

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
haluaisin kertoa parlamentille sellaisen uutisen , ett lutonissa , yhdistyneess kuningaskunnassa on suljettu autotehdas ja monta tuhatta typaikkaa on menetetty .
olen varma , ett parlamenttia huolestuttaa kuulla tm tuorein esimerkki euroopan autoteollisuuden alamest .

jsen mcnally , kirjaan asian .

postipalvelujen kilpailu

esityslistalla on seuraavana ferberin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0361 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin 97 / 67 / ey muuttamisesta yhteisn postipalvelujen kilpailulle avaamisen jatkamiseksi ( kom ( 2000 ) 0319 - c5-0375 / 2000 - 2000 / 0139 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
jos aiomme keskustella tnn tst trkest kysymyksest , meidn on ehdottomasti saatava tarkistusesitykset eri kielill , jotta tietisimme , mist puhumme .
niit ei ole saatavilla .
yritin saada niit eilisiltana ja heti tn aamuna .
mielestni tllainen tilanne on mahdoton , ett keskustelemme erittin trkest asiasta , mutta tarkistukset ovat myhss - nekin , jotka menivt valiokuntaan - eik niit ole saatavilla omalla idinkielellmme .

jsen atkins , komission yksikt ovat huomauttaneet minulle , ett tarkistuksia voi jtt en vain tll viikolla .
yksikiss oltiin sit mielt , ett tarkistusten knnkset ehtisivt valmistua melko tiukasta ja hankalasta aikataulusta huolimatta .
en kuitenkaan epile , etteik parlamentti olisi ksitellyt kaikkia tarkistuksia yksityiskohtaisesti , joten keskustelua tst mietinnst voidaan ksittkseni jatkaa .
joka tapauksessa kaikki knnkset lienevt kollegojen saatavilla ennen nestyksi .

arvoisa puhemies , haluan puhua samasta , ksittelyjrjestykseen liittyvst ongelmasta kuin jsen atkins .
ksittkseni meill ei ole ollut tapana keskustella tarkistuksista ennen nestyst .
olemmehan keskustelleet niist jo valiokunnassa .
haluaisin viel todeta , ett sain tarkistukset ksiini eilen , joten tnn meidn on mielestni syyt kyd yleist keskustelua .
huomenna voimme sitten kaikessa rauhassa nest kunkin ryhmn viime hetkell jttmist ylimrisist tarkistuksista .
mielestni tst oleellisesta ja valiokunnalle merkittvst aiheesta on keskusteltava viel tnn .

jsen savary , juuri tt minkin olen ehdottanut .

arvoisa puhemies , meidn on uskoakseni keskusteltava tst aiheesta tnn , sill me kaikki olemme valmistautuneet thn keskusteluun ja odotamme sit . haluaisin torjua jsen savaryn perustelut .
on sinns ennenkuulumatonta , ett meidn on tarkoitus keskustella , vaikka tarkistuksia ei ole saatavilla .

mielestni meidn on jo trke tiet , mit tarkistuksia kukin kollega on jttnyt !
sikli sen on oltava poikkeuksellinen tilanne , ett me kymme keskustelua , vaikka tarkistuksia ei ole saatavilla .
se on erittin eptavallista , ja siksi sir atkins on periaatteessa oikeassa !
me olemme nyt kuitenkin niin pitkll , ett emme voi valitettavasti en lykt tt keskustelua .
arvoisa puhemies , pyydn teit siksi avaamaan keskustelun mutta toteamaan mys , ett tm menettely , nimittin keskustelu tarkistuksia tuntematta , on erittin eptavallinen !

olen samaa mielt kanssanne .
parlamentin hyvn kytntn kuuluu , ett asioista voidaan keskustella kaikkien asiakirjojen ja tarkistusten pohjalta .
voimme kuitenkin mielestni aloittaa keskustelun normaalisti , kuten itsekin totesitte , joten ehdotankin nyt puheenvuoron luovuttamista esittelijllemme ferberille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , me halusimme oikeastaan , ett ensin toimitetaan perille jouluposti , kaikki voivat lhett joulupostinsa ja tm jouluposti menee perille kaikkialle , sitten meill olisi ollut tammikuussa runsaasti aikaa keskustella kaikesta postipalvelujen alalla .
parlamentin enemmist ptti , ett tt keskustelua kydn tnn , ja siksi meidn on mys tehtv se tnn .

kun me puhumme postista , meidn on ajateltava kolmea asiaa .
minulle mietinnn esittelijn tuli viimeisten kuukausien aikana kydyss keskustelussa pienoisena ylltyksen , ett olemme menettneet hieman kosketustamme nihin kolmeen asiaan .
ensinnkin : meidn on kiinnitettv huomiota siihen , ett saavutamme postipalveluissa edulliset hinnat . toiseksi meidn on kiinnitettv huomiota siihen , ett palvelut ovat korkealaatuisia , ja kolmanneksi , ett voimme varmistaa , ett postipalveluja on hyvin tarjolla kaikkialla euroopan unionissa .

nm ovat niit vaatimuksia , joita euroopan kansalaiset meilt oikeutetusti odottavat .
me saimme komissiolta sit koskevan ehdotuksen vuonna 1997 hyvksytyn direktiivin mukaisesti .
kyse on sen selvittmisest , miten suurta monopolia niden edellytysten - erityisesti palveluiden maantieteellisesti kattavan tarjolla olemisen - varmistaminen edellytt ja miten paljon kilpailua on samaan aikaan mahdollista harjoittaa .
olen ollut aina sit mielt , ett meidn pitisi menetell postin kohdalla seuraavasti : mahdollisimman paljon kilpailua ja tarpeeksi suuri monopoli .
mielestni tm on ajatus , jota pitisi syvent .
pahoittelen suuresti , ett komission viime vuosina tekemist lukuisista postipalveluja koskevista tutkimuksista ei voida ptell yksiselitteisesti , miten suurta monopolia postipalvelujen kattavan tarjolla olemisen turvaaminen edellytt .
se olisi hieman yksinkertaistanut mietinnn esittelijn ja varmasti mys koko parlamentin tyt .
jokainen saattoi siten poimia nyt kytettviss olevista lukuisista tutkimuksista sen , mit itse piti oikeana .

mist nyt on aivan konkreettisesti kyse ?
kyse on siit , miten suuren monopolin me tarvitsemme .
komissio on ehdottanut , ett se koskisi kaikkia kirjeit , joiden enimmispaino on 50 g .
me sovimme valiokunnassa seuraavasta kompromissista : kaikkia kirjeit , joiden enimmispaino on 150 g .
komissio on ehdottanut lhtevn postin tydellist vapauttamista .
me sovimme asiasta vastaavassa valiokunnassa kompromissista , jonka mukaan lhtev ulkomaanposti , jonka hinta- ja painorajat ovat samat , jtetn monopolille .
komissio ehdotti oikeusvarmuuden luomista niin sanottujen erityispalvelujen alalla , mik on mys ymmrrettv , kun otetaan huomioon ne ongelmat , joita thn liittyen on erityisesti kilpailun posastossa .
me sovimme valiokunnassa siit , ett erityispalvelujen kysymys jtetn direktiiviin 97 / 67 kirjattuun muotoon .

komissio ehdotti direktiivin uudelleentarkastelua vuonna 2004 .
me ehdotimme valiokunnassa sen tekemist jo vuotta aikaisemmin .
me sovimme mys siit , ett tmn direktiivin voimassaoloaika silytetn .
sanoin jo vuonna 1997 viimeisimmst direktiivist toimitetussa ratkaisevassa nestyksess silloiselle komission jsen bangemannille : jos vanhassa direktiiviss on havaittavissa jotain mynteist , se on se , ett direktiivill on voimassaolon pttymispiv eli tmn direktiivin voimassaoloaika pttyy joskus !
mielestni on hyv , jos me mys jatkamme tt , koska sen kautta painostetaan markkinoita , mik on ehdottoman tarpeellista , jotta saavutetaan se , mit ihmiset meilt odottavat .
me maksamme tst monopolista kansalaisina pivst toiseen ylihintaisia postimerkkej kaikkialla euroopan unionissa !
postipalvelujen laatu ei ole parantunut 500 vuoteen !


tt kaikkea meidn on pohdittava , eik postin tehtvn ole luoda maantieteellisesti kattavaa tyllisyytt vaan sen tehtvn on kuljettaa kirjeit a : sta b : hen . jos me keskitymme kerrankin siihen , mik on postin ydinliiketoimintaa , ja siihen , ett postimarkkinat avataan kilpailulle jrkevsti ja asteittain - ei killisesti vaan asteittain , ja komission ehdotus olisi avannut markkinat kilpailulle kertaheitolla , mutta me valiokunnassa sovimme kuitenkin hieman muusta - olisi turvattu tysin se , mik on turvattava .
haluaisin pyyt teit puoltamaan valiokunnassa lytmmme kompromissia .

arvoisa puhemies , valiokuntamme lausunnossa , jonka esittelijn minulla on kunnia toimia ja joka on hyvksytty erittin suurella enemmistll , rajoitetaan postilaitosten nopeaa vapauttamista . sen sijasta siin suositaan avautumista kasvavalle ja ohjaillulle kilpailulle , joka ei aiheuta markkinoiden vristymist palveluasiakkaita ja palvelujen kyttji sek kansallisia yleispalveluyrityksi haittaavalla tavalla .
siin mieless kannatamme sit , ett avautumisessa otetaan huomioon perustamissopimuksen 16 artikla , jossa nostetaan perinteisten postilaitosten palvelut yleist etua koskevien palvelujen luokkaan ottaen huomioon niiden trken aseman unionin yhteisten arvojen joukossa ja niiden merkityksen sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistmisess , jonka takia niiden on toimittava sellaisin perustein ja edellytyksin , ett ne voivat tytt tehtvns .

osoitamme tietysti direktiiviehdotuksen heikkoudet ja vaadimme , ett vapauttamisen taloudelliset ja yhteiskunnalliset vaikutukset selvitetn ja ett yritysten taloudellista tehokkuutta ja palvelun laatua arvioidaan , jotta parlamentti voisi tehd asiasta varman ja selken ptksen .

jsenvaltioiden on silytettv maaseudulla , kyseenalaistamatta kuitenkaan postilaitosten nykyaikaistamista ja niiden avautumista kilpailulle , asiakaspalvelua antavat verkot , jotka lhentvt syrjalueita ptkset tekeviin keskuksiin ja ovat siten vlttmttmi pienimpien kaupunki- tai maalaisyhdyskuntien sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta .
oikeudellisten asioiden valiokunnan tiukimmat vaatimukset koskivat yleispalvelun tarjoajille varattujen palvelujen hintarajoja , mutta sen ehdotus 150 gramman painorajasta on mys tiukka , ja se hylk yksimielisesti direktiiviehdotuksessa mainitun 50 gramman painorajan .
mietint eroaa alkuperisest ainoastaan yksityiskohdassa , mink voi ymmrt johtuvan parlamentaarisesta neuvonpidosta , jota esittelij ferber on muuten johtanut onnistuneesti .
lisksi ehdotuksessa taataan , ett rajat ylittvt postipalvelut pysyvt postilaitoksille varattuina palveluina ja ett mikli postipalveluista peritn arvonlisveroa , vero peritn alennettuna , jotta yhteisn postimerkkien hinnat eivt nouse .
valiokuntani hylksi selkesti erityispalvelujen ksitteen , joka mielestni tarkoittaisi , ett mikn kannattava toiminta ei en olisi yleispalvelua , vaan ett ksitteell tarkoitettaisiin ainoastaan sellaisia palveluja , joiden kustannukset ovat niiden hintaa korkeampia . niden sijasta se otti kyttn vapauttamisen mahdollistavat " uudet palvelut " , joita ovat kaikki palvelut , joita yleispalvelun tarjoaja ei tarjoa tai jotka eivt ole osa yleispalveluvelvoitetta .

arvoisa puhemies , puhuttavaa olisi viel paljon , mutta tyydyn lismn , ett sellaiset valiokunnat , joita on pyydetty antamaan parlamentissa jotakin ongelmaa koskeva lausunto , ovat olleet ani harvoin poliittisesti nin yksimielisi .
postilaitokset , niin kuin koulut , tiet ja sillatkin , kuuluvat eurooppalaiseen kulttuurimaisemaan ja yhteiseen sivistysksitykseemme .
parlamentti on tietysti niden arvojen puolella ja se kannattaa niit jatkossakin .

arvoisa puhemies , haluaisin alkajaisiksi kiitt kaikkia tmn asian parissa uurastaneita kollegoitamme sek erityisesti asiasta vastaavan aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan esittelij markus ferberi , joka on osoittanut kiitoksen arvoista yhteisymmrryksen ja tasapainoisen tyskentelyn henke .

kuten tll on jo muistutettukin , mys teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta on esittnyt muutamia , svyltn komission esityksist poikkeavia tarkistuksia .
kuten hyvin tiedmme , todellisuudessa parlamentissa vallitsee kaksi toisistaan poikkeavaa nkemyst julkisista palveluista , mutta toivon , ett nuo nkemykset voisivat jonakin pivn yhty : ensimmisen nkemyksen mukaan julkiset palvelut voivat osaltaan vaikuttaa euroopan rakentamiseen ainoastaan , jos ne muutetaan hankinnoiksi , toisin sanoen jos yksityiselle sektorille tarjotaan infrastruktuurin ja taitotiedon muodossa olevaa pomaa , eli pitkn ja krsivllisen tyn tuloksena julkisella sektorilla toisinaan syntyneit verkostoja .
postiverkostoja onkin kaikkialla julkisen sektorin piiriss .
toinen nkemys julkisista palveluista on se , ett jos postipalvelut kerran on avattava kilpailulle , siin ei pid asettaa vastakkain vanhoja ja uudenaikaisia kytntj , vaan avaaminen on toteutettava mys oikeuksien euroopassa , sellaisessa , jossa kansalaisille ja etenkin vaikeimmassa asemassa oleville taataan elintrkeiksi katsotut vhimmisoikeudet .

postipalvelut voidaan luonnollisesti laskea nihin elintrkeisiin vhimmisoikeuksiin , sill kuten olemme nhneet , postipalvelut eivt ole mit tahansa tavallisia palveluja , vaan sellaisia , joissa sek inhimillisell ett sosiaalisella ulottuvuudella on merkittv rooli ja joiden muodostama verkosto on toisinaan kansalaisten viimeinen yhteys demokraattisiin elimiin ongelma-alueilla kuten tyliskaupunginosissa .
postipalveluilla on mys huomattava alueellinen ulottuvuus .
kaikkien niden syiden takia postipalveluja , joiden avaaminen on toteutettava ja jotka jo suurimmaksi osaksi ovat altistuneet tuotekilpailulle sek uusien tekniikoiden ja kuluttajien uusien odotusten synnyttmlle kilpailulle , mist olemmekin samaa mielt , siis kaikkien niden syiden takia postipalveluja ei voida ksitell yksinkertaisina palveluina .

olemme kaikki psseet yhteisymmrrykseen siit , ett nin ollen on luonnollista mritell yleispalvelu sellaiseksi , joka voidaan tarjota kaikille jsenvaltioiden koko alueella .
emme kuitenkaan voi hyvksy sit , ett niden palvelujen kustannukset olisivat samat kaikissa jsenvaltioissa niiden maantieteellisten erojen ja vesterojen mukaisesti .
alankomaihin tai maltaan sopivaa jrjestelm , eli painorajan alentamista rajatulla alueella 50 grammaan , ei voida soveltaa kreikkaan tai ranskaan niiden maantieteellisen sijaintinsa takia .
sen vuoksi olen tyytyvinen , ett olemme psseet yhteisymmrrykseen 150 gramman painorajasta / vhimmishinnasta .

lopuksi toteaisin , ett yleisen palvelun ksitteen on voitava kehitty .
siin ei ole mitn jrke , ett kansalaisille tarjottuun palveluun ei sislly teknist tai taloudellista kehityst kokonaisuudessaan , ja olenkin sit mielt , ett erityispalvelujen poistaminen merkitsee tss mieless edistyst , sill tt kohtaa ei ole viel selvitetty .
emme myskn voi hyvksy vapauttamiselle asetettua uutta aikataulua , ellei asiasta ole ensin laadittu arviota .
tss mieless keskustelussamme on tapahtunut suuri virhe .
komission on toimitettava meille arvio vapauttamisen eri vaiheiden vaikutuksista .
sit se ei ole viel tehnyt .
ensi kerralla komission olisi ehdottomasti toimitettava se .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen sit , ett onnistuimme valiokunnassa saamaan aikaan tasapainoisen kompromissin tss asiassa , ja toivon , ett parlamentti hyvksyy huomenna kannan pkohdat .

vastaisin esittelij ferberin vitteeseen , jonka mukaan postiyhtiill ei ole velvollisuutta luoda typaikkoja , ett olen hnen kanssaan samaa mielt , mutta meidn tehtvmme on mielestni luoda sellainen toimintaymprist , ett yritykset - mys postiyhtit - voivat tarjota hyvi , tehokkaita , yleisesti saatavilla olevia postipalveluja , ja varmistaa , ett nin syntyvt typaikat ovat hyvlaatuisia .
se on meidn tehtvmme .

kukaan ei vit , ettei postipalveluihin saisi tehd minknlaisia muutoksia .
teknologia ja muuttuvat markkinat joka tapauksessa johtavat muutoksiin .
olen samaa mielt siit yleisesti todetusta tavoitteesta , ett muutoksen pitisi olla asteittaista ja snnelty ; mutta komission ehdotus ei mielestni ole milln lailla snnelty eik asteittainen .
minusta vaikuttaa silt , ett komission ehdotuksessa mennn liian pitklle liian nopeasti ja ett se kytnnss tuhoaisi joitakin kansallisia yleispalvelun tarjoajia .
tiedn irlannista saamieni kokemusten perusteella , ett ehdotus tuhoaisi irlannin postiyhtin .
46 prosenttia sen tulonlhteist avattaisiin kilpailulle .
se ei selviytyisi tllaisessa toimintaympristss , se ei kykenisi tarjoamaan irlannissa yleispalveluja , eik se kykenisi silyttmn irlannin paikallisten postitoimistojen nykyist mr kilpailun takia .

kehotan komissiota harkitsemaan uudelleen kantaansa ja hyvksymn parlamentin kannan .
kehottaisin kuitenkin erityisesti jsenvaltioita harkitsemaan kantaansa ; ja olen varsin huolissani siit , ettei irlannin hallitus tue parlamentin kompromissikantaa , vaikka parlamentissa olevat irlannin hallituspuolueen jsenet tukevatkin sit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aluksi haluaisin kiitt viel kerran ryhmni puolesta kollegaamme markus ferberi , sill hn etsi valiokunnassa kompromisseja ja lysi ne .
te tiedtte , miten vaikea tm asia on , sill siihen liittyy ideologista painolastia , joskus sek oikealta ett vasemmalta .
sikli meidn pitisi kiitt hnt siit , ett hn lysi laajan enemmistn jrkevlle kompromissille .

meidn ryhmmme on samaa mielt komission jsenen ja mys lissabonin - eik nizzan - eurooppa-neuvoston kanssa siit , ett postimarkkinoiden kilpailulle avaamiseksi tarvitaan uusia askeleita .
kilpailu huolehtii jatkossa mys postialalla siit , ett kuluttajilla on kytssn tehokkaampi ja hinnaltaan kohtuullinen palvelu .
ryhmni on kuitenkin mys sit mielt , ett meidn on tietysti yhteisn ja jsenvaltioina huolehdittava samalla yleispalvelun toimintaedellytyksist .

jsen savary , yleispalvelun tehtvn on kuitenkin tarjota kansalaisten tarvitsemia postipalveluja kohtuuhinnoin mys maantieteellisesti kattavasti .
yleispalvelun tehtvn ei ole jrjest kansalaishuoltoa ja psykologista neuvontaa !
sill mahdollistaaksemme yleispalvelun me varaamme yhden alan palveluista monopoliyrityksille .
eli suljemme kilpailun poikkeuksellisesti tietoisesti pois .
pois sulkeminen saa koskea kuitenkin vain postipalveluja eik kansalaishuoltoa , sosiaalisia palveluja tai muuta sellaista .
nill aloilla meidn on mahdotonta lyt oikeudellista perustaa kilpailun pois sulkemiselle .

jos jokin valtio haluaa siis kattavan kansalaishuoltoverkoston , sen on maksettava siit , mutta minun , joka varustan kirjeen postimerkill , ei pid joutua rahoittamaan postimerkillni ranskan tai muiden maiden kansalaishuoltopalvelua .
se olisi yleispalvelun todellista liioittelua .
siis kyll yleispalvelun turvaamiselle , ja sen saavuttamiseksi meidn on suljettava tietty ala kilpailun ulkopuolelle .
suuri kiistanaihe valiokunnassa ja tll parlamentissa on : miten suuri kilpailun ulkopuolelle suljettavan alan on oltava , jotta me voimme mahdollistaa jrkevn postin yleispalvelun ?
mielestni meidn nyt aikaansaamamme kompromissi , joka koskee enintn 150 g painavia kirjeit , ja muut kriteerit ovat sopivia seuraaviksi askeliksi .
siit syyst mys meidn ryhmmme enemmist kannattaa tt kompromissia .

tilanne on tietysti todellisuudessa erilainen .
annan yhden esimerkin : belgian posti ei voi vaatia , ett se palvelee pinta-alaltaan suurta valtiota .
belgian posti ei voi vaatia , ett se sijaitsee reuna-alueella .
postipalvelut ovat kuitenkin katastrofaaliset , vaikka ne tapahtuvat suljetulla alalla .
arvoisa komission jsen , me otamme siksi seuraavan askeleen ja - tmhn on meidn toinen pyyntmme - me haluaisimme saada 31. joulukuuta menness tt meidn nyt toteuttamaamme seuraavaa askelta koskevan kertomuksen , jotta me voimme sitten ptt parlamentin ja neuvoston kesken uusista markkinoiden kilpailulle avaamista koskevista askelista , ja toivon , ett te voitte esitt vuonna 2003 selken arviointikertomuksen , jotta me voimme ottaa sitten seuraavan askeleen !

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt esittelij ferberi ja valiokunnan kollegojani siit , miten ahkerasti he ovat tyskennelleet tmn asiakirjan parissa .
se ei ole ollut helppo asiakirja , eik siin ole hosuttu eik tehty virheit .
se on erinomainen .

vuonna 1997 annetussa edellisess direktiiviss vaadittiin " asteittaista ja snnelty vapauttamista " .
komission tmnvuotinen ehdotus ei ollut asteittainen eik snnelty .
sen ehdotus oli kuuluisan amerikkalaisen astronautin neil armstrongin sanoja lainaten " valtava harppaus ihmiskunnalle " , sill se siirtyi kertaheitolla 350 grammasta 50 grammaan .
vaikka jotkin parlamentin tahot saattavatkin pit ehdotusta mynteisen , se olisi vaikuttanut tuhoisasti koko euroopan unionin postipalveluihin .
meidn on tn aamuna tarkasteltava , mihin ehdotukset olisivat johtaneet .

meidn on muistettava mys jsen jarzembowskin mainitsema asia : komissio on tehnyt monta tutkimusta , mutta emme ole koskaan nhneet niit .
ers komission jsen kvi valiokunnassa ja sanoi , ett ne toimitettaisiin internetiin - emme koskaan nhneet niit !
kuitenkin meidn oletetaan uskovan komissiota , vaikka emme ole koskaan nhneet nit niin sanottuja tutkimuksia .
emme ole koskaan nhneet niit siksi , ett niiss mainitut sosiaaliset vaikutukset - vaikutukset postipalveluihin - eivt yksinkertaisesti olleet komission mieleen .
yleispalvelun - postipalvelualan ytimen - supistaminen 50 grammaan vaarantaisi vakavasti kansallisten postitoiminnan harjoittajien kyvyn tarjota ihmisille edullisesti yleispalvelua riippumatta siit , miss nm asuvat .
tm on trke nkkohta .

en vit , ett kaupungeissa asuvien ihmisten pitisi saada parempaa palvelua kuin maaseudulla asuvien ihmisten .
en aio toistaa florus wijsenbeekin vanhaa vitett : miksi meidn muka pitisi jakaa kirjeit sinne asti - ihmisten pitisi kytt interneti !
tst syyst hn ei olekaan en tll .

toisin sanoen komission ehdotus , jota jotkin parlamentin tahot tukevat , johtaisi omassa maassani palvelujen supistamiseen erityisesti maaseudulla .
voitte unohtaa varman pivittisen jakelu- ja keruupalvelun .
voitte unohtaa yhteniset maksut : ehdotus johtaisi aluekohtaiseen hinnoitteluun .
toisin sanoen maaseudulla asuvat ihmiset maksaisivat muita enemmn .
lisksi menetettisiin typaikkoja .
olen pahoillani , esittelij ferber , mutta olen huolissani typaikkojen menetyksest ja sen vaikutuksista .
ehdotus johtaisi mys maaseudun postitoimistojen sulkemiseen , sill postipalvelut ovat niiden elinehto .

haluan korostaa mys inhimillisi nkkohtia .
jotkut ovat sanoneet , ett olemme vapauttaneet televiestinnn ja ettei siit aiheutunut suuria ongelmia .
televiestinnss on kuitenkin kyse koneista , ja tss on kyse henkilkohtaisesta palvelusta , ei puhelimen tai nyttptteen vlityksell tapahtuvasta palvelusta .
saarnaamme tll usein siit , ett olemme euroopan kansalaisten edustajia .
jos minun saamaani postiin on uskominen , euroopan kansalaiset eivt halua postipalvelujensa tuhoamista .

muistuttaisin parlamentin konservatiivikollegoilleni , millaiseen liemeen yhdistynyt kuningaskunta joutui , kun siell yritettiin yksityist maan postilaitos .
taistelin ankarasti sit vastaan , enk tuon taistelun voitettuani suostu siihen , ett taistelu aloitetaan uudelleen euroopan takaportin kautta .

ksittelemme tnn mietint , joka on erinomainen vastaus komission ehdotuksiin .
se on harkittu vastaus , ja se taatusti mys parantaa kuluttajille tarjottavia palveluja riippumatta siit , miss he asuvat .
korostan jlleen kerran , ett puhumme tnn ihmisist ja julkisista palveluista emmek ideologioista .
pyrimme mahdollistamaan heille nuo julkiset palvelut riippumatta siit , mit viimeiselle riville j .

suosittelisin ehdottamiamme kompromisseja , koska olemme mielestni varmistaneet , ett euroopan unionissa kehitetn postipalveluja ja ett euroopan kansalaisille tarjotaan niit .
jos etenette komission tai joidenkin parlamentin jsenten viitoittamaa tiet , tuhoatte postipalvelut ja kansalaiset tyrmvt tekomme , ja syystkin .

arvoisa puhemies , voin rauhoittaa teit ja mys jsen simpsonia . en pyri vlttmtt lakkauttamaan postipalveluja .
pinvastoin , tarkoitukseni on tehd niist nykyist parempia , ja mielestni ferberin mietint ei ole hyv ehdotuksena .
jotkut ryhmssni ajattelevat joissakin kohdissa eri lailla kuin min . kuulette sen pian .

mielestni komission ehdotus oli hyv .
se oli trke askel kohti sismarkkinoita , trke sek kuluttajille ett postipalveluja kyttville yrityksille , mutta me emme voineet hyvksy sit .
jos jatkamme tt vauhtia , niin tarvitsemme 100 vuotta avoimien postimarkkinoiden toteuttamiseksi euroopassa .
jsen simpson , en ole havainnut ruotsissa sit , mist te puhutte , ja ruotsissa on avoimet markkinat . en ole kuullut siit alankomaalaisilta .
ja kun olen keskustellut luottamuksellisesti muiden postilaitosten edustajien kanssa , en ole kuullut siit myskn heilt .
joten se , mist te puhutte , on mielestni vain osaksi totta ja perustuu siihen , mit haluatte itse kuulla .

olen esittnyt tarkistuksen siit , ett meidn pit vhintn vahvistaa ajankohta .
omasta mielestni tekemni tarkistus on asteittainen ja snnelty .
se ei ole niin kunnianhimoinen kuin olisin toivonut , mutta uskon sen olevan hyv kompromissi .
ksiteltv tilanne on oikeastaan varsin kyyninen . tarkastelemme postin monopolia .
mutta mit nenkn ? saksan postilaitos listautuu prssiin , kapitalismin mekkaan , ja julkaisee kotimaani lehdiss mainoksia , joissa lukijoita kehotetaan ostamaan sen osakkeita , koska se on kannattava yritys .
ja miten tuohon kannattavuuteen pstn ?
monopolin turvin .
royal mail omistaa ruotsalaisen postiyrityksen osakkeita , koska ruotsissa se psee kilpailemaan avoimilla markkinoilla .
saako yksikn ruotsalainen kilpailla isossa-britanniassa ?
ei . tllainen on se tilanne , jota me suojelemme .
tss tapauksessa suojelemme suuryritysten etuja .
ne ovat kirjaimellisesti sanelleet meille , mit meidn pit st .
tilanne on mielestni tekopyh , sill samaan aikaan kyseiset yritykset tekevt aktiivisesti siell tll yritysostoja ja valmistelevat vapaita markkinoita .
ne tekevt sit erittin aktiivisesti .
ne tekevt uudelleenjrjestelyj ja vhentvt tyvoimaa , mys monopoliasemassa , jsen simpson , ja mielestni me suojelemme sit .
olemme tehneet postin kyttjille tarkoitetusta turvaverkosta riippumaton , jossa suuret postilaitokset makailevat ja psevt rauhassa jatkamaan samalla vanhalla tavalla .
minusta se on huono asia . nestn sit vastaan .

arvoisa puhemies , meille esitetty lainsdntehdotus ptt parlamentissa kydyn laatukeskustelun , joka osoittaa , jos siihen nyt viel on tarvetta , parlamentin korvaamattoman roolin euroopan kansalaisten mielipiteiden ilmaisussa ja alueellisten erojen tiedostamisessa .
jos nimittin kuuntelemme kyttjien ja kuluttajien , postialan toimijoiden ja palkansaajia edustavien ammattiliittojen mielipiteit , jos kiinnitmme huomiota viranomaisten ja paikallisten edustajien huoliin ja jos otamme huomioon useiden hallitusten kyseist kehityst vastustavat mielipiteet , on syyt ihmetell , mihin komission jsen bolkesteinin esitys oikein perustuu ! se on osoittautunut tysin eprealistiseksi ja toteuttamiskelvottomaksi .

jos kerran komission oletetaan toimivan euroopan kansalaisten yleisen edun mukaisesti , kuinka se on voinut tehd toimijoiden vaatimukseen nhden tysin ristiriidassa olevan esityksen tulevasta kehityksest ?
olisiko jonkinasteinen yltiliberalistinen ajattelutapa tmn lyhytnkisyyden todellisena syyn ?
miten komissio on voinut sivuuttaa edellisen vaiheen kehityssuunnat ehdottaessaan seuraavaan vaiheeseen siirtymist ?

nyttisi silt , ett komissio hyvksyy lissabonissa tehdyist ptelmist vain vapauttamisen jatkamisen direktiiviteitse , kun taas yleishydyllisten palvelujen asemaan viitataan nykyisin vain tiedonannoissa ja julistuksissa .
olemme kuitenkin tietoisia siit , ett laadukkaiden postipalvelujen kytn takaaminen kaikille kansalaisille kaikilla alueilla edellytt , ett palvelujen hintoja tasoitetaan edelleen ja ett osa palveluista varataan yleispalvelun tarjoajille .

on mys syyt taata oikeus innovaatioihin , jotta voidaan ottaa huomioon tarpeiden kehitys , tietoyhteiskunnan kehityksen vaikutukset sek tietoyhteiskunnan mahdollisesti synnyttmn syrjytymisen torjunnan vaikutukset .

mielestni olisi loogista pikemminkin muuttaa todistustaakkaa , jottei tarvitsisi jatkuvasti perustella poikkeuksia sismarkkinoiden pyhst periaatteesta .
kansalaisten odotuksia vastaisi paremmin julkisten palvelujen tasapainoisen jakautumisen palauttaminen siten , ett kaikkien uusien markkinalaajennusten ehdoksi asetettaisiin vaatimus noudattaa eurooppalaisen yhteiskunnan kestvn kehityksen perustavoitetta .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd kolme huomiota .
ensimminen on se , ett komission uudessa postipalvelujen avaamista koskevassa direktiiviss ehdotettiin itse asiassa lhes tydellist postipalvelujen vapauttamista .
tllin toimijat joutuisivat kilpailemaan kaikkein kannattavimmista toimista , jolloin vapauttaminen johtaisi useiden postitoimistojen sulkemiseen , typaikkojen vhenemiseen , epvarmuuteen typaikkojen silymisest sek sosiaalisten oikeuksien polkemiseen .
meille on esitetty kaksi perustetta sille , miksi vapauttamista olisi tarpeen jatkaa .
ensimminen perustelu on se , ett on syyt jatkaa laajojen , kilpailulle vapautettujen markkinoiden luomista eurooppaan , sill vapauttamisen vitetn synnyttvn typaikkoja .
kukaan ei kuitenkaan ole mennyt thn lankaan : komission esityksiss thdtn yleispalvelujen hvittmiseen !

komission esityksess viitataan niinkin pitklle kuin vuonna 1997 annettuun direktiiviin .
jos kerran vapauttaminen on niin hyvin onnistunut , miksei komissio ole parlamentin useista vaatimuksista huolimatta vielkn laatinut julkista ja kriittist arviota alalla vuonna 1997 toteutetun vapauttamisen ensivaiheen vaikutuksista paitsi tyllisyyteen mys postipalvelujen hintoihin jsenvaltioiden alueella ?

toinen huomioni on se , ett uusi direktiiviesitys sai aikaan heti sen esittelyn jlkeen hyvin monenlaisia reaktioita .
varsinkin lhestymistavat ovat vaihdelleet melkoisesti : enemmist postialan toimijoista ja mys monet parlamentin jsenet ovat sit mielt , ett nit esityksi on mahdoton hyvksy .
ammattiliittojen jseni , kuluttajajrjestjen edustajia ja postialan toimijoita on ollut puhumassa juuri tll strasbourgissa .
edustajat kolmesta eri parlamentin puolueryhmst ovat jttneet vetoomuksen euroopan puolesta .

sit vastoin on arvioitu kansalaisten voimakasta kiintymyst omiin postitoimistoihinsa .
mist tllainen asenne kertoo ? se kertoo siit , ett kyseinen asenne vaikuttaa yhdenmukaisen maankytn ja sosiaalisen koheesion toteutumiseen .
puhumme parlamentissa jatkuvasti sosiaalisesta koheesiosta !
sanalle olisi annettava mys vastinetta , kuten niin monessa muussakin asiassa .
luulenkin , ett juuri tm on mahdollistanut komission jsen bolkesteinin ehdottaman direktiivin kaikkein taantumuksellisimpien snnsten hylkmisen .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan tarkistukset , teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan sek tyllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunnan lausuntojen huomioon ottaminen ovat itse asiassa romuttaneet erityispalvelujen ksitteen .

olen tuohon edell mainittuun asiaan erittin tyytyvinen , sill erityispalvelujen ksitteen perusteella uusi teknologia pyrittiin kampeamaan ulos yleispalvelun piirist .
yleispalvelun tarjoajille varattavissa olevien palvelujen painorajaa muutettiin ehdotetun 50 gramman sijasta 150 grammaan , ja sopivaksi hintarajaksi asetettiin kahden ja puolen sijasta nelj kertaa normaalin kirjelhetyksen normaali hinta ; uuden direktiivin soveltamista ja sen saattamista osaksi kansallista lainsdnt koskeva aikataulu hylttiin , joten minusta olisi trke , ettei vastedes viitattaisi vapauttamista koskevaan uuteen mraikaan , kun aiheesta viel kaiken lisksi vaaditaan todellista arviota .

seuraavaksi esitn kolmannen ja viimeisen huomioni : koska nit muutoksia on syyt korostaa ja koska niiden vakaana tarkoituksena on vastustaa alkuperist esityst , ei ole syyt myskn pimitt sit tosiasiaa , ett postialan vapauttamisessa ollaan siirtymss uuteen vaiheeseen .
tm ei tyydyt minua , toisin kuin erit toisia kollegoja .
meidn on siis pysyttv valppaina .
meidn on torjuttava kaikkia vapauttamisen kielteisi vaikutuksia tyllisyyteen , postitoimistoihin ja hintoihin , sill meille on vitetty , ett vapauttaminen tuo mukanaan vain mynteist kehityst !
yht trke on kuitenkin se , ett parlamentti ponnistelisi laadukkaan ja vuosisatamme vaatimuksiin vastaavan yleispalvelun kehittmiseksi euroopan unionissa .

taloudellinen ja sosiaalinen kehitys merkitsee tiedonkytttarpeiden rjhdysmist kasvua .
kaikkien kansalaisten mahdollisuus kytt tiedonvlityksen eri vlineit on taloudellinen ja yhteiskunnallinen haaste .
niden vlineiden kyttmahdollisuuden tarjoaminen jokaiselle kansalaiselle ei kuitenkaan ole mahdollista villiss kilpailussa .
lissabonissa ylistetty uusi talous kaipaa vapauttamisajattelun vastaisesti kehittyv uudenaikaista yleispalvelua .

koska alkuperinen esitys on hyltty ja koska postialan vapauttamisessa on siirrytty uuteen vaiheeseen , olen pttnyt olla nestmtt ferberin mietinnst .

arvoisa puhemies , toivon , ett euroopan parlamentin jsenten enemmist hyvksyy aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositukset , jotka koskevat euroopan unionin postipalvelujen tulevaa hoitoa .
postipalvelujen avaaminen kilpailulle on yksi liikennevaliokunnan suosituksista .
meidn on kuitenkin muistettava , ett esteetn kilpailu postipalvelualalla heikentisi tuntuvasti niden palvelujen laatua euroopan unionin maaseutu- ja reuna-alueilla .

suosituksena onkin , ett unionin yleispostitoiminnan harjoittajat pystyvt toimittamaan kaikki alle 150 gramman painoiset postilhetykset .
nin suojellaan postitoimitusten laatua ja snnllisyytt .
mys yksityiset toimijat pystyvt toimittamaan kirjeit nelj kertaa tavallisen kirjeen hinnalla .

meidn pitisi sanoa suoraan ers asia , kun keskustelemme tst uudesta direktiivist .
kaikkia euroopan postipalvelualan asianosaisia on kuultu tysimrisesti tmn direktiivin mryksist ; ja olen vakuuttunut , ett euroopan parlamentin liikennevaliokunnassa hyvksytyt ehdotukset ovat jrkevi ja kytnnllisi .
niill varmistetaan maaseudun postitoimistoverkoston taloudellinen elinkelpoisuus omassa maassani ja euroopan unionin muilla maaseutu- ja reuna-alueilla .
snnllisi postitoimituksia on pidettv olennaisena taloudellisena ja sosiaalisena tekijn maaseudun kyliss ja kaupungeissa .

haluaisin sanoa erittin selvsti yhden asian .
jos euroopan postipalvelualalla sallitaan esteetn kilpailu , yksityiset toimijat poimivat kannattavat taajamat kuin rusinat pullasta kyhempien ja vhemmn tuottavien maaseutualueiden kustannuksella .
arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , emme voi emmek aio sallia tllaista tilannetta .
tst syyst kehotan kaikkia jseni tukemaan parlamentin liikennevaliokunnan esittmi tarkistuksia , jotka liittyvt euroopan postipalvelujen tulevaan hoitoon ja toteutukseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aivan ensimmiseksi haluaisin ilmaista iloni siit , ett tm keskustelu kydn tnn eik tammikuun istunnossa , koska ryhmien vlill kytiin pient kdenvnt , joka ratkesi siten , kuin nyt voimme todeta .
olen sit mielt , ett saamme nyt nauttia sellaisen viisaan ptksen hedelmist , jolla on mahdollista edist tt hyvin trke asiakirjaa .
puheenjohtajavaltio oli sitoutunut sen ksittelyyn ja aikoi tehd sen viel ennen kautensa pttymist .
jos voimme antaa thn tehokkaan panoksen , se on joka tapauksessa askel eteenpin oikeaan suuntaan .
kyseess on asiakirja , joka ansaitsi tulla viedyksi eteenpin nopeasti .

sanon tmn hyvin suoraan , koska me italialaiset radikaalit katsomme pinvastoin , ett komission ja komission jsen bolkesteinin ehdotus oli ehdottoman jrkev ja ett siin paitsi avattiin markkinat asteittain mys mriteltiin selket mrajat kaikille operaattoreille ; se oli siis ehdotus , jota ei voinut pit niin liberalistisena kuin olen kuullut vitettvn .

ferberin mietint sen sijaan sislt minusta elementtej , jotka huonontavat ehdotusta .
siin nimittin kaavaillaan minimaalista lisetenemist markkinoiden avaamisessa ja jtetn tysin epvarmaksi tulevat toimet , kun yleispalvelun osalta ruotsin esimerkin pitisi rauhoittaa kaikkia niit , joiden mielest palvelun yksityistminen merkitsee sen katoamista .
nin ei ole eik tarvitse olla .
on pidettv mieless , ett postipalvelut ja yleens logistiikka ovat tulevina vuosina osa uuden talouden kehityksen perustaa ja ett jos asetumme puolustamaan status quota ja varjelemaan monopolien haltijoiden ja yrityskeskittymien vahvoja intressej , vaarannamme tuhansia typaikkoja .
tm on avoimessa ristiriidassa sen kanssa , mist euroopan toimielimet ovat sopineet lissabonissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , euroopan unionissa sismarkkinoiden sanotaan vallinneen jo monta vuotta .
protektionismi pysyy kuitenkin sitkesti hengiss .
postialalla tm on aivan varmasti totta .
samaan aikaan kun shkposti ja muu shkinen viestint kehittyvt voimakkaasti , entiset valtion monopolit kohdistavat huomionsa itseens .
postin yhteiskunnallisen merkityksen tunnustamisen kannalta on hyv , ett kilpailu postialalla otetaan kyttn asteittain .
euroopan komissio ei olekaan ehdottanut toiseksi vaiheeksi koko postin avaamista kilpailulle .
komission jsen bolkesteinin ehdotuksessa monopoleille varattaisiin yh yli kaksi kolmasosaa .
mutta noin kymmenen kansallisen postiyrityksen mielest se ei riit .
laajamittaisen lobbauksen avulla ne ovat saaneet parlamentin enemmistn omaksumaan entistkin vanhoillisemman kannan .
jarruja painavat juuri ne ryhmt , jotka esiintyvt mielelln edistyksellisin .
kun sitten kuulen kerrottavan , ett monopolistit ovat vastaan , niin se on kuin kysyttisiin kalkkunalta , mit mielt se on jouluateriasta .
monopolistit kuorivat kerman markkinoista ja ostavat yrityksi monopoliaseman turvin ansaituilla rahoilla .
muun muassa ruotsissa ja alankomaissa saadut kokemukset osoittavat , ett vapaiden postimarkkinoiden haitat ovat silkkaa pelottelua .
syrjisi osoitteita ei ole suljettu palvelujen ulkopuolelle , ja tyllisyys on kohenemassa vlttmttmien tehokkuustoimien jlkeen .
huonoin pts , jonka euroopan parlamentti voisi tll viikolla tehd , olisi toiselle vaiheelle asetettavasta ajankohdasta luopuminen .
parlamentin nyt suunnittelema askel on aivan liian pieni , mutta pitkmme kuitenkin huolta siit , ett ryhdymme taas pttvisesti tyhn muutaman vuoden kuluttua .
yhtlisten toimintaedellytysten vallitessa monopolistit saavat tilaisuuden osoittaa , ett ne hallitsevat alansa .

arvoisa puhemies , tulen maasta , jossa postialaa on eniten vapautettu .
samalla tss maassa niiden kirjeiden mr , jotka jaetaan postitusta seuraavana pivn , on suurempi kuin missn muualla .
missn muussa euroopan maassa ei myskn jaeta ulkomaankirjeit yht nopeasti .
kaikki nm ovat yhteydess toisiinsa .
vaikka aiemmin hallitsevassa asemassa ollut ruotsin valtion yritys on edelleenkin alansa suurin , nykyinen 50 muun yrityksen aiheuttama lisntyv kilpailu on lisnnyt huomattavasti yritysten tehokkuutta .
toivon , ett muissakin euroopan maissa tulevaisuus on tllainen .

sallikaa minun aivan lyhyesti mainita muutama sana siit aivan ilmeisest tekopyhyydest , jota tll alalla mys esiintyy .
kaksi esimerkki mainitakseni ison-britannian royal mail ja ranskan la poste vastustavat kaikkea kilpailua isossa-britanniassa ja vastaavasti ranskassa .
se ei est sit , ett molemmat yritykset haluavat olla mukana ja saada markkinaosuuksia niiss valtioissa , joissa vapauttaminen on toteutettu .
olisi todellakin kohtuullista , ett komissio tutkisi toiminnan laillisuutta niiss yrityksiss , jotka kieltvt muiden yritysten psyn markkinoilleen mutta jotka ottavat mielelln markkinaosuuksia siell , miss vapauttaminen on toteutettu .

sallikaa minun ptt puheenvuoroni kiittmll esittelij ferberi , joka on lukuisia kertoja yrittnyt saada aikaan kompromissin .
minknlaisen varjon ei pid langeta hnen ylleen , mutta muilta on puuttunut tahtoa .
en pid nykyist ehdotusta kompromissina .
siit olisi tullut kompromissi siin tapauksessa , ett siin olisi tietty pivmr , johon menness vapauttaminen pit toteuttaa .
mielestni on tysin merkityksetnt , jos tm pivmr on esimerkiksi vuoden 2007 jlkeen .
siihen menness markkinat ovat jo ratkaisseet tmn kysymyksen .
sen vuoksi tll hetkell ei ole mitn syyt tukea tllaista tarkistusta , mutta muussa tapauksessa mielestni ainoa vaihtoehto on nest mietint vastaan .

arvoisa puhemies , vuonna 1997 hyvksytyss postidirektiiviss sdettiin postimarkkinoiden asteittaisesta ja snnellyst avaamisesta yksityisille palveluiden tarjoajille .
siit ei myskn kiistell tll parlamentissa .
ja samalla postidirektiiviss sdettiin korkealaatuisen yleispalvelun silyttmisest . ja siit onkin oikeastaan kyse !
yleispalvelun alalla tarvitaan nimittin rahoitusta , mik sanottiinkin jo pariin otteeseen .
komissio sanoi silloin esittvns tutkimuksia ja tietoja ja lukuja siit , mit vaikutuksia direktiivill on .
me emme ole saaneet niit thn viel pivn menness .

j siis hieman avoin kysymys , mit ja miten paljon yleispalvelu ja siten varattujen palvelujen ala oikeastaan tarvitsee perusteellisen ja hyvn yleispalvelun rahoittamiseksi .
ja siksi on hyv , ett parlamentti ei yhdy komission ehdottamaan nopean toiminnan strategiaan vaan pitytyy postimarkkinoiden snnellyn ja asteittaisen kilpailulle avaamisen strategiassa .
ja hyv markus , me nemme asian tyllisyyden osalta toisella tavalla .
postipalvelut eivt ole tietenkn mikn tyllisyysohjelma .
mys parlamentti ja eurooppa ovat kuitenkin vastuussa tyllisyydest ja niist sosiaalisista oloista , joiden vallitessa postipalvelut toimivat .
meille ei voi olla yhdentekev , syntyyk uusien palveluiden tarjoajien toiminnassa mys uusia typaikkoja ja jos , miten paljon ja millaisia , ja mitk typaikat jvt perinteisille postipalvelujen tarjoajille .
sen on oltava yht lailla meidn huolemme .
ja georg ja markus , sanonpa vain : jos postimies soittaa kerran tai mahdollisesti mys kahdesti , se ei ole tietenkn euroopan viimeinen sosiaalinen instanssi .
jos isoiti on kuitenkin iloinen siit , ett ystvllinen postinkantaja saapuu , mik kuuluu mys postipalveluiden korkeaan laatuun , sen ei pid tehd meit surullisiksi vaan mys ilahduttaa meit .
haluaisin kiitt markus ferberi erittin lmpimsti , koska hnhn osoittautui todellakin erittin valmiiksi tekemn kompromisseja , jotta me voimme todellakin saada tmn asian yhdess ptkseen .
mikn ei - mielestni - muutu , ja silt osin komissiolla on kaikkien tuki .
silloin kun on kyse siit , ett korkealaatuinen yleispalvelu esitetn dynaamisena euroopan tulevaisuuden toimintaperiaatteena , komissio saa tukea , ei muuten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , ymmrrn , miksi jotkut kollegani toivovat mraikaa ja entist suurempaa vapauttamista .
en periaatteessa vastusta kumpaakaan nist , mutta minkin haluan silytt hyvlaatuiset , edulliset ja todellakin yleisesti saatavilla olevat palvelut .

kannatan 150 gramman rajaa varovaisuussyist .
yhdistyneess kuningaskunnassa yleispalvelujen taso on monilla alueilla onneksi paljon korkeampi kuin nykyisess direktiiviss edellytetn , mutta palvelumme ovat joiltakin osin jo uhattuina , erityisesti maaseudun postitoimistot .
ne ovat erityisen trkeit omassa vaalipiirissni skotlannissa .
kukaan ei ole viel onnistunut vakuuttamaan minua komission ehdotuksen vaikutuksista niss asioissa , joten kannatan 150 gramman kompromissia ja pyydn , ett ehdotuksen vaikutukset yleispalveluihin selvitetn perusteellisesti , ennen kuin tehdn muita ehdotuksia .

jos eu on valmis tarkastelemaan urheilua , kuten on sanottu , eik meidn pitisi tarkastella mys postipalveluja ?
urheilu on joillekuille liiketoimintaa ja monille ajanvietett , mutta postipalvelut - jotka saattavat olla monille liiketoimintaa - ovat todellakin meille kaikille elinehto .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin puhua vihren ryhmn puolesta tst asiakirjasta ja haluaisin aivan erityisesti antaa tunnustuksen esittelij ferberille ja jsen jarzembowskille heidn poliittisesta akrobatiastaan ja joustavuudestaan sek esittelijllemme jsen simpsonille hnen sinnikkyydestn .

komission jsen bolkestein moitti ranskalaisia skettin alankomaalaisissa lehdiss vapauttamisen vastaisesta asenteesta , tai ainakin niin sanottiin ern lehden otsikossa .
voisin moittia komission jsent vastaavasti siit , ett hn ei ole tss tilanteessa soveltanut hollantilaista neuvottelumallia eik ole syventynyt niihin yhteiskunnallisiin vaikutuksiin , joita kilpailulle avaamista koskevaan ehdotukseen sisltyy .
sill voidaan kyll puhua tosiasioista ja olla ehk oikeassa jsen sterckxin tavoin , mit tulee teknologian kehitykseen , tapaan , jolla ala muuttuu , valtionyritysten rooliin , tapaan , jolla deutsche post ottaa haltuunsa dhl : n ja niin edelleen , mutta se ei viel riit saamaan muita vakuuttuneiksi .
mielestni parlamentissa on trke , ett saa muut puolelleen .
olen sit mielt , ett astumme nyt pikemminkin taakse- kuin eteenpin .

monelta taholta on esitetty moitteita , ett meill ei ole ollut kytettviss selvityksi uudistusten vaikutuksista , ja yhdyn tysin nihin moitteisiin .
niiss kohdin , joissa pystyimme kyttmn hyvksi vaikutustutkimuksia , kvi ilmi , ett varsinkaan yhteiskunnallisia nkkulmia ei oltu tutkittu kunnolla , ei myskn sosiaalista koheesiota , tyllisyytt , erityispalveluja ja niin edelleen . mys neuvottelu tymarkkinaosapuolten kanssa on yksinkertaisesti ollut puutteellista , ja tt taustaa vasten ryhmni tukee nit ehdotuksia hyvin painokkaasti .
se toisin sanoen tukee kilpailulle avaamisen sitomista tiettyyn aikatauluun , mik johdattaa minut toiseen aiheeseen .
valiokuntamme yleisten palvelujen esittelijn minulle on aivan selv , ett meidn pit tarkastella tt kehityst kriittisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa mietinnn esittelij , te olitte tysin oikeassa mainitessanne arvot : kohtuulliset hinnat , korkea laatu , hyv tarjolla oleminen , siit me olemme yksimielisi .
te unohditte kuitenkin yhden tunnusmerkin .
kansantaloudellisesti meidn velvollisuutemme on huolehtia mys korkeasta tyllisyysasteesta .
koska me mys jaamme nm arvot , tm komissio ja tm valiokunta on tehnyt ptksens niin kuin on tehnyt , ja minun pitisi olla oikeastaan kiitollinen ylimmlle yksityistjlle ja vapauttajalle , komission jsen bolkesteinille .

eponnistumista ei tarvitse toki ihmetell , jos kyseinen henkil on valmistautunut neuvotteluihin niin huonosti , ei ole esittnyt vaadittua vuonna 1997 hyvksytyn direktiivin tytntnpanon vaikutuksia koskevaa kertomusta ja argumentoi ideologisesti - juuri teidn mainitsemanne tavoitteet me saavutamme vain , jos me vapautamme , vapautamme ja vapautamme !
jsen ferber , teidn alkuperinen mietintnne tukeutui hyvin tiiviisti komission jsen bolkesteinin ehdotukseen , ja minun on sanottava teille olevani kiitollinen siit , ett lopulta jrki voitti .

olen yksinkertaisesti sit mielt , ett nyt esitetyss kompromississa otetaan huomioon juuri nm arvot , ja olen hyvin iloinen , ett pikapostin ja ulkomaanpostin yleisen vapauttamisen torjuminen on nyt kirjattu ehdotukseen .
olen iloinen , ettei erityispalveluita mritell uudelleen .
olen samoin iloinen siit , ettei vapauttamiselle ole asetettu mraikaa , sill kansantaloudellisesti tarkasteltuna ensisijaisena tavoitteena on asianmukaisten postipalvelujen tarjoaminen kansalaisille .
uskon , ett yleispalvelun turvaaminen on ainoa tapa , jolla tm voidaan todellakin mys tehd .

en vastusta suoralta kdelt markkinoita tai vapauttamista , mutta esitetty vaatimusta analyysin tekemisest asianmukaisesti , ptevsti , hitaasti ja kaikki vaikutukset huomioon ottaen ei tehty tss ehdotuksessa , ja voin siksi hyvksy nyt esitetyn kompromissin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on syyt arvostaa ja vilpittmsti kannattaa sit alttiutta ja sitoumusta , jota esittelij on osoittanut hahmotellessaan tt tytn , jonka perusteluissa hn toteaa olleensa enemmistn tuen saamiseksi pakotettu etsimn kompromissia sadoista tarkistuksista , jotka suurelta osin olivat samansisltisi .

emme itse asiassa usko , ett olisi lytynyt toista tasapuolista tapaa ksitell tt kysymyst , joka on hyvin monimutkainen ja samalla hyvin ristiriitainen .
sen monimutkaisuus johtuu kansallisista eroista 15 jsenvaltiossa , joilla kuitenkin on samoja ongelmia , kuten laadukkaan yleispalvelun silyttminen ja ainakin tyllisyystilanteen vakaus , ja ristiriitaisuuden taustalla ovat komission ehdotukseen sisltyvt uudistuksen vastaiset elementit .
niit ovat esimerkiksi ehdotuksen esittmisen ja voimaanastumisen ajankohdat , tietmttmyys ensimmisen direktiivin vaikutuksista ja uudistuksen tulevaisuutta koskevat houkuttelevat , mutta pohjaa vailla olevat visiot tyllisyydest ja sen laadusta sek riittvn yleispalvelun silyttmisest , ja lisksi ehdotusta on materiaalisesti mahdoton panna tytntn turvautumatta korvausrahastoon .

espanja , joka on perustanut edell mainitun rahaston ja kyttnyt sit , voisi kertoa yht ja toista tst , esimerkiksi rahaston epvarmasta oikeusperustasta , sen rakennetta koskeviin teoreettisista kriteereist ja sen soveltamiseen liittyvist harkinnanvaraisista takauksista .
lisksi siin ei oteta huomioon eri maiden geomorfologisia piirteit ja niist johtuvia eroja yleispalvelun kustannuksissa kuluttajaa kohti .

esittelij on siis oikeassa todetessaan , ett saavutettu kompromissi on ainoa mahdollinen .
muutoin olisi kyse ilmiselvst petoksesta , johon liittyy vapaiden ksien antaminen sille , ett erityispalvelut junaillaan osaksi yksityisten ksiss olevia markkinoita .
tmn viimeksi mainitun osalta komissio voisi toteuttaa tutkimuksen sen selvittmiseksi , ollaanko euroopassa , joka on vapauttamassa julkisia postimonopoleja , rakentamassa yksityist postimonopolia , ja josta kvisi ilmi , kuinka laajoja keskittymi komissio on valmis sallimaan .

arvoisa puhemies , se mist meidn pitisi tnn puhua , on vain pieni askel kohti postin vapauttamista .
en ole viel nhnyt yhtn sismarkkinoihin liittyv aihetta , jonka pohjalta olisi syntynyt yht paljon harhaanjohtavaa tietoa , tunnekuohua ja katkeria moitteita suuntaan ja toiseen .
yksi nist moitteista kohdistuu maihin , jotka ilmoittavat nyt kannattavansa kilpailulle avaamista , mutta jotka eivt ole tehneet sen hyvksi viel mitn omalla maaperlln .
espanjalaiset kollegani sanovat - ja haluaisin komission jsenen kertovan , ovatko he oikeassa - ett espanja on toteuttanut kokonaan vuoden 1997 direktiivin , ett muut maat eivt ole tehneet mitn ja nm maat , jotka eivt ole tehneet mitn , haluavat nyt ottaa jttiaskelia .

komission jsen bolkestein , komissio on sopimusten valvoja .
ovatko espanjalaisten kollegojen vitteet totta , ja jos ovat , niin mit olette tehnyt asian hyvksi ?
lisksi haluaisin teidn kertovan , miten vanhan direktiivin toteuttamisen laita oikein on .
espanjalaisten suhtautuminen thn asiakirjaan on ehdottoman olennainen .

on annettu harhaanjohtavaa tietoa ihmisist , jotka kannattavat kilpailulle avaamista .
sen mukaan heidn pitisi automaattisesti mys vastustaa yleispalvelun tarjoajia .
se ei aivan yksinkertaisesti ole totta .
pinvastoin , yleispalvelun ksite on oivallinen syrjseutuihin ja maaseutuun liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi hyvien sopimusten ja tarvittaessa korvausrahastojen avulla .
vastustan kyll kiihkesti monopolisteja , jotka eivt sied muita kotimarkkinoillaan , mutta jotka ostavat kyll itse yrityksi vapautetuilla markkinoilla .
kuka kantaa postin ruotsissa ?
kuka saa kilpailla ruotsin vapautetuilla markkinoilla ?
jsen simpsonin niin hellim ison-britannian postilaitos .
simpson on ehdottanut tarkistusta julkisen ja yksityisen suhteesta , mutta voidakseen olla varma siit , ett kukaan ei voi tehd sill mitn , hn on tehnyt pelkn johdanto-osan kappaleen eik artiklaa .
onneksi meill on direktiivi , jossa valtionyrityksille sdetn avoimuus , ja vakuutan teille , ett bruttotukia tullaan seuraamaan erittin tarkasti .
ei en julkisia varoja yritysten ostamiseen vapautetuilla markkinoilla .
te teette tyt vain omien markkinoittenne hyvksi .
odotan komission jsenelt , ett hn lupaa nyt valvoa sit erittin tarkasti komission jsen montin kanssa .

viel yksi huomautus : olen tavattoman pettynyt parlamentin konservatiivisuuteen .
toivon , ett nestmme huomenna atkinsin tai sterckxin tarkistuksen puolesta , ja muussa tapauksessa minun on nestettv tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sen jlkeen kun asiaa on ksitelty monipuolisesti valiokunnassamme , parlamentin ksittelyyn on tullut kollega ferberin mietint .
sanon avoimesti , ett kreikkalaisena olen tuntenut ja tunnen syv ahdistusta , koska toteutuessaan jotkin komission ehdotukset kirjaimellisesti vahingoittavat hyvin vakavasti kreikan postilaitoksen kattavuutta , ei tietenkn suurissa ja tihesti asutuissa keskuksissa vaan syrjisill vuoristoseuduilla ja pienill eristytyneill saarilla .
nin ei tietenkn tapahdu pelkstn kreikassa .

lopulta esittelij hyvksyi joitakin nkemyksi , jotka parantavat tilannetta huomattavasti , jos ne hyvksytn , kuten toivomme .
mietinnss ksitelln hyvin realistisesti sellaisia ratkaisevia kysymyksi kuin 150 gramman painorajaa komission ehdottaman hpellisen 50 gramman painorajan sijasta , nelj kertaa suurempaa hintaa komission kaksi ja puoli kertaa suuremman hinnan sijasta , pikapostia , sek lisksi ulkomaanpostia .

erityisesti jlkimmisen kohdalla minuun teki suuren vaikutuksen komission jrkeily , joka perustuu siihen , ett ulkomaanpostin keskimrinen osuus koko jsenvaltioiden postiliikenteest on alhainen .
on selv , ett silloin , kun lhtlukujen vlill on tllaisia valtavia eroja , keskiarvoindikaattoria ei ole kytetty tieteellisesti .
esimerkiksi meidn tapauksessamme , maassa , jossa ulkomaanpostin osuus on paljon keskiarvoa pienempi , ei selvstikn ilmene ongelmia , kun taas maa , jossa ulkomaanpostin osuus on reilusti keskiarvon ylpuolella , joutuu eptoivoiseen tilanteeseen , jos ulkomaanposti vapautetaan bolkensteinin ehdotuksen mukaisesti .
sama asia olisi , jos laskisimme upporikkaan ja rutikyhn tulojen keskiarvon , joka olisi tietenkin tyydyttv numero , mutta kukaan ei voi pit sit yhteiskunnallisesti tyydyttvn , koska on olemassa rutikyh .

lopuksi onnittelen ja kiitn esittelij ja esitn toivomuksen , ett hermes , siiveks jumala ja jumalten viestinviej , lent edelleen mys kaikista syrjisimpiin paikkoihin , joissa asuu kansalaisia , ja ett kun aamulla oveen koputetaan , se on maitomies tai postinkantaja .

arvoisa puhemies , sallikaa minun knty jsen simpsonin puoleen .
ksittkseni jsen simpson on vieraillut ruotsissa ja norlannissa , joka on yksi koko euroopan " pahimmista " ja hienoimmista haja-asutusalueista .
nytt silt , ett te ette ole oppinut mitn ettek ole ilmeisesti kuunnellut niit perusteita , joita teille esitettiin .
minulla on useita kertomuksia , joista voitte lukea ja joista saatte perusteita sille , miksi vapauttaminen on niin trke ja niin hyv asia .
royal mail on mukana kilpailussa ja jakaa minulle postia pivittin malmss , ruotsissa .
jsen simpson , minusta se on hyv asia .
sen avulla saan parempaa ja halvempaa palvelua .

