
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

hyvt parlamentin jsenet , aluksi minun tytyy ilmoittaa , ett pytkirjan kaikki kieliversiot eivt viel ole saatavilla .
tmn vuoksi eilisen istunnon pytkirjan hyvksymist siirretn siihen saakka , kunnes kaikki versiot ovat saatavilla .

viivstykset johtuvat yli 200 sivun mittaisista nimenhuutonestyksen tuloksista , ja nist nestyksist parlamentille aiheutuneet huomattavat kustannuksethan nousevat 4 miljoonaan belgian frangiin .
puuttuvia painoksia tehdn parhaillaan .
toivon , ett kaikki parlamentin ryhmt ottavat huomioon sen , mit nm nimenhuutonestykset merkitsevt toimielimen budjettivaroille .
kun puuttuvat versiot ovat saatavilla , siirrymme pytkirjan hyvksymiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin tyjrjestyspuheenvuorossani kiinnitt parlamentin huomion erittin vakavaan vlikohtaukseen , joka sattui eilen vaalipiirissni sunderlandissa , englannissa .
poliisi ja kaupankynti valvovat viranomaiset tekivt ylltystarkastuksen ern hedelm- ja vihanneskauppiaan tiloihin ja takavarikoivat vaa ' an , jota hn kytti punnitessaan tuotteitaan isossa-britanniassa perinteisesti kytettyin painoyksikkin eli paunoina ja unsseina .
tm on nykyisin ilmeisesti eu-direktiivien vastaista , vaikka asia onkin juridisesti epvarma .

toivon , ett mys puhemies tuomitsee tmn erittin kovakouraisen toiminnan ja kirjoittaa nestjlleni , ett parlamentti tukee hnt tysin hnen taistelussaan tllaista pelleily vastaan .
jos jsenet ihmettelevt , miksi eu on niin epsuosittu yhdistyneess kuningaskunnassa , se johtuu tllaisista vlikohtauksista .

hyv parlamentin jsen callanan , olen erittin huolestunut tuosta vakavasta hykkyksest brittilisi perinteit kohtaan . merkitsemme asian asianmukaisesti muistiin .
mutta joka tapauksessa tm asia ei uskoakseni ollut esityslistalla .

arvoisa puhemies , halusin vain sanoa jotakin pytkirjasta , vaikka se ei olekaan viel hyvksyttvn , mutta ehk sit voidaan jo korjata , halusin nimittin kollega karasin erinomaisen mietinnn kohdalla nest eilen erityisen hyvn 5 kohdan puolesta .
nestin ephuomiossa sit vastaan .
pyydn teit korjaamaan asian .

asia huomioidaan .

arvoisa puhemies , pyytisin , ett annatte turvallisuuspalvelun tehtvksi tarkistaa , mist oli kyse .
tullessani tyhuoneeseeni tn aamuna huoneen ovi oli auki , vaikka tiedn aivan varmasti lukinneeni sen eilen illalla , ja tietokoneeni oli pll , vaikka olen aivan varma , ett sammutin sen eilen illalla .
mielestni on joka tapauksessa tutkittava , mit siell tapahtui viime yn .

hyv parlamentin jsen gebhardt , ymmrrn huolestuneisuutenne , sill kahden viime pivn aikana minulle on kynyt tsmlleen samoin .
ilmoitamme asiasta turvallisuuspalvelulle .

arvoisa puhemies , kunnioitan sit , ett ette viel voi tuoda pytkirjaa hyvksyttvksi , mutta haluan kuitenkin viel sanoa jotain kohdasta , jota ksiteltiin eilen .
keskustelimme ajankohtaiskeskustelun alussa tyjrjestyksen 146 artiklan soveltamisesta , toisin sanoen keskustelun lykkmisest .
puhemies ilmoitti silloin , ett tuota artiklaa ei sovelleta ajankohtaiskeskusteluun .
ihmettelen , miten on mahdollista , ett tyjrjestyksen artiklaa ei sovelleta jossakin tilanteessa ilman , ett sit mainitaan mys tyjrjestyksess .
146 artikla saatetaan siell ilmeisesti pois voimasta .
haluan siksi kysy , voiko perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta tai puhemies mahdollisesti selvent , milloin 146 artiklaa sitten voidaan soveltaa .
eiliset tapahtumat ovat luoneet paljon epselvyytt .

hyv parlamentin jsen maaten , 50 artiklan 6 kohdan mukaan 143 , 144 ja 146 artiklaa ei sovelleta nihin ptslauselmiin .
tm tarkoittaa sit , ett istunnon puhemies sovelsi asetusta asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , jatkaisin asiasta , jonka jsen callanan otti esille hetki sitten , ja ehdottaisin , ett hn ottaisi asian puheeksi teidn asemestanne yhdistyneen kuningaskunnan kuningattaren kanssa , sill hnell tuntuu nykyisin olevan mielipide useimmista eu : hun liittyvist kysymyksist .

panemme merkille tmn esityslistan erityiskysymyksen .

kuten tiedtte , eilen tapahtui murheellinen auto-onnettomuus , jossa kaksi autonkuljettajaa ja 25 nuorta saivat surmansa espanjassa lhell soriaa .
puhemies on pttnyt lhett surunvalitteluviestin uhrien perheille ja asianomaisille viranomaisille .
uskon , ett tm vastaa jossain mrin eilisess keskustelussa esille tulleisiin pyyntihin .

arvoisa puhemies , tietenkin tm tragedia on koskettanut erityisesti tll istuntosalissa lsn olevia katalonialaisia parlamentin jseni , kuten teit itsenne , jsen gaslibaa ja minua .
vaikka arvoisa puhemies menetteli jrkevsti lhettessn surunvalitteluviestins uhrien perheille , olisi ehk aiheellista vaatia jlleen puhemiehen tiedonannossa kaikkia euroopan unionin kuljetuksista vastaavia viranomaisia soveltamaan lainsdnt ja valvomaan turvallisuusoloja sek koululais- ett elkeliskuljetusten aloilla , jotka ovat usein olleet tmntyyppisten tragedioiden kohteina .

nin tullaan tekemn .

arvoisa puhemies , sanoitte , ett nimenhuutonestykset maksoivat 4 miljoonaa parlamentin budjettivaroista .
pyytisin , ett kehottaisitte perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa tarkastelemaan seuraavaa seikkaa : me kaikki noudatamme vallan ja vastuun sek toissijaisuuden periaatteita , joten voitaisiinko parlamentin jollekin ryhmlle myntmist budjettivaroista veloittaa tietty summa aina , kun se pyyt nimenhuutonestyst ?

hyv parlamentin jsen newton dunn , minun tytyy sanoa teille , ett tm ajatus ei ole uusi .
ei ole ensimminen kerta , kun siit keskustellaan .
uskon , ett asia voidaan ratkaista parhaiten tyskentelymenetelmien jrjestmisen yhteydess , jota parlamentti ja puheenjohtajakokous parhaillaan tutkivat .
varapresidentti provanin johtama tyryhm on tuottanut tt asiaa koskevia asiakirjoja , jotka on toimitettu poliittisille ryhmille ksiteltviksi .
tyasiakirja 4 koskee nimenomaan tysistuntotyskentely ja uskon , ett se olisi sopiva ymprist tllaiselle tarkastelulle ja tyskentelymenetelmiemme uudistamiselle .

arvoisa puhemies , minulla on seuraavanlainen kysymys : me saimme sken hyvksyttyjen tekstien tekstiversion .
me saimme lukuisia nimenhuutonestystuloksia sisltvn asiakirjan , mutta meilt puuttuvat sanatarkat istuntoselostukset eilisest ajankohtaiskeskustelusta .
ajankohtaiskeskusteluahan ei siirret aiheettomasti torstaiksi ja edellytetn , ett kiireellisi aiheita voidaan ksitell vastaavasti mys kiireellisesti .
keskustelussa kytettiin useita puheenvuoroja .
muistutan tiibet-aiheen osalta dalai laman eilisen 65-vuotissyntympivn johdosta , ett ihmiset haluavat kovasti kokea , ett tll euroopan parlamentissa vallitsi asiasta suuri yksimielisyys , mik pitikin paikkansa ja se mys muotoiltiin .

olen jo saanut havaita , ett torstain ajankohtaiskeskustelun istunto antoi meille mahdollisuuden vain yhteen asiakirjaan saatuamme tmn puheenvuorojamme koskevan asiakirjan seuraavalla viikolla , nimittin seuraavan viikon keskiviikkona .
siksi kysymys : milloin me saamme nm trket puheenvuorot sisltvt sanatarkat istuntoselostukset ?

hyv jsen mann , ainakin tll viikolla sanatarkat istuntoselostukset ovat olleet kaikkien jsenten saatavilla seuraavana pivn klo 10 alkaen .
olisin yllttynyt , mikli emme tnn pystyisi samaan .

nestykset

arvoisa puhemies , vaikka armonia bordes , chantal cauquil ja min pidmme nkym lyhyen matkan merenkulun kehittmisest euroopassa mynteisen , kuten muuten nkym sisvesiliikenteenkin kehittmisestkin , ptimme kuitenkin pidttyty nestmst tst hankkeesta .

tss mietinnss net ilmaistaan , ett ne lukuisat ja kalliit investoinnit , jotka ovat tarpeellisia infrastruktuurien kehittmiseksi , aiotaan rahoittaa julkisin varoin , vaikka niiden hydyntmisess otetaankin ensiksi huomioon niiden yksityisyritysten kannattavuus- ja kilpailuvaatimukset , joiden pitisi tmn hankkeen jlkeen olla infrastruktuurien ensisijaisia kyttji .

