

jsen maesilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

maes ( verts / ale ) .
( nl ) arvoisa puhemies , parlamentille ilmoitettiin kirjeenvaihdosta .
puheenjohtaja prodi on lhettnyt kirjeen parlamentin puhemies fontainelle ja arvostellut siin tiukasti sit , mill tavalla talousarvion valvontavaliokuntamme hoitaa tytn .
emme ole thn menness saaneet mitn vastausta puhemies fontainelta , mutta ymmrrtte varmaankin - teill puhemiehen on varmasti sama tunne - ett tm kirje on ollut meille suuri ylltys , kuten voin asian kiertoilmausta kytten sanoa .

puheenjohtaja prodi on mys kirjoittanut kirjeen oikeusasiamies sdermanille , ja siin hn on arvostellut sit , miten sdermanin on hnen mielestn hoidettava virkaansa .
oikeusasiamies sderman on vastannut siihen . meill on toki hallussamme tm kirje .
haluaisimme tiet , mihin toimiin puhemies on ryhtynyt tmn kirjeenvaihdon osalta .

jsen maes , esittmnne asia toimitetaan viipymtt puhemiehen ja puheenjohtajakokouksen ksiteltvksi .

geneven yleissopimuksen 50-vuotispiv - humanitaarinen oikeus

esityslistalla on seuraavana neuvoston julkilausuma geneven yleissopimuksen 50 : nnest vuosipivst - humanitaarisesta oikeudesta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , muutama kuukausi sitten vietimme ihmisten suojelua aseellisissa selkkauksissa koskevan geneven yleissopimuksen 50. vuosipiv .
50 vuotta sitten 63 maata allekirjoitti nelj yleissopimusta ja kaksi pytkirjaa , jotka ovat yh vielkin kansainvlisen ihmisoikeuslainsdnnn perustana .
on syyt muistaa , ett nm kansainvliset oikeusvlineet vahvistettiin heti toista maailmansotaa seuranneena aikana , ja ne ilmaisivat tuohon aikaan sit suurta huolestuneisuutta , joka leimasi tuosta selkkauksesta viel heikosti toipunutta kansainvlist omaatuntoa .
sen jlkeen sattuneet tapahtumat vahvistivat sen , kuinka oikeassa olivat kaikki ne , jotka pitivt oleellisena vahvistaa sota-alueilla olevien oikeuksia , olivatpa he sitten siviilihenkilit tai selkkaukseen sekaantumattomia sotilashenkilit .

sotaa kyvilt osapuolilta ryhdyttiin siis vaatimaan uutta , elmnarvoa vahvistavan linjan mukaista kyttytymisen etiikkaa , joka asteittain vakiintui useita muita aloja koskevaan kansainvliseen oikeussnnstn .

valitettavasti tosiasiat osoittavat sen , ett yleissopimusten moraalisesti velvoittava luonne ja niiden tytntnpanokeinot eivt vastaa lhimainkaan vaatimuksia niiss tilanteissa , joihin ne tarkoitettiin suojaksi .
saamme yh nhd sotatoimia , joita leimaavat raakuudet , siviilihenkiliden ja taistelutoimintaan osallistumattomien sotilashenkiliden oikeuksien tydellinen kieltminen ; monet valtiot tai sotavoimat kyttytyvt tavalla , joka ei ota huomioon mitn periaatteita ja jolle on luonteenomaista vain tarkoitusten logiikka .
eik ole kovinkaan harvinaista havaita siviilivestn olevan sotilastoiminnan ensisijainen kohde , tapahtuipa se sitten erilaisten terrorismin muotojen tai poliittisen painostuksen kautta .

toisaalta eriden selkkausten eptavallinen ulkoinen ilmenemismuoto , erityisesti niiden selkkausten , jotka tyttvt kansalaissodan tunnusmerkit , nytt toimivan yleistyvn tekosyyn mit trkeimmille rikoksille , joita usein tehdn kyttmll suojana ulkopuolelle suuntautuvan tiedon puuttumista ja ernlaista poltetun maan politiikkaa , jolla tavoitellaan voittoa hinnalla mill hyvns , vaikka kasanmurhankin avulla .
tllin erottuvat erityisen selvsti ja entist jrkyttvmpin kaikki heikoimmassa asemassa oleviin yhteiskunnan ryhmiin kohdistuvat toimet ; niden puolustuskyvyttmyyden vuoksi on jokin aika sitten alistettu kaikenlaisiin epinhimillisiin ksittelytapoihin lapsia ja vanhuksia , jotka tnn nyttvt olevan tietynlaisten selkkausten keskeisi uhreja , todennkisesti jopa tarkoituksella esimerkiksi valittuja .

tss pstn nyt mys kysymykseen humanitaarista apua jakavista jrjestist , joiden toimintaa haittaa usein sotaakyvien osapuolten sietmtn kyttytyminen niden pyrkiess kyynisesti vain voittamaan aikaa voittojensa lujittamiseksi tai kynnistkseen vaarassa oleville vestryhmille tuhoisaksi kyvi kostotoimia .
on trke lujittaa yh niden jrjestjen mahdollisuuksia toimia vapaasti , on trke suojella humanitaarisen avun parissa tytn tekevi .
juuri tss kohdassa haluaisin kiinnitt huomiota erityisesti kansainvliseen punaiseen ristiin , jonka kertomuksista lisksi ky ilmi aivan erityinen toiminta sen hyvksi , ett osoitettaisiin , kuinka tarpeellinen on geneven yleissopimusten oman puitesnnstn parantaminen .
jollei tiedotusvlineit olisi eik niill olisi niiden uutta erityistehtv , jota tm tiedonvlitys harjoittaa levittessn tietoa selkkauksista - ja elleivt jotkut niist olisi luonteeltaan jrkyttvi toimiessaan liikkeellepanevina voimina kansainvlisess yhteisss - niin nykyisin erill sota-alueilla tilanne olisi viel pahempi ja rangaistusten vlttmisen helppous olisi vielkin trkemp .

arvoisa puhemies , euroopan unioni puolustaa ja harjoittaa arvojrjestyst , jonka voi ylpen sanoa kuuluvan kansainvlisen yhteisn parhaimmistoon , ja se on voimakkaasti korostanut geneven yleissopimusten noudattamisen suunnatonta merkityst .
ulkosuhteita hoitaessaan unioni edist nit samoja arvoja ja varmistaa nin niiden jatkuvan toteuttamisen poliittisessa toiminnassaan .
sen vuoksi varomme kaikkea , mik voisi murtaa meit tll toiminta-alueella yhdistvi periaatteita , emmek ole jttneet tuomitsematta kansainvlist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaamme harjoittaessamme mitn niden yleissopimusten loukkauksia .
niss tapauksissa pyrimme turvautumaan kytssmme oleviin vlineisiin saadaksemme varmasti aikaan painostustoimintaa , joka aikaa myten voisi tehota .
tiedmme kyll usein jneemme kauas toivotuista tuloksista , mutta vakaa aikomuksemme on jatkaa vastaisuudessakin yht pttvisesti .

arvoisa puhemies , huolimatta siit , kuinka trkesti ja kuinka usein geneven yleissopimusten ja niiden pytkirjojen suojelun kohteina olevia ihmisoikeuksia on loukattu , uskon uuden vuosituhannen pitvn sislln silti joitakin toivon elementtej .
tm toiveikkuus perustuu oleellisilta osiltaan sellaisen kansainvlisen arvojrjestyksen asteittaiseen vakiintumiseen , jota alkaa jo olla vaikea ktke aikansa elneiden perusteiden kuten kulttuurierojen ja eriden kansallisten erityispiirteiden taakse .
tnn kuljemme ilman pienintkn epilyst , joskin hitaasti , kohti tt uutta kansainvlist arvojrjestyst , jota tiedonvlityksen yleismaailmallisuus edist ja jota se auttaa lujittumaan yhteiskuntiemme yhteisess tietoisuudessa .
kansalaistemme on sisistettv tm toiminta luomalla sisns itsestn toimiva suhtautumistapa toimintoihin , jotka ilmaisevat tnn jo yhteisen perintnmme pitmiemme perusperiaatteiden halveksuntaa .

perustamalla sellaisia kansainvlisi tuomioistuimia , joita tnn on kytss entisess jugoslaviassa tai ruandassa , otamme edistysaskeleen tehdksemme elmn entist vaikeammaksi niille , jotka sysvt liikkeelle geneven yleissopimuksien arvoja vastaan suuntautuvia toimia .
niden ihmisten on ymmrrettv , ett maailmasta on tullut paikka , jossa rangaistusten vlttminen ei en ole snt .
jos tm viesti menee perille , mytvaikutamme varmasti osaltamme siihen , ett ihmisoikeussnnt lujittuvat ja ett geneven yleissopimusten ja niiden pytkirjojen suojelun kohteena olevat periaatteet saavat tarvittavaa uskottavuutta ja tehokkuutta .

onnittelen arvoisaa puhemiest henkilkohtaisista syist ja kytn nyt puheenvuoron sosialistiryhmn puolesta tss keskustelussa .
neuvosto antoi - meidn mielestmme - tyydyttvn julkilausuman geneven yleissopimuksista , ja perustelen ensiksi sen , miksi ryhmni esitti ptslauselman tst samasta aiheesta parlamentin viimeisess tysistunnossa vuonna 1999 , ptslauselman , jota ei sittemmin ksitelty , syist , jotka eivt varsinaisesti liity thn asiaan .

mielestmme on erittin asianmukaista , ett otamme euroopan parlamentissa kantaa ihmiskunnan oikeussnnst rikastuttaneisiin normeihin , sill meidn tytyy kytt hyvksemme kaikki tilaisuudet muistuttaaksemme , ett nm vlineet ovat voimassa , ja vahvistaaksemme niit niiden tarjoaman suojan ja niiden takaamien oikeuksien takia .

toisena perusteluna esittmmme kaltaisen ptslauselman hyvksymiselle on se , ett suuri osa unionin toimielinten toiminnasta kohdistuu tasapainon ja oikeudenmukaisuuden hakemiseen , mutta nm ksitteet soveltuvat huonosti tai eivt lainkaan aseellisiin konflikteihin .
konfliktien pasiallisiin uhreihin - lapsiin , naisiin , vestn yleens - kohdistuu kaikkein pahin uhka ja krsimys , emmek voi olla ottamatta heidn suojeluaan yhdeksi toimintamme ensisijaiseksi tavoitteeksi .

mit enemmn vastustamme kansainvlisen humanitaarisen oikeuden rikkomista , mit enemmn muistutamme - kaikkia ulkosuhteidemme tarjoamia mahdollisuuksia hyvksi kytten - muille valtioille , ett geneven yleissopimusten ratifioiminen ja kunnioittaminen on vlttmtnt , sit enemmn autamme kaikkein heikoimpia .
ja mit enemmn krsimyst pystymme torjumaan , sit vhemmn meidn tarvitsee tehd jlkeenpin sodan aiheuttamien suurten vahinkojen korjaamiseksi .

mit voimme sitten viel tehd parantaaksemme kansainvlisen humanitaarisen oikeuden noudattamista ja vhentksemme nin uhrien krsimyksi ?
voimme esimerkiksi levitt tietoa tst oikeudesta etenkin yhteiskunnan , nuorison , suurten jrjestjen ja mys asevoimien ja turvallisuusjoukkojen keskuuteen .
sitkin vlttmttmmp on list koulutuksen avulla kansalaistemme rauhantahtoa .
euroopan unionin tytyy tss asiassa olla rauhan ensimminen puolestapuhuja , mutta sen tytyy mys edist merkittvll tavalla niiden jrjestjen tyt , joille kansainvlinen yhteis on antanut tehtvksi konfliktien uhrien suojelemisen ja heidn oikeuksiensa puolustamisen .
nist jrjestist on syyt mainita kansainvlinen punainen risti .
kaikkien euroopan unionin toimielinten tytyy tukea pttvisesti kansainvlisen punaisen ristin tyt , koska se on yksinkertaisesti sanottuna korvaamatonta .

lopuksi : mielestni ei ole hyvksyttv sanoa , kuten komissio vastasi minulle pari kuukautta sitten , ett sill ei ole toimivaltaa eik resursseja kansainvlist humanitaarista oikeutta edistviin toimiin . tm oli komission taholta hyvin byrokraattinen asenne , joka oli sisllltn kovin erilainen kuin neuvoston asenne sen vastauksessa erseen toiseen kysymykseen , jossa ilmaisin sille vastaavanlaisen huolen , ja mys hyvin erilainen kuin neuvoston tmnpivisess puheenvuorossaan ilmaisema asenne .


euroopan unionin toimielimill - ilman muuta mys komissiolla - on tss asiassa yleinen vastuu , koska kyse on sellaisten perusarvojen vlittmisest ja tukemisesta , jotka sit paitsi innoittavat meit eurooppa-hankkeessamme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pyydn kaikista nist syist teit tukemaan esitetty ptslauselmaa , joka sislt kaikki sosialistiryhmn viime vuoden lopussa tekemn ptslauselmaesityksen olennaiset osat .

. ( en ) arvoisa puhemies , 12. elokuuta 1949 on piv , josta muinaiset roomalaiset olisivat sanoneet , ett se pitisi merkit punaisella kivell .
se oli suuri edistysaskel ihmiskunnalle - ja kuitenkin , vaikka mantereemme tss osassa on vallinnut rauha , sit seuranneiden 50 vuoden aikana aseellisissa konflikteissa on kuollut suurempi mr ihmisi kuin toisessa maailmansodassa yhteens .

emme ole onnistuneet vlittmn eteenpin tuossa konfliktissa saamiamme opetuksia ja omaksumiamme arvoja .
unionin jsenvaltiot ovat liian usein olleet konfliktin osapuolia joko tuottamalla ja myymll aseita , tuottamalla ja levittmll maamiinoja tai antamalla periksi sille kiusaukselle - ern kuningatar viktorian aikana maassani elneen suuren valtiomiehen sanoin - , ett ne kyvt sotansa mieluummin kaukana ja , mikli mahdollista , jumalan nimeen .
emme ole onnistuneet varoittamaan sodan ihannoinnin vaaroista omissa yhteisissmme .
emme ole onnistuneet varoittamaan rasismin ja muukalaisvihan aiheuttamista ongelmista ja niiden kirouksesta .

kuitenkin saamme maailmanlaajuisten viestintvlineiden ansiosta televisioistamme jatkuvan muistutuksen ihmisen hirvittvst julmuudesta toista ihmist , siis tietenkin mys naisia ja lapsia , kohtaan .
olemme saaneet nhd skettin entisess jugoslaviassa ja nyt tsetseniassa aseellisen konfliktin hirvittvt seuraukset , ja lisksi nemme , miten hallitukset pyrkivt tukahduttamaan riippumattomien tiedotusvlineiden nkemykset nist konflikteista ja miten kehitys kulkee kohti totalitaarista hallintoa .

jotta euroopan unionista tulisi arvoihin perustuva yhteis - jotta meill olisi todellinen tehtv uudessa maailmanlaajuisessa hallinnossa , meidn tytyy edist geneven yleissopimusten arvoja paitsi omien sotilaidemme ja turvallisuusjoukkojemme keskuudessa mys kansalaisyhteiskunnissamme .
meidn tytyy edist pysyvn kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamista ja vaatia omia jsenvaltioitamme allekirjoittamaan ja ratifioimaan yleissopimus .
meidn tytyy ponnistella rasismin ja muukalaisvihan torjumiseksi .

parlamentin liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm on ylpe siit , ett tnn ksittelemiemme mietintjen esittelijist kolme , jsen malmstrm , jsen haarder ja paronitar ludford , ovat pohtineet nit kysymyksi ja antaneet parlamentille tnn nm mietinnt .
elmme siin toivossa , ett 1900-luku , jonka eurooppa hukutti vereen , voisi antaa tiet sellaiselle 2000-luvulle , jolloin ihmiskunta voi kytt voimiaan , nerokkuuttaan ja innostustaan entist oikeudenmukaisemman , rauhallisemman ja kestvmmn maailman rakentamiseen .

arvoisa puhemies , voin lmpimsti yhty siihen , mit edellisiss puheenvuoroissa on sanottu .
me puhuimme eilen perusoikeuskirjasta , tnn me puhumme ihmisoikeuksista .
eilen erss erinomaisessa puheenvuorossa todettiin , ett meill on moraalinen imperatiivi puolustaa ja kehitt demokratiaa ja ihmisoikeuksia .
tmn moraalisen imperatiivin todellinen sislt ja meidn ponnistustemme ja sitoumuksemme todellinen mitta on kuitenkin se , mit tapahtuu siin raadollisessa todellisuudessa , jota sodat ja aseelliset konfliktit edustavat .
niiden luonne on perusteellisesti muuttunut viime vuosisadan aikana .
humanitaarinen oikeus on se mittatikku , jolla me voimme osoittaa , onko tuo moraalinen imperatiivi meit vain retorisesti elhdyttv vai todella tekoja ja toimintaa aikaan saava .
me kuulemme tnn kosovolaisen albin kurtin tapauksesta .
geneven sopimukset ovat olennaisen trke osa tt minimitasoa .
meidn on huolehdittava mys maamiinojen kieltoa koskevan ottawan pytkirjan ja kansainvlisen rikostuomioistuimen peruskirjan ratifioinnin turvaamisesta .

arvoisa puhemies , vastatessaan hnelle esitettyyn kysymykseen radiohaastattelussa 20. tammikuuta venjn pariisin suurlhettils totesi , ett venliset taistelevat parhaillaan tsetseniassa terrorismia vastaan ja ett mys eurooppa ja koko maailma kiittvt heit ymmrrettyn , mist on kyse .
itse olen sit mielt , ett euroopan parlamentin ei tarvitse kiitt venj .
mielestni olisi pinvastoin vlttmtnt , ett tll parlamentissa syntyisi voimakas tuomitseva kannanotto , vahvempi ja selkempi , kuin thn asti on syntynyt , ja ett siihen eivt osallistuisi ainoastaan yhteisn toimielimet vaan mys yksittiset hallitukset .
muutama piv sitten sain surullisena ja katkerana seurata , kun maailmalla hyvin arvostettu henkil , tony blair , meni viralliselle vierailulle moskovaan , ja esitettyn heikonlaisen eik kovin vakuuttavan vastalauseen tsetsenian tapahtumista , hn syleili putinia ja rohkaisi tt .
samaan aikaan , kun me juhlimme suurta kansainvlist ihmisoikeuksia koskevaa tapausta , eli geneven yleissopimusta , emme voi sulkea silmimme silt tosiasialta , ett vain lyhyen matkan pss euroopasta kaikkia geneven yleissopimuksen kohtia rikotaan olennaisesti ja konkreettisesti huolimatta venjn esittmst vittmst , jonka mukaan siell ei ole sotatilaa , vaan kyse on sisisest kriisitilanteesta .

arvoisa puhemies , muutama piv sitten euroopan neuvoston valtuuskunta toi julki hirveit asioita , kun se palasi tsetseniasta .
mikli todella haluamme , ett toimillamme on jotain vaikutusta , meidn pit huolehtia siit , ett euroopan parlamentin valtuuskunta menee tsetseniaan ja ett hallitukset sitoutuvat noudattamaan sen ptslauselman 6 kohtaa , josta kaiketi nestmme pian ja jonka avulla parlamentti pyyt neuvostoa pitmn huolen siit , ett kolmansien maiden kanssa tehtv yhteisty riippuu ihmisoikeusraporteista .
meidn pit pyyt kaikilta euroopan mailta edes vhisint johdonmukaisuutta , mikli haluamme ryhty vakavaan taisteluun ihmisoikeuksien puolesta .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa pyytmll anteeksi ensimmisen puhujamme , lordi bethellin , puolesta .
hnelle on ehk sattunut jotakin , sill hn on yleens hyvin tunnollinen , mutta hn ei ollut tll lsn tn aamuna , joten min oikeastaan otan nyt hnen tehtvns ensimmisen puhujana .

arvoisa puhemies , kiitokset puheenjohtajavaltio portugalin julkilausumasta ja kiitokset mys komission julkilausumasta .
haluan kiitt puheenjohtajana toimivaa portugalia , koska tll viikolla on kynyt ilmi , ett sen edustajat ovat lsn lhes kaikissa trkeiss keskusteluissa .
niin ei ole ollut kaikkien puheenjohtajavaltioiden tapauksessa , mutta portugalilaiset toimivat niin , ja mielestni meidn on hyv kiitt heit siit .

arvoisa puhemies , geneven yleissopimus on nyt ajankohtaisempi kuin koskaan , erityisesti kun tarkastelemme , millaisiin tilanteisiin olemme joutuneet viime vuosina .
kosovossa ajettiin satoja tuhansia ihmisi kodeistaan , koska he eivt edustaneet toivottua kansallisuutta .
samaa on tapahtunut 1990-luvun alusta lhtien koko entisess jugoslaviassa .
serbej on karkotettu kroatiasta , kroaatteja serbiasta , serbej ja kroaatteja joistakin osista bosniaa , ja bosniassa joutui muslimivest liikkeelle . tmn kaiken ovat toteuttaneet niden osavaltioiden sotilasyksikt .
tm kuva on nyt jnyt mieliimme hyvin selken , koska tm tapahtui euroopassa . kuva on silmissmme sitkin selkempi , koska se muistuttaa meit 1930-luvun vaikeista ajoista ja niit seuranneesta kauheasta sodasta .
sellaista ei saa en koskaan tapahtua .
se oli tavoitteena euroopan sodanjlkeisess politiikassa .
siten syntyi eurooppalainen yhteisty ja mys geneven yleissopimus .
ajattelimme pitkn , ett eurooppa sstyisi tllaisilta onnettomuuksilta ja ett olisimme luoneet riittvsti keinoja tllaisten vkivaltaisten katastrofien vlttmiseksi .
kvi ilmi , ett niin ei ole .
jugoslavia osoitti , ett eurooppa on haavoittuva niin kauan kuin unioni rajoittuu lnsi-eurooppaan .
euroopan unionimme tehtvn on laajentaa luomamme jrjestelm koko eurooppaan , ja tm ennen kaikkea rauhan silyttmisen puolesta .

yht trke on tarkastella meit ympriv maailmaa .
tsetseniassa vest joutuu krsimn venjn armeijan ja terroristien vlisest taistelusta .
aasiassa , erityisesti burmassa , kokonaisia vestryhmi ajetaan sotilaallista vkivaltaa kytten heidn perinteisilt alueiltaan .
indonesiassa , timorissa , mutta mys molukeilla , on ajettu satoja tuhansia ihmisi kodeistaan jlleen armeijan aktiivisella tuella .
sudanissa maan etelosan vest on joutunut pakenemaan maan pohjoisosan vallanpitji , eik siell noudateta sotatilalakeja .
afrikan suurten jrvien alueella hutujen ja tutsien ennen kaikkea etninen taistelu on ajanut miljoonia ihmisi pakosalle .
kansalliset sotilasyksikt pikemminkin ahdistelevat kuin suojelevat heit .
etiopian ja eritrean raja-alueilla kydn ernlaista unohdettua sotaa , jossa hallitukset taistelevat tarkasta rajasta ja jonka aikana on samalla karkotettu lhes satatuhatta etiopialaista eritreasta ja eritrealaista etiopiasta .
kukaan ei tunnu nkevn tt ongelmaa .

tm oli vain rajallinen kuvaus niist ongelmista euroopassa ja sen ulkopuolella , joiden vuoksi geneven yleissopimus on kirjoitettu .
geneven yleissopimuksen 50. vuosipiv on oikeastaan verell kirjoitettu , jos otamme huomioon nm katastrofaaliset tosiasiat .
samalla geneven yleissopimus on mys mynteinen jalansija , koska meill on sopimus asioiden esiin tuomiseksi ja koska mys mynteisi asioita on kerrottavana .
mynteinen asia on euroopan unionimme , jossa - lainatakseni mitterrandia , joka puhui tll - on 400 vuotta kestneiden sotien jlkeen vallinnut rauha nyt yli 40 vuotta .
siihen ovat vaikuttaneet suuret poliitikot , jotka ovat tulleet meidn piiristmme , ja ennen kaikkea juuri meidn piiristmme .
on siis olemassa ratkaisu kaikkiin niihin kansainvlisen oikeuden ongelmiin , joihin geneven yleissopimus liittyy , ja toimintamme on pivittinen osoitus tst ratkaisusta , kun 15 kansallisuutta tekee rauhanomaista yhteistyt euroopan parlamentissamme .
emme saa sulkea silmimme krsimyksilt ymprillmme , mutta meidn tytyy olla samalla kiitollisia siit , ett voimme lnsi-euroopassa el rauhassa ja voiden hyvin ja ett voimme toivoa , ett tm rauha ja hyvinvointi sek vkivallan pttyminen saavuttaa koko maailman ihmiset it-euroopassa , kaakkois-euroopassa , aasiassa , afrikassa ja kaikkialla , miss se on todella tarpeen .

kun puhun tnn , geneven ihmisoikeuksien suojelua sodan aikana ja sen jlkeen koskevan yleissopimuksen 50-vuotispivn , minun ikv velvollisuuteni on sanoa , ett tm sopimus on hvisty omassa maanosassamme .

se , mit viime vuosina on tapahtunut balkanilla , jossa yritettiin " harkitsematta , hpemtt " , kuten ers johtava kreikkalainen runoilija sanoo , oikaista vryys tuhansilla muilla vryyksill , on tehnyt tst sopimuksesta pelkn kauniisti kirjoitetun kirjallisen tekstin ilman sislt .

koimme skettin valtavan humanitaarisen katastrofin vitetyn humanitaarisen vliintulon kautta .
saimme todistaa valtavan pakolaisvirran synnyn ja samaan aikaan nimme , ett pommitettiin sairaaloita ja lhetystj ja ett sotatoimet kohdistuivat siviileihin . balkanin niemimaa toipuu viel monia vuosia rankaisemisestaan ja pommitusten aiheuttaman ekologisen katastrofin surullisista seurauksista .

mit tulee sopimuksen toiseen otsakkeeseen ja erityisesti 13 ja 14 artiklaan , joissa puhutaan vammautuneiden , sairaiden , vanhusten , lasten ja raskaina olevien suojelemisesta sodan seurauksilta , on todellakin syyt tarkastella lhemmin kosovoa ja sit , mit yk : n asiaa koskeva raportti on paljastanut .
lhes 50 prosenttia keskosina syntyvist menehtyy .
syntyvt lapset eivt kehity normaalilla tavalla aliravitsemuksen vuoksi .
keskenmenot ovat lisntyneet rjhdysmisesti .
monet naiset kuolevat riittmttmn hoidon vuoksi klinikoilla , joilla ei ole shk , lmp eik vett .

paras tapa juhlia geneven sopimuksen 50-vuotispiv on siis vahvistaa unionin demokraattista ja poliittista luonnetta , jotta se voisi nytell ratkaisevampaa roolia kansainvlisell nyttmll ratkaistaessa mit tahansa erimielisyyksi rauhanomaisin keinoin ja kunnioittaen ihmisoikeuksia sek kunnioittaen ennen kaikkea sit , mit tss oikeasti hienossa geneven sopimuksessa sanotaan .

arvoisa puhemies , punaisen ristin / punaisen puolikuun symboli tuo tullessaan toivoa maailman taistelukentille .
voisin kenties sanoa , ett minulla on erityinen syy juhlistaa nit yleissopimuksia , koska yksi sukuni jsenist perusti ison-britannian punaisen ristin .

asiaa koskevan yleissopimuksen 1 artiklan b kohdassa kielletn ottamasta panttivankeja .
yleismaailmallisen islamilaisten maiden ihmisoikeuksien julistuksen 23 artiklassa todetaan , ett ketn ei saa pakottaa lhtemn asuinmaastaan tai karkottaa sielt summittaisesti .
maailmassa on miljoonia krsivi ihmisi .
tmnpiviset puhujat graham watsonista alkaen ovat jo todenneet tmn .
meidn tytyy kuitenkin ajatella vain muutamia ihmisi ymmrtksemme toden teolla hirveydet ja krsimykset .

muistamme , ett irak miehitti kuwaitin 20. elokuuta 1990 yksipuolisessa hykkyksess , joka tuomittiin yleisesti .
yhdeksn vuotta myhemmin irak ei ole vielkn vapauttanut yli 600 : aa sotavankia tai antanut tietoa heidn kohtalostaan .
irak on pelottava vihollinen .
unscom on tuhonnut 38 000 kemiallisten aseiden ammusta , 690 tonnia kemiallisten aseiden agensseja , 3 000 tonnia kemikaalien esiasteita , 48 scud-ohjusta sek biologisia aseita valmistavan tehtaan , jonka oli mr tuottaa jopa 50 000 litraa pernaruttoa , botuliinitoksiinia ja muita agensseja .
sen kyvylle saada pahaa aikaan vet vertoja ainoastaan sen pttvisyys olla lytmtt kateissa olevia vankeja .
se on yhdeksss vuodessa antanut tietoja vain kolmen mapillisen verran .

kun keskustelemme tn iltapivn irakista , emme saa unohtaa kateissa olevia kuwaitilaisia sotavankeja .
emme saa poistaa talouspakotteita niin kauan kuin heidn kohtalonsa on epvarma .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisat komission jsenet ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en voi muuta kuin iloita siit , ett neuvosto on lsn tss keskustelussa .
yhdyn tysin neuvoston puheenjohtajan juuri lausumiin rohkaiseviin sanoihin .
minun on kevennettv sydntni ja sanottava , ett - ehk neuvoston puheenjohtaja ei tied , ett tm ei ole ainoa kerta , kun puhumme ihmisoikeuksista ja kansainvlisest oikeudesta tss parlamentissa - on harmillista , ett neuvosto ei ole useinkaan paikalla , kun meill on aina torstaisin iltapivll keskustelu ajankohtaisista aiheista .
olen siit hyvin pahoillani .

haluan tnn kuitenkin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiinnitt jlleen teidn huomionne , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , serbian vankiloissa viruvien kosovolaisten vankien kohtaloon .
parlamentti on heinkuussa tapahtuneesta virkaan astumisestamme lhtien kiinnittnyt julkisen mielipiteen huomion kolmeen otteeseen niden vankien kohtaloon ja mys pyytnyt neuvostoa toimimaan tss asiassa .
kosovon tilanne huononee huomattavasti mys siksi , ett albaanit ovat huolissaan maanmiestens kohtalosta serbian vankiloissa .
jrjettmyys lisntyy serbiassa .
viime maanantaina albanialainen opiskelijajohtaja albin kurti tuomittiin 15 vuoden vankeusrangaistukseen pelkstn siit syyst , ett hn oli jrjestnyt ensiapukursseja pommitusten jlkeen .
siit oli kuulemma hyty uck : lle !
sehn on jrjetnt !

samalla ihmiset ovat edelleen hyvin levottomia vankiloissa viruvien kohtalosta .
on olemassa kertomuksia siit , ett vankiloissa kidutetaan vankeja .
samalla miloeviin valtakoneiston serbioppositioon kohdistama sorto lisntyy .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin viel kerran pyyt teit tarkastelemaan ptslauselmia , jotka parlamentti on hyvksynyt kolmeen kertaan , ja haluaisin kysy teilt , mit aiotte tehd tlle asialle .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ihmisoikeudet ovat yksiln oikeuksia , jotka ovat esivaltiollisina ja ihmisille erottamattomasti kuuluvina oikeuksina tai normeina lytneet tiens kansallisiin perustuslakeihin ja kansainvlisen oikeuden sopimuksiin .
ne kattavat henkilkohtaiseen ja poliittiseen vapauteen liittyvt oikeudet sek sosiaaliset ja taloudelliset perusoikeudet .
ihmisoikeusaate on yksi ylevimmist ihmiskunnan koskaan esittmist aatteista ; se on keskitysleireist ja kulakkien kokemuksista viime vuosisadalla kummunnut aate .
ihmisi kiehtoo tss aatteessa juuri se , mik tekee heist inhimillisi olentoja ja saa heidt tiedostamaan , ett he ovat arvokkaita , ainutlaatuisia , vapaita ja tasavertaisia kaikkien muiden ihmisten kanssa .
aatteen levinneisyys osoittaa , kuinka suuri tmn ihmiskuvan valovoima on ; huoli ihmisarvosta muodostaa koko ihmisoikeuspolitiikan ytimen .

teoreettisten oikeuksien ja todellisen tilanteen vlill ammottaa kuilu viel 50 vuotta ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen jlkeen .
demokraattisissa jrjestelmiss elvien ihmisten mr on tosin suurempi kuin koskaan , ja ihmisoikeudet tiedostetaan entist paremmin , mutta niit ei yleisesti ottaen toteuteta eik kunnioiteta vielkn koko maailmassa lheskn riittvsti .
ihmisoikeuksien kunnioittaminen on erityisen trke - ei ainoastaan moraalisista vaan mys poliittisista syist .
siit ovat esimerkkein poliittiset vangit , naisten perusoikeuksien loukkaaminen , lapsisotilaat , liian monet toimeentulorajan alapuolella elmn joutuvat kyht ihmiset , taloudellinen riisto , monien ihmisten elinehtojen katoamiseen johtava ympristn tuhoaminen sek siviilien joukkomurhat aseellisissa konflikteissa .

tilanne muistuttaa noidankeh .
ei voida saavuttaa pysyv taloudellista hyty , jos ihmisoikeuksia ei kunnioiteta ja jos oikeus- ja perustuslakivaltion takeet puuttuvat .
ihmisoikeuksien laiminlynti tuo tullessaan rauhattomuuden uhkan ja lisksi mys taloudellisen ja sosiaalisen taantumuksen uhkan .
kun kehityksen spiraali lhtee kiertymn alaspin , ihmisoikeustilannekin heikkenee .
ihmisoikeuksien kunnioittaminen on olennaisen trke konfliktien ehkisemisess ja rauhan lujittamisessa .
polkemalla ihmisoikeuksia valetaan perustaa huomisen konflikteille .

hallitukset , jotka ovat demokratian pohjalta tilivelvollisia , huolehtivat yleens paremmin kansansa hyvinvoinnista .
ensisijaisena tekijn onkin demokratian edistminen ja mys siihen liittyvt suvaitsevaisuuden ja moniarvoisuuden periaatteet ; moniarvoisuus ei kuitenkaan perustu arvotyhjin , vaan saa vaikutteensa juuri ihmisoikeuksista .
on aivan sama , tuhotaanko ihmisi rodun vai yhteiskuntaluokan nimiss .
ihmisten alistamiselle ei ole poliittisia perusteita riippumatta siit , onko alistajana rioikeisto vai rivasemmisto .

globaalistuneessa maailmassa ihmisoikeudet eivt en ole maan sisinen asia . ihmisoikeuksien maailmanlaajuistumisen yleist tunnustamista on sen vuoksi lujitettava entisestn .
ihmisoikeudet ovat jakamattomia .
ihmisoikeuksien yleismaailmallisuus osoittaa , ett niiden toteuttamisesta on tullut edistyksen , sivistyksen ja kulttuurin mittapuu politiikassa ja yhteiskunnassa .
euroopan unionin on maailmanlaajuisena toimijana otettava ihmisoikeudet paremmin huomioon sek sis- , ett ulkoasioissa tehostamalla ihmisoikeuspolitiikkaansa .
sen on osoitettava olevansa yhteisten arvojen yhteis .
sen on toimittava ulko- ja turvallisuuspolitiikassa ja kehitysyhteistypolitiikassa ennalta ehkisevsti ja reaktiivisesti mrmll pakotteita , esimerkiksi avustusten keskeyttmisen .
maailmanlaajuisen ihmisoikeuspolitiikan merkitys yhten ulkopolitiikan keskeisist tehtvist kasvaa nin ollen entisestn .

vastuullisen ihmisoikeuspolitiikan tehostaminen on kuitenkin aloitettava omasta lhiympristst .
demokraattien , jotka ottavat vaikutteita ihmisoikeuksista ja jotka haluavat kannattaa ja toteuttaa perusoikeuksia perustuslaeissaan , on osoitettava poliittisessa kamppailussa , ett he haluavat ponnistella rioikeistolaisuuden ja rivasemmistolaisuuden torjumiseksi , jotta mitkn syyt eivt voisi johtaa ihmisoikeuksien loukkauksiin , ja tss meidn on uskoakseni tehtv kaikille tahoille selvksi , ett ihmisoikeuksia ei mielestmme voida missn mrin kytt oikeuttamaan tiettyj poliittisia jrjestelmi , vaan tss on kyse ihmisen yksilllisist oikeuksista ja ihmisarvosta , eik ihmisoikeuksien loukkaamisen oikeuttamista poliittisin perustein voida tst syyst hyvksy milln tavalla eik missn kehitysvaiheessa .
tm tarkoittaa nin ollen , ett demokraatit yhdess vastustavat tllaisessa perusluonteisessa yhteisymmrryksess kaikkia riliikkeit , ei vain oikeistoon , vaan mys vasemmistoon kuuluvia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , suhtaudun mynteisesti neuvoston tn aamuna antamaan julkilausumaan , mutta vaikka yhdynkin puheenjohtajan nkemyksiin , meidn pitisi esitt seuraava kysymys : mit eu ja sen jsenvaltiot tekevt ilmentkseen nit kiitettvi periaatteita ?
olen samaa mielt jsen martnezin kanssa , kun hn korosti , ett on trke suojella ja tukea uhreja asianmukaisesti .
meidn tytyy kuitenkin mys ryhty toimiin , jotta uhreja olisi vastaisuudessa vhemmn .
tm voidaan varmistaa siten , ett vlitmme niille , jotka ovat syyllistyneet rikoksiin ihmisyytt vastaan , selken viestin siit , ett he joutuvat edesvastuuseen pahanteostaan .

tuomioistuimet , joissa kydn parhaillaan oikeudenkyntej balkanin julmuuksiin syyllistyneit vastaan , vlittvt yhden selken viestin .
lisksi , vaikka tapaus pinochet yhdistyneess kuningaskunnassa pttyikin jonkinlaiseen fiaskoon , siin oli mys jotakin mynteist .
ylhuoneen uraauurtava pts on yksi osoitus siit , miten maat voivat kertoa niille , jotka syyllistyvt rikoksiin ihmisyytt vastaan , ett he eivt ole piilossa missn .

vaikka jotkin nist asioista ovatkin mynteisi , on tehtv viel enemmn .
niist on jatkettava eteenpin , ja kansainvlisen rikostuomioistuimen perustaminen olikin merkittv edistysaskel ihmisoikeuksien saralla .
se ei kuitenkaan ole juuri muuta kuin latteuksien julistus ja tyhji korulauseita , ellei sen perussnt tule voimaan .
tm edellytt , ett 60 jsenvaltiota ratifioi sen , ja seitsemst perussnnn ratifioineesta valtiosta valitettavasti vain yksi on eu : sta , nimittin italia .

sanoisin neuvostolle ja sen puheenjohtajalle tn aamuna seuraavaa : jos haluatte varmistaa , ett humanitaarista oikeutta rikkovat henkilt joutuvat edesvastuuseen ; jos haluatte vlitt selken viestin ; jos haluatte tulevaisuudessa vltty uhreilta , teidn pitisi aloittaa puheenjohtajakaudellanne kampanja ainakin eu : n jsenvaltioissa .
niiden tytyy ratifioida rooman perussnt , ja teidn pitisi kytt kaikkea sit vaikutusvaltaa , joka teill on muualla maailmassa , jotta saavuttaisimme tuon 60 valtion maagisen tavoitteen ja jotta kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnt tulisi voimaan .

- ( da ) arvoisa puhemies , yhdyn tysin neuvoston selvitykseen , jonka mukaan geneven yleissopimukset ovat olleet hyvin merkittv etappi humanitaarisen lainsdnnn kehityksess .
olen mys samaa mielt siit , ett yleissopimukset ovat nykyn aivan yht trkeit kuin 50 vuotta sitten .
sallikaa minun kytt tilaisuutta hyvkseni ja antaa tysi tunnustus siit suuresta panoksesta , jonka kansainvlinen punainen risti ja muut hyvntekevisyysjrjestt antavat niin geneven yleissopimuksissa ilmaistuja humanitaarisia periaatteita koskevan tiedon levittmisess kuin sodan uhrien tukemisessakin kaikkialla maailmassa .
ksitykseni mukaan geneven yleissopimuksiin liittyy nykyn kaksi pongelmaa .
ensiksikin , periaatteiden ja niiden noudattamisen vlill vallitsee kuilu , ja toiseksi , yleissopimukset eivt kata joitakin olennaisia asioita .
sallikaa minun kuvata jatkuvasti syvenev kuilua yleissopimusten periaatteiden ja niiden todellisen noudattamisen vlill sill , ett viimeisen kymmenen vuoden aikana puhjenneissa konflikteissa surmansa on saanut kymmenen kertaa suurempi mr siviilej kuin sotilaita .
tm suhde on pinvastainen kuin ensimmisess maailmansodassa .
periaatteiden ja niiden noudattamisen vlisen kuilun syveneminen johtuu mielestni siit , ett sodan luonne on muuttunut viimeisen viidenkymmenen vuoden aikana .
entist useampia sotia kydn anarkistisissa oloissa , joissa ei ole vakaita rakenteita ja joissa sodan runtelemat alueet eivt ole minkn hallituksen valvonnassa .

maailma on saanut todistaa , ett mys sellaiset sodat ovat lisntyneet , joissa siviileihin on tarkoituksella kohdistettu aseellisia hykkyksi ja joissa sodan tarkoituksena on ollut tiettyjen yhteiskuntaryhmien hvittminen .
tllaisissa tilanteissa uhreille suunnattu humanitaarinen apu ei ole tietenkn tervetullutta ja tm saattaa maailman erittin pulmalliseen tilanteeseen .
toisena ongelmana on , ett geneven yleissopimuksissa ei ksitell humanitaaristen toimijoiden tyt tarpeeksi .
vaikka geneven yleissopimukset sisltvtkin mryksi , jotka koskevat oikeutta mynt humanitaarista apua kriisitilanteissa , siin kuitenkin todetaan , ett tm oikeus vaatii asianosaisen valtion hallituksen suostumuksen .
tilanne on tllainen erityisesti silloin , kun kyse on valtion sisisist konflikteista .
humanitaarisen avun antamisen periaatetta tai kansainvlisen yhteisn oikeutta tukea apua tarvitsevia ihmisi ja huolehtia heist , jos valtio ei pysty tekemn - tai ei halua tehd - sit itse , ei sen vuoksi kytet maailmanlaajuisesti .
tm on humanitaaristen periaatteiden vakava loukkaus ja joissakin tapauksissa kohtalokas laiminlynti , joka on aiheuttanut monien sodanuhrien kuoleman .
vieraillessani helmikuun alussa tsetseniassa pasiana oli nimenomaan kysymys siit , ett humanitaariset avustusjrjestt saisivat normaalit yhteydet alueelle .

ksitykseni mukaan trke kysymys tll hetkell on se , miss mrin olosuhteet vaativat geneven yleissopimusten tarkistamista ja miten se pitisi tehd .
uskoakseni meill on kaksi valintamahdollisuutta , jotka eivt sulje pois toisiaan .
ensimminen niist on yleissopimusten muuttaminen siten , ett ne vastaisivat paremmin nykyisi monimutkaisia kriisej , esimerkiksi niin , ett niihin sisllytettisiin oikeus mynt humanitaarista apua sit tarvitseville .
toinen mahdollisuus on varmistaa , ett noudatamme todellakin niit humanitaarisia periaatteita , joista geneven yleissopimuksissa on ptetty , esimerkiksi parantamalla niiden soveltamismekanismeja .
ensimminen valintamahdollisuus , jonka mukaan meidn olisi arvioitava uudelleen yleissopimusten sislt kaikkien niiss esiintyvien aukkojen tyttmiseksi , on monimutkainen ja vaarallinen vaihtoehto . se on monimutkainen , koska sodankynti muuttuu jatkuvasti , ja vaarallinen , koska emme voi sulkea pois sit , ett jos ryhdymme uudelleen neuvottelemaan yleissopimuksista , voi olla , ett emme pse niist en yksimielisyyteen .
sallikaa minun kuitenkin tehd selvksi , ett kannatan tysin sellaisen periaatteen hyvksymist , jonka mukaan humanitaarista apua voidaan antaa kaikissa tilanteissa ja jonka mukaan vahvistamme hdnalaisten oikeutta ottaa vastaan humanitaarista apua .
toisesta valintamahdollisuudesta , toisin sanoen siit , ett olemassa olevien periaatteiden parempi noudattaminen on varmistettava , olen sit mielt , ett lainrikkojien asettaminen oikeudelliseen vastuuseen on yksi parhaita vaihtoehtojamme , ja sit on kytettv hyvksi .
geneven yleissopimuksiin on kirjattu valtioiden velvollisuus saattaa sotarikolliset oikeudelliseen vastuuseen , mutta se ei selvstikn riit .
yhdyn sen vuoksi tysin siihen vaatimukseen , jonka mukaan icc : t ( international criminal court ) , kansainvlist rikostuomioistuinta , koskeva perussnt on hyvksyttv mahdollisimman pian .
se on tuotu esille mys tmnpivisess keskustelussa .
kannatan komission puolesta sit , ett meidn pit tehd yhteistyt , jotta saisimme tmn tehtvn ratkaistua ja jotta se saataisiin oikeudellisesti mritellyksi .

paljon kiitoksia , komission jsen nielson .

olen ottanut vastaan nelj tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina .

ihmisoikeudet , rasismi , muukalaisviha ja antisemitismi

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

malmstrmin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan vuosittainen mietint ( a5-0060 / 2000 ) kansainvlisest ihmisoikeustilanteesta ja euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikasta 1999 [ 11350 / 1999 - c5-0265 / 1999 - 1999 / 2002 ( ini ) ] ;

haarderin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan vuosittainen mietint ( a5-0050 / 2000 ) ihmisoikeuksien toteuttamisesta euroopan unionissa ( 1998-1999 ) [ 11350 / 1999 - c5-0265 / 1999 - 1999 / 2001 ( ini ) ] ;

ludfordin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0049 / 2000 ) rasismin ja muukalaisvihan torjunnasta euroopan unionissa [ kom ( 1999 ) 268 c5-0310 / 1999 + c5-0015 / 2000 -1999 / 2205 ( cos ) ] ;

belderin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0055 / 2000 ) komission tiedonannosta rasismin , muukalaisvihan ja antisemitismin vastustamisesta jsenyytt hakeneissa maissa [ kom ( 1999 ) 256 c5-0094 / 1999 -1999 / 2099 ( cos ) ] .

. ( sv ) arvoisa puhemies , nyt on kulunut 50 vuotta siit , kun hyvksyimme ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen .
toisen maailmansodan kauhujen jlkeen monet tunsivat vahvaa toivoa paremmasta maailmasta ja inhimillisemmst tulevaisuudesta .
valitettavasti toiveet ovat monessa suhteessa romuttuneet .
huomattava osa maapallon vestst el edelleenkin sorron alaisena vailla monia perusoikeuksia .
luemme pivittin kertomuksia julmista loukkauksista , jotka kohdistuvat sukupuoleen , uskontoon , taustaan , poliittiseen kantaan , seksuaaliseen suuntaukseen ja niin edelleen .

euroopan yhteis perustettiin ehkisemn toisen maailmansodan vastenmielisten tapahtumien toistuminen .
ey : st ei muodostunut pelkk taloudellista yhteis , vaan trke arvoyhteis , joka perustuu juuri ihmisoikeuksien kunnioittamiseen .
thn perustuvat sek sisasiat ett ulkopolitiikka .
niden oikeuksien edistminen on aina ollut yksi euroopan parlamentin trkeimmist tehtvist .
tm ty on muuttunut vuosien saatossa entist trkemmksi .
kukaan ei voi olla huomaamatta sit tyt , jota muun muassa parlamentti tekee asian hyvksi .

eu harjoittaa monessa mieless hyv ihmisoikeuksiin liittyv politiikkaa , mutta se on valitettavasti liian " rnsyilev " ja epyhtenist .
eu tarvitsee sen vuoksi pikaisesti koordinoitua , strategista ja johdonmukaista politiikkaa tss asiassa .
ensimminen hyv askel oli neuvostolta viime vuoden lokakuussa saatu raportti .
se oli mynteinen raportti , jota parlamentti oli odottanut useita vuosia , ja toivomme , ett se laaditaan snnllisesti .
se on trke , mutta siin on useita puutteita , ja sit on tydennettv .
olen sit mielt , ett osa nist puutteista johtuu rakenteellisista esteist ja juuri eu : n yhteisen ihmisoikeusstrategian puuttumisesta .
koordinointia on listtv eu : n toimielinten lisksi mys eu : n ja jsenvaltioiden vlill .

ihmisoikeudet on liitettv luonnolliseksi osaksi eu : n toimintaa : avustuksiin , kaupankyntiin , taloudelliseen , kulttuuriseen ja poliittiseen yhteistyhn .
tarvitsemme johdonmukaista , uskottavaa ja ennustettavissa olevaa politiikkaa .
eu : n on puhuttava kuin yhdest suusta ja lhetettv samanlaiset viestit valtioille , jotka loukkaavat ihmisoikeuksia .
ei saa olla mitn epselvyytt siit , mit arvoja eu edustaa .
tietyt perusoikeudet ovat maailmanlaajuisia .
loukkauksia ei sen vuoksi voi koskaan puolustella viittaamalla uskontoon , kulttuuriin tai perinteeseen .
vakavia loukkauksia , jotka mritelln kansainvlisiss sopimuksissa , ei voida pit - eik niit saa pit - sisisin asioina .
haluan sen vuoksi kehottaa neuvostoa laatimaan strategian siit , miten tyt voitaisiin parantaa ja tarkentaa sek tehd siit menestyksellisemp .
strategia voisi sislt esimerkiksi ehdotuksia , joiden mukaan neuvoston pit ottaa kyttn omat ihmisoikeuksia koskevat mittarit , joita voidaan kytt kauppasopimusten yhteydess .
nit lausekkeita voidaan kytt rakentavasti , mutta niit on tarkennettava soveltamisen , toteuttamisen ja pakotteiden osalta .

voimme lisksi perustaa neuvoa-antavan ryhmn , jossa on edustajia eu : n toimielimist .
he voisivat tavata snnllisesti , ja he voisivat keskustella ihmisoikeuksia edistvist toimista lyhyell ja pitkll aikavlill .
eu : n kolmansien maiden edustustoissa on oltava ihmisoikeusasiantuntijoita .
meidn on kerttv ihmisoikeuksien rikkomuksia koskevaa tietoa ja arvioitava sit entist systemaattisemmin .
tarvitsemme ihmisoikeusloukkauksiin liittyvn nopean varoitusjrjestelmn .
tarvitsemme lisksi ihmisoikeuskotisivun , jossa ihmisoikeuksiin liittyv tyt esitelln , esimerkiksi : kuka tekee mitkin tai mit tuloksia on saavutettu .
tll sivulla voisi lisksi olla linkkej eri jrjestihin .

haluaisin sanoa muutaman sanan mys naisten oikeuksista , kysymyksest , jonka olen valinnut mietintni erityisteemaksi .
komissio julisti vuoden 1999 naisiin kohdistuvan vkivallan vastaiseksi vuodeksi .
se oli kiitettv aloite , mutta kampanja oli vhintnkin hillitty .
tarvitsemme pitkn aikavlin tyt , emme tilapisi kampanjoita .
naisten oikeuksia loukataan systemaattisesti ympri maailmaa .
meille jaetaan kertomuksia kotivkivallasta , raiskauksista , perinteist johtuvasta vkivallasta ja pidtettyihin kohdistuvasta vkivallasta .
1990-luvulla raiskausta kytettiin systemaattisena sodankynnin vlineen useissa aseellisissa konflikteissa .
nyt sit voidaan ryhty tutkimaan kansainvlisess rikostuomioistuimessa .
raiskaus on nykyn maailman yleisin vkivaltarikos .

yk : lta saatujen tietojen mukaan enemmn naisia kuolee vuosittain kotivkivallan seurauksena kuin liikenneonnettomuuksien , malarian , sodan ja syvn seurauksena yhteens .
naisilla ja lapsilla kytv kaupankynti lisntyy hlyttv tahtia .
tietyiss maissa hallitukset harjoittavat puhdasta syrjintpolitiikkaa naisia kohtaan .
pivittin tuhansien nuorien tyttjen sukuelimi silvotaan .

naisiin kohdistuva vkivalta on maailmanlaajuinen kysymys , jonka kansainvlist merkityst on korostettava ja josta on tultava eu : n politiikan keskeinen tekij , erityisesti suhteissa niihin maihin , jotka toimivat tmn vastaisesti .
kysymyksen on liityttv diplomaattisiin suhteisiin , ja se on otettava esiin ehdokasvaltioiden kanssa kytviss laajentumista koskevissa neuvotteluissa .

eu : n valtioiden on mit pikimmin ratifioitava kansainvlisen rikostuomioistuimen pytkirja , jotta se voisi ryhty tyhn .
eu : lla voi olla merkittv rooli , kun valtioita kehotetaan ratifioimaan erilaiset ihmisoikeuksia suojaavat kansainvliset yleissopimukset .

sallikaa minun ptt sanomalla , ett niist mietinnist , joista keskustelemme laatimani mietinnn jlkeen , ky ilmi , ett ihmisoikeuksia rikotaan eu : n alueellakin .
meidn on tietenkin puututtava siihen .
jos haluamme olla uskottavia sisasioissa , meill on oltava mys hyv ulkopolitiikka .

arvoisa puhemies , ihmisoikeudet eivt ole tuulesta temmattuja , eik niit ole lainattu puolueohjelmista .
ne ovat kansainvlisi , toisin sanoen ne ovat kaikille maille ja puolueille yhteisi .
niiss ei ole kyse mielipiteist vaan toimista , ne suojaavat hykkyksilt ja syrjinnlt .
niiden on oltava selkeit ja ymmrrettvi , eivtk ne saa koostua turhanpivisest puheesta .
ihmisoikeuksiin liittyvi keskusteluja on kytv vakaalta pohjalta , ja lhtkohtanamme on sen vuoksi oltava erityisesti valtioiden allekirjoittamat yleissopimukset ja se oikeuskytnt , jota euroopan neuvoston ihmisoikeustuomioistuin on niin hienosti kehittnyt toisen maailmansodan jlkeen .
eu : n ei pid uusia sit tai keksi sit uudelleen .
eu : lla on sen sijaan oltava oikeushenkiln asema , ja sen on liityttv ihmisoikeuksien suojaamista koskeviin yleissopimuksiin , ja sen on siten varmistettava , ett ihmisoikeuksia noudatetaan siell , miss eu ptt asioista .

mainittu oikeuskytnt ei ole muuttumaton .
onneksi se kehittyy koko ajan , mist voimme mainita esimerkkin tuomioistuimen ptksen , joka koski homoseksuaalien tasa-arvoista kohtelua ja joka sai yhdistyneen kuningaskunnan muuttamaan lainsdntn .
toivon , ett sama tapahtuu pian itvallassa . toivon mys , ett kohta tehdn pts , jonka avulla varmistetaan se , ett kansalaisilla ei ole pelkstn oikeutta kuulua ammattiyhdistyksiin , vaan heill on mys oikeus olla kuulumatta niihin .
mys yleissopimuksiin tehdn jatkuvasti uusia lisyksi .
olemme saaneet yleissopimukset bioetiikasta sek henkiltietojen ja yksityiselmn suojaamisesta , mutta haluaisin huomauttaa tnn erityisesti kahdesta uudesta , vuosina 1995 ja 1998 laaditusta , kansallisten vhemmistjen suojelua koskevasta yleissopimuksesta .
uskon , ett bosnia ja kosovo ovat opettaneet meille kaikille , ett kansalliset vhemmistt muodostavat tulevaisuudessa euroopan suurimman ruutitynnyrin .
meidn on asetettava uusille jsenvaltioille ja turkille sellaisia vaatimuksia , ett jos ne haluavat yhteisn jseniksi , niiden on taattava , ett kansalliset vhemmistt voivat el jokapivist elmns rauhassa ja puhua sit kielt , jota ne ovat aina puhuneet kyseisell alueella .
ei riit , ett uudet valtiot noudattavat nit sntj juuri nyt , vaan niiden on mys taattava , ett ne noudattavat niit jatkossakin , ja sen vuoksi niiden on allekirjoitettava ja ratifioitava yleissopimukset , mink ne varmasti haluavatkin tehd , jos ne eivt ole sit viel tehneet .
nykyistenkin jsenvaltioiden on tehtv samoin .
kehottakaamme sen vuoksi itsepintaisesti niit valtioita , jotka eivt ole ratifioineet nit kansallisten vhemmistjen suojelua koskevia yleissopimuksia , allekirjoittamaan ne .
kaksi jsenvaltiota ei ole viel viiden vuoden jlkeenkn allekirjoittanut kansallisten vhemmistjen suojelua koskevia yleissopimuksia .
kyse on belgiasta ja ranskasta , jotka ovat muuten kovin kiinnostuneita muiden valtioiden tilanteista .
olen nyt sit mielt , ett niiden olisi syyt pist omat asiansa kuntoon ja ett niiden olisi allekirjoitettava nm yleissopimukset .

muille asettamiemme vaatimusten on koskettava meit itsemmekin .
meidn on sanottava kaikille 15 hallitukselle : palatkaa omiin maihinne ja allekirjoittakaa ja ratifioikaa nm yleissopimukset .
muistakaa mys vhemmistkieli ja alueellisia kieli koskeva eurooppalainen peruskirja , ja muistakaa yleissopimus , joka koskee kansainvlist sotarikostuomioistuinta ja jonka vain italia on ratifioinut .
meidn kaikkien on ratifioitava se , koska ainoa keino koston ja oman kden oikeuden noidankehn murtamiseksi on , ett sotarikolliset tuodaan oikeuden eteen ja tuomitaan .
mainitsen mys kidutuksen vastaisen yleissopimuksen , jota irlanti ei ole ratifioinut , ja sen , ett belgia , irlanti ja iso-britannia eivt ole viel tunnustaneet sit , ett yk : n kidutuksen vastainen komitea voi ksitell yksittisten henkiliden laatimia valituksia .
voisin puhua pitkn mys jsenvaltioistamme turvapaikkaa hakevien oloista .
jos edes puolet siit , mit amnesty internationalin ja human rights watch -jrjestn kertomuksissa sanotaan , on totta , turvapaikanhakijoiden ksittelyyn liittyv tilanne on kestmtn .
voisin mainita mys lasten oikeudet , jotka muodostavat suuren ongelman mys monissa ehdokasvaltioissa .
voisin mainita vammaisten jatkuvan syrjinnn , ja painottaisin lisyksen jsen cecilia malmstrmin puheenvuoroon , ett naisten tasa-arvon toteutumisessa esiintyy edelleenkin puutteita mys unionin jsenvaltioissa .
haluaisin lopuksi sanoa , ett meill on kytssmme ehk joitakin uusia vlineit ihmisoikeuksien mittaamiseksi , ja haluaisin mainita , ett kansallisien vhemmistjen osalta olisi ehk hyv , jos voisimme wieniss sijaitsevan euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen yhteydess harjoittaa kansallisten vhemmistjen kohtelun seurantaa , ja mainitsisin tss yhteydess mys ehdotukseni siit , ett perustaisimme henkiltietojen ja yksityiselmn suojelusta vastaavan valvontaelimen .
koska tekniikka kehittyy , mys ihmisoikeuksiin liittyvien vlineidemme on kehityttv .