komission ehdotus on hyv , mutta se ei ole tarpeeksi liberaali .
mietinnn tekstiss mennn vrn suuntaan .
postimonopoli on lakkautettava .
asiakkaiden edut otetaan parhaiten huomioon sellaisilla markkinoilla , joilla vallitsee vapaa kilpailu .
sen me tiedmme .
tm koskee tietenkin mys postimarkkinoita .
miksi nill markkinoilla pitisi vallita toisenlaiset olot ?
nopea tekninen kehitys ja ne vaatimukset , joita postiyrittjien toiminnan nopealle sopeuttamiselle asetetaan , tekevt vlttmttmksi sen , ett monopolin lakkauttamiselle mrtn - mahdollisimman varhainen - tietty pivmr .
vuosi 2007 on minusta aivan liian myhn .

arvoisa puhemies , ruotsin posti vapautettiin tysin jo vuonna 1993 .
olin silloin ruotsin eduskunnan jsen ja olin pttmss asiasta .
postin markkinaosuus ruotsissa on edelleenkin 95 prosenttia .
jotta yksityiset postipalvelun tarjoajat saavat kohtuullisen mahdollisuuden markkina-asemansa vakiinnuttamiseen , olisi siis tarpeen , ett ne saavat suuren osan markkinoista , ett markkinat toisin sanoen avataan kilpailulle .
meidn parlamentin jsenten on annettava postimarkkinoille mahdollisuus .
jsen simpson , elmme nyt uusia aikoja .
haluaisin sanoa : " ottakaa mallia blairista .
"

lopuksi haluan sanoa , ett postipalvelut ruotsissa eivt ole huonontuneet , jossakin mieless ne ovat jopa parantuneet .
kulut eivt ole korkeammat kuin muissakaan valtioissa .
jos emme tee postille nyt mitn , tilanne muuttuu vielkin huonommaksi muutaman vuoden kuluttua .
asiakkaat hvivt , tyntekijt hvivt , eurooppaa hvi kilpailukyvyss ja kasvussa .
onnea jsen bolkesteinille !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mit olemme oppineet tst keskustelusta , tai pikemminkin komission jsen bolkesteinin aiheuttamasta kiistasta , kun hn haluaisi jatkaa postipalvelujen vapauttamista , vaikka vapauttamisen ensivaiheesta ei ole laadittu minknlaista arviota ja vaikka se rikkoo kyseisess direktiiviss mriteltyj sntj ? edistykseen vetoaminen ja uudistamisen , vapauttamisen ja teknologisen nousun arvostaminen on johtamassa jsenvaltioiden yhteiskuntien laadun heikkenemiseen .
nin nitistetn juuri se yleisi lhipalveluja korostava henki , jota me kaikki arvostamme ja kunnioitamme .

meidn on siis syyt hillit tuon direktiivin ksittelyn trken vaiheen etenemist osoituksena parlamentin ja euroopan kansalaisten vlill vallitsevasta yhtenisyydest ja yhteenkuuluvuudesta .
joukostamme lytyi enemmist vastaamaan euroopassa esitettyihin kysymyksiin , haasteisiin sek niihin trkeimpiin uhkiin , jotka kohdistuvat eri jsenvaltioiden imagoon , julkisten palvelujen mrittelyyn ja yhteiskuntiemme yhtenisyyteen .
kiitn tst tuloksesta esittelij ferberi ja jsen simpsonia .
tunnen kiitollisuutta sitkin enemmn siksi , ett ryhmni kuului nihin " vastarinnan kiiskeihin " .

torjuimme voimakkaasti yhteisess vetoomuksessa tllaiset liberalistiset ylilynnit ja niiden haitalliset vaikutukset jsenvaltioidemme alueelliseen , taloudelliseen ja inhimilliseen rakenteeseen .
ranskan kansalaisena voin vain iloita siit , etten siten ole mukana hajottamassa 550 000 nelikilometrin alueelle tasaisesti levittytyv ja 17 000 postitoimistosta ja postin tyntekijst muodostuvaa verkostoa , jolla on yhteiskuntaa tasapainottava ja taloutta elvyttv rooli ja joka tuo yleispalvelut kansalaistemme ulottuville sek kaupungeissa ett maaseudulla .

tm postipalveluja koskeva keskustelu toimii mys ennakkovaroituksena komissiolle .
komissio on oppinut siit kenties sen , ettei talouden vapauttaminen tuo minknlaista edistyst , jos tuo vapauttaminen tarkoittaa yhteiskunnan epinhimillistmist , joten tmn takia meidn on silytettv yleishydyllisten yleispalvelujen ksite . nin ollen toivoisin , ett direktiivej edeltviss tutkimuksissa noudatettaisiin puolueettomuutta ja objektiivisuutta .
niiss on otettava huomioon pinvastaiset esimerkit , kuten ruotsissa toteutettu postipalvelujen vapauttaminen , tai vapauttamisen sivuvaikutukset , kuten typaikkojen laatua ja postitoimistojen symbolista arvoa koskevat kysymykset .
tss mieless annan tyden tukeni esittelij ferberin ja jsen simpsonin ehdottamalle kompromissille .

arvoisa puhemies , postipalvelujen valtion monopolia ei otettu 1800-luvulla turhan takia kyttn .
sit eivt toteuttaneet sosialistiset vaan konservatiivi- ja liberaalihallitukset .
ne tekivt niin vasta sitten , kun oli kynyt selvksi , ett yksityiset postiyritykset eivt pystyneet takaamaan nopeaa , snnllist , jatkuvaa , hinnaltaan kohtuullista ja kaikki alueet kattavaa jakelua .

komission tmn vuoden alussa ehdottama voimakas uudistus uhkaa siirt meidt 200 vuotta ajassa taaksepin .
miksi velvoittaisimme koko euroopan unionin omaksumaan pysyvksi mallikseen sen , mit kokeillaan alankomaissa , ruotsissa ja suomessa ?
ilmeisesti ehdotuksen ideologisena lhtkohtana oli se , ett yritysten ei pid en kauemmin olla valtion omistuksessa .
sen ksityksen mukaan pankkien , kemianyhtiiden ja tersyhtiiden lisksi pitisi siis yksityist mys julkiset palvelut kuten energiahuolto , joukkoliikenne ja postilaitos .

ehdotuksessa pyritn toisaalta luomaan reippaasti enemmn tilaa kilpaileville yksityisille postiyrityksille ilman , ett odotetaan luvattua selvityst aiempien vapauttamisptsten vaikutuksista .
toisaalta ehdotuksen toteuttaminen vahvistaisi jo nyt niiden yritysten asemaa , jotka hytyvt postitoiminnan tydellisest vapauttamisesta vuonna 2007 .

ehdotetun kaltainen kilpailulle avaaminen vaikuttaa rajusti maaseudun palveluihin , postiyritysten tyntekijihin ja postilaitosta kyttviin kotitalouksiin .
sen seurauksena postitoimistoverkosto lopulta harvenee , jakelu hidastuu ja sosiaaliset palvelut menettvt merkitystn .
ei pid myskn unohtaa sit , ett erilaisten , rinnakkain toimivien toimituspalvelujen seurauksena hinnat nousevat .
henkilstlle se tiet enemmn tyt ja suurempaa epvarmuutta toimeentulosta .

yleispalveluja halutaan suojella korvausrahastoilla , joiden avulla yksityiset voitot siirretn yleispalvelujen kustannusten korvaamiseen , mutta sellainen ratkaisu ei todennkisesti ole kestv .
uudet yritykset voivat myhemmin alkaa arvostella tt niiden vapauteen kohdistuvaa rajoitusta julkisen vallan tarpeettomaksi sekaantumiseksi ja kilpailun vristmiseksi .

sen takia on hyv , ett tmn parlamentin enemmist ei tss vaiheessa halua menn niin pitklle kuin komission jsen bolkestein ehdotti tmn vuoden alussa .
tuen parlamentin kantaa , mutta olisi parempi , jos mys 150 - 350 gramman lhetykset jisivt olemassa olevien postiyritysten ksiin .

arvoisa puhemies , postipalveluilla on kaikissa jsenvaltioissa tehtvi , jotka eivt rajoitu pelkstn markkinatoimintaan .
postipalveluilla on valtava sosioekonominen merkitys , ja niill on aina ollut keskeinen rooli sosiaalisessa yhteenkuuluvuudessa .
nykyisist ehdotuksista kyty keskustelu on herttnyt paljon tunteita kaikkialla unionissa , erityisesti omassa maaseutuvaltaisessa vaalipiirissni , ja syystkin .

edustan irlannin lntisten ja rajaseudun kreivikuntien connacht ulsterin vaalipiiri , joka on maaseutuvaltaista reuna-aluetta .
postipalvelujen vapauttamista koskevasta komission ehdotuksesta on keskusteltu kiivaasti kaikkialla vaalipiirissni aina malin headista connemaraan asti ja dublinin esikaupungeista aina saarille asti .
heti , kun ehdotus esiteltiin , tiesin , ettei sit ikin hyvksyttisi komission esittelemss muodossa .
parlamentti - joka pystyy toimielimist parhaiten edustamaan euroopan kansalaisten nkemyksi - totesi tmn komissiolle ja komission jsenelle jo ennen kuin nimitimme hnet tehtvns .

tst huolimatta komissio ptti sivuuttaa eri jsenvaltioita ja poliittisia ryhmi edustavien parlamentin jsenten selvn enemmistn nkemyksen .
jsenten keskuudessa vallitsee mielestni selke yksimielisyys siit , ett tss direktiiviss on puututtava kansalaisten todelliseen huoleen elinkelpoisen postitoimistoverkoston tulevaisuudesta .

on valitettavaa , ett komissio ptti silti jyrt lpi ideologisen ehdotuksen , jossa ei kiinnitet huomiota kansalaisten nkemyksiin .

haluan onnitella esittelij todella hienosta mietinnst : mietinnst , joka kuvastaa parlamentin jsenten selvn enemmistn ja lhes kaikkien euroopan kansalaisten nkemyksi .

arvoisa puhemies , haluan yhty niihin , jotka ovat kaikesta sydmestn eivtk vain tavan vuoksi kiittneet kollega ferberi hnen tystn : tyst , joka on ollut vaikeaa aiheen monimutkaisuuden vuoksi ja jota ovat entisestn monimutkaistaneet komission ehdotuksen ja aloitteen rajoitukset ja viivstykset .
mys nm rajoitukset ja viivstykset ovat vaikuttaneet thn keskusteluun , jossa pmrt ja keinot ovat usein sekoittuneet keskenn .

olemme kaikki yht mielt siit , ett tarvitaan laadukasta yleispalvelua , joka on kuluttajille aiempaa edullisempaa .
luulen , ett olemme kaikki samaa mielt - min ainakin olen - siit , ett mys kilpailun sek asteittaisen ja vhittisen vapauttamisen lisminen edist tt pmr , mutta ei ole pmr sinns : se on keino , jolla pyritn saavuttamaan tm pmr .

jos aiomme esitt vapauttamista sellaisenaan ratkaisuna kaikkiin ongelmiin , teemme virheen , mys siksi , ett tll alalla olisi vrin olla tunnustamatta yleispalvelun tarvetta , joka on olemassa ja jota ei saa sivuuttaa : vapauttaminen on siis tae siit , ett palvelujen hoidosta saadaan jollakin keinolla mys tarvittavat varat yleispalvelun kustannusten kattamiseen .

meidn tuleekin siis ennemminkin pohtia sit , millainen monopoli tarvitaan , jotta nm varat voidaan taata ?
tmn tavoitteen saavuttamiseksi on siis laadittava valtio- ja maakohtaisia tutkimuksia ja analyyseja .
kuinka voidaan mahdollistaa se , ett alan palveluissa ja niiden tarjoamisessa , mys varatuissa palveluissa , voidaan parantaa laatua , jotta noiden varojen takaamiseksi tarvittavien varattujen palvelujen mr voidaan supistaa mahdollisimman pieneksi ?
tst syyst emme hyvksy erityispalvelujen mritelm , joka paradoksaalisesti estisi juuri varattujen palvelujen tarjoajia parantamasta palvelujaan .

toivon , ett komissio tulevaisuudessa esittelee tutkimuksia ja ehdotuksia , jotka ovat nykyist kattavampia tai ainakin tarjoavat vaihtoehtoja niille , jotka thn asti ovat sanelleet ja rajoittaneet keskusteluamme .
annan ehdottoman tukeni - en jsen ferberin kompromissille vaan hnen suuntaviivoilleen , koska minusta ne ovat ainoat mahdolliset tss tilanteessa .

arvoisa puhemies , meit odottaa todellakin oikea parlamenttikeskustelu , koska kannat olivat etll toisistaan .
ja minun on onniteltava fereri ja simpsonia siit , ett he ovat tehneet erinomaista tyt , jota voimme analysoida tn aamuna .

nimenomaan espanjan oman kokemuksen perusteella , johon jossakin vaiheessa viitattiin , katson , ett parlamentin tarkistuksilla parannetaan komission meille tekem ehdotusta , koska nin noudatetaan malttia ehdottomasti vain malttia avaamisen ja vapauttamisen etenemisess .
tst avaamisesta ja vapauttamisestahan olemme kaikki samaa mielt , mutta sen tahti on trke .

nizzan eurooppa-neuvostossa ji tysin vaille huomiota sellainen viesti , joka on mielestni mys lhell parlamentin kantaa siin mieless , ett yleist etua koskevat palvelut on otettava tarkasti huomioon ja niit on selvstikin suosittava .

arvoisa puhemies , nin juuri siksi , ett tarkastelemamme palvelu joutuu kilpailemaan ankarasti uusien tieto- ja viestinttekniikoiden kanssa .
tt kilpailua ei voida analysoida nykyisin termein , koska niden tekniikoiden kytt on kasvamassa rjhdysmisesti , ja siksi meidn on tarkasteltava asiaa hieman laajemmasta perspektiivist .
tll sektorilla krsitn valtavasti jo nyt uusien teknologien aiheuttamasta kilpailusta .

olemme sisllyttneet itse direktiiviin erityispalvelut , ja mielestni parlamentti on ottanut huomioon niille kuuluvan lisarvon , koska toisaalta komission ehdotuksesta voisi tulla porsaanreik , jonka avulla voitaisiin murentaa yleist etua koskevien palvelujen perustaa .

arvoisa puhemies , tt aihetta ksitellessmme puhumme taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta .
on varsin trke ymmrt , ett taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ei pid puolustaa ainoastaan rakennerahastojen ja koheesiorahaston avulla vaan unionin kaikkien politiikkojen avulla , kuten ey : n perustamissopimuksen 158 artiklassa sanotaan .

arvoisa puhemies , arvoisa kollegat , keskustelun aikana on jo palautettu mieleen , millaisia vaikeuksia kompromissiin psemisess oli .
minusta lopputulos on hyvksyttviss , koska siin sovitetaan yhteen kilpailun tarve ja vapauttaminen sek ennen kaikkea yleispalvelun velvollisuudet ottaen huomioon , ett myhemmiss vaiheissa tilannetta on mahdollista arvioida snnllisesti .

erityisesti olen arvostanut sit , ett valiokunnassa hyvksyttiin viittaus niin sanottujen maaseutualueiden postipalveluihin ; aivan tarkoituksella esittelin tarkistuksen , jossa otetaan esille mys vuoristo- ja saarialueisiin liittyv ongelma .
miksi viittaan erityisesti vuoristoalueisiin , jotka eivt aina ole laskettavissa maaseudun ksitteeseen ? siksi , ett kun tarkastellaan postijrjestelmn kehityst useissa euroopan maissa , vuoristoalueita koskeva ongelma on jo nyt yksi vaikeimmin ksiteltvist aiheista .
jos analysoisimme jo kytettvissmme olevat tiedot , voisimme luultavasti todeta , ett vuoristoalueilla on suljettu lukuisia , satoja , ehk tuhansia postitoimistoja .
jrjestelmn taloudellisuutta koskevien vlttmttmien laskelmien ulkopuolella voidaan todeta , ett vuoristoalueet ovat luonnollisesti todellisessa vaarassa syrjyty , ja siksi on pohdittava luovia ratkaisuja , joiden avulla olisi mahdollista silytt keskeiset palvelut , kuten posti , ja tarjota lisksi muita palveluja .
uskon , ett tm on yksi euroopan vuoristoalueiden kehityksen trkeimpi kysymyksi tulevina vuosina .

arvoisa puhemies , arlette laguiller ja min vastustamme kaikissa muodoissa tapahtuvaa yksityisen poman sisllyttmist postipalveluihin .

ensimmisen direktiivin vaikutuksia ei ole julkistettu , sill sen seurauksista ei ole epselvyytt : direktiivi johtaisi typaikkojen menetyksiin ja tyehtojen heikkenemiseen , yleispalvelujen eptasaiseen jakautumiseen koko unionin alueella ja erityisesti maaseudulla ja tyliskaupunginosissa .
se johtaisi mys siihen , ett vain harvat suuret yksityiset ryhmittymt jakaisivat keskenn postitoiminnan tuottavat toimialat , joita euroopan unioni valmistautuu niille edelleen tarjoamaan .

tnn meille on esitetty komission liberaalista esityksest niin sanottu pehme versio , jossa ehdotetaan erityisesti paino- ja hintarajan mrittmist 150 grammaan 350 gramman sijasta .
puheenjohtajavaltio ranskan " pienempn pahana " ehdottama asteittainen ja snnelty vapauttaminen france tlcomin mallin mukaisesti on vain tekopyh tapa saattaa elintrket yleispalvelut osaksi markkinoita , joita on mahdoton snnell ja joita ei snnell .

se , ett monet vasemmiston jsenet yhdess muutamien oikeiston jsenten kanssa vetoavat realismiin kompromissiratkaisun mahdollistamiseksi on vain yksi tapa peitt se tosiasia , ett ne itse ovat taipuneet yksityisten etujen edess .
lo-lcr : n jseni ei ole valittu viemn yleispalveluja prssiin , joten he nestvt tt kompromissia vastaan .

arvoisa puhemies , ensinnkin voinen onnitella esittelij ferberi , koska hnen tekemns ty on ollut monimutkaista ja vaikeaa , ja siin on pitnyt pyrki tasapainoon tysin erilaisten ehdotusten , kantojen sek lhtkohtien ja ptelmien vlill .

miksihn tekeminen on ollut vaikeaa ?
koska lhtkohtana oleva komission ehdotus on ollut alusta alkaen huono .
ja miksi se on ollut alusta alkaen huono ?
arvoisa komission jsen , voinen sanoa teille , ett tiedtte erinomaisen hyvin , koska hallussanne olevissa ja ksittelemissnne tutkimuksissa niin sanotaan , ett esimerkiksi espanjassa postipalveluista on vapautettu 44 prosenttia .
ja tekemllnne ehdotuksella pyritn todellakin etenemn kohti vapauttamista .
kukapa hytyy tst vapauttamisesta ?
ne yritykset ja maat , jotka eivt ole toistaiseksi tehneet yhtn mitn .
anteeksi , jotakinhan ne ovat tehneet : tukeneet runsain mitoin julkisia postipalveluyrityksin ja nyt , kun ne on tervehdytetty , kun niiden rahoitus on kunnossa ja niiden taloudellinen kapasiteetti valtava , ne pyrkivt tunkeutumaan euroopan unionin muiden maiden postipalvelumarkkinoille .

nin ollen vuoden 1997 direktiivin puitteissa toimineet joutuvat krsimn , ja hytyji ovat ne , jotka ovat toimineet juuri pinvastoin , ja markkinoiden vapautumisella ja yhdenmukaistamisprosessilla ei tarkoiteta tllaista .
tllainen ei ole yhteenkuuluvan ja sosiaalisen euroopan rakentamista , mist tll on puhuttu .
on pyrittv yhtlisiin mahdollisuuksiin ja sellaiseen oikeudelliseen kehykseen ja sellaisen vapauttamisen puitteisiin , joka tarjoaa meille kaikille oikeudenmukaiset ja tasapuoliset mahdollisuudet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jsen ferberin ehdottama kompromissi on erittin viisas ja perustuu kultaiseen sntn , jonka mukaan kohtuutta tarvitaan kaikessa .
tss kompromississa , jonka puolesta mys jsen simpson ja muut kollegat ovat pttvisesti tyskennelleet , ymmrretn se , ett kaikille euroopan kyttjille - mutta ennen kaikkea maaseutualueilla ja syrjisill alueilla , harvaan asutuilla tai heikommassa asemassa olevilla kaupunkialueilla asuville - postipalvelut merkitsevt ratkaisevan trke yhteyskeinoa .
ei saa myskn unohtaa , ett ala tyllist lhes kaksi miljoonaa ihmist .
on siis oikein jatkaa uudenaikaistamisen ja tehostamisen tiell , eik ole epilyst , etteik jo kynnistetty vapauttamisprosessi voisi johtaa mys nihin tuloksiin .
vapauttamista siis tarvitaan , mutta ei sokeaa vapauttamista !
prosessin on edettv sellaisen aikataulun ja suunnitelman mukaan , joissa otetaan huomioon ongelmien monimutkaisuus eik kajota yleisen edun mukaisiin palveluihin , jotka ovat sosiaalisen ja alueellisen koheesion perusta , josta ei voida luopua .
siisp , arvoisa komission jsen , kehotus , jonka osoitan teille espanjan ja latinan sekoituksella , on tm : adelante , sed cum judicio !
( eteenpin , mutta varovaisesti ! )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen bolkestein , hyvt kollegat , nytt kyll vhn kuin puhuisimme tnn echternachin tanssivasta kulkueesta : kaksi askelta eteen , yksi taakse . niin hitaasti me edistymme postipalvelujen vapauttamisessa , joka on sentn yksi kaikkein trkeimmist poliittisista asiakirjoista sismarkkinoiden toteuttamiseksi .
komissio ehdottaa asteittaisen kilpailulle avaamisen jatkamista , joka minun mielestni takaisi kuluttajille paremmat palvelut edullisempaan hintaan .
jos ymmrsin oikein , niin mys esittelij oli aluksi tt mielt , ja hnen ehdotuksensa olivat rakentavia .
ilman liberaaliryhm syntynyt kompromissiehdotus , jonka kaksi suurta puoluetta jttivt viime hetkell liikennevaliokunnalle , tekee kuitenkin vlins selviksi sen kanssa .

arvoisa puhemies , kannatan tn aamuna edelleen monien muiden tavoin sit , ett varattujen palvelujen alue rajoitetaan 50 grammaan .
se riitt mainiosti tukemaan julkisia tehtvi , kuten tarkoituksenmukaisia yleispalveluja ja yhdenmukaista hinnoittelua .
kompromissi 150 grammasta ja nelinkertaisesta vakiomaksusta ei ole pelkstn liioiteltu vaan vahingoittaa lisksi kilpailulle avaamisen jatkamista .
pelkn , ett sen seurauksena nykyiset monopolistit psisivt entisestn lujittamaan asemiaan veronmaksajien kustannuksella , ja lisksi kynnys uusille toimijoille tulisi korkeammaksi .
mutta eniten arvostelen kuitenkin sit pttmttmyytt , joka ilmenee kahden suurimman puolueen kompromissiehdotuksesta .
jos niiden mielest aika ei viel nyt ole kyps vapauttamisen jatkamiselle , niin meidn pit toki pysty valitsemaan se linja , jolla markkinoiden vapauttaminen voidaan myhemmin toteuttaa .
se merkitsee sit , ett meidn on vahvistettava ajankohta .
siis lis painetta kattilaan .
pidn mynteisen selvityksen antamista vuonna 2003 , mutta sen pit mys johtaa seuraavaan askeleeseen : tydelliseen vapauttamiseen vuonna 2007 .
postipalvelut ovat siihen valmiit , markkinat ovat siihen valmiit ja kuluttajat haluavat tehokkaita , korkealaatuisia , hinnaltaan kohtuullisia palveluja .
komission ehdotuksessa siihen tarjotaan mahdollisuus , esittelijn kompromissiehdotuksessa niin ei tehd , ja sen takia en hyvksy sit .

arvoisa puhemies , onnittelen esittelij ferberi hnen mietinnstn , vaikka olemmekin huolissamme siit , ettei siin menn tarpeeksi pitklle .
vapauttaminen , kilpailu ja hyv hinta-laatu-suhde ovat mielestmme vlttmttmi .
on vrin , ett ison-britannian royal mail kytt veronmaksajien rahoja pstkseen mannermaan vapautetuille markkinoille ja ett se yritt samalla est vapauttamisen yhdistyneess kuningaskunnassa .
tst syyst olen esittnyt uudelleen joitakin tarkistuksia , joista keskustelimme valiokunnassa ja joiden puolesta aiomme nest - ne liittyvt erityisesti suoramainontapostin vapauttamiseen .
se on vlttmtnt suoramainontapostin kehittmisess .

olemme huolissamme mys siit , ett 50 grammasta - joka on mielestmme tarpeellinen - on palattu 150 grammaan .
olemme lisksi sitoutuneet tysin yleispalveluvelvoitteeseen .
jos se onnistuu ruotsin maaseudulla , sen pitisi onnistua mys ison-britannian maaseudulla sen suuremmitta vaikeuksitta .
en kuuntele labour-puolueen lksytyst maaseudusta .
kun olin ison-britannian ympristministeri , laadin maaseudusta valkoisen kirjan , jossa ksiteltiin joitakin maaseudun postitoimistoihin liittyvi ongelmia , joten en kuuntele labour-puolueen viestej , vaikka jsen simpson sanoisi ne miten kauniisti tahansa .

olen iloinen nhdessni , ett mantereen liberaalikollegamme antavat johtoaseman brittiliberaaleille .
brittikonservatiivit tukevat komission jsen bolkesteinia , ja meidn on tmn keskustelun kuluessa - ja keskustelun edetess ja tarkistuksia ksiteltess - harkittava , nestmmek me liskompromissia vastaan , vaikka kunnioitankin ferberin mietint ja pidn sit monien vaikeuksien jlkeen syntyneen kompromissina .
pidmme kuitenkin komission jsen bolkesteinin alkuperist ehdotusta selvsti parhaana , joten saatamme hyvinkin nest liskompromissia vastaan alkuperisten ehdotusten silyttmiseksi .
tm j viel nhtvksi .
meidn pitisi harkita tt keskustelun lopussa .

arvoisa puhemies , sanoisin aivan ensiksi , ettemme halua pakottaa ruotsia muuttamaan postijrjestelmns , mutta pyytisin , ettette pakottaisi meit noudattamaan sen esimerkki .
ruotsin postilaitos alkoi voiton sijasta tuottaa tappiota .
ruotsin postilaitoksessa menetettiin typaikkoja .
postitoimistoja lakkautettiin .
kirjeen postittaminen on ruotsissa 30 prosenttia kalliimpaa kuin yhdistyneess kuningaskunnassa .
postilaitoksen yksityistminen estettiin yhdistyneess kuningaskunnassa , koska yleinen mielipide ei yksinkertaisesti hyvksynyt sit .

minusta on trke , ett komissio ehdottaa takaportin kautta tapahtuvaa yksityistmist .
todella anteeksiantamatonta kuitenkin on , ett brittikonservatiivit tukevat euroopan komission suunnitelmia , joilla tuhottaisiin yhdistyneen kuningaskunnan postijrjestelm .
se on kolminkertainen kolaus isolle-britannialle ja erityisesti ison-britannian maaseudulle : se merkitsee loppua pivittiselle jakelu- ja keruujrjestelmlle ; se merkitsee loppua yhtenisille hinnoille , sill maaseudulla asuvat ihmiset joutuvat maksamaan postistaan muita enemmn ; ja se merkitsee loppua kattavalle ja erinomaiselle maaseudun postitoimistoverkostolle .

vetoan suoraan brittikonservatiiveihin .
teidn ei tarvitse kuunnella meit , mutta kuunnelkaa yhdistyneen kuningaskunnan women ' s institute -jrjest , kuunnelkaa council for the protection of rural england -jrjest , kuunnelkaa vaikkapa countryside alliance -jrjest .
ne kaikki tukevat jsen simpsonia ja vastustavat puolueenne nkemyksi tst asiasta .
toivon , ett te ja ystvnne voitte yhdess labour-puolueen kanssa puolustaa ison-britannian maaseutua ja vastustaa euroopan komission suunnitelmia .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij ferberi , jolla todellakin oli vaikea tehtv .
komission jsen bolkesteinin ehdotukset menivt valitettavasti liian pitklle .
olen ilman muuta sit mielt , ett itse vapauttamisen ksitteess ei ole mitn vr ja ett siit voi olla hyty kuluttajille .
siit kuitenkin seuraa mys tiettyj velvoitteita - erityisesti tarve taata yleispalvelut .
alkuperiset ehdotukset eivt olisi taanneet niit .
ne olisivat toimineet erittin kaupungistuneissa maissa , mutta ne olisivat merkinneet tuhoa irlannin kaltaisille maaseutuvaltaisille maille .
jos noin 46-48 prosenttia an postin tulonlhteist olisi avattu kilpailulle , irlannin nykyisen postilaitoksen elinkelpoisuus pitkll aikavlill olisi ollut erittin kyseenalainen .
rusinoiden poimiminen pullasta - joka olisi ollut vistmtn seuraus - olisi vaarantanut an postin kyvyn tarjota pivittist yleispalvelua kohtuuhintaan .
lisksi kansallisen postilaitoksemme kyky tukea ristiin maaseudun postitoimistoverkostoa olisi ollut erittin kyseenalainen .

suhtaudunkin mynteisesti valiokunnassa hyvksyttyyn tarkistettuun mietintn .
se on todellakin tasapainoinen kompromissi , ja toivon , ett neuvosto hyvksyy sen .
haluaisin sanoa an postille seuraavaa : jos nin tapahtuu , saatte arvokasta henghdysaikaa .
kyttk se niin , ett kehittte irlannin maaseudun postitoimistojrjestelm ja panostatte siihen .
on monia muitakin mahdollisuuksia , esimerkiksi keskitetty myyntipiste , jossa paikallisyhteisn saatavilla ovat kaikki julkiset palvelut , kuten shkinen kaupankynti ja internet .
lk valitko sit lyhytnkist ja helppoa vaihtoehtoa , ett annatte maaseudun postitoimistojrjestelmn kuolla .
kadutte viel sellaista ptst .

arvoisa puhemies , euroopan komission ehdotus vuonna 1997 annetun direktiivin muuttamisesta yhteisn postipalvelujen kilpailulle avaamisen jatkamiseksi oli perusteltu ja odotettu .

se oli perusteltu siksi , ett se on euroopan perustamissopimusten logiikan mukainen , sill niisshn asetetaan etusijalle sismarkkinoiden loppuun saattaminen siten , ett toteutetaan tavaroiden ja palvelujen vapaa liikkuminen kilpailuympristss .
se on perusteltu mys siksi , ett se on alaa ksittelevien eurooppa-neuvostojen vuodesta 1990 alkaen laatimien perttisten suuntaviivojen mukainen .
lopulta sit voidaan perustella mys viittaamalla lissabonin eurooppa-neuvostoon , jossa muutama kuukausi sitten vaadittiin kyseisen prosessin nopeuttamista .

ehdotus oli mys odotettu , sill komissio myhstyi vuoden 1997 direktiiviin sisltyvien sitoumusten toteuttamisessa .
euroopan komission ja komission jsen bolkesteinin ehdotukset saivat kuitenkin aikaan suurta hmminki , vaikka ne olivatkin loogisia .
mutta mit hmminki ne saivatkaan aikaan !
esittelij ferberin mietinnss ehdotettu kompromissi on paljon huonompi kuin euroopan komission jrkev esitys , hyvin vaatimaton euroopan taloutemme uudistusvaatimusten kannalta , ja pelknp pahoin , ett se on liian vaatimaton .
ja kun viel olen nhnyt , kuinka euroopan koko vasemmisto kiitteli tn aamuna esittelij ferberi , suhtaudun hyvin epillen kompromissiin .
arvoisat parlamentin jsenet , tt vauhtia postin sismarkkinoiden loppuun saattamiseen menee 60 vuotta .
onpa huimaa ! ja mit viivstyst se merkitseekn !

en voi olla vertaamatta tt tilannetta skettin kokoontuneen nizzan eurooppa-neuvoston tulokseen .
ennen nizzan huippukokousta esitettiin suurisuuntaisia ehdotuksia ja jaloja tavoitteita .
nizzassa kuultiinkin hienoja puheita , joiden sislt oli kuitenkin varsin mittn .
samalla tavoin tll parlamentissa kuullut lennokkaat puheet tarpeesta rakentaa eurooppaa peittvt kehnosti varovaisia ja vanhoillisia asenteita .
ainoaksi vaihtoehdoksemme j toivoa , ett jonakin pivn osaisimme ohittaa saavutetut asemat ja kukistaa itsekeskeisen korporativismin , jotta psisimme toden teolla kehittmn eurooppaa .

arvoisa puhemies , saisinko pyyt komission jsen bolkesteinia selittmn wattsille eron yksityistmisen ja kilpailulle avaamisen vlill ?

jsen peijs , tm ei ole menettely koskeva esitys , eik se ole keskustelun tss vaiheessa asianmukainen .

komission jsen bolkesteinilla on puheenvuoro .

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio ymmrt aiempien keskustelujen perusteella , miten trke tm aihe on parlamentille , ja olen tutkinut huolellisesti direktiiviehdotukseen tehtyj lukuisia tarkistuksia .
voin tukea joitakin tarkistuksia , erityisesti niit , joissa korostetaan yleispalvelujen ja maaseudun postitoimistojen merkityst .
yleispalvelut ovat tt asiaa koskevan yhteisn politiikan kulmakivi , ja pyrimme kaikin tavoin luomaan asianmukaiset olot niiden parantamiseksi .

minun on kuitenkin sanottava useimmista tarkistuksista , ett komission toukokuussa tekemst alkuperisest ehdotuksesta on jljell vain vhn .
komission ehdottamassa asteittaisessa lhestymistavassa aloitetaan vuonna 2003 uusi vaihe , jossa markkinoita avataan 20 prosenttia .
sen sijaan tss ehdotuksessa torjutaan paitsi tmnsuuruinen markkinoiden avaaminen mys dynaaminen uudenaikaistamisprosessi .

mit tm ehdotus tarkalleen ottaen sislt ?
ensiksi : siin ei ole 50 : t grammaa , mik on ristiriidassa sen kanssa , ett on vlttmtnt saada aikaan todellista kilpailua .
toiseksi : siin ei avata kilpailulle lhtev ulkomaanpostia , vaikka tm on totta jo kymmeness jsenvaltiossa .
kolmanneksi : siin ei mritell erityispalveluja , mik on ristiriidassa nykyisen direktiivin tavoitteiden ja mys yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytnnn kanssa .
neljnneksi : siin ei avata pikapostia kilpailulle , vaikka kyse on uusista ja erillisist markkinoista .
viidenneksi : siin ei aloiteta uutta vaihetta vuonna 2003 , mik on nykyisen direktiivin 7 artiklan vastaista , ja kuudenneksi : siin ei ole lisuudistusten aikataulua , mik on ristiriidassa lissabonin huippukokouksen ptelmien ja toimijoiden omien tarpeiden kanssa .

tm ei ole mynteinen kehityskulku .
lissabonissa kokoontuneet valtioiden ja hallitusten pmiehet vaativat nopeuttamaan markkinoiden avaamista , mutta juuri kuvaamani tarkistukset tuottaisivat tsmlleen pinvastaisen tuloksen , nimittin hidastaisivat markkinoiden avaamista .
kahden vuoden viive uuden vaiheen aloittamisessa ei olisi nykyisen direktiivin mukainen .
postialan uudenaikaistamista koskeva keskustelu aloitettiin vuonna 1989 televiestint ksitelleess neuvostossa antibesissa .
katsokaa , miss olemme nyt , yli 10 vuotta myhemmin .
vain kolme prosenttia kirjemarkkinoista on vapautettu .
uuden vaiheen siirtminen vuodesta 2003 vuoteen 2005 olisi jlleen uusi viive , jota komissio ei valitettavasti voi hyvksy .

parlamentin ehdottama markkinoiden avautumisaste olisi komission ehdottaman 20 prosentin sijasta vain kuusi prosenttia vuoden 2005 alusta lhtien ilman postialan sismarkkinoiden loppuunsaattamisen mahdollisuutta , ja pelknp , ettei se ole eurooppa-neuvoston ptelmien mukaista eik se vastaisi postin asiakkaiden , ei yritysasiakkaiden eik yksityistalouksien , tarpeita ja odotuksia .
se ei myskn vastaisi alan tyntekijiden etuja , sill he haluavat katsoa tulevaisuuteen .
lyhyesti sanottuna se olisi liian vhn ja liian myhn , ja se pysyttisi killisesti kauan kaivatun muutosvoiman , mik haittaisi suuresti vlttmtnt sopeuttamista ja voisi johtaa pitkaikaistyttmyyteen .

lisksi lhtevn ulkomaanpostin kilpailuttamisen lopettaminen olisi askel taaksepin , sit olisi vaikea panna tytntn sdksin , ja se johtaisi kilpailijoiden valituksiin .

erityispalvelut ovat toinen erittin trke alue , jolla on edistettv innovointia ja uudenaikaistamista .
nykyisen direktiivin periaate on selke .
uudet ja erilliset palvelut ovat aina varatun alueen ulkopuolella , mutta nykyisess direktiiviss ei ole erityispalvelujen selke mritelm , mik jtt sijaa loputtomille keskusteluille ja markkinoiden epvarmuudelle .
olisi mahdotonta hyvksy jatkuvaa kiistely siit , mit tss asiassa tehdn .
tarvitsemme nykyist selkempi mritelmi tai muuten emme tyt sit velvollisuutta , ett meidn on lainstjin uudenaikaistettava sntelykehyst .

tiedn , ett postipalvelualan uudenaikaistaminen on vaikea ja poliittisesti arkaluonteinen kysymys .
postilaitos on lhell ihmisi , niin kuluttajia kuin tyntekijitkin .
emme saisi tss uudenaikaistamisprosessissa antaa pelon ohjata toimintaamme vaan pikemminkin alan parantamista koskevan haasteen .
jos teemme liian vhn ja liian myhn , koko postiala on vaarassa .
teknologia valtaa sen ja kuluttajat hylkvt sen , koska he eivt saa vastinetta rahoilleen .
olen varma , ett monet teist - ja erityisesti esittelij - ovat kanssani jokseenkin samaa mielt , vaikka politiikka kenties est teit sanomasta sit .
vetoan teihin kaikkiin , ettette vlttelisi vastuutanne vaaleilla valittuina lainstjin , vaan ett tekisitte sen , mik on vlttmtnt , ja tukisitte dynaamista muutosprosessia .

haluaisin lainata kolmea tmn alan toimijaa .
ensiksi : yhdistyneen kuningaskunnan postilaitoksen pjohtaja john roberts on puhunut siit , miten kilpailu parantaa laatua ja tehokkuutta sek laskee hintoja .
toiseksi : la posten pjohtaja claude bourmaud selvitti skettin , miten tuleva vuosikymmen merkitsee maailman postitoiminnan harjoittajille kaikkien aikojen syvllisint muutosta .
hn sanoi , ett nykyhetken ja tmn vuosikymmenen lopun vlisen aikana lhes koko postimarkkinoiden avaaminen kilpailulle nytt vistmttmlt .
kolmanneksi : ranskalainen senaattori grard larcher , joka on tunnettu postipalvelujen asiantuntija , kehotti kaikkia osapuolia katsomaan tulevaisuuteen .
hn sanoi vuonna 1997 seuraavaa : " emme saisi ksitell nykypivn ongelmia keskittymll eilispivn ksityksiin .
aloittakaamme keskustelu la posten ongelmien ratkaisemiseksi huomispivn kehyksess .
"

kaikki kolme henkil puhuvat asiaa .
postilaitoksen on enenevss mrin kilpailtava kasvavilla viestintmarkkinoilla uudenaikaisen teknologian kanssa , kuten internetin , matkapuhelimien ja erilaisten viestintmuotojen yhdistelmien kanssa .
perinteiset postilaitokset , joissa on jykk tysuhderakenne ja jotka mukautuvat hitaasti markkinoiden vaatimuksiin , eivt pysty kilpailemaan nill markkinoilla , jos niit estetn parlamentin tarkistuksin .

yhteiskunta vaatii uudenaikaista postialaa .
haluaisin mainita , ett euroopan trkeimmt kuluttajajrjestt , kuten beuc , ovat suhtautuneet mynteisesti komission ehdotukseen .
monet kuluttajajrjestt haluaisivat edet komissiotakin nopeammin postimarkkinoiden avaamisessa , koska ne uskovat kilpailun lismisen parantavan palvelujen laatua ja laskevan hintoja , mutta komissio ei ole ehdottanut tt kuluttajajrjestjen toivomaa pikaista vapauttamista .
ehdotuksemme on tasapainoinen , koska yleispalvelun tarjoajat tarvitsevat aikaa muuttaakseen rakenteita ja listkseen joustavuuttaan niin , ett ne voivat mukautua uusiin markkinaoloihin .
vain todellisen kilpailun avaaminen snnellysti ja asteittain sek sovitussa aikataulussa auttaa niit tss .

jos yhteisn lainstj eponnistuu , silloin rangaistaan niit jsenvaltioita , jotka etenevt nopeasti lissabonin huippukokouksessa viitoitettua tiet , sill niiden postitoiminnan harjoittajat joutuvat kilpailemaan jatketusta monopolista hytyvien toimijoiden kanssa .
useimmat parlamentin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan tarkistukset - mikli ne hyvksyttisiin - johtaisivat tilanteeseen , jossa tuskin mikn muuttuisi .
tm merkitsisi , ett postipalvelut menettisivt yh enemmn jalansijaa muille viestintmuodoille .
tm olisi erittin lyhytnkinen lhestymistapa .
se taistelu olisi tuhoon tuomittu .
postipalvelujen monopoli saisi ne luutumaan ja surkastumaan , mik johtaisi typaikkojen menetyksiin .

olen tietoinen , ett olette huolissanne yleispalvelun ja postiverkoston silymisest , ja yhdyn thn huoleen .
vannon kivenkovaan , ett yleispalveluvelvoitetta suojellaan aina .
olemme eri mielt siit , miten tm tavoite saavutettaisiin .
se ei ole oikea tapa , ett yritetn silytt vallitseva asiaintila ja eilispivn rakenteet .
markkinat edellyttvt joustavuutta ja mukautumista uusiin viestintympristihin .

komission ehdotuksessa vastataan thn vaatimukseen erittin jrkevsti ja asteittain .
siin mynnetn , ett jo nykyisess direktiiviss muutettiin tasapainoa varatun alueen ja muiden keinojen vlill korkealaatuisen ja kestvn yleispalvelun varmistamiseksi .
thn kuuluvat toimilupavaatimukset , yleispalveluvelvoitteen soveltaminen uusiin markkinatulokkaisiin , korvausrahasto ja maksujen mukauttaminen kustannuksiin .
ellei olisi kilpailua , tilanne olisi kuitenkin eptasapainoinen .

tss hengess voin hyvksy ne tarkistuksenne , jotka vastaavat nit nkemyksi , ja muita tarkistuksia , joissa syystkin korostetaan esimerkiksi yleispalvelua jsenvaltioissa , valitusten ksittely ja maaseudun postitoimistoverkostoa .
tarkoitan tss tarkistuksia 2 , 3 , 6 , 7 , 24 , 28 , 29 , 32 , 39 , 40 ja 41 .
voin hyvksy mys eilen esitetyt uudet tarkistukset , nimittin tarkistuksen 46 ensimmisen kappaleen sek tarkistukset 58 ja 59 , joissa tsmennetn joitakin trkeit seikkoja .
voin hyvksy tarkistuksista 60 ja 61 periaatteen , joka koskee sismarkkinoiden loppuunsaattamista tulevana ajankohtana , joka mritelln kohtuullisen ajanjakson kuluessa .
tm kaikki on sopusoinnussa komission ehdotuksen ja lissabonin ptelmien kanssa .

parlamentin jsenille tuskin kuitenkaan tulee ylltyksen , ettei komissio voi hyvksy muita esitettyj tarkistuksia .
syyn on se , ett ne ovat vastoin komission ehdotusta - vastoin sit , mik on vlttmtnt , jotta uudenaikaistamisprosessi voitaisiin toteuttaa niin postipalvelujen kuluttajien kuin tyntekijidenkin eduksi .
meidn on silytettv muutosvoima ja otettava vakaa ensiaskel sek sovittava lismuutosten aikataulu .

toteaisin lopuksi , ettei euroopan unionilla ole varaa antaa epvarmoja viestej nin trkell alueella .
en siis voi vaieta enk suostu vaikenemaan , kun alan tulevaisuus on uhattuna siksi , ettei meille kaikille lissabonissa asetettuja haasteita toteuteta .
jos euroopan unioni , jonka vaaleilla valittuja edustajia parlamentin jsenet ovat , haluaa kymmeness vuodessa maailman kilpailukykyisimmn ja dynaamisimman tietopohjaisen talouden , se tarvitsee uudenaikaisen postialan .
kehottaisinkin kaikkia parlamentin jseni tukemaan tt eurooppalaista haastetta , ja sanon lopuksi , ett nyt on oikea aika toimia .

arvoisa puhemies , haluaisin torjua nm tsmentmttmt hykkykset parlamentin enemmist vastaan .
me pyrimme toteuttamaan nykyaikaistamisen ja asteittaisen vapauttamisen , ja on epoikeudenmukaista joutua teidn lksytyksenne kohteeksi tss asiassa .
teidn pitisi vhintnkin kiitt meit siit , ett me ptmme asiasta tnn , sill te voitte osoittaa sitten joulukuussa , ett neuvosto noudattaa lissabonin eurooppa-neuvoston ptksi ja ptt joulukuussa teidn vapauttamista koskevasta versiostanne tai ainakin meidn versiostamme .
arvoisa komission jsen , meidn lksyttmisemme ja saamattomuus neuvostossa on kuitenkin hieman tekopyh asenne , ja teidn pitisi vihdoin kuulla parlamentin enemmist !

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin vastata skeisiin huomautuksiin sanomalla kolme asiaa . ensiksi : parlamentilla on ilman muuta etuoikeus - itse asiassa velvollisuus - sanoa , mit se ajattelee .
toisaalta minusta tuntuu , ett komissio eponnistuu tehtvssn , ellei se kerro parlamentille mielipidettn yht rehellisesti .

toiseksi : koko tst asiasta keskustellaan televiestint ksittelevss neuvostossa ensi perjantaina .
komissio esitt siell saman mielipiteen , joten neuvosto ryhtyy komission ehdotuksen pohjalta sopiviksi katsomiinsa toimiin .

kolmanneksi ja viimeiseksi : jos valtioiden tai hallitusten pmiehet kerran pttivt lissabonissa , ett euroopan unionin pitisi kymmenen vuoden kuluessa olla maailman kilpailukykyisin paikka , meidn on ryhdyttv toimiin .
jos parlamentin jsenet ovat sit mielt , ett valtioiden tai hallitusten pmiesten sanomiset eivt ole heidn asiansa , en todellakaan suhtaudu asiaan samoin .

( vlihuomautuksia )

pidn valtioiden tai hallitusten pmiesten tekemi ptelmi komission ohjenuorana , ja puhuin tn aamuna ptelmien hengen mukaisesti .

kehotan parlamentin jseni noudattamaan komission ehdotusta , koska vain tuo ehdotus johtaa lissabonin pmrn : siihen , ett meill olisi kymmenen vuoden kuluessa maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous .

huomaan , ett postipalvelujen myt olemme saaneet ilmapiirin istuntosalissa hieman vilkastumaan , ja olen siit iloinen .

arvoisa simpson , kytttek puheenvuoron vai luovutteko siit ?
jos luovutte , olemme siit tavattoman kiitollisia , koska meill on kovin vhn aikaa .

arvoisa puhemies , tm on ajanhukkaa : ei kukaan ole niin kuuro kuin se , joka ei halua kuunnella .

paljon kiitoksia , jsen simpson .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

banaanit ( ymj )

esityslistalla on seuraavana keskustelu daryn laatimasta maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietinnst ( a5-0374 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen ( ety ) n : o 404 / 93 muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 582 - c5-0277 / 1900 - 1999 / 0235 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , palaamme nyt banaanialan ymj : t koskevaan aiheeseen .

sen jlkeen , kun olimme viime huhtikuussa hyvksyneet erittin suurella nten enemmistll komission tekstiin tekemni tarkistukset , joista emme kuitenkaan komission vastustuksen takia hyvksyneet yhtkn , ptimme palauttaa asian maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokuntaan mahdollisen kompromissin tekemiseksi .
tm oli yhteisptsmenettelyn puuttuessa ainoa keino , sill ensisijaisiin tavoitteisiimme kuului taata yhteisn ja akt-maiden tuottajien tulojen saanti sek heidn psyns banaanimarkkinoille .

olemme pyrkineet sopuratkaisuun komission kanssa . emme kuitenkaan ole siin varsinaisesti onnistuneet .
nyt on kuitenkin parlamentin vuoro ilmoittaa kantansa asiaan .
nin ollen muistuttaisin , ett komissio teki marraskuussa 1999 ties kuinka monennen kerran ehdotuksen banaanialan ymj : n ulkoisen osan uudistamisesta tavoitteenaan taata tuon alan ymj : n yhteensopivuus maailman kauppajrjestn sntjen kanssa .
komissio ehdotti tuolloin syrjimttmyyteen perustuvan kiintijrjestelmn silyttmist siten , ett siin suosittaisiin etuustullien muodossa hienoisesti akt-maita , sek siirtymist tariff only -jrjestelmn vuonna 2006 .

parlamentti hyvksyi huhtikuussa 2000 ensimmisen mietintni ja siihen tehdyt , komission esityksest poikkeavat tarkistukset .
mietinnss esitettiin erityisesti , ett luovutaan siirtymst automaattisesti tariff only -jrjestelmn , ett akt-maille mynnetn vhintn 300 euron etuustulli ja ett ymj : n sisist osaa kehitetn ja mahdollisesti tarkistetaan .

banaanialaa koskeva kysymys ei ole todellakaan vhptinen , sill siihen liittyvt haasteet ovat huomattavia .
yhteisn banaanintuottajien asema on jatkuvasti huonontunut sitten 1993 .
sama ptee monien akt-maiden perinteisiin toimittajiin .
muistuttaisin kuitenkin , ett alan yhteisen markkinajrjestelyn ptavoitteena on taata yhteisn tuotteiden psy yhteisn markkinoille .
yhteisn tuottajien on jo tt nyky mahdoton kilpailla tasavertaisesti tuottajien ja alan toimijoiden kanssa kansainvlisell tasolla .
meidn ei pid unohtaa , ett tt nyky 62 prosenttia tuonnista on perisin kolmansista maista , lhinn ecuadorista , kolumbiasta , costa ricasta ja hondurasista .

kyse ei ole jonkin tietty alkuper olevan tuotteen suojelusta , vaan tietyn tuotantotavan silyvyyden suojelusta .
banaanien suojelun taustalla on halu suojella koko tuotannonalaa , josta usein kokonaiset alueet sek niiden elinvoimaisuus ja sosiaalinen tasapaino ovat riippuvaisia .

kului kuukausia , ennen kuin komissio julkaisi kiintijrjestelmn hoitamiseksi viime lokakuussa tiedonannon " ensin tullutta palvellaan ensin " - menetelmn soveltamisesta .
korostan , ett kyseess on tiedonanto eik lainsdntehdotus .
olemme siis joutuneet jatkamaan tyskentely marraskuussa 1999 tehdyn lainsdntehdotuksen parissa .

komissioon on pidetty yhteytt , ja viimeinen kokous vahvisti , ett komissio pysyy kannassaan , jonka mukaan silytetn " ensin tullutta palvellaan ensin " - menetelmn mukaisesti ohjattu kiintijrjestelm ja siirrytn tariff only -jrjestelmn vuonna 2006 .

toinen mietintni muistuttaa toki melkoisesti ensimmist , ja siihen sisltyvt tysistunnossa hyvksytyt tarkistukset .
koska aiheesta ei kuitenkaan ole tehty lainsdntehdotusta , meidn oli otettava kantaa " ensin tullutta palvellaan ensin " - menetelmn .
yhteisptsmenettelyss ei puhuttu mitn menetelmn tasapuolisuudesta vaan siit , ett kyseess on ainoa maailman kauppajrjestn sntjen kanssa sopusoinnussa oleva menetelm .
yhdysvallat on jo kuitenkin ilmoittanut hylkvns menetelmn , kuten ovat tehneet mys akt-maat .
kantamme muihin kysymyksiin pysyy toki muuttumattomana : menetelm on sovellettava vhintn kymmenen vuoden ajan tuottajien ja alan toimijoiden oikeusturvan takaamiseksi , sit on tarkistettava uudelleen tmn kymmenen vuoden ajanjakson kuluttua umpeen , tariff only -jrjestelmn ei siirryt automaattisesti ja akt-maille mynnetn 300 euron etuustulli . olemme vaatineet takeita , jos komissio panee tytntn " ensin tullutta palvellaan ensin " - menetelmn perustuvan tariffikiintiiden hallinnointijrjestelmn , sill tytntnpanolla voi olla vakavia seurauksia akt-maiden tuottajiin , joilla ei tt nyky ole valmiuksia ottaa osaa pian alkavaan " rahtialuskilpailuun " .

nin ollen on 300 euron etuustullin lisksi lydettv ehdottomasti keino , jolla taataan tuottajien tosiasiallinen psy kiintin c , sek arvioitava johdonmukaisesti jrjestelmn vaikutuksia tuottajiin .

olen tyytyvinen siihen , ett psimme jlleen yksimieliseen tulokseen maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan nestyksess . kiitn siit kollegoitani sek kehitys- ja yhteistyvaliokunnan esittelij fernndez martnia hnen tuestaan .

puheenvuoroni lopuksi haluaisin esitt pahoitteluni siit , ett euroopan unioni nytt luopuvan arvoistaan nin trkess asiassa maailmankaupan sntjen hyvksi .
talouden on voitava palvella ihmist , ja kaikissa ihmisen hallitsemissa jrjestelmiss sntjen on mukauduttava ihmisten tahtoon ja hnen tarpeisiinsa , eik koskaan pinvastoin . komissio ja neuvosto miettikt omaa vastuutaan , jos ne ovat eri mielt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , hyvt parlamentin jsenet , banaaniongelmasta kytyjen lukuisten keskustelujen jlkeen olemme tnn hieman lhempn tyydyttv ratkaisua .
en halua kuvitella turhia , olemme kyneet tllaisia keskusteluja kahdeksan vuoden ajan ja kymme niit vastakin .
kuitenkin tnn neuvostossa saavutetun sopimuksen myt komission viimeisin ehdotus on lhempn parlamentin enemmistn vuosien saatossa useita kertoja ilmaisemia kantoja .

kehitysyhteistyvaliokunnassa , jonka puolesta puhun , tuemme daryn mietint , jossa annetaan vastaus perusongelmiin : silytetn kiintijrjestelm , jolla turvataan yhteisn tuottamien banaanien markkinat , perustetaan lupajrjestelm " ensin tullutta palvellaan ensin " -menettelyn pohjalta , mik on voimassa olevien maailmankaupan sntjen mukaista .
lisksi esitetn , ett tullijrjestelmn ei siirryt automaattisesti vaan edellytetn arviointikertomusta mahdollisista vaikutuksista .

ecuador , maailman suurin banaanien tuottaja ja yksi maailman kauppajrjestn valituksen tehneist maista , on jo hyvksynyt tmn ehdotuksen .
arvoisa komission jsen , on varmaa , ett pidmme kiinni tietyist varaumista ja ksityseroista .
me parlamentissa vaadimme , ett siirtymaika kest kymmenen vuotta komission esittmn kuuden vuoden sijasta ; vaadimme " vhintn 300 euron " tullimaksua komission esittmn " enintn 300 euron " sijasta .
erot ovat kyll selvi , mutta tll hetkell alamme jo puhua samaa kielt , mit ei voida missn nimess sanoa aiemmin vuosikausia kyttmstmme kielest .

arvoisa komission jsen fischler , iloitsen siit , ett olette laajentanut tietolhteitnne .
jsen schwaiger kertoi teille jo edellisess keskustelussa , ett tarvitsette sellaista tietoa , jolla tydennetn ongelmaan liittyvi kaikkia eri nkkulmia paremmin .
kvitte skettin vierailulla azoreilla , samoin kvitte kanariansaarilla ja teill on epilemtt kattavampi kuva ongelmasta , joka on yh varsin mutkikas .
emme voi esimerkiksi olla mainitsematta , ett olemme huolissamme banaanituotannosta tietyiss akt-maissa , antillien ja lnsi-afrikan pieniss tuottajamaissa , jotka ovat perinteisesti toimittaneet banaania markkinoillemme ja joiden kanssa tekemimme sopimuksia emme voi unohtaa .

keski-amerikkaa koetellut pyrremyrsky mitch oli meille valitettava esimerkki sellaisesta , jota meidn on mahdotonta hyvksy .
joissakin maissa nicaraguassa , hondurasissa ja guatemalassa pyrremyrsky mitch aiheutti suurta tuhoa banaaniviljelmille .
sen sijasta , ett jotkin monikansalliset yritykset olisivat auttaneet taloudellisen toiminnan palauttamisessa ennalleen , ne lopettivat liiketoimintansa ja siirtyivt toisille vhemmn vahinkoa krsineille alueille ja jopa toisiin maihin ja laiminlivt velvoitteensa tuhansia , kymmenituhansia 10 dollarin palkkaa saaneita perheit ja maanviljelijit kohtaan .
me eurooppalaiset emme halua , ett kehityksen malli on tllainen .

jotkut kollegat ovat tll ilmaisseet huolestumisensa niist kielteisist vaikutuksista , joista erill aloilla erityisesti yhdistyneess kuningaskunnassa krsitn yhdysvaltojen soveltamien kiristystoimien vuoksi , joiden yhteensopivuus gatt-sopimusten kanssa on mielestni hyvksyttvyyden rajoilla .
mielestmme paras keino auttaa nit yrityksi on pyrki siihen , ett kiista voidaan ratkaista mahdollisimman pian .
tss mieless emme katso , ett olisi hyv ryhty lykkmn tt keskustelua , mit jotkut ovat niden viikkojen aikana esittneet .

olemme tss asiassa psseet monimutkaiseen ja tprn tasapainotilaan .
daryn mietint hyvksyttiin maatalouden valiokunnassa yksimielisesti ja mys omassa valiokunnassani , jonka puolesta puhun , kannatettiin mietint yksimielisesti .
mielestni jsen vatasen viime hetkell esittmn tarkistuksen avulla ei helpoteta tilannetta , mink vuoksi kehotan teit , jos vain kuuntelette minua , harkitsemaan sen vetmist pois .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensinnkin onnitella esittelij dary , joka on hyvin selkesti kommentoinut meille uudistusta , sen historiaa ja laatinut synteesin enk aio toistaa niit .
haluaisin mys onnitella lausunnon valmistelija fernndezia , joka kytti aikansa onnistuneesti siihen , ett voisi selvitt meille , kuinka ja miten olemme ottaneet itsellemme tiettyj sitoumuksia .

daryn mietinnn myt , joka on vaikea ja ylistmisen arvoinen taktinen saavutus , olemme hyvksyneet yksimielisesti tt todella monimutkaista aihetta ksittelevn mietinnn .
arvoisa komission jsen , suoraan sanottuna ei ole helppoa yhdist kuluttajien ja tuottajien etuja toisiinsa ja samalla noudattaa euroopan unionin akt-maille antamia kansainvlisi sitoumuksia sek coutonoussa allekirjoitettuja lomn sitoumuksia ja ottaa viel huomioon ponnistelut syrjisimpien alueiden hyvksi niin , ett kunnioitetaan kolmansiin maihin liittyvi gatt-normeja sek taataan euroopan unionin hankintojen ja tuotannon monipuolisuus .

komission on tarkasteltava kertomuksessaan yhteisess markkinajrjestelyss sovittujen normien mukaisen kompromissin toimivuutta , ja parlamentin on pstv ksittelemn kertomusta kohtuullisessa ajassa , ja tmn kertomuksen lopputulosten ja siin tehtvn analyysin pohjalta on ehdotettava asianmukaisia oikaisutoimenpiteit , joita esittelij mietinnss jo esittkin .

arvoisa komission jsen , emme vastusta pelkstn tulliin perustuvaa jrjestelm , haluamme ainoastaan , ett harkitessamme nit varsin kkinisi muutoksia ryhdymme vlttmttmiin varotoimiin siirryttess yhdest jrjestelmst toiseen .
tst syyst pyydn , ett parlamentin jsenet antavat tlle mietinnlle kokonaisuudessaan tukensa , kuten kvi maatalousasioiden valiokunnassa .
enk aio toistaa , ett jonkun edustajan esittmn ainoan tarkistuksen kaltaiset tarkistukset eivt helpota siin onnistumista .
siksi minkin edellisen puhujan tavoin pyydn hnt peruuttamaan tmn tarkistuksen .

arvoisa puhemies , sosiaalidemokraattien ryhmn puolesta haluaisin yhty minua edeltneiden puhujien komissiolle komissiohan on ponnistellut lhentymisen hyvksi ja esittelij darylle osoittamiin onnitteluihin , joista jlkimminen on ponnistellut eri kantojen yhteensovittamisen hyvksi .

maataloutta ksittelevn valiokunnan nkkulmasta tilanne on selv .
valiokunta kannattaa komission ehdotusta siit , ett kiintijrjestelm silytetn " regata " menetelmksi tai " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelmksi kutsutun jrjestelmn avulla , vaikka valiokunta ei tietenkn kannata ehdotuksia siit , ett nykyisest kiintijrjestelmst siirrytn automaattisesti pelkstn tullijrjestelmn .

tm liittyy parlamentin maataloutta ksittelevn valiokunnan omaksumaan yleisperiaatteeseen siit , ett maataloustuotteet eivt ole tavanomaisia teollisia tuotteita ja ett niihin ei ole siksi syyt soveltaa yleisluonteisia teollisuustuotteisiin soveltuvia sntj .
tuore hullun lehmn kriisi , joka tulee euroopan yhteislle sek sen tuottajille ja kuluttajille melkoisen kalliiksi , on esimerkki siit , ett maataloutta ei voida pelkist teollisen tuotannon tai kaupan kaavoihin .

tss mieless haluaisin muistuttaa tll siit , ett banaanituotanto ei ole yhteisss vieras tuotannon laji .
tt tuotantoa harjoitetaan useilla yhteisn erityisalueilla , syrjisimmill alueilla , joiden on monin tavoin vaikeaa olla kilpailukykyisi markkinoilla ja joiden yksi harvoista tuotteista on nimenomaan banaani .
kuten fernndez martn mainitsi , komission jsen fischler on voinut skettin havaita paikan pll , millaista maatalous on nill alueilla , jotka ovat niin etll yhteisn manneralueesta .

tst syyst daryn mietintn sisltyviss ehdotuksissa , jotka hyvksyttiin maataloutta ksittelevss valiokunnassa yksimielisesti , viitataan siihen , ett on tarpeen ottaa huomioon niden syrjisimpien alueiden rakenteelliset ongelmat , joille on kaiken lisksi uusi oikeusperusta euroopan yhteisn perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdassa , joka otettiin mukaan amsterdamin sopimuksen myt , ja tll hetkellhn kaikki riippuu siit , hyvksyyk komissio asiaan liittyvt ehdotukset .

tst syyst sosiaalidemokraattien ryhm kannattaa daryn mietint ja vastustaa luonnollisesti jsen vatasen ja muiden jsenten esittm tarkistusta 36 .

