
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan torstaina 3. helmikuuta 2000 keskeytetyn euroopan parlamentin istuntokauden uudelleen avatuksi .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

torstaina 3. helmikuuta pidetyn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

reaktioistanne ptellen monet parlamentin jsenist eivt ole saaneet tt pytkirjaa , ja on selv , ettette voi hyvksy sellaista pytkirjaa , jota ette ole saaneet .
ehdotan siis , ett annan sen teidn hyvksyttvksenne huomenaamulla , sill selvstikn ette ole saaneet sit , ja pyydn sit anteeksi .

pytkirjan hyvksymist siis siirretn .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
tn aamuna bbc kertoi , ett ers parlamentin brittijsen , jolla on valtuuskunnassaan korkea asema , antaa jatkuvasti strategisia neuvoja yksityisille asiakkailleen , mutta ei ilmoita taloudellisten etujen luettelossa , keit he ovat .
euroopan kansalaisilla on oikeus odottaa , ett heidn edustajansa pitvt julkisen edun ja yksityisen hydyn erilln toisistaan , mutta he voivat olla varmoja , ett nin tapahtuu kaikissa tapauksissa ainoastaan , jos tieto on julkista ja jos siihen psee helposti ksiksi .

arvoisa puhemies , koska kvestorit ovat parhaillaan selvittmss tt asiaa , voinko pyyt teit kyttmn vaikutusvaltaanne siihen , ett varmistaisitte luettelon saattamisen ajan tasalle sek tarvittavien muutosten sisllyttmisen tllaisia tapauksia varten , ja ennen kaikkea siihen , ett varmistaisitte , ett luettelo julkaistaan mys internetin vlityksell ja ettei se ole kytettviss ainoastaan parlamentin sisisi tarkastuksia varten ?

kiitos , parlamentin jsen davies .
tutkin tt asiaa yhdess kvestorikollegion kanssa .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
koska tm on ensimminen ystvnpiv uudella vuosituhannella , toivon , ett olette kanssani samaa mielt siit , ett olisi paikallaan , jos parlamentti juhlistaisi tt piv sitoutumalla pttvisesti ksittelemn sydnsairauksia , jotka ovat trkein kuolinsyy euroopan unionissa .
kehottaisin jseni liittymn tnn pidetyn " winning hearts " -konferenssin pyrkimykseen , ett jokaisella uudella vuosituhannella syntyneell lapsella olisi oikeus el vhintn 65-vuotiaaksi , ilman ett hn joutuu krsimn vltettviss olevista sydn- ja verisuonitaudeista .
hyv ystvnpiv !

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron parlamentin tyjrjestyksen 9 artiklan mukaisesti ja viittaan samaan seikkaan , jonka jsen davies esitti ja joka koskee bbc : n tmnaamuisia varsin vakavia syytksi .
olisin iloinen , jos vakuuttaisitte jrjestvnne tutkimukset sen varmistamiseksi , ett ne kaksi jsent , jotka mainittiin juuri tss bbc : n haastattelussa , eivt johda yhtiitn euroopan parlamentista tai parlamentin tiloissa sijaitsevista toimistoistaan ksin , sill se olisi todellakin varsin vakava asia .
mennein vuosina britannian konservatiivien kaksinaismoraali on tahrannut yhdistyneen kuningaskunnan alahuoneen mainetta , ja on todella suuri vaara , ett tllainen kyts johtaa samaan euroopan parlamentissakin .

kiitos , parlamentin jsen murphy .
kuten sanoin jsen daviesille , lupaan tutkia asiaa kvestorien kanssa jo tn iltana .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
olen jo kirjoittanut teille useissa tapauksissa siit , miten tyjrjestyspuheenvuoroja parlamentissa kytetn .
minkhn artiklan mukaisen tyjrjestyspuheenvuoron jsen davies piti ?
miksi hn ei maininnut sit , ett mys yhdell hnen liberaalikollegoistaan on konsulttitoimintaa , jota bbc parhaillaan tutkii ?
aikooko parlamentti sallia sen , ett hvyttmt raportit sellaisessa ohjelmassa , jonka uutiset perustuvat valheisiin , saavat mrt parlamentin tyjrjestyksen , vai aikooko se ryhty tihin tosissaan ja ksitell ajankohtaisia haasteita euroopassa ?

hyvt kollegat , on selv , ett tt asiaa tutkivat kvestorit eivt nojaudu ainoastaan radiosta kuulemiinsa tietoihin .
he hoitavat tyns hyvin tinkimttmsti .

arvoisa puhemies , uskon ilmaisevani monien eri poliittisiin ryhmiin kuuluvien kollegojeni tuntemuksia kun sanon , ett komission puheenjohtajan viikko sitten itvallan uudelle liittokanslerille vlittm viesti on herttnyt tyytymttmyytt .
oliko tuossa viestiss todellakin tarpeen tsment , ett hn toivottaa liittokanslerille menestyst kaikessa tai ett hn ei epile lainkaan tmn jatkavan edeltjiens tavoin omistautumista vapauden , demokratian , ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien puolustamiselle , tai sanoa , ett hn odottaa uudelta liittokanslerilta hedelmllist ja rakentavaa yhteistyt ?
arvoisa puhemies , tmn vuoksi toivon , ett puheenjohtaja prodi selventisi meille huomenna , mit hn halusi tai ei halunnut tarkoittaa nill sanoilla , jotta kukaan , ehdottomasti kukaan ei voisi kytt tt viesti eptavallisella ja sopimattomalla tavalla ja lisksi vastoin puheenjohtaja prodin tahtoa edistkseen tmn itvallassa tapahtuneen vaarallisen poliittisen toimen hyvksymist .

kiitos , jsen wurtz .
hyvt kollegat , pyydn , ett ette alkaisi vitell asiasta : kyseess oli menettely koskeva esitys .
muistutan teit , jsen wurtz , ett huomenna puheenjohtaja prodi esitt komission tyohjelmaa koskevan julkilausuman .
tmn julkilausuman jlkeen kytvss keskustelussa te voitte tietenkin tysin vapaasti esitt hnelle kysymyksi , samoin kuin puheenjohtaja prodi voi tysin vapaasti vastata teille .
suosittelen , ett selvittte tmn asian perusteellisesti silloin , jos haluatte ja jos puheenjohtaja prodi haluaa .

arvoisa puhemies , olen hyvin pahoillani siit , ett minun tytyy jlleen rasittaa teit asialla , jonka olen ottanut tll esille jo kaksi kertaa aiemminkin .
olen sanonut teille jo muutaman kerran , ett me hollantilaiset parlamentin jsenet haluaisimme hollantilaisen televisiokanavan .
tss parlamentissa nkyy nyt 28 kanavaa , joista kaksi on kreikkalaista , yksi portugalilainen , yksi suomalainen ja yksi belgialainen , mutta vielkn ei ole yhtn hollantilaista kanavaa , vaikka englantilaisia on seitsemn , saksalaisia kuusi ja ranskalaisia kuusi .
minulle luvattiin jo syyskuussa , ett tammikuuhun menness nkyisi yksi hollantilainen kanava .
nyt on helmikuu , eik mitn ole tapahtunut .
haluaisin jlleen pyyt teit tekemn jotakin asian hyvksi .
minua ihmetytt , mik keskiaikainen byrokratia on sen esteen , ett hollantilainen kanava voitaisiin vlitt satelliitin kautta .

hyv parlamentin jsen plooij-van gorsel , olen todella pettynyt , sill olin aivan vakuuttunut siit , ett asia olisi ratkaistu jo ajat sitten .
olen kyll kuullut teidn esittvn usein tt asiaa koskevia pyyntj ja luulen , ett jsen banotti voi vastata teille .
annan siis jsen banottille puheenvuoron menettely koskevaa esityst varten , jotta hn voi vastata teille .

arvoisa puhemies , kuten hyv ystvni elly varmaankin tiet , teen kaikkeni , jotta hn ja hollantilaiset kollegani olisivat tyytyvisi .

haluaisin vakuuttaa teille tst asiasta vastaavana kvestorina , ett meill on ollut eri televisio- ja radiokanavia koskeneita teknisi keskusteluja , ja olen jo lhettnyt tss yhteydess postia kollegoille .
jos se yhtn auttaa , voin kertoa , etteivt irlantilaisetkaan ole viel saaneet omaa kanavaa .
nytt silt , ett meill on vaikeita teknisi ongelmia , mutta teemme tosissamme tyt asian hyvksi .
kiitos , ett annoitte minulle tilaisuuden tehd tmn selvksi .

en tied , rauhoittiko tm hollantilaisia kollegojamme , sill myskn irlantilaiset kollegamme eivt voi katsella kansallista kanavaa .
mielestni on katsottava , mit voidaan tehd , jotta kaikilla kollegoillamme olisi mahdollisuus katsella omaa kanavaansa .

kiitos , jsen banotti , sek kiitokset muille kvestoreille siit , ett yrittte tehd jotain asian hyvksi .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa jsen wurtzille , ett komissio ei noudata breznevin rajoitetun suvereniteetin oppia ja ett kunnes toisin osoitetaan , tm asia ei kuulu 6 ja 7 artiklan piiriin .
itvallalla on siis tysi oikeus muodostaa hallitus , ja komission puheenjohtajalla on tysi oikeus ja jopa velvollisuus onnitella siit itvaltaa lmpimsti .
jsen wurtzin kannattaisi ehk muistaa , ett siit ei ole niinkn pitk aika , kun hnen puoluetoverinsa , ranskan kaupunkien kommunistijohtajat , lhettivt puskutraktoreita tuhoamaan maahanmuuttajien koteja ranskassa .

ksittelyjrjestys

puheenjohtajakokouksen tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti laatiman esityslistaluonnoksen lopullinen versio on jaettu .

a ) istunnot 14.18. helmikuuta 2000 strasbourgissa keskiviikko :

puhemies .
koska neuvoston edustaja ei voi olla lsn keskiviikkoiltana , monet ryhmt euroopan kansanpuolue , parlamentin sosialistiryhm , liberaalit , vihret ja yhtynyt vasemmisto ovat pyytneet , ett neuvoston kyproksen-kysymyst ksittelev julkilausumaa ja brokin mietint kyproksen ja maltan liittymist valmistelevasta strategiasta ksiteltisiin yhteiskeskustelussa ja ett niden aiheiden ksittely samoin kuin swobodan mietint siirrettisiin aikaisemmaksi .
nin ollen keskiviikon esityslistalla olisi kaksi neuvoston julkilausumaa : unionin kehitysyhteistypolitiikan ja muiden politiikan alojen johdonmukaisuudesta sek yk : n ihmisoikeustoimikunnan seuraavasta kokouksesta , joiden jlkeen kydn yhteiskeskustelu kyproksesta ja sen jlkeen swobodan , corrien , frassonin ja knrr borrsin mietinnist .

haluaako joku perustella tmn pyynnn kyseisten ryhmien puolesta ?

koska kukaan ei halua esitt puheenvuoroa , toimitan tt pyynt koskevan nestyksen .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) torstai :

puhemies .
trkeit , ajankohtaisia ja kiireellisi aiheita koskevan keskustelun osalta on ehdotettu useita muutoksia .

ihmisoikeuksia koskevaan kohtaan on pyydetty kahta lisyst : liberaaliryhm on pyytnyt listtvksi alakohtaa " kambodza " ja vihreiden ryhm on pyytnyt listtvksi alakohtaa " pinochet " .
kuten tiedtte , ihmisoikeuksia koskevaan kohtaan voidaan valita vain viisi aihetta .
lopullisen esityslistaluonnoksen luettelossa on jo nelj aihetta .
voimme siis list siihen vain yhden kohdan .

haluaako joku perustella liberaaliryhmn puolesta alakohtaa " kambodza " koskevan pyynnn ?

arvoisa puhemies , liberaaliryhmlle on hyvin trke , ett kambodzan tilanteesta puhutaan ja ett nin tapahtuu juuri nyt . tm ei ole trke pelkstn siksi , ett yhdistyneiden kansakuntien psihteeri kofi annan kirjoitti kirjeen kambodzan hallitukselle , jotta lopultakin ryhdyttisiin perustamaan erityistuomioistuinta punakhmerien johtajien saattamiseksi vastuuseen , vaan mys siksi , ett pministeri hun senin valtakoneisto , joka ei tunnetusti ole mielissn yrityksist murhata oppositiojohtaja sam raninsyn , on nyt ajatellut , ett tlt tytyy poistaa parlamentaarinen koskemattomuus , jotta tm voidaan yksinkertaisesti saada oikeuden eteen .

kansainvlinen yhteis on pyytnyt kantamaan vastuuta siit , mit kambodzassa tapahtuu .
loppujen lopuksi olemme hyvksyneet kambodzan vaalit , kun samalla vaalien tarkkailu eponnistui todella pahasti .
vain tm parlamentti selvisi tilanteesta jokseenkin kunnioitettavasti .
mielestni meidn tytyy parlamenttina nyt mys kantaa vastuumme ja lausua mielipiteemme kambodzan tilanteesta .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) puhemies .
alakohta kambodza listn ihmisoikeuksia koskevaan kohtaan , mink vuoksi pyynt pinochetia koskevan alakohdan lismiseksi raukeaa .

lisksi minulle on esitetty pyyntj uusien kohtien lismiseksi ajankohtaiskeskusteluun .
kyse ei siis ole en uusien alakohtien lismisest ihmisoikeuksia koskevaan kohtaan , vaan kokonaan uusien kohtien lismisest .
on esitetty kolme pyynt : ensimmisen on esittnyt yhtyneen vasemmiston ryhm , joka haluaa list kohdan : " kuolemantuomion tytntnpanon lykkminen yhdysvalloissa ja betty beetsin tapaus " ; toisen pyynnn on esittnyt liberaaliryhm , joka haluaa list kohdan : " pinochetin tapaus " ; ja kolmas pyynt on vihreiden ryhmn esittm ja he haluavat list kohdan : " tonavan veteen liittyv ympristkatastrofi " .

kun otamme huomioon kytettvissmme olevan ajan ja koska , kuten tiedtte , esityslistalla on komission julkilausuma teollisuuden uudelleenjrjestelyist ja koska ajankohtaiskeskustelussa on tll hetkell kaksi kohtaa , voimme siis list siihen kaksi uutta kohtaa .

toimitan ensin yhtyneen vasemmiston pyynt koskevan nestyksen .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

puhemies .
seuraavaksi ksittelemme liberaaliryhmn pyynnn .

haluaako joku esitt puheenvuoron tmn pyynnn puolesta ?

arvoisa puhemies , on merkillist , ett euroopan parlamentti ei ole thn menness ottanut kantaa pinochetin mahdolliseen vapauttamiseen , vaikka kansainvliset pidtysvaltuudet on annettu .
koska belgian hallituksen valitus korkeampaan oikeusasteeseen ptettiin viime viikolla ottaa ksiteltvksi ja koska lopullista ptst ei ole viel tehty , on trke , ett parlamentti antaa lopultakin vakavan signaalin , johon tytyy sislty se , ett kukaan ei voi vltt rehellist oikeudenkynti .
on mahdotonta ajatella , ett euroopan parlamentti , joka on oikeutetusti kiinnittnyt niin paljon huomiota ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , ei ilmaisisi tss asiassa selkesti mielipidettn .

arvoisa puhemies , tm on liian vakava asia ksiteltvksi nyt kiireellisess menettelyss .

ensinnkin euroopan parlamentti on jo antanut kenraali pinochetia koskevan lausunnon , mutta sen lisksi meidn on nyt muistettava monta asiaa .

ensimminen on se , ett tm aihe on useissa euroopan maissa viel ratkaisematta , ja muistutan kollegoitani siit , ettei euroopan yhteist tuomioaluetta eik eurooppalaista lainsdnt ole viel olemassa .
kannatamme kyll kansainvlist rikostuomioistuimen perustamista , mutta sit ei ole viel olemassa .

toiseksi chiless on tll hetkell demokraattisesti valittu hallitus , jota johtaa ricardo nez , jonka ensimminen ilmoitus on ollut se , ett kaikkien , jotka ovat tehneet tmnkaltaisia rikoksia , on vastattava niist oikeudessa , ja muistutan , ett tll hetkell chilen oikeusviranomaiset , jotka ovat riippumattomia , tutkivat parhaillaan 60 : t kannetta , jotka on nostettu kenraali pinochetia vastaan hnen ihmisyytt vastaan tekemistn rikoksista .

tm on mielestni riittvn vakava asia , jotta meidn tytyy jatkaa sen ksittely , mutta sit ei pid ratkaista kiireellisess ksittelyss .
kannatamme sit , ett oikeuden on tapahduttava tmn tapauksen osalta , mutta mielestmme tm ei ole kaikkien sopivin menettely sit varten .

( parlamentti hylksi pyynnn . ) puhemies .
seuraavaksi ksittelemme kolmannen pyynnn , joka koskee tonavan veteen liittyv ympristkatastrofia ja jonka on esittnyt vihreiden ryhm .
haluaako joku jsenist perustella tmn pyynnn ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , monien tiedemiesten mielest tonavan sivujoella tapahtuneella onnettomuudella on yht vakavia ympristvaikutuksia kuin tsernobylin onnettomuudella .
ne eivt koske ainoastaan romaniaa , vaan mys jugoslaviaa , ja itse asiassa tm koskee koko tonavan jokialuetta .
pidmme aihetta niin trken , ett komission on nyt reagoitava nopeasti , ja mielestni parlamentin on ilmaistava kantansa ja laadittava tst asiasta ptslauselma .


( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) puhemies .
edelleenkin torstain osalta ppe-ryhm on pyytnyt siirtmn keskiviikon esityslistan viimeiseksi kohdaksi cederschildin mietinnn rahanvrennyksen estmiseksi annettavan rikosoikeudellisen suojan vahvistamisesta euron kyttnoton yhteydess .

haluaisiko joku kollegoistamme perustella tmn pyynnn ppe-ryhmn puolesta ?

arvoisa puhemies , haluan vain pyyt parlamenttia tukemaan tt ehdotusta , koska tt esityslistaa on muutettu niin useasti .
kyseisen asian ksittely ei kest kovinkaan kauan , mutta on erittin trke , ett asiaa ksitelln parlamentissa nyt , eik siin viivytell .
kyse on nimittin euron vrennksist , mit on ksiteltv kiireesti .
olemme yrittneet vied tmn asian lpi .
olisin sen vuoksi hyvin kiitollinen , jos parlamentti voisi tukea tt ehdotusta .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) perjantai :

puhemies .
mit perjantaihin tulee , aamupivn esityslistalle on merkitty postipalveluja koskeva suullinen kysymys , ja euroopan parlamentin sosialistiryhm pyyt , ett ptslauselmaesityksist nestettisiin heti keskustelun jlkeen eik vasta brysselin istunnossa , kuten lopulliseen esityslistaluonnokseen on merkitty .

haluaisiko joku kollegoistamme perustella tmn pyynnn pse-ryhmn puolesta ?

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi ystvltni enrique barnilta , mutta haluaisin vastustaa tt ehdotusta .
olen jopa yllttynyt siit , ett se esitettiin , koska olimme sopineet asiasta puheenjohtajakokouksessa kydyn keskustelun jlkeen .

arvoisa puhemies , teidn ehdotuksenne keskustelun jakamisesta keskustelu perjantaina ja nestys myhemmin on jrkev .
syy siihen on tm : asia koskee jopa 1 800 000 : ta euroopan unionin palkansaajaa .
meill on asiaa koskeva direktiivi .
se ei ole viel vanha , sill se on perisin vuodelta 1997 .
se , ett ptmme tulevaisuuden suuntaviivoista uutta direktiivi silmll piten vhn htisesti ja ilman , ett meill olisi ollut aikaa kysy neuvoa ammattijrjestilt tai keskustella kaikkien tymarkkinaosapuolten kanssa , on mielestni vastoin sit henke , jota haluamme valaa siihen keskusteluun , joka koskee suoraan yhteiskunnan toimijoihin liittyvi kysymyksi .

kannatan siis pysymist siin , mist oli sovittu : keskustelu perjantaina ja nestys myhemmin .

arvoisa puhemies , olen ilman muuta selityksen velkaa jsen wurtzille , ja aion antaa selityksen koko parlamentille .
olimme sopineet tst puheenjohtajakokouksen alussa .
tuolloin en viel tiennyt , ett komission jsen bolkestein aikoisi puhua seuraavalla viikolla tst aiheesta aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa , ja olemme keskustelleet ryhmssni tst kysymyksest ja olemme sit mielt , ett koko markkinoiden yhdentymisprosessin ja nin herkk alaa koskevan sntelyn purkamisen huomioon ottaen parlamentin kannattaa , riippumatta siit , miten se aikoo tulevaisuudessa toimia , antaa alustava lausunto , jonka komission jsen bolkestein merkitsisi tarkasti muistiin ja joka nyttisi suuntaa ensi viikolla kytvlle keskustelulle .

arvoisa puhemies , haluaisin yksinkertaisesti pyyt kollega wurtzia lukemaan , mist on kyse .
kyse ei ole sisllllisest kiistasta vaan ainoastaan kysymyksest : milloin komissio kykenee lopultakin esittmn direktiivin , kun sill on ollut jo puolitoista vuotta aikaa siihen ?
haluamme saada ptslauselmalla aikaan vain sen , ett luvattuja mraikoja noudatetaan lopultakin , ja tllin on trke , ett toimimme mahdollisimman nopeasti .
sen vuoksi haluaisin tukea sosiaalidemokraattien esityst nestyksen toimittamiseksi perjantaina .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

arvoisa puhemies , cederschildin mietinthn poistettiin torstain esityslistalta .
meill pitisi nin ollen olla torstaina hieman enemmn aikaa .
koska meill on erittin kova kiire niiden kiireellisten asioiden mrn vuoksi , jotka pitisi ksitell puolentoista tunnin aikana , haluaisin vain kysy , voisiko istuntoyksikk tutkia , voisimmeko kytt puoli tuntia kauemmin kiireellisten asioiden ksittelyyn , jotta meill olisi riittvsti puheaikaa .

minusta viime viikkojen istuntojen ajankytt on ylipns ollut erittin kaoottista .
meill oli valtava pula puheajoista , ja sitten yhtkki viime torstaina oli tunti tai puolitoista , jolloin esityslistalla ei ollut yhtn asiaa ja jouduimme odottamaan nestyst .
tmn viikon perjantaina meill on ksiteltvn yksi ainoa asia .
sehn on jrjetnt .
haluaisin todellakin pyyt , ett istuntojen ajankytt korjataan .

se on tysin mahdollista : katsotaan , voisimmeko jatkaa ajankohtaiskeskustelua puolella tunnilla , koska cederschildin mietint siirrettiin .
kyse on siis tst ja vain tst .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt puheenvuoron erst keskiviikon esityslistan kohdasta , jota ette ole viel vahvistanut .

ymmrtkseni olemme samaa mielt siit , ett sen sijaan , ett geneven yleissopimuksen 50-vuotispiv ksitelln yk : n ihmisoikeuskomission seuraavaa kokousta koskevan neuvoston julkilausuman yhteydess , se voitaisiin siirt maaliskuun istuntoon , jotta sit voitaisiin juhlistaa asianmukaisella tavalla .
ymmrtkseni olemme tst asiasta samaa mielt .

arvoisa puhemies , tnn iltapivll tss istuntosalissa viitattiin bbc : n today-ohjelman tmnaamuisiin raportteihin , joissa vitettiin , ett jotkut kollegoistani hoitaisivat henkilkohtaisia lobbausyhtiitn tai kyttisivt jotenkin vrin asemaansa parlamentin jsenin .

nm ovat vakavia syytksi .
ne ovat tysin perusteettomia , pahantahtoisia , poliittisesti tarkoitushakuisia ja ne kerrottiin radiolhetyksess , vaikka niiden perttmyys tiedettiin tysin .
turvaudumme asiassa oikeudelliseen neuvontaan .
kollegani ilmoittamat tiedot taloudellisista eduistaan ovat tydelliset .

jos saamme tiet , ett joku parlamentin jsenist tai sen tyntekijist on tehnyt tss sotkussa yhteistyt bbc : n kanssa , aiomme osoittaa parlamentin paheksuvan heit .

aivan niin , olemme tysin samaa mielt .

