
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan perjantaina 19. toukokuuta 2000 keskeytyneen parlamentin istunnon avatuksi .

muistopuhe

olemme varsin surullisia siit , ett saimme kuulla entisen parlamentin jsenen adelaide agliettan menehtyneen ylltten 20. toukokuuta 2000 roomassa .
kaikki muistavat , ett aglietta oli aktiivisen poliittisen uransa aikana italian radikaalipuolueen poliittinen sihteeri .
hn oli vuosina 19901994 vihreiden ryhmn yhteispuheenjohtaja .
hn toimi aktiivisesti monella rintamalla , hn toimi varsinkin liittovaltiomuotoisen euroopan sek ihmisoikeuksien puolesta .

adelaide aglietta oli sangen rohkea nainen .
ensinnkin hn uskoi rohkeasti nkemyksiins , joita hn puolusti kiihkesti , mutta hn kunnioitti aina mys muita .
pitkaikaisesta sairaudestaan huolimatta hn jatkoi poliittista ja parlamentaarista toimintaansa ja tyskenteli uupumatta komitologiaa ksitelleen mietintns parissa ja jatkoi sitkesti neuvotteluja komission ja neuvoston kanssa toukokuuhun 1999 asti .
voisinkin sanoa , ett hn on aina oleva meille oivallinen esimerkki rohkeudesta sek tylle omistautumisesta parlamentissa ja unionissa , ja pyytisin teit viettmn minuutin hiljaisuuden hnen muistokseen .

( parlamentti vietti seisten minuutin hiljaisuuden . )

puhemiehen tiedonanto

hyvt kollegat , edellisen istuntojakson jlkeen silmitn ja raaka terrorismi on jlleen koetellut euroopan unionia . terroristiryhm murhasi kreikassa 17. marraskuuta britannian suurlhetystn sotilasasiamiehen toimineen prikaatin kenraali stephen sondersin .
espanjassa murhattiin baskimaan kunnanvaltuutettu jess mara pedrosa . niinp jo kolmannen kerran muutaman kuukauden kuluessa terrorismilla on jlleen pyritty vaientamaan ne , jotka jatkavat kyseisell alueella toimintaansa demokraattisin keinoin sananvapautensa ja sen oikeuden puolesta , ett ihmiset voisivat el rauhassa .

heti salamurhien tapahtumapivn halusin ilmaista omasta ja euroopan parlamentin puolesta , miten syv sympatiaa tunnemme uhrien perheit kohtaan , ja vlitt vilpittmt surunvalittelumme uhrien perheille .
ilmoitin mys kyseisten maiden hallituksille , ett annamme ehdottomasti kaiken tukemme niiden terrorismin vastaiselle taistelulle .

ehdottaisinkin teille , ett viettisimme hetken kuluttua minuutin hiljaisuuden molempien uhrien muistoksi . jotta voisimme osoittaa solidaarisuutemme vielkin painokkaammin , haluaisin sanoa teille , jos espanjalaiset viranomaiset ja kollegani ovat sit mielt , ett se on hydyllist ja sopivaa , ett olen valmis matkustamaan baskimaahan ja viemn sinne parlamenttimme yksimielisen ja jrkhtmttmn viestin siit , ett tuomitsemme tysin terrorismin , tunnemme vastenmielisyytt nit raukkamaisia ja barbaarisia tekoja kohtaan , ja ett tuemme kaikkia niit , jotka taistelevat rohkeasti henkens uhalla sen puolesta , ett rauha ja demokratia psisivt vihdoinkin voitolle espanjan baskimaassa .

( parlamentti vietti seisten minuutin hiljaisuuden . )

arvoisa puhemies , meidn tytyy mielestni panna merkille se , ett euskal herritarrok -puolueen edustaja esitti surunvalittelunsa baskimaassa tapahtuneesta kunniallisen kaupunginvaltuutetun murhasta .
tss tapauksessa puuttuu vain se , ett hn tuomitsisi mys sellaisen poliittisen kytnnn , jota edustaa kuulan ampuminen kalloon takaapin . arvoisa puhemies , espanjan baskimaa , autonominen alue , jolla on euroopan unionin laajin itsehallinto , on nimittin valitettavasti euroopan unionin ainoa paikka , jossa tm raaka ja tuomittava poliittinen kytnt viel el .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro . haluaisin euskal herritarrok -puolueen puolesta esitt pahoitteluni jess mara pedrosan kuoleman vuoksi .
haluaisimme osoittaa solidaarisuutemme vainajan omaisia ja ystvi kohtaan .
poliittinen vastakkainasettelu on jlleen kerran nyttnyt kauheat kasvonsa .
elmme inhimilliselt ja poliittiselta kannalta murheellisia aikoja , emmek saa sortua toistamaan turhan piten , ett tuomitsemme nm teot , sill se ei milln tavalla edist ratkaisun lytmist .

meidn olisi muistettava , ett nelson mandela , nobelin palkinnon ja saharovin palkinnon voittaja , oli vangittuna 27 vuotta , koska hn kieltytyi tuomitsemasta anc : n vkivaltaisia tekoja .
sinn feinin johtajat eivt ole koskaan tuominneet ira : n vkivaltaa .
tllainen selke asenne on mahdollistanut poliittisen lpimurron kohti etel-afrikan ja pohjois-irlannin veristen konfliktien lopullisia ratkaisuja .

me euskal herritarrok -puolueen edustajat pidmme kiinni sitoumuksestamme tehd yhteistyt kaikkien niiden kanssa , jotka haluavat lyt baskimaan konfliktiin demokraattisen ratkaisun .
voisimmeko me parlamentin jsenet vihdoinkin etsi jotakin uutta , joka edistisi poliittista vuoropuhelua baskimaassa , jotakin samantapaista kuin downing streetin julistus ?

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt teit poliittisesta tahdostanne ja halukkuudestanne menn baskimaahan , jotta espanjan ja erityisesti baskimaan kansalaiset voisivat olla varmoja siit , ett euroopan parlamentti on sitoutunut torjumaan terrorismia .

toisaalta olen sit mielt , ett euskal herritarrok -puoluetta edustavan jsenen sanat olivat sopimattomia .

kyseisell jsenell ei ole oikeutta asettua mandelan puolelle .
nelson mandela ansaitsee meilt toisenlaista arvonantoa .
meill oli euroopan parlamentissa tilaisuus kuulla nelson mandelaa , joka taisteli vkivaltaa vastaan ja puolusti kansansa oikeutettuja etuja .
baskikansan oikeutettuja etuja puolustavat ne , jotka on valittu tehtvns demokraattisesti .
minun on sanottava koko parlamentille , kuten jsen barn crespo jo sanoi , ett puolue , johon gorostiaga kuuluu , esitt kyll silloin tllin pahoittelunsa terroristien tekemist murhista ehkp siksi , ett se ei voi muutakaan , mutta se ei tuomitse niit .
tm asenne on johtanut jopa siihen , ett demokraattisten kansallismielisten puolueiden on tytynyt murtaa euskal herritarrok puolueen kanssa muodostamansa koalitiot kaupunginhallituksissa , koska kuulan ampumista kalloon ja jatkuvaa vkivaltaa on mahdotonta ymmrt ja hyvksy poliittisena toimintatapana .

jljell ei ole en sellaisia sanoja , joilla voitaisiin tuomita paitsi murhaajat mys ne , jotka tukevat heit poliittisesti .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin yhty niihin tmnaamuisiin puhujiin , jotka eivt halua , ett baskimaan nykyinen konflikti tulkitaan vrin , koska , arvoisa puhemies , mys sanoilla voidaan ladata kuolettavia aseita ja tappaa ihmisi baskimaassa .
kuolemaa ei tarvitse analysoida nin hmrll tavalla euroopan parlamentin kaltaisessa foorumissa , joka on demokratian pyhtt .

arvoisa puhemies , olette erittin tervetullut baskimaahan .
viette sinne parlamenttimme ehdottoman enemmistn nen , sill baskikansan ehdoton enemmist vastustaa niit , jotka vittvt puhuvansa baskikansan puolesta ja samalla polkevat perusvapauksia ja -oikeuksia .
jsen gorostiaga edustaa tll ainoastaan sit vhemmist , joka halveksii tysin euroopan parhaita demokraattisia perinteit ja polkee perusoikeuksia .

arvoisa puhemies , menk baskimaahan , viek sinne nemme , joka huutaa , ett - toivokaamme , ettei se jisi huutavan neksi ermaassa - tm kuolema jisi viimeiseksi .

arvoisa puhemies , haluan kiitt teit tuomitsevista ja lohduttavista sanoistanne .
luonnollisesti pidmme mynteisen mys sit erittin trke uutista , ett olette halukas kymn baskimaassa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , murhat tai kuulan ampuminen kalloon eivt ratkaise baskimaan ongelmia .
baskimaan ongelmia ei ratkaise myskn se , ett jtmme tuomitsematta ne , jotka syyllistyvt kaikkein katalimpaan tekoon siin euroopassa , jota pyrimme pivst pivn rakentamaan - turvallisuuteen , vapauteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvassa euroopassa - toisin sanoen murhaan , joka on tuomittavin kaikista ihmisoikeusrikkomuksista .

arvoisa puhemies , baskien kansallispuolueen puolesta - kyseess on baskimaan autonomisen alueen enemmistpuolue - haluan ilmaista tll , ett tuomitsemme ja torjumme tysin vizcayassa sijaitsevan durangon kaupunginvaltuutetun jess mara pedrosa urquizan murhan ja kaikenlaiset vkivallanteot niin baskimaassa kuin muuallakin maailmassa .

olemme toistuvasti torjuneet vkivallan kytn poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi .
minun on mys sanottava , ett olen pahoillani siit , ett joudun kyttmn puheenvuoron niss olosuhteissa , skettisen vkivallanteon jlkeen .
arvoisa puhemies , kiitn teit siit , ett kun tllaista tapahtuu - ja sanoin sen teille kirjeessni viime viikolla - te puolustatte heti demokraattisia periaatteita , tuomitsette parlamentin puolesta terroriteot ja ilmaisette tukenne espanjan hallitukselle terrorismin vastaisessa taistelussa .

muistutin teille , ett mys baskimaan hallitus on tyskennellyt 20 vuotta rauhan palauttamiseksi baskimaahan demokraattisin keinoin ja entist paremman tulevaisuuden luomiseksi meille kaikille .
mielestni on oikeudenmukaista antaa tunnustusta mys baskimaan hallituksen toiminnasta ja menettelyst .

minun on samalla kuitenkin todettava , ett huolimatta niist terrori- ja vkivallanteoista , joihin eta ja mys valtiokoneisto - tm on pidettv mieless - voivat tai ovat voineet syyllisty , baskimaan poliittinen konflikti on ollut olemassa paljon kauemmin kuin eta .
baskimaan nykyinen oikeudellis-poliittinen jrjestelm ei miellyt osaa baskikansasta .
mielestni on hyv asia , ett kaikki demokraattisesti ja avoimesti toimivat poliittiset puolueet istuutuvat neuvottelupytn , jotta lopultakin lydettisiin sellainen toimintatapa , joka miellyttisi kaikki meit baskimaan kansalaisia , ja jotta voisimme el sovussa , kuten me kaikki toivomme .

arvoisa puhemies , haluan omasta puolestani ja edustamani poliittisen puolueen , kanarian liittouman , puolesta tehd tiettvksi parlamentissa , ett torjun ja tuomitsen kaupunginvaltuutettu jess mara pedrosan murhan .

toiseksi haluaisin esitt vetoomuksen , joka saattaa olla utopistinen , rauhan ja vuoropuhelun puolesta tuolla autonomisella alueella .
lopuksi sanoisin , ett parlamentin puhemiehen ilmoitus , joka koskee hnen vierailuaan baskimaahan , on mielestni erittin mynteinen , asianmukainen ja ajankohtainen .

arvoisa puhemies , mainitsitte britannian lhetystn sotilasasiamiehen stephen saundersin ateenassa tapahtuneen murhan .
haluan sanoa , ett uusi demokratia -puolueen europarlamentaarikot ja puolueemme tuomitsee jyrksti nm teot , ei vain tt yht vaan kaikki 25 : n viime vuoden aikana tapahtuneet salamyhkisen terroristijrjestn teot , ja haluan ilmaista suruni sen vuoksi , ett thn menness emme ole lytneet murhaajia .

paitsi ett nill iskuilla ei ole mitn oikeutusta , ne eivt liity mitenkn siihen , mit tapahtuu baskimaassa - ei ett ne olisivat oikeutettuja , vaan koska olot ovat erilaiset - ja ne ovat silmittmi ja tuomittavia iskuja , joiden varsinainen pmr on mys kreikan ja muiden maiden suhteiden vahingoittaminen .

toistan jyrkn tuomiomme ja kiitn teit suuresti siit , ett otitte asian tnn ensimmiseksi esiin ja ett teidn nenne vlityksell parlamentin jyrkk tuomio vlittyy mys kreikkaan .
esitn syvt surunvalitteluni stephen saundersin vaimolle ja lapsille , jotka nimme televisiossa .
nimme heidn tuskansa ja nimme , ett terroristit eivt tietenkn iske vain niit vastaan , jotka he murhaavat , vaan he kytnnss murhaavat mys niden koko lhipiirin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan kreikan kommunistisen puolueen puolesta ilmoittaa , ett tuomitsemme erittin jyrksti ja ankarasti britannian lhetystn sotilasasiamiehen , prikaatinkomentaja stephen saundersin , murhan ateenassa .

samalla tuomitsemme maatamme vastaan vehkeilevn hykkyksen , mutta mys yrityksen liitt tm trke teko kreikan kansan anti-imperialistisiin tunteisiin .
meidn on pakko kiinnitt huomiota siihen , ett murha tehtiin muutama piv sen jlkeen , kun yhdysvaltojen kongressin raportissa kreikkaa kuvattiin maana , joka ei ole tysin rinnoin mukana terrorismin vastaisessa yhteistyss , muutama piv sen jlkeen , kun amerikkalaiset toivat esiin huolensa vuoden 2004 olympialaisten turvallisuudesta ja ennen poliisiyhteistyt kreikan ja yhdysvaltojen vlill koskevan sopimuksen allekirjoittamista .

meidn on pakko todeta , ett jotkut kyttvt hyvkseen tt provokatorista tekoa vaatiessaan viel tukahduttavimpia toimia kreikan kansan poliittisia ja demokraattisia oikeuksia vastaan . varsinaisia ja moraalisia rikollisia on etsittv niden joukosta .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt teit siit , mit sanoitte attentaatista ja englannin sotilasasiamiehen murhasta .
sosialistiryhm sattui olemaan koolla samaan aikaan , kun murha tapahtui , ja minulla oli mahdollisuus ilmaista sosialistiryhmss pitmssni puheenvuorossa sek pasokin ett koko kreikan kansan tuomio tlle teolle . kreikan kansa tietysti halveksuu tllaisia terroritekoja , joita ei suunnata vain uhreja vaan maan turvallisuutta , politiikkaa ja taloudellista kehityst vastaan .

on totta , ett terrorismi on vaivannut kreikkaa useita vuosia .
olemme ryhtyneet ja aiomme ryhty kaikkiin tarvittaviin toimiin musertaaksemme tmn jrjestn , mutta , arvoisa puhemies , musertavinta on se , ett jrjest on tysin eristyksiss kreikan kansasta , sill ei ole mitn poliittista vastakaikua , ja nm murhat ovat ainoastaan julmia , inhottavia ja trkeit fanaatikkoryhmn tekoja , jotka koko kreikan kansa halveksuen tuomitsee .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin omasta ja puolueeni , demokraattisen sosiaalisen liikkeen , puolesta lausua jyrkn tuomioni britannian ateenan sotilasasiamiehen murhan vuoksi ja ilmaista samalla jakamattoman osanottomme hnen urhealle puolisolleen ja hienoille lapsilleen .
surumme on todella syv ja toiveemme on , ett viranomaiset lopultakin onnistuisivat kukistamaan tmn terroristijrjestn , joka on 25 vuoden ajan piinannut maatamme ja sen kansainvlisi suhteita .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomionne erseen tapaukseen , joka sattui edellisen istuntomme jlkeen .
saksan ulkoministeri , joschka fischer , piti toukokuun alussa euroopan yhdentymisen tulevaisuutta koskeneen puheen .
tmn puheen osista voi kiistell , mutta se antoi trken sysyksen ryhty ajattelemaan sit , miten yhdentyminen on tarkoitus organisoida , kun jsenvaltioita on 25 tai 30 .

sitkin yllttvmpi oli ranskan sisministeri chevnementin reaktio .
hnen sanomansa ydin oli : se , joka puolustaa euroopan liittovaltiota tai euroopan perustuslakia , ei ole tehnyt kunnolla tili kansallissosialismin kokemusten kanssa .
olen sit mielt , ett tm on niin sopimatonta kytst , ett parlamentinkin on esitettv siit vastalauseensa .
chevnement yritti lievitt lausuntoaan , mutta olennaisen osan hn toisti eli pysyi entisell kannallaan .
parlamentti on useasti ilmoittanut euroopan perustuslakia ja liittovaltiokehityst koskevan mynteisen kantansa - spinellin , hermanin ja tuoreimmissa mietinniss .
sen vuoksi olen sit mielt , ett chevnementin lausunto on loukkaus parlamentin tyt kohtaan .
haluaisin pyyt teit esittmn euroopan parlamentin vastalauseen vastaavassa ja sopivassa muodossa !

kuten ehk tiedttekin , heti ranskan sisministeri chevnementin puheen jlkeen ilmaisin lehdisttiedotteessa omasta puolestani nrkstymiseni niden sanojen vuoksi , joita pidin tysin asiattomina .
tietysti , vaikka olin varovainen ja sanoin puhuvani omasta puolestani , sill euroopan parlamentti ei ollut sopinut yhteisest kannanotosta , arvelen ministeri chevnementin ymmrtneen tarkalleen sen , ett ksitykseni heijastelivat parlamentin merkittvn enemmistn ksityksi .

arvoisa puhemies , luin huolellisesti sen , mit sanoitte ranskan sisministerin puheen vuoksi .
mielestni kysymys kansakunnasta on liian monimutkainen ksite , jotta sit voitaisiin ksitell tss muodossa parlamenttimme kaltaisella foorumilla tyjrjestyspuheenvuoron avulla .

kyse on syvllisest keskustelusta , joka elhdytt kaikkia euroopan unionin jsenvaltioita , eik sit voida kyd pintapuolisesti .
mielestni ranskan sisministerin puhe ymmrrettiin varsin hyvin saksassa ja meidn kannattaisi mys suhtautua asiaan yht viisaasti kuin vastuulliset tahot saksassa suhtautuivat siihen .

arvoisa puhemies , meidn pitisi kiitt kollega leinenia siit , ett hn muistutti meit tst tapauksesta .
haluaisin kuitenkin painokkaasti kiitt teit kannanotostanne . esititte sen omissa nimissnne parlamentin puhemiehen .
haluaisin sanoa teille , ett tuemme teit tysin , ja haluaisin kiitt teit painokkaasti .
muuten asiasta ei pitisi nyt keskustella enemp .

arvoisa puhemies , lopullisessa esityslistaluonnoksessa on lhtkohtana istuntoviikko , joka alkaa tiistaina 13. keskuuta .
lhetin teille 7. keskuuta kirjeen , joka koski tilannetta maanantaina 12. keskuuta , toisena helluntaipivn .
suostuitte jokin aika sitten oikeutetusti pyyntni siit , ett kyseiseksi kristilliseksi pyhpivksi suunniteltu parlamentin istunto poistetaan .
sitten kuitenkin ilmoitettiin , ett parlamentin jsenet voivat kuitenkin allekirjoittaa lsnololuettelon kello 15.00-22.00. nyt vaikuttaa silt , ett meidn tytyy saada rahallinen korvaus typivn poistamisesta .

arvoisa puhemies , kuinka eilisen lsnololuettelo julkistetaan , ja kuinka on mahdollista viel vltt sit , ett tst lsnololuettelosta aiheutuu kustannuksia eurooppalaisille veronmaksajille ?
nestjt odottavat meilt , ett parannamme heidn demokraattisia oikeuksiaan emmek pelkstn huolehdi hyvin itsestmme .
pivrahan maksaminen pyhpivlt on nestjille merkki siit , ett seuraavissa vaaleissa yh useamman on parempi jtt nestmtt .

pyydn teit antamaan parlamentille viimeistn heinkuussa mahdollisuuden vahvistaa , ett maanantaina annetut allekirjoitukset eivt saa oikeuttaa minknlaisiin korvauksiin .
tss asiassa voitaisiin mahdollisesti tehd poikkeus niiden kohdalla , jotka voivat osoittaa , ett heidn on tytynyt lhte matkalle jo sunnuntaina , koska he asuvat syrjisess paikassa esimerkiksi suomessa tai kreikassa .

jsen meijer , mielestni teidn tietonne eivt pid tysin paikkaansa .
nimittin eilen poliittiset ryhmt pitivt asiaankuuluvasti kokouksia , ja kollegoista varsin monet olivat niiss mukana , eik olisi hyvksyttv , ett nit kollegoja rangaistaisiin .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett tm on hyvin suuri piv tanskalaisille .
mekin olemme nyt onnistuneet saamaan tanskalaisen televisiokanavan tnne strasbourgiin .
olen pahoillani siit , ett jsen mary banotti ei ole lsn , koska lupasin kiitt hnt itse , jos kanavan saanti onnistuisi , mutta toivon , ett voitte vlitt viestini hnelle .
haluaisin vain sanoa : " mary , olet loistava .
pieni maa voitiin ottaa huomioon , vaikka siihen meni pahuksen paljon aikaa " .

kiitos , jsen blak .
vlitmme kvestori banottille , ett olette tyytyvinen ja kerromme kiitoksenne .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
varmistan , ett kvestori banotti saa nm tiedot .
painostan hnt hankkimaan tnne mys irlantilaisen televisiokanavan .

kytn puheenvuoron hieman vakavammasta asiasta , vaikka pidn toki mynteisen kaikkien tiedotusvlineiden tuomista parlamenttiin .
arvoisa puhemies , lienette tietoinen siit , ett pohjois-irlannin maakuntahallitus on muodostettu uudelleen sen jlkeen , kun viimeksi tapasimme .
voisinko pyyt teidn vlityksellnne parlamentin puolesta , ett toivottaisitte kaikille asianosaisille ja puolueille kaikkea hyv ?
toivokaamme , ett olemme matkalla kohti suurta menestystarinaa pohjois-irlannissa .

huomaan , ett parlamentti voi yhty ehdotukseenne , ja toimin niin erittin mielellni , jsen doyle .

arvoisa puhemies , teill oli sken meille kerrottavananne surullisia uutisia .

kuitenkin ers uutinen on varsin iloinen uutinen , ja luulen tulkitsevani yleist mielialaa ilmaistessani , miten helpottuneita ja iloisia olemme siit , ett tsetseenirystjt ovat yli kahdeksan kuukauden panttivankina pitmisen jlkeen vihdoin vapauttaneet ranskalaisen lehtimiehen brice fleutiaux ' n. haluaisin ilmaista kunnioittavani hnen rohkeuttaan , mutta mys hnen tarkkankisyyttn , sill ensikommenteistaan lhtien hn on osoittanut selvsti pitvns rystjin ja tsetseenien kansaa eri asioina .

monet meist olivat huolissaan siit , mit seuraavina viikkoina olisi saattanut tapahtua . kestauon lhestymisen myt vaarana oli huomion herpaantuminen ja samalla se , ett yleisen mielipiteen ja asiasta vastaavien poliitikkojen saaminen mukaan vaikeutuisi .
tss hengess aioimme pyyt brice fleutiaux ' n velje tulemaan euroopan parlamenttiin , ja hn oli siit varsin iloinen , ja samalla lehtimiesliiton edustajia , jotka jo valmistautuivat siihen , ja te , arvoisa puhemies , annoitte henkilkohtaisesti suostumuksenne tmn aloitteen saattamiselle menestyksekksti lpi , ja haluaisin kiitt teit siit .

on suuri onni , ettemme tll hetkell tarvitsekaan tt aloitetta , mutta mielestni olisi varsin suotavaa , jos se sopii teille , ett toivottaisimme brice fleutiaux ' n tervetulleeksi parlamenttiin , mutta tll kertaa vapaana ja kunnian miehen .

arvoisa puhemies , minua hmmstytt , ett neuvosto ei halua ksitell 14 jsenvaltion yhteen jsenvaltioon soveltamia pakotteita .
nimenomaan euroopan parlamentti tiet , ett vuoropuhelusta kieltytyminen ei johda ongelmien ratkaisuun .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua komission ja parlamentin vlisest puitesopimuksesta , jonka puhemieskonferenssi hyvksyi torstaina .
sit ei ole viel saatavilla omalla kielellni , sit ei ole viel jaettu parlamentin jsenten enemmistlle , eik sit ole ksitelty missn valiokunnassa , ei ainakaan perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa , jossa meill on mielestni oikeus ja velvollisuus kyd se lpi .
valiokunnan jsenten on luettava sopimus ja keskusteltava siit ennen kuin se allekirjoitetaan .
olemassa oleva ranskankielinen teksti , jonka sain eilen illalla , ei vastaa sit neuvottelutulosta , johon torstaina pstiin .
arvoisa puhemies , muistatte varmaan , ett komission puheenjohtaja prodi suostui ksittelyn lopussa siihen , ett tekstiss sana " toimielimet " muutetaan muotoon " neuvosto ja komissio " , jotta asiakirjat , jotka komissio luovuttaa neuvoston ja komission ulkopuolelle , voidaan puhemiehen vlityksell luovuttaa mys parlamentin jsenille .
haluaisin arvostella puitesopimusta kahdesta syyst .
siin ei ratkaista niit ongelmia , joita jsenill yleens on .
ensimminen ongelma on se , ett kun ksittelemme lakiehdotusta valiokunnassa , eri jsenvaltioiden edustajilla , mukaan lukien mys eri pysyvien edustustojen opiskelijoilla , jotka istuvat takanamme , on kytettvissn ne " restrained " painokset asiakirjoista , joita me ksittelemme , mutta joita me jsenet emme saa haltuumme .
toinen tyypillinen ongelma , jota puitesopimuksessa ei myskn ratkaista , on se , ett voimme usein lukea pivn lehdest sellaisesta asiakirjasta , joka on vuotanut komission taholta .
tmn jlkeen lehtimiehet kysyvt meilt , voisimmeko kommentoida sit , mutta meill ei ole mahdollisuuksia saada asiakirjaa haltuumme !
arvoisa puhemies , viel yksi lause ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

toisin kuin sanotte minulle kirjoittamassanne kirjeess tm puitesopimus tulee tysistunnon ksiteltvksi heinkuussa eik nyt kynnistyvll istuntojaksolla .
olette siis erehtynyt .
ryhmill on ilman muuta paljon aikaa kyd tt asiakirjaa lpi .

arvoisa puhemies , haluaisin tuoda teidn ja parlamentin tietoisuuteen seuraavan seikan : viime tiistaina , 6. keskuuta , matkustin brysselist new yorkiin tarkoituksenani osallistua yk : n naisten maailmankonferenssiin .
matkapapereina mukanani oli euroopan parlamentin kaikille jsenilleen myntm passi .
kuitenkin new yorkin lentokentll jouduin suuriin vaikeuksiin viranomaisten kanssa , koska minulla ei ollut kulkulupani lisksi mys viisumia ja koska olen kreikkalainen , ja kreikka on ainoa euroopan unionin valtio , jonka kansalaisten psy usa : han edellytt erityist lupaa .

arvoisa puhemies , kuitenkaan mieleeni ei koskaan tullut , ett euroopan parlamentin kulkulupa ei olisi voimassa jsenen kansalaisuuden takia , ja minun oli vietettv kaksi tuntia new yorkin lentokentll , ennen kuin viranomaiset pttivt mynt minulle viisumin , jotta voisin ottaa osaa yk : n konferenssiin .

arvoisa puhemies , kaikella kunnioituksella itsenisen valtion noudattamia lakeja ja asetuksia kohtaan arvioin , ett kohtaamani ongelma on pikemmin poliittinen kuin henkilkohtainen , ja tst syyst pyydn teit ryhtymn asianmukaisiin toimiin .

kiitn teit ja merkitsen ilmoituksenne muistiin .
otan selv siit , mit voimme tehd toivomassanne mieless .

arvoisa puhemies , haluaisin tuoda jsenten tietoon amnesty internationalin tuoreen , erittin huolestuttavan raportin .
amnesty international on jrjest , johon parlamentti on tukeutunut useita kertoja tuodessaan esille maailmalla tapahtuneita ihmisoikeusloukkauksia .
rikkurivaltiot , joita amnesty international on osoittanut syyttvll sormella , ovat aina sivuuttaneet amnesty internationalin raportit , ja on erittin huolestuttavaa , ett nin tapahtuu tllkin kertaa .

kyseinen raportti ksittelee kosovon sotaa .
amnesty international on saanut selville , ett nato loukkasi siell monia kansainvlisi ihmisoikeuslakeja .
on erittin trke , ett jsenvaltiot eivt sivuuta amnesty internationalin raporttia , koska sen raportit ovat aina olleet puolueettomia ja niiss on aina tuotu esille kaikki tapahtuneet ihmisoikeusloukkaukset riippumatta siit , miten raportti otetaan vastaan .

javier solana , joka on nyt euroopan unionin yutp : n johtaja , oli tuolloin naton psihteerin , ja koska ihmisoikeusloukkaukset ovat olleet rikeit , parlamentin on suhtauduttava vakavasti amnesty internationalin raporttiin .
emme voi sallia , ett nato tai muut jrjestt maailmassa loukkaavat ihmisoikeuksia , rikkovat kansainvlisi lakeja ja tappavat viattomia siviilej .
tt ei voida hyvksy .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

perjantain toukokuun 19. pivn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , pytkirjan 5 kohdassa , jonka aiheena on " kolmansien maiden kansalaisten takaisinotto " , lukee jsen duffin esittmn ptsvaltaisuuden toteamista koskevan pyynnn jlkeen : " seuraavat jsenet kyttivt puheenvuoron tst pyynnst : ribeiro e castro , knrr borrs , ...
jne. " jos kuitenkin luemme sanatarkat istuntoselostukset , nemme , ett knrr borrsin puheenvuoro kuului : " arvoisa puhemies , tahdon vlitt solidaarisuutemme ja myttuntomme ilmauksen paraguayn kansalle uusimman sotilasvallankaappausyrityksen vuoksi .
tss on kaikki , mit tahdoin sanoa .
meidn on parlamenttina otettava hyvin selkesti kantaa thn asiaan .
" on sanottava , ett jsen knrr borrsin puheenvuorolla ei ollut mitn tekemist ptsvaltaisuuden toteamisen kanssa , vaan se koski paraguayssa tapahtunutta vallankaappausyrityst , joka on kansainvlisen politiikan kannalta trke aihe .

ern poliittisen ryhmn - sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn - puheenjohtaja antoi lausuman tst asiasta ja aiomme vielp tehd siit ptslauselmaesityksen , mutta haluaisin kysy teilt ensiksikin , eik pytkirjaa pitisi korjata , ja toiseksi , onko puhemies antanut asiasta lausumaa , koska mielestni on trke , ett osoitamme solidaarisuutemme paraguayn demokratiaa kohtaan .

kiitos , jsen medina ortega .
tarkistamme ja tarvittaessa korjaamme asian .

onko pytkirjasta muuta huomautettavaa ?

ei siis ole .

( pytkirja hyvksyttiin . )

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana lopullisen esityslistaluonnoksen ksittely siin muodossa kuin puheenjohtajakokous tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti sen laati .

torstain osalta : torstain ja ajankohtaiskeskustelun osalta minulle on ehdotettu useita muutoksia .
ensinnkin eldr- ja verts / ale-ryhmt ovat esittneet minulle pyynnn siit , ett kohta " serbian ja kosovon perusvapaudet " korvattaisiin uudella kohdalla " fidjin ja salomonsaarten vallankaappaus " .

kuka haluaa puhua pyynnn esittjn ?

arvoisa puhemies , olemme luonnollisesti hyvin huolissamme kosovon tilanteesta .
ymmrtnette , ett haluaisimme mielellmme silytt tmn tekstin .
euroopan unioni kytt valtavasti rahaa salomonsaarten ja fidjin sek jopa papuan-uuden-guinean tilanteen yhteydess .
toivomme , ett nm maat silyttvt poliittisen vakautensa , mutta valitettavasti tilanne siell on muuttumassa dramaattisesti .
siksi olemme sit mielt , ett - ajankohtaisuuden vuoksi , emme asian varsinaisen luonteen vuoksi - euroopan parlamentin on vlttmtnt antaa signaali .
olemme aina painottaneet ennaltaehkisy .
kyseisen alueen tilanne kehittyy tysin vrn suuntaan . se vaatii meilt suurta huomiota ja koko euroopan parlamentin huolenpitoa .
siksi haluaisin pyyt kollegoilta , ett kiinnittisimme edelleen huomiota kosovon ja serbian tilanteeseen .
voimme palata siihen myhemmin , mutta sanokaamme nyt ajankohtaisuuden vuoksi jotakin merkittv fidjin , salomonsaarten ja tyynenmeren alueen tilanteesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kun on kyse ajankohtaisuudesta , voidaan sanoa : kosovo ja serbia ovat ajankohtaisempia kuin mikn muu asia .
saavuimme juuri budjettivaliokunnan ja ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan yhteiselt matkalta kosovosta .
lupasimme siell , ett teemme tll viikolla sellaisen ptslauselman .
pyydn kollegoja noudattamaan tt pyynt .
meidn on painostettava serbiaa ja mys kosovon albaaneja , jotta he panisivat asiat kuntoon .
voimme tehd niin vain vaatimattomilla vlineillmme , ja se tarkoittaa ptslauselmaa .
tm seutu on tll hetkell hieman lhempn meit kuin fidjin saaret , ja kun kyse on rahasta , minun on sanottava , ett kosovoon me maksamme kyll erittin paljon !

jsen corrie , antaisin teille mielellni puheenvuoron , mutta haluaisin tiet , puhutteko puolesta vai vastaan .
eik kyse ole keskustelun aloittamisesta .
olemme seuranneet sek teidn ett jsen kinnockin seikkailuja ja olemme antaneet teille tukemme .
olimme tietenkin tydest sydmestmme mukana asiassa ja olimme varsin iloisia siit mynteisest lopputuloksesta , johon pdyttiin .
minun on sanottava se tss ja nyt .
nin ollen kiitn teit siit , ett luovutte puheenvuorosta , ja jrjestnkin nyt nestyksen vihreiden ja liberaalien ryhmn esittmst pyynnst .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

edelleen ajankohtaiskeskustelusta kertoisin , ett minulle on esitetty toinenkin ehdotus , joka koskee venezuelaa .
se on pse-ryhmn laatima ja sill pyritn korvaamaan kohta " venezuela " uudella kohdalla " vallankaappausyritys paraguayssa " .

arvoisa puhemies , on kaksi syyt , jotka puhuvat sen puolesta , ett emme ksittelisi venezuelan kysymyst .
ensimminen on oman tyjrjestyksemme kunnioittaminen .
emme voi ksitell ajankohtaiskeskusteluja en tll tavalla , eik thn tapaan voi en suhtautua vakavasti .
ptimme ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa , ett noudatamme tiukasti tyjrjestyksen 50 artiklaa ja liitett iii , joiden mukaan sellaista asiaa , nimittin tapahtumaa , joka on tapahtunut kuukausia aikaisemmin , ei voida en ksitell ajankohtaiskeskustelussa , vaikka kyseess olisikin tietysti erittin trke asia .

toinen syy on se , ett tss pyynnss esitetn vaatimuksia , jotka eivt ole harkittuja ja joista ei ole keskusteltu talousarvion kannalta .
tst syyst pyydmme tmn aiheen poistamista ja korvaamista todella kiireellisell ja erittin ajankohtaisella aiheella , nimittin paraguayn vallankaappausyrityksell ja edellisen vallankaappaajan kenraali oviedon pidttmisell .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

( ksittelyjrjestys vahvistettiin nin muutettuna . )

arvoisa puhemies , olen hmmstynyt siit , ett ryhmni esittm ja eilen illalla teille toimittamani " echelon-jrjestelm " koskeva pyynt on jtetty mainitsematta .

viime huhtikuun 13. pivn puheenjohtajakokous ksitteli ensimmisen kerran 185 jsenen esittm pyynt asettaa vliaikainen tutkintavaliokunta ja ptyi vastustamaan sit enemmistn nin .
sen jlkeen kollegamme barn crespo esitti pyynnn vliaikaisen valiokunnan asettamisesta .
tst pyynnst keskustellaan yh , mutta toisin kuin alussa , jolloin nytti silt , ett nm kaksi pyynt voitaisiin yhdist ja lyt koko parlamenttia tyydyttv ratkaisu , tll hetkell vaikuttaakin silt , ett toinen pyynt vliaikaisen valiokunnan asettamisesta ei vastaa alkuunkaan sit pyynt , jonka 185 jsent esittivt .
parlamentin oikeudellisen yksikn mukaan jsenvaltioiden vastuuta osallistumisesta " echelon-jrjestelmn " tai euroopan toimielinten roolia ei voida tutkia mitenkn vliaikaisessa valiokunnassa .
lyhyesti sanottuna minknlaisia tutkimuksia ei voida tehd .

nyt minusta olisi luonnollista , vaikka tyjrjestys onkin hieman monitulkintainen ja 151 artiklan 3 kohdasta voitaisiin kiistell , ett puheenjohtajakokouksen ptst seuraisi tysistunnossa pidettv nestys puheenjohtajakokouksen ehdotuksesta vliaikaisen tutkintavaliokunnan perustamatta jttmisest .

minusta tysistunnossa on oikeutettua ilmaista kanta tss asiassa , tai sitten olemme taantuneet , menneet taaksepin perustamissopimuksen osalta .
perustamissopimuksen 193 artiklassahan sanotaan , ett parlamentilla on tllaiseen mahdollisuus .

jsen lannoye , pyyntnne saapui minulle eilen illalla klo 22.00 , ja minun on sanottava teille , ett minulla on tll hetkell epilyksi tmn pyynnn hyvksyttvyydest .

haluaisin ottaa asiasta selv perusteellisesti enk haluaisi antaa htikityj kannanottoja .
kuitenkin on totta , ja te itsekin sanoitte sen , ett tyjrjestyksen 150 artiklan 3 kohta ei ole yksiselitteinen siin , miten sit tss asiassa sovelletaan .

haluaisin tarkastella asiaa lhemmin , ja huomenaamulla , istunnon alussa , katsomme , onko pyyntnne aiheellista merkit esityslistalle vai ei , ja mikli se on aiheellista , asiasta toimitetaan nestys klo 12.00 , mit tekin varmaan toivotte , otaksuisin niin .
kuitenkin pidn kiinni ksityksestni tmn tarkennuksen hyvksyttvyydest .
eilen illalla klo 22.00 jlkeen olisin voinut valvoa koko yn eik sekn uskoakseni olisi riittnyt .

arvoisa puhemies , jsen lannoye viittasi joihinkin puheenjohtajakokouksen ptksiin , joita hn ei mielestni selostanut tsmllisesti , ja haluan ksitell kysymyst tarkemmin .

puheenjohtajakokouksen enemmist ptti 13. huhtikuuta pitmssn kokouksessa asettaa vliaikaisen valiokunnan .
tm on tyjrjestyksen mukaan eri vaihtoehto kuin tutkimusvaliokunta .

pyysin lakiosaston raporttia , joka saapui viikko sitten .
kysymys oli merkitty viime viikon puheenjohtajakokouksen esityslistalle .
koska siell piti ksitell ensisijaisesti muita aiheita , tt aihetta ei voitu ksitell .
ymmrtkseni psimme lopulta sopimukseen siit , ett tt kysymyst ksitelln puheenjohtajakokouksessa .

arvoisa puhemies , katson nin ollen , ett jsen lannoyen ja verts / ale-ryhmn pyynt on laillinen sitten , kun esittelette tysistunnossa puheenjohtajakokouksen ehdotuksen . tm saattaa tapahtua heinkuussa , mutta toistaiseksi jsen lannoyen ehdotus ei mielestni ole sntjen mukainen .

puheenjohtajakokouksen ehdotusta voi luullakseni vastustaa , mutta tyjrjestys on tlt osin erittin selvsanainen : puheenjohtajakokouksen on tehtv ehdotus .
mielestni tt kysymyst ei voida ksitell huomenna , vaan vastalause voidaan esitt sitten , kun esittelette tysistunnossa puheenjohtajakokouksen ehdotuksen .

se on ksittkseni mahdollista vasta heinkuussa , koska ainoa mahdollisuus tss kuussa olisi perjantaina , enk usko , ett verts / ale-ryhmn puheenjohtaja haluaa , ett se olisi perjantaina .

arvoisa puhemies , tarkoituksenani ei ole aloittaa tss vaiheessa keskustelua tyjrjestyksen tulkinnasta . arvoisa puhemies , haluaisin teidn kuitenkin kiinnittvn huomiota erseen seikkaan , koska aiotte ksitell tt ongelmaa , eli sit , ett on vistmtnt , jos puheenjohtajakokous ei hyvksy tutkintavaliokunnan asettamisesta esitetty pyynt , ettei kokouksessa ehdoteta tutkintavaliokunnan asettamista ja se , ett hanketta ei hyvksyt nestyksess merkitsee vaaraa siit , ettei parlamentti voi koskaan ilmaista kantaansa tysistunnossa .

tyjrjestyksess on tss asiassa ilmeinen puute .
mielestni on oikeutettua , ett tysistunnossa saadaan ptt , ja se , ett ehdotetaan tutkintavaliokunnan asettamatta jttmist onkin oikeastaan pts ja pyrkimys .
minun nhdkseni kanta on voitava ilmaista .
vliaikainen valiokunta on toinen ongelma , sill se ei vastaa 185 jsenen esittm pyynt .

jsen lannoye , ymmrsin varsin hyvin , mit te sanoitte , sek sen , mit jsen barn crespo sanoi .

brien parlamentaarisen koskemattomuuden pidttminen

esityslistalla on seuraavana maccormickin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0151 / 2000 ) andreas brien parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst .

arvoisa puhemies , tss on kyse berliinin maaoikeuden yleisen syyttjn pyynnst , joka koskee parlamentin jsen andreas brien parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist .
oikeudellisten asioiden valiokunta suosittelee parlamentille , ett ptmme tss tapauksessa olla pidttmtt koskemattomuutta .
minun kannattaa sanoa lyhyesti pari sanaa suositustemme perusteluista .

tapaus koskee jsen brien ja hnen tukijoidensa syyskuussa 1998 jrjestm mielenosoitusta , jossa hn ja kahdeksan muuta henkil levittivt ja toivat julisteen berliiniin brandenburgin torille vastustaakseen hyv- ja huono-osaisten vlist kuilua yhteiskunnassa .
tm toistettiin muissa yhteyksiss .
paikallinen syyttj katsoi tmn rikkoneen saksan kokoontumislain 26  : n 2 momenttia , sill katsottiin , ett kokoontumisella ei ollut asianomaisten viranomaisten lupaa eik viranomaisille ollut ilmoitettu siit .
tm tuo esille koskemattomuutta koskevan kysymyksen , sill he nauttivat omassa jsenvaltiossaan koskemattomuutta aivan kuten heidn maansa parlamentin jsenet , kuten parlamentin jsenet tietvt .

saksan liittotasavallan perustuslain 46  : n 2 momentin nojalla saksan liittopivien jsen voidaan saattaa vastuuseen tai hnet voidaan pidtt rangaistavasta teosta ainoastaan liittopivien luvalla , ellei jsent saada kiinni verekseltn tai ellei hnt pidtet seuraavan vuorokauden aikana .
niss olosuhteissa on selv , ett jos jsen brie olisi saksan liittopivien jsen , hn nauttisi koskemattomuutta syytteist , jotka on pantu vireille hnt vastaan .
nin ollen unionin lainsdnnn mukaisesti hn nauttii parlamentin jsenen koskemattomuutta , mutta parlamentti voi halutessaan pidtt hnen koskemattomuutensa .

suosituksemme on , ett emme pidttisi koskemattomuutta .
tss on kyse poliittisen toiminnan harjoittamisesta ja poliittisten mielipiteiden ilmaisemisesta .
parlamentti on tllaisissa tapauksissa aina pttnyt olla pidttmtt koskemattomuutta .
tst on tehty ainoastaan yksi poikkeus , kun puheissa on suoraan ja tieten tahtoen kiistetty holokausti tai lietsottu muukalaisvihaa .
tss ei missn nimess ole kyse sellaisesta tapauksesta , vaan se noudattaa kaikkia niit ennakkotapauksia , joissa parlamentti on katsonut , ett poliittista toimintaa on suojeltava .

tss ei ole kyse yksittisille jsenille poliitikkoina suoduista eduista .
kyse on siit , ett tuetaan demokraattisen kokoontumisen edellytyksi ja vapaata , avointa ja suoraa julkista keskustelua .
minulla on suuri ilo suositella parlamentille oikeudellisten asioiden valiokunnan mietint .

arvoisa puhemies , haluan vahvistaa sen , mit esittelij maccormick sanoi jsen brien parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst .
kuten hn korosti , parlamentti on jo varsin yleisen kytnnn mukaan taannut parlamentaarisen koskemattomuuden , kun on ollut kyse teoista , joilla on jonkinlainen poliittinen yhteys parlamenttityhn .
olemme todellakin sit mielt , ett julisteen levittminen aamulla klo 6.50 brandenburgin torille ainoastaan kuuden tai kahdeksan henkiln lsnollessa ei ole vakava yhteiskuntarauhan rikkomus .

kuten esittelij maccormick sanoi , parlamentti on joissakin tapauksissa pttnyt pidtt koskemattomuuden .
nm tapaukset koskevat ennen kaikkea jsen le peni ja sit , miten hn on kiistnyt esimerkiksi holokaustin tai antanut rasistisia lausuntoja .
on ollut mys sellaisia tapauksia , joissa on siirrytty sanoista tekoihin , kuten siin tapauksessa , jossa yhdysvaltain presidentti kohti heitettiin kivi ja hnen plleen yritettiin suihkuttaa happoa .

muissa tapauksissa parlamentin kytntn on ollut olla pidttmtt koskemattomuutta , mikli poliittinen toiminta on saattanut lievemmss mrin rikkoa joitakin hallinnollisia sntj , mutta se ei ole johtanut varsinaisiin tekoihin .
olen siis samaa mielt esittelij maccormickin ehdotuksesta , jonka mukaan jsen brien koskemattomuutta ei pidtettisi .

arvoisa puhemies , saattaa olla , ett monessa kansallisessa parlamentissa ja mys euroopan parlamentissa voimassa olevat parlamentaarista koskemattomuutta koskevat snnt ovat itse asiassa muinaisjnne , jota ei oikeastaan tarvita , mutta niin kauan kuin nm snnt ovat olemassa , on niiden koskettava samalla tavalla kaikkia .

puheena olevassa brien tapauksessa on selv , ett hnen rikoksessaan on ensisijaisesti kyse poliittisesta toiminnasta .
siin on kyse mielenosoituksesta .
sit paitsi hnen rikoksessaan on kyse ainoastaan poliisiasetuksen hallinnollisista snnist , hn ei siis hakenut tai saanut lupaa etukteen .

tm ei tietenkn riit koskemattomuuden pidttmiseen , vaan siihen vaaditaan vakavia rikoksia , esimerkiksi vkivaltaa , rikollisuutta tai jotakin sellaista , joka vaarantaa muiden ihmisten hengen ja turvallisuuden .
tm tapaus koskee yksinomaan puhtaasti hallinnollista rikkomusta .
ksittkseni eri puolueiden jsenet saksassa ovat ilmaisseet olevansa samaa mielt .
minusta asia on siten melko selv .
haluan siis puolueeni puolesta ilmaista tukeni sille ptslauselmaehdotukselle , jota esittelij on esittnyt .

kronbergerin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttminen

esityslistalla on seuraavana zimerayn laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0158 / 2000 ) johann kronbergerin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst .

. arvoisa puhemies , jsen zimeray on pyytnyt minua esittelemn tmn oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietinnn , koska hn ei itse voi olla lsn .

jsen kronbergerin tapauksessa tilanne on tysin erilainen kuin sken ksittelemssmme tapauksessa .
tss tapauksessa on kyse pelkst liikennerikkomuksesta , eik siihen liity mitn poliittista .
jsen kronberger oli palaamassa tystn parlamentista , kntyi vasemmalle ja aiheutti onnettomuuden , jossa loukkaantui kaksi henkil .
thn ei liity mitn poliittista eik mitn " fumus persecutionis " -ksitteeseen liittyv .
jsen kronberger hyvksyy itse oman koskemattomuutensa pidttmisen , eik hn vastusta sit milln lailla .

tapausta lhinn oleva ennakkotapaus oli vakavampi , koska kyse ei ollut ainoastaan liikennerikkomuksesta , vaan lisksi jsen pakeni paikalta .
olen ilman muuta sit mielt , ett antaisimme huonon esimerkin , jos emme pidttisi jsenen koskemattomuutta pelkss liikennesntjen rikkomistapauksessa .
nin ollen oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta ehdottaa , ett jsen kronbergerin parlamentaarinen koskemattomuus pidtettisiin tss tapauksessa , jotta oikeusviranomaiset voisivat menetell asianmukaisesti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

tupakkatuotteiden valmistaminen , esittmismuoto ja myynti

esityslistalla on seuraavana maatenin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0156 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tupakkatuotteiden valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest ( kom ( 1999 ) 594 - c5-0016 / 2000 - 1999 / 0244 ( cod ) ) .

. arvoisa puhemies , kuulen monien ihmettelevn , mit euroopan parlamentti , euroopan komissio ja terveysministerimme ovat oikeastaan tekemss .
tupakka on nautintoaine .
ihmisten ajatellaan saavan siit mielihyv , eik poliitikkojen anneta pilata tt nautintoa .
arvoisa puhemies , kyse ei tietenkn ole siit .
trkeimmksi tytyy kyll jd valinnanvapaus ja oma vastuu .
tm tarkoittaa , ett aikuinen tekee ptksen tydellisten tietojen perusteella . juuri tst kenk puristaa .

olen sit mielt , ett tupakoitsijat saavat eptydellisi tietoja tupakoinnin seurauksista ja ett he eivt ota ympristn riittvsti huomioon .
toimimme tmn asian parissa ja oikeutetusti !

on vistmtnt , ett tllaisen direktiivin tapauksessa kiinnitetn eniten huomiota terveysnkkohtiin .
kysymys on kuitenkin posin sismarkkinadirektiivist , ja siksi oikeusperustaksi on mys otettu perustamissopimuksen 95 artikla .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on suhtautunut thn epillen , ja sen lausunnon valmistelija on mys ilmoittanut asian meille suoraan ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .
epilyksi on todennkisesti viel vahvistanut se , ett tupakkamainontadirektiivi on nyt luxemburgin tuomioistuimen ksiteltvn .
en ole kuitenkaan lainkaan samaa mielt nist epilyksist .
jos kysymys olisi kansanterveysdirektiivist , olisi ehdotettu muita toimenpiteit .
silloin olisimme ksitelleet myyntipisteit , tupakointia typaikoilla ja tupakointia julkisissa tiloissa . silloin olisimme ksitelleet ehk vhimmisikrajaa , jota en muuten henkilkohtaisesti kannata .
silloin olisimme varmasti ksitelleet tehokkainta politiikkaa tupakkaa vastaan , nimittin hintapolitiikkaa .
meidn tarvitsee vain tarkastella ison-britannian ja ruotsin esimerkki , niin nemme , ett se toimii .

ksittelemme kolmen olemassa olevan direktiivin , joista ey : n tuomioistuin on tarkastellut jo kahta , yhdistmist ja mukauttamista uusiin nkemyksiin , eik tuomioistuimessa ole mainittu mitn oikeusperustasta .
tll direktiiviluonnoksella on aivan liian vhn yhteist sen direktiivin kanssa , jota ksitelln nyt luxemburgissa , jotta nit kahta voitaisiin verrata toisiinsa .

tupakkatuotteiden sismarkkinoiden yhdenmukaistaminen on kuitenkin tysin vlttmtnt .
meill on nyt kansallisten sntjen sekasotku , joka johtaa kaupan esteisiin ja mys kuluttajien eriarvoisuuteen oikeuden edess .
siksi yhdenmukaistaminen on hyvksi teollisuudelle ja kansanterveydelle .
keskustelujemme tulosta on esimerkiksi yhteisten testausmenetelmien kehittminen ja sallittujen lisaineiden luettelo , jollainen on olemassa jo ranskassa , saksassa ja belgiassa .
olisin itse mielellni ehdottanut sellaista luetteloa . olen kuitenkin sit mielt , ett tllaisesta luettelosta tunnetaan liikaa epvarmuutta , jotta sellaista voisi nyt ehdottaa .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan ehdotukset kuitenkin johtaisivat siihen , ett tllainen luettelo saataisiin aikaan jo vuonna 2004 .

mys suurempi avoimuus ainesosien ja lisaineiden kohdalla on osa tt testausjrjestelm ja mrysten laatimista maahantuonnista ja myynnist euroopan unionissa sek oikeastaan luonnollisesti johdonmukaisesti mys viennist .
olemme kuitenkin tysin tietoisia ongelmista , joita euroopan teollisuudella on tss asiassa , ja siksi ehdotus mahdollisuudesta lykt asiaa vuoteen 2006 on mys hyvksytty valiokunnassa .

haluamme jtt kuluttajille vapaan valinnan tydellisempien tietojen perusteella .
paras tiedotuskeino on itse savukepakkaus .
nykyiset varoitukset , jotka kattavat nelj prosenttia pakkauksen etu- ja takapuolesta , tuntuvat olevan tysin tehottomia ja mys loukkaavan yksinkertaisia .
on kysymys ennen kaikkea harhaanjohtavasta tiedosta .
sellaiset termit kuten " kevyt " , " erittin kevyt " , " vhtervainen " ja muut vastaavat eivt pid paikkaansa .
mys erilaisten terva- , nikotiini- ja ehk hkpitoisuuksien ilmoittaminen luo vrn mielikuvan - erityisesti nuoret naiset joutuvat sen uhriksi - siit , ett jotkin savukkeet ovat vhemmn epterveellisi kuin toiset .
tllaiset termit tytyy poistaa .

lisksi tarvitsemme kuitenkin enemmn hydyllist tietoa , ja tupakoitsijatkin haluavat sit .
he tietvt , ett tupakointi on epterveellist , mutta ikv kyll , eivt juurikaan enemp .
olen esittnyt tarkistusta , joka viel hieman parantelee ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan ehdotuksia .
tt tiedotusta ja erityisesti mys kuvitusta varten tarvitaan enemmn tilaa .
kuinka paljon sitten ?
sit tytyy olla tarpeeksi .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta sanoo , ett sen osuuden tytyy olla 40 tai 50 prosenttia pakkauksen ulkopinnasta .
yksi ehdotus oli 35 tai 45 prosenttia , ja olen tehnyt sen ehdotuksen uudelleen ryhmni nimiss .
joka tapauksessa pakkauksissa olevien tiedotusten osuuden pit olla vhintn 30 prosenttia . puolassa on nyt kytss tm osuus .
siksi euroopan komission ehdottama 25 prosentin osuus on mielestni riittmtn , vaikka se onkin suuri askel eteenpin .

lopuksi haluaisin kiitt kollegoita merkittvst yhteistyst , jota olemme tehneet , sek mys euroopan komissiota ja neuvoston puheenjohtajaa .
uskon , ett tm johtaa parempaan politiikkaan .
mys vuoropuhelu terveysalan organisaatioiden ja teollisuuden kanssa on ollut mynteist .
mys tll parlamentilla on vapaus valita , ja se voi nyt kytt sit .
valinta tehdn marginaaleissa harhailemisen ja tehokkaiden toimenpiteiden vlill .
pyydn parlamenttia osoittamaan rohkeutta menn pitklle , koska se koituu kaikkien hyvksi .

arvoisa puhemies , valitettavasti minulla on vain kohtuuttoman lyhyt aika oman ksitykseni ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan oikeusperustaa koskevan ksityksen esittmiseen .
tss ei ole kyse vain pikkumaisesta juridisesta ammattikeskustelusta , ernlaisesta oikeudellisesta hiustenhalkomisesta , vaan huomattavasta poliittisesta kysymyksest , nimittin toimivallasta ja sen rajaamisesta .

tuomioistuinkaan ei pelkstn sovella lainsdnt tllaisissa tapauksissa .
se luo , muotoilee lainsdnt ja kehitt sit edelleen .
parlamentille sopisi lainsdnnn laatimiseen osallistujana hyvin , ett sekin psisi vaikuttamaan thn muotoiluun !
ja niin me teemmekin rajaamalla toimivaltaa .

lyhyesti asiakohdista : perustamissopimuksen 152 artikla est selvin sanoin terveyteen liittyvien asioiden lainsdnnllisen yhdenmukaistamisen .
sit voi pit valitettavana ymmrrn sen mys hyvin nin asia kuitenkin on .
95 artikla , tietyll tavalla sismarkkinoiden yleislauseke , kelpaa oikeusperustaksi , kun on kyse sismarkkinoiden edistmisest .
eik siin ole mitn moitittavaa , ett tss yhteydess otetaan huomioon ensisijaisesti mys terveysnkkohdat .

nyt rajaamiseen ja arvioimiseen : sit ei voi tehd otsikon perusteella . sit ei voi tehd myskn tllaisen direktiivin perustelun pohjalta , joka komission esittmss muodossa on erityisen paljon rukousmyllyn kaltainen ja esitetn usein ilman yhteyksi .
sit ei voi kuitenkaan tehd myskn sen perusteella , miten aiemmin tehtiin , varsinkin kun toissijaisuus on nyt ankkuroitu perussopimuksiin . sen voi tehd vain ehdotuksen asiasislln perusteella ja tarkistusten asiasislln perusteella , mikli on kyse tarkistuksista .
tllin ei ole kuitenkaan ratkaisevaa se , ovatko yksittiset asiat yhteydess sismarkkinoihin . sit ne ovat aina , mink vuoksi rajaaminen olisi oikeastaan jrjetnt .
kyse voi olla aina vain siit , onko direktiivin painopisteen , tavoitteena sismarkkinoiden edistminen , kaupan esteiden poistaminen , vapaan tavaraliikenteen edistminen , vai onko painopisteen jokin muu asia . kukaan ei ole oikeastaan viel vittnytkn , ett tm painopiste olisi nyt olemassa .

sen vuoksi vahvistan lopuksi valiokunnan ehdotuksen siit , ett direktiivi hyltn ksiteltvn olevassa muodossa korostan sanoja ksiteltvn olevassa muodossa , ei kaikissa muodoissa oikeusperustan puuttumisen ja toissijaisuuden periaatteen loukkaamisen vuoksi .

arvoisa puhemies , saan teollisuusvaliokunnan kannan esittmiseen mys vain kaksi minuuttia .
ensinnkin : kollega lechner ksitteli jo riittvsti oikeusperustaa .
jos oikeusperusta olisi oikea , tm direktiivi olisi kuulunut oikeus- ja sismarkkina-asioiden valiokunnalle , joka vastaa sismarkkinoista .
komissio ei viitannut siihen .
molemmat sismarkkinaesteet , verotuksen vaihtelu ja esimerkiksi kreikkaa koskevat poikkeusjrjestelyt ovat ennallaan .

toiseksi : direktiiviehdotuksessa ehdotetaan vientirajoituksia .
mys euroopasta kolmansiin maihin vietviin tupakoihin pit soveltaa sislln osalta samoja arvoja .
pidmme tt vrn ja kohtuuttomana lhtkohtana ja olemme sit mielt , ett tm ehdotus pit poistaa .

kolmanneksi : varoitusten sisllksi ehdotettiin tekstej " tupakointi on hengenvaarallista " tai " tupakointi voi olla hengenvaarallista " .
tllaiset ohjeet eivt ole teollisuusvaliokunnan mielest vain harhaanjohtavia vaan mys syrjivt niit , jotka valmistavat tt laillista nautintoainetta tai kyvt kauppaa sill , varsinkin kun euroopan unionin asenne sit kohtaan on erittin kaksijakoinen .
70 miljardin euron verotulot jsenvaltioissa , miljardin euron tuki tupakanviljelylle nit kaikkia ei voi yhdist toisiinsa .

neljnneksi : varoitusten koosta olemme sit mielt , ett ympristvaliokunnan ptkset ovat kohtuuttomia , ja sen vuoksi torjumme ne .


viidenneksi : nimitysten " mieto " ja " kevyt " , joita kytetn meidn arviomme mukaan pasiassa puhtaasti maku- ja vritietojen antamiseen , pit pysy sellaisina mys tulevaisuudessa .
ehdotamme siis , ett ne silytetn muutettuina .

kuudenneksi : yhtenisest mittausmenetelmst tai komission siit vaatimuksesta , ett yrityksilt kertn laajoja tietoja , ehdotamme , ett tieteellinen komitea kehitt iso : n kanssa yhteniset mittaus- ja testausmenetelmt , jotka pit ottaa kyttn kaikkialla eu : ssa .
tm tapa on jrkevmpi vaikka teollisuus suhtautuu siihenkin epluuloisesti kuin laajat ilmoittamisvelvollisuudet , joita komissio ehdottaa .

me tiedmme , ett jokaisella tll on omat mielipiteens . vetoan sen puolesta , ett silytmme tss asiassa ensimmisess ksittelyss suhteellisuudentajun ja terveen jrjen emmek vaaranna typaikkoja , joita tarvitsemme euroopassa kipesti .

arvoisa puhemies , tupakointi on haitallista terveydelle .
on kuitenkin lapsellista ajatella , ett saisimme poistettua tupakoinnin maailmasta .
olemme ennen kaikkea sit mielt , ett meill on vastuu tehd kaikkemme sen vlttmiseksi , ett ihmiset aloittavat tupakoinnin yh nuorempina .
tt silmll piten jsenvaltiot voisivat harkita savukkeiden hinnan korottamista ja niiden myynnin kieltmist alle 16-vuotialle lapsille .
haluaisin sanoa direktiivist seuraavaa .
oikeusperustan osalta on hyv , ett direktiivi tulee nyt nestettvksi .
euroopan parlamentilla on tss asiassa poliittinen vastuu , eik meidn tarvitse odottaa sit varten juridisia menettelyj .
se olisi uusia asia , emmek ole koskaan tehneet niin , ja ainahan menettelyj on kynniss .
lisksi euroopan parlamentin ja euroopan komission lakiosastot vahvistavat oikeusperustan oikeellisuuden .

arvoisa puhemies , sitten toinen asiani : terveys .
ensinnkin kannatan sit , ett pitoisuuksia ei mainita pakkauksissa . ne vaikuttavat toimivan harhaanjohtavasti .
matalat terva- , nikotiini- ja hkpitoisuudet eivt ole vhemmn haitallisia terveydelle vaan joskus pinvastoin viel haitallisempia .
riitt , ett mainitaan , ett pakkauksissa on nit tuotteita ja ett nm tuotteet ovat haitallisia terveydelle .
ihmisill tytyy kuitenkin olla helppo ja ilmainen mahdollisuus saada tietoa tuotteista .
on outoa , ett tm ehdotus tekee viennin helpommaksi sek terveysalan organisaatioille ett liike-elmlle sek mys nestykset helpommaksi .

arvoisa puhemies , varoituksista - kun ajatellaan erilaisia toiveita varoitusten koosta - kannatan samalla euroopan komission mainitsemien prosenttiosuuksien silyttmist . ne voidaan samalla nhd kompromissina .

on mys trke viitata passiivisen tupakoinnin vaaroihin .
niit on thn saakka yh aliarvioitu , mutta vakavat seuraukset tulevat yh selvemmiksi .
mit muuhun tulee , mielestni varoitusten tytyy antaa olla mahdollisimman lyhyit ja tehokkaita .
pitemmt tekstit tekevt varoituksista tehottomampia .

sitten tuista . kannatan tukien purkamista .
ei ole uskottavaa , jos tupakointia yhtlt rajoitetaan ja toisaalta edistetn tupakan viljely .
arvoisa puhemies , mit tulee markkinoihin , avoimet sismarkkinat vaativat yritysten yhtlisten lhtkohtien edistmist eri jsenvaltioissa .
siksi kannatan nuuskakiellon poistamista .
tm tuote ei ole terveellinen mutta ei myskn niin paljon pahempi kuin muut tuotteet , ett sen pitisi ainoana olla kielletty .

arvoisa puhemies , mit tulee vientiin , mielestni myynnille eu : n sisll ja ulkopuolella tytyy asettaa samat terveysvaatimukset .
varoitusten osalta voivat maahantuovien maiden snnt olla voimassa .

arvoisa puhemies , mit tulee testausmenetelmn , eu : n sisll tytyy saada aikaan yhteninen testausmenetelm , jonka on vahvistanut riippumaton tieteellinen elin , joka koostuu eri tieteenaloja edustavista asiantuntijoista , joiden sitten tytyisi kehitt testausmenetelmi .
kaikkien jsenvaltioiden pitisi hyvksy toimivaltainen laboratorio , joka voi sijaita kyseisess jsenvaltioissa tai sen ulkopuolella , ja niss hyvksytyiss laboratorioissa tehdyt testit pitisi hyvksy kaikissa jsenvaltioissa .
olisi jrjetnt , ett samat testit pitisi suorittaa kaikissa jsenvaltioissa yhdenmukaisia testausmenetelmi kytten .

arvoisa puhemies , sitten viimeinen asiani : savukkeiden , piipun ja sikarien vlinen ero .
tupakointi on haitallista terveydelle , ja kaikki tupakkatuotteet ovat pahoja , mutta eri tuotteiden vlill on kuitenkin eroja .
kaikille on selv , ett piipun ja sikarien polttajat ovat toisenlainen kohderyhm kuin savukkeiden polttajat .
siksi olen ehdottanut , ett direktiiviss tehtisiin piippu- ja sikaritupakan kohdalla ero , kun on kysymys varoitusten koosta - pienempi prosenttiosuus - ja varoituksen vrist , niin ett mustavalkoisen lisksi mys vastakkaiset vrit sallittaisiin .
yleisesti ottaen sikarien ja piipun polttajat ovat vanhempia , vhemmn snnllisi polttajia ja ennen kaikkea seurassa polttajia .
kysymys on mys kalliimmasta tuotteesta .
jos haluamme ennen kaikkea pyrki siihen , ett ihmisten ei annettaisi aloittaa tupakointia nuorina , silloin kysymys ei ole tst kohderyhmst .
siit tm ero .

arvoisa puhemies , haluaisin nin nestyksen kynnyksell korostaa tss direktiiviss esiin tulleita ydinkysymyksi ja sit vastuuntuntoa , josta oli vlttmtnt antaa osoitus kysymysten selvittmiseksi .
jos siis se taistelu , jota kydn euroopan unionin alueen suurinta kuolemanaiheuttajaa , tupakointia vastaan , on ehdottomasti trkein keino vahvistaa oikeutta terveyteen , on trke tiet , ett tuo taistelu voidaan voittaa ainoastaan suhtautumalla dynaamisesti mutta jrkevsti tuotantoon ja tyllisyyteen .

minusta tuntuu , ett ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan nestmss tekstiss oleva kahden nkkulman vlinen tasapaino maksaa meille viime kuukausien vaikean tyn aiheuttaman vaivan . haluaisin tst asiasta kiitt mietinnn esittelij , joka oli halukas omaksumaan yhdess meidn kanssamme tmn joustavan lhestymistavan avoimessa suhteessamme sek terveysjrjestihin ett tupakan ja tupakkatuotteiden valmistajiin .

haluaisin nyt ksitell nopeasti mietinnn sislt ja korostaa sit , ett komission ehdotusta ei pelkstn otettu uudelleen ksiteltvksi vaan ett sit mys vahvistettiin entisestn kansanterveyden suojelun kannalta .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ehdottaakin kiellettviksi kaikki tuotekuvaukset " kevyt " , " erittin kevyt " ja " mieto " joita pidetn todellisina tupakoitsijoita harhaanjohtavina asioina , ja nin valtioilta poistetaan kaikki mahdollisuudet tehd poikkeuksia .

lisksi valiokunta ja ryhmni ilmaisivat selkesti puoltavan kantansa tupakkatuotteiden aineosien ja lisaineiden yhdenmukaistamisesta , ja ne ovat pyytneet komissiota esittmn vuoteen 2004 menness ehdotuksen yhdenmukaistetusta luettelosta .
mys varoituksia koskevia sntj on vahvistettu . emme tyytyneet pelkstn lismn varoituksille varattua tilaa , vaan olimme mukana selkiyttmss sanomia ja antamassa niille yksilllisen svyn , ja nin ollen lissimme niiden tehokkuutta pelotuskeinona .

kuten sanoin jo aikaisemmin , tt vahvistettua terveyden puolustamislinjaa ei olisi voitu kannattaa , jos asteittaisuutta koskevista vaatimuksista , joita tupakan tuottajien taholta on esitetty , ei olisi onnistuttu psemn yhteisymmrrykseen .
koko direktiivin arkaluonteisin kohta on ehk juuri tm : samanlaisten nopeiden aikarajojen ja samanlaisten enimmismrien pitisi koskea kaikkia unionin alueen tupakkatuotteita , olivatpa ne sitten tarkoitettu sismarkkinoille tai vientiin .
kukaan ei halua luopua siit periaatteesta , jonka mukaan savukkeet vahingoittavat yht lailla eurooppalaisia kuin kolmansienkin maiden kansalaisia , mutta kokonaista alaa ei kuitenkaan voida mrt muuttamaan tuotantoaan yhdess yss .

tupakanvalmistajien , samoin kuin teollisuudenalojen , vaatimusten huomioon ottamiseksi ehdotamme sopusoinnussa ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa toimitetun nestyksen kanssa ja uuden tarkistuksen 98 kautta sen kannan tukemista , jolla silytetn muuttumattomana tuotannon siirtymist koskeva tavoite mutta joka antaa mahdollisuuden hieman pidempiin mraikoihin siten , ett enimmismri sovelletaan unionin alueen tuotannossa vuodesta 2004 lhtien ja vienti koskevassa tuotannossa vuodesta 2006 lhtien .
nin voimme todellakin est niiden hykkykset , jotka tuotannon nimiss torjuvat juuri vaatimuksen ottaa kyttn hyvksytyt tervan , nikotiinin ja hiilimonoksidin enimmismrt .
juuri tm on kaikkein trkein asia .

toinen arkaluonteinen kysymys koskee kreikalle mynnetty poikkeusta jatkaa vuoteen 2006 asti vahvempien savukkeiden valmistamista .
keskusteltuamme ryhmss perusteellisesti tst asiasta , tulimme siihen tulokseen , ett meidn pit tukea nykyisen tilan silymist ennallaan eli hyvksy kreikalle mynnetyn poikkeuksen silyttminen ennallaan ja torjua poikkeuksen ulottaminen koskemaan nikotiinia ja hiilimonoksidia .

yhteenvetona minusta on trke tuoda esille , ett koko tt tyt on niden kuukasien aikana tehty tiiviiss yhteistyss neuvoston tyryhmn kanssa ja ett portugalin puheenjohtajakausi on ottanut tmn direktiivin hyvksymisen 29. keskuuksi suunnitellun terveysasiain neuvoston esityslistan trkeimmksi tavoitteeksi .

suoritamme pian merkittvn toimenpiteen olen pahoillani kollegamme langenin puolesta : nestmll maatenin mietinnst ja torjumalla ne tarkistukset , joiden tarkoituksena on asettaa kyseenalaiseksi se oikeudellinen perusta , johon direktiivi pohjautuu , meill on mahdollisuus mytvaikuttaa yleisempn tupakan vastaiseen strategiaan ja nin ollen terveytemme tason parantamiseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , keskustelun aikana teidn on pidettv yksi luku mielessnne ja varsinkin nestettess : euroopan yhteisss 500 000 ihmist kuolee vuosittain tupakan vuoksi . tupakka aiheuttaa enemmn kuolemia kuin aids , tuberkuloosi tai muut tarttuvat taudit .
ja jos meidn on annettava direktiivi sosiaalisista kustannuksista tai kansanterveydest , on selv , ett meidn on keskusteltava tmn kuolettavan myrkyn kertakaikkisesta kieltmisest .

nin ei kuitenkaan ole asianlaita .
olemmekin kaavailemassa direktiivi , jolla pyritn edistmn tavaroiden vapaata liikkuvuutta euroopan unionissa lhentmll jsenvaltioiden lainsdnnllisi ja hallinnollisia mryksi tupakkatuotteiden valmistuksen , esittmismuodon ja myynnin osalta .
emme myskn saa kielt tupakkaa , vaan meidn on pyrittv tiedottamaan kuluttajille samoja termej kytten kaikkialla euroopan unionissa tupakan sisllst , mutta mys niist mahdollisista vaaroista , joita tuotteen kyttmiseen liittyy .

on ajateltava varsinkin nuoria , joilla ei ole tarvittavaa nkemyst ja joilla on ainoastaan nuorten tupakoitsijoiden nkemys , eik sit nkemyst , mink olen saanut nhd lkrin keuhkosairauksien ja syptautien osastoilla , joilla tupakoitsijoita kuolee suurissa tuskissa keuhkosypn .
emme halua tllaista tulevaisuutta omille lapsillemme .
ajatelkaamme muidenkin tulevaisuutta .
tst nkkulmasta meidn on oltava iloisia esittelij maatenin mietinnst sek ympristasioiden- , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan esittmist tarkistuksista , jotka parantavat direktiiviehdotusta .

niill ei kuitenkaan saavuteta sit , mik on vlttmtnt kuluttajan tiedottamiseksi , ja usein kompromissihalukkuus onkin pssyt voitolle .
ei saa kyd niin , ett suoraan tupakkateollisuuden toimistoista tulleilla tarkistuksilla vristetn tm teksti .
on siis oltava valppaina niden kohtien , joita ei saisi muuttaa , sislln , vaikutuksen ja esittmistavan suhteen .

muutama kysymys viel .
muiden tupakkatuotteiden kuin savukkeiden pllysmerkinnt on yhtenistettv savukkeiden kaltaisiksi .
ei saada turvautua siihen tekosyyhyn , ett mittaaminen on vaikeaa tai ett nit tuotteita ei ole tarkoitettu nuorille sen unohtamiseksi , ett nm tuotteet , kuten sikarit tai savuketupakka tai nuuskatupakka , ovat haitallisia ja niiss on oltava haitallisuudesta ilmoittavat pllysmerkinnt varsinkin , kun esimerkiksi sikarit tai piippu voivat vaikuttaa nuorista joskus vetovoimaisemmilta tuotteilta .
korkein sallittu tervapitoisuus , 10 mg , on liian trke eik siin oteta huomioon todellista sisn hengitetyn tervan mr eik tupakointitottumuksia .
tervapitoisuutta on rajoitettava entisestn .

viel huolestuttavampaa on sellaisen teknisen komitean perustaminen , johon kuuluisi tupakkateollisuuden edustajia .
kuinka sellainen elin voisi olla puolueeton , jossa on mukana niin sanottuja asiantuntijoita , jotka ovat kyttneet aikansa yleisen mielipiteen harhauttamiseen ja joista tulisi puolueettomia tuomareita niiden tuotteiden haitallisuudesta ja myrkyllisyydest , joiden myyjt ovat heidn tynantajiaan ?
mielestni on kovin naiivia toivoa , ettei kyse olisi luonnottomasta asiasta tai uskoa tllaisen elimen objektiivisuuteen varsinkin , kun nm samat teollisuutta avustavat neuvonantajat sallivat sellaisten aineiden lismisen , joilla nostetaan kulutusta samoin kuin edistetn riippuvuuden syntymist .

hyvt kollegat , lopuksi sanoisin , ett meidn on valittava yhdess , mille tielle lhdemme , ja otettava huomioon se , ett tupakka aiheuttaa 500 000 kuolemaa vuodessa , ja toisaalta se , ett tupakkateollisuuden lobbaajien rahoja liikkuu parlamentissammekin .

arvoisa puhemies , komission ehdotus tuo joukon hyvin ankaria snnksi tupakkatuotteiden kyttn . ryhmmme jakaa huolen tupakan haittavaikutuksista ja hyvksyy yleisesti komission ehdotuksen tietyin varauksin .
samoin hyvksymme monia kollega maatenin mietinnn tarkistuksista . en tied kuinka tehokkaita ne ovat , erityisesti ne , jotka ovat selvi ylilyntej , kuten muutkin kollegat painottivat .
joka tapauksessa kannatamme niist useimpia , kuten mys niit , jotka muut parlamentin toimivaltaiset valiokunnat ovat hyvksyneet .

arvoisa puhemies , on mys ehdotuksia ja tarkistuksia , jotka eivt joko liity asiaan tai aiheuttavat merkittvi taloudellisia ongelmia , mutta eivt ratkaise niit ongelmia , joihin niiden vitetn olevan ratkaisu .
vaikkakin vlillisesti , syntyy ongelma tupakanviljelijiden tukien pienentmisest tai lakkauttamisesta .
tllainen toimenpide ei selvstikn edist tupakoinnin vhentmist , koska en nhnyt kenenkn paheksuvista kollegoista ehdottavan tupakantuonnin kieltmist . niinp tm ehdotus ei tee muuta kuin suosii tupakanviljely kolmansissa maissa .

mit tulee ehdotuksiin , joissa sanotaan , ett tukien lakkauttamisesta tulevat sstt menevt mrttyihin tarkoituksiin , tt ehdottavat kollegat eivt selvstikn tied kuinka talousarvio toimii .
tllaiset ennakkositoumukset ovat arvottomia , jos niist ei tule toimivaltaisten elinten laatimaa kytnnn politiikkaa yhden parlamenttimme valiokunnan tyhjien puheiden sijasta .