arvoisa puhemies , minun kaltaisilleni hmmentyneille tarkkailijoille tm kysymys on muuttumassa oudosta surrealistiseksi .
nytt silt , ett meille esitetn toinen toisensa jlkeen ehdotuksia ja vastaehdotuksia siirtymajan jrjestelmst , sill komissio ehdottaa ensin historiallisiin viiteajanjaksoihin perustuvia tariffikiintiit mutta puhuu sitten " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelmst .
yhdysvallat puolestaan tuomitsee ensin historialliset viiteajanjaksot , mutta nyt se puolustaa omia historiallisia viiteajanjaksojaan .
on erittin vaikea pysy perss .

tst ja monesta muustakin syyst en kommentoi koko daryn mietint , vaan yritn keskitty yhteen periaatekysymykseen .
olipa siirtymajan jrjestelm sitten mik tahansa - valitsemmeko siis tariffikiintin ja lupien myntmisjrjestelmn , jossa kytetn " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelm , vai historialliset viiteajanjaksot ja onko kyse vuotta 1993 edeltvst tai sen jlkeisest ajanjaksosta - meidn on vhitellen hyvksyttv , ett tm siirtymajan jrjestelm on jossakin vaiheessa korvattava wto : n vaatimusten mukaisella , pelkkn tulliin perustuvalla jrjestelmll .
emme voi vuodesta toiseen vltell kansainvlisi velvoitteitamme .

kysymys kuuluu : miksi ?
esittelij dary antoi ymmrt , ett jos siirtyisimme wto : n vaatimusten mukaiseen , pelkkn tulliin perustuvaan jrjestelmn , antautuisimme tavallaan kaoottisten markkinavoimien valtaan .
totuus on aivan toisenlainen .
wto on itsessn snnst .
se itse asiassa est kaaoksen , koska se pyrkii antamaan sntj , joita me kaikki noudatamme .
on euroopan unionin strategisten etujen mukaista varmistaa , ett mryksi vahvistetaan eik suinkaan heikennet , sill jos heikennmme wto : ta tai oikeusvaltiota , kuka on voittaja ?
voittajia ovat yhdysvaltojen kaltaiset isot tekijt ; voittajia ovat muita vahvemmat ; voittajia ovat raa ' at markkinavoimat .

vetoankin teihin , ett hyvksyisimme daryn mietinnn mukaisen siirtymjrjestelyn .
kuten tarkistuksessa 11 todetaan , emme kuitenkaan saa hylt sit ajatusta , ett meidn tytyy lopulta siirty pelkkn tulliin perustuvaan jrjestelmn .

arvoisa puhemies , ensin haluaisin kiitt esittelij hnen tystn .
olen tysin samaa mielt hnen tavoitteenasettelustaan .
jsen dary , meidn vallassamme ei kuitenkaan valitettavasti ole toteuttaa sit , mit me mielellmme haluaisimme .
vahvat voimat ovat sit vastaan .
erilaisia ksityksi ei ole pelkstn euroopan unionin sisll jsenvaltioilla , mik nkyy mys komission vaikeuksina tehd tt koskeva ehdotus , vaan mukana on mys maailman kauppajrjestn taso .
oma merkityksens on voimakkailla intresseill , erityisesti amerikkalaisten , jotka eivt tosin itse viljele banaaneja , mutta jotka ovat investoineet kauppayrityksiin amerikkalaista pomaa .
me tunnemme thn liittyvt ongelmat , ja huoli siit , ett akt-valtioiden ja pienempien banaaninviljelijiden oikeutetut intressit jvt siin yhteydess jalkoihin , on varmastikin perusteltu .

mehn olemme yrittneet nyt esitt viel kerran tarkistuksia kompromissitarkistuksina .
toivon , ett komissio nyt mys hyvksyy nm tarkistukset .
tarkistuksessa 35 meist kyse on ennen kaikkea siit , ett komissio antaa meille kertomuksen siit , mit seurauksia tll nyt kaavailtavalla jrjestelyll on pienempien banaaninviljelijiden ja akt-maiden intresseille , jotta meill tll parlamentissa on perusta ptksen tekemiselle siirryttess " tariff only " -jrjestelmn .

yksi asiahan on selv , ja komissio on sen mys sellaisena vahvistanut nimittin , ett tt asiaa on ksiteltv parlamentissa viel kerran .
tt ksittely varten me tarvitsemme sitten tarkkoja tietoja .
me olemme ehk toteuttaneet sitten tn myhempn ajankohtana yhteisptsoikeuden maatalousalalla , ja nizzan kokoushan antoi ratkaisevia viitteit parlamentin yhteisptsoikeuden suuntaan . meidn on nyt en vain toteutettava tm nizzan jlkeisess keskustelussa .
silloin meill on erittin todennkisesti toinen valta-asema , ja sen pitisi ilmet sitten mys banaanialaa koskevasta kertomuksesta ja niist tavoitteista , joita me sitten asetamme .

arvoisa puhemies , uskoisin , ett ensimmisen kerran sukunimeni nnetn idinkielellni .
paljon kiitoksia .

ei ole liioiteltua sanoa , ett tm kysymys on yksi kaikissa toimielimiss eniten huomiota herttneist kysymyksist .
on mys trke ottaa esiin , ett mielestni tss asiassa ovat joidenkin yhdysvaltojen edustamien yhtiiden edut menneet ristiin euroopan unionin etujen kanssa . euroopan unionihan pyrki puolustamaan omien maanviljelijidens ja toisaalta akt-maiden kanssa tekemin sitoumuksia .
suoraan sanottuna maataloutta ksittelev valiokunta venyi mielestni rimmilleen tai rimmilleen silt osin kuin valiokunnalle oli mahdollista , jotta komission kanssa pstiin sopimukseen komission kanssa .

olemme hyvksyneet " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelmn kyttmisen , olemme hyvksyneet sen , ett tullietuutta alennetaan summaan , joka on enintn 300 eur tonnilta akt-maiden kohdalla , on mys totta , ett olemme yrittneet saada takeita pienille ja keskisuurille yrityksille ja ett olemme pyytneet komissiolta kertomusta jrjestelmn vaikutuksista .
kuitenkin luulen , ett voimme ennakoida asialla olevan kielteisi vaikutuksia pienille elinkeinonharjoittajille ja akt-maiden tuottajille .

minulla on vahvat syyt epill , vaikken pidkn stereotyyppisist ksityksist , ett kuva siit , ett euroopan unioni antaisi periksi yhdysvaltojen edustamien kahden monikansallisen yhtin painostuksen edess , on vain ennakkoluuloja ilmentv ajatuskaava .
toisinaan tuntuu silt , ett komissio menee kaupan ja maataloustuotannon kansainvlisen sntelyn purkamista koskevissa ehdotuksissaan jopa pitemmlle kuin cairnsin ryhm .
yhdyn siihen , mit esittelij dary totesi osuvasti viitatessaan thn aiheeseen .

oli miten oli , on pakko mynt , ett asetukset ja sopimukset asettavat velvoitteita ja ett sntelyn purkamisella , joka saattaa hydytt joitakin yrityksi , on hintansa unionin talousarvion kannalta .
tss mieless haluaisin tuoda julki , en sit , ett olen samaa mielt , vaan ett oudoksun komission jsen schreyerin eilisi vitteit , jotka liittyivt maatalousbudjettiin ja banaanikysymykseen .

haluaisin lopuksi onnitella esittelij dary vaivannst , samoin kuin maatalousvaliokunnan puheenjohtajaa ja koordinoijia .
ryhmni aikoo nest mietinnn puolesta siit syyst , ett jos ksittelemme sit pitempn , teemme siit vain huomattavan paljon huonomman .

arvoisa puhemies , tm loputon aihe , tm unionin ja dollaribanaanien tuottajamaiden vlinen banaanikiista ei ole vhptinen asia vaan esimerkillinen monessakin mieless , sill 20 prosenttia unionissa kulutetuista banaaneista tuotetaan yhteisn syrjisimmill alueilla , joiden kehitykselle banaanien tuotanto on vlttmtnt .
toiset 20 prosenttia banaaneista tuotetaan akt-maissa , joiden kehitykselle banaanien tuotanto on niin ikn vlttmtnt ja joille olemme antaneet lupauksia , joita meidn on noudatettavat meidn on noudatettava niille antamiamme sitoumuksia .

sek unionin syrjisimmt alueet ett akt-maat ovat kyenneet kehittmn tuotantoaan , koska olemme tarjonneet niille markkinat , joita emme voi niilt nyt riist .
meidn on edelleen vaivattomasti tarjottava nille tuottajille toimeentulokeinot ostamalla ensisijaisesti heidn tuotteitaan .
vasta sitten voimme vapaakaupan nimiss avata loput 60 prosenttia banaanien tuotannosta muille tuottajille .
banaanialan ymj : ss pyrittiin juuri thn , ja se on mys esittelijmme daryn vastaehdotuksen tavoitteena .

meidn ei pid hmmenty tai pelsty , vaikka dollarialueen banaanintuottajat vetoaisivatkin " koskemattomana " pitmns vapaakaupan oppiin tyrkyttkseen meille tariff only -jrjestelm .
meidn on siis pidettv yht tiukasti kiinni tietynlaista viljelytapaa puolustavasta kannastamme kuin amerikkalaiset , jotka pitvt tiukasti kiinni sokerin , tupakan , maaphkinn tai maitotuotteiden protektionistisesta tuotantojrjestelmstn .

meidn on siis pysyttv lujina , sill jos nyt antaudumme tss banaaniasiassa , yht hyvin voimme antautua myhemmin mys muiden alojen yhteist markkinajrjestely koskevassa asiassa , yhteist maatalouspolitiikkaa ymp : t koskevissa kysymyksiss tai kestvn kehitykseen thtv euroopan maatalousmallia koskevassa asiassa .
meidn on pidettv puolemme , sill muutoin elintarvikeketjumme valvonta pett tydellisesti .
meille tyrkytetn samojen periaatteiden nimiss geenimuunneltuja organismeja , hormonilihaa tai sosiaalisten oikeuksien polkemista .
meidn on pidettv puolemme , ja meidn on pikemminkin kehitettv ymj : t , jossa olisi luovuttava sen " betonilinnoituksena " toimivasta tariff only -jrjestelmst , jossa aivan liian usein vallitsee et profit only -ajatustapa .

banaanikiista on ernlainen merkkipaalu tll vlttmttmn kehityksen tiell , ja , arvoisa puhemies , euroopan unionin on valjastettava kaikki voimansa tuon kehityksen hyvksi .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan korostaa euroopan parlamentin ponnisteluja , jotta banaania koskevien yhteisten markkinajrjestelyjen mutkikkaat eturistiriidat voitaisiin ratkaista tasapainoisesti .
todisteena nist ponnisteluista olemme kokoontuneet tnne toista kertaa keskustelemaan mietinnst , jossa esitetn erinomaisia ehdotuksia euroopan unionin ja akt-maiden banaanintuotannon turvaamisen ja maailman kauppajrjestn mrysten yhteensovittamiseksi .
on sli , ett komissio ja neuvosto pitvt kiinni ratkaisusta , joka voi erityisesti vuoden 2006 jlkeen vaarantaa vakavasti tmn tuotannon .

edustan parlamentissa madeiraa , aluetta , jonka pasiallinen maataloustuote on banaani .
nin on mys muilla euroopan unionin alueilla , kuten kanariansaarilla ja ranskan merentakaisissa departementeissa .
kaikki nm alueet kuuluvat syrjisimpiin alueisiin .
nm alueet eivt ole ainoastaan heikoimmassa asemassa , vaan ne ovat mys euroopan unionin ainoita alueita , joilla tuotetaan banaaneja .
tm tilanne on otettava ehdottomasti huomioon silloin , kun ptetn banaanin tuontijrjestelm koskevista uusista snnist .
eurooppalaisen maatalousmallin , joka perustuu maatalouden moniin tehtviin , on mys turvattava euroopan unionin banaanintuotanto .
minun kotiseudullani maatalouden monista tehtvist yht , ympristnsuojelua , pidetn kaiken aikaa trkempn .
banaanintuotannon loppuminen madeiralla olisi toisin sanoen ainakin yht vakava asia ympristn kannalta , koska silloin subtrooppinen maisema ja maaseutu tuhoutuisivat ja eroosio pahenisi , kuin mys taloudellisesti , mik merkitsisi tuhansien maanviljelijiden tulojen huomattavaa putoamista .

arvoisa puhemies , ilman tt merkittv ympristnkkohtaa madeira ei pysty ruokkimaan kultamunia munivaa kanaansa eli turismia .
miksi siis kauppa vapautettaisiin jo vuonna 2006 , kun kiintijrjestelm on tydellisesti maailman kauppajrjestn sntjen mukainen sen lisksi , ett se takaa yhteisn ja akt-maiden banaanintuotannon jatkuvuuden ?
kaikesta huolimatta toivon yh , ett komissio ottaa asianmukaisesti huomioon parlamentin lausunnon , joka sisltyy nyt ksittelemmme ja tysimrisesti kannattamaani mietintn , jonka me varmasti hyvksymme huomenna .
ptn puheenvuoroni onnittelemalla esittelij dary hnen erinomaisesta tystn .

arvoisa puhemies , esittelij ansaitsee kiitokset ja jonkin verran myttuntoa siit , miten hn on ksitellyt tt vaikeaa mietint .
on melkeinp mahdotonta sovittaa yhteen ristiriitaisia kaupallisia etuja ja wto-kiistaa , mutta esittelij ja valiokuntien puheenjohtajat ovat ahkeroineet ja laatineet mietinnn , josta komissio ja neuvosto saavat entist realistisemmat neuvotteluohjeet .
toivon , ett komissio suhtautuu tarkistuksiin mynteisesti - ei siis tysin kielteisesti niin kuin edellisess keskustelussa - ja ett se mynt , ett jokainen tarkistus on aiheellinen .

jo nyt nytt silt , ett komission ehdottama " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelm on helpottanut neuvotteluprosessia ja ett lopputulokseen voidaan viel sisllytt aiemmat mrt .
wto-kiista on johtanut rangaistusluonteisiin kauppapakotteisiin , mit ei ole helppo selitt niille jsenvaltioiden viejille , joihin pakotteet vaikuttavat , vaikka he toimivat tysin eri aloilla .
tavoitteenamme on oltava sellainen uudistettu banaanialan markkinajrjestely , joka hyvksytn wto : ssa ja joka kuvastaa eu : n sitoutumista akt-maihin ja heikoimmassa asemassa oleviin tavarantoimittajiin karibianmerell .

wto : n ptksiss ei sanota , ettemme voisi soveltaa suosituimmuuskohtelua perinteisiin tavarantoimittajiimme .
juju on siin , miten teemme sen .
komission on osoitettava , ett heidn tarpeistaan huolehditaan .
emme hyvksy mielellmme kaupan vapauttamista edelleen ja pelkkn tulliin perustuvaa tulevaa jrjestelm , kuten komissio on todennut , mutta meidn on pakko hyvksy ne .
mit suuremman tullin pystymme neuvottelemaan , sit vhemmn tarvitsemme muita toimenpiteit akt-maiden ja karibianmeren maiden auttamiseksi .

uskon , ett neuvotteluja nopeuttamalla voidaan parhaiten taata hyvksyttvn suuruinen tulli , ja tst ja muistakin syist kehotan teit tukemaan tysin tt mietint .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , jos postipalvelujen vapauttaminen oli trke aihe , banaanialaa koskeva yhteinen markkinajrjestely on sit yht suuressa mrin .

haluaisin ensiksi kiitt esittelij dary hnen mietintns sisllst , koska hn puolustaa jo toisen kerran kiintijrjestelmn silyttmist euroopan unionin banaanintuonnin alalla ja tukee nin yhteisn omaa tuotantoa ja torjuu sen , ett siirryttisiin automaattisesti pelkstn tulliin perustuvaan jrjestelmn sen jlkeen , kun yhteinen markkinajrjestely on ollut uudistettuna voimassa . meidn mielestmmehn voimassaoloajan olisi oltava kymmenen vuotta .

haluaisin mys ilmaista kiitokseni maatalousvaliokunnan puheenjohtaja graefe zu baringdorfille siit , ett hn on pyrkinyt tarmokkaasti kompromissiratkaisuun komission kanssa .
kiitn mys parlamentin poliittisten ryhmien puheenjohtajia , jotka ovat taipuneet syrjisimpi alueita edustaneiden jsenten hrkpisyyden ja itsepisyyden edess , jotta voimme tnn keskustella parlamentissa tst banaanialan uudistamista koskevasta ehdotuksesta ja voimme esitt mrvn kannan sek olemme nin ajoissa valmiita maatalousministerien lhipivin pitm neuvoston kokousta ajatellen ja voimme siirty vuoteen 2001 mukanamme banaanialan yhteist markkinajrjestely koskeva uudistus .

toivoisin , ett tm yhteinen markkinajrjestely vastaa maailman kauppajrjestn tavoitteita niden useita vuosia kestneiden kauppaa ja yhteisn tuottajia koskeneiden kiistojen jlkeen .
luotan siihen , ett ajan myt banaanintuottajamaat voivat hyvksy tmn " venekilpailuksi " , eli " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelmksi kutsuttavan jakojrjestelmn .

mielestni esittelijn ehdottama ratkaisu , joka hyvksyttiin yksimielisesti maatalousvaliokunnassa ja jota nyt ksitelln tysistunnossa , nytt ratkaisuna olevan tmn vuonna 1993 alkaneen kauppasodan kaikkien osapuolten kannalta pienempi paha . tll hetkell nytt silt , ett ollaan psemss yhteisymmrrykseen kaikkien phenkiliden , olivatpa he sitten tuottajia , kauppiaita tai kuluttajia , vlill siit maataloustuotteesta , joka on kaikkein kuvaavin euroopan yhteiskunnassa , ja tarkoitan tll banaaneja , jotka tietenkin kanariansaarten tapauksessa ovat ainoat laatuaan .

trkeint nin loppusuoralla on saada lis aikaa , ja ehdotan , ett nestmme daryn mietinnn hyvksymisen puolesta .

arvoisa puhemies , kuten tunnettua , tll banaania koskevalla yhteiselle markkinajrjestelyll on erityist merkityst akt-tuottajamaille ja joillekin syrjisimmille seuduille , kuten madeira , olipa kyse sitten tuotannosta ja tyllisyydest tai ympristst , jota suojellaan yllpitmll vihertuotantoa , joka on alueen kehityksen kannalta keskeinen asia .

yhteisen markkinajrjestelyn tulevaisuuden ratkaiseminen yhdenmukaisiin sntihin perustuvan tuontijrjestelmn avulla merkitsisi huolestuttavaa riski banaanin hinnan alenemisesta yhteismarkkinoilla , mik puolestaan edellyttisi syrjisimpien seutujen tuottajille mynnettvien tasaustukien nostamista ja niiden rahoitusnkymien tarkistamista , jotka hyvksyttiin yhteisen maatalouspolitiikan rahoittamiseksi agenda 2000 -ohjelman puitteissa .
siksi on hyv , ett komissio ei pid itsepintaisesti kiinni ehdotuksistaan , koska silloin banaanintuotanto voisi loppua , mist taas koituisi vakavia yhteiskunnallisia , taloudellisia ja ympristn kohdistuvia seurauksia , kuten esittelij , kollegamme dary korostaa .

siirtymvaiheen pitisi nin ollen olla noin 15 vuotta eik missn tapauksessa vhemp kuin 10 vuotta , ja tasaustukiin pit sisllytt yhteisn tuottajien tulojen takaaminen ja tuotteiden psy markkinoille , mink takia niihin on sisllytettv mys tuki nill alueilla tuotettujen banaanien markkinoijille .
nestmme niden ehdotusten ja koko mietinnn puolesta ja toivomme , ett komissio tarkistaa kantansa .

arvoisa puhemies , kuten aiemmat puhujat ovat sanoneet , thn ongelmaan on nyt aika lyt toimiva ja wto : n vaatimusten mukainen ratkaisu .
wto on aiemmin aivan liian usein antanut meille kielteisi ptksi .
edustan niit oman jsenvaltioni eli yhdistyneen kuningaskunnan yrityksi , jotka ovat joutuneet vaikeuksiin yhdysvaltojen kostotoimien takia , sill yhdysvaltojen kauppaministeri barshefsky on pttnyt nostaa skotlantilaisilta yrityksilt perittvi tuontitulleja 100 prosenttia .
kasmiralalla on krsitty tappioita .

yhdysvaltojen pts 100 prosentin tuontitulleista , jotka koskevat nit omassa jsenvaltiossani ja vaalipiirissni sijaitsevia yrityksi , olisi jossakin vaiheessa voinut johtaa kasmiralan katoamiseen skotlannin rajalta , jolloin olisi menetetty 4000 typaikkaa .
meill on toinenkin pieni yritys , arran aromatics , joka vie valtaosan tuotteistaan amerikkaan .
sekin on krsinyt yhdysvaltojen kostotoimien takia .
se tyllist 50 ihmist skotlannin lnsirannikon kaukaisella saarella , mutta se krsii silti banaanisotaan liittyvist kostotoimista , vaikka se ei tied juuri mitn banaanisodasta , eik sill ole mitn tekemist sen kanssa .
tm on todella epoikeudenmukaista .

tss keskustelussa on puhuttu paljon siit , miten maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta tuki nennisen yksimielisesti daryn mietint .
haluaisin sanoa teille , ett daryn mietintn esitettiin maatalousvaliokunnassa monta tarkistusta , jotka osoittivat , ett valiokunnassa on suuria mielipide-eroja .
emme missn nimess saa pit tt osoituksena yksimielisyydest .
jos etelisten jsenvaltioiden kollegat aikovat vastedeskin nest wto : n vaatimusten noudattamista vastaan , heidn on vastattava seurauksista , ei oman jsenvaltioni syyttmien yritysten .

arvoisa puhemies , parlamentissamme otetaan jlleen kerran kantaa banaanikiistaan , ja kiitnkin esittelij michel dary hnen merkittvst typanoksestaan asiassa .

komissio on kuitenkin tnn osoittanut taipumattomuuttaan eprehellisyyden svyttmiss keskusteluissa ja hyvksyttyn kompromisseja , jotka ovat vain tyhj sanahelin .
toivon , ett komissio kuulisi tnn argumenttejamme , sill komission ehdottama jrjestelm , siis tm tullietuuskohtelu , olkoonkin vain 300 euroa , saattaa kytnnss osoittautua tysin hydyttmksi , sill " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelm lannistaa akt-maiden tuottajat .
tllaista menetelm on aivan perustellusti verrattu rahtialuskilpailuun , jossa alus ratkaisee .
tiedmme jo etukteen , ketk tulevat olemaan krjess : monikansalliset yritykset , jotka omistavat kilpailukykyisi vlineit ja jhdytyslaitteilla varustettuja aluksia .

yhdysvallat ja jopa suurin osa etel-amerikan maista ovat nyttemmin hylnneet tllaisen jrjestelmn .
miksi komissio kuitenkin edelleen puolustaa nin epoikeudenmukaista jrjestelm ?
miksi ei harkita paluuta " historialliseen viiteajanjaksoon " perustuvaan jrjestelmn , johon yhdysvallat tai etelamerikkalaiset ovat nyt kallistumassa .
eik sen sijasta olisi syyt edes muuttaa pelisntj , jotta afrikan tuottajat eivt putoaisi jrjestelmn piirist ?
tasapaino olisi mahdollista palauttaa tllaisen " kahden vuoron " jrjestelmn avulla , jolloin tariffikiintin c piiriin kuuluvien tuontilisenssien jaossa olisivat ensimmisin vuorossa akt-maiden tuottajat .
arvoisa komission jsen , akt-maiden kumppanimme eivt kaipaa armeliaita tekoja tss asiassa , vaan ainoastaan sit , ett puolustaisimme yhdess rintamassa yhteisi etujamme .

kiitoksia , jsen carlotti .

keskeytmme keskustelun thn kohtaan , koska meidn on siirryttv nestyksiin , jotka kestvt varmasti kauan .
siksi keskustelua jatketaan klo 15.00 .

tervetulotoivotukset

hyvt kollegat , minulla on kunnia ilmoittaa teille , ett virallisella lehterill on lsn korean tasavallan parlamentin valtuuskunta .


haluan toivottaa tmn korean valtuuskunnan lmpimsti tervetulleeksi . sehn on saapunut paikalle osallistuakseen euroopan parlamentin ja korean tasavallan kuudenteen parlamenttien vliseen kokoukseen , joka pidetn strasbourgissa joulukuun 12. ja 13. pivn .
valtuuskunnassa on mukana nelj korean tasavallan kansalliskokouksen jsent , ja heit johtaa arvoisa hon jeymoon chung .

euroopan parlamentti ja korean parlamentti aloittivat vuosia sitten suoran poliittisen vuoropuhelun , ja tmn vuoropuhelun tulokset ovat jo nyt merkittvi .
haluamme vahvistaa yhteistytmme korean tasavallan kanssa , ja meill on nyt erinomainen tilaisuus keskustella korean niemimaan skettisist tapahtumista .

toivon , ett tyskentelynne on euroopan parlamentin kanssa hedelmllist ja ett viihdytte hyvin strasbourgissa .

nestykset

arvoisa puhemies , emme ole keskustelleet tt erityist valiokuntaa koskevasta kysymyksest .
sit ei tietkseni ole koskaan ksitelty tysistunnossa .
toimitamme siit nestyksen ilman minknlaista keskustelua .
minua kiinnostaisi tiet , miten se perustettiin , mik on sen tausta , mit kustannuksia siit aiheutuu , mik on sen suhde nykyisiin valiokuntiin - teollisuusvaliokuntaan , kansanterveyden valiokuntaan ja muihin valiokuntiin - ja onko sopivaa nest siit ilman minknlaista julkista keskustelua .

jsen purvis , tyjrjestyksemme on erittin selke .
tyjrjestyksen 150 artiklan mukaisesti puheenjohtajakokous ptt tllaisen valiokunnan perustamisesta .
emme keskustele tst kysymyksest , nestmme vain valiokunnan jsenist .

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan kirjeen muodossa antama suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi moottoriajoneuvojen pstjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estmiseksi toteutettavia toimenpiteit koskevan neuvoston direktiivin 70 / 220 / ety muuttamisesta ( 9854 / 1 / 2000 - c5-0522 / 2000 - 2000 / 0040 ( cod ) )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan kirjeen muodossa antama suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi euroopan audiovisuaalialan ohjelmateollisuuden ammattilaisten koulutusohjelmien tytntnpanosta ( media-koulutus ) ( 2001 - 2005 ) ( 10939 / 2 / 2000 c5-0616 / 2000 - 1999 / 0275 ( cod ) )

esittelij . ( de ) arvoisa puhemies , kiitn kaikkien poliittisten ryhmien hyvst tuesta .
sen myt neuvostossa on onnistuttu saavuttamaan mynteinen media-ohjelmaa koskeva pts .
me emme tarvitse sovittelumenettely ja voimme tehd tnn mynteisen ptksen .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

ehdotus neuvoston asetukseksi yksityisoikeuden alalla toimivien tuki- ja vaihto-ohjelman ( yksityisoikeuden alaa koskeva grotius-ohjelma ) jatkamisesta ( kom ( 2000 ) 516 - c5-0494 / 2000 - 2000 / 0220 ( cns ) ) - kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston ptkseksi tietyist elinlkintalan kustannuksista tehdyn ptksen 90 / 424 / ety muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 542 - c5-0495 / 2000 - 2000 / 0234 ( cns ) ) - maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston ptkseksi sopimuksen laatimisesta yhteisn ja kyproksen tasavallan vlill kyproksen osallistumista yhteisn yleissivistvn ja ammatillisen koulutuksen sek nuorisoalan ohjelmiin koskevista ehdoista ja edellytyksist ( kom ( 2000 ) 661 - c5-0577 / 2000 - 2000 / 0270 ( cns ) ) - kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0348 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tupakkatuotteiden valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest ( kom ( 1999 ) 594 - c5-0431 / 2000 - 1999 / 0244 ( cod ) ) ( esittelij : maaten )

ennen nestyst :

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin vahvistaa komission kannan tarkistuksiin , kuten komission jsen byrne totesi maanantai-illan keskustelussa .
komissio voi hyvksy joko kokonaan tai osittain 33 esitetty tarkistusta .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 6 , 8 , 9 , 16 , 19 , 20 , 25 , 28 , 32 , 33 , 36 , 37 , 38 , 40 , 45 , 46 , 47 , 49 , 52 , 53 ja 54 .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . ) ( istunto keskeytettiin klo 12.00 juhlaistunnon takia ja sit jatkettiin klo 12.30. )

trakatellisin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0377 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi tiettyjen ptksill n : o 645 / 96 / ey , n : o 646 / 96 / ey , n : o 647 / 96 / ey , n : o 102 / 97 / ey , n : o 1400 / 97 / ey ja n : o 1296 / 1999 / ey hyvksyttyjen yhteisjen toimintaohjelmien jatkamisesta ja niden ptsten muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 448 - c5-0400 / 2000 - 2000 / 0192 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0368 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston yhtioikeudellisen direktiivin antamiseksi julkisista ostotarjouksista ( 8129 / 1 / 2000 - c5-0327 / 2000 - 1995 / 0341 ( cod ) ) ( esittelij : lehne )

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin mielellni vahvistaa komission kannan tarkistuksiin , jotka mys kollega bolkestein vastaanotti eilen illalla .
se tarkoittaisi , ett komissio voi hyvksy tarkistukset 7 , 14 ja 18 ja komissio voi hyvksy periaatteessa mys ajatukset , jotka sisltyvt tarkistuksiin 5 , 13 ja 12 .
komissio on kuitenkin sit mielt , ett tm direktiivi ei ole oikea paikka niden tarkistusten sisllyttmiseen .
komissio voi mys hyvksy osittain tarkistukset 17 ja 20 , mutta ei suurinta osaa nist tarkistuksista .
muut tarkistukset komissio hylk .

tarkistuksesta 20 :

arvoisa puhemies , tmn tarkistuksen alkuperisversio on saksankielinen , eik espanjankielinen versio pid paikkaansa .
haluaisin vain kiinnitt viel kerran huomiota siihen , ett me nestmme saksankielisest versiosta , nimittin toisesta osasta , jossa sanotaan " yhtikokouksen ja hallintoneuvoston ( saks . aufsichtsrat ) " .
espanjankielisess versiossa se on muodossa " tai hallintoneuvoston ( saks .
verwaltungsrat ) " . se on jotakin aivan muuta .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0370 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi alkuperisen taideteoksen tekijn oikeudesta jlleenmyyntikorvaukseen ( 7484 / 1 / 00 - c5-0422 / 2000 - 1996 / 0085 ( cod ) ) ( esittelij : zimmerling )

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , haluaisin mielellni vahvistaa viel kerran komission kannan tarkistuksiin .
se vastaa tysin komission jsen bolkesteinin eilisess keskustelussa esittmi lausumia .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 4 , 8 , 10 , 16 , 17 ja 18 .
toisaalta komissio on valmis hyvksymn tarkistukset 1 , 2 , 3 , 5 , 11 , 12 , 13 , 14 ja 15 .
tarkistukset 6 ja 7 voidaan hyvksy osittain .
tarkistus 9 voidaan hyvksy lausumana mutta ei artiklana .

arvoisa puhemies , haluaisin vain kytt tilaisuutta hyvkseni ja muistuttaa komission jsenen viime yn klo 00.15 pitmn puheenvuoroon viitaten siihen , ett tarkistuksessa 1 komissio velvoitetaan ryhtymn toimiin asiassa .
olin iloinen , ett komission jsen fischler hyvksyy nyt tmn tarkistuksen . komissiota vaadittiin aloittamaan eu : n ulkopuolisten valtioiden kanssa neuvottelut , jotta tm oikeus jlleenmyyntikorvaukseen toteutetaan paitsi euroopan unionissa mys kokonaisuutena ottaen mahdollisimman maailmanlaajuisesti .
siin yhteydess viitataan bernin yleissopimuksen 14 ter artiklaan .
me voimme siis toimia esikuvana tll euroopassa .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

oostlanderin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0363 / 2000 ) euroopan unionin yhteisen venjn-strategian toteutuksesta ( 2000 / 2007 ( ini ) )

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , 33 ensimmist oostlanderin mietint koskevaa tarkistusta oli saatavilla ajoissa .
tarkistukset 34 ja 35 olivat saatavilla vasta tnn .
sama koskee kahta theaton mietinnst ja seitsem morganin mietinnst jtetty tarkistusta .
pyydn teit lopettamaan tllaisen menettelyn ja huolehtimaan siit , ett kaikki tarkistukset ovat jatkossa saatavilla ajoissa !

sihteerist on ilmoittanut minulle , ett asiakirjat olivat saatavilla hyviss ajoin .

johdanto-osan o-kappale :

. ( nl ) arvoisa puhemies , ilmaisun sujuvuuden takia ehdotan , ett emme sano not to deny , edellytten ett on otettava huomioon alkuperiskansojen oikeudet vaan taking into account , otettava huomioon .
mys tarkistuksen esittj hyvksyy tmn .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

baltasin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0364 / 2000 ) komission kertomuksesta vakautus- ja assosiaatiosopimuksen tekemist kroatian tasavallan kanssa koskevien neuvottelujen mahdollisuudesta ( kom ( 2000 ) 311 - c5-0506 / 2000 - 2000 / 2244 ( cos ) )

tarkistus 1 :

arvoisa puhemies , teen oikaisun nykyisess muodossa olevaan tarkistukseen lismll siihen vain yhden sanan , eli sanan " kroatian " sanan " kansalaisten " eteen . nin ollen tuo kohta kuuluisi seuraavasti : ...
" serbialaista alkuper olevien kroatian kansalaisten ...
" . voidaanko tarkistus hyvksy nin suullisena , sill sehn vastaa jo edell hyvksymmme tarkistusta ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

maij-weggenin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0323 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : " indonesian ja euroopan unionin vlisten suhteiden lhentminen " ( kom ( 2000 ) 50 - c5-0288 / 2000 - 2000 / 2152 ( cos ) )

tarkistus 7 :

. ( nl ) arvoisa puhemies , lynne vitt tarkistuksessaan , ett indonesiassa ja timorissa on thn menness aloitettu 22 oikeudenkynti .
olen kyttnyt puolitoista vuorokautta sen tarkistamiseen , ovatko hnen lukunsa todella oikeat ja minun lukuni vrt , mutta niin ei ole .
timorissa on aloitettu 19 oikeudenkynti , acehissa on aloitettu 24 oikeudenkynti , joten minun pit pyyt parlamenttia hylkmn hnen tarkistuksensa .
lynnen luvut eivt ole oikein .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

theaton laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0376 / 2000 ) komission tiedonannosta : yhteisjen taloudellisten etujen suojaaminen - petosten torjunta - kattavan strategian perustelut ( kom ( 2000 ) 358 - c5-0578 / 2000 - 2000 / 2279 ( cos ) )

tarkistus 2 :

arvoisa puhemies , jottemme hyvksyisi jotakin sellaista , mik ei pid paikkaansa , pyytisin tt tarkistusta esittneit kollegojamme poistamaan " tanskan " , koska tanska on ratifioinut yleissopimuksen .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa , ett mys portugali on ratifioinut yksimielisesti tmn perustamissopimuksen viime syyskuun 29. pivn .

ehdotan nin ollen suullista tarkistusta tanskan ja portugalin poistamiseksi .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

morganin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0383 / 2000 ) talousarvion valvontamenettelyjen ja -instituutioiden uudistamisesta ( 2000 / 2008 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )


nestysselitykset- maatenin mietint ( a5-0348 / 2000 )

arvoisa puhemies , kannatin nestyksess maatenin mietint , jolla lhennetn tupakkatuotteiden myynti koskevia mryksi .
tiedossa on , ett tupakoinnin aiheuttamat sairaudet vhentvt elkelisten mr , koska ne lyhentvt heidn elmns .
en voi siis muuta kuin kannattaa tt mietint , jonka tarkoituksena on snnell sismarkkinoita , mutta jolla samalla rajoitetaan tai pyritn rajoittamaan tupakoinnin euroopan unionin vestlle aiheuttamia haittoja .
haluaisin mys list , ett kannatan sit ehdotuksen osaa , jossa esitetn , ett haitallisia tupakkatuotteita ei saa myyd euroopan unionin ulkopuolelle .
on totta , ett nin rajoitamme vientiin tarkoitettua tuotantoa , mutta totta on mys se , ett teemme euroopan unionia tunnetuksi terveellisten tuotteiden myyjn , ja se on aina mynteist .

. ( el ) on valitettavaa , ett vaikka komissio hyvksyi monia euroopan parlamentin tarkistuksista , neuvosto vastaavasti hylksi niist useimmat .

parlamentin on pitnyt palata asiaan ja palauttaa useimmat tarkistuksista - jotka liittyvt varoitustekstin kokoon , ainesosaluetteloon ja kuluttajien sek erityisesti nuorten suojeluun .

euroopan parlamentin pit tietenkin vltt sellaisia joihinkin tarkistuksiin sisltyvi rimmisyyksi , jotka eivt ole vakuuttavia , joilla ei ole takanaan mrenemmist ja jotka yleens heikentvt parlamentin toimien tehokkuutta .
jos haluamme pysy johdonmukaisina , meidn pit tietenkin ottaa kyttn vastaavat varoitukset tuotteissa , jotka ovat kuluttajille yht haitallisia , kuten elinrasvoissa .

lopuksi , rehellisyyden nimiss pitisi vlittmsti list varoitusteksti euroopan unionista vietviin savukkeisiin ja tietenkin vientimaan kielell .

. ( en ) haluaisin tukea euroopan parlamentin ratkaisevaa ptst nest savukepakkauksiin painettavien kuvallisten terveysvaroitusten puolesta . tm on kansanterveyden kannalta suuri lpimurto , sill nyt saamme savukepakkauksiin merkintj ja kuvia , jotka kertovat tupakoinnin todellisesta hinnasta .

nykyiset terveysvaroitukset hukkuvat jnnittvien vriyhdistelmien , nyttvien pakkausten ja ovelien telineiden taakse .
suurin osa tupakoijista ei tied kaikkia riskej eik ptksens todellista hintaa .

nestin tmn direktiivin puolesta .

tupakka tappaa yh useammin ihmisi .
meidn on tmn vitsauksen vuoksi tiedotettava selkesti kaikille euroopan kansalaisille tmn ihmisille erittin vahingollisen tuotteen vaaroista .

olen aiheesta kytviss eri keskusteluissa vastustanut voimakkaasti tupakkateollisuuden puolustajia .
keskusteluissa on nimittin ollut vastakkain kaksi euroopan parlamentin jsenist koostuvaa ryhm : toinen ryhm vetosi perustamissopimuksiin perustellakseen varovaista kantaansa , ja toinen ryhm korosti etenkin kansalaisten jokapivist elm ja terveytt .
min kuulun jlkimmisen ryhmn kannattajiin .
jos tekstit kerran ovat lainvoimaisia , niiden sanasislt on syyt muokata ottamalla huomioon kaikkien eurooppalaisten jokapiviset huolet .

jotkut euroopan parlamentin jsenist ovat esittneet juridisia argumentteja , jolloin he itse asiassa puolustavat tupakkateollisuutta .
kuinka joku voi tukea ihmisten elm pivittin tuhoavien yritysten etuja ?
ei yksikn taloudellinen tai juridinen argumentti voi vied voittoa kansanterveydellisest argumentista .

valitettavasti direktiivin avulla ei voida kokonaan ratkaista tupakointiin liittyvi ongelmia .
direktiivin ansiona voidaan kuitenkin pit sit , ett se tarjoaa tietoa , jonka ansiosta tupakoijat voivat tiedostaa vaarat ja lhipiirilleen aiheuttamat uhat ja jonka ansiosta tupakka-askeista voidaan poistaa sellaiset harhaanjohtavat maininnat kuten " kevyt " tai " erittin kevyt " .
nm kansanterveytt koskevat ehdotukset toimivat nin ollen voimakkaana signaalina kaikille kansalaisille ja etenkin kaikkein nuorimmille euroopan kansalaisille .

lopuksi toteaisin olevani tyytyvinen euroopan unionin alkuvaiheessa tehtyyn ptkseen kielt jsenvaltioissa kiellettyjen tupakkatuotteiden vienti .
oli uskomatonta sallia tllaisten tuotteiden vienti , todellinen skandaali .
onko tm tulkittavissa siten , ett osa parlamentin jsenist luokittelee kansalaiset kahteen ryhmn : suojeltaviin ja niihin , joiden terveys voidaan taloudellisten etujen nimiss vaarantaa ?

toivon , ett neuvosto kuulee viestimme , jotta voimme tehd lopun valehtelusta ja suojella parhaamme mukaan kaikkien kansalaisten terveytt .

. ( de ) kun nestin vuonna 1998 tupakkatuotteiden mainontaa koskevaa yleist kieltoa vastaan , kantani esitettiin luxemburgilaisten lehtien toimituksille osoitetuissa kirjeiss vrin nestmisen syvntorjuntaa vastaan .
yritin silloin oikaista , ett sellaiselle mainontaa koskevalle kiellolle ei ole oikeudellista perustaa euroopan yhteisn perustamissopimuksessa .
nyt euroopan yhteisjen tuomioistuin vahvisti minun olevan oikeassa .
ei ky kerta kaikkiaan pins , ett parlamentin jsenet , tapahtuipa se sitten hyv tarkoittavista mutta tunnesyist , hyvksyvt lainsdnnllisi tekstej , joille ei ole oikeudellista perustaa .
tt periaatetta olen noudattanut aina nyt 35-vuotisella pitkll parlamentaarisella urallani .
en aio nyt myskn sikht niit snnllisi uhkauskirjeit , joissa minua vaaditaan ilmoittamaan nestysptksestni , jotta ne voivat julkaista sen , mik tarkoittaa siis sit , ett ne voivat levitt julkisuudessa jlleen minua koskevia vri tietoja ja herjata minua iskulauseiden muodossa .
nin siksi , ett ne sivuuttavat ne monet asiat , joita parlamentaarikon on pohdittava niin monimutkaisen lain kohdalla kuin eurooppalainen direktiivi tupakkatuotteiden valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest .

tiedn , ett tupakointi on yksi yleisimmist kuolinsyist ja kansanterveyden on oltava edelleen phuolenaihe , mutta samalla on otettava huomioon meidn toimivaltuuksiemme rajat ja sdsten suhteellisuus .
euroopan parlamentin asiasta vastaavan ympristasioita ksittelevn valiokunnan suositus thn toiseen ksittelyyn ei tee sille oikeutta .
suositus ei sisll vain terveyden puolestapuhujien liioiteltuja vaatimuksia , jotka aiheuttaisivat muun muassa tuhansien erityisesti naisten typaikkojen menettmisen eivtk tekisi siit huolimatta ketjupolttajasta tupakoimatonta .
kuten mainontaa koskevaa kieltoa ksittelevn direktiivin kohdalla , tsskn asiassa oikeudellinen perusta ei ole kuitenkaan kunnossa .
sismarkkina-artiklalla ei voida tietenkn perustella vientikieltoa .
tmn suosituksen hyvksyminen ksiteltvn olevassa muodossa johtaisi vain uusiin oikeudenkynteihin .
se aiheuttaisi epvarmuutta ja viivytyksi ja vahingoittaisi vain sinns hyv tarkoitusta , joka on tmn euroopan komission direktiiviehdotuksen pohjana .

koska en halua sit , olen ptynyt tmn yhteisen kannan hylkmiseen sellaisena kuin sit ehdotetaan yhdess ryhmni tarkistuksessa .

. ( en ) tm pts vie typaikkoja pohjois-irlannista .
se on vr pts .
en vastusta euroopan unionin lainsdnnn tiukentamista , mutta en voi hyvksy ptksen soveltamista vientituotteisiin , ja ptksen oikeusperusta on kyseenalainen .

meill ei ole oikeutta sanella , mit muut tekevt eu : n ulkopuolisissa maissa , eik ole jrkev vied typaikkoja eu : sta kolmansiin maihin , jotka vain valmistavat ja myyvt tuotteet ja valtaavat nykyiset markkinamme .

. ( en ) haluaisin erityisesti selvitt , miksi nestin tietyn terva- tai nikotiinipitoisuuden ylittvien tupakkatuotteiden vientikieltoa vastaan ja miksi puolsin tarkistuksia , joilla pyritn poistamaan kielto .
olen ennen kaikkea huolissani , ett yli tuhannen bat : n tehtaalla southamptonissa tyskentelevn ihmisen typaikka on vaarassa .
lisksi yli 5 000 kyseiseen tehtaaseen vlillisesti liittyv typaikkaa on vaarassa , esimerkiksi satojen savukepakkauksia valmistavien painajien typaikat portsmouthissa .

yli 95 prosenttia southamptonin tehtaan tuotannosta viedn ulkomaille .
pelkn , ett yritys joko siirt toimintansa muualle tai sitten eu : n ulkopuoliset toimijat vievt sen markkinaosuuden .
tm pts ei siis johda siihen , ett ryhdyttisiin polttamaan entist terveellisempi savukkeita , vaan siihen , ett euroopasta viedn ulkomaille typaikkoja .
tm on murheen piv southamptonin tehtaan tyntekijille , joiden tytyy nyt vain toivoa , ett ison-britannian hallitus yritt est ptksen .
pelknp , ett tm on turha toivo .
tupakoijille pitisi mielestni antaa kaikki tiedot , mutta heidn pitisi itse saada tehd omat valintansa .

se , ett tuputamme euroopan ulkopuolelle omia normejamme , on mys esimerkki jlkikolonialistisesta imperialismista .
nestin siis typaikkojen puolesta - vapauden puolesta .

. ( en ) kannatan tysin yhteist kantaa tupakkaa koskevasta ehdotuksesta , jossa tehostetaan savukepakkausten terveysvaroituksia eu : ssa .
olemme taistelleet voimakasta tupakkalobbausta vastaan sen puolesta , ett uudet terveysvaroitukset peittisivt kolmanneksen savukepakkausten pinta-alasta .

tupakointi tappaa , eik asiaa voi tmn kauniimmin ilmaista .
tupakka tappaa lopulta puolet kaikista pitkn polttaneista , ja puolet heist kuolee keski-iss 20 tai 25 vuotta ennenaikaisesti .
tupakka tappaa euroopassa perti puoli miljoonaa ihmist ja aiheuttaa 85 prosenttia keuhkosyptapauksista .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen sit radikaalia ptst , ett savukepakkausten kuvat nyttvt tupakoinnin aiheuttamat terveyshaitat , kuten kanadassa tehdn .
jos jrkyttvt kuvat savun tyttmist keuhkoista tai mtnevist hampaista nyttvt tupakoinnin haittavaikutukset , niin painetaan ne pakkauksiin .

on naurettavaa , ett tupakkalobbaus yritt tuhota tmn lainsdnnn .
olen kyllstynyt siihen , ett marlboron , benson & hedgesin ja rothmansin kaltaiset tupakkajtit yrittvt est nm ehdotukset .
ne ovat petkuttaneet ihmisi aivan liian kauan .
nykyisin varoitukset on ovelasti ktketty telineiden tai vrikkiden pakkausten sekaan .
tm on vihonviimeinen yrityksemme saada savukepakkauksiin merkintj ja kuvia , jotka kertovat tupakoinnin todellisen hinnan .
tupakoijien tai tupakoinnin aloittamista harkitsevien on tiedettv kaikki ptkseens liittyvt riskit .

ehdotuksessa kielletn sellaisten harhaanjohtavien ilmaisujen kuin " erittin kevyt " tai " vhtervainen " kytt .
ihmiset on narrattu uskomaan , ett " miedot " ja " vhtervaiset " savukkeet ovat muita terveellisempi .
tm ei yksinkertaisesti pid paikkaansa .
vhtervaiset savukkeet aiheuttavat aivan yht paljon vahinkoa kuin tavalliset savukkeet - tupakoijat vain imevt niit kovemmin saadakseen niist saman vaikutuksen .
tss lainsdnnss sanotaan suoraan tupakoinnin vaarat ja sstetn tuhansia ihmishenki .

trakatellisin mietint ( a5-0377 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin trakatellisin mietinnn puolesta , jossa , kuten tiedmme , varataan vuosiksi 2001-2002 79,1 miljoonaa euroa , joista 8,5 miljoonaa on osoitettu terveydest tiedottamiseen , 31,1 miljoonaa syvntorjuntaan , 22,2 miljoonaa aidsin ehkisemiseen , 11,4 miljoonaa huumausaineiden vrinkytn ehkisemiseen , 4,4 miljoonaa terveystilanteen seurantaan ja 1,3 miljoonaa saasteperisten sairauksien vastaiseen toimintaan .
minusta kaikki tm on mynteist , vaikka toivoisinkin , ett - ja sanon sen tss yhteydess - paljon enemmn varoja kytettisiin sairauksien ehkisemiseen .
sairauksien ehkiseminen maksaa vhemmn ja on terveemp kuin niiden hoitaminen jlkikteen .

. ( pt ) on trke , ett piakkoin pttyvien terveydenhuollon alan ohjelmien keskeyttminen vltetn ja ett niiden jatkamista edistetn , sill niiden tavoitteena on jsenvaltioiden terveydensuojelupolitiikkojen tydentvyys .

esittelij kannattaa mietinnssn kuuden ohjelman jatkamista 31. joulukuuta 2002 asti , vaikka hn arvosteleekin oikeutetusti komission lainsdnttyt , joka on tmn ongelman taustalla , sill nelj ohjelmaa pttyy tmn vuoden lopussa ja kaksi vuoden 2001 lopussa .
huomattakoon , ett kyse on merkittvist ohjelmista , jotka liittyvt terveydenhuollon parantamiseen , syvn torjumiseen , aidsin ehkisemiseen , huumausaineriippuvuuden torjumiseen , terveystarkastusten tekemiseen ja saasteista johtuviin sairauksiin .

kuten mietinnss sanotaan , on kuitenkin olennaista , ett mys rahoituksessa on vuodeksi kerrallaan mynnettv jatkoa ja ett uutta ohjelmaa laadittaessa ryhdytn kaikkiin tarvittaviin toimiin ongelmattoman siirtymvaiheen takaamiseksi .

lehnen mietint ( a5-0368 / 2000 )

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin labour-puolueen valtuuskunta nesti lehnen yhteiseen kantaan esittmi tarkistuksia vastaan .
kuten sanoin eilisiltaisessa keskustelussa , ne olisivat erittin haitallisia eu : n yritysten kilpailukyvyn kannalta .
niiss otetaan kyttn jykki rakenteita ja yritetn soveltaa yhtioikeutta ikn kuin takaportin kautta , mik ei edist yhtenisi pomamarkkinoita vaan horjuttaa sijoittajien luottamusta osakkeenomistajiin .

pahoittelen , ett parlamentti on kymmenen vuoden neuvottelujen jlkeen hyvksynyt tprss mrenemmistnestyksess sen , ett yhtin hallituksilla on oikeus torjuntatoimin est yritysvaltaukset ilman osakkeenomistajien lupaa .
pidn kuitenkin mynteisen , ettei komissio voi tukea esittelijn nkemyksi tss asiassa , ja toivon , ett terve jrki voittaa sovittelussa .

olen iloinen , ett hylksimme esittelijn erittin sekavan lhestymistavan toimivaltaan : se olisi johtanut erittin moniin kanteisiin ja oikeusjuttuihin , eik se olisi ollut kenenkn etujen mukaista , ei ainakaan eu : n yritysten .

tarkistuksessa 20 euroopan parlamentin labour-puolueen valtuuskunta on tehnyt selvksi , ett tyntekijiden kuuleminen on tyntekijit koskevan puitedirektiivin tavoite , mutta olemme mys sit mielt , ett tyntekijit ja heidn edustajiaan kuultaessa tarvitaan yhteistyhenke , kun keskustelemme yritysvaltauksista ja fuusioista .

arvoisa puhemies , nestin tmn mietinnn puolesta , jossa ksitelln direktiivi yrityksi koskevista julkisista ostotarjouksista .
olisin suonut , ett tm snns olisi toteutettu asetuksella , joka olisi koskenut laajemmin kaikille euroopan unionin kansalaisille suunnattuja palveluja .
haluaisin kuitenkin tll nestysselityksell muistuttaa , ett olen jo kauan odottanut - ja toivon , ett sellainen tulee pian - julkista ostotarjousta , joka koskisi kansanelkelaitoksia .
minusta olisi hyv , jos ne asetettaisiin myyntiin .
ne eivt varmaankaan olisi niin velkaisia kuin nyt kansallisvaltioiden hoitamina .
en ymmrr , miksi kansalaisille ei voitaisi uskoa mys heidn oman sosiaaliturvansa hoitoa .

- ( sv ) ehdotus jsenvaltioiden yritysten ostotarjouksia koskevien sntjen yhdenmukaistamisesta on hyltty aiemmin , vuonna 1989 , toissijaisuusperiaatteen vastaisina .

pidn tt arviota edelleenkin oleellisena ja oikeana , ja sen vuoksi olen nestnyt koko mietint vastaan .

puhtaasti asiamieless meill on merkittvi syit vastustaa esimerkiksi tarkistusta 6 , joka koskee 4 artiklan 2 kohtaa . siin ehdotetaan , ett vain 30 prosenttia nist riittisi yhtin mrysvallan saamiseen .
tm nimrn taso on liian alhainen .
ruotsin teollisuusliitto ( svenska industrifrbundet ) on samaa mielt , ja se ehdottaa sen sijasta 40 :  prosenttia nimrst .

zimmerlingin mietint ( a5-0370 / 2000 )

arvoisa puhemies , tmkin yhteinen kanta hyvksyttiin tprll ntenenemmistll .
komissio ja esittelij eivt ole ymmrtneet , ett taidekauppa on maailmanlaajuista liiketoimintaa ja ett sit olisi parasta snnell kansainvlisell sopimuksella .
pelkmme nyt , ett taidemarkkinat siirtyvt muualle .
komissio ei ole myskn sitoutunut osallistumaan kansainvlisiin neuvotteluihin , jotta oikeudesta jlleenmyyntikorvaukseen saataisiin aikaan kansainvlinen sopimus , koska sill ei omasta mielestn ole neuvotteluvaltuuksia tll alalla .
sill on nyt neuvotteluvaltuudet , kun olemme nestneet mietinnst ja aloitamme sovittelumenettelyn .

komissio ei ole myskn antanut meille minknlaista analyysia ksittelemmme direktiivin taloudellisista seurauksista .
meidn onkin tehtv se johtopts , ettei yhtenismarkkinoiden loppuunsaattaminen ole vlttmtnt .
euroopan taidemarkkinoiden heikentminen ei voi olla parlamentin tavoitteena , ja toivonkin nyt , ett jsenvaltiot ja komissio pystyvt sovittelussa silyttmn yhteisen kannan .
zimmerlingin esittmt tarkistukset merkitsevt kuoliniskua euroopan elinvoimaisille taidemarkkinoille ja typaikkojen menetyksi , ja pelknp , ett hyvin harva elossa oleva taiteilija hytyy oikeudesta jlleenmyyntikorvaukseen .

arvoisa puhemies , kannatan tt direktiivi , joka koskee oikeutta taideteosten jlleenmyyntikorvauksiin .
taiteilijoita on aina ihailtu tss maailmassa , onneksi !
toivokaamme , ett nin tulee olemaan pitkn !
maailmassa ei pid olla vain numeroita , pelkki kylmi tietokoneita , vaan mys - ja toivoaksemme pitkn - taiteilijoita .
jotta nm taiteilijat voivat ilmaista itsen parhaalla mahdollisella tavalla , on varmasti tarpeen ja trke , ett heidn tistn maksetaan aina , kun niit kaupitellaan .
mutta arvoisa puhemies , miksemme ajattele mys taiteilijoiden elkkeit ?
muistan kuuromykn maalarin , joka on useaan kertaan tullut luokseni italiassa pyytmn minulta apua , jotta hn saisi paremman elkkeen : hnen elkkeens ei todellakaan riittnyt elmiseen , ja hnen oli pakko aika ajoin myyd yksi kauniista tauluistaan , yksi taideteoksistaan .
minusta meidn on huolehdittava - toivottavasti pian - mys taitelijoiden elkkeist .

. ( el ) tekijn oikeus jlleenmyyntikorvaukseen on trke mekanismi , jolla tuetaan taiteellista luovuutta ja taiteentekijit .

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on oikeassa vaatiessaan luopumista ylrajasta ja vhimmismrst , joka ei voi olla alle 7 prosenttia .

lopputuloksena varsinkin neuvoston pyrkimyksest sovittaa yhteen oikeus jlleenmyyntikorvaukseen ja euroopan taidemarkkinoiden kilpailukyky on kuitenkin taiteilijan suojan heikentyminen , kun hnen teoksiaan myydn uudestaan .
euroopan unionin pitisi pinvastoin ryhty toimimaan sen puolesta , ett oikeudesta jlleenmyyntikorvaukseen tulee kansainvlinen , ja ottaa asia painokkaasti esille neuvotteluissa muiden maiden kanssa , joissa taidemarkkinat kukoistavat , kuten yhdysvalloissa , sveitsiss jne .

. ( de ) jos oikeus jlleenmyyntikorvaukseen ymmrretn osaksi tekijn oikeutta ja siten taiteilijan oikeudeksi , on ksittmtnt tyrkytt nille taiteilijoille oikeutta , jota he eivt itse halua .
itvallassa , joka on yksi niist kolmesta jsenvaltiosta , joissa oikeutta jlleenmyyntikorvaukseen ei toistaiseksi ole , taitelijoiden yksimielinen mielipide on , ett oikeus jlleenmyyntikorvaukseen vaikuttaisi erityisen haitallisesti juuri nuoriin taiteilijoihin .
jopa menestyksekkt ja yleisesti tunnustetut taiteilijat , joille oikeudesta jlleenmyyntikorvaukseen olisi hyty , ovat esittneet solidaarisuudesta useaan otteeseen tmnsuuntaisia lausuntoja .
siit huolimatta nytt enemmn kuin kyseenalaiselta , miss tll arkaluonteisella alalla on mr olla harmonisointitarvetta .
jlleenmyyntikorvaukseen oikeuttavan oikeuden ottaminen kyttn johtaisi todellakin taidemarkkinoiden syrjyttmiseen kaikkine kielteisine seurauksineen , ja ennen kaikkea nuorten taiteilijoiden tukemiseen sopivat pienet galleriat ajautuisivat ahdinkoon .
niden pohdintojen johdosta parlamentin itvallan vapaamielisen puolueen jsenet eivt ole kannattaneet tt mietint .

. ( nl ) haluan kiitt jsen zimmerlingi hnen tystn tmn tyln asiakirjan parissa .
hnen mietinnstn nkyy selvsti , ett hn on ymmrtnyt aiheensa tysin , mutta liberaalina en voi yhty hnen nkemykseens , koska mielestni sntely pit rajoittaa mahdollisimman pitklle .
monessa jsenvaltiossa on kynyt ilmi , ett oikeus jlleenmyyntikorvaukseen on turha ja aiheuttaa kilpailun vristymist sismarkkinoilla .

tllaisen lain stminen huonontaisi heti tuntuvasti euroopan kilpailuasemaa taiteen alalla muihin markkinoihin verrattuna , sill euroopan ulkopuolella oikeutta jlleenmyyntikorvaukseen ei tunneta .
sen takia uskon , ett direktiivin seurauksena kansainvlinen taidekauppa alkaisi siirty euroopan ulkopuolelle .

lisksi olen sit mielt , ett tmnhetkinen ehdotus ei tarjoa suojaa nuorille , aloitteleville taiteilijoille yleens vaan ainoastaan pienelle ryhmlle .
nestmll tt direktiivi vastaan ryhmni haluaa mys antaa sen poliittisen signaalin , ett meidn eurooppalaisten ei pid kuluttaa aikaamme tarpeettomien snnsten laatimisessa .