. kuten tiedmme , lyhyen matkan merenkulku on oleellinen osa eurooppalaista liikennejrjestelm .
kuten komission kertomuksessa ja aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnss korostetaan , lyhyen matkan merenkulku krsii kuitenkin huonosta imagosta kustannusten , hitauden ja tehottomuuden takia .
tm imago ei kuitenkaan en vastaa todellisuutta , ja tll kuljetusmuodolla voidaan tarjota ratkaisuja maailmanlaajuisiin ongelmiin , jotka ovat vallalla tll alalla euroopassa .
tarkoitan ongelmia , jotka liittyvt liikennetukoksiin , infrastruktuurien korkeisiin kustannuksiin ja ympristkustannuksiin .

nin viimeksi kuluneina vuosina on sit paitsi saavutettu edistyst , ja lyhyen matkan merenkulussa on saavutettu todellista kasvua : vuodesta 1990 vuoteen 1997 on saavutettu kasvua kuljetetuissa tonneissa ( + 17 prosenttia ) ja tonneissa kilometri kohden ( + 23 prosenttia ) .

vaikka tmn mynteisen kehityksen saavuttamista ei voi kielt , viel ei ole saavutettu niit mahdollisuuksia ja etuja , jollaisia tst kuljetusmuodosta lytyy . tm kuljetusmuoto on edullinen kustannusten kannalta , koska se on kaikista kuljetusmuodoista halvin ; etuja on tonni- ja kilometrikohtaisen energiankulutuksen kannalta ; tehokkuusedut merkitsevt sit , ett tm on investointien kannalta tehokkain kuljetusmuoto kuljetuskapasiteettiin nhden ; etuja on alueellisen yhteenkuuluvuuden kannalta , koska tm muoto soveltuu parhaiten euroopan syrjseutujen toisiinsa yhdistmiseen ; etuja on ympristn kannalta , koska tm kuljetusmuoto saastuttaa vhemmn kuin maakuljetus ; etuja on intermodaalisuuden kannalta , sill tm on ihanteellinen keino kehitt multimodaalisia kuljetuksia .

on siis nopeasti ryhdyttv toimenpiteisiin kuljetusmuodon kehittmiseksi .
ennen muuta pit kehitt ohjelmia , jotka koskevat yhteisi investointeja .

yhten ensisijaisista tavoitteista on parantaa tehokkuutta satamatoiminnoissa ja vhent alusten satamassa kyttm aikaa .

painotan , ett julkinen valta on merkittvss osassa sek alueellisella ett kansallisella ja eurooppalaisella tasolla .

kollegani mietinnss on kuitenkin kaksi seikkaa , jotka ovat mielestni ongelmallisia .

kyse on ehdotuksesta , jonka tavoitteena on laatia luettelo lyhyen matkan merenkulkuun erityisen hyvin soveltuvista satamista .
tuollaisen luettelon laatiminen ei ole minusta tarpeellista , ja se saattaisi vahingoittaa ennen kaikkea niit satamia , jotka eivt ole viel tysin tilanteeseen sopeutuneita , mutta joissa aloitetaan muutosten tekeminen tt varten .

sit paitsi mietinnss esitetn ehdotus soveltaa yhden yhteisen palvelupisteen lhestymistapaa kuljetusten logistiikkapalvelujen tarjoamisessa loppukyttjille .
vaikka allekirjoitankin ajatuksen siit , ett on lydettv keino kehitt tiedotusjrjestelm , torjun ajatuksen siit , ett nm palvelut keskitettisiin jo vahvassa markkina-asemassa olevaan suureen satamaan .

olisin lopuksi toivonut lytvni tst mietinnst teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan tekemn ehdotuksen , jonka mukaan lyhyen matkan merenkulkua ei pid pit vaihtoehtona maantiekuljetuksille tai kilpailevana jrjestelmn .
euroopan komission pitisi siis ottaa kyttn intermodaalinen strategia , jonka avulla luodaan kuljetusmuotojen vlinen tydentvyys .

niss kehyksiss ja tss hengess jsenvaltioiden pitisi yhdenmukaistaa nykyiset snnt , jotta snnt eivt muodostaisi esteit lyhyen matkan merenkulun ja maakuljetuksen vliselle jatkuvuudelle liikkuvan kuorman kokonaispainon osalta .

se , mit meille tnn ehdotetaan , merkitsee siis merkittv askelta hyvn suuntaan lyhyen matkan merenkulussa .

matkaa on kuitenkin viel paljon taitettavana .

vakavan ympristrikollisuuden torjunta

esityslistan mukaisesti siirrymme ksittelemn di lello finuolin laatimaa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0178 / 2000 ) tanskan kuningaskunnan tekemst aloitteesta neuvoston ptksen tekemiseksi vakavan ympristrikollisuuden torjunnasta ( 5343 / 2000 - c5-0078 / 2000 - 2000 / 0801 ( cns ) ) .

. arvoisa puhemies , neuvoston esittm puitepts vain mukailee euroopan neuvoston vuoden 1998 yleissopimusta ympristrikollisuuden torjunnasta . yleissopimusta ei ole ratifioinut viel thn menness yksikn euroopan neuvoston jsenvaltio .
tmn puiteptsehdotuksen tarkoituksena on vain nopeuttaa aikoja ainakin 15 jsenvaltion osalta .

melkein kaikissa valtioissa on luonnonsuojelulainsdnt , joka perustuu miltei kokonaan hyvin vaatimattomiin rahallisiin rangaistuksiin , ja tm kannustaa ympristn tuhoajia maksimoimaan tuottonsa ja yrittmn olla kyttmtt kaikkea nykyaikaista teknologiaa , jonka tarkoituksena on luonnon suojeleminen .
niinp olemme kokeneet nin viime vuosina huomattavia onnettomuuksia , kuten onnettomuuden erikalla , joka oli raakaljyn kuljetukseen kytetty rahtialus , ja tonavan saastumisen romanian kaivoksista psseest syanidista .
tm oli mahdollista juuri sen vuoksi , ett nille suurille yhtiille taataan rankaisemattomuus , joka mahdollistaa tuottojen maksimoinnin .

tm puitepts antaa euroopan valtioille mahdollisuuden ennen kaikkea koventaa rangaistuksia , jotta tllaisesta rikoksesta - rikoksesta ymprist vastaa - tulee kannattamaton .
itse asiassa niin kauan kuin ympristrikoksesta joudutaan maksamaan kollektiivisesti eik yksiln tasolla , meill ei ole toivoakaan luonnon suojelemisesta .

toinen alue , johon tll puiteptksell on vaikutusta , on se , ett kannustetaan euroopan valtioita ottamaan kyttn oikeushenkiliden rangaistukset tai joka tapauksessa rangaistusjrjestelm .
harvojen maiden rikosoikeudessa otetaan huomioon oikeushenkiln vastuullisuus , mutta jotkin maat ovat tekemss muutoksia thn suuntaan .
mys italiassa uuden rikoslain tarkistamisen aikana lakiin aiotaan list oikeushenkiliden rangaistavuus siksikin , ett nykyn suuria ympristrikoksia eivt tee yksityishenkilt vaan suuret monikansalliset yritykset , jotka juuri sen vuoksi , etteivt ne sijoita onnettomuuksien ehkisyyn , aiheuttavat valtavia onnettomuuksia .

mielestni euroopan valtioiden tulisi lyhyen ajan sisll pst yhteiseen riittvn kytntn ja joka tapauksessa koventaa rangaistuksia ja toimia niin , ettei yhteis joudu maksamaan nit rikoksia .

toinen trke piirre on yhteisty , jonka tm puitepts saattaa alkuun valtioiden vlille : tietoverkko , joka mahdollistaa nopean tietojen vaihdon . se on sopimus , jonka mukaan ympristrikoksia pit verrata rikoksiin , joiden tekijt luovutetaan , ja sellaisiin rikoksiin , joissa rangaistuksena on esimerkiksi omaisuuden ja tulojen takavarikointi , joka tekee joka tapauksessa nm rikokset kannattamattomiksi .
haluaisin vain muistuttaa , ett valiokunnassa tmn mietinnn puolesta nestettiin melkein yksimielisesti , vain yksi pidttytyi nestmst , ja ett tmn mietinnn parantamista ovat edistneet kaikki poliittiset ryhmt ppe-ryhmst pse-ryhmn ja vihreisiin .

tm on siis mietint , jossa ilmaistaan kokonaisuudessaan kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kanta . siin ilmaistaan toivoaksemme mys euroopan parlamentin kanta .
euroopan parlamentin pit toimia niin , ett euroopan valtiot viimeinkin ottavat kyttn tehokkaan lainsdnnn luonnon suojelemiseksi .

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausunnon valmistelija .
arvoisa puhemies , ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan tekemn hughes-menettelyn mukaisen lausunnon valmistelijana voin koko valiokunnan puolesta sanoa , ett pidmme mynteisen tanskan tekem aloitetta , joka tarkistuksiemme jlkeen hyvksyttiin yksimielisesti ympristvaliokunnassa .

pidmme tt aloitetta kyttkelpoisena vlineen , jonka avulla voimme torjua ympristrikollisuutta ja ympristrikoksista aiheutuvia rajat ylittvi vaikutuksia , jotka ovat yleistyneet entisestn ja jotka tietenkin ovat suoranainen uhka ympristlle ja sen myt mys meille ihmisille , elimille ja kasveille .

vakava ympristrikollisuus on kaikkia jsenvaltioita yhteisesti koskeva ongelma , koska se on rajat ylittv .
sen vuoksi meidn on voitava ryhty mys yhteisiin toimiin , jotta voisimme suojella ymprist mahdollisimman hyvin rikosoikeudellisin keinoin .
haluan huomauttaa , ett tm puitepts pit tehd neuvostossa yksimielisesti , ja olemme psseet sopimukseen siit , ett sen on oltava velvoittava jsenvaltioiden osalta .
samalla on muistettava , ett jsenvaltiot pttvt , miten tuloksiin pstn , toisin sanoen millaista muotoa ja millaisia keinoja pitisi soveltaa .

miten se sitten olisi mahdollista toteuttaa ?
ehk muun muassa tehokkaan ja nopean tutkinnan avulla ja jakamalla se tieto , jota tten saadaan , ja huolehtimalla siit , ett nm tutkimukset tekee ympristasioissa ptev henkilst .
se on erittin trke .
lisksi voimme jsenvaltioiden vlisen hallinnollisen yhteistyn avulla saada sellaista tietoa , josta voi olla hyty ympristrikollisuuden torjunnassa .

haluan kuitenkin huomauttaa mys siit , mit ympristvaliokunnassakin korostimme : meidn on nimittin panostettava mys ennalta ehkiseviin toimiin , toisin sanoen toimiin ennen ympristvahinkojen syntymist ja ympristrikoksien tapahtumista .
silloin on mys trke , ett lainsdnnss otetaan esiin ympristvahinkovastuu , siis se , kuka on vastuussa , ja ett tllainen tehokas lainsdnt on olemassa eri jsenvaltioissa .
tietenkin tarvitaan mys tiedon lismist ylipns , kun on kyse ympristst , erityistaitoon liittyvst tiedosta ja siit , kuinka ympristrikokset voidaan havaita , ja tarvitaan tietoa seuraamuksista ja rangaistuksista .
on trke , ett tss asiassa pyritn tekemn mahdollisimman paljon yhteistyt .

tss puiteptksess vakava ympristrikollisuus tarkoittaa " raskauttavien asianhaarojen vallitessa tehtyj , kansallisen ympristlainsdnnn vastaisia tekoja tai laiminlyntej , joista koituu merkittv vahinkoa ympristlle " .
keskustelua voidaan tietenkin kyd siit , miten mritelm " vakava ympristrikollisuus " ja " merkittv vahinko " pit tulkita , mutta tllaiseen muotoon on ilmeisesti pdytty tmn mritelmn osalta , vaikka sit ei lydykn jsenvaltioiden muusta lainsdnnst .

ympristvaliokunnan tekemiss tarkistuksissa on tarkasteltu vakavan ympristrikollisuuden mritelm .
mielestmme on trke , ett ehdotetun puiteptksen soveltamisala olisi mahdollisimman laaja , koska mritelm on niin epselv .
sit paitsi vakavan ympristrikollisuuden torjunnan ei pid koskea vain yksityissektoria vaan sen on koskettava mys hallinnollisia rikoksia , toisin sanoen sit , kun eri maiden hallinnot tai todellakin hallitukset laiminlyntien tai vastuuttomien tekojen seurauksena ovat aiheuttaneet vakavia ympristrikoksia .
olemme yrittneet saada tmn lpi tarkistuksessa 16 .

