
merenkulun turvallisuus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu neuvoston ja komission julkilausumista merenkulun turvallisuudesta ja seuraavista mietinnist :

wattsin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0343 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alusturvallisuutta , saastumisen ehkisemist ja alusten asumis- ja tyskentelyolosuhteita koskevien kansainvlisten standardien soveltamisesta yhteisn satamia kyttviin ja jsenmaiden lainkyttvaltaan kuuluvilla vesill purjehtiviin aluksiin ( satamavaltioiden suorittama valvonta ) annetun neuvoston direktiivin 95 / 21 / ey muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 142 - c5-0174 / 2000 - 2000 / 0065 ( cod ) )

hatzidakisin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0344 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yksirunkoisiin ljysilialuksiin sovellettavien kaksoisrunkoa tai vastaavaa rakennetta koskevien rakennevaatimusten nopeutetusta kyttnotosta ( kom ( 2000 ) 142 - c5-0173 / 2000 - 2000 / 0067 ( cod ) )

ortuondo larrean laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0342 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alusten tarkastamiseen ja katsastamiseen valtuutettuja laitoksia sek merenkulun viranomaisten asiaan liittyvi toimia koskevista yhteisist snnist ja standardeista annetun neuvoston direktiivin 94 / 57 / ey muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 142 - c5-0175 / 2000 - 2000 / 0066 ( cod ) )

mckennan laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0336 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn yhteistyjrjestelyist onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuvan meren pilaantumisen alalla ( c5-0501 / 2000 - 1998 / 0350 ( cod ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , halusin ehdottomasti osallistua tnn thn euroopan parlamentin keskusteluun ensimmisest merenkulkupaketista , sill tulette tarkastelemaan kolmea trke teksti , jotka muodostavat ensimmisen vlttmttmn askeleen aiheessa , jonka viimeaikaiset tapahtumat ovat valitettavasti nostaneet ajankohtaiseksi .

euroopan unionissa on 60 000 kilometri maailman kuljetuimpiin kuuluvien merien ja valtamerien rannikkoa .
merenkulku on olennainen osa unionia , mik asettaa unionille mys suuren vastuun .
viime joulukuussa tapahtuneen erikan haaksirikon jlkeen eu : n toimielimiss on tehty merkittv tyt edistymisen hyvksi .
komission maaliskuussa esittm tt asiaa koskevaa ensimmist toimenpidepakettia on tarkasteltu parlamentissa ja neuvostossa .
toisen toimenpidepaketin odotetaan valmistuvan lhipivin .
biarritzin eurooppa-neuvosto ksitteli asiaa . se tulee olemaan trke aihe mys nizzan huippukokouksessa .

jokaisen suuronnettomuuden jlkeen euroopan kansalaiset ilmaisevat suuttumuksensa merenkulun turvattomuudesta ja niist vaaroista , joita rannikoidemme edustalla pivittin kulkevat ja saastuttavia tai vaarallisia aineita kuljettavat kymmenet alukset aiheuttavat .
meidn tytyy mielestni ymmrt heidn tunteitaan ja suuttumustaan .
haluamme tietenkin edisty asioissa .
kuinka voitaisiin hyvksy , ett kaupankynnillemme ja kansainvlisille suhteillemme niin trken merenkulun kehittminen tapahtuu ihmisten ja ympristn kustannuksella ?
kuinka voitaisiin hyvksy , ett alukset , joiden mr kasvaa jatkuvasti , jotka ovat aina vain suurempia ja jotka ovat yh automatisoidumpia , risteilevt rannikoidemme edustalla noudattamatta aina tiukkoja turvallisuuteen ja merenkulun valvontaan liittyvi sntj sek sosiaalisia sntj maa- ja ilmakuljetusten tavoin .

emme hyvksy en ajatusmallia , jonka mukaan alhaisimman hinnan tavoittelu sntelee merikuljetuksia .
emme hyvksy en - emmek saa hyvksy en - sit hiljaista hyvksymist , jota , kuten tiedmme , jotkin valtiot harjoittavat , toisinaan vain muutaman dollarin thden , rekisterimll kaikkein vanhimpia ja ruostuneimpia aluksia .
nm alukset voivat kuulua laivanvarustajille , jotka kyttvt vhn koulutettua ja alipalkattua miehist , tai luokituslaitoksille , jotka asiakkaan menettmisen pelosta katsovat alusten ja miehistjen laatua lpi sormien , tai rahtaajayrityksille , jotka pyrkivt ensisijaisesti minimoimaan kulujaan .

jotkut ovat sanoneet minulle , erityisesti ranskassa , ett tarvitaan voimakkaita kansallisia toimenpiteit ranskan rannikoiden suojelemiseksi , ja jotkut ovat jopa ehdottaneet ranskalaisen rannikkovartioston perustamista .
mutta erika ja ievoli sun eivt olleet ranskalaisia aluksia .
niiden laivanvarustajat ja luokituslaitokset eivt olleet ranskalaisia , ja ne molemmat purjehtivat kansainvlisill vesill haaksirikon sattuessa .
ptkset tytyy siis tehd laajemmassa mittakaavassa , vhintnkin euroopan mittakaavassa , vaikka jokaisen valtion tytyykin kantaa oma vastuunsa .
tss euroopan parlamentin jsenill on trke tehtv - ja tiedn , kuinka sitoutuneita olette thn asiaan - mutta he ovat lisksi jopa avainasemassa yhteisn sntelyn viemisess mahdollisimman pitklle ja mahdollisimman nopeasti .

euroopan kansalaiset ovat ymmrtneet tmn , sen nkee elinjauhojen ja hullun lehmn tapauksista .
he kntyvt nykyn puoleemme . he kntyvt kansainvlisten toimielinten puoleen ja pyytvt niit osoittamaan tehokkuutensa .
jos huomenna tapahtuisi euroopan rannikon edustalla uusi onnettomuus , uusi haaksirikko , meidt tuomittaisiin toimettomuudesta riittmttmn sntelyn vuoksi .
hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , voisin sanoa teille , ett tmnpivisten ehdotusten tarkastelu todistaa , ett euroopan parlamentti on tehokas toimielin , joka osaa ottaa kansalaisten huolet nopeasti ja tehokkaasti huomioon .
siksi olen iloinen siit , ett euroopan parlamentin , komission ja neuvoston ponnistelujen tuloksena ollaan tnn konkretisoimassa huomattavaa edistyst euroopan merenkulun turvallisuuden parantamiseksi .

komissio on todellakin valmistellut viivyttelemtt ehdotuksia viime helmikuussa tekemiemme ehdotusten pohjalta .
tarkastelette tnn ensimmisess ksittelyss nit kolmea teksti .
olen huomannut , ett parlamentti ja sen esittelijt haluavat kiihkesti hyvksy sitovia ja tehokkaita merenkulun turvallisuutta koskevia tekstej .
olen mys huomannut , ett pyrimme kaikki parantamaan merenkulun turvallisuutta , ja meill on samanlaiset nkemykset keinoista , joilla siihen pstn .
huomasin mys , kuten esittelijtkin , ett luokituslaitoksia ja satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevien tekstien tekninen syventminen saattaisi olla viel tarpeellista .

voitaisiin mietti , mahdollistaisiko se , ett parlamentilla on viel joulukuussa istuntojakso , jljelle jvien ongelmien ratkaisemisen .
neuvoston puheenjohtaja voisi siin tapauksessa keskustella jsenvaltioiden kanssa , jotta neuvostossa pstisiin ehdotustenne pohjalta sopuun , ja teksti voitaisiin hyvksy ensimmisess ksittelyss , tarvittaessa mrenemmistll .
voisimme hakea mahdollisimman laajaa yksimielisyytt luokituslaitosten vastuujrjestelmst , siit , ett tiukennetaan epilyttvimpien valtioiden lipun alla purjehtivien alusten satamiin psyn epmist koskevaa jrjestelm , ett asennetaan mustia laatikoita ja ett otetaan kyttn vaarallisimpien alusten vlittmt tarkastukset .

voimme jo nyt onnitella parlamenttia yksirunkoisten alusten kieltmist koskevasta ja merenkulun turvallisuuden lismiselle keskeisest tekstist , jonka ansiosta , jos teksti hyvksytn , kuten uskon - esittelijnne ehdottaa teille tt kohta - yksirunkoiset ljysilialukset vhenevt yli kolmanneksella vuoteen 2005 menness ja kahdella kolmanneksella vuoteen 2010 menness .
tm on merkittv asia , ja sen avulla voitaisiin korvata nopeasti rannikoidemme edustoilla purjehtivat vaaralliset alukset uusilla , mik lisisi turvallisuuttamme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt esittelijt , kuten huomaatte , meill on nyt tilaisuus edist merikuljetusten turvallisuutta .
tiedmme kaikki , ett toimenpiteet , joista te tnn keskustelette , eivt ole riittvi .
valtioiden ja hallitusten pmiehet muistuttivat valvontaa , merikuljetusten avoimuutta , eurooppalaisen viraston perustamista sek kaikkien vaarallisten tai saastuttavien aineiden merikuljetuksista vastaavien toimijoiden ja liikkeenharjoittajien vastuuta koskevan toisen ehdotuspaketin tarkastelun kiireellisyydest .
ranska muuten toisti tuossa yhteydess , kuinka trke on ryhty yhteisn tasolla toimeen merenkulkijoiden koulutuksessa ja tyskentelyoloissa , ja tiedn , ett mys useat teist ovat huolissaan tst asiasta .

kuten huomaatte tst lyhyest puheenvuorosta , yhteisn toimielimien pttvisyys on mielestni ratkaisevassa asemassa , ja olen vakuuttunut siit , ett asiaan on sitouduttu tydellisesti .
tm pttvisyys alkaa tuottaa tuloksia tll brysseliss , euroopan parlamentissa , ja pyrimme siihen , ett ainoastaan turvalliset ja lujatekoiset alukset , joiden hyvin koulutettu miehist tyskentelee kunnollisissa asumis- ja tyskentelyoloissa , saavat kulkea merill , ett kaikki merikuljetusalan toimijat vihdoinkin kantavat vastuunsa ja ett merikuljetuksia koskevia sntj kehitetn siten , ett otetaan huomioon rannikkovaltioiden oikeudet ja niiden halu suojella ympristn .

. ( en ) arvoisa puhemies , uskoakseni on tysin selv , ett komissio , kuten mys puheenjohtajavaltio ranska , pit erittin trken meriturvallisuutta ja ympristnsuojelua koskevaa kysymyst .
se on itse asiassa ollut trkeimpi aiheita komission esityslistalla sen jlkeen , kun erika upposi kohtalokkain seurauksin 11 kuukautta sitten .
skettin , eli vain muutama viikko sitten , toinen silialus , tll kertaa kemikaaleja kuljettanut silialus ievoli sun upposi ranskan edustalla .
saimme jlleen yhden muistutuksen siit , ett tllaisilla onnettomuuksilla on mahdollisesti tuhoisia seurauksia .

euroopan kansalaiset eivt en suvaitse ljyvahinkoja tai muita merenkulun tytapaturmista tai muista syist aiheutuvia ympristtuhoja .
kansalaisilla on todellakin oikeus odottaa , ett alukset ovat turvallisia ja ett ne voivat kuljettaa lastinsa ympristn kannalta hyvksyttvll tavalla vaarantamatta lheisill rannikoilla asuvien ihmisten henke tai taloutta .
haluaisin sanoa , ett nin itse erikan onnettomuuden seuraukset , kun kvin onnettomuuden tapahtumapaikalla , ja tiedn , ett jlkien siivoaminen vaatii erittin paljon aikaa ja tyvoimaa ja tietysti mys rahaa .
seuraukset ovat tuhoisia .
on selv , ett aina samat alueet krsivt sijaintinsa takia merell tapahtuvan ljynkuljetuksen riskeist , vaikka koko unioni nauttii ljynkuljetuksen hydyist .

olemme todellakin suhtautuneet thn viestiin erittin vakavasti , ja komissio on toiminut poikkeuksellisen nopeasti ja johdonmukaisesti , sill vuoden sisll on annettu kuusi eri lainsdntehdotusta hyvin erilaisista kysymyksist .
kaikissa on kyse keskeisist merenkulkumryksist , ja haluan muistuttaa teille , ett kolmen tnn ksittelemmme ehdotuksen lisksi ensi viikolla ryhdytn ksittelemn erika-paketin toista osaa , kuten neuvoston puheenjohtaja gayssot jo mainitsi .
toimenpidepaketissa ehdotetaan euroopan meriturvallisuusviraston perustamista , ljyvahinkojen uhreille maksettavia riittvi korvauksia koskevaa uutta eurooppalaista jrjestelm ja uutta eu : n aluevesien liikenteen valvontajrjestelm .

tm nopea ja keskitetty lhestymistapa , joka on johtanut kahteen erika-pakettiin ja kuuteen ehdotukseen , on luonut muutoksille otollisen ilmapiirin .
minusta on kohtuullista sanoa , ett jsenvaltiot ja kansainvlinen merenkulkuyhteis ovat vasta erikan onnettomuuden jlkeen ymmrtneet ja ksittneet , ett unionin toimielimet ovat pttneet parantaa meriturvallisuutta .
ne ovat ymmrtneet , ett pttvisyytt kyll on , vaikka toimenpiteet synnyttisivt kitkaa eu : n ja kansainvlisten merenkulkuelinten vlille tai merenkulkualan taloudellisiin etuihin liittyvi jnnitteit .

nyt , kun ksiteltvn on komission ehdotuksia , emme saa jtt tt tilaisuutta kyttmtt ja unohtaa koko asiaa , kunnes sattuu seuraava onnettomuus .
jotta saisimme aikaan todellisen muutoksen meriturvallisuudessa , kaikkien kolmen toimielimen mutta erityisesti kummankin lainstjn on hyvksyttv tekstit .
lainsdnt ei yksin riit .
jsenvaltioiden tytyy mys varmistaa , ett niill on asianmukaiset keinot lainsdnnn tytntnpanoon , ja ajattelen tss erityisesti sellaisten tarkastajien palkkaamista , jotka vastaavat satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta .
muuten toimenpiteist ei ole sellaista hyty kuin kansalaiset meilt odottavat .
voin vakuuttaa teille komission puolesta , ett selken tavoitteenamme on vaivoja sstmtt tehd aluksista entist turvallisempia ja meristmme entist puhtaampia niin ensi vuonna kuin tulevinakin vuosina .
tm koskee kaikkia meriliikenteen aloja .

haluaisin lopuksi kiitt liikenneministerien neuvoston puheenjohtajaa gayssot ' ta hnen rohkaisevista huomautuksistaan .
toivomme ja odotamme , ett 21. joulukuuta pidettv liikenneministerien neuvoston kokous lis omasta puolestaan unionin toimielinten yhteist pttvisyytt meriturvallisuuden parantamiseksi ja ett siell hyvksytn yhteinen kanta kuhunkin nist kolmesta tekstist .
komissio ei ole valmis hyvksymn minknlaista kompromissia kompromissin itsens thden .

haluaisin lopuksi kiitt parlamenttia ja erityisesti esittelij hatzidakisia , esittelij ortuondo larreaa , esittelij mckennaa ja esittelij wattsia siit , ett he ymmrtvt ensimmisen erika-paketin merkityksen , mik nkyy hyvin lyhyess ajassa tehdyss erinomaisessa tyss , ja ett parlamentin ja komission yhteisty meriturvallisuuden alalla on yleisesti ottaen ollut hyv .

. ( en ) arvoisa puhemies , euroopassa vietetn muutaman pivn pst ljytankkeri erikan uppoamisen ensimmist vuosipiv .
sen jlkeen on valitettavasti sattunut monta muuta merionnettomuutta , kuten me hyvin tiedmme .
monet muut alukset ovat uponneet ennen erikaa , ja ljy ja muuta lastia on menetetty tai - valitettavasti - miehistn jseni tai matkustajia on saanut surmansa .

parlamentin on tn aamuna opittava , ett meidn on tehtv se johtopts , ett maailman merenkulkulait ovat varsinainen sekasotku , ja ryhdyttv parantamaan niit .
haluan tss yhteydess kiitt komissiota siit , ett se esitti erika-paketin ja yritti nin korjata joitakin nist puutteista ja est uudet erikan onnettomuuden kaltaiset onnettomuudet .
kiitmme mys puheenjohtajavaltio ranskaa ja erityisesti ministeri siit , ett hn on pttnyt varmistaa , ett otamme erittin lyhyess ajassa oppia erikan onnettomuudesta ja ryhdymme toimiin vastaavien onnettomuuksien estmiseksi .
elleivt ministeri ja puheenjohtajavaltio ranska olisi olleet pttvisi , imo : n tykomitea ei olisi suostunut siihen , ett yksirunkoiset silialukset poistetaan nopeasti kytst kaikkialla maailmassa .
kiitnkin heit tst saavutuksesta , joka toivottavasti vahvistetaan hyvin pian imo : n tysistunnossa .

suurimpana ongelmana maailmassa ei ole merenkulkulakien puuttuminen vaan se , ett maailman mailla ei ole halua panna niit tytntn .
pelknp , ett esimerkiksi satamavaltioiden suorittaman valvonnan koko historiaa on leimannut se , ettei euroopan unionin jsenvaltioilla ja sen ulkopuolisilla mailla ole ollut halua panna asianmukaisesti tytntn satamavaltioiden suorittamaa valvontaa .
suhtaudummekin mynteisesti direktiivin muuttamiseen , koska voimme nin varmistaa satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetun direktiivin tytntnpanon .
olen kuitenkin esittelijn sit mielt , ettei komission ehdotuksessa menn tarpeeksi pitklle .
se ei ole tarpeeksi tehokas .
jos komission ehdotus pantaisiin tytntn , se voisi mielestmme johtaa uuteen erikan onnettomuuden kaltaiseen onnettomuuteen .
tst syyst emme tn aamuna voi olla samaa mielt komission ehdotuksesta , vaan laadimme nelj ehdotusta , jotka mielestmme parantavat ehdotusta merkittvsti ja jotka nin ollen saisivat parlamentin tuen .

ensiksi : olemme sit mielt , ett kaikkein vaarallisimpien alusten pakollisia tarkastuksia tytyy tehostaa .
me kaikki olemme tt mielt , mutta meidn on lydettv menetelm tmn ensisijaisen toimenpiteen toteuttamiseksi ja saatava viel aikaan kolmen toimielimen vlinen sopimus tst asiasta .
uskon , ett tllainen sopimus on nkpiiriss , mutta meidn tytyy olla varmoja siit , ett sopimus pannaan tytntn .

toiseksi : vaadimme tn aamuna jlleen , ett kaikkiin aluksiin asennetaan mustaa laatikkoa muistuttava matkatietojen tallennin , ei ainoastaan joihinkin aluksiin tai uusiin aluksiin eik 10 : n tai 20 vuoden pst tai sitten , kun kansainvlinen merenkulkujrjest ( imo ) lopulta hyvksyy sen .
haluamme kaikkiin aluksiin mustat laatikot mahdollisimman nopeasti .
tm on erittin selke , perusluonteinen vaatimus , josta emme suostu tinkimn .

kolmanneksi : tuemme sit , ett - ja tt ehdotusta tuetaan voimakkaasti - vaarallista alusta ei saisi pysytt ja sitten pst takaisin merelle .
jos alus pysytetn kolmesti 24 kuukauden tai 36 kuukauden aikana , silt pitisi pysyvsti evt psy eu : n satamiin - kolme hutia , ja alus olisi poissa pelist .
meidn on annettava ala-arvoisille aluksille selke viesti , ettemme halua niit eu : n aluevesille emmek eu : n satamiin .

lopuksi : meill on selke viesti mukavuuslippulaivoille , mustalla listalla oleville valtioille .
emme hyvksy libanonin , liberian , syyrian , azerbaidzanin tai albanian kaltaisia maita , joiden alukset tunnemme lpikotaisin .
niiden aluksista 70 : ss , 80 : ss tai 90 prosentissa on pahoja puutteita .
emme voi hyvksy sellaista tilannetta , ett niden rikkurivaltioiden alukset purjehtivat edelleen maailman merill .
meidn parlamentin jsenten on ilmaistava selke nkemyksemme , ettemme yksinkertaisesti en pst niit lhivuosina eu : hun .
toivon jlleen kerran , ett lydmme kompromissin kaikkien kolmen toimielimen vlill , jotta saavutamme tavoitteet , joiden tiedn olevan meille kaikille yhteisi .
meidn on poistettava kytst vaaralliset alukset .
meidn on suojeltava ympristmme , ja meidn on viime kdess pelastettava ihmishenki merell .

. ( el ) arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , mielestni merenkulun turvallisuuden merkitys on itsestn selv , olemme kokeneet inhimillisi murhenytelmi , ranskassa viime vuonna kaksi kertaa , erikan ja ievoli sunin haaksirikot , ja mys kotimaassani kreikassa saminan haaksirikon .
80 ihmishenke menetettiin , ja tapahtumaketjun viimeinen nyts oli vasta eilen , kun laivan omistaneen yhtin pjohtaja teki itsemurhan .

mik on parlamentin kanta tss erityiskysymyksess ?
haluan muistuttaa , ett parlamentti on alusta asti , erikan haaksirikosta lhtien , vaatinut toimia ja kehottanut komissiota tuomaan ehdotuksia nestettvksi .
olemme tarkastelleet ehdotuksia , ja koska asiasta on joitakin vrinksityksi , haluan sanoa , ett yhdymme puheenjohtajavaltio ranskan kantaan aikatauluista . tst syyst keskustelimme tnn ennen toista liikenneasiain neuvostoa siit , onko mahdollista tehd ptksi jo ennen ensimmist ksittely .
tietyss vaiheessa psimme yksimielisyyteen omasta mietinnstni , ja uskon , ett psemme lopputulokseen oman mietintni ensimmisess ksittelyss ja voimme poistaa kytst yksirunkoiset silialukset .

kahden muun mietinnn suhteen on viel ongelmia , kuten tiedtte .
on monia kohtia , kuten watts jo selitti , joissa euroopan parlamentilla on tiukempi kanta kuin neuvostolla nytt olevan .
olen ilahtunut arvoisan ministerin pyrkimyksest saada ksitelty kaksi muuta mietint mahdollisimman nopeasti , ja siksi suhtaudun ensiksikin mynteisesti hnen ehdotukseensa keskustella asiasta joulukuussa , jos mahdollista .
arvoisa ministeri , tmnpivisten keskustelujen perusteella pelkn kuitenkin , ett ehdotuksenne on hieman myhss . parlamentissa on monelta taholta esitetty epilyj , ett kytettviss olevan viikon kuluessa on teknisesti mahdotonta ehti ksitell asiaa perusteellisesti ja nest siit joulukuussa .
joka tapauksessa teidn tulee tiet , ett parlamentti on neuvoston kytettviss , se nest mietinnist , jotka lhetetn neuvostoon , neuvosto voi hyvksy yhteisen kannan , ja me ksittelemme nm mietinnt mahdollisimman nopeasti - asia on ensimmisell trkeyssijalla - ja saamme asian ptkseen kevseen menness , mikli neuvosto toimii nopeasti ja kahdenvliset neuvottelut ovat menestykselliset , mihin uskon , koska kummallakin osapuolella on siihen halua .

mit tulee silialusten poistamiseen kytst , siirryn nyt ksittelemn omaa mietintni .
on selv , ett yksirunkoisten silialusten poistaminen kytst on edistysaskel , imo on sit paitsi jo vuosia sitten kynnistnyt samansuuntaisen prosessin marpol-yleissopimuksen kautta , ja mielestni vielkin mynteisemp on se , ett niden silialusten poistamista kytst kiirehditn , mik ei tietenkn tarkoita ihmelkett .
tm huomattiin verrattain uuden kaksirunkoisen aluksen , ievoli sunin , haaksirikossa . tmn perusteella on tehtv sellainen johtopts , ett yksi toimenpide ei riit .
meidn on ryhdyttv kouriintuntuviin toimiin mys kysymyksiss , jotka liittyvt luokituslaitoksiin ja valvontaan satamissa .
meidn tytyy edet kaikilla rintamilla .
tss hengess haluan sanoa , ett puheenjohtajavaltio ranska teki merkittvn aloitteen vedotessaan imo : on ratkaisun lytmiseksi , koska kyseess on kansainvlinen ongelma ja kansainvlisiin ongelmiin tarvitaan kansainvlisi ratkaisuja .
haluan list , ett komissio teki merkittvn aloitteen esitellessn tmn kannan , koska aloite on toiminut damokleen miekkana , tehokkaana painostuskeinona , jotta asia saataisiin imo : ssa ptkseen .
imo : n tyryhm ptyi alustavaan sopimukseen , muutama kysymys kaipaa viel selvennyst , mutta useimmat asiat on jo ratkaistu .

mik on siis mietintni perussuuntaus ?
suurten ljysilialusten kohdalla noudatan imo : n aikataulua .
marpol-yleissopimuksen mukaan luokkaan 2 kuuluvissa ljysilialuksissa noudatan yleist eurooppalaista lhestymistapaa niiss kysymyksiss , joissa on erilaisia lhestymistapoja .
uskon , ett lopulta lydmme tasapainon .
suojelemme yhtlt ymprist , turvaamme merenkulun turvallisuuden , mutta toisaalta emme puutu merenkulun kilpailukykyyn ja markkinoiden tasaiseen toimintaan .
pieniss ljysilialuksissa olemme omaksuneet kompromissikannan imo : n 5 000 kuolleen painotonnin ( dwt ) rajan ja komission 600 kuolleen painotonnin rajan vlill .
yhdistmme turvallisuusvaatimukset tarpeeseen tukea tiettyj euroopan alueita , erityisesti saaristoalueita .

arvoisa puhemies , uskon meidn tnn psseen olennaisesti eteenpin .
parlamentilla on selkesti komission ehdotusten vastainen kanta , ja toistan jlleen , ett olemme neuvoston kytettviss , jotta asia saataisiin ptkseen mahdollisimman pian , koska me kaikki , sek neuvosto , komissio ett me , tiedostamme erittin hyvin tmn asian merkityksen .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , erikan onnettomuus 12. joulukuuta viime vuonna ja ievoli sunin tuoreempi haveri toivat selvsti esiin joidenkin luokitusjrjestjen tyn rajat lippuvaltioiden edustustojen niiden vastuulle antamien laivojen rakenteiden ja ennen kaikkea merikelpoisuuden valvonnassa .

nimenomaan julkisilla toimielimill on kuitenkin erityisesti tll saralla kiistmttmn velvollisuutenaan vastata kansalaisten vaateisiin laatimalla lainsdnnllisi aloitteita , jotka turvaavat ympristn silymisen ja mahdollisimman hyvn meriturvallisuuden , mink lisksi niiden on pakko valvoa sntjen asianmukaista noudattamista .
tmn takia ja tasoittaakseen kansainvlisell tasolla havaittavat huomattavat erot eri luokituslaitosten vlill niiden tarkastajien asiantuntemuksessa , tietoteknisten voimavarojen kehittyneisyydess ja tarkastusten teknisess vaatimustasossa komissio on esittnyt meille direktiivin 94 / 57 / ce muutosehdotuksen , jota sovelletaan kaikkiin aluksiin , mys ljytuotteita kuljettaviin , ja jossa annetaan mrykset , joita kaikkien jsenvaltioiden ja niiden valtuuttamien luokituslaitosten pit noudattaa .

kyseist ehdotusta on tarkasteltu aluepolitiikka- ja liikennevaliokunnassa huomioon ottaen sek ympristasioiden valiokunnan ett teollisuusvaliokunnan mielipiteet .
mys asianomaisia aloja on kuultu ja puheenjohtajavaltio ranskaan on otettu useita kertoja yhteytt , jotta voitaisiin laatia yksimielisyyteen pohjaava teksti , jonka kaksi lakiastv elint , neuvosto ja euroopan parlamentti , voivat hyvksy nopeasti .

tmn kaiken tuloksena olemme laatineet direktiivimuutoksesta mietinnn , jossa esitetn eri nkkohtia koskevia parannuksia , jotka johtavat luokitusjrjestelmn parantumiseen , sill se on paras vline meriliikenteen turvallisuuden takaamiseksi .
niinp mitn tmn direktiivin seikkaa ei saa ensinnkn tulkita poikkeukseksi varustamon ehdottomaan ja jakamattomaan velvollisuuteen yllpit ja kytt meriturvallisia aluksia .

toiseksi mietinnss esitetn , ett luokituslaitoksia koskevat vaatimukset yhdenmukaistetaan ja ett komissio on yhdess sntelykomitean kanssa vastuussa niin eurooppalaisen luokituksen myntmisest kuin sen mahdollisesta keskeyttmisest tai peruuttamisestakin , jota varten sen on otettava huomioon kunkin luokittelulaitoksen luokittelemien alusten krsimt onnettomuudet ja niill tapahtuneiden sattumusten ja onnettomuuksien tulokset .

siksi mietinnss panostetaan tarkastusten laadun parantamiseen keinona , jonka avulla ehkistn merell tapahtuvia onnettomuuksia .
toisaalta siin mrtn , ett luokituslaitoksilla on oltava oma sisisten tarkastusten jrjestelmns , joiden avulla mitataan niiden palvelun laatua kaikilla typaikoilla , sek selket vastuu- ja valvontasnnt , jotka koskevat kaikkia niiden sivutoimistoja ja henkilst .
toisaalta tarkastuksia voivat suorittaa vain erikoistuneet ja nimenomaan tt tarkoitusta varten palkatut tarkastajat , joilla ei itselln saa olla minknlaista suhdetta varustamoon tai riippuvuutta varustamosta , joka puolestaan ei saa ohjata alusta luokittelevaa luokittelulaitosta .

toisin sanoen alusten tarkastusta , toiminnan jatkamis- tai rajoittamisehtoja sek luokan muutoksia , keskeytyksi ja peruutuksia koskevan tiedonvlityksen on oltava erittin avointa .
nm tiedot on asetettava euroopan kansallisten ja satamaviranomaisten sek asiasta kiinnostuneen yleisn saataville .
aluksen siirtminen luokasta toiseen eli luokan muutos riippuu mys siit , onko kaikki myhss olevat suositusten mukaiset toimenpiteet suoritettu ja mahdollisesti vaadittavat luvat saatu , mink lisksi komissio ja jsenvaltiot suorittavat mrajoin valvonta- ja tarkastuskyntej varmistuakseen siit , ett eurooppalaisen luokituksen myntvt laitokset noudattavat tt direktiivi .

lopuksi mietinnss todetaan , ett komissio ottaa kyttn ankarat snnt ja alusten huoltotarkastuksia koskevat menettelyt kaikkien asianosaisten osapuolten vastuun kantamisen varmistamiseksi .
komission ensimmisten ehdotusten ja parlamentin tarkistusten avulla yritettiin tt silmll piten saada aikaan luokitus- ja tarkastuslaitosten taloudellista vastuuta koskeva jrjestelm .
komissio on kuitenkin jo ilmoittanut toisesta meriturvallisuuspaketistaan , jossa tehtneen ehdotus kaikki onnettomuuksien osapuolet , eli varustamot , lastin omistajat , luokituslaitokset jne. kattavasta vastuujrjestelmst . siksi olen sit mielt , ett parlamentin eri ryhmien ei pid juuttua nyt yksipuoliseen keskusteluun , jonka tuloksena annetaan samalla hedelmtn ja asioita viivyttv lopullinen hyvksymismerkint sille , mik luokittelulaitosten taloudellisen vastuun on oltava .
meidn on parempi jtt tm asia toiseen pakettiin ja yritt pst vlittmsti yhteisymmrrykseen jo ensimmisess ksittelyss puheenjohtajavaltio ranskan kanssa , jotta 20. joulukuuta pidettvss seuraavassa ministerineuvostossa olisi jo olemassa yksimielisyys euroopan parlamentin kanssa ja jotta ensimminen paketti voitaisiin hyvksy lopullisesti jo tn vuonna .