. ( nl ) haluan kiitt jsen zimmerlingi siit tyst , jonka hn on tehnyt tt mietint varten .
mietinnss pyritn suojaamaan taiteilijoita , mutta sek komission tmnhetkinen ehdotus ett zimmerlingin mietint johtavat itse asiassa pinvastaiseen tulokseen .
ymmrrn luonnollisesti , ett taiteilijoilla on oikeus saada korvaus luovasta tystn , mutta toisin kuin kirjallisuudessa kuvataiteessa tm oikeus tosiasiallisesti luovutetaan pois , kun taideteos myydn ensimmisen kerran .
sen lisksi alankomaiden kaltaisissa maissa , joissa oikeutta jlleenmyyntikorvaukseen ei ole sovellettu , vilkas taidekauppa tarjoaa hyvt mahdollisuudet sek nuorille ett tunnetuille taiteilijoille . mys se koituu taiteilijoiden hyvksi !

ehdotettu oikeus jlleenmyyntikorvaukseen vaatisi tavattoman mrn hallinnollista tyt mutta hydyttisi nuoria taiteilijoita vain minimaalisesti .
lisksi olisi tavattoman vaikeaa valvoa , noudattaako taidekauppa snnksi .

tllaiset snnkset siis pikemminkin jarruttaisivat kuin edistisivt asiaa .
sen lisksi sek nuoret ett tunnetummat taiteilijat krsivt , jos kansainvlinen taidekauppa siirtyy euroopan rajojen ulkopuolelle euroopan unionin liiallisen snnstelyn seurauksena .

katsonkin olevani pakotettu nestmn direktiivi vastaan .

oostlanderin mietint ( a5-0363 / 2000 )

arvoisa puhemies , mit tst euroopan unionin yhteisest venjn-strategiasta voi sanoa ?
nestin toki tmn asiakirjan puolesta , mutta kannan sydmessni huolta venjn elkelisist .
heidn asiansa ei ole sydmellni siksi , ett tiedn , ett venjll on elkelisten puolue , jonka symboli on sydn - punainen sydn - kun taas euroopan kansanpuolueen , johon kuulun , symboli on taivaansininen sydn .
tm ei ole syy , miksi venjn elkelisten asia on sydmellni : syy on se , ett minusta avun , jonka annamme entiselle neuvostoliitolle - sille osalle , joka nykyn on venj - on mentv venjn vanhuksille ja elkelisille , jotta he voisivat paremmin kuin kommunistisen diktatuurihallinnon monina vuosina .

jos ei oteta huomioon vakautusta , oikeusvaltiota ja korruption torjuntaa koskevien hyvien aikomusten vaikutuksia , oostlanderin mietint merkitsee tosiasiassa vain luottamuslausetta presidentti putinille .
mietinnss ei sanota mitn tai juuri mitn markkinalakien palauttamisen kohtalokkaista seurauksista : enemmist kansalaisista on kyhtynyt voimakkaasti , sill heidn elintasonsa on pudonnut kaksi kolmasosaa ennen vuotta 1991 vallinneesta tasosta .

jos stalinin diktatuurin tuomitseminen on oikeutettua , kuinka voimme vhkn luottaa presidentti putiniin , tuohon tsetsenian kansanmurhan alullepanijaan ja mafian eri muotojen kannattajaan , joka pyrkii kitkemn tieltn kaiken vastarinnan ja hvittmn kansalaisyhteiskunnan ( ammattiliitot , poliittiset puolueet ) oman valtansa pnkittmiseksi ?

olemme panneet merkille esittelijn tavoitteen tukea kirkkoja ja uskonnollisia jrjestj .
sit vastoin hn ei sano sanaakaan ammattiliitoista , joita tylainsdnnn uudistus ja joissakin tapauksissa todellinen poliisivalta nykyn uhkaavat .

nist syist nestin mietint vastaan .

baltasin mietint ( a5-0364 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin kroatian tasavallan ja euroopan unionin vlist assosiaatiosopimusta koskevan asiakirjan puolesta . se on hyv asia .
mys kroatian elkelisten kohtalo on sydmellni , ja sen vuoksi korostan , ett tst asiakirjasta puuttuu ers viittaus , joka on mielestni listtv sinne mahdollisimman pian : asetus 1408 , jonka mukaan sek kroatiassa ett euroopan unionissa tyskennelleill on oikeus sosiaaliturvamaksujen kertymiin , on ulotettava koskemaan kroatian tyttekevi kansalaisia tai yleens niit , jotka ovat tyskennelleet sek kroatiassa ett euroopan unionin valtioissa .
meidn pitisi niden vakauttamissopimusten yhteydess aina vaatia ja panna tytntn se , ett tt asetusta sovelletaan mys niss muissa valtioissa tyskennelleiden ihmisten elkkeisiin .

vaikka voimme vain iloita kroatian poliittisen tilanteen muuttumisesta , eu : n ja kroatian tasavallan vlist vakautus- ja assosiaatiosopimusta koskeva mietint on pettymys , kun otetaan huomioon alueen huomattavat haasteet .

nin ollen voidaan yleisell tasolla todeta , ett alueen vakauttamiseen mynnetty rahoitus on tunnetusti riittmtn .
eivt myskn vakautus- ja assosiaatiosopimus , cards-ohjelma tai euroopan investointipankki kykene toimimaan pasiallisina vlinein , joilla euroopan unioni voisi edist kroatian taloudellista ja sosiaalista kehityst .
emme nimittin voi pimitt sit tosiasiaa , ett rakennemukautusta koskevat kriteerit , jotka ovat osa tukipolitiikkoja ja euroopan unioniin lhentymisen ehtoja , aiheuttavat edelleen nyt ja tulevaisuudessa laajaa sosiaalista ja taloudellista vahinkoa ja saattavat lhiaikoina johtaa kansallismielisen ja muukalaisvihaan taipuvaisen rioikeiston nousuun koko alueella samalla tavoin kuin romaniassa on nyttemmin kynyt .

nin ollen voimme vain tuomita sen tosiasian , ettei franjo tudjmania ehditty asettaa syytteeseen ennen hnen kuolemaansa , kuten ei ole tehty myskn slobodan miloeviin kohdalla , vaikka avatut arkistot todistavat , ett molemmat miehet suunnittelivat yhdess etniseen puhdistukseen johtaneet toimet .
kaikista nist syist pidttydyimme nestmst .

maij-weggenin mietint ( a5-0323 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin mys tmn asiakirjan puolesta , joka koskee pyynt lhent suhteita indonesiaan .
eihn indonesia oikein ansaitsisi tt suhteiden lhentmist , koska maan hallitsijat eivt ole viime vuosina kunnostautuneet suurina demokraatteina tai suurilla saavutuksillaan , mutta meidn on suunnattava katseemme indonesian kansalaisiin , ja siksi tm suhteiden lhentminen ja apu on tervetullutta .
haluaisin kuitenkin , ett pttisimme nimitt indonesiaan euroopan edustajan , joka kertoisi meille , hydyttk tm apu indonesian kansaa vai ei .
meidn on perustettava konkreettisesti indonesian euroopan suurlhettiln virka .

jos parlamentti haluaa todella tukea indonesian kansaa ja erityisesti sen kaikkein kyhint vestnosaa , ei riit , ett alueelle toimitetaan varoja , jotka vjmtt ptyvt vallanpitjien taskuihin .

euroopan parlamentin olisi vhintnkin ilmaistava tiukka kielteinen kantansa siit pyristyttvst seikasta , ett lnsimaiset suuryritykset , joiden toimipaikka on osassa tapauksista euroopan unionin alueella , maksavat naurettavan pient , lhinn almuun verrattavissa olevaa palkkaa indonesiassa .
parlamentissa ei kuitenkaan olla edes vaivauduttu keskustelemaan asiasta .

keinottelua ja lahjontaa harjoittavan indonesian johtavan luokan riistopolitiikka on kiistatta vaikuttanut suuresti maan kansalaisten kurjien olojen syntymiseen , kun taas armeijalla ja miliiseill on merkittv rooli kansalaisten sortamisessa .
yht vakavaa ja epinhimillist riistoa edustavat sellaisten suuryritysten maksamat matalat palkat , jotka viel kaiken kukkuraksi turvautuvat usein lapsityvoimaan suoraan tai alihankkijoiden vlityksell .

nin ollen olemme pidttyneet nestmst tst tekstist .

. ( nl ) indonesian valtio on alankomaiden 350 vuotta kestneen kolonialismin tuote .
indonesian monet eri kansat pakotettiin yhden ja saman vallanpitjn alaisuuteen ulkomaiden taloudellisten etujen takia .
suharton 30 vuotta kestnyt hallinto ei oikeastaan tuonut mukanaan suuria muutoksia .
eurooppa , yhdysvallat ja australia halusivat taloudellisten etujensa takia olla hyviss vleiss indonesian hallituksen kanssa niin , ett niiden yritykset psisivt hytymn luonnon riistmisest ja matalista palkoista .
alankomaalainen esittelij aloittaa nyt ehdotuksensa korostamalla sit , ett euroopan parlamentti tunnustaa indonesian itsemrmisoikeuden ja sen rajojen koskemattomuuden .
vivahteikkaamman nkkulman thn asiaan tarjoaa vasemmistolainen oppositiopuolue prd , johon oma puolueeni , alankomaiden sosialistinen puolue , pit yhteytt .
mys prd haluaa indonesian pysyvn koossa , mutta se ei hyvksy sit vkivaltaa , jota valtio kytt siihen tarkoitukseen yh uudestaan acehissa , molukeilla ja lnsi-papuassa asuvia kansoja vastaan .
demokratisointiaallon jlkeen armeijan , autoritaarisen hallinnon ja suuryritysten valta on alkanut indonesiassa uudestaan kasvaa .
alankomaalaisen toimittajan sander thoenesin murha indonesian tuolloin miehittmss it-timorissa on viel selvittmtt .
maij-weggenin johtoptkset ovat liian optimistisia ja keskittyvt liikaa taloudellisiin intresseihin .

. ( sv ) on tysin aiheellista kiinnitt erityist huomiota siihen vainoon , vkivaltaan ja terroriin , jota rikollisen jihad-jrjestn aktivistit kohdistavat kristittyihin molukeilla , erityisesti ambon saarella .
kirkkoja on hpisty ja poltettu , kristittyj on pakotettu joukkopakoon ja kuolonuhrien mr on suuri .

olen itse yhdess protestanttisten kirkollisten johtajien kanssa tavannut ambon katolisen piispan , mondagin .
tilanne on hlyttv .
indonesian hallituksella ja armeijalla on velvollisuus taata kansalaistensa turvallisuus ja elm riippumatta siit , mihin uskontokuntaan he kuuluvat .

theaton mietint ( a5-0376 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin tmn mietinnn puolesta .
miksi tein niin ?
elkelisten puolueessa on erillinen osa , joka koostuu puolueesta erotetuista rikollisista elkelisist , jotka ovat koko elmns varastaneet ja rikkoneet lakia .
min karkotin heidt elkelisten puolueesta , mutta aika ajoin kysyn heilt neuvoa .
tst mietinnst he sanoivat minulle : " jos haluatte vltt petoksia , olisi hyv , ett euroopan unionin varat eivt menisi valtioiden julkisille elimille vaan suoraan kansalaisille , koska julkisten elinten virkamiesten keskuudessa lahjonta on valitettavan yleist .
ja kun euroopan julkisten elinten tyntekijiden lahjontaan listn kansallisten julkisten elinten tyntekijiden lahjonta , petokset lisntyvt . "

. ( da ) olemme nestneet sellaisten uusien vlineiden kyttnoton puolesta , jotka suojaavat huomattavasti paremmin yhteisn taloudellisia etuja .
olemme ensiksikin sit mielt , ett on hyv ajatus tydent olaf-asetusta ja luoda yksikk olafin alaisuuteen .
tmn yksikn tarkoituksena on johtaa tutkimuksia ja helpottaa syytteen nostamista kansallisissa oikeusasteissa .
yksikn pit ksitell ainoastaan eu : n tyntekijiden tekemi rikoksia .
tllainen olafin alaisuudessa toimiva syyttjviranomainen on vlttmtn , koska kokemuksethan osoittavat , ett olafin ty johtaa liian harvoin syytteen nostamiseen .
monissa tapauksissa on epselv , miss valtiossa asiaa on ksiteltv , ja nytt koskevan aineiston vaihtamista koskevat hankalat menettelyt johtavat siihen , ett tapaus usein vanhenee tai siit luovutaan .
valtioiden vlinen yhteisty ei valitettavasti riit .
valtioiden vlisi petosten vastaisia sopimuksia ei ratifioida .
esimerkiksi viisi valtiota ei ole vielkn ratifioinut vuodelta 1995 perisin olevaa taloudellisten etujen suojaamista koskevaa yleissopimusta .

sen vuoksi pitkll aikavlill on harkittava , ett kyttn otettaisiin euroopan yleinen syyttj , joka ryhtyisi hoitamaan syytteiden nostamista jsenvaltioissa tapahtuvissa eu : n varoihin kohdistuvissa petostapauksissa .
tll hetkell jsenvaltioiden toimet ovat liian vhisi eu : n varoihin kohdistuvien petosten torjumisessa .
lisksi 80 prosenttia petostapauksista on kansainvlisi .
niss tapauksissa syytteen nostaminen on usein ongelmallista .
rikkomusten ja rangaistuksien mritteleminen sek menettelysnnt , nytt koskeva aineisto ja yleisen syyttjn oikeudellinen valvonta eroavat toisistaan huomattavasti .
tm saattaa johtaa ongelman pahenemiseen rajojen avaamisen yhteydess , mik lis jrjestytyneen rikollisuuden liikkumisvapautta entisestn .
petostentekijt hakeutuvat sellaisiin valtioihin , joissa suoja on pienin .
sen vuoksi meidn on mahdollisimman nopeasti laadittava tarpeelliset vlineet , jotta voimme tehostaa eu : n varoihin kohdistuvien petostentorjuntaa .

. ( de ) me itvallan vapaamielisen puolueen jsenet olemme jo vanhastaan kannattaneet valvonnan tehostamista , kun otetaan huomioon yhteisn varoihin kohdistuvien petosten suuri mr .
tss mieless me pidmme mynteisen mys jsen theaton mietint ja nestimme euroopan yleisen syyttjn viran perustamisen puolesta .

euroopan yleisen syyttjn viran perustaminen ei saa meidn nhdksemme kuitenkaan johtaa kansallisten syyttjviranomaisten toimivaltuuksiin puuttumiseen .
tmn uuden viranomaisen virkaanasettaminen ei saa johtaa suvereniteetin menettmiseen tll keskeisell alalla .

nin ollen euroopan yleinen syyttj voi antaa koordinoivana viranomaisena arvokkaan panoksen petostentorjuntaan .

. ( fr ) petostentorjuntaa koskeva theaton mietint paljastaa , ett euroopan keskuspankki ei ole pitnyt perusteltuna liitty petostentorjuntavirastosta ( olafista ) tehtyyn sopimukseen epilemtt siit syyst , ett se on nin voinut vakuuttaa kuuluisaa riippumattomuuttaan .
mietinnss toistuvat muutamat , euroopan tutkintatuomareiden geneven vetoomuksessa esittmt ajatukset , kuten euroopan syyttjviranomaisen perustaminen .
valitettavasti mietintn ei kuitenkaan sislly kaikkein trkein ehdotus , eli sellainen , jonka tarkoituksena olisi tehd laittomiksi kaikenlaiset taloudelliset toimet veroparatiisien kanssa .
lyhyesti sanottuna mietinnss jtetn euroopan parlamentin puhemiehen tehtvksi vlitt parlamentin ehdotukset hallitustenvliselle konferenssille , joka on jo pttynyt nestyshetkellmme , aivan kuin nin toimimalla haluttaisiin tehokkaammin korostaa yleisen ja yhtlisen nioikeuden edustajien riistoa .

koska tst ei saatu minknlaisia ptksi aikaan nizzassa , olemme ptyneet tulkintaan ( johon jo mietintkin meit ennakolta ajoi ) , jonka mukaan tllainen pttmttmyys merkitsee " petosten euroopan sallimista ja vlinpitmttmyytt torjua nit petoksia " .
hyvksymme mietinnn sen puutteista huolimatta siksi , ett se edustaa yht , tosin liian varovaista , tapaa torjua uusliberalistista logiikkaa , jonka mukaan voitoista perittvt verot ovat epoikeutettuja veroja , joiden kiertminen on oikeutettua .

. ( en ) euroopan parlamentin labour-puolueen valtuuskunta pidttytyi nestmst tst mietinnst , koska siin vaaditaan euroopan yleisen syyttjn nimittmist , kuten rikosoikeudellista snnst ( corpus juris ) pohtinut asiantuntijaryhm suosittelee .
ryhmn ehdottamalla euroopan yleisell syyttjll olisi laajat valtuudet tehd tutkimuksia jsenvaltioissa .
ryhm ehdottaa , ett perustetaan lopulta riippumaton eurooppalainen syyttjvirasto , jolla on toimivaltaa sek eu : n toimielinten jsenten ja virkamiesten ett kolmansien osapuolten tekemiss eu : n taloudellisiin etuihin kohdistuvissa rikoksissa .
eu muodostaisi nin yhtenisen oikeusalueen tllaisiin rikoksiin liittyviss tutkimuksissa , syytteeseenpanossa ja oikeudenkynneiss sek tuomioiden tytntnpanossa .

ison-britannian hallitus vastustaa tt ehdotusta , sill se pit sen soveltamisalaa liian laajana ja itse ehdotusta epkytnnllisen erilaisiin oikeusjrjestelmiin ja -perinteisiin liittyvien ongelmien takia .
hallitus haluaisi parantaa jsenvaltioiden nykyist yhteistyt rajatylittvien petosten ja muiden vakavien rikosten torjumisessa .
thn kuuluisi vuonna 1995 tehdyn euroopan yhteisjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen ratifiointi niiss jsenvaltioissa , jotka eivt viel ole ratifioineet sit , ja oikeusjrjestelmien vastavuoroinen tunnustaminen .




arvoisa puhemies , sain juuri tiet , ett eilisell kyselytunnilla tuli esittmni kysymyksen vuoro , mutten ollut paikalla .
haluaisin vain pyyt anteeksi parlamentilta .

silloin , kun lhdin tyhuoneestani klo 18.50 , ksiteltvn oli kysymys nro 9 .
olin esittnyt kysymyksen nro 16 , enk uskonut , ett sit ehdittisiin ksitell .
haluaisin nin ollen pyyt anteeksi neuvoston puheenjohtajalta ja parlamentilta .

kiitos , jsen crowley . ymmrrn , ett tilanne oli vaikea .

nestys on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 13.34 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

banaanit ( ymj ) ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst .

puheenvuoro on jsen sturdyll .

arvoisa puhemies , banaanikysymykseen liittyy mielestni muun muassa se ongelma , ett se hertt liian paljon tunteita .
katson , ett minun on tyssni euroopan parlamentin jsenen huolehdittava paitsi euroopan unionin banaanintuottajista mys kaikista euroopan kansalaisista .
ymmrrn , miten ihmiset suhtautuvat jrjestelmn muuttamiseen , mutta - kuten sanoin - haluan huolehtia kaikista euroopan unionin kansalaisista .

jos voin samalla suojella akt-maiden etuja , se on vain hyv asia , mutta mielestni on trke , ett suojelemme euroopan kansalaisten hyvinvointia ja huolehdimme siit .

nytt silt , ett olemme toisinaan unohtaneet tmn tosiseikan .
en suinkaan kannata yhdysvaltojen ankaria toimenpiteit , mutta tarvitsemme kipesti ratkaisun thn asiaan .
omassa vaalipiirissni on yrityksi , jotka ovat joutuneet lopettamaan toimintansa .
euroopan unionissa menetetn typaikkoja tuotteisiin sovellettavien 100 prosentin tullien takia .

olen saanut monta kirjett , jotka osoittavat , ett tm asia hertt tunteita .
se saattaa hertt viel enemmn tunteita joissakin etelisi jsenvaltioita edustavissa jseniss .
sanoisin vain heille , ett tss on kyse oikeista ihmisist .
tss on kyse oikeista tunteista ja oikeista typaikoista .

yritykset joutuvat lopettamaan toimintansa yhdysvaltojen toimien takia , ja sanonkin siksi , ett on trke , ett hyvksymme wto : n ptksen .
me joko olemme mukana tai sitten emme ole , joten on erittin trke , ett hyvksymme sen .
kuten sken sanoin , en ole koskaan hyvksynyt yhdysvaltojen menettely , mutta nyt on liian myhist puuttua asiaan .
kehotankin parlamenttia tekemn huomenna ptksen , ja tuen seuraavaksi puhuvan jsen vatasen ehdotuksia .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , paitsi meidt tnne nestneiden henkiliden etua meidn tulee ajatella mys koko eu : n ja jopa laajemmin maailman etua .
kokonaisuuden ja yksiln etu yhtyvt pitkss juoksussa .
banaanikysymys on tavallaan testi , haluammeko jatkaa konsultaation tiell , mik merkitsee jatkuvia rangaistustulleja eu : n yrityksille , jotka ovat hyvinvointimme perusta .
olemmeko valmiit unohtamaan kuluttajien edun , jos emme suostu tuomaan edullisia ja maukkaita banaaneja ?
ja olemmeko valmiit syrjimn latinalaisen amerikan kyhi banaanintuottajia , koska nill mailla ei ole yht vahvoja siirtomaakauden siteit ?
on aika etsi kompromisseja ja tunnustaa , ett vapaakauppa ja hyvinvointi eivt ole toistensa vihollisia , ei edes banaaniasiassa .

olen selkesti sill kannalla , ett sek akt-maiden banaanintuottajia ett omia tuottajiamme voitaisiin tukea tulonsiirroin , jolloin kauppaa vristvist toimista olisi mahdollista luopua .
komission esitys perustuu siihen , ett otettaisiin kyttn kolmas kiinti , jossa akt-maiden tullietuus olisi 300 euroa tonnilta .
vuonna 2006 kiintist luovuttaisiin ja siirryttisiin tulleihin pohjautuvaan jrjestelmn .
tullijrjestelm on hallinnollisesti yksinkertaisempi , osapuolille selkempi ja johtaa talousteorian mukaan suurempaan hyvinvointivoittoon .
komission kaavailema siirtymaika on riittvn pitk sopivan tukijrjestelmn kyttnottoon .

daryn mietinnss kannetaan aiheellisesti huolta niin yhteisn banaanintuottajista kuin akt-maista .
siksi haluan sovittelevalla tavalla ilmaista tukeni useimmille tarkistuksille .
on kuitenkin erit , joita ei missn nimess tule kannattaa .
tarkistukset 11 ja 13 thtvt siihen , ett vasta 10 vuoden kuluttua kiintijrjestelm otettaisiin uuteen tarkasteluun eik nyt sitouduttaisi komission esittmn ja usean kauppakumppanimme vaatimaan tullijrjestelmn .
niiden tilalle olen tehnyt tarkistuksen 36 , joka edellytt tullijrjestelmn siirtymist vuonna 2006 .
samalla siin korostetaan , ett komission tulee kaikissa vaiheissa kuulla euroopan parlamenttia ja huomioida kaikkien osapuolten etu .
haluan siis nimenomaan turvata niin omien viljelijidemme kuin akt-maiden viljelijiden edun .
kokonaisuuden on oltava tasapainossa .
tarkistusta 27 vastustan , koska se vesittisi siirtymajan jrjestelmn totaalisesti ja riistisi kytnnss latinalaiselta amerikalta mahdollisuuden myyd banaaneja uudessa c-kiintiss .
komission jsen lamy on tehnyt ryhdikkn ja moraalisesti rohkean esityksen kehitysmaiden tuotteiden tullittomuudesta . hanke kulkee nimelt eba - everything but arms .
nimi ei siis suinkaan ole ebb - everything but bananas .
hyvt kollegat , lkmme antako aihetta nimenmuutokseen .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , jsen dary , aluksi haluaisin kiitt teit jrjestyksess toisesta mietinnstnne ja mys komission banaanialan yhteisen markkinajrjestelyn muuttamista koskevan ehdotuksen perusteellisesta ksittelemisest .
kiitn kuitenkin mys maatalousasioita ksittelevn valiokunnan puheenjohtaja graefe zu baringdorfia hnen ponnisteluistaan kompromissitarkistusten hyvksi , jotka sisltyvt toiseen mietintn .

reaktioni ja huomautukseni , jotka haluaisin nyt esitt tss yhteydess , ovat mys mynteisempi kuin huhtikuussa , koska minun oli silloin aivan yksinkertaisesti mahdotonta hyvksy ehdotettuja tarkistuksia edes yhdess kohdassa kolmansien maiden kanssa viel kynniss olleiden keskustelujen vuoksi .
haluaisin toisaalta korostaa aluksi , ett komissio suhtautuu ehdottoman mytmielisesti niihin periaatteisiin , jotka ovat monien tarkistusten taustalla , esimerkiksi ehdotuksiin , jotka koskevat yhteisn tuottajia ja akt-maiden banaanintoimittajia .
uskon , ett komission lokakuussa antamassa tiedonannossa ksitelln ja poistetaan monia teidn silloin ilmaisemianne levottomuuden aiheita .
komissio ehdottaa siten nyt kolmanneksi kiintiksi akt-maiden banaanintoimittajille etuustullia , joka on 300 euroa tonnilta , ja kolmansille maille tullia , joka on 300 euroa tonnilta .

nyt yksittisiin tarkistuksiin .
sallikaa minun aloittaa niist , jotka komissio voi hyvksy kokonaisuudessaan tai osittain .
komissio voi hyvksy tarkistuksen 29 , joka on sopusoinnussa uuden akt-maiden tullietuutta koskevan ehdotuksemme kanssa .
jatkossakin on kuitenkin oltava mahdollista alentaa tullia , jos kvisi ilmi , ett se vaikuttaa ehkisevsti akt-maiden ulkopuolisiin banaanintoimittajiin .
se on trke , sill meidn on turvattava se , ett kolmatta kiintit ei voida pit itse asiassa yksinomaan akt-maille varattuna kiintin .
voin hyvksy mys tarkistuksen 28 , jos siihen listn viel vastaava tullin alentamismahdollisuutta koskeva mrys .
akt-maihin sovellettavaa etuustullia koskevan johdanto-osan kappaleen osalta me kannatamme mys tss yhteydess 300 euroa tonnilta , mutta pidmme tarpeettomana sanaa " enintn " .
me voimme siksi hyvksy tarkistuksen 16 vain osittain .

toinen aihe , joka on noussut esiin mys tll keskustelussa , on kertomukset .
komissio hyvksyy sen , ett lainsdntehdotukseen sisllytetn uudelleen artikla 32 , jossa vaaditaan kertomuksen esittmist 31. joulukuuta 2004 menness .
tm koskee tarkistusta 34 .
jos kertomus esitettisiin jo aiemmin , olisi aivan yksinkertaisesti mahdotonta havaita oleellisia markkinatrendej .
komissio pahoittelee siksi , ett se ei voi hyvksy tarkistuksia , joissa vaaditaan virallisen vuosikertomuksen antamista . nit ovat tarkistukset 14 ja 35 .
komissio voi kuitenkin aivan hyvin esitt nm tiedot teille , parlamentille , vuosittain sen kytettviss olevien tietojen pohjalta .

muita tarkistuksia komissio ei voi valitettavasti hyvksy , nimittin seuraavista syist : tarkistusten ensimminen ryhm , johon kuuluvat tarkistukset 6 , 7 , 11 , 15 , 25 ja 26 , koskee niiden artikloihin sisltyvien viittausten poistamista , jotka koskevat pelkstn tulliin perustuvaa jrjestelm ja automaattista siirtymist tariffikiintijrjestelmst thn jrjestelmn tietyn siirtymajan jlkeen .
pelkstn tulliin perustuva jrjestelm on kuitenkin trke elementti , joka tasapainottaa komission ehdotusta ja on trke perusta sille , ett asiassa voidaan yliptn edet neuvostossa .
muistutan teit kuitenkin mys siit , ett neuvoston on joka tapauksessa hyvksyttv artiklaa 28 koskevien neuvottelujen tulokset uuden tullin mrittmisen myt .
automaattinen siirtyminen koskee siis oikeudellista rakennetta , mutta milloin ja mill konkreettisilla edellytyksill se tapahtuu , se neuvoston on sitten mritettv aina kulloisessakin tilanteessa .

toinen kiistanalainen kysymys , joka liittyy ensimmiseen , koskee tullikiintiiden hallinnointia .
tss yhteydess kyse on tarkistuksista 17 ja 18 , 27 ja 30 ja 31 .
kuten tiedtte , komissio on kyttnyt paljon aikaa saavuttaakseen jrjestelyn hallinnointia koskevan yksimielisyyden historiallisten viiteajanjaksojen pohjalta , mutta kaikki ponnistelut jivt tuloksettomiksi .

me ehdotimme siksi lokakuussa antamassamme tiedonannossa , ett kiintiit hallinnoidaan niin sanotun " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelmn mukaisesti , mik tarkoittaa , ett kaikkia kolmea kiintit on nyt mr hallinnoida tmn menetelmn mukaisesti .
jotta kaikilla banaanintoimittajilla on periaatteessa psy kaikkiin kiintiihin , komission palveluilla on kuitenkin , kuten jo sanottiin , oltava mahdollisuus alentaa tullietuutta tmn kiintin sisll .
samoin ei olisi mahdollista suosia akt-maiden banaanintoimittajia c-kiintin yhteydess , sill se ei ole silloin mikn " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelm eik vastaa tmn menetelmn sntj eik olisi sit paitsi wto : n mrysten mukainen .

seuraava kysymys , joka liittyy samoin kiintiihin , on sen ajanjakson pidentminen , joka tullikiintijrjestelmn on mr olla voimassa .
komission mielest tarkistuksissa 11 ja 13 vaadittu kymmenen vuoden ajanjakso on liian pitk .
sellaisella pidentmisell olisi tuskin myskn mahdollisuutta saada kauppakumppaneidemme hyvksynt .

tulen nyt niihin tarkistuksiin , jotka koskevat listukitoimia yhteisn tuottajille ja tasaustukea .
ehdotettuihin listukitoimiin kuuluvat tuki kaupan pitmiselle ( tarkistus 24 ) , rakennerahastoista tuettavat toimet muuhun tuotantoon siirtymiseksi ( tarkistus 10 ) ja asetuksen hintavaikutusten arvioiminen ja mahdollisesti vastaava tasaustukimekanismin korjaaminen ( tarkistus 23 ) .
haluaisin muistuttaa siit , ett komission ehdotus on suunniteltu niin , ett se on yhteensopiva wto : n vlityselimen ptksen kanssa , joka ei koske kuitenkaan yhteisn sisisi snnksi .
tasaustukimekanismin muodollinen tarkistaminen on tarpeetonta siksi , ett nykyinen jrjestely mahdollistaa mahdollisten toimeentulon kannalta oleellisten hintaheilahtelujen tyden tasaamisen .
tt kysymyst koskevat tarkistukset 7 , 10 , 13 ja 21-24 .

tarkistusten 19 ja 32 osalta , jotka koskevat luonnonmukaisesti tuotettuja banaaneja , haluaisin muistuttaa uudelleen siit , ett yhteisss on jo kytss horisontaalisia toimenpiteit , jotka takaavat kolmansista maista tuotavien luonnonmukaisesti tuotettujen banaanien samanarvoisuuden yhteisss luonnonmukaisesti tuotettujen banaanien kanssa .
lisksi luonnonmukaisesti tuotettavien banaanien tuotantoa voidaan tukea mys voimassa olevien maatalouden ympristtoimenpiteiden yhteydess .
niden banaanien kaupan pitmist koskevia toimia sisltyy lisksi kansallisiin ja alueellisiin maaseudun kehittmisen edistmist koskeviin ohjelmiin .
tlt osin kaikki mahdollisuudet ovat siis olemassa , asianomaisten jsenvaltioiden on vain kytettv niit .

reilun kaupan banaanien , joita tarkistukset 20 ja 33 koskevat , kohdalla meidn nkemyksemme ei ole myskn muuttunut , koska mys reilun kaupan banaanit kuuluisivat reilua kauppaa koskevien horisontaalisten toimenpiteiden piiriin , joita mrtn mahdollisesti tiedonantomme pohjalta .
siksi olisi tuskin mielekst kaavailla yhteisess markkinajrjestelyss reilun kaupan banaaneja koskevia erityistoimia .
tlt osin " ensin tullutta palvellaan ensin " -menetelm tarjoaa reilun kaupan tuottajille ja kauppiaille muutenkin enemmn mahdollisuuksia kuin thnastinen jrjestely .
ja muistutan lisksi siit , ett reilun kaupan banaanien edustajat ovat pitneet meidn ehdottamaamme jrjestely erittin mynteisen .
haluaisin sit paitsi list , ett luonnonmukaisesti tuotettujen samoin kuin reilun kaupan banaanien akt-maissa tapahtuvan tuotannon kehittmist tuetaan mys jo taloudellisesti perinteisille akt-maille annettavaa tukea koskevan asetuksen yhteydess .

lopuksi tarkistukset 1-5 sek 12 ja 36 .
niss toistetaan pasiassa vain trkeimpi periaatteita , jotka sisltyvt jo perusasetuksen 404 / 93 alkuperiseen tekstiin tai komission uuteen ehdotukseen .
ne ovat siksi meidn nhdksemme aivan yksinkertaisesti tarpeettomia , emmek me voi hyvksy niden tarkistusten hyvksymist muodollisista syist .
mutta kuten sanottua , niiden sislt sisltyy jo voimassa oleviin snnksiin .

komissio haluaisi kiitt euroopan parlamenttia sen ehdotusta koskevasta rakentavasta tyst ja on mys iloinen niist rakentavista keskusteluista , joita me saatoimme kyd tss rimmisen monimutkaisessa asiassa .
ehdotus on nyt ollut pydll jo jonkin aikaa , koska meidn piti keskustella siit kaikkien asiasta kiinnostuneiden tahojen kanssa .
komissio on kuitenkin sit mielt , ett marraskuussa 1999 tehty ehdotus , jota tydennettiin lokakuussa 2000 annetulla tiedonannolla , mahdollistaa ratkaisun .
kuten neuvosto vaati lokakuussa , me toivomme , ett te pystytte nyt antamaan asiasta lausunnon .
se olisi erittin trke , koska on olemassa todellinen mahdollisuus , ett tm jo pitkn kestnyt ongelma voidaan todellakin ratkaista aivan lhitulevaisuudessa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna torstaina klo 10.00 .

eu : n ja yhdysvaltojen huippukokous

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma eu : n ja yhdysvaltojen huippukokouksesta .

komission jsen pattenilla on puheenvuoro .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen iloinen , ett minulla on tilaisuus kertoa parlamentille tuoreet tiedot washingtonissa ensi maanantaina pidettvn yhdysvaltojen ja eu : n huippukokouksen valmisteluista .
yhdysvaltojen ja euroopan unionin hyv suhde on ilman muuta elintrke maailman turvallisuudelle ja taloudelliselle hyvinvoinnille .
mit parempi suhde on , sit turvallisempi maailma on ja sit paremmin kansalaisilla menee .

suhde on nykyisin yleisesti ottaen hyvll mallilla .
eurooppa ja yhdysvallat tekevt tiivist yhteistyt yhteisten arvojemme hyvksi .
teemme yhteistyt esimerkiksi liberaalin ja luotettavan kansainvlisen kauppajrjestelmn hyvksi wto : ssa .
puolustamme rinta rinnan demokratiaa ja vapautta kaikkialla maailmassa .

kuten kaikissa ystvyyssuhteissa , on luonnollista , ett meill on toisinaan erimielisyyksi , mutta emme saisi liioitella niit .
olemme yleisesti ottaen onnistuneet ratkaisemaan viimeaikaiset kiistat , esimerkiksi kaupan alalla .
on trke muistaa , ett ne edustavat vain murto-osaa atlantin ylittvst kokonaiskaupasta .
eu : n ja yhdysvaltojen neuvoa-antava biotekniikkafoorumi on esimerkki siit , miten nit kysymyksi voidaan ksitell rakentavasti .
se tiedottaa huippukokouksessa useista biotekniikkaan liittyvist kysymyksist .

kyseess on presidentti clintonin 15. ja viimeinen eu : n ja yhdysvaltojen vlinen huippukokous .
saamme jlleen tilaisuuden tarkastella uutta transatlanttista toimintaohjelmaa ja selvitt , miten voisimme virtaviivaistaa menettelyj ja keskitty tulevissa huippukokouksissa entist selvemmin todella suuriin kysymyksiin .
haluaisimme keskitty kaksi kertaa vuodessa pidettviss huippukokouksissa strategisiin aiheisiin , joita voidaan ksitell useassa huippukokouksessa .
mynnn , ett tm on helpommin sanottu kuin tehty , mutta meidn pitisi pyrki vlttmn - ja tiedn , ett ulkoministeri albright on samaa mielt - sit kiusausta , ett huippukokouksissa puututaan liikaa pivittisten poliittisten ja taloudellisten suhteidemme kiemuroihin .

komissio laatii parhaillaan luonnosta transatlanttisia suhteita koskevaksi tiedonannoksi , jonka julkaisemme todennkisesti ensi kevn ja johon saamme toivottavasti esimerkiksi transatlanttisten suhteiden parissa tyskentelevien lainstjien panoksen , ja tiedn , ett parlamentti haluaa olla mukana tss aloitteessa .
olemme onnistuneet jonkin verran edistmn asioita kuvaamaani suuntaan viimeaikaisissa huippukokouksissa , ja toivon , ett pystymme viemn tt asiaa eteenpin ensi viikolla washingtonissa .
jatkamme esimerkiksi cotonoussa aloittamaamme keskustelua afrikasta ja tarttuvista taudeista .
meill on hieman erilaiset lhestymistavat nihin asioihin , mutta toivon , ett huippukokouksessa vlitetn sellainen mynteinen viesti , ett meidn on ponnisteltava yhdess ratkaistaksemme arkaluonteisia kysymyksi , esimerkiksi edullisten lkkeiden saatavuus , johon sisltyy porrastettu hinnoittelu .

ksittelemme keskenerisi kauppakiistoja ja pyrimme luomaan perustan sellaisille wto : n vaatimusten mukaisille ratkaisuille , jotka kumpikin osapuoli voi hyvksy ja jotka eivt ole yksipuolisia .
odotamme , ett huippukokouksessa keskustellaan tulevasta uudesta wto : n neuvottelukierroksesta ja jonkin verran mys siit , miten amerikassa ksiteltvt monet uudet kahdenvliset kauppa-aloitteet vaikuttavat neuvottelukierrokseen .

olen varma , ett huippukokouksessa keskustellaan mys muista sellaisista aloista , joista yhdysvalloilla ja euroopan unionilla on hieman erivt nkemykset , esimerkiksi ympristst , jonka kohdalla meidn on kaikin keinoin yritettv tukea tyt ilmastonmuutossopimuksen pelastamiseksi .
huippukokouksessa luonnollisesti ksitelln niit keskeisi alueita , joilla euroopan unioni ja yhdysvallat ovat tyskennelleet ja tyskentelevt edelleen tiiviisti yhdess rauhan hyvksi , ensiksikin balkanin aluetta , miss meill on ollut yh tiiviimpi ja menestykseks suhde ja miss on viime vuonna - osittain meidn ponnistelujemme ansiosta - tapahtunut monia trkeit parannuksia .
tarkastelemme epilemtt lhi-idn tilanteen viimeaikaista kehityst .
presidentti ja hnen hallintonsa ovat nhneet erittin paljon vaivaa saadakseen lhi-itn pysyvn rauhan .
tll hetkell vkivaltaisuudet varjostavat aluetta , mutta rauhanrakentajien on jatkettava krsivllisi ja sinnikkit ponnisteluja .
euroopan unionilla on oma tehtvns prosessissa , ja me toteutamme sit .
rauhan vakiinnuttaminen liittyy lheisesti vlimeren kumppanuuden kehittmiseen .

lopuksi : olen varma , ett ksittelemme huippukokouksessa nizzan viimeaikaisia ptksi , jotka koskevat euroopan nopean toiminnan joukkoja .
nm ovat trkeit ptksi .
eurooppa yritt nin korjata joitakin niist virheist , joita tehtiin balkanin alueella 1990-luvulla ja skettin kosovon konfliktin aikana .
yksi trkeimmist opetuksista oli , ett eurooppalaisten tytyy ottaa entist enemmn vastuuta euroopan turvallisuuden edistmisest .
meidn tytyy tehd niin - ei siksi , ett yhdysvaltojen rooli euroopan puolustuksessa vhenisi , eik siksi , ett yhdysvaltojen strateginen sitoutuminen eurooppaan olisi mielestmme heikentynyt , vaan siksi , ett vastaisimme niille washingtonin tahoille , jotka joskus kyseenalaistavat sen : niille , jotka - osittain perustellusti - vittvt , ettei eurooppa voi en luottaa siihen , ett yhdysvallat ratkaisee eurooppalaiset konfliktit , ellei se ole valmis auttamaan itse itsen .

kyseess on siis tmn hallinnon viimeinen huippukokous , viimeinen huippukokous , johon presidentti clinton osallistuu .
toivon , ett transatlanttiset suhteet vahvistuvat viel lis lhivuosina , mutta eurooppa j kaipaamaan presidentti clintonia .
hn on ollut euroopan mantereen hyv ystv .
hn on luonut perustan yhdysvaltojen ja euroopan asialliselle ja kypslle vuoropuhelulle kylmn sodan jlkeisess maailmassa , ja hn on tyskennellyt vsymtt yhteisen tavoitteemme hyvksi , nimittin kokonaisen ja vapaan ja yh vauraamman euroopan hyvksi .
miljoonilla euroopan kansalaisilla kosovosta aina belfastiin asti on syyt olla kiitollisia hnen panoksestaan , ja tiedn , ett parlamentti haluaa minun kanssani tnn kiitt hnt siit .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komission jsent siit , ett hn tuli tnne tnn antamaan julkilausuman ensi maanantaina pidettvst kokouksesta .
hn sanoi aivan oikein , ett transatlanttiset suhteet ovat laajentuneet suuresti kymmenen viime vuoden aikana , tosin lhinn yhdysvaltojen taholta ja presidentti clintonin ansiosta ; mutta uskon , ett historia nytt , ett mys eurooppa on antanut thn uuteen suhteeseen sen toimivuuden kannalta keskeisen panoksen vuoden 1990 transatlanttisessa julistuksessa ja espanjan puheenjohtajakaudella joulukuussa 1995 hyvksytyss uudessa transatlanttisessa toimintaohjelmassa .

kun komissio laatii tt uutta asiakirjaa transatlanttisista suhteista , mielestni olisi erittin hydyllist , jos parlamentti voisi saada asiakirjan , jossa analysoidaan suhteiden thnastista kehityst ja jossa tarkastellaan esimerkiksi eu : n koulutuskeskusten menestyst , poliittista yhteistyt aidsin kaltaisissa kysymyksiss , maahanmuutto- ja kehitysyhteistykysymyksi ja jopa ulkopoliittisia kysymyksi , kuten ukrainan transatlantic house -talousarviosta rahoitettavia toimia .

rahoitamme vuoropuheluja euroopan unionin talousarviosta , joten olisi niin ikn erittin hydyllist tiet , miten niiss on edistytty .
transatlanttinen yritystenvlinen vuoropuhelu oli erittin onnistunutta viime kokouksessa cincinnatissa , mutta panimme merkille , ett ymprist koskeva vuoropuhelu on lopetettu pari viikkoa sitten .
minusta olisikin erittin hydyllist saada analyysi tapahtuneesta .

kysyisin lopuksi : mit seuraavaksi ?
olen sit mielt , ett - kuten komission jsen aivan oikein totesi - rakennamme parlamentissa suhteita euroopan parlamentin ja kongressin vlille lainstjien vuoropuhelun yhteydess ja ett haluaisimme pitkll aikavlill sen muuttuvan jonkinlaiseksi transatlanttiseksi edustajakokoukseksi .
haluaisimme niin ikn selvitt , miten yritystenvlisen vuoropuhelun eri vuoropuhelut voidaan sijoittaa laajaan kumppanuuskehykseen .
pyytisin ennen tmn asiakirjan julkaisemista huhtikuussa - jolloin yhdysvalloissa on uusi hallitus , sill asiasta ilmeisesti ptettiin tnn , ja uusi presidentti , toivottavasti george w . bush - komission jsent selvittmn , miten kumppanuutta voidaan tulevaisuudessa syvent uuden nizzan sopimuksen perusteella ja nin laajentaa euroopan unionin toimintaa , jotta se pystyy olemaan yhdysvaltojen todellinen kumppani tulevalla vuosikymmenell .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen patten , te olette esittnyt mielestni hyvn johdatuksen ja pohjustuksen niihin ongelmiin ja aiheisiin , joita meidn on seuraavaksi ksiteltv , ja pidn oikeana sit , kuten mys kollegani elles jo asian muotoili , ett me psemme selville siit , mit me oikeastaan haluamme saavuttaa transatlanttisissa suhteissamme vuonna 2001 ja sen jlkeen .
trkeint tst eteenpin on se , ett me ryhdymme vakauttamaan nit suhteita ja tarkastelemme hyvin tarkasti sit , milt meidn kynnistmmme eri ohjelmat oikeastaan nyttvt transatlanttisen toimintaohjelman alaisuudessa .

nm ovat ne aiheet , jotka kollegani elles mainitsi .
niihin kuuluu kuitenkin mys ala , joka on erittin trke ja on aiheuttanut erittin paljon kritiikki , nimittin niin sanotut sopimukset vastavuoroisesta tunnustamisesta ( mutual recognition agreement ) , joissa on hyvin paljon ongelmia molemmilta puolilta , mutta ennen kaikkea amerikkalaisten puolelta .
olisin kiitollinen , jos te ksittelisitte tt aihetta perusteellisesti kevksi kaavaillussa tiedonannossa ja tekisitte parlamentin toisen puolen vaatiman analyysin ohella mys kaikissa asioissa ehdotuksia siit , miten me voimme saavuttaa jatkossa uusia tavoitteita paitsi vuoropuhelujen sek ulkopoliittisen yhteistyn ja turvallisuuspolitiikan alalla mys niss kytntvaltaisissa aiheissa , esimerkiksi sopimuksissa vastavuoroisesta tunnustamisesta .
se on jatkossa hyvin , hyvin trke .

siihen kuuluvat mys mainitut eu : n koulutuskeskukset , jotka ovat uskoakseni erittin suuri menestys .
trke on paitsi vakauttamiskysymys niin mys oikea nkkulma .
silt osin te olette uskoakseni ksitellyt trke asiaa .
me olemme kyenneet saavuttamaan clintonin hallinnon aikana paljon poliittista yhteistyt .
me olemme kuitenkin mys nhneet , ett kauppapolitiikasta ja ennen kaikkea kauppakiistoista on tullut yh enemmn koko poliittisten suhteiden moottori ja ett ne ovat saavuttaneet hallitsevan aseman , jota ne eivt mielestni yliptn ansaitse .

jatkossa on trke , ett huippukokouksissa keskitytn todellakin suuriin poliittisiin aiheisiin ja sellaiset aiheet kuin kauppakiistat , jotka viittaavat keskinisiin erimielisyyksiimme , pannaan oikealle paikalleen , niille annetaan oikea painoarvo eik niiden anneta muodostua euroopan ja yhdysvaltojen vlisiksi poliittisiksi koordinaateiksi .
jatkossa on siis trke ryhty tlt osin suunnanvaihdokseen ja kirjoittaa todellakin transatlanttinen toimintaohjelma vuodelle 2001 .
tiedn , ett lhettilmme washingtonissa , gunter burghardt , on jo puhunut siit , ja olisin iloinen , jos hnen mielenkiintoiset ehdotuksensa ptyisivt todellakin mys teidn tiedonantoonne .

toivotan teille paljon menestyst tss tyss !
toivon mys komission jsenellemme , pascal lamylle , paljon menestyst kauppakiistoihin liittyvien ongelmien ratkaisemisessa , ja olisin iloinen , jos te esittisitte tiedonannon mahdollisimman nopeasti .

arvoisa puhemies , nytt silt , ett huippukokouksen asialistalla pitisi ksitell monia kysymyksi , ja haluaisinkin , ett siell ksiteltisiin haagin ilmastonmuutosneuvottelujen valitettavan katkeamisen jlkeisi toimia ja sit , miten yhdysvallat saataisiin ottamaan nykyist enemmn vastuuta asiasta .
haluan kuitenkin keskitty maailmankauppaan , ajatukseen uudesta kauppaneuvottelukierroksesta vuosi seattlen jlkeen .
nyt voisi olla sopiva aika arvioida tilannetta .
mielestni on selv , ett meidn tytyy ennen uutta neuvottelukierrosta pohtia , miksi monen kehitysmaan mielest mikn ei ole muuttunut seattlen jlkeen , vaikka tuolloin annettiin paljon lupauksia .

tiedn , ett komissio puhuu nyt kantansa joidenkin osien elvyttmisest ja joustavoittamisesta uutta neuvottelukierrosta varten , ja haluan tiet , mit tm tarkoittaa kytnnss .
tiedn mys " everything but arms " -aloitteesta ja pidn sit mynteisen , ja haluaisin kehottaa komissiota huippukokouksen yhteydess painostamaan jlleen yhdysvaltoja osallistumaan thn aloitteeseen .

meidn tytyy kuitenkin edelleen list kyhien maiden luottamusta .
kehitysyhteistyjrjest oxfamin tutkimus osoitti , ett kun se on keskustellut kehitysmaiden valtuuskuntien kanssa siit , mik on muuttunut seattlen jlkeen , niiden mielest yhtn mikn ei ole muuttunut .
esimerkiksi bangladesh on sanonut seuraavaa : " teollisuusmaat eivt ole pyrkineet riittvsti ja kestvsti lismn luottamustamme wto : hon .
" lesotho on sanonut : " mit wto : ssa toteutettu markkinoiden vapauttaminen on tuonut lesotholle ?
" olen kuullut kehitysmaiden valtuuskunnilta erittin monta kommenttia , joissa kaikissa sanotaan , ettei juuri mitn ole tapahtunut .
haluan lopuksi lainata dominikaanista tasavaltaa : " wto : n oli mr olla yhteisi sntj soveltava puolueeton vlityselin , jossa maiden piti oppia pelisnnt .
nin ei ole kynyt .
snnt syrjivt heikkoja , eik mikn ole muuttunut seattlen jlkeen .
" tuleva huippukokous on elintrke tilaisuus ksitell nit kysymyksi , muuttaa sntj ja saada maailmankauppa toimimaan mys kyhien maiden kohdalla .

arvoisa puhemies , koska minulla on vain minuutti puheaikaa , keskityn yhteen kysymykseen todetakseni , ett euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisten suhteiden vahvistamisessa ei voida keskitty ainoastaan talous- ja kauppakysymyksiin .
nin ollen kehottaisin nyt teit euroopan unionin edustajia ksittelemn maanantain huippukokouksessa mys poliittisia kysymyksi ja erityisesti kuolemanrangaistusta koskevaa kysymyst .

meidn on mahdoton vaieta tst valtionrikoksesta etenkin , kun siihen syyllistyy maailman vaikutusvaltaisin suurvalta , joka aivan liian usein tyrkytt jrjestelmns ja arvojaan muille maille .
juuri tllaisia arvoja me emme ainakaan halua !
on mahdotonta hyvksy , ett ainoa ratkaisu rikoksiin ja vkivaltaan lytyisi juuri itse rikoksista ja vkivallasta .
meidn on siis toimittava estksemme peruuttamattoman toteutumisen , mik odottaa toisinaan vuosikausia kuolemanselleiss viruvia tuomittuja , kuten mumia abu-jamalia tai leonard pelletier ' t .

kaikkialla maailmassa esitetn vaatimuksia sellaisen oikeuden toteutumisesta , joka todella heijastaisi ihmisten kunnioitukseen sek yksiln oikeuksiin ja perusvapauksiin perustuvia arvoja .
kuolemanrangaistuksen kumoamista koskevat vetoomukset tyttyvt kaikissa maanosissa sadoistatuhansista allekirjoituksista .
kaikkein arvokkaimman asian eli elmn suojeleminen edellyttisi kuolemanrangaistuksen maailmanlaajuista lykkmist , joka olisi ensimminen askel kohti kuolemanrangaistuksen kumoamista , kuten parlamentin puhemies nicole fontaine aivan oikeutetusti tn aamuna muistutti .
euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlill vallitsevaa vuoropuhelua olisi mielestni hydynnettv , jotta tm tavoite voitaisiin vihdoinkin saavuttaa .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt hyvkseni euroopan ja yhdysvaltojen vlisi suhteita koskevan keskustelun tuomaa mahdollisuutta ja esitt kolme toteamusta ja kolme niihin perustuvaa suositusta .

ensimminen toteamukseni on se , ettei meidn pid unohtaa , ett eurooppaa on rakennettu imperiumeja vastaan tai pikemminkin imperiumien vliss .
toista , uhkaavaa imperiumia edustaa neuvostoliitto ja toista , suojelijan roolissa olevaa valtiota edustaa amerikan yhdysvallat , jonka suhteen meill on kuitenkin ollut vakaa aikomus vahvistaa omaa identiteettimme .

toiseksi toteaisin , ett vaikka meill on syyt iloita valheellisen kommunistisen jrjestelmn perntymisest , neuvostoliiton hajoaminen jtti jlkeens vain yhden suurvallan , amerikan yhdysvallat .
luonnonlaki on kuitenkin se , ett hyvin vaikutusvaltaisilla henkilill on taipumus kytt valtaansa vrin , ja tllaisella vrinkytll on omat oireensa : taloudellinen diplomatia , jota voidaan lyhyesti luonnehtia seuraavin sanoin : " se mik on meidn , on meidn , se mik on teidn , siit voidaan neuvotella " . sille on ominaista mys uuden maailmanjrjestyksen tyrkyttminen , ajatus amerikkalaisesta rauhasta , jonka vaikutukset ovat toisinaan kaikkea muuta kuin rauhanomaisia , tai kaikkinainen sekaantuminen valtioiden sisisiin asioihin , mit ei voida hyvksy .

tst on siis tehtv sellainen johtopts , ett yhdysvaltain kansaa kohtaan perinteisesti tuntemamme ystvyys ja todellinen mytmielisyys eivt mitenkn auta asiaa .
amerikan yhdysvallat on kilpailijamme .
se puolustaa sumeilematta omia etujaan .
meidn on puolustettava omiamme .

nin ollen voin antaa kolme suositusta .
meidn on syyt pohtia naton kaltaisten jrjestelmien hydyllisyytt , sill tllaiset jrjestelmt eivt en vastaa alkuperist , yhteiseen turvallisuuteen thtv tarkoitustaan , vaan ovat vapautemme jarruna .
meidn on puolustettava poliittista riippumattomuuttamme ja lopetettava yhdysvaltojen talutusnuorassa kulkeminen , olipa kyse sitten natosta ja sen suhtautumisesta irakiin ja arabimaailmaan yleens , aasiasta tai balkanin maista , joissa saavuttamamme tulokset ovat tuhoisia , sanoittepa te siit mit tahansa , arvoisa komission jsen patten .
meidn on puolustettava sumeilematta mys omia taloudellisia etujamme paitsi wto : ssa mys ennen kaikkea kulttuurin ja maatalouden aloilla , joilla on oleellinen merkitys kulttuureillemme ja joita ei sen vuoksi voida alistaa ainoastaan kansainvlisen kaupan lakien tai markkinalakien armoille .

nm ovat ajatuksia , joita kaikkien eurooppalaisten olisi tuotava esiin , jos heit kiinnostaa itseninen eurooppa , sellainen , jota olemme maanmiehillemme vlytelleet ja jota olemme tosiasiassa aina toivoneet .

. ( en ) arvoisa puhemies , puhun erittin lyhyesti .
vastaisin ensiksi jsen ellesille , ett annamme mielellmme siit tiedonannosta kytvn keskustelun taustaksi , jonka laadimme ensi vuonna euroopan ja yhdysvaltojen vlisen vuoropuhelun vahvistamisesta , analyysin vuoden 1990 jlkeisest kehityksest .
tarkastelemme tuossa analyysissa mielellmme eri vuoropuhelujen kehittymist .
tm on hyv ajatus , ja otamme sen ilman muuta huomioon .

toiseksi : tarkastelemme mys jsen mannin mainitsemaa erittin trke asiaa eli vastavuoroista tunnustamista koskevia sopimuksia , ja otamme huomioon hnen viisaan huomautuksensa , ettei kauppakiistoja saa liioitella .
mikli oikein muistan , eu : n ja yhdysvaltojen kaupan arvo on noin miljardi euroa pivss ja yhdysvaltojen eurooppalaisiin tuotteisiin soveltamien pakotteiden kokonaisarvo vastaa noin kuuden tunnin kaupan arvoa .
kuten parlamentin jsen siis sanoi , emme saisi liioitella nit asioita .

pidin kiinnostavana sit , mit jsen lucas sanoi maailmankaupasta ja siit , ett on trke pyrki varmistamaan , ett vapaakauppa edist yh enemmn niin kyhien kuin vauraidenkin maiden etuja .
tiedn , ett kollegani komission jsen lamy haluaa edist nkemyksin ja komission tuoreita nkemyksi siit , miten wto : n neuvottelukierros voitaisiin elvytt yhdysvaltojen ja mys parlamentin kanssa .
tiedn , ett hn ky hyv ja erittin rakentavaa vuoropuhelua parlamentin ja nit kysymyksi ksittelevien valiokuntien kanssa .

luulen , ett jsen boudjenah , joka puhui kuolemanrangaistuksesta , oli lsn istuntosalissa muutama viikko sitten , kun kvimme kuolemanrangaistuksesta erittin kiinnostavan keskustelun , jossa ksiteltiin muiden maiden lisksi mys yhdysvaltojen tilannetta .
mikli oikein muistan , yhdysvalloissa on tn vuonna pantu tytntn 81 teloitusta .
olemme esittneet ja esitmme vastedeskin yksittisi ja yhteisi vastalauseita yhdysvalloissa sovellettavasta kuolemanrangaistuksesta .
haluaisin vakuuttaa tmn parlamentin jsenelle .
meill on erittin selke kanta maailmassa sovellettavaan kuolemanrangaistukseen , ja se koskee ystvimme yhdysvalloissa ja mys niit muita tahoja , jotka eivt vlttmtt suhtaudu asiaan yht auliisti .

jsen gollnisch ja min kenties katsomme maailmaa erilaisten silmlasien lpi .
en ole kovin vakuuttunut nkemyksist , jotka koskevat washingtonin pirullisia hegemoniapyrkimyksi .
en ole samaa mielt kaikesta , mit yhdysvallat tekee , mutta meidn on euroopassa syyt muistaa , ett yhdysvallat edisti viime vuosisadan jlkipuoliskolla vapauttamme ja hyvinvointiamme .
parlamentin jsen on kuitenkin aivan oikeassa siin , ett meill on jokseenkin erilainen kanta kuin yhdysvalloilla ymprist , kauppaa , maamiinoja , ekstraterritoriaalisuutta ja lainsdnt koskeviin kysymyksiin .
meidn olisi aktiivisesti edistettv tt kantaa pelkmtt , ett heikennmme tllin suhdettamme parhaisiin ystviimme ja liittolaisiimme .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

jsen gollnisch pyyt minulta puheenvuoroa menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , jos sallitte , puhuisin aivan lyhyesti .

arvoisa komission jsen patten , en todellakaan vittnyt , ett yhdysvaltojen ylivalta olisi pirullista , vaan itse asiassa sanoin tysin pinvastaisesti .
sanoin , ett luonnonlaki on se , ett vaikutusvaltaisilla henkilill on taipumus kytt valtaansa vrin .
en siis mitenkn syyt amerikkalaisia kansana tai laajana kansakuntana .
sit vastoin toivoisin , ett toimisimme yhdysvaltoihin nhden hieman itsenisemmin .

paljon kiitoksia , jsen gollnisch .

julistan keskustelun pttyneeksi .

alv

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

garca-margallo y marfilin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0362 / 2000 )

i. ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyst vlillisen verotuksen ( alv ) alalla annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 218 / 92 muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 349 - c5-0298 / 2000 - 2000 / 0147 ( cod ) )

ii. ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 77 / 388 / ety muuttamisesta tiettyihin shkisess muodossa toimitettaviin palveluihin sovellettavien arvonlisverojrjestelyjen osalta

( kom ( 2000 ) 349 - c5-0467 / 2000 - 2000 / 0148 ( cns ) )

torres marquesin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0366 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi yhteist arvonlisverojrjestelm koskevan direktiivin 77 / 388 / ety muuttamisesta yleisen verokannan vhimmistason soveltamisajan osalta ( kom ( 2000 ) 537 - c5-0535 / 2000 - 2000 / 0223 ( cns ) )

garca-margallo y marfilin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0334 / 2000 ) komission tiedonannosta ilmailupolttoaineiden verotuksesta ( kom ( 2000 ) 110 - c5-0207 / 2000 - 2000 / 2114 ( cos ) )

puheenvuoro on esittelij garca-margallo y marfilill .

arvoisa puhemies , tss yhteiskeskustelussa keskustelemme kolmesta mietinnst , jotka liittyvt komission neljn ehdotukseen , joiden vuoksi minulle on kertynyt erikoisen paljon papereita .
olen esittelij nist mietinnist kahden kohdalla ja torres marquesin mietinnn varjoesittelij sek ilmailupolttoaineiden verotusta ksitelleen mietinnn tarkistusten esittj , koska en yhdy mihinkn valiokunnassa hyvksyttyihin vitteisiin .

toinen erikoisuus on se , ett olen omassa ryhmssni joutunut harvinaislaatuiseen asemaan , mink arvoisa puhemies voi kohta todeta .
sotilasurani ei ollut pitk eik loistelias , mutta opin kyll sen , ett tykistn tehtv on pommittaa jalkavke ja mikli mahdollista vihollisen jalkavke .
pelkn , ett olen joutunut tll hetkell ristituleen oman ryhmni taholta .

aloitan kommentoimalla ensimmist mietint , joka koskee shkiseen kaupankyntiin liittyv arvonlisveroa .

mielestni komission parlamentin ksiteltvksi antamalla ehdotuksella on yksi ensisijainen tavoite : parantaa sit syrjinttilannetta , jossa euroopan shkisen kaupan yritykset joutuvat tll hetkell toimimaan kolmansien maiden yrityksiin nhden .
shkisell kaupalla viitataan internetist ladattavien palvelujen tarjoamiseen sek pysyvn tilaukseen tai kertamaksulhetyksiin pohjautuviin radio- ja tv-palveluihin .
korostan tt seikkaa , koska joillakin tarkistuksilla pyritn asettamaan arvonlisveroaste nollaan sellaisten palvelujen kohdalla , jotka eivt mielestni ole luonteeltaan olennaisen trkeit eivtk yhteiskunnallisia .

lisksi komissiolla on toissijaisia tavoitteita , jotka ovat valtionvarainministerin perinteisten toimintaperiaatteiden mukaisia : tavoitteeseen pyritn syrjinnn lopettamiseen yksinkertaistamalla veroa ja tehostamalla verotusta huomattavasti perinnn ja verovelan solmimiseen liittyvien hallintokulujen alentamisen avulla . on pstv tehokkuutta ja oikeudenmukaisuutta koskeviin tavoitteisiin ja lopuksi viel siihen , ett verotusjrjestelm uudistetaan .
nm tavoitteet , eli pasiallinen tavoite ja toissijaiset tavoitteet ovat koetinkivi , joiden perusteella on arvioitava komission esittmi konkreettisia ehdotuksia .

arvoisa puhemies , olin kuitenkin sanomassa , ett ensimminen niist kriteereist , joiden avulla meidn on arvioitava tt ehdotusta , on tarve lopettaa se syrjint , josta eurooppalaiset yritykset joutuvat krsimn yhteisn ulkopuolisiin yrityksiin nhden .
tm syrjint aiheutuu siit , ett kuudennen direktiivin 9 artiklan mukaisesti oletetaan , ett palvelun suorituspaikka on se paikka , jossa henkilll eli suorittajalla on toimipaikka .
toisin sanoen tll hetkell euroopan yritysten on maksettava arvonlisveroa niiden tarjotessa shkisi palveluja sek unionin sisll ett sen ulkopuolella .
sen sijaan unionin ulkopuolella sijaitsevat yritykset eivt maksa koskaan arvonlisveroa , tarjosivatpa ne palvelujaan eurooppalaisille asiakkaille tai eri puolilla maailmaa oleville asiakkaille , mik vahingoittaa kilpailukykymme ulkomarkkinoilla .

lopuksi ja yksinkertaisuuden vuoksi totean , ett tll hetkell eurooppalaisten yritysten toimittamia palveluja verotetaan toisin kuin unionin alueella palveluja toimittavia yhteisn ulkopuolisia yrityksi .
siksi euroopan nykyinen lainsdnt houkuttaa euroopan shkist kauppaa kyvi yrityksi asettumaan yhteisn ulkopuolelle .
yksi niist perusteista , joita saamme kuulla tmn iltapivn aikana , koskee sit , ett unionissa palveluja tarjoavien ulkomaisten yrittjien verottaminen johtaisi shkisen kaupan kasvun hidastumiseen , mutta asia on aivan pinvastoin , koska nykytilanteen jatkuminen vaarantaa euroopan shkisen kaupan kehittymisen .

olemme asiasta kaikki samaa mielt sek tll ett tuolla puolen atlanttia .
olimme niin yksimielisi , ett ottawan konferenssissa vuonna 1998 teimme mielestni kolme trke johtoptst : ensinnkin sen , ett kansallisia kulutusveroja on sovellettava kansallisella alueella tapahtuvaan kulutukseen .
toiseksi digitaalisiin tuotteisiin liittyvt palvelut ovat palvelujen tarjoamista , eivtk hydykkeiden toimittamista .
kolmanneksi on otettava kyttn yksinkertaisia tapoja verojen kermiseksi ja kytnnss omaksuttava niin sanottu " knteinen verotus " .

tmn tavoitteen ja niden ottawassa kaikkien hyvksymien kansainvlisten oikeudellisten periaatteiden mukaisesti komissio esitt meille kuudennen direktiivin muuttamista siten , ett digitaaliset palvelut tapahtuvat siell , miss on ostajan eik palveluntarjoajan kotipaikka .

tst seuraa , ett eurooppalaisten yritysten ei-eurooppalaisille yrityksille tarjoamat palvelut olisivat edelleen verottomia , mik palauttaisi meille kansainvlisen kilpailukyvyn .
toiseksi eurooppalaisten yritysten eurooppalaisille asiakkaille toimittamat palvelut olisivat verollisia , mik on tavanomainen kytnt .
ja kolmanneksi ei-eurooppalaisten yritysten eurooppalaisille yrityksille toimittamat palvelut olisivat mys verollisia , mik tarkoittaa yhtlisi kilpailuehtoja , eli reilua kilpaa kansainvlisiss puitteissa .

ongelmallisia eivt ole yritysten vliset liiketoimet , vaan ongelmallinen on se tilanne , ett palvelunsaaja on yksityishenkil , ja tss asiassa komissio toimii ainoalla mahdollisella tavalla : velvoitetaan ulkomaiset yritykset rekisteritymn ja kirjautumaan johonkin euroopan unionin maahan , jotta ne voivat sielt " yhteisn passi " hallussaan tarjota palveluja kaikkialla unionissa ja maksaa samat verot kuin vastaavat eurooppalaiset yritykset .

mielestni nin ratkaistaan se , miten aikaisempi syrjint saadaan poistetuksi ja onnistutaan yksinkertaistamistavoitteessa .
yrityksen on rekisteridyttv ainoastaan yhteen unionin maahan .
sen ei tarvitse rekisterity 15 maahan , eik sen tarvitse tuntea 15 eri lainsdnt eik kamppailla 15 : n eri hallinnon kanssa .
tm ei kuitenkaan ratkaise oikeudenmukaisuuden ongelmaa .
on tiedossa , ett tllainen ratkaisu asettumalla vain yhteen maahan voidaan tarjota palveluja koko unionissa voisi johtaa joukkosiirtymiseen niihin maihin , joissa verotus on muita alhaisempaa .
tst syyst puheenjohtajavaltio ranska ehdotti , ett unionissa palveluja tarjoavan ulkomaisen yrityksen olisi rekisteridyttv 15 maahan , mik olisi yksinkertaistamistavoitteen vastaista .

mit komissio ehdottaa ?
komissio ehdottaa yksinkertaistamistavoitteen mukaisesti vain yht sijaintipaikkaa , mutta niin ett kyseisen maan kermt verot jaettaisiin muiden unionin maiden kesken kulutusperusteisesti .
tm on tarkalleen se malli , joka mahdollistaa alkupermaan arvonlisveron kyttnoton , ja tarkalleen se malli , josta sovimme rajat ylittvien alv-palautusten yhteydess , ja tarkalleen se malli , joka ecofinissa hyvksyttiin feiran ptelmien mukaisesti vlillisten verojen lhdeverojen kohdalla .

onko tm komission tiedonanto tydellinen ?
ei ole .
on joitakin ongelmia , jotka otan esiin perusteluissani . kuinka esimerkiksi varmistetaan , ett yritys , joka voi tarjota palveluja unionin ulkopuolelta ksin , rekisterityy .

kuinka taataan , ettei samankaltaisten tuotteiden vlill ilmene syrjint ?
digitaalista palvelua , konsultointia tai kirjan tai lehden lukemista verotettaisiin tavanomaisen verokannan mukaisesti , jos se tapahtuu internetiss , kun taas esinetoimituksen yhteydess alemman verokannan mukaisesti .

kuinka ratkaista asiakkaan tunnistamiseen liittyvt ongelmat .
komission ehdotuksessaan antamat vastaukset ovat mielestni riittvi , ja arvoisa puhemies , on joka tapauksessa ilmeist , ett nm vaikeudet eivt ole leimallisia ainoastaan digitaalisista palveluista perittville veroille .
arvonlisvero on tarkoitettu tavaroiden liikkumista varten , ja se soveltuu huonosti palvelujen tarjoamiseen ja viel huonommin sellaiseen uuteen ilmin , kuten internetist tarjottaviin palveluihin .

toinen niist mietinnist , joista aion puhua , ksittelee kivennisljyyn liittyv ongelmaa , ja aihe on varsin yksinkertainen .
vuodelta 1992 perisin olevassa direktiiviss sdettiin kansainvlisess ilmailussa kytettvi polttoaineita koskevasta pakollisesta verovapautuksesta ja samalla sdettiin verovapautuksen tarkistamisesta ympristkustannusten huomioon ottamiseksi .

tarkistamista haittaavat oikeudelliset hankaluudet liittyvt chicagon sopimukseen vuodelta 1944 ja kansainvliseen velvoitteeseen lentokoneissa kytettvn polttoaineen vapauttamisesta veroista sek kahdenvlisiin sopimuksiin .
tss tilanteessa komissio on teettnyt tutkimuksen , jota olemme kymss tll lpi ja joka koskee sit , mit on tehtviss .
ensimminen ptelm on , ett vain vhn on tehtviss niin kauan kuin nit kansainvlisi sopimuksia ei muuteta .
toinen ptelm , jonka komissio tekee , koskee sit , halutaanko verottaa kansallisia lentoja vai yhteisn sisisi lentoja ensin tehtvien kahdenvlisten sopimusten perusteella , mit en hyvksy .
ja kolmanneksi ja tst olen yht mielt on tarpeen saada aikaan kansainvlisess siviili-ilmailujrjestss ( icao ) vlttmtnt kehityst , jotta sovittaisiin maailmanlaajuisesti verosta , joka ei olisi siten yhteisss harjoitettavan liikenteen kannalta syrjiv .

arvoisa puhemies , vaikka olenkin koetellut krsivllisyyttnne , odotan malttamattomana muiden kollegojeni kritiikki ja huomioita sek omasta ryhmstni ett muiden ryhmist .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , komissio ja parlamentti ovat viime vuosina ponnistelleet kaikin voimin yhdenmukaistaakseen arvonlisveron perimisen euroopan unionissa .
kyseess on todellakin sismarkkinoiden luomisen kannalta trke vline sek yhteisn talousarvion olennainen tulonlhde .
niinp vuonna 1992 tehtiin tuolloin vhimmisharmonisointina pidetty sopimus , jossa arvonlisveron normaalitasoksi sovittiin vhintn 15 prosenttia , vaikkakin jsenvaltioille annettiin mahdollisuus anoa yht tai useampaa alennettua tasoa , jotka olivat vhintn 5 prosenttia ennalta sovituissa poikkeustapauksissa .
tmn ensimmisen vaiheen piti kuitenkin kest ainoastaan vuoden 1996 loppuun asti , jolloin siirryttisiin lopulliseen jrjestelmn .
tn aikana esitetyt ehdotukset johtivat kuitenkin siihen , ett arvonlisveron normaalitasoksi sovittiin 15 prosenttia , vaikka komissio ehdotti mys 25 prosentin ylrajaa , jota ei hyvksytty , ja jrjestelmn jatkamista vuoden 2000 loppuun .
nyt kun tm vuosi on lopuillaan , komissio ehdottaa , ett etenemme tll alalla kahdella tavalla : ensimminen koostuu kollegani garca-margallo y marfilin vastuulla olevasta mietinnst , joka koskee arvonlisveroa koskevien hallintojrjestelmien yhteensovittamista ; toinen ksitt tmn mietinnn , jossa yritetn lykt kaikkia ptksi , jotka koskevat arvonlisverotason yhdenmukaistamista vuoteen 2006 menness .

vaikka yhdynkin arvonlisveron perint koskevien hallintojrjestelmien yhteensovittamista koskeviin ehdotuksiin , en yhdy , eik niin tehnyt myskn talous- ja raha-asioiden valiokunta , ehdotukseen yhdenmukaistamismenettelyn lykkmisest viidell vuodella .
onko komissio luopunut tmn asian viemisest eteenpin koko mandaattinsa ajaksi ?
eik komissio ole samaa mielt kuin mekin siit , ett euron tulo nyt 12 euroopan unionin jsenvaltion yhteiseksi valuutaksi tekee hinnoista lpinkyvi tavalla , joka korostaa sismarkkinoiden vristyneisyytt , joka johtuu verotason epsuhtaisuudesta unionin eri valtioissa ?
ovatko komissio ja erityisesti komission jsen frederik bolkestein sit mielt , ett kyseess on verokilpailu , jota yritetn yllpit tai jopa kiihdytt ehdotuksen avulla ?
se ei ole meidn ajatuksenamme ja siksi nestimme , ett mraikaa lyhennettisiin vuoden 2003 loppuun , jotta sitten , kun euroa on todella kytetty kahden vuoden ajan , voitaisiin esitt uusia ratkaisuja .

lisksi ehdotan parlamentin kantojen mukaisesti , ett maininnat siit , ett neuvoston pitisi tehd tst asiasta yksimielinen pts , poistettaisiin .
jos perustamissopimuksissa vaaditaan sit jatkossakin , niin toimittakoon niiden mrysten mukaan .
mielestmme mikn ei kuitenkaan velvoita komissiota ja parlamenttia pttmn jo nyt , ett tst asiasta on tehtv neuvostossa yksimielinen pts vuonna 2005 .
tm ehdotus ei noudata komission esittmi periaatteita eik parlamentin nyt pttynytt hallitustenvlist konferenssia koskeneita periaatteita .
viel vhemmn voidaan perustella sit , ett jo nyt tehtisiin pts siit , ett nin tehdn vuoden 2005 loppuun asti , kun tiedetn , ett perustamissopimuksia uudistetaan jlleen sill vlin .
siksi ehdotamme mys , ett vaatimus yksimielisyydest poistetaan .

sanokaamme lopuksi , ett meist ei ole hauskaa havaita , ett komissio on luopunut mandaattinsa alussa tydellisesti arvonlisveron yhdenmukaistamisesta , kun taas parlamentti , joka ymmrt , ett nykyisen lainsdnnn voimassaoloaikaa on jatkettava , joutuu odottamaan sit , ett komissio esitt mandaattinsa puolessavliss ja euron liikkeellelaskun jlkeen tt asiaa koskevan uuden hankkeen , joka on viimeistelty ja perusteellinen .