. ( en ) arvoisa puhemies , tm mietint perustuu euroopan parlamentin ja muiden eu : n toimielinten aiemmin tekemn erinomaiseen tyhn .
sen lhtkohtana on euroopan rasismin vastainen vuosi 1997 , mutta tilanne on muuttunut siit huomattavasti .
suhtaudun erittin mynteisesti siihen , ett rotusyrjinnn torjunta asetetaan pttvisesti muiden ihmisoikeuksien yhteyteen ottamalla se mukaan thn yhteiskeskusteluun , koska tss mietinnss on noudatettu paljolti juuri tt lhestymistapaa .

ensimminen mietinnss korostettu asia on , ett olemme viime vuonna vakiinnuttaneet kaksi seikkaa niin laissa kuin kytnnsskin .
ensimminen seikka on euroopan unionin toimivalta rasismin torjunnassa .
toinen seikka on se , ett rotusyrjint on yhteisn oikeudessa perusoikeusrikkomus .
tm nkyy siin , ett koko jsenyysprosessissa ja mys komission tiedonannossa , josta jsen belder on laatinut mietinnn - ja onnittelen hnt siit - vahvistetaan , ett rotujen tasa-arvon ja vhemmistjen oikeuksien kunnioittaminen kuuluu kpenhaminan kriteereihin .
haluaisin vain sanoa sivuhuomautuksena , ett eldr-ryhmn belderin mietintn esittmt tarkistukset pikemminkin laajentavat mietint kuin ovat ristiriidassa sen kanssa , ja ne esitettiin siksi , ett kansalaisoikeuksien valiokunnan lausunnosta ei valitettavasti nestetty ulkoasioiden valiokunnassa .

toinen mietinnssni korostettu asia on , ett siin pidetn mynteisen monimuotoisuutta , koska se luo yhteiskunnallista elinvoimaa , tuo taloudellista hyvinvointia ja lis kansainvlist vaikutusvaltaa .
euroopan identiteetti ei ole homogeeninen valkoinen kulttuuri , vaan siihen voidaan ja siihen tytyy sisllytt vhemmistryhmien kokemukset ja kulttuuri .

kolmanneksi mietinnssni todetaan , ett rotuennakkoluulot ja -syrjint myrkyttvt koko yhteiskuntamme , mys valkoisten kannalta katsottuna .
mielipidetiedustelujen mukaan rasismi on lisntynyt , kuten mys rasistinen vkivalta ja ripuolueiden suosio .
toisaalta on tapahtunut mys edistyst , vaikkakin eptasaista , ja jotkin euroopan alueet ja kaupungit ovat sopeutumassa monirotuiseen ja monikulttuuriseen elmntapaan .
lontoo , jota edustan , on mielestni euroopan monirotuinen pkaupunki .
olen todellakin sit mielt , ett meidn tytyy puhua paljon rasismista ja monimuotoisuudesta ja identiteetist eik sivuuttaa nit kysymyksi tai kytt salakielt .
jotkut saattavat pit mietinnssni kytetty kielt suorasukaisena , ja sen on todellakin tarkoitus olla selke ja yksiselitteist .
tss mietinnss korostetaan oikeuksiin keskittyv lhestymistapaa ja suhtaudutaan erityisen mynteisesti 13 artiklaan perustuvaan , syrjinnn torjuntaa koskevaan eu-lainsdntn ja muihin oikeudellisiin toimiin , kuten kolmansien maiden kansalaisten oikeuksien edistmiseen .
tss ei kuitenkaan saa olla kaikki , vaan koulutuksen , tiedotusvlineiden ja politiikan sek oikeus- ja poliisiasioiden , maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan alalla ehdotetaan toimia , joiden tarkoituksena olisi tukea lainsdnnn tytntnpanoa .

haluaisin ksitell kolmea kohtaa , joita joidenkin ppe-de-ryhmn jsenten on ymmrtkseni vaikea hyvksy .
ensimminen on se , ett mietinnss mainitaan itvalta ja haiderin puolueen psy hallitukseen ja palautetaan mieleen parlamentin helmikuussa tekem pts .
minun on sanottava , ett olisi jrjetnt puhua euroopan unionin rasismin vastaisen toiminnan tehostamisesta mainitsematta viimeaikaisia tapahtumia , jotka ovat olleet virstanpylvs siin , ett euroopan unionista on tehty ihmisoikeuksien kunnioittamiselle perustuva arvojen yhteis .
toinen on se , ett ppe-de-ryhm suhtautuu ilmeisen vastahakoisesti noin 20 miljoonan unionissa laillisesti oleskelevan kolmannen maan kansalaisen oikeuksien edistmiseen .
tss mietinnss ei ksittkseni ole mitn sellaista , mit ppe-ryhm ei ole aiemmin voinut hyvksy .
kolmas kohta , joka ymmrtkseni aiheuttaa ongelmia ppe-de-ryhmlle , on se ksitys , ett tss mietinnss rikotaan toissijaisuusperiaatetta mainitsemalla sellaiset asiat kuin koulutus tai poliisiasiat .
kuten alussa sanoin , perussopimusten 6 ja 7 artiklassa , 13 artiklassa ja 29 artiklassa on kuitenkin sdetty , ett rotusyrjinnn torjunta on euroopan unionin tavoite ja sen toimivaltaan kuuluva asia mys poliisiasioissa .

voin hyvksy joitakin ppe-de-ryhmn tarkistuksia , vaikka onkin kenties sli , ett sill ei ollut kovin suurta panosta valiokuntavaiheessa .
haluaisin vedota kyseisen ryhmn jseniin , ett he selvittisivt erimielisyytens nestysselityksiss .
uskon , ett tm mietint saa tysistunnossa taakseen enemmistn tuen .
se hyvksyttiin valiokunnassa suurella enemmistll , ja jotkut konservatiivien ja kristillisdemokraattien kannattajat eivt vlttmtt arvosta sit , etteivt he kuuluneet tuohon enemmistn .

haluaisin viel lopuksi sanoa , ett voin hyvksy osan vihreiden ryhmn ja gue-ryhmn tarkistuksista , erityisesti sen tarkistuksen , ett sana " holocaust " korvataan sanalla " shoah " . pidn tt tarkistusta mynteisen .
gue-ryhm ei tysin ymmrr , mihin pyritn sill , ett etnisist ryhmist kertn tietoja . tarkoituksena on yksinkertaisesti kert tilastotietoja etnisten vhemmistjen tilanteesta tulevaa politiikkaa varten .
sen tarkoituksena ei ole tunnistaa syrjinttapauksia , ja toivon , ett he ymmrtvt , jos hylkn heidn tst asiasta esittmns tarkistukset .

toivon hartaasti , ett mietint saa taakseen laajan enemmistn sitten , kun siit nestetn .

. ( nl ) arvoisa puhemies , rasismi , muukalaisviha ja antisemitismi ovat tysin euroopan unionin poliittisen perustan vastaisia asioita .
sallinette minun tehd heti yhden lisyksen .
tm paha ja vahingollinen inhimillinen ilmi on mys tysin ristiriidassa raamatun kanssa .
jumalan sanassahan puhutaan toistuvasti ja painokkaasti vieraanvaraisuudesta ja avosydmisyydest muukalaisia kohtaan sek todellisesta lhimmisenrakkaudesta , joka on seurausta rakkaudesta jumalaan , meidn kaikkien luojaan .

samalla arkitodellisuus tuottaa pettymyksen .
rasismi , muukalaisviha ja antisemitismi ovat todellisuutta it- ja lnsi-euroopassa .
tm tilanne ei saa kuitenkaan johtaa lamaannuttavaan keskiniseen moittimiseen tai syyttelyyn .
pinvastoin , yhteinen yhteiskunnallinen vaaratilanne vaatii yhteisi poliittisia ponnisteluja .

siksi komission tiedonanto viime vuoden toukokuussa ja ksiteltvnmme oleva ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ovat tarkoituksenmukaisia .
mietint ja lausunnot osoittavat , ett euroopan parlamentti pit hyvin trken rasismin , muukalaisvihan ja antisemitismin vastustamista ehdokasvaltioissa .
tm erityishuomio vaatii samalla itsetutkiskelua .
siit on osoituksena ludfordin mietint .
euroopan unionin uusia jsenvaltiota koskevat moraaliset mittapuut koskevat itse asiassa yht paljon nykyisi jsenvaltioita .

mys nykyisiss jsenvaltiossa esiintyy rasismia , muukalaisvihaa ja antisemitismi .
mik viel pahempaa , lnsi-euroopan rioikeistolaiset liikkeet hakevat yhteyksi samanmielisiin ihmisiin keski- ja it-euroopassa ja lietsovat siell jumalatonta suuntausta , jonka entisen kommunistisen valtakoneiston salaiset palvelut ovat panneet alulle .
siin yhteydess romanien valtavat ongelmat keski- ja it-euroopassa herttvt huomiota kahdessa mieless .
ongelma on kvantitatiivinen , koska se koskee useaa miljoonaa ihmist , ja mys kvalitatiivinen , koska on kysymys tmn hyvin erityisen vestryhmn koko olemassaolosta .

olemme muuten maininneet tmn romaniongelman mutkikkuuden vain ohimennen .
kuinka esimerkiksi yhteiskunnallisen eristyneisyyden poistaminen ja romanien lhes yleinen syrjint voidaan yhdist romani-identiteetin silyttmiseen ?
kuinka romanit itse voitaisiin saada osallistumaan sosiaalisesti ja kuinka voidaan muuttaa asenteita , mik on vlttmtnt ?

on iloinen asia , ett tllaiset trket kysymykset saavat virallista ja epvirallista huomiota ehdokasvaltioissa .
tuloksena on harkittuja ja lupaavia aloitteita ja hankkeita maiden sisll . niihin tarvitaan kuitenkin erityisen paljon rahaa .
pyydn suoraan eu : n jsenvaltioilta solidaarisuutta tulevia jsenvaltioita kohtaan .
vai onko arvostelu , jota ers lntinen tutkija on esittnyt euroopan unionille torjuvasta asenteesta turvapaikkaa hakevia romaneita kohtaan , kuitenkin joskus oikeudenmukaista ?
tss lainaus : " yhtlt keski- ja it-euroopan maat pannaan hpepaaluun niiden rakenteelliseen syrjintn thtvn politiikan ja muun vuoksi , ja toisaalta suurin osa eu : n jsenvaltioista torjuu kollektiivisesti romanit elintasopakolaisina . "

rasismin , muukalaisvihan ja antisemitismin kolminaisuudesta ehdokasvaltioissa ei varmasti puutu tt pahuutta .
antisemitismi ei ole hvinnyt keski- ja it-euroopasta holokaustin , miljoonien euroopan juutalaisten mrtietoisen massamurhan jlkeen .
rivasemmisto ja rioikeisto eivt ole kaihtaneet eivtk kaihda tt vastenmielist ja tuhoisaa poliittista taistelukeinoa .

itse asiassa antisemitismi ei ilmeisesti tysin riipu juutalaisten mrst .
kansankiihottajat viittaavat ensi sijassa vihaamiensa poliittisten kilpailijoiden mahdolliseen juutalaiseen syntypern .
on tullut yh uusia painoksia surullisen kuuluisista siionin viisaiden pytkirjasta , joka on venjn tsaarin salaisen palvelun vrennys vuodelta 1897 ja jossa ksitelln juutalaisten pyrkimyst maailmanherruuteen koko alueella .
uskomattomilta kuulostavat mys rinationalistien ajatukset salaliitosta , jolloin niin sanotut perinteiset viholliset eli kansalliset vhemmistt yhdistetn eri ehdokasvaltioissa juutalaisiin .
tss mieless romanialle juutalaiset ja unkarilaiset samoin kuin juutalaiset ja saksalaiset ovat isnmaanpettureita , kuten vastaavasti juutalaiset ja tsekit tsekkoslovakialle , juutalaiset ja saksalaiset puolalle sek juutalaiset ja turkkilaiset bulgarialle .

ptslauselmaluonnoksen 32 kohtaa tulee tarkastella tt synkk taustaa vasten .
euroopan parlamentti kehottaa jatkuvaan poliittiseen ja yhteiskunnalliseen valppauteen antisemitismin sitkeiden ilmausten suhteen ja langettamaan niist ankaria seuraamuksia kaikissa ehdokasvaltioissa , ottaen huomioon mys verrattain laajalle levinneet piilevt antisemitistiset asenteet ja mielipiteet .

ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa kytyjen hedelmllisten ja syvllisten keskustelujen ansiosta ja unohtamatta muiden valiokuntien lausunnon valmistelijoiden lausuntoja tm mietint on edessmme tss muodossa .
tarkistuksia on punnittu huolellisesti ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa . monet niist on hyvksytty .
erityisesti pllekkisyyksien vlttmiseksi haluan tukea uudelleen esitettyj tarkistuksia vain osittain .
tm mietint vaatii mielestni ennen kaikkea snnllist jatkoa , jatkuvaa uudelleen arviointia .
esittelijnne olisi tyytyvinen , jos tm toivomus tytettisiin .

. ( en ) arvoisa puhemies , pidn mynteisen sit , miten innostuneesti esittelij belder esitteli romaneja ja it-euroopan tilannetta ksittelevn mietintns .
olemme huolestuneita kaikkein rimmisist rasismin muodoista euroopan laitamilla .
itvaltaa koskeneessa keskustelussa - johon liittyy monenlaisia asioita ja hankaluuksia - havaitsimme , ett itvallan lhell oli huomattavia ehdokasvaltioita , jotka tosin edistyivt taloudellisesti ja sosiaalisesti mutta joissa vhemmistjen kohtelu oli todellinen ongelma .
slovakiassa , tsekin tasavallassa ja unkarissa romanien kohteluun liittyi huomattavia ongelmia .
meidn tytyy ymmrt , ett meill on unionin laajentuessa merkittv tehtv sen varmistamisessa , ett kaikki euroopan unionin jseniksi haluavat maat muuttavat mys suhtautumistaan vhemmistjen kohteluun ja rotusyrjintn yleens .

haluaisin todeta pari hyvin yksinkertaista asiaa .
romanien tilanne ja belderin mietint osoittavat , ett kaikkialla euroopan unionissa selvstikin esiintyy syrjinnn rimuotoja , sill emme muuten edes keskustelisi tst kysymyksest .
meidn on keskusteltava monesta kysymyksest : miten voimakkaasti edistmme 13 artiklaa ?
haluammeko todella suojella rotusyrjinnn uhreja kaikkialla euroopan unionissa ?
vastaus on mynteinen .
meidn tytyy tehd se nopeasti ja meidn tytyy saada aikaan kattava lainsdnt .
jos katsomme unionin toimielimi ja parlamenttia , havaitsemme , ett niiss on hyvin vhn etnisten vhemmistjen edustajia .
tm tilanne on kohentumassa , mutta meill on silti toimielimi , joissa vhemmistill ei ole edustusta .
meidn tytyy tarkastella nyt edustusta ja muita vastaavanlaisia kysymyksi .
rasismi on monimutkainen kysymys .
olemme alkaneet keskustella siit , niin kuin pitkin , mutta edessmme on viel pitk matka .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kollega malmstrmi hnen hyvin tasapainoisesta ja suuntaa antavasta mietinnstn .
valiokunnassa kydyss keskustelussa on kynyt ilmi , ett parlamentissa vallitsee laaja yksimielisyys ihmisoikeuksien periaatteista , ja voin vain olla iloinen siit .
tuen mys esittelijn valintaa paneutua laajasti naisten oikeuksiin .
tm aihe on ajankohtaisempi kuin koskaan , kun islamin laki on levimiss eri puolilla maailmaa .
tilanne on edelleen erittin huolestuttava afganistanissa , miss taliban-hallituksen virkaan astumisen jlkeen naiset eivt en ole saaneet kyd tyss kodin ulkopuolella , miss heit hakataan julkisesti sopimattoman vaatetuksen vuoksi ja miss heill on tuskin lainkaan mahdollisuutta saada lkintpalveluja .
viime pivin saamieni tietojen mukaan naispuolisten lymystn jsenten itsemurhat ovat lisntyneet valtavasti viime viikkojen aikana .

afganistanin esimerkki osoittaa , ett naisten syrjint ei ole kulttuurinen vaan poliittinen ilmi .
afganistan ei ole muuten ainoa maa , jossa naisten oikeuksia loukataan laajasti .
maailmassa ymprileikataan ja naitetaan yh miljoonia naisia .
monissa afrikan maissa naisilla ei ole oikeutta hallita omaisuuttaan tai avata pankkitili ilman miehen lupaa .
muista kytnnist , kuten moniavioisuudesta ja leskien perimisest , on tullut kestmttmi aidsin aikakaudella .
ei ole ihme , ett afrikassa naiset ovat saaneet aidsvirustartunnan miehi useammin .
meidn tytyy tuomita kaikki sellaiset kytnnt , jotka johtavat naisten silpomiseen tai kuolemaan .
naisten ymprileikkauksesta tytyy tehd rangaistavaa euroopan unionissa .
tss ei ole kysymys perinteist tai kulttuurista vaan perusihmisoikeuksista .
muualla maailmassa tapahtuvat julmuudet eivt kuitenkaan saa tehd meist sokeita julmuuksille omissa maissamme .
perhevkivalta on yh suuri ongelma euroopan unionissa .
meidn tytyy uskaltaa taistella voimakkaasti sit vastaan , mys rikosoikeudellisesti .
yht vakavaa on naisilla ja tytill kytv kauppa seksuaalista hyvksikytt varten . tapauksia on 500 000 vuosittain pelkstn lnsi-euroopan suuntaan .
undp arvioi tmn liiketoiminnan arvoksi seitsemn miljardia dollaria .
kaikissa jsenvaltioissa tarvitaan voimakasta ja koordinoitua otetta tmn ihmiskaupan hpellisen muodon torjumiseksi .

arvoisa puhemies , tm mietint on voimakas signaali neuvostolle ja komissiolle .
pyydn vakavasti nit molempia toimielimi tekemn tss asiassa jotakin todellista , konkreettista ja rakentavaa .
me arvioimme molempia toimielimi joka tapauksessa niiden tekojen , emme niiden sanojen , perusteella .

arvoisa puhemies , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn nimiss haluaisin ilmaista arvostukseni kollega malmstrmin esittmst ptslauselmaesityksest .
ihmisoikeudet ovat aihepiiri , joka hertt helposti yksinkertaisia ja ylimalkaisia periaatelausuntoja ja jonka vaarana on , ett se koetaan kyttkelpoisena ja hydyllisen armeliaisuuden eleen ; tss ptslauselmassa sen sijaan ymmrretn ihmisoikeuksien muuttuva muoto , ymmrretn se , ett meidn pit jatkuvasti mukauttaa varmistusvlineitmme ja kykymme tuntea nrkstyst mys uusien riskien , kriisitilanteiden ja tarpeiden edess .

toinen mynteinen piirre tss ptslauselmassa on , ett siin otetaan ksiteltvksi , otetaan uudelleen ksiteltvksi ja vahvistetaan ihmisoikeuksien merkitys euroopan unionin identiteetin keskeisen tekijn , sellaisen euroopan unionin , joka on arvojen yhteis ja jossa ihmisoikeudet ovat keskeinen seikka kaikissa ponnisteluissamme ja jokaisessa pohdinnassamme .
joko euroopan unioni on oikeuksien tyyssija , tai se ei ole sit lainkaan : joko meill on kyky edellytt ihmisoikeuksien kunnioitusta kaikilta niilt kolmansilta mailta , joiden kanssa euroopan unionilla on talous- ja poliittisia suhteita , tai sitten 15 jsenvaltion euroopan unioni on tuomittu jmn pelkksi taloudellisen yleissopimuksen yhteisksi .

arvoisa puhemies , haluaisin vain nopeasti korostaa kahta seikkaa , jotka syntyvt siit tietoisuudesta , ett lnsimailla ei ole pelkstn roolia ihmisoikeuksien loukkauksia koskevissa kysymyksiss , vaan usein ne mys toimivat proolissa .
tst syyst mielestmme oli hydyllist liitt thn ptslauselmaan euroopan unionin jsenvaltioille esitetty kehotus suosia kolmansien maiden velkojen anteeksiantamista .
uskomme , ett oikeus kehitykseen on maailmanlaajuisesti ensisijainen tavoite ja ehdoton edellytys sille , ett ihmisoikeuksia koskevia politiikkoja tosiaankin harjoitetaan niss maissa .

koska asiassa tarvitaan elytymiskyky , pit mys tarkastella niit uusia loukattuja oikeuksia , jotka maailmanlaajuistumisprosessit tuovat silmiemme eteen .
tarkoitan tll talous- ja sosiaalioikeuksia , joilla vltetn se , ett tulevaisuudessa olisi harvoja etuoikeutettuja , joiden omatunto on puhdas niiden niin sanotusti ylevien ja ylimalkaisten taistelujen ansiosta , joita on kyty esimerkiksi kuolemantuomiota vastaan , sek se , ett olisi liian monia ulkopuolelle jtettyj , jotka ovat pois sulkevien prosessien ja taloudellisen syrjyttmisen takia turmioon tuomittuja .

uskon , ett erityisesti tm on sen tarkistuksen aihe , jonka esitmme huomenna tysistunnossa pit ottaa huomioon oikeus yksityisyyteen .
olemme miehi , naisia , kansalaisia , emmek ainoastaan numeroita . haluamme suojella oikeuttamme silytt ajatuksemme , tunteemme , mielenliikutuksemme " valvovan isoveljen " harjoittamaa teknologista tungettelua vastaan , jota skettinen echelon-tapaus panee meidt ajattelemaan , tapaus , jota parlamentti pian ksittelee .

haluaisin lopuksi kytt tilaisuutta hyvkseni ja muistuttaa kollegoita , ett on kertty yli sadalta parlamentin jsenelt allekirjoitus tukemaan madres de la plaza de mayo -jrjestn nobelin ehdokkuutta rauhanpalkintoon .
se ei ole trke ainoastaan symbolisesti , vaan mys siksi , ett se vahvistaa oikeuden muistoihin , oikeuden , jota ei voi missn tapauksessa riist : meidn oikeutemme joka on mys meidn velvollisuutemme olla unohtamatta .
pyydmme tt parlamenttia sen ilmaiseman poliittisen sivistyksen vuoksi , ja niiden arvojen vuoksi , joiden lhetti se on , auttamaan ihmiskuntaa silyttmn jokaisessa tilanteessa muiston jokaisesta rankaisematta jneest vkivallan teosta , jokaisesta loukatusta oikeudesta , plaza de mayolta taivaallisen rauhan aukiolle .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , haluaisin esitt sydmelliset onnittelut esittelij malmstrmille ja esittelij haarderille erinomaisista , jrjestelmllisist ja innovatiivisista mietinnist .
niiss annetaan komission ja neuvoston lisksi mys parlamentille useita toimintaehdotuksia siit , miten ihmisoikeuksia voitaisiin todella parantaa ja miten ne voitaisiin taata .
esimerkkin mainittakoon esittelij malmstrmin ehdotus erityislhettilst ihmisoikeuksien puolustajia varten .
parlamentin velvollisuutena on tarkastella jrjestelmllisesti mys ehdokasvaltioiden ihmisoikeuksia .
meill on nimittin hyvt tiedot , mutta meidn on koordinoitava niit ja huolehdittava siit , ett niit kytetn niin , ett voimme vaikuttaa laajentumiseen ihmisoikeuksia kunnioittaen .

olen erityisen iloinen mys siit , ett esittelij haarder otti esiin vhemmistjen oikeudet .
kyseess on historiallinen hetki , jos hyvksymme esittelij haarderin mietinnn ja viittaamme niihin vhemmistjen oikeuksiin kohdistuneisiin rikkomuksiin sek vhemmistjen oikeuksien puutteelliseen kunnioittamiseen , jota eu : ssa on esiintynyt .
me emme saa en antaa tss asiassa sellaisia moniselitteisi viestej , jotka ovat merkinneet sit , ett vaadimme ehdokasvaltioilta enemmn kuin itseltmme .
en todellakaan epri sanoessani , ett kyse on historiallisesta hetkest , jos hyvksymme esittelij haarderin tekstin - se ei olisi onnistunut aikaisemmin .

haluan lopuksi mainita ern toisen minulle trken asian , nimittin esittelij cecilia malmstrmin mietinnss mainitun tuen lasten oikeuksiin liittyvlle komission tylle .
komissio tarvitsee tt tukea .
meidn pit antaa tukea mys silloin , kun kyse on lasten oikeuksiin liittyvlle tylle tarkoitettujen mrrahojen varaamisesta .
tss asiassa meidn on mielestni varottava mys tekemst lapsista kauppatavaraa .
haagin yleissopimuksen sntjkn ei kunnioiteta tarpeeksi . mys ehdokasvaltioissa esiintyy erittin , erittin vakavia thn asiaan liittyvi ongelmia .

arvoisa puhemies , meill on ksissmme poikkeuksellisen korkeatasoinen ihmisoikeusmietint , ja puhun nyt nimenomaan malmstrmin mietinnst , jossa ilahduttavaa on mys se , ett sen valmistelussa oltiin kiintess yhteistyss riippumattomien kansalaisjrjestjen kanssa .
ilman kansalaisyhteiskuntaa me olemme umpiossa .
me emme voi hengitt , ellemme me saa virikkeit ulkopuolelta , ruohonjuuritasolta .

mietint sislt lukuisia erinomaisia ja hyvin mietittyj ehdotuksia .
kiinnitn huomiota tss vain kolmeen , joissa oma ryhmni on ollut aktiivinen .
tarve puuttua riippumattomiin journalisteihin kohdistettuihin hykkyksiin , tarve suojata aseistakieltytyji ja sotakarkureita sek tarve kehitt lykkit pakotteita , smart sanctions , jotka eivt kurjista laajojen vestnosien oloja vaan kohdistuvat poliittisiin hirmuhallitsijoihin , jotka ovat kernneet varallisuutta .
tm on tsmase , jota tulee kytt entist enemmn .

yleisemmin totean , kuten malmstrm itse mys sanoi , ett meidn on kehitettv strateginen lhestymistapa kaikkiin niihin ongelmiin , joista tnn puhumme .
sen on oltava dynaaminen , sen on lpistv mys arjen todellisuuden kaikki tasot .
me emme voi jtt retorisen sitoumuksen varaan niit huutavia puutteita , jotka on korjattava .
suomalainen kirjailija samuli paronen kirjoitti : " suuret rikokset tarvitsevat monta tekij , miljoonia - kaikki ne , jotka eivt tee mitn " .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mielestni mietinnt , joita olemme juuri ksitelleet , ovat valaisevia .
rasismi ja antisemitismi ovat lisntyneet euroopan unionissa ja sen ulkopuolella .
ensimminen tehtv on se , ettei pid alistua , vaan pit tuomita tilanne julkisesti .

ludfordin mietint osallistuu selkeydelln aktiivisesti thn taisteluun .
rasismin ja rasististen puheiden tuomitseminen ei ole mielipiteenvapauden sensuroimista , kuten jotkut haluaisivat uskotella , sill rasismi ei ole mielipide vaan rikos , koska se loukkaa ihmisarvoa .
rasismi on epsosiaalista kyttytymist , jolla loukataan jopa yksiliden fyysist koskemattomuutta .
ninhn tapahtui hiljattain el ejidossa espanjassa tai rostockissa , jossa hykttiin turkkilaisten tylisten koteihin , tai muutama vuosi sitten marseillessa , jossa kansallinen rintama -puolueen julisteiden liimaajat surmasivat nuoren ibrahim alin vuonna 1995 .
kaikissa tapauksissa ihmisi on yllytetty ideologisesti ryhtymn toimiin .

on mys toisenlaista rasismia , joka on pivittist kiusantekoa ja nyryyttmist .
se tulee esille syrjintn haettaessa asuntoja , vapaa-ajanviettomahdollisuuksia tai typaikkoja .
te kaikki tunnette esimerkin joka on ollut hiljattain esill ranskan lehdistss siit nuoresta strasbourgilaisesta , joka lhetti kaksi tsmlleen samanlaista ansioluetteloa samaan yritykseen .
toisessa oli ulkomaalaiselta kuulostava nimi ja toisessa tyypillisesti ranskalainen nimi .
saatte itse arvata , kumpi nist kahdesta " hakijasta " kutsuttiin haastatteluun .

vastaavasti emme saa tyyty puolustamaan nyt niit , jotka on luokiteltu vhemmistihin kuuluviksi ; meidn on pstv tst toisenlaisestakin getosta .
ei ole vhemmist , jota on puolustettava , vaan euroopan kansalaisuus , jota on kehitettv kiinnittmll huomiota yhteisiin arvoihin , enemmistn , joka haluaa yhteist tulevaisuutta , enemmistn , joka haluaa rakentaa kaikille otollisen yhteiskunnan , enemmistn , joka haluaa torjua kaikki pyrkimykset alentaa meidt raakalaisten tasolle .

eurooppa on historiansa aikana kyennyt niin hyvn kuin huonoonkin .
hyv edustavat yk : n ihmisoikeuksien julistus ja geneven yleissopimus , mutta huonosta ovat esimerkkein siirtomaavalta , juutalaisvainot , stalinismi ja natsismi .
meidn on opetettava tm kaikki lapsillemme .
meidn on valittava lopullisesti se , mik vahvistaa eurooppaa , ja torjuttava se , mik heikent sit , ja osoitettava samalla selvsti , millaisen yhteiskunnan haluamme rakentaa .
sanon suoraan : ne , jotka ovat sit mielt , ett riryhmien kanssa voidaan liittoutua vaalien voittamiseksi , pyyhkistn pois ja heitetn lopullisesti historian romukoppaan , sill haiderin tai le penin kanssa liittoutuminen on kuin pirun kanssa illastaminen : on oltava pitk lusikka , mutta jos heidn kanssaan haluaa syd , lusikka ei ole koskaan kyllin pitk .
haluan mys muistuttaa heidn , etnist kansakuntankemyst saarnaavien mieliin , clmenceaun sanat : " isnmaallisuus on oman maansa rakastamista , nationalismi on muiden vihaamista .
" he ovat todella valinneet oman leirins .

kaikesta tst on nyt siirryttv kytnnn tasolle lainsdnttoimien kautta .
rasismin vastaista lainsdnt on yhdenmukaistettava ja annettava sanoille merkitys .
yhtliset mahdollisuudet merkitsevt sit , ett kaikki euroopan maaperll syntyvt lapset voivat saada euroopan kansalaisuuden ja nauttia oikeudesta siihen maapern , jolla he ovat syntyneet .
yhtliset oikeudet merkitsevt oikeutta nest ja torjua kaikkia syrjinnn muotoja riippumatta siit , onko kyseess tietyll alalla esiintyv syrjint tai maantieteellinen , sosiaalinen tai rotuun perustuva syrjint .
tll tavalla pystytn lopulta vahvistamaan niit arvoja , joiden puolesta me taistelemme .

arvoisa puhemies , kuten korostin jo eilen , minusta on trke , ett ihmisoikeuskysymyst ksitelln nimenomaan tll ranskan maaperll , joka yhdess pohjois-amerikan kanssa on tavallaan niden periaatelausuntojen kehto .
minusta tuntuu kuitenkin silt , ett toisinaan ei muisteta riittvn selkesti , mit ovat nm oikeudet , jotka liitetn tai jotka halutaan liitt kansainvlisiin sopimuksiin sellaisina oikeuksina , joista ei ole sdetty yleissopimuksissa .
esimerkiksi oikeutta siirtolaisuuteen ei ole olemassa .
toki euroopan unionin ulkopuolelta tulevalla siirtolaisella on oikeus nauttia oikeuksistaan , mutta sit , ett siirtolaisuudelle asetetaan rajoituksia ja valvontatoimenpiteit , ei voida luokitella rasismiksi , eik sit voida luokitella muukalaisvihaksi nimenomaan siit syyst , ett oikeudelle siirtolaisuuteen ei lydy vastinetta mistn tekstist .
toisaalta tysin valvomatta jtetty siirtolaisuus on mahdoton ajatus , jos ei muuten niin lukumrisist ja alueellisista syist .
ja toisinaan oikeuksien yhteydess pit muistaa mys velvollisuudet .

esimerkkin mainittakoon romaneista kydyt keskustelut .
totta kai romaneilla on oikeutensa , heit ei pid syrji , mutta monet heist en edes vit , ett kyse on enemmistst , mutta varmasti monista , kuten tilastot osoittavat eivt el lainkuuliaisesti .
monet heist kyttvt hyvkseen naisiaan ja ennen kaikkea lapsiaan .
usein voi nhd huonosti kohdeltuja ja huonosti puettuja lapsia , ja nin tehdn tarkoituksellisesti ohikulkijan slin synnyttmiseksi ja muutaman rovon saamiseksi .
valitettavasti hyvin usein viranomaiset kuitenkin katsovat tapauksia lpi sormien , samoin kuin he katsovat lpi sormien tai ovat jopa piittaamatta muista laittomista toimista , joita harjoittavat tietyt yksilt , jotka nyttvt harvoin maksavan veroja ja sopeutuvan tysin yhteiskuntaamme .

yhteiskunnassamme nytt sit paitsi olevan alueita , joilla erit ihmisoikeuksia saa vapaasti loukata : viittaan tll esimerkiksi erisiin luonteeltaan seksuaalisiin silpomiskytntihin , joita harjoitetaan usein ja jotka jvt ilman asianmukaista rangaistusta .

on oikein , ett siirtolaisella on oikeutensa , mutta on mys oikein , ett hn noudattaa sen maan sntj , jossa hn oleskelee , sill ei pid unohtaa , ett eurooppalaisella sivilisaatiolla kristillisell sivilisaatiolla , valistuksen sivilisaatiolla on juurensa , eik sen repimist juuriltaan sallita , vaikka se onkin avoin muille kulttuureille ; meidn pit puolestamme vltty muuttumasta vhemmistksi meidn euroopassamme .

arvoisa puhemies , vuosittainen mietint ihmisoikeuksien toteuttamisesta euroopan unionissa vuosina 1998-1999 ylitt jossakin mrin rajansa .
huomiota kiinnitetn kohtuuttomasti euroopan unionin toimivallan kehittmiseen ihmisoikeuksien alueella , milt tunnetusti odotetaan paljon .
turvapaikkapolitiikkaa ksitelln hyvin perusteellisesti , samoin kuin otsikkoa " elmntyylit ja ihmissuhteiden muodot " .
siin kiinnitetn suhteessa kohtuuttoman paljon huomiota homoseksuaalien oikeuksiin ja asetetaan jsenvaltioille kaikenlaisia vaatimuksia .
kummallista on tysi hiljaisuus , kun on kysymys joukossamme elvien todella heikkojen - vanhusten , pikkulasten ja vammaisten - oikeuksista .
miss on oikeus elmn ?
miss on perheiden suojelu ?

lyhyesti sanottuna , tll mietinnll on hyvi pyrkimyksi , mutta siin kuitenkin juututaan liian yksillliseen lhestymistapaan ihmist ja yhteiskuntaa kohtaan , eik siin tehd tarpeeksi oikeutta elmn suojelun tarpeelle .

rasismia , muukalaisvihaa ja antisemitismi tytyy vastustaa tehokkaasti .
olen vahvasti yht mielt tst ludfordin mietinnn toteamuksesta .
kuitenkin pinvastoin kuin mietinnss todetaan , yksipuolisen mynteinen lhestymistapa monikulttuurista yhteiskuntaa kohtaan sosiaalisen elinvoimaisuuden lhteen ei ole mikn ratkaisu rasismin ja muukalaisvihan vlttmiseksi .
tm ajatus on osoitus lyllisest naiiviudesta .
alankomaat on toteuttanut viime vuosien aikana tllaista politiikkaa , jolla pyritn saamaan aikaan monikulttuurinen yhteiskunta .
se ei ole ollut menestys , mist on osoituksena , ett nyt puhutaan monikulttuurisesta murhenytelmst .
monet maahanmuuttajat ovat tmn politiikan myt pudonneet yhteiskunnan alaluokkaan kaikkine seurauksineen .

sen sijasta , ett oma kulttuuri asetetaan oikeisiin mittasuhteisiin , voi oman kulttuurin tiedostaminen realistisesti mynteisine ja kielteisine puolineen johtaa siihen , ett kanssakyminen onnistuu paremmin ja ett kulttuurierot hyvksytn molemmin puolin .

sitten lopuksi , rasismia , muukalaisvihaa ja antisemitismi on valitettavasti aina ja kaikkialla .
ottakaamme siis tss mieless huomioon ikivanha raamatun ksky : " rakasta lhimmist niin kuin itsesi . "

arvoisa puhemies , jrkyttyneen siit , ett 14 jsenvaltiota ovat tuominneet itvallan ennenaikaisesti , panen haarderin mietinnn tyytyvisen merkille , annetaanhan siin itvallalle erinomaiset arvosanat ihmisoikeustilanteesta mys muihin jsenvaltioihin verrattuna . se on mielestni itsestn selv tlle euroopan sydmess olevalle maalle .
jsen schulz , mietinnss vahvistetaan siten vitteeni , ett nilt 14 valtion toimilta puuttuu asianmukainen oikeusperusta .

mietinnss arvostellaan muun muassa sit , ett itvallassa ei ole viel ratifioitu vuoden 1998 vhemmistkieli koskevaa eurooppalaista peruskirjaa .
haluaisin sen vuoksi korostaa , ett juuri mainitun vhemmistkieli koskevan peruskirjan ratifioiminen on osana hallitusohjelmaa .
kokoomushallitus sitoutui vlittmn ratifioinnin kansallisneuvostolle vuoden 2001 tammikuuhun menness , ja hallitus , jota on niin kiivaasti arvosteltu , kiillottaa entistkin kirkkaammaksi jo nyt erinomaista kuvaa , joka itvallasta on saatu ihmisoikeuksiin liittyviss asioissa .

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa puhemies , puhun ikn kuin ppe-ryhmn kuvitteellisena esittelijn parlamenttimme ksiteltvn olevasta ihmisoikeusmietinnst , ja yksinkertaisena pyrkimyksenni on muistuttaa mieliin se , mitk ovat ryhmmme periaatteet ja mit johtoptksi niist on tehty .

meill on useampia yksinkertaisia periaatteita .

ensimminen oli se , ettemme halua laajentaa ajallisesti tt vuosia 1998 ja 1999 koskevaa mietint , jolloin voidaan vltt kaikki nykyisen politiikan perusteella tehdyt yleistykset .

toisena periaatteena on vltt se , sikli kuin se on mahdollista , ett mietinnst tulee skki , johon pakataan sellaisia tavoitteita , hurskaita toiveita ja periaatteellisia vetoomuksia , jotka eivt tosiasiassa kuuluisi unionin jsenvaltioiden toimivaltaan eli niiss kytnnss todennettavasti ja tosiasiallisesti sovellettaviin oikeuksiin .


kolmas ohjenuoramme on ppe-ryhmn perusvakaumusten mukainen , eli vaikka emme pid itsemme muita ryhmi vhemmn anteliaina tai vhemmn avoimina muita kohtaan , toivomme kuitenkin , ett mietinnss korostetaan todella valtioiden lainsdnnn tunnustamia oikeuksia , mist syyst olemme joissakin tapauksissa joutuneet nestmn muutamia oikeuksia vastaan , joita pidmme muutoin tysin perusteltuina ja kannatettavina mutta jotka eivt kuulu unionin ihmisoikeuskertomukseen .

olemme mys halunneet vltt mahdollisuuksien mukaan sit , ett jotkut maat mainitaan nimelt tai tuodaan korostetusti esille , ja siksi tmn vuoden ihmisoikeuskertomuksessa ei tarkastella tilannetta jrjestelmllisesti maittain .

lisksi olemme aina halunneet tmn aiheen kuuluvan toissijaisuusperiaatteen piiriin ja muistuttaneet , ett ihmisoikeuksien suojelu on jsenvaltioiden tehtv ja ett niiden mahdolliset rikkomukset kuuluvat kansallisten tuomioistuinten toimivaltaan .

lopuksi toivomme , ett ensi vuoden mietinnss otetaan huomioon perusoikeuskirjan laatiminen , jotta saamme ensi vuodesta lhtien todellisuutta vastaavan mietinnn , jonka perusteella voimme tehd perusoikeuskirjan laatimisen ohessa maa- ja oikeuskohtaisen analyysin .
toivomme , ett seuraavaksi ksittelyymme tulevaa mietint odotetaan viel pelokkaammin ja ett se osoittaa , miten trkein unionimme pit ihmisoikeuksia alueellisessa yhteisssmme .

arvoisa puhemies , on hmmstyttv , miten harvoin tss trkess ihmisoikeuskeskustelussa on mainittu lapset - ne ihmiset , jotka kykenevt kaikkein huonoiten suojautumaan ihmisoikeusrikkomuksilta .
itse asiassa lapset eivt ny eu : n perussopimuksissa .
elimill on kyll oikeuksia , lapsilla ei .
silti eu : n stmt lait ja yhtenismarkkinat koskevat mys lapsia .
shkinen vallankumous on ilmeisesti lisnnyt hyvksikyttjien , pedofiilien ja pornokauppiaiden vapautta enemmn kuin teollisuusjohtajien vapautta .

vaikka pidmme itsemme sivistynein , 2000-luvulla kydn yh orjakauppaa , jossa lapsia ostetaan ja myydn seksuaalista hyvksikytt varten kaikkialla maailmassa .
ehdokasvaltioissa on ongelmia .
latviassa on parhaillaan skandaali , jonka vitetn ulottuvan hallitukseen asti .
nemme televisiosta lhes pivittin , miten lapsisotilaat taistelevat selkkauksissa kaikkialla maailmassa .
ja lisksi tarinat lapsityvoiman kytst ovat meille kaikille tuttuja .

meidn tytyy ryhty entist aktiivisempiin toimenpiteisiin .
meidn tytyy ottaa lapset esityslistalle .
tm ei tarkoita , ett eu : n pitisi ottaa kyttn lapsia koskeva politiikka , mutta voisimme aloittaa varmistamalla , ett eu : n lait ovat turvallisia mys lapsille .
meidn pitisi varmistaa , ett komission toimilla on erityinen lapsia koskeva ulottuvuus .
meidn pitisi varmistaa , ett joku vastaa komissiossa lapsiin liittyvist asioista .

maani hallitus nimitti vuonna 1998 pelastakaa lapset -jrjestst ern lasten oikeuksien asiantuntijan ulkoministerin kehittmn lasten oikeuksiin liittyvi strategioita ja kytnnn hankkeita .
miksi emme voi tehd samoin ?

isossa-britanniassa on mys niin sanottu lastenvaliokunta , joka voi tutkia lasten hyvksikytt ja kuulustella asiantuntijatodistajia .
miksi me emme voisi tehd samoin ?
voimmeko varmistaa , ett perusoikeuskirjaan tulee lapsia koskeva osasto ?
tiedn , ett meill on tiedonantoja .
meill on toimintasuunnitelmia ja yleissopimuksia , mutta haluamme toimenpiteit , emme hyvi aikeita .

arvoisa puhemies , miksi ihmisoikeudet jvt niin pahasti jlkeen ihmisyyden kehittyess ?
tiede , tekniikka ja viestint ; ihmiset tietvt ja osaavat yh enemmn .
maailmaa kuitenkin koettelevat yh laajat ihmisoikeuksien rikkomukset . psyyn niihin ovat sota , kyhyys ja vallan vrinkytt .
niihin meidn siis tytyy keskitt kaikki ponnistelumme .

kuitenkin mys kulttuurimallit ovat loukkausten perustana .
siksi on oikein , ett jsen malmstrm pyyt erinomaisessa mietinnssn kiinnittmn erityist huomiota naisten asemaan .
naiset joutuvat yh hyvin monissa yhteiskunnissa itse edustamani sukupuolen harjoittaman virallisen ja joskus jopa laillistetun vallan vrinkytn uhriksi .
meidn esittmssmme arvostelussa tytyy seurausten yksittisille ihmisille olla ratkaisevia , ei kollektiivisten tapojen .
tm tarkoittaa esimerkiksi sit , ett meidn ei pid kunnioittaa naisten ymprileikkausta vanhana tapana vaan taistella sit vastaan kaikin sivistynein keinoin .
eurooppalainen ulkopolitiikka antaa puhtaasti taloudellisten etujen vaikuttaa itseens liian yksipuolisesti .
on korkea aika , ett ihmisoikeudet saavat puheiden lisksi mys kytnnss sen prioriteetin , jonka ne ansaitsevat .
siten eurooppa voi vaikuttaa merkittvsti edistykseen , sivistyksen edistymiseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , koska keskustelemme mietinnist , jotka koskevat ihmisoikeuksia unionin sisll , meill on hyv tilaisuus pohtia ksitteiden " sisll " ja " ulkopuolella " vlist vuorovaikutusta .

on selv , ett paras tapa , jolla unioni voi levitt ihmisoikeusmalliaan , saavutetaan maahanmuuttajien kokemusten vlityksell .
suurimmat ihmisoikeuksien alalla esiintyvt puutteemme koskevat kuitenkin maahanmuuttajia .

havainnollistan tt kahdella esimerkill .
ensinnkin olemme hyvin huolestuneita sellaisista takaisinottosopimuksista , joissa uhataan suoraan perusoikeuksia , kuten turvapaikkaoikeutta tai oikeutta el oman perheens kanssa .
unioni vahvistaa noudattavansa geneven ja dublinin yleissopimuksia , joissa mrtn karkottamattomuuden periaatteesta .
ei ole kuitenkaan hyvksyttv , ett takaisinottosopimuksissa voidaan sallia kolmansien maiden kansalaisten palauttaminen heidn omiin maihinsa , kun tiedetn , ettei niiss useinkaan ole olemassa mitn takeita ihmisoikeuksien ja demokraattisten vapauksien kunnioittamisesta .
yht tuomittavaa on se , ett perheet hajotetaan ja joskus jopa alaikiset lapset jtetn yksin , kun heidn vanhempansa karkotetaan oleskeluluvan puuttumisen vuoksi , vaikka jotkut heist ovat asuneet ja tyskennelleet euroopassa jo melkein kymmenen vuotta .

millaisen kuvan ihmisoikeuksista nm ihmiset vievt mielestnne omaan maahansa jouduttuaan elmn kyseenalaisissa oloissa , kokemaan nyryyttvi ruumiillisia tarkastuksia , loukkauksia , karkotuksia ja kuulusteluja poliisilaitoksilla ja vastaanotto- tai pakolaiskeskuksissa ?
lopulta palautamme heidt niihin maihin , joista he pyrkivt nimenomaan pakenemaan usein yht hyvin poliittisten ja taloudellisten kuin humanitaaristen syiden vuoksi .

tllaiset takaisinottosopimukset vaarantavat turvapaikanhakijoiden lisksi mys ihmisoikeuksien levimisen maailmassa ja euroopan unionin kansainvlisen painoarvon .

jos unioni haluaa , ett siihen suhtaudutaan vakavasti , kun on kyse ihmisoikeuksien toteutumisesta , tllaiset karkotukset on lopetettava nopeasti , ja kaikkia oikeuksia vailla olevien - kuten ilman oikeutta el oman perheens kanssa tai oikeutta liikkua vapaasti - naisten ja miesten , joita pidetn nyt virallisesti laittomassa asemassa , asema on laillistettava .

viel yksi rike rikkomus ihmisoikeuksia vastaan , ja se koskee ulkomaalaisten kansalaisuutta .
miten kolmansien maiden kansalaisia voidaan vaatia sopeutumaan yhteiskuntaan ja heidn lapsiaan noudattamaan lakia ja uskomaan demokraattisten oikeuksien toteutumiseen , jos heidn ei edes anneta kytt nit oikeuksia ?

kun unioni laatii parhaillaan perusoikeuskirjaa , mill perusteella me luomme toisen alueen kansalaisia ?
kyse on todellakin perusoikeuksista .
miten on hyvksyttviss , ett jotkut ihmiset jtetn niiden ulkopuolelle ?
miten he voisivat uskoa ihmisoikeusjulistuksen toteutumiseen ?
unioni voisi ylpeill sill , ett se on ihmisoikeusalalla ensimmisen historiassa mritellyt kansalaisuuden asuinpaikan perusteella , sen sijaan , ett se luo kansallisuuteen perustuvaa syrjint .

arvoisa puhemies , tm keskustelu todellakin kydn parlamentille trken ajankohtana .
malmstrmin , haarderin , ludfordin ja belderin erinomaiset mietinnt antavat meille eurooppalaisille tilaisuuden tehd analyyseja ja ennen kaikkea harjoittaa itsekritiikki .

tm vuosi on erityisen merkittv .
nyt , kun on kulunut vuosi jugoslaviaa vastaan ihmisoikeuksien nimiss kydyst sodasta , seuraamme vlinpitmttmin , miten venj rikkoo nit oikeuksia vielkin vakavammin tsetseniassa .
kaksi viikkoa sitten espanja ja iso-britannia antoivat yhdysvaltojen tuella pinochetin paeta tmn oikeudellista vastuuta erittin vakavista ihmisoikeusrikkomuksista .
niin ikn tn vuonna olemme nhneet , miten rasistinen ja muukalaisvihamielinen puolue on pssyt hallitukseen itvallassa ja mys miten espanjassa el ejidossa on puhjennut rasistisia vkivaltaisuuksia .
olemme havainneet , ett tuon kaupungin kaupunginjohtaja on saanut vaaleissa 75 prosentin kannatuksen .
tn vuonna mys katolinen kirkko on esittnyt anteeksipyynnn , mea culpa , aikojen saatossa tekemistn ihmisoikeusrikkomuksista .

tmn vuoksi voisimme omaksua euroopan unionissa hieman rakentavamman asenteen .
ehdotan viitt asiaa , jotka ovat gue / ngl-ryhmn panos mietintihin .

ensiksikin meidn tytyy hylt kaikenlainen tekopyhyys ja arvioida kaikkia maita saman mittapuun mukaan ; toiseksi meidn tytyy sitoutua puolustamaan jrkhtmttmsti ihmisoikeuksia kaikkialla , mys talouden alalla ja tehtaissa ; kolmanneksi meidn tytyy olla erityisen huolestuneita ihmisoikeuksista kaikkialla maailmassa , latinalaisessa amerikassa ( meksikossa , argentiinassa , perussa ) ja niin edelleen ; neljnneksi meidn tytyy puolustaa varauksetta naisten ihmisoikeuksia ; ja lopuksi meidn tytyy suositella kansainvlisen rikostuomioistuimen ratifioimista .

joudun pilaamaan tll vallitsevan hyvn tunnelman , koska ne kokemukset , joita olen saanut 25 vuoden aikana kydyist ihmisoikeuksia koskeneista intensiivisist keskusteluista ja analyyseista , osoittavat , ett hyvt aikeet yhdess huonon todellisuudentajun kanssa johtavat kauhistuttaviin tuloksiin , tai selvll tanskan kielell sanottuna : " alle taler om vejret , men ingen gr noget ved det . " ( " kaikki puhuvat sst , mutta kukaan ei tee sille mitn .
" ) kyse ei ole niinkn siit , mit sanotaan , sill mit enemmn ihmisoikeuksista puhutaan , sit pahempia ovat niihin kohdistuneet loukkaukset .
haluaisin mainita kolme pient asiaa : ensiksikin olen tysin samaa mielt maanmieheni ja mietinnn esittelijn haarderin kanssa siit , ett ehdokasvaltioille asettamiemme vhemmistjen suojeluun liittyvien vaatimusten on koskettava meit itsemmekin .
sit eu : n toimielinten olisi pitnyt mietti vuosina 1991-1992 , jolloin tunnustimme voimassa olevien vhemmistjen suojelua koskevien sntjen vastaisesti ensin slovenian ja sitten kroatian ja rsytimme siten tulenarkaa tilannetta , josta myhemmin kehittyi balkanin katastrofi .
toinen kohta on jatkoa eiliselle keskustelulle .
vaatimus perusoikeuskirjan liittmisest eu : n perustuslakiin - eu : n perustamissopimukseen - ei aiheuttaisi pelkstn joitakin suunnattomia ja ylitsepsemttmi perustuslaillisia ongelmia , erityisesti tanskan kaltaisessa valtiossa , vaan se tekisi eu : n perustamissopimuksesta varsinaisen perustuslain , johon sisltyvt perusoikeudet .
sanotaan , ett mit enemmn oikeuksia , sen parempi , mutta oikeudet ovat osa monimutkaista jrjestelm .
eu : n perusoikeuskirjan tuloksena olisi loputtoman monimutkainen oikeudellisten ja perustuslaillisten ongelmien vyyhti .
mik taho tekee ratkaisut ?
ovatko ihmisoikeussopimuksen oikeudet eu : n perusoikeuskirjan oikeuksia painavampia ?
onko perusoikeuskirja puolestaan painavampi kuin kansalliset perustuslait ovat ?
tss kysymyksess ei ole mitn jrke .
kolmantena huomiona haluan lopuksi esitt kohteliaisuuden esittelij haarderille .
olen tyytyvinen siihen , ett 61 kohdassa otetaan esille ammattiyhdistysoikeudet ja yksiliden oikeudet ammattiyhdistyksiin nhden , ja pidn sit erittin kiinnostavana .
sit vastoin esittelij haarderin vanhasta sydmenasiasta , toisin sanoen yksiliden oikeudesta olla liittymtt ammattiyhdistyksiin , ei ole annettu suositusta .
onnittelen esittelij haarderia siit uudesta poliittisesta nkemyksest , joka on tss tuotu esille .

arvoisa puhemies , mietinnss esitetn trkeit edellytyksi jsenyytt hakeville valtioille ja nostetaan tll tavoin ihmisoikeuksiin liittyvt ongelmat samalle tasolle taloudellisten edellytysten kanssa .
erityisen mynteisen pidmme uskonnonvapauden ongelman mainitsemista , koska eriss maissa - etenkin tsekin tasavallassa - on jo annettu uskonnollisten vhemmistjen vastaisia erittin rajoittavia lakeja .
mys eu : n sisist ihmisoikeustilannetta kuvaava jakso , jossa ei anneta ollenkaan aihetta ottaa oppimestarin asennetta uusiin ehdokasvaltioihin , on kiinnostava .

me itvaltalaiset huomaamme nykyn olevamme - muka ihmisoikeuksien kunnioittamiseen liittyvist syist - tilanteessa , jossa ei en tied , itkek vai nauraa .
brysseliliset taksinkuljettajat kieltytyivt pari viikkoa sitten ottamasta itvaltalaisia asiakkaita kyytiin .
itvaltalaisia ei otettu belgialaisiin ja ranskalaisiin hotelleihin eik ravintoloihin .
avustajiemme ranskanopettajat ilmoittivat , etteivt he halunneet en opettaa natseja , ja koululaisvaihto-ohjelmia peruutettiin .
ulkomailla tyskentelevien itvaltalaisten autoja runneltiin , heidn kotejaan heiteltiin kivill ja heidn lapsiaan uhkailtiin kouluissa .
tnn ilmoitettiin , ett grenoblessa pidettvn esteratsastuskilpailun itvaltalainen osanottaja on saanut kilpailukiellon .
grenoblen kaupunginvaltuusto oli neuvotellut kauemmin hevosen osallistumisoikeudesta , mutta sitkn ei lopulta hyvksytty , koska se ei ollut yksiselitteisesti sanoutunut irti itvallan hallituksesta .

lhiaikoina ehk mys mozartin esittminen lopetetaan kansainvlisill oopperanyttmill .
kukapa tiet , mihin tss viel pdytn . kuka sitten ottaakin poliittisen vastuun tst antifasistisesta nukketeatterista euroopan parlamentissa ja asianomaisissa eu-maissa , voi olla todella ylpe asenteestaan .
voin mys rauhoittaa aiempaa puhujaa , joka vitti minun veljeilevn paholaisen kanssa , ett tmn pydn alta ei lydy pukinsorkkaa .
jos eu : ssa voidaan nin helposti lietsoa tllaista jrjenvastaista kollektiivista vihaa kokonaista kansaa kohtaan , olemme viel kaukana siit , ett voisimme antaa sntj muille valtioille .

olisivatpa kaikki nm hyvt ihmiset , jotka kyttvt tll puheenvuoron , elneet yli kuusikymment vuotta sitten ; milt kaikelta eurooppa olisikaan silloin sstynyt ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , itsepintaisessa pyrkimyksessmme yhdist ihmisoikeudet eurooppa-hankkeeseen , jonka oma logiikka asettaa ne kyseenalaisiksi ja jopa uhkaa niit , on jotakin nurinkurista .

meidn mielestmme minknlaisia ihmisoikeuksia ei voida ajatella olevan olemassakaan ilman poliittista yhteiskuntaa - ja erityisesti sit rauhanomaisen poliittisen yhteiskunnan korkeimpaa ilmenemismuotoa niin siviilirauhan kuin kansakuntien tasapainon ja siis kansainvlisen rauhan kannalta , joka kansakunta on .
eurooppa aikoo kuitenkin kehitty tmn perustan vastaisesti ja tuhota silt sen kaksi peruspilaria , joista toinen on res publica ( yhteiset asiat , yhteiskunta ) ja toinen suvereniteetti .

ei ole sattuma , ett ihmisoikeuksien julistus annettiin ranskassa samaan aikaan kansallisen suvereniteetin vahvistamisen kanssa .
de gaulle sanoi osuvasti , ett ihmisoikeuksista trkein on kansallinen suvereniteetti , mik johtuu siit yksinkertaisesta syyst , ett vapaan poliittisen yhteiskunnan joka erottuu toisaalta feodalismista ja toisaalta keisarikunnista eli kansan suvereniteetista ja valtion suvereniteetista ulkopuolella ei ole olemassa oikeuksia , mik juuri on se asia , joka tuhoaa eurooppa-hankkeen hitaasti mutta varmasti .

vastaavasti mielestmme on mahdotonta torjua rasismia , antisemitismi ja muukalaisvihaa , ellei ihmisist tehd kansalaisia eli ellei heit irroteta ainakin poliittisesti heidn yksityisest sidonnaisuudestaan eli etnisest ryhmstn tai siit , mit nykyisin nimitetn vhemmistiksi , jotka tulevat esille paitsi kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietinniss mys ja tm on mielestmme hyvin vaarallista omassa politiikassamme siin muodossa , kuin olemme harjoittaneet sit kosovossa .

lismll etnisten ryhmien arvostusta , lismll vhemmistjen arvostusta avaamme vaarallisesti tien erityisryhmiin kuulumiselle vastakohtana kuulumiselle poliittisiin ryhmiin , jotka ovat kansallista osallistumista , ja tm pandoran lipas sytytt pian liekkeihin maanosamme .
tst syyst on mielestmme todella nurinkurista paasata ihmisoikeuksista elimess , joka johtaa meidt ennen pitk mit pahimpaan taantumaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , luin hyvin kiinnostuneena ludfordin mietinnn , ja haluan onnitella mietinnn esittelij hnen itvaltaa ja itvallan tilannetta koskevista huomioistaan .
minun pit kuitenkin korostaa , ett nm huomiot eivt kuulu ihmisoikeuksia koskevaan mietintn .
sitten kun kymme keskustelua itvallasta , sitten kun laadimme itvallan tilannetta koskevan asiakirjan , mikli parlamentti pit sit asianmukaisena , silloin voimme mys antaa jsen ludfordin tehtvksi laatia asiakirjan , josta sitten keskustelemme yhdess .
nm huomiot eivt kuulu ihmisoikeuksia ksittelevn asiakirjaan , kuten ne eivt myskn kuulu paronitar ludfordin mietinnlle varattuun aikaan , ja tst syyst ne saavat poliittisen hyvksikytn katkeran svyn hyvin vakavassa asiassa , eli ihmisoikeuskysymyksess .

toinen huomio , jonka haluaisin tehd tst mietinnst , koskee eurooppalaisten oikeutta omaan identiteettiin .
eurooppalaisten ja euroopan kansojen identiteetti ei koko asiakirjassa mainita ainoatakaan kertaa mynteisess mieless , vaan aina mahdollisena muukalaisvihan ja rasismin kasvualustana .
min olen uskovainen mies , olen vakuuttunut uskonnostani : antaako se siis syyn epill , ett olisin vihamielinen muukalaisia kohtaan ?
sanokaamme pikemminkin , ett uskonnollisen tunteen rappeutuminen voi johtaa muukalaisvihaan ; uskonto on itsessn tekij , joka lhent ihmisi .
olen vakaumuksellinen italialainen patriootti : tmn mietinnn o kohdan mukaan minua voidaan epill muukalaisvihaajaksi .
minusta tuntuu , ett tm paljastaa sellaisen kulttuurin asenteen , joka edisti muukalaisvastaisuutta , sill se edisti pelkoa maailmanlaajuistumisesta , pelkoa , joka saa monet paikalliset yhteist sulkeutumaan itseens ja kieltytymn identiteetist kytvst vuoropuhelusta .

meidn pit vahvistaa , ett on olemassa eurooppalainen kulttuuri-identiteetti , joka perustuu kreikkalaiseen perintn , juutalais-kristilliseen perintn ja valistukseen ja jonka puitteissa kydn vapaasti keskustelua muiden identiteettiryhmien kanssa .
sellainen monikulttuurinen eurooppa , josta puuttuisi eurooppalainen kulttuuri , olisi tuhon ja kulttuurin hvityksen alku .
kysymys ei ole valkoisesta kulttuurista : kulttuurilla ei ole vrej ; kulttuuri viittaa arvoihin , ei vreihin .

on monia kysymyksi , jotka liittyvt muukalaisvihaan ja rasismiin , mutta niit koskeva ptksenteko pit jtt paikallisille yhteisille .
ei ole meidn tehtvmme mritell typaikkojen lukumri , ei ole meidn tehtvmme mritell poliisivoimien typaikkojen lukumri , eik ole meidn tehtvmme mritell muita tymarkkinoihin liittyvi lukumri . tm tie nimenomaan ei edist yhdentymist vaan est sit .

viimeinen huomio : olemmeko todellakin vakuuttuneita siit , ett kaikki ne ovat rasisteja , jotka eivt ole mytmielisi tysin valvomatonta siirtolaisuutta kohtaan ?
ja olemmeko vakuuttuneita siit , ett kaikki perustuslakimme ovat rasistisia , kun niiden kansalaisuutta koskevissa kysymyksiss on erilaiset arvosteluperusteet kuin ne , joista paronitar ludford puhui ?
uskon , ett nit kysymyksi pit huolellisesti pohtia , ja monia niist pit muuttaa , muuten tlle mietinnlle on vaikea saavuttaa yleist hyvksynt tss istuntosalissa .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , aluksi haluan ilmaista iloni hnen mietinnstn parlamentin jsen ceclia malmstrmille ja kaikille mietintn osansa antaneille .
mietint nytt minusta verrattain tydelliselt , siin on joitakin jopa hyvin tervi kohtia .
tahtoisin kiinnitt tysistunnon huomion kolmeen omasta mielestni tll hetkell ihmisoikeuksien kannalta oleelliseen kohtaan .

yksi niist koskee vesikysymyst : piakkoin , tmn viikonlopun aikana , pidetn haagissa vesikysymyst ksittelev foorumi .
ja tss foorumissa vett ksitelln taloudellisena omaisuutena , harvinaisena omaisuutena .
tm on trke , sill jos kerran vesi todella on kerta kerralta taloudellisesti yh trkemp omaisuutta , on mys totta , ett oikeus veteen on kaikkien kansojen ihmisoikeus ja yhteiskunnallinen oikeus .
sen vuoksi tahtoisin kiinnitt parlamentin huomion juuri vesikysymykseen , josta tulee koko tmn vuoden kestv keskustelunaihe .
tilanne krjistyy kerta kerralta , mutta oikeus veteen on nhtv mys ihmisoikeutena .

toinen kysymys , jota mys haluaisin tll hyvin lyhyesti ksitell , on angola .
mietinnss sanotaan , ett angolassa tapahtuneita ihmisoikeuksien loukkauksia on ksitelty liian diplomaattisesti ja hienovaraisesti .
mielestni tm vastaa tapahtumien todellista kulkua ; hiljaisuuden verho on levnnyt angolan tapahtumien yll , maan , joka on kynyt sotaa pysyvsti jo 40 vuotta ja 25 vuotta kansalaissotaa .
olisi vlttmtnt saada selvempi ja kirkkaampi kuva angolan tapahtumista , kuten tll sanottiin puhuttaessa hykkyksen kohteeksi joutuneiden toimittajien ihmisoikeuksista .

kaikkein eniten minua kuitenkin huolestuttavat nimenomaan angolassa lasten oikeudet , kun heit viedn vkisin sotaan molemmille puolille , ja naisten oikeudet , koska juuri he krsivt eniten tmn julman sodan seurauksista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kytn puheenvuoron ilmaistakseni syyn siihen , miksi nestmme toimenpidett vastaan ja miksi tunnemme hmmennyst niden kahden kysymyksen takia , kysymysten , jotka on sisllytetty ptslauselmaan eriden sellaisten parlamentin jsenten pyynnst , jotka mielestni haluavat kytt hyvkseen euroopan parlamentin uskottavuutta voidakseen vied eteenpin puolueellisia pyyteit , jotka ovat ristiriidassa yhteisn , ja ennen kaikkea italialaisen , kollektiivisten etujen kanssa .
arvoisa puhemies , viittaan tll haarderin mietinnn 38 kohtaan sek 41 ja 42 kohtaan .
38 kohdassa , joka on sit paitsi huonompi muoto tarkistuksesta 22 , joka esitettiin tnn istuntosalissa , haluttaisiin velvoittaa italia kuka tiet , miksi juuri ainoastaan italia takaamaan tuomarin puolueettomuus , ei erottamaan juridisia voimia poliittisista voimista , kuten montesquieu on meille opettanut , vaan juridisten voimien puitteissa erottamaan tutkintatuomarin ja tuomarin tehtvt toisistaan .
tmn jrjettmn ajattelutavan seurauksena on , ett ne , jotka nykypivn kuuluvat jollainen tilanne on italiassa juridisiin viranomaisiin tutkintatuomarien ominaisuudessa , siirretn lopulta toimeenpanovallan alaisuuteen , miss piilee se todellinen vaara - nin on - ett korruption , poliittisen hyvksikytn vastaisia tutkimuksia ei voida en vied rauhallisesti eteenpin .