toinen trke nkkulma on mys se , mit pidetn " raskauttavana asianhaarana " , jos vakavia ympristvahinkoja aiheuttanut toiminta ei ole ollut riittvsti vakuutettua toimintaan sisltyneiden riskien varalta .
kyse on vastuukysymyksest ja " saastuttaja maksaa " -periaatteesta sek siit , ett taakka , vaikutukset ja riskit eivt j muiden harteille .
tm mainitaan tarkistuksessa 25 .

lopuksi haluan vain sanoa , ett olemme laatimassa yhteist toimea ympristn suojelemiseksi .
euroopan neuvoston yleissopimuksen tavoin tm puitepts on yksi askel ympristn suojelemiseksi rikosoikeudellisin keinoin .
puiteptksess mainitaan mys , ett tm sopimus on ratifioitava mahdollisimman pian , koska se on huomattavasti yksityiskohtaisempi .
nm askeleet ovat mielestni aivan vlttmttmi ympristrikollisten ja sellaisen vastuuttoman toiminnan estmiseksi , joka aiheuttaa vakavia ympristhaittoja .
suhtaudun mynteisesti puiteptkseen ja tehtyihin tarkistuksiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , haluaisin aloittaa painottamalla sit , miten erinomaisesti kollegamme di lello finuoli on laatinut tmn mietinnn , joka sai kansalaisvapauksien valiokunnan lhes jakamattoman tuen osakseen , kuten hn itse sit paitsi jo mainitsi .
haluaisin mys kehua tt tanskan tekem aloitetta , jonka tavoitteena on saada vakavien ympristrikosten torjuntaa koskeva puitepts hyvksytyksi .
me kaikki olemme tietoisia tmnkaltaisten rikosten jatkuvasta lisntymisest ja niiden valtioiden rajat ylittvist vaikutuksista .
en myskn voi olla palauttamatta mieliinne yht eurobarometrin viimeisimmist mielipidemittauksista , jonka mukaan turvallisuuden , terveyden ja tyttmyyden lisksi euroopan unionin kansalaiset tuntevat suurinta huolta juuri ympristst .
meidn tehtvksemme j siis antaa nihin huoliin sellainen vastaus , jonka avulla on mahdollista taata ympristn suojelu ja kansalaisten terveys ja yritt nostaa heidn elintasoaan .

totuuden nimiss meidn on tunnustettava , ett viiden viime vuoden aikana euroopan unioni on edistynyt merkittvsti ympristn liittyviss asioissa .
nykyn jopa perustamissopimuksissa on jo huomioitu tasapainoisen ja kestvn kehityksen toteuttaminen .
lisksi ympristrikollisuus on yksi niist tampereen ptelmiss mainituista alueista , joilla meidn olisi erityisesti keskityttv sopimaan yhteisist mritelmist , syytteeseen asettamisen edellytyksist ja seuraamuksista kansallisissa rikoslainsdnniss .

siten jsenvaltioiden rikosoikeudellista ympristnsuojelua koskevalla yhteisell toiminnalla on jo kiire .
kyseess on jsenvaltioiden usein kohtaama ongelma , josta on yh useammin valtioiden rajat ylittvi seurauksia , nimenomaan niiden valtioiden rajat , joissa rikokset tehdn .
siksi on otettava kyttn sellaisia yhteisesti sovittuja rikosoikeudellisia ympristnsuojelutoimia , joita sovellettaisiin koko euroopan alueella .
tapahtuipa se sitten rikosoikeuden snnsten tai ankarien rangaistusten avulla ja korostaisin laatusanaa " ankara " niiden pitisi vastata rikkomuksia ja niill pitisi olla tehokas rikollisuutta ehkisev vaikutus .

toisaalta , mist jsen schrling mys jo mainitsi , on oltava mys ennalta ehkisevi yleisi toimia , joiden puitteissa jsenvaltioiden on taattava , ett ne yritykset , joiden toiminta on ympristn kannalta kaikkein riskialtteinta ja saattaa aiheuttaa terveyshaittoja , saisivat runsaasti tietoa ympristvaikutuksista ja ett ne noudattaisivat toiminnassaan asianmukaisia turva- ja varotoimia .
olisi siis suotavaa , ett vakavien ympristrikosten torjuntakeinoja vahvistettaisiin ja tehostettaisiin jsenvaltioiden kesken .

lopuksi haluaisin vedota niihin jsenvaltioihin , jotka eivt viel ole allekirjoittaneet euroopan neuvoston vuoden 1998 ympristnsuojelua koskevaa yleissopimusta , jotta ne ryhtyisivt kansallisen oikeusjrjestyksens puitteissa mahdollisimman nopeasti toimiin tuon yleissopimuksen allekirjoittamiseksi .

arvoisa puhemies , jsenvaltioiden rikosoikeuksien yhdenmukaistaminen ympristrikosten torjunnan alueella on erittin trke osa politiikkaa , jolla luodaan yhteinen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , ja lisksi se on vlttmtn tydennys tehokkaaseen ympristpolitiikkaan .
tst syyst haluaisin onnitella tanskan hallitusta sen tekemst aloitteesta sek kollegoita di lello ja schrling , jotka mietinnlln ja lausunnollaan laajentavat aloitteen toiminta-aluetta ja konkretisoivat sit .
on totta , ett huolimatta tanskan aloitteen mynteisest suunnasta , siihen sisltyy monia heikkouksia , jos sit verrataan esimerkiksi euroopan neuvoston vuoden 1998 yleissopimukseen .
tm johtuu siit , ett huolimatta mynteisest suunnannytstn tanskan aloitteessa keskitytn pasiassa rikosoikeuteen , eik siihen sislly asioita , jotka liittyvt rikosten ehkisemiseen , terveyteen , kulttuuriperinnn suojeluun ja niin edelleen .

aloite on kuitenkin heikkouksistaan ja ristiriitaisuuksistaan huolimatta mynteinen , koska se edist sellaisen lainsdntkehyksen syntymist , joka sallii kehitt yhteensovitettuja yhteisi toimia tehostetun europolin avulla erityisesti rajat ylittvien ympristrikosten torjumiseksi .
siihen sisltyy mys sopimus vhimmisrangaistuksista erityisesti sellaisissa tapauksissa , joissa ymprist uhrataan voitontavoittelun alttarille .
olen tysin samaa mielt tst lhestymistavasta , koska on tunnettua , ett ympristrikoksista mrtyt rangaistukset ja niden rikosten yhteiskunnalliset kokonaisvaikutukset vastaavat toisiaan kovin huonosti .

toteamme kuitenkin , ett tanskan aloitteessa ei ole erityisesti tarkasteltu jsenvaltioiden lainsdntj , ja koska on olemassa mys vakavia poikkeuksia , ehdotuksen tytntnpano on todennkisesti ongelmallista .
olen joka tapauksessa samaa mielt oikeushenkiliden vastuuta koskevasta maininnasta , koska ympristrikosten luonteeseen kuuluu , ett suurin osa niist on yritysten ja teollisuuden tekemi .
lisksi maininta kie-maista on mielestni vlttmtn , koska olen sit mielt , ett kaikissa ehdotuksissa pit ottaa huomioon tuleva laajentuminen .

lisksi katson , ett on korostettava tarvetta antaa koulutusta henkilille , jotka vastaavat ympristrikosten tutkinnasta ja syyttmisest , on painotettava ehkisevi toimia , ja kaikkien jsenvaltioiden pit ratifioida euroopan neuvoston vuoden 1998 yleissopimus , koska kukaan ei ole sit thn menness ratifioinut .
haluaisin lisksi korostaa , ett jsenvaltioiden on sitouduttava pitklle menevn yhteistyhn tss valtavan trkess asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm on sek erittin monimutkainen ett erittin trke asia .
tm on amsterdamin sopimuksen ja tampereella pidetyn ministerineuvoston kokouksen johdonmukainen seuraus .
tm on klassinen yhteistyn tekemist edellyttv asia .
sek tanskalaisen tekstin ett jsen di lello finuolin laatiman mietinnn ja schrlingin lausunnon , jotka ovat molemmat erinomaisia , tarkastelu osoittaa , ett kyse on kuitenkin erittin monimutkaisesta asiasta .
meidn on yhteensovitettava virka-apusopimus , jota on viime aikoina ksitelty parlamentissa , ja rahanpesua koskevat snnt .
en ole aivan varma siit , ett vline olisi kaikilta osiltaan valmis , mutta olen iloinen siit , ett pllekkisen tyn tekemist euroopan neuvoston kanssa yritetn vltt .

voimme todeta , ett tanskan tekem aloite sislt oikeastaan kolme osaa sek vaatimuksen euroopan neuvoston yleissopimuksen ratifioinnista .
rikosoikeudelliset snnt ovat trkeit , jotta ennalta ehkiseminen onnistuisi .
olen sit mielt , ett takavarikointisnnt ovat trkempi kuin kovien rangaistusten ja kovien sakkojen vaatiminen .
kokemus osoittaa , ett tiukkojen takavarikointisntjen avulla saavutetaan todellisuudessa melko paljon .
vanha totuus kuuluu : " rikos ei kannata " .
meidn on tehtv tiivist yhteistyt , mist jsen schrlingkin huomautti , mys ympristvastuusntjen osalta , jotka meidn on laadittava ja jotka mainitaan 2 artiklan a alakohdassa .

olen iloinen , ett jsen schrling ottaa lausunnossaan esiin mys elimistn liittyvn kysymyksen , mist en ole lainkaan hmmstynyt .
mielestni parlamentin on sanottava selkesti , ett tmn vlineen avulla meidn on pstv ksiksi hpellisiin elinkuljetuksiin .
olemme melko hmmstyneit siit , ett esimerkiksi komissio ei ole ollut halukas puuttumaan asiaan ja soveltamaan mitn olemassa olevia sntj .
miksi komissio on niin passiivinen perustamissopimuksien valvojana elinkuljetuksia koskevan kysymyksen osalta - huomattavasti passiivisempi kuin muita asioita ksiteltess ?

tarkistuksiin 16 ja 19 on liitetty kiinnostavia asioita , jotka eivt tietkseni esiinny monenkaan muun maan rikoslainsdnnss .
kyse on paikallisten tai kansallisten viranomaisten petollisesta menettelyst - samalla kun heille on vuorostaan annettu harhaanjohtavaa tietoa .
mielestni tm on asia , jota meidn on tutkittava jatkossa .
mielestni tm kuvaa selvsti baia maren ajankohtaisia kysymyksi ja siell suoritettavia selvityksi siit , kuka todellakin on asiasta vastuussa .
kuka on johtanut ket harhaan ?
nm ovat erittin monimutkaisia , erittin kiinnostavia , erittin trkeit kysymyksi .