b ) istunnot 1. ja 2. maaliskuuta 2000 brysseliss

kaupunkien kestv kehitys - maaseudun kehittminen - equal-aloite

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

mccarthyn laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0026 / 2000 ) komission tiedonannosta jsenvaltioille kriisiss olevien kaupunkien ja lhiiden taloudelliseen ja sosiaaliseen elvyttmiseen kaupunkien kestvn kehityksen edistmiseksi thtvn yhteisaloitteen suuntaviivojen vahvistamisesta ( urban ) ( kom ( 1999 ) 477 - c5-0242 / 1999 - 1999 / 2177 ( cos ) ) ;

decourriren laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0028 / 2000 ) komission tiedonannosta jsenvaltioille euroopan alueen sopusointuiseen ja tasapainoiseen kehittmiseen thtv euroopan laajuista yhteistyt koskevan yhteisaloitteen suuntaviivojen vahvistamisesta ( interreg ) ( kom ( 1999 ) 479 - c5-0243 / 1999 - 1999 / 2178 ( cos ) ) ;

procaccin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0024 / 2000 ) komission luonnoksesta tiedonannoksi jsenvaltioille maaseudun kehittmist koskevan yhteisaloitteen suuntaviivojen vahvistamisesta ( leader + ) ( kom ( 1999 ) 475 - c5-0259 / 1999 - 1999 / 2185 ( cos ) ) ;

stenzelin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0034 / 2000 ) komission tiedonannosta jsenvaltioille suuntaviivojen vahvistamisesta yhteisn aloiteohjelmille , joiden osalta jsenvaltioita kehotetaan jttmn equal-aloitetta koskevat tukihakemukset ( kom ( 1999 ) 476 - c5-0260 / 1999 - 1999 / 2186 ( cos ) ) .



koska jsen mccarthyn lento on hieman myhss , ehdotan , ett kuulemme ensiksi jsen decourrirea .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisat komission jsenet ja aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenet , minulle annettiin tehtvksi laatia euroopan parlamentin mietint yhteisaloiteohjelma interreg iii : sta .

valiokuntaksittelyn aikana ksittelimme yli 100 tarkistusta ja thn menness 17 tarkistusta , joista osa esitettiin jo valiokunnassa , on jtetty uudelleen .

ennen kuin keskustelemme ehdottamani ptslauselman sisllst , haluaisin kertoa teille niist seikoista , jotka olen ottanut huomioon ja jotka ovat ohjanneet tytni esittelijn .
aivan ensiksi haluaisin muistuttaa siit merkityksest , joka ylikansallisuuden ja innovatiivisuuden periaatteeseen perustuvalla yhteisaloite interregill on .
ohjelma on kehityksen liikkeellepaneva voima ja eurooppalaisen ulottuvuuden edistj .
interreg on yksi jaksolle 20002006 suunnitellusta neljst yhteisaloitteesta ja sille on mynnetty rahoitusta muita enemmn , eli 4,875 miljardia euroa nykyisten 3,604 miljardin euron sijasta .

vuonna 1990 perustettu interreg-aloite perustuu tahtoon valmistella euroopan raja-alueita " eurooppaan ilman rajoja " laajojen yhtenismarkkinoiden toteuttamisen yhteydess .

kun rakennerahastoja uudistettiin vuosina 1994 ja 1996 , yhteisaloiteohjelma interregiin liitettiin uusia osia , joilla kehitettiin euroopan laajuisia liikenneverkkoja ja energianjakelua .
nill ohjelmilla on kannustettu euroopan unionissa rajojen yli tehtvn , valtioiden vliseen ja alueiden vliseen yhteistyhn suosimalla yhteisn alueen tasapainoista kehittmist .

interreg iii -ohjelma , jonka suuntaviivat euroopan komissio on antanut meidn ksiteltvksemme rakennerahastojen yleisist snnksist annetun yhteisn asetuksen n : o 1260 / 1999 mukaisesti , on jatkoa tlle toiminnalle .

se koostuu kolmesta osasta : osa-alue a sislt rajat ylittvn yhteistyn raja-alueiden alueellisten yhteisjen vlill sek euroopan unionin sis- ett ulkorajoilla sellaisten yhteisten kehitysstrategioiden avulla , joiden toteuttamisesta vastaavat jsenvaltiot sek alue- ja paikallisviranomaiset ; osa-alue b sislt valtioiden vlisen yhteistyn jsenvaltioiden tai euroopan unionin jseneksi pyrkivien valtioiden kansallisten , alueellisten ja paikallisten viranomaisten vlill aluekehityksen , liikenneverkkojen ja ympristnsuojelun alalla .
tmn osa-alueen toimien toteuttamisesta vastaavat jsenvaltiot ja kansalliset viranomaiset ; osa-alue c sislt alueiden vlisen yhteistyn jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vlill osa-alueisiin a ja b liittyvien kokemusten vaihtamiseksi sek yhteistyn tutkimuksen ja teknisen kehityksen alalla , ja tt on viel tsmennettv euroopan komission kanssa , joka vastaa thn osa-alueeseen sisltyvien toimien toteuttamisesta .

uudessa interreg-ohjelmassa , sellaisena kuin se on meille esitetty , otetaan huomioon ne tarpeet , joita laajentuminen synnytt kie-maissa , saarialueilla ja erityisen syrjisill alueilla .
komissio ehdottaa , ett interregin rahoitus jaettaisiin seuraavalla tavalla : 5080 prosenttia osa-alueeseen a , 6 prosenttia osa-alueeseen c , ja loput , eli enintn 1444 prosenttia , osa-alueeseen b .

euroopan komissio on laatinut luettelon osa-alueiden a ja b mukaiseen tukeen oikeutettavista alueista . lista perustuu pasiassa edellisen ohjelmakauden tukikelpoisten alueiden jaotteluun .
erityisen syrjiset alueet ovat oikeutettuja osa-alueen b mukaiseen tukeen .
komissio on laatinut ensisijaisista aloista ja tukeen oikeutetuista toimista alustavan listan osa-aluetta a varten , mutta tyhjentvn listan osa-aluetta b varten . mit osa-alueeseen c tulee , komissio varaa itselleen mahdollisuuden ehdottaa myhemmin alueiden vlisen kokemusten vaihdon ja vahvemman yhteistyn kannalta trkein pitmin aihepiirej .

ohjelmien hyvksymismenettely on rakennerahastoja koskevien yleisten sntjen mukainen .
jsenvaltiot tekevt ehdotuksia , jotka annetaan euroopan komission hyvksyttviksi ja komissio tarkistaa , ovatko ne yleisesti hyvksyttyjen suuntaviivojen mukaisia .
niden ehdotusten on sisllettv tietty mr asioita , selvitys rajat ylittvist ja valtioiden vlisist strategioista ja painopistealueista , niiden toteuttamiseksi tarvittavista toimista sek alustava rahoitussuunnitelma .

kuulun siihen parlamentin jsenten laajaan enemmistn , joka on nestnyt yhteisaloiteohjelma interregin jatkamisen puolesta .
pahoittelen sit , ett parlamentille ei ole tiedotettu edellisen ohjelman arvioinnista - sen avulla uusista toimeenpantavista toimista olisi saatu mahdollisimman tehokkaita , mutta ymmrrn toki , miten vaikea tllainen toimenpide on - , pahoittelen mys sit , ett tyskentelyaikataulu on ollut todella tiukka , sill teksti ksiteltiin valiokunnassa 24. marraskuuta ja 26. tammikuuta , ja mys sit , ett alueet tai niit edustavat jrjestt eivt ole olleet mukana laatimassa tt ohjelmaa .

koska tm horisontaalinen ohjelma edist rajat ylittv , valtioiden vlist ja alueiden vlist yhteistyt , se on elv esimerkki eurooppalaisen ulottuvuuden huomioon ottavasta aluepolitiikasta , joka edist sopusointuista ja tasapainoista yhteisn aluekehityst .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja komission jsenet , corkissa 7.9. marraskuuta 1996 pidetyss maaseudun kehittmist ksitelleess kokouksessa todettiin , ett maaseudun kehittminen on yksi euroopan unionin painopistealueista , koska se on maatalouden , sen olemassaolon ja jatkuvan kehityksen edellytys , jotta maanviljelijille voidaan taata infrastruktuurirakenteet ja vlttmttmt palvelut , edist ympristnsuojelua ja parantaa elmnlaatua sek luoda typaikkoja eri aloille .

tst syyst yhteninen kehityspolitiikka on vlttmtn kaikille euroopan unionin maaseutualueille . thn politiikkaan sisltyy : yhteninen ja monialainen lhestymistapa , hallintomenettelyjen yksinkertaistaminen , euroopan unionin toimielinten ja kansallisten ja paikallisten toimijoiden yhteistyn parantaminen ja ympristnsuojelu .
komissio mritteli vuoden 1998 agenda 2000 : ssa kaksi perusperiaatetta , joihin maatalouden kehittminen perustuu , ja nit periaatteita ovat maatalouden monimuotoisen roolin tunnustaminen ja kehittyvien maatalousalueiden yhteninen strategia .
ensimmisell periaatteella tarkoitetaan maanviljelijn ja yhteiskunnan vlisen uuden " sopimuksen " laatimista , jonka perusteella maanviljelijst tulee " maaseudun hallintovirkamies " , mik merkitsee sit , ett yhteiskunta maksaa ympristpalveluista , jotta silytetn maaseutu alueena , joka tarjoaa mahdollisuuden vapaa-ajanviettoon .
toinen periaate perustuu toteamukseen , jonka mukaan nykyn suurin osa maaseudun typaikoista on perinteisen maatalousalan ulkopuolella , mit varten on laadittava tydellinen kehittmisohjelma , johon maaseudun kehittmiseen ja maatalouteen liittyvt toimintalinjat sisltyvt : maaseudun kehittmisest tulee nin ollen yksi yhteisen maatalouspolitiikan pilareista .

leader-yhteisaloite otettiin kyttn vuonna 1991 maaseudun kehittmist koskevan sellaisen uuden strategian tukemiseksi , joka perustuu alhaalta ylspin kanavoituun toimintaan ja eri aloitteiden eriyttmiseen sopeuttamalla ne vastaamaan paikallisia tarpeita .
asetetut tavoitteet ovat seuraavat : maaseutualueiden kehittmismahdollisuuksien parantaminen paikallisten aloitteiden pohjalta , maaseudun kehittmiseen liittyvien tietojen hankkimisen tukeminen ja edell mainittujen tietojen levittminen muille maaseutualueille .

leader i -aloite oli suunnattu niille maaseutualueille , joihin kuuluivat rakennerahastojen tavoitteen 1 ja 5b-alueet . ohjelmaan osallistui 217 paikallista toimintaryhm ja rahoitus oli 1 155 miljoonaa euroa .
leader ii -aloitteesta , jonka ohjelmakausi ulottui vuodesta 1994 vuoteen 1999 ei ole valitettavasti viel tehty lopullista arviointia , mutta ohjelma oli laajempi kuin leader i . tuensaajia oli yli 800 , ja varojen uudelleenjaon jlkeen mynnettyjen tukien mr oli yli nelj miljardia euroa .
euroopan komissio ptti lokakuussa 1999 leader i ja leader ii -aloitteiden menestyksen myt jatkaa aloitteen toteuttamista .
vuosiksi 2000 - 2006 on valitettavasti suunniteltu yhteens ainoastaan 2 020 miljoonan euron tukea , ja sen jakamisesta eri jsenvaltioiden kesken annetaan ohjeet .

leader + -aloite eroaa aikaisemmista vaiheista siin , ett siihen kuuluvat tll kertaa kaikki maaseutualueet .
tm aloite on mys aikaisempaa kunnianhimoisempi , ja se vastaa paremmin maaseutualueiden tulevia haasteita .
perusluonteiset muutokset koskevat seuraavia nkkohtia : eu : n kaikki maaseutualueet kuuluvat leader + -ohjelmaan , paikallisten toimien valintakriteerit ovat jatkossa tiukempia , esitetn aihepiirit , jotka on asetettava etusijalle ja joihin integroidut paikalliset kehittmissuunnitelmat voivat perustua , kuten informaatioteknologian kytt ja parantunut elmnlaatu tai paikallisiin tuotteisiin liittyvien arvojen silyttminen .

pidn siis aloitteen jatkamista hyvn asiana , koska siin , kuten jo sanoin , innovatiiviset kehitysstrategiat tulevat paremmin esiin ja koska aloite on entist kunnianhimoisempi , vaikkakin on yh tarpeen tehd joustavampia niist kriteereist , joiden pohjalta mritelln yhteenkuuluvat alueet , jottei harvaanasuttuja eik tihesti asuttuja maaseutualueita rangaista .
katson , ett verkottuminen on ratkaisevaa tietojen ja taitojen vaihdon sek eu : n eri alueiden yhteisten hankkeiden toteuttamisen kannalta , ja muistutan , ett niiden toteuttamiseksi tysimittaisesti on kytettv muun muassa jo olemassa olevia vlineit , kuten ns. carrefour-informaatiokeskuksia .

kannatan komission esityst ja pidn kokonaisvaltaisia tukia parempana vaihtoehtona , mutta korostan , ett kansallisia ja alueellisia viranomaisia koskevat kirjanpitovelvoitteet on mriteltv tarkoin .
olen pahoillani siit , ett leader-aloite on kolmen muun aloitteen tavoin esitelty parlamentille myhss , sek myhstymisen aiheuttamasta koko prosessin viivstymisest .

lopuksi sanoisin olevani huolissani osoitettujen mrrahojen vhyydest , varsinkin jos otetaan huomioon , ett ohjelma on tll kertaa avoin kaikille unionin alueille ja sit sovelletaan vuoden pitempn kuin edellist leader ii -ohjelmaa .

kiitn toimeenpanevan komission yksikit heidn osoittamastaan mytmielisyydest ja heidn yhteistyhalukkuudestaan sek maatalousvaliokunnassa istuvia kollegoitani siit , ett he ovat osallistuneet mietinnn laadintaan esittmll tarkistuksiaan .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , equal-ohjelmaa koskeva mietintni on luonteeltaan kannanotto , joka on osa uuteen yhteisaloitteeseen liittyv kuulemisprosessia , jonka tavoitteena on ylikansallinen yhteisty uusien menetelmien edistmiseksi syrjinnn ja kaikenlaisen eriarvoisuuden torjumiseksi tymarkkinoilla .
mietint oli erittin tyls , koska se sislt neljn muun valiokunnan teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan , naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan sek kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan lausunnot .

tm yhteisaloite seuraa kahta muuta aloitetta , adapt- ja employment-aloitteita , ja sen talousarvio on selvsti pienempi , nimittin noin 2,8 miljardia euroa .
aloitteen lhestymistapa on aivan uusi , nimittin innovatiivisten tyllisyysmallien kehittminen kansainvlisten maantieteellisten tai toimialakohtaisten kehittmiskumppanuuksien avulla .
tavoite on selv : suunnitelmallinen kansainvlisten hankkeiden kehittminen , hankkeiden , jotka ovat tyllisyyspoliittisten suuntaviivojen mukaisia , eli ne edistvt tyllistvyytt , yrittjyytt , sopeutumiskyky ja naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia .

tavoite on todella ilahduttava ja parlamentti kannattaa sit laajasti .
equalin kytnteiden on lisksi tarkoitus siirty kansallisiin toimintasuunnitelmiin tyllisyyden edistmiseksi tai varmistaa niiden tytntnpano .
se on trke yhteisaloite , jota rahoitetaan rakennerahastoista kolmen muun aloitteen , urban- , leader- ja interreg-aloitteen tavoin .
olen pyrkinyt mietinnssni vhentmn liiallista byrokratiaa ja muotoilemaan kehittmiskumppanuuksista muodostuvaa lhestymistapaa hieman avoimemmaksi ja joustavammaksi .
tekninen tuki on mielestni vlttmtnt , mutta aiempien teknisen avun toimistojen ongelmien vuoksi uusia teknisen avun toimistoja ei perusteta ennen parlamentin ptst , mill estetn poliittisen vastuun siirtyminen tekniselle avulle .
tekninen tuki on siit huolimatta vlttmtnt .

erityist huomiota kiinnitetn tietojen levittmiseen tuloksista ja parhaiden kytntjen keskiniseen oppimiseen sek sukupuoleen liittyvien seikkojen huomioon ottamiseen kaikessa toiminnassa ( mainstreaming ) .
pyrkimyksenni oli varmistaa mietinnlle laajin mahdollinen kannatus .
se johti tarkistusten mrn vhentmiseen valiokunnan yli 100 : sta tysistunnon 22 : een , mik mahdollisti mys lukuisat kompromissimahdollisuudet .
turvapaikan hakijoiden osaltakin on nyt saatu aikaan kompromissi .
arvoisa puhemies , pyydn nyt kuitenkin tss yhteydess , ett nestisimme equal-ohjelmaa ksittelevst mietinnstni huomisen sijasta vasta keskiviikkona , jotta voimme viel muotoilla yksityiskohtia .

minulle on trke , ett yhteisaloite voi alkaa oikeaan aikaan , ett selv enemmist kannattaa mietint , jotta komissiotakin kehotettaisiin ottamaan huomioon euroopan parlamentin rakentavat ehdotukset , sill euroopan parlamentti asetti equal-aloitteen mrrahat varaukseen , jotta nimenomaan parlamentin jsenten nkemykset lytvt tiens thn yhteisaloitteeseen .
tss yhteydess on mys oikeutettua , ett euroopan parlamentti pit kiinni siit , ett painopistealueiden muuttaminen on mahdollista vasta parlamentin kuulemisen jlkeen .

equalin on oltava nimens veroinen , ja tm on vakaa aikomukseni .
sen on tarkoitus mahdollistaa yhtliset mahdollisuudet kaikille syrjityille euroopan unionissa .
sen on tarkoitus est yhteiskunnan hajoaminen .
sen on tarkoitus est syrjytymisen kuuluminen arkipivn .
kaikille on tarkoitus tarjota mahdollisuus hyty tst yhteisest aloitteesta riippumatta siit , kuinka vanhoja ja mit sukupuolta he ovat ja mist he tulevat .
tm on aikomukseni , ja pyydn parlamenttia antamaan tlle mietinnlle vakuuttavan kannatuksensa !

. ( en ) arvoisa puhemies , on jo itsessn saavutus , ett keskustelemme uudesta urban-yhteisaloitteesta , ja sekin on saavutus , ett olen tnn paikan pll , sill air france peruutti klo 14.10 lhtevksi tarkoitetun lentoni , mutta silti olen tll !

vain vuosi sitten komissio pyyhki urban-aloitteen pois agenda 2000 : ta koskeneiden ehdotustensa joukosta , vaikka me poliitikkoina tiesimme , ett kansalaiset tukivat tmn aloitteen jatkamista vuodeksi 2000 .
niinp parlamentti voi laskea ansiokseen onnistuneen lobbauskampanjan urban-aloitteen palauttamiseksi osaksi agendaa sek komission ja neuvoston pn knnyttmiseksi .

kaupunkipolitiikka on aina ollut nkyvsti esill eu : n politiikassa .
esimerkiksi omassa jsenvaltiossani olemme kehittelemss valkoisen kirjan strategista lhestymistapaa , ja hallituksen kaupunkiasiain tyryhm tarkastelee parhaillaan kaupunkiyhteisjen ongelmia .
koska kahdeksan kymmenest eurooppalaisesta asuu kaupunkialueella , on oikein , ett autamme kaikkein heikoimmassa asemassa olevia asuinalueitamme hoitamaan liiankin tuttuja kyhyyteen , sosiaaliseen syrjytymiseen , tyttmyyteen , rikollisuuteen ja huumeriippuvuuteen liittyvi ongelmia ja kaikkia muita niist aiheutuvia ongelmia .
esimerkiksi omalla kotialueellani , manchesterissa , urban-yhteisaloite on ollut valtava menestys .
urban-aloitteen varoin on tuettu yht yhdistyneen kuningaskunnan kyhimmist asuinalueista , eli moss sidea .
millennium youth park -hankkeella pyritn saamaan nuoria ihmisi jlleen mukaan oman asuinalueensa elvyttmiseen . sen lisksi , ett tuemme pienyrityksi ja sosiaalipolitiikkaa , psemme todistamaan muodonmuutoksen alkamista erll varsin kyhll kaupunkialueella .

myhemmin tmn urban-hankkeen toiminta ulotettiin koskemaan asuinaluetta laajemminkin , eli jrjestettiin aktiivinen tiedotus- ja mainoskampanja paikallisiin valintamyymlihin ja kuuluisiin brittilisiin pubeihin .
nm ovat sellaisia hyvi kytntj , joiden haluaisimme levivn eri puolille euroopan unionia tiedonvlityksess ja mainonnassa .

tt hanketta ohjaavat erityissuuntaviivat ovat vljt , jotta tilaa jisi paikalliselle ja alueelliselle erilaisuudelle .
olemme samaa mielt siit , ett niiden pitisi olla luonteeltaan suuntaa-antavia ja mahdollisimman joustavia , jotta voimme varmistaa , ett erityisohjelmat mahtuvat mukaan .

emme valiokunnassa kannata mrn vhentmist 50 : een .
kannatamme yleist mrn vhentmist , mutta mielestmme mielivaltaisesti valittu luku 50 ei ole avainasia .
sen asemesta meidn olisi pyrittv laadukkaisiin hankkeisiin , joilla voidaan kiihdytt muutosta ja uudistumista sek sisisi investointeja lainojen ja riskipoman muodossa kerrannaisvaikutusten aikaansaamiseksi .
jsenvaltioiden olisi siksi pystyttv nimemn mrrahojensa ylrajan puitteissa kohtuullinen mr alueita .

valitessamme paikallisia urban-ohjelmia meidn on kytettv hyvksemme paikallisia kyhyydest ja terveydentilasta kertovia indikaattoreita ja tilastotietoja , jotta voimme tehokkaammin valikoida kaikkein eniten apua tarvitsevat alueet .

yhdistyneess kuningaskunnassa paikallinen kyhyysindeksi on oikein hyv esimerkki laajasti kytetyst standardista ja tilastotiedosta , joka auttaa kohdentamaan eu : n tukiohjelmien lisksi mys kansallisia ja alueellisia tukiohjelmia .
tllaisen indeksin merkitys vlineen ja voimavarana olisi tunnustettava eu : n kyttmien kriteerien ohella .
pyytisinkin teit tuomaan julki paikallisia indikaattoreita , jotta voimme toimia juuri nin .

kaikkein kyhimmill kaupunkialueillamme on valtavasti erilaisia ongelmia : korkea tyttmyys ja usein varsin huonopalkkaiset epvarmat typaikat , kyhyys ja sosiaalinen syrjytyminen .
usein nihin ongelmiin yhdistyy mys huono terveydentila , huonot asumisolot ja huumeriippuvuus elmntapana .
siksi meill on epvakaita asuinalueita , joihin on soluttautunut rikollisuutta , huumekauppaa ja jengej .
tm onkin aivan liian tuttua monille kaupunkialueillemme .

kaikki nm monimutkaiset ongelmat huonontavat kaupunkilaistemme elmnlaatua , vaikka meill nill alueilla onkin kyttmtt mahdollisuuksia kasvun ja hyvinvoinnin lismiseen .
siksi jlleen kerran esitin mietinnssni , ettei urban-ohjelmaan sisltyv toimintaa pidettisi pelkstn yhten ratkaisuna yhteen ongelmaan : nill alueilla ei ole yksittisi , " irrallisia " sijasta kannustettava esittmn yhdennettyj toimintasuunnitelmia , joissa keskitytn juuri niiden urbaaneihin ongelmiin kyttmll eu : n voimavaroja paikallisten toimien vahvistajana .
haluaisin , ett nm toimet ulotettaisiin koskemaan terveysasioita ja syrjinnn torjumista , kuten amsterdamin perustamissopimukseen on kirjattu .

yhteisn aloite tarkoittaa yhteisn mukaantuloa .
osa paikallisista asukkaista on kaupunkialueillamme kaikkein aktiivisimpia ja sitoutuneimpia muutokseen pyrkijit ja muutoksentekijit .
meidn on kannustettava heit osallistumaan nit ohjelmia koskevien hankkeiden suunnitteluun ja edistmiseen .
siksi komission ehdottama aikataulu on varsin kunnianhimoinen .
on parempi , ett meill on laadukkaita hankkeita , joihin yhteisjen toimintaryhmt osallistuvat aktiivisesti , kuin sellaisia hankkeita , jotka esitetn ajallaan , mutta ilman paikallisten osallistumista .

komission on tietenkin taattava uusien kaupunkialoitteiden valinnassa kytettyjen perusteiden tysi julkisuus ja avoimuus , mutta sen on mys paljastettava ne tietoverkot , joita kytetn parhaiden kytnteiden vaihtamiseksi .
tm on trke avoimuuden ja verkkojen yleisen tehokkuuden kannalta .