viittaan 41 ja 42 kohtaan ja ilmaisen arvostukseni siit seikasta , ett yhdeltkn kansalaiselta , ei edes entisten hallitsijoiden miespuolisilta jlkelisilt voida riist vapautta palata kotimaahansa , mutta ilmaisen hmmennykseni siit , ett tm koskisi vain italiaa ja itvaltaa : yhteisss on mys muita valtioita , joilla on hallitsijoita ja hallitsijoiden jlkelisi , jotka oleskelevat ulkomailla .
jos mrtn alle kuuden kuukauden mraika , jonka aikana sanktioita sovelletaan , ennen kaikkea italian osalta kytnt on mielestni vastoin italian perustuslakia , jossa sdetn nimenomaan perustuslaillisesta kumoamisesta .

arvoisa puhemies , ihmisoikeuksia , rasismia ja muukalaisvihaa koskevat vuosittaiset mietinnt antavat korkea-arvoiselle parlamentillemme erinomaisen tilaisuuden tarkastella kriittisesti tai paremminkin itsekriittisesti euroopan unioniin kuuluvia valtioita .
ehdokasvaltiot ja niiden parlamenttien jsenet jos ajattelen erit turkin parlamentin jseni - voisivat oikeastaan oppia mietinnist varsin paljon , esimerkiksi sen osalta , miten vapaasti kansanedustajat toimivat ja heidn tytyy toimia , kun kyse on ihmisoikeuksista omassa maassa .
meidn on kuitenkin mynnettv , ett lksyj on viel paljon lukematta .
itsekritiikki ei riit .
se tuottaa meille kunniaa , mutta se ei yksinn riit .

kun tuomitsemme mietinnissmme jrjestys- tai vankeinhoitoviranomaisten harjoittaman pidtettyjen tai vangittujen henkiliden kidutuksen ja julman kohtelun , meidn on mynnettv , ett vastuulliset tahot ovat thn menness tehneet todella vhn tmn estmiseksi .
sama koskee mys pakolaisten kohtelua eriss jsenmaissa .
kuinka kauan viel jatkamme kiistely useiden vankiloiden olosuhteista , ongelmasta , joka on kaikille tuttu mutta jota ei ole viel thn mennesskn saatu jrjestykseen ?
kun haluamme tehd vankiloissa olevista ihmisist yhteiskuntakelpoisia , meidn on mynnettv , ett suurin osa euroopan vankiloista ei nykyn ollenkaan sovi juuri thn tehtvn .

arvostelemme oikeutetusti ihmisoikeusloukkauksia ja syrjint ehdokasvaltioissa , esim. turkissa tai joissakin it-euroopan valtioissa , kun kyse on romaneista ja muista vhemmistist , mutta juuri sen vuoksi meidn on toimittava esikuvallisesti , kun kyse on ihmisoikeuksista euroopan unionissa .
lopuksi haluan lausua kiitokset .

arvoisa puhemies , ksittelemmme mietinnt ovat oikeansuuntaisia , mutta nykyisten sopimusten omahyviset johdanto-osan kappaleet eivt ole hyvksyttvi .

jotta syrjint voitaisiin torjua tehokkaasti , tarvitaan laajempia ja ennen kaikkea kytnnnlheisempi toimenpiteit .
on esimerkiksi poistettava kaikki kansallisuusrajoitukset julkisiin virkoihin psemiselt .
yhteisn ja jsenvaltioiden toimielinten on oltava esimerkkin .
lisksi tysi kansalaisuus edellytt sit , ett unionissa asuvilla muilla kuin jsenvaltioiden kansalaisilla on nioikeus , ja se koskee kaikkia vaaleja .
niin kauan kuin jsenvaltioiden ulkopuolisten maiden kansalaiset ovat vailla poliittisia oikeuksia , he ovat yllytyspuheiden kohteena , ja heit syrjitn .
jos heidn asemansa veronmaksajina antaa heille tmn oikeuden , miksi se rajataan paikalliselle ja euroopan tasolle ?

lopuksi , euroopan on laillistettava kaikkien laittomien siirtolaisten asema . sill voidaan torjua tyvoiman salakuljetusta ja muukalaisvihaa , joka psi valloilleen esimerkiksi hiljattain espanjassa .
tm edellytt niiden schengenin , amsterdamin ja dublinin sopimusten mrysten kumoamista , joilla todella loukataan turvapaikkaoikeutta .

lopuksi , olemme sit mielt , ett rasismin torjunta ei riipu viime kdess oikeudellisista keinoista , vaikka ne ovatkin hydyllisi , vaan kytnnn toimenpiteist , joilla lopetetaan tyttmyys ja syrjytyminen , ja tll alalla meihin kohdistetaan odotuksia .

arvoisa puhemies , voimme kirjoittaa ihmisoikeuksista , mit ikin haluamme , ja voimme tiedottaa ja keskustella asiasta , mutta ellemme vie lpi aikomuksiamme ja raportteja , ne eivt hydyt mitn .
ne kervt ply komission hyllyill ja hyv tarkoittavien ihmisten ja hallitusten tyhuoneissa .
meidn tytyy ottaa johtoasema , kuten mys tiedotusvlineiden , koululaitoksen ja kirkkojen ; niill ei ole aikaisemmin ollut tllaista johtoasemaa .
saisimme hvet , ett olemme laiminlyneet mosambikia niin kauan ja tehneet liian vhn liian myhn .
maanosamme lhett 2 miljardin dollarin arvosta aseita kuivuudesta krsivn etiopiaan , mutta emme pysty lytmn paria helikopteria , jotka voisimme nopeasti lhett pelastamaan hukkuvia ihmisi mosambikista .
me ja muut unionin toimielimet saisimme todellakin hvet , ettemme pysty reagoimaan tllaisiin katastrofeihin .
saisimme hvet , ett annamme 5 000 irakilaislapsen kuolla joka kuukausi .
puoli miljoonaa ihmist on kuollut sen jlkeen , kun pakotteet otettiin kyttn .
irakissa kydn edelleen raakaa sotaa .
pommitukset jatkuvat hikilemtt ja tietmttmme .
tuossa maassa kydn sotaa lapsia ja viattomia kansalaisia vastaan .

meidn pitisi vedota turvallisuusneuvostoon yksitellen ja yhdess , niin ett ihmisille toimitettaisiin lkkeit .
saisimme hvet , ett sallimme aseiden myynnin afrikan suurten jrvien alueelle .
saisimme hvet , ett emme kitke euroopan unionista rasismia ja muukalaisvihaa , jotka rehottavat omassa maassani ja muualla eu : ssa .
rasismi on rikos - rikos , jota unionissa ei selvitet , lainvastainen teko , josta ei unionissa saa rangaistusta .
meidn tytyy ehdottomasti tehd sille jotakin .
emme tee sille nyt yhtiks mitn .

unionin kansalaiset ovat tuomarimme ja valamiehistmme .
ellemme ota johtoasemaa ja toimi mrtietoisesti ja pttvisesti , he antavat oman tuomionsa lhivuosina .
petmme heidn odotuksensa , ellemme torju rasismia ja muukalaisvihaa euroopan unionissa .
haluan sanoa maani hallitukselle , ett meidn tytyy tehd samoin kotonani irlannissa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kollega belderi hnen perusteellisesta mietinnstn , joka ksittelee rasismin , muukalaisvihan ja antisemitismin vastustamista ehdokasvaltioissa .
nyt on kysymys siit , millainen ihmist ja yhteiskuntaa koskeva filosofia meit inspiroi , ja jsen belder on siin hyvin selke .
mietinnss on lhtkohtana ihmissuvun yhtenisyys , kristillinen ilmaus , joka toimii vahvana esteen rasistisluontoisille hairahduksille .
voitaisiin puhua ihmisest jumalan kuvana .
se tekee tysin mahdottomaksi nhd lhimmisen uhkana tai loukata hnen arvoaan .
belder ei selvstikn pid lhtkohtana ideologiaa , jota jotkut nimittvt konservatiiviseksi ja jonka perustana on yhteisn identiteetin puolustaminen ulkopuolelta tulevia kulttuurivaikutuksia vastaan .
tllainen ideologia , joka yliarvostaa yhteisllist ajattelua , sislt liian vhn esteit taipumuksille syrjintn .
hylkn sellaisen konservatiivisen ideologian .

ehdokasvaltioissa oletetaan , ett euroopan unioni on oikeusvaltioiden yhteis , jonka perustana on hyvksy yhteisesti sellaiset arvot , jotka ovat yleisesti lhtisin juutalaisuudesta ja kristinuskosta .
on johdonmukaista , ett pidmme kiinni niden arvojen noudattamisesta .
tm ei aina sovi yhteen niiden ensimmisten reaktioiden tai meidn ensimmisten reaktioidemme kanssa , mutta se on yksinkertaisesti osoitusta hyvist periaatteista .
ne eivt ole aina meille eduksi .
ihmisten tytyy luopua peloistaan ja lyhyen aikavlin eduistaan .
meidn tytyy auttaa ehdokasvaltioita tss asiassa kriittisell ja rakentavalla tavalla , eik meidn pid vltt kaikkien yksityiskohtien kertomista .
belderin mietinnss viitataan siihen muutaman kerran konkreettisesti .
erityisesti kirkoilla , ammattiliitoilla , naisjrjestill , ammattioppilaitoksilla ja muilla oppilaitoksilla on tss asiassa ratkaiseva rooli .
minun ryhmllni ei ollut mitn syyt esitt en tarkistuksia .

mit tulee ludfordin mietintn , min kuulun ryhmssni vhemmistn , joka ei pid mietinnn heikkouksia niin vakavina , ett nestisi sit vastaan .
ehdotukset ulkomaalaisten nioikeudesta eivt itse asiassa sovi lainkaan muukalaisvihaa koskevaan mietintn , mutta hyvksymme kuitenkin sinns tt asiaa koskevan suosituksen .
olen ollut alankomaissa vaikuttamassa thn kytntn jo 25 vuoden ajan , alkaen etelmolukkilaisista .
virkamiespaikkojen tarjoamisen osalta minulla ei ole mitn ongelmia .
se ei itse asiassa ole minulle mikn ideologinen kysymys , mutta kun tarkastelen euroopan unionin ulkomaanedustustoja , nen , ett niiss on runsaasti ulkomaalaisia eu : n palveluksessa , jopa luottamuksellisissa tehtviss .
viranomaiset tekevt viisaasti esimerkiksi tekemll etnisist vhemmistist nkyvn osan poliisivoimia .
tllaisten mahdollisuuksien rajoittamista pidn hyvin epkytnnllisen , enk haluaisi tehd siit myskn vaatimusta .
mit etuja se nyt palvelisi ?
jos ludfordin mietint ei muuteta tarkistuksilla kielteisess mieless , minun tll edustamani vhemmist nest sen puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin tehd kaksi lyhytt huomautusta , jotka koskevat edellist puhujaa , kollega oostlanderia .
on mynteist , ett hn aikoo kannattaa ludfordin mietint , kun taas hnen vitteens , ett euroopan unioni olisi kristillisten arvojen yhteis - ja haluankin korjata sen vlittmsti - ei ole kovinkaan hyv .
kristinusko mytvaikuttaa euroopan unionin arvomaailmaan , mutta on mys muita euroopan unionin arvomaailmaan sulautuneita virtauksia . minusta on varsin trke tuoda tm kerrankin esille .


kun puhumme ludfordin ja haarderin mietinnist , sallikaa minun tehd ryhmni puolesta muutamia teknisi huomautuksia .
kollega haarder esitti erinomaisen mietintluonnoksen valiokunnassa . siihen tehtiin valiokunnassa 170 tarkistusehdotusta ja 22 kompromissiehdotusta , yhteens siis 192 muutosehdotusta .
niit ksiteltiin valiokunnassa pivkausia , sitten hyvksyttiin melkoisen laaja tarkistettu mietint , ja sen jlkeen tll tysistunnossa on taas ksiteltvn 69 tarkistusehdotusta .
sinns tss ei ole mitn yllttv , mutta melkein puolet tarkistusehdotuksista on ryhmlt , jota nimitetn tdi : ksi eli riippumattomien jsenten tekniseksi ryhmksi .

ryhm on boninon ja le penin jo sinns sensaatiomainen sekoitus , mutta tm kerho ei koskaan osallistu tiden valmistelua koskeviin neuvotteluihin .
nm parlamentin jsenet eivt koskaan ole lsn valiokunnassa .
he eivt koskaan osallistu ongelmiin liittyviin yksityiskohtaisiin neuvotteluihin .
miksi he sitten aina esittvt nit tarkistusehdotuksia tysistunnoissa ?
sen voimme kuulla heidn puheistaan , joista olemme tnn jo saaneetkin nauttia tll .
he haluavat kytt hyvkseen tt foorumia ladellakseen tlt maailmalle tyhjnpivisyyksi , kun katsomona on mahdollisimman paljon ihmisi .
asiallisia tit , ei kiitos .
yksioikoista lietsontaa , kyll kiitos .
tm on rioikeiston poliittinen strategia euroopan parlamentissa !

toiseksi haluan ksitell tll seuraavaa asiaa : kun puhumme ihmisoikeustilanteesta euroopan unionissa , puhumme silloin , kollega ceyhunin osuvan luonnehdinnan mukaisesti , velvollisuutenamme olevasta itsetutkistelusta , kun toisaalta haluamme puhua ihmisoikeusloukkauksista maailman muissa osissa ja toisaalta sanoa ehdokasvaltioille , ett kykenemme itsekritiikkiin ; puhumme mys siit , millaista mittapuuta kytmme arvioidessamme ihmisoikeuksien kunnioittamista omalla alueellamme .
tm on niin trke sen vuoksi , ett vain itsekritiikkiin kykenevll on oikeus arvostella mys muita .

sen vuoksi nm mietinnt - sek rasismin vastustamista koskeva kollega ludfordin mietint ett ihmisoikeuksia koskeva haarderin mietint - ovat suuntaa antavia mietintj .
nit aiheita koskeva vuosittainen keskustelu nytt suuntaa euroopan unionin yleiselle poliittiselle muotoutumiselle .
kun kuitenkin joudun kokemaan , ett nit mietintj on vrinkytetty tyhjnpivisiin sispoliittisiin jahkailuihin , voin vain sanoa , ett thn vrinkyttn syyllistyvt toimivat harkitsemattomasti .
tarkoitan haarderin mietinnn 38 kohtaa , jossa kyse on tuomarien ja tutkintatuomarien urien erottamisesta toisistaan ja johon lsn oleva kollega cornillet on esittnyt tarkistusehdotuksen , jonka aiheena on tuomarien ja tutkintatuomarien ura italiassa aivan yleisesti ottaen .
ihmettelen , mit tekemist tll asialla on ihmisoikeuksien kanssa !
se , joka vrinkytt ihmisoikeuksia koskevaa mietint kansallisen sispolitiikan tekemiseen , puhuu kokonaan aiheen vierest .

en ksit , mit tekemist savoijin prinsseill , joiden pit taas voida matkustaa italiaan , on 41 ja 42 kohdassa , kun kyse on kuitenkin ihmisoikeuksien loukkauksista .
olen sit mielt , ett sen , joka aikoo vakavissaan keskustella ihmisoikeuksista eu : ssa , pitisi tosiaan mys puhua ihmisoikeuksista eik yritt vrinkytt nit arvokkaita ja hyvi mietintj sispoliittisiin taktiikkapeleihin .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , keskusteluhan ei ole viel loppunut , mutta haluan kuitenkin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt kollegoitani heidn esittmistn kommenteista ja heilt saamastani tuesta sek siit hyvst yhteistyst , jota teimme valiokunnassa tt mietint laatiessamme .

arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tmn keskustelun jlkeen kaikille pitisi olla tysin selv , ett ihmisoikeudet eivt ole asioita , joista keskustellaan vain sunnuntaisin , pyhvaatteisiin pukeutuneena .
ihmisoikeudet on liitettv kaikkeen eu : ssa tehtvn poliittiseen yhteistyhn .
jotta kauniit sanat johtaisivat konkreettisiin toimiin ja sen myt tuloksiin , tarvitaan johdonmukaisuutta , krsivllisyytt ja tarkkaan harkittua strategiaa .

toivon , ett viesti on mennyt perille ja ett parlamentti saa pian neuvostolta konkreettisia ehdotuksia siit , miten voimme edet yhdess tss tyss .

arvoisa puhemies , vaikka suunta onkin oikea , kaikki ei suinkaan ole kunnossa .

joissakin valtioissa ei esimerkiksi kunnioiteta ihmisten perusoikeutta kyd koulua ja ilmaista itsen omalla kielelln .
baskimaassa , jossa voimme ongelmista huolimatta valita , mink kielist koulua haluamme lastemme kyvn , espanjan korkein oikeus on julistanut laittomaksi sen , ett kaupunginhallitukset voisivat yhdist resurssinsa ja nin edist kielen kehittmist . tm on selke esimerkki siit , miten lakia tulkitaan poliittisista tarkoitusperist ksin ja miten kaikkia oikeuksia ei kunnioiteta nykyisin edes euroopan unionissa .

ent mit pitisi sanoa siit , ett halutaan kyll puhua ihmisoikeuksista tuhansien kilometrien pss , mutta kotona tehdnkin pinvastoin tai asioita arvioidaan poliittisten tai kaupallisten intressien perusteella ?

chirac puhuu inuiittien oikeuksista quebeciss mutta ei vlit kielellisist oikeuksista ranskassa .
jospinia moititaan siit , ett hn puhuu hizbollahista sen oikealla nimell , kun taas toisenlaisia jrjestj suositaan ja niiden vitetn tekevn terrorisminvastaista yhteistyt espanjan kanssa .
espanjan pministeri sanoo tsetsenian olevan sisinen asia ja tekee itsestn nin tsetsenian kansan hvittmisen puolueettoman liittolaisen .

emme voi milln tavalla hyvksy tllaista silkan tekopyhyyden vristm suhtautumista politiikkaan .

lopuksi : edustamieni baskikansalaisten mielest tekosyyn ei saa kytt sisisi asioita eik poliittisia tarkoitusperi .
mielestmme tll ja muualla on kyse ihmisist , kansalaisista , joilla on luovuttamattomia oikeuksia , joihin haluamme rinnakkaiselomme perustuvan .

italian perustuslaissa vahvistetaan juhlallisesti , ett savoijin hallitsijasuvun entisilt kuninkailta , heidn puolisoiltaan ja niden miespuolisilta jlkelisilt kielletn psy kansalliselle maaperlle ja siell oleskelu .
italian perustuslaki on sen valtaisan ja historiallisen yhteisymmrryksen tulos , joka syntyi kaikkien demokraattisten voimien vlill fasismin vastaisen taistelun ja kansallisen vapaussodan aikana .
ei voida suvaita , ett euroopan parlamentti voi pyyt sellaisen perustuslain tekstin rikkomista , joka on yksi maailman demokraattisimmista ja edistyksellisimmist .

tst aiheesta puhuttaessa ei ole tarpeetonta muistuttaa , ett savoijin hallitsijasuvun jsenet eivt ainoastaan edistneet fasistisen diktatuurin syntymist , antaneet tukeansa fasistiselle hykkykselle demokraattista espanjaa vastaan ja halunneet imperialistis-fasistista sotaa etiopiaa vastaan vaan mys sallivat liiton solmimisen hitlerin rasistisen hallintojrjestelmn kanssa ja jopa sovelsivat hpellisi rasistisia lakeja italian juutalaisia vastaan .
kun he sitten olivat saattaneet italian ja koko euroopan tuhoisaan maailmansotaan , he pakenivat roomasta ja jttivt hpellisesti italian sotajoukot oman onnensa nojaan ilman mryksi ja ohjauksia sill hetkell , kun aselepo solmittiin liittolaisjoukkojen kanssa .
sit paitsi savoijin hallitsijasuvun jsenet eivt ole koskaan halunneet tunnustaa tasavallan suvereeniutta ja perustuslain vahvistamaa tasavallan valinnan ehdottomuutta .
arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , ei voida tuntea epilyksi eik epvarmuutta torjua tll tysin odottamatta esitetty pyynt , joka loukkaa italian tasavallan perustuslakia .
epvarmuudelle ei siis ole sijaa , kun vahvistetaan , ett italian entisten kuninkaiden jlkelisille ei ole tilaa minun kotimaassani .

arvoisa puhemies , ludfordin ja haarderin mietinnt paljastavat varmasti sen , miten kiihkesti jotkut yrittvt matkia amerikan yhdysvaltoja sellaisessa , mist on vhiten hyty yhteiskuntiemme kehitykselle .

olen ottanut esille kolme hyvin tyypillist asiaa .
meit kehotetaan monipuolistamaan etnisesti henkilstmme , mik edellytt ensiksi henkilstn etnisen taustan selvittmist .
min , joka esimerkiksi olen etniselt taustaltani pariisilainen , olen nyt huolestunut siit , miten me voimme olla riittvsti edustettuina unionin elimiss ja miten voitaisiin luoda etnisi kortistoja etnisen monimuotoisuuden valvomiseksi .
luomme valvottuja ja vahvistettuja kortistoja eli harjoitamme toisin sanoen rotusyrjint tll rasistisella masokismilla , jota nimitetn mynteiseksi syrjinnksi .

meit kehotetaan mys tunnustamaan kaikki uudet uskonnolliset yhteist ja tietysti antamaan niille samat oikeudet ja sama asema kuin raamattuun perustuville uskonnoille .
tm on hyvin ikv heijastus luxemburgissa sijaitsevan euroopan yhteisjen tuomioistuimen eilen tekemst ptksest , jolla skientologinen uskonnollinen liike sai tyydytyksekseen saman aseman kuin kaikki eurooppalaiset uskonnot .

lopuksi meit kehotetaan antamaan samaa sukupuolta oleville pariskunnille samat oikeudet kuin perheille .
tllin unohdetaan se , ett perheet ovat saaneet oikeutensa valtiolta ja kansakunnilta tietysti siksi , ett valtio ja kansakunnat jatkavat olemassaoloaan niiden ansiosta , ja siksi , ett niill on yhteiset edut .

arvoisa puhemies , kuten joka kevt luumupuiden ja kirsikkapuiden kukkimisen vlill , nyt on tullut aika esitell se moraalinen ja lyllinen tyyli , jolla kydn taisteluun saatanaa ja sen menoja ja tekoja vastaan , tai kuluneita ilmaisuja kytten pikemminkin muukalaisvihaa , rasismia ja antisemitismi vastaan .

en pid itseni muukalaisvihamielisen , koska olen opettanut yliopistossa kaukoidn kieli ja kulttuureja , joille omistauduin ennen siirtymistni politiikkaan , ja olin dekaanina tiedekunnassa , jossa opetetaan 28 : aa vierasta kielt ja kulttuuria .
sen pohjalta minun on helpompi sanoa teille , ett kaikilla nill muka rasismin vastaisilla vuodatuksilla on yhteisi piirteit , joista kaikkein ensimminen on lyllinen tyhjyys ja toinen vapaamielisyyden tukahduttaminen .

lyllinen tyhjyys : kytettyj termej ei ole edes mritelty . mit on rasismi ?
mit on muukalaisviha ? mit on nationalismi ?
mit ovat riasenteet ?
mit nm ksitteet pitvt sislln ?
mik on niiden filosofinen perusta ?
mihin oppijrjestelmiin ne liittyvt ? ansaitsevatko nist asioista syytetyt tllaisen hvistyksen ?
kukaan ei tied tai halua tiet sit . asia on nimittin niin , ett jos nm termit mriteltisiin , silloin vhennettisiin niiden tosiasiallista kyttkelpoisuutta : niiden vaikutusta tunteiden ja mielipiteiden turtumiseen toistettaessa monotonisesti samoja fraaseja ja uhattaessa vastaanhangoittelijoita mustamaalauksella .

todellisuudessa on kyse siit , ett isnmaallisuus samaistetaan petollisesti laajentumishakuiseen nationalismiin , siirtolaispolitiikan oikeutettu vastustaminen muukalaisvihaan ja kansakuntien halu silytt oma identiteettins rasismiin .
kaikki tm on jrjetnt .
rasismi merkitsee pyrkimyst alistaa joku rotu toisen hallintaan .
kuka on rasisti nykypivn euroopassa ?
muukalaisviha merkitsee ulkomaalaisten lsnolon torjumista .
te voitte tuomita sen moraalisesti mutta poliittisella tasolla teidn on ajateltava , ett kirjaimellisessa merkityksessn muukalaisviha on perustana kaikille niille kansallisille vapautusliikkeille , joita olemme muina aikoina ylistneet .

mit tulee antisemitismiin , joka nytt jlleen olevan nostamassa ptn euroopassa , eik olisi lopultakin aika asettaa kysymykset oikein ?
vasemmistofilosofi jean-paul sartren erss kirjassa kehittelem ajatus , jonka mukaan juutalainen on pasiassa antisemitistin keinotekoisesti luoma ksite , on selvsti virheellinen , mik ptee muuhunkin tmn filosofisen koulukunnan ajatteluun , mutta eik pinvastainen ajatus olisi oikea , eli ajatus siit , ett tietyt juutalaispiirit tarvitsevat antisemitismi olemassaolonsa turvaamiseksi , identiteettins vahvistamiseksi ja mys moraalisen , poliittisen ja jopa taloudellisen auktoriteettinsa vakiinnuttamiseksi ?

nin sanovat ainakin rehellisesti ja rohkeasti ajattelevat juutalaiset , jotka pitvt jopa valitettavana sit , ett toisen maailmansodan aikaisista juutalaisvainoista , joista kytetn yleisesti epmrist uskonnollista termi shoah , muistutetaan pivittin rasittavalla ja yksipuolisella tavalla ja joskus jopa ylenpalttisesti vain sellaisia poliittisia ja taloudellisia pmri silmll piten , joilla ei ole en mitn tekemist kuolleiden kunnioittamisen ja heidn muistonsa silyttmisen kanssa .

niin sanotun rasismin vastaisuuden ongelmana ei ole kuitenkaan totuuden etsiminen eik edes tuki ...
jsen schulz , perheeni ei ole koskaan hyvksynyt saksalaista upseeria , eik se muuta asennettaan teidn vuoksenne !
...
eik edes tuki , kuten sanoin , jota pitisi antaa siirtolaisille . ei , ongelmana on tukahduttaa sikimisvaiheessa kaikki kansakunnissa mahdollisesti hervt pyrkimykset est niiden siirtolaisten tuhoaminen .
rasismin vastaisella uskonnolla on uskonkappaleensa , pappinsa , inkvisiittorinsa ja noitaoikeudenkyntins .
historia tuomitsee ankarasti tmn surkean ideologian , jota me puolustamme ylpesti joka knteess .

englantilainen filosofi john locke sanoi kerran , ett maa vailla lakia on maa vailla vapautta .
kun euroopan ihmisoikeussopimuksen allekirjoittamisesta on kulunut 50 vuotta , kun helsingin ptsasiakirjasta on kulunut 20 vuotta , kun berliinin muurin murtumisesta on kulunut 10 vuotta ja kun amsterdamin sopimuksen voimaantulosta on kulunut vuosi , euroopan ytimess on yh perustuslaeissa snnksi , jotka kuuluvat keskiaikaan - snnksi , joille ei ole sijaa nykyaikaisessa euroopassa .

esimerkiksi italian viktor emanuelin tytyi jtt kotimaansa italia 9-vuotiaana lapsena , eik hn ole saanut palata sinne 53 vuoteen .
jos hn purjehtii kotoaan korsikasta italian aluevesille , rannikkovartijat hlytetn paikalle nykyaikaista satelliittiteknologiaa kytten ja hnt kehotetaan kaiuttimitse palaamaan .
hnen 28-vuotias poikansa on ollut italiassa vain kerran , kun hnen lentokoneensa ohjattiin huonon sn takia milanon lentoasemalle .
poliisit piirittivt koneen , ja hnt kiellettiin poistumasta koneesta .
mit tekemist hnell on sen kanssa , mit hnen isoisoisns teki fasistien valtakaudella ?
tuoreen mielipidetutkimuksen mukaan 80 prosenttia italialaisista on sit mielt , ett heidn pitisi saada palata ilman rajoituksia .
kumpikaan ei ole minknlainen uhka italian valtiolle .
tm ei ole vain joitakin ihmisi koskeva kysymys , kuten jotkut ovat yrittneet vitt ; se on suoraan sidoksissa siihen , ett euroopan unioni on sitoutunut kunnioittamaan ihmisoikeussopimusta , omia perussopimuksiaan ja oikeusvaltiota .

perusoikeuskirjasta puhutaan paljon .
sellainen puhe kumisee tyhjyyttn , ellei parlamentti ensin pyri kaikin keinoin puuttumaan perustamissopimuksen rikkomistapauksiin .
tunnen syv ja kestv rakkautta italiaa ja sen kansaa kohtaan , mutta minun on sanottava tnn teille ja italian presidentti ciampille , ett italialla ei ollut moraalista eik juridista oikeutta allekirjoittaa amsterdamin sopimusta , koska se ei ollut poistanut omasta perustuslaistaan tt ihmisoikeussopimuksen erittin rike rikkomistapausta .

tm koskee mys itvaltaa , jossa otto von habsburgia vaadittiin kieltmn oma identiteettins ja luopumaan hnelle ja hnen sukunsa jsenille kuuluvista oikeuksista pst itvaltaan .
perustamissopimuksen mukaiset oikeudet eivt minun mielestni ole ehdollisia .
perustamissopimuksessa ei syrjit yksittisi sukuja , ja nin ollen tss rikotaan perustamissopimusta .
oikeus pst omaan maahansa , el siell ja kuolla siell ovat perusluonteisia , pyhi oikeuksia , ja toivon , ett parlamentti kunnioittaa niit .
suosittelen parlamentille nin ollen 41 ja 42 kohtaa .

arvoisa puhemies , ihmisoikeuksien kunnioittaminen on euroopan unionin perusta .
se mainitaan perustamissopimuksissa , ja siit me pidmme kiinni .
siksi on hyv , ett euroopan parlamentti laatii vuosittain mietinnn ihmisoikeuksien kunnioittamisesta euroopan unionissa .
vaikka olen ollut tmn parlamentin jsen vasta viime vuodesta lhtien , tiedn , ett tmn vuosittaisen ihmisoikeuksia ksittelevn mietinnn ksittelyyn on viime vuosina aina liittynyt runsaasti poliittista levottomuutta ja sekaannusta .
levottomuus on aiheen luonteen vuoksi oikeutettua , mutta sekaannus ei .
olen siksi hyvin iloinen siit , ett tn vuonna on saatu aikaan mietint , joka on hyvin tasapainoinen ja asiallinen huolimatta pienest ksittelyn aikaisesta ongelmasta , josta kollega schulz jo puhui ja joista me joudumme tll kuulemaan mys muutamia melko slittvi kannanottoja .
onneksi voimme rummuttamalla pytimme ilmoittaa , ett emme hyvksy tllaista .
tst huolimatta haluan kiitt esittelij bertel haarderia lmpimsti suuresta panostuksesta ja rakentavasta yhteistyst , jota olen saanut kokea hnen kanssaan toimiessani euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn varjoesittelijn .
keskustelut hnen kanssaan ovat syventneet kovasti nkemystni tmn asian mutkikkuudesta , ja haluan mys antaa tll julkisesti arvoa ennen kaikkea hnen avoimelle asenteelleen .

mit tulee mietinnn sisltn , haluan mainita lyhyesti muutamia aiheita .
eik ole todella ironista , ett juuri turvapaikka- ja maahanmuuttokysymykset , jotka ovat yksi poliittisen asialistan trkeimmist prioriteeteista euroopassa , ovat saaneet niin selvsti mynteist vastakaikua tss mietinnss ?
eik eurooppalaisen lhestymistavan turvapaikka- ja maahanmuuttoasioihin oikeastaan pitisi juuri johtaa ihmisoikeuksien loukkausten vhenemiseen tll osa-alueella ?
kysymykset sisltvt jo vastauksen .
tarvitaan mys valppautta euroopan laajojen vhemmistjen ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi .
nihin ryhmiin kuuluvat ihmiset , jotka ovat usein taloudellisesti heikossa asemassa , ovat suuressa vaarassa joutua syrjinnn uhreiksi .
todellisuus on se , ett miljoonat ihmiset elvt kyhyydess rikkaassa ja etuoikeutetussa euroopassamme .
mietinnss kuvataan nit kyhyyden ja jlkeenjneisyyden ongelmia oikeutetusti ihmisoikeuksina , mik on mielestni askel eteenpin keskustelussa .

mietinnss kiinnitetn mys enemmn kuin aikaisempina vuosina huomiota naisten ja miesten yhdenvertaiseen kohteluun sek erilaisten ihmissuhteiden ja elmntyylien yhdenvertaiseen kohteluun .
vapaat valinnat , joita ihmiset tekevt yksityiselmssn ja joista ei koidu kenellekn muulle vahinkoa , tulisi hyvksy kunnioittaen monimuotoisuutta ja takaamalla yhdenvertaisen kohtelun periaate .
kuten muutamista tarkistuksista ilmenee , taistelu tst asiasta ei ole viel lhellkn loppuaan .

arvoisa puhemies , on viel monia , jotka - mys tss parlamentissa , kuten keskustelusta ky ilmi - haluavat antaa etusijan avioliitolle ja perheelle ja siten mys loukata ja syrji avoimesti kaikkia , jotka tekevt toisenlaisen valinnan yksityiselmssn .
minun ryhmni sit vastoin pit trkeimpn yhdenvertaisuuden periaatetta .
ihmisoikeudet ovat nimittin kaikkia varten .

. ( da ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt tmn mietinnn plinjoille annetusta tuesta .
ihmisoikeuksissahan on kyse asioista , jotka ovat meille yhteisi puoluerajoista ja valtioiden rajoista riippumatta , ja sen vuoksi on trke , ett parlamentti psee laajaan yhteisymmrrykseen ihmisoikeuksista , sill mikn oikeushan ei voi olla maailmanlaajuinen , jos puolet parlamentista vastustaa sit .
haluaisin kiitt erityisesti parlamentin jsen swiebeli sek tmnpivisist ystvllisist sanoista ett siit tiiviist yhteistyst , jota olemme tehneet ja jossa hnell on tietenkin ollut merkittv vaikutus .
haluaisin sanoa hnelle , ett kannatan mielellni hnen laatimiaan listarkistuksia , joista nestmme huomenna .
haluaisin kuitenkin kiitt mys jsen pirkeri ja jsen palaciota .
haluaisin kiitt tt mietint koskevasta laajasta yksimielisyydest .
pidn sit hyvn asiana , erityisesti tn vuonna , jolloin ihmisoikeudet ovat niin korostetusti esill euroopan unionissa .
haluaisin lopuksi sanoa jsen krarupille , ett hnen on syyt unohtaa se ilo , jota hn ilmaisi 61 kohdan muutoksen vuoksi , sill kyse on puhtaasta virheest .
tanskankielisest versiosta on jnyt pois kymmenen sanaa .
jos hn lukee englanninkielisen version , hn nkee , kuinka kohdan pitisi kuulua .

arvoisa puhemies , kiinaa arvostellaan ksiteltvn olevissa mietinniss .
hyvksyn tmn arvostelun , vaikka suhteista kiinan kansantasavaltaan vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana otankin sen riskin , ett saan jlleen pekingist vastalausekirjeen , jossa kysytn , kyk euroopan parlamentti kiinan vastaista vihamielist kampanjaa .
esittelij malmstrmin ja esittelij haarderin mietintihin tukeutuen voin vakaasti sanoa : " ei , emme ky kampanjaa kiinaa vastaan , vaan kymme kampanjaa ihmisoikeuksien puolesta - kaikkialla . "

mietinniss arvostellaan pariakymment euroopan ulkopuolista valtiota sek lhes kaikkia eu : n valtioita ja ehdokasvaltioita .
ajattelen todellakin lhett mietinnt pekingiss kokoontuvalle kansankongressille , heidn eu-komitealleen , ja vihjaisen heit tekemn jotakin vastaavaa .
miksi kansankongressi ei laatisi itsekriittist kertomusta kiinan ihmisoikeuksista ja kertomusta maailman ja eu : n ihmisoikeuksista , kiinalaisesta nkkulmasta katsottuna ?
meidn on todellakin kytv vuoropuhelua ihmisoikeuksista kiinalaisten kanssa .
kiinalaisten on silloin osallistuttava vuoropuheluun eik vain esitettv vastalauseita .

arvoisa puhemies , meit huolestuttaa erityisesti ihmisoikeuksien tekopyh ja valikoiva toteuttaminen euroopan unionin ulkopolitiikassa ja etenkin se , ett niit kytetn verukkeena jopa sotilaalliselle vliintulolle .

samaan aikaan euroopan unioni sulkee silmns ryhkeilt ihmisoikeusloukkauksilta ja asettaa etusijalle tietenkin omat imperialistiset etunsa .
rike esimerkki on suhtautuminen turkin valtioon .
skettinen ja edelleen jatkuva hykkys kosovoon vhemmistn oikeuksien tekosyyll sek jugoslaviaan kohdistetut uskomattomat vaatimukset ovat tyypillisi esimerkkej siit , ett sotilaallisesta vliintulosta on tehty kansainvlisen oikeuden yleisperiaate kansallisen suvereniteetin kustannuksella .

lisksi euroopan unionin sispolitiikassa kytnnss kierretn joukko perusihmisoikeuksia .
poliittiset ja sosiaaliset oikeudet krsivt , yksilnvapauksia ja demokraattisia oikeuksia poljetaan maahan .

tmn politiikan seuraukset nkyvt jo rirasististen ja fasististen voimien vahvistumisena muuallakin kuin itvallassa .
kuitenkaan rasismin torjuntaa koskeva mietint ei osoita , ett olisi tehty tarvittavia johtoptksi .

kehotamme kansoja tiukentamaan taisteluaan sit vastaan , ett kansan pelastajiksi itsen kutsuvat pettvt oikeudet , jotka on hankittu ankarien taistelujen ja uhrien kautta , ja kehotamme kansoja kntmn nykyisen kehityssuunnan , joka palvelee vain niiden hyvksikyttji .

arvoisa puhemies , harkitsevainen , maltillinen ja ajankohtainen : nill sanoilla voidaan luonnehtia haarderin erinomaista tyt , josta onnittelen hnt .
ja koska minulla on ollut kunnia tyskennell hnen kanssaan edellisten ihmisoikeuksia ksitelleiden vuosittaisten mietintjen parissa , tiedn , miten vaikeaa sellaisen laatiminen on .
toivon hnelle , kuten hn itsekin pyysi , parlamentin laajaa tukea ja toivon , ett hn mys saa sen .
hn ansaitsee sen .

arvoisa puhemies , esittelij haarder sanoi aloituspuheenvuoronsa alussa , ett euroopan unioni ei ole keksinyt ihmisoikeuksia , ja se pit paikkansa .
eurooppa on kyllkin tehnyt niist yksityisen asian asemesta julkisen tekemll niist tuomioistuinkelpoisia , ja nin unioni on tehnyt niist meille eurooppalaisille luonteenomaisen tunnusmerkin .

tll on puhuttu ihmisoikeuksien puolustamisesta , ja haluan korostaa nyt sit ajatusta , ett ihmisoikeuksista puhumisesta seuraa vistmtt se , ett niit on mys mahdollisuus harjoittaa .
haluaisin list kaikkiin thn asiaan liittyviin nkkohtiin , joita kannatan , viel yhden nkkohdan : ne ihmiset , jotka eivt pysty harjoittamaan oikeuksiaan , koska erilaiset ryhmittymt ja jrjestt painostavat heit .

mainitsisin tst vain yhden esimerkin .
tll kvi vhn aikaa sitten foro de ermua -jrjestn kannattajia , ja muistutan parlamentille , ett sen jsenet edustavat koko poliittista kentt vasemmalta oikealle , ett he ovat baskimaassa elvi miehi ja naisia , jotka eivt voi harjoittaa oikeuksiaan , ett he eivt voi harjoittaa sananvapautta , koska etan poliittinen siipi herri batasuna painostaa heit jatkuvasti .

annan vain yhden esimerkin . viime sunnuntaina baskeja peloteltiin , jotta he eivt menisi nestmn .
onneksi baskit osoittivat rohkeutensa - tytyy itse kokea se , jotta tiet , millaista rohkeutta se vaatii - ja menivt joukoittain nestmn .

arvoisa puhemies , ptn niin kuin aloitinkin : meidn tytyy tll parlamentissa sanoa suureen neen , ett ihmisoikeuksien kunnioittamisesta seuraa vistmtt se , ett puolustamme oikeutta niiden harjoittamiseen - oikeutta niiden tysimriseen harjoittamiseen - kaikkia niit vastaan , ja erityisesti niit ryhmittymi ja jrjestj vastaan , jotka estvt sananvapauden .

arvoisa puhemies , haluan puhua hetken ajan ludfordin mietinnst , jossa ksitelln rasismin torjuntaa euroopan unionissa .
tm on erittin trke aihe .
se on elintrke rauhanomaisen ja sopusointuisen euroopan rakentamiselle , sellaisen euroopan , jolla on yhteinen tavoite ja joka on sinut itsens ja kansalaistensa kanssa .
tt mielt ainakin me olemme parlamentin tll laidalla .
thn mietinnss pyritnkin .
nytt kuitenkin silt , ett ppe-ryhm ja muut vastapt olevat jsenet eivt selvstikn halua tt .
kuulimme hetki sitten jsen gollnischin puolueensa nimiss pitmn hpellisen puheen .
jsen palacio , joka on juuri lhdss , on sanonut , ett ihmisoikeuksia tarvitaan julkisilla paikoilla ja ytimess .
ja kuitenkin heidn ludfordin mietintn tekemiens tarkistusten perusteella nytt silt , ett he yrittvt jakaa euroopan ja tehd miljoonista etnisi vhemmistj edustavista veljistmme ja sisaristamme toisen luokan kansalaisia .
se on selvstikin jsen hernandez mollarin ja hnen kollegojensa tarkistusten tavoitteena , ja se nkyy johdonmukaisesti kaikissa ppe-ryhmn tarkistuksissa . tm niin sanottu euroopan kansanpuolue itse asiassa paljastaa tarkistuksissaan edustavansa vain yht kansanosaa , ei koko kansaa .

ppe-ryhmn tarkistuksissa pyritn erottamaan perheit .
se vastustaa perheiden yhdistmist .
tarkistuksessa 12 pyritn poistamaan viittaus perheiden yhdistmisen tarpeellisuuteen euroopassa .
nytt silt , ett ppe-ryhm ei ne , ett etniset vhemmistt tuntevat vieraantuneensa vaaliprosessista .
se ei ole sit mielt , ett euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien pitisi kuvastaa euroopan etnist monimuotoisuutta .
tm on tarkistuksen 13 tavoitteena .
ppe-ryhm poistaa sen mietinnst .
se vastustaa etnist monimuotoisuutta , eik se ne kaikkien kansalaisten yhteiskunnallemme tuomaa hyty .
se ei ne , ett kaikilla on oma osansa vaaliprosessissa .

emme voi valittaa ehdokasvaltioiden tapahtumista , jos esitmme euroopan unionissa tllaisia tarkistuksia .
ppe-ryhm ei nhtvsti ole myskn sit mielt , ett etnisi vhemmistj pitisi kannustaa nestmn .
sen tarkistuksella 21 poistetaan kohta , jossa etnisi vhemmistj kannustetaan nestmn tai asettumaan ehdokkaaksi .
ttk me haluamme ?
tuskinpa .
me parlamentin tll laidalla torjumme tysin tuollaisen kannan .
tuomme julki ppe-ryhmn kannan ja tarkistukset , hyvksyttiinp ne sitten tai ei .
pahoittelemme jsen hernandez mollarin ja hnen kollegojensa edustamaa nkemyst .
kehotamme liberaaliryhm sanoutumaan irti yhteyksistn ppe-ryhmn tarkistusten osalta , koska ppe-ryhm on osoittanut , ett puolueessa on rasistisia taipumuksia .

mikli ppe-ryhmn thn mietintn esittmt tarkistukset hyvksytn , vastustamme koko mietint .
ppe-ryhmn tarkistukset heikentvt mietint , ja ne huonontaisivat parlamentin kantaa nykyiseen nhden .
ne heikentisivt sit niin , ettemme pystyisi tukemaan sit .
se olisi askel taaksepin .
kehotan siis kaikkia kollegoja hylkmn euroopan kansanpuolueen ja sen rioikeistoa edustavien kollegojen esittmt tarkistukset .

. ( en ) arvoisa puhemies , kiitn kaikkia niit , jotka ovat puhuneet mietinnstni .
haluaisin vain selvitt pari vrinksityst .

ensiksikn missn mietinnn kohdassa ei sanota , ett rasismin torjunta tarkoittaisi maahanmuuttotarkastusten poistamista .
siin sanotaan , ett tarkastuksissa ei saisi harjoittaa rotusyrjint eivtk ne saisi lietsoa muukalaisvihamielisi asenteita tai vihamielisyytt etnisi vhemmistj kohtaan .
viittauksissa kolmansien maiden kansalaisten oikeuksien edistmiseen on ilman muuta kyse jsenvaltioissa laillisesti oleskelevien henkiliden oikeuksista .

toiseksi tll on todettu uskonnon ja identiteetin osalta , ett kyse ei ole yksinoikeudesta .
olen samaa mielt jsen schulzin kanssa .
kristinuskolla on ollut merkittv panos eurooppalaisiin arvoihin , mutta sill ei ole niihin yksinoikeutta .

kolmanneksi : tll on mainittu kiintit .
missn mietinnn kohdassa ei mainita kiintiit .
olen liberaali ja vastustan kiintiit .

neljnneksi tll on todettu itvallan osalta , ett emme mietinnn ajallisten puitteiden takia saisi mainita itvaltaa .
tm mietint on vuosittainen keskustelu rasismista vuonna 2000 .
siin puhutaan siit , miss olemme nyt .

suhtaudun mynteisesti jsen oostlanderin huomautuksiin ja siihen , ett hn tukee mietint .
hyvntahdon eleen hyvksyn ppe-ryhmn viisi pient tarkistusta , vaikkakaan en ohimennen sanottuna yhtkn jsen evansin mainitsemista tarkistuksista .
toivon hartaasti , ett useammat ppe-de-ryhmn jsenet tukisivat tt mietint .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett tss keskustelussa ei toistaiseksi ole riittvsti korostettu demokratiaa ja toissijaisuutta .
monet balkanilla tehdyist julmuuksista , joista puhuimme aiemmin , sek suuri osa rasismista ja antisemitismist johtuvat siit , ett yhteisille ei ole annettu toissijaisuusksitteen mukaista mahdollisuutta kehitt omissa yhteisissn demokratiaa , jota ihmiset tarvitsevat kaikkialla , jotta he kehittisivt ja loisivat omilla alueillaan ja omissa kansakunnissaan sosiaaliset oikeudet , oikeudenmukaisuuden , vhemmistjen kunnioituksen , ihmisten rinnakkaiselon ja kaikkien rotujen ja ihmisten kunnioituksen .

arvoisa puhemies , maastrichtin sopimuksen 3 b artiklassa toissijaisuusperiaate rajataan yh euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden vliseen suhteeseen .
alueet ja valtiottomat kansakunnat sivuutetaan .
ihmiset krsivt siksi omissa yhteisissn .
he eivt pysty luomaan tarvitsemiaan rakenteita , niin ett ihmisoikeudet voisivat kukoistaa ja rasismin vitsaus voitaisiin poistaa ikiajoiksi .

esimerkiksi omassa kansakunnassani walesissa meill ei ole valtuuksia ottaa kyttn omia lakeja rasismin torjumiseksi ja ihmisoikeuksien puolustamiseksi .
yhteenkuuluvuuden periaate ja kyhyyden ja vhosaisuuden lievittminen yhteisissmme ovat syvn juurtuneita ksitteit euroopan unionissa .
niihin tytyy kuitenkin sislty vhemmistjen kunnioittaminen kaikkialla , jotta ne innostaisivat koko maailmaa torjumaan rasismia ja puolustamaan ihmisoikeuksia .

sydmelliset kiitokset mietinnn esittelijille heidn tekemstn tyst .
tekojen pit yh enemmn seurata sanojamme .
puuttuva ihmisoikeuksien kunnioittaminen , rasismi , muukalaisviha ja antisemitismi eivt el ainoastaan muissa maanosissa , vaan ne elvt mys meill , meidn elmssmme ja meidn toimielimissmme .
rasistisia ja muukalaisvastaisia kannanottoja esitetn mys tss parlamentissa .
meidn pit lhte liikkeelle itsestmme saavuttaaksemme maailman , jossa jokainen voi olla avuksi toiselle .
niiss maissa , jotka kieltvt inhimillisten ja sosiaalisten oikeuksien olemassaolon , kurdien , palestiinalaisten ja tsetsenialaisten oikeuksista afgaaninaisten oikeuksiin , toimillamme voi olla suurempi vaikutus , jos toimintatavoissamme ei ole tekopyhyytt .

euroopassa on lukuisia haidereita .
haideriksi voi kutsua sellaisessa tapauksessa , joka roomassa tapahtui viime viikolla - ja annan vain pienen esimerkin - kun pormestarin suostumuksella karkotettiin erotuksetta bosnian romaneja ja ajettiin heidt ilman apua kriisialueille ja erotettiin toisistaan lapset ja idit , veljet ja sisaret ; heidt ajettiin pois antamatta heille edes aikaa ottaa mitn mukaansa , ja koulusta otettiin pois italiassa syntyneit lapsia , jotka olivat jo integroituneet maahan ja joiden luokkatoverit pitvt heist .
haideriksi voi kutsua silloin , kun roomassa oikeiston ja mys uuden keskustan oppositiopuolueet yllyttvt kansan vihaan ja estvt kuntaa antamasta tilaa romaneille turvallisissa paikoissa , joissa on vett ja valoa .
sanon tmn sallimatta minknlaista laitonta kytst romanien tai myskn siirtolaisten taholta .

haluaisin voida tuntea samoin kaikkien kanssa siit , ett meidn maissamme kukaan ei ole ulkomaalainen .
tst syyst kannatan erityisesti ptslauselmissa olevia ehdotuksia : annetaan voimaa ja apua kaikille niille , jotka kannattavat yhdesselon ja kansalaisuuden kulttuuria .

arvoisa puhemies , haluaisin keskitty ennen kaikkea erisiin yksittisiin nkkohtiin , jotka sisltyvt belderin mietintn , joka on hyv analyysi ehdokasvaltioiden ajankohtaisesta tilanteesta .
meidn pitisi vltt - ja tm onkin jo tullut sanotuksi - antamasta sit vaikutelmaa , ett vaadimme niden ehdokasvaltioiden noudattavan tiukempia vaatimuksia kuin me itse .
emme saa verrata siklist todellista tilannetta omiin tydellisiin lainsdntteksteihimme vaan omaan todellisuuteemme , koska ehdokkaat olisivat muuten tosiaan aina huonommassa asemassa .

on varmaan kiistatonta , ett hakijavaltioilla , jotka esimerkiksi ovat vasta hiljattain saaneet takaisin itsenisyytens , kuten viro , latvia ja liettua , on oikeus ensiksi mritell uudestaan ja sen jlkeen mys jsent oma kansallinen identiteettins .
koska menneell kommunistisen diktatuurin kaudella ei luonnollisestikaan suosittu moniarvoista keskustelukulttuuria , monet kansallisen identiteetin ilmenemismuodot ovat tuntuneet meist liioitelluilta tai vlillisesti jopa oman maan tai joidenkin naapurivaltioiden vhemmistj vastaan suunnatuilta .

meidn ei pitisi tuomita nit ilmiit katsomalla moralisoivasti pitkin nennvartta , niin kauan kuin ilmit ovat vliaikaisia ja niit esiintyy matkalla oman identiteetin mrittelyyn .
meidn pitisi tosin antaa nille eu-jsenyyteen valmistautuville valtioille konkreettista apua , joka on tarpeen , jotta vlttmtn oman identiteetin lytyminen ei olisi ensisijaisesti tuloksena siit , ett kyseiset valtiot tekevt kielteisesti peseroa vhemmistihin tai naapureihin .

haluaisin mainita viron ja latvian tilanteen esimerkkin kahden vestryhmn vlisest mynteisest kehityksest .
kehityksen mynteisyys ei ole ollut ollenkaan itsestn selv , kun otetaan huomioon historiallinen painolasti , joka on ollut seurauksena lainvastaisesta miehityksest ja maastakarkotuksesta , poliittisesti mrtietoisesti harjoitetusta vestn siirtmisest nihin valtioihin ja kansallisen itsemrmisen kaikkien ilmenemismuotojen lannistamisesta aina 1980-luvun lopulle asti .
moniin vuonna 1994 maasta lhteneisiin venlisiin panssarivaunuihin kirjoitettu teksti : " tulemme takaisin !
" ei myskn ollut omiaan edistmn balttien ja venlisten vlist yhteisymmrryst .
mainituista rasituksista huolimatta niss maissa ei ole ollut itsenisyyden takaisin saamisen jlkeen yhtn enemmist- ja vhemmistkansan vlist vkivaltaista yhteenottoa .
meidn pitisi sen vuoksi antaa virolaisille ja latvialaisille erityist tunnustusta siit , ett he ovat kaikesta huolimatta pitneet pns kylmn ja ett he suhtautuvat avoimesti meidn perusteluihimme , jotka koskevat heidn asianomaisen lainsdntns mukauttamista eurooppalaisiin vaatimuksiin .

olen sen vuoksi sit mielt , ett belderin mietinnn 14 kohdassa on tarpeeton nimenomainen kehotus , joka koskee venlisvhemmistn integrointiin liittyvien toimien jatkamista .
toimia jatketaan jo muutenkin .
niiden erikseen mainitseminen hertt kuitenkin sen vrn vaikutelman , ettei asia olisi nin .

arvoisa puhemies , on totta , ett viime vuosina maahanmuuttajavirtojen kasvaessa on alkanut muodostua pikku hiljaa ennakkoluulon ilmapiiri , ja rasistista vkivaltaa esiintyy yh useammin , ja jopa puolueita luodaan rasistisen ideologian perustalle .
yhteiskuntaan syntyy siis sellainen ilmapiiri , joka nkyi osassa parlamenttia tn aamuna ja joka on merkki siit , ett ihmisarvon suojelua , erilaisuuden kunnioittamista , demokraattisia arvoja ja yhteiskunnallista solidaarisuutta ei ole viel tysin saavutettu .

tst syyst toimintamme ihmisoikeuksien kunnioittamisen puolesta ja sellaisen oikeudenmukaisen yhteiskunnan luomiseksi , jossa ihmiset elvt luovasti keskenn , pit asettaa osaksi laajempaa politiikkojen ja toimenpiteiden kirjoa , jolla thdtn kaikkien ihmisten taloudellisten ja sosiaalisten olojen parantamiseen sek tyttmyyden , kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjuntaan .
euroopan uuteen monikulttuuriseen todellisuuteen pit liitty politiikka , joka turvaa maahanmuuttajien ja erilaisten sosiaaliryhmien tulemisen mukaan kansallisten yhteiskuntien sosiaaliseen , poliittiseen ja taloudelliseen elmn .
tietenkin tarvitaan yhteist eurooppalaista turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa , joka perustuu eurooppalaisiin humaaneihin arvoihin .

trke ala on tietenkin mys koulutus , ja lasten , maahanmuuttajien ja romanien koulutuksessa tarvitaan mittavia parannuksia .
samalla tiedotusvlineit kehotetaan antamaan panoksensa ennakkoluulojen torjumiseen osoittamalla nyky-yhteiskuntien monietnisyyden ja monikulttuurisuuden kauneus .
ja luonnollisesti samassa yhteydess on kunnioitettava niit , jotka vetoavat omantunnonsyihin esimerkiksi armeijaan kutsuttaessa .
tss yhteydess haluan vakuuttaa euroopan parlamentille , ett kreikassa aiemmin esiintynyt ongelma on poistunut , kun lainsdnt on hyvksytty , ja se on pantu tytntn 1.1.1998 lhtien . tt koskeva maininta on haarderin muutoin erinomaisessa mietinnss nyt vailla todellisuuspohjaa .

haluan ilmaista suuttumukseni siit , ett yhdysvallat , maapallon suurin mahti , joka vitt olevansa pisimmlle viedyn sivistyksen esikuva , on tehnyt kuolemanrangaistuksen kytst lhes teollisuutta .
jos ei puututa siihen , ett tuomarit saattavat erehty , mit pitisi ajatella yhteiskunnasta , joka kostaa yksiliden hpelliset ja raa ' at rikokset kynnistmll alkeellisen oikeuskoneiston , jolla se tekee tietoisesti ja kylmsti aivan yht raa ' an ellei vielkin raaemman rikoksen kuin se , jonka se tuomitsee ?
vaatimus kuolemanrangaistuksen poistamisesta on vhimmisvaatimus , kun tavoitteena on ihmisoikeuksien puolustaminen .

tuomitut odottavat amerikkalaisissa vankiloissa joskus useitakin vuosia kuolemanrangaistuksen tytntnpanoa .
haluaisin vastustaa erityisesti leonard peltierin ja moumia abou djamalin yll olevaa kuolemanrangaistuksen uhkaa , koska he kummatkin ovat rasismin mdttmn poliisin ja oikeuskoneiston juonittelun uhreja ja koska heidt on tosiasiassa kummatkin tuomittu kuolemaan heidn poliittisten mielipiteidens vuoksi .
nyt kun he ovat krsineet toinen 26 ja toinen 18 vuotta sit halpamaista kidutusta , jota odottaminen kuoleman kytviss on , heidt on vapautettava vlittmsti .

nestysten alkamisen vuoksi keskeytmme nyt yhteiskeskustelun , jota jatketaan klo 15.00 .

nestykset

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin vain tuoda selvsti ja tsmllisesti esille seuraavat asiat ksiteltvnmme olevista tarkistuksista : tarkistuksia on 29 sek yksi yhteisen kannan hylkmist koskeva ehdotus .
on itsestn selv , ett kannatan esittelijn ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan tarkistuksia .
lisksi haluan sanoa , ett kannatan mys kaikki tarkistuksia , joiden tarkoituksena on palauttaa euroopan parlamentin ensimmisess ksittelyss omaksuma kanta .

mutta haluan tehd selvksi , etten voi ja sanon tmn esittelijn kannattaa tarkistuksia , jotka ovat liian kaukana ensimmisess ksittelyss omaksutusta kannasta .
tm koskee erityisesti tarkistuksia 17 , 16 ja 19 .
en voi tietenkn kannattaa myskn euroopan yhtyneen vasemmiston jttm hylkysehdotusta eli tarkistusta 8 .

kiitoksia , esittelij lannoye , nm tsmennykset olivat tysin selkeit .

nestyksen jlkeen :

arvoisa puhemies , voiko komissio vahvistaa , ett se on hyvksynyt ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan tarkistuksen 1 ?
tm tarkoittaisi , ett direktiivi voitaisiin hyvksy mrenemmistll , ja pystyisimme sitten jttmn sen rauhaan .
sitten belgialaiset ja ranskalaiset voisivat nauttia brittilisest suklaasta yht paljon kuin britit ovat nauttineet ranskalaisesta ja belgialaisesta suklaasta .


( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0054 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi tarkistetusta yhteisn ympristmerkkijrjestelmst ( 10656 / 2 / 1999 c5-0223 / 1999 1996 / 0312 ( cod ) ) ( esittelij : schnellhardt )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0056 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi jtteenpoltosta ( 11472 / 1 / 1999 - c5-0274 / 1999 - 1998 / 0289 ( cod ) ) ( esittelij : blokland )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

daviesin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0062 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ilman otsonista ( kom ( 1999 ) 125 - c5-0048 / 1999 - 1999 / 0068 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

myllerin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0063 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kansallisista pstrajoista tietyille ilman eppuhtauksille ( kom ( 1999 ) 125 c5-0047 / 1999 1999 / 0067 ( cod ) )

. arvoisa puhemies , haluan huomauttaa knnsvirheest , joka koskee tarkistuksia 18 ja 30 .
tm tieto on ilmoitettu asiasta vastaaville palveluille , ja se on mys mainittu tss meille jaetussa nestysluettelossa , mutta halusin muistuttaa asiasta , jotta se huomioitaisiin nestettess .

aivan , jsen myller , sain juuri tiet , ett nm virheet ovat jo kielipalvelujen tiedossa .
voimme tosiaankin ottaa ne kohta esille .

ennen tarkistuksesta 18 toimitettua nestyst

molemmissa , sek tarkistuksessa 18 ett 30 , tulee lukea " kriittisi kuormia ei ylitet " .
ylitet-sanan tilalla lukee saavuteta , joka tekee asian pinvastaiseksi .

no niin , asia tuli varmasti kaikille selvksi .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys eurooppa-neuvoston ylimrisest kokouksesta lissabonissa 23. ja 24. maaliskuuta 2000

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olisin hyvin kiitollinen , jos voisimme viel vied ptkseen kollega caroline jacksonin laatiman ympristvaliokunnan ptslauselmaesityksen ksittelyn ; se veisi kolme tai nelj minuuttia .
olisin hyvin kiitollinen , jos voisimme tehd sen viel nyt .

meidn ei minun mielestni pitisi uhrata enemp aikaa thn aiheeseen .
annan asian parlamentin ptettvksi .

arvoisa puhemies , pyytisin teit ottamaan huomioon , ett istuntosalissa olevat ranskalaiset sosialistit eivt osallistu nestykseen . heidn mielestn meille esitelty ptslauselma ei ole oikeudenmukainen .
he nimittin toivovat , ett ympristdirektiivit sisllytetn eu : n politiikkoihin ja ett niit sovelletaan osana nit politiikkoja , mutta sen on koskettava kaikkia direktiivej eik vain natura 2000 : ta koskevaa direktiivi ja muuttolintudirektiivi .
he ovat mys sit mielt , ett direktiivien soveltaminen on komission ja tuomioistuimen oikeus ja kuuluu niiden toimivaltaan .
he eivt siis halua osallistua thn nestykseen , jota he pitvt puolueellisena .

emme kuitenkaan viel tied , nestmmek tn aamuna , koska aioin juuri antaa asian parlamentin ptettvksi .

arvoisa puhemies , haluaisin muistuttaa teille , ett sanoitte , ett edellinen nestys oli viimeinen , ja haluan lisksi todeta , ett tm ptslauselma , joka valitettavasti on tulosta kahdesta tyjrjestyksen ja tapojen vastaisesta suullisesta kysymyksest , aiheuttaa suuria ongelmia kaikissa ryhmiss , eik tm ole mielestni paras tapa ksitell sit .

hyvt kollegani , tilanne on nyt tehtv selvksi .
sanoin nestyksen alussa , ett jatkamme lissabonin eurooppa-neuvostoa koskevaan ptslauselmaan asti . sanoin sen selvsti .
sanoin , ett lopetamme kello 13.15 , ja olemme noudattaneet tt aikataulua .
minun mielestni meidn on noudatettava tehty ptst .

arvoisa puhemies , en hyvksy tt ptst .
parlamentilla on vapaus ptt , nestmmek tst viel nyt vai emme , ja pyydn sen vuoksi , ett nestmme nestyksen toimittamisesta .