olen lisksi iloinen aluksien mainitsemisesta sek siit , ett ollaan valmiita ryhtymn ekstraterritoriaaliseen soveltamiseen .
meidn on kuitenkin oltava tietoisia siit , ett jos ryhdymme ekstraterritoriaaliseen soveltamiseen , keskustelun aiheena oleva rikosten torjunta edellytt jonkinlaista rikosten luokittelua niiden vakavuuden mukaan .

arvoisa puhemies , luulen , ett suurin osa ihmisist pit nykyisi lakeja liian lievin , ja on trke ottaa kyttn jonkinlaisia snnksi , jotta rikosoikeudelliset oikeusjutut olisivat mahdollisia .
nykytilanteessa yrityksill ei ole minknlaista kimmoketta siivota jlkin eik ottaa vastuuta huolimattomuudesta .
tm vaikuttaa kuin vieriv lumipallo mys muihin yrityksiin .

yksittisten kansalaisten on itse ryhdyttv oikeustoimiin tllaisissa tapauksissa , ja se saattaa olla erittin vaikeaa ja kallista .
ihmisill voi tietysti olla vastassaan isoja yrityksi , joilla on valtavat mrt valtaa ja resursseja , ja tllin heidn on monissa tapauksissa erittin vaikea jatkaa oikeusksittely loppuun asti ja saada yrityksi maksamaan laskuja .
yritykset todellakin ovat rikollisia , jotka joko huolimattomuuttaan tai tahallisin teoin tuhoavat ymprist , vaikuttavat ihmisten terveyteen , kasvistoomme ja elimistmme ja aiheuttavat monenlaista pitkaikaista vahinkoa vain saadakseen voittoa .

esimerkiksi maa- ja merikuljetuksista vastaavilla yrityksill ei monissa tapauksissa ole minknlaista vastuuntuntoa , ja on vlttmtnt ottaa kyttn jonkinlaisia seuraamuksia , jotta niiden olisi pakko toimia vastuullisesti .
hallitusten olisi annettava entist enemmn tietoa ja selvitettv kansalaisille ympristrikollisuuden laajuus ja vaikutukset , koska monet yhteiskuntaryhmt eivt ole tietoisia niist .
esimerkiksi veden , maapern , terveytemme , kasviston , elimistn ja ilmaston kannalta on erittin trke vlitt asianmukaista tietoa .

sit paitsi kyse ei ole pelkstn yrityksist .
toisinaan mys kansalliset viranomaiset pitvt lakia pilkkanaan ja menettelevt erittin huolimattomasti .
minun ei tarvitse menn omaa maatani pitemmlle nhdkseni , ett monissa tapauksissa paikalliset viranomaiset ovat vastuussa ympristvahingoista .
lisksi ne valvovat huolimattomasti sit , miten niiden alueella toimivat yritykset noudattavat lakia .

nytt silt , ett hyty menee kansalaisten ja ympristn edun edelle .
tmn ei saisi antaa jatkua , vaan niiden viranomaisten , jotka eivt valvo lain noudattamista , pitisi itse joutua vastuuseen aiheutuneista ympristvahingoista .

sill , onko kyse tahallisuudesta vai huolimattomuudesta , on loppujen lopuksi hyvin vhn merkityst sitten , kun vahinko on jo tapahtunut .
monissa tapauksissa yritykset vetoavat mieluummin huolimattomuuteen kuin tahallisuuteen , mutta itse asiassa huolimattomuuskin on tavallaan tahallista .
nm yritykset tietvt seuraukset , ja niiden pitisi vastata kaikista aiheuttamiensa vahinkojen korjaamisesta koituvista kustannuksista aina , kun se on mahdollista .

haluaisin mys huomauttaa , ett on olemassa sellaisia yrityksi kuin british nuclear fuels , jolla ei ole minknlaista yleist vastuuntuntoa tai ymprist koskevaa tietoisuutta .
se on saastuttanut jo pitkn koko irlanninmeren rannikkoa ja vaarantanut irlannin ja yhdistyneen kuningaskunnan lnsirannikon asukkaiden hengen .
tarvitsee vain muistaa , mit tapahtui tsernobyliss , jossa niin ikn oli kyse huolimattomuudesta .
miten kauan tilanteen korjaaminen kest ?
emme en voi sallia tllaisia tilanteita maailmassa , jossa meidn pitisi olla tysin tietoisia aiheuttamistamme ympristongelmista .
meill on teknologia , taitotieto ja resurssit , joiden avulla voimme varmistaa , ettei tllainen pse en toistumaan .

erika on toinen esimerkki huolimattomuudesta .
haluaisin mys tukea edellist puhujaa , joka puhui elinten kuljetuksista .
kyseess on elinten tahallinen hyvksikytt ja pahoinpitely , ja sekin pitisi ottaa huomioon .
olemme joutuneet nkemn monia kansainvlisi onnettomuuksia , joista bhopal on yksi esimerkki .
kustannusten leikkaaminen ja laiminlynnit olivat syyn kaikkien aikojen suurimpaan ympristkatastrofiin .
kyseinen yhti ei ole vielkn joutunut siit oikeudelliseen vastuuseen .
asia vietiin intiassa oikeuteen .
yhtin johtaja oli tarkoitus pidtt , ja hnest annettiin pidtysmrys .
hn karkasi yhdysvaltoihin , jonne hn on pttnyt jd , eik hn ole palannut vastaamaan tekonsa seurauksista edes interpolin pidtysmryksist huolimatta .

sitten ovat viel metstalouteen ja kalastukseen liittyvt kysymykset .
kalastustoiminnassa esiintyvt vrinkytkset olisi otettava huomioon , koska nekin ovat ympristrikoksia , joilla on pitkaikaisia seurauksia .
meidn kaikkien on korkea aika ottaa oma vastuumme , koska meidn on ajateltava paitsi itsemme ja ympristmme mys tulevia sukupolvia .
voimme onnistua siin vain , jos varmistamme , ett ympristvahingot katsotaan yhdeksi kaikkein vakavimmista rikoksista yhteiskunnassamme .

arvoisa puhemies , on helppo tukea sit analyysi , joka on esitetty mietinnss .
ympristrikosten vaikutukset ulottuvat useiden maiden alueille .
rikosten vienti ja tuonti ei tunne eu : n ulkorajoja .
usein rikoksia tekevt oikeushenkilt .
usein rikoksia tehdn voitontavoittelun hengess .
voitot tulevat tekijlle , ulkoiset kustannukset jvt muiden maksettaviksi .
analysoitte aivan oikein : ymprist on tulkittava laajasti ihmisten terveyten , biodiversiteettina sek taide- ja kulttuuriperintn .
on helppo tukea sit linjaa , jolla parannetaan ympristrikosten torjuntaa .
rikokset on tehtv taloudellisesti kannattamattomiksi , niist ei saa olla vain taloudellisia seurauksia , ja niit on ehkistv ennalta .
julkisuus on mys yksi ympristrikollisuuden torjuntatapa .
miksi me emme aloita julkisuudella ja vaatimalla julkisuutta sille , ett belgian hallitus laskee jtevesi puhdistamattomana brysselin kaupungin jokeen ?

arvoisa puhemies , italialaisten radikaalien riippumattomien edustajien teknisen ryhmn puolesta haluaisin sanoa , ett di lellon mietint varmasti edist tanskan esittm aloitetta . sen vuoksi haluaisimme onnitella esittelij .
minusta on kuitenkin trkemp kuin toistaa jo mainittuja mynteisi asioita mys korostaa joitakin tanskan aloitteessa olevia rajoituksia juuri sen vuoksi , ett voisimme tulevaisuudessa toimia paremmin .

kollega karamanou sanoi jo ern trken asian : todellisuudessa neuvosto ei kerro meille jsenvaltioiden todellista tilannetta lainsdnnn osalta .
niin , minun reaktioni , joka voi olla mys liiallista varovaisuutta , on sellainen , ett tunnen suurta epluuloa sit kohtaan , joka sanoo : " koventakaamme rangaistuksia , suurentakaamme pakotteita " jtten kuitenkin sanomatta , minklaisia ne rangaistukset ja pakotteet ovat .

mielestni olisi ollut hyv , ett tanska ja neuvosto olisivat antaneet meille mys puitteet pakotteille , jotta voitaisiin sitten lyt ne kaikkein vakavimmat puutteet , jotka pit korjata , ja euroopan tilanteen vaikeimmat rajoitukset .
kohta rikosrangaistuksista on varmasti trke kohta , ja se tulee varmasti olemaan johdonmukainen eurooppalaisen oikeudellisen kehyksen kanssa , mutta se ei ole ainoa ympristnsuojelua ja ympristkatastrofeja koskeva kysymys : olisi trke , ett asioihin puututtaisiin kokonaisvaltaisemmalta nkkannalta .

tiedmme esimerkiksi , ett euroopan unionissa saastepstt ovat pienenemss . ne ovat pienenemss kyttn ja talouteen liittyvien rakenteellisten syiden vuoksi .
tietysti tytyy puuttua rangaistustoimenpitein niihin tapauksiin , joissa tekijin ovat todelliset rikolliset , mutta on trke , ett rangaistukset ovat johdonmukaisia muun lainsdnnn , hallinnollisten seuraamusten ja talouteen vaikuttavien sntelykeinojen kanssa juuri kokonaisvaltaisen johdonmukaisuuden vuoksi .
usein itse asiassa hallinnollisilla seuraamuksilla , joiden vaikutukset kohdistuvat yrityksen todellisiin kustannuksiin , on viel voimakkaammin ehkisev vaikutus kuin rikosoikeudellisilla seuraamuksilla : yrityksen ja yhtin vastuuhenkil tuskin ajattelee riski joutua pidtetyksi tai joutua kohtaamaan rikosoikeudellisia seuraamuksia murhenytelmn tapahtuessa , sit vastoin on parempi , ett hnet pakotetaan pivittin tekemn laskelmia suurista kustannuksista , joita saastuttavat menetelmt aiheuttavat .

tosin , jos euroopan neuvoston yleissopimus on tydellisempi ja johdonmukaisempi , kuten monet kollegat vittvt , meidn tulisi ehk niss tapauksissa mietti sit , miten euroopan unioni pystyisi tarkastelemaan suoraan euroopan neuvoston tekstej , jotta lainsdnt olisi yhdenmukaisempi , eik ainoastaan unionin itsens osalta .

vihoviimeisen asiana haluaisin puhua arkaluonteisesta aiheesta , valtion ja saastumisen vlisest suhteesta .
me puhumme yksilist ja yrityksist , vaikka usein juuri valtion yritykset tai itse valtio ovat osavastuussa erittin vakavista ympristkatastrofeista .
tm ongelma tytyy ottaa huomioon , mutta minusta nytt , ett tanskan ja neuvoston aloitteessa sit ei tehd tarpeeksi suoraan .

ptn onnittelemalla uudestaan esittelij di lelloa .

