden tilanne on vaikea , vaikkakaan ei kokonaan - ja joka tapauksessa syy on vain osittain heidn - ja joka vaatii suurimman mahdollisen tukemme , heidn ja meidn omankin etumme nimiss .

arvoisa puhemies , vuoden 1996 lopussa dow jones -indeksi kohosi wall streetill 6 400 pisteeseen .
tmn jlkeen se saavutti yh uusia enntyslukemia kohottuaan viime heinkuun 17. pivn menness perti 9 337 pisteeseen .
sen jlkeen onnettomuudet alkoivat kasaantua ja levisivt ketjureaktiona maailman jokaiseen prssiin : rahoitusmarkkinat valtasi yleinen paniikki , yh useammat maat joutuivat taloudellisen romahduksen partaalle , ja imf , oecd ja euroopan unioni alensivat nopeasti vuosiksi 1998 ja 1999 ilmoittamiaan ennusteita hmmstyttvst taloudellisesta kasvusta .

maailman rahoituskriisi tuli nhtvsti ylltyksen kaikille .
taloustieteiden tohtorit , rahoitusanalyytikot , taloustoimittajat ja poliittiset pttjt lauloivat kaikki yhteen neen ylistyslaulua maailman rahamarkkinoiden hyveille , kunnes joutuivat pahaksi onnekseen toteamaan , etteivt olleet kyenneet ennakoimaan mitn .
japanin talous on nimittin ollut jo kauan liukkaalla pohjalla .
venjn talous on mys ollut jo kauan yht sairas kuin maan presidentti , ja siit huolimatta mys euroopan pankit ovat haudanneet 48 miljardia dollaria maahan , joka on lakannut valvomasta omaa valuuttaansa .
ja jo kauan sitten niin sanottujen nousevan talouden maiden velkaantumisaste ylitti jrjellisen tason .
niin vuosina asioista vallitsi tydellinen varmuus , mutta ylltten osoittautui , ett tuo varmuus olikin vailla pohjaa .
ja niinp monet eilisen yltiliberalismin apostolit alkavatkin nyt epill aiempia vitteitn , joiden mukaan markkinat todellakin stelisivt itse itsen ja ettei kasvua olisi ilman poman liikkeiden tydellist vapautta .
ja tuo paluu takaisin arkeen , paluu politiikkaan , joka mahdollistaa valtioiden ja kansainvlisten rahoitusjrjestjen tiiviimmn vliintulon , ky selkesti ilmi mys tst mietinnst ja tst ptslauselmasta .
yhtkki rahapoliittisten lkkeiden sanakirja onkin taas tyttynyt sellaisista termeist kuin seuranta , avoimuus , uudistukset , julkinen sijoitus , vakuudet , riskit , koordinaatio , menettely , snnt , etiikka , turva , valvonta , tasapaino , suunnitelmat ja toiminta .
nhtvsti pttjt ovat vihdoinkin huomanneet , ett markkinoiden maailmanlaajuistuminen ilman poliittista ja oikeudellista kehyst ja ottamatta huomioon globalisoitumisen seurausten sosiaalista ulottuvuutta on uhka maapallon vakaudelle .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , onnittelen rouva randzio-plathia hnen mietinnstn , jossa meit kehotetaan pohtimaan syventvsti vakavaa ongelmaa , rahakriiseist tehtvi johtoptksi .
asiasta on tosiaan aiheellista huolehtia .
onnittelemme siis teit aloitteestanne , ja panemme tarkasti merkille suosituksenne .
tietk , ett komissio ei pysyttele toimettomana , se on hyvin tietoinen siit , ett unionilla on merkittv osa esitettvnn erityisesti euron kyttnotossa ja kehittymisess .

sallinette , ett palaan kolmeen esittelijnne esille ottamaan trken kysymykseen .
mitk ovat ensinnkin tmnhetkisen kriisin ratkaisukeinot ?
ei pid palata pomien vapaaseen liikkuvuuteen , ja herra langen korosti tt .
luulen , ett se on viisas pts .
kokemus osoittaa , ett pomien liikkeiden kaikenlainen valvonta on tehotonta ja tuottamatonta .
pomat nimittin lhtevt , mutta eivt palaa .
kehitysmaat tarvitsevat kuitenkin pomia voidakseen kehitty .
mutta vapauteen liittyy vaatimuksia , mys yksityissektorille , kuten korostitte .
nit vaatimuksia on kolme : avoimuus , valvonta ja valppaus .

