
tervetulotoivotukset

- hyvt kollegani , sallinette , ett tervehdin tn aamuna malagan kunnallisneuvoston valtuuskuntaa .
sen joukossa on etan terroristien 15. heinkuuta surmaaman malagan kansanpuolueen edustajan , jos mara martin carpenan , vaimo ja tytr .

hyvt naiset , haluaisin sanoa teille , ett se , ett olette tnn luonamme ja keskuudessamme , on osoitus siit rohkeudesta , jolla olette kohdanneet tmn hirvittvn tapahtuman ; sen dramaattisuutta korostaa , ett jouduitte tmn hikilemttmn murhan todistajiksi .
voin vain ilmaista teille vilpittmn ja sydmen pohjasta tulevan myttuntomme .

tiedtte , ett parlamenttimme osoitti eilen kunnioitusta espanjan terroritekojen uhreille ja vietimme minuutin hiljaisuuden heidn muistokseen .
haluaisin sanoa teille , ett euroopan parlamentti tukee teit tysin espanjan terroritekojen vastaisessa taistelussanne .

arvoisa puhemies , meidn on viel kerran pahoiteltava sit , ett euroopassa on yh niit , jotka murhaavat eri tavalla ajattelevia ihmisi ja jotka sytyttvt tuleen poliittisten vihollistensa koteja .
monien on pakko joidenkuiden takia muuttaa muualle silyttkseen oman henkens ja perheens hengen .

tllaisessa tilanteessa me demokraatit voimme oikeusvaltiossa vain liitty yhteen puolustamaan vapauksiin perustuvaa jrjestelmmme kauhun terroria vastaan ja luottaa oikeuden toimintaan .
hyvt kollegat , arvoisa puhemies , kaikkein vaikeinta on selitt leskille ja orvoksi jneille lapsille , miksi heidn rakkaimpansa ovat jttneet heidt .
teille , elvira ja mara jos , voimme vain osoittaa solidaarisuutemme .

arvoisa puhemies , te olette taas kerran eilisess ja tmnpivisess puheessanne osoittanut olevanne edustajan tehtvnne tasalla ja olette osoittanut suurta inhimillisyytt , ja kiitn teit siit sosialistiryhmn puolesta .
olemmekin juuri osoittaneet suurta myttuntoa yhden uhrin , jos mara martn carpenan puolesta , joka murhattiin ainoastaan siksi , ett hn sattui elmn ja tyskentelemn rauhanomaisessa ja demokraattisessa maassa .

niden tunteiden , joita kaikki tai lhes kaikki ihmiset tuntevat ja kaikkien demokraattien tunteman nrkstyksen vuoksi lisisin tss tapauksessa varsin erityiset kokemukseni .
sain 17 vuoden ajan olla kaupunginjohtajana tss samassa kaupungissa , jossa martn carpena teki elmntyns ja sain olla sen kaupungin kunnallisneuvoston puheenjohtajana , jossa martn carpena tyskenteli .
tiedn varsin hyvin , miten merkittv tyt kunnallisneuvostossa tehtiin .
inhimillisesti , poliittisesti ja taloudellisesti mitattuna palkkio on vaatimaton , ja kun thn listn ajankohdan merkityksellisyys ja yhden ihmisen omistautuminen yhteisten etujen puolesta , nhdn , ett martn carpena oli hankkinut osakseen kaikkien malagalaisten lmpimn kannatuksen .

arvoisa puhemies , kuten te tiedtte ja kuten saimme eilen todeta , baskimaassa ert ryhmt tukevat terrorismia .
natsiretoriikalla ne esittvt tll hetkell espanjassa ja ranskassa sijaitseville alueille sellaisia etnisi ja poliittisia tavoitteita , joiden rinnalla 60-luvun albaniakin kalpenee , ja lisksi ne kampanjoivat euroopan unionin maissa .

muistutan parlamentin jseni , ett jos euroopassa 1920- ja 1930-luvulla esiintynyt terrorismi ja totalitarismi olisivat kehittyneet demokratiaan ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen perustuvassa poliittisessa unionissa , ne eivt olisi olleetkaan mahdollisia .
muistuttaisin , ett terrorismi on lhell loppuaan , kun kaikki euroopan yhteiskunnalliset tahot ja tiedotusvlineet reagoivat yht rohkeasti kuin euroopan parlamentti ja kun 15 valtion julkisessa lausunnossa suhtaudutaan etan iskuihin samoin .
arvoisa puhemies , niinp osoitan sosialistiryhmn puolesta mit suurinta kunnioitusta martn carpenan muistolle ja myttuntoni mys murhatun kunnallisneuvoston jsenen perheenjsenille ja ystville .

arvoisa puhemies , malagan kunnallisneuvoston valtuuskunnan ja varsinkin martn carpenan lesken lsnolo on sellainen asia , ett se voi palauttaa meille sen toivon , jonka eta haluaa tukahduttaa ja hvitt .
mielestni kunnallisneuvoston jsenien lsnolo on varmasti sellainen asia , ett se saa meidt uskomaan , ett baskien kansa kykenee viel vuoropuheluun ja saavuttamaan rauhan .

on selvstikin vaikeaa uskoa , ett vaikka toistamme samoja sanoja ja parlamentti hyvksyi tnn ja eilen kantansa asiassa sanoilla on yh merkityst .
on trke , ett niill on merkityst jatkossakin .
on trke , ett hnen lsnolonsa puheissamme antaa riittvsti lujuutta olla yht rohkea ja ett hnen suruaan kohtaan tuntemamme myttunto nkyy kannastamme ja sanoistamme .

euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm haluaa kertoa toivovansa rauhan palaamista baskimaahan .

arvoisa puhemies , euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn puolesta haluaisin mys osoittaa ihailua ja kiitollisuutta kunnallisneuvoston jsen martn carpenan muistolle , hnen perheenjsenilleen , hnen tyttrelleen , hnen vaimolleen ja hnen ystvilleen sek heidn vlitykselln kaikille niille perheille , joiden perheenjsen on saanut terroristihykkyksen vuoksi surmansa tehtvin hoitaessaan .

haluaisin sanoa kunnallisneuvoston jsen martn carpenan perheenjsenille ja ystville , ett hnen uhrautumisensa ei ollut turhaa , ett he puolustavat etulinjassa rohkeasti ja urhoollisesti demokratiaa , eik ainoastaan baskimaassa ja espanjassa , vaan mys euroopassa .
on vlttmtnt puolustaa demokratian keinoin demokratian ensimmisi linnakkeita .
on otettava huomioon , miten valtavasti tarvitaan rohkeutta , ett kansan nimiss ja heidn valitsemina edustajina puolustetaan pivittin vaarojen , pakottamisen ja uhkailujen keskell demokratian arvoja .
uhrit eivt ole ainoastaan kunnallisneuvoston jseni , heidt mys murhattiin turvallisuusvoimien ja demokratian palveluksessa , yhteiskunnallisina , ammattiliittojen ja tynantajien edustajina , mutta on erityisen kieroutunutta tappaa , uhata tai vainota niit , jotka nauttivat kansan luottamusta .
suurempaa ristiriitaa ei voi olla .
siksi me kaikki poliittiset ryhmt puhumme tnn yhtenisen rintamana demokratian puolesta ja kiitmme nit martn carpenan kaltaisten ihmisten ystvi ja perheenjseni heidn meille nyttmstn esimerkist .
se sitoo meidt tulevaisuudessa taisteluun demokratian ja vapauden puolesta .
voitte olla varmoja , ettei martn carpenan uhrautuminen ollut turhaa .

arvoisa puhemies , haluaisin vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn nimiss yhty paitsi osaaottaviin ja kunnioittaviin niin ennen kaikkea myttuntoa osoittaviin sanoihinne martn carpenan perheelle .
jokainen viattomiin kohdistuva hykkys euroopassa on hykkys eurooppaa itsen ja demokraattisia arvoja vastaan sek sellaista vakaumusta vastaan , ett tarvittavat muutokset voidaan saada aikaan demokratian kautta , rauhanomaisesti ja suvaitsevaisesti , jotta ihmiset voisivat el eri rakenteissa onnellisemmin .

siksi toivon , ett toimimme kaikissa maissa aikaisempaa voimakkaammin lytksemme nm rauhan ja vuoropuhelun tiet ja ett kukaan ei yrit hyty poliittisesti hykkyksist .
vaimo , perhe , ystvt ja malagalaiset sek ihmiset monissa muissa paikoissa , miss on saanut surmansa jo yli tuhat ihmist , me otamme osaa ja haluamme ehdottomasti , ett terrorismista tehdn loppu . siksi me emme halua kahtiajakoa .
haluamme , ett kaikki , jotka pyrkivt rauhanomaiseen muutokseen , lytvt toisensa saman pydn rest .


lhi-idn tilanne

- esityslistalla ovat seuraavina neuvoston ja komission julkilausumat lhi-idn tilanteesta .
kuten tiedtte , keskustelu saa tnn varsin poikkeuksellisia piirteit , koska knessetin puhemies ja palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtaja pitvt puheenvuorot heti keskustelun jlkeen . he ovat tll strasbourgissa ja saapuvat lehterille ja keskuuteemme hetken kuluttua .
tervehdin heit heidn tultuaan , ja kuten tiedtte , he pitvt viralliset puheenvuoronsa istunnon aikana klo 11.30 .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensinnkin tuoda esiin teidn jlkeenne , arvoisa puhemies , ja ryhmi edustaneiden puhujien jlkeen , terrorismin tuomitsevan neuvoston myttunnon ja liikutuksen .
ksittelimme aihetta evianissa lauantaina ja sunnuntaina pidetyss ulkoasiainministerien epvirallisessa kokouksessa .
knnyn vuorostani malagan asukkaiden ja carpenan lesken puoleen ja haluan vakuuttaa heille , ett euroopan unioni aikoo ryhty heidn puolestaan tmn vitsauksen , terrorismin , vastaisiin toimiin ; terrorismi tosiaankin uhkaa demokratioitamme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ptitte perustellusti ksitell lhi-idn tilannetta .
valinnan sopivuutta korostaa se , ett tll alueella , joka on viime kuukausina ollut erityisen merkittvien tapahtumien nyttmn , on saavuttu knnekohtaan , joka voi olla historiallinen .
alueen vestnosien kannalta ratkaisevat mrajat ovat nimittin tyttymss , ja ensimmist kertaa on tosiaankin mahdollista , ett puoli vuosisataa kestneist israelin ja palestiinan vlisist selkkauksista tehdn loppu , mutta mikli tm toivonkipin sammuu , on mys mahdollista , ett vkivalta leimahtaa jlleen liekkeihin .

arvoisa puhemies , se , ett knessetin puhemies avram burg ja palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtaja ahmed qurie hyvksyivt kutsunne ja saapuivat tnn yhdess ilmaisemaan kantansa euroopan parlamentille , havainnollistaa sit rauhan ja vuoropuhelun kymisen halua , joka innostaa vastedes molempia osapuolia .
tm tietkseni vertaistaan vailla oleva tapahtuma on mielestni mys kiitollisuuden osoitus niit ponnistuksia kohtaan , joihin euroopan unioni on lakkaamatta ryhtynyt edistkseen rauhanpyrkimyksi ; kiitollisuus sislt mys suuria odotuksia euroopan suuntaan .
nit odotuksia ei pid pett . thn poikkeukselliseen eleeseen , joka kuvastaa mielestni luottamusta ja toivoa , on aihetta suhtautua mynteisesti .

pyrin nyt esittelemn teille tekemmme analyysin , jossa tarkastellaan , miten rauhanprosessin tila on kehittynyt alueella ja millaiset ovat prosessin tulevaisuudennkymt .

viime kuukausina lhi-idss on tapahtunut ensiarvoisen trkeit asioita , olipa kyse camp davidin huippukokouksesta tai israelin vetytymisest etel-libanonista .
syyrian presidentti hafez el assad menehtyi samoihin aikoihin ; hn teki maastaan trken toimijan alueellisella nyttmll .
tm tapahtumavyry koskee ensisijaisesti israelin ja palestiinan vlisi neuvotteluja .
se , ett ehud barak psi valtaan israelissa rauhanohjelmansa ansiosta ja se , ett jasser arafat pyrkii hellittmtt jatkamaan vuoropuhelua , on mahdollistanut neuvottelujen kynnistmisen uudelleen , mik on puolestaan auttanut rauhanprosessin pois umpikujasta , jossa se oli vuosien ajan .

sharm-el-sheikhin sopimuksessa , joka allekirjoitettiin 4. syyskuuta 1999 , aloitettiin uusi vaihe rauhanprosessissa , mik katkaisi pitkn liikkumattomuuden , jopa taantumisen jakson .
sopimuksessa mriteltiin wye-joen sopimuksen lausekkeiden tytntnpanon muodollisuudet , joita ei ollut siihen menness sovellettu .
sopimuksessa mriteltiin uusi aikataulu lopullista asemaa koskeville neuvotteluille , ja neuvottelujen uusien ehtojen mrajat asetettiin vastedes varsin lhelle , syyskuun 13. pivn 2000 , mik itse asiassa pidensi vlivaihetta vuodella .
tmn mrajan lhestyess sopii tehd ensimminen ja vistmtt vliaikainen arvio tst rauhanprosessin uudelleenkynnistmisest .

sanoisin ensinnkin , ett sharm-el-sheikhin sopimus oli mahdollista panna tytntn pasiallisten mrystens osalta , tosin usein ptetyst aikataulusta jljess .
toinen uudelleenjrjestely pttyi nin ollen 24. maaliskuuta 2000 eli hieman yli kaksi kuukautta ptetyn mrajan jlkeen .
useita satoja vankeja saatiin vapautettua , mutta lopputulos ei viel ole tysin tyydyttv .
toisia mryksi ei ole pantu tydellisesti tytntn .
niinp kolmanteen uudelleenjrjestelyyn ei ole ryhdytty .
vain yksi gazan ja lnsirannan vliin suunnitelluista kytvist avattiin tosiasiallisesti .
lnsirannalla sijaitseville maa-alueille perustetaan edelleen siirtokuntia ja alueiden pakkolunastamista jatketaan sharm-el-sheikhin sopimuksen vastaisesti ; sopimuksessa kiellettiin kaikenlaiset yksipuoliset toimet , joiden tarkoituksena on muuttaa paikan pll vallitsevaa tilannetta .
nm vaikeudet yhdess lamautuneen taloudellisen ja sosiaalisen tilanteen kanssa ovat laajalti mytvaikuttaneet alueilla vallitsevan jnnittyneen tilanteen jatkumiseen , mik on moneen otteeseen johtanut kiivaisiin yhteenottoihin .

lopullista asemaa koskevat neuvottelut , joihin oli mr edet puitesopimuksen tekemisen kautta , ovat polkeneet kauan paikoillaan .
osapuolten alkuperisten kantojen etntyminen on voinut vaikuttaa silt , ett oli viel liian aikaista odottaa kompromissia , ja tm tilanne johti camp davidin skettiseen huippukokoukseen , joka vaikkei siell pstykn toivottuun sopimukseen avasi uusia nkymi kaikista lopullista asemaa koskevista kysymyksist ; emme voi nin ollen pit huippukokousta eponnistuneena .
olemme pinvastoin sit mielt , ett asia sai siell uudenlaista vireytt .

thn lopputulokseen , jota ei uskallettu toivoakaan viel muutama kuukausi sitten , olisi epilemtt ollut mahdotonta pst , sen sanon , ilman presidentti clintonin ja ulkoministeri albrightin henkilkohtaista sitoumusta .
saavutettu edistys johtuu pitklti siit , ett he olivat pttneet lhent kantoja ja edist neuvotteluja .
edistys johtuu tietenkin ja erityisesti mys poliittisesta rohkeudesta , vastuuntunnosta ja rauhaan sitoutumisesta , joita palestiinan johtaja ja israelin pministeri ovat osoittaneet .
he keskustelivat nimittin ensimmist kertaa tabujen hiritsemtt kaikista kysymyksist , jotka koskevat pysyv asemaa , eik kumpikaan eprinyt ottaa esille ja pehment sellaisia periaatekysymyksi , jotka oli siihen asti esitetty sellaisina , ettei niihin pid kajota .
tiedmme , ettei keskusteluissa psty varsinaisesti tuloksiin , eik yhtkn saavutettua edistysaskelta voida ennen kokonaissopimusta luonnollisestikaan pit lopullisena sen diplomaattisen snnn perusteella , jonka mukaan mistn ei ole sovittu niin kauan kuin kaikesta ei ole sovittu .
vaikka rauha onkin lhi-idss nkpiiriss , siihen ei kuitenkaan ole viel psty .

camp davidissa saavutettua edistyst on vahvistettava , ja lisedistys on tarpeen , etenkin jerusalemin , pakolaisten ja varsinkin pyhien paikkojen kysymyksiss .
camp davidissa avautui tulevaisuudennkymi .
emme epile , etteik voitaisi lyt ratkaisua , jossa otetaan huomioon jokaisen osapuolen ja muun maailman oikeutetut odotukset , pyht paikat mukaan luettuina .

on siis olemassa historiallinen tilaisuus . suhdanteet ovat edelleen poikkeuksellisen suotuisat .
israelin pministeri , joka valittiin rauhanohjelmansa perusteella , toivoo etujensa mukaisesti , ett sopimukseen pstisiin , samoin kuin presidentti arafat , joka on edelleen uskollinen tekemlleen valinnalle , liittymiselle oslon prosessiin .
mit presidentti clintoniin tulee , hn on pttnyt entist vakaammin kytt koko omaa ja maansa vaikutusvaltaa , jotta neuvotteluissa pstisiin mynteisiin tuloksiin ennen hnen toimikautensa loppua , siis ennen vuoden loppua .
tm varsin poikkeuksellinen ikkuna , joka antaa meille tilaisuuden , voi kuitenkin ja sit on varottava sulkeutua piakkoin .
yhdysvaltain vaalit lhestyvt ja israelin parlamentin istuntokausi on alkamassa ; molempien tiedetn voivan olla arkoja asioita .

mit tulee syyskuun 13. pivn asetettuun mraikaan , josta mrttiin sharm-el-sheikhin sopimuksessa ja jolloin oli tarkoitus ptt lopullista asemaa koskevat neuvottelut , sit ei voida lykt jatkuvasti , ilman ett kouriintuntuva edistys ja pikaisen ptksen nkymt heijastuvat neuvotteluihin .
tt poikkeuksellista tilaisuutta ei pid siis piilotella .
jotta camp davidissa hertellyst toivosta tulisi konkreettinen , osapuolien on ensinnkin pysyteltv liikekannalla ja osoitettava edelleen samaa sitoutumista ja halua kuin thnkin asti .
osapuolien johtajien on tehtv heidn itsens kannalta vaikeita ja rohkeita ptksi . nin ollen on tehtv kaikki mahdollinen osapuolien kannustamiseksi jatkamaan hellittmtt niit toimia , joihin ne ovat ryhtyneet kokonaisvaltaisen ja lopullisen sopimuksen saavuttamiseksi .

euroopan unioni on tss yhteydess valmis sitoutumaan taatakseen tysin ponnistelujen menestymisen .
unionin tehtv , jonka se aikoo hoitaa aktiivisesti ja hydyllisesti , koostuu useista alueista : osapuolten kannustamisesta , osallistumisesta ratkaisujen etsimiseen ja sopimusten tytntnpanon tukemisesta .
unioni ky tiivist ja snnllist poliittista vuoropuhelua kaikkien alueellisten osapuolten kanssa eik unohda koskaan muistuttaa kansainvlisest laillisuudesta , siit , ett on trke noudattaa yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmia ja niit perusperiaatteita , jotka ohjaavat rauhanprosessia , sek unionin halusta kannustaa osapuolia etenemn tiell kohti rauhaa .

arvoisa puhemies , lienette huomannut sen matkan yhteydess , jonka teitte lhi-itn tmn vuoden alkupuolella , miss mrin euroopan kannanotot ovat sovittuja ja odotettuja , ruodittuja , eriteltyj ; niit pidetn toisinaan liian arkoina ja toisinaan pinvastoin liian ponnekkaina tai sopimattomina , mutta yleens rakentavina ja tasapainoisina .
lienette mys huomannut , miss mrin eurooppaan kohdistuvat odotukset ovat edelleen suuria .
tm halu vahvistaa euroopan merkityst ja vastata osapuolten odotuksiin johti euroopan unionin erityislhettiln nimittmiseen vuodesta 1996 lhtien .
suurlhettils moratinos jota tervehdin , ja joka on hoitanut tehtv neljn vuoden ajan on onnistunut antamaan euroopalle kasvot lhi-idss luomalla tuttavalliset suhteet kaikkiin alueen johtajiin .

kyse on tmn tukijan , helpottajan ja vlittjn tehtvn , joka tydent yhdysvaltojen tehtv , ohella osallistumisesta yhteisiin pohdintoihin , jotta voitaisiin kehitt uusia ratkaisuja , murtaa joitakin tabuja tai ehdottaa kompromisseja .
niin vuoden 1999 berliinin julkilausumasta kuin vuoden 1980 venetsiankin julkilausumasta ilmenee eurooppalaisten osapuolten huomattava yksimielisyys ; nm julkilausumat ovat suosituksenomaisia tekstej , jotka ovat edesauttaneet tien avaamista israelilaisten ja palestiinalaisten vlisille historiallisille kompromisseille , olen varma siit .

viimein eurooppa on kehittnyt kaikkien lhi-idn maiden kanssa sellaisen yhteistypolitiikan , jonka tavoitteena on luoda edellytykset sopusointuiselle taloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle vahvistaen samalla alueellista yhdentymist , joka on rauhan kestvn ankkuroitumisen edellytys .
tiedetn , ett lhes puolet palestiinalle annetun kansainvlisen avun taloudellisista sitoumuksista on nin taattu euroopan avulla vuodesta 1993 lhtien .
eurooppa on luonnollisesti edelleen valmis ja korostan tt kohtaa edistmn tehtyjen sopimuksien tysimrist soveltamista .

viel on epilemtt liian aikaista muistuttaa sellaisesta , josta voi tulla sopimus palestiinan maa-alueiden pysyvst asemasta ; joka tapauksessa tmn mrittely neuvotteluteitse ainoana hyvksyttvn keinona kuuluu yksinomaan osapuolille .
camp davidin keskustelusta sai kuitenkin esimakua siit , millaiset puitteet tuleva sopimus voi saada .
tss yhteydess haluan sanoa , ett palestiinan valtion syntyminen on mielestmme vlttmtnt sill edellytyksell , ett se on elinkelpoinen , rauhantahtoinen ja demokraattinen .
kyse on palestiinalaisten peruuttamattomasta itsemrmisoikeudesta , ja olen vakuuttunut siit , ett se on mys paras israelin valtion turvallisuuden tae .

thn oikeuteen mrt jostakin valtiosta ja siis sen itseniseksi julistamiseen ei voida soveltaa veto-oikeutta .
kuitenkin , kuten euroopan unioni on jo huomauttanut , se pit selvsti parempana palestiinan valtion luomista tuloksiin johtaneen neuvotteluprosessin ptteeksi .
tiedtte , ett eurooppa ei aseta tt kuitenkaan ehdoksi .
euroopan kanta thn kysymykseen on edelleen sama kuin berliinin julkilausumassa maaliskuussa 1999 .

kaikkien edellisess vaiheessa esitettyjen ja tietysti ensisijaisesti osapuolien ponnistuksien on kuitenkin johdettava sopimuksen tekoon , joka on toistan sen aivan kden ulottuvilla .
kuten olette voineet huomata , palestiinalaiset pohtivat tll hetkell itsekin , milloin olisi sopiva tilaisuus , mitk ovat sopivat ehdot ja erityisesti mik on oikea hetki , jolloin heidn valtionsa voidaan julistaa itseniseksi tilanteen kehitys huomioon ottaen .
15 jsenvaltion ulkoasiainministereiden keskusteluissa evianin skettisess epvirallisessa kokouksessa , jonka mainitsin aiemmin , vahvistettiin se , ett lhestymistapa , jota eurooppa on noudattanut thn asti tukiessaan rauhanprosessia , on ptev .

se , ett israelin ja palestiinan tilanteessa on trke saada aikaan ratkaiseva lpimurto , ei saa knt kuitenkaan huomiotamme rauhanprosessin muista osatekijist , koska prosessi on yhteninen kokonaisuus . se edellytt kokonaisvaltaista ja kestv ratkaisua .
on vlttmtnt , ett israel ja palestiina psevt sopimukseen .
se on elintrke , mutta se ei voi yksinn taata lhi-idn rauhaa ja vakautta .
kuten ranskan tasavallan presidentti hiljattain korosti , on tullut aika aloittaa syyrian ja israelin vliset keskustelut , koska tilanteen silyminen ennallaan ei ole kummankaan maan etujen mukaista .
olisi siis tehtv kaikki mahdollinen , jotta israelin ja syyrian sek israelin ja libanonin vlille saadaan tehty sopimus niian pian kuin vain mahdollista .

vaikka tilanne vaikuttaakin nyt ristiriitaiselta , tlt osin on kuitenkin olemassa tulevaisuudennkymi .
israelin vetytyminen etel-libanonista 24. toukokuuta ptti 22 vuotta kestneen miehityksen ; nin ollen kortit jaettiin niin sanoakseni uudelleen .
tm vetytyminen , jonka yhdistyneiden kansakuntien psihteeri vahvisti 16. keskuuta , on mynteinen asia useammalta kuin yhdelt kannalta .
se tarkoitti ensinnkin sit , ett turvallisuusneuvoston ptslauselma 425 pantiin tytntn , toki myhss , mutta kokonaisvaltaisesti ja ehdottomasti . vetytyminen oli tlt osin siis kiistmtn edistysaskel .
toiseksi vetytyminen tapahtui vhemmn epsuotuisissa oloissa kuin saatettiin pelt , eik se johtanut tm on hyvin trke vkivallan kiihtymiseen , jota oli syyt epill .
tss on korostettava sit vastuuntuntoa , jota kaikki osapuolet osoittivat .

thn menness vaikeudet on pystytty ylittmn , ja ptslauselman 425 mrykset on voitu panna tytntn .
kahden vaikean kuukauden jlkeen pystyttiin nin ratkaisemaan israelin sinist linjaa pitkin tapahtuneiden tunkeutumisten aiheuttama ongelma .
turvallisuusneuvosto hyvksyi 27. heinkuuta ptslauselman 1310 , jossa unifilin ( yk : n vliaikaiset rauhanturvajoukot libanonin alueella ) toimeksiantoa jatketaan jlleen kuudella kuukaudella .
libanonin hallitus hyvksyi 5. elokuuta joukkojen uudelleen ryhmittmisen entisell miehitetyll alueella , ja sen jlkeen unifil perusti alueelle muutamia pysyvi asemapaikkoja sek asettui asemiin israelin ja libanonin vliselle rajalle .
libanonin hallitus ptti samanaikaisesti 9. elokuuta sijoittaa entiselle miehitetylle alueelle 1 000 miehen yhteisjoukot 500 sotilasta ja 500 poliisimiest jonka tehtvn on yllpit jrjestyst itse libanonin alueella ; joukot eivt hoida kuitenkaan rajavalvontatehtvi , vaikka ne kuuluivatkin sen vastuualueeseen .

unifilin uudelleen ryhmittminen sek se , ett libanonin hallitus lhetti eteln yhteiset turvallisuusjoukot , ovat mielestmme mynteisi tapauksia .
tilanne israelin rajalla on kuitenkin edelleen herkk .
sinist linjaa pitkin on thn menness sattunut silloin tllin suhteellisen vhisi vlikohtauksia .
on siis kaikkien osapuolien etujen mukaista vltt kaikenlaisia vlikohtauksia , jotka saattavat johtaa tilanteen kiristymiseen .

tlt osin on trke , ett libanonin hallitus kantaa kaiken vastuunsa , jotta luotaisiin tarvittavat edellytykset , joiden puitteissa unifil voisi hoitaa tysimrisesti tehtvns .
etel-libanonin tilanteen vakauttaminen edellytt mys alueen kunnostamista on tiedossa , ett alue on krsinyt suuresti miehityksest ja sodasta sek sen sisllyttmist uudelleen libanonin taloudelliseen ja sosiaaliseen alueeseen .
euroopan unioni on luonnollisesti valmis osallistumaan etel-libanonin jlleenrakentamiseen , heti kun edellytykset paikan pll tyttyvt .
unioni aikoo erityisesti ilmaista hyvin kouriintuntuvasti auttavansa libanonia etel-libanonin jlleenrakennusta tukevien avunantajien konferenssissa , joka on mr pit syksyll puheenjohtajakaudellamme .
tltkin osin israelin vetytyminen etel-libanonista ja libanonin itsemrmisoikeuden palauttaminen alueelle ovat hyvi asioita .
alueella tapahtuvat muutokset antavat toisaalta aavistaa , ett on mahdollista , kuten toivomme , ett syyrian ja libanonin vliset suhteet kehittyvt asteittain ; tm ei kuitenkaan vhenn tilanteen herkkyytt . ainoastaan israelin ja syyrian vlinen sopimus , joka noudattaa turvallisuusneuvoston ptslauselmaa 242 ja periaatetta , jonka mukaan maa-alueita vaihdetaan rauhaan , voi luoda alueelle oikeudenmukaisen ja kestvn rauhan , siit olemme vakuuttuneita .

on mynnettv , ett ilmapiiri voi todellakin vaikuttaa varsin epsuotuisalta israelin ja syyrian vlisten neuvottelujen uudelleen kynnistmiselle ainakin lyhyell aikavlill .
molempien osapuolten kantoja , jotka ovat tiedossamme , on tss vaiheessa mahdoton sovittaa yhteen , vaikka erimielisyydet vaikuttavatkin pienemmilt kuin monissa israelin ja palestiinan vlisen konfliktin kysymyksiss .
toisaalta vaikuttaa silt , ett muut poliittiset panokset vievt kaiken tilan israelin ja syyrian johtajien sisisist aikatauluista . rauha on kuitenkin edelleen strateginen valinta puolin ja toisin ; tm on vahvistettu hiljattain uudelleen korkeimmalla tasolla .
presidentti bashar al-assad ilmaisi 7. heinkuuta pitmssn virkaanastujaispuheessa olevansa innokas tekemn sopimuksen israelin kanssa ja muistutti , ett kaikesta voidaan neuvotella , paitsi 4. keskuuta 1967 sovitusta linjasta .
ehud barak kehotti puolestaan syyriaa solmimaan " rohkean rauhan " , sanamuoto , joka hertt meiss vastakaikua .
voidaan siis toivoa , ett keskusteluyhteys saadaan palautettua tulevina kuukausina .

pttelen tst , ett alueen viimeaikainen kehitys ei liity yksinomaan rauhanprosessin kehitykseen , vaikka sen merkitys onkin keskeinen .
vaikka alueellinen yhdentyminen onkin viel varsin riittmtnt , se edistyy hitaasti mutta snnllisesti .
se sijoittuu aivan erityisesti barcelonan eurovlimeri-prosessin laajempiin puitteisiin ; prosessissa nkyy euroopan unionin halu kehitt kokonaisvaltainen strategia tlle alueelle , joka on meille niin lheinen ja meihin niin tiiviisti sidoksissa .
unionin kanssa harjoitettavan vapaakaupan alue on rakenteilla ; alueeseen sisltyvt kaikki lhi-idn maat , ja sen pitisi siit olemme vakuuttuneita suosia talouksien avautumista ja uudenaikaistamista sek niiden liittmist maailmanlaajuiseen talouteen .
jordanian , israelin ja palestiinan kanssa on jo allekirjoitettu assosiointisopimuksia . samanlainen sopimus on mr tehd piakkoin egyptin kanssa .
libanonin ja syyrian kanssa kydn neuvotteluja .

ei ole epilystkn siit , etteik eurovlimeri-prosessi mytvaikuta poliittisten ulottuvuuksiensa , joissa on kyse rauhan ja vakauden peruskirjan hankkeesta , sek taloudellisen mutta mys sosiaalisen ja inhimillisen vakauden kannalta " rauhan jlkeisen " lhi-idn rakentamiseen ; tllainen lhi-it on toiveissamme , koska rauhanprosessille , joka on nyt vaiheessa , jollaista toivomme ja jonka uskomme olevan lopullinen , ei ole vaihtoehtoa .
eurooppa aikoo muun kansainvlisen yhteisn ja erityisesti yhdysvaltojen tavoin ja ptn puheeni thn , arvoisa puhemies tehd kaikkensa helpottaakseen niit ptksi , joiden tekeminen kuuluu ensisijaisille toimijoille eli israelilaisille ja palestiinalaisille , jotka ovat vastuussa kansoilleen ja menneisyydelle , jotta saavutettaisiin tm niin kauan odotettu ja toivottu rauha , joka on tstedes aivan kden ulottuvilla .


minulle on suuri kunnia toivottaa tervetulleiksi viralliselle lehterille saapuneet knessetin puhemiehen avraham burgin ja palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtajan ahmed qurien .


arvoisat puheenjohtajat , yhteinen osallistumisenne istuntoomme sek puheenvuoro , jonka pidtte tuonnempana , ovat erittin symbolinen ele .
olen vakuuttunut siit , ett keskustelu , jota tulette seuraamaan , osoittaa teille , kuinka ystvllismielisesti parlamenttimme suhtautuu kansoihinne sek sen , miten suuresti haluamme oikeudenmukaista ja kestv rauhaa alueellamme .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa yhtymll komission puolesta tysin niihin eilisiin koskettaviin huomautuksiin , jotka liittyivt terrorismiin ja niiden ihmisten rohkeuteen , joista on tullut marttyyreja demokratian puolesta , ja mys tnn parlamentin jsenten tekemiin huomautuksiin .

haluaisin mys sanoa , ett on kunnia-asia keskustella lhi-idn rauhansopimuksesta , kun paikalla on joitakin niist , joiden ksiss tmn historiallisen rauhansopimuksen aikaansaaminen on .
olen tietenkin samaa mielt puheenjohtajan kanssa siit , mit hn juuri sanoi .
en aio toistaa kaikkia hnen perustelujaan , vaan esitn ehk muutaman henkilkohtaisen huomion erist puheenjohtajan kommenteista ja lisn pari pasiassa taloudellisia asioita koskevaa seikkaa .

vaikka camp davidin huippukokouksessa ei pstykn lopulliseen sopimukseen , se oli kuitenkin merkki valtavasta edistyksest , kuten puheenjohtaja sanoi .
haluamme varmasti kaikki osoittaa kunnioitustamme presidentti clintonin ja ulkoministeri madeline albrightin taitavalle ja sitkelle diplomatialle .
camp davidin huippukokous auttoi kaventamaan kiistan osapuolten vlist kuilua .
se auttoi ksittelemn ja jopa poistamaan joitakin pitkaikaisia tabuja , esimerkiksi jerusalemin asemaan liittyvi rimmisen vaikeita historiallisia seikkoja .

pstymme nin pitklle olisi tietenkin jrkyttv tuhlata tll hetkell olemassa oleva aiempaa paljon parempi mahdollisuus saavuttaa rauha .
kuten puheenjohtaja antoi ymmrt , olemme valmiita auttamaan asioiden edistmisess kaikilla meille mahdollisilla tavoilla ja olemme valmiita tekemn voitavamme sopimuksen aikaansaamisessa .
on ilo nhd oma edustajamme , joka on tehnyt niin paljon , jotta euroopan unionin lsnolo alueella olisi nkyv .

koska aika kuitenkin kuluu koko ajan , on alettu yh enemmn puhua palestiinan asemasta itsenisen valtiona .
berliinin eurooppa-neuvoston julistus on edelleen euroopan unionin kanta asiaan .
presidentti arafat on saanut viisaita neuvoja lykt itsenist palestiinan valtiota koskevan syyskuun 13. pivksi suunnitellun julistuksen antamista .

haluaisin toistaa sen , mit sanottiin berliinin eurooppa-neuvoston julistuksessa viime maaliskuussa , eli ett euroopan unioni on vakuuttunut siit , ett demokraattisen , elinkykyisen ja rauhallisen , itsenisen palestiinan valtion perustaminen olisi paras tae israelin turvallisuudelle ja israelin hyvksymiselle samanarvoiseksi kumppaniksi alueella .
tm on meidn kantamme .

syyrian osalta kaikki tunnustavat , ett presidentti bashar al-assadin on vakiinnutettava asemansa .
mys tss erot israelin kanssa ovat kuitenkin pieni , ja mielestmme niiden yli voidaan pst .
teemme edelleen voitavamme tmn saavuttamiseksi .
olemme avainasemassa syyriassa talousuudistuksen ja nykyaikaistamisen aktiivisessa kannustamisessa , mik edist sek syyrian etua ett alueellista vakautta .
tein erittin hyvn , vaikkakin liian lyhyen , vierailun syyriaan aiemmin tn vuonna , jolloin edistimme merkittvsti vuoropuheluamme , joka koski taloudellisia asioita ja apua , jota voimme tarjota .
haluamme reagoida syyrian lispyyntihin saada apua uudistusprosessiin .
olemme mys valmiita tukemaan oikeusvaltion vahvistamisessa , ihmisoikeuskysymyksiss ja poliittisessa moniarvoisuudessa .

etel-libanonissa euroopalla on edelleen paljon tehtv varsinkin euro-vlimeri-alueen yhteistyn yhteydess .
euroopan unioni auttaa etelisen libanonin jlleenrakentamisessa heti , kun komission asettamat ehdot on tytetty .
libanonin hallituksen on yllpidettv jrjestyst etelss ja sen lisksi sen on tehtv yleisist avunpyynnistn konkreettisia ja realistisia ehdotuksia .
suunnittelemme strategiamme heti , kun nm ehdot on tytetty . kuten moni jsen tiet , olemme tehneet alueelle arviointimatkan nhdksemme tsmllisesti , mit voimme tehd itse paikalla mahdollisimman pian .
parlamentin jsenet eivt varmaankaan yllty kuulleessaan , ett aiomme tyskennell sellaisilla alueilla kuin miinanraivauksessa , josta meill on paljon kokemusta , alueilla , jotka ovat elintrkeit normaalin talouselmn ja asianmukaisten sosiaalisten olojen palauttamiseksi etel-libanoniin .

samaan aikaan kun valmistelemme meille ehk tulevaa osuutta mahdollisen rauhansopimuksen toteuttamisessa , keskitymme mys rauhasopimuksen jlkeiseen tilanteeseen .
kun konflikti j historiaan , on trke tunnustaa , ett rauhansopimus voisi muuttaa kaikkien tulevaisuuteen kohdistuvia odotuksia .
kestv talouskasvu ja talouden vakaus ovat alueellisen rauhan syntymisen ja tuon rauhan vakiintumisen avaimia tulevina vuosina .
ihmiset tukevat rauhaa todennkisemmin , jos heidn elinolonsa ovat heidn omasta mielestn paranemaan pin .

tll hetkell talouskasvu on kuitenkin pyshtynyt , ja tyttmyys on huolestuttavan korkea , yli 15 prosentista 20 prosenttiin kaikkialla .
erot kasvavat sek alueen sisll ett alueen ja euroopan unionin vlill , kuten eilen medaa koskevassa keskustelussa sanottiin .
lisksi alueellisille tymarkkinoille kohdistuu painetta vestn nopean kasvun vuoksi , joka johtuu siit mynteisest kehityksest , ett tymarkkinoille on tulossa enemmn naisia , sek palestiinan pakolaisten tulevasta integroinnista alueen talouksiin .

alueellinen menestys riippuu siten vakavista pyrkimyksist edist talouskasvua .
tss yksityiset investoinnit ovat keskeisess asemassa , mutta julkiset sijoitukset ovat edelleen trkeit , erityisesti taloudellisen muutoksen kannalta sek yhdenmukaistamisen , sisisen vapauttamisen ja alueellisen yhteistyn sek vakauttamisen ja alueellisten infrastruktuurien kannalta .

viittaisin siihen mielenkiintoiseen keskusteluun , jota kvimme eilen illalla medasta ja pyrkimyksistmme nopeuttaa ja yksinkertaistaa asetusta niin , ett voimme toimittaa apumme alueelle paljon nopeammin .
on trke muistaa avun suuruus .
euroopan unioni kokonaisuudessaan , komissio , jsenvaltiot ja eip ( euroopan investointipankki ) ovat vastuussa noin 50 prosentista alueen kokonaistalousavusta .
komissio ja eip vastaavat noin puolesta tuosta 50 prosentista , joten me olemme vastuussa noin 25 prosentista .
muutaman viime vuoden aikana komission ja eip : n apu alueelle on ollut keskimrin noin 800 miljoonaa euroa , josta 450 miljoonaa euroa on tullut komissiolta ja loput eip : lt .
se on merkittv sijoitus alueen tulevaan vaurauteen ja hyvinvointiin , mutta pyrin edelleen varmistamaan , ett saatavissa olevat resurssit kytetn nykyist tehokkaammin ja nopeammin .

sanoin eilen , ett komissio ky tll viikolla keskustelua , ja toivon , etten odota komissiolta liikaa sanoessani , ett se voi julkaista ehdotuksemme myhemmin tll viikolla .
keskustelemme komission tiedonannosta , joka koskee barcelonan prosessin elvyttmist , jota kaikki pitvt erittin trken .
tuossa asiakirjassa painotamme sit , kuinka keskeisen trke on entist suurempi alueellinen yhteisty ja kaupankynnin ja yhteistyn lisminen euroopasta eteln sijaitsevien maiden vlill eik ainoastaan euroopan ja noiden etelisten valtioiden vlill .
toivon , ett asiakirja ja sen toteuttaminen auttavat vakiinnuttamaan alueen poliittista kehityst .

toistan , ett tm on selvsti historiallinen tilaisuus saada aikaan rauha , joka toisi vaurautta ja vakautta naapureillemme etelss .
olemme valmiita auttamaan heit kaikilla sellaisilla tavoilla , jotka ovat meille mahdollisia , poliittisesti ja taloudellisesti .
olemme valmiita auttamaan heit sek rauhan saavuttamisessa ett niille perustuksille rakentamisessa , jotka rauhansopimus toisi mukanaan .

arvoisa puhemies , israelin valtion syntymisen jlkeen emme ole varmasti koskaan olleet lhi-idss niin lhell kestv ja pysyv rauhansopimusta , mutta luultavasti erot eivt ole osapuolten vlill koskaan olleet yht suuria .

israelin joukkojen vetytyminen etel-libanonista , syyrian uuden presidentin osoittama halukkuus ja camp davidissa saavutettu kiistaton edistys , mist meit tn aamuna muistutettiin , nyttvt tarjoavan meille sellaisen nkalan , jossa voimme melkein tuntea rauhan olevan hyppysissmme .
kuitenkin karikot ovat yh olemassa , ja ne muistuttavat meit siit , ett historiallisen tilaisuuden hydyntminen on sangen lhell samoin kuin ovat lhell synkt pilvet , jotka laskeutuisivat alueen ylle neuvottelujen eponnistuessa .

mit euroopan unioni tekee asian hyvksi ?
tietenkin tarjoamme apuamme euroopan unionin erityisedustaja moratinosin vlityksell , jolle lhetn terveiseni .
olemme epilemtt takeena alueen tulevasta taloudellisesta kehityksest , joka lhtisi kiistmtt kyntiin rauhansopimuksen syntymisen myt yhteistymme ja investointiemme ansiosta , mist komission jsen patten meit osuvasti muistutti .
tarjoamme kiistakumppaneille kannustusta , jotta he jatkaisivat rohkeasti neuvotteluja ja jttisivt omaan arvoonsa pessimistiset , jopa uhkailevat , sananparret , joita joskus kuuluu heidn kotimaistaan .

kiitos tosiseikkojen esittelyst ja niist tiedoista , joita neuvosto ja komissio ovat meille tn aamuna vlittneet ja niden tahojen hyvist pyrkimyksist .
kuitenkin on kysyttv , onko tm euroopan unionin vastuun ja pyrkimysten mukaista kansainvlisesti katsottuna .

yksimielinen toiminta , pyrkiminen johtavaan rooliin tietenkin mys politiikan alalla eik ainoastaan talouden alalla , vaatii meilt hieman enemmn .
kukaan ei voi tukea rauhanprosessia edistvi hallituksia , erityisesti yhdysvaltojen hallitusta , meidn ryhmmme enemp .
mikn muu ryhm ei vaadi itseltn meit enemp varovaisuutta nin kriittisin hetkin , joita elmme .

tmn pohjalta voimmekin ehdottaa , ett ensi vuonna , kun vietmme rauhanprosessin alkuunpanneen konferenssin kymmenvuotispiv , euroopan unioni kokoaa jlleen yhteen thn konferenssiin osallistuneet johtohahmot madridin kokouksen toisintoon .
odotellessamme voimme vain vakuuttaa euroopan unionin olevan tysin sitoutunut rauhanprosessiin ja meidn olevan valmiita kantamaan alueella oman historiallisen , taloudellisen ja mys poliittisen vastuumme .

arvoisa puhemies , haluaisin ennen kaikkea tervehti ja toivottaa ryhmni puolesta tervetulleeksi knessetin puhemiehen avram burgin ja palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtajan abu alan , jotka ovat lsn lehterill ja joiden puheita saamme kuunnella erittin kiinnostuneina .

kummankin huomattavan henkiln lsnolo merkitsee sit , ettei rauhanprosessi ole ainoastaan hallitusten vlinen prosessi .
kyseess on kansojen ja nit kansoja demokraattisesti edustavien parlamenttien vlinen prosessi .

pyytisin kumpaakin edustajaa vlittmn kansoilleen seuraavan sanoman : he ovat tulleet tnne ja he ovat nhneet , ett vuosisatoja toistensa vihollisina olleiden ja vuosisatoja keskenn sotineiden kansojen edustajat pystyvt tekemn tyt yhdess ja rauhan vallitessa sek pystyvt lytmn yhteisi arvoja .
tm on mielestni se perussanoma , jonka voimme vlitt .

haluaisin mys korostaa , ett hallitusten vlill kytvien neuvotteluponnistelujen lisksi , joille meidn on annettava tukemme , yritmme mys poliittisen perheeni , sosialistisen internationaalin taholta tukea ja edist tt prosessia sikli kuin israelin ja palestiinan johtajat kunnioittavat liikkeemme ajatuksia , ja ett tunnemme olevamme syvsti sitoutuneita asiaan .

olemme samaa mielt neuvoston puheenjohtajan tilanteesta antamasta yksityiskohtaisesta analyysista ja haluaisin vain vlitt lhi-idst saapuneiden ystviemme lsnollessa mys sellaisen viestin , ett olemme sitoutuneet rauhanprosessiin ja siihen rauhanprosessin kehittymiseen , jonka sharm-el-sheikhin sopimukset panivat alulle . nist sopimuksistahan kvimme viimeksi euroopan parlamentissa perusteellista keskustelua .

mraika on lhell .
me eurooppalaiset tiedmme mraikojen trkeyden ja sen , ett on pantava kaikki peliin silloin , kun hetki koittaa , mutta olemme sit mielt , ett trkeint tll hetkell on osapuolten sitkeys .
annamme kiitosta presidentti clintonin ja ulkoministeri albrightin ponnisteluille .
katsomme olevamme sitoutuneita thn prosessiin , ja annan kiitosta vsymttmlle rauhanpuolustajalle , erityisedustaja moratinosille .
mielestni tll hetkell olisi nimenomaan korostettava sit , mit kaikkea on peliss , sill vuoden 1948 jlkeen ei ollut aloitettu kunnon neuvotteluja palestiinalaispakolaisten tilanteesta , israelilaissiirtokuntien perustamisen jatkumisesta eik lopullisten rajojen asettamisesta .
nm ovat ne varsin trket ja hankalat aiheet , jotka olisi otettava esiin .
niihin olisi listtv viel trke sitoutumista edellyttv kysymys jerusalemin lopullisesta asemasta .
ongelma ei ole ainoastaan poliittinen vaan kulttuurinen , historiallinen ja uskonnollinen .
siksi joidenkin tahojen yksinomaisiin vaatimuksiin perustuvaa ratkaisua ei voida hyvksy .
kuten jotkut asiantuntijat ovat sanoneet , uskontokysymyksist ei voida tinki , mutta varmaa on silti , ett osapuolten vlill pitisi voida pst ratkaisuun , jos kyseess ovat pyhn kirjaan uskovat uskonnot , joissa saarnataan jumalan ja lhimmisenrakkaudesta .
pyhill paikoilla ei voida hyvksy ainoastaan valtioiden oikeuksia kunnioittavia ratkaisuja , ja on trke pit tiukasti mieless erilaiset kansainvliset mallit : tarkoitan joidenkin tiiviisti mukana olevien arabimaiden vlitystoimintaa . nist maista voi olla apua .

arvoisa puhemies , lopuksi toteaisin , ett euroopan unionin toiminnan nkkulmasta olisi yritettv lujittaa eurovlimeri-prosessia , lopettaa syyrian eristminen , lujittaa prosessia koko alueella ja varsinkin vied lhi-itn viesti siit , ett vuosisataisten vihollisten solmimassa liitossa , euroopan unionissa , halutaan osallistua kaikin tavoin yhteisen rauhanomaisen tulevaisuuden luomiseen lhi-idss .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , ajanpuutteen vuoksi ksittelen vain israelin ja palestiinalaisten vlisi suhteita .

me kaikki olemme syvsti pettyneit camp davidin neuvottelujen eponnistumisesta .
ehk aika ei ollut viel tysin kyps sopimukseen , mink vuoksi osapuolten vlist kuilua ei voitu poistaa , ei ainakaan riittvsti .
toiveemme perustuu kuitenkin siihen , ett saadaan aikaan uusi perusta , jotta katumuksen ja pohdinnan kauden jlkeen rauhanprosessi psee taas kyntiin ja uusi vaihe alkaa .

nyt on todellakin trke jatkaa neuvotteluja mahdollisimman pikaisesti .
kansainvlisen yhteisn tytyy tietenkin auttaa siin yhdess arabimaiden ja muslimiyhteisn kanssa .

yhteen neen puhuvan euroopan unionin osalta me toivomme , ett se ottaa entist aktiivisemman - tarkoitan ennen kaikkea poliittisesti aktiivisemman - roolin ja vaikuttaa siten rauhanprosessiin .
euroopan unioni on tmn velkaa molemmille osapuolille ja kansainvliselle yhteislle .
on selv , ett samalla molempien osapuolten tytyy luopua kaikesta yksipuolisesta esiintymisest , joka voisi haitata tulevia neuvotteluja .
mitn vkivallan muotoja ei voida hyvksy .
neuvotteluja tytyy jatkaa avoimen , suoran ja vilpittmn vuoropuhelun muodossa . euroopan tytyy vaikuttaa siihen merkittvsti !

arvoisa puhemies , olen ollut jerusalemissa israelin suhteista vastaavan parlamentin valtuuskunnan vliaikaisena jsenen .
tapasimme israelin hallituksen viisaita edustajia , mutta knessetin jsenten joukossa oli mys kauhistuttava mr tinkimttmi fanaatikkoja , joiden mielest kaikki oikeudet kuuluvat israelille , eik palestiinalaisilla ole minknlaisia oikeuksia .
sen vuoksi oli hyv , ett neuvoston edustaja totesi , ett eu tukee kaikkia voimassa olevia yk : n ptksi .
mik sitten on niden ptsten sislt ?
ptsten mukaan alueella pit olla sek juutalainen ett palestiinalainen valtio , koko jerusalemin on oltava kansainvlist aluetta , kaikkien palestiinalaisten pakolaisten on voitava palata koteihinsa , ja israelin on luovutettava kaikki miehittmns alueet .

voidaan siis sanoa , ett israel on oikeassa siin , ett on perustettava juutalainen valtio .
sit kukaan ei kyseenalaista nykyn , mutta kaikkien rauhanneuvottelujen trkeiden ongelmien osalta , toisin sanoen jerusalemin , pakolaisten ja alueen osalta , palestiinalaisilla on kansainvlinen oikeus puolellaan .
samalla kaikki ymmrtvt , ett yk : n ptsten vlitn toteuttaminen ei ole mahdollista rauhanomaisin keinoin .
israel vastustaa sit .

palestiinalaiset ovat valmiita kompromissiin .
palestiinalaiset eivt vaadi jerusalemin lnsiosaa .
palestiinalaiset ymmrtvt , ett israel ei voi ottaa vastaan viidest kuuteen miljoonaa palestiinalaispakolaista .
palestiinalaiset ovat valmiita alueellisiin mynnytyksiin .
he tekevt mynnytyksi , mik on suurenmoista ja vlttmtnt , mutta palestiinalaiset ja arafat eivt voi tehd miten suuria mynnytyksi tahansa omien rivien ryhtymtt kapinaan .
sen vuoksi on trke , ett eu pit kiinni berliinin huippukokouksen ptksest tunnustaa ehdoitta palestiinan valtio heti , kun sen julistaminen on palestiinalaisten mielest sopivaa , sill heill on siihen oikeus .

arvoisa puhemies , israelilla on sotilaallinen voima ja yhdysvaltojen tuki puolellaan .
palestiinalaisilla on todellakin tukenaan kansainvlinen oikeus .
sallikaa heidn saada mys euroopan unionilta yht voimakasta tukea kuin israel saa yhdysvalloilta .
sallikaa eu : n toimia palestiinalaisen valtion , demokraattisen palestiinalaisen valtion kummina .
se parantaisi mys eu : n mainetta muun maailman silmiss .

arvoisa puhemies , ryhmni pyysi , ett tss istuntojaksossa jrjestettisiin suuri keskustelu lhi-idn tilanteesta .
ryhmni ehdotti mys , ett euroopan parlamenttiin kutsuttaisiin samanaikaisesti korkea-arvoisia israelilaisia ja palestiinalaisia johtajia .
olemme siis ilahtuneita siit , ett tss tarkoituksessa on ryhdytty toimiin , ja tervehdin hyvin lmpimsti molempien kansanedustuslaitosten puheenjohtajia , jotka kunnioittavat meit lsnolollaan .

millaisen rauhaa edistvn viestin me eurooppalaiset voimmekaan nyt lhett tllaisena aikana , jonka ratkaisevan merkityksen jokainen tuntee ?
tunnistan monia ajatuksiani siit , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi tst aiheesta .
mielestni ensimminen nist viesteist liittyy koko kynniss olevan prosessin keskeiseen kysymykseen , palestiinalaisvaltioon .
nyt on mielestni oikea aika toistaa selkesti berliinin eurooppa-neuvoston yksiselitteiset ptelmt , joissa 15 jsenvaltiota ilmoitti tunnustavansa palestiinalaisvaltion .

saiko se , ett eurooppa tunnusti tmn luovuttamattoman oikeuden , palestiinalaiset julistamaan valtionsa itseniseksi harkitsematta asiaa sen enemp ?
pinvastoin .
se edisti palestiinan johdon tysivaltaista ja vastuuntuntoista ptst siirt mraikaa , ja olen vakuuttunut siit , ett johto on edelleen valmis siirtmn sit viel muutamalla viikolla , jotta neuvotteluille voidaan antaa mahdollisuus , jos siit tuntuu ennen syyskuun 13. piv silt , ett ollaan menossa kohti kokonaisvaltaista rauhansopimusta .
euroopan unioni voi siis toistaa selkesti berliiniss omaksumansa kannan ja helpottaa mielestni tt palestiinalaisten toimintaa .

euroopan toisessa viestiss pitisi mielestni olla kyse siit , ett muistutetaan samassa hengess perusperiaatteista , joiden perusteella neuvotteluja voidaan ja pit kehitt , eli yhdistyneiden kansakuntien asiaankuuluvista ptslauselmista , erityisesti niist , jotka liittyvt israelin vetytymiseen kaikilta miehitetyilt alueilta , mys it-jerusalemista , tai pakolaisten oikeuksiin palata takaisin tai heidn korvauksiinsa .
tllainen muistutus ei sulkisi mitenkn ovea tarpeellisilta kompromisseilta .
se jttisi sit vastoin riippumattomille palestiinalaisille vastuun alkuperisten ja molemminpuolisesti hyvksyttvien oikeudellisten sanamuotojen etsimisest yhdess riippumattomien israelilaisten neuvottelijoiden kanssa koko kansainvlisen yhteisn tunnustamien periaatteellisten tosiseikkojen pohjalta .

euroopan kolmas viesti koskee mielestni takuuta siit , ett tuleva kokonaisvaltainen sopimus pannaan tytntn loppuun saakka , toisin kuin valitettavasti kaikki osittaiset sopimukset , jotka ovat seuranneet toisiaan oslosta asti .
yhdysvallat ei voi yksin antaa tt takuuta .
kukaan ei tll hetkell tied , mitk ovat yhdysvaltojen tulevien johtajien aikeet .
euroopan unioni takaa nin ollen korvaamattomalla tavalla yhdess yhdysvaltojen ja arabimaailmaa edustavan egyptin kanssa sen , ett sitoumuksien seuranta on luotettavaa ja kurinalaista .
tllainen on ryhmni ilmaisema kolminkertainen toive , joka on esitetty siin toivossa , ett nin ollen " jerushalaim " se tarkoittaa hepreaksi " rauha tulee " .

arvoisa puhemies , kiitos siit , ett jrjestitte tmn erittin trken keskustelun juuri nyt .
haluaisin mys toivottaa knessetin puhemiehen avraham burgin ja palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtajan ahmed qurien tervetulleiksi parlamenttiin .

arvoisa puhemies , monen muun ihmisen tavoin minkin olin pettynyt siit , ett skeiset lhi-idn rauhanneuvottelut camp davidissa eivt huipentuneet rauhansopimukseen palestiinalaisten ja israelin hallituksen vlill .
en kuitenkaan usko , ett nm rauhanneuvottelut olivat silti tysin eponnistuneita .
meidn olisi tunnustettava kokonaan se seikka , ett palestiinalaiset ja israelin hallitus keskustelevat nyt perusasioista , mys jerusalemin asemasta , palestiinan valtion rajoista , juutalaisasutuksen asemasta ja palestiinalaisten pakolaisten oikeudesta palata takaisin .
toivon todella kovasti , ett lhi-idn rauhanneuvottelut aloitetaan uudestaan lhitulevaisuudessa .

vetoan avainasemassa oleviin asianosaisiin , ett he ponnistelisivat hyvss uskossa sellaisen neuvotteluratkaisun aikaansaamiseksi , joka pohjautuu olemassa oleviin sopimuksiin .
pysyv asemaa koskevia neuvotteluja jatkettiin syyskuussa 1999 .
aina on tiedetty , ett niden vaikeiden , arkaluonteisten ja herkkien poliittisten asioiden lpikyminen kestisi kauan .
eu : n valtionpmiehet ovat moneen kertaan vahvistaneet , ett israelin ja palestiinan kansan turvallisuus kokonaisuutena ja yksilin on aina suojattava .
tuen periaatetta maan vaihtamisesta rauhaan ja palestiinan jatkuvaa ja ehdotonta itsemrmisoikeutta .
uskon , ett neuvottelut ovat paras tapa puuttua jlkimmiseen .

vetoan israelin hallitukseen ja palestiinan johtoon , jotta ne ottaisivat tarvittavat askeleet keskinisen luottamuksen palauttamiseksi , hyvksyisivt tarpeen tehd mynnytyksi ja keskittyisivt trkeimpn tavoitteeseen saavuttaa pysyv rauha ja vakaus alueelle .
israelin ja palestiinalaisten vliset rauhanneuvottelut eivt ole ainoa keskustelun aihe lhi-idss .
israelin ja syyrian vlisten neuvotteluiden jatkaminen on trke ja on mys ksiteltv libanonin tiet lhi-idn rauhanprosessissa .

jlkimmisess asiassa pidn mynteisen sit , ett sen jlkeen kun israelin joukot lhtivt etel-libanonista , alueella on ollut erittin rauhallista .
libanonin ja israelin vlisell rajalla on edistytty rauhan osalta sen jlkeen , kun libanonin hallitus sai valtaa alueella , ja meidn on tietenkin pidettv mynteisen , ett etel-libanonissa on nyt rauhallista .
rauhan vakiinnuttaminen lhi-idss vie joka tapauksessa kauan .
kynniss olevan rauhanprosessin ensimminen askel otettiin , kun israel ja egypti tekivt camp davidin rauhansopimuksen vuonna 1979 .
kesti viel toiset 12 vuotta , ennen kuin kattava rauhanprosessi lhti liikkeelle madridin konferenssin myt , jossa maa pyhitettiin rauhanprosessille .
voimme kaikki lohduttautua sill seikalla , ett tss vaikeassa poliittisessa yhtlss avainasemassa olevat tahot ksittelevt parhaillaan kaikkein pulmallisimpia ja hankalimpia perusasioita , jotka on ratkaistava , jos lhi-itn halutaan saada pysyv rauhansopimus .

arvoisa puhemies , camp davidin rauhanneuvottelujen katkeaminen hertt ainakin minussa sekavia tunteita .
osanottajiin kohdistunut rimminen ajallinen paine ei tuottanut ainakaan vlitnt tulosta .
mit hyty tst diplomaattisesta pikaprosessista oikeastaan on lhi-idn rauhanprosessin trkeimmss vaiheessa ?
tm on vaikea rauhanprosessi , jonka pit ratkaista lopullisesti pitkllinen ja mutkikas israelin ja palestiinan - ja vastaavasti arabimaiden - vlinen konflikti .

israelin ja palestiinan julkiset mielipiteet olivat yht vahvasti lsn camp davidissa . ne olivat nkymttmiss mutta selvsti aistittavissa .
lisksi juuri tmn kotirintaman aiheuttaman merkittvn tekijn vuoksi kolmansien osapuolten - olivatpa ne sitten rauhanvlittji , kuten presidentti clinton , tai vahvasti sitoutuneita rauhanprosessin tukijoita , kuten euroopan unioni - tytyy varoa , ett ei harjoiteta liian kovaa painostusta liian tiukan aikataulun muodossa .
eik eu : n tehtvn voisi olla painostaa kaikkia osapuolia siihen , ett mahdollisuudet pidetn avoimina mahdollisimman pitkn ?

minun sekavat tunteeni camp davidin eponnistumisen vuoksi aiheutuvat kuitenkin ennen kaikkea palestiinalaisen osapuolen puheenjohtajan , jasser arafatin , tinkimttmst asenteesta ja hnen kannattajiensa innostuneesta suhtautumisesta siihen .
kannattajat ottivat hnet gazan alueella vastaan palestiinan saladinina heiluttaen lippuja ja banderolleja .
arafat on perinyt siell kansan suussa tmn epilyttvn arabialaisen kunnianimen saddam husseinilta .

juuri tm vuoden 2000 camp davidin neuvottelujen jlkeinen palestiinalainen kunnianosoitus ihmetytti tunnustettua israelilaista rauhan esitaistelijaa , tunnettua kirjailijaa , amos ozia .
kirjailija ilmaisi masentuneisuutensa tn kesn pistvss lehtikolumnissaan : istun olohuoneessani television ress ja katselen mahtavaa vastaanottoa , jota jasser arafatille valmistellaan gazassa . tm vain sen vuoksi , ett hn kieltytyi rauhasta israelin kanssa .
katselen tapahtumia vaiteliaana ja hyvin yllttyneen , ja minun tytyy ajatella sit , ett arabien todellinen saladin lupasi juhlallisesti , ettei koskaan pid solmia sopimusta epuskoisten kanssa .
hn tappaisi heit suuria mri ja heittisi mereen .
nen arafatin harmaanvihress sotilaspuvussaan .
arafat on pukeutunut kuin che guevara , ja hnt tervehditn kuin saladinia . sydmeni murtuu .

sitten kirjailija ksittelee israelin ja palestiinan rauhanneuvottelujen trke teemaa : oikeutta palata takaisin .
tmn viikon alussa arafat toisti tmn palestiinalaisten poliittisen vaatimuksen viel kerran arabimaiden kokouksessa kairossa : emme hyvksy mitn sopimusta , jos emme saa kaikkia niit oikeuksiamme , jotka meille taataan kansainvlisiss ptslauselmissa .
thn sisltyy yk : n ptslauselma 194 , joka koskee palestiinalaisten pakolaisten oikeutta palata takaisin .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , haluaisinkin esitt teille amoz ozin nkemyksen tst jatkuvasta , tuskallisesta historiallisesta taakasta .
hnen mielestn tm " oikeus palata takaisin " ei ole muuta kuin " arabien kiertoilmaus " israelin tuhoamiselle .
samaan hengenvetoon oz lis , ett hn ilman muuta sallii palestiinalaisille " oikeuden vapaaseen ja itseniseen palestiinaan " mutta ett se ei saa missn tapauksessa tapahtua juutalaisvaltion olemassaolon kustannuksella .
toivottavasti tm kannanotto saa lntiset poliitikot paremmin jrkiins .

en pyri edell mainitsemallani asialla mitenkn vhttelemn palestiinan kansan krsimyksi .
suon heille sydmestni elmn rauhassa ja vapaudessa .
tt rauhaa ja vapautta ei voida kuitenkaan saada aikaan , jos ne toteutetaan muiden kansojen turvallisuuden kustannuksella .

arvoisa puhemies , kristillisen puolueen edustajana en esiinny tll israelin valtiollisten etujen kritiikittmn puolustajana .
meidn tytyy ja me voimme jtt sen tyynesti israelin johtajille ja kansalaisille itselleen .
raamatun , jumalan sanan , perusteella pidn juutalaisia jumalan valittuna kansana , jolla on jumalallinen velvollisuus " toimia valona kansoille " .
israelin ja palestiinan vlinen todellinen sopimus on mahdollinen ainoastaan , jos tt vaatimusta noudatetaan kuuliaisesti korkeamman kden oikeudenmukaisuuden pohjalta .

arvoisa puhemies , euroopalla on erityinen historiaan perustuva vastuu lhi-idn rauhanprosessista .
se tarkoittaa erittin herkktuntoista toimintaa , ilman opettajamaista kyttytymist ja yksipuolista syyllistmist .
sen tosiasian , ett nimenomaan ulkoministeri reagoi viimeksi kytyihin rauhanneuvotteluihin eroamalla , pitisi muistuttaa meit siit , ett kansan enemmistn pit ennen kaikkea israelissa , joka on tmn alueen vakaa demokratia , vahvistaa poliitikkojen jokainen toimi .

kaikista kauniista sanoista huolimatta lhi-idn ratkaisevat rauhanneuvottelut kydn kuitenkin yhdysvalloissa eik euroopassa , mink pitisi antaa meille ajattelemisen aihetta .
eu : n vastuulliset poliitikot eivt ole kenties viel lytneet oikeaa keinoa toimia todella puolueettomina ja luovina vlittjin tss konfliktissa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , tm ei ole ensimminen kerta , kun tss salissa toteamme , ett lhi-idn tilanne on kriittinen .
se on kriittinen sek alueen itsens kannalta ett mys euroopan unionin kannalta , koska rauhanprosessi yhdess kaikkien muiden siihen sisltyvien trkeiden asioiden kanssa on mys uusi haaste euroopan yhteiselle ulkopolitiikalle .
tm tarkoittaa , ett euroopan unionilla pit olla aktiivisempi , systemaattisempi ja tiiviimpi rooli alueen tapahtumissa ja tietenkin rauhanprosessissa .

tlle lytyy ennakkotapauksia .
ei pid unohtaa , ett erittin trke yk : n ptslauselma 242 oli ennen kaikkea eurooppalainen aikaansaannos .
nin ollen , kun lhtkohdaksi otetaan komission jsen pattenin hyvin trke lausunto siit , ett pelkk rauha ei riit , vaan on trke katsoa , mit tapahtuu , millainen on tilanne rauhansopimuksen solmimisen jlkeen , olen sit mielt , ett euroopan unionin pit tarkastella uudestaan lsnoloaan alueella .

niinp mielestni on koittanut aika , jolloin euroopan unionin on yhdess erikoislhettiln kanssa esitettv tyryhm , joka koostuisi komission , neuvoston ja miksei mys euroopan parlamentin edustajista - alueen maista on sit paitsi kaksi huomattavaa parlamentaarista edustajaa - ja tm tyryhm laatisi yksityiskohtaisia ehdotuksia ja kannanottoja konkreettisista kysymyksist , jotka koskevat nykyist rauhanprosessia sek mys niit kysymyksi , jotka pit ottaa huomioon rauhansopimuksen jlkeisell kaudella .

arvoisa puhemies , sallikaa minunkin tervehti knessetin puhemies avraham burgia sek palestiinan lakiastvn neuvoston puhemies ahmed qurieta . luulen , ett kyty keskustelu , johon osallistui neuvoston puheenjohtaja moscovici , komission jsen patten ja sen jlkeen monia muita , on osoittanut , ett meidn tahollamme on olemassa yhtenev nkemys camp davidin jlkeisist haparoivista edistysaskelista .

olen vakuuttunut siit , ett me kaikki pidmme trkein noita edistysaskelia tai yleens tilanteen kehittymist ja sit , ettei sen sallita kehitty huonompaan suuntaan , vaikka panemmekin merkille , ett jos kehityst ei nyt saada aikaan , on suuri vaara , ett kumpikin osapuoli saattaa kallistua kummassakin ryhmss esiintyvien ripyrkimysten suuntaan .

katson , ett alueen tilanteen kokonaisanalyysiss - on todellakin puhuttu israelin vetytymisest libanonista , etel-libanonin tilanteesta , syyrian kehityksest - ollaan yht mielt mys tst ; mielestni tm keskustelu on osoittanut , ett meidn , parlamentin , sek komission ja neuvoston kesken vallitsee yksimielisyys siit , ett euroopalla on jo ollut rooli asiassa .
voidaan keskustella siit , onko se ollut riittv , mutta kiistaton merkitys on ollut erityislhettils moratinosin roolilla alueella sek neuvoston ptslauselmilla .
minun on annettava komission jsen pattenille tunnustusta siit , ett hnen lsnolonsa alueella sek syyriassa - hnen vierailunsa jlkeen meidn oli mahdollista vierailla syyriassa - on jttnyt jlkens syyrian tilanteen kehitykseen .

uskon , ett kaikki tm kannustaa meit , kun otetaan huomioon mys ne ponnistukset , joita clintonin hallinnossa edelleen tehdn tmn asian eteen .
katson kuitenkin , ett meidn on nyt kysyttv , mink panoksen me voimme antaa pyrkimtt antamaan kenellekn opetusta ja niin , ett kunnioitamme neuvotteluosapuolia ja niiden nkemyksi .
rohkenen lopuksi esitt , ett kenties yhteistyn keskeisest alueellisesta ulottuvuudesta voi olla hyty niin , ett euroopalta voidaan odottaa jo tst pivst alkaen panosta , ennen kuin rauhanprosessi on saatettu ptkseen .

arvoisa puhemies , onko yhdistyneiden kansakuntien millennium-huippukokous , joka pidetn tll viikolla , viimeisen mahdollisuuden tarjoava huippukokous ?
sanoisin , ett se on jlleen yksi mahdollisuus lhi-idn rauhalle .
bill clinton tapaa huomenna nimittin jlleen ehud barakin ja jasser arafatin new yorkissa kuusi viikkoa camp davidin eponnistumisen jlkeen ja kuukauden kestneiden tiiviiden neuvottelujen jlkeen , joista tiedotusvlineet eivt varmasti ole juurikaan tiedottaneet .
on siis viel toivoa rauhanprosessin pelastamisesta , vaikka se edellyttkin poikkeamista ilmoitetusta aikataulusta ja siis kaikenlaisen yksipuolisen , kuukausien ponnistukset tuhoavan yllyttmisen vlttmist hinnalla mill hyvns .

jokainen voi tulkita camp davidin tuloksia ja yhden jos toisenkin vastuualueita haluamallaan tavalla .
koskaan ei keskusteluissa ole kuitenkaan menty niin pitklle .
kuilu on edelleen syv , mutta jotkin historialliset tabut ovat lauenneet .
se ei riittnyt .
tunnetasolla on nyt ja enemmn kuin koskaan hyvksyttv se , mit tosiasiatasolla tiedetn ja on sanottu jo kauan .
se on rauhan hinta .
tukeutuminen symboleihin puolin ja toisin merkitsee takertumista myytteihin .

eurooppa , joka haluaa tukea prosessia eik ottaa kantaa , pyrkii olemaan enemmnkin , niin paljon enemmn , kuin alueen pankkiiri .
historiallinen ja moraalinen tehtvmme , halumme , on olla hyvin pian , jo huomenna , tysimrinen poliittinen kumppani , ja se , ett knessetin puhemies avraham burg ja palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtaja ahmed qurie ja tervehdin heit molempia ovat yhdess lsn tll , voi tlt osin olla vain hyv enne .

arvoisa puhemies , palasin eilen palestiinasta ja israelista , jossa viikon ajan yli tuhat italialaista - kuntien , maakuntien ja alueiden edustajaa - rakentaa rauhansiltoja palestiinalaisten ja israelilaisten vlille sek perustaa yhteistyhankkeita palestiinan kansan kanssa .

konfliktin ydin on jerusalem , se on yksi rauhan kannalta ratkaisevista pulmista .
palestiinalaisille se on kaupunki , jossa eletn yhdess : it-jerusalem on palestiinan valtion pkaupunki , lnsi-jerusalem israelin valtion pkaupunki .
israelin kanta oli camp davidiin asti , ett mihinkn jerusalemin osaan ei saanut koskea .
nyt tuo tabu on murenemassa .
israelin neuvottelijat ovat kuitenkin edelleen hyvin pernantamattomia , koska ongelmana eivt ole palestiinalaiset , jotka eivt halua tehd mynnytyksi , vaan palestiinalaisten oikeus vuonna 1967 miehitettyjen alueiden palautukseen yk : n ptslauselmien mukaisesti .
vuodesta 1993 lhtien jerusalem on ollut palestiinalaisilta suljettu kaupunki .

kuten komission jsen patten totesi , israelin hallitus on syyllistynyt lukuisiin laiminlynteihin oslon jlkeen : sopimuksissa mritettyj mraikoja sotilaiden vetytymiselle miehitetyilt alueilta ei ole noudatettu .
palestiinalaisten kannalta jaetut alueet ovat painajaismaisia .
liikkumavapautta ei ole , ja yli tuhatta vankia , jotka pidtettiin ennen vuotta 1993 , pidetn nyt vankilassa ernlaisina panttivankeina .
heidn vankeutensa on uhka rauhalle .