toisella tarkistuksella poistetaan kreikan tupakkateollisuudelle aiemmin annettu mraika nikotiinin , tervan jne. rajoihin sopeutumiseen .
siin siis kumotaan ptstemme perusteella , aiemmin annetun mrajan perusteella suunnitellut investoinnit ja tuotanto .
tm kumoaminen tapahtuu jlkikteen .
arvoisa puhemies , mit ihmeen lakitiedett ovat opiskelleet ne , jotka hyvksyvt tllaiset omavaltaiset muutokset ?
haluaisinkin kovasti tiet , miten komissio tt kommentoi .

lopuksi teollisuus pakotetaan soveltamaan vientituotteissa samoja mryksi , jotka ovat voimassa euroopan unionin markkinoille tulevissa tuotteissa , vaikka vientimaat eivt vaadi mitn tllaista .
toimenpidett esitetn moraalisesta nkkulmasta , mutta tm moraalinen nkkulma ei kuitenkaan est tupakkateollisuutta siirtymst euroopan unionin ulkopuolelle ja viemst tuotteitaan kolmansista maista ksin koko maailmaan .
monikansalliset yritykset toimivat jo nyt tll tavoin .
on ilmeist , ett muutkin yritykset tulevat perss , mill on vakavia seurauksia taloudelliselle toiminnalle ja tyllisyydelle euroopan unionin sisll .
euroopan unioni voisi tietenkin ajaa mrystens noudattamista - ja siin se tekisi oikein - ehdokasvaltioissa ja maissa , joihin sill on lheiset suhteet , ja ehk mys maailman kauppajrjestss .
mutta sen sijasta , ett paneutuisimme tllaisiin vakaviin kysymyksiin , suosimme yksinkertaista , siis hyvin naiivia ja tehotonta ratkaisua .
vitn , ett komissio , joka on parhaiten analysoinut nm tiedot , voisi valottaa tilannetta paremmin , jotta voisimme pty tasapainoisempiin , tehokkaampiin ja jrkevimpiin ratkaisuihin .

arvoisa puhemies , on jokseenkin ristiriitaista keskustella tnn pyrkimyksest yhdenmukaistaa tupakkatuotteet ja samalla keskustella sellaisen asian vapaan liikkuvuuden edistmisest , jonka kohdalla mynnmme kaikki , ett se on aineena erittin vaarallista terveydelle .

eik maailma olekin aika mieletn , kun euroopan unioni uskoo hyvll omallatunnolla voivansa suojella kansanterveytt kiinnittmll tupakka-askeihin yh suurempia merkintj , joissa ilmoitetaan niinkin vaikuttavasti kuin ett " tupakka tappaa " tai " tupakointi aiheuttaa syp " ?
onko uskottavaa yhdenmukaistaa nm varoitukset , kun nm myrkylliset tuotteet liikkuvat unionissa kaikessa rauhassa unionin suostumuksella ?
joten annetaan jsenvaltioiden huolehtia tupakasta omien rakenteidensa ja kulttuuristen viestiens pohjalta ; annetaan niiden kyd omaa vuoropuhelua valmistajien ja kuluttajien kanssa .

en suostu uskomaan , ett unioni pyrkii toimimaan yhteisen edun hyvksi yhdenmukaistamalla varoitukset ja merkinnt .
minusta ei ole trke , ett eurooppalaiset tuntevat olonsa turvalliseksi lissabonilaisessa tai pariisilaisessa tupakkakaupassa vain siksi , ett eurooppalaistettu ja standardoitu tuote , jonka he tunnistavat , vaikuttaa heist tutulta .
varoituksista ei ole mitn hyty , tiedmme sen , olivat ne sitten helveticalla kirjoitettuja tai eivt .
eik velvollisuutemme olekin tehd kuluttajista vastuuntuntoisempia eik niinkn nhd heit lapsina , joille sanotaan , mik on heille hyv tai huono asia .

vaikka tupakoitsijat voivat valita vapaasti , velvollisuutemme on toimia ennalta ehkisevsti , varsinkin nuorten kohdalla .
antakaamme tukemme mys niille tarkistuksille , joilla ajetaan ensisijaisesti kansanterveyden asiaa , ja varsinkin niille tarkistuksille , joilla kielletn ilmaukset " kevyt " , " light " tai " mild " , sill savukkeisiin , sikareihin tai purutupakkaan sisltyv tupakka on terveydelle erittin haitallista .
keuhkosairauksien erikoislkrit ilman muuta , mutta mys sydnlkrit tietvt varsin hyvin , ett ja saavat todeta sen pivittin tupakka on erittin haitallista terveydelle .

istuntokalenteri vuodelle 2001

nyt minun on annettava lyhyt tiedotus ja pyydn ymmrtmystnne sille .
puhemies pyysi sit minulta juuri .
puheenjohtajakokouksen vuoden 2001 istuntokalenteria koskevat ehdotukset , jotka laadittiin viime torstaina , on esitettv suullisesti tll tysistunnossa .
kirjallisesti ne on jo vlitetty parlamentin kaikille jsenille .

mraika tarkistusten jttmiselle on tnn klo 12.00. nestys toimitetaan huomenna keskiviikkona , 14. keskuuta 2000 .

puheenjohtajakokous ehdottaa seuraavia ajankohtia :

15.1. 19.1.2001

31.1. 1.2.2001

12.2. 16.2.2001

28.2. 1.3.2001

12.3. 16.3.2001

2.4. 6.4.2001

2.5. 3.5.2001

14.5. 18.5.2001

30.5. 31.5.2001

11.6. 15.6.2001

2.7. 6.7.2001

3.9. 7.9.2001

19.9. 20.9.2001

1.10. 5.10.2001

22.10. 26.10.2001

12.11. 16.11.2001

28.11. 29.11.2001

10.12. 14.12.2001
tupakkatuotteiden valmistaminen , esittmismuoto ja myynti ( jatkoa )

arvoisa puhemies , parlamentin keskusteluissa otetaan snnllisin vliajoin esiin muutamia ikuisuusaiheita : ihmisoikeudet , banaanit , hullun lehmn tauti ja tnn tupakka .
kyse on tupakan , savukkeiden , nuuskan ja muiden tupakkatuotteiden valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevien kolmen direktiivin yhdistmisest .
kymme tss vaiheessa mys toista perinteikst keskustelua oikeudelliselta pohjalta : koskettaako asia markkinoita , jolloin asia liittyy pakosti yhteisn perustamissopimuksen 95 artiklaan , vai onko kyse toimintasnnist tai terveyspolitiikasta ?
euroopan yhteisjen tuomioistuimelta on kysytty asiasta .
oikeudellisten asioiden valiokunnan esittelij ehdottaa " pelin " keskeyttmist lykkmll keskustelu tuonnemmaksi .
oli miten oli , olemme mukana perusteellisesti .

joten asiasta itsestn todettakoon , ett se pit paikkansa ja ett esittelij esitt jrkevi ehdotuksia , mutta loppujen lopuksi mennn hakoteille .
tiedetn , ett vite pit paikkansa : tupakka tekee sairaaksi ja lopuksi tappaa , kuten rimmilleen viedyst liberalismista aiheutuva kyhyyskin vaarantaa lopuksi terveyden .
savukkeet sisltvt tervaa , nikotiinia , hiilimonoksidia , lisaineita , sitraatteja , tartraatteja , asetaatteja , nitraatteja , sorbaatteja , fosfaatteja , jopa sieni tappavia aineita , ja kaikki nm aiheuttavat lopulta keuhkosyp , sydn- ja verisuonitauteja , ktkytkuolemia : vuosittain kuolee 500 000 ihmist .
sit paitsi monet muutkin kuolevat .

niden tosiseikkojen pohjalta tehdn siis jrkevi ehdotuksia .
tervapitoisuutta , 10 mg / savuke , on alennettava samoin kuin nikotiinipitoisuutta , 1 mg / savuke .
on mys esitetty viisaita tarkistuksia ammoniakin kieltmisest , sill se lis nikotiinin saantia ja voimistaa riippuvuutta , ja siit , ett 2 prosenttia monikansallisten tupakkayhtiiden voitoista suunnattaisiin tieteelliseen tutkimukseen .
tllainen on viisasta ja jrkev .
on mys tiedotettava tupakan vaaroista , suojeltava lapsia ja jopa imevisikisi , joita uhkaa ktkytkuolema .
kuitenkin tss aletaan harhautua eprealismin , tekopyhyyden ja fundamentalismin puolelle .
toisin sanoen oikeasta vitteest ja hyvist aikeista pdytn sellaiseen pahaan , joka on tupakkaakin vaarallisempaa .

mit nm harhat ovat ?
ensinnkin merkintjen historia kertoo byrokraattisesta harhasta .
merkintj laitetaan joka paikkaan .
sit paitsi ympristnsuojelijalle tyypillisen neuroosin erottaa siit , ett hn lausuu sanan merkint .
merkintj laitetaan lihaan , viiniin , geneettisesti muunnettuihin organismeihin , suklaaseen .
oikea vapauksien jocker-tietokone .
ja tll hetkell niit laitetaan tupakkaan . kuitenkin huomatkaa , ett tupakan kohdalla merkinnt ovat vakava asia .
merkinnn on peitettv vhintn 30 prosenttia paketin ulkopinnasta , 35 prosenttia , jos teksti on kahdella kielell ja 12,5 prosenttia paketin ulkopinnasta , jos kyseess on piipputupakka .
merkinnt on kirjoitettava mustalla valkoiselle taustalle ja reunojen paksuuden on oltava vhintn 3 mm ja enintn 4 mm , tai 3,5 mm keskimrin .
merkinnt tehdn kirjasimin , mutta ei millaisin kirjasimin tahansa , vaan lihavoiduin helvetica-kirjasimin 100 prosentin intensiteetill .
tm osoittaa , ett tupakka ei vaivaa ainoastaan keuhkoja , vaan mys aivoja .

merkintihin on sisllyttv mys sellaisen jrjestn puhelinnumero , johon voidaan soittaa : " haloo , min poltan , olenkohan vaarassa ?
" lisksi on liitettv tmntyylinen iskulause : tupakoimalla tapat itsesi , tupakointi vaarantaa lheistesi terveyden , tupakointi alentaa hedelmllisyytt , tupakointi tekee heikoksi .
niinp niin , kun katsomme , miten avuttomia johtajamme ovat maahanmuuton , turvattomuuden , verotuksen ja tyttmyyden edess , on varmaa , ett heidn on tupakoitava kovasti .

kuitenkaan kaikki tm ei ole kovin jrkev .
otetaanpa esimerkki : tupakka tuotiin eurooppaan samaan aikaan perunan kanssa .
tupakkaa alettiin viljell heti , mutta siihen , ett perunoita alettiin viljell , kului monta vuosisataa , mik on osoitus asioiden eprationaalisuudesta .
vaikka omenan kyljess olisi ollut merkint , jossa olisi tsmennetty , ett omenan haukkaamisesta seuraa paratiisista karkottaminen , nainen olisi haukannut siit !

mit tm todistaa ?
no , se todistaa sen , ett iskusanat ovat yht tehottomia kuin hinnankorotukset , sill korotukset lisisivt ainoastaan salakuljetusta ja rikollisuutta .
ja tst pstnkin farisealaisuuteen ja tekopyhyyteen .
sanotaan , ett aiheutuu sosiaalisia kustannuksia , mutta tupakoitsija maksaa kuitenkin valmisteveroa : 7585 prosenttia tupakan hinnasta .
kotimaassani valmisteverojen tuotto on suurempi kuin rekisterintiveron tuotto .
eli sehn tarkoittaa , ett tupakoidessaan tupakoitsija maksaa syphoitojensa kustannukset .
sanotaan , ett on epjohdonmukaista osoittaa miljardi tupakanviljelyyn ja sen jlkeen maksaa tupakantorjunnan kustannukset .
niinp niin , mutta aivan yht epjohdonmukaista on pommittaa kosovoa ja sen jlkeen maksaa sen jlleenrakentamisesta , kuten on epjohdonmukaista mys poistaa rajat ja menett sit kautta tullit ja sen jlkeen perustaa olaf puolustamaan euroopan unionin taloudellisia etuja .
hyvt ystvt , eik olekin vesttieteellisest nkkulmasta epjohdonmukaista aiheuttaa raskauksien keskeytyksill vuosittain 5 miljoonan eurooppalaisen vestvaje ja sen jlkeen surra sit , ett tupakka aiheuttaa 500 000 ihmisen kuoleman ?

sitten puritaaninen harha : esittelij saa kylmt vreet kulkemaan selkpiitni pitkin !
hn puhuu sosiaalisesti poikkeavista , sosiaalisista vaistoista .
minulle tulee mieleen 1960-luvun sosiaalidemokraattinen ruotsi , jossa steriloitiin 15-vuotiaita lapsia , koska he olivat poikkeavia .
minulle tulee mieleen moraalinen kuri , salemin noidat .
minulle tulee mieleen pohjois-euroopan , niiden uudistajien puritanismi , jotka haluavat uudistaa kaiken ja siin sivussa juoma- ja symtottumukset .
minulle tulee mieleen pohjois-eurooppa , joka haluaa kielt viinit sill varjolla , ett ne ovat vaarallisia terveydelle , mutta jossa ei kielletkn kaikenlaisten aineiden piikittmist ja injektoimista itseens .
tm sama puritaanisuus yhdist robespierre , pol potia , vihreit ja kveekareita .
esittelijmme on liberaali . lkn hn unohtako liberalismin opetuksia : antakaa mys toisten el , synty , juoda ja tupakoida .

arvoisa puhemies , kun ideologia ajaa oikeuden ohi ja polkee iloisesti yksiln oikeudet jalkoihinsa siin mrin , ett puhutaan tupakattoman euroopan puolesta , on syyt huolestua .
kansalaisia ei voida tehd onnellisiksi vastoin heidn tahtoaan , paitsi totalitaristisissa jrjestelmiss .
ja kuitenkin tmn tupakkatuotteita koskevan lainsdnnn yhdenmukaistamiseen thtvn direktiivin tavoitteena on vastustaa tupakkaa kaikin keinoin oikeudellisesti kaikkein kiistanalaisimmat keinot mukaan luettuina .

komissio kytt oikeastaan vrin euroopan yhteisn perustamissopimuksen 95 artiklaa , jossa mrtn , ett yhdenmukaistamisen aloittamisen on liityttv sismarkkinoita koskevaan tavoitteeseen . nyt komissio perustelee toimiaan kansanterveydell ja kuluttajan suojelulla sek viittaa niiden kohdalla euroopan yhteisjen perustamissopimuksen 152 artiklaan ja tsment , ett ainoastaan kehotukset ovat mahdollisia , ei yhdenmukaistaminen .

mit ajatella tst tkerst toimesta , jolla vristelln 95 ja 152 artiklan tavoitteita ?
mit ajatella oikeudellisen valiokunnan kielteisest kannanotosta ?
mik on vastedes tmn valiokunnan hydyllisyys tai unionin oikeudellisten palvelujen hydyllisyys ?
mit ajatella tyttmyydest , jota tmn direktiivin hyvksyminen vistmtt aiheuttaa , sill poistamalla kaikki tuotantotuet aiheutetaan tupakka-alalle kuolinisku ?
kyseess on miljoonaa typaikkaa euroopassa .
ranskassa 40 000 pient tuottajaa tulee niukasti toimeen tmn ylimrisen toiminnan ansiosta , joka on varsin tyvoimavaltaista .
mit ajatella tllaisesta euroopasta , joka lobbaajien ja erityisetujen ehdoilla sallii kasvirasvojen lismisen suklaaseen , geneettisesti muunnettujen organismien kytn ja asettaa sellaisia velvoitteita , joilla kyseenalaistetaan paikallisten tuotteiden myynti markkinoilla ja uhataan tysin laillista tupakan tuotantoa ?

olette varmaan ymmrtneet , ett aiomme nest tt direktiivi vastaan .
onko liikaa vaatia , ett 95 ja 152 artiklaa noudatetaan ?
vhimmismr toissijaisuusperiaatetta ja aivan hiukkasen suvaitsevaisuutta olisi paikallaan .

arvoisa puhemies , euroopan unioni , komissio ja viel enemmn parlamentti antavat snnksi tehdessn edelleen sen vaikutelman , ett ne unohtavat , kuinka monta ihmist tupakkateollisuudessa jolla tarkoitetaan tuottajia , teollisuutta ja ennen kaikkea maataloutta tekee tyt ja tuottaa .
te kaikki tiedtte , miten tiivist keskustelua maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa on kyty .
monien , esimerkiksi minun , esittmien tarkistusten tarkoituksena oli puolustaa tuotantoa ja erityisesti maatalouden tuotantoa .

tupakkateollisuudessa tyskentelee euroopassa 135 000 maanviljelijperhett , ja sadonkorjuun ja tuotannon aikana enimmkseen kausiluonteiseen tyhn sijoittuneiden mr on lhemms 800 000 tyntekij .
tm on merkittv teollisuuden ala , jossa etenkin naiset ovat pasiallisia kausityntekijit .
lisksi , kun puhutaan tuotannosta , siell miss viljelln tupakkaa , ei voida tehd toisenlaisia tuotantovalintoja .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa on hyvksytty tarkistus , jolla poistetaan eurooppalaiselle tupakantuotannolle mynnetyt tuet .
mietimme , onko tm tosiaankin tehokas keino vhent tupakankulutusta .
kaikkein vlittmin seuraus on eurooppalaisten maataloustuottajien tilanteen huonontuminen , mik merkitsee vlitnt hyty maailman muille tuotantoalueille , ja hintojen alenemisesta krsii koko maanosamme tuotantojrjestelm .

mahtaako olla tarpeen tuhota eurooppalaiset viljelijt tupakoinnin vhentmiseksi ilman minknlaisia todisteita siit , ett tm vhentisi yhtn savukkeiden kulutuksen mr ?
minun nkemykseni on se , ett tupakoinnin vhentmist koskevan vakavasti otettavan politiikan pit perustua kampanjaan , jolla ennen kaikkea kouluissa ihmiset saadaan ymmrtmn asian trkeys ja heille annetaan ennalta ehkisev tietoa , eik tmn politiikan suinkaan pid vahingoittaa niit , jotka tuottavat rikkautta euroopallemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tupakkatuotteiden valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevan direktiiviehdotuksen oikeutus vaikuttaa minusta kiistattomalta .
ehdotusta , jolla pyritn tiukentamaan savukkeiden sisltmn nikotiinin , tervan ja hiilimonoksidin enimmispitoisuuksia koskevia normeja , on ilman muuta pidettv yhten keinona edist kansanterveyden suojelua .

parlamentin maatalousvaliokunnan jsenen haluaisin painottaa varsinkin sit , ett tupakantuottajat eivt vastusta komission ehdottamia muutoksia silt osin kuin ne ovat kansanterveyden kannalta perusteltuja .
kuitenkin pahoittelen heidn kanssaan sit , ett komissio ei ole tehnyt tutkimusta niist vaikutuksista , joita sen ehdotuksella on tuotantosektorin kannalta , kuten komissiossa on tehty joidenkin yritysten , nimenomaan pk-yritysten kohdalla .
on mys jtetty ottamasta huomioon se , ett kukaan euroopan tuottajista ei pse vuonna 2003 sellaiseen tuotantoon , joka on vaaditun laadun mukaista .

nm ovat ne syyt , joiden vuoksi kannatan niden uusien mrysten voimaantulon lykkmist .
muistuttaisin siit , ett tupakka-ala , johon kuuluu 130 000 tuottajaa ja 400 000 kausitylist , on sijoittunut useimmiten sellaisille alueille , joilla on vhn vaihtoehtoisia mahdollisuuksia maatalouden alalla .
ttkn sosiaalista todellisuutta ei siis voida unohtaa varsinkaan , kun taloudellisessa mieless tll tuotannolla katetaan vhintn 25 prosenttia euroopan tupakankulutuksesta .
tss tilanteessa eurooppalaisten tuottajiemme aseman heikentminen merkitsisi vaaraa siit , ett hydyttisimme samalla viennin ja tuonnin alalla toimivia monikansallisia yrityksi .
en halua uskoa , ett tm voisi olla tavoitteemme .

arvoisa puhemies , haluan seurata innokkaasti esittelijmme maatenin vetm linjaa ja haluaisin pyyt teit kollegoitani tekemn mys niin .
tupakka ei ole luonnollisestikaan tavallinen tuote .
me tunnemme tupakan hengenvaaralliset riskit ja numerot . kollegat ovat maininneet jo ne kaikki .
tunnemme mys riippuvuusvaikutuksen .
savukkeet ovat tavanomaisessa kytss erityisen vaarallisia , hengenvaarallisia .
autolla voi joutua onnettomuuteen , ja alkoholia voi kytt vrin , mutta tupakan tapauksessa ei ole muuta mahdollisuutta : se on hengenvaarallista .
olen hyvin iloinen siit , ett kollega maaten on painottanut passiivisen tupakoinnin vaaroja .
tupakkakielto ei olisi tll hetkell tehokas , ja se olisi yhteiskunnallisesti mys mahdoton toteuttaa .
on kuitenkin selv , ett se , joka nyt tuo savukkeita markkinoille , ei saisi tehd niin .
tuote on aivan liian vaarallinen .

mit voimme sitten tehd lainstjin ?
meidn tytyy ensin ymmrt , ett olemme hyvin jrjettmss tilanteessa , koska valtion saamien valtavien tulojen lisksi sairausvakuutusten taholle aiheutuu valtavia menoja .
meidn tytyy toki mys uskaltaa sanoa se .
vhint , mit voimme sanoa , on se , ett tupakkaa koskeva eurooppalainen politiikka ei ole kovinkaan johdonmukaista .
lainstjin meidn tytyy vhintnkin yritt rajoittaa vahinkoja , siis velvoittaa valmistajat varoittamaan kyttji mahdollisimman selkesti .
se on ehk byrokraattista , mutta kun tarkastellaan , miten valmistajat suhtautuvat muihin velvoitteisiin , silloin mielestni on tarpeen , ett lainsdntmme on hyvin selke .

keskustelemme tll parlamentissa myhemmin tll viikolla ftalaateista , pvc : n pehmentimist , ja kun nen , kuinka varovaisia ja huolellisia olemme euroopan parlamentin jsenin niden tuotteiden tapauksessa , ja vertaan sit siihen , miten vhn pyydmme niin vaarallisen tuotteen kuin tupakan tapauksessa , silloin voin todeta , ett tm parlamentti osaa olla hyvin valikoiva vastuussaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en ksittelisi en direktiivin terveyspuolta ; itse asiassa tuen tysin esittelijn sek kollegani rothin tarkistuksia .

haluaisin ksitell lyhyesti mahdollista tyttmyytt , jota tm direktiivi saattaa aiheuttaa .
tupakkateollisuus asettuu euroopassa tyllisyyden airueeksi ja vitt ajavansa sen asiaa . nyt kysyisinkin , ett mit tupakka-alan tynantajat ovat tosiasiassa 1980-luvun lopun ja nykyhetken vlill tehneet ?
ne ovat " rationalisoineet " pois 50 prosenttia alan typaikoista .
tll hetkell niist typaikoista , joita tupakan tuotannossa oli ennen 120 000 ihmiselle , on jljell en vain 60 000 .

maailmanpankin tutkimukset osoittavat , ett tupakan kulutuksen vhentyminen koko maailmassa synnytt lis typaikkoja : nimittin , jos se raha , joka tn pivn laitetaan tupakkaan , kytetn tulevaisuudessa esimerkiksi johonkin toiseen luksustuotteeseen , sen myt syntyy enemmn typaikkoja , koska tupakkateollisuus on alana mahdollisimman pitklle rationalisoitunut .
tst seuraa , ettei ole totta , ett direktiivin vuoksi menetettisiin typaikkoja .

palatakseni kysymykseen , joka koskee vienti kolmannen maailman maihin , kysyisin , onko afrikkalaisten terveydell vhemmn merkityst kuin eurooppalaisten terveydell ?
joidenkuiden parlamentin jsenten puheet , joiden taustalta uskoisin lytyvn tupakkateollisuuden perusteluja , tuovat mieleen suklaasta kydyn keskustelun .
heti , kun jotkin teollisuudenalat ja jotkut eurooppalaiset tynantajat voivat ansaita paljon rahaa , solidaarisuus , jota puheissa ylistetn , ei olekaan en paikallaan .
siin viel yksi syy tukea esittelij maatenin mietint ja euroopan komission ponnisteluja , joilla pyritn ulottamaan direktiivi koskemaan mys vienti .

arvoisa puhemies , pitkn on ollut vallalla sellainen ksitys , ett tupakka on monille viaton nautintoaine ja ett sen tuotanto luo tyllisyytt maanviljelijille ja tylisille juuri taloudellisesti heikoilla alueilla .
tupakan tuotanto ja kulutus on kasvanut huomattavasti 1800- ja 1900-luvulla .
silloin ajateltiin , ett tupakointi on normaalia ja ett jokaisen itsen kunnioittavan miehen kuuluu tupakoida .
minun idinkielessni hollannissa on kaksi ilmausta , jotka osoittavat , kuinka tuolloin ajateltiin .
ensimminen kuuluu nin : se , joka ei osaa polttaa , ei ole mies . toinen kuuluu nin : tyytyvinen tupakoitsija ei ole rauhanhiritsij .

samalla tupakan tuotanto ja jakelu on joutunut yh enemmn sellaisten suurten kansainvlisten konsernien ksiin , joiden etujen mukaista on saada jlleen uudet kuluttajasukupolvet pysyvsti riippuvaisiksi .
ne etsivt kasvumarkkinoita nuorista , naisista ja ihmisist , joilla on matala koulutustaso , matala tulotaso ja heikot tulevaisuudennkymt .
sit vastoin monet miehet - erityisesti paremmin koulutetut - yrittvt pst eroon tupakointiriippuvuudestaan , mutta se on aivan yht vaikeaa kuin alkoholista tai huumeista erossa pysyminen .
tupakalla ansaitaan paljon rahaa .
siksi on asianosaisia , jotka haluaisivat mieluiten jatkaa niden markkinoiden vapauttamista mahdollisimman pitklle .
tuotannon vapaus , tuonnin vapaus , mainonnan vapaus , harhaanjohtamisen vapaus ja vapaus sponsoroida tapahtumia , jotka houkuttelevat suurta yleis .
terva , nikotiini ja hk saavat ihmiset sairastumaan , mink seurauksena heit kuolee ennenaikaisesti sydn- ja keuhkotauteihin .

mys tupakoimattomat joutuvat vaaraan , koska he joutuvat hengittmn tupakoivien lhimmistens savua .
tupakka ei siis ole pelkstn taloudellisesti trke vaan paljon enemmn kansanterveyden ongelma .
ei ole kovinkaan jrkev julistaa , ett tupakointi tai tupakoimattomuus on ihmisten omalla vastuulla .
tss ei ole kysymys henkilkohtaisesta asiasta vaan meidn kaikkien yhteisest vastuusta .
emme voi vapauttaa markkinoita ja sitten syytt tupakoinnin uhreja itsen heidn huonosta terveydestn .
emme tee niin heroiinin tai kokaiinin kyttjillekn .
on trke tehd tupakkatuotteista vaikeasti saatavia ja varoittaa jljelle jvi kyttji mahdollisimman hyvin riskeist .
normiksi tytyy tulla , ett tupakointi on epnormaalia ja ett uusia sukupolvia tytyy suojella tt riippuvuutta vastaan .

kansanterveyden nkkulmasta on tarpeen , ett en ei oteta huomioon tupakantuottajien ja -myyjien etuja .
mahdollisimman suurikokoinen varoitus pakkauksissa sek mainonnan ja sponsoroinnin tydellinen kielto parantaisivat tilannetta tuntuvasti .
lisksi on tarpeen , ett ihmiset eivt voi huolettomasti ostaa savukkeita supermarketeista , kahviloista tai huoltoasemilta .
jos joku on aivan varma , ett haluaa ostaa tupakkatuotteita , hnen tytyy menn sellaisiin kauppoihin , jotka ovat olemassa pelkstn tmn tuotteen myynti varten .
tm tapahtuisi parhaiten samalla tavalla kuin alankomaissa , miss mietoja huumeita voidaan myyd vain rajoitetussa mrss kauppoja , joilla tytyy olla lupa kunnalta .

jotkut nyt ehdotettujen toimenpiteiden vastustajat syyttv esittelij siit , ett hn tekee rimmisyyksiin menevi ehdotuksia .
nille vastustajille haluan kuitenkin tuoda ilmi , ett maaten kuuluu alankomaissa liberaalipuolueeseen , joka haluaa puuttua mahdollisimman vhn liike-elmn etuihin ja joka on tehnyt vapaista markkinoista trkeimmn ideologiansa .
jos jopa tllaisen puolueen edustaja ehdottaa , ett markkinoita pitisi sdell enemmn , se osoittaa sitkin enemmn , ett kysymyksess on kansanterveyden vakava ongelma .
haluaisin sosialistisen puolueen edustajana menn itse paljon pitemmlle kuin maaten tai ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan enemmist .
edustan ryhmni sellaista osaa , joka ei hyvksy ajatusta siit , ett tupakantuotantoa voitaisiin vhent tai ett se voitaisiin lopettaa vasta sen jlkeen , kun ihmiset ovat psseet kokonaan tai osittain eroon tupakoinnista .
sen tytyy tapahtua aikaisemmin .

olemme kuitenkin liikuttavan yksimielisi ryhmssmme esiintyvist sellaisista muista nkemyksist , ett amerikkalaiset konsernit eivt saa vapaan tuonnin myt tytt aukkoa , joka syntyy , kun eurooppalaista tuotantoa vhennetn , ja ett etelisen euroopan taloudellisesti heikkojen alueiden tytyy saada tupakantuotannon pttyess tukea korvaavan tyllisyyden luomiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , nyt esityslistalla oleva maatenin mietint on johtanut meidt thn keskusteluun , ja vaikka keskustelu onkin mielenkiintoinen , meidn ei pid sen thden unohtaa , ett harjoitamme tss istuntosalissa politiikkaa , mik on tysin oma asiansa , ja ett meidn ei pid vain yksinkertaisesti kuunnella teknisi perusteluja tai painostuksia , joita saattavat esitt philips morrisin tai suurten ylikansallisten yritysten lobbaajat : meidn pit ajatella eurooppamme tulevaisuutta !

mielestni maatenin mietinnss , joka on varmasti hyv mietint teknisesti ja jossa mritetn hyvi periaatteita , tuetaan sellaista poliittista tahtoa , joka ottaa huomioon sellaisen oikeuden terveyteen , joka pit turvata ja varmistaa jokaiselle euroopan kansalaiselle .
kaikki tm onkin jo osa maailmanlaajuista suuntausta , jossa voimme todisteiden avulla osoittaa , ett tupakointi on vaarallista ; tmn jlkeen voimme puhua mist tahansa muusta perustelusta .
tupakointi on vaarallista , ja mys maatenin mietinnn ansioista tarkoituksemme on nyt mritell verojen laskeminen , merkintmrykset ja muut mietinnss ehdotetut aloitteet , jotka ovat tll hetkell varmasti trkeit mutta eivt ratkaisevia kiinnekohtia .

mielestni meidn pit korostaa sit trke asiaa , ett on vlttmtnt luoda tupakoinnin vastainen kulttuuri .
viime vuosisadalla vallitsi tupakointikulttuuri : tupakointi oli jotakin trke , joka antoi varmuutta .
nyt meidn pit sen sijaan knt tm kulttuuri vastakkaiseen suuntaan .
on selv , ett meidn pit mys korostaa jokaisen meist , jokaisen kansalaisen vapautta voida valita toivon mukaan vapaus olla polttamatta , mutta tm ei kuitenkaan aiheuttaisi tietmttmyytt tupakoinnin aiheuttamista vahingoista ja vaaroista .
toisaalta pit ottaa huomioon mys 400 000 tyntekij ja yli 150 000 tupakkateollisuuden viljelij .
elmme vuosisadalla , jolla olemme onnistuneet muuttamaan ydinenergian joksikin muuksi , puhtaaksi energiaksi ; olisi siis omituista , jos emme onnistuisi muuttamaan aloja tai edistmn niiden muuttamista yht tuottaviksi aloiksi , jotka kehittyvt tulevaisuudessa taloudellisesti ja yhteiskunnallisesti .
sellainen tuntuisi todella jrjettmlt ja varsinkin nin 2000-luvulla , vuosisadalla , jolla kykenemme matkustamaan kuuhun , mutta samaan aikaan emme kykene puuttumaan tmn teollisuudenalan toimintaan tai antamaan oikeata tietoa tupakoinnin todellisista vaaroista .

niinp trkeit seikkoja on mielestni kaksi : meidn on pyrittv jakamaan oikeata tietoa ja antamaan kaikille mahdollisuus valita toivon mukaan tupakoimattomuus omassa perheessnikin juuri tupakointi on aiheuttanut kuolemaa ja samaan aikaan meidn on puututtava niden alojen toimintaan vaikuttamalla kulttuuriin .

arvoisa puhemies , tupakointi on vakava uhka kansanterveydelle .
euroopan unionissa kuolee tupakoinnin seurauksena vuosittain yli puoli miljoonaa ihmist .
riippuvuusvaikutuksen vuoksi tupakoinnin lopettaminen tuntuu olevan hyvin vaikeaa .
valitettavasti tilanne on vielkin sellainen , ett monet nuoret aloittavat tupakoinnin .
tupakanvalmistajat edistvt sit painokkaasti antamalla mainoksissa tupakoinnille urheilullisen ja kovan imagon .
kun tupakkateollisuus on saanut nuoren kerran koukkuunsa , teollisuus voi psntisesti olla varma asiakkaan pysyvyydest .
tt asiakkaan sitomista vahvistetaan edelleen lismll riippuvuusvaikutusta siten , ett savukkeisiin listn aineita , jotta nikotiini vastaanotetaan vielkin paremmin .
lisksi tupakkateollisuus yritt harhaanjohtavin viestein - kuten " light " ja " ultralight " - antaa sellaisen vaikutelman , ett kyseiset tupakkatuotteet ovat vhemmn haitallisia .

euroopan komission ehdotuksessa ja maatenin osuvassa mietinnss puututaan asianmukaisesti juuri mainitsemiini ongelmiin .
minulla on kuitenkin viel kaksi tydentv huomautusta .

ensinnkin eurooppalainen tupakkapolitiikka ei ole johdonmukaista . muutkin ovat jo todistelleet sit .
yhtlt tupakan kytt pyritn vhentmn , mutta toisaalta vuosittain kytetn yli miljardi euroa tupakalle mynnettviin tukiin .
on korkea aika vhent nm tuet vaiheittain nollaan .

sitten toinen huomautus .
kannatan ankaria pllysmerkintj . 40 tai 50 prosenttia pakkauksesta terveysvaroituksiin on hyv kompromissi .
mit tulee varoitusten sisltn , en pid en teksti " tupakoimalla vaarannat henkesi " vastuullisena .
varoitusten tytyy vedota tupakoijan kokemusmaailmaan , eik niit saa muotoilla niin , ett ne menevt yli hnen ymmrryksens .

arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelu tuo minulle kohta kohdalta mieleen sen keskustelun , jota kvimme tupakkatuotteiden mainontaa koskevan direktiivin toisen ksittelyn aikana .
samojen jsenten mieliss samat oikeudelliset perusteet toimivat nennisin syin , joilla pyhn oikeudellisen johdonmukaisuuden nimiss puolustetaan tosiasiassa joidenkin tahojen valtavia rahallisia etuja .

olen pahoillani , etteivt heidn perustelunsa ole vuosien kuluessa kehittyneet .
olen viel enemmn pahoillani , koska jopa tupakkateollisuus itsekin nytt nykyn myntvn , ettei tt keskustelua pitisi en kyd .
ne , jotka tarjoavat meille tnn tekopyhsti eilispivn oikeudellisia perusteita , ovat mukana aikansa elneen jlkijoukon keskusteluissa .
oikeudellisesta nkkulmasta tulevaisuuden keskustelu on sellaista , joka liittyy euroopassa alullaan oleviin prosesseihin .

kuinka voidaan laittaa samalle vaa ' alle joidenkin teollisuustahojen taloudelliset edut ja tupakan kulutuksen tuhoisat seuraukset terveydelle ?
tupakka tappaa vuosittain liian monta ihmist .
ja jos vertaamme niit velvoitteita , jotka olemme hyvksyneet hullun lehmn taudin vuoksi , kuinka voidaan ksitt , ettemme tee mitn tupakoinnin takia euroopassa vuosittain kuolevan 500 000 ihmisen hyvksi ?
miksei nuorten , nuorten naisten ja nuorten itien tupakoinnin ajatteleminen puistata meit ?

mit tulee siihen seikkaan , joka koskee maatalouden tukia tupakantuotannolle , toivoisin , ett euroopan unionissa harjoitettaisiin vihdoinkin johdonmukaista politiikkaa .
ei voida tukea voimakkaasti tietty tuotantoa ja toisaalta osoittaa aina yht riittmttmsti varoja tupakoinnin ja syvn torjuntaan .
jo vuosien ajan ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on valittanut tllaisista budjettivalinnoista .
yhteisen maatalouspolitiikan alalla on viel paljon ideoimisen varaa , jos halutaan lyt maanviljelijille vaihtoehtoisia ratkaisuja .

toivoisin , ett kaikki tupakkatuotteet sisllytettisiin thn direktiiviin , eik ainoastaan savukkeet , vaan mys sikarit , irtotupakka ja piipputupakka , sill kaikella suun kautta nautittavalla tupakalla on yht lailla tuhoisia seurauksia , vaikka niiden kulutus ei aiheutakaan samoja sairauksia .

tll direktiivill ei valitettavasti ratkaista kaikkia tupakan kulutukseen liittyvi ongelmia , mutta ainakin pmrn on yritt tiedottaa kuluttajille .

arvoisa puhemies , tt keskustelua seuraavat voivat nhd , ett terveytt puolustavien ja tupakkaa puolustavien vlill kydn ernlaista sotaa .
kuten jsen grossette kuitenkin totesi , ongelma juontaa juurensa siit , ett tll on esitetty oikeudellisia perusteluja ja ett oikeudellisten asioiden valiokunta ptti pienen enemmistn turvin , ettei 95 artikla ole asianmukainen oikeusperusta .

haluan oikeudellisten asioiden valiokunnan jsenen ja sosialistien edustajana toistaa , etten hyvksy tt nkkantaa .
95 artikla on jatkoa perustamissopimuksen vanhalle 100 a artiklalle , jonka pohjalta hyvksytyt kolme aikaisempaa direktiivi sulautetaan nyt thn uuteen direktiiviin .
niinp tuon oikeusperustan epminen tss vaiheessa on ristiriidassa aiemman perinteemme kanssa ja se asettaa kyseenalaiseksi sen , mit olemme tehneet , mik on mielestni erittin vaarallista etenkin euroopan oikeudellisen rakennelman kannalta .

se , ett puhumme toissijaisuudesta tss asiassa , joka liittyy pelkstn sismarkkinoihin ja erityisesti kansalaisten terveyteen , jota snnelln 95 artiklassa , on keino johtaa taistelu sivuraiteille ja sellaisena mielestni erittin vaarallinen . nimittin jonkin talouselmn sektorin puolustaminen on mielestni trke ja kunnioittamisen arvoista , mutta se ei saa johtaa siihen , ett parlamentti muuttaa oikeusperustaa tai esimerkiksi siihen , kuten erss toisessa tarkistuksessa pyritn , ett ptst lyktn siihen asti , kunnes euroopan yhteisjen tuomioistuin on tehnyt ptksens tupakan mainontaa koskevasta direktiivist .
sill direktiivill , jota parhaillaan ksittelemme , ei ole mitn tekemist tupakan mainontaa koskevan direktiivin kanssa .

arvoisa puhemies , olen nin ollen sit mielt , ett meidn tytyy olla johdonmukaisia , meidn tytyy menetell niin kuin olemme aiemmin menetelleet tss asiassa , silytt komission ehdottama ja kaikkien kolmen toimielimen lakiosastojen vahvistama oikeusperusta ja kieltyty hyvksymst tt toissijaisuusperiaatteen vrinkytt , joka todellakin tekisi lopun euroopan unionista ja parlamentin toimivaltuuksista .

arvoisa puhemies , kun tulin parlamenttiin tn aamuna , muistin , miten istuin yn isni vuoteen rell ja katselin hnen kuihtunutta olemustaan ja sit , kuinka keuhkosyp viimein nujersi hnet .
en varmastikaan ole ainoa parlamentin jsen , joka on menettnyt ystvin tai omaisiaan tupakoinnin takia .

asia on niin , ett jos useimmissa euroopan unionin maissa sovellettavia huumausainelakeja sovellettaisiin johdonmukaisesti , kaikki tupakanvalmistajat olisivat telkien takana , ja heidt tuomittaisiin murhaajina , jotka tieten tahtoen tekevt tuotteistaan riippuvuutta aiheuttavia .
kun kuitenkin on kyse kaikkein tappavimmasta huumausaineesta , sovellamme erilaisia sntj .
emme ole johdonmukaisia , vaan sanomme , ett ihmisten pitisi saada itse valita .
olen liberaali ja kannatan tt nkemyst : ihmisten pitisi saada itse valita .
meidn on kuitenkin tehtv kaikki mahdollinen , jotta he voisivat tehd ptksens tysin tietoisina niiden seurauksista .

valmistajat sanovat , ett kaikki tietvt jo riskit , ett terveysvaroitusten kokoa ei tarvitse list ja ett heidn ei missn nimess pitisi toteuttaa sellaista ehdotusta , jota esitn : ett terveysvaroituksiin listtisiin tehokkaita kuvia , jotta viesti menisi perille .

suoraan sanottuna valmistelijoillakin on riippuvuus : sellainen riippuvuus , ett he yrittvt johtaa meit harhaan .
jos mainontaa koskevia mryksi muutettaisiin , valmistajat tarttuisivat tilaisuuteen mainostaa tuotteitaan kaikin mahdollisin tavoin , koska he uskovat mainonnan tehoavan .
me emme saisi hyvksy tt tosiasiaa : mainonta todellakin tehoaa .
meidn pitisi maksaa takaisin samalla mitalla .
meidn pitisi pyrki varmistamaan , ett savukepakkauksista tehdn terveyden mainostamisen eik kuoleman vlikappaleita .
meidn pitisi seurata kanadan esimerkki ja varmistaa , ett mainontaa kytetn tehokkaasti .
ja mit suurempi mainos sit parempi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aloittaa kiittmll jules maatenia erinomaisesta mietinnst .
tupakointi on vaarallinen tapa , joka vahingoittaa jopa tupakoimattomia , mutta loppujen lopuksi olen tarpeeksi liberaali sanomaan , ett jokaisen tytyy lopultakin ptt itse , polttaako hn savukkeita , kyttk hn hasista tai juoko hn alkoholia tai mit sitten tahansa .
viranomaisten tehtvn on kuitenkin viitata tupakoiville ja muille kansalaisille kytn haitallisiin seurauksiin .
nykyinen hyvin pieni pakkauksesta kymmenen prosenttia peittv etiketti ei tehoa .
tarvitaan paljon suurikokoisempia varoituksia .
uusista tupakoijista kuitenkin 80 prosenttia on alle 18-vuotiaita nuoria .
perinteiset varoitukset siit , ett tupakointi on vaarallista terveydelle , ei tehoa heihin .
varoitus siit , ett tupakointi tekee impotentiksi ehk tehoaa , varsinkin jos mukana on kuva . seksi kiinnostaa nuoria valtavasti .

sitten viel toinen asia .
kaikki , jotka ovat nhneet elokuvan " the insider " , tietvt , ett tupakkateollisuus lis ammoniakkia ja muita aineita riippuvuuden vahvistamiseksi .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on seurannut vihreiden tarkistusta , joka tekee tmn mahdottomaksi .
arvoisat kollegat , haluan pyyt teit kannattamaan jules maatenin erinomaista mietint .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn on pakko todeta , ett ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietinnss on tapahtunut sekaannus , toivottavasti ei tahallinen , joka muuttaa tupakoinnin vastaisen kampanjan tupakanviljelyn vastaiseksi kampanjaksi .

emme kiist tupakan kytn haitallisia vaikutuksia terveydelle , ja tst syyst olemme samaa mielt komission ehdottaman direktiivin hengest .
tst huolimatta velvollisuutemme on muistuttaa , ett pieni osa , vain 30 prosenttia , euroopan unionissa kulutetusta tupakasta tuotetaan euroopan unionissa .
suurin osa on tuontia .
tmn takia tupakantuotannon vastaisin toimin ei pystyt lainkaan vhentmn kulutusta , vaan ne toimivat yksinkertaisesti tuonnin hyvksi .
pitisi siis ryhty toimiin tuontia vastaan , ja sitten kun kulutus laskee tuotannon tasolle , emme vastusta lainkaan keskustelua tuotannon rajoittamisesta .

keskityn kolmeen kohtaan : ensiksi vastustamme jyrksti ympristasioiden valiokunnan tarkistusta 17 , jossa esitetn tupakanviljelyn tukien asteittaista pienentmist .
tm merkitsisi taloudellista katastrofia sadoilletuhansille kreikan ja muiden euroopan unionin etelisten maiden tupakanviljelijille ilman mitn kansanterveydellist hyty , kuten aiemmin sanoin .

toiseksi vastustamme yht jyrksti mietinnn tarkistusta 21 , jossa poistetaan komission ehdotus sen pivmrn lykkmisest , jolloin kreikassa pit soveltaa tervarajoja , vuoden 2006 loppuun .
tm lykkys on mynnetty tiettyjen kreikassa viljeltvien tupakkalajikkeiden erityislaadun vuoksi , ja sen poistaminen merkitsee vakavaa iskua maamme tupakanviljelylle .

kolmanneksi olemme samaa mielt nkemyksest , ett haitallisten aineiden pitoisuusrajojen pit koskea sek euroopan unionissa kulutettavia savukkeita ett vientiin valmistettavia savukkeita .
olisi jrjetnt vitt , ett euroopan unionin ulkopuolisten maiden kansat sietvt paremmin haitallisia aineita .

arvoisa puhemies , olen vakuuttunut siit , ett unionin kaikki 15 jsenvaltiota ovat yksimielisi siit , ett tupakkatuotteiden myynti , esittmismuotoa ja mainontaa koskevaa lainsdnt on muutettava perusteellisesti .
unionin kansalaisten kansanterveyden suojelun on oltava aina kaikkien euroopan unionin lainstjien keskeinen painopistealue .
meill on nyt amsterdamin sopimuksen myt eu : n jsenvaltioiden hallitusten kanssa yhtlinen sananvalta kansanterveyteen liittyvn lainsdnnn alalla .
kyttkmme sit lykksti .

tupakointi ja tupakan aiheuttamat vahingot unionin kansalaisten terveydelle ovat todellakin erittin vakava kansanterveydellinen kysymys .
tuen valtaosaa keskeisist tarkistuksista , jotka ympristasioiden valiokunta hyvksyi viime kuussa ja joissa vaaditaan , ett savukepakkausten varoitukset ovat suurempia kuin komissio ehdotti .
tupakoinnin kansanterveydellisi riskej koskevan varoituksen olisi katettava 40 prosenttia jokaisen paketin etupuolesta ja 60 prosenttia jokaisen unionissa myytvn savukepakkauksen takapuolesta .
merkintvaatimusten pitisi yleenskin olla entist ankarampia ja sislt entist perusteellisemmat terveysvaroitukset , ja mys ainesosaluettelon olisi oltava saatavissa pyydettess .
sellaiset merkinnt kuin " vhtervainen " , " mieto " ja " kevyt " on tulevaisuudessa kiellettv .
kannatan tllaisten merkintjen poistamista , koska niist saa sen vaikutelman , ett tllaisten savukkeiden polttaminen ei vahingoita ihmisten terveytt yht paljon kuin muiden savukkeiden polttaminen : tm on selvsti harhaanjohtavaa .
tllaista tupakanvalmistajien harjoittamaa lipev mainontaa ei saa sallia .

ympristasioiden valiokunta on vaatinut lisksi , ett varoitukset painetaan mustalla valkoiselle taustalle , jotta ne olisivat tehokkaampia .
valiokunnan jsenet katsovat mys , ett sellaiset yleiset varoitukset kuin " tupakointi on hengenvaarallista " ovat riittmttmi , ja min olen samaa mielt .
savukepakkauksiin pitisi tulevaisuudessa painaa sellaisia viestej kuin " tupakointi tappaa euroopan unionissa joka vuosi puoli miljoonaa ihmist " tai " 85 prosenttia keuhkosyptapauksista aiheutuu tupakasta " .

arvoisa puhemies , luulen , ett ryhmssni esiintyy monenlaisia nkemyksi , niin kuin useimmissa ryhmiss . osa on sit mielt , ett tupakointi on aikuisten asia ja ett se tapahtuu enimmkseen mutta ei vlttmtt yksityisiss oloissa , ja osa on sit mielt , ett tupakan myyjille pitisi langettaa kuolemanrangaistus ja ett tupakoitsijat pitisi lukita sairaaloihin .
me kaikki olemme kuitenkin samaa mielt siit , ett tmn toimenpiteen ensisijaisena tavoitteena on suojella lapsia ja saada heidt pysymn loitolla riippuvuudesta , joka voi johtaa kuolemaan .

paras tapa on olla huolehtimatta enimmispitoisuuksista ja huolehtia sen sijaan vhimmispitoisuuksista , jotta tupakka maistuisi lapsen suussa ensimmisell kerralla niin pahalta , ett he eivt halua toistaa kokemusta .
meidn olisi ilman muuta tuettava sellaisten merkintjen kieltmist , joissa lukee " mieto " tai " kevyt " tai mit tahansa , joka antaa ymmrt , ett tuote olisi turvallisempi .
totuus on , ett ihmiset hengittvt entist syvemmin sisn maistaakseen tupakan ja voivat nin vahingoittaa terveyttn viel enemmn .
tllaiset merkinnt ovat petollisia ja vaarallisia , ja ne pitisikin kielt .

muuten merkinnill on vhinen ja tilapinen vaikutus , olivatpa kuva ja sanat sitten millaisia tahansa , ja on olemassa jonkinlainen vaara siit , ett kerilyvimma her ja ett erilaisista viesteist tulee kerilykappaleita .

vienti on luultavasti kaikkein ongelmallisin kysymys .
sit on arvioitava puolueettomasti : yhtlt on outoa sanoa , ett sit , mik ei ole hyvksi unionin kansalaisille , voi kyll vied muihin maihin ; mutta toisaalta olemme ryhkeit , jos sanomme , mit normeja muiden maiden pitisi hyvksy , ja asiaa harkittuani kallistun jlkimmisen lhestymistavan puolelle .

lopuksi on viel kysymys tuista , joita veronmaksajamme maksavat euroopan tupakanviljelijille .
on moraalitonta ja hvytnt , ett sallimme viljelyn tukemisen , vaikka tiedmme , ett tupakka tappaa ja tulee maksamaan meille miljardeja euroja tupakoitsijoiden terveydenhuoltokuluina .
hallitustemme tytyy est tm , ja meidn tytyy est niit tukemasta sit .

arvoisa puhemies , tm mietint aiheutti erittin paljon kiistaa teollisuusvaliokunnassa , joka hyvksyi lausuntonsa ainoastaan 29 nell 26 nt vastaan .
ympristvaliokunnan mielipiteiden jakautuminen vltettiin , kun trkeimmt ryhmt onnistuivat psemn kompromissiin .

tuemme sosialistiryhmss tt kompromissia .
torjumme sen nkemyksen , ett mietinnss on vr oikeusperusta .
kannatamme savuke- ja tupakkatuotteiden yhtenismarkkinoiden luomista eu : ssa .
haluaisimme samalla yhteisn oikeuden sallimissa rajoissa kytt tt tilaisuutta kansanterveyden suojelun jatkamiseksi ja tehostamiseksi eu : ssa .
olemme sit mielt , ett nikotiinin ja tervan pitoisuuksia tytyy rajoittaa entisestn ja ett hiilimonoksidille olisi mritettv uudet pitoisuudet .
olemme sit mielt , ett terveysvaroitusten olisi oltava entist rohkeampia , selkempi ja suurempia .
pelkn kuitenkin , ett joillakin alueilla hyvt aikeemme eivt ole terveen jrjen mukaisia .

jos haluamme yhtenismarkkinat , meill olisi ilman muuta oltava vastavuoroisesti hyvksytyt yhteiset testausmenetelmt .
olisi jrjetnt , jos kukin jsenvaltio tekisi erillisi testej .
toiseksi toivon , ett eu : n ulkopuoliset maat noudattavat esimerkkimme ja vhentvt nikotiinin , tervan ja hiilimonoksidin pitoisuuksia .
on mieletnt vaatia typaikkojen viemist eu : sta ehdokasvaltioihin ja muihin maihin sellaisten savukkeiden tuotantoa varten , joita voidaan laillisesti tuoda euroopan unioniin henkilkohtaiseen kulutukseen .

kolmanneksi mynnn , ett tuoreimman tutkimuksen mukaan tupakoitsijat polttavat kevytsavukkeita eri tavalla alemman tervapitoisuuden vastapainoksi .
joka tapauksessa sellaisten ksitteiden kuin " mieto " , " kevyt " ja " vh " kieltminen uhkaa tehd laittomia sellaisista perinteisist euroopan ulkopuolisista merkeist kuin " mild seven " ja vaikuttaa wto : n mryksiin , ja se vain lis synonyymisanakirjojen myynti tupakkateollisuudelle .

jos haluaisin olla ilkikurinen , suosittelisin ksitteiden korvaamista ilmauksilla " luomuvihre " tai " yksi " .
nist varauksista huolimatta toivon , ett mietinnn yleinen tavoite saa taakseen parlamentin voimakkaan tuen .

arvoisa puhemies , saanen puhua hiukan ruotsalaisena ja hiukan itsenni .
ruotsalainen nuuska ei ole mitenkn hydyllist , eik se ole mikn " terveysruoka " .
se on helposti riippuvaiseksi tekev huume , enk todellakaan halua , ett tupakkateollisuus , tss yhteydess siis ruotsin nuuskan valmistajat , saavat mahdollisuuden markkinoida nuuskaa jonakin terveystuotteena muualla euroopassa .
tm olisi tuhoavaa .

nist peloistani huolimatta en ymmrr , ett sallimme kaikki muut tupakkatuotteiden muodot , kuten savukkeet , sikarit ja piipun , jotka itsessn ovat vaarallisempia niit kyttvlle henkillle .
nm tupakkatuotteet ovat ehdottomasti , ilman epilyksen hiv , terveydelle vaarallisia .
se , ett nuuska on vhemmn vaarallista sen kyttjlle , ei itse asiassa ole niin olennaista .
nuuska etu on siin , ett nikotinistit voivat kytt sit olematta haitaksi ympristlle .
passiivinen tupakointi on itse asiassa tupakan piinallisin vaikutus .
voimme kokea sen pivittin , mys tss kokouksessa ja tss talossa .
kaikkialla poltetaan , mik aiheuttaa akuuttia hengenahdistusta niille , jotka ovat allergisia tupakalle , mys omien kollegojemme joukossa .

tll istunnossa ei ehk pitisi puhua omista kokemuksistaan , mutta itse aloitin tupakoinnin erittin nuorena .
silloin se ei ollut pelkstn " makeeta " , vaan silloin tupakointi oli jopa hydyllist .
erityisesti pikkuisen pyret nuoret naiset voivat erittin hyvin savukkeiden avulla .
15 vuotta sitten mieheni sairastui vakavaan keuhkosairauteen .
silloin , ellen jo aikaisemmin , opin katkerasti , millainen krsimys voi olla hintana minun ja kaikkien tupakoitsijoiden savusta .
nykyn pidn itseni nikotiinista riippuvaisena , mutta en hiritse ketn .

arvoisa puhemies , tupakointi tappaa !
tupakka on ainoa tuote , joka asianmukaisesti kytettyn tappaa kuluttajansa .
siit huolimatta olemme siin absurdissa tilanteessa , ett esimerkiksi nallekarkkien lisaineet on merkitty paremmin kuin tupakkatuotteiden lisaineet .
on jrjetnt , ettei ole esimerkiksi selvitetty , pitk ammoniakki , joka vahvistaa riippuvuutta , merkit vai ei .
on mys suorastaan groteskia , ett edelleen on mahdollista mainostaa harhaanjohtavasti esimerkiksi kevytt tai erittin mietoa tupakkaa .
minusta siit ei voi olla mitn epselvyytt , ett se pitisi kielt .

on mys teeskentely , ett monet valittavat toisaalta tupakoinnin terveysriskej tupakoijan jalasta sypn sek niihin liittyvi kansantaloudellisia kustannuksia , mutta ovat toisaalta sit vastaan , ett riskit mainitaan pakkauksessa suurin kirjaimin ja selvsti .
minusta on kynyt selvsti ilmi , kuten mys kanadan kokemukset osoittavat , ett pelote on sit suurempi mit suurempia pakkauksen varoitustekstit ovat .
parlamentti on ilmaissut selvn kantansa tupakan mainoskieltoon .
minun on sanottava aivan rehellisesti , ett minusta on hpellist , ett saksan punavihre hallitus on seurannut edeltjns esimerkki ja on nostanut tupakan mainontaa koskevaa direktiivi vastaan kanteen eu : n tuomioistuimessa .
toivon kuitenkin , ett onnistumme tll viikolla muodostamaan selvn kannan , kuten tupakan mainoskiellon yhteydess , emmek taivu teollisuuden painostuksen alla vaan teemme selvksi , ett meidn on tehtv kaikkemme erityisesti lasten ja nuorten suojelemiseksi silt , ett he tarttuvat tupakkaan .

arvoisa puhemies , kannatan komission ehdotusta , koska uskon , ett unionin entinen tupakkatuotteita koskeva direktiivi on vanhentunut .
muutama vuosi sitten hoidimme euroopan bse-kriisin , ja terveydenhoitopolitiikassa ja kuluttajapolitiikassa emme jttneet kive kiven plle .
olemme muuttaneet monta asiaa ja teimme aivan oikein .
kun muistelen , miten ahkeroimme bse : n yhteydess , on pelottavaa , miten vhn rohkeutta euroopan unionilla on tehd todella jotain terveyden hyvksi tupakan kohdalla .

minun nhdkseni on kysymys neljst tai viidest trkest kohdasta .
meidn on mietittv tupakanviljelyn tukemista euroopan unionissa .
meidn on osoitettava rohkeutta edist selvityksi terveyspolitiikan alalla .
meidn on annettava kansalaisille enemmn tietoa .
tiedotuspolitiikassa ei ole kyse siit , viek tuotemerkkileima 15 vai 45 prosenttia pakkauksen pinta-alasta , vaan kyse on siit , ett saamme yhteiskunnassa aikaan tietoisuuden muuttumisen .

minusta on erittin trke , ett teemme kaikkemme selvittksemme nuorille , etteivt he saa aloittaa tupakointia .
minun issni on todennkisesti samantekev , tupakoinko edelleen .
mutta lapsemme eivt saa aloittaa sit . sen on oltava tmn direktiivin tavoitteena !

tukihan on suuri vryys .
kytmme valtavat mrt rahaa sellaisen tupakan tuottamiseen , jota emme saa polttaa euroopassa viheliisten standardien vuoksi .
ajamme takapyrll kiinni etupyrn .
tavoitteena on oltava maanviljelijiden auttaminen siin , ettei heidn tarvitsisi viljell tupakkaa .
tavoitteena on tukea tupakan viljelemtt jttmist .
haluaisin tupakan mrn vhenevn koko euroopassa .

sallikaa minun sanoa muutama sana oikeusperustasta . en osaa ptt , kuka on oikeassa .
emme voi myskn ptt sit tll parlamentissa .
antakaamme tuomioistuinten ptt se !
laatikaamme hyvi mryksi sisltv direktiivi , jotta voimme olla varmoja siit , ett tupakan kulutus pienenee tulevaisuudessa euroopassa !

arvoisa puhemies , kaikkien euroopan unionin kansalaisten pit saada nauttia oikeudesta terveyteen , ja tst syyst pidmme hyvin trken tt direktiivi tupakkatuotteiden valmistamisesta , esittmismuodosta ja myynnist .

on todistettu , ett tietyt syvn muodot samoin kuin sydn- ja verisuonisairaudet sek keuhkosairaudet liittyvt vlittmsti tupakointiin .
velvollisuutemme on tarjota oikeaa ja riittv tietoa tupakoinnin terveysvaikutuksista .
velvollisuutemme on edist terveytt ohjelmilla , joilla annetaan tietoa , listn tietoisuutta ja muutetaan kyttytymist erityisesti siin vestnosassa , joka on kaikkein altteinta , eli nuorten keskuudessa .

komission ehdotus on laadittu perustamissopimuksen 95 artiklan pohjalta , ja siin on otettu huomioon kansalaisten terveyden suojelun korkea taso harmonisoimalla tupakkatuotteiden sismarkkinat , ja tst asiasta olemme tysin samaa mielt .
lisksi olemme samaa mielt tervan , nikotiinin ja hiilimonoksidin pitoisuuksien vhentmisest sek termien " light " ja " ultra light " poistamisesta , koske ne antavat tupakoitsijoille valheellisen vaikutelman , ett ne ovat vhemmn vaarallisia .

lisksi toivomme sallittujen lisaineiden luetteloa .
mit tulee merkinnn sisltn ja muotoon , trke on se , ett viestin pit olla selke , ymmrrettv ja lyhyt , jotta se ksitettisiin heti , ja tt vasten katsomme , ett merkinnn osuuden lisminen pakkauksen ulkopinnalla on vahingollista .

arvoisa puhemies , haluaisin kuitenkin viel ksitell yht mielestni trke asiaa .
on utopistista uskoa , ett poistamalla tuet euroopan tupakkaviljelmilt saataisiin tupakoitsijat lopettamaan .
ne , jotka eivt ole vakuuttuneita tupakan haitallisuudesta , jatkavat tupakointia ostamalla savukkeita kolmansista maista , ja lopputulos on maataloustuotannon heikentyminen tietyill unionin alueilla .
olen sit mielt , ett pitisi tutkia vakavasti taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia , jotta ei vahingoitettaisi tupakantuottajia .

arvoisa puhemies , tupakointiin kuolee joka vuosi 500 000 eu-kansalaista - toisin sanoen 1 400 eu-kansalaista pivss .
jos edes pieni mr ihmisi lopettaisi tupakoinnin , sill olisi valtava merkitys paitsi tupakoitsijoiden mys passiivisten tupakoitsijoiden terveydelle .
on trke , ett taistelemme tnn viivytystaktiikkaa vastaan .
eu : ssa snnelln jo terveysvaroituksia ja tervapitoisuuksia .
lisksi tupakoitsijoilla on oikeus tiet , ett tupakkatuotteissa kytetn yli 600 : aa lisensoitua lisainetta .
heill on oikeus tiet , ett merkinnt " kevyt " ja " mieto " ovat harhaanjohtavia .
ihmiset hengittvt sisn syvemmin , jos heill on kevytsavuke kuin jos heill on jokin muu savuke .
terveysvaroitusten olisi oltava suuria ja selkeit .
meidn tytyy varoittaa tupakoinnin vaaroista , keuhkosyvn vaaroista ja mys keuhkoputkentulehduksen ja astman vaaroista .
ihmisten tytyy tiet , ett kyse ei ole vain keuhkosyvst vaan mys muista keuhkosairauksista ja taudeista .
meidn tytyy varoittaa passiivisen tupakoinnin vaaroista .

min tiedn tupakoinnin vaarat ja passiivisen tupakoinnin vaarat .
aloitin tupakoinnin 11-vuotiaana .
poltin lopulta 40 savuketta pivss .
minulla oli krooninen keuhkoputkentulehdus , ja lkri sanoi minulle , ett minun on pakko lopettaa tai muuten henkeni on vaarassa .
tupakointi on vahingoittanut terveyttni .

pakkauksissa ei ollut varoituksia silloin , kun aloitin tupakoinnin .
en ehk olisi aloittanut , jos niit olisi ollut .
olen nyt passiivisen tupakoinnin uhri .
minun tarvitsee vain kulkea tupakoivan ihmisen ohi , niin saan astmakohtauksen , varsinkin tss rakennuksessa .
saan astmakohtauksia kerta toisensa jlkeen .
olen hyv esimerkki siit , miksi meidn pitisi hyvksy nyt tm mietint .
vaikka vain yksi ihminen lopettaisi tupakoinnin tmn ansiosta tai ei aloittaisi sit ; vaikka vain yksi ihminen ei en olisi ajattelematon ; vaikka vain yksi ihminen vlttyisi joutumasta sairaalaan toisten tupakoinnin takia , tm mietint on sen arvoinen .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , tupakointi on epterveellist , ja tupakoitsijoiden tytyy tiet se .
siksi hyvt ja selket varoitukset kaikista mahdollisista sairauksista ja taudeista ovat mielestmme erittin trkeit .
haluan tss yhteydess kiitt esittelij hnen tehokkuudestaan ja pttvisyydestn tss asiassa .
mys euroopan unionin tytyy tiet , ett tupakointi on epterveellist .
mik viel trkemp , unionin tytyy toimia tss asiassa .
tupakkadirektiivi on hyv tilaisuus nytt , ett sismarkkinoissa ei ole kysymys pelkstn tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta .
meidn tytyy asettaa selket terveysvaatimukset sismarkkinoilla liikkuville tuotteille .
tss ei ole kysymys ainoastaan terva- ja nikotiinipitoisuudesta vaan ennen kaikkea mys lisaineista .
mielestni lisaineet , jotka vahvistavat riippuvuutta , tytyy kielt mahdollisimman pian .

unionin politiikan toinen nkkohta on kysymys tupakalle mynnettvst tuesta .
ei ole kovinkaan johdonmukaista , ett jatkamme tupakantuottajien tukemista , kun samalla tiedmme , ett tupakointi on epterveellist .
jos tukien purkamisesta aiheutuu sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia tupakanviljelijille kyhimmill alueilla , olemme yhteisesti vastuussa ratkaisun lytmisest siihen .
tupakointi on epterveellist .
olemme siit yht mielt , mutta pitk meidn kertoa se koko maailmalle ?
se on yksi kiinnostavimmista ja periaatteellisimmista kysymyksist tmnpivisess keskustelussamme .
eurooppalaisten normien asettaminen muihin maihin olisi huomattava uudistus politiikassa .
jos tm uudistus ulotetaan muille osa-alueille , seurauksena voi olla , ett eurooppalaiset yritykset tuottavat en vain euroopan markkinoille .
se johtaa siten maailmantalouden tietynlaiseen paikallistumiseen , joka tapahtuu tupakkateollisuuden tapauksessa eurooppaan asettautuneiden yritysten aseman kustannuksella .
her kysymys , haluammeko sit .
normien asettaminen muille maille voi olla ylimielist , moralistista tai holhoavaa .
muut maat voivat itse asiassa asettaa omat norminsa , joita teollisuuden tytyy noudattaa .
hyv lhestymistapa olisi kuitenkin sellainen , ett eurooppalaisista normeista tehtisiin sitovia , kun on kysymys viennist sellaisiin maihin , jotka eivt ole itse asettaneet normeja .
siten vltmme joka tapauksessa sit , ett muihin maihin , ennen kaikkea kolmannen maailman maihin , tungetaan huonoja savukkeita .

arvoisa puhemies , vaikka arvostankin esittelij maatenin tyt , minun on kuitenkin pakko sanoa , ett pidn kohtuuttomana euroopan parlamentin epjohdonmukaista suhtautumista tupakkaan .

mietint heijastelee jlleen euroopan unionin kaksinaisuutta , kuten tss keskustelussa on jo painotettu . unioni yhtlt tukee tupakanviljely yli miljardilla eurolla ja ker vuosittain yli 70 miljardia euroa veroina , mutta toisaalta se rajoittaa tupakkatuotteiden myynti .
toisaalta haluan painottaa sit , ett euroopan parlamentin tehtvn ei ole jtt antamatta oikeudenmukaista mahdollisuutta kaupallistaa tupakkatuotteita , joita on laillisesti saatavilla kaupoista .

minusta keskustelussa on silmiinpistv se , ett unohdetaan , mik on tmn direktiivin tarkoitus .
tarkoituksena on vahvistaa sismarkkinoita toteuttamalla parempi yhdenmukaistaminen ja poistamalla kaupan esteit .
tmn osalta voin havaita edessmme olevassa mietinnss eptasapainoa . tm eptasapaino on yhdenmukaistamisen tarpeen ja kuluttajien suojelun vlill .

on vastoin periaatteitani , ett kuluttajaa pidetn sellaisena , joka ei osaa itsenisesti arvioida tekemisin tai tekemtt jttmisin .
ehdotetut pakkauksiin tarkoitetut varoitukset menevt tysin ohi trkeimpn pidetyst tavoitteesta .
olivatpa mitat mitk tahansa , tiedottaminen j tehottomaksi .
jos asetettu tavoite halutaan saavuttaa , tietoja tupakoinnin mukanaan tuomista vaaroista tytyy vlitt tehokkaammalla tavalla .
lkmme ennen kaikkea unohtako , ett kansalaisen vastuuseen kuuluu ja pit kuulua se , ett hn voi nyt ja tulevaisuudessa itse ptt , kuinka hn haluaa el .

arvoisa puhemies , luulen , ett kaikki ovat tysin samaa mielt siit tavoitteesta , ett kansalaisia voitaisiin suojella entist paremmin tupakan vaaroilta .
mys se , ett tupakkateollisuuden on tmn vuoksi noudatettava entist ankarampia valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevia vaatimuksia , kuten tss direktiiviss ehdotetaan , on mielestni oikeudenmukaista ja tysin kiistatonta .
tss mieless onnittelen esittelij maatenia hnen tystn .

kuten maassani kuitenkin on tapana sanoa , vaunuja ei voi laittaa hrkien eteen , jos haluamme pst eteenpin .
eurooppa - ja tm on todellisuutta - tuottaa ja vie tupakkaa , ja lisksi tupakanviljelyyn mynnetn huomattavia tukia .
kuten tll on sanottu , kyse ei ole ainoastaan monikansallisten suuryritysten eduista .
kyse on satojen tavallisten perheiden laillisesta ja oikeudenmukaisesta toimeentulon lhteest .
jos haluamme kielt tuet , kieltkmme ne . lkmme kuitenkaan tehk sit , ennen kuin olemme todella etsineet vaihtoehtoja , jotka on havaittu toteuttamiskelpoisiksi .

viennin osalta on johdonmukaista , ett euroopan unioni soveltaa sismarkkinoilla kulutettaviin ja muualle vietviin savukkeisiin samoja pitoisuuksia .
tss mieless mraikoja koskeva ehdotus voisi olla johdonmukainen .
emme kuitenkaan saa evt emmek unohtaa kunkin jsenvaltion oikeutta ryhty toimiin omassa yhteiskunnassaan ilmenevien riskien osalta .
jos kuvittelemme , ett pystymme opettamaan tai ett meidn tytyy opettaa jotakin jollekulle , meidn tytyy tehd se ensisijaisesti - kuten tll on jo sanottu - tiedottamalla ja valistamalla eik yrittmll hillit tupakankulutusta kyseenalaisin pakkokeinoin .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll komission jsen byrne , mit ei ole tnn viel tehty , sill pidn komission aloitetta todellakin hyvn , ja olisin oikeastaan mieluiten hyvksynyt sen ilman tarkistuksia .
se edist hyvin savukkeiden myrkkypitoisuuden alentamista , ja se antaa paljon entist parempaa tietoa tupakanpolton terveydelle haitallisista vaikutuksista .
mielestni on ikv , ett parlamentissa on jseni , jotka yrittvt heikent komission aloitetta .
ajattelen muun muassa oikeusperustaa koskevaa keskustelua .
keskustelu on mielestni naurettava .
oikeudelliset palvelut ovat olleet yksimielisi siit , ett oikeusperusta on kunnossa , ja minun on juristina sanottava , ett olen lhinn kiusaantunut ja pahoillani siit , ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan enemmist on niin epptev ja suhtautuu asioihin niin kevytmielisesti ja sekoittaa tysin oikeustieteen ja omat poliittiset toiveensa .
voimaantulohetkest haluaisin sanoa , ett mielestni mikn teknologinen tai teollinen peruste ei puolla sit , ett alempien raja-arvojen voimaantuloa pitisi lykt .
haluaisin , ett voimaantulohetkeksi saataisiin vuoden 2003 loppu , mutta voimme tietenkin tarvittaessa tukea kompromissiratkaisuna vuoden 2004 loppua .
kyse on mielestni kansanterveyden tarpeettomasta heikentmisest .
ja lopuksi haluaisin todeta eu : n ulkopuolelle suuntautuvasta viennist , ett mielestni olisi moraalitonta antaa lupa savukkeiden vientiin , koska kiellmme niiden polttamisen omilta kansalaisiltamme terveydellisist syist .
sen vuoksi en kerta kaikkiaan ole sit mielt , ett terveydelle haitallisempien savukkeiden vienti voitaisiin sallia .
voisin hyvksy kompromissina vuoden 2006 , mutta en sit pitemmlle menev ratkaisua .
toivon , ett huomenna toimitettavassa nestyksess psemme ratkaisuun , joka ei olennaisesti heikenn komission aloitetta .

arvoisa puhemies , tupakointi on suuressa osassa maailmaa trkein yksittinen sairauksien ja ennenaikaisen kuoleman aiheuttaja , joka on mahdollista est .
skotlannissa , jota edustan , joka viides ihminen kuolee tupakointiin liittyviin sairauksiin .
meill on tll viikolla tilaisuus tehd jotakin tlle asialle .
meidn tytyy tehd tst mietinnst lainsdnt ja pelastaa nin ihmishenki .

se tosiasia , ett tupakointi on hengenvaarallista , ei nykyisin mene perille .
terveysvaroitusten on oltava entist isompia , rohkeampia ja selkempi , jotta tupakoitsijat tiedostaisivat asian .
jos terveysvaroituksen koko olisi suoraan verrannollinen terveysriskiin , merkint peittisi koko savukepakkauksen .

tupakka tappaa lopulta puolet kaikista pitkaikaistupakoitsijoista , ja puolet heist kuolee keski-iss , 20-25 vuotta ennenaikaisesti .
tm direktiivi pelastaa ihmishenki , koska siin muutetaan savukkeiden koostumusta vhentmll tervan , nikotiinin ja hiilimonoksidin pitoisuuksia ja poistetaan harhaanjohtavia merkintj , kuten " kevyt " ja " mieto " .
kuluttajille , erityisesti nuorille naisille , kaupataan sit ajatusta , ett niin sanotut " kevyet " tai " miedot " savukkeet ovat heille hyvksi , ikn kuin ne olisivat tupakan vastine vhrasvaiselle jogurtille .
vhrasvainen jogurtti ei kuitenkaan lahota hampaita , tummenna keuhkoja eik vie ketn hengityskoneeseen .
mietojen savukkeiden polttajat vetvt syvempn henke saadakseen saman nikotiiniannoksen kuin muiden tuotteiden polttajat , ja he saavat niist mys yht paljon vaurioita .

haluan , ett terveysvaroituksista tehdn entist isompia , parempia ja rohkeampia : 40 prosenttia etupuolella , 50 prosenttia takapuolella .
kanadan terveysministeri teki skettin tutkimuksen siit , mit vaikutuksia on terveysvaroituksille savukepakkauksissa varatun tilan lismisell .
tutkimus osoitti , ett suuremmat varoitukset kannustivat paremmin tupakoitsijoita lopettamaan .
direktiivin hyvksyminen antaisi mahdollisuuden kohentaa miljoonien ihmisten terveytt .
meill on tnn tilaisuus ja velvollisuus tehd tlle asialle jotakin mynteist .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , puhumme juuri direktiivist , jossa pyritn yhdenmukaistamaan tupakkatuotteiden saattaminen markkinoille , niiden valmistaminen , niiden nikotiini- , terva- ja muiden ainesosien pitoisuudet sek niiden esittmismuoto mahdollisille kuluttajille .
luulen , ettei kukaan voi vastustaa tt jrkisyill .

tm yhdenmukaistamisdirektiivi on vlttmtn , ja on vlttmtnt toteuttaa yhdenmukaistaminen kaikkine seurauksineen , mutta emme saa jtt jsenvaltioiden harkinnan varaan suuria aukkoja , jotka liittyvt joidenkin ksitteiden , kuten " kevyt " tai " erittin kevyt " , kyttn tai kyttmtt jttmiseen .

hyvt jsenet , jos kerran aiomme yhdenmukaistaa , meidn tytyy yhdenmukaistaa eik arastella erilaisten teknisten mahdollisuuksien osalta .
kuitenkin se , ett vaadimme ohimennen tupakanviljelijiden tukien poistamista , merkitsee , kuten maassani on tapana sanoa , ett kytmme hyvksemme sit , ett pisuerga-joki kulkee valladolidin halki : koska puhumme tupakasta , niin vaatikaamme viljelijiden tukien poistamista .

mielestni on todella tekopyh , ett vaadimme tmn yhdenmukaistamisdirektiivin turvin tupakanviljelijiden tukien poistamista , sill miksi emme viittaa yksinkertaisesti ja suoraan tupakanjalostajiin ja tupakanjalostukseen ?
miksi emme puhu joihinkin jsenvaltioihin sijoittautuneista monikansallisista yrityksist , jotka repivt pelihousunsa , kun puhumme tupakan tuotannosta ja kulutuksesta ?
miksi emme puhu nist jalostusyrityksist ?

en voi mitenkn hyvksy sit , ett tll vaaditaan tupakkatukien poistamista .
sitten , kun meille annetaan tupakan ymj : n muutosehdotus , meidn tytyy keskustella tai olla keskustelematta siit ja pst siit sopimukseen .
hyvt jsenet , meidn tytyy kuitenkin tss yhdenmukaistamisdirektiiviss tyyty vain yhdenmukaistamaan .

arvoisa komission jsen , teill on velvollisuus yhdenmukaistaa ja tehd se oikein , ja luulen , ett silt osin parlamentin jsenten enemmist on kanssanne samaa mielt .

arvoisa puhemies , tllaisen keskustelun lopussa on erittin vaikea esitt uusia nkkohtia .
antakaa minun sen vuoksi hieman provosoida ! sanonkin tmn mielellni hieman provosoiden : kun kuuntelen keskustelua tarkasti ja kuulen sen , mink olen tiennyt jo 30 vuotta , nimittin , ett tupakointi on vaarallista me kaikki tiedmme sen , ja se on tiedetty jo 30 vuotta pohdiskelen , miksi emme oikeastaan kiell savukkeiden tuotantoa .
sen kieltminen olisi erittin johdonmukaista , ja komissio voi mahdollisesti pohtia sit .
en kuitenkaan halua olla liian provosoiva vaan puhun hieman vakavammin .
sanon komissiolle : jos olemme tosissamme siin , ett emme pelkstn valista ja tiedota vaan ett pyrimme ennen kaikkea tekemn vahingollisesta tuotteesta mahdollisimman siedettvn , mikli mahdollista , niin varmasti yksi ensimmisist edellytyksist on se , ett selvitmme lisainekysymyksen .

kysyn itseltni , ja suuntaan kysymykseni komissiolle : miksi sallittuja lisaineita ei ole vielkn yhdenmukaistettu , lhennetty ?
miksi euroopan unionissa ei ole luetteloa lisaineista , joita saa kytt , eik mryksi siit , kuinka paljon niit saa kytt ?
miksi emme laadi sallittujen aineiden luetteloa ja nime sit mys ?
kun suu pannaan suppuun , silloin pit oikeastaan viheltkin .
sit kaipaan thn yhteyteen .
haluaisin list siihen viel yhden asian : miksi emme ole johdonmukaisia ja yhdenmukaista mys veroja , kun olemme vakuuttuneita siit , ett savukkeet ovat vaarallisia ?
miksi ette tee mitn sen osalta ?
tukisin kyll sit !
miksi emme yhdenmukaista veroja , mielelln korkealle tasolle ?
haluaisin pyyt kaikkien tnn puhuneiden kollegoiden tukea sille .
verojen yhdenmukaistaminen korkealle tasolle euroopan unionissa !
kun tiedmme , ett tupakointi on vaarallista , tupakan kyttn ja kulutukseen ei saa kohdistaa yhdess jsenvaltiossa korkeita veroja ja toisessa jsenvaltiossa erittin alhaisia veroja .
komission jsen byrne , tehk jotain , lkk tsskin yhteydess vain suipistako suutanne vaan viheltk sitten mys !

seuraavaksi haluaisin ksitell tukia .



komission jsen byrne , vaikka tm ei kuulu thn asiaan , tiedn toki , ett meidn on puitava sit .




mikli suhtaudutte vakavasti terveydensuojeluun , haluaisin nhd , ett puolustatte talousarviossa sit , ett tukea annetaan jollekin muulle asialle kuin tupakanviljelylle !