lopuksi haluaisin korostaa sit , ett tarvitsemme paikallista osallistumista , jotta pystymme ratkomaan ongelmia jlkiteollisen ajan kaupungeissa .
meidn on saatava tyttmien energia , nuorten vajaakytss olevat taidot ja in mukanaan tuoma kokemus mukaan niden ongelmien ratkaisemiseen .
siten pystymme korvaamaan kyhyyden , riippuvuuden ja vieraantumisen oikeudenmukaisuudella , aloitteellisuudella ja osallistumisella .
tm auttaa meit palauttamaan eu : n uskottavuuden ja kansalaisten luottamuksen siihen , ett unioni pystyy herttmn paikallista toimintaa paikallisten ongelmien ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , kuten esittelij mccarthy sken mainitsi , urban-aloitetta voidaan varmastikin pit euroopan parlamentin saamana voittona asetusten uudistamista koskeneessa viimevuotisessa keskustelussa .

kuten toiset ovat jo maininneet , urban-aloitteen tavoitteena on edist kaupunkialueiden taloudellista ja sosiaalista elpymist tukevia innovatiivisia strategioita , ja tss mieless on hyv muistaa , ett 80 prosenttia euroopan asutuksesta on keskittynyt kaupunkeihin .

mynteisen kaupunkiympristn luominen sosiaalipolitiikan alalla tarkoittaa sellaisen politiikan toteuttamista , jolla pyritn typaikkojen luomiseen pitkll aikavlill , sek kyhyyden torjuntaa ja toimia matalapalkkaisten ryhmien ja vanhusten avustamiseksi , toimia lasten hyvksi , rotuun ja etniseen alkupern perustuvaa integraatiota , toimia kansalaisten osallistumisen edistmiseksi ja kohdennettua kansanterveyspolitiikkaa , johon sisltyy toimia huumausaineiden vrinkytn torjumiseksi sek keskitetty rikosten torjunta .

komission tiedonannossa otetaan huomioon tarve noudattaa strategiaa , jossa yhdistetn monia taloudellisia , sosiaalisia ja infrastruktuuria koskevia toimia .

on kuitenkin muistettava , ett urban-aloitteen lisksi sosiaalialalla on toiminnassa mys useita muita yhteisn vlineit : euroopan sosiaalirahastoa koskevan asetuksen 6 artiklan mukaisia innovatiivisia toimia , pilottihankkeita , etenkin uusia valmistelevia toimia tyllisyyden edistmiseen paikallistasolla , kuten euroopan parlamentti on hiljattain esittnyt vuoden 2000 talousarvioon , equal ja interreg-aloitteita sek euroopan sosiaalirahaston yhdenvertaisuutta koskevien linjausten integroimista .

kuten tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta lausunnossaan korosti , on siis tarpeen , ett komissio ottaa huomioon yhteisvaikutuksen , jota voidaan tss yhteydess hydynt , ja pyrkii samalla vlttmn toimien ja rahoituksen mahdollista pllekkisyytt .

jos toisaalta pidmme tarpeellisena sit , ett ohjauskomiteoilla taataan eri toimien yhdenmukaisuus ja keskininen tydentvyys , kehotamme toisaalta komissiota mys edistmn tietojenvaihtoa ja koordinointia asiasta vastaavien yksikittens vlill .

tllainen koordinointi ei pelkstn ole olennaisen trke , vaan mys asiantuntemuksen ja hyvien kytnteiden vaihdon ja levittmisen on oltava olennaista , mist lausunnossamme muistutimme .

arvoisa puhemies , tmn aloitteen merkitys kasvaa yh suuremmaksi sit mukaa , kuin euroopan kaupunkien taloudelliset ja sosiaaliset ongelmat krjistyvt ja kaupunkilaiset pitvt kaupungin tai heidn kaupunginosansa hallintoa yh etisempn .
tss tilanteessa euroopan unionin laajentuminen aiheuttaa lis sosiaalisia muutoksia , joten meidn on ajoissa varauduttava kaupunkiemme taloudelliseen elvyttmiseen ja sosiaaliseen koheesioon .

kaupunkien ongelmat on sit paitsi pakko hoitaa , kun otetaan huomioon niiden suuri vaikutus lhialueisiin sek niiden historiallinen ja kulttuurinen merkitys .
aloitteen onnistuminen edellytt kuitenkin kaikkien kansalaisten sitoutumista ja osallistumista , sek vhemmn motivoituneiden sosiaaliryhmien ja taloudellisesta ja sosiaalisesta kriisist erityisesti krsivien ryhmien aktivointia .
tss haluamme korostaa naisten tai naisia edustavien tahojen tasapainoista osallistumista urban-aloitteen ohjelmien suunnitteluun ja toteuttamiseen .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnassa me korostamme lisksi tarvetta rahoittaa rakenteita , jotka helpottavat naisten toimimista ammatissa varsinkin sovitettaessa yhteen tyn ja perheen asettamia velvoitteita , sek yleisi rakenteita , jotka edistvt sukupolvien vlist solidaarisuutta ja yhteiskunnallista solidaarisuutta .

tmn aloitteen tehokkaalla tytntnpanolla voisi olla moninkertaisia vaikutuksia , koska se voisi olla hertteen samankaltaisille toimille alueellisella ja paikallisella tasolla . sen poliittinen merkitys kasvaa nin ollen viel suuremmaksi , koska naisilla on tarve saada tuntea eurooppalaisen politiikan saavutukset elvsti arkielmssn .

arvoisa puhemies , valiokuntamme pit mynteisen sit , ett komissio ehdottaa urban-ohjelman ensisijaisiksi tavoitteiksi paikallisyhteisjen ja kansallisten vhemmistryhmien parempaa integrointia sek turvallisuuden lismist ja rikollisuuden ehkisemist .

valiokunta pit vlttmttmn , ett kaupunkialueiden taloudelliseen ja sosiaaliseen elvyttmiseen yhdistetn suvaitsevaisuuden ilmapiirin luominen vhemmistj kohtaan , siten ett rasismin ja muukalaisvihamielisyyden vhentmiseen tarkoitetut toimet ovat kiinte osa urban-ohjelmasta rahoitettavia yksittisi ohjelmia .

pidmme kansalaisten turvallisuudentunteen lismist ja kaupunkien tavanomaisen rikollisuuden torjumista kaupunkialueiden elvyttmisen keskeisin tavoitteina .
valiokuntamme totesi , ett rikollisuuden innovatiiviseen ja tehokkaaseen torjuntaan ja ehkisyyn kunnissa tarvitaan eriytyneit toimia ; tllaisia toimia ovat mm. rikollisuuden ehkisyn sisllyttminen kaupunkisuunnitteluun , toimet nuorisorikollisuuden ehkisemiseksi , rikollisten sopeuttaminen yhteiskuntaan sek mallit kunnan eri viranomaisten , esimerkiksi poliisi- , oikeus- ja sosiaaliviranomaisten vlisen yhteistyn tehostamiseksi .

laadimme valiokunnan suositukset yksimielisesti , koska meist oli erittin trke jatkaa nimenomaan urban-ohjelmaa jota toteutettiin aiemmin menestyksellisesti , koska meidn mielestmme euroopan unioni voi toteuttaa kaikkien kansalaistensa pitkaikaisen rauhanomaisen yhteiselmn vain tllaisten ohjelmien avulla .
sen vuoksi tllaiset ohjelmat ovat meille erittin tervetulleita .

haluaisin viitata tavoitteisiin , jotka koskevat tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan neljst yhteisaloitteesta suurinta , nimittin interreg iii : ta .
interreg iii : n yhteydess on ehdottomasti voitava antaa huomattavaa tukea mys sosiaalisille toimille .

kun otetaan huomioon , ett 50 prosenttia unionin tyttmyydest aiheutuu pasiassa rakenteellisesta tyttmyydest , ja kun otetaan huomioon raja-alueiden erityisen vaikea tilanne viittaan vain mahdollisiin ei-toivottuihin muuttoliikkeisiin se ei ole pelkstn jrkev vaan vlttmtnt .
a-ryhmn liitteess ii luetellut tukikelpoiset toimet vaikuttavatkin tss suhteessa lupaavilta .
komission tiedonannosta puuttuvat kuitenkin kokonaan mrykset , jotka velvoittavat jsenvaltioita noudattamaan sosiaali- ja tyllisyyspoliittisten nkkohtien integroitua lhestymistapaa .

sen vuoksi haluaisin viitata erityisesti ammatillista koulutusta koskevien toimien korostamiseen , erityisesti alueilla , joissa pitkaikais- ja nuorisotyttmyys on suurta .
b-ryhmn pitisi olla avoin mys tyllisyyspoliittisille tukitoimille , erityisesti hakijavaltioiden liittymist edeltvn strategian yhteydess .

tyllisyyspoliittisten toimien kannalta vaikuttaa minusta yleisesti vlttmttmlt , ett yhteistyt ksittelev sekakomitea koostuisi alueellisista edustajista , koska juuri tmn toimen vaatima asiantuntemus ja lheisyys lytyy vain alueelliselta tasolta , jotta nm toimet eivt jisi abstrakteiksi puheiksi .

voimme aina arvostella sit , ett interreg iii -ohjelman hallintokulut ovat - minun mielestni edelleen liian suuret , ja sit on arvosteltava aina , vaikka minusta tuntuu melkein silt kuin se olisi vistmtnt komission tukiohjelmissa .
haluaisin kuitenkin viitata siihen , ett se on juuri tss yhteydess kohtalokasta .
varsinkin tyllisyyspolitiikassa pitisi pyrki mahdollisimman yksinkertaisiin toimiin , jotta sosiaalinen ulottuvuus saisi eu : ssa taas sille kuuluvan merkityksen .

arvoisa puhemies , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan valiokunnassa tarkasteltiin muun muassa leader + : aa koskevaa mietint , ja nin ollen ptimme kannattaa hankkeiden hallinnon hajauttamista ja olemme sit mielt , ett tllainen prosessi voi olla tehokas vain , jos kaksi ehtoa tyttyy : eli jos paikalliset toimintaryhmt edustavat paikallisen yhteisn yleisi etuja ja jos komission valvontamekanismeilla estetn alueellisia ja paikallisia poliittisia voimia kyttmst leader + : n varoja omien jrjestjens ja ryhmiens yllpitoon .

pyydmme , ett hankkeiden ptksi tekeviss elimiss taataan kolmen ryhmn tasapuolinen osallistuminen : poliittisten ryhmien ja julkisyhteisjen , yritysten ja taloudellisten toimijoiden sek yhteiskunnallisten toimijoiden , ammattiyhdistykset ja kansalaisjrjestt mukaan luettuina .
korostamme erityisesti sit , ett kaikissa niss elimiss on naisten ja miesten oltava tasapuolisesti edustettuina .

lisksi korostamme sit , ett trkeimpn tavoitteena on edist kestvn kehityksen strategioita , joiden mynteiset vaikutukset ulottuisivat maantieteellisesti varsinaista yhteis laajemmalle alueelle , ja nin ollen pidmme oikeana mys sit , ett hankkeet liitetn tavoitteisiin 1 ja 2 sisltyviin kehitysohjelmiin sek niiden alueiden ja maiden asemakaavoitussuunnitelmiin , joissa niit toteutetaan .

olemme iloisia siit , ett leader + mahdollistaa tukitoimien toteuttamisen kaikilla unionin maaseutualueilla , mutta siit huolimatta mielestmme on trke keskitt yhteisn varoja heikoimmassa asemassa oleville alueille ja helpottaa siten unionin taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , ilman ett jsenvaltioiden hallitukset ohjaavat nit varoja muihin kuin koheesiota edistviin tavoitteisiin .

olemme valiokunnassa sit mielt , ett ohjelmalohkon 1 mukaisesti rahoitetuissa hankkeissa olisi hydynnettv alueen omia kehitysmahdollisuuksia ja tukeuduttava erityisesti paikallisiin perinteisiin , tekniikoihin ja kytnteisiin , erityistuotteisiin ja kestviin energianhallintatapoihin .

kannatamme komission ehdotusta keskitt toimet muutamille valikoiduille alueille ja olemme sit mielt , ett koska monet maaseutuyhdyskunnat ovat hajanaisia , hankkeen valitsemiseen edellytettvn vhimmisvkiluvun olisi oltava 10 000 asukasta .

pidmme tarpeellisena sovittaa leader + : n ohjelmalohkojen 2 ja 3 hankkeiden kehitystavoitteet ja tytntnpanojrjestelyt yhteen samoilla alueilla toteutettavien unionin muista alueiden vlisist ja kansainvlisist yhteisty- ja kumppanuusohjelmista , kuten interregist , sapardista , pharesta , tacisista ja medasta , rahoitettujen hankkeiden kehitystavoitteiden ja tytntnpanojrjestelyjen kanssa .

arvoisa puhemies , puhun naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puolesta kahden minuutin ajan ja sit seuraavien kahden minuutin ajan sosialistiryhmn puolesta , sill se oli mukana tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa equal-aloitetta koskevaa mietint laadittaessa .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta ksitteli varsin huolellisesti naisten syrjinnn osalta equal-yhteisaloitetta , jonka tavoitteena on edist uusia vlineit , joilla torjutaan kaikenlaista tymarkkinoihin liittyv syrjint ja eriarvoisuutta .
nin siksi , ett sukupuoleen perustuva syrjint on rakenteellista ja horisontaalista . naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mielest oli ehk virhe sisllytt sukupuoleen perustuva syrjint kaikkiin muihin syrjinnn muotoihin , koska naiset eivt ole vhemmist , vaan naisia on yli puolet maailman vestst .
katsomme , ett olisi ollut parempi sisllytt sukupuoleen perustuva syrjint perustamissopimuksen eritysosastoon , joka olisi ksitellyt naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia .
tm olisi ollut looginen seuraus perustamissopimuksessa naisten ja miesten tasa-arvolle annetusta keskeisest asemasta .

jos tm otetaan huomioon , olemme kuitenkin tyytyvisi komission ehdotuksiin ja katsomme , ett naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia on edistettv oleellisena osana jokaista tyllisyysstrategian nelj pilaria ja teema-alaa ja ett yhtlisi mahdollisuuksia varten on luotava mys erillinen pilari .

equal-aloitetta koskevien ehdotusten osalta olemme sit mielt , ett yhteisaloitteisiin liittyviss ohjelmissa on tehtv selke ero toisaalta sukupuoleen perustuvan syrjinnn torjumiseen thtvien ensisijaisten toimien ja toisaalta muunlaisen syrjinnn torjumisen vlille ja ett on otettava kyttn sellainen lhestymistapa , jolla pyritn sisllyttmn sukupuolten yhtliset mahdollisuudet kaikkiin yhteisn politiikkoihin , ja ett siis painotettaisiin tarvetta toteuttaa mys sellaisia hankkeita , joilla pyritn helpottamaan perhe- ja tyelmn yhteensovittamista , eik ainoastaan edistmn sukupuoleen perustuvan syrjinnn torjumista .

yleisesti voidaan todeta , ett tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa kytiin kiivasta keskustelua jsen stenzelin mietinnst , sill jsen stenzelin ehdottama lhestymistapa ja oman ryhmni lhestymistapa erosivat huomattavasti toisistaan .

olemme antaneet varsin mynteisen arvion komission ehdotuksesta . yritimme kuitenkin etsi sellaisia ratkaisuja sill tavoitehan on , ett euroopan parlamentti esitt lausunnon , jolla on sitten oma painoarvonsa komission ja neuvoston arvioissa , joissa nkemykset olisivat samansuuntaisia niin , ett mietinnll olisi nestyksess suurempi enemmist takanaan .

jotkin kohdat olivat toisia hankalampia : esimerkiksi kumppanuudet , joiden osalta on mielestni vlttmtnt pst sovitteluratkaisuun , jotta komission ehdotusta voidaan kannattaa ja tukea . sill vlin komissiolta on kuitenkin pyydettv tietty joustavuutta , jotta voidaan jatkossa ottaa mukaan muita kohtia .
on mys vlttmtnt , ett tekninen apu ja yksinkertaistaminen ovat perusluonteisten seikkojen joukossa .

poliittisessa mieless kaikkein hankalin aihe koski turvapaikan hakijoita . haluan jatkaa tst aiheesta viel jonkin aikaa , sill mielestmme komission ehdotus on sovinnollinen ja hengeltn mynteinen .
kulutimme paljon aikaa turvapaikan hakijoiden mritelmn antamiseen , sill sen laatiminen on oikeudellisesti vaikeaa , mutta uskon , ett nyt olemme psseet esittelijn kanssa sovitteluratkaisuun ainakin nin toivon , ja se , ett parlamentin hyvksyttvksi tulevassa mietinnss ei ksitell turvapaikan hakijoita , on ymmrrettv parlamentin komission ehdotukselle antamaksi tueksi .

emme ole koskaan hyvksyneet parlamentin vanhakantaisuutta tm on meidn kantamme sen suhtautumisessa komission ehdotuksiin , ja tt minun on thdennettv .
olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett nestys olisi toimitettava keskiviikkona hnen ehdotuksensa mukaisesti , jotta olisi viel aikaa selvitt , mit ratkaisuja on olemassa , jotta parlamentin mietint olisi , mikli mahdollista , komission ehdotusta edistyksellisempi eik ainakaan vanhakantaisempi .

arvoisa puhemies , hyv esittelij , hyvt kollegat , ennen kuin alan puhua tarkemmin equal-aloitetta koskevasta mietinnst , haluaisin sanoa jotain periaatteellista tyllisyyssuuntaviivoista , joihin mietint perustuu .
mietintn on kirjattu eu : n laajuisen tyllisyyspolitiikan perustavoitteiksi muun muassa tyllistvyys , yrittjyys ja sopeutumiskyky .
niden tavoitteiden on ilmeisesti tarkoitus tehd tyntekijist mahdollisimman hydyllisi talouden kannalta .
lhestymistavan , joka todella haluaisi poistaa syrjint tehokkaasti ja pitkaikaisesti , tavoitteena pitisi kuitenkin olla ihmisten itsemrmisoikeus .
vain silloin ei ole en kyse pelkstn taloudellisesta hydynnettvyydest vaan tasa-arvoisista elmntaipaleista .

jsen stenzelin mietint kehittyi kuitenkin hyvin , ainakin annettujen suuntaviivojen osalta .
kaikki turvapaikan hakijat ja pakolaiset pit nimenomaan sisllytt ohjelmiin , vaikka sen pitisi olla oikeastaan itsestn selv .
konservatiivit nestivt siit huolimatta valiokunnassa sit vastaan .
kysyn heilt : onko teidn politiikkanne tavoitteena ihmisten marginalisointi ?
mik ajatus ktkeytyy sen taakse , ett ihmisilt kielletn tyn tekeminen , jos he haluavat tehd tyt ?
eik se ole jyrkss ristiriidassa tyllistvyyssuuntaviivan kanssa ?

mainitsemisen arvoista on mys se , ett nyt on kyse mainstreaming-ohjelmasta , sill mietinnll on yksi puute .
niinp sit nkkohtaa on erityisesti korostettu , ett naisten pitisi saada paremmat mahdollisuudet tymarkkinoilla , ja tm tapahtuisi rakentamalla lis pivkoteja .
jos ei kanneta huolta miesten suruttomasti kohoavista uraputkista vaan ainoastaan pivkotipaikoista , kamppailematta uusintamistyn eptasaista jakautumista vastaan , ei valitettavasti myskn nainen ole ymmrtnyt , mit mainstreaming tarkoittaa !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta hyvksyi ksiteltvn olevan equal-ohjelmaa ksittelev mietint koskevan lausunnon viimeisess kokouksessaan vastustuksetta yhden nestess tyhj .

totean tmn tietoisesti puheeni aluksi , jotta kvisi selvksi , ett tilanne on pinvastainen kuin asiasta vastaavassa tyllisyysvaliokunnassa .
kaikkien ryhmien asettuminen lausunnon taakse perustuu johtoptksiin , jotka keskittyvt alue- ja liikennepoliittisten sek matkailuasioiden liittmiseen tymarkkinoiden syrjinnn ja kaikenlaisen eriarvoisuuden torjumiseen liittyviin nkkohtiin .

aluepoliittisen valiokunnan jsenet lytvt komission ehdotuksesta tietysti mys useita arvostelua herttvi kohtia , esimerkiksi ensinnkin riittmttmn teema-alojen mrittelyn kehittmiskumppanuuksiin liittyville toimille ; toiseksi komission viel laatimista odottavat tiukat valintaperusteet hanke-ehdotusten arvioimiseksi ; kolmanneksi , komission ja teknisen avun pelttviss olevat liian suuret hallinnollistekniset kulut .
sen vuoksi hallinnollisille kuluille on asetettava ylraja .
nist kriittisist huomautuksista valiokunta teki johtoptksens .

kiinnitimme erityist huomiota sellaisten kysymysten yhdistmiseen , jotka koskevat uusien typaikkojen luontia muita huonommassa asemassa oleville sosiaali- ja matkailualalla sek pieniss ja keskisuurissa yrityksiss ja lisksi pk-yritysten perustamisen helpottamista ottamalla huomioon tarvittava taloudellinen rakennemuutos .

yhteisaloitteiden toimien yhteensovittaminen eurooppalaisten tyllisyysaloitteiden kanssa on trke ja ratkaiseva vaatimus ja edellytys equal-ohjelman tehtvien onnistumiselle .

tuemme painokkaasti innovatiivista lhestymistapaa kansainvlisten kehittmiskumppanuuksien muodostamisessa ja kokemusten vaihdon organisoimisessa euroopan tasolla ja osana equal-ohjelmaa .
erityistavoite , hydyn saaminen koko euroopalle , nostaa alueellisen yhteistyn euroopan tasolle silytten erilaisten alueellisten toimijoiden yhteistyn .
se on hyv asia , ja sen vuoksi olemme mys kannattaneet sit .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , tnn viitattiin jo siihen , ett ensimminen urban-aloite oli yksiselitteisesti menestys .
saamme kiitt parlamentin innokkaita jseni , erityisesti kuten olen parlamentin uutena jsenen kuullut esittelij mccarthya , siit , ett tt aloitetta jatketaan nyt urban ii -aloitteena , vaikka pienemmin mrrahoin , ja haluaisin siksi onnitella hnt sydmellisesti hnen panoksestaan ja tietysti mys hnen urban ii -aloitetta koskevasta mietinnstn .


urban ii -aloitteessa on uutta se , ett se suunniteltiin pieni kaupunkeja tai kaupunginosia varten .
se on trke , koska juuri pienill kaupungeilla on usein muita huonommat mahdollisuudet saada tukea .
toisaalta ongelmat , jotka johtavat suureen uudistustarpeeseen , voivat keskitty erityisesti juuri tllaisiin kaupunkeihin ja vaikuttaa vastaavasti erittin kielteisesti .
yksittisten toimien vaikutuksen lismiseksi urban ii -aloitteen hankkeiden mr rajattiin 50 : een .
minusta on trke , ettei tt mielivaltaisesti valittua rajaa noudateta jyksti , vaan ett jsenvaltioiden ptettvksi jtetn , kuinka moneen hankkeeseen ne haluavat jakaa kytettvissn olevat mrrahat .
on kuitenkin pidettv huolta siit , ett varsinkaan pieniss jsenvaltioissa ei keskityt taas ainoastaan suurkaupunkien kaupunginosien tukemiseen .
niille urban ii -aloitteen suoma apu olisi vain pisara meress , ja sen onnistuminen olisi epvarmaa ja se voisi raueta tyhjiin .

mielestni on trke mys olla laajentamatta urban ii -aloitteen valintaperusteita liikaa ja olla samalla vesittmtt niit .
juuri tiukasti rajattu perusteluettelo takaa sen , ett tuetut hankkeet ovat malleja , jotka voidaan tulevaisuudessa siirt muihin ongelmakaupunkeihin .
vanhaa teollisuutta sisltvlt alueelta , jossa on paljon ongelmia , saamani kunnallispoliittisen kokemukseni perusteella haluaisin pyyt tukeanne , hyvt kollegat , erityisesti mietinnn kahdelle kohdalle , joita pidn sosiaalipoliittisten nkkohtien ohella erittin trkein .

ensinnkin : ympristnsuojelunkkohtien huomioiminen on vlttmtnt kaupunkien kestvn kehityksen kannalta , ja sen vuoksi ympristnsuojelun pitisi olla yleinen edellytys hankkeen tukemiselle .
toiseksi : kaupunkien tavanomaisen rikollisuuden ja huumausaineiden hankkimiseksi esiintyvn rikollisuuden ehkisyn ja torjunnan on alettava paikalliselta tasolta .
niit tarvitaan ehdottomasti kaupunkien elmnlaadun parantamiseksi ja siksi niitkin on painotettava urban ii -aloitteessa .

arvoisa puhemies , arvoisat esittelijt , hyvt kuulijat , kiitn esittelijit , jotka ovat lyhyess ajassa saaneet aikaan asiantuntevat mietinnt .
ryhmssni on kuitenkin kritisoitu valiokunnan valmistelutyn ajoitusta .
mietinnt ovat myhss , lisksi ksittely vietiin ainakin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa lpi suurella kiireell .
nin menetettiin hyv tilaisuus keskustella aikaisempien ohjelmien tuloksista , hyvist kytnnist ja mys puutteista .