todellinen tragedia rauhan ja palestiinan valtion tulevaisuuden kannalta on kuitenkin israelin jatkuvasti lisntyv uudisasutus : barakin hallinnon aikana yli 41 000 siirtokuntaa on asettunut miehitetyille alueille .
min , yhdess tuhannen italialaisen kanssa , nin niiden laajentuvan kaikkialla .
tm on todellinen rikos paitsi rauhaa mys ymprist ja luontoa vastaan : tarvitsee vain ajatella jellab eduminin vuorta , jerusalemia ympriv vihre kukkulaa , jonka puskutraktorit ovat tuhonneet .

toinen pulma ovat maanpaossa asuvat : kyse ei ole kauppatavarasta vaan ihmisist , jotka haluavat toteuttaa oikeuttaan tai haavettaan voida asua omassa maassaan tai nhd se jlleen .
on ksittmtnt , ett palestiinalaiset eivt voi palata : he ovat syntyneet tuolla alueella eivtk voi edes vierailla siell .

rauha on vlttmttmyys .
kaikki puhuvat siit , mutta rauha voi vallita vain , jos kaikki voivat kytt omaa oikeuttaan kansalaisuuteen omassa vapaassa valtiossa .
meidn on eurooppalaisina ponnisteltava mahdollisimman paljon , ei vain talouden osalta , jonka saralla jo ponnistelemmekin , vaan meidn on omaksuttava merkittvmpi poliittinen rooli , jotta oikeus voittaa ja palestiinalaiset voivat asua omassa demokraattisessa valtiossaan , joka meidn tytyy tunnustaa israelin valtion rinnalla , ja jotta jerusalem voi olla avoin kaupunki , maailmankaupunki , kahden kansan ja kahden valtion pkaupunki .

annan tyden tukeni neuvoston puheenjohtajan ja komission jsen pattenin lausunnoille .
en kuitenkaan ymmrr , kuinka he voivat puheessaan ohittaa sen tilanteen , johon irakin kansa on joutunut .
syyt thn tilanteeseen ovat kahdenlaiset : saddam husseinin irakin kansalaisiin kohdistaman diktatuurin ja sorron jatkuminen sek erittin ankarien sanktioiden jatkuminen .

sota on aina johtunut ljy koskevasta mrmisoikeudesta , ja mielestni sill ei ole paljoakaan tai ei mitn tekemist kuwaitin kanssa .
joukkotuhoaseiden osalta olen samaa mielt siit , ett saddam husseinin kaltaisella henkilll ei pitisi olla mrmisoikeutta niihin , mutta alueella on muitakin , joilla ei tllaista oikeutta pitisi olla .
kun katsomme lhi-it ja muutakin maailmaa , niin nemme pitkn rivin joukkotuhoaseita , joita toimittaa pasiassa kehittynyt maailma , mys euroopan unioni .
joukkotuhoaseiden markkinoilla on nyt niin kova kilpailu , ett jotkut hirvet tyrannit saavat aseita pohjahinnoin .
se on oppitunti lhi-idlle siit , ett ei ole viisasta kansallistaa ljyteollisuutta .
pit kysy , mist saddam hussein sai aseita ennen persianlahden sotaa ja mist hnen oletetaan saavan niit nyt .
ehdotan , ett voisimme harkita euroopan unionista tulevan poliittisen lhettiln nimittmist katsomaan , voimmeko toimia jonkinlaisena rauhan vlittjn yhdistyneiden kansakuntien ja irakin vlill , koska sanktiot ovat vaikutukseltaan kuin kansanmurha .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja moscovici , arvoisa komission jsen patten , minkin haluan toivottaa tervetulleiksi kunnianarvoiset vieraamme lakiastvn neuvoston puheenjohtajan , ahmed qurien ja knessetin puhemiehen avraham burgin .

on ymmrrettv , ett palestiinalaiset ovat sit mielt , ett oikeus olisi ollut heidn puolellaan , jos 13. syyskuuta olisi annettu julistus itsenisest palestiinan valtiosta .
he uskovat , ett oslon neuvottelut ja monet camp davidissa kydyt keskustelut olisivat tehneet sellaisesta askeleesta oikeutetun .
on kuitenkin tunnustettava , ett vaikka neuvotteluissa olisi edistytty niin pitklle , ett asema itsenisen valtiona ei olisi kiistanalainen , olisi jerusalemin tulevaisuus herttnyt aina uudelleen kiistoja .

jerusalem on avainkysymys , ja sit on tarkasteltava uudessa valossa .
se on erikoislaatuinen ongelma , joka vaatii erikoisratkaisun .
jerusalemia ei saa pit arabien kaupunkina eik juutalaisten kaupunkina , ei kristittyjen eik muslimien kaupunkina .
asiassa voidaan edisty ainoastaan , jos ollaan yht mielt siit , ett se on aidosti kansainvlinen kaupunki , johon kaikilla perinteill on perusteltu oikeus .
tmn historiallisen kaupungin hallinnosta on poistettava kaikki kansallismielisyys tai nurkkakuntaisuus , sanan parhaassa merkityksess , ja sen hallinnon on tarjottava yhtliset psymahdollisuudet ja snnt kaikille .

iloitsimme berliinin muurin murtumisesta euroopassa ja siksi emme myskn halua nhd samanlaisen muurin pystyttmist jerusalemiin .
ihmiset maapallon kauimmassakin kolkassa tuntevat yhteytt jerusalemin kanssa , ja tm on tunnustettava ja sit on kunnioitettava eik sit saa ohittaa parhaillaan kytviss neuvotteluissa .

niden sanojen myt haluan toivottaa menestyst keskusteluille , jos niit kydn , ja toivon todellakin , ett ne luovat pohjan pysyvlle rauhalle lhi-idss .

arvoisa puhemies , kun kyse on keski-idst ja israelin ja palestiinan vlisest rauhanprosessista , olen aina kuulunut tll niiden joukkoon , jotka ovat sanoneet , ett on sen alueen kansojen ja niiden johtajien asia mritell rauhanomaisen rinnakkainelonsa edellytykset , aivan kuten on heidn asiansa ryhty tss tarkoituksessa puolin ja toisin tarvittaviin ponnistuksiin ja vlttmttmiin uhrauksiin .
vaikka pahoittelinkin eurovlimeri-alueen tasapainotilaa trken pitvn eurooppalaisena monien tavoin sit , miten vhinen euroopan unionin poliittinen painoarvo tss prosessissa onkaan , olen mys aina kieltytynyt leikkimst parlamentista ksin niin sanottua oppituntien antajaa .

nyt kun on vain muutama piv rauhansopimuksen tekoon tai suureen kriisiin , joka voi johtaa dramaattisiin vkivaltaisuuksiin , ja jotta voisimme antaa rauhalle kaikki mahdollisuudet , meidn on autettava niit , jotka ottavat molemmin puolin suuria yhteisi ja henkilkohtaisia riskej saavuttaakseen rauhan .
tst syyst olen tysin samaa mielt pierre moscovicin ilmaiseman kannan kanssa , ja sanon nyt , ett emme edist rauhaa osallistumalla keskusteluun ja parhaillaan kytviin vaikeisiin neuvotteluihin .

jljell olevana hyvin lyhyen aikana israelilaisille ja palestiinalaisille suuntaamamme viestin on siis mielestni oltava yksinkertainen ja selke .
siin on kyse kolmesta kohdasta : haluamme rauhansopimuksen keski-itn , tuemme tt rauhansopimusta ja takaamme sen , ja kun se on allekirjoitettu , autamme sen tytntnpanossa kaikin keinoin , mys rahoituksellisin keinoin , mutta ei ainoastaan rahoituksellisin .

tiedmme lopuksi hyvin , ett rauha on aina vaikea saavuttaa .
eurooppa , jota on revitty koko sen historian aikana , tiet sen paremmin kuin kukaan .
jakojen poistaminen ja terrorismin hvittminen on mys paljon helpompaa sanoissa kuin teoissa , sen tiedmme hyvin balkanilta , nikosian jaosta ja baskimaan pommeista .
ei kuitenkaan ole muuta vaihtoehtoa kuin rauha , ja israelilaiset ja palestiinalaiset neuvottelijat tietvt sen hyvin .
niinp heille on vain sanottava yksinkertaisesti : rohkeutta , tehk rauha , olemme ja tulemme olemaan rinnallanne .

arvoisa puhemies , tervehdin knessetin puhemiest - johon tutustuin aivan skettin tekemllni matkallani israeliin - ja palestiinan lakiastvn neuvoston edustajia .

me kaikki olemme hyvin pettyneit camp davidin neuvottelujen osittaisen eponnistumisen vuoksi , vaikka kiitmmekin neuvotteluista mys presidentti clintonia ja rouva albrightia , jotka tekivt niiden eteen kaiken mahdollisen ja ajateltavissa olevan .

katsomme kuitenkin - ja olemme tss samoilla linjoilla mietinnn kanssa - ett toteutumassa olevalle rauhansopimukselle on auennut aiempaa paremmat mahdollisuudet ja ett tilanteessa on mahdollista edet .

katsomme , ett kaikki se , mit voi ja mit pit tehd , on pyrittv tekemn mys yhtlisten mahdollisuuksien vuoksi : palestiinan kansalla on oikeus mrt itse asioistaan tmn haittaamatta israelin valtion oikeuksia .

arvoisa puhemies , toinen kysymys , jota meidn kaikkien on pohdittava , koskee jerusalemin kaupunkia , joka on yksi vaikeimpia pulmia tss tilanteessa .
meidn on pyrittv suojelemaan tmn pyhn kaupungin uskonnollista , kulttuurista ja universaalia olemusta , eik sit pid kaupitella tai kytt hyvksi puolin tai toisin .
joku kutsui jerusalemia kahden valtion pkaupungiksi .
tulkoon siit sellainen !

haluan mys list henkilkohtaisen poliittisen kommentin : euroopan on ponnisteltava enemmn , otettava askel pitemmlle , jotta sill voi olla poliittinen eik vain taloudellinen rooli .
emme voi ajatella vain taloudellisia kysymyksi , vesiasioita , genesaret-jrven suvereenia asemaa ja niin edelleen .
meidn on ajateltava mys poliittis-historiallista vastuutamme : vastuussa eivt ole pelkstn israelin ja palestiinan valtion pmiehet , vaan mys euroopan unionilla on oma vastuunsa .
euroopasta on tultava poliittinen toimija , ja sen on neuvoteltava mys tst rauhasta ja tehtv kaikki mahdollinen , jotta vlimerell voisi vallita rauha .

arvoisa puhemies , yhdyn kollega sbarbatin kehotukseen : nyt tarvitaan lis rohkeutta , euroopan toimielinten on osoitettava suurempaa rohkeutta .

euroopan unionilla on yhdysvaltain rinnalla nyt vaikea ja ratkaisevan trke tehtv est kumpaakin osapuolta perntymst vhkn , ja arvioida mahdollisuuksia ratkaisun lytmiseksi palestiinalaisten ja israelilaisten ongelmiin .

tss kontekstissa on mielestni kannatettava kollega galeoten ehdotusta esitt uutta madridin konferenssia .
korostan tmn merkityst luonteeltaan historiallisella huomiolla : ministerien genscher ja colombo esittmss vuoden 1980 venetsian julkilausumassa yhteis mritteli ensimmisen kerran tarpeen saada aikaan neuvottelujen kautta ratkaisu palestiina-kysymykseen .
tuolloin arafatia pidettiin yh terroristina , hn ei saanut viisumia , jonka turvin hn olisi pssyt yhdysvaltoihin ja yhdistyneiden kansakuntien pmajaan , eik ollut mitn yleist yhteisymmrryst siit , millaisia diplomaattisia strategioita olisi otettava kyttn .
sen jlkeen , kun arafat kvi roomassa vuonna 1982 unionin parlamenttien vlisen konferenssin yhteydess , pattitilanne viimein purkautui , ja paitsi ett arafat sai viisumin , niin yhdysvallatkin omaksui aktiivisen roolin palestiina-kysymyksess oslossa tehdyn valmistelun perusteella .

kaikki myntvt nykyn , ett yhdysvaltain toiminta on ratkaisevaa , mutta katson kuitenkin , ett mys euroopan unionilla on yhdysvaltain rinnalla oma roolinsa , eik sen pid unohtaa menneisyytt . unionin ei ole tarkoitus havitella ykksasemaa vaan ottaa oma roolinsa , joka on ratkaiseva , ja , kuten neuvoston puheenjohtaja moscovici totesi , tydent yhdysvaltain roolia yritettess lyt thn ongelmaan ratkaisu , eik sit todellakaan ole nkpiiriss .

lopuksi esitn huomion ns. jerusalemia koskevasta kansainvlisest laista .
kansainvlinen snt ei merkitse sit , ett kaupungissa olisi kansainvlinen hallinto , vaan yksinkertaisesti sit , ett meidn on kansainvlisen yhteisn otettava vastuu tst aloitteesta , jotta tm vline saa kaikki mukaan - lukuun ottamatta niit , joiden hallinnassa jerusalemin alueet ovat - takaamaan kansainvlisen valvonnan , jonka ansiosta jokaiselle uskovalle - kristitylle , juutalaiselle tai muslimille - voidaan viimein taata psy pyhille paikoille .

arvoisa puhemies , arabit ja palestiinalaiset ovat syyllistyneet hirvittviin virheisiin ja historiallisiin vryyksiin , mutta he ovat mys saaneet maksaa niist .
jo jonkin aikaa sitkeit neuvotteluja ei ole voitu pit pelkstn palestiinalaisten ansiona .
hehn ovat suostuneet antamaan periksi jopa oletettavasti neutraaleissa seikoissa .

koska tiedetn jerusalemin kulttuurinen ja uskonnollinen merkitys islamilaiselle maailmalle , katson , ett palestiinalaisten luopuminen kaikista it-jerusalemin kaupunkiin kohdistuvista oikeuksista voisi merkit palestiinan kansan laajojen kerrosten kntymist omia johtajiaan vastaan ja jopa islaminuskoisen maailman asettumista heit vastaan kansainvlisell tasolla .

mielipidefoorumeilla ja poliittisissa piireiss on nin pivin huomattu , ett palestiinalaiset voisivat menett tmn historiallisen tilaisuutensa neuvotella pministeri ehud barakin kaltaisen vastapuolen kanssa , joka on kiertelemtt uskaltautunut ottamaan esiin jerusalemin kysymyksen .
mielestni on kuitenkin aivan yht varmaa , ett sek barakin taholta ett israelin poliittisen ja yhteiskunnallisen edun nimiss on vaarana , ett menetetn se , ett vastapuoleksi saadaan juuri presidentti arafatin kaltainen johtaja , jos tiettyj vhimmisehtoja ei noudateta .
minun mielestni olisi jo tarpeen ottaa kyttn sellainen malli , joka on jrkev , ja mielestni euroopan unioni edist sellaista .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt eri puhujia heidn puheenvuoroistaan ja tervehti mys avraham burgia ja ahmed qurieta , jotka sain tilaisuuden tavata israelissa ja palestiinassa .
keskititte kaikki tietenkin puheenvuoronne rauhanprosessiin ja neuvotteluihin , jotka ovat epilemtt edistymisen avaintekijit tll lhi-idn alueella .
toistan nkkantamme : camp davidissa asia sai uudenlaista vireytt . on selv , ett punaiset valot rjhtivt sill hetkell pirstaleiksi .
ksill on tosiaankin historiallinen tilaisuus , vertaansa vailla oleva mahdollisuus , koska nykyinen suhdanne , tm olosuhteiden yhdentym , on poikkeuksellinen .
kumpikin osapuoli ja sovittelijan , yhdysvaltojen , jolla on kaikki peliss , etujen mukaista on tosiaankin pst sopimukseen on pttnyt tehd kaikkensa , jotta sopimukseen pstisiin , siit olen vakuuttunut .
ja toistan , ett nyt on siis ksill historiallinen tilaisuus tehd loppu tst selkkauksesta , joka on kestnyt jo niin kauan .

nin ollen historiallisella tilaisuudella on historialliset riskins .
on selv , ett mikn ei ole varmaa , ett mielikuvituksen ja rohkeuden osalta on aivan vlttmtt ponnisteltava lis .
on myskin selv , ett aikaa ei ole liikaa .
presidentti mubarak vieraili pariisissa viime viikon loppupuolella , ja luulen hnen kyttneen erinomaista sanamuotoa , joka tiivist tilanteen hyvin : rauha nyt tai ei koskaan .
mik voi tss yhteydess olla euroopan unionin rooli ?
mist tss roolissa on kyse ?
monet puhujat kiittivt euroopan unionin roolia , mutta tunsin samanaikaisesti heidn valittelevan puheenvuoroissaan sit , ettei unioni toimi viel aktiivisesti , ja sehn on sit paitsi vain johdonmukaista .

aina voidaan toivoa , ett eurooppa toimisi aktiivisemmin .
toivon sit itsekin .
puheenjohtajavaltio ranska toivoo euroopan toimivan aktiivisemmin .
sellainen on historiallinen nkkantamme , ja sellainen on tapa , jolla aiomme hoitaa meille nyt kuuluvaa tehtv .
emme kuitenkaan voi samanaikaisesti kirjoittaa historiaa uudelleen .
ei ole myskn mahdollista toimia itse toimijoiden tahtoa vastaan .
tlt osin totean , ett osapuolet tulevat itse luoksemme , pyytvt tukeamme , neuvojamme , vliintuloamme , avustuksiamme , jotka eivt ole pelkstn eivtk pasiallisesti rahoituksellisia .
se tarkoittaa siis sit , ett roolistamme voi osapuolten mielest olla hyty , ja tiedn samanaikaisesti mys , miss mrin ne voivat toisinaan osoittaa meille roolimme rajat .
olemme siis niden kahden osapuolen vlill .

mik on roolimme ?
sanoin , ett se koostuu kolmesta tasosta .
euroopan unioni tukee neuvotteluja .
se on yhteydess osapuoliin erityislhettils moratinosin vlityksell .
se kannustaa jatkuvasti kymn neuvotteluja .
se muistuttaa sen kansainvlisen oikeuden periaatteista , joka sitoo meit kaikkia , mutta aivan erityisesti eurooppalaisia .
toinen osa : euroopan unioni osallistuu nihin neuvotteluihin liittyvien aiheiden pohtimiseen .
tm edellytt kuitenkin , ett palaan tsskin asiaan osapuolet haluavat sit ja pyytvt sit meilt , ja tllin joudutaan toisinaan osallistumaan roolileikkeihin , jotka ovat hyvin tiedossamme .
kolmanneksi autamme mys tehtyjen sopimuksien tytntnpanossa aina sopimuksia tehtess .

minusta nytt silt , ett meidn on tosiaankin jo nyt pohdittava sit lhi-it , joka syntyy rauhasta , tst rauhasta , jota toivomme ja jonka uskomme mahdollistuvan lhipivin .
tmn rauhan kestvyys riippuu mys siit , miten osaamme vahvistaa alueen maiden vlisi suhteita ja kehitt maiden suhteita meihin .
mit euroopan unioni voi tss yhteydess tehd ?
komission jsen patten muistutti kaikista unionin toimista .
on mys barcelonan prosessi , joka antaa meille erityisen sopivat puitteet , kunhan vain kytmme kaikki mahdollisuudet hyvksi .
puheenjohtajavaltio haluaa korostaa tt barcelonan prosessia ja ptn puheeni thn ja hydynt sit jo barcelona iv : n seuraavassa kokouksessa .

kuulin , ett tll esitettiin huippukokouksen pitmist .
nyt on suunniteltu ministeritason kokouksen pitmist .
toivomme kuitenkin vilpittmsti , ett rauhanprosessin kehittyminen mahdollistaa sellaisen kokouksen pitmisen , johon eivt kokoontuisi pelkstn ministeritason edustajat vaan mys valtioiden ja hallitusten pmiehet , ja joka siunaisi tavallaan uuden ajan tulemisen lhi-idss .
thn puheenjohtajavaltio uhraa ponnistuksensa komission ja parlamentin tuella , sen tiedn , tulevina viikkoina ja kuukausina .

keskustelu pttyy thn .

unionin prioriteetit ulkoisten toimien alalla

seuraavana esityslistalla on neuvoston ja komission julkilausumat euroopan unionin prioriteeteista ulkoisten toimien alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , skeinen keskustelumme osoitti , ett euroopan unionin kutsumuksena on toimia tysivaltaisena , vaikuttavana ja kunnioitettuna tekijn kansainvlisess poliittisessa elmss .
demokraattiset arvomme , yhteinen halumme mytvaikuttaa maailman rauhaan ja turvallisuuteen sek historiamme ohjaavat meit siin .
yhteisn taloudellinen painoarvo , sen ensisijaisesti kehityst suosiva tehtv sek todella monien maiden tai maaryhmittymien kanssa solmitut etuoikeutetut suhteet sallivat sen meille .
lopuksi nopeasti kehittyvn maailman epvakaus , joka ulottuu joskus jopa unionin porteille , ajaa meit siihen voimakkaasti .

tst syyst eurooppa-neuvoston puheenjohtajavaltio ranska aikoo osallistua unionin lsnolon edistmiseen maailmassa ja jatkaa nin monivuotisia ponnisteluja .
ehdotan , ett esittelen teille lyhyesti nelj suurta tavoitetta , jotka olemme asettaneet itsellemme .
ensimmisen on tietysti edistettv unionin laajentumisprosessia , suurta tymaata , joka odottaa meit seuraavina vuosina ; toiseksi on edistettv sellaisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmist , jonka myt unionista on tultava trke tekij kansainvlisess elmss .
haluamme mys suosia strategisia kumppanuuksia naapureittemme kanssa ja niiden suurten alueellisten kokonaisuuksien kanssa , joiden avulla unioni voi osallistua moninapaisen maailman kehittmiseen , mik on pitkll aikavlill olennainen tekij kansainvlisten suhteiden vakauden kannalta .
lopuksi neljnten tavoitteena on parannettava euroopan unionin vlineiden tehokkuutta sen keskustelun pohjalta , jota ulkoasiainministerit kvivt hiljattain komission ehdotuksesta ja pattenin lsn ollessa evianissa 2. ja 3. syyskuuta siis lauantaina ja sunnuntaina pidetyss epvirallisessa kokouksessa .

ranskan puheenjohtajakauden ensimmisen tavoitteena on antaa uutta vireytt liittymisneuvotteluille .
meille eurooppalaisille esitetty trkein kysymys koskee nimittin laajentumiseen liittyvi nkymi , sill laajentuminen on suuri haaste , joka odottaa meit tulevina vuosina .
tst johtuu , ett puheenjohtajavaltio ranska painotti sit , ett on vlttmtnt pit onnistunut hvk ja tehd hyv sopimus nizzassa , a nice treaty in nice , jotta laajentumista ei viivytettisi ja jotta ensimmiset ehdokasvaltiot voitaisiin ottaa vastaan unioniin , jonka toimielimet ovat entist tehokkaampia .
poikkean tss lievsti asiasta kertoakseni , millainen on hieman huolestunut asenteemme tll hetkell , ja meist tuntuu silt , ett on aika siirty hiukan paikalleen pyshtyneiden kantojen esittelyst todellisiin neuvotteluihin , jotta pstisiin kompromisseihin ; jos nin ei ky , neuvotteluja on vaikea kyd ja ptt .

palaan liittymisneuvotteluihin sanoakseni , ett kymme niit mahdollisimman pitklle tietysti niiden luxemburgin kuuden maan kanssa , joiden kanssa aiomme edet yhteisn snnstn vaikeimpia lukuja koskevissa neuvotteluissa .
nin teemme mys niiden helsingin kuuden maan kanssa , joiden kanssa aiomme yllpit neuvottelutahtia ja ryhty ksittelemn kokonaista uusien lukujen sarjaa , ottaen tietenkin huomioon kunkin valmistautumisasteen , lukuja on kaikkiaan 42 , ja ne vaihtelevat neljst yhdeksn maiden mukaan .
kaiken kaikkiaan tavoitteenamme on luoda nizzassa tiiviiss yhteistyss komission ja komission jsen verheugenin kanssa kokonaiskuva neuvottelujen tilasta , jotta voisimme tehokkaasti suunnata seuraavien puheenjohtajavaltioiden tyskentely ja viitoittaa tiet kohti niden neuvottelujen pttmist .
analyysiamme rikastuttavat entisestn valiokuntiemme tarkastelussa olevat eri kertomukset ja lokakuussa pidettv laajentumista koskeva keskustelu .
tst syyst puheenjohtajakautemme trkeimmt mrajat ovat seuraavat .

kunkin 12 ehdokasvaltion kanssa pidetn ministeritason neuvotteluistunto joko 21. marraskuuta joidenkin osalta tai 5. joulukuuta ; nit ennen pidetn kaksi suurlhettilstason kokousta syksyll .

15 jsenvaltiota jrjest 20. marraskuuta pidettvn yleisten asioiden neuvoston yhteydess poliittista suuntautumista koskevan keskustelun , joka perustuu kokonaiskertomukseen ja edistymiskertomuksiin jokaisen ehdokasvaltion osalta ; komission on mr jtt kertomukset neuvostolle marraskuun alussa .
tss yhteydess on tunnistettava nizzan eurooppa-neuvostoa silmll piten , mitk ovat suurimmat ongelmat , jotka on ratkaistava luku- ja maakohtaisesti , ja pohdittava tlt pohjalta liittymisprosessin jatkamista .
muistutan viimein , ett eurooppa-konferenssi kokoontuu kahdesti , 23. marraskuuta sochaux ' ssa 15 jsenvaltion eurooppa-ministereiden ja ehdokasvaltioiden ministereiden tasolla sek 7. joulukuuta nizzassa valtioiden ja hallitusten pmiesten tasolla ennen biarritzin huippukokousta .

huomaatte , ett haluamme siis antaa voimakkaan sysyksen laajentumisprosessille .
unioni ilmoitti nimittin helsingiss , ett se on valmis vastaanottamaan ensimmiset uudet jsenet 1. tammikuuta 2003 , kunhan toivoaksemme tulevan nizzan sopimuksen ratifiointiprosessi on saatu ptkseen ; kuten valtioiden ja hallitusten pmiehet kuitenkin painottivat feiran huippukokouksessa , asianomaisten valtioiden on hyvksyttv yhteisn snnst , mutta mys ja etenkin voitava panna se tytntn ja todella soveltaa sit .
tehtv on luonnollisesti hyvin raskas , ja tiedmme , ett se on vaikea ehdokasvaltioiden kannalta ; yhteis ottaa jo osaa siihen tukemalla kunkin valtion ponnisteluja .
nm ponnistelut ovat perustavaa laatua , jotta laajentumisprosessia , johon on ryhdytty , voidaan johtaa vakaasti ja hallitusti , ja jotta edistyneimmt valtiot voivat nin liitty unioniin mahdollisimman nopeasti .

turkin osalta , ja haluan sanoa siit pari sanaa , se , ett sen ehdokkuus hyvksyttiin helsingiss , oli trke virstanpylvs , johon maani , ranska , suhtautui mynteisesti .
puheenjohtajavaltio ryhtyy neuvostossa tihin , jotta liittymiskumppanuus tmn valtion kanssa voidaan hyvksy , ja jatkaa yhteisn snnstn analysoimista .
se valvoo mys niiden rahalliseen tukeen liittyvien sitoumuksien noudattamista , jotka unioni on tehnyt , jotta voitaisiin kehitt yhteiset puitteet kaikille tlle valtiolle annettavien tukien vlineille .
puheenjohtajavaltio kiinnitt erityist huomiota turkin taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen liittyvn asetuksen hyvksymiseen .

on kuitenkin selv , ett liittymisneuvotteluja ei voida edes harkita niin kauan kuin turkki ei kunnioita kpenhaminan kriteerej etenkn niit , jotka liittyvt demokratiaan kun taas kaikenlainen tmnsuuntainen kehitys edist tietysti mainitsemieni toimien hyvksymist .
odotamme innokkaasti , ett parlamenttinne hyvksyy morillonin mietinnt , joissa ksitelln nit trkeit kysymyksi .

puheenjohtajavaltio ranskan toinen tavoite on jatkaa yhteisen eurooppalaisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan kehittmist panemalla tytntn helsingiss ja feirassa tehdyt ptkset .
unionilla on vastedes kytssn tarvittavat vlineet yhteisen ulkopolitiikan harjoittamiseksi .
yksi perusluonteinen vline puuttui , jotta voitaisiin taata unionin sitoumuksen uskottavuus : nimittin kyky asettaa liikekannalle riittvt sotilaalliset voimat , jotta unioni voisi tehd ptksi ja toimia itsenisesti niin sanottujen " petersbergin tehtvien " puitteissa .
olemme oppineet bosnian ja sittemmin kosovon kriiseist , ett tavoitteenamme on lyt kokonaisratkaisu sellaisiin kriiseihin , joiden ulottuvuudet ovat nykyn moninaisia ja tavattoman monimutkaisia ; ne ovat toki etnisi kriisej mutta mys sosiologisia , hallinnollisia , oikeudellisia , turvallisuuskysymyksiin liittyvi ja viimein sotilaallisia .
kaikki nm ulottuvuudet ovat mukana .
euroopan ratkaisulle on omaleimaista muihin vlineisiin verrattuna , ett on pystyttv kokonaisvaltaisuuteen ja pystyttv vastaamaan kaikkiin nihin ulottuvuuksiin .

puheenjohtajavaltio ranska haluaa toisin sanoen osallistua rimmisen kunnianhimoiseen rakennusprosessiin , joka kest vistmtt useamman vuoden .
ranska aikoo tss tarkoituksessa yllpit tiden tahtia , jotta feirassa tehdyt sitoumukset voidaan pit nizzan eurooppa-neuvostossa , ja esityslista on erittin kuormitettu .
toistan sen kolme paihetta : toimintakyvyn osalta jsenvaltiot voivat tsment sitoumuksia ksittelevss konferenssissa , jonka jrjestmme 20. marraskuuta , miss mrin ne aikovat osallistua kansallisella tasolla helsingiss mritellyn kokonaistavoitteen toteuttamiseen ; pysyvien poliittis-sotilaallisten elimien osalta puheenjohtajavaltiomme on valmisteltava , heti kun se vain on mahdollista , tiet lopulliselle ja toiminnalliselle vaiheelle , jonka myt unioni voi hallita kriisi sen kaikkien ulottuvuuksien kannalta .
meidn on viimein pantava tytntn feiran ptkset , jotka koskevat suhteita natoon ja kolmansiin maihin sotilaallisen kriisienhallinnan kannalta ja jotta voitaisiin jatkaa tit , joihin on ryhdytty kriisienhallinnan siviilihallinnollisten vlineiden vahvistamiseksi .

puheenjohtajavaltio ranskan kolmas prioriteetti on kehitt unionin strategisia kumppanuuksia naapureittensa ja suurien alueellisten kokonaisuuksien kanssa .

tmn prioriteetin yhteydess trkeint on tiivist suhteita unionin naapurustoon ja aivan erityisesti balkanin maihin , joiden tilanne on edelleen huolestuttava , se tiedetn .
voidaksemme korostaa , miten trken unioni pit suhteiden kehittmist ern balkanin alueen kanssa , jonka toivomme olevan rauhaisa ja demokraattinen , ranska ehdotti kumppaneilleen , ett kroatiassa pidettisiin 24. marraskuuta huippukokous niiden entisen jugoslavian maiden kanssa , joiden erivaiheinen demokraattinen kehitys on edennyt pisimmlle .

useissa nist maista on havaittu viime aikoina mynteist kehityst , jota on tydennettv , ja jugoslavian liittovaltiolle on muistutettava , ett ovi on avoinna sillekin , kunhan se yhtyy liikkeeseen , ja tarkemmin sanottuna , kunhan tarvittavat edellytykset tyttyvt , jotta se voisi yhty liikkeeseen .

venjn ja ukrainan kanssa kehitettv strateginen kumppanuus on puheenjohtajavaltio ranskan toinen prioriteetti . puheenjohtajavaltio isnni 10 pivn kuluttua euroopan unionin ja ukrainan vlist huippukokousta pariisissa ja euroopan unionin ja venjn vlist huippukokousta 30. lokakuuta .
unionin puheenjohtajavaltio ranskan toimintakehys suhteessa venjn on mritelty feiran eurooppa-neuvostossa hyvksytyiss ptelmiss ; eurooppa-neuvosto tarjoutui tukemaan presidentti putinin ja venjn uuden hallituksen ponnistuksia maan uudenaikaistamiseksi ja uudistamiseksi .
puheenjohtajavaltio kiinnitt tietysti samanaikaisesti mahdollisimman paljon huomiota tsetsenian kysymykseen .
neuvosto muistutti jlleen heinkuussa , ett tm selkkaus saadaan ratkaistua kestvll tavalla vain poliittisella tasolla .

viimein , huolimatta niist epvarmuustekijist , jotka painostavat lhi-idn rauhanprosessin kehittymist ja joista keskustelimme juuri , unionin ja vlimeren maiden vlisten suhteiden kehittyminen on puheenjohtajavaltio ranskan keskeisimpi huolenaiheita .
tavoitteenamme on luoda marseillessa 16. marraskuuta pidettvss ministerikokouksessa ja , jos olot sallivat , huippukokouksessa , joka voidaan tuolloin pit 17. pivn kokonaiskatsaus barcelonan prosessiin sek arvioida meda-ohjelman puitteissa tehty yhteistyt , jotta voitaisiin mritell suuntaviivat unionin ja vlimeren maiden vlisen yhteistyn piristmiseksi .

puheenjohtajavaltio aikoo lisksi saattaa ptkseen tyt , jotka koskevat rauhan ja vakauden peruskirjaa .
tss kokouksessa unionin on rauhanprosessin osalta toimittava merkittvn tekijn voidakseen tukea osapuolia ja niit sopimuksia , jotka ne tekevt .
puheenjohtajavaltio pyrkii viimein panemaan tytntn feirassa hyvksytyn vlimerta koskevan yhteisen strategian ja hyvksyttmn uuden meda-asetuksen .
mit assosiointisopimuksiin tulee , toistan , ett puheenjohtajavaltio toivoo , ett egyptin kanssa tehtv sopimus saadaan allekirjoitettua ja ett libanonin , syyrian ja algerian kanssa kytviss neuvotteluissa edistytn merkittvsti .

puheenjohtajavaltio ranska valvoo vlittmss lheisyydess olevan ympristns ulkopuolella suurien alueellisten kokonaisuuksien kanssa kytvn poliittisen vuoropuhelun kehittmist .
ajattelen aasiaa .
aasiassa prioriteetteina ovat euroopan ja aasian vlisen poliittisen vuoropuhelun kynnistminen uudelleen sek aseanin puitteissa tapahtuvan taloudellisen ja rahoituksellisen yhteistyn vahvistaminen .
soulissa pidetn huippukokous 20. ja 21. lokakuuta , ja haluamme mys kynnist uudelleen eu : n ja aseanin vlisen vuoropuhelun .

alueen avainasemassa olevien maiden kanssa pidettvt kaksi trke huippukokousta leimaavat mys ranskan puheenjohtajakautta .
19. heinkuuta japanin kanssa pidetyss huippukokouksessa oli jo tilaisuus kynnist vuoden 1991 julistuksen tarkistamisprosessi ja valmistella toimintasuunnitelma , joka voitaisiin hyvksy vuoden 2001 huippukokouksessa .
toinen huippukokous pidetn kiinan kanssa pekingiss 23. lokakuuta .

afrikan osalta puheenjohtajavaltio jrjest kairon huippukokouksen ensimmisen seurantakokouksen . se pyrkii mys kehittmn vuoropuhelua alueellisten jrjestjen alaisten jrjestjen kanssa cotonoun yleissopimuksen mryksien mukaisesti .
puheenjohtajavaltio jrjest neljnnen eu : n ja etelisen afrikan kehitysyhteisn sadc : n vlisen ministeritason kokouksen gaboronissa 29. ja 30. marraskuuta sek eu : n ja lnsi-afrikan valtioiden talousyhteisn cdeao : n vlisen ministeritason kokouksen abujassa 16. lokakuuta .

transatlanttisen vuoropuhelun osalta etusijalle asetetaan kolme ulkopoliittista aihetta : balkanin maat , venj ja lhi-idn rauhanprosessi .
tt kehyst hydynnetn mys 18. ja 19. joulukuuta yhdysvaltojen ja vastaavasti kanadan kanssa pidettviss huippukokouksissa , jotta suurille kumppaneillemme voitaisiin tiedottaa euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan viimeaikaisesta kehityksest .

latinalaisen amerikan kanssa kytv vuoropuhelua jatketaan snnnmukaisissa kokouksissa , joita pidetn alueellisten ryhmien kanssa ensi viikolla yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen ulkopuolella .
ranska ehdotti kumppaneilleen mys kuuban-suhteiden tulevaisuuden tarkastelemista .

puheenjohtajavaltio ranska huolehtii viimein siit , ett eurooppa voi hoitaa koko tehtvns johdonmukaisesti ja yhteisvastuullisesti , jotta uusi neuvottelukierros , jonka toivomme olevan kokonaisvaltainen ja tasapainoinen , voidaan kynnist maailman kauppajrjestss .

kauaskantoisemmalla tasolla ja tm on puheenjohtajavaltio ranskan neljs prioriteetti puheenjohtajavaltio kynnisti jlleen kerran unionin vlineiden tehokkuuden tarkastelemisen evianin epvirallisessa kokouksessa pattenin lsnollessa .
olen sanonut , ett unionilla on monia vlineit , joiden avulla se voi vaikuttaa kansainvlisten suhteiden kehittymiseen .
niinp sen , niin 15 jsenvaltion kuin komissionkin , diplomaattinen lsnolo maailmalla on vertaansa vailla , olipa kyse vestmrst tai maantieteellisest pinta-alasta .
unioni muodostaa samaten tll hetkell yhdistyneiss kansakunnissa aktiivisen ja johdonmukaisen ryhmn , jonka kannat ovat edustettuina jokaisella foorumilla .

lopuksi unionin taloudelliset varat meidn taloudelliset varamme ovat huomattavat .
kaikki tietvt kuitenkin unionin ulkoisen toiminnan heikkoudet : puutteellinen nkyvyys , toisinaan riittmtn yhteen sovittaminen , joustavuus , jossa on toivomisen varaa , viel liian rajallinen vaikutus kansainvlisiss elimiss ja etenkin bretton woods -jrjestelmn elimiss .
ponnistuksiin on jo ryhdytty niden puutteiden tasoittamiseksi , erityisesti hyvksymll ensimmiset yhteiset strategiat . on kuitenkin edelleen selv , ett euroopan toiminnan vaikutus ja uskottavuus on edelleen riittmtnt suhteessa kytettyihin keinoihin .

15 jsenvaltion ulkoministerit ryhtyivt siis pohtimaan asiaa hubert vdrinen aloitteesta viimeisimmss epvirallisessa kokouksessa evianissa niiden erinomaisten tiden pohjalta , jotka patten esitteli komission nimiss ja neuvoston psihteerin kanssa yutp : n korkea edustaja javier solanalle , joka oli mys lsn evianissa .
useampia tyskentelysuuntauksia hyvksyttiin .
on ensinnkin vahvistettava euroopan unionin eri toimijoiden vlist yhteistyt itse paikalla , kolmansissa maissa , hajauttamalla enemmn yhteisn ohjelmien hallintaa ja sovittamalla paremmin yhteen yhteisn toimia sen jsenvaltioiden toimien kanssa .

keskitasolla thn pstn vahvistamalla uudelleen yleisten asioiden neuvoston yhteensovittavaa tehtv , jotta voitaisiin list ulkoisten toimien johdonmukaisuutta kaikilta osiltaan .
ajattelen poliittista vuoropuhelua , taloudellista yhteistyt , kaupallisten toimilupien myntmist .
sitten on hydynnettv paremmin unionin kokonaisponnistuksia ja listtv niiden tehokkuutta .
se edellytt ensinnkin niden kokonaisponnistusten mittaamista suhteessa ulkomaailmaan sek sit , ett saatavilla on oltava tss tarkoituksessa yhdistelyn mahdollistavat vlineet , joihin sisltyvt kaikki ulkoisen avun ulottuvuudet .

on mys vlttmtnt parantaa yhteisn avun hallintaa parantamalla yhteisn vlineiden ohjelmointia ja tytntnpanoa , kun otetaan huomioon komission toteamus , josta jsenvaltiot ovat samaa mielt : yhteisn lainasitoumuksien ja lainannostojen ja kolmansien maiden enenevss mrin esittmn sit paitsi perustellun kritiikin vlist eroa on mahdoton hyvksy ; kritiikki kohdistuu prosessien hitauteen ja raskauteen .

viimein , ja ptn puheenvuoroni thn , arvoisa puhemies , kumppanit , neuvosto ja komissio , ovat samaa mielt siit , ett on taattava yhteisn avun tytntnpanon ja sen tehokkuuden parempi seuranta etenkin yleisten asioiden neuvoston puitteissa ; sen merkityksen on oltava viel suurempi ohjattaessa unionin ulkoisia toimia .
huomautan tlt osin , ett ministerit palaavat asiaan istunnossa , jonka neuvosto pit 18. syyskuuta mritellkseen komission ja psihteerin tai hnen edustajansa kanssa seurannan kehyksest ja muodollisuuksista .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tllaiset ovat puheenjohtajavaltio ranskan prioriteetit ulkoisten toimien osalta .
aiomme niin tlt osin kuin monilla muillakin aloilla tehd yhteistyt sek komission , jonka innostava merkitys on suuri niin tss kuin kaikkialla muuallakin , ett euroopan parlamentin kanssa .

. ( en ) pidn erittin mynteisen tt tilaisuutta puhua euroopan parlamentille vain muutama piv sen jlkeen , kun evianissa pidettiin epvirallinen ulkoministerikokous , jossa keskusteltiin vakavasti euroopan unionin ulkoisten toimien tehokkuudesta ja vaikutuksesta ja niiden seurauksista talousarvioon . tm oli tietkseni ensimminen kerta , kun tuollaisia keskusteluja on kyty .

haluan varauksetta onnitella puheenjohtajavaltio ranskaa siit , ett se on asettanut etusijalle tmn rimmisen trken kytnnn kysymyksen .
haluan vastata ptslauselmaesitykseen , enk vhiten siksi , ett epilen , ett siin on niiden keskustelujen runko , joita kymme tulevina vuosina unionin toimielinten kesken yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta .

kuten jotkut jsenet ovat ehk lukeneet lehdist , keskustelimme juuri ennen kestaukoa komissiossa euroopan unionin ulkoisten toimien vaatimuksista , rajoituksista ja prioriteeteista , ksityksestmme siit , millaisia komission ulkoisten toimien pitisi olla , ja joistakin ongelmista , joita kohtaamme suorittaessamme niit .
kaikkien sellaisten keskustelujen pit tietenkin alkaa perustamissopimuksesta .
kuten perustamissopimuksen 2 artiklassa sanotaan , yksi euroopan unionin viidest tavoitteesta on korostaa sen ominaislaatua kansainvlisell tasolla .
tm tavoite kuvaa monia asioita .
ensinnkin se kuvaa kaikkia euroopan unionin poliittisia intressej , mys sen kasvavaa osuutta turvallisuuden alueella , johon neuvoston puheenjohtaja viittasi mielenkiintoisessa puheessaan .
se kuvaa taloudellisia intressejmme , kauppaamme ja yhtenismarkkinoiden ulkoista ulottuvuutta , mys maatalouspolitiikkaamme .
lisksi euro tulee tmn otsikon alle .
se kuvastaa velvollisuuttamme antaa ulkoista apua , joka on kasvanut rjhdysmisesti viime vuosina .

euroopan unioni ja sen jsenvaltiot tarjoavat nyt 55 prosenttia kansainvlisest kokonaisavusta ja kaksi kolmasosaa maailmanlaajuisesta avusta , jota ei makseta takaisin .
se heijastaa puolustukseen liittyvi ulkoisia intressej , sellaisia asioita kuin huumekauppa , ydinturvallisuuteen liittyvt asiat , ympristasiat ja maastamuutto ja viimeisen , muttei vhisimpn , suhteet lhinaapureihimme , mukaan lukien koko laajentumisprosessi , joka on mielestni kaikkein trkein ja haastavin asia , joka tll eurooppalaisten poliitikkojen sukupolvella on edessn .
kannattaa muistaa , ett 20 vuotta sitten suhteet kreikkaan , espanjaan ja portugaliin olivat ulkosuhteita silloiselle euroopan yhteislle .

trkein tehtvmme euroopan unionin ulkoisissa suhteissa on varmasti vakauden projisointi sek lheisimpiin naapureihimme ett kauemmaksi .
vakaammat naapurimaat ja vakaampi maailma takaavat vakaamman euroopan unionin .
euroopan unionin sen omaan kehitykseen tuomat taidot ovat taitoja , jotka tarjoavat esimerkin ja mallin muulle maailmalle .
meidn on kytettv enemmn mielikuvitusta , kun hydynnmme jotakin kokemustamme rajojemme ulkopuolella .

haluan tehd selvksi roolimme rajoitukset niit keskusteluja varten , joita kymme siit , kuinka komissio voi keskitty thn tehtvn .
ulkopolitiikka on ja tulee olemaan perusolemukseltaan kansallisten hallitusten asia , toisin sanoen jsenvaltioiden asia .
euroopan unionissa on nyt ja lhitulevaisuudessa 15 ulkoministeri .
on kuitenkin yht trke , ett jsenvaltiot tunnustavat sen , mink euroopan parlamentin jsenet ja yutp : n parissa toimivat henkilt ovat kauan sitten huomanneet : pelkk hallitusten vlinen toiminta voi olla heikkouden ja keskinkertaisuuden resepti ja sellaisen eurooppalaisen ulkopolitiikan resepti , jossa haetaan pienint yhteist nimittj .
siksi unioni ptti siirty eteenpin poliittisesta yhteistyst , siksi amsterdamin sopimuksessa luotiin yutp : lle uusi korkea edustaja ja siksi komissiolle ja euroopan parlamentille on olemassa trke rooli yhteisen - painotan sanaa yhteisen - ulko- ja turvallisuuspolitiikan tekemisess nykyist tehokkaammaksi .

yutp : n uusissa rakenteissa , menettelyiss ja vlineiss otetaan huomioon tarve euroopan yhteisn vahvuuden valjastamisesta euroopan ulkopolitiikan palvelukseen .
olisi mieletnt ottaa euroopan ulkopolitiikka pois niilt toimielimilt , joille on annettu vastuuta suurimmasta osasta vlineit ulkopolitiikan , ulkoisen kaupan , ulkoisen avun , monien oikeudenkyttn liittyvien ulkoisten nkkohtien ja sisasioiden hoitamisesta .
tst syyst komissio osallistuu tysin neuvoston ptksentekoprosessiin , tst syyst meill on niss asioissa jaettu aloitteenteko-oikeus - ei yksinomainen vaan jaettu aloitteenteko-oikeus .

ulkoisten toimien alalla on oltava jrkev ja herkk kumppanuus unionin toimielinten , mys euroopan parlamentin ja sen jsenvaltioiden vlill .
meidn olisi yhdess pyrittv varmistamaan , ett maailman suurin kaupparyhmittym nkyy mys poliittisesti .
meill on paljon tarjottavanamme , emmek saa pelt sen tarjoamista .

toinen seikka , jota haluan painottaa , on se , ett komissio ei ole hakemassa uusia valtuuksia tai uutta roolia , mutta me haluamme pysty kyttmn tehokkaammin niit valtuuksia , joita meill jo on perustamissopimuksen mukaan .
ymmrrn hyvin euroopan parlamentin halua tehd juuri samoin .

olen vakuuttunut siit , ett komission on annettava yhteninen panos ulkoisten suhteiden asialistaan .
ulkoisten toimien alalla on erittin helppoa , ehk helpompaa kuin milln muulla alalla , antaa juhlallisia lausuntoja suurista asioista - kuten lhi-idn rauhasta , vakaasta ja hedelmllisest suhteesta venjn , kansainvlisest kehityksest .

mutta jos niden on mr muuttua toiveista todellisuudeksi , meidn on kytettv euroopan koko painoarvoa .
mit tm tarkoittaa komission kannalta kytnnss ?
ensiksikin se tarkoittaa komission jsenten ja posastojen vlill parempaa koordinaatiota , joka kannustaa yhteistyhn .
uskon , ett olemme alkaneet saada asioita paremmalle tolalle .
olen puheenjohtajana komission jsenten relex-ryhmss , joka tapaa snnllisesti sek epvirallisesti ett virallisesti .
yritmme laatia yhden asialistan keskustellaksemme toimiemme vaikutuksesta toisten komission jsenten vastuualueeseen .
luullakseni voidaan sanoa , ett tm on toistaiseksi toiminut hyvin ja ett aiomme jatkaa tss hengess .
olemme onnistuneet vlttmn reviirisodat , jotka kuulemma silloin tllin pilasivat edellisten komissioiden harmoniaa .
toiseksi etenemme tunnustelemalla kohti nykyist tuotteliaampaa tysuhdetta neuvoston kanssa ja toivoakseni mys euroopan parlamentin kanssa .

tm oli selv evianissa ministerikokouksessa .
asialistallamme olevien yksityiskohtaisten ulkopoliittisten asioiden lisksi , kuten lhi-idn tilanteen , tarkastelimme sit , kuinka voimme ptt kaikista ulkoisten toimien koko vuoden prioriteeteista ja kuinka talousarvion varat jaetaan suhteellisesti .
kuten sanoin aiemmin , se oli ensimminen kerta , kun niin tehtiin , kun toukokuussa esittelin talousarviota ja prioriteettejamme neuvostolle .
aiemmin tn vuonna pidin euroopan parlamentille aivan saman avoimen ulkoisia suhteitamme koskevan esittelyn kuin ulkoministereille .
aiemmin sitoumukset ovat yksinkertaisesti kasvaneet yhdest talousarvion valmistelusta seuraavaan ilman minknlaisia ponnisteluja tehd asioita yhteniseksi kokonaisuudeksi .
yritmme nyt luoda entist jrkevmmn jrjestelmn , jossa voimme kaikki osallistua kunnolliseen poliittiseen keskusteluun varhaisessa vaiheessa sit prosessia , jossa mritelln , mitk prioriteettiemme pitisi oikeastaan olla .
tm on trke neuvostossa , ja tm on trke parlamentissa , koska te olette budjettivallan kyttj .
emme voi kytt enemp kuin te annatte , mutta siin tapauksessa teidn ei pitisi pyyt meit tekemn enemp kuin on mahdollista eik kritisoida meit silloin , kun meidn on tehtv ptksi prioriteeteista .
olemme mielestni kuitenkin paljon paremmassa asemassa tekemn nit ptksi , kun meill on neuvoston ja parlamentin poliittinen ohjaus .

kolmanneksi tyskentelen korkea edustaja javier solanan kanssa jrkevien rakenteiden ja oikean vastuiden jaon aikaansaamiseksi komission ja yutp : n korkean edustajan kanssa .
komission ja korkean edustajan vlinen suhde kehittyy , kuten euroopan parlamentinkin rooli yutp : ssa tsmentyy .
olemme kuitenkin kuluneena vuonna onnistuneet kehittmn vahvan ja jrkevn kumppanuuden ja luulen , ett voimme rehellisesti vitt , olivatpa vaikeudet mit tahansa , ett se on alkanut vaikuttaa esimerkiksi balkanin alueella , jossa haaste euroopan ulkopolitiikan uskottavuudelle on edelleen suuri .

neljnneksi uurastan vastatakseni komission uusiin haasteisiin , jotka ovat uudella turvallisuusasialistalla .
olemme perustaneet uuden kriisinhallintayksikn , joka auttaa yhdistmn komission panoksen tuolla alueella , mutta haluan mys sovittaa rakenteitamme niin , ett meidn panoksemme olisi suurempi niiss ulkoisten suhteiden nkkohdissa , joissa perinteinen kahdenvlinen diplomatia ei ole ollut kovinkaan tehokasta ja joissa komissiolla on erityist kokemusta , jota sen olisi kyettv hydyntmn nykyist tehokkaammin .
yksi esimerkki on konfliktien estminen , mihin voi liitty asioita , jotka eivt kuulu normaaliin diplomaattiseen asialistaan .
muut esimerkit ovat ilmaston muutos , huumekaupan valvonta , muiden rikollisten alojen valvonta , uusien siviilirakenteiden luominen , mukaan lukien riippumattoman median luominen ja niin edelleen .
nm ovat sentyyppisi asioita , joissa haluan nhd komission tarjoavan kokemustaan ja voimavarojaan .
g8-maiden ulkoministerien keskusteluissa minua hmmstytti se , kuinka paljon ulko- ja turvallisuuspolitiikan asialista muuttuu ja tuo yhteen erilaisia asioita , joissa yhteisll on lhes yksinomainen toimivalta , esimerkiksi ympristalalla .

keskustelimme eilen jsen galeoten erinomaisesta mietinnst , joka ksitteli ulkosuhteitamme ja euroopan toimien tehostamista maailmalla .
paljon keskusteltiin paremmasta koordinaatiosta , jsenvaltioiden ja kaikkien unionin toimielinten vlisest paremmasta koordinaatiosta , jonka tiedn olevan puheenjohtajavaltio ranskan trke prioriteetti , josta olen tysin samaa mielt .

viime kuukausina olemme kenties puhuneet avoimemmin nist asioista kuin koskaan aikaisemmin , mutta nyt meidn on ryhdyttv sanoista tekoihin ja tytettv velvollisuutemme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unioniin kohdistuu monia odotuksia , jotka koskevat ennen kaikkea selvimist ulko- ja turvallisuuspolitiikan asettamista haasteista .
viime vuosina on edistytty huomattavasti , vielp juuri klnin ja helsingin eurooppa-neuvoston ptsten ja unionin yhteisen puolustuspolitiikan kehittmisen myt .
meidn on ymmrrettv se , ja komission jsen patten sanoi sen , ett me vastaamme suuresta osasta tmn maailman ulkomaanapua .
mutta olemmeko todella kunnollisesti valmistautuneet niden haasteiden kohtaamiseen ?
ovatko rakenteet todella sopivia ?
onko todella niin , ett annamme pattenin ja solanan kaltaisten loistavien ihmisten toimia ulospin , vai painostammeko heit vrien rakenteiden vuoksi yh enemmn sisiseen kilpailuun ?

neuvosto haluaa todella toimia ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan toimeenpanevana elimen , mutta miten se voi tapahtua , kun meill on 27 samanaikaista ulkoministeri , mikli se ksitt itsens kokonaisuudeksi toimeenpanevana elimen ?
tm kaikkihan johtaa lopulta aivan sietmttmn tilanteeseen !
euroopan unioni on tosin laajalti yhteisllistnyt ulkomaanavun , kauppapolitiikan vlineet , mutta meill ei valitettavasti ole mahdollisuutta antaa sen toimielimen edist tt yhteisllist politiikkaa , joka on tarkoitettu siihen tehtvn , koska se johtaa kilpailutilanteeseen ulkoministerien kanssa , jotka eivt ole todella valmiita luopumaan osasta toimivaltaansa .

jos nimittte yh uusia erikoislhettilit , vhenntte lopulta hieman yhteisn toimielinten , komission toimivaltaa koordinoimatta tehtvi todella .
kosovo on esimerkki siit : tydellinen kaaos !
me annamme suurimman osan rahoista , mutta siell ei ratkaista todellisuudessa mitn kaikkien osapuolten valtavista ponnistuksista huolimatta , koska rakenteet eivt ole kunnossa .
sehn on ongelma , jonka yhteydess nolaamme itsemme jatkuvasti !

meidn pitisi huolehtia siit , ett vahvistamme yhteisn toimielinten toimintakyky , jotta niiss toimitaan paremmin ja tehokkaammin komission jsen patten lysi ulkomaanavun uudistamisessa vastaavan lhestymistavan .
rakenteiden on kuitenkin samanaikaisesti sovittava yhteen , muuten emme edisty .
tm merkitsee tietysti mys sit , ett esimerkiksi kuten hollannin parlamentti sanoi amsterdamissa korkean edustajan ja komission ulkoasioista vastaavan jsenen muodostama kaksinkertainen rakenne ei toimi .
olemme jo ensimmisen vuoden kuluessa saaneet ensimmiset kokemukset siit .
olisi ollut paljon parempi , jos meill olisi ollut komission ulkoasioista vastaava varapuheenjohtaja , jolla on erityinen legitimointiyhteys neuvostoon .

kun otamme huomioon euroopan unioniin kohdistuvat odotukset , meidn on rakennettava vastaavat rakenteet , mutta ei niiden jsenvaltioidemme ulkoministerien perinteisten ksitysten mukaisesti , jotka eivt ole todella valmiita luopumaan toimivallastaan .
uutta troikkaa on kytettv paremmin hyvksi tss yhteydess . mys parlamentaarisen valvonnan muodostama ongelma on ratkaistava .

amsterdamin sopimuksen mukaan euroopan parlamentti on vastuussa siviilikriisinhallinnasta , kauppapolitiikasta ja kaikista nist asioista ja tm on yksiselitteist .
kansalliset parlamentit ovat vastuussa armeijoiden rahoituksesta ja valvonnasta ja toimintakskyist , ja sitkin sdelln yksiselitteisesti ; meidn on vain koordinoitava sit jrkevsti .
sitkin on kuitenkin valvottava selkesti , sill yhteinen ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikka ei saa merkit avoimuuden ja demokratian vhenemist .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tst syyst meidn on tehtv yhteistyt mys lhipivin , jotta tiettyjen asiakirjojen vlttmtn salassapito olisi varmaa .
toisaalta meidn on mys taattava mahdollisimman suuri avoimuus ja valvonta samanlaisena kuin se tunnetaan mys kansallisten hallitusten ja parlamenttien osalta .
tarkoitan sit , ett me lydmme siihen varmasti sopivan lhestymistavan .
neuvoston puheenjohtajavaltio ranska on minusta osoittanut hyv tahtoa tss asiassa . sen vuoksi meidn tulisi toimia lhipivin sen hyvksi !

istunto keskeytetn nyt .

juhlaistunto knessetin puhemiehen avraham burgin ja palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtajan ahmed qurien vierailun vuoksi

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , olen tll hetkell parlamentin suhteista yhdysvaltoihin vastaavan valtuuskunnan puheenjohtaja ja haluaisin esitt parlamentin sntjen mukaan tyjrjestyspuheenvuoron , joka koskee parlamentin valtuuskuntia .
tietooni on tullut , ett ryhm parlamentin jseni ppe-de-ryhmst vieraili yhdysvalloissa heinkuussa .
yleens ottaen haluaisin pit tt yksityisasiana , joka ei kuulu minulle .
tmn ryhmn vierailuun liittyvss ohjelmaesitteess ryhmst kytetn kuitenkin sanaa parlamentin valtuuskunta , ja erityisesti parlamentin jsen goodwillia kutsutaan valtuuskunnan johtajaksi .
voin antaa esitteen luettavaksenne .

tm asettaa koko vierailun tysin erilaiseen valoon .
parlamentin virallinen valtuuskunta , jonka puheenjohtaja olin , kvi yhdysvalloissa keskuussa , ja syntyy ymmrrettv sekaannusta , jos yhdysvaltoihin saapuu kolme viikkoa myhemmin toinen parlamentin jsenten ryhm , joka kaikin tavoin nytt mys euroopan parlamentin valtuuskunnalta .
olen kuullut , ett niden parlamentaarikkojen puheet olivat ppe-de-ryhmn rilaidalta ja sisllltn huomattavasti euroopan vastaisia .

jsen read , ymmrsin asianne .
puhemiehist merkitsee huomautuksenne muistiin , korjaamme virheen ja ilmoitamme teille kannastamme .

jsen goodwill , arvelen , ett puheenvuoronne liittyy samaan asiaan kuin jsen readin puheenvuoro .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro . voin kertoa parlamentille , ett me yhdistyneest kuningaskunnasta , ruotsista ja saksasta tulevat jsenet emme halunneet , ett vierailuamme pidettisiin parlamentin valtuuskunnan vierailuna .
kvimme yhdysvalloissa ainoastaan ryhmn , joka oli koottu kansallisista ryhmist .
emme edustaneet ppe-de-ryhm emmek todellakaan halunneet kaapata virallisen valtuuskunnan roolia .

kiistn sen , ett tuon vierailun aikana esitetyt nkkannat olisivat tulleet mitenkn rilaidalta .
esitimme siell kansallisten puolueittemme nkkantoja sek euroopan parlamentissa ilmaistuja kantoja .

jsen read , olen erittin pahoillani , mutta en mynn teille puheenvuoroa , koska olemme myhss .
me kaikki tiedmme jo , mik on ongelmana .
puhemiehist ja parlamentti ovat jo luvanneet ratkaista asian , enk mynn teille en puheenvuoroa .
siirrymme nestyksiin .

nestykset

arvoisa puhemies , ehk te voisitte antaa komission jsenelle tilaisuuden selitt parlamentille , mit hn aikoo tehd tmn parlamentin aloitteen kanssa , jos otetaan huomioon parlamentin ja komission vlisi suhteita stelevt uudet menettelysnnt .

. ( en ) olen erittin kiitollinen tehdyst ystvllisest tarjouksesta .
meill oli eilen tilaisuus keskustella tst erittin trkest mietinnst melko pitkn .
puheessani kiinnitin huomiota ulkomaanedustuksia koskevaan tiedonantoon , jonka olemme jo laatineet , mutta sanoin , ett palaamme asiaan aikanaan toisella tiedonannolla , johon tm erittin trke mietint on jttnyt jlkens .

erityisesti haluaisin ilmaista olevamme erittin kiinnostuneita esitetyist erittin jrkevist ajatuksista , jotka koskevat koulutusta ulkomaanedustuksiamme varten ja mys koordinointia koskevista argumenteista .
se on erittin hyv mietint erittin trkest asiasta .
toivomme , ett se olisi majakka , joka valaisee tulevat pimet ymme .

( naurua ja suosionosoituksia )

imbenin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0191 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : yhteisn humanitaarisen toiminnan arviointi ja tulevaisuus ( asetuksen ( ey ) n : o 1257 / 96 20 artikla ) ( kom ( 1999 ) 468 - c5-0044 / 2000 - 2000 / 2016 ( cos ) ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

nestysselitykset

dell ' alban mietint ( a5-0202 / 2000 )

arvoisa puhemies , ilmoitan nestneeni dell ' alban mietinnn puolesta , mist haluan antaa tss nestysselityksen sen huolen vuoksi , jota elkeliset yleisesti kantavat kustannuksista .
koska heill on erittin vhn rahaa , he ovat todellakin hyvin tarkkoja niiden kytst .

dell ' alban mietinnss ei valitettavasti ole otettu huomioon talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtajan theaton ehdotuksia . hn arvosteli erittin ankarasti tt mietint , jossa ehdotetaan niiden hankkeiden rahoituksen tytntnpanoa , jotka hyvksyttiin edellisell asetuksella , joka koskee erille euroopan unionin hankkeille mynnetty tukea latinalaisessa amerikassa , aasiassa , vlimeren alueella ja etel-afrikassa .
minusta pitisi tehd paljon enemmn , ja tt pitisi pit todellisena komission toimintaa koskevana hlytyskellona .

pitrasantan mietint ( a5-0205 / 2000 )

arvoisa puhemies , en voi olla selittmtt mynteist nestyskantaani medaa koskevaan mietintn , koska tn kesn olen viettnyt lomaa espanjassa ja mys tunisiassa .
siell minua lhestyi tunisialainen elkelinen , joka oli jostakin saanut tiet , ett edustan euroopan parlamentissa italialaisia elkelisi , ja hn kysyi minulta : " tiedn , ett on olemassa avustusohjelma mys tunisiaa , kuten kaikkia vlimeren maita varten , mutta mit hyv siit on koitunut minulle , tunisialaiselle elkeliselle ?
mit teette meidn hyvksemme ?
"

olen itse asiassa lukenut kokonaan pitrasantan mietinnn , ja olen havainnut , ett tiettyj hankkeita ei ole valitettavasti saatettu ptkseen .
itse asiassa thn meda-ohjelmaan kuuluvien eri aloitteiden osalta - joille soisin paljon enemmn rahoitusta kuin ne 3 475 miljoonaa euroa , jotka on varattu vuosille 1995-1999 - toivon , ett ryhdytn toimiin mys sen valvomiseksi , mihin euroopan unionin rahoitus ptyy , sek sen varmistamiseksi , ett jotakin todella merkittv tehdn mys vlimeren rannalla olevien afrikan maiden vestn , mys vanhimman vestn , hyvksi .

. ( fr ) meda-ohjelma on vuonna 1995 kynnistetyn eurovlimeri-kumppanuuden keskeisin rahoitukseen liittyvn yhteistyn vline .
menettelyt ovat kuitenkin liian monimutkaisia , ne eivt ole tarpeeksi lpinkyvi , hankkeiden tytntnpanoa koskevat tiedot ovat liian pitki ...

nin ollen on ryhdyttv kiireellisiin uudistuksiin , koska nm vaikeudet aiheuttavat epluuloisuutta koko prosessia kohtaan , ja vlimeren maiden asukkaat ovat pitneet niit kielteisin merkkein , vaikka he suhtautuivatkin erll tavalla innokkaina barcelonan prosessiin .

komission teksti on hyv asia , koska siin pyritn johdonmukaisesti yksinkertaistamaan nykyist asetusta .
odotamme kuitenkin enemmn , jos haluamme antaa uuden alun vlimeren-politiikallemme : vestjen yhdistmisen lisminen tukemalla hajautettua yhteistyt , kulttuurisen ja inhimillisen nkkannan yhdentmisen lisminen , vapaakauppa-alueen avaaminen maataloustuotteille sek perusvapauksien seuraaminen ja tukeminen .

olen tysin samaa mielt siit esittelijn ehdotuksesta , jossa esitetn vuosittaisen kertomuksen laatimista ihmisoikeuksien kunnioittamisesta vlimeren maissa .

galeote quecedon mietint ( a5-0210 / 2000 )

arvoisa puhemies , olen nestnyt yhteisn yhteist diplomatiaa koskevan mietinnn puolesta .
minun on sanottava , ett tyttreni , joka kerran eurooppalaisen ajokortin nhtyn sanoi hyvin iloisena : " kas , eurooppa menee eteenpin !
" , kysyi minulta nyt : " milloin maissa , jonne teemme turistimatkoja , tulee olemaan euroopan lhetyst ?
"

min uskoin , ett komission kertomus olisi ollut pttvisempi ja mrtietoisempi ja ett sill olisi viimein perustettu 15 jsenvaltioon ja kaikkialle maailmaan yksi ainoa euroopan lhetyst 15 kansallisen lhetystn sijaan .
nin ei valitettavasti ole tapahtunut , mutta toivon , ett se tapahtuu seuraavan komission tiedonannon myt .

. ( da ) viisi venstre-puoluetta edustavaa euroopan parlamentin jsent kannattaa tss mietinnss esitettyj pyrkimyksi parantaa komission edustustoissa toimivien yhteisn virkamiesten diplomaattista koulutusta .
olemme esittneet tarkistuksen , jossa - ja se on hyvksytty - korostetaan , ett kyse on ainoastaan liskoulutuksesta ja ett kurssien on oltava avoinna kansallisten ulkomaanedustusten diplomaateille .
venstre-puolue ei toisaalta kuitenkaan kannata ajatusta uuden euroopan yhteisn diplomaattisena korkeakouluna toimivan toimielimen perustamisesta eik se myskn toivo , ett nykyisi edustustoja muutettaisiin unionin suurlhetystiksi .
sen vuoksi me venstre-puolueen edustajat olemme tnn kannattaneet mietint kokonaisuudessaan , mutta emme ole nestneet edell mainituista kohdista .

. ( da ) euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat kannattaneet aloitetta , jonka tarkoituksena on parantaa eu : n yhteist ulkomaanedustusta , ja pitneet sit mynteisen .
lisksi tuemme aloitetta list ulkomaanedustuksessa toimivien yhteisn virkamiesten koulutusta .
vastustamme kuitenkin henkilstn koulutuksesta vastaavan diplomaattisen korkeakoulun perustamista .
henkilstn koulutuksen on voitava tapahtua esimerkiksi liskoulutuksena tai " on the job training " -harjoitteluna .
vastustamme mys sit , ett komission edustustot muutettaisiin varsinaisiksi suurlhetystiksi .
se aiheuttaisi epselvyytt siit , millaisten tehtvien hoitaminen kuuluu kansallisille suurlhetystille .

. ( sv ) olemme jttneet nestmtt , koska mietinnn tavoitteet ovat epselvt .

toisaalta se sislt useita ehdotuksia eu : n nykyisten ulkomailla sijaitsevien asianhoitajatoimistojen toiminnan parantamisesta .
sen lisksi siin todetaan ( o kohdassa ) , ett tavoitteena ei ole eu : n yhteisen diplomatian perustaminen , joka korvaisi jsenvaltioiden ulkomaanedustuksen .

toisaalta koko tyn taustalla tuntuu olevan pyrkimys toteuttaa vaiheittain juuri tm , nimittin luoda todellisia eu : n suurlhetystj osana prosessia , jonka tarkoituksena on muuttaa eu suurvallaksi .
tt vaikutelmaa lisvt p , 13 ja 15 kohta , joissa puhutaan juuri unionin suurlhetystist , eu : n koordinoidusta edustuksesta muun muassa yk : ssa ja siit , ett jsenvaltiot voivat halutessaan yhdist diplomaattiedustustonsa komission edustustoihin .

koska kannatamme olemassa olevaan ulkomaanedustukseen tehtvi kytnnllisi muutoksia , mutta vastustamme ehdottomasti sit , ett eu ryhtyisi esiintymn suurvaltana muun maailman edess , erityisesti sen vuoksi , ett se tapahtuu vaivihkaa , meill ei ole muuta vaihtoehtoa kuin jtt nestmtt .

. ( nl ) arvoisa puhemies , euroopan unionin yhteisen diplomatian perustaminen vaikuttaa vhptiselt tekniselt kysymykselt .
aloite-ehdotus muodostaa kuitenkin osan hiipivst ja yh pitemmlle menevst muutoksesta euroopan unionin luonteessa .
uhkana on , ett unionista tulee yh enemmn amerikan yhdysvaltojen kaltainen supervalta .

tllaisen supervallan tunnusmerkkin ovat yhteinen raha , yhteinen armeija ja yhteninen ulkopolitiikka , ja se toimii linnoituksena ulkomaailmaa vastaan .


euroopan unionia edeltvien jrjestjen toiminnan oikeutuksena oli 50-luvulla euroopan valtioiden ja kansojen vlinen vapaaehtoinen yhteisty , jotta voitaisiin snnell muutamia rajat ylittvi ongelmia , jotka liittyivt yhteisiin etuihin .

jos silloin olisi ollut kysymys laajan , monia kansoja hallitsevan supervallan luomisesta , sit vastaan olisi hernnyt voimakasta vastarintaa .

tllaiset monia kansoja ksittvt valtiot hallitsivat eurooppaa ennen vuotta 1918 , mutta niiden romahtamisen ansioista suurin osa euroopan kansoista sai mahdollisuuden hallita itsen demokraattisesti .

minun puolueeni , alankomaiden sosialistipuolue , pit tllaisen supervallan paluuta uhkana demokratialle , julkisille palveluille , rauhalle ja pakolaisille .
nestn tt uutta , vrn suuntaan otettua askelta vastaan .

. ( da ) meill maailman harvoilla demokraattisilla valtioilla on erityinen vastuu kannettavanamme .
yhdysvaltojen tavoin meidn on pystyttv tekemn itsenisi aloitteita ja puututtava asioihin niiss maailman osissa , joissa on puolustettava ihmisoikeuksia ja levitettv demokraattisia arvoja .
tllainen asioihin puuttuminen on toteutettava pasiassa taloudellisin painostuskeinoin , mutta joissakin tilanteissa voi olla vlttmtnt , ett asioihin puututaan sotilaallisesti .
jotta eu pystyisi osoittamaan , ett sill on tarvittavaa voimaa toteuttaa nm tehtvt , eu : ssa on tehtv tiivist niin taloudellista kuin poliittistakin yhteistyt , muun muassa tiivistmll ulkomaanedustustojen vlist yhteistyt .
tll hetkell komission edustustojen lausunnot eroavat liikaa toisistaan jsenvaltioiden erilaisten kantojen vuoksi .
jos eu aikoo olla uskottava poliittisessa toiminnassaan , tarvitaan paremmin koordinoitua ulkopolitiikkaa , jossa eu : n valtioiden on yhdistettv voimansa ja toimittava yhdenmukaisesti .