( puhemies antoi asian parlamentin ptettvksi , ja parlamentti ptti keskeytt nestykset . )

arvoisa puhemies , en halunnut keskeytt nestyst , kun saavuin hieman myhss .
voisimmeko pyyt , ett kelloja soitettaisiin hieman aiemmin ?
ihmisill oli erittin suuria vaikeuksia ehti tnne 12. kerroksesta nestyst varten , koska hissi pyshtyi joka ikisess kerroksessa emmek pystyneet nopeuttamaan sit mitenkn .
hissi oli tynn varapuhemiehi , kvestoreita ja muita ihmisi , jotka olivat matkalla alas 12. kerroksesta .

selv on , jsen banotti .
otamme tmn huomioon .

nestysselitykset

lannoyen suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0047 / 2000 )

arvoisa puhemies , esittmll tarkistuksia suklaadirektiiviin olemme pyrkineet antamaan paremman suojan kuluttajille , jotka haluavat tiet , tarjotaanko heille oikeata suklaata vai tuotetta , joka sislt kaakaovoin sijasta mys alkuperltn muita rasvoja .
nit tarkistuksia ei kuitenkaan valitettavasti hyvksytty .
siksi olemme mys edelleen huolestuneita kolmannen maailman kaakaontuottajista .
ennustamme , ett muiden kasvirasvojen tuottajille koituvista mahdollisista parannuksista huolimatta maailmanlaajuisesta tasapainosta tulee joka tapauksessa epedullinen kolmannen maailman kannalta .
on valitettavaa , ett tutkimusta uuden direktiivin seurauksista etelisille maille ei ole tehty etukteen .
tst lhtien suklaa ei ole en tuote , joka koostuu kokonaan kaakaovoista .
joissakin osissa unionia nimityst " suklaa " on jo kytetty mys silloin , kun mukana on korvaavaa tuotetta .
olemme pahoillamme siit , ett yhdenmukaistaminen tapahtui kuluttajien ja kaakaontuottajien vahingoksi ja voitontavoittelun sanelemana .

arvoisa puhemies , " paahdetuista tai jauhetuista kaakaopavuista sek sokerista , vaniljasta ja muista makuaineista valmistettu elintarvike " , tm on suklaan perinteinen mritelm , joka lytyy nykyisin sanakirjoista .
mutta nyt on hahmottumassa uusi mritelm : " vanha nimitys aidolle ja terveelliselle laatutuotteelle , jota valmistettiin ennen perinteisell menetelmll ja joka hertt viel herkullisia muistoja menneilt ajoilta .
viittaa nykyisin mustaan , ruskeaan , valkoiseen tai muunvriseen tuotteeseen , joka on valmistettu kasvirasvoista tai teollisista rasvaseoksista tai mist tahansa muusta aineesta sill edellytyksell , ett lopulliselle tuotteelle lydetn markkinat ja mieluummin maailmanlaajuiset markkinat . "

tss onkin tysimrisesti sovellettuna parhaillaan ksiteltvnmme oleva uusi direktiivi , joka voisi lopulta hyvinkin korvata tuntemamme suklaan mritelmn , ja on muuten totta , ett korvaavat tuotteet ovat sen teollisuuden erikoisala , jonka lobbausryhm nytt antaneen innoitusta tlle tyrmistyttvlle direktiiville .

jlleen kerran nytt silt , ett kaikkea kaupallisuutta ohjaava laki eli vahvemman laki on vienyt voiton , kun on yritetty puolustaa kuluttajia , pk-yrityksi ja perinteisi suklaanvalmistajiamme ...

( puhemies keskeytti puhujan puheenvuoron . )

arvoisa puhemies , haluan puhua tll suklaasta juuri toimitetun katastrofaalisen nestyksen jlkeen , enk ole kovin ylpe siit , miten nestimme .
minun mielestni on nimittin huomattava , ett euroopan parlamentti on ottanut vastuun suklaan koostumuksen muuttamisesta hyvksymll kaakaovoin lisksi mys muiden kasviljyjen ja -rasvojen kytn .

haluaisin sanoa , ett euroopan parlamentti on tysin eri linjalla kuin suuri yleis , mihin on useampiakin syit .
ensinnkn se ei vastaa johdonmukaisesti selkeit merkintj vaativien kuluttajien vaatimuksiin .
emme myntneet heille tllaisia merkintj suklaaseen .
parlamentti ei ole samalla linjalla suuren yleisn kanssa , joka suhtautuu yh torjuvammin yhteisiin markkinajrjestelyihin .
kolmen nen enemmistll me kieltydyimme nimenomaan luopumasta suklaan ymj : st .

lisksi olemme vht vlittneet ennalta varautumisen periaatteesta kieltytymll teettmst etukteisi tutkimuksia direktiivin vaikutuksista tuottajamaihin ynn muuhun .
mitn ei ole tapahtunut .
voidaan todellakin kysy , kuka hytyy tst manipuloinnista ja ...

( puhemies keskeytti puhujan puheenvuoron . )

arvoisa puhemies , veikkaanpa , ett brittiliset suklaanvalmistajat korjaavat tmnpivisess nestyksess makean voiton taistellessaan sen hyvksi , ett hyv brittilinen suklaa tunnustettaisiin euroopassa herkulliseksi , korkealuokkaiseksi tuotteeksi .
voittajia eivt ole ainoastaan brittiliset suklaanvalmistajat vaan koko euroopan suklaansyjt , jotka voivat nyt vapaasti iske hampaansa herkulliseen dairy milk- , galaxy- ja milky way -suklaaseen .
kuluttajat voivat selkeiden merkintjen ansiosta vapaasti valita haluamansa suklaan .
heidn makunystyrns eivt en joudu krsimn euroopan suklaapolitiikan takia .

voittajia ovat mys kehitysmaat .
tss lainsdnnss otetaan huomioon maailman kyhimpien viljelijiden tarpeet .
sallitut kasvirasvat ovat trooppista alkuper , ja direktiivin vaikutus selvitetn kolmen vuoden kuluttua .
mik parasta , direktiivi nostaa suklaan myynti kaikkialla ja lis nin kehitysmaiden tuotteiden markkinoita .
suklaan ystvt voivat siis popsia sit rauhassa tieten , ett he tekevt oman osuutensa kolmannen maailman hyvksi .

olette varmastikin samaa mielt sit , ett eu on joutunut varsinaiseen suklaaliemeen tss asiassa .
jotkin hallitukset ovat kiristelleet hampaitaan yrittessn suojella suklaateollisuuttaan .
ne ovat kuitenkin joutuneet nyt suklaapatukan ja kuoren vliin , ja niit on heitelty suklaamunilla .
euroopan parlamentin on korkea aika nytt kielt suklaasnobeille .

. ( en ) nyt on kulunut 16 vuotta siit , kun euroopan parlamentissa aloitettiin suklaata koskeva keskustelu .

olen sit mielt , ettei meidn olisi koskaan pitnyt ryhty ksittelemn tt direktiivi .

kansallisista makumieltymyksist ja tuotteista puhuminen jtt liian paljon varaa naurettaville keskusteluille .

kuluttajat kyttvt valinnanvapauttaan riippumatta siit , mit eu tekee , ja se on ainoastaan kohtuullista .

kansalliskiihko on rypshtnyt suklaakeskustelussa esiin aivan liian usein .

. ( fr ) brysselin komission direktiivi , jolla sallitaan se , ett suklaan koostumukseen voidaan list tietty mr kaakaovoita halvempia kasvirasvoja , palvelee selvsti niiden viiden monikansallisen yrityksen etuja , jotka jakavat kolme neljnnest euroopan markkinoista .

koska virheellisesti suklaaksi nimitettv tuote ei ole edes halvempi , kuluttaja ei tienaa ostoksensa hinnassa sit , mink hn menett tuotteen sisltn liittyvss avoimuudessa .

vaikka emme yhdy " aidon suklaan " puolustamisen taustalla olevaan protektionistiseen huolestuneisuuteen , emme ne mitn syyt nest brysselin direktiivin puolesta .

. ( fr ) yli kahden vuoden vitkastelun jlkeen neuvosto hyvksyi lokakuussa 1999 yhteisen kannan kaakao- ja suklaatuotteita koskevasta direktiivist .

nykyisess muodossa tekstill ei voida suojella kuluttajien , perinteisten suklaanvalmistajien tai kaakaon tuottajien etuja eik taata suklaan laatua .
tosiasiassa sill yleistetn muiden kasvirasvojen kuin kaakaovoin kytt , siin ei mrt tarkkojen tietojen antamisesta kuluttajalle , eik siin piitata paljoakaan siit , ettei ole olemassa luotettavaa analyysi- ja mittausmenetelm suklaan sisltmien rasvojen mrittmiseksi .
ehdotuksessa ei siis milln tavalla oteta huomioon euroopan parlamentin jsenten 23. lokakuuta 1998 toimitetun ensimmisen ksittelyn nestyksen yhteydess esille tuomia huolenaiheita .

tekstill annetaan teollisuudelle vapaat kdet tuottaa kaakaovoin korvikkeita , jotka pohjautuvat palmuljyyn , joka on huomattavasti halvempaa kuin kaakao .
sen kytt romahduttaisi 11 miljoonan kaakaosta elantonsa saavan lnsiafrikkalaisen ja kaikkien tuottaja-alueiden tulot .

jotta meidn olisi helpompi niell tm katkera kalkki , tekstille on pyritty antamaan sosiaalinen jlkimaku vittmll , ett sill voidaan puolustaa kyhimpien voipuuljyn tuottajamaiden , kuten malin ja burkina fason etuja .

ei ole kuitenkaan olemassa mitn takeita siit , ett suklaateollisuudessa kytettisiin voipuuljy , jolla voidaan joka tapauksessa korvata vain korkeintaan 50 prosenttia kaakaovoista .

kyseess on keinotekoinen vastakkainasettelu kaakaon tuottajien ja voipuuljyn tuottajien vlill , kyhien ja viel kyhempien maiden vlill .
tosiasiassa direktiiviehdotus edustaa ennen kaikkea monikansallisten suklaayritysten kantaa ja puolustaa lopulta varmasti vain niiden etuja .
en voi siis olla siihen tyytyvinen .

siksi kannatan tysin tarkistuksia , joissa asetetaan etusijalle perinteisten suklaanvalmistajien huolenaiheet , kuluttajien edut ja miljoonien kaakaonviljelijiden tulevaisuus .

. ( fr ) haluan aluksi onnitella esittelij siit pernantamattomuudesta , jota hn on osoittanut tss suklaa-aiheen ksittelyss .

muistutan lyhyesti mieliin ksittelyn ppiirteet .
vuonna 1996 euroopan komissio ehdotti meille muutosta vuoden 1973 direktiiviin , jolla yhdistyneelle kuningaskunnalle ja tanskalle annettiin poikkeuslupa korvata osa suklaan valmistukseen kytettvst kaakaovoista muilla kasvirasvoilla , joita sai olla korkeintaan 5 prosenttia tuotteen kokonaispainosta .
mutta kun unioniin liittyi lis jsenvaltioita , muiden kasvirasvojen kuin kaakaovoin kytn sallivien maiden mr kasvoi seitsemn suomen ( joka sallii 10 prosenttia ) , itvallan , portugalin ja ruotsin myt .
kahdeksan muuta jsenvaltiota ( saksa , belgia , espanja , ranska , kreikka , italia , luxemburg ja alankomaat ) ei salli niiden kytt .
kyseess olevalla ehdotuksella pyritn siis antamaan kaikille jsenvaltioille mahdollisuus sallia muiden kasvirasvojen kuin kaakaovoin kytt suklaatuotteissa siten , ett kasvirasvojen osuus on korkeintaan 5 prosenttia lopullisen tuotteen painosta .

se on tietysti herttnyt vlill kiihkekin keskustelua ja ennen kaikkea perusteltua huolestuneisuutta kuluttajien keskuudessa .
viimeksi mainitut , jotka tunsivat itsens erityisen uhatuiksi muutama vuosi sitten , kun euroopan unioni yritti yhdenmukaistamisdirektiivien perusteella saada meidt hyvksymn " eurotuotteet " , ovat tuoneet esille halunsa puolustaa ruokaperinteitn .
suojelunhalu on sittemmin ilmennyt elintarvikkeiden laadun ja samalla elintarvikkeiden monipuolisuuden edistmisen .

tss yhteydess on kiistatonta , ett muita kasvirasvoja kuin kaakaovoita tuotteissaan kyttvill jsenvaltioilla on oikeus pit tuotteitaan kaupan , mutta on epselv , voidaanko niit pit laillisesti kaupan suklaa-nimityksell .
kaakaovoin korvaaminen muilla kasvirasvoilla tuo esille kysymyksen suklaan koostumuksen suojelusta .
alan markkinoita on siis rajoitettava antamalla riittvt takuut paitsi tietysti kuluttajille mys kaakaon tuottajille .
meidn on vaadittava :

analyysimenetelm , jolla voidaan selvitt muiden kasvirasvojen kuin kaakaovoin tarkka mr , mit euroopan komissio ei ole ottanut huomioon ; tt vaatimusta ei valitettavasti ole sisllytetty neuvoston yhteiseen kantaan , mutta olen edelleen sit mielt , se on ehdoton edellytys 5 prosentin snnn noudattamiselle .


hyvin selv merkint kuluttajille , jotta he voivat tehd tietoisia ostoptksi ;

maininnan " laatusuklaa " varaamista tuotteille , jotka sisltvt kaakaovoita ;

korvaavien kasvirasvojen rajoittamista trooppisiin kasvirasvoihin , joissa ei ole kytetty entsymaattisia tuotantomenetelmi ;

arviointia tmn toimenpiteen vaikutuksista kaakaota vieviin kehitysmaihin .

kannatan nit vaatimuksia , jotka sisltyvt esittelijn jttmiin tarkistuksiin .
olen nimittin kuluttaja , jolle perinteisen suklaan laatu ja maku ovat trkeit asioita .
olen mys sit mielt , ett kuluttajansuojapolitiikassa , joka on kohotettu yhteisn politiikan tasolle , ei kiinnitet huomiota elintarvikkeiden turvallisuuteen ja terveyden suojeluun .
sill on edistettv laadukkaita elintarvikkeita , jotka ovat osa laajempaa filosofiaa , elmn laadun filosofiaa !

. ( fr ) tm vuodelta 1996 perisin oleva direktiiviehdotus kuuluu sismarkkinoiden yhdenmukaistamiseen , ja komissio antaa siin jsenvaltioille mahdollisuuden sallia muiden kasvirasvojen kuin kaakaovoin lisminen suklaatuotteisiin , joissa niit saa olla korkeintaan 5 prosenttia lopullisen tuotteen mrst .
siin mrtn mys nit kasvirasvoja sisltvien suklaatuotteiden pitmisest kaupan kaikissa jsenvaltioissa sill edellytyksell , ett niiss on valmistusaineet sisltv tuoteseloste .

olen esittelijn tavoin sit mielt , ett meidn on palattava parlamenttimme ensimmiseen ksittelyyn , joka oli vuonna 1997 , ja estettv muiden kasvirasvojen lisminen ja tllaisten tuotteiden kaupan pitminen .
olen edelleen sit mielt , ett meidn on varattava maininta " laatusuklaa " vain sellaiselle suklaalle , joka ei sisll muita kasvirasvoja , ja kehotettava teettmn tutkimus tmn toimenpiteen vaikutuksista kaakaota vieviin kehitysmaihin ; lopuksi toivon edelleen selv ja tarkkaa merkint kuluttajia varten .

tm on periaatteellinen kanta , josta on vaikea neuvotella , koska kyseess on laatutuotteiden ja kuluttajien , joita me kaikki olemme , puolustaminen .
siksi kehotan parlamenttiamme hyvksymn esittelijmme jttmt tarkistukset ja ilmaisemaan siten vastustavansa ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan kantaa .

. ( fr ) asiat ovat nurin kurin .
euroopassa , jossa vakuutetaan halua suojella kuluttajia ja jossa puhutaan laatumerkinnist ja aitoudesta , meill on nyt ksiteltvnmme neuvoston yhteinen kanta , jossa halutaan mieluummin pilata thn saakka laadukas tuote , suklaa , kuin loukata elintarvikealan monikansallisia yrityksi .

pitisik siit edes olla yllttynyt , koska samassa euroopassa tuotetaan hulluja lehmi , trisevi lampaita ja dioksiinikanoja ja sinne tuodaan hormonilihaa ja geneettisesti muunnettua viljaa .

kuluttajille tietysti " tiedotetaan " , ett ostettu tuote on vrennetty . mutta millaisella tekopyhyydell !
millaisella tiedotuksella ! pienenpienill kirjaimilla ja ksittmttmll kielell pakkauksen kntpuolella .

teill on tapana tehd mit tahansa opinkappaleidenne , vapaan liikkuvuuden , vapaan kilpailun ja vapaakaupan nimess .
mutta pyydn , ettette tekisi en mit tahansa ruokaperinteillemme , laatutuotteillemme tai paikallisille tuotteillemme .
lk leikkik en ruoan kanssa .
se olisi todellista edistyst .

lienette ymmrtneet : euroopan oikeistopuolueiden koordinaatioon kuuluvat kollegani ja min itse nestmme " nollavaihtoehdon " puolesta , sen puolesta , ett suklaassa on nolla prosenttia muita kasvirasvoja kuin kaakaovoita .

. ( fr ) olisitteko uskoneet ?
yli 25 vuotta euroopan parlamentin ensimmisen suklaakeskustelun jlkeen olen jlleen mukana keskustelussa siit suuresta kysymyksest , voiko tuotetta nimitt suklaaksi , jos sen valmistuksessa ei ole kytetty pelkstn kaakaovoita .

niin 25 vuotta sitten kuin tnnkin tm kysymys jakaa parlamenttia jopa siin mrin , ett ryhmni ei tehnyt nestyslistaa eik puoluekuri toiminut , mik on mielestni ihailtavaa tllaisessa tilanteessa .
saatoin siis vapaasti tuoda esille sen , ett kannatan ratkaisua , joka on mielestni paras aidon suklaan tuottajien kannalta , aidon suklaan , jota arvostavat kulinaristit , joiden mielest kissaa on nimitettv kissaksi ja suklaata suklaaksi , jos se on todella valmistettu kaakaovoista .

olen hyvin pahoillani siit , ettemme psseet yksimielisyyteen siit ratkaisusta , joka oli mielestni jrkevin , eli siit , ett nimitys " suklaa " varataan tuotteille , jotka sisltvt 100-prosenttisesti kaakaosta uutettuja kasvirasvoja , ja ett muiden kasvirasvojen kytt ilmoitetaan nkyvsti niit sisltvien tuotteiden kreiss , jotta kuluttaja saa siit tiedon eik hnt johdeta harhaan , olettaen tietysti , ett niden tuotteiden kaupan pitminen taattaisiin yhtenismarkkinoilla .

suklaan alalla , kuten muillakin aloilla , on erilaisia kulttuureja ja perinteit , niin kuin tiedmme .
makuasiat ovat henkilkohtaisia .
tuotteen maku- ja laatunkkohtien rinnalla on tietysti kehitysyhteistypoliittinen nkkohta : assosioituneet maat , akt-maat , pelkvt todellakin menettvns noin 160 miljoonan dollarin tulot , jos suklaan suuret teollisuustuottajamme ryhtyvt kyttmn muita kasvirasvoja 5 prosentin verran , joka on mrtty osuus mutta jota ei voida valvoa .

kun tilanne on tm , olisin mieluummin suonut , ett yhteinen kanta olisi hyltty , samoin kuin syn mieluummin hyv perinteisesti valmistettua suklaata kuin teollisesti tuotettua suklaata , jota ei pystyt tll hetkell valvomaan .
valitettavasti parlamentin pieni enemmist ei ollut sill kannalla , ett kuluttajat saisivat nauttia hyvst ja aidosta suklaasta .

. ( pt ) torjumme jo heti alkuvaiheessa ne periaatteet , joiden mukaan kaikissa jsenvaltioissa sallittaisiin yleisesti valmistaa suklaata , jossa kaakaovoin sijasta olisi tietty prosenttiosuus kasvisrasvoja .
teemme nin syist , jotka liittyvt kaakaon tuottajamaiden laillisten etujen turvaamiseen ja mys kuluttajansuojeluun .

itse asiassa on varmaa , ett sellaisella toimenpiteell olisi vistmtt kielteisi seurauksia kaakaon tuottajamaissa , ja siihen on viel listtv se meidn asenteemme ratkaiseva tekij , ett nyt ei ole otettu huomioon edes tutkimuksia , jotka koskevat tllaisten toimenpiteiden vaikutuksia kehitysmaatasolla olevissa kaakaon tuottajamaissa .

kasvirasvojen viiden prosentin osuuden vahvistaminen kaakaon valmistuksessa kaakaovoin sijasta on kuitenkin jopa vaarallinen ennakkotapaus siin mieless , ett se saattaa vhitellen johtaa ei vain nyt mritetty prosenttiosuutta suurempaan kyttn , vaan jopa siihen , ett se voi tulevaisuudessa avata ovet suklaan valmistamiselle muunlaisista rasvoista , rajatusti jopa geneettisell muuntelulla aikaansaaduista rasvoista .

sit paitsi on mys yh mrittelemtt , millaisella analyysimenetelmll oikeastaan voidaan mritt todella tehokkaasti niden rasvojen osuus suklaan valmistuksessa , ja sen lisksi on todettava , ett vielkn ei ole tehty pakolliseksi merkint , jonka avulla voisi selvsti erottaa ainakin aidon , vain kaakaovoista valmistetun suklaan sellaisesta suklaasta , jonka koostumukseen on listty muita rasvoja .

. ( fr ) tll direktiivill muutetaan jopa suklaan mritelm , vaikka meidn mielestmme suklaa olisi valmistettava kaakaopavuista ja kaakaovoista .

meill ei ole oikeutta johtaa kuluttajia harhaan nimittmll suklaaksi tuotteita , joita ei vlttmtt ole valmistettu kaakaosta .

kuluttajat vaativat selket ja tsmllist tietoa .
he eivt en sied sit , ett heit petetn .
tmnpivinen nestys koski paljon muutakin kuin vain suklaata . peliss on kansalaistemme luottamus .

siksi hyvksyin kaikki tarkistukset , jotka koskivat direktiivin parantamista ja jotka olivat ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan esittmi .

. ( da ) eu : n hyvinvointi perustuu kilpailuun .
uuden suklaadirektiivin hyvksymisell pyritnkin parantamaan kilpailua eu : ssa .
meidn on oltava hyvin varovaisia elintarvikepolitiikan ja kuluttajien suojelun osalta .
nyt kyse ei kuitenkaan ole terveydest tai ympristnsuojelusta .
kyse on pelkstn siit , pitk meidn sallia se , ett terveysriskeist huolimatta suklaa-alan kilpailun on oltava vapaata , niin ett kaikki suklaan tuottajat voivat myyd suklaatuotteitaan kaikissa eu : n valtioissa eik vain niiss seitsemss valtiossa , jossa toistaiseksi sallitaan keskustelun aiheena olevat kasvirasvat .
kuluttajan nkkulmasta kyse on pelkstn makuasioista .
sen vuoksi ei ole oikein , ett poliitikot pttisivt siit valikoimasta , joka on kuluttajien ulottuvilla .
tuotteita pit olla tarjolla , ja niiden sislln on oltava selvill , mutta emme kuitenkaan voi vied kuluttajilta heidn omaa ptsvaltaansa .
muuta emme voi hyvksy .
kuluttajien on voitava itse selvitt , mik maistuu parhaalta !

se , ett voimme tnn huomata parlamentin vastustavan ehdotusta valtavasti , voidaan ksitt vain siten , ett tietyt suklaantuottajat yrittvt rajoittaa kilpailua .
jos tarkastelemme asian vastustajia , voimmekin selvsti huomata , ett sit vastustavat ryhmrajojen yli lhinn sellaiset valtiot , jotka etukteen suojaavat omaa suklaateollisuuttaan voimassa olevilta snnilt .

. ( fr ) paul lannoyen kiitettvist ponnisteluista huolimatta en henkilkohtaisesti nestnyt ksiteltvksemme annetun tekstin puolesta , jolla aiotaan sallia se , ett suklaaseen listn 5 prosenttia kasvirasvoja , koska se on juuri sellainen eurooppalainen asetus , jota kansalaisemme pitvt ksittmttmn ja joka on omiaan luomaan euroskeptisyytt .

kun tss tapauksessa olisi riittnyt selv ja yksiselitteinen merkint kaikkien eurooppalaisten suklaatyyppien kaupan pitmiselle , meille ehdotetaan taas yht surkuhupaisaa kompromissia , josta olemme selvill : se ei ole 0 prosenttia kasvirasvoja kuten 8 maassa , se ei ole 10 prosenttia kuten joissakin muissa maissa , vaan giljotiinin ter on pudonnut 5 prosentin kohdalle kaikkialla euroopassa !
5 prosenttia kasvirasvoja , joita ei selvstikn voida valvoa ja jotka hydyttvt eniten teollisuutta , joka hukuttaa pian markkinat halpaan suklaajljitelmn ja aiheuttaa samalla sen , ett aidon suklaan hinta nousee ja ett siit tulee ylellisyystuote etuoikeutetuille kuluttajille .

aiotaanko seuraavaksi yhdenmukaistaa ketsupin , sinapin , leikkeleiden , juustojen , oluen ja pizzojen koostumus yhtenismarkkinoiden nimess ja yhtenisen maun edistmiseksi pelkstn elintarvikealan " bisneksen " edun vuoksi ?

jos kansanterveydellisist syist on perusteltua st lakeja tuotantomenetelmist ja tuotteiden alkupern selvittmisest , yht perusteltua on pyrki toteuttamaan koko euroopassa " maolaistyylist ruokakulttuuria " vain suurteollisuuden edun vuoksi .

vaikka sismarkkinoiden rakentaminen on keino , jolla parannetaan euroopan kansainvlist kilpailukyky , se ei kuitenkaan saa muodostua totalitaariseksi uskonkappaleeksi eik tunkeutua kaikille yksityiselmmme alueille .

euroopan keittiiden ja ruokatottumusten monimuotoisuus on osa sen kulttuuriperint , vaikka sen hintana onkin se , ett sismarkkinoilla myydn ulkomaisia paikallisia erikoistuotteita .

eurooppalaiset eivt halua standardoitua kuluttajien eurooppaa , jossa voi hankkia vapaasti ravintonsa suurilta yhtenistetyilt sismarkkinoilta .
he odottavat euroopalta suurta poliittista kunnianhimoa eivtk saivartelevia ja toisarvoisia asetuksia .

. ( fr ) uuden suklaadirektiivin muodonmuutokset ilmentvt ensinnkin yhteisn lainsdntmenettelyn raskautta ja hitautta .
edinburghin eurooppa-neuvostossa vuonna 1992 ehdotettu vuoden 1973 direktiivin " yksinkertaistaminen " johti vasta vuonna 1996 komission ehdotukseen , jota parlamenttimme ksitteli ensimmist kertaa vuonna 1997 , ja jouduttiin odottamaan viel melkein kaksi ja puoli vuotta , ennen kuin neuvosto vahvisti yhteisen kannan , jota ksittelemme tnn .

johtaako nin pitk valmistelu edes kyttkelpoiseen tekstiin ?
vastaus on selvsti kielteinen .
uusi direktiivi ei vastaa mitn tarvetta .
vuoden 1973 direktiiviss annettiin selv ja tysin yksiselitteinen mritelm suklaalle : sokerista ja kaakaosta valmistettu tuote .
tiettyjen pohjoisten maiden ruokatottumusten huomioon ottamiseksi tehtiin joitakin poikkeuksia .
tilanne oli siis tyydyttv .
miksi sit pitisi muuttaa ?
miksi " yksinkertaistamisen " varjolla ryhdytn tosiasiassa kumoamaan vuoden 1973 direktiivi ?
eik yhteisn snnst olekaan en koskematon ?

jos direktiivin sislt muutetaan , se tapahtuu tosiasiassa viiden monikansallisen yrityksen ( nestln , suchardin , marsin , cadburyn ja ferreron ) painostuksesta ; ne jakavat jo yli 70 prosenttia euroopan markkinoista , mutta nykyinen kaksinkertainen lainsdnt hankaloittaa edelleen niiden tuotantoa .
esimerkiksi ranskaan sijoitettu tehdas ei voi tuottaa suklaata , joka ei tyt ranskalaisia sntj , joiden mukaan suklaa ei saa sislt muita kasvirasvoja kuin kaakaovoita .
monikansallisten yritysten kannalta kyse on kuitenkin ennen kaikkea raaka-ainekustannusten minimoimisesta . mit vli sill on , jos sen hintana on suklaan koostumuksen muuttaminen ?
kaakaovoin osuus suklaan kokonaishinnasta on itse asiassa 8-9 prosenttia .
voipuuljyn hinta on kolmasosa kaakaovoin hinnasta , ja palmuljyn hinta on siit kymmenesosa .

kun uudessa direktiiviss hyvksytn joukko kaakaovoin korvikkeita ja niille asetetaan prosenttiosuus , kyseess on pnavaus , ja juuri se on oleellista .
jatkossa tarvitsee vain kasvattaa , korottaa prosenttiosuutta ja list esimerkiksi soija meille tnn ehdotettujen kasvirasvojen joukkoon .
voipuuljy on silloin tehnyt sijaistehtvns , ja sen tuottajat kokevat saman kohtalon kuin kaakaon tuottajat , jotka joutuvat pian krsimn hintojen laskusta , koska on hyvksytty direktiivi , jossa ei tarkoituksellisesti piitata siit , miten se vaikuttaa kehitysalalla , vaan lyktn vaikutusten selvittminen kyynisesti epmriseen tulevaisuuteen .

pstkseen tavoitteeseensa tuottaa ja myyd vrennetty suklaata suklaa-nimikkeell halvempaan hintaan koko unionissa monikansalliset yritykset eivt hellittneet , ennen kuin vuonna 1973 sdetyist poikkeuksista tehtiin snt suklaanvalmistajien ja -tuottajien kustannuksella .

yhteinen kanta tytt tysin niiden vaatimukset , kun siin ehdotetaan , ett kaikille 15 jsenvaltiolle muodostetaan yhteinen ja sitova snt poikkeuksesta , joka vastasi vain tietyiss jsenvaltioissa esiintyv ruokatottumusta .
kohotetaanko nin edes kaikkien jsenvaltioiden vaatimus- ja laatutasoa ?
ei suinkaan .
pinvastoin .
yhdenmukaistaminen toteutetaan kuten yleenskin pienimmn yhteisen nimittjn perusteella .
siten yleistetn huonompi laatutaso , jotta lopulta pstn standardoituun euromakuun maun hienouden kustannuksella .
ja laadun osoittaminen lankeaa hmmstyttv kyll perinteiselle suklaanvalmistajalle , joka voi olla huojentunut siit , ett hnt ei sentn kiellet ilmoittamasta , ett hn ei ole lisnnyt suklaaseen muita kasvirasvoja kuin kaakaovoita ! ! !

mahdollistaako uusi teksti edes sen , ett kuluttaja voi helposti erottaa vrn ja oikean suklaan ?
ei , koska direktiivin teksti on siin mieless vilpillinen , ett siin mrtn mahdollisuudesta list suklaan koostumukseen hyvin tarkka prosenttiosuus ( 5 prosenttia ) muita kasvirasvoja kuin kaakaovoita , vaikka meill ei ole kytssmme , kuten kaikki tietvt , luotettavaa analyysimenetelm sen valvomiseksi .
komissio asettaa siis prosenttiosuuden , josta se tiet , ett sit ei voida varmistaa .
tt nimitetn huijaukseksi .

tekstiss on mys vilpillisi mryksi merkinnist .
parlamenttimme hyvksyi perustellusti ensimmisess ksittelyss esittelij lannoyen esittmn tarkistuksen , jonka mukaan tuotteen kntpuolella on ilmoitettava selvsti luettavassa muodossa , ett tuote sislt muita kasvirasvoja kuin kaakaovoita .
koska neuvosto ei hyvksynyt tt tarkistusta , kuluttaja ei siis saa asianmukaista tietoa .
kaikissa maissa ja kaikille aidon suklaan ystville voi siis kyd niin , ett suklaa-nimitys voi tst lhtien pit tysin laillisesti sislln tysin vristeltyj tuotteita .

nin ern peruselintarvikkeemme mritelm muutetaan sellaisen yhteisn jrjestelmn hyvksi , jolla kavennetaan jatkuvasti kaikkien vastuuta , ja tm tehdn vain sen takia , ett muutamat ylikansalliset yritykset voivat maksimoida voittonsa .
suklaan ystvt , nauttikaa hartaudella seuraavat psiismunanne !
se on viimeinen kerta , kun voitte olla varmoja siit , ett ne on valmistettu todellisesta ja aidosta suklaasta , joka on tehty ennen suurta yhdenmukaistusta .
mutta kuka haluaa syd suklaata sen jlkeen ?

. ( fr ) kuinka jouduimmekaan merkintjen pauloihin ...

tss on erillinen euroopan tason merkki , jonka haluamme nyt vahvistaa .
tm merkint on ranskan nf-ympristmerkin tavoin vapaaehtoisesti kytettv merkki , eli yritysten on haettava sit .
se mynnetn kattavilla perusteilla , joissa otetaan huomioon tuotteen koko elinkaari .

kaikkia kansallisia merkkej ei kuitenkaan pid siirt taka-alalle .
kuluttajilla eli ostajilla on nimittin omat tottumuksensa , ja he ovat alkaneet luottaa tuntemiinsa merkkeihin .
jos kansallinen merkki korvattaisiin , se hmmentisi jlleen euroopan unionissa asuvia kansalaisia , jotka ovat eksyksiss tuoteselosteiden , laatumerkintjen , logojen , alueellisten mainintojen ynn muiden tietojen viidakossa .
voisi melkein kuvitella katselevansa suklaalevy ...

koska meille on erityisen trke , ett pk-yritysten mahdollisuudet osallistua yhteisn ympristmerkkijrjestelmn otetaan huomioon ja ett niit parannetaan , annamme tukemme esittelijlle .

. ( en ) arvoisa puhemies , tuen koko sydmestni sit , ett eurooppa pyrkii olemaan ymprist sstv maanosa .
tm toimenpide on jlleen yksi osoitus siit , ett eu haluaa parantaa tapojaan entist vihrempn suuntaan .

ekotuotemerkin kukkalogo on vuodesta 1992 lhtien ollut ymprist sstvien tuotteiden tuntomerkki aina pesukoneista kirjepaperiin asti .
toistaiseksi teollisuus ei silti ole ollut yht innostunut ymprist sstvist tuotteista kuin kuluttajat .
toivottavasti kuitenkin tmn kolmivuotisen strategian toimenpiteet saavat valmistajat tulemaan mukaan .

ison-britannian labour-puolueen hallitus on ilman muuta ollut edellkvijit pyrkimyksiss puhdistaa maapallomme .
esimerkiksi kiotossa varapministeri john prescott sai vastoin kaikkia odotuksia aikaan sopimuksen , joka koskee maailmanlaajuista pstjen vhentmist .
iso-britannia on jo hyv vauhtia saavuttamassa tavoitettaan hiilidioksidipstjen vhentmisest 20 prosentilla vuoteen 2010 menness .
hallitus ei kuitenkaan ole tyytynyt thn , vaan se on skettin nostanut tavoitteen 60-70 prosenttiin vuoteen 2050 menness .

parlamentin pitisi haastaa muut jsenvaltiot seuraamaan ison-britannian esimerkki .
niill on tilaisuus ottaa haaste vastaan marraskuussa haagissa pidettvss kioton seurantakonferenssissa .

maapallon suojeleminen tarkoittaa toki paljon muutakin kuin vain ilmakehn puhdistamista .
se tarkoittaa luonnonympristn suojelemista mys maan pinnalla .
mys tss asiassa ison-britannian labour-puolueen hallitus on etunenss .
esimerkiksi sen skettinen luontoa koskeva lakialoite suojelee uhanalaisia lajeja paremmin kuin koskaan aiemmin .
lisksi jokamiehenoikeus-tyyppinen lainsdnt antaa briteille vapauden nauttia kauniista maaseudustamme ja ihailla sit .

arvoisa puhemies , paikallisella , kansallisella ja euroopan tasolla tarvitaan pikaisesti johdonmukaisia toimia , jotta voisimme puhdistaa maamme , meremme ja ilmamme .
kukkamerkki on vain yksi osa entist laajempaa ympriststrategiaa , jota tarvitaan maapallomme pelastamiseksi .
kansalaisemme haluavat konkreettisia toimenpiteit .
he eivt halua poliitikkojen pitvn pelkki palopuheita ja nin ainoastaan nostavan maapallon lmptilaa .
valjastamalla kukkaisvoiman voimme kaikki edist entist puhtaampaa , vihremp maailmaa .

bloklandin suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0056 / 2000 )

. ( en ) jsen blokland ottaa aivan oikein esille useita jtehuoltoon , mys jtteenpolttoon , liittyvi vakavia huolenaiheita .

olen kotoisin maasta , jonka kaatopaikat ovat yli 90-prosenttisesti kytss , joten hyvksyn sen johtoptksen , ett asianmukaisesti valvottu jtteenpoltto on paitsi tarpeellista mys vlttmtnt .

irlannin hallitus ei nyt sitoutuneen tosissaan jtteiden kierrtykseen ja lajitteluun .
jtteiden lajittelun ja mys orgaanisten jtteiden kompostoinnin tytyy olla ensisijainen asia kaikissa jtehuoltostrategioissa .

. ( fr ) jtekysymys on hyvin moniulotteinen asia , ja alan lobbaus on merkittv .
siksi euroopan unioni on hyvksynyt yleisen strategian tmn suuren ymprist- ja terveyshaasteen ratkaisemiseksi .

tnn ksiteltvnmme oleva direktiivi on osa sit , koska sill pyritn sntelemn vaarallisten ja vaarattomien jtteiden lmpksittely .
minun on sanottava , ett henkilkohtaisesti olen aina ollut huolestunut siit , ett samassa lainsdnnss ksitelln sek vaarallisten jtteiden ett vaarattomien jtteiden polttoa .
toin esille huolestuneisuuteni ja kysymykseni jo ensimmisess ksittelyss .

enemmist ptti tukea rinnakkaispolttoa , mik ei tyydyt minua .
siksi kamppailen tnn sellaisten toimenpiteiden toteuttamisen puolesta , joilla taataan , ett vaarallisten jtteiden pstrajoja ei lievennet .

kaikki tietvt , ett euroopan unionissa poltettavien jtteiden mr kasvaa .
yhdyskuntajtteit poltettiin 31 miljoonaa tonnia vuonna 1990 , ja luku kasvaa yli 56 miljoonaan tn vuonna .
thn on useampia syit , jotka johtuvat tuotettavien jtteiden mrn lisntymisest ja kaatopaikoille kuljetettavien jtteiden mrn vhenemisest .

on kuitenkin tiedossa , ett jtteenpoltto aiheuttaa saastepstj , jotka pilaavat vakavasti ilmaa , maaper ja vesi ja jotka ovat siis terveydelle vaarallisia .
ilmaan psseiden eppuhtauksien luonne riippuu sek ksiteltvist jtteist ett niiden ksittelyss kytetyst teknologiasta .
siksi olemme huolestuneita ennen kaikkea raskasmetalli- , dioksiini- ja furaanipstist .

keskustelussa on puututtu erityisesti rinnakkaispolttolaitoksiin .
muistutan , ett nm laitokset kyttvt vaarallisia jtteit polttoaineena energian tai aineellisten aineiden tuotannossa .
tosin sovellettavien direktiivien mrysten mukaan vaarallisten aineiden kytt on rajoitettava 40 prosenttiin kytettyjen jtteiden mrst . prosenttiosuus on liian korkea !
nihin laitoksiin on sovellettava erittin tiukkoja valvontasntj , joiden on oltava yht tiukkoja kuin polttolaitoksiin sovellettavien sntjen .

lisksi haluan painottaa , ett vaikka vaarallisten jtteiden hydyntminen yleistyy , se ei saa johtaa siihen , ett me totumme tuottamaan tllaisia jtteit .

itse asiassa saattaa hyvinkin kyd niin , ett meille kerrotaan myhemmin , ett investoinnit on tehty rinnakkaispolttolaitosten rakentamiseksi ja ett nyt ne olisi saatava kannattamaan !
torjun jo ennakolta jyrksti tllaiset nkemykset , jotka johtavat vaarallisten aineiden kuljetusten mrn lisntymiseen kaikkine niihin liittyvine ymprist- ja turvallisuusriskeineen .

lopuksi on muistutettava , ett rikkomuksista on rangaistava ja ett niit yhteisj on tuettava , jotka huolehtivat siit , ett niiden polttolaitokset ovat sntjen mukaisia , ja on korostettava sit , ett ensisijaisena tavoitteenamme on ja on oltava edelleenkin jtteiden syntymisen ehkisy riippumatta siit , ovatko jtteet vaarallisia vai eivt .

. ( en ) euroopan unioni on viime vuosina ollut edellkvij uusien jtehuoltostrategioiden laatimisessa .
itse asiassa tnn ksittelemmme direktiivin tavoitteena on vhent jtteenpolton haittavaikutuksia ympristlle ja ihmisten terveydelle vhentmll huomattavasti useiden ilmaan joutuvien eppuhtauksien pstj .
tll direktiivill pyritn mys valvomaan jtteiden pstmist vesistihimme .

tm mietint on nyt parlamentissa toisessa ksittelyss .
panen merkille , ett yhdess eurooppa-neuvoston suosituksessa sanotaan , ett jos vaarattoman jtteen polttolaitoksen toiminnanharjoittaja aikoo ryhty polttamaan vaarallista jtett , hnell on oltava ympristn pilaantumisen ehkisemisen ja vhentmisen yhtenistmiseksi annetun direktiivin mukainen lupa .
mielestni tm on erittin jrkev ehdotus .

on erittin trke , ett euroopan unioni toteuttaa erittin aktiivisesti uusia jtehuoltoehdotuksia .
euroopassa syntyy jtett pivss yli kilo henke kohden .
eu : ssa syntyy vuosittain 2 miljardia tonnia jtett .
euroopan unionilla on selke mielipide yhdest jtehuolto-ongelmamme osatekijst .
jtehuollon tulevaisuus ei ole siin , ett paikallisviranomaiset ympri maata etsivt tilaa uusille kaatopaikoille .
kaatopaikkojen yleiset ympristvaikutukset aiheuttavat yh enemmn huolta .
meidn tytyy siirty kaatopaikoista entist yhtenisempiin jtehuoltosuunnitelmiin , ei sen enemp eik vhemp .

euroopan unioni tukee tysin irlannin hallituksen asettamia ankaria ja kunnianhimoisia mutta saavutettavissa olevia tavoitteita , jotka koskevat jtteiden kierrtyst ja hydyntmist .
nm tavoitteet , jotka on mr saavuttaa 15 seuraavan vuoden aikana , sisltvt seuraavaa :

- kaatopaikkojen talousjtteen vhentminen 50 prosentilla .

- nykyisin kaatopaikoille vietvn biologisesti hajoavan jtteen vhentminen vhintn 65 prosentilla .

- sellaisten jtteen hydyntmislaitosten kehittminen , joissa kytetn ymprist sstvi tekniikkoja ja joissa voidaan ksitell vuosittain jopa 300 000 tonnia biologisesti hajoavaa jtett .

kaikki nm toimenpiteet ovat osoitus jtehuoltoa koskevan yleisen mielipiteen muuttumisesta .
kaatopaikkojen aika on nyt menossa ohi , ja ne on korvattava ymprist sstvill tekniikoilla .
euroopan unionin kaikki 15 jsenvaltiota tukevat tt kantaa yksimielisesti .

. ( fr ) teollistuneiden kaupunkiyhdyskuntiemme synnyttm valtava jtemr on kiistatta niiden suurten haasteiden joukossa , jotka euroopan unionin on ratkaistava 2000-luvulla : maapallo hukkuu vhitellen jrjettmn jtetulvaan , ja joka vuosi yhteismme jsenvaltiot tuottavat yli 2000 miljoonaa tonnia jtett .


niss oloissa ei voida ajatella , ett jtehuoltoon sovellettaisiin pienempien vlittmien kustannusten lakia : kasvavan tarpeen ruokkimalla kukoistavalla teollisuudella ( kymmeni tuhansia typaikkoja , miljardeja euroja ) onkin varmasti paljon keksittv , jotta se pystyy tyttmn oikein tehtvns vltten erityisesti uusien saastepstjen aiheuttamista hydyntmisen varjolla : jtteenpoltosta psee ilmaan raskasmetallihiukkasia ja dioksiinia , savukaasujen puhdistuksesta syntyy eptoivottavaa sakkaa , eik tietyille kierrtettville aineille ole lydetty markkinoita .

ympristn ja terveyden mahdollisimman hyv suojelu edellyttkin huomattavaa edistyst jtteenpolttoa koskevan lainsdnnn jota ei ole komission hiljattaisen kertomuksen mukaan viel tyydyttvsti siirretty kansalliselle tasolle tytntnpanossa .


jsenvaltiot ja niiden teollisuus on siis saatava ryhtymn nopeasti tarvittaviin mukautuksiin ensinnkin kansallisessa lainsdnnss ottaen huomioon ennalta varautumisen ja ympristnsuojelun periaatteet ja toiseksi teknisiss valmiuksissa saasteongelman poistamiseksi sen siirtmisen sijasta mutta samanaikaisesti olisi jrkev , ett euroopan parlamentti etsisi realistisia keinoja sellaisten tavoitteiden saavuttamiseksi , jotka voidaan saavuttaa , sen sijaan , ett se heittytyy tunteiden ja idealististen nkemysten valtaan uskottavuutensa kustannuksella : ympristalalla silytetn mahdollisuudet pst kestviin tavoitteisiin toteuttamalla ensin se , mik on mahdollista .


tst syyst uen-ryhm ei kannattanut tarkistuksia , joita ei voida soveltaa jsenvaltioissamme ja joiden ennakoitavissa olevat taloudelliset vaikutukset osoittautuisivat kovin tuhoisiksi .

muilta osin toivon paikallisen tason edustajana , ett yhteisn direktiivej yhdistmll ja yksinkertaistamalla voidaan selvent ja helpottaa yhteisn snnst , johon alueelliset jtehuoltosuunnitelmat on mukautettava .

. ( pt ) tmn vuodesta 2005 lhtien sovellettavan jtteenpolttodirektiivin hyvksyminen parantaa huomattavasti euroopan nykyist jtehuoltoa edistmll sellaisia trkeit perusteita kuin julkinen terveydenhuolto ja kansalaisoikeuksien puolustaminen .

jos tm direktiivi muuten tulisi voimaan heti , vaikka tytntnpano tapahtuu valitettavasti vasta vuonna 2005 , portugalin hallituksen olisi kytnnss mahdotonta jatkaa rinnakkaispolton strategiaansa .
koska tm direktiivi kuitenkin asettaa huomattavia teknisi , oikeudellisia ja menetelmiin liittyvi rajoituksia kaikille euroopassa harjoitettaville poltto- ja rinnakkaispolttomenettelyille , kvisi yh selvemmin ilmi , ett portugalissa noudatettu strategia on perusteellisen vr .

vaikka siis olisinkin halunnut poltto- ja rinnakkaispolttomenettelyyn vielkin pitemmlle menevi rajoituksia , en voi olla ilmaisematta tyytyvisyyttni saavutetuista tuloksista , koska tss direktiiviss

1 - asetetaan entist tiukemmat raja-arvot pstille , etenkin hk- ja plypstille .

2 - asetetaan poltto- ja rinnakkaispolttolaitokset raja-arvojen osalta samaan asemaan , ja lopetetaan nin rinnakkaispolttolaitoksia koskenut poikkeustila .

3 - epilemtt katsotaan , ett polttoa ja rinnakkaispolttoa voidaan kytt vain viimeisin keinoina , kun kaikki muut tekniset ksittelytavat on kytetty loppuun .

4 - mritelln koko unionia koskevalle jtehuollolle sek poltto- ja rinnakkaispolttolaitosten sijainnille ja mittasuhteille hyvin tiukat ehdot , jotka on tytettv ennen kuin ptetn , kumpi niist on parempi .

5 - listn toimivaltaisten viranomaisten mahdollisuuksia puuttua asioihin , kun laitokset eivt noudata raja-arvoille asetettuja vaatimuksia .

6 - vhennetn ankaralla kdell mahdollisuuksia kytt poltto- tai rinnakkaispolttojtteit etenkn yksityisess rakennustoiminnassa .

7 - tehdn jatkuva dioksiininytteiden ottaminen poltto- ja rinnakkaispolttomenetelmi koskevaksi pakolliseksi vaatimukseksi .

8 - listn kansalaisten mahdollisuuksia osallistua laitosten sijaintia koskevaan ptksentekoon .

9 - tehdn pakolliseksi vuosittaisen , raja-arvojen noudattamisesta yhteenvedon esittvn ympristselvityksen julkaiseminen .

10 - rajoitetaan tuntuvasti sementtiuunien laitteistoja koskevia kumoamisptksi .

11 - mritelln ensimmisen kerran ammoniakkipstjen ( nh3 ) raja-arvo , koska tm kemiallinen yhdiste aiheuttaa ilmakehn happamoitumista .

. ( fr ) jtteenpolttoa koskeva direktiiviehdotus on moniulotteinen ja tekninen aihe , jonka vaikutuksia on harkittava tarkkaan sek ympristn ett talouden kannalta .

euroopan parlamentti painoi ensimmisen ksittelyn myt vahvan leimansa asian ksittelyyn ehdottamalla kotitalousjtteiden polttoa koskevan direktiivin ja vaarallisten aineiden polttoa koskevan direktiivin yhdistmist .

olen nyt sit mielt , ett neuvoston meille esittm yhteinen kanta on erittin hyv kompromissi , jota voin kannattaa .
haluaisin kuitenkin puuttua erseen kohtaan , nimittin sementtitehtaissa tapahtuvaan rinnakkaispolttoon , ja perustella , miksi nestin kahta tarkistusta vastaan .

ensinnkin puhun liitteeseen ii esitetyn tarkistuksen 25 ensimmisest osasta , jossa mrtn raja-arvot sementtiteollisuuden pstille ja erityisesti hiukkasten raja-arvo 15mg / m 3 .
useimmissa jsenvaltioissa raja-arvo on tll hetkell 50 mg / m 3 .
komissio ptyi skettin tehdyss kustannus / hytyanalyysissa siihen nkemykseen , ett 30 mg / m 3 on paras kompromissi .
jos raja-arvoksi asetetaan 15mg / m 3 , se kasvattaa liikaa ympristkustannuksia , eik se olisi kannattavaa .

toiseksi yhdyskuntajtteiden mritelm koskevassa tarkistuksessa 14 mritelln uudelleen sekalainen yhdyskuntajte , joka mritelln jo 3 artiklan 3 kohdassa .
jos tt artiklaa tulkitaan huonosti , se voi johtaa siihen , ett yhdyskuntajtteiden kytt sementtiuuneissa kielletn . monien viranomaisten jtehuoltosuunnitelmissa mrtn kuitenkin tllaisesta jtteiden ksittelyst .

tm nestys ei ole ristiriidassa ympristnkemysteni kanssa , koska sementtitehtaissa tapahtuva rinnakkaispoltto ei ole erityisen haitallista ympristlle : sementtiuuneillehan on asetettu tiukat pstrajat .
lisksi rinnakkaispoltto on joissakin tapauksissa erottamaton osa tiettyjen jsenvaltioiden tai tiettyjen alueiden jtehuoltopolitiikkaa taloudellisesti ja ympristn kannalta hyvksyttviss olosuhteissa .

. ( sv ) jtteenpolttolaitosten sntjen tiukentaminen on erittin toivottavaa .
on kuitenkin arveluttavaa , pitk meidn laatia samanlaiset snnt lajittelemattomalle jtteelle tarkoitetuille laitoksille kuin sellaisille laitoksille , joissa on tarkoitus ksitell vain tiettyj jteryhmi , toisin sanoen lajiteltuja jtteit .

lajittelemattomille jtteille tarkoitetut laitokset vaativat kehittyneempi varusteita .
jos kaikille jtteenpolttolaitoksille asetetaan samanlaiset vaatimukset , seurauksena voi olla , ett jtteiden lajittelu , uudelleenkytt ja kierrttminen vaikeutuvat , orgaanisen jtteen kompostointi mukaan luettuna .

me ruotsalaiset kristillisdemokraatit haluamme sen vuoksi kehottaa komissiota ottamaan tarkasti huomioon nm nkkannat jtekysymysten parissa tehtvss tulevassa tyss .

olen tutkinut tt mietint kaupunginjohtajan ominaisuudessa , koska komission ehdotus koskee pasiassa nykyisin yhdyskuntajtteisiin liittyvn lainsdnnn lujittamista , mik osoittaa muuten hyvin , mit hyty euroopan parlamentin jsenelle voi olla hnen tytn hyvin tydentvst kaupunginjohtajan virasta ; ranskan nykyinen hallitus aikoo kielt meilt tmn mahdollisuuden , mik on sek epoikeudenmukaista ett jrjetnt , koska kenenkn edun mukaista ei ole se , ett euroopan parlamentin jsenet suljetaan pois kentlt .


direktiivin tavoite on kiitettv : sill pyritn ehkisemn ja vhentmn jtteiden polton ja rinnakkaispolton haittavaikutuksia .

emme voi kuitenkaan kannattaa ehdotusta , jonka tavoitteena on soveltaa samoja pstrajoja kaikkiin laitoksiin .
tll tavalla emme pysty hoitamaan euroopan polttolaitosten ylikapasiteettia .
esittelij on tst samaa mielt : tiettyj jtteit on helpompi ksitell rinnakkaispolttolaitoksissa .
meidn mielestmme tietyill yhteiseen kantaan ehdotetuilla muutoksilla voitaisiin tosiasiassa haitata nykyisten laitosten kunnostamista sntjen mukaisesti ja rangaista sementtitehtaissa tapahtuvaa jtteiden rinnakkaispolttoa , jota harjoitetaan erityisesti ranskassa ja belgiassa .

yhdyskuntajtteiden osalta esittisin useampiakin huomautuksia .
ensinnkn ei ole hyv aiheuttaa sekaannusta mriteltess " sekalaisia yhdyskuntajtteit " rinnakkaispolton yhteydess .
" osittain eriteltyjen jtteiden " ja " ksittelemttmien sekalaisten yhdyskuntajtteiden " pitminen samana asiana , kuten tarkistuksessa 14 tehdn , voi haitata jtteenlajittelualojen kehityst , jota pyrimme edistmn , ja siten syntyvt jtteet tai sen tietyt osat ptyvt rinnakkaispolttoon .

jos mys 7 artiklan 4 kohtaa muutettaisiin poistamalla sana " ksittelemttmn " yhdyskuntajtteen edest , silloin kiellettisiin jlleen niiden lajiteltujen yhdyskuntajtteiden ( paperi , pahvi ... ) rinnakkaispoltto , joita ei voida kierrtt , ellei niit ole kertty erikseen .

lopuksi ei voida hyvksy , ett alennetaan kuuden tonnin tuntirajaa , jonka ylittyess nykyiset yhdyskuntajtteit polttavat laitokset joutuvat noudattamaan nox-pstjen osalta 200 milligramman pstrajoitusta kuutiometri kohden , koska paikallisyhteist tekevt suunnitelmansa nykyisten laitosten mukauttamisesta tmn rajan perusteella ( vertaa liite v , a kohta ) .


vaikka jtteiden polttaminen ei ole tydellinen ratkaisu , kuten tiedmme , se on merkittv edistysaskel monille yhteisille , jotka ovat lisksi tehneet suuria investointeja kotitalousjtteiden ja muiden vastaavien jtteiden uudenaikaisen julkisen huoltopalvelun kehittmiseksi .
tm on otettava huomioon , vaikka pohdintoja ja tutkimusta on tietysti jatkettava .
jtehuoltoteollisuudessa on varmasti tulevaisuudessa paljon ideoitavaa , jotta estetn , ettei se puolestaan aiheuta pstj .
meidn on nin ollen laadittava laajempia jtehuoltostrategioita ja edistettv aktiivisesti tutkimusta ja kehityst tll paikallisyhteisjemme elmn ja tulevaisuuden kannalta oleellisella alalla .