. ( en ) arvoisa puhemies , valiokunta haluaisi ensiksi todeta , ett nykyiset jrjestelyt asettavat epedulliseen asemaan seuraavien palvelujen tarjoajat eu : ssa : ohjelmisto- , tietojenksittely- ja tietokonepalvelujen , internet-sivustojen yllpitmispalvelujen , suunnittelun ja tietopalvelujen .
haluaisimme list thn koulutuspalvelut .
ne saattavat epedulliseen asemaan eu : n sisll olevat toimijat , koska he joutuvat nykyisin maksamaan arvonlisveroa niden palvelujen tarjoamisesta toisin kuin euroopan unionin ulkopuoliset toimijat .
tst syyst olemme sit mielt , ett tmn direktiivin on tultava voimaan varsin pikaisesti , erityisesti ne meist , jotka uskovat shkisen kaupankynnin nopeaan kasvuun .

teollisuusvaliokunta hyvksyi joitakin ehdotuksia nin 39 puolesta ja 3 vastaan .
pyysimme rekisterinti vain yhdess jsenvaltiossa .
kehotimme euroopan komissiota seuraamaan tilannetta , jotta markkinoilla ei esiintyisi vristymi , ja tiedottamaan asiasta neuvostolle ja parlamentille .
pyysimme sit tiedottamaan tt ennen useista asioista : yritysten tasapuolisen kohtelun varmistamisesta , sijoittautumispaikan valinnasta , kansainvlisten sdsten yhdenmukaistamisesta ja palautusjrjestelmn mahdollisuudesta , kuten esittelij ehdotti .

totesimme viel yhden asian , jota ei mainittu muualla , nimittin sen , ett - kuten moni saattaa muistaa - al capone ei joutunut vankilaan siksi , ett hn oli gangsteri , vaan hn joutui sinne veronkierrosta .
pidmme valitettavana shkisen kaupankynnin lisntymist pornografiaa , pedofiliaa ja rotuvihaa sisltvn materiaalin osalta .
teollisuusvaliokunta uskoo , ett tllaiset yritykset joutuisivat arvonlisveroa koskevan rekisterinnin myt noudattamaan thn liittyv ankaraa eu-lainsdnt .
direktiivi on hydyllinen pelkstn jo tst syyst .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin oikeudellisten asioiden valiokunnan puolesta ksitell samaa mietint kuin jsen ford .
tss ehdotuksessa nyttisi pllisin puolin olevan kyse eu : n ulkopuolisten yritysten verotuksesta , mutta siin pitisi olla ilman muuta kyse siit , miten kannustamme ja edistmme euroopan shkisten palvelujen taloutta , joka on erittin herkk ala .
suhtaudunkin mynteisesti siihen , ett komissio yritt rohkeasti lyt keinon ratkaista eu : n sisisten ja ulkopuolisten shkisi palveluja tarjoavien yritysten vlisen kilpailun eptasaisuus .
meidn on kuitenkin kysyttv - ja valiokuntamme kysyikin - seuraavaa : onko tm oikea keino ?
olemme selvsti sit mielt , ettei se ole .

kuvittelin aina , ett seuraavan asian pitisi olla yksi lainstjn trkeimmist snnist tai periaatteista : " on turha luoda lainsdnt , jota ei voida panna tytntn .
" tm oli valiokuntamme pnkkohta .
ei vlttmtt riit , ett luotamme ulottumattomissamme olevien yritysten hyvn tahtoon .
hyvt yritykset noudattavat sntj ja pahat ovat edelleen pahoja , ja kuluttajat voivat hyvinkin kytt niit , kun he pyrkivt tekemn hyvi kauppoja .

mit muuta voisimme tehd tll alalla ?
liiketoimintamallien luomisesta shkisen kaupankynnin sntelyyn puhutaan paljon , mutta tm on laaja kysymys , jota pitisi ksitell paljon nykyist avoimemmin .
tmn ehdotuksen taustalla on verotuspaikkaa koskevia oletuksia , jotka voivat tulevaisuudessa aiheuttaa ongelmia kansainvlisiss yhteyksiss .
meill saattaa olla jotakin opittavaa yhdysvalloilta , miss shkiset palvelut on vapautettu verosta .
lyhyesti sanottuna : ehdotuksen tavoite on oikea , mutta sen keinot ovat virheellisi , ja jos todella haluamme edist euroopan shkisten palvelujen taloutta , oikea signaali olisi arvonlisveron poistaminen kokonaan shkisilt palveluiltamme eik omien ongelmiemme sysminen muille .

arvoisa puhemies , puhun ilmailupolttoaineiden verotuksesta liikennevaliokunnan lausunnon valmistelijana .

tieliikenne maksaa huomattavaa polttoaineveroa , kun taas kaupallinen lentoliikenne on vapautettu siit kokonaan .
asiaa koskevassa direktiiviss sdetn , ett tt verovapautusta voidaan tulevaisuudessa muuttaa tai se voidaan poistaa ulkoisten kustannusten ja ympristvaikutusten perusteella .
jsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvliset sopimukset estvt toistaiseksi ilmailupolttoaineiden verotuksen kyttnoton kansainvlisill lennoilla .
lentoliikenteen verotus on keskeist sek saastuttaja maksaa -periaatteen kannalta ett tasa-arvoisten toimintaedellytysten luomiseksi eri liikennemuodoille .
jsenvaltioiden pitkin asettaa verotuksen pohjustaminen tavoitteekseen kansainvlisess siviili-ilmailujrjestss icaossa , ja siihen tarjoutuu tilaisuus ensi syksyn 33. yleiskokouksessa .
kotimaanlentojen ja muiden lyhyiden lentojen ehkiseminen ansaitsee paljon huomiota monistakin eri syist kuten melun , ilmansaasteen ja energiankulutuksen vhentmiseksi .
junan kytt kasvaa , kun juna alkaa olla tarjolla nykyist useammilla matkoilla samanarvoisena vaihtoehtona lentokoneille .
minua ilahduttaa , ett mietinnss tuodaan osittain ympristvaliokunnan ansiosta uudestaan ksiteltvksi monta trke , pasiaan liittyv elementti , jotka sattuneista syist eivt saa tarpeeksi tukea liikennevaliokunnassa .

se , ett tieliikenteen polttoaine on kolmisen kertaa kalliimpaa kuin ilmailupolttoaine , on lievsti sanottuna huomiota herttv .
kun siihen listn lentojen mrn raju kasvaminen mys lyhyill matkoilla , niin her vkisinkin kysymys , mihin tm kaikki johtaa . ihmisten pit voida tehd valintansa sek liike- ett vapaa-ajan matkoille yhtlisten kilpailuedellytysten pohjalta .
mutta sen lisksi kaikilla eurooppalaisilla , mys sill enemmistll , joka ei koskaan lenn , on lupa odottaa , ett melua , ilmansaasteita ja muita haittoja rajoitetaan mahdollisimman paljon .
onkin todella syyt seurata tarkasti , maksaako lentoliikenne ulkoiset kustannuksensa vai saattaako se junan ja linja-auton epreiluun kilpailutilanteeseen .

. ( sv ) arvoisa puhemies , kun on kyse ilmailupolttoaineen verotuksesta , haluan ympristasiain valiokunnan lausunnon valmistelijana sanoa , ett olen iloinen talous- ja raha-asioiden valiokunnan reaktiosta .
siell on suurelta osin otettu huomioon esittmni perusteet .

lentoliikenne muodostaa nykyn nopeimmin kasvavan kasvihuonekaasujen lhteen .
lasketaan , ett noin 5 prosenttia nist kaasuista on perisin lentoliikenteest .
lentomatkojen mrn arvioidaan mys kaksinkertaistuvan noin 15 vuoden kuluessa .

jos aiomme kyet tyttmn vaatimukset kasvihuonekaasupstjen vhentmisest , meidn on ryhdyttv kaikkiin mahdollisiin toimiin niiden rajoittamiseksi .
yksi tllainen toimi on list taloudellisten ohjausvlineiden kytt .
kuten jsen van damkin sanoi , ilmailupolttoainetta ei sen vuoksi pid jtt verotuksen ulkopuolelle .
komission tiedonannossa sanotaan , ett vaikutus on niin pieni , ett ei kannata tehd mitn .
vastustan tt vitett .
lentoliikenne on nopeasti kasvava ala .
vaikka vaikutus olisikin pieni tll hetkell , se kasvaa joka tapauksessa tulevaisuudessa .
sellainen vite on vaarallinen , koska se johtaa helposti tilanteeseen , jossa kukaan ei tee mitn missn .

jostakin on aloitettava . emme voi sek silytt nykyist rakennetta ja nykyist tekniikkaa ett saavuttaa ympristtavoitteita .
meidn on joko muutettava rakennetta tai tekniikkaa tai molempia .
luulen , ett eri kuljetusalojen oikeudenmukaisuuden kannalta sek kilpailunkkulmasta olisi parasta toimia edellkvijn ja ottaa kyttn lentopolttoaineen verottaminen eu : ssa .
samalla meidn on kuitenkin puollettava sit , ett vuonna 1944 laadittua chicagon yleissopimusta tarkistettaisiin , jotta saisimme aikaan toisen jrjestelmn kansainvlisell alueella .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , haluaisin ksitell aluksi lyhyesti shkisess muodossa toimitettavien palvelujen verottamiskysymyst ja tehd selvksi , mist on kyse .
kun tavaroita myydn rajojen yli shkisesti , peritn tietysti arvonlisvero .
kun jotakin liikkuu rajan yli shkisten yhteyksien ulkopuolella , peritn arvonlisvero .
kysymys , joka nousee tss yhteydess esiin , on se , peritnk arvonlisveroa silloin , kun palvelu tuotetaan shkisesti niden yhteyksien vlityksell .

mys thn liittyen meill on lukuisia tapauksia , joissa arvonlisvero jo peritn .
jos se tapahtuu euroopan unionin sisll sen jsenvaltioiden vlill , peritn arvonlisvero .
mys usa : n osavaltioiden vlill - kuten olen kuullut - peritn tietyiss tapauksissa siklisi myyntiveroja .
ainoa tapaus , jossa ei toistaiseksi perit viel mitn veroa , on se , kun kolmannesta maasta toimitetaan palvelu euroopan yhteisn .
tst syntyy kiistatta kilpailun vristyminen , joka koskee ensinnkin vhittiskauppiaita , jotka eivt tosin ky kauppaa aivan samoilla mutta vertailukelpoisilla tuotteilla , ja toiseksi niit palvelujentarjoajia , jotka tarjoavat sellaisia tuotteita yhdest euroopan unionin jsenvaltiosta ksin .
sellaista kilpailun vristymist ei voida hyvksy pitkll aikavlill tarkasteltuna , ja haluaisin siksi sanoa ryhmni puolesta , ett me seuraamme tll alalla euroopan komission ehdotuksia ja esittelijn , jsen garca-margallo y marfilin , esimerkki .

kyse on pasiassa vain siit , ett nyt lydetn mahdollisimman joustava jrjestelm , miten rekisteritymisen on mr tapahtua , miss yhteydess ranskan ehdotus rekisteritymisen vaatimisesta kaikissa 15 jsenvaltiossa ei ole varmastikaan oikea .

toisesta esityslistalla olevasta asiastamme : lentobensiinin verotuksesta .
yhdyn mys tss asiassa periaatteessa ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaan .
lentobensiinin verotus on eri syist toivottava asia . meidn ksityksemme mukaan se voi kuitenkin tapahtua vain silloin , jos se sdelln kansainvlisesti .
jos me ryhdymme euroopan unionissa yksipuolisiin toimiin , se johtaa siihen , ett esimerkiksi lento frankfurtista etel-espanjaan on jatkossa huomattavasti kalliimpi kuin lento frankfurtista floridaan .
mys se on eurooppalaisia palvelujentarjoajia vahingoittavaa kilpailun vristymist , jota ei saa suvaita .
siksi on uskoakseni ryhdyttv ponnisteluihin , jotta tss asiassa saadaan aikaan kansainvlinen sntely .
yksipuolinen eurooppalainen toiminta ei ole minun eik myskn ryhmni mielest kuitenkaan mielekst .

arvoisa puhemies , nizzan eu-huippukokouksessa eurooppalaisessa veropolitiikassa saavutettu edistys on tysin eptyydyttv .
verotuksellisen suvereniteetin kysymys valtiollisen suvereniteetin ilmentymn nytt nousseen entistkin merkityksellisemmksi euron kyttnoton myt .
siin yhteydess me kaikki tiedmme nyt , ett sntelemtn verokilpailu vahingoittaa kaikkia .
yhden maan lyhyen aikavlin sijaintipaikkaedut vahingoittavat toista tai toisia eu : n jsenvaltioita .

eu : n veropolitiikassa ei ole pohjimmiltaan kyse yhteisn verojen perimisest eik verotuksen harmonisoimisesta .
kyse on verotuksen koordinoimisesta epreilun verokilpailun vlttmiseksi sek oikeusvarmuuden , avoimuuden ja tehokkuuden aikaansaamiseksi .
siksi nizzassa harjoitettu saartopolitiikka on hyvin valitettavaa .
yksimielisyysperiaate leimaa yh edelleen eu : n veropolitiikkaa .
tmn on muututtava , jos sismarkkinoiden on mr toimia moitteettomasti .
me nemme jo nyt arvonlisveroon ja energiaveroon liittyvt ongelmat .
jo pian on nhtviss , ett mys eurooppalaiset pomamarkkinat tarvitsevat koordinointi- ja lhentmisprosesseja , jos rahoitustoimisuunnitelmalla on yliptn mr olla mahdollisuus toteutua .

nyt seuraava huomautus kolmesta komission ehdotuksesta ja komission tiedonannosta .
ryhmni tukee esittelijn mietintj .
on rimmisen valitettavaa , ett energiatuotteiden verotusta koskevaa puitedirektiivi ei ole viel toistaiseksi hyvksytty .
ensimmisen askeleena pitisi sopia ehk ernlaisista kytnnesnnist , jotta verotuksellisten vlineiden kautta mytvaikutetaan energian sstmiseen ja ympristnsuojeluun .
lentoliikenteen mynteinen syrjint on lopetettava .
tss asiassa on kuitenkin saatava aikaan kansainvlinen sntely , jotta - tlt osin yhdyn tysin esittelijn - ei vaaranneta kohtuuttomasti euroopan lentoyhtiiden kilpailukyky .
siksi olisi todella paikallaan , jos komissio esittisi meille kertomuksia , joista kvisi mys ilmi verotuksen sek hiilidioksidipstjen todellisen ehkisemisen ja energiansstn vlinen suhde .

toiseksi : yleisen verokannan vhimmistason soveltamisajan osalta on todettava pahoitellen , ett alkupermaaperiaatteeseen perustuvaan lopulliseen arvonlisverojrjestelmn siirtymisess ei ole edelleenkn edistytty euron kyttnoton aiheuttamasta yhtenismarkkinoiden hintojen seurattavuudesta huolimatta .
meille ei j siten muuta vaihtoehtoa kuin pit mynteisen komission kytntvaltaista lhestymistapaa , jonka tarkoituksena on parantaa moninaisilla snnksill nykyist jrjestelm , joka on liian monimutkainen , byrokraattinen ja petoksille altis .
thn pivn saakka euroopan parlamentin jsenet eivt ole voineet ymmrt , miksi hallitukset sietvt vapaaehtoisesti nykyisest jrjestelmst johtuvia miljardien suuruisia verotulojen menetyksi .
miksi komissio ei voi kuitenkaan koota eri arvonlisverodirektiivej viimeinkin yhdeksi asetukseksi saavuttaakseen ainakin arvonlisverosnnsten yhtenisen toteuttamisen ?
se pitisi sanoa tss kohdin .
ehk me saammekin viel joululahjan .

tiettyihin shkisess muodossa toimitettaviin palveluihin sovellettavien arvolisverojrjestelyjen osalta on yhdyttv komission ehdotukseen ja esittelijn .
ei ky pins , ett eurooppalaiset shkist kauppaa harjoittavat yritykset ovat kilpailullisesti huonommassa asemassa kuin kolmansissa maissa toimivat yritykset , koska eurooppalaiset yritykset kuuluvat sitten arvonlisverotuksen piiriin sek sismarkkinoilla ett maailmanmarkkinoilla harjoittamassaan liiketoiminnassa .

lisksi on trke , ett shkist kaupankynti ei suosita eik syrjit verotuksellisesti perinteiseen kaupankyntiin nhden .
siksi yhdess ainoassa maassa tapahtuva rekisterityminen arvonlisverovelvolliseksi on oikein , yksinkertaista ja tehokasta .
arvonlisverokantojen suuren vaihtelun vuoksi saadut verotulot on kuitenkin jaettava jsenvaltioiden kesken , kuten esittelijmme mys oikein ehdottaa .

arvoisa puhemies , euroopasta tulee maailman johtaja internetin kytss tulevan vuosikymmenen aikana .
se ptettiin kevll pidetyss lissabonin huippukokouksessa .
se on sek erinomainen ett vlttmtn pyrkimys .
tm on erittin jrkev tavoite , jos eu : ssa halutaan olla kilpailukykyisi ja tllaisen kehityksen krjess .
me liberaalit olemme sen vuoksi samaa mielt komission pyrkimyksist , mutta meidn on erittin vaikea ymmrt komission konkreettista ehdotusta .

jos euroopasta aiotaan tehd maailman dynaamisin manner ja jos yritmme voittaa amerikkalaiset , kun kyse on uutta taloutta edustavien yritysten houkuttelemisesta , meidn on annettava shkiselle kaupankynnille hyvt mahdollisuudet. eeurooppa tarvitsee shkist kaupankynti , joka on vapautettu arvonlisverosta - ei byrokratiaa ja uusia veroja .

nykypivn sntjen mukaisesti shkisess muodossa toimitettavaa musiikkia , tietokonepelej , ohjelmistoja ja palveluita myyvi eu : n yrityksi on verotettava eu : ssa , jos tuotteita ostavat eu : ssa asuvat kuluttajat .
eu : n ulkopuolisten valtioiden yrityksi ei verotettaisi ollenkaan .
nm snnt johtavat kilpailun vinoutumiseen , joka on ilman muuta oikaistava , mutta komission ehdotuksessa mennn vrn suuntaan .
eu : n ulkopuolisissa valtioissa sijaitsevien yritysten on rekisteritv tytryhti vhintn yhdess eu : n valtiossa , jotta se voisi tehd kauppoja unionin alueella .

mietinnss tehdn joitakin korjauksia asiaan , kuten esittelijkin tekee tll , mutta niin kuin kuulimme , komission perusasenteesta ollaan samaa mielt .
tm ei ole hyv ratkaisu euroopan kannalta .
se on vanhanaikainen ajattelutapa , joka ei sovi uuteen talouteen .
ehdotuksessa eu joutuu jlkijunaan ja ehdotusta olisi kaiken lisksi erittin vaikea valvoa .

jotta eeurooppa psisi nopeasti vauhtiin , liberaaliryhm ehdottaa komission ehdotuksen hylkmist ja sit , ett jsenvaltioille annettaisiin mahdollisuus ottaa kyttn arvonlisverosta vapaa shkinen kaupankynti .
tmn arvonlisverosta vapauttamisen pit olla voimassa siihen asti , kunnes ei-shkisi tuotteita ja palveluja koskevien arvonlisverosntjen kunnollinen lpikynti on suoritettu sek kunnes oecd : n tai muun kansainvlisen foorumin puitteissa on solmittu sopimus yhteisest kannasta shkisen kaupankynnin verotuksen kohdalla .

arvoisa puhemies , antakaa veropaketista saatujen kokemusten toimia esikuvina .
asiaa on katsottava maailmanlaajuisesti .
arvoisa komission jsen , moni kysyy todellakin sit , miksi eurooppalaiset ottavat aina niin nopeasti kyttn uusia veroja ja uusia sntj ?
eu : ssa ei tarvita korkeampia vaan alhaisempia veroja .

arvoisa puhemies , liberaaliryhmn kollegoidemme perttiset puheenvuorot paljastavat mielestni ongelman monimutkaisuuden .
on vaikea ymmrt , miksi liberaalit haluavat lopettaa shkisen kaupankynnin verotuksen ja verottaa sit vastoin lentobensiinist .
mielestni meill on oltava mys kriteerej tss asiassa !
lentokoneet eivt j uudenaikaisuudessaan shkisen kaupankynnin jlkeen .
cd-levyt eivt ole niin kovin vanhoja , joten niist voidaan muka verottaa , kun taas internetiss olevat ohjelmat jisivt verotuksen ulkopuolelle !

trke olisi saada selville toisaalta se , voiko jokin taloudellisen toiminnan merkittv osa edist yleisten palvelujen toimintaa , joten tlt nkkannalta katsottuna verottaminen valtioiden rahoituksen muotona on tysin vistmtnt , jolloin shkist kaupankynti ei voitaisi vapauttaa verotuksen piirist .
toisaalta verotuksen kohteet on valittava siten , ettei kuluttajaa kannusteta valitsemaan ympristn kannalta huonoimpia tekniikoita .
nyt olemme juuri tllaisessa tilanteessa , sill lentobensiinin jminen verotuksen ulkopuolelle suosii selkesti lentmist junalla matkustamisen sijasta , vaikka juuri junalla liikkumista olisi euroopassa suosittava muista syist , kuten melun ja ruuhkien takia .
tarkoitan lhinn nelj kaupunkia yhdistv linjaa akselilla lontoo-pariisi-amsterdam-frankfurt .

garca-margallon y marfilin molemmissa mietinniss omaksuttu kanta verottaa shkisest kaupankynnist ja lentobensiinist on loistava : hyvksymme siis molemmat mietinnt .
onnittelemme erityisesti komissiota sen meille antamasta rohkaisusta saattaa lentoliikenteemme sisisen verotuksen piiriin .
nin ollen olemme kaikki sit mielt , ett olisi harkittava toisenlaisen veron tai maksun kyttnottoa , sellaisen , joka ei koskisi polttoainetta vaan kaikkien lentoyhtiiden lentokoneita , jotka nousevat euroopan unionin lentokentilt tai laskevat niille , jotta voidaan vltty kansainvliselt sntelylt ja verottaa mys kilpailijoitamme .

arvoisa puhemies , koska jsen sjstedt ei voi nyt olla lsn istuntosalissa , haluaisin hnen puolestaan sanoa muutaman sanan lentopolttoaineen verotusta koskevasta mietinnst .

lentoliikenne lisntyy voimakkaasti .
vaikka sen pstt muodostavatkin vain pienehkn osan kasvihuonekaasujen kokonaismrst , pstjen mr kasvaa kuitenkin erittin nopeasti .
sen vuoksi yksi ilmastopolitiikan avainkysymyksist on lyt toimivia toimintatapoja lentopolttoaineen verottamiseksi .
se lisisi mys oikeudenmukaisuutta erilaisten kuljetusmuotojen vlill .

chicagon yleissopimus on tss asiassa tysin vanhentunut .
tarvitsemme kansainvlisi ympristverotusta koskevia sopimuksia , mutta emme sit vastoin sellaisia ympristverotuksen kieltoja , joita sopimus merkitsee .
sen vuoksi mietinnn 16 kohta , jossa ehdotetaan sopimuksen avaamista uusille neuvotteluille , on erityisen mynteinen .
sit odoteltaessa eu : n lentoliikenteen ympristmaksuja koskeva jrjestelm olisi mynteinen .
eu : n on tss asiassa mahdollisuus nytt , ett ilmastopolitiikkaan suhtaudutaan vakavasti .

tuemme mietint ja vihreiden tekemi tarkistuksia , mutta vastustamme tysin ppe-ryhmn tekemi tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , komission ehdotus , jolla pyritn saattamaan arvolisveron alaisuuteen niiden digitaalisten tuotteiden osto , joita unionissa asuvat kuluttajat lataavat yhteisn ulkopuolelle sijoittautuneiden yritysten verkkosivuilta suoraan , merkitsee vakavaa iskua shkisen kaupan kehitykselle .
komission tavoitteena on poistaa kilpailuhaitta , joka kohdistuu eurooppalaisiin shkist kauppaa harjoittaviin yrityksiin , joiden tulot eurooppalaisilta kuluttajilta kuuluvat jo arvonlisveron piiriin .
ehdotettu ratkaisu tulee kuitenkin osoittautumaan teknisesti toteuttamiskelvottomaksi ja esteeksi verkkokaupan kehitykselle unionissa juuri nyt , kun kaikki pinvastoin toivovat sen laajentumista .

useat tahot jopa komissiossa , joka on pttnyt pelata aikaa , ovat korostaneet , ett ehdotus on heikko ja puutteellinen ja omiaan herttmn lukuisia vastalauseita .
mainitsen niist vain muutamia : kyttn otettavat toimet vaikuttavat toteuttamiskelvottomilta ilman muiden maiden , erityisesti yhdysvaltojen , kytnnn yhteistyt , johon niill ei nyt todellakaan ole halua .
mit tapahtuu , jos iteurooppalainen yritys ei rekisteridy euroopassa alv-syist ?
aiotaanko sen sivujen kytt ehk est tai vainota kyttji , jotka edelleen lataavat tiedostoja yhteisn ulkopuolelta ?
hyty menisi viime kdess yrityksille , jotka melko helposti ja lhes varmasti rangaistuksetta vlttisivt rekisteritymisvelvollisuuden .

miten shkist kauppaa harjoittava yritys voi olla varma asiakkaidensa ilmoittamasta asuinpaikasta ?
jos eurooppalainen rekisteritymisvelvollisuuden kriteeri otettaisiin kansainvliseksi malliksi shkisen kaupan verotuksessa , sit noudattavien yritysten , eurooppalaiset mukaan luettuina , olisi pakko rekisterity kymmeniss ja taas kymmeniss maissa , mist aiheutuisi aina vain jrjettmmpi taloudellisia rasitteita , etenkin pienille yrityksille .
muutakin voisi viel sanoa esimerkiksi siit , ett palveluna on ptetty verottaa kaikenlaista shkist tarjontaa . lisksi on mahdoton ksitt tt vimmaa , joka kohdistuu suuruudeltaan merkityksettmn veropohjaan ja verotuloon .

komission pitisi sen sijaan toimia , jotta oecd : ss ja wto : ssa saataisiin aikaan yhteinen ja lopullinen mritelm shkisen kaupan verotuksen kriteereist .
nist syist me nestmme tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , harvat kysymykset herttvt yhdistyneen kuningaskunnan euroskeptikkojen kasvavissa riveiss yht paljon kiinnostusta kuin arvonlisvero , joka on yksi konkreettinen esimerkki siit , miten euroopan unioni sekaantuu jsenvaltioiden verotukseen .
veroon kiteytyy monta sellaista piirrett , jotka tekevt euroopan unionista omassa maassani niin epsuositun : sen valvominen on monimutkaista , byrokraattista , vaikeaa ja kallista , ja ainakin yhdistyneess kuningaskunnassa siit vastaa slimtn ja epsuosittu virkamieskunta .

olen tysin eri mielt lhes jokaisesta parlamentin mietinnn sanasta .
en voi esimerkiksi ymmrt , miksi euron kyttnotto edellyttisi nykyist suurempaa tai yliptn minknlaista arvonlisverokannan yhteensovittamista .
en pid yhteisen arvonlisverojrjestelmn kyttnottoa ensisijaisena asiana , enk ole sit mielt , ett yhteinen jrjestelm olisi pitnyt ottaa kyttn kauan sitten .
itse asiassa mikn ei ilahduttaisi minua , puoluettani ja valtaosaa yhdistyneen kuningaskunnan yrittjist enemmn kuin arvonlisveron poistaminen kokonaan .
haluaisimme yksinkertaistaa vhittismyyntitavaroista perittv veroa .
haluaisimme mys itse ptt omista veroistamme ja hylt ajatuksen yhteisest verojrjestelmst .

en siis voi ottaa kantaa komission ehdotukseen , joka koskee uudistuksen aikataulun pidentmist .
minun on kuitenkin vastustettava aikataulun lyhentmist , jota esittelij ehdottaa .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , unionin verojrjestelmist tulee tehottomia ja vhemmn tuottavia .
verojrjestelmt ovat ensinnkin nykyn niin monimutkaisia , ett niiden ksitteleminen vaatii liikaa jopa ammatti-ihmisilt .
on liian monia ja liian monimutkaisia yksittisi veroja .
kansalaiset tuntevat tulleensa valtion huijaamiksi , koska he eivt voi en ymmrt nykyisi veroja , koska se vaatii jo ammatti-ihmisilt liikaa .
kansalainen pit kuitenkin automaattisesti epoikeudenmukaisina veroja , joita hn ei en ymmrr .
looginen seuraus siit on , ett kieltydytn maksamasta veroa .

veronmaksajan ei tarvitse vlttmtt ryhty sit varten veronkiertoon .
hyvin usein henkilkohtaista toimintaa vhennetn , mutta toimintoja on siirretty mys ulkomaille .
meidn tavoitteenamme ei voi siksi olla jatkaa tt kielteist kansallista kierrett pttmll uusista veroista , niin sanotuista eurooppa-veroista .
meille on oltava selv , ett kansalaistemme maksuhalukkuus paranee vain , jos suorittaminen ja ty kannattavat jlleen euroopassa .

me tunnemme ohjearvomme : veroasteen ollessa yli 45 prosenttia suurelle joukolle jsenvaltioistamme syntyy budjettivajausta . usa : n ohjearvot nyttvt toisenlaisilta .
veroasteen ollessa alle 30 prosenttia usa saavuttaa useampien satojen miljardien dollareiden budjettiylijmt .
meidn on siksi pyrittv siihen , ett verojrjestelmimme siistitn ja yksinkertaistetaan eik veroastetta nosteta vaan alennetaan .
ilmailupolttoaineiden verotus on siksi hylttv . kuudetta arvonlisverodirektiivi on yksinkertaistettava , ja jos yliptn , arvonlisverokannalle pitisi mritt enimmistaso , ei missn tapauksessa vhimmistasoa .
tm tarkoittaa , ett shkisten palvelujen tuottamiselle on oltava mahdollista mrt mys nollaverokanta .

vastustan jsen torres marquesin vaatimusta arvonlisveron yhdenmukaistamisesta , mutta haluaisin oikeastaan ksitell garca-margallon mietint shkisest kaupankynnist .
kiitn esittelij garca-margalloa hnen urheasta tystn ilmailupolttoaineiden parissa , mutta en valitettavasti voi puoltaa hnen nkemystn shkisen kaupankynnin arvonlisverosta , koska komission ehdotuksessa annetaan mielestni vrnlainen signaali .
meidn pitisi pohtia niit keinoja , joilla edistetn shkist kaupankynti , ei uusia keinoja sen verottamiseksi .
se , ett suuri osa yhdysvaltojen shkisest kaupankynnist on kytnnss verotonta , on epilemtt vauhdittanut selvsti uuden talouden edellkvijiden ilmimist menestyst yhdysvalloissa .
tt veroa ei voida panna tytntn , joten miksi haaskaisimme aikaa , rahaa ja vaivaa sellaisen veron luomiseen , jota ei voida edes peri ?

samana pivn , kun kunnialliselta internet-yritykselt aletaan peri arvonlisveroa , vhemmn kunniallinen internet-yritys alkaa myyd tsmlleen samoja tuotteita arvonlisverottomina ja vie asiakkaat .
ehdotus on selvsti ristiriidassa ottawan sopimuksen kanssa , koska siin peritty vero on erisuuruinen shkisesti ja perinteisesti myytviss vastaavissa tuotteissa , esimerkiksi sanomalehdiss , joiden paperiversiosta perittisiin kevyempi vero .
shkisi palveluja tarjoavien yritysten on lhes mahdotonta selvitt asiakkaidensa verotusasemaa ja sit , ovatko asiakkaat sijoittuneet eu : hun ja onko kyse yrityksist vai ei .
ja kun siirrymme yh lhemmksi shkist rahaa , shkisi palveluja tarjoavilla yrityksill ei en ole mahdollisuutta saada edes luottokortin laskutusosoitetta , kun ne yrittvt selvitt , pitisik niiden peri asiakkaalta arvonlisveroa vai ei .

kyse on toistaiseksi erittin pienist verotuloista .
meidn on turha kiirehti tmn lainsdnnn kanssa .
kyse on euroopan talouden tulevaisuudesta , sen shkisten palvelujen talouden tulevaisuudesta , joten hiokaamme tt ehdotusta ajan kanssa .
kehottaisin komissiota harkitsemaan uudelleen ehdotusta ja pohtimaan vaihtoehtoista ratkaisua .
suositeltavin ratkaisu on poistaa arvonlisvero euroopan shkisi palveluja tarjoavilta yrityksilt , jotta niill olisi samanlaiset kilpailuedellytykset kuin yhdysvaltalaisilla ja muilla maailman yrityksill .

arvoisa puhemies , tm keskustelu tarjoaa minulle tilaisuuden ilmaista oma mielipiteeni verotuksesta .

verojen ja maksujen kantaminen on yksi mink tahansa jrjestytyneen yhteiskunnan perustoista .
ilman veroja ei olisi myskn valtioita .
ei ole mikn ihme , ett nizzan huippukokouksessa vahvistettiin yksimielisyyden periaatetta kaikissa verotukseen liittyviss ptksiss .

edinburghin huippukokouksessa yhteisn talousarvio rajoitettiin 1,27 prosenttiin euroopan unionin bruttokansantuotteesta .
unionin ensi vuoden talousarvio on lhempn yht prosenttia bkt : st kuin tuota 1,27 prosentin enimmisrajaa .
se on vhn , kovin vhn .

kaikki valiot jakavat uudelleen vhintn 30 , usein 40 ja joskus yli 50 prosenttia vuoden mittaan hankituista kansallisista varoistaan .
kukaan ei voi mritt pakollisten verojen parhainta mahdollista tasoa .

liberaalit sanovat , ett valtion on oltava mahdollisimman nkymtn .
esimerkkin on mainittu yhdysvallat .
liittovaltion talousarviosta jaetaan uudelleen vain kolmannes yhdysvaltain bkt : st .
euroopassa pakollisiin veroihin sisltyvt elkkeiden ja terveydenhuollon rahoittamiseksi tehtvt laajat varojen siirrot .
sit vastoin yhdysvalloissa sosiaaliturva kuuluu lhinn yksityisen sektorin piiriin .
nin ollen kilpailulle vapautetut terveydenhoitopalvelut maksavat amerikkalaisille 14 prosenttia maan bruttokansantuotteesta , kun vastaava luku - euroopan maissa on 8-9 prosenttia .
pitisik nm terveydenhoitokulut ottaa mukaan yhdysvaltojen kohdalla , jos haluamme vertailla verotuksen tasoa atlantin molemmin puolin ?

oli miten oli , tm esimerkki sai minut huomaamaan , ett yhdysvaltojen talousarvion perusteella hoidettu yhteisvastuu on 30 kertaa merkittvmpi kuin yhteisn talousarvion perusteella hoidettu .
koska yhteislt puuttuu tllainen vahva yhteisvastuu , jonka syntyminen on mahdollista vain liittovaltiossa , jonka toteutuminen taas on hyvin eptodennkist tulevaisuudessa , unionin jsenvaltiot joutuvat pakostakin silyttmn verotusjrjestelmns .

tunnustaessamme tmn realiteetin unionimme on koordinoitava verotusta euroopassa , mihin se kyll pystyy .
verotuksen koordinointi ja yhdenmukaistaminen ei tarkoita tasapistmist .
verotuksellinen kilpailukyky on kansalaisten ja talouden etujen mukaista .
yhdysvalloissa ja sveitsin liittovaltiossa on sismarkkinat , joilla verotus vaihtelee suuresti osavaltioiden vlill yhdysvalloissa ja kantonien vlill sveitsiss .
yhdysvalloissa kytss oleva paikallinen myyntivero , local sales tax , voi vaihdella nollasta kymmeneen pisteeseen , vaikka ero eri osavaltioiden vlill on yleens enintn viisi pistett .
tm osoittaa selkesti , ettei eurooppa tarvitse yhdenmukaista alv-veroa .
se tarvitsee minimiveron ja mahdollisesti maksimiveron , mutta valtioille on jtettv marginaali , joka antaa niille mahdollisuuden toteuttaa omaa mikrotalouspolitiikkaansa .
meidn on tietenkin taisteltava kaikkea eprehellist verokilpailua , etenkin yritysten verotusta koskevia vrinkytksi vastaan .

primarolon ryhm on laatinut yksinkertaisia sntj , joita olisi syyt soveltaa .
on torjuttava rahanpesua , laajaa rikollisuutta ja jrjestytynytt veronkiertoa .
niiden torjunta on jo kynniss jopa sellaisissa valtioissa , joissa on voimassa pankkisalaisuus .

kannatan siis yhteisi sntj ja minimiverotusta .
sstjen lhdevero on hyvksyttv edellytten , ett se on kohtuullista ja vapauttavaa .
useat maanmiehemme suhtautuvat karsaasti sstjen verottamiseen , sill heidn mielestn se muistuttaa kaksoisverotusta .
omia tulojaan tuhlaava maksaa arvonlisveroa , ja se joka sst jo verotetuista tuloistaan joutuu ecofinin logiikan mukaisesti maksamaan lhdeveroa ja ylimenevst osasta kulloisenkin veroperusteen mukaan .

kannatan yhdenmukaista ja vapauttavaa lhdeverotusta .
se voitaisiin siirt vlittmin varoina yhteisn talousarvioon .
jsenvaltioiden osuutta unionin talousarviosta olisi vhennettv samassa suhteessa .
eurooppa sstyisi tllaisen menettelytavan ansiosta feirassa kuvitellulta , tietojen vaihdon edellyttmlt byrokraattiselta jrjestelmlt .
tllainen jrjestelm saattaisi nimittin johtaa eurooppalaisen verotuksen tydelliseen uudelleen kansallistamiseen , jos jokainen valtio voisi vuonna 2010 mritt kansallisen verotuksensa miten lyst .
tllin muiden valtioiden olisi vain toimitettava kansallisen verotuksen edellyttmt tiedot .

feiran huippukokous merkitsi mielestni edistyksen sijasta taantumista kysymyksiss , jotka liittyvt verotuksen vlttmttmn yhdenmukaistamiseen euroopassa .

arvoisa puhemies , on todella liikuttavaa kuulla oletettavasti hyv tarkoittavia vetoomuksia shkisen kaupankynnin edistmiseksi , mutta ongelmamme on tss asiassa sek se , ett eurooppalaiset yritykset ovat oikeasti epedullisessa kilpailuasemassa ett se , kuinka tilanne ratkaistaan tiettyjen pelisntjen avulla niin , ett kaikista euroopan unionissa kuluttajille shkisesti tarjotuista palveluista maksetaan arvonlisveroa .

siten unionin ulkopuolisten toimijoiden saattamiseksi yhteisn toimijoiden kanssa samojen verovelvoitteiden piiriin niden toimijoiden tarjotessa palveluja kuluttajille niiden on rekisteridyttv arvonlisverovelvolliseksi valitsemassaan jsenvaltiossa , jolloin niiden liiketoimiin sovelletaan valitun valtion arvonlisveroastetta .

talousasioiden valiokunnassa keskustelimme asiasta , ja jotkut ilmoittivat kannattavansa tllaisten palvelujen vapauttamista veroista perustelunaan se , ett nin pstisiin eroon tst kilpailuhaitasta .
mielestni tllainen peruste on erheellinen .
tllainen peruste on sopimaton , eik se ole eurooppalaisen lainsdnnn mukainen . lisksi siit aiheutuu vahinkoa muilla vlineill tarjottaville palveluille .
eik ole totta , ett yhdysvalloissa olisi jatkettu shkisten palvelujen verovapautta .

siksi kannatamme komission ehdotusta kokonaisuudessaan , samoin kuin esittelij garca-margallo y marfilin erinomaista tyt .
ehdotin itse arvonlisveroasteiden yhdenmukaistamiseen liittyv tarkistusta , jolla pyrittiin korjaamaan ne vilpillisen kilpailun vaikutukset , jotka johtuvat siit , ett ulkopuoliset toimijat voivat rekisterityessn valita sijaintipaikan itse , ja hehn voivat tehd valinnan varsin vaihtelevasta arvolisveroasteiden joukosta siin liikutaan 15-25 prosentin vlill kun taas yhteisn toimijoilla ei ole valinnanvaraa .

katson kuitenkin , ett olemme lytneet paremman ratkaisun , jonka avulla jsenvaltioille voidaan korvata niiden krsimt arvonlisveroasteiden eroista johtuvat alv-menetykset , ja pidn tt tyydyttvn ratkaisuna .

erivn mielipiteen sanoisin parlamentissa edustamani ryhmn puolesta , ett katsomme , ett olisi oikaistava se seikka , ett sanomalehtien yleisesti nauttimia alempia arvonlisveroasteita ei sovelleta shkisiin sanomalehtiin .

arvoisa puhemies , ilmailupolttoaineiden verotus nytt kulkevan todellakin jlkijunassa .
oikeastaan on mahdotonta puolustella sit , ett kaikkia muita polttoaineita verotetaan ankarasti , mutta ei lentobensiini , vaikka juuri lentoliikenteess on nhtviss valtava nouseva suuntaus , olipa kyse sitten rahti- tai matkustajaliikenteest .
siihen liittyy samoin voimakkaasti nouseva kasvihuonekaasujen pstjen ja melupstjen taso .
polttoaineiden verotuksella pyritn useampiin tavoitteisiin .
ensinnkin nm verot palvelevat tietysti kaikkien verojen tapaan valtiontalouksien rahoittamista .
toiseksi niill on kuitenkin mys sntelev tarkoitus vhent polttoaineen kulutusta eli fossiilisten energialhteiden kulutusta sek kasvihuonekaasujen pstj .

nm verot ovat siis aina kehotus teollisuudelle valmistaa ajoneuvoja , jotka kuluttavat vhemmn polttoainetta .
juuri sit me toivomme mys lentokoneiden kohdalla !
miksi lentobensiini ei siis pitisi verottaa viimeistn nyt ?
tss asiassa on loppujen lopuksi kyse mys siit , ett lopetetaan eri liikennemuotojen epoikeudenmukainen kohtelu .
aivan niin yksinkertainen asia ei kuitenkaan ole .
lentoliikenne ylitt suurempia etisyyksi kuin mikn toinen liikennemuoto .
ja ennen kaikkea se ylitt rajoja ja mys euroopan unionin rajoja .
lentoasemat eu : n sisll kyvt jo nyt valtavaa keskinist kilpailua ilman lentobensiinin verotustakin .
se johtuu pasiassa alueellisesti sovituista erilaisista ylentoja koskevista snnist , jotka koskevat erityisesti rahtiliikennett .
hintapaine lentoyhtiit kohtaan on valtava jo pelkstn tst syyst .
jos me mrisimme nyt mys viel yksipuolisena eurooppalaisena toimena lentobensiinille veroja , eurooppalaiset palveluiden tarjoajat , joiden lentoreitit ulottuvat euroopan ulkopuolelle , pystyisivt tuskin en kilpailemaan .
me tuhoaisimme itse nm eurooppalaiset markkinat .
lentobensiinin verotuksesta voidaan siksi sopia vain kansainvlisess yksimielisyydess samanlaisten kilpailuedellytysten takaamiseksi .
sen eteen euroopan on tehtv tyt , vaikka se on vaikea ja pitk tie .
sit ennen on kuitenkin olemassa tysin viel muita sntelymahdollisuuksia , esimerkiksi pstihin sidotut lht- ja laskeutumismaksut kaikilla eurooppalaisilla lentoasemilla olisivat yksi sellainen mahdollisuus .
se koskisi kaikkia lentoyhtiit , eurooppalaisia ja euroopan ulkopuolisia .
se olisi neutraalia kilpailun kannalta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij hnen nopeasta tyskentelystn tmn alv : t ja shkist kaupankynti koskevan mietinnn parissa .
mielestni kannanotot , joita olen kuullut tnn ympri istuntosalin , antaisivat melkein ymmrt , ett emme tarvitse tllaista mietint , mutta tietystihn me tarvitsemme sellaista .
on houkuttelevaa aina verrata itsemme yhdysvaltoihin ja sanoa , ett koska he eivt ole lytneet tyydyttv ratkaisua , meidnkn ei pitisi tehd niin .
tosiasia on kuitenkin , ett alv : t kannetaan tavaroista ja palveluista kautta euroopan unionin .
tm vero on jo olemassa .
se ei ole uusi vero , ja sit on sovellettava .
sit pitisi soveltaa mys internetiss .
mit tapahtuisi muussa tapauksessa ?
epoikeudenmukaiseen kilpailuun liittyv kysymyshn on jo mainittu .
miksi vhittismyyntiin suuntautuvaa teollisuutta pitisi vahingoittaa ja antaa sen krsi , jotta toiset teollisuudenalat voisivat kasvaa ?
kyse on siit , voiko ehdotus vahingoittaa vhittismyynti tll tavalla , mit kyll epilen .

lisksi tm ehdotus on nhdkseni ecofin-neuvostossa sovittujen periaatteiden mukainen ; nm periaatteet ovat puolestaan oecd : n ottawan konferenssissa sovittujen periaatteiden mukaisia .
tulolhde , josta veroa pitisi kantaa , on huolenaiheena , ja uskon , ett keskustelusta , joka koskee niiden maiden mr , joihin yhtit voivat rekisterity , tulee vaivalloinen ja ett se johtaa tietenkin siihen , ett yhdysvallat tekee valituksen wto : hon .
en usko kuitenkaan , ett shkinen kaupankynti tuhoutuu siihen , ett alv : t aletaan yhtkki kytt lymaseena .
todellinen ongelma on mielestni se , ett eu : n vhittismyyntiin suuntautuvat teollisuudenalat krsivt jatkossa niist haitoista , joista ne krsivt tllkin hetkell .

on ollut huvittavaa kuunnella joitakin tss istuntosalissa tnn esitetyist kannanotoista , mutta on selvsti yht huvittavaa muistaa , ett istuntosalin toisella puolella istuvat puoltavat sellaista yhteiskuntaa , jossa ei kytet kteist ja jossa yhdistyneen kuningaskunnan trotters independent trading company -yhtin kaltaiset yritykset kenties toimivat .
pdymmek sellaiseen yhteiskuntaan , jossa ei kytet kteist ja jossa eprehellisten liikemiehien muodostamat shkist kaupankynti harjoittavat ryhmittymt voivat tehd , mit haluavat ?
enp usko .
meidn ei pid jrjest yhteiskuntaamme sill tavalla , ja ehdotus on tst syyst mielestni erinomainen .

arvoisa puhemies , suhtaudun hyvin mynteisesti ilmailupolttoaineiden verotusta koskevaan tiedonantoon , koska siin ksitelln avoimesti sit tosiasiaa , ett lentoliikenteen osuus maailman kasvihuonekaasujen pstist kasvaa nopeimmin ja ett sen sijasta , ett pyrittisiin luopumaan nist pstist , verovapautuksen myntminen ilmailualalle itse asiassa edist ja kannustaa keinotekoisesti ilmailualaa ja siihen liittyvi ympristhaittoja .

suhtaudun erityisen mynteisesti siihen , ett tiedonannossa vahvistetaan uudelleen erst avainkohtaa , jonka esitin liikennevaliokunnan puolesta laatimassani mietinnss , jonka parlamentti hyvksyi muutama kuukausi sitten ; on nimittin kyse siit , ett koska on epilemtt poliittisesti vaikeaa pst kansainvliseen sopimukseen ilmailupolttoaineiden verosta ainakaan lyhyell aikavlill meidn pitisi tarkastella vaihtoehtoisia keinoja , joilla psisimme samaan tulokseen , ympristmaksut mukaan luettuina .
tllaista maksua voitaisiin peri kaikilta lentoyhtiilt kaikilla eu : n lentoasemilta lhtevill ja niille laskeutuvilla lennoilla , ja monet tehdyt tutkimukset ovat osoittaneet , ettei tll olisi kielteisi vaikutuksia kilpailuun .
tst olisi mahdollista pst sopimukseen hyvin nopeasti ilman kansainvlist yksimielisyytt , ja se voisi helpottaa merkittvsti edistymist kohti ympristkustannuksien sisistmist .

on hyvin selv , ett on trke edisty tss asiassa .
ilmailun maailmanlaajuista kasvua koskevat ennusteet ovat hirvittvt .
virallisissa luvuissa ennustetaan matkustajamrien kaksinkertaistuvan vain 15 : n tai 20 vuoden kuluessa , ja jos asiaa tarkastellaan yksinomaan yhdistyneen kuningaskunnan kannalta , tarvittaisiin nelj uutta liskentt heathrow ' hun tai kahdeksan uutta liskentt gatwickiin , jotta voitaisiin vastata tllaiseen kysyntn .
sit olisi selvsti mahdoton hyvksy niin poliittisella kuin ympristnkin liittyvll tasolla .

niinp sen sijasta , ett yritmme vastata ennustettuun kysyntn , meidn on yritettv hallita ja vhent tuota kysynt varmistamalla , ett ilmailukustannukset heijastelevat todenmukaisemmin ilmailun ympristkustannuksia .
kun lentoliput ovat tll hetkell 42 prosenttia halvempia kuin kymmenen vuotta sitten , on selv , ett hintojen antama kuva on vr .
ei ole mitn jrke , ett esimerkiksi virgin airways -lentoyhtit kyttessni matkani lontoosta brysseliin maksaa vain 89 puntaa , kun minun on maksettava noin 250 puntaa samasta matkasta , jos kytn eurostar-junaa , joka tuottaa paljon vhemmn kasvihuonekaasuja ja joka on paljon miellyttvmpi tapa matkustaa .

joten lopuksi on todettava , ett tll alalla tehtv ty on jo myhss , ja jollemme toimi hyvin nopeasti , pyrkimyksemme vhent ilmastonmuutoksen vaikutuksia tyssvt siihen .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista tn iltapivn huolestuneisuuteni ehdotetusta ilmailupolttoaineiden verotuksesta .
vaikka tiedonannossa mynnetn , ett kerosiinia ei voida verottaa kansainvlisesti chicagon sopimuksessa olevan poikkeuksen vuoksi , tllaisen veron kyttnotto , niin eu : n sisll kuin kahdenvlisestikin , haittaisi vakavasti yhdistynytt kuningaskuntaa ja euroopan koko ilmailuteollisuutta .
sen lisksi , ett lentolippujen hinnat nousisivat jyrksti mahdollisesti 80 puntaa kappaleelta , mik uhkaisi pienten lentoyhtiiden olemassaoloa haitat kohdistuisivat mys lentokonevalmistajiin , matkailuun , liikeyrityksiin ja tietysti rahdinkuljettajiin , jotka kuljettavat ilmateitse tll hetkell maailmanlaajuisesti kolmasosan rahdista .

ei ole totta , kun sanotaan , ett ilmailuala ei pysty maksamaan aiheuttamiaan kustannuksia .
teollisuudenala kustantaa itse asiassa 100 prosenttia omasta infrastruktuuristaan aiheutuneista kustannuksista lennonjohto- ja lentokenttveroilla , joiden mr nousi 4 miljardiin yhdysvaltain dollariin vuonna 1998 , toisin kuin muut kuljetusmuodot , kuten rautatie- ja tiekuljetukset , joita tuetaan edelleen voimakkaasti .
nm tosiasiat on mynnettv .
lisksi tllaisen veron kantaminen hydyttisi ymprist vain vhn , niin kuin lentomatkustajien tulliveron kyttnotto yhdistyneess kuningaskunnassa osoitti .
ilmailu on tosiasiallisesti vastuussa 2,5 prosentista maailmanlaajuisista hiilidioksidipstist .
muut lhestymistavat , kuten kaupankynti ja korvaukset , voisivat olla ympristystvllisempi ja kannattavampia .

lopuksi tllaiset toimet tuhoaisivat euroopan teollisuudenalan kilpailukyvyn muuhun maailmaan verrattuna ja aiheuttaisivat mys paljon typaikkojen menetyksi .
min aion nin ollen ainakin puhua edelleen sellaisen teollisuudenalan puolesta , joka valitaan usein isoksi pahaksi sudeksi .
komissio ja parlamentti ovat laatineet huonosti tmn tiedonannon .
suuri yleis ansaitsee parempaa .

arvoisa puhemies , tm keskustelu hertt henkiin vanhoja kiistoja .
jotkut vastustavat mit tahansa verotusta , mys shkisest kaupasta verottamista .
sitten on niit , jotka kuvittelevat , ett aina on parempi syst ongelmien ratkaisu muualle kuin yritt ratkaista niit euroopassa .
viittaan erityisesti jsen dell ' alban puheenvuoroon .
jotkut taas , kuten jsen titford , puolustavat vimmatusti omia kansallisia etujaan ja pitvt parempana verokilpailua kuin verotuksen yhdenmukaistamista euroopassa .
min en kuulu yhteenkn nist ryhmist .
olen jsen skinnerin tavoin sit mielt , ett shkiseen kauppaan sovellettavaa alv-veroa koskevassa garca-margallo y marfilin mietinnss tehdyt ehdotukset ovat hyvi .
olemme nimittin sit mielt , ett tekniikoiden kehittyminen pakottaa meidt tarkistamaan verotusjrjestelmmme .

nykytilanne on epedullinen .
se on tt nyky konkreettisesti epedullinen , sill jos ranskan kansalainen hankkii jonkin ohjelmiston amerikkalaisesta yrityksest , hnet vapautetaan alv-verosta , mutta jos amerikkalainen tekee vastaavanlaisen hankinnan ranskalaisesta yrityksest , hn joutuu maksamaan ranskassa voimassa olevaa alv-veroa .
tulkitsen tmn siten , ett amerikkalaisilla yrityksill on tss kaksinkertainen kilpailuetu .
en ole vakuuttunut siit , ett tm olisi paras keino tukea omaa shkisen kaupan teollisuuttamme .
nytt kuitenkin silt , ett moni mys tll istuntosalissa on puolustanut tuota teollisuutta .

jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vlisen kilpailun vristyminen ei ole mielestmme hyvksyttv .
komission ehdotukset antavat mahdollisuuden edet paremman yhdenmukaistamisen tiell , joten ne ovat oikeansuuntaisia .
sitten on esitetty argumentti , jonka mukaan verotusta on vltettv tietyill aloilla sen vuoksi , ett ne ovat tydess kasvussa .
itse olen eri mielt asiasta .
on keskusteltu mys puheenjohtajavaltio ranskan aikaansaamista esityksist , joiden mukaan verottamisen pitisi tapahtua kuluttamispaikassa ja joihin sisltyy vaatimus palvelun tarjoajan rekisterinnist kaikissa jsenvaltioissa .
esittelijmme ehdotus vastaa komission ehdotuksia , joissa pyritn yhdenmukaiseen rekisterintiin jsenvaltioissa .
jos tm voisi olla kompromissin perustana , kompromissi olisi todennkisesti hyv , kunhan se ei vain johtaisi kilpailun vristymiseen eri jsenvaltioissa sovellettavan alv-veron vaihtelun takia .
esittelijmme ehdottaman tasausjrjestelmn tarkoituksena on juuri kilpailun vristymien estminen .
sen vuoksi annan ryhmni muiden jsenten tavoin tukeni mietinnlle .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij , jsen garca-margallo y marfilia , hnen tystn .
haluaisin vain ilmaista kantani lentobensiinin verotuksesta .
me puhumme juuri samaan aikaan tmn tilaisuuden kanssa komission ympristasioiden posaston pjohtaja currien kanssa haagin neuvottelujen tuloksesta .
tss yhteydess on valitettavasti todettava , ett lentoliikenteen pstt ovat kuitenkin ongelma , vaikka se ei olekaan prosentuaalisesti niin suuri , mutta se kasvaa hyvin voimakkaasti , ja siksi tt ongelmaa ei pitisi vhtell .

meidn on kuitenkin viel pstv sopuun asiasta , sill tll parlamentissa on hyvin erilaisia ksityksi siit tavasta , miten me aiomme ryhty ratkaisemaan tt ongelmaa .
kaikki ovat uskoakseni yksimielisi siit , ett maailmanlaajuisen ratkaisun lytminen on erittin vaikeaa , mutta sellaisen ratkaisun lytminen olisi kuitenkin ihannetilanne .
muutamat henkilt - heihin kuuluu mys valiokunnan enemmist - sanovat nyt haluavansa eurooppalaisen veron , ja siihen esittelij sanoo aivan oikein , ett me voimme kattaa tll verolla kuitenkin vain hyvin , hyvin pienen osan ja tm vero aiheuttaa ennen kaikkea suuren ongelman teollisuudelle .
siksi on mielestni perusteltua tarkastella tt ratkaisua epilevsti , vaikka mys ppe-ryhmn sisll on erilaisia ksityksi asiasta .
tiedn , ett puolueeni kotimaassa kannattaisi periaatteessa eurooppalaista veroa , mutta nyt on uskoakseni aika , ett me yritmme todellakin ymmrt toisiamme ja yritmme saada aikaan mahdollisimman suuren vaikutuksen ympristlle aiheuttaen eurooppalaiselle teollisuudelle mahdollisimman vhn kilpailun vristymist .

siin yhteydess pitisi pohtia todellakin pstihin sidottuja lht- ja laskeutumismaksuja koskevaa ehdotusta , koska se mahdollistaa nimittin sen , ett sntjen piiriin saadaan mys amsterdamiin , lontooseen , pariisiin tai frankfurtiin laskeutuvat amerikkalaiset ja japanilaiset lentokoneet , mink seurauksena ympristn kohdistuva vaikutus on suurempi ja kilpailun vristyminen vhisemp .
se saattaisi aiheuttaa ongelmia wto : n kanssa , mutta siin yhteydess komissiota vaaditaan mielestni etsimn wto : n neuvotteluissa ratkaisua , joka on wto : n mrysten mukainen ja jonka kauppakumppanit mahdollisesti mys hyvksyvt .

arvoisa puhemies , ajatus eu : n ilmailupolttoaineiden verotuksen yksipuolisesta mrittmisest on mielestni tysin sopimaton , kun otetaan huomioon , ett meit sitoo maailmanlaajuisesti viel vuoden 1944 chicagon sopimus , jossa kerosiinille mynnetn kansainvlinen poikkeus .
tst aiheutuisi haittaa euroopan lentoyhtiille verrattuna kolmansien maiden lentoyhtiihin , ja se vristisi niin eu : n sisisi kuin mannertenvlisi hintarakenteita .

vaikka lentoliikenteen kasvaminen ja maapallon lmpenemisen ja saastumisen aiheuttamat ympristongelmat ovat vakavia ja trkeit asioita , olisi mielestni tehokkaampaa ksitell tt asiaa kansainvlisess yhteydess .
jos kohdistamme huomiomme liian tiukasti vain eu : n sisisiin tapahtumiin , saatamme haitata omaa teollisuudenalaamme saavuttamatta tuiki trke edistymist pstjen vhentmisen osalta .

sama ongelma , joka aiheutuu siit , ett pyritn antamaan alueellinen vastaus maailmanlaajuiseen kysymykseen , tulee esiin siin vaikeassa kysymyksess , joka liittyy shkisess muodossa toimitettaviin palveluihin sovellettaviin arvonlisverojrjestelyihin .
alv : n periminen kolmansien maiden , pasiassa yhdysvaltojen , tuottajilta ei ole ainoastaan epkytnnllist , vaan se johtaa sanomalehtien ja kirjojen ollessa kyseess ristiriitoihin sen mukaan , myydnk samoja tuotteita shkisesti vai kaupoissa .
alv : n periminen shkisest kaupankynnist ei ole myskn luonnostaan tytntnpanokelpoista saati perintkelpoista , paitsi jos sit sdelln kansainvlisesti , koska palvelimia perustettaisiin epilemtt ulkomaille eu : n lainsdnnn ulottumattomiin .
jrjestelm haittaa pk-yritysten kehityst niin unionissa kuin sen ulkopuolellakin , etenkin , kun otetaan huomioon poikkeuskynnyksen ehdotettu alentaminen 40 000 euroon vuosittaisesta liikevaihdosta , mik on kohtuuttoman alhainen taso .
puollan henkilkohtaisesti sit , ett alv jtetn perimtt kaikista shkisess muodossa toimitettavista palveluista , kunnes pstn kansainvliseen sopimukseen .

lopuksi torres marquesin laatima mietint alv : n vhimmistasosta tarkoittaa salakhmist verojen yhdenmukaistamista ja uhkaa yhdistyneess kuningaskunnassa sovellettua jrjestelm , jossa alv : t ei perit lastenvaatteista , ruoasta ja sanomalehdist .
brittilisen konservatiivipuolueen jsenen voin vain pahoitella euroopan unionin korkeita vlillisi veroja , ja toivon , ett voimme verokilpailua edistmll painostaa labour-puolueen muodostamaa hallitustamme alentamaan niit yhdistyneess kuningaskunnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , jsen goebbels toi esille feirassa tehdyn ptksen , ja hn suhtautuu siihen kriittisesti .
min en voi myskn yhty siihen liialliseen optimismiin ja kannatukseen , jota on esiintynyt monilla aloilla .
haluaisin ksitell vain kahta asiaa .

ensinnkin meill itvallassa on erittin hyvi kokemuksia lopullisesta verotuksesta pomatulojen verotuksen yhteydess .
se luo oikeusvarmuutta jokaiselle yksittiselle sstjlle ja kansalaiselle .
ratkaisu , joka ei johda poman virtaamiseen pois euroopasta , voidaan nhdkseni saavuttaa kuitenkin vain oecd : n yhteydess eik tll hetkell yksittisten neuvottelujen avulla .

toiseksi haluaisin ksitell hyvin lyhyesti ehdotuksia , jotka liittyvt shkisess muodossa toimitettaviin palveluihin , jotka koskevat pasiallisesti internetist ladattavia palveluita sek radio- ja tv-palveluja .
meidn on thn liittyen huolehdittava mielestni siit , ettei euroopan sisll synny kilpailuhaittaa .
tst periaatteessa mynteisest suhtautumisesta riippumatta haluaisin kuitenkin sanoa , ett komission ehdotus nytt ilmeisesti ennenaikaiselta ja osittain epkypslt , jos tarkastellaan monia viel avoinna olevia kysymyksi .

sit paitsi se mahdollisuus , ett nykyinen teksti hyvksytn , nytt hyvin kyseenalaiselta .
minusta on viisaampaa toteuttaa arvonlisveroa koskeva sntely oecd : n tasolla , vaikka se tapahtuisikin siell todennkisesti vain kytnnesntjen pohjalta .

kolmanneksi : eu : n ei pitisi muotoilla lainsdnt liian htisesti , ja sen pitisi tehd kaikkensa vahvistaakseen shkist kaupankynti sen epvarmuuden lismisen sijasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen bolkestein , euroopan tulevaisuuden kannalta on ehdottoman trke , ett eurooppalaisen tietoyhteiskunnan osapuolet ovat eu : n ulkopuolisten maiden toimijoiden kanssa tasa-arvoisessa asemassa .
me eu : n poliittiset pttjt emme saa omilla toimillamme heikent euroopan kilpailukyky , vaan kuten esimerkiksi herra schmidt puheenvuorossaan sanoi , meidn on noudatettava lissabonissa sovittuja asioita ja kaikin tavoin vahvistettava euroopan unionin dynamismia .
jos me nyt ksiteltvn olevassa kysymyksess olemme liian ahneita , me todella vaarannamme euroopalle trken shkisen kaupan tulevaisuuden .

olen luonnollisesti samaa mielt komission esityksen ja kaikkien tll tnn puhuneiden kollegojen kanssa siit , ett nyt nill markkinoilla oleva kilpailuvristym on mahdollisimman pian poistettava .
vristym voidaan poistaa kahdella tavalla : 1 ) joko asettamalla kolmansista maista tulevat yritykset samojen verovelvoitteiden alaiseksi kuin eurooppalaiset tai 2 ) vapauttamalla mys eurooppalaiset tll vasta kehittyvll toimialalla toimivat yritykset ainakin toistaiseksi alv-velvollisuudesta .
kun otetaan huomioon viel monien muidenkin mainitsemat ratkaisemattomat ongelmat , mit juuri mainittuun komission esitykseen tulee , esimerkiksi jrjestelmn valvonnan , verotuspaikan todentamisen , verotulojen oikeudenmukaisen jaon ynn muiden seikkojen takia . olen vakuuttunut siit , ett tss vaiheessa olisi jrkevmp hyvksy valiokuntaksittelyss vhemmistn jnyt linja .
kannatan siis kaikkia niit , jotka haluavat toistaiseksi antaa eurooppalaisille yrityksille tyden verovapauden shkisten tuotteiden osalta .

en myskn oikein ymmrr niit vitteit , ett shkisesti vlitettvi tuotteita pitisi kohdella tysin samalla tavalla kuin perinteisi tuotteita .
esimerkiksi rouva randzio-plath totesi tmn .
minun mielestni on ihan eri asia lukea katukahvilassa aamun sanomalehti kuin lukea niit tyhuoneessa internet-ruudulta .
kyseess on eri tuote .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi puhua shkisess muodossa toimitettavien palvelujen arvonlisverosta .
thn aiheeseen on viime kuukausina kiinnitetty paljon huomiota komission julkistettua ehdotuksensa 7. keskuuta 2000 .
olen tietoinen siit , ett keskenn ristiriitaiset nkemykset hmmentvt monia parlamentin jseni .
ehdotuksen julkistamisen jlkeen parlamentissa ja neuvostossa on tehty paljon tyt .
olen vakuuttunut , ett komission ehdotus , jota ei vielkn ole ksitelty , tarjoaa hyvn lhtkohdan . haluan kuitenkin mys todeta , ett parlamentti ja neuvosto osallistuvat thn tyhn rakentavasti .
se luo hyvn pohjan jatkokeskusteluille .

haluan kiitt erityisesti esittelij garca-margallo y marfilia hnen osuudestaan ja mynteisist uusista ajatuksista hnen mietinnssn .
neuvoston rahoitusasioiden tyryhm on mys tyskennellyt intensiivisesti arvonlisveron ja shkisen kaupankynnin parissa .
niden neuvottelujen tuloksia ksiteltiin marraskuun lopun ecofin-neuvostossa .
mielestni ministerien ptelmt ovat askel oikeaan suuntaan .
neuvosto psi yksimielisyyteen seuraavissa pkohdissa : shkisess muodossa toimitettavia palveluja pit verottaa yhteisss , jos niiden kulutus tapahtuu yhteisss .
niit ei veroteta yhteisss , jos niiden kulutus tapahtuu yhteisn ulkopuolella .
yhteisn ulkopuolisten toimittajien , jotka toimittavat yhteisn sispuolisille asiakkaille , pit rekisterity vain yhdess paikassa , mutta tm lhtkohta ei saa johtaa verotulojen siirtymiseen yhdest jsenvaltiosta toiseen .
sen estmiseksi pit siis ryhty toimiin .
yleisesti tunnustetaan , ett on etsittv ratkaisua , jossa yhteisn ulkopuolisten toimittajien pit rekisterity vain yhdess paikassa , ja komissiolle tm on ehdoton vaatimus .
haluaisin esitt tss yhteydess muutaman kommentin pitemmlle menevist tulkinnoista .

jsenvaltioiden enemmist tukee esittelijn ajatusta mekanismin kehittmisest erilaisten arvonlisverokantojen aiheuttamien hiriiden vlttmiseksi .
minusta se on yhdistettviss komission alkuperiseen ehdotukseen yhdest ainoasta rekisteritymisest ilman byrokraattisia esteit yrityksille .
haluaisin painottaa , ett puhumme tll tulojen uudelleen jakamisen jrjestelmst emmek tulojen jakamisesta .
tulojen uudelleen jakamisen jrjestelm pit selvitt yksityiskohtia myten .
on edullista , ett on kytettviss objektiivinen ja selke kriteeri , nimittin jsenvaltio , jossa kuluttaja asuu .
sill tavalla vltymme makrotaloudellisiin ja vastaavanlaisiin kriteereihin liittyvlt mutkikkuudelta .
en odota mitn ylitsepsemttmi teknisi ongelma , mutta lhikuukausina meidn pit kyll kytt paljon aikaa lisselvityksiin ja erityisesti oikeusperustaan , niin ett yhden ilmoituksen tekeminen riitt verojen kantamiseksi kaikissa jsenvaltioissa .
kuten tavallista , meidn pit huolehtia siit , ett valitsemamme ratkaisu ei aiheuta yhteisn ulkopuolella huolta yhteisn ulkopuolisten toimittajien syrjimisest .
tss yhteydess olen sit mielt , ett neuvoston pit viel kerran tutkia rekisterinnin rajoja ja katsoa , onko oikeudenmukainen ratkaisu mahdollinen .
kaiken kaikkiaan muutamia yksityiskohtia pit viel hoitaa .
olen sit mielt , ett ranskan puheenjohtajakaudella asiassa on edistytty huomattavasti , ja olen vakuuttunut siit , ett ruotsi jatkaa vuonna 2001 samaa tahtia .

kun otetaan huomioon , ett keskustelu neuvostossa on viel kesken , ja kun muistetaan mys komission toivomus siit , ett arvonlisvero ja shkinen kaupankynti saatettaisiin ptkseen lyhyess ajassa , niin mielestni tll hetkell ei ole viel toivottavaa hyvksy parlamentin muutosehdotuksia muodollisesti , vaan nuo ehdotukset pitisi yritt toteuttaa mahdollisimman pitklle neuvoston neuvotteluissa .
yhdess kohdassa en kuitenkaan yhdy parlamentin ksityksiin , ja se on alhaisen tai jopa olemattoman verotusasteen kyttnotto shkisess muodossa toimitettavia palveluja varten . tm ajatus on tuotu parlamentissa moneen otteeseen esille tmnkin iltapivn kuluessa .

arvonlisvero on yleinen kulutusvero .
arvonlisverosta on vain vhn vapautuksia , ja ne on yleens tehty kulttuurisista ja sosiaalisista syist .
shkisess muodossa toimitettavat palvelut eivt kuulu thn ryhmn , eik tarkoituksena voi olla joidenkin yritysten suosiminen .
ehdotukseni tarkoitus on poistaa nykyinen eptasa-arvoisuus ja luoda yhtliset toimintaedellytykset eurooppalaisille ja ei-eurooppalaisille yrityksille .
haluan korostaa , ett juuri mainitsemaani nkemyseroa lukuun ottamatta parlamentin ja neuvoston lhestymistavat ovat suurelta osin sopusoinnussa keskenn , erityisesti rekisterinnin , rajojen ja tulojen uudelleen jakamisen osalta , ja ett parlamentin esiintuomia seikkoja harkitaan neuvoston tulevissa ksittelyiss .

olen mys periaatteessa valmis hyvksymn parlamentin muutosehdotuksen hallinnollisesta yhteistyst .
tllaisella yksinkertaistavalla toimenpiteell snnelln shkisess kaupankynniss kytettyj arvonlisverotunnisteita koskevan tiedon vaihtamista jsenvaltioiden vlill . me otamme ehdotuksen omaksi asiaksemme myhemmss tyssmme parlamentissa ja neuvostossa .

sallikaa minun nyt siirty ehdotukseen yleisen verokannan vhimmistasosta .
huolimatta parlamentin ja komission pyrkimyksist , joihin esittelij viittaa mietinnssn , ei thn menness ole tapahtunut juuri minknlaista edistyst nykyisen siirtymkauden arvonlisverojrjestelmn korvaamiseksi alkupermaaperiaatteeseen perustuvalla pysyvll ratkaisulla .

on mys muistettava , ett nykyinen mielipideilmasto ei ole suotuisa arvonlisverokantojen harmonisoinnin nopealle jatkamiselle , mik tekee nopean edistymisen erittin eptodennkiseksi .
sen vuoksi komissio on hahmotellut uuden arvonlisverostrategian , jolla pyritn parantamaan sismarkkinoiden toimintaa lyhyell aikavlill mutta ei rajoiteta ajatusta lopullisesta jrjestelmst . tmn uuden strategian nelj ptavoitetta ovat olemassa olevien snnsten yksinkertaistaminen ja nykyaikaistaminen , olemassa olevin mrysten entist yhdenmukaisempi soveltaminen ja entist tiiviimpi hallinnollinen yhteisty .

tss ehdotuksessa pyritn yllpitmn jo saavutettu arvonlisverokantojen harmonisointi vahvistamalla tavanomaiselle arvonlisverokannalle 15 prosentin vhimmistaso .
ehdotettu viiden vuoden jakso on osoitus siit , ett uudessa arvonlisverostrategiassa asetetaan tavoitteeksi vakaus , ja tmn jakson alentaminen kolmeen vuoteen , kuten esittelij ehdottaa , tekee siit niin lyhyen , ett komissio pystyy toteuttamaan tehtvns .
sen vuoksi en voi hyvksy ehdotettuja muutoksia .
mikli olosuhteet muuttuvat tulevina vuosina voimakkaasti vaikuttavalla ja ennakoimattomalla tavalla , komissio voi yh harkita sit koskevan uuden ehdotuksen jttmist .

lopuksi haluaisin puhua ilmailupolttoaineiden verotusta ksittelevst mietinnst .
komissio antoi tiedonantonsa ilmailupolttoaineiden verotuksesta vastaukseksi neuvoston 9. keskuuta 1997 antamassa ptslauselmassa esitettyyn pyyntn .
siin neuvosto pyysi komissiota antamaan listietoja kaikista kyseist verotusta koskevista seikoista ja erityisesti ympristvaikutuksista , ilmailualan kilpailuasemasta ja kannattavuudesta euroopan unionissa verrattuna sen kilpailijoihin unionin ulkopuolella sek mahdollisuudesta kytt muita vlineit , joilla olisi samanlaisia vaikutuksia .

tss tiedonannossa otettiin huomioon laajan tutkimuksen johtoptkset , joiden mukaan ympristvaikutukset ja vaikutukset veroista saataviin tuloihin ja muihin tekijihin riippuvat pasiassa kahdesta seikasta , verotasosta ja veron kattavuudesta .

minua ilahduttaa , ett garca-margallon mietinnss tuetaan pkohdissa komission johtoptksi .
mietinnss tuetaan voimakkaasti komission ehdotusta kivennisljyjen valmisteverojen soveltamisalan laajentamisesta koskemaan ilmailupolttoainetta ja siten nykyisen eri liikennemuotojen eptasa-arvoisesta kohtelun lopettamisesta .
tm lhestymistapa sai yleisesti ottaen hyvn vastaanoton mys neuvoston ksittelyss .

mietinnss tuetaan mys suositusta , ett jatkoksittelyn pit tapahtua kansainvlisess siviili-ilmailujrjestss icaossa , nimittin jrjestn 33. yleiskokouksessa syyskuussa ja lokakuussa 2001 .
nist ksittelyist tulee kuitenkin erittin hankalia , koska viimeisimmn yleiskokouksen aikana ei viel ptetty ilmailupolttoaineen verottamisen kyttnoton mahdollisuudesta .
nin ollen icaon tyryhmiss ei viel tehd minknlaista merkittv valmistelutyt , ja on eptodennkist , ett jo seuraavan yleiskokouksen aikana tehdn pts chicagon sopimuksen avaamisesta uusille neuvotteluille .

yhteis voi kuitenkin puhua voimakkaasti sen puolesta , ett ilmailupolttoaineiden verotusta koskevien nykyisten icao-mrysten tarkastus otetaan jrjestn tyohjelmaan . yhteis voi lisksi korostaa kyseisten toimenpiteiden odotettuja positiivisia ympristvaikutuksia icaon muille jsenille .

jos icaon yleiskokouksen ptslauselma mahdollistaa kansainvlisen ratkaisun ilmailupolttoaineiden verottamisesta tai muiden , samalla tavalla vaikuttavien vlineiden kyttmisest , se on trke ensimminen askel oikeaan suuntaan .

lopuksi totean , ett euroopan parlamentti haluaa menn pidemmlle kuin komissio sikli , ett komission mielest ei ole yhteisn kannalta mahdollista tai suotavaa ottaa nyt kyttn ilma-alusten polttoaineveroa , joka koskisi yksinomaan yhteisn lentoyhtiiden yhteisn sisisi lentoja .
syit thn ksitykseen on tuotu runsain mitoin esiin tmnkin iltapivn kuluessa .

euroopan parlamentti on sit mielt , ett voimakkaasti kasvavalla alalla kuten lentoliikennealalla , suhteellisen pienienkn toimenpiteiden ympristvaikutuksia ei voida koskaan pit merkityksettmin .
haluaisin kuitenkin muistuttaa , ett yhteisn nykyinen verotuslainsdnt ei salli yksinomaan kansallisten ja yhteisn sisisten lentojen verottamista .
se voi hyvinkin olla mahdollista sitten , kun neuvosto on hyvksynyt komission ehdotuksen energiatuotteiden verotuksen uudistamisesta , joka on ollut maaliskuusta 1997 lhtien neuvoston ksiteltvn ja jota ei ole viel toteutettu , kuten parlamentti tiet .

monet kiitokset kaikista tll viikolla ksittelemistnne asiakirjoista .
niit oli melkoisen paljon , ja olette ollut hyvin avulias selittessnne teknisi yksityiskohtia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 10 .

erika ii

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto merenkulun turvallisuutta koskevasta erika ii -paketista .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , tnn on kulunut tarkalleen vuosi erika-ljytankkerin haaksirikosta .
onnettomuus aiheutti ranskan rannikon saastumisen 400 kilometrin matkalla , ja sill oli erittin vakavia seurauksia alueen ekologian ja niiden kansalaisten kannalta , jotka asuvat ja harjoittavat elinkeinoaan alueella , olivatpa he osterinkasvattajia , yriisten- ja nilviistenkasvattajia , kalastajia tai pelkstn matkailualan kanssa tekemisiss olevia kansalaisia .

tm onnettomuus , jota monet aiemmat onnettomuudet olivat edeltneet , hertti nrkstyst ja apeutta koeteltujen kansojen keskuudessa ja yleens kansalaisten mieliss ja aiheena oli merenkulkualalla vallitseva salailu ja se , ettei voimassa oleva lainsdnt sovellu tllaisten ongelmien ehkisemiseen .
tllaiset tunteet elvt valitettavasti yh edelleen euroopan kansalaisten mieliss .

erikan uppoamisella oli aivan uusia ja yllttvi vaikutuksia .
koskaan aiemmin ei ollut puhuttu niin paljon merenkulun turvallisuudesta euroopan unionissa .
ensimmisen kerran on tiedostettu , ett on tarpeen lyt eurooppalaisia ratkaisuja tllaisiin meren pilaantumista koskeviin kysymyksiin .
on ilmeist , ett yksi ainoa unionin valtio ei voi todella vaikuttaa maailman meriliikenteeseen , ja toisaalta tll hetkell kansainvlinen merenkulkujrjest ( imo ) toimii liian hitaasti , eik sill ole tehokkaita vlineit valvoa asianmukaisesti asettamiaan sntj .

euroopan kansalaiset ovat vaatineet herkemtt , ett unionin toimielimet ryhtyvt nopeisiin ja tehokkaisiin toimiin rikeiden epkohtien poistamiseksi mukavuuslippulaivaliikenteen alalla .

kun erikan haaksirikosta on kulunut vuosi , meidn kaikkein on itse pohdittava sit , olemmeko todellakin osanneet vastata kansalaisten odotuksiin vai emme .
uskon vilpittmsti , ett asiasta vastaavien tahojemme tyskentelyss tapahtunutta nopeaa kehityst silmll piten on eittmtt totta , ett olemme kaikissa toimielimiss ymmrtneet ja sisistneet asian trkeyden tysin .
kun vain kolme kuukautta onnettomuudesta oli kulunut , komissio toimi omasta puolestaan vastuunkantajana ja hyvksyi ensimmisen toimenpidepaketin , jonka euroopan parlamentti vahvisti kokonaisuudessaan viime marraskuun 30. pivn .

niden ensimmisten toimenpiteiden lisksi komissio hyvksyi skettin 6. joulukuuta toisen paketin , jonka avulla vastataan mielestni viel suoremmin kansan odotuksiin ja jonka avulla on lisksi jatkossa muutettava perusteellisesti meriliikenteen pelisntj , niin ett hydytettisiin mahdollisimman paljon merenkulun turvallisuutta ja rannikoittemme suojelua pilaantumisriskej vastaan .
ja tss mieless haluaisin tnn esitell lyhyesti tmn uuden erika ii : ksi kutsuttavan paketin sislln .

ensinnkin kyse on siit , ett perustetaan euroopan meriliikenteen valvontajrjestelm .
nin ollen ensimminen toimenpide on direktiiviehdotus , jolla perustetaan unioniin meriliikennett koskeva seuranta- , valvonta- ja tiedotusjrjestelm .
on selv , ett satamavaltion harjoittamalla valvonnalla , olipa se sitten miten tiukkaa tahansa , jsenvaltioita suojellaan vain osittain erityisesti kautta kulkevien alusten aiheuttamilta onnettomuus- ja pilaantumisriskeilt .

komission ehdotuksessa on siis kolme ptavoitetta : ensimminen koskee sit , ett seurataan ja valvotaan paremmin kaikkien alusten liikennett rannikoillamme .
tst syyst alusten varustukseen on kuuluttava vlineit , jotka mahdollistavat alusten automaattisen tunnistamisen ja seuraamisen mantereelta ksin .
toinen seikka , jonka trkeydest parlamentin jsenille komissio on tietoinen , koskee mustia laatikoita , joita mys tss direktiiviss edellytetn ja jotka on sijoitettava euroopan satamiin pyshtyviin aluksiin , jotta tapahtumien tutkinta olisi merell sattuneen onnettomuuden jlkeen helpompaa tai jotta voitaisiin mahdollisesti helpottaa satamavaltion harjoittamaa valvontaa .
arvoisat parlamentin jsenet , tm pakottaa kapteenin ja miehistn hoitamaan alusta huolellisemmin .

toinen tavoite koskee sit , ett yksinkertaistetaan ja nopeutetaan vaarallista tai saastuttavaa lastia koskevan yksityiskohtaisen tiedon siirtymist onnettomuustapauksessa siten , ett alukset ja viranomaiset velvoitetaan ilmoittamaan tiedot elektronisesti .

viimeinen tmn direktiivin tavoitteista on , ett vahvistetaan merell sattuvien httilanteiden hallintaa niin , ett tehdn turvasatamien osoittamisesta velvoite , kielletn merillelht kovien myrskyjen aikana ja annetaan rannikkovaltiolle enemmn valtuuksia ryhty toimiin merell vakavan pilaantumisriskin ollessa kyseess .

seuraavaksi siirryttkn toiseen thn pakettiin liittyvn seikkaan , jolla tarkoitan vastuuta ja vahingonkorvauksia koskevien nykyisten normien parantamista ljyn tai sen johdannaisten aiheuttaman pilaantumisen yhteydess .
on muistettava , ett erikan jlkeens jttmien ljylauttojen myt saimme huomata korvausten riittmttmyyden ja hitauden sek sen , ett ne eivt uhrien ja asianosaisten kannalta riit alkuunkaan korvaamaan saastumisesta aiheutuneita vahinkoja edes vuoden kuluttua onnettomuudesta .
lisksi he eivt voi saada menetyksiins sataprosenttisia korvauksia .

nin ollen komissio pit trkeimpn sit , ett nm kaksi ongelmaa yritetn ratkaista , ja ehdotamme ratkaisuksi sit , ett nykyisi rahastoja tydennetn perustamalla ljy-yhtiiden rahoittama eurooppalainen rahasto , josta uhreille tarjotaan nopeita korvauksia 1 000 miljoonaan euroon asti kansainvlisten jrjestjen tll hetkell myntmien 200 miljoonan euron 180 dollarin suuruisten korvausten sijasta .

samanaikaisesti aiomme knty kansainvlisten elinten puoleen , jotta yritettisiin tarkistaa yksityiskohtaisesti kansainvlisin sopimuksin sdetty jrjestelm .
mikli kansainvlinen merenkulkujrjest ei ryhdy tarvittaviin toimiin , komissio esitt parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen , joka koskee yhteisn vahinkovastuu- ja korvausjrjestelm ljyn aiheuttamassa pilaantumisvahingossa .

lisksi jokaiselle , joka on trkell huolimattomuudellaan ollut osallisena pilaantumisen aiheuttamisessa , pitisi mrt luonteeltaan varoittava seuraamus , jolla voitaisiin kannustaa merenkulkualoja kokonaisuudessaan vastuullisempaan kyttytymiseen .

kolmas erika ii -pakettiin sisltyv toimenpide on ehdotus euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta .
virasto tarjoaisi komissiolle ja unionin jsenvaltioille tarpeellista teknist tukea soveltuvan yhteisn lainsdnnn tytntnpanossa ja toimisi valtioiden ja komission vlisen foorumina yhdenmukaistettujen kytntjen ja menettelyjen kehittmisess ja lisksi edistisi sujuvaa tiedonsiirtoa eri satamien , valtioiden ja hallintojen vlill .

koska nykyisin direktiivej tai asetuksia on tosiaankin yli 15 , on kiireellisesti ryhdyttv yhdenmukaistamaan kytntj ja tehostamaan yhteisn normien soveltamisen valvontaa , jotta vltettisiin unionin sisll mahdollisesti syntyvt huomattavat ja kestmttmt erot meriturvallisuuden alalla .

euroopan meriturvallisuusvirasto on ensimminen vaihe edettess kohti jsenvaltioiden hallintokytntjen tiiviimp yhdentmist , mik saattaa ern pivn johtaa todellisen eurooppalaisen rannikkovartiostolaitoksen perustamiseen , mit parlamentin taholta on toistuvasti pyydetty .
hyvt parlamentin jsenet , emme ole viel psseet niin pitklle .

arvoisa puhemies , haluaisin , ett parlamentti ottaisi vaarin tmn sangen vertauskuvallisen pivn erikan haaksirikon ensimmisen vuosipivn tarjoamasta tilaisuudesta ja antaisi muistutuksen pttvisyydestn ja antaisi komissiolle sen lainsdntprosessin aikana tarvitseman tuen .
tm on ratkaisevan trke asia , koska euroopan unioni on sen myt osoittanut ulkomaailmalle ja kansalaisilleen kykyns ajaa lpi periaatteessa epsuotuisissa kansainvlisiss oloissa vaatimuksensa merenkulun turvallisuudesta ja pilaantumisen ehkisemisest .

muistutan teit siit , ett valtioiden ja hallitusten pmiehet , jotka kokoontuivat vasta kolme piv sitten nizzan eurooppa-neuvostoon , antoivat ratkaisevan poliittisen sysyksen tlle toiselle toimenpidepaketille ja tunnustivat , ett sen tavoitteena on merenkulun turvallisuuden vahvistaminen , euroopan meriliikennett koskevan tiedotusjrjestelmn parantaminen ja sellaisen viraston perustaminen , jolla korvataan nykyisen kansainvlisen jrjestelmn puutteet .
on mys suositeltu sit , ett valtiot ryhtyisivt etukteen , tai niin pian kuin on tarpeen , asianmukaisiin toimiin odottamatta sit , ett voimme parlamentin ja neuvoston menettelyjen myt hyvksy lopullisesti ne direktiivit , joihin viittasin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , onnittelen teit jlleen siit , ett esittelitte selkesti ja ymmrrettvsti erika ii -toimenpidepaketin ja ennen kaikkea mys sen vlttmttmyyden , ett meidn on tarkastettava mys kauttakulkevia aluksia - aina kansainvliseen merioikeuteen viitaten - pelkstn unionin satamiin saapuvien alusten tarkastamisen sijaan .
muut alukset , jotka ovat kauttakulkumatkalla , voivat saastuttaa rannikkomme aivan samalla tavalla ja viel paljon pahemminkin .
siksi se on uskoakseni tysin oikea lhestymistapa .

vastuukysymyksest : sit meidn on tarkasteltava hyvin huolellisesti .
ljy-yhtit sanovat meille , ett niill on vapaaehtoinen takuurahasto .
siksi herkin kysymys , tarvitsemmeko me sit varten valtiollista rahastoa .
jos te sanotte , ett kokemukset osoittavat valitettavasti sen olevan riittmtn , me yritmme saada asian kuntoon .

arvoisa komission varapuheenjohtaja , millaisina te nette mahdollisuudet , ett neuvosto ptt erika i -toimenpidepaketista viel joulukuussa ?
parlamentti ptti siit 30. marraskuuta . teill oli hyv asiakirja , ja me ptimme siit nopeasti .
millaisena te nette mahdollisuuden , ett neuvosto ptt erika i -toimenpidepaketista nyt viel joulukuussa ?

arvoisa puhemies , kiitn komission jsent siit , ett hn on jatkuvasti sitoutunut merenkulun turvallisuuteen .

haluaisin , ett hn vastaisi kahteen kohtaan .
kuinka hn aikoo ensinnkin saada neuvoston hyvksymn hnen ehdotuksensa mustista laatikoista , joilla rekisteridn matkaan liittyvt tiedot ?
pyrimme thn tll hetkell erika i -paketissa .
suhtautuisimme ilmeisen mynteisesti hnen tukeensa tss asiassa , mutta haluamme tiet , miten hn aikoo saada ne jsenvaltiot vakuuttuneiksi , jotka ovat thn asti vaikuttaneet haluttomilta toimimaan niin .

toisekseen hnen paketissaan ei ole keinoja ratkaista mustalla listalla olevien lippuvaltioiden ongelmaa ; nihin valtioihin kuuluvat valitettavasti kypros ja malta , joiden aluksista 50 : ss , 60 : ssa , 70 : ss , 80 prosentissa on puutteita .
mit toimia hn ehdottaa , jotta saadaan kuriin nm mustalle listalle joutuneet eprehelliset lippuvaltiot , jotka edelleen uhmaavat kansainvlist merioikeutta ?

arvoisa puhemies , ensinnkin avainasia on , ettemme valvo ainoastaan satamiimme saapuvia aluksia , vaan mys joitakin yhteisn kautta kulkevia vaarallisessa lastissa olevia aluksia , jotka ovat riskialttiita .
tm on meist olennainen asia .

toisena asiana toivoisin , ett ministerit pystyisivt , vaikka kello neljlt tai viidelt aamulla , viemn erika i -paketin lpi .
toivon , ett nizzan eurooppa-neuvostossa annetun ninkin selvn ptksen ja hyvksynnn myt joidenkin maiden viimeinen vastustelu saataisiin murretuksi . nm maathan olivat pohjimmiltaan huolissaan kustannusten noususta satamavalvojien mr listtess , mik oli neuvoston todellinen ongelma .
jos nin ei ky , neuvosto saa kantaa tietyn vastuun , jos ei suorastaan suuren vastuun tst viivstymisest , ja ministerien on selitettv se kansalaisilleen .

jsen watts , ensinnkin olen teille kiitollinen luottamuksestanne ja toiseksi kertoisin , ett olemme sisllyttneet musta laatikko -aiheen ja huolehtineet nin yhdess kanssanne hankkimastamme sitoumuksesta .

mit tulee mustaan laatikoon , on pakko sanoa , ett kansainvlinen merenkulkujrjest edellytt kansallisilla reiteill purjehtivilta aluksilta tllaista velvoitetta heinkuusta 2008 lhtien , ja haluamme , ett tt mraikaa aikaistetaan .
toivoisin , ett nizzassa saadun sysyksen myt epilykset ovat vhentyneet , samoin kuin joidenkin maiden vastustelu , ja ett onnistumme tavoitteessamme .

varsinaisesta asiasta ottaisin varsin lyhyesti esiin kaksi seikkaa , eli mustalla listalla olevat alukset ja mukavuuslippulaivat .
arvoisa jsen , jopa niill mailla , joiden alusten turvallisuus on muita huonompi , on varmasti joitakin turvallisia laivoja ; tss mieless emme voi kansainvlisten lakien mukaisesti sulkea niit etukteen ulkopuolelle .
sen sijaan voimme tehd sen , mink olemme maininneet , eli sen , ett kuuluminen johonkin nist maista , joiden alukset eivt ole kovin turvallisia ei siis ainoastaan mukavuuslippulaivojen maat ja jotka laiminlyvt erityisen selvsti turvallisuuden , merkitsisi sit , ett niden maiden laivoja tarkastettaisiin jrjestelmllisesti niiden saapuessa euroopan satamiin .

vastuukysymyksest sanoisin ainoastaan , ett nykyinen rahasto ei riit korvaamaan kaikkia erikasta valuneiden ljylauttojen aiheuttamia vahinkoja .
niinp on vlttmtnt kasvattaa tt rahastoa , ja pyrimme toteuttamaan sen kansainvlisen merenkulkujrjestn puitteissa , mutta jos sit kautta ei onnistuta psemn 1 000 miljoonaan euroon , joka olisi mielestmme kohtuullinen summa ja joka on suunnilleen se summa , jota yhdysvallat tll hetkell harkitsee , on ryhdyttv aloitteisiin ja turvauduttava nimenomaan eurooppalaiseen rahastoon .

haluaisin muistuttaa parlamentin jseni siit , ett ilmaturvallisuuden alalla euroopassa ja pohjois-amerikassa sovellettavat korvaukset eivt vastaa mrllisesti muissa maissa sovellettavia korvauksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuten kerroitte , ensi viikolla tulee kuluneeksi vuosi erikan onnettomuudesta , emmek ole vielkn psseet yksimielisyyteen euroopan parlamentissa ja neuvostossa merenkulun turvallisuutta koskevaan ensimmiseen pakettiin liittyvn aloitteen hyvksymisest .

tss ensimmisess paketissa on direktiiviin 57 / 94 liittyv ehdotus , joka koskee alusten tarkastuksia ja luokituslaitoksia .
suurin vaikeus juontuu kyseisen direktiivin 6 artiklan muuttamisesta ; komissio ja euroopan parlamentti ehdottavat , ett otettaisiin kyttn taloudelliset korvaukset luokituslaitosten vastuulle mahdollisesti kuuluvien korvausten kattamiseksi merionnettomuuksien sattuessa .

arvoisa komission jsen , jos asian ydin ovat nm korvaukset , pyydn teit peruuttamaan 6 artiklan muuttamisen ja pyydn mys muilta kollegoiltani euroopan parlamentissa , ett peruutamme 6 artiklaan esitetyt muutokset ja jtmme ne thn toiseen pakettiin , josta sken ilmoititte meille .

arvoisa puhemies , vuosi sitten ljy saastutti ranskassa bretagnen rannikkoa ja pilasi tuhansien merest elantonsa saaneiden tyntekijiden tyympristn ja koko alueen ihmisten elmn .
tss tapauksessa syyllisen osoittaminen oli helppoa , kyseess oli nimittin total-yritys .
sen toimipaikka on euroopan unionin alueella .
te kuitenkin vittte , ett korvausperusteet ovat riittmttmt .
miksei nin ollen voitaisi takavarikoida total-yrityksen voittoja siihen asti , kunnes se on tydellisesti ja nopeassa aikataulussa myntnyt korvauksia kaikille niille , jotka ovat krsineet ja krsivt viel tulevaisuudessakin rikollisen voitontavoittelun seurauksista ?

arvoisa puhemies , haluan vuorostani kiitt komission varapuheenjohtajaa de palaciota hnen meille osoittamistaan sanoista .
uskomme toki hnen haluavan taata merenkulun turvallisuuden , sill hnen on syyt tiet , ettei mene viikkoakaan , etteik joku esittisi meille seuraavanlaista kysymyst : mit te euroopan parlamentin jsenet sitten teette merenkulun turvallisuuden takaamiseksi ja sntjen muuttamiseksi ?

esittisin kaksi kysymyst .
oletteko saanut jsenvaltioilta merenkulun turvallisuuden ensimmist toimenpidepakettia ( erika i ) koskevia vastauksia , joista kvisi tarkoin ilmi jsenvaltioiden halu panostaa merenkulun turvallisuuteen ja list tarkastajiensa mr ? mehn nimittin tiedmme hyvin , ett jos jsenvaltiot eivt lis tarkastajien mr , tll parlamentissa tehdyist ptksist ei olisi paljon mitn hyty .

erika ii -toimenpidepaketista tyydyn esittmn vain huomautuksenomaisen kysymyksen , sill siin olisi niin paljon tehtv !
olen erittin tyytyvinen siihen , ett olette puhunut eurooppalaisesta rannikkovartiostosta .
voisiko se todellakin olla jo vanhentunut ajatus , kun niin monet pitvt siit edelleen kiinni ?
voitaisiinko harkita merenkulun eurooppalaisen viraston perustamista , sellaista , joka toimisi mallina tai perusteena euroopan rannikkovartioston luomiselle ?

arvoisa ortuondo , mit tulee puheenvuoroonne ja 6 artiklaan , jossa ksittelitte vahinkovastuuta pilaantumisen ollessa vhisemp , sanon teille , ett ensimmiseksi aion katsoa , mit neuvosto sanoo , sill parlamentin kantahan on jo olemassa .
eli , joko neuvosto hyvksyy parlamentin sopiman kannan tai jos ei , menemme toiseen ksittelyyn .
tll hetkell neuvottelutilanne lienee tm , mutta mielestni tm ei ole ainoa ongelma .
kunpa olisikin !

toiseksi korostaisin teille sit , ett vain ranskan oikeusviranomaiset pystyvt takavarikoimaan tai jdyttmn jonkin todellisen yhtin varat vahingonkorvausten maksamiseksi tai niiden maksamiseksi joillekuille . vain ranskan oikeusviranomaiset voivat ptt , kuka on vastuussa niiden vastuiden lisksi , jotka lankeavat , kun noudatetaan nykyisist kansainvlisist snnksist johdettavia objektiivisia kriteerej , jotka koskevat ljyn aiheuttamaa pilaantumisvahinkoa .
tss ei mietit sit , kuka on syyllinen tai kuka ei ole syyllinen , vaan korvaukset yksinkertaisesti maksetaan ; kuitenkin ylraja on tunnetusti olemassa , ja se on 180 miljoonaa dollaria , noin 200 miljoonaa euroa , joka on summana riittmtn , kuten totesin .
siksi asia kuuluu lhinn vain ranskan hallitukselle .
komissiolle tllaiset kysymyksenasettelut eivt kuulu .

arvoisa jsen , toistaiseksi meille ei ole ilmoitettu tarkastajien mrn lismisest , mutta toivon , ett nin tapahtuu .
on juuri sovittu , ett direktiivej sovelletaan ennen niiden voimaantuloa ; no tarkastajien mr voidaan list ilman tt direktiivikin .
hallitusten ja valtioiden pmiehet sanoivat , ett he panevat asian kyntiin .
toivoisin , ett nin kvisi , ja tietysti muistutan asiasta kaikkia ministereit seuraavassa neuvoston kokouksessa .

euroopan rannikkovartiolaitoksesta sanoisin , ett mielestni viraston syntymist voitaisiin edist ainakin siten , ett alamme koordinoida paremmin euroopan unionin eri vesialueilla liikkuvien ja kaikissa maissa toisistaan eroavien eri yksikiden toimintaa .

asian ksittely on pttynyt .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana kyselytunti ( b5-0559 / 2000 ) .
ksittelemme komissiolle osoitettuja kysymyksi .

ensimminen osa


kysymys nro 33 ( h-0873 / 00 ) :

aihe : yhdistyneen kuningaskunnan alustavaan talousarvioesitykseen sisltyv ehdotus ulkomaisia kuorma-autoja koskevan veromerkin kyttnottamiseksi . onko komissio tietoinen , ett yhdistyneen kuningaskunnan valtiovarainministeri ilmoitti 8. marraskuuta 2000 aikomuksensa asettaa erityinen tievero kaikille ulkomaisille kuorma-autoille , jotka kyttvt yhdistyneen kuningaskunnan teit ?
voiko komissio vahvistaa , onko sille ilmoitettu tst ehdotuksesta ? voiko komissio mys ilmoittaa , onko kyseinen ehdotus ristiriidassa euroopan vapaakauppapolitiikan ja yhteisn lainsdnnn kanssa ?

arvoisa puhemies , komissio on tietoinen siit , ett yksi niist suunnitelmista , joista yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ilmoitti 8. marraskuuta 2000 , oli ottaa kyttn jonkinlainen " vinjettimallinen " tiemaksu , joka peritn kaikilta liikenteenharjoittajilta , jotka kyttvt yhdistyneen kuningaskunnan maantieverkostoa , olivatpa he sitten brittilisi tai eivt .
tst syyst komission mielest ei ole aihetta epill , ett ilmoitettu toimi johtaisi suoraan syrjintn liikenteenharjoittajan kansallisuudesta tai ajoneuvon alkuperst tai mrpaikasta johtuvin perustein .
olettaen , ett kyseisen maksun tytntnpanoon liittyvt nkkulmat eivt johda vlilliseen syrjintn ja ett ne ovat kaikkien muiden asiaan kuuluvien erityissntjen mukaisia , joilla snnelln kyttmaksuja euroopan unionissa , tiemaksu vaikuttaa tss vaiheessa olevan tmnhetkisen yhteisn oikeuden eli direktiivin 1999 / 62 / ey mukainen .

tss direktiiviss , joka hyvksyttiin yksimielisesti vuonna 1993 , mrttiin niist edellytyksist , joiden vallitessa jsenvaltiot voivat halutessaan kantaa aikasidonnaisia kyttjmaksuja tai tietulleja .
lainsdnnn kokonaistavoitteena oli poistaa kilpailun vristymt ottamalla kyttn oikeudenmukaiset jrjestelyt infrastruktuurikustannusten veloittamiseksi liikenteenharjoittajilta sek yhdenmukaistamalla maksujrjestelmi yhteisn sismarkkinoilla .
15 jsenvaltiosta 12 on jo mukauttanut maksujrjestelmin korostamalla enemmn suoria maksuja , kuten kyttjmaksuja tai tietulleja , ja vhemmn veroja .
komissio katsoo , ett tllaiset mukautukset ovat oikeansuuntaisia sikli , ett niill pyritn oikeudenmukaisempiin maksujrjestelmiin , mik kannustaa mys tieverkoston jrkevmpn ja tehokkaampaan kyttn .
yhdistyneen kuningaskunnan ilmoittamat toimet osoittavat , ett sen maksujrjestelm ollaan uudistamassa thn suuntaan .
komissio seuraa tiiviisti ison-britannian jrjestelmn kehityst , jotta voidaan varmistaa , ett jrjestelm on tysin eu : n yleisperiaatteiden ja erityislainsdnnn mukainen .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on vakuuttanut valmistelevansa parhaillaan vastaustaan komission esittmn pyyntn yksityiskohtaisten tietojen saamiseksi koko yhdistyneess kuningaskunnassa suunnitellusta toimenpidepaketista .
komissio tarkastelee ja arvioi toimia tuolloin .

tarkastelun tuloksista riippuen komissio ptt , mihin toimiin ryhdytn seuraavaksi , jotta se voisi suorittaa tehtvns eli auttaa jsenvaltioita ryhtymn niit hydyttviin toimiin kunnioittaen samalla muiden oikeuksia .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission jsent hnen vastauksestaan ja sanoa , ett minua helpottaa se , ett tytt selityst tullaan ainakin vaatimaan .
olen ymmrtnyt , ett kun ison-britannian ministerit ilmoittivat asiasta , he sanoivat aivan selvsti , ett kyse on verosta , joka peritn ulkomaisista kuorma-autoista ja ulkomaisilta liikenteenharjoittajilta .
haluaisin kysy lisksi , onko komission jsenen mielest yhteisn lainsdnnn mukaista , ett liikenteenharjoittaja , jolta on peritty kaikki verot ja joka noudattaa oman maansa lainsdnt , ei saa ajaa rajan yli naapurivaltioon ?
asun unionin sellaisessa osassa , ett jos haluan pst valtion osasta toiseen , on vlttmtnt ajaa yhdistyneen kuningaskunnan kautta .
onko siis hyvksyttv , ett ajoneuvo voidaan pysytt naapurijsenvaltion rajalla , jos ajoneuvo on kaikkien oman maansa lainsdnnllisten vaatimuksien mukainen ?

toiseksi , jos kuten ministeri alun perin aikoi hn ehdottaa ulkomaisten kuorma-autojen verottamista oman maansa liikenteenharjoittajien tukemiseksi , onko se yhteisn lainsdnnn vastaista ?

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen ymmrtnee , ett komission on vaikeaa ja todennkisesti sopimatonta pohdiskella olettamuksia ja mahdollisuuksia .
esitin komission vastauksessa periaatteet ja vaatimukset ja vakuutin parlamentille , ett komissio tarkastelee ja seuraa tiiviisti yhdistyneen kuningaskunnan jrjestelmn kehittymist sek sen tytntnpanoa kytnnss , ja ratkaisevaa on tietenkin se , ett sen enemp suoraa kuin vlillist syrjintkn ei esiinny , kun tllaista arviota tehdn .

esityslistalla on toinenkin samanlainen kysymys , nimittin kysymys nro 60 .
luulin , ett omani ja tm toinen kysymys yhdistettisiin , mutta ilmeisesti tss parlamentissa ei toimita niin .
kiitn montia hnen vastauksestaan .
se rauhoittaa minua , koska rivien vlist voi mielestni lukea , ett hn on ymmrtnyt ongelman .

voisinko kysy hnelt , onko hn tietoinen siit , ett ison-britannian valtiovarainministerin 8. marraskuuta tekemss ilmoituksessa sanotaan nimenomaan , ett ja jos hn haluaa kopion lehdisttiedotteesta , voimme taata , ett hn saa sellaisen tt liikenteenharjoittajilta perittv " brittiveroa " ( brit-tax ) , joksi sit kutsumme , kannetaan vain ulkomaisilta eli muilta kuin brittilisilt liikenteenharjoittajilta ?
tarkoituksena oli lepytell raivostuneita brittilisi liikenteenharjoittajia , jotka vastustivat ison-britannian polttoainehintoja .
kysyin komissiolta myhemmin , oliko se tietoinen tst .
erityisesti irlanti ja ranska arvostelivat asiaa , jolloin sit alettiin katsoa uudelta kannalta : ison-britannian valtiovarainministeri esitteli sen kaikilta , mys brittilisilt kuorma-autoilijoilta , perittvn kyttmaksuna .
olen varma siit , ett ison-britannian kuorma-autoilijat olisivat kiinnostuneita tietmn nin vaalivuonna , ett he joutuvat maksamaan 1 500 punnan suuruisen lismaksun omien verojensa ohella .
olisivatko yritykset hyvitt tm ison-britannian liikenteenharjoittajille yhteisn sisisen kaupan vastaisia ?

kiitoksia liskysymyksest .
minun on pitydyttv ilmoitetuissa toimissa , ja minun on sitkin vaikeampaa pohdiskella asian seurauksia , kun en ole varsinaisesti vastuussa oleva komission jsen .
toivon , ett ymmrrtte tmn , ja voin vain viitata taaksepin niihin tekijihin , jotka mainitsin muutama minuutti sitten antamassani vastauksessa .

vastatakseni sille parlamentin jsenelle , joka kysyi , miten yhdistyneen kuningaskunnan maksujrjestelmn rakenne vaikuttaa kilpailuun liikenteenharjoittamisen alalla , voisin kenties list , ett tll hetkell ison-britannian liikenteenharjoittajat maksavat tietulleja tai kyttmaksuja eli vinjettej matkustaessaan muissa maissa , kuten ranskassa tai belgiassa , kun he samanaikaisesti maksavat kotimaassaan korkeita ajoneuvoveroja , joiden vlityksell he osallistuvat ison-britannian tieverkoston infrastruktuurin aiheuttamiin kustannuksiin .
toisaalta muut kuin brittiliset liikenteenharjoittajat eivt maksa mitn matkustaessaan isossa-britanniassa .
nin ollen he eivt osallistu mitenkn ison-britannian teiden infrastruktuurin aiheuttamiin kustannuksiin ja maksavat samalla kotimaassaan alhaisempia ajoneuvoveroja .
tm taloudellinen eptasapainotila , joka vallitsee liikenteenharjoittajilta eri jsenvaltioissa perittyjen maksujen ja verojen vlill , vrist niit oloja , joiden vallitessa eri kansallisuuksia edustavat liikenteenharjoittavat kilpailevat yhdistyneess kuningaskunnassa .


kysymys nro 34 ( h-0916 / 00 ) :

aihe : uudet bse-toimet ja elintarvikkeiden tuonti kolmansista maista eu : ssa on ryhdytty uusiin toimiin ranskassa ilmenneiden bse-tapausten vuoksi , ja neuvosto on korostanut tarvetta suojella kuluttajia ja palauttaa kuluttajien luottamus . komission jsenen david byrne on esittnyt valkoisen paperin elintarviketurvallisuudesta ja elintarvikeviraston perustamisesta .
mit takuita komissio voi antaa kolmansista maista tuotavien elintarvikkeiden turvallisuudesta ? kuinka voimme olla varmoja siit , ett kolmansista maista tuotava suuri mr tuotteita tytt eu : n normit , ja mit komissio aikoo tehd , ettei kuluttajien tarvitse olla huolissaan tst asiasta ?

arvoisa puhemies , ottaen huomioon tilanteen kehittyminen euroopan yhteisss , komissio on kirjoittanut kolmansiin maihin ja kiinnittnyt niiden huomion toimiin , joihin euroopan unionissa on ryhdytty bse : n kohdalla , sek varoittanut niit tarpeesta harkita samanlaisiin toimiin ryhtymist .
lisksi tieteellinen ohjauskomitea tekee arviota bse : n maantieteellisest uhkasta yksittisiss kolmansissa maissa ; on odotettavissa , ett arvion tulokset saadaan vuoden 2001 ensimmisen puolikkaan aikana .

kolmansista maista perisin olevan tuonnin yhteydess harjoitettavasta politiikasta ptetn tmn arvion perusteella .
kvin hiljattain puolassa , unkarissa ja tsekin tasavallassa ja korostin niss maissa , ett on tarpeen pysy valppaana bse : n uhkan osalta .
olen sitoutunut varmistamaan , ett kuluttajien saatavilla oleva ravinto , olipa se perisin euroopan unionista tai sen ulkopuolelta , tytt korkeimmat vaatimukset .
yhteisll on kytssn useita mekanismeja , joilla voidaan suojella kuluttajien terveytt kolmansista maista tuodun ravinnon suhteen .
elintarvike- ja elinlkintvirasto tekee kolmansissa maissa tarkastuksia paikan pll varmentaakseen , ett nist maista perisin oleva tuonti on eu : n elinten ja ihmisten terveytt koskevien vaatimuksien mukainen .

lisksi neuvoston direktiiviss 97 / 78 , joka on annettu 18. joulukuuta 1997 , mrtn periaatteista , jotka koskevat kolmansista maista yhteisn tuotavien tuotteiden elinlkinnllisten tarkastusten jrjestmist .
tmn direktiivin puitteissa kolmansista maista tuotava liha tarkastetaan jrjestelmllisesti yhteisn ulkorajoilla , jotta voidaan taata , ett yhteisn vaatimuksia on noudatettu .
komissio on mys tietoinen siit , ett on tarpeen varmistaa , ett euroopan unionista kolmansiin maihin suuntautuva vienti ei vaaranna ravinnon turvallisuutta .

haluaisin kiitt komission jsent hnen vastauksestaan sek hnen hyvin mynteisest johtamistavastaan tll ratkaisevalla alalla ; minun on mys sanottava , ett hnen vastauksensa on ollut kuluttajan nkkulmasta rauhoittava .

parlamentti on kuitenkin tietoinen siit , ett jotkin maat , pasiassa yhdysvallat , vastustavat mukautumista eu : n ravinnon turvallisuuteen liittyviin normeihin .
voiko komission jsen kertoa parlamentille , miten paljon lihaa ja lihatuotteita tuodaan yhteisn kolmansista maista sek niden tuotteiden terveellisyydest tm kysymys saattaa olla sellainen , johon hn ei voi vastata heti ja voiko hn mys kertoa parlamentille , miten niss viejmaissa suhtaudutaan lihan ja liha- ja luujauhon kyttmiseen elinten ravinnossa sek siit , miss mrin tt nyt kansainvlist ongelmaa voidaan ksitell maailmankaupan yhteydess ?
meidn on lydettv kansainvlinen ratkaisu ongelmaan , joka vaikuttaa vakavasti koko maailman kuluttajiin .

en pysty ilmoittamaan teille tarkkoja lukuja kolmansista maista perisin olevan naudanlihan tuonnista , mutta voin sanoa , ett tuontia hallitaan asianmukaisin asetuksin ja ett ravinnon turvallisuuteen liittyvt pohdinnat ovat lainsdnnn perustana .

lihan ja liha- ja luujauhon kyttmist koskevasta kysymyksest : niiden tuontia hallitaan tsmlleen samalla tavalla sen lainsdnnn avulla , jolla hallitaan lihan ja liha- ja luujauhon tuottamista euroopan unionissa . vaatimus esimerkiksi mrtyn riskiaineksen poistamisesta lihasta ja liha- ja luujauhosta on otettu mukaan lainsdntn ja tulee voimaan 1. maaliskuuta 2001 .


kysymys nro 35 ( h-0936 / 00 ) :

aihe : unionin rahoitusapu palestiinalaiselle koulutusjrjestelmlle useat palestiinalaishallinnon julkaisemat oppikirjat sisltvt juutalaisvastaisia ja juutalaisvihaan yllyttvi kohtia , joita pidettisiin kaikissa jsenvaltioissa lainvastaisena rotuvihaan yllyttmisen .
unioni ja jsenvaltiot ovat kuitenkin tukeneet vuonna 1993 tehtyjen oslon rauhansopimusten jlkeen palestiinalaista koulutusjrjestelm suurilla summilla .
euroopan unionin tehtv ei ole rahoittaa vihaan ja sotaan yllyttmist .

voiko komissio ilmaista mielipiteens nist teksteist , joita voidaan verrata mein kampf -teokseen ?
onko komission tuki jatkossa riippuvainen ihmisen perusoikeuksien kunnioittamisesta ? aikooko se tuomita lapsiin kohdistuvan mielipiteenmuokkauksen ja lasten kyttmisen vlikappaleena lhi-idn selkkauksessa ?

ymmrrn luonnollisesti arvoisan jsenen huolenaiheen .
komissio ei ole koskaan tukenut rahallisesti koulujen oppikirjojen tuotantoa tai jakelua eik koulujen opintosuunnitelmien laatimista .
koulutusjrjestelmn tukeminen kohdistuu pasiassa infrastruktuuriin , koulujen laitteistoon ja koulutusmenojen , esimerkiksi palkkojen , suoraan tukemiseen .
palestiinan viranomaiset eivt ole koskaan vaatineet komissiota rahoittamaan koulujen opintosuunnitelmia ja oppikirjoja .

komissio on valmis esittmn jsenen tekemn kysymyksen palestiinan viranomaisille .
esitn jsenen huolenaiheet mielellni mys jsenvaltioille , vaikka kahdenvliset hankkeet kuuluvatkin jsenvaltioille eivtk komissiolle .

haluaisin lisksi mainita , ett ey : n ja palestiinan vlisen vliaikaisen assosiaatiosopimuksen ( ec / palestinian interim association agreement ) 2 artiklassa lausutaan selvsti , ett osapuolten vlisen molemminpuolisen yhteistyn on perustuttava demokratian periaatteiden ja perustavien ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sellaisina kuin ne on julkituotu ihmisoikeuksien julistuksessa , joka ohjaa osapuolien sisist ja kansainvlist politiikkaa .
jsent kiinnostanee mys se , ett olemme rahoittaneet viime vuosina useita hankkeita lhes 4,5 miljoonan euron arvosta ; hankkeiden tarkoituksena on ollut edist israelilaisten ja palestiinalaisten nuorten vlist vuoropuhelua .

arvoisa puhemies , juutalaiset ovat profeettojen ja uskovaisten vihollisia .
juutalaiset ovat pettureita ja eprehellisi ihmisi .
oppilaiden on nhtv natsismin , fasismin ja sionismin vlinen yhteys .
juutalaiset itse tavoittelevat vainoa .
he vehkeilevt tekopyhien kanssa .

tss joitakin otteita palestiinalaisista koulukirjoista , jotka toimivat lasten opetuksen perustana kyseisill alueilla , opetuksen , jonka rahoitukseen me viel sit paitsi suuresti osallistumme .
ja arvoisa komission jsen , mys te olette sanonut , ett euroopan unioni rahoittaa etenkin palkkojen muodossa opetusta , joka tosiasiassa on propagandan svyttm ja juutalaisten vastaista .

arvoisa komission jsen , olen tiedustellut teilt komission osallistumisesta pedagogisiin ohjelmiin , mutta vastasitte minulle asian vierest .
olen tiedustellut teilt mys valvonnasta , jota komissio voisi niden tukien myntmisess harjoittaa , mutta ette antanut minulle siihen vastausta , sill todellisuudessa varsinaista valvontaa ei ole olemassa .

arvoisa komission jsen , valitettavasti minun on todettava teille , ettei vastauksenne tyydyt minua .
olen esittnyt tsmllisi kysymyksi , joten odotan niihin mys tsmllisi vastauksia tss vakavassa asiassa .
haluan siis myntvn tai kielteisen vastauksen siihen , oletteko valmis saattamaan yhteisn , ei jsenvaltioiden , myntmt tuet riippuvaisiksi yksiliden perusoikeuksien kunnioittamisesta ?

kuten arvoisa jsen varmasti kuuli , lainasin palestiinan viranomaisten kanssa tekemmme vliaikaisen assosiaatiosopimuksen 2 artiklaa .
sanoin mys , ett aiomme esitt palestiinan viranomaisille hnen esille ottamansa asian .
ilmoitan jlleen kerran tst sitoumuksesta .
torjumme kaikki yritykset , joiden tarkoituksena on kytt koulutusjrjestelm keinona edist suvaitsemattomuutta tai vihaa .
se on kantamme lnsirannan ja gazan tilanteeseen .
se on kantamme kaikkialla maailmassa vallitsevaan tilanteeseen .
alueella antamamme avun pasiallisena painopisteen on aina ollut edist rauhan , sallivuuden ja ihmisoikeuksien kulttuuria .

toistan siis , ett jatkamme asian tarkastelemista palestiinan viranomaisten kanssa .
toivon todellakin , ett havaitsemme , ett koulutusjrjestelmt edistvt alueen jokaisessa maassa suvaitsevaisuutta pikemminkin kuin suvaitsemattomuutta .

suhtaudun mynteisesti siihen , mit komission jsen sanoi tmn asian esittmisest palestiinan viranomaisille , mutta haluan palauttaa hnen mieleens hnen alkuperisen vastauksensa loppuosan , joka koski israelilaisten ja palestiinalaisten nuorten vlist vuoropuhelua .
vahvistaako hn yhteisn ponnistuksia tll alalla ?
tulevaisuus on kiinni siit , ett niden kahden kansan vlist ymmrryst ja suvaitsevuutta kehitetn .
se lhtee nuorisosta .
kulutamme thn rahaa , mutta kun ongelman laajuutta tarkastellaan , kyse on viel suhteellisen pienest rahasummasta .
tarkasteleeko komission jsen keinoja laajentaa tt yhteisn talousarvion osaa ?

kyll , ilmoitan mielellni tst sitoumuksesta .
arvoisan jsenen esittm huomautus on trke .
meidn on tarkasteltava useampia tmn alueen hankkeita eik vhiten niit , joita kansalaisjrjestt johtavat .
olen itse tarkastellut paria hanketta .


kysymys nro 36 ( h-0867 / 00 ) :

aihe : texacon ja chevronin fuusio voiko komissio ilmoittaa , miss yhteydess ja millaisella aikavlill se aikoo reagoida ilmoitukseen kahden ljy-yhtin , texacon ja chevronin , maailmanlaajuisesta fuusiosta ?
onko se tietoinen vitteist , joiden mukaan texaco on syyllistynyt ecuadorissa samoin kuin chevron nigeriassa ihmisoikeusrikkomuksiin , jotka kummassakin tapauksessa ovat johtaneet oikeusjuttuihin .
miten tm vaikuttaa komission suhtautumiseen ja mit nytt se yritt saada yhtiilt tss yhteydess ?

texaco ja chevron ovat tiedottaneet komission yksikille , ett yrityksien ilmoitettu fuusio on euroopan sulautumisasetuksen liikevaihtoa koskevien normien mukainen .
tst syyst texaco ja chevron ovat ryhtyneet kymn ilmoitusta edeltvi keskusteluja yritysten sulautumista ksittelevn komission tyryhmn kanssa .
ilmoituksen jlkeen komission on arvioitava sulautumisasetukseen sisltyvn oikeudellisen kokeen perusteella , johtaako toimi sellaisen johtavan aseman syntymiseen tai vahvistumiseen , jonka vuoksi tehokasta kilpailua vaikeutettaisiin merkittvsti yhteismarkkinoilla tai huomattavassa osassa yhteismarkkinoita .

sulautumisasetuksen mukaisessa komission arviossa voidaan nin ollen ottaa huomioon vain ne kilpailuun liittyvt huolenaiheet , jotka vaikuttavat eurooppalaisiin yrityksiin ja kansalaisiin .
sulautumisasetuksessa ei anneta oikeusperustaa , jonka nojalla ihmisoikeuksien vrinkyttn liittyvt syytkset voitaisiin ottaa huomioon , eik komissiolla siis ole toimivaltuuksia tutkia tss yhteydess tllaisia vitettyj syytksi .

montin vastaus ei ollut yllttv .
hnen ja hnen kollegojensa pitisi kuitenkin ymmrt , ett aina kuin tllainen fuusio syntyy , esitmme aina vain saman kysymyksen .
hnen vieressn istuvan pattenin on tytynyt kiemurrella kuullessaan vastauksen , koska aikaisempien kysymyksien yhteydess saimme kuulla laajan luennon ihmisoikeuksien kunnioittamisesta .
sitten yhtkki , kun kyse on euroopan unionin taloudellisesta vallasta , ihmisoikeudet sivuutetaan kevyesti .

saanen sanoa texacosta sen verran , ett taloudellisten ja sosiaalisten oikeuksien keskuksen ( centre for economic and social rights ) mukaan yritys on ecuadorissa vastuussa korkeista aborttiluvuista ja luonnottoman korkeista sypluvuista .
ecuadorin oma kansallinen ljy-yhti syytt yrityst siit , ett se pyrkii hallitsemaan alkuperiskansoja .
nigerialainen all-ijaw-alkuperiskansa on syyttnyt chevronia siit , ett se on lietsonut alkuperiskansan vastaista vkivaltaa ja ett yritys maksaa nigerialaisille sotilaille siit , ett he ampuvat mielenosoittajia warrin laivastotukikohdassa .

on sama , mit sanotte kilpailupolitiikan oikeusperustasta ja kilpailupolitiikan herttmist huolenaiheista , sill euroopan suuri yleis on huolissaan tllaisista ihmisoikeuksien vastaisista rikkomuksista .
jos te ette halua toimia nyt , ehdotan , ett ilmoitatte , miten kolleganne komissiossa voisivat ryhty muihin toimiin , joilla voidaan torjua ihmisoikeuksien vastaisia rikkomuksia , joita meidn kaikkien on mahdoton hyvksy .

voin vakuuttaa howittille , ett komissio , yksittiset komission jsenet ja min itse olemme hyvin huolissamme kaikista asioista , jotka koskevat mahdollisia ihmisoikeuksien vastaisia rikkomuksia .

niinp on tietysti olemassa eri vlineit , jotka on tarkoitettu eri tarkoituksiin , ja yhteisn oikeusjrjestyksess sulautumisasetuksen hyvin rajallisena ja kuitenkin riittvn trken tavoitteena on taata , ett kilpailua suojellaan viime kdess kuluttajien edun nimiss , kun fuusioita syntyy .
mielestni ei ole tarkoituksenmukaista pyrki useampaan tavoitteeseen samanaikaisesti yhden ainoan vlineen avulla .
sulautumisasetus on voimakas vline , jonka tarkoituksena on taata , ett kuluttajien etua suojellaan , kun yhtit yhdistvt toimintansa .
asetuksen tehokkuutta ei pitisi tst syyst vhent lismll muita monimutkaisia tavoitteita , joita on vaikea arvioida ja joiden tarkoituksia tm erityinen oikeudellinen vline ei missn tapauksessa palvele tehokkaasti .

jsenvaltioilla ja euroopan unionilla on sit vastoin kytssn muita keinoja ksitell ihmisoikeuksiin liittyvi asioita .


kysymys nro 37 ( h-0900 / 00 ) :

aihe : telakka-ala komissio julkaisi eilen , 15. marraskuuta , kolmannen laivanrakennusalan tilannetta maailmassa koskevan kertomuksen .

sen johtoptksiss vahvistettiin , ett eu : n telakkateollisuuden saamat tuet eivt ole ratkaisseet korean aiheuttamaa ongelmaa .

miten komissio aikoo varmistaa , ett se mit eurooppalaisesta telakkateollisuudesta on jljell voisi selvit hengiss kertomuksessa jlleen kerran toteen nytetyst korean vilpillisest kilpailusta tammikuusta 2001 eteenpin ?

mihin vlittmiin kauppapoliittisiin toimiin koreaa vastaan aiotaan ryhty kertomuksen johtoptsten perusteella ?

toinen osa

komissio ptyi 15. marraskuuta hyvksytyss kertomuksessaan siihen , ett asetuksen 1540 / 98 mukainen kytttuki ei ole ratkaissut etel-korean hinnoittelukytntjen aiheuttamaa ongelmaa .
ehdotettujen eri vaihtoehtojen joukosta komissio sitoutui kuitenkin tarkastelemaan mahdollisimman pian mahdollisuutta ehdottaa sellaisia toimia , joilla voitaisiin ratkaista etel-korean ongelma asetuksen mukaisesti .