ryhmmme korostaa interreg-ohjelman yhteydess rajat ylittv toimintaa ja erityisesti unionin ulkorajojen yli suuntautuvaa yhteistyt .
trkein alueina ovat muun muassa balkanin ja adrianmeren alueet , mutta mielestni ei sovi unohtaa myskn venjn kanssa tehtv yhteistyt .
ryhmmme haluaa nostaa uudelleen esiin rahastojen kytnnn valvonnan ja korostaa muun muassa interreg- , tacis- , ispa- ja phare-ohjelmien parempaa koordinaatiota .
nyt tm koordinaatio puuttuu , eik komissio ole antanut vielkn tsmllisi esityksi koordinaation parantamiseksi .
me tll parlamentissa odotamme , ett komissio antaa valiokunnallemme tarkemman selvityksen asiasta mahdollisimman pian .

kytnnn toimeenpanossa paikallisten yritysten , organisaatioiden ja muiden toimijoiden mukaan saaminen on ratkaisevan trke .
yhteistyhankkeissa tarvitaan kokemuksen perusteella parempaa suunnittelua , tarkempaa seurantaa ja tuloksellisempaa toteutusta .
hankkeet ovat jneet usein puolitiehen , ja tehokkuus on kadonnut hallinnointiin ja byrokratiaan .
mys yhteistykumppaneilta on vaadittava sitoutumista projekteihin ja oman osuuden tyttmist .

ryhmmme uudistaa muutaman tarkistuksen , jotka valiokunnan ksittelyss hylttiin .
nostan tss esille viel urban-mietinnn , jonka perusteluissa esittelij on ksitellyt ansiokkaasti komission suuntaviivoihin liittyv 500 euron vhimmismr asukasta kohti .
se ei toimi mekaanisena tavoitteena vaan sit on voitava soveltaa kohdealueella vallitsevien olosuhteiden mukaan .
tm on niin trke nkkohta , ett se on nostettava perusteluista johtoptksiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , interreg on yksi eurooppalaisimmista rakennerahastoista .
siit ei ole tarkoitus tukea vain yhden alueen tai valtion hankkeita vaan kahden tai useamman maan toisiinsa rajoittuvia alueita .
valitettavasti tm koskee vain osaa rahoista , nimittin vain eu : n sisisille rajoille tarkoitettuja mrrahoja .
nimenomaan unionin ja kolmansien maiden vlisill raja-alueilla tarvitaan toimiva vline rajat ylittvn yhteistyhn .
asetuksessa annetaan ymmrt , ett sellainen olisi jo olemassa .
sellaista ei kuitenkaan ole . asia on niin , ett komissio ei ole muuttanut asetusta , vaikka parlamentti on vaatinut sit vuosia .
kytnnss tm merkitsee niden alueiden kannalta lhitulevaisuudessa sit , ett tuki muuttuu taas hukkaan heitetyksi raja-aluetueksi .
parlamentti on vaatinut vuodesta 1996 lhtien , ett kolmansien maiden kanssa tehtv yhteistyt varten perustettaisiin yhteinen rahasto , jotta nist vaikeuksista pstisiin .
mitn ei ole tapahtunut !
vaikeuksia pitkitetn taas noiden alueiden kustannuksella .
parlamentti vaatii taas korjausta asiaan ja rajat ylittv yhteistyt , ja odotamme , ett yhteinen rahasto muodostetaan ja ett asetusta muutetaan viel kerran yhteistyss muiden komission jsenten kanssa .

haluamme kansalaisten eurooppaa emmek byrokraattien eurooppaa !

arvoisa puhemies , kolmasosa euroopan unionin rahoista kytetn rahastoihin , jotka on tarkoitettu kaikenlaisia kehitystavoitteita varten .
minun ryhmni pit sit erinomaisena , jos sill tavalla poistetaan tiettyjen alueiden , kaupunkien ja vestryhmien heikko asema tai parannetaan elinympristn hyvinvointia .
tss on kysymys solidaarisuudesta ja edistyksest .

se , ett rahaa jaetaan yh enemmn , ei kuitenkaan takaa , ett rahankytt muuttuisi yh paremmaksi .
kunnat ja alueet , jotka saavat rahaa , ovat saaneet samalla kytnnn kokemusta .
ne ovat todenneet , ett on erittin vaikea kytt rahaa tavoitteisiin , joihin ne tarvitsevat sit eniten .

kaikki , mik liittyy talouskasvuun ja infrastruktuuriin , onnistuu kyll yleens hyvin , mutta sosiaali- ja ympristtavoitteiden hyvksyminen ei ole useinkaan varmaa .
koska on hyvin epselv , mill tavalla sntj tulkitaan , kunnat ja alueet kyttvt nyt kalliiden toimistojen palveluja .
nm asiantuntijat saavat tehtvksi arvioida , miss mrin euroopan komission virkamiehet ovat valmiita hyvksymn suunnitelmia .

joissakin tapauksissa minulle tulee sellainen vaikutelma , ett ei ole kysymys solidaarisuudesta tai pahimpien ongelmien ratkaisemisesta vaan saavutettujen etujen silyttmisest ja euroopan unionin autuutta koskevasta propagandasta .
silloin trkeimmksi tavoitteeksi vaikuttaa tulleen se , ett rakennetaan ja maalataan propagandakylttej , joissa sanotaan , ett kyseinen ohjelma on osittain euroopan unionin rahoittamaa .
propagandaan ja tutkimustoimistoihin sek neuvotteluihin ja valvontaan hukataan liikaa rahaa , ja paljon rahaa palaa takaisin siihen maahan , josta se on lhtenyt .
tulevissa jsenvaltioissa on 100 miljoonaa asukasta , joiden elintaso on yksi kolmasosa tai kaksi kolmasosaa euroopan unionin nykyisten jsenvaltioiden keskitasosta , ja niiden suunnitellun liittymisen jlkeen tm tuhlaaminen hertt viel enemmn vastalauseita .

euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm oli aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa yht mielt nogueira romnin kanssa , joka laati lausunnon leader-ohjelmasta .
hn totesi oikeutetusti , ett ei ole hyv levitell nit rahoja kaikille maaseutualueille .
valittaessa innovaatiohankkeiden ja sen vlill , ett rahat keskitetn jlkeenjneisyyden torjumiseen , valitsemme jlkimmisen vaihtoehdon , koska se edist eniten yhdenvertaisuutta .
innovaatiot sellaisilla alueilla , miss menee jo hyvin , ovat toki tuottoisia , ja ne tapahtuvat mys ilman yhteisn tukea .

toinen huomion arvoinen asia on alueellisen hallinnon ja kunnallishallinnon mahdollisuus vallan vrinkyttn ja ystvien suosimiseen .
erityist huomiota kiinnitetn paikallisiin ryhmittymiin , joissa viranomaiset , voittoa tavoittelemattomat organisaatiot ja voittoon pyrkivt yritykset tekevt yhteistyt .
keskustelua on kyty siin yhteydess kytettvst jakoperusteesta .
silloin on tuotu esille muun muassa sellainen malli , joka panee ajattelemaan alankomaiden " polderimallia " , johon kuuluu rakenteellisesti organisoitu yhteisty viranomaisten , ammattiliittojen ja yrittjjrjestjen vlill .
meidn ei pid unohtaa , ett kunnanvaltuustojen ja alueellisten parlamenttien vaalit jrjestetn , jotta koko vest olisi edustettuna .
oikeastaan pitisi olla niin , ett kyseiset elimet punnitsevat asioita ja ottavat siin huomioon ammattiliittojen ja ympristliikkeen toiveet .

ryhmni ei vastusta sit , ett annetaan selkesti oma rooli ammattiliitoille ja ympristliikkeelle , joiden osuutta yhteiskunnassa pidmme trken .
siten voidaan vltt se , ett lyhytnkiset tai epdemokraattisesti toimivat paikallishallinnot jttvt etukteen huomiotta niiden roolin .
se , ett meidn tytyy nyt pelt vallan vrinkytt ja ystvien suosimista , osoittaa , ett demokratia ei valitettavasti toimi viel ihanteellisen hyvin .
yksi haitta on se , ett vaaleilla valittujen elinten rajoitetun roolin myt yritykset saavat enemmn vaikutusvaltaa .
niin kauan kuin talouden perustana ei ole se , ett kaikkien tarpeet otetaan demokraattisesti huomioon , vaan se , ett harvoille tehdn voittoa , on kyseenalaista , toimiiko demokratia paremmin , jos siihen ovat vaikuttamassa yrittjt kunnanvaltuustojen sijasta .
meille tss on kysymys periaatteesta " yksi ihminen , yksi ni " eik periaatteesta " yksi osake , yksi ni " .

arvoisa puhemies , euroopan unionissa on taloudellisia rajalinjoja , ja sellaiset sismarkkinat , joilla vallitsee tavaroiden , ihmisten , palvelujen ja poman vapaa liikkuvuus , ovat nykyn tysin toiminnassa .
kuitenkin on trke sismarkkinoiden tehokkaan toiminnan kannalta ja euroopan yhtenisvaluutan menestyksen kannalta , ett kaikki euroopan yli sata aluetta voisivat kilpailla taloudellisesti tss varsin haastavassa ympristss .

jotkin euroopan unionin alueet ovat taloudellisesti hyvin vahvoja , ja niill tulotaso ylitt reilusti keskimrisen tulon asukasta kohden .
unionissa on mys kyhi alueita , jotka tarvitsevat unionin apua kehittkseen elinkeinoelmns niin , ett ne pystyvt kilpailemaan osana euroopan unionin rakennetta .
siksi silmillessmme eu : n rahoitusnkymi vuosille 19891993 ja vuosille 19941999 huomaamme , ett todella suuri osa eu : n budjetista oli varattu euroopan aluekehitysrahaston ja euroopan sosiaalirahaston hoitamiseen .

monilla euroopan alueilla on kaksi yh ajankohtaista ongelmaa : ensiksi asianmukaisen infrastruktuurin , eli teiden , vedenksittelylaitosten ja niihin liittyvien liikenneverkkojen puutteellisuudet ; toiseksi tarve kynnist aloitteita , joilla kitke nuoriso- ja pitkaikaistyttmyys , joka on jatkuva sosiaalinen ongelma monilla euroopan kaupunki- ja maaseutualueilla .
pyrkimyksen on oltava aina sen varmistaminen , ettemme ole rakentamassa ainoastaan kaupunkien eurooppaa .
meidn on varmistettava , ett kynnistetn aloitteita typaikkojen luomiseksi , jotta listtisiin tyllistymismahdollisuuksia mys pieniss ja keskisuurissa yrityksiss euroopan maaseutualueilla .

tmniltainen keskustelu liittyy olennaisimmillaan eu : n yhteisaloiteohjelmien toimintaan , eli uuteen interreg iii -aloitteeseen ja equal- ja leader + -aloitteisiin .
eu : n on niss kolmessa ohjelmassa osoitettava selvsti sitoutuvansa edistmn rajat ylittv kehityst , torjumaan pitkaikaistyttmyyteen liittyvi ongelmia ja tukemaan maaseutualueiden kehitysaloitteita .

arvoisa puhemies , hyvin monet euroopan unionin kaupungeista ovat heikossa asemassa .
jsenvaltioilla ei ole aina kylliksi varoja , jotta thn asiaan voitaisiin puuttua riittvll tavalla .
siksi on jrkev , ett euroopan unioni tukee edelleen jsenvaltioita ja paikkaa tarvittaessa puutteita urban-ohjelman puitteissa .

komission urban-ohjelmaan liittyvt ehdotukset sisltvt leikkauksia seitsemksi tulevaksi vuodeksi sek yhteisn talousarvion ett tukea saavien alueiden lukumrn osalta .
minun tytyy todeta kollega mccarthyn lailla , ett alueiden lukumr on vhennetty todella raskaasti .
on toivottavaa , ett jsenvaltioilla olisi tietty vapaus ptt itse hankkeiden mrst tietyn talousarvion puitteissa .

kuten sanottu , talousarvion osalta urban-ohjelman tarkoituksena on kansallisen politiikan tukeminen ja tydentminen .
tarvittavien lisvarojen jrjestmiseksi on mielestni tysin johdonmukaista tarkastella ensi kdess jsenvaltioita ja yksityisi rahoittajia .
siksi vihreiden tarkistus 2 ei voi saada kannatustamme , mik oli tilanne mys valiokunnan kokouksessa .
lisksi olen sit mielt , ett kaupungille tai kaupunginosalle mynnettvn tuen tytyy vaikuttaa kannustavasti , erityisesti kun on kyse yhteisn osallistumisesta .
rakennetuki aiheuttaisi riippuvuutta tuesta .
siten emme saavuttaisi tarkoitustamme .

lopuksi viel yleinen huomautus interreg-ohjelmasta .
mielestni tukea rajat ylittviin aloitteisiin pit mynt ainoastaan silloin , kun alueet todella haluavat sit .
hankkeita toteutettaessa on mys trke , ett ne eivt ole ristiriidassa yhteisn yleisen lainsdnnn kanssa .
tilintarkastustuomioistuimen vuotta 1998 koskevan kertomuksen mukaan se ei ole mikn kuvitteellinen riski .
siksi olemmekin esittneet tarkistusta yleisen politiikan ja konkreettisten hankkeiden vlisten ristiriitojen vlttmiseksi .

aluksi haluan ilmaista tyrmistykseni siit , ett 14 neuvoston edustajaa on tuominnut itvallan ennakkoon .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , rakennerahastouudistuksen yhteydess yhteisaloitteiden mr putoaa neljn .
iloitsen interreg-aloitteen jatkumisesta ja ensisijaisesta asemasta .
suuntaviivojen myhinen esittminen aiheuttaa kuitenkin joitakin ongelmia .
alueita ei otettu riittvsti mukaan suuntaviivojen valmisteluun , vaikka sit vaadittiin monesti rakennerahastojen uudistamisesta keskusteltaessa .
interreg ii : ta ja interreg iii : ta ei voi suoraan kytke toisiinsa , mik aiheuttaa kytnnss epvarmuutta suunnitteluun ja aukkoja rahoitukseen .
se on vahinko , sill se vaarantaa tysin jrkevi hankkeita .

interregi toteutettaessa on varmistettava koordinoiminen ja synkronointi muiden kytettvien rahoitusvlineiden kanssa .
se on erityisen trke kytettvien mrrahojen tehokkuuden lismiseksi .
ongelmia aiheuttavat kuitenkin erityisesti se , ett esimerkiksi phare-ohjelman mrrahat ovat vuosittaisia ja hankekohtaisia , kun taas interreg-mrrahat ovat monivuotisia ja toimikohtaisia .
tm aiheuttaa tulevaisuudessa kytnnn ongelmia , ja toivon , ett interregin jrkev tytntnpano on siit huolimatta mahdollista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , yhteisaloite leader on osoittautunut hyvksi vlineeksi maaseudun innovatiivisen kehityksen ja pilottihankkeiden tukemiseen .
sen vuoksi olen erittin iloinen juuri tmn yhteisaloitteen ja sen uuden version silyttmisest leader + -ohjelmassa .
uutta leader + -ohjelmaa voidaan nyt kytt koko euroopan unionin maaseudun tukemiseen , mik tarjoaa tuettaville hankkeille parempia mahdollisuuksia .
trke on koordinointi leader + : n ja euroopan unionin muiden tukimahdollisuuksien vlill , mutta yht trke on mys koordinointi muiden kansallisten tukien kanssa .

tukien pllekkisyys on vltettv , ja samanaikaisesti on kyettv hydyntmn mys synergiavaikutuksia .
tmn vuoksi olen erittin ilahtunut siit tavoitteesta , ett leaderin tukialueet verkotetaan tehokkaammin toisiinsa .
maatalous on yksi maaseudun trkeimmist elinkeinoista , ja sen on voitava olla mukana leader-aloitteessa , tai maatalouden rakennemuutosta voidaan mytill leader-aloitteella synnyttmll maaseudulle uusia typaikkoja .
maaseudun kaikki taloudelliset yhteydet on otettava huomioon leader + -ohjelmassa , ja vain yhteisin ponnistuksin voidaan saada aikaan paras mahdollinen lopputulos .

leader on pantava nyt tytntn .
komission on hyvksyttv toimintaohjelmat mahdollisimman pian , mik tarkoittaa jtettyjen hakemusten kytnnllist ja tehokasta ksittely ja mahdollisimman nopeaa hyvksymist .
siihen on varattu viisi kuukautta aikaa .
minusta se tuntuu hieman liian pitklt ajalta .
meidn pitisi pyrki lyhyempiin aikoihin .
kun joku on nimittin kehittnyt hankkeen ja kun se on valmis , hn haluaa pst mahdollisimman pian toteuttamaan sit .

vaikka olenkin iloinen tmn leader + -yhteisaloitteen uudistamisesta , yksi asia painaa minua : eu : n komissio vaatii ehdotuksessaan leader + -ohjelmalle seurantakeskusta , ksittelemtt tarkemmin tmn ehdotuksen tytntnpanoa .
sen vuoksi mieleeni nousevat seuraavat kysymykset : kuka siell tyskentelee ?
miten ihmiset valitaan ?
ennen kaikkea , mist tulevat rahat , ja miss tmn seurantakeskuksen on tarkoitus toimia ?
tarkoitan nimittin sit , ett leader + -ohjelmassa ei ole pennikn ylimrist hallintokuluihin , jotka luonnostaan jisivt kuitenkin komission vastuulle .

kokemukset muilta alueilta osoittavat lisksi , ett jos seurantakeskuksia on perustettu , niist ei ole suurempaa hyty epilyttv typaikkojen luomista lukuun ottamatta .
sen vuoksi kehotan komissiota hoitamaan valvontatehtvns itse ja ponnistelemaan leader + -ohjelmien hyvn toteutumisen puolesta .
siihen kuuluu nimenomaan mys arviointi ja julkistaminen , kuten kyll thnkin asti on kuulunut .

arvoisa puhemies , suurin osa niist rajoista , jotka ovat vuosisatojen ajan jakaneet euroopan osiin , on mritelty keinotekoisesti , mink seurauksena maantieteellisesti yhtenisi alueita on jaettu osiin ja tasapainoisen kehityksen ja yhteenkuuluvuuden kannalta on luotu voimakasta epsuhtaa alueiden vlill .
unionin sisiset rajat , tai se , mit niist on jljell , eivt en ole syyn sotien syttymiselle , mutta ne synnyttvt kuitenkin taloudellista jlkeenjneisyytt , yhteiskunnallisia muureja ja kulttuurisen kommunikaation puutetta euroopan kansojen vlill .
yhteisn toimielimiss meill on velvollisuus tyskennell niden rajojen jttmien arpien tasoittamiseksi , jotka ovat ristiriidassa yhtenisen euroopan hengen kanssa .

kannattamamme taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus konkretisoituu interreg-aloitteen avulla alueellisessa yhteenkuuluvuudessa ja mantereemme raja- ja reuna-alueiden yhdentymisess .
interreg on heijastanut alusta lhtien aitoa yhteisn asemakaavoituspolitiikkaa sek todellista monenkeskist eurooppalaista alueksityst .

euroopan parlamentti puoltaa tt aloitetta , mutta pahoittelee vain sit , ett meidn on hyvksyttv aloitetta koskeva ptslauselma , vaikka emme ole viel saaneet tuloksia interreg ii : n arvioinnista .
tiedostamme kuitenkin sen , ettei kolmannen aloitteen toimeenpanoa kannata lykt , sill muuten vaarantaisimme useiden hankkeiden onnistumisen ja monien meneilln olevien hankkeiden jatkuvuuden , sill interregin onnistuminen on selv , ja tt mielt ovat mys ne paikalliset , alueelliset ja kansalliset viranomaiset , jotka ovat osallistuneet yhteisrahoitettuihin hankkeisiin .
yhdess oppiminen , uudistuminen , hankkeiden toteuttaminen yhdess ja hyvien kytntjen jakaminen , toistensa ymmrtminen ja suvaitseminen ovat joitakin niist asioista , joita tm aloite opettaa niille , jotka siihen osallistuvat .

aloitteeseen liittyy monia mielenkiintoisia kysymyksi , kuten seurantakeskus , keskittmisen periaate ... haluaisin kuitenkin keskitty puhumaan hallintoelimist .
on trke pyrki lytmn yhteisi alueiden vlisi ja valtioiden rajat ylittvi hallintoelimi , joihin kaikki paikalliset ja alueelliset viranomaiset sek taloudelliset ja yhteiskunnalliset toimijat voisivat osallistua .
ei kannata en toteuttaa samanlaisia hankkeita rajan molemmin puolin .
on trke luoda rajat ylittv kulttuuri , ja sit varten on trke tehd uudistuksia hallinnollisen yhteistyn alalla ja ylitt mielikuvituksen avulla olemassa olevat muurit , ylittmll ne vaikeudet , joita jokaisen jsenvaltion , jokaisen alueen ja jokaisen kunnan erilaiset toimivaltuudet muodostavat .
hankkeen toteutuminen ei saa kariutua siihen , ett vuoropuhelu on hankalaa .

valiokunnassa kydyiss keskusteluissa olemme mys panneet merkille interregin ja muiden yksivuotisten tai kaksivuotisten rahoitusvlineiden , kuten medan , tacisin tai pharen , koordinointiin liittyvt vaikeudet .
parlamentin ptslauselmaehdotuksessa on kiinnitetty paljon huomiota nihin ongelmiin ja komissiolta pyydetn ehdotuksia , joiden avulla ongelmat voidaan ratkaista ja joiden avulla asetetaan jrkevi mraikoja tarvittavien muutosten tekemiseen .

arvoisa puhemies , syy siihen , ett haluan osallistua thn keskusteluun , on se , ett urban-aloite on ollut varsinkin irlannissa melkoinen menestys , ja minusta olisi trke , ett euroopan unioni jatkaisi osallistumistaan tll alalla .
on surullista , ett monet sadat , jopa tuhannet , asuma-alueet euroopan unionissa krsivt ankarasta kyhyydest ja heikoista lhtkohdista .
jopa niiss jsenvaltioissa ja kaupungeissa , jotka ovat erittin vauraita , suuri joukko ihmisi asuu omilla saarekkeillaan ilman asianmukaisia palveluja alueilla , joiden koulujrjestelm on huono , joissa fyysinen infrastruktuuri on kehittymtn ja joissa huumeet ja muut ikvt ilmit ovat yleisi .

jos euroopan unioni haluaa osoittaa , ett sill on oma tehtvns euroopan unionin kansalaisten auttamisessa , sen on mielestni annettava jsenvaltioille tukea , jolla osoittaa , ett unioni toimii kansalaisten ja heidn perheidens hyvksi .

ohjelma on ollut erittin onnistunut irlannissa , ja tiedn sen onnistuneen muissakin maissa .
alkuun pseminen oli aika hidasta , mutta hitaus johtui siit , ett oli tarpeen saada paikalliset ihmiset itse mukaan kehittmn nit ohjelmia .
on trke , ett ihmiset kyttvt omaa aloitteellisuuttaan ja omaa paikallista asiantuntemustaan tmn aloitteen kehittmisess .
olisi varsin helppoa saada nm ohjelmat kehitetyiksi nopeasti ja aikataulun mukaisesti ottamalla mukaan ulkopuolisia ammattiasiantuntijoita , mutta sellainen olisi vastoin koko urban-ohjelman tarkoitusta .

ennen kuin lopetan , haluaisin viel mainita ern asian : meidn olisi pidettv kiinni siit , ett siell , minne nit tukirahoja osoitetaan ja miss tt ohjelmaa kehitetn , se tehtisiin vakavasti otettavan urban-kehityspolitiikan puitteissa .
valitettavasti irlannissa ei ole tapahtunut nin

annan tyden tukeni equal-ohjelman innovatiiviselle lhestymistavalle ja tavoitteelle saada syrjytyneet ryhmt mukaan tymarkkinoille .
kehittmiskumppanuudet ovat varsin hyv ajatus , vaikka ne ovatkin kokeellisia .

kehittmiskumppanuuksien tapauksessa olen kuitenkin huolissani kahdesta trkest asiasta .
niiden pitisi olla pienten ryhmien ulottuvilla , jotta niss ryhmiss voitaisiin kehitell , panna tytntn ja valvoa ohjelmia .
tarvitsemme ohjelmaan suurta joustavuutta .

olen mys aiemmin ilmaissut huoleni helppotajuisen kielenkytn tarpeellisuudesta ja siit , ettei kytettisi ammattislangia , jotta teksti olisi kaikkien ymmrrettviss .
olen iloinen siit , ett tm hyvksyttiin mietintn , mutta en voi yhty tarkistukseen 9 , sill tarkistuksen kielenkytt ei ole ollenkaan helppotajuista .

