
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin istunnon uudelleen avatuksi 16. keskuuta 2000 pidetyn istunnon keskeydytty .

muistopuhe

hyvt parlamentin jsenet , viime tiistaina saimme erittin murheellisen viestin puheenjohtajan ja entisen parlamentin puhemiehen pierre pflimlinin kuolemasta .

pierre pflimlin oli todellinen valtiomies .
hnen virkauransa alkoi heti toisen maailmansodan jlkeen . hn eteni urallaan neuvoston puhemiehen tehtviin , hallituksen johtajaksi , jolloin hn vuonna 1958 ranskan kydess lvitse erst historiansa hankalinta vaihetta auttoi ranskaa eteenpin siirtymvaiheessa kenraali de gaullen kanssa .
pierre pflimlin osallistui aktiivisesti ranskan viidennen tasavallan hallitusmuodon laatimiseen ja hn hoiti salkuttoman ministerin tehtvi vuoteen 1962 asti .

parlamentin jsenen , ministerin ja poliittisena aktivistina pierre pflimlin kuului niihin historiallisiin eurooppalaisiin , jotka toisen maailmansodan jlkeen ovat olleet mukana kaikissa vahvan ja yhtenisen euroopan rakentamisen knteiss .
tm elsassilainen ja strasbourgilainen robert schumanin ystv ja kumppani oli yksi aktiivisimmista ranskan ja saksan vlisen sovinnon puolestapuhujista ja hn on ranskan ja saksan vlisen ystvyyden vahva vertauskuva .
hn piti todellisena ihmeen tt sovintoa , jonka vuoksi hn oli uurastanut paljon , kuten hn itse strasbourgin piispalle tunnusti .
pierre pflimlin tiesi kuitenkin , ett tm ihme ei ollut silkkaa sattumaa , vaan yhteisiin pmriin ja tehokkaisiin instituutioihin perustuva , vapaaehtoisen ja vankan sitoutumisen tulos .

pierre pflimlin toimi parlamentin eurooppa-neuvostossa vuodesta 1959 ja sen puheenjohtajana vuodesta 1963 kolmen vuoden ajan .
tuolloin hnest tuli euroopan parlamentin jsen vuosiksi 1962-1967 . hn palasi euroopan parlamenttiin viel 1979 ensimmisen suoran nestyksen tuloksena .
hnet valittiin varapuhemieheksi vuonna 1982 ja parlamentin puhemiehen hn toimi vuosina 1984-1987 .

pierre pflimlinin puhemieskaudella euroopan parlamentti saavutti kiistattoman roolin erityisesti budjettiasioissa . parlamentti tuli tunnetuksi paitsi euroopassa , mys kansainvlisiss yhteyksiss , sill pierre pflimlinill oli kunnia todistaa mm. yhdysvaltojen presidentin ronald reaganin vierailua euroopan parlamentissa .

nojautuen altiero spinellin suunnitelmaan sopimuksesta euroopan unionista pierre pflimlin kannusti innokkaasti sopimusten korvaamista euroopan yhtenisasiakirjalla , jonka puutteiksi hn kuitenkin katsoi euroopan parlamentille suodut riittmttmt valtuudet .
puhemies jacques delorsin ystvn ja liittolaisena pflimlin kannusti parlamenttia hydyntmn valtuuksiaan mahdollisimman hyvin ja suositteli kolmen osapuolen , parlamentin , neuvoston ja komission vlisi tapaamisia , jotka edustivat aikaansa edell olevaa sovintoa .

pierre pflimlin oli siis mys vuoropuhelun puolestapuhuja .
hn oli horjumaton valinnoissaan kunnioittaen poliittisten vastustajiensa mielipiteit ja asetti aina euroopan edun ideologisten mielipiteiden edelle .

strasbourg , jonka kaupunginjohtajana pierre pflimlin toimi 24 vuotta , edusti hnelle tt avoimuutta ja oli pflimlinille sek nkyv merkki ranskan ja saksan vlisest sovinnosta ett luottamuksen ja toivon merkki euroopan tulevaisuudesta .
hn uurasti mys voimakkaasti ja vilpittmsti , jotta hnen kaupunkinsa kukoistaisi ja olisi verrattavissa euroopan pkaupunkeihin , laatimalla perusedellytykset kaupungin kiinteisttoiminnalle ja kehittmll todellisen vastaanottopolitiikan .

pierre pflimlin lopetti tyskentelyn euroopan parlamentissa vuonna 1989 , mutta hn on edelleen monille eurooppalaisille , etenkin nuorille , alansa auktoriteetti , jonka ni hertti innostusta , jotta emme unohtaisi euroopan rakentamisen poliittista pmr .

puhemies pflimlinin sanoman tarmo ja selkeys hertti meiss kaikissa ihailua loppuun saakka . tm sanoma on edelleen erittin ajankohtainen .
lausun uudelleen nimissnne vilpittmimmt surunvalittelumme pierre pflimlinin perheelle , ja erityisesti hnen tyttrelleen , joka on tll tnn lsn .

pierre pflimlin puhemieskaudella vuonna 1986 otettiin kyttn euroopan unionin vertauskuviksi lippu ja hymni .
niinp pyydn , ett kuuntelemme puhemies pflimlinin muistoksi eurooppa-hymnin .

( parlamentti kuunteli eurooppa-hymnin seisaaltaan . )

puhemiehen tiedonanto

muutama piv sitten , hyvt parlamentin jsenet , 58 laitonta siirtolaista menehtyi traagisesti kuorma-autossa ison-britannian rajalla .
tm tapahtui viime keskuun 18. pivn .
tm jrkyttv miesten ja naisten menehtyminen on erittin huolestuttava tapaus , sill nm ihmiset , kuten mys ne kaksi viime kesn eurooppalaisen lentokoneen laskutelineelle menehtynytt guinealaisnuorta , olivat panneet kaiken toivonsa euroopan varaan .

olen vakuuttunut siit , ett tm murhenytelm on kuohuttanut meidn jokaisen mieli . kaikki ovat varmasti yht mielt siit , ett euroopan unionin on tehostettava toimenpiteit taistelussa tt aikakautemme orjuutta vastaan .
on tehtv kaikki mahdollinen , jotta tm kuoleman verkosto saadaan puretuksi .
euroopan unionin on reagoitava vlittmsti luomalla todellinen yhteinen siirtolaispolitiikka ja mrittelemll teollisuusmaiden ja kehitysmaiden vliset suhteet uudelleen ; ensisijaisen trke on tukea kehitysmaiden talouden elpymist ja ohjata ihmisi tiedonhaussa .

amsterdamin sopimus tuli voimaan vuosi sitten ja euroopan neuvoston kokous pidettiin tampereella kuusi kuukautta sitten .
toimenpiteiden juridiset edellytykset ovat siis kunnossa , mutta tarvitaan todellista poliittista tahtoa .
nyt on toimittava .
siksi neuvosto ja komissio ksittelevt pyynnstnne tt asiaa parlamentin kokouksessa huomenna iltapivll .


edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu . onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro . minulla on tss brittilisess the independent -sanomalehdess ilmestynyt artikkeli , joka koskee tapaamista , jossa ovat nhtvsti olleet lsn te ja hnen majesteettinsa kuningatar elisabet ii .
tmn artikkelin mukaan lhditte kokouksesta ja kerroitte sitten lehdistlle hnen poliittisista mielipiteistn .
tm on aiheuttanut tietty huolta ja ht yhdistyneen kuningaskunnan poliittisissa piireiss , koska tuollaisten tapaamisten protokolla on se , ett ne ovat yksityisi eik niit pid kommentoida , kuten varmasti tiedtte .

haluaisin antaa teille tmn tilaisuuden kertoa , minklainen teidn ksityksenne mukaan tuon tilaisuuden protokolla oli , ja mys selvent sit , mit sanoitte lehdistlle jlkeenpin .

hyvt parlamentin jsenet , voin rauhoitella teit , ett en ole pitnyt lainkaan lehdistkonferenssia kuningatar elisabeth ii : n tapaamisen jlkeen .
voin sit vastoin ilmoittaa , ett kaikissa viranomaistahojen kanssa jrjestetyiss tapaamisissani keskusteltiin vilkkaasti eurosta ja kaikki olivat erittin kiinnostuneita aiheesta .

olen tysin valmis kertomaan teille ison-britannian vierailustani , sill valitettavasti brittilehdist jtti minun harmikseni mainitsematta muitakin seikkoja , muun muassa vierailuni , jonka halusin tehd brittiliselle maatilalle pitkseni aiemmin antamani lupauksen .
tss yhteydess tytyy mainita , ett maistamani brittilinen naudanliha oli erinomaista .

arvoisa puhemies , valitettavasti eilen illalla , kun ert vammaiset olivat menossa rotterdamin jalkapallostadionille seuraamaan jalkapallon euroopan mestaruuskisojen ranskan ja italian vlist loppuottelua arvoisat kollegat , tm aihe on erittin vakava heille tehtiin ruumiintarkastus , ja he joutuivat krsimn turvallisuushenkilkunnan taholta nyryytyksi , mik sai ert italialaiset televisiotoimittajat kuvaamaan tapahtuman ja sen , miten nit vammaisia pahoinpideltiin .
lopputuloksena oli , ett poliisit kvivt tmn melko suuren toimittajaryhmn kimppuun ja kohtelivat toimittajia huonosti , kuten ky ilmi kaikista television vlittmist kuvista ; ert nist toimittajista pidtettiin vain siit syyst , ett he tekivt velvollisuutensa .


uskon , ett rotterdamin poliisi ei ollut saanut ylemmn tahon mryksi , vaan olen pinvastoin vakuuttunut siit , ett hollannin hallitus ja hollannin korkeimmat viranomaiset irtisanoutuvat nist poliisin aloitteista , mutta euroopan parlamentin pit voimakkaasti arvostella sit tapaa , jolla erit eurooppalaisia vammaisia , italian kansalaisia , eli eurooppalaisia ja erit oikeutetusti toimittajan velvollisuuttaan suorittaneita italialaistoimittajia kohdeltiin , ja mys euroopan toimielinten pit arvostella voimakkaasti tt tapahtumaa .

arvoisa puhemies , saanen tehd toisen ilmoituksen asiasta , jota te olette seurannut hyvin tarkkaavaisesti , eli niiden 13 iranin juutalaisen tuomitsemisesta , jotka muutama piv sitten tuomittiin ruumiillisiin rangaistuksiin .
kaikeksi onneksi heit ei tuomittu kuolemaan , mik saattoi olla mys parlamentin suorien toimien ansiota , kun se valvoi , ett iranissa jrjestettisiin oikeudenmukainen oikeudenkynti .
kolmannen vuosituhannen alussa tuomioistuimet mrvt edelleen ruumiillisia rangaistuksia syytetyille enemmn tai vhemmn snnnmukaisten oikeudenkyntien ptteeksi , mik ei minusta ole kolmannen vuosituhannen demokratian ja sivistyksen arvoista .
uskon , ett raipaniskujen mrminen tuomitulle ihmiselle mist tahansa rikoksesta on raaka rangaistus .

tst syyst kehotan viel kerran parlamenttia , neuvostoa ja komissiota valvomaan , ett tmn iranin juutalaisvhemmistn ei tarvitse joutua muiden sortotoimien kohteeksi toisen asteen oikeudenkynniss , sill jo nyt on joitakin , jotka iloitsevat juutalaiskansalaisten tuomiosta .
uskon , ett juutalaisviha pit pyyhki pois euroopan unionin ja koko maailman historiasta , koska juutalaiskansa on joutunut kokemaan aivan liikaa surua ja krsimyst .

kiitos , jsen tajani .
mit tulee puheenvuoronne ensimmiseen puoliskoon , kyse on toden totta erittin jrkyttvst tapahtumasta ja pohdin , mik olisi paras keino ilmaista oikeutettu vastalauseenne hollannin viranomaisille .

olen tysin samaa mielt kanssanne puheenvuoronne toisesta kohdasta iranin juutalaisten tuomiosta .
olisi varmaankin paikallaan , ett kirjoitan iranin tasavallan presidentille ja pyydn armahdusta nille 13 tuomitulle . teen sen kuitenkin vain siin tapauksessa , ett hovioikeus vahvistaa heidn tuomionsa .

olette nkjn ehdotukseni kannalla .

kiitos .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksikin kiitt teit , koska aina esittessmme kysymyksi istunnon alkuvaiheessa , huomaan , ett te kuuntelette kysymykset ja ryhdytte toimiin erittin tunnollisesti : haluaisin nin ollen kiitt teit tekemstnne tyst .

rotterdamin tapahtumien osalta yhdyn ilman muuta kollega tajanin ilmaisemiin tuomitseviin sanoihin : tapahtumat olivat toden totta niin vakavia , ett emme uskoneet niin voivan tapahtua vammaisia eik myskn niiden toimittajien vapautta vastaan , jotka olivat tuntikausia syytt pidtettyin .
tss yhteydess ilmoitan etukteen myhemmin esitettvst ehdotuksestamme , ett huliganismia koskevien kiireellisten aiheiden joukkoon liitettisiin nit tapahtumia koskeva kohta : nin parlamentilla on mahdollisuus ilmaista tst asiasta mielipiteens tarkkaan harkitusti ja vakavamielisesti .
kehotan kollegoita tukemaan tuota kohtaa , kun nestmme kiireellisist aiheista , koska tll tavoin meill on mys mahdollisuus esitt parlamentin nkemys asiasta , kuten velvollisuutemme on tehd .

arvoisa puhemies , erityisesti siksi , ett keskusteltiin hollannin poliisista , minun on protestoitava sit vastaan , ett samaan hengenvetoon mainitaan juutalaisia vastaan kohdistetut toimet ja kuolemanrangaistukset ja muut vastaavat toimet ja hollannin poliisin normaali toiminta . poliisit yrittivt joidenkin vammaisten italialaiskatsojien pyynnst pit italian television toimittajat loitolla .
kun se ei onnistunut , poliisi todellakin esti niden ihmisten psyn alueelle .
minun on muuten sanottava , ett mys hollannin pministeri ja kaikki muut asianosaiset arvostavat suuresti sit tapaa , jolla hollannin poliisi , yhdess paikalla olleiden jsenvaltioiden poliisien kanssa , piti huolen yleisest jrjestyksest .
mielestni nm huomautukset eivt sovi lainkaan thn yhteyteen , vaikka minkin , kuten moni muu , olisin mielellni suonut italian voittavan .

arvoisa puhemies , ensimmisest puhujasta poiketen haluaisin pyyt teit ilmaisemaan erittin selvsti ja selkesti oman mielipiteenne ja meidn mielipiteemme seuraavasta asiasta : jugoslavian parlamentille esiteltiin perjantaina laki , joka - niin sanottu terrorisminvastainen laki - kohdistuu ennen kaikkea maan nuorisoa vastaan , joka toimii yh aktiivisemmin miloseviia vastaan .
tt lakia ei ole viel hyvksytty .
arvoisa puhemies , pyytisin teit , tietysti mys neuvostoa ja komissiota , tekemn kaikkenne tllaisen lain hyvksymisen estmiseksi .
en tied , voimmeko me vaikuttaa jugoslavian viranomaisiin ja parlamenttiin . jugoslavian nuorison on kuitenkin tiedettv , ett me olemme heidn puolellaan .

jsen swoboda , merkitsen kernaasti ilmoituksenne ja toiveenne pytkirjaan .

arvoisa puhemies , en nhnyt tapausta , joka koski stadionille eilen menossa olleita vammaisia henkilit , enk oletettua rhin italialaisten toimittajien kanssa .
olin kuitenkin rotterdamissa eilen koko piv , aikaisesta aamusta myhn iltaan , ja olin loppuottelussa .
minkin kehun ranskalaisia , italialaisia , hollantilaisia ja monia muita jalkapallokannattajia , jotka tulivat kaikkialta euroopasta katsomaan tuota loppuottelua .
kehun mys hollantilaisia poliiseja heidn hyvn kyttytymisens vuoksi sek rotterdamin asukkaita .
rotterdamissa viettmni piv oli erinomainen .
ottelu oli yksi parhaista jalkapallo-otteluista , joihin olen koskaan osallistunut .
ilmapiiri oli kaikkea muuta kuin vihamielinen .
se oli yksi parhaista ilmapiireist , joita olen kokenut cupin loppuottelussa .

jsen helmerin esiin ottamasta asiasta : voisiko hn onnitella kanssani hnen majesteettiaan kuningatar elisabetia euron kannattamisesta ?

olin itsekin rotterdamissa ehdottaman puolueettomassa mieless , jota tehtvni euroopan parlamentin puhemiehen edellytt , ja voin vakuuttaa , ett siell vallitseva ilmapiiri oli juuri sellainen , kuin te kuvailitte .

siit huolimatta tarkistamme kuitenkin jsen tajanin ja jsen napoletanon mainitsemat tapaukset .
otan tietenkin huomioon asian arkaluonteisuuden .
uskon , ett nin on toimittava siksi , ett on kyse vammaisista , mik tekee asiasta viel paljon vakavamman .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomionne meksikon eilisiin vaaleihin .
siell on valta vaihtunut .
meksikossa on valittu uusi presidentti , edustajainhuone ja senaatti .
seitsemnkymment vuotta kestnyt niin sanottu institutionaalinen vallankumous on nyt pttynyt .
pyytisin , ett te lhettisitte tervehdyksen uudelle presidentille .
voimme varmasti kaikki iloita tst vallanvaihdoksesta , koska mikn vallankumous ei voi kest seitsemkymment vuotta .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett meidn on syyt kommentoida italian ja ranskan vlist jalkapallo-ottelua .
kaikki meni niin hyvin , koska ottelua tuomitsivat ruotsalaiset ja tanskalaiset , joten olen sit mielt , ett meidn on kiitettv tuomareita ja linjatuomareita heidn suuresta panoksestaan .

kiitos , jsen blak .
sek tuomarit ett mys molemmat joukkueet olivat erinomaisia .

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana lopullisen esityslistaluonnoksen tarkastus sellaisena kuin puhemiesneuvosto on sen asetuksen 110 artiklan mukaisesti laatinut .

torstai : minulla on useita muutospyyntj koskien torstain ajankohtaiskeskustelua kiireellisist ja trkeist asioista .

ensinnkin , pse-ryhm pyyt aiheen 1 " fidzi- ja salomonsaaret " poistamista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , fidzisaarilla tapahtui kolme kuukautta sitten vallankaappaus .
tmn vallankaappauksen yhteydess otettiin panttivankeja , ja koko lehdist ja koko poliittinen maailma ovat ottaneet siihen kantaa .
tilanne on nyttemmin ohi - on kyty neuvotteluja , panttivangit on vapautettu , ja mys vallankaappaus on ollut ohi jo pitkn .
kysynkin , mit painokasta sanottavaa euroopan parlamentilla pitisi nyt viel olla asiaan .
se on minun ksittkseni tyjrjestyksemme vastaavan 50 artiklan ja liitteen iii vastaista .
me pyydmme siksi , ett tm aihe poistetaan ajankohtaiskeskustelussa ksiteltvien aiheiden luettelosta .

arvoisa puhemies , on selvstikin totta , ett tn viikonloppuna on tapahtunut asioita , mutta on liian aikaista sanoa , mit niist seuraa .
on olemassa paljon epilyksi siit , johtavatko nm tapahtumat tyden perustuslain mukaisen hallituksen palauttamiseen fidzille , joten tm asia on edelleen erittin trke ja mielenkiintoinen .

indofidzit , fidzisaarten intialaisvest , ovat huomattavassa vaarassa .
on esiintynyt laittomuuksia , omaisuuden tuhoamista , pahoinpitely- ja raiskaustapauksia , joihin turvajoukot eivt ole ollenkaan viime aikoina puuttuneet .
olen kuullut , ett ihmiset odottavat euroopan unionilta jonkinlaisia tehokkaita toimia , mahdollisesti - ja tst voidaan keskustella ptslauselman yhteydess - jonkinlaisia lomn yleissopimuksen mukaisia sanktioita .

en halua nyt keskustella sisllst , mutta haluan kyllkin pyyt , ett tm pidettisiin esityslistalla , koska viime viikonlopun tapahtumien jlkeen yhteen etniseen ryhmn fidzisaarilla kohdistuu edelleen huomattava syrjinnn vaara .
ei voida luottaa siihen , ett perustuslakia sovelletaan asianmukaisesti ja sit noudatetaan .
mielestni tapahtumat eivt vhenn asian trkeytt .

( parlamentti hylksi pyynnn . ) puhemies .
nyt on vuorossa euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn toinen pyynt seuraavan " tiibet " kohdan poistamisesta .

arvoisa puhemies , tss ei ole kyse myskn yhden ptslauselmaesityksen sisllst vaan meidn tyjrjestyksestmme .
me olemme ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa yrittneet pst siihen , ett - vetoan niihin kollegoihin , jotka ovat ryhtyneet thn yritykseen - me emme ksittele nin trkeit kysymyksi ajankohtaiskeskustelun yhteydess , tarkemmin sanoen me haluamme taata asian vakavan ksittelyn joko valiokunnassa tai suullisen kysymyksen tai neuvoston julkilausuman muodossa .

tss on kyse tiibetist .
me tiedmme , miten trke tm kysymys on .
min itse laadin tiibeti ksittelevn mietinnn vuonna 1992 .
tm parlamentti hyvksyi vastaavan ptslauselmaesityksen lhes yksimielisesti .
me hyvksyimme 15. huhtikuuta tll parlamentissa yksimielisesti tiibeti ksittelevn ptslauselmaesityksen , ja nyt me toistamme sen , mit me sanoimme 15. huhtikuuta , ehk yhdell jos toisellakin yksityiskohtaa koskevalla kysymyksell .
samojen aiheiden jatkuva ksitteleminen parlamentissa ei uskoakseni edist sit , ett parlamenttiin suhtaudutaan hyvin vakavasti .
me pyydmme tst syyst tmn aiheen poistamista .

arvoisa puhemies , tiibet on asia , joka on esityslistallamme vuodesta toiseen , ja siin suhteessa ymmrrn arvoisan jsenen nkkannan .
olemme hyvksyneet vaikka kuinka monta tt asiaa koskevaa ptslauselmaa .
tiibet on maa , jonka kiina on laittomasti miehittnyt ja jonka kansaa kiinan hallinto sortaa .
tm on kiireellinen asia , koska viime kuukausina olemme nhneet erilaisia toimia , joihin kiinan hallitus on ryhtynyt ihmisten siirtmiseksi tiibetin alueelle ja sen luonnonvarojen hydyntmiseksi .

alun perin nit toimia tuki maailmanpankki , saksa , yhdysvallat ja yhdistynyt kuningaskunta .
nyt kun on painostettu , saksa ja yhdysvallat ovat vetneet tukensa pois .
maailmanpankki on vetmss pois tukeaan , mutta ei ole viel sanonut sit julkisesti .
meidn on pikaisesti painostettava niit , jotta ne vetisivt pois tukensa nilt toimilta , jotta parlamentti voisi tukea tiibetin kansaa , tukea demokratiaa , tukea sellaisen toiminnan lopettamista , joka on kansainvlisen lain mukaan laitonta .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

puhemies . jatkan edelleen ajankohtaisista ongelmista .
olen vastaanottanut " ihmisoikeudet " aiheesta kolme pyynt otsikon " huligaanit " korvaamisesta . vihreiden ryhm haluaisi korvata kyseisen otsikon uudella otsikolla " rasistiset tapaukset saksassa ja alberto adrianon murha " .
pse-ryhm pyyt , ett se korvattaisiin otsikolla " tapahtumat rotterdamin stadionilla " . eldr-ryhm haluaisi korvata sen otsikolla " prahan vanhimman juutalaisten hautausmaan hpiseminen " .
ksittelemme nm pyynnt yhden kerrallaan .

arvoisa puhemies , tm kysymys lhimmisten rasistisesta vainosta itisess saksassa muuttuu aina vain dramaattisemmaksi .
se on vanha ja siit huolimatta erittin ajankohtainen .
tm vain jsen sakellarioulle , sill ihmisi vainottiin juuri nyt viikonloppuna neissenissa taas vain siksi , ett he puhuvat toista kielt ja heidn ihonvrins on erilainen .
me emme saa sallia tt euroopassa , ja olisi ehdottoman vlttmtnt , ett euroopan parlamentti tukee voimia , jotka yrittvt taistella itisess saksassa nit rasistisia suuntauksia vastaan , uusnatseja vastaan , jotka halusivat luoda vapautettuja vyhykkeit , ett euroopan parlamentti tukee nit heikkenevi voimia .
tm on meidn pyyntmme taustalla , nimittin se , ett sanotaan selvsti , ett eurooppa haluaa olla monikulttuurinen eurooppa ja eurooppa tukee kaikkia demokraattisia voimia , jotka toimivat rasismia ja uusnatsismia vastaan .
tss mieless pyydn teit tukemaan pyyntmme .

( parlamentti hylksi vihreiden ryhmn pyynnn . ) puhemies .
siirrymme euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn toiseen pyyntn " huligaanit " otsikon korvaamisesta uudella otsikolla " tapahtumat rotterdamin stadionilla " .

arvoisa puhemies , kuten usein on saatettu huomata , kiireellisiss aiheissa trkeint ei ole se , ett olemme suurin piirtein keskenmme samaa mielt siit , mit aihetta ksittelemme vaan se , miten aihetta ksitelln , ja joskus meidn joidenkin mielest on soveliaampaa , ett joitakin keskusteluja kydn tai ptslauselmia ksitelln niin sanotusti asianmukaisemmassa yhteydess .
tss on kuitenkin tyjrjestyksen mukaan todellakin kyse kiireellisist aiheista , koska kyse on eilen sattuneesta tapauksesta , joten uskon , ett ksitellessn kiireellisi aiheita parlamentti palauttaa ajankohtaiskeskustelun aiheiden ksittelyn sille tasolle , mik tyjrjestyksess on mrtty .
nin toimimalla viemme mielestni eteenpin sit , mist aikaisemmin keskustelimme ja mink sanansaattajana te itse , arvoisa puhemies , toimitte hyvin johdonmukaisesti ; olemme kokoontuneet yhteen ja voimme tehd nin , ja osoitamme mys niille maille , joiden asioita tuomme usein esiin , ett emme epri silloin , kun syntyy ongelmia sellaisissa aiheissa , jotka vaativat perusteellista ksittely , kuten vammaisten syrjinnss tai toimittajien tyskentelyn estmisess , ett emme epri syvent nit aiheita silloinkaan , kun ne koskevat yhteismme .

uskon , ett minkn poliittisten ryhmn hollantilaisjsenill ei ole mitn sit vastaan , ett ksittelemme asian perusteellisesti , sill olemme kaikki vakuuttuneita siit , ett tapahtuman takana ei missn nimess ollut poliittista tahtoa , mutta juuri tst syyst tllaiset vlikohtaukset pit est , ja me voimme sen tehd .

arvoisa puhemies , se on minusta loogista , koska te sanoitte jo , ett tutkitte asiaa tunnetulla tahdikkaalla tavallanne , emmek me nyt ky keskustelua tai ksittele kiireellisest ptslauselmaa kertomusten perusteella .
mielestni on itsestn selv , ett odotamme tutkimuksenne tulosta .

( parlamentti hylksi pse-ryhmn pyynnn . )

arvoisa puhemies , haluaisin tehd ehdotuksen ja kysy kollegoilta voitte halutessanne toimittaa asiasta nestyksen voimmeko tss tulevassa huligaaneja koskevassa ptslauselmassa ksitell mys rotterdamin stadionilla tapahtuneita onnettomuuksia ja tapahtumia .
uskon sen olevan mahdollista , ja jos ptmme toimia niin , voimme antaa sovittelijoiden tehtvksi ottaa huomioon tmkin asia .
uskon , ett tm olisi jrkev , muuten asiassa olisi sellaista todellista eprinti , jota en todellakaan ymmrtisi .

jsen napoletano , en usko , ett tst ehdotuksesta pit nest .
kaikki kuulivat tmn ehdotuksen .
ptslauselmia laadittaessa jokainen voi punnita asiaa ja muistaa hyvin , mit sanoitte .

sitten kolmas pyynt , joka on eldr-ryhmlt , otsikon " huligaanit " korvaamisesta uudella otsikolla " prahan vanhimman juutalaisten hautausmaan hpiseminen " .

arvoisa puhemies , ryhmmme pit todellakin hydyllisempn keskustelua prahasta ja tsekist kuin huliganismista , koska maanalaisen paikoitusalueen rakennustyn yhteydess prahassa lydettiin vanhan juutalaisen hautausmaan perustukset .
arkut kaivettiin maasta ja hautausmaa hvitettiin ilman kunnioituksen hiv .
tit jatkettiin huolimatta tsekin valtion lupauksista etsi vaihtoehtoinen paikka paikoitusalueelle ja suojella hautausmaa historiallisena monumenttina ja huolimatta eri suurlhetystjen protesteista .
ryhmmme on sit mielt , ett ehdokasvaltioille , kuten tsekille , on sanottava selvsti , ett euroopan unioni vaatii uskonnonvapauden ja elmnkatsomuksen kunnioittamista .
mielestni euroopan parlamentilla on nyt sopiva tilaisuus antaa asiasta julkilausuma .

( parlamentti hylksi eldr-ryhmn pyynnn . )

arvoisa puhemies , olemme juuri pttneet jtt huliganismia koskevan esityksen esityslistalle ajankohtaisista ja kiireellisist asioista kytv keskustelua varten .
haluaisin esitt erityispyynnn knnspalveluille ja itse asiassa mys niille , jotka puhuvat esityksest : yksi jalkapallojoukkueista , johon huliganismia jonkin verran yhdistettiin , oli englantia edustava joukkue .
tst kysymyksest vastaava jsenvaltio on iso-britannia .
on kuitenkin erittin trke tehd tss asiassa ero ison-britannian - kokonaisvastuussa olevan valtion - ja yhden sen osan , nimittin englannin , vlille .
tm on sitkin trkemp , kun muistetaan skotlannin jalkapalloliiton aikomus hakea seuraavien kisojen jlkeen tulevien jalkapallon euroopan mestaruuskisojen isnnksi .

olen vastaanottanut pse-ryhmn pyynnn otsikon " irak " poistamisesta .

arvoisa puhemies , en vsy muistuttamaan kollegoita heidn omastatunnostaan .
me olemme todenneet kollegoiden kanssa , erityisesti ulkoasioita ksittelevn valiokunnan koordinaattoreiden kanssa , ett keskusteluissa ajankohtaisista aiheista ksiteltvt asiat eivt aina ole kovin vakavia .
se ptee nyt mys irakiin .
me hyvksyimme kolme kuukautta sitten huhtikuun tysistunnossa ptslauselman , jossa me olemme sanoneet kaiken sen , mit me voimme irakista sanoa .
kaikki kysymykset on ksitelty .
olen lukenut huolellisesti uudet esitetyt ptslauselmaesitykset , jotka eivt kuitenkaan sisll mitn uutta .
siit huolimatta nyt on mr hyvksy kiireellist ksittely koskeva pyynt , koska yhden ryhmn , joka lhti irakiin vapaaehtoisesti , on nyt esitettv tm ptslauselmaesitys .
en pid sit oikeana ja vakavana parlamentin kannalta , ja me pyydmme siksi tmn otsikon poistamista .