. ( en ) onnettomuuksista ja tahallisista pstist aiheutuva meren pilaantuminen on yksi lnsi-euroopan meriympristn suurimmista uhkista .
kyseess on yksi maailman teollistuneimmista alueista , jossa rahtialukset kuljettavat ja laskevat rutiininomaisesti meriympristn kemiallisia ja radioaktiivisia aineita sek hiilivetyj .
kyseess on mys yksi maailman liikennidyimmist alueista , jossa sijaitsee useita maailman vilkkaimpiin kuuluvia vyli .

meill on useita murheellisia esimerkkej meren pilaantumisesta , johon ovat syyn muuta vaarallista lastia kuljettaneiden silialusten ja muiden alusten onnettomuudet .
kuten juuri kuulimme , uusimpia tapauksia ovat italialainen kemikaaleja kuljettanut silialus , joka upposi englannin kanaaliin , ja maltassa rekisterity ljytankkeri erika , joka upposi bretagnen edustalla ja aiheutti ympristlle suurta vahinkoa .

on pikemminkin hyvn onnen kuin suunnittelun ansiota , ettei radioaktiivisia aineita kuljettava alus ole toistaiseksi joutunut suuronnettomuuteen .
meriymprist on perinteisesti ollut teollisuusjtteen vihoviimeinen kaatopaikka .
vaikka mereen lasketaan edelleen teollisuusjtett ja radioaktiivista jtett useista lhteist , ollaan nyt yleisesti sit mielt , ettei jtteen laskeminen suoraan mereen tulevaisuudesta piittaamatta ole hyvksyttv .
kuitenkin niiden vuosien perint , jolloin aineita vain upotettiin mereen , on tallella , ja se on joskus palannut vainoamaan meit , usein erittin vakavin seurauksin .
olemme oppineet siit , ett kun heitmme tavaroita pois , ne eivt itse asiassa mene minnekn , koska sellaista paikkaa kuin " pois " ei ole olemassa .

tss mietinnss todetaan , ett onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen alalla tarvitaan yhteistyt .
lisksi on laajennettava onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen mritelm niin , ett se kattaa toiminnalliset , historialliset , radioaktiiviset ja muiden vaarallisten aineiden pstt .
vaikka merionnettomuuksien aiheuttamaan krooniseen pilaantumiseen kiinnitetn syystkin paljon huomiota , juuri toiminnalliset pstt sek hiilivetyjen , radioaktiivisten aineiden ja muiden vaarallisten aineiden pstt ovat suuri huolenaihe , koska ne jvt enimmkseen huomaamatta .
ympristn kannalta on aivan sama , joutuuko aine mereen onnettomuuden vai tahallisen pstn takia , koska se vaikuttaa ympristn yht lailla .

lisksi : vaikka jsenvaltiot ovatkin enimmkseen luopuneet siit kytnnst , ett mereen upotetaan suoraan teollisuusjtett ja mys armeijan ylijmisi ampumatarvikkeita , tllaiset kaatopaikat muodostavat edelleen todellisen uhan kalataloudelle ja joissakin tapauksissa mys ihmisten terveydelle .
kalastajiemme henki on vaarassa , kuten mys rannikolla kyvien tai meren rannalla asuvien kansalaisten terveys ja hyvinvointi .

meriympristll on rajat ylittv luonne eli yhden alueen pilaantuminen voi vaikuttaa laajaan alueeseen , joten onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen alalla tarvitaan yhteisn laajuinen yhteistykehys .
merell kuljetettavia tai mereen skettin tai takavuosina laskettuja hiilivetyj sek radioaktiivisia ja muita vaarallisia aineita koskeva tietojenvaihto on vlttmtnt , jotta voidaan valmistella ja koordinoida kaikkia niit toimia , joita tarvitaan pilaantumistapausten ymprist- ja terveysvaikutusten lievittmiseksi .

tehokas lievittminen edellytt nopeaa toimintaa .
mit kauemmin onnettomuuden seurauksiin ei puututa , sit laajempia ne ovat .
on siis myhist ryhty kermn tietoja sitten , kun onnettomuus on jo tapahtunut .
lisksi tarvitaan tietoa mahdollisten pilaantumisongelmien luonteesta ja laajuudesta , jotta tekniikkoja , henkilst ja vlineit voidaan valmistella asianmukaisesti sopivissa kohteissa .
on niin ikn vlttmtnt olla selvill kansalaisille ja ympristlle koituvista riskeist ja lievitt kansalaisten perusteltua huolta tsmllisen riskiarvioinnin avulla .
kansalaisten luottamus viranomaisiin on trke , ja se tytyy varmistaa sopivin toimin .

kansalaisilla on lisksi oikeus tiet , mit valmisteluja on tehty , millaiset aineet ovat vaarallisia ja mit vaikutuksia on odotettavissa .
tst syyst tietojen julkaiseminen on trke osatekij , kun kehitetn sit tapaa , jolla suuri yleis voi saada tietoja , htpuhelinnumeroita ja niin edelleen .

euroopan parlamentin valtuuskunta sai sovittelumenettelyss neuvoston kanssa aikaan kompromissin , joka seuraa lheisesti alkuperisi tarkistuksia kaikissa keskeisiss kysymyksiss .
onnettomuuksista aiheutuvan meren pilaantumisen mritelmn sisltyy viittaus mereen upotettuihin ampumatarvikkeisiin .
ptkseen listtiin haitallisten aineiden mritelm , joka on yhdenmukainen vesipolitiikan puitedirektiivin kanssa , jotta se kattaisi radioaktiiviset aineet , mutta siin ei valitettavasti suoraan mainita niit .
yhteistyhn sisltyvt tietojenvaihto ja ampumatarvikkeiden kaatopaikkojen kartoitus .
saastuttaja maksaa -periaate tunnustetaan , ja jsenvaltioiden olisi otettava se huomioon , jotta vahingot voidaan korvata .
luonnonsuojelujrjestt on sisllytetty paikalliseen yhteistyhn .
saavutimme sovittelumenettelyss itse asiassa suurimman osan siit , mit halusimme . emme ehk saavuttaneet sit aivan niin kuin halusimme , mutta olemme tulokseen tyytyvisi .

- ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , tm ensimminen merenkulun turvallisuutta koskeva direktiivipaketti on epilemtt yksi trkeimmist toimista , jonka parlamentti toteuttaa vuonna 2000 .

erilaiset merionnettomuudet ovat koetelleet varsinkin ranskaa , etenkin skettin erikan ja ievoli sunin haaksirikkouduttua bretagnen edustalla , mutta asia koskee koko euroopan unionia , joka on osannut tehd oikeat johtoptkset .
unioni osoittaa nyt kantavansa vastuunsa ehdottamalla voimakkaita snnksi edell mainittujen kaltaisten vakavien onnettomuuksien ehkisemiseksi , ja kiitn ministeri gayssot ' ta , joka puheenjohtajavaltio ranskan puolesta osallistuu mrtietoisesti ja asiantuntevasti niden kysymysten tehokkaaseen ksittelyyn .

meidn tytyy kuitenkin pit mieless , ett nm ehdotukset , jotka vastaavat , kuten teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta korostaa , olennaisilta osin oikeudellisia tarpeita aloilla , joille on mritetty omat tavoitteet , ovat tehokkaita ainoastaan , jos jsenvaltiot panevat ne asianmukaisesti tytntn komission valvonnassa .
korostan siis kohtia , jotka ovat mielestni vlttmttmi , jotta niden direktiivien ja tmn asetuksen hyvksymisest seuraava edistys olisi todellista .

ensinnkin jsenvaltioiden toiminnan tytyy olla yhdenmukaista euroopan tasolla .
tarvitaan riittvsti asianmukaisen koulutuksen saanutta henkilst , joka on tottunut yhteistyhn riippumatta siit , mist maasta tyntekijt ovat kotoisin , ja joka on tottunut kyttmn samanlaisia vlineit .
uskon vakaasti , ett tm tulee johtamaan eurooppalaisen rannikkovartioston muodostamiseen .
odotan paljon toiselta ehdotussarjalta ja euroopan meriturvallisuusviraston perustamiselta .
vlttmtn euroopan laajuinen koordinaatio tytyy toteuttaa tavalla tai toisella tll tasolla .

siihen saakka meidn tytyy kaikin keinoin est sellaisten alusten psy alueellemme , joiden ominaisuudet ovat kaikkein huolestuttavimmat , ja tst syyst meidn tytyy vaatia valvontaviranomaisia puuttumaan asiaan avoimesti siten , ett ne ryhtyvt toimenpiteisiin huonokuntoisia aluksia vastaan riippumatta niiden ist ja rakenteesta mrittmll merkityksellisen kohdentamistekijiden vhimmismrn sek kieltmll kulun 200 meripeninkulman pituisen yksinomaisen talousvyhykkeen kautta aluksilta , joissa ei ole imo : n normien mukaista matkatietojen tallenninta , joka tallentaa tiedot mahdollista tutkintaa varten onnettomuuden sattuessa .

eik pid unohtaa , ett merien saastuminen johtuu mys - kuten esittelij mckenna kertoi - hvelisti " toiminnallisiksi " kutsutuista toimenpiteist , toisin sanoen tankkien puhdistamisesta ja muista tahallisista pstist , joita vastaan suunnattuja toimia on tehostettava .
tiedn , kuinka kiinnostunut ministeri gayssot on equasis-jrjestelmst ja nyt mys galileosta , joka on tarkoitus ottaa kyttn .
meidn tytyy ryhty voimakkaisiin toimiin sellaisia mukavuuslippuvaltioita kuten ranskan kerguelen saaria vastaan sek niit aluksia vastaan , jotka ovat niden direktiivien hyvksymist edeltneiden 36 kuukauden aikana purjehtineet sellaisen valtion lipun alla , joka on " mustalla listalla " pariisin yhteisymmrryspytkirjan vuosikatsauksessa julkaistavassa taulukossa , josta ilmenevt keskimrist useammat pysyttmiset ja viivytykset .
meidn tytyy olla tarkkoja " pytlaatikkoyrityksiksi " kutsuttujen yhtiiden monimutkaisten rahoitusjrjestelyjen kanssa .
kiitn esittelij wattsia hnen mrtietoisista tmnsuuntaisista ehdotuksistaan .

kiitn mietintjen laatijoita ja lausuntojen valmistelijoita sek muita parlamentin jseni niden ehdotusten tarkastelusta .
ne mahdollistavat mielestni huomattavan edistymisen , joka on vlttmtn nestettvien sdsten tehokkuudelle , jotta ne eivt jisi kuolleeksi kirjaimeksi eurooppaan kuuluvilla alueilla ja vesill .
viittaan paitsi atlanttiin ja muihin valtameriin , mys vlimereen , jolle tapahtuneiden kaltaisilla onnettomuuksilla olisi peruuttamattomia seurauksia .

. ( fr ) arvoisa puhemies , direktiivin 95 / 21 muutosehdotus koskee tarkastettavien alusten valintaa ja niiss tarkastettavia kohtia .
on tietenkin mynteinen asia , ett direktiivi muutetaan siten , ett tiukennetaan sen soveltamista ja yhdenmukaistetaan lainsdnt , erityisesti tarkastukseen valittavien alusten kohdalla , sek erilaisten tarkastusten soveltamiskentt .
euroopan unionin pitisi viel antaa itselleen keinot , joilla tehostetaan nykyisen lainsdnnn soveltamista jsenvaltioissa .
on todellakin niin , ett belgia , tanska , portugali , ranska , irlanti ja alankomaat , joiden pitisi tarkastaa 25 prosenttia aluksista , eivt tee sit .
viel pahempaa on , ett nykyisi direktiivej , jotka ovat sentn vuodelta 1995 , ei ole vielkn siirretty italian ja portugalin lainsdntn .

jotta jsenvaltiot voisivat soveltaa nykyist lainsdnt , niiden pitisi tarjota tarkastuksille riittvt resurssit , jotta voidaan varmistaa kansainvlisten yleissopimusten ja parlamentin muuttaman direktiivin asianmukainen soveltaminen .
tm tarkoittaa konkreettisesti ylimristen tarkastajien palkkaamista , toimivaltuuksien ja tarkastusalojen laajentamista muun muassa sosiaalisten normien kunnioittamiseen eli miehistn asumis- ja tyskentelyolojen turvaamiseen ja niist tiedottamiseen .
kun 70 prosenttia onnettomuuksista todellakin aiheutuu inhimillisist tekijist , miehistjen , miehistjen jsenten asumis- ja tyskentelyolojen , koulutustason ja mrn tarkastuksien tytyy kuulua olennaisena osana alusten tarkastuksiin .
niden normien laiminlymisen tytyy olla peruste aluksen pysyttmiselle ja sanktioille .

komission ehdotukset ovat lisksi viel aika varovaisia .
ne eivt kosketa todellisuudessa kuin enintn pariakymment alusta , ja muissa yhteyksiss kuulemamme puheenjohtajavaltio ranskan kannat ovat tietenkin tysin tuomittavia : ranska haluaisi lievent entisestn komission ehdotuksia - esimerkiksi alusten kohdentamistekijiden muuttamisesta - vhentkseen tarkastuksiaan puolella .
olen tysin samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett vaarallisilta aluksilta pitisi kielt satamiin psy riippumatta niiden ist , samoin kuin sellaisilta aluksilta , jotka ovat purjehtineet mukavuuslippuvaltion lipun alla yli kolmen vuoden ajan .
meidn pitisi menn viel pidemmlle ja kielt niilt kulku yhteisn vesill .

meidn tytyy vahvistaa kansainvlist merioikeutta .
meidn pitisi mielestni mys olla tiukempia mukavuuslippuvaltioita kohtaan , etenkin niit kohtaan , jotka kuuluvat jsenvaltioihin , kuten - kun nyt satutte olemaan tll , arvoisa ministeri - ranskan kerguelen saaret sek wallis- ja futunasaaret .

tuen tt mietint ja komission muutoksia , mutta pyydn parlamentin jseni tukemaan mys ympristvaliokunnan sosiaalisia normeja koskevia tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , aluksi haluaisin kiitt nelj mietinnn esittelij : kolme aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint hyvksyttiin kyseisess valiokunnassa yksimielisesti tai ylivoimaisella enemmistll .
eli me olemme ksitelleet kysymyst asianmukaisesti ja psseet yhteiseen lopputulokseen .
siksi on trke , ett pysymme tss kannassamme .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on erittin kunnioitettavaa , ett te pyysitte viel viime minuuteilla kahdesta asianomaisesta direktiivist toimitettavan nestyksen lykkmist , jotta meill on viel mahdollisuus sopia asiasta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , koko asia on kuitenkin hieman kaksipiippuinen .
ensin meit parlamenttina syytettiin viivyttelemisest .
parlamentin puhemies siirsi asian ksittelyn ja siit nestmisen varta vasten joulukuulta tmnpiviseen istuntoon .
meill ei ole toistaiseksi neuvoston kirjallista kannanottoa , joka yliptn antaa meille mahdollisuuden puhua kompromissista .
pidn ajatustanne kunnioitettavana , mutta me voimme neuvotella vain tuloksista , joita on ksitelty neuvostossa .
sikli on mahdotonta tehd minknlaisia muutoksia , sill me ksittelimme asiaa huolellisesti valiokunnissa , ja on mahdotonta saavuttaa kompromissitulos mit erilaisimmissa , hyvin arkaluonteisissa asioissa , ja keskustella tst kompromissista kollegoidemme kanssa ensi viikon tiistaihin menness 11 kielell .
sikli voin vain vaatia teit hyvksymn direktiivin tai asetuksen parlamentin esittmss muodossa tnn puolilta pivin toimitettavan nestyksen jlkeen .
me psemme siten lhimmksi yhteist tavoitettamme , nimittin merenkulun turvallisuuden pikaista parantamista .
hyvksyk se siis !

esittk niist asioista , joita ette usko voivanne hyvksy , yhteinen kanta joulukuussa .
lk lyktk sit neuvostossa .
me olemme valmiita neuvottelemaan tammikuusta lhtien kompromisseista toista ksittely varten , jotta saamme toisen ksittelyn ptkseen pikaisesti ensi vuoden alussa .

haluaisin muistuttaa viel kerran , ett ei ole sellaista kiirett , johon te nyt kehotatte .
esimerkiksi satamavaltioiden suorittaman valvonnan kohdalla me aiomme ehdottomasti tiukentaa valvontaa , toisin kuin neuvosto .
mutta vaikka emme saisikaan sit valmiiksi joulukuussa , olisimme ottaneet hyvin suuren askeleen eteenpin . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , onnistuisittepa te siin , ett saatte muut valtiot ja oman hallintonne tyttmn niiden vanhaan direktiivin sisltyvt satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevat velvoitteet .
jos te siis haluatte tehd jotakin parantaaksenne merenkulun turvallisuutta : palkatkaa uusia tarkastajia ja toteuttakaa tiukkoja valvontatoimia thnastisen lainsdnnn mukaisesti , silloin me olemme menestyneet hyvin .

luokituslaitosten vastuukysymyksest - erittin monimutkainen aihe - meidn on keskusteltava kaikessa rauhassa .
me ksittelimme asiaa huolellisesti valiokunnassa , me hyvksyimme lausuntomme suurella enemmistll tai yksimielisesti ja se meidn parlamenttina pitisi tehd mys tnn puolilta pivin .
ja jos te psette joulukuussa juuri sellaiseen yksimielisyyteen , me olemme psseet asiassa eteenpin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on hyv , ett me ksittelemme ja hyvksymme tnn ensimmisess ksittelyss alusturvallisuutta koskevan paketin .
vhemmn ilahduttavaa on - siihen jo viitattiinkin - se , ett euroopan unionin valtioiden aiempi toiminta alusturvallisuusasioissa on ollut todellakin vaatimatonta .
mehn tiedmme , ett satamavaltioiden suorittama valvonta ei ole ollut aiemmin mikn tehokas ase alusturvallisuuden takaamiseksi , me tiedmme , ett kaikki luokituslaitokset eivt ole toteuttaneet valvontaansa alusten tarkastamisesta vastaavana tahona asianmukaisesti ja luotettavasti vaan pikemminkin huolimattomasti , ja me tiedmme , ett ljysilialukset , joissa ei ole kaksoisrunkoa , ovat uivia aikapommeja .
vielkin dramaattisempaa on kuitenkin se , ett me tiesimme tmn kaiken ennen ljysilialus erikan haaksirikkoa .
parlamentti on viitannut siihen toistuvasti , ja ilman tt katastrofia ja julkisuuden painostusta me emme olisi valitettavasti nyt nin pitkll .
sitkin parempi on kuitenkin , ett me panemme tmn asian vihdoinkin alulle tnn .

haluaisin kiitt erittin lmpimsti kolmea mietinnn esittelij ja sanoa jotakin parista yksityiskohdasta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te olette sanonut tunnustavanne parlamentin satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevan vaatimuksen , jonka kollega watts on esittnyt .
nin ollen mys min vaadin teit saattamaan asian hyvin pikaisesti onnelliseen ptkseen neuvostossa .
silloin se on tavallaan laki , ja valvonta voi alkaa .

olen sit mielt , ett luokituslaitosten vastuurajoitusten kohdalla neuvoston ja parlamentin on varmasti pohdittava asiaa uudelleen viel kerran yhdess riippumatta siit , mit tnn ptetn .
me kannatamme kaksirunkoisia ljysilialuksia koskevaa kansainvlist katsastusjrjestelm edellytten kuitenkin , ett huhtikuussa saadaan todellakin aikaan mys imo : n katsastusjrjestelm .
niden asioiden yhteydest ollaan valiokunnassa yksimielisi .
jos niin ei jostain syyst tapahdu , sen lisksi tarvitaan eurooppalaista lainsdnt .
me toivomme , ett imo : n katsastusjrjestelm saadaan aikaan huhtikuussa .

me tarvitsemme nit kaksirunkoisia ljysilialuksia varten monia uusia , turvallisia ja hyvi aluksia .
toivoisin , ett nit aluksia rakennetaan eurooppalaisilla telakoilla oikeudenmukaisissa kilpailuoloissa .
komissio esitti skettin kertomuksensa ja osoitti , ett korea harjoittaa telakkapolitiikassa erittin epoikeudenmukaista polkumyynti .
arvoisa komission jsen , pyydn siksi hartaasti teit ja mys kollegaanne montia antamaan tt vlttmtnt apua , jota telakoillamme tarvitaan , ja viel ennen joulua .
eurooppalaisilla telakoilla vallitsee epvarmuus .
auttakaa komissiota lhettmn tss asiassa selke viesti .
me rakennamme yhtlt uutta uskottavuutta eik meidn pitisi toisaalta pilata tt uskottavuutta komission vrll toiminnalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , meill on ksiteltvn hyvi mietintj .
meidn pit antaa selv signaali lippuvaltioille , jotka eivt noudata turvallisuusmryksi , laivanomistajille , mys eu : sta tuleville , jotka kyttvt noita lippuvaltioita , laivaajille , jotka voivat silloin pst edullisempaan sopimukseen , luokituslaitoksille , jotka eivt tee tytn kunnollisesti .
turvallisuudella on hintansa .
meidn pit todella uskaltaa sanoa se .

haluaisin tarkastella lhemmin wattsin mietint .
jos lippuvaltio syyllistyy laiminlynteihin , satamavaltiolle pit antaa enemmn vastuuta .
se on erittin hyv periaate . meidn pit jatkaa siihen suuntaan .
mustasta laatikosta , mustasta listasta , kaikista noista asioista olemme tysin samaa mielt . mutta haluan kuitenkin kiinnitt huomionne muutamaan kohtaan .

tiukempaa valvontaa harjoittava ottaa sen riskin , ett hnen pit siet satamissaan hylkyj ja niihin liittyvi ympristriskej , joskus mys oman onnensa varaan jtetyn miehistn keskuudessa tapahtuvia inhimillisi murhenytelmi .
meidn pit toki huolehtia mys siit , ett kiinnitmme thn huomiota ja ett varmistamme sen , ett satama ei joudu epedulliseen asemaan hyv tarkoittavien toimenpiteiden seurauksena .

arvoisa komission jsen , meill on direktiivi romuajoneuvoista .
eik meill pitisi olla direktiivi mys romualuksista , sill ehkp mys niihin sisltyy kuitenkin muutama ympristriski , ja meidn pit jossakin vaiheessa tarkastella niit perusteellisesti .

toinen kohta : meidn pit investoida ihmisiin ja miehistn .
sen takia tuemme kollega vachettan tarkistuksia .
mys tarkastajiin liittyvi , sill jos henkilst on liian vhn , ruoriin tarvitaan niin sanoakseni vlttmtt hyvi ammattimiehi .

lopuksi meidn pit mys olla realistisia , mit tulee rajoituksiimme lainstjn .
meill on snnkset . niit sovelletaan liian vhn .
monet kollegat ovat jo sanoneet sen .
ievoli sun oli kaksoisrunkoinen alus .
se oli rakennettu vuonna 1989 . se purjehti italian lipun alla .
se oli tarkastettu kolme kertaa kolmen viime vuoden aikana .
joten , kollegat , pelkt snnt eivt riit takaamaan turvallisuutta .
tarvitaan enemmn . jokainen alalla tyskentelev kantaa raskaan vastuun .
niiden , jotka eivt ota tt vastuuta vakavasti , pit pysy poissa meidn vesiltmme ja satamistamme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat puheenjohtajat , esittelin teille 18. tammikuuta 2000 rannalta kertyn paakun erikasta valunutta raskasta polttoljy .
paakku kuvastaa sit valtavaa tyt , joka meidn on tehtv puhdistaaksemme meremme ja turvataksemme merikuljetukset .

erika ja ievoli sun ovat vain viimeiset sanat kokonaisen jrjestelmn haaksirikossa .
ensimmisen on ekologinen haaksirikko , kun meriymprist , kokonainen kasvi- ja elinkunta on tuhoutunut tai saastunut peruuttamattomasti .
sitten tulee sosiaalinen haaksirikko , jossa nit kehitysmaista kotoisin olevia merimiesjoukkioita , nykypivien kaleeriorjia , riistetn orjuuden rajoille asti .
viimeisen tulee holtittoman merien liberalismin taloudellinen haaksirikko , vapautettu ja vapaamielinen vapaakauppa-aate on raivannut tieltn kaikki esteet , kaikki varotoimet ja lopuksi kaiken moraalin , ja se on lopulta hukkunut omiin ylilynteihins ja paljastanut , ettei mitn nimens veroista yhteisn merenkulkupolitiikkaa ole olemassakaan .

kuka vastaa nykyn merikuljetusten laillisuudesta ja turvallisuudesta ?
mitk tahot voivat sanoa valvovansa ja pitvns kurissa tt meritse kytv kauppaa eli meriliikennett ?
ei kukaan eik mikn .
siit ovat todisteena nm romualukset , nm purkit , jotka lhtevt merelle yksirunkoisella 30 vuotta vanhalla aluksella myrskysll .
maailman merill purjehtivista 80 000 aluksesta 8 000 ei tyt turvavaatimuksia , ja niist 4 000 kuljettaa vaarallisia aineita .
jos merionnettomuuksien mittarin yksikkin ovat haaksirikot , niin perinteisen elohopean korvaa mittarissa ljy tai happo .

tmn merikuljetusten katastrofaalisen ja anarkistisen tilanteen edess eurooppa on tarttunut haasteeseen , ja 11 kuukautta erikan haaksirikon jlkeen euroopan unioni on valmis ilmoittamaan , ettei koskaan aiemmin ole saatu tuloksia yht nopeasti .
voimme antaa tm voimakkaan poliittisen viestin .
meidn pit vain hyvksy ensimminen erika-paketti ja neuvoston pit hyvksy siihen tehdyt viimeiset tarkistukset .
vaikka ryhmmme suhtautuu mynteisesti thn aikataulun vauhdittamiseen , emme ole kuitenkaan tinkineet perusvaatimuksista meriympristn turvallisuuden lismiseksi .
satamavalvontaa ja alusten tarkastuksia koskevien direktiivien tarkistusten pitisi saattaa luokituslaitokset ajan tasalle ja list merkittvsti tarkastajien mr jsenvaltioissa , mikli jsenvaltiot antavat itselleen keinot siihen .

mutta odotamme innokkaasti mys toista erika-pakettia , jossa mrttisiin merenkulkuviraston perustamisesta ja hahmoteltaisiin euroopan rannikkovartiostoa .
vaikka harmittelemmekin tietty hitautta ljysilialusten kaksoisrunkovaatimuksen aikataulussa ja sit , ett neuvosto torjui ehdotuksen soveltaa ljysilialusten satamamaksuihin eriytetty maksujrjestelm sen mukaan , ovatko ne yksi- vai kaksirunkoisia , kannatamme kuitenkin tt mietint , sill sen tarkistuslausekkeessa esitetn niin sanotun amerikkalaisen aikataulun kyttn ottamista , mikli marpol-yleissopimuksen muuttaminen j toteutumatta huhtikuussa 2001 .

meille sanotaan , ettei ole mahdollista poistaa kaikkia riskej . sanokaamme suoraan , ettei saa myskn olla mahdollista vist kaikkea vastuuta .
ensimmisen erika-paketin myt laskemme todellisen eurooppalaisen merenkulun turvallisuuden politiikan ensimmisen peruskiven samalla , kun jmme tietenkin odottamaan toista erika-pakettia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , viime kuukausina sattuneet suuronnettomuudet ovat paljastaneet lainsdnnn riittmttmyyden ja valvontajrjestelmien ja henkilresurssien sek taloudellisten voimavarojen puutteen .

ranskan hallituksen aloitteesta laaditut ja euroopan liikenneasiain neuvoston ajamat eu : n direktiiviehdotukset ovat kiistaton edistysaskel .
niit tukevat parlamentin mietinnt , joista keskustelemme tnn aamupivll .
wattsin mietinnss tiukennetaan toimenpiteit vakavaa vaaraa tai mukavuuslippuvaltion alla purjehtivia aluksia kohtaan kieltmtt kuitenkaan mukavuuslippuvaltioita .
larrean luokituslaitoksia koskevassa mietinnss yhdenmukaistetaan lainsdnt , listn sanktioita aina hyvksynnn voimassaolon lakkauttamiseen saakka ja kasvatetaan onnettomuuksien yhteydess maksettavia korvauksia .
vaikka hatzidakisin mietinnss ehdotetaan yksirunkoisten alusten kieltmist samaan aikaan kuin amerikassa , siin sallitaan lukuisia poikkeuksia , jotka eivt ole toivotun suuntaisia , ja siin ehdotetaan muun muassa yksirunkoisten alusten kieltmiselle asetetun mrajan pidentmist .

ryhmni tukee wattsin ja larrean mietintj .
nestmme niiden puolesta .
hatzidakisin mietinnst nestminen liittyy nestmiseen esittelijn esittmist tarkistuksista .
molemmat direktiivit ja asetus , joita tarkastelemme , auttavat parantamaan erittin trke merenkulun turvallisuutta . ne pit saattaa voimaan mahdollisimman pian .
ne ovat kuitenkin viel riittmttmi suhteessa ongelmien laajuuteen .

kuten useat ovat korostaneet , merenkulun turvattomuus johtuu pitklti sntelyn puutteesta ja suvaitsevista kytnnist .
kiristyneess kilpailussa ensimminen tavoite on mahdollisimman nopea kuljetus , mahdollisimman halvalla piittaamatta turvallisuudesta , ympristst ja miehistst .
on selv , ett liberaali logiikka on ristiriidassa korkeatasoisen merenkulun turvallisuuden kanssa .
toistan viel , ett vaikka nykyiset eurooppalaiset ptkset ovat lisetu , niin ne eivt kyseenalaista tt logiikkaa .
niinp ryhmni wattsin mietintn esittmt sosiaalisia normeja koskevat tarkistukset torjuttiin , vaikka inhimillisten tekijiden merkityst korostetaan jatkuvasti .

on todellakin kiireellist ryhty toimenpiteisiin sosiaalisen polkumyynnin lopettamiseksi ja tarkistaa miehistjen tysuhteen , palkan , koulutuksen ja tyskentelyolojen tilanne .
jotta satamissa voitaisiin suorittaa tehokkaita tarkastuksia , tytyy satamatarkastajien mr ja heidn koulutustaan list , ja siihen tarvitaan varoja .
tarvitaan tiukempia toimia luokituslaitosten tehostamiseksi .
mukavuuslippuvaltiot tytyy kielt .
tiedmme , mit seuraa , kun niit kytetn normien kiertmiseksi .

euroopan unionin on todellakin aika ryhty uudistamaan tosissaan merenkulkujrjestelm .
se vaatii lujaa poliittista tahtoa ja taloudellisia keinoja tarkastusten lismiseksi .
toista ehdotuspakettia odottaessamme meidn olisi mielestni hyv pohtia keinoja edist merikuljetusten kestv kehittmist . se vaatii viel lis takuita turvallisuudesta ja laadusta .

arvoisa puhemies , kolme vuotta sitten kolme ranskan aluetta krsi yhdest euroopan merenkulun historian pahimmista ljyvuodoista , ljysilialus erikan haaksirikosta .
vain muutama viikko sitten ranskan lnsiosaa kohtasi uusi ekologinen katastrofi , kemikaalitankkeri ievoli sunin haaksirikko . ja vasta tnn euroopan parlamenttia pyydetn ottamaan kantaa merenkulun turvallisuuden lismiseen .

minut on valittu kansanedustajaksi rannikkoalueelta , joka krsii pivittin erikan haaksirikon raskaista seurauksista .
ljyvuoto aiheutti syvi ja kestvi vahinkoja pays de la loiren , bretagnen ja charentesin kasvi- ja elinkunnalle , sill oli dramaattisia seurauksia niiden taloudelle - vuoden 2000 turistikausi oli katastrofaalinen - ja kalastus- , meriviljely- ja vesiviljelyalan ammattilaiset sek suolatasangoilla tyskentelevt ihmiset joutuivat krsimn .
niden alueiden asukkaat olisivat toivoneet yhteisn toimielimilt nopeampaa toimintaa .

olen kuitenkin iloinen siit , ett komission ehdotuksissa on toistettu trkeimmt ranskan rannikkoalueiden kansanedustajien esittmt pyynnt : yksirunkoisten alusten kieltminen , valvonnan lisminen satamissa ja luokituslaitosten arviointi .

sit vastoin on mahdotonta ajatella , ett parlamentti heikentisi komission yksirunkoisia silialuksia koskevaa ehdotusta .
komission jsen de palacio muistutti muutama piv sitten rennesiss , ett yhdysvallat on onnistunut yksipuolisesti laatimaan itselleen alle vuodessa rimmisen tiukan merenkulun turvallisuutta koskevan lainsdnnn .
miksi euroopan unioni tarvitsisi yksirunkoisten ljysilialusten kieltmiseksi niin pitkn aikataulun kuin esittelijn tarkistuksissa on parlamentille ehdotettu ?
vaikka kaksirunkoinen rakenne ei ole mikn ihmelke , niin se on hyv lis , johon voidaan tehd huomattavia teknisi parannuksia , ja lisksi mielestni on vaarallista edet eri aikaan euroopassa ja yhdysvalloissa .
on helppo arvata , mille vesille ja mihin satamiin vaarallisimmat alukset silloin suuntaisivat .
olisi hyv , jos parlamentti ei lujatahtoisen yhdysvaltojen edess antaisi kuvaa veltosta euroopasta , joka valitsee jrjestelmllisesti matalimman tarjouksen .

kuinka voisimme perustella uuden onnettomuuden sattuessa , ett euroopan parlamentti laati nin hitaan aikataulun odottaakseen , ett imo psee maailmanlaajuiseen kompromissiin , kun imo : ssa on paljon valtioita , joihin kuuluu mukavuuslippuvaltioita , eivtk ne ole innokkaimpia turvallisuuden puolestapuhujia ?
kuinka selittmme kansalaisillemme ranskan toimiessa puheenjohtajavaltiona , ett euroopan parlamentti torjui tarpeelliset taloudelliset kannustimet ja pelotteet , joita sille ehdotettiin , jotta vauhditettaisiin kaksoisrunkoihin siirtymist ?

parlamenttimme kuuluisi tukea nopeasti ja kokonaisuudessaan komission ehdottamia mahdollisimman tiukkoja ja tehokkaita snnksi , eik lievent niit .
meidn pitisi pinvastoin haluta menn viel pidemmlle .
tm ensimminen paketti on vain ensimminen askel .
meidn tytyy ehdottomasti ottaa kyttn jrjestelm , jossa koko kuljetusketju kantaa vastuun , jotta psisimme nykyisist epselvyyksist .
toivomme , ett toinen toimenpidepaketti , joka meille tullaan esittelemn , tytt tmn tarpeen .

riippumatta siit , mit teknisi toimenpiteit toteutetaan , yksi suurimmista turvattomuuden lhteist pysyy ennallaan niin kauan kuin englannin kanaalin ja pohjois-atlantin alueella pohjanmeren satamien liikakasvuun liittyv liikenteen eksponentiaalista kasvua ei saada tasaantumaan .
onko todellakin mielekst , ett rotterdamin sataman kaupankyntialue ulottuu etel-ranskaan saakka ?
eik yksi tehokkaimmista toimenpiteist olisi rajoittaa liikennett tll alueella elvyttmll atlantin ja vlimeren satamainfrastruktuuria ?

kaksi tarkistusta , jotka tein wattsin ja hatzidakisin mietintihin ryhmni puolesta , ovat tmnsuuntaisia .
jsenvaltioiden ja komission pitisi harkita tt , sill jos englannin kanaalin ja pohjanmeren alueen ruuhkautumisen kysymyst ei ksitell , tst alueesta tulee vistmtt todellinen merien saastumisen valtatie , ikuinen uhka merenkulkijoidemme turvallisuudelle , rannikoidemme kauneudelle ja meren luonnonvarojen laadulle .
ranskan rannikosta ei todellakaan haluta tehd euroopan meriliikenteen jteastiaa , jolle kerntyy milloin rjyttimi , milloin raskasta polttoainetta , milloin styreeni .

arvoisa puhemies , eri kuljetusmuotojen turvallisuus on vakavan tarkastelun kohteena .
laivaonnettomuuksien uhrien lukumr on pieni verrattuna niihin yli 40 000 ihmiseen , jotka vuosittain saavat surmansa asfaltilla , mutta jokainen ihmishenki on trke , ja merell tapahtuvat onnettomuudet saattavat lisksi luomakunnan yh suurempaan vaaraan .
ljyn ja muun saastumisen suurimpia uhreja ovat kasvit ja elimet , erityisesti linnut .
on surullista , ett nyt ksiteltvn olevaa toimenpidepakettia alettiin laatia vasta sen jlkeen , kun ranskan rannikon edustalla oli uponnut silialus hirvittvin seurauksin - tt toimenpidepakettia , johon olemme hyvin tyytyvisi , kuten mys mietintihin .

rajoitun puheenvuorossani wattsin mietintn satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta .
esittelij viittaa aivan oikeutetusti siihen , ett silialuksen kunto kertoo enemmn kuin ik .
yhdyn mys hnen suositukseensa matkatietojen tallentimien pakollisuudesta .
hnen ehdottamansa jrjestelm aluksille , jotka on pysytetty monta kertaa tai jotka ovat purjehtineet kolme vuotta mustalla listalla olevan lipun alla , on hyvin jrkev .
kysyn kuitenkin , miten monelta prosentilta aluksista evttisiin nykyn psy satamaan niden kriteerien perusteella .
lippuvaltion koko ja asema , esimerkiksi jsenyydest neuvottelevan valtion kohdalla , eivt saa johtaa toimenpiteiden lieventmiseen .