toinen huoleni koskee sit , ett joillakin syrjityill ryhmill on erityisongelmia , esimerkiksi vammaisilla typaikoille psemisess .
hankkeissa olisi ksiteltv erityisesti mys tt ongelmaa .
nm huolenaiheet on otettava huomioon ohjelmia kynnistettess .
aion varmasti toimia nin jrjestjen ja ryhmien kanssa lntiseen keski-englantiin kuuluvassa vaalipiirissni .

nyt siirtyisin kiisteltyyn turvapaikan hakijoita ja pakolaisia koskevaan kysymykseen .
vaikka en kannatakaan sit , ett ne pakolaiset , joilta on evtty pakolaisstatus ja joita uhkaa maastakarkoitus , voisivat osallistua equal-ohjelmaan , kannatan sit , ett muilla turvapaikan hakijoilla ja pakolaisilla olisi siihen mahdollisuus .
on pelkstn reilua , ett kaikkien muiden tavoin heillkin on oikeus osallistua equal-ohjelmaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , leaderi koskevassa mietinnss maaseudun kehittmist arvostetaan .
se ei ole kovinkaan yleist , ja se on ilahduttavaa , koska leader-ohjelmat ovat olleet avainasemassa unionin maaseudun kehittmist koskevassa politiikassa .
on muistettava , ett nm ohjelmat eivt ole olleet vain osana aluesuunnittelua , vaan mys elintrkeit taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vlineit usein epvakailla , kuten esimerkiksi aavikoitumisesta krsivill alueilla .
on korostettava , ett tullakseen hyvksytyiksi leader-ohjelmaan , paikalliset toimijat ovat lyttytyneet yhteen , keskustelleet asioista ja suunnitelleet hankkeita .
itse asiassa nm ohjelmat ovat olleet euroopassa trkeit osallistuvan demokratian ja kansalaisten ajattelutavan vlittji .
lisksi leader + sislt varmasti kaikki aikaisempien ohjelmien mynteiset ominaisuudet .

yksi kysymys nousee siis voimakkaasti esiin : vaikka nit ohjelmia on toteutettu onnistuneesti kuuden viimeisen vuoden ajan , niin miksi tyydymme edelleenkin toteuttamaan leader + -ohjelmia kokeiluluonteisesti ?
onko niin paljon muitakin yhteisn toimia , jotka voisivat kerskua 800 omaperisell erityiskokeilulla , jotka ovat onnistuneet erinomaisesti ?
kuinka kauan komissio aikoo viel tehd leaderin kanssa kokeiluja , ennen kuin tm hyvksytn yleisesti maaseudun kehittmist koskevaksi pohjelmaksi ?

lisksi ihmettelen niit vaatimattomia suuntaviivoja , joihin komissio aikoo leader + : n osalta tyyty .
arvoisa komission jsen , kun me eurooppalaiset nyt seattlen jlkeen taistelemme maaseudun kehittmisohjelmien monitoimisuuden puolesta , miksi meidn pitisi tyyty rajoittaviin kriteereihin ja aivan liian vhisiin varoihin ?
puhun teille nyt luonnonsuojelijan ominaisuudessa : ennalta varautumisen periaate ja kestv kehitys edellyttvt huomattavasti monipuolisempia ja paljon monimuotoisempia lhestymistapoja .

tmn osalta komissio ehdottaa , ett paikallisten toimintaryhmien yhteistytoimet rajoitettaisiin vain hakijavaltioihin .
aluepolitiikan valiokunnan ehdotuksen mukaisesti olisi kuitenkin parempi , ett leader + : n ja yhteisn yhteisty- ja kumppanuusohjelmien , kuten interreg- , phare- , sapard- tai meda-ohjelman vlist koordinointia vahvistettaisiin .
itse asiassa on hyv olla solidaarinen it-eurooppaa kohtaan , mutta se ei kuitenkaan riit .
emme voi luopua siit perinteest , joka on muodostunut edellisten ohjelmien kanssa , joita on toteutettu etelisiss maissa , ennen kaikkea vlimeren rannikon maissa .

tmn vuoksi voimme viel kerran korostaa sit , ett maatalouden ja maaseudun kehittmisen alalla tarvitaan nimenomaan yhteisptksen soveltamista , mik antaisi meille todellisia mahdollisuuksia kehitt sellaisia ohjelmia , jotka vaativat yhteistyt ja horisontaalisuutta .

arvoisa puhemies , minulla on muutama hyvin lyhyt kommentti .

keskustelemme uudesta ohjelmakaudesta ja neljn yhteisaloitteen suuntauksista , vaikka meill ei ole kytssmme varteenotettavaa kokonaisarviota edellisest kaudesta .
tm on erittin huono asia .
ohjelmat ja tavoitteet nyttvt jatkuvasti olevan liian kunnianhimoisia , lopputulokset eivt kuitenkaan ole aina riittvi , samalla kun suunnitelmien lpinkymttmyys ja monimutkaisuus jtt paljon tilaa huonolle hallinnolle ja jopa petoksille .

ksiteltvin olevilla yhteisaloitteilla voi tietyin edellytyksin olla mynteinen rooli .
on kuitenkin trke , ett niit ei alisteta palvelemaan kielteisen yleisen talous- ja sosiaalipolitiikan tavoitteita ja thtimi , vaan ett niille kehittyy oma itseninen rooli .
esimerkiksi equal-aloitteen soveltaminen tyllistvyyden ja tyjoustojen tavoitteisiin muuttaa aloitteen uudeksi versioksi paikallisista tyllisyyssopimuksista .

siihen , ett leader-aloite laajennetaan koskemaan kaikkia unionin alueita , sisltyy vaara , ett epsuotuisat alueet marginaalistuvat viel entisestn , ja kehittyneet alueet saavat hydyn .

valittaessa interreg-aloitteen tukialueita pit painottaa erityisesti raja- , saaristo ja vuoristoalueita , kuten esimerkiksi kreikkalaista artan lni , joka on valitettavasti jtetty komission tiedonannon liitteen i ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , parlamentti ja komissio ovat nimenneet maaseudun kehittmisen painopistealueeksi , ja haluaisin toivottaa asiasta vastaavan komission jsen fischlerin tervetulleeksi tnne tnn .
vastatoimemme maaseudun rapistumisen ehkisemiseksi tulevat myhss , mutta oletan , ett parempi myhn kuin ei milloinkaan .

nykyn mynnetn , ett perheviljelmt ovat euroopan maatalousmallissa keskeisi , ja tm tavoite on otettava huomioon , tietenkin agenda 2000 : n aikataulun mukaisesti .
nkemykseni on , ett viisi seuraavaa vuotta ovat ratkaisevia tuhansien heikosti kannattavien perheviljelmien tulevaisuuden kannalta .
meidn jokaisen on tehtv kaikkemme niiden elinvoimaisuuden varmistamiseksi .

kuten komission jsen tiet , pelkstn maatalous ei riit varmistamaan maaseutualueiden kestv kehityst .
tst syyst tarvitsemme kaikkien niiden politiikan alojen koordinointia , joilla pystytn vaikuttamaan mynteisesti maaseutualueiden kehitykseen .
tss mieless leader puolustaa paikkaansa tehokkaana kehitysaloitteena .
siin paikallisille yhteisille annetaan tilaisuus lyt hydyntmttmt kehitysmahdollisuutensa ja pst aktiivisesti mukaan ratkomaan niihin liittyvi ongelmia .

ihmisten vapaaehtoista osallistumista kehitysohjelmiin ei ole osattu aina tysin arvostaa .
kuitenkaan ei ole epilystkn siit , etteik leader-aloite olisi tehokas , jos se otetaan olennaiseksi osaksi eu : n politiikkaa ja kansallista politiikkaa laajemmassa mieless .

vaikka olenkin tyytyvinen siihen , ett komissio hyvksyi leader + -ohjelman , sanoisin lopuksi olevani huolissani ajallisesta viiveest , joka j leader ii -ohjelman pttymisen ja uuden ohjelman alkamisen vlille .
pyydn teit suhtautumaan vakavasti thn ongelmaan .
keskeytymisest on vakavia seurauksia ohjelmalle , ja sill on varmasti tuhoisa vaikutus vapaaehtoistyntekijihin ja ammattilaisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , perehdyttyni komission tiedonantoon interreg iii -aloitteesta ja muistutettuani siit , ett osallistuin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa decourriren mietint koskevaan nestykseen , haluan toistaa selkesti , ett periaatteessa kannatamme tt aloitetta sellaisena kuin se on esitelty ja sit , varsinkin interreg iii b : n osalta , ett komissio on hyvksynyt toimia , joilla edistetn maataloushintojen seurauksena rappeutuneiden seutujen elvyttmist , ja kotimaassani monet yhdistykset , erityisesti metsstykseen liittyvt yhdistykset , paneutuvat jo tarmokkaasti thn alueeseen .

haluan mys ilmoittaa kannattavani vahvasti aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan huomioita , erityisesti ja varsinkin niit , joissa pahoitellaan erityisen syrjisten alueiden jttmist ohjelman osa-alueen a ulkopuolelle tai joissa pannaan merkille osa-alueeseen iii c sisltyvien toimien toteuttamistapojen valintaa koskevien kriteerien eptarkkuus , ja lopuksi , joissa pyydetn , ett parlamentin jsenet voisivat osallistua rajat ylittvn , valtioiden vlisen ja alueiden vlisen yhteistyn seurantakeskuksen toimintaan .

lisksi haluan todeta suhtautuvani hyvin varauksellisesti siihen syntyneeseen suuntaukseen , joka liittyy komission tiedonannossa interreg iii -osa-alueisiin ja osa-alueisiin iii b ja jonka yhteydess ympristnsuojelu liitetn yksinomaan natura 2000 -ohjelman kehittmiseen , joka on mielestni aina ollut liian abstrakti keino suojella ekosysteemej , joiden hydyntjt ovat vaarassa joutua lopettamaan toimintansa tai ainakin rajoittamaan sit voimakkaasti .

lopuksi haluaisin pyyt etukteen ymmrryst komissiolta ja asianomaisilta ministerineuvostoilta ja korostaa , ett parlamentin jsenille pitisi tiedottaa enemmn interregiin liittyvien asioiden toimeenpanomenettelyist ja mys vastaavista aloitteista .
viel parempi olisi , jos heidn annettaisiin osallistua enemmn niden ohjelmien laatimis- ja toteuttamisprosesseihin , sill muuten niiden asemaa on vaikea mritell ja puolustaa paikallisten yhteisjen , kansallisten viranomaisten ja jopa kansalaisten keskuudessa .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt hyvin sydmellisesti equal-aloitetta koskevan mietinnn esittelij , jsen stenzeli , kaikesta , mit hn on tehnyt , jotta me kaikki psisimme perille tst vaikeasta materiaalista .
equal on hyvin vaikea ohjelma , koska siin yritetn yhdist niin monta vanhaa ohjelmaa ja tarkastella asiaa uudella tavalla , ja tm kaikki pienemmll rahamrll kuin aikaisemmissa rahastoissa oli kytss .
se on vaikea tehtv .
ainoastaan niiden ihmisten lukumr , joita nm ohjelmat koskevat , ei ole varsinaisesti vhentynyt .
siksi on hyvin vaikea saada aikaan tasapainoa , eik pelkstn eri maiden vlill ja eri osien vlill vaan ennen kaikkea niiden eri ryhmien vlill , jotka mainitaan ohjelman yhteydess , ja oikeastaan juuri tm asia on teettnyt meill tit thn saakka .













siell tll huomautellaan , ett yhden ryhmn tytyy saada enemmn kuin toisen . itse olen toiminut erityisesti sen parissa , mik on vammaisten ja vanhusten asema ohjelman puitteissa , ja minun tytyy sanoa , ett vanhusten ja vammaisten asema olisi saatettu unohtaa kokonaan , jos euroopan parlamentti ei olisi toiminut sen parissa painokkaasti .
on mys mainittu joitakin muita ryhmi , mutta ennen kaikkea jsenvaltiot ovat ikn kuin vijyksiss . tiedn esimerkiksi yhden jsenvaltion , joka haluaa kytt merkittvn osuuden koko ohjelmasta yhteen osaan , nimittin pakolaisiin .
siksi haluaisin pyyt komission jsent valvomaan kunnolla , ett eri ryhmien vlille saadaan aikaan tasapaino . ei saa olla niin , ett yksi jsenvaltio voi niin sanotusti toissijaisuusperiaatteeseen vedoten sanoa , ett kaikki kytetn yht ryhm varten .
mielestni tt asiaa tytyy valvoa ankarasti , koska muuten tapahtuu juuri se , mist meijer varoitti , eli ett saavutetut edut silyvt ja ett ihmiset ajattelevat , ett raha on heidn .
asia ei ole niin ! rahat tytyy jakaa joka kerta uudelleen .
rahaa tytyy antaa innovatiivisiin hankkeisiin , eik saa olla niin , ett rahat katoavat kokonaan valtiovarainministerin kassaan . se ei ole tarkoitus , ja se on trke asia , joka meidn tytyy ottaa huomioon .

uskon , ett on mahdollista ratkaista jljelle jneet ongelmat , joita olemme ksitelleet tss parlamentissa ja jotka merkittvin osin aiheutuvat siit , ett tasapainottaminen on niin vaikeaa .
komission osalta toivon , ett se voi yhty kompromissiin , joka tehdn tss parlamentissa ja jolla pyritn ennen kaikkea tasapainoon .
viel painottaakseen tt - tilanne on luonnollisesti hieman vaikea - parlamentti on mukavuus- ja turvallisuussyist toistaiseksi asettanut equal-ohjelman mrrahat varaukseen , joten parlamentti tytyy myhemmin viel saada vakuuttuneeksi siit , mill tavalla varojen kytt voidaan toteuttaa .
uskon , ett se on mys hyv asia .
parlamentin asema tss koko menettelyss on hieman epselv .
asema on epselv mys tyjrjestyksen mukaan , ja juuri siksi tm varaus on erityisen hyv asia .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , on kiistmtn tosiseikka , ett interreg-aloitteella tuetaan pyrkimyst taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen euroopan unionissa .
haluan kuitenkin painottaa interreg-aloitteen erityist merkityst balkanin alueella , miss viime vuosien poliittisella kehityksell ja sodilla on ollut mittavia taloudellisia seurauksia naapurimaille ja erityisesti omalle maalleni , kreikalle , joka on ainoa jsenvaltio , joka sijaitsee tll paljon krsineell niemimaalla .

balkanin sosiaalinen ja taloudellinen jlleenrakentaminen , joka edist poliittista vakautta , on ensiarvoisen trke asia kreikalle , naapurimaille italialle ja itvallalle sek koko euroopalle .
thn asti jotkin balkanin maat ovat saaneet rahoitusapua phare- ja obnova-ohjelmista , jotkin eivt .
uudella ohjelmakaudella , kun otetaan huomioon laajentuminen sek uusien rahoitusvlineiden kuten ispan ja sapardin tarjoamat rahoitusmahdollisuudet , ky vlttmttmksi , ett interreg-aloitteen rahoitustuki ja kolme nkkohtaa sovitetaan yhteen muun kolmansille maille annettavan rahoituksen kanssa .

pidmme siis hyvin viittauksia komission tekstin 7 kohtaan , joka koskee interreg-aloitteen yleisten suuntaviivojen vahvistamista .

ohjelmasuunnittelun johdonmukaistamis- sek tehostamispyrkimysten pit koskea yhtlisesti kaikkia ohjelmia . sanon tmn siksi , ett meda-ohjelmassa esiintyi edellisell kaudella joitakin ongelmia , jotka pit voittaa , jotta kaikkia thn ohjelmaan osallistuvia kolmansia maita kohdeltaisiin samalla tavalla .

arvoisa puhemies , lopuksi tahtoisin todeta , ett uudessa suunnitelmassa valtioiden rajat ylittvist yhteistyalueista ei ole otettu huomioon vlimeren maantieteellisi erityispiirteit , jotka oikeuttaisivat luomaan erityisalueen rannikko- ja saaristoalueille .
pyydmme nin ollen komissiota ottamaan seuraavassa aluesuunnitelman tarkastelussa erityisesti huomioon merellisen ja saaristoyhteistyn .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni korostaen , ett euroopan unionin pit ajaa sinnikksti tllaisia aloitteita , joiden tavoite on alueellisen eptasapainon poistaminen ja alueiden tasainen kehittyminen .

ja kun nyt tnn on pyhn valentinuksen piv , entisen maaseutukaupungin pormestarina ehdotan , ett me kaikki lausuisimme julki rakkautemme niit eurooppalaisia alueita kohtaan , jotka tt rakkautta tarvitsevat .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , maaseudun kehittmisess pit ottaa ja voidaan ottaa huomioon kolme ongelmaa ; typaikkojen silyttminen , maisemanhoito ja varsinkin paikallinen kulttuuri ; se on nimittin trke !
vain silloin kun kansalaiset voivat jd maaseudulle , mys maalla elmisen laatu on taattu pitkll aikavlill .
voimme havaita maaltapaon vaikutukset alppien joillakin alueilla , ja seuraukset ovat tuhoisia !

varoitan kuitenkin siirtmst kaupunkikulttuuria niden ohjelmien avulla maalle .
meidn ei pitisi myskn luoda tuesta riippuvaisia rakenteita , jotka ovat aina tuen varassa .
jotta takaisimme nyt tmn kestvn kehityksen - josta on tullut melko tyhj iskusana , mutta ymmrrmme kaikki , mit sill tarkoitamme , tarvitaan esimerkiksi maaseutumatkailun ja maatalouden lomittain asettamista .
investoinnit on suunnattava nkemyksellisesti .
nuoria luovia ihmisi on saatava sitoutumaan maaseutuun .
jos he kaikki lhtevt , siell ei tapahdu en juuri mitn .

emme pid tukien jakamisesta periaatteella kaikille yht paljon , ja pilottiluonteisten hankkeiden on niin sanotusti lumivyryn lailla systtv liikkeelle muita samankaltaisia hankkeita .
vetoan tuettavien suljettujen jrjestelmien puolesta , ja jos leader i : ss ja leader ii : ssa olikin mahdollisesti paikoin puutteita , kokonaisuudessaan ne olivat kuitenkin varmasti mynteisi ohjelmia .
sen vuoksi haluaisin pyyt , ett miettisimme sit , ett poikkeuksia ei mynnettisi vain pohjoismaille vaan mys vuoristoalueille , alpeille , pyreneille , sierra nevadalle , josta juuri tulen , asukasluvun ja vesttiheyden perusteella .

arvoisa puhemies , haluan puhua equal-aloitetta ksittelevst mietinnst , erityisesti pakolaispolitiikkaan liittyvst kysymyksest .
viime viikolla kvimme vilkasta keskustelua itvallan hallituksen muodostamisesta .
tnn keskustelemme jo itvallan hallituskoalition pakolaispolitiikasta , koska parlamentin jsen stenzelhn , joka on laatinut equal-aloitetta koskevan mietinnn , edustaa itvallan konservatiivista hallituspuoluetta ja sen ajamaa politiikkaa .
kaikkein hmmstyttvint hnen alkuperisess mietinnssn oli se , ett hn halusi rajoittaa pakolaisille suunnatun avun koskemaan vain sit pient henkilryhm , johon kuuluvilla on geneven yleissopimuksen mukainen pakolaisstatus , toisin sanoen se koskisi niin kutsuttuja kiintipakolaisia tai yk : n pakolaisia .
tosiasiassa ne pakolaiset , jotka jvt kiintipakolaisten ja yk : n tuen ulkopuolelle , ovat suurimman avun tarpeessa .
valiokunta hylksi tmn syrjivn ehdotuksen ja ptti , ett kaikilla pakolaisilla on oltava samat edellytykset kuulua equal-ohjelman piiriin .

osa valiokunnasta kannatti kuitenkin parlamentin jsen stenzelin ehdotusta ja muotoiluja .
mielestni se tarkoittaa sit , ett haiderin harjoittaman politiikan varjo lankeaa parlamentin plle .
sen vuoksi on ratkaisevan trke , ett parlamentti tekee mahdollisimman painokkaan ptksen siit , ett kaikkien pakolaisten on voitava kuulua equal-ohjelman piiriin .

lopuksi haluan sanoa , ett suhtauduin hieman varauksellisesti viime viikolla kytyyn keskusteluun hallituksen muodostamisesta , mutta minulla ei ole mitn varauksia itvallan pakolaispolitiikasta kytvn keskustelun tai pakolaispolitiikan arvostelun osalta .
toivon , ett parlamentti paneutuu asiaan yht innokkaasti tllkin kertaa .

arvoisa puhemies , eu : n edellisten eli vuosien 19941999 rahoitusnkymien aikana , kun 13 eri aloitetta oli kynniss , rajat ylittv interreg ii -ohjelma oli trke aloite .
se , ett interreg-aloite kuuluu rakennerahastojen seuraavan kauden 20002006 ohjelmiin , on uskoakseni selv osoitus siit , miten trken eu : n kansalliset jsenvaltiot sit pitvt .
interreg i -ohjelma vuosina 19891993 ja interreg ii -ohjelma vuosina 19941999 osoittautuivat ehdottoman onnistuneiksi siin , ett niiden avulla pystyttiin lhentmn sosiaalista ja taloudellista kehityst naapurijsenvaltioiden vlill .
koska olen kotoisin luoteis-irlannin raja-alueelta , olen huomannut vuosien saatossa , miten trke osa interreg i ja ii -aloitteilla on ollut ja olen iloinen interreg iii -aloitteen kynnistmisest .

komissio aikoo osoittaa interreg iii -ohjelmaa varten 67 miljoonaa puntaa , jotka kytetn siihen , ett jatketaan rajat ylittvien taloudellisten projektien kehittmist irlannin tasavallan ja pohjois-irlannin vlill .
kuluneiden vuosien aikana euroopan unioni on ollut avainasemassa irlannin raja-aluetta kehitettess .
euroopan unioni on suurin yksittinen tuen antaja , sill se tukee kansainvlist irlanti-rahastoa 80 miljoonalla punnalla .
euroopan unionin osuus rauhan- ja sovitteluohjelman kustannuksista on 75 prosenttia .
kaiken kaikkiaan interregill , kansainvlisell irlanti-rahastolla ja rauhan- ja sovitteluohjelmalla on kullakin ollut merkittv roolinsa rauhanprosessin kehittmisess .

arvoisa puhemies , puhun interreg-aloittesta ja mainitsen vain muutamia kriittisi seikkoja . nin tietenkin mys siksi , ett pysyisin puheenvuorolleni annetuissa aikarajoissa .
olemme kaikki osoittaneet suhtautuvamme mynteisesti siihen , ett tm ohjelma on saanut vahvistuksen , ja siihen , ett ohjelman vaikutusalue on ulotettu koskemaan rajat ylittvn yhteistyn lisksi valtioiden ja alueiden vlist yhteistyt .

tm ei kuitenkaan est meit tiedostamasta sit , ett suurin osa resursseista 5080 prosenttia on varattu rajat ylittvn yhteistyhn , interreg iii -ohjelman a-osa-alueelle ; pidmme yh vrn ja ristiriitaisena sit ptst , ett tukikelpoisten alueiden valinnassa nykyiset yhteistymahdollisuudet on keskitetty tlle osa-alueelle .

toivomme ja odotamme , ett virassa oleva komissio paneutuisi parlamentin esittmn kantaan ja tunnustaisi sen olennaisimman sislln sen asemesta , ett se tunnustaisi sen vain muodollisesti .
rajat ylittv yhteisty koskee edelleen lhes yksinomaan maa-alueilla sijaitsevia raja-alueita , ja mikli merialueilla sijaitsevat raja-alueet on otettu huomioon , valintaa koskevat seikat eivt ole selvi ja niiss nkyy usein muiden yhteisn politiikkojen osa-alueiden vuoksi tehtyj mynnytyksi .

saarialueiden osalta syrjint on rettmn paljon vakavampaa , sill niiden alueellinen tilanne on rinnastettava sellaisten raja-alueiden tilanteeseen , joilla on ainoastaan merirajoja .
tm sopii hyvin yhteen sen syrjinnn kanssa , jota edelleen yhteenkuuluvuuspolitiikan alalla harjoitetaan saarialueita kohtaan perustamissopimuksen 158 artiklan sisllst vlittmtt .