. ( en ) kun otetaan huomioon jsen bloklandin ukip-puoluetta ( uk independence party ) edustavien liittolaisten brysselin-vastainen hysteria , minusta on uskomatonta , ett hn on onnistunut laatimaan asiakirjan , joka on mietinnksi oikea liikasnnelty hirvi .
joka tapauksessa nm ehdotukset mahdollistavat ainakin sen , ett jsen bloklandin ja ukip-puolueen lietsoma unioninvastainen hlynply voidaan hvitt ymprist sstvll tavalla .

niden ehdotusten tavoitteena on parantaa ilman laatua ja suojella ihmisten terveytt .
jtteenpoltto on usein tehokkain ja turvallisin tapa hvitt jte .
joskus sen yhteydess ilmaan voi kuitenkin pst vaarallisia kemikaaleja , kuten dioksiineja .
nin ollen on trke valvoa nit sivutuotteita ja est niit psemst ympristn .

jtteenpolttolaitosten tuottamien kaasujen puhdistamiseen soveltuva teknologia on jo olemassa .
meidn tytyy vain varmistaa , ett sit kytetn .
komission ehdottamien jrkevien toimenpiteiden pitisi edist tmn teknologian kytt .

ukip-puolueen tekopyhyys on mielestni henkesalpaavaa .
kehotan ukip-puoluetta selittmn kannattajilleen , miten se voi liittoutua tllaisen eu : n liikasntelyn selvn tukijan kanssa .
vaikka se teeskenteleekin olevansa eurokraatin vihollinen , itse asiassa se onkin selvsti eurokraatin ystv .

pelknp , ett ympristn siivoaminen voi olla helppo homma verrattuna siihen , ett ukip-puolue saadaan siistimn tapansa .
hvijin ovat valitettavasti maidemme kansalaiset .

jos antiikin ajan teksteihin on uskomista , jtehuolto aiheutti ongelmia jo muinaisessa roomassa , vaikka kyseiset jtteet ovat sittemmin koituneet arkeologisukupolvien onneksi .
siihen aikaan suurin osa jtteist oli biologisesti hajoavia , mist ollaan nykyisin kaukana .

olemme puhuneet suklaasta .
se tarjoaakin kytnnnlheisen esimerkin tmn asian havainnollistamiseksi , kun seurataan suklaalevyn kreen matkaa roskakorista polttolaitokseen ja kun huomataan , ett alumiinipaperin poltosta aiheutuu myrkyllisi kaasuja .

jtehuoltoalalla meill on edessmme hyvin merkittv haaste .
minusta tuntuu kuitenkin silt , ett tietyt maat eivt ole valmistautuneet siihen materiaalisesti sen enemp kuin henkisestikn .
tll hetkell kolmasosa ranskan jtehuoltolaitosten ksittelemist kotitalousjtteist ja muista vastaavista jtteist ptyy 300 polttolaitokseen .
jtteenpoltosta ilmaan psee eppuhtauksia : hiukkasia , metalleja ja dioksiineja , jotka on hoidettava savukaasun ksittelyjrjestelmll .
pstjen rajoittamista koskevaa sntely on asteittain tiukennettu .
tarvitaan tietysti toimia , joilla varmistetaan , ett sntj noudatetaan , koska terveytt ja ymprist on suojeltava , mutta rinnakkaispolton osalta emme kuitenkaan halua , ett direktiivin soveltamisalaa ja niden laitosten mritelm muutettaisiin .

kun tiettyj alan snnksi jatkuvasti tiukennetaan ja toisia monimutkaistetaan , on varottava synnyttmst epluottamusta euroopan ympristlainsdnt kohtaan , sill siin vaaditaan ensin yht asiaa ja sitten jotakin toista , mik aiheuttaa epvarmuutta tietyill ammatti- ja teollisuusaloilla .
rinnakkaispolttolaitoksiin tai vaarallisten jtteiden erityisksittelyyn sovellettavan lainsdnnn muuttaminen saattaa mys vrist kustannuksia ja johtaa jopa perusteettomaan jtteiden vientiin .

on olemassa todellinen riski , ett jotakin alaa suositaan muiden kustannuksella vrin asetettujen raja-arvojen vuoksi , vaikka tarvitsemme nelj jtteenpolttoalaa : vaarallisiin jtteisiin erikoistuneen alan , vaarattomiin jtteisiin erikoistuneen alan , rinnakkaispolton ja mukautetuissa polttolaitoksissa tapahtuvan polton .

pyydn kollegojani kiinnittmn huomiota viel yhteen asiaan , joka on tosin toissijainen .
olen kuitenkin sit mielt , ett niden direktiivien yhdistmisest on tiedotettava .
vestll on nimittin sellainen ksitys , ett erikoisjtteet , vaaralliset jtteet , vaarattomat jtteet ja yhdyskuntajtteet kaikki sekoitetaan ja ett ne ksitelln samalla tavalla samassa uunissa ja samassa polttolaitoksessa .
tllin heidn olisi turha lajitella jtteit .
heille olisi siis jaettava asianmukaista tietoa asian selvittmiseksi .

daviesin mietint ( a5-0062 / 2000 )

keskustelemme daviesin mietinnn pohjalta ilman otsonista tss ilmanlaatua koskevassa keskustelussa .

kaikki asiantuntijat ovat asiasta yksimielisi : ilmanlaadun standardeja on ehdottomasti nostettava , jotta kaikkia euroopan unionin alueella olevia kansalaisia voidaan suojella tehokkaasti ilman otsonin aiheuttamilta terveysriskeilt .
otsonilla on erilaisia terveysvaikutuksia : silmien , nenn ja kurkun rsytys , hengenahdistus , ysk , pnsrky ja niin edelleen .
otsoni voi mys laukaista astmakohtauksen ja aiheuttaa keuhkojen vajaatoimintaa sek keuhkoputkien oireilua .
pitkll aikavlill se voi jopa aiheuttaa keuhkojen ennenaikaista vanhenemista .

tm tieto on ainakin hlyttv , ja siksi olen erittin tyytyvinen thn direktiiviehdotukseen !
sen tavoitteena on itse asiassa nykyisen otsonia koskevan yhteisn lainsdnnn muuttaminen ilmanlaadun arvioimista ja hallintaa koskevan neuvoston direktiivin 96 / 62 / ey edellyttmll tavalla .

direktiiviss asetetaan ilman otsonipitoisuuksille pitkn aikavlin tavoitteita ja vlitavoitteita .
siin otetaan mys kyttn normisto ihmisten terveyden ja ympristn suojelemiseksi .
lopuksi siin kehotetaan jsenvaltioita tarkkailemaan otsonipitoisuuksia ja ilmoittamaan tuloksista julkisesti .
direktiivist tulee siis ilman otsonitasojen mittapuu .

pitkn aikavlin tavoitteiden asettamisella komissio aikoo noudattaa ilmanlaatua koskevia maailman terveysjrjestn vuoden 1997 suuntaviivoja .
perimmisen tarkoituksena on est niden tavoitearvojen ylittyminen ja vltt siten haitalliset vaikutukset ihmisten terveydelle ja ympristlle .
komission ehdotuksessa ei kuitenkaan aseteta aikarajaa tavoitteen saavuttamiselle .
se on valitettavaa .

ensimmisen vlietappina komissio on asettanut tavoitearvoja .
tarkoituksena on saavuttaa ne mahdollisuuksien mukaan vuoteen 2010 menness .
arvot perustuvat mys who : n suuntaviivoihin , mutta niiss hyvksytn tasojen ylittminen useina pivin joka vuosi .
on korostettava , ett komission ehdotuksessa ei oteta huomioon muutoksia , joita saattaa aiheutua ilmastonmuutosta koskevista yhteisn velvoitteista .
niiss vaaditaan 8 prosentin vhennyst kasvihuonekaasujen yhteispstihin .
tyttmll nm velvoitteet menestyksellisesti jsenvaltioiden pitisi kyet osoittamaan suurempaa mrtietoisuutta otsonitasojen vhentmisen tavoitearvoja kohtaan .

lopuksi olen suhteellisen tyytyvinen direktiiviehdotuksen tekstiin , koska se on trke askel kohti ympristalan viidenness toimintaohjelmassa asetettua tavoitetta , jonka mukaan ilman otsonin kriittisi tasoja ei koskaan ylitet .

myllerin mietint ( a5-0063 / 2000 )

keskustelemme tnn lainsdntehdotuksesta , joka koskee suoraan meit kaikkia , koska sen tavoitteena on parantaa ilmanlaatua .
kyseess on ehdotus direktiiviksi kansallisista pstrajoista tietyille ilman eppuhtauksille ( ilmanlaadun puitedirektiivist johdettu direktiivi ) .
se liittyy yhteisn viidenteen ympristalan toimintaohjelmaan .

trken tavoitteena on rajoittaa happamoittavien ja rehevittvien eppuhtauksien ja otsonin prekursorien pstj ympristn ja ihmisten terveyden suojelemiseksi paremmin happamoitumisen , maapern rehevitymisen ja alailmakehn otsonin aiheuttamilta haittavaikutuksilta .
tekstiss olevia pstrajoja on ryhdyttv noudattamaan viimeistn vuonna 2010 .

tmn tavoitteen saavuttamiseksi jsenvaltioiden on laadittava kansalliset ohjelmat vuotuisten pstjen vhentmiseksi asteittain ja raportoitava niist komissiolle ennen vuoden 2002 loppua .
ohjelmia on tarkistettava ja ne on saatettava ajan tasalle vuonna 2006 .
jsenvaltioiden on mys laadittava ja pidettv ajan tasalla kansalliset pstinventaariot ja pstsuunnitelmat vuodelle 2010 so2- , nox- , voc- ja nh3-pstjen osalta .
nm inventaariot ja suunnitelmat on raportoitava komissiolle vuosittain .

esittelij on ehdottanut tarkistuksia , joilla pyritn vahvistamaan ehdotusta .
hn ehdottaa muun muassa , ett niden neljn eppuhtauspstn osalta olisi noudatettava tiukempia sntj .
kannatan tietysti periaatteessa tllaisia ehdotuksia .
kun on kyse terveydest ja ympristst , on todellakin oltava kunnianhimoinen , jos tilannetta halutaan parantaa .
mutta jos rima asetetaan liian korkealle , seuraukset saattavat olla pinvastaiset .
siksi olen sit mielt , ett tll hetkell on parasta tyyty kansainvlisiss yleissopimuksissa asetettuihin tavoitteisiin piten mieless , ett pstrajoja voidaan tarkistaa kehityksen perusteella .
lisksi mietinnss pyydetn komissiota esittmn uusia tarkistuksia direktiiviin vuoteen 2004 menness .
nin se voi tarkistaa tekstiss asetettuja pstrajoja , ympristalan vlitavoitteita ja toteutettuja uusia toimenpiteit , joilla varmistetaan pstrajojen noudattaminen .
mahdollisten korjausten avulla direktiivi voidaan pit ajan tasalla teknisen ja tieteellisen kehityksen kanssa ja siten voidaan pst lopulta tavoitteisiin vuoteen 2010 menness .
tm on mielestni hyv kompromissi .

esittelij ehdottaa mys mraikojen asettamista sovittujen tavoitteiden tyttmiselle ; se on mielestni vlttmtnt .
ilman noudatettavia mraikoja tekstit jvt todellakin liian usein tuloksettomiksi aiejulistuksiksi .
snnsten rikkomiseen sovellettava seuraamusjrjestelm on mys laadittava mahdollisimman pian .

kannatamme sit , ett eu luo puitelainsdnnn avulla kiintet ympristalaa koskevat pstrajat , koska useimmat ympristongelmat ovat yleisi ja rajat ylittvi .
jsenvaltioiden perinteiss ja edellytyksiss on eroja , ja sen vuoksi niiden on oltava itse vastuussa ympristtoimien toteuttamisesta , jotta onnistuisimme hyvin yhteisten tavoitteiden saavuttamisessa .

olemme pttneet vastustaa tarkistuksia 16 ja 17 , koska nm ehdotukset antavat pienille jsenvaltioille aivan liian yleisen ja tarkentamattoman vapautuksen asetettujen ympristtavoitteiden saavuttamisesta .

ptslauselma lissabonin eurooppa-neuvostosta

. ( fr ) pyrkimys tystyllisyyteen , joka on otettu jlleen asialistalle tietyn kasvusuuntauksen myt , on kiitettv tavoite , mutta jos tyttmyyden todellisiin syihin ei puututa , siihen on vaikea pst .

kuten kaikki tiedmme , typaikkojen luominen on euroopassa tunnetusti riittmtnt talouskasvusta huolimatta .
typaikat ovat mys usein epvarmoja varsinkin naisten ja nuorten kohdalla .
meidn on pstv pelkist aiejulistuksista , niin mynteisi kuin ne ovatkin .
sosiaalisten odotusten ollessa erittin korkeat on kiireellisesti mriteltv mitattavissa ja varmistettavissa olevat tavoitteet .

olisin todella toivonut , ett ryhmni ptslauselmassa esitettyihin ehdotuksiin olisi sitouduttu esimerkiksi seuraavalla tavalla :

ryhtymll lyhentmn tyaikoja alentamatta palkkoja ja vhentmtt joustavuutta ;

tarkistamalla eurooppalaista yritysneuvostoa ja joukkoirtisanomisia koskevia direktiivej tyntekijiden ja heidn ammattijrjestjens oikeuksien ja valtuuksien lismiseksi erityisesti fuusioiden ja rakenneuudistusten yhteydess ;

ryhtymll verottamaan yhteisn tasolla pomien spekulatiivisia siirtoja ja lismll petosten ja veronkierron torjuntaa .

mielestni on todella valitettavaa , ett tss yhteydess ei sitouduta uudenlaiseen kestvn kehitykseen , jonka perustana on vaurauden oikeudenmukainen jako , kotitalouksien ostovoiman kasvu ja julkisten ja sosiaalisten investointien vauhdittaminen .

niden kaikkien syiden vuoksi emme hyvksy yhteist ptslauselmaa .

. ( fr ) portugali , joka toimii euroopan unionin puheenjohtajavaltiona vuoden 2000 ensimmisell puoliskolla , on pttnyt jrjest kuun lopulla lissabonissa ylimrisen eurooppa-neuvoston kokouksen , jossa keskitytn seuraaviin aiheisiin : tyllisyys , taloudelliset uudistukset ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus innovaatioiden sek tietojen ja taitojen eurooppa .

voin vain iloita tllaisesta aloitteesta !
tyttmyys , kyhyys ja niist johtuva sosiaalinen syrjytyminen ovat vitsauksia , jotka meidn kitkettv !
siksi johdonmukaisen ja ennen kaikkea yhteensovitetun strategian luominen kaikissa jsenvaltioissa on vlttmtnt !
meidn on ensimmiseksi asetettava itsellemme kunnianhimoiset tavoitteet .
puheenjohtajavaltio portugalin asiakirjassa luetellaan seuraavat tavoitteet : tystyllisyyden palauttaminen , vakaa talouskasvu , todellinen pyrkimys kohti sosiaalista yhteenkuuluvuutta , yhtliset mahdollisuudet ja kyhyyden torjuminen .

kuten neuvoston puheenjohtaja guterres korosti , olemme pystyneet sovittamaan yhteen talouspolitiikkamme euron kyttnoton varmistamiseksi .
euroopan unionin on nyt vastattava haasteeseen ja edettv sen mukaisesti ehdottamalla suuntaviivoja tyllisyytt ja sosiaalista osallisuutta edistvlle politiikalle !

olen mys tyytyvinen ajatukseen asettaa mrlliset tavoitteet ja luvut , joihin pyritn , erityisesti eu : n keskimrisen vuotuisen kasvun ( 3 prosenttia ) ja tyllisyysasteen ( 70 prosenttia ) osalta .
lisksi on mielestni ehdottomasti otettava kyttn avoin vertailuanalyysi jsenvaltioiden aikaansaaman kehityksen arvioimiseksi niiden pyrkiess nihin tavoitteisiin avoimen vertaisarviointijrjestelmn ja yhteensovittamisen avulla .

puheenjohtajavaltion asiakirjassa korostetaan mys tarvetta vahvistaa sosiaalista lhentymist ja sosiaaliturvajrjestelmiemme uudenaikaistamista .
ehdoton edellytys on tietysti korkean tyllisyysasteen takaaminen .
se edellytt typaikkojen luomista erityisesti palvelualalla , mutta ei millaisten typaikkojen tahansa , vaan laadukkaiden typaikkojen .
se edellytt mys typaikkojen silyttmist euroopassa , jossa viime aikoina on itse asiassa esiintynyt paljon jrjestelmllisi joukkoirtisanomisia .
se edellytt tyvoiman koulutusta , jotta he pystyvt hallitsemaan uutta tietotekniikkaa .

hyvksyn siis suurelta osin tmn ohjelman .
toivon , ett sen tavoitteista laaditaan lissabonin huippukokouksessa kunnianhimoiset kytnnn toimenpiteet , jotka tyttvt euroopan kansalaisten , niin miesten kuin naistenkin , oikeutetut odotukset !

. ( el ) jlleen kerran huippukokous , tll kertaa puheenjohtajavaltio portugalin johdolla , lis tyllisyytt tukevien toimien ja ehdotusten sek tyttmyyden torjunnan " edistmisen " nimiss oman panoksensa niiden uusliberalististen ja monetarististen politiikkojen kiihdyttmiseen ja vahvistamiseen , jotka ovat vastuussa synkst nykytilanteesta , jotka vastustavat kaikkea sosiaalipolitiikkaa ja tyllisyyspolitiikkaa ja jotka johtavat tyttmyyden , tyelmn turvattomuuden , syrjinnn , sosiaalisen syrjytymisen ja kyhyyden yleistymisen dramaattiseen lisntymiseen .
ehdotus hoitaa tyttmyytt tukemalla yritysten kilpailukyky tyvoimakuluja vhentmll , tydell vapauttamisella ja tymarkkinajoustoilla sek tukemalla eptyypillisi tyllistymismuotoja on ristiriitainen , se on ironiaa , tekopyhyytt , provokaatio tyntekijit kohtaan .

vakautussopimuksen silyttminen ja vahvistaminen , nimellisen lhentymisen kriteereille annettu prioriteetti ja sosiaalipolitiikan tysi alistaminen taloudellisille kriteereille ja vaatimuksille ovat juuri sellaisia asioita , jotka ensin pitisi lyd ja kumota , jos haluamme puhua todellisesta tyllisyyspolitiikasta .

keinottelutarkoituksessa tehtyjen pomaliikkeiden verottaminen , veroparatiisien sulkeminen , petoksen ja veronkierron torjunta , varallisuuden ja tytulojen uudelleenjako , yritystukien valvonta ja joukkoirtisanomisiin johtavien rakennemuutosten , fuusioiden ja toiminnan siirtmisten helpotuksien vlitn keskeyttminen , sellaisen sosiaaliturvan kehittminen , joka perustuu solidaarisuuteen ja on riippumaton kaupallisista ja taloudellisista eduista , olisi vlitn prioriteetti , jos tyllisyys todellakin olisi eu : n huomion keskipisteen , eik se , kuinka sokeroidaan karvas pilleri , jotta voitaisiin huijata tyntekijit ja rajoittaa yhteiskunnallisia reaktioita tyvestnvastaista ja kansanvastaista talous- ja sosiaalipolitiikkaa vastaan .

jos tavoite olisi tyvestn elintason parantaminen , sen ostovoiman lisminen ja pysyvien typaikkojen turvaaminen , tuettaisiin julkisia ja sosiaalisia investointeja , tasa-arvoa ja torjuttaisiin kaikkea sellaista syrjint , joka liittyy typaikkojen saamiseen ja tysuhteisiin , pantaisiin sulku politiikoille , jotka perustuvat yksityistmiseen , mataliin palkkoihin ja puutteelliseen sosiaaliseen suojeluun , tyvoiman joustavuuteen ja vliaikaisuuteen sek naisten , nuorten ja vammaisten sulkemiseen pysyvsti tymarkkinoiden ulkopuolelle .

kuitenkin se , mit talous- ja sosiaalipolitiikan suuntaviivoilla edistetn , se , mit kytnnss tyntekijille tavoitellaan , on kyhyyden eik hyvinvoinnin vhimmistaso .
hyvinvointi suunnataan suurpomalle , jolle avataan kunnian kentt ja joka jtetn yh hallitsemattomammaksi , kun taas tuottavuuden ja kilpailukyvyn nimiss tymarkkinoiden stely puretaan yh enemmn , tyntekijiden trkeimpi saavutuksia ja sosiaalisia oikeuksia vastaan hyktn yh vkivaltaisemmin ja ajetaan nkemyst , ett nykyaikaisen ( anti- ) sosiaalivaltion pit turvata kansalle vain joku vhimmistaso , armonpaloja .

yli 60 miljoonaa ihmist , pitkaikaistyttmyyden ja sosiaalisen syrjytymisen uhria , sek koko euroopan tyvest , eivt aio nky , kuten heille tuskaisesti yritetn vakuuttaa , " sopeutuneina " , " solidaarisina " , " tottelevaisina " ja " yhteistyhaluisina " tllaisissa valinnoissa .
lydtte heidt edestnne alistumattomina , jyrkkin ja taipumattomina , taistelemassa ja ajamassa tystyllisyytt , sellaista sosiaalipolitiikan jrjestelm , johon sisltyy vakuutus , terveys , elke , tyttmyysturva , todellinen tasa-arvo , laadukas koulutus ja todellinen ammatillinen koulutus , lydtte heidt kamppailemasta sosiaalisen , demokraattisen solidaarisen euroopan puolesta , tyntekijiden ja kansojen euroopan puolesta .
sielt lydtte mys meidt , taistelemassa heidn kanssaan .

( istunto keskeytettiin klo 13.35 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

ihmisoikeudet , rasismi , muukalaisviha ja antisemitismi ( jatkoa )

hyvt kollegat , esityslistalla on seuraavana jatkoa yhteiskeskustelulle ihmisoikeuksia , rasismia , muukalaisvihaa ja antisemitismi koskevasta neljst mietinnst .

arvoisa puhemies , haluaisin erityisesti kiitt belderi hnen mietinnstn .
rasismi , muukalaisviha ja antisemitismi ovat ahdistavia ongelmia mys euroopan unionissa .
niiden torjuminen kuuluu melkein kaikkien euroopan parlamentin poliittisten ryhmien yhteisiin tavoitteisiin .
parlamentti on valmis toimimaan diplomaattisen varovaisesti monilla aloilla , mutta ei tss kysymyksess !
nin onkin hyv .
belder tiet , ett valiokunta ja min olisimme toivoneet , ett jsenyytt hakeneiden maiden kulloistenkin ongelmien erityispiirteet mainittaisiin suoremmin .
ludfordin muutamissa tarkistusehdotuksissa yritetn korjata asiaa . kannatan sen vuoksi niit .

ehdokasvaltioissa esiintyvn rasismin sosiaalisia syit ja rasismia johdonmukaisesti vastustavan politiikan rimmisen trkeit sosiaalisia ja tyllisyyspoliittisia seurauksia ksitelln mielestni liian yleisell tasolla .
yksi keskusteluprosessin trkeimmist tuloksista on se , ett belder on ollut valmis ksittelemn antisemitismin kysymyst selkesti . siitkin haluaisin kiitt teit , jsen belder .

kun tarkastellaan komission , parlamentin , euroopan neuvoston ja wienin seurantakeskuksen eri lausuntoja , on huomiota herttv , ett antisemitismi mainitaan monissa otsikoissa rasismin yhten erityisen ja erityisen vaarallisena muotona , mutta mys vain otsikoissa .
erittelevt arvioinnit ja torjumiseen thtvt erityisohjelmat puuttuvat lhes kokonaan .
komission ohjelmien osalta " lhes " on jopa jtettv pois ehdokasvaltioiden yhteydess , arvoisa komission jsen .
katson tmn laiminlynniksi , jota ei voida hyvksy , ja knnyn tss kysymyksess erityisesti teidn puoleenne .
antisemitismi on epilemtt levinnyt laajalle , usein piilevn , mik vaikeuttaa selvitystyt .
olemme tnn aamupivll joutuneet kokemaan yhden sen vastemielisimmist muodoista tll parlamentissa , kun taas kerran toistettiin ikivanha vite , ett juutalaiset olisivat itse syypit antisemitismiin .
tmn selvittmisen pitisi olla meille ja komissiolle itseninen ja mit suurimmassa mrin konkreettinen tehtv !

arvoisa puhemies , neuvoston esittm ensimminen vuosittainen eu : n ihmisoikeusraportti oli mynteinen panos keskusteluun .
pidn erityisen mynteisin sen sisltmi tietoja eu : n ja kiinan vlisest ihmisoikeusvuoropuhelusta .
tll vuoropuhelulla voi olla ja sill onkin oma osuutensa siin , ett kiinan ihmisoikeustilanteeseen saadaan muutos , mutta se tuottaa tulosta vain , jos euroopan unioni puhuu ja toimii yksimielisesti .
eu : n jsenvaltiot ovat aiemmin liian usein antaneet kiinan kirist itsen .

kun jotkin jsenvaltiot ottivat kiinan jrkyttvn ihmisoikeustilanteen esille edellisiss yk : n ihmisoikeustoimikunnan kokouksissa genevess , ne vaiennettiin yksi toisensa jlkeen kiinan uhattua niit kauppapakotteilla .

oli moraalitonta ja pelkurimaista taipua kiinan edess .
oli moraalitonta asettaa kaupan edut trkeysjrjestyksess ihmisoikeuksien edelle , ja se on selvsti ristiriidassa kehitysmaiden kanssa tekemimme kahdenvlisi kauppasopimuksia koskevan lhestymistavan kanssa .
se oli mys pelkurimaista .
historia on johdonmukaisesti osoittanut , ett kiusaajan vastustaminen on oikeanlainen lhestymistapa .
kiusaajat tulkitsevat kompromissiyritykset aina heikkoudeksi , ja kiina on tllainen kiusaaja .

nemme tmn siin , miten se on reagoinut oikeutettuun kansainvliseen huoleen sen ihmisoikeustilanteesta .
se suhtautuu ulkomaailman mielipiteeseen halveksuvasti .
havaitsimme sen taas viime viikolla pekingiss pidetyss kansallisen kansankongressin kokouksessa .
sen sotaa lietsovaa suhtautumista taiwaniin ei voida hyvksy , ja siin on kyse suorasta sekaantumisesta taiwanin presidentinvaaleihin .
emme voi sallia myskn sit , miten ryhkesti se kohtelee falun gongin kannattajia ja toisinajattelijoita .

eu : n pitisi genevess ja muuallakin kytt hyvksi kaikki tilaisuudet ja ilmaista yksimielinen tyytymttmyytens .
vaikka tuenkin voimakkaasti kiinan liittymist wto : hon , meidn pitisi antaa kiinan maistaa omaa lkettn .
meidn pitisi kytt nit neuvotteluja keinona varmistaa se , ett kiina paitsi ottaa huomioon eu : n huolen sen jatkuvista ihmisoikeusloukkauksista mys ryhtyy toimiin tilanteen parantamiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , jotta voimme vahvistaa ihmisoikeuksia unionissa , meidn on ensin huolehdittava heikoimmista eli etupss kyhimmist .

ihmisoikeusrikkomuksista ensimminen on se , ett kaikkien ei sallita el kunnollista elm .
meidn on otettava ohjenuoraksemme ihmisen kunnioittaminen , ja tmn kunnioituksen on johdettava siihen , ett kurjuus ei pysty tuhoamaan yksilit ja perheit , ett lapsia ei riistet heidn vanhemmiltaan kurjuuden vuoksi ja ett yksinkertaista yhdistymisvapautta ei kiellet niilt , joilla ei ole edes oikeutta tehd tyt .

tavoitteena on luoda kelvolliset elinolot kaikilla kansalaisille .
kaikkien on oltava turvassa kyhyydelt ja syrjytymiselt .
kaikilla on oikeus koulutukseen , kulttuuriin ja terveyteen .
kaikilla on oikeus kunnolliseen asuntoon ja tuloihin , joilla voi el kunniallista elm .

meidn on vakuutettava , ett torjumme kurjuuden .
meidn on vakuutettava , ett kaikilla on oikeus fyysiseen ja henkiseen koskemattomuuteen ja ett tm koskemattomuus edellytt kelvollista elm .

voisiko veljeyden ajatuksesta tulla 2000-luvun avainksite ?
jokaisella on tarve unelmoida , ja veljeys ilment nyt trkeimpi kyhimpien aseman parantamista koskevia odotuksiamme .
veljeys antaa merkityksen yhteisvastuulle , sill torjutaan syrjytymist ja yksinisyytt ja se antaa sijaa erilaisuuden kunnioittamiselle .
veljeyden on oltava innoittajana kyhimpien oikeuksissa .

meidn vuosisadastamme tulee edistyksen vuosisata , vuosisata , jonka aikana hurjimmatkin utopiat toteutuvat .
veljeys kuuluu nihin utopioihin , ja yhdess , hyvt kollegani , me toteutamme sen .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , jlleen kerran omistamme osan tysistuntomme ajasta aiheelle , joka on yksi parlamentaarisen tymme jaloimmista : ihmisoikeuksien puolustamiselle , ilmenivtp nm oikeudet ulkoisesti sitten miten tahansa , miss pin maailmaa tahansa .

olen iloinen puhemiehistn onnistuneesta ptksest keskustella yht aikaa nist neljst mietinnst .
joskin on totta , ettei meill kenellkn ole aikaa antaa niille niiden ansaitsemaa huomiota , on tosiasia , ett keskustellessamme ihmisoikeuksista " tuolla ulkona " - muualla maailmassa - emme ole jttneet tekemtt vakavaa analyysia siit , mit tll " sisll " on tehtv , euroopan unionin alueella .
vaikkakin on totta , ett eu : n alueella emme onneksi kohtaa sellaisia karkeita loukkauksia , jotka meit aivan oikeudenmukaisesti huolestuttavat muissa valtioissa , yht totta on sekin , ett mys jsenvaltioissamme meidn on parannettava niden oikeuksien - taloudellisten ja yhteiskunnallisten oikeuksien , kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien - kunnioittamista ; meidn on kiinnitettv huomiota erityisesti yksityiselmn kunnioittamiseen ja henkiltietojen suojaamiseen , lasten , naisten ja maahan saapuneiden pakolaisten oikeuksiin .
poliisin harjoittaman ja vankiloissa harjoitetun vkivallan sek rasismin ja muukalaisvihan torjumisessa meill on viel paljon tehtv .

kolmansien maiden osalta on oleellista ja trke , ett euroopan unionilla olisi kytssn yhteinen strategia , jonka neuvosto laatii yhdess parlamentin kanssa ja jonka pitisi olla johdonmukaisesti samanmuotoinen kuin euroopan unionin kaikki politiikat , ja nimenomaan samanmuotoinen kuin kehitysyhteistypolitiikka .
siin ei ole mitn jrke , ett reaalipolitiikan mukaisesti vaadimme yksilt enemmn kuin toisilta , tai ett katsomme joitakin valtioita suopeammin silmin kuin toisia ja ett jatkamme yhteistypolitiikkaa sellaisten valtioiden kanssa , jotka eivt kunnioita ihmisten perusoikeuksia , joissa oikeusvaltion periaate ei toimi ja joissa trket rikkomukset jvt rankaisematta .
jos yh tuemme poliittisesti ja taloudellisesti maita , joissa nin tapahtuu , olemme rikoskumppaneita hallituksille , jotka eivt kunnioita ihmisoikeuksia ja joiden osalta voimme vallan hyvin asettaa kyseenalaiseksi sen , menevtk yhteisn avustukset kansalle , jonka kehityst pyrimme edistmn vai ruokkivatko ne vain joidenkin niiden johtajien turhamaisuutta , loistoa ja salaisia pankkitilej .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoroni haarderin mietinnst , ja onnittelen hnt siit : mietint on mielestni perinpohjainen , tasapainoinen , tietoihin perustuva ja tyhjentv .
valitettavasti esittelijn tahtomatta sit tahrivat ert erityiskysymyksi koskevat asiattomat lisykset , jotka liittyvt kansallisiin kiistoihin , joilla ei juurikaan ole tekemist eurooppalaisen ihmisoikeusulottuvuuden kanssa .
nist asioista puhuivat jo jsenet di pietro , schulz ja cossutta .
italian entisen hallitsijasuvun maastakarkotusta koskeva kysymys on parhaillaan italian parlamentin ksiteltvn .
on hmmstyttv , ett viimeiseen asti toissijaisuusperiaatteen kannattajat asia , jonka jsen cornillet tll vahvisti ovat juuri niit samoja , jotka vaativat euroopan toimenpiteit kansallisten politiikkojen ratkaisemiseksi .

on hmmstyttv vaatia , ett ihmisoikeuksien kunnioittamisesta tehdn kiistanalainen juridista jrjestyst koskeva kysymys .
tuomareiden urat halutaan jakaa , ja poliitikot halutaan siirt pois tuomareiden ptsten alaisuudesta , tuomareiden , jotka kuuluvat niihin kategorialuokkiin , jotka euroopan neuvosto tunnustaa ansiokkaiksi keskustelukumppaneiksi .
vaaditaan , ett yksikn niist , jotka ovat toimineet yleisen syyttjn tehtviss , ei voi toimia tuomarin tehtviss .
ranskassa ja italiassa on vallalla snt , joka on pinvastainen kuin uran yksipuolisuutta kannattava snt , eik muualla ole nin , mutta tulos on sama .
esimerkiksi bruener , jonka olemme hiljattain nimenneet olafin johtajaksi , toimi aikaisemmin hallintovirkamiehen saksassa : hn toimi ensin tuomarin tehtviss , sen jlkeen yleisen syyttjn , mink jlkeen taas tuomarina , ja tmn jlkeen taas yleisen syyttjn , ja tm tapahtui , ilman ett kukaan jrkyttyi siit , ja ilman ett yhtkn ihmisoikeutta rikottiin .
italiassa asiasta jrjestetn piakkoin kansannestys , mutta sill ei tietenkn ole mitn tekemist jsen haarderin kiitettvn mietinnn kanssa , ja hn ansaitsee joka tapauksessa arvostuksemme , joka ei ole vhentynyt siit syyst , ett asiattomien tavoitteiden saavuttamiseksi kytettiin hyvksi paikkaa , jonka arvokkuuden mukaista olisi , ett siell ksiteltisiin vakavuudeltaan ja arvokkuudeltaan aivan toisenlaisia kysymyksi , kuten suuri osa tnn pidetyist puheista ovat osoittaneet .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , jos pidetn kiinni edes jossain mrin puolueettomasta tarkastelutavasta , voidaan todeta , ett euroopan parlamentin laajassa keskustassa ei varmasti ole jlkekn rasismista .
vaikka parlamentissa riidellnkin rasismia koskevasta mietinnst , se ei kuitenkaan johdu parlamentissa vallitsevasta rasismista vaan pikemminkin itse mietinnst .

tss mietinnss ei esimerkiksi sanota pelkstn kiitettvi asioita rasismin vastustamisesta , vaan ksitelln joitakin sellaisia aiheita kuten esimerkiksi kolmansien valtioiden kansalaisten nioikeutta tietyiss valtioissa tai virkamiesoikeutta , psy virkoihin , joista voidaan ptt niin tai nin , mutta joilla ei ole hiukkaakaan tekemist rasismin kanssa .
ja juuri niden kannanottojen kohdalla tst mietinnst tulee vilpillinen sepitelm - tmn haluan sanoa selkesti .
rasismin vastustamista , johon me kaikki olemme sitoutuneet , kaupitellaan tss poliittisella pikkurahalla ja kytetn vrin . sen vuoksi emme kannatakaan mietint sen nykyisess muodossa .

vastustan jyrksti tllaista rasismin vhttely , kun siit , kuten sanottu , tehdn tll tavoin poliittinen kiistakapula .
arvostelemme jyrksti tmn mietinnn menettelytapaa .
vastustamme kaikki rasismia . panostamme kaikki sen vastustamiseen .
siihen tarvittaisiin parlamentin suuri enemmist .
mutta ei ky pins , ett yksi parlamentin taho omii tmn ksitteen ja ky sill poliittista kamppailua , vaan meidn on vaadittava , ett tllaista aihetta ksitelln tavalla , jonka kaikki voivat hyvksy , eik nin ole tss tapauksessa asianlaita .

arvoisa puhemies , onnittelen kaikkia nelj esittelij heidn tystn ja erityisesti paronitar ludfordia sen tyn jatkamisesta , jota muiden muassa min olin kynnistmss lhes 15 vuotta sitten ensimmisess euroopan rasismia ja fasismia ksittelevss tutkintavaliokunnassa . tuon valiokunnan esittelijn oli itse asiassa ers kristillisdemokraattien ryhmn ja nea dimokratian erinomainen jsen , dimitrios evregenis , jonka tyst le pen on sanonut , ett hn pyrkii estmn sen kaikin mahdollisin keinoin .

haluaisin sanoa kaksi asiaa ksittelemistmme mietinnist ; ensiksikin belderin mietinnst , joka sislt version esittmstni tarkistuksesta , joka koskee venjnkielisen vhemmistn kohtelua virossa ja latviassa .
mielestni se on aiheellinen .
itvallassa tapahtui 15 vuotta sitten niin , ett jrg haider vainosi maan sloveeninkielist vhemmist .
hyvin harvat meist halusivat tuolloin ottaa kantaa siihen .
meidn tytyy sanoa virolaisille ja latvialaisille , ett jos tuollainen kohtelu jatkuu , niiden toiveet euroopan unioniin liittymisest heikkenevt .

toiseksi : ludfordin mietintn sisltyy useita kristillisdemokraattien esittmi tarkistuksia , joissa kyseenalaistetaan useita kohtia , jotka olivat alun perin evregenisin mietinnss 15 vuotta sitten - ja jotka kristillisdemokraatit tuolloin hyvksyivt - ja jotka koskevat henkilstsntjen muuttamista siten , ett etnisten vhemmistjen edustajat voisivat kuulua euroopan yhteisn henkilstn .
kun kyse on nestysoikeuksista ja etnisi vhemmistj edustavien ehdokkaiden valinnasta , en ymmrr , eik heill ole yhteisllist muistia vai - mik olisi vielkin pahaenteisemp - onko heidn poliittinen kantansa muuttunut .

arvoisa puhemies , min ja mys puolueryhmni kannatimme innokkaasti haarderin ihmisoikeusmietint , koska sen linja on mielestmme oikein hyv , ja lisksi on viel monia muita hyvi syit .

puolueryhmllni ja minulla on kuitenkin hyvin suuria epilyj ludfordin mietint kohtaan , koska siin pohditaan rasismin ja muukalaisvihan vastustamisen varjolla useita poliittisia toimia , joilla ei ole mitn tekemist analyysin kanssa ja jotka eivt milln lailla kuulu thn mietintn ; niiden ohella siin on tietysti lukuisia muita toimenpiteit , joita kannatamme varauksetta .
sanon teille mys , mit kohtia emme hyvksy ja miksi .
emme hyvksy annetun mietintajanjakson 1997 / 98 ulkopuolelle ulottuvia kohtia .
ja jos mietinnss pitisi sarah ludfordin mielest ksitell vuotta 2000 , hnell pitisi olla ennustajan lahjoja , sill tm vuosihan on vasta edessmme .

toiseksi emme hyvksy niit kohtia , joissa vastustetaan yhteisvastuullisuuden perusperiaatetta .
kollega nassauer viittasi jo siihen , ett tss vaaditaan puuttumista virkamiesten palvelussuhteita koskevaan lainsdntn .
mietinnn laatijalta onkin tss yhteydess kysyttv , onko hn koskaan yrittnyt saada virkaa esimerkiksi marokosta .
virkoihin ja poliisilaitoksen palvelukseen hyvksymisen edellytykset ovat yksinomaan jsenvaltion asia .

kolmantena ovat kohdat , jotka eivt kuulu thn mietintn , kuten esimerkiksi kolmansien valtioiden kansalaisten nioikeus euroopan parlamentin vaaleissa tai kunnallisvaaleissa .

viimeinen kohta on sitten hyvin trke minulle .
itvaltalaisena en voi hyvksy mietint , jossa vastustetaan hyvin tkersti ja hyvin epoikeudenmukaisesti omaa maatani , itvaltaa , ja jossa vielp suhtaudutaan erittin mynteisesti puoluepolitiikkaan pohjautuviin toimiin ja 14 jsenvaltion epoikeudenmukaisiin boikottitoimenpiteisiin ja kannatetaan niit .
ne ovat toimenpiteit , jotka kohdistuvat viime kdess oman maani , itvallan , nuorisoa , taloutta , urheilua ja vest vastaan . eik tll kaikella ole mitn tekemist mietinnss .
mietinnss ei pidet sit , mit otsikossa luvataan !

arvoisa puhemies , kiitos esittelij haarderille uraauurtavasta , erittin hyvst tyst .
minun on kuitenkin sanottava , ett olen yhdest kohdasta eri mielt esittelijn kanssa .
lukiessani esittelij haarderin laatiman mietinnn tanskankielist versiota luulin hetken , ett esittelij haarder olisi viisastunut vuosien mittaan , ja otin huomioon sen , ett tanskan korkein oikeus on antanut ptksen , jonka mukaan niin kutsutut " yksinomaissopimukset " eivt ole ristiriidassa ihmisoikeuksien kanssa .
luulin ja toivoin , ett olisin voinut sanoa olevani yht mielt esittelij haarderin kanssa siit , ett yksiln oikeutta ammattiyhdistysten jsenyyteen on painotettava .
kun lukee mietinnn muunkielisi versioita , voi kuitenkin huomata , ett esittelij haarder ei ole viisastunut tai sitten hn peitt sen hyvin .
muutamien epselvien muotoilujen perusteella nytt silt , ett esittelij jatkaa ristiretken sit tanskalaista mallia vastaan , jossa tyntekijt ja tynantajat voivat sopia siit , ett vain tietyn ammattiyhdistyksen jsenet voidaan palkata tiettyyn toimintaan .
keneltkn ei vied oikeutta tyntekoon , keneltkn ei vied oikeutta liitty ammattiyhdistyksen jseneksi , mutta yksittiset henkilt eivt voi hyty pitklle menevist sosiaalisia oikeuksia koskevista sopimuksista olematta juuri sen ammattiyhdistyksen jseni , joka on solminut sopimukset .
esittelij haarder menee hykkyksessn paljon pidemmlle , koska hn yritt epsuorasti vahvistaa niit ammattiyhdistyksi , jotka eivt tunnusta juuri niit yhteisi taistelun vaiheita , jotka ovat auttaneet luomaan sit hyvinvointia ja niit ihmisoikeuksia , joista olemme keskustelleet koko pivn .

arvoisa puhemies , huomasin , ettette maininnut jsen hernndez mollarin nime . hn antoi minulle puheensa , jotta voisin lukea sen hnen puolestaan .
nin ollen pyytisin , arvoisa puhemies , ett antaisitte minun kytt jsen hernndez mollarille annetut kaksi minuuttia , jotta voisin lukea hnen puheensa , ja sitten nelj minuuttia omaa puhettani varten , ellei teill ole mitn sit vastaan .

luen siis neen jsen hernndez mollarin puheen .

hyvt jsenet , arvoisa puhemies , muukalaisvihasta ja rasismista kytvll keskustelulla on aina kauaskantoinen poliittinen ja sosiaalinen merkitys .

ludfordin mietinnss on erittin hyvksyttvi kohtia , jotka kuka tahansa demokraatti voi ja jotka hnen pit allekirjoittaa , mutta siin on mys kohtia , jotka eivt ole poliittisesti eivtk oikeudellisesti tsmllisi .
euroopan kansalaisuus on abstrakti ksite , jolla ei ole oikeudellista sislt .
jsenvaltiot stelevt kansalaistensa poliittisia oikeuksia omien demokraattisten lakiensa nojalla , kuten tekevt mys monet niist maista , joiden kansalaisia muuttaa euroopan alueelle .

se , ett muille kuin jsenvaltioiden kansalaisille vaaditaan poliittista osallistumisoikeutta paikallisiin , kansallisiin tai euroopan parlamentin vaaleihin tai jopa psy julkishallintoon ottamatta esille minknlaista vastavuoroisuusperiaatetta , ei ole poliittisesti realistista eik oikeudellisesti tsmllist .

tllaista ehdotusta on mahdotonta toteuttaa , ja tst syyst pyydn esittelij ludfordia poistamaan sen , jotta voisin nest hnen mietintns puolesta .

muukalaisvihaa ja rasismia torjutaan koulutuksen , tyelmn sijoittumisen ja sosiaalisen integraation avulla sek kiinnittmll huomiota asuntoihin , terveyteen tai sosiaalipalveluihin , mutta lkmme sortuko helppoihin yleistyksiin asiassa , joka edellytt tsmllisyytt ja asiallisuutta .

thn pttyi hernndez mollarin puhe .

tst alkaa oma puheeni , arvoisa puhemies .

kattavat ja perusluonteiset kansalaisoikeudet , taloudelliset , sosiaaliset ja poliittiset oikeudet , jotka on varmistettu tysin niin perustuslaillisessa jrjestelmss kuin viranomaisten toiminnassakin , ovat yksi nykyaikaisen lnsimaisen sivilisaation olennaisista osista .

erilaiset oikeuksiin liittyvt peruskirjat ja julistukset , jotka ovat siivittneet ensin eurooppalais-amerikkalaisen politiikan ja sitten maailmanpolitiikan historiaa , ovat sellaisia virstanpylvit , jotka ovat olleet kunniaksi ihmiskunnan yhteiselolle ja kannatelleet sit kristillisist arvoista ja valistuksen ajan sivistyksest aina nykyiseen demokraattiseen ihanteeseen asti .

euroopan unioni on aina pitnyt perusluonteisten ihmisoikeuksien kunnioittamista yhten sit innoittavista tukipilareista ja kirjannut sen perustamissopimustensa pllyslehdelle .
ellei ihmisoikeuksien kunnioittaminen kuuluisi erottamattomasti moraaliseen ksitykseemme yhteiskuntarakenteesta , unionin koko olemassaololta puuttuisi mielekkyys , koska sen lisksi , ett 15 jsenvaltion kansalaiset muodostavat laajan taloudellisen vapauden alueen , he haluavat ennen kaikkea olla esimerkkin muulle maailmalle niden oikeuksien tydellisest kunnioittamisesta .

tss vakaassa ja jrkhtmttmss pyrkimyksess tytyy kuitenkin muistaa oikeudellinen tsmllisyys ja ennen kaikkea terve jrki .
alueellamme laillisesti oleskelevia unionin ulkopuolisten valtioiden kansalaisia tytyy kohdella jsenvaltioiden kansalaisiin nhden yhdenvertaisesti , kun on kyse koulutuksesta , terveydenhuollosta ja sosiaalisesta suojelusta .
tss kaikessa tytyy kunnioittaa tysin heidn uskonnollisia vakaumuksiaan ja heidn kulttuuriensa erityispiirteit .
pienimmtkin rasismin , suvaitsemattomuuden tai muukalaisvihan muodot on kitkettv juurineen kaikissa jsenvaltioissa , joissa niit ilmenee .

jossakin jsenvaltiossa oleskelevan henkiln hallinnollinen asema ja kansalaisen poliittinen asema ovat kuitenkin kaksi eri asiaa .
unionin kansalaiset ovat poliittisessa mieless unionin kansalaisia , koska he ovat jonkin jsenvaltion kansalaisia , ja sen myt heill on tysi poliittinen osallistumisoikeus ja erityisesti oikeus nest vaaleissa , asettua ehdokkaaksi vaaleissa tai hakea pysyv virkaa julkishallinnossa .

keinotekoisesti luotu euroopan kansalaisuus , joka ei vlttmtt edellyt jonkin jsenvaltion kansalaisuutta , sellainen euroopan kansalaisuus , joka vain leijuu unionin jsenvaltioiden perustuslakien pll vailla oikeusperustaa ja vakaata poliittista pohjaa ja joka annetaan htikidysti kolmansien maiden passien haltijoille , vaikka he kuinka oleskelisivat jossakin jsenvaltiossa , hertt hmmennyst ja saattaa loukata 15 jsenvaltion kansalaisten oikeuksia .

euroopan unionin tytyy ottaa avoktisesti ja avoimesti vastaan kaikki ihmiset , jotka tulevat sinne edistmn ponnisteluillaan ja tylln sen yleist hyvinvointia tai jotka hakevat turvapaikkaa sorrolta ja vainolta .
tysi poliittinen kansalaisuus tytyy kuitenkin hankkia kunkin jsenvaltion oikeusjrjestelmn stmll tavalla .

sorbonnessa pitmssn kuuluisassa esitelmss " qu ' est-ce qu ' une nation ?
" ( mit on kansakunta ? ) ernest renan varoitti meit : " lkmme hyltk sit perusperiaatetta , ett ihminen on jrjellinen ja moraalinen olento pikemminkin kuin sidottu johonkin kieleen , pikemminkin kuin jonkin rodun jsen , pikemminkin kuin jonkin kulttuurin edustaja .
" monet 1900-luvun eurooppalaiset murhenytelmt johtuivat siit , ett tm viisas neuvo unohdettiin .

virkistkmme siis muistiamme renanin osoittamalla tavalla , mutta lkmme sortuko jrjettmiin ja moraalisesti kyseenalaisiin ylilynteihin .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmaista arvostukseni kollega belderin mietint kohtaan . haluan puhua tnn siit .

mietinnss otetaan esille monia oleellisia asioita .
niit on tosiaan paljon , koska rasismi ja syrjint vaativat paljon huomiota ehdokasvaltioissa .
toivon , ett eu : n ehdokasvaltiot tekevt tyt niiden suositusten parissa , jotka on sisllytetty thn mietintn . toivon , ett tulevat kumppanimme , ehdokasvaltiot , mys liittyvt pikaisesti syrjinnn vastaiseen yhteiseen toimintaohjelmaan , jota ksitelln pian tss parlamentissa .

haluan kuitenkin keskitty puheenvuorossani romanien tilanteeseen . heit nimitetn mys mustalaisiksi .
monet romanit elvt ehdokasvaltioissa todella surkeissa oloissa .
he ovat usein kaikenlaisten syrjinnn muotojen uhreja .
kommunistivallan aikana he joutuivat sulauttamispolitiikan kohteeksi , ja sitten vuoden 1989 jlkeen heidt jtettiin enemmn tai vhemmn oman onnensa nojaan .
siksi heidn kohtaloonsa kiinnitettiin pitkn aikaa hyvin vhn huomiota , mutta onneksi euroopan neuvosto soitti ensimmisen hlytyskelloa .
nyt mys komissio on oikeutetusti julistanut - laajentumisen valossa - heidn ongelmansa prioriteetiksi .

asianosaisissa ehdokasvaltioissa mys monet hallitukset ovat ryhtyneet aktiivisiksi tss asiassa . mustalaisryhmien killinen virta tiettyihin jsenvaltioihin on mys herttnyt monien meidn huomion .
parlamentti haluaa enemmn nkemyst ja yhteenvedon kaikista euroopan unionin ja komission toimista sek aikomuksista ja pyyt siksi komissiolta johdonmukaista ohjelmaa , jonka lhtkohtana on vahvistettu koordinointi ja johon sisltyvt tavoitteet ja aikataulut .
haluamme , ett euroopan unioni toimii suoremmin puuttuakseen romanien ongelmiin .
euroopan komission lisksi mys tmn parlamentin pitisi kiinnitt thn asiaan paljon enemmn huomiota .

ennen kaikkea lhtkohtana pitisi olla laajempi lhestymistapa .
ei ole kysymys pelkstn syrjinnn vastustamisesta ja ihmisten mentaliteetin muuttamisesta .
mys syrjinnn syihin tytyy puuttua .
sit varten paikallinen kehitys ja hyv sosiaalipolitiikka on oleellista .
romanit asuvat usein alueilla , miss kaikilla on vaikeaa .
me haluamme lhestymistapaa , jonka lhtkohtana on paikallinen nkkulma .

romanien ongelmien ratkaisemisessa prooli on paikallisilla yhteisill ja paikallishallinnoilla .
sill tasolla tytyy kynnist parannusohjelmia koulutuksen , asumisen ja tynteon osa-alueilla , ja ne tytyy jrjest siten , ett koko vest hytyy niist .
paikallinen yhteisty on siten mys hyv ase ennakkoasenteita ja syrjint vastaan .
jlkeenjneisyyden ja syrjinnn kielteinen ketju voidaan murtaa vain paikallistasolla .

mys romanien oma panos on trke .
se on mielestni yksi avainsanoista .
romanien tytyy voida puolustaa enemmn itsen .
heidt tytyy ottaa suoranaisesti mukaan ja tehd mys vastuullisiksi olojensa parantamisesta .
romanien virallinen tunnustaminen vhemmistksi voi mielestni edist laajempaa poliittista itsenisyytt .

tarvitaan mys enemmn erityistoimia asenteiden muuttamiseksi .
taipumus syrjintn on usein syvll virkakoneistossa .
siihen tytyy kiinnitt erityist huomiota .
lisksi vaadin vahvaa yhteistyt euroopan unionin ja euroopan neuvoston vlill .
meidn tytyy kytt paremmin siell muodostunutta asiantuntemusta .

lopuksi haluaisin painottaa sit , ett erityisesti on suuri tarve saada aikaan nopeita ja nkyvi tuloksia .
runsaalla hyvll tahdolla kynnistetn monia toimia , ja mys euroopan unioni on hyvin toimelias .
se on sinns arvostettavaa .
samalla haluaisin kuitenkin pyyt komissiota pyrkimn nopeisiin ja nkyviin tuloksiin tavoitteena euroopan unionin ensimminen laajentuminen , jotta voimme nytt kansalaisillemme , ett olemme tehneet jotakin asialle .
jotkin investoinnit vaativat paljon aikaa , ja kest kauan , ennen kuin ne vaikuttavat , mutta muut asiat , kuten asuminen ja puuttuminen tyllisyysongelmiin , voivat tuottaa nopeammin nkyvi tuloksia .

romanien ongelmiin tytyy nyt puuttua ehdokasvaltioissa itsessn , koska nm ihmiset asuvat siell .
sen on tapahduttava mahdollisimman pikaisesti , jotta voitaisiin vltt mys sit , ett tst tulee kuuden vuoden kuluttua meidn ongelmamme .

arvoisa puhemies , ihmisoikeudet , perusvapaudet ja oikeusvaltio ovat mink tahansa politiikan lhtkohtia ja tavoitteita .
me pidmme niit itsestn selvin asioina , mutta korkeasti sivistyneess euroopassa asia ei todellakaan vaikuta olevan niin .
kollega haarder esitti meille 15 jsenvaltion tilanteen , ja tulos on se , ett tekemist on varmasti viel paljon . haluaisin mainita erit esimerkkej .
on mahdotonta hyvksy ja miltei hmmentv , ett ert maat ovat edelleen amnesty internationalin tuomitsemia siksi , ett ne eivt kunnioita kaikkein olennaisimpia ihmisoikeuksia .
on jrjetnt , ett euroopan ihmisoikeustuomioistuin on tuominnut ert valtiot joihin voidaan valitettavasti laskea mukaan mys minun kotimaani liian pitkien oikeudenkyntien takia .
mys se seikka , ett eriss jsenvaltioissa on olemassa tai viel voimassa maastakarkotuskytnt , on vastoin kaikkia ihmisoikeusperiaatteita .

jos euroopan unioni haluaa laajentua ja olla tiivis jrjestelm , jota voi verrata kansainvliseen yhteisn , euroopan unionin toimielinten taholta tarvitaan toki vahvaa ja johdonmukaista reaktiota , mutta on niin ikn vlttmtnt , ett jokainen meist jtt sivuun kansalliset poliittiset intressins ja toimii unionin hyvksi nit kysymyksi koskevan poliittisesti ja ennen kaikkea inhimillisesti vastuullisen nestyksen avulla .
me kaikki tiedmme , ett tm mietint ei sido hallituksiamme ; niin kauan kuin perusoikeuksien kirja ei ole valmis eik sit ole sisllytetty perussopimuksiin , emme voi esitt muuta arvostelua kuin jsenvaltioille esitetyn kehotuksen .
poliittisen vastuullisuuden pitisi kuitenkin ylitt tm este .

samaan aikaan kun unioni pyrkii hankkimaan itselleen itseniset sotilasjoukot voidakseen puuttua tilanteisiin paikoissa , joissa oikeusvaltio kyseenalaistetaan , ja samaan aikaan kun kpenhaminan kriteerit ovat oleellinen osa yhteisn snnst , joka hakijavaltioiden pit omaksua , on mahdotonta hyvksy sit , ett 15 jsenvaltiossa vallitseva ihmisoikeustilanne on viel kovin epyhteninen .
meidn pit tehd enemmn ja kannustaa hallituksiamme olemaan perusteellisesti eurooppalaisia .
monet sanoivat saman minua ennen eli sen , ett euroopan unioni ei ole , ei voi , eik sen pid merkit ainoastaan taloutta .
euroopan unioni on jotain paljon syvemp , sill on yhteiset juuret , ja se on unelma , jonka puolesta pit taistella , ennen kaikkea siviilioikeuksien kautta .

arvoisa puhemies , voisimme nimitt tmnpivist istuntoa ihmisoikeuksien juhlaistunnoksi .
jotkut , joilla on taka-ajatuksia , voisivat sanoa , ett eurooppa ruoskii omaa syyllisyyttn .
minun mielestni eurooppa antaa jlleen siivet toiveilleen ja mahdollisuuksilleen .

ihmisoikeuskysymykset ovat euroopan kehityksen ensisijainen poma ja perusta .
ne ovat asia , jossa emme missn tapauksessa saa tehd poikkeuksia .
vaadimme jseniksi tulevilta valtioilta sek kaikilta muilta mailta erilaisia kriteerej .
yksi esimerkki on kuolemanrangaistus , vaikkakin on olemassa liittolaismaa , amerikka , jossa - sanon tmn sarkastisena kansainvlisen asiana - kuolemanrangaistus on voimassa ja sit kytetn .
sanon tmn siksi , ett jos haluamme rakentaa euroopan , joka rakentuu humanismin periaatteelle , sen ei pid koskaan tehd mynnytyksi poliittisten tarkoitusperien vuoksi , mutta tulevaisuudessa sen on toimittava kypsll tavalla .

mys nm nelj nestyksess olevaa mietint ovat hyvi .
ne kaipaavat joitakin parannuksia ja mielestni koko parlamentti antaa niihin panoksensa ilman oman edun tavoittelua ja taka-ajatuksia .
erityisesti belderin mietint , joka koskee ehdokasvaltioita , on erittin hyv mietint , ja toivon , ett lopussa siit tulee viel parempi .

osallistumisen ja yksimielisyyden vuoksi minulla on kiusaus lukea tss kaksi kappaletta , kaksi ehdotusta , jotka koskevat kahta ehdokasvaltiota .

kyproksesta : tm ehdokasvaltio tytt kpenhaminan kriteerit .
ohimennen sanottuna saaren poliittisen kahtiajaon lopettamisessa on saavutettu hyvin vhn edistyst .

turkista : komission kertomuksen mukaan turkki ei ole edistynyt trkeimmss ongelmassa , kurdikysymyksen ratkaisussa lainkaan .
maa ei lyhyesti sanottuna vielkn tyt kpenhaminan kriteereit .

kannatamme turkin liittymist euroopan unioniin .
kuitenkaan periaatteista ei pid poiketa kenenkn kohdalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , haluaisin sanoa ennen kaikkea yhden asian belderin mietinnst : se on erinomainen , hyvin vilpitn ja hyvin trke . haluaisin antaa sille tyden kannatukseni .
siin otetaan perustaksi eurooppalaiset perusarvot , joissa itsessn vastustetaan jyrksti rasismia , muukalaisvihaa ja antisemitismi .
uskon , ett vain ne , jotka ottavat nm perusarvot perustaksi euroopan unionissa , saavat esitt kritiikki mys ulospin , sinne , miss nit perusarvoja loukataan .
sen vuoksi uskon , ett itvallan hallitukseen liittyv keskustelu on niin trke , jos sit kydn vakavasti , koska siin on kyse juuri niden eurooppalaisten perusarvojen puolesta kytvst kamppailusta ja niiden puolustamisesta sis- ja ulkoasioissa .

jsenyytt hakeneissa maissa ja jsenyytt tavoittelevissa maissa on eri ryhmittymi , jotka ansaitsevat erityisesti meidn huomiomme ja huomaavaisuutemme .
ensimmiseksi haluaisin mainita ja heidt on jo aiemminkin mainittu - romanit , jotka muodostavat hyvin suuren vestryhmn , jonka mielekst integrointia eri yhteiskuntiin meidn on pohdittava vakavasti .
tllin on mys mynnettv , ett syntyy ongelmia , koska eri romaniryhmill on erilaiset ksitykset siit , miten tm integrointi voitaisiin saada aikaan .
mutta meidn on autettava heit koulutuskysymyksess .
meidn on autettava heit lytmn tyt , ja meidn on tehtv hyvin paljon valistustyt , jotta skeiset tapahtumat - sanan varsinaisessa merkityksess muurin rakentaminen romanien ymprille ja heidn erottamisensa paikkakunnan muista asukkaista - eivt toistuisi .

kurdit ovat toinen ryhm , jonka haluaisin mainita .
turkissa - joka on jsenyytt tavoitteleva maa , vaikka emme viel neuvottelekaan sen kanssa - ei tunnusteta vhemmistj eik etenkn kurdivhemmist .
minusta tm lhestymistapa on vr ja mys euroopan neuvoston julkilausumien vastainen .
mutta siinkin tapauksessa , ett kurdeja ei tunnusteta vhemmistn eik haluta mynt heille kollektiivisia oikeuksia , turkin on tunnustettava , ett se loukkaa kurdivestn yksilllisi oikeuksia ja kulttuurista vapautta , sananvapautta sek mys taloudellisia vapauksia ja oikeuksia .
pidn sen vuoksi varsin trken nkkohtana sit , ett autamme kurdeja mielekkll tavalla , jotta he voisivat saavuttaa oikeutensa rauhanomaisin keinoin .
tmkin on sanottu belderin mietinnss hyvin yksiselitteisesti .

kolmas ryhm , josta haluaisin erityisesti muistuttaa , asuu ennen kaikkea virossa ja latviassa , nimittin venj puhuvat vhemmistt .
ymmrrn useita perusteluja , joita olen kuullut baltian maissa , esimerkiksi , ett on vaikea kohdella yksinkertaisesti tasavertaisina ja hyvksy vhemmistj , jotka eivt ole alkuasukkaita , vaan ovat tulleet maahan miehitysvallan edustajina .
on mys monia tunneperisi esteit , mutta on sittenkin trke ryhty nihin toimiin , ja osaksi nin onkin jo tapahtunut .
toimia tytyy kuitenkin jatkaa rohkeasti , ja on tystettv mys menneisyys , toisin sanoen se , mit nm vhemmistt ovat joutuneet kokemaan miehitysvallan taholta , jotta baltian maissa voitaisiin aloittaa yhteinen tulevaisuus mys venj puhuvan vestn kanssa .

wieniss avataan 7. huhtikuuta rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus .
olen itse pyytnyt puolueryhmni puolesta parlamentin puhemiest osallistumaan avajaisiin , koska ne ovat minusta puolueettomasti tarkasteltuna hyvin trke tapahtuma , riippumatta itvallan ajankohtaisesta tilanteesta .
toivon , ett tmn instituutin osaksi tuleva kannatus ja suuri julkisuus ei rajoitu vain avajaispivn , vaan ett parlamentti ja mys neuvosto ja komissio tukisivat tt instituuttia ponnekkaasti tulevina vuosina .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tuen haarderin mietint sen yhtenisyydess , mys 38 kohtaa ; en siis ole samaa mielt sosialistisen tyryhmn suuntauksesta , ryhmn , johon itsekin kuulun , koska mielestni 38 kohdassa luetellut nelj seikkaa liian pitkt tutkintavankeudet , liian pitkt oikeudenkynnit , puuttuva yleisten syyttjien ja tuomarien tehtvien erottaminen , vaara , ett politisoituneet tuomarit hoitavat tutkimuksissaan poliitikkoja koskevia tapauksia ovat kaikki elementtej , joiden pit yllytt miettimn ja suosittelemaan puoltavaa nt .

sit paitsi aloitin tmn taistelun ollessani italian oikeusministeri , ja rinnallani tss taistelussa oli merkittvin , kuuluisin ja parhain italian tuomareista , giovanni falcone joka , minun ja meidn tavoin , kannatti tarvetta erottaa tuomareiden urat , ei heidn rankaisemisekseen mik on selv asia vaan vastatakseen niihin taipumuksiin hoitaa eri tehtvi , joita tutkivalla osapuolella on , eli asianosaisella ja syyttjosapuolella , ja tuomarilla , jonka siis pit tarjota takeet tasapainosta ja puolueettomuudesta .
se , ett euroopan parlamentti puuttuu thn aiheeseen , ei ole minusta vrinkytt eik liioittelua ; mielestni se pinvastoin vastaa ajatusta ja visiota eurooppalaisesta oikeudenmukaisuudesta , joka on tasapainoinen ja jonka takaa julkisten viranomaisten hyv toiminta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , en aio puhua kovin pitkn .
tnn tll kymmme keskustelu on mielestni erittin trke ja useiden mietintjen ksittelyjen yhteydess ilmaistut erilaiset herkkyyden aiheet toivat tll esiin erit kiinnostavia kysymyksi , joista jotkin esitettiin kovin poleemisesti , toisissa taas korostettiin ristiriitaisia nkkohtia , kun muutamissa niist oltiin muodollisesti samaa mielt , mutta luultavasti sislln osalta eri mielt .
oli niin tai nin , kyseess on mielestni nelj mietint , joiden yleismaailmallisuus nostaa esiin hyvin trkeit kysymyksi ja meille kaikille hyvin ajankohtaisia ongelmia , etenkin nyt kun euroopan unioni sek sisisell tasolla ett ulkonaisessa vakuuttavuudessaan pyrkii sisllllisesti rikastamaan ja korostamaan erit perusarvoja , jotka pohjimmaltaan ovat sen oman poliittisen valtioliiton perustaksi sopiva perusrakenne .
mielestmme on mahdotonta taata euroopan unionin syventymist , ellemme ole valmiita mys keskenmme turvaamaan yhteist periaatteiden mallia ja turvaamaan sit , ett nm periaatteet ovat mys ulkoisen laajentumisemme keskeinen perusta .

kytin sanoja ulkoinen laajentuminen ja sisinen ulottuvuus .
tll on tnn puhuttu paljon , suoraan ja epsuorasti , itvallan suhteen omaksuttavasta kannasta ja thn maahan siteit omaavat henkilt ovat puhuneet joskus verrattain tunnepitoisesti , sanoisin ett jopa ksittmttmn tunnepitoisesti .
haluaisin puheenjohtajana toimivan portugalin ja sen pministerin puolesta , jonka nimiss 14 euroopan unionin maata ilmaisi kantansa kahdenkeskisiss suhteissaan itvaltaan , tehd hyvin selvksi seuraavan seikan : meill ei ole mitn kielteist sanottavaa siit , miten itvalta on kyttytynyt kansainvlisell tasolla eik etenkn siit , kuinka itvalta on tyttnyt tehtvns ja velvollisuutensa euroopan unionin puitteissa .
on kiistmtn tosiseikka , ett itvalta on ollut euroopan unionissa velvollisuutensa tyttv maa .

meidn on kuitenkin oivallettava yksi seikka , ja se on ratkaisevaa sen kannalta , kuinka tulkitsemme euroopan tilannetta : me kaikki olemme itvallan kansalaisia .
euroopan unionin kansalaisuus on tnn euroopan kansalaisuutta .
itvallan kansalainen on portugalin kansalainen .
portugalin kansalainen on itvallan kansalainen .
se , ett tiettyjen aatteiden edustajat ja tietyt poliittiset voimat levittvt ja puolustavat tietynlaisia aatteita , ei ole sispoliittinen kysymys , ei silloinkaan kun ne taktisista syist saattavat vhitellen pernty omaksumistaan asenteista .
ei pid uskoa , ett tm on samantekev muille maille .

teemme tnn tit eurooppalaisella alueella , yhteisell alueella , jonka pyrkimys on jopa liitty yhteen eriden yhteisten periaatteiden pohjalta , sellaisten periaatteiden , joista useita on tll mietinniss korostettu .
meill on oltava yhteinen eurooppalainen nkkulma nihin asioihin , emmek voi jrjestelmllisesti vetyty piiloon lheisyysperiaatteen suoman alibin taa sanoen , ett nm kysymykset kuuluvat kansalliseen ulottuvuuteen ja ett nyt kyseess on sekaantuminen tietyn maan sisisiin asioihin .
se ei ole totta .
kuten sanoin , itvallan sisiset asiat ovat euroopan unionin sisisi asioita .
puolustaessamme sit asiaa , ett kyttytyminen itvallan poliittisessa elmss noudattaisi yh euroopan unionin puolustamia perusteita ja periaatteita , joita mys itvalta on luvannut puolustaa euroopan unionin tasolla , emme mielestni sekaannu maan sisisiin asioihin .
tunneseikoista ja tllaisten tilanteiden ilmiselvsti aiheuttamista heijastumista riippumatta on mielestni tarpeen pohtia syvllisesti tmn toimen merkityst , tmn ulottuvuudeltaan - sanottakoon se tss - kahdenkeskisen toimen , joka on - sanottakoon se selvsti - poliittista ennaltaehkisy .
mielestmme poliittinen ennaltaehkisy on kenties paras keino vltt tulevaisuudessa tauteja , etenkin niit tauteja , joita vanhat aaveet voivat hertt henkiin euroopassa .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , euroopan unionilla on nyt mielestmme ulkosuhteissaan kytettviss tiettyihin arvoihin perustuva kehys , joiden pysyvyytt kehyksen syventminen eritoten niden mietintjen avulla varmasti turvaa ja parantaa .
tll alueelle kuuluu monia selvsti ristiriitaisia asioita . useita alueita tulkitaan eri tavoin .
jos puhumme rasismista ja olemme kaikki rasismia vastaan , en tied , olisimmeko kaikki tss salissa yht mielt rasismin vastaisesta vakuutuksesta tai olisimmeko kaikki valmiita hyvksymn konkreettisia toimia rasismin torjumiseksi .
kun kaikki sanomme vastustavamme muukalaisvihaa , en tied , kykenemmek kaikki hyvksymn toimenpiteit ulkomaiden kansalaisten yhdentmisest euroopan unioniin ja hyvksymn toimenpiteit ulkomaalaisten etujen suojelemiseksi unionin alueella .
lisksi saamme pian kyd lpi kiinnostavan kokeen . se on euroopan unionin perusoikeuskirja .

jos unionissa ilmenee halua laajentaa tmn kirjan soveltamisaluetta unionin sisll asuviin ulkomaalaisiin kansalaisiin , annamme merkin sit , ett meidn muukalaisvihan torjuntamme alkaa jo omasta sispiirist , se alkaa jo niist toimenpiteist , jotka ptmme panna tytntn sispolitiikassa .
sen lisksi haluaisin sanoa , ett tmn erottelua vastustavan muodon ja mietinniss esitettyjen useiden erottelua vastustavien , useissa mietinniss ksiteltyjen toimien vlill on ilmeisesti valtava mr eroavaisuuksia .
tiedmme senkin , ett jsenvaltioidemme sisisess lainsdnnss on niden asioiden ksittelytavassa suuria eroja .
uskon mys , ett niden asioiden ksittelytavassa tss talossa tai siin tavassa , jolla nm mietinnt auttavat meit pohtimaan nit ongelmia , vallitsee melkoinen kirjo yhteisess tietoisuudessamme ja sill on trke osa siin , ett voimme yh syvent keskustelua tllaisista kysymyksist .
tyt , joka ei koske ainoastaan hallituksia , vaan mys kansalaisjrjestj , yhteiskunnallisia edunvalvontaa harjoittavia jrjestj , poliittisia edunvalvontaa harjoittavia jrjestj .
tmn asian on pysyttv toimintaohjelmassamme , juuri siin on tmn keskustelun syy ja merkitys .

puheenvuoroni ptteeksi kiinnittisin huomiota toimenpiteisiin , joita jo aikaisempi euroopan unionin neuvosto on tss asiassa kehitellyt , erilaisiin yhteisesti tytntn pantuihin toimenpiteisiin .
muun muassa pantiin toimeen joukko euroopan rasisminvastaiseen vuoteen liittyvi aloitteita vuonna 1997 ; siksi haluaisinkin korostaa hyvin trke nkkohtaa , jota luultavasti emme ole viel edes havainneet : sken tehdyn amsterdamin sopimuksen merkityst tll alueella .
yhteisen suostumuksen saavuttaminen ei ollut helppoa : ollessani mukana neuvottelemassa amsterdamin sopimusta , ei ollut helppoa saavuttaa yhteist suostumusta siit , kuinka nykyisin 6 ja 7 artiklaan kuuluvat toimet yhdistettisiin toisiinsa .
nykyisen kokemuksen perusteella olisi luultavasti hyv parantaa nit artikloja .
j nhtvksi , onnistummeko hallitustenvlisess kokouksessa lytmn yhteisen suostumuksen , jonka avulla psemme tss asiassa eteenpin .

kiinnittisin huomiota mys ern , wieniss jo 8. huhtikuuta pidetyn vertauskuvallisen tapahtuman , euroopan rasismin ja muukalaisvihan tarkkailuobservatorion kynnistmisen merkitykseen .
tm rakenne on hyvin trke , kuten mielestni on mys hyvin trke turvata kehittminen , jota voisimme pohjimmaltaan sanoa tmn unionin " eettiseksi pilariksi " .
tm on periaatteiden unioni , se unioni , jota meidn on syvennettv , eik tulevaa poliittista unionia ole olemassakaan , jollemme kykene takaamaan sit , ett yhteisn alueen suuri enemmist on keskenn samaa mielt nist periaatteista .