29. marraskuuta pidetyss kokouksessaan komissio vahvisti jlleen vastustavansa kaikenlaista kytttuen jatkamista .
komissio ilmoitti kuitenkin olevansa valmis tutkimaan mahdollisuutta laajentaa tutkimukseen ja kehitykseen tarkoitetun kansallisen tuen kytt ; thn sisltyvt mys asetukseen 1540 / 98 tehtvt asianmukaiset muutokset .
komissio muistutti mys , ett tutkimukseen ja kehitykseen tarkoitettuja merkittvi varoja on saatavilla yhteisn tutkimusta ksittelevst puiteohjelmasta .
kauppatoimista komissio julkaisi 2. joulukuuta ptksens , jonka mukaan komissio aloittaa tutkimuksen teollisuuden edustajien esittmn valituksen seurauksena kaupan esteit koskevan asetuksen ( trade barriers regulation , tbr ) nojalla .
tmn tbr-menettelyn yhteydess komissio voi ptt , turvautuuko se wto : n riitojen ratkaisumenettelyyn , jollei korean tasavallan viranomaisten kanssa sovita molempia osapuolia tyydyttvst ratkaisusta .
lopullinen tutkimusasiakirja luovutetaan jsenvaltioille huhtikuuhun 2001 menness .

lisksi , jos komissio ei tbr-menettelyn kehyksess pse etel-korean kanssa euroopan unionia tyydyttvn neuvotteluratkaisuun , komissio esitt neuvostolle asiasta kertomuksen 1. toukokuuta 2001 menness ja ehdottaa asian viemist wto : n ksittelyyn , jotta etel-korean epoikeudenmukaisten kytntjen aiheuttamat ongelmat voidaan ratkaista .
lisksi komissio ehdottaa samanaikaisesti puolustuksellista vliaikaista tukijrjestelm , joka on suunniteltu erityisesti vastaamaan korean epoikeudenmukaisiin kytntihin niin kauan kuin on tarpeen , jotta wto : n menettely saadaan ptkseen .
tt tukijrjestelm rajoitetaan siten , ett se kattaa ne markkinoiden osat , joista on osoitettu , ett etel-korean epoikeudenmukaiset kauppatavat ovat haitanneet suoraan eu : n teollisuutta .

komissio jatkaa monenvlisell tasolla ponnistuksiaan , jotta voidaan luoda perusta yhtlisille kansainvlisille kilpailumahdollisuuksille oecd : n laivanrakennusteollisuudessa .

komission kanta esitettiin teollisuusneuvostolle 5. joulukuuta , ja neuvosto suhtautui mynteisesti siihen , ett komissio on pttnyt ratkaista etel-korean epoikeudenmukaisen kilpailun aiheuttaman ongelman ; neuvosto pani merkille komission ehdotukset tlt osin .

arvoisa komission jsen , ensinnkin minua lohduttaa jossain mrin se , ett nen komission olevan huolestunut ja ehk mys tarttuneen ongelmaan .

kuitenkaan komission jsenen mainitsemat pivmrt kokous on pidetty 29. marraskuuta ja 2. joulukuuta ptetn tutkinnan aloittamisesta , sitten sanotaan , ett mahdollisesti kuuden kuukauden sisll tapahtuu , jne. eivt ole kovin selventvi .

mielestni pyrkimykset ovat kokonaisuutena erittin rauhoittavia , mutta todellisuudessa samaan aikaan telakoitamme lopetetaan .
kotimaani on espanja ja tarkemmin ottaen baskimaa , jossa kukaan ei en tee laivoja , koska siell ei pystyt kilpailemaan korean kanssa .
korealaiset telakat harjoittavat kaikessa rauhassa polkumyynti enk sano ainoastaan euroopan unionissa , vaan koko maailmassa enk ne ratkaisua tilanteeseen .

olisin kiitollinen , jos ryhdyttisiin joihinkin vlittmiin ja vlttmttmiin toimiin .

arvoisa komission jsen , tiedtte , ett korean vilpillinen kilpailu on nytetty toteen .
komissio kvi paikan pll ja totesi asian .

nyt meit odottaa pitk prosessi .
luultavasti meidn on odotettava puoli vuotta , ennen kuin saamme tiet , tuomitseeko maailman kauppajrjest todella korealaisten vilpillisen kilpailun vai ei .
eik ole syyt unohtaa , ett jsen valdivielso de cu kysyi , onko komissio sit mielt , ett laivanrakennusteollisuus olisi voinut sily hengiss euroopan unionissa ilman saamiaan tukia .

tm on tavattoman vakava aihe .
jsen valdivielso de cu viittasi espanjaan ja baskimaahan , minun on viitattava galiciaan , joka kuuluu tavoitteen 1 alueisiin ja jossa telakat ovat perinteisesti olleet erittin trke ala ja jossa vaaditaan , koska kyseess on tavoitteen 1 alue , ett nm tuet voitaisiin jollain keinoin silytt , kunnes kiista on ratkaistu maailman kauppajrjestss , jossa korean vilpillinen kilpailu tullaan tuomitsemaan tai jossa se on tuomittava .

kysymys kuuluu : onko komissio valmis jatkamaan joitakin tukia , ainakin kaikkein hdnalaisimmilla alueilla , joilla on merkittvt telakkaperinteet , jotta nm telakat pysyisivt hengiss tmn vilpillisen kilpailun puristuksissa ?

komission kertomuksessa on selvitetty , ett koska kytttuesta ei ollut apua yritettess ratkaista etel-korean epoikeudenmukaisen kilpailun aiheuttamia ongelmia , ptimme olla jatkamatta noita kytttukia .
samanaikaisesti ptettiin , ett lamyn kyttn annetaan tehokkaimmat ja tsmllisimmt vlineet niiss tulevissa neuvotteluissa ja toimissa , joihin on mr ryhty etel-korean kanssa .
uskomme , ett tm ei tarkoita sit , ett olemassa olevaa kytttukea jatketaan kautta linjan vaan ett komissio on valmis esittmn kohdistetun ja erityisen vlineen , jos ne toimet , joihin komission jsen lamy ryhtyy komission nimiss , eivt osoittaudu menestyksellisiksi euroopan unionin teollisuuden kannalta .

komission jsen lamylle esitetyt kysymykset


kysymys nro 38 ( h-0868 / 00 ) :

aihe : kappaleina olevan kivihiilikoksin tuonnin polkumyyntitulli eurooppalaiset valimot ja eurooppalainen eristeteollisuus kyttvt lpimitaltaan yli 80 millimetrin kokoista kivihiilikoksia ja tyllistvt yli 100 000 ihmist euroopan yhteisjen sisll , kun taas yhteisn kivihiilikoksin tuottajat tyllistvt vain 800 ihmist .
katsooko komissio , ett on yhteisjen edun mukaista turvata euroopan unionin kivihiilikoksiteollisuus , joka on jo hytynyt huomattavista hinnankorotuksista ja joka aiheuttaa vakavaa haittaa tuotetta kyttville tuotannonaloille , jotka tyllistvt huomattavasti enemmn ihmisi ?

miten komissio olettaa tuotetta kyttvn tuotannonalan silyttvn kilpailukykyns kaukoidss toimiviin rautavalimoihin nhden , kun sill on huonot tai olemattomat mahdollisuudet nostaa hintoja ?

kivihiilikoksin tuonnin kolmansista maista voidaan olettaa lisntyvn , mik johtaa rikkihappopstjen lisntymiseen .
jos nin tapahtuu , onko komission pts yhdenmukainen yhteisn energia- ja ympristpolitiikan kanssa ?

haluaisin aloittaa koksin tuontia koskevan kysymyksen ksittelyn korostamalla , ett komission yksikiss on tehty hyvin perusteellinen tutkimus kiinan harjoittamasta polkumyynnist , sen aiheuttamista haitoista euroopan teollisuudelle ja sen mahdollisista seurauksista kyttjille .
tutkimuksissa pdyttiin siihen , ett polkumyynti ja sen aiheuttamat haitat ovat kiistattomia ja ett polkumyynnin vastaisten toimien vaikutukset kuluttajiin olisivat vhiset .

erityist huomiota on kiinnitetty tyllisyyskysymykseen .
koksin kyttteollisuus tyllist yhteens 70 000 henke , mutta itse tuotteen osuus sen kustannuksista on hyvin marginaalinen , noin 2 prosenttia .
lisksi on saatu selville , ett koksin kyttjt saattaisivat nostaa hienoisesti asiakashintoja .
sit vastoin kyttteollisuuden kielteiset vaikutukset tyllisyyteen ja kilpailuun ovat eptodennkisi .

sit vastoin kiinan harjoittama polkumyynti on pahentanut siin mrin itse koksiteollisuuden ( joka tyllist suoraan 1900 henke koksin tuotannossa ) asemaa , ett nyttemmin on harkittu joidenkin tuotantopisteiden sulkemista .

polkumyynnin vastaisten toimien ansiosta tapahtuvan mahdollisen hintojen nousun olisi mr johtaa koksiteollisuuden kannattavuuden elpymiseen .
kun nin ollen otetaan huomioon kaikki esitetyt argumentit , on pdytty loppuptelmn , jonka mukaan polkumyynnin vastaisten toimien kyttnotto on ollut euroopan unionin yleisten etujen mukaista .

haluaisin viel mainita niiden ympristkysymysten osalta , jotka eivt sislly polkumyynti koskevaan tutkimukseen , mutta joita olisi kuitenkin ksiteltv laajemmassa yhteydess , ett yhteisn ympristlainsdntn sisltyy pstrajoituksia , joita sek tuottajien ett kyttteollisuuden on noudatettava koksin alkupern katsomatta .
toisin sanoen ympristn liittyvt seuraukset ovat samat , olipa kyse sitten kiinalaista tai muunmaalaista alkuper olevasta koksista .

tutkimus suoritettiin tavanomaisen menettelyn mukaisesti .
menettely on mielestni oikeudenmukainen ja avoin , ja siin on otettu asianmukaisesti huomioon kaikki kyttteollisuuden osalta esitetyt argumentit , kuten aina ennenkin .

arvoisa komission jsen , ymmrrn , ett te ette halua muuttaa ptstnne , vaikka kymmenen jsenvaltiota vastustaakin tllaista tullia .
komission jsen lamy , olen hyvin eri mielt kanssanne .
aivan samoin kuin olin tnn iltapivll kanssanne samaa mielt korealaisten telakkapolitiikasta , aivan samoin olen kanssanne eri mielt tst asiasta .
mielestni on trke korostaa , ett tss asiassa kyse on koksiteollisuudesta , joka tyllist vain 800 ihmist , mutta ett tt tuotetta kyttv tuotannonala tyllist yli 6000 ihmist ja sen kilpailuasema krsii tllaisesta polkumyyntitullista .
ymmrtkseni olette edelleenkin eri mielt kanssani , joten minun ei kannata kysy teilt samaa asiaa toistamiseen , mutta olen sit mielt , ett teidn on otettava huomioon , ett kymmenen jsenvaltiota vastustaa tllaista tullia .

minulla ei ole mitn listtv .
typaikkoja koskeva ehdotus ei itse asiassa ole sama : yhdess tapauksessa ehdotus olisi tuhoisa , toisessa ei .

koska kyse on samankaltaisista asioista , kysymyksiin 39 ja 40 vastataan yhteisesti .

kysymys nro 39 ( h-0883 / 00 ) :

aihe : ehdotus tuontitullien poistamiseksi kaikilta muilta tuotteilta paitsi aseilta tyytyyk komissio siihen , ett tm dramaattinen ehdotus , jolla voi hyvinkin olla huomattavia seurauksia jo nyt ahtaalla oleville euroopan unionin sokerijuurikkaan viljelijille , hyvksyttisiin keskustelematta suorilla vaaleilla valitun euroopan parlamentin kanssa ?

kysymys nro 40 ( h-0889 / 00 ) :

aihe : vhiten ja vhn kehittyneiden maiden psy markkinoille aikooko komissio noudattaa cotonou-sopimuksen alaista sitoumustaan kuulla akt-maita ja tehd maa- ja alakohtaisia vaikutusta koskevia tutkimuksia , ennen kuin neuvosto ptt komission ehdotuksista mynt maailman 48 vhiten kehittyneelle maalle tulliton ja kiintitn psy euroopan markkinoille kaikkien tuotteiden osalta aseita lukuun ottamatta ?

vastaan molempiin kysymyksiin samalla kertaa .
komission asetusehdotuksen , jonka nimeksi olemme antaneet " kaikki vientituotteet aseita lukuun ottamatta " , tarkoituksena on mynt vhiten kehittyneiden maiden kaikille vientituotteille aseita lukuun ottamatta psy yhteisn markkinoille tulleitta ja kiintiitt .

ehdotuksen , joka on jatkoa useista yhteisn tekemist lupauksista vhiten kehittyneille maille , tarkoituksena on edist kyseisten maiden liittmist osaksi maailmantaloutta .
meidn mielestmme on nimittin vlttmtnt , ettei maailmanlaajuistuminen johda kaikkien kyhimpien kehitysmaiden marginalisoitumiseen .

aloite pohjautuu neuvoston esitykseen nykyist yleist tullietuusjrjestelm mrittelevn asetuksen muuttamisesta .
komission esitys perustuu 133 artiklaan , johon ei tt nyky sislly lain edellyttm velvoitetta kuulla parlamenttia , kuten hyvin tiedtte .

mynnn kernaasti , ett kyseinen esitys edustaa trke ptst ja ett sit olisi ksiteltv yhteisptsmenettelyss .
sit komissio on ehdottanutkin hallitustenvliselle konferenssille .
parlamentin tysin hyvksymss komission esityksess toivottiin ja harkittiin turvautumista yhteisptsmenettelyyn kaikkien sellaisten normien ksittelyss , joilla on yleist merkityst ja joiden avulla mritelln yhteisen kauppapolitiikan trkeimpi nkkohtia , kuten tss tapauksessa on asianlaita .

tulos on nyt tiedossamme , joten tiedtte , kuten minkin , ettei hallitustenvlinen konferenssi ole hyvksynyt ehdotusta , jota yksikn jsenvaltio ei kannattanut .

komissio ei voi rikkoa ey : n perustamissopimuksen voimassa olevia sntj .
parlamentin kuuleminen kyseist ehdotusta koskevassa asiassa ja parlamentin mahdollisesti korostamien argumenttien huomioon ottaminen edustavat siis poliittista ptst , jonka tekemist voi nykyisten perussopimusten perusteella arvioida yksinomaan neuvosto .
koska tavoitteena on kuitenkin taata parlamentin suorittama tehokas valvonta , olen velvollinen tiedottamaan mahdollisuuksien mukaan euroopan parlamenttia , joten tiedotin viime lokakuun 11. pivn erityisesti teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnallenne tst aloitteesta .
nin ollen olen luonnollisesti valmis tulemaan uudelleen asiasta vastaavaan parlamentin valiokuntaan keskustelemaan ehdotuksesta .

haluaisin todeta uudelleen jsen glenys kinnockin esittmst , aloitteen ja cotonoussa tehdyn sopimuksen vlist yhteytt koskevasta kysymyksest , ett komissio on tysin noudattanut tuon sopimuksen mrysten henke ja kirjainta akt-maille tiedottamisessa ja niiden kuulemisessa .
toimitimme ehdotuksemme akt-maille kytnnss samaan aikaan kuin jsenvaltioille .
kehotimme akt-maita aloittamaan kuulemismenettelyt .
kuulemistilaisuudet jrjestettiin akt-maiden ja eu : n vlisen kaupallisen yhteistyn alakomiteassa , joka kokoontui viime marraskuun 21. pivn .
jsenvaltiot esittivt komissiolle toiveen siit , ett tm esittelisi yksityiskohtaisen vaikutusarvion ennen ptksen tekoa .
arviointia laaditaan parhaillaan , ja se toimitetaan akt-maille heti sen valmistuttua .
aloitteen todellinen vaikutus vhiten kehittyneiden maiden hyvksi riippuu tietenkin niden maiden reaktiokyvyst , jota on rimmisen vaikea ennakoida ja arvioida .

olemme siis valmiita seuraamaan erittin tarkoin aloitteen vaikutuksia ja tuloksia sek tarpeen tullen tutkimaan yhdess akt-maiden kanssa toimia , jotka saattavat olla tarpeen akt-maiden kilpailuaseman silyttmiseksi yhteisn markkinoilla .

arvoisa puhemies , saanen esitt suuret kiitokseni komission jsenelle hnen hyvin mynteisest vastauksestaan , joka koski parlamentin kanssa tehtv yhteistyt .
olen varma siit , ett kaikki kollegani ovat hyvin kiitollisia .
tm erityinen aihe on hyvin trke ison-britannian sokerijuurikkaan viljelijiden kannalta , kuten voitte kuvitella , koska se on tll hetkell lhes ainoa lajike , jota isossa-britanniassa kannattaa viljell .
edustan erit viljelijit , ja olen nin ollen todella huolestunut asiasta .
huomaan sattumoisin , ett vaikka ison-britannian konservatiivipuolueen jsenet vittvt edustavansa yhdistyneen kuningaskunnan maaseutua , yksikn heist ei ole istuntosalissa esittmss teille kysymyksi .
kertoisitteko meille , miten ehdotuksenne mielestnne vaikuttaa sokerin hintaan yhdistyneess kuningaskunnassa ?

arvoisa puhemies , saanen kiitt komission jsent hnen vastauksestaan .
arvoisa komission jsen , voitteko vahvistaa , ett yhteist tullietuusjrjestelm ksittelev coreperin tyryhmn kokousta on siirretty toistamiseen ?
johtuuko se siit , ett tyryhm odottaa saavansa teilt tarkistetun ehdotuksen ja vaikutustutkimukset ?

toiseksi , puhuitte cotonoun hengen kunnioittamisesta .
afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden kauppaministerit , joiden kokous pidettiin tll viikolla , eivt olleet samaa mielt ; he sanoivat odottavansa , ett euroopan komissio kunnioittaa olemassa olevia sopimuksia .
arvoisa komission jsen , heidn mielestn afrikan , karibian ja tyynenmeren valtiot neuvottelivat hyvin huolellisesti cotonoun sopimuksesta , ja viiden kuukauden kuluttua , melkein ennen kuin muste oli ehtinyt kuivua , ehdotuksia tehdn ketn kuulematta .
kuulitte osapuolia tietysti tapahtuman jlkeen mutta ette ennen sit , vaikka se onkin osa cotonoun sopimusta , kuten tiedtte , samoin kuin yhteisten vaikutustutkimuksien tekeminen .

kolmanneksi , arvoisa komission jsen , oletteko samaa mielt kanssani siit , ett haavoittuvat pienet saarivaltiot erityisesti tietenkin ne , jotka sijaitsevat karibialla jotka ovat riippuvaisia tietyist hydykkeist kuten banaaneista , sokerista ja riisist , ansaitsisivat erityisaseman ?

minulta ei ole jnyt juurikassokeria koskevassa kysymyksess huomaamatta , ett sokerijuurikkaiden viljelijt ja sokerin tuottajat ovat olleet huolissaan tst aloitteesta .
on totta , ett sokerin hinta euroopan unionissa on nykyn kolme kertaa korkeampi kuin maailmanmarkkinoilla , mik aiheuttaa tietenkin ongelmia .
haluan kuitenkin rauhoittaa teit toteamalla , ettei aloitteen tarkoituksena ole ryhty markkinoiden stelyyn , sill akt-maista yhteisn markkinoille mahdollisesti tuotavan sokerin ylijm on kovin vhinen .
kyse on todellisuudessa siit , ett akt-maat valtuutetaan tuomaan yhteisn markkinoille suuria sokerimri , jotka ovat meidn mittapuun mukaan vhisi , eivtk siis horjuta markkinoita , mutta joilla on akt-maiden talouksien koko huomioon ottaen suuri merkitys nille maille .
tmn ei siis pitisi horjuttaa yhteisn voimakkaasti suojeltuja sokerimarkkinoita .
sisllytmme tarvittaessa tyn alla oleviin tarkistuksiimme tarpeelliset varotoimet .

seuraava huomioni liittyy komission jsen kinnockin esittmn kysymykseen .
tystmme siis todellakin joitakin tarkistuksia , jotta sek neuvosto ett parlamentti voisivat hyvksy ehdotuksen .
tyskentelemme sen parissa valiokunnassa , jossa emme ole sit kuitenkaan ksitelleet tll viikolla , sill poul nielson ei ollut lsn balkanin matkansa takia .

olen komission jsen kinnockin lailla tietoinen pienten saarten vaikeasta tilanteesta .
pyrimme joko suojalausekkeiden laadinnassa tai siirtymkausien mrittmisess siihen , ettei nill ehdotuksilla olisi liian suurta vaikutusta saarialueisiin .

lopuksi haluaisin kiitt komission jsen kinnockia siit , ett hn on tiedottanut minulle brysseliss kuluvalla viikolla pidetyn akt-maiden kauppaministerien kokouksen tist .
olin mukana kokouksessa , ja ksittelin asiaa yhdess akt-maiden kauppaministerien kanssa . he hyvksyivt kokouksen ptteeksi komission aloitetta puoltavan ptslauselman .

arvoisa komission jsen lamy , kun kysyin teilt tst aikaisemmin tn vuonna ern silloisen kyselytunnin aikana , sanoitte , ett tm ei onnistu viel viiteen tai kuuteen vuoteen .
voitteko selitt , mik on saanut mielenne muuttumaan ?
kehitysmaissa on paljon kyynisi ihmisi , jotka pitvt tt vain yrityksen lahjoa heidt wto : n tulevia neuvotteluja silmll piten .

haluatteko rehellisesti yritt auttaa kehitysmaita ?
voitteko ottaa kantaa joidenkin kansalaisjrjestjen tekemn analyysiin , jonka mukaan vhiten kehittyneet maat eivt ehk voi hydynt sit , mit me tarjoamme , jos niiden suorituskyky parantaviin toimiin ei ryhdyt ja jos sokerin hinta ei muutu varsinkin kun otetaan huomioon , ett vhiten kehittyneet maat ovat sokerin nettotuottajia .

lopuksi , voitteko ottaa kantaa siihen , keskusteltiinko tst komission kollegiossa tnn ?
jos niin tehtiin , millainen keskustelu oli , ja odotatteko , ett tmn asian hyvksi tehdn jotakin , ennen kuin osallistutte kehitys- ja yhteistyvaliokuntamme strasbourgissa 16. tammikuuta pidettvn kokoukseen ?

. ( fr ) hyv jsen , kerroin hetki sitten , miss vaiheessa menettelyyn liittyvt kysymykset ovat komissiossa , joten en en palaa asiaan .
mit tulee yhteydenpitoon euroopan parlamentin toimivaltaisiin valiokuntiin , olen toki niiden kytettviss , kuten aina ennenkin .

kysymykseen siit , onko kyseess puhdas taktiikka , jonka tarkoituksena on pst vhiten kehittyneiden maiden suosioon , vastaan heti , ettei se pid paikkaansa .
valitettavasti kyseisill mailla ei asemansa takia ole minknlaisia valmiuksia riippumattomiin neuvotteluihin , joten kyse on lupauksista , joita meidn on tehtv mielestni yksipuolisesti ilman minknlaisia vastineita .

toteaisin viel edell mainitun muille talouksille mahdollisesti aiheuttamista ongelmista , ett ryhdymme tarvittaviin toimiin ja ett juuri tss hengess tarkastelemme uudelleen komission ehdotusta , jotta vaikutukset muihin akt-maihin saataisiin minimoitua .

kuten kollegani bill newton-dunn sanoi , jotkut kollegamme yhdistyneess kuningaskunnassa ovat ryhtyneet melko tavanomaiseen , ellei helppoon , euroopan vastaiseen lietsontaan tmn ehdotuksen yhteydess , ja he ovat saaneet monet sokerijuurikkaan viljelijt erittin huolestuneiksi .
tarvitsemme teidn apuanne , jotta saisimme meit nestneet kansalaiset sek maatalousyhteismme vakuuttuneiksi siit , ett poliittisen ympristmme euroopan vastaisen ryhmittymn sek itse asiassa muidenkin esittmt vitteet ovat vri .
jotta thn pstisiin , voisitteko kenties vahvistaa , milloin vaikutustutkimus on saatavillamme , jotta voimme lainata sen sanoja tuhotaksemme joitakin ehdotustanne ymprineit maailmanlopun vitteit , ja toiseksi , antaisitteko minulle listietoja turvalausekkeesta , jota olette luullakseni sisllyttmss thn toimeen , sek siirtymvaiheesta , ennen kuin toimi vihdoin pannaan tytntn ?

. ( fr ) jsen clegg , vaikutustutkimusta laaditaan parhaillaan komission jsen fischlerin alaisissa yksikiss , joita edell mainittu onkin kehottanut kiirehtimn mahdollisimman paljon , joten uskon , ett tutkimus on pian valmis .
meill ei ole harhakuvitelmia asiasta , sill kun otetaan huomioon akt-maiden talouksien tila , on vaikea arvioida niiden reaktiokyky niss kysymyksiss .

toisesta toiveestanne sanoisin , ett aiomme esitt omat argumenttimme asiasta .
tyskentelemme parhaillaan suojalausekkeen parissa , ja jos jsen clegg kaipaa argumentteja , joiden perusteella hn voi keskustella asiasta sokerijuurikkaiden viljelijiden kanssa , olen valmis niit hnelle antamaan .
satun nimittin itse olemaan kotoisin ranskalaiselta alueelta , jossa viljelln paljon sokerijuurikkaita , joten tunnen nit asioita jonkin verran . kerron niist mielellni jsen cleggille .

kysymyksiin 41 ja 42 vastataan kirjallisesti .

komission jsen liikaselle osoitettu kysymys


kysymys nro 43 ( h-0917 / 00 ) :

aihe : taistelu lapsiseksimatkailua vastaan lokakuun tysistunnon aikana komissio vastasi esittmni kysymykseen ecpatin tuen jatkumisesta ruotsin taistelussa lapsiseksimatkailua vastaan . komission mukaan huomattava osa sen tyst , jota tehdn vhisin budjettivaroin , loppuu koska se vaatii paljon henkilkuntaa .
komissio lupasi kuitenkin samanaikaisesti , ett se jatkaa taistelua lapsiseksimatkailua vastaan yhtlt antamalla varoja kyttn niin kutsutulle ecpat-hankkeelle vuodeksi 2001 , toisaalta jatkamalla tulevaisuudessa muiden ohjelmien kautta taistelua lapsiseksimatkailua vastaan .

miten ecpatin toiminta rahoitetaan vuonna 2001 ?
millainen on sen pitkn aikavlin rahoituspolitiikka ja miten tulevaisuudessa irrotetaan varoja lapsiseksimatkailun vastaiseen tyhn mys euroopan unionin ulkopuolisissa maissa ?

. ( sv ) komissio on saanut lapsiseksimatkailua vastaan kohdistettavien toimien rahoitusta koskevan hakemuksen .
nelj kansainvlist jrjest vastaa niden toimien toteuttamisesta vuoden 2001 aikana .
nm varat voidaan mynt kyttmll vuoden 2000 talousarvion b7-663 budjettikohdassa olevia maksusitoumusmrrahoja .
ecpat ( end child prostitution and trafficking ) on yksi niist neljst jrjestst , joiden tukeen oikeutetut tt asiaa koskevat toimet vuoden 2001 aikana kuuluvat tysin tmn hakemuksen piiriin .

komission menettely , joka koskee pyydetyn taloudellisen tuen myntmist , on loppusuoralla ja se kattaa mys ne varat , jotka ecpat tarvitsee vuodelle 2001 .
vuoden 2001 alusta alkaen komission tarkoituksena on rahoittaa lapsiseksimatkailun vastaisia toimia toteuttamalla kynniss olevat lapsiseksimatkailun vastaiset ohjelmat .
komissio on tehnyt varauksia stop- ja daphne-ohjelmiin , jotta lapsiseksimatkailua voitaisiin torjua lasten seksuaalisen hyvksikytn ja lapsiin kohdistuvan vkivallan muotona mys ehdokasvaltioissa .
lisksi euroopan unionin kehitys- ja ulkosuhteiden politiikan puitteissa rahoitettavat konkreettiset hankkeet voivat koskea mys lapsiseksimatkailun vastaista tyt euroopan unionin ulkopuolisissa valtioissa .
nm eri vlineet ovat avoimia mys ecpatin kaltaisille jrjestille ja niiden yhteistykumppaneille kyseisiss valtioissa .

jouluun on 11 piv ja ruotsissa ja suomessa vietetn tnn lucian piv .
haluan kiitt komission jsen liikasta joka mieless erittin mynteisest ja hyvst vastauksesta .
saisinko viel pyyt muutamaa tarkennusta ?

onko aivan selv , ett ecpat voi jatkaa hankettaan ensi vuonna , vuonna 2001 ?
onko mys varmaa , ett sit budjettikohtaa , jota kytetn lapsiseksimatkailun vastaisiin toimiin , ei poisteta vaan ett sit voidaan kytt jatkossakin ?
merkitsevtk mynnettv varat enemmn rahaa , vai onko kyse samasta mrst kuin ennenkin ?

komission jsen liikanen , haluan kiitollisena ilmaista , ett minusta tuntuu silt , ett te olette ollut koko sydmestnne mukana tmn kysymyksen hoitamisessa sen jlkeen , kun jsen maj-britt theorin ja min 4. lokakuuta otimme sen esille .

. ( sv ) tn vuonna komissio ptt niist varoista , joita voidaan kytt vuoden 2001 aikana .
se merkitsee sit , ett vuoden 2001 aikana toteutettavat toimet voidaan rahoittaa niiden varojen avulla , jotka kyseisen vuoden talousarvio kattaa .

vuoden 2001 talousarvion kohdalla meidn on ensiksi odotettava parlamentin sit koskevaa ptst .
sen jlkeen komission on mietittv , mik on paras tapa toteuttaa lapsiseksimatkailun torjumiseen suunnatut toimet .
olen valmis ottamaan yhteytt arvoisaan euroopan parlamentin jseneen , kun talousarvioista on nestetty ja kun komissio on keskustellut asiasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen liikanen , me puhumme tnn yll viel digitaalista sislt koskevasta direktiivist .
mys tss direktiiviss meist kyse on siit , miten vahingollista sislt voidaan pit jatkossa mahdollisimman kaukana verkosta .
onko tlt osin kynniss suunnittelu , ett voidaan perustaa suoria linjoja , joissa euroopan kansalainen voi knty keskeisen tahon puoleen havaitessaan verkossa vahingollista sislt ?
milt nytt internet-ryhmien , internet-poliisin ja kyttjryhmien tilanne , jotka liittyvt tlt osin yhteen ja yrittvt mys havaita verkossa vahingollista sislt ?
onko kaavailtu mys teknisi laitteita , niin sanottuja suodatintekniikoita , jotta vahingolliset sisllt pidetn jatkossa poissa internetist ?

tll alueella on kolmenlaisia toimia .
yksi koskee suoranaisesti rikollisia toimia .
toimimme tll alueella tll hetkell yhdess vitorinon kanssa , jotta voisimme laatia tiedonannon verkkorikollisuudesta .
toivon , ett komissio saa sen ksiins mahdollisimman pian .

toinen alue on teknologia .
tarvitsemme teknologiaa esimerkiksi siksi , ett vanhemmat , jotka haluavat suodattaa internetin sislln , voivat tehd niin .
tt varten ryhdyttiin erityiseen hankkeeseen .

kolmas alue on kohdistunut erityisiin toimiin kuten suoriin linjoihin ( hotlines ) .
keskustelen asiasta yksikkni kanssa , kunhan ensi vuoden talousarviovarat ovat selvill .
palaan mielellni ksittelemn asiaa rbigin kanssa sen jlkeen .

komission jsen bolkesteinille osoitetut kysymykset


kysymys nro 44 ( h-0872 / 00 ) :

aihe : euroopan patenttituomioistuin miten euroopan patenttituomioistuimen perustamissuunnitelmat tll hetkell edistyvt ja miten komissio arvioi ehdotusta mnchenin valitsemisesta toimipaikaksi ?

. ( nl ) ehdotuksessa asetukseksi yhteisn patentista sdetn patentteihin erikoistuneen yhteisn tuomioistuimen perustamisesta . tll tuomioistuimella olisi valtuudet erityisesti riita-asioissa , jotka koskevat yhteisn patentin voimassaoloa ja patenttiloukkausta .
nm uudet oikeudelliset valtuudet edellyttvt kuitenkin perustamissopimuksen muuttamista .
nizzan eurooppa-neuvosto teki muutama piv sitten siit mynteisen ptksen .
sopimuksen uudessa artiklassa sdetn euroopan yhteisjen tuomioistuimen valtuuksien mahdollisesta laajentamisesta sen osalta .
komission ehdotuksessa ei oteta puheeksi tulevan tuomioistuimen sijaintia .
uusi tuomioistuin integroidaan osaksi yhteisn tuomiovaltaa , joka on luonnollisesti euroopan yhteisjen tuomioistuin .

arvoisa puhemies , haluaisin vain kysy teilt , milt nyttvt komission pyrkimykset liitt mys euroopan patenttituomioistuin vhitellen osaksi euroopan unionin rakennetta ?
eik tm ole tulevaisuudensuunnitelma ?
eik siksi olisi jrkev , jos euroopan patenttituomioistuimella olisi sama toimipaikka kuin euroopan patenttivirastolla ?
tehn kirjoititte minulle kiitettvsti yhdess kollega wrmelingin kanssa tekemstni aloitteesta .
te sanoitte kirjeessnne , ett tuomioistuimen on sijaittava keskeisell paikalla .
muistutan teit siit , ett mnchen on keskeinen paikka euroopassa ja sinne on mys hyvt liikenneyhteydet .

. ( nl ) tiedn kyll , ett mncheniin on syntynyt trke taloudellista toimintaa patenttien alueella .
sijaitseehan euroopan patenttijrjestkin mncheniss .
olen kuitenkin sit mielt , ett tss vaiheessa on ennenaikaista kynnist keskustelua tulevan yhteisn patenttituomioistuimen sijaintipaikasta .

keskityn virastoni kanssa tll hetkell rajoittamaan niit seurauksia , joita osapuolten ja tulevan tuomioistuimen vlisest etisyydest aiheutuu .
meidn tarkoituksemme on nimittin huolehtia siit , ett keskitetty tuomioistuin on lhell koko yhteisn kaikkia osapuolia .
haluaisin viel list thn , ett yhteisn patenttia , keskitetty patenttia , on vaikea toteuttaa ilman keskitetty tuomioistuinta .
ilman keskitetty tuomioistuinta kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa olisi tuomioistuin patenttiloukkausmenettelyj varten , mik voisi johtaa siihen , ett saksalainen yritys olisi tuomioistuimessa jsenvaltiossa x , kaukana yrityksen toimipaikasta , ja unionin laajennuttua etisyydet voisivat olla viel paljon suurempia .
olennaista on se , ett patentteihin liittyville riita-asioille tulee yksi ainoa tuomiovalta , sek ensimmisess oikeusasteessa ett siin oikeusasteessa , johon voidaan vedota .

kuten bolkestein tiet , oikeudellisten asioiden valiokunnan jsenet , min mukaan luettuna , ovat ilmaisseet huolestuneisuutensa aiemmin kymssmme vuoropuhelussa , jossa ksiteltiin sit uhkaa , ett sellainen yhteisn lainsdnt laajenee , joka liittyy lheisesti tai yhtyy jsenvaltioiden lainsdntn .
thn asti painopiste on ollut sellainen , ett riita-asioita on ksitelty ensisijaisesti jsenvaltioiden tuomioistuimissa , mutta yhteisn lainsdnnn tulkintaan liittyvt ongelmat on keskitetty yhteisn tuomioistuimeen .
nin on voitu varmistaa , ett lakia tulkitaan yhtenevsti kaikkialla unionissa , vaikka lakiasioihin liittyv hallinto onkin paikallinen .
haluaisin saada varmuuden siit , ett komissio tarkastelee hyvin huolellisesti tllaisen lhestymistavan hyvi puolia , koska epilen , ett lainsdnnn laajentuminen voi loppujen lopuksi murentaa oikeusjrjestelmmme .

en ole varma , mit arvoisa jsen tarkoittaa " laajentumisella " .
tarkoittaako hn maantieteellist laajentumista vai toiminnallista laajentumista aihepiirist riippuen ?

jos maccormick tarkoittaa tuomioistuimien toiminnallista laajentumista , ymmrrn hnen kantansa .
hn on nhdkseni huolestunut siit , ett erityistuomioistuimien joissa ksitelln sit sun tt toimialan ei pitisi laajentua .
se on aivan ymmrrettv asia , josta olen samaa mielt .

patentit edellyttvt kuitenkin pitklle erikoistunutta tarkastelua .
kun dsseldorfissa , mncheniss ja muualla saksassa sijaitsevat oikeustuomioistuimet ovat erikoistuneet patenttioikeuteen ja kun lontoossakin on erityistuomioistuin , yhteisn tuomioistuimen , jossa ksiteltisiin yhteisn patentteja ja annettaisiin niit koskevia ptksi , pitisi olla hyvin pitklle erikoistunut .
se ei ole tyt , joka voitaisiin uskoa uuden tuomarin jos asian voi ilmaista nin hoidettavaksi , vaikka tm tuomari olisikin hyvin kokenut muilla aloilla .
tst syyst niiden erityistuomioistuimien , joita euroopan komissio haluaa perustaa , jotta voitaisiin ksitell kaikkia mahdollisia yhteisn patentteihin liittyvi riita-asioita , pitisi muodostua erikoistuneista tuomareista , eivtk ne tst syyst kenties kuuluisi luxemburgissa sijaitsevan tuomioistuimen organisaatioon , mutta ne olisivat kuitenkin tmn tuomioistuimen erityinen osa siell tehdyn tyn osalta .

nin ollen olen samaa mielt maccormickin kanssa siit , ett erityistuomioistuimia pitisi perustaa hyvin kitsaasti .
emme halua tuomioistuimia , joissa ksitelln liikenneonnettomuuksia , kansainvlisi sopimuksia tai merioikeutta ja niin edelleen . nm asiat kuuluvat edelleen luxemburgin tuomioistuimen tavanomaiseen toimialaan , eik komissio todellakaan halua , ett tavanomaisissa tapauksissa noudatetaan erikoisjrjestelyj .


kysymys nro 45 ( h-0879 / 00 ) :

aihe : yhteisn tavaramerkkituomioistuimet yhteisn tavaramerkist annetun neuvoston asetuksen ( ey ) 40 / 94 91 artiklan mukaisesti jsenvaltiot nimevt vhintn yhden tuomioistuimen , jonka tehtvn on ratkaista tavaramerkkej koskevat yksityisoikeudelliset riidat .
tllaisia tuomioistuimia on perustettu joihinkin maihin , muiden muassa espanjaan . siell on ilmennyt ylimrinen ongelma sen vuoksi , ett asetuksen snnsten mukaisesti erss kahden yhteisn ulkopuolisen yrityksen vlisess riita-asiassa tuomiovalta kuuluu espanjalaiselle tuomioistuimelle .

mit toimia komissio aikoo toteuttaa varmistaakseen , ett jsenvaltiot , jotka eivt ole viel perustaneet tavaramerkkituomioistuinta , perustavat sellaisen ?

. ( nl ) berenguer fusterin kysymys ksittelee tavaramerkkej .
komissio ymmrt sen tilanteen , jonka berenguer fuster mainitsee .
se ei koske pelkstn espanjaa vaan mys muita jsenvaltioita kuten ranskaa , luxemburgia , italiaa ja kreikkaa .
sen takia komissio otti asianosaisiin jsenvaltioihin yhteytt jo ennen kehotuksen lhettmist .
nm yhteydenotot olivat siin mrin hedelmllisi , ett viimeksi kuluneen vuoden aikana viel kolme jsenvaltiota toimitti komissiolle luettelon ensimmisen ja toisen oikeusasteen tuomioistuimista yhteisn tavaramerkki varten .
olemme kuitenkin sit mielt , ett tllainen tilanne ei saa jatkua kauempaa . se on tosin nyt parempi mutta ei vielkn tyydyttv .
komissio aikookin ryhty kaikkiin vlttmttmiksi katsomiinsa toimiin .

asetuksessa yhteisn tavaramerkist , sen 91 artiklan 5 kohdassa , mrtn , ett niin kauan kuin jsenvaltio ei ole toimittanut komissiolle luetteloa toimivaltaisista ensimmisen ja toisen oikeusasteen tuomioistuimista , jokainen menettely kydn sen valtion tuomioistuimessa , joka on alueellisesti tai asiallisesti toimivaltainen .
jotta tst tilapiseksi tarkoitetusta tilanteesta ei tulisi pysyv , komissio lhetti 13. keskuuta viime vuonna asianosaisille jsenvaltioille kirjallisen muistutuksen niiden velvollisuudesta nimet yhteisn tavaramerkkituomioistuimet .
nm valtiot eivt ole senkn jlkeen ilmoittaneet komissiolle ryhtyneens toimenpiteisiin .
komissiolla ei sen takia ole kytettvissn minknlaista tietoa , jonka perusteella se voisi ptell , ett kyseiset jsenvaltiot ovat ryhtyneet tarvittaviin toimiin , ja siksi komissio toimitti nille maille hiljattain kirjallisen kehotuksen .
jos jsenvaltiot eivt reagoi thn kehotukseen tai eivt vastaa siihen tyydyttvsti , komissio voi sopimuksen 226 artiklan mukaisesti avata rikkomusmenettelyn yhteisn lainsdnnn noudattamatta jttmisen takia .

arvoisa komission jsen , te sanotte , ett ryhdytn tarvittaviin toimiin , aloitetaan muun muassa rikkomusmenettely .

katson erityiseksi velvollisuudekseni mainita espanjaan liittyvn ongelman , enk ainoastaan ilmiselvist kansallisuus- ja huolestumissyist , vaan erst muustakin syyst : yhteisn tavaramerkist annetun asetuksen 92 artiklassa sdetn , ett yhteisn merkki varten perustetuilla espanjan toimivaltaisilla tuomioistuimilla on tietty listuomiovaltaa , kun kyse on kahden yrityksen vlisist riita-asioista , jos yrityksill ei ole toimipaikkaa unionin alueella .

kuten komission jsen toi esiin , espanja on yksi laiminlynteihin syyllistyneist maista , vaikka sen alueella sijaitseekin yhteisn tavaramerkkej hoitava toimisto , ja todella merkityksellist on se , ett marraskuusta 1996 lhtien espanja on laiminlynyt tt velvoitetta .

uskoisin , ett komission mitta on jo tysi , ja jos tm rikkomusmenettely on aloitettava , aloitettakoon se heti .

voin vain olla samaa mielt minulle kysymyksen esittneen jsenen kanssa siit , ett liika on liikaa .
kiitn berenguer fusteria siit , ett hn esitti voimakkaan vetoomuksen komissiolle .
pidn sit kimmokkeena toimintamme uudistamiseksi ja sen takaamiseksi , ett espanja toimii mahdollisimman pian niin kuin sen pitisikin .


kysymys nro 46 ( h-0875 / 00 ) :

aihe : thessalonikin metro thessalonikin metron rakennushanke , joka on vlttmtn thessalonikin kaupungin kestvlle taloudelliselle kehitykselle , on elnyt yli kahdeksan vuoden ajan ikv kyll vain yhteisn toisen tukikehyksen , paikallislehtien ja ympristn ja aluesuunnittelun sek yleisten tiden ministerin suunnitelmissa .
komission vastaukset aiempiin kysymyksiini viime helmikuulta ( h-0011 / 00 , h - 0066 / 00 , h-0513 / 00 ja h-0566 / 00 ) ovat esimerkki asian vlttelyst , koska kysymyksen hautaaminen yhteisn politiikan ja byrokratian uumeniin heijastaa ksityst komission huonosta hallinnosta ja ilmeisest kyvyttmyydest tarkistaa ripesti ja tehokkaasti hankkeeseen sisltyvien sopimusten tekemist koskevat syytkset yhteisn sntjen rikkomisesta .

kuinka monen vuoden ajan komissio aikoo tutkia toimenpiteit , joihin on ryhdyttv syytsten johdosta , ja mit seurauksia ptksenteon viivstymisest aiheutuu ?
mik on hankkeen tilanne tll hetkell , ja mit komissio aikoo tehd , jos havaitaan , ett yhteisn sntj on rikottu ?
voiko hanke edet esteett yhteisn toisen tukikehyksen ja euroopan investointipankin kautta mynnetyn yhteisrahoituksen avulla ?
onko yhteisn kolmannesta tukikehyksest mynnetty mrrahoja hankkeen toteuttamiseen ?

. ( nl ) komissio ilmoittaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett thessalonikin metroprojektista on pantu valitus vireille .
valituksen tekij vitt , ett kyse on valtiontukea ja julkisia hankintasopimuksia koskevien yhteisn mrysten rikkomisesta .
kuten arvoisa parlamentin jsen tiet , niin valituksen tekemisell ei itsessn ole mitn vaikutusta projektin etenemiseen .
komission mielest kysymykset projektin toteutuksen viivstymisest on esitettv kreikan toimivaltaisille viranomaisille .

mit tulee julkisia hankintasopimuksia koskeviin mryksiin , niin komission virastot ovat esittneet oman arvionsa kirjeess , joka lhetetn valituksen tekijlle lhipivin .
sen takia emme tll hetkell pysty antamaan arvoisalle parlamentin jsenelle hnen pyytmns tietoa .
komissio arvioi lisksi , onko projekti rahoitettu perustamissopimuksen sntjen mukaisesti valtiontuen osalta , eik ole viel tehnyt siit ptst .
kreikan hallitus ei nyt psseen edunsaajan kanssa viel minknlaiseen sopimukseen kaikista projektin rahoitukseen liittyvist ehdoista .
komissio ei ole viel thn menness saanut sopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaista ilmoitusta .
nin ollen komissio ei pysty tutkimaan kaikkia thn asiaan liittyvi seikkoja ja tekemn lopullista ptst , jossa se antaa tilanteesta arvionsa .

komissio haluaa lisksi muistuttaa arvoisaa parlamentin jsent siit , ett nin mutkikas valitus on tutkittava rimmisen huolellisesti .
sen takia komissio seuraa asiaa tarkkaavaisesti sopimuksessa ja johdetussa lainsdnnss sdetyn menettelyn mukaisesti .
mit tulee projektin tosiasialliseen rahoitukseen , niin komissio ilmoittaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett yhteis on jo rahoittanut projektia edeltvien tiden toteutusta 5 800 000 euron arvosta toisen yhteisn tukikehyksen eakr : n puitteissa .
pyynt loppusumman rahoituksesta on sisllytetty kreikan viranomaisten esittmn toimintaohjelmaan nimelt " liikennevylt , satamat , kaupunkisuunnittelu " , joka jtettiin komissiolle vuosia 2000-2006 koskevan yhteisn tukikehyksen puitteissa .
komission odotetaan hyvksyvn ehdotus vuoden 2001 alussa eli pian .
ehdotuksessa mrtn , ett thessalonikin metroprojekti voi saada rahoitusta eakr : lt korkeintaan 122 000 000 euroa , valtion osuus tulee olemaan noin 122 000 000 euroa ja edunsaajan itsens on rahoitettava projektia 413 000 000 eurolla .

arvoisa komission jsen , tunnustan , ett en saanut teilt valaistusta asiaan , tai pikemminkin ette sanonut mitn uutta , mit en jo tiennyt , koska nit syytteit on ksitelty komissiossa jo vuoden verran .
aiempaan kysymykseen vastasitte , ett syy on espanjan ja ett te teette sen , mik pit tehd , kun nyt tm taas on teidn syynne .
olette ksitelleet nit syytteit jo vuoden ettek ole antaneet ptst .
lopputuloksena tietenkin asia odottaa ratkaisuaan euroopan sijoituspankissa eik lainaa voida mynt , enk tied , kuinka voitte liitt hankkeen yhteisn kolmanteen tukikehykseen , ellette anna ptst .

on syyt panna merkille , ett euroopan oikeusasiamies vastasi minulle ja sanoi konkreettisesti , ett hn vastaa omiin kanteisiinsa tss kuussa .
haluaisin saada teilt selken aikataulun , jossa vastaatte minulle ja kerrotte arvionne , johtuuko euroopan investointipankin kieltytyminen toistaiseksi rahoittamasta hanketta siit , ett hanke on tll hetkell jumissa komissiossa ja ett on olemassa mys nm syytteet , joita ei ole tutkittu .

. ( nl ) olen erittin iloinen saadessani tilaisuuden ilmoittaa jsen trakatellisille seuraavan .
kyseess on poikkeuksellisen mutkikas asia , eivtk epilyt yhteisn oikeuden rikkomisesta ole yksiselitteisi , kuten komissio on jo todennut ja kuten oletan jsen trakatellisin tietvn .
sen lisksi komissio ei voi tutkia asian valtiontukeen liittyvi aspekteja ennen kuin sopimuksen rahoituspaketti on saatettu ptkseen .
tss yhteydess haluan mys huomauttaa , ett valituksen tekijlt kesti kahdeksan kuukautta muodostaa asiasta oma arvionsa ja jtt komissiolle valitus sen jlkeen , kun kyttoikeussopimuksesta oli tehty kreikassa ilmoitus .
toisin sanoen , minusta vaikuttaa silt , ett komissiota ei voida syytt minknlaisesta huolimattomuudesta .
komissio pyrkii tekemn tyns mahdollisimman nopeasti ja mahdollisimman tarkasti .
haluaisin mielellni jsen trakatellisin vakuuttuvan siit .


kysymys nro 47 ( h-0877 / 00 ) :

aihe : tavaroiden vapaa liikkuvuus ja lakko-oikeus komissiolta kysymykseeni p-3079 / 00 saamani vastauksen johdosta haluan esitt seuraavan jatkokysymyksen . komissio totesi vastauksessaan , ett lakko-oikeutta on kunnioitettava asetuksen ( ey ) 2679 / 98 mukaisesti .
samalla se totesi , ett vapaan liikkuvuuden esteisiin on puututtava , vaikka se johtaisikin konflikteihin tymarkkinoilla .
tm on selvsti ristiriitaista . asiaa voidaan havainnollistaa seuraavalla hypoteettisella esimerkill :

laillisissa konflikteissa lastaaminen ja purkaminen ruotsin satamissa keskeytetn , kun ammattijrjestt julistavat ne saartoon .
pitisik komission tllaisessa tilanteessa vaatia jsenvaltion hallitusta puuttumaan tilanteeseen tavaroiden vapaan liikkuvuuden varmistamiseksi sismarkkinoilla ?
kuinka kauan lakko saa jatkua ennen kuin sen katsotaan uhkaavan vapaata liikkuvuutta ?
millaisiin voimatoimiin jsenvaltion on ryhdyttv vapaan liikkuvuuden palauttamiseksi ?
tuleeko jsenvaltion pakottaa lailla tymarkkinaosapuolet hyvksymn hallituksen pakkotoimin aikaansaama sopimus ?

. ( nl ) komission edellinen vastaus kysymykseen p-3079 / 00 on mahdollisesti tulkittu vrin .
sen takia olen erittin iloinen voidessani ilmoittaa komission puolesta jsen sjstedtille seuraavan .
kaikkia jsenvaltioita sitoo asetus 2679 / 98 , jossa sanotaan selvsti , ett asetusta ei saa tulkita niin , ett sill olisi vaikutuksia perusoikeuksien , mukaan lukien lakko-oikeus , kyttmiseen sellaisina kuin ne jsenvaltioissa tunnustetaan .
on selv , ett komissio kannattaa tt periaatetta .
samaisen asetuksen mukaan jsenvaltioiden olisi kuitenkin toteutettava kaikki tarvittavat ja suhteelliset toimenpiteet tavaroiden vapaan liikkuvuuden palauttamiseksi mahdollisimman pian alueellaan estkseen vapaan liikkuvuuden hiriytymisen silloin , kun on ilmennyt asetuksessa mriteltyj esteit lakon tai vastaavan toiminnan seurauksena .

lisksi jsenvaltioiden pit ilmoittaa komissiolle kaikista niiden alueella ilmenevist esteist sek jsenvaltioiden toteuttamista toimista .

haluaisin kiinnitt huomionne siihen seikkaan , ett jsenvaltioiden pit itse ptt , mik niiden lainsdnnn mukaan on laillinen lakko .
haluaisin korostaa sit , ett jsenvaltioilla on yksinomainen toimivalta mritell , mitk toimenpiteet kussakin tilanteessa ja vaiheessa ovat vlttmttmi ja suhteellisia tavaroiden vapaan liikkuvuuden edistmiseksi niiden alueella .
se ky selvsti ilmi asetuksen kappaleesta 6 .

tss kuvaamiani periaatteita voidaan soveltaa kaikkiin jsen sjstedtin esittmiin kysymyksiin .

kiitos vastauksesta , komission jsen .
se selvitti hyvin aiemmin saamaani vastausta .
ksitykseni mukaan komissio takaa , ett se ei halua eik voi puuttua laillisiin ammattijrjestllisiin konflikteihin , vaikka ne rajoittaisivatkin vapaata liikkuvuutta .
jos tm pit paikkaansa , kiitos siit .

. ( nl ) voin vain toistaa sen , mit juuri sanoin .
on jsenvaltioiden asia ptt , onko lakko laillinen .
jos kaupalle ilmenee fyysisi esteit , niin komissio antaa ensin kyseiselle jsenvaltiolle kehotuksen . sen jlkeen komissio odottaa jsenvaltion ilmoittavan sille , mihin toimiin se ryhtyy esteen poistamiseksi .
se merkitsee siis sit , ett komissio kytt sill olevia oikeudellisia vlineit ainoastaan asetuksen tarkoittamassa mieless .
se , millaisia muita oikeudellisia vlineit jsenvaltion alueella kytetn , on jsenvaltion asukkaiden ja taloudellisten toimijoiden asia .


kysymys nro 48 ( h-0880 / 00 ) :

aihe : kreikan vapaiden opintojen keskuksissa osittain suoritetut yhdistyneen kuningaskunnan yliopistojen tutkinnot ja direktiivi 89 / 48 / ety vastauksessaan kysymykseeni e-3159 / 00 komissio ksittelee vain ranskalaisten yliopistojen tutkintoja , jotka on mynnetty kreikan vapaiden opintojen keskusten kanssa tehtyjen yhteistysopimusten mukaisesti . tutkinnot mynnetn opiskelijoille , jotka seuraavat opetusta kreikassa ensimmisten vuosien ajan ja opiskelevat yleens viimeisen vuoden ulkomaisessa yliopistossa , josta he saavat tutkintotodistuksensa .
on kuitenkin tunnettua , ett useimmat kreikan vapaiden opintojen keskusten yhteistysopimuksista on tehty yhdistyneen kuningaskunnan yliopistojen kanssa .
mitk mrykset koskevat niden sopimusten alaisia yhdistyneen kuningaskunnan yliopistojen tutkintoja ?
onko tutkinnot tunnustettava kreikassa direktiivin 89 / 48 / ety mukaisesti ja jos on , mill erikoisaloilla ? ovatko tutkinnot voimassa vastaavasti muissa euroopan unionin jsenvaltioissa ?