. ( fr ) galeoten mietint on siit erikoinen , ett siin ilmoitetaan itse asiassa varsin selvsti , mitk ovat sen todelliset tavoitteet ja johtoajatukset yhteisn yhteisen diplomaattisen yksikn luominen vaikka siin vitetnkin muodollisesti aivan muuta .
koko ehdotettu jrjestelm on nimittin ristiriidassa o kohdan kanssa , jonka mukaan jrjestelmn tavoitteena ei ole jsenvaltioiden ulkomaanedustuksen korvaaminen eurooppalaisella .
suhtaudun mynteisesti dupuis ' n tarkistusten suorapuheisuuteen ja johdonmukaisuuteen ; niiss asiat ainakin tehdn selviksi .
ppe-puolueen hiuksenhieno sisinen tasapainotila selitt luultavasti sen , miksi meille esitetty rakennelma on niin eriskummallinen .

tm varovaisuus ja nm kaunistelevat ilmaisut , jotka ovat nhtvsti varsin naurettavia , mukailevat nimittin suoraan monnet ' n ja delorsin menetelm , josta galeote vain ehdottaa meille uutta versiota , joka liittyy tll kertaa diplomatiaan .
menetelmn mukaan elin luo toimen , ulkokuori eritt sislln , tekniset nkkohdat innostavat poliittisia nkkohtia .
meill on nyt kuitenkin salakielen avain , ja osaamme tulkita sanoman .
kun galeote ehdottaa diplomaattisen korkeakoulun perustamista , jotta voitaisiin muovata yhteisn superdiplomaatteja ja kierrtt kansallisia diplomaatteja , kansainvlisen oikeushenkiln aseman antamista euroopan unionille sek edustustojen " koordinoimista " , tiedmme , ett kyse on todellisuudessa suurlhetystjen yhteensulauttamisesta , yhteisn yhteisen diplomaattikunnan luomisesta ja yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ranskan ja ison-britannian pysyvien edustajien muuttamisesta yhteisn edustajiksi .

tietenkin , kuten aina , sivuutetaan kysymys siit , mik on tavoite , sislt , ainoa asia , jolla on merkityst .
miksi tllainen uusi elin luodaan ?
ent millaista ulkopolitiikkaa tllainen yhteisn diplomaattinen yksikk tss tapauksessa harjoittaisi ?
millaisia yhteisi etuja sen pitisi puolustaa ?

menettely on tyypillisen marxilainen .
odotellaan " yhtkkist laadullista harppausta " , jonka toivotaan muuttavan tietylt tasolta lhtien mrllinen laadulliseksi .
yhteisen vlineen oletetaan tuottavan yhteisen tietoisuuden , yhteisen tahdon ja yhteisen vastuun .
tm mrllinen palvonta huipentuu irvokkaaseen amerikkalaisten ja " eurooppalaisten " diplomaattien mrn vertailuun ; viimeksi mainittujen mr saadaan laskemalla yhteen niiden ammattidiplomaattien mr , jotka toimivat eri valtioidemme ulkoedustustoissa .
onko tarpeen muistuttaa , ett yhdysvallat on yksi ja sama valtio ja ett kaikilla euroopan unionin jsenvaltioilla on etuoikeutettuja suhteita ympri maailman , erilaisia ja joskus erisuuntaisia kokemuksia ja yhteenkuuluvuussuhteita , jotka muodostavat euroopan diplomatian rikkauden ?
se , ett kaikki nm asiantuntemukset tydentvt toisiaan , voidaan alistaa yhteiselle tavoitteelle , joka on mriteltv selvsti ja joka palvelee nin ollen todella eurooppalaisia etuja .

meille ehdotettu yhteinen diplomatia vie pohjan juuri nilt vahvoilta puolilta .
todellisuudessa kyse on kansallisten tahtojen syvyttmisest , vaikka ne ovatkin euroopan diplomatian kynnisspitv voima , ja samanaikaisesti ihmetelln , miksi vlineiden ja julkilausumien mrn kasvaessa sislt ei lydy ja mielenkiinnottomuus yleistyy .

mietinnn ainoa mynteinen kohta voisi olla se , ett siin halutaan jrkiperist euroopan komission ulkomaanedustuksien organisaatiota ja parantaa niiden ammattitaitoa niiden toimiessa kolmansissa maissa .
kokemus on osoittanut , ett ulkomaanedustukset eivt aina ole todellisen tehtvns tasolla ; niiden tehtvn on panna tytntn ja valvoa paikan pll yhteisn ohjelmia ja sopimuksia .
vaikuttaa nimittin silt , ett tm tehtv on toissijainen , kun on kyse komission edustajien huolenaiheista , koska he ovat liian kiinnostuneita saamaan virallisesti suurlhettiln anastetun tittelin voidakseen pit tiukasti silmll niiden ohjelmien kunnollista tytntnpanoa , joiden soveltaminen on heidn vastuullaan .

jos tt viimeist kohtaa ei oteta huomioon , on kuitenkin ymmrrettv , ettemme tietenkn nestneet tmn ptslauselmaesityksen muiden ehdotuksien puolesta , jotka ovat tysin eptodellisia .
nyt huomaamme , ett yhteisvaluutalle ominaisia piirteit ovat jrjettmyys ja heikkous , eik yksikn tysivaltainen valtio tue sit .
ja nyt haluttaisiin nhd toiminnassa tai pikemminkin epkunnossa yhteinen , samalla lailla eli vrinpin kehitetty yhteinen diplomatia .

. ( sv ) pidn mynteisen aloitetta , joka koskee ulkomaanedustuksessa toimivien yhteisn virkamiesten koulutuksen parantamista , mutta en voi tukea yhteisen diplomaattikunnan perustamista .

jsenvaltiot ovat vastuussa diplomaattisuhteista ulkomaihin , ja mielestni komission edustustojen muuttaminen sellaisiksi yhteisn edustustoiksi , joilla on oikeushenkiln asema , saattaisi johtaa eturistiriitoihin jsenvaltioiden kansallisten diplomaattiedustustojen kanssa .
sen vuoksi en voi kannattaa esittelij galeote quecedon mietint .

imbenin mietint ( a5-0191 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin mys imbenin mietinnn puolesta , koska euroopan unioni tekee toki erittin trke tyt , kun se organisoi humanitaarista apua alueilla , joilla on tapahtunut onnettomuuksia tai ollut sota .
elkeliset , joita minulla on ilo ja kunnia edustaa , kuuluvat niihin , jotka mys niss tilanteissa tarjoutuvat kaikkein halukkaimmin auttamaan ja toimimaan niiden puolesta , joilla on eponnea joutua onnettomuuden uhreiksi .
mutta mit euroopalle on jnyt kteen tst aloitteesta , jonka kustannukset yksin vuonna 1999 olivat 813 miljoonaa euroa ?
pyytisin muuten komissiota lismn nit varoja , koska on erittin trke , ett eurooppa on lsn maailmassa ja tekee sen nkyvsti , mys logon avulla ja tiedottamalla enemmn tst trkest toiminnasta .

arvoisa puhemies , yksi ainoa esimerkki , joka on perisin mietinnn perusteluista , osoittaa , miten naurettava onkaan yhteisn humanitaarista toimintaa ksittelev mietint .
mietinnss mainitaan , ett syyn yleens kansainvlisen ja erityisesti yhteisllisen avun puuttumiseen oli se , ettei toimintavlineit ja etenkn helikoptereita ollut saatavilla , jotta oltaisiin voitu taistella mosambikin tulvia vastaan ; sit vastoin , kun kukapa sen voisi unohtaa oli kyse jugoslavian tai irakin tapahtumista ei ollut puutetta helikoptereista , lentokoneista , kaikenlaisista kuljetusvlineist sen enemp kuin tuhoamisvlineistkn .

ainoa tst tehtv johtopts on , ett suurvallat , jotka kykenevt kyttmn huomattavia voimavaroja pakottaakseen muun maailman hyvksymn ylivalta-asemansa , eivt ole valmiita samanlaisiin ponnisteluihin pelastaakseen ihmishenki .
niss oloissa euroopan toimielimien humanitaarista apua koskevat tyynnyttelevt julistukset ovat sopimattoman tekopyhi , emmek aio tukea niit . tst syyst pidttydyimme tmn kysymyksen osalta .

. ( fr ) haluan aivan ensinnkin kiitt kollegamme imbenin esittelemn mietinnn laadukkuutta .
hnen mietintns sijoittuu nimittin samalle suoralle linjalle kuin toimielimemme , joka on aina ottanut kiivaasti kantaa kaikkein huono-osaisimmissa maissa lausuntojensa , ptslauselmiensa tai viel konkreettisten toimiensa kautta humanitaarisen avun parantamisen ja kehittmisen puolesta .

1990-luvun alusta ja euroopan yhteisn humanitaarisen avun toimiston ( echo ) luomisesta lhtien eurooppa on nimittin toiminut maailman suurimpana avunantajana .

on pakko kuitenkin todeta , ett kyhyys lisntyy maailmanlaajuisesti huolimatta ponnisteluistamme , jotka ovat olleet perusteltuja , kun ajatellaan niit historiallisia siteit , jotka yhdistvt jotkin euroopan maat ja jotkin kehitysmaat .
tll hetkell puolet vestst kytt elmiseens alle kaksi dollaria pivss .
sit on mahdotonta hyvksy !

ovatko irrotetut rahat menneet hukkaan ?
en usko .
en uskalla kuvitella , millaiseen tilanteeseen joutuisimme nyt ilman echon johtamaa kriisiapua , jolla pyritn selviytymn luonnonkatastrofeista tai vakavista kriiseist , jotka kohdistuvat snnllisesti planeettamme haavoittuvimmille alueille .

joka tapauksessa humanitaarista apua on jrkiperistettv .
tlt osin olen tyytyvinen siihen , ett parlamenttimme vaatii avustuksien johdonmukaistamisen ja yhteensovittamisen lismist sek yhteistyn vahvistamista eri kumppanien , kuten tytntnpanevan valiokunnan , jsenvaltioiden , yhdistyksien tai jopa yhdistyneiden kansakuntien kesken .
meidn on mys pyrittv suoranaisen humanitaarisen avun antamisen lisksi ehkisemn paremmin konflikteja , koska sota runtelee edelleen 25 : t prosenttia afrikan maa-alueista .

lopuksi , vaikka kehitykseen liittyv ongelma on moniulotteinen ja vaikka euroopan unioni ei ole ainoa ratkaisu , meidn on jatkettava ja voimistettava toimiamme , jotta voisimme luoda perustan kestvlle maailmanlaajuiselle kehitykselle ja jotta voisimme osallistua kyhyyden poistamiseen .
tm ajatus innoitti joka tapauksessa kehitys- ja yhteistyvaliokunnan tyt . tst syyst nestin kollegamme tnn esittelemn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt omasta ja kollegoideni puolesta jyrkn vastalauseen ja antaa kirjata sen mys pytkirjaan artikkelista , jonka arvoisa puhemies julkaisi tmnpivisess straburger tageszeitung -lehdess .
hn toteaa siin uskovansa , ett itvallassa olisi syntynyt vkivaltaisuuksia , mikli 14 eu-valtiota eivt olisi toteuttaneet itvallan vastaisia pakotteita .
torjun tmn jyrksti .
puhemies ei nin tee pelkstn vryytt itvallan kansalle vaan kytt mys vrin asemaansa ja aiheuttaa nin suurta vahinkoa parlamentille , eu : n toimielimelle !

hyv jsen raschhofer , minulla on ilo vlitt huomautuksenne puhemiehelle .

( istunto keskeytettiin klo 13.23 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

arvoisa varapuhemies , kiitos , ett annoitte minulle puheenvuoron .
luvallanne haluaisin ottaa uudelleen esiin sen tyjrjestyspuheenvuoron , jonka otin esiin juuri ennen tmn aamun nestyksi .
haluan lukea uudelleen sen nkkannan , jonka halusin tuoda esiin .

olen tll hetkell parlamentin suhteista yhdysvaltoihin vastaavan valtuuskunnan puheenjohtaja ja haluaisin esitt parlamentin sntjen mukaan tyjrjestyspuheenvuoron , joka koskee parlamentin valtuuskuntia .
tietooni on tullut , ett ryhm parlamentin jseni ppe-de-ryhmst vieraili yhdysvalloissa heinkuussa .
yleens pitisin tt yksityisasiana , mutta ryhmn vierailuun liittyvss ohjelmaesitteess , jonka voin toimittaa teille , ryhmst kytetn sanaa parlamentin valtuuskunta ja erityisesti parlamentin jsen robert goodwillia kutsutaan valtuuskunnan johtajaksi .

tm asettaa koko vierailun tysin erilaiseen valoon .
parlamentin virallinen valtuuskunta , jonka puheenjohtaja olin , kvi yhdysvalloissa keskuussa .
ymmrrtte varmaan , ett voi synty sekaannusta , jos yhdysvaltoihin saapuu kolme viikkoa myhemmin toinen parlamentin jsenten ryhm , joka kaikin tavoin nytt mys euroopan parlamentin valtuuskunnalta .
tiedn , ett heidn puheissaan oli vahva euroopan vastainen svy ja tm on tietenkin ppe-de-ryhmn asia , mutta kun euroopan unionista esitetyt haitalliset ja halventavat huomautukset tulevat euroopan parlamentin virallisena pidetyn valtuuskunnan taholta , katson , ett asia on otettava tll esiin .

pyytisin teit tutkimaan kiireellisen asiana sit , onko parlamentin sntj rikottu .
voitteko mys varmistaa , oliko noilla parlamentin jsenill virallinen kutsu kyseess olleilta yhdysvaltalaisilta jrjestilt ja oliko heill aikomus antaa matkansa johdosta taloudellisia etuja koskeva selvitys ?
toimitan tietenkin teille saamani asiaa koskevan aineiston .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , voitte nhd , ett pytkirjassa kohdan 2 lopussa lukee , ett " gorostiaga atxalandabaso kytti puheenvuoron " heti sen jlkeen kun parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden uhrien muistoksi .
siin ei ole itse asiassa mitn merkint siit , mit min sanoin .
jos kuitenkin katsotte sanatarkkaa istuntoselostusta , nette , ett siell on erittin trke virhe , joka voi johtaa ihmisi harhaan .
sanatarkoissa istuntoselostuksissa sanotaan puheeni lopussa : " etan toiminta on oikeutettua kamppailua trken asian tunnustamisen puolesta .
" jne. sanoin kuitenkin , ett " etan toiminta on raivoisaa kamppailua trken asian tunnustamisen puolesta .
" oikeudesta olla baski .

voitte ymmrt , ett tm ero on erittin merkittv .
haluaisin korjata sen .
pyydn , ett joku ottaa siit vastuun , koska jos katsotte espanjan lehdist tnn , kaikki ovat ottaneet nm sanat tosina .
se sentn perustuu viitemateriaaliin , mutta ert joukkotiedotusvlineet espanjassa ovat lainaamani hegelin sijasta laittaneet tilalle nietzschen nimen , eik tm ole mitn yhteensattumaa .

pelkn , ett suuhuni on ptetty laittaa sanoja , joita en ole sanonut .
tm on vastalauseeni .
haluaisin korjata sen , mit sanatarkoissa istuntoselostuksissa lukee .
se , ett pytkirjassa lukee " kytti puheenvuoron " , ei riit .
teidn on kirjattava mys se , mit sanoin eilen .

jsen gorostiaga , jos olette sit mielt , ett sanojanne ei ole kirjattu oikein , teille on tss annettu mahdollisuus ilmoittaa siit .
tmkin tulee sanatarkkoihin istuntoselostuksiin .
selvitmme tietenkin , kuinka tm on tapahtunut .
olen nyt saanut tmn tiedoksi .

( pytkirja hyvksyttiin . )

esityslista

kuten tiedtte , parlamentti ptti tn aamuna ottaa verheugenin laajentumista koskevan lausunnon huomiselle esityslistalle klo 17.00. komission puheenjohtaja prodi on ilmaissut toiveensa antaa mys lausunnon tst asiasta .
koska prodin tytyy vlttmtt poistua strasbourgista huomenna iltapivll klo 17.00 , ehdotan teille , ett komission tiedonannon ksittely siirrettisiin pidettvksi klo 16.00. nin ollen keskusteluja jatketaan komission tiedonannon ksittelyn jlkeen komission kyselytuntiin saakka , joka alkaa klo 17.30 .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , olen hyvin samaa mielt siit , mit te sanoitte , ja olen mys erittin tyytyvinen siihen , ett arvoisa puhemies prodi ilmaisee itse kantansa .
pyydn vain , ja paikalla olevat ryhmien puheenjohtajat ovat kanssani samaa mielt siit , ett mys ryhmien puheenjohtajille annetaan huomenna tilaisuus esitt lyhyesti kantansa .
siihen ei ole viel varauduttu . pyydn kuitenkin varautumaan siihen , jotta mekin voimme esitt kantamme .
puheenvuorojen ei tarvitse olla pitki , mutta ryhmien puheenjohtajien on saatava tilaisuus kantojensa esittmiseen .
pyydn , ett asia hoidetaan .

jsen poettering , parlamentti on riippumaton .
jos ilmaisette tllaisen toiveen - minusta tuntuu , ett muut ja erityisesti teidn kolleganne ovat tst samaa mielt - silloin sille ei ole mitn estett , mik tarkoittaa , ett mys ryhmien puheenjohtajat saavat puheenvuoron .

onko huomautettavaa ?

asia on siten ptetty .

unionin prioriteetit ulkoisten toimien alalla ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen neuvoston ja komission julkilausumasta unionin prioriteeteista ulkoisten toimien alalla .

arvoisa puhemies , sydmelliset kiitokset . jatkan tmnaamuista keskustelua .
euroopan sosialidemokraattisen puolueen ryhmss meill on tarve tunnustaa itsellemme , ett berliinin muurin kaatumisen jlkeen euroopan asemassa on tapahtunut valtava muutos maailmassa , ja me puhumme perinteisess mieless ulkopolitiikasta , jota suurimmaksi osaksi toteuttavat kansallisvaltiot , joille j luonnollisesti edelleen trke rooli tytettvksi .
olemme mys nhneet , ett omat hallituksemme ovat usein estneet toisiaan toimimasta tehokkaasti ulkosuhteissa .
nyt olemme tilanteessa , jossa nemme hallitusten ottavan asteittain askelia eteenpin ja mys euroopan unionin perustavan vahvempaa yhteist ulkopolitiikkaa .
ulkoisissa toimissa ulkopolitiikan ksite kattaa mielestmme - patten ilmaisi tmn mielestni hyvin selkesti - huomattavasti enemmn kuin perinteinen ulkomaandiplomatia sellaisena kuin olemme sen tunteneet ja liittyy sellaisiin ksitteisiin , kuten turvallisuus , mukaan lukien paljon laajempi turvallisuuden ksite , ymprist , konfliktien ehkisy , kauppa ja suhteet monilla eri aloilla .
thn kuuluvat kehitysyhteisty ja luonnollisesti ulkopolitiikan perinteiset keinot .
tm johtaa meidt uudelleen muotoiltuun euroopan unionin ulkopolitiikkaan sek ulkosuhteista vastaavan komission jsenen , korkea edustaja solanan ja neuvoston yhteen sulattamiseen , ja nill kaikilla on tietty rooli suoritettavanaan .
ikv , ett emme vielkn saa tll kuulla solanan mielipidett tst asiasta .

haluamme oikeastaan painottaa sit , ett prioriteeteissa on kolme asiaa , jotka tytyy saada samanaikaisesti tasapainoon .
ensimminen on suoraan meihin vaikuttava asia : naapurimaat , laajentuminen ja it-eurooppa .
toinen asia on meda-alueen strateginen puoli , siis toinen alue , joka liittyy perinteisiin suhteisiin natossa , g7 : ss ja muissa yhteyksiss , kun teemme yhteistyt yhdysvaltojen ja muiden perinteisten kumppanien kanssa .
kolmas asia katoaa helposti nkpiirist , mutta se on meille trke : eurooppa arvojen kantajana maailmassa , maailmanlaajuisena toimijana maailmankylss .
tss yhteydess on mys trke , ett kyhyyden vastaista taistelua pidetn keskeisen panoksena politiikassamme eik ulkopolitiikalle alisteisena asiana .
arvoisat kollegat patten , nielson ja kaikki muut kollegat , samoin kuin arvoisa ulkosuhteista vastaava komission jsen , tss asiassa voitaisiin lyt uudet arvot , uusi laatu ja tehokkuus yhdess parlamentin kanssa .
meist on hyvin ikv , ett on poistettu 4 kohta sek parlamenttimme rooli ja tehtvt , joita meill oikeastaan olisi tss asiassa viel runsaasti .
joudumme vielkin liian usein kokemaan , ett neuvosto noudattaa omaa linjaansa , eik se ole en tapa , jolla me voimme toteuttaa uudenaikaista laajaa ulkopolitiikkaa .
siksi toivomme , ett signaalimme uudesta politiikasta menee uudelleen perille toki talousarvio huomioon ottaen .
toivomme mys , ett uudessa politiikassa osallistuva ja vahva euroopan parlamentti saa olla mukana keskusteluissa ja ett siihen suhtaudutaan vakavasti .
haluaisimme , ett neuvoston ja komission kanta olisi mys tss asiassa mynteinen tmn uuden politiikan osalta .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen sit pttvisyytt , jota puheenjohtajavaltio ranska ja komissio nyttivt tll tnn , kun ne painottivat laajentumista trkeimpn prioriteettina unionin ulkoisten toimien alalla .
toivon , ett kun huomenna keskustelemme asiasta parlamentissa , verheugenin tapaus on ainoastaan oikea-aikainen muistutus siit , ett meidn on tmn strategisen prioriteetin osalta lhetettv selkeit viestej ja vltettv sekavien sanomien lhettmist .

ksiteltvn olevasta asiasta haluaisin ottaa esiin sen , mit komission jsen aikaisemmin tnn sanoi , kun hn puhui yrityksest tehd ulkopolitiikasta tehokkaampaa , ja haluaisin sanoa , ett tmn unionin ulkopolitiikan jakamattomuutta koskeva nkkanta on mynteinen asia , ja tuen sit .
kun otamme huomioon barcelonan prosessin , lhi-idn rauhanprosessin , suhteemme lnsi-balkanin valtioihin ja suhteemme venjn , on katettava valtava politiikan alue ja laaja valikoima keinoja .
on selv , ett menestykseks ulkopolitiikka ei voi seisoa ainoastaan yhden jalan varassa .
vaikka ulkopolitiikan harjoittaminen - ja erityisesti ulkopolitiikan turvallisuus- ja puolustusulottuvuus - on olennaisesti hallitusten asia , siit seuraa , ett politiikan alueen luonteen ja kytettviss olevien vlineiden vuoksi se ei voi olla yksin hallitusten asia .
komissio on oikeassa vaatiessaan perustamissopimuksen mukaista oikeuttaan osallistua ja sen kautta parlamentin oikeutta vaatia vastuuvelvollisuutta ja tutkintaa .

toinen yleisluonteinen kohta , johon haluaisin viitata , koskee politiikan tehokkuutta .
mys tss uusi komissio - ja erityisesti komission jsen patten - ansaitsevat onnittelut , ennen kaikkea siit , ett he paljastivat , kuinka kauheaksi politiikan harjoittaminen oli suurelta osin tullut .
saanen palauttaa mieliinne yhden tutkimustuloksen : viiten viimeksi kuluneena vuotena keskimrinen viive sidottujen rahojen nostamisessa on kasvanut kolmesta vuodesta neljn ja puoleen vuoteen .
tietyiss ohjelmissa maksamattomien sitoumusten kasauma vastaa yli kahdeksan ja puolen vuoden maksuja .
tm on selv farssi kenen tahansa tekemn analyysin mukaan .
oikeudenmukaisuuden nimiss on sanottava , ett edellinen jacques santerin johtama komissio oli sek uhri ett tekij tss prosessissa .
tm on tehottoman ja heikon jrjestelmn vuosien kasauma .
pidmme mynteisen sitoutumista tuon prosessin kiireelliseen tarkasteluun .

liberaalidemokraattisen ryhmn puolesta haluaisin painottaa erityisesti huoltamme , joka kohdistuu menettelytapaan , joka pikemminkin on salassapitoon kuuluva kuin avoimuuteen kuuluva menettelytapa , jota neuvosto yleens edist .
laaja salassapito ei ole oikea tapa oikeuttaa kehittyv yhteispolitiikkaa .
ryhmni pit valitettavana sit seikkaa , ett tm salassapitoon kuuluva menettelytapa otettiin vaivihkaa kyttn parlamentin kestauon aikana kuulematta parlamenttia ja pelkstn kirjallisella menettelyll .
se merkitsee hallitusten vlist salaliittoa kansalaisten tiedonsaantioikeutta vastaan .
haluan kuulla tnn neuvostolta , millaisen roolin se katsoo voivansa mynt parlamentille niihin asioihin liittyvss tutkinnassa ja vastuuvelvollisuudessa , jotka voivat olla hallitusten vlisi mutta jotka eivt voi seist vain yhdell jalalla .

arvoisa puhemies , kun euroopan unioni ottaa itselleen uusia toimivaltuuksia , niin on syyt odottaa , ett tmn toiminnan avoimuus ja parlamentaarinen valvonta lisntyy samassa tahdissa .
nyt nytt silt , ett euroopan turvallisuus- ja puolustusidentiteetti kehittyy hyvin voimakkaasti ja nopeasti helsingin huippukokouksen jlkeen .
kuitenkin nytt silt , ett neuvosto on turvautunut yh enemmn hallitustenvliseen menetelmn tss tyss , jopa niin , ett se on uhannut sivuuttaa mys komission , mik on mielestni aivan ennenkuulumatonta .
komissiolla on oltava vahva rooli tss prosessissa .

aivan kuten kollegani cox sken , minkin paheksun voimakkaasti sit , ett keslomakauden aikana neuvosto laati erittin merkittvi rajoituksia yleisn oikeuteen saada tutustua turvallisuus- ja puolustuskysymyksi koskeviin asiakirjoihin .
kukaan ei tietenkn vit , etteik silloin tllin tarvittaisi luottamuksellisuutta ja jopa salaisuutta kun on kysymys esimerkiksi operationaalisista kysymyksist puolustuspolitiikassa .
mutta neuvoston pts nytt nyt johtavan siihen , ett kokonainen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittely politiikan alana joutuu valvottavuuden ulkopuolelle . sit ei siis en voida valvoa .
kansalaiset eivt voi en seurata , miten turvallisuus- ja puolustuspolitiikka kehittyy , ja myskin parlamentit ovat ulkona tst valvonnasta .

meill tll parlamentissa on keskusteltu tst tilanteesta , ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta , jossa osallistun asian ksittelyyn , on tutkimassa sit , tulisiko parlamentin mahdollisesti haastaa neuvosto tuomioistuimeen tst ptksest , joka selkesti loukkaa parlamentin oikeuksia ja heikent kansalaisten jo saavuttamia oikeuksia asiakirjojen saatavuudessa .
minkin vaadin neuvoston edustajalta selke kantaa ja olisin hyvin kiitollinen , jos mys komissio kommentoisi tt tilannetta .

arvoisa puhemies , olen rimmisen lyhytsanainen , sill haluaisin ainoastaan puhua erst euroopan unionin ulkoisiin toimiin liittyvst erityisnkkohdasta , kysymyksest , joka minun ymmrtkseni on spesifinen , mutta joka ansaitsee osakseen enemmn huomiota ja josta kannamme erittin suurta huolta .
viittaan selvn suuntaukseen , kehitysmaiden kanssa tehtvn yhteistyn jatkuvasti vhenevn arvostukseen niin sen saaman huomion kuin keinojenkin osalta .

olen tietenkin tietoinen siit , ett muitakin tavoitteita on olemassa ja ett nekin on otettava asianmukaisesti huomioon .
luulen kuitenkin , ett joko virinneiden toiveiden , euroopan unionin velvollisuuksien tai jopa kehitysmaiden kohtaamien uudenlaisten ongelmien takia , kaikista nist syist , olemme sit mielt , ett meidn on toimissamme otettava keskeisesti huomioon nuo trket maailmankolkat .

haluaisin painottaa aivan erityisesti erst nkkohtaa : tss yhteydess meill on oltava omia ja itsenisi strategioita , jotka vahvistavat euroopan unionia tll alalla .
tm huolenaihe pohjautuu erityisesti yhteistyn talousarviossa krsimiin perkkisiin supistuksiin , jotka jollakin tavoin kuvaavat ja vahvistavat nit juuri mainitsemiani pelkoja , jotka olisi mielestni syyt hlvent kerralla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , halusin aivan ensiksi esitt pienen huomautuksen pattenille .
asiakirjassa , josta valmistaudumme nestmn , pahoitellaan sit hallitusten vlist liukumaa , joka on luonteenomainen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme rakentamiselle , mik on jotakuinkin ristiriidassa komission jsenen tn aamuna lausumien sanojen kanssa ; niiden mukaan ulkopolitiikka kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaan .
olen siis sit mielt , ett kysymyst pitisi kenties tarkastella joustavammin .
politiikassa emme kyt koskaan sanoja " ei koskaan " .
parlamenttimme suhtautuu mielestni melko pelokkaasti kysymykseen , mutta brokin puheenvuorossa osoitettiin , ett jotkut parlamenttimme jsenet katsovat edelleen , ett ulkopolitiikan saattaminen osaksi unionin perustuslakia on yh viel mahdollista ja ehdottoman vlttmtnt .

haluaisin nopeasti esitt kaksi kysymyst neuvoston puheenjohtajalle .
olen lukenut kiinnostuneena , ett ranska ja saksa ovat tehneet yhdess aloitteen konsulaattien yhdistmiseksi .
voiko puheenjohtajavaltio suunnitella ulkoasiainpolitiikan saattamista pikaisesti osaksi unionin perustuslakia ja kaavailla erityisesti sit , ett yhdelle unionin suurlhetystlle annetaan tehtvksi edustaa kaikkia unionin jsenvaltioita niiss 50 maassa , joissa yksikn unionin jsenvaltio ei ole lsn ?

toinen kysymys : arvoisa neuvoston puheenjohtaja , panin kiinnostuneena merkille , ett ette ollut erityisen innostunut euroopan unionin ja kiinan vlisest huippukokouksesta , mik ilahduttaa minua .
tarkoittaako se sit , ett kiinan kanssa kytvn niin sanotusti kriittisen vuoropuhelun politiikka haudattaisiin lopullisesti , ja olisitteko neuvoston puheenjohtajana valmis ottamaan esille maanpaossa olevan tiibetin hallituksen tunnustamista koskevan kysymyksen seuraavassa kiinalaisten kanssa pitmssnne kokouksessa , jollei mihinkn tiibetin uuteen asemaan liittyvn sopimukseen pst jrkevn ajan kuluessa ?

arvoisa puhemies , mielestni on trke , ettemme kadota nkpiirist niit tavoitteita , joihin tll keskustelulla on pyritty .
tavoitteitahan on mielestni kaksi :

ensinnkin , sen takaaminen , ett euroopan unionin ulkoiset toimet ovat entist tehokkaampia , johdonmukaisempia ja nkyvmpi .
miksi ? mit hyty meille on siit , ett meill on komission ja jsenvaltioiden vlill yli 40 000 virkamiest yli 1500 diplomaattisessa edustustossa mik on kaksinkertaisesti se mr , joka yhdysvalloilla on jos toimintamme ei ole tosiasiassa riittvn tehokasta , johdonmukaista ja nkyv ?
mielestni komission jsen patten ilmaisi asian oikein hyvin puheessaan , jolla hn osoitti , ett hn on ainakin lukenut yhteisen ptslauselmaesityksemme , jonka olemme saaneet kokoon parlamentissa .

toiseksi , sen paneminen merkille , ett lopullisesti ovat ohi ne ajat , jolloin euroopan parlamentti vain allekirjoitti muiden yhteisn toimielinten asettamat painopistett koskevat mrykset .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja moscovici , seuraavina kuukausina on tehtv trkeit ptksi alkavan ja alkutekijissn olevan puolustuspolitiikan alalla .
balkanin kriisin aikana on kynyt erittin hyvin ilmi , miss asioissa euroopan unioni on riittmtn .
tll hetkell yhdysvalloissa kydn vilkasta keskustelua sotilasmenoista , joista meidnkin olisi pian euroopassa ryhdyttv keskustelemaan mys menoihin liittyvien rakenteellisten seikkojen eik ainoastaan menojen itsens osalta .

jsenvaltioiden tll alalla tekemien sijoitusten yhteensopimattomuuden ja epyhtenisyyden vuoksi kansalliset erityispiirteet tt keskustelua on jo riittvn vaikea kyd ilman , ett voisimme ottaa huomioon muita ongelmia , esimerkiksi toimielinten vlisi kanteita .
parlamentti olisi pitnyt selvsti parempana , ett korkea edustaja olisi toiminut komission yhteydess .
hn toimii neuvoston yhteydess , ja meidn on vain hyvksyttv se , kuten meidn on hyvksyttv sekin , ett komissiolla on oma roolinsa .
komission jsen patten on oikeassa , kun hn sanoo , ett on selvitettv ja ratkaistava useita hallitustenvlisi ja yhteisn sisisi jnnitteit .
tm toimielinten vlinen kiista on ratkaistava , eik euroopan parlamentti tyydy toimimaan ainoastaan kumileimasimena , vaan se haluaa olla mys tekemss ptksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , seuraamme tietysti pse-ryhmn ranskalaisten kollegojeni kanssa erittin kiinnostuneena unionin ulkoisia toimia .
muistutan yleisesti , ett suhtaudumme mynteisesti euroopan unionin voimakkaaseen lsnoloon kansainvlisell nyttmll .
se edellytt ensinnkin itse neuvoston lujaa ja sitke tahtoa .
arvoisa ministeri , puhuitte rimmisest kunnianhimosta , ja olen siit iloinen .
se edellytt kuitenkin mys , ett komissiolla on todellisia toimintamahdollisuuksia .
tllainen on komission jsenen toive , ja toivon , ett hnell on nyt ja vastakin poliittiset , hallinnolliset ja rahoitukselliset keinot panna mielenkiinnon kohteensa tytntn , jotta yutp : mme olisi todellinen ja tehokas .

haluaisin tss lyhyess puheenvuorossa kuitenkin korostaa erityisesti laajentumista .
saksalaiselle sanomalehdelle skettin mynnetty haastattelu aiheutti hieman sekaannusta .
meille asiat ovat selvi . kyse ei ole laajentumisprosessin hidastamisesta esittmll uusia vaatimuksia tai erilaisin ajan voittamiseen tarkoitetuin keinoin .
meidn on pinvastoin tehtv kaikkemme edistksemme prosessia , kuten juuri vakuutitte uudelleen , arvoisa ministeri , mik ei tietenkn sulje pois kurinalaisuutta sen enemp kuin valppauttakaan .
hutiloitu laajentuminen olisi luonnollisesti vakava virhe .

nin ollen olemme tietoisia kansalaisillemme aiheuttamistamme ongelmista niin 15 jsenvaltiossa kuin ehdokasvaltioissakin .
nille kansalaisille on tiedotettu asiasta hyvin huonosti , ja heidn reaktionsa saattavat heilahdella jrjettmst innostuksesta lannistumisen tunteeseen ja vihamieliseen asenteeseen .
on kiistatonta , ett on tehtv viel paljon tyt , jotta pitk ja vaikea laajentumisprosessi voi perustua vakaaseen , selvjrkiseen ja pernantamattomaan kansan tahtoon .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ulkopolitiikka voi onnistua vain , mikli se tytt kolme keskeist kriteeri : selkeyden , uskottavuuden ja avoimuuden .
arvoisa komission jsen patten , emme lakkaa vaatimasta sit , vaikka olette sit mielt , ett tm pallottelu saisi viimein loppua .
minun nhdkseni se on alkanut ja voi ptty vain , mikli siihen lydetn rakentava ratkaisu .
muuten pdytn toimielinten vliseen uuteen kilpailuun .

mielestni pariisissa pitmnne puhe oli tlt kannalta trke .
nyt on nimittin lopultakin tarkoitus puhua avoimesti siit , miten todella selken ulkopolitiikan edustus ratkaistaan .
euroopan parlamentin merkitys on siin suuri .
sanoitte itse , ett uskottavuus toinen kohta on mahdollista vain , kun kaikki euroopan unionilla olevat mahdollisuudet , nimittin kaikki kolme pilaria , ja nimenomaan mys ensimminen niist rahoituksellisine ja taloudellisine mahdollisuuksineen , otetaan huomioon ennalta ehkisevss konfliktien hallinnassa , ja kun eu synnytt vakautta mys ulkopuolelleen kyttmll oikein taloudellisia vlineitn ja tekemll todellista yhteistyt poliittisilla vlineilln .

me nimittin tiedmme , ett turvallisuus on ymmrrettv huomattavasti entist laajemmin .
ympristn turvallisuutta , yksiln ja ihmisoikeuksien turvallisuutta ei voida varmistaa vain yhdell pilarilla .
ennalta ehkisev konfliktinhallinta ei siis rajoitu poliisijoukkojen perustamiseen vaan vaatii kaikkien kolmen pilarin huomioonottamista .
viimeisest kohdasta , nimittin avoimuudesta , on mys meidn ryhmmme sanonut tnn jo riittvn selvsti , ett emme hyvksy emmek aio tulevaisuudessakaan hyvksy sit , ett nm asiakirjat ovat vain rajoitetusti saatavilla .
parlamentti puolustaa avoimuutta , ja se vaatii sit edelleen sek neuvostolta ett komissiolta .
sen osalta keskustelumme ei ole viel pttynyt .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja puhui kiinnostavasti neljst prioriteetista , jotka neuvoston puheenjohtajalla on tulevaisuutta varten tll ulkoisten toimien ja puolustuksen alalla .
kaksi nist painopisteist koskee mys ptslauselmaa : niiden vlineiden valinta , joiden avulla asiat tytyy hoitaa , sek yhteisen ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittminen .
komission varapuheenjohtaja , komission jsen patten , on reagoinut thn omalla tavallaan ja huomauttanut , ett euroopan unioni on oikeastaan erityisen yrittelis .
suurin osa kaikesta avusta tulee euroopan unionistamme , samoin kuin kaksi kolmasosaa lahjoituksista .
olemme laajentumassa , ja siin yhteydess hn mainitsi mys vakauden edistmisen .
silloin aloin jo hieman eprid , ja sitten kun hn lisksi viel mainitsi euroopan unionin identiteetin lujittamisen kansainvlisell nyttmll , ajattelin , ett haluaisin hyvin mielellni olla hnen kanssaan samaa mielt tst tavoitteesta , mutta tavalla , joka sopii yhteen eurooppalaisen vastuun kantamisen kanssa .

tmn identiteetin ilmaiseminen voi luonnollisesti tapahtua vain aidon eurooppalaisen politiikan kautta .
eurooppalaista vastuuta ei voida kuitenkaan pirstoa 15 : n tai 30 : n tai jopa viel useamman jsenvaltion kesken .
tm ei tarkoita , ett jsenvaltioissa ei saisi en olla ulkoministereit .
he pysyvt varmasti aivan kuten talousministerit tai varmasti opetusministeritkin .
kun puhutaan eurooppalaisesta vastuusta , sit ei saa pirstoa , ja sen tytyy lisksi perustua todellakin eurooppalaiseen nkemykseen , joka perustuu eurooppalaisiin arvoihin , jotka me tll jaamme yhdess .

tss ei ole kysymys yksinkertaisesta byrokraattisesta vallanjaosta toimielinten vlill tai parlamentin vallanhimosta tai muusta vastaavasta vaan kytnnllisest ratkaisusta : kuinka selvimme ongelmista , joihin olemme trmnneet .
tss on kysymys siit , ett politiikkamme avulla ei ollut mahdollista vltt krsimyksi bosniassa . se vaati turhaan satojatuhansia ihmishenki .
tst on itse asiassa kysymys !
kuinka voimme vltt sellaista ?
tllin sanomme parlamenttina , ett tarvitsemme eurooppalaista politiikkaa , muuten emme onnistu .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt sek ranskan puheenjohtajistoa ett komission jsen pattenia heidn tn aamuna pitmistn erinomaisista puheenvuoroista .
esille otetut trket kohdat ansaitsevat tyden tuen .

annetun ajan puitteissa pystyn esittmn vain pari kommenttia .
keskityn unionin kehitysyhteistyn toteuttamisessa esiintyviin puutteisiin .
komission jsen pattenia on syyt kiitt siit avoimuudesta , jolla hn on kuvannut ongelmia .
pyrkiessni yk : n kehitysohjelman vastuuhenkiln yhteistyhn unionin kanssa kansallisella tasolla koordinoidakseni eri alojen toimia ja kootakseni aloilla toimivia voimia , koin , ett asiat eivt yleens sujuneet , joko sen vuoksi , ett lhes kaikki ptkset piti eu : n tapauksessa tehd brysseliss , tai sen vuoksi , ett alalla vallitsi puute ptevst henkilstst .
tm kaikki teki yhteistyst eu : n kanssa vaikeaa ja vei valtavasti aikaa .
yk : lla on omat ongelmansa byrokratian ja hitauden kanssa - mynnn sen suoraan , mutta kehitystyn ja kehitysyhteistyn osalta asiat olivat eu : ssa joka tapauksessa muutama vuosi sitten huomattavasti huonommin .

johtoptkseni on , ett komission on ensiksikin luovutettava huomattava osa ptntoikeutta kansalliselle tasolle .
" brysselin " ja sen kaikkien hallinnollisten tasojen on luovuttava huomattavasta osasta sit valvontaa , jota ne harjoittavat .

toiseksi on trke huolehtia siit , ett komissio saa tarpeeksi ptev henkilst , jotta se voisi toteuttaa ne toimet , joista on ptetty .

komission jsen patten , tiedn , ett nykyinen poliittinen linjanne on juuri tllainen .
haluan vain korostaa , ett nyt on kiire .
jos emme tee pikaisia parannuksia , pelkn , ett komission myntm kehitysyhteistyn tuki hvi vhitellen .
se olisi valitettavaa , sill hyvin kehittynyt monenvlinen yhteisty tarjoaa useita etuja , ja unioni tarvitsee tllaista vlinett voidakseen toimia proaktiivisesti kansainvlisell nyttmll .

arvoisa puhemies , minusta neuvoston puheenjohtajan puheenvuoro oli hieman puolueellinen ja yleisluonteinen , kun taas komission jsen pattenin puheenvuoro oli minusta realistinen ja otti huomioon koko problematiikan .

on siis syyt pyshty useampaan kysymykseen .
ensinnkin : huomenna yhdistyneiss kansakunnissa alkaa merkittv istunto , johon osallistuu 159 valtionpmiest .
miss ominaisuudessa euroopan unioni on lsn ? mill tasolla ?
katson , ett olisi todella trke kyet olemaan edustettuna mahdollisimman korkealla tasolla ja saada tm lsnolo nkymn .

kun puhutaan prioriteeteista , on puhuttava mys talouspolitiikasta , mutta meidn kaikissa talouspolitiikoissamme keskitytn vain eurooppaan .

yht trke on olla hylkmtt kehityspolitiikkaa , koska se edist vakautta ja rauhaa , ja se on suunnattava kehitysmaihin , mutta mys venjlle ja kiinaan .
minusta meidn ei voi olettaa valitsevan balkanin ja kehitysmaiden vlill .
jsenvaltioiden on otettava vastuu nist ongelmista .

euroopan perustuslakia koskeva toive , jonka avulla saadaan yhteisn edustus kansainvlisiin elimiin ; eurooppalaisen diplomatian luominen galeoten mietinnn mukaisesti ; huoli kulttuurista , josta meidn on otettava vastuu , jotta voidaan vltt uudet kolonialismin ilmentymt ; alkuun pantujen demokratisointiprosessien tukeminen ja edistminen mys joissakin iranin kaltaisissa maissa ; snneltyjen suhteiden luominen kansalaisjrjestihin , jotka voisivat vastata euroopan unionin toiminnan operatiivisesta puolesta - nm kaikki voivat olla vaihtoehtoja , joiden avulla voidaan luoda tehokas kehitysmaita koskeva poliittinen aloite ja vahvistaa sivistyksellist johtoasemaa - josta eurooppa on ylpe ja jota ilment pyrkimys solidaarisuuteen elmn laadun parantamiseksi - sek osoittaa kunnioitusta ihmisarvoa kohtaan pitmll sen lippua korkealla kaikkialla maailmassa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mainitsitte tn aamuna mietinnn , jonka parlamentti pyysi minua esittelemn ja joka koskee turkin liittymisprosessia .
uskon voivani nyt esitt johtoptksien pkohdat .

parlamenttimme suhtautuu komission ohella mynteisesti siihen , miten turkki on ponnistellut mritellkseen oikeudellisen asevarastonsa kehittmisohjelman , jotta se voisi paremmin tytt euroopan unionin vaatimukset etenkin ihmisoikeuksien kunnioittamisen osalta .
ymmrrmme samanaikaisesti , millainen tunnekuohu on hernnyt eri poliittisissa puolueissa ja kansalaisten taholla , kun on havaittu , miten trkeisiin uudistuksiin maan on suostuttava , ennen kuin se psee mukaan unioniin .

haluamme kumppaniemme tietvn , ett euroopan unioni ei todellakaan aio sekaantua niiden sisisiin asioihin , vaan ett se ehdottaa niille sopimusta , jonka ehdot on itse asiassa mritelty uudelleen liittymiskumppanuuden yhteydess sek perusoikeuskirjaa koskevan yleissopimuksen yhteydess ; kumppanien on joko hyvksyttv tai torjuttava tllainen sopimus .

tlt osin minusta nytt , ett meidn on uskallettava sanoa turkin kansalle , ett tll hetkell sen liittymiselle eurooppaan on ainakin kaksi ennakkoehtoa : toisaalta identiteetin tarpeen kunnioittaminen , jota kansalaisemme kaipaavat kautta euroopan .
tm on sitkin selvemp , kun he haluavat entist voimakkaammin varjella juuriaan maailmanlaajuistumisen vjmtt edetess .
eurooppa , joka on tietoinen siit , ett sen rikkaus perustuu sen eroavuuksiin , on pttnyt tunnustaa tmn identiteetin tarpeen .
tst syyst se korostaa paitsi vhemmistjen oikeuksia niin mys velvollisuuksia .
unioni aikoo tss hengess auttaa turkkia lytmn ratkaisun kurdiongelmaan .

toisaalta on syyt lyt mahdollisimman pian ratkaisu kyproksen ongelmaan , koska kukaan ei voi euroopassa ymmrt , miksi kypros on edelleen jaettu muurilla niin kuin berliini , beirut ja sarajevo ( mainitakseni vain nm esimerkit ) ; onneksi ne muurit ovat jo kaatuneet .

arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelumme paljastaa jatkuvan hankaluuden euroopan ulkopoliittisen lhestymistavan ytimess .
onko tarkoituksena antaa laajentuvalle euroopan kansojen joukolle enemmn nivaltaa maailmannyttmll ja parantaa niiden politiikkojen koordinaatiota ja tehokkuutta monissa eri asioissa ?
jos nin on , voin tukea tt .
vai onko tarkoituksena kulkea kohti eurooppalaista valtiota , jolla on oma ulko- ja turvallisuuspolitiikka , jota tukee oma diplomaattiedustus ja oma armeija ?
tmn ajatuksen hylkn kokonaan .
yhdistyneen kuningaskunnan kansalaiset eivt ainakaan halua sit eivtk uskoakseni monet muutkaan euroopan kansalaisista .
heilt ei ole koskaan rehellisesti kysytty .

komission jsen patten toisti tnn sen nkkantansa , ett toistaiseksi on olemassa kansallisia ulkoministereit .
tm on kuitenkin vain puolet ongelmasta .
millainen on heidn tyns sislt kymmenen vuoden kuluttua , jos eu jatkaa nykyiseen suuntaansa ?
emun vakiintumisen jlkeen euromaissa on kuitenkin viel valtiovarainministereit .
kuinka paljon todellista vastuuta heill silloin on ?
parlamentissa on selvsti monia , jotka tysin avoimesti ajavat yht ulkoministerit euroopalle , ja jsen galeote quecedon ehdotuksia yhteisn pysyvksi diplomaattiseksi edustukseksi sisltv mietint , josta tnn nestettiin , on ikv kyll askel tuohon suuntaan .

olen mys huolissani siit , miss mrin monet haluavat mritt euroopan ulkopolitiikkaa sen perusteella , kuinka se erottuu yhdysvaltojen politiikasta . joskus tm nkyy jopa suoranaisena vihamielisyyten yhdysvaltojen kannanottoja kohtaan .
euroopan unionin prioriteettina pit olla tst vihamielisest ajattelutavasta irti pseminen ja pyrki sen sijasta ensisijaisesti olemaan osa lnsimaista solidaarisuutta .
paras foorumi turvallisuuspolitiikkaa koskevien asioiden ksittelyyn on nato mieluummin kuin euroopan unioni , ja vaarana on , ett yhteinen autonomista toimintakyky korostava turvallisuus- ja puolustuspolitiikka heikent sit liittoa , joka palveli niin hyvin aikaisemmin uhkaavinakin aikoina .

arvoisa puhemies , esitimme muutamien kollegoiden kanssa tsmllisi kysymyksi neuvoston puheenjohtajalle ja komission jsen pattenille .
tiedn , ett keskustelu on jrjestetty erityisen huonosti , koska se on jaettu kahtia , mutta eik vastauksia voisi saada edes kirjallisesti ?

tm ei ole mielestni lainkaan mahdotonta , ja lhden siit , ett komission jsen ja mys ministeri ovat valmiit vastaamaan parlamentille kirjallisesti .
valitettavasti minun tytyy sanoa , ett tnn ei ole en aikaa jatkaa keskustelua vastauksineen .

niden julkilausumien ksittelyn ptteeksi olen ottanut vastaan kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna keskiviikkona klo 12.00 .

varainhoitovuosi 2001

esityslistalla on seuraavana neuvoston esittely esityksest yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodelle 2001 .

kiitokset arvoisalle komission jsen pattenille lsnolosta .

hyvt parlamentin jsenet , minulla on tnn kunnia esitell teille neuvoston puheenjohtajavaltion nimiss euroopan yhteisjen talousarvioesitys sellaisena kuin neuvosto sen laati 20. heinkuuta .

kuten tiedtte , kollegani florence parly oli tmn neuvoston puheenjohtaja , mutta hn ei voinut valitettavasti olla tnn lsn , ja pyydn siis teit suomaan hnelle anteeksi .

haluan ennen kaikkea osoittaa kunnioitustani puheenjohtajavaltio portugalin tekemlle erinomaiselle valmistelevalle tylle , ennen kuin neuvosto hyvksyi ensimmisess ksittelyss talousarvioesityksen vuodelle 2001 .
haluaisin toisaalta korostaa sit , ett tm talousarviomenettely kynnistyi erinomaisen ilmapiirin vallitessa .
uuden 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten vlisen sopimuksen mrykset hyvksyttiin nimittin tn vuonna tysin .
kolmikantamenettely , johon osallistuivat euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio ja jonka ensimminen istunto pidettiin 6. heinkuuta tll strasbourgissa , osoitti hydyllisyytens sikli , ett kantojamme ja vastaavia prioriteettejamme ymmrretn paremmin .

euroopan parlamentin ja neuvoston kokous , joka pidettiin 20. heinkuuta kahden yhteistoimintaneuvottelun vlill , oli mielestni hyvin mynteinen asia .
kokouksessa lydettiin erittin monta kohtaa , joista toimielimet olivat yht mielt , ja mahdollisten erimielisyyksien selvittelyss edistyttiin pitklle .
toivon , ett talousarvioon liittyvi tit jatketaan samassa hengess , jotta euroopan yhteisjen talousarviosta varainhoitovuodelle 2001 saadaan sellainen , ett voimme kohdata ne prioriteetit ja haasteet , jotka odottavat euroopan unionia lhiaikoina .

haluaisin ensin ilmoittaa teille , mitk olivat ne suuret suuntaviivat , jotka johtivat neuvoston toimintaa sen laatiessa tmn talousarvioesityksen , ennen kuin palaan tarkastelemaan yksityiskohtaisesti mutta en niinkn pitksti nit eri otsakkeita .
neuvosto valvoi ensinnkin sit , ett euroopan unionin eri toimia ja etenkin niit , jotka kuuluvat ulkosuhteiden alaan josta puhuimmekin hetki sitten pintapuolisesti rahoitetaan asiaankuuluvasti , kunhan selket prioriteetit ja todelliset tarpeet on kartoitettu .

neuvosto otti tss tarkoituksessa huomioon maksusitoumusmrrahojen osalta mrrahojen toteuttamismahdollisuuksien arvioimisen .
neuvosto kiinnitti mys erityist huomiota maksusitoumusmrrahojen kehittymiseen rajoittamalla niiden kasvua enintn 3,5 prosenttiin vuoteen 2000 verrattuna ; ylrajassa otetaan erityisesti huomioon toteuttamiskyky ja oletettava maksutahti , joka riippuu toteuttamattomista mrrahoista .
tllainen kasvu , joka on huomattavasti enemmn kuin jsenvaltiot sallivat kansallisille talousarvioilleen sek vuodeksi 2001 asetetuille inflaatiotasoille , osoittaa , ett neuvosto haluaa taata , ett kaikkia unionin politiikkoja rahoitetaan tyydyttvll tavalla .

tm talousarvioesitys sijoittuu viimein lujasti 6. toukokuuta 1999 tehdyn talousarviota koskevan kurinalaisuuden ja talousarviomenettelyn parantamista koskevan toimielinten vlisen sopimuksen kehykseen .
neuvosto katsoi etenkin , ett on ehdottoman trke kunnioittaa menoerien kohdalla ja korostan tt jokaista vuosittaista ylrajaa , jotka mrytyvt niiden taloudellisten nkymien perusteella , jotka kolme toimielintmme , parlamentti , neuvosto ja komissio , hyvksyivt vuosi sitten .

thn perustuu se , ett talousarvioesityksess varainhoitovuodeksi 2001 , jonka neuvosto laati 20. heinkuuta , mrtn 95,9 miljardin euron suuruisista maksusitoumusmrrahoista , mik on 2,7 prosenttia enemmn kuin vuoden 2000 talousarviossa , sek 92,5 miljardin euron suuruisista maksumrrahoista , mik on 3,5 prosenttia enemmn kuin vuoden 2000 talousarviossa .

aivan erityist huomiota on kiinnitetty lnsi-balkanin maille tarkoitettujen avustusmrrahojen merkityksen kasvamiseen ; tt prioriteettia on korostettu useasti , ja korostan sit jlleen tss yhteydess , koska en ole samaa mielt niiden aikaisempien puheiden kanssa , joissa mainittiin ajatus " kaaoksesta " .
on olemassa heikkouksia mutta ei kaaosta .
on tehtv tyt ja on tyt , joka on tekeill .
neuvosto halusi ilmaista tmn prioriteetin numeroina siten , ett kokonaissumma kasvaa 30 prosenttia vuoden 2000 mrn verrattuna .
neuvoston hyvksymien 614 miljoonan euron avulla on mahdollista rahoittaa kaikki ennakoitavissa olevat tarpeet .

lisn , ett ja tm on tietysti trke keskustelujemme kannalta tm merkittv summa saatettiin vapauttaa ilman , ett jouduttiin turvautumaan rahoitusnkymien tarkistamiseen , joka olisi kohdistunut otsakkeen 4 vahvistamiseen , kuten komissio ehdotti .
neuvosto varmisti mys , ett kaikki euroopan unionin muut poliittiset prioriteetit saadaan rahoitettua .

ryhtymtt kuvailemaan tyhjentvsti neuvoston talousarvioesityst , jonka yksityiskohtaiset perustelut on sit paitsi jaettu teille , haluaisin nyt esitell teille hieman tarkemmin eli menoluokittain ne asiat , jotka neuvosto hyvksyi talousarvioesitykseens varainhoitovuodelle 2001 .

mit tulee ensinnkin otsakkeeseen 1 , jossa ksitelln maatalousmenoihin liittyvi rahoitusnkymi , talousarvioesityksess mrtn maksusitoumusmrrahojen lismisest 6,3 prosenttiin vuoteen 2000 verrattuna ymp : n uudistuksen rahoittamiseksi ; uudistuksesta ptettiin berliinin eurooppa-neuvostossa maaliskuussa 1999 .
otsakkeen 1 a osalta , jossa on kyse niist rahoitusnkymist , jotka kattavat yhteisen maatalouspolitiikan markkinakustannukset , neuvosto hyvksyi kuitenkin summat , jotka ovat yhteens noin 330 miljoonaa euroa alhaisemmat kuin ne , joita komissio ehdotti alustavassa esityksessn .

huomaan nimittin , ett nit mrrahoja kytetn vuosittain liian vhisiss mrin .
neuvosto katsoi nin ollen , ett se voi vhent kohdistetusti joitakin budjettikohtia , joita on perinteisesti kytetty liian vhn .
neuvosto osoittaa tll tavalla , ett se haluaa ryhty erityisiin ponnistuksiin sstkseen merkittvsti pakollisista menoista eik ainoastaan muista kuin pakollisista menoista .
toteutuneet sstt eivt est neuvostoa komission alustavaan talousarvioesitykseen verrattuna mrmst toisaalta kahden sellaisen budjettikohdan kasvattamisesta , jotka koskevat koulumaidon jakelua tiedn saaneeni jo yli vuoden ajan lukemattoman mrn postia asian tiimoilta sek tuotteiden laadun parantamista ; nin vastataan parlamenttinne huolenaiheisiin .

maaseudun kehittmiseen liittyvien kustannuksien osalta neuvosto katsoi , kun otetaan huomioon maaseudun kehittmist koskevien kansallisten suunnitelmien hyvksymisess ja tytntnpanemisessa kertyneet viipeet , ett 225 miljoonan euron marginaali voitaisiin vapauttaa rahoitusnkymi koskevan alaotsakkeen 1 b ylrajan puitteissa .
niden mrrahojen kasvaminen osoittaa kuitenkin , ett summa on kasvanut 4,6 prosenttia verrattuna vuoteen 2000 ; tllainen kasvu merkitsee sit , ett neuvosto pit ensisijaisen trkein niit mrrahoja , jotka on osoitettu ymp : n toiselle pilarille .

nin ollen neuvoston laatima talousarvioesitys paljastaa kytettviss olevia marginaaleja rahoitusnkymi koskevien alaotsakkeiden 1 a ja 1 b ylrajoista .
haluan kuitenkin tsment , ett neuvosto on tietenkin valmis tarkastelemaan maatalousmenoja uudelleen tn syksyn sen perusteella , mit siin oikaisukirjelmss sanotaan , jonka komission on mr esitt , ja pohtimaan tuolloin uudelleen markkinakustannuksien ja maaseudun kehittmisen kustannuksien kehittymist .

rakenteellisten toimien osalta , joita ksitelln rahoitusnkymien otsakkeessa 2 , neuvosto budjetoi koko otsakkeen maksusitoumusmrrahoina maaliskuussa 1999 berliiniss pidetyn eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti ja uudisti toisaalta vuodeksi 2000 merkittyj maksumrrahoja kokonaisuudessaan .
neuvosto halusi kuitenkin list koheesiorahaston varoja noin 360 miljoonaa euroa suhteessa siihen , mit komission alustavassa esityksess mrttiin , jotta niden mrrahojen toteuttaminen jsenvaltioissa voitiin ottaa huomioon .

rahoitusnkymien otsakkeessa 3 , joka liittyy sisisten politiikkojen rahoittamiseen , neuvosto pyrki ennen kaikkea varmistamaan monivuotisten ohjelmien tarkoituksenmukaisen rahoituksen noudattaen tarvittaessa yhdess parlamentin kanssa ptetty ohjelmointia .
neuvosto hyvksyi tst syyst komission alustavassa talousarvioesityksessn pyytmt summat , jotka on tarkoitettu tutkimuksen ja kehityksen puiteohjelmaan sek euroopan kautta kulkeviin verkostoihin .
samoin tehtiin niiden mrrahojen osalta , joita pyydettiin pk-yrityksien taloudellisen ympristn parantamiseksi sek life 3 -ohjelman kynnistmiseksi .
life 3 -ohjelman osalta neuvosto katsoo , ett hyvksytyll summalla voidaan varmistaa sopivasti ohjelman kynnistyminen suotuisissa oloissa .

mit tulee tyllisyysaloitteen jatkamiseen , mist parlamenttinne ptti , jotta voitaisiin vahvistaa amsterdamin eurooppa-neuvostossa aloitettua tyllisyyteen kohdistuvaa dynamiikkaa , euroopan parlamentin ja neuvoston vlinen neuvottelukokous , joka pidettiin 20. heinkuuta , osoitti , ett aihe oli kahden toimielimemme prioriteetti etenkin varainhoitovuoden 2001 talousarvion kannalta ja feiran eurooppa-neuvoston ptelmien jatkumossa .
neuvosto odottaa kuitenkin edellisen aloitteen arvioimista ; komission pitisi piakkoin vlitt aloite parlamentille , jotta voitaisiin pyrki sopimukseen aloitteen rahoittamisesta kokonaissopimuksen puitteissa toisessa ksittelyss .

neuvosto vapautti toisaalta varamarginaalin , joka on 208 miljoonaa euroa suurempi kuin se marginaali , joka lytyy komission alustavasta talousarvioesityksest ; tavoitteena oli , ett kytss olisi riittvn liikkumavaran mahdollistavia marginaaleja otsakkeen 3 ylrajan puitteissa tarvittavan marginaalin lisksi , jotta voitaisiin kohdata uusia prioriteetteja , joista neuvosto ja parlamentti ovat yht mielt , kuten tyllisyysaloite , josta puhuin juuri .

psen nyt euroopan unionin ulkoisten toimien rahoittamiseen , josta on kyse rahoitusnkymien otsakkeessa 4 .
minun ei tarvitse muistuttaa hetki sitten kymmme keskustelun jlkeen , ett neuvosto pit lnsi-balkanin maiden avustamista ehdottoman ensisijaisena ; mainitsin teille aikaisemmin , ett talousarvioesityksess mrtn nille maille tarkoitettujen mrrahojen kasvattamisesta 30 prosenttia vuoteen 2000 verrattuna .
neuvoston hyvksymien 614 miljoonan euron avulla on mahdollista rahoittaa kaikki ennakoitavissa olevat tarpeet .
neuvosto perustaa toimintansa pelkstn tll hetkell olemassa olevista tarpeista tehtyihin arvioihin , jotka on koottu kosovon jlleenrakennusta ksittelevn maailmanpankin kertomukseen vuodeksi 1999 .

kytnnllisyyden vuoksi neuvosto uudistaa mutta ei lis serbialle tarkoitettuja mrrahoja , koska se ei ole viel oikeutettu yhteisn apuun lukuun ottamatta thn kokonaispakettiin kuuluvaa demokratialle ja kansalaisyhteiskunnalle tarkoitettua apua .
neuvosto toivoo nimittin yleisesti tehokkaan ja uskottavan sek tarpeiden selvittmiseen perustuvan intervention kyttnottoa alueella . avun mrn ja muodollisuuksien mukauttaminen niden tarpeiden laatuun tarkoittaa ponnistuksien jakamista kaikkien kahden- ja monenvlisten avunantajien kesken .

muiden talousarvion lukujen osalta neuvosto , joka silytti merkittvi varoja , ei hyvksynyt kaikkia niit mrrahoja , joita komissio pyysi alustavassa talousarvioesityksessn muutamien talousarviokohtien osalta ; ajattelen erityisesti tacis-ohjelmaa , kedo-jrjestn rahoittamista , kansainvlisi kalastussopimuksia , nopean toiminnan jrjestelmi ja meda-ohjelmaa .
neuvosto on sit vastoin mukautunut komission alustavaan esitykseen muiden yhteistyohjelmien hyvin suuren enemmistn osalta .

haluan kuitenkin korostaa , ett meda-ohjelmalle talousarvioesityksess on ehdotettu 701 miljoonan euron summaa , joka ylitt talousarvion keskimriset vuotuiset mrrahat vuosina 1995 - 1999 .
150 miljoonan euron suuruisessa vhennyksess , johon neuvosto suostui komission pyynnst , otetaan huomioon kaikki ne sitoumukset , jotka on viel tytettv tmn ohjelman osalta , jota toteutetaan monen vuoden ajan .
kytn tilaisuutta hyvkseni muistuttaakseni , ett neuvosto haluaa osallistua ohjelman hallinnan parantamiseen , joka on mielestmme vlttmtn edellytys ponnistuksiemme lismiseksi .

huolimatta tst vhennyksest , joka johtuu siit , ett on tarpeen poistaa loput kytettviss olevat varat , meda-ohjelma on luonnollisesti hyvin trke neuvostolle .
puheenjohtajavaltio ranskan tavoitteena on hyvksy piakkoin uusi monivuotinen medaa koskeva asetus , ja ranska kuuntelee euroopan parlamenttia erityisen tarkoin tlt osin .
haluaisin mys vakuuttaa jlleen , ett neuvosto on kiinnostunut kyproksen ja maltan liittymisprosessista . onnittelen sivumennen morillonia hnen mietintns ptelmist , jotka hn esitteli meille .
odotamme innokkaina , jopa krsimttmin psevmme lukemaan mietinnn .
kaikki tm on johtanut siihen , ett neuvosto noudattaa komission ehdotusta koota pyydetyt mrrahat otsikon " liittymist edeltv strategia " alle .
emme ole kuitenkaan ryhtyneet toimiin komission ehdotettua rahoitusnkymien tarkistamista vaan siirsimme nm mrrahat otsakkeeseen 7 , ja silytimme rahoitusnkymt otsakkeessa 4 .

haluan tss lopuksi ilmaista tyytyvisyyteni siihen , ett euroopan parlamentin ja neuvoston 20. heinkuuta pidetyss neuvottelukokouksessa pstiin sopimukseen yutp : hen merkittvien mrrahojen summasta sek yutp : n erikoisedustajien hallinnollisten kulujen siirrosta neuvoston talousarvioon vuonna 1999 tehdyn toimielinsopimuksen mukaisesti .
tm sopimus johti kahden yhteisen julkilausuman laatimiseen ; toisessa tsmennetn , ett yutp : n hallinnollisiin kuluihin tarkoitetut , neuvoston talousarvioon merkityt summat piti asettaa ottaen huomioon niiden vaikutus otsakkeen 5 yleiseen tilanteeseen . toisessa neuvosto velvoitetaan valvomaan , ett jokaisen uuden yutp : hen liittyvn ptksen aiheuttamien hallinnollisten kulujen arviointi vlitetn asianmukaisessa ajassa toiselle budjettivallan kyttjlle .

kuten voitte havaita , neuvosto on siis pyrkinyt varustamaan euroopan unionin ulkoisten toimien alan eri prioriteetit asianmukaisesti ja on nin ollen vapauttanut 184 miljoonan euron suuruisen marginaalin rahoitusnkymien otsakkeen 4 ylrajan puitteissa .
kun neuvosto laati talousarvioesityksens niiden hallinnollisten kustannuksien osalta , jotka katetaan rahoitusnkymien otsakkeella 5 , se pyrki vakauttamaan juoksevat kustannukset ottaen koko ajan huomioon toimielinten poikkeukselliset tarpeet , etenkin henkilkunnan osalta , kun kyse oli petostentorjuntavirastosta ja yhteisjen tuomioistuimesta .
neuvosto ei ollut heinkuussa tehnyt ptst komission talousarviosta odotellessaan komissiolta oikaisevaa kirjett , joka esiteltiin juuri . neuvosto tarkastelee siis tstedes ehdotusta ja ottaa opikseen niist tist , joihin on ryhdytty neil kinnockin uudistusohjelman pohjalta .
neuvosto on valmis tekemn kaiken tarpeellisen tarkastellakseen tt oikaisevaa kirjett niin , ett sen vaikutus voidaan ottaa huomioon heti euroopan parlamentin ensimmisess ksittelyss .
thn tarkoitukseen on varattu 113 miljoonan euron marginaali rahoitusnkymien otsakkeen 5 ylrajan puitteissa .

ptn tmn eri menoluokkia koskevan yleiskatsauksen niihin menoihin , jotka koskevat liittymist edeltvi tukia .
neuvosto hyvksyi niiden osalta komission pyytmn summan maksusitoumusmrrahoina .
maksumrrahojen osalta neuvosto tarkisti summaa , jota komissio pyysi alustavassa talousarvioesityksessn , vhentmll sit noin 300 miljoonaa euroa .
muissa luokissa noudatetun logiikan mukaisesti neuvosto otti erityisesti huomioon , ett nit mrrahoja todellakin kytettiin vhemmn kuin oli varattu vuonna 2000 .
huolimatta tst vhennyksest verrattuna komission alustavaan esitykseen , liittymist edeltvi maksumrrahoja listtiin voimakkaasti eli 10,8 prosenttia verrattuna vuoteen 2000 , mik kuvastaa jlleen kerran sit , miten trkein nit ehdottoman perustavia menoja pidetn . se on laajentumisen , tuon suuren poliittisen tavoitteen kunnollisen valmistelun edellytys ; niin neuvosto , euroopan parlamentti kuin komissiokin pitvt sit prioriteettina .
kytn tietenkin tilaisuutta hyvkseni sanoakseni , ett olen varma siit , ett verheugenin ja euroopan parlamentin vlinen huominen keskustelu poistaa joitakin vrinksityksi .
tunnen gnther verheugenin hyvin ja tiedn , miten trken hn pit laajentumista ja kuinka hn pyrkii sen onnistumiseen .

ennen kuin lopetan , haluaisin kytt tilaisuuden hyvkseni ilmaistakseni tyytyvisyyteni sopimukseen , johon pstiin euroopan parlamentin ja neuvoston vlisess 20. heinkuuta pidetyss neuvottelukokouksessa ja joka koski rahoitusohjelmointiin liittyv julkilausumaa .
tmn yhteisen julkilausuman mukaisesti komission on vastedes arvioitava paremmin jokaisen uuden ehdotuksensa rahoituksellisia vaikutuksia etenkin rahoitusnkymien otsakkeiden 3 ja 4 osalta .
olen varma siit , ett kyse on perusasiasta , jolla selvennetn budjettivallan kyttjn ptksi .
suunta on kuitenkin kiistatta kohti talousarvion parempaa ennustamista , mist pitisi olla suurta hyty tulevien talousarviomenettelyjen aikana .

tmn luullakseni mahdollisimman lyhyen yleiskatsauksen yhteydess olen sit mielt , ett ksiteltvksenne annettu talousarvioesitys tarjoaa tasapainoisen kompromissin , jonka avulla on mahdollista rahoittaa unionin prioriteetit ja kunnioittaa berliiniss hyvksyttyj ehdottoman perustavia rahoitusnkymi ; tiedmme kaikki , ett vhint mit voidaan sanoa on , ettei niiden mrittely ollut yksinkertaista .
vuonna 1999 tehdyn toimielinsopimuksen yhteydess jrjestettiin talousarviomenettelyn aikana toimielinten vlisi neuvotteluja , joista meidn kaikkien pitisi voida hyty jo tn vuonna .

tlt osin olen tyytyvinen siihen , ett jo ennen kuin neuvosto hyvksyi talousarvioesityksen ensimmisess ksittelyss , on edistytty toimielinten vlisten nkkantojen lhentmisess .
minusta nytt silt , ett juuri teille esittelemssni esityksess on otettu suuresti oppia nist neuvotteluista .
toivon joka tapauksessa , ett pystytte esityksen avulla aloittamaan talousarvioon liittyvt tynne hyvlt perustalta ja ett esityksen myt laaditaan sellainen talousarvio vuodelle 2001 , jossa kunnioitetaan jokaisen toimielimemme prioriteetteja eli ett se tytt yhteisen tehtvmme , vastuumme kantamisen euroopasta ja sen kansoista .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , ptmme pian kahdesta talouspoliittisesti erittin trkest jrjestelmst , nimittin maatalouspolitiikan talousarvion kurinalaisuutta koskevasta jrjestelmst ja toiseksi omia varoja koskevasta jrjestelmst , siis talousarvion rahoituksesta .
voin sanoa komission puolesta , ett se on erittin tyytyvinen neuvottelutuloksiin ja ett olemme erittin iloisia siit , ett nm molemmat vaikeat kysymykset saadaan pian ratkaistua .

komissio ei ole kuitenkaan tyytyvinen neuvottelutulokseen , joka koskee neuvoston talousarviota vuodelle 2001 .
sen vuoksi minun onkin torjuttava neuvoston puheenjohtajan tulosta koskeva arvio .
neuvosto on keskittynyt ensimmisess ksittelyssn ennen kaikkea maksumrrahojen leikkaamiseen , lpi talousarvion .
tuloksena on pienin talousarvioesitys kymmeneen vuoteen yhteisn bruttokansantuotteeseen verrattuna .

minulla on jo monesti ollut tilaisuus kertoa parlamentille , ett komissio pit talousarviota koskevaa kurinalaisuutta erittin trken suuntaviivanaan , mutta neuvoston lhestymistapa eli maksumrrahojen leikkaus riippumatta siit , kuinka suuria maksettavana olevat aiemmat sitoumukset ovat , ei ole kestv budjettipolitiikkaa .
neuvoston talousarvioesitys johtaisi seuraavaan tilanteeseen : suorittamattomien maksujen eli sellaisten tehtyjen sitoumusten , joita ei ole viel maksettu , suma kasvaisi edelleen .

komissio haluaisi kuitenkin parlamentin tukemana saada aikaan pinvastaisen vaikutuksen , nimittin maksusuman purkamisen .
olen sit mielt , ett juuri tllaisessa euroopan unionin taloudellisessa tilanteessa , jossa kasvuluvut ovat ilahduttavan suuria , pit purkaa maksusumia eik kasvattaa niit edelleen .

neuvosto on leikannut maatalouspolitiikan mrrahoja yli puolella miljardilla eurolla komission esitykseen verrattuna .
tm on hmmstyttv , kun otetaan huomioon se ankara arvostelu , jota ert suuret jsenvaltiot kohdistivat komissioon , koska ehdotimme 300 miljoonan siirtmist maatalouspolitiikasta balkanilla tarvittaviin mrrahoihin .
nyt neuvosto katsoo ilmeisesti maatalousmenoista lytyvn paljon suuremman leikkausvaran , mutta ei ole valmis tarjoamaan nit mrrahoja uusien ulkopoliittisten prioriteettien mukaisesti balkanille .

viime vuoden tapaan kytiin kiivas keskustelu siit , kuinka paljon balkanille pitisi tarjota apua , ja saanen muistuttaa siit , ett neuvosto esitti vuoden 2000 talousarviosta keskusteltaessa vitteen , ettei kosovoon annettavia mrrahoja voisi antaa suoralta kdelt .
kosovon mrrahat on kuitenkin todellisuudessa jo sidottu kokonaan .
kosovon jlleenrakennusvirasto toimii erittin tuloksellisesti , ja meidn kaikkien pitisi kyll oikeastaan tukea sit .

haluaisin ksitell lyhyesti serbiaa , jonka tekin mainitsitte puheessanne : minusta on vr merkki , ett talousarvioesityksess ei ole varattu lainkaan tai on varattu hyvin pienet mrrahat serbialle .
olemme tilanteessa , jossa kilpailemme poliittisesti diktaattori miloeviin kanssa , ja meidn on tehtv kansalaisille uskottavasti selvksi , ett euroopan unioni on valmis takaamaan apua .
pysyn kannassani : meidn pitisi antaa vuoden 2001 loppuun menness lnsi-balkanille 800 miljoonaa euroa enemmn kuin tll hetkell on kytettviss .
osa siit voidaan mahdollisesti tarjota kyttn viel tn vuonna .
toivon teidn auttavan meit siin .

ulkopolitiikasta viel : budjettineuvosto leikkasi vlimeri-ohjelman mrrahoja senkin te mainitsitte 150 miljoonalla eurolla .
tmn leikkauksen toteuttaminen ei olisi kuitenkaan en pelkk budjettipoliittinen toimi , vaan se olisi ulkopolitiikan muuttamista tll alueella , luopumista barcelonan prosessista .
komissio ei hyvksy sit .

nyt hallintomenoihin , henkilstmenoihin : komissio ei vaatinut saanen muistuttaa siit talousarvioesityksessn uusia virkoja , paitsi olafiin , euroopan petostentorjuntavirastoon .
nyt olemme esittneet oikaisukirjelmn , jossa on kaksi pkohtaa , nimittin vaatimus komissioon perustettavista 400 uudesta virasta vuodesta 2001 alkaen ja toiseksi sellaisista budjettipoliittisista toimista , joiden ansiosta voidaan tulevaisuudessa lakkauttaa suurin osa teknisen avun toimistoista , kuten euroopan parlamentti ja varsinkin budjettivaliokunta ovat vaatineet komissiota tekemn .