mit tulee satamavaltion vastuuseen , satamaviranomaisten tehtvt eivt saa jd liian vhlle huomiolle .
se , ett ers satama epsi erikalta psyn satamaan , pahensi onnettomuutta todennkisesti ratkaisevasti .

neuvoston tmnhetkiselle puheenjohtajalle olisi kunniaksi , jos se panisi asiat kuntoon mys omassa maassaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , kuuntelin tarkkaan , kun kehuitte parlamenttia tehokkaaksi toimielimeksi .
todistimme tehokkuutemme erikan haaksirikkoa seuranneena pivn .
muistan sen hyvin , olimme kokoontuneet strasbourgiin joulukuun istuntojaksoa varten , kun kuulimme onnettomuudesta .
tunnen hyvin finistren , ja tiesin heti , ett tst seuraisi valitettavasti katastrofaalinen meren saastuminen , joka jttisi pitkaikaiset jljet ranskan rannikkoon .

raivoissamme vaadimme tuolloin komissiolta vlittmsti ehdotuksia , ja ne esitettiin meille maaliskuussa .
sen jlkeen olemme kohdanneet muita suuronnettomuuksia , joitakin kreikassa ja lopuksi tuli ievoli sunin haaksirikko .
olemme kaikki saaneet tarpeeksemme valtameriemme ja meriemme muuttumisesta kaatopaikoiksi .
kolmannessa ksittelyss olevassa mckennan mietinnss muistutetaan joistakin onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuvaa meren pilaantumista tai kuuluisia laittomia tankkien puhdistamisia koskevista keskeisist periaatteista , jotka pohjautuvat saastuttaja maksaa -periaatteelle .
on kuitenkin viel monta vaikeaa ongelmaa , vaikka kuljetaankin oikeaan suuntaan .
eik aikaa ole tuhlattu viime maaliskuusta lhtien ?
miss on todellinen poliittinen tahto ?

neuvoston tytyy ryhty kaikkien odottamiin tiukkoihin toimiin satamissa tapahtuvan valvonnan , luokituslaitosten , laivanvarustajien ja rahtausyritysten vastuun ja mys skandaalimaisesti kyttytyvn fipolin suhteen .
bretagnessa odotetaan yh korvauksien maksamista .
meille on tnn esitetty useita tekstej , ja lis on tulossa .
yhtenisyys voi krsi etenkin , kun peliss ovat mukana jo voimassa olevat direktiivit . mainitsen niist esimerkkin puitedirektiivin vedest .
tm kaikki pitisi johdonmukaistaa , ja pitisi mietti puiteteksti , joka yksinkertaistaisi asioita kansainvlisell tasolla .

arvoisa ministeri , sit odotellessa meidn tytyy list teknologista tutkimusta merien puhdistamisen alalla .
on trke tukea tietojen vaihtamista ja yhteistyt tll erittin teknologisella alalla meriympristmme suojelemiseksi .
toivotaan , ett toimenpiteet , jotka otamme yhdess kyttn , ehkisevt tulevaisuudessa merien saastumista ja suojelevat meriympristmme .

arvoisa puhemies , keskityn esittmn sosialistiryhmn enemmistn mielipiteen ja selostamaan sit sen ehdotuksen osalta , jossa muutetaan tarkastuslaitoksia koskevaa direktiivi .

aluksen merikelpoisuuden takaaminen vaati siit vastuussa olevilta laitoksilta ja tarkastuksilta huomattavia toimia , kuten on jo sanottu .
nykytilanne on yksinkertaisesti anteeksiantamaton .
siin mieless meille esitetty luonnos sislt mielenkiintoisia ja mynteisi uudistuksia , jotka ovat mielestmme kuitenkin riittmttmi .

kansalaiset vaativat , ett toimimme nopeasti tss tilanteessa , kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi , mutta tmn nopeuden tytyy sopia yhteen vhimmisehdot tyttvn tekstin kanssa .
lkn kukaan johtamassanne neuvostossa syyttk meit vitkastelusta : meill on vhimmisvaatimuksemme , ja kaikki ymmrtvt sen .

pohjimmiltaan erimielisyytemme liittyvt kahteen asiaan : yhtlt kysymykseen vastuusta ja korvauksista , joiden lukumrn ja vhimmissumman on oltava riittv ja sama kaikkialla euroopassa emme hyvksy toissijaisuutta ja toisaalta luokittelulaitosten riippumattomuuteen .
tuon riippumattomuuden pit olla erittin selke nyt , kun monet varustamot ja omistajat perustavat omia alukset valtuuttavia laitoksiaan .
tt ei voida hyvksy .

nin ollen emme ole yleisesti ottaen tyytyvisi sopimustekstiin .
oletamme , ett neuvosto hyvksyy enintn siin esitetyt ehdot , emmek halua vaikuttaa sen hyvksymiseen toivoen , ett se paranisi toisessa ksittelyss , mutta emme myskn nest sit vastaan , koska hyvksymme esittelij portuondon erinomaisen tyn , jonka huipentuu ratkaisuehdotuksiin , jotka viitoittavat meille tien seuraavaan ksittelyyn .

uudistukset ovat siis mielenkiintoisia , mutteivt riittvi .

arvoisa puhemies , silialus erikan haaksirikkoutumisen jlkeen saatiin aikaan poliittisen paineen alaisena toimenpidepaketti merell purjehtivien alusten turvallisuuden parantamiseksi .
trkein kysymys on tietysti se , johtavatko toimenpiteet kytnnss siihen , ett huonotasoiset alukset poistetaan kytst .
en ole siit viel kovinkaan varma .
minun pit nimittin valitettavasti todeta , ett nill toimenpiteill me kohdistamme huomiomme vhemmn trkeisiin asioihin sen sijasta , ett poistaisimme todellisia syit .
suoritimme jsen peijsin kanssa pienen tutkimuksen , ja haluaisin kysy komission jsenelt : voitteko kertoa minulle , mit on tapahtunut niille 750 alukselle , jotka honduras on poistanut rekisterist ?
onko ne todella poistettu merenkulusta ?
ja miss ne sitten ovat ?

toinen kysymys : onko totta , ett kambodzassa alus voidaan rekisterid 20 minuutissa internetin kautta ?
kolmanneksi olen sit mielt , ett luokituslaitoksiin pit kohdistaa vakavia toimenpiteit .
ne saavat nyt toimia liikaa oman mielens mukaan .
olen tehnyt vastuuperiaatteen toteuttamiseen ja parantamiseen liittyvi ehdotuksia ja korostanut rajoitettua vastuuta , jossa on kyse suhteellisen pienist summista , mutta usein ei ole yhtn mitn saatavissa .
mutta vastustan kyll rajoittamatonta vastuuta erittin paljon , koska se est markkinoiden toimintaa ja pahentaa tilannetta .

miten on laita satamavaltioiden suorittaman valvonnan ?
arvoisa komission jsen , nykyisikn snnksi ei noudateta hyvin , saati sitten uusia .
jsenvaltiot myntvt siihen yksinkertaisesti liian vhn rahaa .
paljon porua , vhn villoja .
nhdkseni neuvostolta tarvitaan nykyist suurempaa sitoumusta mynt enemmn varoja ja asettaa parempia sanktioita .

lisksi mukavuuslippuihin kohdistettavat toimet .
minulla on niit koko joukko .
nestn esittelijn linjan puolesta psyn epmiseksi niilt aluksilta , jotka ovat purjehtineet mustalla listalla olevan lipun alla kolme perkkist vuotta . sill tavalla nille lippulaivoille annetaan signaali siit , ett huonotasoista valvontaa ei suvaita euroopassa .
me emme halua niit satamiimme emmek vesillemme .

lyhyesti sanottuna , toimenpiteet eivt ole tarpeeksi sitovia turvallisuuden nostamiseksi halutulle tasolle .
se on huono asia ihmisille . se on huono asia merelle , ympristlle ja alan imagolle .
alan pitisi alkaa tehd enemmn yhteistyt .
tuenkin aloitteita eurooppalaisen merenkulkualan yhteistyelimen perustamisesta .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kiitt esittelijit heidn tekemstn hyvst tyst .
ympristn , turvallisuuden , kalastajayhteisjen ja matkailun kannalta on vlttmtnt huolehtia siit , ett nyt tapahtunut ei pse toistumaan .
aluksi oli kyse erikasta , mutta samoihin aikoihin upposi silialus toisaallakin , turkin vesill .
ievoli sun oli kaksoisrunkoinen mutta se sislsi tietynlaisia kemikaaleja .
kreikkalaisia laivoja on uponnut noin vain , ilman ett lhistll on ollut myrsky , neuvoston puheenjohtaja gayssot .
lyhyesti sanottuna , myrsky englannin kanaalissa ei aina ole se syy , jonka takia merenkulku siell pitisi mahdollisesti pysytt , niin kuin minulle on sanottu .

loppujen lopuksi on kyse 8 000-10 000 aluksesta , jotka eivt tyt standardeja .
puhumme toisin sanoen erittin laajasta ongelmasta .
alusten ik vaikuttaa asiaan mutta ei eniten .
huoltaminen on erittin trke .
puhumme nyt miehistst .
inhimillinen puoli on erittin trke tekij koko aiheessa .

keskityn hetkeksi kahteen asiakirjaan : satamien suorittamaan valvontaan ja yksirunkoisten ljysilialusten vaiheittaiseen kytst poistamiseen .
kaikki puhuvat siit , ja se on minusta tysin oikein , koska ei ole viel saavutettu nykyist 25 prosentin tavoitetta , joka satamien suorittamalle valvonnalle asetetaan .
joidenkin maiden pitisi menn kunnolla itseens ja katsoa , mit niiden pit tehd asialle .
niiss maissa pit mynt thn varoja , kouluttaa ihmisi ja niin edelleen .
varsinkin nykyisen liikenneasiain neuvoston puheenjohtajalla on seuraavan puheenjohtajakauden aikana omassa maassaan varsin paljon tekemist , vaikka hn ei olekaan en puheenjohtaja .

lyhyesti sanottuna , ei pid tarkastella pelkstn asian teknist puolta vaan mys ja erityisesti miehist , eik pid pelkstn laatia lakeja , sill minun puolestani tuota 25 prosentin valvontaa saa viel myhemmin jopa korottaa , mutta ensin meidn pit hoitaa tuo toinen asia .
viel kerran , kaikkein trkeint on kuitenkin huoltaminen .

pari lyhytt huomautusta yksirunkoisista aluksista .
minua ei ilahduta se , ett 600-3 000 kuolleen painotonnin alukset on vapautettu kokonaan .
en ole myskn tyytyvinen siihen , ett taloudelliset kannustimet on poistettu koko asiakirjasta .
olen sit mielt , ett ehdotusta ei ollut hiottu hyvin , mutta meidn pit kyll seuraavan puheenjohtajakauden aikana sisllytt tllaisiin asioihin varsin paljon taloudellisia kannustimia tai ehkisevi tekijit .

kolmanneksi , kun puhumme tllaisista asiakirjoista , niin mielestni ky selvksi , ett ljyn toimitusvarmuudella ei ole mitn yhteytt siihen seikkaan , ett me yh kytmme fossiilisia polttoaineita .
kuvitelkaa , ett valmistamme uusia aluksia , poistamme vaiheittain kytst yksirunkoiset ja teemme uusista aluksista kaksoisrunkoisia . silloin meill on myhemmin laaja laivasto , kun meidn oikeastaan pitisi etsi vaihtoehtoja fossiilisille polttoaineille .

arvoisa puhemies , kun syyttelemme tll , meidn ei pid unohtaa , ett se johtuu siit , ett merenkulku on mritelmllisesti ja ennen kaikkea vanhastaan globaalistunut ala .
sill on sama potentiaali , sama hallitsemattomuus , samat vaarat kuin kaikella globaalistuneella taloudella , mutta ei vastaavaa poliittista stely .
stelyn luomiseksi ei riit kuitenkaan se , mit kansainvliset jrjestt kuten imo tekevt , tai kuinka tekniset apuvlineet , mustat laatikot jne toimivat .

hyvksymme tietenkin kaiken sen , mit kollegat tll ehdottavat , koska ne ovat trkeit edistysaskeleita .
arvoisa puhemies , tarvitaan kuitenkin joka tapauksessa organisoitua ja integroitua politiikkaa , jotta voitaisiin selvitt ja sdell alaa sopivalla tasolla tai vhintn euroopan tasolla . arvoisa komission jsen , tst syyst toivomme , ett toisessa tai kolmannessa paketissa , jonka tuotte meille , olisi mys tmnsuuntaisia uudistuksia .
valvontaa , valvojia , rannikkovartiostoa , satamia , laitteistoja , sakkoja niille , jotka tekevt mit tekevt kansainvlisill vesill , koska sakot tulevat halvemmiksi kuin toimiminen oikein satamissa . nist pit kuitenkin st euroopan tasolla ja soveltaa yhdess , ei eri lailla eri maissa .

arvoisa puhemies , lopuksi , se , mit tarkistuksillamme sanomme ja vitmme sosiaalisesta tilanteesta ja tysuhteista laivoissa , ei liity ainoastaan sosiaaliseen ja poliittiseen solidaarisuuteen .
se liittyy mys tehokkuuteen .
kaikki kreikassa sattuneet ongelmat , kaikki johtuvat lopulta muka inhimillisist erehdyksist , vsyneist ja unisista ihmisist , jotka ovat tyskennelleet keskeytyksett kolme piv , mik on johtanut siihen , jota niin tekopyhsti kutsutaan inhimillisiksi erehdyksiksi .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , merionnettomuuksien lisntyminen ei ole sattumaa .
poliittinen tehtvmme velvoittaa meit ryhtymn kiireellisiin toimenpiteisiin , mutta siihen kuuluu mys nykyisen lainsdnnn tytntpano .

ei riit , ett vastaamme niden ekologisten ja taloudellisten katastrofien uhreille , ett olemme ottaneet nm ongelmat puheeksi , ett olemme pohtineet niit ja ett estmme niit toistumasta .
jos haluamme olla uskottavia , meidn tytyy toimia nopeasti ja lopettaa turhat poliittiset keskustelut .
pelkt kompromissit eivt en riit , ja niitkin pidetn lisksi vaikeasti saavutettavina .
nyt pit ryhty laajamittaisiin toimiin ja tehd kaikki mahdollinen niiden toteuttamiseksi kansainvlisell tasolla uudistamalla vanhentunut kansainvlinen merenkulkua koskeva snnst .

tarvitseeko minun muistuttaa , ett merenkulun turvallisuus on siksikin kansainvlisen oikeuden alaa , ettei saastuminen koskaan rajoitu kansallisiin aluevesiin ja ett se lhtee yleens kansainvlisilt vesilt ?
nin ollen pelkk tiedon levittminen ei riit , vaan tytyy iske voimakkaasti sinne , miss se eniten tuntuu , eli taloudelliseen hytyyn .

poliittisen toimintamme tytyy olla voimakasta asian ekologisen kiireellisyyden mukaisesti .

tekopyhyys sikseen , toimintaan tytyy sislty niiden taloudellisten yhteyksien paljastaminen , joita on toisinaan laivanvarustajien ja luokituslaitosten vlill , ja tutkintaan tarvitaan perusteelliset vastaukset kaikilta asianosaisilta : laivanvarustajilta , rahtausyrityksilt , vakuutusyhtiilt ja merenkulkuhallinnolta .
tnn keskusteltavina olevien mietintjen tytyy toimia perustana todelliselle merenkulun turvallisuuden politiikalle , mutta ne eivt missn nimess saa rajoittua koskemaan ainoastaan eu : ta .
meill on poliittiset ja taloudelliset keinot , joilla saamme muutkin noudattamaan valintojamme .

lopuksi totean , etteivt yhdysvaltalaiset jneet odottelemaan meit , kun he hyvksyivt oil pollution act -lain vuonna 1990 exxon valdezin vuonna 1989 tapahtuneen haaksirikon seurauksena . amoco cadiz teki haaksirikon ranskassa jo vuonna 1978 .
saatetaan siis viimeinkin poliittinen rohkeutemme ekologisen kunnianhimomme tasolle .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , ikvt uutiset seuraavat toinen toistaan .
ensin bse ja liha- ja luujauhon kieltminen , ja eilen saksassa alettiin ksitell kalajauhon kieltmist koskevaa lakialoitetta .
ja me saimme eilen mys komissiolta sellaisen tiedon , jonka vlitti kolme komission jsent , joiden pitisi oikeastaan tiet paremmin , ett komissio ei ole valmis hyvksymn eurooppalaisen telakkatuen jatkamista 31. joulukuuta jlkeen .
mit vahinkoa me aiomme oikeastaan viel tehd itsellemme euroopan unionissa ?
en voi ymmrt sit , ja korealaiset nauravat partoihinsa .

ympristasioita ksittelev valiokunta ja liikenneasioita ksittelev valiokunta toimivat sit vastoin viisaasti ja rohkeasti , nimittin kun - tosin onnettomuuden aiheuttaman pakon edess - oli kyse ensimmisest erika-paketista .
me saimme paketin nopeasti , me keskustelimme siit nopeasti parlamentissa , ja se ansaitsee suosionosoitukset .
toinen paketti on jo valmisteilla .
arvoisa ministeri , sit vastoin , mik minun on valitettavasti todettava , te sanotte : " me voisimme ...
" , ja viittaatte mukavuuslippuihin ja mustiin laatikoihin ja muihin vastaaviin .
mutta miksi ette sitten tee sit nyt heti eik vasta huomenna ?
te sanoitte : " meill on mahdollisuus parantaa turvallisuutta .
" arvoisa ministeri , kyttk tt mahdollisuutta kuitenkin jo nyt eik vasta huomenna .
parlamentti on vaatinut sit jo kauan .
me parlamentin jsenet emme aivan varmasti viivyttele .
parlamenttia vastaan esitetyst syytksest , jonka mukaan vain me olisimme aiheuttaneet tmn viivytyksen , voin vain sanoa : sill halutaan vain hmt ja johtaa huomio pois itsest ja omasta eponnistumisesta .
me emme voi siksi kannattaa nestyksen lykkmist .
meidn on lhetettv oikea viesti .
liput roikkuvat joka tapauksessa jo puolitangossa , enk odota nopeaa tulosta hinnalla mill hyvns vaan optimaalista tulosta mahdollisimman lyhyess ajassa .

sovittelutie on tlt osin - vaikkakin valitettavasti vlttmtn - tie , se on kuitenkin yksi tie , ja toivon jokaisen tekevn parhaansa .
kaikki tietvt jo toistensa nkkannat , ja mys siksi me tarvitsemme nestyksen tnn !

luokituslaitoksista haluaisin korostaa tss yhteydess - ja se on mys minun tehtvni - viel kerran : ajankohtaisen keskustelun phuomio nytt kohdistuvan vastuukysymyksiin .
sen ymmrtvt kaikki .
peliss on monien yritysten kohtalo ja toimeentulo , ympristvahinkoja lukuun ottamatta .
komissio aikoo ksitell tt vastuukysymyst viel kerran toisessa erika-paketissa , ja se on hyv asia .
olen vakuuttunut , ett merell tapahtuvien onnettomuuksien kannalta on rimmisen trke ottaa huomioon kuitenkin koko asianosaisen ketjun vastuu ja tarkastella asiaa kokonaisuutena .
on valitettavaa , ett nyt tutkitaan yksipuolisesti luokituslaitosten vastuuta .
tm vaikutelma on joka tapauksessa vlittynyt .
kyse on pelkstn merenkulkuun liittyvien toimijoiden ketjun ensimmisest lenkist , eik samalla valoteta muiden toimijoiden vastuuta .
tss asiassa tarvitaan siis viel parannuksia .
me tarvitsemme tydellisen kuvan vastuusta ja siten kaikkien toimijoiden vastuuta .

arvoisa puhemies , niden tekstien taustalla ovat poikkeukselliset , dramaattiset ja toistuvat tapahtumat , ja vuoden sisll tapahtuneiden kahden onnettomuuden , erikan ja ievoli sunin haaksirikon , seurauksena yleinen mielipide on vaatinut eu : lta kiireellisi toimia .
meill on siis tll alalla suurempi vastuu kuin milln muulla alalla ja meidn tytyy mielestni unohtaa hetkeksi kaikki poliittinen itsekkyys .

parlamentti on vastannut yleisen mielipiteen vaatimukseen nopealla , kiireellisell menettelyll , josta tnn kiitmme nelj esittelijmme : hatzidakisia , mckennaa , wattsia ja ortuondo larreaa .
meill oli yhteinen tavoite .
juuri siihen meidn piti mielestni pyrki , eli saamaan teksti joulukuun istuntojaksolle ja saavuttamaan yhteisymmrrys neuvoston ja parlamentin vlill , sill tt yleinen mielipide odottaa , ja jos nyt sattuisi uusi onnettomuus , meidt tuomittaisiin ankarasti .
on kuitenkin kynyt niin - kuten olemme tnn huomanneet - ett kaksi teksti saattaa ajaa meidt eri linjoille neuvoston kanssa , ja niinp emme todennkisesti pse tn iltana ilmoittamaan kaikkien odottamaa direktiivien ja asetusten pikaista voimaantuloa .

min olen pahoillani siit , ett liiallisen kiirehtimisen vuoksi , tai ehk kylmverisyyden puutteesta , nm kymmenen piv eivt riit meille , ja pahoittelen mys sit , ettemme tartu neuvoston meille osoittamaan kdenojennukseen , jotta voisimme saavuttaa joulukuussa - eli tasan kymmenen pivn kuluttua - sen , mit ilmeisesti toivomme kaikki , kaikilla parlamentin puolilla .
min olen pahoillani siit , ja uskon , ett meidt tuomitaan siit jyrksti .

mielestni parlamentin kanta on useimpien tekstien kohdalla oikea , sill se on ehk kaikkein vaateliain kaksoisrunkoisia aluksia lukuun ottamatta .
arvoisa puhemies , pyydn siis , ett yhteisess kannassa toistetaan se , mist emme ehk tnn pse yksimielisyyteen luokituslaitosten vastuujrjestelmn , psyn epmist koskevan jrjestelmn , mustien laatikoiden ja jrjestelmllisten tarkastusten alalla .
puheenjohtajavaltio ranska on antanut ratkaisevan kimmokkeen , joka ei valitettavasti voi konkretisoitua kuin parin kolmen kuukauden kuluttua .
otamme kaikki samat riskit , mys sovittelussa .
se on mielestni valitettavaa .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelijit onnistuneista mietinnist .
niiss on kiinnitetty huomiota oleellisiin seikkoihin meriturvallisuuden lismiseksi .
meriturvallisuuden parantamiseksi on kuitenkin viel paljon tehtviss .
satamavalvonnan osalta on trke sntjen tiukentaminen edelleen ja valvonnan tehostaminen .
luokituslaitosten hyvksymist ja niiden valvontaa on mys parannettava , ja laajennetut tarkastukset on suunnattava nimenomaan riskialuksiin .

haluan viel korostaa sit , ett pelkstn unionin piiriss tehtvt ratkaisut meriturvallisuuden lismiseksi eivt ole riittvi .
esimerkiksi vastuukysymyksi on hoidettava maailmanlaajuiselta pohjalta .
tm koskee mys kaksoisrunkovaatimuksia .
alueellinen sntely ei tsskn ole riittv vaan tarvitaan globaaleja imo : n piiriss tehtyj sopimuksia .
esimerkiksi suomen kannalta on oleellisen trke , ett venj on mukana niss sopimuksissa .
merikelvottomien ja riskialusten kohdalla on huolehdittava siit , ett ne todella romutetaan eivtk ne siirry liikenteeseen jonkun muun lipun alle .

arvoisa puhemies , nestn kaikkien sellaisten teknisten toimenpiteiden puolesta , joilla pyritn parantamaan merenkulun turvallisuutta , mutta pahoittelen samalla niiden riittmttmyytt .
todellinen ongelma on kuitenkin poliittisessa tahdossa mrt ja soveltaa sitovia toimia suhteessa kaikkiin niihin , jotka hyty tavoitellessaan vaarantavat yhteisn ja ympristn .
en viittaa ainoastaan laivanvarustajiin , vaan ennen kaikkea kskyjen antajiin , jotka ovat suuria kansainvlisi yrityksi , kuten erikan ja ievoli sunin haaksirikot osoittivat .

sitoviin toimiin pitisi kuulua vaarallisten alusten pysyttmisen lisksi niden alusten ja niiden lastien takavarikointi .
lisksi nm suuret yritykset pitisi saattaa koko omaisuutensa puolesta taloudelliseen vastuuseen aiheuttamistaan tuhoista .
totalin ja shellin - erikan ja ievoli sunin rahtausyritysten - polttoainevarastot olisi pitnyt vlittmsti sulkea siihen saakka , kun ne ovat maksaneet kaikki niiden edesvastuuttomuudesta aiheutuneet tuhot .

oikeus osaa olla armoton kyhille , jotka eivt pysty maksamaan jotakin maksua tai sakkoa , ja heilt ulosmitataan jopa heidn vhiset varansa .
toimettomuus suuria yrityksi kohtaan on selke merkki siit , ett niill on enemmn valtaa kuin kansan valitsemilla toimielimill .

arvoisa puhemies , sallikaa minun ensimmiseksi esitt kiitokseni sek komissiolle ett kolmelle esittelijlle , koska he ovat tehneet trke tyt tmn asian parissa .

vuoden 1999 syksyll tapahtunut erikan suuronnettomuus sai useat reagoimaan , mik on hyv asia .
samalla olisi ollut viel parempi , jos olisimme toimineet etukteen , sen sijaan ett reagoimme jlkikteen .
olisimme silloin ehk voineet vltty onnettomuudelta .

tnn ptettviss asioissa on paljon hyv .
kyse on sek tiukemmista ljysilialusten rakenteita koskevista vaatimuksista , paremmista satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevista snnist ja siit luokituslaitoksia koskevien sntjen tiukentamisesta , mihin tm niin ikn johtaa .
samalla useat kysymykset jvt minun kohdallani vastauksetta .
mit merkityst on esimerkiksi sill , ett estmme aluksia poikkeamasta johonkin eu : n satamaan , kun emme est niit liikennimst vesillmme ?
realistiset arviot viittaavat siihen , ett vuodessa voidaan pysytt vain 10-12 alusta nykyist enemmn .
riittk se ?
viimeisin suuri onnettomuus ljypstin tapahtui vain muutama viikko sitten alukselle , jossa oli kaksoisrunko .
tm merkitsee sit , ettei tllaisen rungon pakollinen kyttnottokaan anna varmaa ratkaisua .

sallikaa minun ottaa esille viel ers asia , nimittin kaikki ne ljypsttapaukset , jotka eivt ole onnettomuuksia vaan aivan tahallista pst .
ljykuljetukset ovat kaksinkertaistuneet itmerell vuoden 1995 jlkeen , ja muutaman vuoden kuluessa ne kolminkertaistuvat .
joka piv tapahtuu keskimrin kaksi uutta pst .
vhn aikaa sitten maltalainen mukavuuslippulaiva laski ljy ruotsin vesille gotska sandnin edustalla .
sen jlkeen laiva jatkoi matkaansa tallinnan satamaan viroon .
kysymys on siit , kuka voi toimia .
marpol-yleissopimuksen mukaan ruotsilla ei ole oikeutta toimia asiassa , koska alus ei en ole ruotsin vesill .
virokaan ei voi toimia , koska alus ei ole tehnyt siell mitn vahinkoa .
toisaalta malta ei ilmeisesti halua toimia , koska tllaiset maltan lipun alle rekisteridyt alukset tuovat maalle suurta taloudellista voittoa .
tten yksi ympristrikollinen psee jlleen plkhst .

thn menness esitettyjen ehdotusten avulla me emme pysty ratkaisemaan nit ongelmia jatkossakaan .
sen vuoksi tss asiassa on mielestni viel uskomattoman paljon tehtv .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on varmaa , ett laivojen turvallisuutta ja edelleen ihmisten turvallisuutta ja ympristnsuojelua koskeva kysymys on hyvin vakava .
sen hoitamisessa tarvitaan sellaisia ajanmukaisia tiukkoja sntj , joiden soveltamista luotettavat valvojat ja asianmukaisen henkilstn omaavat julkiset virastot valvovat tiukasti .
nyt ehdotetaan , ett kiellettisiin sellaisten laivojen liikenninti , jotka vaarantavat vakavasti meremme , ett reittitiedot kirjattaisiin , jotta olisi mahdollista valvoa olosuhteita laivamatkoilla mys mahdollisen ongelman jlkeen , ehdotetaan , ett sdetn asteittain vaatimusta kaksoisrungon kyttnotosta , ja alusten valvonta- ja tarkastusjrjestelmi koskevien sntjen ja standardien parantamista .

olisi tietysti hyvin helppoa asettaa sellaiset rajat ja rajoitukset , ett teoriassa suljettaisiin pois lhes kaikki onnettomuudet .
niit ei kuitenkaan voida soveltaa , ellei oteta huomioon mys muita ongelman perustekijit .
merenkulkua ei pid kohdella " vihollisena " , vaan ystvn , jota voidaan kehitt ; on ryhdyttv toimiin , jotka edistvt turvallisuutta , mutta tavalla , joka on mahdollisimman tuskaton merenkululle ja kaupalle , ja on kiellettv tapaukset , jossa toimenpiteest saattaa olla enemmn haittaa kuin hyty , joka on tarkoitus ; on siis vltettv ylilyntej .
olenkin varma , ett me kaikki pidmme parempana lievempi sntj , joita sovelletaan , kuin ankarampia sntj , joita ei sovelleta .
ei pid unohtaa , ett komissio syytt viitt jsenvaltiota - - vrinksitysten vlttmiseksi muistutan , ett kreikka ei kuulu joukkoon - siit , ett ne eivt ole panneet tytntn aiempaa lievemp direktiivi .
olen siis sit mielt , ett tasapaino voidaan saavuttaa komission ja imo : n ehdotusten samoin kuin ksittelyss olevien mietintjen pohjalta , mietintjen , joiden esittelijkollegat ansaitsevat luonnollisesti onnittelut .

huono puoli on tietenkin se , ett riippumatta siit , kuinka monia asetuksia sdmme , emme voi vltty sellaisilta onnettomuuksilta kuin kreikkalainen autolautta samina , eli tapauksilta , joissa kapteeni " ptt " ajaa aluksensa karille , joka on merkitty karttoihin ja valaistu .

arvoisa puhemies , puhumme tnn merenkulun turvallisuudesta kolmen mietinnn pohjalta , ja onnittelen niiden esittelijit koko sydmestni .

komission jsen aloitti vlittmsti erikan onnettomuuden jlkeen laajan snnspaketin laatimisen , mutta totuuden nimiss on sanottava , ett snnkset eivt oikeastaan olleet lainkaan niin huonoja , vastuuta koskevaa lukuun ottamatta .
ongelmana oli ja on snnsten noudattaminen , valvominen ja noudattamatta jttmisest aiheutuvat sanktiot .
ksittelemme tnn alusten ja lippuvaltioiden turvallisuutta , satamien suorittamaa valvontaa ja luokituslaitoksia .
ajan vhyys pakottaa valitettavasti puhumaan rajoitetusti .

ensin luokituslaitokset .
ei ole kovin trke , ett niill pitisi olla maksimaalinen , rajoittamaton vastuu .
useimmat niist eivt kuitenkaan pysty maksamaan sit .
trke on , ett niiden eponnistuessa merkittvsti ne yksinkertaisesti suljetaan , pannaan kiinni , lakkautetaan , niiden toiminnalle pannaan piste .
tllainen tekee niist paljon valppaampia .
se nytt mys paremmalta kuin sanktiot , joita ei voida peri .

sitten lippuvaltiot .
henkilkohtaisesti kannatan sit , ett aluksia , jotka purjehtivat mustalla listalla olevan mukavuuslipun alla , ei pstet euroopan unionin satamiin ja unionin aluevesille .
mynnn kyll thn liittyvt kytnnn vaikeudet .
mutta eik olekin katkeraa , ett erikan sisaralus , maria s , sai purjehtia viel yli vuoden kenenkn hiritsemtt , ennen kuin se pysytettiin ja ohjattiin romuttamoon .
miksi maria s : n luokituslaitos ei poistanut sit liikenteest ?
mit lippuvaltio todella teki ?
monet mielestni tysin vastuuttomat valtiot tarjoavat rekisterinti , johon kuluu vain 20 minuuttia internetiss - kaikin puolin virtuaalinen tapahtuma ilman minknlaista tarkastusta .

kambodza , jsen sanders puhui jo siit .
kambodza mainostaa tllaista mahdollisuutta merenkulkualan lehdiss .
mit komission jsen tekee laivoille , jotka on rekisterity tll tavalla ?
odottelemmeko vain , kunnes ne on pysytetty ?
kerran , kaksi kertaa , kunnes pohjanmeren rannat ovat ljyss .
on selv , ett luotettava laitos ei rekisteri aluksiaan kambodzassa .

toinen esimerkki : honduras .
750 alusta oli jopa hondurasin mielest todella huonoja .
kysymykseni komission jsenelle kuuluu : seuraammeko sellaisia aluksia tracking and tracing -jrjestelmll ?
sill se hertt toki kysymyksen siit , mik lippuvaltio sitten on hyvksynyt nm purjehtivat romut .
miss ne ovat ?
mielestni emme voi en toimia uskottavasti ilman tuollaista seurantajrjestelm .
ankaruus lippuvaltioita kohtaan ei saa loppua euroopan unionin kohdalla .
jotkin jsenvaltioistamme eivt ota rekistereitn ollenkaan vakavasti .
mys nit maita , joiden jrjestelmt nyttvt paperilla hyvlt mutta eivt merkitse kytnnss yhtn mitn , pit testata ankarasti kytnnss .
jos asiat eivt ole kunnossa , niihin ptee sama kuin muihin epluotettaviin lippuvaltioihin : niiden laivat pysykt poissa meidn satamistamme !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , arvoisat kollegat , keskustelussa on useita kertoja palautettu mieliin erika-aluksen haaksirikko ja muita onnettomuuksia .
sek aiempaa ett viimeaikaista historiaamme ovat ravistelleet onnettomuudet , ja vaikuttaisi silt , vaikkakin varsin harmillisesti , ett se on luonteeltaan rakenteellista , jos emme muistaisi , ett 75 prosenttia niist on ihmisen aiheuttamia .
on siis trke , ett mynnetn poliittinen ja kulttuurinen peruslhtkohta : nyt on aika lopettaa httilakulttuuri ; nyt on aika omaksua ehkisev kulttuuri .
esitellyiss mietinniss mennn thn suuntaan .
on merkityksellist , ett komissio on jsenens wallstrmin suulla painottanut tn aamuna sen ensisijaisuutta , ett sitoudutaan merenkulun turvallisuuteen thtvn uudenaikaiseen politiikkaan , ja mys neuvoston antama julkilausuma on trke , mutta tm julkilausuma on sitova niiden ponnistelujen osalta , joihin on ryhdyttv tmn vaiheen saattamiseksi lopullisesti ptkseen joulukuuhun menness .

olemme psseet hyvn alkuun , mutta meidn on selviydyttv muistakin vlivaiheista : komission jsen kertoi meille tn aamuna joistakin , ja min otan esiin niist nelj : unionin jsenyytt hakeneiden maiden lainsdnnn ja jrjestelmn yhdenmukaistamisen ; henkilresurssien kehittmisen ja alalla tyskentelevien oikeuksien tunnustamisen ; euroopan merenkulkuviraston perustamisen , jossa jsenvaltioiden lisksi mys paikalliset ja alueelliset itsehallintoalueet ovat tysin mukana ; vastuullisuutta ja siten mys ympristvahingon eik ainoastaan sosioekonomisen vahingon korvaamista koskevan periaatteen vahvistamisen .

arvoisat kollegat , toimikaamme niin , ettei iskulause " saastuttaja maksaa " j pelkksi iskulauseeksi !