viel vakavampaa on se , ett tm tapahtuu laiminlymll ers uusi seikka , joka liittyy laajentumisprosessin myt maltan kaltaisia alueita kohtaan omaksuttuun pyrkimykseen .
tst johtuu se , ett olemme ehdottaneet tukikelpoisten alueiden ulottamista koskemaan ainakin sisilian nuts iii -alueita sisilian ja maltan rajalla ja kaikkia balkanin vastaisella rajalla sijaitsevia adrianmeren alueita .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin sanoa olevani tyytyvinen siihen , ett erityisen syrjiset alueet , ja niiden joukossa ranskan merentakaiset departementit , on otettu tietyll tavalla huomioon interreg iii -aloitteessa , mik antaa niille uusia yhteistymahdollisuuksia omalla maantieteellisell alueellaan sijaitsevien maiden kanssa , vaikka onkin totta , ett toivomisen varaa on viel , mit tulee niiden kuulumiseen ohjelman eri osa-alueisiin .

epilemtt siirtomaavallan jnteen alueemme ovat jo kauan aikaa kiinnittneet katseensa eurooppalaiseen emmaahansa ja olleet piittaamatta naapureistaan tai jopa halveksineet niit .
tm aika kuuluu jo menneisyyteen .
alueemme ovat tulleet tietoisiksi siit , ett ne kuuluvat niit ymprivn alueeseen paitsi maantieteellisist syist mys niden alueiden kulttuuriin ja niill asuvien kansojen historiaan liittyvist syist , mink vuoksi alueidemme taholta on voimakkaasti ilmaistu pyrkimys sitoutua lujemmin thn ympristn .

tm tiedostaminen ei koske ainoastaan alueiden identiteetti .
se perustuu omien hyvien ominaisuuksiemme oikeutettuun arvostamiseen .
nin ollen esimerkiksi runionin saari sijaitsee etelisen afrikan ja kaakkois-aasian maiden vlisen kaupankynnin alueella .
se ei voi jd tll alueella toimivien alueellisten ryhmittymien ulkopuolelle ja ottaa sit riski , ett se menettisi historiallisen mahdollisuuden , ja sama koskee mys karibian alueitamme .

olemme siis vakuuttuneita siit , ett nuorisomme voi nhd ulospsyn sit vaivaavasta suuresta tyttmyydest , jos voimme vied naapurimaihin sit taitotietoa , jota he ovat hankkineet euroopan rakennerahastojen tuella .
interreg-mrrahoja kyttmll alueistamme voidaan tehd todellisia euroopan unionin sillanpit nill alueilla ja antaa unionille tll tavoin maailmanlaajuista ulottuvuutta .

luotan komissioon ja aivan erityisesti teihin , arvoisa komission jsen , siin , ett nill alueilla toteutettavien toimien tehokkuus taataan .

arvoisa puhemies , hyvt komission jsenet , olen erittin mielissni siit , ett yhteistyt euroopan alueiden vlill voidaan list interregin puitteissa , mutta olen huolestunut siit , ett ehdotus tarjoaa vhemmn mahdollisuuksia merialueille kuin muille alueille .
ymmrrn komission oman nkemyksen siit , ett etisyys voi olla tehokkaan yhteistyn kannalta vahingollista .
kuitenkin monien merialueiden vlille on jo perustettu yhteyksi .
monet paikalliset viranomaiset pohjanmeren alueella ovat tst erinomainen esimerkki .
interregin avulla saatettaisiin hyvinkin list tllaista yhteistyt .

nin ollen kaipaisin muutamaa pient korjausta suuntaviivoihin , jotta saataisiin niihin hieman lis joustavuutta ja otettaisiin huomioon , millaisia etunkkohtia merialueilla voi alan a ja alan b vlill olla . tarkoitan nill korjauksilla sit , ett otetaan selv merialueiden vlisist yhteistymahdollisuuksista ja annetaan tilaisuus siihen , ett saadaan kehittymn enemmn kytnnn hankkeita , varsinkin jos ne koskevat infrastruktuuria .
tllaisilla toimilla merialueet ja saarialueet saadaan tasa-arvoisiksi muiden eu : n alueiden kanssa .
toivon , ett ne hyvksytn .

arvoisa puhemies , ryhmmme suhtautuu mynteisesti equal-aloitteen horisontaaliseen pyrkimykseen , eli siihen , ett jollain lailla liikuntavammaisena brittimuslimina ei en tarvitse valita , mik syrjytyneiden luokka olisi oma kohderyhm : omaa asiantuntemusta ja kokemusta voi kytt ongelmien ratkaisemiseen sen sijasta , ett itse olisi ongelma .
erityisalojen jrjestiss on paljon asiantuntemusta , josta kannattaa kertoa muillekin .
olemme mys tyytyvisi siihen , ett tarve arvioida ja levitt parhaita kytntj kansainvlisyyden edistmiseksi on tunnustettu .

siksi olemme huolestuneita , kuten muutkin , niiden tarkistusten mrst , joilla pyritn hyvin kapean pakolaismritelmn avulla ajamaan vielkin syrjemms niit , jotka ovat yhteiskunnassa kaikkein syrjytyneimpi .
ryhmni ei aio kannattaa sellaisia tarkistuksia .

emme myskn pid niist monista tarkistuksista , jotka suuremman joustavuuspyrkimyksen varjolla saattavat hmrt equal-aloitteen hoitoon liittyvi vastuukysymyksi .

arvoisa puhemies , olen iloinen nhdessni , ett urban-aloitteessa otetaan huomioon integroidumpi lhestymistapa ja ett sill yritetn ratkaista toisistaan riippuvia ongelmia .
arvoisa puhemies , on kuitenkin olemassa hajautumisen vaara : kun ajetaan monia tavoitteita , kokonaisuus j tehottomaksi .
jokainen kurjistuvan kaupunkialueen tapaus on tietenkin erillinen .
on kuitenkin olemassa yhdistelm , kova ydin , joka koostuu tyttmyydest , julkisten palveluiden vetytymisest tai rappeutumisesta sek kaupallisten ja muiden pk-yritysten hvimisest .
toivoisin , ett urban-aloite yritettisiin suunnata ennen kaikkea antamaan vastauksia nihin kaupunkialueiden kurjistumisen syihin .
tss tarvitaan tietenkin yhteisymmrryst ja keskeisen politiikan johdonmukaistamista kehityspolitiikan kanssa , jotta sekin tyskentelisi yhdess niiden tavoitteiden kanssa , joita urban-aloitteella ajetaan maissamme , eik nit ohjelmia esitettisi vain verukkeena sen puuttumiselle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aion keskitty puheenvuorossani francis decourriren mietintn .

yhteisaloiteohjelma interreg on rimmisen trke tykalu eurooppalaisen alueen kehittmisen ja suunnittelun kannalta , varsinkin kun halutaan ottaa tehokkaasti huomioon euroopan unionin keskus- ja reuna-alueiden vlinen suhde .

interregin on siis oltava vline , joka edist unionin alueellista yhteenkuuluvuutta , mikli emme halua jakaa eurooppalaista aluetta kahteen tai jopa kolmeen eri kehitysvaiheessa olevaan ryhmn .
mielestni on selv , ett alueelliset ja paikalliset viranomaiset sek nit edustavat jrjestt , alueiden komitea ja tietenkin euroopan parlamentti olisi pitnyt ottaa selvemmin ja mahdollisimman varhaisessa vaiheessa mukaan tmn ohjelman suunnitteluun .
on kuitenkin todettava , ett komissio ei ole toiminut nin valmistellessaan 13. lokakuuta julkaistua tiedonantoaan .

vaikka hyvksynkin interreg iii : n yleiset suuntaviivat , on mielestni todella trke huolehtia tmn euroopan aluekehitysrahasto eakr : st rahoitetun ohjelman paremmasta yhteensovittamisesta muiden ulospin suuntautuvaan yhteistyhn tarkoitettujen rahastojen , varsinkin akt-maiden tukemiseen tarkoitetun euroopan kehitysrahaston , kanssa .
nin ollen haluaisin kiitt aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntaa siit , ett se hyvksyi yhden esittmni tarkistuksen , jossa euroopan kehitysrahasto ekr on listty niden rahastojen luetteloon .

erityisen syrjisten alueiden , erityisesti neljn ranskan merentakaisen departementin , on pystyttv sovittamaan yhteen interreg iii ja ekr , jotta nekin voisivat rahoittaa yhteistyhankkeita omalla maantieteellisill alueellaan sijaitsevien akt-maiden kanssa .

lisksi pyydn komissiota harkitsemaan viel tarkasti niit vhisi mahdollisuuksia , joita tiedonantoon sisltyviss suuntaviivoissa tarjotaan erityisen syrjisille alueille ja saarialueille .
kaikkien muiden unionin alueiden tavoin nillkin alueilla on oltava mahdollisuus hydynt interreg iii : ta tysimrisesti , koska regis-ohjelma , joka oli tarkoitettu niden alueiden kehittmiseen , ei ole en voimassa .

lopuksi haluaisin viel pahoitella sen rahoituksen pienuutta , joka on varattu osa-alueelle c , joka on tarkoitettu alueiden vliseen yhteistyhn ja joka tuo kuitenkin yhteislle kiistatonta lisarvoa .

arvoisa puhemies , lhtkohtanani on equal-aloitetta ksittelev mietint ja miesten ja naisten vlinen tasa-arvo , vaikka mynnnkin , ett toisinaan on tyls kyd keskusteluja tst kysymyksest , jota ainakin minun ikisteni mielest ksitelln aina vain uudelleen .
siit huolimatta on kuitenkin syyt huomauttaa , ett tasa-arvo ei ole vielkn toteutunut .
lpimurto tss asiassa voisi kuitenkin ehk saada aikaan muutoksia muissakin asioissa .
ksitykseni tasa-arvosta ei nimittin ole se , ett kumpikin puoliso ky kokopivtyss ja lapset jtetn lastenhoitajalle , toisin sanoen maahanmuuttajalle , jolla ei ole ollut mahdollisuutta saada muuta tyt .
emme siis ole edistyneet yhtn aurinkokuninkaiden ajoista .
tasa-arvo merkitsee sit , ett me kaikki osallistumme sek ty- ett perhe-elmn .
kehitys ei kuitenkaan mene thn suuntaan , pinvastoin .
mielestni 7 kohta sislt sen vuoksi hyvin keskeisen asian .
siin nimittin sanotaan , ett equal-ohjelman keskeisen ajatuksena on toimia koelaboratoriona , jolla pyritn edistmn ja levittmn uusia menetelmi tyllisyyspolitiikan toteuttamiseksi .
voimme vain toivoa , ett siin onnistutaan .
arvoisa puhemies , tyjrjestyksen osalta haluaisin vain sanoa , ett jos en ole paikalla silloin , kun komissio antaa vastauksensa - ei sen vuoksi , ett olisin esittnyt joitakin erityisi kysymyksi , mutta toivon kuitenkin , ett komissio on kuunnellut - , johtuu se siit , ett samanaikaisesti tll kytvn keskustelun kanssa naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnassa pidetn kokous naisten asemasta ptksentekoprosessissa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ne , jotka tyskentelevt maaseudun parissa , tietvt , ett leader-ohjelma , sek leader i ett leader ii ja toivon , ett myhemmin mys leader + kuuluvat euroopan unionin hoitamien ohjelmien menestystarinoihin .
leader on ollut niin menestyksellinen mys sen vuoksi , ett leader-ohjelmien peruslinja on herttnyt niin paljon aktiivisuutta ohjelman kohteena olevassa vestss .
olen iloinen siit , ett tm peruslhtkohta on pysynyt ennallaan mys leader + -ohjelmassa .

ohjelmilla on kuitenkin yksi ongelma , jota meidn on ksiteltv yhdess .
koska leader on ikn kuin typaja , joka toimii alhaalta ylspin -periaatteella , leader i : n ja ii : n yhteydess on kypsytetty mennein vuosina valtavasti ideoita , jotka eivt tietenkn sitten joskus ole en niin uusia ja menestyksellisi .
menestyksen vuoksi ne putoavat sitten tietysti mys joskus tmn lhestymistavan mukaisesti pois leader-ohjelmasta .

sen vuoksi meidn on huolehdittava hyviss leader-hankkeissa siit , ett ei keskeytet yhtkki sit , mik on osoittautunut erinomaiseksi , vaan hyviksi osoittautuneet ideat pit sitten joskus siirt tavallisiin ohjelmiin maaseudun tukien taattuna , mynteisen osana .
sehn on mys perusajatuksena .
leaderissa kokeillaan uusia ideoita paikallisten osallistujien kanssa , paikallishallinnon , useiden kansalaisjrjestjen , kirkkojen , kaikkien niiden kanssa , jotka ovat olleet mukana auttamassa siin , ett maaseudun uudet ideat saadaan todella toimimaan .

tllin on pidettv huoli siit , ett hyvt , todella erinomaiset asiat , siirretn joskus taattuna jrkevn tyn varastona maaseudun politiikkaan .

esitn pyynnn komissiolle : kiinnittk huomiota siihen , ett ne jrjestt ja vestnosat , jotka tulevat mukaan , mys todella otetaan mukaan .
ei tehd niin , ett pyritn siihen , ett jokin jrjest , joka on juuri muotoutumassa uuden ajatuksen ymprille ja joka ei ole viel kovin tunnettu , jtettisiin syrjn mahdollisesti virallisen paikallisen tai alueellisen politiikan vuoksi .
pysyk niiss mynteisiss kokemuksissa , joita leader on thn menness synnyttnyt .
alussa kaikki muistuttaa usein kulissien hoitamista , kun sanotaan , ett ajatukset ovat liian idealistisia .
sitten asian parissa tyskenneltess ja tyt tehtess siit syntyy jotain , josta virallisen politiikan edustajat tai me omalta tasoltamme eivt osanneet ollenkaan kuvitella , kuinka nopeasti se yhtkki kypsyy .
siin oli leaderin viehtys , eik se saisi kadota !

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen equal-aloitteeseen ja mietintn , jossa tuodaan esiin se , miten tarpeellista on erottaa ne toimet , joilla torjutaan naisiin kohdistuvaa syrjint , niist toimista , joilla torjutaan vhemmistryhmiin kohdistuvaa syrjint .
naiset eivt ole vhemmist , ja silti he krsivt usein kaksinkertaisesta syrjinnst vhemmistryhmn jsenin sek sukupuolensa edustajina .
siksi tarvitaan naisille suunnattuja erityistoimia ja sukupuoleen liittyvien seikkojen huomioon ottamista kaikessa toiminnassa .
mietinnss ksitelln tt , ja siin ehdotetaan yhdennettyj toimia tasa-arvon saavuttamiseksi naisten ja miesten vlille kaikilla tyelmn aloilla ; mietinnss mys tunnustetaan , miten trke on tehd yhteistyt kaikkein lhimpn ihmisi olevien paikallisten ja alueellisten toimijoiden kanssa sen varmistamiseksi , ett hankkeen kaikissa lopputuloksissa sukupuoleen liittyvt seikat otetaan huomioon .

vapaaehtoisryhmien ja yhteisj edustavien ryhmien mukaantulo on mys jatkossa olennainen osa equal-aloitetta ja equal-hankkeita .
kehittmiskumppanuudet temaattisilla aloilla , joihin tarkistuksessa 22 viitataan , mahdollistaisivat jopa pienten jrjestjen osallistumisen equal-aloitteeseen .

ryhmni aikoo kannattaa tarkistusta 22 .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tnn parlamentin ksittelyss on epilemtt varsin merkityksellinen mietint .

ohjelmakaudelle 20002006 laaditun interreg-yhteisaloitteen vahvuus on sille asetettujen tavoitteiden lisksi niiss mahdollisuuksissa , joita liittyy siihen , ett euroopan unioni kohta laajenee it-euroopan uusiin maihin ja vlimeren maihin .

varsinkin , jos otetaan tm nkala huomioon , euroopan unionin on mielestni ponnisteltava lujasti alueellisten erojen vhentmiseksi ja raja-alueiden eristyneisyyden lopettamiseksi .
nill viimeksi mainituilla alueillahan on tytyy muistaa se merkittv tehtv : ne sijaitsevat unioniin tulevaisuudessa liittyvien hakijavaltioiden rajoilla .

juuri tst nkkulmasta olen esittnyt muutamia tarkistuksia , joita pidn kaikkein trkeimpin ja jotka aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta on hyvksynyt .
niiss toivotaan rajat ylittvn yhteistyhn valittavien alueiden laajentamista koskemaan kaikki adrianmeren alueet sek ne sisilian provinssit , joilla on yhteinen raja maltan kanssa joka on eu : n hakijavaltio ja joita jostakin ksittmttmst syyst ei ole tll hetkell sisllytetty liitteen 1 a-kappaleeseen .

luotan komission jsen barnieriin ja euroopan komission puheenjohtajaan siin , ett he ottavat parlamentin kannan huomioon asianmukaisesti ja menettelysntjen mukaisesti .

on ehdottomasti koko euroopan etu edist yhteistyt hakijavaltioiden kanssa ja ryhty tukitoimiin raja-alueiden hyvksi .

lopuksi esittisin toiveen siit , ett pyrittisiin sovittamaan paremmin yhteen interreg-aloite ja ne jo olemassa olevat yhteisn ohjelmat , joilla voi olla merkityst ulkopolitiikan kannalta , siksi , ett nin voidaan tehostaa yhdentymist ja yhteensopivien ohjelmien laatimista .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , leader i oli todella onnistunut erityisesti komission ja paikallisten toimijoiden vlisen joustavan hallinnollisen johtamisen ansiosta .
mielestni on harmillista , ett komissio ei ole tehnyt samanlaista selvityst leader ii : sta , sen hankkeiden laadusta , kytetyist mrrahoista ja ennen kaikkea joidenkin paikallisten toimijoiden vetytymisest niden jouduttua vastakkain raskaan hallinto- ja rahoitusjrjestelmn kanssa .

olen kuitenkin iloinen siit , ett leader + : n puitteissa on mynnetty uusia mrrahoja maaseutualueiden tukemiseen niiden omien mahdollisuuksien kehittmisess ja paikallisen ja kestvn kehityksen tavoitteiden toteuttamisessa .
mielestni on trke , ett korostetaan erityisesti niiden kokeilujen merkityst , jotka liittyvt uusiin tapoihin list luonnon- ja kulttuuriperinnn arvoa , ja ett korostetaan taloudellisen ympristn vahvistamisen merkityst tyllisyyden edistmisess .
mielestni on oikein ajatella , ett kehityksest saatujen mynteisten kokemusten vaihtoa voidaan soveltaa mys valtioiden vliseen yhteistyhn .
on mielenkiintoista huomata , ett kaikki maaseutualueet voivat saada tukea leader ii : sta .

jos kuitenkin jsenvaltioilla on edelleenkin mahdollisuus mritell tmn aloitteen piiriin kuuluvat alueet , komission pit huolehtia siit , ett varoja jossakin mrin keskitetn ja ett heikommassa asemassa olevien alueiden hankkeet asetetaan etusijalle .
avoimuus on tietenkin trke hankkeiden valintakriteerien ja paikallisten toimintaryhmien osalta .
mielestni on syyt huolehtia ennen kaikkea mys siit , ett jsenvaltioiden tai paikallisten yhteisjen rahoituskanavat eivt en olisi syyn maksujen viivstymisille , jotka ovat saattaneet ajaa vararikkoon jotkin leader ii : n piiriin kuuluvista toimintaryhmist .

arvoisa puhemies , erityisen syrjiselt alueelta kotoisin olevana parlamentin jsenen minun on todettava , ett tm on aluepolitiikan kannalta hyvin erityinen ilta , ja sanon tmn sen keskustelun perusteella , jota on kyty kahdesta yhteisn aloitteesta , eli urban- ja interreg-aloitteesta .

haluan muistuttaa , ett nist aloitteista ensinnkin urbanin tarkoituksena on parantaa niiden ihmisten elm , jotka asuvat euroopan eri kaupunkien lhiiss , ja interregin tarkoituksena on helpottaa yhteenkuuluvuutta ja tunnistaa euroopan unionin eri alueiden vliset erot ja niiden mahdollisuudet , varsinkin kun syrjisimmt alueet sisllytetn osa-alueisiin b ja c .

esittelijn tavoin pahoittelemme sit , ett ne jtettiin osa-alueen iii a ulkopuolelle .
interregin osalta pidmme viittausta eurooppalaisen seurantakeskuksen luomiseen yhteistyn seurantaa varten hyvin asianmukaisena .
kiitn esittelijit , erityisesti jsen decourrirea , koska hn on tiedostanut alueiden tilanteen ja koska hn hyvksyi meidn tarkistuksemme .
toivon , ett arvoisa komission jsen hyvksyy tekemmme ehdotuksen .

arvoisa puhemies , tn iltana ksiteltvn olevista aloitteista haluan kommentoida erityisesti yht niist , joka on urban-aloite .
on totta , ett keskustelemme tst ohjelmasta tnn , koska euroopan parlamentti vaati itsepintaisesti , ett tm aloite oli silytettv .
komissio ehdotti sen lakkauttamista eriden muiden aloitteiden ohella , mutta parlamentin ehdotuksen ja komission viisauden ansiosta urban-aloite silytettiin .
mielestni voimme olla thn tyytyvisi .

mitk sitten olivat ne perusteet , joiden vuoksi komissio , ja tarkemmin sanottuna komission jsen monika wulf-mathies ja pjohtaja eneko landaburu , halusivat lakkauttaa urban-ohjelman ?
heill oli painavia syit .
kaupunkikysymys on niin trke , ett emme voi vhtell ja miltei aliarvioida sen merkityst sellaisella ohjelmalla , jonka budjetti on hyvin pieni .
nyt meill on tm ohjelma , ja sen vuoksi olemme mielestni saavuttaneet jotain merkittv , eli euroopan unionin identiteetin tunnuksen , joka on urban-ohjelma .

haluaisin kuitenkin knty komission jsen barnierin puoleen ja tukea komission jsenen ja pjohtajan perusteluja , sill mielestni he olivat melko lailla oikeassa .
kaupunkiulottuvuus tytyy sisllytt paljon voimakkaammin kaikkiin rakennerahastoihin .
se rahoituksen mr , jota kaupunkimme joissa asuu 80 prosenttia euroopan vestst ja jotka ovat suuressa mrin muuttumassa euroopan hyvien ja huonojen ominaisuuksien ilmentymksi tarvitsevat , osoittaa mielestni nimenomaan sit , ett tm eurooppalainen ulottuvuus on otettava huomioon ja ett urban-ohjelma ei saa olla perusteena sille , ett emme analysoi perusteellisesti emmek aseta etusijalle nit kaupunkeja hydyttvi ohjelmia ja nin ollen emme myskn mynn niiden tukemiseen selvsti suurempia mrrahoja kaikista unionin rahastoista .

nin ollen mielestni on tarpeetonta luetella kaikkia niit tekijit , jotka vaativat investoimaan kaupunkialueisiin , tekijit , jotka ovat nyt asialistalla , ja haluan sanoa komission jsenelle , ett odotamme hnen mielipiteens olevan tmnsuuntainen .

samalla , kun suhtaudumme mynteisesti uuteen equal-aloitteeseen sisltyvn eri alojen rajat ylittvn lhestymistapaan , korostamme , ett on ratkaisevan trke , ett ohjelmassa ksitelln niit eri syrjinnn muotoja , jotka kohdistuvat varsinkin vammaisiin : fyysiset esteet typaikoilla haittaavat liikuntavammaisten liikkumista , visuaaliset tietojrjestelmt syrjivt sokeita tyntekijit , tyelmn kytnnt jttvt oppimisvaikeuksista samoin kuin mielenterveysongelmista krsivt ihmiset tosiasiallisesti tyelmn ulkopuolelle .
vammaisten etujrjestjen ja vammaisten ei-vammaisten edustajien on oltava omakohtaisesti mukana ptksenteon kaikissa vaiheissa .
siksi parlamentti on esittnyt ptslauselman 10 ja 15 kohtia sen varmistamiseksi , etteivt jsenvaltiot voi laiminlyd mitn kohderyhm .
vammaiset on liian usein jtetty pois luettelosta .

koska vammaiset eivt muodosta yhtenist ryhm esimerkiksi monet kuurot pitvt itsen kielellisen vhemmistn , jonka oma kieli ja kulttuuri on laiminlyty , on tarpeen , kuten 9 kohdassa sanotaan , mahdollistaa sellaiset kumppanuudet , jotka syntyvt tiettyyn erityiseen vammais- tai muuhun ryhmn kuuluvien vlille .

equal-aloite on trke mys sellaisille oman kotipaikkakuntani tapaisille alueille it-englannissa , jotka jvt tavoitteen 1 pasiallisen rahoituksen ulkopuolelle . meill oli erityinen kimmoke hakea yhteisaloitteiden tukirahoja , ja lopputulos oli erinomainen .
edellisten adapt-hankkeiden joukossa on mm. core-hanke , joka on tuottanut uusia tarjontakanavia bedfordshiren autoteollisuudelle , ja hankkeita pienyritystoiminnan kehittmiseksi hertfordshiress essexiss .
olemme saaneet huomata , miten now-ohjelmalla on autettu 70 naista palaamaan tyelmn suffolkissa , ja monet heist tulivat itse paikalle tnne brysseliin euroopan parlamenttiin kertomaan meille suoraan omista kokemuksistaan .