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi todeta , ett pyrin johonkin tss keskustelussa : en itse tupakoi , puolustan tupakoimattomuuttani intohimoisesti ja haluan jakaa intohimoni parlamentin muiden jsenten kanssa .
puolustan kuitenkin intohimoisesti mys erst toista asiaa , nimittin sntelyn purkamista typaikkojen osalta ja jsenvaltioiden mahdollisuutta list kilpailukykyn maailmanmarkkinoilla .
se ajatus , ett meidn pitisi kielt paitsi tietynlaisten savuke- ja tupakkatuotteiden markkinointi mys niiden valmistus ja ett me toisin sanoen kiellmme niiden viennin , on periaatteessa vr ja kytnnss jrjetn , sill tllaiset markkinat ovat olemassa ja kukoistavat muualla .

haluaisin lainata kahta lyhytt artikkelia tmnpivisest financial times -lehdest niille , jotka eivt ole nhneet niit .
toinen niist on yleisnosastossa , ja sen otsikkona on : " tupakkaa koskeva ehdotus olisi isku vasten tyntekijiden kasvoja .
" yhdess kappaleessa sanotaan , ett jos vienti kielletn , se vaikuttaa syvsti kilpailukykyymme maailman vientimarkkinoilla , ja se saattaa maksaa satoja typaikkoja yksistn saksassa ja johtaa jopa tehtaiden sulkemiseen alueilla .
nin on sanonut edustaja yhdest saksan johtavista ammattiliitoista .
vastakkaisella sivulla on yhdistyneen kuningaskunnan ja espanjan pministerien yhteinen artikkeli , joka ei ksittele tupakkadirektiivi vaan markkinoiden vapauttamista ja jossa sanotaan : " on trke est sellainen raskas sntely , joka voi karkottaa euroopasta sijoituksia ja typaikkoja . "

arvoisa puhemies , olemme vaarassa tehd juuri niin - emme ainoastaan est savukkeiden vienti , vaan edistmme itse asiassa typaikkojen vienti .
meill on tnn tilaisuus vlitt kaksi viesti - ensiksikin se , ett vlitmme paljon terveydest , mutta mys se , ett vlitmme paljon typaikoista ja sntelyn purkamisesta .

haluaisin lopuksi esitt komission jsenelle pienen vetoomuksen .
olemme kyneet tmn keskustelun ennenkin , mutta kun nestmme tnn merkinnist , haluaisimme saada ne suurikokoisina ja levitt ne julisteina kaikkiin toimielimiin niin , ett emme ainoastaan puhuisi muille vaan mys itsellemme .
ellei hn voi tukea sit voimakkaasti , hn voi tukea sit edes miedosti !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , sallikaa minun viitata baijerilaisena parlamentin jsenen direktiiviehdotuksen kotiseutuni kannalta trken kohtaan .
on epilemtt oikein kiinnitt huomiota tupakan terveydelle haitalliseen vaikutukseen .
eu : n kansalaisilla on oikeus korkeaan terveydensuojelun tasoon , kuten perustamissopimuksen sismarkkinoita koskevassa artiklassa mrtn .
ksiteltvn oleva ehdotus ei kuitenkaan erota tupakkaa ja muita tupakkatuotteita , kuten piipputupakkaa ja hienoksi leikattua tupakkaa , sikareita , pikkusikareita , nuuska- ja purutupakkaa eik perinteisi eurooppalaisia nuuskatupakoita .

tss yhteydess haluaisin viitata erilaisten tupakkatuotteiden markkinaosuuksiin .
savukkeiden osuus on noin 91 prosenttia .
piipputupakan , sikareiden ja nuuskan osuus on 9 prosenttia .
nit tuotteita valmistetaan pieniss ja keskisuurissa yrityksiss .
monet tupakkalajit ilmentvt kulloistenkin alueiden kulttuurisia ominaisuuksia .
esimerkiksi nuuska kuuluu oleellisena osana baijerilaiseen kulttuuriin ja elintapaan .
nuuska on jo yli 400 vuoden ajan kuulunut tupakan ympristlle ja terveydelle vhiten vahingollisiin nautintatapoihin .
nimenomaan viimeksi mainitun seikan huomioon ottaen komissio toteaa direktiiviehdotuksensa perusteluissa , ett tieteellisen tiedon nojalla ei ole perusteltua esitt tiukkoja varoituksia ei poltettavaksi tarkoitettujen tupakkatuotteiden , esimerkiksi nuuskatupakan , yhteydess .
nuuska on siis vhemmn vaarallista terveydelle kuin muut tupakkatuotteet .
tm on yksiselitteisesti todistettu tieteellisesti .
tarkistusten 48 ja 120 esittm varoitusteksti on nin ollen tarpeeton ja asiallisesti vr .
tst syyst pyydn teit nestmn tarkistuksia 48 ja 120 vastaan ja silyttmn komission ehdotuksen mukaisen alkuperisen tekstin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , esitn nin puheeni johdantona suuret kiitokset kollegallemme maatenille hnen mietinnstn , ja erityisesti siit tarkkaavaisuudesta , jota siin on kohdistettu kansanterveyden suojelemiseen ja samaan aikaan niihin kysymyksiin , jotka koskevat tuotantomaailman todellisuutta .

meill on vihdoin edessmme yhteninen ja perusteellinen tupakkatuotteita koskeva teksti , jonka myt meidn pitisi tulevaisuudessa ponnistella tupakkatuotteiden maailmanlaajuisen sntelyn edistmiseksi yhteisymmrryksess muiden kansainvlisten instituutioiden kanssa .
niin kauan kuin meilt puuttuu tllainen sntely , meidn pit kyet tulkitsemaan tasapainoisesti sit haastetta , joka yhtlt vaatii meit mrmn sellaista parempaa tiedotusta ja asioiden tiedostamista , joka rohkaisisi olemaan tupakoimatta ja toisaalta turvaamaan valmistajien ja viljelijiden oikeudet .

nin ollen on ksittmtnt , ett mietinnss otetaan vastaan ajatus tuotantoa koskevien avustusten poistamisesta , vaikkakin sen johdanto-osan kappaleissa , eli kyse on toiveista .
tss suuntauksessa ei itse asiassa oteta lainkaan huomioon sit , ett ongelmaa ei ratkaista eliminoimalla omaa tuotantoa , mik saa sitten kansalaiset kuluttamaan unionin ulkopuolista tupakkaa , vaan tekemll tyt asian tiedostamiseksi ja maailmanlaajuisten suuntaviivojen hyvksymiseksi .
ainoastaan tll tavoin toimimalla tuntuisi net jrkevlt auttaa viljelijitmme viljelymuotojen muuttamisessa .

emme sit paitsi voi olla vlittmtt niist epilyksist , jotka kuormittavat ulkomaille suunnatun tuotannon kohdalla omaksuttua ratkaisua .
asiaa koskevalla direktiivill , joka on osin merkittvn sovittelun tulos , on selke ja hyvksyttv moraalinen perusta .
ei net ole oikein tuottaa muille jotain sellaista , jota pidetn itselle haitallisena , vaan meidn on kysyttv itseltmme : hytyvtk unionin kansalaiset todellakin tst valinnasta terveytens puolesta , vai kuluttavatko he euroopan ulkopuolista tupakkaa ?

olemme siis vaarassa vahingoittaa omaa teollisuuttamme , jonka pitisi muuntaa kokonaisia yksikit , jotka on mrtty hoitamaan ulkomaan tuotantoon suunnattuja aloja saavuttamatta sit vastoin huomattavia terveydellisi tuloksia ?
moraalinen periaate on siis hyvksyttv , mutta ratkaisu epilytt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tupakkatuotteiden valmistus , esittmismuoto ja myynti : komissio haluaa koota yhteen kolme olemassa olevaa sismarkkinadirektiivi .
mrysten yksinkertaistaminen on sinns pelkstn hyv asia , mutta monet kyvt tupakkakeskustelua erittin yksipuolisesti .
ei ole epilystkn siit , ett kansalaisiamme on suojeltava tupakan kytn haitallisilta vaikutuksilta ja varoitettava niist .
sanon tmn vakaumuksellisena , mutta toivon ainakin erittin suvaitsevaisena tupakoimattomana ihmisen , ja tuen sit painokkaasti .

keskustelu merkitsemisest on minun mielestni kuitenkin mennyt liiallisuuksiin .
jokainen tupakoitsija tiet tupakan kulutuksen terveyshaitat .
mikli ihmisen oma tahdonvoima ei riit savukkeista luopumiseen , myskn suurikokoinen selvitys ei mielestni saa hnt lopettamaan tupakan kulutusta .
liiallinen selvitysten antaminen ei auta kuluttajaa eik teollisuutta .

sikarin polttamista tai polttamatta jttmist koskeva pts ei riipu ensi sijassa pakkauksen pll olevasta pkallosta .
kuluttajan haavoittuvin kohta on mielestni hnen lompakkonsa . rahan puute on paras keino houkutusten vastustamiseen .
mikli emme halua lhett teollisuuttakin muualle , meidn on tuettava tupakkatuotteiden tervan ja nikotiinin mrien alentamisen siirtmist vuoden 2006 joulukuuhun .

komission ehdottamia raja-arvoja vuodelle 2003 ei mielestmme voi toteuttaa .
euroopan tupakkateollisuus muodostaa erittin trken taloudellisen tekijn .
sen vuoksi torjun etenkin pk-yrityksiin kohdistuvat kilpailuhaitat .
komissio puhuu sismarkkinasntjen yhdenmukaistamisesta mutta kuristaa erityisesti nit pienyrityksi erikoisin vaatimuksin , erikoisin mittausmenetelmin .

arvoisa puhemies , en aio toistaa sit , mink kollegamme ovat sanoneet , mutta uskon , ett kaikki parlamentin jsenet ovat yht mielt siit , ett on lydettv kuluttajien terveyden kannalta kokonaisvaltaisia ja kulttuurin huomioon ottavia ratkaisuja .
velvollisuutemme on toimia .
kuitenkaan ongelmaa ei ratkaista sill , ett omaksutaan puritaanisia asenteita ja lopetetaan tuottajille maksettu tuki kokonaan .

hyvt kollegat , on huolehdittava kuluttajista ja heidn terveydestn , mutta on tehtv niin jrkevsti , ei viemll tuottajilta palkkiot , vaan koordinoimalla politiikkoja .
jos vhennetn kulutusta , vhennetn tuotantoa .
se , ett tulevaisuudessa tupakasta tuodaan 100 prosenttia muualta , ei ratkaise terveysongelmaa .
pyydnkin tuottajien nimiss parlamentilta , joka on vastuullinen taho , ett tulevaisuudessa ehdotettaisiin kokonaisvaltaista vaihtoehtoa kuluttajien terveyden turvaamiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen huolestunut tyttreni elisabettan terveydest , tyttreni , joka on valittu valtuuston jseneksi italiassa lombardian maakunnassa , jossa olen ollut viisi vuotta maakunnan valtuutettuna .
pinvastoin kuin euroopan parlamentissa , valiokunnissa kaikki jsenet polttavat kuin korsteenit , kuten italiassa sanotaan .
kun tulin euroopan parlamenttiin , oli iloinen huomatessani , ett tll ihmiset polttavat hyvin vhn , tai oikeastaan valiokunnissa ei polteta yhtn .
halusin sanoa tll , ett passiivinen tupakointi vahingoittaa kaikkia , mys meit jseni .

olen samaa mielt niist tysin hyvksyttvist asioista , joita jsen martinez aivan oikein toi esille ennen minua .
ei hydyt mitn kirjoittaa savukeaskien kylkeen , ett tupakointi tappaa , ja sitten sunnuntaina klo 15.00 kaikki nuoret ovat television ress katsomassa hkkist tai schumacheria , jotka kiitvt kuin hullut formula 1-autoillaan ja joita erityisesti nuoret ylistvt ja joilla on savukkeiden merkki painettuna joka paikkaan : kyprss , haalarissa , autossa jne .

olen samaa mielt niiden kanssa , jotka haluavat suojella terveytt .
puollan tt mietint , mutta vastustan tt tekopyhyytt : tarvitaan enemmn uskallusta !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olemme keskustelleet tst direktiivist kiivaasti valiokunnissa .
kysymys kuuluu edelleen : onko tt ehdotusta pidettv terveyspoliittisena aloitteena ?
se merkitsee nimittin voimakasta tiukennusta , joka ei perustu sismarkkinakriteereihin .
kaupan esteit ei poisteta , mink pitisi olla sdksen ptavoitteena , vaan ne on suorastaan esiohjelmoitu direktiivin voimaantulon yhteyteen .
direktiivi merkitsisi eu : n valmistajien aseman heikkenemist kolmansien maiden markkinoilla .
se merkitsee valmistajien vetytymist euroopan unionista .
meidn on arvioitava seuraukset perusteellisesti .
meill ei ole varaa typaikkojen ja verotulojen menetykseen .
pienet ja keskisuuret alihankkijatkin joutuisivat suuriin vaikeuksiin .

haluaisin kuitenkin ksitell mys tupakanviljely euroopan unionissa .
tupakanviljelyn saama tuki on rakennetukea .
se on tarkoitus poistaa tarjoamatta viljelijille vaihtoehtoa .
80 prosenttia tupakan tarpeesta tuodaan jo nyt .
kun puhumme tukien lopettamisesta , meidn on ajateltava maailmanlaajuisesti , muuten eu : n tupakanviljelijt krsivt .
typaikat katoaisivat , kulttuurimaisemat autioituisivat .
tupakointi ei siit kuitenkaan vhenisi .
meidn on pyrittv kansainvlisiin jrjestelyihin .

kuluttajat eivt ole mitn alaikisi kansalaisia .
he tuntevat tupakoinnin riskit. terveellisi savukkeita ei synny myskn tervan enimmismr alentamalla .
pakkauksen kuolinilmoitusta muistuttavilla varoituksilla on tarkoitus vaikuttaa tunteisiin asiallisen tiedon jakamisen sijasta , jota voimakkaasti kannatan .
se ei miellyt kuluttajia , sill se on jo lhes syrjiv esivallan mrily .

kansalaisten terveys on meille kaikille trke asia .
sen vuoksi tarvitsemme selkeit ja jrkevi mryksi ja lakeja , jotka vastaavat terveysviranomaisten tavoitteita ja luovat samalla vakaat toimintaedellytykset .
kun ajattelen lauantai-illan tieteiselokuvaa " vuosi 2036 " savukkeet on kielletty , samoin kuin liha , suklaa , makeiset ja viini kysyn itseltni : tstk se alkaa ?

arvoisa puhemies , euroopan unioni kytt joka vuosi miljardi euroa tupakantuotannon tukemiseen - miljardi euroa .
tupakka tappaa vuosittain yli 500 000 eu-kansalaista - puoli miljoonaa kansalaistamme .
tulisi halvemmaksi menn ulos ja ampua heidt .
terveyspalveluilta sstyisi silloin rahaa .
kuinka monta miljardia euroa kytetn terveyspalveluihin , joilla pyritn pelastamaan niiden ihmisten henget , jotka yrittvt tappaa itsens tupakalla ?

kuten olette ptelleet , en itse polta enk suvaitse tupakointia .
kuitenkin vlitn ja olen erittin huolissani siit , ett yh useammat ihmiset , erityisesti nuoret tytt , aloittavat tupakoinnin .
voimme pit minun ikisini ja minua vanhempia ihmisi , jotka ovat tupakoineet lhes koko elmns , menetettyin tapauksina , mutta viesti ei mene perille nuorille .
politiikan , lketieteen , tieteen ja markkinoinnin maailman parhaat aivot pystyvt varmastikin saamaan viestin perille niin , ett nuoret eivt aloittaisi tupakointia .
vetoomukseni kuuluu nin .
emmek pysty saamaan markkinoinnin viesti perille ?

meidn on suojeltava tupakanviljelijit .
siihen tarvitaan vaihtoehtoja , mutta se on varmastikin mahdollista .
on moraalitonta kytt eu : n veronmaksajien rahoja sellaisen tuotteen tukemiseen , joka tappaa puoli miljoonaa kansalaistamme .
meidn tytyy lyt vaihtoehtoja .

omassa maassani ja arvatenkin mys 14 muussa jsenvaltiossa julkinen terveydenhuoltojrjestelm voi maksaa alkoholistien kuntoutuksen ja kovien huumeiden kyttjien kuntoutuksen , mutta jos haluaa pst eroon tupakasta , valtion terveydenhuoltojrjestelmst ei saa lainkaan tukea .
meidn tytyy korjata tm poikkeus .
omassa maassani nikotiinikorvaushoitovalmisteita saa ainoastaan lkrin mryksell .
hullua !
niit pitisi saada sielt , miss kaikkia savukkeita ja tupakkatuotteita myydn .
voi valita mieluummin korvaushoidon kuin savukeyliannostuksen .
miss on ero ?

yleisten terveydenhoitojrjestelmien , jollainen julkinen terveydenhoitojrjestelmmme irlannissa on , pitisi auttaa rahallisesti niit , jotka haluavat pst eroon tupakasta , ja antaa nikotiinikorvaushoitoa ilman resepti .
valtion pitisi rahoittaa se .

arvoisa puhemies , kiitn kollega maatenia arvokkaasta tyst .
oikeudellisten asioiden valiokunnan ja teollisuusvaliokunnan tekemn myyrntyn jlkeen ympristvaliokunnassa saavutettu kompromissi on erittin hyv .
tysistunnon tulisikin hyvksy mietint valiokunnan esittmss muodossa .

tosiasia on , ett tupakka tappaa .
joka toisin vitt , on joko tydellisen tietmtn tai omista syistn tupakkateollisuuden talutusnuorassa .
jokainen tiet , ett emme voi pelkll lainsdnnll muuttaa satoja vuosia vanhaa tupakoinnin tapakulttuuria .
meidn trkein tehtvmme onkin varmistaa , ett kuluttajat saavat objektiivista tietoa tupakoinnin vaaroista .
on typer vitt , ett tupakka-askeissa nykyisin olevat surkean pienet varoitukset riittisivt kertomaan kuluttajille , millaista tuotetta he todellisuudessa kyttvt .
tupakkayhtit kyttvt pakkauksissaan ovelaa mielikuvamarkkinointia , joka kohdennetaan tarkasti eri kyttjryhmiin - yleens nuoriin .
tupakkayhtiit vastaan pit taistella heidn omilla aseillaan .
noin puolet tupakkapakkauksen pinta-alasta olisikin varattava terveysvalistukselle , jotta tupakkayhtiiden ylivalta saadaan talttumaan .

monille tupakanpoltossa ei ole kysymys valinnasta tai nautinnosta .
tupakka pit muiden huumeiden tavoin otteessaan nikotiinin avulla .
on rimmisen trke , ett tupakoinnin sisltmien myrkkyjen , nikotiinin ohella mys tervan ja hiilimonoksidin , sallitut enimmismrt saadaan harmonisoitua mahdollisimman alhaiselle tasolle .
tm on trke mys passiivisen tupakoinnin haittojen torjumiseksi .
tupakansavusta krsivien sivullisten oikeudet on otettava jatkossa paremmin huomioon mys eu : n lainsdnnss .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kun puhuu tllaisessa keskustelussa yhten viimeisist , siit voi tuntua olevan haittaa .
min pidn sit kuitenkin mys etuna , sill voin ensinnkin kommentoida edeltvien puhujien huomautuksia , ja toiseksi komission jsen ei voi jtt hnelle esittmini kysymyksi huomiotta , koska niin nopeasti hn ei voi niit unohtaa .
pitkss keskustelussa ei voi ksitell kaikkea , mutta haluaisin osoittaa komission jsenelle muutamia kysymyksi ja pyydn sitten mys vastauksia .

minusta komissio on esittnyt monia hyvi virikkeit sisltvn ehdotuksen .
asiakirja tarjoaa monia hyvi lhtkohtia , mutta sit voi ehdottomasti parantaa .
kohta , jossa ympristvaliokunta paransi sit , liittyy passiivista tupakointia koskevaan pakolliseen varoitukseen .
on nimittin trke , ett kuluttajille kerrotaan huomattavasti tehokkaammin , pakollisena tietona , ett jos he polttavat , he eivt vahingoita ainoastaan itsen vaan mys lhimmisin .
tieteellisesti on todistettu , ett killisen ktkytkuoleman riski on viisi kertaa suurempi , mikli vanhemmat polttavat 20 savuketta pivss , eik pelkstn raskauden aikana vaan mys ensimmisen elinvuoden aikana .
yhdysvaltain ympristviranomaiset ovat laskeneet , ett passiivinen tupakointi aiheuttaa usa : ssa vuosittain 5 000 sypkuolemaa .
se merkitsee sit , ett kyse on huomattavasti suuremmasta kuolemantapausten mrst kuin ne ympristmyrkyt aiheuttavat , joista keskustelemme parlamentissa erittin usein .

toinen kohta , jonka parannusta pidn vlttmttmn , on niin sanottu kuuma linja .
savukepakkaukseen ei voi laittaa kaikkea tietoa , mutta kuluttajille pitisi tarjota mahdollisuus saada listietoa teollisuudesta riippumattomasta elimest .
minua kiinnostaisi kovasti kuulla komission kanta thn asiaan .
ensinnkin , onko se yht mielt tmn ehdotuksen sisllst ?
toiseksi , kuinka sit pitisi kenties muuttaa oikeudellisesti , jotta se voidaan sitten mys hyvksy ?

kolmas kohta on varmasti kiistanalaisin , nimittin tupakan tukia koskeva kohta , johon ympristvaliokunta on tehnyt mielestni erittin suuria muutoksia .
tiedn , ett tm on vaikea asia .
siit huolimatta esitin valiokunnan pttmn tarkistuksen tss muodossa .
mietin siin yhteydess mys erittin paljon sit , mit tapahtuu tupakanviljelijille , jotka elvt nyt viljelyst .
jsen kla sanoi aivan oikein , ett tuet ovat rakennetukia .
rakennetukien ei kuitenkaan ole pakko kohdistua thn tupakka-nimiseen tuotteeseen .

arvoisa komission jsen flynn kutsun teit jo komission jsen flynniksi , koska edellisell komission jsenell oli suuria vaikeuksia nimenomaan tss asiassa !
arvoisa komission jsen byrne , te olette komission jsen flynnin seuraaja , ja toivon teille parempaa menestyst kenties tuotte tmn argumentin esiin komission jsen fischlerin kanssa kytvss keskustelussa : mikli tupakoinnin estmiseen thtv strategiamme onnistuu , tupakanviljelijiden on entist vaikeampi saada elantoaan tupakasta .
sen vuoksi tarvitaan vaihtoehtoja , ei tukien alentamista vaan tukien uudelleenjrjestely samoille ihmisille .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin sanoa , ett olemme samaa mielt hyvin monista ehdotuksista ja tarkistuksista , koska me kaikki tiedmme , ett tupakka on vaarallinen vitsaus , joka on vaatinut tuhansia kuolonuhreja , joten ei auta muu kuin menn eteenpin ja ryhty toimenpiteisiin auttaaksemme tupakoinnin vastaista kampanjaa .
tm ei kuitenkaan tarkoita , ett meidn pitisi tmn lain stmisen tarjoaman mahdollisuuden avulla puuttua asioihin mielestni hyvin onnettomalla tavalla .

yksityiskohdittain tarkastellen en ensinnkn ole samaa mielt joidenkin kollegoiden yrityksest lopettaa tmn lain stmisen avulla tuki tupakanviljelylle . kuten tiedtte , thn on syyn ensiksi : euroopan unionissa on vajetta ja se tuo tupakkaa ulkomailta , mink johdosta tll ei tehd muuta kuin rangaistaan kyhi kreikkalaisia viljelijit ja palkitaan joitakin muita , jotka tuottavat unioniin tuotavan tupakan .
emme pysty ratkaisemaan tupakointiongelmaa tll tavalla .
pinvastoin , meidn tytyy ryhty tupakoinnin vastaiseen kampanjaan .
nin ollen en ole samaa mielt tst ehdotuksesta .
sen sijaan haluaisin nhd jrkevn ohjelman , joka oikeasti auttaisi nit tupakanviljelijit pikku hiljaa uudistamaan viljelmns , mutta tm ei tapahdu yhdess pivss .
emme voi aiheuttaa tyttmyytt ja vajaatyllisyytt euroopan unionin kyhille alueille .

toinen kohta , josta en myskn ole samaa mielt : ei ole oikein , eik euroopan unioni osoita jatkuvuutta ja johdonmukaisuutta , kun me tll direktiivill perumme kreikan tupakkateollisuudelle aikaisemmin annettuja aikatauluja , joiden pohjalta ohjelmat on laadittu .
nyt halutaan perua ne .
tm ei ole oikein , meidn tytyy osoittaa johdonmukaisuutta ja jatkuvuutta .

. olen hyvin iloinen siit , ett parlamentti tukee edelleen laajalti tt lainsdntaloitetta , joka perustuu 1980-luvun lopulta perisin olevaan kolmeen nykyiseen direktiiviin .
valverde lopezin mietinnss , jonka parlamentti hyvksyi vuonna 1997 , komissiota kehotettiin tekemn pikaisesti tm ehdotus - ja terveysasioista vastaava neuvosto on toistanut tmn vetoomuksen .

ehdotuksessa vahvistetaan nykyisi sismarkkinamryksi , jotka koskevat tuotteiden sntely , muun muassa savukkeiden tervapitoisuuksia ja terveysvaroitusten kytt .
siin esitetn tervan , savukkeiden merkittvimmn karsinogeenisen ainesosan , vhentmist savukkeissa .
lisksi siin esitetn terveysvaroitusten koon tuntuvaa lismist ja niiden saattamista ajan tasalle tieteellisten neuvojen mukaisesti .
siin yhdenmukaistetaan mryksi , jotka koskevat nikotiinia , savukkeiden riippuvuutta aiheuttavaa ainesosaa , ja hiilimonoksidia , sydn- ja verisuonitauteihin liittyv ainesosaa .

siin mys rajoitetaan sellaisten harhaanjohtavien merkintjen kytt , joiden takia ihmiset voivat olettaa , ett kevytsavukkeet ovat turvallisempia , vaikka asia taitaakin olla pinvastoin .

olen tietoinen siit , ett jotkut parlamentin jsenet haluaisivat mieluummin kielt tllaiset merkinnt vlittmsti .
mielestni tm ei kuitenkaan ole asianmukaista .
sen sijaan nill merkinnill olisi vastaisuudessa oltava jsenvaltioiden lupa , ja komissio voisi ryhty toimiin sismarkkinoiden vristymien korjaamiseksi .

ehdotuksessa velvoitetaan ilmoittamaan sellaiset tupakkatuotteiden lisaineet , jotka helpottavat tuotteiden polttamista tai jotka kenties tehostavat nikotiinin vaikutusta lismll riippuvuutta .

komissio on pttnyt tss ehdotuksessa , kuten mys vuosilta 1989 , 1990 ja 1992 perisin olevissa nykyisiss direktiiveiss , ett toimien asianmukainen oikeusperusta on perustamissopimuksen 95 artikla .
nin on selvstikin asian laita , koska niinkin myyty tuotetta kuin tupakkaa koskevien kansallisten mrysten vliset erot voivat aiheuttaa todellisia ongelmia sismarkkinoilla ja kansanterveyden suojelu voi olla vaarassa .

vaikka kansallisia mryksi sovellettaisiinkin tysin , taloudellisia toimijoita kohdeltaisiin eri tavalla , sill nykyisten kansallisten lakien sisllss on suuria eroja .
hyvksymll yhteisn tason mryksi , kuten 1980-luvun lopulta lhtien on tehty , varmistamme , ett kaikkia unionin kansalaisia varten asetetaan tiettyj perusnormeja ja ett niit kunnioitetaan .

haluaisin nyt viitata ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan esittelemn mietintn .
tss mietinnss esitetyt tarkistukset ovat erittin laadukkaita .
haluaisin onnitella esittelij maatenia siit , ett hn on ollut valmistelemassa nit tarkistuksia niin mynteisesti ja rakentavasti .
haluaisin nyt tuoda julki komission kannan esitettyihin tarkistuksiin .

tss mietinnss on ehdotettu yhteens 48 : aa tarkistusta .
minulla on ilo ilmoittaa teille , ett komissio voi hyvksy niist 38 joko tysin tai osittain .
se ei kuitenkaan voi hyvksy tarkistuksia 9 , 17 , 20 , 21 , 34 , 36 , 37 , 40 , 42 ja 46 .

hyvksyttyihin tarkistuksiin kuuluu ehdotus merkintjen koon suurentamisesta .
meidn on kuitenkin varottava , ettemme eksy kuluttajien tiedottamisesta kuluttajien hiritsemiseen , sill se olisi haitallista .

tiettyjen lisaineiden kieltminen on ennenaikaista , kunnes niiden kytst ja vaikutuksista saadaan listietoa .
tupakkateollisuus ei itse asiassa ole antanut jsenvaltioille asiaa koskevia tietoja , ja uskon , ett sellaisen lain hyvksyminen , jonka nojalla jsenvaltiot voivat vaatia tupakkateollisuutta ja yksittisi yrityksi antamaan nm tiedot , on ensimminen tarvittava askel .
tm johtaisi siihen tilanteeseen , jota tn aamuna on vaadittu , ett laaditaan mynteinen luettelo , mutta ensiksi meidn tytyy saada paikkansapitv tietoa .

tss yhteydess tarvitaan ehdottomasti tupakkateollisuuden yhteistyt .
meidn tytyy ottaa sen kokemus ja tiedot tupakkatuotteista mukaan sntely- ja tarkistamisprosessiin .

ei myskn ole asianmukaista ksitell sismarkkinatekstiss yhteist maatalouspolitiikkaa tai mainita automaateissa olevia varoituksia , jotka eivt kuulu tmn ehdotuksen piiriin .
niinp valtaosa komission hyvksymist tarkistuksista parantaa teksti huomattavasti , kun taas monet hylkmistmme tarkistuksista voidaan ottaa huomioon tmn tekstin ulkopuolella muiden aloitteiden yhteydess .

haluaisin nyt ksitell niit 71 : t tarkistusta , jotka esitettiin viime torstaina .
komissio voi hyvksy nist 34 - joko tysin tai osittain .
komissio kuitenkin katsoo , ett tarkistukset 49 ja 50 , 52 , 54 , 56 , 59-61 , 64 , 65 , 68-73 , 77 , 79 , 80 , 82-85 , 89 , 93 , 94 , 96 , 99 , 101 , 104-106 , 110-112 , 114 ja 117 eivt ole ehdotuksen laajuuden , tarkoituksen ja oikeusperustan mukaisia ja ett niit ei pitisi hyvksy .

mainitsisin erityisesti , ett thn ehdotukseen on sulautettu kolme nykyist sismarkkinadirektiivi .
tarkistukset , jotka heikentvt tt yli 10 vuotta sovellettua oikeusperustaa , eivt olisi rakentavia , ja niiden hyvksyminen merkitsisi euroopan unionin kaikkien kolmen lainsdntelimen , nimittin komission , neuvoston ja euroopan parlamentin , lakiosastojen neuvojen sivuuttamista .

vastaavasti tarkistuksia , joilla vientituotteet pyritn jttmn tysin direktiivin ulkopuolelle , ei voida hyvksy , koska meidn tytyy huomioida kaikki unionissa valmistettavat tuotteet , jotta voimme varmistaa , ett tll kulutettavissa tuotteissa noudatetaan mryksi .
vientituotteita koskeva siirtymkausi voi kuitenkin olla perusteltu , jotta yritykset voivat muuttaa asianmukaisesti merkkiens koostumusta ja tarkistaa markkinointistrategioitaan .

tt soveltamisalan laajentamista tytyy tarkastella mys who : ssa tupakkatuotteiden valvontaa koskevasta puiteyleissopimuksesta kytvien tulevien neuvottelujen yhteydess .
tss yleissopimuksessa pyritn ottamaan kyttn tupakkatuotteita koskevia maailmanlaajuisia normeja .
jos me onnistumme tss asiassa , kotimaiseen kulutukseen ja vientiin tarkoitettujen tupakkatuotteiden vlill ei tarvitse tehd eroa .

lisaineiden osalta komissio antaa 10 artiklan nojalla kertomuksen tupakkatuotteissa kytettvist lisaineista , jotka huolestuttavat kuluttajia .
valitettavasti lisaineita ei ole mahdollista yhdenmukaistaa vlittmsti , kuten jotkut parlamentin jsenet haluaisivat .

jotta nm kertomukset olisivat kattavia ja yksityiskohtaisia , ehdotuksessa esitetn , ett valmistajat ja maahantuojat ilmoittaisivat lisaineet .
tm on vlttmtn ensiaskel , ennen kuin voimme edet .
tss vaiheessa olisi ennenaikaista kielt tiettyj aineita .
toivoisin , ett alan asiantuntijoiden kanssa voidaan kyd rakentavaa vuoropuhelua , jotta kaikki tekniset seikat olisivat tiedossa yhteisn lainsdnt kehitettess .

komissio mynt , ett direktiiviehdotuksessa ksitellyt kysymykset ovat monimutkaisia ; erityisesti tarve varmistaa , ett 10 artiklassa sdettyj kertomuksia ja muita asiaan liittyvi ehdotuksia laadittaessa otetaan huomioon kaikki tieteelliset , tekniset ja muut tiedot .
komissio aikoo perustaa tupakkatuotteita valvovan poikkitieteellisen ryhmn antamaan neuvoja pitkll aikavlill , ja ryhm kokoontuu ensimmisen kerran ennen tmn vuoden loppua .

lopuksi : komissio ei katso , ett sikareja ja piipputupakkaa pitisi kohdella ikn kuin ne olisi tehty jostakin muusta kuin tupakasta .
kaikkien tupakkatuotteiden kuluttajille on annettava asianmukaisia tietoja riippumatta heidn istn tai sosiaaliryhmstn .

haluaisin kiitt jseni heidn mynteisest panoksestaan ja esittelij maatenia hnen erinomaisesta tystn sek todeta , ett tm on jlleen yksi esimerkki siit , miten toimielimemme tekevt yhteistyt tiiviisti ja hyvin tuloksin .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuva meren pilaantuminen

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0148 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi yhteisn puiteohjelman perustamisesta yhteistyn kehittmiseksi onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuvan meren pilaantumisen alalla ( 12612 / 1 / 1999 / korj , 1 - c5-0101 / 2000 - 1998 / 0350 ( cod ) ( esittelij : mckenna ) .

arvoisa puhemies , onnettomuuksista ja tahallisista pstist aiheutuva meren pilaantuminen on yksi lnsi-euroopan meriympristn suurimmista uhkista .
kyseess on yksi maailman teollistuneimmista alueista , ja siell meriympristn pstetn ja rahtialuksissa kuljetetaan rutiininomaisesti kemiallisia ja radioaktiivisia aineita sek hiilivetyj .

kyseess on mys laivaliikenteen osalta yksi maailman vilkkaimmista alueista , miss sijaitsee useita maailman vilkasliikenteisimpiin kuuluvia vyli .
tankkerien ja muiden vaarallista lastia kuljettavien alusten onnettomuuksista aiheutuvasta pilaantumisesta on olemassa useita surullisia esimerkkej .
erika-tankkerin tuore esimerkki osoittaa , mit ympristllisi , inhimillisi ja taloudellisia vaikutuksia sill voi olla .
vaikutukset ovat tuhoisia .

on pikemminkin hyvn onnen kuin hyvn suunnittelun ansiota , ettei radioaktiivisia aineita kuljettaville aluksille ole viel sattunut merkittvi onnettomuuksia , jotka olisivat aiheuttaneet merkittvi pstj .
on kuitenkin sanottava , ett joitakin onnettomuuksia on sattunut .
vuonna 1973 pohjanmereen psi koboltti 60 -lhdett , jota ei koskaan en lydetty .
vuonna 1984 mont louis upposi englannin kanaaliin 375 tonnin uraaniheksafluoridilastissa .
lisksi vuonna 1983 sellafieldin ydinvoimalasta psi mereen korkea-aktiivista jtett .
vuonna 1985 hinkley pointin voimalasta psi mereen jtett .
vuonna 1986 wylfan voimalasta psi mereen 135 kuutiometri radioaktiivista vett .
emme voi hyvksy sit , ett komissio kieltytyy ottamasta mukaan ja mainitsemasta radioaktiivisia aineita , ja komission onkin tarkistettava kantaansa thn asiaan .

meriymprist on kautta aikojen kytetty teollisuusjtteemme kaatopaikkana .
vaikka teollisuus- ja radioaktiivista jtett psee edelleen mereen useista eri lhteist , sit , ett mereen upotetaan jtteit ajattelematta juurikaan tulevaisuutta , ei nykyisin pidet yleisesti hyvksyttvn kytntn .
silti niiden vuosien perint , jolloin aineita vain upotettiin mereen , el yh ja palaa aina vlill kummittelemaan vakavin seurauksin .
se on meille opetuksena siit , ettemme voi noin vain heitt jotakin menemn : se ei ole mahdollista , sill se silyy meress jossakin muodossa .

tss mietinnss todetaan , ett on vlttmtnt aloittaa yhteisty onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen alalla .
lisksi on vlttmtnt laajentaa onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen mritelm niin , ett se ksitt toiminnalliset , historialliset , radioaktiiviset ja muut haitalliset aineet .

vaikka merionnettomuuksien aiheuttaman kroonisen saastumisen seurauksiin kiinnitetn syystkin paljon huomiota , suurena huolenaiheena ovat nimenomaan toiminnalliset pstt sek hiilivedyn ja radioaktiivisten ja muiden haitallisten aineiden pstt , koska ne tapahtuvat yleens vaivihkaa .
ympristn kannalta on yhdentekev , joutuuko jokin aine sinne vahingossa vai tahallisesti .

sit paitsi vaikka jsenvaltiot ovat jo suurelta osin luopuneet siit kytnnst , ett ne laskevat mereen teollisuusjtett , kuten sotilassektorin upottamia kytst poistettuja ampumatarvikkeita , tllaiset upotuspaikat muodostavat edelleenkin todellisen uhkan kalastukselle ja tietyiss tapauksissa mys ihmisten terveydelle .
kalastajien henki on usein uhattuna , kuten mys rannikolla vierailevien tai meren rannalla elvien ihmisten terveys ja hyvinvointi .

sit paitsi koska rantojen ja jokien kautta upotetut teollisuusjtteet ptyvt viime kdess mereen , nm lhteet olisi sisllytettv mritelmn .
koska meriymprist ylitt valtioiden rajat , jolloin yhden alueen pilaantuminen voi heijastua laajemmalle alueelle , onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen alalle tarvitaan yhteisn laajuinen yhteistyjrjestelm .
tietojen vaihtaminen hydrovedyist , radioaktiivisista aineista ja muista merell kuljetettavista , mereen pstetyist tai vanhojen kytntjen perusteella mereen upotetuista aineista on vlttmtn edellytys sellaisten toimien valmistelun ja koordinoinnin edistmiselle , joilla voidaan lievitt onnettomuuksien vaikutuksia ympristlle ja ihmisten terveydelle .
tehokas lievittminen edellytt nopeita toimia : mit pitempn onnettomuuden vaikutuksiin ei puututa , sit laajempia ne ovat .
on siis myhist ryhty hankkimaan tietoja sitten , kun vakava saasteongelma on jo tapahtunut .

tiedot mahdollisten saasteongelmien laadusta ja laajuudesta ovat niin ikn edellytyksen sille , ett tekniikkoja , henkilst ja laitteita voidaan valmistella oikein asianmukaisissa paikoissa .
on mys vlttmtnt puhua suoraan ihmisille ja ympristlle aiheutuvista riskeist sek lievitt kansalaisten perusteltuja huolenaiheita ja tehd asianmukaisia riskiarviointeja .
kansalaisten on voitava luottaa viranomaisiin , jotta asiaan suhtauduttaisiin oikein .

sit paitsi kansalaisilla on oikeus tiet , mit valmisteluja on tekeill , millaiset aineet muodostavat uhkan ja mit vaikutuksia niill on .
tst syyst tietojen julkaiseminen on erittin trke , sill nin luodaan kanava , jonka kautta suuri yleis voi saada tietoja , esimerkiksi htpuhelimia ja yhteyshenkiliden puhelinnumeroja .
tllaiset tiedot on helppo tarjota ja pivitt internetiss vakiintuneiden kanavien lisksi .

lopuksi : kun meriymprist on saastutettu , on mahdotonta puhdistaa sit tysin ja korjata vahinkoja .
erika on tst hyv esimerkki .
on kuitenkin vlttmtnt koordinoida nopeita , tehokkaita ja asianmukaisia kansalliset rajat ylittvi toimia , jotta onnettomuuksien vaikutuksia ympristlle ja kansanterveydelle voidaan lievitt .
tm on edellytyksen kaikkien osapuolten vlisess vlttmttmss tietojenvaihdossa .

arvoisa puhemies , kuten tekin , minkin suhtaudun mynteisesti kollegamme mckennan laatimaan tyhn , joka ksittelee yhteisn puiteohjelman perustamista yhteistyn kehittmiseksi onnettomuuksista tai tahallisista pstist aihetuvan meren pilaantumiseen alalla .
tst puiteohjelmasta olisi luotava hydyllinen vline , viimeinen ranskan rannikolla tuhoa aiheuttanut merikatastrofi osoitti meille sen tysin .

parlamentti hyvksyi viime tammikuussa ptslauselman erikan haaksirikon aiheuttaman ljysaasteen vuoksi .
mihin olemme thn pivn menness psseet ?
polttoainetta vuotaa yh laivan rungosta , joka makaa lhes 100 metrin syvyydess , ja toisin kuin kuusi kuukautta sitten ilmoitettiin , tm ljy saastuttaa yh rannikoitamme ja myrkytt yh meriymprist .
vaikutukset ympristn ja elimistn kannalta ovat olleet rajuja , ja uhkia on yh nkpiiriss .
vakavat sosiaaliset seuraukset ovat vasta tulossa : kalastajat , hotellien pitjt ja koko matkailualan ammattilaiset saavat krsi vuosien ajan tst ljysaasteesta .

kansainvlinen vahingonkorvausrahasto eli fipol nytt olevan vastahakoinen korvaamaan uhreille aiheutuneita vahinkoja , ja joka tapauksessa sen hyvksymt korvaussummat eivt ole riittvi .
tm osoittaa viel kerran , ettei saastuttaja maksaa -periaatetta sovelleta .
toivoisin , ett voitaisiin pst todelliseen yhteistyhn , jolloin voitaisiin taata vahinkojen korvaaminen tmn periaatteen pohjalta .

tmn yhteistyn kehittmiseen pyrkivn puiteohjelman avulla voidaan siis kehitt olemassa olevaa paikallista tai kansallista kapasiteettia , nimittin parantamalla toimintakyky mys tahallisen saastuttamisen eik ainoastaan onnettomuuksista aiheutuvan saastumisen osalta .
tmn myt on siis mahdollista sisllytt villit kaasupstt ja muut saastuttavat pstt mukaan .

on mys korostettava sit , miten trke tutkimus on .
tn talvena ranskan atlantin puoleisella rannikolla oli kohtalokkaalla tavalla puutetta tehokkaista tekniikoista ljysaasteen torjumiseksi bretagnessa .
yhteistyt ja taitotiedon vaihtoa on edistettv ja tuettava tll erittin pitklle teknistyneell alalla .

mit tulee tmn yhteistyn laajentamiseen vlimeren maihin ja keski- ja it-euroopan maihin sek tacis-ohjelmassa mukana oleviin maihin , sanoisin esittelij mckennalle , etten ole tysin samaa mielt hnen kanssaan ja se taitaa olla yksi niist harvoista seikoista , joista olen eri mielt .
vlimeren ja itmeren osalta on solmittu kansainvlisi sopimuksia . ne tyttvt jo tmn tehtvn .
mckennan ajatus voi vaikuttaa jalomieliselt , mutta thn puiteohjelmaan osoitetut mrrahat ja henkilst ovat minusta aivan liian vaatimattomat , mrrahoja on mynnetty 7 miljoonaa euroa seitsemn vuoden ajaksi .
samasta syyst minusta nyttisi turhalta perustaa hallintokomiteaa .

parlamentti pyysi viime tammikuussa antamassaan ljysaastetta koskeneessa ptslauselmassa , ett tm puiteohjelma voisi tulla voimaan mahdollisimman pian .
sallinette minun painottaa tnn sen trkeytt , ett viisi kompromissitarkistusta saataisiin hyvksytyiksi ja ettemme viivstyttisi yhteisnlaajuisen yhteistyn kynnistmist , joka on erinomainen vline ja jota meriympristmme suojelusta huolissaan olevat euroopan kansalaiset odottavat malttamattomina .

arvoisa puhemies , ensiksi minkin haluan kiitt jsen mckennaa siit tyst , jota hn on tehnyt tmn asian esittelijn .
ljypstt ja muiden ympristlle ja terveydelle haitallisten aineiden pstt mereen aiheuttavat suunnatonta tuhoa .
kyseiset tuhot ulottuvat laajalle alueelle .
nemme kuvia tuhoutuneista rannikkoalueista , ljyn peittmist linnuista , vatsapuoli ylspin kelluvista kaloista ja kuulemme kertomuksia mys jkarhuista , joista on tullut kaksineuvoisia sen vuoksi , ett meriin on joutunut mys hormonitoimintaa hiritsevi aineita .
joskus saastuttaminen tapahtuu vahingossa , joskus se on vastuuttomien menettelytapojen seurausta ja joskus eri ihmisten ja yritysten tietoisten toimien seurausta .
elimille ja ympristlle aiheutuvat vahingot , riippumatta siit , miten ne ovat tapahtuneet , ovat kuitenkin yht katastrofaalisia ja hyvin usein rajat ylittvi .
sen vuoksi on mielestni erittin trke , ett luomme tmn ehdotuksen avulla perustan tiiviille jsenvaltioiden vliselle yhteistylle , johon kuuluu hyv tieto- ja varoitusjrjestelm ja joka varmistaa vastavuoroisen avunannon silloin , kun sit tarvitaan , jotta haitalliset pstt voitaisiin est ja torjua tehokkaasti .
voin tukea mietinnn tarkistettua muotoa ja ksittelenkin vain muutamia tarkistuksia .
mielestni on hyv , ett radioaktiiviset aineet on otettu mukaan , ja mielestni on mys hyv , ett upotetuista ja kytetyist ampumatarvikkeista aiheutuva pilaantuminen on otettu mukaan .
pidn jsen grsseteten tavoin trken sit , ett saamme hyvksytty saastuttaja maksaa -periaatteen , ja voinkin tukea sek esittelij ett jsen grsseteten tarkistusta .
lopuksi olen sit mielt , ett on hyv , ett saamme mukaan sek itmeren ett vlimeren alueella naapureinamme olevat rannikkovaltiot .
toivon , ett voimme tll viimeisimmll kierroksella esitettyjen kompromissitarkistusten avulla pst tulokseen , jonka myt tm puiteohjelma voidaan saada voimaan hyvin nopeasti ja siis ilman sovitteluvaliokuntamenettely .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , hyvt parlamentin jsenet , merionnettomuuksista .
erikan onnettomuus ranskan rannikon edustalla on vain yksi lukuisista tapauksista , jossa laivalle on sattunut onnettomuus .
usein lastia mys putoaa mereen .
molemmissa tapauksissa meriymprist pilaantuu .

tm direktiivi on vain pieni panos kansalliset rajat ylittvn yhteistyhn tmntyyppisten onnettomuuksien vlttmiseksi .
eu : n laki vaikuttaisi paljon enemmn ympristvastuuseen vaarallisesta lastista .
ikv kyll meill on vasta pelkstn tiedonanto ja valkoinen kirja mutta ei vielkn lakiluonnosta .

sitten onnettomuuksista radioaktiivisen lastin kanssa . valitettavasti ympristministerit eivt ole selkesti tunnustaneet tt ongelmaa eivtk maininneet sellaisenaan yhteisess kannassa .
euroopan komission virkamiehet sanovat , ett radioaktiivinen lasti on jo mainittu tekstiss epsuorasti .
pyydn komission jsen wallstrmi puhumaan tst selkesti .
olkaamme mys euroopan parlamenttina rohkeita ja sisllyttkmme radioaktiivisuus tekstiin selkesti .

pari vuotta sitten muutettaessa juomavesidirektiivi euroopan parlamentti vaati tiukkoja rajoja radioaktiivisille aineille .
euroopan parlamentin itsepintaisuuden vuoksi se mys sisllytettiin lakitekstiin .
tunnetun alankomaalaisen sanonnan mukaan " hyvll esimerkill on hyvi seurauksia " .

arvoisa puhemies , se , ett ksittelemme tnn puiteohjelmaa yhteistyn kehittmiseksi onnettomuuksista tai tahallisista pstist aihetuvan meren pilaantumisen alalla , ei ole koskaan ollut yht vlttmtnt kuin nyt , kun ljyn pumppausta valmistelevat tyt bretagnen rannikolla ovat juuri alkaneet .

olivatpa pstt tahallisia tai onnettomuuksia , ja vaikka emme voi laittaa samaan nippuun villej pstj emmek huonokuntoisilla vanhoilla aluksilla tai mukavuuslipun alla purjehtimista , esimerkiksi totalin , elfin tai finan kaltaiset ljy-yhtit kyttvt kuitenkin samaa vlittmn ja maksimaalisen voiton tavoittelun logiikkaa .
siksi meidn on tuettava kaikilla tasoilla , ranskassa , euroopassa ja kansainvlisesti , sitovaa lainsdnt toimeksiantajien vastuullistamiseksi , keit he sitten ovatkin , siviilej tai sotilaita , ja sovellettava saastuttaja maksaa -periaatetta .
on sit paitsi pyristyttv , ettei thn menness ole vakavasti harkittu minknlaisia pakotteita erikan haaksirikon vuoksi .

on varsin selv , ett riski vhentvi ennalta ehkisevi toimia on listtv parantamalla laivanrakennusta ja alusrakennetyyppej koskevia mryksi ja korvaamalla yksinkertaisin pohjin varustetut alukset kaksoispohjaisilla .
on mys perustettava riippumaton luokittelulaitosten jrjestelm , listtv tarkastajien mr unionin satamissa ja mys vietv merikelpoisuus yli 20 vuotta vanhoilta ljytankkereilta .
haitallisten aineiden laskeminen meriin rannikkoalueilta on tietenkin kiellettv , ja varsin selv on , ett radioaktiiviset aineet , jotka on mainittava , on sisllytettv myrkyllisten aineiden luetteloon .

lopuksi sanottakoon , ett se , ett monet jsenvaltiot hyvksyvt yli sata mukavuuslippua epilyttvien takeiden perusteella , vaarantaa vakavasti turvallisuuden , tyolot ja lukuisten merielinten elmn .
euroopan unionin on mys tartuttava thn ongelmaan ja toimittava kansainvlisten normien asettamiseksi .
mckennan mietint on oikeansuuntainen , ja siksi nestmme sen puolesta .
meidn on kuitenkin pysyttv valppaina , jotta euroopan parlamentin ja neuvoston hyvt ptslauselmat toteutetaan nopeasti velvoittavien direktiivien ja asetusten muodossa .

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa teille , ett erikan katastrofin uhrit odottivat saavansa aivan muunlaisen kuin tllaisen erittin vaisun tekstin , johon meidn on otettava kantaa toisessa ksittelyss .
tietysti komission ptsehdotus on perisin joulukuulta 1998 , ja erikan haaksirikko tapahtui joulukuussa 1999 . mutta juuri tmn ehdotuksen vhinen anti niist ljypstist huolimatta , joita tapahtui toistuvasti jo kauan ennen erikan haaksirikkoakin , kertoo tavattoman huolestuttavasta mrtietoisuuden puutteesta .

tllaisella ninkin ilmeisesti kaikkia koskettavalla alalla vastaavien katastrofien uusiutumisen ehkisemiseksi tehtyjen kaikenlaisten toimien sek sen , ett olisi kiireellisesti mrtty tehokas ja varoittava ennalta ehkisev keino , olisi pitnyt olla ensisijaisin asia ensisijaisten asioiden joukossa .
nythn niill muutamilla toimilla , joita meille on tnn esitetty ja joihin yhteistyn kehittmiseen pyrkivn yhteisn puiteohjelman olisi perustuttava , ei puututa muuhun kuin saastumisen seurausten hoitamiseen pasiassa tiedonvlityksen alalla , ja toimissa vaietaan tysin ennaltaehkisyst .
lisksi tmn tekstin suppeus kertoo yhteisn menettelyjen jykkyydest ja saamattomuudesta , sill menettelyisshn ei pystyt niiden ollessa vireill ottamaan huomioon uusien tapahtumien seurauksia , vaikka ne olisivat yht huomattavia kuin erikaan liittyneet tapahtumat . kyseisess onnettomuudessa kvi kuitenkin selvsti ilmi , mit erittin vakavia seurauksia on toimijoiden ketjun epselvyyksill , sill , ett saastuttajan vastuu , varoittavat seuraamukset ja riittmttmt vahingonkorvausjrjestelmt puuttuvat .

meille esitetyss tekstiss ei ksitell ainuttakaan nist olennaisista kysymyksist , vaan sen sijaan sit innoittaa filosofia , jossa vapaa liikkuvuus menee kaikkien muiden nkkohtien ylitse , ja varsinkin alueittemme , merialueittemme ja niill asuvan ja niist elantonsa saavan vestn turvallisuuden ylitse .

kuusi kuukautta erikan onnettomuuden jlkeen , samalla kun koko atlantin puoleinen rannikko on koetuksella , mikn ei ole todella muuttunut .
jos erikan onnettomuuden kaltainen katastrofi tapahtuisi tnn , kaikki menisi samalla tavalla , sill mikn ei ole mennyt eteenpin , eik tll hampaattomalla tekstill auteta merkittvsti mahdottomien ongelmien kanssa kamppailevia uhreja .

meille kerrotaan , ett vuoden lopussa lainsdntehdotukset ehk julkistetaan .
olisikin aika .
milloinkahan parlamenttimme vihdoin ja viimein saa ne ksiins ?
arvoisa puhemies , annamme siis toistaiseksi tukemme niille muutamille tarkistuksille , joilla yritetn sisllytt yhteiseen kantaan saastuttaja maksaa -periaatetta .

arvoisa puhemies , erikan onnettomuuden ansiosta on ainakin voitu tuoda esiin , miten trke eurooppalainen yhteisty on onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen alalla .

ranskalla ei ollut kytssn riittvsti ljyntorjuntaveneit ljysaasteen ksittelemiseksi .
onneksi britit , saksalaiset , hollantilaiset ja norjalaiset riensivt oma-aloitteisesti auttamaan meit .
tm osoittaa , ett on aika asettaa uudet snnt , joilla voidaan optimoida tllainen yhteisty ja mahdollistaa molemminpuolinen apu .
olemme siis samaa mielt tmn mietinnn perusideasta .

tietojen ja taitotiedon vaihto jsenvaltioiden vlill mahdollistaa nopean ja ehk paremman ptksenteon varsinkin siivousoperaatioiden aikana , jolloin vallitsee tietynlainen anarkia .
painopiste on asetettava avoimuuteen yleisn pin varsinkin niiden terveysriskien osalta , jotka liittyvt saastuttavan tuotteen luonteeseen .
on tysin ksittmtnt , ett vapaaehtoisilta salataan sypriski , kuten tapahtui erikan onnettomuuden yhteydess .

kannatamme mys sellaista laajennettua mritelm onnettomuuksista aiheutuvasta meren pilaantumisesta , johon sisllytetn radioaktiivinen saastuminen , ampumatarvikkeet ja kaasupstt .
yhteistyn laajentaminen viereisiin rannikkovaltioihin on meist hyv asia .
meri on koko maailman omaisuutta , ja sen suojelemiseksi tarvitaan kansainvlist vastuuta .
saastuttaja maksaa -periaatteen hyvksyminen on vlttmtnt .

tll hetkell mahdollisesti saastuttavan tuotteen omistajan ei katsota olevan vastuussa aiheutuvista saasteista .
todellakin ainoastaan kuljettajaa syytetn .
tt ei voida hyvksy , ja toivomme , ett jsenvaltiot varmistavat sen , ett taloudellisen vastuun periaatteen soveltaminen laajennetaan koskemaan lastien omistajia .
kuitenkin 7 miljoonan euron ehdotettu kokonaismrraha kaudelle 20002006 vaikuttaa meist varsin vhiselt , jotta niiden avulla nm tavoitteet voitaisiin saavuttaa .

arvoisa puhemies , kuten puhujat ovat jo todenneet , kun erika upposi viime vuonna , siit syntynyt ljylautta ajautui atlantilla ranskan aluevesille ja uhkasi luontoa ja paikallista matkailu- ja kalastusteollisuutta .
valitettavasti onnettomuus oli kuitenkin vain yksi monista merell sattuneista ympristkatastrofeista , joita ovat mys braer-tankkerin onnettomuus shetlanninsaarten edustalla ja sea empress -aluksen onnettomuus walesin edustalla .
skettin vltyimme onneksi irlannissa vastaavalta katastrofilta , vaikka noin 88 mailin pss aran-saarista lnteen mereen pssyt ljy oli vaarassa ajautua irlannin rannikolle .
onneksi vaara vltettiin .

meren pilaantumiseen liittyy lisksi se hankaluus , ett se voi meren luonteen takia levit nopeasti monen jsenvaltion rannikolle .
niinp tarvitaan koordinoituja ja tehokkaita eu : n laajuisia toimia sen sijaan , ett kaikki jtettisiin vain onnettomuudesta ensimmisen krsineen jsenvaltion hoidettavaksi .

suhtaudun mynteisesti mckennan mietintn .
haluaisin antaa hnelle tunnustusta hnen tystn .
varsinainen kysymys on kuitenkin se , miten panemme lainsdnnn tytntn ja millaisiin toimiin ryhdymme .
kyky reagoida nopeasti riittvin resurssein on olennainen osa sellaista strategiaa , joka on otettava kyttn vlittmsti katastrofin tapahduttua , jotta ympristvahingot jisivt mahdollisimman vhisiksi .
tt on tuskin mahdollista toteuttaa kansallisella tasolla , mist syyst se tytyy toteuttaa euroopan laajuisella tasolla .

kaikkein tehokkain keino saavuttaa tm on perustaa eu : n rannikkovartiosto , jolla olisi vastuu saastumisen valvonnasta ja jolla voisi lisksi olla avomeren valvontaan , yhteisen kalastuspolitiikan valvomiseen ja mys meripelastukseen liittyvi tehtvi .
tm on mielestni sellainen kysymys , josta olisi keskusteltava tulevassa hvk : ssa .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , jotakin hyv on onnettomuuksissakin , valitettavasti . mckennan mietint tulee kuin tilauksesta , vaikka tm ty onkin aloitettu ennen erikan onnettomuutta .
kuinka monta kertaa olemmekaan olleet istuntosalissa jrkyttyneit tmn onnettomuuden seurauksista ja kuinka monta kertaa olemmekaan ihmetelleet unionin ja jsenvaltioiden kyvyttmyytt vastata nopeasti uhrien toiveisiin ja reagoida ekologisiin vahinkoihin ?

tll hetkell parlamentti ei voi vastata kansalaisten jatkuviin pyyntihin siit , ett meidn olisi lhetettv luja ja mynteinen viesti .
lkmme jttk kyttmtt tmn mietinnn meille tarjoamaa tilaisuutta .
esimerkiksi erikan kuusi kuukautta sitten aiheuttamat ongelmat ovat edelleen olemassa .
nytt silt , ett mitn ei ole viel hoidettu kuntoon , ja tm meidn olisi opittava tst katastrofista .
nythn tiedmme , ett radioaktiivisia aineita sisltvi siliit kuljetetaan meritse haagista japaniin .

lkmme odottako uutta katastrofia , joka on ydinkatastrofi , tehdksemme jotakin , sill me tiedmme , kuinka ljy reagoi , mutta emme tied viel , miten merenpohjaan heitetyt radioaktiiviset jtteet reagoivat .
mckennan mietinnn myt meill on tilaisuus sisllytt radioaktiiviset aineet mukaan .
hyvt kollegat , lkmme eprik hetkekn .
vlttkmme katastrofi ja nestkmme sen tarkistuksen puolesta , jolla pyritn ottamaan radioaktiiviset aineet mukaan .

arvoisa puhemies , kpenhaminassa pidetn 26. keskuuta ospar-komission trke kokous .
palauttakaamme hetkeksi mieliin , ett ospar-yleissopimuksen keskeisen tavoitteena on vhent meren pilaantuminen lhes olemattomiin ja historialliselle tasolle vuoteen 2020 menness .
tiedmme irlannissa , ett irlanninmeren pilaantuminen on vain lisntynyt viime vuosina ja ett se johtuu suoraan siit , ett thorpin jlleenksittelylaitokselle nytettiin vihre valoa joulukuussa 1993 .
irlanninmerell tehdyt tutkimukset ovat selvsti osoittaneet , ett tietyn ydintuotteen , nimittin teknetium 99 : n , pitoisuudet ovat nousseet 15-kertaisiksi pelkstn seitsemn viime vuonna .

ison-britannian hallitus on toistaiseksi kertonut vain yleisesti , millaisia strategioita se aikoo ottaa kyttn noudattaakseen ospar-yleissopimuksen mryksi .
tm ei yksinkertaisesti ky pins , vaan irlantilaisilla ja eurooppalaisilla on oikeus saada ison-britannian hallitukselta todellisia vastauksia moniin kysymyksiin .
ison-britannian hallitus on vuosikausia yrittnyt hmt monia irlantilaisia poliitikkoja ja ympristjrjestj sellafieldin ja thorpin ydinvoimaloita koskevilla vakuutteluilla .
se ei en saa tehd niin , koska tn vuonna on tehty htkhdyttvi paljastuksia niden voimaloiden tysin riittmttmist turvallisuus- ja laadunvalvontanormeista .

irlannin hallitus on tehnyt ospar-komission kokoukseen ptsluonnoksen , jossa sopimuspuolia kehotetaan nopeuttamaan ospar-strategian tytntnpanoa .
thn kuuluu ydinjtteen jlleenksittelyn ja muiden vastaavien toimien lopettaminen sellafieldin ja thorpin voimaloissa .
tm puolestaan vaikuttaa merkittvsti irlanninmeren pilaantumisen vhenemiseen .
jos ison-britannian hallitus haluaa noudattaa ospar-yleissopimuksesta johtuvia laillisia velvoitteitaan , sen pitisi todeta kpenhaminassa 26. keskuuta , ett se laatii aikataulun sellafieldin ja thorpin voimaloiden sulkemiseksi .
haluaisin onnitella esittelij mckennaa hnen erinomaisesta mietinnstn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan aloittaa kiittmll ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa ja ennen kaikkea esittelij mckennaa , tystnne tmn trken kysymyksen parissa , joka koskee sit , kuinka me euroopan unionissa voimme paremmin torjua meren tahallista ja tahatonta saastuttamista .

komission ehdotuksen tarkoitus on vahvistaa ja kehitt yhteisn eri toimia , joita on toteutettu tll alalla 20 viime vuoden aikana , sek koota ne kiinten , oikeudelliseen kehykseen .
sen jlkeen kun euroopan parlamentti ensimmisen kerran ksitteli tt ehdotusta , on ranskassa tapahtunut erikan onnettomuus , joka on luultavasti kaikkien aikojen eniten vahinkoa aiheuttanut saasteonnettomuus merell .
kvin itse paikalla tammikuussa ja nin onnettomuuden dramaattiset seuraukset ihmisille , elimille ja ympristlle .
nin mys niiden satojen vapaaehtoisten trket panokset , jotka tulivat paikalle auttamaan raivauksessa ; nm ihmiset ansaitsevat erityisen arvostuksemme .

ennalta ehkisevien toimien osalta komissio reagoi vlittmsti kollegani de palacion kautta ja hyvksyi 21. maaliskuuta tiedonannon ljykuljetusten turvallisuudesta merell .
tss tiedonannossa ehdotettiin erilaisia toimia turvallisuuden parantamiseksi merikuljetuksissa .

vaikka toteutettaisiin parhaat ennalta ehkisevt toimet , ei onnettomuusriski tule koskaan olemaan nolla .
siksi meidn on mys parannettava yhteistyt eu : n sisll silloin , kun onnettomuus kuitenkin tapahtuu .
tarvitsemme tehokkaat kehykset yhteistylle , jotta voisimme tukea , tydent ja tehd vielkin tehokkaammiksi jsenvaltioiden toimet .
kokemukset erikan onnettomuudesta osoittavat , ett meill on paljon opittavaa suurten saasteonnettomuuksien ksittelyst .

tmn asian ensimmisess ksittelyss parlamentissa komissio hyvksyi 20 niist 29 tarkistuksesta , joita te ehdotitte , tai muotoili niit uudestaan .
neuvosto on sisllyttnyt suurimman osan nist tarkistuksista yhteiseen kantaansa .
nm tarkistukset ovat merkinneet sit , ett teksti on parantunut , ennen kaikkea on selkeytetty sit , mink tyyppinen tahaton saaste kuuluu ptslauselman piiriin , muun muassa toiminnallinen pst .
on myskin tehty selvksi se , ett tarvitaan sopivaa yhteensovittamista voimassa olevien meri koskevien kansainvlisten kytnteiden ja sopimusten kanssa .
komissio voi hyvksy kokonaan tai osittain seitsemn niist tarkistuksista , joita on esitetty toiseen ksittelyyn .
tarkistuksessa 16 tunnustetaan ympristasioista kiinnostuneiden kansalaisjrjestjen trke rooli tll alueella .
erikan onnettomuus on vaikuttanut mys thn ja osoittanut , kuinka keskeist niiden osallistuminen on , mink me mys nimme , silloin kun oli kyseess ljyn vahingoittamien lintujen hoitaminen .

ert osat tarkistuksista 6 , 24 ja 25 tarkoittavat , ett direktiivin soveltamisaluetta selvitetn .
osat tarkistuksista 17 ja 19 ovat tysin yhdenmukaisia komission ehdotuksen kanssa sopivimman valiokuntamenettelyn osalta .
tarkistuksessa 22 esitelln trke viittaus saastuttaja maksaa -periaatteeseen .

jljell olevat tarkistukset ovat ongelmallisia seuraavista syist : tarkistuksissa 2 ja osissa tarkistuksia 6 , 10 ja 24 otetaan kyttn erityinen viittaus radioaktiivisista aineista aiheutuviin saasteisiin .
tss ehdotuksessa selvitettv yhteisty ksitt tietenkin mys radioaktiiviset aineet .
komissio on kuitenkin sit mielt , ett ei ole syyt sisllytt viittausta erityisiin aineisiin . niin ei myskn tehd muissa vlimeren , itmeren ja pohjanmeren suojelemiseksi tehdyiss kansainvlisiss yleissopimuksissa , joissa yhteis on osapuolena .
selvsti ilmaistu viittaus radioaktiivisiin aineisiin tarkoittaisi mys oikeudellisen tilanteen mutkistamista yhdistmll se euroatom-sopimukseen ja vastaavasti ptksen hyvksymisen myhstyttmist .
siksi komissio ei voi hyvksy nit muutosehdotuksia .
mit sitten on turvaksi ?
on kaksi direktiivi ja yksi tiedotusjrjestelm , joita kytetn sellaisten onnettomuuksien yhteydess , joissa on mukana radioaktiivisia aineita .
on olemassa perustavien turvanormien hyvksymist koskeva direktiivi 96 / 29 / euroatom , joka sislt teksti siit , mit yhteisilt toimilta vaaditaan steilyonnettomuuden yhteydess ja jonka mukaan jsenvaltioiden on vakiinnutettava toimintasuunnitelmansa ja kehitettv yhteistymuotoja ja verkostoa .
ecurie-jrjestelm on jrjestelm nopeaan tiedonvaihtoon mahdollisen steilyonnettomuuden sattuessa .
tm jrjestelm on aktiivisesti toiminnassa 24 tuntia vuorokaudessa .
lisksi on olemassa direktiivi 89 / 618 / euroatom , joka koskee yleislle tiedottamista toimista terveyden suojelemiseksi steilyonnettomuudessa .
meill on siis jo useita erilaisia vlineit ja snnksi , jotka koskevat mahdollista merell tapahtuvaa steilyonnettomuutta .
erityisen viittauksen sisllyttminen thn ehdotukseen ei ole pelkstn tarpeetonta , vaan se johtaa mys epselvn oikeudelliseen tilanteeseen - miksi siirrettisiin myhemmksi tt ehdotusta , jota olisi jo tarvittu ?

useissa tarkistuksissa , nimittin tarkistuksissa 5 , 6 , 9 , 10 , 12 , 23 , 24 , 25 , 26 ja 27 ksitelln kysymyst mereen upotetuista ammuksista .
tss komissio tuki euroopan parlamenttia ensimmisess ksittelyss .
komissio on kuitenkin sit mielt , ett yhteisen kannan teksti on kohtuullinen ratkaisu .
monet neuvoston jsenist eivt olleet valmiita hyvksymn sit , ett thn viitattiin muualla kuin yhdess johdanto-osan kappaleessa .
vain siit syyst , ett min sit vaadin , sisllytettiin lopulta viittaus yhteisen kannan 1 artiklan 2 kohdan b alakohtaan .

tarkistuksilla 5 ja 9 otetaan kyttn mritelm tahattomasta meren saastuttamisesta .
tst kysymyksest on keskusteltu kauan neuvostossa , joka lopulta ptyi siihen , ett ehdotetun ptksen sovellusalue ei saa kattaa jatkuvia maalla olevista lhteist tulevia saastevirtoja .
komissio hyvksyi tmn , koska sill ei koskaan ole ollut tarkoituksena antaa tmn ptksen sislt tmntyyppisi saasteita . nit ksittelemme monissa muissa ehdotuksissa .
tarkistuksia 5 ja 9 ei voida siksi hyvksy .

tarkistuksessa 14 ja joissakin osissa tarkistusta 17 pyritn parempaan yhteistyhn niiden maiden kanssa , jotka osallistuvat phare- , tacis- ja meda-ohjelmiin .
jo nyt on olemassa tietty mr yhteensovittamista asianosaisten maiden kanssa voimassa olevien vlimerta ja itmerta koskevien kansainvlisten sopimusten puitteissa .
ehdotetun yhteistykehyksen laajentaminen johtaisi valitettavasti moniin hallinto- ja resurssiongelmiin .

tarkistuksessa 11 , 20 ja 21 mennn paljon yli ehdotuksen kehyksen , ja komissio tukee siksi mieluummin tarkistusta 22 kuin nit kolmea tarkistusta , mit tulee viittaukseen saastuttaja maksaa - periaatteesta .

muiden tarkistusten tarkoituksena on tehd asianosaiset elimet enemmn osallisiksi , esimerkiksi tarkistuksen 15 , tai ne koskevat tarvetta ottaa huomioon kansainvliset yleissopimukset tiettyjen paikallisten vesien suojelemiseksi , kuten tarkistus 1 .
komissio on sit mielt , ett yhteinen kanta on hyvksyttv ratkaisu nihin oikeutettuihin toivomuksiin .

yhteenvetona sanoisin , ett komissio voi hyvksy tysin tarkistukset 16 , 19 , 22 sek osittain tarkistukset 6 , 17 , 24 ja 25 .
muita tarkistuksia ei voida hyvksy .
lopuksi haluan kiitt euroopan parlamenttia niist kahdesta ptslauselmasta , jotka se on hyvksynyt aikaisemmin tn vuonna samassa yhteydess , kun tarkasteltiin erikan haaksirikon seurauksia , ja joissa parlamentti vaatii tmn ptksen nopeaa hyvksymist .
toivon , ett teidn mytvaikutuksenne ja tukenne tnn vahvistaa tt kannanottoa ja ett se johtaa siihen , ett voimme pst nopeaan ptkseen tss meriympristlle niin trkess kysymyksess .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

( istunto keskeytettiin klo 13.06 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

otsonikerrosta heikentvt aineet

esityslistalla on seuraavana hulthnin laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0161 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi otsonikerrosta heikentvist aineista ( c5-0156 / 2000 - 1998 / 0228 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tiedmme , ett tm kysymys , joka on nyt kolmannessa ja lopullisessa ksittelyss , on suuri ongelma ihmiskunnalle .
kyseess on elintrke , piv pivlt oheneva otsonikerros .
ehk ohenemisen huomaa parhaiten pohjoisella pallonpuoliskolla , mutta se vaikuttaa kuitenkin samalla tavalla kaikkeen elvn maapallolla .
me tiedmme mys , kuinka ongelmasta pstn .
tm kuulostaa helpolta yhtllt , mutta asia on valitettavasti tt monimutkaisempi .
tmntyyppiseen kysymykseen liittyy niin monen osapuolen edut .

meidn tll parlamentissa on nyt lopulta otettava kantaa asetukseen , jossa annetaan kovemmat snnt , mutta mys teollisuuden kannalta hyvksyttvt marginaalit , joiden avulla se voi selvit muutoksesta .
minusta olemme saaneet aikaan lainsdntehdotuksen , jossa annetaan hyvi yllykkeit muutokseen ja jossa mys kannustetaan ekologiseen kaukonkisyyteen .
meidn tehtvmme on ollut hyvksyttvn suunnitelman esittminen siihen , milt kehitys nytt .
haluamme nytt tll asetuksella , ett me voimme menn montrealin pytkirjan aikarajojen edelle , ja tiedmme , ett unionin teollisuus selviytyy sellaisesta muutoksesta , vaikka tietyt sen osat ovatkin tehneet parhaansa , jotta tt direktiivi ei koskaan saataisi aikaiseksi .

parlamentti hyvksyi toisessa ksittelyss 10 tarkistusta neuvoston yhteiseen kantaan .
neuvosto voi hyvksy ongelmitta seitsemn nist tarkistuksista .
loput tarkistukset , nimittin tarkistukset 14 , 15 ja 21 jivt jljelle , ja siksi kvimme epmuodollisia keskusteluja neuvoston kanssa vuoden alussa .
sek neuvoston ett parlamentin tarkoituksena on pst yhteisymmrrykseen ilman virallista sovittelumenettely , jotta voitaisiin vltt viivstyksi , joiden vuoksi voimaantulo voisi myhsty .

ensimmisess tarkistuksessa ksitelln tiettyj ilmastointilaitteissa kytettvi kloorifluorihiilivetyj , jotka parlamentti oli ehdottanut poistettavaksi .
ne otettiin takaisin neuvottelujemme aikana , mutta tiukemmalla vaiheittaisen poiston pivmrll .
toinen koskee kloorihiilivetyjen tydellist kieltmist jhdytys- ja ilmastointilaitteissa . tt neuvosto ei ollut yht kiinnostunut hyvksymn .
neuvotteluissa pdyimme siirtmn tarkistuslausekkeella niist luopumista vuoteen 2015 .
mielestni tm oli yksi trkeimmist muutoksista , jonka parlamentti on tuonut neuvoston kanssa kymiins keskusteluihin .
kolmas ksittelee tiettyjen aikarajojen pidentmist , miss mys lydettiin hyvksyttv ratkaisu parlamentin ja neuvoston vlill .

jos me nyt ptmme hyvksy sovittelukomitean ehdotuksen , olisi ollut toivottavaa , ett kaikki olisi selv .
jljell on kuitenkin kolme ongelmaa .
loppuvaiheessa ehdotetusta lakitekstist lytyi kolme virhett .
erehdyksess astmainhalaattoreiden vienti sek kipua lievittvt syppumput oli kielletty .
niden lisksi tekstiss oli virheellinen perusvuosi tiettyjen yritysten kloorifluorihiilivetyjen tuonnin kohdalla .

komissio aikoo nyt esitt tydentvi ehdotuksia , jotka aikataulun mukaan ksitelln tysistunnossa heinkuussa niden virheiden korjaamiseksi .
tarkoituksena ei koskaan ollut kielt tt vienti tai laittaa vr perusvuotta yritysten tuontikiintiille .
haluaisin tst huolimatta kuulla komission kommentin siit , kuinka tm voisi tapahtua , ja haluaisin tiet , onko komissio sit mielt , ett me nyt ratkaisemme kysymyksen parhaiten .

haluan lopettaa kiittmll komissiota ja puheenjohtajavaltio portugalia , mutta mys parlamentin sovittelukomiteaa erittin hyvst yhteistyst .
kaikki ovat tehneet parhaansa hyvn asetuksen aikaansaamiseksi ja lisksi pitneet trken sit , ett sen on tultava voimaan mahdollisimman nopeasti .
mielestni olemme psseet kaikkien osapuolten kannalta toimivaan kompromissiin .
sill ei korjata otsonikerroksen aukkoa , mutta siin otetaan askel oikeaan suuntaan .
toivon , ett parlamentti tnn tai huomenna hyvksyy ehdotuksen ja ett meill unionissa jo tmn vuoden lokakuussa on parempi otsonikerrosta heikentvi aineita koskeva lainsdnt .

- arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ensimminen hthuuto otsonikerroksen vhenemisest pstettiin ilmoille vuonna 1970 .
kun vuonna 1985 havaittiin , ett ilmakehn otsonikerroksessa oli aukko , ongelman hoitaminen alkoi todella .

useiden neuvotteluyritysten jlkeen suurimmat kloorifluorihiilivetyjen kuuluisien cfc-kaasujen tuottaja- ja kyttjmaat , itblokin maita , kiinaa ja intiaa lukuun ottamatta , saivat aikaan montrealin pytkirjan vuonna 1987 .
tuo pytkirja oli todella historiallinen aikaansaannos , sill silloin tiedostettiin ensimmist kertaa maailmanlaajuisesti ne vakavat ilmastohirit , jotka voisivat uhata ihmisten toimeentuloa , terveytt sek jopa elm .
ja siksi siit tuli melkein ernlainen esikuva .

euroopan ympristkeskuksen skettinen raportti nimeltn " ympristn merkit " ( environmental signs ) ei sattumoisin varoita ainoastaan pintakerrosten otsonikeskittymien lisntymisest vaan mys siit , ett ylilmakehn otsonisuojakerros on 1980-luvun alkuvuosista lhtien vhentynyt huomattavasti euroopan ylpuolella , kahdeksalla prosentilla kutakin vuosikymment kohden .
se on huolestuttava asia .
nin on kynyt siit huolimatta , ett klooriyhdisteet ovat vhentyneet ja muita troposfrin otsonikerrosta vahingoittavia pstj on vhennetty jokseenkin tai melko tehokkaiksi osoittautuneiden kansainvlisten sopimusten avulla .

ylilmakeh vahingoittavien yhdisteiden tuotanto ja niiden kaupallinen hydyntminen on toden totta vhentynyt vuoden 1989 jlkeen .
niden tuotteiden pitkkestoisuus , joka johtuu niiden pitkst elinkaaresta , on kuitenkin aiheuttanut sen , ettei otsonikerros toivu ennen vuotta 2050 , niin kuin tss euroopan ympristkeskuksen raportissa sanotaan .
juuri sen takia kaikkien niiden tekojen , jotka euroopan unioni suinkin voi toteuttaa , kaikkien niiden toimien , joihin se voi ryhty otsonikerroksen suojelemiseksi , voidaan sanoa olevan elintrkeit , eivtk kiistoja esimerkiksi maapallon lmpenemisest tai kasvihuoneilmist voida mitenkn oikeuttaa .
vaikka muutosten vaikutuksia voidaankin epill , otsonin tapauksessa siihen ei ole minknlaista aihetta .
otsonin suojelu on keskeinen asia sek ihmisten , kasvien ett luonnon monimuotoisuuden kannalta .

niiden tarkistusten avulla , joita montrealin pytkirjaan on nyt esitetty , pyritn suojelemaan tiukemmin otsonikerrosta , tuota maapallon elmn kannalta niin kallisarvoista suodatinta , kiristmll otsonikerrosta heikentvien tuotteiden kaupan valvontaa .
esittelij ansaitsee jakamattoman suosiomme ja kiitoksemme siit nopeudesta , jolla hn on laatinut tmn mietinnn , sill tss asiassa nopeus on valttia .

arvoisa puhemies , useita vuosia olemme saaneet ilmoituksia , jotka koskevat meille elintrken otsonikerroksen heikkenemist .
sen jlkeen kun otsoniaukko suureni aluksi etelisell pallonpuoliskolla , siis kaukana meist , jouduimme jo kauan sitten toteamaan , ett mys euroopan pll oleva otsonikerros muuttuu .

euroopan pll oleva otsonikerros on heikentynyt vuodesta 1976 jatkuvasti , yhteens 15 prosentilla ; komissio ilmoitti siit vasta hiljattain ja varoitti ihosypien , allergioiden ja silmsairauksien mrn kasvusta .
jo 1980-luvulla saatiin selville , mitk aineet ovat johtaneet otsonikerroksen heikkenemiseen ja heikentvt sit yh .
otsonin vheneminen prosentilla lis ultraviolettikuormitusta maan pll arvioiden mukaan kahdella prosentilla ja lis ihmisten riski sairastua ihosypn .
sen vuoksi iloitsen siit , ett nin trkell alueella pstn nyt lopulta ratkaisuun , jonka avulla panemme montrealin pytkirjan tytntn unionin tasolla ja menemme osittain jopa siell esitettyj vaatimuksia pitemmlle .
siit huolimatta kannatan sovittelutulosta , vaikka en olekaan tyytyvinen sen haluan sanoa suoraan .


puhun viimeiseen asti kiistanalaiseksi jneist kysymyksist , jotka liittyvt osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen kieltmiseen , joita kytetn ennen kaikkea jhdytys- ja ilmastointilaitteissa .
mikli niden aineiden otsonikerrosta tuhoavaa vaikutusta koskevien varmennettujen tietojen vuoksi pdytn niiden kytn kieltmiseen , olisin toivonut neuvostolta siirtymajoissa ja poikkeusjrjestelyiss johdonmukaista menettely , etenkin kun tutkimusten ansiosta on kytettviss ymprist sstvi vaihtoehtoisia aineita .


muistutan siit , ett uusien kloorifluorihiilivetyjen kyttkielto astuu jhdytys- ja ilmastointilaitteistojen osalta voimaan vasta vuonna 2010 ; euroopan parlamentti vaati vuotta 2005 .
ja kierrtettyjen kloorifluorihiilivetyjen osalta tydellinen kielto tulisi voimaan vasta vuonna 2015 vuoden 2007 sijasta , kuten parlamentti vaati .

viisaasti laadittiin siirtymlauseke , joka sallii kierrtettyjen kloorifluorihiilivetyjen kytn lopettamispivmrn muuttamisen viel kerran .
olen sit mielt , ett otsonikerroksen lisvahingoittumisesta kertovat uutiset ja vaihtoehtoisia aineita koskevat uudet tieteelliset tulokset saavat saavutetun kompromissin tuntumaan pian liian vhiselt . aika nytt , ja ennustukseni mukaan joudumme euroopan parlamentissa taas pian aikaistamaan osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen kytn lopettamispivmri ja saamme ksitell tt asiaa , jotta ympristn hyvinvointi ja ihmisten terveys parantuisivat .

. arvoisa puhemies , hyvt jsenet , pidn mynteisen niit hyvi tuloksia , joihin euroopan parlamentti ja neuvosto ovat psseet tss trkess kysymyksess .
haluan onnitella kumpaakin toimielint niiden tekemist vahvoista panostuksista , jotta voitaisiin pst yhteisymmrrykseen niiss monissa teknisiss kysymyksiss , jotka ovat tunnusmerkillisi tlle monitahoiselle asetukselle .
olemme tyskennelleet kovasti sek kompromissien lytmiseksi ett sen varmistamiseksi , ett tlle alueelle saadaan tehokas ympristlainsdnt .

kytn tilaisuutta hyvkseni esittkseni erityiskiitokseni ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnalle , euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnalle ja erityisesti esittelij hulthnille heidn perusteellisesta ja rakentavasta tystn .

tss uudessa asetuksessa otetaan ennakolta huomioon monet toimet , joilla voidaan minimoida otsonikerrosta heikentvien aineiden pstt .
trkein nist ovat listoimet osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen tuotannon ja kytn vhentmiseksi , metyylibromidin tuotannon ja kulutuksen vaiheittaiseksi lopettamiseksi vuoteen 2004 menness , sellaisten aineiden , kuten kloorifluorihiilivetyjen ja halonien , kytn kieltminen , joiden tuotanto on jo kielletty , tiukemmat vaatimukset otsonikerrosta heikentvien aineiden ksittelyst , uudet henkilstn koulutusvaatimukset , pakollinen kierrtys ja hvitys sek parannettu valvonta ja lisenssivaatimukset .

tmn asetuksen hyvksyminen johtaa kaikkien otsonikerrosta heikentvien aineiden nopeampaan vaiheittaiseen poistamiseen euroopan unionissa kuin montrealin pytkirjan mukaan on mahdollista .
tm ei johda pelkstn selviin parannuksiin eu : n kansalaisten terveydess , vaan se merkitsee mys , ett euroopan unioni ottaa poliittisen johtoaseman maailmassa tss trkess asiassa .

haluaisin mys vastata aiemmin esitettyyn kysymykseen .
vastaan englanniksi .

komissio on juuri hyvksymss kahta ehdotusta otsonikerrosta heikentvist aineista annetun uuden asetuksen muuttamiseksi - toinen koskee inhalaattoriannostelupumppuja ja toinen hcfc-yhdisteille mynnettyj kiintiit .

kiitos , komission jsen liikanen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

digitaalitelevision markkinakehitys euroopan unionissa

esityslistalla on seuraavana thorsin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0143 / 2000 ) komission tiedonannosta euroopan parlamentille , neuvostolle , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle : digitaalitelevision markkinakehitys euroopan unionissa - televisiosignaalien lhetyst koskevien standardien kytst 24. lokakuuta 1995 annettuun euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 95 / 47 / ey liittyv raportti ( kom ( 1999 ) 540 - c5-114 / 2000 - 2000 / 2074 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , on harvinaisen juhlallinen tilanne , ett saan aloittaa , kun esittelij ei ole paikalla .
nitte minun katselevan toivottomana ymprilleni etsien thorsia . no hyv , min toimin sitten isntn .
olisin halunnut aloittaa kiittmll hnt sydmellisesti erittin hyvst yhteistyst ja hnen tekemstn erinomaisesta tyst .
se ei tietenkn katoa mihinkn .
olen kuitenkin pahoillani siit , ett hn ei ole paikalla .

lhentymisell on valtavan trke rooli tss koko maailmassa . lhentyminen liittyy luonnollisesti sek internetiin ett matkaviestintalaan , jotka alkavat punoutua toisiinsa hyvin tiukasti .
tm on yksi euroopan suurista mahdollisuuksista , mutta lisksi digitaalitelevisiolla on merkittv rooli .
meill on mys siin hyvin suuria mahdollisuuksia , jos tytmme kolme reunaehtoa . sallinette minun tehd niist hyvin lyhyen yhteenvedon .

ensimminen reunaehtoni on se , ett meidn tytyy tehd enemmn yhteentoimivuuden standardisoinnin alalla .
mit sitten tarkoitan tll ?
dekoodereiden yhteentoimivuudella tulee vltt sit , ett kyttjien tytyy pian sijoittaa kaikenlaisia laatikoita digitaalitelevisionsa plle , jotta he voisivat edelleen nhd eri ohjelmia .
meidn tytyy vltt sit koko ajan .
siksi pidn mys hyvin tervetulleena dvb-tyryhmn suositusta kodin multimediaperustaisesta laitteistosta mahdollisena standardina .
tm on hyv suunta .
aloitteen tytyy tulla teollisuudelta .
mielestni voimme hieman ohjata tt prosessia , mutta aloitteen tytyy tulla ennen kaikkea tlt taholta .
kun tarkastellaan kehityst dvb-tyryhmss , vaikuttaa silt , ett teollisuudessa on oltu jo pitkn oikealla tiell .
toivon mys , ett teollisuudessa pyritn edelleen avoimiin standardeihin , koska niiss kehittyy kaikki , ja silloin emme saa est kehityst .
jos teollisuudessa ei kuitenkaan voida saada aikaan avointa standardia ja yhteentoimivuutta , silloin poliittiset tahot eivt voi eivtk saa vaieta .
silloin tytyy loppujen lopuksi kytt politiikkaa rimmisen vaikutuskeinona .

toinen huomautukseni koskee avointa kyttoikeutta .
on hyvin trke , ett saadaan aikaan avoin kyttoikeus ja ett olemassa olevat lhetysvelvollisuusperiaatetta koskevat snnt jvt voimaan , koska eurooppa on enemmn kuin pelkstn digitaalinen talous .
on olemassa mys kulttuurin eurooppa .
siksi olen sit mielt , ett thorsin omaan mietintns esittm tarkistus ei ole hyv .
lhetysvelvollisuusperiaatetta koskevien sntjen tytyy pysy voimassa niin kauan kuin ne ovat kohtuulliset ja koskevat ainoastaan amsterdamin sopimukseen liitetyss pytkirjassa 32 tarkoitettuja kanavia .

sitten viimeinen huomautukseni . on tysin vlttmtnt , ett televisio ilman rajoja -direktiivi muutetaan mahdollisimman pikaisesti .
toivon , ett komission jsenemme ottaa tmn asian mukaan , kun hn alkaa hyvin pian esitell uutta televiestintlainsdnt , koska kokonaispaketti on hyvin tarpeellinen , jotta lhentymisess sek televiestinnn ett digitaalitelevision osalta voidaan pst euroopassa lopultakin paljon pitemmlle , ja toivon , ett eurooppa voi ottaa tll paketilla johtavan roolin , mit olemme mys lissabonissa vaatineet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , nytt silt , ett murphyn laki vainoaa minua tmn mietinnn yhteydess , koska olin itse romaniassa , kun nestimme siit valiokunnassa .

haluan kiitt jsen van velzeni siit , ett hn aloitti keskustelun minun poissa ollessani .
mielestni on trke muistaa , millaista oli , kun direktiivi hyvksyttiin .
silloin luultiin , ett conditional access tai ehdollinen psy olisi pahin pullonkaula avoimen television saamiselle .
nyt asia ei ehk ole niin , vaan pullonkauloiksi tai porttivahdeiksi muodostuvat muut televisiojakelun osat , jos emme ole valppaita .

on vaadittava sit , ett eri tietokoneohjelmat ymmrtisivt toisiaan , ei ainoastaan siit , ett teknisi laitteita on voitava kytt yhdess .
samaan aikaan kuluttajilla on suuri helposti saatavan tiedon tarve ja kohtuulliset vaatimukset siit , ett mys markkinat olisivat ennustettavissa .

meille tulee tulevaisuudessa sellainen televisiotilanne , jossa uskoakseni digitaalinen televisio on osa kodin yh enemmn integroituja elektronisia toimintoja .
silloin on trke saada sovellusohjelmaliittym api , applications programme interface , jota voidaan kytt tss kokonaisuudessa .
tm on keskeist mys elektronisille ohjelmaoppaille .
nm ovat ne kaksi tekij , joihin tulevat mrykset olisi kohdistettava .

haluaisin mys kiinnitt kollegojeni huomion siihen , ett nm elektroniset ohjelmaoppaat ovat trkeit esimerkiksi siin , ett vanhemmat voivat suojella alaikisi eptoivotulta sislllt .

nyt eivt dekoodereiden kyttjrjestelmt eivtk elektroniset ohjelma-arvot ole keskenn yhteensopivia .
parlamentin valiokunta on samaa mielt siit arviosta , jonka mys komissio teki , ett markkinat ja tekniikat ovat kehittyneet poispin direktiivin sovellusalueelta .
siksi nyt pit tarkistaa sit , mit snnelln tss nyt ksiteltvss erityisdirektiiviss , ja se voi hyvin sislty siihen nippuun , jossa on ehdotuksia muutettaviksi direktiiveiksi viestintsektorilla ja jota meill on odotettavana komissiolta muutaman viikon kuluessa .

esittelijn johtopts on se , ett nyt tarvitaan avoimia standardeja .
nemme toisen ja kolmannen sukupolven digitaalitelevisiolaitteet .
ty sellaisen avoimen standardin luomiseksi kotien multimedialaitteistoa varten on hyvss vauhdissa , ja eurooppalainen standardisointiorganisaatio , etsi , hyvksyy toivottavasti mhp-standardin .
on olemassa hyvi syit olettaa , ett tst standardista tulee perusta tulevaisuutta varten .
emme voi kuitenkaan pit mahdottomana sit , ett standardeja koskevia poliittisia ptksi tarvitaan tulevaisuudessa , jos markkinat eivt pse yhteisymmrrykseen .

digitaalisia televisiolhetyksi jaellaan monin eri tavoin , jotka eivt teknisesti ole tysin samanarvoisia .
kuten perinteisi televisio-ohjelmia , voidaan digitaalisia televisio-ohjelmiakin lhett maanpllisten verkkojen , kaapelin tai satelliitin vlityksell .
nill jakelujrjestelmill on nykyn erilainen lpilyntivoima , mutta satelliittijakelu on dominoiva .
tulevaisuudessa voi kaapelijakelu voittaa alaa .
kaapelijakelussa on sisnrakennettu palautekanava , joka vlittmsti antaa psyn verkon vuorovaikutteisiin palveluihin .
uskon , ett psy vuorovaikutteisiin palveluihin on kaiken a ja o , jotta digitaaliverkosta tulisi yksi tietoyhteiskunnan trkeimmist porteista .
erilaiset jakelujrjestelmt tarkoittavat sit , ett digitaalitelevisiosta voi tulla erityisen trke portti internetiin harvaan asutuilla seuduilla .

analogisten televisiolhetysten loppuminen ja tydellinen siirtyminen digitaalisiin lhetyksiin ovat trkeit , jotta voisimme kytt radiospektrin rajallisia resursseja tehokkaasti .
kukaan ei ole viel uskaltanut mritell , millaisin ehdoin analogiset lhetykset voivat loppua .

digitalisointi merkitsee haasteita , ehk erityisesti julkisen palvelun yrityksille . yritykset eivt voi tukea tarvittavaa ylimrist laitteistoa samalla tavalla kuin perinteiset operaattorit .
kuinka lisenssimaksujen kanto tapahtuisi maissa , jotka rahoittavat toimintaansa tll tavalla ja joilla on koodaamattomien lhetysten perinne ( free to air -perinne ) ?

haluan mys korostaa sit , ett esittelij tukee voimakkaasti " lhetysvelvollisuusperiaatetta " ( must carry -periaatetta ) eli kaapeliyhtiiden velvollisuutta lhett eri kanavia ja ett sen pitisi jatkua .
toisaalta emme saa kuitenkaan vaatia sit , ett estettisiin juuri vuorovaikutteisten palveluiden kehitys tai vaarannettaisiin tahto sijoittaa verkon tason nostamiseen .

mys julkisen palvelun yritykset , jotka aikaisemmin ovat lhettneet ohjelmansa vapaasti , ovat nyt asettamassa rajoja ja vaikeuttamassa rajat ylittvi lhetyksi .
taustalla on tekijnoikeuksiin liittyvi kysymyksi .
televisioyhtiiden tekijnoikeusyksikkjen on hydynnettv uusia mahdollisuuksia antaa niille , jotka haluavat katsoa digitaalisia ohjelmia , oikeus tehd niin mys lhettjmaan rajojen ulkopuolella .
tm on tavoite , jonka saavuttamiseen sopimuksetkin ja televisio ilman rajoja -direktiivikin velvoittaa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , kuten arvoisa puhemies johdannossaan totesi , mietinnn perusteiden syntymisen jlkeen lokakuussa 1995 kesti viisi vuotta , ennen kuin tm mietint esiteltiin nyt parlamentille .
se johtuu siit , ett digitaalitelevision markkinakehitys oli paljon odotettua hitaampaa .
toisaalta digitaalitelevision merkitys on kasvanut viime kuukausina ja vuosina jatkuvasti tiedotusvlineiden lhentymisen myt .
esimerkkej palvelujen kirjon laajentumisesta ovat internet ja kotipankkitoiminta digitaalitelevision kautta .

tm mietint muodostaa direktiiviehdotuksen perustan .
ryhmllmme on kaksi digitaalitelevision sntelykehyst koskevaa vaatimusta .
ensimminen on se , ett kehys ei saa est tmn alueen valtavan nopeaa teknologista kehityst eik olla liian jykk .

toinen vaatimus on sellainen , ett kehyksen pit kuitenkin taata euroopan unionin sismarkkinat ja kuluttajien edut .
niden kahden kohdan vlill meidn on liikuttava .

sen vuoksi kehyksen on sisllettv seuraavat asiat .
ensinnkin , lhetysvelvollisuusperiaate silyy edelleen trken vlineen yhteiskunnallisten vaatimusten , esimerkiksi vhemmistkielisten ohjelmien tarjoamisen tai trken julkisen palvelun yleisradiotoiminnan vaatimusten tyttmiseksi .

toiseksi , edellni puhuneen jsen van velzenin ksittelem digitaalitelevisioiden eri kyttjrjestelmien yhteentoimivuus kuluttajatasolla . kuluttajien ei voi olettaa kyttvn useita dekoodereita ohjelmien vastaanottamiseen .
yksi dekooderi kuluttajaa kohti , ei enemp .

kolmanneksi , kansallisten monopolien muodostuminen tai johtavan aseman vrinkytt eivt saa vaarantaa tai vahingoittaa teknist yhteentoimivuutta .


yhteenvetoni : tavoitteena ovat sismarkkinat , teknisen kehityksen tukeminen ja molempien edeltvien puhujien mainitseman televisio ilman rajoja -direktiivin toteuttaminen , johon kuuluu mys se , ett muiden valtioiden kansalaisten , jotka asuvat euroopan unionissa , pit voida tulevaisuudessa vastaanottaa maksutelevisiotarjouksia .

olen erittin tyytyvinen jsen thorsin mietintn . hyvksyimme valiokunnassa erittin tasapainoisen mietinnn .

jsen thorsin esittmi tarkistuksia en voi valitettavasti suositella ryhmlleni samasta syyst kuin jsen van velzenkn .
nestmme molempia tarkistuksia vastaan .
muuten onnittelemme esittelij tst mietinnst ja toivomme , ett komissio esitt lhipivin ja -viikkoina hyvn perustan direktiiville !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , haluan aluksi kiitt jsen thorsia hnen mietinnstn , jonka hn joutui laatimaan hyvin lyhyess ajassa ja joka vaikuttaa erinomaiselta .
arvoisat kollegat , digitaalitelevisiosta tulee yksi trkeimmist psyist digitaaliselle valtatielle , ja se vaikuttaa suurikapasiteettisten verkkojen levimiseen euroopan kaikkiin osiin , mys syrjisemmille alueille .
tm viestintvline takaa siten paljon useammille eurooppalaisille psyn kaikkiin tiedon muotoihin .
siksi on hyvin trke luoda eurooppaan suotuisa ilmapiiri digitaalitelevisioon tehtviin investointeihin .

elmme itse asiassa suuren muutoksen kynnyksell .
vanhat rajat televiestintyritysten , viihdeteollisuuden ja journalistisen viestinnn vlill hmrtyvt .
monikansalliset kaapeliviestintjtit korvaavat ne . niit syntyy nyt fuusioiden myt .
nemme niit tapahtuvan kaikkialla .
infrastruktuuri ja sisltteollisuus yhdistyvt .
tm tarkoittaa , ett kahdessa asiassa tarvitaan hyv valvontaa .

ensinnkin on trke , ett emme saa ei-toivottuja mediakeskittymi , koska muuten hinnat karkaavat kuluttajien ulottumattomiin .
lisksi meidn tytyy huolehtia - tm liittyy mys suoraan edelliseen asiaan - journalistisesta riippumattomuudesta , joka on trke asia demokratiamme kannalta .

tss yhteydess teknologinen kehitys luonnollisesti vaikuttaa lainsdntpuitteisiin ja pinvastoin .
lainsdnt ei saa rajoittaa erilaisten teknologioiden yhteentoimivuutta , ja siksi sen tulee olla euroopan tasolla ja mieluiten maailmanlaajuisella tasollakin erittin pient .
voimme havaita , ett monissa jsenvaltioissa erityisesti mediapolitiikka on viel aivan liian kansallista .

arvoisa puhemies , viimeinen asiani koskee lhetysoikeuksia , joita myydn nyt viel puhtaasti kansallisin perustein .
nin ollen tietyn maan ulkopuolella asuvat henkilt eivt voi tilata televisiopalveluja toisesta jsenvaltiosta , olipa kysymys maksuttomista tai maksullisista televisiolhetyksist .
tm on ei-toivottavaa kehityst .
kaikilla kansalaisilla tytyy olla mahdollisuus tilata televisiopalveluja toisesta jsenvaltioista .
tt tarkoittaa digitaalitelevisio mutta mys televisio ilman rajoja .

arvoisa puhemies , haluaisin kaikkien edellisten puhujien tavoin onnitella jsen thorsia hnen mietinnstn .
se on erittin hyv ja trke mietint .
digitaalitelevisio on yksi trkeimmist lhentymiseen vaikuttavista asioista . digitaalitelevisiosta on tulossa yksi trkeimmist digitaalisen valtavyln porteista .
digitaalitelevisio tarjoaa lismahdollisuuden ja paremman mahdollisuuden sen kyttn syrjisillkin alueilla .
lhetystoiminnan harjoittamista pitisi siis helpottaa eik snnell aivan liikaa .

tm tasapainoilu investointien , kehityksen ja erittin pienen sntelyn vlill on vaikeaa erityisesti , kun on kyse kulttuurisen monimuotoisuuden ja sislln takaamisesta .
uudessa sntelykehyksess on etsittv parhaita mahdollisia ratkaisuja ja otettava huomioon laatu .

nin ollen mekin kannatamme jsen thorsin mietint .
vaadimme hnen kanssaan sisltjen ja infrastruktuurin erottamista , tiettyjen kanavien lhettmisvelvollisuutta . vaadimme , ett dekooderit saatetaan osaksi informaatioinfrastruktuuria , ett dekooderien yhteentoimivuutta parannetaan ja ett jsenvaltioille pit olla mahdollista vaatia avoimia verkkoja .
olemme mys erittin iloisia siit , ett komissio kannattaa fuusioita , mikli niiden yhteydess kytetn avoimia standardeja . tllkin tavalla estetn hallitsevan aseman vrinkytt .

viimeisen mutta ei vhisimpn asiana minkin yhdyn edellisiin puhujiin .
televisiopalveluilla ei ole sismarkkinoita .
se asia on korjattava nopeasti , nopeasti ja herkktuntoisesti .
kehitys vaatii perusteellista keskustelua julkisen palvelun yleisradiotoiminnasta .
on olemassa toissijaisuusperiaatetta loukkaamaton eurooppalainen vastuu siit , ett julkisen palvelun yleisradiotoimintaa , jonka velvollisuus on jakaa tietoa ja taata kulttuurinen monimuotoisuus , ei saa tehd alttiiksi kilpailulle .
tss asiassa pyydn meilt kaikilta erityist herkktunteisuutta .

arvoisa puhemies , ennen lhtni strasbourgiin hyvstelin ern minua saattamaan tulleen elkelisen , ja tm mozzanicasta , bergamon alueelta , kotoisin oleva lucia boroni kysyi minulta , mit minun oli tarkoitus tehd tll viikolla strasbourgissa .
sanoin pitvni puheenvuoron thorsin mietinnst ja hn kysyi , mik thorsin mietint oikein on .
vastasin , ett tss mietinnss pohditaan , mit pian tapahtuu , eli sit , ett elkelinen voi pian avata television ja nhd fatuzzon puhuvan euroopan parlamentissa ja kuulla siis , mit hn sanoo .
rouva boroni vastasi , ett asia ilahdutti hnt , ja sitten hn kysyi , voisiko hn nhd mys , kuinka paljon elkemaksuja hn on maksanut kansanelkelaitokselle ( inps = istituto nazionale della previdenza sociale ) elkettn varten .
hn kysyi mys , onko mahdollista nhd etukteen , mink suuruisen elkkeen saa , kun lopettaa tynteon .
vastasin rouva boronille , ett hn saisi ilman muuta tiet nist asioista , sill tm on tulevaisuutta ; tulevaisuus on kansalaisten puolella , rajoja ei en ole .
hn kysyi mys , olisiko mahdollista saada tiet , minklainen on muiden valtioiden elkelaitosten tilanne .
lopuksi rouva boroni kertoi elvns 700 000 liiralla kuussa ja kysyi , miten hn pystyisi ostamaan tuon tulevaisuuden television .

nin ollen haluan sanoa , ett elkelinen boroni haluaa , ett euroopan parlamentti ja tmn jsen thors varmasti aikoi tehd mietintns avulla , ja toivon , ett komission jsen tekee samoin , kun hn vahvistaa direktiivin pit huolen siit , ett vhosaisemmat kansalaiset , elkeliset ja muut kuin elkeliset voivat kytt ilmaiseksi tulevaisuuden digitaalitelevision uusia palveluja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kiitn astrid thorsia rivakasti tehdyst tyst ja mys perehtyneisyydest thn alaan .
haluan muutamalla kommentilla problematisoida tt kysymyst .
ensinnkin kannatan avointa standardia ja yhteensopivuutta , sehn on jrkev .
psy on ollut ehdollinen kaapeliverkoissa , joista nyt on ollut puhetta , mutta trket on mys saannin monipuolisuus , ei ainoastaan psy vaan saanti .
kilpailu ei sit yksin takaa .
tiedmme , ett kansainvlinen kilpailu televisioalalla on usein johtanut tarjonnan samankaltaistumiseen : kaikki kilpailevat samantyyppisill saippuaoopperoilla .
tm on iso kysymys , joka liittyy psyyn .

yleenskin edustan ajatusta , ett tekniikkajrjestelmt eivt ole neutraaleja .
ne toteuttavat enemmn jotakin toista mahdollisuutta kuin toista .
nin ollen esimerkiksi interaktiivisuuden - josta edellinen puhuja ehk jollakin tavalla puhui - helppous on poliittinen kysymys .
ainakin se on yhteiskunnallinen kysymys , jos ei puoluepoliittinen , sill interaktiivisuuden toimivuudesta riippuu esimerkiksi gallupien ja paikallisvaalien nestysaktiivisuus ja mys se , kuinka valistuneesti ihmiset voivat osallistua .
mhp eli tuleva multimedia home platform , joka siis siirt toiminteita laitteista ohjelmistoihin , on ernlainen lopullinen vallankumous tss ketjussa , joka tekee mahdolliseksi saada kaikkea - kuten esittelij huomautti - televisiosta internetiin , tietysti mys lehti , elokuvia ja kaikkea muutakin , ehk tuoksujakin , joka olisi meille vanhemmille miehille oikein lke .
on trke , ett tss niin ikn toteutuu oikea politiikka , laitteiden hintojen kalleus ei saa olla ihmisten osallistumisen esteen .

arvoisa puhemies , hyv esittelij , saksalainen julkisen palvelun televisiokanava ard nostaa euroopan yhteisjen tuomioistuimessa kanteen , joka koskee kirch- ja murdoch-mediakonsernien televisioyhteenliittym .
tllaisia ovat uusiin tiedotusvlineisiin liittyvt uudet vaarat : markkinoita hallitsevien yritysten fuusiot .
tll alueella kydn jo vastaavia keskusteluja kuin microsoftin tapauksen yhteydess .
digitaalitelevision osalta ajankohtainen kysymys kuuluu , voiko pelkll laitteistolla , tss tapauksessa siis dekooderilla , varmistaa monopolin , ja sitkin suuremmalla syyll , mikli tietokonealan johtavat yritykset liittyvt yhteen perinteisen media-alan kanssa .

emme saa kuvitella liikoja myskn kulttuurista .
vuorovaikutus tai sellaiset ihmiset eivt lisnny automaattisesti , jotka voivat kytt tietokonetta television kautta .
sen vuoksi on edelleen trke puhua yhteiskunnan julkisen palvelun tehtvn puolesta , est monopolien muodostuminen varsinkin media-alalla ja pyrki niden tiedotusvlineiden tasapuoliseen kyttn sek itseniseen kyttn thtvn koulutukseen .

arvoisa puhemies , samalla kun onnittelen thorsia hnen tekemstn tyst ty oli vaikea , sill me sntelemme nyt tulevaisuutta haluaisin kyd lpi erit kriittisi nkkohtia , joihin parlamentin pitisi kiinnitt huomiota .

minusta olisi esimerkiksi trke kiinnitt suurta huomiota tekijnoikeuksia koskeviin sntihin , sill koska tekijnoikeussopimukset ja lhetysten erilaiset tekniset vaatimukset aiheuttavat rajoituksia , vaarana on , ett ei onnistuta kehittmn todellista televisiota ilman rajoja ja todellisia euroopan televisiopalvelujen sismarkkinoita , ja nin menetettisiin euroopan televisioteollisuuden kannalta mahdollisesti ainutlaatuinen tilaisuus .

muiden jsenvaltioiden tai muualla kuin alkupermaassaan tyskentelevt kansalaiset eivt voi tilata laillisesti ulkomaista jrjestelm , koska niill ei ole kyseist jsenvaltiota koskevaa oikeutta .
euroopan parlamentti on ottanut asian esille aikaisemmin , ja mietinnn esittelij analysoi ongelmaa ja kiinnitt mys huomiota ongelmiin raja-alueilla , joissa rajan toisella puolella asuu kielivhemmist .
uskon kuitenkin , ett meidn tytyisi korostaa voimakkaammin mahdollisia toteuttamista koskevia asioita .

kuten mietinnn esittelij ilmaisi hyvin , minusta on trke vahvistaa , ett sntelykehyksen on oltava tasapainoinen , jotta varmistetaan televisioverkkojen kulttuurinen ja sisllllinen monimuotoisuus ja otetaan samalla huomioon , ett sntely saattaa vhent halukkuutta investoida digitaalitelevisioon .
standardien osalta tarvitaan joustavaa tapaa lhesty taloudellisia tilanteita aikana , jona on kynniss perusteellinen muutos .

sntelyn ei pid est markkinoiden ja etenkn uusien televisiopalvelujen kehityst .
tss asiassa meidn pitisi palata seuraavien kuukausien tai vuosien aikana erisiin nkkohtiin , esimerkiksi television ohjelmia koskevan sntelyn ja infrastruktuuria koskevan sntelyn erilln pitmiseen .
mielestni pit lisksi kiinnitt suurta huomiota jrjestelmien yhteentoimivuuteen , sill vaikka yhteentoimivuuden tarkoituksena onkin turvata kyttjien yleiset mahdollisuudet pst kyttmn digitaalijrjestelmien kautta vlitettyj ohjelmia , tm yhteentoimivuus toimii nyt kilpailun suojelutoimenpiteen , eli toimenpiteen , joka antaa psymahdollisuuden eri operaattorimarkkinoille , ja nin avautuu oikeudellisia rintamia , jotka kaikki ovat viel tutkimatta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , ensimmisen digitaalitelevisiota ja siihen liittyvi normeja ksitelleen esittelijn luultavasti vuosina 1994 - 1995 minusta on trke sanoa nykyiselle esittelijlle , ett nen hnen tmn asian parissa tekemns tyn merkityksen , ja komissiolle , miten paljon arvostankaan sen tiedonantoa .

uskoisin , ett muutaman vuoden pst voimme kaikki arvioida tll alalla saavutettua edistyst ja voimme tuoda esiin sen , ett alussa omaksumamme valinnat olivat oikeita valintoja .
muutoin tll hetkell kun olemme psseet merkittvn vaiheeseen olisi mielestni trke painottaa sit , ett kaikkien politiikkojen alalla on saavutettava tarvittava tasapaino : tasapaino menettelyiden ja yhteisn normien sek kansallisten erityisseikkojen ja erojen vlill ja toisaalta tasapaino sen tarpeen vlill , ett voidaan kattaa tuotannon osalta suuret eurooppalaiset markkinat ja suosia eurooppalaista tuotantoa tarkoitan tll sit , mit kutsutaan televisio ilman rajoja -direktiivin kehittmiseksi ja sen vlill , ett voidaan pit kiinni hertseihin liittyvist mahdollisuuksista ja lhitelevisiosta .
tss on kyse meidn kannaltamme varsin trkeist asioista , jotka edellyttvt meilt mahdollisimman suurta joustavuutta .

digitaalista televisiota pidettiin alussa jotenkin tervpiirtotelevisiosta eroavana . sehn on ers toinen hyvin tuntemani asia .
tll hetkell huomataan , ett digitaalitelevision avulla pstn erinomaiseen joustavuuteen ja valtavaan mrn .
tll hetkell on kyse siit , ett lydetn oikea tasapaino sen vlille , mit on tehtv koko unionin tasolla , ja sen vlille , mit voidaan tehd kansallisella tasolla ja sen , mit voidaan tehd paikallisella tasolla vlille . tllhn on vaikutusta sek unionin ett kansallisen toiminnan kannalta sntelyn purkamisen , markkinoiden ja teknologian alalla .

tnn olisi trke arvioida digitaalitelevisiota kokonaisuutena .
haluaisin viel kerran onnitella esittelij thorsia hnen mietintns laadukkuudesta ja sanoa , ett olen itse varsin kiinnostunut tll alalla tehtvst tyst .
onkin trke pit aina mieless se , ett tieto , viestint ja televisio on suunnattu ennen kaikkea kansalaisille , ja sen thden on vltettv kaikenlaista jykkyytt , joka hankaloittaa tulevaisuudessa kaikille suunnatun kulttuurin toteutumista .

arvoisa puhemies , viimeisen puhujana minkin haluaisin kiitt esittelij thorsia erittin tasapainoisesta mietinnst , kuten jsen caudron juuri sanoi .
se on mrtietoinen mietint .

haluaisin keskustelun lopuksi liitt sen seuraavaan keskusteluun , joka koskee shkist viestint .
meidn on koko tll alueella oltava erittin tietoisia siit , miten nopeasti teknologia kehittyy ja miten se on vhitellen muuttamassa koko ajattelutapaamme ja mys koko digitaalitelevision ja muiden tiedotusvlineiden kilpailutilannetta .
olen kotoisin maasta , jossa julkisen palvelun yleisradiotoiminnalla on pitkt perinteet , ja juuri tm on yksi niist alueista , joita esittelij thors on ksitellyt ansiokkaasti mietinnssn : sit , miten tt uutta teknologiaa voidaan kytt ja miten katsojat voivat kytt sit .

lkmme unohtako , ett kaikkien alan tyntekijiden keskeisi huolenaiheita on kilpailu hyvin vhisest katseluajasta .
kun kanavien mr moninkertaistuu , katsojilla on entist enemmn valinnanvaraa - he eivt ainoastaan katso ohjelmia , vaan he pystyvt tekemn ostoksia , kyttmn interaktiivisia internet-vlineit digitaalitelevisioidensa kautta ; interaktiivisia vlineit , joista he voivat maksaa .
he voivat maksaa interaktiivisesta urheilutapahtumasta voidakseen valita haluamansa esitysmuodon .
pian he pystyvt ostamaan digitaalitallentimen , jonka kovalevylle mahtuu satoja tunteja televisio-ohjelmia , jotka lajitellaan heille niin , ett he pystyvt katsomaan niit myhemmin .
kilpailutilanne tulee olemaan erilainen .

meidn tytyy varmistaa , ettei lainsdntmme rajoita teknologian lisntymist eik kilpailun lisntymist , johon tm uusi teknologia johtaa .
meidn on harkittava juuri tt kysymyst , kun tarkastelemme van velzenin mietint ja tietoyhteiskunnan tekijnoikeuksia koskevaa uutta kertomusta , jonka parlamentti saa ksiteltvkseen lhikuukausina .

. arvoisa puhemies , haluan aloittaa onnittelemalla esittelij thorsia erinomaisesta tyst .
komissio suhtautuu mynteisesti thn mietintn .
siin otetaan esille se , ett sntelyyn tarvitaan tasapainoista lhestymistapaa .
meidn tytyy tasapainottaa kaksi asiaa : ensiksikin kaupankynnin vapaus ja sijoituskannustimet ja toiseksi mriteltyjen yleisten etujen mrtietoinen ja suhteutettu suojelu .
tm uusi sntelykehys lis suuresti sntelyelinten joustovaraa tmn tasapainon saavuttamisessa .

niiss direktiiveiss , jotka komissio esitt tss kuussa , otetaan huomioon thorsin mietinnss mainitut kolme keskeist seikkaa .
ensiksikin on saatettava ajan tasalle digitaalitelevisiota koskevat ex ante -sdkset .
uuden kehyksen ansiosta sntelyelimet voivat ksitell uusia yhdyskytvi , kuten sovellusliittymi .
toiseksi mietinnss tuetaan " lhetysvelvollisuusperiaatteen " rajaamista niihin kanaviin , jotka kuuluvat perustamissopimukseen liitetyss pytkirjassa 32 tarkoitetun julkisen palvelun yleisradiotoiminnan piiriin .
mietinnss huomautetaan mys , ett korvaukset olisi tasapainotettava julkisen palvelun kanavien arvoon lhetystoiminnan harjoittajille .
komissio ksittelee nit kysymyksi tulevissa lainsdntehdotuksissaan .
kolmanneksi on listtv eri televisiojrjestelmien vlist yhteentoimivuutta .

mietinnss otetaan erityisesti esille kaksi keskeist asiaa .
ensiksikin tarvitaan yhteentoimivuutta aina , kun se on mahdollista , ja psy koskevia sntj , kun omistusoikeutta koskevat standardit edesauttavat merkittvn markkina-aseman muodostumista ; ja toiseksi on mriteltv uusi , avoin dekooderiarkkitehtuuri , multimediaperustainen laitteisto ( multimedia home platform , mhp ) .

komissio kannattaa pikemminkin teollisuusvetoista lhestymistapaa kuin normien asettamista .
meill on valtuudet puuttua asiaan silt varalta , ett markkinatoimijat eivt pse sopimukseen .
markkinat ovat kuitenkin kehittmss avoimia standardeja .
dynaamisilla markkinoilla standardointikehitys laahaa teknologisen kehityksen perss .
avoimien standardien kytt vhent sek sntely ett kilpailutapausten mr .
mietinnss vlitetn markkinoille tm selke viesti erittin voimakkaasti .
tuen tt tysin .

mietinnss otetaan esille mys useita kysymyksi , jotka liittyvt sisltpuoleen ja jotka jvt nin ollen shkisen viestinnn uuden kehyksen ulkopuolelle .
meidn tytyy mahdollisimman hyvin erottaa toisistaan verkon ja sislln sntely .

salattujen digitaalitelevisiopalvelujen vastaanotto yli rajojen nostaa esille useita vaikeita kysymyksi .
ensiksikin tekijnoikeuksia kohdellaan jo muutenkin kaltoin : maksutelevisiopalveluihin ostetaan vain tietyn jsenvaltion oikeudet .
jopa digitaalisia satelliittipalveluja salataan .
tm aiheuttaa maksutelevisiopalvelujen osalta jnnitteit yhtenismarkkinoiden periaatteiden kanssa .
mys sislln sntely koskevat erivt lhestymistavat saattavat vaikuttaa thn .
minun on kuitenkin tlt osin tarkasteltava asiaa kollegojeni redingin ja bolkesteinin kanssa , joilla on erityinen toimivalta tll alalla .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

shkinen viestint ja siihen liittyvt palvelut

esityslistalla on seuraavana van velzenin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0145 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle : " kohti shkisen viestinnn perusrakenteiden ja niihin liittyvien palvelujen uutta jrjestelm vuoden 1999 viestintalan uudelleentarkastelu " ( kom ( 1999 ) 539 - c5-0141 / 2000 - 2000 / 2085 ( cos ) ) .

. arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll kollegojani .
esittelij ilman sellaista laadullista panosta antaisi oikeastaan vain pienen sysyksen .
olemme lopultakin kyneet hyv vuoropuhelua .
haluan mys kiitt sydmellisesti komissiota ja erityisesti komission jsen liikasta hyvst yhteistyst ja sisllkkist keskusteluista , joita olen saanut kyd , sek ennen kaikkea siit , ett hn on uuden direktiivin tullessa halunnut ottaa huomioon keskustelun ja nestyksen tst mietinnst .

arvoisa puhemies , viisi vuotta sitten emme voineet edes kuvitella , ett keskustelemme nyt palvelua koskevasta kilpailusta ja ennen kaikkea euroopan infrastruktuuria koskevasta kilpailusta .
tm on tysin uutta .
jos suljemme silmmme ja mietimme , mit kaikkea viiden tulevan vuoden aikana tapahtuu , niin kysymys on valtavasta kehityksest .
tm tarkoittaa mys , ett - tm on toinen asiani - tytyy harkita perusteellisesti , mit euroopassa tytyy sdell tll hetkell , jotta voitaisiin edist valtavan nopean kehityksen lhentymist .
mielestni lhtkohdan pitisi olla se , ett valitsemme tydellisen kilpailun , jos se on jotenkin mahdollista , ja ett siksi tydellisen kilpailun pohjalta tytyy selvitt , mit tll hetkell tarvitaan alakohtaisen sntelyn osalta .
luonnollisesti alakohtainen stely j edelleen voimaan , mutta loppujen lopuksi meidn tytyy pyrki siihen , ett kilpailu on trkein periaate .
siksi olen sit mielt , ett komissio on oikeutetusti valinnut - toivottavasti mietintni on mys vaikuttanut siihen - mukauttamiseen mielestni tiukemman mallin , jota kytt ensi sijassa komissio ja josta kytetn nimityst " merkittv markkinavoima ja hallitseva asema " .
toivon siis rehellisesti sanottuna , ett komissio liikkuu viel enemmn siihen suuntaan , jota olemme ehdottaneet .
markkinat muuttuvat valtavan nopeasti .
tapahtuu liikett maiden rajojen yli .
nemme kaikenlaista vertikaalista ja horisontaalista yhdentymist .
nemme , ett syntyy sektoreiden vlist kehityst , mik tarkoittaa , ett on mys tarpeen tarkastella joka kerta tietty markkinoiden osaa .

arvoisa puhemies , kolmas asiani on se , ett tytyy tarkastella mys niit valvontarakenteita , joita meill on .
ei voi luonnollisestikaan olla niin , ett meill on euroopassa viel viiden vuoden kuluttua 15 : t televiestint- sek tieto- ja viestinttekniikan markkinat .
meidn tytyy kasvaa tss asiassa yhdeksi eurooppalaiseksi sismarkkina-alueeksi .
tm tarkoittaa mys , ett havaitsen jossakin mrin huolestuneena kahdenlaista kehityst tll osa-alueella .
viel kansalliset valvontaorganisaatiot ovat toisistaan erilln , ja mietintni kannustaa tehokkaasti niit liittymn , ei niinkn sulautumaan tai yhdentymn , yleisiin kansallisiin kilpailuviranomaisiin ja tarvittaessa mys viestinnn valvojiin .
meidn tytyy mys kysy , kuinka kauan meidn tytyy viel jatkaa alakohtaista valvontaa .
on luonnollisesti oikein hyv , ett on olemassa korkean tason ryhm , mutta sen suurena haittapuolena on , ett siit tulee niin trke , ett siit on harvinaisen vaikea pst eroon .
toivon tss asiassa , ett voimme tehd sunset-lausekkeiden ja horisontaalisen snnksen avulla jotakin sen rajoittamiseksi , kuinka kauan nm ryhmt toimivat .

arvoisa puhemies , kansalaisten kannalta on hyvin trke , ett hinnoista tulee paljon avoimempia , ett sijainninseurannan kustannukset alenevat ja ett kansalaiset saavat ksityksen siit , kuinka asia toimii .
kansalaisille on mys hyvin trke , ett matkapuhelimissakin tulee mahdollisuus numeroiden siirtoon , jotta valta olisi kuluttajalla , ja mielestni meidn tytyy vaatia sit .

arvoisa puhemies , on hyvin trke , ett mys huutokauppoja tarkastellaan hyvin kriittisesti .
olemme sellaisessa tilanteessa , ett loppujen lopuksi ylitmme reilusti hallintokulut , ja olisin hyvin utelias tietmn , haluaako komission jsen jo nyt vastata kiireellisiin kirjallisiin kysymyksiini siit , miss mrin tulevat huutokaupat isossa-britanniassa ja muissa jsenvaltioissa ovat toimilupadirektiivin mukaisia , jossa mainitaan selvsti , ett kysymykseen saavat tulla ainoastaan hallintokulut .

arvoisa puhemies , toinen trke asia on 112-numero ja sijainnin mrittminen .
jos minulle tapahtuu jotakin , on voitava tiet vlittmsti , miss olen .
siksi sijainnin mrittminen on hyvin trke .
on kuitenkin trke mys ehkist 112-numeron vrinkytt .
lisksi mielestni on hyvin trke , ett ainakin kolmannen sukupolven matkapuhelimissa tarjotaan mahdollisuus sijainnin mrittmiseen .
tm tarkoittaa kuitenkin , ett tss on kysymys asiasta , johon kyttjn tytyy antaa lupa .

arvoisa puhemies , yksi vakava ongelma on demokratian vaje koko tieto- ja viestinttekniikan alalla .
kun olemme pian saaneet valmiiksi viisi tai kuusi direktiivi , sitten meill ei ole euroopan parlamenttina en mitn tehtv tll alalla .
samalla komissio jatkaa cocomin ( viestintkomitean ) kanssa , joka on neuvoston elin .
mietinnssni vedotaan painokkaasti sen puolesta , ett tss parlamentissa perustettaisiin tyryhm , jolle parlamentti antaa toimivallan , jotta se voi neuvotella komission kanssa samalla tasolla kuin cocom .

arvoisa puhemies , vuonna 2000 ei voi en kyd niin , ett parlamentti jtetn paitsioon .
vetoan kiireellisesti meihin mutta mys komissioon , ett nykyinen demokratian vaje poistetaan juuri siten tavalla kuin sanoin .

arvoisa puhemies , olemme nyt niin pitkll , ett direktiivit tulevat euroopan komissiolta tmn kuun lopussa .
olen kiittnyt komission jsent .
toivon mys , ett tulevien direktiivien tapauksessa komission jsen voi ja haluaa ottaa huomioon tmn keskustelun tulokset , koska juuri siit on kysymys .
se on demokratiaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen liikanen , hyvt kollegat , haluaisin aluksi onnitella esittelij , jsen van velzeni , hnen mietinnstn , jossa tuodaan esiin ja arvioidaan lyhyesti ja tarkasti komission laajan ja monitahoisen tiedonannon oleelliset osat .

noin kaksi vuotta sitten vapautettiin onnistuneesti kansalliset televiestintmarkkinat yhteisn direktiivien ja niiden tytntnpanon avulla .
tn kesn laaditaan uusi euroopan tason oikeudellinen kehys , kuten esittelij van velzen jo mainitsi .
sen on tarkoitus edist kilpailua erityisesti paikallisella tasolla , ja siin on tarkoitus ottaa huomioon olemassa olevista sdksist saadut kokemukset .
lisksi uusi oikeudellinen kehys on suunniteltava uusia dynaamisia ja arvaamattomia markkinoita varten , joilla on huomattavasti enemmn toimijoita kuin nykyisin .



sallikaa minun ksitell lyhyesti nelj keskeist kohtaa , jotka lytyvt mys edustamani oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnosta .

ensinnkin : nykyisten direktiivien tytntnpanoon on kiinnitettv erityist huomiota , jotta kansallisten markkinoiden vapauttamisen osittain viel suuret erot eivt jisi pysyviksi eivtk vaikeuttaisi uuden sntelyn tytntnpanoa .
tm asettaa vaatimuksia tietysti erityisesti perussopimusten noudattamisen valvojana toimivalle komissiolle .

toiseksi : direktiiveihin pit sisllytt jo nyt mahdollisuus sntelyn purkuun tai vaiheittaiseen siirtymiseen alakohtaisesta sntelyst yleiseen kilpailuoikeuteen . mutta senkin komission jsen liikanen joukkueineen on jo tehnyt .

kolmanneksi : uudessa oikeudellisessa kehyksess on otettava huomioon tiedotusvlineiden lhentyminen . tm ei saa kuitenkaan johtaa siihen , ett kilpailutettuja ja vapaasti kasvaneita matkapuhelinmarkkinoita snnelln kiinten verkon sntelyn tapaan .
matkapuhelinoperaattorit joutuvat nyt muutenkin maksamaan suuria summia umts-taajuuksien huutokaupoissa . asiantuntijat laskevat , ett ne tarvitsevat useita vuosia pelkkien huutokauppasummien maksamiseen .
jo sekin on erittin haitallista euroopan tulevaisuuden teollisuudelle , matkapuhelinalalle .
tt haitallista vaikutusta ei pid list viel sill , ett siirtymajan infrastruktuureihin investoivat mrtn etukteen maksamaan kyttoikeuksista ja omaan infrastruktuuriinsa liittmisest ja ett kiinten verkon alueelle kehitetty palvelujen tarjoajan valinnan vline siirretn matkapuhelinmarkkinoille .

neljnneksi : paikallisliittymien vapauttamisesta pitisi lopuksi ptt sitovasti . entisten monopolien kilpailijoille pitisi kaikissa jsenvaltioissa antaa suora psy loppukyttjn luo televiestintkaapelin kautta , jotta nekin voisivat tarjota laajakaistapalveluja .
tm kilpailutilanne lis erityisesti nopeiden internet-liittymien mr ja alentaa internet-liittymien hintaa . jotta ne jsenvaltiot eivt joutuisi muita huonompaan asemaan , jotka ovat jo toteuttaneet tmn vaatimuksen , jsenvaltioiden vastuulle pitisi jtt sen pttminen , mit seurauksia ne haluavat sitovasti mrt paikallisliittymien vapauttamisesta .

arvoisa puhemies , kiitn kollega van velzeni erinomaisesta tyst komission tiedonannon ksittelyss .
hn on tehnyt valtavan tyn eri tarkistusten suhteen kompromissiin psemiseksi .

televiestintmarkkinoiden vapauttaminen on edennyt euroopassa viime vuosina suurin harppauksin .
alueelliset erot ovat kuitenkin viel liian suuret , jotta voisimme puhua vapaista telemarkkinoista .
jokaiselle eurokansalaiselle on taattava kaikkien viestintpalveluiden kyttmahdollisuus kohtuulliseen hintaan .
esimerkiksi matkaviestinkilpailua rajoittavat tekijt , kuten roaming-maksujen ylihinnoittelu ja operaattoreiden esivalinta- tai soitonsiirtomahdollisuuden puuttuminen , on saatava kuntoon yhteistasoisin toimin .
komission on varmistettava , ett nm kilpailuesteet poistuvat mahdollisimman pian .

emme saa kuitenkaan keskitty vain langattomaan viestintn .
mys kiinteiden verkkojen kilpailutilannetta on radikaalisti parannettava .
niin sanottu viimeinenkin kuparilangan p on saatava pois monopoliasemassa olevien puhelinyhtiiden hallinnasta .
muuten varsinkin syrjseutujen asukkaat jvt epedulliseen asemaan .
komissiolta toivoisinkin selke vastausta kysymykseen , miten niin sanotut local loopit avataan aidolle kilpailulle eli miten kiinten verkon kyttmonopolit voidaan tehokkaimmin purkaa .

kysymys umts-taajuuksien jakamisesta on asia , jota ei pitisi sdell yhteistasolla .
sek taajuushuutokauppojen ett niin sanottujen kauneuskilpailuiden puolesta voidaan esitt argumentteja .
tosiasia on , ett taajuushuutokauppojen thtitieteelliset hinnat siirtyvt aina kuluttajien kontolle .
niin sanotut kauneuskilpailut ovat monessa suhteessa kuluttajalhtisempi ja enemmn markkinoiden vapautumista tukeva vaihtoehto .
toisin kuin taajuushuutokaupat , kauneuskilpailut eivt sisll operaattoreilta perittv ennakkoveron luonteista rahasummaa .
haluaisinkin tss yhteydess kysy arvoisalta komission jsenelt , pitk komissio taajuushuutokauppoja kilpailua edistvin toimenpitein .
toivon , ett saisin nihin kysymyksiin hyvin yksiselitteiset vastaukset .

arvoisa puhemies , esittelij van velzeni on syyt onnitella siit , ett hn laati tasapainoisen ja perustellun mietinnn ja piti tasapainoisen ja perustellun puheenvuoron sen tueksi .
kuten aina , voin kiitt hnt siit , ett hn ymmrt sntelyn tarpeen mutta vain hyvin perustelluin parametrein .
on oikein muistuttaa itsemme , ett kun puhumme sntelyst , se ei ole jotakin sellaista , jota tytyy olla joko enemmn tai vhemmn ; haluamme euroopan unionissa snnell tietty pmr ja tavoitetta varten tiettyn aikana .

on niin ikn hyv , ett van velzenin mietinnss ymmrretn selvsti , mit eri tekniikkojen lhentyminen tarkoittaa .
hn ja monet muut tss keskustelussa puhuneet ovat pohtineet sit , miten sek parlamentti ett komissio ovat pystyneet tarkastelemaan , mit aiemmin on tapahtunut , ja arvaamaan , mit - tietojen pohjalta - tulevaisuudessa voi tapahtua .
jos emme ole osuneet oikeaan arvauksissamme , olemme pystyneet korjaamaan tilanteen .
sek tekniikkojen ett maailmanlaajuisen kilpailun nopea muutostahti on merkinnyt sit , ett virhemarginaali on paljon pienempi .
tst syyst tm mietint on niin trke .
siin luodaan perusta , jonka pohjalta voidaan kehitt tulevaisuudessa komission suunnitelmia ja parlamentin reaktiota tll alalla .

sosialistiryhm ei pysty tukemaan kaikkia tarkistuksia eik tietty arvostelua , joka koskee " huutokaupat vastaan kauneuskilpailut " -ehdotuksia .
olimme toivoneet tst asiasta kohta kohdalta -nestyst .
olen pahoillani tst ; enk voi myskn tukea tarkistusta , jossa vaaditaan matkapuhelimien ja matkapuhelinmarkkinoiden jttmist sntelyn ulkopuolelle .
meidn pitisi varoa ottamasta kyttn sellaisia sntj , jotka rajoittavat niden hmmstyttvn monipuolisten markkinoiden kasvua .
emme myskn halua joutua sellaiseen tilanteeseen , ett matkapuhelimia ei oteta mukaan ja muut televiestinnn muodot otetaan mukaan .

haluaisin lopuksi kiinnitt huomiota tarkistuksiin 3 ja 4 .
tarkistuksessa 3 vaaditaan poliittisten tavoitteiden ja periaatteiden selv ja yksiselitteist mrittely euroopan televiestintmarkkinoiden kehittmiseksi edelleen , mik on tysin vlttmtnt .
tarkistuksessa 4 korostetaan , ett on erittin trke kiinnitt erityist huomiota nykyisten direktiivien tytntnpanoon , jotta kansallisten markkinoiden vapauttamisessa olevat suuret erot eivt pse vakiintumaan eivtk haittaamaan nin uusien sntjen tytntnpanoa .
meill on edelleen 15 : t osittain vapaat ja yh varsin jakautuneet markkinat .
voimme tmn pohjalta aidosti ryhty vapauttamaan euroopan unionin markkinoita .

suosittelen teille van velzenin mietint ja onnittelen hnt siit jlleen kerran ; ja onnittelen komissiota siit , miten nopeasti , ahkerasti ja syvllisesti se on lhestynyt euroopan unionin lainsdnnn uudelleenmrittely ja kyttnottoa tll alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij . van velzen on tehnyt arvokasta tyt .
haluan ilmoittaa eldr-ryhmn puolesta , ett me tuemme alkuperist mietint .
emme kuitenkaan voi tukea kaikkia muutosehdotuksia , koska ne eivt sisll sit lisselkeytt , jota voisia vaatia nyt , kun me muutaman viikon kuluttua saamme eteemme konkreettiset direktiiviehdotukset .
mielestni on tarpeetonta , ett teemme ptksen epmrisist kompromisseista muutamaa viikkoa ennen kuin saamme eteemme direktiivin .

nykyn voimme keskustella televiestintalueella inhimilliseen aikaan , eik niin kuin meill on yleens tapana eli myhn illalla muutaman televiestintintoilijan kesken .
siksi on syyt todeta , ett euroopan kannalta trkeit ratkaisuja on saatu aikaiseksi istanbulissa world radio -konferenssissa sen jlkeen , kun viimeksi tapasimme .

on mys trke , ett euroopan parlamentti tukee sit valmistelevaa tyt , jota on tehty cept-konferenssissa , ( euroopan posti- ja televiestintviranomaisten konferenssissa ) , ja ett emme kritisoi tt tyt . uskon nimittin , ett se oli yksi syy siihen , ett eurooppa oli niin menestykseks , ett saimme mallimme lpi , ja ett saimme lisrajoituksia kolmannen sukupolven puhelimille sek yhteniset taajuudet koko maailmaan .

kun puhumme tulevista periaatteista , pyrimme mielestni mys lytmn tasapainon teknologian kannalta neutraaleihin ratkaisuihin .
uskon esimerkiksi , ett huutokaupat , joista tnnkin puhumme , eivt itse asiassa ole teknologian kannalta neutraaleja , koska ne syrjivt matkapuhelinta verrattuna olemassa olevaan kiinten verkkoon .
tm ei ole teknologian kannalta neutraalia .

eldr-ryhm on esittnyt tarkistuksia kansallisten sntelyviranomaisten ja kilpailuviranomaisten yhdistmisen poistamiseksi .
mielestmme se ei ole toissijaisuusperiaatteen mukaista .
ei ole mitn syyt vaatia yhdistmist tss yhteydess .
eri jsenvaltioissa on sit paitsi valtavan erilaisia ratkaisuja .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komission asiakirjahan oli jo erittin hyv , mutta esittelij van velzen onnistui viel parantamaan tt erinomaista asiakirjaa joissakin kohdissa .
haluaisin onnitella hnt siit .
itsetarkoituksellinen vapauttaminen on kuitenkin jrjetnt .
sen vuoksi sen on tytettv poliittisia tarkoitusperi .
vapauttamisen pitisi auttaa kuluttajia ja kilpailua .

muutamasta kohdasta meidn pitisi tosin ehdottomasti viel keskustella .
hinnat ovat varmasti laskeneet . niin on kynyt kuitenkin pikemminkin yritysliittymien kohdalla kuin paikallispuheluissa , sijainninseurannassa ( roaming ) , kiinten verkon ja matkapuhelimen vlisiss ja pinvastaiseen suuntaan kulkevissa puhelinsanomissa .
markkinoiden voidaan siis todeta toimineen eptydellisesti .
uusien yritysten ei kenties kannata toimia tll tasolla .
thn yhteyteen tarvitaan siis sntely , muuten syrjisten alueiden kansalaisia syrjitn , koska heill ei ole liittym eli osuutta yleispalveluun .

sen vuoksi vaadimme , ett valtio saa oikeuden puuttua asiaan .
toiseksi vaadimme joustavampaa yleispalvelujen muotoilua , sill shkposti ja internet olivat aiemmin ylellisyytt .
nykyn ilman nit palveluja olevia lhes syrjitn .
internet-liittym pitisi nin ollen lukea yleispalveluihin .
kolmanneksi : hintojen lasku ei saa tietenkn tapahtua laadun kustannuksella .

lisksi olemme avoimuuden , palvelujen tarjoajan valinnan kannalla .
esivalinta rajoittaa kuluttajaa . kuluttajan pitisi mys voida valittaa tst asiasta .
olemme esittelijn tavoin mys lhetysvelvoitteiden kannalla .
e kohdassa olette ottanut huomioon mys terveyden , joka on vihreille erityisen trke asia .

ylimalkaan tuemme mietintnne . 8a ja 8b kohtia molemmat uusia emme voi tukea .
8a kohta on ristiriidassa amsterdamin sopimuksen 32. pytkirjan ja " televisio ilman rajoja " -direktiivin kanssa .
uudesta 8b kohdasta haluaisin sanoa vain : " televisio ilman rajoja " -direktiivi ei ole tmn asiakirjan ksittelyn kohteena .
kulttuurivaliokunnassa , tarkemmin sanoen veltronin mietinnss , pohditaan yhteisen audiovisuaalisen politiikan suuntaviivoja .
keskustelu on vasta alkanut . siihen ei tarvitse puuttua etukteen .

lopuksi haluaisin viimeksi mutta ei vhisimpn asiana moittia hieman komissiota , sill se ei odottanut parlamentin kantaa .
komissio jatkaa siit huolimatta tytn .
sen halusin viel sanoa .

arvoisa puhemies , me kaikki tiedmme , ett sanat viestint , tieto , verkottuminen ja yhteys johtavat seuraaviin ilmaisuihin : tietomarkkinoihin ja toisaalta tietoyhteiskuntaan .
markkinat tai yhteiskunta .
tietenkin on kyse markkinoista , sehn on selv , kaikki johtaa meidt sen reen , mutta katsotaanpa hiukan asian yhteiskunnallista puolta .

vaikka esittelij van velzenin mietint on tysin tekninen , puhtaasti tekniset kysymykset tuovat loppujen lopuksi esiin kaksi toisella tavalla teknist ongelmaa , jotka nkyvt mys tarkistuksissa : kaikkien psy nille markkinoille , niden markkinoiden demokraattinen avoimuus tietoyhteiskunnassa sek tmn nykyn yleispalveluksi kutsuttavan julkisen palvelun mrittely unohtamatta niden tieto- ja viestintpiirien sislln kehittmist , jonka osalta en lakkaa hmmstelemst , ett se kiinnostaa niin vhn ihmisi .

ensinnkin demokraattisesta avoimuudesta minulle sanotaan , ett on muita mietintj , muita ohjelmia , esimerkiksi " shkinen oppiminen " , joilla tuetaan euroopan maiden ponnisteluja internetiin psyn helpottamiseksi ja uusien teknologioiden kyttjkunnan laajentamiseksi .
kuitenkaan ohjelmien ei pid olla niiden olemassa olevien infrastruktuureiden tukitoimintoja , joita olemme juuri panemassa kyntiin .
voisimmeko olla johdonmukaisia ?

sen jlkeen kysyisin yleispalvelusta , ett millaisia muotoja se voi saada nykyisin .
mit ovat ne velvoitteet , joita eurooppa ja jsenvaltiot voivat asettaa tss mieless ?
se , ett kaikki viestintpalvelut ovat kohtuuhintaisia ei riit takaamaan yleispalvelua .
tarvitsemme jsenvaltioiden rahallista sitoutumista , jotta pystymme varmistamaan julkiset palvelut , esimerkiksi koulut ja kirjastot , ja mys sit , ett jsenvaltiot valvovat ehdotettujen sisltjen laatua ja monipuolisuutta .

nin psenkin sisltkysymykseen .
voitaisiin pelt , ett tmn kysymyksen ottaminen jlleen esiin olisi meidn taholtamme liian korkealentoista , mutta kuinka voidaan hyvksy , ett meilt kysytn ksitystmme asetuksesta tai kilpailusta pyytmtt meit tystmn tietoon ja viestintn liittyv sisltpuolta ?

tll hetkell 94 verkkoasemaa 106 : sta kaikkein suosituimmasta asemasta on amerikkalaisia .
eurooppa on tietysti yhdysvaltojen edell matkaviestinnss , mutta se on erityisen pahasti jljess sisltasiassa .
tst muistuttaminen on ehk korkealentoista , mutta sanon tmn aina , kun uuden talousjrjestyksen kynnyksell ainoa huolenaiheemme ovat verkot .
olisiko tm toinen asia tll hetkell kuitenkin kiireellinen ?

olen pannut varsin tyytyvisen merkille van velzenin mietinnn tarkistukset 6 ja 7 , joissa mynnetn suoraan , ett sislt on ongelma .
pidn mys varsin hyvn merkkin sit , ett komissio hyvksyi viime toukokuun 24. pivn ohjelmaehdotuksen , jolla edistetn internetin eurooppalaista sislt ja monikielisyytt .
tm on alkua , mutta lkmme unohtako , ett olemme mys rakentamassa eurooppaa kulttuurin alalla .

arvoisa puhemies , haluaisin heti aluksi onnitella esittelij van velzeni siit , ett hn on laatinut ja esitellyt erittin tasapainoisen mietinnn shkisen viestinnn trkest aiheesta .
haluaisin keskitty muutamaan seikkaan , jotka liittyvt thn trken mietintn .

unionin tytyy pysy maailmanlaajuisten teknologisten muutosten tahdissa .
jotta unionin taloudet kukoistaisivat ja menestyisivt , yritysten tytyy olla tietoisia tietotekniikan uusista muutoksista .
unioni on monin tavoin edell yhdysvaltoja teknologian alalla .
matkapuhelinjrjestelmi koskeva eu : n teknologia on erittin edistynytt .
useimpien unionin valtioiden matkapuhelinmarkkinoilla kydn laajaa kilpailua .
kilpailu tulee jatkumaan , kun eu : n jsenvaltioiden hallitukset myntvt kolmannen sukupolven matkapuhelintoimilupia eli niin sanottuja umts-toimilupia .

kannatan tysin televiestintmarkkinoiden kilpailua , koska se hydytt kuluttajia televiestintpalveluista maksettavien hintojen muodossa .
euroopan unioni on internetin osalta jljess yhdysvaltoja .
eu : n jsenvaltioiden hallitusten tytyy entist enemmn pyrki varmistamaan , ett kaikilla yrityksill on internet-yhteydet , ja shkisen kaupankynnin yrityksi tytyy kannustaa jatkuvasti .

on erittin trke sisllytt sosiaalipolitiikat eu : n strategioihin niin , ett internetin kytt edistetn euroopan maaseutualueilla .
haluaisin kytt hyvkseni tt tilaisuutta ja onnitella komission jsen byrne siit , ett hn kynnisti internetin sopimusten sntelyprosessin .
komission jsen on kynnistnyt prosessin , jossa tarkastellaan kuluttajansuojan takaavia mekanismeja .

komissio haluaa tehd ehdotuksia , jotka koskevat internetin kautta tapahtuvia sopimusjrjestelyj koskevien menettelyjen ja riidanratkaisumekanismien sntely .
internetiss tehtviin sopimuksiin on liityttv sntelymenettelyj ja riidanratkaisumekanismeja , jotta kuluttajat tekisivt tllaisia sopimuksia .

lopuksi : omassa maassani irlannissa on 750 ohjelmistoyrityst , joissa on yli 23 000 tyntekij .
luotan siihen , ett tm ala kasvaa sit mukaa kuin niille tarjoutuu uusia tilaisuuksia ja mahdollisuuksia shkiseen kaupankyntiin .

arvoisa puhemies , ksittelemme tnn viestinnn perusrakenteiden uusia sntelypuitteita .
tm ala ei kuitenkaan tarvitse pelkstn sntely euroopan tasolla vaan ennen kaikkea maailmanlaajuista sntely .
snnt vaativat tarvittavaa joustavuutta , kuten esittelij van velzen oikeutetusti huomauttaa .
tll alalla ei kuitenkaan ole viel tnn varmaa , mit huomenna tapahtuu .
meidn tytyy pityty siin , ett asetamme reunaehtoja tulevalle kehitykselle ja ehdotamme toimenpiteit , jotka voivat astua voimaan sill hetkell , kun kyseinen kehitys toteutuu .

luotaessa reunaehtoja on tarpeen ottaa huomioon sek kysynt ett tarjonta viestintmarkkinoilla .
oikeudenmukainen kilpailu on hyvin trke palveluntarjoajille .
siksi meidn tytyy reunaehdoillamme taata yhtlinen psy kansallisiin taajuuksiin ja perusrakenteisiin .
toisaalta reunaehdot ovat trket kuluttajien kannalta .
uusi sosiaalinen vastakkainasettelu tietoyhteiskuntaan osallistuvien ja osallistumattomien kuluttajien vlill ei ole toivottavaa .

kansallisilla viranomaisilla tytyy siksi olla vapaus puuttua markkinoihin maailmanlaajuisten palvelujen tarjoamisen ja julkisten palvelujen tarjoamisen alalla .
tll alalla ei kuitenkaan ole kysymys pelkstn kaikkien mahdollisuudesta osallistua ja kuluttajien mahdollisimman suuresta vapaudesta .
meille ei riit , ett kuluttajien valinnanvapaus optimoidaan antamalla tietoa tarjolla olevista palveluista .
jsenvaltioilla , komissiolla ja mys muilla kansainvlisill lainstjill on tehtvn asettaa palvelujen tarjoamista koskevia normeja .
komission nykyinen toiminta lapsipornoa ja rasismia vastaan on hyv esimerkki tst .
tarvitaan kuitenkin yleisesti voimassa olevia normeja , jotka ovat sovellettavissa maailmanlaajuisesti .
haluaisin puhua raamatun normien puolesta . siin annetut normit tarjoavat kuluttajille parhaan mahdollisen suojan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ensiksi haluaisin onnitella kollegaamme van velzenia hnen tekemstn tyst ja sanoa kannattavani sellaista mahdollisuutta siirty uuteen vaiheeseen shkisen viestinnn alan vapauttamisessa , joka heijastaisi markkinoiden kehityst ja tekniikoiden jatkuvaa uudistumista .

uusien sntelyjen pitisi koskea kaikkia viestintinfrastruktuureja ja niihin liittyvi palveluja mys suositusten ja menettelysntjen kautta .
kun sntelyjen mr pidetn mahdollisimman pienen , saadaan mahdollisuus varmistaa oikeanlainen yhtenisyys markkinoiden kehittymisen ja viitesntelykehyksen vlill ja mahdollisuus edist operaattoreiden tekemi investointeja , parantaa palvelujen laatua , ja nin ollen saadaan mahdollisuus tarjota kuluttajille enemmn etuja .

tmn lisksi , kun ottaa huomioon operaattoreiden mrn ja laajuuden huomattavan kasvun ja koko markkina-alan kilpailuolosuhteiden kehittymisen , kansallisten sntelyviranomaisten pitisi aloittaa jo nyt toimivaltuuksiensa kyttminen ja siirty ennakkoon tehtvst sntelyst jlkeenpin tehtvn sntelyyn .
sellaisessa tilanteessa , jossa toimilupien myntminen on todellakin vapautettu , sntelyviranomaisten ei pitisi vaatia ennakkoon minknlaista hyvksymistoimenpidett operaattoreiden markkinoille psemiseksi , mikli se ei ole ehdottoman vlttmtnt .

olemme samaa mielt komission kanssa siit , ett tss vapauttamisen toisessa vaiheessa , kun tydellist kilpailua ei ole viel toteutettu , on asianmukaista silytt erityissnnkset niiden entisten monopoliasemassa olleiden televiestintyhtiiden toimintaa silmll piten , joiden taloudellinen ja rahoituksellinen asema voi vaikuttaa markkinoihin .

kun kilpailu vahvistuu ja televiestintpalvelujen vapailla markkinoilla on voitu tydellisesti nytt niiden mahdollisuudet eri aloilla , silloin on mahdollista vhent alaa koskevaa sntely ja edell mainittuja erityisvelvoitteita , jotka koskevat alaa hallitsevia operaattoreita .

komission pit tehd kaikkensa , jotta se ei loisi epyhtenisyytt palvelu- ja tavaramarkkinoita koskevissa eri kansallisissa todellisuuksissa .
tulevaisuudessa saattaa kuitenkin olla vlttmtnt tarjota yhdistetyn julkisen ja yksityisen toiminnan kautta koko kansalle mahdollisuus kytt kaikkia telemaattisia palveluja , joilla on huomattava yhteiskunnallinen merkitys , kuten telelketiedett , teletyt , julkisen hallinnon palveluja shkisesti ja shkist kaupankynti .
nm tavoitteet ovat tydentv osa tunnettua eeurope-aloitetta , joka yleismaailmallisena palveluna merkitsee taloudellista mutta mys yhteiskunnallista kehitysfilosofiaa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , aluksi oikein sydmelliset onnittelut esittelij van velzenille hnen mietinnstn ja sydmellinen kiitos kollegiaalisesta ja rakentavasta yhteistyst se on esimerkillist tllaisten mietintjen ksittelyss !