virkoja koskevista vaatimuksista totean lyhyesti : komissio perusti tmn vuoden alussa ehdotuksestani komission puheenjohtajan johtaman tyryhmn , joka on tutkinut kriittisesti kaikkien yksikiden tehtvt ja henkilsttilanteen .
olemme tutkineet , miss yksikiss ja mink yksikiden vlill on mahdollisuuksia henkilstsiirtoihin , jotta resursseja voitaisiin list ydinalueilla ja poliittisten prioriteettien mukaisilla alueilla ja sen selvittmiseksi , minne meidn pit vaatia lis virkoja .
nyt tulos on nhtvillnne .
komission arvion mukaan ydintoimintoihin ja poliittisten prioriteettien mukaisiin toimiin tarvitaan 1254 uutta virkaa .
nist 1254 uudesta virasta voimme luoda suuren osan siirroilla , niin ett vaadimme yhteens 717 uutta virkaa 400 : aa vuonna 2001 ja 317 :  vuonna 2002 ulkomaanavun , terveydensuojelu- , kuluttajansuoja- ja ympristpolitiikan sek oikeus- ja sispolitiikan alueille .

lisksi ehdotamme ainutkertaista ennenaikaista elkejrjestely 600 viranhaltijalle , mik on tarkoitus hoitaa talousarviota kuormittamatta ja mink ansiosta uusien virkojen tarve pienenisi puolestaan huomattavasti .
pyydmme budjettivallan kyttjlt vliaikaisena ratkaisuna nimenomaan ulkomaanavun osalta uuden hallintorakenteen luomiseen asti mahdollisuutta kytt niit mrrahoja , jotka thn asti ovat olleet teknisen avun toimiston kytettviss , mys komission sisiseen sopimushenkilkuntaan .
lisksi haluaisimme lis mrrahoja valtuuskunnille , jotka on tarkoitus tulevaisuudessa ottaa voimakkaammin mukaan ulkomaanavun hallintoon .

komissio on oppinut aiemmista virheist , mik yksinkertaisesti merkitsee mys sit , ett sanomme suoraan : komissio ei osaa taikoa , komissio voi vain asettaa tavoitteekseen tyns tekemisen hyvin , ja tehtvien hyvn hoitamiseen tarvitaan kunnolliset resurssit , mys henkilstresurssit .

lopuksi haluan sanoa , ett kaikille budjettineuvotteluihin osallistuville alkavat taas erittin vaikeat ajat .
toivon , ett meidn kaikkien energia ja krsivllisyys riittvt tllin hyvksymn toistensa ehdotukset , jotta pdymme budjettineuvotteluissa hyvn lopputulokseen .

kiitos , arvoisa komission jsen .

tarvitsemme varmasti energiaa ja krsivllisyytt .

arvoisa puhemies , saanen ensiksi kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen avauspuheenvuorostaan ja erityisesti hnen parlamentin ja neuvoston vlisi hyvi suhteita koskevista huomautuksistaan .
on oikein sanoa , ett suhde on ollut avoin ja rehellinen ja olemme pyrkineet yhteisymmrrykseen kaikkialla , miss olemme voineet .
kiitn puheenjohtajavaltio ranskaa ja ranskan pysyvn edustuston henkilkuntaa brysseliss .

voin antaa hyvi esimerkkej .
silloin kun meill oli ad hoc -menettelyj , otimme ksittelyyn sellaisia asioita kuten kouluihin jaettu lismaito , joka muodosti 18 miljoonaa 94 miljardin euron talousarviosta .
juuri tuollaisista pienist asioista psimme jonkinlaiseen sopimukseen .
pyrimme kaikki yhteisymmrrykseen uudesta tyllisyysaloitteesta , johon kaikki pyrimme , ja oli asioita kuten kalataloussopimus , josta voimme puhua tysin jrkevsti .
tm on asian mynteinen puoli .

tietenkin asioissa on mys huonoja puolia , mys meidn hyvss yhteistysuhteessamme .
huonot puolet alkavat niist asioista , jotka mainitsin ennen sovittelumenettely , sovittelumenettelyn aikana ja nyt kun neuvosto on nestnyt ja laatinut talousarvioesityksens .
olemme pettyneit neuvoston asenteeseen ja sen haluttomuuteen keskustella rahoitusnkymien tarkistuksesta .
meidn osaltamme toimielinten vlinen sopimus ja 20 artikla mrvt , ett heti kun komissio on tehnyt ehdotuksen , kummallakin toimielimell on velvollisuus keskustella ehdotuksesta kytnnss .
meille sanottiin tysin selkesti , ett siit ei missn tapauksessa keskustella .

sanon sen , mit sanoin sovittelussa .
neuvoston asenne oli sellainen , ett ennemmin helvettikin jtyy kuin me keskustelemme rahoitusnkymien tarkistuksesta parlamentin kanssa .
haluan toistaa toisen asian , jonka sanoin : parlamentti ei ole tss prosessissa mikn pikkutekij , vaan sill on oikea rooli .
sanoin tmn , vaikka pidmme nyt varmana sit , ett tarkistusta ei tule sen vuoksi , mit neuvosto on laatinut , ja mys siksi , ett me osaltamme haluamme suhtautua jrkevsti thn koko menettelyyn , vaikka tarkistusta ei tulisikaan .

suurin pettymys oli otsake 4 ja erityisesti lnsi-balkanin alue .
parlamentti on lhettnyt kosovoon eritysvaltuuskunnan ottamaan selville , mit siell tarvitaan .
olemme puhuneet kaikkien trkeimpien toimijoiden ja jrjestjen kanssa .
kuulemistilaisuus on pidetty , ja olemme ptyneet esittmn 814 miljoonan euron summaa lnsi-balkanin alueelle ensi vuodeksi .
sanon tmn varauksin , koska oletan , ett tm on summa , jota pdymme esittmn .
kaikkien niiden kollegojen mukaan , joiden kanssa olen puhunut , se on mys komission summa .
unohtakaa 5,5 miljardin euron summa , emme puhu siit , vaan puhumme ensi vuodesta .
neuvosto esitt kuitenkin 614 miljoonan euron summaa , ja jos katsomme neuvoston perusteluja , nemme , ett thn summaan on pdytty kansainvlisten rahoituslaitosten arvioiden perusteella .
tm on kummallista , koska olemme konsultoineet samoja kansainvlisi rahoituslaitoksia ja saamme eri summan .

totuus on se , ett se on teidn puoleltanne pelkk arvaus .
kyseess on pikemminkin se , ett asiat saadaan mahtumaan tiettyihin rajoihin kuin se , ett olette puolueettomia lhestymistavassanne lnsi-balkaniin .
toivoisin , ett neuvosto sanoisi rehellisesti : meidn mielestmme lnsi-balkanin alueesta on tullut musta aukko , johon syydmme liian paljon rahaa .
toivoisin , ett sanoisitte rehellisesti : meidn mielestmme rahamri on pienennettv , koska mielestmme niill ei saada paljonkaan aikaan .

olemme tilanteessa , jossa ulkoministerit sanovat yht ja valtiovarainministerit toista , eik tm auta ketn .
neuvoston on saatava kantansa selvksi tss asiassa .
meille j kuitenkin ongelma siit , mit asialle on tehtv ensimmisess ksittelyss .

neuvosto sanoo edelleen , ett se haluaa vhent maksuja , mik on ymmrrettv .
ihanteellinen tapaus neuvoston kannalta olisi se , ettei maksuja olisi ollenkaan , mutta teill on joitakin velvollisuuksia tss asiassa .
olemme huolissamme siit , mit tapahtuu maksamattomille varoille .
ne on joskus maksettava .
onneksi esittelijmme , jsen haug , arvioi kaikki yksittiset kohdat , mutta meill on silti sellainen tilanne , ett vaikka haluatte vhent maksuja , niin koheesiorahasto kuitenkin kasvaa , eik perusteluissa anneta siihen mitn syyt .

syyt ei tarvitsekaan kertoa , koska tiedmme sen - kyseess on lehmnkaupat neuvoston sisll .
normaalissa lehmnkauppatilanteessa saa lopuksi lehmn itselleen .
liian usein neuvosto saa vain aasin , ja tm on taas yksi kerta , kun teille j aasi , koska tekemnne ptkset eivt ole perustuneet puolueettomiin arvioihin vaan neuvoston sisisiin lehmnkauppoihin .

otsakkeessa 3 on joitakin kummallisia ja ihmeellisi ehdotuksia , joista monet mainitsinkin sovittelumenettelyn aikana , mutta on yksi , joka tulee esiin aina uudestaan ihmeellisess asiakirjassanne , perusteluissa kohdassa b3 / 309 .







minun on kysyttv tst , koska olen ymmllni . siin sanotaan , ett sit on nostettava 1,25 miljoonalla eurolla vuoden 2003 erityisolympialaisia varten .
puhumme vuoden 2001 talousarviosta , mutta tm on vuoden 2003 erityisolympialaisia varten .
vammaisten olympialaiset pidetn kuukausi myhemmin kuin tavalliset olympialaiset , mik tarkoittaa , ett ne pidetn ateenassa joskus lokakuussa tai marraskuussa vuonna 2004 .
mit siis ovat vuoden 2003 erityisolympialaiset , ja miksi laitamme ne vuoden 2001 talousarvioon ? onko tss taas kyse lehmnkaupoista ?
toivon todella , ettei olisi , mutta tm voi olla taas yksi niist tilanteista .

samalla kun olemme odottaneet komissiolta sen henkilsttarpeita koskevaa oikaisukirjelm , nemme , ett neuvosto on vhentnyt komission hallintomenoja 25 miljoonalla eurolla .
tm on sen 14 miljoonan euron lisksi , josta komissio ilmoitti aten julkaisun jlkeen .
meill on nyt 39 miljoonan euron vhennys . luulin , ett neuvoston piti odottaa siihen asti , ett saamme oikaisukirjelmn , ennen kuin se tekee mitn merkittvi muutoksia .
meill on yhteinen rooli tss asiassa .

oikaisukirjelm on erittin merkittv asiakirja .
aloimme keskustella siit eilen budjettivaliokunnassa . jatkamme keskusteluja tnn klo 17.30 , ja nuo keskustelut jatkuvat viel senkin jlkeen .
se on epilemtt hyv asiakirja , mutta monet kysymykset jvt kuitenkin vastausta vaille , esimerkiksi varhaiselkesuunnitelmaa koskevat kysymykset , eik ainoastaan komission osalta , koska valmisteltavina olevat ehdotukset voivat olla alkusysyksen muille toimielimille . arvoisa puheenjohtaja , tst syyst me tarvitsemme teilt tietoa neuvoston asenteesta mahdollisimman pian .

kuten olette sanonut , harkitsette epilemtt asiaa tarkkaan , mutta meidn tytyy tiet , kuinka pitklle neuvosto aikoo seurata komission ehdotuksia , erityisesti varhaiselkesuunnitelmasta .
vaikka voimme olla samaa mielt tai eri mielt suurimmasta osasta komission ehdotuksia , niin kuitenkin loppujen lopuksi neuvoston on esitettv lainsdnt varhaiselkejrjestelm varten .

niden kahden toimielimen on siis istuttava ja keskusteltava asiasta perusteellisesti .
mielestni olisi todella ikv , jos tst tulisi vain niiden vlinen pyttennispeli .
meidn on sovittava komission tarpeiden todellisesta arvioinnista .
jos haluamme komission tekevn ne tyt , joita silt koko ajan pyydmme , niin silloin ainakin kolmessa toimielimess on oltava selvill siit , mit me pyydmme sit tekemn , ja kuinka paljon henkilst tarvitaan .

tulevista tapahtumista sanoisin , ett meidn parlamentissa on tehtv joitakin vaikeita ptksi , joista helpoimpia eivt ole oikaisukirjelm tai otsaketta iv koskevat ptkset .
jos hyvksymme sen , mit talousarvioesityksess tai alustavassa talousarvioesityksess on ehdotettu , se vaikuttaa moniin parlamentin suosikkialueisiin , olivatpa ne sitten kansalaisjrjestt , aasia , latinalainen amerikka tai mit tahansa . valiokuntamme , jotka parhaillaan nestvt asiasta , jttvt ehdotuksensa niin pian kuin pystyvt , ja teemme tarvittavat ptkset tmn kuun lopussa .
vetoan komissioon , ett se antaisi meille varhain merkin siit , mit se aikoo ehdottaa notenboom-menettely varten . se auttaisi meit todella paljon .

se , mit notenboom-menettelyyn sisltyy , voi oikeastaan helpottaa ahdinkoamme ensi vuonna .
jos voitte siirt huolta aiheuttavat alueet ksiteltvksi ensiksi tn vuonna , ja voimme jatkaa ensi vuonna tai ainakin koko tmn vuoden , mik vhentisi ensi vuoden taakkaa , niin useat ongelmistamme olisi helpompi ratkaista .
olen varma , ett toimielimet voivat pst tmntyyppiseen ratkaisuun , ja silloin meill olisi kunnollinen talousarvio tm vuoden lopussa .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , olen niin sanottujen muiden pluokkien esittelij .
niiss on tmn budjettivaliokuntamme puheenjohtajan kaunopuheisen puheen jlkeen kyse pikemminkin kuivasta aiheesta .
minusta pienet talousarviot eivt tosin ole kovinkaan jnnittvi politiikan alueiden kannalta , mutta ne ovat kuitenkin kiinnostavia sen kysymyksen kannalta , miten voidaan kytt organisatorisia ja henkilstn muodostamia mahdollisuuksia euroopan unionin toimielinten toimintakyvyn turvaamiseksi .
haluaisin tehd joitakin neuvoston ensimmiseen ksittelyyn liittyvi huomautuksia , jotka olen kyll jo esittnyt budjettivaliokunnassa tyasiakirjan muodossa .

aloitan euroopan yhteisjen tuomioistuimesta .
neuvosto on havainnut tuomioistuimen vaikean tilanteen knnsten maksusuman osalta ja se on ehdottanut 47 :  uutta virkaa .
kokonaisleikkausta listtiin samanaikaisesti kuitenkin 2,5 prosentista 5,1 prosenttiin , mink vuoksi nit uusia virkoja ei voida tytt .
minusta siin on ristiriita , joka pit viel ratkaista .
teen sit varten esittelijn vastaavia ehdotuksia . tilannetta vaikeuttaa viel se , ett lisksi leikattiin vapaita knnksiin varattuja mrrahoja , joita tarvitsisimme vlttmtt vanhojen sumien poistamiseen .
tlt osin tieto ei ole siis heijastunut talousarvion todellisiin lukuihin .

tutkin erittin tarkasti kaikkien toimielinten urakehitysjrjestelmt ja totesin , ett mys tuomioistuin on nyt ottanut kyttn urakehitysmallin , joka perustuu todistettaviin ansioihin .
tm siirtyminen uuteen jrjestelmn tuomioistuimessa vaatii suuren mrn ylennyksi , joita emme varmaankaan voi toteuttaa vuoden aikana .
niihin on kuitenkin paneuduttava lhivuosina .
ttkn seikkaa neuvosto ei ole ottanut huomioon ensimmisess ksittelyssn .

seuraavaksi ksittelen euroopan tilintarkastustuomioistuinta .
siihen liittyy vain yksi avoin kysymys . se koskee tilintarkastustuomioistuimen luxemburgin uudisrakennuksen rahoitusta .
neuvosto leikkasi minulle ksittmttmst syyst vuoden 2001 mrrahat 7 miljoonasta eurosta 5 miljoonaan euroon .
tilintarkastustuomioistuimessa kymissni keskusteluissa minulle vakuutettiin , ett kustannusten kokonaismr 25 miljoonaa euroa vuoden 1998 hinnoissa ei ylitet .
minusta eurooppalaisille veronmaksajille tulee sen vuoksi halvemmaksi suorittaa maksut silloin , kun kulloisetkin laskut saapuvat .
ehdotan budjettivaliokunnalle , ett kytmme taas euroopan tilintarkastustuomioistuimen ehdotusta .

nyt siirryn talous- ja sosiaalikomiteaan .
minun suuntaviivani vuoden 2001 talousarviomenettelyss voi tiivist nykysaksaksi : value for money ( hyv hinta-laatusuhde ) .
tm koskee tietysti mys talous- ja sosiaalikomiteaa .
talous- ja sosiaalikomitean tytapa ja suhde julkisuuteen ovat hyvin arveluttavia .
sen vuoksi ehdotukseni thtvt talous- ja sosiaalikomitean tuottavuuden lismiseen .
erityisesti talous- ja sosiaalikomitean urakehityspolitiikka kaipaa tarkistusta .
toivon , ett voimme budjettivallan kyttjin kehitt yhdess ajatuksia siit , miten talous- ja sosiaalikomitean ponnisteluille tll alalla saataisiin annettua riittvsti pontta .

meidn pitisi pohtia mys talous- ja sosiaalikomitean sihteeristn roolia .
nyt sen koko ammattitaito nojaa ulkopuolisiin asiantuntijoihin .
kysyn kuitenkin itseltni , onko se tllaisen toimielimen tyn tarkoitus .
siitkin on puhuttava .

sama ptee alueiden komiteaan .
tavoitteenani on value for money mottonani list tmnkin komitean tuottavuutta erilaisin toimin .
ksittelen vain yht mielenkiintoista yksityiskohtaa .
komitea on vaatinut niiden mrrahojen korottamista , jotka on tarkoitettu jsenvaltioiden alueellisten edustajien tysistuntoihin tekemien tarkkailumatkojen matka- ja oleskelukulujen kattamiseen .
asetimme osan nist varoista varaukseen varainhoitovuoden 2000 osalta .
meille ei ole thn pivn menness tullut hakemuksia niden varojen vapauttamiseksi .
alueiden komitea ilmoittaa kuitenkin samanaikaisesti tarvitsevansa lis mrrahoja vuodelle 2001 .
ehdotan nyt , ett nmkin varat asetetaan varaukseen , koska mrrahatarve ei ilmeisesti ole ollenkaan niin kiireinen kuin budjettineuvotteluissa aina annetaan ymmrt .

oikeusasiamiehest teen vain aivan lyhyen huomautuksen .
siihen ei ole paljon listtv .
neuvosto on tarttunut aiheeseen . me tuemme sit .
en tee tll muita ehdotuksia .

teen yhteenvedon : kaiken kaikkiaan ksittelemme yhten budjettivallan kyttjn erittin sstvisesti euroopan veronmaksajien rahoja .
sen on ehdottomasti pdettv mys toimintatalousarviossa .
meill on edessmme suuria tehtvi .
vuonna 2001 meill on mahdollisuus luoda pelivaraa , jota voimme sitten toivottavasti mys hydynt , kun hallinnossakin on kyse laajentumisasioista .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tmn esityslistan kohdan viimeisen puhujana voin varmasti kertoa vain muutaman uuden asian ja toistaa muutaman sellaisen asian , josta jo puhuttiin .
tiedtte kuitenkin kaikki , ett toistamalla oppii .
aluksi haluaisin kiitt neuvostoa rakentavasta yhteistyst , jota se on tehnyt koko vuoden kaikissa kolmen osapuolen tapaamisissa ja kaikissa neuvotteluissa .

niinp minun onkin kiitettv nykyisen neuvoston puheenjohtajavaltion lisksi mys edellist , portugalia , kaiken kaikkiaan erittin lmminhenkisen ilmapiirin luomisesta kaikista mielipiteiden eroavuuksista huolimatta .
sen vuoksi kerron ilahduttavimman asian ensiksi : sek komissio ett neuvosto leikkasivat tyllisyyteen varattuja mrrahoja tmnvuotiseen talousarvioon verrattuna yhteens 144 miljoonalla eurolla tosin vain vliaikaisesti .
parlamentti on kuitenkin jo suuntaviivoissaan tehnyt selvksi , ett tyllisyyden edistminen on sille erittin trke ja ett tyttmyyden torjuminen euroopassa on yksi sen trkeimmist tavoitteista sisisten politiikkojen alueella .
tmn lujan tahdon , tavoitteemme , ilmaisimme viel uudelleen heinkuun ptslauselmassamme .
neuvosto on aina suhtautunut meihin mytmielisesti , sek portugalin ett nykyisen ranskan puheenjohtajakauden aikana .

neuvosto ei olekaan neuvottelumenettelyn aikana pelkstn ilmaissut valmiuttaan tukea aloitettamme pk-yritysten tyllisyyden parantamiseksi sopivin vlinein , vaan olemme mys sopineet , ett sovimme talousarviomenettelyn yhteydess toimielinten vlisen sopimuksen 33 kohdan mukaisesti summasta , jonka haluamme kytt tavoitteemme saavuttamiseksi .

thn asti kaikki hyvin .
mitk ovat sitten ongelmakohtia ?
miss ovat erimielisyydet neuvoston kanssa ?
sallikaa minun nimet kytettvissmme olevan rajoitetun ajan vuoksi vain kaksi asiaa .
ensimminen on tapa , jolla neuvosto aikoo rahoittaa politiikat , joista vallitsee periaatteessa yksimielisyys .
kuten parlamentti jo viime vuonna korosti , pidmme vlttmttmn , ett menoluokkaa 4 tarkistetaan useiksi vuosiksi , jotta balkanin jlleenrakennusavun tarve saadaan tyydytetty vakaasti ja varmasti .
neuvosto torjuu ehdottomasti tmn rahoitusnkymien tarkistamisen .
se haluaa ilmeisesti mieluummin el kdest suuhun .
ei tarkistusta !
se on otsikkona .
se on varmaan ottanut sen periaatteekseen , sill muuten ei voisi ymmrt , miksi se itsepintaisesti kieltytyy kohdentamasta ehdokasvaltio kyprokselle ja maltalle mynnettvi varoja liittymist edeltvn strategiaan liittyvn 7 lukuun .
sinne ne nimittin loogisesti ja sisllllisesti kuuluisivat .
mutta se ei halua tarkistuksia , vaikka siihen ei liittyisikn taloudellisia muutoksia .
parlamentin on nyt tehtv erittin vaikea pts menoluokan 4 osalta .

toinen trke ongelmakohta liittyy neuvoston taipumukseen keskitty talousarviota ksitellessn aina vain maksuihin .
komission jsenkin viittasi siihen juuri .
en tied , johtuuko toimielimistmme vai onko sill jotain tekemist mys henkilkohtaisten ominaisuuksiemme kanssa , ett keskityimme kritiikissmme molemmat siihen .

neuvoston ilmoittamana tavoitteena oli vuoden 2001 menojen lisminen vain 3,5 prosentilla kuluvan vuoden talousarvion lukuihin verrattuna .
tuloksena on talousarvioesitys , jonka sitoumusten ja maksujen suhde ei ole en jrkev .
kun nimittin katsotaan tarkemmin , voidaan todeta , ett vuoden 2001 sitoumusten vastapainona ei ole vastaavia maksuja .
jos esimerkiksi otetaan luokka 2 , sitoumuksista on katettu vain 2,1 prosenttia .
luokissa 3 , 4 ja 7 nytt tosin paremmalta mutta ei hyvlt .
monissa talousarvioesityksen kohdissa maksut eivt vastaa edes neljtt osaa sitoumuksista .
monissa kohdissa vuoden 2001 sitoumuksia varten ei ole mitn maksuja .
sill ei ole en paljon yhteytt jrkevn talousarvion toteuttamiseen .

haluan korostaa viel kerran , ett toimielinten vlisess sopimuksessa , jonka solmimme muuten vasta 1  vuotta sitten , mrtn tietysti monissa kohdissa , ett euroopan unionin menojen , joita pit tarkastella lheisess yhteydess sitoumusten kanssa , pit kehitty snnellysti .
siell sanotaan jopa , ett on varmistettava sitoumuksiin ja maksuihin varattujen mrrahojen lheinen suhde .
neuvosto laiminly tmn lheisen suhteen anteeksiantamattomasti .
sen tavoitteena on menojen leikkaaminen .
se perustelee sit niin , ett jsenvaltioiden olisi lopulta saatava omatkin taloutensa kuntoon .
se on kyll aivan totta , hyv ja hieno asia . se ei saa kuitenkaan johtaa siihen , ett yhteinen unionin talous saatetaan ensin epjrjestykseen .

aids

- esityslistalla ovat seuraavina neuvoston ja komission julkilausumat aidsista .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , arvoisat komission jsenet , aion todellakin noudattaa suositustanne ja puhua teille aidsista .

kuten tiedtte , aids on kulkutauti , johon on sairastunut 33,6 miljoonaa ihmist , joista suurin osa el kehitysmaissa .
vuonna 1999 unaids kirjasi 5,6 miljoonaa uutta sairaustapausta ja 2,6 miljoonaa kuolonuhria , joista 50 prosenttia oli naisia .
tm epidemia on jo tehnyt tyhjksi 30 vuotta jatkuneen kehitysavun saavutukset aidsin pahiten koettelemissa maissa .
afrikka krsii sen vakavimmista seurauksista .
afrikan manner oli vihdoinkin saanut maidensa itsenistyess kovasti kaipaamansa puitteet ja asiantuntijat .
aids on kuitenkin velottanut raskaasti tt koulutettua ja aktiivista aikuisvest .

emme voi sivuuttaa ensimmisen uhrisukupolven valtavan inhimillisen panostuksen menetyst , joka pahentaa entisestn sairaiden ja heidn perheidens kokemaa henkilkohtaista onnettomuutta .
emme unohda myskn kaikkein kyhimpi ja vhosaisimpia , joilla on viel huonommat mahdollisuudet saada hoitoa .
kukaan ei voi unohtaa edwin cameronin hiv-positiivisen valkoihoisen homoseksuaalin ja etel-afrikan korkeimman oikeuden tuomarin kertomusta ; hn esitteli itsens rohkeasti edell mainitulla tavalla durbanissa heinkuussa pidetyn kansainvlisen aids-konferenssin tysistunnon avauksessa .
vain yhteiskunnallisen asemansa ja tulojensa turvin hn pystyy saamaan hoitoa , joka on valitettavasti hnen useimpien maanmiestens ulottumattomissa .
hnen tunnustuksensa kuvastaa afrikassa vallitsevaa epoikeudenmukaisuutta .

afrikka on jo kymmenisen vuotta pyrkinyt sisukkaasti viemn lpi vaikeaa uudistus- ja rakennemuutospolitiikkaa .
terveydenhoitojrjestelm raskaasti kuormittava aids-epidemia vaikeuttaa kuitenkin entisestn terveysalan uudistamista .
samaan aikaan , kun palvelujen jatkumisen ja parantumisen takaamiseksi pyritn lytmn rahoituskeinoja , aidsin taakka rasittaa suhteettomasti yhteisj , joiden huolena on jo talouslama , jlkeenjneisyys , terveydenhuollon rakenteiden puute ja julkisen sosiaaliturvajrjestelmn puute .
aidsin taustalla olevan hiv-ongelman ratkaisu on siis ydinasia kestvn kehityksen kannalta .
aids tuhoaa kokonaisia yhteiskuntia , uhkaa tulevia sukupolvia ja on talouden elpymisen esteen .
yk : n turvallisuusneuvoston jsenet kiinnittvt vastedes ensisijaista huomiota thn aiheeseen .

afrikan ulkopuolella tst kulkutaudista on tullut maailmanlaajuinen .
35 miljoonalla ihmisell on hi-virus , mutta vain 500 000 : lla on mahdollisuus saada antivirushoitoa .
on pakko todeta , ett kyhien ja rikkaiden maiden vlinen kuilu on syventynyt mys tll alalla .
eriarvoisuus hoidon saamisessa on sinns tuomittava asia , mutta nykyn sen tekee viel tuomittavammaksi se , ett tieto kulkee maapallollamme nopeasti ja vielp hyvinkin nopeasti .
kaikki tietvt nyt , ett hoitokeinoja on olemassa .
inhimilliselt , moraaliselta ja poliittiselta kannalta katsottuna on enemmn kuin toivottavaa , ett yhdess kehitysmaiden kanssa etsitn niiden tilanteeseen sopivia ratkaisuja ottaen huomioon niiden mahdollisuudet hoidon saatavuuden parantamiseen ja ett samaan aikaan jatketaan yhteistyt koulutuksen , terveydenhoidon , ennaltaehkisyn ja paikallisen terveydenhoitohenkilstn ammatillisen koulutuksen alalla .

euroopan unioni on 1980-luvun alusta lhtien pitnyt vlttmttmn kehitysmaiden kytnnnlheist auttamista aidsiin johtavan hi-viruksen torjumisessa ja kiinnittnyt erityist huomiota siihen , ett varsinkin heikoimmassa asemassa olevia sairastuneita kohdellaan kunnioittavasti .
se on muun muassa ollut mukana toiminnassa , joka on liittynyt verensiirtojen turvallisuuteen , tiedotuskampanjoihin , nuorten tietoisuuden lismiseen , informaatio- ja dokumentaatiokeskusten perustamiseen , ammatilliseen koulutukseen ja julkisen terveydenhoidon ja sosiaalihuollon jrjestmiseen .
ert maat , kuten erityisesti ranska , ovat mys mukana aloitteissa , joilla pyritn helpottamaan hoidon saantia .
onkin jo saatu rohkaisevia tuloksia kahdesta lkkeiden saatavuuden parantamista koskevasta ohjelmasta , joita on toteutettu vuodesta 1999 lhtien kansainvlisen solidaarisen sairaanhoidon rahaston puitteissa norsunluurannikolla ja marokossa .
uusia ohjelmia ollaan parhaillaan kynnistmss senegalissa , vietnamissa ja etel-afrikassa .
vaikka viimeksi mainitut ohjelmat koskevat vain harvoja yksilit suhteessa miljooniin apua tarvitseviin , olemme vakuuttuneita siit , ett ne vaikuttavat kansainvliseen aktivoitumiseen , lisvt vastuun jakamiseen osallistuvien kumppaneiden mr ja edistvt taitotiedon jakamista .
niden ohjelmien vaikutukset nkyvt jo unaidsin ja unicefin aloittamissa idilt lapseen siirtyvien tartuntojen ennaltaehkisy koskevissa ohjelmissa .

kansainvlinen tilanne siis kehittyy .
yhdistyneet kansakunnat virastoineen ja maailmanpankki ovat ryhtyneet toimiin kansainvlisen solidaarisen sairaanhoidon tukemiseksi .
wto : n , unaidsin ja viiden lkeyrityksen vlill on solmittu trke ja voisimme jopa sanoa historiallinen sopimus .
sopimuksen ansiosta voidaan alentaa aidsin hoidossa kytettvien lkkeiden hintoja .
hiljattain tehty pts siit , ett on saatavana ilmaiseksi viruksen vasta-aineena toimivaa molekyyli , nevirapinea , joka est tehokkaasti sairauden siirtymisen idilt lapselle , lis mys sopimuksen uskottavuutta osoittaessaan , ett lketeollisuus pystyy lupausten lisksi mys kytnnn toimiin .

lopuksi monet maat ovat tiedostaneet , ett kehitysmaiden velkaantuminen on kestmtn taakka niiden talouselmlle ja jarruttaa niiden kyky torjua tehokkaasti kyhyytt ja erityisesti aids-epidemiaa .
ranska on toteuttanut kytnnn toimia velkojen anteeksiantamiseksi ja kehityksen ja terveyskasvatuksen hyvksi .
nm aloitteet osoittavat , ett kansainvlisen yhteisn aktiivisuus on lisntynyt , ja sit on pidettv jatkuvasti yll .
tm ei voi kuitenkaan olla kuin vasta ensimminen vaihe aids-epidemian torjunnassa .
jo mainitsemaani heinkuussa afrikan maaperll sijaitsevassa durbanissa pidettyyn kansainvliseen konferenssiin osallistuneet tutkijat , terveysalan ammattilaiset , kansalaisjrjestjen edustajat ja poliitikot korostivat yhteen neen tilanteen kiireellisyytt .
tapaamiset varattomien terveysalan ammattilaisten kanssa , lapsensa tartuttaneiden itien eptoivoinen httilanne , terveysviranomaisten toimintakyvyttmyys ja vierailu lastensairaalassa saivat minut viimeistn vakuuttuneeksi siit , miten suuri kuilu ammottaa eteln asukkaiden ja niiden heidn kaltaistensa ihmisten vlill , jotka ovat sattuneet syntymn meidn maissamme .

tarvitsemme uutta laajempaa sitoutuneisuutta .
se on mielestmme selv asia .
hi-viruksen ja aidsin torjuntaan kytettv kansainvlist apua on vahvistettava ehdottoman pian .
kokonaisvarojen yhteensovittaminen kaikilla tasoilla on edelleenkin yksi kansainvlisen avunannon trkeimmist prioriteeteista kansainvlisell tasolla yhteisymmrryksess kansallisten aids-ohjelmien ja muiden avunantajien kanssa mritellyiss strategioissa .
ennaltaehkisyohjelmia ja kehitysmaille suunnattua tutkimusta on kehitettv kiireellisesti ja kaikille sairaille on annettava todellinen mahdollisuus saada hoitoa .

hoidon saatavuus edellytt paitsi antiviruslkkeiden saatavuutta kohtuuhintaan paikallisissa terveydenhoitojrjestelmiss mys ammatillisen koulutuksen parantamista , rakenteellisen avunannon lismist ja kyseisten henkiliden yhdistysten tukemista .
idilt lapseen siirtyvien tartuntojen ennaltaehkisy koskevat ohjelmat silyttvt tietysti keskeisen asemansa , mutta niiden lisksi on kynnistettv laajoja hankkeita kroonisesti sairaiden hoidon jrjestmiseksi , koska kuka muu kasvattaisi lapset , joiden tartunnan me estmme ?
lkkeiden saantiin liittyy monimutkaisia sosiaalisia , taloudellisia , eettisi , terveydenhoidollisia ja jopa poliittisia ja kulttuurisiakin ongelmia , jotka meidn on pyrittv ylittmn kunnioittaen keskustelukumppaneitamme ja piten heit yhteistykumppaneinamme .

avunantajien , avun vastaanottajien , lketeollisuuden ja jrjestjen toiminta on sovitettava laajasti yhteen , jotta voidaan luoda toimintajrjestelmi hoidon saatavuuden varmistamiseksi .
useampia aloitteita on tehty .
ensinnkin komissio jrjest syyskuussa pyren pydn kokouksen aidsista , tuberkuloosista ja malariasta .
g8-maiden japanin kokouksen yhteydess jrjestetn mys tn syksyn nit kolmea sairautta ksittelev konferenssi .
lopuksi on esitetty , ett yhdistyneiden kansakuntien yleiskokous pitisi aidsia ksittelevn erityisistunnon toukokuuhun 2002 menness .

puheenjohtajavaltio tukee aloitteita kestvien ratkaisujen lytmiseksi sairastuneita kunnioittavan ja yleisesti tarjottavan hoidon jrjestmiseen liittyviin ongelmiin toteuttamalla kytnnnlheisi ohjelmia ja solmimalla kumppanuussopimuksia kyseisten maiden kanssa .
euroopan yhteisn on otettava tavoitteekseen taata kaikille laadukas hoito , tiedonsaanti ja riittvsti voimavaroja .
hoidon saatavuuden pohtiminen ei ole uusi asia .
se on mutkainen tie , mutta se on kuljettava .
se ei onnistu ilman kaikkien apua : lketeollisuuden , kahdenvlisten ja monenvlisten avunantajien ja kyseisten maiden apua .
tiedmme nyt , ett aids-epidemia voidaan nujertaa vain pitkaikaisella sitoutumisella .
voimme olla vakuuttuneita siit , ett sitoutuminen on entistkin trkemp sen vuoksi , ett olisi moraalitonta ja vaarallista paitsi ihmiskunnan kehityksen mys maailman tasapainon ja rauhan kannalta , jos varsinkin hoidon alalla juuri saavutetut edistysaskeleet koituisivat vain rikkaimpien maiden hyvksi .

. ( en ) komissio osallistui durbanissa etel-afrikassa 7.-14. heinkuuta pidettyyn 13. kansainvliseen aidsia koskevaan konferenssiin .
konferenssin teema " hiljaisuuden rikkominen " tarjosi puitteet , jotka auttoivat vahvistamaan kansallista ja kansainvlist toimintaa hivi / aidsia vastaan .

konferenssissa pidettiin mynteisen tieteen kehityst aidsin hoidossa , erityisesti ensimmisi aids-rokotteen tehokkuustestej koskevaa uutista sek sit uutista , ett hi-viruksen siirtyminen idist lapseen voidaan useimmiten est kyttmll antiretroviruslkkeit kustannustehokkaasti .
mynteinen oli mys tieto monista pienen mittakaavan kondomin kytt ja turvaseksi edistvist koulutusohjelmista , jotka ovat osoittautuneet kannattaviksi hivin / aidsin levimisen pysyttmisess .

uskon , ett konferenssissa olisi voitu kiinnitt enemmn huomiota menestystarinoiden tuomiin opetuksiin niden ehkisystrategioiden parantamisen ja laajentamisen osalta , koska tiedotus ja ehkisy ovat itse asiassa kaikkein trkeimpi keinoja aidsin torjunnassa .
ehkisy on keskeinen asia pitkn aikavlin kansallisessa , kansainvlisess ja maailmanlaajuisessa aidsiin liittyvss toiminnassa .
samaan aikaan ei voida en kielt suurimmalta osalta tartunnan saaneista miljoonista ihmisist kaikkia mahdollisia hoitomuotoja opportunisti-infektion perushoidosta hiv-tulehduksen antiretrovirushoitoon .

komissio pit mynteisen niit uusia hivin / aidsin vastaisia aloitteita , joihin joissakin maissa on ryhdytty nykyist halvempien geneeristen lkkeiden tuottamiseksi , ja haluaa tukea noita maita teknisen avustuksen antamisessa kehitysmaille , jotta mahdollistettaisiin se , ett ne voivat seurata noita aloitteita .
mahdollisuuksista keskustellaan lis asianosaisten maiden kanssa .
tunnustamme , ett geneeristen lkkeiden tuottaminen voisi suuresti parantaa suuresti hoitoonpsy ja hivin / aidsin hoitoa .

epidemiaan liittyvt tilastot ovat pelottavia , ja ne pahenevat koko ajan .
esimerkiksi yksi neljst zimbabwelaisesta kuolee hiviin / aidsiin , pelkstn pkaupungissa hararessa yksi kolmesta .
zimbabwessa orvoksi on jo jnyt hivin / aidsin takia yli miljoona lasta , mik on melkein 10 prosenttia vestst .
joillakin alueilla botswanassa yli puolella raskaana olevista naisista on hi-virus ja kolmasosa heist siirt hivin vastasyntyneisiin lapsiinsa synnytyksen aikana .

konferenssissa tuotiin esille jnnittvi uusia tilaisuuksia ja kumppanuuksia , joilla mahdollistetaan se , ett hiv-tartunnalle alttiit ihmiset saavat kyttns teknologiaa ja menettelyj , ett hoito tulee halvemmaksi hivin / aidsin uhreille ja ett sijoitetaan uuteen teknologiaan ja tuotteisiin , joilla ehkistn ja hoidetaan hivi / aidsia .

nm tilaisuudet on hydynnettv vlittmsti , ja komissio aikoo tehd osuutensa .
niinp se keskusteleekin innovatiivisista lhestymistavoista kehitysmaakumppaniensa kanssa sek muiden lahjoittajien kanssa .
me voimme ja meidn pitkin tehd kaikki mahdollinen hivin / aidsin torjumiseksi .
me voimme ja meidn pit mys tehd kaikki mahdollinen taistellaksemme kaikkia muita suuria tappajatauteja vastaan , joista kyht ihmiset krsivt .
malarian ja tuberkuloosin , jotka molemmat tappavat yli miljoona ihmist vuodessa , torjumisen on tultava nykyist trkemmiksi tyssmme kyhyyden ja sairauden vhentmiseksi .

monissa korkean tason kokouksissa on tn vuonna ksitelty nopeutettua toimintaa kolmen trkeimmn tarttuvan taudin - hivin / aidsin , malarian ja tuberkuloosin - kohdalla .
komissio jtt piakkoin neuvostolle ja parlamentille tiedonannon , jossa hahmotellaan ehdotuksia nopeutetusta toiminnasta , joka tht toimiviksi havaittujen trkeimpien keinojen ja hydykkeiden kyttmahdollisuuden parantamiseen , aktiivisten ja tehokkaiden lkkeiden toimitusrakenteiden kehittmiseen sek prioriteettilkkeiden ja -rokotteiden tutkimukseen ja kehitykseen sijoittamiseen .
tiedonannossa korostetaan erityisesti sit , kuinka trke on tuoda kondomeja , snkyverkkoja ja muita ennalta ehkisevi vlineit kyhimmille ja haavoittuvimmille nykyist nopeammin ja riittvn suuressa mittakaavassa .

euroopan unionin osuus oli 55 prosenttia koko maailman kehitysavusta sosiaalisektorilla vuonna 1997 , ja se on nostanut tukeaan terveys- , aids- ja vestohjelmissa yhdest prosentista kokonaisavustamme vuonna 1986 nykyiseen yli 8 prosenttiin verrattuna oecd : n 5,5 prosentin keskiarvoon .
siksi keskitymme yh enemmn tlle alueelle .
vuosina 1990-1998 oli kohdennettu terveydelle , aidsille ja vestlle 3,4 miljardin kokonaissitoumukset , joista mitn ei tarjottu lainana .
tm eroaa jyrksti yhdysvaltojen sken etel-afrikalle tekemst tarjouksesta .
komissio pit monella eri alalla kuulemistilaisuuksia , joissa ksitelln vaihtoehtoja nopeutetulle kansalliselle ja kansainvliselle toiminnalle ja innovatiivisia lhestymistapoja niden sairauksien ksittelyyn .
komissio isnni yhdess who : n ja unaidsin kanssa kansainvlisi pyren pydn keskusteluja .
kokouksessa pohditaan sit , kuinka kansallisen ja kansainvlisen tason kattavalla lhestymistavalla voidaan puuttua nihin kolmeen sairauteen ja kuinka voimme saada jotakin konkreettista aikaan .

arvoisa puhemies , kiitokset neuvoston puheenjohtajalle ja mys komission jsen nielsonille heidn tnn esittmstn julkilausumasta , joka koskee suurta aids-ongelmaa varsinkin afrikassa .
kun aids-ongelma tuli kaikessa laajuudessaan julkisuuteen 80-luvun alussa , lntisess maailmassa kynnistettiin runsaasti toimia tmn sairauden hillitsemiseksi ja hyvn hoidon tarjoamiseksi siihen sairastuneille ihmisille .
runsaasti huomiota on kiinnitetty mys ennaltaehkisyyn , ja siksi suurimmassa osassa lnsimaita sairaus ei pssyt kehittymn niin yleiseksi kuin 80-luvulla ennustettiin .

jokainen aidsin aiheuttama kuolemantapaus , mys euroopassamme , on liikaa , mutta onneksi niit ei ole niin paljon kuin 20 vuotta sitten pelttiin , ja jljell oleva elinik on pidentynyt jatkuvasti .
kuinka toisenlainen tilanne onkaan monissa kolmannen maailman maissa ja erityisesti afrikassa !
siell murhenytelm on nyt pahempi kuin kukaan osasi olettaa .
maailman 18 miljoonasta kuolemantapauksesta suurin osa on tapahtunut afrikassa saharan etelpuolella , miss elinik on laskenut alle 50 vuoteen ja laskee viel 45 vuoteen .
miljoonat afrikkalaiset lapset joutuvat nyt jo elmn ilman vanhempia , miljoonat perheet hajoavat , miljoonat lapset ja vanhukset joutuvat tulemaan toimen ilman yh pienenevn vlisukupolven tukea ja huolenpitoa .
tm on vasta humanitaarinen murhenytelm .
sit seuraa sosioekonominen murhenytelm .
taloudellisessa kehityksess kohdataan yh enemmn vaikeuksia , ja investoinnit taantuvat , koska tyntekijiksi ei ole saatavilla riittvsti ihmisi , koulut menettvt opettajansa ja sairaalat eivt en selviydy ongelmista .
oikeastaan johtopts on se , ett suuri osa 25-30 : n viimeksi kuluneen vuoden saavutetusta kehityksest on romuttunut aids-murhenytelmn vuoksi , ja tst meidn tytyy olla afrikan trkeimpn tukijana erityisen huolissamme .

mit eurooppa , komissio ja euroopan unioni voivat tehd afrikan auttamiseksi ?
mielestni ei ole hydyllist yritt kopioida euroopan politiikkaa afrikkaan .
eurooppalaiset ratkaisut eivt sovi monien afrikan maiden tilanteeseen .
on parempi ottaa lhtkohdaksi muutamia mynteisi esimerkkej , kuten uganda ja senegal , miss nytt olevan mahdollista jossakin mrin vakauttaa sairauden mittasuhteet .
thn liittyy mielestmme kolme avainksitett : tiedotus ja ennaltaehkisy , maksettavissa oleva hoito ja eloonjneist huolehtiminen .
tiedotus ja ennaltaehkisy on oleellisen trke , ja siin yhteydess mys kondomin kytt on erityisen trke .
hoidon osalta mielestni on trke , ett lketeollisuus kehitt maksettavissa olevia variantteja lkkeist , jotka jossakin mrin tehoavat meill lnsimaissa , mys kun kysymys sairauden tarttumisesta idist lapseen .
eloonjneist huolehtimisen osalta haluan pyyt teit kiinnittmn huomiota moniin jo nyt orvoksi jneisiin lapsiin .

sitten lopuksi , komissio on ilmoittanut aikovansa esitt tiedonannon ongelmien ratkaisemiseksi , mutta minusta tuntuu , ett olemme thn menness tehneet liian vhn ja ett mys tt asiaa hoitava yksikk on liian pieni .
toivon kovasti , ett tiedonanto , josta komission jsen nielson ilmoitti meille , tarjoaa meille uusia nkymi , niin ett useammat henkilt euroopan komissiossa ksittelisivt tt ongelmaa , ett euroopan tasolla olisi enemmn koordinaatiota ja ett ennen kaikkea rahaa olisi enemmn , koska se on tarpeen afrikan auttamiseksi nist krsimyksist .

arvoisa puhemies , durbanissa pidetyss kansainvlisess aids-konferenssissa otettiin trke askel , jonka perustana on nhdkseni se , ett vaikka konferenssissa tietysti muistutettiin ennaltaehkisyn oleellisesta merkityksest aids-ongelman torjunnassa , keskustelussa keskityttiin lopulta hoidon saatavuuteen .
durbanissa ksiteltiin viimeinkin suorasanaisesti ratkaisevia kysymyksi , kuten lkkeiden hintaa ja geneeristen lkkeiden kehittmist , ja pstiin eteenpin immateriaalisia oikeuksia ja pakollisia lisenssej koskevissa pohdinnoissa .
oli jo aikakin , koska suurten lkeyritysten toiminta on monissa tapauksissa vakiinnuttanut kahden nopeuden hoitojrjestelmn , jossa rikkaille tarjotaan lkkeit mutta kyhille vain eptoivoa .
konferenssin yhteydess tehty lkkeiden hintaa koskeva lkelaboratorioiden aloite on nin ollen rohkaiseva avaus , ellei se j pelkksi lupaukseksi .

okinawalla pidetyss g8-maiden kokouksessa vahvistettiin rikkaiden maiden sitoutuminen ja asetettiin tavoitteet aidsin afrikassa aiheuttamien tuhojen vhentmiseksi kymmenen seuraavan vuoden aikana , mutta valitettavasti keinoista ei puhuttu paljoakaan .
juuri tnn new yorkissa jrjestetn yk : n kehitysapuohjelman puitteissa julkisten ja yksityisten avunantajien vlinen kokous , jossa on mr hyvksy etel-afrikkaa koskeva aidsin vastainen toimintaohjelma ja sopia sen rahoittamisesta .
tuntuu todella silt , ett nyt on lopultakin ryhdytty ksittelemn oikeita kysymyksi .
tmn jlkeen olisi ehk syyt lyt oikeat vastaukset .
euroopan unioni on tietysti mukana tss toiminnassa , mutta mielestni meidn on vaihdettava nopeammalle vaihteelle , kuten kuulin puheenjohtajavaltio ranskan toivovan .
odotamme krsimttmsti komission tiedonantoa , suuntaviivoja ja ehdotuksia vakavimpien tarttuvien sairauksien , kuten aidsin mutta mys malarian ja tuberkuloosin , torjumiseksi .

koska tiedmme , ett nyt ei ole vain pohdintojen vaan mys toiminnan aika , odotamme erittin kytnnnlheisi ehdotuksia , jotta voimme edet hyvin nopeasti .
viittaan erityisesti teollisoikeuksista kytvn keskusteluun ja pakollisista lisensseist kytvn keskusteluun .
viittaan tarpeeseen kehitt ja vahvistaa vastikn perustettua kansainvlist solidaarisen hoidon rahastoa , jonka tehtvn on kert kansainvlisi varoja uusien hoitomuotojen kyttnottoon kehitysmaissa .
viittaan siihen , ett on jrjestettv kansainvlinen konferenssi , jossa ovat mukana kyht maat , lketeollisuus , kansalaisjrjestt ja avunantajat .
komission yhdess who : n ja unaidsin kanssa 28. syyskuuta jrjestm pyren pydn kokous voisi ehk olla ensimminen vaihe tss hankkeessa .

arvoisa puhemies , en aio toistaa sit , mik on jo sanottu ja vielp erittin hyvin ja varsin kunnioitettavissa aikeissa .
pyrin sen sijaan puhumaan tosiasioista .
tosiasiat ovat nyt mielestni hyvin selvi .
tosiasiat ovat sairaanhoidon ja lkkeiden saatavuus .
unaids on kuitenkin itsekin myntnyt lkelaboratorioiden lupaaman ohjelman tehottomuuden , koska nm yritykset ovat tosiasiassa pyrkineet vain kohentamaan imagoaan , ja nyt ne perntyvt , kun olisi aika neuvotella vakavasti hoitokustannusten alentamisesta .
ongelmana ei ole en lkkeiden lahjoittaminen , joka on aina lyhytaikaista ja riippuvaista laboratorioiden yksittisist eduista , vaan se , miten hoitokustannukset saadaan vastaamaan kehitysmaiden ostovoimaa .

euroopan unionin on kannustettava monikansallisia lkeyrityksi myntmn vapaaehtoisia lisenssej , mik on ensimminen askel kohti osattomimpien vestnosien hoidon jrjestmist .
jos tt hanketta ei pystyt toteuttamaan , euroopan unionin pitisi velvoittaa lkeyritykset noudattamaan sopimuksia kiireellisen sairausepidemian yhteydess ja vaatia niit myntmn pakollisia lisenssej , jolloin hoitokustannusten muodostamaa ongelmaa voitaisiin lopultakin helpottaa .
kokonaisen maanosan krsimys on mielestni asetettava yksittisen eduntavoittelun edelle .

arvoisa puhemies , olen kollegamme carlottin kanssa samaa mielt siit , ett durbanin konferenssissa onnistuttiin tekemn selvksi , ett aidsia ei torjuta euroopassa samalla tavalla kuin afrikassa .
aids paljastaa kaikki kehitysmaiden taloudelliset ja sosiaaliset puutteet ja hankaloittaa entisestn yleisemp kurjuusongelmaa .
ennaltaehkisy voi siis onnistua vain siin tapauksessa , ett samanaikaisesti taataan hoidon saatavuus .
olen nin ollen sit mielt , ja yhdyn tss asiassa edelliseen puhujaan , ett niiden lkeyritysten , joilla on monopoliasema yhdistelmhoitojen ja jopa azt : n valmistuksessa ja kaupan pitmisess , on myytv nit lkkeit omakustannushintaan .
meidn ei tarvitsisi keskustelulla tll , jos yhdistelmhoito maksaisi dollarin .
lisksi meidn on kymmenkertaistettava , kuten unaidsin johtaja suosittelee , nykyiset investointimme , jos haluamme edes saada kynnistetty tehokkaan ennaltaehkisy- ja hoitopolitiikan .

on mys tiedostettava , ettei lkkeit jaeta kuin riisiskkej .
tarvitaan lkreit , hoitokeskuksia ja sosiaalisia tukirakenteita .
kvr : n sanelupolitiikan vuoksi kehitysmaat kuitenkin leikkaavat julkisia mrrahoja varsinkin koulutus- ja terveydenhuoltoalalta .
euroopan unionin on vaikutettava siihen , ett afrikan maiden velat , joista aiheutuu vuosittain 15 miljardin kustannukset , saadaan poistettua , jotta nm varat voidaan ohjata terveydenhuollon infrastruktuurien rakentamiseen ja uusien sosiaalisten ohjelmien toteuttamiseen .
lopuksi tutkimuksen ensisijaiseksi tavoitteeksi on otettava rokotteen kehittminen .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron tdi-ryhmn edustajien puolesta .

olen tietoinen siit , mist neuvoston edustaja puhui , eli ett ranska osoittaa osan afrikan maiden velasta aidsin vastaiseen taisteluun .
kyse on trkest aloitteesta , josta toivottavasti otetaan mallia kaikissa unionin maissa , eik vain niiss .
toivomme , ett mys unioni antaa panoksensa , jotta saataisiin listty investointeja aidsin vastaiseen taisteluun afrikassa , mantereella , jolla todetaan 95 prosenttia hiv-tartunnan saaneiden kuolemista .
on totta , ett afrikkaan kytetn nytkin 300 miljoonaa dollaria vuodessa , mutta samaan aikaan afrikka on 15 miljardia dollaria velkaa teollisuusmaille .

haluan lopuksi kiinnitt uudelleen huomiota asiaan , josta ollaan hyvin vaitonaisia , mutta joka on otettava esille : viittaan kampanjoihin , joilla levitetn uskonnollisista syist virheellist tietoa ehkisyvlineiden kytst .
niiss kehotetaan olemaan kyttmtt ehkisyvlineit elmn thden , ja tmn seurauksena monia ihmisi odottaa varma kuolema .

arvoisa puhemies , kehitysyhteistyvaliokunnan jsenen ilmaisen mit suurimman huoleni siit lievsti sanottuna huolestuttavasta tilannekatsauksesta , joka esitettiin durbanissa etel-afrikassa jrjestetyss 13 : nnessa aids-konferenssissa , sek kehitysmaiden ja erityisesti afrikan maiden tulevaisuudesta .


tt uutta ptslauselmaa edelsivt jo vuosi sitten lusakassa sambiassa esitetyt ptslauselmat , mutta valitettavasti voimme todeta , ett tilanne on traaginen eik se ole yhtn parantunut vaan on saamassa jttilismiset mittasuhteet , jos ajatellaan sit tosiseikkaa , ett joka minuutti viisi ihmist kuolee afrikassa aidsiin .
asiantuntijat ovat luetelleet joukon dramaattisia tietoja : esimerkiksi vestn huomattava vheneminen , afrikkalaisten dramaattisesti huonontunut elinaikaennuste , joka laskee alle 45 vuoden vuoteen 2015 menness ; saharan etelpuolisella alueella jopa 10 prosenttia vestst on sairastunut thn tautiin .

katson siis , ett komission ja unionin jsenvaltioiden on ryhdyttv ad hoc -toimiin , sill euroopan unionilla on suuri vastuu juuri kehitysmaista .
sanoisin oikeastaan , ett mielestni kyhien maiden ulkomaanvelan anteeksianto on kytkettv tmn epidemian vastaiseen taisteluun , ja juuri siksi kannatamme esityst , joka koskee ptslauselmaan sisltyv erityist " debt for aids " -ohjelmaa .

velan anteeksiannon vaihtoehtoja ksitellyt , kairossa jrjestetty euroopan unionin afrikka-huippukokous ja durbanin konferenssi liittyvtkin kiintesti toisiinsa .
aidsin voimakas vaikutus talouden kasvuun sek aidsin ja kyhyyden vastaisen taistelun vlinen kiinte yhteys edellyttvt tiiviimp ja hedelmllisemp yhteistyt ja koordinointia who : n , maailmanpankin ja yhdistyneiden kansakuntien vlill , ja mukaan on otettava mys kyseisten maiden kansalaisyhteiskunta , paikallinen kirkko ja kansalaisjrjestt .

arvoisa puhemies , vaikka aidsin hoidossa on tapahtunut monia tieteellisi edistysaskeleita , epidemia vaivaa edelleen yh eneneviss mrin kyhi maita , mink johdosta on yh vaikeampaa hoitaa sen monia vakavia seurauksia .
on totta , ett viime vuosien ennalta ehkisevt toimet ja hoitotoimenpiteet ovat pidentneet huomattavasti sairastuneiden elinaikaa kehittyneiss maissa , mutta sama ei pde kyhiin maihin .
taudin leviminen on ylittnyt kaikki synkt ennusteet varsinkin afrikassa ja , kuten sanottua , joka minuutti kuolee viisi ihmist tautiin , joka uhkaa jo kansanterveytt .
joka piv niss maissa syntyy viruksen tartuttamia lapsia , koska ei ole olemassa mitn ohjelmia tulevia itej varten .
lisksi hoitokustannukset ovat niin korkeat , ett vain harvoilla sairastuneilla on mahdollisuus nauttia tst perusoikeudesta .

tss tilanteessa pidn hyvn ehdotusta lkkeiden hintojen alentamisesta niille ihmisille , jotka ovat sairastuneet aidsiin nill alueilla , ja haluaisin kannustaa komissiota ja neuvostoa tukemaan tt pyrkimyst ja painostamaan mys lkeyhtiit .
lisksi on ryhdyttv koordinoituihin ponnistuksiin integroitujen koulutus- , ennaltaehkisy- , hoito- ja tukiohjelmien kehittmiseksi kehitysmaissa ainakin siihen asti , kunnes lytyy turvallinen rokote , mit me kaikki toivomme .
siihen asti ennen kaikkea ennaltaehkisy ja hoito ovat trkeimmt tekijt kontrolloitaessa taudin levimist , ja nm ovat tekijit , joihin kaikilla ihmisill on oikeus riippumatta siit , miss maassa he asuvat .

arvoisa puhemies , kaikki ovat tmn keskustelun aikana korostaneet , miten trke ennalta ehkisev toiminta , prevention , on .
kuten tiedmme , vanhassa englanninkielisess sananlaskussa sanotaan : prevention is better than cure ( on parempi ehkist ennalta kuin hoitaa ) .
noin 15 vuoden kokemuksella tst epidemiasta - olen itse tyskennellyt aktiivisesti sek yk : n parissa ett punaisen ristin parissa - voin kuitenkin todeta , ett emme ole ottaneet tarpeeksi oppia tst sananlaskusta .

jo kymmenen vuotta sitten oli tysin selv , miten vakava epidemia tst saattaisi muodostua tietyiss kehitysmaissa , mutta ne toimet , joihin nm maat ja kansainvlinen yhteis ryhtyivt , eivt olleet riittvi .
voimme keskustella siit , mist syyst tm epidemia on koetellut paljon voimakkaammin kyhi maita kuin omaa maanosamme .
kyse on tietenkin kyhyydest , kyse on tiedotuksen ja koulutuksen puutteesta , kyse on seksuaalisista tottumuksista , kyse on erityisesti siit , ett nuorilta tytilt puuttuu koulutusta ja tietoa , jonka avulla he voisivat paremmin vastustaa seksuaalista lhentely , ja kyse on tietenkin terveydenhoitoon liittyvn rahoituksen puutteesta .

pidn mynteisen sit , ett sek komission jsen nielson ett ranskan puheenjohtajisto pitvt hiv-epidemian vastaista tyt kaikkein trkeimpn asiana .
siihen tarvitaan kuitenkin muutakin kuin rahaa , meidn on huolehdittava siit , ett komissiolla on kytettvissn tarpeeksi ptev henkilst , jotta niden kysymysten edistminen ei jisi pelkstn yksittisille tyntekijille .

lisksi on trke luoda uusia muotoja lketeollisuuden kanssa tehtvlle yhteistylle , jotta rokotteiden lisksi saataisiin kehitetty lkkeit .
kyse on hiv : n lisksi mys malariasta .
toimintamme on perustuttava innovatiiviseen ajatteluun .

kun me lopuksi puhumme kumppanuudesta , on erittin trke , kuten komission jsen nielson sanoi , tunnistaa se , mik on toiminut ja tukea sit .
on valtavasti ohjelmia , jotka vaatisivat rahoitusta ja joissa eu : n panoksesta olisi jonkinlaista hyty .

puhumme erittin paljon afrikasta .
pelkn , ett vastaava erittin vakava tilanne vallitsee 5-10 vuoden kuluttua muutamissa aasian osissa .
pidn mynteisen komission jsen nielsonin jrjestm 28. syyskuuta 2000 pidettv konferenssia ja toivon , ett siell saadaan aikaan jonkinlainen crash programme ( teho-ohjelma ) , jotta nihin asioihin puututtaisiin tulevaisuudessa entist voimakkaammin .

olen vastaanottanut tmn julkilausuman ptteeksi seitsemn tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

ennen kuin ptn keskustelun , pyytisin neuvoston puheenjohtajaa esittmn vastauksensa tai ainakin keskustelun ptspuheenvuoron .

. ( fr ) arvoisa puhemies , kiitn saamastani lyhyest puheenvuorosta , jolla haluan ilmaista liikutukseni niist vahvoista sanoista , jotka ovat tnn kaikuneet tss istuntosalissa ja jotka osoittavat hyvin , miten kollektiivinen omatunto saa meidt toteamaan yhteen neen , ett aids paljastaa todella maapallollamme vallitsevan kyhyyden ja epoikeudenmukaisuuden .
meidn eurooppalaisten moraalisena velvollisuutena on ryhty toimiin , ja eri puheenvuorojen perusteella nytt silt , ett olemme valmiita siihen .

kiitmme komissiota lmpimsti sen tiedonannosta , jota odotamme krsimttmsti ja jonka ansiosta voimme todella koota energiamme ja yhdist toimintapyrkimyksemme .
pohdintojen aika on nyt todellakin ohi .
meidn on toimittava viipymtt , koska tilanne on kiireellinen , ja puheenjohtajavaltio ranska on valmistautunut tydellisesti toteuttamaan nm toimintapyrkimykset euroopan tasolla .

jotta pystymme vastaamaan edessmme olevaan valtavaan haasteeseen , meidn on kerttv yhteen ja aktivoitava kaikki kumppanimme , kuten sanoin alustuksessani , joka hertti parlamentissa erittin mynteist vastakaikua .
voin kertoa teille , ett who : n pjohtajan , euroopan komission edustajan ja puheenjohtajavaltiota edustavan terveysministerin esiintyminen durbanin konferenssin puhujakorokkeella hertti suuria toiveita .
meill ei ole oikeutta tuottaa pettymyst , ja min seison rinnallanne .
vastaamme yhdess thn haasteeseen .

meidn on tuomittava vr tietoa kylvvt kampanjat ja hlvennettv valistuksen pelkoa , mutta emme saa hylt mitn toiminta-aluetta .
olen sit mielt , ett meidn on oltava jatkuvasti tietoisia siit , ett meidn on jatkettava tyt koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen , ennaltaehkisyn , hoidon saatavuuden , sairastuneiden hoidon , tutkimuksen ja varsinkin rokotteiden ja lkkeiden kehittmisen saroilla .

. ( en ) haluan vain kiitt nist puheenvuoroista .
tiedmme , kuinka suuri edessmme oleva haaste on .
ennaltaehkisy toimii , mutta se kest kauan .
uganda on tst hyv esimerkki .
meille avunantajille tm tarkoittaa sit , ett meidn on voitava osoittaa sit , mit min kutsuisin avunantokestvyydeksi .
meidn on voitava jatkaa ja tukea oikeita strategioita .

mantovani sanoi , ett meidn on annettava velat anteeksi ja kytettv sen sijaan rahat aidsin torjuntaan .
kun annamme velat anteeksi , olemme kyttneet rahat .
te ehdotatte , ett me kyttisimme sen kaksi kertaa .
se on hyv innovatiivinen lhestymistapa , muttei kovinkaan helppo .
juuri tst syyst mainitsin sen , ett yhdysvaltojen tekem tarjous on asettaa saataville miljardin lainapohja , jolla rahoitettaisiin lkkeiden ostaminen yhdysvaltalaisilta yhtiilt .
tm ei ole mielestni oikea lhestymistapa , koska se itse asiassa kasvattaa nykyisellnkin kaksinkertaista aidsista ja olemassa olevista veloista johtuvaa ongelmaa afrikan maissa .
tst syyst otin esiin sen , ett eurooppa tarjoaa rahoitusta , joka ei kasvata kumppanuusmaidemme velkaa .

lopuksi haluaisin varoittaa siit unelmasta , ett asiat saataisiin nopeasti kuntoon uudella lkkeell .
tuemme tt .
yritmme murtaa yhtiiden suojaavien oikeuksien snnstn , mutta se ei ole helppoa .
sill vlin kustannusten mittakaava tll tekee ennaltaehkisyn korostamisen parantamista trkemmksi .
parantaminen on edelleen aivan liian kallista .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa ja komission jsent heidn ymmrtmyksestn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

teollisen muutoksen seurantajrjestelmn luominen

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat teollisen muutoksen seurantajrjestelmn luomisesta .

annan puheenvuoron neuvoston puheenjohtaja prylle , jolle istuntosalimme onkin melko tuttu paikka , koska hn on toiminut pitkn parlamenttimme varapuhemiehen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , saanen kertoa , miten iloinen olen saadessani puhua tss istuntosalissa , ja huomaan akustiikan toimivan hyvin puhuessani tll ensimmist kertaa .
minun on ensiksi esitettv teille martine aubryn valittelut ; hn on hyvin pahoillaan , koska ei pysty olemaan itse lsn .

haluaisin kiitt tyllisyys- ja sosiaalivaliokuntaa ja parlamentin pse-ryhm pian ksiteltvst ptslauselmaesityksest ja kiitn mys esittelij hughesia .

toivon hartaasti , ett keskusteluillamme voidaan edist teollisuuden muutosten eurooppalaisen seurantajrjestelmn aikaansaamista , mihin puheenjohtajavaltio ranska kiinnitt erityist huomiota .
arvoisa komission jsen , lienette huomannut , ett puhuin eurooppalaisesta jrjestelmst , ja haluan tarkoituksellisesti vltt sen tsmllist nimemist , koska trkeint on periaate .

ennen kuin siirrytn itse jrjestelmn , mielestni on syyt kerrata lyhyesti ne puitteet , joissa tm ehdotus on syntynyt .
muistattehan luxemburgissa 21. ja 22. marraskuuta 1997 pidetyn eurooppa-neuvoston ylimrisen kokouksen , jossa korkean tason tyryhmlle annettiin tehtvksi tutkia teollisuuden muutoksia euroopan unionissa ja selvitt , miten muutoksiin voitaisiin varautua , miten niit voitaisiin hallita ja mitk ovat niiden taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset .

viittaisin lyhyesti renaultin vilvorden tehtaan sulkemiseen , joka on viel tuoreessa muistissamme .
meill kaikilla on kokemusta eriden sosiaalisten konfliktien krjistymisest omissa maissamme , mik heijastaa maailmanlaajuistumisen haasteiden synnyttm eptoivoa korostan tt sanaa ja ymmrtmttmyytt .

tuo mainittu asiantuntijaryhm esitti euroopan komissiolle antamassaan loppuraportissa tilannekatsauksen ja antoi suosituksia .
niiden joukossa oli komissiolle esitetty kiinnostava ehdotus teollisuuden muutosten eurooppalaisen seurantakeskuksen perustamisesta .
keskuksesta ehdotettiin apuvlinett muutosten havaitsemiseen ja tutkimiseen , jotta muutosten seurauksiin pystyttisiin varautumaan ajoissa ja varmistamaan kyseisen kehityksen mynteinen hallinta .

suositus otettiin vastaan periaatteessa mynteisesti ja seurantakeskusta pidettiin rakenneuudistuksen apuvlineen . nkemykset menivt ristiin siin vaiheessa , kun ryhdyttiin keskustelemaan seurantakeskuksen perustamisesta .
uskon , ett asiasta on keskusteltu mys komissiossa ja tymarkkinaosapuolten kesken .
tmnhetkisten tietojeni perusteella eri osapuolten nkemykset niin seurantakeskuksen tehtvist kuin rakenteestakin ovat lhentyneet paljon , ja tm on mielestni hyvin keskeinen asia .

hyvt parlamentin jsenet , tll perusteella ja teidn tuellanne , on syyt luoda edellytykset teollisuuden muutosten eurooppalaisen seurantakeskuksen pikaiseksi perustamiseksi .
fuusio-ostojen kiihtyminen euroopassa hertt jatkuvasti pohdintoja syntyvien ongelmien sosiaalisesta ja oikeudellisesta ulottuvuudesta .
uuden tieto- ja viestintteknologian kasvava merkitys suurten toimeksiantajien viittaan lentokone- ja autoteollisuuteen ja alihankkijoiden vlisiss suhteissa on johtamassa uudenlaiseen tyn organisointiin , joka voi muuttaa perinpohjaisesti teollisuuden rakennetta ja edist uusien , kansalliset rajat ylittvien alueellisten jrjestelmien syntymist .

tyllisyyskehityksest on tehtv selvityksi , jotta sen varalle pystytn laatimaan tehokas hallintajrjestelm .
selvityksi tarvitaan kuitenkin mys ammatillisen koulutuksen kehittmiseksi sek tyhn sopeutumisesta ett koko elinin jatkuvasta koulutuksesta , josta on tultava kaikkien oikeus .
toivon hartaasti , ett se kirjataan tulevaan eu : n perusoikeuskirjaan , kuten ptslauselmaesityksess korostetaan .
teollisuuden muutosten myt kehkeytyvn sosiaalisen vuoropuhelun luonne ja merkitys heijastavat rakenneuudistusten tai teknologisen kehityksen laajuutta .

teollisuuden muutosten eurooppalaisella seurantakeskuksella pystyttneen ratkaisemaan nm ongelmat , jos sen tehtvt ja rakenne mritelln asianmukaisesti .
keskuksen olisi etsittv ja koottava taloudelliseen , teknologiseen ja tymarkkinoiden kehitykseen liittyv tietoa .
sen olisi mys etsittv ja tehtv tunnetuksi eri tasoilla toteutettuja mynteisi kytnnn ratkaisuja ja edistettv kokemusten vaihtoa kehityksest ja muutoksiin sopeutumisesta .
niden tehtvien olisi vastattava eurooppalaisten toimielinten tarpeita , tymarkkinaosapuolten tarpeita kaikilla tasoilla , kansallisten ja alueellisten toimielinten tarpeita sek yritysten tarpeita .

viel on ratkaistava kysymys siit , miten seurantatehtv olisi jrjestettv .
on syyt muistaa , ett jrjestelmn on oltava vline eik paikka , jossa tehdn poliittisia ptksi tai kydn tymarkkinaneuvotteluja , ja ett se on edell mainitsemieni tahojen kytettviss .
sen toiminta on jrjestettv siten , ett se pystyy hoitamaan tehtvns , mik edellytt mielestmme kevytt ja joustavaa rakennetta .
logistisessa mieless se voisi tukeutua nykyisiin eurooppalaisiin toimielimiin .

euroopan tymarkkinaosapuolet ja komissio on mielestmme tietysti otettava huomioon asianmukaisesti seurantakeskuksen hallinnossa .
tiedealan neuvosto voisi asettaa laajat suuntaviivat ja taata tehdyn tyn laadukkuus .

ehdotus tmn eurooppalaisen seurantakeskuksen ja dublinissa sijaitsevan euroopan elin- ja tyolojen kehittmisstin lhentmisest olisi varteenotettava ja antaisimme sille tukemme .
stin kokemus , sen toimiala ja sen saavuttamat tulokset samoin kuin sen kolmen osapuolen kesken jaettu hallinto olisivat vakaana tukena seurantakeskuksen toiminnan kynnistmiselle .

puheenjohtajavaltio ranskan mielest tll virastojen kytkemist toisiinsa koskevalla ehdotuksella nopeutettaisiin seurantajrjestelmn kyttnottoa .
ranska tekee kaikkensa , jotta tm tavoite voidaan toteuttaa ennen sen puheenjohtajakauden pttymist .

arvoisa puhemies , en ole unohtanut , miten kallisarvoista aika on tss toimielimess , joten huolehdin siit , etten ylittnyt puheaikaani .

kiitoksia , arvoisa puheenjohtaja .