arvoisa puhemies , kaikkien ptsten ja lakien kohdalla on hyv ensin katsoa , mit olemme jo nyt stneet ja mit haluamme ja voimme mahdollisesti viel list siihen .
euroopan neuvostossa muut puhuivatkin siit jo solmittiin vuonna 1998 yleissopimus kansainvlisen ympristrikollisuuden torjunnan alueella .
useimpien jsenvaltioiden pit kuitenkin viel allekirjoittaa ja ratifioida tm " euroopan neuvoston yleissopimus ympristn suojelusta " .

tanskan tekem ehdotus merkitsee itse asiassa sit , ett eu : hun liittyviss yhteyksiss ryhdytn pitemmlle meneviin toimiin ympristrikollisuuden torjumiseksi .
ministerineuvoston puiteptkseen on jtetty vain kohta syytteeseen asettamisesta , ja kaikki muut tanskan ajatukset on poistettu siit .
tll on tehty tyhjksi tuollaisen puiteptksen lisarvo , koska syytteeseen asettaminen oli jo sisllytetty mys euroopan neuvoston yleissopimukseen .
viel enemmn painaa se , ett puiteptkseen on liittynyt vhemmn valtioita kuin euroopan neuvoston sopimukseen .
on siis parempi , ett eri jsenvaltiot allekirjoittavat ja ratifioivat euroopan neuvoston yleissopimuksen .
suhtaudun tietysti erittin mynteisesti pidemmlle meneviin askeliin eu : hun liittyviss yhteyksiss , kuten tanskan ehdotukseen .
kysymykseni ministerineuvostolle kuuluu , onko se niihin valmis .

euroopan parlamentilla on nyt kyll kuitenkin ongelma , sill pitk sen nyt antaa lausunto tanskan ehdotuksesta vai ministerineuvoston muuttamasta ehdotuksesta ?
koska meill on nyt ainoastaan tanskan ehdotus , niin otamme sen lhtkohdaksi , vaikka ihmettelemme sit , onko se en mielekst , koska jos neuvosto pit kiinni heikennetyst ehdotuksesta , niin kannatan sit , ett eu : n puiteptst ei hyvksyt lainkaan .

tanskan tekemn ehdotuksen osalta huomautan ensin , ett tm puitepts pit nhd ennen kaikkea kansallisten ympristrikollisuuden torjuntatoimien tydennyksen .
tmn tydennyksen pit sislt kansainvlisten toimenpiteiden , kuten yhteensovittamisen , tiedon vaihdon , rikoksista ilmoittamisen , keskusrekisterin ja rikoksesta syytteeseen asettamisen oikeudelliset puitteet kansainvlisen ympristrikollisuuden kohdalla .

ympristrikollisuuden kunnollinen mrittely on erittin trke sen selventmiseksi , mik kuuluu puiteptksen alaisuuteen ja mik ei kuulu .
voin periaatteessa yhty tanskan ehdottamiin muotoiluihin . vaikka ihmettelenkin kyll , pitk mritelmn list laiton kauppa uhanalaisilla kasveilla ja elimill .

kytntn soveltaminen tulee olemaan vaikeaa mys hyvn mritelmn mukaisesti .
oliko erikan onnettomuudessa kyse ympristrikollisuudesta ?
ja mit on ajateltava romaniassa tapahtuneesta syanidivuodosta ?
kysymyksess oli selvsti laaja ympristvahinko , mutta soveltuvatko mys muut kriteerit ?
trke on , ett vastuuta teoista ei voida vltt .
olisi hyv , jos tm problematiikka sisllytettisiin valkoiseen kirjaan ympristvahinkovastuusta .

monet kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan tekemist tarkistuksista koskevat tekstuaalisia muutoksia , jotka eivt kaikki ole yht tarpeellisia .
mielestni on parempi tukea tysin tt tanskan neuvostolle tekem ehdotusta kuin ehdottaa kaikenlaisia pieni muutoksia toisarvoisiin kohtiin .
tuen sen sijaan tydentvi ajatuksia , kuten sit , ett mahdollistetaan tiedonsaanti ympristrikollisuuden seurauksista ja tuomioistuinten ptksist .

arvoisa puhemies , olen hyvin kiinnostunut kuulemaan euroopan komission nkemyksen .
voiko komission jsen schreyer valaista tt toki varsin merkillist menettely , johon olemme ajautuneet .

arvoisa puhemies , kun irlantilainen kollegani mckenna puhuu parlamentissa , olemme useimmiten hnen kanssaan asioista eri mielt , mutta tllaisessa asiassa vlillmme on paljon enemmn yhtlisyyksi kuin eroja .
olen todellakin sit mielt , ett suurimmat ympristkatastrofit johtuvat joko sellaisten henkiliden vastuuttomuudesta tai teoista , joiden motiivina on vain kri voittoa seurauksista riippumatta .

valitettavasti tllaiset katastrofit vaikuttavat samalla kertaa moniin maihin .
tiedmme liiankin hyvin , ett suuret ympristkatastrofit eivt kunnioita kansainvlisi rajoja .
olemme viime aikoina joutuneet todistamaan romanian kaivoksista perisin olevan syanidin aiheuttamia ongelmia tonavassa , erika-tankkerin haaksirikkoa ranskan atlantin puoleisella rannikolla ja sellafieldin aiheuttamia jatkuvia ongelmia irlannissa .
muistamme lhimenneisyydest tietysti mys tsernobylin onnettomuuden , joka kummittelee yh mielissmme .
tllaista tulee tapahtumaan siihen asti , kunnes toteutamme " saastuttaja maksaa " -periaatteen sanan koko merkityksess .

monikansalliset yhtit muuttavat kyttytymistn vasta , kun ne joutuvat maksamaan raskaasti rikoksistaan .
ne vahingoittavat ymprist niin kauan kuin hyty on selvsti rangaistusta suurempi .
niiden asenne perustuu puhtaasti siihen uskomukseen , ett tiukat ympristnsuojelunormit joko haittaavat niiden liiketoimintaa tai lisvt tuntuvasti niiden kustannuksia .
sit paitsi ne vaivaiset sakot , jotka niiden tytyy maksaa , kalpenevat niiden saamien valtavien voittojen rinnalla .

suhtaudun siis mynteisesti thn aloitteeseen , jossa tunnustetaan ympristvahinkojen kansainvlinen luonne .
siin tunnustetaan ankarien rangaistusseuraamusten tarve .
ympristvahinkojen kriminalisointi on selke viesti erityisesti niille , jotka syyllistyvt niihin .

jos tanskan ehdotukset pantaisiin tytntn , ne , jotka liikennivt vesillmme vaarallisia aluksia , harkitsisivat tarkkaan , ennen kuin he tekevt niin .
toiset , kuten sellafieldin johtajat , jotka tieten tahtoen pimittvt tietoja ja menettelevt vrin , joutuisivat vastuuseen teoistaan .
ja monikansallisten yhtiiden toimitusjohtajat ja pjohtajat , jotka tekevt trket ptkset seurauksista viis veisaten , huomaisivat , ett heidn yrityksens jouduttaisiin ehk joissakin tapauksissa sulkemaan ankarien sakkojen ja takavarikkojen takia ja ett he itsekin voisivat joutua vankilaan .

mielestni meidn on edettv thn suuntaan , mutta haluaisin sanoa viel yhden asian .
tmn alan ehdotukset ja toimet eivt saisi rajoittua ainoastaan euroopan unionin alueelle .
meidn tehtvnmme on varmistaa , ett monikansalliset yhtit eivt pysty siirtmn aiheuttamiaan vahinkoja ja noudattamiaan toimintatapoja kehitysmaihin , koska rajoitamme niiden toimintaa euroopan unionissa .
meidn tytyy st normeja mys niille eurooppalaisille yrityksille , jotka toimivat kehitysmaissa , ja pyrki kansainvliseen yhteistyhn , jotta ankaria normeja ja seuraamuksia sovellettaisiin kaikkialla maailmassa .

arvoisa puhemies , haluan aluksi onnitella tanskan hallitusta siit , ett se on tehnyt aloitteen neuvoston puiteptksen tekemisest , josta nyt keskustelemme , ja siit , ett se pyrkii antamaan meille tehokkaimmat vlineet vakavan ympristrikollisuuden torjuntaan .
onnittelemme mys esittelij , jsen di lello finuolia , joka koko tmn aloitteen ksittelyn aikana on toiminut erittin loistavasti ja vankasti yhteisten periaatteidemme ja arvojemme mukaisesti , mutta mys jrkevsti ja joustavasti , mik sai hnet laatimaan useita tarkistuksia , jotka sislsivt useita vaikutteita .
nin olemme ptyneet lopulliseen ehdotukseen , joka on mielestmme jrkev ja samalla kunnianhimoinen .

olemme iloisia siit , ett tll puiteptksell euroopan unioni tukee rikosoikeudellisin keinoin ympristnsuojelua koskevaa yleissopimusta , joka hyvksyttiin eurooppa-neuvostossa vuonna 1998 ja jota thn menness ei ole ratifioitu riittvn monessa maassa , jotta se olisi voinut tulla voimaan .
euroopan unionin valtioista vain yhdeksn on allekirjoittanut sopimuksen , mutta yksikn niist ei ole ratifioinut sit thn menness , mik on melko hpellist .

kollegani ja maannaiseni carmen cerdeira on tuonut esille ajatuksia ja tarkistuksia , jotka sisltyvt tekstiin , josta nyt nestetn .
hyvksyn tekstin sislln ja haluan ottaa esille nelj asiaa , joilla mielestni olemme onnistuneet parlamentin ksittelyss parantamaan alkuperist ehdotusta .

ensimminen asia on se , ett tekstiss tunnustetaan , ett yksittinen valtio voi toimia rikollisia vastaan silloin , kun ympristrikos on tehty sen omalla alueella , mutta mys silloin , kun rikos on tehty vieraassa valtiossa ja rikoksen seuraukset vaikuttavat toiseen valtioon .

toinen asia on se , ett tm sama toimintamahdollisuus laajenee ja vaikuttaa ei ainoastaan tehtyihin rikoksiin , vaan mys rikosyrityksiin , jotka syyst tai toisesta eivt aiheuta seurauksia , mutta jotka olisivat voineet niit aiheuttaa .

kolmanneksi oikeushenkilit pidetn enemmn vastuullisina kuin yksityishenkilit , sill ne tekevt huomattavasti yksityishenkilit enemmn vakavia ympristrikoksia .

neljs asia , jonka haluan ottaa esille , on se , ett nist rikoksista annettavien taloudellisten ja muunlaisten rangaistusten tytyy olla mrltn selvsti suurempia kuin se hyty , jonka tekijt saavat rikollisesta toiminnasta .
tll tavalla saadaan lopetettua sellainen kytnt , ett monessa tapauksessa rikos ei ole tekijilleen ainoastaan edullinen vaan mys kannattava .

meill on edessmme hyv asiakirja , jonka toivomme vaikuttavan tehokkaasti , ja siihen meidn ptksemme tytyy mys suuntautua .