. ( en ) arvoisa puhemies , voin kenties tmn erittin kiinnostavan keskustelun ptteeksi selvitt komission tynjakoa tai tiden jakamista .
aion ksitell lhinn malmstrmin ja belderin mietintj , ja kollegani , komission jsen vitorino ksittelee kahta muuta trke mietint , vaikka puheenvuoroissamme on varmastikin jonkin verran pllekkisyyksi .
aloitan malmstrmin mietinnst .

olen sit mielt , ett tmn uuden euroopan parlamentin ensimminen vuosittainen mietint on perusteellinen ja ajankohtainen .
ajankohtainen , koska toivon , ett tm yht lailla uusi komissio antaa ennen kestaukoa tiedonannon , joka koskee ihmisoikeuksia ulkopolitiikoissa .
se kattaa monta mietinnn osa-aluetta , ja kaikki euroopan parlamentin suositukset ovat erittin hydyllinen panos tyhmme .
en voi tss vaiheessa vastata kaikkiin mietinnn kohtiin .
sen sijaan ksittelen niit lhikuukausina ja keskustelen niist mys euroopan parlamentin kanssa , niin ett tiedonanto olisi oikeanlainen ja sisltisi tmn mietinnn trket nkkohdat .

haluan keskitty ensiksi naisten ja lasten oikeuksiin , sill esittelij on valinnut phuomionsa kohteeksi nm trket kysymykset .
valinta on ajankohtainen , koska new yorkissa pidettvn yk : n yleiskokouksen tmnvuotisen " peking + 5 " -toimintafoorumin takia .
peking vahvisti , ett naisten oikeudet ovat yleismaailmallisia ihmisoikeuksia ja ett naisilla on keskeinen tehtv demokraattisten ja oikeudenmukaisten yhteiskuntien rakentamisessa .
demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskeva eurooppalainen aloite kuvastaa tt .
naiset ovat nimenomaan yksi tuen kohderyhmist .
toimet kattavat useita eri huolenaiheita , jotka ulottuvat naisten osallistumisesta ptksentekoon balkanilla aina naispuolisten kotiapulaisten tukemiseen norsunluurannikolla .
sellaiset kysymykset kuin naisiin kohdistuva vkivalta on aivan oikein luokiteltu ihmisoikeuskysymyksiksi .
sen vuoksi niit pitisi edist aktiivisesti elimellisen osana ulkopolitiikkaamme ja kehitysapuamme .
malmstrmin mietinnss kerrotaan karuja totuuksia naisiin kohdistuvan vkivallan monista muodoista kaikilla yhteiskunnan tasoilla .
jrkyttvist raiskauksista sukuelinten silpomiseen , kodeista vankiselleihin .

daphne- ja stop-ohjelmat ovat komission toiminnan tukipilari .
daphne-ohjelmassa on tuettu tietojen ja hyvien kytntjen vaihtoa kansalaisjrjestjen ja jsenvaltioiden keskuudessa yli 100 : ssa kansalliset rajat ylittvss hankkeessa .
joulukuussa 1999 hyvksyttiin vuosiksi 2000-2003 uusi daphne-ohjelma , jonka vuotuiset mrrahat ovat 5 miljoonaa euroa .
vastauksena euroopan parlamentin vuonna 1997 antamaan ptslauselmaan komissio on toteuttanut jsenvaltioissa perhevkivaltaa koskevaa tietoisuutta lisvn kampanjan .
meidn pitisi kytt hyvksemme tllaisista kampanjoista oppimiamme asioita ja antaa nit tietoja ehdokasvaltioille vaikkapa daphne-ohjelman yhteydess .

panen merkille sen , mit mietinnss sanotaan hirvittvst sukuelinten silpomiskytnnst ja asiaa koskevien tietojen puuttumisesta .
tarkastelemme komissiossa sit , miten voimme mytvaikuttaa ratkaisun lytymiseen .

komissio tyskentelee mys muiden tahojen kanssa pysyttkseen jrkyttvn naiskaupan , joka on lisntynyt viime vuosina .
laadimme tst asiasta tiedonannon vuonna 1998 .
painopisteen olivat tuolloin ennaltaehkisy , tutkimus , lain valvonta , kaupan harjoittajien tuomitseminen ja uhrien tukeminen .
tyskentelemme tmn asian parissa , kuten arvoisa jsen tiet , kansalaisjrjestjen , etyjin ja ehdokasvaltioiden kanssa .

lasten oikeuksien osalta stop-ohjelmassa on yhteisrahoitettu 67 lapsikaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn vastaista hanketta , ja viiden ensimmisen vuoden mrrahat olivat 6,5 miljoonaa euroa .
tn vuonna aiotaan kynnist uusi stop-ohjelma , joka on avoin ehdokasvaltioille .

siirryn nyt yleisluonteisiin kysymyksiin , ja mainitsin aiemmin ihmisoikeuksia ja ulkosuhteita koskevan tulevan tiedonannon .
tavoitteenani on omaksua entist tehokkaampi ja johdonmukaisempi suhtautumistapa politiikkaan ja mrrahoihin ja parantaa erityisesti ohjelmiemme hallinnointia tll alueella .

ihmisoikeuksiin liittyvt hankkeet poikkeavat suuresti siltojen rakentamiseen tai peruskouluopetuksen parantamiseen liittyvist hankkeista .
kansalaisjrjestill ja kansalaisyhteiskunnalla on keskeinen tehtv niiden toteuttamisessa .
hankkeita toteutetaan usein arkaluonteisissa tai vaarallisissa olosuhteissa paikan pll .
jopa hankkeen toteuttajien omat oikeudet saattavat olla uhattuna , mik on epilemtt syyn siihen , ett kansalaisjrjestt ovat usein hieman loukkaantuneita siit , ett niiden tytyy kotiin palattuaan antaa komissiolle kenklaatikollinen kuitteja .

euroopan unionin rahoitusmenettelyt , rahoitusasetus mukaan luettuna , eivt lievsti sanottuna juuri suosi kansalaisjrjestj , mist herkin kysymys : pitisik meidn lakata rahoittamasta kansalaisjrjestj vai pitisik meidn muuttaa menettelyjmme ?
edellinen vaihtoehto on selvstikin yht mahdoton kuin se on eptoivottava .
emme voisi tyskennell ilman kansalaisjrjestj .
se , ett uudistamme menettelymme , joista monista jsenvaltiot ovat sopineet silloin , kun kansalaisjrjestj tuskin oli olemassakaan , vie kauan aikaa , mutta tyskentelemme asian parissa etenkin osana kokonaisuudistusta .
muutos ei kuitenkaan valitettavasti tapahdu yhdess yss .

psenkin tst talousarvioon ja parlamentin ehdotukseen , joka koskee yhteist julistusta ihmisoikeusmrrahojen vuosittaisesta lismisest .

talousarvion suuruutta ei voi erottaa siit kysymyksest , miten kykenemme hallinnoimaan sit .
muuten teemme liian monta lupausta , joita emme yksinkertaisesti voi tytt , ja kansalaisjrjestjen tukemisessa toimitaan usein tiukalla budjetilla .
rikotut lupaukset voivat nopeasti johtaa vararikkoon .
meill on kokonainen pino keskenerisi hankkeita emmek ole aiemmin kyttneet kaikkia ihmisoikeusmrrahoja , joten mielestni meidn olisi erittin vaikea perustella mrrahojen lismist , ennen kuin nm asiat on ratkaistu .
haluan kuitenkin tehd selvksi tmn asian : haluaisin pst mahdollisimman pian sellaiseen tilanteeseen , ett kyttisimme jokaisen pennin ja voisimme nin perustella mrrahojen tuntuvan lismisen .

ihmisoikeusviraston perustamisen mahdollisuus , joka otettiin esille wieniss ja klniss , voisi auttaa meit tss .
mielestni tmn viraston pitisi olla operatiivinen eik neuvoa-antava .
tarkastelen tt asiaa tiedonannossa .
viraston mahdollisuutta pitisi mys tarkastella ksiteltess ulkoisen tukemme ja yleens ulkoistamisen laajempaa uudistusta .

siirryn nyt niihin kysymyksiin , joita otettiin esille belderin mietinnss , jossa ksitelln komission tiedonantoa rasismin , muukalaisvihan ja antisemitismin vastustamisesta jsenyytt hakeneissa maissa .
vastaan thn omasta puolestani ja kollegani , komission jsen verheugenin puolesta .
haluaisin onnitella tmn perusteellisen mietinnn laatijoita .
mietinnss toki arvostellaan sit , ettei komission tiedonanto sisll erityisi ehdotuksia , mutta huomauttaisin , ett kyseinen tiedonanto hyvksyttiin kollegion erottua maaliskuussa 1999 , kun komission tilanne ei varovasti ilmaistuna ollut otollinen uusien ehdotusten tekemiselle .
toivon , ett saamme tst joitakin neuvoja vastaisen varalle .

rasismin torjunta on unionin ihmisoikeuspolitiikkojen ja liittymist edeltvn strategian olennainen osa .
viimeksi mainitussa on kaksi posa-aluetta : se , ett jsenyytt hakeneet maat hyvksyvt ja panevat tytntn yhteisn snnstn , mys vuonna 1996 hyvksytyn rasismia ja muukalaisvihaa koskevan yhteisen toiminnan , vuonna 1951 tehdyn geneven yleissopimuksen ja vuonna 1967 tehdyn turvapaikanhakijoita ja pakolaisia koskevan new yorkin pytkirjan , sek yhteistyohjelmiemme tehokas kytt .

vhemmistj koskevan lainsdnnn yhteensopivuus otetaan esille analyyttisessa tarkasteluprosessissa sek kahdenvlisiss keskusteluissa ja assosiointikomiteoissa .
olemme tarkastelleet esimerkiksi liettuan , viron ja slovakian kielilakeja - tm aihe otettiin esille keskusteluissa - ja tsekin tasavallan ja slovakian romaneja koskevaa lainsdnt .
nm keskustelut ovat tuottaneet konkreettisia tuloksia .

toiseen osa-alueeseen eli yhteistyohjelmiimme kuuluvat kansalliset phare-ohjelmat , phare-ohjelman demokratiaohjelma ja meda-ohjelma .
phare-ohjelmassa on esittelijn ehdotusten mukaisesti asetettu etusijalle poliisilaitoksen sek rikosoikeus- ja turvapaikkajrjestelmn uudistaminen .
tmn uudistuksen avulla instituutioiden sisll saadaan aikaan tarvittava asennemuutos .

mys tavoite , joka koskee poliisien tietoisuuden lismist rasismin ja muukalaisvihan osalta , sisltyi keski- ja it-euroopan poliisien kouluttamista koskevaan eurooppalaiseen ohjelmaan .

teemme paljon tyt tllaisten toimenpiteiden parissa .
suhtaudumme mys avoimesti mahdollisuuksiin niiden tehostamiseksi .
yksi keskeinen tavoite , joka on yhteinen malmstrmin ja belderin mietinnille , on tarve kehitt suhdettamme jsenyytt hakeneiden maiden kansalaisjrjestihin .
lien- ja kumppanuusohjelmat korvaavassa uudessa access-ohjelmassa pyritn lujittamaan kansalaisyhteiskuntaa .

lopuksi toteaisin romaneista , joiden tilanne mainittiin useissa puheenvuoroissa , ett komissio pyrkii entist johdonmukaisemmin tukemaan romaniyhteisj .
pyrimme osallistumaan euroopan seurantakeskuksen jrjestmn kokoukseen , johon kutsutaan euroopan parlamentin edustajia - tss kokouksessa on tarkoitus pohtia sit , miten euroopan unionin tukea romaniyhteisille voitaisiin parantaa .

niss mietinniss ksitelln erittin trkeit kysymyksi .
nm kysymykset huolestuttavat yh enemmn euroopan unionin kansalaisia , sill he joutuvat pivittin nkemn tiedotusvlineiss kuvamateriaalia ihmisoikeusloukkauksista kaukasiassa , kolumbiassa , balkanilla , sierra leonessa , kiinassa ja niin edelleen .
odotan , ett euroopan unioni ottaa nm loukkaukset esille genevess pidettvss yk : n ihmisoikeustoimikunnan kokouksessa , johon osallistun 27. maaliskuuta .

kiitn parlamenttia sen ajankohtaisesta panoksesta .
komissio ja parlamentti pystyvt tekemn yhteistyt ihmisoikeuksien parissa .
me pystymme nyttmn muille esimerkki .
odotan erityisesti sit , ett voin tehd yhteistyt parlamentin jsenten kanssa , niin ett myhemmin tn vuonna laatimamme tiedonanto on lyllinen ja poliittinen esimerkki tss asiassa ja ett kansalaisjrjestt , parlamentin jsenet ja muut voisivat pit sit nist peruskysymyksist kytvn keskustelun tiennyttjn .

. ( da ) ymmrsin , ett hyvn ystvni neuvoston puheenjohtajan seixas da costan huomautukset olisivat puolustus itvaltaan kohdistetuille pakotteille , ja sen vuoksi haluaisinkin selvyyden vuoksi kysy hnelt , esittik hn tmn ehdotuksen neuvoston puheenjohtajana , siis neuvoston puolesta , vai 14 hallituksen puolesta .

arvoisa puhemies , haluaisinkin ensin kysy , miss asemassa annoitte tmn julkilausuman .
toiseksi puhuessani toissijaisuudesta tarkoitin mietinnn kohtia , jotka koskevat tarvetta puuttua sellaisiin kansallisvaltioiden oikeuksiin , jotka kuuluvat perustamissopimuksen mukaisesti yksiselitteisesti niden valtioiden tehtviin .
sallikaa minun , arvoisa ministeri da costa , osoittaa seuraava huomautus teille : on tysin selv , ett muita maita kiinnostaa se , mit euroopan unionin yhdess maassa tapahtuu .
ollaanhan tss mys juuri sen vuoksi euroopan unionin jseni , ja on mys kannatettava sit , ett pyritn saamaan tietoa ja osoitetaan kiinnostusta .
kiinnostuksen osoittaminen tarkoittaa mielestni kuitenkin mys sit , ett haetaan maata koskevaa puolueetonta tietoa ja esitetn kritiikki siell , miss se on oikeutettua ja sdetn toimenpiteit vasta silloin , kun harha-askeleita on todella jo otettu , eik ennalta ehkisevsti tai mahdollisesti poliittisten nkkohtien ohjaamana .

arvoisa liittovaltion ministeri , haluaisin itvallan valtuuskunnan puolesta kutsua teidt hakemaan teilt ja todennkisesti hyvin monilta - luultavasti kaikilta 14 : lt - puuttuvaa tietoa itse paikalta .
jos haluatte tiet , ketk tt mys hallituksessa olevaa puoluetta , nimittin vapauspuoluetta , ovat nestneet , on sanottava , ett 50 prosenttia tylisist , jotka ovat aiemmin nestneet sosialistipuoluetta , on nyt nestnyt tt puoluetta ja ett puolet nuorisosta on nestnyt tt puoluetta .
nestjt eivt olleet rioikeistolaisia , meill itvallassa on heitkin , ehk 3 prosenttia tai 5 prosenttia , kuten valitettavasti mys muissa maissa .
mutta motiivit ovat toisenlaiset , nestjt ovat monin paikoin kerta kaikkiaan hylnneet vanhan hallituksen ja sosialismin ja etsineet sen vuoksi vaihtoehtoa .

ennen kuin alatte arvostella tll , pyydn teit hankkimaan todella laajalti tietoa sek esittmn kritiikki siell , miss se on todella oikeutettua eik perustu oletuksiin tai epilyksiin .

arvoisa puhemies , kollega pirker ei kyttnyt tyjrjestyspuheenvuoroa , vaan piti , neuvokas kun on , tyjrjestyst koskevan esityksen varjolla pienen kahden ja puolen minuutin puheen , joka hnelle tytyy antaa anteeksi itvaltalaisena , etenkin krnteniss asuvana .
haluan tehd tyjrjestykseen liittyvn huomautuksen : tyjrjestykseen ei kuulunut se , mit pirker teki .
vetoan puolueryhmni puolesta neuvoston puheenjohtajaan : suhtautukaa edelleenkin - samantekev , miss asemassa - rasismiin ja muukalaisvihaan yht tarkkaavaisesti ja kriittisesti kuin skeisess puheenvuorossanne !

. ( pt ) arvoisa puhemies , olen iloinen saadessani selitt viel kerran , miss ominaisuudessa tein nm huomioni .
on selv , ett euroopan unionin neuvoston puheenjohtajan ja portugalin pministerin esittm kanta omaksuttiin euroopan unionin 14 jsenmaan nimiss , itvaltaa lukuun ottamatta .

se omaksuttiin ajatellen ulottuvuutta , jolla alun perinkn ei ollut - tmn selitin jo euroopan parlamentissa 2. helmikuuta kyttmssni puheenvuorossa - mitn tekemist yhteisn toimintamekanismin kanssa .
tmn vuoksi 14 jsenvaltion kolmella reagoinnin tasolla itvallan osalta on kahdenkeskinen ulottuvuus .
se seikka , ett kanta esitettiin neuvoston puheenjohtajan nimiss , on vain useiden maiden yhteisen kannan koordinointikysymys .
korostan jlleen kerran samaa asiaa , jonka sanoin itvallan kyttytymisest yhteisn tasolla toistaiseksi : ilmaisen uskoakseni kyllin selvsti sen , ett itvalta on ollut lojaali kumppani euroopan unionissa , sen kytst ei ole asetettu kyseenalaiseksi eik kyseess ole tll hetkell minknlainen itvallan puolelta tapahtunut amsterdamin sopimuksen 6 ja 7 artiklan mrysten rikkominen .

sen vuoksi rangaistuksia sovelletaan vain kahdenkeskisell tasolla eik yhteisn toimintaan liittyen .
nykyisen puheenjohtajakauden aikana itvallan tilanne ei vaikuttanut mihinkn euroopan unionin muodolliseen ulottuvuuteen .
kenties nin on tapahtunut epmuodollisten ulottuvuuksien osalta , mutta muodollisella tasolla itvalta on tll hetkell edustettuna neuvoston tyryhmiss , ministerineuvostoissa ja seuraavaksi pidettvss eurooppa-neuvoston kokouksessa .

poliittiseen kysymykseen , jonka arvoisa parlamentin jsen teki jsenvaltioiden omaksumasta kannasta itvallan hallituksen todelliseen toimivuuteen , haluaisin vastata korostamalla asiaa , jota ei useinkaan ole kylliksi korostettu tss itvallan kysymyksess : nykyinen tilanne ei ole myskn itvallalle eik sen poliittiselle elmlle tavanomaista asioiden hoitoa , business as usual .
se ei ole sit sen vuoksi , ett itvallan vaaleissa toiseksi eniten ni saanutta puoluetta ei pyydetty osallistumaan hallitukseen .
se ei ole sit sen vuoksi , ett eniten ni saanutta puoluetta pyydettiin osallistumaan hallitukseen ja sitten siirryttiinkin jo kolmanneksi eniten ni saaneeseen puolueeseen .
se ei ole sit sen vuoksi , ett itvallan tasavallan presidentti velvoitti hallituskoalition kaksi osapuolta antamaan julistuksen , jossa ne sitoutuvat noudattamaan tiettyj perusperiaatteita .
se ei ole tavanomaista !
ja juuri siksi , ett myskn itvallan poliittisessa elmss nykyinen tilanne ei vlttmtt ole tavanomaista asioiden hoitoa , business as usual , tst johtuu se , ett samoin kuin itvaltalaiset suhtautuvat tilanteeseen epillen , meillkin on tysi oikeus tuntea samoja epilyksi ja ilmaista ne kahdenkeskisell tasolla .

mit itvaltaan itseens tulee , niin jos se kyttytyy yhteisn tasolla tysivertaisen osakkaan tavoin - kuten se toistaiseksi on kyttytynyt - ei yhteisn tasolla mikn suuntaudu itvaltaa vastaan .
tm on selv asia .
mutta kahdenkeskisell tasolla meidn on otettava vastuu ja meill on oltava oikeus ja velvollisuus olla varuillamme sen suhteen , mit pidmme luottamuksellisen ilmapiirin loukkauksena , koska tietyt henkilt eivt aikaisemmin esittmilln lausunnoilla ja esittmilln poliittisilla ehdotuksilla ole luottamusta herttneet .
tm on poliittinen asia , poliittisluontoinen vakuutus , ja teemme siit johtoptksemme kahdenkeskisell tasolla , jolla kukaan ei voi meilt kielt oikeutta tehd johtoptksi suhteissamme itvaltaan .

valitettavasti asiat ovat nin , mutta toivottavasti muutos itvallan tilanteessa antaa meille mahdollisuuden toisenlaiseen menettelyyn .

arvoisa puhemies , kuten kollegani chris patten selvsti sanoi , minun tehtvnni on ilmaista komission kanta kahdesta muusta tn iltapivn ksiteltvn olevasta mietinnst : haarderin mietinnst ja ludfordin mietinnst .

aluksi haluaisin sanoa , ett komissio on euroopan parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett amsterdamin sopimuksen hyvksymisen myt saatu uusi oikeudellinen kehys antaa unionille lis toimivaltaa ja vastuuta ihmisoikeusasioissa .

tss mieless komissio on tyytyvinen eurooppa-neuvoston aloitteeseen laatia euroopan unionin perusoikeuskirja , jolla listn niden oikeuksien nkyvyytt ja toivottavasti mys niiden oikeusturvaa , ainakin siin tapauksessa , ett tst peruskirjasta tulee oikeudellisesti sitova ja oikeuden valvoma vline , kuten parlamentti ja kuten olen jo sanonut komissio toivovat .

tss yhteydess ja komission puheenjohtajan henkilkohtaisena edustajana peruskirjaa laativassa elimess aion puolustaa sit nkkantaa , jonka mukaan peruskirjan etujen on koskettava mys jsenvaltioiden alueella laillisesti asuvia kolmansien maiden kansalaisia .

komissio panee tyytyvisen merkille , ett sen ja euroopan parlamentin nkemykset peruskirjan luonteesta ja sisllst ovat hyvin lhell toisiaan .
tm koskee eilen kymmme keskustelua duffin ja voggenhuberin mietinnst samoin kuin haarderin jota onnittelen lmpimsti mietinnn ptelmi .

komissio kantaa mys huolta ei vain retorista huolta vaan mys aktiivista huolta siit , ett niin jsenvaltioiden tuomioistuinten kuin strasbourgin ihmisoikeustuomioistuimen tai euroopan yhteisjen tuomioistuimen ihmisoikeusalalla soveltamia sntj on yhdenmukaistettava tietyll tavalla .

silt osin on mielestmme selv , ett euroopan unionin liittyminen euroopan ihmisoikeussopimukseen selventisi tuomioistuimi0en hierarkiaa ja antaisi yhteisn oikeudelle ulkopuolisen suojan , joka jsenvaltioiden oikeudella jo onkin .
meidn mielestmme toistan tmn tm liittyminen ei ole ristiriidassa sitovan perusoikeuskirjan laatimisen kanssa .

mit tulee haarderin mietinnn sisltn , keskityn puheenvuorossani ennen kaikkea niihin aloihin , jotka kuuluvat omaan toimivaltaani komissiossa .

tampereen eurooppa-neuvoston ptelmt tarjoavat mielestni hyvin selken poliittisen kehyksen euroopan unionin politiikalle siirtolaisten oikeuksien toteuttamiseksi ja edistmiseksi sanan laajassa merkityksess .
valtioiden ja hallitusten pmiehet ovat korostaneet , ett yhteisten turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkojen olisi amsterdamin sopimuksen mukaisesti perustuttava periaatteille , joita kansalaisten on helppo ymmrt ja jotka antavat samalla takuut niille , jotka etsivt turvaa euroopan unionista tai anovat psy sen alueelle .

lisksi puheenjohtajan ptelmiss mritelln nelj pilaria , jotka muodostavat tulevaisuudessa yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan perustan : kumppanuus lhtmaiden kanssa , yhteinen eurooppalainen turvapaikkajrjestelm , kolmansien maiden kansalaisten oikeudenmukainen kohtelu ja maahanmuuttovirtojen tehokkaampi hallinta .

haluaisin korostaa ennen kaikkea sit , ett euroopan unionilla olisi oltava kokonaisvaltainen maahanmuuttoa koskeva lhestymistapa , jossa otetaan huomioon poliittiset nkkohdat , ihmisoikeudet ja kehityskysymykset lht- ja kauttakulkumaissa ja -alueilla : kyhyyden torjuminen , elinolojen ja tymahdollisuuksien parantaminen , ristiriitojen ennaltaehkisy , demokraattisten valtioiden vakiinnuttaminen ja ihmisoikeuksien toteutuminen mys vhemmistjen osalta .

haluan vakuuttaa , ett unioni ja sen jsenvaltiot kunnioittavat ehdottomasti oikeutta anoa turvapaikkaa geneven yleissopimuksen tysimrisen ja kattavan soveltamisen perusteella .
haluan mys korostaa pyrkimyst kehitt tehokas integrointipolitiikka unionin jsenvaltioiden alueella laillisesti asuvia kolmansien maiden kansalaisia varten .
lopuksi on tunnustettava , ett vaikka nit toimenpiteit tarvitaan yhteiskuntarauhan takaamiseksi jsenvaltioissamme , laittoman maahanmuuton torjuntaa on mys listtv ja taattava tllaista maahanmuuttoa jrjestvien rikollisverkostojen uhrien oikeuksien suojelu kiinnitten erityist huomiota naisten ja lasten oikeuksien toteutumiseen .

yhdyn siis esittelijn huolenaiheisiin ja toivon , ett mys parlamentti jakaa ne .
komissio haluaa ilmoittaa teille , ett aiomme vastata teidn huolenaiheisiinne ja meidn huolenaiheisiimme ja tampereen toimeksiannon vaatimuksiin esittmll vuoden 2000 aikana parlamentille ja neuvostolle kaikki turvapaikkapolitiikan trkeimmt vlineet : yhteiset menettelyt , dublinin yleissopimuksen tarkistuksen ja eurodacin sen lopullisessa muodossa .
samaan aikaan , syksyll , komissio aikoo mys esitt parlamentille tiedonannon maahanmuuttopolitiikasta euroopan unionissa .
vuoden 1994 tiedonantoa on mielestmme uudistettava ja unionin maahanmuuttopolitiikkaan liittyvien asioiden hoitaminen on ajanmukaistettava tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien valossa .

hyvt parlamentin jsenet , keskustelussa korostetun oikeudellisten palvelujen riittmttmyyden osalta komissio ei aio puuttua tiettyihin teoreettisiin ja kytnnn kysymyksiin vaikka ne ovatkin hyvin kiinnostavia , kuten kansallisten tuomareiden urat tai oikeusksittelyjen kesto monissa jsenvaltioissa koska tll alalla on mielestni ennen muuta noudatettava toissijaisuusperiaatetta ja tunnustettava , ett kunkin jsenvaltion on itse tehtv valintansa keskeisist vaihtoehdoista .

komissio haluaa korostaa tss yhteydess , ett oikeusapua ksittelev vihre kirja on hyv tuki mriteltess yhteisi sntj syytettyjen suojelua varten , kuten tulkki- ja knnsavun takaamiseksi kansainvlisiss oikeudenkynneiss , ja laadittaessa kattavampaa ohjelmaa oikeuden ptsten vastavuoroisesta tunnustamisesta .

siviilioikeuden osalta olemme sit mielt , ett useampien siviilioikeudellisten vlineiden yhteisllistminen on tehokas keino taata ihmisoikeuksien tosiasiallinen sovellettavuus tuomioistuimissa .
komissio on jo ehdottanut , ett kaikki nykyiset ja pttyneet yleissopimukset , ja erityisesti pytkirjojen lhettmist koskeva yleissopimus ja sen lisksi brysselin toinen yleissopimus ja konkursseja koskeva yleissopimus , yhteisllistetn .
olemme mys ehdottaneet , ett vuonna 1968 tehty siviili- ja kauppaoikeudellisten ptsten ptevyytt , tunnustamista ja tytntnpanoa koskeva brysselin yleissopimus muutetaan asetukseksi .
kaikki nm vlineet ovat parhaillaan neuvoston ksiteltvn .
jopa yhdistynyt kuningaskunta ja irlanti ovat pttneet yhty muiden jsenvaltioiden joukkoon , ja tanska , joka ei voi osallistua siviilioikeudelliseen yhteistyhn , osallistuu mys kynniss olevaan ratkaisujen etsintn .

lopuksi muistuttaisin parlamentille lasten ja naisten oikeuksia koskevien lukujen osalta , vaikka ne koskevat pasiassa jsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvia asioita , ett komissio ja min itse olemme sitoutuneet esittmn vuoden loppuun menness toimenpidepaketin nist aiheista .
toimenpiteiden tavoitteena on edet pidemmlle kuin helmikuussa 1997 hyvksytyss yhteisess toiminnassa .
toimenpiteet koskevat seksuaaliseen hyvksikyttn thtvn ihmiskaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjuntaan liittyvi mritelmi , syytksi ja rangaistuksia .

siirryn nyt ludfordin mietintn . suhtaudun erittin mynteisesti siihen , ett minulla on tilaisuus vastata rasismia ja muukalaisvihaa ksittelevn parlamentin mietintn .
unioni teki amsterdamin sopimuksessa hyvin selvksi sen , ett se on sitoutunut tukemaan perusoikeuksia ja torjumaan syrjint , ja tm on mielestni unionin antaman viestin keskeinen sislt .

euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artiklassa annetaan uusia valtuuksia ryhty toimiin , mikli jokin jsenvaltio rikkoo vakavasti ja jatkuvasti perusoikeuksia .
ey : n perustamissopimuksen 13 artiklassa sdetn toimenpiteist sukupuoleen , uskontoon tai vakaumukseen , vammaisuuteen , ikn , sukupuoliseen suuntautumiseen ja - mik on meille tnn kaikkein trkeint tss keskustelussa - rotuun tai etniseen alkupern perustuvan syrjinnn torjumiseksi . sisllytmme thn viimeksi mainittuun ( tsmennyksen jsen brien esittmn kysymykseen ) antisemitismin torjunnan .

monet eri tahot psivt sopimukseen 13 artiklasta viime hallitustenvlisess konferenssissa , kuten neuvoston edustaja jo muistutti meille , ja komissio kunnioittaa pttvisesti perustamissopimukseen sisltyv sitoumusta syrjinnst vapaaseen yhteiskuntaan .
tst syyst annoimme syrjinnn torjuntaa koskevan ehdotuspaketin vain kaksi kuukautta sen jlkeen , kun komissio astui virkaan viime vuonna .

annan tnn ludfordin mietinnn jatkoksi sellaisen viestin , ett toivomme edelleen , ett parlamentti antaa mahdollisimman pian lausuntonsa tst paketista , niin ett voimme hyvksy nm kaksi direktiivi ja toimintasuunnitelman tmn vuoden loppuun menness .
lisksi olen kuitenkin sit mielt , ett monilla tahoilla tunnustetaan yh selvemmin se , ett rasismin torjumiseen tarvitaan eurooppalaisia toimia .
tst syyst uskon , ett pystymme 13 artiklaan perustuvissa ehdotuksissa edistymn enemmn rotuun perustuvaa syrjint koskevissa asioissa kuin muissa asioissa .
katsoimme , ett se oli poliittisesti mahdollista .
toivomme hartaasti , ett tss mys onnistutaan .

kuten tiedtte , komission esittm ehdotuspaketti koostuu kahdesta direktiivist ja yhdest toimintaohjelmasta .
direktiiviluonnokset ovat lainsdntkehys juridisesti tytntnpanokelpoisille oikeuksille ja ne sisltvt snnksi useista keskeisist kysymyksist , kuten suojelusta ahdistelua vastaan , mahdollisuuksia mynteisiin toimenpiteisiin , asianmukaisia korjaustoimia ja tytntnpanotoimia .
direktiiviehdotuksia tydent ehdotus toimintasuunnitelmaksi .
tiedmme , ett syrjinnn torjumiseksi tarvitaan kytnnn toimia , jotka tavoittavat ihmiset ja joilla muutetaan syrjivi asenteita ja kyttytymist paikan pll .
ensisijaisena tavoitteenamme on nyt se , ett jsenvaltiot saataisiin hyvksymn syrjinnn torjuntaa koskeva paketti .

vaikka 13 artiklaan perustuva paketti onkin trke , se on vain osa jatkuvaa prosessia rotuun perustuvan syrjinnn vastaisten uusien toimintatapojen kehittmiseksi .
unioni on sitoutunut sisllyttmn kaikkiin politiikkoihinsa rotuun ja etniseen alkupern perustuvan syrjinnn torjunnan , ja jrjestimme skettin merkittvn konferenssin tst asiasta .
aiomme edelleen edist prosessia kyttmll hyvksemme rakennerahastoja , tutkimuksen puiteohjelmaa , euroopan tyllisyysstrategiaa , uutta equal-aloitetta ja uutta sosiaalista toimintaohjelmaa , jonka hyvksymme toivottavasti tn kesn .
aiomme kytt kaikkia nit vlineit syrjinnn torjumiseksi , ja , kuten tiedtte , mys euroopan peruskirjan laatiminen on aloitettu .

parlamentilla on tss tyss keskeinen tehtv .
komissio pit trken sit , ett parlamentti osaltaan vauhdittaa nit ehdotuksia antamalla mahdollisimman pian lausuntonsa paketista ja osallistumalla tysipainoisesti perusoikeuskirjan laatimiseen .

ptn niin kuin aloitinkin : peruskirja on osoitus siit , miten trken koko unioni pit rasismin ja syrjinnn torjuntaa ja ihmisoikeuksien suojelua .
toivon hartaasti , ett kun keskustelemme tst kysymyksest ensi vuonna , voimme onnitella itsemme siit , ett olemme peruskirjan myt saaneet uuden vlineen unionissa esiintyvn rasismin ja muukalaisvihan torjumiseksi .

arvoisa puhemies , sallikaa minun tehd lyhyt korjaus siihen , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kaksi hallituksen pmiest on jo saanut moitteita parlamenteiltaan niiden toimien takia , joita he olivat panneet alulle itvaltaa vastaan .
heill ei siis ollut oikeutta puhua maidensa puolesta , vaan he puhuivat aivan ilmeisesti sosialististen puolueiden johtajina .
parhaassa tapauksessa , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voitte siis puhua kahdestatoista valtioista .

hyv parlamentin jsen , pyydn , ettette aloita uudelleen keskustelua itvallasta , josta on jo vaihdettu nkemyksi .
annan puheenvuoron jsen schulzille , joka halusi tyjrjestyspuheenvuoron , koska hnest esitettiin henkilkohtaisia huomautuksia eilisess keskustelussa .

arvoisa puhemies , kytn harvoin tllaisia vlineit , mutta minun on tehtv se pytkirjaan liittyvist pakottavista syist .
ranskan rioikeistopuolueeseen kuuluva parlamentin jsen gollnisch esitti keskustelun aikana minun henkilni kohdistuvaa arvostelua .
haluaisin sen vuoksi antaa pytkirjaan seuraavan selvityksen : minun ei tarvitse perua sanaakaan lausumastani , ett rioikeisto vrinkytt euroopan parlamenttia lietsontapuheisiinsa .
gollnisch mainitsi minuun viitanneessa puheenvuorossaan , ett hnen perheens , nin hn ilmaisi asian , ei koskaan hyvksyisi fasismia .
tss gollnisch nytt poikkeavan huomattavasti omasta perheestn . sill hn itse hyvksyy fasismin , tai pikemminkin , hn on fasisti .
haluaisin kolmanneksi antaa pytkirjaan , ett olen jrkyttynyt siit , ett tll pidetn tllaisia puheita ja ett olen kyll mys havainnut johtaja le penin antamista nekkist suosionosoituksista , ett hn saa viel istua parlamentissa , vaikka hn on oikeastaan jo menettnyt vaalikelpoisuutensa ranskan vaalitaisteluun liittyneess nyrkkeilyottelussa !

jsen schulz , olemme merkinneet muistiin lausumanne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

eurodac

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista neuvostolle esitetyist suullisista kysymyksist :

terrn i cus pse-ryhmn puolesta : eurodac ( b5-0013 / 2000 ) ; ceyhun ja boumediene-thiery verts / ale-ryhmn puolesta : eurodac ( b5-0017 / 2000 ) ; ja pirker ppe-de-ryhmn puolesta : eurodac ( b5-0019 / 2000 ) .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan ensiksi kiitt neuvoston puheenjohtajavaltiota sen korkean tason edustuksesta tll parlamentissa ja sen avuliaisuudesta .

parlamenttia kuultiin viime vuonna kaksi kertaa sormenjlkien vertailujrjestelmn perustamisesta .
periaatteessa jrjestelmss sovelletaan asianmukaisesti dublinin yleissopimusta .
parlamentti hylksi 13. huhtikuuta 1999 neuvoston ehdotuksen , jonka mukaan eurodac-jrjestelm ulotettaisiin laittomiin maahanmuuttajiin pytkirjan avulla .
sen jlkeen parlamenttia kuultiin uudelleen amsterdamin mrysten mukaisesti .
meille vakuutettiin , ett tt jrjestelm halutaan kehitt , jotta dublinin yleissopimusta sovellettaisiin asianmukaisesti .

tm vaikuttaa minusta hyvlt , kunhan otetaan huomioon parlamentin edellisess mietinnssn esittmt rajoitukset ja tarkistukset , joissa suhtauduimme varauksellisesti siihen , ett alle 14-vuotiaat otettaisiin mukaan jrjestelmn , ja pyysimme eurodac-jrjestelmn soveltamista ainoastaan dublinin yleissopimukseen .

koska meille ilmoitettiin , ett yhtn ehdotustamme ei aiota hyvksy , haluaisin kysy neuvostolta , onko se halukas kymn todellista vuoropuhelua parlamentin kanssa .
kysymys ei ole turha .
olemme ryhtyneet rakentamaan oikeuteen , turvallisuuteen ja vapauteen perustuvaa aluetta ja luomaan sille " yhteisllistmisen " vlineit , ja kuten toistamme tll vsymtt , tt ei voida toteuttaa ilman kansallisia parlamentteja ja euroopan parlamenttia , koska nm kysymykset ovat kansalaisten kannalta niin trkeit , ett ne edellyttvt voimakasta yksimielisyytt yhteiskunnassa .

toiseksi haluan kysy neuvostolta , onko se sit mielt , ett komission pitisi hallinnoida tt jrjestelm ja ett sen pitisi saada siihen riittvsti henkilst ja mrrahoja .

palaan mietinnn sisltn ja totean , ett se , ett neuvosto kieltytyy hyvksymst parlamentin tarkistuksia ja ett jotkin sen mrykset ja mys jotkin saamani tiedot ovat hmri , pakottaa minut kysymn , ja korostamaan tt viel kerran , mitk ovat tarkalleen ottaen neuvoston aikeet eurodac-jrjestelmn soveltamisalan ja tehtvien osalta ; miksi muut ulkomaalaiset on otettu siihen mukaan ; ja erityisesti haluan kysy teilt , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , onko neuvostolla mitn aikomusta laajentaa eurodac-jrjestelm dublinin yleissopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle .

odotan vastaustanne thn kysymykseen ja kiitn teit viel kerran siit , ett tulitte vastaamaan thn suulliseen kysymykseen ennen uudesta eurodac-asetuksesta kytv keskustelua , jollainen toivottavasti mys pidetn parlamentissa .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajavaltion osalta olen varsin tyytyvinen siihen , ett meidn tmnhetkinen kanssakymisemme sujuu hyvin mynteisesti - etenkin sispoliittisessa yhteistyss .
olemme kaikki erinomaisella tavalla onnistuneet psemn hyvn yhteistyhn teidn kanssanne - tm koskee tietysti mys komission jsen vitorinoa .
eurodac aiheuttaa meille kuitenkin ongelmia .

olemme tehneet ptksen parlamenttina ja selvittneet , miksi emme voi hyvksy eurodacia sellaisena , kuin neuvosto ja komissio sen haluaisivat .
olemme mys perustelleet sen .
meill on inhimillisi syit , lasten ikrajoihin liittyvi syit , emme esimerkiksi voi hyvksy 14 vuoden ikrajaa .
olemme selvittneet kaikkia nit ongelmia parlamentin ptslauselman avulla .
meille , minun puolueryhmlleni , on tst syyst tietysti erittin trke tiet , miten vakavasti te otatte meidt parlamenttina ja miten suhtaudutte ehdotuksiimme , ja toivomme viime kdess , ett voisimme vastakin kertoa ylpein ja onnellisina , ett yhteistymme sujuu loistavasti .
kysymys kuuluu , kallistatteko korvanne meille , kun meill on tt alaa koskevia huolenaiheita ja tarvitsemme vlttmtt tukeanne !

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , eurodacia ja eurodac-jrjestelmn toteuttamista koskeva keskustelu on kuin koskaan pttymtn tarina .
kaikki alkoi varsinaisesti dublinista vuonna 1990 .
me parlamentin jsenet luulimme marraskuussa 1999 , ja oletan teidnkin , arvoisa komission jsen , luulleen samoin , olevamme lhell tavoitetta , toisin sanoen sit , ett voisimme lopultakin toteuttaa eurodacin .
tavoitteet ovat useita kertoja olleet selviteltvn , ja olemme pitneet sit loppujen lopuksi oikeastaan mynteisen , vaikkakin olin todella - mit tapahtuu harvoin - iloinen teidn arviostanne , ett ette hyvksyisi parlamentissa toimitetun nestyksen jlkeisi tarkistuksia , joista oli ptetty parlamentissa mrenemmistll - on tosin sanottava , ett vastoin meidn mielipidettmme .
tm on voitu katsoa mys hyvin mynteiseksi asiaksi .

olisin kaiken kaikkiaan ollut iloinen tmn jrjestelmn kyttn ottamisesta . syy on yksinkertainen : dublinin yleissopimus voidaan ylipns panna tytntn vasta tmn jrjestelmn kautta , koska sen avulla voidaan vahvistaa turvapaikkamenettelyn suorittamisesta vastuussa olevan jsenvaltion toimivalta yksiselitteisesti , mist olisi vlillisen seurauksena mys tietynasteinen rasituksen jakaminen .
tmn jrjestelmn avulla voimme lisksi est monien samanaikaisten turvapaikkahakemusten tekemisen ja samalla turvapaikkaoikeuden vrinkytn , ja mahdollisesti mys torjua vlillisesti rikollisuutta .
tm tarkoittaa , ett jrjestelm on kaiken kaikkiaan katsottava hyvin mynteiseksi ja ehdottoman vlttmttmksi turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaan sek jsenvaltioiden vastuullisuuteen liittyviss asioissa .

minusta oli jrkyttv , ett neuvosto sitten kuitenkin teki suunnitelmamme tyhjksi 2. joulukuuta pitmssn kokouksessa , kun se ei hyvksynyt , ett tytntnpanovaltuudet pysyvt komissiolla , toisin sanoen ett toimivaltainen jsenvaltioiden edustajista muodostuva komitea voisi toimia komission johdolla .
tst on seurauksena , ett emme nin ollen lopulta psseetkn haluamaamme tavoitteeseen , nimittin jrjestelmn yhteisllistmiseen , vaan ett neuvosto teki suunnitelmamme tyhjksi siin mieless , ett se tavallaan ilmoitti jlleen hallintaoikeuksistaan .
siit seuraa , ett komissio ei voi valvoa tt vlinett yhteisn edun mukaisesti , vaan neuvosto j taas ylhiseen yksinisyyteens , ja komissio on siten syrjytetty ja lopulta mys parlamentti on syrjytetty .
emme halua emmek voi hyvksy tllaista jrjestely , koska siihen liittyy mys niin laajalle ulottuvia seurauksia , ett jrjestelmn tehokkuutta ei viime kdess voitaisi valvoa , ett analyysin ja tarpeellisten jatkotoimien edellyttmt tilastolliset tutkimukset eivt olisi en mahdollisia ja ett toteutus viivstyisi joka tapauksessa , mit ei missn tapauksessa voida hyvksy , sill me tarvitsemme tmn jrjestelmn .

kysymykseni teille kuuluu : milloin voimme nyt tosissamme luottaa siihen , ett eurodac-jrjestelmst , jota olemme odottaneet jo niin kauan , tulee toimintakelpoinen ?
millainen tm jrjestelm tulee loppujen lopuksi olemaan konkreettisesti ?
otetaanko huomioon snnt ja toiveemme siit , ett komission tehtvksi annetaan jrjestelmn tysimrinen toteutus ? jos nin on , olisimme silloin saavuttaneet varsinaisesti tarvitsemamme tavoitteen , olisimme silloin taas eurooppalaistaneet yhden osan kokonaisuudesta , koska tss yhteydess on mielekst panna yhteisllistminen mys todella tytntn .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , vastaan minulle esitettyihin kysymyksiin heti , siksi ett vltettisiin kaikenlaisia neuvoston asenteeseen kohdistuvia epilyj ja siksi , ett mielestni on trke selvitt asia kunnolla .

euraodac-jrjestelmn soveltamisesta puheen ollen , muistuttaisin mieliin , ett tmn jrjestelmn perustamisesta annetun asetusluonnoksen 1 artikla on hyvin selke , joten luen teksti : " luodaan nimell eurodac tunnettu jrjestelm , tarkoituksena auttaa mrittelemn valtio , joka dublinin sopimuksen mukaisesti vastaa " , toistan , " dublinin sopimuksen mukaisesti vastaa siit , ett jsenvaltion esittm pyynt tutkitaan ja joka muissa suhteissa tarjoaa apua dublinin sopimuksen tytntn panemiseksi tss asetuksessa tarkoitetussa mieless " .
se on siis tmn asetuksen ainut tarkoitus , koska kyseess on dublinin sopimuksen suhteen vlineluonteen omaava asetus eik sen merkitys ulotu tt tarkoitusta pitemmlle .

euroopan komission valvontavallasta puheen ollen asetusluonnoksen 3 artiklassa mritelln selkesti uuden keskusyksikn perustaminen komissioon .
komissio on sivumennen sanoen jo ryhtynyt tietksemme tyskentelemn thn suuntaan , koska se on kynnistnyt uuden keskusyksikn perustamiseen tarvittavat valmistelutyt .

euroopan parlamentin valvontavallan osalta haluaisin selvitt asian , joka voi johtua vain vrinksityksest , joten haluaisin vakuuttaa selvsti , ett neuvosto ei missn vaiheessa ole ilmoittanut vastustavansa kaikkia parlamentin esittmi tarkistuksia eik pyytnyt euroopan komissiota esittmn mitn uusia ehdotuksia .
itse asiassa jotkut parlamentin tarkistukset on otettu mukaan asetusluonnoksen tekstiin , mit haluan korostaa .
saanen lisksi muistuttaa , ett kaikki oikeus- ja sisasioiden ministerineuvoston laatimat tt asiaa koskevat ehdotukset tuotiin parlamentin ksiteltviksi ja parlamentti on sit paitsi ilmaissut kantansa tst tapauksesta jo kolme kertaa : 15.1.1998 , 18.3.1999 ja 11.11.1999 .

kuten tiedmme , tll hetkell ei neuvoston piiriss ole viel tmn asian aihepiirist hiukan etlle jvist ja poliittisluontoisista syist saavutettu samanmielisyytt uudesta parlamentin arvioitavaksi esitettvst ehdotuksesta .
toivottavasti tm tapahtuu pian , kenties jopa portugalin puheenjohtajakauden aikana .

muista tll ksitellyist asioista puheen ollen ensimminen niist on sormenjlkien ottamiseen vaadittava alin ik , joksi vahvistettiin 14 vuotta .
on ymmrrettv , ett tst asiasta ollaan hiukan huolissaan , mutta haluan sanoa , ett tm johtuu jsenvaltioiden noudattamista kytnnist , joiden perusteella on joskus luvallista ottaa sormenjljet jopa alle 14-vuotiailta lapsilta .
haluan korostaa erst trke nkkohtaa , jota ei luultavasti ole otettu huomioon tst ikrajasta puhuttaessa : alaikisten esittmt turvapaikkahakemukset ovat entist yleisempi , mink vuoksi nit tilanteita on seurattava tllaisella teknisell valvonnalla .

mit tulee parlamentin ja tuomioistuinten harjoittamaan valvontaan , amsterdamin sopimuksen iv luvun mrykset uskoakseni valaisevat riittvsti sit , mit valvontaa parlamentti harjoittaa ja mik valvonta kuuluu tss asiassa yhteisn tuomioistuimen toimivaltaan .

mit yksityisyyden suojaan tulee , sen uskoakseni turvaavat riittvsti asetusluonnoksen 18 artiklan pysyvissnnkset , mihin haluan kiinnitt huomiota ja mik sit paitsi koskee mys direktiiviss 95 / 46 jo vahvistettuja oikeuksia .
sen lisksi asetusluonnoksen 1 artiklasta johtuen - mik tulkoon mys tll sanotuksi ja vahvistetuksi - on ilmeist , ett eurodac-jrjestelmn soveltamista hoidetaan aina euroopan ihmisoikeuksia koskevassa yleissopimuksessa ja yhdistyneiden kansankuntien lasten oikeuksia koskevassa yleissopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti .
niden elementtien perusteella voin uskoakseni vakuuttaa , ett kyseess on turvallinen jrjestelm , joka ei tuo mukanaan kansalaisoikeuksia kyseenalaiseksi asettavia elementtej .
mutta on ymmrrettv , ett kun euroopan unionin piiriin perustetaan joukko mekanismeja sntelemn turvapaikkahakemuksista johtuvia asiakokonaisuuksia , niit on ksiteltv teknisesti tiukalla tavalla , niin ettei sen voi tulkita samalla muodostavan kansalaisoikeuksien menettmisen vaaraa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvoston puheenjohtaja thtsi puheenvuorossaan keskelle niit ongelmia , joita meill on tss asiassa .
sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm ei ole yksimielinen siit , miten meidn olisi suhtauduttava alle 18-vuotiaiden sormenjlkitietojen kermiseen liittyviin ongelmiin- en haluaisi jtt sanomatta tt asiaa tll .
on kollegoja , jotka sanovat , ett tietoja sormenjljist ei saa ottaa 14 - 18-vuotiailta henkililt .
olen itse eri mielt .
ei voi olla niin , ett halutaan laskea nestysikrajaa 16 vuoteen ja toisaalta sanoa , ett alle 18-vuotiailta ei saa ottaa tietoja sormenjljist .
se ei ole tysin ymmrrettviss .

kyse on kuitenkin tmn jrjestelmn oikeusvaltiollisesta tarkastelutavasta .
jos takaatte meille , ett neuvostolla ei ole mitn sit vastaan , ett tytntnpanovaltuudet jvt lopullisesti komissiolle ja ett meill parlamenttina on silloin oikeus puuttua asioihin valvovassa mieless , ainakin siihen alaan , johon komission toimivaltuudet ulottuvat , silloin on saavutettu huomattavaa edistyst .
neuvosto ei thn menness ole kuitenkaan antanut meidn ymmrt asiaa nin ! sen vuoksi olen iloinen sanomastanne .
haluaisin kiinnitt huomionne seuraavaan seikkaan : kun luomme euroopan tasolla jrjestelmi , joissa sallitaan puuttuminen ihmisten vlittmiin perusoikeuksiin , ja ihmisille tehtvt antropometriset toimenpiteet sek pakkokeinoin tehtvt toimenpiteet tarkoittavat puuttumista heidn yksilllisiin oikeuksiinsa , kun me siis luomme tllaisin oikeuksin toimivia elimi euroopan tasolla , toimeenpanevan elimen on silloin oltava parlamentaarisen valvonnan alainen ja on taattava oikeussuojakeinot niille ihmisille , joita toimenpide koskee . melkein kaikissa jrjestelmiss , joita me luomme euroopan unionissa sisisen turvallisuuden alalla , on seuraavat kaksi puutetta : parlamentaarisen valvonnan puutteellisuus ja oikeussuojakeinoja koskevien tsmllisten takeiden puuttuminen .
takeet ovat tosin periaatteessa olemassa , mutta niit ei koskaan hahmotella tsmllisesti .
sama koskee juuri mys parlamentaarista valvontaa .

nin ollen sanomme , ett annamme suostumuksemme , jos tytntnpanovaltuudet jvt komissiolle ja jos hallintokomitea perustetaan komission johdolla .
jos nin ei tapahdu , meidn tytyisi sanoa neuvostolle , ett ei ky pins , ett neuvosto ottaa komissiolta tytntnpanovaltuudet ja haluaa toisaalta kuitenkin , ett jrjestelm rahoitetaan yhteisn talousarviosta .
silloin meidn tytyisi nimittin harkita tll parlamentissa talousarviota ja jrjestelmn rahoittamista yhteisn talousarviosta .
voitte olla varma , ett me mys tekisimme sen !

dublinin yleissopimuksen ja eurodacin tavoitteena on antaa yksittiselle jsenvaltiolle vastuu turvapaikkahakemuksen tutkimisesta , ja asetusehdotusta perustellaan sill , ett sormenjlkien otto on tarpeen ulottaa tiettyihin laittomien maahanmuuttajien ryhmiin siit syyst , ett huomattava osa heist on hakenut turvapaikkaa aiemmin tai on aikeissa tehd niin .
ongelmana on se , ett jotkut eivt ole hakeneet eivtk aio hakea sit , joten tm merkitsee sit , ett asetusehdotus menee dublinin yleissopimusta pitemmlle arvaillessaan tai ennakoidessaan turvapaikkahakemusta .
nin ollen dublinin yleissopimus on - yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin ylhuoneen euroopan yhteisj ksittelevn valiokunnan sanoin - hutera rakennelma , jonka varaan pitisi rakentaa jrjestelm sellaisten henkiliden sormenjlkien ottamiseksi ja vaihtamiseksi , jotka eivt ole viel tehneet eivtk ehk teekn turvapaikkahakemusta .
tm on oikeudellisesti epvarma perusta lainsdnnlle , enk ole tyytyvinen siihen .

myskn niiden laittomien maahanmuuttajien mritelm , joihin asetusta sovelletaan , ei ole selke .
jsenvaltioita vaaditaan ottamaan sormenjljet kaikilta yli 14-vuotiailta unionin ulkopuolisesta valtiosta tulleilta henkililt , jotka tavataan rajan luvattoman ylityksen yhteydess - tm ei ole kovin tsmllist .
sormenjlkien otto on vakava intimiteettisuojan loukkaus , ja tllaisten vaatimusten yhteensopivuutta euroopan ihmisoikeussopimuksen kanssa tytyy punnita huolellisesti .
en ole varma siit , ett nin olisi todella tehty .

on olemassa mys tietosuojaan liittyvi huolenaiheita , joiden takia parlamentti halusi ulottaa tietojen poistamista koskevat snnkset esimerkiksi niihin , jotka saavat jonkinlaisen oikeusaseman nojalla jd johonkin jsenvaltioon , vaikka heill ei olisikaan tytt pakolaisasemaa .
olen iloinen siit , ett muutetussa ehdotuksessa on otettu huomioon parlamentin vaatimus tietojen poistamisesta silloin , kun henkilll on toissijainen tai tilapinen suoja , mutta kysyisin , kattaisiko tm esimerkiksi - parhaiten tuntemassani jrjestelmss - yhdistyneen kuningaskunnan maahan jmist koskevan poikkeusluvan .

lopuksi toteaisin , arvoisa puhemies , ett miten sormenjlkien ottoa koskevan eurodac-jrjestelmn laajentamista tiettyihin laittomien maahanmuuttajien ryhmiin sitten perustellaankin , en itse ole sit mielt , ett tm ehdotus olisi oikeudellisesti vedenpitv .
ovatko neuvosto ja komissio sit mielt ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , alamme perustaa yhteisn turvapaikka- ja maahanmuutto-oikeutta eurooppaan .
se tarkoittaa , ett meill on oltava vlineet tarpeellisen valvonnan suorittamiseksi .
yhteisn maahanmuutto-oikeus tarkoittaa , ett meill ei ole en sisrajoja , mutta otamme sen sijaan ulkorajoilla vastuun siit , ketk matkustavat euroopan unioniin .

on tysin selv , ett esimerkiksi turvapaikkaoikeuden yhteydess esiintyy vrinkytt .
kaikissa euroopan valtioissa on paljon enemmn sellaisia turvapaikanhakijoita , joiden hakemuksen perusteena ei ole poliittinen vaino , kuin poliittisen vainon kohteiksi joutuneiksi tunnustettavia turvapaikanhakijoita .
vrinkytn muotona ei ole tss yhteydess ainoastaan se , ett anotaan turvapaikkaa vrin perustein , vaan mys se , ett sama hakija hakee turvapaikkaa useista eri maista .
tt vrinkytt voidaan pit hallinnassa vain , jos eurodac-sormenjlkijrjestelm nyt lopultakin toteutetaan , mit olemme jo kauan odottaneet , ja jos neuvosto ptt lopultakin saattaa tmn jrjestelmn voimaan .

jrjestelm on jo monin paikoin osoittanut tehokkuutensa ja on sen edellytys , ett turvapaikkaoikeus saa osakseen mys yleisen hyvksymisen .
sen vuoksi puollamme vahvasti sit , ett neuvosto tekee nyt ptksens , jotta voitaisiin todellakin toteuttaa eurodac , sormenjlkien euroopan laajuisen vertailemisen mahdollistava jrjestelm .
tm on asia , josta neuvoston on nyt suoriuduttava .

hyvt kollegat , kuten neuvoston edustajamme sanoivat meille , parlamentin hyvksymill ja tekstiin sisllytetyill tarkistuksilla on parannettu tai parannetaan asetusehdotusta .
siit huolimatta emme voi edelleenkn hyvksy asetusehdotusta , koska siin tuomitaan kolmansien maiden kansalaiset ja pyritn tekemn heist rikollisia .
mutta kun me nyt puhumme perusoikeuskirjasta tai kun puhumme , kuten muuten eilenkin , ihmisoikeuksia koskevasta mietinnst , voisimmeko me el eurooppa-linnoituksen suojissa samaan aikaan , kun vkivalta jatkuu toisella puolella tai jopa linnoituksen sisll ?

lisksi asetusehdotus hiritsee meit jo pelkstn siksi , ettei sen aika ole mielestmme viel tullut .
tuntuu silt , ett krryt laitetaan hrkien eteen .
vlineit kytetn ja laaditaan , ennen kuin on edes harkittu tehokasta yhdenmukaistettua politiikkaa vapaaseen liikkuvuuteen , perhe-elmn ja turvapaikkoihin liittyvien oikeuksien alalla .
aloittakaamme siis yhdenmukaistamalla niden alojen politiikka ja pohtikaamme sen jlkeen sen toteuttamisessa ja valvonnassa tarvittavia vlineit .

lopuksi kolmas asia , joka hiritsee meit erityisesti , on parlamentin lausunnon sivuuttaminen .
kyseess on todellakin trke asia , euroopan parlamentin jsenille osoitettava demokraattinen luottamus .
vahinko vain , ett tnn meist nytt silt , ett sill ei ole mitn vaikutusta .
meit kehotetaan olemaan nestmtt , mutta se onkin aika normaalia , koska jsenten nkemyksi ei oteta huomioon .

haluaisin ptt puheenvuoroni muutamalla sanalla : vapauteen , oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen toteuttamisessa tarvitaan todellakin vlineit , mutta turvallisuus ei voi toteutua ilman todellista oikeutta , eik vapaus voi toteutua ilman oikeuksia , joita kunnioitetaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme kyttneet tll euroopan parlamentissa kokonaisen pivn ihmisoikeuksista ja korkeista ihanteista keskustelemiseen , ja sen vuoksi on hieman hpellist , ett kun unionin pit ryhty toimiin kytnnn tasolla , tilanne nytt melko toisenlaiselta .
eurodacin osalta komissio ja neuvosto menevt mielestni liian pitklle halutessaan valvoa turvapaikanhakijoita ja muita kolmansien maiden kansalaisia , jotka ylittvt eurooppa-linnoituksen rajan .
eurodac-aloite muodostuu useista liiallisista seikoista ja monista loukkauksista .
ensimminen niist on sellaisten alaikisten - jopa 14-vuotiaiden - sormenjlkien silyttminen , jotka eivt ole tehneet mitn rikosta , mik on vastaan , yk : n lasten oikeuksia koskevan yleissopimusta , jossa meit edellytetn suojaamaan lapsia , kunnioittamaan alle 18-vuotiaita lapsia , jos emme ole stneet muuta lakia , mit unioni ei ole tietkseni tehnyt .
sormenjlkien silyttminen kymmenen vuoden ajan , vaikka kyseinen henkil ei olisikaan tehnyt mitn laitonta ja vaikka kyseinen henkil olisikin ehk kaiken lisksi saanut oleskeluluvan unionin alueella , rikkoo euroopan ihmisoikeuksia koskevan yleissopimuksen vaatimuksia yksityiselmn kunnioittamisesta .
turvapaikanhakijoiden sekoittaminen laittomiin maahanmuuttajiin on ristiriidassa pakolaisia koskevan yleissopimuksen kanssa .
ne ihmisoikeudet ja perusoikeudet , joista puhutaan niin paljon , ovat arvottomia , jos emme pysty varmistamaan , ett ne koskevat kytnnss mys sellaisia ihmisi , jotka psisivt eurooppa-linnoitukseen .
se vaikutelma , joka ihmisille j , kun he matkustavat kotiin , tai jonka he ovat saaneet oleskellessaan " vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella " , ei heijasta niit arvoja , joita muutoin juhlallisissa yhteyksiss kutsutaan globaaleiksi ja universaaleiksi .
sen vuoksi kehotankin komissiota ja neuvostoa : rakkaat ystvt , sallikaa eurodacin kuolla rauhassa , sen eurodac ansaitsee .

arvoisa puhemies , kansakuntien eurooppa -ryhmn puolesta haluaisin ilmoittaa , ett luotamme siihen tapaan , jolla neuvosto on ksitellyt tt asiaa , ja muiden tavoin kehottaisin neuvostoa tekemn ptksen eurodacin perustamisesta .
puhumme sellaisen alueen perustamisesta , jota puolustellaan oikeusturvan korkealla tasolla , ja pidn omituisena sit , ett seuraavassa lauseessa ilmaisemme olevamme huolestuneita siit , voidaanko tmn jrjestelyn hallinto toteuttaa vastuullisesti .
mielestni tavoitteena on pidettv sellaisten ihmisten oikeuksien turvaamista , joilla on oikeus turvapaikkaan , eik kyse ole niiden ihmisten oikeuksien loukkaamisesta , jotka oikeutetusti ja kunniallisesti hakevat turvapaikkaa .
en voi uskoa , ett neuvosto tai komissio haluaisi sellaisen jrjestelmn , joka loukkaisi lainkuuliaisten kansalaisten vapautta .
tm on yhdenmukaista vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisen kanssa , ja me tuemme sit .

arvoisa puhemies , soutaminen ja huopaaminen eurodac-jrjestelmn hyvksymisess on herttnyt monia perusteltuja kysymyksi siit , kuinka tarkoituksenmukainen ja tehokas on turvapaikanhakijoiden ja maahanmuuttajien sormenjlkien vertailujrjestelm , joka on tydennys dublinin sopimukseen .

itse kuulun niihin , jotka suhtautuvat hyvin varauksellisesti thn jrjestelmn .
jo nyt siihen liittyy monia seikkoja , jotka vahvistavat huoltamme siit , ett mahdollisesti rikotaan euroopan ihmisoikeussopimusta ja yksityiselmn suojaa samoin kuin yk : n sopimusta lasten oikeuksista , koska sormenjlkien ottamista vaaditaan jopa 14-vuotiailta lapsilta .

tmn lisksi sormenjlkien ottamisen jrjestelm luo itsessn kielteisi assosiaatioita , se viittaa poliisiviranomaisten rikostutkimuksiin ja rangaistaviin rikkomuksiin .
nin jrjestelmn ulottaminen turvapaikanhakijoihin yhdist siis automaattisesti kaikki pakolaiset ja maahanmuuttajat rikollisuuteen ja laittomuuteen , mik on mielestni tysin vrin eik missn mieless sovi kansainvliseen oikeuteen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , niin kuin edellytetn geneven sopimuksessa , jonka 50-vuotispiv juhlimme tn aamuna euroopan parlamentin kymss laajassa keskustelussa .

lisksi jrjestelmn tytntnpano ei takaa sataprosenttisen varmasti , ett henkilllisyytt saadaan selville , niin kuin monesti on kynyt rikostapauksissa , ja tmn vuoksi ei voida katsoa , ett jrjestelmn soveltaminen helpottaisi dublinin sopimuksen tytntnpanoa ja vlttymist turvapaikkaoikeuden vrinkytksilt .

joka tapauksessa euroopan parlamentti pyyt mahdollisuutta harjoittaa parlamentaarista valvontaa sitten , kun neuvosto ja komissio muodostavat asiaan lopullisen kantansa .
kuitenkin mielestni paras asia , jonka komissio ja neuvosto voisivat tehd , olisi laatia yhteinen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka , joka perustuu aina eurooppalaisiin humaaneihin ja demokraattisiin arvoihin ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen .

. ( en ) arvoisa puhemies , ensiksikin komissio suhtautuu mynteisesti neuvoston edustajan erittin selken lausuntoon , jonka mukaan eurodac-jrjestelm on tarkoitettu ainoastaan dublinin yleissopimuksen tytntnpanoon .
haluaisin mys vahvistaa , kuten neuvoston edustaja jo sanoikin , ett eurodac-asetuksen aluekohtaiseen soveltamiseen liittyy ongelmia .
voin mys vahvistaa , ett neuvosto ei pyytnyt komissiota tekemn muutettua ehdotusta .
joka tapauksessa tm kysymys on hyvin arkaluonteinen , kuten tm keskustelu on jo osoittanut , ja yksi niist harvoista tapauksista , joista kolmella toimielimell ei ole samaa kantaa , kuten hyvin selkesti totesin parlamentille .
komissiolla on tss tapauksessa erilainen kanta kuin neuvostolla ja parlamentilla .
vaikka meit ei pyydettykn antamaan uutta ehdotusta , ptimme tst syyst , ett meidn pitisi poliittisten vaihtoehtojen tsmentmiseksi tehd listyt ja antaa neuvostolle muutettu ehdotus .

komissio ottaa muutetussa ehdotuksessaan huomioon parlamentin ehdottaman ratkaisun , jonka mukaan tiedot pitisi poistaa tietokannasta heti , kun joku tunnustetaan pakolaiseksi .
toisaalta emme kannattaneet parlamentin ajatusta sormenjlkien ottoa koskevasta ikrajasta .
katsoimme , ett 14 vuotta on asianmukainen ratkaisu .
ehkp tm johtuu siit , ett olen kotoisin maasta - josta mys neuvoston puheenjohtaja on kotoisin - jossa lapsilta otetaan sormenjljet , kun he ovat 10-vuotiaita , jotta he saisivat ensimmisen henkilkorttinsa .
en voi olla sit mielt , ett maani kriminalisoisi kaikki 10-vuotiaat lapset vain siksi , ett heilt otetaan sormenjljet ensimmist henkilkorttia varten .
muistan viel nuoruudestani , ett oman henkilkortin saaminen oli suuri tapaus .

mynnn joka tapauksessa , ett tm kysymys on erittin arkaluonteinen .
nin ollen komissio on sit mielt , ett sen olisi syyt selvent parlamentille kaksi erittin tsmllist ja selke asiaa .
ensiksikn emme saisi pyyt eurodacia antamaan sellaisia vastauksia , joita eurodac ei pysty antamaan .
katsomme tst syyst , ett osaa paronitar ludfordin esittmist kysymyksist ja osaa jsen boumediene-thieryn esittmist kysymyksist - jotka ovat erittin trkeit - tytyy tarkastella komission parhaillaan valmisteleman vliaikaista suojaa ja toissijaista suojaa koskevan asetuksen yhteydess .
annamme parlamentille ja neuvostolle ehdotuksia lhikuukausina .

olemme juuri tll viikolla saaneet aikaan tyasiakirjan , joka koskee dublinin yleissopimuksen uudelleenarviointia .
haluamme aloittaa keskustelun paitsi eurodaciin liittyvist teknisist kysymyksist mys nykyist dublinin yleissopimusta koskevista keskeisist ratkaisuista .
emme halua hukata aikaa .
haluamme mahdollisimman laajan kuvan kaikista turvapaikkapolitiikkaan liittyvist vlineist .

miss kohdin komission ja neuvoston kannat eroavat toisistaan ?
neuvosto on toki ollut avoktinen silt osin , ett se on antanut komission tehtvksi jrjestelmn hallinnoinnin ja sen teknisen toimivuuden .
on kuitenkin yksi asia , josta komissio ei ole samaa mielt neuvoston kanssa .
emme ole samaa mielt siit , ett neuvosto pidtt itselln jrjestelmn tytntnpanoa koskevat valtuudet .
komitologiasopimuksen mukaan neuvostolla ei ole riittvi perusteita pidtt itselln tytntnpanovaltuuksia sen sijaan , ett se antaisi ne komissiolle .
komissio ehdottaa , ett jrjestelmn tytntnpanoa koskevat valtuudet pitisi antaa komissiolle yhdess kaikkien jsenvaltioiden edustajista koostuvan komitean kanssa .
tm on mielestmme johdonmukaisempi ja avoimempi tapa hallinnoida jrjestelm ja tehostaa parlamentin mahdollisuutta tutkia sit , miten komissio hallinnoi ja kehitt eurodac-jrjestelm .

ehkp tmn tasapainotetun ratkaisun ansiosta voimme ksitell hieman vapautuneemmin ja luottavaisemmin joitakin niist varauksista ja poliittisista epilyist , joita useat parlamentin jsenet ovat tuoneet esille tss keskustelussa .
saatan olla itsepinen , mutta olen vilpittmsti tt mielt .

kiitos , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

elinten terveyteen liittyvt ongelmat yhteisn sisisess nautaelinten ja sikojen kaupassa

esityslistalla on seuraavana graefe zu baringdorfin laatima maatalouden ja maatalouden kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0044 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi elinten terveyteen liittyvist ongelmista yhteisn sisisess nautaelinten ja sikojen kaupassa annetun direktiivin 64 / 432 / cee muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 456 - c5-0239 / 1999 - 1999 / 0217 ( cod ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , tmn mietinnn aiheena on jo voimassa olevan , 1 . 7. 1999 voimaan tulleen mryksen palauttaminen sille tasolle , jolla se oli ennen edell mainittua voimaantulopiv 1 .
7. 1999 . komissio esitt sille seuraavanlaiset perustelut : jsenvaltiot eivt ole tyttneet velvollisuuttaan perustaa valvontajrjestelm , ja sen vuoksi meidn on palattava vliaikaisesti aiempaan tilaan .

tuemme komissiota tss rivien vliss esitetyss kritiikiss , joka kohdistuu kotilksyns laiminlyneisiin jsenvaltioihin , mutta esitmme syvn pahoittelumme siit , ett olemme taas kerran tilanteessa , jossa emme voi toteuttaa valvontajrjestelmn jo hyvksyttyj ja oikeastaan jo voimaan tulleita muutoksia ja parannuksia , koska jsenvaltiot eivt ole tyttneet velvollisuuksiaan .
tuemme silti komission aikomusta , koska olemme sit mielt , ett vanha jrjestelykin takaa riittvn turvallisuuden , etenkin kun komissio on esittnyt sen jatkamista vain yhdell vuodella .

komissio on kuitenkin jttnyt itselleen takaportin avoimeksi , kun se haluaa neuvoston kanssa tehdyn sopimuksen , neuvoston 28. keskuuta 1999 tekemn komitologiaptksen mrysten mukaisesti kytt lisksi kolmen vuoden siirtymaikaa , mit me pidmme parlamentissa hieman outona .
komission jsen byrne , illoin teidn olisi pitnyt esitt suoraan nit nelj vuotta , kun tmn kuitenkin oletetaan vievn nelj vuotta , etenkin kun annatte jsenvaltioille tll tavalla signaalin .
jos komissio joka tapauksessa pit auki kolmen vuoden viivytyksen takaporttia , miksi meidn tytyy silloin suoriutua tehtvistmme ?

olemme toki tsskin yhteydess sanoneet , ett haluamme olla osallisina tss .
olemme jttneet tarkistusehdotuksen , jonka tavoitteena on tmn ajan lyhentminen kahteen vuoteen , ja keskusteluissa komission kanssa on kynyt ilmi , ett sekin aikoo kannattaa tt tarkistusta .
olemme sitten havainneet erikoisena ilmin , ett olette antanut meille tt komitologiaptst koskevat selvitykset laajoina proosatekstein , vaikka olette sopinut jo aikoja sitten neuvoston kanssa , ett viittaukset artikloihin on tehtv niukemmassa muodossa .

olemme nin ollen noudattaneet tt kehotusta ja tt kytnt , jota te harjoitatte neuvoston kanssa , ja olemme nyt omasta puolestamme , jtettymme minun nimissni tarkistusehdotuksen , puoltaneet tmn uuden sdksen hyvksymist . thn liittyy viel se erityispiirre , ett olette , koska 37 artikla ja 152 artikla ovat tss oikeusperustana , esittnyt meille 17 artiklan lisksi mys 17 a artiklan , ja perustellut tt sill , ett tss on toisaalta kyse kuulemis- ja toisaalta yhteisptsmenettelyst .
tmn komitologiaptksen nojalla sovelletaan 8 artiklaa , vaikka niin ei ole 37 artiklan nojalla .

olemme sit mielt , ett nit kahta eri ehdotusta ei tarvita , ja olemme nyt jttneet yhden ainoan tarkistusehdotuksen , jonka annan teille nyt tiedoksi .
kannatamme 17 a artiklan poistamista .
tarkistusehdotuksen on mr kuulua seuraavasti : " viitattaessa thn artiklaan sovelletaan 5 artiklan ja 7 artiklan mukaista sntelymenettely sek tarvittaessa perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisessa yhteisptsmenettelyss ptksen 99 / 468 / ey 8 artiklaa " .

toivon , ett komissio voi hyvksy tmn tarkistuksen .
kytmme yhteisptsmenettely .
jos komissio ja neuvosto voivat hyvksy tarkistuksemme , voimme kytt lyhennetty menettely , mik lienee jrkev , kun otetaan huomioon se tosiasia , ett olemme 1.7.1999 lhtien olleet hieman epvarmalla oikeusalueella .
olemmehan jo kyneetkin ponnekkaita keskusteluja .
odotan jnnittyneen lausuntonne tulosta .
toivon , ett hyvksytte ajatuksemme , joita olemme esittneet keskusteluissakin , etenkin kun emme ole eri mielt itse asiasta .

arvoisa puhemies , ksittelemme tll tarkistuksia , joita on esitetty yhteisn sisist nautaelinten ja sikojen kauppaa koskevaan direktiiviin .
haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij hnen mietinnstn ja toteamalla , ett olen hyvin voimakkaasti samaa mielt hnen skeisist huomioistaan .
esitin ksittelyn valiokuntavaiheessa yht tarkistusta , jonka valiokunta hyvksyi ja jonka mukaan jsenvaltioiden tytyy perustaa asianmukainen pistokokeet , tarkastukset ja valvonnan kattava jrjestelm , jolla varmistetaan niden mrysten tehokas tytntnpano .
tarkistuksessani kehotetaan komissiota seuraamaan jsenvaltioita , jotta nm tekevt niss mryksiss sdetyt tarvittavat tarkastukset , koska mikli haluamme jrjest onnistuneen kampanjan tuberkuloosin ja luomistaudin pysyttmiseksi ja poistamiseksi , on tarpeen varmistaa niden mrysten asianmukainen tytntnpano .

haluaisin sanoa mys , ett valitettavasti nm mrykset ovat tll hetkell lhinn teoreettisia edustamassani jsenvaltiossa , koska emme ole neljn vuoteen saaneet vied yhdistyneest kuningaskunnasta elvi nautaelimi .
itse asiassa jopa kuolleiden nautaelinten vienti on yh estetty tiettyihin maihin , sill vaikka yhdistyneest kuningaskunnasta perisin olevan naudanlihan vientikielto poistettiin 1. elokuuta 1999 , ranska ja saksa ovat thn pivn asti pitneet sit laittomasti voimassa , kuten me kaikki tiedmme .

mys sianlihan vientikauppa krsii , koska sikateollisuus on kahden viime vuoden ajan ollut suurissa vaikeuksissa .
omassa maassani skotlannissa maan sikakanta on vhentynyt 25 prosentilla 12 viime kuukauden aikana .
ellei yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ryhdy pikaisesti toimiin , se vhenee lhikuukausina jlleen 25 prosentilla .
thn hirvittvn tilanteeseen on ollut useita syit , joita ovat punnan vahvuus , yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen alalle mrmt silatut hyvinvointi- ja hygienianormit ja bse-kriisin aiheuttamat liskustannukset .
nm tekijt ajavat yhdistyneen kuningaskunnan siankasvattajia vararikkoon samalla , kun maan vhittismyyjt ja supermarketit hankkivat yh enemmn halpoja tuontituotteita .

nyt on kynyt ilmi , ett tilanne saattaa huonontua entisestn , sill keski- ja it-euroopan ehdokasvaltioiden odotetaan lisvn sianlihan nettovienti lhes 300 prosentilla vuoteen 2006 menness .
samalla ne pyytvt eu : lta poikkeuksia , jotta ne voisivat tuottaa nykyisen eu-lainsdnnn nojalla laittomina pidettvien hyvinvointi- ja hygienianormien mukaista sianlihaa .

jotta iso-britannia voisi jlleen elvytt yhteisn sisisen nautaelinten ja sikojen dynaamisen kaupan , tarvitaan vlittmsti apua ison-britannian maaseudun ja erityisesti sika- ja naudanliha-alan katastrofaalisen tilanteen lievittmiseksi .
toivon , ett tm viesti vlittyy ison-britannian valtiovarainministerille .

arvoisa puhemies , olen mys samaa mielt esittelijn kanssa nist peruskysymyksist ja voin luonnollisesti yhty mielihyvin tuohon tarkistukseen , jonka mukaan siirtymkausi olisi ainoastaan kaksi vuotta .
tsshn on kysymys jsenvaltioiden laiminlynnist niden asioiden ja jrjestelmn voimaansaattamisessa .
kyse on vakavista elinsairauksista , ja minusta tmn keskustelun keskeisin asia on se , ett meidn tulee tarttua nopeasti jrjestelmn , jotta voitaisiin vltty silt , ett pariinkiin kertaan siirretn snnksi , jotka tulisi saattaa voimaan mit pikimmin .

stevenson mainitsi , ett vienti it-euroopasta lisntyy ; ystvt hyvt , mehn olemme nyt laajentamassa eu : ta ja otamme it-euroopan maita eu : n piiriin .
jos meidn omat jrjestelmmme eivt ole kunnossa , miten me voimme edellytt , ett uudet jsenvaltiot voisivat olla siin kunnossa , ett ne voivat yhty ja liitty meidn maatalouspoliittiseen jrjestelmmme ?
me korostamme sit , ett meill tulee olla lhtkohtana ja tulevaisuuden kuvana elintarviketurvallisuus ja eurooppalainen maatalousmalli , ja me laiminlymme jsenvaltioissa perustavaa laatua olevia asioita , joiden avulla valvotaan jrjestelmi , ett nin olisi .
sen thden meidn tulee jatkossa kiinnitt hyvin vakavasti huomiota siihen , ett jsenvaltiot todella saattavat voimaan jrjestelmt , joista me yhteisesti tll ptmme .
jos nin ei ole , pit olla jokin sanktio , jolla voidaan saada nm asiat kunnolla ojennukseen .

arvoisa puhemies , haluaisin edellisten puhujien tavoin onnitella esittelij .
hn on lhestynyt tt asiaa tyypilliseen tapaansa vakuuttavasti ja asialle omistautuneena .
ilahduin kuullessani hnen sanovan , ett direktiiviehdotuksen periaatteista ja tavoitteista ei juuri ole erimielisyytt .
olen varma , ett komission jsen auttaa meit lytmn tyydyttvn ratkaisun , koska sek parlamentilla ett komissiolla on yhteinen tavoite tll erittin trkell ja keskeisell alueella .

yhteisn sisist nautaelinten kauppaa koskeva direktiivi on vlttmtn karjankasvattajien taloudelliselle selviytymiselle etenkin omassa maassani , irlannissa , jossa jopa 90 prosenttia koko karjantuotannosta viedn muualle - erittin suuri osuus tst on manner-eurooppaan ja sen ulkopuolelle vietvi elvi elimi .
tss mieless puollan vuoden 1997 direktiivin ajantasaistamista koskevia ehdotuksia , kunhan se tehdn jrkevsti .
meidn tytyy poistaa tarpeeton byrokratia ja samalla varmistaa karjan liikkeiden tydellinen jljitettvyys sek turvata kansanterveys .

arvoisa puhemies , tll ehdotuksella jatketaan espanjan hallitukseen nykyisin sovellettavaa poikkeusjrjestely direktiivin 64 / 432 mryksist .
ilman tt poikkeusta sen olisi pakko ottaa kyttn tuberkuloosia ja luomistautia seulovien elinlkrintarkastusten jrjestelm kunkin sen alueelta vietvn nautaelimen osalta .
tllainen jrjestelm on jo kytss monissa muissa valtioissa .

tll poikkeusjrjestelyll on merkittvi seurauksia maalleni .
kun espanjaan sovelletaan poikkeusjrjestely , ison-britannian liha-ala krsii suuresti thn asiaan liittyvst direktiivist , joka velvoittaa tekemn tuhoisan kalliita elinlkrintarkastuksia teurastamoissamme .
elinlkrintarkastuksia koskevat vaatimukset ovat niin ankaria , ett meill ei ole tarpeeksi brittielinlkreit tekemn tt tyt .
sen sijaan , ett komissio antaisi meille lisaikaa , se on kuitenkin pannut vireille rikkomismenettelyn .

jotta hallitukseni vlttyisi joutumasta euroopan yhteisjen tuomioistuimeen , sen on tytynyt palkata eu : sta suuria mri elinlkreit , joista 300 on kotoisin espanjasta .
jos espanjalla kerran on niin paljon ylimrisi elinlkreit , ett sill on varaa lhett niin monta heist maahani , miksi sen on niin vaikeaa ottaa kyttn tmn direktiivin edellyttm elinlkrintarkastusten jrjestelm ?
mielestni ei ole oikein , ett brittiteurastamot joutuvat ahtaalle komission toimien takia , kun taas espanja saa laiminlyd velvollisuuksiaan .

miksi komissio antaa espanjan pst niin helpolla ?
eik sen pitisi kysy , miksi espanjalla on varaa lhett niin monta elinlkri yhdistyneeseen kuningaskuntaan panemaan tytntn thn asiaan liittyv direktiivi , ja eik sen pitisi kenties vaatia , ett osa nist virkamiehist j kotimaahansa panemaan yhteisn oikeutta tytntn omassa maassaan ?

nist syist olen sit mielt , ett tm direktiiviehdotus on vrnlainen , ja nestn sit vastaan .

irlannin kiinnostus tmn direktiivin muuttamiseen liittyy lhinn siihen , ett olemme pyytneet , ett ennen vienti tapahtuvat tuberkuliinikokeet voitaisiin pit keryskeskuksissa pikemminkin kuin alkupertiloilla , kuten irlannissa nykyisin tehdn ; meill on ksittkseni noin kaksi vuotta aikaa keskustella komission kanssa mahdollisista vaikeuksista , ja olen iloinen , ett komission jsen on tll tnn .

eu : n kauppamrysten nojalla sek elintarviketurvallisuuden ja kuluttajien elinten terveydentilaa kohtaan tunteman luottamuksen takia on vlttmtnt tehd vuotuisia testej , jotta voitaisiin virallisesti todeta , ett karjamme on tuberkuloosista vapaa .
irlannin karjakanta on viime vuosina ollut 7-8 miljoonaa , ja noin 138 000 karjan osalta on tehty vuosittain noin 10,5 miljoonaa tuberkuliinikoetta .
sen jlkeen , kun jrjestelmmme otettiin kyttn vuonna 1954 , olemme kyttneet irlannissa - joka on pieni maa - 2,54 miljardia euroa tuberkuliinikokeisiin ja sittemmin luomistautikokeisiin .
mielestni tm on osoitus siit , ett suojelemme pttvisesti irlannin karjan terveydentilaa .

itse asiassa sen jlkeen , kun vastavaikutusta havaittiin tapahtuneen , kyttn otettiin erityinen vierekkinen testausohjelma rajattuihin karjoihin yhteydess olevia karjoja varten .
testitietoja analysoidaan jatkuvasti erityisess tuberkuloositutkimusyksikss .
ministerin palkkaamat elinkirurgit tekevt kaikille teurastetuille elimille rutiininomaisia ruumiinavauksia .
elimet , jotka todetaan tuberkuliinikokeessa positiivisiksi , teurastetaan .
maatalousministeri on nautaelinten tuberkuloosin poistamista koskevan jrjestelmn alkuvaiheista lhtien tunnustanut kuljetuksia edeltvist testeist saatavan hydyn , ja pyydmme , ett direktiiviin tekemmme tarkistukseen suhtauduttaisiin mynteisesti .

haluaisin pyyt komission jsent tarkastelemaan erityisesti sit , ett ainoa eu : n ja irlannin lainsdnnss sdetty testi on ey : n direktiiviss 64 / 432 mrtty yksittinen nahansisinen rinnakkaiskoe .
ksittkseni tuberkuloosia seulovien laboratoriopohjaisten verikokeiden parissa on tehty paljon tyt .
gamma-interferonikoe on nist kaikkein lupaavin , ja sit kytetn kytnnn oloissa paikan pll karjoille tehtvn tuberkuliinikokeen ohella .
haluaisin komission jsenen kertovan , mik on nykytilanne ja miten nopeasti pystymme saamaan eu : n hyvksymn verikokeen .
nykyisin kyttmmme tuberkuliinikoe on karjakohtainen - ei elinkohtainen .
meidn tytyy pst siihen , ett yksittisten elinten verikokeet ovat luotettavia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , elinten kulkutauteja koskevaan lainsdntn liittyvt kysymykset eivt ole ratkaisevan trkeit ainoastaan talouden vaan mys kuluttajapolitiikan kannalta .
olemme sen lisksi yht mittaa tekemisiss elinten kulkutautien aiheuttamien valtavien taloudellisten tappioiden kanssa .
direktiivin erityisen tavoitteena on luoda turvallisuuden ja avoimuuden takaamiseksi shkisi tietopankkeja , joista voidaan hakea nautoja ja sikoja sek niiden siirtoja koskevia tietoja .

nin luotavat tietopankit ovat samalla osa asetuksen mukaista nautojen merkint- ja rekisterintijrjestelm .
koska on kuitenkin ilmaantunut vaikeuksia toisaalta tmn direktiivin tytntnpanossa ja toisaalta yhteisptsmenettelyn pitkaikaisuuden vuoksi , komissio on tullut siihen tulokseen , ett pitisi st siirtymtoimenpiteit elvien nautojen ja sikojen kauppaan liittyvien ongelmien estmiseksi .

olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett kun siirtymsnnsten aika on liian pitk , epmieluisten yhteisn snnsten tytntnpano vie aina jsenvaltioilta rimmisen kauan . meidn pitisi sen vuoksi keskustella siit , onko tm kolmen vuoden siirtymaika todella mieleks .
uskon , ett daulin tarkistusehdotus , jonka tavoitteena on kaksi vuotta , olisi varsin hyv kompromissi .
haluaisin tss yhteydess viitata viel kerran siihen , ett meidn ei pitisi en kasvattaa pyklviidakkoa eik poikkeusviidakkoa , vaan ett meidn tytyy pikemminkin raivata sit .

talousvaliokunnan ja sosiaalivaliokunnan epilyt , jotka koskevat poikkeussnnsten jyrkk rajoittamista ja elinlketieteellisten mrysten yhtenistmist , on otettava ehdottomasti huomioon !
en milln voi ksitt , ett jotkin maat suoriutuvat kotilksyistn , toiset sit vastoin turvautuvat yht mittaa puolusteluihin ja matelevat joukon hnnill .
se johtaa kilpailun vristymiseen ja puollan siksi sit , ett teemme sdksest lyhyell aikavlill kuitenkin kaikkia koskevan .

arvoisa puhemies , yritn puhua mahdollisimman lyhyesti enk edes kyt kaikkea minulle varattua aikaa .
annan net pelkstn seuraavan viestin : tn aamuna puhuessaan tss istuntosalissa ers kollega sanoi , ett ilman sntj ei ole vapautta .
mutta kun sntj on liikaa , uskon , ett vapaus trm yhteen sekasorron kanssa .
minusta thn toimenpiteeseen ovat vaikuttaneet juuri nm liialliset snnt .
meill on tst aiheesta ollut sarja sntj , jotka ovat seuranneet toisiaan vuodesta 1964 lhtien : sntj , joita joissakin tapauksissa on sovellettu ja monissa tapauksissa niit ei ole sovellettu ; sntj , joiden tytntnpanoa on osittain lyktty ; sntj , joita kansalliset valtiot eivt ole soveltaneet .

nyt on hyvin todennkist , ett eriden sellaisten jsenvaltioiden kytst on pidettv sopimattomana , jotka eivt ole sopeutuneet mrttyihin direktiiveihin ; mutta meidn pit kysy itseltmme , miksi usein tapahtuu nin ja mik tuo mukanaan valtioiden moninaisuuden .
nin tapahtuu hyvin todennkisesti siksi , ett direktiivien soveltaminen tuottaa vaikeuksia .
hyvin todennkisesti kansallisen lainsdnnn sopeuttaminen viivstyy , koska sopeuttaminen on kallista , pitkllist ja usein mys tuottamatonta .
viesti , jonka haluaisin siis antaa , on tm : kun sntj on liikaa , tss tapauksessa sntj on tuotu runsain mrin tmn ehdotetun tekstin valmistelutoimenpiteisiin , tekstin , joka suurelta osin voidaan hyvksy , kun tekstien mrn lisntyminen vaikeuttaa soveltamista , pdytn lykkmiseen ja on mys vaara saada aikaan puutteita , jotka eivt koske ei ainoastaan lainsdnt vaan mys kytnt : lainsdnt koskevia siksi , ett syntyy toimivaltojen pllekkisyytt ja sntjen sekavuutta ; kytnt koskevia siksi , ett ilmiselvsti monilla aloilla on vaara valvonnan puutteesta , mink thden kuluttajaa koskeva politiikka on vaarassa olla epasianmukaista .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensiksi kiitt teit kiinnostuksestanne komission ehdotukseen , joka koskee elinten terveyteen liittyvist ongelmista yhteisn sisisess nautaelinten ja sikojen kaupassa annetun direktiivin 64 / 432 muuttamista .
olen erityisen kiitollinen esittelij graefe zu baringdorfille hnen ehdotusta koskevasta mietinnstn ja maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan jsenille siit , ett he ovat tukeneet valtaosaa komission ehdottamista muutoksista , ja valiokunnan alkuperiseen mietintn tehdyist tarkistuksista .

jsenvaltiot kohtasivat vakavia kauppaan liittyvi ongelmia pannessaan tytntn direktiivin 64 / 432 mukaisia yhteisn sisisess kaupassa sovellettavia elinten terveyteen liittyvi ajantasaistettuja mryksi , jotka tulivat voimaan 1. heinkuuta viime vuonna .
helpottaakseen uusiin mryksiin siirtymist komissio ehdotti direktiiviin perustamissopimuksen 37 ja 152 artiklan mukaisia tarkistuksia , joihin kuuluu siirtymtoimia vakavimpien kauppaan liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi , liitteisiin tehtvi pieni korjauksia ja tsmennyksi sek komissiolle annettavat yleiset valtuudet ottaa kyttn siirtymtoimia ehdotukseen sisltyvn uuden komitologiamenettelyn mukaisesti .

euroopan parlamentin maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta hyvksyi kaksi esittelij graefe zu baringdorfin komission ehdotukseen tekem tarkistusta .
ensimminen tarkistus velvoittaa jsenvaltiot varmistamaan direktiivin tysimrisen tytntnpanon sek jsenvaltiot ja komission valvomaan tytntnpanoa .
toisella tarkistuksella siirtymtoimien soveltamisaika pyritn rajoittamaan kahteen vuoteen .
komissio voi hyvksy nm tarkistukset 1 ja 2 , ja nin ollen se vastustaa jsen auroin tarkistusta , jossa vaaditaan siirtymtoimien poistamista .

olen kuitenkin pahoillani siit , etten voi hyvksy kirjallista tarkistusta 3 , jota esittelij graefe zu baringdorf esitti viime viikolla .
siin muutetaan komitologiamenettely ehdottamalla , ett 37 artiklan mukaisiin tytntnpanotoimiin sovellettaisiin hallinnointimenettely ja valvontaoikeutta .
tm on selvsti ristiriidassa komitologiaa koskevan neuvoston ptksen 99 / 468 2 artiklan kanssa , jossa sdetn sntelykomiteoista elinten terveyteen liittyviss asioissa , ja nyttkin silt , ett ehkp esittelij graefe zu baringdorf ei hyvksy tt , vaikka hn on kynyt yksityiskohtaisia keskusteluja kabinettini kanssa .
luulen kuitenkin , ett esittelij graefe zu baringdorf on hyvinkin saattanut tulkita komitologian vrin ja ett hn aikoo muuttaa sit jlleen tss tysistunnossa .

haluaisin todeta , ett olen yllttynyt ja huolissani tst .
olen pahoillani , etten voi hyvksy uutta tarkistustanne , jossa 17 ja 17 a artikla korvataan uudella artiklalla , joka kattaa koko komitologiamenettelyn .
siin otetaan kyttn sntelykomitea ja parlamentin valvontaoikeus , ja hnelt saamassani kirjeess lukee " 251 artiklaan perustuvassa yhteisptsmenettelyss sen 8 artikla " - toisin sanoen komitologiaa koskevassa neuvoston ptksess 99 / 468 oleva 8 artikla .

voin vakuuttaa teille , ett parlamentilla on mielestni trke tehtv lainsdntprosessissa , erityisesti yhteisptsmenettelyss kytetyn komitologian osalta .
yleisen tavoitteena on saada aikaan nopeita ja tehokkaita tuloksia , jotta politiikka voitaisiin muuttaa lainsdnnksi .
komitologiamenettelyn puitteet on mritelty selvsti edell mainitussa neuvoston ptksess .
parlamentilla on valvontaoikeus yhteisptsmenettelyn mukaisilla alueilla , toisin sanoen 8 artiklan osalta .
muutettu direktiivi 64 / 432 perustuu perustamissopimuksen 37 ja 152 artiklaan .
uudella snnksell , joka koskee komission tytntnpanovaltaa ottaa kyttn siirtymtoimia , saattaa olla vlitn vaikutus kansanterveyteen .

tst syyst komissio ehdottaa tss tapauksessa 17 a artiklaa , jossa viitataan sntelykomiteaan ja parlamentin valvontaoikeuteen .
viittaan erityisesti direktiivin 3 artiklaan , jolla muutetaan alkuperisen direktiivin 16 artiklaa ja jossa sanotaan : " komissio voi tarvittaessa toteuttaa 17 a artiklassa sdetty menettely noudattaen enintn kolmen vuoden ajan sovellettavia siirtymtoimenpiteit helpottaakseen siirtymist tss direktiiviss sdettyihin uusiin jrjestelyihin .
" kuten oikeudellinen yksikk on minua neuvonut , tm on asianmukainen tapa ksitell tt .

tilanteissa , joissa perusteena olevassa sdksess ehdotetaan muuttamista komitologiamenettelyn avulla , siihen tytyy sislty varsinainen komitologiamenettely .
tst syyst kaikissa yksittisiss snnksiss , joissa ehdotetaan tllaista muuttamista , tytyy varsin selvsti tsment menettely .
nin ollen komissiolle annetuissa valtuuksissa pident entisestn 3 artiklassa mainittua ajanjaksoa , tsmennetn selvsti , ett 17 a artikla on thn asianmukainen artikla , ja thn sisltyy neuvoston viime keskuussa antaman ptksen 8 artikla , jolloin parlamentille annetaan tydet valvontavaltuudet kaikkien vastaavien ehdotusten osalta .

direktiivin 64 / 432 nykyisen version viittaukset 17 artiklaan liittyvt elinten terveytt koskeviin tytntnpanotoimiin 37 artiklan perusteella , eik nihin liity lainkaan kansanterveydellisi nkkohtia tai sitten ne ovat hyvin harvoissa tapauksissa hyvin etisi .
nin ollen parlamentilla ei pitisi olla valvontaoikeutta niden toimien osalta .
nm tytntnpanotoimet liittyvt esimerkiksi menettelyjen ja puhdistus- ja desinfiointipaikkojen hyvksymiseen , tautiraportoinnin muotoon , keryskeskusten hyvksymiseen ja ihmisille tarttumattomista taudeista , kuten naudan tarttuvasta rinotrakeiitista tai sikojen tarttuvasta suolistotulehduksesta , vapailta jsenvaltioilta vaadittavien listakuiden mritelmn .

esitn nyt joitakin huomioita ehdotetun tarkistuksen vaikutuksista toimielinten vliseen tasapainoon .
komission tytntnpanovallasta on sdetty ey : n perustamissopimuksen 202 artiklan 3 alakohdassa ja aiemmin mainitsemassani neuvoston ptksess 99 / 468 , joka on asianmukaista komitologiamenettely koskeva asianmukainen neuvoston pts .
tmn jrjestelmn tavoitteena on selvstikin mritell tsmllisesti tytntnpano- ja lainsdntvallan tehtv perusteena olevassa sdksess .
nin ollen perusteena olevassa sdksess on alusta alkaen tehtv selvksi , mitk tytntnpanotoimet perustuvat yhteisptsmenettelyihin , toisin sanoen 152 artiklaan , ja mink snnsten vlittmn tavoitteena ei ole kansanterveyden suojelu ja mitk eivt tten ole parlamentin valvontaoikeuden alaisia .

menettelyn pit olla selv perusteena olevassa sdksess , jota vaaditaan muutettavaksi komitologialla .
kaikki sanamuodot , jotka jttvt tilaa tapauskohtaisille neuvotteluille , vaarantavat toimielinten vlisen herkn tasapainon ja heikentvt mys vakavasti avoimuutta .
sntelymenettelyyn ja valvontaoikeuteen liittyvss uudessa tarkistuksessa ehdotettu sanamuoto , toisin sanoen " 251 artiklaan perustuvassa yhteisptsmenettelyss sen 8 artikla " , johtaa oikeudelliseen epvarmuuteen , eik se ole yhdenmukainen neuvoston komitologiaptksen sovitun tytntnpanon kanssa .

panen merkille , ett asiakirjassa , jonka esittelij graefe zu baringdorf on antanut tn iltapivn , hn antaa ymmrt , ett hn aikoo esitt tmn tarkistuksen tss vaiheessa .
hn sanoo : " mielestni ei ole tarpeen sisllytt tekstiin kahta lhes identtist viittausta komitologiamenettelyyn ainoastaan sen varmistamiseksi , ettei euroopan parlamentti pyyd oikeuksia , joita sill ei ole .
" haluaisin vakuuttaa parlamentille , ett esittessni nit kahta menettely - 17 ja 17 a artiklaa - aikomukseni ei suinkaan ole varmistaa , ettei euroopan parlamentti pyyd oikeuksia , joita sill ei ole .

olen vakaasti sitoutunut yhteisptsmenettelyyn , ja olen vakaasti sitoutunut komitologiamenettelyihin .
olen vakaasti sitoutunut siihen ajatukseen , ett parlamentilla on tysi oikeus valvoa komission ehdotuksia aina , kun euroopan unionin oikeudelliset rakenteet , toisin sanoen perustamissopimus ja direktiivi , sallivat sen .
siit poikkeaminen merkitsisi mahdollisesti oikeudenkynti euroopan yhteisjen tuomioistuimessa , ja minun on vltettv sit .
minun tytyy mys vastata esittelij graefe zu baringdorfille sanomalla , ett kaksi hnen mukaansa lhes identtist viittausta komitologiamenettelyyn eivt itse asiassa ole identtisi .
ne ovat aika lailla erilaisia ja niit tytyy ksitell erikseen .
on kuitenkin kaikkien toimielinten edun mukaista , ett menettelyt on mritelty selkesti ja ne ovat avoimia kaikille .

lisksi tmn tarkistuksen hyvksyminen viivstyttisi entisestn lainsdntmenettely , joka olisi muuten voitu saada ptkseen ensimmisen ksittelyn jlkeen .

haluaisin lopuksi vahvistaa , ett hyvksyn esittelij graefe zu baringdorfin tarkistukset 1 ja 2 mutta en komitologiamenettely koskevaa tarkistusta , jota hn esitti tn iltapivn .
nin ollen en voi myskn hyvksy jsen auroin tarkistusta .

ksittelisin nyt tmnpivisiss puheenvuoroissa esille tulleita yksittisi kysymyksi . sanoisin ensiksikin niiden esittelij graefe zu baringdorfin mainitsemien asioiden osalta , joita en ole viel ksitellyt , ett hn viittaa pitkn proosatekstiin ja ett neuvoston kanssa on sovittu , ett tekstin pitisi olla ytimekkmpi .
olette toki aivan oikeassa tss asiassa .
tuo sopimus kuitenkin tehtiin neuvoston kanssa sen jlkeen , kun tmn asiakirjan ensimminen luonnos oli laadittu .
tst syyst se on laadittu tll tavoin .
se tehtiin ennen sopimusta .
sit muutetaan automaattisesti neuvoston kanssa tehdyn sopimuksen edellyttmll tavalla .
nin ollen thn asiaan liittyvt huolenaiheenne selvitetn automaattisesti sopimuksen mukaisesti .

annoitte mys ymmrt , ett jos komissio suostuu ehdotukseenne , menettely lyhenee .
vastaisin thn , ett jos esittelij graefe zu baringdorf peruuttaa kyseisen tarkistuksen ottaen huomioon sen , mit olen tll tnn sanonut , pit niin ikn paikkansa , ett menettely lyhenee ja tm asia voidaan ratkaista ensimmisess ksittelyss .
on olemassa suuri vaara , ett jos asia etenee tll tavoin ja jos neuvosto nest komission ehdotuksen mukaisesti , asia menee toiseen ksittelyyn , mik aiheuttaa lis viivstyksi .

minulle on kerrottu vasta tnn puhuttuani maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan jsenten kanssa , ett on olemassa ers huolenaihe , josta en ollut tietoinen : 37 ja 152 artiklan vlinen vuorovaikutus .
olen tehnyt selvksi , ett olen valmis reagoimaan nopeasti , jos valiokunta haluaa kutsua minut keskustelemaan tst trkest konstitutionaalisesta kysymyksest , joka koskee 37 ja 152 artiklan vlist vuorovaikutusta .
sanon tmn ja kehotan samalla esittelij graefe zu baringdorfia harkitsemaan edell sanotun valossa vakavasti kyseisen tarkistuksen poistamista , kun otetaan huomioon , miten vakavia oikeudellisia vaikeuksia siihen liittyy .

vastaisin jsen hylandille ja jsen doylelle , jotka kumpikin ovat huolestuneita testeist , ett olen pannut merkille heidn sanansa ja teen tarvittavat selvitykset .

arvoisa puhemies , sallikaa minun toki viel esitt yksi kysymys komission jsen byrnelle .
tilanne on se , ett esititte meille tekstin , joka jo sinns ei ole en neuvoston kanssa kytettvien tavallisten menettelytapojen mukainen .
se hertti meidn huomiotamme .
teimme sen jlkeen tarkistusehdotuksemme , jotka te katsoitte periaatteessa ja menettelyn osalta oikeiksi .
sitten teitte eron yksinomaan 152 artiklan nojalla antamanne kertomuksen ja tmn , 37 ja 152 artiklan nojalla antamanne kertomuksen vlill , ja sanoitte , ett sen vuoksi tarvitaan jaettua viittausta komitologiaan .

puhuimme tietysti mys oikeudellisen yksikkmme kanssa , ja teille suullisesti esittmni tekstiin sisltyy juuri tm viittaus komitologiaan .
oikeudellinen teksti on nin ollen vahvistettu .
kyse on tss tapauksessa komission jrpisyydest ; komissio ei taivu , vaan pit kiinni omasta ehdotuksestaan , kuten se on jo kerran ennenkin tehnyt parlamentissa .
komission jsen byrne , sen vuoksi , ett te sanotte , ett minun on harkittava tarkistusehdotuksen perumista , haluaisin pyyt teit harkitsemaan , voisitteko hyvksy sen , etenkin kun se on komitologian ptksen mukainen .
sitten psemme yksinkertaistettuun menettelyyn .
komission pitisi olla suurpiirteinen eik esittelijn !

meidn ei kannata jatkaa keskustelua .
pyydn arvoisaa komission jsent vastaamaan mahdollisimman lyhyesti .

. ( en ) pelknp , ett esittelij graefe zu baringdorfin sanat paljastivat , ett hn on ksittnyt asian vrin .
ensiksikin neuvoston kanssa tehty sopimus , joka koskee proosatekstin lyhentmist , on asia , joka ratkaistaan automaattisesti hetki sitten mainitsemani sopimuksen mukaisesti .

toiseksi sanoisin komitologiakysymyksest , ett voin vain toistaa sanani eli ett kaikissa perusteena olevissa lakiteksteiss , joissa komissiolle annetaan lupa muuttaa teksti komitologian avulla , tytyy tsment , mik menettely on kyseess .
esittelij graefe zu baringdorf ehdottaa tarkistuksessaan , ett kutakin tapausta voisi harkinnan mukaan ksitell tapauskohtaisesti , niin ett muutettavassa tekstiss viitataan 17 artiklaan , mutta 17 artiklassa voi kytt harkintavaltaa sen osalta , sovelletaanko siihen ptkseen 1999 / 468 sisltyv 7 tai 8 artiklaa ; tm tarkoittaa , ett jonkun - toisin sanoen komission - tytyy tss tilanteessa ptt , kumpi nist artikloista on asianmukainen riippuen siit , onko kyse yhteisptksest vai ei .

tm ei mielestni ole asianmukaista , koska siin annetaan komissiolle valtuudet ptt asiasta ikn kuin virkansa puolesta sen sijaan , ett lukijan annettaisiin tarkastella teksti - perusteena olevaa teksti - silloin , kun komissiolla on valtuudet muuttaa snnst komitologian avulla , ja vedota kyseiseen perusteena olevaan tekstiin .
kyseisen tekstin perusteella on selv , mik komitologiamenettely on asianmukainen : onko se 17 artikla komission ehdottamassa muodossa , joka soveltuu kaikkiin tmn direktiivin tilanteisiin , vai 17 a artikla , johon sisltyy komitologian valvontamenettely ja joka on asianmukainen 3 artiklassa mainitussa tilanteessa - toisin sanoen silloin , kun mraikaa pidennetn 31. joulukuuta 2000 jlkeen ja kun komissio voi pident sit viel joksikin aikaa , kuten olemme puhuneet .
tm selkiytt tilannetta .
nin vltytn silt , ett komissio tai joku muu voi kytt harkintaansa .
nin kaikille teksti lukeville on selv , mik menettely on asianmukainen kussakin tilanteessa .

olen pahoillani , etten voi sanoa tt en selvemmin ja etten voi suostua pyyntnne : pyytisin teit jlleen sen valossa , ett sanoin olevani valiokuntanne kytettviss , keskustelemaan 152 ja 37 artiklan vlisest vuorovaikutuksesta ja harkitsemaan vakavasti tmn tarkistuksen poistamista .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .
voitte jatkaa tmn aiheen ksittely asiasta vastaavassa valiokunnassa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0201 / 2000 ) .

paikalla on tnn neuvoston puheenjohtaja seixas da costa .
hnen tytyy lhte istuntosalista klo 19.00 , joten yrittkmme kaikki edet hyvin ripesti , niin ett ehtisimme ksitell valtaosan kysymyksist .

kysymyksen nro 1 ( h-0141 / 00 ) :

aihe : euroopan naisten ihmisoikeudet yhdistyneiden kansakuntien euroopan talouskomissio kokoontui 19. tammikuuta 2000 valmistellakseen yleiskokouksen erityisistuntoa , joka jrjestetn 5.-9. keskuuta 2000 new yorkissa naisten tilanteen tarkastelemiseksi viisi vuotta pekingiss naisten aseman edistmiseksi jrjestetyn maailmankonferenssin jlkeen , jossa hyvksyttiin naisten ongelmien ratkaisemiseen thtv maailmanlaajuinen toimintaohjelma .

tyskentelyn aikana sveitsin sisasiainministeri ruth dreifuss ilmoitti , ett euroopassa on kolmesataatuhatta naisilla kytvn kaupan uhreiksi joutunutta naista .

katsooko neuvosto tmn ilmoituksen pitvn paikkansa ?
katsooko se , ett sen toteuttamat toimet ovat riittvt euroopan naisten turvallisuuden ja ihmisarvon suojelemiseksi naisilla kytvn kaupan uhalta ?
mit listoimia se aikoo toteuttaa sen varalta , ett ilmi voimistuu unionin laajentuessa , mik on todennkist , kun otetaan huomioon , ett suuri osa naisuhreista on kotoisin euroopan unioniin liittymist valmistelevista maista ?

. ( pt ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , ennen kaikkea haluaisin muistuttaa siit , ett euroopan unionin jsenvaltioilla oli hyvin trke osa pekingin konferenssissa 1995 ja sit koskevan toimintafoorumin luomisessa .
tmn toimintafoorumin hyvksymisen jlkeen euroopan unionin toimielimet ja jsenvaltiot ovat huolehtineet aktiivisesti niiden tytntnpanosta niin kansallisella kuin euroopan unioninkin tasolla .

naiskauppaa koskevan erityiskysymyksen osalta , jota ksitelln naisiin kohdistuvaa vkivaltaa koskevassa luvussa , tavoitteet ovat hyvin selvt .
maissa , joissa on naiskaupan hankintaportaan , vlittjportaan ja ostajaportaan alueellisia ja kansainvlisi jrjestji , niden maiden hallitusten on ryhdyttv moniin toimenpiteisiin ; arvoisa parlamentin jsen osoittikin aivan oikein naisten suhtautuvan thn kysymykseen hyvin vakavasti , itse asiassa on jo ryhdytty joihinkin naiskaupan vastaisiin toimiin , joita haluaisin nyt ksitell niin kokoavasti kuin mahdollista .

ensiksikin on huomautettava , ett marraskuusta 1993 alkaen oikeus- ja sisasiain neuvosto on tehnyt joukon prostituutiotarkoituksessa harjoitettavaa ihmiskauppaa koskevia suosituksia ihmiskaupan torjumiseksi .
kaksi vuotta myhemmin parlamentti otti teeman omakseen : joidenkin ptslauselmien hyvksymisen lisksi se laati mys mietinnn ja erityisen ptslauselman nimenomaan ihmiskaupasta .

sitten komissio vuorostaan antoi ensimmisen naiskauppaa koskeneen tiedonantonsa ja kynnisti niin sanotun stop-ohjelman , jolle se mynsi 6,5 miljoonan euron vuotuisen tuen vuonna 1996 , eli juuri vuoden verran pekingin keskustelufoorumin tulosten hyvksymisen jlkeen .
mielestni tmn ohjelman merkityst ei pid aliarvioida , koska sen ansiosta annettiin rahoitusta monelle hankkeelle ja koska se on osoittautunut tosi tehokkaaksi .

kolmanneksi komissio ja kansainvlist muuttoliikett ksittelev jrjest jrjestivt wieniss jo vuonna 1996 konferenssin , joka teki poikkitieteellisen yhteenvedon ; siihen oli koottu elementtej jsenvaltioista , toimielimilt , euroopan unionilta , akateemisista vlineist ja useilta kansalaisjrjestilt .
tm ty antoi koko joukon tuloksia .

lopuksi jo 1996 neuvosto hyvksyi ihmiskaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn vastaisen yhteisen toimintasuunnitelman .
vuonna 1997 haagin ministerikokous antoi tulokseksi haagin ministerikokouksen julistuksen , joka koski seksuaalisen hyvksikytn tarkoituksessa harjoitettavan naiskaupan torjuntaan liittyvist tehokkaista keinoista annettavia direktiivej .
lopulta vuonna 1998 komissio hyvksyi toisen naiskaupan vastaisia toimia koskevan tiedoksiannon .

haluaisin mys huomauttaa , ett tt kysymyst ksitelln aika ajoin transatlanttisen vuoropuhelun puitteissa , koska ilmi koskee yht lailla sellaisia maita kuin kanada ja yhdysvallat eik rajoitu vain euroopan unionin lhimpn erityisympristn .
kerta kerran jlkeen meidn mielestmme on yh trkemp vaihtaa nkemyksi muiden kohdemaiden kanssa , tehdksemme ilmist vertailu- tai arviointikelpoisen ja saadaksemme aikaan joukon yhdenmukaisia toimenpiteit sen valvomiseksi .

kuten luonnollista onkin , tm kysymys on mys ollut snnllisesti keski- ja it-euroopan maiden kanssa pidettvien kokousten esityslistalla , koska ne ovat vlittjmaita ja jopa alkupermaita suuressa osassa tt kaupankynti .
tmn alan kampanjoita rahoitetaan phare-ohjelmalla , jotkut niist saavat avustuksia rahoitusta kansainvlist muuttoliikett ksittelevlt jrjestlt .

neuvosto ei halua - tahtoisin tehd sen selvksi - kommentoida vitett naiskaupan uhriksi joutuneiden 300 000 naisen mrst , jonka sveitsin ulkomaankauppaministeri on esittnyt .
noin tarkkoja tt kysymyst koskevia tilastotietoja ei ole , koska silloin on tyskenneltv hyvin vaikeasti saatavilla olevien lukujen pohjalta , liittyvthn ne yhtlt laittomaan maahanmuuttoon ja toisaalta laittomaan tyvoimaan , ja siksi meist tuntuu ett tm luku on lhtkodiltaan liian korkea .
mielestmme tm luku olisi pyrittv arvioimaan tarkemmin eik meidn tule sallia vahvistettavaksi tllaista arviota , joka ei meist tunnu perustellulta .

ongelmaan on joka tapauksessa suhtauduttava hyvin vakavasti , ei vain siihen kietoutuneiden ihmisten suuren mrn vuoksi , vaan mys siksi , ett naiskauppa on koko maailmassa selvsti laajenemassa oleva jrjestytyneen rikollisuuden laji , koska se tarjoaa kauppiaille suuria voittoja verrattain pienill riskeill .
jokin osa tst kaupasta on mittasuhteiltaan pient , mutta alalla on mys suuria yrityksi ja kansainvlisi verkostoja , jotka ovat luomassa hienoistunutta ja hyvin jrjestytynytt teollisuuden lajia , joka saa hankintaportaan , vlittjportaan ja ostajaportaan maissa poliittista ja taloudellista tukea .
tst syyst tmn kysymyksen kimppuun on kytv mahdollisimman korkealla tasolla , nimenomaan yhdess yhdistyneiden kansakuntien kanssa .

arvoisa parlamentin jsen varmaan tiennee , ett parhaillaan keskustellaan ihmiskaupan , erityisesti nais- ja lapsikaupan ehkisemiseksi , kitkemiseksi ja rankaisemiseksi tarkoitetusta pytkirjaluonnoksesta , joka tydentisi yhdistyneiden kansakuntien yleissopimusta jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi .
tss tarkoituksessa neuvosto teki sken ptksen , jolla komissio valtuutetaan kymn tllaista pytkirjaa koskevia neuvotteluja .

euroopan unionin jsenvaltiot esittvt mys hyvin aktiivista osaa naisen asemaa koskevan asetuksen laatimista koskevassa yhdistyneiden kansakuntien istunnossa ; yk valmistelee naisen asemaa koskevaa yleiskokouksen erityisistuntoa .

lopuksi haluaisin viel toistaa sen , ett neuvosto pit yh trken tt lapsi- ja naiskauppaa koskevaa kysymyst , joten toivon onnistuneeni sanomallani rauhoittamaan hiukan arvoisaa parlamentin jsent , ainakin sikli kuin olen kertonut neuvoston toiminnasta tss asiassa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit vilpittmsti siit , ett annoitte tyden vastauksen thn kysymykseen viitaten niihin ohjelmiin , joita , kuten te meille muistutitte , on toteutettu .

kysymyksess kuitenkin korostettiin sit , ett ongelma on viime aikoina krjistynyt juuri rajojen avoimuuden takia ; ett kauppa on lhtisin lhinn unionin jsenyytt hakeneista it-euroopan maista ; ett niden naisten asema on useimmiten laiton ; ett kyse on huonoissa oloissa tapahtuvasta maahanmuutosta ja ett nm naiset ovat turvattomia ja kaikenlaisesta syrjinnst ja ongelmista krsivi uhreja .



mielestni ongelmaa on pyritty ratkaisemaan viime vuosina , mutta korostan , ett meidn olisi kiinnitettv siihen nyt erityist huomiota ja varauduttava tulevaan , sill tm ongelma todennkisesti vain krjistyy .

- ( pt ) arvoisa puhemies , haluaisin vain list olevani aivan samaa mielt siit , mit arvoisa parlamentin jsen sanoi : unionin on huolehdittava siit , ett laajentumisneuvottelujen yhteydess ja etenkin oikeus- ja sisasioihin liittyvien ulkosuhteiden puitteissa kydn ehdokasvaltioiden kanssa kydn hyvin tarkkaa keskustelua kaikista henkiliden vapaaseen liikkumiseen liittyvist asioista , etenkin laittomasta maahanmuutosta .

asettamatta kyseenalaiseksi sit , ett euroopan unionin pit suhtautua krsivllisesti maahanmuuttoon ja ottaa vastaan taloudellisia pakolaisia , meidn on mielestmme pyrittv vlttmn sit , ett nin luotaisiin hyvksikytt , etenkin naisten hyvksikytt helpottavia mekanismeja ja pstettisiin kehittymn nimenomaan henkiliden vapaaseen liikkumiseen liittyvien rikollisuuden muotoja .
mielestmme tss asiassa tehty ty ja se seikka , ett ehdokasvaltiot tiedostavat sen , kuinka trke niiden on liittymist edeltvn aikana yhdess euroopan unionin kanssa syvent tmn alueen valvonta- ja tyskentelymekanismejaan , saattaa tulevaisuudessa antaa konkreettisia tuloksia .
komissio kiinnitt uskoakseni thn alueeseen aivan erityist huomiota ja mielestni se seikka , ett juuri portugalin puheenjohtajakaudella otetaan ksiteltvksi niin sanotun luxemburgin vaiheen ehdokasvaltioiden kanssa useita thn alueeseen - toisin sanoen sis- ja oikeusasioihin ja henkiliden vapaaseen liikkumiseen - liittyvi asiaryhmi , voi tietenkin edesauttaa luomaan uutta yhteist kulttuuria , johon ehdokasvaltioiden on myhemmin osallistuttava noudattamalla yhteisn perint .

kiitn neuvostoa edellisest vastauksesta , mutta haluaisin esitt neuvostolle kysymyksen erst thn asiaan liittyvst aiheesta .
bbc esitti skettin todisteita siit , ett romaniassa myytiin " kohtuja " , kuten se asiaa kuvaili - ett naisille maksettiin siit , ett he synnyttivt lapsia vietviksi euroopan unionin jsenvaltioihin .
lisksi bbc vitti , ett romanian viranomaiset antavat tlle hiljaisen hyvksyntns , koska romania saa siit valuuttaa .
ottaako neuvosto tmn puheeksi romanian kanssa kymssn vuoropuhelussa , joka liittyy siihen , ett romania on hakenut unionin jsenyytt ?