( parlamentti hylksi pyynnn . ) puhemies .
nyt ksittelemme pyynt aiheen " venezuela " korvaamisesta uudella aiheella " kolumbia ja kansainvlinen elintenluovuttajamaiden konferenssi madridissa " .

arvoisa puhemies , 7. heinkuuta pidetn siis kolumbia-suunnitelmasta kansainvlinen konferenssi , jonne kokoontuu elintenluovuttajamaita kolumbialle suunnatun avun vuoksi , jota kutsutaan mys " marshall-avuksi " .

tll hetkell tmn avun toteuttamiseksi on kaksi erilaista strategiaa , joista amerikkalaisten kehittm malli pyrkii lismn rangaistustoimia .
minun mielipiteeni ja uskon voivani puhua koko ryhmni puolesta tllaisesta toiminnasta on , ett se on tuomittu eponnistumaan .
nin on sit paitsi tapahtunut moneen otteeseen .

toinen eli eurooppalaisten strategia pyrkii huomattavasti enemmn muuttamaan itse kulttuuria , mik on siis pikemminkin ennalta ehkisev menetelm . se olisi mielestmme parempi ratkaisu ja parempi vaihtoehtopolitiikka .
joka tapauksessa , meist olisi trke , ett muutama piv ennen tt konferenssia euroopan parlamentti ottaa kantaa asiaan .

arvoisa puhemies , en halua kytt puheenvuoroa vastustaakseni asiaa , koska olen tysin samaa mielt siit , mit kollegani ja ystvni paul lannoye juuri sanoi .
mutta pahoittelen , ett tm ehdotus korvaa ptslauselman venezuelasta , joka on seurausta parlamentin virallisen valtuuskunnan venezuelan vierailusta maata tuhonneiden suurten tulvien jlkeen . sen jlkeenhn meill ei ole ollut tilaisuutta keskustella asiasta lainkaan .

siisp jtn itse vastahakoisesti nestmtt tst ehdotuksesta .
olisin jopa toivonut , ettei pyynt esitet , vaikka olen paul lannoyen perustelusta tysin samaa mielt .

( parlamentti hylksi pyynnn . ) puhemies .
vihreiden ryhm pyysi aiheen " venezuela " korvaamista uudella aiheella " temelin " .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , " tll puhutaan ihan hulluja " , on itvaltalainen sanonta . thn leikinlaskuun ei ole kuitenkaan valitettavasti aikaa .
temeliniss otetaan ydinvoimala kyttn sovittua ja odotettua aiemmin , ja ympristvaikutusten arviointi on mr suorittaa vasta joskus steilytettyjen polttoaine-elementtien tuonnin jlkeen . se on oikeastaan jrjetnt .
tm tapahtuu mys vastoin tsekin ympristministerin tahtoa , vastoin tsekin vestn enemmistn tahtoa sek saksan ja itvallan ympristministerien kiireellist pyynt saada mys yksityiskohtaista materiaalia turvallisuusvarotoimista .

tsekill on tietysti viel aikaa panna yhteisn snnst kokonaisuudessaan tytntn , mutta voidaan epill sit , onko tsekki halukas aloittamaan jo nyt niden kansalaisten ja ympristpolitiikan kannalta keskeisten eurooppalaisen politiikan nkkohtien omaksumisen .
minun ei edes tarvitse kuvailla teille ydinvoimalan lhialueilla asuvan vestn levottomuutta .
voi olla , ett kaikki tapahtuu jo ensi viikolla .
euroopan parlamentin pitisi mielestni mys ottaa siihen kantaa .
sydmeni on jakaantunut hieman kahtia tss asiassa .
olen itvaltalainen ja pyydn tietysti mys ydinvoimalan lhialueella asuvana eurooppalaisena , ett tlt osin toimitaan yhdess .

arvoisa puhemies , minulla on tyjrjestyspuheenvuoro .
tm absurdi keskustelu osoittaa , ett provanin muistio kiirehtimisest olisi paikallaan , sill portugalin pministeri on odottanut keskustelumme pttymist jo tunnin .
en ymmrr , kuinka yksi parlamentin poliittisista ryhmist voi tehd kaksi ehdotusta tyjrjestyksen yhden kohdan korvaamiseksi .
en tied , mihin asetuksen artiklaan se perustuu .
arvoisa puhemies , olisin hyvin kiitollinen , mikli voisitte selvitt sen minulle .

jsen barn crespo , se on tysin asetuksen mukaista .
te sanoitte neen sen , mit itse asiassa monet ajattelevat hiljaa mielessn .
olemme erittin pahoillamme puheenjohtaja guterresin vuoksi ja kiitn teit siit , ett kehotitte parlamentin jseni olemaan hyvin ytimekkit .

( parlamentti hylksi pyynnn . ) olen pahoillani , mutta puhemiesneuvosto on ehdottanut vain nelj aihetta .
olen vastaanottanut pse-ryhmlt ja vihreilt pyynnn list uuden aiheen " euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus " .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tmhn on se syy , miksi me halusimme poistaa joitakin aiheita .
me halusimme kokonaisuutena ottaen vhemmn aiheita .
sanon asiani kuitenkin lyhyesti .
te tiedtte , ett wieniss on seurantakeskus .
itvallan hallituksen ja tmn seurantakeskuksen johtajan ja mys itvallan edustajan vlill oli jokin aika sitten tlt osin muutamia konflikteja .
nyt nytt silt , ett konfliktit ovat rauhoittumassa ja suhteet jlleen paranemaan pin .
siit huolimatta parlamentin pitisi mielestni kehottaa kaikkia hallituksia , itvallan hallitusta ja muita hallituksia , huolehtimaan kuitenkin seurantakeskuksen hyvst tyst ja mys tukemaan sit sen tyss .
tm on se syy , miksi me haluaisimme list tmn aiheen .

arvoisa puhemies , pyydn , ettei tt otettaisi ajankohtaiseksi ja kiireelliseksi asiaksi .
asia on mahdollisesti erittin vakava , koska siihen saattaa liitty perussopimusten 10 artiklan rikkominen , ja uskon , ett siihen tarvitaan vakavampaa harkintaa , kuin voidaan antaa ajankohtaista ja kiireellist asiaa koskevalle esitykselle torstai-iltapivn .

tm asia on esitetty kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnalle , jonka puheenjohtaja minulla on kunnia olla .
olemme vastaanottaneet seurantakeskuksen johtajan lausunnon asiasta ja olemme pyytneet budjettiesittelijmme tutkimaan laajemmin itvallan hallituksen asennetta euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskukseen .

meidn on saatava tiet kaikki keskuksen johtokunnan itvaltalaisjsenen pelinkan eroon liittyvt tosiseikat .
joudumme ehk siirtmn asian itvallan tilanteen tutkimisen tehtvksi saaneen kolmen asiantuntijan tarkkailijaryhmlle .
asian ksitteleminen ajankohtaisena ja kiireellisen pikemminkin kuumentaisi kuin valaisisi sit , ja se nyttisi minusta olevan epasianmukainen keino .
siksi vetoaisin jseniin , ett he nestisivt tt pyynt vastaan .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) kaksi muuta pyynt on rauennut , joten muita muutosesityksi ei ole .

( ksittelyjrjestys vahvistettiin nin muutettuna . )

eurooppa-neuvosto / portugalin puheenjohtajakausi

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu eurooppa-neuvoston selonteosta ja komission julkilausumasta eurooppa-neuvoston kokouksesta santa maria de feirassa sek neuvoston puheenjohtajavaltion julkilausumasta , joka liittyy portugalin puheenjohtajakauteen .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , minusta on erityisen trke , ett voin tmn puheenvuoroni aluksi liitt portugalin hallituksen mukaan kunnioittamaan puhemies pflimlinin muistoa ja esitt mys meidn puolestamme mit syvimmn surunvalittelumme hnen perheelleen ja maanmiehilleen .

nyt , kun emme en toimi unionin neuvoston puheenjohtajana , haluaisin esitt portugalin hallituksen nimiss selket kiitokset siit erinomaisesta yhteistyst , jota parlamentti ja neuvosto tekivt koko niden kuuden kuukauden ajan ja joka oli neuvoston suunnattoman asiaan paneutumisen ansiota .
lisksi haluan painottaa parlamentin heti alusta asti antamaa panosta , joka oli aivan keskeinen hallitustenvlisen konferenssin aloittamiseksi ajoissa ja pysyi sellaisena aivan viime hetkiin asti , viimeiseen , vesipolitiikan puitedirektiivist tehtyyn sovitteluun asti , joka voitiin vied menestyksekksti loppuun teidn ymmrtvisyytenne ansiosta .

luulen , ett niden kuuden kuukauden ptteeksi voimme sanoa yksinkertaisesti , ett olemme suorittaneet tehtvmme .
olemme suorittaneet eurooppalaisen ihanteen puolesta tehtvmme , joka perustuu siihen nkemykseen , joka meill on nykymaailmasta ja sen ongelmista , poliittisesti rakentumattomasta maailmasta , joka ei juuri siksi kykene tysimrisesti turvaamaan rauhaa , vakautta , ihmisoikeuksia ja demokratiaa keskuudessaan ; nkemykseen maailmasta , jonka talous ja markkinat ovat maailmanlaajuistuneet , mutta joka ei ole viel kyennyt stelemn noita maailmanlaajuistuneita markkinoita ja taloutta , ja toisaalta nkemykseen maailmasta , jossa meill on joskus sellainen tunne , ett me eurooppalaiset olemme viime vuosina sutineet paikoillamme joillakin keskeisill teknologisen ja taloudellisen kehityksen osa-alueilla ja jneet lievsti jlkeen joistakin muista nennisesti dynaamisemmista alueista .

nihin asioihin perustuvat kuuden viimeisen kuukauden strategian osa-alueet .
ensimminen on ty sellaisten olojen luomiseksi , joissa euroopasta voi tulla kymmenen seuraavan vuoden aikana maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous , jonka tyllisyysluvut , talouskasvu ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus ovat korkeita .
strategian toinen osa-alue on euroopan poliittisen unionin vahvistaminen : haluamme tehd euroopasta krkialueen , jonka kansainvliset suhteet perustuvat uudenlaiseen arkkitehtuuriin , moninapaisempaan , tasapainoisempaan ja oikeudenmukaisempaan .
ja lopuksi kolmas osa-alue , eli kansalaisten ja euroopan kansalaisten arvostaminen , koska loppujen lopuksi juuri ihmiset ovat niit , joita varten strategiat laaditaan ja joita varten niit sovelletaan .

puhukaamme siis ensimmisest suunnasta , josta puhuin , euroopan unionin tekemisest kymmenen seuraavan vuoden aikana maailman kilpailukykyisimmksi ja dynaamisimmaksi tietopohjaiseksi taloudeksi .
juuri se oli keskeinen syy jrjest lissabonin huippukokous , jonka tavoitteet sain esitt tss samassa salissa .
luulen voivani sanoa , ett nuo tavoitteet saavutettiin tysin . siell mritettiin strategia , jonka avulla kykenemme mielestmme luomaan sellaiset olot , jotka mahdollistavat euroopalle ainakin 3 prosentin pysyvn kasvun .
se saavutetaan alle kymmeness vuodessa 70 prosenttiin kohoavan tyllisyysasteen avulla , joka on sosiaaliturvajrjestelmiemme yllpidon keskeinen perusta ja jota kannattaa nelj peruspilaria : euroopan unionin valmisteleminen tietopohjaiseen talouteen erilaisten tietoyhteiskunnan , tieteen , teknologian , koulutuksen ja kasvatuksen alueilla kytettvien toimintavlineiden avulla ; kilpailukyvyn ja innovaation kannalta vlttmttmien uudistuksien toteuttaminen joko syventmll tysimrisesti yhdentyneiden sismarkkinoiden kannalta vlttmttmi taloudellisia uudistuksia tai kehittmll uusia innovaatio- ja yrityspolitiikkoja ; kolmanneksi tyllisyyteen , sosiaaliturvamalliemme yllpitmisen takaaviin uudistuksiin ja syrjinnn vastaiseen taisteluun perustuvan sosiaalisen yhteenkuuluvuuden pilarin lujittaminen , sek lopuksi neljs pilari , makrotaloudellisten politiikkojen yhteensovittaminen , jotta takaisimme yht aikaa sek sen eurolle perustan antaneen vakauden , jonka ominaisuuksia ovat matala inflaatio ja matalat julkiset alijmt , ett mys kasvua , tyllisyytt , innovaatiota ja yrittjyytt suosivamman makrotaloudellisen ympristn .






nill neljll strategisella osa-alueella on jo ollut kytnnn tuloksia .
komission kanssa tehdyn erinomaisen yhteistyn ansiosta santa maria de feiran eurooppa-neuvostolla oli jo pydlln tietoyhteiskuntaa koskeva toimintasuunnitelma , ensimminen euroopan tiedealuetta koskeva ptskokonaisuus , tiettyj lopullisia yrityspolitiikkaamme liittyvi seikkoja ( pienyrityksi koskeva peruskirja ) , monivuotinen ohjelma , joukko muita markkinoiden uudistamiseksi suunniteltuja toimia , erityisesti rahoitusmarkkinoiden , euroopan investointipankin innovaatiota , yrittjyytt ja tietoyhteiskuntaa koskeva innovaatio 2000 -aloite , korkean tason tyryhmn kertomukset , jotka koskevat niin sosiaaliturvamme kestvyytt kuin sosiaalisen syrjinnn torjumista ja jotka ovat synnyttneet jo toimivan sosiaaliturvakomitean , sek viimeisen komission syrjinnn vastaista taistelua koskeva aloite .

tm merkitsee sit , ett lissabonin strategia ei ole jnyt vain hetken tuotteeksi , vaan ett sit toteutetaan nopeassa tahdissa , mink thden meidn on korostettava komission ensiarvoisen trke roolia tll hetkell .
tm sen takia , ett strategian lisksi mritimme mys ernlaisen avoimen koordinaatiomenetelmn , joka soveltamisalansa laajuuden takia ulottuu tietoyhteiskuntaa , tiedett , kasvatusta , koulutusta ja kyhyyden torjuntaa koskevista politiikoista aina yrityksi , innovaatiota ja talousuudistuksia koskeviin politiikkoihin asti , mutta samalla mys sosiaaliturvajrjestelmiemme ja -malliemme , tyllisyyden sek keskeisimpien yhteenkuuluvuuteen liittyvien ongelmakohtien uudistamiseen . kullekin nist alueista mritimme avoimen koordinaatiomenetelmn , jonka puitteissa on mahdollista laatia euroopan laajuiset suuntaviivat , joiden indikaattoreina toimivia esikuva-analyyseja valitaan parhaillaan .
avoimeen koordinaatiomenetelmn sisltyy mys kansallisia aloitteita , joita on mahdollista vertailla ja koordinoida ja joiden avulla euroopan talous- ja sosiaalipolitiikkoja voidaan siten lhent toisiinsa koordinoimalla niit avoimesti sellaisella tavalla , joka on osoitus keskeisest uudistuksesta unionin toiminnassa .

taloudellisten ja sosiaalisten suuntausten osalta lissabonin strategiaa tukee mys korkeimman poliittisen johdon erittin voimakas tahto .
siit johtuu pts jrjest joka kevt eurooppa-neuvoston kokous , jossa eurooppa-neuvosto voi ptt piten perustana komission valitsemia rakenteellisen muutoksen indikaattoreita ja komission kertomusta talous- ja sosiaalipolitiikan ensisijaiset painopistealueet erikseen joka vuodelle ja osoittaa siten , ett sill on kaikkien muiden neuvoston muodostelmien ja mit erilaisimpien komiteoiden tyskentelyn kannalta vlttmtn poliittinen kskyvalta .

niden kuuden kuukauden aikana tapahtui lisksi se , ett kreikka liittyi euroalueeseen ja feiran eurooppa-neuvosto teki veropakettia koskevan ptksen .
kyseess ei ole lopullinen pts vaan lopun alku , mutta sellaisen lopun alku , jota olimme odottaneet jo 12 vuotta ja jota oli mahdoton ymmrt euroopassa , joka on jo kyennyt luomaan sellaiset yhteismarkkinat , joilla jsenvaltioiden enemmist kytt yhteist valuuttaa , mutta joka on toistaiseksi ollut tysin kykenemtn saavuttamaan vhisintkn yhteisymmrryst verotuksesta , joka on kaikkien poliittisten ja taloudellisten jrjestelmien keskeinen osa .

eurooppamme on kilpailukykyinen ja yhteenkuuluva , mutta mys poliittisesti voimakkaampi ja yhtenisempi .
tmn asian osalta haluaisin thdent , ett euroopan yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan tekemisess uskottavaksi otettiin sangen merkittvi askelia .
vliaikaiset poliittisten ja turvallisuusasioiden pysyvt komiteat ja vliaikainen sotilaskomitea ovat jo toiminnassa , samoin sotilasesikunta .
thnastiset valmistelutyt mahdollistavat sen , ett lokakuussa voidaan pit joukkojen luomista koskeva konferenssi .
euroopan unionin ja naton vlille on mritelty koordinaatiosnnt , ja kuuden euroopan nato-maan ja kaikki ehdokasvaltiot sisltvn 15 maan ryhmn vlill on vakiinnutettu neuvonpitomenetelmt .
nm uudistukset mahdollistavat kaikkien helsingiss tehtyjen ptsten panemisen tytntn , ja niiden lisn ovat jo toimintansa aloittanut siviilikriisinhallintakomitea sek siviilikriisinhallintaohjelma , jonka haluamme kehitt unionin poliisitarkoituksia varten .
sen osalta tavoitteenamme on se , ett vuonna 2003 sen piiriss toimii 5000 poliisia , joista 1000 voidaan mobilisoida kuukauden varoitusajalla .

euroopan yhteinen puolustus- ja turvallisuuspolitiikka on siis se tukipilari , joka kannattelee poliittisen unionimme uskottavuutta , poliittisen unionin , joka on tietenkin mahdollinen vain hallitustenvlisen konferenssin tyohjelmassa olevan toimielinuudistuksen kautta .
neuvoston puhemiehistn tavoitteena oli niden kuuden kuukauden aikana tyskennell tehokkaasti konferenssin valmistelutiden viemiseksi loppuun ennen vuoden loppua , koska konferenssi on vlttmtn vline ensimmisen laajentumisen toteutumiskelpoisuuden kannalta .
siksi paneuduimme ennen kaikkea laatimaan amsterdamissa ksittelemtt jneit aiheita koskevan laajamittaisen selvityksen ja pystyimme mys liittmn tyjrjestykseen tiiviimmt yhteistymuodot , joiden osalta 15 jsenvaltiota psi lopulta yhteisymmrrykseen . tyskentelimme selvityst varten tiiviisti ja pidmme sit mit trkeimpn osa-alueena , joka antaa euroopalle mahdollisuuden syvempn integraatioon laajemmassa ja epyhtenisemmss euroopassa .

lisksi on ilmiselv , ett samaan aikaan kydn trke keskustelua euroopan tulevaisuudesta .




juuri puheenjohtajavaltion tavoitteena oli vahvistaa hallitustenvlisen konferenssin tyohjelma sellaiseksi , ett konferenssista muodostuisi laajentumisen mahdollistava menestys , mutta kukaan meist ei voi tietenkn jd vlinpitmttmksi tuon keskustelun osalta , eivt ne , jotka puhun nyt nimenomaan portugalilaisena ovat sit mielt , ett toimielinmalliamme on parannettava muuttamatta sit oleellisesti , eivtk ne , jotka mahdollisesti toivovat itse olen erittin jyrksti sit vastaan suuntausta , jossa korostuu euroopan unionin hallitusten vlinen ptksenteko ,



...
eivtk edes ne , joiden mielest on tarpeen ottaa uudenlainen , perusluonteinen harppaus ja edettv selkesti euroopan liittovaltiota kohden .

omasta puolestamme olemme aina avoimia tlle keskustelulle , mutta haluaisin vain kiinnitt parlamentin huomion erseen keskeiseen nkkohtaan : maailmassa ei ole yhtn liittovaltiojrjestelm , joka voisi olla pelkstn poliittinen .
mikn federatiivinen poliittinen voima ei voi sanoutua irti vahvasta liittovaltiota koskevasta talousarviosta ja vahvoista liittovaltiotasoisista toimivaltarakenteista .

( suosionosoituksia )


siksi sellainen toimielimi koskeva epmrinen ja abstrakti kiistely , jossa ei harkita tuon liittovaltiomallin kaikkia talouteen ja veroihin kohdistuvia seurannaisvaikutuksia , on mielestmme keskustelua tyhjiss . omasta puolestamme olemme tysin valmiita kymn tuota keskustelua , mutta siten , ett kaikki osa-alueet ovat mukana , koska vain siin tapauksessa siin on mielestmme jotain jrke .

neuvoston puheenjohtaja kuitenkin pyrki saamaan aikaan toimielinkysymyksess niden kuuden kuukauden aikana sen , ett keskitytn luomaan laajentumisen mahdollistavat olot . ja laajentumisen valmistelutyt psivtkin hyvn vauhtiin niden kuuden kuukauden aikana .
ehdokasvaltioiden kanssa saatiin ksitellyksi 78 neuvotteluasiakirjaa ja otetuksi esiin 52 , ja on trke painottaa , ett neuvotteluasiakirjan esiin ottamiseksi 15 jsenvaltion on muodostettava asiasta yhteinen kanta . tll hetkell kaikki neuvotteluasiakirjat kaikkien luxemburgin ryhmn maiden kanssa ovat auki toimielimiin liittyvi ja sekalaisia kysymyksi lukuun ottamatta .
lisksi mys helsingin ryhmn maiden osalta on jo merkittv mr asiakirjoja , jotka otettiin esiin ja toisia jotka saatiin ksitellyksi . haluan tss yhteydess thdent sit rettmn dynaamista ja merkittv roolia , joka komissiolla on ollut niden neuvottelujen vauhdittamisessa .

on ilmeist , ett tmn nkemyksemme puitteissa , joka meill on maailmasta ja jonka perusteella haluamme , ett euroopasta tulee ernlainen krkialue , jonka kansainvliset suhteet perustuvat uudenlaiseen , eli tasapainoisempaan ja oikeudenmukaisempaan arkkitehtuuriin , on hyvin trke pit unionin ulkosuhteet rimmisen vilkkaina ja toimivina . siihen pyrimme komission kanssa tekemmme kiinten yhteistyn avulla haluankin tervehti tll lsn olevaa varapuheenjohtaja christopher pattenia ja sit me yritimme toteuttaa niden kuuden kuukauden aikana .
kaksi ainutlaatuista uutuutta : eurooppalais-afrikkalainen huippukokous ja korkeimman tason huippukokous intian , maailman vkirikkaimman demokratian kanssa , joka on pttnyt ryhty yllpitmn snnllisi korkeimman tason suhteita euroopan unionin kanssa , kaikki tm sellaista tyt , joka mahdollisti lomn yleissopimuksen uudistamisesta sek meksikon ja etel-afrikan sopimuksista kytvien neuvottelujen lukkoon lymisen , neuvottelujen aloittamisen mercosurin kanssa ja tiiviin toiminnan aloittamisen eurovlimeri- ja lhi-it-rintamilla , aasian ja tyynen valtameren maiden rintamalla , transatlanttisissa suhteissa , venjn-suhteissa ja muiden keski- ja it-euroopan maiden ja koko keski-aasian suhteissa ; samoin mys vlimeren yhteisen strategian ja euroopan unionin pohjoista ulottuvuutta koskevan toimintasuunnitelman hyvksymisen .
nm kaksi ulottuvuutta sopivat mielestni tydellisesti yhteen , koska ne liittyvt euroopan unionin etel- ja pohjoisosiin ja osoittavat , ett nkemyksemme ei ole yksipuolinen , se ei suuntaudu mihinkn maantieteelliseen suuntaan , vaan perustuu aidosti yleismaailmalliseen nkemykseen .

on luonnollista , ett tmn kaiken joukossa on aina ollut yksi pysyv huolenaihe : balkanin alue . tm huoli korostui , kun valmistelutidemme alussa meill oli kohtaamiemme ongelmien laajuuden lisksi katkera tunne siit , ett koko kansainvlinen yhteis oli " balkanisoitunut " sen tavan osalta , mill se johti toimia balkanin alueella .
tss yhteydess haluan osoittaa kunnioitukseni korkea edustaja javier solanan ja komission varapuheenjohtaja christopher pattenin erinomaiselle yhteistylle . se mahdollisti sek sen , ettei euroopan unioni balkanisoitunut , vaan toimi balkanilla pinvastoin koordinoidusti ja kokonaisvaltaisesti tmn ajanjakson ajan , ett sen , ett vakaussopimusta saatiin tehostettua siten , ett lopultakin voitiin kert vlttmttmt varat sit varten , ett voitiin tukea maita ja toimia johdonmukaisesti erinisiss sangen monimutkaisissa tilanteissa , joita en ajanpuutteen takia ryhdy nyt kuvailemaan .

tiedmme , ett meill on viel paljon tyt .
tiedmme , ett joudumme kohtaamaan valtavia esteit , joista ensimminen on se , ettei serbia ole demokraattinen valtio , mik on se keskeinen ongelma , joka tekee kaikista balkanin alueen strategioista erittin vaikeasti toteutettavia .
tiedmme kuitenkin mys sen , ett me , euroopan unioni , emme ole balkanisoituneet ja ett toimimme nyt kokonaisvaltaisesti .
haluan mys kiitt parlamenttia sen ponnisteluista montenegron taloudellista tukea koskevan ongelman ratkaisemiseksi , joka oli meidn mielestmme keskeinen edellytys erittin selken viestin lhettmiseksi kaikille niille , jotka panostavat tuon alueen demokratiaan .

mainitkaamme mys kansalaisuusongelma , kansalaisuus tampereen huippukokoukseen liittyvn kolmannen pilarin kehittmisen puitteissa , huumeidenvastaisen strategian tasolla , kolmannen pilarin ulkoisen ulottuvuuden tasolla tss olemme mit trkeimpien kysymysten rell , jotka liittyvt esimerkiksi maahanmuuttoon , ulkosuhteidemme kehittmisen sek omia yhteiskuntiamme koskevien ja lhivuosina tehtvien itsearvioiden kannalta keskeiseen pilariin : sallinette minun kuitenkin korostaa erityisesti parhaillaan tehtv tyt perusoikeuskirjan laatimiseksi , sill tm perusoikeuskirja vahvistaa keskeisesti eurooppalaista identiteetti , identiteetti , jota soisin meidn kaikkien tarkastelevan valistuksen aikakauden arvojen valossa .
toisin sanoen nuo arvot koostuvat kaikkien poliittisen populismin muotojen , kiihkoisnmaallisuuden , uskonnollisen fundamentalismin , tai ulkomaalaisvastaisuuden tai rasismin ilmenemismuotojen vastaisesta poliittisesta rationaalisuudesta .
nimenomaan tuossa valossa eurooppalaisessa identiteetiss ja sivistyksellisess eurooppalaisuudessa on jotakin mielt .



arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni toivottamalla arvoisalle puheenjohtajalle jacques chiracille , jonka oletan saapuvan huomenna parlamenttiin , samoin kuin ranskan hallituksellekin , mit suurinta menestyst heidn tyssn neuvoston johtajina kuuden seuraavan kuukauden ajan , ja tarjoan heti portugalin apua siin .





( suosionosoituksia )

kiitos , arvoisa puhemies .

annan puheenvuoron komission jsenelle pattenille .

. arvoisa puhemies , kuten pministerikin sken , haluaisin aloittaa liittymll teidn liikuttavaan kunnianosoitukseenne puhemies pflimlinille .
olen varma , ett olemme kaikki samaa mielt siit , mit te sanoitte hnen roolistaan yhten euroopan ja demokraattisen vastuun arkkitehtin .
saanen mys sanoa , ett on etuoikeus saada puhua tuon teille niin tyypillisesti kaunopuheisen ja poliittisesti tarkkankisen puheen jlkeen .

ennen kuin sanon itse muutaman sanan skeisest feiran eurooppa-neuvostosta , jossa kvin puheenjohtaja prodin kanssa , joka ei ole tn iltapivn tll , koska hn osallistuu pariisissa kokoukseen uuden puheenjohtajavaltion kanssa , haluaisin kaikkien kollegojeni puolesta osoittaa kunnioitukseni sille kovalle tylle , taidolle ja energialle , jonka portugalin hallitus kytti neuvoston puheenjohtajuuteen viimeisen kuuden kuukauden aikana .


nin varmistettiin sek lissabonin ja feiran huippukokousten onnistuminen ett sen kulissien takana pivittin tehtvn tyn onnistuminen , joka on elintrke euroopan viemisess lhemmksi kunnianhimoisia tavoitteitaan .
haluaisin list , ett oli ilo tyskennell portugalilaisten ministerien ryhmn kanssa , ja se oli mys erittin antoisa kokemus .
annamme tunnustusta sille , kuinka monet heist , kuten pministeri , tyskentelivt uskomatonta vauhtia , jolla he olisivat varmasti saaneet parhaan pelaajan palkinnon viime viikkojen 90-minuuttisten pelien aikana .

keskuun 19. ja 20. pivn pidetty eurooppa-neuvosto oli erittin arvokas trken vakauttamisen kokous .
esityslista oli erittin laaja , ja haluaisin yksinkertaisesti keskitty niihin , jotka nyttivt komission mielest olevan trkeimmt kohokohdat .
ensiksi valtioiden ja hallitusten pmiehet vahvistivat sen , ett kreikka tytt vlttmttmt edellytykset liittykseen talous- ja valuuttaunionin kolmanteen vaiheeseen .
kreikka liittyy euroalueeseen ensi vuoden tammikuun 1. pivn , mink toivon lhettvn viestin pariin muuhunkin valtioon , mukaan luettuna parhaiten tuntemani .

( suosionosoituksia )

huomaan , ett jsen helmer ei ole tll yhtymss suosionosoituksiin .