mietint hertti minussa kaksi kysymyst : kuinka paljon sntely tarvitaan ja minklaista kilpailukykyisten eurooppalaisten sismarkkinoiden edistmiseksi ?
yhteisten keskustelujemme aikana hersi kolme kysymyst : ensinnkin , minklainen jsenvaltioiden roolin on tarkoitus olla ?
eurooppalaisilla markkinoilla tarvitaan eurooppalaisia sntj , esimerkiksi paikallisliittymien vapauttamisessa , ja toissijaisuus , jonka nimeen on vannottu laajalti , tarkoittaa tietysti mys sit , ett sntj tarvitaan siell , miss sntely voi parhaiten harjoittaa .
se voi tapahtua jsenvaltioiden tasolla tai yht hyvin unionin tasolla .
sen vuoksi on ainakin kehotettava kansallisia sntelijit tehokkaampaan yhteistyhn ja mukauttamiseen unionissa .

toinen kysymys jota edeltvt puhujat ksittelivt koskee huutokauppaa tai kauneuskilpailua ( beauty-contest ) . sanon aivan suoraan , ett meidnkn ryhmmme ei ole yksimielinen siit , kumpi olisi paras tapa .
min pidn edelleen huutokauppaa kytnnllisimpn tapana tehokkaimman ja kykenevimmn tarjoajan lytmiseksi kilpailun avulla .
ongelmallista on tietysti se , ett jotkin jsenvaltiot valitsevat tmn tavan ja toiset muita tapoja . se voi varmasti aiheuttaa kilpailun vristymi .
mikli niit havaitaan , komission tehtv on varmasti puuttua niihin .
meidn olisi otettava siit opiksi ja mietittv tulevaisuuden varalta sit , ett kaikkia kohdellaan samoin .

kolmas kysymys : kuinka pitkn sntely voi jatkua ?
sit pitisi joka tapauksessa pohtia uudelleen vuonna 2005 , sill kukaan ei tied nyt , millaisia uusia alakohtaisia sntelyj vuonna 2005 tarvitaan tai tarvitaanko niit yleens ollenkaan .

saanen lausua lopuksi viel henkilkohtaisen mielipiteen , joka koskee soittajan sijainnin mrittmist ja htnumeroa 112 .
keskustelimme niist jonkin verran mys valiokunnassa .
tss yhteydess minun tytyy mynt , ett elin neljkymment vuotta rautaesiripun toisella puolella entisess it-saksassa , kasvoin siell , ja suhtaudun aina epillen siihen , ett minua valvotaan ja tarkkaillaan .
isoveli valvoo , big brother is watching you .
minusta htnumeron 112 kohdallakin on aivan vlttmtnt , ett kyttj ja kuluttaja antaa suostumuksensa siihen , ett hnen sijaintinsa mritetn httapauksessa .
tm on kuitenkin henkilkohtainen mielipide . lydmme nestyksess jrkevn ratkaisun .

arvoisa puhemies , hyv esittelij , tm televiestint ksittelev mietint sislt onneksi perus- ja yleispalveluja koskevat vaatimukset .
parlamentti , neuvosto ja komissio ovat nimittin sanoneet kyllin usein , ett kaikille ihmisille pit tarjota mahdollisuus uusien teknologioiden kyttn .

valitettavasti peruspalveluja ja yleispalveluja ei ole mritelty .
niden tehtvien mrittely on mielestni niin trke , koska muuten syrjytyneet ryhmt , esimerkiksi vanhukset , vammaiset ja siirtolaiset , jvt edelleen niiden ulkopuolelle .
mietinnss lukee vain , miten mrittelemtt jtetyt peruspalvelut on tarkoitus luoda : vapauttamalla markkinoita lis , vhentmll valtion harjoittamaa sntely .
olette nimittin oikeassa , kun huomautatte , ett valtio ei huolehdi tietotekniikan tasapuolisista kyttmahdollisuuksista niin hyvin kuin pitisi .
yritykset ovat kuitenkin viel huomattavasti vhemmn kiinnostuneita siit .
ne haluavat kehitty vain markkinoita varten , kuten euroopan yhteisjen teollisuusliiton unicen huippukokous viikonloppuna taas todisti .

digitaalinen lukutaidottomuus voidaan est vain , mikli ihmisille kouluissa , yliopistoissa ja muissa julkisissa tiloissa tarjotaan mahdollisuus uusien tiedotusvlineiden itseniseen kyttn .
vain niin nit teknologioita voidaan kytt todella innovatiivisesti ja niiden tarjoamista mahdollisuuksista ja riskeist voidaan keskustella .
tt koskevia konkreettisia ehdotuksia mietinnss ei valitettavasti esitet .
tasapuolinen kytt merkitsisi esimerkiksi mys sit , ett valtio ei kyttisi miljardeja microsoftin ohjelmiin sill aikaa , kun demokraattisempi , innovatiivisempi ja turvallisempi ohjelmistovaihtoehto , nimittin open source , on saatavilla ilmaiseksi internetist .

mahdollisuudet ovat olemassa , mutta niit ei kytet .
tietosuoja , josta jsen glante jo sken puhui , on tosin mainittu tll useaan kertaan , mutta sen toteuttamisideat puuttuvat .
tm kaikki on erittin epmrist .
siit esitettiin konkreettinen ehdotus , tarkemmin sanottuna soittajan sijainnin automaattinen mritys htpuheluista riippumattakin , tarkemmin sanottuna kaupalliseen kyttn .
se merkitsisi ensinnkin perusoikeuksien kaventamisen alkupotkua kyttjien hyvksymnkin , ja toiseksi todellisuus on jo ajanut sen ohi , sill matkapuhelinten sijainnit on voitu jo pitkn mritt kyttjien suostumuksesta riippumatta .
markkinat eivt jrjest kaikkea , ja toiseksi tietosuojaa koskevat julistukset jvt abstrakteiksi .
talouden etu on nin ollen perusoikeuksien suojelua trkempi .
sen vuoksi nestn tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan onnitella esittelij mietinnst , jonka hn meille esitteli .
se , ett van velzenin poliittinen lhestymistapa on tyystin erilainen kuin omani , ei est minua antamasta arvoa tllaiselle trkelle tylle kuin on meille tnn esitelty mietint .

euroopan unionin televiestintpolitiikan tavoite on markkinoiden tysi vapauttaminen , kilpailukyvyn kehittminen sek valtionyritysten yksityistminen .
kreikan kommunistinen puolue vastustaa periaatteellisesti tllaisia politiikkoja .
kantamme on , ett perusalojen , ja erityisesti talouden kannalta , sek valtiolle perustavanlaatuisten strategisesti trkeiden alueiden pit olla julkisessa valvonnassa .
tm takaa niiden kehitykselle vlttmttmt investoinnit , palvelujen tarjonnan mys kaikista syrjisimmille alueille - esimerkiksi saarille - ja samalla alhaiset hinnat , koska kannustimena ei ole yritysten liiallista voitontavoittelua .

komission tiedonannossa yritetn arvioida tmn politiikan thnastista tytntnpanoa ja ehdotetaan tulevia toimia .
komission on pakko tunnustaa , ett ongelma numero yksi , johon pit puuttua , on markkinoiden monopolisoituminen muutamien ylivertaisten pelaajien ksiin .
tll tavoin varmistuu , ett euroopan unioni tekopyhsti vitt , ett se haluaa saada aikaan tasa-arvoiset ja kunnialliset snnt toiminnalle ja voitontavoittelulle . politiikka itse vie pinvastaiseen suuntaan .

todellakaan erilaiset sopimukset , yritysostot , fuusiot jne. eivt ainoastaan ole kilpailun vastaisia , vaan ne vlillisesti poistavat kilpailun luomalla ylivertaisia ryhmittymi , jotka musertavat pk-yritykset tai pakottavat ne alistumaan .
jopa skettiset kilpakumppanit ryhtyvt erityissopimuksiin ja kumppanuussuhteisiin , mik turmelee kilpailun .
niss oloissa on utopistista luulla , ett vahvistamalla kilpailua entist enemmn vltettisiin se , ett markkinoita valvoo joukko monopoliyrityksi .

arvoisa puhemies , haluaisin yhty esittelij van velzenille lausuttuihin onnitteluihin ja sanoa , ett on ollut ilo tyskennell hnen kanssaan .
olen uusi jsen parlamentissa , ja olen todellakin oppinut paljon hnen osallistumisestaan televiestintdirektiivin parissa tehtyyn tyhn , ja luulen , ett niin ovat mys muut kollegat .

haluan keskitty muutamiin mietinnss esille otettuihin trkeisiin kysymyksiin ja erityisesti koko siirtymkauteen ennen shkisen viestinnn tulevia avoimia yhtenismarkkinoita .
tss keskustelussa on trke , ett tst vallitsee kaiken kaikkiaan voimakas yksimielisyys .
kollegamme alyssandrakis ei ole tst samaa mielt - ja on aina hyv , ett hn antaa keskusteluihimme erilaisen panoksen .
esittelij van velzen on kuitenkin aivan oikein keskittynyt joihinkin siirtymkauden toteuttamiseen ja sntelyyn liittyviin vaikeuksiin .

toinen kysymys , josta vallitsee merkittv yksimielisyys , on se , ett emme halua euroopan unionin tasolle keskitetty sntelyelint .
haluamme , ett tehtv kuuluu kansallisille sntelyviranomaisille , mutta tulevaisuudessa on sellaisia uusia tehtvi , jotka edellyttvt voimakasta koordinointia , jotta prosessi etenisi nopeasti ja tehokkaasti .

haluaisin sanoa komission jsen liikaselle , ett yksi ksiteltvist asioista on se , ett pohtiessamme sntelyviranomaisten yhdistmist yleisiin kilpailuviranomaisiin kussakin jsenvaltiossa emme saa unohtaa , ett nill kilpailuviranomaisilla on jo ylimrisi tehtvi hnen kollegansa montin toimien ja politiikkojen myt .
meidn tytyy varmistaa , ett kilpailuviranomaisilla on riittvsti henkilst , joka tiedostaa unionia koskevan vastuunsa ja joka on valmis uskomaan tss mietinnss ehdotettavaan koordinointiprosessiin , koska tuo keskeinen tehtv kuuluu niille .
tm edellytt erittin huolellista valvontaa ja paljon yhteistyt jsenvaltioiden hallitusten vlill , ja kuten esittelij van velzen sanoi , meill on poliitikkoina trke tehtv , kun painostamme jsenvaltioita varmistamaan prosessin onnistumisen .

viimeinen kommenttini koskee yleispalvelua , joka on jo mainittu aiemmin .
on aivan oikein , ettei esittelij van velzen ehdota mietinnssn , ett meidn pitisi nyt laajentaa yleispalvelua .
kaikki , mist olemme puhuneet , osoittaa , miten nopeasti markkinat ovat muuttumassa .
kunkin yhteyden lisarvoa tuova kaupallinen potentiaali kasvaa koko ajan .
mahdollisuudet etostosten tekemiseen ja etpalvelut tulevat lisntymn merkittvsti syrjisill alueilla tss uudessa maailmassa .
on oikein pit se mieless ja vltt toistaiseksi merkittv muutosta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , konvergenssi on minusta se yleissana , jolla voitaisiin kuvata tt valtavien jttiyritysten - ja mys pienten - temmellysaluetta , jossa rahaa pyrii nyt enemmn kuin oikeastaan missn muualla .
jos tutkimme tt asiaa horisontaalisesti , niin ensin on sislttuotanto , sitten siirtojrjestelmt ja niihin liittyvt palvelut , joita ksittelee siis van velzenin oppinut mietint , ja sitten ovat ptelaitteet : televisiot , puhelimet ja tietokoneet .
nit tuottavat yhtit , niiden toimintatavat ja niiss toimivat ihmiset ovat tulleet toistensa alueille , ja tst aiheutuu se melkoinen sekasotku , mutta mys uusi business , josta on kysymys .
tarvitsisimme tst kokonaisuudesta komissiolta analyysin .
uskonkin , ett voimme sit odottaa , koska komission jsen on thn asiaan vihkiytynyt .

suuret konvergoituneet monopoliyhtit alkavat olla meille eurooppalaisille ongelma , sill ne sopivat markkinoista usein keskenn , eli kun me tll dereguloimme , ne rereguloivat eli tekevt uusia sntj , ja tm balanssi on - niin kuin ymmrsin van velzenin sanoneen - hyvin trke .
minun mielestni digital divide on jo tapahtunut .
on kysymys siit , miten psemme siit eroon , sill nm laitteet ja laitteistot ovat niin kalliita , ett niit on vain henkilill , joilla on varaa hydynt niit konvergoituneessa muodossa .

sitten nm yleispalvelut , joista oppinut kollegani harbour puhui : ehk niit ei ole syyt mritell , mutta niihin on palattava uudelleen , koska tm ksite muuttuu koko ajan .
niihin on aina palattava , sill yleispalveluja on tarjottava .
ne voivat olla esimerkiksi sairaalapalveluja , konsultointia ja niiden tyyppisi trkeit palveluja .
yhdyn mary readiin siin , ett umts olisi pitnyt olla tss mukana , koska sielt saa kaikkea sit mit muualtakin - ehk sen poisjminen oli tyekonomian syyt .

viel viimeiseksi taajuuksien huutokaupasta : sehn aiheuttaa sen , ett euroopan liike hidastuu amerikkalaiseen verrattuna , ja tm on minusta iso asia , eeuropen vastainen operaatio .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin yhty esittelij wim van velzenin sydmellisiin onnitteluihin , sill tmn mietinnn oli tarkoitus ksitell kahta trke aluetta , ja siin on saatu ne erinomaiseen tasapainoon .
haluamme kilpailua , jotta tietoyhteiskunnan perusta saataisiin ylipns luotua .
haluamme kuitenkin samanaikaisesti , ett unionin kansalaisilla on niden tietomahdollisuuksien yhtlinen ja turvallinen kyttoikeus .
tss mietinnss osoitetaan se trkeiden kohtien avulla .
haluaisin mainita lyhyesti vain nelj niist .

ensinnkin , mietinnss korostetaan infrastruktuurin ja sisltjen sntelyn erottamisen vlttmttmyytt .
se on edellytys sille , ett turvaamme kansalaisillemme tulevaisuudessa markkinoiden monimuotoisuuden lisksi mys tiedon monimuotoisuuden .

toiseksi , tss mietinnss korostetaan , ett avoimet standardit ja standardoidut liittymt varmistavat teknologian osalta kaikkien kansalaisten psyn ja osallistumisen tietoyhteiskuntaan .

kolmanneksi , vastaavasti on oikein ja johdonmukaista , ett julkisen palvelun lhetysvelvoitteilla turvataan sen sislllliseen tehtvn liittyvt siirtomahdollisuudet .

neljnneksi ja lopuksi haluaisin viitata siihen , ett nyt on tarpeen analysoida tmn mietinnn pohjalta erittin huolellisesti , mit johtoptksi siit on tehtv , jotta kaikkien kansalaisten laaja oikeus tietoon turvattaisiin mys tulevaisuudessa .
toivon , ett komissio tekee tulevissa uutta direktiivi ja " televisio ilman rajoja " -direktiivi koskevissa neuvotteluissa hyv yhteistyt parlamentin kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kollegamme van velzenin mietinnn myt olemme alkaneet jlleen ksitell viestinnn lainsdntkehyst .

euroopan komissio siis pyrkii luomaan euroopan unionille sellaisen maailmanlaajuisen viestintinfrastruktuurin , jonka hinta / laatu-suhde on paras mahdollinen ja hintataso mahdollisimman alhainen .
kukaan ei voi tietenkn olla eri mielt tst tavoitteesta ja yhdyn siihen itsekin .
mit tulee sit vastoin niihin keinoihin , joilla siihen pyritn , asia on aivan toisin , ja itse kieltytyisin vahvistamasta esittelijn liian liberaaleja valintoja , jotka ovat viel liberaalimpia kuin komission esittmn tekstin valinnat , jotka nekin on kuitenkin tarkoitettu edistmn kilpailukykyisi euroopan yhtenismarkkinoita .

lisn keskusteluun nelj kohtaa , jotka ovat minulle trkeit .
ensinnkin kilpailuperiaatteen osalta en voisi koskaan hyvksy sen pitmist itsetarkoituksellisena pmrn .
toiseksi valvonnan osalta en kannata alistamista kansallisten sntelyviranomaisten valvontaan .
kolmanneksi , mit tulee umts :  ( yleinen matkaviestintjrjestelm ) koskevien lupien kannalta vlttmttmien taajuuksien myntmiseen , olen sit mielt , ett sen on kuuluttava jsenvaltioille .
neljnneksi ja viimeiseksi yleispalvelun osalta kannatan sellaisen uudelleentarkastelua koskevan mekanismin asettamista , joka on avoin , oikein mitoitettu eik syrjiv , ja kannatan vaatimusta siit , ett internetiin psy katsotaan osaksi yleispalvelua .

lopuksi ja kiitten samalla esittelij hnen tystn koen olevani tss asiassa lhempn komission kuin esittelijn nkemyksi , sill jotkin hnen liberaaleista , jopa rimmisen liberaaleista , valinnoistaan huolestuttavat minua vhn .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella esittelij van velzeni erinomaisesta mietinnst .
tuen tysin sit , ett hn painottaa tarvetta suojella eurooppalaisia kuluttajia .
meidn tytyy varmistaa hinnalla mill hyvns , ett teknologian vallankumous hydytt kaikkia yht lailla ja ett emme luo tietoyhteiskuntaan vhosaisia .
tarvitsemme mys entist enemmn avoimuutta etenkin sijainninseurannan hinnoissa ja ulkomaanhinnoissa .
mielestni meidn pitisi tarkastella sit , ett laskuista tehdn esimerkiksi entist selvempi , jotta kuluttaja tiet , onko hn valinnut oikean hinnan .
olen kuitenkin esittelijn kanssa eri mielt taajuuksien huutokaupoista .

huutokaupat ovat nopea , avoin , oikeudenmukainen ja taloudellisesti tehokas tapa niukkojen radiotaajuusresurssien jakamiseen .
hallitukset eivt saisi yritt arvioida , kuka on innovatiivinen ja kuka tulee menestymn .
teollisuus , ei hallitus , pystyy parhaiten arvioimaan kolmannen sukupolven matkapuhelimien tarjoamia mahdollisuuksia .

tmnpivisess keskustelussa ja valiokunnassa on arvosteltu taajuuksien jakamista huutokaupoissa .
on annettu ymmrt , ett huutokaupat ovat hallituksille yksinkertaisesti keino kert lis rahaa .
tm ei pid paikkaansa .
se tosiseikka , ett niill kertn rahaa , on vhemmn trke kuin muut tavoitteet , kuten oikeudenmukaisuus ja taloudellinen tehokkuus .
selke huutokauppa , johon osallistuu asioista perill olevia tarjoajia , varmistaa sen , ett toimiluvat mynnetn sellaisille operaattoreille , jotka pystyvt saamaan niist suurimman taloudellisen hydyn .

lisksi on vitetty , ett toimilupien kustannukset vain siirretn kuluttajille .
min en usko siihen .
huutokauppojen avulla markkinat pystyvt mrittelemn niukkojen radiotaajuusresurssien kaupallisen arvon .
sitkin trkemp on , ett ne lisvt uusien tulokkaiden mahdollisuuksia markkinoilla .
kauneuskilpailuissa suositaan usein vakiintuneita operaattoreita , joilla on aiempia saavutuksia .
huutokaupat ovat oikeudenmukaisempia kuin voittajien valitseminen , joka voi olla subjektiivisempaa ja vhemmn avointa .

lopuksi : pyrimme tss varmistamaan , ett eu silytt johtavan asemansa maailmassa matkapuhelinliikenteen alalla .
ainoa tapa silytt eu : n maailmanlaajuinen johtoasema on silytt sntelyn ja innovaatioiden vlinen tasapaino ja olla sulkematta pois mitn vaihtoehtoa .
mielestni tm mietint auttaa meit psemn thn tavoitteeseen .

arvoisa puhemies , wim van velzen osoitti , ett palvelua ja kilpailua kytetn oikein kuluttajan eduksi .
haluaisin mys kiitt komissiota ammattitaitoisesta tyst , koska se pyrki vuoropuheluun ja keskusteluun .
euroopan vahvuutena on asiallinen ongelmanratkaisukyky eik vuoropuhelusta kieltytyminen .
olen sit mielt , ett avoimuutta on noudatettava erityisesti hintojenkin yhteydess .
haluamme , ett soitetusta ja saapuvasta puhelusta nkee aina ja heti , mit se maksaa .
haluamme mahdollistaa vertailun , niin ett tehokkain ja ptevin palvelujen tuottaja voi todella menesty .
siihen tarvitaan avoimuutta tll alueella .

haluamme mys numeroiden siirrettvyytt , koska numero on henkilllisyyden tunnusmerkki ja henkil voidaan tunnistaakin numeron perusteella .
siirrettvyyden pitisi olla mahdollista numeron antajan voimatta laskuttaa siit .
numeron siirron pitisi olla mahdollista tietysti matkapuhelinverkostakin kiinten verkkoon ja kenties muillekin tuleville alueille .
htnumero 112 on erityisen trke .
olen jo aiemmin puhunut sen puolesta , ett tllainen numero pit olla saavutettavissa eu : n virallisilla kielill ja ett pit tietysti mys olla mritettviss , mist soitto tulee , sill juuri httapauksissa , tulipaloissa ja onnettomuuksissa , ihmiset ovat sokissa eivtk kykene usein mrittmn tarkasti , miss ovat .
sen vuoksi olisi suuri apu hdss oleville , mikli heidn sijaintinsa voitaisiin mritt automaattisesti .

soittajan sijainnin mrityst pitisi kuitenkin snnell selvsti ja avoimesti niiss tapauksissa , joissa kuluttajat sit haluavat .
kustannustenkin on ehdottomasti oltava avoimia , eik tll saa teett salaisia tilaustit , joista ei kerrota julkisuudessa , joista kuluttajat eivt saa tiet mitn , mutta joista on maksettava .
sen vuoksi kaikilla tmn alueen palvelujen tuottajilla on oltava samat edellytykset . trke on tietysti mys vahingollisten sisltjen torjuminen .
meidn pitisi harkita sit , onko mahdollista teett tutkimuksia , joissa ksiteltisiin sit , kuka oikeastaan on vastuussa vahingollisten sisltjen torjumisesta euroopan unionissa .

viimeinen kohta : huutokaupoista saatavat tulot .
minusta meidn pitisi tsskin asiassa tarjota malleja , parhaita kytntj siit , mit rahalla voisi tehd , jotta sit ei kytettisi vain velkojen maksuun vaan erityisesti mys tulevaisuuteen suuntautuviin investointeihin .

arvoisa puhemies , mielestni tm mietint antaa huomattavan merkityksen shkisen viestinnn tulevaisuudelle euroopassa .
haluaisin kovasti korostaa ennen kaikkea sit seikkaa , ett ne snnt , jotka hyvksymme huomisessa nestyksess , ovat pakostakin aikaan sidottuja .
alalla tapahtuva teknologinen kehitys on nimittin niin nopeaa , ett komission ja parlamentin pit ehdottomasti ottaa asia uudelleen ksiteltvksi vain muutaman vuoden kuluttua ja uudistaa niit sntj , jotka ne nyt hyvksyvt .

sit paitsi uskon , ett televiestint koskevat snnt tytyy pit tiiviisti erilln muiden alojen snnist , erityisesti televisiolhetysten ja -tiedotuksen snnist , ja tm asia olisi syyt selvent huomisen nestyksen yhteydess .
erityisesti viestinnn kohdalla tm on minusta hyv lhtkohta , jota voi puoltaa rakenteen ja sislln kannalta , ja uskon , ett esittelij van velzen on tehnyt arvokasta tyt , josta hnt pit kiitt , vaikka tiedetnkin , ett jokaisen hyvksymmme snnksen pit olla niin sanotusti rajallisia ja olla nopean uudelleen tarkastelun kohteena .

tss hengess ja tll lhestymistavalla ilmaisen puoltavan kantani meille esitetyst mietinnst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt neuvoston edustajat , eeurope-hankkeen menestymisen edellytys on , ett televiestintmarkkinoilla vallitsee terve kilpailu .
nyt meill on edessmme laaja uudistuspaketti , jonka nopea hyvksyminen ja voimaansaattaminen on ensiarvoisen trke markkinoiden vapauttamiseksi edelleen .
on hyv , ett van velzenin erinomaisesti laatimassa mietinnss painotetaan yleisen kilpailulainsdnnn merkityst kilpailun edistmiseksi televiestintsektorilla .
yleist kilpailulainsdnt sovellettaessa on kuitenkin trke , ett mrv markkina-asemaa koskevia snnksi tulkitaan tavalla , joka ei syrji pienempien markkinoiden operaattoreita .

parlamentti suhtautuu varauksellisesti kolmannen sukupolven langattoman viestinnn lisenssihuutokauppoihin .
olen mys omalta osaltani huolestunut siit , mill tavalla lisenssimaksut tulevat vaikuttamaan markkinoiden kehitykseen .
koska taajuuksien jakaminen on kuitenkin jsenvaltioiden vastuulla , meidn tytyy parlamentissa hyvksy se , ett kilpailustrategiat eri maissa ovat erilaisia .
ainoastaan aika nytt , mik ratkaisu on jrkevin .
trke on mys , ett suuntana on teknologisesti entist neutraalimpi toimintaymprist ja ett sektorikohtaisesta lhestymistavasta luovutaan mahdollisimman laajalti .

liiallisen sntelyn vaara on mys otettava ajoissa huomioon .
kannatankin uuden toimintaympristn luomisessa niin kutsuttua soft law -lhestymistapaa , kuitenkin niin ett lainstjlle annetaan riittvt mahdollisuudet saattaa kantansa komission ja neuvoston tietoon ennen kuin asiasta annetaan suosituksia tai muita toimintaymprist muokkaavia ptksi .
haluankin kysy arvoisalta komission jsenelt , miten komissio aikoo edist tllaista co-regulation-lhestymistapaa .
miten mahdollistetaan parlamentin riittvt vaikutusmahdollisuudet ?

korostan viel , ett kilpailua on edistettv riittvn avoimesti ja lpinkyvsti - ei hintapoliittisella sntelyll .
tariffien on oltava avoimia , kuluttajien on saatava helposti tietoa puheluiden hinnoista ja hinnoittelumekanismien tulee turvata hintojen vertailukelpoisuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluaisin onnitella esittelij sydmellisesti .
haluaisin sanoa , ett kaikki , mihin wim van velzen ryhtyy , pttyy onnistuneesti ja on osoitus hnen hienosta periaatteestaan ksitell hoitaakseen ottamansa aiheet vastuullisesti .
tietoliikennetekniikka vaikuttaa elmmme yh voimakkaammin .
se vaikuttaa talouteen , tietoyhteiskuntaan , maailmanlaajuiseen kilpailuun , euroopan laatuun asuinpaikkana ja tyllisyyteen .

tietoliikennetekniikka vaikuttaa kuitenkin mys demokratiaan , koska se mahdollistaa yh useamman ihmisen osallistumisen demokraattiseen prosessiin .
se lis poliittisen toiminnan avoimuutta .
yksityistmisi on jatkettava .
kilpailu on johtanut hintojen alenemiseen , nopeisiin innovaatioihin , laajaan tarjontaan .
sosiaalisen markkinatalouden jrjestymisperiaate vaatii yhtlt vapauttamista ja kilpailua ja toisaalta vlttmttmi sntj , jotta sosiaalinen vastuukin pystyttisiin toteuttamaan .

monta asiaa on sanottu .
haluaisin list loppuun vain kolme .
viestint tarkoittaa mys tietoa .
sen vuoksi vetoan euroopan parlamenttiin ja komissioon , ett sisllyttte tiedotuskampanjoihinne voimakkaammin kaikki julkiset toimeksisaajat ja valistatte niit uusista tiedotusvlineist .

toiseksi : vetoan kaikkiin julkisiin toimeksisaajiin , ett ne hankkisivat shkpostiosoitteen , laatisivat oman kotisivun , hankkisivat tekstiviestipalvelun ksittvn matkapuhelimen ja sisllyttisivt vaalipiirin uusista tiedotusvlineist koostuvat tiedotusvlineet viestintns .
vaadin euroopan parlamentilta ja kaikilta kansallisilta parlamenteilta kaikkien julkisten toimeksisaajien shkpostiosoitetiedoston perustamista , koska meidn ei pid pelkstn luoda puitedirektiivej vaan mys kytt niit julkisina toimeksisaajina .

arvoisa puhemies , komission tiedonanto tarjoaa syventvn tutkimuksen alaan liittyvist ongelmista , ja se sislt varmasti merkittvi ehdotuksia .
erit asioita olisi mielestni kuitenkin syyt syvent enemmn , kuten esimerkiksi kilpailukriteerien soveltamista ja viel eptydellisten markkinoiden kohtaamista .

jos matkapuhelinalalla onkin jo itse asiassa saavutettu erinomaisia tuloksia , ja tss asiassa esittelij teki paljon tyt saavuttaen suuria etuja , uskon , ett kaapelilhetysten alalla kehitetn uusia infrastruktuureja , joiden avulla ja joita varten saatetaan tarvita sntelypolitiikkojen lhentymist .

uskon , ett lopullinen tavoite on sellainen markkinoiden vapauttaminen , jossa yleiset kilpailusnnt takaavat menettelyjen lainmukaisuuden ja edistvt kilpailukykyisempi markkinoita , ja nin saadaan aikaan parempia tuloksia lopulliselle kyttjlle sek palvelujen ett hintojen kannalta .
mys nist syist olen sit mielt , ett direktiivien soveltamisaikaa pit rajoittaa , jotta voidaan mritell , miss mrin alakohtainen snt on viel vlttmtn ja miten suuren mahdollisuuden se antaa vaikuttaa nopeasti jatkuvaa muutosta lpikyvien markkinoiden kehitykseen .

viimeisen asiana uskon , ett parlamentin olisi trke ilmaista kielteinen kantansa huutokappajrjestelmn .
huutokaupat yleens nostavat toimilupamaksuja todellisen markkina-arvon ylpuolelle , ja tm korotus siirretn sitten kuluttajalle , ja siten nostetaan hintoja ja estetn mahdollisuus tuoda markkinoille uusia palveluja .
tt jrjestelm soveltaneiden valtioiden ei myskn pitisi siirt jrjestelmn tuomia tuloja omiin yleisrahastoihinsa vaan hydynt niit tietoyhteiskunnan ja shkisen kaupankynnin kehittmiseen , kuten lissabonin huippukokouksessa kehotettiin .

arvoisa puhemies , kun parlamentti on nyt pttmss keskusteluaan tst trkest mietinnst , jonka esittelij , van velzeni , onnittelen , mielestni on aiheellista muistuttaa , ett komission tiedonanto on portti toimilupia , tietosuojaa , yleispalvelua ja verkkoihin psy koskevaan suureen lainsdntuudistukseen ja -muutokseen .
tm on tiedonannon varsinainen tarkoitus , ja pyytisinkin komissiolta ensiksi , ett toimisimme tll alalla pikaisesti , melkeinp heti , sill aika kulkee internetin nopeudella .
jokainen vuosi vastaa vhintn nelj vuotta , ja pyydmmekin , ett nm ehdotukset , joihin sisltyy komission lainsdntohjelma , toimitettaisiin parlamentille mahdollisimman pian .
luulen , ett voin sanoa koko parlamentin puolesta , ett haluamme erityisesti nopeuttaa mahdollisimman paljon niden asioiden ksittely parlamentissa , koska ne ovat erittin trkeit .

uskon , ett kansalaiset odottavat tt meilt ja ett voimme amsterdamin sopimuksen ansiosta lyhent ja joustavoittaa nit prosesseja .

tll on sanottu paljon trkeit asioita .
haluaisin korostaa sit , mit tll sanottiin yleispalvelusta , koulujen internet-yhteyksist ja niin edelleen . kaikkein ongelmallisimpia kysymyksi on mielestni kuitenkin kolme .
ensiksikin on trke mritell yleispalvelu entist paremmin , sill emme pysty muuten edistymn , emmek myskn pysty edistymn , ellemme mrittele yleist etua televiestinnss .
toiseksi on vlttmtnt erottaa toisistaan avoimen kyttoikeuden televisiotoiminta ja julkinen televisiotoiminta lhetysjrjestelmst riippumatta .
lisksi on vlttmtnt - ja tm on jo sanottu - edist kansallisten sntelyviranomaisten ja yhteiskunnan ja yksityisen sektorin sntelyelinten vlist vuoropuhelua tst " yhteissntelyst " , joka on euroopan tunnusmerkki .

kolmanneksi sanon , ett on vlttmtnt suojella - ja luotamme asiasta vastaavan komission jsen bolkesteinin ripeyteen - tekijnoikeuksia koskevaa jrjestelm , jota olemme luomassa . tekijnoikeudet ovat nimittin yksi euroopan suurimmista kulttuuriperinnist , ja ne ovat todellakin vaarassa tss uudessa todellisuudessa .

. arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi yhty niihin moniin onnitteluihin , joita tll on lausuttu esittelij van velzenille , jonka syvllinen tietmys ja kokemus nkyvt tss trkess mietinnss .
haluan onnitella mys koko teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokuntaa sen laadukkaasta tyst .
tll kyty keskustelu osoittaa , ett monet valiokunnan jsenet ovat olleet mukana pohtimassa paitsi tt mietint mys monia muita tietoyhteiskuntaan liittyvi kysymyksi .

komissio on mietinnst enimmkseen samaa mielt ja suhtautuu mynteisesti sen johtoptksiin ja suosituksiin .
mietinnss nkyvt alan syvllinen tuntemus ja se , miten alakohtaisen sntelyn avulla pitisi tukea shkisen viestinnn kehityst .

komissio on samaa mielt mietinnn tavoitteista , joiden mukaan alalle pyritn sntelyn avulla luomaan kilpailukykyiset markkinat .
olemme samaa mielt mys siit , miten tt tavoitetta voidaan edist alakohtaisin snnin .
lisksi mietinnss otetaan aivan oikein esille tarvittava ennakkosntely , jota on kahdenlaista : ensiksikin on se sntely , jota tarvitaan , jotta kilpailu markkinoilla olisi tehokasta .
thn kuuluu symmetrinen sntely , joka liittyy markkina-asemaan ja muihin kilpailua edistviin mryksiin , kuten numeroiden siirrettvyyteen .
tlt osin pidn mynteisen sit , ett mietinnss kiinnitetn huomiota tarpeeseen varmistaa se , ett numeroiden siirrettvyytt ei haitata teknisill toimenpiteill tai muilla jrjestelyill , jotka rajoittavat kuluttajien mahdollisuutta valita operaattori ja palveluntarjoaja .
toiseksi on se sntely , jota tarvitaan yleispoliittisten tavoitteiden , kuten kuluttajansuojan ja yleispalvelun , saavuttamiseksi .

mietinnss ollaan samaa mielt komission aikomuksesta luopua kilpailun vastikkeeksi tarvittavasta ennakkosntelyst ja soveltaa tavanomaisia kilpailusntj , kunhan alan markkinat ovat kilpailukykyiset .
lisksi on pantava merkille , ett tm mietint edustaa yhteist nkemyst siit , mit annettavaa alalla on yhteiskunnalle ja yksilille .
samaan suuntaan katsominen on trke askel , kun pyritn takaamaan , ett kaikki psevt toivottuun mrnphn .

mietinnss ehdotetaan , ett direktiivi pitisi ottaa kyttn vuonna 2001 , jotta markkinakehitykseen voitaisiin reagoida nopeasti , ja ett direktiivin voimassaoloaika pitisi rajata vuoteen 2005 .
komissio on tysin samaa mielt direktiivien nopeasta hyvksymisest .
direktiivin elinin rajoittaminen vuoteen 2005 hertt tiettyj kysymyksi .
on olemassa se vaara , ett se heikent lainsdnnn uskottavuutta ja erityisesti sntelyelinten riippumattomuutta .
olemme kuitenkin toki valmiita keskustelemaan kaikista mietinnss esitetyist huomautuksista .

komissio mynt , ett oikeusvarmuuden ja joustavuuden vlill on tietynlainen jnnite .
suhtaudumme joustavuuteen siten , ett annamme sntelyelinten ptt syvllisen markkina-analyysin perusteella , ett markkinoiden tehokas kilpailu mahdollistaa ennakkomrysten purkamisen .
nin markkinoille vlittyy oikeanlaisia viestej .
muuten trkeimmill toimijoilla on houkutus lykt asioita mrajan umpeutumiseen asti .

mietinnss otetaan huomioon mys erot jsenvaltioissa kytvn kilpailun mrss ja niiden kehitystahdissa ja todetaan , ett kumpaakin asiaa tytyy tarkastella .

toimilupien osalta parlamentti vaatii alan toimilupien myntmist koskevaa keskitetty menettely ( one-stop shopping ) .
komission ehdotukset yhdenmukaistaisivat ja yksinkertaistaisivat sit prosessia , joka yritysten on kytv lpi voidakseen tarjota viestintpalveluja .
jos nykyinen varsin kirjava jrjestelm silytettisiin , keskitetty menettely olisi johdonmukainen , kuten mietinnss sanotaan .
jos ratkaisuna on yhdenmukaistettu rekisterinti , se voisi olla niinkin yksinkertainen kuin keskitetty menettely .
meidn tytyy tarkastella vaihtoehtoja prosessin loppuvaiheessa .

esittelij van velzen on lhettnyt minulle huutokauppoja koskevan kirjallisen kysymyksen .
vastaan thn kysymykseen tavanomaisten sisisten menettelyjen mukaisesti , mutta voin kenties kommentoida sit hieman nytkin .
jsen matikainen-kallstrm on esittnyt saman kysymyksen .

nykyisen lainsdnnn eli direktiivin 97 / 13 mukaisesti jsenvaltiot voivat ptt , mit menettelyj ne noudattavat myntessn taajuuksia kolmannen sukupolven verkoille , kunhan ne ovat yhteisn oikeudessa sdettyjen puolueettomuus- , syrjimttmyys- , suhteellisuus- ja avoimuusperiaatteiden mukaisia .
komissio on sit mielt , ett huutokauppojen kytt mynnettess radiotaajuuksia kolmannen sukupolven matkapuhelinverkoille ei itsessn ole ristiriidassa niden periaatteiden kanssa eik se voi sinns johtaa jsenyysvelvoitteiden noudattamatta jttmist koskeviin menettelyihin .

tarve edist innovatiivisten palvelujen kehittmist ja kilpailua riippuu kytettyjen huutokauppamallien taloudellisista vaikutuksista .
nihin vaikuttavat useat muuttujat , joita - toimiluvan kesto , toimilupamaksujen maksuehdot , verkon sijoittamisen ehdot , sijainninseurantavelvoitteet ja niin edelleen - ei voida viel arvioida .

komissio valvoo edelleen toimilupien myntmisprosessia jsenvaltioissa ja pyrkii aktiivisesti varmistamaan , ett edell mainittuja periaatteita noudatetaan .
se laatii parhaillaan jatkuvaa arviointia kytettyjen menettelyjen taloudellisesta vaikutuksesta .
palaan thn kysymykseen lhemmin sitten , kun vastaan esittelij van velzenin kirjalliseen kysymykseen .

jsen matikainen-kallstrm esitti kysymyksen paikallisista laeista ja mys tilaajayhteyksist .
miten voimme taata , ett viimeinen osuus ( " last mile " ) vapautetaan ?
kun komissio keskusteli viimeksi tst asiasta , jsenvaltioille ptettiin suositella viimeisen osuuden vapauttamista niin , ett tilaajayhteyksien osalta voidaan taata sek tysimrinen kytt ett yhteiskytt .
mielestni tm on erittin trke kysymys .
tmn lisksi kollegani , kilpailuasioista vastaava komission jsen , valvoo tilannetta mrvn markkina-aseman mahdollisen vrinkytn kannalta .

kolmanneksi olemme pttneet sisllytt tmnkin kysymyksen lainsdntehdotukseen , joka koskee tulevaa oikeudellista kehyst .
ensimminen kysymys kuuluu : voitaisiinko tt asiaa ksitell erikseen , jotta siin edistyttisiin nopeammin ?
olen kuitenkin kanssanne samaa mielt siit , ett tilaajayhteydet ovat tn vuonna kaikkein suurin kysymys .
meill on kahden , kolmen vuoden pst muita kysymyksi , mutta juuri nyt verkko on valmiina ja yhteyslinjoja on kaikkialla , ja voimme kytt nykyist verkkoa ja uutta teknologiaa listksemme tuntuvasti laajakaistatekniikkaa kaikkialla euroopassa .

jsen glante kysyi , kuka ptt ja mit .
tm on iso kysymys , ja olemme keskustelleet siit monessa yhteydess .
osa sanoo , ett meill pitisi olla eurooppalainen sntelyelin , jotta nit kysymyksi ksiteltisiin euroopassa johdonmukaisesti .
toisaalta osa sanoo , ett jsenvaltioiden kansallisten viranomaisten ja sntelyelinten olisi ptettv kaikesta .
aikomuksemme on yritt tasapainottaa tt kysymyst niin , ett euroopan tasolla on jonkin verran yhdenmukaisuutta ja johdonmukaisia tulkintoja ja ett euroopassa on yhtliset kilpailuedellytykset ilman , ett puututaan niihin kysymyksiin , joita kansalliset sntelyelimet voivat ksitell johdonmukaisesti .
palaamme thn kysymykseen lopullisessa ehdotuksessamme .

haluan viel kerran lausua kiitokseni mietinnst ja tnn kymstmme erittin kiinnostavasta keskustelusta .
komissio toivoo voivansa tehd yhteistyt euroopan parlamentin kanssa tulevan lainsdntprosessin aikana .
asia palaa keskustelun ja nestyksen jlkeen komissioon , ja toivomme , ett pystymme tekemn ehdotuksia tmn kuun lopussa .
toivon jsen palacion tavoin , ett euroopan parlamentti ja neuvosto pystyvt pttmn tst asiasta erittin nopeasti .
yksityiskohtaisia keskusteluja tarvitaan toki vastaisuudessakin , mutta meidn tytyy pysty luomaan shkiselle viestinnlle tehokas ja selke oikeudellinen kehys uudessa lhentyneess maailmassa .
muuten euroopan talous krsii valtavia tappioita , ja mys euroopan kuluttajat menettvt ne mahdollisuudet , joita uusi teknologia voi heille tarjota , jos sill vain on asianmukainen oikeudellinen kehys , joka takaa tyden kilpailun operaattorien vlill .

euroopan unionin strategia taloudellisten tietojen alalla

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto euroopan unionin strategiasta taloudellisten tietojen alalla : noudatettava toimintatapa .

. arvoisa puhemies , komissio on juuri hyvksynyt tiedonannon , joka muodostaa oleellisen osan rahoituspalveluja koskevaa toimintasuunnitelmaa .
euroopan unionin pomamarkkinoille on tunnusomaista prssinoteerattujen yritysten julkistamien vuosikertomusten vertailukelvottomuus .
tm johtaa yritysten pomakustannusten nousuun ja on merkittv este sille , ett saataisiin aikaan tehokkaat euroopan unionin pomamarkkinat , joilla poma kohdentuisi optimaalisesti .

komissio ehdottaa tiedonannossaan , ett tt tilannetta muutettaisiin perinpohjaisesti .
viimeistn vuonna 2005 kaikkien prssinoteerattujen yritysten tytyy laatia yhdistetty vuosikertomuksensa kansainvlisten tilinptssntjen - englanniksi international accounting standards , ias - perusteella .
tm on merkittv muutos , joka vaikuttaa suoranaisesti noin 7 000 yritykseen .
nit kansainvlisi tilinptssntj kehittelee yksityisen sektorin organisaatio nimeltn kansainvlinen kirjanpitostandardikomitea .

euroopan unioni ei valvo lainkaan tt organisaatiota , vaikkakin iasc : n ( kansainvlinen kirjanpitostandardikomitea ) toiminnassa on mukana aktiivisesti eurooppalaisia .
siksi on sek poliittisesti ett juridisesti vlttmtnt , ett iasc : n hyvksymt snnt saavat virallisen tunnustuksen eu : n alueella perustetulta mekanismilta .
tmn mekanismin tytyy vaikuttaa aktiivisesti iasc : hen uusien sntjen aikaan saamiseksi .
sen tytyy sitten antaa lausunto - kun iasc on hyvksynyt snnt - siit , kuinka nm snnt sopivat luonteeltaan tilinptksiin euroopan unionissa .
tm eu : n hyvksymismekanismi sislt sek poliittisen ett teknisen tason .
tekninen taso koostuu sellaisten trkeimpien ryhmien edustajista , jotka ovat lheisesti tekemisiss tilinptsten ongelmien kanssa .
tss yhteydess ajatellaan ennen kaikkea tilinptsten laatijoita ja kyttji eli tahoja , joiden tehtvn on eri jsenvaltioissa hyvksy vuosikertomuksia koskevat snnt , ja luonnollisesti kirjanpitji .

poliittinen taso kattaa kaikki jsenvaltiot .
tmn poliittisen tason oikeaa toimintatapaa tutkitaan vielkin .
erityisesti selvitetn , kuinka euroopan parlamentti voidaan ottaa mukaan ptksentekoon .
on luonnollisesti erittin trke , ett sntj mys sovelletaan oikein kytnnss .
tm vaatii tiivist yhteistyt jsenvaltioiden ja pomamarkkinoita valvovien viranomaisten vlill .

lopuksi on mys trke , ett nykyiset yhteisn vuosikertomusdirektiivit , jotka koskevat noin kolmea miljoonaa osakeyhtit , uudenaikaistetaan lopultakin vastaamaan uutta kehityst tilinptsasioissa .
markkinat ja jsenvaltiot painostavat kovasti ryhtymn mahdollisimman pikaisesti sntelypuitteiden vlttmttmn muuttamiseen .
siksi komissio tekee jo syksyll joko direktiivist tai asetuksesta ehdotuksen , jonka myt lainsdntprosessi muodollisesti kynnistetn .
tm ehdotus koskee mys siirtymkauden toimenpiteit , joiden tytyy vaikuttaa siihen , ett prssinoteeratut yritykset muuttavat vuosikertomuksensa kansainvlisten tilinptssntjen mukaisiksi mahdollisimman pikaisesti ja joka tapauksessa viimeistn vuonna 2005 .

arvoisa komission jsen , haluaisin onnitella tst aloitteesta , koska avoimuus ja esikuva-analyysi ovat toimivan kilpailun trkeimmt edellytykset .
olisi harkittava erst asiaa , ja kysymykseni liittyy siihen : voitteko kuvitella , ett tm asia jtettisiin aluksi komitean vastuulle vapaaehtoista ptst varten ja ett vasta sitten , kun nhdn , ettei se toimi , siirrytn tekniseen lainsdntn , siis annetaan asetus tai direktiivi ?

olisi kenties jrkev toteuttaa tm ensin vapaaehtoiselta pohjalta , tietysti ottamalla huomioon mys ennen kaikkea yritykset , siis asianomaiset , arviointielimet ja verotoimistot .
toisena vaikutuksena on mielestni se , ett tllaista mryst ei tietenkn sovelleta niin tiukasti pieniin ja keskisuuriin yrityksiin , joita ei ole noteerattu prssiss .

. arvoisa puhemies , vastauksena thn kysymykseen haluaisin aluksi todeta , ett - aloitan nyt kysymyksen toisesta osasta - on hyvin tyls asia saada 7 000 yrityst , joista juuri puhuin , siirtymn ias : n ( kansainvlisiin tilinptssntihin ) .
7 000 yrityst joutuu tekemn sen ennen vuotta 2005 , mik on viel melkoinen ponnistus .
jos nyt pitisi sanoa , ett prssiin listautumattomien yritysten tytyy soveltaa tt ias :  , voisin sanoa saksaksi des guten zu viel .
eprin antaa thn mynteist vastausta .

mit tulee kysymyksen ensimmiseen osaan , joka koskee niden kansainvlisten tilinptssntjen voimaantulon vapaaehtoisuutta , komissio odottaa siihen saakka , ett iasc ( kansainvlinen kirjanpitostandardikomitea ) , joka siis edustaa yksityist sektoria , esitt snnt .
yksityisen sektorin komitean tulee siis vahvistaa snnt .
se tapahtuu luonnollisesti enemmistptksell komitean sisll , ja sitten snnt tytyy vahvistaa ja hyvksy , ensin teknisell ja sitten poliittisella tasolla .
teknist tasoa tarvitaan , koska monet nist asioista ovat niin mutkikkaita , ett tavallisilta poliitikoilta olisi vaikea voida odottaa , ett heill olisi asiassa tarvittavaa tietmyst , ja toiseksi poliittista tasoa tarvitaan , koska kysymyksess on poliittinen asia , joka tytyy vahvistaa mys sill tasolla .
nm ovat snnt , jotka on vahvistanut yksityisen sektorin komitea , ja nm snnt on laadittu tietyss mieless vapaaehtoisesti .
jos kerran niin on ja jos euroopan unioni on teknisell ja poliittisella tasolla sit mielt , ett snnt ansaitsevat hyvksymisen , silloin ne mys hyvksytn .
silloin kaikkien tytyy mys noudattaa niit .
jos niin ei tapahdu , ei ole luonnollisesti kovinkaan jrkev edes aloittaa kansainvlisten sntjen parissa .
olen sit mielt , ett yhdistelm vapaaehtoisesta lhtkohdasta ja toisesta osasta , joka vahvistetaan poliittisella tasolla ja joka sitten saatetaan koskemaan nit 7 000 yrityst , on oikea yhdistelm vapaaehtoista ja sitovaa .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

( istunto keskeytettiin nestysten alkamista odotettaessa ja sit jatkettiin klo 17.30. )

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
olisin kiitollinen , jos tuhkakupit voitaisiin jlleen poistaa istuntosalin ulkopuolelta .
puhemies pyysi poistamaan ne , ja ne poistettiin .
ihmiset lakkasivat tupakoimasta siell , mutta tuhkakupit on nyt tuotu takaisin .
joku on ksittkseni mrnnyt vastoin puhemiehen toiveita , ett ne tuodaan takaisin .
koska minulla on jatkuvasti astmakohtauksia , toivon , ett ne poistetaan taas .

yritmme todellakin korjata asian , jsen lynne .

nestykset


( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

menettely ilman keskustelua ( 114 artikla ) :

hulthnin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan mietint ( a5-0146 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi otsonikerrosta heikentvist aineista tehdyn montrealin pytkirjan muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 392 - c5-0186 / 1999 - 1999 / 0157 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

maccormickin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden mietint ( a5-0151 / 2000 ) andreas brien parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

zimerayn laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden mietint ( a5-0158 / 2000 ) johann kronbergerin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

hulthnin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0161 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi otsonikerrosta heikentvist aineista ( c5-0156 / 2000 - 1998 / 0228 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0148 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi yhteisn puiteohjelman perustamisesta yhteistyn kehittmiseksi onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuvan meren pilaantumisen alalla ( 12612 / 1 / 1999 korj . 1 - c5-0101 / 2000 - 1998 / 0350 ( cod ) ) ( esittelij : mckenna )

bolkestein , komissio .
arvoisa puhemies , mit tulee komission kantaan parlamentin esittmiin tarkistuksiin , haluaisin vahvistaa sen , mit kollegani wallstrm sanoi parlamentissa tn aamuna kydyss keskustelussa .
komissio voi hyvksy tysin tarkistukset 16 , 19 ja 22 .
komissio voi hyvksy osittain tarkistukset 6 , 17 , 24 ja 25 .
komissio ei voi hyvksy muita tarkistuksia .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

thorsin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0143 / 2000 ) komission tiedonannosta euroopan parlamentille , neuvostolle , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle : digitaalitelevision markkinakehitys euroopan unionissa - televisiosignaalien lhetyst koskevien standardien kytst 24. lokakuuta 1995 annettuun euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 95 / 47 / ey liittyv raportti ( kom ( 1999 ) 540 - c5-0114 / 2000 - 2000 / 2074 ( cos ) )

arvoisa puhemies , istuntojaksot seuraavat toinen toistaan , ja minusta ne tuntuvat muistuttavan toinen toistaan .
edellisell kerralla annoin taloudellisia etuja koskevan ilmoituksen radioalan ja televisiolhetysalan osalta .
minun on esitettv tm ilmoitus uudelleen tmn mietinnn kohdalla .
nin ollen en osallistu mihinkn tt aihetta koskevaan nestykseen .
sit paitsi minun on esitettv tm ilmoitus viel seuraavankin , eli van velzenin mietinnn kohdalla , ellette halua ottaa huomioon asiaa koskevaa ilmoitustani nyt heti .

arvoisa puhemies , en halua viivstytt parlamenttia , mutta kollegat muistavat ehk , ett avattaessa istuntojaksoa 14. helmikuuta kytiin jonkin verran keskustelua today-ohjelmasta ja parlamentin jsen kirkhopesta .

haluaisin lukea neen seuraavan anteeksipyynnn , jonka bbc lhetti viime maanantaina : " bbc esitti 14. helmikuuta 2000 euroopan parlamentin jsenten uutta taloudellisten etujen luetteloa ksitelleen raportin , jossa viitattiin erityisesti konservatiiviryhmss vaikuttavan timothy kirkhopen ilmoittamiin taloudellisiin etuihin .

raportti , johon viitattiin myhemmin bbc : n uutisissa , sislsi useita eptarkkuuksia .
timothy kirkhope ei ole ryhtynyt poliittiseksi konsultiksi eik hn ole toiminut eik toimi lobbaajana euroopan parlamentissa .
lisksi bbc : n raportissa annettiin ymmrt , ett hn palkkiota vastaan neuvoo , miten asioita voidaan hoitaa euroopan parlamentissa , mutta bbc mynt , ett nin ei ole asian laita .

bbc haluaa selvitt asian ja on pyytnyt timothy kirkhopelta anteeksi nit virheit .
"

on sanottava , ett tm ei oikeastaan ole sopivaa nestyksen aikana .

arvoisa puhemies , asia on todellakin erittin trke , koska tm raportti lhetettiin viikko sen jlkeen , kun bbc kytti erittin suuren mrn julkisia varoja siihen , ett se lobbasi euroopan parlamentissa juuri nestmstmme mietinnst .

arvoisa puhemies , haluaisin vain auttaa jseni ymmrtmn jsen mcmillan-scottin skeisen lausunnon , jos he eivt he ole kotoisin yhdistyneest kuningaskunnasta .
lyhenne " bbc " ei tule sanoista " blair ' s broadcasting corporation " ( blairin yleisradioyhti ) , mutta monet meist nyttvt olevan sit mielt .

hyvt kollegat , yrittkmme pysy itse asiassa .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

van velzenin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0145 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle " kohti shkisen viestinnn perusrakenteiden ja niihin liittyvien palvelujen uutta jrjestelm - vuoden 1999 viestintalan uudelleentarkastelu " ( kom ( 1999 ) 539 - c5-0141 / 2000 - 2000 / 2085 ( cos ) )

arvoisa puhemies , en voi taloudellisten etujen vuoksi osallistua seuraavaan nestykseen .

tarkistuksesta 10

arvoisa puhemies , haluaisin selvitt yhden asian , joka liittyy tarkistukseen 10 , jonka tekivt jsenet van velzen , ridruejo ja chichester .
saksankielisess tekstiss lukee neljnnell rivill : " ...
hlt es fr wichtig , folgende begriffe zu klren " ( " ...
pit trken seuraavien ksitteiden selvittmist " ) . muistan nyt , ett kulttuurivaliokunnassa keskusteltiin jsen ridruejon kannanoton yhteydess nimenomaan tmn lauseen sisllst .
pdyimme lauseeseen : " ...
hlt es fr wichtig , folgende begriffe zu verfestigen " ei " klren " .
haluaisin nyt vain selvitt : onko kyseess knnsvirhe , vai onko tekstiin livahtanut jotain , jonka ei pitisi olla siell ?
voisimmeko selvitt asian ?

haluaisin ottaa esiin viel toisen asian .
unohdin otan syyn niskoilleni pyyt ryhmni puolesta kohta kohdalta nestyst .
mikli on viel mahdollista pyyt kohta kohdalta nestyst tarkistuksesta 8 , tekisin sen nyt suullisesti , sill vihreiden ja euroopan vapaan allianssin ryhm kannattaa tarkistuksen alkuosaa , mutta tarkistuksen jlkimmisest puoliskosta olemme tysin eri mielt !
mikli ette voi hyvksy kohta kohdalta nestyst , meidn on torjuttava koko tarkistus .

pelknp , ettemme voi toimittaa kohta kohdalta -nestyst .
se on myhist .

voisiko jsen van velzen ottaa kantaa siihen , kuuluuko tarkistuksen 10 teksti nyt : " ...
hlt es fr wichtig , folgende begriffe zu vertiefen " vai " ... zu klren " ?

arvoisa puhemies , olen hyvksynyt lopullisen ptslauselman kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnassa .
se on lhtkohta . se kuuluu sisllytt mys thn .
se tarkoittaa , ett minun tytyy mynt tll , ett tss tytyy lukea " selitt " .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) puhemies .
nestys on pttynyt .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron nyt , kun kaikki ovat poistumassa .
palautan mieliin sen , mit jsen mcmillan-scott sanoi bbc : n anteeksipyynt koskeneessa lyhyess selvityksessn , ja toivon , ett ne kaksi jsent - toinen oli labour-puolueen brittivaltuuskunnan jsen ja toinen liberaalipuolueen brittivaltuuskunnan jsen - jotka esittivt samantapaisia vitteit ohjelman jlkeen , kirjoittavat nyt jsen kirkhopelle ja pyytvt itse hnelt anteeksi .


nestysselitykset

mccormickin mietint ( a5-0151 / 2000 )

arvoisa puhemies , en nestnyt jsen andreas brien parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist vastaan vain siit syyst , ett olen samaa mielt asiasta vastaavan valiokunnan mietinnst , vaan mys siit syyst , ett aion tmn neni kautta korostaa sit , ett kannatan sen asetuksen muutamista , joka koskee euroopan parlamentin jsenten parlamentaarista koskemattomuutta .

mielestni meill pitisi olla yhteiset snnt riippumatta eri jsenten kotimaasta .
parlamentin tehtvt ovat yh merkittvmpi ja ne vaativat suurempaa huomiota ja valvontaa , jonka tarkoituksena on varmistaa , ett parlamentaarinen koskemattomuus pidtetn ainoastaan sellaisissa tapauksissa , joissa on tapahtunut rikos .
koko euroopan parlamentaarisen koskemattomuuden jrjestelm pit siis uudistaa .

zimerayn mietint ( a5-0158 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin koskemattomuuden pidttmispyynt vastaan .
jsen zimerayn pit mielestni saada edelleen nauttia parlamentaarisesta koskemattomuudesta .
kollegamme tekem rikos koskee autoliikennett , ja se on harkitsematon rikkomus eik suinkaan rikos .
italiassa parlamentaarista koskemattomuutta ei pidtet tmnkaltaisten rikosten thden .

en kykene ksittmn sit , ett valtion virkailijaa tai tyntekij ei eroteta tystn , mutta parlamentin jsenelt pidtetn parlamentaarinen koskemattomuus .

hulthnin mietint ( a5-0161 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin tmn mietinnn puolesta , koska mielestni on trke puuttua kaikkeen , mik vahingoittaa ympristmme .
uskon , ett parlamentti on osannut tss mietinnss mukauttaa uudelleenjrjestelyihin aikaa tarvitsevan teollisuuden vaatimukset kaikkien meidn terveyden tuomiin vaatimuksiin kanssa .

viittaan tll siihen seikkaan , ett kansalaisia ei pid ajaa sellaiseen tilanteeseen , jossa heidn tytyy vaihtaa kaikki kyttmns laitteet uusiin sen thden , ett on ilmennyt jokin terveytt vaarantava tekij sellaisten ympristn joutuneiden aineiden takia , joita syntyy yhdess yleistenkin kyttmiemme koneiden kanssa , kuten jkaappien ja autojen .
nin ollen minusta olisi asianmukaista , ett euroopan parlamentti puuttuisi thn tilanteeseen .

. suhtaudun erittin lmpimsti kollegani anneli hulthnin suositukseen , joka koskee otsonikerrosta heikentvien aineiden valvonnan tiukentamista .
sen myt montrealissa vuonna 1987 tehdyss sopimuksessa otetaan kyttn uusia valvontatoimenpiteit ja otsonikerrosta heikentvien aineiden kauppaa voidaan valvoa entist tehokkaammin .

kun tuhannet britit lhtevt tn kesn uimarannoille ja ltkivt iholleen aurinkovoidetta ottaakseen aurinkoa , ilmassa tulee olemaan jotakin erilaista .
kyseess on toimenpide , jolla otsonikerroksen aukkoa estetn suurentumasta .
ihmiset ovat nin ollen entist paremmin turvassa yh ohuemman otsonikerroksen lpi psevn auringonvalon aiheuttamalta palamiselta tai sokeutumiselta .

otsonikerrosta tuhoavien aineiden valvonnan tiukentaminen on vain yksi osa laajempaa ympriststrategiaa , jota tarvitaan maapallomme pelastamiseksi .
ison-britannian labour-hallitus on johtanut taistelua kansalaistemme suojelemiseksi ja maapallomme puhdistamiseksi .
varapministeri john prescott onnistui kiotossa aikaansaamaan sopimuksen maailmanlaajuisten pstjen vhentmisest .
iso-britannia on jo hyv vauhtia saavuttamassa tavoitettaan , jonka mukaan hiilidioksidipstj vhennetn 20 prosenttia vuoteen 2010 menness .
tm tavoite on nyt nostettu 60-70 prosenttiin vuoteen 2050 menness .

paikallisella , kansallisella ja euroopan tasolla tarvitaan pikaisesti voimakkaita ja johdonmukaisia toimia ilman , maan ja meren puhdistamiseksi .
kansalaisemme haluavat poliitikoilta konkreettisia toimia , eivt vain palopuheita .
tm on tilaisuutemme jatkaa taistelua entist turvallisemman ja puhtaamman maailman hyvksi .

mckennan mietint ( a5-0148 / 2000 )

arvoisa puhemies , kun olin 21-vuotias , purjehdin laivoilla , jotka risteilivt new yorkin ja bahaman vlill .
oli thtikirkas , hyvin romanttinen ilta , ja olin laivan kannella ern tytn seurassa : katselimme thti , kuten 21-vuotiaat tapaavat tehd .
valitettavasti hmmstyin suuresti , kun tuo romanttinen ilmapiiri srkyi sen seurauksena , ett yhtkki ers laivan ovista avattiin , ja laivan yli heitettiin mereen jtteit , ja vaikka oli y , lokit lensivt heti paikalle sydkseen jtteet .

jtteiden mereen heittmisest syntynyt vahinko oli kaksinkertainen : siit krsivt meri ja jsen fatuzzo .
kannatan siis tt mietint , jonka avulla vahinko halutaan vltt .

. on hmmstyttv , ettei komissio hyvksynyt parlamentin tarkistuksia ensimmisess ksittelyss .

meidn tytyy vaatia , ett vaarallisen jtteen lisntyminen otetaan ensisijaiseksi asiaksi ospar-komission esityslistalla .
vaaralliset aineet ovat erittin myrkyllisi , ja saasteet jvt ja kasautuvat jokiin , jrviin ja meriin .
kehotan asianomaisia hallituksia vaatimaan , ett uusien aineiden kyttnotto estetn , ja jatkamaan nykyisten vaarallisten aineiden asteittaista poistamista sek laatimaan korvaavia aineita koskevan suunnitelman .

kemikaalit , jotka mahdollisesti hiritsevt umpieritys- tai hormonijrjestelm , tytyy kielt kokonaan .
hallitukset ovat jo ryhtyneet toimiin joidenkin umpierityst hiritsevien kemikaalien kieltmiseksi .
ospar tarjoaa hallitukselle toisen tilaisuuden soveltaa ennalta varautumisen periaatetta niiden tiedossa olevien ongelmien pohjalta , joita syntyy , kun teollisuuden annetaan jatkaa " likaisten " kemikaalien kytt .

aseteollisuuden tapauksessa olen tyrmistynyt siit , ett unionin ministerit kieltytyvt yh harkitsemasta keskusteluja siit , mit tehdn beaufortin patoon upotetulle miljoonalle tonnille vaarallisia kemiallisia ja radioaktiivisia ammuksia .
irlannin meriministeri frank faheyn tytyy ottaa tm erittin trke asia ospar-komission esityslistalle .
kytettyjen myrkyllisten aseiden upottaminen mereen on erittin vaarallista , ja sit pitisi ksitell ospar-komissiossa .

ministeri faheyn tytyy lisksi laatia raportti irlannin rannikolle upotetuista ammuksista .
tt raporttia voidaan kytt ospar-komissiossa pohjustuksena kaikenlaisista vaarallisista jtteist kytvlle keskustelulle .
irlannin hallituksen tytyy nyt todistaa , ett se on sitoutunut suojelemaan irlannin kansalaisia ja meriymprist .

meidn tytyy vaatia bnfl-yhtilt vastauksia hummerinytteiden korkeisiin teknetium 99 -pitoisuuksiin .
erst toukokuussa 1997 otetusta hummerinytteest mitattiin hlyttvt 52 000 bq / kg teknetium 99 :  , mik kuitenkin jtettiin huomioimatta , kun keskimrisen steilypitoisuuden ilmoitettiin olevan 18 500 bq / kg .
nm huolenaiheet otettiin esille heinkuussa 1998 pidetyss ospar-komission kokouksessa , ja ne haudattiin lattein vakuutteluin .

yhdistyneen kuningaskunnan ympristministeri michael meacher on selvstikin todennut , ett bnfl ei pysty selittmn mitattua korkeaa teknetium 99 -pitoisuutta .
sellafieldist perisin olevan radioaktiivisen saasteen mr irlanninmeress kasvaa jatkuvasti .
mit oikein vaaditaan , ett sellafield lopettaisi merien myrkyttmisen ?
miten kauan irlannin ja yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten terveys on bnfl : n ksiss ?

sellafieldin lhell on tutkittu vihannesviljelmi , joilla kytetn lannoitteena merilev , ja tutkimustulokset on julkaistu skotlannin ympristnsuojeluviraston raportissa , jossa ksitelln elintarvikkeiden ja ympristn radioaktiivisuutta vuonna 1997 .
tulokset osoittavat , ett pinaatista on mitattu hmmstyttvt 8 400 bq / kg , joka on melkein seitsemn kertaa enemmn kuin eu : n interventioraja ydinonnettomuuden jlkeen .

steilypitoisuuksien mittayksikk on bq / kg .

eu : n interventioraja ydinonnettomuuden jlkeen on elintarvikkeiden osalta 1 250 bq / kg .

. olen painottanut tmn keskustelun aikana sit jrkyttv etisyytt , joka erottaa tmn luonteeltaan varsin hampaattoman tekstin , josta meit on pyydetty nestmn , siit erityisen vaikeasta todellisuudesta , jossa erikan onnettomuuden uhrit kamppailevat , sill heidn krsimns vahingot vaikuttavat kerta kaikkiaan huomattavilta .
tmn draaman olisi pitnyt muuttaa selvsti yhteisn menettelyj .
valitettavasti mitn tllaista ei ole tapahtunut , ja menettelyt kulkevat samaa rataa kuin aina ennenkin .
tekstiss tyydytn ehdottamaan jaksolle 20002006 tietojen vaihtoa , mik on varmasti erittin hydyllist .
olennaisten seikkojen osalta odottaminen jatkuu viel .

uhreista todettakoon , ett he ovat saaneet huomata , ett saastuttaja maksaa -periaatetta ei vielkn todella tunnusteta ja ett vuonna 1992 luotu vahingonkorvausjrjestelm on sangen eptyydyttv ja ett siin laivan toimeksiantaja psee kummallista kyll kuin koira verjst .

fipol ei ole kuuden kuukauden aikana maksanut vahingonkorvauksia 2 miljoonan edest .
fipolin mekanismi vaikuttaa itsessnkin erityisen vristyneelt .
silt puuttuu vahingonkorvausjrjestelmn vastuuta , eik korvauskatto ole missn suhteessa todellisten vahinkojen laajuuteen .
ei ole normaalia , ett valtion ja paikallisten yhteisjen on vastattava suurimmaksi osaksi saastuttajalle kuuluvista velvollisuuksista .
tllainen jrjestelm hydytt ljy-yhtiit , ja sen vuoksi olemme saaneet juuri huomata sen uhrit joutuvat tiukoille , mit on mahdotonta hyvksy , oli kyse sitten ammattilaisista tai paikallisista yhteisist , jotka haluavat saada oikeudessa tunnustusta krsimilleen vahingoille .

tm vline on nin ollen otettava uudelleen ksiteltvksi , ja sit on tydennettv tiukalla oikeudellisella kehyksell , joka olisi samanlainen kuin se , jonka yhdysvallat ovat lynneet perustaa aikoja sitten .
tllkn kertaa ei saa lykt tarpeellisia keskusteluja eik myskn vlttmttmi toimia tuonnemmaksi .
erikan uhrit toivovat , ett heidn koettelemuksistaan on se hyty , ett tulevaisuudessa vltetn tllaisten katastrofien toistuminen .
on hyv asia , ett parlamentti hyvksyi saastuttaja maksaa -periaatetta koskeneen tarkistuksen .
tm on pieni askel eteenpin oikealla tiell .

thorsin mietint ( a5-0143 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin thorsin mietinnn puolesta , koska minusta on oikein , ett euroopan parlamentti puuttuu digitaalitelevisioita koskevaan sntelyyn .
haluaisin korostaa toivettani siit , ett digitaalitelevisioita ja uusia lhetysjrjestelmi koskevassa sntelyss otetaan huomioon se , ett julkisten ja yksityisten alojen vlill pit aina olla kilpailua .
yleisn , julkiseen televisioon ja julkisen teleliikenteen toimintaan pit toki mytvaikuttaa , niit pit helpottaa ja niiden tarpeet pit ottaa huomioon , mutta ei liikaa , koska muuten tapahtuu kilpailun vristymist .
on parempi antaa elkelisille rahasumma , jolla he ostavat itselleen uudet digitaalitelevisiot kuin antaa rahaa julkisille laitoksille , jotka sitten harjoittavat epoikeudenmukaista kilpailua yksityisi tahoja vastaan .

. ne suuret muutokset ovat tervetulleita , joita digitaaliteknologian tulo on aiheuttanut eurooppalaiselle kulttuurille .
julkisen palvelun moitteettoman yleisradiotoiminnan jatkuminen on siit huolimatta olennaisen trke .

taattu psy julkisen palvelun sisltn ja yleishydylliseen sisltn on trke yleismaailmallisuuden takaava tekij .
se on mys digitaalisen jrjestelmn tulon kannalta trke tekij ja lis sen houkuttavuutta .
jotta yleiset palvelut olisivat kaikkien tavoitettavissa , on trke varmistaa , ett ihmisille voidaan taata kyttoikeus tietoon perustuvassa yhteiskunnassa olennaiseen tietoon riippumatta siit , mit digitaalijrjestelm he kyttvt .

yleisen edun mukaisena pidetn , ett kyseiseen sisltn on pstv kaikkien trkeimpien lhetysjrjestelmien vlityksell riippumatta lopullisesti valittavasta kyttoikeusjrjestelmst .
" lhetysvelvollisuusperiaatetta " koskevia sntj tarvitaan turvaamaan se , ett julkisen palvelun sislt on kaikkien yleisesti kytettviss muissa trkeimmiss jakelujrjestelmiss ja ett kaikilla on psy muistiin vastaanottimissa , silloin kun se on merkittv yhdyskytv .
" asianmukaista saatavuutta " koskevat periaatteet varmistavat , ett yleisen palvelun sislt ja kanavat ovat helposti lydettviss omistajan shkisist ohjelmaoppaista .

digitaalitelevisio on ainoa yhtenev teknologia , jossa ei ole perusluonteista yhteentoimivuutta .
sntelytoimenpiteit tarvitaan verkkojen vlisen yhteentoimivuuden sek digitaalitelevision ja interaktiivisten palveluiden kytss tarvittavien laitteiden kehittmiseksi .
yhteentoimivuus voidaan toteuttaa luomalla loppukyttjn tavoittamiseksi tarvittavat trkeimmt standardit , kyttliittymt ja tykalut ja antamalla niihin kyttoikeus .
tm edist yhteentoimivuutta heikentmtt kuitenkaan innovatiivisuutta .
kolmansilla osapuolilla on oltava psy kyseiseen tietoon samanaikaisesti kuin yhdyskytvn omistajan omilla palveluillaan .

on trke saada aikaan hyv tasapaino eu : n ja jsenvaltiotason vlill .
on oikein , ett infrastruktuurin sntelykehys luodaan eu : n tasolla ja pannaan tytntn kansallisesti .
kansallisilla sntelyviranomaisilla on oltava vapaus soveltaa infrastruktuuria koskevaa sntely kansallisiin erityisolosuhteisiin , mutta niiden on oltava mys valmiit perustelemaan sit eu : n tasolla .
sisltkysymykset vaikuttavat infrastruktuuria koskevaan sntelyyn .
jos tllaisia tapauksia tulee ilmi , jsenvaltion on voitava asettaa omat prioriteettinsa .

koska elmme jo maailmassa , jossa on " televisio ilman rajoja " , irlannin kannalta on trke , ett julkisen palvelun yleisradiotoiminta sek pohjoisessa ett etelss tunnustaa kaikki kulttuurilliset jaot , jotka sovittiin yhdenvertaisuuden hengess vahvan demokraattisen kannatuksen saaneessa pitkperjantaina solmitussa rauhansopimuksessa .

van velzenin mietint ( a5-0145 / 2000 )

ppe-de-ryhmn suomen valtuuskunta nesti van velzenin mietinnn puolesta ja tukee van velzeni tss hnen mietinnssn , mutta siin on yksi kohta , jota emme hyvksy , ja se on taajuushuutokauppoihin liittyv eli tm umts-taajuuksien jakaminen . se on asia , jota ei pitisi sdell yhteistasolla , toisin kuin van velzen esitt .
sek taajuushuutokauppojen ett niin sanottujen kauneuskilpailujen puolesta voidaan esitt argumentteja .
tosi asia on , ett taajuushuutokauppojen thtitieteelliset hinnat siirtyvt aina kuluttajien kontolle .
niin sanotut kauneuskilpailut ovat monessa suhteessa kuluttajalhtisempi ja enemmn markkinoiden vapautumista tukeva vaihtoehto .
muissa kohdissa tuemme kyll van velzeni .

arvoisa puhemies , vaikka nestin van velzenin mietinnn puolesta , olen sit mielt , ett siin on kyse viestint koskevasta viestist , jolla viestitetn vhn .
luin mietinnn huolellisesti : sen kieli on todellakin byrokraattista eli erittin vaikeaselkoista .

tss yhteydess haluaisin sanoa , ett itini , joka on 85-vuotias vanhus , kulkee edelleen pitkin rooman kaupunkia ilman matkapuhelinta , joka on yksi thn ptkseen sisltyvist tavoitteista .

euroopan unionin ei mielestni pitisi ainoastaan paneutua sntelemn markkinoita vaan mytvaikuttaa siihen , ett vanhukset , vhempiosaiset mutta ennen kaikkea yksiniset vanhukset psisivt kyttmn nit viestintmuotoja .
mys matkapuhelimet ja edistys voivat edist vanhusten psemist pois yksinisyydest .
toivon , ett nin tapahtuu .