equal on yh trke meille , sill vhemmn taitoja edellyttvi typaikkoja hvi juuri suhteellisesti vauraammilta alueilta , ja nm alueet saattavat olla trke ensimminen kohde tymarkkinoilla syrjittyjen reitill .

lopuksi muutama sana interreg-aloitteesta .
on todella melko typer , ett vuonna 1994 aloitettuja kumppanuuksia aiotaan nyt vahingoittaa jttmll alueiden vliset uudet yhteydet pois .
tn aikana great yarmouthin ja harwichin satamat essexin , suffolkin ja norfolkin edustalla ovat kynnistneet merkittvi uusia liikenneyhteyksi ja taloudellisia yhteyksi alankomaisten kumppaneidensa kanssa .
kehotan parlamenttia tukemaan tarkistustamme 2 joustavuuden varmistamiseksi niin , ett uudet alueet voitaisiin sisllytt mukaan erityisesti valtioiden vlisill merirajoilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komissio , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin selvent erst asiaa .
liittokansleri schsselin hallitus jatkaa liittokansleri kliman aiemman sosiaalidemokraattisen hallituksen pakolaispolitiikkaa .
itvallan pakolaispolitiikka ei muutu !

maaseutu muodostaa yli 80 prosenttia eu : n pinta-alasta , ja 25 prosenttia vestst asuu siell .
maalaistalon emntn ja parlamentin jsenen olen aina pyrkinyt tarkastelemaan koko maaseutua , en pelkstn maataloutta .
arvostan erityisesti maaseudun kehittmisen integroitua lhestymistapaa , sill olen vakuuttunut siit , ett vain maaseudun kaikkien ammattiryhmien ja kaikkien ihmisten verkottuminen mahdollistaa aktiivisen ja houkuttelevan elintilan kaikille , tiivistettyn maaseudun monitoimisuuden .

haluaisin kehua erityisesti uuden leader + -ohjelman laajuutta .
ohjelmia voi tulevaisuudessa olla yksittisten tukialueiden lisksi eu : n kaikilla alueilla .
tm horisontaalinen lhestymistapa on jrkev , koska mys maaseudun kehittmisohjelmat on suunniteltu siten .

rahoitus ei tule vastedes en kolmesta rahastosta vaan pelkstn emotr : n ohjausrahastosta .
sen vuoksi on tarpeen parantaa ohjelmien laatua , sill emotr kuuluu olevan tehokas vline .
tarkkuus kohteiden valinnassa johtaa tehokkuuden lisntymiseen , sill rahaa ei saa kytt suunnittelemattomasti .

haluaisin korostaa viel erityisesti kohtaa , joka muodostaa integroidun ja ympristystvllisen kehittmisstrategian lhtkohdan .
maaseudulla on tll alueella tulevaisuudessa suuria tyllistmismahdollisuuksia , ja meidn on hydynnettv ne , jos haluamme antaa maaseudun ihmisille tulevaisuudenuskoa .
sen vuoksi maaseutupolitiikkaa harjoitetaan muitakin kuin maanviljelijit varten .

leader + : n on tarkoitus tydent olemassa olevia ohjelmia , vltt pllekkisyyksi ja kaksoisrahoitusta ja vaikuttaa nin mahdollisimman laajaan kehittmiseen .
tll tavalla leader + voi entist paremmin thdent asetuksen n : o 1257 / 99 mukaisten ohjelmien kanssa ymp : n toista pylvst ja saada aikaan parhaan mahdollisen vaikutuksen koko maaseudun kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , en ole aina ylpe tmn parlamentin touhuista , mutta urban-ohjelma on yksi toimintamme parhaimpia esimerkkej , se syntyi juuri parlamentin aloitteesta .
komissio olisi poistanut urbanin , mutta tll kertaa parlamentti veti pidemmn korren .
on hyv , ett urban jatkuu , sill siit on saatu paikallisella tasolla hyvi tuloksia .
euroopan kaupunkialueiden ongelmat ovat pahenemaan pin ; onneksi olemme nyt komission kanssa yksimielisi .

suurin osa euroopan vestst asuu kaupungeissa , niiden ongelmat ovat aluepolitiikan trkeimpi ja hyvin monisyisi kysymyksi .
syrjytymisen riski on suuri .
monissa ranskan ja englannin kaupungeissa on jo slummeja , joissa siki monenlainen paha .
ei meist kukaan halua etel-amerikan faveloja eurooppaan .
meidn on toimittava nyt , ennen kuin on liian myhist .
kaupungeilla on mys ratkaiseva merkitys euroopan taloudelle .

palaamme aina takaisin samaan euroopan perusongelmaan : meidn talouselmmme ei ole tarpeeksi yksil kannustava eik tarpeeksi dynaaminen .
talouselmn on oltava vahva , jotta voisimme pit huolta lhimmisistmme ja ympriststmme .
tm ei ole politiikkaa , vaan elmn yksinkertaista logiikkaa .

rahankytss on nyt hyv se , ett rahat on keskitetty , koska haja-ammunnalla ruuti katoaa taivaan tuuliin kuin varpusparvi .
nyt meidn on keskityttv pienten ja keskikokoisten kaupunkien ongelmien ratkaisuun , koska niill ei ole tarpeeksi kriittist massaa .
nin voimme antaa mys lisvauhtia ympriville maaseutualueille ; usein unohdetaan , ett kaupunkien ja maaseudun ongelmat kulkevat itse asiassa ksikdess .
kaiken pohjana on , ett kannustetaan yksiln innovaatiota ja yritteliisyytt , koska yksilst alkanut joukkoliike uudistaa alueen sisisesti .
rahoituksen antaminen ilman omilla jaloilla seisovaa taloutta on sama kuin kantaisi vett kaivoon : hetkeksi riitt juotavaa , mutta huomenna on kaivo taas tyhj .

arvoisa puhemies , interreg iii : n toteuttamisen myt unionin yhteistypolitiikassa siirrytn uuteen vaiheeseen .
huomiomme kohteena eivt ole en ainoastaan sisiset rajat vaan mys ulkorajat .
nykytilannetta kuvaavien maailmanlaajuistumisen ja kulttuurisen avoimuuden nkkulmasta euroopan unioni tarvitsee sellaisia vlineit , joilla voidaan lujittaa siteit ja viestintkanavia unionin ja raja-alueiden vlill varsinkin euroopan it- ja etelosissa .

unionin rajat eivt saa en merkit tasapainoisen kehityksen estett vaan pinvastoin mahdollisuutta ja siltaa , jotta yhteistyst tehdn vielkin hedelmllisemp .

valiokunnassa hyvksyttyjen tarkistusten avulla parlamentti on pyrkinyt tydentmn toimeenpanevan komission tyt ja ottanut tukikelpoisten alueiden luetteloon mukaan uusia seikkoja varsinkin etel-euroopan ulko- ja merirajojen hyvksi .

suuntaviivoja koskevassa suunnitelmassaan komissio tosiaankin mynt , ett nm raja-alueet vaativat aikaisempaa enemmn huomiota .
sen taustalla voidaan nhd itlaajentumisprosessi ja tiiviimpi yhdentymisprosessi vlimeren maiden kanssa .

barcelonan prosessin kynnistminen uudelleen on unionin painopistealue mist mys puheenjohtaja prodi muistutti esitellessn kauden 200020005 strategisia tavoitteita , ja interreg iii -aloitteella voidaan mytvaikuttaa tmn strategisen tavoitteen saavuttamiseen .

samalla kun olemme tyytyvisi esittelijn tekemn erinomaiseen tyhn , toivomme ainoastaan , ett toimeenpaneva komissio pitisi asianmukaisesti mieless ne parlamentin esittmt ehdotukset , jotka liittyvt rakennepolitiikkojen toteuttamista koskevien menettelysntjen osalta omaksuttujen sitoumusten noudattamiseen , ja vahvistaa asianmukaisin muutoksin , ett tmn yhteisaloitteen osalta on tapahtunut muutos pelkst sisisen uudelleenjaon vlineest mahdollisuudeksi elvytt ja hydynt unionin ja naapurimaiden vlisi suhteita .

arvoisa puhemies , rakennerahastojen kytettviss on tst vuodesta vuoteen 2006 noin 200 miljardia euroa , mutta siit vain 5,75 prosenttia on varattu yhteisaloitteille interreg , leader , urban ja equal .
se merkitsee 3,75 prosentin vhennyst thnastisiin yhteisaloitteisiin verrattuna .
equalia varten ei ole varattu kuin 2,8 miljardia euroa , kuten kollega ursula stenzelin tasapainoisesta mietinnst selvi .
sitkin hmmstyttvmp on tarkistusten suuri mr ja aivan liian pitk luettelo toiveista mahdollisiksi tehtviksi .
miten niist voisi valita ensisijaiset ?

yksimielisi ollaan periaatteesta : sosiaalinen syrjytyminen , syrjint ja kaikenlainen eriarvoisuus tymarkkinoilla on poistettava .
valtioiden vlisten strategioiden on tarkoitus mahdollistaa heikommassa asemassa olevien ryhmien tyllistminen .
en ymmrr tarkistuksia , joissa halutaan panostaa uudelleen teknisen avun toimistoihin .
nm teknisen avun toimistothan olivat entisen komission tyn kaikkein kiivaimman ja oikeutetuimman arvostelun kohteena .
tyllisyys- ja sosiaalivaliokuntahan vastasi leonardo-ohjelman huomattavien puutteiden ja laiminlytyjen tarkastusten selvittelyst .

komissiota ei voi siis equal-aloitteen yhteydesskn pst suorasta vastuusta ja valvonnasta .
se voi hyvksy jsenvaltioiden ehdotukset vain , jos ne tyttvt kaikki edellytykset : ensinnkin toimijoiden saattaminen yhteen toimialakohtaisten ja maantieteellisten kehittmiskumppanuuksien avulla , jolloin on otettava huomioon tyllisyyspoliittiset suuntaviivat ; toiseksi kyseisten toimijoiden jrjestelmllinen sisllyttminen : paikallisten , alueellisten ja kansallisten viranomaisten , koulutuskeskusten , yliopistojen , kansalaisjrjestjen , tymarkkinaosapuolten ja yksityisen sektorin sisllyttminen , tavoitteena pysyv kumppanuus ; kolmanneksi menetelmien ja mallien yksiselitteisen innovatiivisen luonteen varmistaminen .

komissio pit siis saada vastuuseen tykyvyn ja typaikkojen laadun edistmisen strategisesta kehyksest , parhaiden kytntjen tulosten arvioinnista ja tehokkaasta julkaisemisesta .
vasta silloin voidaan saavuttaa toivottu kerrannaisvaikutus .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua niist komission ehdotuksista , jotka koskevat yhteisen maatalouspolitiikan edistmiseen tarkoitettua budjettikohtaa .
euroopan komissio hyvksyi 26. lokakuuta 1999 ehdotuksen , jolla varmistettiin , ett budjettikohdalle , joka koskee yleislle tiedottamista yhteisest maatalouspolitiikasta , annetaan oikeusperusta .
tss ehdotuksessa poistetaan nykyinen budjettikohta b2-5122 ja luodaan uusi otsake b1-382 .
sellaiset toimet ovat trkeit , joilla edistetn nuorten maanviljelijiden ja eu : n vlist ymmrtmyst , sek toimet , joilla luodaan tiiviimmt yhteydet eu : n hakijavaltioihin ja muuhun maailmaan .
siksi ehdotan parlamentille nit tarkistuksia , jotta se antaisi tukensa tllaisille ohjelmaa koskeville ehdotuksille .

koska on tarpeen kannustaa nuoria maanviljelijit jatkamaan elinkeinoaan , on elintrke , ett heille tiedotetaan kunnolla yhteisess maatalouspolitiikassa tapahtuneesta kehityksest .
nuorille maanviljelijille tiedottaminen ja heidn kouluttamisensa on elintrke euroopan tasolla .
pyytisin teit antamaan tukenne sille , ett tm osa kytettviss olevasta budjetista kohdennettaisiin tietmyksen parantamiseen euroopan nuorten maanviljelijiden keskuudessa .

tiedotuksen ja koulutuksen osalta toteaisin , ett aiemmin tm budjettikohta oli tarkoitettu tiedottamista , viestint ja koulutusta varten .
kuitenkin nyt komissio ehdottaa , ettei koulutus en sisltyisi siihen .
mielestni koulutuksen olisi sisllyttv siihen , jos sill annetaan asianmukaista tietoa yhteisest maatalouspolitiikasta euroopan tasolla .
tllainen eurooppalainen koulutus on yksi osatekij varmistettaessa , ett nuorilla maanviljelijill on tarpeellinen tietmys yhteisest maatalouspolitiikasta , jotta he voivat tehd jrkevi elinkeinoaan koskevia ptksi tulevaisuutta varten .
siksi esitn nit kolmea tarkistusta .
pyytisin parlamenttia tukemaan niit .

arvoisa puhemies , kunnallishallinnon alalla saamani kokemuksen perusteella haluan sanoa , miten asianmukaista , ja sanoisinpa jopa trke , on se , ett urban-ohjelmaan kuuluvat hankkeet suunnataan kolmelle osa-alueelle : ensinnkin historiallisten , vanhojen ja ehk mys huonokuntoisten infrastruktuurien ja kaupunginosien tervehdyttmiseen .
toiseksi taloudellisen toiminnan ja sosiaalisen elmn elvyttmiseen niss historiallisissa keskuksissa , niss vanhoissa kaupunginosissa .
meille ei ole paljonkaan hyty sellaisista kaduista , jotka ovat nykyisin ehk upeasti valaistuja , joilla on uudet jalkakytvt ja vahvat kiveykset ja jotka on ehk kalkittu viehttviksi , jos emme pysty tyttmn nit katuja toiminnalla ja sen myt saamaan mys typaikkoja .
selvennn viel , ett kyse ei ole eri tymarkkinaosapuolten rahoittamisesta tai tukemisesta , vaan siit , ett kiinnitetn huomiota tyllisyytt lisviin tekijihin ja valitaan kelvollisia hankkeita , tai -mik on sama asia - , sellaisia hankkeita , joilla pyritn lismn typaikkojen luomista sek kannustusta ja aloitteellisuutta tyllisyyteen liittyviss asioissa .

kolmanneksi ja ehk pitisi sanoa , ett tm on kaikkien trkein asia , hankkeiden on noudatettava yhdennettyyn elvyttmiseen pyrkiv lhestymistapaa henkilihin ja perheisiin liittyviss asioissa , sill ihminen ei ole oikeutta varten , vaan oikeus on ihmist varten .
niss kaupunkiemme alueilla asuu yleens yksinhuoltajaperheit , vanhuksia , jotka saavat elkett eivtk tee en tuottavaa tyt , ja vaikeissa oloissa elvi ja usein hajonneita perheit .
he asuvat alueilla , joiden pitisi kuulua niden hankkeiden piiriin .
jos onnistumme siin tmn kolmelle osa-alueelle suuntautuvan lhestymistavan avulla , luulen , ett nm perheet , nm ihmiset , nm euroopan kansalaiset , uskovat enemmn eurooppaan , ja tm on minusta hyvin trke , sill loppujen lopuksi kaupungeilla tulee olemaan yh trkempi merkitys eurooppalaisten elmss .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on selv , ett maatalous yksinn kykenee nykyisin yh vhemmss mrin pitmn vkijoukkoja maaseutualueilla , varsinkaan nuoria .
skettin julkaistu euroopan alueita koskeva kuudes kausikertomus osoittaa saman asian paljastaessaan , ett juuri euroopan unionin 25 maaseutuvaltaisimmalla alueella on kaikkein korkein tyttmyysaste , niit perinteisesti vaivaavien vestn ikntymisen ja maaseudun autioitumisen lisksi .

tss yhteydess komissio on vhitellen , vaikkakin ikv kyll liian hitaasti , ryhtynyt kynnistmn aloitteita , jotka ajan mittaan tasapainottavat tai tydentvt ymp : t ; nin se pyrkii saamaan laaja-alaisemmin kyttn maaseudun sissyntyiset voimavarat , panemalla niit liikkeelle vkijoukkojen - maanviljelijiden ja muun vestn - vaurautta ja tyllisyytt hydyttvin aloitteina ja sijoituksina .
tm koskee agenda 2000 -ohjelman uudistuksen kautta aloitettua viimeaikaista maaseudun kehittmispolitiikkaa ja erityisesti yhteisn leader-aloitetta , joka kynnistettiin leader i- ja ii -aloitteilla vuosina 1991 ja 1994 , ja jota nyt jatketaan leader + -aloitteella .

tst syyst haluaisin korostaa kolmea kysymyst :


ensiksikin sit - mik on oleellista - ett hankkeiden jrjestelyist ja tytntnpanosta vastaavien paikallisten toimintaryhmien valinnasta ei tehtisi poliittista asiaa , vaan valinta on tehtv yksinomaan hankkeiden arvon perusteella ja etusija on annettava hankkeille , joissa on eniten mukana yksityisen sektorin laitoksia ja joissa niden ainakin muutamissa tapauksissa on edustettava yli puolta paikallisten toimintaryhmien osapuolista ;

toiseksi sit , ett paikallisten toimintaryhmien ja kolmansien maiden vastaavien jrjestjen vlisess yhteistyss on noudatettava komission alkuperist teksti - 18 kohtaa - eik star-komitean rajoittavaa versiota , joka tehtiin parlamenttia kuulematta .
tmn vuoksi olen tehnyt asiaa koskevan tarkistuksen , jonka maataloutta ksittelev valiokunta hyvksyi ja jonka toivon tulevan mys tysistunnossa hyvksytyksi ;

kolmanneksi haluaisin muistuttaa mryksest , jonka mukaan leader ei vuoden 2006 jlkeen en ole pelkk yhteisn pilottialoite , vaan siit tulee ymp : hen liittyv maaseudun kehityksen osatekij , jonka nimeksi mielestni olisi annettava " yhteinen maatalous- ja maaseutupolitiikka " .

haluaisin kiitt kollegaamme procaccia hnen meille esittelemstn erinomaisesta mietinnst .

. ( fr ) arvoisa puhemies , ennen kuin kollegani ja ystvni , komission jsenet franz fischler ja anna diamantopoulou , esittvt oman puheenvuoronsa sill kaikki me kolme , joiden vastuualueeseen nm nelj yhteisaloitetta kuuluvat , olemme voineet osallistua thn keskusteluun yht tarkkaavaisesti , haluaisin palauttaa mieliin urban- ja interreg-aloitteet , jotka monet teist ovat ottaneet puheenvuoroissaan esille .
aivan aluksi haluan kiitt valiokuntien , kaikkien valiokuntien , esittelijit , mutta mys poliittisten ryhmien puhujia ja jokaista teist siit , ett teidn puheenvuoronne heijastavat niden aloitteiden laadukkuutta ja trke merkityst .
tm koskee erityisesti sit , mit parlamentin jsen arlene mccarthy sanoi urban-aloitteesta , ja haluaisin kiitt hnt hnen tekemstn tyst ja esittelemstn mietinnst ja miksen sanoisi tt mys omalta osaltani siit , mist me saamme hnt kiitt , mist te saatte hnt kiitt tmn aloitteen osalta , kuin mys siit , mist me saamme kiitt koko parlamenttia .
muistan kyll , ett juuri euroopan parlamentti teki poliittisen ptksen ja toivoi , ett tt kriisiss olevien kaupunkialueiden elvyttmiseen ja kaupunkien kestvn kehityksen edistmiseen thtv aloitetta jatkettaisiin , aloitetta , johon sisltyy samalla mys tm kokonaisvaltainen lhestymistapa , josta pidmme kiinni ja jossa otetaan samanaikaisesti huomioon taloudelliset , yhteiskunnalliset ja ympristn liittyvt nkkohdat .

muita arlene mccarthyn mietinnss painotettuja kohtia , joista olemme samaa mielt , on rahoituksen keskittmisen ja toimia varten arvioidun kriittisen massan mukanaan tuoma vlineen tehokkuus , horisontaalinen mekanismi , joka on mielestmme parempi tulosten levittmisess ja kokemusten ja hyvien kytntjen vaihtamisen lismisess , ja lopuksi paikallisten viranomaisten kasvava merkitys ohjelmien suunnittelussa ja hallinnassa todelliseen kumppanuuteen perustuen .
nyt kun olen kynyt lpi ne pasialliset kohdat , joista komission ja parlamentin ehdotuksissa oltiin samaa mielt , ja painottanut sit , ett kuuntelin erittin kiinnostuneena kaikkia puheenvuoroja , haluaisin vastata joihinkin kriittisiin puheenvuoroihin ja joihinkin tehtyihin ehdotuksiin , ja pyydn anteeksi jo etukteen , ett en pysty mainitsemaan erikseen kaikkien puhujien nimi .
uskon , ett jokainen kuitenkin tunnistaa itsens .

kommentoin ensinnkin urban-ohjelmaa ja sit 50 kaupungin enimmisrajaa , jota jotkut ovat pitneet summittaisesti asetettuna .
ymmrrn teidn huolestuneisuutenne .
olen mys pyytnyt yksikitni olemaan valmiita harkitsemaan sit , ett urban-ohjelmaan hyvksyttvien kaupunkien mr listn kohtuullisesti tiettyj sellaisia takeita vastaan , jotka koskevat ensinnkin keskittmist tarkoitan erityisesti sit , ett tuettavilla alueilla pitisi olla vhintn 20 000 asukasta ja poikkeustapauksissa 10 000 asukasta ja toiseksi pienint tarvittavaa rahoituksen mr : meidn tytyisi pit kiinni 500 euron summasta asukasta kohti , jotta unionin toimi olisi samanaikaisesti sek tehokas ett selke ja jotta se ei olisi niin hajanainen , ett kansalaiset tai yhteist eivt ottaisi siit en mitn selkoa .
tm oli vastaukseni thn enimmisrajaa koskevaan kysymykseen .

mit tulee toiseen kysymykseen , joka liittyy liskriteereihin , jotka pitisi ottaa huomioon vaikeiden olojen alueita valittaessa , olen tsskin kohdin valmis osoittamaan suurempaa joustavuutta ja harkitsemaan suuntaviivoja koskevan ehdotuksen 11 kohdassa mainittujen kriteerien lisksi mys muita asianmukaisia kriteerej .

kolmas asia liittyy erityistoimiin tiettyjen yhteiskuntaryhmien hyvksi monet puhujat ovat ottaneet tmn esiin ; naiset , mutta mys siirtolaiset ja pakolaiset olisi otettava huomioon .
hyvt parlamentin jsenet , tm huolenaihe on keskeinen urban-aloitteessa , ja tarvittaessa olen valmis muokkaamaan teksti uudelleen , jotta sen sislt olisi vielkin selkempi .

lopuksi haluaisin puhua urban-aloitteen tytntnpanosta ja ensinnkin valintamenettelyst .
jotkut ovat toivoneet , ett se olisi vhemmn byrokraattinen , avoimempi ja ett siin vltettisiin kaksinkertaista tyt hankkeiden ja rahoituksen osalta .
hyvt parlamentin jsenet , tmn osalta haluan sanoa selvsti tmn : toissijaisuusperiaatteen mukaisesti urban-aloitteeseen hyvksyttvien alueiden tai yhteisjen valitseminen on ennen kaikkea jsenvaltioiden vastuulla .
komissio puolestaan on valmis vlttmn turhaa byrokratiaa , mutta emme voi olla tarkistamatta te sit paitsi olisitte ensimmisi , jotka moittisivat meit siit ehdotettujen ohjelmien tarkoituksenmukaisuutta ja laadukkuutta .

toinen huomio koskee ohjelmien laatimisaikataulujen mraikoja ja mahdollisuutta esitt samanaikaisesti sek ohjelmia ett tydennyksi ohjelma-asiakirjaan .
en vastusta ajatusta , ett ohjelmien kanssa esitettisiin samanaikaisesti tydennyksi ohjelma-asiakirjaan .
tst huolimatta alkuperist mraikaa ei voida jatkaa .
muistutan , ett tt ohjelmaa varten se on kuusi kuukautta .
tmn mrajan - joka on muuten sama , kuin interregi ja tavoitteeseen 2 liittyvi yhteisi ohjelmasuunnitteluasiakirjoja ( docup ) varten annetut mrajat - , pitisi yleisesti ottaen olla riittv ohjelman laatimista varten , mik ei kuitenkaan est sit , ett hankkeet mriteltisiin vasta myhemmin .