. ( en ) vuonna 1997 yhden renaultin 3200 tyntekijn tehtaan sulkeminen brysselin lhell keskitti yleisn huomion teollisen muutoksen negatiivisiin seurauksiin .
tmn jlkeen vastauksena eurooppa-neuvostolle komissio kutsui kokoon korkean tason asiantuntijaryhmn raportoimaan teollisen muutoksen taloudellisista ja sosiaalisista vaikutuksista ja tekemn suosituksia tavoista ehkist sellaisia seurauksia kuin renaultin tehtaan sulkemisesta aiheutui .

kertomuksessaan korkean tason ryhm suositteli seurantakeskuksen perustamista .
neuvosto on vahvistanut tmn kertomuksen .
on totta , ett mekanismit ja rakenteet muutokseen varautumiseksi ovat olemassa suurimmassa osassa jsenvaltioita .
euroopan tasolla ei ole olemassa kuitenkaan minknlaista seurantakeskusta tai mekanismia , joka tukisi politiikanharjoittajia ja tymarkkinaosapuolia nihin muutoksiin vastaamisessa .

olen vakuuttunut tarpeesta tarjota eurooppalaisille tymarkkinaosapuolille ja politiikanharjoittajille tykalu , joka mahdollistaa sen , ett voimme hyvksy tulevaisuuteen suuntautuvan lhestymistavan , jossa teollisesta muutoksesta keskustellaan euroopan tasolla tarkoituksena selvit siit mynteisell ja ennalta ehkisevll toiminnalla .
olemme keskustelleet tst jo kolme kertaa .
uskomme todellakin , ett tarvitaan kipesti uutta rakennetta , olipa se sitten nimeltn seurantakeskus tai jokin muu .

komissio on jo 28. keskuuta esittelemssn sosiaaliagendassa pyytnyt dublinissa sijaitsevan euroopan elin- ja tyolojen kehittmisstin - joka on olemassa oleva rakenne - ottamaan kyttn tiedotusmekanismin muutosta varten .
tm mekanismi voisi toimia mys muutosta koskevana foorumina .

mik on tmn mekanismin rooli ?
tmn tiedotusmekanismin pitisi avustaa sosiaalisessa vuoropuhelussa tynantajien ja tyntekijiden vlill ja en voisi tukea viranomaisia tarjoamalla dataa ja analyyseja olemassa olevasta teollista muutosta koskevasta tiedosta .
olemme kaikki samaa mielt siit , ett sen on oltava kevyt ja kustannustehokas rakenne ja ett se olisi luotava mahdollisimman nopeasti .

tymarkkinaosapuolet osoittivat mielenkiintoaan tt mekanismia kohtaan 15. heinkuuta pidetyss foorumissa ja sitoutuivat viimeistelemn lhestymistapansa ja esittmn ideansa mahdollisesta rakenteesta tt mekanismia varten .
me otamme tietenkin huomioon heidn mielipiteens ennen lopullista ehdotustamme .

viimeisen kohtana otan esiin sen , ett muutokseen varautumisen ja siihen reagoimisen tytyy olla moniulotteista .
koordinaatio kaikilla politiikan alueilla on ollut keskeist komission keskusteluissa tll alueella .
voimme siis sanoa , ett varmistamme , ett tyllisyytt ksittelev posasto tekee yhteistyt muiden posastojen kanssa , erityisesti sismarkkinoita , koulutusta , kulttuuria ja yritystoimintaa ksittelevien posastojen kanssa esittkseen integroidun lhestymistavan tlle mekanismille .
uskomme , ett tmn mekanismin tulos on kytettviss eu : n toimielinten ja eu : n kumppaneiden ptksien tukemiseen ja ett tm voidaan tehd joustavasti perustamissopimuksen mukaisesti .

arvoisa puhemies , henkiln , joka oli jo edellisen parlamentin jsen , saanen sanoa tlt puolelta parlamenttia , ett on suuri ilo nhd neuvoston puheenjohtaja pry tll parlamentin istuntosalissa .

haluaisin ottaa esiin useita kohtia seurantakeskusta tai tarkkailukeskusta koskevasta kysymyksest .
ensiksi eu : n toimielimiss olevat yksikt tekevt jo tt tyt ja pystyvt tekemn tt tyt .
minusta tuntuu omituiselta ehdottaa sit , ett perustettaisiin uusi toimisto , uusi koneisto , ja listtisiin budjettimenoja ja tehtisiin toiseen kertaan se ty , jota jo tehdn jossain muualla .
esimerkiksi yhteinen tutkimuskeskus sevillassa , joka ksittelee mahdollista tulevaa teknologiaa , tutkii tt aluetta .
euroopan elin- ja tyolojen kehittmissti mainittiinkin jo .

toiseksi hallituksilla ja muilla julkisen sektorin jrjestill ei ole kovinkaan hyv maine tai kyky teollisuuden , kaupan , liike-elmn ja yritystoiminnan muutosten ennustamisessa .
eik niiden pid mielestni yrittkn ennustaa sit .
annetaan talouden ja markkinavoimien tehd tyns .

olen utelias sen osalta , ett sosialistit painottavat teollista muutosta , kun me kehittyneiss talouksissa elmme nyt tilanteessa , jossa 20 prosenttia tyvoimasta tai vhemmn on perinteisen teollisuuden palveluksessa , ja kaikki muut tyskentelevt palvelualalla uudessa taloudessa .
olen yllttynyt , koska tm painotus tarkoittaa tietmttmyytt tst erityisest muutoksen muodosta .
toisin sanoen , kaikki se tapahtuu , se on jo tapahtunut ja lisksi se on luultavasti tapahtunut pikemminkin siit huolimatta kuin sen vuoksi , ett hallitukset arvailevat , mit tulee tapahtumaan ja kuinka se tulee tapahtumaan .

lisksi , jos ilmenee tarvetta tehd tutkimusta akateemiselta tai tutkimukseen liittyvlt pohjalta , on silloin varmasti parempi kytt olemassa olevia yksikit .
ottakaa kaikin mokomin nm kaksi teollisuusosapuolta mukaan tutkimustyhn , mutta lkmme perustako taas uutta eu : n toimistoa tai yksikk .
lyhyesti sanottuna meidn ei pid yritt keksi pyr uudestaan .
sen sijasta meidn on annettava talouden ja markkinoiden toimia omalla tavallaan , koska tm on paras tapa edist muutosta ja uudistumista ja luoda uusia typaikkoja .

minkin haluaisin toivottaa nicole pryn tervetulleeksi takaisin parlamentin istuntosaliin ja voisin ehk sanoa , ett , nicole , kaipaamme sinua , erityisesti silloin , kun meill on erittin vaikeita nestyksi .
ehk voisit tulla silloin tllin kymn .

haluaisin sanoa , ett ryhmni ja muiden esittmst kompromissiratkaisusta on poistettu kaikki muu paitsi olennaiset perusasiat , jotta tehtisiin tysin selvksi se , mit me vaadimme , mutta silti tuntuu olevan valtavan paljon sekaannusta siit , mit tarkkaan ottaen vaadimme , ja siksi haluan tehd selvksi kaksi asiaa , joita emme halua .
ensiksi emme halua perustaa uutta kallista toimistoa tai toimielint .
ne tehtvt , joita haluamme seurantakeskuksen hoitavan , voidaan hoitaa pienin liskustannuksin euroopan elin- ja tyolojen kehittmisstiss dublinissa ja / tai yhteisess tutkimuskeskuksessa sevillassa .

toiseksi emme pyri lopettamaan fuusioita , siirtoja , rakennemuutosta tai itsen globalisaatiota .
sehn olisi naurettava ajatus , mutta haluamme saada sosiaalisesti vastuuntuntoisen ja ennakoivan lhestymistavan tt kehityskulkua varten .
haluamme perustaa koordinointikeskuksen teollisen muutoksen seurantaa varten , joka mytvaikuttaisi nykyist ennakoivampaan lhestymistapaan keskipitkn ja pitkn aikavlin teollisen muutoksen hallinnassa siin suhteessa , miten muutos vaikuttaa euroopan unionissa , ja haluan kiinnitt jsen chichesterin huomiota siihen , ett palvelualatkin ovat teollisuuden aloja , ja meill on tarkasteltavana teollinen muutos kaikkialla .

tm keskus kerisi tietoa kaikilta mahdollisilta kumppaneilta ja toimijoilta , liikeyrityksilt itseltn , korkea-asteen oppilaitoksilta ja jatkokoulutuslaitoksilta sek julkisilta ett yksityisilt tynvlityspalveluilta , tymarkkinaosapuolilta , kaikilta asiaankuuluvilta toimijoilta , ja taas sanoisin jsen chichesterille , ett emme yrit sanoa , ett hallitusten pitisi ennustaa muutosta .

haluamme tyskennell kaikkien kumppaneiden kanssa , mys liike-elmn , ja pyrki arvioimaan muutoksen suuntaa .
sellaisen keskuksen tehtv pitisi sitten olla olennaisen , ennakoituja muutoksia koskevan tiedon kanavointi ptksentekijille kaikilla tasoilla , jotta parannettaisiin kokonaisuudessaan kykymme valmistella tarvittavat politiikan muutokset , joita tarvitaan niihin tilaisuuksiin tarttumiseksi , jotka avautuvat havaitusta muutoksen suunnasta .

tm ajatus ei ole tuulesta temmattu .
kuten sek ministeri ett komission jsen ovat sanoneet , tm mukailee gyllenhammarin korkean tason tyryhm , joka seuraa renaultin tehtaan lakkauttamista vilvoordessa .
suositus observatorion perustamisesta on otettu moniin ppe-de-ryhmn ptslauselmiin viime kuukausien aikana , ja olen siksi erittin hmmstynyt nhdessni parlamentissa tll viikolla , ett silt taholta tulee niin vihamielinen ptslauselma .

liberaalien ja ppe-de-ryhmn ptslauselmassa sanotaan , ett sellainen keskus pyrkisi puuttumaan markkinoiden toimintaan ja kauppaan liittyviin ptksiin .
nin ei ole ollenkaan asian laita .
tss ei ole kyseess puuttuminen kaupankyntiin liittyviin ptksiin , vaan sen varmistaminen , ett maksimoidaan kaikkien meidn mahdollisuudet olla pikemminkin voittajia kuin pelkstn passiivisia muutoksen uhreja .
kuka tiet , jsen chichester , ehkp jopa kaupallinen ala hytyy siit parannetusta tiedonsaannista , jota sellainen keskus voisi tarjota .

viimeiseksi nostan esiin tmn : ppe-de ryhm ja liberaalien ptslauselma on asiasisllltn vr .
siin sanotaan , ett sek neuvosto ja komissio ovat vetytyneet ptksest perustaa sellainen observatorio , sellainen keskus .
olemme kuulleet sek neuvoston puheenjohtajavaltiolta tnn ett komissiolta , ett ne ajavat asiaa .
ptslauselmanne on asiasisllltn vr .
siin ei huomata pasioita , ja toivon , ett te viime hetkell tunnistatte hyvn ajatuksen nhdessnne sellaisen , vedtte pois oman ptslauselmanne ja tuette meidn ptslauselmaamme .
ehk olen kuitenkin toivoton optimisti .

arvoisa puhemies , keskustelu on erittin mielenkiintoista , mutta nyttruudulla nkyy , ett kyselytunti alkaa klo 18.10. myhstyminen ei haittaa , mutta voitteko taata , ett kyselytunti kest puolitoista tuntia , koska on olemassa vaara , ett emme ehdi ksitell kaikkia kysymyksi , jotka pitisi ksitell .
nyt tilaisuuden tullen minkin haluaisin lmpimsti toivottaa neuvoston puheenjohtajan tervetulleeksi .

pahoittelen kovasti tilannetta , kuten tekin , sill ongelma siirtyi minulle .
kuitenkin on totta , ett voin taata teille vain sen , ett voimme olla tunnin .
siirrn tmn ongelman kuten tekin varmaan puheenjohtajakokoukselle sek puhemiehistlle , sill niin voi tapahtua kerran poikkeuksellisesti , mutta on tartuttava ongelmaan ja ratkaistava se , jos nin tapahtuu useampia kertoja .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komission jsen ja arvoisa pry , lissabonin huippukokouksessa sovittiin , ett euroopan unionin 15 jsenvaltiota kehittvt yhteisstrategian joustavasta siirtymisest uuteen talouteen .
se on kansalaistemme ja liike-elmn etujen mukaista .

euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm vastustaa jyrksti uuden hallintoelimen perustamista , mik vahvistaisi edelleen eurooppalaista byrokratiaa .
teollisen muutoksen eurooppalainen seurantakeskus on vastoin liberaalisia periaatteita , joiden mukaan hallitusten ei pid sekaantua kaupallisiin ptksiin .
ei pid valita voittajia vaan antaa voittajien valita .
tm oli mys lissabonin huippukokouksen johtopts .
siksi olen ottanut hmmstyneen vastaan tiedon siit , ett alle kolme kuukautta sen jlkeen sek pry , puheenjohtajan nimiss , ett diamantopoulou , komission nimiss , ilmaisevat tysin toisenlaisen kannan .
olen hyvin hmmstynyt siit .
kuvittelin , ett olen tekemisiss luotettavien kumppanien kanssa .

on kummallista , ett euroopan hallitusten pmiehet , mys sosiaalidemokraatteja edustavat , kannattavat liberaalisia periaatteita ja uutta taloutta , mutta tmn parlamentin vasemmisto aina vain palaa vanhoihin reaktioihin .
korjattavissa olevan yhteiskunnan haamu liikkuu jlleen ympri eurooppaa .
siksi kompromissiin pseminen tst ptslauselmasta ei ollut minun ryhmllenikn mahdollista .

arvoisat kollegat , euroopalla ja euroopan taloudella menee hyvin .
sismarkkinoiden edut ja erityisesti euron kyttnotto ovat parantaneet tyllisyytt valtavasti .
jotkin suuret jsenvaltiot eivt kuitenkaan uskalla ryhty tarvittaviin toimiin , mink seurauksena ne hytyvt vhemmn talouskasvusta .
uusi seurantakeskus ei ole mitn terapiaa siihen .
tm ei ole ensimminen kerta , kun parlamentti keskustelee poliittisesta puuttumisesta yritysten johtamiseen ja yritysten toimiin .
tst asiasta esitetn aina samat perustelut .
toivon , ett tm on nyt viimeinen kerta .

arvoisa puhemies , euroopan unionilla on edessn perinpohjaisia muutoksia taloudessamme : maailmanlaajuistuminen , uusi talous , uuden tekniikan leviminen ja niiden lisksi mys viel kaikenlaisia vesttieteellisi tekijit .
tm kehitys vaikuttaa valtavasti tyllisyyteen , rikkaiden ja kyhien vlisiin suhteisiin , sosiaaliseen syrjytymiseen ja ympristn .
tymarkkinoilla on kaikenlaista kitkaa , ja meidn tytyy mukauttaa koulutustamme . loppujen lopuksi kaikenlaisia seurauksia koituu mys yksittisille yrityksille , kun tiettyj yrityksi suljetaan mutta uusia puolestaan perustetaan , jne. kuitenkin yhten hetken taistelemme tyttmyytt vastaan , ja muutamaa vuotta myhemmin tyntekijit houkutellaan jlleen ulkomailta esimerkiksi hoito- tai tietotekniikka-alan tymarkkinaongelmien ratkaisemiseksi , mainitakseni vain pari outoa esimerkki .
toteamme , ett joskus on kysymys tilapisest politiikasta , liian myhisest politiikasta , ja erss mieless lissabonin huippukokous on tst esimerkki tietotekniikkaa painottavine lhestymistapoineen .
pitisi toimia johdonmukaisemmin .

toiseksi , me tarvitsemme sitoutumista tiettyihin perustoihin , ja sen sosiaalisia vaikutuksia tytyy kehitell .
toteamme , ett tmn teollisen ja alakohtaisen kehityksen ennakoimiseksi tulee noudattaa korkean tason tyryhmn suositusta sellaisen koordinointikeskuksen perustamisesta , joka seuraa nit muutoksia .
se ei saa olla uusi laaja toimielin vaan sen pit kuulua jonkin jo olemassa olevan elimen alaisuuteen .
tmntyyppisen teollisen muutoksen yhteydess tarvitaan ehdottomasti tymarkkinaosapuolten , kansalaisten ja poliitikkojen kattavaa osallistumista paikallisella , alueellisella ja kansallisella tasolla .
tmn muutoksen hoitaminen on kriittinen tekij , ja tst nkkulmasta katsottuna komission ja neuvoston pitisi ottaa pikaisesti keskustelun kohteeksi mys sellaiset aiheet kuin oikeus tietoon ja neuvontaan , typaikkaneuvostoja koskevan lain muuttaminen sek tyntekijiden ja kansalaisten rooli , kun tapahtuu fuusioita ja yrityksi suljetaan , mill on vakavia sosiaalisia seurauksia .
mys tm on mielestmme oleellista teollisen muutoksen hoitamisessa .

emme vastusta teollisuuden muutosten seurantakeskuksen perustamista .
oikeiston yksimielinen vastustus vahvistaa vain sen , ett se ei hyvksy pienintkn avoimuutta siit , miten tuhoisia seurauksia on tehtaiden sulkemisella ja irtisanomisilla , jotka esitetn meille julkeasti vistmttmin toimenpitein muutoksista selvimiseksi .

seurantakeskus ei voisi kuitenkaan olla kuin pelkk tilastointivline , jota ei voida pit edes tavoitteena nykyisess luokkayhteiskunnassa .
seurantakeskus ei korvaa poliittista tahtoa , jolla estettisiin suuryritysten irtisanomiset voittojen kasvattamiseksi .

kun tss yhteydess vedotaan sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen , se tarkoittaa sit , ett toimintansa pttvn yrityksen irtisanomia tyntekijit ja rakennemuutosten uhreiksi joutuneita tyttmi pyydetn hyvksymn nyrsti kohtalonsa .

valtaosa fuusioista ja rakenneuudistuksista on taloudellisia toimenpiteit , jotka eivt edes johdu teollisuuden muutoksista .
maksumiehiksi joutuvat aina vain tyntekijt , eivt koskaan osakkeenomistajat .

tst syyst sanon tyntekijille , ett he pystyvt puolustamaan itsen , ja niin heidn pitkin tehd muun muassa kieltmll irtisanomiset kaikilta voittoa tuottavilta yrityksilt .
kasvavilla voitoilla on rahoitettava tyn jakaminen kaikkien kesken ilman palkanalennuksia , epvarmoja tysuhteita ja joustoa .

olen tmn julkilausuman ptteeksi vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti seitsemn ptslauselmaesityst .

nestys toimitetaan torstaina .

minun ryhmni olisi pitnyt parempana sit , ett emme olisi pttneet tt sinns kiinnostavaa keskustelua ptslauselmiin .
tm vastauksena hughesin huomautuksiin .
mielestni neuvosto on tnn todellakin tuonut esille uusia elementtej .
jos on seurannut keskustelua , voi havaita , ett neuvostossa on tapahtunut tietynlainen lpimurto .
mys komission julkilausuma oli erityisen selke , ja olen sit mielt , ett meidn kaikkien tytyy viel tarkastella sit perusteellisesti .
se olisi todennkisesti parasta .

toiseksi , meidn tytyy todellakin vltt sit , ett - olen tst aivan samaa mielt naapurini chichesterin kanssa - pdymme liioiteltuun byrokratiaan .
se on trke asia .
toisaalta minun tytyy kuitenkin jlleen ajatella titanicin tarinaa .
titanic upposi , koska aikoinaan ei ollut jvuorten seurantajrjestelm .
titanicin uppoamisen jlkeen sellainen tietysti perustettiin vlittmsti .
meill on ollut mennein vuosina , mys teollisen muutoksen alalla , muutamia tapauksia , joista sanotaan , ett jos jotakin ennakkotietoa olisi ollut , asiat olisivat sujuneet ehk paljon paremmin kuin nyt .
olen itse sit mielt , ett meidn pitisi menn hieman pitemmlle siihen suuntaan , jos se ei johda ainakaan pahempaan byrokratiaan ennen kaikkea tss maassa , miss olemme nyt vieraina .
trmmme tll jatkuvasti kaikenlaisiin asioihin , saartoihin ja vastaavaan , ja uskon , ett olisi hyvin hydyllist , jos tapahtuvasta muutoksesta voitaisiin antaa hieman enemmn objektiivista tietoa , jotta voisimme vltt joitakin virheit titanicin tapaan .
arvoisa puhemies , titanic on mielestni hieno elokuva , mutta en pid siit , ett sen tapahtumat toistuvat aina uudelleen .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa lainauksella : villeill fuusioilla , jotka johtuvat pelkstn hallitsevasta kapitalistisesta vallankytst , on tuhoisa vaikutus unionin sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen .
kun naiset ja miehet huomaavat ern kauniina pivn , ett heidn yrityksens omistaja on vaihtunut ja ett he ovat omistajan sellaisten strategisten taloudellisten valintojen armoilla , joilla on monia kohtalokkaita ja sanalla sanoen epinhimillisi seurauksia heille , heidn perheelleen ja heidn alueelleen , heidn on vaikea ymmrt , miksi nin voi tapahtua euroopan unionissa .
teollisuuden muutosten seurantakeskuksen perustamista koskeva ehdotus on kiinnostavin kaikista puheenjohtajavaltion ehdotuksista .

olen sit mielt , ett jos tll seurantakeskuksella olisi riippumaton asema , jos sille annettaisiin riittvt tutkimusvarat ja jos sen tutkimukset julkaistaisiin ja niit kytettisiin demokraattisten keskustelujen pohjana , se voisi vaikuttaa voimakkaasti hallitusten vlisen yhteistyn kehittymiseen , joka on hyvin oleellista tll yhteiskunnan alalla .
nm lainaukset eivt ole perisin vastuuttomalta tai hourupiselt vasemmistolaiselta .

lainasin itse asiassa puhemiehemme fontainen lissabonin huippukokouksessa meidn kaikkien puolesta esittmi nkemyksi .
kuunneltuani tll tnn erit rtyneen oikeiston vastuuhenkilit , minussa on kuitenkin hernnyt epilys siit , haluavatko nm puhemies fontainen ryhmn kuuluvat arvoisat parlamentin jsenet todella kumota sen , mit puhemiehemme sanoi lissaboniin kokoontuneiden valtioiden ja hallitusten pmiesten edess .
kollegamme chichester ja plooij sanovat meille tietysti kumpikin vuorollaan : " antakaa markkinoiden ratkaista " ja " pick up the winners " .
tunnemme liiankin hyvin sen laulun , jossa sanotaan , ett lopulta voitot yksityistetn ja tappiot sosialisoidaan kaikkien jaettavaksi .
ystvni steven hughes sanoi , ett sosialistit ja ne kaksi muuta ryhm , jotka ovat jttneet ksiteltvksi yhteisen ptslauselmaesityksen , eivt halua byrokratiahirvit .

emme halua uutta instituutiota , uutta virastoa vaan kuten puheenjohtajavaltion edustaja pry , jota mys tervehdin , sanoi kevyen jrjestelmn ja kevyen rakenteen , jolla pystytn sovittamaan yhteen jo tehtyj tutkimuksia .
komissiolla on todellakin runsaasti aineistoa , ja eurostatilla on hyvin mielenkiintoisia tilastoja teollisesta kehityksest euroopassa ja sen ulkopuolella .
kansallisten hallitusten ja tutkimuslaitosten aineisto on mys otettava huomioon .
ei pid tehd kaksinkertaista tyt vaan sovittaa yhteen jo tehdyt tutkimukset ja laatia ainakin puolen vuoden vlein raportti , joka voitaisiin ksitell neuvostossa ja euroopan parlamentissa .

emme halua olla pelkki sivustakatsojia meneilln olevassa teollisessa ja yhteiskunnallisessa muutoksessa .
haluamme muokata tulevaisuutta , mik ei merkitse ryhtymist vastatoimiin tai hydyttmn protektionismiin vaan osallistumista muutokseen .
kannatamme uutta teknologiaa ja uutta taloutta , mutta haluamme mys auttaa vanhoja aloja mukautumaan niihin .
pyrimme mrtietoiseen politiikkaan ja haluamme ennakoida muutoksen , koska tulevaisuus ja varsinkin taloudellinen tulevaisuus toteutetaan rakentamalla .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , haluaisin palauttaa keskustelun hetkiseksi asiayhteyteens .
muistuttaisinkin teille auvergnen maakunnasta kotoisin olevana parlamentin jsenen , ett noin vuosi sitten tss istuntosalissa keskusteltiin michelinin kriisist .
michelin ilmoitti irtisanovansa joukoittain tyntekijit euroopan tehtailtaan samaan aikaan , kun se saavutti enntyksellisi prssivoittoja .

tuolloin me kaikki keskityimme tss samaisessa salissa yritysfuusioita koskevien eurooppalaisten asetusten tarkistamiseen .
muistutan komissiolle , ett direktiivi 94 / ey ja asetusta 4064 / 89 olisi hyv tarkistaa tyntekijille tiedottamisen ja tyntekijiden kuulemisen parantamiseksi ennen suuria muutoksia , jotka edellyttvt irtisanomisia joko rakenneuudistuksen tai fuusion vuoksi .
nyt kun on kulunut vuosi , meille ehdotetaan ensimmisen kytnnn toimenpiteen teollisuuden muutosten seurantakeskusta .
se sopii , mutta sen on todella palveltava palkansaajien etua .

tmn varmistamiseksi on asetettava kaksi vlttmtnt ehtoa : komission on arvioitava joukkoirtisanomisia ja yritystoiminnan lopettamista koskevan direktiivin tytntnpanoa ja tehtv ehdotuksia tehokkaiden sanktioiden soveltamisesta tapauksissa , joissa asetuksia ei ole noudatettu .
tymarkkinaosapuolten on osallistuttava thn aloitteeseen eurooppalaisten toimielinten myntmien budjettimrrahojen turvin .

arvoisa ministeri , on ilo nhd teidt jlleen tss istuntosalissa .

uusi talous ja maailmanlaajuistuminen kiihdyttvt teollisuuden muutoksia , ja parlamenttimme on paneutunut useampaankin kertaan thn aiheeseen , koska sen ansiosta on otettu kyttn tiettyj itse esittelemini menettelyj ja eurooppalainen yritysneuvosto ja koska parlamentti on laatinut mietintj tyntekijille tiedottamisesta ja tyntekijiden kuulemisesta , mist odotamme jatkotoimia , arvoisa komission jsen , sill tiedttehn , miten trken pidmme tt aihetta .
yksi hyvksymistmme menettelyist on mys tyntekijiden osallistuminen yrityksen pomaan , voittoihin ja tuloksiin , jotka ovat kaikki vlttmttmi menettelyj rakenneuudistusten ja teollisuuden muutosten yhteydess . tll alalla on toki viel paljon tehtv , mutta minusta tuntuu , ett vaikka tllaista menettely on parannettava , meill on kuten kollegani ovat sanoneet , eik sen sanominen merkitse rtyneisyytt euroopan unionin piiriss elimi , kuten dublinin sti ja bilbaossa sijaitseva euroopan tyturvallisuus- ja tyterveysjrjest , joiden kanssa tyllisyys- ja sosiaalivaliokuntamme tekee yhteistyt , jotka pystyvt arvioimaan tehokkaasti teollisuuden muutosten seurauksia .
ei pid unohtaa myskn tymarkkinaosapuolia , joilla on euroopan tasolla ja sosiaalisella tasolla korvaamaton merkitys teollisuuden muutosten yhteydess .

toivon siis tsmllisemmin ilmaistuna , ett olemassa olevat elimet vaikuttaisivat osaltaan siihen , ett teollisuuden muutoksista saataisiin entist avoimempaa tietoa , ja , arvoisa komission jsen , ett odottamamme asiakirjat tyntekijille tiedottamisesta ja tyntekijiden kuulemisesta ja eurooppalaisesta yrityksest toimitetaan jonakin pivn parlamentillemme .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja pry , arvoisa komission jsen diamantopoulou , hyvt kollegat , kiitn ennen kaikkea neuvoston puheenjohtaja pry siit selkeydest , jolla hn esitteli neuvoston ehdotuksen , johon yhdyn tysin .

euroopan parlamentti - kuten on palautettu mieliin - on useaan otteeseen esittnyt kriisien , rakennemuutos- ja tuotantouudistusprosessien yhteydess suurella enemmistll ptelmi siit , ett euroopan toimielinten ja tymarkkinaosapuolten on ryhdyttv ajoissa toimiin , jotta voidaan pohtia kaikkia mahdollisia ratkaisuja , joilla voidaan ennaltaehkist vaikeita yhteiskunnallisia konflikteja , joista voitaisiin pst eroon , sek kokonaisten alueiden teollista taantumista ja yhteiskunnallisen syrjytymisen vakavien muotojen syntymist .

epkohta , josta parlamentti valitti , oli sellaisten tietojen puuttuminen , joiden pohjalta on mahdollista tutkia nopeasti tllaisia prosesseja ja yleenskin yritysten tuotanto- ja tyvoimaresursseja , ennen kuin tm tutkimus tehdn tyhjksi yhtkkisin ptksin , joita ei voi muuttaa .

katson , ett seurantakeskuksen - tai kaikkien rakennemuutos- ja tuotantouudistusprosessien ennakoinnin kannalta hydyllisten tietojen koordinointikeskuksen - luominen voisi tarjota arvokasta palvelua yhteisn toimielimille ja juuri euroopan tason sosiaaliselle vuoropuhelulle .
sill juuri tst on kysymys : palvelutoiminnasta , ei uudesta toimielimest ; sellaisesta palvelutoiminnasta , jonka nojalla kyetn osallistumaan sellaisten toimien mrittelyyn ja nopeaan toteuttamiseen , jotka kuuluvat yksinomaan unionin toimielimille .

tst syyst vetoan kaikkien niiden jsenten johdonmukaisuuteen , jotka nestivt rakennemuutosprosesseista koskevista ptslauselmista , ensinnkin verwoordin tapauksessa , ja etenkin niiden , jotka nestivt michelinin tapausta koskevasta ptslauselmasta , jossa esitettiin yksiselitteisesti teollisuuden muutoksia ksittelevn seurantakeskuksen luomista .

arvoisa puhemies , tmnkaltaisella vlineell on todellakin mahdollista paitsi tiedottaa etukteen asianomaisille tyntekijille ja tutkia mahdollisuuksia vltt tai vhent irtisanomisia 24. keskuuta 1992 annetun yhteisn direktiivin mukaisesti niin mys edist paikallisella ja yhteisn tasolla keskusteluja , joissa voidaan arvioida , onko yritysten esittmille ratkaisuille vaihtoehtoja , jotka voitaisiin toteuttaa mys julkista toimintaa koskevalla tarjouskilpailulla .
joka tapauksessa sen avulla on mahdollista ottaa kyttn uudelleensijoittamisaloitteita niit tyntekijit varten , joiden typaikat ovat vaarassa , ja ennen kaikkea kynnist tyntekijiden ammatillista tydennys- ja uudelleenkoulutusta koskevia aloitteita .

vain nin voidaan vltt se vaara , ett rakennemuutosprosessit ja suurten yritysten fuusiot johtavat monien tyntekijiden ja joidenkin alueiden osalta dramaattisiin taantumis- ja syrjytymisprosesseihin , jotka ovat erityisesti vahingoksi nuorelle tyvelle .
ilman tllaisia vlineit ja ennalta ehkisevi tutkimuksia parlamentti j vistmtt vain myhisten ja hydyttmien valitusten areenaksi .

arvoisa puhemies , jsen hughes sanoo , ettei hn halua uutta toimistoa , ja kuitenkin hnen ptslauselmassaan selvsti vaaditaan uutta toimistoa , ja sen kieltminen on pelkstn sanoilla leikkimist .
hn sanoo , ettei hn halua , ett teollisuuden toimintaan puututaan , ja kuitenkin komission jsen diamantopoulou puhuu ehkisevist toimista .
hn on selvsti sit mielt , ett muutos on paha asia .
hn haluaa pit tappiota tuottavat yritykset keinotekoisesti hengiss , kun meidn pitisi vapauttaa tyvoiman ja poman voimavaroja niin , ett ne voivat tyskennell kannattavissa uusissa yrityksiss .
jos haluamme selviyty ja menesty 2000-luvulla , meidn on pidettv muutosta tervetulleena asiana ja hallittava sit .
meidn ei pid seurata ja ehkist sit .
olin siis syvsti pettynyt kuullessani tst observatoriota koskevasta ehdotuksesta .
snt tuntuu olevan uusi piv , uusi " quango " .

minun ehk pit selitt kollegoilleni , ett " quango " on skettin muodostettu englanninkielinen sana , joka on lyhennys sanoista : " quasi non-governmental organisation " ( " nenniskansalaisjrjest " ) , toisin sanoen lis byrokratiaa , lis rahankytt , lis typaikkoja pojille , lis valtaa heidn pomoilleen .
ja miksi kaikki tm ?
jotta voitaisiin tuottaa paksuja mietintj , jotka knnetn 11 kielelle mutta joita kukaan ei lue .

meill eu : ssa nytt olevan vain kaksi reaktiota mihin tahansa todelliseen tai kuviteltuun ongelmaan .
me joko luomme uusia sntj vlittmtt lainkaan siit , toimivatko olemassa olevat snnt kunnollisesti , tai sitten perustamme seurantakeskuksen .
sitten siirrymme syrjn ylpein ja onnellisina siit , ett olemme ratkaisseet ongelman .
emme kuitenkaan ole ratkaisseet ongelmaa .
olemme vain lyknneet sit .
olemme tuhlanneet aikaa ja rahaa ja olemme herttneet odotuksia , joita ei tytet .
kuten niin monen eu : n aloitteen kohdalla - tarkoitan erityisesti ehdotettua elintarvikevirastoa - seurantakeskus ainoastaan tekisi toiseen kertaan muiden toimistojen , lukemattomien yksityisten tutkimusyhtiiden ja kirjanpitoyritysten , akateemisten ja yliopistotasoisten koulutuslaitosten , ammattiyhdistysten ja kauppakamarien sek kansallisten ja paikallisten hallintoelinten tyn .

esitn kollegoille kaksi kysymyst .
ensiksi tarvitsemmeko me ollenkaan tt .
mielestni emme .
jos kuitenkin tarvitsemme , eik olisi paljon nopeampaa , halvempaa ja kustannuksiltaan kannattavampaa antaa tm jonkin suuren eurooppalaisen kirjanpitoyrityksen tehtvksi .
olen varma , ett olisi .

. ( fr ) hyvt parlamentin jsenet , sanoisin pari lausetta .
kuuntelin tarkkaavaisesti istuntosalissa kyty keskustelua .
haluaisin sanoa , ett kaikki ne , jotka kannattavat ajatusta eurooppalaisen seurantakeskuksen perustamisesta , ovat yht mielt sen tehtvist ja muodosta .
esitetyt ajatukset ovat mielestni kiinnostavia .
tehtvin tiedottaminen ja kokemusten tunnetuksi tekeminen ja muodon tai rakenteen osalta joustava , kevyt ja tehokas jrjestelm , joka tukeutuu olemassa oleviin rakenteisiin .
huomaan nin , ett parlamentin jsenill , komissiolla ja puheenjohtajavaltiolla on samansuuntaiset nkemykset asiasta , ja siksi voin ryhty toteuttamaan melko mynteisell mielell seurantakeskushanketta .

. ( en ) arvoisa puhemies , puhun lyhyesti , koska tiedn , ettei aikaa ole paljon .
keskustelu oli erittin mielenkiintoinen , ja siin oli kaksi ulottuvuutta .
ensimminen oli poliittinen ja toinen tekninen ulottuvuus .
poliittisessa keskustelussa otettiin esiin kysymys siit , olisiko meidn puututtava uuteen talouteen vai ei , ja aion ottaa esiin ainoastaan poliittisen nkkohdan .
uusi talous ei ole luonnonilmi , se on poliittinen ilmi .
siksi tarvitaan mekanismeja ja toimielint - ei muutoksia pysyttmn vaan hallitsemaan niit ja ehkisemn niiden negatiiviset sosiaaliset seuraukset .

toisen ulottuvuuden , teknisen ulottuvuuden , osalta olen samaa mielt ppe-de-ryhmn kanssa siit , ettei uusia rakenteita tarvita ja olen samaa mielt kaikkien muiden kanssa , jotka sanovat , ett tarvitaan kevyt ja joustava mekanismi .
tst syyst emme ole ehdottamassa uutta toimielint tai uutta rakennetta .
ehdotamme yhteistyt dublinissa sijaitsevan euroopan elin- ja tyolojen kehittmisstin kanssa ja kaikkien muiden voimavarojen ( komission ja muiden euroopan toimielinten , kuten eurostatin ja tyllisyyden seurantajrjestelmn voimavarojen , arviointien ja muiden meill olevien tutkimusten ) huomioon ottamista ; kaikki tm otetaan huomioon ja tm mekanismi tukee kumppaneiden , tynantajien ja yleisn vlist sosiaalista vuoropuhelua ja tukee poliitikkoja tm muutoksen hallinnassa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana kyselytunti ( b5-0535 / 2000 ) .
ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi .

tiedtte jo , ett meill on varsin vhn aikaa .
tyjrjestyksen mukaisesti liskysymyksille jotka eivt ole pakollisia on aikaa yksi minuutti , mutta parlamentin tysistunnossa on annettu mys suositus 30 sekunnin kyttmisest .
en aio mrt 30 sekuntia , mutta pyydn teit esittmn vain sellaisia kysymyksi , jotka ovat vlttmttmi .

minun on ilmoitettava , ett kysymykset 1 , 3 ja 4 oli merkitty jo keskuun kyselytunnille , mutta niihin ei saatu neuvostolta vastausta , koska ei ollut riittvsti aikaa knt niit etukteen kaikille kielille ja siksi ne esitetn tmn istuntokauden aluksi .

koska on kyse samankaltaisista asioista , kysymyksiin 1 ja 2 vastataan yhteisesti .

kysymys nro 1 ( h-0626 / 00 ) :

aihe : lasten epinhimillinen kohtelu ja oikeuksien loukkaaminen yhdysvalloissa ihmisoikeusjrjest human rights watchin julkaiseman raportin " kyynelten pellot : lasten riistminen yhdysvaltojen maataloudessa " mukaan sadat tuhannet , erityisesti latinalaisamerikkalaista syntyper olevat lapset tyskentelevt yhdysvaltojen pelloilla vaarallisissa ja kurjissa olosuhteissa .
nm 13-16 - vuotiaat lapset tyskentelevt keskimrin 12-14 tuntia pivss maatiloilla , joutuvat alttiiksi erityisen vaarallisille hynteismyrkyille , jotka aiheuttavat pnsrky , ihonrsytyst , pahoinvointia sek pitkll aikavlill syp ja aivovaurioita , ja joutuvat kantamaan erittin raskaita ja usein vaarallisia tykaluja .
raportissa korostetaan mys , ett lapsille tst tyst maksettava palkka on selvsti minipalkkaa pienempi , joillekin lapsille maksetaan jopa alle kaksi dollaria tunnilta .

eik neuvostonkin mielest tllainen toiminta , joka rikkoo rikesti lastensuojelun peruskirjaa ja joka osoittaa yhdysvaltojen kaksinaismoraalin , koska se tuo esiin lapsen oikeuksien yleissopimuksen rikkomukset , jotta sen ei tarvitsisi mynt kaupan suosituimmuusasemaa , ja vahvistaa maataloustuotteidensa laitonta kilpailuasemaa ?
aikooko neuvosto ottaa asian esiin maan viranomaisten kanssa osana yhdysvaltojen kanssa kytv vuoropuhelua ?

kysymys nro 2 ( h-643 / 00 ) :

aihe : yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen lapsia ksittelev erityisistunto mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty sen varmistamiseksi , ett eu antaa mynteisen ja rakentavan panoksen yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen lapsia ksittelevn erityisistuntoon syyskuussa 2001 , kun kaikki valtiot tarkastelevat kymmenen vuotta sitten lasten asemaa ksitelleess maailman huippukokouksessa asetettuja sitoumuksia ja tavoitteita ?
onko neuvosto samaa mielt siit , ett on trke , jsenvaltioilla , komissiolla ja neuvostolla on johdonmukainen lhestymistapa huippukokoukseen ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , sallinette , ett vastaan yhteisesti theonasin ja kinnockin esittmiin kysymyksiin , koska kummatkin koskevat pyrkimyst lopettaa aikanaan lapsityvoiman kytt .

theonasin esittmn kysymyksen osalta on syyt korostaa , ett euroopan unioni tiet , miten merkittv saavutus lapsityvoiman hyvksikytn poistaminen on , koska nit lapsilta riistetn heidn oikeutensa el tavallinen lapsuus , saada koulutusta ja olla joutumatta pakkotyhn .
euroopan unioni tukee aktiivisesti yhdistyneiden kansakuntien , kansainvlisen tyjrjestn ja yk : n kansainvlisen lastenavun rahaston , joka tunnetaan paremmin unicefin nimell , toimintaa tll alalla ja pit mynteisen hyvksytty pahimpien lapsityvoiman muotojen kieltmist ja poistamista koskevaa ilo : n yleissopimusta , jonka yhdysvallat ratifioi 2. joulukuuta 1999 , ja unioni toimii siten , ett tll yleissopimuksella edistetn tehokkaasti tuomittavimpien lapsityvoiman muotojen poistamista .

euroopan unioni pit valitettavana sit , ett yhdysvallat ei ole viel ratifioinut yhdistyneiden kansakuntien lasten oikeuksien yleissopimusta .
edustajamme ovat kahdenvlisiss tapaamisissa kehottaneet yhdysvaltoja ratifioimaan tmn sopimuksen .
jsenvaltiot ovat ratifioineet sen , ja sill on erittin trke merkitys euroopan unionille , joka osallistuu hyvin aktiivisesti parhaillaan tehtvn valmistelutyhn yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen lapsia ksittelev erityisistuntoa varten , joka pidetn syyskuussa 2001 . tss tilaisuudessa esitetn arvio lasten oikeuksien alalla saavutetusta kehityksest kymmenen kuluneen vuoden aikana .

euroopan unioni ottaa usein esille ihmisoikeuksiin liittyvi kysymyksi yhdysvaltojen kanssa kymssn poliittisessa vuoropuhelussa , ja neuvosto merkitsee muistiin arvoisan parlamentin jsenen esiin ottaman tapauksen .

kinnockin esittmn kysymyksen osalta neuvosto on tysin samaa mielt kysyjn kanssa siit , ett on valmisteltava hyvin syyskuussa 2001 pidettv yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen erityisistunto , jonka aiheena on lasten asemaa ksitelleen maailman huippukokouksen seuranta .
euroopan unioni on ryhtynyt valmistelemaan aktiivisesti tt tapahtumaa .
se on kirjannut sen yhdeksi painopisteekseen yk : n yleiskokouksen 55 : tt istuntoa silmll piten .
vaikka erityisistunnon onnistuminen riippuu pitklti koko kansainvlisen yhteisn sitoutumisesta , neuvosto tiet , ett euroopan unionilla voisi olla ja sill pitisikin olla hyvin merkittv rooli istunnon valmistelussa , ja unicefin edustajien kanssa kydyiss epvirallisissa tapaamisissa unionia on kannustettukin omaksumaan tllainen rooli .

lisksi neuvosto kiinnitt jatkuvasti huomiota lasten oikeuksien noudattamiseen kaikissa yhteyksiss , joissa ksitelln ihmisoikeuksiin liittyvi kysymyksi .
se on sisllyttnyt erityisistunnon valmistelun ihmisoikeuksista vastaavan tyryhmns esityslistalle ja kiinnittnee erityist huomiota thn aiheeseen euroopan unionin ihmisoikeuksia koskevassa vuosikertomuksessa .

lopuksi puheenjohtajavaltio ranska on ehdottanut kumppaneilleen eurooppalaisen lasten oikeuksien pivn jrjestmist , ja kyseist piv vietettisiin sanon tmn varauksella , koska asiasta ei ole viel tehty virallista ptst 20. marraskuuta 2000 .

viimeisen kohtana : neuvosto kannustaa kaikkia valtioita allekirjoittamaan lasten oikeuksien yleissopimukseen liitettvt kaksi harkinnanvaraista yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen hyvksym pytkirjaa , jotka avattiin allekirjoitettavaksi 25. toukokuuta 2000 , ja toivomme , ett monet valtiot allekirjoittavat ne huomenna alkavassa millennium-huippukokouksessa ja panevat ne tytntn .

arvoisa puhemies , haluaisin todellakin onnitella neuvoston puheenjohtaja moscovicia hnen vastauksensa laadusta ja sisllst sek siit , ett euroopan unioni pit tarpeellisena ratifioida ilon sopimukset , samoin kuin yk : n lasten oikeuksien yleissopimuksen .
haluaisin vain huomauttaa ernlaisena tydentvn kysymyksen , ett ratifiointi on hyvin trke , mutta monesti se ei riit .
ellen erehdy , onhan yhdysvallat vahvistanut ilon uuden yleissopimuksen lasten oikeuksista , mutta se ei kuitenkaan sovella sit .
asia , josta puheenjohtajan pitisi sanoa jotain lis , on se , aikooko euroopan unioni , aikooko neuvosto vaatia yhdysvaltoja mys kytnnn tasolla kahdenvlisten tapaamisten yhteydess panemaan tytntn sen , mit ilon sopimukset ja yk : n lasten oikeuksien yleissopimus edellyttvt .

. ( fr ) on totta , ett trkeint on tytntnpano , mutta on vaikea panna tytntn yleissopimusta , jota ei ole ratifioitu .
siksi haluamme aloittaa yhdysvaltojen kanssa paljon painokkaamman poliittisen vuoropuhelun tst aiheesta ja pyyt sit ratifioimaan lasten oikeuksien sopimuksen .
kymme mys epvirallisia neuvotteluja saadaksemme yhdysvallat vakuuttuneeksi paitsi siit , ett sen on ratifioitava yleissopimus , mys siit , ett sen on sitouduttava noudattamaan sit .


kysymys nro 3 ( h-0627 / 00 ) on ottanut nimiins :

aihe : tymarkkinaosapuolten osallistuminen useissa jsenvaltioissa valtiolliset tahot ja tymarkkinaosapuolet eivt ky merkittv vuoropuhelua eivtk tee tehokasta yhteistyt , mit tulee tyllisyyskysymyksiin tai laajemmin eurooppalaisen sosiaalisen mallin nykyaikaistamispyrkimyksiin .

santa maria da feirassa jrjestetyn eurooppa-neuvoston kokouksen ptelmiss mainitaan se tarve , ett tymarkkinaosapuolet esittvt merkittvmp roolia .

kuinka neuvosto ksitt tymarkkinaosapuolten roolin vahvistamisen ?
kuinka se aikoo valvoa merkittvmmin niiden osallistumista ?

. ( fr ) neuvosto on pitnyt sosiaalista vuoropuhelua aina hyvin trken .
ymmrrettvist syist neuvoston tehtvn ei kuitenkaan ole antaa suosituksia siit , miten kansallisella tasolla olisi kytv sosiaalista vuoropuhelua , koska tm alue kuuluu tysin kunkin jsenvaltion kansalliseen toimivaltaan .
euroopan tasolla kytvss sosiaalisessa vuoropuhelussa eurooppalaiset tymarkkinaosapuolet ovat sen sijaan jo vahvasti mukana kahdella yhteisn toiminnan alalla , joista toinen on talouspolitiikkojen yhteensovittaminen ja toinen eurooppalaisen tyllisyysstrategian toteuttaminen .

jlkimmisell alalla tymarkkinaosapuolet osallistuvat pysyvn tyllisyyskomitean tyhn yhdess neuvoston ja komission kanssa , jotta jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikat pystytn sovittamaan paremmin yhteen yhdenmukaistamalla ne yhteisn tavoitteiden kanssa .
tymarkkinaosapuolemme ovat mys mukana tyllisyyskomitean tyss , mutta nykyisess menettelyss heit kuullaan tss yhteydess vain epvirallisesti .

pyrittess vahvistamaan eurooppalaista tyllisyysstrategiaa kansallisen tason tymarkkinaosapuolillekin annetaan vuoden 2001 tyllisyyden suuntaviivojen tarkistuksen yhteydess merkittvmpi rooli mriteltess , toteutettaessa ja arvioitaessa niiden toimialaan liittyvi suuntaviivoja .
tss yhteydess korostetaan erityisesti tyn organisoinnin uudistamista , koulutusta ja koko elinin jatkuvaa koulutusta sek erityisesti naisten tyllisyyden lismist .

on syyt mainita , ett perustamissopimuksen 138 artiklan mukaisesti komissio kuulee tymarkkinaosapuolia yhteisn toiminnan mahdollisista suuntaviivoista , ennen kuin se tekee ehdotuksia sosiaalipolitiikan alalla .
komissio on kuullut tymarkkinaosapuolia hiljattain muun muassa tysuhteiden nykyaikaistamista ja parantamista koskevan yhteisn toiminnan mahdollisista suuntaviivoista .

eurooppalaisen sosiaalisen mallin nykyaikaistamisessa tymarkkinaosapuolet otetaan mukaan uuden sosiaaliturvakomitean tyhn vastaavalla tavalla kuin ne olivat mukana entisen tyllisyys- ja tymarkkinakomitean ja sen edeltjn , tyllisyyskomitean , tyss .
lissabonin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti 15 jsenvaltion on hyvksyttv euroopan sosiaalinen agenda joulukuussa 2000 pidettvss nizzan eurooppa-neuvostossa .
se on yksi ranskan puheenjohtajakauden trkeist prioriteeteista .
komissiossa 28. keskuuta hyvksytty tiedonantoa kytetn agendan valmisteluasiakirjana .
sit tydennetn ja siit jrjestetn kuulemisia ranskan puheenjohtajakaudella , ja on tietysti selv , ett tymarkkinaosapuolet ovat tiiviisti mukana sosiaalisen agendan laadinnassa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt arvoisaa ministeri siit , mit hn sanoi , ja olen luonnollisesti samaa mielt siit , ett uuden mallin muodostamisessa tymarkkinaosapuolten merkitys ja arvo ovat paljon suurempia kuin kukaan voi kuvitella .
haluaisin kuitenkin esitt seuraavan kysymyksen : kun on olemassa kolmenkeskinen vuoropuhelu kahden tymarkkinaosapuolen ja kansallisen hallituksen vlill , miten hyvin kansallinen hallitus pystyy sivuuttamaan sen , mit tymarkkinaosapuolet yhdess sopivat ja ehdottavat ?
toisaalta , miten hyvin konkreettisesti ja yhteisesti ptetyt ehdotukset tymarkkinaosapuolilta , jotka tuntevat paremmin kuin kukaan muu yhteiskunnan ongelmat ja tyttmyyden syyt sek ongelmat , jotka pit ratkaista , jotta tyttmyytt voitaisiin hoitaa , siis miten nm ehdotukset voivat sitoa hallitusta , miss mrin niiden pit sitoa mit tahansa kansallista hallitusta ?

. ( fr ) hyv parlamentin jsen , tll alalla voitaisiin todellakin toivoa enemmn sitovuutta , mutta euroopan unionissa ei ole valittu tt tiet .
kuten tiedtte , se johtuu toisaalta sosiaalisten kysymysten toissijaisuudesta ja toisaalta valitusta menetelmst , jota me kutsumme avoimeksi yhteensovittamis- ja neuvottelumenetelmksi .
saamme piakkoin koottua yhteen talouksien yhteensovittamisen ongelmat , talouspolitiikan suuret tavoitteet , sosiaalialan yhteensovittamisen ongelmat ja tyllisyyden suuntaviivat sek erilaiset menetelmt ja eri tahot , jotka tekevt tyt niden asioiden hyvksi .
olen sit mielt , ett meidn on jatkettava tll linjalla , koska euroopassa on eroja , kuten tiedmme .
unionin ei pid puuttua kaikkeen . se ei voi puuttua kaikkeen .
samalla on vahvistettava jatkuvasti tymarkkinaosapuolten mukanaoloa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tymarkkinaosapuolten yhteistyn pitisi olla jatkuvaa .
ensi sijassa on toteutettava sellaisia asioita , joita molemmat osapuolet haluavat , ja uskon , ett vuoropuhelu on sen olennainen ja trke edellytys .

kuinka suhtaudutte tss yhteydess talous- ja sosiaalikomitean toimiin , ja minklaisia muutoksia siell on teidn mielestnne tehtv , jotta tm komitea voisi tulevaisuudessa osallistua toimiin tehokkaammin ?

. neuvosto ei pysty tss vaiheessa ottamaan kantaa thn kysymykseen .


kysymys nro 4 ( h-0697 / 00 ) :

aihe : professori anton belinka ja itvalta onko neuvosto tietoinen professori anton pelinkan tapauksesta ? itvallan hallitus on tahallaan estnyt ja vahingoittanut professori pelinkan tyt euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksessa , joten hnen tytyi erota keskuksen varapuheenjohtajan ja hallintokomitean jsenen paikalta .

eik tm neuvoston mielest ole selv poliittista painostusta , jollaiseen monet pelksivt jouduttavan itvallan vapauspuolueen psty maan hallitukseen ?

eik tm tapaus neuvoston mielest oikeuta sanktioita ja tee sanktioiden pysyttmisen entist trkemmksi ?

. ( fr ) neuvosto on todellakin tietoinen siit , ett professori pelinka erosi 31. toukokuuta euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen varapuheenjohtajan ja hallintokomitean jsenen paikalta .
14 jsenvaltion 31. tammikuuta toteuttamat toimet , jotka otetaan uudelleen harkintaan ja joita on harkittava joka tapauksessa uudelleen viisaiden komitean raportin perusteella , ovat kuitenkin puhtaasti kahdenvlisi .
nin ollen ne eivt ole esteen itvallan osallistumiselle unionin toimielimiin , ja siksi neuvosto ei voi ottaa kantaa niiden mahdolliseen jatkamiseen .
kuten tiedtte , euroopan ihmisoikeustuomioistuimen presidentti nimesi 12. heinkuuta kolme asiantuntijaa selvittmn , voitaisiinko pakotteet purkaa , varsinkin siin tapauksessa , ett itvallan hallitus ei ole loukannut yhteisi eurooppalaisia arvoja 4. helmikuuta tapahtuneen valtaannousunsa jlkeen , sek perehtymn lisksi itvallan vapauspuolueen todellakin erityislaatuiseen poliittiseen luonteeseen .
jsenvaltiot tutustuvat luonnollisesti hyvin kiinnostuneina asiantuntijoiden raporttiin , kun se julkistetaan , mik tapahtunee saamieni tietojen mukaan lhiaikoina .

arvoisa puhemies , minulla oli kunnia olla jsenen ministerineuvoston rasismia ja muukalaisvihaa ksittelevss konsultointikomiteassa , jossa oli jsenen mys professori pelinka .
hn oli erittin arvostettu , joskin hiukan ikvystyttv jsen , joka yritti est meit menemst liian pitklle suosituksissamme ja toimi jarruna toisille meist , jotka olivat innokkaampia viemn asioita eteenpin .

tietk neuvosto sit , ett seurantakeskuksen hallintokomitea on hyvksynyt ptslauselman , jossa valitellaan professori pelinkan eroa ja tuohon eroon johtaneita tapahtumia , ja onko neuvosto valmis kiinnittmn asiantuntijaryhmn huomiota thn tapaukseen ja ottamaan sen mukaan kertomukseensa , koska se selvsti nytt olevan mahdollinen esimerkki siit , kuinka itvallan nykyinen hallitus heikent meidn yhteisi eurooppalaisia arvojamme ?

. ( fr ) hyv parlamentin jsen , minulla on omat henkilkohtaiset nkemykseni tst asiasta .
koska olen ranskan hallituksen jsen , uskoisin teidn olevan niist jonkin verran selvill .
nkemykseni tunnetaan ainakin itvallassa .
tilanne on kuitenkin se , ett puhun tll neuvoston puolesta ja toistan , ett toimenpiteet ovat kahdenvlisi eivtk koske unionia .

viisaiden raportti taas on jo nimenskin puolesta laatijoilleen kuuluva asia , ja olen varma siit , ett itvallasta tekemns perusteellisen tutkimuksen perusteella ja tiettyj tahoja kuultuaan he kykenevt toivoakseni joka tapauksessa ottamaan huomioon tilanteiden moniulotteisuuden .
tm on ainakin se tehtv , joka heille on annettu .

olen kuunnellut ranskan puheenjohtajiston vastauksia erittin kiinnostuneena .
professori pelinkan tapaus on erittin vakava oikeustapaus , jota voidaan pit suorana puuttumisena ilmaisunvapauteen , koska oikeuslaitosta kytetn kytnnss poliittisen arvostelun vaimentamiseen .
neuvostohan on nyt ilmoittanut , ett asiasta ei voi puhua " ministerineuvoston nimiss " vaan asiasta voi ehk puhua ranskan hallituksen nimiss .
eik tm ole vakavaa ja eik tm pid ottaa huomioon viisaiden miesten kertomuksessa ?

. ( fr ) ranskan hallituksen ja jopa viranomaisten kanta tst asiasta on ksittkseni ollut tiedossa alusta lhtien .
emme olleet viimeisin vaatimassa toteutettuja kahdenvlisi toimenpiteit .
tilanne on kuitenkin se , ett puhun tll , toistan , euroopan unionin neuvoston puolesta , eivtk toimenpiteet ole eurooppalaisten toimielinten tasolla toteutettavia toimenpiteit vaan 14 jsenvaltion 15. jsenvaltiota vastaan toteuttamia kahdenvlisi toimenpiteit .

tss se , mit halusin sanoa , hyv parlamentin jsen , ja toistaisin senkin , ett jos viisaiden raportista halutaan nimens mukaisesti viisas , laatijoiden on annettava tyskennell viisaasti pyrkimtt vaikuttamaan heihin ylhlt ksin .
luotan nihin merkittviin valtiomiehiin ja tuomareihin , joiden johtohahmona pidn entist suomen presidentti , ahtisaarta , joka on osoittanut kokemuksellaan pystyvns arvioimaan monimutkaisia tilanteita .


kysymys nro5 ( h-0597 / 00 ) :

aihe : pyynt saada asiakirjoin vahvistettuja tietoja lasten ja nuorten koulunkynnist ehdokasvaltioissa ottaen huomioon useimmissa ehdokasvaltioissa tapahtuneen talouskriisin ja syvt rakenteelliset muutokset , haluaisin tiet , kyvtk kaikki niden maiden lapset ja nuoret koulua ja mihin ikn asti he ovat oppivelvollisia sek voidaanko olla mitenkn varmoja , ett kaikki yhteisn tulevat kansalaiset ovat kyneet koulua ?


. ( fr ) neuvostolla on kytssn viimeisimmt eurostatin laatimat tilastot , jotka minulla on mukanani , ja voin antaa ne arvoisalle parlamentin jsenelle .
tiedot koskevat jo mennytt kouluvuotta 19971998 ja osoittavat , ett 11 ehdokasvaltiossa pakollinen oppivelvollisuus on yhdeksst kymmeneen vuotta eli kest 15. tai 16. ikvuoteen saakka tapauksesta riippuen .
voidaan arvioida , ett noin 90 prosenttia 16-vuotiaista ja 60 prosenttia 18-vuotiaista nuorista ky koulua .
kyproksesta ja maltasta ei ole viel saatavana luotettavia tilastoja , eik eurostat ole viel aloittanut yhteistyt turkin kanssa koulutustilastojen osalta , mik ei ymmrrettvstikn ole helppoa tll takautuvasti tarkasteltavalla alalla .

jos arvoisa parlamentin jsen haluaa asiasta listietoja , hn voi mys tutustua euridicen yhteistyss eurostatin kanssa laatimaan ja komission englanniksi , ranskaksi ja saksaksi julkaisemaan sarjaan nimelt " les chiffres-cls de l ' ducation en europe " ( koulutuksen avainluvut euroopassa ) .
mainostan sit hieman kertomalla , ett kauden 19992000 painos on nyt saavissa .

tarkasteltaessa lopuksi kaikkien euroopan kansalaisten koulunkynti , on muistutettava , ett kaikkien jsenvaltioiden ja kaikkien ehdokasvaltioiden on varmistettava tmn tavoitteen toteutuminen .
toistan viel , ett voin esitt gutirrez cortinesille asiaa koskevat tilastot siin muodossa , kuin ne minulla nyt ovat .

olen tosiaankin tutustunut tilastotietoihin ja olen tutustunut euroopan koulutusstin antamiin tietoihin , ja minua hmmstytt , miten kauniin ja ruusunpunaisen kuvan ne antavat it-euroopan maiden tilanteesta .


omat tietomme tukevat sit nkemyst , ett jrjestelmn kaaduttua on ajauduttu suureen kriisiin ja lukuisilla alueilla on ongelmia ; maaseudulla monet opettajat eivt kytnnss saa palkkaa , enk usko , ett sen rakenteellisen muutoskriisin vuoksi , josta jrjestelm muilta osin krsii , on pystytty yllpitmn koulutustilanne niin auvoisena ja onnistuneena kuin tilastotiedot antavat ymmrt .

siksi minua huolestuttaa , ettei ole mitn tapaa mitata ja ottaa selv .
koska on ilmeist , ett toissijaisuusperiaatteesta huolimatta voisimme jopa sanoa , ett muodollisen oikeutuksen lisksi on olemassa moraalinen oikeutus , sitoutumisemme siihen , ett maaseudulla , uudessa euroopassa , uusissa mukaan liittyviss maissa kukaan lapsi ei j vaille koulutusmahdollisuutta eik j nauttimatta ansaitsemastaan oikeudesta koulutukseen .

. ( fr ) sanani perustuivat niihin tietoihin , jotka minulla on kytettvnni eli tilastoihin .
en halua esitt laadullista arviota , mill olisi tietysti riskins .
toistan arvoisalle parlamentin jsenelle , ett minulla on taulukko , joka todellakin osoittaa , ett esittmssni tilanteessa on mys eroja .
keskiarvon taustalla on tietysti enemmn tai vhemmn hyvi tilanteita , jotka heijastavat epilemtt paikan pll vallitsevia tysin eptasa-arvoisia oloja .
jos haluatte , hyv parlamentin jsen , annan tmn tiivistetyn taulukon teille .

arvoisa puhemies , gutirrez cortinesin kysymyksen tarjoaman tilaisuuden yhteydess haluaisin ottaa esille kysymyksen korkeakouluasteen opinnoista ehdokasvaltioissa , eik tm koske vain niden maiden nuoria vaan mys euroopan unionin maiden nuoria , kuten esimerkiksi kreikkaa , jonka nuorista suuri mr opiskelee ehdokasvaltioiden yliopistoissa .
kysymykseni neuvoston puheenjohtajalle on seuraava : onko ajateltu , ennakoitu ja suunniteltu , ett tm direktiivi korkeakoulututkintojen vastavuoroisesta tunnustamisesta , joka on voimassa 15 jsenvaltiossa , tulisi voimaan mys ehdokasvaltioissa ?
milloin tm tapahtuisi ?
silloinko , kun liittymisprosessit saatetaan loppuun , vai voisiko se tapahtua aiemmin , jotta voitaisiin ratkaista olemassa olevat ongelmat ?
ymmrrn , ett neuvoston puheenjohtaja ei ehk pysty antamaan vastausta juuri nyt , mutta haluaisin hnen kertovan , onko hnell vastausta thn tai milloin hn pystyy vastaamaan .

. ( fr ) voin antaa jo ensimmisen vastauksen , joka on yksi puheenjohtajavaltio ranskan tavoitteista , kuten tietnette , ja jota me kutsumme tietojen ja taitojen eurooppalaiseksi alueeksi .
tyskentelemme sen hyvksi yhdess jacques langin kanssa , ja tavoitteena on poistaa kaikki esteet opiskelijoiden , opettajien ja tutkijoiden liikkuvuudelta , mik edellytt mys tutkintotodistusten tunnustamisen yhdenmukaistamista .
tmn me haluamme tehd euroopan unionin hyvksi .
se ei kuitenkaan ole helppoa .
minun mielestni hieno saavutus olisi jo se , jos psisimme thn tavoitteeseen viiden vuoden kuluttua .

yhdenmukaistaminen on sit paitsi hankalaa niiden maiden kanssa , jotka eivt viel ole euroopan unionin jseni .
voidaan kuitenkin kuvitella , ett jos tm muodostuu snnksi euroopan unionissa , siit tulee mys euroopan unionin snt , jota ehdokasvaltiot haluavat noudattaa ja aikanaan noudattavatkin .
myhemmin voidaan pohtia , onko kyseess sismarkkinoihin vai schengenin sopimukseen liittyv toimenpide .
meill on siis tosiasiasiassa viel muutama vuosi aikaa pohtia tt asiaa .


kysymys nro6 ( h-0605 / 00 ) :

aihe : maataloutta koskeva neuvotteluvaltuutus magrebin kanssa tehtvss vapaakauppasopimuksessa komissio on esittnyt neuvoston magreb-tyryhmlle ehdotuksen neuvotteluvaltuutuksesta marokon , tunisian ja israelin kanssa tehtv vapaakauppasopimusta varten .
esitys kattaa kaikki teoreettisesti mahdolliset sntelyn vapauttamistoimenpiteet kiintiiden lismisest tullien alentamiseen sek erilaiset markkinoillepsyhintojen hallintamallit .

voiko neuvosto ilmoittaa , mik on tmn neuvotteluvaltuutuksen ala ja sislt ?

. ( fr ) marokko , tunisia ja israel ovat kolme euroopan unionin vlimeren kumppania , joiden eurovlimeri-assosiaatiosopimus on tullut voimaan .
sopimuksiin sisltyy maataloutta koskeva uudelleentarkastelulauseke , jolla sopimuspuolet sitoutuvat vapauttamaan yh suuremman osan maataloustuotteiden kaupastaan , ja tll prosessilla tydennetn asteittaista tullien purkamista , jolla valmistellaan kyseisen alan vapaakauppa-alueen toteuttamista vuoteen 2010 menness .
tm koskee ehdottomasti vain maataloutta .
mukana eivt siis ole esimerkiksi kalatuotteet , joista neuvotellaan toisessa yhteydess .
marokon , tunisian ja israelin kanssa solmittujen assosiaatiosopimusten mukaan maataloustuotteiden kaupan tilannetta ryhdytn tarkastelemaan 1. tammikuuta 2000 alkaen asteittaisten vapauttamistoimenpiteiden toteuttamiseksi 1. tammikuuta 2001 alkaen .

kynnistettviss neuvotteluissa on siis pystyttv vahvistamaan eurovlimeri-kumppanuutta .
tavoitteena on mys saavuttaa parempi tasapaino maataloustuotteiden kaupassa kyseisten kolmen maan kanssa , joihin nhden unionilla on rakenteellinen kauppavaje .
euroopan unioni muodostaa trkeimmt markkinat kumppaneidensa maataloustuotteille , ja kaksi kolmasosaa niiden viennist suuntautuu tlle alueelle .
tll hetkell 95 prosenttia marokon , tunisian ja israelin unioniin viemist maataloustuotteista on vapautettu tullimaksuista .
neuvosto hyvksyi 20. heinkuuta 2000 komission neuvotteluvaltuutuksen , joka sislt yleiset suuntaviivat .
tavoitteena on edist yhteisn tuotteiden psy kumppanuusmaiden markkinoille ja saavuttaa parempi tasapaino vastavuoroisessa etuuskohtelussa , kun otetaan huomioon mys uusien tuotteiden vapauttaminen tullimaksuista .
neuvotteluvaltuutuksessa mritelln mys komission liikkumavara kaupan tasapainottamista ja neuvottelujen onnistumista silmll piten .

jsenvaltioiden pyynnst mynnytyksiin johtavat toimenpiteet ovat selvsti rajattuja .
nin ollen neuvotteluvaltuutuksessa annetaan yhteisn neuvottelijalle valtuudet harkita tullietuuskohtelun myntmist vlimeren kumppaneiden uusille tuotteille ja tai jo olemassa olevien mynnytysten parantamista ottaen kuitenkin huomioon tietyt herkt tuotteet ja yhteisen maatalouspolitiikan mekanismit .
tlt osin valtuutuksessa tsmennetn , ett komissio arvioi yhdess jsenvaltioiden kanssa mynnytysten mahdollisia vaikutuksia unionin taloudellisiin ja kaupallisiin etuihin , ja on selv , ett neuvosto tekee ptksens vasta sen jlkeen , kun se on tutustunut thn arvioon .

arvoisa puhemies , mieltni rauhoittaa se , ett mys neuvosto niss neuvotteluissa pit mieless tiettyjen alueiden ja tuotteiden edut , erityisesti maatalouden alalla .
tll hetkell vlimeren alueella ja mys yhteisn syrjisill alueilla jotkin maatalouden sektorit saattaisivat olla vaarassa komission suurpiirteisten mynnytysehdotusten vuoksi .

haluaisin vain painottaa tt ja kannustaa neuvostoa pysymn rimmisen valppaana , jottei liian suurpiirteisill mynnytyksill aiheuteta nille sektoreille perusluonteista haittaa .

. ( fr ) sananne heijastavat ymmrtkseni juuri sit asennetta , jolla me osallistumme nihin neuvotteluihin .
voin siis vain hyvksy tmn nkemyksen , joka ei ollut kysymys vaan tydentv puheenvuoro .


kysymys nro7 ( h-0610 / 00 ) :

aihe : euroopan unionin ja turkin kumppanuus euroopan yhteisn ja turkin tulliliiton syventmiseksi tarkoitettujen toimien tytntnpanosta annettua asetusta ( ey ) 764 / 2000 ksiteltess komission ehdotuksesta hylttiin suurin osa parlamentin tekemist tarkistuksista , jotka koskivat demokratisoitumista , ihmisoikeuksien kunnioittamista ja vhemmistjen oikeuksia turkissa .
tm hertt epilyst siit , pidetnk neuvoston ksittelyyn ilmeisesti vuoden lopussa tulevassa " kumppanuussopimuksessa " kiinni helsingin huippukokouksessa asetetuista poliittisista ehdoista ja edellytyksist .

aikooko neuvosto nin ollen hyvksy ehdotuksen asetukseksi turkin taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistmiseksi toteutettavista toimista ( kom ( 2000 ) 169 ) yhdess kumppanuussopimuksen kanssa ?
voiko neuvosto vakuuttaa , ett helsingin poliittiset edellytykset mainitaan selkesti kumppanuussopimuksessa ja ett valvontamekanismeja ( screening ) , joilla seurataan turkin demokratisoitumisprosessin edistymist , hydynnetn samalla tavoin kuin muidenkin ehdokasvaltioiden kohdalla ?

. ( fr ) sen jlkeen , kun neuvosto oli hyvksynyt 10. huhtikuuta unionin ja turkin tulliliiton syventmist koskevan asetuksen , se vahvisti 13. keskuuta yhteisen kantansa ehdotuksesta rahoitusasetukseksi turkin taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistmiseksi toteutettavista toimista .
yhteinen kanta toimitettiin euroopan parlamentille sen toiseen ksittelyyn , joka pidettiin heinkuun 2000 istuntojaksolla .
neuvosto odottaa kiinnostuneena parlamentin lausuntoa .

kuten tiedtte , joulukuussa 1999 pidetyss helsingin eurooppa-neuvostossa turkki hyvksyttiin ehdokasvaltioksi samoin oikeuksin ja velvollisuuksin kuin muutkin ehdokkaat , ja samassa yhteydess ptettiin liittymist valmistelevan strategian toteuttamisesta turkissa .
feirassa valtioiden ja hallitusten pmiehet pyysivt komissiota tekemn mahdollisimman pian ehdotuksia yksinomaan turkille mynnettvn talousavun puitteista ja liittymiskumppanuudesta .
kuten tiedtte , komissio hyvksyi heinkuun lopulla ehdotuksen neuvoston asetukseksi liittymist valmistelevan kumppanuuden aloittamisesta turkin kanssa , ja tmn asetuksen pohjalta komissio esitt neuvostolle myhemmin kumppanuutta koskevan ehdotuksensa , johon on mys koottu liittymisen valmistelun lyhyen ja keskipitkn aikavlin painopisteet ja tavoitteet muiden ehdokasvaltioiden kohdalla sovelletun mallin mukaisesti .

komissio esitt lopuksi yksinomaisia rahoituspuitteita koskevan ehdotuksensa .
on tietysti selv , ett neuvosto valvoo kumppanuuden kehittyess ennen kaikkea liittymisen poliittisten kriteerien tyttymist etenkin ihmisoikeuksien , oikeusvaltion periaatteiden ja oikeudellisen jrjestelmn osalta .
se huolehtii mys turkin lainsdnnn yhteensovittamisen seurannasta ja valvonnasta niin tll kuin muillakin aloilla , jotta ne voidaan varmistaa samalla tavalla kuin muiden ehdokasvaltioiden kohdalla .
tss yhteydess on syyt mainita , ett eu : n ja turkin vlisess assosiointineuvostossa on ryhdytty valmistelemaan turkin lainsdnnn tutkimista kaikilla yhteisn snnstn aloilla .
lisksi feiran eurooppa-neuvosto pyysi komissiota tiedottamaan neuvostolle kyseisell alalla tehtvst tyst .

suuret kiitokset ministerille hnen vastauksestaan , vaikka huomaan , ett kun esittmni kysymys koski sit , mainitaanko helsingin poliittiset johtoptkset kumppanuussopimuksessa , hn vltti vastaamasta thn kysymykseen .
tst syyst haluaisin toistaa kysymyksen ja konkretisoida sen sek ajankohtaistaa sit .
ovatko 15 jsenvaltiota ja ennen kaikkea puheenjohtajavaltio saaneet kirjeen ulkoministeri cemilt , joka esitti muutama piv sitten , ett turkin ja euroopan unionin kumppanuussopimuksessa , jota ollaan laatimassa , ei mainittaisi helsingin artikloja 4 ja 9 , joista toinen viittaa kreikan ja turkin suhteisiin - rajaerimielisyyksiin , kuten siin sanotaan - ja toinen edistymiseen kyproksen kysymyksess .
haluaisin siis kysy ministerilt uudestaan ja toistaa kysymyksen , johon hn vltti vastaamasta : mainitaanko helsingin poliittiset johtoptkset , jotka koskevat kyprosta ja kreikan ja turkin suhteita , vai hyvksytnk ulkoministeri cemin ehdotukset ?
mit neuvosto aikoo vastata ulkoministeri cemille ?

. ( fr ) en pysty antamaan tsmllist vastausta thn kysymykseen .
tuoreessa muistissani on helsingin eurooppa-neuvosto , koska osallistuin sen yhteydess kytyyn keskusteluun palattuani juuri pienelt diplomaattivierailulta turkista ja kreikasta , ja koska helsingin ptelmt sitovat niin meit kuin kaikkia muitakin .
ne ovat yhteiset sntmme .
neuvottelumme on kyty niiden pohjalta .

arvoisa ministeri , yhdeksn kuukautta sen jlkeen , kun turkki julistettiin ehdokasvaltioksi helsingiss riippumatta minun vastustavasta kannastani turkin liittymiseen , uskotteko , ett demokratisoitumisen alueella on tapahtunut edistyst , joka on ollut liittymisen ehto , vai tunnustatteko tilanteen , jota me silloin ennustimme , ett helsingin pts rohkaisee turkin johtoa jatkamaan epinhimillist politiikkaansa ?

kytnnss voidaan todeta se , mink tekin nette , eli ett perustuslain ja rikoslain demokratisoinnissa ei ole tapahtunut mitn edistyst , kuten ei myskn sellaisten puolueiden kuten esimerkiksi kommunistisen puolueen kieltmisess , vankiloiden sietmttmss tilanteessa , poliittisten vankien epinhimillisess kohtelussa , f-sellien eli ankaran ja epinhimillisen eristmisen osalta , poliittisia vankeja puolustavien asianajajien nyryyttmisess , uusissa irakin kurdialueiden pommituksissa , uusissa pahoinpitelyiss , pidtyksiss dijarbakirissa , istanbulissa ja muualla lhtkohtana mielenosoitukset 1. syyskuuta , joka on kansainvlinen rauhan piv .
lisksi , paitsi ett 38 prosenttia kyproksesta on barbaarimaisesta vuoden 1974 hykkyksest lhtien edelleen miehitetty vastoin yk : n toistuvia ptslauselmia , joita turkki halveksii erittin provosoivasti , pministeri ecevit julistaa , ett kyproksen kysymys on ratkaistu vuonna 1974 , ja hn kieltytyy panemasta tytntn ptksi maksaakseen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

. ( fr ) en kannata ajatusta , joka nytt olevan kysymyksenne taustalla , eli turkin jsenehdokkuuden vastustamista .
turkin jsenehdokkuuden mahdollisti tosiasiassa kreikan ja turkin suhteiden lheneminen , jota pidn mynteisen kehityksen ja jonka toivon jatkuvan kahden johtavan diplomaatin , ulkoministeri papandreoun ja ulkoministeri cemin , jotka kummatkin ovat hyvi ystvini , maltillisella johdolla .
toistan kuitenkin , ett turkki on hyvksytty ehdokasvaltioksi samoin oikeuksin ja velvollisuuksin kuin muutkin ehdokasvaltiot .
jotta turkki psisi euroopan unionin jseneksi , sen on omaksuttava arvonsa ja ponnisteltava niiden saavuttamiseksi .
samaan aikaan meidn on suhtauduttava mynteisesti sen ponnisteluihin .
yhdeksn kuukautta on varmasti riittv aika ihmisen varhaiselle kehitykselle , mutta ehdokasvaltion kehittymiseen se ei riit .


kysymys nro8 ( h-0614 / 00 ) :

aihe : yhdysvaltain maataloustuet onko ministerineuvosto huomannut merkittvt korotukset , joita yhdysvaltain hallitus on skettin tehnyt amerikkalaisten maanviljelijiden maataloustukiin ?
nykyiselln tuki vastaa 16 000 euroa maanviljelij kohti . rikkovatko nm tuet wto-sopimuksia , ja aikooko neuvosto puuttua asiaan ?