. nestin tt teksti vastaan , joka merkitsee uutta vaihetta televiestinnn sntelyn purkamisen alalla ottamatta vhisimmsskn mrin huomioon julkiseen palveluun tai yleishydyllisiin taloudellisiin palveluihin liittyvi asioita , jotka on kuitenkin sisllytetty amsterdamin sopimukseen .

koska sellainen puitedirektiivi puuttuu , jolla suojellaan nit julkisia palveluja , jotka ovat vlttmttmi aluekehittmisen ja sen kannalta , ett nm palvelut ovat yhtlisesti kansalaisten saatavilla , kieltydyn hyvksymst minknlaista lisvapauttamista .

sit paitsi parlamentissa laadituista mietinnist , jotka koskevat kilpailun vapauttamisen toteuttamista televiestinnn alalla , on kynyt ilmi , ett lhes kaikissa maissa on jtetty pienimmnkin ja rajallisimmankin yleispalvelun olemassaolo televiestinnn alalla varmistamatta ...
samaan aikaan suurten monikansallisten televiestintyhtiiden voitot ovat kasvaneet huomattavasti , ja toisaalta liittymmaksut ja lyhyen matkan viestint ovat rasittaneet yh ankarammin kaikkein pienituloisimpien yksityishenkiliden kukkaroa .

mietinnss ei tarjota helppoa ja edullista kaikille ja kaikkialla taattua psy internetpalveluihin yleispalvelun puitteissa ... eli olemme valovuosien pss siit , millainen modernin julkisen palvelun olisi oltava shkisen talouden aikakaudella .

olisi kuitenkin aika antaa sislt tlle kauniille ajatukselle euroopasta .
euroopan parlamentti ei kai alennu tavoittelemaan tllaista hillitnt kilpailua .

nestysselitykset pttyvt thn .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b5-0487 / 2000 ) .

arvoisa puhemies , otin tmn tyjrjestyksen kohdan esiin viime kuussa ja nyt minun on otettava se esiin uudelleen .
jokaisessa kysymyksess on pivmr , joka ilmeisesti on sama kuin niiden jttpiv , ja kuitenkin ne ovat aivan epjrjestyksess .
ensimminen on jtetty 16. toukokuuta , toinen 4. toukokuuta , kolmas 24. toukokuuta , neljs 11. toukokuuta ja viides 24. toukokuuta .
onko kysymysten ksittelyjrjestyksest jokin snt vai onko olemassa jokin salainen menetelm , jolla oman kysymyksens saa listan ensimmiseksi ?

jsen purvis , parlamentin puhemiehell ja hnen valtuuttamallaan kabinetilla on vastuu kysymysten jrjestyksen mrittelyst .
joka tapauksessa olemme yhteydess heihin , ja toivon , ett voin vastata kysymykseenne seikkaperisesti kirjallisesti tai ensi kuussa suullisesti .
asia kuuluu parlamentin puhemiehen toimivaltaan .

ensimminen osa


kysymyksen nro 29 ( h-0452 / 00 ) :

aihe : poliittinen puuttuminen georgian ongelmiin georgia , uusi itseninen valtio , on vakavien demokratian lujittamiseen ja kansalaisten elintason parantamiseen liittyvien ongelmien edess .

sen pyrkimyksi vaikeuttaa etel-ossetian ja abhasian eroamisen aiheuttama ongelma ja pakolaisaalto , jonka georgia on vastaanottanut lhinn jlkimmiselt nist alueista .

euroopan parlamentti on tuominnut ptslauselmissaan tmn tilanteen ja pyytnyt komissiota ja neuvostoa tukemaan euroopan neuvoston aloitetta luottamusta rakentavista toimista tll alueella .

onko komissiolla jokin toimintasuunnitelma tt arkaa aluetta varten ?
aikooko se harjoittaa rauhan ja turvallisuuden puolustamisen politiikkaa tll alueella

. komissiolle on trkeint rohkaista georgiaa ja sen naapureita armeniaa ja azerbaidzania tyskentelemn alueella esiintyvien konfliktien ratkaisemiseksi rauhanomaisesti .
uskomme mys , ettei georgia pse nauttimaan rauhasta tysipainoisesti , ellei se ponnistele enemmn julkistalouden tilanteen parantamiseksi , kansanvaltaisten toimielintens ja oikeusvaltion periaatteen vahvistamiseksi sek korruption torjumiseksi .
tulevaisuudessa antamamme tuki kohdistuu nihin rakenteellisiin tavoitteisiin .
itsenisyyden alusta lhtien euroopan yhteis on auttanut georgiaa yli 300 miljoonalla eurolla jo pelkstn avustuksina .
komission strategian yksityiskohdat mriteltiin 6. keskuuta 1999 annetussa eu : n ja etel-kaukaasian valtioiden vlisi suhteita koskevassa tiedonannossa , jonka yleisten asioiden neuvosto vahvisti keskuussa 1999 .
yhteisn tekem ty tydent yk : n , etyjin ja euroopan neuvoston tyt .

arvoisa puhemies , kiitn teit vastauksesta kollegani kratsa-tsagarapouloun puolesta . haluaisin kysy teilt seuraavaa : voisitteko mainita minulle joitakin konkreettisia toimenpiteit ja toimia , joihin olette ryhtyneet pakolaisasiassa ?
sill muistan , ett sin aikana , kun olin kaukasian suhteiden valtuuskunnan puheenjohtajana , abhasiasta tuli tuhansia pakolaisia , jotka asuivat kurjissa oloissa tyflidassa .
nyt niden pakolaisten lisksi on tullut pakolaisia tsetsenian murhenytelmn seurauksena .
onko komissio tehnyt asialle jotakin ?
se , mit sanotte rakenteellisista tavoitteista ja paremman hallinnon rohkaisemisesta georgiassa , kuulosti hyvlt , mutta mit tapahtuu pakolaisille ?
niin kuin ymmrrtte , tm ongelma on hyvin raskauttava georgian poliittiselle tilanteelle .

. olen aivan samaa mielt siit , ett pakolaiskysymys on polttava ongelma .
tm on totta koko alueella , ja yksi komission pajatuksista unhcr : n kanssa hyvin lheisess yhteistyss toimivan echon puitteissa toimiessaan onkin juuri varmistaa , ett lhestyisimme ongelmaa ottamalla huomioon kaikki alueen eri nkkohdat , ei keskittymll vain yhteen toimintaan vaan pyrkimll laajentamaan toimintaa .
olemme pakolaisia koskevassa tyss yksi suurimmista toimijoista koko alueella .
vieraillessani tsetsenian lhialueilla muutama kuukausi sitten kysymys paikasta toiseen siirtyvien ihmisten kokonaismrst oli juuri ers ongelmista , joita ksittelimme jlkeen pin unhcr : n kanssa , ja olemme asiasta jatkuvassa yhteydess unhcr : n .
mys kansainvlinen siirtolaisuusjrjest on mukanamme antamassa tukea .

georgian tilanteesta saadut tiedot huolestuttavat ihmisi suuresti .
demokraattiset , tyntekoa koskevat ja uskonnolliset oikeudet ovat kaikki erittin suuren paineen alaisia .
suhtaudun edellisen puhujan sanomiin asioihin ja eu : n kautta georgialle mynnettyihin rahasummiin mynteisesti , mutta onhan hnen mainitsemansa pakolaistilanne todella erittin vakava ongelma .
eik hnell ja unionilla ole mitn muuta keinoa auttaa kyseist uutta valtiota ?

. minun on pohjimmiltaan toistettava se , mit sken sanoin .
meidn on monessa suhteessa helpompi jrjest humanitaarista toimintaa , jolla ratkaistaan ongelman ensimminen osa .
kun tulee aika luoda kestvi rakennemuutoksia , asia vaikeutuu huomattavasti , ja kuten ensimmisess vastauksessani mainitsin , tllin ponnistelut keskittyvt kysymyksiin , joita kutsuisin hallinnollisiksi .
tss vaiheessa tarvitaan tiivist poliittista vuoropuhelua yhteiskunnan kanssa , mik juuri on georgiassa tekemmme tyn pitkn ajan tavoite .


kysymys nro 30 ( h-0437 / 00 ) :

aihe : kuuban vetytyminen uudesta eu-akt-sopimuksesta kuuba vetytyi skettin euroopan unionin ja akt-maiden ensi keskuussa fidziss allekirjoitettavasta uudesta sopimuksesta , mik merkitsee kuuban viranomaisten huomattavaa asennemuutosta .

mit mielt komissio on tst vetytymisest ja miten se tarkastelee kuuban ja unionin vlisi suhteita tmn uuden tilanteen valossa ?

onko komission mielest mahdollista , ett kuuba silyttisi uudessa sopimuksessa tarkkailijan roolinsa ?

olisiko komissio kannattanut kuuban mahdollista liittymist uuteen sopimukseen ?

. eu : n ja akt : n ministerineuvoston puheenjohtajalle antamassaan 2. toukokuuta 2000 pivtyss suullisessa tiedonannossa kuuba ilmoitti yksipuolisesta ptksestn vet takaisin hakemuksensa olla allekirjoittajavaltiona uudessa eu-akt-sopimuksessa .
lisksi kuuba perui 20. huhtikuuta 2000 yksipuolisesti euroopan unionin kolmen toimielimen kuuban matkan , jonka oli mr tapahtua huhtikuun lopussa ja joka olisi voinut tarjota hydyllisen tilaisuuden vuoropuheluun .

kuten euroopan unionin kuubaa koskevassa yhteisess kannassa selvsti tuodaan julki , euroopan kuubaa koskevassa politiikassa etusijalla on rakentava vuoropuhelu .
kuuban pts vetyty sopimuksesta tuli , ennen kuin keskustelut sen hakemuksesta oli saatu ptkseen komissiossa ja neuvoston tasolla .
tmn vuoksi ei komissio eik neuvosto tehnyt ptst siit , onko toivottavaa , ett kuuba allekirjoittaa uuden eu-akt-sopimuksen .

euroopan unionin kuuban-suhteita ohjaa tulevaisuudessa yhteinen kanta , kuten ennenkin .
euroopan unioni pyrkii edistmn moniarvoista demokratiaa ja ihmisoikeuksien kunnioittamista ja auttamaan kuubaa integroitumaan maailmantalouteen sek osaltaan edistmn kuubalaisten elintason nousua .
kuuban asemasta tulevaisuudessa suhteessa uuteen eu-akt-sopimukseen komissio haluaa sanoa sen , ett kuuban hakemus osallistua tarkkailijana viittasi post lom -sopimusneuvotteluihin ja mynnettiin vain nit jo pttyneit neuvotteluja silmll piten .

arvoisa komission jsen , kiitos vastauksestanne , joka on varsin diplomaattinen eik vastaa varsinaiseen kysymykseeni .

on tapana sanoa , ett se , mik ei politiikassa ole mahdollista , on vrin .
me kaikki tiedmme , mik on jsenvaltioiden yhteinen kanta kuubasta ; me kaikki tiedmme , ett kuuban ja euroopan unionin vlill ei ole institutionaalista sopimusta .
pysykmme konkreettisissa asioissa , ja kertokaa minulle komission osalta , mink verran ja mihin hankkeisiin komissio aikoo antaa kuuballe mrrahoja vuoden 2000 talousarviossa ja mit yhteistytoimia komissio on ehdottanut alustavassa esityksessn vuodeksi 2001 .

onko mahdollista vai ei , ett kuuba jatkaisi tarkkailijana , ei neuvotteluissa vaan tulevassa sopimuksessa , joka tulee voimaan sitten , kun jsenvaltiot ovat ratifioineet sen ?
voisiko kuuba saada tss uudessa sopimuksessa tarkkailijan aseman , joka sill on ollut neuvottelujen aikana ?

. en todellakaan yrittnyt vastata diplomaattisesti vaan selkesti .
voin viitata kysymykseen , jossa ksitelln rahaa ja sit , mit kuubassa on suunniteltu tehtvksi .
yleisesti ottaen odotamme rahoituksen olevan jatkossa tasoltaan suurin piirtein samaa luokkaa kuin nyt , mik tarkoittaa sit , ett vuosittain rahaa odotetaan kytettvn noin 20 miljoonaa euroa .

thn menness noin puolet siit on ollut echon rahoittamaa toimintaa kuuban terveydenhoitosektorille annettavan tuen luonteisen budjettituen muodossa .
kuubassa ei ole humanitaarista kriisi , joka edellyttisi echo-toiminnan jatkamista , ja tmn vuoksi aiomme lopettaa humanitaarisen avun sellaisenaan ja samalla laajentaa kuuban yhteiskunnassa tapahtuviin muutosprosesseihin suoremmin liittyv toimintaa .
olemme tuoneet tmn julki ja olemme parhaillaan etsimss sopivampaa toimintaa kuin echo on thn menness harjoittanut .
tn vuonna aiomme kuitenkin luoda jonkinlaista siirtymkauden rahoitusta helpottaaksemme asteittaista siirtymist toiminnasta toiseen .

kuuban tuloa sopimuksen piiriin yleiseksi tarkkailijaksi ei ole suunniteltu , ja joka tapauksessa kuuban on itse ptettv , millaiset suhteet se haluaisi pyrki luomaan .
ptksenteko ei kuulu meille , emmek me ole olleet osallisina missn ptksenteossa , joka koskee sit , mit kuuba haluaa tehd .
tst pttminen kuuluu yksinomaan kuubalaisille itselleen .
en halua suojella itseni diplomaattisesti painottaessani tt , vaan asia vain yksinkertaisesti on niin .


kysymyksen nro 31 ( h-0482 / 00 ) :

aihe : akt-eu-kumppanuussopimuksen vaikutus syrjisimpiin alueisiin komissio on valmis aloittamaan tutkimuksen , jonka tarkoituksena on arvioida akt-eu-kumppanuussopimuksen vaikutusta syrjisimpiin alueisiin ja vastaamaan nin kyseisten alueiden ja jsenvaltioiden esittmiin pyyntihin . tllainen menettelytapa nytt sopivalta , sill syrjisimmt alueet ja niiden naapureina olevat akt-maat , sijaitsevat maantieteellisesti lhekkin ja niiden tuotannonalat ovat samankaltaisia .

voiko komissio ilmoittaa , mill aikataululla tutkimus aiotaan toteuttaa ?

. voin iloisena todeta , ett arvoisa jsen arvostaa aloitetta , josta komissio ilmoitti 14. maaliskuuta antamassaan kertomuksessa , joka koski analyysin tekemist siit , kuinka uusi akt-eu-kumppanuussopimus vaikuttaa syrjisimpiin alueisiin .
voin vahvistaa , ett komissio valmistelee parhaillaan tmn analyysin toteuttamista .
analyysin tulosten pitisi olla saatavilla suurin piirtein vuoden 2001 puolivliss .

arvoisa komission jsen , paljon kiitoksia vastauksestanne kollegani fruteaun puolesta , joka pyysi minua esittmn teille anteeksipyyntns , koska hn psee strasbourgiin ylivoimaisen esteen takia vasta tn yn .

minkin kiitn teit omalta osaltani vastauksestanne .
huomaan , ett olemme komission tavoin huolissamme siit , ett akt-eu-kumppanuussopimus , joka on muista syist erittin mynteinen , vaikuttaa kuitenkin niihin syrjisimpiin alueisiin , joilla on samanlaista tuotantoa kuin akt-mailla ja jotka sijaitsevat niiden lhell .

komissio vahvisti olevansa huolissaan tst asiasta ja antoi erittin tyydyttvn vastauksen , mutta aikooko komissio kuitenkin ryhty joihinkin toimenpiteisiin , jotka lieventisivt nit oletettavasti kielteisi vaikutuksia ennen ilmoitettua mraikaa ?
aikooko se ryhty joihinkin toimenpiteisiin pikaisesti ?

. analyysin odotetaan olevan valmis vuoden kuluttua .
ei nyt silt , ett uudella akt-eu-kumppanuussopimuksella olisi vastakkainen vaikutus .
sopimuksessa on mys aineksia , jotka hydyttvt nit syrjisimpi alueita , mutta totta on , ett ne ovat jossakin mieless juuttuneet kahden jrjestelmn vliin .
seuraamme asiaa tiiviisti .
nykyiselln meill ei ole perusteita mritell tarkemmin , mihin toimenpiteisiin voisimme ryhty , mutta seuraamme asiaa tiiviisti .

arvoisa komission jsen , komission tytyy amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohdan mukaisesti esitt feiran eurooppa-neuvostolle kertomus syrjisimpien alueiden aseman kehityksest .

komission 14. maaliskuuta tn vuonna antamassa kertomuksessa ( kom ( 2000 ) 147 ) komissio mainitsee erityisesti jonkinlaisen syrjisimpien alueiden ja akt-maiden vlisen yhteistyjrjestelmn kehittmisen .
tarkemmin sanottuna espanjan ja portugalin syrjisimmt alueet eli kanarian saaret , azorit ja madeira sijaitsevat lhell kap verden saaristoa , joka kuuluu samaan maantieteelliseen alueeseen , makaronesiaan .

kysyisinkin komission jsen nielsonilta , harkitaanko komission feiran eurooppa-neuvostolle esittmss kertomuksessa tai ehdotuksissa mahdollisuutta soveltaa sellaista ohjelmaa , ett syrjisimpien alueiden toimet yhdistettisiin kap verden alueeseen esimerkiksi interreg iii -ohjelman kautta .

. yksi uuden sopimuksen syrjisimmille alueille tuomista hydyist on se , ett ne psevt paremmin akt-markkinoille .
tavallaan siis naapurien vlinen suhde ja niiden alueelliset suhteet hydyttvt molempia osapuolia .
haluamme perusteellisen analyysin tilanteesta ennen kuin teemme asiasta erityisi ehdotuksia .


kysymys nro 32 ( h-0444 / 00 ) :

aihe : yhteiset toimet teollisuuden rakenneuudistuksen yhteydess talouden globalisoituminen kiihdytt euroopan teollisuuden rakennemuutosta , joka on vlttmtn mm. kilpailutilanteen muuttumisen vuoksi .
lukuisissa tapauksissa , esim. renaultin tapauksessa belgiassa ja viimeksi abb alstoms powerin tapauksessa voimme kuitenkin todeta , ett rakennemuutokset toteutetaan ilman tyntekijiden vaikutusmahdollisuutta , mik on tyntekijiden perusoikeus .
yt-neuvotteluja koskevat yhteiset snnt ovat puutteellisia , ja lisksi on todettava , ett teollisuuden rakennemuutoksen ehkisemist ja hoitamista koskevassa euroopan unionin strategiassa on heikkouksia .

voiko komissio selvent , miten se suhtautuu teollisuuden rakennemuutosta koskevan " menettelysnnn " laatimiseen nk. gyllenhammarin raportin mukaisesti sek nk. " euroopan teollisen muutoksen seurantakeskuksen " perustamista euroopan metallialan ammattiliittojen yhteisjrjestn ehdotuksen mukaisesti ?

talouden globalisoituminen kiihdytt euroopan teollisuuden rakennemuutosta , joka on vlttmtn mm. kilpailutilanteen muuttumisen vuoksi .
lukuisissa tapauksissa , esim. renaultin tapauksessa belgiassa ja viimeksi abb alstoms powerin tapauksessa voimme kuitenkin todeta , ett rakennemuutokset toteutetaan ilman tyntekijiden vaikutusmahdollisuutta , mik on tyntekijiden perusoikeus .
yt-neuvotteluja koskevat yhteiset snnt ovat puutteellisia , ja lisksi on todettava , ett teollisuuden rakennemuutoksen ehkisemist ja hoitamista koskevassa euroopan unionin strategiassa on heikkouksia .

voiko komissio selvent , miten se suhtautuu teollisuuden rakennemuutosta koskevan " menettelysnnn " laatimiseen nk. gyllenhammarin raportin mukaisesti sek nk. " euroopan teollisen muutoksen seurantakeskuksen " perustamista euroopan metallialan ammattiliittojen yhteisjrjestn ehdotuksen mukaisesti ?

. arvoisa puhemies , teollisuuden rakennemuutosta koskevan gyllenhammarin raportin mukaan on olemassa kaksi ehdotusta : ensimminen koskee sit , ett niiden yritysten , joissa tyntekijit on yli 2000 , pit laatia vapaaehtoisesti snnllisin vliajoin perusraportti tavasta , jolla ne etenevt rakennemuutoksissa ; toinen koskee euroopan teollisen muutoksen seurantakeskusta .

ensimmisen ehdotuksen osalta olemme jo olleet yhteydess euroopan tynantajajrjestn , jotta voisimme edist tt suunnitelmaa sosiaalipolitiikan toimintaohjelman puitteissa kaikissa euroopan yrityksiss .

seurantakeskuksen osalta komissio ymmrt asian merkityksen ja korostaa seurantakeskuksen merkityst erityisesti aikana , jolloin tapahtuu jatkuvasti fuusioita , yhdistymisi sek kokonaisten alojen rakennemuutoksia .
asia on otettu mukaan tymarkkinaosapuolten vliseen vuoropuheluun , ja odotamme saavamme tymarkkinaosapuolten yhteisen kannan 15. keskuuta .
minun tytyy sanoa , ett komission lhestymistapa ei ole jlleen yhden rakenteen , uuden keskuksen tai instituutin luominen , vaan luoda olemassa olevien rakenteiden , kuten dublinin , bilbaon tai sevillan puitteissa osasto , joka vastaa teollisuuden rakennemuutoksesta .

lopuksi mit tulee fuusioihin ja yritysostoihin , jotka tavallisesti aiheuttavat ongelmia ja uhkaavat suurta mr typaikkoja , asiasta ovat olleet jo yhteydess sek kirjallisesti ett suullisesti asiasta vastaavat komission jsen ja posasto , jotta komissio voisi mahdollisimman hyvin valvoa tyntekijiden vaikutusmahdollisuutta koskevaa lainsdnt sek sit , onko kaikkia lain mryksi noudatettu ennen fuusioita ja suuria ptksi .

kuten tiedtte , varsinkaan kilpailulainsdnt ei ota huomioon nit tapauksia , jotka eivt ole laskennallisia tapauksia , mutta me yritmme , ja komissio on aina ollut sek tyntekijiden ett tynantajien kytettviss , jotta voitaisiin valmistautua mahdollisimman hyvin ja jotta kaduilla ei kulkisi tuhansia ihmisi ilman mitn suunnitelmia .

haluan kiitt komission jsent vastauksesta .
rakennemuutosta ei saa est .
teollisuuden rakennemuutos on tarpeellinen , mutta viime vuosien kehitys euroopassa nytt useita esimerkkej siit , kuinka monet yritykset , mm. michelin , abb , rover , ovat hoitaneet rakennemuutoksen huonosti .

gyllenhammarin raportti osoittaa juuri sen , ett rakennemuutosta tarvitaan ja ett meidn on lydettv kehys , jotta voimme tulevaisuudessa ksitell sit oikealla tavalla .
gyllenhammarin raportti on nyt ollut olemassa pari vuotta .
siin esitetn muutamia konkreettisia ehdotuksia , muun muassa valvontakeskuksesta ja suurten yritysten erityisvastuusta ilmoittaa ajoissa .
ihmettelen , miten komissio aikoo kytt niit ehdotuksia , jotka esitettiin gyllenhammarin raportissa pari vuotta sitten .
kuinka aiotte kytt niit konkreettisesti vuoropuhelussa tymarkkinaosapuolten kanssa ?

. arvoisa puhemies , gyllenhammarin raportti on niin tunnettu , ett mys komissio voi hydynt sit , ja tm on tavoitteemme sosiaalipolitiikan toimintaohjelman puitteissa .
ensiksi minun tytyy sanoa yhdest raportin perusasiasta , joka koskee yli 2000 ihmist tyllistvien yritysten toimintaa , ett komission ei ole helppoa kommunikoida suoraan teollisuuden ja yritysten kanssa koko euroopassa .
nm ovat toissijaisuusperiaatteen alaisia asioita , jotka koskevat kansallisia tynantajajrjestj , ja tst syyst vuoropuhelu on kestnyt pitkn .

olen kuitenkin sit mielt , ett sosiaalipolitiikan toimintaohjelman yhteydess voisimme kytt joitakin gyllenhammarin raportin erittin trkeist tiedoista .
parlamentin jsen andersson , minun tytyy kuitenkin korostaa , ett nm toimenpiteet koskevat suureksi osaksi joko tyntekijiden tai yritysten valmistautumista ennalta suuriin rakennemuutoksiin , jotta ei menetettisi typaikkoja ja saataisi aikaan suuria sosiaalisia ongelmia .
komission trke tehtv on saattaa ptkseen ja panna tytntn tyllisyysstrategia , jonka tavoitteena on kaiken tmn inhimillisen voimavaran kanavointi uusiin typaikkoihin .
meidn on siis vastattava kysymykseen , kuinka hoidamme tmn rakenteellisen tyttmyyden , ja kuinka ihmiset , jotka kytnnss kokevat teollisuuden rakennemuutoksen vaikutukset , lytvt typaikan uusilta nyt syntyvilt alueilta , joita ovat siis ennen kaikkea palvelut ja tietoyhteiskunta , kuten tiedtte .


kysymys nro 33 ( h-0473 / 00 ) :

aihe : uusi sosiaalipolitiikan toimintaohjelma euroopan komissio on ilmoittanut aikovansa ottaa kyttn keskuussa uutta taloutta varten uuden sosiaalipolitiikan , jossa otetaan huomioon globalisaation vaikutukset .

aikooko komissio esitell tmn politiikan ppiirteet ja sisltyyk siihen toimia , joiden tarkoituksena on torjua kyhyytt ja kodittomuutta yhteisss ?

toinen osa

komission jsen busquinille osoitetut kysymykset

. arvoisa puhemies , minun tytyy vastata crowleylle , ett kuten hn itse on monta kertaa kuullut , asuntopolitiikka ja kodittomuutta koskeva politiikka kuuluvat puhtaasti kansalliseen ptntvaltaan .
saatuaan kuitenkin konkreettisen tehtvn lissabonin huippukokoukselta komissio laatii sosiaalipolitiikan toimintaohjelman , jossa yritetn hoitaa ongelma kokonaisvaltaisesti .
sosiaalinen syrjytyminen on erittin monimutkainen ongelma , jota on vain hoidettava koulutus- , terveys- ja sosiaaliturvapolitiikalla sek tyllisyysstrategioilla .

meidn on kuitenkin sanottava , ett erityisesti asuntopolitiikan alueella kaikki komission ponnistukset koskevat lisarvoa sen osalta , mit kansalliset hallitukset tekevt .
nin ollen minun tytyy sanoa teille , ett sosiaalista syrjytymist koskevan ohjelman sek sosiaalipolitiikan toimintaohjelman valmistelua silmll piten komissio on jo rahoittanut valmistelevia toimia alueella , joka teit erityisesti kiinnostaa , eli rautatieasemien kodittomien , vanhustenasuntojen , asuntopolitiikan uuden sosiaalipoliittisen toimintaohjelman ja sosiaalisen asumisen alueella .
kaikki nm suunnitelmat ovat kansalaisjrjestjen laatimia , ja sanoisin , ett ne kattavat kaikki jsenvaltiot .

tavoitteemme uudessa sosiaalista syrjytymist koskevassa ohjelmassa , joka on suuntautunut poliittiseen yhteistyhn kansallisjrjestjen tai paikallisten hallitusten kanssa , on saada aikaan yhteisi innovaatio-ohjelmia , yhteisi tutkimuksia , tilastotietoja tai -analyyseja sek ehdotuksia politiikoiksi , jotka auttavat jsenvaltiota soveltamaan entist integroidumpia politiikkoja toinen toiseltaan oppia ottaen .

haluan kiitt komission jsent vastauksesta .
olemme kuitenkin saaneet silmt korvat tyteen tutkimuksia , vitteit , tietoja ja strategioita ongelman ratkaisemiseksi delorsin sosiaalista syrjytymist koskevasta valkoisesta kirjasta lhtien , jolloin komission jsen flynn oli teidn edeltjnnne .
olen kanssanne samaa mielt , ett kun otetaan huomioon lissabonin huippukokous , on nyt ehk aika teidn ja meidn parlamentissa olla itse innovatiivisia ja ylltt jsenvaltiot esittmll niille sosiaalisen syrjytymisen estosuunnitelma , koska olemme saavuttaneet suuret nkymt .
olemme saaneet aikaan suuren kasvun tyllisyydess ja taloudessa , olemme kehittneet uusia innovatiivisia tapoja luoda typaikkoja , kouluttaa ihmisi ja niin edelleen ja kuitenkin yh 20 prosenttia euroopan vestst laahautuu kaukana jljess eik heill ole mahdollisuutta hyty talouskasvusta tai saavuttaa minknlaista elmnlaatua .
ehk voisimme olla innovatiivisia .
hyv komission jsen , saatte meist kumppanin ajaessanne asiaa eteenpin .

. olen samaa mielt kanssanne .
kuten mys lissabonissa todettiin , hyvin merkittv osa euroopan vestst , jopa 18 prosenttia , el kyhyysrajan alapuolella ja krsii asunto- ja monista muista ongelmista .
on selv , toistan viel , ett asuntokysymys on monimutkainen , jokaisella jsenvaltiolla on siin omat erityispiirteens ja se riippuu monista tekijist , jotka vaihtelevat tyllisyysluvuista kunkin maan maapolitiikkaan tai sosiaalisesta jrjestelmst sosiaaliavustuksiin , eik tt voida hoitaa kansallisilla politiikoilla .

komissiolla voi olla merkittv rooli tss teidnkin mainitsemassanne asiassa : innovatiivisissa ponnistusten ja politiikkojen tukemisessa ja jsenvaltioiden auttamisessa oppimaan toistensa kokemuksista .
tt me teemme syrjytymist koskevalla ohjelmalla , ja kunnianhimoinen tavoitteemme on , ett sen toteuttaisivat pasiassa kansalaisjrjestt , joilla on jo paljon kokemusta tlt alalta ja jotka voivat toimia tehokkaasti .

olen varmasti samaa mielt siit , ett niss rimmisiss tilanteissa on tilaa sosiaalipolitiikalle .
on kuitenkin olemassa riski , ett se viedn liian pitklle .
eik komission jsen ole samaa mielt siit , ett kun tarkoituksena on turvata sosiaaliset edut , jotka me kaikki haluaisimme saada , euroopan taloudelle trkeint on antaa sen kehitty ilman liiallisten sosiaalivelvoitteiden ja -ongelmien aiheuttamaa kuormitusta ?
jos aiomme pysty kilpailemaan maailmanlaajuisessa taloudessa , kuten sanotaan , sosiaalituen ja -politiikan pitisi olla kohtuullisella tasolla eik liike-elmmme ja talouttamme saisi sitoa liikaa sosiaalisin vaatimuksin .

. on selv , ett euroopan komissio ilmoittanut kantansa tarpeesta tasapainoon kilpailukyvyn ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vlill .
haluaisin kuitenkin muistuttaa teille , ett mys maissa , joissa kasvuvauhti on kova ja olot ovat kilpailua suosivia , kuten yhdysvalloissa tai sellaisissa euroopan maissa kuin isossa-britanniassa , kyhyysluvut ovat korkeat , suuri joukko ihmisi on syrjytynyt ja on monia suuria sosiaalisia ongelmia .
on siis selv , ett yksin kilpailukyky tai yksin kasvu eivt voi ratkaista sosiaalisia ongelmia , jotka ovat erittin monimutkaisia , koska yhteiskunnassa kaikista heikoimmat eivt pysty aina korjaamaan talouskasvun hedelmi .
tst syyst tarvitaan vlttmtt mys sosiaalipolitiikkaa , jotta rikkautta voitaisiin jakaa uudelleen , mutta mys siksi , ett kaikista heikoimmat ryhmt voitaisiin sopeuttaa .
tm on se asia , jossa jatkuvasti yritmme onnistua : silytt sosiaalinen yhteenkuuluvuus kilpailukyky menettmtt .


kysymys nro 34 ( h-0507 / 00 ) :

aihe : viidennen puiteohjelman tytntnpano komission jsenet schreyer ja busquin lupasivat 11. lokakuuta pivtyiss kirjeissn , ett euroopan parlamentille tiedotettaisiin snnllisesti viidennen puiteohjelman tytntnpanosta .
tt pidettiin mynteisen , mutta valitettavasti kirjeenvaihtoa on jatkettu pelkstn yhdell kirjeell .

viidennen puiteohjelman yhteydess on mrtty puolivliarvioinnista .
arvioinnin merkitys j kuitenkin vhiseksi , ellei sit toteuteta vuoden 2000 loppuun menness .

voiko komissio vahvistaa sitoutuneensa antamaan tietoja viidennen puiteohjelman tytntnpanosta ?
onko komissio sit mielt , ett kolmannen ja neljnnen puiteohjelman keskeneriset hankkeet kannattaa viel saattaa ptkseen ?
voiko komissio kertoa , milloin viidennen puiteohjelman puolivliarviointi todennkisesti suoritetaan ?

komission jsen liikaselle osoitetut kysymykset

. viime lokakuisissa kirjeissmme antamamme sitoumuksen mukaisesti , kollegani , komission jsenet schreyer ja liikanen sek min itse , siis komissio aikoo jatkossakin tiedottaa parlamentille snnllisesti viidennen puiteohjelman sek sen talousarvion tytntnpanoon liittyvist asioista , kuten komissio on jo useaan otteeseen tehnyt lokakuussa ja joulukuussa 1999 sek tammikuussa ja huhtikuussa 2000 .

komissio vakuuttaa , ett sopimusmrysten mukaisesti kaikki kolmanteen ja neljnteen puiteohjelmaan kuuluvat hankkeet on vietv normaalisti ptkseen .
lisksi komissio aikoo valvoa sit , ett nill hankkeilla saavutetaan mahdollisimman hyvt tulokset ja ett ne ovat mys niiden tieteellisten ja teknologisten odotusten mukaisia , joita varten yhteisn rahoitusta on mynnetty .

viidennen puiteohjelman puolivliarvioinnin osalta komissio noudattaa tarkasti ohjelmaa koskevan ptksen 6 artiklan mryksi .
komissio aikoo esitt tn vuonna syksyll puiteohjelmasta puolivliarvioinnin sek arvion ohjelman edistymisest , mik on luullakseni jsen gillin toiveiden mukaista .

komissio aikoo tosiaankin laatia strategiset suuntaviivat tulevaisuutta varten , eli kuudennen ohjelman laatimista varten , ja ottaa siin huomioon tmn viidennen ohjelman puolivliarvioinnin sek viiden viime vuoden ajalta tehtvn riippumattoman arvioinnin tulokset .

haluaisin kiitt komission jsent vastauksesta , koska olen hnen kanssaan samaa mielt siit , ett parlamentin pitisi osallistua viidennen puiteohjelman kuten mink tahansa aikaisemman ohjelman tytntnpanoon liittyvien ongelmien arvioimiseen .

me tarvitsemme puitteet tulevaisuuden toimintaa varten , koska minua huolestuttaa edellisten puiteohjelmien rahoitustaakka .
pidn kyll neljnnen puiteohjelman jatkamista tarpeellisena , mutta minusta on outoa , ett ksittelemme viel kolmannen puiteohjelman selvittmttmi maksuja , vaikka kuusi vuotta on kulunut .
onko komissio harkinnut politiikkaa , jonka mukaan kaikki sitoumukset perutaan parin vuoden kuluttua , jos ne eivt ole olleet kannattavia ?
budjettivaliokunnassa tyskentelyni takia tiedn komission jsen pattenin etsineen eri menetelmi ulkosuhteiden alalla olevan maksamattomien maksujen suuren kasauman purkamiseen .
uskooko komissio , ett samaa politiikkaa voitaisiin soveltaa tutkimusbudjettiin ?

lopuksi kysyisin , miten komissio aikoo parantaa tulevan kuudennen puiteohjelman tutkimusbudjetin tytntnpanoa ?

. ymmrrn jsen gillin huolestumisen ja yhdyn hnen laillaan ajatukseen siit , ett kolmannella puiteohjelmalla ei saa en tll hetkell olla vaikutuksia talousarvioon .

tmn sanottuani toteaisin , ett summat eivt ole sopimusvastuun kannalta merkityksettmmpi , jos summat , joista puhutaan , ovat varsin pieni .

lisksi neljnnen puiteohjelman jlkeen menettelyj on tarkistettu .
kolmatta ja neljtt puiteohjelmaa varten laillisesti omaksutut menettelyt sitoivat meit , ja neljnness sek viidenness puiteohjelmassa on oikeutetusti otettu huomioon tietyt edeltneet vaikeudet .
kuitenkin meidn on kunnioitettava aikaisempia oikeudellisia sitoumuksia , mutta luulen , ett ne koskevat ainakin kolmannen puiteohjelman kohdalla aivan mitttmi summia . itse asiassa kuudennen puiteohjelman kohdalla aiomme keskustella menettelyist .
kytymme komission jsen liikasen kanssa keskusteluja katsomme , ett nit menettelykysymyksi on arvioitava aikaisempien kokemusten valossa . mielestni viidenness puiteohjelmassa on jo ratkaistu esiin ottamaanne seikkaa koskenut menettelyongelma .


kysymys nro 35 ( h-0445 / 00 ) :

aihe : vientituet komissio suosittaa vastauksessa edelliseen kysymykseeni ( h-0280 / 00 ) , sellaisen laskentajrjestelmn kytt , joka ottaa huomioon raaka-aineena kytettvien viljakasvien maailmanmarkkinoilla ja yhteisss vallitsevat hintaerot suhteessa vientitukiin . katsooko komissio , ett niiss ehdotuksissa , jotka koskevat viinantuottajille maksettavien vientitukien mrn laskemisessa kytettvn laskumenetelmn muuttamista , tulisi olla mys yksityiskohtaiset selitykset siit , miten nm laskelmat suoritetaan , ja lisksi tt tukevat perusteet ?

onko komissio samaa mielt siit , ett on olennaista ilmoittaa yhteisn alkoholiteollisuudelle nist muutoksista , ja antaa heille tten aikaa reagoida ennen ptsten tekemist komission hallintokomiteoissa ?

myntk komissio , ett laskutavan muuttamista kytetn ehk hmyksen peittmn merkittvikin vientitukien mrn tehtvi vhennyksi ? katsooko komissio , ett kyseiset vhennykset ovat kohtuuttomia , jos laskutapaa muuttamalla aikaansaatuja vhennyksi ei perustella yksityiskohtaisesti ?

. ensinnkin vientirahaston ongelmien taustalla on talousarvio .
olemme tehneet agenda 2000 -ohjelmaa koskevia ptksi berliinin kokouksesta 1999 lhtien .
se on tarkoittanut talousarviomenojen rajoitusten ja enimmismrien tiukentamista , ja siksi mukauttaminen on ollut tarpeen .

maatalousalan neuvosto hyvksyi 20. maaliskuuta elintarvikkeiden vientirahastojen erityisi ssttoimia koskevan komission menettelyn .
nm erityistoimet on suunniteltu korvaamaan nykyiset yleiset leikkaukset .
neuvosto pyysi komissiota ottamaan huomioon jsenvaltioiden kyseisest menettelyst kydyn keskustelun aikana tekemt huomautukset .
huomautuksissa ksiteltiin mys viinaa koskevaa kysymyst .
viinoja ei olla poistamassa vientitukiin oikeuttavien elintarvikkeiden luettelosta .
komission ehdotus antaa mahdollisuuden mukauttaa viinan alkoholijuomien valmistuksessa kytettvien viljojen eu : n ja maailmanmarkkinoiden hintaeron laskemisessa nykyisin kytettv menetelm .
tarkoituksena on jatkaa eu-viljan kulutuksen edistmist yhdistyneen kuningaskunnan liittymisasiakirjaan kuuluvan pytkirjan nro 19 mukaisesti .

neuvoston pttmn menettelyn mukaisesti hallintokomiteoissa keskustellaan nyt jsenvaltioiden kanssa ehdotuksen yksityiskohdista ja siit , mik on paras tapa mukauttaa kyseist laskumenetelm .

keskustelun kuluessa komissio antaa yksityiskohtaisia tietoja menettelyns tueksi .
teollisuutta olemme jo informoineet lhettmll teollisuuden edustajille yksityiskohtaisia malleja uudesta laskumenetelmst .
itse asiassa juuri tnn oli teollisuuden edustajilla ja jsenvaltioilla kokous , jossa tarkasteltiin asian vaatimia toimenpiteit .
minulla ei valitettavasti ole viel raporttia kokouksesta .

komission ehdotuksessa otetaan huomioon talousarviosstjen yleinen tavoite ja halutaan todella vhent viinan vientitukea , kuten neuvostolle oli selvsti ilmoitettu .
komissio seuraa tarkasti markkinoiden tilannetta , viennin kehityst ja asian vaikutusta teollisuuden kilpailukykyyn ja harkitsee tarvittaessa politiikan muuttamista .

kiitn komission jsen liikasta siit , ett hn antoi perusteellisen vastauksen jokaiseen kysymyksessni esittmni kohtaan .
olen kiitollinen vakuutuksista , joiden mukaan teollisuuden ja hallitusten kanssa ollaan yhteydess .
se on hyvin trke .

haluaisin kuitenkin painottaa , ett vaikka kysymyksess aivan oikein katsotaan olevan koko yhteisn vkijuomateollisuus , tosiasiassa , kuten kaikki tiedmme , ylivoimaisesti suurin viej on skotlannin viskiteollisuus .
komission jsen liikanen tiet hyvin , ett erityisesti vientiin menevn mallasviskin tuotanto keskittyy skotlannin syrjisiin osiin : saariin , strathspeyn laaksoihin ja muihin syrjisiin alueisiin .
tll hetkell nm osat krsivt erittin paljon eri syist , sek maatalouden kannalta ett muuten .
komission tarkoitus ei varmaan ole tehd elmist mahdottomaksi nill alueilla , mutta toimenpiteet yhdess voivat hyvinkin aiheuttaa tllaista tahattomasti .
pyydn komission jsent kiinnittmn asiaan huomiota .

tiedmme hyvin , ett viski on hyvin trke tuote joissakin skotlannin osissa .
kiinnitn huomiota arvoisan jsenen esille tuomiin asioihin .


kysymys nro 36 ( h-0448 / 00 ) :

aihe : kaasukyttisten henkilautojen kehityksen kannustaminen eu : n uudet pakokaasumrykset tulevat voimaan vuonna 2006 . hiilivetypstj , metaani mukaan luettuna , on vhennettv .
useimpien hiilivetyjen osalta kaasukyttisten autojen pstt ovat pieni , mutta metaanipstt ovat suuret .
kaasukyttisten autojen metaanipstt ovat kuitenkin mitttmn pienet verrattuna siihen hiilidioksidimrn vhenemiseen , joka saavutetaan , kun bensiini korvataan maakaasulla ( tai biokaasulla ) . kaasukyttiset henkilautot eivt tule alittamaan uusia pstrajoja .

katsooko komissio , ett jo ptetyist pstrajoista on paikallaan mynt erivapauksia kaasukyttisten ajoneuvojen myynnin sallimiseksi vuoden 2006 jlkeenkin , vai katsooko komissio , ett kaasukyttisi autoja varten on laadittava uudet snnkset , jotta ne voisivat alittaa pstrajat helpommin ( snneltyjen aineiden pstt eivt kaasukyttisill autoilla tietenkn olisi suuremmat kuin bensiinikyttisill autoilla , jota periaatetta noudatetaan esim. raskaiden ajoneuvojen ns. eev-tasojen suhteen ) ?

. bensiinikyttisten ajoneuvojen dieselpolttoainekyttisi alhaisempi snneltyjen saasteiden pstmr on yleisesti tunnettu .
bensiinikyttiset ajoneuvot sen sijaan pstvt suuren mrn metaania .
metaanipstj ei voi jtt huomiotta eu : n ilmastonmuutospolitiikassa .
metaanipstjen vuoksi bensiinikyttisten henkilautojen ja kevyiden hytyajoneuvojen nytt nykyiselln olevan vaikea pst kaikkien hiilivetyjen , siis metaanihiilivetyjen ja metaanittomien hiilivetyjen , vuoden 2006 pstrajojen alapuolelle .
on mahdollista , ett metaanin katalysaattoripelkistystekniikka kehittyy edelleen , mutta kyseisten katalysaattorien tehokkuus ja hinta eivt ole tysin tiedossa .

euroopan tyyppihyvksyntjrjestelmss ei ole varauduttu poikkeuksiin .
tss suhteessa komissio siis on sit mielt , ett olisi suoritettava tydentv tekninen arvio , jossa mriteltisiin , onko syyt muuttaa vuoden 2006 kokonaishiilivetymr koskevaa rajoitusta niin , ett se jaettaisiin bensiinikyttisten ajoneuvojen kohdalla koskemaan erikseen metaanipitoista ja metaanitonta hiilivety .
komissio tutkii nyt mahdollisuutta laatia kevyit ajoneuvoja koskevia parannettuja ympristnsuojeluvaatimuksia , jotka kohdistuvat tavanomaisiin saasteisiin ja ehk mys maailmanlaajuiseen lmmitysvaikutukseen .
kuten raskaita hytyajoneuvoja koskevissa vaatimuksissa , kevyiden ajoneuvojen parannettujen ympristnsuojeluvaatimusten kohdalla pyritn puolueettomuuteen sek tekniikan ett polttoaineen osalta parhaan saatavissa olevan teknologian kytn edistmiseksi aina , kun on mahdollista .

haluan kiitt komission jsent vastauksesta .
thn kysymykseen liittyv ongelma on se , ett on vaikea kehitt uudentyyppisi vaihtoehtoisia polttoaineita ja ajoneuvoja , koska olemme jo rakentaneet itsemme sisn perinteiseen jrjestelmn , jossa lhtkohtana on bensiinikyttiset moottorit .

samaan aikaan kehitetn ajoneuvoja ja huoltoasemia .
on sit paitsi olemassa laajoja verkkoja , joiden hyty on ennen kaikkea siin , ett autot voivat kytt sek bensiini ett biokaasua .

metaani painaa liikaa , ja siten on vaarana se , ett projekti lopetetaan ja samalla loppuu mys tekninen kehitys .
kysymykseni komissiolle kuuluu : kuinka voimme kehitt tt edelleen ja auttaa niit , jotka kuitenkin yrittvt lyt uusia jrjestelmi , joilla pstn vhn eteenpin , sen sijaan ett pysyttisimme heidt kokonaan ja keskittyisimme vain mahdollisiin metaanipstihin ?

. kiitn kysymyksest .
aihe on luonteeltaan hyvin tekninen ja olen valmis ottamaan sen esille komissiossa ja moottoriajoneuvojen pstj ksittelevn ryhmn kanssa kytviss teknisiss keskusteluissa , jolloin voimme ptt sopivasta toimintatavasta asiassa .
ilmoitan mielellni arvoisalle jsenelle keskustelujen tuloksesta myhemmin .


kysymys nro 37 ( h-0467 / 00 ) :

aihe : aikooko komissio ehdottaa mrrahoja eeurope-aloitteen toteuttamiseksi ? komission eeurope-aloite kaikkia koskevasta tietoyhteiskunnasta on hyvin kunnianhimoinen .
on erittin trke toteuttaa tehokkaita toimia euroopan muuttamiseksi tietoyhteiskunnaksi .
uuden tekniikan kyttn liittyvn eptasa-arvon poistaminen on yksi hankkeen trkeimmist tavoitteista .
ilman oman rahoituksen myntmist eeuropelle tmn kunnianhimoisen hankkeen toteutus vaikuttaa kuitenkin verrattain vaikealta .

aikooko komissio ehdottaa mrrahojen myntmist eeurope-hankkeen toteutusta varten ?

. arvoisa puhemies , haluan ensiksi ilmaista kiitollisuuteni kysymyksest .
olen tnn voinut olla todistamassa keskustelua eeurope-aloitteesta , joka todella on yksi komission tmn hetken trkeimmist aloitteista .
valmistellessamme neuvostolle ja parlamentille kaksi viikkoa sitten esitelty luonnosta toimintasuunnitelmaksi keskustelimme siit , kuinka paljon yhteisn rahoitusta voimme kanavoida thn ohjelmaan .
toistaiseksi olemme pttneet , ett komissio yritt kohdistaa olemassa olevia varoja mahdollisuuksien mukaan eeurope-aloitteen toimintalinjoihin .

minun kohdallani siihen sisltyy varsinkin tutkimusta ja kehityst koskeva viides puiteohjelma , erityisesti tietotekniikan suunnitteluohjelmat ja ted / telecom .
ne ovat erityistoimia , joilla pyritn vahvistamaan nimenomaan tutkimuskeskusten ja euroopan alueiden vlisi verkostoja , joita haluamme rahoittaa tutkimusbudjetista .
toisaalta olemme rakennerahastoista vastaavan komission jsenen kanssa kiinnittneet alueiden jsenvaltioiden huomiota siihen , ett informaatiohankkeita tulisi pit aivan etusijalla nill alueilla .
kirjoitin barnierin kanssa asiaa koskevan kirjeen kaikille euroopan alueille .
korostimme sit , ett tietoon perustuvassa yhteiskunnassa on ensiarvoisen trke tehd sijoituksia eeurope-infrastruktuuriin , jotta turvattaisiin typaikkojen mrn kasvu ja tehostettaisiin yhteenkuuluvuutta , koska digitaaliseen talouteen perustuvan tietoyhteiskunnan mukana vlimatkat poistuvat .
tllin vlimatkan merkitys on pienempi , jos alueella on infrastruktuuri .

muuten kysymys on pitklti jsenvaltioista .
haluamme ennen kaikkea sopia tavoitteista euroopan tasolla , erityisesti siit , miten koulut liitetn mukaan ja miten nuorten luku- ja kirjoitustaitoa listn , koska internet tulee koteihin lasten kautta .
tllin kysymys on siit , miten tm trke asia tulisi ensisijaiseksi jsenvaltioissa .
yritmme yhdist voimat euroopan tasolla ja kansallisella tasolla , niin ett ne vahvistaisivat toinen toistaan ja euroopasta voisi todellakin tulla tysin kilpailukykyinen tietoyhteiskunta ja samalla tietoyhteiskunta , jossa kaikki olisivat mukana .

kiitn komission jsent vastauksesta .
olen erittin iloinen vastauksesta ja uskon , ett olemme samaa mielt tst kysymyksest , joka laadittiin ennen kuin olimme nhneet alustavan talousarvion .
olen samaa mielt siit , ett komission talousarvioehdotuksessa on mahdollisuuksia , jotka voivat tehd tst mielenkiintoisen .

komission jsenen itsens mainitsemien alueiden lisksi haluaisin painottaa muutamia alueita : alue- , tutkimus- ja kehityspolitiikka .
yksi trke alue on koulutustoimet , sek kenties erityisen trke on valmistautua itlaajentumiseen .
tm on erittin trke kysymys euroopan yhteisvastuun rakentamisessa sek nykyisiss jsenvaltioissa ett hakijavaltioissa , joilla muutoin on vaarana tulla jlkijunassa tss asiassa .
tietenkin tllaiset kuilut ovat mahdollisia mys euroopan unionin sisll .

parlamentti on osaltaan erittin selvsti painottanut tt aluetta talousarvion suuntaviivoissa .
tst syyst haluaisin kysy komission jsenelt aivan yksinkertaisesti : pitisik meidn aikaansaada erittin konkreettinen vuoropuhelu komission ja parlamentin vlille , jotta saisimme nm resurssit jo ensi vuoden talousarvioon .

. mit tulee hakijavaltioihin , niin minulla oli ilo osallistua varsovassa muutama viikko sitten suureen tietoyhteiskuntaa ksittelevn konferenssiin , johon kaikki hakijavaltiot osallistuivat , ja siell ilmaistiin suurta tarvetta yhteistyhn eu : n ja hakijavaltioiden vlill .

siell ptimme , ett meidn on yritettv mukauttaa unionin toimintasuunnitelma hakijavaltioihin ja yritt koota yhteen kokemuksia taistellaksemme sit kuilua vastaan , joka uhkaa synty eri maiden vlille .

olen erittin iloinen saadessani osallistua keskusteluihin parlamentin kanssa , jotta voisimme vahvistaa unionin toimintasuunnitelman pohjaa .
uskon todellakin , ett se on trke asia , ja aika rient .
meidn on toimittava nopeasti voidaksemme luoda erityisen eurooppalaisen perustietoyhteiskunnan , mik tarkoittaa yhteiskuntaa , jossa kaikki ovat mukana eik kukaan ole sen ulkopuolella .

arvoisa komission jsen , totesitte vastauksessanne herra frmille , ett jsenvaltioilla on suuri vastuu siin tyss , jolla eeurope pannaan tytntn .
ainoa ongelma jsenvaltioiden osalta ei kuitenkaan ole rahoitus ja sen uudelleen kanavointi vaan kansallisten viranomaisten on mys muutoin oltava eeurope-aloitteen toteuttamiseksi entist aktiivisempia .
kerroitte tnn van velzenin mietint ksiteltess , ett tilaajajohtojen eriyttminen on omastanne mielestnne erittin trke osa eeurope-aloitetta .
nyt kuitenkin ainakin brittein saarten telekommunikaatioalan sntelyviranomaisilla on ollut suuria ongelmia toteuttaa kilpailua paikallisverkoissa , tosin viime viikon torstaina saimme heilt vhn mynteisemp viesti .
miten siis komissio aikoo vaikuttaa siihen , ett mys sntelyn alalla kansalliset viranomaiset ottavat entist aktiivisemman roolin ja puuttuvat tilanteeseen markkinoilla , jos se on tarpeen ?

arvoisa puhemies , jsen kauppi on oikeassa kun hn sanoo , ett tilaajajohtojen eriyttminen on erityisen trke tavoite .
vain siten voidaan list kilpailua sen viimeisen kilometrin matkalla , joka on keskuksista koteihin , ja vain sill on viime kdess merkityst , kun internet-hintoja mritelln .

komission lhtkohtana oli kolmivaiheinen toimintasuunnitelma .
ensiksi annoimme suosituksen , joka sislt menettelytavan , jota pitisi noudattaa tilaajajohtojen eriyttmiseksi .
toiseksi kilpailupolitiikan vlinein tullaan tutkimaan , kytetnk hallitsevaa asemaa paikallisverkossa vrin .
kolmanneksi ilmoitimme , ett tilaajajohtojen eriyttminen tulee olemaan osa uutta lainsdnt .
tll hetkell valmistelemme pakettia uudesta lainsdnnst .
asia , jota parhaillaan harkitaan , on se , voitaisiinko tilaajajohtojen eriyttminen esitt erikseen samaan aikaan kun paketti tehdn ja pyyt sille hyvin nopeaa ksittely ; koko suuren paketin ksittely vie aina aikaa .
erityiskysymyksen ksittelyss voisi ehk yritt nopeampaa menettely .
komissio ei ole viel tehnyt ptst , mutta tllainen menettely on vakavassa harkinnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ison-britannian huutokaupan ansiosta valtion talousarvioon virtasi suuri rahamr .
uskotteko , ett ecofin-neuvostossa on mahdollista pst vapaaehtoiseen sopimukseen siit , ett pdytn huutokaupan ja kauneuskilpailun ( beauty-contest ) vlimuotoon , ja ett tietty osa niist saaduista tuloista kytetn shkisen kaupankynnin hyvksi .
ajattelen vapaaehtoista sopimusta , jonka mukaan 30 prosenttia tai 50 prosenttia varoista kytettisiin tutkimukseen , koulutukseen ja jatkokoulutukseen , uuteen infrastruktuuriin .
uskoakseni nyt ollaan valmiita harkitsemaan uudelleen niden varojen kytt , kun isossa-britanniassa saatiin noin kymmenkertaisesti se , mit odotettiin .
minusta komissiolle tarjoutuu nyt hyv tilaisuus tehd ehdotuksia .

. haluan kiitt jsen rbigi hyvin mielenkiintoisesta ajatuksesta , mutta olen seurannut keskustelua maissa , jotka ovat ryhtyneet taajuushuutokauppoihin .
minusta on tuntunut , ett niill on jo hyvin monta ideaa , miten kytt rahat .
saattaa olla hyvin vaikeaa lyt euroopan tasolla ratkaisu siihen , miten rahoituksen kyseinen osa tulisi kytt , kun vain muutama maa jrjest taajuushuutokauppoja toisten jrjestess niin sanottuja kauneuskilpailuja .

huutokauppa-asiaa valvotaan tarkoin .
valvomme olemassa olevien direktiivien valossa tarkasti , miten avoimuuden , taloudellisen tehokkuuden ja kustannettavuuden pmr sovelletaan .
olen varma , ett thn kysymykseen palataan myhemmin .


kysymys nro 38 ( h-0477 / 00 ) :

aihe : puolustusteollisuus ottaen huomioon puolustusteollisuuden merkityksen teknologisen tutkimuksen edellkvijn ja typaikkojen luomisen avaintekijn erityisesti pk-yrityksiss , voiko komissio ilmoittaa , mihin toimiin se on ryhtynyt euroopan puolustusteollisuutta koskeneen tiedonantonsa seurannan yhteydess , ja aikooko se julkaista uuden tiedonannon ?

. haluan kiitt jsen titley kysymyksest , joka on tll hetkell komissiossa valmisteltavana olevan esityslistan krjess .
mynnmme , ett euroopan puolustusteollisuuden kilpailukyky on elintrke poliittisten ja taloudellisten etujemme kannalta ja ett se lis mys euroopan turvallisuuden ja puolustuspolitiikan uskottavuutta .
lisksi meidn on muistettava , ett puolustusteollisuus toimii muiden teollisuudenalojen kasvun ja innovaation katalysaattorina . kyseiset teollisuudenalat vaihtelevat korkeasta teknologiasta , kuten avaruusteknologiasta ja tietotekniikasta , perinteisempiin teollisuudenaloihin , kuten tersteollisuuteen ja laivanrakennukseen .
komission tehtv on edist puolustusteollisuuden kilpailukyky kyttmll toimivaltuuksiaan sellaisilla politiikan aloilla kuin yhteismarkkinat ja ulkomaankauppa .

komissio aloitti tyns tll alalla joulukuussa 1997 hyvksymll tiedonannon , jossa ksitelln euroopan strategian toimeenpanoa puolustukseen liittyvill teollisuuden aloilla ( " implementing european strategy in the field of defence-related industries " ) .
asiakirjassa esiteltiin 14 kohdan toimintasuunnitelma ja samalla kehotettiin neuvostoa hyvksymn yhteinen kanta euroopan asehankintapolitiikasta .
emme ole kuitenkaan thn menness edistyneet strategian toimeenpanossa niin hyvin kuin olimme toivoneet .
komissio miettiikin nyt , miten tt prosessia voitaisiin elvytt , jotta voitaisiin selvitt komission lhinn ensisijaiset toimet , kun otetaan huomioon viimeaikainen poliittinen ja teollinen kehitys .
nin voimme arvioida , mit hyty olisi seurantatiedonannosta , jossa tarkennetaan ja ajanmukaistetaan aikaisempaa suunnitelmaa ja jossa otetaan ksiteltvksi uusia aiheita viimeaikaisten muutosten valossa ja samalla nopeutetaan joitakin vuoden 1997 asiakirjassa esitettyj avaintoimenpiteit .
kvin lpi kyseisen 14 kohdan toimintasuunnitelman ja voin todella sanoa , ett monet kohdat ovat tlle ajalle yht tyypillisi kuin vuonna 1997 .
lisksi monet sellaiset aiheet , joita aikaisemmassa toimintasuunnitelmassa ksiteltiin vain osittain tai ei ollenkaan , ansaitsevat nyt enemmn huomiota osakseen .
nihin kuuluu toimitusvarmuus , puolustustarvikkeiden vastaostot ja mys henkist omaisuutta koskevien oikeuksien ksittely .

kiitn komission jsent vastauksesta .
edellisess komissiossa asia oli etusijalla , kysymyksess oli esityslista , jota komission jsen bangemann vei eteenpin komission jsen van den broekin tukemana .
vaikutelmana on , ett nykyinen komissio on todellisuudessa menettnyt mielenkiintonsa aloitteen jatkamiseen ja ett komissio kokonaisuutena olisi mieluummin viemtt asiaa eteenpin ?
minusta on ironista , ett nyt kun arvioimme uudelleen puolustuskykymme nytt silt kuin olisimme menettneet intomme puolustusteollisuuden kehittmiseen .

erityisesti kysyisin , pelkk komissio perustamissopimuksen valvojan tehtvstn huolimatta ottaa jsenvaltioiden hallitusten kanssa esille sopimuksen 296 artiklan painottaakseen sit seikkaa , ett moni puolustustarvike pitisi alistaa yhteismarkkinoiden alaisuuteen ?
voiko komission jsen vakuuttaa minut siit , ett hn aikoo olla aloitteellinen tss asiassa eik pakene sit ?

. muutama kuukausi sitten aloitin sisiset keskustelut komissiossa niiden komission jsenten kanssa , joilla on toimivaltaa joko ulkoasiain sektorilla tai sismarkkinoilla .
analysoimme parhaillaan , mitk toimintasuunnitelman kohdat on trkeint ksitell pian .
toivon , ett syksyn tullessa olemme valmiit kertomaan , mihin erityistoimiin aiomme ryhty .
aihe on trke , ja olen arvoisan jsenen kanssa samaa mielt siit , ett viimeaikaisten , varsinkin helsingin huippukokouksessa tehtyjen muutosten jlkeen kyseiset aiheet ovat nykyn entist trkempi .

toiseksi euroopan poliittinen ilmapiiri on sellainen , ett aiheet eivt tll hetkell aiheuta ristiriitoja jsenvaltioiden vlille .

kolmanneksi teollisuudessa jo kydyt ja yh jatkettavat neuvottelut lujittavat yhteistoimintaa , jota tarvitsemme kyttksemme normaaleja sismarkkinoiden vlineit aina , kun on mahdollista .
nin voidaan luoda lis kilpailua , laskea kustannuksia , list eurooppalaisten yhtiiden kilpailukyky ja samalla sst puolustusmrrahoja .

koska komission jsen liikaselle osoitetuille kysymyksille varattu aika on kulunut , kysymyksiin 39 , 40 ja 41 vastataan kirjallisesti .

komission jsen redingille osoitetut kysymykset


kysymys nro 42 ( h-0438 / 00 ) :

aihe : urheilun oikeusperusta euroopan unionin perussopimuksissa ei mrt mitn unionin toimivallasta urheilun alalla .

voiko komissio antaa minulle tietoa neuvotteluista , joita kydn urheilua koskevan artiklan tai pytkirjan sisllyttmiseksi perussopimuksiin ?

koska oikeusperustaa ei ole , miten voidaan mynt erityisesti urheilua koskevat vuotuiset mrrahat ja vltt tten muiden budjettikohtien kytt urheiluun liittyvien toimien kehittmisess ?

. on tehtv tiettvksi , ett thn pivn menness ei mikn jsenvaltio eik euroopan komissio ole esittnyt kysymyst urheilun asemasta euroopan yhteisn perustamissopimuksessa otettavaksi esille hallitustenvlisen konferenssin yhteydess .
nm ovat ne osapuolet , joilla on euroopan unionin perustamissopimuksen 48 artiklan mukaisesti oikeudellinen toimivalta ottaa kysymys esille .

komissio haluaakin ilmoittaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett urheilusta vastaavien ministereiden viime toukokuun 10. pivn lissabonissa pidetyn epvirallisen kokouksen yhteydess jotkin valtuuskunnat osoittivat kannattavansa urheilun sisllyttmist euroopan yhteisn perustamissopimuksiin , mutta osa vastusti tllaista .
nin ollen jsenvaltioiden vlill on ristiriitaisia nkemyksi jopa urheilusta vastaavien ministereiden keskuudessa .

arvoisa puhemies , haluaisin kuitenkin ilmoittaa teille ranskan pministerin lionel jospinin puheista ranskan tulevan puheenjohtajakauden suuntaviivoista annetun hallituksen tiedonannon yhteydess .
ranskan kansalliskokouksessa hn antoi sellaisen tiedonannon , joka euroopan neuvoston nizzan kokouksessa voitaisiin hyvksy sen korostamiseksi , ett yhteisn oikeudessa urheilulla on erityinen asema ja tehtv .

lopuksi sanoisin , ett komissio on pannut merkille urheilujrjestjen pyynnt siit , ett perustamissopimuksessa viitattaisiin urheiluun .
komissio on pannut merkille mys sen , ett nm pyynnt eroavat toisistaan toivotun viittauksen luonteen osalta mys urheilupiireiss , ja olemme tunnustaneet urheilujrjestjen riippumattomuuden .
ristivetoa siis on .

koska oikeudellista perustaa ei ole , on totta , ettei ole mahdollista osoittaa urheilulle omaa budjettikohtaa .
toisaalta komissio on kuitenkin tietoinen urheilujrjestjen tehtvst euroopan yhteiskunnallisessa kentss .
tst syyst nm jrjestt voivat osallistua useisiin yhteisn ohjelmiin .
esimerkiksi omalla alallani voin kertoa teille , ett nuorisoa ja liikuntaa ksittelev kertomus on jatkossa yksi seuraavien kansallisten ja unionin nuorisokonferenssien lhtkohdista . tll hetkellhn nit kokouksia pidetn jsenvaltioissa , ja niit pidetn ranskan puheenjohtajakaudella pariisissa .

lisksi ensi vuonna urheilulla on etusija nuoriso-ohjelman tavoitteiden joukossa .
tiedn , ett yksi niist teemoista , joita on sisllytetty uuteen syrjinnn torjuntaa koskevaan yhteisn toimintaohjelmaan , on niiden syrjivien esteiden poistaminen , jotka hankaloittavat mahdollisuuksia urheiluun .
vaikkei oikeusperustaa olekaan , emme ole silti lakanneet vlittmst urheilusta ja lakanneet sijoittamasta urheiluun , sill se on sosiaalisena osa-alueena sellainen , ett sill on varsin trke yhteiskunnallinen tehtv .

arvoisa komission jsen , luullakseni me kaikki olemme samaa mielt urheilun merkityksest , sen erityispiirteist , sen sosiaalisesta tehtvst ja siit , miten hydynnmme sit monilla alueilla rasismin ja muukalaisvihan torjunnassa .
se on omiaan yhdistmn kansoja , koska se tarjoaa ilman muuta ajanvietett ja mys koska se kasvattaa ja kouluttaa nuoriamme .

koska olemme tst yksimielisi niin parlamentissa kuin komissiossakin - olette osoittanut sen meille monen monta kertaa urheilun hyvksi tekemssnne tyss - haluaisin pyyt , ett jatkaisitte vakuuttavaa tytnne sen hyvksi , ett urheilu sisllytettisiin perussopimuksiin tavalla tai toisella , ja ett voisimme nin tehd tyt urheilun hyvksi parlamentissa ja komissiossa ja ett meill olisi sit varten erityisi mrrahoja .

hyv komission jsen , annatte hyvin tydellisen vastauksen .
olisin halunnut samanlaisen vastauksen teille lhettmni kirjalliseen kysymykseen .
vastauksessanne kehotitte minua vain tutustumaan komission igc : t koskevaan kantaan .
ei ole hyvksyttv , ett parlamentin jsen kytt aikaansa kirjallisen kysymyksen kirjoittamiseen ja saa komissiolta kahden rivin pituisen vastauksen .
pystyn lukemaan asiakirjoja .
halusin tiet teidn oman nkemyksenne jsen zabellin oikeudellisia asioita koskevasta kysymyksest .

meille on amsterdamin sopimuksen myt tullut tavaksi kytt pytkirjoja erityisominaisuuksien suojelemiseksi .
voisimme ehk tutkia mahdollisuutta laatia pytkirja euroopan urheilun erityisluonteen suojelemiseksi .
kuten aivan oikein tiedtte , urheilun alalla , erityisesti kaupallisella sektorilla , on nyt monia aloja , jotka tarjoavat meille oikeudellisia haasteita .
meill voisi olla pytkirja , jonka avulla voisimme antaa poliittiset suuntaviivat viranomaisille , jotta he ottaisivat tarpeeksi huomioon euroopan urheilun erityisluonteen ja rakenteen .
olisitteko valmis tukemaan kyseist pytkirjaa ja onko meill mielestnne keinoja yritt suojella urheilun erityisluonnetta ilman , kuten jsen zabell kysyi , erityist oikeudellista toimivaltaa ?

. haluaisin aivan ensin pyyt arvoisalta parlamentin jsenelt anteeksi sit , ettei kirjallinen vastaus vaikuttanut hnest riittvn tydentvlt .
huolehdin siit , ett vastaisuudessa kirjallisiin kysymyksiin annetut vastaukset ovat perusteellisempia .

oikeusperustan osalta on selv , ett perustamissopimusta on tulkittava varsin laajasti oikeusperustan lytmiseksi , jos urheilu ei sislly perustamissopimukseen .
annan teille konkreettisen esimerkin .
jotta pystymme kynnistmn yhteisn toimia dopingin torjunnan alalla , meidn on nojauduttava muun muassa terveyteen liittyviin teksteihin , mutta mys tss asiassa jsenvaltiot ovat urheilusta vastaavien ministereiden avulla perustaneet komitean , jonka tarkoituksena on ottaa selv , mik olisi paras oikeusperusta , johon tukeutua komission harjoittamassa dopingin torjunnassa .

mit tulee urheiluun yhteiskunnallisena toimintana , urheilusta vastaavat ministerit ovat perustaneet mys tyryhmn , jossa pyritn psemn keskiniseen yksimielisyyteen , sill yksimielisyytthn ei aina ole : osa jsenvaltioista haluaa edist urheilua ja osa ei halua puuttua siihen toissijaisuusperiaatteen vuoksi .
olemme perustaneet tmn urheilusta vastaavien ministereiden vlisen tyryhmn lhentksemme nit vastakkaisia ksityksi . mehn haluamme loppujen lopuksi tehd urheilusta jaloa kilpaa , palauttaa reilun pelin etu-alalle ja mahdollistaa nuorille urheilukoulutuksen ja toisaalta haluamme est varsinkin ne vakavat lieveilmit , joilla tarkoitan lasten myynti , nuorten ruumiin ja terveyden tuhoamista urheilun vuoksi puhumattakaan taloudellisista lieveilmiist .
eli nin olette saaneet huomata , ett hoidamme tt ongelmaa hellittmtt .

hyvt kollegat , on tiedettv , ett jopa pytkirjaa ja viel suuremmasta syyst perustamissopimukseen sisllytettv mainintaa varten tarvitaan aina jsenvaltioiden yksimielisyys .
jos haluatte tehd jotakin , harrastakaa lobbausta hallitustenne piiriss .

koska kysymyksen esittj ei ole lsn , kysymys 43 raukeaa .

koska on kyse samankaltaisista asioista , kysymyksiin 44 ja 45 vastataan yhteisesti .

kysymys nro 44 ( h-0504 / 00 ) :

aihe : connect-aloite connect-aloite kynnistettiin vuonna 1999 euroopan parlamentin aloitteesta .
komissio on yhteisrahoittanut 91 hanketta ehdotetusta 517 hankkeesta .

mik on aloitteen ensimmist tytntnpanovuotta koskeva komission arvio ?

katsooko komissio , ett connect-aloitteeseen liittyvt tavoitteet ja toimet on sisllytetty asianmukaisesti uusiin koulutus- ja kulttuurialan ohjelmiin ?

jos komissio katsoo , ettei nin ole , niin mill perusteella kyseist aloitetta ei en jatketa vuodesta 2002 alkaen ?

kysymys nro 45 ( h-0505 / 00 ) :

aihe : connect-aloite ( koulutus , kulttuuri , uusi teknologia ) connect-aloite kynnistettiin vuonna 1999 euroopan parlamentin aloitteesta .
komissio on yhteisrahoittanut 91 hanketta ehdotetusta 267 hankkeesta .
komissio on mys luonut connect-verkkosivun , joka on osoittautunut erittin hydylliseksi ja mahdollistanut hankkeiden hyvn nkyvyyden .
kaiken tmn perusteella voidaan sanoa , ett komissio on tyskennellyt ammattimaisesti ja tehokkaasti sen varmistamiseksi , ett connect-aloite tytt euroopan parlamentin sille asettamat tavoitteet .

nit innovatiivisia pilottihankkeita on seurattava yksityiskohtaisesti mys jatkossa , jotta niiden hyvi kytnteit ja tuloksia voidaan edelleen hydynt .
kuinka komissio aikoo toteuttaa tmn seurannan , jonka avulla pyritn silyttmn vuonna 2001 saavutetut erinomaiset tulokset ja parantamaan niit ?

. emme voi tll hetkell laatia arviota 91 : st komission yhteisrahoittamasta hankkeesta , koska hankkeet ovat kynnistyneet vasta vuoden alussa .

on selv , ettei arviota voida antaa , ennen kuin hankkeet ovat psseet pidemmlle .
joten pyytisin teit antamaan minulle vhn enemmn aikaa , syksyyn asti , jotta voimme laatia ensimmisen arvion hankkeiden onnistumisesta .

connect-aloitteen tavoitteet , eli yhteyksien ja synergian vahvistaminen kasvatuksen , koulutuksen , kulttuurin ja innovaatioiden vlill uudet teknologiat mukaan luettuina , on otettu huomioon sokrates- , leonardo- ja nuorten eurooppa -ohjelmissa yhteistoimien avulla .
komissiohan on huolehtinut siit , ett niden kolmen ohjelman puitteissa on mahdollista rahoittaa yll mainittuihin aloihin liittyvi hankkeita niiden vlisen synergian edistmiseksi ja vahvistamiseksi .
nin ollen komissio katsoo , ett on ennenaikaista kaavailla connect-aloitteen jatkamista vuonna 2002 , koska tulokset eivt ole viel tiedossamme .

joten antakaamme ajan kulua , antakaamme hankkeiden kehitty .
sen jlkeen , kun aika on kyps , saamme syksyll nhd kermmme kokemuksen perusteella , mit kannattaa tehd .
sit paitsi yhteistoimien kynnistminen vuonna 2001 osoittaa , miten innostuneita hankkeiden vetjt ovat esittmn erilaisia hankkeita .

arvoisa komission jsen , kiitn teit lmpimsti vastauksestanne , jonka perustelut olivat sit paitsi jrkevi , ja olen tyytyvinen siihen , ett connect-aloitteen lakkauttamispts ei ole peruuttamaton .

minun on sanottava teille , ett meill on tilaisuus uusia erittin menestykseks ja kannattava budjettikohta , sill hyvin vaatimattomalla rahasummalla on onnistuttu toteuttamaan - kuten olette sanonut - lhes satakunta erittin kiinnostavaa ja innovatiivista hanketta .

niinp liskysymykseni kuuluu seuraavasti : ettek ole sit mielt , ett connect-aloite pitisi uusia edes toistaiseksi muita ohjelmia koordinoivana ohjelmana ?
ettek ole sit mielt , ett jos lakkautamme connect-aloitteen , se voitaisiin tulkita uudeksi virstanpylvksi pyrkimyksiss vhent toimivaltaanne kuuluvien asioiden merkityst ?
alan epill , ett juuri sit neuvosto haluaakin : vhent kaikkien koulutus- ja kulttuuriasioiden merkityst .

. haluaisin sanoa arvoisalle parlamentin jsenelle , ettei minulla ole pienintkn aikomusta kadottaa connect-aloitteen sielua .
connect-aloitteen nimityksest riippumatta hankkeen sislt on mielestni erittin trke .
antaakseni teille sit paitsi konkreettisen esimerkin kerron , ett olen juuri tiedottanut seuraavalle puheenjohtajavaltiolle , ranskalle , joka aikoo jrjest suuren konferenssin aiheesta " euroopan historiaa oppimaan " , ett connect-aloitteissa on kyse kansalaisuuden oppimisesta ja eurooppalaisen identiteetin oppimisesta historian avulla .

kuten huomaatte kaikki liittyy kaikkeen .
puheenjohtajavaltio ranska on merkinnyt tmn mielestni ensiarvoisen trken konferenssin asialistalle , enk viittaa tll suoraan connect-aloitteeseen , mutta meidn on otettava huomioon tmnhetkisten kokemusten vlittmt vaikutukset , sill sislt on mielenkiintoinen ja viittaa mys tulevaisuuteen .

jos haluamme pst eteenpin , meidn on tulevaisuudessa merkittv uusien teknologioiden kehittminen painopisteidemme joukkoon .

arvoisa komission jsen , haluaisin tehd lyhyen yhteenvedon .
connect-aloite syntyi vuoden 1999 talousarviossa valmistelevaksi toimeksi vuosiksi 1999-2002 - itse asiassa min olen tuon lapsen iti .

tst syyst olen hiukan hmmstynyt siit , ett - mikli sananne tulkittiin minulle oikein - sit ei ole toistaiseksi voitu arvioida lainkaan , koska connect-aloitteen piti alkaa , ja olen varma , ett se alkoikin , vuoden 1999 alussa .

arvoisa komission jsen , olen mys varma , ett tll hetkell ei ole ainoatakaan komission virkamiest tai edustajaa , joka vastaisi connect-aloitteen toiminnasta , eik myskn ainoatakaan yhteyshenkil niihin jrjestihin , jotka toteuttavat nykyisin hankkeita .

haluaisin , ett sanoisitte minulle , miten tm tilanne sopii yhteen antamanne vastauksen kanssa .

. arvoisa puhemies , komissio kynnisti connect-aloitteen vuonna 1999 , ja sen jlkeen osarahoitusta on annettu 91 hankkeelle niist 267 hankkeesta , joita on esitetty .

komissio pyrkii siihen , ett jsenvaltioissa voidaan arvioida ja vlitt tuloksia eteenpin .
tst syyst komissio piti maaliskuussa 2000 hankkeiden vetjien kanssa ensimmisen kokouksen , jossa voitiin kert konkreettista tietoa hankkeista sek list molemminpuolista tietmyst vetjien vlill toiminta-aloittain , sill mys tm on varsin trke jatkoa ajatellen .

emme halua , ett ihmiset tekevt yksin tyt kukin omalla alallaan : haluamme , ett vetjien vlille syntyy verkostoja ja sit kautta jatkuvuutta .
olemme jo olleet mukana useissa vetjien jrjestmiss euroopan laajuisissa kokouksissa , joissa tavoitteena on hankkeiden parempi suuntaaminen .
hankkeen ideoiminen on hyv asia , mutta matkalla huomataan usein , ett suunnanmuutos on tarpeen .
silloin haetaan tarvittaessa uusi suunta , pidetn siit kiinni ja edistetn sen sislln levittmist .

komissio aikoo pit kohtapuoleen kaksi muutakin kokousta voidakseen seurata hankkeiden onnistunutta etenemist ja edist niiden toteuttamista kasvatus- ja kulttuuripolitiikkojen avulla kansallisella tasolla .

lopuksi sanottakoon , ett edellytettyjen ja vetjilt vaadittujen vlikertomusten ansiosta voimme syksyll laatia kokonaisanalyysin ja tiedottaa parlamentille niden aloitteiden tuloksista ja niit mahdollisesti seuraavista jatkotoimista .
voitte olla varmoja siit , ett nist jatkotoimista ptetn yhdess parlamentin kanssa .

arvoisa komission jsen , kiitn teit vastauksestanne , mutta minulta puuttuu viel yksi tieto , jonka haluaisin saada teilt : pitvtk ne saamani tiedot paikkansa , joiden mukaan tll hetkell ei ole ainoatakaan komission virkamiest tai edustajaa , joka vastaisi tmn ohjelman toiminnasta ?

. anastassopoulos hoitaa nit asioita : ette varmaan pysty kuvittelemaankaan , ett komissio osallistuu 91 hankkeen rahoittamiseen ja ettei virkamiehi riit huolehtimaan niist .
sellainen lienee hieman eprealistista varsinkin , koska connect-aloitteen sislt on mielestni varsin trke asia , kuten olen jo sanonut .
siksi olen tiedottanut asiasta puheenjohtajavaltio ranskalle ja kehottanut , ett connect-aloitteen parissa jo tehty perusty sisllytettisiin puheenjohtajavaltion tuleviin toimiin .
eik nin toimittaisi hankkeen pttmiseksi , mink olen sanonut puheenjohtajavaltio ranskalle , vaan pinvastoin nykyisell tiell jatkamiseksi .


kysymys nro 46 ( h-0506 / 00 ) :

aihe : euroopan radiolhetystoiminta aikooko komissio , 24. toukokuuta jrjestetyn radiolhetystoimintaa koskeneen julkisen kuulemistilaisuuden jlkeen , muotoilla yhteisn politiikan puitteissa uudelleen audiovisuaalisen alan mritelmn sisllytten siihen mys radiolhetystoiminnan ?
aikooko se , ja milloin , laatia perinpohjaisen radiolhetysalaa euroopassa koskevan tutkimuksen ?
pitk se tarkoituksenmukaisena , ett on luotava asianmukainen lainsdntkehys digitaaliteknologian kyttnottamiselle eurooppalaisessa radiolhetystoiminnassa , ja katsooko se , ett ajattelutapa , johon sen kysymykseeni 67 .
h-0037 / 00 antama vastaus perustui ja jonka mukaan yhteisn toimia on toteutettava vain niill aloilla , joilla esiintyy markkinahiriit , on ristiriidassa ennaltaehkisevn toiminnan kanssa , johon monet yhteisn politiikat perustuvat ?
eik komissio katso , ett uuden teknologian , esimerkiksi digitaalisen teknologian , kyttnotto on yrityksille riskialtista ja tarvitsee yhteisn tukea ja ett radiolhetystoiminta on nin ollen sisllytettv media plus -ohjelmaan ?