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , merikuljetukset ovat epilemtt yksi ymprist kaikkein vhiten rasittavista kuljetusmuodoista .
tst on osoituksena se , ett toimenpiteet , joihin kansainvlisell tasolla on ryhdytty turvallisuuden parantamiseksi ja onnettomuuksista johtuvan pilaantumisen vhentmiseksi , ovat varmastikin olleet tietyss mrin onnistuneita .
kuitenkin olemme jatkuvasti joutuneet suruksemme todistamaan vakavia onnettomuuksia mainittakoon erika-aluksen skettinen haaksirikko jotka osoittavat , miss mrin on kiireellist ottaa kyttn uusia toimia merenkulun turvallisuuden lismiseksi ja sellaisten toistuvien onnettomuuksien vlttmiseksi , joilla on huomattavia haittavaikutuksia sek ekologisesta ett taloudellisesta nkkulmasta rannikoillemme , merillemme , kalastukselle ja matkailulle .

niden kolmen uuden merenkulun turvallisuutta koskevan ehdotuksen myt voin vain onnitella kolmea esittelij , jotka ovat erittin nopeassa aikataulussa osoittaneet , kuinka mrtietoisesti parlamenttimme ryhtyy uusiin toimenpiteisiin merenkulun turvallisuuden , valvonnan ja rakennusnormien tehostamiseksi ja kuinka mahdotonta on hyvksy , ett tllaisia tapauksia sattuu vastaisuudessa .
katson , ett velvollisuutemme on vahvistaa alaa koskevien nykyisten direktiivien soveltamista , ja meidn on otettava kyttn uusia toimia , joilla pyritn poistamaan meriltmme ne alukset , jotka eivt tyt normeja ja joita voidaan syyst kutsua merten romuiksi .

euroopan unionin on sen lisksi , ett sen on hyvksyttv tm toimenpidepaketti mielestni toimittava maailmanlaajuisessa kontekstissa ja lydettv sellaisia kansainvlisesti sovittuja ratkaisuja , joilla parannetaan merenkulun turvallisuutta ja joiden vuoksi laivanvarustajamme eivt samalla joudu krsimn vahinkoa muihin verrattuna .

lopuksi korostaisin , ett on tarpeen luoda jsenvaltioiden vlinen tietojenvaihtojrjestelm , joka koskee merenkulun turvallisuutta alueilla , joilla liikenni suuri mr ljysilialuksia , niin ett taataan jatkuva valvonta ja pikainen reagointi mahdollisiin riskeihin .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt teollisuusvaliokunnan sosialistijsenten puolesta muutaman lyhyen huomion .
komissio on pssyt menestyksellisesti yli voimattomuudestaan ja on antanut poliittisen vastauksen ongelmaan .
parlamentti haluaa tehokasta ja johdonmukaista toimintaa alalle .
me tiedmme , ett onnettomuudet , joiden lukumr ja vakavat seuraukset ovat kytettvissmme olevasta tekniikasta huolimatta lisntyneet , ovat seurausta laadun heikkenemiseen johtaneesta jrjettmst kilpailusta laivanrakennusalalla sek absurdista taloudellisesta tavasta hallinnoida vanhentuneita laivastoja , joissa keskeisen strategiana on ollut huoltotoimien ja miehistn jyrkk vhentminen .

onnettomuudet eivt johdu ainoastaan alusten ist ja tyypist , vaan mys varustajien ja toimijoiden kykyjen puutteesta , kun he turvautuvat kustannusten supistamiseksi kaikkiin kytettviss oleviin keinoihin , joita lueteltiin tll tarpeeksi , mukavuuslipuista aina satamaviranomaisten sallivuuteen ja luokituslaitosten liittolaisuuteen .
tmn kuljetusalan osa-alueen turvallisuus on hoidettava siten , ett lainrikkojia rangaistaan oikeudenmukaisesti ja ett alalle siit koituvat kustannukset jaetaan maailmanlaajuisesti , jottemme rankaisisi en enemp alan toimintaa euroopassa .

olemme samaa mielt ruumiinvammoja , kuolemantapauksia sek omaisuuden vahingoittumista koskevista vhimmiskorvauksista , jolloin jsenvaltioille jtetn mahdollisuus nostaa noita rajoja .
olemme eri mielt siit , ett luokittelulaitosten toimintakyky johtuu niiden koosta tai jopa niiden tarkastajien lukumrst , ja haluamme mieluummin toimia niiden antamien todistuskirjojen mukaan , mink takia riskin kanssa yhteensopiva siviilioikeudellinen jrjestelm on tarpeellinen .

sallittakoon minun esitt huomio , joka koskee tll jo mainittua portugalia .
portugali kannatti direktiivin 94 / 54 muuttamista , mutta se on eri mielt pienten valtioiden luokituslaitosten poistamisesta .
luokituslaitosten toimintaa pit arvioida yhteisin perustein , eli onnettomuuksien , vahinkojen tai tarkastettujen , todistuskirjan saaneiden ja saastuttamisen takia pysytettyjen alusten lukumrn perusteella .
on harhaanjohtavaa odottaa onnettomuuksien vhentyvn ilman poliittisen kentn ja yritysmaailman antaman , toimintalogiikan uudistamiseen pyrkivn sitoumuksen avulla aikaan saatavaa ja kansainvlist koordinaatiota .

arvoisa puhemies , mantereemme on viime aikoina kokenut useita suuronnettomuuksia , joita on sattunut erityisesti ljysilialuksille .
onnettomuudet ovat aiheuttaneet valtavaa vahinkoa paitsi luonnolle mys nill alueilla elvien ihmisten elannolle .
nestjt kysyvtkin meilt , mit teemme vlttksemme tllaiset katastrofit .
haluaisin kiitt komission jsen wallstrmi ja komission jsen de palaciota heidn toimistaan meriturvallisuuden alalla .
he ovat todellakin reagoineet nopeasti ja toimineet ripesti parantaakseen meriturvallisuutta koskevia mryksi ja lainsdnt sek ensimmisess erika-ehdotuksessa ett toisessa erika-ehdotuksessa .

yksirunkoisten ljysilialusten poistaminen kytst lis turvallisuutta eu : n rannikoilla .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa olevat ystvni huomauttivat , ett eu : ssa pitisi tiukentaa poistamista koskevia mraikoja .
kiitn kollegojani tst vastuuntuntoisesta lhestymistavasta , ja toivon , ett psisimme sopimukseen aiemmin esitetyst ehdottomasta mrajasta eli vuodesta 2015 .
meidn pitisi tllin aina muistaa , ettei kaksin- tai kolminkertainenkaan runko takaa ehdottoman varmasti sit , ettei tulevaisuudessa satu onnettomuuksia .
uusien tekniikkojen kyttnotto ja alusten suunnittelun parantaminen ovat osa tt trke tyt .

pidn viisaana komission eilist ptst , jossa se piti kiinni valtiontukijrjestelmi koskevasta aiemmin sovitusta aikataulusta .
kuten erittin hyv ystvni langenhagen , minkin olen erittin huolissani etel-korean tilanteesta , ja olin iloinen huomatessani , ett euroopan komissio tarkastelee tt kysymyst ennen ensi toukokuuta .

arvoisa puhemies , kun erika upposi , se johtui laivan ist , yksirunkoisesta rakenteesta , intialaisesta miehistst ja maltan lipun alla purjehtimisesta .
kun ievoli sun upposi , laiva oli suhteellisen nuori , se oli kaksirunkoinen , miehist oli yhteisn alueelta ja se purjehti italian lipun alla .
eihn tss ole mitn tolkkua !
ja kansalaiset ymmrtvt tmn viel huonommin .

mietinnissmme on mielestni yksi heikkous : niiss ei puhuta tarpeeksi merenkulkijoista ja ihmisist .
yli 80 prosenttia onnettomuuksista johtuu inhimillisest virheest , mutta sille on selityksi , ja ne ovat sosiaalisia .
miehistn koulutus on tietenkin yksi osasyy , mutta koulutustasoa tytyy valvoa , ja ainoastaan satamavaltiot voivat suorittaa valvonnan .
tarkastajien tytyy valvoa aluksen kunnon lisksi miehistn sosiaalisia oloja .

sovelletaanko todella ilo : n yleissopimusta n : o 147 , jossa satamavaltioita mrtn vahvistamaan toimenpiteit merenkulkijoiden etujen suojelemiseksi heidn terveytens , turvallisuutensa , tyskentelyolojen ja ammatillisen jrjestytymisoikeuden osalta ?
pariisin pytkirjaa taas pitisi mielestni muuttaa siten , ett alusten sosiaalisten olojen tarkastuksista tehtisiin jrjestelmllisi ja tehokkaita .
merenkulun turvallisuutta ei ole mielestni ksitelty loppuun , ennen kuin on puhuttu merenkulkijoista .

. ( fr ) arvoisa puhemies , ensinnkin ptsten teon ja ptsten soveltamisen kiireellisyydest : kun alle vuosi erikan onnettomuuden jlkeen tapahtui ievoli sunin onnettomuus , kuinka voisimme olla ymmrtmtt vestn , kansalaisten kysymyst siit , miten tm saattoi toistua ?
olen kyll kuullut parlamentin jsenten kysyvn , miksi emme toimineet nopeammin .
mielestni samalla , kun ymmrrmme kansalaisten hmmstyksen , meidn on syyt nhd , ett parlamentti , komissio ja neuvosto ovat osoittaneet tss asiassa enemmn kuin koskaan aikaisemmin halua toimia nopeasti .

voidaan jopa sanoa , ett tllainen menettely luo edellytykset sille , ett euroopan unioni pystyy toteuttamaan , ja toteuttaakin , paitsi tehokkaita toimia sit suoraan koskevilla vesill , mys toimia , joita imo aikoo lhikuukausina mrt toteutettaviksi koko maailman tasolla .

suokaa anteeksi , ett puhun nyt henkilkohtaisesta nkkulmasta , mutta muistan , kuinka ranska lhetti viime helmikuussa kolme pytkirjaa , yhden euroopan unionille , yhden fipolille ja yhden imo : lle , sill erika oli juuri haaksirikkoutunut , ja komissio esitti ehdotuksia jo maaliskuussa .
jo ranskan puheenjohtajakauden ensimmisess liikenneasiain neuvostossa saatettiin todeta , ett kaikki halusivat tehd jotain asialle , ja tnn parlamentti , joka on aikaistanut asiasta tysistunnossa kytv keskustelua , aikoo keskustella kolmesta erityisen trkest alasta ja esitt kantansa niihin .
tm todistaa , ettemme aio nyt juuttua vanhoihin uriin .
tytyy sanoa , ett amoco cadizin haaksirikon jlkeen on 20 vuodessa ehk tapahtunut jotain , mutta ei riittvn paljon , jotta pstisiin merenkulun turvattomuudesta .

haluan siis korostaa tll tasolla tehty tyt , ja olen samaa mielt esittelijidenne kanssa , ja haluan viel ylist heidn tyns laatua .
olen teidn tavoin , parlamentin tavoin , vakuuttunut siit , ett meidn tytyy vahvistaa komission ehdottamia tekstej , erityisesti mustien laatikoiden ja psyn epmisen kohdalla .
kannatan mys sit , ett selkeytetn ja vahvistetaan kaikkien toimijoiden vastuuta , ja erityisesti luokituslaitosten vastuuta , sill niill on keskeinen asema merenkulun turvallisuudessa , jotta pstisiin kaikesta levperisyydest erityisesti valvonnan alalla .

haluan tehd jsen jarzembowskille selvksi , ettei neuvosto hae kompromissia .
meidn tytyy pyrki yksimielisyyteen mahdollisimman korkeatasoisesta merenkulun turvallisuudesta ja sen sntelyst .
emme ole tekemss kompromissia niiden vlill , jotka haluavat enemmn ja niiden vlill , jotka haluavat vhemmn .
meill on yhteinen tavoite , tarvitsemme yksimielisyyden saavuttaaksemme sen .
merenkulun turvallisuuden alalla ei tehd kompromisseja merenkulun turvallisuuden valvonnasta vastaavien vastuun kantamisessa , eik vilppi sallita missn olosuhteissa .

meidn tytyy siis tyskennell , jos teille sopii , yhteisymmrryksess parlamentin , komission ja neuvoston kesken - painoin muistiin useiden esittelijiden esittmn ehdotuksen - ennen 20. ja 21. joulukuuta kokoontuvaa ministerineuvostoa .
tm on nyt virallinen ehdotukseni teille .
toivon , ett ty johtaa jo 20. ja 21. joulukuuta yhteisiin kantoihin .
en puhu viel sovittelusta .
voimme pist asioihin vauhtia .
riitt , ett teemme ennen 20. ja 21. joulukuuta kokoontuvaa ministerineuvostoa tit laatiaksemme yhteiset kannat , mys mrenemmistll hyvksytyt , ja tt haluan korostaa .
sen jlkeen yhteiset kannat voidaan hyvksy parlamentissa toisessa ksittelyss heti ensi vuoden alussa .

on totta , ett aiheet , joita ksittelemme , ovat toisinaan monimutkaisia ja teknisi .
tiedn , ett knnksiin tytyy varata riittvsti aikaa .
mutta trkeint on kuitenkin , ett haluamme kaikki kiivaasti muuttaa merikuljetusten nykyisi pelisntj merenkulun turvattomuuden vhentmiseksi .
ehdotukset , joita toivottavasti hyvin pian viemme yhdess eteenpin ja jotka koskevat niin yksirunkoisten alusten kieltmist , luokituslaitoksia kuin satamavaltioiden suorittamaa valvontaakin , ovat trkeit , mutta tiedmme mys - kuten te sanoitte , ja kuten komission jsen wallstrm sanoi - etteivt ne ole riittvi .

tarvitsemme toisen paketin , jotta voisimme pst pidemmlle kaikkien toimijoiden asettamisessa vastuuseen ja pstksemme mys pidemmlle valvonnan ja avoimuuden aloilla .
joku parlamentin jsenist puhui jljittmisest .
jaan tmn ajatuksen .
emme voi sallia sit , ett toimitaan miten vain alusten suhteen silloinkaan , kun ne on korjattu tai niilt on evtty psy jonnekin .
emme voi antaa tllaisten alusten jatkaa purjehtimista merillmme ja valtamerillmme .
equasis-jrjestelm , joka kuuluu toiseen pakettiin , auttaa muuten meit viemn asioita eteenpin .

arvoisa puhemies , puhun lopuksi asiasta , josta useat teist ovat puhuneet , mutta meill ei ole viel koossa kaikkea aineistoa tutkinnasta , jonka kynnistin ievoli sun -aluksen haaksirikkouduttua .
kyseinen alus ei todellakaan ollut vanha , se oli kaksirunkoinen , ja sen miehist oli eurooppalainen .
saamme viel tutkinnan tulokset .
ne ovat trkeit kaikille , sill inhimillinen ulottuvuus , josta useat teist ovat puhuneet , on sekin trke .
merenkulkijoiden ylityllistmisess , heidn asumis- ja tyskentelyoloissaan sek huollossa tapahtuu asioita , jotka voivat olla ratkaisevia onnettomuuksien kannalta , ja meidn tytyy mielestni edet mys tll alalla .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt teit kaikkia tst mielenkiintoisesta ja hydyllisest keskustelusta .
olen iloinen voidessani sanoa , ett komissio tukee monia niss kolmessa mietinnss esitettyj tarkistuksia .
on edelleen alueita , joilla lhestymistapamme eroavat toisistaan jonkin verran .
toivon kuitenkin , ett ongelmat voidaan selvitt tnn .
haluaisin kertoa komission nkemyksen kutakin ehdotusta ksittelevst mietinnst .

haluaisin aloittaa satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevasta ehdotuksesta .
kiitn parlamenttia siit , ett se on voimakkaasti sitoutunut ehdotukseemme , ja erityisesti esittelij wattsia hnen useista tarkistuksistaan , joissa vlitetn selke ja voimakas viesti ala-arvoisille toimijoille ja levperisille lippuvaltioille .
suurin osa tarkistuksista liittyy ehdotukseen , joka koskee alusten psyn epmist yhteisn aluevesille .
kyseess ovat tarkistukset 1 , 3 , 6 , 7 ja 8 .
parlamentin keskeinen tarkistus on tarkistus 3 , jossa muutetaan komission ehdotuksen 7 a artiklaa .
siin on kolme osaa , ensiksi : komissio voi hyvksy ik koskevan kriteerin poistamisen , koska aluksen in ja laadun vlill ei ole ehdotonta korrelaatiota .
toiseksi : mustan laatikon puuttumista koskevan kriteerin osalta komissio tukee sit periaatetta , ett mustia laatikoita otetaan entist laajemmin ja nopeammin kyttn eu : n satamiin saapuvissa aluksissa , mutta tt asiaa ei pitisi ksitell satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetussa direktiiviss .
tss ei siis ole kyse periaatteesta vaan juuri tmn ehdotuksen muodollisesta sijainnista .
satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetun direktiivin tarkoituksena on tarkistaa , ett alukset ovat kansainvlisten vaatimusten mukaisia , eik ottaa kyttn uusia mryksi .
komissio hyvksyy lhipivin ehdotuksen merenkulun turvallisuutta koskevaksi direktiiviksi , johon sisltyy tllainen mustaan laatikkoon liittyv velvollisuus .

tarkistuksen 3 kolmas osa on ehdotus psyn epmisest kaikilta aluksilta , jotka ovat kolmen vuoden ajan purjehtineet sellaisen valtion lipun alla , joka on pariisin yhteisymmrryspytkirjassa julkaistulla mustalla listalla .
parlamentin ehdotuksessa voitaisiin evt psy kokonaisilta laivastoilta yksinomaan tmn kriteerin perusteella .
mikli direktiivi tulisi tnn voimaan niin , ett siin on parlamentin ehdottama tarkistus , psy evttisiin 32 laivastolta , mukaan luettuna maltalta , kyprokselta , venjlt ja panamalta , maailman suurimmalta laivastolta .
tm koskee tuhansia aluksia , mys korkealaatuisia aluksia , mik on satamavaltioiden suorittaman valvonnan tavoitteiden vastaista .
kannatamme omaa ehdotustamme , jonka mukaan lippua koskeva kriteeri liitetn aluksen pysytysten mrn , jolloin ala-arvoisille toimijoille annetaan selke ja voimakas viesti .
totean lyhyesti , ett komissio voi hyvksy tarkistuksen 3 vain osittain .

mys tarkistukset 1 , 6 , 7 ja 8 liittyvt psyn epmiseen .
komissio voi hyvksy tarkistukset 6 , 7 ja 8 mutta tarkistuksen 1 vain osittain .
ik koskevan kriteerin poistaminen voidaan hyvksy mutta ei epmisen ulottamista jsenvaltioiden aluevesille .
tm ei sislly direktiivin tekstiin , jossa psyn epminen koskee vain eu : n satamia .

muista tarkistuksista komissio voi hyvksy tarkistukset 2 , 4 , 5 , 21 , 22 , 23 ja 24 , kunhan niiden sanamuotoa hieman hiotaan .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 9-20 eik tarkistuksia 25 ja 26 .
useimmissa niist ehdotetaan uusia johdanto-osan kappaleita , jotka eivt vastaa direktiivin sislt .
monet ovat joko satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetun direktiivin soveltamisalan ulkopuolella tai sitten ne sisltyvt jo thn tai johonkin toiseen direktiiviin .
tarkemmin sanottuna tarkistuksissa 9-17 ja 25 on uusia johdanto-osan kappaleita , joista suurin osa ei milln tavalla liity direktiivin tekstiin .

tarkistuksessa 18 merimiesten lepoaika sisllytetn satamavaltioiden suorittaman valvonnan piiriin , mutta nykyinen direktiivi 99 / 95 kattaa jo tysin merimiesten tyaikaa koskevien mrysten noudattamisen .
tarkistus 19 on turha , sill jo nykyisiss menettelyiss sdetn , ett ilo : n yleissopimuksissa edellytettyjen terveys- ja tyskentelymrysten laiminlynti luetaan puutteeksi ja ett se voi johtaa aluksen pysyttmiseen .
tarkistus 20 on satamavaltioiden suorittaman valvonnan kannalta epolennainen , koska se koskee atlantin ja pohjanmeren satamien vlist kilpailua eik meriturvallisuutta .
tarkistus 26 muistuttaa esittelijn tarkistuksessa 3 ehdottamia porrastustarkistuksia , mutta toimenpiteen soveltamisala ulotetaan siin jsenvaltioiden yksinomaiselle talousvyhykkeelle , joten se on tlt osin merioikeuden vastainen .

siirryn nyt ehdotukseen , joka koskee kaksirunkoisten ljysilialusten nopeutettua kyttnottoa .
olen iloinen voidessani sanoa , ett olemme siit lhes tysin samaa mielt .
jsenvaltioiden painostettua kansainvlist merenkulkujrjest meille on ehdotettu kytst poistamista koskevaa aikataulua , joka vastaa euroopan keskeisi nkkohtia ja samalla yhdysvaltojen vuodelta 1990 perisin olevaa ljyvahinkoja koskevaa lakia ( oil pollution act ) ja jota on tuettava tysin .
tlt osin komissio vaatii , ett lopullinen mraika olisi vuonna 2015 .
jotta ehdotuksen ptavoite eli vanhojen yksirunkoisten ljysilialusten poistaminen kytst saavutettaisiin nopeasti , olemme valmiita poistamaan ehdotetun taloudellisen kannustinjrjestelmn , jossa luodaan satama- ja luotsausmaksuja koskeva eriytetty maksujrjestelm .
imo : n odotetaan muodollisesti hyvksyvn kytst poistamista koskevan aikataulun ensi huhtikuun kokouksessa .
mikli kansainvlinen merenkulkujrjest ei kuitenkaan hyvksyisi sit , komissio on parlamentin kanssa sit mielt , ett meidn tytyy hyvksy ep : n tekstiin perustuva eu-asetus ja ottaa kyttn euroopan unionin aluevesi koskeva jrjestelm .

mietinnn tarkistuksessa 12 sanotaan tsmlleen sama , mutta se on pikemminkin poliittinen sitoumus kuin lainsdntteksti .
emme siis tarvitse sit lopullisessa tekstiss , ja toivon , ettette vaadi tekstiin tt kohtaa .
samoista syist komissio ei voi hyvksy uutta tarkistusta 22 , joka liittyy erittin trken merenkulun turvallisuuden alaan mutta joka ei ole ehdotetun asetuksen kannalta olennainen .
komissio hylk mys tarkistukset 10 ja 18 , sill ne merkitsisivt ylimrisen komitean perustamista vain tt asetusta varten , ja tm olisi ristiriidassa sen suuntauksen kanssa , ett pyrimme vhentmn komiteoiden mr ja kyttmn nykyisi komiteoita .

olen iloinen nhdessni , ett esittelij on sisllyttnyt tarkistukseen 21 viittauksen cas-jrjestelmn ( condition assessment scheme ) , ja olemme periaatteessa samaa mielt tst lhestymistavasta , mutta sanamuoto vaatii hieman hienost , jotta se olisi selkempi .

viimeisen muttei suinkaan vhisimpn on luokituslaitoksista annetun direktiivin muuttamista koskeva ehdotus .
nkemykset eivt tltkn osin juuri poikkea toisistaan , ja komissio voi hyvksy tarkistukset 6 , 12 , 14 , 15 ja 8 lukuun ottamatta jlkimmisen tarkistuksen ylimrisi 3 a ja 3 b kohtaa .

on joukko tarkistuksia , jotka voisivat komission mielest aiheuttaa sekaannusta , koska niiss otetaan kyttn uusia ksitteit alalla , jolla on vakiinnutettu kansainvlisten foorumien eli imo : n kieli .
puhun tarkistuksista 2 , 3 , 7 ja 9 , jotka eivt komission mielest varsinaisesti ole suuria ongelmia vaan pikemminkin kielellisi asioita , jotka juristi-lingvistit voisivat mahdollisesti selvitt .

ensisijaisen trke on kysymys , joka koskee yhtlt jsenvaltioiden ja toisaalta komission tekemi arviointeja luokituslaitoksista .
parlamentin ja komission tavoitteet ovat samat .
meidn tytyy silytt selv ero kummankin osapuolen tehtvien vlill .
jsenvaltioiden tytyy olla vakuuttuneita siit , ett luokituslaitos , jonka ne ovat valinneet suorittamaan niille kuuluvaa tehtv , suorittaa tehtvn niit tyydyttvll tavalla .
komission tehtvn on vahvistaa , ett luokituslaitos tytt edelleenkin direktiivin laatukriteerit , ja seurata luokituslaitosten suorituksia .
tlt osin jsenvaltioiden ja komission valvontatehtvt ovat erilaisia , eik niit pitisi suorittaa samaan aikaan .
tst syyst komissio kannattaa nyt ksiteltv tarkistusta 28 , jossa jsenvaltiot velvoitetaan tekemn arviointinsa , ja se siis torjuu tarkistuksen 13 .

etiikka on yht lailla trke kysymys , jota meidn pitisi ksitell .
haluan parlamentin tavoin varmistaa , ettei laivanvarustaja voi harjoittaa kiskontaa luokituslaitosta kohtaan .
tarkistuksissa 26 ja 29 selkiytetn tekstin espanjankielist versiota , joten komissio voisi hyvksy ne .
tarkistusta 4 ja sit osaa tarkistuksesta 18 , joka liittyy k kohtaan , ei voida hyvksy .

lisksi on joitakin tarkistuksia , joita komission on vaikea hyvksy lhinn siit syyst , ett esitetyt nkkohdat on mielestmme jo huomioitu riittvsti tekstin muissa osissa .
tarkoitan tss tarkistuksia 5 ja 16 sek tarkistukseen 8 listty 3 a ja 3 b kohtaa : emme voi hyvksy 3 a kohtaa , koska sit on mielestmme ksitelty riittvsti 9 ja 10 artiklassa , emmek 3 b kohtaa , koska sit on ksitelty satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetussa direktiiviss .

myskn tarkistusta 1 ja sit osaa tarkistuksesta 18 , joka liittyy k kohtaan , ei voida hyvksy oikeudellisista syist .
tarkistusta 1 ei voida hyvksy , koska vain yhteis on oikeushenkil , ei unioni , eik tarkistuksen 18 k kohtaa voida hyvksy , koska se voi olla ristiriidassa palvelukaupan yleissopimuksen horisontaalisten sitoumusten kanssa .
tarkistus 11 ja se osa tarkistuksesta 18 , joka liittyy h kohtaan ja koskee selkeiden tavoitteiden ja osoittimien asettamista luokituslaitoksille , ovat varsin epselvi .
niiss ilmeisesti esitetn rajoituksia , joita ei voida hyvksy , ja ne pitisikin torjua .
ehdotuksemme tavoitteena on tiukentaa luokituslaitosten valvontaa ja mahdollistaa hyvksynnn keskeyttminen tai peruuttaminen niiss tilanteissa , joissa luokituslaitoksen suoritus ei ole asianmukainen .
tlt osin komissio ei voi hyvksy mitn rajoituksia eik luokituslaitosten osallistumista niit koskeviin arviointeihin .

pelknp , ettemme voi hyvksy tarkistuksia 19-25 joko siksi , ett niit on jo ksitelty nykyisess direktiiviss , tai siksi , ett ne eivt yksinkertaisesti kuulu tmn direktiivin soveltamisalaan ja niit on ksitelty muissa direktiiveiss .

jljell on tarkistus 10 , joka liittyy korvausvastuun rajoja koskevaan trken kysymykseen .
komissio arvostaa sit , ett sen alun perin ehdottamaa rajaa tuetaan .
komissio on samaa mielt mys tarkistuslausekkeesta , mutta tarkistuksessa 12 ehdotettu joustava kaava eli komitologia on mielestmme parempi kuin tarkistuksessa 10 ehdotettu tysimrinen lainsdntmenettely .

minulla on kaksi kommenttia jsen stenmarckin esille tuomiin kysymyksiin itmeren ljyvahingoista .
kytssmme on kaksi vlinett .
ensiksikin on jtteen vastaanottolaitteista annettu direktiivi , jonka euroopan parlamentti ja neuvosto skettin hyvksyivt .
kaikki alukset velvoitetaan toimittamaan jtteet euroopan unionin satamiin .
toiseksi on merenkulun valvontaa koskevan toisen erika-paketin ehdotus , jossa jsenvaltiot velvoitetaan puuttumaan tilanteeseen jopa avomerell .
sanoisin jsen peijsille kambodzan ja hondurasin aluksista , ett olemme tysin tietoisia niiden muodostamasta turvallisuusuhasta ja ett satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annettua direktiivi koskeva ehdotuksemme on tarkoitettu juuri tllaisten maiden lippujen alla purjehtivia aluksia varten .
voin vakuuttaa teille , ett jos laivanvarustaja harkitsee aluksen rekisterimist tllaisten maiden lipun alle , hnen pitisi mietti sit tarkkaan ehdotuksemme jlkeen .

haluaisin puheenvuoroni ptteeksi lausua jlleen kerran kiitokseni parlamentille ja neljlle esittelijlle heidn ripest tystn ja erinomaisista mietinnistn .

on erikoinen sattuma , ett parlamentti ksittelee onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuvaa meren pilaantumista koskevan euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen hyvksymisen viimeist vaihetta samaan aikaan kuin ensimmist toimenpidepakettia , jota komissio on ehdottanut erikan onnettomuuden jlkeen .
vaikka meill olisikin parasta ehkisev lainsdnt , nollariski ei ole olemassa .
kamppailemme joskus luonnonvoimia vastaan .
jotta voisimme paremmin varautua merionnettomuuksiin , tss ptksess luodaan vahvat puitteet yhteisn tason yhteistylle .
siin luodaan edellytykset jsenvaltioiden saamien kokemusten vaihdolle , jotta voisimme entist paremmin suojella meriympristmme onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuvan meren pilaantumisen vaaralta .

sovitteluprosessi oli vaativa , mutta siin lydettiin tasapainoinen kompromissi , ja parlamentin ja neuvoston tarkistukset ovat parantaneet ptst .
ptksen soveltamisalaa ja sislt on nyt selkiytetty erityisesti toiminnallisten pstjen ja ampumatarvikkeiden kohdalla sek kansainvlisiin yleissopimuksiin tai saastuttaja maksaa -periaatteeseen nhden .
tm on ollut suurelta osin euroopan parlamentin ja esittelij mckennan erinomaisen tyn ansiota , ja haluaisin kiitt erityisesti esittelij parlamentin jsenten valtuuskunnan ohella .

haluaisin lopuksi muistuttaa , ett ievoli sun upposi kuukausi sitten cherbourgin lhell lastinaan 6 000 tonnia vaarallisia aineita .
tm on jlleen yksi osoitus siit , miten trke on hyvksy entist tehokkaampia , ehkisevi ja vahvistavia yhteisn toimia meriemme suojelemiseksi .
luotamme nyt neuvostoon ja etenkin ministeri gayssot ' hon , ett hn kruunaisi tmn merkittvn tyn hyvll , vahvalla ja kunnianhimoisella sopimuksella neuvoston seuraavassa kokouksessa .

kiitos , komission jsen wallstrm .
arvoisa komission jsen , kukaan meist ei pitkstynyt kuunnellessaan teit , ja olemme pinvastoin kiitollisia teille siit , ett tarkensitte vastauksessanne mahdollisimman selkesti komission kantoja .

kiitn viel neuvoston puheenjohtajaa hnen puheestaan sek hnen ilmaisemastaan erittin vakaasta tahdosta .

haluatteko viel jatkaa tst aiheesta , jsen poos ?

minulla on menettely koskeva esitys , arvoisa puhemies .

komission jsen puhui 18 minuuttia , ja tuona aikana hn luetteli kymmeni artikloja ja kiisti komission kannan .
parlamentin jsenten on mahdotonta kirjata komission kantaa eri tarkistuksiin .
tst syyst haluaisin toistaa ehdotukseni , ett komission kanta tarkistuksiin vlitettisiin kirjallisena kaikille parlamentin jsenille ennen nestyst .

hyv on .
komission jsen wallstrm kuuli varmasti ehdotuksenne .

minulle ilmoitetaan , ettei asiaa vastusteta , jsen poos .

arvoisa puhemies , viittaan tyjrjestyksen 44 artiklaan .
neuvosto , kuten olemme jo useita kertoja kuulleet , ei edelleenkn ota huomioon kysymyksiin vastaamisen mraikoja .
sen sijasta , ett neuvosto olisi toimittanut kirjallisen vastauksen ensisijaiseen kysymykseen kolmen viikon kuluessa , se toimittikin sellaisen vasta 16 viikon pst .
haluaisin kuitenkin lukea teille tmn varsin lyhyen vastauksen , jossa sanotaan , ett neuvostolle ei ole koskaan esitetty nelj ensimmist esille otettua kysymyst ja todetaan , ett kolme viimeist kysymyst kuuluvat selvsti psihteeristn toimivaltuuksien piiriin .
on ymmrrettv , ett kyvyttmi ja provosoivia virkamiehi voi olla olemassa , mutta jos 15 maata sallii tllaiset vastaukset , arvoisa puhemies , mielestni teidn on ryhdyttv toimiin neuvoston suhteen , jotta parlamentin jsenten oikeutta kunnioitettaisiin .