. ( fr ) yhdysvallat ei ole viel tehnyt wto : lle ilmoitusta arvoisan parlamentin jsenen mainitsemista toimenpiteist , joita saatettaisiin joutua tarkastelemaan wto : ssa tehdyn maataloussopimuksen 18 artiklan perusteella .
on mys muistettava , ett maataloustuet kuuluvat keskuussa 2000 aloitettujen wto-neuvottelujen aiheisiin .
niss maataloussopimuksen 20 artiklassa mainittujen periaatteiden pohjalta kytviss neuvotteluissa on mys mr tarkastella vuonna 1994 solmitussa marrakechin sopimuksessa sovittuja sitoumuksia tukien leikkaamisesta .

komissio antaa neuvoston toimivaltaisille elimille snnllisesti tietoja neuvottelujen edistymisest ja muista wto : n maatalouselimiss toteutetuista toimista , ja jos komissio katsoo sen aiheelliseksi , se antaa neuvoston ksiteltvksi kysymyksen siit , rikkooko yhdysvallat tukipolitiikallaan uruguayn kierroksella tehtyj sitoumuksia , ja mahdollisten vastatoimien toteuttamisesta .

haluaisin esitt neuvoston puheenjohtajalle kysymyksen muutoksesta yhdysvaltojen politiikassa , sen jlkeen kun me euroopan unionissa muutimme koko maataloustuen suuntaa gatt-neuvottelujen viimeisen kierroksen jlkeen .
yhdysvallat on enemmn kuin kaksinkertaistanut tukien mrn maanviljelij kohti .
samaan aikaan niit politiikkoja noudattava euroopan unioni , jotka selvitysryhm ja yhdysvallat pakottivat meidt omaksumaan , on vhentnyt osuuttaan maailmanmarkkinoiden meijerisektorilla , viljasektorilla ja lihasektorilla .
olen sit mielt , ett koska yhdysvaltain hallitus on kaksinkertaistanut suoraan maanviljelijille antamansa tuen tason , euroopan unionia on itse asiassa harhautettu , ja politiikka , joka on johtanut maailmanmarkkina-osuutemme vhenemiseen on itse asiassa vanhentunut , ja sit olisi tarkistettava .

. ( fr ) en mene yksityiskohtiin , mutta emme voi hyvksy juuri tmntapaisiin nkemyksiin perustuvia hykkyksi , joita on pystytty tekemn yhteist maatalouspolitiikkaamme ja omaa jrjestelmmme vastaan , ja mys tst syyst euroopan unioni on hyvksynyt wto : ta varten yleisen neuvotteluvaltuutuksen , jolla pyritn suojelemaan eurooppalaista sosiaalista ja maatalousmallia kulttuurimallista puhumattakaan .
voitto olla vakuuttuneita siit , ett tm neuvotteluvaltuutus silyy tulevienkin neuvottelujen perustana .


kysymys nro 9 ( h-0616 / 00 ) :

aihe : kulttuurikysymyksi koskevan yksimielisen hyvksynnn muuttaminen hallitustenvlisess konferenssissa euroopan yhteisen kulttuuriperinnn , jota vaalitaan jsenvaltioiden kulttuurien kehittmisen ja monimuotoisuuden arvossa pitmisen kautta , katsotaan olevan euroopan yhdentymisen kannalta merkittv tekij ja se on sisllytetty ey : n perustamissopimuksen 151 artiklaan .
kyseisess artiklassa edellytetn jsenvaltioiden vlisen yhteistyn rohkaisemista niiden toimien tukemiseksi ja tydentmiseksi tietyill erityisen herkill aloilla .

kuitenkin thn liittyvt ptkset tulee hyvksy yksimielisesti , mik haittaa kulttuurikysymyksist tehtvien trkeiden ptsten tekemist .

kun otetaan huomioon , ett kulttuurin tila ja kulttuuripolitiikat vaihtelevat suuresti ja ett uuden teknologian myt kehittyviss infrastruktuureissa on havaittavissa suurta kulttuurista eptasa-arvoisuutta , ja kulttuuria koskevat ptksi tulee tehd entist enemmn ja aiempaa joustavammin , kysyn neuvostolta seuraavaa :

sisltyyk hallitustenvliseen konferenssiin oikeusjrjestelmn uudistaminen ja ptsten muuttaminen mrenemmistisiksi ?
mill tavoin on toistaiseksi pantu tytntn perustamissopimuksen 151 artiklan 4 kohta , joka ksittelee kulttuuriin liittyvien nkkohtien huomioimista kaikessa eu : n toiminnassa ?

. ( fr ) mrenemmistsnnn laajentaminen koskemaan tiettyj euroopan unionin toimialoja , joista ptetn tll hetkell yksimielisesti , on todellakin yksi meneilln olevan hallitustenvlisen konferenssin suurimmista haasteista .
se on trke demokraattinen haaste .
demokratiassa ptkset tehdn mrenemmistll , ei yksimielisesti .
tss yhteydess 151 artikla on yksi niist snnksist , joiden kohdalla kallistuttaneen mrenemmistsnnn kannalle .

jsen zorba lienee kanssani samaa mielt siit , ett tss vaiheessa on ennenaikaista arvioida , mihin suuntaan hallitustenvlisen konferenssin ty kehittyy , mutta arvelisin , ett 151 artiklasta pstn pian yksimielisyyteen , koska kaikista asioista ei voida olla erimielisi .
151 artiklan 4 kohdan soveltamisen osalta vastaisin yksinkertaisesti , ett euroopan kulttuurien monimuotoisuuden kunnioittaminen ja edistminen on keskeinen nkkohta kaikessa yhteisn toiminnassa .

arvoisa ministeri , ne , jotka tiedostavat kulttuuripolitiikan suuren tarpeen euroopan unionissa , tietvt mys , ett hallitustenvlinen konferenssi - olen kanssanne samaa mielt - tarjoaa hyvn tilaisuuden muuttaa yksimielisyysperiaatetta .
hallitustenvlinen konferenssi ei varmastikaan ole neuvostolle vieras ja ulkopuolinen menettely . on varmaa , ett se ottaa huomioon kaikki nkemykset ja tarpeet .
se ei toimi tyhjiss .
kysymykseni koskeekin sit , onko neuvosto samaa mielt yksimielisyyden muuttamisesta , ja ajaako neuvosto tt hallitustenvlisess konferenssissa .
yht trke kuin on talouspolitiikkojen edistminen , on se , ett tarkastellaan kulttuuriasioita sek kehitetn luonteeltaan rakenteellista kulttuuripolitiikkaa .
tss mieless esitin kysymykseni ja uskon , ett meidn ei pid vain odottaa , koska silloin voi olla liian myhist . en ole kovin varma , ett yhteisymmrrykseen pstn helposti .

. ( fr ) neuvosto ei sinns , mritelmns vuoksi , ole hallitustenvlisen konferenssin jsen .
pyydn teit luottamaan neuvoston ranskalaiseen puheenjohtajaan ja eu : n neuvostoon pyrkimyksiss laajentaa mrenemmistnestyksen kytt .
jos siirryn hetkeksi asemani ulkopuolelle , voin sanoa , ett toivomme , ett mrenemmistn kytst tehdn snt ja yksimielisyydest poikkeus , vaikka tilanne on tll hetkell lhes pinvastainen .


kysymys nro 10 ( h-0617 / 00 ) :

aihe : laajentumisen kulut ja vlimeren alueen maatalous vlimeren alueen maataloutta koskevien ennusteiden ja viimeisimpien lainsdntehdotusten vaikutukset kohdistuvat muun muassa puuvillan , riisin , hedelmien ja vihannesten , tomaattien , phkiniden ja oliiviljyn tuotantoon . kyseisill uudistuksilla on vakavia seurauksia niden euroopan kyhien alueiden tyllisyyteen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen .
eu : n laajentumisen budjettisuunnitelmat mielessni kysyn , miten neuvosto pyrkii vlttmn sen , ett seuraavan laajentumisen kuluja ei maksettaisi vlimeren alueen maatalouden kustannuksella ?

. ( fr ) ymmrrn arvoisan parlamentin jsenen kysymyksen taustalla olevaa huolestuneisuutta .
minusta nytt kuitenkin silt , ett kysymyksessnne yhdistetn eri aloja koskevat pohdinnat .

sanon muutaman sanan ensimmisest vitteestnne : parhaillaan toteutettavien pasiassa vlimeren alueen tuotteita koskevien yhteisten markkinajrjestelyjen uudistamisen tavoitteena on mukauttaa kyseiset markkinat euroopan ulkopuoliseen kilpailuun , joka on usein erittin kovaa , ja vakiinnuttaa niden alojen tuotanto unionissa .
pyrkimyksen on siis todellakin typaikkojen silyttminen alueilla , joilla on yleens huonot mahdollisuudet siirty muiden tuotteiden viljelyyn .

tss hengess neuvosto ilmaisee aikanaan kantansa komission esittmist lainsdntehdotuksista .
unionin maatalousministerit , jotka ovat olleet biarritzissa lauantaista thn pivn asti puolivuosittain pidettvss epvirallisessa kokouksessaan , ovat mys muistuttaneet haluavansa suunnata maatalouspolitiikkoja aiempaa selvemmin tuotteiden laadukkuuden ja monipuolisuuden lismiseen .

viittaatte kysymyksenne toisessa osassa eu : n laajentumisen budjettivaikutuksiin , mik ei ole nhdkseni suoraan yhteydess juuri ksittelemni ymj : n uudistusten hyvksymiseen .
laajentumisen budjettivaikutukset herttivt vilkasta keskustelua maaliskuussa 1999 pidetyss berliinin eurooppa-neuvostossa , jossa vahvistettiin rahoitusnkymt kaudelle 20002006 .
rahoitusnkymt osoittavat kauden kunkin vuoden ja kunkin otsakkeen kokonaismenot maksusitoumusmrrahoina , eik rahoitusnkymien eri otsakkeiden alle mrttyj maksusitoumusmrrahoja voida list .

nin ollen laajentumiseen liittyvi menoja ei todellakaan voida rahoittaa supistamalla rahoitusnkymien otsakkeeseen 1 kirjattuja maatalousmenoja .
tulevan laajentumisen kuluja ei siis mielestni voida maksaa vlimeren alueen maatalouden kustannuksella kauden 20002006 rahoitusnkymiss .
meidn on tietysti aikanaan , varsin todennkisesti viimeistn vuonna 2005 , tehtv uusi toimielinten vlinen sopimus tulevista rahoitusnkymist , mutta lienette samaa mielt siit , ett tm ajankohta on viel niin kaukana , ettei meidn ole jrkev ryhty ksittelemn asiaa tss vaiheessa .

jotta vltettisiin laajentumisen kielteiset vaikutukset vlimeren alueelle , olisitteko valmis antamaan tmnsuuntaisen suosituksen ?
todellakin maataloudesta vastaava komission jsen fischler on tekojensa ja ehdotustensa vuoksi vastuussa siit , ett laajentumisella on aiheutettu vlimeren kannalta kielteisi vaikutuksia .
thn liittyvt pelot ovat tosiasia koko vlimeren alueella .
koska huomaan , ett neuvosto pit lujasti politiikastaan kiinni , ja jotta vltettisiin kuten te sanotte mitn tllaista tapahtumasta tekojen eik aikomusten avulla , haluaisin kysy teilt , onko puheenjohtajavaltio ranska ennen kautensa pttymist valmis antamaan sopivaksi katsomallaan tavalla sellaisen suosituksen , jolla nm pelot hivytetn , eli saavutetaan se , etteivt laajentumisen kulut koidu vlimeren tuottajien maksettavaksi .

. ( fr ) en voi esitt suoralta kdelt mitn suosituksia thn yhteyteen .
voin vain taata teille sen , hyv parlamentin jsen , ett vaikeiden berliinin neuvottelujen myt sovitut rahoitusnkymt muodostavat kehyksen , jota meidn on rimmisen vaikea muuttaa .
emme toivo sit . toistan siis viel kerran , ett asiaan palataan vuonna 2005 .


kysymys nro11 ( h-0619 / 00 ) :

aihe : albanian dervitsanin kyln kreikkalaiseen vhemmistn kohdistunut hykkys albanian dervitsanin kyln kreikkalaiset asukkaat joutuivat ypymn 3.-4. heinkuuta 2000 pommisuojissa heihin naapurikylst lazaratista kohdistuneen panssarintorjuntaohjushykkyksen jlkeen .
alueelle saapuneet poliisit eivt pystyneet pidttmn ketn .
tm ei ollut ensimminen kreikkalaisvhemmistn kohdistunut hykkys .
euroopan neuvosto kehotti viime viikolla albanian hallitusta ryhtymn toimiin albaniassa asuvien vhemmistjen suojelemiseksi .
kun otetaan huomioon euroopan unionin neuvoston 13.-14. keskuuta 2000 hyvksym albaniaa koskeva toimintasuunnitelma , kysyn neuvostolta , mihin poliittisiin toimiin se aikoo ryhty ja mit se aikoo tehd alueen turvallisuuden vahvistamiseksi ja vhemmistjen ruumiillisen koskemattomuuden ja perusoikeuksien varmistamiseksi ?

. ( fr ) neuvosto sai tiedon 3. ja 4. heinkuuta 2000 vlisen yn lazaratin kylst dervitsaniin kohdistuneesta aseellisesta selkkauksesta , jossa kytettiin automaattiaseita ja rjhteit .
neuvoston kytss olevien tietojen mukaan tulituksesta vastasi pieni joukko henkilit , jotka ilmeisesti pyrkivt estmn albanian poliisin pidtykset omassa kylssn .
vaikka kreikkalaisvhemmist ei ollut hykkyksen kohteena , hykkys loi kuitenkin epvarmuutta kyseisell alueella .

euroopan unioni tukee albanian hallituksen pyrkimyksi uudistaa poliisivoimiaan ja niiden rakennetta albanian kansalaisten ja alueen turvallisuuden parantamiseksi .
weu : n neuvoston johdolla albaniaa varten perustettu monikansallinen neuvoa-antava poliisiryhm , joka on toiminut paikan pll vuodesta 1997 lhtien , on laajentanut ja kehittnyt tehtvaluettaan sen jlkeen , kun maaliskuussa 1998 hyvksyttiin euroopan unionin osallistumista toimintakykyisten poliisivoimien luomiseen albaniassa koskeva yhteinen toiminta .

albaniaa ja sen lhialueita koskevan toimintasuunnitelman hyvksymisen jlkeen neuvosto tutkii nyt ehdotettuja toimenpiteit lytkseen niist nopeasti toteutettavissa olevat vaihtoehdot .
toimintaohjelma koskee pasiassa maahanmuutto- ja turvapaikkaongelmiin liittyvi kysymyksi .

ehdotettujen toimenpiteiden joukossa on kuitenkin mys ihmisoikeuksia ja vhemmistjen suojelua koskevia hankkeita .
euroopan unioni toimiikin jo aktiivisesti nill aloilla .
koska albanian kanssa voidaan harkita assosiaatio- ja vakaussopimuksen solmimista , voin vakuuttaa , ett euroopan unioni seuraa tiiviisti , miten hyvin albaniassa kunnioitetaan demokraattisia periaatteita , ihmisoikeuksia ja vhemmistjen oikeuksia sek huolehditaan yleisest jrjestyksest ja oikeusvaltion periaatteiden toteutumisesta .

paljon kiitoksia neuvoston edustajalle vastauksesta .
kysymyksellni halusin kuitenkin jlleen kerran korostaa niit suuria ongelmia , joita esiintyy balkanin maissa , ongelmia , jotka liittyvt taloudelliseen ja sosiaaliseen kurjuuteen ja ennen kaikkea siihen , ett demokraattiset instituutiot eivt toimi .
selkkaus , jonka uhriksi kreikkalaisvhemmist joutui , on vain yksi monista , joita albaniassa tapahtuu pivittin .
arvoisa neuvoston edustaja , tst syyst kysymykseni kuuluu , miten valmiita olette antamaan todellista tukea albanialle , jotta oikeusvaltio pystyisi toimimaan .
nin emme nhneet tapahtuvan , kun ptettiin albaniaa koskevasta toimintaohjelmasta .
toimintaohjelmassa painotatte enemmn siirtolaisuuden hillitsemist ja pakolaisten palauttamista albaniaan - joka ei selvstikn ole turvallinen maa - kuin sit , miten tt maata pitisi auttaa kehittymn .
mielestni olemme antaneet balkanilla monia lupauksia , mutta olemme haluttomia toteuttamaan niit kytnnss .
arvoisa neuvoston edustaja , thn tahtoisin saada vastauksen .

. ( fr ) hyv parlamentin jsen , olen samaa mielt kanssanne siit , ett aiemmin ilmi tulleet tapahtumat johtuvat pikemminkin albanian yleisist turvallisuus- ja jrjestysongelmista kuin vihamielisest toiminnasta kreikkalaisvhemmist kohtaan .
kyseess on yleinen ongelmia , ja sellaisena se on mys hoidettava .

mainitsemanne albaniaa koskeva toimintasuunnitelma on korkean tason maahanmuutto- ja turvapaikkaryhmn laatima albaniaa ja sen lhialueita koskeva toimintasuunnitelma , joka hyvksyttiin 13. ja 14. keskuuta kokoontuneessa yleisten asioiden neuvostossa . sen tavoitteena on itse asiassa mritell ja sovittaa yhteen euroopan unionin keinoja maahanmuutto- ja turvapaikkaongelmien ratkaisemiseksi albaniassa ja sen naapurimaissa , eik sill siis pyrit edistmn minkn vhemmistn oikeuksia .

ehdotettujen toimenpiteiden joukossa on kuitenkin mys demokratian , ihmisoikeuksien ja vhemmistjen oikeuksien toteutumisen parantamista yleisesti koskevia hankkeita tai ohjelmia .
neuvoston tyryhmt tutustuvat parhaillaan ehdotettuihin toimenpiteisiin lytkseen niist nopeasti toteutettavissa olevat vaihtoehdot .
vliraportin odotetaan valmistuvan joulukuussa pidettvn nizzan eurooppa-neuvostoon menness .


kysymys nro 12 ( h-0622 / 00 ) :

aihe : venjn tacis-avun supistaminen euroopan unioni on rangaissut venj sen tsetsenian sotatoimien johdosta supistamalla ns. tacis-rahoja .
feiran kokouksessa sanktioita ptettiin lievent .
mill ehdoin neuvoston mielest tacis-rahoja tulisi antaa venjn kyttn tmn ja ensi vuoden aikana ?

. ( fr ) feiran eurooppa-neuvoston jlkeen 10. heinkuuta pidetyss yleisten asioiden neuvostossa komissiota pyydettiin jatkamaan venj koskevaa ohjeellista tacis-ohjelmaa , joka kattaa vuodet 20002003 , ja laatimaan ehdotuksen kohdennetusta tacis-toimintaohjelmasta vuodelle 2000 .

asiasta vastaavan hallintokomitean on mr ksitell nit ehdotuksia 17. lokakuuta 2000 .
kyseisen ohjelman ensisijaisena tavoitteena on tukea oikeusvaltion periaatteiden toteutumista venjll siten , ett ne vastaavat nykyaikaisen talouden demokraattisia vaatimuksia ja hydyttvt venjn koko yhteiskuntaa .
ohjelmassa kiinnitetn erityist huomiota instituutioiden ja talouden uudistamiseen , demokratian ja kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseen thtviin toimiin sek riippumattomien tiedotusvlineiden suojeluun ja kehittmiseen .

lisksi neuvosto on sopinut siit , ett jos venjn tilanne kehittyy suotuisalla tavalla , neuvosto tekee uusia ptksi venjn kanssa kytvn yhteistyn suuntaviivoista ja kytettviss olevien vlineiden hydyntmisest .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa vastauksesta .
haluan tehd liskysymyksen : mit ehtoja tmn tuen toteuttamiselle asetetaan ?
onko neuvosto sit mielt , ett tsetsenian nykyinen tilanne on sellainen , ett tmn tuen myntmist venjlle voidaan pit jrkevn ?

. ( fr ) kyll , vuonna 2000 thn tarkoitukseen on sidottu ainoastaan 34 miljoonaa euroa helsingin ohjelmassa tehdyn uuden keskittmisen johdosta .
toinen osa mrrahoista varataan venjn viranomaisten uudelleen kynnistmlle uudistusprosessille todellisen oikeusvaltion aikaansaamiseksi , mik lis venjlle vuonna 2000 mynnettvn tacis-rahoituksen mrn korkeintaan 92 miljoonaan euroon .

vuonna 2001 kyttn otettava kokonaisrahoitus tm on ainoa vastaus , jonka pystyn antamaan riippuu puolestaan neuvoston myhemmin tekemist ptksist venjn tilanteen kehittymisen mukaan .
maan tilannetta arvioidaan kriteereill , jotka perustuvat instituutioiden uudistamiseen , demokratisoitumiseen , kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseen ja ihmisoikeuksien toteutumiseen koko venjn alueella .
tsetsenian tilanteen seuraaminen kuuluu siis selvsti arviointikriteereihin .


kysymys nro 13 ( h-0624 / 00 ) :

aihe : matosinhosin torin tapahtumat nelj espanjalaista docapesca s.a. -yrityksen tuotantolaitosten eteen pyskity sardiineja kuljettavaa kuorma-autoa joutui vkivaltaisen hykkyksen kohteeksi aamuyst 22. keskuuta .
useiden lhteiden mukaan syyllisiksi epillyt poboan , varsmin ja matosinhosin kalastajat rikkoivat neljn kuorma-auton ovet tervi esineit kytten , heittivt kalat autosta ulos , kastelivat ne polttoljyll tai vastaavilla tuotteilla tavoitteenaan niiden pilaaminen kyttkelvottomiksi ja huusivat uhkauksia .

tuhoista krsi nelj yrityst , joista yhdelle koitui kalatuotteiden osalta yhdeksn miljoonan pesetan menetykset ja kuorma-auton vlineistn osalta 300 000 pesetan menetykset . tllaista rikosta ei olisi en koskaan pitnyt tapahtua ( vuonna 1998 makrillin tuottajia vastaan kohdistui samankaltainen rikos ) .

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty tmnkaltaisten lainvastaisten tapahtumien torjumiseksi , jotka rikkovat erityisesti euroopan unionin edistm henke ja periaatteita ?
onko neuvosto suunnitellut korvaavansa tai hyvittvns jollain tavalla nm epreilusti ja tahallisesti aiheutetut vahingot ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , neuvosto on syvsti pahoillaan matosinhosin torilla aamuyst 22. keskuuta sattuneista tapahtumista ja tmn vkivallan uhreille aiheutuneista vahingoista .

tss yhteydess on kuitenkin korostettava , ett jsenvaltioiden tehtvn on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden sntjen noudattaminen ja toteuttaa aiheelliset toimet kansallisen lainsdntns puitteissa , koska kyseisist rikkomuksista on rangaistava kyseisen jsenvaltion rikosoikeuden ja siviilioikeuden snnsten mukaisesti .

muistuttaisin tlt osin , ett neuvosto antoi 7. joulukuuta 1998 asetuksen ey n : o 2679 / 98 sismarkkinoiden toimivuudesta jsenvaltioiden vlisen tavaroiden vapaan liikkuvuuden osalta , jossa sdetn komission toimintamekanismeista , joilla pyritn siihen , ett jsenvaltiot , jotka vastaavat yksin yleisest jrjestyksest , korvaavat nopeasti yksittisten henkiliden toiminnan seurauksena vapaalle liikkuvuudelle aiheutuneet vakavat esteet .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin sanoa , ett galician ja portugalin pohjoisosissa on aina oltu keskenn varsin hyviss vleiss , sill mio-joki ei ole ollut raja , eik erottaja , vaan yhdistj .
kuitenkaan keskuun 22. pivn kaltaiset valitettavat tapahtumat , jotka olivat vain muutamien aikaansaannosta , eivt saa yleisty .
siksi on trke ottaa kyttn sellaisia toimia , joilla estetn kaikissa tilanteissa niiden toistuminen , ja ett teosta vastuussa oleville mrttv rangaistus on esimerkillinen .

siksi me vastarannan asukkaat eurooppalaisiahan me olemme kaikki haluaisimme tiet , kuinka tt asiaa hoidetaan ja onko tehty esimerkillisi ptksi , jotta tllaiset tapahtumat eivt vastaisuudessa toistuisi .

. ( fr ) voin vain toistaa vastaukseni eli sen , ett yleisen jrjestyksen yllpito ja mahdollisten rangaistusten antaminen kuuluvat vastaavassa jrjestyksess kyseisen jsenvaltion poliisivoimien ja tuomioistuinten toimivaltaan .

lainaan asetuksesta otteen , jossa mrtn , ett jos komissio katsoo , ett jsenvaltiossa on ilmennyt asetuksessa tarkoitettu este , se ilmoittaa asianomaiselle jsenvaltiolle syyt , joiden perusteella komissio on tullut kyseiseen ptelmn , ja pyyt jsenvaltiota toteuttamaan kaikki tarvittavat ja suhteelliset toimenpiteet kyseisen esteen poistamiseksi .

nin ollen en sano tt " livistkseni " , kuten sanotaan ranskaksi minusta tuntuu , ett arvoisan parlamentin jsenen olisi parasta osoittaa kysymyksens komissiolle , jolla on nyt tarvittavat perusteet luotettavan vastauksen antamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston edustaja , mys suomessa on tapahtunut hyvin vakavia hykkyksi erst elinkeinoa , nimittin turkistarhausta kohtaan .
euroopan unionissa on hyvin pidetty yll elinkeinovapauden periaatetta .
nyt kuitenkin yksi jsenvaltio , eli iso-britannia , on vastikn kieltnyt turkistarhauksen alueellaan .
katsotteko , ett tll saattaa olla haitallisia vaikutuksia turkistavaroiden sismarkkinoihin ?
pyydn teit vastaamaan nyt neuvoston puheenjohtajana , ei niinkn ranskan hallituksen edustajana ; ranskan hallitushan on thn asiaan jo oman kantansa esittnyt maatalousneuvostossa .

. ( fr ) vastaan neuvoston puolesta enk ranskan hallituksen puolesta .
mainitsemanne tilanne voi joiltakin osin muistuttaa edell mainittua tilannetta , mutta se ei liity samaan asetukseen , joka koskee kalatalousalan ongelmia .
nin ollen ei liene sopimatonta , ett pyydn teit ystvllisesti esittmn kysymyksenne tavanomaisessa muodossa eli kirjallisesti , jolloin neuvosto vastaa siihen mielelln .
en halua antaa valmistelematonta vastausta nin vaikeaa aihetta koskevaan kysymykseen .

neuvoston puheenjohtajan ksityksen tueksi minun on sanottava , ett tmn kyselytunnin osalta tyjrjestyksess sanotaan , ett liskysymysten on liityttv asiaa varsin lheisesti .


kysymys nro 14 ( h-0625 / 00 ) :

aihe : neuvoston kokousten avoimuus yksi ranskan puheenjohtajakauden kolmesta trkeimmst tavoitteesta on euroopan unionin tuominen lhemmksi kansalaisiaan .
loogisena seurauksena pitisi olla neuvoston tyn muuttaminen avoimemmaksi .

kuinka monta tysin avointa neuvoston kokousta tullaan jrjestmn ranskan puheenjohtajakaudella , joka alkoi 1. heinkuuta ja pttyy 31. joulukuuta 2000 ?

. ( fr ) puheenjohtajavaltio ranska kiinnitt aivan erityist huomiota siihen , ett euroopan kansalaiset saavat tietoa neuvoston tyst ja ett sen lainsdnnlliset ptkset tehdn avoimesti .

julkiset keskustelut ovatkin jo vakiintunut kytnt .
niiden myt euroopan unioni muuttuu pitkll aikavlill yh avoimemmaksi kansalaisyhteiskuntaan nhden .

neuvoston tyjrjestyksen 8 artiklassa mrtn mys julkisten keskustelujen jrjestmisest .
yksi ranskan puheenjohtajakauden prioriteeteista oli nin ollen laatia luettelo julkisista keskusteluista , jotka kattavat hyvin laajan aihe-alueen ja jonka coreper hyvksyi 5. heinkuuta 2000 .
kaksi keskustelua jrjestettiin jo heinkuussa : 10. heinkuuta 2000 yleisten asioiden neuvostossa , jolloin aiheena oli puheenjohtajavaltion ohjelman esittely , ja 17. heinkuuta ecofin-neuvostossa , jolloin keskusteltiin mys puheenjohtajavaltion ohjelmasta .

tsmennn , ett ranskan puheenjohtajakauden loppuun menness on mr jrjest kuusi muuta julkista keskustelua . 28. syyskuuta 2000 kuluttajien sismarkkinoita ksittelevss neuvostossa , jonka puheenjohtajana minulla on kunnia toimia , keskustellaan yleishydyllisist palveluista ; 2. lokakuuta 2000 liikenneneuvostossa keskustellaan merenkulun turvallisuudesta ; 10. lokakuuta 2000 ympristneuvostossa keskustellaan melulta suojautumisesta ja 17. lokakuuta 2000 tyllisyys- ja sosiaalipolitiikan neuvostossa keskustellaan tyntekijiden tiedottamisesta ja kuulemisesta tyhn liittyviss asioissa .
9 marraskuuta 2000 nuorten koulutusta ksittelevss neuvostossa kydn julkinen keskustelu euroopan nuorista .
lopuksi 20. marraskuuta 2000 maatalousneuvostossa keskustellaan elintarvikkeiden turvallisuudesta .

pyydn arvoisia parlamentin jsenimme kiinnittmn huomiota siihen , ett yleis on jo saanut runsaasti tietoa neuvostossa kydyist keskusteluista .
itse asiassa yli 3 000 seikkaperist otetta julkisista keskusteluista on postitettu .
internetiss on mys helposti saatavilla aihetta koskevia tietoja .
lisksi tv-kanavat voivat lhett nit keskusteluja joko osittain tai kokonaan europe by satellite -palvelun vlityksell .

lopuksi puheenjohtajavaltio ranska pyrkii antamaan www-sivuillaan yleislle mahdollisimman paljon tietoa kaikesta neuvoston tyst ja erityisartikkeleita trkeimmist ksiteltvn olevista aiheista .

haluan kiitt neuvostoa perusteellisesta vastauksesta .
yleisess demokratiassa vallitsee snt , jonka mukaan kaikki uusia lakeja koskevat ptkset tehdn avoimesti parlamentissa ja jonka mukaan keskustelutkin ovat avoimia .
ministerineuvoston tilanne on siin mieless omituinen , ett vain tietyt keskustelut ovat avoimia yleislle .
tm saattaa sen vuoksi johtaa siihen , ett kun kyse on hieman ristiriitaisemmista asioista , kokoukset pidetn suljettujen ovien takana .

haluaisinkin sen vuoksi tiet , aikooko hyvin kunnianhimoinen ranskan puheenjohtajisto jrjest joitakin tysin avoimia kokouksia , toisin sanoen joitakin ministerineuvoton kokouksia , jotka ovat avoimia alusta loppuun , joiden kaikki keskustelut ja ptkset ovat avoimia , niin ett ovia ei suljeta missn vaiheessa .

. ( fr ) uskon osoittaneeni , ett puheenjohtajavaltio ranska pinvastoin haluaa laajentaa mahdollisimman paljon julkisia keskusteluja , ja olen sit mielt , ett ohjelmamme on tlt osin tysin vakuuttava .

haluaisin vain muistuttaa arvoisalle parlamentin jsenelle , millaisia unionin eri toimielimet ovat luonteeltaan .
neuvosto toimii todellakin lainstjn yhdess euroopan parlamentin kanssa , mik merkitsee sit , ett toimeenpanovaltaa ja lainsdntvaltaa ei ole erotettu tsmllisesti toisistaan , kuten jonkun valtion parlamentaarisessa demokratiassa voidaan tehd .
samaan aikaan meidn on kuitenkin pidettv mielessmme , ett euroopan unionin neuvosto ei ole ainoastaan lakiastv elin vaan mys toimeenpaneva elin , joka jakaa tlt osin valtansa komission kanssa , ja ett neuvosto ksittelee monia asioita , joilla ei ole mitn tekemist lainsdnnn kanssa .

tst syyst keskustelut jrjestetn suljettujen ovien takana , kuten hallituksessakin tapahtuu koska kyseesshn on hallitusten vlinen toiminta .
minulla on onni olla mukana maani hallituksessa .
elyse-palatsin ministerineuvoston kokoukset eivt ole avoimia lehdistlle , eik niit televisioida .
se on mielestni hyv asia , koska kyseess on tilaisuus , jossa on tehtv ptksi , joista tiedotetaan ptksenteon jlkeen tysin avoimesti kaikille kansalaisille .

kokoukset jaetaan siis suljettuihin ja avoimiin tmn vallanjakoteorian perusteella .
mielestni neuvoston kunniaksi on kohtuuden nimess luettava se , ett se on avannut ovet joihinkin tllaisiin keskusteluihin , mik ei kuulu juuri esittmni hallituksen toimintatapaan .
olemme tehneet nin , mutta otamme todellakin huomioon neuvostossa yhdistyvt erilaiset piirteet .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja moscovici , paljon kiitoksia , ett olette ollut tn iltana parlamentin kytettviss .

koska neuvoston kyselytuntia varten varattu aika on pttynyt , kysymyksiin 15 ja 40 vastataan kirjallisesti .

julistan neuvostolle varatun kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.15 , ja sit jatkettiin klo 21.00. )

turkin taloudellinen ja yhteiskunnallinen kehitys

esityslistalla on seuraavana morillonin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0206 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi turkin taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistmiseksi toteutettavien toimien tytntnpanosta ( 7492 / 1 / 2000 korj.1 c5-0325 / 2000 1998 / 0300 ( cod ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , neuvoston yhteinen kanta , jonka aiheen juuri mainitsitte , saapuu nyt parlamenttimme toiseen ksittelyyn , mutta ei sisltns vaan muotoseikkojen vuoksi .
tm saattaisi kuulostaa naurettavalta . nin ei suinkaan ole .

sislln osalta parlamenttimme on todellakin hyvksynyt sen , ett viiden seuraavan vuoden aikana varataan 135 miljoonaa euroa toimille , joilla pyritn korvaamaan turkin tekemt uhraukset tulliliiton solmimiseksi euroopan unionin kanssa , ja tst ei ole minknlaista erimielisyytt neuvoston kanssa .

muodon osalta halusimme tsment tiettyj aloja , joilla olisi sallittava ensisijaisesti vastaavanlaiset toimet , mutta neuvosto ei ole halunnut silytt kolmea niist ehdotuksistamme , jotka koskivat ydinenergian kehittmisen yhteydess painotettua ennalta varautumisen periaatetta etenkin maanjristysalueilla .
vhemmistjen kulttuuri-identiteetin suojelu ja tunnustaminen , kuolemantuomion poistamista koskevien aloitteiden tukeminen ja lopuksi , mik lienee trkein asia , erilaisten yhteistymuotojen kehittminen kurdiongelman ratkaisemiseksi .

minun mielestni nit muotoseikkoja ei saa sivuuttaa keskustelussa , joka edelt lokakuussa ulkoasioiden valiokunnassa kytv liittymiskeskustelua , jonka pohjalta esittelen marraskuussa mietinnn valmistelutyn edistymisest ja asenteiden kehityksest unionissa ja turkissa .

kun helsingiss avattiin ovet turkin jsenyydelle , kukaan ei viel pystynyt arvioimaan , mihin nin avautunut tie johtaa tai miten paljon aikaa sen kulkemiseen tarvitaan . voinen sanoa , ett hyvin laaja yhteisymmrrys vallitsee siit , ett turkille on annettava etuoikeutettu asema maantieteellisten , historiallisten , taloudellisten ja poliittisten syiden vuoksi , mutta mys siit , ett tt etuoikeutettua asemaa voidaan ja pitkin harkita sek unionin piiriss ett turkin kanssa kytvss tiiviiss yhteistyss .
olen sit mielt , ett tm valinta kuuluu demokraattisesti euroopan unionin kansalaisille , joita me tll edustamme , ja turkin kansalaisille itselleen .
ymmrsin , ett tm oli ilmaisesti teidn kantanne , arvoisa komission jsen verheugen , ja uskon voivani vakuuttaa teille , ett kollegojeni suuri enemmist tukee sit .

turkin jsenyytt koskevalla ptksell on liian suuri merkitys unionin ja turkin tulevaisuudelle , jotta se voitaisiin tehd kaikessa hiljaisuudessa tai perti kabinettien ktkiss .
se edellytt pitki keskusteluja niin tll kuin kansallisissa parlamenteissakin , ja tmn vuoksi kaikki ovat yht mielt siit , ett tie on pitk ja vaikea .
laajentumisen esittelijn olen vakuuttunut siit paitsi parlamentissamme jo kytyjen keskustelujen moniulotteisuuden ja kiihkeyden perusteella mys seuraamalla turkissa taltioituja reaktioita sek maan johtavissa piireiss ett kansalaisyhteiskunnassa .

palaan seikkaperisesti nihin ristiriitaisiin reaktioihin esitellessni tulevan mietintni .
teen niist tnn vain keskeisen johtoptksen .
turkin kansalaiset ovat sit mielt , ett liittyminen unioniin edellytt paitsi heidn oikeusjrjestelmns tuskatonta tarkistusta ja osittaista luopumista heille trkest suvereniteetista mys jyrkk muutosta heidn tapoihinsa ja asenteisiinsa , mihin he eivt nyt olevan valmiita .
tst syyst parlamenttimme on ehdottanut euroopan ja turkin vlisen foorumin perustamista , jossa tilannetta pohditaan syvllisesti turkin yhteisn ja euroopan parlamentin ptevien ja valtuutettujen edustajien kesken .
toistan tmn ehdotuksen tulevassa mietinnssni ja voinen sanoa , ett turkin hallitus ei suhtaudu siihen vihamielisesti vaan ilmeisen mynteisesti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , kun tm pitk tie on vasta alussa ja kun nm tosiasiat ovat tiedossa , olen sit mielt , ett nyt on aika luopua kaikesta tekopyhyydest ja suurimpien esteiden , kuten kurdiongelman , jatkuvasta peittelyst .
ranskalaiset eivt voisi ajatellakaan kieltvns nykyn korsikan ongelmaa , vaikka ranskan kansalaiset ja poliittinen johto ovat eri mielt siit , miten se olisi ratkaistava .
turkissa on kurdiongelma .
neuvosto ei saa kielt euroopan parlamenttia osallistumasta sen ratkaisemiseen .
tmn tekstin paluu toiseen ksittelyyn ei ole puhtaasti muotokysymys , vaan se johtuu siit , ett parlamenttimme ei hyvksy tllaista poliittista oveluutta .

arvoisa puhemies , yhdyn tysin morillonin suositukseen luopua tekopyhyydest , jolla toisinaan poliittisten tai muiden tarkoitusperien vuoksi suhtaudutaan joihinkin kuitenkin olemassa oleviin ongelmiin .
eihn ksittkseni ole epilyst siit , ettei olisi olemassa niit asioita , joita kolme neuvoston hylkm tarkistusta koskivat , kuten neuvosto tss kyseisess tapauksessa luultavasti vhintnkin vihjaa tekopyhll valmiudellaan sivuuttaa ne tai vhtell niiden merkityst .

kuitenkin nm kolme tarkistusta , jotka heijastavat euroopan parlamentin pysyvi nkemyksi , ovat kaikki hyvin olennaisia ja merkittvi , ja esittelij on oikeassa vaatiessaan niiden hyvksymist , koska ne vahvistavat takeita sit vaaraa vastaan , ett turkin viranomaiset rakentavat ydinvoimalan maanjristysalttiille alueelle , niiss mainitaan suoraan kuolemanrangaistus ja korostetaan selvsti turkin velvollisuutta tunnustaa ja suojella vhemmistjen kulttuurista identiteetti osana yleisemp velvollisuutta kunnioittaa oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien periaatteita sek nostetaan esille kiistmtn kurdiongelma ja tarve ratkaista se tietenkin muulla tavoin kuin pommittamalla siviilej , kuten viimeksi tapahtui 18. elokuuta kendakorin alueella .

toivon , ett parlamenttimme vaatimus niden konkreettisten kohtien hyvksymisest auttaisi mys turkkilaista osapuolta ksittmn , vaikkakin turkki vaikuttaa haluttomalta - kuten esittelij morillon oikein huomautti - ymmrtmn , ett euroopan lhentyminen ei ole euroopan unionin jsenten taholta yksisuuntainen hyvn tahdon ja suvaitsevaisuuden yksisuuntainen tie turkin niin kutsuttuja erityispiirteit kohtaan , ett turkin viranomaisilta ja turkkilaiselta yhteiskunnalta vaaditaan mys vastaavaa hyv tahtoa sopeutua niihin oikeus- ja moraalisntihin , joita euroopan unionissa noudatetaan ja jotka koskevat poikkeuksetta kaikkia ehdokasvaltioita , sntj , joita valitettavasti edelleen rikotaan turkissa ei ainoastaan kurdiongelman ja demokratiavajeen yhteydess vaan mys monissa muissa tapauksissa , kuten esimerkiksi kyproksen kysymyksess ja kreikan ja turkin vlisiss suhteissa .

tmn turkin kytksen ja asenteen kytnnllinen ja kaikenkattava muutos voisi rohkaista niit , jotka ehk turhan toiveikkaasti halusivat kiirehti turkin eurooppalaista tiet , ja vaikuttaa siihen , ett kuvailtu turkin eurooppalaiseen perheeseen liittymisen pitk ja vaikea tie - vetoan jlleen morilloniin - lyhentyisi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt kollega morillonia sydmellisesti hnen hyvst tystn ja itsepintaisuudestaan vaatimusten ja trkeimpien tarkistusten toteuttamiseksi .
tuen hnt ryhmni puolesta , ja uskon , ett pitisi voida pst yksimielisyyteen neuvoston kanssa .
mehn haluamme edist tll vlineell turkin taloudellista ja sosiaalista kehityst .
toivomme tietysti , ett turkissa vahvistuisi samanaikaisesti kenties mys sen ansiosta poliittinen kehitys demokratian , ihmisoikeuksien kunnioittamisen , erityisesti oman kurdivestn oikeuksien kunnioittamisen suuntaan ja ett kuolemanrangaistus kiellettisiin .

olemme kuitenkin ja joudun toistamaan tt tll aina , ja toistan sit mys turkissa erittin tyytymttmi poliittiseen kehitykseen .
voisimme tietysti sanoa , ett se ei ole meidn ongelmamme , ja itse turkin suurin ongelma on todellakin lisksi se , ett se ei ole valmis luomaan eik luo niit poliittisia elimi , jotka osoittaisivat edistyst tapahtuvan .

turkki valitsi hiljattain uuden presidentin tuomarin , erittin arvostetun tuomarin , jolla on hallituksen tuki .
mit hallitus tekee yhten ensimmisist teoistaan ?
se lhett tlle presidentille kesll ernlaisen htasetuksen , jolla se haluaisi rajoittaa valtion palveluksessa olevien ihmisten tiettyj oikeuksia , ja se ihmettelee , ett presidentti entisen korkea-arvoisena tuomarina torjuu nm hnelle lhetetyt asetukset ja on sit mielt , ett parlamentin pitisi ksitell ne , mik on demokratiassa oikeastaan tysin itsestn selv asia .

tunnen kyll aivan yht vhn myttuntoa muslimeja kohtaan kuin monet muutkin parlamentin jsenet , varsinkin kun he edustavat tt fundamentalistista lhestymistapaa , joka on vallalla nill alueilla , kuten israelin ja palestiinan parlamenttien puhemiesten tmnpivisess keskustelussa kvi ilmi .
sit on vain sdeltv lainsdnnll !
eihn ole mahdollista poistaa yhtkki htasetuksella kaikki muslimit viroista , kuten hallitus haluaa .
onko se todella ongelma ?
silloin se on ongelma , jota on ksiteltv parlamentaarisesti !

kurdiongelma , se mainittiin jo .
siinkn emme ole juuri edistyneet .
aina on nhtviss mynteisi ja kielteisi merkkej .
rohkeutta puuttuu niilt , jotka tietvt , ett se on ratkaiseva ongelma .
te mainitsitte korsikan ongelman .
sanoisin , ett ranskassakin tarvitaan asianmukaista rohkeutta kyd ksiksi ongelmaan nin monen vuoden kuluttua .
toivoisin vain , ett turkilla olisi hieman tt rohkeutta , jotta se saisi kurdiongelman todella lhemmksi ratkaisua .
siell on tietysti mys muitakin vhemmistongelmia .

kuolemanrangaistus mainittiin jo .
kuinka paljon olemmekaan kuulleet vakaumuksesta , ett se on poistettava , ja kuinka kauan kest , ennen kuin asianmukaisiin toimiin ryhdytn !
tmn pit aiheuttaa niille ja lasken itseni mukaan parlamentin jsenille , jotka mielelln ottaisivat turkin euroopan unioniin , pettymyksen , koska turkki ei ryhdy nihin toimiin .
uskon kuitenkin , ett meidn pitisi edelleen tytt lupauksemme .
meidn lupauksemme ovat tytettviss ja tytetn , nimenomaan taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistmisen muodossa .
odotamme nyt jnnittynein , edistk turkki itse poliittista kehitystn .

arvoisa puhemies , turkin suhteittemme pit edist demokratiaa , vakautta ja johdonmukaisuutta .
ne voidaan saavuttaa muun muassa yhteiskunnallisen ja taloudellisen kehityksen avulla , ja yhteiskunnallinen ja taloudellinen kehitys voidaan saavuttaa muun muassa ulkomaisten sijoitusten avulla .
unionin rahoituspaketti lis turkkiin tehtvi sijoituksia , mik osaltaan edist ja lujittaa demokratiaa ja ihmisoikeuksia .
olemme nhneet tllaisen strategian toimivan aiemmissa etel-euroopan diktatuurivaltioissa , nemme sen toimivan it- ja keski-euroopassa , ja sen pitisi toimia mys turkissa .
parlamentin pit tukea tt strategiaa , samalla kun meidn on vaadittava , ett kpenhaminan kriteerit - demokratian ja ihmisoikeuksien osalta - tytetn , ennen kuin ylipns voidaan ryhty puhumaan jsenyysneuvotteluista .
haluan lopuksi korostaa tuhansien maan tasalle tuhoutuneiden kurdikylien jlleenrakentamisen tarvetta .
sen on selvsti oltava keskeisin osa turkin politiikkamme , ja meidn on vaadittava , ett mys turkin hallitus korostaa tmn asia trkeytt , ja meidn on mys vaadittava , ett kurdien vhemmistoikeuksia kunnioitetaan samalla lailla kuin vhemmistjen oikeuksia kunnioitetaan unionin valtioissa ja muissa hakijavaltioissa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt ryhmni puolesta esittelij hnen suosituksestaan toiseen ksittelyyn .
hn on hyv turkin tilanteen tuntija .
hn tunteen maan ja siell asuvien ihmisten ongelmat .
ei ole mikn salaisuus , ett meidn ymmrtmllmme tavalla demokraattinen turkki voi synty vasta , kun nykyiset taloudelliset ja sosiaaliset ongelmat on ratkaistu .
on mys tunnettua , ett turkki ei kykene ratkaisemaan nit ongelmia ilman meidn apuamme .

esittelijn tarkistuksien sisltmt vaatimukset hn puhuu vhemmistjen suojasta , hn vaatii oikeutetusti kuolemanrangaistuksen poistamista ja kurdiongelman ratkaisemista eivt missn tapauksessa ole edellytyksi , jotka vaikeuttaisivat apua , vaan arvokkaita ehdotuksia turkin vlttmttmist demokraattisista uudistuksista .
turkki hytyy lopulta siit , ett nm uudistukset toteutetaan .
tmn vuoksi tuemme esittelijn suositusta ja kiitmme hnt viel kerran hnen tystn !

arvoisa puhemies , vain - tai pikemminkin jo - yhdeksn kuukautta on kulunut helsingin ptksest julistaa turkki ehdokasvaltioksi .
sanoimme jo silloin , ett tm pts ei auttaisi , niin kuin monet vittivt , demokratisoitumista ja turkin kansojen elinolojen parantumista , vaan se pinvastoin rohkaisisi turkin johtoa lismn sortoa entisestn .
yhdeksn kuukautta tmn jlkeen nemme suruksemme , ett olimme oikeassa , koska totuuden nimiss toivoimme , ett olisimme olleet vrss .

nyt neuvostolta on tullut ehdotus vapauttaa 135 miljoonaa euroa turkin taloudelliseen ja sosiaaliseen kehittmiseen .
pelkmme pahoin , ett merkittv osa nist rahoista kytetn valvonnasta huolimatta sortokoneiston vahvistamiseen .

sallinette , ett esitn muutamia tietoja .
kuten me kaikki tiedmme , toisinaan annetuista lupauksista huolimatta perustuslaki on edelleen hyvin epdemokraattinen ; niin on mys rikoslaki : turkin vankiloissa majailee tll hetkell yli 15 000 poliittista vankia epinhimillisiss oloissa , ja vankiloita nykyaikaistetaan kiristmll eristyst , mik on herttnyt turkissa valtavia vastareaktioita jopa istanbulin asianajajayhdistyksess , joka erityisraportissaan tuomitsee nm toimenpiteet ; skettin , 1. syyskuuta , kansainvlisen rauhan pivn , pidetyiss mielenosoituksia pidtettiin ihmisi ; kypros pysyy edelleen jaettuna ; samaan aikaan kun me vapautamme varat , turkin pministeri ecevit sanoo , ett kyproksen ongelma ratkaistiin vuonna 1974 , eli barbaarimaisella hykkyksell ja miehityksen jatkamisella yk : n ptslauselmia halveksuen .
lisksi haluan sanoa , ett mys ulkoministeri cem sanoo samaa kreikan ja turkin vlisist suhteista .
kenenkn ei pid kerskua tai ylpeill sen vuoksi , ett nm kreikan ja turkin suhteet johtavat jatkuviin kreikan hallituksen mynnytyksiin , koska ne vain lisvt jnnityst .

haluatte siis kytt nit rahoja syttin pstksenne syvemmlle turkin talouteen ja rystksenne viel lis turkin kansan rikkauksia .
me emme kehota antamaan tai olemaan antamatta , haluamme vain tuoda esille , miss olosuhteissa ja mist syyst nm rahat annetaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen tysin samaa mielt kollega morillonin esittelemst hienosta tyst , siin muodossa kuin kollega swoboda on sit olennaisesti tydentnyt .
en siis toista pyrkimyksi , jotka hyvksyn kokonaisuudessaan .
haluan esitt kuitenkin muutamia huomautuksia .

euroopan unionin ja turkin suhteiden erityislaatu , sellaisena kuin olemme sen kokeneet monina vuosina , lhtpisteess ja ytimess on poliittinen turkki-niminen ongelma .
niinp helsingiss noin 9-10 kuukautta sitten viitoitettiin sellainen menettely , jonka odotuksiin kuuluu kytnnss turkki-nimisen poliittisen ongelman ratkaiseminen .
tss mieless , ja koska lsn on laajentumisesta vastaava komission jsen verheugen ja koska kumppanuussuhteen euroopan unionin ja turkin vlille luovassa tekstiss , jonka saamme myhemmin , on tietty henki , olen varma , ett parlamentti tukee sit , ett kaikki , mit helsingin ptksess sanottiin ihmisoikeuksista , kyproksesta , egeanmerest ja kriiseist , tulee mukaan sopimustekstiin eik johdantoon .

katsokaa turkkia .
se on outo tapaus .
se steilee kriisej kaikkialle ympristns .
me , jotka elmme tuolla alueella , haluamme , ett kriisit vihdoinkin lakkaisivat .
kriisit syntyvt turkin poliittisen jrjestelmn rakenteen vuoksi .
saimme hiljattain todistaa kyproksessa kyproksenturkkilaisten mielenilmauksia , kun he vihdoin avasivat suunsa ja tuomitsivat turkin miehittjn .
vasta eilen kuulin bbc : st kyproksenturkkilaisten , joista - alkuperisten , ei asutettujen - puolet on pysynyt kyproksessa , yhden puoluejohtajan sanovan : " turkkilaiset , antakaa meidn vihdoinkin menn euroopan unioniin , koska tekin haluatte meidn menevn , antakaa meidn menn aikaisemmin .
"

tmn takia , koska tss asiassa peliss ovat euroopan luonteenlaatu , sen odotukset ja sen periaatteet , olen varma , ett komission jsen verheugen vakuuttaa meille , ett komissio niden periaatteiden vartijana sitoo turkin liittymisprosessin nihin periaatteisiin .
uskon ett tm on kaikkein trkein kysymys , tllaisen tien viitoittaminen .
arvoisa komission jsen verheugen , enhn voi olla sit mielt , ett me kaikki voimme hyvksy , ett toisaalta nestmme parlamentteja ja hallituksia ja ett toisaalta valtiossa on olemassa sotilasjohto , joka mrittelee politiikan rajat meidn kaikkien puolesta .
tss mieless esittelij morillonin ehdotus on rohkaiseva ja lupaava .
me kreikkalaiset haluamme turkin euroopan unioniin , me haluamme demokraattisen turkin , koska demokraattinen turkki on lhtkohta kriisien poistumiselle koko alueelta , kriisien , joista olemme saaneet krsi monen monta vuotta .

. ( de ) arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt esittelij morillonia sydmellisesti tst syvllisest mietinnst .
olen iloinen siit , ett voimme todeta ptyneemme laajaan yksimielisyyteen .
olen iloinen mys siit , ett parlamentti reagoi erittin nopeasti yhteiseen kantaan , jonka neuvosto hyvksyi yksimielisesti , ja ennen kaikkea olen iloinen siit , ett parlamentti voi erittin suurelta osin hyvksy tmn komission ehdottaman yhteisen kannan .

mietinnss ehdotetaan nyt asetusehdotuksen tydentmist kolmesta kohdasta .
voin kertoa teille , ett komissio on parlamentin kanssa yht mielt nist kohdista .
komissio ky siksi lpi euroopan parlamentin ehdottamat tarkistukset , ilmoittaa neuvostolle mahdollisimman nopeasti oman kantansa ja pyyt sit pttmn lainsdntmenettelyn .

tm ehdotuksessa ksiteltv asetus on erittin trke , sill yhdess meda-ohjelmaan liittyvien turkkia tukevien toimien ja neuvoston huhtikuussa stmn asetuksen kanssa se muodostaa turkille annettavan rahoitusavun kolmesta pilarista viimeisen .
kaikki nm taloudelliset resurssit on tarkoitettu tukemaan liittymist edeltvn strategian tytntnpanoa .
liittymist edeltvss strategiassa on kyse turkin valmistamisesta neuvotteluihin .
se saavuttaa neuvotteluvalmiuden vasta , kun perustavat poliittiset , taloudelliset ja sosiaaliset uudistukset on toteutettu .

unionin ja turkin vlisten suhteiden paraneminen helsingin eurooppa-neuvoston jlkeen on mahdollistanut sen , ett kaikista kysymyksist voidaan keskustella avoimesti ja kriittisesti .
poliittisen vuoropuhelun vilkastuminen kaikilla tasoilla , mik on tyypillist helsingin jlkeiselle ilmapiirille , on varmasti vaikuttanut siihen .
minun on mys sanottava , ett avoimet ja kriittiset keskustelut , jotka koskevat usein mys tuskallisia asioita , jotka koskevat usein mys arkoja asioita , ovat vlttmttmi , jos haluamme kulkea edessmme olevan tien loppuun asti .

haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni korostaakseni uudelleen sit , ett odotamme turkilta lujaa sitoutumista aloitettuun uudistusprosessiin .
turkki allekirjoitti joitakin viikkoja sitten yk : n sopimukset kansalaisten ja poliittisista oikeuksista sek taloudellisista ja sosiaalisista oikeuksista .
uskon , ett se liittyy ptkseen , jonka teimme viime vuonna , ja ett sit voidaan pit sen tuloksena .
pidn tt allekirjoitusta trken askeleena oikeaan suuntaan .
haluaisin kuitenkin mys korostaa sit , ett nyt on kyse siit , ett turkin parlamentti ratifioi molemmat sopimukset nopeasti ja ett niiden synnyttmt sitoumukset mys tytetn kytnnss .

viimekertaisella turkin vierailullani heinkuussa minulle selostettiin perusteellisesti hallituksen ksiteltvn ollutta ministeriiden vlisen komitean kertomusta kpenhaminan kriteerien tyttmisen vaatimista uudistuksista .
kertomus sislt joukon ihmisoikeustilanteen parantamiseen thtvi uudistushankkeita .
nyt on kuitenkin kyse siit , ett turkin hallitus todella toteuttaa ehdotetut uudistustoimet johdonmukaisen lainsdntohjelman yhteydess .
vaadin sit mys voimakkaasti turkissa kymissni keskusteluissa .

kuten tiedtte , helsingin eurooppa-neuvosto vahvisti , ett poliittisten liittymiskriteerien tyttminen on ehdoton edellytys euroopan unionin ja turkin vlisten suhteiden tiivistmiselle .
se on mys johtoajatuksena valmisteltaessa liittymiskumppanuutta , jota komissio esitt neuvostolta saamansa tehtvn mukaisesti tn syksyn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhteisn audiovisuaalipolitiikka digitaaliaikaa varten

esityslistalla on seuraavana veltronin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0209 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle periaatteista ja suuntaviivoista yhteisn audiovisuaalipolitiikalle digitaaliaikaa varten ( kom ( 1999 ) 657 c5-0144 / 2000 2000 / 2087 ( cos ) ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , minusta komission esittm asiakirja yhteisn audiovisuaalipolitiikasta digitaaliaikana on trke , koska thn teknologiseen innovaatioon liittyy oleellisesti kulttuurin tulevaisuus ja jopa sellaisia arkaluonteisia kysymyksi kuten moniarvoisuus ja demokratian laatu mantereellamme .

digitalisoinnin ja medioiden lhentymisen myt kaikki muuttuu : tapa hankkia tietoa , kommunikoida , tyskennell , tuottaa ja oppia .
riskej on , mutta - kuten aina , kun innovaatio valtaa alaa - siirtyminen digitaaliaikaan tuo mukanaan valtavia mahdollisuuksia moniarvoisuuden kannalta ja tarjoaa jrjestelmlle suunnattomia tuotannollisia mahdollisuuksia .

ei ole sattumaa , ett muutama piv sitten englannin pministeri teki shkmagneettisten taajuuksien perinteisen hallinnoinnin tulevaisuudennkymt mullistavan ehdotuksen huutokaupata mys digitaalitelevision taajuudet teknologisen kehityksen nopeuttamiseksi .
ei ole myskn sattumaa , ett samainen blair on ehdottanut , ett stb ( set top box ) -ptett levitettisiin ilmaiseksi , mill hn tavoittelee kaksinkertaista etua : toisaalta talouden kannalta , toisaalta hnen maansa informatiivisen ja kulttuurisen moniarvoisuuden kannalta .

teknologia muuttuu ja sen seurauksena muuttuvat tulevaisuudennkymt , siisp mys juridinen lhestymistapa .
tst syyst on tarpeen , ett yhteis pysyy tahdissa mukana , ett toimitaan , jotta digitalisointi voi merkit , niin kuin se voi , mahdollisuutta kulttuurille , moniarvoisuudelle , kulttuuriselle ja kielelliselle monimuotoisuudelle sek euroopan taloudelle ja mantereemme teknologiselle innovaatiolle ja tutkimukselle .

katsomme , ett nm tavoitteet voidaan saavuttaa niiden vlineiden avulla , jotka on jo eritelty komission asiakirjassa .
parlamentissa virinneess keskustelussa , jossa on otettu huomioon erilaiset nkemykset ja jossa on pyritty pttvisesti etsimn yksimielisyyden aiheita , on - kuten olemme tehneet kulttuurivaliokunnassa , mink seurauksena mietint hyvksyttiinkin yksimielisesti - kuitenkin ehdotettu joitakin lisyksi , pieni mutta merkittvi .

ensinnkin : on tarpeen tarkistaa kiireesti alaa stelevi oikeudellisia vlineit , etenkin televisio ilman rajoja -direktiivi , jonka tarkistamista on vaadittu jo pitkn .

toiseksi : jotta vltetn se riski , ett kulttuuriteollisuutemme ajautuu riippuvuuteen laajentumisen ja kanavien mrn moninkertaistumisen yhteydess , audiovisuaalialalle esitetn mahdollisuutta tuotantoinvestointeihin .
medioiden rahoittaminen on vlttmtnt , mutta minusta mys radio- ja televisiolhetystoiminnan harjoittajien itsens pitisi mys varata , kuten on tehty joissakin maissa , nettotuloistaan kiinti eurooppalaisten ohjelmien tuotantoon .
minusta tm malli on hydyllinen ja trke , koska se edist ja tukee tt alaa .

kolmanneksi , media-alan keskittymi on valvottava , mahdollisesti erityisen euroopan laajuisen , moniarvoisuuden suojelemiseen thtvn sntelyn nojalla palaten ajatukseen mediaa ksittelevst direktiivist ja elimest , joka valvoo euroopan tasolla sntjen noudattamista tll herkll alalla . lisksi tarvitaan politiikkaa , jolla tn lhentymisen aikakautena suojellaan yleispalvelua ja mys sisltjen saatavuutta , joka ymmrretn syrjimttmyyten ja palvelujen saatavuutena .
on mys tunnustettava yleisradiotoiminnan rooli siin mrin , kuin se on tarpeen digitaalijrjestelmss : yleisradiotoimintaa on toki pohdittava ja tarkistettava teknologisten muutosten valossa , mutta sill tytyy mys olla rooli laatutuotteiden takaamisessa laajalle yleislle , joka viel pitkn kytt perinteist televisiovastaanotinta ja vastaanottaa pivittisen informaationsa radioaaltojen kautta . on siis tunnustettava maanpllisen digitaalitelevision strateginen rooli , mink laajentaminen on tsskin yhteydess nhtv mahdollisuutena .

lopuksi mietinnss ehdotetaan lisyst , jolla pyritn takaamaan erityisen huomion kohdistaminen kulttuurisen monimuotoisuuden suojelemiseen , kansainvlisiin neuvotteluihin ja tarpeeseen vahvistaa euroopan audiovisuaalista teollisuutta , jotta se voisi olla kilpailukykyinen maailmanmarkkinoilla .

mietinnn henki on siis tm , ja se pyrkii pysymn komission kertomuksessa esitetyiss puitteissa .

tdi-ryhm on esittnyt tarkistuksia , joiden taustalla on toinen nkemys , toinen oikeutettu kulttuurinen ja poliittinen lhtkohta .
katson , ett tarkistusten hyvksyminen veisi pohjan niit perusteilta , joilla olemme psseet valiokunnassa lhentymiseen : niilt perusteilta , joiden pohjalta katsomme , ett mikli mietint hyvksytn , se voisi mynteisesti tydent komission kertomusta .