arvoisa puhemies , aluksi onnittelen lyhyesti esittelij di lello finuolia hnen tekemstn tyst .
suhtaudun mynteisesti thn tanskan hallituksen aloitteeseen , joka perustuu uuteen amsterdamin sopimuksen mukaiseen menettelyyn ja joka ksittelee parempaa ja laajempaa ympristnsuojelua euroopan unionin alueella . tll suojelulla ei epilemtt pid olla rajoja unionin sisll .
kollegani , jsen thors , on jo ilmaissut mynteisen kantansa sek mietint ett asianomaisten valiokuntien tekemi tarkistuksia kohtaan . sen vuoksi keskityn en kolmeen asiaan .

olen jo jonkin aikaa pyrkinyt vaikuttamaan komissioon , jotta se ksittelisi asianmukaisesti euroopan unionin metsasioita . olen mys nhnyt olemassa olevat vaikeudet , jotka aiheutuvat siit , ett tt asiaa , johon liittyy erittin selke ympristulottuvuus , ksitelln eri tavoin .
ensimminen ongelma tmn ehdotuksen soveltamisessa on mielestni se , kuinka ympristrikokset luokitellaan siten , ett otetaan samalla huomioon euroopan unionin alueella vallitseva monimuotoisuus .

toisena asiana on tarve rikoksen kansainvlisen ulottuvuuden huomioonottamisesta .
olemme nhneet , kuinka vaikeaa on lyt perimmisi vastuullisia suurissa ympristrikoksissa , mutta lisksi viime kdess syyllisiksi osoittautuvien yritysten oikeudellisen vastuun monimutkaisuus aiheuttaa sen , ett oikeudenmukaisten rangaistusten mrminen rikkomuksista on hyvin vaikeaa .
uskon , ett tm on erittin trke tehtv komissiolle .
on vltettv rangaistusvastuun hvimist .

arvoisa puhemies , kolmanneksi haluan sanoa , ett on aiheellista yhteisllist euroopan unionin sis- ja oikeusasiat , ja tm ehdotus osoittaa asian tarpeellisuuden .

arvoisa puhemies , yhdistynyt vasemmisto pit mynteisen tt tanskan tekem aloitetta ympristrikosten rangaistuksista .
on selv , ett melko monilla jsenvaltioilla on vaikeuksia mrt tehokkaita rangaistuksia tllaisista rikoksista .

omassa maassani ruotsissa ympristrikoksista tehdn nykyn melko paljon ilmoituksia .
on kuitenkin merkillepantavaa , kuinka vhinen mr nist ilmoituksista johtaa langettaviin tuomioihin .
tuomioiden vaikutusten tarkastelu osoittaa , ett ne ovat useissa tapauksissa kovin vhisi .
en usko , ett ruotsin tilanne on mitenkn ainutlaatuinen .
tllaisia ongelmia esiintyy varmasti useissa jsenvaltioissa . se johtuu monista asioista .
yhten syyn voi olla ympristrikoksiin liittyvn tiedon ja rikosten selvittmiseen tarvittavien voimakeinojen puuttuminen oikeusjrjestelmst .
samalla tilanne on kyll mys sellainen , ett voimassa on vanhentunut nkemys , jonka mukaan ympristrikokset eivt ole yht vakavia kuin muut rikokset , eivtk ympristlait ole yht sitovia kuin muut lait .
jos tilanne on todellakin tllainen , sit on tietenkin mahdoton hyvksy .
kyse on usein suurista taloudellisista eduista .

nyt ympristrikosten tekeminen kannattaa , koska rangaistuksen saamisen vaara on niin pieni .
tss yhteydess kaikkein merkillepantavinta on se , ett vain muutamat valtiot voivat haastaa oikeuteen oikeushenkilit ja saattaa yrityksi vastuuseen .
tmn tilanteen muuttaminen on ehk trkein muutos , jonka voimme tehd .

tietenkin vastuu tst kuuluu ensisijaisesti jsenvaltioille , ja tmn alueen parissa tehtvn yhteistyn pit olla valtioiden vlist .

tmn aloitteen myt toteutettava yhteensovittaminen on tietenkin mys tarpeellista .
sen tosiasian lisksi , ett yhteensovittaminen vahvistaa jsenvaltioiden tyt , annan kolme muutakin syyt sen toteuttamiseen .
ensimminen on se , ett monilla ympristrikoksilla on kansainvlisi seurauksia , kuten monet ovat keskustelun aikana korostaneet .
toinen on se , ett jos tm tanskan aloite toteutetaan , se helpottaa koko euroopan kattavaa ympristyhteistyt euroopan neuvostossa , sill sen jlkeen tmn yleissopimuksen toteuttaminen on ehk mahdollista .
kolmas syy on se , ett me kaikki tiedmme , ett ympristoikeus on se yhteisn oikeuden ala , jota noudatetaan kaikkein heikoimmin .
tllainen aloite voisi johtaa mys siihen , ett yhteisn oikeutta noudatettaisiin paremmin ympristasioissa , mit olisi todellakin tarpeellista , kun tarkastellaan tiettyjen direktiivien noudattamista .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , pelastakaa maapallo , save the planet !
tm on tehtv , joka meidn on hoidettava .
kestv kehitys on hyvin trke ksite juuri tllaisina aikoina .
meidn pitisi pyrki olemaan esikuvana , koska ymprist on hyvin trke kriteeri jlkipolvillemme .

haluaisin kuitenkin palata erityisesti tarkistukseen 3 , jossa on kyse voittojen tavoittelusta .
mys voittojen tavoittelu on tysin luonnollista ja jrkev .
yritykset , joiden toiminta on tappiollista , tai valtiot , jotka velkaantuvat , eivt voi maksaa tyntekijille ja virkamiehille palkkoja .
me kannatamme korkeita palkkoja , ja siksi on vlttmtnt , ett saavutetaan mys voittoja .

kannatan oikeastaan mys pieni ja keskisuuria yrityksi .
euroopan unionissa on 18 miljoonaa sellaista yrityst , joista monet typaikat ovat suoraan riippuvaisia .
se , saavutetaanko voittoja tai tehdnk pitkll aikavlill tappiota , uhkaa yrityksen ja ennen kaikkea mys typaikkojen olemassaoloa .

haluaisin ksitell seuraavaksi tarkistusta 8 ja korostaa , ett rikoslainsdnt ei ole tietenkn samanlainen kuin ammatinharjoittamista koskeva lainsdnt .
tlt osin olisin toivonut , ett me ainakin hankimme oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon , koska nm kysymykset ovat sentn periaatteellisesti hyvin merkittvi , eik asian ksittely pelkstn ympristasioita ksittelevss valiokunnassa ole nhdkseni riittvn kattavaa .

haluaisin mys mritell selkesti , ett toiminnanharjoittajan velvollisuus hankkia tietoa on mriteltv tai tulkittava niin , ett tss on tietysti oltava kyse laitoksen lupasisltn liittyvist mryksist .
kulloisenkin toiminnanharjoittajan on tietysti tunnettava mrykset , jotta hn voi sitten mys noudattaa niit .

tarkistuksesta 19 haluaisin sanoa , ett siin voidaan tietysti tarkoittaa vain vastuullista harhaanjohtamista , ja tarkistuksesta 20 , ett kyse on tietysti vain taloudellisista eduista .
tarkistuksesta 25 haluaisin sanoa , ett puhdasta ympristvahinkoa ei ole toistaiseksi oikeastaan mahdollista laskea ja vakuuttaa vakuutustaloudessa .
tlt osin me tarvitsisimme mritelmn siit , mit sill tarkasti ottaen tarkoitetaan .

uskon kuitenkin , ett tm ehdotus on kaiken kaikkiaan hyvin jrkev , kun me ajattelemme laajentumista it- ja keskieurooppalaisiin valtioihin .
jos me luomme tlt osin nyt oikeuskehyksen tulevaisuutta varten , siit voisi olla paljon hyty ympristajattelulle .

olen kuitenkin mys sit mielt , ett rikosoikeudellisia rangaistuksia pitisi soveltaa ensisijaisesti vain vilpillisten aikomusten tai toistuvan karkean huolimattomuuden tapauksissa .
vankilalla uhkaaminen on todella toimeentuloa uhkaava lhestymistapa !
en haluaisi passittaa vankilaan tyntekij ja uhata hnen toimeentuloaan siksi , ett hn on jttnyt kerran hanan hyvin huolimattomasti auki .
ehdottaisin siksi , ett niden kriteerien kanssa ollaan todellakin hyvin varovaisia , koska tm ala on tietysti hyvin arkaluonteinen .

meidn pitisi ajatella lisksi hyvin voimakkaasti sit , miten me optimoimme parhaan kytnnn menetelmn tss tapauksessa , nimittin paras kytnt ja esikuva-analyysi sek kannustimien tarjoaminen ovat olennainen perusta juuri ympristnsuojelulle .
juuri euroopan unioni on osoittanut tlt osin , ett monilla tuilla , tutkimuksella ja kehityksell sek neuvonnalla voidaan saada hyvin paljon aikaan .
tarvitaan tietysti kuitenkin mys koulutusta ja sertifiointia .
mehn puhuimme tll viikolla jo ympristasioita koskevasta yhteisn hallinta- ja auditointijrjestelmst ( emas ) .
jos me kuljemme tt mynteist kannustavaa tiet , me suojelemme todellakin planeettojamme .

arvoisa puhemies , puhun sosialistiryhmn puolesta tst tanskan aloitteesta puiteptksen tekemiseksi ympristrikollisuuden torjunnasta , ja minun on sanottava , ett tuen periaatteessa tt aloitetta .
olipa kyse sitten uhanalaisten kasvien ja elinten tai niist valmistettujen tuotteiden laittomasta kaupasta tai ongelmajtteen laittomasta viennist ja sijoittamisesta muihin maihin joko euroopan unionissa tai sen ulkopuolella , ympristrikollisuus on kasvava ja yh enenevss mrin valtioiden rajat ylittv ongelma .

ne , jotka syyllistyvt nihin rikoksiin saadakseen voittoa , kyttvt hyvkseen yhteisn lainsdnnn porsaanreiki .
tmn ei saa antaa jatkua .
on trke , ett meill on lainsdnt , joka suojelee meit vakavalta ympristrikollisuudelta , ennen kuin euroopan unioni taas laajentuu .

meill ei tll hetkell ole keinoja taistella nit rikoksia vastaan muuten kuin naurettavilla sakoilla .
meidn tytyy ottaa kyttn vankeustuomioita sek ankaria sakkoja ja palauttamismryksi , jos ihmiset syyllistyvt ympristrikoksiin .
emme saa tehd syyllisi niist uhreista , jotka ajavat ongelmajtett kuljettavia rekkoja tai myyvt lajeja uhkaavia tuotteita , vaan niist , jotka tekevt ptkset ja toimittavat tavarat , siis suurista tekijist mieluummin kuin pikkutekijist .