jsen turco , kuulin sananne ja harkitsen asiaa .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme hetken kuluttua nestykseen .

nestykset


( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

menettely ilman keskustelua :

ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn sisist ja sen ulkopuolelle suuntautuvaa tavarakauppaa koskevien tilastotietojen kermist , tuottamista ja levittmist koskevaan euroopan laajuiseen verkkoon ( edicom ) liittyvst toimenpidekokonaisuudesta ( kom ( 2000 ) 458 - c5-0401 / 2000 - 2000 / 0201 ( cod ) ) ( talous- ja raha-asioiden valiokunta )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

ghilardottin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0341 / 2000 ) komission tiedonannosta paikallisesta toiminnasta tyllisyyden hyvksi ja euroopan tyllisyysstrategian paikallisesta ulottuvuudesta ( kom ( 2000 ) 196 - c5-0597 / 2000 - 2000 / 2275 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

mckennan laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0336 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn puiteohjelman perustamisesta yhteistyn kehittmiseksi onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuvan meren pilaantumisen alalla ( c5 - 0501 / 2000 - 1998 / 0350 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin .
)

wattsin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0343 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alusturvallisuutta , saastumisen ehkisemist ja alusten asumis- ja tyskentelyolosuhteita koskevien kansainvlisten standardien soveltamisesta yhteisn satamia kyttviin ja jsenmaiden lainkyttvaltaan kuuluvilla vesill purjehtiviin aluksiin ( satamavaltioiden suorittama valvonta ) annetun neuvoston direktiivin 95 / 21 / ey muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 142 - c5 - 0174 / 2000 - 2000 / 0065 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

hatzidakisin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0344 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yksirunkoisiin ljysilialuksiin sovellettavien kaksoisrunkoa tai vastaavaa rakennetta koskevien rakennevaatimusten nopeutetusta kyttnotosta ( kom ( 2000 ) 142 - c5 - 0173 / 2000 - 2000 / 0067 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

ortuondo larrean laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0342 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alusten tarkastamiseen ja katsastamiseen valtuutettuja laitoksia sek merenkulun viranomaisten asiaan liittyvi toimia koskevista yhteisist snnist ja standardeista annetun neuvoston direktiivin 94 / 57 / ey muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 142 - c5 - 0175 / 2000 - 2000 / 0066 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

hatzidakis ( ppe-de ) . ( el ) arvoisa puhemies , asiasta vastaavan valiokunnan puheenjohtajana haluaisin sanoa etenkin neuvostolle , ett kunnioittaen puheenjohtajavaltio ranskan kanssa tekemns sopimusta parlamentti hyvksyi tnn suurella ntenenemmistll kolme mietint , jotka koskevat merenkulun turvallisuutta .

tst eteenpin on tehtv tysin selvksi , ett on neuvoston asia vied asiaa eteenpin mahdollisimman nopeasti .
nytt silt , ett omasta mietinnstni vallitsee yksimielisyys .
tm ainakin on mynteist . kahdesta muusta mietinnst eli luokituslaitoksista ja satamavalvonnasta mielipiteet erivt ja useimmissa kysymyksiss parlamentilla on tiukin lhestymistapa .

me odotamme , syntyyk joulukuussa liikenneasiain neuvostossa yhteist kantaa , ja siit eteenpin sitoudumme siihen , ett trkeysjrjestyksess meidn aivan ensimminen tehtvmme on saattaa ptkseen kaksi muuta mietint mahdollisimman nopeasti , kevseen menness , jos mahdollista .

kiitos , jsen hatzidakis .

ptslauselmaesitykset nizzan eurooppa-neuvoston valmistelusta

perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtaja . ( it ) arvoisa puhemies , pyytisin , ett saisin perustella lyhyesti ptslauselman peruuttamisen .
peruutamme ptslauselman , koska trkeimpien poliittisten ryhmien puheenjohtajien allekirjoittaman yhteisen ptslauselman sislt vastaa sit lhes kokonaisuudessaan ja sanatarkasti .
panen tyytyvisen merkille , ett nin olemme tunnustaneet sen , ett viime marraskuun 21. pivn perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta psi hyvn tulokseen vertailemalla eri kantoja avoimesti ja tasapuolisesti .
ptslauselmaa peruutettaessa tuon kuitenkin julki nkemyksen , ett parlamenttimme olisi saanut paremmin nens kuuluville , jos se olisi nizzan eurooppa-neuvostoa odoteltaessa ksitellyt erityisiss ja erillisiss ptslauselmissa hallitustenvlisen konferenssin ninkin merkittvi ja vaikeita aiheita , eik olisi ksitellyt niit yhdess ainoassa ptslauselmassa , johon sisltyvt kaikki muutkin neuvoston asialistan kohdat .
minun itseni tll hetkell johtama valiokunta ehdotti juuri tllaista ja harjoitti siten sille kuuluvaa toimivaltaa ja toimi johdonmukaisesti siihen verrattuna , mit parlamentti teki amsterdamin vuonna 1997 pidetyn eurooppa-neuvoston aattona ja muissa aiemmissa vastaavissa tilanteissa .

arvoisa puhemies , mielestni parlamenttimme valiokuntien toimivaltuuksia ja aloitteita ei pid supistaa .

kiitos , jsen napolitano .

perussopimusasioiden valiokunnan ptslauselmaesitys on siis peruutettu .

yhteinen ptslauselmaesitys nizzan eurooppa-neuvoston valmistelusta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa tapahtuneesta edistymisest

tarkistuksesta 2 :

arvoisa puhemies , haluaisin ehdottaa tarkistukseen 2 sellaista suullista tarkistusta , ett se alkaa sanoilla : " kehottaa neuvostoa ja komissiota tss yhteydess .
" listn sanat " ja komissiota " ja poistetaan viimeinen lause " kehottaa jlleen kerran komissiota avaamaan toimiston taipeissa " .
jos tarkistuksen esittj yhtyy thn , voisimme menetell nin .

arvoisa puhemies , se ei ole mikn suullinen tarkistus .
tarkistuksen ensimminen osa on suullinen tarkistus , mutta toinen osa on kohta kohdalta -nestyspyynt , jota en voi hyvksy , koska sit ei esitetty ajoissa .
voin hyvksy ja kannattaa tarkistuksen ensimmist osaa , mutta sitten meidn on nestettv koko kohdasta sellaisenaan .

( yli 12 parlamentin jsent vastusti tt suullista tarkistusta , joten sit ei otettu huomioon . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

lalumiren laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan mrittmisest klnin ja helsingin eurooppa-neuvoston jlkeen

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

ptslauselmaesitys ( b5-0892 / 2000 ) afganistanista

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

theorinin laatima naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietint naisten osallistumisesta konfliktien rauhanomaiseen ratkaisemiseen ( 2000 / 2025 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

smetin laatima naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietint ( a5-0301 / 2000 ) epvirallisen talouden piiriss tehtvn kotitaloustyn sntelyst ( 2000 / 2021 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

guy-quintin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0327 / 2000 ) valkoisesta kirjasta komission uudistamisesta ( budjettivaliokuntaa koskevat nkkohdat ) ( kom ( 2000 ) 200 - c5 - 0447 / 2000 - 2000 / 2217 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

poms ruizin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0329 / 2000 ) valkoisesta kirjasta komission uudistamisesta ( talousarvion valvontavaliokuntaa koskevat nkkohdat ) ( kom ( 2000 ) 200 - c5 - 0445 / 2000 - 2000 / 2215 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

harbourin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0326 / 2000 ) valkoisesta kirjasta komission uudistamisesta ( oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokuntaa koskevat nkkohdat ) ( kom ( 2000 ) 200 - c5 - 0446 / 2000 - 2000 / 2216 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

lamassouren laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0328 / 2000 ) valkoisesta kirjasta komission uudistamisesta ( perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa koskevat nkkohdat ) ( kom ( 2000 ) 200 - c5 - 0448 / 2000 - 2000 / 2218 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

sauquillo prez del arcon laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0337 / 2000 ) euroopan unionin ja kehitysmaiden suhteiden tehokkuudesta sek komission uudistamisen vaikutuksista nihin suhteisiin ( 2000 / 2051 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

arvoisa puhemies , ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan tmnviikkoista kokousta hirittiin ja keskustelumme keskeytyivt kolme kertaa .
tiedmme nyt , ett tm vlikohtaus sattui tiettyjen parlamentin jsenten pyynnst .

arvoisa puhemies , pyytisin teit esittmn anteeksipyynnn vieraillemme , turkin ulkoministeri cemille ja suurlhettils akiyolille , ja voimakkaan vastalauseen niille jsenille , jotka tieten tahtoen jrjestivt tmnpivisen vlikohtauksen , sill se oli parlamentin tavanomaisen vieraanvaraisuuden irvikuva ja se olisi voinut aiheuttaa fyysist vahinkoa .

. ( en ) esittelij on oikeassa ottaessaan esille paikallisen ulottuvuuden euroopan tyllisyysstrategian vahvistamisessa .
paikallisviranomaiset , pk-yritykset ja kansalaisjrjestt tytyy ottaa mukaan kaikkiin typaikkojen luomista koskeviin strategioihin , sill ne voivat seurata tilannetta lhelt paikan pll ja niill on asiantuntemusta , jonka ansiosta paikalliset tyllisyysstrategiat voivat onnistua .

kannatan ajatusta , joka koskee euroopan paikallisen kehityksen teemavuoden nimemist , ja suhtaudun mynteisesti siihen ajatukseen , ett uuden teknologian kytt tehostetaan tyttmyyden vhentmiseksi .

typaikkojen luomisen on edelleen oltava yksi ensisijaisista tavoitteistamme .

mckennan mietint ( a5-0336 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin mckennan mietinnn puolesta , sill siihen sovittelukomitean myt pdyttiin yhteisn yhteistyjrjestelmss , joka koskee toimia merten pilaantumistapauksissa .
olen puhunut merimiesten ja elkelisten kanssa , ja he ovat kertoneet minulle kannattavansa kovasti tt ohjelmaa , erityisesti siksi , ett se on sellainen unionin ohjelma , jolla pyritn pitmn meret puhtaina .
lisksi he ovat kertoneet minulle tuntevansa oman eurooppansa ja ett he ovat aina elneet sellaisessa , koska monissa aluksissa on sekamiehist , jossa on mukana italialaisia , ranskalaisia , englantilaisia ja espanjalaisia , mink vuoksi he ovat varsin iloisia siit , ett eurooppa on kiinnostunut kollegiaalisesti euroopan merten puhtaana pitmisest .

wattsin mietint ( a5-0343 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin elkelisten puolueen edustajana wattsin mietint vastaan .
nestin vastaan osoittaakseni mielt siksi , ett euroopan unioni ei vielkn pysty toimimaan tllkn alalla niin kuin sen pitisi .
siis se , joka pyrkii sntelemn asumis- ja tyskentelyolosuhteita aluksilla , kuten tmn mietinnn otsikossa sanotaan , ei pysty stmn , ett merenkulkijoilla on kaikkialla euroopassa oikeus elkkeeseen ja siihen , ett he voivat lopettaa tyelmss muita aikaisemmin .
monet merimiehet , jotka ovat isoisi , eivt ne lastenlapsiaan , koska he ovat aina merill ; vanhemmat eivt ne omia lapsiaan .
tm ty siis poikkeaa muista ja vaatii muihin tihin verrattuna paljon enemmn uhrauksia .
on siis oikein , ett nill tyntekijill on halutessaan oikeus pst elkkeelle muita tyntekijit aikaisemmin .

. ( el ) merionnettomuuksien , merellisten ekokatastrofien , laivojen sietmttmien terveys- ja turvallisuusolojen ja miehistjen hyvksikytn taakse ktkeytyy varustamopoman ja sit kansallisella , alueellisella ja kansainvlisell tasolla palvelevien politiikkojen rikollinen hallitsemattomuus .
eu : n politiikka pit yll ja laajentaa varustamojen hallitsemattomuutta , sill koskaan ei panna tytntn edes nykyisi riittmttmi suojelutoimia , joista on ptetty kansan liikehdinnn painostuksesta .

alusturvallisuutta koskevat alueelliset ptkset heikentvt oleellisesti kansainvlisen merenkulkujrjestn ( imo ) roolia , ja taloussodan olosuhteissa voitontavoittelun nimiss ne painavat jatkuvasti alaspin turvallisuussntj .
samalla varustamoja hallitseva poma saa toimia ilman valvontaa kyttmll mukavuuslippuja , ja merenkulun tilanne huonontuu maailmanlaajuisesti .
hallitsematonta pomaa tuetaan yksityistmll luokituslaitokset , jotka siirtyvt varustamojen ksiin , sek valtion viranomaisten olemattomalla valvonnalla tai jopa niden viranomaisten osallisuudella .

on vlittmsti ryhdyttv ennalta ehkiseviin toimiin eu : n jsenvaltioiden lippujen alla purjehtivien laivojen kohdalla , on parannettavaa nykyist lainsdnt , mutta ennen kaikkea on turvattava sen tytntnpano .
luokituslaitosjrjestelm tytyy muuttaa , jotta luokituslaitokset muuttuisivat yksityisist julkisiksi .
lisksi tytyy laajentaa asianomaisten julkisten viranomaisten harjoittamaa merikelpoisuuden todellista valvontaa kaikissa jsenvaltioiden alueella purjehtivissa aluksissa niiden kansallisuudesta riippumatta , ja kansainvlisell tasolla on edistettv vastaavia toimia imo : n ptsten avulla .
erityisen ankaraa huomiota tytyy kiinnitt mukavuuslippulaivoihin sellaisten valtion viranomaisten , joilla on tehtvn soveltuva koulutus ja tekninen vlineist , tytyy valvoa. kauppa-aluksia aktiivisessa yhteistyss merityntekijiden ammattiyhdistysliikkeen kanssa .

politiikan , joka todella suojelee alusturvallisuutta , ihmishenki merell sek ymprist , pit torjua varustamoiden hillittmyytt , panna tytntn tiukkoja toimia ja rangaista sntjen rikkojia , mritell alusten vakinainen miehist kasvaneiden tarpeiden mukaisesti , auttaa parantamaan miehistjen elin- ja tyolosuhteita ja turvata ammattiyhdistysliikkeelle todellinen sananvalta merenkulkua koskevassa ptksenteossa ja erityisesti turvallisuuskysymyksiss .

vaikkakaan sek nykyisen alusten valvontaa koskevan direktiivin muutosehdotus ett wattsin mietint eivt vastaa todellisia tarpeita , niiss on joitakin askeleita mynteiseen suuntaan . nist syist me kreikan kommunistisen puolueen europarlamentaarikot nestimme mietinnn puolesta .

. ( fr ) aivan ensimmiseksi ja nin vakavasta ja trkest asiasta puhuttaessa haluan kiitt esittelij sek aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntaa tarmokkuudesta ja merkittvst tyst .
sen lisksi , ett parlamentti on nopeuttanut lainsdntmenettely , kuten saattoi odottaakin , se on onnistunut pysymn edellkvijn turvallisuusasioissa mrmll pakollisiksi periaatteita , jotka se on tunnustanut jo kauan sitten .

mark watts onnistui todellakin kolmeen otteeseen vahvistamaan komission ehdottamaa sntely :

sen lisksi , ett aluksilta , jotka on pysytetty yhteisn satamaan vhintn kaksi kertaa 24 kuukauden sisll , pit kielt purjehtiminen , parlamentin mielest tt pitisi soveltaa kaikenikisiin aluksiin .

aluksia , jotka ovat purjehtineet kolme perttist vuotta mustalle listalle asetetun maan lipun alla , tytyy kielt purjehtimasta yhteisn vesill .
tll pyritn rankaisemaan mukavuuslippuvaltioita ja laivanomistajia , jotka hydyntvt edesvastuuttomasti tt laitonta kytnt .

aluksiin tytyy asentaa " musta laatikko " , eik aluksia , joissa ei ole mustaa laatikkoa , saa tulevaisuudessa pst yhteisn satamiin .

suuri yleis odottaa meilt toimia , ja se tuskastuu nestyksestmme .
emme ole vauhdittaneet menettely , jotta voisimme jarrutella loppusuoralla sovittelemalla neuvoston kanssa usean kuukauden ajan !
onnettomuuksien ja saastumisen vaarat ovat liian suuria puhumattakaan merenkvijiden tyskentelyoloista ja palkoista !
todistakaamme innokkuutemme ja nestkmme tmn edistyksellisen mietinnn puolesta .
se olisi meille kunniaksi ja suojelisi ympristmme eli parantaisi elmnlaatuamme .

. ( nl ) jos kaikki lippuvaltiot , kaikki varustamot ja kaikki luokituslaitokset pyrkisivt hyvn , niin satamien suorittamaa valvontaa ei tarvittaisi .
valitettavasti usein on niin , ett halutaan ansaita mahdollisimman paljon rahaa turvallisuuden , ympristn ja henkilkunnan kustannuksella .
inhimilliset virheet ovat suurimmaksi osaksi seurausta ylilastauksesta , alipalkkauksesta ja merimiesten riittmttmst koulutuksesta .
euroopan komission ehdotus nytt rauhoittavalta mutta ei kest tiukkaa vastustusta .
sen takia on hyv , ett esittelij watts ja lausuntojen valmistelijat vachetta ja pitrasanta ovat yrittneet paikata niit aukkoja , joita komission ehdotuksessa viel on .
he ehdottavat , ett vaarallisilta aluksilta , mukavuuslippujrjestelmn kuuluvilta aluksilta ja ilman matkatietojen tallentimia purjehtivilta aluksilta evtn psy euroopan unionin satamiin , ett pytlaatikkoyritysten toiminta ja tankkien puhdistaminen merell estetn ja ett tarkastajien lukumr nostetaan .
trke on se , ett lausunnon valmistelija vachetta ehdottaa henkilkunnan olojen , tyaikojen , palkkojen tason sek merimiesten koulutuksen parantamista .
tuen kaikkia parannuksia ja pahoittelen sit , ett jotkin niist eivt viel saa taakseen enemmist .

. ( fr ) nestin wattsin mietinnn puolesta . sill pyritn vahvistamaan euroopan unionin jsenvaltioiden satamissa suoritetun valvonnan laatua ja tiheytt .
euroopan komissio ehdottaa tarkastusmenettelyjen tietty yhdenmukaistamista ja tarkentaa ehtoja , joiden perusteella evtn alukselta psy unionin jsenvaltioiden satamiin : nm ovat vhimmisedellytykset yhteisn merenkulun turvallisuuden politiikalle .

nill mryksill pyritn vahvistamaan alusten turvallisuuden valvontaa satamissamme , mutta niill ei voida kielt sellaisia vaarallisia aluksia purjehtimasta aluevesillmme , jotka eivt pyshtyisi johonkin satamaamme : ehdotusten rajallisuus on siis ilmeinen .
voimme vain pahoitella sit , ettei komission ehdotuksessa ole toistettu ajatusta todellisen eurooppalaisen valvontaelimen perustamisesta yhdysvaltojen rannikkovartijoiden , " coast guardien " , mallin mukaisesti .

tyydymme ottamaan kyttn eurooppalaisen jrjestelmn valvontaa ja jsenmaiden vlist tiedonvaihtoa varten .
euroopan parlamentin tytyy nin ollen pit huoli siit , ett jsenvaltiot antavat nopeasti taloudelliset vlineet ja henkilresurssit , joita tarvitaan tmn nopean toiminnan ja tiedonvaihdon jrjestelmn tehokkaalle kyttnotolle .
muistutan teille , ett euroopan unionissa on noin 270 tarkastajaa , jotka vastaavat valtioiden suorittamasta satamavalvonnasta .
tm mr ei riit alkuunkaan ehdottamiemme toimenpiteiden soveltamiseksi satamissa .

esittelij on esittnyt joitakin ehdotuksia niden tarkastusten sitovuuden ja tehokkuuden vahvistamiseksi .
tuen mys tydellisesti , ist riippumatta , purjehtimisen kieltmist sellaisilta aluksilta , jotka on pysytetty kahdesti kahden vuoden aikana .
tm toimenpide on mielestni kuitenkin vhimmisvaatimus , ja toivoisin , ett voisimme menn viel pidemmlle .

tt varten meidn tytyy varmistua siit , ett tnn ehdottamiamme toimenpiteit tullaan soveltamaan kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa .
vastuu toimenpiteiden toteuttamisesta on jsenvaltioilla .
ilman tarkastajien mrn lismist , ilman taloudellisten vlineiden lismist , ehdotettu satamavalvonta j pelkksi puheeksi .
odotamme siis jsenvaltioilta todellista sitoutumista merenkulun turvallisuuden parantamiseen .

hatzidakisin mietint ( a5-0344 / 2000 )

ers elkelinen , jolle sanoin , ett keskustelisimme tst esittelij hatzidakisin mietinnst , huudahti : " ettek voineet ajatella sit yhtn aikaisemmin ?
! " tm toimenpide vaikuttaa nyt itsestn selvlt ja pitisin esittelij hatzidakisia toimeenpanevana voimana ( deus ex machina ) siin , ett on tarpeen vltt merten pilaantumisesta johtuvia vaaroja .
jos olisimme tulleet ajatelleeksi tt aiemmin , jos esittelij hatzidakis olisi ollut tll aiemmin , takavuosina , hn olisi varmasti ehdottanut aluksiin kaksoisrunkoa , ja olisimme vlttneet varsin monet onnettomuudet .
niinp pyydnkin esittelij hatzidakisia ryhtymn puolestapuhujaksi erlle toiselle aloitteelle , jolla pyrittisiin ottamaan kyttn kaksoispohja mys ljy ja muita vaarallisia aineita moottoriteillmme kuljettavissa siliautoissa .

. ( el ) alusten turvallisuuden , ihmishenkien ja ympristnsuojelun vlttmtn edellytys on varustamoiden hallitsemattomuuden torjuminen , ryhtyminen ankariin toimiin alusten kunnon valvomiseksi ja ankarien rangaistusten mrminen niille merenkulkualan yrityksille , jotka rikkovat turvallisuusmryksi , alan tyntekijiden tyehtojen parantaminen , soveltuva koulutus ja alusten lisntyneit vaatimuksia vastaavien vakinaisten miehistjen turvaaminen .

kaksoisrungon edellyttminen aluksissa voi edist turvallisuutta ja ympristnsuojelua , mutta se ei ole ihmelke eik voi yksinn turvata merikelpoisuutta .

mielestmme erilaisten satama- ja luotsausmaksujen stmist kaksoisrungolla varustetuille ljysilialuksille ei pid toteuttaa niiden satama- tai muiden kassojen kustannuksella , joihin nykyiset maksut ptyvt , vaan pinvastoin kaksoisrunkoaluksissa tytyy silytt nykyinen maksutaso ja yksirunkoisten alusten maksuosuuksia tytyy kasvattaa .
valitettavasti tllaista ei sislly mietinnn ehdotuksiin , jotka huonontavat viel entisestn liian vanhojen alusten kytst poistamisen edellytyksi .

arvioimme , ett ehdotus alusten tonniluokkarajan kasvattamisesta , joka on jtetty pois komission snnksiss niiden laivojen kohdalla , jotka jvt alle marpol-rajan , joka on 600 dwt : st 3000 dwt : hen , moninkertaistaa turvallisuuden ja ympristnsuojelun vaarantavien alusten mrn .
nm alukset toimivat erityisesti alueilla , joissa merikuljetukset lisntyvt jatkuvasti .

nist edell mainituista syist me kreikan kommunistisen puolueen europarlamentaarikot nestimme mietint vastaan .

. ( nl ) olisi parempi , jos yksirunkoisia silialuksia ei en olisi , mutta niit rakennettiin aina vuoteen 1996 asti .
komissio haluaa aivan oikeutetusti est sen , ett eurooppa j jlkeen yhdysvalloista .
ei voi olla mahdollista , ett yksirunkoiset silialukset purjehtivat edelleen tll , kun ne muualta ovat hvinneet vuoden 2005 , 2010 tai 2015 jlkeen .
ilman ajoissa kohdistettuja toimenpiteit houkuttelisimme tnne vanhat , vaaralliset alukset , jotka yhdysvalloissa on poistettu kytst .

kaksoisrunkoiset silialukset vhentvt ljyvahinkojen vaaraa mutta eivt sulje sit pois .
silialusten ja nopeiden matkustajalaivojen liikenne on kasvanut voimakkaasti erityisesti itmerell viron ja venjn edustalla .
laivojen yhteentrmmisen mahdollisuus on siell niin suuri , ett ilman ylimrist seurantaa ja valvontaa laivaonnettomuuksien todennkisyys kasvaa .
sen takia mys tt komission ehdotusta on syyt tervitt aivan kuten muiden tnn esityslistalla olleiden , merenkulun turvallisuutta ksittelevien mietintjen esittelijt ovat tehneet .
esittelij hatzidakis tekee ikv kyll toisin .
hn pelk silialusten mrn vhenevn liikaa ja haluaa odottaa maailmanlaajuisia toimenpiteit .
tuen komission ehdotusta .
heikennykset tekevt ehdotuksesta sit vastoin riittmttmn .

. ( fr ) vastuuketjun selkeyttminen , miehistjen sosiaalisten normien kunnioittaminen , saastuttaja maksaa -periaatteen vahvistaminen ja kaluston uudistaminen tytyy ottaa prioriteeteiksi .
tten kaksirunkoisten alusten - erityisesti niiden , joilla kuljetetaan saastuttavia ja / tai vaarallisia aineita - rakentamisen tytyy yleisty mahdollisimman nopeasti .

eurooppa ei voi jd jlkeen yhdysvaltojen lainsdnnst , sill sen vuoden 1990 oil pollution act tht yksirunkoisten alusten poistumiseen liikenteest vuosien 2000 ja 2015 vlill .
meidn tytyy ottaa kyttn vhintnkin sama aikataulu kuin se , jota yhdysvallat noudattaa , ja vahvistaa samalla snnksi , joilla estetn vaarallisten alusten siirtyminen kehitysmaihin .
lisksi vanhentuneen laivaston uudistamisella elvytetn laivanrakennusteollisuutta .

tmn kaksoisrunkojrjestelmn parantamista tytyy jo suunnitella .
monet teknikot ovat jo tuoneet esiin , kuinka vaikeaa on tarkastaa kahden rungon vlinen tila ja huoltaa sit .
esittelij hatzidakis esitt kuitenkin ehdotuksia , jotka rajoittavat komission ehdotuksia .
niill pyritn , kuten hn hyvin selitti , lismn merenkulun turvallisuutta samalla , kun niiss kunnioitetaan kilpailujrjestelm , tai toisin sanoen halvimman hinnan hakemista .
mietinnss siis ehdotetaan merenkulun turvattomuuden poistamista pureutumatta sen syihin .

tm ptslauselmaesitys on oikeansuuntainen , mutta emme saa sallia mitn poikkeuksia tai aikataulun venyttmisi .
meidn tytyy pit kiinni komission ehdotuksesta .

. ( fr ) olen iloinen siit , ett euroopan parlamentti on pssyt viimeinkin esittmn kantansa kolmeen merenkulun turvallisuutta koskevaan tekstiin , mutta harmittelen jlleen kerran liian pitk odotusaikaa tulosten saavuttamiseksi yhdell euroopan unionin puheenjohtajavaltion ranskan painopistealueella .
joulukuussa 1999 tapahtunut erikan haaksirikko nosti merenkulun turvallisuuden yhteisn poliittiseen toimintaohjelmaan , ja euroopan parlamentin painostuksesta euroopan komissio ehdotti tekstej , joista olemme nestneet tnn , lhes vuosi synkn haaksirikon jlkeen .
tarvittiin viel toinen merionnettomuus , ievoli sunin haaksirikkoutuminen englannin kanaalissa , jotta saatiin vauhditettua niden tekstien tarkastelua ensimmisess ksittelyss .

nestin hatzidakisin mietinnn puolesta , ja haluan luonnollisesti kiitt esittelij hnen sinnikkyydestn nin herkn aiheen parissa .
ljysilialusten kaksirunkoisuuden pakollisuus ja vanhimpien alusten asteittainen poistaminen liikenteest ovat toimenpiteit , joilla kuljetaan oikeaan suuntaan ja vastataan konkreettisesti kansalaisten esittmiin perusteltuihin huolenaiheisiin .

sen siirtymajan pituutta , jolloin yksirunkoiset alukset saavat jatkaa purjehtimista , voidaan kuitenkin pahoitella , vaikka toimenpiteen laajuus selitt osin asteittaisen kieltmisen tahdin : vanhimpien alusten liikenteest poistamisen aikataulun muutoksiin , joita neuvosto on esittnyt , tytyy kiinnitt tarkasti huomiota .
vuodeksi 2015 asetettua takarajaa tytyy joka tapauksessa noudattaa .

yhdysvaltojen yksipuolinen pts kielt yksirunkoisten alusten psy amerikkalaisiin satamiin vuoden 2015 jlkeen on todellakin vakava uhka meriliikenteelle euroopan unionin vesill , joilla nm alukset saattavat jatkaa toimintaansa .
on siis olennaisen trke , ett niden alusten meriltmme poistumisen aikataulu on sama kuin yhdysvaltojen aikataulu .

lopuksi emme saa unohtaa , ett kaksoisrungon pakollisuus ljysilialuksille ei saa olla kuin osa todellista eurooppalaista merenkulun turvallisuuden politiikkaa .
tm on trke , mutta ei sinns riittv pts .
tiukemman lainsdnnn edistmist kansainvlisell tasolla on pidettv yhten merenkulun turvallisuuden politiikkamme keskeisimmist tavoitteista .

wattsin mietint ( a5-0343 / 2000 ) ja hatzidakisin mietint ( a5-0344 / 2000 )

. ( en ) erikan onnettomuus ja muut viimeaikaiset ljyvahingot ovat osa yhteisn aluevesill tapahtuneiden suuronnettomuuksien luetteloa , johon kuuluvat mys braerin ljyvahinko shetlanninsaarten edustalla ja sea empress of walesin onnettomuus .
nm katastrofit ovat paitsi aiheuttaneet peruuttamatonta ekologista vahinkoa mys tuhonneet paikallista teollisuutta .
erikan tapauksessa paikalliset kalatalous- ja vesiviljelyalat kokivat kovan kolauksen , ja onkin trke tarkastella paitsi ljyvahinkojen aiheuttamia vlittmi haittoja mys niiden vaikutuksia pitkll aikavlill .

tehokkaat korvaukset ovat vlttmttmi .
nyt on korkea aika tiukentaa merenkulun turvallisuutta yhteisn aluevesill ja list valvontaa sek tehd loppu mukavuuslippulaivojen kytst , johon turvaudutaan nykyisin yh useammin .
vastuussa olevien yritysten , laivanvarustajien ja lastinomistajien on korvattava laiminlyntins .
nykyisten korvausrahastojen mrrahat ovat olleet riittmttmi , mik kvi liiankin selvsti ilmi braerin onnettomuudessa , jossa shetlanninsaarten kalastusala ei saanut riittv korvausta krsimistn tappioista .

merionnettomuudet synnyttvt yleens poliittista liikehdint , joka kyll aikanaan kuulostaa vakuuttavalta mutta joka ei aina johda jatkotoimiin .
meidn tytyy varmistaa , ett kaikkialla euroopassa toteutetaan riittvi toimenpiteit ja ett saadut opetukset johtavat ratkaiseviin poliittisiin toimiin .

. ( sv ) merenkulun turvallisuuden parantamista koskevia lainsdntehdotuksia sisltv paketti on mynteinen ja vlttmtn .
erityisesti ljytankkeri erikan haaksirikon aiheuttama katastrofi on osoittanut sen .

olen nestnyt seuraavien mietintjen puolesta :

a. alusturvallisuus , saastumisen ehkiseminen ja alusten asumis- ja tyskentelyolosuhteita koskevien kansainvlisten standardien soveltaminen yhteisn satamia kyttviin aluksiin ,

b. ljysilialuksiin sovellettava kaksoisrunko ,

c. alusten tarkastaminen ja katsastaminen ,

d. onnettomuuksista tai tahallisista pstist aiheutuva meren pilaantuminen .

lisksi olen nestnyt kaikkien niiden tarkistusten puolesta , jotka parantavat ja tiukentavat komission ehdotusta .
erityisen trke on tehd selvksi , ett saastuttaja maksaa -periaatteen on oltava tysin voimassa .

viime vuosien aikana ljysilialusten mr on lisntynyt huomattavasti muun muassa atlantilla , englannin kanaalissa ja itmerell , mik lis mys ympristvaikutuksiltaan kielteisten onnettomuuksien vaaraa .

ljysilialusten liikenninti itmerell saattaa nyt lisnty huomattavasti , sill venj on suunnitellut useita ljysatamia itmeren rannikolle , suomenlahdelle , mik vaikuttaa venjn ljyteollisuuden suurelta keskittmiselt . primorskin kaupungissa , joka sijaitsee lhell viipuria , on jo aloitettu suuren venlisen ljyn vientiin tarkoitetun sataman rakentaminen ja toisen sataman rakentamista suunnitellaan samalle alueelle .
suomi on komission ympristasioista vastaavan posaston tuella yrittnyt saada venjn viranomaiset toteuttamaan ympristvaikutusten kuvauksia espoon sopimuksen mukaan . venj ei ole valitettavasti noudattanut tt pyynt .

ljyonnettomuudella olisi tuhoisat seuraukset suomenlahdelle ja itmerelle .

itmeri on erittin herkk sismeri , joka on jo pahasti teollisuuden pstjen , viemrijtteiden ja maatalouden saastuttama .

komission ja neuvoston on jatkossa pidettv toimintansa lhtkohtana ympristvaikutusten arviointia koskevaa pyynt ja ilmoitettava venjn viranomaisille , ett ympristvaikutusten arviointi on kaiken venjn kanssa kytvn ljykaupan ehto .

ortuondo larrean mietint ( a5-0342 / 2000 )

arvoisa puhemies , olen jo sanonut , ett minkin kuljin aikoinani merill .
tm esittelij ortuondo larrean toimenpide , jolla snnelln alusten tarkastamista ja katsastamista , on erittin trke , kuten ovat kaikki tarkastukset ja katsastukset .
muistan , kun laivaan nousivat valtioiden tarkastajat , joiden piti tarkastaa laiva .
he sulkeutuivat pieneen huoneeseen ptarkastajan johdolla ja poistuivat sielt mukanaan savukkeita , viinapulloja ja ehk jotakin muutakin .
tarkastukset ovat vakava asia !
mielestni on yritettv pst siihen , ett unionin tarkastajat tarkastavat unionin aluksia , koska hallitusten ja neuvoston omaksumasta tavasta jtt tarkastuskynnit sikseen on tehtv loppu , erityisesti pyrittess pitmn meret ja rannikkomme puhtaina .