- ( pt ) arvoisan parlamentin jsenen kysymys ilahduttaa minua ja kytnkin tilaisuutta hyvkseni selostamalla toimintaa , jota portugali on aivan sken puheenjohtajana tehnyt romaniassa .
sain tilaisuuden keskustella tst kysymyksest romanian viranomaisten kanssa vhemmn kuin kymmenen piv sitten , ei ainoastaan lapsikaupan ongelmasta , vaan mys mustalaisvestn ongelmista .
romanian viranomaiset sanovat suhtautuvansa nihin ongelmiin mit vakavimmin ja , sikli kuin sain selville , ongelmat johtuvat heidn mielestn kulttuurin luomasta tilanteesta ja ne koskevat tiettyj vestn osia .

meist romanian viranomaisten pttvinen halu ryhty hoitamaan tt ongelmaa , vaikutti aidolta , varsinkin kun he tietvt sill olevan konkreettisia seurauksia siihen nhden , kuinka 15 jsenvaltiota suhtautuu heidn ehdokkuuteensa euroopan unionissa .


kysymyksen nro 2 ( h-0148 / 00 ) :

aihe : perustamissopimuksen 6 ja 7 artikla neuvosto ilmoitti 2. helmikuuta 2000 aikovansa tarkkailla itvaltaa fp : n hallitukseen tulon jlkeen perustamissopimuksen 6 ja 7 artiklan nojalla .

3. helmikuuta 2000 antamassaan ptslauselmassa euroopan parlamentti " kehottaa neuvostoa ja komissiota siin tapauksessa , ett jokin jsenvaltio rikkoo vakavasti ja jatkuvasti euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa mainittuja periaatteita , valmistautumaan 7 artiklan mukaisten toimien kynnistmiseen [ ... ] " .

komissio vastasi kuitenkin kysymykseen h-0826 / 99 , joka koski sit , ett ihmisoikeustuomioistuin on moittinut jsenvaltioista eniten italiaa oikeusjrjestelmn hitaudesta ja sen puutteellisesta toiminnasta ja sit ett belgiassa pedofiilioikeudenkynnit etenevt hitaasti ja tehottomasti , ett " unionin tehtvn ei ole puuttua jsenvaltioiden oikeushallintoon " , ja ett " sen hallintoelimet tarvittaessa tutkivat tapaukset , joissa jokin jsenvaltio on rikkonut vakavasti ja jatkuvasti perusoikeuksia " soveltamalla " euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ja ey : n tuomioistuimen aiemmin hyvksymi perusteita ja periaatteita " ja ett " tll hetkell ei ole ksiteltvn yhtn tapausta , jossa jokin jsenvaltio rikkoisi vakavasti ja jatkuvasti ihmisoikeuksia . "

onko neuvosto tysin varma siit , ett edell mainitut esimerkit eivt ole perustamissopimuksen 6 artiklassa tarkoitettuja vakavia ja jatkuvia perusoikeuksien loukkaamistapauksia , ja mikli on , mill perusteilla ?
jos vastaus on kielteinen , aikooko komissio kynnist perustamissopimuksen 7 artiklan mukaiset toimenpiteet ?

arvoisa puhemies , tt ongelmaa on ksitelty tnn tss yhteydess useaan kertaan .
meidn on ymmrrettv , ett erityisesti itvallan ongelma ja minulle vlitetyss kysymyksess esitetty italiaan ja belgiaan liittyv ongelma ovat niin sanoakseni aika kaukana amsterdamin sopimuksen 6 ja 7 artiklan mryksist .
amsterdamin sopimuksen 6 artikla - ja tm on asia , joka on pakko sanoa , koska kyseess ovat perussopimusten sislln kannalta merkitykseltn keskeiset asiat - mrittelee , ett unionin perusperiaatteita ovat vapaus , demokratia sek ihmisoikeuksien ja perusvapauksien samoin kuin oikeusvaltion periaatteen kunnioittaminen .
vaikka kaikki tiedmmekin , ett euroopan unioni ei ole euroopan ihmisoikeussopimuksen allekirjoittaja , tuo samainen artikla vapauttaa meidt taakasta , kun siin sanotaan , ett euroopan unioni kunnioittaa perusoikeuksia sellaisina kuin euroopan ihmisoikeus- ja perusvapauksia koskeva yleissopimus ne takaa .

7 artiklassa - joka muuten on portugalin aloite , jonka sain esitell edellisen hallitustenvlisen kokouksen tyryhmss - on luotu erityinen menettelytapa - juuri thn asiaan kysymyksess viitataan - jsenvaltion rankaisemiseksi silloin , kun se loukkaa trkell ja jatkuvalla tavalla joitakin edeltvss artiklassa , 6 artiklassa ilmaistuja periaatteita .
tm rangaistus voi olla kyseisen jsenvaltion oikeuksien lakkauttaminen unionin jsenen .
tm menettelytapa juontaa juurensa jo spinelli-hankkeeseen liittyvn vuonna 1984 tehtyyn ehdotukseen ja se johtuu tarpeesta est jsenvaltiota rikkomasta demokratian periaatteita ja etenkin est niit turvautumasta keinoihin , jotka voivat olla oikeusvaltion periaatteen vastaisia .

arvoisan parlamentin jsen olivier dupuis ' n kysymyksessn esittmt seikat eivt muodosta - se on sanottava - minkn amsterdamin sopimuksen 6 artiklassa mainitun periaatteen rikkomusta .
thn artiklaan ei saa vedota perusteena millekn jsenvaltioiden sisiseen hallintoon puuttumiselle , ei varsinkaan oikeuden alalla .
jonkin 6 artiklassa ilmoitetun periaatteen rikkomuksen on oltava sellainen - tmkin on trke kohta ja syy siihen , ett mitn menettelytapaa ei ole kynnistetty - ett neuvosto vahvistaa sen , kun kolmannes jsenvaltioista on tehnyt siit ehdotuksen tai komissio on tehnyt siit aloitteen saatuaan parlamentilta mynteisen lausunnon .
no niin , kumpikaan nist aloiteoikeuden omaavista viranomaiselimist ei kynnistnyt tt menettely eik tilanteessa nhdksemme ole mitn , mit voisi valvoa tmn 7 artiklan nojalla .

toisena pivn tt kuuta annetun neuvoston julkilausuman - sanon sen viel kerran , koska min itse sen neen tll parlamentissa luin - laati neuvoston puhemiehist , vaikkakin 14 jsenvaltion nimiss , ja tmn julkilausuman ja sen itvaltaan suhtautumista koskevien osien seuraukset sitovat tietenkin vain kahdenkeskisesti kutakin jsenvaltiota .
ne eivt sido neuvostoa eivtk vaikuta vapaaseen ja normaaliin toimintaan niiss yhteisn toimielimiss , joihin itvalta sivumennen sanoen osallistuu tysivaltaisesti .

arvoisa ulkoasiainministeri , mielestni selititte tsmllisesti ja tydellisesti 6 ja 7 artiklan teknisen puolen .
siit ei sen enemp . tll pitisi ottaa ksiteltvksi seuraava seikka : meill on eurooppa , joka on edistynyt suunnattomasti taloudessaan , yhteismarkkinoissaan , yhteisess rahassaan , mutta vain vhn tai ei lainkaan turvallisuuden ja oikeuden alueilla .
meill on yh turvallisuus- ja oikeuskehys , joka on lhes kokonaan kansallinen , ja sit vastassa ovat selvsti ylikansalliset tositilanteet .
joudumme jatkuvasti kohtaamaan tmn vastakkainasettelun etenkin lasten oikeuksien alueella , jossa erisiin tapauksiin on kietoutunut useampikin maa ja jossa ei riit , ett oikeuden tuomioita jakavassa valtiossa ei uhreja virallisesti ilmoiteta , vaan heille ei myskn anneta oikeusapua .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin erityisesti kiitt teit siit , ett korostitte viime kyselytunnilla , ett itvallan ei ole todettu loukanneen milln tavalla 6 eik 7 artiklaa ja ett kyse on itvallalle annetusta ennalta ehkisevst tuomiosta .
kysymykseni koskee pministerien tekem vliaikaisptst . tss on kyse kahdenvlisist pakotteista , joista on ptetty ottamatta mukaan euroopan valtioiden hallitusten ulkoministerej ja parlamentteja .
mys kaikki eu : n toimielimet syrjytettiin ja niille ilmoitettiin jo tapahtuneet tosiasiat .

esitn sen vuoksi kysymyksen : miten asiat tulevat kehittymn , jos jtmme nyt itvallan tapauksen huomiotta ?
tuomitsevatko kansalliset pministerit tulevaisuudessa euroopan maita ?
riittk siihen kahdeksan nen enemmist vai tarvitaanko muunlaisia enemmistj ?
mill tavoin eurooppa-neuvosto ja euroopan unionin toimielimet menettvt silloin valtaa ja jrjestelymahdollisuuksia ?
syntyyk tst uusi kilpailu euroopan toimielinten ja kansallisvaltioiden vlille ?

arvoisa parlamentin jsen paulo casaca , haluan sanoa teille , ett en kaikesta huolimatta suhtaudu yht pessimistisesti tapaan , jolla euroopan unioni on kehittnyt eettist ulottuvuutta ja etenkin antanut kyttn oikeudellisia mekanismeja uusien tilanteiden kohtaamiseksi , erityisesti sellaisten tilanteiden , joista mainitsin .
minusta on trke ottaa huomioon , ett amsterdamin sopimusta kehitettess on tehty siirtoja toimivallan osalta ja viiden seuraavan vuoden aikana tapahtuu toimivallan siirtoprosessi , jolla entinen kolmas pilari siirtyy unionin ensimmiseksi pilariksi , ennen kaikkea viisumeita , siviililainsdntyhteistyt ja tulliyhteistyt koskevissa asioissa .
kolmanteen pilariin kuuluvat viel rikosoikeudelliset yhteistykysymykset ja poliisin yhteistyt koskevat kysymykset , mutta teemme parhaillaan tyt luodaksemme euroopan vapauteen , oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen , jota varten toivomme komission voivan antaa meille vastauksen esittmll scoreboardin ( tulostaulun ) , josta saisimme kyttmme ad hoc -toimenpiteiden luettelon .

haluaisin toisaalta korostaa sit , ett ksiteltvn oleva euroopan unionin perusoikeuskirja saattaa hyvinkin olla nit uusia ulottuvuuksia vahvistava tekij ja osaltaan varmasti antaa euroopan unionille entist lujemman , juridisessa vittelyss kyttkelpoisen periaatekokoelman , kuten jotkut meist - etenkin neuvosto - toivoisivat .

itvaltaa koskevan kysymyksen osalta toistan sen , mit olen thn saakka sanonut 6 ja 7 artiklan noudattamisesta itvallan osalta . oli hyv kuulla arvoisan parlamentin jsenen kyttvn ilmaisua ad hoc -pts .
aivan ilmeisesti se oli ad hoc -pts , se oli 14 jsenvaltion keskenn tekem ad hoc -pts niiden suhtautumisesta hallitukseen , ei tmn kyttytymisen perusteella , vaan sen poliittisen kokoonpanon perusteella .
aikaisemmassa keskustelussa sanoin jo , ett tnn olemme kaikki itvaltalaisia euroopan unionissa . ja sanon sen uudelleen .

olemme kaikki itvaltalaisia , koska unionin alue on yksi alue oikeuksien ja kansalaisuuden osalta ja min haluan saada itvallassa samat oikeudet kuin itvallan kansalaisten on saatava minun maassani .
siksi minua ei haluta olla sellaisen puolueen ohjattavana , joka kyttytymiselln ja julistuksillaan ilmaisee rasismia ja muukalaisvihaa ; niist meill on lupa hiukan huolestua .
nm huolenaiheet ilmaistaan tll hetkell kahdenkeskisell poliittisella ulottuvuudella eik euroopan unionin tasolla , koska sill tasolla olisi sijaa ptksenteolle vain , jos amsterdamin sopimuksen 6 ja 7 artiklan mryksi vastaan rikottaisiin . joten , arvoisa parlamentin jsen , meidn on vastaisuudessa arvioitava , miss mrin fp : n kyttytyminen irtaantuu sen entisest aatteellisesta muotista , sill tm on oleellinen elementti .
fp : n on trke selitt , aikooko se pysy niiden periaatteiden vankina , joihin sen aikaisemmat lausunnot sen liittivt , ja erityisesti tllaisia lausuntoja esittneiden henkiliden vankina , koska muussa tapauksessa en ne muuta mahdollisuutta kuin ett muut jsenvaltiot pitvt itvallan hallituksen suhteen yll entisenlaista varauksellisuutta kaikkine siit koituvine seurauksineen .
ja , kuten sanoin , vain kahdenkeskisiss asioissa .
itvaltalaisilla on tysi oikeus pit haluamansa hallitus . meillkin on tysi oikeus pit mielipiteemme itvallan hallituksesta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanoitte , ett itvallassa on vallassa puolue , joka on julkisuudessa esittnyt rasistisia kommentteja .
meill tll euroopan parlamentissa ihmiset puhuvat , eivt puolueet .
vastauksessanne dupuis ' n kysymykseen vetositte siihen , ett neljntoista valtion ja hallitusten pmiesten yhdess hyvksymt pakotteet ovat kahdenvlisi luonteeltaan .
voidaanko siis pakotteista mys luopua kahdenvlisesti eli voiko yksittinen jsenvaltio ptt lopettaa pakotteet ja siirty normaaliin pivjrjestykseen ?
jos nin on , milloin neuvosto virallisesti pst itvallan kansalaiset tst heidn demokraattisia oikeuksiaan loukkaavasta piinasta .
pitk jokaisen jsenvaltion yksitellen luopua pakotteista ennen kuin neuvosto tulee jrkiins ja kumoaa tmn ptksen ?

joko arvoisa parlamentin jsen kuuli sanani huonosti tai sitten hn tulkitsi ne vrin .
en ole koskaan sanonut itvallan hallituksen olleen rasistinen hallitus . sen haluan tehd hyvin selvksi .
tunnen nykyisest itvallan hallituksesta henkilit , joiden kanssa tyskentelin aikaisemmin ja joiden kanssa toivon voivani jatkaa tyt vastaisuudessakin , eik heidn voi sanoa omaavan minknlaista rasistista aatemaailmaa .
sanoin vain selvsti sen , ett thn hallitukseen kuuluu puolue , joiden johtajista ert eivt vain tyytyneet antamaan rimmisen rasistisia ja muukalaisvihamielisi lausuntoja , vaan mys ehdottivat ( maan sisisi ) lainsdnttoimenpiteit , joiden sislt oli aatteeltaan selvsti rasistinen .
emmek thn pivn saakka ole viel nhneet fp : n antavan lausuntoa , jossa se kieltisi tykknn siteens tllaisiin aatteisiin .

toiseen esittmnne kysymykseen vastaan : kyll .
jokainen maa voi irtaantua 14 maan kesken tehdyst sitoumuksesta .
onhan kyseess 14 vapaata maata . ne ovat vapaasti tehneet ptksen osoittaa kahdenkeskisest nkkulmasta itvallalle tyytymttmyytens nyt valitun hallituksen kokoonpanoon , mutta kukin nist maista voi koko ajan irtaantua tst yhteisvastuusta .
sama vapaus , joka toi ne eilen yhteen , voi saada ne huomenna eroamaan toisistaan , jos ne tulkitsevat itvallan tilanteen kehittymisen toisin .

toisaalta arvoisa parlamentin jsen kysyi , koska neuvosto pst itvallan irti tst painostuksesta .
ensiksikin tst asiasta ei ole olemassa mitn neuvoston ptst .
kuten sanoin , meit on 14 maata .
eik tm kysymys kuulu euroopan unionin piiriin .
haluaisin tehd selvsi , ett itvalta on osallistunut kaikkeen euroopan unionin toimielinten viralliseen toimintaan tysipainoisesti ja kokonaisvaltaisesti ja tulee yh nin osallistumaan .
arvoisa parlamentin jsen , ei ole oikein vaatia , ett jotkut euroopan unionin hallitusten jsenet tuntisivat olonsa tyytyviseksi joutuessaan istumaan sellaisten henkiliden vierell , joita he pitvt menneist ajoista selvsti muistuttavien aatteiden kannattajina ja jotka herttvt henkiin vanhan euroopan haamuja .
tm on jokaisen oman suhtautumisen ongelma .
min en halua istuutua fasistien viereen .


kysymyksen nro 3 ( h-0151 / 00 ) :

aihe : energiaa vastineeksi demokratiasta -aloite ja jugoslavian liittotasavalta kuluva talvi on ollut yksi viime vuosikymmenten raskaimmista talvista , koska se on koetellut ankarasti monia euroopan maita .
kovia kokeneiden maiden joukossa on mys jugoslavian liittotasavalta , joka on lisksi julistettu polttoaineiden kauppasaartoon , mink seurauksena sairaaloita ja kouluja ei lmmitet , ja ne ovat joutuneet lykkmn tai rajoittamaan toimintaansa .
joissakin tapauksissa polttoaineen puute on aiheuttanut ihmishenkien menetyksi .
kun otetaan huomioon , ett kauppasaarto ja ankara talvi jatkuvat edelleen , aikooko neuvosto ryhty toimiin , jotta energiaa vastineeksi demokratiasta -aloitetta laajennettaisiin niin pian kuin mahdollista siten , ett se kattaisi mys sairaaloiden ja koulujen tarpeet ?

arvoisa puhemies , kuten tiedmme , jugoslavian liittotasavaltaa koskevien energiatoimitusten sanktioiden puitteissa ptettiin , neuvostossa kydyn keskustelun jlkeen syntyneen ehdotuksen pohjalta , edist joitakin poikkeustoimia demokraattisten voimien valvomien kuntien osalta .
tll toimella oli tarkoitus viestitt demokraattisille voimille annettavaa tukea ja kannustaa nimenomaan niit voimia , jotka jugoslavian tasavallassa heit jatkuvasti kohtaavista vastoinkymisist huolimatta ponnistelevat pitkseen yll kytst ja suhtautumista , joka johdonmukaisesti puolustaa demokraattisia oikeuksia ja vastaa parhaiten jugoslavian kansan etuja .
tm ohjelma aloitettiin kahden opposition johtaman kunnan kanssa .
myhemmin euroopan unioni ptti useiden jsenvaltioiden ehdotuksesta laajentaa samaa jrjestelm viiteen muuhun kuntaan .
kyseess on mutkikas menettely , josta aiheutuu suuria ja raskaita kustannuksia talousarvioon ; komissio onkin tss asiassa ponnistellut kovasti yrittessn lyt varoja tmn toiminnan laajentamiseen .
toivottavasti serbian demokraattiset voimat kykenevt ymmrtmn tmn euroopan unionin antaman merkin .
olemme hyvin pahoillamme siit , ett jugoslaviaa vastaan kohdistuva energiatoimitusten sanktiojrjestelm on pidettv voimassa , mutta se on osa sit toimenpidekokonaisuutta , jonka katsottiin voivan aiheuttaa paineita hallitusta kohtaan ja erityisesti olevan keino kohdistaa painostusta sit tapaa vastaan , jolla miloevi tuota maata hallitsee .
aivan ilmeisesti se kohdistuu siviilivestn . tiedmme sen .
mutta meidn on ymmrrettv , ett jugoslavian poliittinen tilanne ja tapa , jolla miloevi yh kyttytyy kansainvlisell tasolla , oikeuttaa neuvoston yksimielisen kannan mukaan tllaisten sanktioiden jatkamisen .

olemme todistamassa sit , ett likaisessa sodassa jugoslaviaa ja sen kansaa vastaan kun valmistellaan nopeassa tahdissa uutta er , ja se , mit kosovon ulkopuolella nin pivn tapahtuu , todistaa tmn .

toisaalta , kuten tnn kuulimme , paljon puhuttu energiaa demokratian vastineeksi -aloite ei ole muuta kuin naton ja euroopan parlamentin barbaarimaista kiristyst jugoslavian kansaa kohtaan , jotta se saataisiin pakotettua uuteen maailmanjrjestykseen , tyteen alamaisuuteen .

kysymys kuuluu , onko kansalla oikeus mrt omasta kohtalostaan , valita oma hallituksensa .
mys jugoslaviassa kansa on tehnyt demokraattisen ptksen , sill on hallitus ja presidentti .
nin on riippumatta siit , miellyttk se meit !

kuinka voimme luonnehtia sit logiikkaa , ett jotta voitaisiin rangaista ern kansan vitetty sortajaa , on rangaistava hnen vitettyj uhrejaan ?
arvoisa puhemies , tt ovat tarkoittaneet barbaarimaiset pommitukset , tt tarkoittaa jugoslavian polttoainesulku .
kyseess on poliittisen kansanmurhan vahvistaminen sellaista kansaa vastaan , joka ei hyvksy valintoja , joihin yhdysvallat , nato ja euroopan unioni haluavat sen pakottaa .

kysymys kuuluu : koska kylmyys on jo nyt aiheuttanut monia kuolonuhreja , lopetetaanko polttoainesulku ja annetaanko jugoslavian kansan vapaasti ptt omasta kohtalostaan ?

- ( pt ) arvoisa puhemies , en voi mitn sille , ett minusta kuulostaa oudolta sana joukkomurha , kun sit kytetn jugoslavian hallitusta vastaan suunnatusta toimesta , samaa hallitusta , joka pani kosovossa toimeen juuri tmn saman kyttytymismallin mukaisia toimia .
en myskn malta olla palauttamatta mieliin , ett tm sama hallitus sai menneisyydess aikaan lukemattomia bosniaa ja hertsegovinaa ja kroatiaa horjuttaneita tilanteita ja se on jrjestelmllisesti aiheuttanut epvakautta koko alueella .

ymmrrn tysin sen , mit arvoisa parlamentin jsen sanoi kunkin kansan tarpeesta kyet pttmn itse kohtalostaan , vain sithn mekin haluamme .
mutta haluamme sen merkitsevn mys vapaita tiedotusvlineit , tytt sananvapautta opposition tiedotusvlineiss , kokonaisvaltaista ja tytt oikeutta nauttia oikeuksista , vapauksista , ja yksilnsuojasta , oikeusvaltion periaatteesta ja toimielinten tydellisest avoimuudesta .
jos arvoisa parlamentin jsen nkee nit piirteit serbiassa , se selitt kaiken .


kysymys nro 4 ( h-0155 / 00 ) :

aihe : kuolemaan tuomitut euroopan unionin kansalaiset neuvosto ei ole vastannut kysymykseen nro p-2697 / 99 ja rikkoo tten euroopan parlamentin tyjrjestyksess vahvistettuja mraikoja .

tietk neuvosto muualla maailmassa kuolemaan tuomittujen euroopan unionin jsenvaltioiden kansalaisten mrn , henkilllisyyden , juridisen tilanteen , vangitsemisolosuhteet , henkilkohtaisen tilanteen ja perhetilanteen ?
onko nist henkilist tehty luetteloa ja voidaanko se toimittaa minulle ja euroopan parlamentille ? jos neuvostolla ei ole nit tietoja , eik se katso , ett olisi tarpeen ryhty toimiin niden tapausten jrjestelmllist valvontaa varten ?
mit toimia se pit sopivina tmn tiedon puutteen poistamiseksi ?

. ( pt ) arvoisan parlamentin jsenen tekem kysymys on hyvin trke , mutta minun on tunnustettava , ett neuvostolla ei ole kytettvissn tietoja kolmansissa maissa kuolemantuomion saaneiden unionin kansalaisten mrst .
meneilln on nyt kuitenkin - tmn haluan tehd selvksi - jsenvaltioiden konsulien yhteistoimin tekem ty jsenvaltioiden kolmansissa maissa olevien kansalaisten etujen ja kansalaisoikeuksien valvomiseksi ja turvaamiseksi , etenkin silloin kun he voivat saada kuolemantuomion .

tss tarkoituksessa , aina kun jsenvaltion kansalaista uhkaa kuolemantuomio kolmannessa maassa , on nyt olemassa yhteistoimintamenettely , jonka kautta niss maissa olevat lhetystt voivat ryhty yhteisiin ja yhtenisesti hoidettuihin , niden maiden hallituksille suunnattuihin toimenpiteisiin ( dmarches ) .
thn jsenvaltioiden lhetystjen yhteistyhn kuuluu mys se , ett ne jakavat keskenn tietoja kansalaisista , joita kuolemantuomio saattaa uhata .
niinp lyhyen ajan kuluessa onkin uskoakseni mahdollista vastata tarkasti thn kysymykseen ja saada etenkin tarkkaa ja ajankohtaista tietoa asiasta , joskin se tietysti riippuu siit , kuinka tm euroopan unionin parhaillaan vakiintumassa oleva konsulaattien yhteisty kehittyy .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit sanoistanne mutta en niiden sisllst .
tarkoita , ett kiitn teit ilmaisemastanne huolesta mutta - toistan - en antamienne tietojen sisllst .
aikaa on kyll ollut , koska esitin neuvostolle kolme kuukautta sitten tmn kysymyksen , johon se ei kuitenkaan vastannut kirjallisesti .
se ei vastannut siihen sovitussa mrajassa , vaan se vastaa siihen nyt suullisesti kaksi kuukautta myhss .

ettek ole sit mielt , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett muualla maailmassa kuolemaan tuomituista euroopan kansalaisista tehtv luettelo olisi erittin hydyllinen vline , jolla puolustaisimme oikeutta elmn ja jolla euroopan unionin poliittiset toimielimet puolustaisivat oikeutta elmn ?

ettek ole sit mielt , ett on jokseenkin vaikea hyvksy , ett euroopan kaltainen taloudellinen ja poliittinen mahti , joka pystyy rakentamaan satelliitteja , lhettmn ihmisi kuuhun ja ottamaan kyttn yhtenisvaluutan - siis todellakin merkittv mahti - ei pysty selvittmn , kuinka monta euroopan kansalaista on tuomittu kuolemaan muualla maailmassa ?
ettek ole sit mielt , ett euroopan kansalaisten on jokseenkin vaikea ymmrt sit ?

tiedn , ett tarvitsemme jsenvaltioiden sitoumusta , mutta ettek ole sit mielt , ett tarvitsemme ennen kaikkea poliittista tahtoa , jota en toistaiseksi ole lytnyt mistn ?

- ( pt ) arvoisa parlamentin jsen teki kaksi kysymyst : ensimminen koskee neuvoston antamaa vastausta ja vastausaikaa .
tst asiasta , kuten tiedetn , on tehty menettelytapakysymys , joka koskee euroopan parlamentin yksipuolisesti pttmi mraikoja .
neuvosto ei ole osallistunut mraikojen hyvksymiseen , se ei ole niit koskaan hyvksynyt ja siksi neuvoston kanta on viitata jrjestelmllisesti thn seikkaan .

kysymykseenne haluan vastata sanomalla , ett mynnn teidn olevan aivan oikeassa , tm on yksi niist kysymyksist , joka on pikaisesti otettava mukaan tt toimialaa koskevaan toimintaohjelmaan .
sanoissanne on jrke .
itse asiassa on trke , ett euroopan unioni , joka - kuten sanoitte - on suurvalta ja joka luo useita vlineit ja mekanismeja itsens vahvistamiseksi , kykenisi asianmukaisesti suojelemaan kansalaistensa oikeuksia ulkomailla .
varmaan mys ymmrtnette , ett konsulien yhteisty euroopan unionissa on tuore kytnt .
jrjestelmllisi malleja konsulien yhteistyn niveltmiseksi yhteen ja yhteisi malleja konsulitoimintojen yhtenistmiseksi on kehitelty viime vuosina .
otaksun aikataulun viivstyneen ja uskoakseni te olette itse asiassa aivan oikeassa , joten painostus neuvostoa kohtaan tss asiassa on nhdkseni paikallaan .

haluaisin list , ett olen samaa mielt jsen rosa dezin kanssa ja voin olla samaa mielt mys siit , ett euroopan unioni pystyy lhettmn ihmisen kuuhun , mutta toistaiseksi se ei ole viel tehnyt sit .

tt haastetta ei ole viel toteutettu , mutta ymmrrn , mik oli toteamuksenne tarkoitus .


kysymys nro 5 ( h-0158 / 00 ) :

aihe : parlamentti ja euratom aikooko neuvosto esitt parlamentille yleisen lausuntopyynnn kansainvlisist sopimuksista , jotka tehdn euratomin perustamissopimuksen nojalla ja osallistua siten kedo-menettelyyn , josta on sovittu komission ja parlamentin vlill vuonna 1998 ? jos ei aio , niin aikooko neuvosto esitt lausuntopyynnn jokaisessa yksittisess tilanteessa ja ainakin tll hetkell pydll olevasta ukrainan sopimuksesta sek yhdysvaltojen ja euratomin vlisest valmisteilla olevasta fuusiosopimuksesta ?
onko neuvosto valmis virallistamaan kedo-menettelyn muuttamalla euratomin perustamissopimusta hallitustenvlisess konferenssissa , tai ainakin tekemn siit yhteisn sisisen kolmenvlisen euratom-sopimuksen , jolla korvattaisiin euratomin perustamissopimuksessa olevaa demokratiavajetta ?
onko neuvosto samaa mielt siit , ett koska parlamentti on toinen talousarviosta pttv viranomainen , sit olisi kuultava etukteen euratom-lainasta ukrainan ydinreaktoreille ( k2 / r4 ) ? eik nin tulisi neuvoston mielest tehd , kun huomioidaan tapahtuneet vaaratilanteet khmelnitskyn ja rivnen ydinvoimaloissa , kuin mys vhentynyt shkntuotanto ja -kulutus sek pyshdyksiss oleva energiamarkkinoiden uudistaminen , mink vuoksi kyseisen lainan mielekkyys ja sen takaisin maksaminen on vielkin kyseenalaisempaa ?

. ( pt ) arvoisa puhemies , euroopan atomienergiayhteisst ( euratom ) tehdyn sopimuksen 101 artikla on oikeusperusta ydinenergia-alan kansainvlisille sopimuksille , kuten sopimukselle euroopan atomienergiayhteisn liittymisest korean niemimaan energia-alan kehittmisest tehtyyn sopimukseen " kedoon " .

tss artiklassa mrtn , ett komissio neuvottelee kolmansien maiden kanssa tehtvt sopimukset tai yleissopimukset neuvoston stmien direktiivien mukaisesti ja komissio saattaa ne ptkseen mrenemmistll ptksens tekevn neuvoston suostumuksella .
neuvoston on kunnioitettava ja noudatettava euratomista tehtyyn sopimukseen liittyvi mryksi , joissa ei vaadita niss asioissa - tm on perussopimuksia koskeva tosiasia - euroopan parlamentin kuulemista .

muistettakoon , ett neuvostolla ei toimielimen ole toimivaltaa ryhty mitenkn muuttamaan sopimusta , kuten luonnollista onkin , joten tmnlaatuinen kysymys voidaan ottaa esille vain hallitustenvlisess kokouksessa .
sen valmistelutyryhmn puheenjohtajana otan mielellni huomioon tmnkin hallitustenvliselle kokoukselle esitettvn pyynnn .

nihin ukrainassa sijaitsevia ydinvoimaloita koskeviin kysymyksiin , ydinvoimaloita joiden nimet - hmelnytskyi ja rivne - hdin tuskin pystyn ntmn , vastaan , ett komission toimivaltaan kuuluu esitt ydinvoimaloita koskevia teknisi arviointeja , joiden pohjalta ptetn niiden yllpidosta tai sulkemisesta .
neuvosto hyvksyi maaliskuussa 1994 ptksen , jolla komissio valtuutetaan ottamaan perti 1 100 miljoonan euron summaan asti ulottuvia euratom-lainoja , joilla on tarkoitus tukea eriden kolmansien maiden ydinvoimaloiden tehokkuuden ja turvallisuuden kohentamista .

thn saakka vain ainutkaan kolmas maa ei ole kyttnyt tt tilaisuutta hyvkseen .
tmkin menettely perustui muuten euratomista tehtyyn sopimukseen eik sekn siis edellyttnyt euroopan parlamentin kuulemista .
lopuksi sanoisin , ett esitetyt kysymykset koskevat hyvin hienovaraista ongelmakentt , jota on - kuten tiedmme - nostettu esiin tss edustajainhuoneessa viime vuosina parlamentin toimivallan lismiseksi , ja tt varten parlamentti on kyttnyt omaa budjettivaltaansa lainmukaisena painostuskeinona .

erityisesti kedon tapauksesta puhuakseni , muistuttaisiin mieliin , ett parlamentti jdytti vuonna 1998 sille tuota vuotta varten varatut rahavarat ja tst tilanteesta pstiin selville vesille vasta komission kanssa sovitulla kompromissilla , jossa tm toimielin lupasi antaa parlamentille joka vuoden alussa tiedonannon neuvoteltavina olevista euratom-sopimuksista , jota parlamentti voisi tarkastella niit .

kiitos , arvoisa ministeri .
jatkaisin hvk : hon liittyvst kysymyksest sen verran , ett parlamentti todennkisesti pyyt toimielinuudistusten ja erityisesti ptksentekomenettelyj koskevan osaston yhteydess , ett se voisi antaa puoltavan lausunnon kansainvlisist sopimuksista ja osallistua yhteisptkseen muissa asioissa .
miten siis arvelette niden keskustelujen etenevn hvk : ssa ?

- ( pt ) arvoisa parlamentin jsen , lainsdnnss kytettvn yhteisptsmenettelyn laajentaminen on asia , josta on keskusteltu hallitustenvlisess kokouksessa ja siit on muuten esitetty , kuten tiedtte , monien jsenvaltioiden tukema entist radikaalimpi perinteinen kanta , jonka mukaan kaikki neuvoston mrenemmistll tekemt lainsdntptkset olisi alistettava euroopan parlamentin yhteisptsmenettelyyn .

tm kanta on saanut osakseen innostuneen vastaanoton hallitustenvlisess kokouksessa , mutta siell on kuitenkin toisia jsenvaltioita , jotka yhteisptsmenettelyyn alistettavien asioiden osalta puolustavat tapauskohtaista tarkastelua jopa lainsdntasioissa .
kansainvlisten sopimusten ratifiointia koskeva asia minulla oli jo tilaisuus ottaa esille hallitustenvlisess kokouksessa ja asian ensimmisess ksittelyss tm euroopan parlamentin esittm vaatimus ja samalla sen perinteinen kanta ei saanut osakseen mitenkn innostunutta vastaanottoa jsenvaltioiden keskuudessa ; sen vuoksi , koska tt asiaa ei viel ole vedetty pois esityslistalta sen takia , ett kaikki nm asiat pidetn esityslistalla kokouksen ptkseen saakka , asia ei meist tss vaiheessa nyt psevn edistymn merkittvsti .
mutta lkmme viel pttk vuoropuhelua tmn asian osalta euroopan parlamentin kanssa .
ensi tiistaina minulla on tapaaminen institutionaalisten asioiden valiokunnassa , miss varmasti keskustelen tst asiasta ja selitn hiukan yksityiskohtaisemmin , kuinka hallitustenvlisen kokouksen valmistelutyryhm aikoo ksitell tllaisia asioita ja etenkin euroopan parlamentin vaatimusten ja ehdotusten luetteloa , jonka toivomme monipuolistuvan 23. pivn nestykseen tulevalla ptslauselmalla .


kysymys nro 6 ( h-0160 / 00 ) :

aihe : fasistisen sodan uhreille maksettavat korvaukset useat kreikan tuomioistuimet ovat ptksilln vahvistaneet natsihallinnon uhreiksi joutuneiden kreikan kansalaisten oikeuden vahingonkorvauksiin , mutta tm kysymys on edelleen ratkaisematta , koska saksa ei ole maksanut kreikalle kuuluvia sotakorvauksia eik miehityslainaa , jonka se pakotti kreikan pankin myntmn vuonna 1943 .

aikooko neuvosto tehd aloitteen fasistisen sodan uhreille kuuluvien vahingonkorvausten maksamiseksi ja miehityslainojen palauttamiseksi , kun otetaan huomioon saksan skettin allekirjoittama sopimus saksalaisten teollisuusyritysten pakkotylisille maksettavista 10 miljardin markan korvauksista ja se , ett saksan yhdentymisen jlkeen saksan esittm muodollinen selitys edell mainittujen oikeutettujen ja perusteltujen vaatimusten tyttmisest ei ole en voimassa ?

neuvosto . hyv jsen , thn kysymykseen on erittin helppo vastata : kysymys ei kuulu neuvoston toimialaan , vaan kreikan ja saksan kahdenvlisten suhteiden piiriin .
siksi neuvosto ei voi ryhty mihinkn toimiin asian hyvksi , ei etenkn senkaltaisiin , joita te suosittelette .

arvoisa puhemies , sallinette , ett pidn arvoisan neuvoston puheenjohtajan vastausta pontius pilatuksen vastauksena .
mik on asianlaita ?
miehitysvuosina saksalainen miehityshallitus pakotti kreikkalaisen miehityshallituksen antamaan sille lainan , joka nykyisin korkojen ja inflaation kera nousee noin 25 miljardiin dollariin .
tm on kuittaamaton laina , tm on velka .
jotta siis ksittisimme asian , kyse on maksuista kahden euroopan unionin jsenvaltion vlill , eik neuvosto voi sulkea silmin silt ilmeiselt tosiseikalta , ett saksa kieltytyy vastaamasta velvoitteisiinsa .
itse se perii antamansa lainat viimeist penni myten .

toinen asia on saksan miehitysjoukkojen kreikalle aiheuttamat valtavat tuhot .
nm tuhot nousevat noin 40 miljardiin dollariin .
saksa on maksanut muille maille , mutta ei kreikalle .
miksi ?
tietysti mys kreikan hallituksilla on oma vastuunsa , mutta joskus nm asiat pit ratkaista .
toisinaan saksa on tunnustanut velvoitteensa , mutta erilaisilla verukkeilla se on kieltytynyt maksamasta .
nyt mys tekosyyt ovat loppuneet , joten saksa on velvollinen maksamaan , eik neuvosto voi pest ksin .
mielestni neuvoston puheenjohtajan vastausta ei voida hyvksy .

. ( pt ) haluaisin selitt arvoisalle parlamentin jsenelle , ett neuvosto on kokonaan kytettviss , jotta thn asiaan puututaan , kunhan arvoisa parlamentin jsen vain selitt meille , mink oikeusperustan nojalla se voidaan tehd sopimuksia ajatellen .


kysymys nro 7 ( h-0162 / 00 ) :

aihe : eurooppalaisen elokuvatuotannon tukeminen eurooppalaiset elokuvat ovat erittin trkeit eri maiden ( ja mys koko euroopan ) kulttuurin monimuotoisuuden ja kulttuuriperinnn kannalta .
ruotsissa esitettvist elokuvista kuitenkin 80 - 90 prosenttia on amerikkalaisia .
tll hetkell eu : ssa hyvksytn 50 prosentin valtion tuki elokuvatuotannolle .
saatujen tietojen mukaan komissiossa keskustellaan valtion tuen enimmisrajan laskemisesta , eli kulttuuritukea koskevan poikkeuksen alentamisesta enintn 30 prosenttiin .
tllainen toimenpide uhkaisi eurooppalaista elokuvatuotantoa , joka on kustannuksiltaan kallista ja johon etenkin pieniss maissa liittyy suuria kaupallisia riskej .

yhtyyk neuvosto nkemykseen , jonka mukaan valtion tuki on trke eurooppalaisen kulttuurin edistmiseksi ?
katsooko neuvosto , ett monipuolisen eurooppalaisen elokuvatuotannon edistminen on trke ?

. ( pt ) arvoisa puhemies , mit tulee thn arvoisan parlamentin jsenen tekemn erittin trken kysymykseen , meidn tiedossamme ei ole , ett komissio aikoisi supistaa valtiontukia tll alueella .
sen lisksi neuvoston tiedossa on , ett komissio aikoo kyd jsenvaltioiden kanssa keskusteluja tst samasta aiheesta .

haluaisin tehd selvksi sen , ett tllainen tuki kuuluu kansallisten toimintasuunnitelmien puitteissa jsenvaltioiden toimivallan ja vastuukysymysten piiriin , tietyiss lainmukaisissa perustamissopimuksen asettamissa rajoissa .
toisaalta on ennakoitavissa , ett nykyisess media-ii -ohjelmassa ja tulevassa media-plus -ohjelmassa mynnetn lis taloudellista tukea eurooppalaisen elokuvan aseman vahvistamiseen , ja tm onkin se keskeinen toimintalinja , jota euroopan unionin on noudattanut kulttuurinsa moni-ilmeisyyden yllpitmiseksi ja suojelemiseksi ; se on sivumennen sanoen omaksunut sen osaksi niit suuntaviivoja , joista se on muodostanut maailman kauppajrjestn kanssa kymissn neuvotteluissa noudattamansa kannan erityisesti audiovisuaalisen alan asioissa .

haluan kiitt neuvoston edustajaa vastauksesta .
haluan ensiksi sanoa , ett esimerkiksi autojen tai kuorma-autojen tuottaminen eroaa valtavasti elokuvien tuottamisesta .
tiedmme , ett elokuvatuotanto on riippuvainen tuista , koska se on kulttuurin ja kaupallisen tuotannon sekoitus .
tiedmme mys sen , ett eurooppalaisen elokuvateollisuuden , erityisesti pienill kielill elokuvia tuottavan elokuvateollisuuden , on vaikea tuottaa niin paljon elokuvia kuin olisi toivottavaa .
sen vuoksi sek kansallinen ett eurooppalainen tukielokuvatuotannolle on erittin trke , ja trke on mys mahdollisuus , jonka mukaan jatkossakin kytntn on se , ett 50 prosentin valtion tuki elokuvatuotannolle hyvksytn .

haluaisin kuitenkin kysy neuvoston edustajalta , eik hnen mielestn ole trke , ett voimme tmn kytnnn avulla antaa 50 prosentin valtion tukea pienill kielill tuotettavalle eurooppalaiselle elokuvatuotannolle .

arvoisa parlamentin jsen , ymmrrtte varmaan minun olevan erityisen herkk mieliin palauttamallenne unionin pieni jsenvaltioita koskevalle tilanteelle .
kyseess on mys meit huolestuttava asia .
aivan ilmeisesti kaikki unionin jsenvaltiot hyvksyttiin menneisyydess jseniksi euroopan unionin kulttuurillisen moni-ilmeisyyden erityislaatuisuuden nojalla ja siksi , ett meidn on vlttmtt turvattava tlle erityislaatuisuudelle asema , joka on enemmn kuin pelkk elokuvateollisuuden taloudellinen tulkinta , meidn on pidettv yll elokuvateollisuuden lajien erityistukimuotoja .
toivottavasti nm tukimuodot voidaan yh silytt ja toivottavasti niist voi jopa tulla tysin yhteensopivia maailman kauppajrjestn uusien sntjen kanssa , nimenomaan uudella , ennen pitk alkavalla neuvottelukierroksella .

tll hetkell yhteisn myntm rahoitustuki on korkeintaan 50 prosenttia kunkin hankkeen kokonaiskustannuksista , mutta tm osuus voi ylt jopa 60 prosenttiin ohjelmassa mrtyiss erityistapauksissa .
tiedossamme ei nyt ole pienintkn merkki siit , ett komissio harkitsisi tuen vhentmist , puhumattakaan niin suurista summista ja prosenttimrist , joihin arvoisa parlamentin jsen viittasi .


kysymys nro 8 ( h-0166 / 00 ) :

aihe : tiedottaminen kansalaisille aikooko neuvosto laatia luettelon sallituista puolueista , joita kansalaiset voivat turvallisin mielin nest pelkmtt , ett heidn maansa joutuu hpepaaluun ?

arvoisa puhemies , unionin tehtviin ei tietenkn kuulu puuttuminen jsenvaltioiden perustuslaillisen jrjestyksen mukaiseen menettelyyn eik sen asiana ole myskn laatia niin sanottua luvallisten nestettvien puolueiden luetteloa .
jos astuisimme tlle kentlle , joutuisimme itse asiassa vaaralliselle maaperlle .
tm ei tarkoita sit , etteik esitetyn kysymyksen takana piilisi jonkin verran poliittista jrke : useissa maissa , esimerkiksi minun maassani , natsi- tai fasistipuolue ei saa kirjoittautua puolueeksi perustuslakituomioistuimessa .
eik sit sen vuoksi voida myskn hyvksy lailliseksi puolueeksi toimimaan demokraattisessa elmss .
muilla mailla on toisenlaisia jrjestelmi ja ne ovat yht kunnioitettavia kuin oman maani jrjestelm .
meidn on nhtv se , ett laajennettuun yhteisn piiriin tullessamme mikn demokraattisten oikeuksien alueella yhdess maassa vallitseva tilanne ei ole samantekev muille maille ja niiden kansalaisille .
olemme kaikki euroopan kansalaisia ja olemme kaikki kansalaisia euroopassa , jonka politiikkaa ohjaa joukko perusperiaatteita .
jos nit periaatteita loukataan , meill on oikeus ja velvollisuus antaa varoitushuuto .
no niin , toivottavasti suotavien ja epsuotavien puolueiden luetteloita ei koskaan tule euroopan unionin piiriin .

aivan , mutta ongelmahan on se , ett juuri siit tss on kyse .
koska itvallan klagenfurtin maaherra on antanut lausunnon , jota te vihaatte yht paljon kuin min , olette rangaissut valtiota pakotteilla , ja olette rangaissut kansaa pakotteilla , mys heit , jotka nestivt kyseist puoluetta vastaan , ilman ett olette tarkentanut , mist syyst nin on tehty .
thn saakka olette rangaissut vain mielipiteist , ette teoista .
jos kyse olisi teoista , tanskaa olisi ehk pitnyt rangaista siit maahanmuuttokiellosta , jota fp-puolue ei onnistunut toteuttamaan .
olette siis rangaissut mielipiteist , ette teoista .
haluaisinkin tiet , ett kun nestn seuraavan kerran , ehdottavatko portugali ja muut valtiot - neuvoston ulkopuolella - pakotteita maatani vastaan , jos esimerkiksi nykyiseen hallitukseen hyvksytn ministereit socialistisk folkeparti -puolueesta tai enhedslisten-puolueesta , jotka kummatkin vastustavat talous- ja rahaliittoa , tai vastustetaanko venstre-puolueen fogh rasmussenin nimem hallitusta , jos hn haluaa tehd yhteistyt dansk folkparti -puolueen kanssa , jota on monessa lehdess kuvattu itvallan fp-puoluetta vastaavaksi puolueeksi .
se olisi hydyllist kuluttajavalistusta . saattaahan kuitenkin olla , ett kadumme 14 pministerin tekoa .

arvoisa parlamentin jsen tiet varmasti , mit sanoin aikaisemmissa vastauksissani : itvallan erityistapauksessa , mink tiesin olevan kysymyksenne taustalla , emme tyskentele yhteisn puitteissa , vaan noudatamme kahdenkeskisten suhteiden menettely .
eriden jsenvaltioiden itvallan hallitukseen omaksuma asenne johtui itvallan uuden hallituksen luonteen kielteisest tulkinnasta , mik ei vaikuta yhteiskehykseen .
emme tyskentele tss asiassa neuvoston tasolla , euroopan unioni ei ole ryhtynyt mihinkn itvaltaa syrjiviin toimenpiteisiin .
14 jsenvaltiota ptti vapaasti osoittaa itvallan viranomaisille vastenmielisyytens heidn tekemns hallituksen mallia kohtaan , erityisesti koska siihen kuuluu puolue , joka ajaa tai ajoi - emme ymmrr selvsti , milloin menneisyys lakkaa ja nykyisyys alkaa fp : n lausunnoissa - jotakin aatetta ja tapaa tulkita eurooppalaisia arvoja .
mutta arvoisa parlamentin jsen ei saa sotkea toisiinsa talous- ja rahaliittoa ja natsihallintoa , kyll ne sentn ovat kaksi hiukan eri asiaa .
totta kai kaikilla puolueilla on tysi oikeus vastustaa talous- ja rahaliittoa , schengenin sopimusta tai mit muuta tahansa , jopa euroopan unionia .
kuten tiedetn , on olemassa euroopan unionia vastustavia puolueita , mutta edes sen vuoksi niit ei suljeta demokraattisen piirin ulkopuolelle .
tosiasiassa on puolueita - ja tmn arvoisa parlamentin jsen tiet yht hyvin kuin minkin - joiden ajamat aatteet asettavat kyseenalaisiksi itse jrjestelmmme ja loukkaavat niit euroopan unionin oleellisen ytimen muodostavia arvoja , jotka pohjimmaltaan ovat peruste koko euroopan unionin perustamiselle .
sen vuoksi , arvoisa parlamentin jsen , jotkut hallitukset voivat tietenkin tuntea tietty pahoinvointia .
tm pahoinvointi ilmenee vain kahdenkeskisiss suhteissa .
lkmme sotkeko yhteisn ulottuvuutta kahdenkeskiseen ulottuvuuteen .


kysymys nro 9 ( h-0169 / 00 ) :

aihe : lainsdntprosessin salaisuus neuvostossa tammikuisen kyselytunnin aikana virassa oleva puheenjohtaja sanoi vastauksena kysymykseeni , ett kaikki tiedot neuvoston lainsdnt ksittelevist istunnoista - kuten kuka nesti mill tavalla , pytkirjat ja niiden tiivistelmt ovat helposti yleisn saatavilla .

ilmaisin asiaa koskevat epilykseni , mutta liskysymykseni jlkeen virassa oleva puheenjohtaja lupasi kirjoittaa minulle ennen helmikuun kyselytuntia kirjeen , jossa annetaan tydelliset , yksityiskohtaiset tiedot siit , mist ja kuinka yleis voi helposti saada nm tiedot .

en ole saanut mitn kirjett virassa olevalta puheenjohtajalta , mik vahvistaa pahimmat epilykseni neuvoston itsepintaisesta taipumuksesta salailuun .

voisiko virassa oleva puheenjohtaja nyt viimeinkin kertoa , mist nm tiedot - kuka nesti ja miten , pytkirjat ja niiden tiivistelmt - ovat helposti yleisn saatavissa , kuten hn tammikuun kyselytunnin aikana vitti niiden olevan ?

arvoisa puhemies , yleis voi seurata neuvoston toimintaa neuvoston psihteeristn laatimien kuukausihakemistojen avulla . niit julkaistaan internetiss neuvoston kotisivulla ja ne koskevat tammikuusta 1999 alkaen hyvksyttyj lainsdnnllisi ja muita asiakirjoja , mukaan lukien nestystulokset , nestysjulistukset ja pytkirjoihin merkittvt lausumat neuvoston harjoittaessa lainsdnttytn .

neuvoston lopullisesti hyvksymien lainsdnnllisten asiakirjojen osalta hakemistoissa mainitaan tarvittaessa nestyksen tulos sek neuvoston , komission ja jsenvaltioiden pytkirjaan merkitsemt lausumat .
mutta luotettavia ovat tietysti vain lopullisesti hyvksytyt pytkirjat , joiden otteet neuvoston psihteerist asettaa kytettviksi euroopan yhteisn virallisten julkaisujen yksikn hoitamalla internetin eudor-verkkosivulla , otsikolla " neuvoston lainsdnttyn avoimuus " .
tm on muuten ers paljon parjatun amsterdamin sopimuksen aikaansaannoksista , jota katson aiheelliseksi korostaa .

neuvoston jokaisen istunnon jlkeen lehdistlle toimitetaan tiedote , joka sislt tiedot neuvoston tekemist ptksist ja jossa ilmoitetaan yleislle julkisiksi julistetut , lehdistkeskuksesta saatavat pytkirjaan merkityt lausumat .
neuvoston lainsdnnn tiedotuspalvelun tietoja voi saada kyttns mys shkpostitse .

kysymys neuvoston asiakirjojen julkisuudesta yleislle kuuluu euroopan unionista tehdyn sopimuksen 255 artiklan piiriin ; siin asetetaan neuvostolle amsterdamin sopimuksen voimaantulosta laskien kahden vuoden mraika tmn oikeuden harjoittamista koskevien yleisten periaatteiden ja sit rajoittavien seikkojen mrittmiseksi .
on syyt muistaa , ett tll amsterdamin sopimuksen mryksell annetaan useille toimielimille mahdollisuus antaa sdksi omien asiakirjojensa julkisuudesta . tm on merkillepantavaa , jos otetaan huomioon tiettyjen aihepiirien erityinen hienovaraisuus silloin kun kyseess ovat hyvin arkaluonteiset toiminta-alueet kuten yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka sek oikeus- ja sisasiain ulottuvuus .
tss asetuksessa on kyettv tuomaan ilmi huolestuneisuus siit , ett avoimuussntj kyseenalaisiksi asettamatta ei silti tehtisi avoimuudesta tapaa saattaa kaikki neuvoston tyskentelytavat tysin tehottomiksi .
siksi , kuten jo sanoin , tss samassa artiklassa mrtn antamaan euroopan parlamenttia , neuvostoa ja komissiota koskevassa asetuksessa erityisi niiden asiakirjojen julkisuutta koskevia snnksi .
tm asia perustuu euroopan unionin toimielinten avoimuutta koskeviin yleisiin sntihin , jotka muuten on mritelty euroopan neuvoston viimeisess helsingin kokouksessaan tekemiss ptelmiss seuraavasti : " trke elementti unionin lhentmiseksi kansalaisiin ja sen tehokkuuden lismiseksi " .

suomen puheenjohtajakaudella saavutettiin merkittvi edistysaskelia asiakirjojen avoimuudessa kyttmll hyvksi nykyist tietotekniikkaa , etenkin interneti .
sen lisksi hyvksyttiin viel neuvoston pts lainsdntptksi koskevan tiedottamisen parantamisesta ja neuvoston asiakirjojen julkisesta rekisterist .
lainaan tt ptst : " neuvoston psihteeristn on asetettava yleisn saataville neuvoston kokousten ja niiden valmisteluvaiheiden vliaikainen esityslista neuvoston harjoittaessa lainsdnttytn " .
nykyinen puheenjohtaja on noudattanut tt kytnt .

neuvoston asiakirjojen julkisesta rekisterist ptksess sdetn , ett se sislt mys tiedot nestysosuuksista ja luokiteltujen asiakirjojen sisltmist asioista , lukuun ottamatta tapauksia , joissa asiaa koskevan tiedon julkistaminen saattaisi vaarantaa yleisen edun , yksiln ja yksityiselmn suojelun , kauppa- ja teollisuussalaisuuden , yhteisn taloudelliset edut ja / tai luottamuksellisuuden , jota yksityinen tai kollektiivinen henkil on pyytnyt tarjotessaan kytettvksi jotain asiakirjaan kuuluvaa tietoa tai jota nit tietoja kytettvksi tarjonneen jsenvaltion lainsdnnss vaaditaan .

portugali ilmaisi puheenjohtajana jo alun alkaen halunsa saattaa nm tyt asiakirjojen julkisuutta koskevaan keskusteluun , samoin kuin aikomuksensa uskoa tmn asiakirjasalkun seurantaty puheenjohtajaa avustavalle ryhmlle sen jlkeen kun komissio olisi esittnyt ehdotuksen euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjojen julkisuutta koskevaksi asetukseksi .
komissio esitti tmn ehdotuksen komissaarikollegiossa 26. tammikuuta ja se pyrkii , kuten sanoin , tyttmn avoimuudelle asetetut tavoitteet , etenkin ehdottamalla merkittvi muutoksia vuoden 1999 menettelytapasnnstn .
puheenjohtajamaa aloitti heti keskustelun ehdotuksesta , joka oli esitetty coreperin 2. helmikuuta pidetyss kokouksessa ja jota oli ksitelty kahdessa seuraavassa kokouksessa .
sen vuoksi , arvoisa puhemies , tt tehtvkokonaisuutta on kehitelty eteenpin neuvostossa komission ehdotusten pohjalta , ja mielestni ne ilmaisevat todellista halua list niden tiden avoimuutta .

haluaisin kiitt puheenjohtajaa erittin pitkst , yksityiskohtaisesta ja vakavamielisest vastauksesta .
koska en osaa portugalia , kyn vastauksen lpi ennen seuraavaa kyselytuntia ja palaan asiaan huhtikuussa .
haluaisin nyt , ett antaisitte minulle erittin yksinkertaisen vastauksen erittin yksinkertaiseen periaatekysymykseen .

oletteko samaa mielt siit , ett kun lakeja sdetn demokraattisessa ympristss , jollainen euroopan unioni on , kansalaisten , joita lait koskevat , pitisi saada nhd ja kuulla , mit vaaleilla valitut edustajat tekevt lakeja stessn ?
mielestni asia ei ole neuvostossa niin , ett kansalaiset pystyisivt nkemn ja kuulemaan kaiken , mit heidn edustajansa sanovat ja tekevt lakeja stessn .
oletteko samaa mielt tst periaatteesta ?

arvoisa parlamentin jsen , tm on mutkikas asia , joka tietenkin riippuu lainsdntkytnnn mallista , etenkin euroopan unionissa ja sen jsenvaltioissa noudatettavien lainsdntkytntjen samankaltaisuudesta .
jsenvaltioissa on lainsdnnss toimivaltaa uskottu parlamenteille , joissa keskustelu kydn avoimesti ja julkisesti , ja on lainsdntvaltaa , joka lankeaa joko parlamentin delegoimana tai itse oikeuskytnnst johtuen hallituksille .
hallituksissa lakiehdotuksista kytv keskustelu ei ole julkista , vaan julkista on vasta niden lakiehdotusten lopputulos , ja ne voidaan viel vied tai niit ei vied parlamenttiin .
euroopan unionin tasolla ei mielestni voida menn nit mryksi pitemmlle eli pdytn siihen , ett neuvostossa kydyn keskustelun tulokset - etenkin nestystulokset - saavat tulla julkisiksi ja julkisia saavat olla thn nestykseen liittyvt julistukset .
mielestni se riitt tss asiassa , mutta kuten sanottu , esitn tmn kannan yksiln , sikli kuin se liittyy itse unionin lainsdntmenettelyn filosofiseen luonteeseen .

arvoisa puhemies , suomen puheenjohtajakaudella ehdittiin kyd nill kyselytunneilla kaksikymment kysymyst lpi .
viime kerralla kytiin kaksitoista portugalin ollessa puheenjohtajana .
tuntuu silt , ett enemp ei pystyt kymn lpi tnnkn .

mutta varsinainen kysymykseni koskee sit , ett euroopan komission puheenjohtaja prodi on lhettnyt kirjeen euroopan parlamentille , jossa moititaan oikeusasiamies jacob sdermania siit , ett hn on ottanut osaa julkisuuskeskusteluun ja halunnut erilaisten asiakirjojen laajaa julkisuutta , esittnyt oman kantansa , ett julkisuutta pitisi euroopan unionissa list .
min kysyn neuvoston edustajalta , nkeek neuvoston edustaja komission puheenjohtajan menettelyn oikeana ja perusteltuna , ja haluaako mys neuvosto kaventaa oikeusasiamiehen julkisuuden lismiseksi kyttm sananvapautta .

. ( pt ) arvoisa parlamentin jsen , esitn kaksi nkkohtaa .
ensiksikin : jos parlamentti ksittisi asian nin , mekin voisimme antaa ei vain 20 : t vaan 30 vastausta arvoisien parlamentin jsenten kysymyksiin .
mutta vastaan 15 sekunnissa ilman yksityiskohtia , joilla puhemiehist varmaan haluaisi minun syventvn kysymyksi , ja menemtt kovin pitklle antaakseni tarkkoja vastauksia arvoisien parlamentin jsenten huolenaiheisiin .
voimme tietysti mys pyrki antamaan virkavaltaisen , virallisluonteisen , nopean , tiivistetyn ja luultavasti eptyydyttvn vastauksen .
silloin voimme mrllisesti menesty vastauksissamme tss parlamentissa .

olen ollut tll kello yhdeksst alkaen eik neuvostoa voi mielestni syytt siit , etteik se olisi tehnyt tyt tosissaan vastatessaan arvoisien parlamentin jsenten kysymyksiin .
mit tulee kysymykseenne parlamentin ja komission keskinisest erimielisyydest , on selv , ett neuvosto on viimeinen toimielin sekaantumaan thn erimielisyyteen ; se antaa niden kahden toimielimen ihan itsekseen ratkoa tmn mahdollisen mielipide-eron .

jatkaisin jsen newton dunnin kysymyksest , joka liittyy neuvostossa salassa tehtviin ptksiin , ja kysyisin , voisiko ministeri mahdollisesti luetella ne maailman lainsdntelimet , joihin hn viittasi ja joissa ptkset tehdn salassa ?

arvoisa parlamentin jsen , olisin iloinen , jos muotoilisitte kysymyksen uudelleen , koska en ymmrtnyt sit .
pyydn anteeksi , mutta olisin iloinen , jos muotoilisitte kysymyksen uudelleen .

sanoitte , ettei neuvosto ole ainoa lainsdntelin , joka tekee ptksens salassa .
ajattelin vain , voisitteko antaa meille esimerkkej muista vastaavista hallintoelimist , jotka tekevt nit ptksi samalla tavalla .

arvoisa parlamentin jsen , joko olen vallan vrss tai sitten hallitusten enemmist ei lhet istuntojaan radiossa tai televisiossa lainsdntvaltaa harjoittaessaan .
hallitukset harjoittavat lainsdntvaltaansa tavallisesti rajatuissa ja suljetuissa istunnoissa , miss tahansa maailman valtiossa .
minusta tuntuu , ettei ole hallituksia , jotka tekisivt lainsdnttyt julkisissa istunnoissa , vain parlamentit tekevt niin , ja koska lainsdntvaltaa on kahdenlaista , sek parlamenttien ett hallitusten harjoittamaa , on olemassa kaksi erilaista menettelytapaa lainsdntvaltaan liittyviss asioissa .
niinp uskon tietvni , ett suurimmassa osassa maailman maita hallitukset tyskentelevt suljetuissa istunnoissa , jonne yleisll ei ole psy .

neuvoston puheenjohtaja seixas da costa ilmoitti meille , ett hnen tytyy lhte klo 19.00. hn sanoi meille mys , ett hn on tyskennellyt kanssamme aamuyhdeksst lhtien . olen sit mielt , ett hn on ansainnut tnn palkkansa ministerin ja neuvoston puheenjohtajana .
nin ollen ptmme kyselytunnin ja kiitmme hnt lsnolosta .

kysymyksiin nro 10-38 vastataan kirjallisesti .

julistan neuvoston kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto pttyi klo 19.00. )