kuten tietysti aina , piru on merrassa , jos puututaan liikaa yksityiskohtiin .
tanska haluaa rikosoikeuden yhdenmukaistamista , eurooppalaisen yhteistyn lismist , asiantuntemus- ja taitorekisteri sek europolin kytt .
on varsin vaikeaa ratkaista kaikki nm kysymykset niin , ett unionin kaikki 15 jsenvaltiota olisivat tyytyvisi .
kaikki voidaan ratkaista , mutta osa on jtettv myhemmksi .
tss vaiheessa on luultavasti ennenaikaista esimerkiksi laajentaa europolin toimivaltaa ylikuormittamatta tt trke organisaatiota .

tm ehdotus krsii samoista ongelmista , joita meill on euroopan unionissa liian usein .
ellei resursseja list , europolin toimintakyky on rajallinen , mutta onnittelen esittelij di lello finuolia hnen mietinnstn .

arvoisa puhemies , eilen keskustelimme ja nestimme vetoomusvaliokunnan mietinnst .
kyseisess valiokunnassa on vastaanotettu tmn vuoden aikana tuhat valitusta kansalaisilta .
nist tuhannesta valituksesta 40 prosenttia koskee yhteisn ympristoikeuden loukkauksia .
nm valitukset huomioon ottaen pidmme nyt ksiteltvn olevaa tanskan kuningaskunnan pyytm komission ehdotusta tarpeellisena . mielestmme on tarpeellista hyvksy tm di lello finuolin laatima ympristvaliokunnan mietint ja schrlingin lausunto .

mietint koskee mielestni kolmea trke nkkulmaa .
ensiksi pyynt siit , ett euroopan neuvoston yleissopimusta ympristnsuojelusta ei ainoastaan allekirjoitettaisi , vaan se mys ratifioitaisiin .
thn menness mikn valtio ei ole ratifioinut kyseist yleissopimusta , eik se ole ristiriidassa sen kanssa , ett hyvksymme tmn mietinnn .
mietintn on koottu tydelliset mritelmt niist muuttujista , jotka ovat hydyllisi rikoksen mrittelemisess : yhteisn oikeuden toistuva loukkaus , vahingon vakavuus ja joskus taloudellisen hydyn asettaminen mink tahansa muun nkkulman edelle .
meidn mielestmme usein on olemassa selv ennakkosuunnitelma .
arvoisa puhemies , tietysti sellainen on olemassa , sellainen on olemassa mys joissakin sellaisissa ympristrikoksissa , jotka nyttvt onnettomuuksilta .
muistan hyvin doanan tapauksen espanjassa tai skettin tapahtuneen tonavan onnettomuuden .
oli selv , ett allas , jossa oli suuria mri vaarallisia aineita ja joka sijaitsi lhell doanan kaltaista luonnonpuistoa , voi hetken min hyvns aiheuttaa tuollaisen onnettomuuden .

arvoisa puhemies , toiseksi olen sit mielt , ett rangaistukset ovat vlttmttmi .
minulla ei ole siit mitn epilyst .
tll on joitakin kollegoja , jotka asettivat seuraamusten tarpeellisuuden kyseenalaiseksi .
min en , ja uskon lisksi , ett " saastuttaja maksaa " -periaate on yksipuolinen .
nimittin joskus joku haluaa saastuttaa ja maksaa siit pienen summan , rahamrn , joka on paljon pienempi kuin se hyty , jonka hn rikoksesta saa .
sen vuoksi rangaistukset ovat vlttmttmi , niiden tytyy olla varoittavia , ja niiden tytyy olla suhteessa siihen vahinkoon , joka kohdistuu kansalaisten elmnlaatuun .

kolmanneksi , ymprist tytyy kunnostaa .
arvoisa puhemies , ei ole hyvksyttv , ett doanan tapauksessa aluetta kunnostetaan julkisin varoin ja suuren vahingon aiheuttanut yritys on maksanut kustannuksista ainoastaan hyvin pienen osan .
sen vuoksi vahingoittuneen ympristn kunnostaminen ja oikeushenkiliden vastuuseen asettaminen on vlttmtnt .
ainoastaan yhdistyneess kuningaskunnassa , suomessa ja tanskassa on olemassa mryksi , jotka sallivat vetoamisen oikeushenkiliden vastuuseen .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan viitata valtioiden vliseen yhteistyhn , joka on vlttmtnt .
me vetoomusvaliokunnan jsenet olemme tietoisia siit suunnattomasta turhautumisesta , jota ne kansalaiset tuntevat , jotka nkevt vaivaa ja ilmoittavat ympristrikoksista ja jotka nkevt , ett emme kykene euroopan unionissa auttamaan heit parantamaan ymprist , jossa he elvt , emmek estmn noita rikoksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , kiitos tanskalle tst hyvst aloitteesta , kiitos mys esittelijlle hyvst tyst .
kyllhn se on niin , ett kun sakot ovat pieni , ympristrikoksesta tulee kannattavaa .
mutta on muistettava , ett tm rikollisuuden haara koskee mys ihmisi , ihmisi typaikoilla ja niiden ulkopuolella .
puitepts estisi tllaisen rikoksen kannattavuuden .
mielestni kuitenkin monikansalliset suuryhtit ovat suuri ongelma , ja tll alalla tarvitaankin viranomaisyhteistyt , sit tarvitaan mys , jotta nm snnkset tulisivat voimaan ennen laajentumista .

rajuimmat ympristrikokset ovat yhtiiden tekemi , ja joillekin se on osa liiketoimintaa .
jotkut syyllistyvt toistuvasti nihin rikoksiin .
juuri toistuvan ja tahallisen rikollisen toiminnan ympristn sektorilla tulisi olla se asia , johon meidn tulisi paneutua .
toivonkin , ett komissio perustaisi julkisen rekisterin tllaisista yrityksist , koska niille siit on muodostunut osa liiketoimintaa , niin ett kuluttajat ja ihmiset voisivat vaikuttaa tilanteeseen yleisen mielipiteen kautta .
tulen maasta , jossa voidaan nostaa rikosoikeudellinen kanne oikeushenkil vastaan , ja sill on ollut vaikutusta ja ehkisev merkityst meidn maassamme .
onhan selv , ett yrityksen johtaja suhtautuu ympristn paljon vakavammin , koska on mahdollista , ett hn vankilaan joutumisensa takia joutuu eristetyksi siit ympristst , jota hn on rikollisella tavalla vrin kyttnyt .
niinp luulen , ett kun nm seuraamukset otetaan kyttn , niin asiassa pstn eteenpin niin unionissa kuin muutenkin .

arvoisa puhemies , haluan kaikkien muiden tavoin kehua tanskan hallitusta , joka on tehnyt tmn aloitteen .
se osoittaa , ett neuvostossa voidaan toimia offensiivisesti ja edistyksellisesti juuri ympristkysymysten osalta .
yritysten ja yksittisten tahojen tahallinen ja tietoinen vr toiminta ympristasioissa vaarantaa , kuten tiedmme , luontomme lisksi ihmisten elmn .

olen melko varma siit , ett jos kotimaassani ruotsissa mainitaan teckomatorp , niin kaikki - ainakin useimmat - tietvt , mist on kyse , vaikka kyseess onkin yli 20 vuotta sitten tapahtunut ympristrikos .
kyse oli yrityksest , joka ei jaksanut huolehtia myrkkyjtteistn , vaan ptti sen sijaan haudata ne maahan ja vaaransi siten koko maaseudun .
teckomatorp ei ole valitettavasti ainoa tllainen tapaus , vaan monet tmn parlamentin jsenet ovat esittneet todisteita mys muista tapauksista , joita on sattunut tmn tapauksen jlkeen , emmek me saa myskn unohtaa sit tilannetta - tai melkeinp " villin lnnen tilannetta " - joka merillmme vallitsee .

meidn on tietenkin tarkasteltava ympristrikollisuutta yht vakavasti kuin tarkastelemme kaikkea muutakin rikollista toimintaa .
sen vuoksi tarvitsemme mys yhteisi mritelmi siit , mik on ympristrikos .
olen samaa mielt ympristvaliokunnan lausunnon valmistelijan schrlingin kanssa siit , ett ympristrikollisuuden estminen vaatii mys tehokasta ympristvahinkovastuuta koskevaa lainsdnt .
ennalta ehkisevt toimet ovat paras keino est uusien ympristmme vastaan tehtyjen rikosten tapahtuminen .

ympristrikosten hyv ja tehokas selvittminen vaatii erikoisosaamista mys poliisilta ja syyttjlt .
muutoin on vaarana , ett nit rikoksia ei selvitet kunnolla .
jos nit rikoksia ei havaita nopeasti , niiden ksittely saattaa veny , tai ne jvt ehk kokonaan ksittelemtt .

puheenvuoroni viimeiset sekunnit haluan kytt kohdistaakseni suoraan komissiolle sen kehotuksen , jonka muun muassa jsen thors ja jsen mckenna mainitsivat ja joka koskee elinkuljetuksia , joita tehdn unionissa pivittin ja jotka ovat ehk kaikkein selkein nykyn tapahtuvista ympristrikoksista .
toivoisin , ett komission jsen ottaisi tmn kehotuksen vakavasti ja huolehtisi siit , ett saamme tehty jotakin vallitsevalle tilanteelle .
uskon todellakin , ett meill on kaikkien unionin kansalaisten tuki takanamme , kun tarkoituksenamme on tehd jotakin kauhistuttaville elinkuljetuksille .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , saanen sanoa viimeisen vaatimuksenne osalta , ett otan tmnsuuntaisen vetoomuksenne vastaan hyvin mielellni .
tanskan kuningaskunnan aloite neuvoston puiteptkseksi koostuu komission nkemyksen mukaan pasiassa kahdesta osasta .
ensimmisen osan on mr johtaa siihen , ett jokaisesta vastuullisesta ja vakavasta ympristlainsdnnn vastaisesta teosta seuraa tehokkaita ja pelottavia rangaistuksia koko yhteisn alueella .
ehdotetussa puiteptksess mritelln vhimmisrangaistukset .
tm osa , joka vastaa posin euroopan neuvoston marraskuussa 1998 hyvksymn sopimuksen mryksi , on aloitteen psislt .
valitettavasti - ja sithn korostettiin tll mys useaan otteeseen - yksikn jsenvaltio ei ole toistaiseksi ratifioinut tt sopimusta , joten ymmrrn tanskan aloitteen tmn aiheen ksittelemisest uudelleen nyt yhteisn toimivallan piiriss .

toinen osa sislt sit vastoin sntj , jotka koskevat yhteistyn ja tietojen vaihdon parantamista jsenvaltioiden lakien tytntnpanosta vastaavien henkiliden ja tuomioistuinten vlill .
monet seikat puhuvat sen puolesta , ett sellaisia oikeusavun ja oikeudellisen alan parannetun yhteistyn kysymyksi pitisi ksitell kattavan lhestymistavan nojalla , jolloin ei keskityt ksittelemn pelkstn ympristlainsdnt .
sen mukaisesti neuvoston tyryhm ksittelee parhaillaan vain aloitteen ensimmist osaa - sit mys yksi puhuja ksitteli - siis aineellista rikoslainsdnt .