. radiota koskeva julkinen suullinen kuuleminen pidettiin 24. toukokuuta 2000 .
kysymys kuului : aikooko komissio muotoilla uudestaan audiovisuaalialan mritelmn sisllytten siihen mys radiolhetystoiminnan ?
ehdottaako se perinpohjaisen tutkimuksen laatimista euroopan yleisradiosektorista ja jos aikoo , niin milloin ?
pitk se tarkoituksenmukaisena sopivan lainsdntkehyksen luomista , ja miten digitaalitekniikka sopii thn kuvaan ?
arvoisa jsen tiet erittin hyvin , ett komissio pit 24. toukokuuta 2000 kytyj keskusteluja mynteisin , koska ne vahvistivat radion nauttivan yleisn kannatusta .
kaikki tiedmme , kuinka suosittuja paikallisradiot ovat jsenvaltioissamme , ja sen vuoksi on trke tukea radiota .

kokous auttoi mys osoittamaan , ettei audiovisuaalialan mritelmst ole epselvyytt ja ett radio on aina ollut erottamaton ja trke osa audiovisuaalista maailmaa niin kulttuurillisesti kuin taloudellisestikin .
mutta samassa konferenssissa asiantuntijat olivat sit mielt , ett vuosina 2010-2015 voi ilmaantua markkinahiri , ja juuri tm aikataulu tekee komissiolle ehdottamani teknologiseen puolueettomuuteen perustuvan lhestymistavan kaikkein sopivimmaksi .
kun otamme huomioon teknologian kehitysvauhdin , arvelemme , ett televisio siirtyy ensin digitaaliaikaan ja radio seuraa perss .
media plus -ohjelmaa ei ole tarkoitettu digitaalitekniikan tuloon liittyvn kaupallisen riskin alentamiseen milln sektorilla , televisiosektori mukaan luettuna , ja siksi media plus -ohjelmaa ei voi lainkaan soveltaa yleisradiotoimintaan .

arvoisa komission jsen , vastauksenne oli erittin hydyllinen .
on todellakin avoin kysymys , kattaako media plus ohjelma mys yritysriskit .
sen oikeutus on tietenkin se , ett sill tuetaan television siirtymist uuteen digitaaliseen teknologiaan .
kysymys kuuluu , miksi ette ole lytneet tapaa tukea mys radiota .
olen aiemmin esittnyt kysymyksen , johon vastasitte , ett radiolla ei ole juurikaan ongelmia .
kuitenkin suorittamassamme julkisessa kuulemisessa kaikki asianosaiset kertoivat , ett ongelma on olemassa .
ongelma on juuri se , jonka mainitsitte , eli ett radion on hyvin vaikea siirty digitaaliseen teknologiaan , kun ei ole olemassa sivistynytt yleis , jolle se suunnattaisiin .
tss on siis ongelma .
kyse ei ole yritysriskist , vaan avusta koko alalle sen siirtyess uuteen teknologiaan .
nin ollen kysymykseni on yh avoin .
jos kyseeseen ei tule media plus -ohjelma , aiotteko tehd jotakin jossakin muualla , jollain muulla ohjelmalla , vai jtttek sen myhemmksi ja odotatte ensin nkevnne , mit televisiossa tapahtuu ?

. haluaisin sanoa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett media plus -ohjelmalla ei ole minknlaista teollista ulottuvuutta .
kyseess on eurooppalaisten elokuvien liikkuvuuden tukeminen kansallisten rajojen ylitse .

asia ei ole ongelmallinen radion kannalta , sill se ei yleisesti ottaen toimi kansallisten rajojen ylitse eik sill nin ollen ole eurooppalaista ulottuvuutta .
luultavasti ongelma liittyy radion osalta mikli asiantuntijoita on kuunteleminen vuosien 20102015 perspektiivist teknologiasta toiseen siirtymiseen ja infrastruktuuriin .
tss mieless monia seikkoja ei ole viel selvitetty , esimerkiksi radiotaajuuksien uudelleenkytt .
voidaanko hintoja laskea ?
jsenvaltiot eivt ole viel yksimielisi lhetystavasta , olisiko lhetysten tapahduttava maitse vai satelliitin vlityksell .

huomaatte , ett jsenvaltioilla on viel valtavasti ongelmia selvittmtt .
en sulje pois sit , etteik jonain pivn voitaisi huomata , ett tarvitaan teknologia-direktiivi , eli teollista tukea digitaaliaikaan siirtymiseksi .
kuitenkaan tll hetkell emme ole viel pttneet jsenvaltioiden kanssa tllaisesta mahdollisuudesta , sill olemme sellaisesta viel hyvin kaukana ja viel on alustaviakin kysymyksi ratkaistavana .

arvoisa parlamentin jsen , sanoisin teille kuitenkin viel kerran , ett digitaaliaikaan siirryttess on mys niin , ett ainoa television osalta mynnetty tuki liittyy digitaalialan ammattilaisten kouluttamiseen , mutta tuki on varsin vhist . tuki on ainoastaan 50 miljoonaa kytss olevista 400 miljoonasta eurosta , ja kyseinen osuus nist 50 miljoonasta on varsin pieni .
muutoin media plus -ohjelmassa keskitytn edistmn ja levittmn eurooppalaisia elokuvia varsinkin elokuvateattereissa .
joten siinkin mieless television osuus on varsin vhinen .

meidn olisi keskusteltava asiasta yhdess , jos olette sit mielt , ett on tehtv enemmn television ja radion hyvksi , ja minun on keskusteltava asiasta mys jsenvaltioiden kanssa , jotta nemme , tarvitaanko tll alalla lainsdnt .

koska komission kyselytunnille varattu aika on kulunut , kysymyksiin nro 47-82 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.44 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

yhteisen tutkimuskeskuksen ( ytk ) toteuttamien toimien synnyttm ydinlaitosten menneisyyden taakka

esityslistalla on seuraavana vidal-quadras rocan laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5 - 0159 / 2000 ) komission tiedonannosta euroopan parlamentille ja neuvostolle : ydinlaitosten menneisyyden taakka , joka on syntynyt yhteisen tutkimuskeskuksen ( ytk ) euratom-perustamissopimuksen nojalla toteuttamista toimista vanhentuneiden ydinlaitosten purkaminen ja jtehuolto ( kom ( 1999 ) 114 - c5-0214 / 1999 - 1999 / 2169 ( cos ) )

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , vanhentuneiden ydinlaitosten purkaminen ja radioaktiivisten jtteiden asianmukainen ksittely ja loppusijoitus ovat teollisuuden ja ympristn kannalta erittin trke kysymys keskusteltaessa energiahuollon tulevaisuudesta , joka on vlttmtn koko maailman kestvlle kehitykselle .

saatavillamme on nykyisin onneksi tarvittavat tieteelliset ja tekniset tiedot , jotta nit toimenpiteit voidaan toteuttaa asianomaisille tyntekijille ja yleenskin kansalaisille turvallisissa oloissa , ja viranomaisten tehtvn on mynt siihen asianmukaiset resurssit ja valvoa tt alaa koskevan nykyisen lainsdnnn noudattamista .
tss mieless on pidettv mynteisen komission asiakirjaa , joka koskee menneisyyden taakkaa yhteiselle tutkimuskeskukselle kuuluvissa ydinlaitoksissa ja jossa luodaan rahoituksellinen ja tekninen perusta kytst poistettujen ydinlaitosten purkamiselle ja viel toiminnassa olevien ydinlaitosten sulkemiselle sek jo syntyneiden ja ehdotetun prosessin tuloksena syntyvien radioaktiivisten jtteiden loppusilytykselle .

komission asiakirjaa on parannettu ja tydennetty tuntuvasti parlamentin teollisuusvaliokunnan ksittelyss ja mys budjetti- ja ympristvaliokuntien tsmllisten lausuntojen ansiosta .

mainitsen erityisesti kuusi kohtaa , joihin parlamentti on tylln antanut erityisen merkittvn panoksen .

ensiksi : parlamentti katsoo , ett nin laaja ja pitkkestoinen ohjelma ei voi olla riippuvainen kunkin vuoden talousarvion sattumanvaraisuuksista .
nin ollen komissiota ja neuvostoa pyydetn aloittamaan vlittmsti kolmikantaneuvottelut siit kysymyksest , ett kolme toimielint sopisivat erityisest vakaasta ja riittvst budjettikohdasta .
on ilman muuta selv , ett muodostuvat kulut eivt missn nimess saa vhent tulevissa puiteohjelmissa tutkimukseen osoitettavia mrrahoja .
arvoisa komission jsen , koska tm kohta on , jos sallitte , asiakirjan heikoin kohta ja kun mynnetn , ett sit ei ole nykyisten talousarvionkymien puitteissa helppo ratkaista , pyytisin teit puheenvuorossanne ottamaan selkesti kantaa thn kysymykseen .

toiseksi : asianomaisten jsenvaltioiden tytyy osallistua tysimrisesti ohjelman kehittmiseen , sill ohjelmaan sovelletaan asianomaisia ydinturvallisuus- ja steilysuojamryksi .

kolmanneksi : kaikki toimenpiteet tytyy toteuttaa tysin avoimesti siten , ett niihin osallistuvia tyntekijit ja lhiseutujen asiakkaita informoidaan tsmllisesti ja perusteellisesti ja ett heit luonnollisesti mys kuullaan .

neljnneksi : tst tyst saatavia kokemuksia ja sen myt otettuja teknisi edistysaskeleita on hydynnettv vastaavissa tilanteissa ehdokasvaltioissa , joita on kannustettava osallistumaan siihen phare- ja tacis-ohjelmien kautta .

viidenneksi : parlamentti seuraa ohjelmaa yksityiskohtaisesti perusteellisen ja tsmllisen vuosittaisen kertomuksen avulla .

kuudenneksi : riippumattomista ulkopuolisista asiantuntijoista koottu ryhm neuvoo yhteist tutkimuskeskusta ja arvioi ohjelman teknisen laadun ja sen turvallisuustakeet ohjelman kehittmisvaiheessa .

en haluaisi ptt puheenvuoroani kiittmtt rehellisest yhteistyst yhteisen tutkimuskeskuksen henkilst , joka on koko ajan nhnyt vaivaa toimittaakseen silt pyydetyt tiedot , sek arvokkaasta typanoksesta niit parlamentin monia jseni , joiden kanssa olen kynyt hydyllist ja rakentavaa nkemysten vaihtoa , erityisesti jsen mcnallya , jsen ahernia , jsen maesia ja jsen buitenwegi .

vaikka kaikki ydinteollisuuteen liittyvt aiheet ovat vjmtt kiistanalaisia ja ne herttvt vlill liiaksikin tunteita , se seikka , ett ksittelemstmme teollisuusvaliokunnan tekstist pstiin lopulta yksimielisesti sopimukseen , on yksi osoitus siit , arvoisa puhemies , miten kypsll ja vastuullisella tavalla parlamentti pystyy antamaan tukensa nin toivottavalle ja kiireelliselle asialle : lopullisen , turvallisen ja puhtaan ratkaisun kytst poistettuja ydinlaitoksia koskevaan kysymykseen .

arvoisa puhemies , en halua nyt alkaa puhua budjettivaliokunnan nimiss pyydetyn summan suuruudesta vaan ehdotetusta rahoitustavasta .
komissio nimittin ehdottaa hyvin erikoista menetelm arvoitujen tarpeiden rahoittamiseksi .
budjettikohtaan ei ole merkitty lainkaan mrrahoja , vaan rahoitus tapahtuu sellaisten varojen kautta , jotka on tarkoitettu muihin asioihin mutta joita ei kytet niihin .
kuten esittelij , jonka kanssa olen muuten tehnyt oikein hyv yhteistyt , juuri huomautti , tm on kyll erityisen outo rahoitusmenetelm , ainakin kolmesta syyst .

ensinnkin , eihn nykyisten ja tulevien sukupolvien turvallisuutta voida tehd riippuvaiseksi siit , onko jossakin viel sattumalta rahaa jljell vai ei .

toiseksi , komissio saa siten kyll moniselitteisen viestin , koska budjettivallan kyttj vahvistaa , kuinka paljon rahaa tiettyihin asioihin tytyy kytt mutta toivoo samalla , ett rahaa j jonkin verran yli johonkin niinkin trken kuin ydinlaitosten purkamiseen .

sitten lopuksi , tm rahoitusmenetelm on mys ristiriidassa avoimuusperiaatteen kanssa .
samalla ei myskn tehd nkyvksi , kuinka paljon rahaa nyt kytetn purkutoimintaan .
esittelij toteaa mietinnssn , ett kyseisi ydinlaitoksia on kytetty vuosikymmenien ajan niin , ett ne tukevat suoraan ydinteollisuutta .
onko sattumaa , ett juuri tll kiistanalaisella politiikan osa-alueella kustannuksista ei ole tehty juurikaan nkyvi ?

budjettivaliokunta ei voi hyvksy tllaista toimintatapaa .
kuten aikaisemmin todettiin , on ehdotettu , ett kytettisiin kolmikantaneuvotteluja ja ett siit seuraava tulos sisllytettisiin vuoden 2001 budjettimenettelyyn .
kolmikannan myt voidaan lisksi poistaa demokratian vaje , koska budjettivline voi toimia kannustimena siihen , ett ohjelman sisltn saadaan sananvaltaa .
toivon , ett parlamentti voi kannattaa tt budjettivaliokunnan ehdotusta .

arvoisa puhemies , meidn on onniteltava itsemme siit , ett lopultakin komissio aikoo ksitell kokonaisvaltaisesti ja syvllisesti yhteiseen tutkimuskeskukseen liittyv vanhentuneiden ydinlaitosten purkamista ja radioaktiivisten jtteiden huoltoa koskevaa ongelmaa .
kuitenkin meidn olisi mys oltava huolissamme niist ehdoista , joiden vallitessa tm aloite on varsin myhisess vaiheessa kynnistetty puutteellisten tietojen perusteella ja varsin sekavassa rahoitustilanteessa toimintaohjelman osalta , vaikka ohjelma onkin kiireellinen ja trke .

talousarviostahan ei ole huolehdittu lainkaan , mutta mys voimassa olevien sntjen vuoksi rahoituskeinot ovat erityisen epvarmalla pohjalla .
mistn ei ole huolehdittu , vaikka kuitenkin kaikki oli varsin hyvin ennakoitavissa jo kauan aikaa sitten : ydinlaitosten rakentamisesta lhtien kaikki ovat tienneet , ett jonain pivn ne olisi purettava ja ettei se olisi helppoa .
jos siis mistn ei huolehdittu , se tarkoitti sit , ettei mihinkn ryhdytty , koska ei haluttu ottaa riski siit , ett ydinvoimalle mynteinen linja olisi saattanut heikenty .

komission tiedonannon myt on hyv tilaisuus ottaa keskeisimmksi huolenaiheeksemme ydinlaitosten purkaminen : tm on erittin ajankohtainen kysymys , joka koskettaa suoraan euroopan unionia , jsenvaltioita ja hakijavaltioita eik ainoastaan ytk : ta tai komissiota ; kyseess on kiper ongelma , joka pahenee tulevina vuosina entisestn .
minusta onkin juuri siksi niin trke , ett parlamentille tiedotetaan kaikin tavoin ja ett se pystyy mys osallistumaan keskusteluun kaikilta osin .

komission tiedonannossa tuodaan selvsti esiin , ett vuonna 1957 allekirjoitetulla euratom-sopimuksen nojalla pyrittiin ydinteollisuuden nopeaan syntymiseen ja kasvuun .
tll hetkell on koittanut aika purkaa tmn alan laitoksia .
on siis selv , ett tm sopimus ja euroopan atomienergiayhteislle annettu tehtv ovat nekin nykyn varsin vanhentuneita .

nyt kun euroopan unionin on ennen kaikkea vastattava ydinlaitosten menneisyyden taakan aiheuttamaan ongelmaan , mielestmme on sen vuoksi kiireellisesti arvioitava euratom-sopimus ja euroopan atomienergiayhteislle annetut tehtvt uudelleen neuvotteluiden kynnistyess hallitustenvlisen konferenssin puitteissa .

arvoisa puhemies , kiitn kollega vidal-quadras rocaa erinomaisen mietinnn laatimisesta .
kysymys vanhentuneiden reaktoreiden purkamisesta ja kytetyn polttoaineen loppuksittelyst on keskeinen koko euroopan ydintutkimus- ja energiasektorin tulevaisuuden kannalta .
ydinvoima on trkein ja monipuolisin energiantuotantomuoto euroopassa nyt ja pitklle tulevaisuudessakin .
normaalituotannon lisksi useissa nykylaitoksissa voidaan kytt muun muassa ydinaseriisunnasta vapautuvaa plutoniumia .
uusiutuvien energialhteiden tysipainoinen tutkimus on mahdollista , kun meill on muuta edullista energiaa tarjolla .

ydinturvallisuuden varmistaminen on yksi trkeimmist unionin itlaajentumisen ennakkoehdoista .
sek ehdokasvaltioiden ett unionin on muun muassa tacis- ja phare-ohjelmien kautta tyskenneltv voimakkaasti sen eteen , ett vanhentuneet ja kytst poistetut ydinlaitokset saadaan tehty ympristlleen vaarattomiksi kestvll tavalla .
tm tytyy kuitenkin tehd hallitusti .
vaatimukset useiden toimintakuntoisten mutta vanhentuneiden ydinlaitosten purkamisesta itisess euroopassa saattavat johtaa hallitsemattomaan energiasektorin alasajoon .
kukaan ei halua ajaa it-euroopan maita tilanteeseen , jossa ne ovat tysin riippuvaisia tuontienergiasta .

radioaktiivisten jtteiden loppuksittelyyn on panostettava nykyist enemmn .
esimerkiksi suomessa loppusijoitusongelmaa on ratkottu jo usean vuoden ajan .
kestv ratkaisumalli on jo olemassa .
toivoisin , ett muuallakin euroopassa lytyisi poliittista tahtoa tarttua thn kysymykseen mahdollisimman pikaisesti .

arvoisa puhemies , kiitn jsen vidal-quadras rocaa tavasta , jolla hn hoiti tehtvns mietinnn laatijana ja jolla hn otti mukaan meist ne , jotka olivat ryhmmme puolesta seuraamassa .
hn tarttui esimerkillisesti hyvin vaikeaan asiaan .
jlkiviisaasti voisi sanoa , ett tt olisi pitnyt mietti jo kauan sitten .
euroopan komissio ja yhteinen tutkimuskeskus ovat kuitenkin kuunnelleet euroopan parlamentin kommentteja tst huolenaiheesta .
tyydyn siihen , ett he yrittvt parhaansa lytkseen ratkaisun thn ongelmaan - hehn tietvt tilanteen vakavuuden yht hyvin kuin kuka tahansa .
metodologia ei kuitenkaan riit , ja se voi olla vain hyvin vliaikainen ratkaisu .

meill on tss menneisyyden taakka , mutta tytoverit , ei tt voi rahoittaa meneilln olevasta tutkimuksesta .
ei tm ole meneilln olevaa tutkimusta .
jos rahoittaisimme purkamisen tst talousarviosta , varastaisimme rahaa kipesti tarvittavista ja euroopan unionille ensiarvoisen trkeist tutkimusohjelmista . se olisi aivan vrnlaista tutkimusrahojen kytt .
nuo laitokset ovat koko euroopan yhteisn omaisuutta ja menneisyytt , ei ainoastaan tutkimusohjelmien .
johtoptksess 9 tm sanotaan aivan selvsti ja kannatan sit tysin .

perinteinen talousarviomenettely on riittmtn ja sopimaton syist , jotka kollegat ovat maininneet .
vhiten trke ei ole , ett se on aivan liian epvarma nin trkess tehtvss .
kolmikantaneuvotteluja tarvitaan nopeasti .
kannatan tarkistusta 20 , jossa sanotaan , ett nykyinen tilanne , nykyinen johtopts , on riittv vain tmn vuoden osalta .
tm tarkoittaa , ett meidn on jrjestettv kolmikantaneuvottelu muutaman pivn kuluessa vidal-quadras rocan mietinnn hyvksymisen jlkeen .
meidn on pyydettv valiokuntamme puheenjohtajaa , komissiota ja neuvostoa kokoontumaan ennen kes , jotta ratkaisu saataisiin ensi vuoden talousarvioon .

tm ty on tehtv mahdollisimman turvallisissa olosuhteissa .
emme voi oikaista mutkia alueella , jolla olisi todella vaarallista tehd niin .
ty on tehtv kunnolla ja rahoitettava kunnolla , jhtymisen kestoa ei saa vhent .
ei missn tapauksessa !
kyseess on yhteisen tutkimuskeskuksen aikapommi : edess on erittin useiden sellaisten ammattitaitoisten ihmisten menettminen , jotka ovat hankkineet tietonsa tyskennellessn yhteisess tutkimuskeskuksessa .
nuo henkilt vanhenevat ja haluavat jd elkkeelle .
meidn on ryhdyttv httoimenpiteisiin varmistaaksemme , ett yhteisen tutkimuskeskuksen tyvoimaan saadaan henkilit , joilla on soveltuva ammattitaito .

tietysti on muistettava menneisyyden taakka , mutta kehotan tytovereita tukemaan vidal-quadras rocan mietint .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , mys min haluan kiitt esittelij hnen mietinnstn , joka koskee tt hyvin mutkikasta asiaa .
arvoisa puhemies , yhteisen tutkimuskeskuksen ydinlaitokset ovat perisin 60-luvulta , ja niiden tarkoituksena oli antaa suoraa tukea euroopan ydinteollisuudelle .
siksi nit laitoksia ei saa pit tutkimuskeskuksina sanan nykyisess merkityksess .

nin ollen ei voi olla niin , ett viidennest puiteohjelmasta tytyy kattaa ainoastaan purkukustannukset .
kuitenkaan ehdotettu vaihtoehto , vuosittain kyttmtt jneiden budjettikohtien kyttminen , ei juurikaan osoita budjettikurin ymmrtmist .
kuinka vakavissamme olemme , jos meidn tytyy vuosittain etsi kyttmttmi rahoja ydinlaitosten perinnn purkamiseksi ?
kuinka vakavasti nestjmme suhtautuvat meihin , jos suhtaudumme tll tavalla kansanterveyteen ja verorahoihin ?

siksi ryhmni kannattaa tarkistusta 12 , jonka mukaan vuodesta 2001 lhtien pitisi saada aikaan lopullinen budjetointi yhteistyss neuvoston ja komission kanssa .
lisksi ryhmni on sit mielt , ett budjettia ei tarvita pelkstn niit laitoksia varten , jotka eivt ole en kytss .
mys viel kytss olevia laitoksia varten tytyy jo nyt tehd jrjestelyj tulevaa purkamista varten .

arvoisa puhemies , minun ryhmni on huolissaan siit , ett joissakin jsenvaltioissa - erityisesti italiassa , miss on eniten laitoksia - ydinjtteit koskeva lainsdnt on viel lapsenkengiss .
tm voi johtaa hankaluuksiin purkamisessa ja lisksi ylimrisiin rahoitusongelmiin .
tm osoittaa mys yh selvemmin , ett vhimmisnormien laatiminen ydinreaktorien suunnittelulle , rakentamiselle , kytlle ja purkamiselle , on tysin vlttmtnt .
olen mys ehdottanut tmn sisllyttmist euratom-sopimukseen seuraavissa hvk-neuvotteluissa nizzassa .

arvoisa puhemies , radioaktiivisten jtteiden purku on erittin vakava asia .
haluaisin kiitt mietinnn laatijaa , vidal-quadras rocaa , tunnontarkasta lhestymistavasta ja yrityksest saada aikaan sopimus asiassa , joka on kansalaisillemme niin arkaluonteinen .
sopimus ei tarkoita konsensusta , koska poliittiset ryhmt ja jsenvaltiotkin ovat sangen erilaisia ydinvoimakysymyksiss .
voimme kuitenkin olla yht mielt siit , ett laitosten purkamisesta ja radioaktiivisten jtteiden turvallisesta ksittelyst on tarpeen keskustella pikaisesti hoidettavana asiana .

ydinvoima ei ole kestv eik sit pitisi edist , koska sit stelee yh vanhentunut euratom-sopimus , joka kuten sanottu on vuodelta 1957 ja suosii voimallisesti ydinvoiman kytt suojaamatta riittvsti kansalaistemme terveytt .
se ei ole euroopan parlamentin demokraattisen valvonnan alainen , koska se ei kuulu euroopan unionin sopimuksiin .

euroopan parlamentilla on kuitenkin oma roolinsa talousarviossa , mink vuoksi komission rahoitusehdotukset eivt ole hyvksyttvi .
voimme hyvksy sen vain vuodelle 2000 edellytten , ett vuodelle 2001 saadaan parempi rahoitusratkaisu .

radioaktiivisesta jtteest puhuttaessa on trke korostaa sit , ett ratkaisua ei ole lydetty .
vain jotkin jsenvaltiot tuottavat ydinjtett , ja juuri niiden pitisi maksaa sen ksittely .

lopuksi haluaisin onnitella mietinnn laatijaa ehdotuksesta jrjest kolmikantaneuvottelut , jolloin euroopan parlamentti voi tehd oman osansa , kuten jsen vidal-quadras roca mainitsee , tuon hirvittvn ydinjteperintmme jrkevss hoitamisessa , jota tulevat sukupolvet joutuvat ksittelemn ja joka kauheine vaikutuksineen voi tuhota kaiken elmn maapallolta .

kaikkialla eu : ssa on loppuun kytettyj ydinlaitoksia , muitakin kuin ne , joita yhteisen tutkimuskeskuksen ( ytk ) kanssa tarkastelemme .
tll on vaikutusta tulevaisuuteen , joten voimme suhtautua tilanteeseen jrkevsti .
kiitn komissiota ehdotuksista yleens ja erityisesti jsen vidal-quadras rocaa tavasta , jolla hn on ottanut kollegat mukaan ratkaisun lytmiseksi thn ongelmaan .

onnittelen laatijaa mietinnst , joka on uusi luku ydinturvallisuuden puolesta kytvss taistelussa , jonka aikana yleinen huoli vanhojen ja alasajettujen laitosten turvallisuudesta erityisesti keski- ja it-euroopan uusissa hakijavaltioissa on noussut esille .
riittvien turvavakuuksien puuttuessa ydinvoimateollisuuden merkitys muuttuvalle maailmantaloudelle ja ympristlle on todennkisesti jatkossakin kiistanalainen kysymys .

lisntyv riippuvuutemme ydinvoimasta aiheuttaa huolestuneisuutta mys turvallisimpien ja uudenaikaisimpien laitosten ollessa kysymyksess .
meill on jo esimerkkej uusista laitoksista , joita ei ole otettu kyttn , ja joidenkin jsenvaltioiden politiikan uudelleenarvioinneista .
kun otetaan huomioon euroopan unionin politiikka ja sen merkitys jsenvaltioille , luulen , ett meidn pitisi pit harkintatauko , ennen kuin lismme riippuvuuttamme ydinvoimasta .

elmme aikaa , jolloin tietoisuus ympristst ja kansanterveydest on lisntynyt .
niss asioissa kansalaiset etsivt kaiken epilyksen poissulkevia vakuutuksia .
heill on siihen oikeus , enk ydinvoimateollisuudessa esiintyneiden monien vikojen ja onnettomuuksien valossa ole vakuuttunut , ett he voisivat suhtautua turvallisin mielin siihen , mit tapahtuu .

viime viikolla tehty pts sulkea tsernobyl on myhstyneenkin tervetullut .
nyt ei ole en uskottavaa syyt olla sulkematta sellafieldin laitosta , joka on kyseisen teollisuudenalan krkipss turvallisuuden puutteiden osalta .
sellafieldin vaikutus kansanterveyteen ja ympristn on nyt tosiseikka .
johdon surkea menneisyys ja yritykset pimitt vakavia onnettomuuksia ovat asioita , joita ei voida ottaa kevyesti varsinkaan irlannissa , jossa kansamme joutuu altistumaan vakaville riskeille ilman korjaustoimenpiteit turvallisuutta koskevien ptsten muodossa .

arvoisa puhemies , ydinteollisuus on voinut vuosien ajan kytt ilmaiseksi hyvkseen yhteisen tutkimuskeskuksen ( ykt : n ) tietmyst ja tuloksia .
nyt kun nm laitokset ovat tulleet elinkaarensa phn , perinnksi j purkaminen .

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan ptslauselman c kohdassa todetaan , ett euroopassa on korkea asiantuntemuksen taso ydinlaitosten purkamisen alalla .
euroopan komission tiedonannon tarkastelu kuitenkin osoittaa , ett siin ei ole kysymys juurikaan enemmst kuin vanhoista ydinlaitoksista huolehtimisesta ja radioaktiivisen jtteen varastoinnista .
tss yhteydess on ongelmana se , ett koko purkuprosessi kest kymmeni vuosia .
kest siis viel pitkn , ennen kuin olemme oppineet kytnnss , kuinka vanhat ydinlaitokset voidaan purkaa .
lisksi meill ei ole viel mitn ratkaisua nkpiiriss radioaktiivisen jtteen osalta .

on selv , ett tm tilanne tuo mukanaan mys taloudellisia vaikutuksia .
euroopan komissio ehdottaa , ett tutkimus- ja kehitysmrrahoista mahdollisesti kyttmtt jvi varoja siirrettisiin uuteen budjettikohtaan , joka on tarkoitettu purkamiseen .
tm saa olettamaan , ett purkamista pidetn toisarvoisena budjettikohtana .
mielestni tm on purkamisen kustannusten huomattavaa aliarviointia .
tm antaa samalla ymmrt , ett ydinvoimasta saatavan shkn hinta on laskettu liian edulliseksi .
purkukustannusten slyttminen teollisuudelle ja jsenvaltioille , jotka mys ovat saaneet nauttia ytk : n tuottamasta hydyst , on mielestni lyhyesti sanottuna enemmn kuin paikallaan .

arvoisa puhemies , kvin skettin ispran ytk : n laitoksessa ja siell ollessani muistin ensinnkin , ett siell on tehty hienoa tyt laaja-alaisen tutkimuksen parissa , ja toiseksi , ett paikalla on historiallista perinnett ydintutkimuslaitoksena .
erityisesti nin tarpeen avata jtevarastot , joita joitakin vuosikymmeni sitten pidettiin kunnollisina ja jotka vastasivat tuon ajan vaatimuksia mutta jotka eivt tyt tmnhetkisi tiukkoja normeja .
meidn on pidettv mieless , ett ajat muuttuvat ja normit niiden mukana .

huomaan , ett komission ehdottamassa menettelyss laitosten purkamisen ja tutkimusreaktoreiden jtteidenhoidon rahoittamiseksi on tuttu sointi .
se kuulostaa lhinn tomlinsonin menettelylt , joka hyvksyttiin brysseliin rakennettavan parlamentin rakennuksen rahoittamiseksi .
se tapahtui siirtmll kyttmtt jneit varoja vuosikohtaisesti budjettikohtien vlill .
joten ehk kollegojen pitisi olla varuillaan , ennen kuin arvioimme tt ehdotusta .

arvostan laajalle levinnytt nkemyst , jonka mukaan varoja ei saisi ottaa viidennen puiteohjelman tutkimuskohdista eik tutkimusrahaa saisi kytt thn tarkoitukseen .
nen tietty ironiaa tllaisissa ajatuksissa , joita esittvt sellaiset ihmiset , jotka mys haluavat ulkoisten kustannusten sisistmist eli laitosten purkukustannusten sisllyttmist kokonaiskustannusrakenteeseen , koska nyt eteemme asetettu menettely tarkoittaa hyvin pitklti samaa asiaa .

kannatan ehdotusta kolmikantaneuvottelusta .
se tuntuu jrkevlt lhestymistavalta .
ty on tehtv ja maksettava jotenkin .
olen pahoillani kuullessani kollegojen levittvn vanhoja myyttej siit , kuinka " radioaktiivisen jtteen ksittelyyn ei ole lydetty ratkaisua " .
pelkn , ett jsen ahern on menettnyt otteensa tosiasioihin tmn aiheen yhteydess , koska hn on aivan vrss lausunnossaan , emmek me saisi antaa noiden myyttien knt ajatuksiamme pois ksill olevasta asiasta .

arvoisa puhemies , perestroika eli uudistuspolitiikka ja glasnost eli avoimuus edustivat kerran jhmettyneen rakenteen muutosta .
olen sit mielt , ett mekin tarvitsemme usein pienen lisannoksen perestroikaa ja glasnostia hallintorakenteidemme yhteyteen , varsinkin kun tarkastelemme yhteist tutkimuskeskusta .
vuonna 1998 laadittiin tarkastuskertomus , jossa tutkittiin yhteist tutkimuskeskusta ja joka sislt mys huomioita ydinvoima-alasta , henkilkunnan ptevyydest sek siit , onko omia eurooppalaisia turvallisuusstandardejamme noudatettu .
tmn kertomuksen muistot vaikuttavat edelleen keskuudessamme , koska sit ei julkaistu milloinkaan .
sellainen ei ky pins .
mikli haluamme kehitt strategian ydinaineiden ksittelyyn , kaikki tiedot on saatava kyttn .

sen vuoksi on vain oikeutettua vaatia , ett tm vuonna 1998 laadittu kertomus on lopultakin julkaistava ja ett on tehtv selvksi , miten yhteisess tutkimuskeskuksessa on muutettu ydinaineiden ksittely sen seurauksena .
mehn olemme valmiita kehittmn selken analyysin ja selken inventaarioluettelon pohjalta strategiaa menneisyyden taakkojen poistamiseksi .
mutta ensiksi meidn on saatava selvyytt asiaan !
glasnostia ja perestroikaa mys omien laitostemme ydinaineiden ksittelyyn !

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt kollegaani vidal-quadras rocaa hnen uurastuksestaan nimenomaan yhteensovittamisen alalla : hn on ottanut monet ehdotuksistamme ja tarkistuksistamme huomioon .

kuitenkin ytk : n toiminta ydintekniikan alalla on meidn kannaltamme kaksitahoinen ongelma : tllaista toimintaa olisi vhennettv , sehn oli ajankohtaisempaa perustettaessa ytk : ta euratom-sopimuksen turvin , ja toisaalta olisi selviydyttv ydinlaitosten menneisyyden taakasta ja laitosten purkamisesta , jonka kustannuksia arvioitaessa voidaan pst yli 500 miljoonaan euroon kaikki kulut mukaan luettuina , vaikka onkin tysin mahdollista , ett tm bruttokustannus on arvioitu liian alhaiseksi , kuten ydinalalla on tapana kyd .

lisksi sanottakoon , ett jos asia koskee nelj ytk : n laitosaluetta isprassa , karlsruhessa , wieniss ja petteniss on tehtv tiettvksi , ett kuusi maata 15 : sta irlanti , luxemburg , tanska , kreikka , portugal ja itvalta eivt hydy milln lailla nist tutkimuksista .

tll asialla on siis kokonaisuutena oma historiansa ja menneisyytens , joka ansaitsee kuten mietinnn otsikkokin osoittaa tulla analysoiduksi vakavasti sek tutkimusten alkupern ett niiden siirtojen osalta , joita useat maat ovat tehneet ytk : n hyvksi .
nist syist emme ensinnkn kannata kustannusongelman ksittelemist marginaalisesti .
kyttmtt jneisiin mrrahoihin puuttuminen saattaisi kannustaa siihen , ettei kaikkia tutkimusmrrahoja kytettisikn , jotta ne voitaisiin sijoittaa purkamiseen .

toiseksi on ryhdyttv tutkimusmrrahojen ja purkamiseen liittyvien tutkimuskustannusten vakavaan uudelleenarviointiin , jolloin mys vaikutus ydinenergian kustannuksiin on arvioitava uudestaan .
kolmanneksi kannatamme siis kathalijne buitenwegin ehdotusta , jolla pyritn perustamaan asiaa koskeva budjettikohta ja mrittelemn se kolmikantaneuvotteluilla .

kuitenkin pyrimme kiinnittmn komission huomion siihen , ettei ole kyse pelkstn talousarvioon liittyvist ongelmista vaan mys teknisist kysymyksist ja ett teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- , ja energiavaliokunnalla on sanansa sanottavanaan niss neuvotteluissa .
purkamistoimet eivt sovi yhteen sellaisen periaatteen kanssa , jossa budjettiin tehdn vuosiperusteisia osoituksia , ja kaikilla mailla on soveltavia sisisi menettelyj .
kolmen osapuolen vuoropuhelumenettelyn pmrn on siis pst kolmen toimielimen vlill yksimielisyyteen sovellettavasta asetuksesta , joka toimii oikeusperustana nit toimia rahoitettaessa .

hyvksymme vliaikaiset toimet nykyist talousarviota varten vain sill ehdolla , ett neuvotteluissa ryhdymme tekemn ehdotuksia vuoden 2001 talousarviota varten .

arvoisa puhemies , samalla kun kiitn kollegaamme vidal-quadrasta hnen erinomaisesta mietinnstn , haluaisin ensimmiseksi muistuttaa , ett yhteiset tutkimuskeskukset , erityisesti ispran tutkimuskeskus , joita varten ydinvoimaloiden purkamis- ja ydinjtteiden huoltotoimenpiteet on ohjelmoitu , sijaitsevat tihesti asutuilla alueilla , joiden ymprist ja elmn laatua koskevia ominaisuuksia ei voi missn nimess vaarantaa .
ongelma ei siis ainoastaan synny siit , miten suorittaa nm toimenpiteet noudattamalla mahdollisimman tiukasti voimassa olevia turvallisuussntj vaan mys siit , miten vakuuttaa paikallisvest niden toimenpiteiden rimmisen korkeasta tasosta , toimenpiteiden , joiden toteuttamisessa pit siis noudattaa mit suurinta ympristn ja ihmisen kokonaisvaltaisen yhtenisyyden kunnioittamista .

komissio ei voi en kiert velvollisuuksiaan , jotka tll hetkell nyttvt vesittyvn komission jsenten vlisess sisisess keskustelussa varojen saatavuudesta niden toimenpiteiden rahoittamiseksi , vaan sen on taattava sellainen pttvinen , tuntuva , asianmukainen ja jatkuva taloudellinen tuki koko purkamis- ja huolto-ohjelmaa varten , jonka avulla voidaan varmistaa toimenpiteen kokonaisvaltainen onnistuminen keskipitkll aikavlill .

kuten parlamentti jo ilmaisi , vanhentuneiden ydinlaitosten purkaminen ja jtehuolto on rahoitettava thn tarkoitukseen varatuin varoin , eik vhent niit tutkimukseen varatuista budjettikohdista .
tll hetkell euroopan pit kehitt tutkimusta ja teknologian kehityst koskevia kykyjn ennen muuta mutta ei ainoastaan niiden uusien tekniikoiden piiriss , joista olemme tnn puhuneet paljon , mutta sen on mys tytettv se kuilu , joka erist sen suurimmista kilpailijoistaan yhdysvalloista ja japanista .

minua huolestuttaa lisksi se epvarmuus , joka kuormittaa toimintaohjelmaa mys jtteiden lopullisen varastoinnin osalta .
kuten tiedmme , sovellettavat snnt ja sntelyt kuuluvat niiden jsenvaltioiden toimivaltaan , joiden alueella sijaitsee yhteisi tutkimuskeskuksia , mutta eriss valtioissa , erityisesti italiassa , jtteiden lopullista varastointia koskeva lainsdnt on viel valmisteluvaiheessa .
kansallisen sntelyn puuttuminen ja epvarmuus jtteiden todellisesta mrst voivat aiheuttaa uusia rahoituksellisia ongelmia , jotka on otettava huomioon .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensiksi yhty kaikkiin niihin , jotka ovat onnitelleet vidal-quadras rocaa hnen mietinnstn . mietint on todellakin kaiken kattava , harkittu ja viisas , mit on mielestni thdennettv .
haluaisin mys kiitt komissiota siit , ett se on erittin nopeasti laatinut tmn tiedonannon .

tnn puheenaiheena oleva ongelma on ollut keskeist niiss keskusteluissa , joita olemme kyneet viidett puiteohjelmaa koskeneissa keskusteluissa .
on todellakin tehtv tiettvksi se , ett mit monet teist eivt tied juuri tmn ongelman vuoksi on oltu kauan aikaa siin tilanteessa , ett todelliseen yksimielisyyteen viidennest puiteohjelmasta ei olla psty , sill neuvosto halusi yhtaikaa sek vhent ytk : n mrrahoja ett antaa sen maksettavaksi niin sanotusti kaikki purkamisesta aiheutuvat kustannukset .

tll hetkell olemme tietysti sellaisessa tilanteessa , ett komissio on lytnyt talousarvion osalta keinon , jolla purkaminen voidaan vihdoin aloittaa ja siihen voidaan ryhty kaikista vlttmttmist jtehuollon alalla tehtvist toimista huolimatta , vaikka ilmapiiri onkin tynn epvarmuutta , josta komissio on tysin tietoinen .
on siis ryhdyttv mahdollisimman nopeasti , mit onkin asiaankuuluvasti ja toistuvasti sanottu , kolmikantaneuvotteluun ja lydettv oikeusperusta , eli annettava asetus , jolla voidaan taata monivuotinen rahoitus tll alalla yhteisesti sovittavalle ohjelmalle .
thn ei ole pelkstn ryhdyttv , vaan siihen on ryhdyttv mahdollisimman nopeasti .
arvoisa puhemies , tm kysymys on siis otettava nykyisess talousarviota ksittelevss kolmikantaneuvottelussa esiin , ja toivoisin , ett te saisitte puhemiehemme , fontainen , huomion kiinnittymn thn seikkaan ja ett teollisuusvaliokuntamme puheenjohtaja ilmoittaisi tst kollegalleen budjettivaliokunnassa .
asiasta on keskusteltava nyt eik kolmen tai neljn kuukauden pst .

lopuksi haluaisin palauttaa mieliin ern historiallisen seikan euratomista .
euratom-sopimuksesta puhutaan aina vain pahaa .
on kuitenkin muistettava , ett euratom-sopimus oli ensimminen esimerkki sellaisesta sopimuksesta , jolla huolehdittiin yleisest turvallisuudesta .
vuonna 1957 solmitun euratom-sopimuksen ansiosta meill on euroopassa maailman korkeatasoisin ydinvalvonta ja -suojelu .
tmn on hatunnoston arvoinen asia eik kritiikin paikka .
vanhentunutta asiassa on sen sijaan se , ett meill on erillinen sopimus ydinenergian alalla .
tulevaisuudessa on pyrittv siihen , ett se sisllytetn sellaisenaan yhteisn perustamissopimukseen .

arvoisa puhemies , vidal-quadras roca ja me muut yhdess hnen kanssaan olemme poimineet tll viikolla vuoropuhelun tuottamia hedelmi .
toivon , ett hn edist tt vuoropuhelua aina ja kaikkialla .
kiitokset hnelle joka tapauksessa hnen laatimastaan mietinnst .

arvoisa komission jsen , keskustelemme tll ydinvoiman perinnst huolehtimisesta , mutta perinnsthn on enimmkseen hyty .
siit voi kieltyty , jos se ei miellyt .
tst perinnst ei voi kieltyty . olemme saaneet sen , ja meidn tytyy huolehtia siit .
yhten ydinenergian vanhoista vastustajista - juuri ratkaisemattomien ongelmien vuoksi - en puhu tll tyytyvisen vaan sanon , ett katsokaa nyt , tthn me olemme aina sanoneet .
perint on nyt saatu , eik oikeastaan ole vastuullista , ett slytmme ongelmat tulevien sukupolvien kannettavaksi .

haluaisin kuitenkin esitt yhden huomautuksen tst mietinnst .
en voi olla samaa mielt siit kuin vidal-quadras roca sanoessaan , ett mahdolliseksi jvi ratkaisuja ei viel sovelleta , koska en nimittisi jtteen varastointia ratkaisuksi .
siin mieless mielipiteeni eroaa mys chichesterin mielipiteest .
olen sit mielt , ett oikeaa ratkaisua ei ole viel lydetty tai ett sit ei voida lyt .

mit tulee euratom-sopimukseen , voin kannattaa ajatuksianne , jsen desama .
haluaisin kuitenkin vaatia , ett mahdollisesti komission jsenen aloitteesta euratom-sopimuksesta laaditaan kriittinen selvitys , miten yhdistetty sopimusta pitisi muuttaa , sill siin mieless pidn ehdotustanne erityisen kiinnostavana .

toivon mys , ett purkamisohjelmaa ei nhd liian kapea-alaisena vaan ett otamme jo tst lhtien huomioon ongelmat tulevissa kumppanimaissa , koska saamme menneisyyden perint mys sielt .

lopuksi haluan kysy komission jsenelt yksiselitteisesti , onko hn valmis julkistamaan 28. huhtikuuta 1998 pivtyn valvontakertomuksen , koska tarkkoja tietoja on oikeastaan vhn .
haluaisin mys pyyt , ett esimerkiksi nirasin kertomus kustannusten kehittymisest julkistettaisiin .
mielestni avoimuus , jota kollegamme pyytvt , on ehdottomasti tarpeen , jotta voimme tulevaisuudessa maksattaa ydinenergialla sen , mist se on vastuussa .

arvoisa puhemies , komissio on tehnyt rohkean aloitteen , ja min ilmaisen puoltavan kantani vidal-quadrasin erinomaisesta mietinnst , joka koskee tarvetta ksitell avoimesti ongelmia , jotka ovat syntyneet yhteist tutkimuskeskusta koskevasta ydinlaitosten menneisyyden taakasta , eli niit ongelmia , jotka ovat syntyneet tarpeesta purkaa vanhentuneet ydinlaitokset ja hallita radioaktiivisia jtteit .
haluaisin painottaa erit seikkoja , joita on jo toistamiseen ksitelty , ja aloittaa siit vahvistuksesta , ett terveytt ja ymprist koskevien vaatimusten pit aina kulkea taloudellisten tavoitteiden edell , vaikka emme toki voi laiminlyd jlkimmisi .

meidn on mynnettv , ett jonkin aikaa energiakustannusten vertailua on energialhteist riippuen vristelty aliarvioimalla kustannuksia , koska nm kustannukset olisivat aiheuttaneet ydinlaitosten purkamisen ja jtteiden hallinnan .
tst syyst ydinlaitosten purkamiskustannusten ei pid rasittaa pelkstn euroopan unionia vaan sen pit koskea mys jsenvaltioita , jotka osallistuvat laitosten rakentamiseen .
budjettia rasittavan rahoituksen ei pid siis kuormittaa tutkimusta vaan erillist budjettikohtaa , kuten on ehdotettu .

euroopan pit hydynt tmn sitoumuksen toteuttamisen tuomia uusia kokemuksia , jotka antavat mahdollisuuden kohdata mys ne erittin huolestuttavat ongelmat , jotka koskevat entist neuvostoliittoa ja laajentuvan euroopan hakijavaltioina olevia it-euroopan maita .
nill alueilla on monia ydinvoimaloita , jotka pit sulkea tai purkaa jo muutaman vuoden kuluessa ; on estettv sellaisten tsernobylin kaltaisten murhenytelmien toistuminen , joiden kaikkia seurauksia ei viel tunneta erityisesti tuosta suuronnettomuudesta krsineiden kansojen tulevaisuuden kannalta .

arvoisa puhemies , minkin onnittelen vidal-quadrasia hnen ydinvoimaloiden purkamista ja jtehuoltoa koskevan mietintns sisllst .
on kuitenkin sanottava , ett yhteisten tutkimuskeskusten , muun muassa erityisesti ispran tutkimuskeskuksen , tmnhetkinen tilanne on seurausta sellaisesta menneen ajan politiikasta , jossa ei kiinnitetty tarvittavaa huomiota ydinjtehuoltoa koskevaan ongelmaan .
kun ajatellaan radioaktiivisten jtteiden turvallista huoltoa , edessmme on melko huolestuttava tilanne .
tarvitaan sellainen , sanoisin lyhyen , korkeintaan keskipitkn aikavlin tsmllinen suunnitelma , joka suosii nill alueilla asuvien kansalaisten ja heit ymprivn ympristn turvallisuutta .

tss asiassa saattaisi ehk olla hydyllist kytt paremmin hyvksi muiden unionin maiden kokemuksia , esimerkiksi englannin , saksan ja ranskan , joissa jtehuollon ongelmaa on ksitelty jo kauan , vaikka sit ei olekaan lopullisesti ratkaistu .
erityisesti minun kotimaani kaltaisessa maassa , jolta puuttuu tsmllinen lainsdnt , pitisi vedota ispran tutkijoiden kykyihin radioaktiivisten jtteiden tuhoamiseksi .

esitin kaksi ispraa koskevaa kysymyst , mutta saamani vastaukset eivt tyydyttneet minua ; nyt minkin pyydn , ett komissio julkaisee vuoden 1998 sisisen tarkastuskertomuksensa ytk : n toiminnasta , jotta ongelma arvioidaan tydellisesti ja tyhjentvsti .
uskon , ett tss asiassa pit todellakin kuunnella parlamentin demokraattista nt , jotta vestlle voidaan varmistaa , ettei minknlaista todellista vaaraa ole olemassa .

. arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensiksi kiitt euroopan parlamenttia ja varsinkin varapuhemies vidal-quadrasia tst laadukkaasta tyst .
haluaisin mys osoittaa kunnioitustani parlamentin jsenten vastuuntuntoisuutta kohtaan siin muodossa kuin se on tll ilmennyt nin monimutkaisessa asiassa .
lopuksi haluaisin kertoa olevani iloinen siit tuesta , jota parlamentti on antanut komission aloitteelle tmn toimintaohjelman kynnistmiseksi vaikeasta kokonaistilanteesta huolimatta , mit olettekin painottaneet .

ennen kuin psemme varsinaiseen asiaan , haluaisin antaa vastauksen kolmelle parlamentin jsenelle eli langille , maesille ja mantovanille yhteisen tutkimuskeskuksen 28. huhtikuuta 1998 pivtty sisist tarkastuskertomusta koskeneesta asiasta .
tst asiasta sanoisin ainoastaan , ettei kyse ole muusta kuin alustavasta kertomuksesta , jota ei siis ole ksitelty kontradiktorisessa menettelyss , mit voidaan hmmstell , sill elmme vuotta 2000 ja kertomus on vuodelta 1998 . min kuitenkin vain totean tmn seikan .

niinp sanoisinkin tst mietinnst ainoastaan sen , ett siin ksitelln tmnpivist aihettamme ja paljon enemmnkin , koska se koskettaa yhteisen tutkimuslaitoksen toimintaa kokonaisuudessaan .
osaan tss mietinnss esiin nostetuista kysymyksist on jo lydetty vastaus .
se tarkoittaa sit , ett haluaisin korostaa teille , koska olen teidn tavoin huolissani avoimuudesta , ett alustava kertomus ja sit seurannut kirjeenvaihto on toimitettu kaikin puolin virallisesti talousarvion valvontavaliokunnan sek teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan puheenjohtajille .

voin siis vain kehottaa teit ottamaan tmn huomioon ja olen itse kytettvissnne nist seikoista keskusteltaessa .
mielestni avoimuus on tysin vlttmtnt ja yhdyn nkemyksiinne tss asiassa .
asiakirjat ovat saatavilla , voimme keskustella niist .
kuitenkin muistuttaisin teit , ett kyse on alustavasta tarkastuskertomuksesta , jota ei ole ksitelty kontradiktorisessa menettelyss .

nyt siirryn mietintn , jota teidn on tnn mr arvioida , todetakseni , ett mit olette korostaneetkin kaikki nm ongelmat johtuvat niist infrastruktuureista ja laitoksista , jotka on pantu tytntn euratom-sopimuksen nojalla 60-luvun alussa euroopan atomienergiayhteisn ollessa mukana ydinenergian kehittmisen edistmiseksi .
suurin osa nist laitoksista on nykyn pysytettyin , niist on tullut vanhanaikaisia ja niit pidetn turvallisuustilassa , mink vuoksi ne on mahdollista poistaa kytst .
on korostettava sit , ett laitokset pidetn toistaiseksi turvallisina tulevaa kytst poistamista varten .

nyt on siis kynyt selvksi , ett tm odotteleva strategia jota useat jsenvaltiot ovat mys omasta puolestaan noudattaneet on todellisuudessa varsin kallis ja ett nopeamman purkamisen avulla voidaan huolehtia paremmin laitosalueista ja syntyneist jtteist sek kytt varat jrkevmmin .
komissio on mys pttnyt aloittaa toimintaohjelman , jolla voidaan kynnist maailmanlaajuisesti ja syvllisesti vanhentuneiden laitosten purkaminen ja 1960-luvulta asti perisin olevan jtteen huolto .
kiinnittisinkin erityist huomiota siihen , ett yhteis ottaa komission kautta hoidettavakseen euratom-sopimuksen alkutaipaleella yhteisess tutkimuskeskuksessa harjoitetusta ydintoiminnasta juontuvat velvollisuutensa .

toimintaohjelman lopullisena pmrn on mahdollistaa kyseisten maa-alueiden ja rakennusten osoittaminen muuhun kuin ydintarkoituksiin , mill tarkoitetaan kansainvlisen atomienergiajrjestn suositusten kolmatta tasoa .
on kyse sellaisesta prosessista , jossa on otettava huomioon mit olettekin korostaneet ymprist ja alueen vestn terveys , mutta jonka toteutusajaksi lasketaan noin 15 vuotta ja jonka kustannukset voivat nousta yli 230 miljoonaan euroon .
ja lisksi tm summa ptee ainoastaan pysytettyin oleviin laitoksiin .
mit tulee viel tll hetkell tutkimustarkoituksessa oleviin laitoksiin , niiden tulevan purkamisen kustannuksia koskevan ensimmisen arvion perusteella tulossa on 220 miljoonan euron lislasku .

tmn toimintaohjelman tytntnpano on jo alkanut .
sit toteutetaan yhteisen tutkimuskeskuksen valvonnassa , ja se tarjoaa mys hankkeen hyvksi ammattitaitoaan ja tarvittavan henkilstn , mutta lisksi jsenvaltioista koottu riippumaton asiantuntijakomitea on mukana avustamassa .
ja kun sanon sanan " riippumaton " , en tarkoita ainoastaan yhteist tutkimuskeskusta , vaan mys ja ennen kaikkea kyseisen teollisuuden etuja , mik on ongelmallista , kuten on otettu esiin .

nyt psenkin kaikkein hankalimpaan ja vaikeimpaan kohtaan : eli rahoitukseen .

komissio kannatti alun perin asian ratkaisemista niin , mit olette thdentneetkin , ett rahat otettaisiin vuoden lopussa kyttmtt jneist otsakkeen 3 mrrahoista budjettiviranomaisille alistettavien siirtojen avulla .

kuten budjettivaliokunta on huomauttanut , tm ratkaisu , mynnn sen muitta mutkitta , ei tosiasiassa kuitenkaan sovellu pitkn aikavlin ohjelmaan .
totta on kuitenkin se , ett se on osoittautunut ainoaksi keinoksi saada ohjelma kyntiin 20 vuoden odottelun ja sen jlkeen , kun neuvosto ja euroopan parlamentti ovat kaksi kertaa kieltytyneet rahoittamasta nit toimia tutkimusbudjetista , mink ymmrrn mys tysin .
valittiin siis juuri tm ensimminen kytnnnlheinen ratkaisu .
mynnn , ett parlamentti ei voi talousarviosta vastaavana viranomaisena olla siihen tyytyvinen , mutta haluaisin kiitt parlamenttia sen osoittamasta ymmrtmyksest sek siit , ett nin on otettu sanoinhan sen joulukuussa ensimminen edistysaskel .

on selv , ett omasta puolestani kannatan paljon rakenteellisempaa ratkaisua , mink olettekin tuoneet esiin mietinnssnne , ja ehdottamalla kolmikantaneuvottelua annatte selken viestin : kysymys on niin hankala ja erityinen , ett kolmen toimielimen asiantuntijoiden kannattaa ottaa se ksittelyyn .
sen lisksi yhdyn jsen desaman ksityksiin , joissa hn vaatii niden neuvottelujen aloittamista nopeasti .
se on toiveittemme mukaista ja ksittkseni mys parlamentin toiveiden mukaista .
meidn kaikkien etujen mukaista on pyrki tmn lhestymistavan kohdalla kytnnnlheisyyteen ja vastuuntuntoisuuteen .
joka tapauksessa tm on parlamentin lhestymistapa ja se on minunkin lhestymistapani , ja komissio tutkii jo nyt niss neuvotteluissa mahdollisesti esitettvi vaihtoehtoja , jotta voitaisiin vltt tllaiselle toiminnalle ominaiset karikot .
tm voisi johdattaa meidt tutkimaan sellaista lhestymistapaa , jolla pstisiin eroon vuosiperusteisen budjettiin tehtvn osoituksen aiheuttamista haitoista , mit olette painottaneet .

lisksi vuoden 2001 alustavassa talousarvioesityksess komissio on jo esittnyt sellaisia ehdotuksia , joissa parlamentin ilmaisemat huolet otetaan huomioon varsinkin yksittisten budjettikohtien osalta .
mielestni tst on keskusteltava kolmikantaneuvottelussa , mutta mys budjettivaliokunnan kanssa , jotta voimme tss asiassa saada kirjatuksi jo vuoden 2001 budjettiin ensimmiset " mynteiset merkinnt " .

lopuksi sanoisin , ett olen huomannut parlamentin esittneen tiettyj kysymyksi , jotka koskevat varsinkin oikeutettuja toiveita avoimuuden lismisest .
tss mieless voin sanoa teille , ett internetiin vaadittu sivusto on jo toiminnassa : ongelmia ei siis ole , kaikki kansalaiset , jotka haluavat tietoa tst asiasta , voivat saada sit .
yleisell tasolla on nyt jo annettu tarpeellisia keskusta koskevia sisisi mryksi , jotta kyseinen keskus voi suoriutua kaikilta osin ja tehokkaasti toteuttajan tehtvistn ja taata tyst suurimman osan hoitavien ulkoisten yritysten asianmukaisen valvonnan .

viimeiseksi otan esiin oikeutetun kysymyksen viel toiminnassa olevien laitosten tulevaisuudesta .
jsen plooij puhuikin siit .
komissio ei pyri vlttelemn asiaa , mik tuleekin hyvin esiin tiedonannossa .
komissio on mys huomauttanut , ett jsenvaltioiden ratkaisuja on vaikea soveltaa yhteisss .
kannattaisin siis kovasti sit , ett mys tm asia otettaisiin esiin kolmen osapuolen vuoropuhelumenettelyss , eik ainoastaan suljettujen laitosten osalta vaan mys viel toiminnassa olevien laitosten osalta , jotka aiheuttavat todennkisesti jonakin pivn ongelmia .

oli miten oli , kiitn parlamenttia sen osoittamasta kiinnostuksesta ja sen esittmist vastuullisista ehdotuksista .

arvoisa komission jsen , kiitn teit .
luulen , ett puhemies on kuullut komission ja kollegojen yksituumaiset vetoomukset tmn kolmikantaneuvottelun pikaisen aloittamisen puolesta , enk aio jtt asiasta ilmoittamista hoitamatta .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

valmisteveron alaisiin tuotteisiin sovellettavat vliaikaiset mrlliset rajoitukset ( ruotsi )

esityslistalla on seuraavana maatenin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0160 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi 25 pivn helmikuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92 / 12 / ety muuttamisesta muista jsenvaltioista ruotsiin tuotuihin valmisteveron alaisiin tuotteisiin sovellettavien vliaikaisten mrllisten rajoitusten osalta ( kom ( 2000 ) 295 - c5-0260 / 2000 2000 / 0118 ( cns ) )

. arvoisa puhemies , sallinette minun pit lhtkohtana , ett kannatan voimakkaasti sismarkkinoiden tydentmist edelleen , mik tarkoittaa unionin kansalaisille koituvien rajoitusten poistamista tavaroiden , palvelujen ja poman vapaan liikkuvuuden alalla .
olen mys iloinen siit , ett komission jsen bolkestein puuttuu thn asiaan tehokkaasti .
tm johtaa nopeaan talouskasvuun ja on johtanut euroopassa hyvinvoinnin nousuun , ja tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta on tullut unionissa sek kansalaisille ett yrityksille itsestn selv asia .

jotkut ruotsalaiset kuluttajat varmasti nkevt komission ehdotuksessa nautinnon lisksi muitakin etuja , kun olut , viini ja vahvat juomat - viskist ja brandysta lhtien pienempiin tuotteisiin , kuten gammeldanskiin , schelvispekeliin ja beerenburgiin , saakka - tulevat helpommin saataville .
siksi olen tysin vakuuttunut sismarkkinoiden yleisist eduista .
silti minulla on mys sellainen vaikutelma , ett on ikv ksitell alkoholia pelkstn sismarkkinoihin tai maatalouspolitiikkaan liittyvn asiana , kuten usein on tapahtunut .
tss on selvsti kysymys asiasta , johon liittyy mys trkeit kansanterveydellisi nkkohtia .

pitemmlle menev vapauttamista ja sismarkkinoiden tydentmist koskevassa keskustelussa on kysymys ennen kaikkea taloudellisesta tavoitteesta : epoikeudenmukaisen kilpailun poistamisesta .
kansanterveyden ja kuluttajansuojan korkeaan tasoon liittyv nkkohta , joka mainitaan selkesti perustamissopimuksen 95 artiklan 3 kohdassa , jtetn huomiotta , vaikka se on oleellinen osa perussopimuksia .
euroopan yhteisn tytyy kyet olemaan mukana lisntyvss yhteistyss koottaessa tietoa ja vaihdettaessa tietmyst ja parhaita kytnteit jsenvaltioissa .
koko unionissa tytyy toki mys antaa tietoja alkoholinkytn vhemmn miellyttvist puolista , joita on valitettavasti mys olemassa .
tm on mys sopusoinnussa lupauksen kanssa , jonka euroopan unioni on tehnyt maailman terveysjrjestlle .
viime vuonna kaikki jsenvaltiot tukivat who : n ( maailman terveysjrjestn ) laatimaa euroopan toista alkoholitoimintasuunnitelmaa .
sen mukaan kaikkien euroopan valtioiden tulisi ottaa kyttn vuoteen 2005 menness sellainen verotuspolitiikka , joka auttaa vhentmn alkoholiperisi vammoja .
toimintasuunnitelmassa mys korostetaan korkeampien alkoholin verotuksen vhimmistasojen trkeytt eu : ssa osana kansanterveytt koskevaa strategiaa .
olen ymmrtnyt , ett puheenjohtajana toimiessaan ruotsi jrjest asiasta konferenssin tukholmassa vuoden 2001 alussa .

nin ollen tss yhteydess on vaikea ohittaa verotusnkkohtien trkeys .
on kynyt ilmi , ett pelkstn verotus ei vaikuta merkittvsti kokonaiskulutukseen vaan ett mys tietyn jsenvaltion verotustaso vaikuttaa verotustasoon naapurimaissa .
ruotsiin vaikuttaa huomattavasti tanskan valmisteverotaso , johon puolestaan vaikuttaa merkittvsti saksa .
britanniasta valtava mr ihmisi kulkee englannin kanaalin poikki ranskaan ostaakseen sielt alkoholia .
komissio on nyt arvostellut ruotsia siit , ett viinin valmistevero olisi korkea verrattuna oluen valmisteveroon .
olutta tuotetaan ruotsissa .
tss yhteydess on kuitenkin luonnollisesti kiinnostavaa huomauttaa , ett euroopan unionissa seitsemss viinintuottajamaassa viini ei veroteta lainkaan .

verotustoimenpiteet ovat periaatteessa sellainen asia , joka kuuluu kansallisen itsemrmisoikeuden piiriin .
jotta sismarkkinat toimisivat optimaalisesti , jsenvaltioiden pitisi kuitenkin pyrki siihen , ett alkoholijuomien valmisteverojen mrittely koordinoitaisiin enemmn .

arvoisa puhemies , yhteismarkkinoiden yleiset edut ovat kiistattomat .
siit huolimatta on ikv ksitell alkoholia ainoastaan sismarkkinoihin liittyvn asiana , koska tss on selvsti kysymys asioista , joihin liittyy mys trkeit sosiaalisia , kansanterveydellisi ja kuluttajansuojan kannalta merkittvi nkkohtia .
viranomaisten ei pid toimia moralistisesti , eik tavanomainen alkoholinkytt ole luonnollisestikaan ongelma , vaan siihen sisltyy jopa mynteisi terveysnkkohtia .
alkoholin vrinkytt , josta on seurauksena liikennekuolemia , perhevkivaltaa ja muuta vastaavaa , ei ole missn tapauksessa pelkstn ruotsin ongelma .
kansanterveyden ja kuluttajansuojan tytyy saada oleellinen asema eurooppalaisella asialistalla , ja on rohkaisevaa , ett euroopan parlamentti nytt kulkevan siihen suuntaan .
rajoitusten asteittainen poistaminen , kuten euroopan komissio on ehdottanut , antaa ruotsin viranomaisille aikaa ryhty vaihtoehtoisiin toimenpiteisiin alkoholiin liittyviin ongelmiin puuttumiseksi .

arvoisa puhemies , pohjoismaat aiheuttavat meille ongelmia jatkuvilla poikkeuspyynnilln , jotka tunnetaankin nimell " pohjoiset poikkeukset " valmisteveron alaisten tuotteiden tuonnin ja varsinkin viinin ja oluen osalta .
nin ollen ruotsi voi siis poiketa tst meille trkest perusoikeudesta , joka on yksi niist yhtenismarkkinoilla sovellettavista merkittvist snnksist , jotka koskevat sit , ett yhteisn kansalaisilla on oikeus kuljettaa omaan kyttns hankkimiaan tavaroita kaikkialla yhteisss joutumatta maksamaan uusia ylimrisi veroja .

tt alkoholijuomia ja tupakkatuotteita koskevaa poikkeusta , jota jatkettiin jo vuonna 1996 ensi keskuun 30. pivn asti , olisi komission ehdotuksen mukaisesti jatkettava jlleen vuoteen 2003 asti .
jos nin ei toimittaisi , ruotsin kansalaiset olisivat tarkalleen 17 pivn pst tasa-arvoisessa asemassa jsenvaltioiden kansalaisten enemmistn kanssa , sill hehn voivat ostaa alkoholia ja tupakkaa toisesta jsenvaltiosta 175 euron arvosta , mit pidetn jrkevn summana , jos pyritn nyttmn toteen , ett kyse on omaan kyttn ostettavasta tavarasta .

olen pahoillani tst uudesta poikkeuksesta . koska suomelle ja tanskalle on mynnetty vuoteen 2003 asti poikkeus , voimme vain suostua thn uuteen ruotsille mynnettvn poikkeukseen , joka on laadittu suomelle mynnetyn poikkeuksen mukaan .
suostun thn , jos rohkenen sanoa sen neen , varsin vastentahtoisesti , sill nit toistuvia poikkeuksia ei ole annettu mink todellisuuskin osoittaa todeksi alkoholismiongelman ratkaisemiseksi , mihin nm maat vetoavat voidakseen pit kiinni kohtuuttomista valmisteverostaan varsinkin viinin ja oluen kohdalla .
kansalaiset harrastavat niden tuotteiden tuontia toisista jsenvaltioista ainoastaan niden valmisteverojen vuoksi , mist seuraa se , mit kutsuisin kansalaisten " oikeutetuksi puolustautumiseksi " rystverotusta vastaan , eik sill , ett kumotaan viinin tullittomuus , arvoisa esittelij , ratkaista ongelmaanne .

lisksi ruotsilla on tuontimonopoli ja lhes monopoli jakelussa , mist seuraa asiakkaita rankaiseva hintapolitiikka , ja komission jsen monti voisi purkaa energiaansa juuri tll alalla paljon enemmn ja paljon hydyllisemmin kuin esimerkiksi sstjen verotuksen alalla .

vaikka asiat ovat niin kuin ne ovat , haluaisin kuitenkin esitt komissiolle seuraavia kysymyksi .
ehdotuksessanne tukeudutte 93 artiklaan , ettek hiiskukaan valmisteverojen yhdenmukaistamisesta yhtenismarkkinoiden toimivuuden vuoksi .
miksi ette ?
vaikuttaa silt , ett komission jsen bolkenstein vastusti tmn poikkeuksen jatkamista .
miksi olette muuttanut mieltnne ?
mit odotatte ruotsin ja suomen saavan aikaan vuoteen 2003 menness vlillisten verojen yhdenmukaistamisessa ?
oletteko niin ymmrtvinen ruotsin valmisteverojen suhteen , koska tilanteen ollessa se , mik se on , suosittelette samaa ison-britannian ja irlannin kohdalla , joille ei ole mynnetty poikkeuksia mutta jotka mys harjoittavat kohtuuttomien valmisteverojen politiikkaa estkseen vestn kuluttamasta kohtuullisesti viini , tietenkin mys olutta , joiden kohdalla on tieteellisesti nytetty toteen , ett ne vaikuttavat ehkisevsti sosiaaliturvalle kalliiksi kyviin sairauksiin .

arvoisa puhemies , voisin jatkaa , mutta minulla ei ole en puheaikaa jljell .
lopetan sanomalla , ett pohjoismaiden alkoholismiongelman ratkaiseminen ei onnistu monopolia suosivin poikkeuksin vaan alentamalla valmisteveroja varsinkin viinin ja oluen osalta , poistamalla monopolit sek sellaisella politiikalla , jossa kuluttajille tiedotetaan ja heit valistetaan viinin ja oluen kohtuukytst , jotta edistettisiin samalla sek terveytt ett elmnlaatua .

arvoisa puhemies , asia koskee ruotsin poikkeuslupaa sismarkkinoiden alkoholin ja tupakan tuontia koskevista snnist .
se voi nytt merkityksettmlt pikkuseikalta monien sismarkkinoita koskevien sntjen joukossa , mutta ruotsin alkoholipolitiikka on osoittautunut menestyksekkksi alkoholihaittojen torjunnassa .
politiikka perustuu muun muassa korkeisiin veroihin , ei pelkstn vaan muun muassa korkeisiin veroihin , jotka tuovat mukanaan korkeat kuluttajahinnat .
ne perustuvat mys valtion myyntimonopoliin ja aktiivisiin toimin ympristn , esim. liikenteen , vapauttamiseksi kaikesta alkoholista .

vaikka ruotsi erityisine kulutustottumuksineen kuuluu niin sanottuun votka-alueeseen ja vaikka kotipolttoa ja salakuljetusta esiintyy , merkitsee alhainen alkoholin kokonaiskulutus kuitenkin vhemmn alkoholihaittoja ja pienempi alkoholin aiheuttamia kustannuksia yhteiskunnalle , jos laskemme mukaan kaikki onnettomuuksista ja liikennevahingoista alkoholiin liittyviin sairauksiin ja kuolemantapauksiin .

tt politiikkaa on tietenkin vaikeampi toteuttaa ilman tuontirajoitusten tukea , mik on syy siihen , ett ruotsi on halunnut joko pit poikkeuslupaa pysyvsti tai , niin kuin ruotsin hallitus nyt on sopinut komission kanssa , ett se saa ainakin muutaman lisvuoden luopuakseen poikkeuksesta asteittain .
tarvitaan yksinkertaisesti aikaa valmistella uusia alkoholipoliittisia toimia , joilla voidaan vhent niit riskej , jotka poistetut tuontirajoitukset voivat tuoda mukanaan .
kovin kauan ei liene mahdollista erist ruotsia muusta euroopasta tll alueella .
jo nyt yksityinen tuonti tanskasta ja saksasta on laajaa , ja se todennkisesti kasvaa nyt , kun avataan juutinrauman silta , joka luo kiinten maayhteyden manner-eurooppaan , ja kun tanskan hallitus ilmoittaa alennetuista alkoholiveroista saksan kilpailutilanteen takia .
hlyttvi tietoja on mys saatu mm. kotipoltosta ja salakuljetuksesta .

vaikka alkoholin verotuksesta ptetn kansallisella tasolla , niin kuin edelleen pit ollakin , lienee pitkll aikavlill mahdotonta yllpit niin suuria eroja verotasossa naapurimaiden vlill kuin nyt ilman ett se aiheuttaa ongelmia .

ruotsin korkeat verot aiheuttavat muun muassa ongelmia ruotsalaisille oluen , viinin ja vkevien juomien tuottajille ja myyjille sek hotelli- ja ravintola-alalle .
tuota taustaa vasten pidn vistmttmn sit , ett ruotsi nyt asteittain vhent alkoholin verotustaan .
ei ole varmaa , ett tarvitsisi menn niin alas kuin manner-euroopassa , mutta muutama askel siihen suuntaan tullee vlttmttmksi .
monissa eu-maissa ei makseta minknlaista veroa oluesta ja viinist , mik on mys kyseenalaista kansanterveyden kannalta .
niiss maissa nille tuotteille olisi ehk mrttv veroja .

olen kuitenkin iloinen siit , ett esittelij maaten ottaa kansanterveydellisen ongelman vakavasti eik pid alkoholia pelkstn sismarkkinaongelmana , kuten niin monet muut .
liiallinen alkoholin kulutus on kansanterveydellinen ongelma , joka on otettava huomioon mys eurooppalaisella tasolla .
pohjoismaiden kannalta vaarana on se , ett kulutustottumusten nopeat muutokset johtavat siihen , ett monet vanhan viinanjuonnin perinteen lisksi omaksuvat eurooppalaisen oluen ja viinin juonnin mallin , mist seuraa vakavia terveysongelmia .

kaksi tulevaa puheenjohtajavaltiota , ranska ja ruotsi ovat viestittneet , ett ne yhdess aikovat ottaa esiin tmn kysymyksen ja ehdottaa yhteisi kansanterveydellisi toimia , joissa mys otetaan esiin alkoholin rooli , mik on mielestni ilahduttava ja trke aloite .

kuinka ruotsin hallitus ksittelee ongelmaa nyt , kun rajat vhitellen avautuvat , mik mahdollistaa aikaisempaa suurempien alkoholimrien tuonnin samalla , kun verot todennkisesti laskevat ?
uskon pitkaikaiseen toimintaan tiedotuksen , asennekasvatuksen ja valistuksen muodossa kouluissa , hoitoalalla , myyji vastaan , eik vhiten kansanvalistukseen kansanliikkeiden ja muiden avulla . kaikki tm on trke , ja sit on kehitettv voimakkaasti ja pitkll aikavlill .

nist syist olen siis samaa mielt esittelijn johtoptsten kanssa , eli parlamentin on hyvksyttv ruotsin hallituksen ja komission vlinen sopimus , joka on tehty ecofin-ministerien vaatimuksesta , eli ruotsi saa aikaa vuodenvaihteeseen 2003-2004 saakka tuontirajoitusten vhentmiseksi samalle tasolle , joka on voimassa sismarkkinoilla .
silloin psemme nimittin kaksiosaiseen tavoitteeseen : toisaalta sopeudumme kytnnss sismarkkinoiden sntihin ja toisaalta saamme aikaa muuttaa ruotsin alkoholipolitiikkaa aktiivisempaan suuntaan vlttksemme sen tuomat haitat .

arvoisa puhemies , ruotsilla on toisenlainen alkoholipolitiikka kuin muulla euroopalla .
sosiaalinen alkoholipolitiikka perustuu pahan juopottelun historiaan .
kauan tm alkoholinkemys piti puoliaan ulkoista vaikutusta vastaan .
nin asiat eivt ole nykyn .

kansainvlisempi maailma , vestn lisntynyt liikkuvuus ja eu-jsenyys on muuttanut edellytyksi .
thn asti voimassa ollut alkoholin- ja tupakantuontia koskeva poikkeus ei ole ikuinen .
nyt ksiteltvn oleva ruotsin hallituksen ja eu : n vlinen uusi sopimus tarkoittaa tuontikiintiiden asteittaista nostamista .
se on hyv kompromissi , joka antaa ruotsille mahdollisuuden sopeutua uusiin olosuhteisiin .

maaten on laatinut hyvn mietinnn .
mietint ei ole mikn ylistyslaulu nkemykselle , ett alkoholi olisi yksinomaan maatalouskysymys , kuten joissakin euroopan osissa vitetn .
pinvastoin maaten tekee tysin selvksi sen , ett alkoholia on ksiteltv mys kansanterveydellisen kysymyksen .

ruotsin alkoholipolitiikka on johtanut siihen , ett sek kokonaiskulutus ett alkoholista johtuvat sairaudet ovat pysyneet matalalla tasolla samaan aikaan , kun myyntimonopoliin ja erittin korkeisiin veroihin on kohdistunut voimakasta painostusta avointen rajojen euroopassa .
suuri osa siit alkoholista , joka kytetn ruotsissa , koostuu nykyn salakuljetetusta ja kotipolttoisesta viinasta .
ruotsin ja sen naapurimaiden vlinen rajakauppa kukoistaa .