. ( fr ) merionnettomuudet toistuvat ja muistuttavat toisiaan ; ranskan rannikoita hiljattain koetelleiden erikan ja ievoli sunin haaksirikkojen jlkeen euroopan unionin on aika ryhty toimiin ja valvoa tiukasti luokituslaitoksia , jotka sallivat romualusten purjehtimisen .
tss yhteydess eurooppalainen lainsdnt on vlttmtn .

meidn tytyy siis tukea tt mietint , jolla pyritn parantamaan alusten valvontaa ja ottamaan kyttn yhdenmukaistettuja tarkastusmenettelyj ja -sntj , sill se on edistysaskel , siitkin huolimatta , ettei esittelij mene meidn mielestmme tarpeeksi pitklle tll tiell .

vaikka hn esitt kaikkien valvontakriteerien yhdenmukaistamista kaikissa jsenvaltioissa , niin mitn ei ole suunniteltu euroopan unionin ulkopuolella valvonnassa oleville ja kolmansista maista perisin oleville aluksille .
mik estisi esimerkiksi huonokuntoista maltalaista tai kyproslaista alusta purjehtimasta rannikoidemme lheisyydess ?
milloin euroopan unioni ptt vihdoinkin kielt aluevesilleen psyn kaikilta sellaisilta aluksilta , jotka eivt ole sen sntjen mukaisia ?

kuinka kauan eurooppa , joka on yleens niin ripe stmn lakeja ympristn suojelemiseksi , aikoo pysy toimettomana merenkulun turvallisuuden suhteen sen takia , ett kyseess ovat valtavat taloudelliset hydyt ja ett sen jsenten edut eroavat keskenn ?
milloin unioni irrottaa tehtvn tarvittavat henkilresurssit ja taloudelliset vlineet , jotta tm teksti ei jisi pelkksi aiejulistukseksi ?

nestmme siis tmn oikeaan suuntaan kulkevan mietinnn puolesta samalla , kun pahoittelemme , ettei siin mritell tsmllisesti saastuttajien ( valvojien , laivanvarustajien , rahtausyritysten ja vakuutusyhtiiden ) vastuuta , ettei siin esitet ehkisy- ja rankaisutoimia torjumaan pahiten meri saastuttavia tarkoituksellisia tankkien puhdistamisia , ettei siin mrt romualuksien inventoimista ja ettei siin kiellet ilmeisen vaarallisten alusten psy aluevesille alusten ist riippumatta .

direktiivin 94 / 57 / ey tarkistaminen on kiireellist , etenkin kun malta ja kypros , joilla on maailman neljnneksi ja kuudenneksi suurimmat aluskannat , ovat ehdokasvaltioita .

yhteisn toiminnan lisksi tytyy imo : n toimintaa kohentaa , koska jos sill olisi todelliset poliisivaltuudet valvoa ism-snnstn soveltamista , se olisi europolin tavoin tehokas vline .

toivomme , ett neuvosto kantaa nopeasti vastuunsa .
ympristmme laatu on vaakalaudalla .

. ( fr ) ljysilialus erikan ja kemikaalitankkeri ievoli sunin viimeaikaiset haaksirikot ovat paljastaneet luokituslaitosten merkittvn aseman merikuljetuksissa .
voimme oikeutetusti kyseenalaistaa niiden suorittaman valvonnan luotettavuuden ja tehokkuuden .

ensinnkin jsenvaltiot saavat tunnustaa luokituslaitokset ilman ennakkovalvontaa tai yhdenmukaisia sntj euroopan tasolla .
lisksi niden laitosten tarkastajien koulutus vaihtelee maittain .
ei ole myskn mitn takeita luokituslaitosten riippumattomuudesta suhteessa lippuvaltioon ja / tai asiakkaaseen .
esittelijn ehdotuksista ne , joilla pyritn yhdenmukaistamiseen euroopan tasolla , ovat puhtaasti mynteisi .

seuraavaksi euroopan unionin tytyy antaa itselleen keinot , joilla tunnustettu ja toimivaltainen viranomainen valvoo , ett luokituslaitokset soveltavat normeja .
tarvitaan lis henkilresursseja ja taloudellisia vlineit .
luokituslaitoksia tytyy valvoa , ja niit pit tarvittaessa rangaista keskeyttmll hyvksynnn voimassaolo .

onnettomuuden sattuessa hyvksyttyjen laitosten taloudellisen vastuun on oltava tunnustettu ja yhdenmukainen .
korvausten mr pit lisksi tarkistaa ylspin , jotta aineelliset ja taloudelliset , mutta mys sosiaaliset ja ympristlliset , vahingot tulevat paremmin huomioiduiksi .

nestn tmn mietinnn ja komission muutosehdotusten puolesta , mutta pyydn parlamentin jseni tukemaan ympristvaliokunnan tarkistuksia , erityisesti niit , joilla pyritn yhdenmukaistamaan luokituslaitoksiin kohdistettuja sntj sek tarkastajien asemaa .

. ( nl ) merikuljetukset ovat lisntyneet voimakkaasti viime vuosikymmenin , ja niiden kustannukset ovat laskeneet .
satamamaksuissa sstetn jatkamalla purjehtimista mys myrskyss ja hyvksymll muulloinkin se riski , ett voi tapahtua ihmishenkien menetyksiin johtavia onnettomuuksia .
niin kauan kuin snnsten rikkominen tulee halvemmaksi kuin niiden noudattaminen , voiton maksimointiin pyrkivt yritykset jatkavat vrien valintojen tekemist .
lippuvaltiot eivt vielkn pysty itse organisoimaan alusten merikelpoisuuden ja ympristturvallisuuden tarkastamista .
ne antavat tmn tyn urakkana kansainvlisesti toimiville yrityksille , jotka ovat riippuvaisia varustamojen suosiosta .
laivanomistajat , jotka ilmoittautuvat vapaaehtoisesti asiakkaaksi , voivat halutessaan vaihtaa toiseen , lievempi vaatimuksia asettavaan laitokseen .
on askel eteenpin , ett luokituslaitoksen hyvksynt voidaan peruuttaa , ett vastuu yhdenmukaistetaan ja ett luokituslaitoksen pit aina luovuttaa tietonsa kilpailijalle , joka jatkaa sen tyt .
viel parempi olisi , jos valvontaa tehtisiin joka toinen vuosi ja luokituslaitosten ei annettaisi olla riippuvaisia vain yhdest suuresta yrityksest , joka rakentaa tai korjaa laivoja tai harjoittaa laivaliikennett .
mutta kaikkein parasta olisi , jos yhdenmukaistettu valvonta siirrettisiin suoraan viranomaisten vastuulle .

. ( fr ) ortuondo larrean mietint on merenkulun turvallisuuden parantamiseen tarkoitetun toimenpidepaketin viimeinen osio .
se on trke osio , sill siin ksitelln alusten luokituslaitoksia .

nestin tmn mietinnn puolesta , jossa ehdotetaan luokituslaitosten laadun ja asiantuntemuksen tietynasteista yhdenmukaistamista jsenvaltioissa . luokituslaitosten hyvksynnst vastaavat jatkossa jsenvaltiot ja euroopan komissio yhdess .

ehdotuksissa vahvistetaan mys luokituslaitosten vastuuta ja , jos tapahtuu niiden syyksi laskettava onnettomuus , niille voidaan mrt taloudellisia sanktioita ja hyvksynt voidaan keskeytt tai peruuttaa .
luokituslaitosten toiminnan kyseenalaistaminen erikan haaksirikkouduttua joulukuussa 1999 muistuttaa meille niiden keskeisest asemasta alusten kuntoon liittyvien vaarojen arvioinnissa ja ennaltaehkisyss .

aluksen merikelpoisuudesta on vastuussa valtio , jonka lipun alla alus purjehtii .
toivon , ett euroopan komission osallistuminen luokituslaitosten hyvksyntn ja niden laitosten asettaminen entist tiukempaan vastuuseen auttavat psemn eroon mukavuuslippuvaltioista .
tt varten nit toimenpiteit pit soveltaa vlittmsti ehdokasvaltioissa , joiden alukset tytyy saada euroopan unionin turvallisuusnormien ja -vaatimusten mukaisiksi .

luokituslaitosten ongelma ylitt pitklti euroopan unionin rajat .
euroopan komission tytyy siksi antaa itselleen keinot valvoa uusien toimenpiteiden soveltamista jsenvaltioiden lisksi ehdokasvaltioissa .
lopuksi yhteisen merenkulun turvallisuuden politiikkamme tytyy toimia esimerkkin kansainvlisell tasolla , ja velvoitteet , joita vaadimme omilta aluksiltamme , tytyy laajentaa koskemaan mys kolmansien maiden aluksia .
merenkulun turvallisuus ei saa tulla kiireelliseksi aiheeksi ainoastaan jokaisen rannikoitamme koettelevan onnettomuuden jlkeen , vaan sen on oltava yhtenisen ja pysyvn kansainvlisen politiikan kohde .

nizzan eurooppa-neuvoston valmistelu

arvoisa puhemies , kansakuntien eurooppa -ryhm ei kannattanut euroopan parlamentin ptslauselmaa nizzan eurooppa-neuvoston valmisteluista , sill se kuvastaa halua vahvistaa ylikansallisia toimielimi , jotka soveltavat kaikkiin jseniin yhdenmukaisia sntj .

vastustamme erityisesti pyynt laatia euroopan perustuslaki , ainakin jos kansalliset perustuslait alistettaisiin sille .
vastustamme ajatusta sitovasta perusoikeuskirjasta , joka sisllytetn perussopimuksiin , sill se johtaisi pelottavaan yhdenmukaistamisprosessiin .
vastustamme mrenemmistnestysten yleist laajentamista sek sit vastaavaa yhteisptsmenettelyn laajentamista ja luxemburgin kompromissin kumoamista .

jos nizzan eurooppa-neuvosto ei pse sopuun tlt pohjalta , se ei ole mielestmme eponnistunut , kuten liittovaltiomuodon kannattajat julistivat eilen moittiessaan puheenjohtajavaltio ranskaa ja ministeri vdrine .
se olisi paremminkin suuri saavutus , sill eurooppa , jota tarvitsemme laajentumisen kynnyksell , ei ole jykk , hierarkkinen ja etinen ylikansallinen eurooppa , vaan joustava ja kansoja lhell oleva eurooppa , joka siis perustuu kansallisten demokratioiden kunnioittamiseen .

nizzan eurooppa-neuvoston tmnhetkisest esityslistasta olemme sit mielt , ett perusoikeuskirja pitisi pit pelkkn julistuksena , ett komissiossa pitisi olla komission jsen jokaisesta jsenvaltiosta , ett neuvoston nien painottamisessa pitisi kunnioittaa suurien maiden vlist tasa-arvoa , ettei enemmistnestyksi pitisi laajentaa trkeimpiin aiheisiin , kuten maahanmuuttoon , palveluja koskeviin kansainvlisiin neuvotteluihin , verotukseen ja sosiaaliturvaan , ja lopuksi ett erityinen yhteisty pitisi hyvksy avoimesti mys silloin , kun se tapahtuu yhteisn toimielinten ulkopuolella .

laajemmin ottaen uskomme , ett nizzan eurooppa-neuvoston jlkeen tytyy kynnist uudet neuvottelut , mutta nyt oikeaan suuntaan : valtaa tytyy vhent toimielimilt ja se tytyy palauttaa kansoille siten , ett euroopasta ei tule supervaltiota , vaan kansallisten demokratioiden verkosto .

arvoisa puhemies , toisin kuin jsen berthu , min ja elkelisten puolue , jota minulla on euroopan parlamentissa kunnia ja ilo edustaa , kannatamme sit , ett euroopan unionin jsenvaltioiden vliset suhteet olisivat tiiviimmt .
olen jopa sit mielt , ett tmn parlamentin , jossa istumme , olisi oltava rohkeampi ja sen olisi toimittava niin kuin ranskan vallankumouksen aikana toimittiin : meidn olisi kokoonnuttava lainsdntkokoukseen , meidn olisi jonain pivn kernnyttv yhteen pallacorda-saliin ja teidn , arvoisa puhemies , olisi oltava meidn robespierremme .
tietenkin te olisitte pikemminkin sankaritar kuin sankari , ja lienee silti selv , ettemme toivoisi teille samaa loppua kuin robespierrelle .

haluan siis sanoa , ett euroopan unionista on tultava todellinen valtioiden liitto , jossa parlamentti on keskeisess asemassa lakiehdotuksia tehtess .

arvoisa puhemies , muutettiinpa sitten eu : n toimielimi nizzan eurooppa-neuvostossa tai kaatoivatpa sitten pttjien vliset valtataistelut toimielinuudistuksen , niin euroopan unioni keskittyy jatkossakin ainoastaan taloudellisesti vallitsevan yhteiskuntaluokan , suurten teollisuus- ja talousryhmien etujen , liiketoiminnan ja voittojen turvaamiseen .
muutamista yht mahtipontisista kuin tyhjist demokratiaa ja kansojen etuja koskevista puheista huolimatta eu : n toimielimiss kytv keskustelu ei kosketa milln tavoin tylisluokan ja vestn enemmistn etuja .

emme taatusti osallistu kolmen tai neljn euroopan unionin herruudesta kilpailevan suurvallan nitorvien vliseen kinasteluun .
yht vhn meit kiinnostaa se , liitetnk perusoikeuskirja euroopan perustamissopimukseen vai ei , sill paitsi ettei thn niin sanottujen perusoikeuksien peruskirjaan ole suostuttu sisllyttmn tyntekijiden perusoikeuksia , niin se mahdollistaa sosiaalisen taantumisen .
sen sijasta , ett perusoikeuskirja parantaisi ihmisoikeuksia ja sosiaalisia oikeuksia , se helpottaa toimia , joilla niit heikennetn .

tten nestimme kokonaisuutta vastaan puuttumatta yksityiskohtiin .

. ( sv ) nestmme ptslauselman puolesta , mutta haluamme kommentoida seuraavia kohtia :

suhtaudumme mynteisesti mrenemmistn kytn lismiseen ministerineuvostossa .
olemme kuitenkin sit mielt , ett tllaisen ptksentekotavan ei pid koskea toisen pilarin alaisuuteen kuuluvia kysymyksi .
olemme sit mielt , ett niiss tapauksissa , joissa mrenemmist kytetn , tm on yhdistettv parlamentin yhteisptsoikeuteen .

haluamme tukea sit , ett perustamissopimuksen 6 artiklan 2 kohdassa viitataan perusoikeusasiakirjaan .
tll hetkell vastustamme kuitenkin perusoikeuskirjan sisllyttmist perustamissopimuksiin ja perustamissopimuksien muuttamista perustuslaiksi .

ulkomaan- ja turvallisuuspolitiikassa suhtaudumme mynteisesti siihen , ett kriisinhallinta on saanut keskeisen aseman .
haluamme tukea mys tiiviimp yhteistyt , jos eu : n toimielimet saavat mahdollisuuden valvoa sen muotoutumista .

. ( nl ) nizzan huippukokouksen ennusmerkit eivt hert paljon toivoa hyvist ptelmist .
tyydyttv sopimusta ei ole viel nkpiiriss .

yh avoimempi valtataistelu monien jsenvaltioiden vlill vaikeuttaa mahdollisten kompromissien lytmist .
monet jsenvaltioista , erityisesti suuret , nyttvt pyrkivn vain oman tulevan valta-asemansa parantamiseen .
useimmista ptslauselmaesityksist nkyy , ett myskn euroopan parlamentti ei vlty kiusaukselta pit " nizzaa " onnistuneena lhinn siin tapauksessa , jos sen oma valta laajenee .

en voi hyvksy tllaista .
pelkk valta-ajattelu ei riit valmistamaan euroopan unionia tulevaisuutta varten .
euroopan unioni , jossa eri kansat voivat el rauhassa keskenn , tarvitsee ennen kaikkea sit , ett hallitukset etsivt kestv tasapainoa keskinisen kunnioituksen ja ymmrryksen hengess .
euroopan unionin toimielinten pit pysty tyttmn tehtvns ilman , ett ne polkevat jsenvaltioiden varpaille .
mys tulevaisuudessa jokaisen maan pit todella voida pst oikeuksiinsa unionissa oikeudenmukaisuuteen perustuvassa unionissa .
tm on mielestni ratkaiseva kriteeri nizzan sopimusta arvioitaessa .
valitettavasti en kuitenkaan lyd tt ksityst ptslauselmaesityksist .
tydellist oikeudenmukaisuutta odotan herran jeesuksen tulevassa valtakunnassa .
se ei saa est meit tavoittelemasta tt oikeudenmukaisuutta jo nyt tll maan pll , mys euroopan unionin kansoina .

. ( da ) euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tnn kannattaneet yhteist ptslauselmaesityst , joka koskee nizzassa 7.-9. joulukuuta kokoontuvan eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelua , jossa on muun muassa tarkoitus ptt kynniss oleva hallitustenvlinen konferenssi solmimalla nizzan sopimus .
olemme koko hallitustenvlisen konferenssin ajan vastustaneet sit huomattavasti entist laajempaa esityslistaa , jota euroopan parlamentin enemmist on toistuvien ptslauselmaesitysten avulla yrittnyt laatia , ja olemme tuoneet tmn esille mys yksittisiss nestyksiss .
useiden eri poliittisten ryhmien esittmien ptslauselmaesitysten lhtkohtana onkin syv huoli siit , pstnk nizzassa asetettuun tavoitteeseen , toisin sanoen , ett eu olisi valmis ottamaan uusia jsenvaltioita .

trkein tehtv nizzassa on varmistaa eu : n toimielinten tehokkuus .
tm edellytt sit , ett psemme pienten ja suurten valtioiden kannalta tasapainoiseen ratkaisuun , ei ainoastaan ministerineuvoston nten painotuksesta vaan mys euroopan parlamentin ja komission rakenteesta .
nm kaksi toimielint edistvt erittin merkittvsti sit , ett eu : ssa keskitytn jatkossakin yhteisiin tavoitteisiin ja rajat ylittviin tehtviin , kun taas muiden kysymysten hoitaminen jtetn jsenvaltioille .

laajentuminen on suuri hanke , jolla on oltava kannatusta ehdokasvaltioiden lisksi mys nykyisiss jsenvaltioissa .
useat euroopan parlamentin jsenet toivovat perustamissopimuksien konstitutionalisoimista , mukaan lukien perusoikeuskirjan sisllyttmist perustamissopimukseen sek mrenemmistn kytt kaikilla alueilla .
mielestmme ei ole viisasta , ett kynniss olevassa hallitustenvlisess konferenssissa vaaditaan edelleenkin nit asioita , jotka eivt kuitenkaan nauti laajaa kannatusta , ja se mys heikent parlamentin vaikutusvaltaa .
olemme korostaneet sit mys tnn toimitetuissa yksittisiss nestyksiss .
olemme pttneet nest koko mietinnn puolesta , koska haluamme painostaa valtioiden ja hallitusten pmiehi , jotta nizzassa pstisiin hyviin tuloksiin .

. ( fr ) nizzan huippukokouksen kynnyksell ja puuttumatta sen tuloksiin haluan kiitt mittavasta tyst puheenjohtajavaltio ranskaa ja suurinta osaa ministereist , jotka eivt ole sstneet vaivojaan tai aikaansa tullakseen snnllisesti tapaamaan parlamenttia valiokuntiin tai tysistuntoihin .

vaikka pahoittelin toisinaan muiden tavoin sit , ett pministeri lionel jospin puhui tll vain harvoin tmn puheenjohtajakauden aikana " poliittisen yhteiselon vuoksi " , tiedn kuinka vahvasti hn on patistanut ministereitn , ja haluan tuoda sen esiin .

haluan kiitt erityisesti hubert vdrine ja pierre moscovicia sek martine aubrya , joka on sosiaalisen toimintaohjelman - yhden puheenjohtajakauden painopisteen - alkuunpanija .

viel tytyy onnistua nizzan huippukokouksessa ja saada toimielinten uudistamisen alalla kaikki suostumaan viimeisiin mynnytyksiin , joita tarvitaan " hyvn sovun " ja hyvn sopimuksen aikaansaamiseksi .

lisksi tytyy tietenkin saada sisllytetty itse perustamissopimukseen viittaus perusoikeuskirjaan , jotta sen oikeudellinen arvo vahvistuisi .

sosiaalisen toimintaohjelman trkeys tytyy tuoda selkesti esiin , jotta se pantaisiin tytntn mahdollisimman pian .
lopuksi tytyy laatia julkisista palveluista puitedirektiivi , jonka kiireellisyytt kukaan ei en epile .

viikkoa ennen huippukokousta olen henkilkohtaisesti erittin toiveikas .
halusin ilmaista juuri tt toiveikkuutta nestmll ptslauselman puolesta , vaikka en hyvksykn sen kaikki yksityiskohtia .

. ( sv ) ptslauselmassaan euroopan parlamentti vaatii ( kuten tavallista ) , ett yhteisptsten mr listn omassa toimielimess .
olisi hyv , jos euroopan parlamentti olisi yht innokas keskustelemaan siit , miten olisi toimittava , jotta nestysprosentti saataisiin kasvamaan euroopan parlamenttivaaleissa .
vuoden 1999 vaaleissa nestysprosentti olisi jnyt keskimrin alle 40 prosentin , jos muutamissa jsenvaltioissa ei olisi nestysvelvollisuutta tai jos niiss ei olisi jrjestetty yht aikaa kansallisia vaaleja .

euroopan parlamentin osoittama into list yhteisptksien mr eu : ssa ei suinkaan nauti voimakasta kannatusta valitsijoiden keskuudessa .

tll hetkell euroopassa kytv demokraattinen keskustelu perustuu kussakin jsenvaltiossa jrjestettviin kansallisiin parlamenttivaaleihin .
jotta eu : sta tulisi demokraattisempi , kansallisten parlamenttien on pystyttv vaikuttamaan eu : n tyhn entist enemmn .

. ( pt ) euroopan parlamentin kym keskustelu ja sen hyvksym ptslauselma jttvt jlkeens suuren huolen siit , mit nizzan huippukokouksessa ptetn , erityisesti silt osin kuin ptkset koskevat portugalin kaltaisten pienten valtioiden itsemrmisoikeuden mahdollista lisrajoittamista , liittovaltioajatuksen vahvistumista , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sotilaallistumista sek heikkoja ja ilmeisen riittmttmi toimia sosiaalisella kentll .

hallitustenvlisen konferenssin ja siihen sisltyvn eurooppalaisten toimielinten uudistuksen osalta on erityisen huolestuttavaa , ett suuntauksena on pienen suurista jsenvaltioista koostuvan joukon mahdin vahvistuminen sek pienist ja keskikokoisista valtioista koostuvan suuren enemmistn ptsvallan heikkeneminen , mik voi seurata mrenemmistll tapahtuvan nestyksen laajentamisesta , " kovan ytimen " ksitteeseen sisllytettvst tiiviimmst yhteistyst , tiiviimmn yhteistyn soveltamisesta sellaisella alueella kuin turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , suunnitelmasta laatia perusoikeuskirjaan pohjautuva euroopan perustuslaki , varsinkin kun tuo perusoikeuskirja on sisllltn rajallinen ja monessa mieless taantumuksellinen verrattuna samankaltaisiin asiakirjoihin kansainvlisell tai kansallisella tasolla , mist portugali on esimerkkin .

sosiaalista kentt koskevat ehdotukset ovat varsin vaatimattomia eik niiss edes anneta varsinaista sislt lissabonin huippukokouksessa annetuille lupauksille , erityisesti silt osin kuin ne koskevat taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamista .
neuvoston on siis tarkistettava kantansa ja edettv siin mieless , ett sen on vastustettava eri alojen yrityssulautumia ja -keskittymi , keskeytettv meneilln olevat vapauttamisprosessit ja muutettava makrotalouspolitiikkoja siten , ett niiden tavoitteeksi otetaan taistelu laadukkaiden typaikkojen puolesta sek kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist vastaan .

. ( en ) olen irlantia edustavana parlamentin jsenen erittin pettynyt sen ptslauselman sanamuotoon , jonka parlamentti juuri hyvksyi vuoden 2000 nizzan eurooppa-neuvostosta .
euroopan unionin perussopimusten uudistuksessa on otettava huomioon pienten jsenvaltioiden tarpeet ja edut .
ellemme onnistu siin , horjutamme unionin asianmukaisen toiminnan perustana olevaa herkk tasapainoa .

haluaisin erityisesti korostaa muutamaa tekij , joihin voi mielestni ktkeyty vaara unionin tulevan vakauden kannalta ja jotka herttvt kysymyksi ptksentekoprosessin demokraattisesta oikeutuksesta .

mrenemmistnestyksen yleinen laajentaminen ei mielestni ole hydyllinen ehdotus , koska se veisi jsenvaltioilta oikeuden ptt sopivana ajankohtana siit , pitisik jokin politiikka yhteisllist .
olen vakaasti sit mielt , ett siirtymist yksimielisyydest mrenemmistnestykseen pitisi aina harkita tapauskohtaisesti .

en kannata myskn sit , ett mrenemmistnestys ja yhteispts yhdistetn automaattisesti toisiinsa , ja olen jlleen sit mielt , ett ptkset yhteisptsvaltuuksien laajentamisesta pitisi niin ikn tehd tapauskohtaisesti .
olen jo todennut julkisesti vastustavani tysin yhteisen maatalouspolitiikan sisllyttmist yhteisptksen piiriin , enk tss vaiheessa ksittele pitempn tt kysymyst .

kannatan perusoikeuskirjan kohdalla tss asiakirjassa mainittujen oikeuksien edistmist , mutta en kannata sen sisllyttmist mahdolliseen nizzan sopimukseen .
meidn on tarkasteltava paljon lhemmin vaihtoehtoista ratkaisua , kuten eu : n liittymist euroopan ihmisoikeussopimuksen sopimuspuoleksi .

irlannin kansan on mahdollisesti ratifioitava kansannestyksess se , mit 15 jsenvaltion hallitukset sitten lopulta sopivatkin nizzassa .
voin vakuuttaa teille , ett maassani , kuten varmasti kaikissa jsenvaltioissa , seurataan meneilln olevia neuvotteluja .
meidn tytyy edet varovasti ja vltt menemst yleisen mielipiteen tai sen edelle , mihin kansalaisemme ovat valmiita .
euroopan yhdentyminen on ollut irlannille erittin mynteinen kokemus , ja yhten tekijn tss on mielestni ollut asteittainen lhestymistapa .

jotta perustamissopimuksen uudistus ja laajentuminen onnistuisivat , niiden tytyy saada kansalaisten tysi tuki .
tlt kannalta meidn ei pitisi tehd eu : n kehityksest sellaista ptst , joka voisi vieraannuttaa euroopan kansalaiset .
loppujen lopuksihan kaikki demokraattiset jrjestelmt rakentuvat kansalaisten luottamuksen varaan .
jos unioni menett kansalaisten tuen , se menett koko oikeutuksensa .

. ( fr ) puheenjohtajavaltio ranska oli julistanut poliittisen euroopan syntymn . nizzan huippukokous ei kuitenkaan vahvista kuin puolustuksen ja talousliiton eurooppaa .
eu tulee yhdess naton kanssa mrmn uuden maailmanjrjestyksen , jossa ei tunneta paljoa sli palestiinalaisten kohtaloa kohtaan . lisksi eu valmistautuu vahvistamaan kytnnss rautateiden ja postien palveluiden vapauttamisen .

uusien valtioiden liittyminen on tekosyy sellaisen eurooppalaisen rakenteen lujittamiseksi , joka ei tyydyt muita kuin teollisuusryhmi .
liberaalisen euroopan kannattajat eivt pelkstn laajenna kurjuutta kansoihin , jotka valmiiksi krsivt kyhyydest , vaan he haluavat mys samassa yhteydess vahvistaa poliittisen suunnitelman : virallistaa rikkaiden valtioiden piirin , joka valvoo laajentuneita eurooppalaisia markkinoita .

tten eu ottaa etumatkaa wto : n uusiin liberaaleihin vaatimuksiin ja kapitalistiseen globalisaatioon .
muuttamalla amsterdamin sopimuksen 133 artiklaa eu laajentaisi mrenemmistnestykset , joita nykyn kytetn neuvostossa kaupan alan yhteydess , muihin alueisiin kuten julkisiin palveluihin , henkiseen omaisuuteen , terveydenhoitoon tai opetukseen .

lopuksi sosiaalisen toimintaohjelman hyvksyminen on pelkk temppu .
perusoikeuskirjasta taas ei tule pelkstn uutta paperia ilman tulevaisuutta , vaan jlleen yksi liberaali lippu , joka voi jd liehumaan euroopan ylle .

me aiomme osallistua vaihtoehtoiseen sosiaaliseen huippukokoukseen kaikkien niiden kanssa , jotka eivt hyvksy maailman muuttamista kauppatavaraksi .

. ( en ) euroopan parlamentin konservatiivijsenten tnn antamat net kuvastavat sit nkemystmme , ett ison-britannian pitisi olla sellaisessa euroopassa , joka tekee vhemmn mutta paremmin , eik sellaisen euroopan alaisuudessa , joka tekee enemmn ja huonommin .

euroopan parlamentin jsenille tarjottiin tnn kahdenlaisia eu-uudistuksia .
konservatiivien vastaus komission uudistamista koskevaan valkoiseen kirjaan mahdollistaisi sen , ett eu voi tehd vhemmn mutta paremmin .
nizzan kokousta koskeva ptslauselma takaa sen , ett eu tekee enemmn ja huonommin .

malcolm harbourin ehdottamat valkoista kirjaa koskevat uudistukset ovat jrkevi .
britit haluavat eu : n uudistuksen lisvn sen vastuuvelvollisuutta ja tehokkuutta .
euroopan parlamentin konservatiivit ovat johdonmukaisesti vaatineet nit uudistuksia .

toisaalta kukaan brysselin ulkopuolisessa maailmassa ei voi ymmrt niin sanottuja uudistuksia , joita ehdotetaan nizzan kokousta koskevassa ptslauselmassa .
ne tekevt eu : sta entist monimutkaisemman ja loitontavat sit entisestn tavallisista ihmisist .
esimerkiksi ymp : n uudistus ei milln tavalla edist laajentumista .
labour-puolue ja liberaalidemokraatit kannattavat tllaista asialistaa .

. ( pt ) parlamentti on juuri nestnyt nizzan huippukokousta koskevasta ptslauselmasta , jota luonnehtivat seuraavat asiat :

1 - siin ei ksitell perusteellisesti eik selkesti mitn niist asioista , joista jsenvaltiot ovat olleet eniten eri mielt hallitustenvlisen konferenssin valmistelutiss , ja siin on toistaiseksi jtetty kaikki merkityksellisimmt amsterdamista jljelle jneet asiat vaille suunnitelmia .
tll tavoin parlamentti luovuttaa pois oikeutensa vaikuttaa , se pist suunsa tiukasti suppuun puolueiden vlisen kydenvedon sek jsenvaltioiden ja niiden hallitusten etunkkohtien hyvksi ja unohtaa velvollisuutensa kansalaisia kohtaan .

2 - siin varmistetaan vkiluvultaan pienemmille maille kaikesta huolimatta se etu , joka ei ole niin mittn kuin voisi luulla , ett ne voivat aina vaikuttaa asioihin olemalla vaiti parlamentissa , kun valtiot pyrkivt kasvattamaan institutionaalista valtaansa kaikissa yhteisn elimiss .
tmn nkkulman mukaan suuret valtiot ovat tasoissa muiden kanssa , eivtk ne pakota tt edustajainhuonetta puolustamaan omia nkemyksin , jolloin ne kyttisivt parlamenttia meit vastaan tulevassa toimielinjrjestelmss .

3 - siin osoitetaan , ett pienten jsenvaltioiden valtuuskuntien ponnistelujen yhdistminen sai aikaan sen , ett muut jsenvaltiot eivt saa poliittista voittoa ensi viikolla nizzassa kytviss keskusteluissa .
vaikka emme voittaneet , tss ptslauselmassa saatiin aikaan sellainen lopputulos , ett emme myskn krsineet tappiota .
joskus hiljaisuus on voitto ...

4 - nin voidaan selitt , miten hiljaisuus , joka ei ole viatonta , voi toimia perusteena puoltavalle nelle .

. ( fr ) nestin eprimtt nizzan eurooppa-neuvostoa koskevaa yhteist ptslauselmaa vastaan .
nestjt , joita tll edustan , eivt todellakaan tue mitn sen suuntaviivoista .

tm teksti kytt tekosyyn tulevaa ( ja yh etisemp ) laajentumista jo viimeisin vetelevn jrjestelmn vahvistamiseksi .
aivan kuin se olisi ainoa ratkaisu !
aivan kuin ainoa jrjestely maanosallemme olisi yhdentymist ajava malli , joka - muistatte varmaan - luotiin alun perin viiden tai kuuden maan tiivist ydint varten .

miksi pitisi etsi mahdotonta vastausta kysymykseen unionin laajentumisesta tai valtioiden ja kansojen edustamisesta jo liikaa paisuneessa jrjestelmss , kun toinen malli , kansojen euroopan malli , tarjoaisi yksinkertaiset ja tehokkaat ratkaisut ?

miksi pitisi kielt sekin , ett tmn yhdentyneen euroopan demokraattinen alibi on pelkk naamio ?
laajentunut yhdentymist ajava eurooppa ei voi olla demokraattinen , se nimittin loukkaa yht trkeimmist ihmisoikeuksista : oikeutta kansakuntaan .
tarvitseeko minun muistuttaa , ettei pelkk nestminen ole demokratiaa ?
demokratia edellytt vuoropuhelua , ja se taas edellytt yhteenkuuluvuuden tunnetta , joka on usein sidoksissa kieleen .
keskustelumme tss salissa muistuttavat enemmn perttisi monologeja kuin todellista kanssakymist .
vertaillaan niit kansallisissa parlamenteissa kytyjen keskustelujen eloisuuteen , energisyyteen ja tarkkuuteen : palais bourbonissa , westminster palacessa tai cortesissa istuvat kansanedustajat voivat kiistell nkemyksistn , sill he jakavat saman kulttuurin ja saman kielen .

nestin mys sit teksti vastaan , jossa pyydetn perusoikeuskirjan sisllyttmist nizzassa hyvksyttvn sopimukseen .
kyseess on epselv ja ristiriitainen teksti , joka mahdollistaa kaikki erilaiset tulkinnat .
tt teksti ei voida myskn vitt vaarattomaksi , kuten jotkut ovat tehneet .
luxemburgin tuomioistuimessa , jota yksi sen tuomareista kutsui muutama vuosi sitten " tuomioistuimeksi , jolla on tehtv " , perusoikeuskirja voi muuttua epdemokraattisimmaksi vlineeksi , jonka euroopan unioni on koskaan luonut .

perusoikeuskirjan laatimisesta vastannut valmistelukunta kuvaavasti vahvisti painostus- ja aktivistiryhmien keskeisen aseman syntymss olevan liittovaltio-euroopan rakentamisessa .
valmistelukunta on elin , joka ei olisi mitenkn voinut pty kuin rimmisen kapeaan yhteisymmrrykseen oikeuksista , joista euroopan kansat jo nauttivat .
tm elin valmisteli tekstin , joka tulee varmasti aiheuttamaan ristiriidan yhteisn tuomioistuimen ja strasbourgissa sijaitsevan ihmisoikeustuomioistuimen lainkytn vlill .