rikosoikeudellisen yhteistyn parantaminen on jo sisltn useissa aloitteissa ja ehdotuksissa , jotka ksittelevt muutakin kuin ympristrikoslainsdnt .
amsterdamin sopimuksen keskeinen sislt ja yhteisjen yleinen tehtv on list keskinist oikeusapua , tietojen vaihtoa ja muuta yhteistyt jsenvaltioiden tuomioistuinten ja virallisten syyttjien vlill todellisen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiseksi .

me tarvitsemme sit varten erittin selket , havainnolliset ja helposti ymmrrettvt snnt , joihin yksittinen oikeudenkyttj voi sitten nopeasti turvautua .
jotta tm tavoite saavutetaan ja ehkistn oikeuden pirstoutumista , oikeusapua koskevien sntjen pitisi olla komission mielest mahdollisimman yleisptevi .
erityisi mryksi , kuten esimerkiksi ympristlainsdnnss , pitisi luoda vain tarvittaessa , poikkeuksena .
tmn vuoksihan vuonna 1998 perustettiin yhteisen toiminnan seurauksena euroopan oikeudellinen verkosto , joka on aloittanut tyns ja kehitt monenlaisia toimia oikeusavun ja tietojen vaihdon helpottamiseksi .
tt on tietysti kehitettv edelleen mys komission mielest .

jo olemassa olevan oikeusapua ja tuomioiden vastavuoroista tunnustamista koskevan kansainvlisen sopimuksen ohella tll alalla kaavaillaan uusia yhteisn toimia .

komissio pit tanskan aloitteen ensimmist osaa erittin mynteisen .
ymprist ei ole nimittin toistaiseksi suojeltu rikosoikeudellisesti oikeushydykkeen kaikissa jsenvaltioissa .
kun muutamat jsenvaltiot ovat sisllyttneet rikoslainsdntns erityisi ympristrikoksia , nin ei ole tapahtunut kaikissa valtioissa .
vakava ympristlainsdnnn vastainen teko ei ole siis vlttmtt rangaistava kaikissa jsenvaltioissa .
se on tietysti osittain suorastaan kannustin rajat ylittviin ympristrikoksiin .

tytntnpanon puutteita , joita meill on kokonaisuutena ottaen ympristnsuojelussa , ei voida tietysti poistaa pelkstn rikosoikeudellisilla toimilla , mutta mys tlt osin tm puitepts antaisi varmasti uusia virikkeit .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa ja kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa ksiteltiin jo kysymyst siit , eik ensimmisen pilarin nykyinen yhteisn oikeus sisll jo riittvi jsenvaltioiden velvoitteita .
thn on sanottava , ett ensimmisen pilarin vlineet sisltvt tosin usein rangaistuksia , mutta niiden ei tarvitse kuitenkaan olla vlttmtt luonteeltaan rikosoikeudellisia .
ensimmisen pilarin yhteydess jsenvaltioiden vastuulle j periaatteessa se , pitvtk ne hallinto-oikeudellisia rangaistuksia riittvin vai tarttuvatko ne rikoslainsdnnn tervmpn miekkaan .

viittaan erseen asiaan , joka nytt komissiosta vielkin ongelmallisemmalta ja jota ksiteltiin mys tll eri puheenvuoroissa , nimittin oikeushenkiliden rangaistavuuden kysymykseen .
tanskan aloitteessa kaavaillaan , ett oikeushenkilt on asetettava rikosoikeudelliseen vastuuseen vakavista ympristrikoksista .
komission nkemyksen mukaan on kuitenkin otettava huomioon muutamien jsenvaltioiden paisunut oikeusjrjestelm , siten ett oikeushenkiliden rankaiseminen suljetaan yleisesti ehdotuksen ulkopuolelle .

yhteisn oikeuden vastaavissa mryksiss mrtn vain , ett oikeushenkilille on langetettava rangaistuksia , jotka voivat olla luonteeltaan tysin hallinto-oikeudellisia , ja - mit ksiteltiin oikeutetusti toistuvasti - ett aiheutetusta aineellisesta vahingosta annetaan taloudellinen rangaistus .
mys tm sisltyy ehdotukseen .
taloudellisten rangaistusten kysymyksen osalta haluaisin viel kerran muistuttaa sen ympristvahinkovastuuta koskevan vihren kirjan merkityksest , jonka komissio julkaisi muutama kuukausi sitten ja jossa on kyse siit , ett viimeinkin mys aiheutetut ekologiset vahingot otetaan mukaan .

aloitteen toteuttamismahdollisuuksien kannalta saattaisi olla suositeltavaa menetell mys tss tapauksessa niin , ett oikeushenkiliden kohdalla puhutaan vastuusta kyttmtt sanaa " rikosoikeudellinen " .
siit riippumatta vakavien ympristrikosten osalta vastuullisten henkiliden pitisi kuitenkin tietysti kuulua rikoslainsdnnn piiriin .
tsthn oltiin yksimielisi tss erittin mielenkiintoisessa keskustelussa .

lopuksi sanon komission puolesta : meidnhn on valitettavasti pantava toistuvasti vireille sopimusrikkomusmenettelyj jsenvaltioita vastaan ympristlainsdnnn alalla , ja erittin suuri osa sopimusrikkomusmenettelyist on vireill juuri tll alalla .
tst vlittyy valitettavasti kokonaisuutena kuva siit , ett monet jsenvaltiot eivt ehk kuitenkaan ota ympristnsuojelun ja ympristlainsdnnn alaa kovinkaan vakavasti .
tt taustaa vasten tanskan aloite on komission mielest hyvin huomionarvoinen ja merkittv .

paljon kiitoksia , hyv komission jsen scheyer .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . ) nestysselitykset

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , olemme hyvksyneet tmn mietinnn innokkaasti , koska mielestmme ympristrikoksia yh edelleen aliarvioidaan , seurauksia ei useinkaan tunneta ja vahinkovastuuta on usein vaikea vahvistaa .

belgian dioksiiniskandaali alkoi siit , kun muutama litra myrkyllist , muuntajista perisin olevaa jteljy hvitettiin laittomasti ja se ptyi rehuun .
ympristrikokset eivt aina tule ilmi ja usein ne tulevat liian myhn ilmi .
ympristviranomaiset laativat hyvinkin usein raportteja , joiden pohjalta ei nosteta syytett .
monille jsenvaltioille ympristrikosten torjunta ja niist rankaiseminen ei selvstikn ole prioriteetti .
eurooppalainen yhteisty rikosoikeuden alalla on joka tapauksessa edelleen puutteellista .
se on nyt jlleen kerran kynyt ilmi tst mietinnst .

toteamme , ett europolilla ei ole viel minknlaista toimintaptevyytt .
huomaamme , ett jsenvaltioiden enemmist ei ole edes viel ratifioinut euroopan neuvoston yleissopimusta vuodelta 1998 . huomaamme mys , ett hyvin monissa maissa ympristrikoksista ei viel rangaista ankarasti .

jos euroopassa halutaan pst ympristrikosten tehokkaaseen ehkisyyn ja torjuntaan , jsenvaltioiden pit alkaa toimia johdonmukaisesti ja haluta mys vlineit sit varten , mit halutaan .

arvoisa puhemies , tll kertaa en puhu vain elkelispuoleen edustajana vaan mys entisen merenkulkijana , koska molemmat toimenpiteet , joista olemme tnn keskustelleet , liittyvt mereen : ensimminen koskee lyhyen matkan merenkulkua , toinen ymprist , ja meri on usein ympristrikollisuuden uhri .

tn aamuna ers elkelinen soitti minulle liguriasta ja sanoi : " on hyvin kuuma .
halusin menn uimaan , mutta minun piti heti palata takaisin , koska meri oli hyvin saastunut ja tynn tervaa .
mit oikein teet meille ligurialaisille ja genovalaisille , joilla on kyll meri , mutta tuleeko se aina olemaan saastunut ?
" " l ole huolissasi " , vastasin hnelle , " tnn on perjantai 7. heinkuuta .
tavallisesti keskustelemme kalasta , mutta tll kertaa puheenaiheena on meri .
"

niinp nestin toimenpiteen puolesta , jotta olisi olemassa satamia lyhyen matkan merenkululle - toivoakseni genovassa , imperiassa , savonassa , toulonissa ja marseillessa - ja samoin nestin sen toimenpiteen puolesta , joka koskee merivesien puhdistamista . meri on hyvin trke sek elkelisille ett niille , jotka elvt merenrannalla .

arvoisa puhemies , tulin istuntosaliin nestmn tt mietint vastaan vastalauseena niille harhaanjohtaville ja virheellisille kommenteille , joita jsen mckenna esitti yhdistyneess kuningaskunnassa sijaitsevan sellafieldin ydinjtteen jlleenksittelylaitoksen johdosta .
jsen mckenna nkjn piti tt asiaa niin trken , ettei hn vaivautunut osallistumaan nestykseen .
voin vain toivoa , ett keskustelun loppuosa ja mietint ovat tarkempia kuin jsen mckenna .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , annoin eilen kirjallisen nestysselityksen ihmiskaupasta , mutta siit ei ole pytkirjassa mainintaa .

asia tullaan korjaamaan asianmukaisesti , hyv jsen laguiller .

arvoisa puhemies , kyse on vain oikaisusta , joka koskee keskiviikon sanatarkkoja istuntoselostuksia .
sain nimittin sken tiedon nist istuntoselostuksista , ja totesin siin yhteydess seuraavaa : puheenvuorossani , joka koski radwanin euroopan keskuspankin vuosikertomusta ksittelev mietint , minut keskeytettiin eri tavoin suosionosoituksilla ja vlihuomautuksilla , erityisesti kun nimitin ddr : st kotoisin olevien vanhoillisten kommunistien puheiden jlkeen karkeaksi hlynplyksi niit reseptej , joita he , jotka tuhosivat kokonaisen valtion , esittivt jlleen tll , ja kun muistutin siit , miten trke euroopan keskuspankin riippumattomuus on , kun otetaan erityisesti huomioon yhdeksn puna-roosa-vihre hallitusta euroalueen 12 valtiossa .

siit ei sanota mitn sanatarkoissa istuntoselostuksissa .
en lyd istuntoselostuksista myskn lausumaani siit , ett euron vahvuuden kannalta olisi parempi , jos nestjt antaisivat lhtpassit lukuisille punavihreille hallituksille , kuin ett itvaltaa vastaan asetetaan poliittisia pakotteita , jotka merkitsevt yrityst manipuloida vaalitulosta , joka toi valtaan hallituksen , joka yritt nyt 30-vuotisten sosialististen yhteen kietoutuneiden valtasuhteiden jlkeen luoda harmaita markkinoita .

( puhemies keskeytti puhujan . )

hyv parlamentin jsen lulling , olemme hyvksymss pytkirjaa .
puhemies on pannut merkille oikaisunne sanatarkkoihin istuntoselostuksiin ja parlamentin osoittama kannatus puheenvuorollenne tullaan asianmukaisesti sisllyttmn pytkirjaan .

( pytkirja hyvksyttiin . )

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 10.40. )