. ( it ) arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron jsen tajanin puolesta saman valtuuskunnan ja saman valiokunnan , oikeudellisten asioiden valiokunnan , jsenen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , yhdyn komission aloitteen kokonaissisltn , jossa ei vhtell audiovisuaalipolitiikan sntelyn merkityst tn korkean teknologian aikana , jota nyt elmme ja jota tulemme yh enemmn elmn lhitulevaisuudessa .

aiheen monimutkaisuuden ja ajanpuutteen vuoksi esitn vain tiivistetysti joitakin seikkoja , joita pidn oleellisina ja joiden kaikkien toivon saavan komissiossa asiaankuuluvaa huomiota .

tiedon vapaa liikkuvuus ja ilmaisunvapaus ovat ja tulevat aina olemaan oikeuksien ja vapauksien turva .
kansalaisten luottamus audiovisuaalialaan on taattava kunnioittamalla ihmisarvon ja alaikisten suojelun periaatteita .

koska kehitys tss asiassa on nopeaa ja jatkuvaa , tarvitaan tsmllisi , mutta ei jykki sntj , jotta ne eivt heti vanhene .
teknologioita ja sislt ei voi koskea sama sntely : teknologian on oltava neutraalia ja sisltj tytyy snnell .

rahoituksen on noudatettava suhteellisuuden ja avoimuuden periaatteita , eik se saa vaikuttaa markkinoihin ja kilpailuun .
jos yleisradiotoimintaa harjoitetaan kaupallisen toiminnan rinnalla , on eriteltv kummankin menot ja tulot , jolloin tiedetn , mik korvaus palvelun tarjoamisesta maksetaan , ja vltetn hmrt valtion tuet . samalla saavutetaan mys se , ett mys yksityiset yritykset voivat tarjota julkisia palveluja .

vastaanottamisessa ei pid olla minknlaisia kansallisia rajoituksia , mist seuraa todellinen euroopan tason yhteensovittaminen sek nyt ett tulevan laajentumisen yhteydess .
kun sntelykehykseen listn mys mryksi itsesntelyst , tuloksena on avoimuutta , vastuuta ja tasa-arvoa julkisten ja kaupallisten yritysten vlill .
on ilmeist , ett uusien teknologioiden yhteydess on vltettv sit , ett valtion julkisen palvelun tarjoajille antamaa tukea kytetn kaupallisiin tarkoituksiin , jolloin kilpailutilanne yksityisten kanssa vristyy sen sijasta , ett taattaisiin tiettyjen ohjelmistovelvoitteiden noudattaminen .

lopuksi on taattava tarjonnan moninaisuus ja moniarvoisuus ja tarjottava kaikille operaattoreille mahdollisuus toimia innovoijan ja veturin roolissa vapauttamalla nin julkisen rahoituksen saatavuuden .

arvoisa puhemies , aluksi kiitokseni kollega veltronille .
hn on tehnyt esittelijn erittin hyv ja erittin yhteistykykyist tyt , josta haluan kiitt hnt .
sama kiitos koskee kuitenkin mys komissiota , joka loi erinomaisen perustan valiokunnan ja parlamentin neuvotteluille .

audiovisuaalialan on periaatteessa kehitettv kaksi painopistett .
toisaalta alalla luodaan kestvi typaikkoja , toisaalta se on erittin trke euroopan kulttuurisen monimuotoisuuden ja mielipiteenvapauden turvaamisen kannalta .
sen vuoksi on trke ottaa aina huomioon molemmat nkkohdat .
haluaisin selvent asiaa lyhyesti kolmen esimerkin avulla .

ensinnkin : sisltj ja niiden siirtoa on snneltv eri tavoilla .
me tarvitsemme tekniikkaa , joka voi reagoida tekniseen vallankumoukseen erittin nopeasti ja erittin joustavasti .
mainitsen tss vain avainsanan " internet " .
toisaalta on kuitenkin niin , ett emme halua vain taata kansalaisille yleist psy kaikkiin verkkoihin vaan ett tarvitsemme mys turvallisuutta nuorisonsuojelun ja ihmisarvon alalla , lainsdnnllist sntely , joka turvaa nm meille kaikille trket arvot siirtotavasta riippumatta .

toiseksi : ptksentekotasoon liittyv esimerkki .
tekniikan osalta tarvitsemme lis yhteistyt jsenvaltioiden kesken ja euroopan tasolla .
sisllllisten kysymysten osalta haluamme jtt kulttuurisen monimuotoisuuden ja mielipiteiden monimuotoisuuden turvaamisen ensi sijassa jsenvaltioiden vastuulle ja niiden toimivaltaan .

kolmanneksi : televisio euroopassa .
meill on sek julkista ett yksityist yleisradiotoimintaa , jotka molemmat tarvitsevat selkeit snnstj voidakseen kehitty kilpailussa .
sen vuoksi hyvksymme ey : n perustamissopimuksen liitteen olevan pytkirjan jsenvaltioiden julkisen palvelun yleisradiotoiminnasta ja jsenvaltioiden toimivaltuuksista yleisradiotoiminnan tehtvn ja rahoituksen turvaamisessa .
yht selkesti kannatamme kuitenkin mys yksityisen lhetystoiminnan kehittmist ja tukemista euroopassa , jotta se voi prjt maailmanlaajuisessa kilpailussa .
tm on eurooppalaisten kulttuurisisltjen turvaamisen trkein edellytys , tulevaisuuden tekniikan oloissakin .

kiitos jsen veltronille , siit ett esititte meille nin hyvn mietinnn .
se on mynteinen selvitys siit , mik on parlamentin kanta digitaali- ja audiovisuaalialaa koskevissa asioissa tulevaa televisio ilman rajoja -direkiivin tarkistusta varten .
haluan kuitenkin rajoittaa puheeni tn iltana julkiseen yleisradiotoimintaan digitaaliaikana , koska on olemassa joitakin erittin trkeit saatavuuteen liittyvi asioita , joita meidn on ksiteltv mritellessmme niit periaatteita , jotka koskevat siirtymist nykyisist tiedotusvlineist digitaalisen lhettmisen kehittmiseen .

julkisen yleisradiotoiminnan arvojen ja periaatteiden mrittmisest aiheutuu meille kuitenkin erit ongelmia , kun jsenvaltioilla , yrityksill ja lhetystoiminnan harjoittajilla on kaikilla hyvin erilaiset ajatukset siit , mist julkinen yleisradiotoiminta koostuu .
tmn ei kuitenkaan pid est meit mrittmst sit digitaaliaikana , nm periaatteet ovat erittin trkeit meille kaikille ja kun infrastruktuuri on kehittynyt , niin mys sislt kehittyy .
meille kaikille kerrotaan , ett olemme astumassa tietoon perustuvaan yhteiskuntaan , ja jos tm on asian laita , niin tiedosta tulee tavallaan valta , joka mritt ne , joilla on valtaa , ja ne , joilla sit ei ole , eli tietorikkaat ja tietokyht .

tm jaon yli psemisen pit mielestni olla yksi niist avainkohdista , joita korostamme tss mietinnss .
tm on meille monista syist trke eurooppalaisen sislln kannalta .
ensiksi jos olemme tietoon perustuvassa yhteiskunnassa , meidn tytyy list tietoon perustuvia ja luovia taitoja .
toiseksi tm on demokraattinen yhteiskunta , ja digitaalipolitiikka audiovisuaalialalla voi yhdist tavalliset kansalaiset vallan keskuksessa oleviin kansalaisiin .
kulttuurin rikkauden ja monimuotoisuuden suhteen on trke , ett meill on yksittisi keskuksia ja ett meidt on yhdistetty euroopan mantereena .
lopuksi meidn on varmistettava , ett vaihtaminen analogisesta digitaaliseen on houkuttelevaa kaikille kansalaisille : thn pmrn meidn on pyrittv .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , ymprillmme vilisee .
on mahdotonta lukea lehte tai kuunnella radiota tai televisiota trmmtt tietotekniikan ja digitalisoinnin uuteen kehitykseen .
se etenee valtavan nopeasti . siksi minun ryhmni onkin hyvin iloinen komission tiedonannosta ja veltronin perusteellisesta mietinnst , jossa otetaan huomioon tmn uuden kehityksen kaikki nkkohdat .

esittelij toteaa oikeutetusti , ett audiovisuaalinen ala on erittin trke ala tyllisyyden mutta samalla mys sananvapauden , demokratian ja euroopan kulttuurisen monimuotoisuuden kannalta .
tm ei kuitenkaan tarkoita euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn mielest sit , ett euroopan tytyy snnell kaikkea .
se ei ole mahdollista , eik se ole myskn toivottavaa .
tss on kysymys itsetietoisesta alasta , joka pysyy oikein hyvin omilla jaloillaan .
tm tarkoittaa liberaaleille sit , ett mitn ylimrisi tukia ei edes pitisi antaa eurooppalaista elokuvaa tukevien media plus -ohjelmien lisksi .

tydentvyys ja yhteisty liike-elmn kanssa ja verotukselliset keinot ovat avainsanoja tehokkaammassa politiikassa rahavarojen lismiseksi sek markkinoinnin ja jakelun parantamiseksi .
siksi pyydmme kohta kohdalta -nestyst n kohdasta . emme myskn kannata kiintit .
televisiokanavien tytyy laadun perusteella mritell itse , mit ohjelmia ne haluavat lhett .
euroopan ei pid haluta snnell sit , ei siis tarvita mitn keinotekoista suojelua .
euroopassa kyetn oikein hyvin saamaan aikaan kiinnostavia ja laadukkaita tuotantoja , mit mys suuri yleis kannattaa .
markkinointia ja jakelua tytyy vain parantaa , kuten jo sanoin .

sitten lopuksi , me pidmme trken kyttjien vapautta , ja tm ptee mys vanhempiin .
heill on oikeus ja vastuu itse mritell , mik on hyvksi heidn lapsilleen .
siksi ei tarvita mitn mutkikasta ohjelmien sensuuria ja suodattamista .
on usein hyvin kyseenalaista , mihin raja vedetn .
emme myskn todellakaan halua oikeudellisia puitteita , joissa viranomaiset sntelevt sit .
minun ryhmni nest sen mukaisesti .

arvoisa puhemies , minun tytyy aluksi pyyt anteeksi kollegani echererin puolesta , joka tunsi itsens huonovointiseksi ja poistui tlt .
jos ylitn hieman puheaikani , kyttisin mielellni hnenkin minuuttinsa .
voin luonnollisesti vain kiitt kollega veltronia suurenmoisesta tyst , ja tm on mys ty , joka tulee oikeaan aikaan , kuten juuri sanottiin .
kun ajattelen televiestint , eurooppa on mys menneisyydess suhtautunut melko edistyksellisesti euroopan yhteismarkkinoihin , ja se on ollut meille oikeastaan hyvksi .
mielestni meidn on nyt aika alkaa tarkastella sisllllisi nkkohtia , koska niiss eurooppa on ikv kyll hieman jljess .
on hienoa luoda kokonainen verkko , joka vastaa lhentymisen vaatimuksia ja jossa tietoa vlitetn gsm-puhelimen , tietokoneen ja television kautta , mutta meidn tytyy mys tarkastella , millaista tietoa se on , ja - ajattelen tss mys , mik voi olla mynteist audiovisuaalisen alamme kannalta - ennen kaikkea meidn tytyy varoa , etteivt pelkstn amerikkalaiset tuotteet valtaa markkinoitamme .
on nimittin niin , ett eurooppalainen elokuvamme - olen sanonut tmn jo muissakin yhteyksiss - on jnyt valtavasti jlkeen , emmek voi sallia , ett tilanne j sellaiseksi mys tulevaisuudessa , etenkin kun ajattelemme eurooppalaisen elokuvan historiaa .

en puhu kiintin puolesta .
haluan , ett perustetaan eurooppalainen investointirahasto , jonka avulla luovat tuottajat , joita meill on euroopassa , voivat nyt lopultakin alkaa kilpailla yhdysvaltojen kanssa tavalla , jotka vastaa tysin vapaiden markkinoiden vaatimuksia .
ei , tss ei ole kysymys sntelyst vaan yksinkertaisesti siit , ett mys eurooppalaisille luoville tuottajille annetaan mahdollisuudet ryhty tyhn ja ett meidn ei tarvitse nhd kaiken lahjakkuuden ja mys kaiken lykkyyden ja poman lhtevn hollywoodiin , sill se on nykyinen suuntaus .
siksi haluaisin mys kysy arvoisalta komission jsenelt , ett eik hnen mielestn nyt olisi jo aika toimia uuden elokuvadirektiivin parissa , niin ett me kaikki - tm on yksi kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan luonteenomaisista piirteist - kokoonnumme miettimn , kuinka saamme nostettua eurooppalaisen elokuvan suosta .
sanon viel kerran , ett tm ei ole mikn sntelyn puolustuspuhe , vaan tss vain tarkastellaan , kuinka elokuvia tehdn , koska siin ei ole mitn salaista .
elokuvia ei voida tehd ilman suurten pomien tukea , ja niist on puutetta euroopassa .
mielestni tss on ainutlaatuinen tilaisuus euroopan investointipankille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , komissio on asettanut tehtvkseen mritell lyhyen ajan sisll eurooppalaisen audiovisuaalisen teoksen .
olen hyvin kiinnostunut tst mritelmst , joka liittyy luonnollisesti tmnpiviseen keskusteluun .

televisio ilman rajoja -direktiivill on saatu aikaiseksi se , ett suuri prosenttiosuus kaikissa maissa lhetetyist ohjelmista on edelleen kansallista tuotantoa , mutta sill on ei ole onnistuttu levittmn nit teoksia maasta toiseen .
eurooppalaisen audiovisuaalisen teoksen mrittelyn tavoitteena on siis oltava teosten levittminen .
olemme tss yhteydess yksimielisi siit , ett nykyisin vaadittava kulttuurinen monimuotoisuus ei ole pelkk yhteenveto kaikkien jsenvaltioiden identiteeteist , vaan se merkitsee mys niiden vaihtoa ja levittmist .
teosten levittminen sen paremmin kuin niiden rahoituslhdekn ei kuitenkaan varmasti riit eurooppalaisen audiovisuaalisen teoksen mritelmn pohjaksi .

teoksen sislt on meille kaikille trke asia .
teoksen mritelmn pohjana oleva sislt voi perustua vain tuotannon moniarvoisuuteen .
kumppanuutta tarvitaan nykyajan ja tulevaisuuden audiovisuaalisessa luomistyss , mutta monopolit ja johtoasemaan pyrkivt strategiat ovat itse luomistyn vastaisia .
mikn ei ole sen vaarallisempaa kuin nykyisten toimijoiden keskittymt , joilla on hallussaan sek lhetyskapasiteetti ett suuri valikoima sisltj .

veltronin erinomainen mietint osoittaa vahvasti , ett eurooppalaista audiovisuaalipolitiikkaa tarvitaan tll digitaalisen vallankumouksen ja suurten teknologisten muutosten hetkell niin taloudellisessa kuin kulttuurisessakin mieless .

haluaisin lopuksi korostaa erst mietinnn keskeist kohtaa .
mill voitaisiin puolustaa paremmin monimuotoisuutta ja moniarvoisuutta kuin yleispalveluilla ?
miten voidaan taata tietojen , viihteen ja opetussisltjen vapaa saatavuus ?
julkinen televisiotoiminta ei ole eik saakaan olla monopoli .
julkisen palvelun keskeisen tavoitteena on kuitenkin yleinen etu , ja siksi sit on arvostettava .
kaikkien jsenvaltioiden julkinen televisiotoiminta kehittyy amsterdamin sopimuksen liitteen olevan pytkirjan mukaisesti itsenisesti , mutta jsenvaltiot antavat sille yhdenmukaisia tehtvi : tiedotus , innovointi , vaihtoa ja yhdentymist koskevat hankkeet ja niin edelleen .

sen rahoitus on viel tehtv avoimeksi , mik ei liity niinkn kilpailusntjen noudattamiseen kuin siihen , ett julkiselle palvelulle on annettava mahdollisuus monipuolistaa tehokkaasti toimintaansa ja tydent tarjontaansa .
suoraan sanottuna nm tehtvt olisi mielestni otettava tmn politiikan suuntaviivoiksi , jotta yhteisn audiovisuaalipolitiikka ei kuolisi digitaaliaikana , vaan se voisi jatkaa ikuisesti tehtvin .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi onnittelut esittelijlle siit , ett hn on onnistunut tekemn synteesin tyst , johon sisltyy noin paljon ehdotuksia .
on kuitenkin joitakin nkkohtia , joita haluaisin jd tarkastelemaan .

ennen kaikkea olen yht mielt siit , ett politiikan ja lakien on pystyttv sopeutumaan teknologisen kehityksen nopeuteen , sanoisin melkein , ett niill on velvollisuus tehd niin .
audiovisuaalialan erityistapauksessa selket ja ennen kaikkea nopeat oikeudelliset vlineet merkitsevt toimielimille mahdollisuutta hallinnoida nit samaisia muutoksia : mahdollisuutta suojella paremmin yleis ja kyttji ; asettaa tarvittavat rajoitukset alaikisten suojelemiseksi ; asettaa uusia sntj tekijnoikeuksien suojelemiseksi ; ennakoida sntelyn keinoin joitakin ilmiit , kuten sit , ett shkisess kaupankynniss kytetn lhitulevaisuudessa vlineen mys televisiota .

lisksi meidn ei pid pelt vaan ajatella ylpein , ett koko audiovisuaaliala on digitaaliaikana merkittv vapauden , tiedon ja ajatusten levittmisen vline .

on olemassa valtava eurooppalainen kulttuuri- ja viestintperint , jota on pyrittv hydyntmn mahdollisimman hyvin . thn tarvitaan toki enemmn varoja , mutta tarvitaan mys tilaisuuksia keskustella , sellaisia kuin esittelijn esittm foorumi : tilaisuus keskustella tarkoituksena luoda tulevaisuuden audiovisuaalialan politiikka , jonka avulla kyetn tarttumaan kaikkein uusimman teknologian tarjoamiin rajattomiin mahdollisuuksiin , ja tilaisuus yhdist niit aina vain laadukkaampien tuotteiden saamiseksi .

nin ollen tavoite , jonka haluaisimme saavuttaa , on entist vastavuoroisempi ja interaktiivisempi audiovisuaalialan politiikka , joka voi tuoda esille erikoisuuksia ja erilaisuutta , mit meill on runsain mrin suuren eurooppalaisen identiteetin kirjossa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv veltroni , italialaisten radikaalien nimiss en voi yhty keskustelun aiheena olevassa mietinnss ilmaistuun mynteiseen arvioon komission tiedonannosta , joka ksittelee suuntaviivoja yhteisn audiovisuaalipolitiikalle digitaaliaikaa varten .
en voi yhty siihen , koska tiedonanto toistaa television ja elokuvan osalta vanhaa eurooppalaista kliseet : suoraa julkista tukea valtion yrityksille , valtiojohtoisuutta ja sen kaupallisen luonteen kieltmist , jonka audiovisuaalialan markkinat ovat yh enemmn omaksuneet .
kaikki tm pivitettyn - kuten sanotaan - uuteen multimedian lhentymisen digitaaliaikaan ja internetin ainutlaatuisen levimiseen .

edelleenkin siis ajatellaan , ett euroopan audiovisuaalialan yritykset eivt kykene kasvamaan ja seisomaan omilla jaloillaan ja ett kyttjt ovat kykenemttmi tunnistamaan valtaisan multimediatarjonnan joukosta parhaita ja heille sopivimpia tuotteita , aivan kuin menneisyyden valtiojohtoisuus ja holhous ei olisi syyn siihen vaikeaan tilanteeseen , jossa ala tll hetkell on .
rohkea askel markkinoita kohti ja irtaantuminen valtiosta olisi hydyksi kaikille , yrityksille ja kyttjille , jotka saisivat valita vapaammin .

siirryn nyt ksittelemn joitakin yksittisi kohtia ksiteltvn olevassa mietinnss .
sntelyn osalta puhutaan infrastruktuurien ja sislln erottamisesta ja ehdotetaan sislllle sellaista sntely , johon olemme tottuneet .
mutta mit tm tarkoittaa ?
kysyn tt jsen veltronilta !
halutaanko esimerkiksi ulottaa julkaisutoimintaa koskeva laki , johon liittyvt sopimukset ja velvollisuus kirjoittautua lehtimiesrekisteriin , on line -julkaisuihin ?
tm olisi minusta suuri virhe !
tai ulottaa televisiota koskeva tukahduttava sntely kaikkiin muihin internetin kautta vlitettviin ohjelmiin ?
tm olisi suuri virhe ja harhakuvitelma , josta euroopan yritykset ja kansalaiset saisivat jlleen maksaa .
internet on levinnyt rjhdysmisesti juuri siksi , ett jsenvaltiot eivt ole kyenneet kahlitsemaan sit kieltojen ja sntjen paljoudella .
hyv , ett nin on kynyt , ja minusta olisi hyv , jos nin olisi vastakin .

henkisen omaisuuden ja tekijnoikeuksien osalta - toinen asia , jota mietinnss ksitelln - minusta on internetin mynteisen kehityksen kannalta tarpeetonta ja haitallista vahvistaa tekijnoikeusdirektiivi , kuten nyt esitetn .
meill on ollut napsterin tapaus ja new tellin tapaus .
katsomme , ett tekijnoikeuksia ja kustannusoikeuksia on tarkistettava kriittisesti suuntaan , joka tekee tiedon ja tuotteiden siirron helpommaksi ja avoimemmaksi , ja yritykset , alan suurfirmat , tietvt , ett niiden on tehtv mynnytyksi internetin osalta .

elokuvasta : mietinnss pyydetn lisrahoitusta eurooppalaiselle elokuvalle .
jsen veltroni tiet , ett italiassa vallitsee 50-vuotinen kiista liberaalien , sturzon , ernesto rossin ja niiden vlill , jotka haluavat jatkaa elokuvan tukemista .
me katsomme , ett kansalaisten vapaa valinta mrt elokuvateoksen menestyksest tai eponnistumisesta on paras ja tehokkain kriteeri mys elokuva-alan kasvun kannalta .
pyydmme tarkistuksella arviota thnastisen toiminnan kustannustehokkuudesta .

lopuksi televisiotoiminnan yksityistmisest : pyydmme amsterdamin pytkirjan tarkistamista , jota tss sen sijaan pidetn itsestn selvn asiana .
financial times on nostanut esiin euroopan julkisen television helmen , bbc : n , yksityistmist koskevan ongelman .

julkinen televisiotoiminta on yksityistettv , muuten uusia investointeja varten pyydetn aina vain suurempia lupamaksuja .
jos yleispalvelu halutaan silytt , radio- ja televisioluvat on huutokaupattava kaikkien operaattorien kesken : saamme tehokkaampia ohjelmia ja luvanmaksajien rahoja sstyy .
pyydn harkitsemaan ehdottamiamme tarkistuksia , joilla voidaan puuttua tmn mietinnn suuntaan ja sellaisen kannustin- ja tukijrjestelmn jatkumiseen , joka ei ole toiminut ja joka ei tule toimimaan .

arvoisa puhemies , mielestni komission sek mys esittelij veltronin tekemss tyss on paljon trkeit nkkulmia .
tietenkin on selv , ett on nhty paljon vaivaa uusien aiheiden sisllyttmiseksi ja edistysaskelten ottamiseksi euroopan audiovisuaalisen politiikan alalla .
kuitenkin olen sit mielt , ett joissakin asioissa meill on viel paljon tehtv sek komissiossa ett parlamentissa .
olemme pahasti jljess audiovisuaalisella alalla tapahtuneisiin suuriin muutoksiin nhden , ja varsinkin digitalisoinnin vuoksi .
jos emme toimi , olemme kuin strutsi , joka tynt pns maankoloon .
olen varma , ettemme haluaisi sellaista .

me kaikki tiedmme , ett digitalisointi alkoi viisi vuotta sitten , ja siksi tm audiovisuaalisen politiikan saralla tehty ty on erittin paikallaan .
haluaisin thdent viitt seikkaa , sill mielestni niit on tarkistettava ennemmin tai myhemmin :

ensimminen koskee julkisen palvelun luonnetta .
tm on trke , jos haluamme silytt euroopassa julkisen palvelun kiistattomasti vapaan kilpailun oloissa ja huomaamme asian , jos katsomme julkisten palvelujen katsojamri ja tm on trke mys yksityisten audiovisuaalisten palvelujen kannalta .
moni kysymys on ratkaisematta : yksi on se , kuinka kummankin tehtvt erotetaan toisistaan .

toiseksi puhuisin erst mielestni olennaisesta asiasta , eli televisio ilman rajoja -direktiivin tarkistamisesta .
tss asiassa olemme kuin strutsi , josta aiemmin mainitsin .

kolmanneksi on jollakin tavoin mriteltv ja mielestni tss asiakirjassa ei ksitell sit riittvsti mit tehdn television interaktiivisille palveluille ja mit tehdn televisioalalla internetille .

kolmas seikka liittyy siirtymiseen analogisesta televisiosta digitaalitelevisioon ja sen seurauksiin kyttjien kannalta uusien ptteiden kytn ja hankinnan osalta .

viimeiseksi kilpailua ja yrityskeskittymi koskevien lakien vaikutuksesta .
audiovisuaalisessa politiikassa olisi ksiteltv nit seikkoja ja mys ksiteltv perusteellisemmin kilpailuun liittyvi kysymyksi .

arvoisa puhemies , veltronin erinomainen mietint on saanut vahvan tuen parlamentin kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnassa ja samoin nytt kyvn mys tll tysistunnossa .
siirtyminen digitaaliaikaan merkitsee tiedonvlitykselle valtavaa murrosta .
tekninen kehitys tarjoaa kuluttajalle yh enemmn mahdollisuuksia audiovisuaalisten tuotteiden kyttmisess mit tulee aikaan , paikkaan , sisltihin ja vlineisiin .
samalla se merkitsee tiedonvlityksen sirpaloitumista ja lis paineita keskittymiseen ja kaupallisuuteen .

euroopan kilpailukyvyn , tyllisyyden , mutta mys kulttuurin kannalta audiovisuaalinen sektori on avainasemassa .
komission aloitteellisuus asiassa onkin mynteist samoin kuin se , ett tynjako on selkiytynyt tietoyhteiskunnan ja kulttuurin posastojen vlill .
teknologisen murroksen keskell on vlttmtnt pit mieless tiedonvlityksen yhteiskunnallinen ja kulttuurinen merkitys .
kyse ei voi olla vlineist tai taloudellisista voitoista .
tiedon tasa-arvoa ei saa vheksy .
siksi haluan painottaa julkisen palvelun yleisradiotoiminnan turvaamista mys tulevaisuudessa .
sen yhteydess on kunnioitettava amsterdamin sopimuksen lispytkirjaa , jonka mukaan jsenvaltiot pttvt julkisen palvelun rahoituksen jrjestmisest .
on mys pidettv huoli siit , ett ihmisten oikeus saada tietoa ja kulttuuripalveluja omalla kielelln turvataan .

kuten ers eurooppalainen historioitsija on todennut , tulevaisuuden euroopassa isnmaa on idinkieli .
televisio ja elokuva saavat yli rajat ulottuvina vlinein osakseen mielenkiintoa radiota enemmn .
kuitenkaan radion merkityst etenkin pienimmill kielialueilla ei saisi aliarvioida .
jotta radio pysyisi digitaaliajan kehityksess mukana , on trket saada aikaan sit tukeva dab-standardi .

arvoisa komission jsen , hyvt kollegat ja ystvt , puhumme televisio ilman rajoja -direktiivist .
samalla tiedmme , ett siirtyminen digitaalitelevision kyttn saattaa aiheuttaa sen , ett saamme juuri television , jolla on rajat .
bbc ei en ny irlannissa .
ruotsin televisiota ei ehk ole en yht helppo nhd suomessa .
tllaista rajojen ylittmist on ollut .
digitaalikortin ostaminen olemassa olevaan maksulliseen televisioon on vaikeaa .

vetoan komission jseneen , ett hn kiinnittisi huomiota siihen kehotukseen , jonka parlamentin kaikki ryhmt yksimielisesti antoivat digitaalitelevisioon liittyvn teknisen direktiivin ksittelyn yhteydess , ja ett hn todellakin huolehtisi tst kysymyksest , joka liittyy olennaisesti siihen , ett tekijnoikeusjrjestt eivt pse yhteisymmrrykseen televisiointioikeuksien myynti koskevista jrkevist ehdoista .
kehotan sen vuoksi komissiota kiinnittmn thn huomiota .

samalla haluan tukea voimakkaasti sit , mit jsen iivari sanoi pienist kielialueista .
meidn , jotka olemme kiinnostuneita kansallisesti mritellyist julkisista palveluista , on oltava tarkkoina .
meidn on varottava , ett esimerkiksi kilpailunkkulma ei pse valitettavalla tavalla horjuttamaan oikeuttamme mritell kansallisesti , millaista julkista palvelua haluamme tarjota .
kaikki kielet eivt nimittin ole tss mieless samanarvoisia eu : ssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , audiovisuaaliset vlineet ovat ilmaantumisestaan lhtien olleet voimakas tekij ideologisessa muokkaamisessa .
digitaalisella aikakaudella niiden valvonta saa strategisen merkityksen asenteiden ja elmntapojen muovaamisessa , koska se , joka valvoo niit , mrittelee mys , minklaista tietoa niiden kautta vlitetn .
kreikan kommunistisen puolueen kanta on , ett valvonnan pit kuulua julkiselle taholle .
ei siksi , ett meill olisi harhaluuloja siit , ett kapitalistisessa jrjestelmss hallitukset sallisivat tysin avoimen ja todellisen tiedonvlityksen , vaan jotta julkinen valvonta olisi mahdollisimman kattavaa .

komissio kuitenkin pinvastoin antaa julkiselle taholle kyhn sukulaisen roolin ja markkinavoimille annetaan todellisen stelijn rooli .
pllepin monopolien vastainen politiikka tht sellaisten oligopolien luomiseen , jotka haittaavat aivan yht paljon tiedonvlityksen objektiivisuutta , mutta takaavat kuitenkin runsaat voitot sek takuuvarman ideologisen manipuloinnin sill , ett tietovirtaa valvovat jotkin eurooppalaiset monopolit vastoin kaikkia vapauden ja demokratian ksityksi .

hyvt kollegat , meille ei ole ongelma se , valvovatko tiedonvlityst amerikkalaiset vai eurooppalaiset monopolit .
todellinen ongelma on se , ett kansojen on noustava vastarintaan ja ajettava oikeuttaan saada todellista tietoa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , digitaalitekniikka muuttaa elmmme . tm muutos tapahtuu joka tapauksessa .
meidn on hydynnettv sit ja luotava snnst .
haluaisin viel tydent edeltvi puhujia lyhyesti muutamalla ajatuksella .
lissabonissa portugalin puheenjohtajakaudella jrjestetyn digitaalitelevisiota ksitelleen konferenssin tulokset olivat aiheen vajavaista tiivistelm lukuun ottamatta valitettavasti laihat .
sen vuoksi vaadin digital europe -aloitetta , jossa sdetn selkesti digitaalitelevision yhdenmukaistetusta kyttnotosta ja sisltjen digitalisoinnista .
pelkk mraikojen asettaminen mottona " koko eurooppa on digitalisoitava vuoteen 2010 menness " ei riit .

toiseksi : alakohtaiselle itsesntelylle esimerkiksi itvallan televiestintalan lisarvopalvelujen toimintaohjeille on annettava reilu mahdollisuus toimia .
lainstjn ei tarvitse sdell kaikkea liikaa .

kolmanneksi : audiovisuaalipolitiikka koskee infrastruktuuria ja sisltj .
me tiedmme , ett viimeksi mainituissa me olemme kiintisnnist huolimatta kaukana jljess yhdysvaltoja .
vain jnnittvi sisltj suurelle mrlle katsojia toimittava havaitaan .
sen vuoksi meidn on tehtv kaikkemme eurooppalaisten sisllntuottajien tukemiseksi , heidn tyns helpottamiseksi eik vaikeuttamiseksi .

neljnneksi : sisltjen ja infrastruktuurin tiukkaan sntelyyn perustuva lhestymistapa on silytettv .
minun kotimaani suunnitelmat kommaustria-tiedotusvlinevirastosta ovat esimerkillisi ja ksiteltvn olevien eu : n kahdeksan tietoyhteiskuntaa koskevan direktiiviehdotuksen mukaisia .
meidn on listtv vauhtia emmek saa hidastella en hetkekn !

arvoisa puhemies , komission esittelemn asiakirjaan , jossa ksitelln komission audiovisuaalista politiikkaa digitaaliajalla , sisltyy muun muassa kaksi olennaisena pitmni seikkaa .

ensinnkin on taattava sek julkisen ett yksityisen televisiojrjestelmn jatkuminen , ja on olennaisen trke , ett euroopan julkiset toimijat voivat hydynt tysimrisesti uusien tietotekniikoiden tarjoamia mahdollisuuksia .

toiseksi audiovisuaalisella alalla yksi yhteisn politiikan ptavoitteista on kulttuurinen ja kielellinen monimuotoisuus .
tss mieless haluaisin ehdottaa , ett audiovisuaalisilla aloilla komissio toimissaan ja tukitoimissaan pitisi positiivista syrjint ensisijaisena euroopan unionin kulttuurien ja alueellisten kielien sek vhemmistkielien osalta .
erityisesti heikompien aseman tukeminen on yksi tapa suosia monimuotoisuutta .
ja nin ollen ehdotankin , ett yhteisn snnstll ja komission ptksill edistettisiin sit , ett kaikkien joukkotapahtumien tilaisuuksien , esitysten ja urheilutapahtumien jne. lhetyksi pidettisiin yleishydyllisin palveluina ja niit voitaisiin seurata kaikilla euroopan unionin kielill alueelliset kielet mukaan luettuina .
ainoastaan tll tavalla onnistumme tekemn euroopasta aidosti monimuotoisen yhteisn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vilkaisu saksan kaapelitelevisioon , jossa kisailee nyt jo noin 30 kanavaa , osoittaa , ett suuri mr ei tarkoita monipuolisuutta !
kaupallisten tarjoajien kanssa kilpailtaessa sortuu helposti suurten joukkojen miellyttmiseen ja laiminlymn vhemmn tuottoisat mielenkiinnon kohteet .
sen vuoksi on niin trke liitt audiovisuaaliseen strategiaan mielipiteiden monimuotoisuuden ja pluralismin turvaaminen , jotka ovat nykyn demokraattisen mielipiteenmuodostuksen olennaisia perusteita , ja taata julkisten tiedotusvlineiden yhtlinen kehittyminen tiedotusvlineiden tulevaisuuden markkinoilla .

kaikkien kansalaisten on pstv syrjimtt nille tulevaisuuden markkinoille , eik myskn minknlaisten palvelujen tarjoajia saa syrji .
kytnnss se merkitsee markkinoiden avoimuutta ja sellaisen kehityksen estmist , joka johtaa taloudellisen vallan muuttumiseen journalistiseksi vallaksi ja lopulta poliittisen vallan vrinkytksi .
nm kulmakivet muodostavat lainsdnnllisen sntelykehyksen kehittmisen trkeimmt velvoitteet .
veltronin mietinnss tehdn trkeit siihen liittyvi ehdotuksia .

kaikkea ei voi kuitenkaan sdell .
sen vuoksi haluaisin ksitell yht kohtaa , jota tll ei ole viel mainittu , nimittin tietoyhteiskunnalle ominaisten taitojen hankkimista .
ihmisten on opeteltava kanssakyminen multimediamaailman tarjousten kanssa , jotta he pystyvt erottamaan jyvt akanoista , tekemn arvopohjaisen valinnan ja parantamaan arvostelukykyn .
niden taitojen vlittmisest pit tulla yhteisn audiovisuaalipolitiikan osa .
siin suhteessa komission tiedonanto kaipaa viel jatkoa .

arvoisa puhemies , haluaisinkin itse kulttuurivaliokunnan puheenjohtajana antaa jsen veltronille tunnustusta erittin trkest tyst .
olen iloinen , koska rehellisesti sanottuna en uskonut , ett nin trkest ja perustavasta toimesta voitaisiin pst valiokunnassa yksimielisyyteen .

digitalisointi tarjoaa kansalaisille psyn huomattavaan mrn uusia ja innovatiivisia sisltj , ja tst syyst minun on oltava tysin samaa mielt jsen veltronin kanssa siit , ett kaikki tm vaikuttaa demokratiaan , euroopan ja jsenvaltioiden organisaatioon ja kansalaisille tarjoamamme viestinnn laatuun .

tst syyst katson , ett analogisen ja digitaalisen jrjestelmn vlisen siirtymvaiheen pitisi merkit mahdollisuutta houkutella kyttji tarjoamalla innovatiivisia ohjelmia sen sijasta , ett kopioitaisiin vain nykyinen ohjelmatarjonta , joka vlittyy hiritt radioaaltojen kautta .
jsen toole on oikeassa : nk. simulcastin ( rinnakkaisohjelmisto ) avulla ei olisi mahdollista houkutella sopivaa kyttjpohjaa , ja siksi hn katsoo , ett operaattorien ja kyttjien kannalta saman asian ajaa uusien audiovisuaalituotteiden lhettminen kokeilujakson ajan digitaalilhetyksille varattujen kanavien kautta , mahdollisesti vain tietyill alueilla .

komissio on oikeassa todetessaan , ett jsenvaltioiden kyttn ottaman rahoitusjrjestelmn on noudatettava suhteellisuusperiaatetta , eik se voi vaikuttaa yhteisn markkinaoloihin ja kilpailuun yhteisen edun vastaisella tavalla .

audiovisuaalipolitiikassa on kaksi peruskriteeri , joita on sovellettava mriteltess rahoitusmryksi : suhteellisuus ja avoimuus .
jlkimminen kriteeri antaa ymmrt , ett jsenvaltioiden on mriteltv selkesti julkinen palvelutoiminta , ett rahoituksen avoimuus on taattava ja ett mikli julkisen palvelun operaattorit harjoittavat puhtaasti kaupallista toimintaa , se on eriteltv mys kirjanpidossa .
luulen , ett tm erittely oli parasta , mit komissio saattoi tll hetkell tehd sellaisen politiikan saamiseksi jsenvaltioihin ja eurooppaan , joka vastaa teknologian muutosta ja johtaa jrjestelmn kokonaisvaltaiseen kehitykseen .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , komissio on tyytyvinen veltronin ja valmistelijan laatimaan mietintn , ja kiitn asiasta vastaavan valiokunnan puheenjohtajaa ja jseni siit hienosta yksimielisyydest , jonka he onnistuivat luomaan valiokuntaansa tt mietint valmisteltaessa .

kuten tiedtte , mys neuvosto on 16. toukokuuta 2000 pidetyss kokouksessa hyvksytyiss ptelmissn antanut tukensa komission lhestymistavalle . tm on hienoa yksimielisyytt .
kerrankin kaikki kolme toimielint nyttvt olevan samalla aaltopituudella ja tydellisen yksimielisi . olen siit iloinen .

komissio pit mynteisen etenkin parlamentin antamaa tukea tiedonannossa esitetylle sntelyperiaatteelle .
kuten tiedtte , komissio tekee useita tutkimuksia audiovisuaaliselta alalta ja kuulee laajasti kaikkia kiinnostuneita osapuolia ennen lopullisen tarkistuksen esittmist televisio ilman rajoja -direktiiviin , jos se osoittautuu tarpeelliseksi tutkimusten perusteella .
tss vaiheessa , kun tutkimuksia ja kuulemisia ei ole viel toteutettu , olisi ennenaikaista ryhty arvailemaan , millaisiin muutoksiin asiantuntijat ja poliitikot lopulta ptyvt .

komissio merkitsee muistiin parlamentin esittmt nkemykset tst direktiivist ja ottaa ne aiheellisesti huomioon vuoden 2002 loppuun menness tehtvksi mrtyss tarkistuksessa .
huomauttaisin vain erst yksityiskohdasta sen verran , hyv esittelij , ett komission tiedonannossa ei sanota , ett mainontaa koskevaa lainsdnt olisi tarkistettava uuden digitaalitekniikan huomioon ottamiseksi .
siin sanotaan ainoastaan , ett komissio tekee tutkimuksen digitaalitekniikasta , jotta voimme varmistua tarkistuksen tarpeellisuudesta .
kaikki komission jsenet pttvt kuitenkin yhdess siit , pitisik lainsdnt tarkistaa vai ei .
komissio on parlamentin kanssa yht mielt mys siit , ett toimituksellisen sislln ja mainonnan vlill olisi silytettv selv ero kaikissa tiedotusvlineiss .

mietintluonnoksessa olevien tiedotusvlineiden moniarvoisuutta koskevien nkemysten osalta tss yhteydess on syyt huomata , ett digitaalitekniikka ja varsinkin internet tarjoavat ennen kokemattomia mahdollisuuksia moniarvoisen yhteiskunnan luomiseen ja kehittmiseen .
digitaalitekniikalla pystytn esimerkiksi lismn valtavasti kanavien lukumr ja helpottamaan siten sisllntarjoajien mahdollisuuksia kytt niit .
lisksi kuten useampikin puhuja toi esiin olisi varmistettava , etteivt kuvitellut tai todelliset esteet hankaloita verkon kytt .

internetin ansiosta mys kaikista kansalaisista voi tulla sisllntarjoajia , ja internet tarjoaa mahdollisuuden pst maailmanlaajuiselle foorumille , jossa kaikki voivat olla mukana , kaikkine siihen liittyvine etuineen ja vaaroineen .
minun mielestni meidn olisi joskus puhuttava perusteellisesti siit , mit kaikkea muuta nihin etuihin sisltyy .
kaikki tm muuttaa kuitenkin moniarvoisuuden kysymyst ja lis sen mutkikkuutta .
moniarvoisuuden toteutumisen esteen digitaalisessa maailmassa ovat kyhyys sek koulutuksen ja ammattikoulutuksen puute .
kollegat toivat esiin mys tmn asian , joka est kansalaisia osallistumasta tysipainoisesti digitaaliaikaan .

digitaalinen kuilu tuli esille .
on selv , ett meidn kaikkien on panostettava siihen , ett tietoa saavien ja tietoa saamattomien , osallistuvien ja ulkopuolelle jvien vlinen kuilu ei kasvaisi liian syvksi .
olen samaa mielt junkerin kanssa siit , ett on pohdittava tai pikemminkin ehdotettava menetelmi tiedotusvlineiden lukutaidon kehittmiseksi .
tm asia on minulle hyvin trke ja se on trke mys jacques langille , jonka kanssa olen jo puhunut erilaisista mahdollisuuksista tllaisten menetelmien kehittmiseksi .
saavutamme tmn tavoitteen , jsen junker , koska pidmme luku- , kirjoitus- ja laskutaidon lisksi hyvin trken kyky tulkita kuvia .
emme opi sit luonnostamme .

digitaalisten tiedotusvlineiden operaattoreiden osalta nykyisin sovellettava kilpailulainsdnt nytt olevan tehokas keino moniarvoisuuden takaamiseksi .
muitakin toimenpiteit voitaisiin silti varmasti toteuttaa digitaaliajasta saatavan kokemuksen perusteella , ja komissio vastaa parlamentin kysymyksiin kuulemalla eri tahoja nist asioista televisio ilman rajoja -direktiivin tarkastelun yhteydess .

olen mys hyvin iloinen lhes yksimielisest suhtautumisesta media-ohjelmaan .
digitaalinen vallankumous avaa tien monille uusille tavoille kytt audiovisuaalisia teoksia , kuten valitsemalla videoita internetist .
eurooppalaisen audiovisuaalialan on pystyttv hydyntmn nit tilaisuuksia .
yhdysvaltalaiseen kilpailijaansa verrattuna eurooppalainen audiovisuaaliala on kuitenkin edelleen hajautunut ja heikko , kuten tiedmme .
viimeisten kymmenen vuoden aikana on tosin jo tapahtunut kehityst .
esimerkiksi lhes kaikissa jsenvaltioissa suosituimmat televisiolhetykset ovat kansallista eivtk yhdysvaltalaista tuotantoa .
muutosta on siis jo tapahtunut .

samaan aikaan elokuva-alalla on havaittavissa , ett eurooppalaisten menestyselokuvien mr on lisntynyt huomattavasti .
emme saa siis pyshty , hyvt kollegat , ja tiedn teidn tukevan minua tll tiell mutta tarvitsisin varoja uuden media plus -ohjelman toteuttamiseen .
tm on suuri vaara , joka varjostaa kyseisest hankkeesta tehtv lopullista ptst .
toivon kaikissa jsenvaltioissamme tuotettavan eurooppalaisen elokuvan edun nimiss , ett psemme tss asiassa hyvn tulokseen seuraavissa kulttuurineuvoston kokouksissa .

haluaisin mys valistaa niit , jotka eivt ole nyt en tll , mutta jotka esittivt arvostelua vitten , ett media ja media plus toimivat vain euroopan tasolla elokuvatuotantoa tukevan kansallisen jrjestelmn lisn .
media plus -ohjelmalla tuetaan myynninedistmist , levityst ja digitaalitekniikan koulutusta .

kyseess ei ole pllekkinen tai ylimrinen vaan ehdottoman tarpeellinen jrjestelm , jos haluamme , ett eurooppalaiset elokuvamme levivt tuotantomaansa rajojen ulkopuolelle .

tiettyjen parlamentin mietinnss olevien elokuvaa koskevien ehdotusten osalta komissio ilmoittaa tiedonannossaan , ett se aikoo laatia erityisesti elokuva-alaa koskevan tiedonannon , jossa ksitelln esimerkiksi eurooppalaisten teosten mritelm , ja vaikka fraisse ei ole nyt en lsn , haluaisin kuitenkin sanoa hnelle , ett se ei ole helppo tehtv ja ett jos hn haluaa , hn on tervetullut auttamaan meit .
tiedonannossa ksitelln mys elokuvatuotannon valtiontukia , mik on meit kaikkia kiinnostava aihe .

lisksi tiedonannossa voitaisiin arvioida , tarvitaanko tll alalla mys yhteisn tason toimintaa ja onko elokuvatuotannolle syyt kehitt teknisi rahoitusmekanismeja .
ers kollega viittasi thn .
kuten hyvin tiedtte , olenhan sanonut tmn jo useampaan otteeseen , euroopan investointipankin kanssa kydn parhaillaan neuvotteluja mahdollisesti syksyll perustettavasta rahastosta riskipomia varten , joilla korjattaisiin elokuva-alamme puutteellista rahoitusta .

komissio merkitsee tss vaiheessa muistiin parlamentin kommentit , mutta se ei pysty viel kertomaan yksityiskohtaisempia tietoja .
on kuitenkin ymmrrettv selvsti , ett tunnustamme tysin audiovisuaalisen tuotannon julkisen rahoituksen tarpeen ja sen , ett alalle on jrjestettv erityiskohtelu .
haluaisin korostaa viimeksi mainittua seikkaa , koska sill on ensiarvoinen merkitys koko tulevan politiikkamme kannalta .

te kaikki olette nyt tietoisia siit , ett julkinen yleisradiotoiminta on hyvin arka ja monimutkainen kysymys , ja komissio on ilmaissut selvsti sit koskevan kantansa useaan otteeseen ja erityisesti tss tiedonannossa .
hyvt kollegat , olen samaa mielt siit , ett julkisella yleisradiotoiminnalla on keskeinen kulttuurinen ja yhteiskunnallinen rooli jsenvaltioissamme , ja siksi sit on suojattava ja annettava sille mahdollisuus jatkaa rooliaan .
tm rooli voi muuttua teknisen ja markkinoiden kehityksen myt , mutta siit on keskusteltava jsenvaltioissa , koska jsenvaltioiden tehtvn on mritell yleisradiotoiminnan ja julkisen palvelun tehtv ja ptt niiden rahoitusjrjestelmst , kuten amsterdamin sopimukseen liitetyss pytkirjassa selvsti mainitaan .

komissio ei puutu thn alaan , ja avoimuutta koskeva teksti on tlt osin selv .
amsterdamin sopimuksen perusteella komission tehtvn on kuitenkin varmistaa , ett rahoitusjrjestelm ei vaikuta yhteisn kauppa- ja kilpailuolosuhteisiin yleisen edun vastaisella tavalla .
jotta komissio voi toteuttaa tehtvns ja arvioida , ovatko kyseisille yrityksille mynnetyt edut niille annettujen julkisen palvelun tehtvien mukaisia , jsenvaltioiden on mriteltv nm tehtvt , ja niiden rahoituksen on oltava avointa .
yritysten mahdollista kaupallista toimintaa ei saa rahoittaa suoraan tai epsuorasti julkiselle palvelulle tarkoitetuista varoista .
avoimuusperiaatteen vuoksi tss yhteydess on toimittava nin , ja minun nhdkseni nm periaatteet ilmaistaan kaikille ymmrrettvss , selvss ja avoimessa muodossa mys viimeisimmiss komission esittmiss teksteiss .

thn liittyen lilless 20. ja 21. heinkuuta 2000 pidetyss epvirallisessa kulttuuri- ja audiovisuaalialan neuvostossa puhuttiin julkisen yleisradiotoiminnan tulevaisuudesta .
muutamat ministerit olivat sit mielt , ett amsterdamin sopimukseen liitetty pytkirjaa olisi tydennettv alan nopean teknisen kehityksen vuoksi , ja sanoin olevani valmis pohtimaan tt kysymyst lhitulevaisuudessa niin heidn kuin teidnkin kanssanne .

on mys huomattava , ett komissio hyvksyi hiljattain avoimuusdirektiivin tarkistetun tekstin , kuten jo mainitsin .
tm direktiivi ei koske , mik on hyvin oleellinen asia , niit julkisen palvelun yleisradioyrityksi , jotka eivt harjoita kaupallista toimintaa .
valtioiden mrittelemt julkista rahoitusta saavat julkiset palvelut , jotka tyttvt selvsti julkisen palvelun mritelmn , eivt myskn kuulu avoimuusdirektiivin soveltamisalaan .

mietinnss mainitaan yleispalvelun ksite .
tss yhteydess on syyt huomata , ett yleispalvelu on televiestintpalveluista lainattu ksite , jota ei nhdkseni voida siirt automaattisesti audiovisuaalialalle .
tiettyjen radio- ja audiovisuaalialan palvelujen ja tiettyjen sisltmuotojen saatavuuden takaaminen kuluttajille on julkisen yleisradiotoiminnan tehtvn mrittelyyn liittyv kysymys ja se kuuluu nin ollen jsenvaltioille amsterdamin sopimukseen liitetyn pytkirjan perusteella .

eurooppalaisen foorumin perustaminen erilaisten audiovisuaalisten sisltjen tarkastelua varten on mielenkiintoinen ehdotus , jota komissio harkitsee ja tutkii asianomaisten osapuolten kanssa televisio ilman rajoja -direktiivin ksittelyn yhteydess .
on syyt huomata , ett nykyisen direktiivin puitteissa on perustettu yhteyskomitea , jonka tehtvn on tutkia kaikkia direktiiviin liittyvi audiovisuaalipolitiikan nkkohtia .

audiovisuaalialan kansainvlisist kauppaneuvotteluista voin sanoa , ett mitn huomattavaa edistyst ei ole tapahtunut .
komissio on selventnyt kantaansa useaan otteeseen .
sen pitisi pysty silyttmn uruguayn kierroksella saamansa vapaus laatia ja panna tytntn audiovisuaalialan rahoitussnnksi ja hallintomryksi erityisesti kulttuurisen monimuotoisuuden vaalimiseksi .
neuvosto antoi komissiolle tllaiset valtuudet seuraavia alan palveluja koskeviin neuvottuihin 26. lokakuuta 1999 hyvksymissn ptelmiss , ja voin vakuuttaa teille , ett kollegani komission jsen lamy noudattaa tysin nit suuntaviivoja .
voimme luottaa siihen , ett hn puolustaa ja tukee eurooppalaista audiovisuaalialaa siten , kuin me haluamme ja te haluatte , ja jos kaikki suoriutuvat saamastaan tehtvst , onnistumme kaikki yhdess turvaamaan typaikkojen luomisen ja kulttuurisen monimuotoisuuden kannalta vlttmttmn audiovisuaalialamme tulevaisuuden ja vahvistamaan sit .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

erasmus-opiskelijoiden sosioekonominen tilanne

esityslistalla on seuraavana heaton-harrisin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0199 / 2000 ) komission kertomuksesta : erasmus-opiskelijoiden sosioekonomista tilannetta ksittelev tutkimus ( kom ( 2000 ) 4 c5-0146 / 2000 2000 / 2089 ( cos ) ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , usein ei tmntasoinen poliitikko pse puhumaan nin tydelle salille ja nin valtavalle yleislle .
haluaisin kiitt tulkkeja siit , ett he jivt pitemmksi aikaa .
ksittkseni puheeni vuoti muille parlamentin jsenille etukteen , ja tst johtuu heidn valtava katonsa .

olen varma , ett monet tulkeista olisivat tahtoneet opiskella erasmus-kurssilla silloin , kun he opiskelivat kieli ja opiskelivat yliopistossa .
min brittikonservatiivina lydn usein vikoja - ja vian lytminen on hyvin helppoa - monista euroopan komission ja euroopan unionin jrjestmist ja maksamista ohjelmista .
min kuitenkin pidn erasmuksesta , koska tst ohjelmasta on erittin vaikeaa lyt vikaa .
se nytt todellakin saavuttaneen joitakin niist tuloksista , joita silt on odotettukin .

tm vuonna 1998 tehty kertomus on suurenmoinen .
oli suurenmoista , ett niin monet opiskelijat todellakin nkivt sen vaivan , ett osallistuivat tyttmll lomakkeen ja lhettmll sen takaisin komissiolle .
ksittkseni ainoa kertomuksen tuloksiin liittyv ongelma oli se , ett niist kerrottiin sen jlkeen , kun olimme pttneet sokrates ii -ohjelmasta ja sen erasmukseen liittyvist osista .
olisimme saaneet joitakin erittin kyttkelpoisia sosioekonomista tilannetta koskevia tietoja tuolla hetkell erasmus-ohjelmassa opiskelevien opiskelijoiden osalta tst kertomuksesta .

jotkin seikat ja luvut ovat mielenkiintoisia .
voisin ikvystytt teit niill , mutta ne kaikki sisltyvt mietinnn perusteluihin ja mys komission kertomukseen .
niiden joukossa on kuitenkin joitakin , jotka ovat mielestni mielenkiintoisia .
niist , jotka olivat erasmus-kurssilla vuonna 1998 ja viitsivt tytt kyselyn , 98 prosenttia piti ohjelmaa erittin mynteisen tai ainakin hyvin mynteisen .
99 prosenttia olivat ikionnellisia siit , mit heille oli tapahtunut kurssin aikana .
on hpe , ett 57 prosentilla heist oli ollut taloudellisia ongelmia erasmus-opintojensa takia .
tytyy ihmetell , voitaisiinko raha jakaa paremmin erasmuksen sisll , kun vain puolet rahasta kytetn erasmus-paikkoihin ( puolet on auki vuoden lopussa ) .

kun alun perin jtin mietintni , esitin joitakin kiistanalaisia ajatuksia vain nhdkseni , viitsiik kukaan lukea siit , mit tapahtuu .
onneksi kaksi tai kolme jsent ( ja mys komissio ) tosiaankin luki ne .
jotkut huomasivat pieni kohtia , jotka minun oli sitten poistettava .
haluan korostaa yht nist , joka on edelleen mietinnss 4 kohtana eli osana , jossa tuomitaan kaikki jsenvaltioissa harjoitettu sisinen syrjint .
jos jollakin olisi ollut vaikeuksia pst korkea-asteen kurssille itvallassa esimerkiksi siksi , ett on tietyn rodun edustaja , parlamentti olisi ollut tyden sekasorron vallassa .
tm on kuitenkin tsmlleen tilanne omassa maassani tll hetkell , kun skotlannin viranomaiset rankaisevat taloudellisesti englantilaisia opiskelijoita , jotka haluavat opiskella skotlannissa .

halusin siis todella silytt tuon mietinnssni .
sujautin sen sinne , ja se pysyi posin piilossa thn asti , ja nyt haluan paljastaa sen niille harvoille , jotka tll parlamentissa tn iltana ovat .
odotan kiinnostuneena sit , ett uudet labour-kollegani nestvt tst asiasta .
uskon , ett on vhn liian myhist pyyt kohta kohdalta -nestyst .

olen mys esittnyt muutamia tarkistuksia .
yksi niist parantaa vhn vlimerkkien kytt , vhn kielioppia tietyss 4 kohdan kappaleessa , toinen niist 6 kohdan kappaleessa .
mietinnn valiokuntavaiheessa listtiin osa lausetta , jossa sanottiin " katsoo , ett tutkimuksen tulosten tulisi antaa aihetta pohtia uudelleen kansallisia korkeakoulupolitiikkoja " .
en usko , ett sen pyytminen kuuluu tmn mietinnn tai parlamentin tai komission valtaan .
olen siis esittnyt tarkistusta , jolla tm poistettaisiin .
kolmannella esittmllni tarkistuksella muutetaan englanninkielisess versiossa vain sana " regrets " sanaksi " notes " .

nautin todellakin tyskentelyst komission kanssa ja kaikkien niiden ihmisten kanssa , jotka ovat auttaneet minua .
haluaisin lopettaa kiittmll kaikkia , jotka auttoivat minua tmn mietinnn tekemisess , erityisesti tutkimustyn tehnytt nicky smithi , joka kahlasi lpi kaikki tilastot .
otimme yhteytt kaikkiin yhdistyneen kuningaskunnan yliopistoihin ja rehtoreihin ja moniin muihin kaikkialla euroopassa ja pyysimme heilt kommentoimaan tt mietint .
suosittelen sit parlamentille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on kyll totta , ett kello on jo erittin paljon ja ett lsnolijoita on en vhn .
hyv kollega , sen ei pitisi kuitenkaan ylltt teit .
niin ei tapahdu luojan kiitos vain kulttuuri- ja koulutusasioissa vaan mys monilla muilla aloilla .
olen kuitenkin ja te sanoitte sen jo sit mielt , ett laatu puhuu puolestaan .
te valaisitte itse lyhyesti mietintnne ja tarkistuksianne .

olen itvaltalainen ja tiedn kokemuksesta , ett itvallassa kyll psee opiskelemaan kaikkia tutkintoja ja kaikkiin yliopistoihin .
meill ei ole myskn etnist ongelmaa , sen haluaisin viel tehd selvksi .
siin asiassa emme varmasti ole englantia tai isoa-britanniaa huonompia .

erasmus-ohjelmasta haluaisin sanoa , ett sokrates-ohjelmaanhan kuuluu se , ett on erittin trke tutkia tarjousten hytysuhdetta ja ky ilmi , ett ei pitisi tyyty pelkn ohjelman luomiseen , vaan ett tarvitaan mys arviointeja ja arvioida resursseja , jotta siit saataisiin uutta tietoa ja ennen kaikkea voitaisiin korjata puutteita .
tll sanottiin jo , ett tm tieto ei valitettavasti en virtaa sokrates ii -ohjelmaan .
olen sit mielt , ett olisimme voineet ajanmukaistaa tilannetta , sill 40 prosenttia sokrates-ohjelman talousarviosta koskee erasmus-ohjelmaa eli eurooppalaisten korkeakoulujen opiskelijoita .

tavoitteena oli ja on mahdollistaa 10 prosentille opiskelijoista ammatillinen opiskelu toisessa jsenvaltiossa .
ensimmisen vuonna saavutimme valitettavasti vain 1 prosentin tason .
osallistumisaste on noussut . nyt olemme vajaassa 50 prosentissa .
mietint osoitti , ett tm johtuu sek rakenteellisista ja kulttuurisista ett erityisesti taloudellisista tekijist .
thn asti emme ole onnistuneet tukemaan erityisesti sosioekonomisesti heikkoja ryhmi , kuten sokrates-ohjelmaankin on kirjattu .
ohjelmaa kyttvt pikemminkin opiskelijat , joiden vanhemmilla on sek korkea koulutustaso ett mys vastaavat tulot .
57 prosentilla erasmus-opiskelijoista oli huomattavia vaikeuksia rahoittaa ulkomailla oleskelu .
minusta on vlttmtnt koordinoida erasmus-stipendej , kansallista opintotukea ja korkeakouluja , jotta saisimme toteutettua uudistuksen , kynnistetty tiedotuskampanjan , selvitetty asioita ja tutkittua , miksi vain niin harvat voivat osallistua thn ohjelmaan .
ennen kaikkea on kyse siit , ett kaikissa maissa silyvt yhtliset mahdollisuudet .
siihen kannattaa panostaa .
olen sit mielt , ett yhtlisten mahdollisuuksien tarjoaminen nuorille on erittin trke meille kaikille !

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella esittelij , jonka ensimminen mietint tm on ja joka on heti onnistunut saavuttamaan yksimielisyyden .
tm on mielestni erittin lupaava alku , vaikka aihe on ilmeisesti omiaan herttmn yksimielisyytt ; en nimittin usko , ett kansalaisillemme tarjottavien eurooppalaisten ohjelmien vaikuttuvan runsaassa joukossa on toista mietint , joka olisi yht tunnettu ja mys yht arvostettu paitsi opiskelijoiden mys suuren yleisn keskuudessa ; hiljattain ers isoiti pysytti minut kadulla ja kiitti minua siit , mit olen tehnyt hnen lastenlastensa hyvksi , jotka matkustelevat erasmus-apurahan ansiosta .
kuten siis huomaatte , koko vest on yksimielinen nist ohjelmista , vaikka voidaanhan niit toki aina parantaa .

tn vuonna 110 000 opiskelijaa saa meilt erityist huomiota kaikkiin erasmus-opiskeluunsa liittyviin nkkohtiin ja tmn sokrates-ohjelman osan moitteettomaan toimintaan , ja kiitmme parlamenttia siit , ett se on tukenut meit tss toiminnassa .
ongelmia tietysti esiintyy .
usein vitetn , ett vain suhteellisen hyvtuloisten perheiden lapset pystyvt matkustamaan , koska muut eivt pystyisi tulemaan toimeen vaatimattomalla apurahalla .
jos kuitenkin tarkastelemme tilastojamme , niin viidest erasmus-opiskelijasta nelj on perheens ensimminen ulkomailla opiskeleva lapsi , mik ainakin osoittaa , ett tll ohjelmalla pystytn edistmn uusien sosiaalisten piirien liikkumismahdollisuuksia euroopassa .
ei siis pid paikkaansa , ett vain hyvosaisten perheiden lapset voivat hydynt erasmus-apurahoja .
vaikka viimeksi mainittujen toimeentulo on helpompaa , koska he saavat apurahan lisksi tukea mys vanhemmiltaan , nytt silt , ett taloudelliset ongelmat on ainoa asia , jota on arvosteltu .

hyvt parlamentin kollegat , olisin toivonut teidn laillanne , ett neuvoston kanssa kytviss neuvotteluissa sokrates-ohjelman kokonaisbudjetista olisi sovittu nyt sovittua suuremmasta summasta , koska minulla on suoraan sanottuna heikot mahdollisuudet korottaa erasmus-apurahoja , kuten haluaisin tehd .
mit johtoptksi tst on tehtv ?
no ensinnkin se , ett opiskelijoiden liikkuvuutta hajautetusti hallinnoivien kansallisten virastojen tehtvn on ottaa huomioon kansallinen tilanne ja mukauttaa apurahapolitiikkaa sen perusteella .
olen pyytnyt opetusministerej ryhtymn omissa maissaan tarvittaviin toimiin listukien ja etujen myntmiseksi erasmus-opiskelijoille , jotta mys niill , joilla ei ole satu olemaan suopeaa is tai anteliasta isoiti , olisi mahdollisuus matkustaa .
pyydn mys teit kaikkia kntymn maanne opetusministerin puoleen , jotta hn tekisi voitavansa niden taloudellisten ongelmien korjaamiseksi .

olen pyytnyt ministereit huolehtimaan siit , ett heikoimmassa asemassa oleville opiskelijoille mynnettisiin suurempi apuraha .
olen kehottanut paikallisia viranomaisia ponnistelemaan opiskelijoiden auttamiseksi . olen pyytnyt yliopistojen rehtoreita varaamaan yliopistojen mrrahoja , jotta heikkotuloisimmat opiskelijat voisivat saada ainakin apurahoja , jos he haluavat ja tyttvt vaatimukset .
uskon , ett tulevaisuudessa minun pit pyyt uudelleen kaikkien kansallisten ja alueellisten tahojen apua tll alalla .
otan tmn kysymyksen esiin mys lhiaikoina , koska puheenjohtajavaltio ranska haluaa laatia tehokkaan toimintasuunnitelman liikkuvuuden edistmiseksi , ja olemme yhdess ministeri jacques langin kanssa juuri pttneet jrjest liikkuvuutta ksittelevn opetusministerien erityiskokouksen .

kokouksessa ei puhuta vain siit , mit haluaisimme tai mit meidn pitisi tehd tulevaisuudessa , vaan esitmme malleiksi muutamia esimerkkej tietyiss maissa kytetyist keinoista . niit ei vlttmtt ole kytetty kansallisella tasolla .
otan umpimhkn yhden esimerkin .
alueellinen opetusministeri on erll saksan alueella kehittnyt yhdess sstpankkien kanssa liikkuvuuden sstohjelman , jotta vanhemmat , ystvt ja sukulaiset voivat ylenmristen leluostojen sijasta sijoittaa rahaa tilille , jota nuori voi kytt , kun hn on riittvn vanha lhtekseen opiskelemaan ulkomaille .

kuten huomaatte , hyvi ajatuksia , kaikenlaisia hyvi ajatuksia on olemassa .
toivon , ett puheenjohtajavaltio ranskan toivoma liikkuvuuskeskustelu tuo tilanteeseen muutoksen ja ett kaikki hyv tahto kootaan yhteen niin yksityisell ja alueellisella tasolla kuin euroopan ja kansallisella tasolla , jotta suureksi menestykseksi osoittautunut erasmus-ohjelma olisi yh useampien opiskelijoiden ulottuvilla .
tm hinta on maksettava euroopan rakentamisen hyvksi , koska ne opiskelijat , jotka ovat tutustuneet erasmus-ohjelman ansiosta uuteen maahan ja jotka ovat lytneet ystvi jossakin muussa kuin omassa maassaan , jossakin muussa yliopistossa , ovat todellisia eurooppalaisia , jotka luovat tulevaisuuden eurooppalaisen politiikan .
tyytyvisten erasmus-opiskelijoiden mrn lisminen on koko yhteiskuntamme edun mukaista .
tehkmme siis kaikki yhdess tyt sen hyvksi , ett heit olisi tulevaisuudessa paljon .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kalastussopimukset

esityslistalla oli seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

varela suanzes-carpegnan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0194 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan talousyhteisn ja guinean tasavallan hallituksen vlisess guinean rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista 1 pivn tammikuuta 2000 ja 31 pivn joulukuuta 2001 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest ( kom ( 2000 ) 304 c5-0315 / 2000 2000 / 0154 ( cns ) )

varela suanzes-carpegnan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0188 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja mauritiuksen hallituksen vlisess mauritiuksen vesialueilla harjoitettavaa kalastusta koskevassa sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen mrittmiseksi 3 pivn joulukuuta 1999 ja 2 pivn joulukuuta 2002 vliseksi ajaksi laaditun pytkirjan tekemisest ( kom ( 2000 ) 229 c5-0253 / 2000 2000 / 0094 ( cns ) ) .

- ( es ) arvoisa puhemies , tnn mielenkiinnon kohteena on kaksi uutta kansainvlist kalastusta koskevaa euroopan unionin ja kolmansien maiden vlist pytkirjaa .
ne koskevat guineaa ja mauritiuksen saarta , toisaalta atlantin valtamerta ja tyynt valtamerta .
kyseess on kaksi erilaista sopimusta maantieteellisen sijainnin , laajuuden , kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen hydyn perusteella , mutta viime kdess nm kaksi trke sopimusta ovat osa jo merkittv euroopan unionin ja kolmansien maiden vlille solmittujen kansainvlisten kalastussopimusten verkkoa , joka on yhteisen kalastuspolitiikan peruspilareita , sill on olennaista , ett pystymme kattamaan toimitustarpeemme sek euroopan kuluttajan ett oman teollisuutemme nkkulmasta , ja olennaista on mys se , ett nin tapahtuu oman laivastomme avulla .

yhteisess kalastuspolitiikassa kolmansien maiden kanssa solmittavat kalastussopimukset ovat nin ollen ratkaisevan trke tavoite , mihin voidaan list niiden vaikutus tyllisyyteen , koska useimmissa tapauksissa asianomaiset euroopan alueet ovat kaiken lisksi varsin riippuvaisia tst toiminnasta .
kyseess on kauppatase ja nin ollen tyllisyys sek merkittvn unionin kalastuslaivaston kilpailukyvyn silyminen .
siksi tn iltana komissio on hyvksynyt tulevan vuoden 2001 talousarviota koskeneessa lausunnossaan varapuheenjohtaja migulezin meille esittelemn talousarvioesityksen , jossa puhuttiin 7 miljoonan euron lisyksest budjettikohtaan b7-8000 ( kansainvliset kalastussopimukset ) , ja vahvisti nin euroopan komission aikaisemmassa talousarvioesityksess asettamat summat .

marokon , mauritanian ja grnlannin kanssa kytvt neuvottelut ovat euroopan komissiolle suuri haaste , ja me kaikki toivomme niiden pttyvn menestyksekksti .
tll hetkell voimme iloita sopimusten syntymisest guinean ja mauritiuksen kanssa . niss sopimuksissa otetaan huomioon eri laivastojen ja euroopan unionin eri valtioiden merkittvt tarpeet atlantilla ja tyynell valtamerell .
kummassakin tapauksessa huomionarvoista on laivanvarustajien maksujen jatkuva ja huolestuttava nostaminen samalla , kun tllaisia snnksi ei ole kummallista kyll otettu muihin sopimuksiin , mist grnlannin kanssa tehty sopimus on kaikkien tuntema tapaus .
esimerkiksi mauritiuksen tapauksessa laivanvarustajien maksettavaksi koituvat maksut kalatonnia kohden nousevat 5 euroa , eli maksu nousee 20 : sta 25 : een euroon , ja vastaava aluskohtainen pyyntimr nousee samoin .
euroopan unionin osuus laskee 29 prosenttiin , ja laskun saavat maksaa laivanvarustajat , jotka maksavat 23,5 prosenttia kokonaismenoista , mikli kalastusmahdollisuudet on kytetty tysimrisesti .
aiemmassa pytkirjassa mr oli 7 prosenttia , eli laivanvarustajien osuus kokonaismenoista on noussut 7 prosentista 23,5 prosenttiin .

haluaisin korostaa mys , ett tss yhteydess kalastusmahdollisuuksien jakaminen unionin sisll jsenvaltioiden kesken eptasapainoisesti on juuri komission ansiota , kuten tapahtui pjalkaisten tapauksessa guinean kanssa solmitussa sopimuksessa .
kummasakin sopimuksessa tuetaan merkittvsti paikallisten viranomaisten mahdollisuuksia turvata omat kalavaransa ja niiss painotetaan lisksi valtioiden vlisi sopimuksia pikemminkin kuin yksityisi sopimuksia mik on erittin trke marokon kanssa solmittavien sopimusten kohdalla , joista yritmme kyd neuvotteluja ja uudenaikaisten valvontajrjestelmien toteuttamisessa euroopan unionin osuutta , mik kertoo euroopan unionin suojelevasta kannasta planeetan kaikkia meri kohtaan omilla vesilln omaksuman unioninsisisen kannan mukaisesti .

toisaalta taloudellisen korvauksen ja edell mainittujen yhteistyn tavoitteiden ja niit koskevien toimien vlill on huomattavan suora yhteys .
mauritiuksen kanssa solmitun sopimuksen tapauksessa kyse on 50 prosentista edellisen sopimuksen 30 prosenttiin verrattuna .
kuten usein aiemminkin , tarvittaisiin tarkempia tietoja , jotta eri pytkirjojen vliset luvut ja tiedot olisivat vertailukelpoisia , vaikka tss tapauksessa onkin kiitettv euroopan komissiota siit , ett guinean kohdalla on otettu mukaan neuvottelujen pytkirja , mink ansiosta on mahdollista list tietomr ja oikeastaan list avoimuutta , mik on paikallaan ja mist euroopan parlamentti antaa kiitoksen .

euroopan parlamentin kalatalousvaliokunta nesti niden sopimusten puolesta , mik on jo tullut tavaksi , jos otetaan huomioon , ett kummastakin sopimuksesta on osapuolille sangen paljon hyty , eli sek euroopan unionille ett kolmansille maille .

liberaalien ryhm on esittnyt tysistunnolle kumpaakin mietint varten samansisltisen tarkistuksen , jotka esittelijn mielest johtaisivat siihen , ett yhteinen kalastuspolitiikka lakkaisi olemasta yhteist ja yksi ulkopolitiikan trkeist pilareista irrotettaisiin siit ja siihen , ett euroopan komission neuvotteleman ja siten euroopan unionin 15 jsenvaltion nimiss neuvotellun sopimuksen kustannukset kohdistuisivat ainoastaan sopimuksesta suoraan hytyviin tahoihin .

esittelijn olen tt tarkistusta vastaan , sill jos yhteisn politiikoista maksaisivat vain ne , jotka hytyvt niist suoraan , ryhtyisimme rikkomaan sismarkkinoita ja purkamaan koko euroopan unionia .

kannatamme siis kumpaakin kalastussopimusta , joiden toivomme voivan sily tulevaisuudessa , ja , arvoisa komission jsen , maltamme tuskin odottaa , ett psemme kalatalousvaliokunnassa keskustelemaan erittin trkest marokon kanssa solmittavasta kalastussopimuksesta ja toteamaan siit sen , mink olemme nyt voineet sanoa .
lk hidastako tahtia minusta vaikuttaa , ett teette kovasti tyt tnn iltapivll pitmmme keskustelun pohjalta ja kannustan teit mys edistmn nit trkeit neuvotteluja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , periaatteessa kannatan mauritiuksen ja guinean kanssa tehtyj uusia kalastuspytkirjoja .
komissio ja esittelij ovat tehneet hyv tyt .
kalastussopimusten vaikutukset eu : n talousarvioon eivt ole kuitenkaan vhisi .
jotta voimme tehd oikeat johtoptkset , parlamentin on lopultakin pstv ajoissa mukaan valmisteluun , sill levottomuudet uhkaavat .
antakaa minun selitt .
kyseess ovat sekasopimukset .
kyse ei ole vain siit , kuinka paljon kalaa kuinka suurella rahamrll , vaan kyse on lisksi ennalta varautumisen periaatetta noudattaen siit , ett kalavaroja hydynnetn kestvsti .

me haluamme auttaa mauritiusta ja guineaa kalavarojen valvonnan kehittmisess ja tukea taloudellisesti koulutusta ja tutkimusta .
esimerkiksi mauritiuksella vajaa 50 prosenttia taloudellisesta korvauksesta olisi suunnattava nihin toimiin .
minusta on hyv asia , ett kalastuksen yhteydess tuetaan mys kehitystoimia .
kalastusala soveltuu suorastaan erinomaisesti tllaiseen yhdistelmn .
kalatalousvaliokunta pohtii kuitenkin yh useammin sit , maksaako euroopan unioni liian korkeaa hintaa kalastusoikeuksistaan kolmansille maille .
vaarana on se , ett euroopan unionille nauretaan jonain pivn maailmalla sen anteliaisuuden vuoksi ja sit kytetn hyvksi .
mink verran kaikki kolmannet maat ovat nyt sit paitsi todella riippuvaisia eu : n varoista ?
nyt tehdn yh enemmn kahdenvlisi sopimuksia , koska laivanvarustajat tai muut tarjoavat enemmn rahaa kuin eu .
mikli viimeksi mainittu on tavanomaista ja markkinoiden itsens sntelem , olisi harkittava , pitisik eu : n irrottautua vaiheittain thnastisista sopimuksista ja antaa tukea kenties muualle ?
sen pitisi tietysti olla yhdistettviss yhteiseen kalastuspolitiikkaan .

kannatan ksiteltvn olevia sopimuksia .
emme saa kuitenkaan olla sokeita emmek varsinkaan antaa avointa valtakirjaa !

arvoisa puhemies , sosialistiryhm kannattaa neuvoston asetusehdotuksia , jotka koskevat euroopan yhteisn mauritiuksen ja guinean tasavallan kanssa solmittavia kalastussopimuksia .
kummatkin sopimukset ovat osa euroopan yhteisn yleist politiikkaa , joka perustuu siihen , ett toimimme eri puolilla maailmaa .

kalastusala on osa yhteisn talouselm , ja jotta yhteisn laivasto voisi kalastaa , harjoittaa toimintaansa , on tarpeen , ett yhteis solmii sopimuksia kolmansien maiden ja kansainvlisten jrjestjen kanssa , jotta kalastajillamme on mahdollisuudet kalastaa .
kummatkin sopimukset jatkavat edellisi sopimuksia .
guinean tapauksessa sopimus alkoi vuonna 1983 ja mauritiuksen tapauksessa vuonna 1989 .

ei ole epilystkn siit , etteivtk nm sopimukset olisi hydyllisi euroopan unionin kannalta , mink osoittaa komission teettm tutkimus kustannuksista ja hydyist .
ei voida myskn epill mynteisi vaikutuksia muiden sopimuspuolten , tss tapauksessa mauritiuksen ja guinean tasavallan kannalta .
kummatkin maat saavat merkittvi voimavaroja kehittymistn varten hyvitykseksi siit , ett laivastollemme mynnetn kalastusmahdollisuuksia .
sopimukset ovat kummallekin osapuolelle edullisia , ja ne ovat muotoutuneet ajan myt ja ne on mukautettu vaatimuksiin kestvst voimavarojen hydyntmisest ja vaatimuksiin kolmansien maiden viranomaisten tukitoimista kalastusalansa kehittmisponnisteluissa .

pytkirjoja , joilla sopimuksia jatketaan mrajoin , on sovitettu todellisuutta vastaaviksi sek tosiasiassa pyydettyj saaliita ja niden kalavesien kalatilannetta vastaaviksi .
vaikka pyyntimrt ovat guinean sopimuksessa vhentyneet , tmn afrikan maan saama taloudellinen korvaus silyy , sill uuden pytkirjan mukaan yhteisn laivanvarustajien maksamien maksujen ja lisenssien osuus kasvaa .
nin ollen ristiriita muihin sopimuksiin haluaisin ottaa esiin esimerkiksi grnlannin kanssa tehdyn sopimuksen , jossa laivanvarustajat eivt osallistu kustannuksiin on yh rikempi .
mys mauritiuksen tapauksessa sallittujen pyyntien mr vhenee , ja siin mritelln kalastusoikeudesta nauttivien alusten mr .

se , ett euroopan parlamentti on hyvksynyt nm kalastussopimukset , merkitsee poliittista signaalia siit , ett tuemme niiden muiden sopimusten solmimista ja jatkamista , joilla on kalastusalallemme paljon enemmn merkityst , koska paljon suurempi mr aluksia ja kalastajia on niist riippuvaisia .
viittaan erityisesti marokon kanssa solmittavaan sopimukseen .
sill on merkityst , kun 10 kuukauden ajan niinkin moni kuin 700 alusta on satamassa ja 8000 kalastajaa harjoittamatta kalastusta ilman , ett komission ja marokon hallituksen vlisiin neuvotteluihin liittyy perusteltuja syit toivoon .

kukin kantakoon vastuunsa ja hoitakoon velvollisuutensa .
tm toimielin on tehnyt niin , kun parlamentin kalatalousvaliokunta on tnn hyvksynyt ylimrisess kokouksessaan euroopan komission ehdottamat mrt kolmansien maiden kanssa solmittavia kalastussopimuksia koskevaan budjettikohtaan b7-800 .
euroopan komission on nyt neuvoteltava painavin perustein , jotta marokon kanssa pst jrkevn sopimukseen .
viel joudumme odottamaan sit .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt kalatalousvaliokunnan puheenjohtajaa varelaa siit erittin hyvst tyst , jota hn on tehnyt niden mietintjen parissa .
liberaaliryhm tukee periaatteessa sit , ett eu : lla on kalastussopimuksia kolmansien maiden kanssa , mutta haluaisin mys tarkentaa , ett liberaaliryhmss toivotaan , ett - ja sen vuoksi olemme tehneet joitakin tarkistuksia - kalastajat tai varustamot tukisivat kalastussopimusten rahoitusta entist enemmn .
olisi oikeastaan luonnollista , ett he tai ne osallistuisivat sopimusten rahoittamiseen , sill juuri kalastajat hytyvt sopimuksista eniten .
kalastussopimuksilla on valtavan suuri merkitys tietyille alueille , joilla varsinaisen kalastamisen lisksi alalla on useita kalastukseen liittyvi ammatteja , jotka ovat tysin tai osittain riippuvaisia kalastuksesta .
kalastussopimusten avulla eu voi kehitt kalastustoimintaa ja vaihtaa kalastusoikeuksia kolmansien maiden kanssa .
eu : n laivaston vaikutusta kalavaroihin - rakennepoliittisesti ja taloudellisen tilanteen kannalta - pitisi analysoida huomattavasti nykyist enemmn .
haluaisin lopuksi pyyt komissiota antamaan kalatalousvaliokunnalle selvityksen niist mynteisist ja kielteisist seurauksista , joita eu : n kalastussopimuksilla on kolmansille maille .

arvoisa puhemies , viime lokakuussa puhuin tll eu : n ja angolan vlist kalataloussopimusta vastaan .
syyni tehd niin olivat yksinkertaiset .
kaikki todisteet osoittavat , ett eu : n ja kolmannen maailman maiden vliset sopimukset ovat olleet katastrofeja lajien silyttmisen kannalta .
ne vahingoittavat vakavasti mys kotoperisi populaatioita .
tll kertaa meill on esityksi guinean ja mauritiuksen kanssa tehtviksi sopimuksiksi , joilla tulee olemaan vastaavia vaikutuksia .

tavallaan tm tunnustetaan tmnhetkisiss sopimuksissa .
vaaditaan tiukempia tarkistuksia .
tarkkailualuksia on tarjottava kyttn ja paikallisten kalastajien tarpeet on otettava paremmin huomioon .
tm ei kuitenkaan riit .
ei ole mitn takeita siit , ett nit sopimuksia valvotaan asianmukaisesti .
kalastustoiminnan valvonta euroopan vesill on valitettavan riittmtnt , ja siksi on vaikea uskoa , ett asiat olisivat yhtn eri lailla ulkomailla .

tm lisksi brittikalastajat lounais-englannista pohjois-skotlantiin krsivt edelleen suuresti yhteisest kalastuspolitiikasta .
kalastajat heittvt pois tuhansia tonneja kalaa ja menevt samalla vararikkoon , mutta vaikka tm taloudellinen ja lajien silyttmiseen liittyv katastrofi on kynniss , eu ehdottaa yli 7 miljoonan euron kyttmist siihen , ett annetaan kreikkalaisille , espanjalaisille ja italialaisille kalastajille psy nille vesille .
tm on mieletnt kaikilta kannoilta katsottuna .
sen lisksi , ett nestn nit ehdotuksia vastaan , aion kehottaa hallitustani vastustamaan niit .

arvoisa puhemies , haluan esitt onnitteluni komission ehdotuksista , jotka koskevat nit kahta kalastussopimusta , ja viittaan erityisesti guinean kanssa tehtvn sopimukseen .
aloitan korostamalla ja tukemalla tss sopimuksessa esitetty uutta ajatusta suunnata 50 prosenttia euroopan unionin kokonaistuesta kohdennettuihin toimiin alan kestvn kehityksen turvaamiseksi .
tmn sopimuksen uudenlaisuuden lisksi haluan painottaa mys sit keksint , ett guinean tasavallan tapauksessa 370 000 euron lispalkkion avulla pannaan tytntn joukko kokonaiskalastuksen vhentmiseen suunnattuja toimia .

koska kyseess on maa , jonka kalan vuosituotanto voisi olla 250 000 tonnia ja jonka pienimuotoisella laivastolla on kapasiteettia ainoastaan 50 tonnin kalastukseen , on ilmeist , ett tm sopimus on molemmille osapuolille kannattava ja tysin ristiriidaton . lisksi se mahdollistaa sen , ett guinean kalastusala saa kehittymistn varten ylimrist rahoitusta .