. ( fr ) euroopan parlamentti psi viimeisen kerran ennen nizzan eurooppa-neuvostoa ilmoittamaan kantansa hallitustenvlisen konferenssin suurista teemoista .
perussopimusasioiden valiokuntamme oli valmistellut ptslauselmaesityksen , jossa muistutettiin euroopan parlamentin odotuksista .
haluaisin kertoa sen lhestymistavasta , jolla pyritn tekemn unionista demokraattisempi , tehokkaampi ja kansalaisia lhempn oleva , vaikka en voikaan yhty joihinkin ehdotuksiin , joita on mielestni tuotu liian vhn esiin .
tst syyst ptin pidttyty nestmst .

toimielimi koskevasta keskeisest kohdasta ptslauselmassa esitettiin kuitenkin ansiokkaasti kokonaisvaltainen ja tyydyttv muotoilu .
unionin kaksitahoisen legitimiteetin - sek kansojen ett valtioiden liittona - yksiselitteinen vahvistaminen on tlt osin keskeinen asia .
se auttaa vhiten kansoitettujen maiden neuvottelijoita puolustamaan nizzassa asianmukaista edustusta kaikissa toimielimiss , mys euroopan parlamentissa .

on yh selvemp , ett keskustelun avaaminen suhteellisuudesta ( neuvoston niss ja euroopan parlamentin paikoissa ) , yht hyvin voisi sanoa jsenvaltioiden vlisist voimasuhteista , on avannut varsinaisen pandoran lippaan , joka on vaikea sulkea nizzassa .

nyt ei riidell en ainoastaan " suurten " ja " pienten " kesken , vaan mys " suurten " vlill .

eurooppa-neuvoston olisi nin ollen viisasta ptt heti alkuun , ett kaikki toimielimi koskevat ptkset perustuvat kaksitahoisen legitimiteetin periaatteelle , ja se on todistanut toimivuutensa jo yhteisn alkuajoista lhtien .

. ( sv ) pidn mynteisen sit , ett nizzassa pidettvss eurooppa-neuvoston kokouksessa pyritn helpottamaan laajentumisprosessia .
yhteinen ptslauselma sislt kuitenkin useita kirjoituksia , joita en voi kannattaa .
vastustan yhteisen puolustuspolitiikan kehittmist ja puolustusministerien neuvoston perustamista .
en voi kannattaa mrenemmistnestysten kyttmist kauppapolitiikassa enk myskn kannata mrenemmistptsten kyttmist toisen pilarin alaisuuteen kuuluvissa asioissa , toisin sanoen ulkomaan- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevissa asioissa .

on vrin jakaa unioni a-ryhmn ja b-ryhmn , ja sen vuoksi en voi tukea sit , ett kolmasosa jsenvaltioista menee muiden edelle .
on niin ikn vrin sisllytt perusoikeuskirja perustamissopimukseen .

brokin mietint ( a5-0340 / 2000 )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , torjuimme brokin mietinnn sek lalumiren mietinnn paitsi niiden sislln takia , mys niiden aiheen eli yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan takia , sill olemme aina pitneet sit haihatteluna , mik on tullut selvksi nin kahdeksana vuonna , jotka ovat kuluneet siit , kun se hyvksyttiin maastrichtin sopimuksen myt .

anekdoottina ja ironian vuoksi muistutan teille maastrichtin sopimuksen v osaston j.2 artiklan 2 alakohdasta : " jsenvaltiot huolehtivat siit , ett niiden kansallinen politiikka on yhteisten kantojen mukaista .
" tt artiklaa ei ole noudatettu kertaakaan , ei sen enemp kuin toisaalta mitn muutakaan v osaston artiklaa .
sit on pinvastoin jatkuvasti rikottu , viimeisin esimerkki on se , kun lontoo tunnusti pohjois-korean .
unionin puheenjohtaja pahoitteli tt yleisest linjasta poikkeamista , jota hn kuvaili - lainaan hnen sanojaan - poikkeukselliseksi , ennen kuin kolme piv myhemmin berliini seurasi lontoon esimerkki vaivautumatta kuulemma edes ilmoittamaan siit puheenjohtajavaltio ranskalle .

tilanne on aivan naurettava , eik se ole oikeastaan kuin jlleen yksi vastoinkyminen tlle surkealle euroopan rakentamiselle , vai pitisik sit kutsua paremminkin euroopan tuhoamiseksi .
mieleeni tulee esimerkiksi toimielinuudistus , joka luvattiin vuodeksi 1995 , sitten vuodeksi 1997 , ja joka ei ole vielkn kunnossa paria piv ennen nizzan huippukokousta .
nizzan huippukokouksesta ei ole tulossa kuin yksi pettymys lis niin ikn 10 vuotta sitten luvatun laajentumisen harharetkien ohella , enk edes mainitse euron perttisi ja vielp kertautuvia tappiota .
mutta nm ovat vain esimerkkej .
voisin puhua mys meda-ohjelman mrrahojen vhenemisest tai ekr : st .

niss mietinniss on syyt kiinnitt huomiota vain yhteen asiaan , ja vhintn sen takia niit pit vastustaa : natoon tehtviin viittauksiin , jotka ovat lhes rituaalinomaisia loitsuja , sill ainoa asia , jonka jsen brok onnistuu tuomaan esiin vuodesta 1999 , on kosovon tapaus .
eurooppalaiset ovat viimeinkin onnistuneet lytmn erotuomarin , eli washingtonin , ja valvovien amerikkalaisten kenraalien ansiosta eurooppa on viimeinkin lytnyt yhtenisyyden .
toistan viel , ett tm kaikki on naurettavaa , ja kun historioitsijat kirjoittavat 1900-luvun euroopan historiaa , en usko , ett he mainitsevat sen enemp yutp : t kuin kansainliittoa , ja ehk niin on parempi .

arvoisa puhemies , haluaisin kertoa brokin mietintn liittyvn nestin sen puolesta mielellni ern vanhemman elkelisen , nimeltn maurizio enfissi , capriate san gervasiosta , bergamon provinssista , minulle esittmt kommentit , kun kerroin hnelle , ett eurooppa alkaa pohtia omaa turvallisuuttaan ja omaa puolustustaan .
" teette aivan oikein !
" , hn sanoi minulle .
" jouduin sotimaan edellisess sodassa enk pitnyt siit ollenkaan .
joten , jos te onnistutte vlttmn sodat , miss olette toistaiseksi onnistuneet , teette jotakin sellaista , joka on trkein koskaan maailman hyvksi tehty asia .
" ja sitten hn lissi : " kun olin sodassa , menetin silloin tyvuosia , jotka ovat pois elkkeestni .
ja sotaveteraanielke , jota minulle maksetaan , on niin pieni , niin kovin pieni ...
onko nist sodista tosiaankaan mitn iloa ?
! "

. ( sv ) pidmme mynteisen ja tuemme mietint , jossa ksitelln useita trkeit yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmissuuntauksia .
emme kuitenkaan voi tukea sit , ett korkean edustajan tehtvt siirrettisiin komissiolle .

emme myskn voi tukea sit , ett yhteisn edustustojen olisi muututtava eu : n lhetystjen kaltaisiksi .
jsenvaltiot ovat vastuussa ulkomaandiplomatiasta .
mielestmme komission edustustojen muuttaminen yhteisn edustustojen kaltaisiksi saattaa johtaa eturistiriitoihin jsenvaltioiden kansallisten diplomaattisten edustustojen kanssa .

. ( nl ) kuulin aiemmin tn vuonna korkea edustaja solanan kertovan innostuneesti , ett euroopan unionin ulkopuolella on paljon alueita , joissa voidaan puuttua asioihin .
hnen uusi roolinsa on tehnyt lopun irlannin , ruotsin , suomen ja itvallan perinteisest puolueettomuudesta .
vuoden 1945 jlkeen puolustuksella ymmrrettiin sit , ett omaa aluetta puolustetaan muiden maiden hykkyksilt .
puolustusarmeijalla ei siis ollut tehtvi armeijan perustaneen valtion alueen ulkopuolella .
nato noudatti tt kaavaa historiansa ensimmiset 50 vuotta .
yhdysvaltojen armeija marssi vietnamiin , dominikaaniseen tasavaltaan ja grenadaan , kun taas ranska ja englanti yrittivt saada haltuunsa suezin kanavan , mutta nato ei toiminut sotilasliittona oman alueensa ulkopuolella .
se tapahtui vasta sen jlkeen , kun neuvostoliitto ja varsovan liitto , jotka olivat vuosikausia toimineet naton olemassaolon oikeutuksena , olivat romahtaneet .
oma puolueeni , alankomaiden sosialistinen puolue , torjuu euroopan unionin kaikki yritykset jljitell suurvalta yhdysvaltoja .
en voi yhty niihin tavoitteisiin , joita esittelij brok esitt mietinnssn .

. ( fr ) unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn toinen eurooppa -valtuuskunta ( l ' autre europe ) nesti jyrksti jsen brokin esittelem ulkoasioiden valiokunnan valiokunta-aloitteista mietint vastaan .

kuten joka vuosi , tss euroopan parlamentin perinteisess posin yutp : n vuosikertomukselle omistetussa mietinnss toistetaan tuttua asteittaisen liukumisen menetelm , jonka avulla jollakin alalla saavutettua federalistista vakoa yritetn jatkuvasti laajentaa piittaamatta sen enemp perussopimuksista kuin eurooppa-neuvostojen ptksist .
tss tapauksessa on kyse helsingin eurooppa-neuvoston ptksest , joka koskee yhteist ulkopolitiikkaa , ja tll alalla esittelij on asettanut itselleen kolme trkeint tavoitetta .
emme voi kuin torjua nm kolme tavoitetta , jotka ovat : rajoittaa euroopan toiminta maailmassa yksin unionin toimintaan , perustaa todellinen euroopan ulkoministeri , jolle siirtyisivt kansallisten ministeriiden tehtvt , ja lopuksi purkaa euroopan unionin pilarirakenne yleistmll yhteisn menettelytapa muun muassa siten , ett korkean edustajan virka asetetaan komission alaisuuteen .

tss rakenteita koskevassa toimintasuunnitelmassa on unohdettu vain yksi asia , joka on kuitenkin ratkaiseva ja vlttmtn , eli euroopan ulkopolitiikan mrittely ja sislt .
diplomaattinen todellisuus on kaukana parlamentissa vallitsevista kuvitteellisista nkemyksist , eik yutp : t ole olemassakaan .
tst saatiin juuri kylm todiste , jos sellaista viel tarvittiin , kun yhdistynyt kuningaskunta ja saksa tunnustivat pohjois-korean tasavallan odottamatta yhteist kannanottoa .
on siis selv , ett euroopan diplomaattisten toimien painoa voidaan list vain yhdenmukaistamalla ptksi , jotka kuuluvat yh olennaisesti kansallisen toiminnan piiriin , silloin kun tm on toivottua , asianmukaista ja tehokasta , eik tysin kelvottomien rakenteellisten velvoitteiden kautta .

tst syyst ryhmmme nesti jlleen niit jrjettmi kansallisten diplomaattisten edustustojen yhteisllistmisehdotuksia vastaan , jotka esitettiin ptslauselman 74 ja 75 kohdassa ja joissa ehdotettiin unionin edustustojen muuttamista todellisiksi eu : n suurlhetystiksi ja euroopan diplomaattikoulun perustamista .
on vaikea uskoa todeksi ehdotusta , jossa esitetn , ett kuvitteellisen ulkopolitiikan palvelukseen otettaisiin koko jsenvaltioiden todellinen diplomaattinen henkilst , johon kuuluu noin 40 000 tyntekij : ehdotus on sek jrkevlt kuulostava ett aivan hullu !

. ( en ) tss mietinnss on paljon sellaista , mit brittikonservatiivien ryhm voi tukea , erityisesti se , ett siin korostetaan unionin laajentumista .
siin on kuitenkin muutama seikka , joita emme voi tukea , esimerkiksi :

se , ett komissio ottaa vastuun turvallisuuspolitiikasta ja puolustuksesta ottamalla itselleen yutp : n korkean edustajan tehtvt ( 65 , 66 ja 68 kohta ) ;

se , ett komission edustustot omaksuvat " eu : n suurlhetystjen " roolin ja koordinoivat jsenvaltioiden suurlhetystjen tyt ( 74 kohta ) ;

se , ett siin tuetaan naton ulkopuolista itsenist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa ( 11-15 kohta ) ;

ehdotus , joka koskee eu : n sotilaallisia seikkailuja aasiassa ( 38 kohta ) .

lalumiren mietint ( a5-0339 / 2000 )

arvoisa puhemies , olin roomassa viime viikolla .
minulla on sukulaispoika , sisareni poika , joka on ollut yhdysvaltojen naton tukikohdassa opettelemassa hvittjkoneilla lentmist , ja hn psi kokeista lpi , niinp hn on valmis toimimaan lentjn sotilaslennostossa .
siin jutellessamme hn kuuli , ett olemme jrjestmss euroopan valtioiden sotilasvoimia , jotka olisivat valmiita toimimaan rauhan silyttmiseksi euroopassa ja sen lhialueilla .
" kyll minustakin olisi kiva olla siin mukana !
" , hn sanoi minulle .
mutta en tietenkn tst syyst mainitse asiaa jos hn on hyv , hn etenee urallaan vaan siksi , ett sen jlkeen jatkoimme keskustelua ja hn lissi : " on oikein luoda eurooppalainen armeija , on oikein luoda eurooppalaiset poliisivoimat !
miksi olisi tarpeen pit yll armeijoita , jotta voitaisiin puolustaa italian , ranskan , saksan ja espanjan vlisi rajoja , joita ei ole en olemassa ?
voimienne yhdistminen on mynteinen asia .
"

. ( da ) viisi euroopan parlamentin venstre-puolueen jsent on tnn kannattanut yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa ksittelev lalumiren mietint , koska kannatamme eu : n valtioiden ja siten mys naton toimintakyvyn vahvistamista .
tmn yhteistyn onnistumista arvioitaessa lhtkohtana on pidettv sit , ett sen on vahvistettava sek eu : n ett naton asemaa .

. ( da ) euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tukeneet mietint , jossa ksitelln yhteisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan laatimista .
suhtaudumme kuitenkin epillen muutamiin mietinnss mainittuihin asioihin .

ensiksikin on trke todeta , ett tanska ei sotilaalliseen alueeseen liittyvn poikkeuksen vuoksi voi toimittaa joukkoja yhteiseen eurooppalaiseen nopean toiminnan joukkoon .
toiseksi suhtaudumme epillen ajatuksiin todellisen eurooppalaisen avaruuspolitiikan luomisesta , jos sen tarkoituksena on , ett eurooppaan perustettaisiin samanlainen puolustusjrjestelm , jollaista yhdysvallat on perustamassa .
yhteisest eurooppalaisesta avaruusohjelmasta voi kuitenkin olla etua tutkimustarkoituksissa ja ympristn valvonnan kannalta .
kolmanneksi mietinnss on useita kohtia , joissa toivotaan , ett euroopan parlamentilla olisi enemmn vaikutusvaltaa yhteisen eurooppalaisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan luomisessa .
mielestmme on erittin trke todeta , ett turvallisuus- ja puolustuspolitiikan muotoilu on valtioiden vlinen asia , johon euroopan parlamentti ei voi ja johon sen ei pidkn osallistua .

sen vuoksi emme voi tukea eu : n puolustus- ja turvallisuuspolitiikan institutionalisoimisen lismist .
jokaisen jsenvaltion on voitava ptt siit , haluaako se osallistua yhteiseen eurooppalaiseen puolustus- ja turvallisuuspolitiikkaan .
euroopan parlamentin tehtvn ei myskn ole mritell sit , millaisia resursseja eurooppalaisella nopean toiminnan joukolla pitisi olla kytettvissn , ja pitisik siihen kuulua esimerkiksi merell ja ilmassa tapahtuvaa torjuntaa varten tarkoitettuja resursseja .
parlamentin esittm toivomus , jonka mukaan jokainen jsenvaltio osallistuisi eurooppalaisten nopean toiminnan joukkojen rahoitukseen , vaikka se ei osallistuisikaan varsinaiseen tehtvn , ei ole mielestmme tarkoituksenmukainen , koska se saattaa tarkoittaa esimerkiksi sit , ett jotkin valtiot joutuisivat mukaan konfliktiin , johon ne eivt halua osallistua .
tmn jatkoksi on mys trke korostaa , ett puolueettomien jsenvaltioiden asemaa ei saa mitenkn loukata .
niiden toivomusta pysy puolueettomina on kunnioitettava kaikilta osin .

. ( fr ) nestimme tietenkin tt mietint vastaan .
euroopan niin sanotun turvallisuus- ja puolustuspolitiikan toteuttamisen ja kehittmisen varjolla siin esitetn raa ' asti , ett tarvitaan sotilaallista politiikkaa palvelemaan niin sanottuja " unionin ulkopolitiikan pmri " eli eurooppaa hallitsevien ja unionin toimintaa sanelevien imperialististen vallanpitjien ja kapitalististen suuryritysten etuja .

vastustamme tt imperialistista sotilaallista politiikkaa siksikin , ett tss salissa vallitsee selke yhteisymmrrys asiasta , suuri enemmist ryhmist aina rioikeistosta vihreisiin ja pse : hen hyvksyy tmn politiikan ja tukee sit avoimesti .

tm politiikka on luonnollisesti suunnattu kansoja vastaan , niit vastaan , jotka krsisivt - kuten balkanin alueella tapahtui hiljattain - unionin ja sen liittolaisten imperialistisesta sotilaallisesta toiminnasta .

se suuntautuu kuitenkin mys euroopan unionin kansoja vastaan , sill ne joutuvat joka tapauksessa kustantamaan mietinnss kehutun uuden asevarustelun , eik niille edes tarjota mitn takuita siit , ettei nit sotilasvoimia kytettisi jonain pivn heit vastaan " jrjestyksen yllpidon " nimiss .

euroopasta on tultava mys poliittinen unioni eik ainoastaan taloudellinen unioni .
tst syyst italian kommunistit kannattavat erittin nopeaa laajentumista ehdokasvaltioihin ja puhuvat tmn puolesta , jotta luotaisiin suuri eurooppa , jonka perustana olisivat euroopan kulttuurit ja parhaat demokraattiset perinteet .

tss yhteydess todettakoon , ett kaikenlaisten vastakkainasettelujen lnsi-euroopan maiden ja keski-euroopan ja it-euroopan maiden vlill jty taakse on jtettv taakse mys nato sotilaallisena jrjestelmn , sill aika on ajanut sen ohitse , ja on pyrittv kohti eurooppalaisia sotilasvoimia , jotka olisivat tysin riippumattomia yhdysvalloista , jonka kanssa euroopan on pidettv kiinni lheisest suhteesta , mutta ei en alempiarvoisesta asemasta ksin .

eurooppalaisten sotilasvoimien on oltava tysin eurooppalaiset , ja niiden on oltava parlamentaaristen tahojen demokraattisesti valvomat , tehokkaat ja pystyvt .
jos tllaiset sotilasvoimat olisivat olleet olemassa , naton sotaa jugoslaviaa vastaan ei olisi kyty niden sotilasvoimien jseni olevien kansojen historian ja perinteiden ansiosta .

tst syyst nestimme lalumiren mietinnn puolesta , vaikka meill onkin useita varaumia ja vastalauseita sellaisten ptslauselman joissakin osissa ilmenevien aggressiivisten painotusten vuoksi , joiden vlttmiseksi ponnistelemme .

. ( sv ) olemme nestneet lalumiren mietint vastaan muun muassa seuraavista syist :

1 .
mielestmme eurooppaan ei tll hetkell kohdistu mitn todellisia uhkia , sen sijaan nyt on korkea aika aloittaa aktiivinen aseistariisuntapolitiikka ja ei-sotilaallinen kehittminen .
olemme vakuuttuneita siit , ett rauhan eurooppaa ei luoda sotilasliittoutumien avulla .
tulevaisuuden konflikteja ei ratkaista sotilaallisten vliintulojen avulla vaan sosiaalista , taloudellista ja ekologista oikeudenmukaisuutta ajavan politiikan avulla .
rauhanpoliittisen analyysimme lhtkohtana on konfliktiteoria , jonka mukaan militarisointi ei luo turvallisempaa ja rauhallisempaa maailmaa , vaan se lis kasvavaa epvarmuutta ja sotilaallisen konfliktin uhkaa .

2 .
mielestmme ei-sotilaallinen kriisinhallinta on arvokas vline konfliktien ennalta ehkisemiseksi , mit mietinnss ei valitettavasti ole mielestmme otettu tarpeeksi huomioon .

3 .
mielestmme sotilaallisia panoksia yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa voidaan toteuttaa vain yk : n turvallisuusneuvoston antamien ptslauselmien mukaan , mist esittelij ei nyt olevan samaa mielt .

4 .
mietinnn lhtkohtana on vliintuloa koskeva filosofia , josta emme ole samaa mielt .
olemme sit mielt , ett kansainoikeutta ja kansallisvaltioiden riippumattomuutta on kunnioitettava , ja niiden on oltava kansainvlisen politiikan suuntaviivoja .
puhutaan , ett eu : n yhteiset edut ja arvot ovat syyn sotilaalliseen varustautumiseen .
mielestmme meill ei ole syyt militarisointiin niden arvojen perusteella , joita ei mritell ja joiden merkitykseen suhtaudumme epillen .

5 .
esittelij lalumire huomauttaa selkesti , ett on todennkist , ett eu joutuu jatkossa suojaamaan eu : n jsenvaltioiden kaikkia rajoja kolmansia maita vastaan .
tt ei voi sovittaa yhteen tiettyjen jsenvaltioiden liittoutumattomuuden kanssa .

6 .
lisksi liittoutumattomuutta ei ylipns oteta esille mietinnss ja mietinnn perusteluosasta on tulkittavissa , ett sitoutumattomia maita ei kunnioiteta .
49 kohdassa jsenvaltioita , jotka eivt halua tai voi osallistua tehtvn , pyydetn kuitenkin osallistumaan tehtvn rahoitukseen .
ttkn ei voi sovittaa yhteen liittoutumattomuuden kanssa .

7 .
ajatus laajasta puolustuksesta pilkkaa mielestmme ehdokasvaltioita , joiden talouteen kohdistuu rasituksia jo nyt ja joiden on sijoitettava rahansa esimerkiksi yhteiskunnalliseen hyvinvointiin sotilaallisen varustelun sijasta .

. ( pt ) tm mietint on erityisen huolestuttava ja sen hyvksyminen merkitsee sit , ett euroopan parlamentti tukee euroopan unionin militarisoitumisen vahvistamista . se nivoutuu tavoitteeseen perustaa vuoteen 2003 menness 50 000-60 000 sotilaasta koostuvat nopean toiminnan joukot , jotka voidaan saattaa toimintavalmiuteen 60 pivss , joita kyetn yllpitmn vhintn vuoden ajan ja joilla on tarvittava ilma- ja merivoimien tuki .
mietinnss vaaditaan , ett euroopan unioni kehitt sotilaallisia keinojaan ja voimavarojaan ja ett jsenvaltiot ponnistelevat niden puutteiden korjaamiseksi , kuten ne ovat juuri tehneetkin strategisten ilmakuljetusten , risteilyohjusten sek tiedustelu- ja navigointisatelliittien yhteydess .

yht huolestuttava on ajatus siit , ett sellaisen jsenvaltion , joka ei halua osallistua johonkin tehtvn , olisi pakko maksaa rahoitusosuus , jonka sotaan osallistuvat jsenvaltiot jakaisivat .

mys kuuden euroopan unionin jsenvaltion farnboroughissa allekirjoittamaa puitesopimusta kohtaan osoitettu tyytyvisyys ansaitsee paheksuntamme , sill mielestmme sen avulla edistetn euroopan puolustusteollisuuden uudelleenrakentumista , koska siin vaaditaan euroopan unionia luomaan itselleen todellisen avaruuspolitiikan , joka kattaa avaruuden kyttn liittyvt sotilaalliset ja ei-sotilaalliset nkkohdat ja yhdistmn kytettviss olevat kansalliset ja monikansalliset sotilaallisen alan keinot .

lopuksi huomattakoon , ett kuten mietinnss sanotaan , nizzassa voidaan perustaa pysyvi elimi sotilaskomitea , sotilasesikunta eytpp : t varten ja mritell selvsti niiden toimivalta ja ptksentekovaltuudet , jotka mahdollistavat entist nopeamman etenemisen yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan toteuttamiseksi .

nin ollen voimme nest ainoastaan mietint vastaan .

. ( fr ) kun nizzan huippukokous tekee ptksen eurooppalaisen armeijan ytimen luomisesta , se vahvistaa , ett on syntynyt eurooppa-suurvalta , joka " puolustaa etujaan kaikkialla maailmassa " .
eurooppa paljastaa tten imperialistisen luonteensa eli sen , ett se turvaa sijoituksensa ulkomailla , kauppatavaroittensa levittmisen , raaka-aineiden saatavuuden ja halvan tyvoiman kytn .
se toimii yhdysvaltojen kanssa natossa .
mutta tmn eurooppalaisen armeijan trkein tehtv on vakauttaa eu : n vlittmss lheisyydess sijaitsevat alueet .
it-euroopan ja pohjois-afrikan kaupallinen yhdistminen eu : hun krjist vistmtt sosiaalista eriarvoisuutta , mik taas johtaa sosiaalisiin mielenilmauksiin , paikallisiin sotilaallisiin konflikteihin ja vestjen laajamittaisiin siirtoihin .
sovittamalla tulevaisuudessa yhteen diplomaattiset ja sotilaalliset voimansa eu pyrkii optimoimaan sen , mit jsenvaltiot ovat tehneet kukin tahollaan koko viime vuosisadan rauhan ja " humanitaaristen operaatioiden " yllpitmiseksi .

emme tarvitse mitn euromilitarismia .
vastustamme jyrksti tllaista eurooppalaista armeijaa , kuten mys natoa ja omaa kansallista armeijaamme .
yhdysvaltojen valta-asemaa horjuttavan eurooppalaisen sotateollisuuden luomisesta ( eads , dassault , bae ) seuraisi ensimmisen puolustusbudjetin huima kasvu sek tieteellisen ja teknologisen tutkimuksen suuntautuminen sotilasalalle .
tylisill ei ole mitn voitettavaa vaan paljon menetettv tss eu : n " uudessa " imperialistisessa pyrkimyksess .

. ( nl ) brokin mietint koskevassa nestysselityksessni olen ilmoittanut , ett mielestni euroopan unionin jsenvaltioiden armeijojen toiminta oman alueen ulkopuolella ei edist puolustusta tai turvallisuutta .
naton 50-vuotista olemassaoloa juhlittiin ensimmisell nato-sodalla .
se sota auttoi miloseviia hallitsemaan serbiaa ja montenegroa viel yhden vuoden kauemmin , sill se antoi hnelle mahdollisuuden esiinty serbien parhaana takuuna ulkomaiden vihamielisyytt vastaan .
esittelij mainitsee nyt joukon syit oman alueen ulkopuolella toimimiseen . yksi niist on oikeutettu suuttumus unionin ulkopuolella tapahtuvien etnisten konfliktien takia .
on hyv , ett toimimme tarjoamalla sovittelua , hallinnollisia ratkaisumalleja ja humanitaarista apua niille , joiden on pakko jtt kotinsa tllaisten konfliktien seurauksena .
ulkopuolelta tulevat sotilaalliset keinot eivt tarjoa ratkaisua , sill ne eivt poista konfliktin syyt eivtk muuta yleist mielipidett .
pelko siit , ett energialhteet eivt olisi jsenvaltioiden kytettviss , ei voi mitenkn olla ptev syy yksipuoliseen vliintuloon .

. ( sv ) olen nestnyt mietint vastaan .

niiden useiden mietinnn kohtien joukosta , joihin suhtaudun kriittisesti , valitsen seuraavat esimerkit :

49 kohta : " pyyt kuitenkin , ett sellainen jsenvaltio , joka ei halua osallistua johonkin tehtvn , joutuisi jsenvaltioita yhdistvn keskinisen solidaarisuuden nimess maksamaan rahoitusosuuden , joka jaetaan osallistuvien jsenvaltioiden kesken " .

50 kohta : " katsoo , ett petersbergin tehtvt on tietyn ajan kuluttua rahoitettava euroopan yhteisjen yleisest talousarviosta , mik edellytt euroopan unionista tehdyn sopimuksen 28 artiklan ja rahoitusnkymien tarkistamista " .

mielestni niss kahdessa kohdassa mennn niin pitklle , ett on vaikea puolustaa liittoutumattomien valtioiden , esimerkiksi ruotsin , oikeuksia ptt itsenisesti puolustuspolitiikasta sek oikeutta olla sekaantumatta aseellisiin selkkauksiin .

mietinnn kirjoituksissa mennn siten liian pitklle , ja se on riittv syy nest koko mietint vastaan .

. ( sv ) arvostan yrityst kehitt yhteist eurooppalaista turvallisuuspolitiikkaa , mutta vastustan yhteisen sotilaallisen puolustuksen kehittmist .
mietinnss esiintyy esimerkiksi aivan liian pitklle menevi kirjoituksia yutp : st ja natosta , siit , miten " uhkauksia voiman kytst " kytettisiin painostuskeinona konflikteja ehkisevss toiminnassa , mik on suoraan ristiriidassa yk : n peruskirjan kanssa .
sama koskee mys kirjoituksia , joiden mukaan meidn on parannettava eu : n kyky lpist vihollisen ilmapuolustus ja meritoimintavalmiuksia , sek kirjoituksia kollektiivista puolustusta koskeviin takeisiin liittyvst tiiviimmst yhteistyst .
en sen vuoksi voi tukea mietint .

brittikonservatiivit suhtautuvat suurin varauksin eu : n natosta riippumattoman puolustuspolitiikan koko ksitteeseen , eivtk he nin ollen voi tukea tt mietint .
mietinnss on lisksi monta kohtaa , joita erityisesti vastustamme , esimerkiksi :

- se ajatus , ett puolustus siirretn yhteisn vastuulle ja ett komission varapuheenjohtaja ottaa itselleen neuvoston " yutp : n korkean edustajan " tehtvt ( 4 ja 44 kohta ) ;

- se , ett sotilaalliset operaatiot rahoitetaan yhteisn talousarvion budjettikohdasta , jolloin jsenvaltioiden olisi annettava operaatioihin mrrahoja , vaikka ne eivt haluaisikaan osallistua niihin ( 49 ja 50 kohta ) ;

- ehdotus keskitetyn euroopan turvallisuuskysymysten korkeakoulun perustamisesta ( 78 kohta ) ;

- se ajatus , ett yhteisn varoilla rahoitetaan eytpp : t koskevia tiedotusaloitteita unionissa ja ulkomaisissa pkaupungeissa ( erityisesti yhdysvalloissa ) ( 75 ja 79 kohta ) ;

- ehdotus eurooppalaisten poliisivoimien perustamisesta ( l kohta ) ;

ristiriita siin , ett eu : n todetaan takaavan unionin ulkorajat osana yutp : t ( d kohta ) ja ett samalla tunnustetaan naton vastuu yhteisest puolustuksesta ( c kohta ) .

. ( sv ) tuen mietinnn kokonaislinjaa , mutta haluan tuoda esiin , ett en ole samaa mielt 49 kohdasta .
siin vaaditaan , ett jsenvaltiot , jotka eivt halua osallistua johonkin tehtvn , joutuisivat jsenvaltioita yhdistvn keskinisen solidaarisuuden nimiss maksamaan rahoitusosuuden , joka jaetaan osallistuvien jsenvaltioiden kesken .
tss vaatimuksessa mennn mielestni liian pitklle .

brokin mietint ( a5-0340 / 2000 ) ja lalumiren mietint ( a5-0339 / 2000 ) -

. ( da ) olemme monesta syyst nestneet brokin ja lalumiren mietintj vastaan .
mielestmme aseistautuminen ja sen aiheuttama puolustusmenojen kasvu eivt vastaa euroopan tmnhetkisen tilanteen asettamia vaatimuksia .
kymmenen vuotta idss tapahtuneiden mullistusten jlkeen olemme sit mielt , ett nm mietinnt vlittvt ehdokasvaltioille ikvn viestin " euroopan rauhanhankkeesta " .
toiseksi mietint loukkaa liittoutumattomia valtioita , koska siin ehdotetaan , ett ne osallistuisivat yhteisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan rahoitukseen .
" united in diversity " ( ykseys erilaisuudessa ) -puheet tuntuvat vaimenevan , erityisesti liittoutumattomien valtioiden kohdalla , jos osakin mietintjen sisllst toteutetaan .

emme voi myskn tukea sit kohtaa , jossa ehdotetaan uuden alueellisen puolustuksen kyttnottoa ja sen antamista komission varapuheenjohtajan tehtvksi .
tllainen vlirikko naton kanssa pelkstn siit syyst , ett eurooppa vahvistaisi jlleen rajojensa puolustusta , ei vastaa lainkaan niit kauniita sanoja , jotka lausuttiin muurin murtuessa .
emme todellakaan tarvitse lis sotilaallisia rakenteita .
sen sijaan eu : lle olisi hyty siit , ett petersbergin tehtvien trkeysjrjestys knnettisiin ylsalaisin ja ett huomio kohdistettaisiin ei-sotilaallisiin ja humanitaarisiin ratkaisumalleihin .

theorinin mietint ( a5-0308 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin tmn toimenpiteen puolesta , koska on oikein , ett elkelisten puolue tukee kaikenlaisia yrityksi rauhan palauttamiseksi niille alueille , joilla varsinkin sisllissodat ja siviilien vliset konfliktit raivoavat .
minun on kuitenkin huomautettava jsen theorinille siit , ett hnen esittessn erinisi ehdotuksia , joilla listn naisten vaikutusmahdollisuuksia rauhan puolesta sotaa kyvill alueilla , hn on unohtanut ehdottaa , ett armeijoiden korkein johto koostuisi mys naisista .
arvoisa puhemies , jos olette niin etev ja pystytte johtamaan riitaisaa parlamenttiamme , pystyisitte varmasti johtamaan mys niit sotilasvoimia , joilla pyritn palauttamaan rauha sotaa kyville alueille : niinp tekin voisitte kantaa kortenne kekoon tukemalla naisten mynteist vaikutusta rauhan kannalta .