avoimuutta ei todellakaan ole viel tysin saavutettu .
joidenkin sijoitusrahastojen sijoituskyky on tll hetkell useiden satojen miljardien eurojen suuruinen , eik niiden ole mitenkn pakko ilmoittaa toiminnoistaan valvontaviranomaisille tai edes osakkeenomistajille .
luulen , ett tm avoimuuden puute on vaarallista ja viimeaikaiset tapahtumat ovatkin osoittaneet sen .
tm avoimuuden puute on mys tyrmistyttv , koska rahapoliittisiin viranomaisiin kohdistetaan jatkuvasti lis paineita , jotta saataisiin aina vain enemmn ja nopeammin tietoa julkisten viranomaisten valuuttavarantojen tasosta .
meidn on siis mietittv keinoja , joilla tehd loppu tst epsymmetrisest avoimuudesta .

valvonta : valvontavlineitmme on samalla kehitettv .
kuuluisa riittvyysaste oli merkittv edistysaskel taloushistoriassa . sen avulla oli luultavasti mahdollista vltt monia onnettomuuksia , mutta luulen , ett se on nyt saavuttanut rajansa ottaen erityisesti huomioon , ett sit sovelletaan ainoastaan pankkilaitoksiin .
on siis kehitettv keinoja , joilla valvoa paremmin taseen ulkopuolisia toimintoja ja keinoja , joilla tiukentaa joitakin tilintarkastuskytntj ; ajattelen niiden lainojen mr , joita velallinen ei pysty maksamaan takaisin ja jotka on jo voitu paljastaa aasiassa kynniss olevan " totuuden operaation " avulla .

lopuksi kolmas tekij , valppaus .
yhteist ehkisykykymme on listtv .
tiedmme esimerkiksi tll hetkell , ett makrotaloudellisten politiikkojen monenvlist valvontaa pitisi kehitt , erityisesti mit tulee vaihtokursseihin ja lyhytaikaisten pomien virtaan .
tlt osin sallinette , arvoisa esittelij - yksi kerta ei tee viel tapaa - etten ole samaa mielt ajatuksestanne luoda taloudellinen turvallisuusneuvosto yk : n alaisuudessa .
miksi ?
koska meill tosiaan on jo yk : n alaisuudessa elin , jonka nimi on imf , ja minusta on tarkoituksenmukainen kysymys tll hetkell se , joka koskee kansainvlisen valuuttarahasto imf : n rakenteiden kehittmist , jotta sill voitaisiin paremmin ehkist , jopa hallita kriisej .
tlt kannalta ja sen puitteissa , mit te , hyv jsen , kutsutte " poliittiseksi vastuuksi " , mikli olen asian oikein ymmrtnyt , olen sit mielt , ett imf : n vliaikaiskomitean mahdollinen muuttaminen todelliseksi maailmanlaajuiseksi ptksentekoelimeksi , jonka tehtvt ulotettaisiin koskemaan valvontaa - mit erityisesti presidentti chirac ehdotti skettin - on ajatus , jota kannattaa tutkia .