tlt katsoen nytt silt , ett sen edun lisksi , mit kalastussopimuksista on euroopan unionille , niit voidaan kytt niss maissa kehityksen vlinein .
portugalilaisena en voi tss yhteydess olla pahoittelematta sit , ett komissio ja neuvosto ovat niin kovasti myhss sopimusneuvotteluissaan marokon kanssa .
pahoittelen mys vaikeuksia , jotka johtuvat siit , ett muut jsenvaltiot saavat kalastaa grnlannissa , jonka kanssa tehty sopimusta on hydynnetty niukasti ja joka on pian uudistettava .
on kuitenkin trke , ett tarkastuksia ja valvontaa , samoin kuin kalastuksen vhentmisen valvomiseen pyrkivi ohjelmia , vaadittaisiin mys muilta kehitysmaiden aluevesill kalastavilta mailta eik ainoastaan euroopan unionin valtioilta .
tss mieless pyydn euroopan unionia ponnistelemaan neuvottelujen kuluessa lis , jotta tt snt sovellettaisiin kaikkiin maihin eik ainoastaan meihin .

arvoisa puhemies , valitettavasti aivan liian usein on kynyt niin , ett euroopan kalastuslaivaston saneeraus on johtanut niden laivojen siirtymiseen afrikan rannikolle .
siell nit laivoja voidaan kytt rajoituksitta , mik vaarantaa vakavasti kalakannan lisksi kyseisen alueen asukkaiden tulotason ja elintarvikehuollon .
siksi meidn ei tule pit niden kalastussopimusten laatimisessa lhtkohtana pelkstn eurooppalaisten kalastajien etuja vaan mys paikallisen vestn etuja .

sopimus mauritiuksen kanssa koskee tonnikalan pyynti , mutta guinean kanssa tilanne on paljon mutkikkaampi .
siell eurooppalaiset alukset pyytvt mys sellaisia kalalajeja , joita paikalliset kalastajat hydyntvt .
on rohkaisevaa , ett molemmissa sopimuksissa 50 prosenttia rahoituksesta on tarkoitettu paikallisen kalastussektorin kehittmiseen .
niden rahojen kytn valvonta on edellytyksen pytkirjan jatkamiselle tulevaisuudessa .
eurooppalaisten varustamojen ja guinean hallituksen vlisiin yksityisoikeudellisiin sopimuksiin ei yleens sislly tllaista tukimuotoa paikalliselle kalastussektorille , ja ne edistvt rystkalastusta , koska valvonta on puutteellista .

on hyvin huolestuttavaa , ett viime aikoina ranskalaiset pienet troolarit ovat tehneet kalastussopimuksen ulkopuolisia sopimuksia .
nm troolarit kalastavat rannikkoalueella , miss ne muodostavat suoranaisen uhan paikallisille kalastajille .
jsenvaltioiden kaikkien alusten tulee kunnioittaa 12 meripeninkulman yksinomaista talousvyhykett .
mielestni on muuten itsestn selv , ett varustamot osallistuvat enemmn kalastussopimusten kustannuksiin ja ett veronmaksajan ei kuulu tukea tt kalastusalueiden hyvksikytt .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt komissiota ja mys esittelijmme saavutetusta sopimuksesta .
sopimuksessa otetaan aikaisempaa paremmin huomioon itse kehitysmaat , tss tapauksessa guinea ja mauritius .
tm on hyvin mynteinen asia , ja tm tarkoittaa itse asiassa , ett niden sopimusten pitisi oikeastaan mys kuulua ksiteltviksi yhteisptsmenettelyss parlamentin kanssa , mutta ehk niin on tilanne ensi vuoden hvk : n jlkeen .

suhtaudun kriittisesti muutamaan asiaan .
tm on mielestni hyv sopimus .
on selv , ett tm sopimus on hyvin trke etelisille maille , koska eteliset kalastussopimukset merkitsevt muun muassa espanjalle ja portugalille suoraan 13 000 typaikkaa .
myskn liikevaihto ei ole vhinen . se on noin 485 miljoonaa euroa , eik siihen sislly esimerkiksi grnlantia koskeva sopimus .
tm tarkoittaa , ett tt varten varatut rahat kytetn ennen kaikkea mys niss maissa .
tss on sinns jotakin kannattamisen arvoista .

nill mailla on historiallisesti ollut sopimuksensa , mutta olisi hyv , jos liike-elmll itselln olisi suurempi osuus tllaisissa sopimuksissa .
sanon tmn , koska kehitysmaiden ja kalastusmaiden vlill tytyy olla tasapaino , mutta samalla mys varojen kytss eri kalastusalueisiin tytyy olla tasapaino .

tss tapauksessa haluan kiinnitt huomionne siihen , ett joillakin pohjoisilla mailla , kuten minun kotimaallani , on suuria vaikeuksia , koska niiden osuuksia vhennetn monivuotisessa suuntaa-antavassa ohjelmassa .
brittilinen kollega kertoi jo , millaisia ongelmia kalastuksella siell on .
tm yksinkertaisesti tarkoittaa , ett kalastuspolitiikan osalta mys tss sopimuksessa tytyy tarkastella kriittisesti , kenen eduista on kysymys ja kuinka rahoja kytetn .

on aivan selv , ett alueelliset elementit saavat trkemmn roolin .
huomatkaa kuitenkin , ett pidn espanjalaisten ja eteleurooppalaisten kalastajien kannalta oleellisen trken , ett tm sopimus saadaan aikaan . se on pasia , mutta minusta on mys oleellisen trke , ett aluepolitiikassa on mys tilaa kalastuksen uudelleenjrjestelylle pohjoisilla rannikkoalueilla ja hyville sopimuksille pohjoisten maiden kanssa sek mys todelliselle erityiselle alueelliselle toteuttamiselle .

arvoisa puhemies , mielestni komission on helppo olla kuulematta neuvoston ja euroopan parlamentin pyyntj ensimmiset esitettiin selvsti jo neuvoston kokouksessa lokakuussa 1997 ja viivytt kalastussopimusneuvottelujen suuntaviivoja koskevia tit .

pivntasaajan guinean kanssa tehty pytkirja on hyv esimerkki .
osasimme jo odottaa laivanvarustajien maksettavaksi koituvan maksuosuuden kasvavan , mutta mielestni on mahdotonta hyvksy , ett neuvoston tyryhmiss komissio kehtaa vitt tt nousua vhiseksi , vaikka se merkitsee yh suurempaa uhrausta laivastolle , ja , toistaisin viel , kun pohjoisten valtioiden kanssa solmituissa sopimuksissa laivanvarustajat eivt maksa pennikn .
lisksi komissio on katsonut voivansa olla vlittmtt suhteellisen vakauden periaatteesta ja riist yhteisn laivastolta tmn periaatteen nojalla saatuja kalastusoikeuksia .
oltakoon suhteellisen vakauden periaatteesta vlittmtt tai ei , niin siit ei voida pit kiinni yhteisn vesill ja olla vlittmtt etelisten valtioiden kanssa solmittavissa kalastussopimuksissa .

komissio sanoo , ett se on vienyt espanjalta mahdollisuuden kalastaa pjalkaisia , koska espanja ei kyttnyt niit tysimrisesti hyvkseen edellisen pytkirjan aikana , ja mynt niit maille , jotka eivt ole koskaan kalastaneet siell .
niin sit pit , olen aina kannattanut sit , ett mynnetyt kalastusmahdollisuudet kytetn tysimrisesti , mutta kaikilla vesill , eik ainoastaan etelisten valtioiden kanssa tehtviss sopimuksissa .
jatkaisin edelleen , ett pohjoisten sopimusten osalta kalastusmahdollisuuksia ei hydynnet alkuunkaan eik kalastuksesta varsin kiinnostuneilla laivastoilla ole mahdollisuutta kalastaa .
miksi nin erilainen kohtelu ?
thn pitisi saada kerrankin vastaus .

toisaalta mik saa komission olettamaan , ett jos edellisen pytkirjan aikana ei kytetty kalastusmahdollisuuksia tysin , niin niit ei kytet myskn tmn pytkirjan aikana , kun pjalkaisia marokossa pyytnyt laivasto on ollut 9 kuukauden ajan satamassa ilman , ett ratkaisua olisi nkpiiriss ?
arvoisa puhemies , tm kaikki kertoo yhteisn kalastusviranomaisten ajatuksellisesta ja materiaalisesta sekavuudesta , johon saadaan jrjestyst vasta , kun ne suuntaviivat , joihin alussa viittasin , mritelln selvsti ja yksimielisesti .

saanen ensiksi sanoa , ett pidn mietint mynteisen , ja onnitella esittelij tmn mietinnn laatimisesta .
kalataloussopimuksia aletaan epilemtt tutkia tarkemmin , jotta voitaisiin mritell , mit niill saadaan aikaan euroopan unionin kansalaisten ja mys niiden valtioiden kansalaisten kannalta , joiden kanssa ne on ensisijaisesti tehty .

esittelij oli oikeassa mainitessaan marokon kanssa tehdyn sopimuksen useaan kertaan .
tm sopimus aiheuttaa valtavasti huolta niille ihmisille , joita se suorimmin koskee , ja niille , jotka voivat hyty siit jossain mrin , ja se on todellakin saanut aikaan huomattavaa levottomuutta kalatalousvaliokunnassa .
haluan kysy komission jsenelt suoraan ja kiertelemtt , kiristk marokko komissiota , parlamenttia ja euroopan unionia , koska se on niin haluton hyvksymn sopimusta .
ehkp hn vastaa thn , kun hn myhemmin kommentoi keskustelua .

emme voi sivuuttaa kalataloussopimusten herttm huolta .
ne ovat kalliita , ja niihin liittyvt rahamrt ovat huomattava .
rahaan on tulevaisuudessa kiinnitettv suurempaa huomiota , emmek voi teeskennell , ettei meidn tarvitsisi .
kyll , aikaisemmin sopimukset ovat olleet hyvksyttviss , mutta tarvitsemme uutta lhestymistapaa ja uusia nkemyksi tulevaisuutta varten .
pitkll aikavlill komission on pakko tehd yhteistyt parlamentin kanssa sen mrittmisess , kuinka sopimuksiin pstn parhaiten , koska parlamentti on asiasta huolissaan .

kun katsomme sit , mik meill on edessmme , minun on sanottava teille , hyv komission jsen , ettei tm nykyinen tilanne voi jatkua .
kyll , tuen ehdotettua esityst ja tuen sit esityst , joka siit kehittyy , mutta haluan korostaa sit , ett tm periaate ei voi jatkua loputtomiin , eik tukea voi tulevaisuudessa pit itsestn selvn , niin kuin ennen on voinut .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluaisin kiitt sydmellisesti esittelij , jsen varela suanzes-carpegnaa , hnen molemmista mietinnistn , jotka hn esitteli tnn ja jotka ksittelevt euroopan unionin ja mauritiuksen ja guinean vlisi uusia kalastuspytkirjoja .

mauritiuksen kanssa tehdyn sopimuksen osalta minua ilahduttaa kuulla , ett te tuette uusia teknisi osia sek muita thn pytkirjaan tehtyj muutoksia , esimerkiksi kustannusten jakamista , tieteellisten ohjelmien rahoituksen lismist , seurantaa ja valvontaa sek jlkirahoitusta .
mauritiuksen kanssa tehty sopimus on tyypillinen tonnikalasopimus , jossa tarjotaan pieni mahdollisuus siimalla pyytmiseen , ja se muodostaa trken osan ey : n intian valtamerell solmimista tonnikalasopimuksista .

uusi sopimus on neljs siit lhtien kun puitesopimus tuli voimaan vuonna 1990 .
pytkirjan jatkaminen kolmella vuodella tarjoaa pyyntimahdollisuuksia 83 tonnikalanpyyntialukselle , ja tll pytkirjalla sopimuksessa otetaan ensimmist kertaa huomioon lokakuussa 1997 pidetyn kalastusneuvoston esittmt suuntaviivat , nimittin kalastusalan kehittmiseen thtvt toimet ja kustannusten uusi jako yhteisn ja laivanvarustajien vlill .

pytkirjan trkeimpiin tunnuspiirteisiin kuuluu se , ett viitetonnimr pienennettiin edellisen pytkirjan kolmen voimassaolovuoden aikana ilmoitettujen saaliiden vhisyyden vuoksi 7 500 tonnista 5 500 tonniin , joka aiheuttaa mys vastaavan nimittin 29 prosentin laskun taloudelliseen korvaukseen vuodessa .

voin ilmoittaa teille mys , ett 50 prosenttia eli puolet taloudellisista korvauksista on suunnattu erityistoimiin paikallisen kalastusalan kehittmiseksi .
niill rahoitetaan tieteellisi ja teknisi toimia , mukaan lukien seurantaan ja valvontaan liittyvi hankkeita .
tss yhteydess haluaisin korostaa , ett tllaisten toimien seurantaedellytykset paranivat sen ansiosta , ett mauritiuksen viranomaisilla on velvollisuus esitt vuosittain kertomus toimenpiteiden tytntnpanosta ja ett komissiolle on annettu mahdollisuus tarkastella maksuja uudestaan toimenpiteiden tosiasiallisen tytntnpanon mukaan .

laivanvarustajien lisenssimaksuja nostettiin huomattavasti , 20 eurosta 25 euroon pyydetty tonnia kohden .
tmn pytkirjan yhteydess tapahtuu kaiken kaikkiaan laaja kustannusten uudelleenjako yhteisn ja laivanvarustajien kesken , koska laivanvarustajien on nyt maksettava 23,5 prosenttia kokonaiskustannuksista entisen vain 7 prosentin sijasta .
tm vastaa vuonna 1997 tehty kolmansien maiden kanssa solmittavia sopimuksia koskevaa neuvoston ptst , jonka mukaan kustannusten jakoa on tasapainotettava .
lisksi saalisilmoituksiin , maksuselvityksiin ja tarkkailijoiden laivalle ottamiseen on tehty teknisi parannuksia .

guinean kanssa tehty sopimuskin tyydytt teit ymmrtkseni niiden teknisten toimien osalta , jotka olemme ottaneet kyttn , erityisesti sen , ett kalavarojen kehittminen otetaan paremmin huomioon erityisell palkkiolla .

guinean tasavallan kanssakin meill on ollut puitesopimus vuodesta 1983 lhtien .
tmkin sopimus on trke euroopan unionille , koska siihen sisltyvt kalastusmahdollisuudet troolareille ja tonnikalanpyyntialuksille .
lisksi se tarjoaa osittaisen ratkaisun rauhoitusaikana tapahtuvaan kalastukseen naapurivaltioiden , erityisesti senegalin , mauritanian ja marokon , kanssa tehtyjen sopimusten muodossa , ja se tarjoaa jonkinlaisen vaihtoehdon marokon rannikon edustalle .
sen vuoksi olen iloinen voidessani ilmoittaa teille , ett guinean tasavallan kanssa tehty pytkirja sislt trkeit uudistuksia , joiden tavoitteena on ennen kaikkea ennalta varautumisen periaatteen tukeminen ja kalavarojen kestv hydyntminen .

erityisesti haluan mainita , ett otamme kyttn palkkion guinean viranomaisten tukemiseksi kalavarojen tilan parantamisessa guinean yksinomaisella talousvyhykkeell .
palkkio maksetaan vain , mikli guinea todistaa , ett yleisi kalastusponnistuksia on vhennetty ja sovittuja toimia valvonnan ja seurannan tiukentamiseksi on sovellettu .
tavoitteenamme on se , ett haluamme tukea guineaa lismn muiden valtioiden kanssa solmittavia kahdenvlisi kalastussopimuksia ja vhentmn yksityisi sopimuksia , jotka usein vaikeuttavat kestv kalavarojen valvontaa .

tieteellisten ja teknisten tutkimushankkeiden kaltaisten erityistoimien , kalastustoiminnan valvonnan ja tarkastusten taloudellista tukea tai pienimuotoiseen kalastukseen liittyvn koulutuksen ja jatkokoulutuksen tukea sek kansainvlisten jrjestjen toimintaan osallistumisen tukea nostettiin 46 prosenttiin tuen kokonaismrst .

lopuksi pytkirjassa korostetaan osapuolten vlist lheist yhteistyt toimien hallinnossa .
seurantaa helpottaa yksityiskohtainen vuosikertomus ja yhteisn mahdollisuus tarkastella maksuja uudestaan toimenpiteiden tosiasiallisen tytntnpanon mukaan .

tarkistusten osalta haluan kertoa , ett komissio voi hyvksy periaatteessa kaksi ensimmist tarkistusta .
tarkistuksen 3 komissio joutuu hylkmn , koska se on kalastussopimusten pytkirjoja koskevan yleisen teorian vastainen ja koskee komission neuvotteluvaltuuksia .
koska pytkirja on puitesopimuksen liite , sen snnlliseen uudistamiseen ei tarvita uutta neuvotteluvaltuutta .
on kuitenkin itsestn selv , ett komissio huolehtii neuvotteluja kydessn siit , ett se noudattaa neuvoston laatimia suuntaviivoja .

neljnnenkin tarkistuksen komissio joutuu hylkmn , koska se on sen neuvoston vuonna 1997 tekemn ptksen hengen vastainen , jossa vaadittiin kustannusten jakamista laivanvarustajien ja yhteisn kesken .
sydmellinen kiitos tarkkaavaisuudestanne !

kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslista on lopussa , kuten me kaikki taidamme olla .

hyvt parlamentin jsenet , toivotan teille viel hyv yt .

( istunto pttyi klo 23.25. )

liite - juhlaistunto

arvoisa knessetin puhemies , arvoisa palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtaja , olen erittin iloinen ja liikuttunut ja ennen kaikkea hyvin toiveikas rauhan osalta saadessani toivottaa teidt kaikkien kollegojeni puolesta tervetulleiksi euroopan parlamenttiin .


kiitn teit siit rohkeudesta ja avomielisyydest , jolla te molemmat olette vastaanottaneet helmikuussa lhi-itn tekemni virallisen vierailun yhteydess teille esittmni vierailukutsun .
yhteinen lsnolonne on vailla esikuvia parlamenttimme historiassa .
sen on mahdollistanut se , ett te olette kaksi rauhan miest , miss ominaisuudessa parlamenttimme ottaa teidt tnn vastaan .
en unohda , ett vierailunne on mahdollistanut osaltaan mys kollegamme luisa morgantinin , suhteista palestiinan lakiastvn neuvostoon vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajan , vakuuttava toiminta vlittjnmme , mist annan hnelle aivan erityiset kiitokset .

( suosionosoituksia )

on hyvin merkittv , ett te , jotka johdatte puhetta kahdessa kansanedustuslaitoksessa , joiden tehtvn on ratifioida valmisteilla olevat sopimukset , joita koskeviin neuvotteluihin te osallistutte , olette pttneet tulla yhdess puhumaan euroopan parlamentille .

annamme menettelyllenne sen ansaitseman arvon : sen arvon , joka on sill yhteisell mrtietoisuudellanne rauhan aikaansaamiseksi , sen arvon , joka on euroopan yh painavammalla osallistumisella meneilln olevaan prosessiin , jossa suurlhettils moratinos on ollut mielestni mynteisesti mukana , ja sen arvon , ett menettelynne vahvistaa euroopan unionin kanssa tekemnne yhteistyn parlamentaarista ulottuvuutta .

kenellekn meist ei ole epselv , miten monimutkainen lhi-idn tilanne on ; kyseesshn on alue , jossa ovat ihmiskunnan suuren osan pyhimpin pitmt historialliset paikat , ja siksi niist kiistelln eniten .

eurooppalaiset tietvt hyvin , ett rauhan aikaansaaminen on vaikeampaa kuin sotiminen .

tll tarvittiin varsinkin 1900-luvulla julmia , koko maailmaa jrkyttneit sotia ja miljoonien ihmisten hautajaissaattoja , ennen kuin kansamme lopulta ymmrsivt , ett sota on kaiken tuhoavaa hulluutta .

euroopan parlamentti ei nin ollen ota teit vastaan antaakseen teille opetuksen . se ottaa teidt vastaan kahden edustamanne kansan ystvn , kahden kansan , joilla kummallakin on lopultakin oikeus rauhaan , turvallisuuteen ja kehitykseen .

kun lhi-idss aloitetaan sama kehitys kuin se , joka johti euroopan paitsi aseellisesta vlinselvittelyst rauhaan mys rauhasta yhteistyhn naapurimaiden kanssa , voisimme kuvitella , ett alueenne kansojen vlille kehittyisi meidn kaltaisemme yhteinen parlamentti !
se on ihana unelma , joka muuttuu viel kerran todeksi yhteisen tahtomme ansiosta , siit olen vakuuttunut .

arvoisa knessetin puhemies , arvoisa palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtaja , juuri kuulemanne keskustelu todistaa euroopan unionin ja varsinkin sen parlamentin kiinnostusta kynniss olevia neuvottelujen edistymist kohtaan .

voitte olla vakuuttuneita siit , ett kuuntelemme teit hyvin kiinnostuneesti .

unohtamatta niit suuria vaikeuksia , joiden tiedmme painavan harteitanne tss neuvottelujen ratkaisevassa vaiheessa , toivon teidn vakuuttavan parlamentillemme , ett ovet ovat edelleen auki rauhalle ja ett kummatkin kansanne astuvat niist yhdess sisn .

annan enemmitt viivytyksitt puheenvuoron teille , arvoisa puheenjohtaja ahmed qurie , ja sen jlkeen on puhemies burgin puheenvuoro .

. ( fr ) arvoisa euroopan parlamentin puhemies nicole fontaine , hyvt euroopan parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , saanen aluksi kertoa olevani erittin tyytyvinen aamulla kymmme keskusteluun rauhanprosessista ja siihen , ett eurooppalaiset ovat hyvin kiinnostuneita sen onnistumisesta ja rauhan toteutumista edistvn ilmapiirin aikaansaamisesta .
saanen mys kertoa olevani erittin tyytyvinen nhdessni tss istuntosalissa lukuisia arvostettuja eurooppalaisia valtiomiehi , jotka ovat tehneet ja tekevt sisukasta tyt lhi-idn ongelman ratkaisemiseksi .

palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtajana minulla oli suuri kunnia vastata kutsuunne tmn trken tapaamisen osalta euroopan unionin kansojen valittujen edustajien kanssa .
minulla on ilo puhua teille tnn israelin kansallisen parlamentin , knessetin , puhemiehen avraham burgin istuessa vieressni ja kertoa teille rehellisesti , selvsti ja avoimesti , kertoa siis toiveistamme , unelmistamme ja krsimyksestmme sek niist vaikeuksista , joita meill on tss lhi-idn rauhanprosessin ratkaisevassa vaiheessa .
toivoimme ja toivomme edelleen voivamme viett 2000-luvun ensimmiset vuodet valmistautuneina alueellamme uuteen aikakauteen , aikakauteen ilman taisteluja , ilman tuhoisia sotia , ilman vkivaltaa ja ilman terrorismia ja rakennamme edelleen teidn mytvaikutuksellanne , jota haluamme jatkaa ja kehitt , rauhalle otollista maaper ja kansojen vlist rinnakkaiseloa alueella , jolla on pitkn koettu hirvittvien veristen taistelujen ja aseiden kuolemaa sylkevn paukkeen synnyttm syv kauhua .
suuresta kokemuksestanne on erittin paljon hyty tss yhteydess .

arvoisa puhemies , saanen muistuttaa kunnioittaen mieliin merkittvn vierailunne palestiinaan ja lakiastvn neuvostoomme .
saanen muistuttaa mieliin toisaalta kiitettvt ponnistelunne meidn tukemiseksemme ja maamme lakiastvn neuvoston harjoittaman demokratian rakentamisen tukemiseksi ja toisaalta tukenne rauhanprosessille sek puhemies burgille ja minulle osoitetun kutsun vuoropuhelun vakiinnuttamiseksi teidn kanssanne .
minulla on ilo ilmoittaa teille , ett olen yhdess puhemies burgin kanssa tehnyt vaatimattomia mutta tukea saaneita tunnusteluja omien parlamenttiemme vlisen yhteistyn perustan vahvistamiseksi ja kaikkien mahdollisten rauhanprosessin vahvistamiseen ja onnistumiseen pyrkivien ponnistelujen sallimiseksi .
olen syvsti vakuuttunut siit , ett mitkn vaikeudet , olivatpa ne sitten kuinka suuria tahansa , eivt saa murentaa kansojemme unelmia ja pyrkimyksi eivtk tuhota kansojemme toivetta turvallisesta ja rauhanomaisesta elmst .
lupaan teille , ett jatkamme ponnistelujamme edustamiemme kansojen kannatuksella ja teidn tuellanne .

arvoisa puhemies , palestiinan alueella on kaikkien historiallisten vaiheidensa aikana esiintynyt esimerkillist rinnakkaiseloa ja uskonnollista suvaitsevaisuutta eri yhteisjen ja uskontojen vlill .
siell ovat mys kohdanneet ja elneet veljellisesti rinnakkain kolme monoteistista uskontoa , mik on heijastunut uskonnonvapaudessa sek erilaisten uskomusten ja uskonnollisten menojen kunnioituksessa .
palestiinasta on siten tullut rauhaa julistavien profeettojen maa .
sen menneisyydess on kehittynyt koko ihmiskunnalle tarkoitettuja jumalallisia viestej : islam , kristinusko ja juutalaisuus .
jumalan siunaamien pyhn maan ja sen lhialueiden piti olla kaikille monoteistisille uskonnoille riittvn suuri rakkauden ja rauhan maa .

jumalallisesta siunauksesta huolimatta tm maa on kokenut monta sotaa historiansa aikana .
1900-luvulla , jolloin juutalaiskansa koki suuren onnettomuuden euroopassa , tapahtui mys se suuri onnettomuus , jonka palestiinan kansa joutui kokemaan omassa maassaan , kun kaikki ryhtyivt etsimn ratkaisua euroopan juutalaisten muodostamaan ongelmaan palestiinan maaperll .
yhdistyneet kansakunnat ehdotti vuonna 1947 palestiinan jakamista kahdeksi valtioksi : suurimman osan palestiinaa kattavaksi juutalaisvaltioksi ja pienemmn osan kattavaksi arabivaltioksi .
juutalaisvaltio julistettiin itseniseksi 15. toukokuuta 1948 , ja lnsimaat tunnustivat sen heti ; ensimmisten joukossa olivat euroopan valtiot ja yhdysvallat , jotka antoivat tlle valtiolle tarvittavaa tukea , kun sen sijaan palestiinan kansa joutui edelleen krsimn monenlaisista ongelmista , maastamuutosta ja pakkosiirroista , koska silt oli riistetty omaa maa , identiteetti ja valtio .
tm tilanne loi otollisen maapern vkivaltaisuuksille ja sodille .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , alueellamme kydyt taistelut ja sodat ovat kylvneet tuhoa ja eptoivoa ja aiheuttaneet raskaita ihmishenkien menetyksi ja suurta materiaalista tuhoa .
koko 1900-luvun loppupuolen ajan alueella kytiin lukuisia sotia ja taisteluja , jotka kylvivt kaikkialle kuolemaa ja eptoivoa ja supistivat alueen taloudet sotatalouksiksi , mik on vaikeuttanut kehitystyt monissa maissa ja johtanut muissa maissa tieteelliseen ja kulttuuriseen jlkeenjneisyyteen .
palestiinan kansamme on krsinyt eniten alueella . se on maksanut raskaimman veron niin poliittisesti , taloudellisesti kuin sosiaalisestikin .
israelin eristytyminen naapurimaistaan , alueen sotatilasta johtuva jatkuva hlytystila ja kotiseuduilleen jneiden , ulkomaille paenneiden tai pakolaisleireill asuvien palestiinan kansalaisten raskaat krsimykset muodostivat suuria ongelmia , joiden vuoksi oli tehtv aloite vaihtoehtoisen ratkaisun lytmiseksi sodan ja tuhoon johtavien taistelujen sijaan .
rauhasta tuli siten ainoa vaihtoehto , joka vastasi alueen kansojen toiveita vakaista oloista ja kehityksest turvallisen ja rauhanomaisen elmn saavuttamiseksi .
rauhan on kuitenkin oltava oikeudenmukainen , jotta siit voi muodostua pysyv ja yleinen tila .

rauhanprosessi kynnistettiin madridissa vuonna 1991 .
olemme osallistuneet siihen , koska haluamme vilpittmsti saavuttaa oikeudenmukaisen ja yleisen rauhan koko alueella ja varsinkin palestiinan ja israelin vlill .
rauhanprosessin perustana ovat yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmat 242 ja 338 , joissa tuomitaan muille kuuluvien alueiden valtaaminen .
sen perustana on mys oikeidenmukaisen ratkaisun etsiminen pakolaisongelmaan ja rauhan toteutumiseen liittyv alueiden luovuttamisen periaate .
hyvksyessmme nm ptslauselmat olemme hyvksyneet sen , ett saamme vain 23 prosenttia palestiinan historiallisesta alueesta , ja se on suuri mynnytys , toistan , suuri mynnytys , jota israelin poliittinen johto ei suostu tunnustamaan lopullisen aseman neuvotteluissa vaan vitt sen sijaan palestiinan osapuolen asennetta jyrkksi ja taipumattomaksi .

nill periaatteilla ja tysin vakuuttuneina siit , ett tm historiamme pitk verinen luku on saatava ptkseen , olemme sitoutuneet rauhanprosessiin saadaksemme aikaiseksi oikeudenmukaisen rauhan , jota toivomme kaikesta sydmestmme pitkn vihamielisyyden ja tuskallisten ja tuhoisien sotien aikakauden jlkeen .
tss vaiheessa ensisijaisena pyrkimyksenmme oli elvytt pitkn kadoksissa olleita tai peitettyj toiveita valmistamalla maaper ja alueen poliittista ja taloudellista ilmapiiri alueellisten ja taloudellisten kehitys- ja yhteistysuhteiden solmimiselle , jotta sotien uuvuttamalle ja sotien kohtuuttomien kustannusten haavoittamalle alueellemme voidaan houkutella runsaasti investointeja ja hankkeita .
washingtonissa ja oslossa samanaikaisesti kydyiss neuvotteluissa pstiin yksimielisyyteen periaatejulistuksesta , oslon sopimuksista .
plo on vaihtanut israelin kanssa vastavuoroista tunnustamista koskevat asiakirjat , mik on mielestni trkein vaihe yleisess arabimaiden ja israelin vlisess kiistassa ja erityisesti palestiinan ja israelin vlisess kiistassa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , siirtymkautta ja lopullisen aseman neuvotteluja koskevan periaatejulistussopimuksen perustana olivat mrtyt aatteet ja selket poliittiset periaatteet , joista mainittakoon erityisesti turvallisuusneuvoston ptslauselmat 242 ja 338 ja niiden tytntnpano , rauhan toteutumiseen liittyvt alueluovutukset ja aikataulu lopullisen aseman neuvotteluille .
lisksi sovimme mys asteittaisen ratkaisun eri vaiheiden toteuttamisesta alkaen israelin joukkojen vetytymisest jordanian lnsirannalta ja gazan alueelta ja niden alueiden samanaikaisesta asteittaisesta siirtymisest palestiinan itsehallintoviranomaisen haltuun ja sen siviili- ja turvallisuusalan toimivallan piiriin .

tss vaiheessa jordanian lnsirannalla , gazan alueella ja jerusalemin arabikaupungissa , al-qodsissa , oli mr jrjest presidentinvaalit ja parlamenttivaalit .
tmn vaiheen oletettiin pttyvn , kun kaikki jordanian lnsirannan ja gazan alueet on luovutettu palestiinan itsehallintoviranomaiselle lukuun ottamatta lopullisen aseman neuvotteluissa ksiteltvi kysymyksi , jotka ovat : jerusalem ( al-qods ) , siirtokunnat , rajat , pakolaiset , suhteet muihin toimijoihin ja myhemmin joukkoon listty vesikysymys .
samalla olisi luotu vhitellen palestiina , jolla on omat toimeenpano- , lainsdnt- ja oikeuselimens .
kaiken tmn piti tapahtua vajaassa viidess vuodessa , 4. toukokuuta 1999 menness , ja ponnistelut olisi kruunattu perustamalla itseninen palestiinan valtio .

hyvksyimme nm sopimukset ja pidimme kiinni niiden tytntnpanosta , mutta kohtasimme valitettavasti vakavia ongelmia ja trmsimme jatkuviin yrityksiin rikkoa sopimuksia ja sanoutua irti siit , mit oli sovittu , eik sovittua aikataulua noudatettu varsinkaan kolmannen vestnsiirron , vallattujen alueiden palauttamisen ja kaikkien vankien ja pidtettyjen vapauttamisen osalta , mink olisi pitnyt tapahtua siirtymkauden pttymiseen , 4. toukokuuta 1999 , menness .
monia siirtymkauteen liittyvi toimenpiteit ei siis ole vielkn toteutettu kuluneesta pitkst ajasta huolimatta , mik lis palestiinan kansan krsimyksi ja kyseenalaistaa koko rauhanprosessin .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kuulun sukupolveen , joka on kokenut viisi hirvittv sotaa , jotka ovat vaatineet kymmenituhansia viattomia uhreja ja johtaneet miljoonien ihmisten siirtoon kauaksi kodeistaan ja omaisuudestaan .
kuulun samalla palestiinan poliittisen johdon sukupolveen , joka on tiedostanut kansallisen taistelun arvot , mutta joka ei silti ole menettnyt kykyn omaksua runsain mrin rohkeutta , viisautta ja objektiivisuutta ja joka kykenee etsimn pysyv ja yleisptev ratkaisua , jolla voidaan ptt lopullisesti tuhoisat sodat ja veriset taistelut .
minulla on ollut tilaisuus johtaa israelin hallituksen kanssa kytyj neuvotteluja kahdeksan viimeksi kuluneen vuoden aikana oslon ensimmisist neuvotteluista aina tukholman neuvotteluihin , joissa valmisteltiin hiljattaista camp davidin huippukokousta , ja niden vlill olen johtanut oslon toisia neuvotteluja , pariisin taloudellisia neuvotteluja ja wye-joen-sopimusta pohjustavia neuvotteluja .

olen usein sanonut olevani ylpe siit , mit olen saanut aikaiseksi kollegojeni , palestiinan rauhanrakentajien , kanssa ja presidentti arafatin , viisaan ja rohkean johtajan , johdolla uskoen rauhan asiaan ja sen lopulliseen voittoon kaikista vaikeuksista ja vain heikosta toivon pilkahduksesta huolimatta .
olemme olleet jo useamman kuukauden valmiita aloittamaan lopullisen aseman neuvottelut , vaikka israel ei ole viel tyttnyt siirtymkautta koskevia sitoumuksiaan .
ilmaisen teille kuitenkin pettymykseni ja katkeruuteni siit , ett israelin hallitus ei ole noudattanut siirtymkaudelle tehtyj sitoumuksia , ja siit , ettemme ole vielkn saaneet aikaiseksi pysyv sopimusta .
olen mys hyvin pahoillani ja surullinen sen vuoksi , ett camp davidin huippukokouksessa ei psty mynteiseen tulokseen , ja varsinkin siksi , ett asiasta oli kahdeksan kuukauden ajan kyty uuvuttavia neuvotteluja niin paikan pll kuin tukholmassa , ruotsissa , ja washingtonissa , ja presidentti clinton oli avustajineen ponnistellut lujasti asian hyvksi .

katson velvollisuudekseni kertoa teille camp davidin huippukokouksessa kytyjen neuvottelujen luonteesta ja neuvotteluja ohjanneista nkemyksist .
olimme sopineet israelin osapuolen kanssa tietyist yleisist periaatteista , jotka ovat seuraavat : ensinnkin neuvottelujen perustana ovat turvallisuusneuvoston ptslauselmat 242 ja 338 yksityiskohtaisine sntineen , ja toiseksi tilanteen ratkaisu riippuu yksimielisest suhtautumisesta useampiin peruskysymyksiin : jerusalemiin ( al-qodsiin ) , pakolaisiin , alueisiin , rajoihin ja turvallisuuteen .
kolmanneksi olimme sopineet siit , ettemme lykkisi minkn pasian ratkaisua , koska ratkaisua ei saada aikaiseksi , jos kaikista asioista ei pst yksimielisyyteen .
neljnneksi kaikista keskeisist asioista tehdyss sopimuksessa tai puitesopimuksessa taikka pysyvss sopimuksessa on otettava huomioon seuraavat kolme trke periaatetta : ensinnkin periaatteen tunnustaminen , toiseksi menetelmien tunnustaminen ja kolmanneksi sopiminen toimien tytntnpanon mrajoista .
sovimme mys siit , ett toimien tytntnpanolle olisi saatava kansainvliset takeet ja ett mahdolliset riidat soviteltaisiin kansainvlisell menettelyll .

mitk sitten olivat kantamme ?
vaikka molemmat osapuolet , palestiina ja israel , olivat ponnistelleet ankarasti kantojensa lhentmiseksi sek neuvotteluissa ett camp davidin huippukokouksen aikana , minun on valitettavasti sanottava , ett kuilu on edelleen olemassa ja ett sen kurominen umpeen edellytt ankaria ponnisteluja .

jerusalemin kysymyksest sanoisin lyhyesti , ett palestiinan kanta perustuu siihen , ett jerusalem kuuluu vuonna 1967 vallattuihin palestiinan alueisiin ; jerusalemiin on suhtauduttava samalla tavalla kuin muihinkin palestiinan alueisiin .
israelin on tunnustettava jerusalem palestiinan suvereniteettiin kuuluvaksi osaksi , ja me olemme vastapainona valmiita ratkaisemaan kaikki thn kaupunkiin liittyvt israelin huolenaiheet , oli sitten kyse jerusalemista avoimena kaupunkina , uskonnonvapaudesta tai liikkumisvapaudesta jerusalemissa tai mist tahansa muusta israelia huolestuttavasta asiasta .

israelin kanta kiteytyy kuitenkin edelleen seuraavaan nkemykseen : yhdistetty jerusalem on israelin valtion pkaupunki , ja tst pidetn kiinni huolimatta kaikista tehdyist ehdotuksista .
kytn tt tilaisuutta hyvkseni ja sanon teille nyt tlt euroopan parlamentin puhujakorokkeelta , ett jos emme pse yksimielisyyteen jerusalemin kysymyksest , me palestiinalaiset olemme yht mielt siit , ett jerusalem on kahdessa osassaan , lntisess ja itisess , yhdistynyt jerusalem , kansainvlinen jerusalem , jotta tm kaupunki ei olisi en vain israelin tai palestiinan pkaupunki vaan koko maailman pkaupunki .
kuten tiedtte , yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto on hyvksynyt ptslauselman 181 , jonka mukaan tst pyhst kaupungista tehtisiin kolmen monoteistisen uskonnon kaupunki , vain yhteen jumalaan uskovien kaupunki , ja se on pttnyt , ett jerusalemista tulee kansainvlinen kaupunki , jotta se voisi olla kaikkien maailman kansojen kaupunki .
sanoisin viel , ett suuri kuilu nkemystemme vlill johtuu jerusalemin kysymyksest .

pakolaiskysymyksest olemme sit mielt , ja uskon teidn yhtyvn thn nkemykseemme , ett kaikilla ihmisill on oikeus palata kotiinsa ja saada omaisuutensa takaisin .
katsomme nin ollen , ett kaikkien ratkaisujen perusedellytyksen on se , ett israel tunnustaa oikeudellisen , moraalisen ja poliittisen vastuunsa pakolaisongelman synnyst .
muutoin kaikki ratkaisut jvt osittaisiksi tai vallinaisiksi .
tss kysymyksess palestiinan kanta perustuu toisaalta kansainvlisiin ptslauselmiin palestiinalaispakolaisten oikeudesta palata koteihinsa ja saada omaisuutensa takaisin ja heidn oikeudestaan korvauksiin yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselman 194 mukaisesti ja toisaalta siihen , ett sopimuksen jlkeen sovitaan mekanismeista , joilla pakolaiset voivat toteuttaa paluuoikeuttaan .
israelin kanta on etntynyt peruskysymyksest , koska se kieltytyy puhumasta paluun periaatteesta tai ehdottaa sen sijasta ratkaisuksi muutamien perheiden yhdistmiseen rajoitettavia humanitaarisia toimia tai puhuu kansainvlisen korvausrahaston perustamisesta , johon israel osallistuisi yhdess muiden valtioiden kanssa .
nkemyserojen ollessa nin suuret kuilu on jnyt ennalleen tss kysymyksess , eik sit ole pystytty kuromaan umpeen camp davidin huippukokouksessa eik sen jlkeen .

alue- , raja- ja turvallisuuskysymyksist kantamme osalta kantamme on sama kuin kansainvlisesti legitiimeiss ptslauselmissa vahvistettu kanta , jonka perusajatuksena on se , ett muille kuuluvien alueiden valtaaminen on tuomittavaa .
niss ptslauselmissa vaaditaan mys israelin joukkojen vetytymist keskuussa 1967 kydyss sodassa vallatuilta palestiinan alueilta ja 4. keskuuta sovitun , ennen vihamielisyyksien puhkeamista voimassa olleen rajan kunnioittamista .
egypti , jordania ja libanon ovat toimineet nin .
syyrian osalta asiasta neuvotellaan parhaillaan .

olemme mys ilmaisseet olevamme valmiita hyvksymn pieni yleisen edun mukaisia rajamuutoksia sill ehdolla , ett ne koskevat tasapuolisesti kumpaakin osapuolta alueiden arvon ja pinta-alan osalta , mutta korostamme kansainvlisi ptslauselmia , joiden mukaan israelin harjoittama asutuspolitiikka palestiinan alueella on laitonta .
olemme mys ilmaisseet , ett haluamme tehd oman osuutemme , tehd yhteistyt israelin kanssa ja hyvksy kansainvlisten joukkojen lsnolon rajoilla rauhan ja turvallisuuden takaamiseksi , kun israelin kanta on sen sijaan se , ett se pit kiinni alueiden liittmist koskevasta periaatteesta .
israel haluaa liitt alueisiinsa kolme suurta jordanian lnsirannan pohjoisosassa sijaitsevaa siirtokuntaa sek jerusalemissa ja sen ympristss , etelpuolella ja jordanin laaksossa sijaitsevat siirtokunnat ja viel muitakin alueita , jotka joutuisivat israelin hallintaan mrmttmksi ajaksi , mik murentaisi jordanian lnsirannan ja siirtisi sen lopulta kokonaan israelin hallintaan .

mys turvallisuuden osalta israel haluaisi silytt joukkonsa jordanin laaksossa , rajalla ja kulkuvylill .
mys tm kanta on kasvattanut osapuolten vlisi nkemyseroja ja kuilua tst aiheesta .
knnyn ystvni ja kollegani avraham burgin puoleen ja sanon hnelle , ett israel on perustettu turvallisuusneuvoston ptslauselman , ei mooseksen lain mrysten perusteella .
nin ollen , kun kansainvlist legitimiteetti ei kunnioiteta , kansainvlinen yhteis joutuu krsimn siit , ett lhi-idn konfliktiin ei lydet ratkaisua .

hyvt naiset ja herrat , valtioiden musertava enemmist euroopan unioni mukaan lukien on tunnustanut palestiinan kannan perustana olevat kansainvliset ptslauselmat .
olette epilemtt todenneet , ett palestiinan asettamat vaatimukset oikeudenmukaisen ja kestvn ratkaisun aikaansaamiseksi eivt ole kohtuuttomia eivtk ehdottomia , kuten on usein haluttu vitt .
kyse on pikemminkin joustavista kannoista .
se mit vaadimme ja puolustamme , on vhint , mit voidaan tehd niiden palestiinan kansallisten oikeuksien hyvksi , jotka on tunnustettu , muotoiltu ja vahvistettu kansainvlisiss ptslauselmissa .
emme vaadi tmn asian liiallista korostamista mutta toivomme , etteivt tmn maailman rehelliset ihmiset myskn unohda sit .

tss kuva tilanteesta camp davidin huippukokouksen aikana ja sen jlkeen .
kuilu on edelleen olemassa , ja nkemyserot jatkuvat , mutta lupaamme teille , ett jatkamme rauhanprosessia kaikista vaikeuksista huolimatta .
olipa tilanne mik hyvns , rauha silyy strategianamme , ja sen toteuttaminen on tavoite , jota kohti ponnistelemme .
haluamme kuitenkin oikeudenmukaisen rauhan , jota voimme puolustaa ja vaalia , kestvn rauhan lapsillemme , lapsenlapsillemme ja tuleville sukupolville .

ollessamme nyt euroopan parlamentin puhujakorokkeella kertomassa teille ongelmistamme ja tulevaisuudennkymistmme voimme vain ilmaista suuren arvonantomme eurovlimeri-yhteistylle , joka on nyt lujittumassa taloudellisten , sosiaalisten , poliittisten , kulttuuristen ja parlamentaaristen suhteiden vakauttamisen ansiosta ja jolla pyritn ajamaan kyseisen alueen kansojen etua .
pidmme tt yhteistyt , jolla on teidn tukenne , yhten rauhan , vakauden ja vaurauden trkeimpn peruspilarina .

meill on mys ilo ilmaista arvonantomme euroopalle sen poliittisesta ja taloudellisesta tuesta rauhan hankkeelle tll alueella yleens ja erityisesti palestiinan kansamme osalta sek arvonantomme euroopan kasvavalle roolille maailman rauhan vahvistajana ja rauhanprosessin edistjn alueellamme ja koko maailmassa .
toivomme hartaasti , ett eurooppa vahvistaa rooliaan riippumattomana , tehokkaana , puolueettomana ja objektiivisena toimijana .
muistamme suurella arvostuksella euroopan unionin maiden kantaa maaliskuussa 1999 annetussa berliinin julistuksessa .
euroopalla on aina ollut trke kansainvlinen rooli .
suhtaudumme mynteisesti euroopan osallistumiseen lhi-idn rauhanprosessiin .
yhdentyneen , siirtomaa-ajan perinnstn luopuneen euroopan halutaan omaksuvan perinteens , kulttuurinsa ja sivistyksens mukainen rooli vapaassa ja itsenisess maassa asuvien ihmisten vapauden , emansipaation ja ihmisoikeuksien periaatteiden puolestapuhujana .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni euroopan parlamentin puhujakorokkeelta kntymll puhemies avraham burgin ja hnen vlitykselln knessetin jsenten sek israelin kansan ja hallituksen puoleen ja sanon heille , ett meill on harvinainen tilaisuus rauhan solmimiseen , jota ei saa pst menemn , ja ett rauhan hinta ei ole korkea .
maksakaamme se !
kyse on oikeudesta , oikeudenmukaisuudesta , laillisuudesta ja kansainvlisest oikeudesta .

puhun tlt samalta korokkeelta nyt euroopan parlamentin puhemies nicole fontainelle ja mys kaikille teille ja teidn vlityksellnne euroopan kansoille ja hallituksille ja pyydn teit antamaan meille tukenne rauhan aikaansaamiseksi ja oikeuden , oikeudenmukaisuuden , laillisuuden ja kansainvlisen oikeuden periaatteiden toteuttamiseksi .
vain tll tavalla te pystytte arvioimaan tt tilannetta .

puhun tlt korokkeelta mys omalle kansallemme , palestiinan kansallemme , ja sanon , ett rauha on suuri taistelu , joka odottaa meit .
olkaamme siis krsivllisi , jotta saavutamme voiton .
luotan siihen , ett me psemme teidn tuellanne thn pmrn .
kiitn teit kaikkia ja vlitn teille presidentti jasser arafatin , palestiinan johdon ja kollegojeni , palestiinan lakiastvn neuvoston jsenten , terveiset , ja toivomme teilt jatkuvaa tukea ja kannatusta .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia )

. ( en ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , puheenjohtaja ahmed qurie , min olen optimisti .
en ole sellainen optimisti , joka vastasi kysymykseen " oletko optimisti vai pessimisti " , ett " tietenkin olen optimisti .
tnn asiat ovat paremmin kuin huomenna " .
se ei ole sit optimismia , jonka haluaisin jakaa teidn kanssanne tn aamuna .
haluaisin jakaa teidn kanssanne erityyppist optimismia , sellaista optimismia , jonka mukaan huominen on viel parempi kuin tm piv , ja tm aamu oli tydellinen .

haluaisin monen lhi-idss asuvan ihmisen puolesta ja erityisesti monen israelissa asuvan puolesta kiitt teit ponnisteluistanne ja koko tnne tn aamuna kokoontunutta arvovaltaista ryhm ponnisteluista vuoropuhelun ja ymmrtmisen edistmisest ja sen edistmisest , ett me lhi-idss kuuntelisimme toisiamme .
tnn olemme tll yhdess puheenjohtajan kummallakin puolella - muuten , vastauksena ehdotukseenne yhteisest parlamentista lhi-itn .
minulla ei ole siin mitn ongelmaa , mutta pyytisin kuitenkin , ett te olisitte siell puhemiehen .
sen esityksen juontaminen olisi meille itsellemme liian mutkikasta , mutta sekin piv koittaa viel .

tllainen kokous , jonka pidmme tll juuri samana pivn , kun kansojemme johtajat tapaavat toisensa uudestaan yhdysvalloissa ja yrittvt pst yhden askeleen eteenpin , yhden sentin kohti parempaa tulevaisuutta lapsillemme , on trke hetki .
vastuu rauhan solmimisesta ei ole pelkstn kansakuntiemme johtajilla , vaan mys meill kansojemme vaaleilla valittuina edustajina on taakkana vastuu kansojemme vlisen suhteen parantamisesta niin , ett lopulta kun kumpikin osapuoli allekirjoittaa rauhansopimukseen , mys kansat ovat valmiita hyvksymn sen .
olen siksi erittin iloinen ollessani tll teidn kanssanne tn aamuna .

lisksi monelle meist israelissa eurooppa ei ole pelkstn manner .
monelle meist israelissa eurooppa on arvojrjestelm .
monelle meist israelissa eurooppa on enemmn kuin sen pinta-ala .
meille eurooppa tarkoittaa demokratiaa .
eurooppa merkitsee meille valaistusta .
eurooppa merkitsee meille parlamentarismia .
eurooppa merkitsee meille kulttuuria .
eurooppa merkitsee meille toimivia yhteiskuntia , sosiaalista vastuuta ja sosiaalista herkktuntoisuutta .
eurooppa merkitsee meille vastuuta ympristst .
eurooppa merkitsee meille talouselm .
kun siis keskustelemme rauhasta lhi-idss , meist tuntuu joka piv , ettemme tee pelkstn sit , mik on hyvksi meidn kansallemme , vaan me yritmme viel enemmn ja kaksinkertaistamme ponnistelumme , koska tunnemme olevamme vastuussa mys siit , ett vakaus alueellamme on avain koko muun maailman vakauteen .
se , mik on tllaista vuoropuhelua vastaan , on pahimmanlaatuinen vihollinen , jonka olemme koskaan tavanneet .
se , mik on tt vuoropuhelua vastaan kaikkine siihen liittyvine turhautumisineen vastalauseineen , mahdollisuuksineen , lahjontoineen , kappaleineen ja skeineen , jne. on rauhan vihollinen , uskonnollinen fundamentalismi .

lhi-it on avain maailmanrauhaan .
saako maailmanrauha alkunsa entisen neuvostoliiton itsenisest osasta ?
saako se alkunsa euroopasta pohjois-afrikan ja etel-euroopan , lopulta koko euroopan vlisen , suhteen kautta .
mit tahansa tapahtuukaan meidn pieness maailmankolkassamme - joka on ainoastaan 23 000 nelikilometrin suuruinen , pienempi siis kuin ranskan keskiylnk - se takaa maailman tulevaisuuden .
tuleeko lhi-idst musta yhteenliittym , jossa on khomeinin mullahit iranissa , siia-muslimit irakissa , muslimiveljet jordaniassa , hizbollah libanonissa , hammas miehitetyll alueella sek islamilaiset fundamentalistijrjestt pohjois-afrikassa vai tuleeko siit rauhan yhteenliittym , joka on suuntautunut kohti eurooppaa ja lnsimaista sivilisaatiota ja koostuu egyptist rauhan avaintekijn , jordaniasta , palestiinasta valtiona - palaan thn hetken kuluttua - israelin valtiosta , syyriasta , libanonista , turkista ja muusta maailmasta ?
nm ovat lhi-idn kaksi vaihtoehtoa , mustaan suuntautunut lhi-it tai rauhaan suuntautunut lhi-it .
kumpikin meist , erimielisyyksistmme huolimatta , on tysin sitoutunut rauhalliseen lhi-itn omasta puolestamme , lastemme puolesta ja muun maailman puolesta .

( suosionosoituksia ) minulle itselleni on henkilkohtainen kunnia olla tn aamuna tll erittin trkell eurooppalaisella puhujankorokkeella ahmed qurien kanssa .
katsokaa tt miest . hn oli oslon sopimuksen ptekij .
hn on mies , jolle minun lapseni ja hnen kansansa lapset ovat niin paljon velkaa hnen rohkeutensa , luovuutensa , omistautuneisuutensa vuoksi ja koska hn on sitoutunut muuttamaan lhi-idn strategiaa konfliktistrategiasta vuoropuhelun , toisen ymmrtmisen ja hyvksymisen strategiaksi .
arvoisa puheenjohtaja ahmed qurie , haluaisin kertoa teille , sen mit kerroin teille , kun olitte vieraanani knessetiss , kun tapasin teidt kotonani - toivottavasta siit ei ole kotimaassani mitn poliittista vahinkoa , ett mainitsen nm asiat - ja kaikissa muissa paikoissa , joissa olemme tavanneet , nimittin sen , ett meidn sukupolvemme lhi-it on etuoikeutetussa asemassa , kun kansallanne on teidn kaltaisenne johtaja .

( suosionosoituksia ) olen erittin tyytyvinen voidessani olla tll teidn kanssanne tn aamuna .
koska meill israelilaisilla oli monen vuoden ajan sellainen ksitys , ett eurooppa ei oikein ymmrr meit - ja pinvastoin - minusta tuntuu , ett tm on eri ymprist , jossa nyt kymme vuoropuhelua .

kaikki nm asiat tekevt minut onnelliseksi saadessani olla tll tn aamuna : se , ett te hyvksyitte juutalaisten joukkomurhan muistoksi laaditun ptslauselman , joka otettiin ensiksi ksiteltvksi tukholmassa ja lopuksi sen hyvksyi parlamentin enemmist ; se apu , jota annatte avoimesti ja salaisesti juutalaisille hdss kaikilla maailman alueilla , ja tietenkin teidn yksiselitteinen sitoumuksenne rauhaan , joka ksitt erilaisia tulkintoja ja koulukuntia .
kun minulta kysytn , olenko optimisti vai pessimisti - no , tietenkin min olen optimisti , koska minusta turhauttavat neuvottelut ovat parempia kuin sotien aiheuttamat hautajaiset .

( suosionosoituksia ) kyll , olemme turhautuneita , mutta olemme psseet pitklle siit , mist lhdimme .
katsokaa menneisyytt , katsokaa millaiset enteet olivat .
vuonna 1948 seitsemn eri arabiosapuolta vastusti vastasyntynytt israelin valtiota .
vuonna 1967 vain kolme noista seitsemst - egypti , jordania ja syyria - taisteli meit vastaan .
vuonna 1973 vain kaksi noista kolmesta - syyria ja egypti - olivat meit vastaan .
nyt noin 25 vuotta myhemmin , meill on rauha egyptin kanssa ja olemme erittin lhell rauhaa syyrian kanssa .
tnn sanotaan , ett aurinko nousee syyriassa .
palestiinalaiset eivt taistelleet meit vastaan kansakuntana vuonna 1948 eivtk yhtyneet meit vastaan kytyyn taisteluun sotaa kyvn osapuolena vuonna 1963 , mutta yhtkki - ja tysin ylltten - olemme nyt keskell neuvotteluja .
luojan kiitos , ett olemme .
jos olisin kertonut teille kymmenen vuotta sitten ennen persianlahden sotaa , ett vuonna 2000 palestiinan lakiastvn neuvoston puheenjohtaja ky keskusteluja israelin knessetin puhemiehen kanssa euroopan parlamentin edess , olisitte sanoneet , ettei sit koskaan tapahdu .
mit jos olisin kertonut teille viisi vuotta sitten , ett yhdysvaltojen presidentti tulisi viettmn joulua betlehemiss , yhdess palestiinalaishallinnon presidentin jasser arafatin kanssa , joka lentisi sinne palestiinalaisella helikopterilla ja kumpaakin suojaisivat tuhannet aseistetut palestiinalaiset ?
mit jos olisin sanonut , ett tm tapahtuu vain 300 metrin pss jerusalemin etelosasta ?
olisitte sanoneet , ett min vain kuvittelen ja ettei niin koskaan tapahdu .
se kuitenkin tapahtuu .
kun sitten tapaamme tll taas viiden tai kymmenen vuoden kuluttua , kaikki ne esteet , jotka tnn nyttvt ylitse psemttmilt kuiluilta , ovat silloin takanamme .
tm mys tapahtuu tmntyyppisen kumppanuuden johdosta , ja sen johdosta , ett meidn kansamme ja heidn kansansa lhi-idss ymmrtvt , mihin nykymaailma on menossa .
se kulkee kohti hyvksymist , sovittelua ja menneisyyden anteeksiantoa , olipa menneisyys sitten ollut millainen tahansa .
tmnhetkiset neuvottelut , niin vaikeita kuin ne ovatkin , ovat erittin hyvi neuvotteluja .
tilanne ei ole helppo ja se on kaikkea muuta kuin ratkaistu , mutta kaikesta huolimatta maailma on muuttunut .

kaikki meist tulee poliittiselta kentlt , ja te tiedtte yht hyvin kuin min , ett politiikassa ei ole sellaista asiaa kuin hyv ajoitus .
kun otatte jonkin asian esille , eik mitn tapahdu , teille sanotaan , miksi otatte asian nyt esiin , kun kukaan ei ole siit kiinnostunut .
kun kriisi on pahimmillaan , teille sanotaan , miksi otatte asian esiin kriisin aikana , odottakaa , ett se on ohi .
sitten kun se on ohi , kaikki sanovat : se on ohi - kuka siit en vlitt ?
aika ei ole koskaan oikea jonkin asian tekemiselle .
lhi-it ei ole ollut mikn poikkeus .
aina on lytynyt jokin tekosyy olla ottamatta asiaa esiin .
kauan olosuhteet ja poliittinen ymprist olivat melkein mahdottomia .
nyt kki maailma ei olekaan kaksinapainen eik neuvostoliiton johtama blokki ja lnsimaiden blokki en vedkn lhi-it vastakkaisiin suuntiin .
olemme enemmn tai vhemmn yksin ja puhumme keskenmme .
yhtkki puheet ovat muuttumassa kytnnn ratkaisuiksi .
kytnnn ratkaisujen maailma ei ole helppo maailma .

arvoisa puheenjohtaja ahmed qurie , koska kansainvlinen snt on erittin trke .
kansakuntien perheess elvt ihmiset elvt lain mukaan .
jos eivt el , kyseess olisi viidakko , autiomaa , kaaos .
monilla meist - en tunne kaikkia teist , mutta tunnen jotkut teist - on syvi arvojrjestelmi , jotka ovat ainakin yht syvi kuin meidn sitoumuksemme lakiin ja ymmrtmiseen ja humaanisuuteen .
minulla on uskollinen vakaumukseni .
kyll , tiedn , ett se on mahdoton yhtl .
olen rationaalinen ihminen , joka uskoo jumalaan ; lk kysyk minulta , miten se on mahdollista .
tm on kuitenkin se , mit olen pyrkinyt tekemn sitoumuksessani thn maapallon alueeseen , monoteistiseen ajatukseen , uskontojen vliseen vuoropuheluun , kaikki siksi , ett joskus kauan sitten , kansakuntani perustaja , aabraham , jonka mukaan olen saanut nimeni , keksi ksitteen yhdest jumalasta .
luojan kiitos , tt yht jumalaa edustaa tnn knessetiss viisi puoluetta , mutta se on eri asia .

( naurua ) siksi etsiessmme kytnnn poliittisia ratkaisuja meidn on ymmrrettv , ett nm ovat ratkaisuja historiallisiin ongelmiin ja ihmisten vakaumukseen ja uskoon .
ei riit , ett poliittisesti sanotaan , ett asiat toimivat , kun emme ole valmistaneet hengellist taustaa kompromissien hyvksynnlle .

mit min tarkoitan ?
kytnnss emme ole koskaan olleet nin lhell toisiamme , mutta mit me tiedmme niist ikoneista , symboleista , asioista , jotka ovat olleet siell niin monta vuotta ?
ahmed qurien on tultava kotiin , jasser arafatin on tultava takaisin kotiin ja sanottava : " ratkaisin pakolaisongelman " ja ehud barakin tytyy tulla takaisin kotiin ja sanoa : " kyll , pakolaisongelma on ratkaistu , muttei israelin valtion tunnustettujen kansainvlisten rajojen sisll .
" jasser arafatin on tultava kotiin ja sanottava " olen ratkaissut jerusalemin ongelman , ja meill on tysi lsnolo ja tysi itsenisyys jerusalemissa " .
toisaalta , kukaan ei voi antaa ehud barakille valtuuksia tehd kompromisseja kuningas daavidin pkaupungista .
kuinka hn voi menn kotiin ?

siten ongelmat eivt ole pelkstn poliittisia vaan mys psykologisia .
haluaisin sanoa lyhyesti jotain siit , millaisena me nemme jerusalemin .
olen syntynyt siell , opiskelin siell , lapseni ovat siell , melkein asun siell .
tunnen ja kunnioitan kaikkia jerusalemin erilaisia uskontoja ja vakaumuksia .
olisin maailman viimeinen ihminen aliarvioimaan tai ohittamaan sit , ett jerusalem on pyh muidenkin uskontojen edustajille .
se kuuluu heille samalla voimalla kuin se kuuluu minulle .
puolustan viimeiseen hengenvetooni heidn oikeuttaan oman uskontonsa harjoittamiseen .

puolustan kaikkien niden ihmisten oikeutta harjoittaa uskontoaan tasaveroisesti jerusalemissa , mutta vaadin mys muita kunnioittamaan samalla tavalla jerusalemin pyhyytt niille miljoonille juutalaisille , jotka kuolivat ja rukoilivat ja odottivat 3000 vuotta juutalaisten historian aikana .
rauhan kaavan on perustuttava pyhn kunnioittamiseen .
hyvksyn teidn uskontonne , hyvksyk tekin meidn .
tm on enemmn kuin politiikkaa tai lakia , se on paljon syvllisemp , jotakin henkist .
ainoastaan tm keskininen kunnioitus mahdollistaa sen , ett kaikki me voimme el tavallisina , kunniallisina kansalaisina jumalan kaupungissa maan pll .

ystvni ahmed qurie , kehotan teit , kun palaatte kansanne luo , kertomaan sille , ett jerusalem on pyh muslimeille ja jerusalem on pyh kristityille , mutta se ei ole vhemmn pyh juutalaisille .
meidn on lydettv poliittinen kompromissi , mutta mys uskonnollinen kompromissi .

( suosionosoituksia ) minulla on sellainen tunne , ett jerusalemin haaste on kaikkien aikojen suurin poliittinen haaste .
tnn kuulin erittin korkea-arvoiselta palestiinalaisten edustajalta ehk ensimmisen virallisen sensuuntaisen lausunnon , ett on mahdollista , ett jerusalemista ei tule palestiinan valtion pkaupunkia .
se oli erittin mielenkiintoinen huomio , perntymisasenteena ymmrrettv , ja se on jotakin , jota on tutkittava .
edesmennyt kuningas hussein , jonka sitoutumista alueen rauhaan kukaan ei voi epill , esitti kauniin ajatuksen .
hn sanoi , ett jerusalemin ylint valtaa koskeva ongelma on melkein mahdoton ratkaista ; miksip ei annettaisi jumalan kaupungin ylint valtaa takaisin jumalalle .
lydmme kyll tarpeeksi kytnnn ratkaisuja keskenmme .

kuningas husseinin ajatus esitettiin kaikille johtajillemme , ja olen iloinen voidessani sanoa , ett osapuolet eivt ole hylnneet ajatusta .
tarkastelkaamme sit .
meill on tavoite .
olemme matkalla jonnekin .
en halua , ett lhi-idn rauhasta tulee tilanne , jossa voi joko voittaa tai hvit .
en myskn halua , ett min voitan ja hn hvi .
en halua , ett hn voittaa ja min hvin .
haluan , ett tilanteessa voi olla pelkstn voittajia .
haluan , ett palestiinan valtiosta annetaan julistus ymmrtmisen ja molemminpuolisen hyvksynnn ja keskinisen suostumuksen pohjalta , ja israel olisi ensimminen , joka hyvksyisi sen kansainvlisess yhteisss .

tt halusin monta vuotta ennen kuin siit tuli virallinen politiikka , ei niinkn politiikka vaan maani virallinen mieliala .
minulla ei ole mitn ongelmia palestiinan valtion tai ahmed qurien kanssa . pinvastoin , heti kun meill on palestiinan valtio , vuoropuhelumme on vuoropuhelua vertaisten kesken .
kaikkia kysymyksi , joita ei nyt ratkaista , voimme ksitell myhemmin ja jatkaa vuoropuheluamme .
tiedn , ett camp davidissa ratkaistiin monia asioita , mutta on muita asioita , jotka toivon meidn pystyvn ratkaisemaan .
otitte esiin pakolaiskysymyksen .
se ei ole yksipuolinen kysymys .
itini oli hebronin pakolainen .
hn syntyi noin 80 vuotta sitten hebronissa ja min olen hebronilainen ( tm ei ole mikn kohteliaisuus lhi-idss , se tarkoittaa erittin itsepist ja yksinkertaista ihmist ) .
muslimimaista tuli miljoonia juutalaisia vuosina 1948 , 1949 , 1950 , ja heit tuli aina 1960-luvulle saakka , ja siit on aiheutunut ongelmia .
teen kuitenkin kompromissin unelmastani , koska maani tulee minulle raamatussa olevan lupauksen perusteella , ja teidn maanne tulee teille uskonnollisen sitoumuksen perusteella ja israelin pyhn maan lsnolon perusteella .
teidn ensimminen alueisiin liittyv kompromissinne tapahtuu teidn unelmissanne , ja ensimminen kompromissi , jonka min teen alueen osalta , on unelmissani , jotka koskevat sen ymmrtmist , ett kuka tahansa , joka vitt ett suurempi israel on hnen unelmansa , ei voi olla ahmed qurien kumppani , eik kukaan , joka vitt , ett suurempi palestiina on hnen unelmansa , ei voi olla avraham burgin kumppani .
ainoastaan silloin kun sek te ett min teemme kompromissin unelmistamme , voimme pyrki kompromissiin kahden valtion vlill , ja jos me teemme tmn emotionaalisen kompromissin , kaikki muut seuraavat aikanaan .

haluaisin lopettaa puhumalla tulevaisuudesta .
eilen olimme vihollisia , tnn olemme ( melkein ) ystvi ja huomenna olemme kumppaneita .
min tietenkin ihailen hnt , vaikka hn ei ihailekaan minua , ja siin hn onkin oikeassa , mutta meill kahdella voi olla oma osuutemme alueilla .
tarvitsemme kuitenkin muun maailman apua ja vlitysapua .
tnn eurooppa ja muu maailma ksittelevt maailmanlaajuisen talouden paikallisia vaikutuksia , kaventavat kuilua rikkaiden ja kyhien vlill .
israelin talous on melko hyv .
palestiinalaisilla ei ole viel ollut tilaisuutta kehitt omaa itsenist talouttaan .
haluamme nhd euroopan ja muun maailman auttavan kumpaakin meist parantamaan alueen taloudellista tasoa , niin ett niden kahden talouden vlill on tasapaino .
tm ehkisee turhautumista niden kahden valtion vlill , ja noiden yhteiskuntien yksilt eivt luovu toivosta eivtk pakene uskonnolliseen fundamentalismiin .
uskon , ett tm on keskeinen strateginen tarve alueella tnn .

viimeiseksi puhun viel hiukan siit , miksi olen optimisti .
kun menen tlt strasbourgista kotiin , minun on kerrottava kansalleni , millaista oli . kerron teille , millaista oli .
11 vuotta sitten min ja vanhin poikani , joka oli silloin hyvin nuori , jimme jumiin keskelle liikenneruuhkaa jerusalemissa , koska jossakin oli pommi .
siit puhuttiin uutisissa ja poikani , joka oli silloin hyvin nuori eik kunnioittanut isns , kntyi puoleeni ja sanoi : " is , ovatko nm niit ihmisi , joiden kanssa sin haluat tehd rauhan ?
" , koska tuohon aikaan olin yksi rauha nyt -liikkeen johtajista .
jin sanattomaksi , koska kuinka nin monimutkaisen asian voi selitt seitsemn- tai kahdeksan-vuotiaalle pojalle ?
isni , joka tuohon aikaan oli 80-vuotias , istui auton taka-istuimella .
niin 40 vuotena , joina hn oli knessetin jsen , hn tyskenteli kaikissa israelin hallituksissa , ja hn oli sen israelilais-egyptilisen ryhmn johtaja , joka neuvotteli autonomian palestiinalaisille .
isni syntyi dresdeniss ja hn menetti koko perheens juutalaisten joukkomurhassa .
hn sanoi pojalleni : " kuule , pojanpoika , kun pakenin saksasta 40 vuotta sitten , vihasin saksalaisia .
en voinut uskoa , ett voisin koskaan palata sinne .
en voinut uskoa , ett antaisin koskaan heille anteeksi , mutta nyt olen antanut heille anteeksi .
nyt saksa on erilainen , ihmiset ovat erilaisia , nyt saksasta tulee voimakas viesti itsetutkiskeluun , menneisyyden korjaamiseen ja tulevaisuuden parantamiseen " .
sitten hn sanoi pojalleni : " jos tm voi tapahtua meidn ja meidn kaikkien aikojen pahimman vihollisemme vlill , ei ole mitn syyt , miksei se voisi tapahtua teidn ja palestiinalaisten vlill teidn sukupolvenne aikana , koska vihamielisyys ei ole niin syv " .
isni kuoli viime vuonna , mutta hnen viisautensa on lhes profeetallista .
se on seuranani joka piv ja uskon , ett rauha tulee , ei minun poikani sulkupolven aikana , vaan ahmed qurien ja minun sukupolven aikana : pysyv , kestv , hyv rauha ja maailmasta tulee parempi .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia )

hyvt kollegat , olen hyvin vilpittmsti sit mielt , ett olemme juuri saaneet kokea hyvin liikuttavan hetken , hetken , joka jnee viel historian lehdille .
en sano siit paljon sen enemp .
haluaisin vain kiitt ystvimme siit , ett he molemmat puhuivat meille avoimesti , kumpikin omalla tavallaan . te , arvoisa puheenjohtaja , puhuitte mrtietoisen realistisesti , ja te , arvoisa puhemies avraham burg , tarttuvan innokkaasti .
kerroitte meille selvsti ja rehellisesti toiveistanne .
kerroitte mys ottavanne huomioon jljell olevat vaikeudet .
te , arvoisa puheenjohtaja ahmed qurie , sanoitte , ett kuilu on edelleen olemassa , mutta te , arvoisa puhemies avraham burg , sanoitte mys , ett turhauttavat neuvottelut ovat teille parempi vaihtoehto kuin sodan julmuudet .
ymmrrmme hyvin kaiken tmn .

saimme viimeistn tss vaiheessa varmistuksen siit , ett te kummatkin olette neuvottelutaitoisia miehi ja mys hyvi ystvi .
tm on mielestni hyvin trke . olette mrtietoisia vastuuhenkilit , ja trkeimpn tavoitteenanne on rauha , joka voidaan saavuttaa vain teidn mytvaikutuksellanne , vain teidn keskinisell sopimuksellanne ; tt rauhaa kansanne odottavat , ja tietysti mys me odotamme sit .

esititte mys tulevaisuuden vaihtoehtoja jerusalemin hyvin herkn ongelman ratkaisemiseksi , mist kiitn teit .
arvoisa puheenjohtaja ahmed qurie , otitte esille ehdotuksen jerusalemin kansainvlisest asemasta . arvoisa puhemies avraham burg , puhuitte ajatuksesta palauttaa jerusalem jumalan suvereniteetin alle .
olemme tietystikin pohtineet hyvin kiinnostuneina kaikkia nit vaihtoehtoja .
mielestni tll hetkell on trke huomata , ett vaihtoehtoja on olemassa .
euroopan parlamentti on omalta osaltaan ollut aina sill kannalla , ett jerusalemin lopullisen aseman pitisi olla kansainvlisesti tunnustettu .

saanen lopuksi kertoa omasta lukukokemuksestani . kyseess on ers kohta oslon neuvotteluihin osallistuneen israelin valtuuskunnan johtajan , uri savirin , kirjasta .
kun hn tapasi teidt , norjalaiset neuvottelijat esittelivt teidt nin : tss on vihollisenne numero yksi . vaikka neuvottelut olivat rimmisen vaikeat , niiden jlkeen te vierailitte kuitenkin savirin luona tel avivissa , ja hn kertoo , ett te kvelitte yhdess meren rannalla kaukana kaikesta tiedotusvlineiden paineesta ja ennakoiden tietysti asenteiden muutosta te keskustelitte siit , miten te voisitte oslon historiallisen lpimurron jlkeen saada aikaiseksi kestvn ja oikeudenmukaisen rauhan , kuten sanoitte .

tm hetki on nyt tullut .
olette aivan oikeassa siin , ett euroopan parlamentti tukee pyrkimyksinne , ja siksi te olettekin nyt tll .
voitte luottaa siihen , ettei se sstele vaivojaan ja ett koko parlamenttimme ja varsinkin kolmen valtuuskuntamme gerardo galeote quecedon johtaman suhteista israeliin vastaavan valtuuskunnan , morgantinin johtaman suhteista palestiinan lakiastvn neuvostoon vastaavan valtuuskunnan ja michel daryn johtaman suhteista mashrek-maihin vastaavan valtuuskunnan tukemina me emme sstele vaivojamme vaan annamme teille erittin aktiivista tukea , erityisesti mys eurovlimeri-vuoropuhelun kehittmisess , joka on meille vlttmtn lis euroopan unionin laajentuessa itn ja keski-eurooppaan .
hyvt ystvt , saanen nin ollen ptt puheenvuoroni sanomalla teille vain : " shalom , salam ! "

( voimakkaita suosionosoituksia )

( juhlaistunto pttyi klo 12.55. )