. ( de ) sinns ajatus , ett naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta laatii valiokunta-aloitteisen mietinnn naisten osallistumisesta konfliktien rauhanomaiseen ratkaisemiseen , oli hyvksyttv .
sen lopputulos lhestyy kuitenkin oikeastaan hyvn nimen kyttmist huijaustarkoituksiin , sill vain pieni osa siit , mit ptslauselmaesityksen vajaaseen yhdeksn sivuun on kirjattu , liittyy oikeastaan aiheeseen .
ptslauselmaesitys sislt 18 viittausta asiakirjoihin , julistuksiin , sopimuksiin , yk : n ja turvallisuusneuvoston ptslauselmiin sek toimintasuunnitelmiin , jotka kattavat satoja sivuja , joiden laajuutta useimmat meist eivt voi ksitt .

ptslauselmaesitys sislt 19 johdantokappaleen kohtaa ja 23 kohtaa sek 36 alaviitett .
vain kuusi nist kohdista sislt lausumia , jotka kuuluvat aiheeseen .
loppuun on sullottu raiskauksia , rauhanturvaoperaatioihin osallistuvien eurooppalaisten sotilaiden - serbej ei mainita - tekemi seksuaalirikoksia sek pakolaisleirien kymliden ja niiden valaistuksen sijoittamista koskevia huomautuksia , turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa , raskauden keskeyttmist ja adoptiota koskevia vaatimuksia , sukupuolinkkohtien analysointia , naisasiainministeriiden perustamista jsenvaltioihin jne .

opettaja arvioisi sellaista tyt sanoilla : aiheen vierest !

en voi kannattaa sellaista sekasotkua , joka kytt aihetta snnnmukaisesti vrin esittkseen meille verhotusti edell mainittuihin aiheisiin liittyvi ideologisia vaatimuksia .
esitn jo nyt vastalauseen siit , ett nestystni tulkitaan aivan kuin vastustaisin naisten osallistumista konfliktien rauhanomaiseen ratkaisemiseen .
sit en tee , pinvastoin !

kannatan tt kollegani maj-britt theorinin mietint .
kuten hn toteaa , seksuaalista vkivaltaa ja naisten joukkoraiskausta kytetn konflikteissa jrjestelmllisesti sota-aseena .

tuen sit , ett hn kehottaa jsenvaltioita ryhtymn tarvittaviin toimiin neljnnen geneven pytkirjan 75 artiklan muuttamiseksi , jotta raiskaus , pakotettu raskaaksi saattaminen ja seksiorjuus mriteltisiin sotarikoksiksi ; tuen mys sit , ett hn vaatii jsenvaltioita ratifioimaan rooman perussnnn , jolla perustetaan kansainvlinen rikostuomioistuin .

esittelij ansaitsee tukemme mys siin , ett hn kehottaa komissiota ja jsenvaltioita sisllyttmn sukupuolinkkulman eu : n rahoittamien pakolaisleirien suunnitteluun sek turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaansa esimerkiksi siten , ett ne myntisivt turvapaikan aseellisen selkkauksen aikana raiskatuille naisille .

. ( sv ) haluamme ilmoittaa , ett kannatamme mietint suurilta osin , mutta kuten nestyskyttytymisestmme ky ilmi , meidn on vaikea hyvksy niit yksityiskohtaisia sntj , joita mietinnn tietyt kohdat sisltvt , sill nm kohdat ovat ristiriidassa toissijaisuusperiaatteen kanssa .
mietinnss mennn sit paitsi pidemmlle kuin mietinnn nimess mritelty alkuperinen tehtv sallii .
useat niist ongelmista , jotka mietinnss otetaan esille , ovat suurelta osin todellisia , mutta ne eivt kuulu thn asiakirjaan .

. ( en ) mietinnss , jossa ksitelln aseellisten konfliktien ehkisyyn ja ratkaisemiseen liittyvi sukupuolinkkohtia , pyritn selvittmn naisten osallistumista konfliktien rauhanomaiseen ratkaisemiseen .
itse asiassa mietint on aiheuttanut sekaannusta , koska sen otsikko ei tysin vastaa sen sislt .
jotkin mrykset - kuten se , ett raiskaajia rangaistaan , leireist tehdn naisille turvallisia ja stressaaviin tilanteisiin joutuneille naisille varmistetaan tasapuoliset ruoka-annokset ja lkinthoito - ovat hyvi .
asiakirjan sanamuodossa mennn kuitenkin vielkin pitemmlle .
valitettavasti siin pyritn selvstikin kumoamaan kansalliset aborttilait tai jopa rankaisemaan tai tukahduttamaan aborttia vastustavia uskonnollisia perinteit .

tm on ristiriidassa oman maani eli irlannin perustuslain kanssa ja epilemtt mys niiden muiden maiden lainsdnnllisen kannan kanssa , jotka pyrkivt pikemminkin vhentmn kuin edistmn abortteja .

vaikka tunnustan tysin naisten osallistumisen konfliktien rauhanomaiseen ratkaisemiseen ja tuen sit , minun on valitettavasti nestettv tt varsin sekavaa mietint vastaan .

smetin mietint ( a5-0301 / 2000 )

. ( fr ) tmn mietinnn ainoa mynteinen puoli on , ett siin pyydetn , ett " kotitaloustyn ksite mritelln unionin tasolla " ja ett " tehtyjen tytuntien enimmismr rajoitetaan selkein sdksin " .

kotitaloustyntekijist huolehtimisen varjolla mietinnss kuitenkin turvataan lhinn heit palkkaavien ihmisten edut . tm ei olisi jrkyttv , jos olisi kyse vain pienest mrst tynantajia eli " yksin asuvista ja kodinhoitoapua tarvitsevista vanhuksista " .

mutta niden ihmisten tarpeet tuodaan esiin vain , jotta perusteltaisiin pyynt " kotitaloustyn verovhennyskelpoisuudesta " ja " hintojen ja kustannusten mukauttamisesta yksityishenkiliden taloudellisiin mahdollisuuksiin " .
jos tm lauseke hyvksytn , se auttaa lhinn rikkaita perheit saamaan yhteislt tukea palveluskunnastaan aiheutuviin kuluihin .

viel hitunen lis kyynisyytt : perusteluissa kotitaloustyntekijt asetetaan vastuuseen siit , ett heidn tynantajansa palkkaavat heidt pimesti .

nin ollen , vaikka emme nest tt mietint vastaan joidenkin siin esitettyjen perusoikeuksien vuoksi , emme myskn nest sen puolesta .

. ( sv ) vastustamme tt mietint , jossa ksitelln niin kutsuttuja kotitaloustit .

tllaisten mallien kyttnotto , joita muun muassa belgiassa ja tanskassa kutsutaan joskus " uusiksi tymarkkinoiksi " , osoittaa selvsti alemman tyvenluokan silyttmisen , joka koostuu siirtolaisnaisista mutta mys miehist sek pitkaikaistyttmist .

tllaisten tymarkkinoiden tukeminen verohelpotuksin on mielestmme suorastaan loukkaavaa .
verovaroja pit kytt muulla tavoin , muun muassa siten , ett ihmiset voivat kehitty ja ett heille annetaan mahdollisuuksia tehd valintoja elmss .

mietinnss esille otetut ongelmat voidaan ratkaista inhimillisen turvapaikka- ja pakolaispolitiikan avulla , sellaisen tyorganisaation avulla , jossa kiinnitetn huomiota tiden ja vapaa-ajan vliseen tasapainoon , sek kantamalla solidaarista , yhteiskunnallista vastuuta niist henkilist , joilla on erityistarpeita .

. ( de ) monet kymmenettuhannet asianomaiset naiset euroopan unionissa ilahtuisivat varmasti siit , ett me ksittelemme tll epvirallisen talouden piiriss tehtvn kotitaloustyn sntely , jos he tietisivt siit .
tll mietinnll on varmasti se etu , ett se on olemassa .
en ole kuitenkaan erityisen onnellinen thn mietintn sisltyvist erilaisista muotoiluista .
kotimaassani luxemburgissa meill on se normaali tilanne , ett me emme erottele manuaalista tyt tekevi tyntekijit sen mukaan , tyskentelevtk he esimerkiksi teollisuudessa tai kotitalouksissa .

heill on oikeus lakisteiseen minimipalkkaan sek sairas- , tapaturma- ja elkevakuutuksen jsenyyteen , eli heit ei syrjit toisiin tyntekijihin nhden .
se on tietysti lhes ihannetilanne , kun luen kaikki tss mietinnss mainitut mahdollisia poikkeuksia koskevat ehdotukset .

en esimerkiksi ymmrr , miten niin kotitaloustyntekijiden tysuhteen pitisi olla muista poikkeava .

onhan oikeastaan uskomatonta , ett meidn 2000-luvulla pitisi viel suosittaa , ett jsenvaltioiden pitisi taata kotitaloustyntekijille oikeus sosiaaliturvaan ja kohtuulliseen elkkeeseen .
aivan yht uskomattomana pidn sit vaatimusta , ett hintoja ja kustannuksia pit mukauttaa kansallisella tasolla yksityishenkiliden taloudellisiin mahdollisuuksiin kotitaloustyn kohdalla .

sit vastoin tynantajien hallinnollisten muodollisuuksien yksinkertaistamista koskeva vaatimus on jrkev .

me ptimme luxemburgissa kansallisen tyllisyyssuunnitelman yhteydess sellaisesta yksinkertaistamisesta , ja se toimii erittin hyvin ja on malli , jota haluaisin - erittin vaatimattomasti - suositella .

oikeansuuntainen on mys vaatimus , joka koskee teetetyn kotitaloustyn tekemist verovhennyskelpoiseksi pimesti ja laillisesti tyskentelevist tyntekijist aiheutuvien kustannusten vlisen eron pienentmiseksi .

kansallisten hallitusten pitisi olla tlt osin suvaitsevaisia , niin ett tyntekijit ja tynantajia kannustetaan lopettamaan pime ty .

varoitan mys siit , ett siirtolaisnaisille mynnetn tylupa kotitaloustyt varten .
salakuljetusverkostot ilahtuvat ja ilmoittavat tietysti kotitaloustyntekijiksi kaikki naiset , jotka ne aikovat salakuljettaa muuten laittomasti eu-maihin .

haluammeko me sit ?
en usko .
meidn pitisi siis olla varovaisia thn liittyviss ilmauksissa , joita voidaan kytt vrin .

. ( sv ) olemme vastustaneet smetin mietint , jossa ksitelln kotitaloustyn sntely .

esittelijn mielest tarvitaan euroopan tason oikeudelliset puitteet , jotta kotitaloustyntekijille voidaan taata tylainsdnnn tarjoama suoja .
esittelij smet ehdottaa muun muassa sit , ett kotitalousty mriteltisiin euroopan tasolla .
lisksi esittelij vaatii , ett kotitaloustyst tehtisiin jsenvaltioissa verovhennyskelpoista , jotta pienennetn pimesti ja laillisesti tyskentelevist tyntekijist aiheutuvien kustannusten vlist eroa .

kotitaloustyn kaltaiselle tylle on suurta kysynt .
kova verotus niin ruotsissa kuin muissakin eu : n valtioissa heikent kuitenkin kysynnn ja tarjonnan kohtaamista laillisilla markkinoilla .
tuloverot , sosiaalikulut ja arvonlisvero nostavat tuntipalkan niin korkeaksi , ett lhes mikn normaalituloinen kotitalous ei ole valmis sellaista maksamaan .
lhes kaikki maksullinen kotitalousty on nykyn pime . nill markkinoilla tyskentelee useita naisia ja nuoria .
heill ei ole minknlaisia oikeuksia , minknlaisia vakuutuksia , he eivt saa siit mitn elkett , heill ei ole sairauspivrahaa eik mitn turvaa .
monien nuorten kohdalla on vaarana , ett heidn ensimminen kosketuksensa tymarkkinoihin syntyy pimen tyn kautta .
on erittin valitettavaa , ett verotusta koskevat kohtuuttomat snnt painostavat tten ihmisi tekemn pime tyt .

olemme sen vuoksi samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett on trke , ett pimesti ja laillisesti tehtvn tyn kustannuserot pienenisivt , ja olemme sit mielt , ett jsenvaltioiden pitisi ottaa kyttn kotitaloustyn kaltaista tyt koskevat verovhennykset .
tten vakuutukset , elkkeet , sairauspivrahat ja turvallisuus koskisivat mys niit henkilit , jotka tekevt kotitaloustyn kaltaista tyt .
vastustamme sit vastoin sit , ett kotitaloustyn kaltaista tyt koskeva yksityiskohtaisesti snnelty oikeudellinen kehys otettaisiin kyttn euroopan tasolla .
nit kysymyksi on ksiteltv kansallisella , alueellisella tai paikallisella tasolla , mink vuoksi nestmme mietint vastaan .

esittelij smet on oikeassa kiinnittessn huomiota kotitaloustyntekijiden heikkoon asemaan harmaassa taloudessa .

hn pyyt , ett " kotitaloustylle " laadittaisiin eurooppalainen mritelm ja ett jsenvaltiot laatisivat ja pivittisivt snnllisesti tilastoja pimest tyst .
hn haluaa , ett tllainen ty tunnustetaan tysiarvoiseksi ammatiksi , ja hn vaatii , ett niden tyntekijiden oikeuksista annetaan eurooppalaisia mryksi - tilanne vaihtelee nykyisin eri maissa .
kotitaloustyntekijiden tarpeet olisi otettava huomioon tysuhdelainsdnt laadittaessa .
mietinnss korostetaan , ett kaikkien jsenvaltioiden on sovellettava periaatetta , jonka mukaan kaikki tysuhteet on ilmoitettava ja ett niin tyntekijille kuin tynantajillekin on tiedotettava heidn oikeuksistaan tysuhteessa .
lopuksi hn haluaa , ett jsenvaltiot asettaisivat diplomaattien kotitaloustyntekijille mynnettvien viisumien ehdoksi takuut tyehtoja koskevien vhimmisvaatimusten noudattamisesta .

tt mietint on syyt tarkastella huolellisesti .

. ( nl ) naisten tyll on pitk huonojen palkkojen , kehnojen tyolojen , heikon oikeudellisen aseman ja seksuaalisen hirinnn historia .
niin on etenkin silloin , kun on kyse kyhien naisten tyst rikkaiden ihmisten kotitalouksissa .
sellaista tyt snnelln useimmiten epvirallisesti ilman ammattiyhdistyst , tynantajan ja tyntekijiden yhteistykomiteoita , tynantajille kuuluvia maksuja ja kollektiivista tyehtosopimusta .
tyntekijn suoja on olematon tai lhes olematon , ja hn on monissa tapauksissa suurimmaksi osaksi riippuvainen tynantajan mielivallasta .
kaikkein pahin tilanne on , jos kyse on lisksi kaukaisista maista tulevista naisista , joiden on ollut pakko ottaa jokin tllainen ty ja joilla ei ole muuta mahdollisuutta huolehtia elannostaan .
tm ammattiryhm unohdetaan usein meidn yh voimakkaasti miesten hallitsemassa maailmassamme .
kaikki kyll ksittvt , ett epkohtia voi olla , mutta monet ovat taipuvaisia aliarvioimaan voimakkaasti niden epkohtien laajuutta ja seurauksia asianosaisille .
tm valiokunta-aloitteinen mietint on hydyllinen tulos naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan olemassaolosta .
kyseisten elimien kanssa kydyt keskustelut ja ongelmien kartoittaminen tuovat mieleen tutkimusraportit tylisten asemasta yli sata vuotta sitten .
ryhmni pit mietint liian rajoitettuna ja johtoptksi liian vaatimattomina , mutta ne muodostavat siit huolimatta mielekkn lhtkohdan oikeaan suuntaan .

. ( sv ) suhtaudumme mynteisesti siihen , ett kotitaloustyt liitetn tymarkkinoihin , mutta meidn on vaikea hyvksy niit eu : n tason yksityiskohtaisia sntelyj , joita mietinnn tietyt kohdat sisltvt ja jotka ovat ristiriidassa toissijaisuusperiaatteen kanssa .
tietyiss asioissa mietinnss mennn lisksi sit alkuperist tehtv pidemmlle , joka mietinnn nimess mritelln .

guy-quintin mietint ( a5-0327 / 2000 )

arvoisa puhemies , en tuhlaa aikaanne selittkseni , miksi nestin guy-quintin mietinnn puolesta , mutta en voi olla sanomatta , ett ikkiden ihmisten ja elkelisten on hyvin trke tiet , kuinka euroopan unionin rahat kytetn ja mihin komission eri hallinnolliset osastot ne kytnnss kyttvt , ja nin siksi , ett elkeliset ovat saaneet tuta nahoissaan kaikkialla euroopassa , mit huono hallinto tarkoittaa .
he ovat maksaneet osuutensa elkkeiden maksamista varten kansallisille hallituksille , jotka ovat vlittmsti hvittneet ne jljettmiin taitavien silmnkntjien tavoin .
en haluaisi , ett mys puheenjohtaja prodi taitavan silmnkntjn tavoin , kuin uusi eurooppalainen houdini , onnistuisi hvittmn jljettmiin kaikkien euroopan kansalaisten kyttn kuuluvia rahoja .
tm on vain pelko : varmastikaan hn ei tee sit , mutta haluan kuitenkin korostaa tt elkelisten puolesta .

. ( fr ) euroopan komissio erosi maaliskuussa 1999 erilaisten skandaalien ja riken toiminnan puutteellisuuden takia .
eroaminen , joka oli pitkn mtnemisen tulos , ei saa kuitenkaan saada meit unohtamaan , ett delorsin johtamalla komissiolla oli kannettavaan raskaammat velvollisuudet kuin seuraajallaan .

tm euroopan kansojen edustajien vaatima eroaminen paljasti , kuinka kiireellisen tarpeellista oli uudistaa tydellisesti komission eri posastojen tyskentelytavat , ptksentekomenettelyist rakenteisiin , jotta kytss olevia voimavaroja voitaisiin kytt paremmin voimavarojen ja yhteisn politiikkojen hallinnossa .


vaikka unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm ottaa huomioon menneisyydess tapahtuneet vakavat virheet , se ei ryhdy nyt tuomitsemaan komissiota ja sen uudistamista , mutta on selv , ett komission tytyy toiminnassaan pyrki ensisijaisesti palauttamaan suuren yleisn luottamus - joka on krsinyt paljon ja syystkin - eu : n toimielimiin , ja tmn tytyy tapahtua , kuten mietinnss sanotaan , " suorituskyvyn ja tehokkuuden huomattavalla parantamisella " , mutta mys entist avoimemman toiminnan avulla .

komission uudistamista tullaan arvioimaan tulosten perusteella , ja siksi tarvitaan snnllisi seurantakertomuksia , joita euroopan komissio esitt koko ohjelman ajan , sek loppuarvio , joka on tarkoitus julkaista joulukuussa 2002 .

toimintoperusteisen talousarvion laatimisesta haluan muistuttaa , ett se edellytt , ett muutetaan varainhoitoasetusta , jonka 19 artiklassa mrtn , ett hallintomrrahat - a osa - tytyy erottaa toimintamrrahoista - b osa - ja komission tytyy nin ollen pit tarkkaa huolta siit , ettei se puutu parlamentin oikeuteen kohdentaa sen resursseja .
ranskan valtuuskunta tulee luonnollisesti vastustamaan yhteisptsmenettelyn soveltamista mihinkn varainhoitoasetuksen muutokseen .

kun parlamentti mrsi , ett teknisen tuen toimistot tytyy lakkauttaa , jotta komission vastuu ohjelmien toteuttamisessa kasvaisi , halusimme tehd komissiolle selvksi , ett " vain tehtvt , jotka eivt vaadi julkisen vallan osallistumista , voitaisiin antaa alihankintoina yksityiselle sektorille tsmllisesti mriteltyjen sopimusten perusteella " .

komitologian alalla unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm vastustaa mietinnn federalistista nkemyst , kun siin vitetn , ett hallinto- ja sntelykomiteoiden kautta jsenvaltiot loukkaavat komission hallinnollista autonomiaa . lisksi jsenvaltioita moititaan mietinnss siit , ett ne " ajavat niden komiteoiden kautta kansallisia etujaan , jotka ovat toisinaan ristiriidassa yhteisn etujen kanssa " .
esittelij arvioi jopa , ett " komission uudistamisen yhteydess niiden osallistuminen on rajattava aloihin , jotka eivt aiheuta menoja " .

yhteisn politiikkojen hallinnon tytyy pohjautua kytnnnlheisiin sopimuksiin unionin maiden vlill , ja me olemme pinvastoin laajalti vallitsevan byrokraattisen salamyhkisyyden ja viimeaikaisten skandaalien ja toiminnan puutteellisuuden vuoksi sit mielt , ett jsenvaltioiden pitisi osallistua entist enemmn ptksentekoon .
esittelijn halukkuus poistaa niilt kaikki vaikutusvalta on tlt osin todella mielt ylentv !

komission ehdotukset sen omasta uudistamisesta herttvt niin ikn useita kysymyksi henkilresurssien alalla .
mainitsen niist vain yhden , varhaiselkejrjestelmn , jonka olisi tarkoitus koskettaa noin 600 : aa virkamiest eli alle kolmea prosenttia palkatuista tyntekijist .
komission yksikt vittvt meille , ettei tll olisi mitn vaikutusta budjettiin ...
ryhmmme toki toivoo sit , mutta se ei ole riittv ehto , ja on vahdittava tarkkaan , ett asianmukaisia mryksi noudatetaan ja etteivt nm toimet jt uudistuksen muita painopistealueita varjoonsa tai etteivt ne johda poliittisiin vlienselvittelyihin .

lisksi on yleisesti tiedossa , ett jotkin kansallisuudet ovat selkesti yliedustettuja c- ja d-luokkien alemmissa viroissa siit peitellyst taloudellisesta syyst , etteivt tllaiset tyntekijt saa 16 prosentin ulkomaankorvausta !

tllaisia syrjivi kytntj ei voida suvaita .
kaikissa maissamme on tyttmyytt , ja komission olisi viisasta hydynt tulevia varhaiselkejrjestelmi ja satojen uusien virkamiesten palkkaamista tilanteen korjaamiseksi .
mys sukulaisten suosiminen ja salamyhkisyys tytyy saada poistettua komission yksikist , etenkin tilapistyntekijiden palkkaamisessa .

unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm painottaa lopuksi , ett euroopan unionin kansalaiset odottavat nyt enemmn kuin koskaan , ett uudistustoimissa ja palvelukseenotossa otetaan huomioon maissamme esiintyvien mielipiteiden ja vakaumusten monimuotoisuus .

poms ruizin mietint ( a5-0329 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin poms ruizin mietinnn puolesta .
on tavattoman trke , ett komission toimintaan liittyvi budjetteja ja menoja voidaan valvoa .
nestin kuitenkin mietinnn puolesta lhinn siksi , ett haluaisin , ett ja haluan todeta sen tll parlamentissa silloin , kun tilej valvotaan , eli katsotaan , miten komission rahat on kytetty , valvonnassa ei tuijotettaisi ainoastaan numeroita nelj plus nelj on kahdeksan , kahdeksan plus kahdeksan on kuusitoista , kuusitoista plus kuusitoista on kolmekymmentkaksi , kolmekymmentkaksi plus kolmekymmentkaksi on kuusikymmentnelj vaan valvottaisiin mys sit , ovatko nm menot hydyttneet eurooppaa , onko niiden avulla todella saavutettu niit tavoitteita , jotka haluttiinkin saavuttaa .
tllaiseen valvontaan on ryhdyttv matemaattisen numeroiden valvomisen lisksi .

. ( fr ) hiljattain erilaiset skandaalit ja toiminnan puutteellisuus johtivat maaliskuussa 1999 euroopan komission eroamiseen .
eroaminen paljasti tarpeen uudistaa tydellisesti komission yksikiden rakenteet , menettelytavat ja mys tyskentelytavat , jotta resursseja voitaisiin kytt mahdollisimman hyvin yhteisn politiikkojen hallinnossa .

valkoisessa kirjassa esitettyjen ehdotusten , joihin on vaikuttanut voimakkaasti riippumattoman asiantuntijakomitean toinen kertomus , pitisi auttaa komissiota luomaan itselleen paras organisaatiorakenne ja parhaat toimintatavat , jotta se voi suorittaa tehokkaimmin sille perustamissopimuksissa annetut tehtvt ilman , ett sit kuitenkaan kannustetaan ylittmn niin ikn perustamissopimuksessa mriteltyj etuoikeuksia , kuten menneisyydess on liian usein tapahtunut .

kukaan ei myskn epile , etteik euroopan parlamentin tytyisi perustamissopimuksessa sille annettujen toimivaltuuksien ja valtaoikeuksien nojalla valvoa komissiota , erityisesti avoimuudessa ja euroopan unionin talousarvion toteuttamisessa .
15valtion kansalaiset , jotka valitsevat edustajansa , eivt todellakaan ymmrtisi , jos nin ei tapahtuisi , sill onhan kyse heidn rahoistaan .

valkoisessa kirjassa ehdotetun uudistamisen tehokkuus tullaan tietenkin arvioimaan niiden tulosten perusteella , jotka saavutetaan henkilresurssien ja taloudellisten voimavarojen kytn alalla muun muassa tehokkaan valvontamenettelyn ja asianmukaisten valvonta- ja seuraamusmekanismien avulla .

mit tulee ammattietiikkaan julkisessa toiminnassa , unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm suhtautuu mynteisesti erilaisten komissiota koskevien toimintasntjen tytntnpanoon - ne koskevat komission jsenten vlisi suhteita sek komission hallinnon ja yleisn vlisi suhteita - sill varauksella tietenkin , ett nill teksteill on oikeusperusta .

maksujen viivstykset , joista komissio syytt parlamenttia , vaikuttavat usein perusteettomilta .
tilanne pit siis korjata mahdollisimman pian nopeuttamalla maksettavien summien siirtmist , sill tm tilanne haittaa ajan myt kaikkien euroopan toimielinten toimintaa .
yhteisn politiikkoja kuvastaa todellakin moraalinen ja taloudellinen sitoutuminen niin eu : n kansalaisia kuin kolmansien maiden kansalaisiakin kohtaan .
meidn tytyy siis vahtia tarkkaan , ett nit sitoumuksia kunnioitetaan aikaisempaa paljon paremmin .

henkilresurssien osalta uuden hallintouudistuksen painopisteiksi tytyy ottaa tyntekijiden ptevyys ja parempi avoimuus henkilstpolitiikassa yleenskin .
unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm suhtautuu mynteisesti komission valkoisen kirjan edustamaan vastaukseen siihen parlamentin esittmn kehotukseen , ett komissio toteuttaisi kattavan henkilresurssipolitiikan uudistamisen .

unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm painottaa kuitenkin , ett henkilstn palvelukseenotossa komission uudistamisen tytyy johtaa siihen , ett otetaan huomioon maissamme esitetyt erilaiset mielipiteet ja vakaumukset , jotka koskevat erilaisia nkemyksi euroopasta , sen menneisyydest ja sen tulevaisuudesta .
maittemme kansalaiset eivt ymmrtisi , miksi nin ei olisi .
samoin salamyhkisyys ja suosimistoimet tytyy saada karsittua palvelukseenotosta , etenkin tilapisten toimien tyttmisess .

unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm ei tss vaiheessa vastusta periaatteellisesti useiden satojen yksikiss tyskentelevien virkamiesten siirtmist varhaiselkkeelle , kunhan asianmukaisia mryksi noudatetaan , varhaiselkejrjestelm ei vie huomiota uudistamisen painopistealueilta , siirrot eivt vaikuta talousarvioon , kunhan ne toteutetaan yksikn etujen mukaisesti ja vapaaehtoisuuden pohjalta ja ne eivt johda poliittisiin vlienselvittelyihin .

lopuksi minusta on vlttmtnt muistuttaa , ett odotamme kaikki tlt tulevaisuuden kannalta olennaiselta uudistamiselta , ett sen kautta komissio tarttuu tiukemmin toimiin , lis avoimuuttaan jokapivisess hallinnossaan ja kantaa paremmin vastuunsa toimivaltaansa kuuluvissa asioissa .

harbourin mietint ( a5-0326 / 2000 )

arvoisa puhemies , tss esittelij harbourin mietinnss ksitelln ennen kaikkea komission henkilst : palkkausta , uraa ja mys elkkeit .
nyt komission olisi osoitettava tosiseikkojen valossa , ett se osaa hallinnoida hyvin tyntekijidens elkevaroja .
kuten harbourin mietinnn sivulla 19 sanotaan , ollaan siirtymss rahastoivaan elkejrjestelmn .
meill on esimerkkin euroopan parlamentin elkerahasto , jota rahastonhoitajamme ovat hoitaneet niin hienosti , ett he ovat osanneet kytt hyvin jsenten elkevarat , jopa niin hyvin , ett he ovat skettin nostaneet elkkeelle jneiden jsenten hyvksi maksettavia korvauksia .
toimittakoon mys komission tyntekijiden kohdalla samoin , ja sitten mys kaikkien euroopan unionin kansalaisten kohdalla .

lamassouren mietint ( a5-0328 / 2000 )

nestin sen lamassouren mietinnn puolesta , jossa ksitelln ennen kaikkea komission uudistamisen institutionaalisia nkkohtia .
tmn nestysselityksen yhteydess pyrin pitmn kiinni siit ja thdentmn sit , ett meidn parlamentillamme ei valitettavasti ole kaikkea sit toimivaltaa , joka sille kuuluisi .
en ole koskaan kuullut ehdotettavan sellaista muutosta jota pitisin silti hydyllisen ja trken , eik se olisi vaikeasti toteutettava ett lainsdntoikeus olisi varattava parlamentille eik sit pitisi jakaa komission kanssa .
komission on huolehdittava tytntnpanosta , sen on edustettava euroopan unionin toimeenpanovaltaa ; parlamentin on edustettava lainsdntvaltaa .
vallanjaon on oltava olemassa kuten ranskan vallankumouksen yhteydess sanottiin mys euroopan parlamentissa .

. ( en ) brittikonservatiivijsenet nestvt tt mietint vastaan , koska vastustamme mrenemmistnestyksen laajentamista ja ehdotusta perusoikeuskirjan sisllyttmisest perustamissopimukseen .

kannatamme tiiviimp yhteistyt koskevaa aloitetta , koska se vastaa sit nkemyst , ett eu : n toiminnasta voidaan tehd entist joustavampaa .
konservatiivit tukevat mys mietinnn 7 kohdan lausuntoa , jonka mukaan demokraattinen valvonta tytyy varmistaa ja kolmen pilarin jrjestelmn toimivuus tytyy taata .
se ajatus , ett menettelylle tarvittaisiin parlamentin hyvksynt , olisi vlttmtn vain , jos neuvoston nykyinen yksimielisyysperiaate poistettaisiin .

sauquillo prez del arcon mietint ( a5-0337 / 2000 )

arvoisa puhemies , olemme pidttytyneet nestmst .
haluan kuitenkin selitt asiaa vhn , sill en voinut sairauden vuoksi osallistua viimeisiin keskusteluihin strasbourgissa .

emme nestneet asian puolesta , koska olemme sit mielt , ett komissio nkee kehitysyhteistyn yh liikaa ernlaisena htkeinona .
kun lisksi luen komission asiakirjoista , ett globalisoituneessa maailmassa kyhille maille on trkeint integraatio , niin pelkn , ett unohdetaan se seikka , ett tuota globalisoitumista tyrkytmme me , lnsimaiset kansantaloudet . ja ett me emme sitten itse asiassa ota vakavasti sitkn , mit me pidmme trkeimpn kohtana , nimittin kyhyyden torjuntaa , koska aiheutamme usein itse sen kyhyyden , jota haluamme sitten torjua .

en nestnyt tt mietint vastaan , koska se sislt joukon vakavasti otettavia asioita ja koska toivon voimakasta politiikkaa .
kannatan yhteisen kehitysyhteistyn silyttmist euroopan unionin tasolla mutta pelkn , ett jos uudistus ei suju hyvin , se vahvistaa niit ihmisi , jotka haluavat itse asiassa kansallistaa uudestaan kaikki apuohjelmat .
mielestni parlamentti on tss kohdin laiminlynyt tilaisuuden edist merkittvsti virheiden analysoimista , ja meidn olisi pitnyt mys antaa paljon enemmn aikaa komission ehdottamien toimien selkelle analysoimiselle .
pahoittelen tt , ja olemme pidttytyneet nestmst mys ryhmn , koska mielestmme lopputulos ei ole hyv kansalaisjrjestjen kannalta .

haluan ptt puheenvuoroni tyjrjestyspuheenvuoroon .
olen nyt kuullut kollegojeni kaikki nestysselitykset kaikista mahdollisista asioista ja olen siksi antanut itselleni luvan olla vlittmtt teidn taputuksistanne , sill mielestni on hiukan liioiteltua , jos tnne j vain voidakseen sanoa kaikesta viel kerran oman mielipiteens , vaikka sellainenhan meill on tietysti kaikilla .

arvoisa puhemies , vuorossa on 13. ja viimeinen elkelisten puolueen tn marraskuun 30. pivn 2000 antama nestysselitys , ja se ksittelee tt mietint , joka koskee kehitysyhteistyt ja jonka puolesta nestin , vaikkakin ja sanon sen painokkaasti ja selkesti tss euroopan parlamentin brysselin istuntosalissa mielestni samalla , kun kytmme euroopan rahoja kyhien ja vhemmn onnekkaiden ihmisten auttamiseksi kehitysmaissa , meidn on ptettv , ett asetamme nihin maihin unionin suurlhettiln , joka valvoo sit , kuinka nm rahat kytetn .
tm on tavattoman trke !

nestys on pttynyt .

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 13.15. )