( naurua )

toiseksi , eurooppa-neuvostossa arvioitiin lissabonissa hyvksytyn taloudellisen ja sosiaalisen asialistan toteuttamisen edistymist .
kuten pministeri sanoi , neuvosto uudisti kannustuksensa jo aloitetulle tylle , erityisesti eeurope -toimintasuunnitelmalle , tutkimus- ja yrittmispolitiikalle ja sek erittin trkelle sosiaaliselle mallille .

syyskuussa komissio esitt ehdotuksensa indikaattoreiksi , joilla voidaan mitata , kuinka hyvin suoriudumme lissabonissa asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa .
nit indikaattoreita voidaan sitten pit ensi vuoden kevn eurooppa-neuvostolle annettavan yhteenvedon pohjana .

kolmanneksi , jonkin verran edistyttiin sismarkkinoiden saamisessa valmiiksi .
erityisesti euroopan energiamarkkinoita on mr vapauttaa lis ja lentoliikennett tehdn tehokkaammaksi luomalla se , mit tullaan kutsumaan yhteniseksi eurooppalaiseksi ilmatilaksi .

neljnneksi neuvosto piti mynteisen vuoden 2000 laajoja taloudellisia suuntaviivoja ja suositteli neuvostoa hyvksymn ne .
nm suuntaviivat heijastavat tarvetta yllpit kestv kasvua ja jatkaa vakautta edistvien makrotaloudellisten politiikkojen noudattamista .
suuntaviivoissa painotetaan erityisesti julkisen talouden laatua ja kestvyytt sek tarvetta jatkaa euroopan tuote- , poma- ja tymarkkinoiden uudistamista .
neuvosto uudisti sitoumuksensa saada valmiiksi uudistukset , jotka ovat olennaisia sille , ett euroopasta tulisi todellinen tietoon perustuva talous .

kuten tekin , arvoisa puhemies , mys me tyrmistyimme feiran kokouksen aikana kuullessamme uutisen 58 rekkaan piiloutuneen maahanmuuttajan traagisesta kuolemasta doverissa .
eurooppa-neuvosto ilmoitti tuomitsevansa jyrksti tllaisen ihmiskaupan ja neuvosto uudisti sitoumuksensa euroopan laajuiseen toimintaan sellaisessa toiminnassa mukana olevia rikollisia vastaan .

doverin tragedia korostaa euroopan yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan suurta tarvetta ; tt olen huomannut tuotavan esille monissa viestintvlineiss - mys parhaiten tuntemassani maassa .
komissio esitt nit asioita koskevia ehdotuksia ennen vuoden loppua .

ihmisill kytv kauppa on vakava kansainvlinen ongelma , johon mikn hallitus ei voi omin neuvoin puuttua .
rikoksella on oltava yhteinen eurooppalainen mritelm sek lisksi on oltava tiivist rajat ylittv yhteistyt sen varmistamiseksi , ett syylliset saadaan kiinni ja heit rangaistaan .
kansalaisemme odottavat meilt juuri sit , ja meidn on vastattava heidn odotuksiinsa .

kansalaisemme odottavat mys pikaista ja nopeaa toimintaa elintarviketurvallisuuden alalla , erityisesti viime vuoden elintarvikeskandaalien seurauksena .
komissio on tyskennellyt tarmokkaasti tll alueella .
eurooppa-neuvostossa ilmaistiin voimakasta tukea sille , mit olimme tekemss .
neuvosto sitoutui etenemn riippumattoman elintarviketurvallisuusviraston perustamisessa heti , kun parlamentti on antanut lausuntonsa .
uskon , ett tm lausunto annetaan viimeistn lokakuun ensimmisess istunnossa .

feirassa saavutettiin viime hetkell lpimurto veropaketissa - thn onnistuneeseen lopputulokseen pseminen vaati monta myhisen yn tuntia ja mys monia aamuyn tunteja .
thn mutkikkaaseen sopimukseen kuuluu sstjen verotusta koskeva direktiivi .
ennen direktiivin hyvksymist kydn yhdysvaltojen ja trkeimpien kolmansien valtioiden , kuten sveitsin , kanssa keskusteluja , joissa toivottavasti edistetn vastaavien toimien hyvksymist kansainvlisesti .

sill vlin toimitaan yht aikaa kahden mallin mukaan ; euroopan unionin valtiot joko vaihtavat tietoja tai kantavat ennakonpidtyksen itse .
direktiivi pitisi hyvksy yksimielisesti viimeistn 31. joulukuuta 2002 .
tst sopiminen ei ollut helppoa , kuten arvoisat jsenet varmasti uskovat , etenkn niille jsenvaltioille , joilla on vahva pankkisalaisuuden perinne .
pidmme positiivista tulosta mynteisen .

feirassa tapahtui jonkin verran kehityst mys niill alueilla , joista olen osittain vastuussa , kuten pministeri mainitsi .
arvioimme euroopan unionin suhteita venjn ja venjn tilannetta , mukaan luettuna tsetsenian tilannetta , skeisen eu : n ja venjn vlill pidetyn huippukokouksen perusteella , jota pidettiin uskoakseni melko onnistuneena .
on liian aikaista arvioida presidentti putinin talousohjelmaa ; meidn perusviestimme on kuitenkin se , ett vakaa ohjelma on elintrke sijoittajien luottamuksen herttmiseksi .

on totta , ett tsetseniassa on skettin tapahtunut kohtalaisen mynteist kehityst kansainvlisen ja euroopan unionin painostuksen seurauksena : esimerkiksi skeinen echo-tehtv voitiin toteuttaa ja lnsimaiset humanitaariset avustusjrjestt psevt alueelle aikaisempaa paremmin .
konflikti kuitenkin jatkuu ja meill on edelleen merkittvi huolenaiheita .
erityisesti haluamme , ett humanitaariset avustusjrjestt psevt paremmin alueelle .
haluamme , ett ihmisoikeusrikkomuksia koskevat raportit tutkitaan todella riippumattomasti , ja haluamme todellisen vuoropuhelun venjn hallituksen ja tsetseenien vlille .

pidn vlimeren aluetta koskevan yhteisen strategian hyvksymist mynteisen .
puheenjohtajavaltio voi ottaa kunnian sen ajamisesta lpi .
se auttaa ponnisteluissamme vahvistaa barcelonan prosessia .
komissio esitt myhemmin tss kuussa ehdotuksia tuon prosessin elvyttmiseksi .
vlimeren strategia on maailmanlaajuinen strategia , joka koskee kaikkia alueen valtioita ja sislt lhi-idn rauhan lujittamisen .
vuosien konfliktien ja jnnitteiden jlkeen aika on selvsti kyps rauhalle .
pidmme israelin vetytymist libanonista mynteisen .
asiantuntijalhetystmme on palannut etel-libanonista , ja me pohdimme , mit voisimme tehd auttaaksemme alueen jlleenrakentamisessa .

korkea edustaja javier solana ja min esittelimme feirassa selvityksen , jossa esitetn suuntaviivat , jotka koskevat lissabonin huippukokouksen jlkeen lnsi-balkanilla saavutettuja tuloksia .
pministerikin viittasi tmn trkeyteen .

seuraavan kuukauden suurimmat haasteet ovat montenegron tuen jatkaminen , serbian kansalaisyhteiskunnan ja serbian joukkotiedotusvlineiden vahvistaminen , kosovon vaalien ja unmikin tukeminen sek alueellisen yhdentymisen tukeminen .
viimeviikkoinen vierailuni kosovoon oli jo neljs ja kvin mys entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .
nin taas kerran sen haasteen , joka meill on edessmme , mutta mys sen vaikutuksen , jonka voimme saada aikaan , kun tyskentelemme yhdess .

haluan viel list pari asiaa .
ensiksi olemme valtavan kiitollisia skettin kosovossa kyneelle parlamentin valtuuskunnalle , joka pystyi vahvistamaan , ett ryhmmme teki siell hyv tyt ja ett avustuksen vastaanottamisessa ei ole ongelmia .

toivon , ett neuvosto ja parlamentti tukevat esittmimme ehdotuksia uudeksi asetukseksi taloudellisen apumme hallinnoimiseksi balkanilla .
jos haluamme nopeuttaa asioiden edistymist , on trke nopeuttaa sellaisten asioiden kuin uuden asetuksemme pohtimista .
toivon , ett voimme mys saada vahvaa tukea niille ehdotuksille , joita olemme esittneet alueelle yksipuolisia itsenisi kauppatoimia varten .

on erittin trke , ett jos haluamme noiden maiden kyvn enemmn kauppaa , meidn on annettava niille parempi psy omille markkinoillemme .
se olisi niille parasta mahdollista apua tulevina kuukausina ja vuosina .

ennen kuin lopetan , haluaisin sanoa lyhyesti jotakin eu : n ja intian vlisest huippukokouksesta .
tuo huippukokous oli kokonaan seurausta siit aloitteesta , jonka puheenjohtajavaltio portugali teki viime syksyn , vaikka tiedn , ett parlamentissa on paljon dupuis ' n kaltaisia jseni , jotka ovat jo vuosien ajan aktiivisesti kannattaneet tiiviimp vuoropuhelua intian kanssa .
me unionissa olemme joskus aliarvioineet intian merkityksen sek taloudellisten ja poliittisten suhteidemme kehittmisen sen kanssa .
intia on maailman suurin demokratia .
kaikissa vaaleissa nest enemmn ihmisi kuin euroopan unionissa , yhdysvalloissa ja kanadassa yhteens .
meill on monia yhteisi arvoja tuon demokratian kanssa , jonka poliittisen suvaitsevaisuuden perinne ulottuu siihen aikaan , jolloin me viel uskoimme kuninkaiden saaneen hallitsemisoikeutensa suoraan jumalalta .

saimme viimeviikkoisessa tapaamisessa lissabonissa aikaan merkittvn edistysaskeleen .
toivon , ett pystymme ensi vuonna aloittamaan pyren pydn tapaamiset intian kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa .
toivon , ett voimme aloittaa suunnitteluryhmverkoston intian kanssa ja ett nemme suhteidemme tuohon ainutlaatuiseen ja merkittvn maahan kehittyvn lis ja vahvistuvan .

lopuksi sanoisin , ett feiran eurooppa-neuvosto kruunasi portugalin erittin menestyksekkn puheenjohtajakauden .
ennen kaikkea se loi perustan monille trkeille ptksille , jotka myhemmin tn vuonna tytyy tehd .
pministeri mainitsi muutaman perustuslakiin liittyvn keskustelun , joiden kymisen olemme aloittaneet euroopan unionissa .
mieleni tekisi kovasti seurata hnt noille syrjteille ja kujille .
ehk kuitenkin jtn sen tll kertaa minua paremmin asiaan perehtyneille , vaikka lupaan olla antamatta ehdotonta vaitiololupausta .
meidn tytyy ilmeisesti kyd joitakin trkeit poliittisia keskusteluja .
saksan ulkoministeri , vaikka puhuikin omana itsenn , piti puheen , joka mursi padon , ja kaikenlaiset huomautukset ja vitteet virtaavat nyt sen lpi .
olen aina uskonut , ett politiikassa on parempi puhua trkeist asioista kuin lakaista ne maton alle .
olen varma , ett teemme niin muutaman seuraavan kuukauden aikana , vaikka meidn onkin trke keskitty hvk : n todelliseen trkeysjrjestykseen ennen nizzaa .

toivotamme puheenjohtajavaltiolle , ranskan tasavallalle , menestyst prosessin viemisess eteenpin .
toivon erittin paljon , ett se on puheenjohtajavaltiona yht menestykseks kuin portugali .
olen varma , ett sen kanssa on yht suuri ilo tyskennell .

( suosionosoituksia )

- arvoisa pministeri , entisen parlamentin jsenen ymmrrtte varmaankin , ett parlamentissa keskustelumme on keskityttv poliittisiin kysymyksiin .
puheenvuorossanne on ainakin kaksi kohtaa , joihin haluaisin palata .
ensimmiseksi olen yllttynyt siit , ett arvostelitte sit , mit kutsuitte hallitustenvliseksi suuntaukseksi , sill jos jotakin tapahtui portugalin puheenjohtajakaudella eli kuuden viimeksi kuluneen kuukauden aikana , se oli todellakin neuvoston aseman vahvistuminen ja komission ja parlamentin aseman heikentyminen , jonka todistitte sit paitsi mys puheenvuorossanne , kun kuvaillessanne tyllisyyshuippukokousta sanoitte sen olleen osoitus unionin johdon erittin vahvasta poliittisesta tahdosta , mik osoittaa sen , ett pidtte sit todellakin neuvostojohtoisena , kahden muun toimielimen kustannuksella .
kannattaa siis todella verrata sanoja ja aikomuksia todellisuuteen .

jos siirrymme kuuden viime kuukauden hankalimpaan kysymykseen , jonka osalta mynnn , ettei siit kannata kiistell tll , eli itvalta-kysymykseen , saamme havaita , miss mrin vallalla on ollut hallitustenvlinen suuntaus kuuden viimeksi kuluneen kuukauden aikana .
itvallan kysymys on nimittin unionin tulevaisuuden kannalta sangen vaarallinen ; se umpikuja , mihin asia ji feiran eurooppa-neuvostossa , osoittaa sit paitsi tarkasti , mist syyst se on vaarallinen .
ensinnkin siksi , ett se korvaa unionin noudattaman kollegisen ptksenteon periaatteen hallitusten kahdenvlisten suhteiden vahvistamisella .
jos on joku , jonka ei olisi koskaan pitnyt toimia 14 jsenvaltion nitorvena , se olitte te , arvoisa pministeri , ollessanne euroopan unionin puheenjohtajana .
teidn ei olisi koskaan eik missn oloissa pitnyt toimia nitorvena , ei , vaikka olisittekin ollut sit mielt , ett portugalin olisi pitnyt yhty pakotteisiin .
tehdessnne sen teitte itvalta-kysymyksest vistmtt euroopan unionin sisisen .
on ilmeist , ett institutionaaliselta kannalta katsottuna se hiert euroopan unionin sisiset suhteet rikki , jos sit ei ratkaista nopeasti .
lisksi minun on sanottava teille , ett me kaikki ymmrrmme jo sen , ett jotta kasvoja ei menetettisi , ongelman ratkaisuperiaatteista on jo neuvoteltu .
minun on kuitenkin sanottava teille , ett mys tuo ratkaisua koskeva periaate on merkki heikkoudesta . se on mys olennaisesti merkki siit heikkoudesta , jota nuo 14 poliittisen aloitteen tehnytt maata , jotka eivt osaa pst siit irti , ovat osoittaneet .
tm nykypolitiikan suuntaus , jossa viisaille , asiantuntijoille ja tuomareille luovutetaan ptsvalta , on osoitus poliitikkojen heikkoudesta .
pakotteet aloitettiin poliittisena toimena , ja ne alkuun panneilla henkilill olisi pitnyt olla rohkeutta lopettaa ne , mink olisi pitnyt tapahtua feirassa .

minulla on valitettavasti hyvin vhn puheaikaa , mutta sallikaa minun sanoa hallitustenvlisest konferenssista se , ett siinkin on vallalla vaarallisia suuntauksia .
en vastusta tiiviimp yhteistyt , mutta on tehtv erittin selvksi , ett vahvistettua yhteistyt on tehtv alakohtaisten politiikkojen eik unionin institutionaalisissa ja poliittisissa puitteissa .
muussa tapauksessa ajan mittaan syntyy kaksi euroopan unionia , ensimmisen ja toisen luokan unionit , ja se sammuttaa sen moottorin , joka on pitnyt euroopan unionin ja euroopan yhteisn kynniss toisesta maailmansodasta lhtien .
siksi tiiviimp yhteistyt ei saa kytt kahden nopeuden euroopan kehittmiseksi , vaan sen mahdollistamiseksi , ett halukkaat voivat edet nopeammin alakohtaisten politiikkojen puitteissa , vaikkakaan eivt institutionaalisessa mieless , tai muuten unioni on vaarassa jakautua kahtia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluan yhty puhemiehemme muistosanoihin , joka osoitettiin puhemies pfimlinille , joka sen lisksi , ett hn oli edeltjni ja suuri ystvni , otti juuri vastaan espanjalaiset ja portugalilaiset parlamentin jsenet , kun tulimme parlamenttiin , ja hn teki sen juuri siksi , ett olimme maissamme rakentaneet arvoyhteisn , jota nyt pyrimme vahvistamaan .
uskon , ett tm on olennainen asia , koska portugalin pministeri on juuri viime kuukausina osoittanut vahvuutta niden yhteisten arvojen puolustamisessa .

pministeri guterres esitti parlamentille kohteliaisuuden , kun hn puhui hyvist suhteistamme tmn puolivuotiskauden aikana .
haluan puolestani esitt hnelle kohteliaisuuden , sill parlamentissaoloaikanani en ole kertaakaan nhnyt pministeri , joka olisi osallistunut istuntoihin kolme kertaa maansa puheenjohtajakauden aikana , ja hn on sen tehnyt .
on kyse tyylist ja uskon , ett portugali puheenjohtajavaltiona on ottanut siin merkittvn askeleen .

kyse ei ole ainoastaan siit , ett hn on tullut tnne , vaan siit , ett kahdessa parlamentille olennaisessa asiassa hn on auttanut meit mynteisesti ja osoittanut poliittisen herkkyytens .
viittaan nyt euroopan parlamentin jsenten ohjesntn , jonka parissa portugali puheenjohtajavaltiona on jatkanut suomen aloittamaa tyt , sek poliittisia puolueita koskevaan ohjesntn .

portugalin puheenjohtajakauden suuri hetki oli epilemtt lissabonin huippukokous ja olen lisksi iloinen siit , ett pministeri guterres mainitsi asiasta , kun hn puhui tietoyhteiskunnasta , joka uskoakseni on avain euroopan unionin investoidessa tulevaisuuteen .

lissabonin huippukokouksen osalta haluaisin mainita , ett ryhmni pit trken tyllisyyden , sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja kilpailukyvyn muodostamaa kolmiota , joka on meille ehdoton avainasia ja joka jo kuuluu , ei ainoastaan portugalin puheenjohtajakauden suunnitelmiin vaan mys meidn politiikkaamme , ja jota vahvistettiin santa maria da feirassa .

haluaisin korostaa verotuksen alalla aikaansaadun sopimuksen trkeytt , sill euroopan unioni ei voi edet yhteiskunnallisesti , mikli kasvava ero tytulojen ja pomatulojen vlill jatkuu .
asiaa ei voida puolustella pankkisalaisuudella .
jotta voisimme edet vakavasti ja yhteiskunnallisesti oikeudenmukaisesti , on hyvin trke , ett otamme askeleen siihen suuntaan , ett kaikkia nit tuloja ksitelln yhdess , ja sanoisin viel , ett uskon sen olevan hyvn ensimmisen askeleen maailmanlaajuistumisprosessissa .

toinen olennainen asia on edistyminen hallitustenvlisess konferenssissa .
portugali puheenjohtajavaltiona aloitti sen ja vei sit eteenpin santa maria da feiran huippukokoukseen asti . portugali antoi mys mynteisen vastauksen euroopan parlamentin suunnitelmalle laajentaa asialistaa , ei ainoastaan meidn pyyntjemme osalta , vaan mys neuvoston sitoumusten osalta .
haluan ensisijaisesti sanoa perusoikeuskirjasta , ett vaikka sit ei viel ole sisllytetty asialistaan , sit kohti on kuitenkin otettu merkittv askel .

on lisksi viel jotain muuta , josta en usko presidentti guterresin kritisoivan pministerin , nimittin viime viikolla pministeri omasta puolestaan ja min itse sanoimme lehtiartikkeleissa , ett se tapa , jolla sopimus tehdn , toisin sanoen euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien jsenten sek hallitusten ja komission edustajien aktiivisen osallistumisen avulla , on paljon parempi kuin hallitustenvliset konferenssit suljettujen ovien takana .
toivon , ett neuvoston virkansa jttv puheenjohtaja voisi vahvistaa tmn seixas da costan henkilkohtaisen mielipiteen , koska uskon , ett sill olisi hyvin mynteinen vaikutus .

edelleen haluan sanoa federalismia ja perustuslakia koskevasta vittelyst , joka onneksi on vetnyt eurooppalaisuuden teeman sen velttoudesta , ett kyseess ei ole akateeminen eik ex novo -vittely , vaan vittely , jota on kytv tmnhetkist institutionaalista tasapainoa kunnioittaen ja siihen perustuen .
olen samaa mielt siit haasteesta , jonka presidentti guterres esitti sanoessaan , ett on puhuttava federalismista kaikilla aloilla .
tm on selv .
ongelma on siin , ett rahaan liittyv federalismi on jo olemassa , mutta meill ei viel ole taloudellista federalismia . silloin kun euroa on puolustettava , sit on puolustettava vakavasti .

arvoisa puhemies , viimeinen huomio siit trkest ptksest , jonka portugali puheenjohtajavaltiona teki koskien kahdenvlisi suhteita 13 hallituksen kanssa .
olen sit mielt , ett portugali puheenjohtajavaltiona toimi asiallisesti ja jrkevsti , kun se otti ksiteltvksi 14 maan ptksen .
minun tytyy sanoa , ett euroopan parlamentti ja komissio ovat olleet samalla viivalla helmikuusta lhtien ja portugalia puheenjohtajavaltiona ei voi syytt silloin , kun se puolustaa meidn arvoyhteismme yhden poliittisen puolueen pttess ottaa mukaan hallitukseen sellaisen toisen puolueen , jonka ideologia ja vakaumus ovat tysin meidn yhteisten arvojemme vastaisia .
uskon , ett portugali puheenjohtajavaltiona on osoittanut krsivllisyytt , sitkeytt ja kyky puolustaa yhteisi arvojamme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , yhdyn liberaaliryhmn nimiss entisen puhemiehen pflimlinin muistoksi lausuttuihin liikuttaviin sanoihin ja haluan onnitella portugalia sydmellisesti sen puheenjohtajakaudesta .
euroopan yhdentymisen eri alueilla on tehty kuuden viime kuukauden aikana ansiokasta tyt .

tarkoitan tss ensisijaisesti hvk : n puitteissa tehty tyt .
liberaaleille on olennaisen trke , ett ennen unionin laajentumista toteutetaan lis institutionaalisia uudistuksia .
haluan erityisesti sanoa , ett enemmistnestyksi neuvostossa ja euroopan parlamentin yhteisptsmenettely on laajennettava , mikli haluamme saada aikaan tehokkaamman , demokraattisemman , avoimemman ja suuremman euroopan unionin .

liberaalit ovat lisksi tyytyvisi siihen , ett on lydetty ratkaisu sopimuksen muodossa tulojen ja sstjen verotukseen liittyvst tietojen vaihdosta .
se voi toimia paremman verotuksellisen koordinaation kynnistjn unionin alueella .

suurimpana saavutuksena voidaan ehk pit tehtyj ptksi , jotka liittyvt nykyaikaiseen teknologiaan , shkisen kaupan edistmiseen ja tietoyhteiskunnan toteuttamiseen keinoina tyllisyyden aikaansaamiseksi .
tss yhteydess on mys suhtauduttava mynteisesti neuvoston ptkseen parhaiden kytntjen jrjestelmn kehittmisest julkista hallintoa varten .

ulkosuhteiden alueella liberaaliryhm suhtautuu mynteisesti ajatukseen euroopan unionin ja lntisen balkanin demokraattisesti kehittyneimpien maiden huippukokouksesta .
ehk eu : n politiikasta on tultava nkyvmp alueella , jotta se voisi olla kynniss olevan vakausprosessin tukena .

lopuksi haluan tehd kaksi huomautusta .
belgialaisena olen erityisen tyytyvinen elintarviketurvallisuudessa aikaansaatuun edistykseen ja lupaukseen keskuselintarvikeviraston perustamisesta ennen tmn vuoden loppua .
euroopan parlamentin jsenen muistutan edelleen parlamentin jsenten yhteisen ohjesnnn ongelmasta .
toivon , ett siit saadaan aikaan sopimus tulevalla ranskan puheenjohtajakaudella .

arvoisa puhemies , mys minun ryhmni tunnustaa neuvoston puheenjohtajavaltio portugalin euroopan parlamentin kanssa tekemn yhteistyn ja kiitt sit siit .
me suhtaudumme kuitenkin feiran huippukokouksen tuloksiin huomattavasti epilevmmin .
jsenvaltioiden hallitusten keskuudessa on ryhdytty viime viikkoina keskustelemaan euroopan tulevaisuudesta , jopa perussntprosessista .
riken vastakohtana tlle visioiden kilpajuoksulle kehittyy kuitenkin hallitustenvlisen konferenssin valmistelu .
nytt jopa silt , ett sen , ett niin monet ministerit vannovat kaukaisten tulevaisuudennkymien nimiin , on todellisuudessa tarkoitus peitt eurooppa-neuvoston kykenemttmyys ratkaista sen itselleen asettamat tehtvt .
tm eurooppa-neuvosto on lyknnyt maastrichtista lhtien ongelmia , ratkaisemattomia tehtvi ja tarvittavia uudistuksia .
monet niist jivt ratkaisematta jo amsterdamissa .

ihmisten luottamus eu : hun on saavuttanut tll vlin aallonpohjan kaikissa jsenmaissa .
it-euroopassa kasvaa rtyneisyys eu : n empiv asennetta kohtaan .
todellisista aloitteista - parlamentti on osoittanut ne selvsti kaikissa ptslauselmissaan jo vuosien ajan - ei osaksi edes keskustella hallitustenvlisen konferenssin valmistelussa .
trkein aloite lienee eurooppalaisen demokratian rakentaminen ja kehittminen , demokratiavajeen poistaminen .
feirassa ei tehty mitn ptst perusoikeuskirjan sisllyttmisest sopimukseen - yhdest eurooppalaisten suurimmista odotuksista .
uudesta hallitustenvlisen konferenssin metodista , jota tm parlamentti on toistuvasti vaatinut , ei edes keskusteltu .
eurooppa-neuvostolla olisi mielestni kaikki syyt haluta harjoittaa tulevan perussnnn asemesta vallitsevaa komentoa ja pohtia nykyisen hallitustenvlisen konferenssin rimmisen tehotonta metodia .
perussntprosessia ei ole jsennetty tai pohjustettu , tuskin siit on edes olemassa konkreettisia ksityksi .
parlamentaarinen valvonta , toisen ja kolmannen pilarin oikeudellinen valvonta , j vaille vastausta samoin kuin eurooppalaisten puolueiden ohjesnt jne .

myskn toista haastetta varten , joka on eurooppalaisen yhdentymisen sosiaalisen ulottuvuuden luominen , ei ole toistaiseksi luotu mitn konkreettisia tulevaisuudennkymi .
tll kaikella on mielestni merkittvi seurauksia asioiden sisiselle hyvksynnlle eu : ssa ja mys niille odotuksille , joita iteurooppalaiset maat meihin kohdistavat .
aikaa on viel muutama kuukausi , mutta tyn vauhdin ja vakavuuden samoin kuin perusteellisuuden on lisnnyttv huomattavasti thnastista enemmn !

- arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , feiran eurooppa-neuvosto ei tuonut mukanaan suurempia uutuuksia , se jopa toisti itsen joissakin keskeisiss politiikoissa , ilman ett se olisi muuttanut niist huolestuttavimpia .
juuri siksi se olikin niin lannistavaa .
kuten oli arvattavissa , pasialliset aiheet , laajentumisesta perusoikeuskirjan kautta hallitustenvliseen konferenssiin , siirrettiin suureksi osaksi nizzan huippukokoukseen .
se oli varmastikin se syy , jonka takia oli viime hetkell keksittv veropakettia koskeva toteutumisaikataulu , joka loppujen lopuksi rajoittuu keskeisesti ulottamaan sen toiseen , muutaman vuoden kuluttua solmittavaan sopimukseen , joka edellytt lisksi kolmansien maiden , juuri noiden nykyisten veroparatiisien , epvarmaa hyvksynt .

ei siis ole lainkaan kummastuttavaa , ett tt virtuaalisopimusta ovat ylistneet etenkin ne , jotka eivt ole koskaan halunneet pomia ja tyt koskevan lainsdnnn vlisen tasapainon lisntyvn ja jotka ovat aina vastustaneet kaikkien noiden veronkierron ja veropetosten tai tuotannonsiirron onneloiden vastaisten yhteisten toimien kehittmist .
vastapainoksi otettiin sismarkkinoiden loppuun viemisen ja lissabonin ylimrisen huippukokouksen jatkuvuuden nimiss kyttn uusia painostuskeinoja , joiden tarkoituksena on nopeuttaa tymarkkinoiden vapauttamista ja sit koskevan sntelyn purkamista .
lisksi samalla kun hyvksyttiin vuoden 2000 talouspolitiikkojen laajat suuntaviivat , hyvksyttiin vakaussopimuksesta aiheutuvien paineiden voimistuminen ja ennustettavuus , mik enteilee uusia ja kasvavia ongelmia , erityisesti sosiaalikysymyksiss .
on siis tysin ymmrrettv , ett ammattiyhdistysliike jrjesti feiran eurooppa-neuvoston tiimoilta merkittvn mielenosoituksen , joka kymmenientuhansien osallistujiensa takia muodostui varmasti yhdeksi tt huippukokousta eniten leimaavista tapahtumista .

mys erll toisella alueella on aihetta levottomuuteen : viittaan perustamissopimusten muuttamiseen .
on totta , ett lhes kaikki asiat siirtyivt ranskan puheenjohtajakaudelle , samoin kuin on totta , ett merkittvimmt asiat tll alalla ovat tapahtuneet toimielinten tavallisen toiminnan ulkopuolella , kahdenvlisiss huippukokouksissa , konferensseissa ja erilaisissa julkilausumissa .
siit huolimatta ei kuitenkaan saa jtt huomaamatta sit , ett feiran eurooppa-neuvosto ei ainoastaan jttnyt ottamatta tt asiaa asialistalle , vaan se alkoi mys puhua tiiviimmst yhteistyst yksikss .
vaikka suhtauduimme varsin varauksellisesti jo thnastisiin tiiviimpiin yhteistymenettelyihin sen syvn ja jo varsin peittelemttmn yhteyden takia , joka niill on kovan ytimen , eturintaman tai pioneeriryhmn luomisen ja siten sellaisen useiden nopeuksien euroopan kanssa , jota luotsaa poliittinen johtajakunta , tm uusi muotoilu vahvistaa noita epilyj ja hertt meiss mit syvint epilyst , joka koskee sit , minklainen rakennus on eurooppa , johon jotkut niin vahvasti panostavat .
kaikista pahinta on se , ett toiset eivt tunnu huomaavan mitn ...

viimeisen ja moittivan huomautuksen ansaitsee lisksi euroopan unionia selkesti militarisoiva suuntaus , mink todistaa naton kanssa selkesti yhdess toimivien omien sotilaallisten voimavarojen luominen .
olemme yh sit mielt , ett etyj on sopivin kehys euroopan unionin turvallisuusjrjestelmn kehittmiselle .
olemme yht lailla sit mielt , ett kriisien ehkisemisen ja niiden hoitamisen siviilikeinoin on oltava kaikkien vliintuloon innostavien aikeiden edell .

- arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , kiertv puheenjohtajuus on yksi unionimme alkuperisist piirteist : se osoittaa , ett kuljemme yhteisen yhteisvastuun tiell emmek jlleen uudella imperialistisella reitill , jolla jotkut alistavat muita .
kaiken lisksi se toimii hyvin , kuten portugalin puheenjohtajakausi selvsti osoittaa .
se , ett se toimi hyvin ja ett kommentit ovat olleet yleisesti mynteisi , varmentaa ja vahvistaa tosiasiat ja vakaumuksen .
portugalilaisena , liittovaltion vastustajana ja eurooppalaisena minulla on poliittisista eroista huolimatta syyt olla ainoastaan iloinen .
ne eivt ole oikeassa , jotka haluavat muuttaa unionin kiertvn puheenjohtajuuden jrjestelm .
se ei ole totta , ett unionia voisivat johtaa ainoastaan suuret ja mahtavat .
puheenjohtajuus voi olla ja sen pit olla jatkossakin jaettavissa jsenvaltioiden kesken , sill se toimii yhdess kuljettavan tien vertauskuvana .

itvallan kysymyksess arvosana on kuitenkin ala-arvoinen .
minun on sanottava , ettei virhe ole yksinomaan portugalin .
se oli kaikkien niiden , jotka painostivat 14 jsenvaltiota millaista toimintaa kohtuuttomaan ja umpikujaan johtaneeseen toimintaan .
yksin tll parlamentissa oli 406 jsent , jotka kannattivat tllaista epoikeudenmukaisuutta .
muisti ei saa olla lyhyt , kun tietoisuus virheest on jo levimss .
itvalta jrjesti vaalit ja se jrjest niit tulevaisuudessakin .
vapaat vaalit .
mikn ei osoita sit , ett perustamissopimuksia tai niiden takaamia asioita olisi jotenkin rikottu .
kyse on jsenvaltioon kohdistetusta keskeisten periaatteiden loukkaamisesta , joka on ylimielisyyden tai ylivallan vaarallinen edellkvij .
koskaan ei myskn ole ollut ymmrrettv , mink thden unionin puheenjohtaja liitettiin sellaiseen toimintaan , jonka sanottiin kuuluvan kahdenvlisten suhteiden alueelle .

tt nyky hmmennys vain kasvaa .
kaikki osapuolet etsivt kissojen ja koirien kanssa tyylikst ulospsy tilanteesta .
ulospsy lytynee ; tyyliks se ei varmaankaan ole .
puheenjohtajavaltio ranskan kuuluu lyt se .
kuuleman mukaan juuri ranskan viranomaiset ovat vastuussa virheest . ei siis ole lainkaan pahitteeksi , ett nyt he ratkaisevat ongelman .

puheenjohtajavaltio portugali yritti tuoda joidenkin peruskysymyksien ksittelyyn vlttmtnt realismia .
perusoikeuskirjan osalta feiran huippukokous vaikutti selkelt , kun se viittasi tiukasti klnin eurooppa-neuvoston toimeksiantoon .
ne ajatukset , jotka nyt leijuvat ilmassa , tuntuvat kuitenkin pakottavan meidt kauas klnin ehdotusten rajaaman alueen ulkopuolelle .
saammepa nhd !

ne merkit , mit on saatu hallitustenvlisest konferenssista ranskan puheenjohtajakauden kynnistyess , ovat sit vastoin huolestuttavia .
me kaikki tunnemme jo olemassa olleet erot ja vaikeudet .
mit mielt tllaisessa viitekehyksess pitisi siis olla ranskan presidentin skettin tekemst aloitteesta menn berliiniin antamaan tiedoksi tysin erilainen euroopan tulevaisuutta koskeva asialista ?
presidentti jacques chiracin puheenvuoro liittopivill on onneton ja asiaankuulumaton .
siit ei ky ilmi minknlaista nkemyst , vaan pikemminkin kunnioituksen puute sit kohtaan , mik on nkyviss .
se on omiaan vain synnyttmn epluottamuksen ilmakuoppia jo itsessnkin herkkn ilmapiiriin .
tmnkaltaiset puheenvuorot eivt toimi euroopan unionin hyvksi , vaan selkesti sit vastaan .
skettin julki tuodun euroopan perustuslakihankkeen laatijat , jotka kuuluvat ranskan udf-puolueeseen , ovat selvsanaisia : ne jsenvaltiot , jotka eivt omaksuisi perustuslakia , erotettaisiin unionista ja syrjytettisiin pelkkn kumppanin asemaan .
mik kuume tm oikein on ?
mit jrke tllaisessa ristiriidassa on ?

viel loppuhuomautus : puheenjohtajavaltio ranskan kuuluu huolehtia siit , ettei se pilaa sit , mit puheenjohtajavaltio portugali pyrki saamaan aikaan perusrealismin avulla .
ajatus pioneeriryhmst ei vastaa ajatusta meit yhdistvst eurooppalaisesta yhteisvastuullisuudesta .
tm kovaa ydint tai pioneeriryhm koskeva pakkomielle on omiaan ainoastaan luomaan vristynytt vittely sek kasvavaa ja erottelevaa jnnityst johtajiksi pyrkivien maiden ja sellaisten maiden vlille , jotka eivt halua eivtk hyvksy sit , ett niit johdetaan .
sellainen ei meidn eurooppamme ole .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aloittaa seikasta , jota komission jsen patten aivan aiheesta painotti eli intian kysymyksest .
haluaisin sydmellisesti onnitella puheenjohtajavaltio portugalia siit , ett se on saattanut onnellisesti ptkseen tmn aloitteen , joka mielestni on trke , vaikka valitettavasti lehdist ei ole viel sit ymmrtnyt .
se on trke , koska , kuten puheenjohtaja patten sanoi , intia on demokratia . se on maailman suurin demokratia , se on maa aasian keskell , ja aasia edustaa mielestni nin uuden vuosituhannen alussa seuraavan vuosisadan suurta vaaraa , suurempaa kuin tll tnn ksitellyt kysymykset , kuten esimerkiksi itvalta-kysymys .

meidn on kytv kiinan-kysymyksen kimppuun .
kiina on yht lhell meit kuin totalitaariset valtiot olivat ennen toista maailmansotaa .
kuitenkin kyttydymme aivan kuin mitn ei olisi tapahtunut ja pidmme edelleen kiinan-suhteiden yllpitmist trken .
meidn on kaikin kytettvissmme olevin keinoin tuettava intiaa ja yritettv saada kiina ymmrtmn , ett kiinalaiset ehdottomasti ansaitsevat demokratian .

puheenjohtaja guterres , hallitustenvlisten konferenssien tilanteen osalta me mit ilmeisimmin olemme tuuliajolla , eik tilanne riipu ainoastaan komission puheenjohtaja prodista .
mielestni euroopan parlamentilla on mys suuri vastuu tmn euroopan rakentamisen keskuselimen heikentymisest , mutta minusta neuvosto jatkaa tmn epselvn tilanteen korostamista . nyt on kiireellisesti muutettava suuntaa ja tehtv komissiosta euroopan unionin kehittmisen keskeisin elin .

mielestni ulkopolitiikassa - te puhuitte mys puolustuspolitiikasta - me emme edisty lainkaan euroopan unionin kehittmisess .
kaikki , ehdottomasti kaikki asiat , kuuluvat hallitustenvlisen konferenssin ratkaistavaksi .
me emme ymmrr , mill keinoilla me voimme puuttua korkean tason ulko- ja turvallisuuspoliittisiin ptksiin .
me emme voi esitt kysymyksi psihteeri solanalle .
me emme tied , mit tapauksia hn ksittelee .
euroopan parlamentilla ei ole mitn keinoja puuttua asioihin .
me emme tied , mit tehtvi neuvosto on hnelle antanut .

mielestni se , ett tilanne ei ole nykyist tulehtuneempi , ja ett viel on jljell jonkinasteista kohteliaisuutta ja julkisivu on kutakuinkin kunnossa , on ainoastaan kahden ulkopolitiikan keulahahmon ansiota , nimittin komission jsen pattenin ja psihteeri solanan .
uskon , ett miss tahansa muussa kokoonpanossa eri toimielinten vlinen tasapaino olisi jo jrkkynyt .
mielestni tmn hallitustenvlisen konferenssin aikana meidn on ryhdyttv laatimaan itsellemme euroopan unionin uudistamisen aikataulua , jossa ennakoidaan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan asteittaista soveltamista euroopan unionissa .
emme voi en jatkaa ajelehtimista toiseen suuntaan .

me emme voi laatia sellaista ulkopolitiikkaa , josta komissio suoraan tai komission varapuhemies ei pttisi lhitulevaisuudessa .
luulen mys , ett olisi vaarallista unohtaa , vaikka monet kollegoistani ovatkin hieman huonomuistisia asian yhteydess tysistunnossa , se seikka , ett jokaisella maalla on oma edustajansa komissiossa .
olisi hiukan ennenaikaista , ja luulen , ett portugalia kiinnostaa tm asia , ett olisi siis ennenaikaista ptt nyt , ett komission jseni olisi vhemmn kuin euroopan unionin jsenvaltioita .
luulen , ett ainoa tapa ottaa ratkaiseva askel ja purkaa komission monikansallisuus on komission puhemiehen valinta suorilla vaaleilla .

luulen , ett ei-suurten maiden , joita en siis tarkoituksella kutsu muulla nimell , pitisi punnita tt ehdotusta .
toivon , ett portugali huolehtii asiasta , sill mutta tiedn , ett muutkin maat , kuten belgia , luxemburg sek muut maat puhuvat asiasta mielestni tm on kiireellinen asia . olisi paljon trkemp alkaa ksitell check and balance -kysymyst euroopan unionin toimielinten vlill sen sijaan , ett ajelehtisimme pmrttmsti , mik uhkaa jhmett kaiken myhemmn kehityksen perustuslaki- ja perusoikeuskirjakeskusteluissa , jopa ilman , ett perusoikeuskirjaa koskeva oikeusperusta on kunnossa .

arvoisa puhemies , eu : ssa asiat ovat niin usein esityslistalla , ett on vaikea sanoa , milloin eri kehityskulut kynnistyvt .
eu : n oikeuden siirtyminen etusijalle voidaan ajoittaa vuosien 1962 ja 1964 ptksiin .
luxemburgin kompromissin veto-oikeus oli voimassa vuodesta 1966 vuoteen 1986 saakka .
enemmistptksiin siirtymisen alkuna voidaan pit heinkuussa vuonna 1987 annettua ministerineuvoston uutta tyjrjestyst ja yhtenisasiakirjalla laajennettuja sismarkkinoita koskevia mrenemmistptksien kyttmahdollisuuksia .
amsterdamin sopimuksen myt kyttn otettiin mahdollisuus tehd tiiviimp yhteistyt , mutta se edellytt yksimielisyytt , ja tt mahdollisuutta on kytetty ainoastaan niiss asioissa , joista on etukteen oltu yksimielisi , kuten esimerkiksi emusta ja schengenin yhteistyst ptettess .
feiran huippukokouksessa eu : n jsenvaltiot tunnustivat ensimmisen kerran , ett tiiviimpi yhteisty voidaan toteuttaa , ilman ett kaikki valtiot ovat siit samaa mielt .
feiran kokouksessa kysymys asetettiin hallitustenvlisen konferenssin asialistalle .
on liian aikaista sanoa , johtaako asian ksittely yleisen mryksen antamiseen vai tuleeko kyseeseen alustavan ptksen tekeminen , mutta ensimminen lpimurto on tapahtunut , ja valtioiden vlist tasa-arvoa koskeva periaate on siten hyltty .
saksa ja ranska voivat jatkossa ptt vauhdista , vaikka iso-britannia ja muut euroon epillen suhtautuvat valtiot toivoisivatkin , ett yhteistyn suunta olisi toinen .
muodollisesti perustamissopimusten muuttaminen vaatisi jatkossakin yksimielisyytt , mutta todellisuudessa yhteistyt voidaan pian laajentaa siten , ett emme j odottamaan viimeisi valtioita .
niill , jotka haluavat list yhdentymist , on hyv syy onnitella portugalin puheenjohtajistoa , mutta meille , jotka haluamme list demokratiaa ja valtioiden vlist tasa-arvoa , feiran huippukokous ei antanut mitn aihetta juhlimiseen .
lisksi olen sit mielt , ett itvallan vastaiset pakotteet pit purkaa - mieluummin tnn kuin huomenna .

arvoisa puhemies , entiseen tapaan tyrmistyneen euroopan unionin 14 jsenvaltion jatkuvasta itvallan ennakkoon tuomitsemisesta olen sit mielt , ett feiran huippukokouksen kokonaisvaikutusta ei voida arvioida viel lainkaan lopullisesti .
moni asia kiistatta ahkerasta ja kunnianhimoisesta tyst ptyy varmasti viel kirjalliseen muotoon .
feira oli net vli- ja valmisteluhuippukokous vailla tyydyttvi tuloksia olennaisissa kysymyksiss ja siten pettymys , se oli ennen kaikkea mys huomaamaton kokous lukuun ottamatta ainoaa esityslistan ulkopuolista aihetta , nimittin itvaltaa , ja siksi mys hieman epkiitollinen neuvoston puheenjohtajavaltiolle .

todella syvt jljet jtti kuitenkin se , ett kokouksessa laiminlytiin tilaisuus palata taas normaaleihin suhteisiin yhteisn sisll .
neuvoston puheenjohtajavaltio ei onnistunut feirassa eik sen jlkeisin pivin tasoittamaan tiet takaisin normaaliin tilanteeseen vastoin parlamentin enemmistn toivetta .
itvallan jatkuva nyryytys ainakin siedettiin .
tm hpemerkki j leimaamaan feiraa pysyvsti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , neuvoston puheenjohtaja taputti hieman itsen olkapille selonteolla , jonka mukaan puheenjohtajavaltio portugali on noudattanut tehtvns , ei enemp eik vhemp .
arvoisa pministeri guterres , se voi pit paikkansa rutiinitehtvien kohdalla .
puheenjohtajavaltio portugalin kuvaa ei mr kuitenkaan rutiinitehtvien hoitaminen vaan kaksi tapahtumaa : ensinnkin se seikka , ett te neuvoston puheenjohtajana annoitte tukenne itvallan-vastaisille pakotteille , ja toiseksi tydellinen edistyksen puuttuminen hallitustenvlisess konferenssissa .
miksi se on trke ?
jlkipolvien arviota meist eurooppalaisten politiikkojen sukupolvena ei mr se , mit te olette luetellut menestyksellisten asioiden luettelona , vaan arvio mrytyy sen mukaan , onnistummeko hoitamaan unionissa meidn aikamme historiallisen tehtvn , nimittin laajentumisen itn , euroopan jlleenyhdistymisen eurooppalaisten kansalaissotien vuosisadan jlkeen .

jotta sille luodaan edellytykset , meidn on uudistettava itsemme hallitustenvlisess konferenssissa , ja siin ei ole tapahtunut toistaiseksi minknlaista edistyst .
se on todettava .
ei ole epselvyytt siit , ett tm asia on vaikea .
ehdokasvaltioiden on annettava itse oma panoksensa , ja meidn on tietysti kehityttv niin , ett kykenemme hoitamaan laajentumisen , emmek voi asettaa hallitustenvlist konferenssia edellytykseksi laajentumiselle .
olisi lopulta kohtalokasta , jos meidn puutteellinen uudistuskykymme tulisi laajentumisen kriteeriksi .
siksi meidn on ponnisteltava voimakkaammin saavuttaaksemme tss edistyst .
on suuri edistysaskel , ett ranskan presidentti on esimerkiksi ehdottanut eurooppalaisen perussnnn laatimista ja toimivaltuuksien jakamisen kirjaamista sopimukseen , sill toimivaltuuksien jakaminen herttisi luottamusta neuvoston enemmistptsten mrn lismist kohtaan , joka on yksi suurista toimintakyvyn edellytyksist .

itvalta-esimerkki on huono siksi , ett te piirrtte tss kuvan euroopan unionista , joka puuttuu maan sisisiin asioihin .
sellaista euroopan unionia euroopan kansalaiset eivt halua , kuten eivt ehdokasvaltiotkaan .
se tapahtui valitettavasti teidn puheenjohtajakaudellanne .

- arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen christopher patten , arvoisa portugalin pministeri , kukaan ei varmaankaan yllty siit , ett yhdyn siihen enemmistn , joka on onnitellut tll pministeri siit , miten loistavasti hn on johtanut euroopan unionin neuvoston toimintaa niden kuuden kuukauden aikana .
min teen sen erinisist syist , jotka olen saanut jo ilmaista niden kuuden kuukauden aikana , mutta kuitenkin ennen kaikkea siksi , ett mielestni tm puheenjohtajakausi on jttnyt kolme jlke .
se toi muassaan ensinnkin uudenlaisen poliittisen asennoitumisen , toiseksi yhteiskunnallisesti tiedostavan panostamisen euroopan rakentamiseen sellaisella tavalla , ett eurooppalaiset saavat konkreettisen vastauksen ongelmiinsa , ja kolmanneksi sellaisen erilaisen vuoropuhelun vahvistamisen , joka perustuu niden kuuden kuukauden aikana kehitettyihin ja vahvistettuihin yleiseurooppalaisiin arvoihin .

ensiksi uudenlainen poliittinen asennoituminen parlamenttiin . toverillani jsen barn crespolla oli jo tilaisuus puhua siit tll .
haluan kuitenkin kertoa viel yhden esimerkin , sill niit ei ole koskaan liikaa : niden portugalin puheenjohtajakauden kuuden kuukauden aikana yhteisptsmenettelyss esiin otettujen asioiden lukumr ja niist aikaansaadut ptkset .
ja ennen kaikkea se kunnioittava tapa , jolla puheenjohtajavaltio portugali aina suhtautui parlamenttiin ja joka varmasti saa mys muut puheenjohtajavaltiot suhtautumaan siihen uudella tavalla .

toiseksi sivistykseen liittyvien arvojen vahvistaminen ja ihmisarvon kunnioittaminen .
arvoisa pministeri , palaan itvalta-kysymykseen kysykseni teilt ja itseltni : mitenkhn ne , jotka nyt arvostelevat puheenjohtajavaltio portugalia rohkeudesta ja mrtietoisuudesta , joilla se otti kantaa ulkomaalaisvastaisuutta ja fundamentalistisuutta ilmentvn puhetapaan , suhtautuisivat , jos 14 jsenvaltiota ja puheenjohtajavaltio portugali olisivat tyystin vaienneet ?
me ylistmme mieluummin puheenjohtajavaltio portugalia rohkeudesta , me ylistmme mieluummin sit mrtietoisuudesta ja uskalluksesta ; toiset kenties ylistisivt sit mieluummin vaiti pysyttelemisest tai pelkuruudesta .
meidn mielest tuo julkilausuma oli trke , ei vain euroopan unionin sisll vaan mys sen ulkopuolella .
oli olemassa niitkin , jotka ymmrsivt tmn , sill ohjelmansa julki tuodessaan itvallan hallitus antoi itse melkoisesti painoa perusoikeuksien puolustamiselle ja ennen kaikkea euroopan unionin rakennushankkeen hyvksymiselle omalta osaltaan .

haluaisin kuitenkin keskitty muihin poliittisiin kysymyksiin , jotka liittyvt toiseen kohtaan , siihen yhteiskunnallisesti tiedostavaan eurooppaan , josta minulla oli jo tilaisuus puhua ja jota monet henkilt ovat ylistneet , erityisesti euroopan ammatillisen yhteistyjrjestn psihteeri .
tuo jrjest otti mys osaa porton mielenosoitukseen , mutta se osasi erottaa melko hyvin puheenjohtajavaltion aikaansaannokset ja otti uudestaan esiin sellaisia kysymyksi kuin tystyllisyys , sosiaalikysymysten asialista , eurooppalaisen sosiaalimallin arvoihin nojaava ja tietoyhteiskuntaan pohjautuva yhteiskunta , jotka ovat kaikki euroopan unionin poliittisella asialistalla keskeisess asemassa olevia nkkohtia , joita ei en pidet toisen tai kolmannen luokan kysymyksin tai yksinomaan jsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvina asioina .
mys tm keskustelu antaa aiheen kysymyksille : miksi ne , jotka kolme kuukautta sitten moittivat neuvostoa siit , ettei se ole saanut aikaan merkittvi johtoptksi , arvostelevat puheenjohtajavaltiota nyt siit , ett sen toiminta on tapahtunut liiaksi hallitusten vlill ja juuri noiden samojen johtoptsten perusteella ?

kolmas ja viimeinen jlki : euroopan uuden aseman vahvistaminen maailmassa .
pministerill oli jo tilaisuus puhua siit meksikon , etel-afrikan ja intian huippukokouksen yhteydess ja lisksi mys euroopan unionin ja afrikan maiden vlisen huippukokouksen yhteydess .
se oli mielestmme trke knnekohta sen uudenlaisen suhtautumistavan kannalta , jonka on mielestmme vallittava euroopan unionin ja afrikan vlill .
euroopan unioni ei voi en suunnata afrikkaan tekopyh katsetta . tuo huippukokous oli uuden lehden kntmisen kannalta trke tapaus .

arvoisa pministeri , nm kolme jlke saavat minut tekemn yhden loppuhuomautuksen ja esittmn yhden toiveen .
loppuhuomautus on se , ett eurooppalainen kunnianhimo ei ole vain suurten maiden omaisuutta , vaan tahto ja mieltymys rakentaa sit hanketta , jonka perustajat aikoinaan ilmoittivat ja olla uskollinen sille , on mys meidn omaisuuttamme , meidn , joilla - vaikka asumme kuinka syrjisill ja maantieteellisesti pienill alueilla tahansa - on yksi kunnianhimo : olla ylpeit siit , ett kuulumme yht aikaa portugaliin ja eurooppaan .
arvoisa pministeri , toiveeni taas on se , ett ne seikat , jotka nyt saavat meidt tuntemaan ylpeytt , eivt katoa eivtk sammu yhdess portugalin puheenjohtajakauden kanssa , ja ett me voimme jsenvaltiona jatkaa tuon hankkeen rakentamista , noiden arvojen , oman kunnioituksemme ja ennen kaikkea vaivannkmme ansaitsevan kulttuurimme vahvistamista .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , puheenjohtajavaltio portugali on nhnyt vaivaa , ollut asioihin paneutuva puheenjohtaja , etsinyt tiivist yhteytt parlamenttiin , ja siit haluaisin mys kiitt portugalin hallitusta .
mitalin toinen puoli on kuitenkin feiran huippukokouksen yhteenveto , ja se on minun nhdkseni kaikkien 15 jsenvaltion yhteenvetona enemmn kuin pettymys .

haluaisin ksitell kaikessa lyhykisyydessn kolmea asiaa .
ensinnkin : puheenjohtajan johtoptksiss puhutaan hallitustenvlisen konferenssin yhteydess huomattavasta edistyksest .
minun on sanottava , ett minun on vaikea ymmrt sit , sill jokainen toki tiet , ett hallitustenvlinen konferenssi polkee todellisuudessa paikallaan .
tll vlin mrttiin ajankohta ylimrisille ministeritapaamisille , ja saksalaisista sanomalehdist oli tnn luettavissa , ett ranskalaisissa hallituspiireiss ei suljeta pois edes eponnistumista nizzassa .

toiseksi : monet kansalaisaloitteet ja kansalaisjrjestt mutta mys euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit vaativat suurella enemmistll perusoikeuskirjan sisllyttmist perussopimuksiin .
sen osalta feirassa ei kuitenkaan tapahtunut mitn .
ei selke " kyll " perusoikeuskirjan oikeudelliselle sitovuudelle , ja haluaisin vahvistaa kollegani voggenhuberin vihreiden ryhmst olevan oikeassa : siten ei kohdata maissamme vallitsevaa eurooppa-skeptisyytt .
kansalaiset eivt halua uutta hienolta kuulostavaa paperinpalasta .

kolmanneksi ja viimeiseksi : vasta 52 kohdassa valtion ja hallitusten pmiehet ilmaisivat tyrmistyneisyytens 58 pakolaisen traagisesta kuolemasta doverissa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , min olen tyrmistynyt siit , ett neuvostolle ei tst jrkyttvst tapauksesta juolahtanut mieleen mitn muuta kuin niin sanotun salakuljetusrikollisuuden torjunnan tehostaminen .
ajatustakaan ei uhrattu sille , ett olisi pohdittu edes hieman eu : n patoamispolitiikkaa ja sen osaksi hengenvaarallisia seurauksia hdss olevien ihmisten kannalta .
juuri tm on kuitenkin mielestni ehdottoman vlttmtnt , jotta doverin kaltaiset tragediat eivt toistu .

me tarvitsemme erityisesti paluuta pakolaisoikeuden kansainvlisiin standardeihin ja geneven pakolaisyleissopimuksen rajoittamatonta soveltamista .
tlt osin politiikassa tarvitaan repisevi muutoksia , nimittin jotta ihmisi , jotka ansaitsevat rahaa ihmiskaupalla , ei ainakaan edelleenkn auteta .

arvoisa puhemies , portugali pyrki tekemn puheenjohtajakaudestaan menestyksekkn kahden perttisen huippukokouksen , lissabonin ja feiran , avulla .
yhteenvetona minun on todettava , ett viime kuukausina on ajateltu paljon . kaikesta pohdinnasta ei kuitenkaan ole koitunut paljonkaan konkreettisia tuloksia .

mainitsen ensin perusoikeuskirjaan liittyvn ptksen lykkmisen .
sen aseman piti tulla alun perin selvksi portugalin puheenjohtajakaudella .
siit ei kuitenkaan tullut mitn .
asiasta ptettneen kiireellisesti ranskan puheenjohtajakaudella .
tll tavalla hyv demokraattinen valvonta on mahdotonta .

mys yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyv ptksenteko osoittaa jsenvaltioiden yksimielisyyden puutteen .
on tosin perustettu muutama vliaikainen komitea ja on ptetty kolmansien maiden kanssa pidettvien neuvottelujen mrst , mutta koko tmn operaation tavoite on thn pivn asti ollut hmrn peitossa .
tavoite vahvistetaan vasta , kun jsenvaltiot ilmoittavat ensi syksyn mahdollisuuksiin liittyvss konferenssissa , mill tavalla ne todellakin haluavat panostaa thn riskej sisltvn eurooppalaiseen hankkeeseen .
jrjestys on erikoinen . normaalisti mietitn ensin tavoitteita ja etsitn keinot niiden toteuttamiseen .

euroopan unionin tavoitteiden kaksinaisuus nkyy viel selvemmin puheenjohtajavaltion julkilausuman liitteess 2 , jossa ksitelln euroopan unionin ja naton suhteita .
toisaalta siin sanotaan , ett on otettava huomioon yhteisn ptsten autonomisuus ja toisaalta kuitenkin ylistetn eu : n ja naton kumppanuutta .

lyhyesti sanottuna euroopan unioni ei tied monien vuosien jlkeen vielkn , mit se haluaa .
mielestni ei olekaan mitn mielt laajentaa unionia kaikenlaisin mielenkiintoisin instituutioin .
portugalin puheenjohtajakausi oli jlleen kerran osoitus siit , ett on korkea aika mritell selvsti euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden tehtvt ja valtuudet .


arvoisa puhemies , samoin tyrmistyneen 14 jsenvaltion itvallan jatkuvasta ennakkoon tuomitsemisesta olen sit mielt , ett monista puheenjohtajavaltio portugalia koskevista ylistvist sanoista huolimatta yhdess ptettyjen , kuitenkin kahdenvlisten itvallan-vastaisten pakotteiden jrjettmyys , kuten ers saksalainen sanomalehti kerran kirjoitti , tulee painumaan historian ironiana eu : n historiaan ja siten valitettavasti mys puheenjohtajavaltio portugalin historiaan .
niin sanottu arvoyhteis ei voi ptty bodensee-jrveen .
neuvoston puheenjohtajavaltion tyst tulee uskottavaa vasta sitten , kun puolustettavat arvot ovat sitovia kaikille eu : n jsenvaltioille eik niit kytet mielivaltaisesti ja aina tarpeen mukaan yksittisten poliitikkojen yhden eu : n jsenvaltion demokraattisesti valitun hallituksen vastaiseen poliittiseen propagandaan .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan yhty niihin , jotka aikaisemmin kunnioittivat puhemies pflimlinin muistoa .
yksi hnen pysyvist perinnistn on , ett ymmrretn eu : n kolmen poliittisen toimielimen vahvuuden jatkumisen tarve ja niiden keskinisen kunnioituksen tarve .

kun keskustelemme portugalin puheenjohtajakauden lopusta , kun muistetaan berliiniss pidetyt puheet , on ehk vistmtnt , ett muisti keskittyy enemmn hvk : n jlkimmiseen puoliskoon kuin ensimmiseen , mutta haluan tss vaiheessa kirjata kiitokseni puheenjohtajavaltio portugalille sen vsymttmyydest parlamentin kuulemisessa sek tll tysistunnossa ett perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa .

berliiniss puheita pitivt ulkoministeri fischer : puhe oli visionrinen ja ristiriitainen ; presidentti chirac : puhe oli ristiriitainen , mutta ei visionrinen ; sek pministeri blair : puhe ei ollut sen enemp visionrinen kuin ristiriitainenkaan . nm puheet uhkaavat jtt varjoonsa portugalin puheenjohtajakauden ja ne jttvt muutamia kysymyksi , joissa puheenjohtajavaltio portugali voi viel meit auttaa .

ensiksi pministeri jospin on ksittkseni sanonut , ett hnen mielestn on parempi , ett nizzassa ei joulukuussa pstisi ollenkaan sopimukseen kuin ett tehtisiin eptyydyttv toimielinuudistus .
voiko puheenjohtajavaltio portugalin edustaja vahvistaa , ett on tehty riittvsti tit , jotta joulukuussa pstisiin sopimukseen ?

toiseksi laajentumisesta , voiko hn vahvistaa , ett neuvostossa on edelleen poliittista tahtoa , jotta ehdokasvaltiot , parlamentti ja euroopan kansalaiset voivat odottaa ilmoitusta ensimmisen aallon liittymisen tavoitepivmrist ?
tmn komissio ja monet parlamentin jsenet haluaisivat nhd .

tiivist yhteistyt koskevan viimeisen kysymyksen osoitan mys komission jsen pattenille . voiko hn osoittaa , ettei hn ole mrnnyt vaitiololupausta .
onko niin , ett neuvosto pit edelleen trken kolmen toimielimen demokraattista vuorovaikutusta ja ett nykyist tiiviimpi yhteisty ei vistmtt tarkoita suurempaa ptsvaltaa yhdelle toimielimelle , eli neuvostolle , parlamentin ja komission kustannuksella sek vlillisesti mys euroopan kansalaisten kustannuksella ?

arvoisa puhemies , toisena euroopan parlamentin kahdesta edustajasta hallitustenvlisess konferenssista olen kiitoksen velkaa puheenjohtajan tehtvst luopuvalle portugalille sen meille suomasta erittin kunniallisesta vastaanotosta ja erittin hyvst yhteistyilmapiirist .
toivonkin , ett mys ranska jatkaa puheenjohtajakaudellaan samalla linjalla .

euroopan unioni on historiansa kriittisimmss knnekohdassa .
helsingin pts suuresta laajentumisesta hertt eksistentiaalisen kysymyksen siit , mill institutionaalisella rakenteella noin 27 valtion eurooppa pystyy toimimaan .
missn tapauksessa ei nykyisell rakenteella .

hyvksyn tysin seguran osuvat huomiot portugalin puheenjohtajakauden monista saavutuksista .
kuitenkin feirassa hallitustenvlisen konferenssin esityslistaa ei kasvatettu lukuun ottamatta tehostettua yhteistyt , vaan pysyttiin pasiassa amsterdamin sopimuksen ksittelemtt jneiss kysymyksiss .
mielestni tm euroopan johtajien asenne on ongelmallinen seuraavasta syyst : vitetn , ett tmn hallitustenvlisen konferenssin tarkoituksena olisi saada aikaan laajentumisen institutionaaliset edellytykset .
eik nihin institutionaalisiin edellytyksiin kuitenkaan kuulu euroopan unionin uskottavuuden lujittaminen ?
kuinka tt uskottavuutta voidaan lujittaa ilman perusoikeuskirjaa , ilman radikaalia oikeudellista puuttumista valtioiden epdemokraattiseen kytkseen , ilman yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa ja ilman perustamissopimusten konstitutionalistamista ?

jos nizzaan menness ei tapahdu edistymist , tm seikka tekee laajentumisen hyvksymisest euroopan parlamentille valtavan ongelman .

minulla on thn kaksi huomiota : ensiksikin , perustamissopimukset antavat meille vallan hyvksy tai hylt laajentumisen , jonka tunnemme olevan historiallinen vastuu , ei valta ajaa lpi omia nkemyksimme .
toiseksi , jotta ptksemme hyvksy tai hylt laajentuminen olisi historiallisesti vastuullinen , sen pit riippua siit , arvioimmeko , ett institutionaaliset muutokset ovat riittvi ottamaan vastaan euroopan unioniin 10 tai 11 uutta jsenvaltiota .

feiran huippukokouksen aattona alkoi , eik suinkaan sattumalta , uusi toimielinten ulkopuolinen vuoropuhelu , jossa keskushenkilit ovat olleet saksan ja ranskan ulkoministerit .
vuoropuhelu on ollut erittin mielenkiintoinen , on esitetty uusia ajatuksia , jotka kokonaisuudessaan vahvistavat eurooppalaista unelmaa riippumatta siit , ollaanko kaikesta samaa vai eri mielt .
kuitenkin tm vuoropuhelu kumoaa sen logiikan , jonka pohjalta hallitustenvlinen konferenssi nykyn toimii , ja se on thn asti ollut pasiassa vain ranskan ja saksan vuoropuhelua .
onko tm toimielinten ulkopuolinen vuoropuhelu kenties vaikuttanut feirassa tehtyjen ptelmien tekstiin ?
olivatko institutionaalisia kysymyksi koskevat ptelmt tst syyst niin lyhyit ?
tarkoittaako feiran kokous kenties verrattuna ranskan ja saksan vuoropuheluun , ett hallitustenvlinen konferenssi on ohi , ennen kuin se saatiin ptkseen ?
toivottavasti ei .