toinen kysymys : mink on oltava euroopan rooli ?
rooli on kaksinkertainen .
euroopan on ensinnkin toimittava esimerkillisesti ja sen on osallistuttava pohdintaan .
mutta jos todelliset panokset ovat maailmanlaajuisia eivtk mantereenlaajuisia , eurooppa voi osallistua tysin kansainvlisen valuutta- ja talousjrjestelmn mukauttamiseen .
tm osallistuminen on jo monimuotoista .
mainitsen nopeasti joitakin esimerkkej : ajattelen mario montin skettin esittm tiedonantoa " toimintakehyksen laatiminen " , joka koskee rahoituspalveluja ja jonka pitisi johtaa keskuusta 1999 alkaen toimenpiteisiin ja aikataulun laatimiseen usealla alalla , jotta taloudellista epvakautta voitaisiin rajoittaa .
ajattelen mys fescon , federation of european securities commission , luomista komission suojeluksessa . ajattelen euroopan keskuspankkijrjestelmn pankkivalvontakomitean luomista ; molemmat ovat edistysaskel .
on erityisen trke perustaa nopea ja varma tiedonvaihtojrjestelm valvontaviranomaisten ja vastuullisten rahapoliittisten viranomaisten vlille .
mit tilintarkastusalaan tulee , komissio tukee international accounting standardin ( kansainvlinen kirjanpitonormisto ) puitteissa tehty tyt ja tarkastelee jsenvaltioiden kanssa uudelleen niit mryksi , joita voidaan soveltaa rahoituslaitosten pomaan , ottaen huomioon baselin komitean tyt .
kaupallisella tasolla muistutan teille , ett komissio kehotti ensimmisen aloittamaan uuden monenvlisen neuvottelukierroksen , " millenium round " -kierroksen , ja toimimaan siten , ett nm neuvottelut voitaisiin aloittaa rahoituspalveluista .
tm hyvin lyhyesti esimerkillisyydest .

keskusteluihin osallistuminen : komissio on osallistunut aktiivisesti keskusteluihin ja erityisesti g7-ryhmn skettisiin aloitteisiin .
komissio on ecofin-neuvoston eilen hyvksymn tiedonannon takana ; tiedonanto oli osoitettu eurooppaneuvostolle ja koski kansainvlisen rahoitusjrjestelmn vahvistamista .
tss tiedonannossa korostetaan sit keskeist roolia , joka unionilla vastedes on oltava uudessa kansainvlisess rahoitusjrjestelmss sek kehittyvien maiden ja kehitysmaiden kanssa harjoitetun taloudellisen ja rahoitusyhteistyn vahvistamista .

ennaltaehkisy : yksityinen sektori on otettava mukaan kriisien ratkaisemiseen , ja kyseisen sektorin on kannettava osaltaan vastuunsa .
mutta euroopan todellinen osallistuminen kansainvliseen keskusteluun liittyy suoraan euroopan ulkoisen edustamisen laatuun - tst puhuttiin aiemmin , enk palaa asiaan .

kolmas ja viimeinen kysymys , jota en ala ksitell kellonaika huomioon ottaen , koska ajattelin , ett kysymys otettaisiin esiin keskustelussa , mutta toivon , ett saamme tilaisuuden ksitell sit toisessa yhteydess , koska olette sisllyttnyt sen mietintnne ; kyse on siit , tarvitaanko keskitetty eurooppalaista sijoitusten elvyttmissuunnitelmaa .
sanon vain , ett tn aamuna komissio hyvksyi ehdotuksestani tt asiaa koskevan mielenkiintoisen tiedonannon , jossa sen ohella , ett siin muistutetaan tietenkin talousarviopolitiikan linjasta , mainitaan joitakin mahdollisuuksia , jotka euroopan pitisi voida toteuttaa .
toivon , ett saamme tilaisuuden tarkastella tt kohtaa yksityiskohtaisemmin seuraavien viikkojen aikana .

kuten nette , komissio on laajalti samaa mielt kanssanne , ja voin vakuuttaa teille , ett se seuraa tarkasti niden kysymysten kehittymist suosituksissaan , jotka liittyvt lhentymis- ja vakausohjelmiin .
haluaisin kuitenkin lopuksi rauhoittaa parlamenttia . komissio kantaa tysin vastuunsa nykyisess pohdinnassa , joka koskee kansainvlisen valuuttajrjestelmn rakennetta .
euron kyttnotto kannustaa meit sit paitsi esittmn entist aktiivisempaa roolia tll alalla .
luulen , ett eilen tehdyt ptkset , jotka koskevat ulkoista edustamista , antavat meille tarpeellisen vlineen voidaksemme asettaa nm ajatukset etusijalle .

paljon kiitoksia , herra de silguy .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

ennen kuin toivotan teille ansaittua lepoa , sallikaa minun sanoa teille mys , ett huomenna , torstaina 3. joulukuuta 1998 , istunto avataan klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 23.45. )