urbanin osalta haluaisin esitt lopuksi viel yhden ajatuksen .
joku teist toivoi , ett kaupunkiulottuvuutta ei rajoitettaisi urban-aloitteeseen .
olen aivan samaa mielt .
sanoin itse aluekehitys- ja kaupunkisuunnitteluasioista vastaavien ministerienkokouksessa , ett haluan huolehtia siit ja ponnistella sen hyvksi , ett docupissa , yhteisn tukikehyksiss ja niiss ohjelmissa , joiden osalta aloitamme neuvottelut , haluan huolehtia siit , ett urban-aloitteen lisksi kaupunkiulottuvuus sisltyy mys kaikkiin tavoitteeseen 1 ja tavoitteeseen 2 sisltyviin ohjelmiin , ja luulen , ett voin mys luvata , ett tulemme valvomaan sit , ett kaupunkiulottuvuus tulee nkymn urban-aloitteen lisksi mys kaikissa rakennerahastojen ohjelmissa .
tulevaisuuden osalta koska meidn on katsottava eteen pin haluan kuitenkin erityisesti nhd , miten urbania konkreettisesti toteutetaan ja millaisia kokemuksia voimme siit saada ja mit me voimme siit oppia , sill todellisuudessa tm kaupunkiulottuvuus tulee olemaan keskeisell sijalla siin , mik voi olla uutta eurooppalaista aluesuunnittelupolitiikkaa tulevia rahoitusnkymi silmll piten .
min en unohda , me emme voi unohtaa sit , ett 80 prosenttia euroopan kansalaisista asuu tll hetkell kaupungeissa ja ett sen vuoksi tm urban-rahoitusvline on erittin trke .
painotan viel kerran sit , ett huolehdimme siit , ett kaupunkiulottuvuus otetaan huomioon kaikissa rakennerahastojen ohjelmissa .

arvoisa puhemies , seuraavaksi haluaisin puhua interregist , ja kuten tein parlamentin jsen arlene mccarthyn kohdalla , haluan nyt kiitt mys esittelij francis decourrirea hnen laadukkaasta ja asianmukaisesta tystn .
hn on korostanut useita kohtia , joista me - ja mys monet teist - olemme samaa mielt : niit ovat tmn euroopan laajuisen yhteistyn ja sen kolmen osa-alueen , rajat ylittvn , valtioiden vlisen ja alueiden vlisen yhteistyn merkitys ; interregin yhteislle tuoma lisarvo , sen selkeys verrattuna rakennerahastojen ohjelmiin yleens sek tukikelpoisten rajat ylittvien ja valtioiden vlisten ohjelmien ja toimien todellinen vahvistaminen ; yhteisten rakenteiden merkitys jota kutsuin ern toisen tnn alkavan keskustelun eli hallitustenvlisen konferenssin yhteydess eurooppalaisten yhteishengeksi , jota meidn on vahvistettava eli miten voimme interregin ansiosta vahvistaa tt yhteishenke ohjelmien tytntnpanossa sovellettavien yhteisten rakenteiden ja aidon rahoitusta koskevan solidaarisuuden avulla ; kumppanuuden merkitys kaikkien asianomaisten paikallisten ja alueellisten viranomaisten sek yksityisen sektorin jrjestjen ja talouselmn ja tymarkkinoiden osapuolten aktiivisen osallistumisen takaamisessa .

niden yleisten huomioiden jlkeen haluaisin keskitty trkeimpiin teidn esittmistnne interregi koskevista huomioista .
ensimmiset niist liittyvt aloitteen aikatauluun ja sisltn .
sanotte , ett nm suuntaviivat on hyvksytty liian myhn , ja etenkin esittelij korosti sit , ett aikaisemmat ohjelmat ovat vaarassa keskeyty .
se on totta , mynnn sen , ja hyvt euroopan parlamentin jsenet , te tiedtte kyll , mink vuoksi .
interregin suuntaviivojen hyvksyminen on viivstynyt vuoden 2000 maalis- tai huhtikuulle .
mynnn sen , teidn tavoin panen sen merkille .
olen kuitenkin huomannut , ett jsenvaltiot ja alueet suunnittelevat jo aktiivisesti ohjelmia interreg iii : ta varten , ja suuntaviivoja koskeva ehdotus on sit paitsi jaettu jo kolme kuukautta sitten .
olen pannut merkille mys sen , ett kulujen hyvksymisest ptetn heti , kun ohjelma on esitelty , ja vahvistan sen , ett tukea voidaan maksaa takautuvasti 1 : seen tammikuuta saakka , jos ohjelma esitelln ennen 30. huhtikuuta .
tm oli ensimminen huomioni .

toinen huomioni on tm : mit tulee alustavaan luetteloon osa-alueen b mukaiseen tukeen oikeuttavista toimista , voin sanoa ja vahvistaa teille , ett olen pyytnyt komissiota hyvksymn ja lismn osa-alueen b mukaiseen tukeen oikeuttavien toimien listaan uusia erityisaloja , jotka liittyvt erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten tai kulttuuriperinnn kehittmiseen . nin ollen tt luetteloa ei pidettisi en tyhjentvn .

kolmas huomio : alueiden vlist yhteistyt koskevan osa-alueen c merkitys . komissio yhtyy niihin huomioihin , joita parlamentti on esittnyt alueiden vlist yhteistyt koskevan osa-alueen c merkityksest .
kuten esittelij toivoo , toimitan teille yksityiskohtaisia tietoja thn osa-alueeseen sisltyvien toimien tytntnpanojrjestelmst .

neljs huomio : seurantakeskus ja mahdollinen teknisen tuen toimisto .
olen pttnyt pyyntnne mukaisesti poistaa tekstist kaikki viittaukset teknisen tuen toimistoon ja sen konsultointiin ja odottaa , ett komissiossa kytv palvelujen ulkoistamisjrjestelm koskeva keskustelu saadaan ptkseen .
hyvt parlamentin jsenet , jos kuitenkin poistamme kaikki viittaukset ja jos myhemmin luovumme kokonaan teknisen tuen toimiston avusta , se johtaa varmasti siihen , ett joitakin virkoja on listtv , jotta tm ty saadaan tehdyksi , sill jonkun se on kuitenkin tehtv , enk min voi list loputtomiin nykyisen henkilkunnan tymr , vaikka tehtvmme lisntyisivtkin ispa : n myt ja sen tuloksena , ett haluamme valvoa paremmin , kurinalaisesti ja avoimesti yhteisn mrrahoja , joista min vastaan , usein yhdess jsenvaltioiden kanssa .

mit tulee interregin tytntnpanoon , jonka monet teist ovat tuoneet esiin , hyvt parlamentin jsenet , ja siihen , ovatko adrianmerell sisilian tai erityisen syrjisten alueiden hyvksi toteutettavat toimet oikeutettuja rajat ylittv yhteistyt koskevan osa-alueen a mukaisiin tukiin , komissio ymmrt teidn huolestuneisuutenne ja ymmrt , miksi pyydtte tiettyj asioita .
aion mys muuttaa suuntaviivoja ja sisllytt valtioiden vlist yhteistyt koskevaan osa-alueeseen b erityisen painopistealueen " meri- ja saarialueiden kokonaisvaltainen yhteisty " , joka kattaa mielestni tarkoituksenmukaisesti erilaiset mahdollisuudet niden alueiden vliseen yhteistyhn .
tm on yksi ehdotus , johon aion list viel toisen , jonka olemme jo esittneet jsenvaltioille : joustavampi rahoitus osa-alueissa a ja b . niden ehdotusten ja varsinkin ensimmisen ehdotuksen ansiosta voin sanoa , ett komissio on valmis tutkimaan italian alueiden ja adrianmerell sijaitsevien kolmansien maiden alueiden tilannetta edistkseen mahdollisimman tarkoituksenmukaista yhteistyt interregin ja mys muiden vlineiden tuella sitten , kun nm ovat kytettviss .

lyhyesti sanoen olen pttnyt , ett erityisen syrjiset alueet , joihin olen aivan erityisesti kiintynyt , tulevat olemaan keskeisell sijalla interregin valtioiden vlist yhteistyt koskevassa osa-alueessa , ja niiden osalta tullaan soveltamaan sellaista yhteistystrategiaa , jolla pyritn parantamaan niden alueiden suhteita niiden naapureihin ja muihin jsenvaltioiden alueisiin .
haluan mys huolehtia interregin ja ekr : n vlisest hyvst yhteistyst , erityisesti karibian ja intian valtameren alueiden osalta .
kaiken tmn pitisi antaa meille sek ilman tavoitteen 1 mrrahoja ett niiden kanssa mahdollisuus vahvistaa aktiivisten raja-alueiden merkityst .
pidn tmn poliittisen tavoitteen mielessni ja otan sydmenasiakseni sen , ett unionin seitsemst erityisen syrjisest alueesta tulee unionin aktiivisia raja-alueita , vaikka ja juuri sen vuoksi , ett ne sijaitsevat kaukana ja sellaisilla maapallon alueilla , jossa meill on oltava vaikutusvaltaa ja toimintaa .

yksi lishuomio : interregin , pharen , tacisin ja medan yhteensovittaminen .
on totta , ja mynnn sen puolueettomasti , ett tmn osalta on viel olemassa oikeudellisia ongelmia .
en haluaisi vhtell niit , mutta osa-alueeseen a liittyvss yhteistyss on tapahtunut edistyst hakijavaltioiden kanssa , vaikka hallintomenetelmiin ja hankkeiden kokoon liittyvt ongelmat ovatkin viel olemassa .
komission tytyy jatkaa thn suuntaan .
huolehdin siit itse .
ensimminen phare-ohjelmaa ja yhteisaloitetta ksittelev sekakomitea kokoontuu helmikuussa , ja se laatii tt yhteensovittamista koskevan selvityksen , ja vakuutan teille , ett tulen kollegojeni verheugenin , pattenin ja poul nielsonin kanssa valvomaan tt asiaa .

lopuksi , teknisen tuen osalta , josta esittelij ja monet teist ovat esittneet huomioita , on itsestn selv , ett komissio tulee noudattamaan teknist tukea koskevien yleisten sntjen 23 artiklaa , jos siis kyseess on tuki , jota voidaan pit rakennepolitiikan kannalta yleisesti hydyllisen vlineen .
yleisten sntjen mukaan kaikenlaista teknist tukea , jolla voidaan jollakin tavoin parantaa yhteisaloitetta , tytyy kuitenkin ehdottaa 20 artiklan eik 23 artiklan nojalla .
tm tarkoittaa sit , ett 23 artiklassa mrtty 0,25 prosentin ylrajaa ei sovelleta tmn tyyppiseen tekniseen tukeen .
hyvt parlamentin jsenet , tinkimttmyyden ja avoimuuden nimiss korostan sit , ett meidn tytyy silytt ainakin tietyt rahoitusmuodot , jotka koskevat kokemusten vaihtoa , tiedotusta - ei kuitenkaan mainontaa - , ja sellaisten verkostojen kyttnottoa , jotka varmistavat parhaiden kytntjen tehokkaan levittmisen unionin sisll .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , johtoptkseni interregin osalta on se , ett nm yhteisaloitteet , jotka kuuluvat minun vastuualueeseeni , tulevat todelliseen tarpeeseen , ja kaikki se , mit tll on sanottu , vahvistaa sen ; ne ennakoivat mys todellista eurooppalaista aluekehityspolitiikkaa laajentuneessa unionissamme .
komissio pit tt siis rimmisen trken , aivan kuten tekin .
olen siis valmis antamaan aikanaan teidn ksiteltvksenne pyytmnne edellist ohjelmakautta koskevan selvityksen ja tiedottamaan teille mys snnllisesti niden aloitteiden tytntnpanosta uuden ohjelmakauden kuluessa .

kiitn viel kerran teit kaikkia ja erityisesti arlene mccarthya ja francis decourrirea , ja niden kahden aloitteen osalta haluaisin sanoa , ett ne kuuluvat rahoituskehykseen , joka on teille varmasti tuttu : vain 700 miljoonaa euroa urbania varten , mutta se on parempi kuin ei mitn ; 4 miljardia 800 miljoonaa euroa interregi varten .
toimimme siis tmn rahoituskehyksen puitteissa , emmek aio ylitt sit .
niden kahden aloitteen osalta , koska ne selventvt aluekehityst koskevia tulevia strategisia ja poliittisia pohdintoja sek seuraavia rahoituskehyksi , haluaisin sanoa , ett olemme seuranneet erittin kiinnostuneina tt rakentavaa vuoropuhelua parlamentin ja sen valiokuntien vlill .
hyvt parlamentin jsenet , kaikki se , mit olen sanonut , on osoituksena siit , ett komissio on pttnyt ottaa tmn huomioon .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , aluksi haluaisin kiitt jsen procaccia hnen laatimastaan mietinnst .
haluaisin kiitt mys kaikkia asian ksittelyyn osallistuneita valiokuntia ja parlamenttia laajasta tuesta , jonka he ovat antaneet leader + -aloitteelle .

tmn aloitteen on tarkoitus antaa maaseudulle uutta vauhtia uusien ja omaleimaisten lhestymistapojen kehittmiseen ja kokeiluun , lhestymistapojen , jotka pitisi sitten myhemmin siirt malleina yleisiin ohjelmiin .
iloitsen mys siit , ett parlamentti tukee posin komission ksityst siit , ett leader + : n pit koskea unionin kaikkia maaseutualueita , ett on otettava kyttn ensisijaisia alueita ja ett ennen kaikkea mys maaseutualueiden aktiivista yhteistyt ja verkottumista on tuettava .

totean lisksi , ett parlamentti jakaa komission ksityksen , jonka mukaan leader + : n tytntnpanossa on asetettava etusijalle yleiskattava tuki .
ksitellkseni joitakin tll esitettyj yksittisi kysymyksi , voin vahvistaa mys sen , ett toivomme mahdollisimman laajaa kumppanuutta ja osallistumista leader + : aan .
eri ryhmill , olkoot ne ympristjrjestj tai ryhmi , joiden tavoitteena on tyllistminen , on mahdollisuus olla mukana komission direktiivien laatimisessa .
mrrahoja ei myskn ole vhemmn vaan enemmn kuin kuluvalla kaudella .

haluaisin muistuttaa mys siit , ett seurantakeskuksen perustamisessa ei ole mitn uutta .
tm seurantakeskus oli olemassa jo leader i : n ja leader ii : n aikana .
keskuksen tarkoituksena on vain pit yll yksittisten leader-ryhmien verkottumista .
tmn seurantakeskuksen rahoitus ei saa kohota yli 2 prosenttiin leader-mrrahoista .

mit tulee sellaisten hankkeiden mahdollisuuksiin , joiden sisltn on valmennus ja koulutus , saanen viitata siihen , ett se on juuri yksi niist kohdista , jonka olemme nyt liittneet uuteen maaseudun kehittmispolitiikkaan , niin ett meidn mielestmme sit ei ole en tarpeen tukea leaderista .

nyt mietinnn sisltn .
parlamentti kehottaa 14 kohdassa komissiota mahdollisimman pian esittmn euroopan parlamentille arviointiraportin leader ii : sta .
haluaisin vain kiinnitt huomionne siihen , ett siin ei ole tll hetkell juuri jrke , koska leader ii : n mrrahoja voidaan tilitt edelleen vuoden 2001 loppuun asti .
sen vuoksi olemme sit mielt , ett on jrkevmp toteuttaa arviointi vasta ohjelman ptytty .
luonnollisesti teemme sen ja toimitamme teille raportin siit .

18 kohdassa parlamentti ehdottaa ernlaisen yhteenvedon laatimista toteutetuista onnistuneista aloitteista .
siihen voin vain sanoa , ett sellainen on jo olemassa .
komissio on jo laatinut sellaisen , ja voin antaa sen jokaisen kiinnostuneen parlamentin jsenen kytettvksi .

21 kohdassa parlamentti korostaa , ett leader + : n suuntaviivat on nyt hyvksyttv mahdollisimman pian , jotta ohjelmat voidaan kynnist .
voin vain tysin tukea tt tavoitetta .
heti kun parlamentin kanta on ptetty , leader + : n suuntaviivat esitelln uudelleen maatalouden rakenteiden ja maaseudun kehittmisen hallintokomitealle ( star ) , jotta jsenvaltiot voivat vahvistaa 14. marraskuuta antamansa vliaikaisen hyvksymisen .

oletan , ett komissio voi hyvksy suuntaviivojen lopullisen version sitten maalis-huhtikuussa .
kun ne on julkaistu virallisessa lehdess , leader + -ohjelmien hakemusten jttmiseen on aikaa en kuukausia , kuusi kuukautta .
minun mielestni on trke viitata yhteen asiaan : leader + : aan liittyvi menoja voidaan tukea siit ajankohdasta lhtien , kun ohjelma on komission ksiteltvn .
niiden ohjelmien , joiden hakemukset jtetn ennen 30. huhtikuuta tn vuonna , tukikelpoisuuden alkamispivmrksi on mahdollista mrt takautuvasti mys 1. tammikuuta .

ptslauselmaluonnoksen 20 kohdassa ksitelln lopuksi seitsem konkreettista suuntaviivojen muutosehdotusta .
perusteellisen harkinnan jlkeen voin sanoa teille , ett komissio voi hyvksy ehdotukset 2 , 4 , 5 ja 7 ja sisllytt ne suuntaviivoihin .
ehdotus 6 sisllytetn mys osittain , koska vahvistetaan , ett mraika leader + -aloitteen ohjelmien hyvksymiselle on korkeintaan viisi kuukautta .

muutosehdotus 1 on mielestmme rauennut tll vlin , koska tm kohta muutettiin jo parlamentin tahdon mukaiseksi maatalouden rakenteiden ja maaseudun kehittmisen hallintokomiteassa jsenvaltioiden edustajien kanssa kytyjen keskustelujen jlkeen .
sen vuoksi jljelle j vain muutosehdotus 3 .
komissio voi vain yhty thn muutosehdotukseen , sill sehn vastaa tarkalleen sit , mit komissio itse ehdotti alun perin .
minun on kuitenkin listtv siihen , ett jsenvaltioiden mielest toimintaryhmiemme yhteistoiminta euroopan unionin ulkopuolisten maiden samankaltaisten ryhmien kanssa on mennyt liian pitklle .
hallintokomiteassa pdyttiin sen vuoksi muutokseen , mutta komissio ottaa nyt muokatussa versiossa uudelleen huomioon parlamentin pyynnn ja ehdottaa suuntaviivoja tllaisina .
se ponnistelee mys edelleen sen puolesta , ett jsenvaltiot voivat hyvksy sen .

ksittelen viel lyhyesti kolmeatoista tarkistusta .
komissio ei voi hyvksy vain kolmea niist , nimittin tarkistuksia 3 , 12 ja 13 .
kaikki muut se voi hyvksy joko tysin tai sisllllisesti .

. ( el ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , on poikkeuksellinen yhteensattuma , ett juuri nyt euroopan parlamentissa ksitelln equal-aloitetta .

viime aikoina osittain mys itvallan poliittisen kehityksen vuoksi euroopassa on ollut havaittavissa kasvavaa poliittista huolestuneisuutta , on ollut poliittisia mielenosoituksia ja poliittista vuoropuhelua .
on syyt korostaa , ett sek parlamentissa ett komissiossa on esitetty konkreettisia politiikkoja , lainsdntehdotuksia ja ehdotuksia toimintaohjelmiksi , joilla torjutaan syrjint ja jotka koskevat vapaiden ja oikeudenmukaisten yhteisjen rakentamista .
puhun siis syrjinnn vastaisesta paketista ja kehotan tst lhtkohdasta parlamentin asiasta vastaavia valiokuntia nimittmn esittelijit , jotta syrjinnn vastaista pakettia voitaisiin vied mahdollisimman nopeasti eteenpin .

siirryn ksittelemn equal-aloitetta , joka perustuu tietenkin 13 artiklaan .
13 artiklan mukaisesti equal-aloite koskee kaikkien syrjinnn muotojen eli sukupuoleen , rotuun , ikn tai vammaan perustuvan syrjinnn torjumista .
haluaisin onnitella erityisesti jsen stenzeli , koska hnell on ollut erittin vaikea ja monimutkainen tehtv saada aikaan yksimielisyys equal-aloitteesta , koska asiasta vastaavat valiokunnat tarkastelevat asiaa hyvin erilaisista nkkulmista ja koska aihe on poliittisesti hyvin arka .

ensimminen huomio , jonka mys monet kollegat ovat tuoneet esiin , koskee sit , pitk naiset mainita erikseen .
olen samaa mielt siit , ett emme voi tysin yhty 13 artiklan sisltn , mutta tss muodossa perustamissopimus tll hetkell on , ja syrjintlajien joukossa on yht painokkaasti esill mys syrjint sukupuolen perusteella .
nin ollen nykyisen perustamissopimuksen pohjalta equal-aloite rakentuu tll tavalla .
haluan kuitenkin muistuttaa , ett tyllisyysstrategiassa on olemassa erityinen painopiste , joka koskee naisia ja sit , kuinka erityisohjelmaa , viidett naisten ja miesten vlist tasa-arvoa koskevaa ohjelmaa , valmistellaan .
olen jakanut neljn luokkaan asiat , joita arvoisat parlamentin jsenet ovat ksitelleet .

ensiksi teema-alojen laajentaminen .
on olemassa nelj teema-alaa , kuten mys tyllisyysstrategiassa : tyllistettvyys , yrittjyys , sopeutumiskyky ja naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet ; ja olemme samaa mielt niden teema-alojen laajentamisesta euroopan parlamentin tekemien ehdotuksien mukaisesti .
mit tulee huoleen siit , ett joku maa saisi kaikki johonkin tiettyyn syrjintlajiin osoitetut varat , sanon , ett aloitteessa on ilmaistu selvsti , ett jsenvaltioiden on esitettv kunkin syrjinnst krsivn ryhmn teema-ala .

toinen asia on joustavuus ja yksinkertaistaminen .
olen jsen leinenin kanssa samaa mielt siit , ett aloitteen kieli on hyvin hankalaa ja vaikeasti ymmrrettv .
tst syyst yksikiss on jo nyt ryhdytty kirjoittamaan teksti uudelleen , yksinkertaistamaan sen rakennetta ja tekemn kielest ymmrrettvmp .
mit tulee joustavuuteen , ehdotamme , ett harjoitetaan kehittmiskumppanuutta ja -yhteistyt sek maantieteellisell tasolla , jossa erilaiset ryhmt tietyll maantieteellisell alueella tekevt yhteistyt puuttuakseen syrjintn typaikoilla , ett temaattisella tasolla , jossa voidaan harjoittaa yhteistyt esimerkiksi tietyll talouden alalla .
tss jsenvaltioille tarjoutuu paljon tilaa joustavuuteen tmn kehittmisyhteistyn sopeuttamisessa kunkin omiin erityispiirteisiin .
luonnollisesti valtioiden vlinen yhteisty edellytt mys rajat ylittv verkostoa , joka edist kokemusten vaihtoa .

lopuksi puhun teknisest avusta .
pyrimme siihen , ett rahoitusluokkia olisi nelj .
ensiksi rahoitettaisiin valmistelua , toiseksi tytntnpanoa , kolmanneksi rajat ylittv yhteistyt , jotta kokemuksia voitaisiin vaihtaa , ja neljnneksi teknist apua .
koska osanotto on ollut laajaa ja koska on esiintynyt huolta siit , miten teknist apua annetaan , on sanottava , ett tss kytetn ulkopuolisia toimistoja .
kuten kollegani komission jsen barnier sanoi , ei ole mahdollista , ett komission virkailijat tekisivt kaiken tmn tyn , jonka thn asti ovat tehneet ulkopuoliset yhteistykumppanit .
kansallisella ja euroopan tasolla tavoite on saada aikaan suuria toimenpideryhmi , jotka julkistetaan , hankkeesta laaditaan tydellinen kuvaus , johon pyydetn ulkopuolista apua , ja samoin tuotannosta , jota kultakin tekniselt toimistolta odotetaan , jotta tmn tyskentelyn seuranta ja arviointi tulisivat mahdollisiksi .

haluan korostaa , ett on erityisen trke vied mahdollisimman nopeasti eteenpin konkreettista aloitetta sek poliittisen yhteensattuman vuoksi ett mys siksi , ett mielestmme olisi trke , ett aloite kynnistyisi suunnitellusti ja ett olisimme vuoden 2000 lopulla tysin valmiita .

arvoisa komission jsen , kiitoksia .
ilmoitan kollegoilleni puhemiehistss sek asiasta vastaaville valiokunnille huolestanne nimitt mainitsemienne asiakirjojen esittelijt mahdollisimman pian .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 20.40. )

sislt

istunto maanantaina 14 .
helmikuuta 2000 1

istuntokauden uudelleenavaaminen 1

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen 1

ksittelyjrjestys 3

kaupunkien kestv kehitys - maaseudun kehittminen - equal-aloite 5