on tyypillist , ett feirassa pidettiin kiinni siit , ett esityslistalle listtiin vain tehostettu yhteisty . sit pidetn siis kiireellisen ja kriittisen asiana .
minulla on thn asiaan seuraava huomautus : mielestni euroopan unionin tulevaisuuden kannalta pohdinta on tarpeellista ja mielestni on oikein vapautua siit voimassa olevan veto-jrjestelmn aiheuttamasta vaarasta , ett jarrutetaan asioiden hoitoa , mutta mys euroopan unionin institutionaalisen yhtenisyyden suojelu on tarpeellista .
brok ja min olemme korostaneet tt monia kertoja hallitustenvlisess konferenssissa .

minulla on kuitenkin yksi kysymys : olemmeko siis tehneet ehdokasvaltioille selvksi , ett nykyinen keskustelu tehostetusta yhteistyst koskee pasiassa nit asioita ja sit , ett tst syyst kiirehdimme uudistusten saattamista ptkseen , ennen kuin euroopan unioniin tulee uusia kumppaneita ?
saksan ja ranskan vuoropuhelu on selv keskeisess teemassa , joka on toteamus kahden nopeuden euroopan tarpeesta .
feiran huippukokous oli lopulta historiallinen , ei niinkn sen vuoksi , mit institutionaalisesta kysymyksest sanottiin , vaan mielestni pasiassa sen vuoksi , mit siit ei sanottu .

arvoisa puhemies , arvioni on kriittinen .
euroopan tulevaisuus koskee kahta merkittv kysymyst : demokratiaa ja tyt .

demokratia : hallitustenvlisess konferenssissa ei uskoakseni ratkaista niin sanottua demokraattista vajetta eik pelkk niin sanottu vahvistettu yhteisty riit .
vahvempi demokratia merkitsee sit , ett kansan valitsemille edustajille taataan tysi lainsdnt- ja aloitevalta .
vahvempi demokratia merkitsee mys euroopan riippumattomuutta yhdysvalloista ja siten riippumattomuutta natosta .
vahvempi demokratia merkitsee talouden ja siit huolehtivien toimielinten poliittista valvontaa euroopan keskuspankista alkaen , eik pinvastoin .

ty : eeurope-toimintaohjelmasta voi olla hyty , kun kansalaisia valmistellaan verkon kyttjiksi , mutta niin ei varmastikaan edistet typaikkojen luomista .
tyllisyytt koskeva sitoumus on menettnyt tasapainoaan lyhytnkisesti markkinoihin nhden .

kynniss on todellinen jrjetn ideologinen prosessi , jossa valtio korvataan markkinoilla , ja meidn kommunistien mielest on selv , ett euroopan unionin pit kokonaan vaihtaa suuntaa .

arvoisa puhemies , onnittelen portugalia puheenjohtajakaudesta . sen aikana on edistetty erilaisia asioita , mutta poliittisella tasolla on kynnistynyt keskustelu unionin tulevaisuudesta ja valmistautumisesta laajentumiseen huolimatta siit , ett tss vaiheessa hallitustenvlinen konferenssi nytt pitvn kiinni alkuperisest esityslistasta .
euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevat ptkset sek unionin ja naton yhteistyn sntjen mrittminen ovat mit ilmeisimmin mynteisi , vaikka tietyt tulevaa kehityst koskevat seikat jvt auki .
puheenjohtajakaudellaan portugali puhui federalismista ja tulevaisuuden kysymyksist yleisell tasolla puuttumatta kuitenkaan esimerkiksi kysymykseen unionin omista varoista , vaikka jos niit ei list nyttvsti , laajentumisesta tulee kytnnss mahdotonta ja poliittisesti tuskallista .

maininta tehostetusta yhteistyst unionin kehittmisen pvlineen antaa vaikutelman , ett valmistaudumme muodollisesti kahden nopeuden eurooppaan .
tst yhteistyst voi tulla unionin kannustava voima vain , jos pysytn tietyill aloilla .
kreikan eurojrjestelmn osallistumisen varmistuminen ilahduttaa meit . varsinkin jos siit tulee ennakkotapaus kaikille thn asti ulkopuolelle jneiden osallistumiselle , asia on vielkin mynteisempi .
sisllllisesti tyllisyytt ja kilpailukyky koskeneen lissabonin eurooppa-neuvoston ymprist- ja terveydenhoitopolitiikat merkitsevt pient mynteist askelta kansalaisten suuntaan , mutta kansalaisten todellisten tarpeiden kannalta kuitenkin riittmtnt .

arvoisa puhemies , feiran eurooppa-neuvosto ei tarjonnut ylltyksi eik se myskn ollut pettymys .
meidn on kuitenkin mynnettv , ett institutionaalisen verhonsa takana unioni pit kiinni latteuksista , kun taas tietyt eurooppalaisen politiikan johtohahmojen puheenvuorot esittelevt lehdistn vlityksell erilaisia ajatuksia , joita euroopan kansalaiset seuraavat , mutta heill ei ole mitn mahdollisuuksia osallistua mihinkn pohdintaan .
me kaikki osallistumme thn euroopan integraatioon tahtomattammekin .
euroopan on oltava aina sellainen , joka antaa toivoa kaikille kansalaisilleen , ja toivommekin muuten nkevmme kansalaisten perusoikeudet osana uutta perustamissopimusta .

- arvoisa puhemies , puheenvuoroni on hieman asiankuulumaton , mutta minun oli varmistettava ers asia , koska se ji minulle hieman epselvksi , enk tied johtuiko se simultaanitulkkauksesta : vhn aikaa sitten kuulin ppe-ryhmn kuuluvan jsen nassauerin arvostelevan kiivaasti puheenjohtajavaltio portugalia , ja ainoastaan sit , itvallan pakotteiden takia .
joka tapauksessa 13. helmikuuta euroopan parlamentissa toimitettiin erst ptslauselmasta nestys nimenhuudon mukaan , ja merkinnn mukaan jsen nassauer on kirjattu yhdeksi ptslauselmaesityksen puolesta nestneist henkilist .
niinp kyseeseen voi tulla ainoastaan erehdys joko simultaanitulkkauksessa tai ntenlaskussa .
olisin kiitollinen siit , ett puhemiehist tiedottaisi asiasta meille , jotta saisimme siit selvyyden .

hyv jsen ribeiro e castro , asia selvitetn .
kuten tiedtte , voin sallia vain sellaiset puheenvuorot , jotka perustuvat tyjrjestykseen eivtk sen virheelliseen tulkintaan .
en siis voi antaa teidn jatkaa puheenvuoroanne .
se , mit sanottiin , kuitenkin sanottiin , ja se on hydyllist ja soveliasta .

arvoisa puhemies , on mahdotonta selostaa 240 sekunnissa , mit kaikkea hyv euroopan unionille puheenjohtaja guterresin ja koko hnen ryhmns toiminta on tuonut .
minun tytyy siis tyyty muutamiin lyhyisiin ja eptydellisiin pohdintoihin .

portugali oli ottanut oikeutetusti eurooppaa koskevan keskustelun keskeisiksi aiheiksi kasvun ja tyllisyyden .
jotta sismarkkinoista saataisiin tysi hyty irti , mielestni unionin talouskeskusta on vahvistettava .
en puhu talousjohtamisesta , joka termin hertt mielestni sekaannusta .
kuka muuten haluaisikaan , ett johdossa olisi ainoastaan valtiovarainministereit ?
mutta eurooppa tarvitsee kansallisten talouspoliitikoiden tehokkaampaa koordinointia mys siksi , ett rahapolitiikasta on tullut yhteninen ja riippumaton .

sosialistit eivt halua euroopan keskuspankin vastaista talouden koordinointia , mutta me toivomme rakentavaa vuoropuhelua rahapolitiikasta pttvien ja kansallisista talouspoliitikoista pttvien vlill , siten ett molemmat osapuolet olisivat edelleen riippumattomia toiminnassaan ja ptksissn .
tmn vlttmttmn koordinoinnin tavoitteena on yhteisen talouspolitiikan tuomat yhteiset edut .
ecofin-neuvostossa ja erityisesti euroneuvostossa olisi laadittava joitakin yksinkertaisia sntj , jotka esimerkiksi velvoittaisivat jokaisen valtiovarainministerin selittmn kollegoilleen talousarviota koskevien suunnitelmien tai verouudistuksen tai mink tahansa muun unionin toimintaan mahdollisesti vaikuttavan kansallisen toimenpiteen suuntaviivoja .
tllainen kansallisten talouspoliitikoiden koordinointi , jota nimitn harkinnasta riippuvaksi , antaisi mahdollisuuden ohjata asteittain kansallisia toimenpiteit kohti yhteisesti mriteltyj tavoitteita .

sismarkkinoiden kehittyminen vaatii mys uusia sntj , jotka takaavat tyntekijiden oikeudet yritysten fuusioituessa . nin voitaisiin est verojen ja tyvoiman dumppaamisesta aiheutuvat hajasijoittamiset , jotta voitaisiin taata julkiset peruspalvelut kaikille vestryhmille , erityisesti huonompiosaisille .

toinen ensisijaisen trke asia , jonka portugali oli huomannut , on euroopan kansalaisten yhteiskunnallisten oikeuksien vahvistaminen .
avoimempi ja joustavampi talous vaatii palkansaajille uudenlaista turvaa , esimerkiksi oikeuden elinikiseen koulutukseen .
kaikkiin vaatimuksiin liikkuvuuden ja sopeutumisen lismisest on vlttmtnt liitt aukoton sosiaaliturva koko euroopan unionin alueella , esimerkiksi elkkeenmaksuasioissa .

sosialistit odottavat tulevalta ranskan puheenjohtajakaudelta , ett sosiaalimallia koskeva hanke etenee nopeasti ja ett se on sisllltn varteenotettava .

portugali on edistnyt eeurope-hanketta .
viestint- ja tietoliikenneteknologioita ylistetn nyt hartaasti .
kaikki tuntuu olevan mahdollista : rajaton viestint , kaikilla on demokraattiset mahdollisuudet pst ksiksi tietoon , vaihtaa tietoa ja osallistua viestintn . mutta haaveet trmvt nopeasti sosiologisiin ja taloudellisiin realiteetteihin .
yhteiskunnissamme tapahtuvasta internetin ilmimisest kehityksest huolimatta meidn ei pid unohtaa , ett tm kehitys ei ole jakautunut tasaisesti kaikille , vaan kuilu tietorikkaiden ja tietokyhien vlill levenee kehittyneiss maissa , mutta erityisesti kehitysmaissa .

arvoisa puhemies , minulla olisi viel paljon sanottavaa . valitettavasti puheaikani kuluu .
240 sekuntia on tosiaankin erittin vhn . haluan painottaa , ett portugali ja puheenjohtaja guterresin koko ryhm on ansainnut euroopan unionin kiitollisuuden ja ett ranska voi nyt nytt , ett mys suuri maa voi toimia onnistuneesti puheenjohtajavaltiona .

arvoisa puhemies , olen yrittnyt aikaansaada vuodesta 1989 lhtien parlamentista ksin aikaan suotuisamman ilmapiirin pienille ja keskisuurille yrityksille .
alkuvuosina kvin eri jrjestjen kanssa jokaisen uuden puheenjohtajavaltion edustajien luona pyytmss nimenomaisesti neuvostolta ohjelmaa pienille ja keskisuurille yrityksille .
tuloksena oli aina hienoja julkilausumia , mutta harvoin tekoja .
neuvosto on tehnyt portugalin puheenjohtajakaudella perusoikeuskirjan .
olen tyytyvinen siihen , mutta arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon , ett takaatte minulle seuraavat asiat viimeisin hetkinnne puheenjohtajana .

ensiksi , ett perusoikeuskirjan toteuttaminen on itse neuvoston tehtv ja ett se pysyy sellaisena .
opetuksessa ja koulutuksessa noudatetaan toissijaisuuden periaatetta , kuten neuvosto on jatkuvasti toistanut parlamentille .
mielestni aloittelevista yrittjist huolehtiminen ei ole koskaan ollut euroopan unionin tehtv .
unionin tehtvn on kyllkin ollut yleisest ilmapiirist huolehtiminen ja mys siit , ett monimutkaista lainsdnt on mahdollisimman vhn .
teidn tehtvnne on kuitenkin huolehtia eurooppalaisen lainsdnnn ja kansallisten lakien yhteensovittamisesta , mukaan lukien lakeihin liittyvt snnkset , joka yleens syntyvt siin yhteydess .

esikuva-analyysit ovat hyvi , mutta euroopan unioni , joka perustaa koko politiikkansa sellaiseen muoti-ilmin kuin esikuva-analyysiin , krsii politiikan vaihtoehtojen puutteesta .
ottakaapa kerrankin esimerkki yhdysvalloista .

elinikinen oppiminen , se on jsenvaltioiden vastuulla .
varokaakin , jos ette onnistu toteuttamaan sit nopeasti , koska nykyinen demografinen kehitys edellytt sit .
sitten yritysten online-psyn mahdollistaminen .
teidn on huolehdittava kotimaissanne siit , ett yritykset digitalisoituvat , mys ne yritykset , joilla ei ole viel tietokoneita .

sismarkkinat ja niille psy ovat ehdottomasti euroopan unionin aisa . jsenvaltioiden on kuitenkin huolehdittava siit , ett on olemassa riittvsti helppoja valitusmenettelyit .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jsenvaltiot toteuttavat usein itse markkinoita estvi toimia . se on ikv asia .

esimerkkin voidaan mainita ne vaikeudet , joita urakoitsijat kohtaavat halutessaan tyskennell rajojen toisella puolella .
parlamentti seuraa kriittisesti neuvoston toimintaa tmn perusoikeuskirjan toteuttamisessa .
me uskomme sanojanne , mutta haluamme sanojen lisksi mys tekoja .
haluan viel lhett terveiset entiselle kollegallemme cravinholle , joka on kuulemma vakavasti sairas .

arvoisa puhemies , 28. keskuuta pidettiin eu : n ensimminen huippukokous maailman suurimman demokratian ja aasian toiseksi suurimman kauppamahdin kanssa .
intia , jota aliarvioidaan - komission jsen patten viittasikin siihen - aivan liian usein , on viimeinkin saanut sen huomion , joka sille kuuluu taloudellisen ja poliittisen dynamiikkansa ansiosta .
kerrankin aikaa ei tuhlattu kohteliaisuuksien vaihtoon .
konkreettisia sopimuksia voitiin allekirjoittaa .
mys muille kuin meille eu : ssa intian merkittvimpn kauppakumppanina on trke , ett protektionismin purkamista jatketaan ja voimme jatkaa kaupan vapauttamista .
vastaus uudistusprosessiin ovat selket eurooppalaiset lisinvestoinnit .
huhtikuun puolivliss meidn etel-aasian alueellisen yhteistyn liiton ( saarc ) valtuuskuntamme , jonka varapuheenjohtaja olen , saattoi vakuuttua delhiss hyvin siit , mit edistyst taloudelliset rakennemuutokset ovat jo saaneet aikaan .
lisksi me olemme taas trkein kumppani uudessa taloudessa - esimerkiksi informaatioteknologiassa .
me hydymme kuitenkin hyvin koulutetuista teknikoista ja asiantuntijoista vain silloin , kun keskenerinen ajatus vihrest kortista poistetaan viimeinkin pivjrjestyksest .
ajallisesti rajattu vihre kortti ei yliptn toimi .
me tarvitsemme eurooppalaisten ja intialaisten yritysten vlist yhteistyt .
sitten tyntekijit voidaan palkata , ja heill on selket sopimukset , jotka ptevt globaalissa maailmassa .

huippukokouksessa oli kyse asiantuntijaryhmist , kontakteista kansalaisjrjestihin ja uusista verkostoista .
meill on yhteiset arvot .
sitkin trkempi ovat ihmisoikeuksien noudattaminen , lisksi etnisten vhemmistjen kunnioittaminen , toisinajattelijoiden kunnioittaminen ja lapsityvoiman kytn lopettaminen .
se ei ole missn tapauksessa tyypillist lnsimaista ajattelua , vaan sen on oltava yhteinen demokraattinen tietoisuus .
taistelun tyttmyytt ja syrjytymist vastaan on oltava yht voimakasta kuin taistelun terrorismia ja rikollisuutta vastaan , ja siit sovittiin yhteisesti .

toivon nyt , ett poliittisessa ja taloudellisessa vastuussa olevien tapaaminen on ensimminen sivu uudessa kirjassa , josta lytyvt mys nuoret yliopistoissa , kouluissa ja yrityksiss .
arvoisa puhemies , tukekaamme siis vaihto-ohjelmia , jotta ihmiset tapaavat toisiaan , ottavat toisensa huomioon ja tekevt tulevaisuudessa yhdess tit !

arvoisa puhemies , haluaisin lyhyess puheenvuorossani sanoa ensin , ett olen samaa mielt kuin kollega peijs , jonka pyrkimyksi tehokkaan pk-politiikan aikaansaamiseksi olen tukenut tysin ja useiden vuosien ajan .
muuten haluan keskitty niin sanottuun ptkseen verotuspaketista .
luin julkilausumasta , ett eurooppa-neuvosto hyvksyy ecofin-neuvoston kertomuksen , neuvoston pytkirjan lausunnon ja sopimuksen itse verotuspaketista ja sen periaatteet .
se nytt paljolta , mutta kaipaan silti sislt ja olen vakuuttunut siit , ett meille esitetn tyhj laatikko .
saamani vaikutelman mukaan mihinkn olennaiseen kysymykseen ei ole vastattu eik euroopan unionin uskottavuus valitettavasti lisnny tll tavalla .
ihmiset eivt tied tmnkn neuvoston ptksen jlkeen , sdetnk sstist saatavista tuloista euroopan unionin tasolla , vai lyktnk asian ksittely , jotta tst hankalasta asiasta pstisiin eroon .
onhan sovittu ajoituksesta , mutta siihen liittyy jokaisessa vaiheessa valtavasti ehtoja .
ihmiset eivt myskn tied , puretaanko pankkisalaisuus vai ei ja saavutetaanko tmn verotuspaketin muissa kohdissa edistyst vai ei .

arvoisa puhemies , haluaisin mielellni saada neuvoston puheenjohtajalta vastauksen kahteen kysymykseen erityisesti siksi , ett tiedn neuvoston puheenjohtajavaltion tehneen paljon tyt , jotta verotuspaketista tulisi jotakin .
ensiksi onko irtainten tulojen verotuksen ajoituksessa kyse vain lykkmisest , vai voiko olla kyse mys hylkmisest ?
toiseksi , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ettek olekin kanssani samaa mielt siit , ett on mahdotonta toteuttaa sismarkkinat verotuksen osalta niin kauan kuin yksimielisyyden vaatimus koskee ptksentekoa verotusasioissa ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission varapuheenjohtaja , olisin toivonut puheenjohtajavaltio portugalille todellakin kaikesta sydmestni ja poliittisesta vakaumuksestani helpompaa puheenjohtajuutta , puheenjohtajuutta vailla niit rasitteita , jotka kahdenvliset pakotteet itvallan liittohallitusta ja siten minun kotimaatani vastaan laukaisivat .
olisin ennen kaikkea toivonut , ett teidn ei ole pakko syd lient , jonka toiset ovat ehk keittneet kokoon teit varten .
mit pitempn tm liemi kiehuu , sit vaikeampi sit on sulattaa , ei vain kotimaassani vaan mys koko euroopan unionissa .

ei voida tietenkn vltty havaitsemasta tietty ristiriitaa siin , ett niden toimien tarkoitus oli ehdottomasti poliittinen ja ett ne tehtiin mys poliittisella tasolla mutta ett ulospsy on nyt etsittv oikeudellisesta vlineest , jotta pstn tst umpikujasta , mik on kaikkien etujen mukaisesti ehdottoman toivottavaa .
erityisesti siksi , ett nilt toimiltahan puuttui kaikenlainen oikeusperusta . parlamentin puhemies nicole fontaine muistutti feiran huippukokouksen aluksi siit , ett euroopan parlamentti esitti 15. keskuuta neuvostolle ptslauselman ja vaati , ett 14 jsenvaltion ja itvallan vliset suhteet arvioidaan ja kaikkien osapuolten kanssa laaditaan menettely , joka muodostaa kaikille hyvksyttvn ratkaisun .

tm menettely nytt lytyneen toimeksiannosta euroopan neuvoston ihmisoikeustuomioistuimen puheenjohtajalle , joka omasta puolestaan nime kolme tarkkailijaa raportoimaan itvallan tilanteesta .
minun on sanottava tss yhteydess , ett on valitettavaa , ettei tlt osin laadittu mitn aikataulua .
se olisi helpottanut asiaa .
on hyvin valitettavaa , ett tuleva neuvoston puheenjohtaja tuomitsee tmn elimen jo ennakolta ja vaikeuttaa sen tyt toimimalla aivan kuin ty olisi poliittisesti epolennaista jo , ennen kuin tm elin aloittaa tyns .

voin vain toivoa , ett tmn oikeudellisen elimen raportin poliittinen merkitys hyvksytn ja tlt osin ranskan puheenjohtajakaudella tehdn " kultainen maali " , nimittin pikainen loppu kotimaani vastaisille pakotteille !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , yh useammin jrjestettvt euroopan unionin valtioiden ja hallitusten pmiesten tapaamiset voivat puolustautua yh vhemmn sit moitetta vastaan , ett niiss puututaan asioihin , jotka eivt oikeastaan kuulu euroopan tasolle , ja ne asiat , joita kuuluu ksitell , sivuutetaan edelleen tietoisesti .
feirassa ei puhuttu euroopan tason ja jsenvaltioiden tason toimivallan selkest rajaamisesta , itvallan-vastaisten jrjettmien pakotteiden poistamisesta eik myskn todella toimivasta korkojen verotusta koskevasta kompromissista .
kokouksen saavutukset lykkvt ongelmaa 10 vuodella .

kokouksessa keskusteltiin sit vastoin asioista , jotka eivt kuulu tll hetkell eurooppalaiselle asialistalle .
miten monen maan kanssa meidn on oikeastaan viel tarkoitus aloittaa neuvottelut ?
meidn on kehitettv viimeinkin euroopan unionin ja keski- , it- ja etel-euroopan maiden vlisen yhteistyn porrastettu menetelm , joka tekee oikeutta molempien osapuolten tarpeille mys tysjsenyyden aikana .
mik on tilanne lhentymiskriteerien noudattamisessa , kun uusia valtioita otetaan mukaan eurojrjestelmn ?
kaikkien maiden , jotka haluavat euroalueen jseniksi , mutta mys siin jo osallisina olevien maiden on osoitettava kestv vakautta .
vain siten voidaan voittaa euron heikkoudet .

me emme tarvitse tehostettua yhteistyt sosiaalisen vuoropuhelun yhteydess - se pirstoo euroopan unionin toimivallan !
me emme tarvitse enemp keskitettyj snnksi tll alalla vaan enemmn kilpailua yksittisten valtioiden sosiaalijrjestelmien vlill , jos me todellakin haluamme vapauttaa eu : ssa kasvua edistvi voimia .
pelkstn turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alan saavutuksia voidaan pit mynteisin .
tlt osin euroopalla on toimintatarve , ja tll alalla me tarvitsemme enemmn euroopan unionia .
sit eu : n kansalaiset odottavat meilt oikeutetusti .

haluaisin vaatia teilt painokkaasti : lopettakaa viimeinkin itvallan vastaiset pakotteet . me emme tarvitse siihen myskn ihmisoikeustuomioistuimen raporttia - valvontahan tapahtuu pivittin tiedotusvlineiden vlityksell - ja keskittyk tyssnne todellisiin eurooppalaisiin kysymyksiin !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , feiran huippukokouksen ptelmt sisltvt kauniita sanoja . niiss puhutaan kauniisti meneilln olevassa hallitustenvlisess konferenssissa saavutetusta edistyksest , mutta mitn ratkaisuja ei ole oikeastaan nkyviss .
huippukokous osoitti jlleen kerran nopean laajentumisen trkeyden . ehdokasvaltiot kaipaavat kuitenkin eu : lta selkeit neuvotteluasemia .

meidn on oltava voimakkaampia eurooppalaisessa yhdentymisprosessissa , emmek me saa ryhty eprimn .
ehdokasvaltiot eivt saa joutua odottamaan kohtuuttomasti .
tarvitaan uutta poliittista tahtoa , joka johtaa konkreettisempiin tuloksiin kuin mihin feiran kokouksessa pstiin .
samanaikaisesti on pystyttv selkesti osoittamaan , miten toimielimiin liittyvt kysymykset aiotaan ratkaista . kyse on itlaajentumisesta , mrenemmistst , komission ja parlamentin jsenten mrst .
eu : n pit pysty toimimaan tehokkaasti laajentumisen jlkeenkin .
samanaikaisesti eu : n sisiset asiat eivt saa viivstytt laajentumisprosessia .
prosessien on sen vuoksi oltava samanaikaisia .

laajentumisen myt esiin nousee mys vaatimus eu : n perusoikeuskirjasta .
siit ei pse mihinkn , ett oikeusvaltiota koskevien ehtojen on oltava voimassa , se ei ole mikn kiistanalainen kysymys .
eu : n perusoikeuskirja saattaa eu : n kehityksen kuitenkin uuteen valoon .
meidn on osoitettava , millaisen eu : n me haluamme ; haluammeko me eu : n , jossa on uusia mahdollisuuksia ja kasvavaa kilpailukyky , enemmn innovaatioita ja yrittjyytt sek enemmn pk-yrityksi ?
vai pidmmek parempana julkisrahoitteisen hyvinvoinnin lismist ja heikkoa valuuttaa ?

perusoikeuskirjan valmistelukunnan pitisi ehk saada lisvaltuutus ehdotuksen laatimiseksi perustamissopimusten muuttamisesta perustuslaiksi , koska kysymykset liittyvt niin tiiviisti toisiinsa .
uuteen perustamissopimukseen johtavan kehityksen ja perustamissopimuksen varsinaisen sislln vlill vallitsee kieltmtt suora yhteys .

rinnakkainen kehitys voisi luoda uusia poliittisia mahdollisuuksia ja edistyksi , koska erilaiset edut olisivat suoraan riippuvaisia toisistaan .
jotta laajentuminen ja syventmisprosessi etenisivt yhtaikaisesti , voisimme tehd periaateptksen , jonka mukaan perusoikeuskirjan oikeusvaltiota koskeva osa olisi sitova , toisin kuin sen ei-periaatteellinen osa .
valmistelukunnassa tiedettisiin silloin varmasti , millaisen aseman perusoikeuskirja saisi , ja sit voitaisiin pit uuden perustamissopimuksen johdantona .
sek ne , jotka pitvt laajentumista trkeimpn , ett ne , jotka pitvt trkeimpn syventmist , voisivat kokea onnistuneensa .
tllainen kehitys antaisi mahdollisuuden ottaa mukaan uusia jseni jo aikaisessa vaiheessa , ja samalla unionilla olisi pitkksi aikaa eteenpin hyvt edellytykset toimia paremmin .

meill on historiallinen vastuu rakentaa silta rajojen yli - ei krjist konflikteja , sill tavalla kuin itvallan tapauksessa tapahtui .
meidn on korvatta lyhytnkiset aloitteet pitkn aikavlin tiiviill yhteistyll .
uskoisin , ett se mahdollistaisi perusarvojemme , perusoikeuskirjan ristiriidattoman osan , kytn laajentumisen liikkeellepanevana voimana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt ministerit , lissabonin kokous hertti sosiaalisella alalla valtavan paljon odotuksia .
teidn olisi pitnyt olla lsn tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan kokouksissa ja siin yhteydenpidossa , mit meill on ollut ammattiliittojen syndikaatin kanssa .
jokainen kohta analysoitiin , ja lissabonin kokouksesta oli tarkoitus tulla uusi lehti sosiaalihistoriassa .
kun tarkastelin feiran huippukokouksen tuloksia , havaitsin , ett puheenjohtajavaltion julkilausuman 25,5 sivusta vain puoli sivua ksittelee sosiaaliturvaa ja sosiaalista sisllyttmist .
sekn ei olisi viel kovin eptavallista , mutta siin puolessa sivussa ei ole oikeastaan mitn uutta .
sama koskee muuten tyllisyyspolitiikkaa ja euroopan sosiaalista asialistaa .

toisaalta toistetaan kaksi jo lissabonissa vahvistettua prioriteettia : elkkeet ja kyhyys , toisaalta asetetaan uudestaan nelj lissabonissa vahvistettua tavoitetta : sosiaaliturvakomitea , avoin koordinointimenetelm , sosiaalisen sisllyttmisen ohjelma , tymarkkinaosapuolten mukanaolo ja yritysten sosiaalinen vastuu .
nit ksittelevt kohdat ovat oikeastaan vain lissabonin kokouksen kohtien toistoa .
niihin ei ole listty mitn uutta .

jos feiran kokouksella on pitkll aikavlill jotakin merkityst , mys sosiaalisesta nkkulmasta ksin , niin se liittyy sstist saatavien tulojen verottamisen yhdenmukaistamiseen , jos siit loppujen lopuksi saadaan aikaan direktiivi . vasta silloin helsingin periaatteesta tulee itsestn selv ja lisksi mys velvoittava , jolloin kaikkien jossakin euroopan unionin jsenvaltiossa oleskelevien kansalaisten pit maksaa veroa kaikista sstist saamistaan tuloista .
tll tavalla saadaan mys varoja sosiaalipolitiikan maksuun eik sosiaaliturvan rahoitukseen tarvitse etsi varoja tulojen puutteessa , joka aiheutuu petoksista .

olen ottanut vastaan seitsemn tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

puheenjohtajavaltio portugalin ty ei ole ollut helppo .
kevn aikana on ksitelty useita vaikeita kysymyksi , mutta portugali on osoittanut olevansa maa , joka ottaa eurooppaan liittyvt kysymykset erittin vakavasti .
feiran huippukokous oli useassa mieless ranskan puheenjohtajakautta edeltv vlikokous .
valitettavasti osaa kokouksen tuloksista varjosti doverissa tapahtunut murhenytelm , joka on todellakin sellainen kysymys , joka vaatisi kiireellist ksittely eu : n tasolla .

eldr-ryhm on iloinen edistyksist , joita saatiin aikaan esimerkiksi veropaketin ja siviilikriisinhallinnan osalta .
olemme iloisia mys vahvistuksesta , jonka mukaan kreikasta tulee pian rahaliiton jsen .
olemme erittin iloisia laajentumista koskevista kirjoituksista .
meille liberaaleille on kaikkein trkeint , ett euroopasta tulee kokonainen .
olemme kuitenkin pettyneit , kun kyse on uudistuksista ja hallitustenvlisest konferenssista .
olisimme toivoneet konkreettisempia tuloksia .
maat valvovat edelleenkin asemiaan , ja keskustelu eu : n tulevaisuudesta on juuri pssyt kyntiin .
se on mynteinen ja todellakin tarpeellinen keskustelu .
sit on kytv kaikissa maissa avoimesti ja ennakkoluulottomasti , ja kaikkien jsenvaltioiden kansalaiset on saatava osallistumaan siihen .

nizzassa tehtvt hyvin vhiset uudistukset eivt riit .
kansalaisten odotukset ovat hieman korkeammalla .
he odottavat , ett eu ottaa kunnollisia askeleita eteenpin kohti avointa , demokraattista eurooppaa , joka voi toimia tehokkaasti , vaikka siin olisikin ehk 40 jsenvaltiota .
meidn on keskusteltava hallitusmuotoon liittyvist kysymyksist .
eu tarvitsee perustuslain , josta ky yksinkertaisesti ja ymmrrettvsti ilmi se , mink parissa eu tyskentelee ja ketk ovat vastuussa asioista .

viestikapula on nyt jtetty ranskalle .
olen hieman huolestunut niist erilaisista merkeist , joita puheenjohtajavaltio ranska on antanut .
vaikka eu : n on ehk syytkin edet asioissa hieman eri tahdissa , tuskin kuitenkaan tarvitsemme eri tahdissa etenev puheenjohtajavaltiota .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , portugali oli aktiivinen puheenjohtajavaltio .
parlamentilla oli erittin valpas ja huomaavainen vastapeluri . se oli mukavaa .
neuvosto on kuitenkin vastapelurimme ja pysyy sellaisena .
parlamentin jsenten nlk ei ole tyydytetty .
euroopan unionin toimielimist nimenomaan neuvosto nytt vastaavan vhiten pyyntn demokratian ja avoimuuden toteuttamisesta .
neuvosto vannoo selvsti niiden jsenvaltioiden nimeen , jotka on vaikea saada tekemn yhteistyt .
komission jsen patten ja muutamat kollegat muistuttivat jo 58 kiinalaisen maahanmuuttajan ihmisarvolle sopimattomasta lopusta .

tampereen ptkset turvapaikanhakijoista , kotipaikaltaan lhtemn joutuneista henkilist ja maahanmuuttajista ovat toivottoman myhss .
mikli ne ptkset toteutetaan , se ei ehk viel riit .

sopimukset yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta ovat osoitus parlamentin sulkemisesta tydellisesti ulkopuolelle . kehityst kohti hallitusten vlist eurooppaa federatiivisen euroopan kustannuksella olisi knnettv kiireellisesti .
jsenvaltioiden vlinen yhteisty ei voi olla ratkaisu ongelmiin , joiden yhteydess nm valtiot ja niiden rajat ovat nimenomaan osa ongelmaa . laajennuksen yhteydess huomaamme tmn entist paremmin .
silloin vain demokraattinen federalismi , joka tunnustaa mys kansat , alueet ja vhemmistt , voi olla ratkaisu .

haluaisin mielellni keskustella portugalin kanssa oikeista kulissien takaisista kokemuksista , sill en voi kuvitella , ett sellainen pieni valtio olisi kovin tyytyvinen thn kaikkeen .

. arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ensiksi haluaisin kiitt kaikkia jseni heidn puheenvuoroistaan sek pyyt arvoisaa puhemiest vlittmn poissa oleville jsenille kiitokset heidn puheenvuoroistaan .

haluaisin ksitell joitakin tss keskustelussa esill olleita kysymyksi .
ensimmiseksi hallitustenvlisen suuntauksen vaara .
puhun erityisen halukkaasti tst asiasta , koska olen jo kauan ollut julkisesti sen kannalla , ett meidn on edettv jatkuvasti sit kohden , ett unioni nojautuisi ainoastaan yhteen ainoaan pilariin .
puheenjohtajavaltio portugali on osoittanut , ettei se halua hallitustenvlist suuntausta .
ensinnkin se pyrki hallitustenvlisess konferenssissa ottamaan huomioon parlamentin viel paljon paremmin kuin helsingin ptelmiss edellytettiin , ja toiseksi komissiolle annettiin lissabonin strategian puitteissa joukko keskeisi tehtvi , jotka korostavat sit , miten keskeinen rooli komissiolla on kaikilla sellaisilla alueilla , jotka liittyvt unionin talous- ja sosiaalipolitiikkoja koskevaan avoimeen koordinaatiomenetelmn .

ennen feiran huippukokousta toteutimme mys foorumin , jossa olivat mukana parlamentti , komissio ja neuvosto , mutta mys jsenvaltiot , euroopan keskuspankki , euroopan investointipankki , yk : n talous- ja sosiaalineuvosto , alueellinen komitea ja tymarkkinaosapuolet .
siksi olen tysin samaa mielt kaikkien niiden kanssa , joiden mielest unionin luonteeseen kuuluu pysyminen unionina ja joiden mielest sit on vahvistettava sellaisena ja joiden mielest hallitustenvlinen suuntaus on ehdottoman epsuotava .

toiseksi hallitustenvlinen konferenssi .
puheenjohtajavaltio portugalin rooliin ei kuulunut hallitustenvlisen konferenssin tiden loppuun vieminen .
siihen kuului sen tekeminen , mink teimmekin . me teimme selvityksen , jossa tarkasteltiin yksityiskohtaisesti kaikkia mahdollisia amsterdamin sopimuksen ksittelemtt jneit asioita koskevia kantoja ja vaihtoehtoja .
samalla pyrimme saamaan aikaan yksimielisyyden , jota ei helsingiss lytynyt , jotta konferenssin asialistalle otettaisiin mukaan tiiviimp yhteistyt koskevat mrykset , sill ne ovat mielestmme kiintess yhteydess niihin kysymyksiin , jotka liittyvt mahdollisuuteen laajentua yksinkertaisen enemmistn ptksell , mik on jo hyvksytty neuvostossa , ja ehk mys niiden suhde euroopan parlamentin kanssa toteutettuihin yhteisptsmenettelyihin .
tm kuitenkin siin tarkoituksessa , ett tiiviimpi yhteistymenettelyj ei kytet unionin keikuttamiseksi , niit kytetn unionin puitteissa , eik niihin saa sisllytt minknlaista mielivaltaisuuden tai syrjinnn mahdollistavaa mekanismia .
ne saavat olla unionin sntjen mukainen keskeinen vline yhdentymisen vahvistamiseksi laajentuneen ja heterogeenisen unionin puitteissa .
seuraavaksi kysyttneen : onko hallitustenvlisen konferenssin loppuun saattaminen mahdollista ?
vastaus thn kysymykseen on minusta tn pivn hyvin selke .
kun ymmrrmme hallitustenvlisen konferenssin niin kuin sen ymmrrmme , eli joukkona laajentumisen kannalta vlttmttmi muutoksia , vaihtoehdot ovat nykyn tysin selvi kaikille .
tss selvityksess ne mritelln tarkasti .
mikli poliittista tahtoa lytyy , kuukausi riitt hallitustenvlisen konferenssin loppuun saattamiseksi .
kyse on siit , ett on saatava selville , lytyyk tahtoa vlttmttmn kompromissin tekemiseen vai ei , sill me kaikki tiedmme , mit nuo mahdolliset kompromissit ovat : joko haluamme kaikki yhdess toteuttaa nuo kompromissit tai sitten emme , ja minun nkemykseni on se , ett poliittista tahtoa lytyy ja siksi tiden vieminen loppuun ranskan puheenjohtajakauden aikana on tysin mahdollista .

perusoikeuskirjasta sen verran , ett olen tst aiheesta erittin iloinen , sill portugalin hallitus on aina puoltanut perustamissopimukseen sisltyv perusoikeuskirjaa .
kuten onkin ilmeist , me halusimme , ilman ett meille olisi edes annettu sit koskevaa toimeksiantoa , sisllytt tmn kohdan feiran tyohjelmaan ja pyyt valmistelukunnan puheenjohtajaa laatimaan eurooppa-neuvostolle edistymist koskeva selvitys siten , ettei eurooppa-neuvosto voisi tehd ptst hallitustenvlisen konferenssin asialistalle liittmisest , mikli valmistelukunta ei olisi viel omalla tahollaan pttnyt , onko kyse sellaisesta asiasta , jolla pitisi olla pakollinen oikeudellinen sislt vai ei .
feiran eurooppa-neuvosto kuitenkin ptti , ett tm asia j avoimeksi , jotta perusoikeuskirja voitaisiin ottaa tai olla ottamatta mukaan hallitustenvlisen konferenssin tyohjelmaan heti silloin , kun valmistelukunnalla on asiasta selke mielipide .
minun tahtoni ja portugalin hallituksen tahto on , ett se toimisi unionin keskeisen vlineen .

laajentumisesta kytettiin useita puheenvuoroja , joissa sanottiin , ettei se saa viivsty .
min itse voin todistaa teille , ett niden kuuden kuukauden aikana se ei viivstynyt .
kerroin teille jo vhn aikaa sitten , ett kuuden kuukauden aikana saatiin ksitellyksi 72 neuvotteluasiakirjaa .
niist maista , jotka ovat jo aloittaneet neuvottelut portugalin toimiessa neuvoston puheenjohtajana , eli latviasta , liettuasta , slovakiasta , romaniasta , bulgariasta ja maltasta , voin kertoa lisksi seuraavaa : latvian kohdalla otettiin ksiteltvksi kahdeksan lukua ja saatiin ksitelty viisi , liettuan kohdalla niit otettiin ksiteltvksi ja saatiin ksitelty viisi , slovakian kohdalla kahdeksan ja kuusi , romanian kohdalla viisi ja viisi , bulgarian kohdalla viisi ja nelj ja maltan kohdalla kahdeksan ja seitsemn .
tm merkitsee sit , ett asiassa edettiin pikamarssia ja mit parhaimmassa yhteistyss komission kanssa tss yhteydess haluan erityisesti korostaa komission jsen gnter verheugenin roolia laajentumisen valmistelutiden etenemiseksi mahdollisimman nopeasti .

lissabonin huippukokouksessa mriteltiin strategia .
tt nyky me kaikki tunnustamme , ett aiomme el tietoyhteiskunnassa ja tietopohjaisessa taloudessa .
thn asiaan liittyv suuri kysymys on se , onko strategia valikoiva vai ei , kuuluuko se kaikille vai ei .
se , mik tmn strategian taustalla olevassa eurooppalaisessa nkemyksess on olennaista , on se , ett strategian tytyy olla mukaan ottava , ja eurooppalainen vastaus sen luomiseksi mukaan ottavaksi on se , mit kutsumme koulutusyhteiskunnaksi , johon liittyy olennaisesti elinikinen kasvatus ja koulutus , kuten tll on tnn painotettukin .
nyt kuitenkaan , kolmen kuukauden laajamittaisen ptksenteon jlkeen , feiran huippukokouksen osaksi ei tullut saattaa prosessia loppuun .
tst huolimatta feiran huippukokouksessa saatiin jo hyvksytty joukko keskeisi ptksi .
tll mainittiin esimerkiksi pienyritykset , ja pienyrityksi koskeva eurooppalainen peruskirja on hyvksytty .
on puhuttu tietoyhteiskunnasta , ja tietoyhteiskuntaa koskeva toimintasuunnitelma on hyvksytty .
paljon on puhuttu kyhyyden torjumisesta , ja pydll on jo kolme erittin merkittv selvityst , jotka mahdollistavat sen , ett komissio voi tehd nopeita ptksi sosiaalista syrjint koskevissa asioissa ; korkean tason ryhm , joka tt nyky on sosiaaliturvakomitea , voi mys tehd niit sosiaalista syrjint ja elketurvan kestvyytt koskevissa asioissa .
olen toisin sanoen varsin vakuuttunut siit , ett tyskentelytahtimme voi olla nopea .
lisksi , kuten komission jsen christopher patten on sanonut , komissio laatii tt nyky syyskuuksi valmistuvaa indikaattorijoukkoa , jotta kaikki ne politiikkojen koordinaatiot , jotka on mritelty , saisivat sislt .

ei ole pelkk sattumaa , ett veropakettia koskevaa sopimusta saatiin odotella 12 vuotta .
kun jotakin sopimusta odotellaan 12 vuotta , se tehdn siksi , ettei sopiminen ole helppoa .
sellainen sopimus , joka ei ole helppo , ei puolestaan ole tydellinen . se on kuitenkin keskeinen sopimus .
vakaa uskomukseni on se , ett sit poliittista tahtoa , jota kytettiin tuossa sopimuksen laatimisessa , kytetn mys sen toteutumisessa .
asiasta esitettyihin kysymyksiin vastaisin siis arvelevani , ett toteutumisaikataulua noudatetaan .
verokysymykseen liittyvn erimielisyyden kohdalla keskeinen ongelma on se , ett tarvitaan yksimielisyytt sit varten , ett ptksi ei tarvitsisi tehd yksimielisesti .
thn menness mistn ei ole voinut ptell , ett tuo yksimielisyys olisi mahdollista saavuttaa unionin puitteissa .



viel kaksi hyvin lyhytt huomautusta , joista ensimminen liittyy doverissa sattuneeseen ja meit kaikkia jrkyttneeseen vlikohtaukseen , jonka taustalla vaikuttaa kuitenkin se seikka , ett meidn on tunnustettava itsellemme euroopan thnastinen kykenemttmyys ymmrt tysin vestns vanhenemista , tarvetta mritt euroopalle oma maahanmuuttopolitiikka ja sopia sit koskevasta yhteistoiminnasta sellaisten maiden kanssa , joista halutaan tulla eurooppaan tyskentelemn .
samalla on varmistettava sellaiset yhteiskunnan tasoiset toimet , jotka mahdollistavat niden ihmisten sopusointuisen sopeutumisen yhteiskuntiimme .
tst on kyse , ja tst asiasta komissiolle annetaan tnn toimeksianto tyskennell sellaisilla keskeisill aloilla , joiden osalta arvelemme unionin tekevn hyvinkin nopeasti erittin trkeit ptksi .

tst psemme suoraan ern toisen kysymyksen ytimeen , kysymyksen , jolla on yhteiskuntiemme kannalta erittin suuri merkitys seuraavien vuosikymmenien aikana : kysymyksen kyvystmme siet erilaisuutta , kyvystmme edist suvaitsevaisuutta yhteiskunnissamme ja torjua ulkomaalaisvastaisuuden ja rasismin eri muotoja .
meidn on nimittin oltava selkeit : ulkomaalaisvastaisuutta ja rasismia esiintyy kaikissa yhteiskunnissamme kaikissa jsenvaltioissamme .
ne ovat olemassa yhteiskunnallisena ilmin , ja dramaattista on juuri se , jos poliittiset voimat ja ennen kaikkea hallitukseen pyrkivt poliittiset voimat haluavat hydynt ulkomaalaisvastaisuutta ja rasismia saadakseen ni .
haluankin tehd tss yhteydess tysin selvksi , ...


...
haluankin tehd tss yhteydess tysin selvksi , ett sellainen toiminta on vastoin eurooppalaisia arvoja .
jos meidn on valtioiden itsemrmisoikeuden takia hyvksyttv , ett nuo voimat voivat saada jsenvaltioissa hallituspaikkoja , haluan sanoa tysin rehellisesti , ett minun mielestni sellaiset poliittiset voimat , jotka kyttvt ulkomaalaisvastaisuutta ntenhankkimisen vlineen , eivt voi kuulua samaan arvomaailmaan kuin min , ja siksi minua ei haittaa , silytnk vai menetnk kasvoni , kun kyse on siit , mit teimme omissa nimissni , oman hallitukseni nimiss sek 14 muun jsenvaltion hallituksen nimiss , kun itvallassa poliittiseen valtaan nousi sellainen puolue , joka ei mielestmme kunnioittanut noita keskeisi arvoja .
tmn lisksi haluan mys sanoa sen , ett portugalin toimiessa unionin puheenjohtajavaltiona , halusimme koko ajan huolehtia siit , mik ei suinkaan ollut aina helppoa , kuten arvoisat jsenet tietvt , ett itvalta voisi osallistua tysimrisesti kaikkiin unionin toimiin ja ennen kaikkea halusimme taata sen , ett itvallan edustajien kohtelu olisi tysin arvokasta , mys fp-puolueen hallitusjsenien kaikissa neuvoston elimiss saama kohtelu .
puheenjohtajavaltio noudatti tss asiassa vakaumustaan , jonka mukaan se , ett itsenisell valtiolla on jokin toista valtiota koskeva mielipide enk min itsenisen valtion edustajana luovu tuosta oikeudesta on yksi asia , toinen asia taas on unionin toiminta , ja euroopan unionin edustajana olen sit mielt , ett meidn velvollisuutemme on taata se , ett se toimii tysipainoisesti .

noiden 14 jsenvaltion ptkset niiden hallitusten suhteista itvallan hallituksen kanssa on tt nyky tietenkin mritelty prosessin muotoon , mik mahdollistaa sen , ett sopivaksi katsotulla hetkell noita ptksi , joita on siis pidettv tiukasti kahdenvlisin ja jotka eivt ole haitanneet unionin toimintaa , koska puheenjohtajavaltio portugali ei ole sallinut sit , voi arvioida uudelleen .
ne eivt haitanneet sit myskn siksi , ett useista pinvastaisista yrityksist huolimatta puheenjohtajavaltio portugali ei ole sallinut itvallan lsnoloa ja sen edustajien arvokasta kohtelua kaikissa niiss unionin toimissa , joiden vetjin olemme toimineet .

. arvoisa puhemies , voin vastata erittin lyhyesti , koska arvoisa ystvni - ja kytn ilmaisua sek parlamentaarisessa ett henkilkohtaisessa merkityksess - kysyi minulta suoran kysymyksen puheessa , joka olisi ollut ehk parempi kuulla berliiniss kuin pariisissa tai lontoossa .

arvoisa jsen kysyi minulta , millaisena nen toimielinten vlisen suhteen - neuvoston , komission ja parlamentin .
voin vastata erittin suoraan : omalla alueellani olen pitnyt tst kysymyksest viime aikoina yhden tai kaksi puhetta .
olen ehdottoman varma siit , ett en halua minknlaista kasvua komission toimivaltaan omalla vastuualueellani .
haluan , ett voimme hallita tuota toimivaltaa tehokkaammin , ja haluan , ett meidn sallittaisiin kytt tuota toimivaltaa tysin tukeaksemme yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehityst .
arvioni mukaan kyseess ei ole pyrkiminen lisvallan ottamiseen , vaan kyseess on pyrkiminen niiden valtuuksien kyttmiseen , joita perustamissopimuksessa on meille annettu .
meidn on pyrittv kyttmn noita valtuuksia viel vastuullisemman demokraattisesti .

saanen antaa arvoisalle jsenelle esimerkin siit , mit tarkoitan .
meidn on knnyttv budjettivallan kyttjn - parlamentin ja neuvoston - puoleen sitoumustemme tason osalta joka vuosi , mutta meill pitisi olla paljon avoimempi vuoropuhelu budjettivallan kyttjn kanssa siit suunnasta , johon noiden menositoumusten pitisi olla menossa .
poliittisesta trkeysjrjestyksest pitisi kyd vakavampaa vuoropuhelua .
vastatakseni siis taas arvoisalle jsenelle : haluan , ett me onnistumme paremmin kuin meidn nyt uskotaan onnistuvan .
haluan , ett meidn sallitaan jatkaa tytmme , ja haluan , ett olemme mahdollisimman paljon vastuussa parlamentille ja neuvostolle siit , mit olemme tekemss .
toiveemme ovat nin yksinkertaisia ja selkeit , ja niiss on se etu , ett ne kuvastavat sit , mit perussopimuksiin on kirjoitettu .

haluaisin lopuksi sanoa viimeisen kohteliaisuuden puheenjohtajavaltio portugalin johdolle sen kauden lopussa .
toistan , ett oli suuri ilo tyskennell portugalin hallituksen kanssa , sen ministereiden ja sen erittin paljon tit tekevien virkamiesten kanssa .
olen tyskennellyt melko pitkn , toivottavasti ei kokonaan vriin asioihin kytetyn , poliittisen urani aikana monen eri puheenjohtajan johdolla , mutta en ole koskaan tyskennellyt paremman , ptevmmn , mrtietoisemman tai kohteliaamman puheenjohtajan johdolla kuin portugalin pministeri on .

rahanpesu

esityslistalla on seuraavana lehnen laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0175 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusjrjestelmn rahanpesutarkoituksiin kyttmisen estmisest 10 pivn keskuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91 / 308 / ety muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 352 - c5-0065 / 1999 - 1999 / 0152 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , meill on uskoakseni tss todella hyv esimerkki euroopan yhteisjen komission ja euroopan parlamentin vlisest yhteistyst .
haluaisin sanoa aluksi muutaman sanan tmn direktiiviehdotuksen historiasta .
jo vuodesta 1991 lhtien euroopassa on ollut rahanpesun vastustamista koskeva direktiivi .
thn rahanpesudirektiiviin perustuu pasiassa kansallinen rahanpesun vastustamista koskeva lainsdnt , mik muuten saattaa olla suhteellisen uusi tieto monille kotona kansallisvaltioissa , koska siell oletetaan aina oman lainstjn tehneen sen .
se on ollut mys mukana vaikuttamassa siihen , mutta rahanpesun vastustamisen alkuper on vuoden 1991 direktiiviss .

euroopan parlamentti jrjesti lukuisten meille esitettyjen kertomusten jlkeen - niiden joukossa mys komission kertomus - joulukuussa 1995 kuulemistilaisuuden tst aiheesta .
kuulemisen tulos oli se , ett jsenvaltioiden vlisess yhteistyss on suuria puutteita , koska rahanpesun vastustamisen taso oli hyvin erilainen .
on valtioita , kuten iso-britannia tai saksa , jotka ovat menneet paljon direktiivin soveltamisalaa pitemmlle .
toiset , kuten luxemburg , ovat panneet tytntn vain vhimmistason , ja se on aiheuttanut suuria ongelmia .
parlamentti vaati jo silloin komissiota tekemn uuden ehdotuksen toiseksi rahanpesudirektiiviksi .
tm on nyt tapahtunut .
me olemme siit kiitollisia komissiolle , ja se on mielestni hyv esimerkki siit , miten komissio reagoi ja hyvksyy parlamentilta tulevat aloitteet .

toisaalta minun on mys esitettv hieman kritiikki .
komissio on uskoakseni ampunut ehdotuksellaan hieman tavoitteen yli .
se on niin sanotusti siirtnyt snnt , jotka koskevat rahoituspalvelujen tarjoajia ja pankkeja , koskemaan muita ammattialoja , jotka kuuluvat mys toisen rahanpesudirektiivin piiriin ja jotka velvoitetaan vastustamaan rahanpesua .
asianajajiin , veroneuvojiin ja tilintarkastajiin ei voida kuitenkaan soveltaa niin mutkattomasti pankkeja koskevia sntj , sill esimerkiksi asianajajilla on erityinen vaitiolovelvollisuus toimeksiantajaansa kohtaan ja erityinen luottamussuhde .
meidn ongelmamme oli siis korjata tm ensimmisen ksittelyn neuvotteluissa .
me olemme uskoakseni onnistuneet siin .
me olemme luoneet nyt tilanteen , jossa oikeusvaltion mukaiset periaatteet silyvt ja asianajajien vaitiolovelvollisuus silyy , kun he sitten edustavat toimeksiantajaansa joko oikeudessa tai neuvovat tt oikeudellisessa asiassa .

vain silloin , kun asianajajat tekevt samaa kuin pankit , nimittin hoitavat omaisuutta ja rahoja , on selv , ett heihin on sovellettava samoja sntj kuin rahoituspalvelujenkin tarjoajiin , ja se on nhdkseni saatu aikaan tarkistusehdotusten avulla .

me olemme uskoakseni muotoilleet mrtyt henkilllisyyden toteamisvaatimukset kytnnnlheisemmin .
siin ei ole mitn mielt , ett kiinteistnvlittjn on niin sanotusti todettava asiakkaan henkilllisyys jo liikesuhdetta solmittaessa .
se tekisi tst liiketoiminnasta mahdotonta .
mys siit on tehty tarkistusehdotusten avulla kytnnnlheisempi ja kansalaisille helpommin ymmrrettviss oleva .

meidn on kritisoitava esirikosten luettelon alalta sit , ett euroopan yhteisjen komissio ei ole mritellyt jrjestytyneen rikollisuuden ksitett .
me korjaamme sen tarkistusehdotuksilla .
me olemme rajanneet esirikosten luettelon euroopan unionin taloudellisia etuja vahingoittavien petosten alalla todella olennaisiin rikoksiin emmek ole ottaneet en mukaan vhptisempi rikoksia , kuten komission ehdotuksen mukaan olisi tapahtunut .

haluaisin kiitt tss kohdassa sydmellisesti hyvst yhteistyst puheenjohtajavaltioiden suomen ja portugalin kanssa , ja olen varma , ett me teemme hyv yhteistyt tulevissa keskusteluissa mys puheenjohtajavaltio ranskan kanssa .
me olemme yrittneet soveltaa tss direktiiviss ensimmist kertaa amsterdamin sopimuksen uutta menettely , joka antaa mahdollisuuden ptt yhteisptsmenettely yhdell ksittelyll .
se ei valitettavasti onnistunut , mik ei kuitenkaan johtunut parlamentista .
se johtui neuvoston tyryhmn yksittisist valtuuskunnista , joilla ei ollut mukanaan mitn mritelty toimeksiantoa , jolloin neuvosto ei voinut esitt meille mitn mriteltyj neuvottelukelpoisia tekstej .

me ptimme siksi valiokunnassa viel ennen kestaukoa , ett menemme nyt konkreettisesti ensimmisen ksittelyn neuvotteluihin , noudatamme normaalia ensimmisen ja toisen ksittelyn menettely ja odotamme sitten neuvoston yhteist kantaa .
se ei saa kuitenkaan est meit etsimst edelleenkin yhteistyt neuvoston kanssa tss kysymyksess , sill tampereen huippukokous asetti rahanpesun vastustamisen kaikkein ensimmiseksi prioriteetiksi , oikeutetusti .
meidn kaikkien pit siksi pyrki siihen , ett rahanpesun vastustamista parannetaan euroopassa mahdollisimman nopeasti ja sujuvasti .
me annamme siihen mielestni oman panoksemme mys tn iltana tll tysistuntokeskustelussa , ja uskon ja toivon asian edistyvn sujuvasti niin , ett meill on sitten jo pian euroopan unionissa toinen rahanpesudirektiivi , jonka jsenvaltiot panevat sitten mys ystvllisesti pikaisesti tytntn !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio ehdottaa olennaista muutosta direktiiviin , jonka on mr ehkist ennalta rahanpesua .
siit lhtien , kun direktiivi hyvksyttiin vuonna 1991 , sen soveltamisalalla on tapahtunut muutoksia .
ensinnkin nykyisest direktiivist on saatu kokemuksia , ja toiseksi on otettava huomioon sopimuksiin tehdyt muutokset .

tietoisuuden kasvaessa siit , ett raha on jrjestytyneen rikollisuuden ptavoite ja moottori , on mys ryhdyttv vastaaviin toimiin , jotka kohdistuvat jrjestytyneen rikollisuuden voittoihin .
mys yhteisn varat joutuvat jrjestytyneen rikollisuuden uhriksi , kuten komission petostentorjuntaa koskevista kertomuksista voidaan havaita .
se vahingoittaa euroopan yhteisn talousarviota .
jsenvaltiot suojelevat omia varojaan omien lakiensa mukaan , mutta yhteisll ei ole kytettvissn poliisia eik oikeusviranomaisia , joiden avulla petoksiin syyllistyvt voidaan tuoda oikeuden eteen , jotta kadonneet rahat saadaan takaisin ja syyllisi rangaistaan .
yhteisn talousarviota on suojeltava siksi direktiivein , asetuksin ja muunlaisin toimin .

ey : n perustamissopimuksen 280 artiklassa sanotaan selvsti : " yhteis ja jsenvaltiot suojaavat yhteisn taloudellisia etuja petolliselta menettelylt ja muulta laittomalta toiminnalta tmn artiklan mukaisesti toteutettavilla toimenpiteill , joilla on ennalta ehkisev vaikutus ja jotka tarjoavat tehokkaan suojan jsenvaltioissa .
" komission ehdotus on nhtv kiintess yhteydess tmn sopimuksen artiklan kanssa .

mys rikollisuus , joka vahingoittaa yhteisn talousarviota , on useimmiten jrjestytynytt rikollisuutta .
siin esittelij on oikeassa .
on kuitenkin olemassa mys poikkeuksia , ja lisksi kyse ei ole aina kansainvlisesti jrjestytyneest rikollisuudesta , ja silt osin talousarvion valvontavaliokunta olisi noudattanut mieluummin komission ehdotusta .
me ymmrrmme kuitenkin rajaamiseen liittyvt ongelmat ja olemme valmiita seuraamaan esittelij viittaamalla vain sopimuksen 280 artiklaan .

muutoin olemme sit mielt , ett rahanpesudirektiiviss on ensin kyse ennaltaehkisyst ja pelottelusta ja toiseksi todisteiden kermisest .
jsenvaltioilla on oltava itsen ja unionia varten oikeusperusta .
on hydynnettv kaikkia todisteita , jotka soveltuvat eu : n talousarviota vahingoittavista petoksista ja muista laittomista toimista rankaisemiseen .
nin menetteleminen vastaisi varmasti lokakuussa 1999 pidetyn eurooppa-neuvoston puheenjohtajan johtoptsten tarkoitusta .

kiitn esittelij , jsen lehne , tekemstmme yhteistyst .

arvoisa puhemies , pimen rahan peseminen palkitsee jrjestytyneen rikollisuuden toimintaa ja poliittista korruptiota .
taloudellisesta nkkulmasta se vahvistaa tysin epterveell tavalla kansainvlisen talouden likviditeetti ja se on vristnyt monissa thn asti tiedetyiss tapauksissa apu- ja jlleenrakennuspolitiikkaa .
olemme esittneet joitakin tarkistuksia , joilla pyritn laajentamaan ja tiukentamaan sdksi valvonnasta ja seuraamuksista .
arvoisa puhemies , kuitenkin laitonta toimintaa paljastuu yh uusilta alueilta , esimerkiksi kaupankynti maahanmuuttajilla , ihmiselimill , jne. ja uusia rahanpesutapoja .
on paljon tehtv .
mielestmme tm direktiivin uudistaminen ei riit , vaikka tietenkin tuemme sit .

arvoisa puhemies , hillitn globalisoituminen vaikuttaa yh enemmn poliittisiin uudistuksiin , koordinointiin , harmonisointiin , ylikansallisiin elimiin laittomuuden astetta ja laatua vastaavalla tavalla .
arvoisa puhemies , otan esimerkiksi mielestni erittin trken kysymyksen , niin kutsutun offshore-toiminnan , jonka osalta oecd skettin julkisti luetteloita maista ja kauhistuttavista rahanpesumrist ja tavoista , joiden avulla se tapahtuu .
mielestmme unionin pit auttaa niit maita , olivat ne mit tahansa ja oli niiden jrjestelm mik tahansa , jotka peittelevt laitonta toimintaa offshore-toimintaa koskevalla lainsdnnll .
nit maita on johdateltava kohti harmonisointia ja senkaltaisten valitettavasti riittmttmien yhteisten sntjen kunnioittamista , jotka ovat voimassa unionin jsenvaltioissa .
tm voi tapahtua hienosti ilman erityisen laittomia rikkomuksia kyttmll kaupallisia tai muita yhteistysopimuksia , joihin pit sisllytt sellaisia lausekkeita ja sdksi , jotka johtavat thn harmonisointiin .
arvoisa puhemies , muutoin menetmme mielestmme tilaisuutemme .