tuontikiintiiden kasvu antaa ruotsille mahdollisuuden sopeuttaa vhitellen verotustaan ja alkoholipolitiikkaansa samalle linjalle muiden eu-maiden politiikan kanssa .
tarvitaan verojen alentamista ruotsissa , mutta mys verojen korottamista muutamissa muissa eu-maissa .
ruotsi ei voi toteuttaa alkoholipolitiikkaa rajavalvonnan ja naapurimaita korkeamman verotuksen avulla .
nyt on aika lyt uusia ratkaisuja .
nyt tarvitaan mielestni yhteistyt muiden maiden kanssa sek aktiivista tiedotusstrategiaa , jonka on oltava tulevaisuuden alkoholipolitiikan tunnusmerkkin .
tarvitaan jrkev alkoholipolitiikkaa , jota leimaa sosiaalinen vastuu ja kasvava vastuunotto yksilst .
ruotsissa tarvitaan eurooppalaisuutta , mutta ehk euroopassa tarvitaan enemmn ruotsalaisuutta .

arvoisa puhemies , tuntuu todellakin hiukan omituiselta ksitell tnn euroopan parlamentissa ruotsin alkoholipolitiikkaa , koska siithn tss mietinnss itse asiassa on kysymys .
ruotsin hallitus lupasi juhlallisesti ennen eu-jsenyytt koskevaa kansannestyst , ett ruotsin alkoholipolitiikkaa ei horjutettaisi .
nyt sosiaalidemokraattinen hallitus yhdess vasemmistopuolueen ja maltillisen kokoomuspuolueen kanssa ovat antaneet epvirallisen lupauksen , kuten sit komission tekstiss nimitetn , komission vaiheittaista alkoholin ja tupakan tuontirajoitusten poistamista vuoteen 2003 menness koskevan ehdotuksen hyvksymisest .

tuontirajoituksista luopuminen tarkoittaa pitkll aikavlill ruotsin alkoholipolitiikasta luopumista .
se tuo nimittin tullessaan voimakkaan paineen alkoholipolitiikalle , jonka toinen jalka on korkeat kuluttajahinnat eli korkeat alkoholiverot .

nelj puoluetta ruotsin valtiopivill vastustaa komission ja hallituksen linjaa : kristillisdemokraatit , liberaalinen kansanpuolue , jonka edustaja juuri puhui , keskustapuolue ja ympristpuolue .
nm puolueet vaativat , ett hallitus tukee ja puhuu ruotsin poikkeuksen silyttmisen puolesta niin kauan kuin neuvosto ei yksimielisesti ole tehnyt muuta ptst .

on valtavan trke selkeytt eu : n omaa tt kysymyst koskevaa politiikkaa .
mit ey : n tuomioistuin olisi sanonut ?
aivan kuten maaten erittin varovasti vihjaa , tm ei ole pelkstn sismarkkinakysymys , vaan mys terveytt koskeva kysymys .
alkoholi ja tupakka ovat ne aineet , jotka aiheuttavat suurimmat terveysongelmat eu : n sisll , suuret kustannukset ja suurta krsimyst yksilille jne .

perustamissopimuksen 152 artiklassa ja 95 artiklan 3 kohdassa puhutaan korkean suojaustason trkeydest ja 30 artiklassa todellakin sallitaan tuontirajoitukset viitaten muun muassa ihmisten terveyteen .

ruotsi on valinnut toisen menetelmn , menestyksekkn menetelmn alkoholipolitiikkaan varten .
meill on vhemmn alkoholista johtuvia haittoja kuin useimmilla muilla maailman mailla ja erittin alhainen alkoholin kulutus verrattuna muihin eu-maihin .
en tied pitisik itke vai nauraa , koska varmaan on merkittv , ett jsenvaltiot jo viime vuonna tunnustivat toisen eurooppalaisen alkoholia koskevan toimintasuunnitelman , jonka oli laatinut maailman terveysjrjest .
tmn suunnitelman mukaan on valtioiden mrttv lis veroa alkoholille ja eu : n sisll on mys oltava korkeammat vhimmisverot .
tt suositellaan kansanterveydellisen strategian osana .
miksi pitisi tuhota ruotsin alkoholipolitiikka , kun eu : n kansanterveydellinen strategia osoittaa samaan suuntaan alkoholista johtuvien haittojen vhentmiseksi ?

arvoisa puhemies , maatenin mietinnss vahvistetaan se , ett alkoholi on tupakan jlkeen toiseksi trkein terveystekij eu : ssa , ja ett alkoholin vrinkytt kasvaa ja aiheuttaa monissa eu-maissa yh enemmn sairauksia sek enemmn sosiaalisia ja taloudellisia ongelmia .

mietinnss osoitetaan mys , ett ruotsilla , vastuullisen alkoholipolitiikkansa ansiosta , on alhaisempi alkoholinkulutus kuin muilla jsenvaltioilla .
juuri siksi eu : n pitisi kytt ruotsin positiivisia kokemuksia .
alkoholikysymyksi pitisi ksitell samoin kuin nyt aletaan ksitell tupakka- ja huumekysymyksi ja niin edelleen .

sen sijasta , ett ruotsi nyt pakotetaan luopumaan alkoholipoliittisesta linjastaan mukautuakseen eu : hun , pitisi asian olla toisin pin , nimittin niin , ett eu mukautuisi ruotsiin ja yrittisi puuttua kasvaviin alkoholiongelmiin .
tll alueella haluaisin mielellni nhd lhentymispolitiikkaa , joka tarkoittaa , ett maat , joilla on suuret ja kasvavat alkoholiongelmat sopeutuvat ruotsalaiseen , paljon menestyksekkmpn linjaan .
aion siit syyst nest komission ehdotusta vastaan , jota maaten on suositellut , tysin vastoin hnen muutoin erinomaista mietintn .

haluaisin lopettaa toteamalla , ett ruotsin hallitus on nyt taipunut markkinataloudellisten vaatimusten edess , jotka saavat tyrmt terveyspoliittiset nkkohdat .
olen kuullut , ett useat kollegoistani omat samaa mielt : esim. ruotsin on taivuttava , vaikka on olemassa terveyspoliittisia syit , jotka puhuvat kokonaan toiseen suuntaan .
en ole siit samaa mielt .
mielestni on olemassa asiallisia syit siihen , ett eu saa harkita uudelleen alkoholipolitiikkaansa , ja silloin ruotsin kokemukset ovat trkeit .
siksi emme saa nyt rikkoa ruotsin linjaa , vaan pinvastoin kytt sit rakentavasti eu : n huviksi ja hydyksi .

arvoisa puhemies , italian riippumattomat jsenet sen sijaan vastustavat ehdotusta mynt kolme lisvuotta tlle verojrjestelmlle ja monopolille .
minusta tuntuu , ett liian korkeat verot ja liian tiukat monopolit ovat jo itsessn huono asia ; viel huonompia ne ovat , kun niit peitelln ja puolustellaan yhteist hyv ajavien politiikkojen teeskennellyll moraalisuudella .

mutta katsotaanpa esitettyj tietoja , sill kun esittelij haluaa ehdottaa meille kolmen lisvuoden myntmist tlle erityisjrjestelmlle , hn sanoo selvsti , ett 30 prosenttia ruotsissa kulutetuista alkoholijuomista tuotetaan laittomasti mik tarkoittaa sit , ett niit mys myydn laittomasti ja ett niiden tuottamat tulot menevt rikollisille ja mafialle ja ett toiset 20 prosenttia tuodaan laittomasti maahan ulkomailta .
tllainen on ruotsin alkoholijuomia koskeva tilanne !

hn sanoo kuitenkin , ett tllainen politiikka nyttisi toimivan , koska kuolleiden mr on pienempi muihin maihin verrattuna , ja hn lainaa erst po v : n vuonna 1998 tekemn tutkimuksen tietoja .
on kuitenkin harmillista , ett mikli tutkisimme tarkemmin tt tutkimusta , saattaisimme havaita ei niinkn merkityksettmn sivuhuomautuksen , jossa sanotaan sananmukaisesti , ett suurinta osaa alkoholiin liittyvist kuolemantapauksista ei tuoda julki todenmukaisesti niin sanotun piilossa olevan vestn takia . oikean alkoholista johtuvien kuolemantapausten lukumrn arvioidaan olevan noin 5 000 - 6 000 joka vuosi .
nm luvut ovat kolminkertaiset virallisiin lukuihin verrattuina .
olkaamme siis tarkkoina !
puhukaamme oikeista luvuista : luvut kertovat tosiasiallisesta lailla kieltmisest , veroista johtuvasta kieltmisest , jonka noudattaminen eponnistuu , kuten kaikki lailla kieltmiset .

meill on italiassa sama ongelma , joka koskee tupakan monopolia : kokonainen alue pugliassa , etel-italiassa , albanian vastapt olevassa maakunnassa on tuhoutunut sellaisten rikollisliigojen takia , jotka tappavat joka piv ihmisi savukkeiden pimeill markkinoilla kytvss taistelussa .
ongelma on aivan sama .
lukuja pitisi lainata kokonaisuudessaan , asiakirjoja pitisi lainata kokonaisuudessaan , erityisesti silloin , kun vitt olevansa liberaali ja kuuluu ryhmn , jota vitetn liberaaliksi .

arvoisa puhemies , olen huolissani siit ajanhukasta , johon ruotsi on nyt itsens neuvotellut .
mielestni mrajat ovat sit varten , ett niiss pysytn .
mielestni sismarkkinoilla on oltava samat snnt , ja siksi aion nest niin .

ruotsin hallitus on ilmoittanut , ett tmn poikkeusaika loppuu vuoden puolessavliss , mutta aivan liian vhn on tehty nykyiseen alkoholin vrinkyttn puuttumiseksi .
minua huolestuttaa ennen kaikkea nuorison juomatavat ja laittoman alkoholin helppo saatavuus .
ruotsin nykyinen alkoholipolitiikka on ajanut karille .

samaan aikaan ruotsissa on hallitus , joka kansan painostukseen taipuneena on yrittnyt vastata kansan vaatimuksiin paremmasta saatavuudesta .
ruotsin alkoholimonopoliliikkeet ovat nykyn auki lauantaisin ja niit on entist enemmn .
monilla tavoin saatavuus on mys parantunut useampien anniskelutilaisuuksien kautta .
ennen kaikkea kuitenkin laittoman viinan , oluen ja viinin myynti on kasvanut ruotsalaisten typaikkojen , verotulojen ja valvonnan kustannuksella .
varsinaiseen vrinkyttn puututaan aivan liian harvoin , samaan aikaan kun alkoholin normaalikuluttajaan on kohdistunut jatkuvaa holhousta eivtk he ole saaneet ollenkaan samoja oikeuksia tuoda alkoholia lomamatkalta kuin esimerkiksi tanskalaiset ja ranskalaiset .

olen huolissani tst kyvyttmyydest puuttua todellisiin ongelmiin .
nyt ehk vain 30 prosenttia ruotsin myynnist tapahtuu politiikkojen valvomia kanavia pitkin .
loppuosa on laitonta , sellaisten yksityishenkiliden salakuljetuksen muodossa , jotka tuovat politiikkojen nkkannan mukaan liian suuria mri , liigojen toiminnan , kotipolton muodossa muun muassa .
tst syyst sanon , ett ruotsalainen alkoholipolitiikka , johon liittyy korkeat hinnat ja huono saatavuus , on ajanut karille

gran frm , on ollut aikaa tehd tlle asialle jotain .
mainitsemasi luettelon parissa tyskentely olisi voitu aloittaa kauan sitten .
lisksi voidaan tehd paljon tiedotuksen ja tiedonjakamisen osalta .
ruotsin sosiaalidemokraattisen hallituksen kaupankynti tll kysymyksell osoittaa kuitenkin sen , ett ihmisist ei ole vlitetty eik heit ole uskottu , vaan on huolehdittu ainoastaan veropohjasta .

arvoisa puhemies , mill oikeudella eu heikent ruotsin alkoholipolitiikkaa ja huumeiden torjuntaa ?
mik tekee alkoholin tuonnista enemmn kauppaa koskevan kysymyksen kuin kansanterveytt koskevan kysymyksen ?
vuoden 1994 ruotsin eu-jsenyytt koskeneessa kansannestyksess ruotsin kansalaisille sanottiin , ett poikkeuslupaa voidaan jatkaa vuoden 2000 jlkeen .
raittiusliike ja monet kansalaiset , min mukaan luettuna , saivat tyyty thn .

tmn vuoden maaliskuun 13. pivn puheenjohtajavaltio portugalin pministeri guterres kuvaili eu : n kulttuurista monimuotoisuutta rikkaudeksi .
hn puhui siit , ettei ole olemassa vain yht ainoaa yleist mielipidett , vaan 15 erilaista areenaa .
euroopan unioni kuitenkin aikoo yhdenmukaistaa asiasta vastaavan komission jsenen bolkesteinin johdolla jsenvaltioiden edellytykset jatkaa kansallisen ja demokraattisesti ptetyn alkoholipolitiikan toteuttamista .
bolkestein ja komissio vittvt , ett sismarkkinoiden toimintatapa vaatii , ett jokaiselle kansalaiselle annetaan niin sanottu oikeus tuoda yt piv 210 litraa alkoholia kerralla maan rajojen yli .
tm tarkoittaa sit , ett perhe , jossa on kolme tysi-ikist lasta , voi tuoda yli seitsemn tonnia alkoholia viikossa .
onko tm jokin oikeus ?
onko tm kohtuullisen kulutuksen taso ?
kotimaassani ruotsissa kyseess ei ole holhous vaan solidaarisuus , ja kyseess on se , ett otetaan alkoholia ja vrinkytt koskevat kysymykset solidaarisen vakavasti .

tmn kysymyksen perusteella ja sen huliganismin ja alkoholin vrinkytn vuoksi , jota esiintyy jalkapallon em-kisojen yhteydess , vaikuttaa komission pts ja ruotsin sosiaalidemokraattisen hallituksen toiminta vhintnkin mielettmlt .

. arvoisa puhemies , sallinette minun aloittaa kiittmll esittelij maatenia .
komission ehdotus heijastelee kompromissia , joka on saavutettu ruotsin ja komission vlill siit , ett pidennetn mahdollisuutta soveltaa rajoituksia valmisteveron alaisten tuotteiden osalta , joita muista jsenvaltioista tulevat matkustajat voivat tuoda mukanaan ruotsiin .
tm jrjestely olisi normaalisti pttynyt tmn kuun lopussa .
ruotsi on pyytnyt lisaikaa alkoholipolitiikkansa mukauttamiseksi .
mys jsen frm painotti tt asiaa . hn sanoi , ett tarvitsemme aikaa politiikkamme mukauttamiseksi .
euroopan komissio on valmis antamaan ruotsille aikaa viimeistn vuoden 2003 loppuun saakka .

arvoisa puhemies , uskon , ett saavutettu ratkaisu on oikeudenmukainen ja kohtuullinen .
ratkaisu takaa , ett matkustajia koskevat rajoitukset poistetaan lopullisesti vuoden 2003 loppuun menness , kuten mainitsin .
se kuitenkin sallii samalla edelleen lyhyen mukautuskauden .
asteittainen vapauttaminen siirtymkauden aikana korostaa ruotsin sitoutumista poikkeusten lopulliseen poistamiseen ja takaa sen , ett ruotsalaiset voivat lopultakin saada hyty yhteismarkkinoista samalla tavalla kuin muut unionin kansalaiset .

olen iloinen mys siit , ett maatenin mietint tukee komission ehdotusta .
komissio ei kuitenkaan voi hyvksy esitettyj tarkistuksia , vaikka komissio ymmrt oikein hyvin , mitk syyt ovat johtaneet niiden esittmiseen .
komissio on sit mielt , ett ei ole jrkev ksitell yleisi asioita - kuten alkoholipolitiikan ja terveyspolitiikan sidosta tai tarvetta pyrki alkoholin valmisteveron parempaan koordinointiin - yhden jsenvaltion soveltamia poikkeuksia koskevan ehdotuksen puitteissa .
nm poikkeukset sismarkkinoiden trkeimmist periaatteista on mynnetty ruotsille , jotta se voisi mukauttaa alkoholipolitiikkaansa .
olemme siis tekemisiss - sanon tmn mys jsen sacrdeusille - yhteisten sismarkkinoiden trkeimpien periaatteiden kanssa .

mik sitten olikin peruste tlle poikkeukselle , josta ruotsi on nauttinut siit lhtien , kun se liittyi yhteisn jseneksi - jos sallitte minun taas suunnata sanani jsen sacrdeusille - minun tietkseni koskaan ei ole mynnetty sellaista poikkeusta , joka olisi jnyt ikuisesti voimaan .
tm poikkeus olisi pttynyt tmn kuun lopussa , ja se on koko ajan ollut tarkoitus , mutta kuten sanottu , ruotsille on mynnetty muutama vuosi lis , jotta sill olisi lis aikaa mukauttaa alkoholipolitiikkaansa .
sanon viel kerran , ett tm poikkeus ei varmasti j voimaan ikuisesti .
toistan viel , ett mik sitten olikin peruste tlle poikkeukselle , komissio on sit mielt , ett siirtymkausi on ollut riittvn pitk - yhdeksn vuotta jseneksi liittymisest lhtien vuoden 2003 loppuun saakka - ja ett nyt on korkea aika vahvistaa lopullinen pttymispivmr tlle poikkeukselle tavaroiden ja henkiliden vapaan liikkuvuuden periaatteesta .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi ehk viel ksitell muutamaa asiaa , jotka parlamenttinne jsenet ovat maininneet tn iltana .
haluaisin viel painottaa erityisesti sit , ett maatenin mainitsema kansanterveysnkkohta on luonnollisesti trke .
kaikissa maissa , kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa , on alkoholiongelmia , ja niiss tunnetaan alkoholiongelmia , ja kaikki euroopan unionin jsenvaltiot toteuttavat alkoholin vastaista politiikkaa .
on hyvin luonnollista ja hyvin jrkev , ett ruotsikin tekee niin , mutta sen tytyy olla mahdollista rikkomatta tavaroiden vapaata liikkuvuutta koskevia sntj - siis viel kerran , euroopan unionin perusperiaatetta .

sanon siis viel kerran , ett on hyvin ymmrrettv , ett ruotsissa toteutetaan terveyspolitiikkaa .
jsen frm ja mys jsen carlsson mainitsivat jo , mill tavalla sit tytyy toteuttaa .
toimenpiteisiin tytyy ryhty tiedotuskampanjoiden muodossa , tiedottamalla kouluissa ja kansalaisille , kuten mys muualla yhteisss toimitaan .
tm oli ensimminen asia , jonka halusin viel ottaa esille .

toinen asiani on valmisteverojen yhdenmukaistaminen ja alkoholituotteiden verotus .
arvoisa puhemies , sallinette minun ilmoittaa teille , ett kuten tmn parlamentin jsenet tietvt , komissiolla ei ole vlineit toteuttaa tietynlaista valmisteveropolitiikkaa .
ehk komissio haluaisi tehd niin , mutta se ei ole mahdollista .
komissio voi kuitenkin toimia niin , ett se valvoo , ett noudatetaan sit ainoaa snt , joka koskee koko euroopan unionia ja siis verotuksen vhimmistasoa .
arvoisa puhemies , lisksi komissio , kuten sen tehtvn on , laatii tmn vuoden lopussa tai ensi vuoden alussa kertomuksen euroopan unionin valmisteverojen tilanteesta .
tm kertomus julkistetaan siis ensi vuoden alkupuolella , komissio tekee siin luonnollisesti tiettyj suosituksia , koska suuret erot valmisteveroissa eri jsenvaltioissa tosiaankin johtavat hiriihin sismarkkinoilla .
komissio ei katso sellaista hyvll . suosituksia siis tehdn , mutta komissiolla ei ole vlineit .

arvoisa puhemies , suosittelen , ett tm parlamentti hyvksyy maatenin mietinnn ilman tarkistuksia .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

kolmansien maiden kanssa harjoitettava tietojen vaihto

esityslistalla on seuraavana berenguer fusterin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0142 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien 85 / 611 / ety , 92 / 49 / ety , 92 / 96 / ety ja 93 / 22 / ety muuttamisesta kolmansien maiden kanssa harjoitettavan tietojen vaihdon osalta ( kom ( 1999 ) 748 - c5-0011 / 2000 - 2000 / 0014 ( cod ) )

. arvoisa puhemies , on otettava huomioon , ett rahoitusalan valvontaviranomaisten tutkinta- ja valvontaoikeudet ovat tuntuvasti suuremmat kuin muiden alojen valvontaviranomaisten .
rahoitusalalla ( suurelta osin siksi , ett siell harjoitetaan julkista luotonanto- ja ssttoimintaa ja ett sinne kuuluvat nin ollen arvopaperimarkkinoille hakeutuvat yritykset ) on yleisen edun mukaista turvata niiden lukemattomien kolmansien maiden sstjien edut , jotka luottavat ulkopuolisten varoja hoitaviin yrityksiin niden rahojen todellisten omistajien pystymtt puuttumaan varainhoitoon .

kolmansien osapuolten etujen turvaamisen kannalta on perusteltua list viranomaisten puuttumista markkinoihin , mik johtaa yhdess ritapauksessa siihen , ett viranomaisilla on kohtuuttoman suuret valtuudet saada tietoon yritysten sisisi asioita .

on aivan selv , ett jos nit valtuuksia kytettess saadut tiedot annettaisiin kolmansien osapuolten tiedoksi , se voisi paitsi aiheuttaa korvaamatonta haittaa tutkituille yrityksille mys synnytt markkinoilla voimakkaita vaihteluja ja lopulta sekaannusta .

sen vuoksi nin laajojen tutkintavaltuuksien vastapainoksi viranomaisia koskee salassapitovelvollisuus .
tm salassapitovelvollisuus voisi rimmisyyteen vietyn vaikeuttaa joitakin valvontaviranomaisten toimenpiteit , joilla loppujen lopuksi pyritn varmistamaan markkinoiden moitteeton toiminta .

on selv , ett yksi niist aloista , joilla maailmanlaajuistumisilmi on nkynyt kaikkein selvimmin , on rahoitusala , jolla toimivat suuryritykset hakeutuvat arvopaperimarkkinoille .
nykyisin suuryritykset harjoittavat toimintaansa useissa maissa , mutta ylikansallisia valvontaviranomaisia ei ole olemassa ja jopa yhteisn valvontaviranomaisten on vaikea tehd tytn rajojen ulkopuolella .
kyse on loppujen lopuksi suvereniteettiin liittyvist kysymyksist : ongelma voidaan kiteytt siihen , ett jonkin yrityksen toimintaa tietyss maassa valvova viranomainen ei voi yksin saada haltuunsa tuon yrityksen , sen emoyrityksen tai tytryritysten muissa maissa harjoittamaa toimintaa koskevia tietoja , koska sen valvontavaltuudet eivt yll sen oman maan rajojen ulkopuolelle .

jotta tm ongelma voidaan ratkaista , tarvitaan eri maiden viranomaisten vlist yhteistyt , jonka on johdettava muun muassa niiden hankkimien tietojen vaihtoon .
ongelma piilee siin , ett niden tietojen vaihto edellytt yleens salassapitovelvollisuuden rikkomista .

nin ollen on vlttmtnt , ett snniss pyritn selvittmn tm salassapitovelvollisuuden ja tietojen vaihdon vlinen ristiriita ja lytmn siihen tasapainoisia ratkaisuja .

mit eurooppalaisiin sntihin tulee , haparoivan ja sit paitsi eri aloilla erilaisen sntelyn jlkeen vuonna 1998 muutettiin ensimmist pankkialan direktiivi siten , ett jsenvaltiot voivat tehd kolmansien maiden kanssa tietojen vaihtoa edellyttvi yhteistysopimuksia , kunhan luovutettujen tietojen salassapito taataan vhintn samantasoisesti kuin euroopan unionissa voimassa olevilla snnill .
tmn direktiivin myt muihin rahoitusalan direktiiveihin tehdn vastaavat muutokset pankkialan direktiivin mukaisesti .

koska kannatimme aikoinaan vuonna 1998 tehty muutosta , ja vielp samoista syist , puollamme nit muutoksia komission ehdotusten mukaisesti .

lopuksi viel yksi nkkohta .
euroopan parlamentissa on parhaillaan tekeill mietint sismarkkinoita koskevan lainsdnnn yksinkertaistamista koskevan slim-aloitteen tarkistamisesta .
tmn alan saavutuksilla voi olla paljon merkityst , ja niist on mahdollista saada erittin hydyllisi tuloksia .
jos lainsdnt halutaan yksinkertaistaa , on vlttmtnt vhent mys snnsten mr ja jrkeist aloitteita .

onkin syyt kysy , miksi vuonna 1998 pankkialan direktiivi muutettaessa ei muutettu samalla vakuutusalaa ja yhteist sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi koskevia direktiivej , toisin sanoen niit direktiivej , joita nyt muutetaan .
se olisi voinut olla suotavaa lainsdnnn yksinkertaistamisen ja sen johdonmukaisuuden kannalta .

arvoisa puhemies , minua ilahduttaa voidessani viimeinkin ottaa osaa thn keskusteluun ppe-ryhmn puolesta ja voidessani ensiksikin onnitella berenguer fusteria thn mietintn tehdyst tyst .

mynnn , ett mietint on melko lyhyt , mutta sen takaa lytyy tyt , joka on ollut pakko tehd , koska tarkastelemamme aihe on monimutkainen , kuten hn huomautuksissaan teki selvksi .
pohjimmiltaan ksittelemme monen valvontaviranomaisen ksiin joutuvaan luottamuksellisen tietoon psyn ja tuon tiedon hydyntmisen vlist kompromissia .
tiedmme , ett tiedon kerminen on yleens seurausta tarkastusjrjestelmn kuuluvien yhtiiden niskoilla olevista velvoitteista .

meill on nyt koko euroopan unionin alueella stelyjrjestelmi , mutta mys jsenvaltioissa on erittin usein paljon stelyjrjestelmi , ja se , miten tietoa todellisuudessa kytetn , ei olekaan vain yhteisn ja sen ulkopuolella olevien stelyjrjestelmien vlist tietojen vaihtoa koskeva ongelma .
sama pulma on usein jsenvaltioiden sisll .
olen todellakin saanut ensi kden kokemusta yhdistyneen kuningaskunnan hallituksesta , josta muistan hyvin monia tapauksia , joissa hallitus on ollut myntmisilln sopimuksen jollekin tietylle yhtille vain saadakseen selville , ett toinen hallinnon haara on aloittamassa oikeudenkynti syyst tai toisesta juuri samaa yhtit vastaan .
usein tllaista kuvataan tilanteeksi , jossa hallituksen vasen ksi ei tied , mit oikea tekee , mutta kyse on oikeastaan jsenvaltioiden sek mys euroopan unionin ja sen ulkopuolella olevien valvontaviranomaisten halukkuudesta vaihtaa tietoja niiden yrittess samanaikaisesti ottaa huomioon luottamuksellisuus .

tst psen toiseen lyhyeen huomautukseen , jonka haluan tehd tn iltana ja joka koskee valvontaviranomaisten aseman vahvistamista .
tm menettely on aloitettu yhdistyneess kuningaskunnassa .
howard davies , joka johtaa yhdistyneen kuningaskunnan rahoituspalveluhallintoa , puhui skettin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa kertoen kokemuksiaan siit .
asia ei ole sujunut aivan helposti , mutta luulen , ett ihmiset ovat laajalti sill kannalla , ett valvontaviranomaisten aseman vahvistaminen yhdistyneess kuningaskunnassa on ollut menestys .
sit voisi suositella muille euroopan unionin viranomaisille , eik vhisimpn syyn ole se , ett se johtaisi tst menettelyst saadun tiedon kytst kytvn keskusteluun , josta olisi hyty koko euroopan unionin sijoittajille .

. kiitn mietinnn laatijaa , jsen berenguer fusteria , todella paljon tst mietinnst ja avuliaasta koordinoinnista ja yhteistyst .
talous- ja raha-asioiden valiokunnan lhestymistapa on helpottanut ehdotuksen nopeaa hyvksymist .

ehdotuksen tarkoituksena on muuttaa useita rahoituspalveludirektiivej niiden yhtenistmiseksi pankkialalla jo voimassa olevien sntjen kanssa kolmansien maiden kanssa kytvn tietojen vaihdon parantamiseksi .
ehdotus on mys vastaus luottamuksellisen tiedon vaihtoa koskeviin kansainvlisiin suosituksiin .
talouskeskittymien valvontaa on trke parantaa .
juuri tt nkkantaa jsen berenguer fuster painotti tn iltana samoin kuin evans .
olen tysin samaa mielt molempien kanssa siit , ett kyseisen tiedon luottamuksellisuus on ehdottoman trke .

ehdotettu toimenpide antaa euroopan arvopaperi- ja vakuutusstelyjrjestelmille mahdollisuuden vaihtaa kolmansien maiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa eri alojen vlist luottamuksellista tietoa .
se antaa mys euroopan arvopaperi- ja vakuutusstelyjrjestelmille mahdollisuuden vaihtaa valvontatietoja sellaisten kolmansien maiden elinten , kuten selvitys- ja tilinptsjrjestelmien ja tilintarkastajien jne. , kanssa , joiden toiminta auttaa vahvistamaan rahoitusjrjestelmn vakautta .
ehdotuksessa tehdn selvksi , ett tietoa vaihdetaan valvontatarkoituksessa , ja se takaa vaihdetun tiedon luottamuksellisuuden silymisen -ehdotuksessa mainittu seikka on trke .

evans puhui valvontaviranomaisten aseman vahvistamisesta .
juuri nin todella tapahtuu yhdistyneess kuningaskunnassa .
rahoituspalveluhallinto , jota johtaa howard davies , on todellakin valvontaviranomaisten aseman vahvistamista .
ruotsi on seurannut tt esimerkki , tai ehk asia on pinvastoin .
toisin sanoen sek lontoossa ett tukholmassa stelyjrjestelmn asema on vahvistettu .

lontoossa sijaitsevassa rahoituspalveluhallinnon laitoksessa on pankkialaa ksittelev yksikk .
toinen yksikk tyskentelee vakuutusyritysten parissa ja kolmas arvopaperiprssin parissa .
ne ovat kaikki saman katon alla mutta silti toisistaan erilln olevia yksikkj .
jsen evans antaa ymmrt , ett ne tekevt yhteistyt - ja tyskentelevthn ne yhdess - yhteisty tarkoittaa kuitenkin muutakin kuin olemista saman katon alla .
jsen evans haluaisi komission kehottavan muita jsenvaltioita seuraamaan brittien tai ruotsalaisten esimerkki .
mielipiteet ovat hyvin erilaisia .
olemme tekemisiss hyvin arkaluonteisen asian kanssa .
joissakin maissa stelyjrjestelmn asemaa on vahvistettu , mutta toisissa maissa on kolme erillist yksikk , esimerkiksi alankomaissa ja joissakin muissa jsenvaltioissa .
yksikt sanovat tekevns yhteistyt , joten miksi murehtia ?

en vit , etteik syyt huoleen olisi .
komissio laati skettin raportin puheenjohtajanaan brouwer , joka on alankomaiden pankin toiseksi trkein johtaja .
ecofin suhtautui siihen mynteisesti .
sen voi nhd internetiss , joten kuka tahansa voi ottaa siit selv .
mietinnss sanotaan , ett pohjimmiltaan pankkeja ja vakuutuslaitoksia koskeva toimielinjrjestelm on riittv , mutta siin jtetn sivuun kysymys siit , miten ksitelln jrjestelmn kriisej .
siin ei myskn ksitell arvopaperiprssi .
mutta ajattelu ei pyshdy .
jos niin olisi , olisimme todella pahassa asemassa .
kaikki tietvt , mit on tapahtunut muualla maailmassa jrjestelmn joutuessa kriisiin .
kaikki tietvt mys sen , ett arvopaperiprssien vliset liittoutumat ovat nykyaikaa .
nin ollen meidn on kiinnitettv thn lisntyv huomiota ja katsottava , johtaako keskittymien lisntyminen lisvalvonnan tarpeeseen .
arvopaperimarkkinoiden kohdalla on tietysti perusteltua kysy , pitisik meidn jtt kaikki kansallisille valvontaelimille vai pitisik euroopan tasolla tapahtua jotain .

pohdinta ei ole johtanut mihinkn vakaisiin johtoptksiin , mutta se jatkuu .
jos pohdinnan tulokset ovat suotuisia , kynnistn mielellni vuoropuhelun parlamentin kanssa juuri nist asioista .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

oluen tuonti suomeen

esityslistalla on seuraavana lullingin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5 - 0144 / 2000 ) i. ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 69 / 169 / ety ja 92 / 12 / ety muuttamisesta vliaikaiseksi mrlliseksi rajoitukseksi tuotaessa olutta suomeen ( kom ( 2000 ) 76 - c5 - 0137 / 2000 - 2000 / 0038 ( cns ) ) ja ii. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi asetuksen ( ety ) n : o 918 / 83 muuttamisesta vliaikaiseksi poikkeukseksi tuotaessa tullitta olutta suomeen ( kom ( 2000 ) 76 - c5 - 0138 / 2000 - 2000 / 0039 ( cns ) )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , suomelle mynnettiin vuoden 1995 liittymissopimuksessa poikkeus rajoittaa 31. joulukuuta 1996 asti toisista jsenvaltioista tuotavaa olutta .

tm poikkeus on poikkeus siihen olennaisen trken periaatteeseen , joka koskee kansalaisten oikeutta kuljettaa omaan kyttns hankkimiaan tavaroita kaikkialla yhteisss joutumatta maksamaan ylimrisi arvonlisveroja ja valmisteveroja .
suomelle mynnettiin jatkoa poikkeukseen vuoteen 2003 asti .
jotta suomi mukautuisi tulliliitossa voimassa olevaan eurooppalaiseen lainsdntn , suomi velvoitettiin samalla nostamaan verottomana kolmansista maista tuotavan oluen mr 2 litrasta 15 litraan .

koska kansalaiset tuovat valtavia mri olutta virosta ja venjlt , mik uhkaa varsinkin useiden raja-alueilla olutta vhittin myyvien pk-yritysten elinkelpoisuutta , suomi pyyt nyt , ett se voisi rajoittaa asukkaidensa nist kahdesta maasta tuoman oluen mrn 15 litrasta 6 litraan .
suomi vetoaa mys terveysongelmiin , yleiseen jrjestykseen ja tulojen menetykseen .
tm tuonti kattaa noin 10 prosenttia oluen vhittismarkkinoista suomessa . miksi ?
yksinkertaisesti siit syyst , ett alkoholista perittvien kohtuuttomien verojen vuoksi hintaero on valtava .

suomen vestn reagointitapa tss tilanteessa vahvistaa tydellisesti pivnselvn asian siit , ett liioista veroista ei synny veroja , sill kansalaiset reagoivat lhes rystveroina pitmin veroja vastaan .

muihin jsenvaltioihin verrattuna alkoholin valmistevero on suomessa korkein , ja esimerkiksi oluen osalta se on 17-kertainen espanjan perimn valmisteveroon nhden ja 44 prosenttia irlannin valmisteveroa korkeampi . irlantihan on toisella sijalla tss valmisteverojen krkiryhmss suomen jlkeen , joka on ehdoton ykknen euroopan unionissa .
vain norja pist viel paremmaksi , mutta se ei ole jsenvaltio .

on totta , ett maantieteellisen sijainnin vuoksi suomessa yksityinen tuonti muista jsenvaltioista on paljon vhisemp , mik ei pde esimerkiksi ison-britannian ja varsinkin tanskan kohdalla , joiden alkoholista perittvt valmisteverot ovat paljon naapurijsenvaltioiden perimi veroja korkeampia .

tilanteen vakavuuden vuoksi suosittelin mietinnssni sit , ett thn venjlt ja virosta tuotavaa olutta koskevaan uuteen kuuden litran rajoitukseen mynnyttisiin , mutta ainoastaan vuoteen 2003 asti eik vuoteen 2006 asti , nimenomaan siksi , ett viro on ehdokasvaltio ja siksi , ett tm , jopa laiton liikenne ei lakkaa edes vuonna 2006 , ellei suomi pt siirty kohtuullisempaan alkoholituotteita koskevaan verotukseen varsinkin oluen ja viinin osalta .

talous- ja raha-asioiden valiokunnan enemmist ei asettunut kanssani samalle kannalle .
pidin kiinni ja jopa esitin tarkistuksen muista jsenvaltioista omaan kyttn tarkoitettua tuontia koskevan poikkeuksen muuttamisesta .
meille samanaikaisesti esiteltvn direktiivin muuttamisen tavoitteena on nykyisten 15 litran asteittainen nostaminen 64 litraan vuonna 2003 , ja 1. tammikuuta 2004 yleiset snnt tulevat voimaan .
kyse on ilman muuta edistymisest nykytilanteeseen verrattuna , joka voi jatkua vuoteen 2003 asti .

alkoholismin ongelmallisuudesta kehkeytyi epilemtt paljon kiistely valiokunnassa .
vitn edelleen , ett alkoholismiin liittyvi ongelmia ja varsinkin pohjoismaista tapaa kytt alkoholia juopumistarkoituksessa ei voida ratkaista korkealla verotuksella vaan pinvastoin , sill se tekee alkoholista luksustuotteen ja ernlaisen sosiaalisen statuksen kuvaajan .
siksi rohkenenkin suositella suomelle sit , ett se kyttisi tlle poikkeukselle mynnetty jatkoaikaa varsinkin sellaisista alkoholijuomista kuin oluesta ja viinist perittvien korkeiden verojen alentamiseen .

todellista alkoholismia ja siit aiheutuvia terveysongelmia voidaan torjua ainoastaan tiedottamisella ja valistuksella .
korkeilla veroilla ei saavuteta sit , ett suurkuluttajat lakkaisivat juomasta , vaan sill rangaistaan suurta enemmist , joka kytt kohtuullisesti olutta , viini ja muita alkoholijuomia , joiden edullinen vaikutus terveyden ja sellaisten tautien , kuten syvn , alzheimerin taudin , sydn- ja verisuonitautien kannalta on tll hetkell tysin selv ja tieteellisesti todistettu .
lopettakaamme siis hurskastelu ja jttkmme vrt mallit sikseen .

on selv , ette me kaikki tiedmme , ettemme voi emmek halua kyseenalaistaa jsenvaltioiden oikeutta asettaa verotuksen osalta valmisteverot sopivaksi katsomalleen tasolle .
kuitenkin suomi saisi vakuuttua toivokaamme edes sit siit , ett sen perimien valmisteverojen sek jsenvaltioiden ett rajanaapureina olevien kolmansien maiden perimien valmisteverojen vlisen eron vhentminen olisi paras tapa est rajan ylitse tapahtuvan kaupan lisntyminen , joka on suomelle ongelmallista , ja tllaisella olisi paljon enemmn onnistumisen mahdollisuuksia kuin sill , ett pidetn kiinni ja vahvistetaan mrllisi rajoituksia .

arvoisa komission jsen , olen pahoillani siit , ett olette niin hienotunteinen tss asiassa , ja varsinkin siksi , ett olette valinnut oikeusperustaksi perustamissopimuksen 93 artiklan , jossa ksitelln juuri vlillisten verojen yhdenmukaistamista .
ymmrtkn ken voi !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt neuvoston edustajat , usein sanotaan , ett parlamentti on kaukana kansalaisista ja asiat , joista me tll puhumme , eivt kiinnosta kansalaisia kotimaissamme .
hyvt ystvt , nyt meill on kerrankin ksiteltvn mietint , joka taatusti kiinnostaa kuluttajia , ainakin minun kotimaassani suomessa .
ennen liittymistmme euroopan unioniin meille suomalaisille luvattiin , ett eu tuo tullessaan entist avoimemman alkoholipolitiikan , alentaa alkoholijuomien korkeasta verokannasta johtuvia huippukalliita kuluttajahintoja sek vapauttaa jlleenmyynnin ja purkaa valtion alkoholimonopolin .
olen tsmlleen samaa mielt siit , mit rouva lulling sanoi , ettei alkoholiongelmaa voida ratkaista rajoittamalla tuontia , pitmll hintoja korkeina ja alkoholin myynti monopolin hallussa .
kuluttajat ovat kuitenkin joutuneet odottamaan alkoholipoliittisten uudistusten toteutumista , sill pitkt siirtymajat ja erilaiset tuontirajoitukset ovat estneet terveen kilpailun .
nyt ksiteltvn oleva mietint onkin suuri edistysaskel avatessaan portaittaisesti suomen markkinat .

eu-tuonnin avautumisen vastapainoksi suomi anoo kuitenkin oikeutta pienent kolmansista maista tuotavan oluen kiintit .
tm pyydettv rajoitus on sinns perusteltu , kunhan rajoitus ei j pysyvksi .
mys kolmansien maiden tuonnin osalta suomen on lhestyttv mrtietoisesti tilannetta , jossa markkinat ovat yht avoimet kuin muissakin jsenvaltioissa .
kolmansien maiden osalta rajoituksista tulisi luopua vuoden 2003 loppuun menness , sill mit nopeammin suomi joutuu avaamaan kaikki markkinansa , sit todennkisemmin saamme valmisteverokysymyksen ratkaisun todellisuudessa kyntiin .
tsthn asia on viime kdess kiinni .
tottakai esimerkiksi viron ja venjn tuonnin vapautuminen jo vuoden 2003 lopussa johtaisi nykyisill bruttohintatasoilla tilanteeseen , joka ei ole toivottava .
markkinoiden avaaminen mys kolmansien maiden osalta suunniteltua aikaisemmassa aikataulussa lis kuitenkin paineita alentaa verotusta , ja mit nopeammin verotus puolestaan on keskieurooppalaisella tasolla , sit terveempi sismarkkinoiden tilanne on .

arvoisa puhemies , suomen erityisill oluen tuontisnnill on tietenkin suuri merkitys kansanterveyden ja liike-elmn kannalta .
ongelmaa pahentaa kolmannen maan lheisyys eli kytnnss venjn ja viron .
silloin on selv , ett tarvitaan erityisi mys tulleja koskevia sntj tt kolmatta maata vastaan .

suomessa on , kuten ruotsissa ja norjassakin , kuten totesimme aikaisemmassa ruotsin alkoholipolitiikkaa koskevassa keskustelussa , tll alueella aivan erityinen poliittinen linja , joka muun muassa perustuu korkeisiin veroihin . ajatellaan , ett korkeat kuluttajahinnat johtavat pienempn alkoholin kulutukseen .
asiahan on niin , ett mys suomessa tm politiikka on osoittautunut menestyksekkksi taistelussa alkoholista johtuvia haittoja vastaan .
tm suhteellisen alhainen alkoholin kokonaiskulutus johtaa todella , suomen ja ruotsin kaltaisten maiden erityisist kulutusperinteist ja salakuljetuksen ja kotipolton erityisen laajasta esiintymisest huolimatta , alkoholista johtuvien haittojen vhenemiseen ja niist yhteiskunnalle koituvien kustannusten vhenemiseen .
uskon todellakin , ett on olemassa vakuuttavia todisteita siit , ett esittelij lulling on vrss , kun hn vitt , ett korkeat verot eivt johtaisi kulutuksen vhentymiseen tai ett rajoittava politiikka ei olisi tehokasta .
on kuitenkin olemassa paljon tutkimustuloksia , jotka osoittavat tmn .
sit paitsi nykyn on niin , ett muun muassa yk suosittelee sellaista alkoholipolitiikkaa , joka lhtee nist pohjoismaisista kokemuksista ja suosittelee muille euroopan maille saman tien kulkemista .
tmn rajoittavan politiikan toteuttaminen tulee kuitenkin vaikeammaksi ilman tuontirajoitusten tuomaa suojaa .
tst syyst suomi , kuten mys ruotsi , on anonut lisaikaa vuoteen 2003 saakka nostaakseen tuontimrin eu : n sisll oluen osalta .
tarvitaan aivan yksinkertaisesti aikaa valmistella uutta alkoholipolitiikkaa , johon liittyy uusia alkoholipoliittisia toimia , joilla voidaan vhent niit vaaroja , joita tuontirajoitusten poistaminen voi tuoda mukanaan .

suomen osalta korostuvat ne ongelmat , jotka koskevat mys ruotsia . niit vahvistaa sellaisten naapurimaiden lheisyys , jotka eivt kuulu eu : hun , eli ennen kaikkea venjn ja viron lheisyys , koska niss maissa on tysin toisenlainen kustannustaso , tysin toisenlainen hinta- ja verotaso kuin on normaalia unionissa .
etel-suomen lheisyys viroon ja valtava ero hinta- ja verotasossa on johtanut siihen , ett suomi ja euroopan komissio haluavat silytt rajoitukset nit maita vastaan viel kaksi lisvuotta eli vuoteen 2005 , mik on mielestni kohtuullista .
tt ei kuitenkaan esittelij lulling ole halunnut hyvksy , vaan hn vaatii sen sijasta , ett kolmatta maata vastaan olisi voimassa sama aikaraja kuin sismarkkinoilla .
valiokunta ptti kuitenkin ilahduttavasti olla samalla linjalla kuin min , suomen hallitus ja komissio , jotka katsoivat , ett nm suuret erot hinta- ja verotasossa todellakin antavat aihetta kahden vuoden lisaikaan sopeutumisessa , mikli viro ei liity eu : hun ennen sit , koska silloin voi olla luonnollista , ett eu : n sntjen pit koskea mys viroa .
niss vaaroissa on kyseess ennen kaikkea kansanterveydellisist ongelmista , mutta mys kansallisen tuotannon ongelmista ja oluen myynnist raja-alueilla .

lulling on ennen kaikkea halunnut kytt mietintn puhuakseen suomen alkoholiverojen alennuksen puolesta .
olen samaa mielt siit , ett korkeita veroja on vaikea silytt kovin pitkn , kun yh useammat matkustavat rajojen yli ja heill on mahdollisuus tuoda yksityisesti alkoholia .
kuten komission jsen bolkenstein totesi aikaisemmin , on kuitenkin trke periaate , ett tmntyyppiset verot ovat kansallinen kysymys , joka ei ole sismarkkinoiden muodollisen yhdenmukaistamisen kohde .

sit suuremmalla syyll suomen hallituksen lienee nyt vlttmtnt aloittaa verotasojen sopeuttaminen alaspin , jotta voitaisiin vltt suuria ongelmia nyt , kun oluen yksityisen tuonnin rajoitukset vaiheittain alennetaan sille tasolle , jonka pitisi olla voimassa sismarkkinoilla yleisesti .

on kuitenkin hiukan ikv , ett esittelij , joka on tunnettu viinintuottajien etujen puolustaja , ei ota ollenkaan kansanterveydellist ongelmaa vakavasti , vaan toisin kuin ruotsin alkoholirajoituksia koskevien asioiden esittelij maaten , nkee tmn pelkstn vero-ongelmana ja sismarkkinaongelmana . on nimittin todellakin niin , ett halpatuonti virosta ja venjlt suomeen on johtanut sosiaalisiin ongelmiin ja kansanterveydellisiin ongelmiin , joita ei voi kielt .
siksi onkin ilahduttavaa , ett tuleva puheenjohtajavaltio nyt todellakin ottaa tmn asian esille ksittkseni tulevana vuonna , kun on kyseess kansanterveystoimet , joissa otetaan esiin alkoholin rooli , mutta se vaatii paljon uusia menetelmi .
tt taustaa vasten ehdotan kuitenkin , ett tuemme valiokunnan ehdotusta suomen ja eu : n vlisen sopimuksen hyvksymisest .

arvoisa puhemies , suomen liitytty euroopan unionin jseneksi suomen on sovellettava eu : n kilpailusnnksi .
yksi osa tt ovat oluen maahantuontisnnkset .
eldr-ryhmn edustajana tahdon puolustaa kilpailuvristymien poistamista ja vapaata kauppaa , jonka kuitenkin tulee koitua kansalaisten hyvksi .

lhestyn kuitenkin ongelmaa lheisyysperiaatteesta ksin .
suomessa on hyvin pitkn harjoitettu menestyksellist sosiaalipolitiikkaa , jolla alkoholinkulutusta pyritn rajoittamaan .
kaikki tilastot alkoholin kokonaiskulutuksen mrst puhuvat politiikan jatkamisen puolesta .
toisaalta kyll mynnn , ett kulutus ei kohdistu tasaisesti .
suomessa on alkoholinkyttjien ongelmaryhmi - muun muassa nuoret .
niden ryhmien alkoholinkyttn pyritn esityksell vaikuttamaan .
maahantuontirajoitusten tiukkana pitmisen perusteena ovat muun muassa yleiseen jrjestykseen liittyvt syyt .

terveyspolitiikan keskeisen osana on ollut korkea verotus ja samalla yllpidetty rajasuoja .
suomen maantieteellinen sijainti on kaikista muista eu-maista hyvin poikkeava .
meill on rajojen takana halvan hintatason maat : jos esimerkiksi eu : n yleist 175 euron verotonta tuontia koskevaa rajoitusta sovellettaisiin nist maista tapahtuvaan tuontiin , sallitut tuontimrt olisivat litroissa kaksinkertaiset .
siksi suomi tarvitsee itsenisen mahdollisuuden omalta kannaltaan jrkeviin maahantuontirajoituksiin .

tss asiassa pit edet asteittain kohti alempaa alkoholiveroa ja asteittain vapautuvaa tuontia , mutta kunnioitettakoon tss nyt jsenvaltion olosuhteita niin kuin se itse parhaaksi nkee .
suomi pit perusteltuna kaksi vuotta pidemp rajoitusta kolmansien maiden tuonnille , siksi emme voi olla tukemassa esittelijn tysistuntoon uudelleen tuomia tarkistuksia , jotka jo valiokunnassa kerran nestettiin kumoon .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kollega lulling teki mielestni hyv tyt tss mietinnss siin mieless , ett siin pyrittiin muuttamaan strategiaa komission rajoittavaan lhestymistapaan + .

ensimminen asia , jota pit selvent on seuraava : on totta , ett tavaroiden vapaa liikkuminen yhteisn maiden sisll synnytt voimakkaita ennakkoluuloja yhteismarkkinoiden todellisesta luomisesta .
eik ole mitn merkityst , onko kyseess muut tuotteet vai tss tapauksessa olut .
muiden maiden ja suomalaisten kuluttajien vlinen syrjiminen on ilmeist ja todistettavissa olevaa .
pit siis poistaa mahdollisimman pian ne rajoitukset , joita esimerkiksi suomen kaltaiset maat asettavat yksityiskyttn tuotavan oluen kohdalla yhteisn sntihin verrattuna .
vuodelle 2003 mrtty ajankohtaa ei voi mitenkn perustella ja viel vhemmn voidaan perustella vuoden 2005 aikarajoitusta , joka koskee yksityist alkoholintuontia euroopan unionin ulkopuolisista maista .
tss asiassa me italian riippumattomat jsenet tuemme lullingin esittmi tarkistuksia .

arvoisa puhemies , meit eivt myskn vakuuta yhteiskunnalliset ja terveydelliset syyt , joihin vedottiin poikkeuksen tukemiseksi .
kieltminen , korkeat verot , julkiset monopolit , jotka ovat inhottavia , kuten kaikki muutkin monopolit , synnyttvt salakuljetusta ja laittomuuksia , vaikka ne rikastuttavatkin valtionkassaa .
pitkll aikavlill eik tss ole edes tarpeen mainita yhdysvaltojen viime vuosisadalla vallinnutta alkoholia koskevaa kieltolakia ne aiheuttavat enemmn yhteiskunnallisia ja terveydellisi haittoja kuin tietoinen alkoholin kulutus .
skandinaviassa tapahtuvaa sinns viattomien tuotteiden , kuten oluen tai viinin , salakuljetusta koskevien tietojen pit toimia varoituksena alkoholin , eik ainoastaan alkoholin , kieltvi politiikkoja vastaan , eik niiden pid toimia esimerkkin , joita muut euroopan unionin maat voivat jljitell , kuten joku sanoi .
lopuksi rimmisen esimerkkin ovat ne yksiln vapauteen kohdistuvat vakavat ennakkoluulot , jotka ovat voimakkaasti juurtuneet kaikkeen liialliseen holhoukseen , jota harjoittavat niin valtiot kuin poliitikotkin .

arvoisa puhemies , suomi on valmis lismn oluen tuontimr sismarkkinoilta .
poikkeus on ajallisesti rajoitettu , ja kannatan nin ollen komission linjaa .
suomen alkoholipolitiikka on ollut ptev , ja siit on meill todisteita , joita ei ky kiistminen missn maassa .
suuri veroero on meidn ongelmamme .
tuskin missn on nin suurta eroa kuin meill itrajan kohdalla .
syykin on selv , jos ajattelisitte vhn .
siell romahti kokonainen valtio ja samalla romahti vodkan ja oluen hinta .
niin siell tapahtui , ja thn syveriin me emme mene , vaikka sanoisitte meille mit .
alkoholin hinta painui alas .
sit paitsi siell tehdn alkoholia , niin ett pannaan vesijohtovett ja pirtua sekaisin .
aika tmkk ainetta saadaan !
sit saa melkein pelkn pullon hinnalla .
mik tuotanto voisi olla niin halpaa , ett sellaisen kanssa voisi kilpailla ?
sit paitsi , tllaisen tuonnin rajoittaminen idst , ket se hiritsee ?
eihn se ketn hiritse , ei ainakaan eu : n toimintaa .

tll sanotaan , ett verotuksella ei kytt voi vhent .
minklainen kokemus teill siit on ?
meill on siit kokemuksia .
kyhlt vhenee alkoholinkytt ensimmisen , jos hinta nousee .
siit on tutkimustietoa .
sitten sanotte , ett valistus auttaa .
sattumalta tulen alueelta , jossa tt valistusta on harjoitettu .
mit tapahtui ?
vodkan juonti jatkuu entiselln ja viini juodaan sen plle eli kokonaiskulutus lisntyy .
meill on viel lisongelma .
meill on korkea veroaste , jonka kannalla olen ollut aikaisemmin .
kun yksityiset kansalaiset saavat tuoda lis ulkomaista olutta , verotulot vhenevt .
sitten pitisi kotimaassakin laskea verotusta , verotulot vhenevt siksikin , mutta molemmissa tapauksissa alkoholin juonti lisntyy , eli kaksoisongelma on melko suuri .

minusta asteittainen siirtyminen on oikein ja se , ett otetaan huomioon kotimaisen verotuksen taso .
oluen valmistevero on meill hyvin korkea , mutta hyvt kollegat , se , mit me emme voi poistaa , on se hintakuilu , joka vallitsee meidn ja itnaapurin vlill .
siihen meidn voimavaramme eivt riit , tm hintaero on niin suuri , ja tmn vuoksi - niin kuin kollega pesl sanoi - tm erikoisasemamme on meille aika trke .
ja jos sit ei ole , niin sanonpa vain , ett meidn tiemme itn ovat vodkasta mrki , jos kaikki tuontirajoitukset poistetaan .
tst on kysymys .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , toisin kuin kollegani kauppi olen sit mielt , ett on olemassa parempia tapoja viett edellisten parlamenttivaalien yksivuotispiv kuin vied komission jsenen aikaa kello 23.00 keskustelemalla tst pikkuasiasta . olisimme voineet hoitaa tmn tarkoituksenmukaisemmin .

on sit paitsi ilmeist , ett tss on posin kyseess verotuksellinen asia .
haluan sanoa arvoisalle kollegalleni kaupille , ett voihan sit puhua liberaaleista nkkohdista , mutta mit kaupin puoluetoveri , suomen valtiovarainministeri , on tehnyt tmn asian tai muiden veroasioiden sopeuttamiseksi suomessa .
kuten sanoin , tm on ennen kaikkea verotukseen liittyvt ongelma .

olen muun muassa viitannut jrjestyskysymyksiin .
olen erittin pettynyt siihen , ett euroopan yhteisjen tuomioistuin katsoi , ett voidaan ottaa kyttn aikaraja kolmannen maan kansalaisille .
puolueeni , ruotsalainen kansanpuolue , oli tt vastaan , mutta meidn oli valitettavasti pakko antaa periksi , kun luxemburgin tuomioistuin teki ptksens .

on syyt todeta , ett suomalaiset , toisin kuin monet ruotsalaiset kollegat , tiesivt , ett meidn alkoholipitoisia juomia koskeva poikkeuksemme oli tilapinen .
omasta puolestani tuen kuitenkin komission ehdotusta vuoden 2006 oluen tuonnin mrajasta .
olen mys huolissani siit , ett emme voi luopua tulevista siirtymvaiheen mahdollisuuksista neuvotteluissa viron kanssa .
vastaavia ongelmia on muillakin raja-alueilla , ja viittaan tss jsen paasilinnan puheenvuoroon .
on pidettv huoli siit , ettei tehd htikity ratkaisua .

edelleen haluan mainita sen vaikean kilpailutilanteen , joka vallitsee itmeren liikenteess .
kilpailutilanne on erittin eptasainen , ja vaarana on se , ett se tss suhteessa yh pahenee .

arvoisa puhemies , suomi on saanut siirtymajan alkoholin tuontimrysten sovittamiseen eu-tasolle .
tm on toteutumassa sismarkkinoiden osalta annetussa mrajassa vuoteen 2004 menness .
pyytmll lisaikaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin harmonisoinnille suomi on kuitenkin halunnut varmistaa , ett prioriteettina pidettv sismarkkinoilta tapahtuva tuonti saadaan harmonisoitua hallitusti .
eu-tuomioistuin ja komissio hyvksyvt tmn prioriteettijrjestyksen , toivon siis ymmrtmyst mys parlamentilta .

mielestni lullingin mietinnn luoma kuva suomen tilanteesta on vr .
arvoisa komission jsen , te voitte kyll sen kuulla meidn suomalaisten puheista .
kolmansista maista tapahtuvan tuonnin osalta olennainen ongelma on , ett valmisteveron alaisista tuotteista vkeville alkoholijuomille ja viineille on asetettu eu : n laajuinen tuontiraja mutta syyst tai toisesta ei lainkaan oluelle .
siten oluen tuonnissa joudutaan noudattamaan yleist euro-mrist rajaa : tuotteita 175 eurolla .
venjn hintatasolla , kuten olemme kuulleet , tm rahamr merkitsee yli 200 litraa parasta eurooppalaista olutta .
mr on kaksinkertainen verrattuna siihen mrn , jonka eu-kansalainen voi tuoda toisesta eu-maasta .
se , mihin litramrn oluen tuonti kolmansista maista rajoitetaan , ei ole niinkn olennaista kuin se , ett kolmansista maista tapahtuva tuonti hoidetaan aikataulullisesti vasta sismarkkinoiden toimimaan saattamisen jlkeen .
suomen ja venjn vlinen raja on eu : ssa tysin poikkeuksellinen .
korostan , ett mikn muu eu-maa ei rajoillaan kohtaa vastaavaa jyrkk hintakuilua kuin suomi - eik tuo hintojen eron aiheuttama ongelma ratkea milln valmisteveron tasolla .

viimeaikaiset tiedot esimerkiksi ranskassa tehdyist tutkimuksista osoittavat , ett kaikissa eu-maissa alkoholi aiheuttaa vakavia kansanterveysongelmia .
olenkin ymmrtnyt , ett ruotsi ja ranska puuhaavat puheenjohtajuuskausillaan eu-linjausta , jossa alkoholin terveyshaittoja pyritn torjumaan koko eu : ssa .
tieten alkoholihaittojen korkeat yhteiskunnalliset kulut valmisteverojen harmonisointi tulisi tapahtua mieluummin kohti eu : n keskiarvoa , ei kohti matalinta tasoa .
valmisteverojen kytt ei ole fiskaalista , vain valtiolle varoja kerv politiikkaa , vaan ne ovat selkesti instrumentti , joka markkinatalouden keinoin ohjaa terveempiin elmntapoihin .

. arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa sanomalla , ett komissio vastaa tll ehdotuksella suomen pyyntn , jossa suomi haluaa est lisntyvn oluen tuonnin naapurimaista , kuten venjlt ja virosta , miss olut on paljon halvempaa .
samalla suomi on hyvksynyt sen , ett oluen mr , jonka muista jsenvaltioista saapuvat matkustajat saavat tuoda mukanaan maksamatta valmisteveroja , korotetaan asteittain .
suomi siis valmistautuu siihen tilanteeseen , ett vuodesta 2004 lhtien matkustajat voivat tuoda muista jsenvaltioista alkoholijuomia vapaasti omaan kyttns sismarkkinoiden periaatteiden mukaisesti .

olen monista esitetyist tarkistuksista huolimatta iloinen siit , ett lullingin mietint suurelta osin tukee komission ehdotuksia .
vaikka komissio ymmrt oikein hyvin esitettyjen tarkistuksen vaikuttimet , komissio ei voi hyvksy nit tarkistuksia .
osa niist koskee suomen soveltaman verokannan tasoa .
kuten aikaisemmin tn iltana mainitsin , nykyisen yhteisn lainsdnnn mukaan , jossa mrtn vain valmisteverojen vhimmistaso , suomi ptt itse , tuleeko sen alkoholipolitiikan mukauttamiseen sislty mys verotustason alentaminen .
joka tapauksessa komissio ksittelee verotustasoa laajemmassa asiayhteydess kertomuksessa , joka julkistetaan ensi vuoden alussa tai tmn vuoden lopussa .
kertomuksessa kiinnitetn mys huomiota perustamissopimuksen yleistavoitteisiin , kuten terveyspolitiikkaan .

tss ehdotuksessa ei ole myskn vlttmtnt viitata siihen , ett suomi ei ole thn menness noudattanut velvoitettaan vapauttaa asteittain yhteisn sisisi rajoituksia .
tm velvoite on jo sisllytetty direktiivin nykyiseen tekstiin , ja komissio on muistuttanut suomea tst velvoitteesta 24. toukokuuta yleiskertomuksessaan , joka koskee rajoitusten soveltamista jsenvaltioissa skandinaviassa . tm kertomus on mys lhetetty euroopan parlamentille .

kolmansista maista tapahtuvan tuonnin rajoitusten osalta haluaisin huomauttaa , ett tm on ensimminen kerta , kun suomi on pyytnyt poikkeusta .
ennen tt nm rajoitukset olivat automaattisesti sidoksissa rajoituksiin unionin sisll .

viron tilanteesta haluan viitata viel siihen , ett kyseisen maan soveltama oluen valmistevero on jo jonkin verran korkeampi kuin yhteisn lainsdnnss mrtty vhimmistaso .

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , neuvoston tytyy muuttaa tytntnpanon ehdotettua pivmr , siis 1. huhtikuuta tn vuonna , saatuaan lausunnot parlamentilta ja talous- ja sosiaalikomitealta .
tm muutos ei vaadi muutosta ehdotukseen .
uusi pivmr on hyvin todennkisesti 1. heinkuuta tn vuonna .

arvoisa puhemies , tss olivat huomautukseni , ja viel kerran kiitokseni esittelijlle .

arvoisa puhemies , haluaisin reagoida , koska minulla on siihen oikeus , sill en voi ottaa vastaan kaikessa hiljaisuudessa niit vitteit jopa moitteita , jotka jsen frm osoitti minulle esittelijn , enk aio puhua hnen puheenvuorostaan , joka oli tynn ristiriitaisuuksia .

jos todella on niin , ett sellainen valmisteveropolitiikka olisi tuottanut tulosta , jossa oluesta perittv vero on 17 kertaa korkeampi kuin alhaisin yhteisss oluesta perittv vero , miksi pitisi pyyt uusia rajoituksia ?
voidaan osoittaa selvsti , ett tm politiikka ei tuota tulosta , jos nin olisi , suomi ei vetoaisi jatkuvasti kasvavaan tuontiin venjlt ja eestist kohtuuttomista valmisteveroistaan huolimatta .
joten jsen frmin , joka on valitettavasti poistunut istuntosalista , tytyisi hieman tarkistaa ajatuksenjuoksuaan ja konseptiaan , sill hn on monien ristiriitaisuuksien uhri .
hn sanoi jopa niin , ett olisin laskenut valmisteveroja .
ehei , sill se olisi liian helppoa , jos pystyisin laskemaan valmisteveroja .

( puhemies kehotti puhujaa lopettamaan . ) minulla on oikeus vastata ja lopetankin kohta .

sanoin siis , ett jos se olisi minun vallassani , tekisin niin .
jsen frm moitti minua mys viinintuottajien puolustamisesta , mutta minhn olen ylpe voidessani tehd niin !
pitk minun muistuttaa teit siit , ett viini on maataloustuote ja se on elintarvike , jolla on kohtuullisesti kytettyn terapeuttisia ja ehkisevi vaikutuksia , ja minusta olisi mukavaa , jos suomen kansalaiset sen sijasta , ett he juopuvat perjantaisin ja lauantaisin oluen ja vodkan voimalla , kuluttaisivat pivittin kaksi lasia viini , mik olisi terveydenkin kannalta paljon parempi .
haluaisin , ett kyseiset kansalaiset voisivat ostaa itselleen nm pari viinilasillista , mik ei ole mahdollista tss maassa sovellettavien liian korkeiden valmisteverojen vuoksi .
sehn olisi hyv asia suomessa jopa sosiaaliturvan kannalta .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

jsenvaltioiden vlisen tavarakaupan tilastot

esityslistalla on seuraavana oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0153 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi jsenvaltioiden vlisen tavarakaupan tilastoista annetun neuvoston asetuksen ( ety ) 3330 / 91 muuttamisesta erityisesti tuotenimikkeistn yksinkertaisen soveltamisen osalta ( 14100 / 1 / 1999 - c5 - 0134 / 2000 - 1997 / 0162 ( cod ) ) ( esittelij : w beysen )

. arvoisa puhemies , sismarkkinoiden kynnistyminen ja rajatarkastusten lopettaminen on johtanut alv-ilmoitusten ja tullien pitmien tilastojen poistumiseen .
liike-elm ei juurikaan pid arvossa intrastat-ilmoitusta , tavarakauppaan liittyv tilastoilmoitusta , ja liike-elmlle on tullut yh lis hallintotyt , koska kyseisi tuotteita koskevien tietojen lisksi tytyy jopa antaa tiettyj tietoja , jotka eivt kuulu suoranaisesti liiketoimessa mukana olevien yritysten toimivaltaan vaan niiden kuljetusyritysten toimivaltaan , jota ne kyttvt .

perusasetuksessa mrtn , ett ilmoitusvelvollisten pit kytt tuotteiden luokittelussa tilastoja varten yhdistetty nimikkeist , joka koostuu yli 10 500 alanimikkeest .
tm yhdistetty nimikkeist on tariffi- ja tilastonimikkeist , jota kytetn jsenvaltioiden vlisess kaupassa ja kaupassa kolmansien maiden kanssa .

slim-aloitteen puitteissa on viitattu intrastatin yksinkertaistamiseen kokeiluhankkeena .
slim-intrastat-tyryhm on ehdottanut tmn tuotenimikkeistn yksinkertaistamista ja saattamista vastaamaan paremmin kyttjien todellisia tarpeita , ilman ett silloin tehdn haittaa kytkennlle kolmansien maiden kanssa kytvss kaupassa kytettvn tuotenimikkeistn tai kytkennlle muihin tilastonimikkeistihin .

tt ehdotusta muuten tukevat toimialajrjestjen edustajat ja yritykset , koska ne ovat itse vaikuttaneet suositusten laatimiseen .
yksinkertaistamisen tytyy itse asiaa koitua ennen kaikkea pienten ja keskisuurten yritysten hyvksi .

koodien mr rajoitetaan , ja siten yritysten suorittamaa tuotteiden jaottelua ja koodausta helpotetaan , ilman ett yritysten tytyy ryhty erityistoimenpiteisiin .
tm ehdotus ja kaikki muut toimenpiteet jrjestelmn yksinkertaistamiseksi voivat vaikuttaa pelkstn suotuisasti liike-elmn .

euroopan yhteis voisi tehd tss asiassa aloitteen ja ehdottaa kansainvlisell tasolla yhdenmukaistetun jrjestelmn rakenteen muuttamista ja sen asettamista vastaamaan paremmin kansainvlisen kaupan tarpeita 2000-luvulla .

lopuksi haluan ilmoittaa teille , ett kolmikantaneuvottelut euroopan parlamentin valtuuskunnan kolmessa kokouksessa ovat lopultakin johtaneet kompromissiin sovittelukomitean kokouksessa .
mietint hyvksyttiin yksimielisesti ilman tarkistuksia oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa .
siksi olisin kiitollinen kollegoille , jos he nestisivt tst huomenna yksimielisesti .

arvoisa puhemies , ppe-de-ryhmn puolesta haluaisin ilmaista erittin mynteisen suhtautumiseni jsen beysenin mietintn ja mys kiitt hnt tekstin selkest ja suppeasta esitystavasta .
tuemme tysin hnen ehdotustaan saada tm lpi tarkistuksitta .

miksi me sitten tuemme sit niin voimakkaasti ?
nykyajan maailmassa kaikkeen , mill aiotaan yksinkertaistaa liikeyritysten elmn puuttumatta , kuten jsen beysen huomauttaa , liikeyrityksen toimintansa suunnittelua varten tarvitsemaan avaintilastotietoon on suhtauduttava mynteisesti .
itse pienen liikeyrityksen perustaneena ja aloittaneena tiedn , ett on erittin turhauttavaa , ett kun yritt hoitaa liikeyrityst , pyydetn tyttmn tilastolomakkeita ja kyttmn voimavaroja , joita voisi hyvin kytt myynnin kehittmiseen ja liikeyrityksen eteenpin viemiseen .

beysenin mietint lukiessa huomaa , ett tmn ehdotuksen historia on melko masentava .
en ollut edellisess parlamentissa , ja on selv , ett parlamentti teki tmn hyvksi paljon tyt , mutta nykyiseen pisteeseen pseminen on vienyt kolme vuotta .
saattaa olla niin , ett beysenin mietint ktkee petollisen monimutkaisia muuttujia , joita komission on tytynyt ksitell .
minusta kuitenkin tuntuu , ett jos aiomme saada aikaan vakavaa edistyst lainsdnnn vhentmisess ja ympristn tekemisess paremmaksi pienille yrityksille - ja sehn on loppujen lopuksi yksi lissabonin huippukokouksen pmrist , sen olemme nhneet - meidn on tultava paremmiksi tmnlaatuisten hankkeiden ksittelyss .

haluaisin siis teidn vakuuttavan meille tn iltana , ett te pyritte vakavasti kiirehtimn tll alueella ; ja edelleen , kun otetaan huomioon tmn alueen uuden teknologiakehityksen suomat edut , hoidetaanhan business-to-business -kauppoja sek liikeyritysten ja hallituksen vlisi kauppoja yh useammin shkisesti , haluan teidn vakuuttavan , ett aiotte kytt hyvksi uutta teknologiaa tilastojen tekemiseksi tulevaisuudessa automaattisesti .
luotettavammin ja automaattisemmin ja mys , kuten jsen beysen sanoo , " mys kansainvlisesti " .

hyv komission jsen , viimeiseksi on pyrittv lytmn keinot , joilla me parlamenttina voimme tyskennell kanssanne menettelyn hyvksymisen nopeuttamiseksi .
pelkstn teknisten seikkojen parissa tyskentelyn ei todellakaan pitisi vied nin paljon aikaa .
jsen beysen puhui siit , miten parlamentti on tyskennellyt kansainvlisesti joidenkin niden aiheiden parissa .
meidn pitisi tietysti hoitaa omat asiamme ensin jrjestykseen .
jos haluatte oikeus- ja sismarkkina-asioiden valiokunnan erityisvaliokunnan ksittelevn pienyrityksi , yksinkertaistamista ja tilastoasioita koskevia asioita , pyytk meit tekemn kanssanne yhteistyt , mutta toivottavasti emme luoja varjelkoon joudu tutkimaan nit ehdotuksia uudelleen , kun meidn oli odotettava kolme vuotta kyttksemme paljon aikaa sellaiseen , jonka pitisi olla suhteellisen yksinkertainen edistysaskel .

arvoisa puhemies , saanen mys kiitt ryhmni puolesta kollega beyseni , oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan varapuheenjohtajaa siit , ett hn laati mietinnn erittin nopeasti ja ett hn suositteli meille yhteisen kannan hyvksymist sellaisenaan .
mikli noudatamme tt suositusta , teemme sen muun muassa siksi , ett tmn vaatimattoman kompromissinkin saavuttaminen oli neuvostossa vaikeaa , emmek halua vaarantaa sit .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett thn kompromissiin pitisi todella olla tyytyvinen . nyt on saatava aikaan muutakin .

jos yrityksilt kysytn , milt eu : n sismarkkinat nyttvt niiden nkkulmasta , kuulee usein sanottavan , ett kaikkeen suhtaudutaan pasiassa mynteisesti ja ett asiat ovat yritysten kannalta hyvin .
ongelma-alueita on kaksi : toisen muodostavat vaihtelevat arvonlisverokannat , toisen tilastot ja tytettvn olevien lomakkeiden runsaus .
tiedmme tosin , ett liikemiehet valittavat mielelln .
se kuuluu asiaan .
mutta kun kuulen nit huomautuksia jopa itvallassakin , jossa ollaan tunnetusti erittin kekseliit lomakkeiden ja byrokraattisten vaatimusten kehittelijit ja jossa katsotaan kuormituksen yh lisntyneen nyt euroopan unioniin liittymisen jlkeen , se antaa jo ajattelemisen aihetta .

tiedn esimerkkej , joissa yritysten pit kolmesta neljn viikkoa ennen tavaran hakua sielt ilmoittaa sen moottoriajoneuvon rekisteritunnus , joka todennkisesti hakee tavaran .
seuraavia trkeit asioita ovat yksinkertaistamiskynnyksen alentaminen vhintn 200 000 euroon . neuvoston ptksess pyydettiin komissiota tutkimaan tt asiaa .
asian taustan perusteella tiedmme mys , ett komissio suhtautuu siihen periaatteessa erittin mynteisesti .
sen vuoksi haluaisin kysy komission jsen solbes miralta , mit aloitteita voimme odottaa komissiolta , ja onko tulossa uutta ehdotusta tst asiasta ? yksinkertaistamista on mys jatkettava slim-2-hankkeen yhteydess .

. arvoisa puhemies , paljon kiitoksia kaikille tll puhuneille ja erityisesti esittelij beysenille hnen tystn .

komissio teki aikoinaan vuonna 1997 intrastat-jrjestelmn perussnnsten yksinkertaistamista koskevia ehdotuksia , joissa vhennettiin ilmoituksissa olevien muuttujien mr ja mys yksinkertaistettiin tavarakaupassa kytetty tavaroiden nimikkeist .

on totta , ett aina , kun tllainen yksinkertaistaminen toteutetaan , her keskustelu yhtlt hallinnollisen taakan vhentmisest , jota tarvitaan yritysten kustannusten vhentmiseksi , ja toisaalta tiedonpuutteesta , johon niden tietojen vhentminen johtaa .

neuvosto psi aikoinaan sopimukseen komission ehdotusten pohjalta muuttamalla niit , ja parlamentti on lhestymss ratkaisua , joka on mielestmme lyks ja kytnnllinen ja jonka ansiosta pystymme osittain ratkaisemaan tmn ristiriidan .

olemme tyytyvisi parlamentin ehdotukseen ja katsomme , ett tavaroiden mrn vhentminen kymmeneen niin , ett ainoastaan niiden alkuper- tai mrmaa ja niiden arvo ilmoitetaan , voi olla hyv keino ratkaista aikaisemmin mainitsemani vaikeudet .

toisaalta pyydtte meit analysoimaan 100 000-200 000 euron kynnyst , joten velvollisuus antaa tilastotietoilmoituksia ei koske suurta mr yrityksi .

kuten aiemmin sanoin , pidmme parlamentin valiokunnan tekem tyt erinomaisena ja tss mieless tuemme sit ja hyvksymme sen tysin .
haluan onnitella teit tekemstnne tyst .

olette kuitenkin esittneet minulle pari kysymyst .
ensiksikin jsen harbour kysyy , miten prosessia voidaan nopeuttaa .
komissio ei ole milln tavalla huolissaan viivstymisest .
olemme valmiita nopeuttamaan prosessia mahdollisimman paljon , ja olemme kiinnostuneita vhentmn yrityksille koituvan taakan minimiin .
on kuitenkin mynnettv , ett meill on kaksi ongelmaa , joihin on puututtava eri tavalla .

ensiksikin ilmoituksen kannalta kymmenen trkeimmn tuotteen valinta , joka tytynee tehd tavanomaisissa komitologiamenettelyiss .
toivomme kuitenkin , ett lopputulokseen pseminen ei veisi liiaksi aikaa .

toiseksi 100 000-200 000 euron kynnyksen nostaminen on ongelma , joka edellytt jsenvaltioiden vlist yhteistyt , joka on jo kynnistynyt , mink vuoksi pystymme heti , kun eri jsenvaltioiden nkemykset ovat tiedossamme , tekemn konkreettisen ehdotuksen , jonka ansiosta tt poikkeusta voidaan soveltaa .

lopuksi jsen berger kysyi , mihin lisaloitteisiin aiomme ryhty .
sanoitte osuvasti , ett meidn kannaltamme kyse on ensimmisest askeleesta .
mielestmme on vlttmtnt jatkaa tt yksinkertaistamisprosessia .

nin ollen voin ilmoittaa , ett sitoudumme - olemme jo sanoneet sen julkisesti - jatkamaan slim- ja intrastat-aloitteita ja erityisesti edicom-toimia yritysten hyvksi neuvoston hyvksytty kertomuksen , joka koskee talous- ja rahaliiton kannalta vlttmttmi tiedontarpeita .

en voi antaa teille konkreettista pivmr uusien ehdotusten tekemiselle , mutta voin kyllkin vakuuttaa teille , ett tyskentelemme niiden parissa ja ett parlamentti ja neuvosto saavat ksiteltvkseen komission uudet ehdotukset heti , kun saamme tarvittavat taustatiedot jsenvaltioilta .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.40. )