. arvoisa puhemies pdyin pahoin aavistuksin thn lausuntoon oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puolesta .
direktiivin ehdotettu laajennus uusiin liiketoiminnan aloihin ja ammatteihin nytt kkiseltn olevan sek vaarallinen ett raskas : vaarallinen , koska se voi uhata asianajajan ja pmiehen vliseen suhteeseen liittyv vaitiolovelvollisuutta , joka on kansalaisyhteiskunnassa keskeinen tekij oikeuden saamisessa , ja raskas , koska teoriassa tm direktiivi koskisi teidnkin kotikaupunkinne pkadulla olevaa jalokiviliikett .

on kuitenkin aivan eri asia vaatia monikansallista kirjanpitoyrityst noudattamaan tmn tyyppist asetusta kuin pient yrityst tai yhden hengen yrityst .
ensiksi huomiotani kiinnittivt paheksuvat kollegat , jotka sanoivat , ett tm tarkoitti sit , ett valtio muuttaa lakimiehet ja muut valtion puolesta toimiviksi poliiseiksi - mutta kun luin ja tutkin asiaa enemmn , kantani muuttui .
kuten esittelij sanoi , meidn on muistettava , ett ehdotus on ksiteltvnmme parlamentin omasta pyynnst , parlamentin pyynnst , koska tahdoimme saada hallintaan rahanpesun , tmn kansainvlisen rikollisuuden , joka on merkittv uhka yhtenismarkkinoille .

rikostutkintayksikn englannissa saavuttamat tulokset ovat tehneet minuun vaikutuksen . yksikk on toiminut lakimiesten kanssa nykyisellnkin laajojen sntjen ja asetusten mukaan kunnioittaen kuitenkin ammatillista vaitiolovelvollisuutta .
yksikk on ollut erityisen menestykseks .
meidn on otettava tuosta kokemuksesta opiksemme .
skotlannissa lakimiehi rohkaistaan pitmn kovia sntj lakimiesten itsepuolustuksena , joka suojelee heit vitteilt rikokseen osallistumisesta .
meidn parlamenttina on pidettv kiinni alkuperisest halustamme puuttua voimakkaasti rahanpesuun jrjestytyneen rikollisuuden ilmenemismuotona , ja minusta nytt , ett tm ongelma saattaa palata takaisin kummittelemaan meille .

on hpe , ettemme ole pystyneet ksittelemn tt ongelmaa sellaisena kuin se on , eli rikosoikeuteen kuuluvana asiana , vaan meidn on ollut pakko ksitell sit sismarkkinapuitteiden tiukoissa rajoissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , jos me hyvksymme tmn direktiivin huomenna tai ylihuomenna , me muuraamme siten kulmakiven taistelussa jrjestytynytt rikollisuutta vastaan , sill , kuten diemut theato mainitsi , jrjestytyneen rikollisuuden moottorina on huumerikollisuudesta , ihmiskaupasta ja kaikista tmn jrjestytyneen rikollisuuden muodoista saatava raha .
tm raha tuodaan pestyn lailliseen talouden kiertokulkuun .
silloin syntyy kilpailun vristymisen myt talouden kannalta hyvin vaarallinen tilanne , syntyy vaara yhteiskunnan vhittisest hajoamisesta sek edelleen epvakaista valtiollisista olosuhteista .

siksi on niin olennaista , ett me aloitamme tlt osin taistelun rahanpesua vastaan ja estmme sen .
sill jos me onnistumme estmn rahanpesun , me estmme siten mys jrjestytynytt rikollisuutta .

tuen siksi sit , ett ksiteltvksi tuodaan nyt uusi ehdotus , joka laajentaa ensimmisen direktiivin soveltamisalaa .
tilanne on muuttunut .
jrjestytynyt rikollisuus hydynt uusia taloudenhaaroja .
rahanpesu tapahtuu muuta kautta kuin aiemmin .
siksi on rimmisen vlttmtnt , ett euroopan parlamentti ja toimielimet , komissio ja neuvosto , tekevt tlt osin ptksi , jotta me saamme kyttmme uuden tehokkaan vlineen taistelussa rahanpesua vastaan .
me euroopan kansanpuolueena tuemme siksi sit , ett esirikokset laajennetaan tss direktiiviss koskemaan kaikkia jrjestytyneen rikollisuuden aloja , joista nm voitot juuri saadaan , sek ammatteja ja ammattialoja , jotka voivat joutua rahanpesijiden vrinkytn kohteeksi tai jotka voidaan tarkoituksellisesti vet mukaan rahanpesuun .

pidn erittin mynteisen sit , ett esittelij yritt ehdottaa tiet , joka mahdollistaa todellakin direktiivin tytntnpanon , tekee siit kytnnllisen ja siten todellisen vlineen jrjestytyneen rikollisuuden vastustamisessa .
me tuemme painokkaasti nit esittelijn ehdotuksia .

arvoisa puhemies , jrjestytyneell rikollisuudella ymmrretn julkisuudessa usein nyttvi henkirikoksia , kuten tuomari falconen murhaa tai huumekauppaa .
todellisuudessa kyse on kuitenkin jostain muusta .
jrjestytynyt rikollisuus on toistuvaa , jrjestelmllist , ammattimaisia rakenteita hydyntmll toteutettavaa rikollisuutta , esimerkiksi jrjestelmllist autovarkautta , luottokorttivarkautta yms. tmntyyppisell rikollisuudella on kaksi seurausta : ensinnkin vahinko on huomattava , koska se ei mrydy yksittisen teon vaan yksittisten tekojen yhteissumman perusteella .
toiseksi rikollisista toimista voitettu rahamr on niin suuri , ett sit ei voida kuluttaa yksityisesti huomaamattomasti .
ilmaisen asian tilaisuuksissa aina nin : jrjestytynyt rikollisuus ei voi yliptn syd , juoda ja tehd jotain muuta niin paljon , ett se psisi rahoista huomaamattomasti eroon .
siksi rikollisesti hankittu raha yritetn esitt peitetysti nennisesti laillisesti hankittuna rahana .
sit nimitetn rahanpesuksi .
likaisesta rahasta tehdn kunniallista rahaa .
se , joka est tmn tai ainakin vaikeuttaa sit huomattavasti , osuu jrjestytynytt rikollisuutta suoraan sydmeen , est sen kasvun ja vahingoittaa sen lisntymiskyky .

kollega lehne viittasi siihen , ett meill on ollut jo hyvin varhain rahanpesudirektiivi , joka yhdenmukaisti euroopan unionin standardit .
siit huolimatta tm uudistus on tarpeen , jotta otetaan huomioon uudemmat kehitykset .
me pidmme hyvn sit , ett direktiivin soveltamisalaa ei laajenneta koskemaan vain pankkeja vaan mys muita aloja tai ammatteja , joita voidaan kytt vrin rahanpesutarkoituksiin , jolloin vapaisiin ammatteihin liittyvt ongelmat kyettiin meidn nhdksemme ratkaisemaan tyydyttvsti .
me pidmme mys hyvn sit , ett esirikoksiksi luetaan huumekaupan lisksi kaikki jrjestytyneen rikollisuuden muodot .

me olemme antaneet erityist arvoa sille , ett jalokivien vlittjt , sellaisten ylellisyystavaroiden , joiden myyntihinta on yli 50 000 euroa , myyjt ja huutokaupanpitjt otetaan mukaan direktiivin soveltamisalan piiriin .
meit ihmetytti hieman se , ett komissio - vaikka ongelma on pivnselv - ei sisllyttnyt direktiiviin alusta alkaen shkist rahaa .
nhtvsti komission , joka haluaa esitt mynteisen kaiken internetiin liittyvn , sisll oleva aggressiivinen virkamieslymyst est hiljaisimmatkin kriittiset huomiot siit , ett ttkin teknologiaa voidaan kytt vrin muihin tarkoituksiin .

pettymyksen meille tuotti neuvosto : se ei ole pttnyt toistaiseksi yliptn mitn vaan hautoo asioita itsepisesti .
sanon siksi neuvoston suuntaan : pttk nyt nopeasti !
rahanpesu on aivan liian vakava asia jtettvksi ahdasmielisten kansallisten hallitusten intiaanileikkeihin !

arvoisa puhemies , rikollisjrjestt euroopassa ja sen ulkopuolella ovat rakentaneet viime vuosina valtavia kansainvlisesti toimivia verkostoja , jotka saavuttavat suuria voittoja esimerkiksi naiskaupasta tai huumekaupasta .
siin yhteydess kierrtettvt summat liikkuvat miljardeissa .
rahanpesun vastustaminen on mys euroopan etujen mukaista .
kollegani lehnen onnistuneessa mietinnss halutaan parantaa nykyist direktiivi , jonka tarkoituksena on est rahanpesu .
instituutiot , kuten pankit , tai mys yksittiset vastuussa olevat , kuten notaarit ja asianajajat , on mr ottaa mukaan rahanpesurikoksen selvittmiseen .

mahdollisten uusien porsaanreikien syntyminen on kuitenkin estettv .
tavoitteena tytyy olla yhteiseurooppalaisen tietojrjestelmn kehittminen mahdollisimman nopeasti rahanpesua vastaan .
jos me emme luo yhteistyverkkoa rahanpesun valvontaa ja vastustamista varten , ky niin , ett me emme jonain pivn voikaan en saada tytt ksityst rahanpesutoimista .
niin pitklle tilannetta ei saa pst !

arvoisa puhemies , yhdeksn vuoden jlkeen vuoden 1991 direktiivi on tosiaankin aika ajanmukaistaa .
minusta tuntuu kuitenkin silt , ett uudessa direktiiviss pysytn yksinomaan itsenisten ammatinharjoittajien tehtvi , roolia ja vastuuta koskevissa asioissa , eik punnita riittvsti sellaisen laittoman kaupankynnin syntymist , joka valitettavasti liittyy laajoihin muuttoilmiihin , joita ei valvota ja joita on mahdotonta valvoa erityisesti balkanin maissa ja joilla on seurauksia , ei ainoastaan tiiviisti talous- vaan laajemmassa mittakaavassa mys sosiaalialalla , niiss maissa , jotka jo kuuluvat euroopan unioniin .
olisi siis soveliasta ja tarpeellista saada kyttn rahoitustoimia ksittelevn tyryhmn tiden tulokset .

komissio ehdottaa direktiiviss ilmoitusvelvollisuutta , mutta meit huolestuttaa tietojen hallinta , koska olisi kenties soveliasta perustaa valvontaviranomaisen toimi tai pysyv tarkkailuelin , kun ottaa huomioon eri rahanpesutapojen huomattavat erot .
on rajoittavaa viitata pankkeihin tai taide-esineiden vlittjiin tai huutokaupanpitjiin , koskapa voisimme pit mieless offshore-yritykset ja lisksi huomattavan kokoiset albanialaisyritykset ja mys ne pienet kaupalliset toiminnat , jotka palvelevat laittoman kaupankynnin peitetoimintana .
on selv , ett thn menness rahanpesun torjunta ei ole riittnyt : on siis harkittava talousarvioon vetoamista rangaistusten mrmiseksi .
lopuksi on huomattava , ett mys rahanpesutoimet liittyvt ihmisoikeuksien kunnioittamisen arviointiin , sill usein laittomat toimet ilmenevt aseiden ja huumeiden myynnin , naisprostituoiduilla kytvn kaupan tai pedofiliaan liittyvss tarkoituksessa kytvn lapsikaupan muodossa .
kun siis arvioidaan ehdokasvaltion hyvksymist , pit samaan aikaan perusteellisesti arvioida maassa tapahtuvaa laitonta rahanpesutoimintaa !

. arvoisa puhemies , ensiksi haluan kiitt esittelij lehne ja nelj tmn asian parissa tyskennellytt valiokuntaa esill olevasta mietinnst ja heidn arvokkaasta tuestaan tmn trken asian ksittelyss .

rahanpesun vastustaminen on poliittinen huippuprioriteetti .
voimakkaammat ponnistelut rikoksista saataviin tuloihin puuttumiseksi mainitaan usein huippukokousten loppuasiakirjoissa .
sek tampereen ett feiran huippukokouksissa eurooppa-neuvosto pyysi euroopan parlamenttia ja neuvostoa hyvksymn mahdollisimman nopeasti esill olevan ehdotuksen , joka sislt vuoden 1991 rahanpesudirektiivin saattamisen ajan tasalle ja sen soveltamisalan laajentamisen .

parlamentti ja esittelij olivat valmiita panostamaan ehdotuksen hyvksymiseen ensimmisess ksittelyss .
tt tavoitetta silmll piten esittelij , neuvoston tyryhmn puheenjohtaja ja komission elimet pitivt muutaman kokouksen .
minun on todettava , ett neuvoston toiminta ei ole valitettavasti ollut yht nopeaa kuin parlamentin toiminta , eivtk neuvoston keskustelut ole viel tuoneet tarpeeksi selvyytt joihinkin ehdotuksen kohtiin . asia onkin esill tss tysistunnossa lausunnon saamista varten ensimmisess ksittelyss normaalin menettelyn mukaisesti .

miltei jokainen on yht mielt siit , ett 10. keskuuta 1991 annettu direktiivi rahoitusjrjestelmn rahanpesutarkoituksiin kyttmisen estmisest on toiminut tyydyttvsti .
vaikka ei olekaan yksinkertaista mitata ennalta ehkisev vaikutusta , rikoksista saatujen rahojen on ollut unionin jsenvaltioissa ilman muuta vaikeampi lyt tiens rahoitusjrjestelmn yleisesti ottaen ja erityisesti pankkeihin .

alusta lhtien oli mys selv , ett vuoden 1991 direktiivi oli saatettava ajan tasalle .
direktiivin rahanpesukieltohan koskee vain huumekaupasta saatavia tuloja , mik ei en vastaa kansainvlisell tasolla vallitsevaa kytnt .
sen lisksi vuoden 1991 direktiivin 12 artikla sislt mahdollisuuden laajentaa direktiivin stmt velvoitteet koskemaan arkaluonteisia ei-taloudellisia ammatteja ja toimintoja .
keskustelemme siit tn iltana .

kokemus oli lisksi osoittanut , ett joitakin teknisi seikkoja pit muuttaa tai selvent .
euroopan unioniin kohdistettu paine rahanpesun vastustamisen voimistamiseksi sai aikaan toimintasuunnitelman jrjestytyneen rikollisuuden vastustamiseksi , joka esitettiin amsterdamin huippukokouksessa vuonna 1997 ja mietinnss ja ptslauselmassa , jonka parlamentti hyvksyi maaliskuussa vuonna 1999 .

ehdotuksen vaikein ja hankalin kohta on epilemtt direktiivin asettamien velvoitteiden laajentaminen , kuten muun muassa velvoitteen ilmoittaa epilykset rahanpesusta ja velvoitteiden laajentaminen ei-taloudellisiin ammatteihin ja ennen kaikkea lakiammatteihin .
vaikka asia onkin hankala , komissio on vakaasti sit mielt , ett jos niden ammattien edustajat toimivat vlittjin rahataloudellisissa tai liiketoiminnallisissa palveluissa , heille pit asettaa samat velvoitteet kuin muillekin rahataloudellisille vlittjille .


komissio kiitt esittelij ja nelj asian parissa toiminutta valiokuntaa avusta niden ammattiryhmien sisllyttmisess direktiivin soveltamisalaan .


luvallanne haluaisin nyt siirty ksittelemn yksittisi tarkistuksia .
komissio hyvksyy tarkistukset 1 , 5 , 25 , 30 , 33 ja 37 sellaisinaan .
komissio suhtautuu mynteisesti useimpien esitettyjen tarkistusten taustalla oleviin ajatuksiin tai niiden tavoitteisiin , mutta pit tss vaiheessa parempana sit , ett ei pyrit teknisiin ratkaisuihin .
komissio pyrkii pikemminkin kompromissiin , jossa otetaan huomioon sek parlamentin toiveet ett ne toiveet , jotka jsenvaltiot ovat ilmaisseet neuvostossa .
tm koskee tarkistuksia 4 ja 12 .
komissio on samaa mielt siit , ett on olemassa tarve mritell " jrjestytynyt rikollisuus " asianmukaisesti , mutta se pit parempana ottaa lhtkohdaksi 21. joulukuuta 1998 annetussa yhteisess julkilausumassa mritelty rikollisen jrjestn mritelm .

tarkistukset 6 , 15 ja 26 . komissio arvostaa sit , ett parlamentti kannattaa monien ammattiryhmien sisllyttmist direktiivin soveltamisalaan .
komissio ei ole ottanut viel tss vaiheessa lopullista kantaa siihen , pitk veroneuvojia ja tilintarkastajia ksitell samalla tavalla kuin asianajajia , jolloin rajoitettuun mrn niden ammattien toimia sovellettaisiin direktiivin snnksi vai pitk direktiivin snnksi soveltaa nihin ammatteihin laajemmin .

sitten puhun tarkistuksista 17 , 18 ja 19 .
komission ehdotus on saanut aikaan mielenkiintoisen keskustelun siit , pitisik mys arvoesineiden kauppiaat , kuten jalometallikauppiaat , taidekauppiaat ja muut vastaavat , ottaa mukaan rahanpesun torjuntaan .
siihen liittyv ongelma on kuitenkin se , ett nit kauppiaita eivt useinkaan velvoita minknlaiset snnkset ja siksi on vaikeaa , ellei mahdotonta , tutkia , ovatko he tyttneet velvollisuutensa .

komissio etsii edelleen mahdollisuutta saada tllaiset kauppiaat sisllytetty direktiivin soveltamisalaan jollakin muulla sopivalla tavalla .
komissio haluaa kuitenkin est sen , ett tm seikka hidastuttaisi vakavasti ehdotuksen hyvksymist .

tarkistukset 21 ja 22 .
komissio mynt , ett erillinen vaatimus henkilllisyyden todistamisesta voidaan oikeuttaa tietyiss tapauksissa .
komissio jatkaa ehdotuksen thn kohtaan liittyvi toimiaan .

tarkistukset 9 , 10 , 13 ja 14 .
nm nelj tarkistusta liittyvt mritelmiin ja komissio hyvksyy viittauksen shkiseen rahaan .
siit huomautettiinkin juuri .
on kyse tarkistuksesta 9 .
komissio on valmis tutkimaan , miss mrin yhteissijoitusyritysten ja rahastoyhtiiden on tytettv direktiivin velvoitteet .
tst puhutaan tarkistuksessa 10 . komissio suhtautuu mynteisesti tarkistuksiin , jotka ksittelevt petoksia yhteisss , eli tarkistukseen 13 , ja ksitett toimivaltaiset viranomaiset , eli tarkistukseen 14 .

tarkistus 11 .
komissio suostuu tutkiman yhdess jsenvaltioiden kanssa , mik voisi olla markkinoiden valvontaviranomaisten mahdollinen tehtv .

tarkistus 23 .
komissio hyvksyy sen , ett asiakkaiden henkilllisyyden tunnistamiseen liittyv liite voidaan poistaa .

komissio miettii kuitenkin yh parasta mahdollista teksti , joka voitaisiin sisllytt ehdotukseen .

tarkistus 24 .
komissio on valmis neuvottelemaan yhdess jsenvaltioiden kanssa vakuutussopimuksiin liittyvien summien mahdollisesta muuttamisesta .

tarkistukset 31 , 32 , 41 ja 43 .
komissio on tyytyvinen olafin saamaan tukeen ehdotuksessa .

tarkistus 34 .
komissio on samaa mielt siit , ett jokaisen jsenvaltion on mriteltv ksite " itseniset lakiammatin harjoittajat " .
direktiivi ei est milln tavalla jsenvaltioita menemst pitemmlle kuin direktiivi velvoittaa .

tarkistus 38 .
komissio on valmis laajentamaan uhkapelien alaa , mikli kytnnss on mahdollista asettaa sille samat valvontaehdot .

nyt ksittelen tarkistuksia , joita komissio ei voi hyvksy .
ensiksi tarkistukset 2 ja 3 .
niss tarkistuksissa otetaan olafilta pois kaikki tmn direktiivin puitteissa annetut toimivaltuudet .

tarkistukset 7 , 8 , 16 ja 45 .
komissio on sit mielt , ett nm tarkistukset voivat vaikeuttaa liikaa direktiivin soveltamista lakiammatteihin .

tarkistus 20 .
ehdotuksessa ei voida ksitell tulli- ja veroviranomaisia samalla tavalla kuin rahoituslaitoksia tai direktiivin soveltamisalaan kuuluvia ammattiryhmi .
se on jtettv jsenvaltioiden tehtvksi .

tarkistukset 27 , 28 ja 29 .
nill tarkistuksilla puututaan sellaisiin vuoden 1991 direktiivin kohtiin , joita komission mielest ei tarvitse muuttaa .

tarkistus 35 .
vaatimus oikeudellisen elimen tai vastaavan itsehallinnollisen elimen perustamisesta on valinnanmahdollisuus , joka tarjotaan jsenvaltioille ja niiden ja laitoksen tai muun vastaavan elimen vlinen suhde on jsenvaltioiden sisinen asia .


tarkistus 36 .

komissio on sit mielt , ett jokaisen jsenvaltion on itse ptettv , onko hypoteekkia koskevilla rekistereill osuutta rahanpesun vastustamisessa .


tarkistus 39 .
direktiiviin liittyvi velvoitteita ei voida ulottaa euroopan unionin alueen ulkopuolelle . kansainvlinen rahoitustoimintaryhm tutkii parhaillaan kysymyst offshore-keskuksista .
tarkistus 40 . komissio ei voi hyvksy tt poistoa , koska se sisltisi sen , ett oikeudelliselle elimelle asetettaisiin yhteistyvelvollisuus , vaikka vain normaalit rahanpesun vastustamista harjoittavat viranomaiset voivat tytt sen velvollisuuden asianmukaisesti .

lopuksi tarkistus 42 .
komissio ei pid aiheellisena sisllytt kteisrahan kytn rajoituksia thn ehdotukseen .

tss oli vastaukseni tysistunnossa esitettyihin kysymyksiin , arvoisa puhemies .
olen pahoillani , ett puhuin kauemmin kuin tarkoitukseni oli , mutta halusin ksitell kaikkia tarkistuksia , koska aihe on trke ja koska kaikki tarkistukset ovat sen arvoisia , ett niihin voidaan puuttua lyhyesti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

safe-harbor-periaatteet

esityslistalla on seuraavana paciottin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0177 / 2000 ) luonnoksesta komission ptkseksi yhdysvaltalaisten safe harbor -periaatteiden riittvyydest .

. arvoisa puhemies , euroopan unionissa oikeus henkiltietosuojaan on olennaisen trke oikeus , mutta samaan aikaan suojellaan tietojen vapaan liikkuvuuden markkinoita .

tasapainon varmistamiseksi niden kahden edellytyksen vlill vuoden 1995 direktiiviss 46 mrtn erist snnist , jotka jsenvaltioiden pit ottaa kyttn itse asiassa ne ovatkin ottaneet kyttn omia lakeja - ja siin mrtn sellaisen riippumattoman viranomaiselimen perustamisesta , jolla varmistetaan sntjen noudattaminen tietoja koskevan itsemrmisperiaatteen pohjalta : henkiltietojen haltijan pit siis voida valita , suostuuko hn tietojensa ksittelyyn vai ei , kenelle hn antaa suostumuksensa ja mihin tarkoitukseen .
asianomainen voi siis vedota valvontaviranomaisiin ja sen lisksi hnell on oikeus vedota tuomioistuimeen , mikli lain hnelle suomia oikeuksia on rikottu .

kun tietoja siirretn kolmanteen maahan , on varmistettava , takaavatko nm maat riittvn suojatason .
kun tietosuojaa ei ole taattu , tiedonsiirto on yht lailla mahdollista asianmukaisten mallisopimuslausekkeiden nojalla : mallisopimuslausekkeet ovatkin tutkittavana mys euroopan neuvostossa , jotta saataisiin helpotettua sopimuksia niiden maiden kanssa , jotka eivt takaa lainsdnnllist suojaa .

kolmannen maan suojan riittvyyden varmistaa euroopan komissio , joka velvoittaa jsenvaltiot yhdenmukaistamaan sntns .

ongelmia ei kuitenkaan synnykn silloin , kun kolmas maa takaa tietosuojan lakiensa kautta .
juuri nin pivin tm asia koskettaa sveitsi ja unkaria , joiden toimintaan euroopan parlamentilla ei ole syyt puuttua , koska sill ei ole esitt asiasta kritiikki .

asia on toisin yhdysvalloissa , jossa yksityisell sektorilla ei ole yleisesti sovellettavaa tietosuojaa koskevaa lainsdnt .
nin ollen euroopan komission ja yhdysvaltojen kauppaministerin kymien yksityiskohtaisten neuvottelujen aikana on pyritty lytmn sellainen ratkaisu , joka antaisi mahdollisuuden tiedonsiirtoon niille yksityisille yrityksille , jotka vapaaehtoisesti sitoutuisivat itsesntelyjrjestelmn , jota kutsutaan safe harbor -jrjestelmksi .

vhn aikaa sitten , 6. keskuuta , euroopan komissio toimitti meille asiakirjat saavutetuista ptelmist , jotka komission mielest muodostavat riittvn suojan .

jsenvaltioiden edustajista muodostuva komitea esitti mynteisen kannanoton , mutta jsenvaltioiden valvontaviranomaisista muodostuva komitea esitti sen sijaan kriittisi huomioita .
komission sittemmin tekemien tsmennysten voidaan katsoa kumonneen ert nist valvontaviranomaisten ilmaisemista huolista , esimerkiksi jrjestelmn soveltamisen osalta .

ert ongelmat on kuitenkin ratkaisematta , erityisesti olennaisen trke tytntnpanokysymys eli sen takaaminen , ett safe harbor -periaatteiden piiriin kuuluvat yritykset noudattavat omaksumiaan sitoumuksia .
koska lakia eik sopimusta ole tosiaan olemassa , ei ole olemassa yksittisten henkiliden oikeuksia , jotka voitaisiin tuoda esille tuomarin edess .
safe harbor -jrjestelmss on valvontamuotoja , jotka antavat mahdollisuuden rankaiseviin seuraamuksiin , mutta ainoastaan , mikli harjoitetaan vilpillisi tai petollisia kytntj , joita federal trade commission voi vapaan harkinnan mukaan tarkastella ; on mys mahdollista esitt valitus sellaisille yksityisille riitojenratkaisuelimille , jotka tietojen ksittelyst vastuussa oleva yritys valitsee , mutta vetoomusmahdollisuus puuttuu sellaiselta henkillt , joka katsoo joutuneensa oikeuksiensa rikkomisen kohteeksi .

voidaan katsoa , ett safe harbor -jrjestelm takaa riittvn suojelutason direktiivin 25 artiklan mukaisesti ainoastaan silloin , jos euroopan kansalaiselle voidaan taata mahdollisuus tehokkaaseen suojaan , mikli hnen oikeuksiaan rikotaan , mikli siis lainvastaisesti ksitellyt tiedot olisi mahdollista poistaa , mikli olisi mahdollisuus vahingonkorvaukseen tuomarille tai sovittelijalle tai mille tahansa sellaiselle kolmannelle itseniselle taholle esitetyn vetoomuksen kautta , jonka tehtvn olisi taata mahdollisen koetun vryyden korjaaminen .

pyydmme ptslauselman nojalla mys sit , ett tiedonsiirto sallitaan ainoastaan sitten , kun jrjestelm on tydellisesti toiminnassa ja ett sen soveltamista tarkkaillaan asianmukaisen valvonnan kautta .
tmn tarkoituksena ei kuitenkaan ole olettaa , ett yhdysvallat muuttaisivat jrjestelmns , vaikka monet arvovaltaiset tahot tuossa maassa ovatkin pyytneet asiaa koskevan lainsdnnn hyvksymist , mutta haluamme yksinkertaisesti , ett euroopan kansalaiset ovat asianmukaisesti suojattuja , kuten eurooppalaiset kuluttajajrjestt vaativat ja kuten amerikkalaisetkin kuluttajat haluaisivat itselleen samat oikeudet .

tm on ydin ptslauselmassa , jonka olemme antaneet teidn arvioitavaksenne ja jonka pyydn teit hyvksymn , jotta tss arkaluonteisessa asiassa ei otettaisi kyttn sellaista kansainvlist mallia , joka tarjoaa vhemmn takeita ja jollaista muut valtiot saattaisivat olettaa sovellettavan , mutta ennen kaikkea siksi , ett euroopan parlamentti osoittaisi olevansa valpas kansalaisten oikeuksien puolustaja , oikeuksien , jotka yhteisn lainsdnnss heille tunnustetaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kaikella kunnioituksella parlamentin jsen paciottia kohtaan minun tytyy aloittaa moittimalla hnt epselvyydest .

niin , selvstikin se , mit ehdotatte ei ole " yes , but " , kuten olette vittnyt , vaan " no and less " ; tm parlamentille tiedoksi .
" no and less " , kuten hyvin sanoitte , mikli jrjestelm ei ole toimiva , ennen kuin riittvyysarviointi vahvistetaan , mikli muutoksia henkisten ja aineellisten vahinkojen korvaamissa ei saatetta loppuun , mikli ei sdet peruutusoikeudesta ja mikli ei sdet henkilkohtaisesta oikeudesta lainsdnnlliseen valitukseen .

niin , olen tt mielt , ja toivon , ett parlamentin enemmist nest minun , minun ryhmni ja ern toisen ryhmn esittmien tarkistusten mukaisesti , " kyll " tarkan valvonnan alaisena realismin , oikeuden kunnioittamisen ja toimielinten vlisen tasapainon puolesta , mutta ennen kaikkea , arvoisa puhemies , kansalaisten kunnioittamisen puolesta ja heidn hyvkseen .

syytn vastakkaisen nkemyksen omaavia realismin puutteesta neuvottelussa , joka oli tyydyttv ottaen huomioon asiayhteyden , vastustajan tai vastapuolen sek laillisen asiayhteyden , johon tulen palaamaan .

puhun vakavasta toimielinten vlisest ongelmasta , sill tss asiassa parlamentti ei toimi yhteisptsmenettelyn mukaisesti .
tarkistuksia ei tehd , emme kykene siihen .
olemme antaneet valtuudet komissiolle ja erille jsenvaltioille , jotka ovat yksimielisesti tukeneet tt nkemyst .

mihin pyrimme ?
pyrimme psemn vastuusta hyvin epselvn tarkistuksen 6 mukaisesti .
hyv parlamentin jsen paciotti , kyseess on meidn direktiivimme , me nestimme siit , emmek me stneet tasa-arvoperustetta vaan riittvyysperusteen .
sdimme mys , ett komissio on vastuussa tmn riittvyysperusteen arvioinnista ja sit varten perustettiin jsenvaltioiden tyryhm , joka yksimielisesti on omaksunut tmn nkemyksen .

hyv parlamentin jsen paciotti , jos haluamme muutoksia , muuttakaamme direktiivi , mutta lkmme yrittk tmn tysin oikeudenvastaisen tekosyyn avulla pst tilanteeseen , joka ei hydyt kansalaisia , sill jos nm olisivat ainoita arvosteluja , min tukisin teit , tukisin teit tmn direktiivin uudistamisen svyyn .
mutta tukisin siis teit .

kyseess ei kuitenkaan ole kansalaisten etu .
sanotte , ett tll hetkell tiedot voidaan siirt sopimukseen perustuen .
se ei ole realistista , hyv parlamentin jsen paciotti , tiedtte , ett se ei ole realistista .
tll hetkell tieto liikkuu ilman minknlaista takuuta .

puhukaamme nyt safe harbor -periaatteesta .
jos ollaan sit mielt , ett safe harbor -periaatteen tytyy toimia ennen kuin voimme antaa riittvyysarvioinnin , merkitsee se samalla periaatteen kumoamista , sill mikn yritys ei osallistu tmn periaatteen mahdollistamiin investointeihin ja kaupankyntiin , jollei se tied , ett periaate takaa sille mahdollisuuden pst vapaaseen tietotulvaan .

minun tytyy viel sanoa teille , ett yhdysvalloissa on tmntyyppisist jrjestelmist vhintn 25 vuoden kokemus , mik takaa sen , ett tm voi toimia ja ett se toimii .
ja sehn toimii .

seuraavaksi valituksista ja vahingoista .
te , joka olette erinomainen juristi , tiedtte , ett toimielint ei voi analysoida sen viitekehyksest erilln ; analysoikaa sit siis yhdysvaltojen laki- ja oikeusjrjestelmn pohjalta ja tulette ptymn tysin erilaiseen analyysiin , kuin mihin olette nyt ptynyt .
sill koskien suurinta osaa , en sano , ett kaikkia , mutta suurta osaa kyseess olevista oikeuksista , on olemassa lainsdnnllinen mahdollisuus valittaa ylimpn oikeusasteeseen sen jlkeen , kun on jtetty valitus vastuussa olevalle hallintoelimelle .

tm ei myskn est teit menemst lainsdnnn pariin .
tm taloudellisten vahinkojen osalta , sill amerikkalainen lainsdnt ei tarkastele moraalisia vahinkoja emmek me voi vaatia heit muuttamaan lainsdntn .

lopuksi peruutuksesta .
se on vastoin oecd : n vuonna 1980 stmi periaatteita .

arvoisa puhemies , ptn jo puheenvuoroni .
toivon , ett parlamentti tukee huomenna tt nkemyst , joka , kuten sanoin kiinnostaa tosiasiallisesti euroopan unionin kansalaisia .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella komissiota siit , ett se on jatkanut neuvotteluja yhdysvaltojen kanssa viimeiset kaksi vuotta .
totuus on se , ett tietoja virtaa atlantin yli , eik meill eik kansalaisilla ole tll hetkell mitn suojaa .
kysymys meidn osaltamme siis kuuluu : annammeko heille tarjolla olevan suojan vai sanommeko , ettei se riit .
mit tapahtuu , jos teemme niin ?

monet ovat syyst olleet huolissaan yksiln kytss olevista keinoista saada oikaisu ja korvauksia .
tm nostaa kuitenkin esiin sen oikeudellisten kulttuurien eron , joka on ollut niin keskeinen niss neuvotteluissa .
meill on vaaleilla valittuna parlamenttina velvollisuus suojella kansalaisia , mutta uskon , ett jsen paciottin mietinnn 7 kohdassa oleva ehdollisuus vaarantaa koko sopimuksen , koska se ei voisi olla perustavampi riittvyydest tai vastaavuudesta kytvlle keskustelulle .
meidn on ksiteltv asiaa maailmanlaajuisessa yhteydess , ja shkinen kauppa aiheuttaa jatkossakin oikeusjrjestelmien ja tapojen vlisi trmyksi .
emme voi kuitenkaan yritt muuttaa sit tapaa , jolla amerikkalaiset ksittelevt kansallista lainsdntn ja oikeusjrjestelmns .
heill on oma tapansa ja meill on omamme .
he tekevt omat johtoptksens siit , miten he muuttavat jrjestelmns .
sit he todellakin harkitsevat ja ovat todellakin saaneet monia henkiltietojen suojausta koskevia vuosikertomuksia .
toivon , ett nin tapahtuisi tll euroopan unionissakin .

kehotan kollegoja nyt antamaan kansalaisillemme suojan huomisessa nestyksess .
ehtojen asettaminen tarkoittaa sit , ett emme saa nyt mitn suojaa .
voimme nyt ilmaista erittin suuret varauksemme ja pyyt selke tarkistusta . tm antaisi kuitenkin kansalaisillemme suojaa nyt ja tarjoaisi meille edistyst tll erittin vaikealla alueella .

arvoisa puhemies , yhdymme tysin paciottin mietintn ja tuemme sen ptelmi .
safe harbor -sopimuksen myt tietoja siirretn amerikkalaisille yrityksille , yhtiille ja yhtymille ilman minknlaista mahdollisuutta vedota riippumattomaan viranomaiseen siin tapauksessa , ett tietoja kytetn asiattomasti tai laittomasti , ja nin ne vhisimmtkin takeet mittityvt , joista voimme euroopan unionissa hyty .

kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan pitmn kuulemisen aikana saimme kuulla amerikkalaisten kuluttajien edustajien huolista heidn maansa tietosuojrjestelmn puutteellisuuden osalta , ja lopuksi panimme mys merkille presidentti clintonin esittmn ajatuksen siit , ett yhdysvaltojen olisi tarpeen ottaa kyttn henkiltietojen suojelemista koskeva tasapainoinen lainsdnt .
hyvksymll tmn mietinnn ilmaisemme poliittisen tahtomme saavuttaa sellainen sopimus , joka sisltisi eurooppalaista lainsdnt noudattavat suojalausekkeet , ja tmn lisksi rohkaisemme suurta osaa yhdysvaltojen kansalaisista ja sen kongressista toteuttamaan henkiltietoja suojaavan lakijrjestelmn .

mikli tllainen jrjestelm puuttuu , ja ilman paciottin mietinnss esitettyj muutoksia , safe harbor -periaatetta on parempi kutsua sopimukseksi yhdysvaltojen kanssa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt jsen paciottia siit tyst , jonka hn on tehnyt tmn mietinnn parissa ja osoittaa kiitokseni mys komission jsen bolkesteinille , joka on snnllisesti lhettnyt virkamiehin avustamaan sen valiokunnan tyt tmn mietinnn parissa , jonka puheenjohtaja minulla on ilo olla .

tietosuoja , joka on olennaista yksityisyydelle , asettaa valtavia haasteita elektronisen viestinnn aikakaudella .
jos olemme rehellisi , mynnmme , ett mikn hallitus ei ole viel lytnyt tapaa tarjota riittv suojaa kansalaisilleen .
euroopan unionissa lainsdnnn avulla tapahtuvan sntelyn menettely on osoittautunut kaikkea muuta kuin tydelliseksi .
yhdysvalloissa itsesntelymenetelm on mys tuonut mukanaan vakavia ongelmia , kuten osoitetaan raportissa , jonka federal trade commission antoi viime kuussa kongressille .

eldr-ryhmss ollaan sit mielt , ett tss sopimusluonnoksessa esitetyiss ehdotuksissa kierretn monia kysymyksi , mutta vastaavasti , ja koska tm on tarjolla oleva sopimus , on parempi saada sellaista sntely , joka sallii mieluummin tmn kaupan kasvaa kuin anarkian kukoistaa .
ryhmssni on keskusteltu paljon tmn mietinnn vaikutuksesta ja oikeudellisista seurauksista .
mielestni tss mietinnss sanotaan " kyll " , mutta siin - syystkin - vaaditaan sit , ett safe harbor -jrjestelmn osallistuvat yritykset suostuvat maksamaan korvauksia , jos yksittiset henkilt krsivt vahinkoa heit koskevien tietojen vrinkytst .
mielestni tm on tarpeellista kuluttajien luottamuksen kannalta , mik on ailahtelevaa , mutta muut , ehkp suurin osa ryhmni , tukee tarkistuksia 1 ja 2 , jotka heidn mielestn selvittvt kaikki oikeudelliset epvarmuustekijt .

emme selvstikn voi tiet , miten yhdysvallat suhtautuu huoliimme .
olen muodostanut mielipiteeni niiden valtavien taloudellisten intressien perusteella , jotka yhdysvalloilla on tmn sopimuksen syntymiseen , mutta mynnn , ett monia ohjaa syv huoli tll hetkell vallitsevasta suojan puutteesta ja voimakkaasta halusta saada edes se vhinen suoja , jonka tm sopimus tarjoaa .
oli miten oli , toivomme edelleen , ett lainsdnnn kehittyminen atlantin toisella poistaa safe harbor -jrjestelmn kytst , ja kiitmme komissiota sen saavuttamisesta , mit se selvstikin pit parhaana saavutettavissa olevana tuloksena .

. arvoisa puhemies , kiitn teit siit , ett annatte minun kytt puheenvuoron tst trkest aiheesta .
ottaen huomioon kytettviss olevan ajan ja sen tyn , jota tn iltana viel on tehtv , rajoitun joihinkin pkohtiin .

ptslauselmaesityksen pohjalta minulle ei ole tullut selvksi , aikooko parlamentti tehd ptksen siit , onko komissio ylittnyt toimivaltuutensa vai ei .
siksi pyytisin parlamenttia olemaan selkempi ptslauselmassaan .
tietenkin komissio on sit mielt , ett se on kyttnyt toimivaltaansa oikein tehdessn ehdotuksen safe harbor -periaatteiden riittvyydest ja toivon , ett parlamentti on asiasta samaa mielt .
parlamentti saattaisi komission poikkeuksellisen vaikeaan asemaan , jos se hyvksyisi epselvn tai kielteisen ptslauselman .
lisn thn , ett tarkistuksen 1 tukeminen estisi tmn ei-toivotun tuloksen .

esill olevan ptslauselman 8 kohdassa sanotaan , ett tietojen vapaata liikkuvuutta ei voida sallia , ennen kuin kaikki safe harbor -jrjestelmn osat ovat toiminnassa . oletan , ett tm tarkoittaa esimerkiksi sit , ett kaikkien yhdysvaltain asiakirjojen , jotka ovat tll hetkell valmisteluvaiheessa , on oltava julkaistu virallisesti , ennen kuin pts hyvksytn ja komissio on samaa mielt tst .
komissio ei ole kuitenkaan samaa mielt siit , ett me voimme todeta riittvyyden vasta sitten , kun safe harbor -periaatteita on sovellettu jonkin aikaa . tm ei ole mahdollista yhdest syyst .
amerikkalaiset yritykset eivt ole valmiita tekemn safe harbor -jrjestelmn edellyttmi investointeja , elleivt ne ole varmoja siit , ett niit pidetn riittvn suojana . en pid muna vai kana -kysymyst tss niin trken .
ptksemme on yksipuolinen .
saanen korostaa tt , mys paciottille , jolle muuten haluan esitt sydmelliset kiitokset hnen asian hyvksi tekemstn tyst . kysymys kanasta ja munasta ei siis ole trke .
pts on yksipuolinen ja mikli safe harbor -periaate ei vastaa niit vaatimuksia , jotka yhdysvallat sille asettaa , me voimme purkaa tai peruuttaa ptksemme mys yksipuolisesti . en oleta , ett meidn pitisi menn niin pitklle , koska se seikka , ett voimme tehd niin , huolehtii siit , ett asian toimeenpano tapahtuu asianmukaisesti yhdysvalloissa .

ptslauselmaesityksen 7 kohdassa sanotaan , ett periaatteisiin on tehtv joitakin tarkistuksia , ennen kuin parlamentti voi hyvksy sen , ett ne tarjoavat riittvn suojan . puuttumatta siihen , kuuluuko niden ehtojen asettaminen parlamentin nykyisiin tehtviin , haluaisin ensiksikin sanoa , ett mikn nist asioista ei ole komissiolle uutta .
pinvastoin , ne ovat parannuksia , joita olemme toistuvasti pyrkineet saamaan aikaan yhdysvaltain kanssa kymissmme keskusteluissa . sen maan hallitus on kuitenkin kieltytynyt jrjestelmllisesti hyvksymst niit .
kieltytyminen ei sinns ole riittv syy niiden hylkmiseen . avainkysymys on kuitenkin se , muodostavatko ne tarkistukset vlttmttmn ehdon riittvyyden vahvistamiselle ?
komission kanta on se , ett mikn niist muutoksista ei ole vlttmtn , vaikka ne ovatkin toivottavia ja kaikki jsenvaltiot ovat samaa mielt asiasta .
saanen pyyt tysistunnon osallistujia ajattelemaan sit , ett meidn on vahvistettava , tarjoaako safe harbor -periaate riittvn suojan eik sit , tyttk se kaikki direktiivin asettamat velvoitteet . ensimminen muutos , joka pitisi tehd on se , ett tunnustetaan yksilllinen oikeus valituksen esittmiseen riippumattomalle julkiselle elimelle , jos safe harbor -periaatteita ei noudateta .
tm on mys kohta , jonka paciotti on tuonut painokkaasti esille .
safe harbor -periaate huolehtii kuitenkin jo nyt valitusten riippumattomasta ksittelyst , ja lukuisissa tapauksissa valituksia ksittelevt yksityisen sektorin valituksia ksittelevt jrjestt . meidn pit edist monista syist tt vaihtoehtoista valitusten ksittely , joka on usein asiakkaan kannalta parempi vaihtoehto kuin oikeudelliset menettelyt , eik vastustaa sit .
safe harbor -periaatteen avulla huolehditaan mys siit , ett valtion elimet noudattavat periaatetta . periaate ei sisll vain itsestely vaan lainsdnnn tukeman itsestelyn .
kaksi ptksess hyvksytty valvontaelint ovat federal trade comission ja yhdysvaltain liikenneministeri .
tietenkin yksityishenkilll voi olla syyt vied asia oikeuteen yhdysvalloissa . vaihtoehtoisen valitusten ksittelyn ei tarvitse kuitenkaan olla asian oikeuteen viemisen esteen .
lisvaatimuksissa on se vaara , ett me siirrymme jrjestelmn , joka vastaa direktiivi , vaikka me voimme vain vaatia riittv suojelua .

euroopan unionin tietosuojaviranomaiset ovat itse sanoneet lausunnossa , johon ptslauselmaesityksessnne useasti viitataan , ett itsestelyjrjestelmt tarjoavat periaatteessa riittvn suojan .

toinen tarkistus liittyy siihen , ett jrjestelmn liittyneet yritykset velvoitetaan korvaamaan aineelliset vahingot , joita asianomaisille on aiheutunut periaatteiden laiminlynnist .





osallistuvien yritysten pitisi maksaa vahingonkorvauksia lukuisissa olosuhteissa , esimerkiksi yhdysvaltain lainsdnnn asettamien velvoitteiden vuoksi .










safe harbor -periaate ei tarjoa samaa kaiken kattavaa suojaa kuin direktiivi , mutta sanon viel kerran , ett meill ei ole oikeutta esitt samoja vaatimuksia kuin direktiivi asettaa . tm puute ei ole mielestni kovin suuri .
meidn on nhtv tm kysymys oikeissa mittasuhteissa .
jopa euroopan unionissa vain pieni osa tapauksista on johtanut vahingonkorvausten maksamiseen .

kolmas tarkistus , jonka parlamentti haluaa , on oikeus saada poistettua tiedot , mikli ne on saatu lainvastaisesti tai niit on ksitelty lainvastaisesti .

safe harbor -jrjestelmn puitteissa tietojen poisto on sanktio , jota kaikkien valituksia ksittelevien elinten on voitava kytt , mutta niden elinten tehtvn on ptt , miss olosuhteissa sanktiota on sovellettava . yhdysvallat vitt , ett tietojen poisto ei ole oecd : n suositusten mukainen vaatimus .
vaikka oecd : n suosituksia voidaan tulkita monilla tavoin , yhdysvaltain tulkintaa on vaikea jtt huomiotta .
komissio ei pidkn vlttmttmn tehd nit muutoksia , jotta safe harbor -periaatteiden suojelun tasoa voitaisiin pit riittvn . jos nit tarkistuksia pidetn ehtoina riittvn suojan toteamiselle , safe harbor -periaatteen upottaminen on todennkisemp kuin kaivattujen parannusten aikaansaaminen .
haluan painottaa erityisesti tt .
yhdysvallat ei halua en palata thn keskusteluun ja mys komissio on sit mielt , ett keskustelu on pttynyt .

sek asianosaiset , joiden tietoja luovutetaan ett taloudelliset toimijat tarvitsevat safe harbor -jrjestelm .
se on selv molemmin puolin atlanttia toimiville yrityksille .
safe harbor -jrjestelm yksinkertaistaa tietojen siirtmist ja tarjoaa paremman oikeusturvan .
jrjestelm parantaa mys asianosaisten suojelua huomattavasti enemmn .
tietoja tulvii nyt yhdysvaltoihin ja suurin osa niist annetaan eteenpin ilman minknlaista suojaa , kuten palacio juuri sanoi .

safe harbor- periaatteen avulla ei ratkaista kaikkia ongelmia kerralla , mutta se korottaa yhdysvaltojen suojanormit paremmalle tasolle kuin mikn muu ratkaisu ja tekee periaatteen noudattamatta jttmisen tietojen luovuttamisen yksinkertaistamisen vuoksi vhemmn houkuttelevaksi .



lopuksi haluan vedota viel kerran parlamenttiin , ett se hyvksyisi selken ptslauselman , joka saattaa safe harbor -jrjestelmn oikeille raiteille .
sill tavalla parlamentti psee hyvn seuraan .
tietojenksittelyviranomaisten tyryhm on antanut 16. toukokuuta lausunnon , jonka te varmasti olette nhneet .
heist jokainen olisi halunnut enemmn parannuksia safe harbor -jrjestelmn , mutta he eivt hylnneet komission ajatusta ptksest niss puitteissa , koska sill tavalla jrjestelm voidaan testata kytnnss .
he korostivat tietenkin tarkan valvonnan ja valppauden vlttmttmyytt , mikli pts toteutetaan .
kuten tn iltana jo on huomautettu , jsenvaltiot tukivat komission ptsesityst yksimielisesti , kun niiden mielipidett kysyttiin toukokuun lopussa .
joillakin oli samoja huolia , jotka ovat tulleet esille parlamentin ptslauselmaesityksess tn iltana .
me kaikki olimme kuitenkin yht mielt siit , ett on aika antaa jrjestelmlle mahdollisuus .

tukemalla komission ehdotusta parlamentti ei jisi yksin .
ilmaisemalla huolestuneisuutensa ja kannustamalla komissiota valppauteen parlamentti yhtyisi tietosuojaviranomaisiin , mutta asettamalla esteit parlamentti ei parantaisi safe harbor -jrjestelm vaan pitkittisi vain vallitsevaa tilannetta , mik ei ole hyvksi asianosaisille eik yrityksille . safe harbor -jrjestelm ei ole tydellinen , mutta muut vaihtoehdot eivt ole parempia .

haluan ptt puheenvuoroni thn .


haluan kiitt viel kerran esittelij paciottia ja mys niit valiokuntia , jotka ovat tehneet eniten tyt asiassa ja valiokuntien puheenjohtajia , palaciota ja watsonia , heidn rakentavasta typanoksestaan tss asiassa .
suhtaudun luottavaisesti siihen , miten parlamentti nest tst asiasta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

viisumit

esityslistalla on seuraavana lehnen laatima kansalaisvapauksien- ja oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0179 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista , joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittessn , ja niist kolmansista maista , joiden kansalaisia tm vaatimus ei koske .

, esittelij .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mys tll asetuksella on historiansa . historia , joka ulottuu koko edellist vaalikautta kauemmas .
te muistatte , ett silloin maastrichtin sopimuksen voimaantulon jlkeen euroopan unionin sisll oli mr ottaa ensimmist kertaa kyttn yhteninen viisumijrjestelm .
eli kaikissa euroopan unionin valtioissa piti periaatteessa olla voimassa samat viisumivaatimukset henkilille , jotka matkustavat euroopan unioniin kolmansista maista .
komissio teki jo silloin yleisesti ottaen erittin hyvn ehdotuksen , joka sai tukea mys parlamentilta .
valitettavasti neuvosto muutti tt ehdotusta silloin hyvin perusteellisesti ja mritteli niin sanotusti ei-sitovaksi kaiken sen , mit tm viisumiluettelo sislt , sanomalla , ett jokainen jsenvaltio voi menn tt luetteloa pitemmlle ja rasittaa mys muita valtioita viisumivaatimuksin tai antaa luettelon olla sellaisenaan , kunhan vain ilmoittaa asiasta .

euroopan parlamentti edusti silloin sit nkemyst , ett meit ei kuultu asiassa asianmukaisesti ja ett tm tulos on muuten lisksi ristiriidassa sen kanssa , mit maastrichtin sopimuksella oikeastaan haluttiin .
me nostimme silloin asiasta kanteen .
me voitimme tmn kanteen euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
neuvoston vastaava asetus julistettiin mitttmksi .
tuloksena oli silloin , ett komissio teki meille uudistetun ehdotuksen , joka oli hyvin samantapainen kuin sen ensimminen ehdotus , jonka me otimme periaatteessa jlleen mynteisesti vastaan parlamentissa ja joka piti sitten oikeusaseman muuttumisen myt - maastrichtista tuli amsterdam - muuntaa uudeksi ehdotukseksi , joka on nyt tll ksiteltvn ja jota meidn on ksiteltv uudelleen .

parlamentti on entiseen tapaansa sit mielt , ett viisumiluettelon on oltava tmn viisumiasetuksen yhteydess lopullinen , eli mikn jsenvaltio ei saa en mynt ulkopuolella luettelon poikkeuksia , siis ei mustia , vihreit , sinisi , keltaisia tai harmaita luetteloita vaan kiitos vain yksi luettelo , ja se on sitova eik mitn muuta .
tm on hyvin ratkaiseva nkkohta , jotta me saamme euroopan unionissa viimeinkin yhtenisen viisumijrjestelmn .

sen lisksi komissio muutti kantaansa yhdess trkess asiassa , jota parlamentti piti olennaisena jo silloin .
kyse on nimittin viisumivaatimuksista , jotka koskevat assosioituneita valtioita , jotka ovat tll hetkell jo hyvin tiiviisti mukana liittymisprosessissa , nimittin bulgariaa ja romaniaa .
parlamentti on ollut aina sit mielt , ett nihin maihin pit soveltaa viisumivapautta .
nm meidn nkemyksemme perustuvat siihen , ett niss valtioissa on tapahtunut sisisen turvallisuuden ja monien muiden nkkohtien osalta suurta edistyst .
mys komissio on sittemmin omaksunut tmn nkkannan ja ehdottaa , ett bulgaria ja romania sisllytetn luetteloon valtioista , joita viisumipakko ei koske .
me pidmme sit edistysaskeleena .
nm maat ovat nhtvsti tll vlin onnistuneet vakuuttamaan mys komission asiasta .

me voimme nyt vain toivoa , ett neuvosto tekee euroopan parlamenttia kuultuaan mahdollisuuksien mukaan aivan samanlaisen ptksen ja osoittaa mys tlt osin trke edistyst .
minun pyyntni olisi se , ett tt direktiivi ksitelln mys neuvostossa mahdollisimman nopeasti .
kiitn viel kerran sydmellisesti tysistuntoa , mutta mys tll kertaa puheenjohtajakokousta , joka otti tmn mietinnn tmnpiviselle esityslistalle vastoin alkuperisi suunnitelmia , koska siten on mys mahdollista saada se nopeasti valmiiksi ja lhett vastaava viesti .

minulle on esitetty neuvostosta mietinnn valmistelun aikana lukuisia toiveita , jotka koskevat tarkistusehdotuksia , jotka meidn pitisi hyvksy tlt osin .
niinp esimerkiksi ehdotettiin niin sanotun vastavuoroisuuden kyttnottamista .
mik se on ?
aivan yksinkertaisesti : yksittisten jsenvaltioiden kansalaisia koskee kolmansissa maissa osaksi viisumipakko .
silloin nill jsenvaltioilla pitisi olla mahdollisuus vaatia tavallaan viisumia niden kolmansien maiden kansalaisilta .
min torjuin tmn ehdotuksen .
en siksi , ett en ymmrtisi niden jsenvaltioiden vaatimuksia vaan siksi , ett uskon , ett me teemme siten tmn periaatteen tyhjksi ja rikomme nin jlleen sopimuksen mryksi . sopimuksen , jossa sdetn juuri yhtenisest viisumiluettelosta eli luettelosta valtioista , joita viisumipakko koskee , ja sellaisista valtioista , joita viisumipakko ei koske .
tst syyst olen sit mielt , ett me emme voi tehd jotakin sellaista .

me olemme euroopassa niin pitkll , ett - sanon vain avainsanan schengenin sopimuksen toimeenpano eli rajatarkastusten jminen pois suuressa osassa rajoista - muu ei ole en mahdollista .
me tarvitsemme yhtenisen viisumijrjestelmn , ja komissio on mielestni esittnyt hyvn ehdotuksen .
me olemme mys ksitelleet sit parlamenttina tss mieless - toivoakseni komission kuvittelemalla tavalla .
nyt me knnymme neuvoston puoleen .
sen pitisi pst mahdollisimman pian mahdollisimman rakentavaan ja nopeaan tulokseen .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt esittelij , joka on tehnyt tiiviin ja hyvin esitetyn mietinnn , jota mielellmme tuemme .

haluaisin kiinnitt huomiota yhteen tai kahteen kohtaan siin .
toivottavasti suurin osa parlamentin jsenist on kanssani samaa mielt siin , ett meidn tulisi kulkea kohti viisumitonta eurooppaa , rajatonta eurooppaa , joka olisi sovussa itsens ja muun maailman kanssa .
tiedn , ett meill on viel muutama kompastuskivi edessmme ja ett eurooppa ja maailma eivt ole tysin valmiita siihen tll hetkell .
esittelij ei ole kuitenkaan puhunut mistn poikkeuksista , ja olen iloinen voidessani tukea hnt siin , ett meill on vain yksi luettelo .

haluaisin mys kiinnitt huomiota muutamaan tarkistukseen .
tarkistus 2 on trke .
siin sanotaan , ett on olennaista , ett menettelymme ovat mahdollisimman sujuvia ja yksinkertaisia eivtk aiheuta kohtuuttomia kustannuksia hakijoille .
monet parlamentin jsenet tietvt yht hyvin kuin kuka tahansa , ett viisumin hankkiminen voi olla aikaa viev ja kallista puuhaa .
haluamme varmistaa euroopassa , ett emme itse asiassa ole menossa vastakkaiseen suuntaan .
vastaavasti tarkistuksessa 6 puhutaan nuorisosta , jota rohkaistaan osallistumaan nuoriso-ohjelmiin slyttmtt sille viisumin hankkimisen rasitusta .
tm on trke , koska nuoret ovat innostuneita euroopan ihanteesta , emmek halua asettaa heidn tielleen esteit , jotka saavat heidt ajattelemaan , ett eurooppa ei toivota heit tervetulleeksi eik ole menossa oikeaan suuntaan .

viimeinen kohtani koskee romaniaa ja bulgariaa , erityisesti romaniaa , jonka tunnen hyvin .
joka kerran kun menen sinne , minun on kytv lpi viisuminhankkimismenettely , ja romanialaiset sanovat , ett niin kauan kuin euroopan unioni haluaa heilt viisumin , he vaativat sit meilt .
olemme siis ottamassa askelta oikeaan suuntaan ja olen iloinen voidessani tukea tarkistuksia ja mietint .

arvoisa puhemies , eurooppalaisen viisumipolitiikan kyttnoton myt ksitelln trke kysymyst , ja me keskustelemme tll parlamentissa tll hetkell tmn viisumipolitiikan uusimmasta tilanteesta .
kollega lehnen mietinnss annetaan siihen trkeit impulsseja , ja me tuemme tt mietint .
tm on mys tullut jo tll vlin tunnetuksi , joten minun ei tarvitse en kiitt hnt viel kerran , koska olen tehnyt sen jo yksityisesti .

se , mist haluaisin puhua tll tnn ja mit olen harkinnut kolme kertaa , koska olen turkkilaista alkuper , on seuraava : kun me ajattelimme sit , pitisik meidn jtt tarkistusehdotuksia , me emme kuitenkaan tehneet sit .
me emme siis myskn tee mitn thn liittyvi ehdotuksia mietinnn ksittelyn yhteydess .
toisaalta haluaisin kytt nyt tilaisuutta hyvkseni , koska muuten kukaan ei kuuntele minua , ottaakseni kerrankin kantaa siihen , mihin en ole kovinkaan tyytyvinen .
mielestni ei voi olla niin , ett euroopan unioni tarjoaa turkille jsenyytt , mutta pit samalla kiinni matkustusrajoituksista .
minua ihmetytt , ett me emme onnistu ksittelemn turkin kysymyst milln muulla tavalla juuri tmn yhtenisen luettelon kohdalla .
tunnen sen syyt , mutta haluaisin silti kytt parlamenttiamme lhtkohtana .

euroopassa el noin 3 miljoonaa turkkilaista alkuper olevaa ihmist , ja juuri tst syyst komission jsenemme pitisi jatkossa ehk pohtia sit , miten me sntelemme nit ongelmia tulevina vuosina jrkevsti ja humaanisti .

. arvoisa puhemies , ksiteltvn olevaa komission ehdotusta on tarkasteltava taustanaan amsterdamin sopimuksen voimaantulon tuoma uusi arkkitehtuuri .
tuota arkkitehtuuria kannattaa kaksi kulmakive , nimittin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luominen uuden euroopan yhteisn perustamissopimukseen listyn osaston iv mukaisesti sek schengenin snnstn lisminen unionin puitteisiin , joihin listn vaihtelevan geometrian ulottuvuus , joka aiheutuu eri protokollista , joita monet jsenvaltiot ovat liittneet amsterdamin sopimukseen .

komission ehdotuksen oikeusperusta on otettu amsterdamin sopimuksesta , ja sen sisllss ja sanamuodossa otetaan huomioon mainitsemani institutionaaliset rajoitukset .
komissio on tarkkaan tutkinut jsen lehnen , jota haluan onnitella , laatiman mietinnn .
aikaisemmin jsen lehnell on ollut esittelijn jo mahdollisuus osoittaa kiinnostustaan , asiantuntemustaan ja sitoumustaan thn asiaan , jonka hn on juuri esitellyt .
komissio on iloinen huomatessaan , ett kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta tukee laajasti komission ehdotusta .
kuten jsen lehnekin korosti , tm tuskin on yllttv , koska ehdotuksessa vastataan moniin euroopan parlamentin itsens monissa ptslauselmissa esittmiin pyyntihin .

ehdotuksen tarkistusten osalta komissio arvostaa erittin paljon parlamentin rakentavaa panosta .
kantamme selvennykseksi : tarkistukset 3 ja 4 voidaan hyvksy , koska niiden tuomilla sanamuodon muutoksilla vltetn ristiriitaisuudet muiden asetuksen ehtojen kanssa .
voimme mys hyvksy tarkistukset 1 ja 5 .

tarkistukset 7 ja 8 ovat saaneet yllykett toiveesta selkeytt rajalinjaa asetuksen sovellusalueen ja muiden asioiden vlill , joista joitakin hallinnoidaan schengenin snnstll , joka on yhteisllistetty .
komissio ymmrt selkeyttmistoivetta , jonka se lisksi otti huomioon perusteluissaan .
se on kuitenkin sit mielt , ett asianmukainen paikka sellaiselle selkeyttmiselle ei ole asetuksen artikla , ja se on valmis laatimaan uuden johdanto-osan , joka perustuu niden tarkistusten ydinsisltn .

tarkistusta 2 ei voida mielestmme hyvksy , koska se liittyy viisumien myntmisehtoihin , jotka eivt kuulu tmn asetuksen sovellusalaan , vaan joita tytyy ksitell toisella vlineell .

lopuksi komissio ei voi myskn hyvksy tarkistusta 6 .
huolimatta kaikesta sympatiasta sit mahdollisuutta kohtaa , ett euroopan unionin nuoriso-ohjelmiin osallistuvat nuoret voitaisiin vapauttaa viisumivaatimuksista , komission on pysyttv mahdollisimman suuren harmonisoinnin tavoitteessaan ja vltettv tapauksia , jotka luovat poikkeuslupia viisumivaatimuksiin ja poikkeuksia niist .

komissio on vakuuttunut siit , ett niiss viisumin myntmisehdoissa , joita ksitelln eri vlineell ja joita tm asetus ei koske , on pyrittv varmistamaan , ett tarve hankkia viisumi ei tule esteeksi nuorille , jotka haluavat osallistua euroopan unionin ohjelmiin .

yhteenvetona haluaisin kiitt parlamenttia , kansalaisvapauksien , ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokuntaa ja esittelij lehne heidn rakentavasta lhestymistavastaan ja lisksi erityisesti komission viisumia koskevan ehdotuksen nopeasta tutkimisesta .
komissio arvostaa parlamentin nopeutta ja auttaa sit pysymn viisumialalla niiss mrajoissa , jotka on esitetty wieniss hyvksytyss toimintasuunnitelmassa ja jotka toistettiin siin tulostaulussa , joka laadittiin tampereen eurooppa-neuvoston jlkeen .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

( istunto pttyi klo 21.45. )