. ( nl ) komission vastaus jsen alavanosin kirjalliseen kysymykseen koskee ainoastaan niit tutkintotodistuksia , jotka annetaan ranskalaisista yliopistoista niiden solmimien franchising-sopimusten mukaisesti , sill komissiolle esitetyt kysymykset koskivat ennen kaikkea sellaisia tapauksia .
jos tutkintotodistuksen on antanut isobritannialainen yliopisto kreikkalaisen oppilaitoksen kanssa solmitun franchising-sopimuksen mukaisesti , niin todistuksen ptevyys vahvistetaan sen jsenvaltion sntjen perusteella , jossa sopimuksen solminut yliopisto sijaitsee . tss tapauksessa yhdistyneess kuningaskunnassa .
tutkinnon antaminen tss muodossa ei ole ristiriidassa yhdistyneen kuningaskunnan lainsdnnn kanssa , ja sit voidaan sen takia pit laillisena .
tss tapauksessa kyse on brittilisest tutkinnosta .

direktiiviss 89 / 48 / ety ksitelln vhintn kolmivuotisesta ammatillisesta korkeammasta koulutuksesta annettuja tutkintotodistuksia .
sit alemmat tutkintotodistukset kuuluvat direktiivin 92 / 51 / ety alaisuuteen , ja kyseisi direktiivej sovelletaan riippumatta siit , onko tutkintotodistukseen oikeuttavat opinnot suoritettu itse yliopistossa vai kyseisen yliopiston kanssa franchising-sopimuksen solmineessa oppilaitoksessa .
direktiivej sovelletaan ammatteihin , joista ei sdet erillisess direktiiviss .

tss selostamiani periaatteita sovelletaan yhtlisesti kaikkiin euroopan unionin jsenvaltioihin tai kaikissa jsenvaltioissa .

haluaisin kiitt arvoisaa komission jsent yrityksest vastata , mutta haluaisin huomauttaa , ett voidaan sanoa , ett tll hetkell kreikkalaiset opiskelijat ovat seuraavanlaisen sekaannuksen vallassa : vapaiden opintojen keskukset vittvt , ett direktiivin 89 / 48 ety perusteella ne voivat mynt tutkintoja , jotka voidaan tunnusta sikli kuin opinnot saatetaan ptkseen yhdistyneess kuningaskunnassa , toisaalta kreikan viranomaiset ja asianomaiset elimet kieltytyvt tunnustamasta nit tutkintoja , jotka on saatu opintojen ptytty yhdistyneess kuningaskunnassa .
tll hetkell ksitykseni on enemmn tai vhemmn se , ett komissio pesee ktens kuin pontius pilatus .
kysymys on siit , mihin niden opiskelijoiden pit vedota , jotta he saisivat tiet , ett heill on oikeus pst lopputulokseen , kun he noudattavat tt opiskelumahdollisuutta ja saattavat sen ptkseen yhdistyneess kuningaskunnassa .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi saanen sanoa , ett komissiolla ei ole haluja esitt pontius pilatusta etenkn sen vuoksi , mit hnen teoistaan seurasi , joten toivon , ett jsen suo minulle anteeksi , kun sanon , ett komissio haluaa esitt aivan eri osaa koko tll alueella .

itse asia on puolestaan todellakin hyvin yksinkertainen .
ranskalainen ja brittilinen yliopisto ovat tehneet sopimuksen kreikkalaisen koulutuslaitoksen kanssa , ja ranskalaiset , brittiliset tai mist muusta maasta tahansa kotoisin olevat opiskelijat voivat opiskella niss kreikkalaisissa laitoksissa .
he suorittavat siell tutkintonsa ranskalaisen tai brittilisen yliopiston valvonnassa , ja mahdollisesti suoritetut oppiarvot ovat brittilisi ja ranskalaisia oppiarvoja .
jos ky niin , ett laitoksessa opiskelevan henkiln , esimerkiksi kreikkalaisen opiskelijan , todistusta tai tutkintoa ei tunnusteta kreikassa , pelkn , ett hnelle ei j muuta vaihtoehtoa kuin knty kreikan viranomaisten puoleen ja sanoa , ett hn on suorittanut ranskalaisen tai brittilisen tutkinnon en bonne et due forme , kuten ranskassa sanotaan , eli asianmukaisesti .
opiskelijan pitisi nin ollen knty itse viranomaisten puoleen , jotta epsuhta oikaistaisiin .
pelkn , ett komissio ei voi tehd tlt osin mitn , mutta se seuraa tietysti hyvin kiinnostuneena tllaisia tapauksia .


kysymys nro 49 ( h-0912 / 00 ) :

aihe : liikenneyhteydet merenkurkussa ( vaasa , suomi-uumaja , ruotsi ) laivaliikenne itmeren merenkurkussa on pttymss kannattamattomana ilman varustamoiden mahdollisuutta tax-free-myyntiin .
alueiden monimuotoisen kanssakymisen kannalta vahinko on suuri , eik mieleeni tule kuin kolme tapaa auttaa asiaa :

saada eu : n tukea kannattamattoman alueellisen liikenneverkon yllpitoon ,

rakentaa silta ( tai tunneli ) sopivaan kohtaan merenkurkun ylittmiseksi , tai

julistaa vaasan edustalla oleva raippaluoto itseniseksi kuningaskunnaksi , jonka kautta liikenniden varustamot voivat jatkaa tax-free-myynti .

jlkimmisess tapauksessa alueen omistava vaasan kaupunki voisi toki tyyty vain vuokraamaan saaren kuningaskunnan kyttn ja jopa asettaa tiettyj ehtoja alueen kytlle , mm. kieltmll ns. veroparatiisina toimiminen .
mraikaiseksi kuninkaaksi voitaisiin valita vaikkapa joku ansioituneimmista parlamentin suomalaisjsenist .

vakavasti kysyen , mik on komission nkemys monia koskettavan kulkuyhteysongelman ratkaisemiseksi ?

komissio mynt , ett neuvoston pts yhteisn sisll matkustaville tarjotun vero- ja tullivapaan myynnin poistamisesta saattaa vaikuttaa merenkurkun alueeseen ja erityisesti lauttareittiin , jota liikennidn vlill vaasa , suomi uumaja , ruotsi .
kuten aikaisemmissa yhteyksiss on osoitettu , eu : n tasolla on monia vlineit , joiden avulla voidaan ratkaista mahdollisesti syntyvi erityisongelmia .
jsenvaltioiden on kuitenkin mriteltv , onko tarpeen ryhty toimiin , ja jsenvaltioiden on asetettava prioriteettinsa tllaisten vlineiden kytt silmll piten .
suomi ja ruotsi ovat yhteistyss norjan kanssa tehneet ohjelmaehdotuksen , joka koskee merenkurkun ja mittskandian aluetta , kaudeksi 2000 2006 interreg-yhteisaloitteen puitteissa .
komission yksikt tarkastelevat parhaillaan ehdotusta .
ehdotukseen sisltyy toimia , joiden avulla voidaan tarkastella infrastruktuuria ja tiedonvlityst merenkurkun molemmin puolin sek ruotsin ja norjan vlill , ja on odotettavissa , ett ehdotus hyvksytn tulevien viikkojen aikana , jolloin hankkeet voitaisiin esitt ksiteltviksi ensi vuoden alkupuolella .
tss vaiheessa en voi arvioida , mit vaikutuksia ohjelmalla on , koska sit ei ole viel pantu tytntn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitoksia toivoa herttvst vastauksesta .
parhaillaanhan etsitn muita kannattavampia laivoja ja liikenniji nyt lopettavien tilalle , ja tmn tarkoituksena olisi yhdist henkil- ja rahtiliikenne .
voisitteko kuvitella , ett tmn mainitsemanne interreg-ohjelman puitteissa voitaisiin avustaa juuri tllaisia hankkeita , joilla saataisiin tm laivaliikenninti toimimaan ?
sill hankkeellahan olisi selvi tyllisyysvaikutuksia .
esimerkiksi tss mainitsemassani vaasan kaupungissa on kahden viime vuoden aikana menetetty 550 typaikkaa nimenomaan matkailualalla ehk juuri tmn verottoman myynnin lakkaamisen vuoksi .

arvoisa puhemies , kuten sanoin hetki sitten , en voi tll hetkell sanoa , millaiseen lopputulokseen johtavat komission keskustelut , jotka koskevat suomen ja ruotsin tekemi ehdotuksia .
on selv , ett tuleviin toimiin sisltyy infrastruktuurin tarkastelua pohjanlahden kapeikon molemmin puolin , ja tst syyst suhtaudun luottavaisesti siihen , ett lauttaliikenteen tilanne otetaan asianmukaisesti huomioon .
pelknp , etten voi antaa kunnollista vastausta jsenen kysymykseen interreg-ohjelmasta , en vain siksi , ett interreg-ohjelmiin liittyvt asiat eivt kuulu toimenkuvaani vaan tarkemmin sanottuna siksi , ett ehdotusta ei ole viel tutkittu tarkasti .
olen kuitenkin varma siit , ett voin sanoa kollegani michel barnier ' n puolesta , ett jsenen mainitsemat tosiasiat otetaan asianmukaisesti huomioon ehdotusta tutkittaessa .

kiitn komission jsent melko toivoa herttvst vastauksesta , jonka mukaan interreg-varoja olisi mahdollista kytt .

tmn lauttaliikenteen loppuminen vuodenvaihteessa aiheuttaa hyvin vakavia taloudellisia ja jopa inhimillisi seurauksia kahdelle alueelle , nimittin vsterbottenille ja pohjanmaalle .
tm on suora seuraus siit , ett ptimme poistaa tax-free-myynnin .

tt voidaan pit mys kilpailullisena kysymyksen , koska tax-free-myynti saadaan jatkaa itmeren etelosissa tukholman ja helsingin vlisell reitill , kun taas tax-free-myynti on kielletty uumajan ja vaasan vlisell reitill .
kuinka tm ky yksiin unionin kilpailupolitiikan kanssa ?
eik olisi mahdollista ulottaa tax-free-myynti koskeva poikkeus kattamaan koko itmeren alue ?

arvoisa puhemies , saanen vastata suoraan kysymykseen . tilanne on seuraavanlainen : jos lautta , joka on tulossa yhdest jsenvaltiosta ja menossa toiseen jsenvaltioon , esimerkiksi suomeen , pyshtyy vlill kolmannessa maassa tai kolmannella alueella , jossa tss tapauksessa ahvenanmaalla matkustajat voivat nousta maihin ja tehd ostoksia , matkustajille voidaan tarjota vero- ja tullivapaata myynti .
kun alus palaa yhteisn alueella sijaitsevaan satamaan , on kuitenkin noudatettava tullimryksi , joihin kuuluvat asianmukaiset valvontatoimet , ja se tarkoittaa , ett matkustajat saavat tuoda maihin vero- ja tullivapaasti hydykkeit , joista peritn veroa , niiss rajoissa , joista on mrtty tullimryksiss , joissa sdetn , mit matkustajat saavat tuoda verovapaasti maahan .

koska komission kyselytuntia varten varattu aika on pttynyt , kysymyksiin 5086 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.20 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

eurooppalainen digitaalinen sislt

esityslistalla on seuraavana gillin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0390 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yhteisn monivuotisen ohjelman hyvksymisest maailmanlaajuisten verkkojen eurooppalaisen digitaalisen sislln kehittmisen ja kytn sek tietoyhteiskunnan kielellisen monimuotoisuuden edistmiseksi ( kom ( 2000 ) 323 - c5-0462 / 2000 - 2000 / 0128 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti thn komission tekemn aloitteeseen .
ehdotus heijastelee lissabonin huippukokouksen tavoitetta sikli , ett ehdotuksessa pyritn kannustamaan digitaalisen sislln kehittmiseen ja kyttmiseen .
nin ollen luotan siihen , ett euroopan asema tietopohjaisessa maailmantaloudessa vahvistuu .

alan nopeasti muuttuvan luonteen vuoksi eu : n on ryhdyttv nopeisiin ja konkreettisiin toimiin , koska uusi tiedonvlitystekniikka on jo aikaansaanut sislttuotteiden ja -palvelujen tarpeen , ja sen yhteiskunnallinen vaikutus on huomattava .
jos emme ryhdy toimiin niiden esteiden poistamiseksi , jotka heikentvt euroopan teollisuuden mahdollisuuksia , euroopan kansalaiset joutuvat maksamaan tst , ei ainoastaan hitaampana talouskasvuna ja vhempin typaikkoina vaan mys kulttuurisen ja yhteiskunnallisen merkityksen vhentymisen .

saanen sanoa lyhyesti , mik mietinnssni on trke ja mielestni avainasemassa parlamentin kannalta : kielellinen monimuotoisuus .
eurooppa laahaa yhdysvaltojen perss , koska kielellinen ja kulttuurinen monimuotoisuus on nyt hajauttanut eu : n markkinat .
meidn on korjattava tilanne vaalimalla ja kannustamalla monikielist sislt , koska se on ehdottoman ratkaisevaa euroopan sisltteollisuuden menestyksen kannalta .
monikielisen sislln olisi oltava mukana aina , kun se on mahdollista shkisen viestinnn ensimmisiss kehitysvaiheissa .
tst seuraa , ett eurooppalaisten yritysten markkina-asema vahvistuu , ja monikielisen sislln mukanaolo ensimmisiss kehitysvaiheissa osoittautuu samanaikaisesti halvemmaksi yrityksille .
tst syyst ehdotan tlle alalle varattua osuutta talousarviosta .
meidn on nhdkseni hyvksyttv kaikkisisltv lhestymistapa suhteessa kieliin ja sitouduttava siihen , ett tt alaa tuetaan enemmn , juuri sen takia , ett euroopan pk-yrityksi yritetn saada luopumaan erikielisten www-sivujen luomisesta , koska ne aiheuttavat suuria kuluja .

on mahdotonta aliarvioida sit , miten trke on rtlid sisltmme .
takaamalla , ett sislt vlittyy eu : n joka kolkkaan , sitoudumme tysin yhtenist ja toimivaa tietoyhteiskuntaa koskevaan tavoitteeseemme .
ei pitisi olla tarpeen osata englantia voidakseen lyt kiinnostavaa sislt internetist .
tarjoamalla sislt eri kielill edistetn kansalaisten yhtlisi mahdollisuuksia kytt tietoyhteiskunnan palveluja ja ehkistn tietoyhteiskunnan huono-osaisista koostuvan luokan syntymist .

toiseksi , uskon , ett alkuperinen ehdotus viidest vuodesta on aivan liian pitk , ja ett se pitisi lyhent neljn vuoteen , erityisesti siksi , ett digitaalisen sislln ala kehittyy nopeasti .
tst syyst on tarpeen nopeuttaa ohjelman tytntnpanoa , ja sen myt ohjelman merkitys kasvaa suuresti , koska varoja on saatavilla enemmn lyhyemmill aikavleill .
lisksi kehotan komissiota laatimaan ehdotuspyynnille tehokkaampia ja nopeampia tytntnpanomenettelyj .

se , ett vaihdoin painopistett julkisen sektorin tiedoista monikieliseen sisltn , ei tarkoita , ett tarkoituksenani olisi vhtell julkisen sektorin tietojen merkityst .
perustelen asiaa sill , ett julkisen tai yksityisen sektorin kumppanuuksien mahdollisuudet ovat suuremmat , koska tiedoilla on merkittv taloudellinen arvo , jota sek yritykset ett kansalaiset voivat hydynt markkinoilla .
mik viel trkemp , meidn on mys ratkaistava tekijnoikeuksiin ja henkiseen omaisuuteen liittyvt kysymykset .
nit kysymyksi on ksiteltv siten , ett kaikki osapuolet ovat tysin tietoisia seurauksista .

toinen avainalue , jota parlamentti on halukas kehittmn edelleen , on se , kuinka tuemme lis markkinaedellytyksi ; on otettava huomioon , ett ala on viime kuukausina kynyt lpi erityisen levottoman vaiheen .
meidn on vlttmtt annettava niille mahdolliset edut ja tilaisuudet sijoittaa sellaisiin yrityksiin , jotka ymmrtvt monikielisyyden ja julkisen sektorin tiedon hydyntmisen merkityksen .
on oikaistava tilanne , jossa sellaiset yritykset eivt saa rahoitusta , jotka haluavat toimia digitaalisen sislln sektorilla .
olen eniten huolissani siit ongelmasta , ett pienyrityksill ei aina ole riittvi takuita ja todistettua liikealan taustaa , joita ne voisivat tarjota sijoittajille .
kuitenkin , jos voisimme hydynt jo olevaa liikealan asiantuntemusta kannustamalla sellaisten neuvontapalvelujen perustamista , jossa kokeneet ja menestyneet liikemiehet ja -naiset esittelisivt olemassa olevia ja uusia rahoituslhteit alan uusille tekijille , voisimme antaa eurooppalaiselle liike-elmlle sen tarvitseman etulyntiaseman .

meidn on nyt varottava trvmst tt tilaisuutta .
koska amerikkalaiset eivt viel ole karanneet nkymttmiin , eurooppa voi vastata haasteeseen keskittymll thn alaan . meidn ei pid unohtaa niit mahdollisuuksia , joita nin valtava ja nopeasti kehittyv ala tarjoaa typaikkojen luomisessa ja taloudellisessa kasvussa , jos vain kehitmme oikeanlaisen ympristn kasvulle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin kytt kahden minuutin puheaikani korostaakseni ensinnkin aivan lyhyesti , ettei meidn pid unohtaa , ett tm digitaalista sisltteollisuutta koskeva e-content-ohjelma tulee lissabonin ja feiran eurooppa-neuvostojen jlkeen , ja ett noissa huippukokouksissa tultiin etenkin eeurope-aloitteen osalta siihen lopputulokseen , ett uudeksi taloudeksi nyttemmin kutsuttu talous perustuu tietoon , joka edist sosiaalista yhdentymist ja poistaa digitalisoitumisen aiheuttamat eroavaisuudet .

toivoisin meidn muistavan mys e-content-ohjelman soveltamisen yhteydess , ettei kyse ole ainoastaan tiedottamisesta vaan mys tiedosta , sellaisesta , jolla edistetn sosiaalista yhdentymist ja poistetaan digitalisoitumisen aiheuttamia eroja .
tmn vuoksi esitin monta tarkistusta korostaakseni , ett on trke varmistaa kaikkien psy digitaaliseen tietoon .
yrityksill on oltava niin sanotusti psy tietoon , mutta kaikilla on oltava siihen mahdollisuus .
nin ollen toivon , ett korostaisimme e-content-ohjelmaan ja digitaaliseen sisltn mahdollisesti liittyvi demokraattisia nkkohtia .

toiseksi haluaisin huomauttaa komissiolle , ettei se ole halunnut antaa mritelm ilmaisulle " digitaalinen sislt " , ja tm hiritsee ja huolestuttaa minua kovin .
haluaisin tiet , mit asioita voimme liitt " sislln " ksitteeseen .
jos liitmme siihen vain yrityksille hydyllisen sislln etenkin meteorologian ja maantieteen aloilla , mik on tietenkin toivottavaa , meidn ei pid kuitenkaan unohtaa , ett kansalaisille tarkoitetun sislln mrittely on paljon monimutkaisempaa kuin pelkstn yrityksille hydyllisen tiedon valitseminen .
tss ovat osallisina kansalaiset , sill kulttuuriin , opetukseen , peleihin , matkailuun ym. liittyv sislt , jota en nyt ryhdy tss enemp luettelemaan , ovat minusta kaikki yht trkeit .
toivon siis , ett ohjelman soveltamisessa vaadimme mritelm sille , mit voidaan kutsua digitaaliseksi sisllksi .

meidn on nimittin huolehdittava kaikkien tarpeista .
tm tarkoittaa sit , ett digitaalinen sislt merkitsee tilaisuutta kaikille niille , joilla ei ole ollut digitaalisen tiedon kyttmahdollisuutta kouluissa , aikaisemmin elmssn tai jonkin vamman takia , joten toivon , ett digitaalinen sislt mahdollistaa paremman lhestymistavan kyttnoton .

lopuksi haluaisin kysy : miksi meidn pitisi luopua digitaalisesta sisllst ?
kulttuurinen ja kielellinen monimuotoisuus hytyy e-content-taloushankkeesta , joten olen tyytyvinen tiedostaessani , ett voimme tukea kielellist monimuotoisuutta digitaalisen sislln ansiosta .

haluan kiitt jseni fraisse ja gill heidn erinomaisesta mietinnstn ja panoksestaan tmn toimintaohjelman toteutuksessa .

harkittuja menettelyj on yksinkertaistettava ja turvattava , jotta eurooppalaisen e-content-ohjelman kunnianhimoinen kehittmishanke saataisiin menestyksellisesti ptkseen .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on ksitellyt asiaa mietinnn kahden erityisen kohdan kautta : niit ovat toisaalta asiakirjojen julkisuus ja julkisen sektorin tuottaman tiedon kaupallinen hydyntminen sek toisaalta teollis- ja tekijnoikeuksista kytv kauppa .

julkisen sektorin tuottamalla tiedolla on merkittv rooli kansalaisten osallistumisen ja vapauksien toteutumisen kannalta . tuo tieto edustaa mys merkittvi potentiaalisia voimavaroja euroopan tietomarkkinoilla .
julkisen sektorin tiedon kaksikyttisyys ( julkinen ja yksityinen ) tekee yhteisn sntelyst perusteltua . sntelyss on otettava huomioon viranomaisten erityiset velvoitteet ja tietenkin mys henkiltietojen luottamuksellisuus .

julkisen ja yksityisen tiedon kustannusten ei pid olla tiedonkytn esteen , sill tiedosta on voitava hyty mys kaupalliset tiedontarjoajat .
vastedes on mriteltv yhteinen perusta nist tiedoista veloittamiselle sek tiedonkyttoikeuksia koskevat yhteiset oikeudelliset puitteet , toisin sanoen on mriteltv tuon tiedon luonne , jotta voidaan ptt siit , voidaanko tietoa suojella teollis- ja tekijnoikeuksin vai ei .

teollis- ja tekijnoikeuksista kytvn kaupan pmrn on mahdollistaa monia eri esitysmuotoja ( video , musiikki , teksti jne. ) yhdistvn digitaalisen sislln luominen ja kanavoida korvauksien maksaminen yhteisen eurooppalaisen jrjestn kautta .
nin pyritn kannustamaan digitaalisen sislln luomiseen unohtamatta henkisen omaisuuden suojelua siten , ett samalla otetaan huomioon mys kuluttajat , jotka saavat sislln kyttns laillisesti , sek oikeudenhaltijat .

tss ohjelmassa toteutettavissa toimissa on otettava huomioon suunnitteilla olevat oikeudelliset puitteet , joissa on erityisesti tarkoitus mritell oikeudenhaltijoiden yksinoikeus tietoverkossa .

. arvoisa puhemies , digitaaliselle sisltteollisuudelle on ominaista informaation mrn kasvu .
informaatio on sisltteollisuudessa tiedon raaka-aine , ja sen lisksi multimedia hydynt tysimrisesti viihde- ja ajanvieteteollisuuden mahdollisuudet sislln tuotannon mrn kasvattamiseksi .
digitaalisen informaation vlittmiselle ei ole entisenlaisia rajoja .
digitaalinen sislt , joka on enemmn mr kuin laatua , samanlaistaa ja typist kulttuurista ja sosiaalista monimuotoisuutta .
internetin sisllst 70 % on englanninkielist , mutta euroopan haaste on kielellisen rikkauden suurempi hyvksikytt .
vaikka kielellisist eroista saattaa aiheutua ylimrisi kustannuksia , monikieliset sisllt ovat eu : ssa demokratian trke edellytys .
ongelmien voittamiseksi tarvitaan kieliteollisuus , joka keskittyy kielelliseen rtlimiseen ja monipuolistaa digitaalisten sisltjen kieli-infrastruktuuria .
samoin tarvitaan sislttuotannon lokalisointia , joka on tuotteiden mukauttamista kielellisten ja kulttuurillisten tarpeiden ja kuluttajien mieltymysten mukaan .

sisltteollisuudessa mrn maksimointi saattaa tapahtua kielellisen sek kulttuurisesti ett sosiaalisesti arvokkaan sislln kustannuksella .
sen takia eu : n sisltteollisuuden hyvksi osoitettujen julkisten tukitoimien tavoitteena pit mys olla korkean sivistystason ja monimuotoisen kulttuurin saavuttaminen .
nykyaikana ei riit , ett ihmiset osaavat lukea , median uuslukutaito on todella on uudella vuosituhannella yht trke kuin perinteinen luku- ja kirjoitustaito .
budjettivaliokunnassa olemme kiinnittneet huomion sisllntuotannon ja julkisen tiedon hyvksikytn trkeyteen ja olemme pitneet tarkoitukseen varattuja budjettivaroja sangen vhisin .
pidmme tt kuitenkin hyvn alkuna .
samalla kiitmme rouva gilli aktiivisuudesta ja toimintatarmosta parlamentin kannan sisllllisess muotoilussa .

arvoisa komission jsen liikanen , vuonna 2003 me emme pysty todennkisesti tyttmn 1,7 miljoonaa tietoyhteiskunnan typaikkaa euroopan unionissa , ja uskokseni juuri tst nkkulmasta on vlttmtnt ksitell aivan erityisesti digitaalisen sislln alaa .
me investoimme jatkossa useita miljardeja euroja verkkoinfrastruktuuriin , maailmassa on vuoteen 2003 menness todennkisesti yli miljardi matkapuhelinta , ja 85 prosenttia euroopan vestst kytt todennkisesti interneti .

thn investoitavat summat eivt ole tietenkn missn suhteessa ohjelmistoalalle ja digitaaliseen sisltn investoitaviin summiin .
tlt osin syntyy siis valtava aukko , joka meidn on tytettv mahdollisimman pian , koska typaikkoja ei synny tietystikn vain sit kautta , ett me rakennamme lhettmiseen tarvittavia laitteistoja , miten yhdistmme ne keskenn ja miten kehitmme ohjelmistoja vaan me tarvitsemme sitten mys hyvin intensiivisesti digitaalista sislt .

mit meidn on tehtv tmn edistmiseksi ?
ensinnkin - ja tst haluaisin kiitt jsen seppst - me olimme budjettivaliokunnassa samaa mielt kuin nyt tll tysistunnossa ja teollisuusasioita ksittelevss valiokunnassa siit , ett meidn on nimittin korotettava erittin voimakkaasti digitaaliseen sisltn kytettvi mrrahoja .
ppe-ryhm ottaa thn liittyen - ja kiitn siit jsen gilli - vastaan aloitteet , ja mys me nestmme korotetun summan puolesta , ja toivon , ett tm sopimus liberaalien ja muiden poliittisten ryhmien kanssa pit ja me ajamme todellakin erittin voimakkaasti sit , ett tt budjettikohtaa todellakin korotetaan meidn ehdottamallamme tavalla .

toinen asia , joka tuntuu minusta aivan yht olennaiselta , on se , ett me ajattelemme pieni ja keskisuuria yrityksi sek juuri perustettuja yrityksi .
uskon , ett monet yliopistoista , kouluista ja yrityksist valmistuneet nuoret pystyisivt tysin perustamaan tll alalla uusia yrityksi ja ett tm ala tarjoaa meille uusia mahdollisuuksia ja viime kdess mys rajat ylittv yhteistyt jsenehdokasvaltioiden kanssa , sill koulutus on suhteellisen hyv niiss maissa , joissa on jo monia asiantuntijoita .
meidn pitisi ojentaa niille ktemme ja kehitt yhteisi toiminta-ajatuksia ehdokasvaltioiden kanssa .

meill on kuitenkin mys edessmme valtava ongelma siirryttess analogisista sisllist digitaalisiin sisltihin .
meidn on edistettv erittin voimakkaasti siirtymist analogisesta digitaaliseen .
meidn on tarjottava thn liittyen pikaisesti tukea , kehitettv koulutuksessa ammatillisia profiileja , edistettv oppimista ja viihdett ( learning entertainment ) ja yritettv tarjota terveysalalla rakenteita , jotka takaavat meille terveyden korkeaan ikn saakka .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij gilli mietinnst .
jos haluamme euroopan olevan tietoyhteiskunta , silloin eurooppalaista digitaalista sislt koskeva ohjelma on keskeinen tarkistuspiste ja taso , johon kootaan nkemyksemme tmn tietoyhteiskunnan luomisesta .
kyseess ei ole toive tai tulevaisuuden visio . mys tst syyst euroopan digitaalinen sislt on nykyn monien kosijoiden kaipauksen tuntematon kohde .
tmn todistaa teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan sek toisaalta kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan kamppailu siit , kumpi tmn mietinnn laatii .

miksi nin on tapahtunut ?
onko kyseess kenties muodollinen toimivaltojen yhteentrmys ?
on tietenkin jossain mrin , mutta asian ytimess piilee vakava ongelma .
ongelman muodostaa mielestni kytev yhteentrmys .
toisaalta on olemassa sislt ja sen perinteiset tuottajat , jotka haluaisivat nykyaikaistaa esiintymisalustansa ja siirty digitaaliaikaan menettmtt omistusoikeutta tuotantoonsa , vaan niin , ett he pinvastoin tietysti uudistaisivat tt tuotantoa ja laajentaisivat sit .

toisaalla taas ovat viestintverkot , jotka tarvitsevat sislt kuvatilansa taukoamattomaksi tytteeksi ja jotka pitvt itsestn selvn sisltjen alisteisuutta , niiden kauppaa , ilman erityist huolta sisltjen tuotantoa ja kytt koskevista snnist .
verkot varaavat itselleen proolin ja kyttvt sisltj tahdittomasti ja usein kunnioittamatta mitn .

parlamentin pit selvitt hyvin huolellisesti tm yhteentrmys .
euroopan unionia ei hydyt perinteisten rakenteiden ja sisllntuotantosnnsten tuhoaminen .
niit pit pinvastoin parantaa , niit tarvitaan uudistetussa digitaalisessa muodossa , jotta sisltj voitaisiin hydynt paremmin ja levitt laajemmalle .
on trke , ett sisltj edistetn thn suuntaan .
erityisesti kulttuurisisltj koskee sellainen vaara , ett se sijaitsee tysin uudessa ympristss , jossa vanha jrjestelm on kirjaimellisesti tuhoutunut .
esimerkiksi musiikissa ja kirjallisissa julkaisuissa noudatetaan tiettyj tuotanto- ja jakelusntj .
ellemme pid huolta sntjen uudistamisesta , niiden tekijt ja tuottajat ajautuvat julmaan tilanteeseen .
tiedon eurooppa ei saa tuhota kiihkess kilpailussa yhdysvaltojen kanssa trkeit symbolisen poman rakenteita , koska ne tekevt euroopasta erilaisen , niiss sijaitsee euroopan rikkaus , laatu ja moniarvoisuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , minkin yhdyn edellisiin puhujiin ja haluaisin onnitella aluksi komissiota ja neuvostoa tst ripest toiminnasta sek esitt samalla viel onnitteluni jsen gillille , joka on tehnyt erinomaista tyt .
kaikista kulttuuriasioita ja teollisuusasioita ksittelevien valiokuntien vlisess viestinnss ilmenneist vaikeuksista huolimatta me kaikki halusimme toki samaa asiaa , nimittin edist nopeaa , ripe ja tehokasta ptst .
paljon ylistetty euroopan kulttuurinen ja kielellinen monimuotoisuus on todellakin usein este , ennen kaikkea yhtenismarkkinoille .

jos me teemme kuitenkin vlttmttmyydest hyveen , knnmme ennusmerkit yksinkertaisesti ympri sek tunnustamme ja hydynnmme kielimme esteiden sijasta siltoina ja mynteisin asioina , se on perusta eurooppalaisille markkinoille ja tietylle riippumattomuudelle .
paljon lainatulle kansalaislheisyydelle voitaisiin tehd osittain oikeutta tll tasolla .
esteet - ensinnkin nykyaikainen teknologia ja toiseksi se , ett joutuu mahdollisesti viestimn vieraalla kielell - voidaan nyt voittaa helpommin .

kaikki riippuu nyt siit , miten tehokasta kaikkien asianomaisten vlisest yhteistyst tulee ja tarjoammeko me mrllisen sislln lisksi ennen kaikkea mys korkealaatuista sislt .
asiassa pitisi siksi kuulla mys sislln tarjoajia , luovaa sektoria , eli ihmisi , jotka ovat viime kdess vastuussa sislln tuottamisesta , jota digitaalista sislt koskeva ohjelma mys koskee .
vihret tukevat mietint siin muodossa kuin siit nestettiin valiokunnassa .

olen hyvillni siit , ett tll on niin paljon vke .
se on ilahduttavaa .
tll on varmasti jotakin tekeill , mutta nemme kyll kohta mit .

arvoisa puhemies , pidn tt digitaalista sislt koskevaa ohjelmaa erittin mynteisen ja haluaisin kiinnitt huomiota kahteen nkkohtaan .
ensinnkin : digitaalitekniikka muistuttaa meit siit , ett on korkea aika kaivaa esiin ja tehd meill kaikilla olevasta aarteesta kyttkelpoinen mys digitaalisella aikakaudella .
tm aarre on euroopan kulttuurinen monimuotoisuus , ja meill on nyt mahdollisuus turvata se mys tulevaisuutta varten uuden teknologian avulla .
digitaalinen sislt osoittaa , ett eurooppa ei ole vain talousyhteis vaan mys arvoyhteis , ja me haluaisimme ja meidn on turvattava tm hallussamme oleva kulttuuriaarre tmn ohjelman avulla pysyvsti tulevia sukupolvia varten mys maailmanlaajuisessa kilpailussa .

meill on siksi nyt kaksinkertainen mahdollisuus , ensinnkin turvata tll ohjelmalla nykyiset typaikat ja luoda uusia typaikkoja . meill on toiseksi ainutkertainen mahdollisuus hydynt todellakin mys tysin ja antaa kaikkien hyty kulttuurisesta monimuotoisuudesta , joka on toistaiseksi haitannut tietojen laajaa levittmist unionissa kieliesteiden vuoksi .

haluaisin viitata erseen toiseen nkkohtaan .
tss ohjelmassa kaavaillaan aivan uudessa laajuudessa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuutta .
juuri kulttuurin alalla on ehdottoman tarpeellista , ett me luomme uusia yksityisen ja julkisen sektorin yhteistymuotoja .
haluaisin siksi puhua erittin painokkaasti sen puolesta , ett parlamentti ja sen eri valiokunnat - teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta sek kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta - ksittelevt perusteellisesti kysymyst , miten tm uusi yksityisen ja julkisen sektorin vlinen yhteistymuoto voi vaikuttaa euroopan kulttuurisen monimuotoisuuden turvaamiseen .

sallikaa minun lopuksi kiitt kaikkia niit , jotka ovat tukeneet sit , ett tss ohjelmassa on kaavailtu mrrahojen siirtoja kielellisten ja kulttuuristen toimien hyvksi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , jokainen on jo tn iltana ehtinyt todeta , ett keskustelun kohteena olevan ohjelman tarkoituksena on edist eurooppalaisen digitaalisen sislln laajojen markkinoiden syntymist sek suuren yleisn ett ammatinharjoittajien hyvksi .
ohjelma ja mietint ovat siis hyvin trkeit , ja haluankin kiitt niist komissiota ja komission jsen liikasta sek esittelij gilli .

en palaa kaikkiin ohjelman tavoitteisiin : tavoitteina on luoda suotuisat edellytykset eurooppalaisen digitaalisen sislln kaupallistamiselle , jakelulle ja kytlle , edist taloudellista toimintaa , parantaa tyllisyysnkymi sek edist euroopan sisltpotentiaalin hydyntmist yhdysvaltoihin nhden .

haluan korostaa tuon tavoitteen merkityst , sill tarkoituksena on edist monikielist digitaalista sislt maailmanlaajuisissa verkoissa sek erityisesti eurooppalaisten kielten asemaa .
haluan lisksi korostaa unionin kansalaisten ammatillisen , sosiaalisen ja kulttuurisen kehityksen merkityst sek sit , ett on hyvin trke ehkist digitaalisen kuilun syvenemist , mink me hyvin usein otamme puheissamme esiin .

kyse on siis hyvin trkest ohjelmasta ja mietinnst sek talouden ett tyllisyyden nkkannalta , joten toivon , ett televiestinnst vastaava neuvosto , jonka on mr kokoontua 22. joulukuuta , hyvksyisi nopeasti ohjelman sen jlkeen kun siit on parlamentissa nestetty .

arvoisa puhemies , sallikaa minun ennen puheeni pttmist ottaa esille viimeinen trke kohta , viimeinen komissiolle osoitettu kysymys .
jos kerran kaikki ovat tietoisia tuon digitaalisen kuilun mahdollisesta syvenemisest kansalaisten vlill , komission ehdotukset eivt mielestni riit ehkisemn sit .
sen vuoksi annan tukeni tarkistuksille , joissa vaaditaan erityistoimia uuden teknologian alalla .

arvoisa puhemies , koska minkin olen joskus toiminut televiestint koskevan mietinnn esittelijn , minusta euroopan pitisi ryhty toimiin ja ehdottaa meille ohjelmia , jotta ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt parlamentin jseni siit , ett he tukevat komission ehdotusta .
se , ett nin monet parlamentin jsenet osallistuivat thn myhiseen keskusteluun , osoittaa entist selvemmin , ett tst trkest ehdotuksesta ollaan kiinnostuneita .
monet parlamentin valiokunnat ovat selvsti ja perustellusti kiinnostuneita eurooppalaisen digitaalisen sislln edistmisest .
esittelij gill on onnistunut sovittamaan eri kannat tasapainoisesti yhteen fraissen ja kulttuurivaliokunnan merkittvll mytvaikutuksella .

saanen ensin sanoa pari sanaa siit , miksi ryhdyimme thn aloitteeseen , ja ensinnkin avainasemassa olevasta sisllst .
jotta voisimme hydynt euroopan vakaata asemaa matkapuhelinviestinnss ja digitaalitelevisiotoiminnassa , on ensiarvoisen trke kehitt uusia palveluja .
eurooppalaiset yritykset ovat parhaassa asemassa voidakseen lokalisoida palveluja maantieteellisesti ja voidakseen rtlid niit kulttuurisesti ja kielellisesti kyttjien tarpeisiin .
meidn on varmistettava , ett euroopassa on nit muutoksia edistv ilmapiiri .
toiseksi , internet on muuttumassa liikkuvaksi .
se tarkoittaa sit , ett kehitetn henkilkohtaisia ja lokalisoituja palveluja , jotka vastaavat sit , mit kuluttajat haluavat ja miss he sit haluavat , mutta kuluttajat haluavat todennkisesti maksaa tst sisllst vain , jos se on saatavilla kulttuurisesti rtlidyss muodossa ja heidn omalla kielelln .
euroopan monikielisen digitaalisen sislln tuotannon edellyttmien oikeiden olojen merkitys on siis aina vain suurempi .

vastatakseen thn haasteeseen , komissio on ehdottanut viisivuotista ohjelmaa , jonka tavoitteena on nopeuttaa muutosprosessia ja tytt matkaviestinpalveluissa oleva aukko . strategisten tutkimusten ja markkinoiden toimijoilta saadun palautteen perusteella on mritelty kolme toimintalinjaa niill aloilla , joiden vaikutus voidaan maksimoida euroopan tasolla : julkisen sektorin tiedon hydyntmisen edistminen , kielellisen ja kulttuurisen rtlinnin edistminen ja markkinaedellytyksien tukeminen .
komission ehdottama talousarvio on 150 miljoonan euron suuruinen , ja se on viisivuotinen .
ohjelman tavoitteet ovat kunnianhimoiset , ja sill on oltava tarkoituksenmukaiset keinot tavoitteiden saavuttamiseksi .
haluaisin kiitt parlamenttia siit , ett se on tukenut voimakkaasti ohjelman talousarviota .

saanen ilmaista kantani joihinkin parlamentin ehdottamiin tarkistuksiin .
ensinnkin , digitaalisen sislln sosiaalisessa ja kulttuurisessa tehtvss komissio suhtautuu mynteisesti siihen , ett parlamentti korostaa digitaalisen sislln sosiaalista ja kulttuurista ulottuvuutta .
komissio tukee nit tarkistuksia , joista tm ulottuvuus ilmenee vielkin selvemmin kuin alkuperisess sanamuodossa .

toiseksi , mit tulee sisltn , jolla on taloudellista ulottuvuutta : digitaalisen sislln ajatuksena on sovittaa yhteen sislt , jolla on sosiaalista ja kulttuurista ulottuvuutta , taloudellisen arvon kanssa , jotta sislln ennakoitu arvo voitaisiin maksimoida .
tlt osin mietinnss korostetaan tarvetta panostaa ehdotuksen kielellist ja kulttuurista rtlinti koskevaan osaan .
suhtaudumme mynteisesti nihin osatekijihin .

kolmanneksi , menettelyjen yksinkertaistamisesta ja maksuviivstyksist : tm on trke asia , ja olen tysin samaa mielt kuin esittelij .
meidn on otettava kyttn nopeita ja yksinkertaistettuja menettelyj ohjelmien tytntnpanossa .
tss yhteydess kannattaa ottaa huomioon , ett komissio hyvksyi skettin tiedonannon komission ptksentekomenettelyist ; tiedonanto on osa hallinnollista uudistusta .
aiomme kytt nit toimia hyvksemme mahdollisimman pitklle ja vhent minimiin sit aikaa , joka kuluu hanke-ehdotuksen esittmisen ja sit koskevan rahoittamisptksen vlill .

saanen lopuksi sanoa , ett komissio voi tukea sellaisinaan 23 : a tarkistusta valiokunnan hyvksymist 49 tarkistuksesta , ja 15 tarkistusta voidaan periaatteessa hyvksy , jos ne muotoillaan uudelleen .
jljelle jvt 11 tarkistusta eivt ole suoranaisesti tmn erityisen ohjelman tavoitteiden mukaisia tai ne venyttisivt ohjelman ulottuvuutta ylitse sen , mit ohjelman taloudelliset varat sallivat .
jotkin tarkistukset ovat todella hyvin arvokkaita itsessn , mutta ne kuuluvat enemmnkin toisiin vlineisiin kuin thn ptkseen .

saanen viel kerran kiitt teit mietinnstnne .
tss vaiheessa on odotettavissa , ett 22. joulukuuta pidettvss televiestintneuvostossa ehdotuksesta pstn poliittiseen sopimukseen .
tm on vlttmtnt , jotta toimiin voitaisiin ryhty vuoden 2001 alussa .

monet kiitokset huomiostanne .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

ympristmelun arviointi ja hallinta

esityslistalla on seuraavana de roon laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0378 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ympristmelun arvioinnista ja hallinnasta ( kom ( 2000 ) 468 - c5-0411 / 2000 - 2000 / 0194 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , haluan kytt menettely koskevan puheenvuoron .
saisinko ensimmiseksi tehd huomautuksen . minua ilahduttaa tavattomasti , ett tm melua ksittelev keskustelu on tuonut koolle niin paljon ihmisi thn aikaan yst .


olen huomannut - ja tm koskee mys ympristvaliokunnan nestyst - ett vihren esittelijn de roon ja melua vastaan toimivan kansanpuolueen , evp-ryhmn , kannat olivat hyvin lhell toisiaan . siit huolimatta minun pit vedota tyjrjestyksen 144 artiklaan .
pyydn teit palauttamaan de roon ansiokkaan mietinnn valiokuntaksittelyyn . miksi teen niin ?
siksi , ett tekemieni selvitysten mukaan joissakin tarkistuksissa , joita evp-ryhm tuki mys valiokunnan ensimmisess ksittelyss , on teknisi ongelmia .
arvoisa puhemies , te tiedtte , miten ankaria alankomaissa ollaan melunormien suhteen .
kun asian tarkistaa alankomaista ja sielt vastataan , ett jotakin on vinossa , niin haluaisimme korjata sen yhdess de roon ja valiokunnan muiden jsenten kanssa .
tss parlamentissa pit toki voida parantaa mietint palauttamalla se valiokuntaksittelyyn .
lisn thn viel sen , ett jotkut kollegat saivat kunnollisen englanninkielisen tekstin kyttns vasta tn aamuna , kun me jo ksittelimme mietint .
sen takia pyydmme valiokuntaksittelyyn palauttamista , ja pyydn teit toimittamaan siit nestyksen .

kiitn teit , jsen oomen .
olette kieltmtt valmistautunut huolellisesti .
tiedtte , ett tllainen ehdotus voidaan tehd joko ryhmn nimiss tai vhintn 32 jsenen nimiss .
kysynkin teilt , onko teill takananne riittv mr parlamentin jseni vai puhutteko virallisesti ryhmn puolesta .
onko asiasta ryhmpts vai ei ?

arvoisa puhemies , asiasta on luonnollisesti ryhmpts .
neuvottelimme siit tn iltana tasan klo 18.00 .

saisinko ensin kysy , haluaako joku puhua tmn ehdotuksen puolesta ?
ehdotuksen on tehnyt jsen oomen kristillisdemokraattisen ryhmn puolesta .
kuka haluaa kytt puheenvuoron ehdotuksen puolesta ?

arvoisa puhemies , haluaisin antaa tyden tukeni jsen oomen-ruijtenin ryhmni puolesta esittmlle pyynnlle .
olen nimittin mys sit mielt , ett me kaikki haluamme oikeastaan , ett jsenvaltioidemme kansalaisten ei tarvitse altistua melulle . me haluamme kuitenkin mys , ett tm kaikki on oikeudellisesti snnelty .
tss mieless pyydn tukemaan jsen oomen-ruijtenin pyynt .

haluaako joku puhua ehdotusta vastaan ?

arvoisa puhemies , tss on kyse keskenn ristiriitaisista eduista , ja siksi ei olekaan kovin kummallista , ett asia on nin suuren kiinnostuksen kohteena .
haluaisin kyll sanoa evp-ed-ryhmlle , ett sen ei missn tapauksessa pid est parlamenttia keskustelemasta asiasta tn iltana .
me voimme nyt esitt erilaisia kantoja , nestys ei ole tn iltana esityslistalla , ja jos parlamentin suurin ryhm on sit mielt , ett huomenna ei pitisi nest , niin minusta olisi paljon korrektimpaa tehd sellainen ehdotus huomenna tysilukuisessa parlamentissa nestysten yhteydess kuin tn iltana .
tm on ennenaikaista . tll tavalla me menetmme keskustelun .
jos jokin ryhm haluaa nest vastaan , niin sill on siihen tietysti tysi oikeus , mutta sen pitisi kyll antaa muille tilaisuus nest puolesta ja antaa demokraattisen prosessin edet normaaliin tapaan .
nyt uhkaa kyd niin , ett esille ei tuoda yhtn kantaa , vaikka me minun mielestni tarvitsisimme tn iltana nimenomaan selvyytt asiasta ennen nestyst , milloin se sitten lopulta pidetnkin .

jsen de roolla on puheenvuoro .

. ( nl ) arvoisa puhemies , kiitn teit siit , ett annatte minullekin tilaisuuden sanoa yht ja toista .

olen todella kiitollinen siit tuesta , jota kristillisdemokraatit ja sivumennen sanoen mys osa liberaaleista antoivat ainoalle konkreettiselle tarkistukselle lentomelun rajoittamiseksi jo nyt .
mikn ei est kristillisdemokraatteja , liberaaleja tai sosialisteja tukemasta sit mys huomisessa nestyksess .
en oikeastaan ihan ymmrr , miksi kristillisdemokraatit eivt voi tukea sit nyt uudestaan , kun he kerran tukivat sit ympristvaliokunnassa .
jos meill olisikin vhinen tekninen ongelma , niin voimme oikaista sen komission kanssa , sill komissionhan pit antaa nist tarkistuksista lausunto .
tuo pieni kauneusvirhekin voidaan poistaa siin yhteydess .
joten kannatan sit , ett keskustelemme asiasta tnn ja nestmme huomenna tavalliseen tapaan , niin ett ensi maanantain ja tiistain ympristneuvosto voi tehd ptksen ja melulle voidaan tehd jotain mahdollisimman pian niin , ett eurooppalaisten ei tarvitsisi en krsi siit niin paljon kuin nyt .

kiitn teit , arvoisa esittelij .

siirrymme nyt nestmn ehdotuksesta , joka ksittelee vireill olevan mietinnn palauttamista valiokuntaksittelyyn .

( parlamentti hylksi ehdotuksen mietinnn palauttamisesta valiokuntaksittelyyn . )

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , hyvt naiset ja herrat , yh useammat euroopan kansalaiset krsivt melusta .
euroopan komissio arvioi kymmenen vuotta sitten viidenness ympristalan toimintaohjelmassa , ett 25 prosenttia vestst krsii henkil- ja kuorma-autojen , ilma-alusten , moottoripyrien , mopojen , junien , teollisuuslaitosten ja laivojen melusta .
nyt komissio arvioi , ett joka kolmas eurooppalainen valittaa melusta .
omassa maassani , alankomaissa , tuo luku on 40 prosenttia .
yh useammat joutuvat krsimn melusta , varsinkin isin .
yli 10 miljoonalla euroopan kansalaisella on sen seurauksena unihiriit .
jatkuva liiallinen melu vaikuttaa ihmisten terveyteen ja heikent elmnlaatua .
euroopan komissio lupasi kahdeksan vuotta sitten antaa lakiehdotuksia harmonisoiduista meluindikaattoreista vuoteen 1994 menness ja eu : n laajuisista melunormeista vuoteen 1995 menness .
vasta tn vuonna , kuusi vuotta liian myhn ja ranskan hallituksen ankaran painostuksen alaisena , komissio on antanut ehdotuksen harmonisoiduista meluindikaattoreista .
ehdotukset ovat hyvi .
lnight kuvaa hyvin unihiriit , ja yleinen meluindikaattori lden on todennkisesti alan paras indikaattori .
siin indikaattorissa pivn pituudeksi mritelln 12 tuntia , illan pituudeksi nelj tuntia ja yn pituudeksi kahdeksan tuntia .
isen melun kerroin on kymmenen ja iltamelun kerroin on viisi .
yn pituuden on oltava kahdeksan tuntia , mik on tavattoman trke , sill frankfurtin lentokentll y on yh vain kuusi tuntia pitk . heathrow ' n lentokentll y kest kuusi ja puoli tuntia ja schipholilla seitsemn tuntia .
useimmat ihmiset tarvitsevat kahdeksan tunnin yunta .
lden on vuotuinen keskiarvo .
ainoa melu , johon lden ei ole paras mahdollinen indikaattori , on kova , lyhytaikainen melu , jollaista usein psee teollisuuslaitoksista .
sen takia ympristvaliokunta ehdottaa lamax-indikaattorin kyttnottamista .

toissijaisuus on trke , mik nkyy kohta keskustelussa . ympristvaliokunta haluaa kunnioittaa mys toissijaisuutta .
jsenvaltiot voivat vapaasti ptt , milloin ilta ja sit seuraava y alkavat .
jos skandinaavit haluavat menn nukkumaan klo 22 ja espanjalaiset vasta klo 24 : n jlkeen , niin se ei ole mikn ongelma . illan ja yn alkamisajan on kuitenkin oltava sama kaikille kuljetusmuodoille , lento- , tie- ja raideliikenteelle sek teollisuuslaitosten melulle .
ympristvaliokunta arvostelee euroopan komission pelokkuutta ehdottaa eu : n laajuisia melunormeja .
ympristvaliokunta ehdottaa tmn lakiehdotuksen muuttamista puitedirektiiviksi , jolla on nelj tytrdirektiivi - tytrdirektiivit lentomelulle , tieliikenteen melulle , raideliikenteen melulle ja teollisuuslaitosten melulle , mutta aina yhdistetyst lhestymistavasta ksin .
valiokunta ehdottaa mys eu : n laajuisia melunormeja ja lisksi eu : n laajuisia melustandardeja lentokoneille , henkil- ja kuorma-autoille , junille sek teollisuuslaitoksille .

ympristvaliokunnan kiistanalaisin ehdotus on se , ett lentomelulle kehitettisiin direktiivi jo nyt . ympristvaliokunta ehdottaa sit varten konkreettisia normeja vuosiin 2006 , 2012 ja 2020 menness .
lentokoneiden aiheuttamaa melua lentokenttien lhistll pit vhent yh tiukemmilla melunormeilla .
ehdotus on maltillinen . skandinaviassa on jo nyt ankarammat normit kuin mit vuoteen 2012 menness ehdotetaan .
mutta suurien lentokenttien kuten heathrow ' n , frankfurtin ja pariisin pit kyll ryhty toimiin pystykseen tyttmn ensimmiset normit jo vuonna 2006 .
mutta meidn pit taata yhdenvertaiset mahdollisuudet . kerron yhden esimerkin : alankomaiden hallitus on ottanut maastrichtin lhell sijaitsevalla beekin lentokentll kyttn " yn reunat " .
lennot on kielletty isin klo 1-5 : n vlisen aikana .
kiellon jlkeen paljon melua aiheuttavat lentokoneet siirsivt rahtikuljetuksensa belgian rannikolla sijaitsevaan oostendeen . oostenden asukkaat esittivt sille vastalauseensa .
nyt tsmlleen samat meluisat lentokoneet laskeutuvat keskell yt luikin kentlle , 60 kilometri maastrichtista eteln .
sellainen ei palvele eurooppalaisten etuja . sen takia tllaisia normeja tarvitaan .

arvoisa puhemies , ympristmelu on yksi kaikkein vanhimmista tuntemistamme ympristongelmista .
siit huolimatta melua ei pitkiin aikoihin pidetty vakavana ympristongelmana .
ymprist on nyt tullut paljon meluisammaksi osittain lisntyneen liikkuvuuden johdosta , ja mys melulle altistuvien ihmisten mr on kasvanut rajusti .

sen takia olenkin iloinen komission ehdotuksen johdosta , mutta pidn sit ensimmisen ja liian varovaisena askelena .
komissio ei uskalla esitt eu : n laajuisia normeja vaan asettaa aluksi tavoitteekseen vain euroopan harmonisoidut meluindikaattorit .

de roo ehdottaa mietinnssn direktiivin muuttamista puitedirektiiviksi .
ryhmni otti tmn ehdotuksen tyytyvisen vastaan .
mit snnksiin tulee , niin haluan kuitenkin asettaa prioriteetteja ja valita aluksi snnkset lentokenttien lhistll olevalle melulle .

meidn kaikkien kotimaissa on nimittin kynyt ilmi , ett ihmiset kokevat erityisen raskaana melun lentokenttien lhistll .
se jo yksin riitt syyksi evp-ryhmn kaltaiselle kansanpuolueelle asettaa tavoitteeksi , ett lentoliikenteelle asetetaan vihdoin eu : n laajuiset snnkset . en ei myskn pid tehd eroa sotilasilmailun ja siviili-ilmailun vlill .
eurooppalaisia snnksi tarvitaan jo senkin takia , ett mielestni lentoyhtiiden ei pid en antaa kyd kauppaa keskenn .
orly , schiphol , barcelona ja muut lentokentt tyttvt jo nyt tiukat vaatimukset .
emme voi en hyvksy , ett lentoliikenteen eptasa-arvoiset snnkset aiheuttavat hiriit markkinoille .

erot voivat johtaa sellaiseen tilanteeseen , ett rajan toisella puolella , esimerkiksi maastrichtissa , sijaitseva lentokentt ei saa en laajentua , kun taas 50 kilometrin pss biersetiss avataan uusi kentt kenenkn estmtt .
ajatelkaahan mys termien " piv " ja " y " ja jopa " yn reunat " kytt . sellaiset ksitteet hmmentvt monia mys alankomaissa .

mielestni nyt tarvitaan yhdenmukaisuutta terveiden toimintaedellytysten luomiseksi mutta varmasti mys edustamiemme ihmisten hyvksi , ja se on mys tmn direktiivin panoksena .

raide- ja autoliikenteen melussa on kuitenkin pikemmin kyse asioista , joihin voidaan kyd ksiksi teknisill direktiiveill .
en kannata toimenpiteit tieliikenteen pvylien ymprill olevan melun ja normien osalta , mutta sit vastoin kannatan hiljaisempien kulkuneuvojen ja junien kyttnottoa , ja loppu on mielestni toissijaisuutta .
se pit jtt jsenvaltioille .

neuvon ryhmni nestmn tarkistuksia 36 ja 49 vastaan , koska niiss on jonkin verran teknisi ongelmia , ei siksi , ett tavoitteet olisivat liian korkealla , vaan siksi , ett tekniset yksityiskohdat tekevt tavoitteista epselvi .
viel kiitokset esittelijlle .

arvoisa puhemies , komission tulevaisuuden melupolitiikkaa koskevassa vihress kirjassa vuodelta 1996 sanotaan , ett 20 prosenttia lnsi-euroopan vestst eli lhes 80 miljoonaa ihmist on altistunut melutasolle , joka on asiantuntijoiden mukaan sietmtn .
esittelij mainitsi jo huomattavasti suurempia prosenttilukuja , mutta tosiasia on se , ett ympristmelu on trke ja vakava ympristongelma .
ympristmelun vhentmisen ja ehkisemisen on siksi oltava jatkossa olennainen osa eurooppalaista ympristpolitiikkaa .

me pidmme komission ehdotusta mynteisen , mutta siin ei menn mielestmme riittvn pitklle .
melun mittausmenetelmien yhdenmukaistaminen ja jsenvaltioiden toimintasuunnitelmien laatiminen on hyv asia , mutta me emme tyydy siihen .
me vaadimme siksi puitedirektiivi yhteisn kehyksen ympristmelun arvioinnille ja hallinnalle .
me vaadimme komissiota esittmn tytrdirektiivej , nimittin 18 kuukauden kuluessa tmn direktiivin voimaantulosta .
niss tytrdirektiiveiss sdetn laatustandardit kaikille melulhteille , ja minua ilahduttaa , ett meidn ryhmmme linja hyvksyttiin valiokunnassa suurella enemmistll , ja bernd langen tmnsuuntaiset tarkistukset saavat toivottavasti mys huomenna tarvittavan enemmistn .

ryhmni ei tue kuitenkaan esittelijn aikomusta st jo tll direktiivill raja-arvot lentokenttien ympristmelulle .
me keskustelimme asianomaisista tarkistuksista perusteellisesti , mutta pidmme loogisempana ja johdonmukaisempana periaatteena meidn esittmmme linjaa , jonka mukaan kaikkia melulhteit koskevat laatustandardit sdetn tytrdirektiiveiss .
toinen trke asia , jonka me esitimme ja joka on keskeinen juuri lentomeluun liittyvien ongelmien yhteydess , on se , ett esittelijn mainitsemien meluindikaattorien ohella on mr kytt mys lisindikaattoreita .
sikli pyydn mys tukea vastaavalle tarkistukselle , jonka mukaan mainittujen meluindikaattorien ohella on mritettv meluindikaattori melualtistuksen enimmistasolle .

arvoisa puhemies , hallitukset ja kunnallishallinnot ovat vuosikausia aliarvioineet raskaasti melun vaikutuksia ty- ja asuinympristss .
taloudellinen kasvu nytti olevan trkemp kuin se , ett ihmiset krsivt unettomuudesta , ylirasittumisesta ja kuulon heikkenemisest .
emme kuitenkaan voi en lykt tuntuvia toimia , koska varsinkin liikenteen melu kasvaa jatkuvasti .
suurimmat lentokentt sijaitsevat tihen asutuilla alueilla , ja niiden ymprist muuttuu yh asuinkelvottomammaksi .
on trke , ett kaikille lentokenttien lhistll asuville taataan vhintn kahdeksan tuntia hiljaisuutta yn aikana . hallitusten ei myskn pid en hyvksy sit , ett hiljaisesta ajasta nakerretaan tunteja , jotka on ensin julistettu niin kutsutuiksi yn reunoiksi .
on aivan oikein , ett jsenvaltioille ei mrt kiinteit aikoja vaan sit vastoin kiinte tuntimr .
esittelij on osoittanut suurta luovuutta ideoidessaan puitedirektiivej , tytrdirektiivej ja melukarttojen asettamista yleisn saataville .
yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm tukee hnt siin mielelln , vaikka olisimmekin halunneet etsi kattavampia ratkaisuja ja ryhty toimiin niiden suhteen , jotka ansaitsevat rahaa aiheuttamalla melua .
mutta koska ympristvaliokunnassa kvi selvksi , ett meidn pitemmlle menevt toivomuksemme eivt nauti kahden suurimman ryhmn kannatusta , niin toivon , ett edes esittelijn maltilliset ehdotukset saavat taakseen enemmistn .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , monille euroopan unionin kansalaisille elmnlaatu on pelkk kangastus ermaassa .
he kuluttavat aikaa kaupunkiliikenteen keskell sen sijasta , ett he kyttisivt sen lastensa kanssa ; he tekevt tyt surkeissa oloissa eivtk he voi virkistyty viher- tai vapaa-ajan alueilla ; heidn pivns valuvat hukkaan sairaaloiden odotushuoneissa ja he joutuvat tappelemaan valtionhallinnon byrokratian kanssa .
kaupungeissa me kiiruhdamme ja kadotamme hyvnolontunteen .
thn valitettavaan kuvaukseen pit list viel ympristmelu .
se seuraa meit koko pivn tehden elmst viel rasittavamman mutta se hiritsee ansaittua lepoa mys isin .

ikv kyll yh useammat euroopan kansalaiset krsivt ympristmelusta .
siit huolimatta euroopan unioni on kuitenkin viivytellyt yhteisen melupolitiikan laatimisessa .
se kulutti viisi vuotta euroopan harmonisoituja melumittareita koskevan ehdotuksen esittmiseen .
emme saa joutua en odottamaan viitt vuotta tehdksemme ptksen kaikkialla euroopan unionissa sovellettavista melurajoista .
siksi olen samaa mielt esittelij roon ehdotuksesta olla tuhlaamatta enemp aikaa ja muuttaa tm melun hallintaa ja arviointia koskeva direktiivi velvoittavaksi puiteptkseksi .

kansalaisten unensaanti hiriintyy eniten isen lentoliikenteen takia .
koska euroopan unionilla ei ole yhteisi mryksi asiasta , kilpailu on ollut huomattavan vristynytt lentoasemien vlill eivtk jsenvaltioiden kansalaiset ole olleet tasa-arvoisia keskenn .
on siis keskeist asettaa ilma-aluksien melulle velvoittavat rajat lentokenttien lhistll .
mielestni tarkistus 36 ei ole kuitenkaan jrkevin tapa .
joka tapauksessa haluan onnitella esittelij hnen tystn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , hyv esittelij , tm direktiivi on itse asiassa monella tavalla ainutlaatuinen jo siit yksinkertaisesta syyst , ett melu ja sen aiheuttamat hirit tunnustetaan nyt ensimmist kertaa sosiaaliseksi ja ekologiseksi ongelmaksi .
tmn direktiivin myt desibelein ilmaistusta melusta tulee yksi elintason mitoista .
ansio siit kuuluu ennen kaikkea esittelijlle ja hnen valiokunnassa saamalleen tuelle .

tll puitedirektiivill pyritn vhentmn euroopan asukkaiden kokemaa melua .
direktiiviss on monta hyv ja trke seikkaa kuten harmonisointi , yhteisten indikaattorien ja parametrien kytt , ohjelmisto ja muut vastaavat .

haluan kuitenkin puhua vhn siit kinastelusta ja taistelusta , jota on viime aikoina kyty kulissien takana , monissa eri valiokunnissa ja viimeksi juuri sken tll .
esittelij on sisllyttnyt ehdotukseensa indikaattoreita ja lentokentille asetettavia tavoitteita .
ymmrrn hnt tss kohdin .
asia on hyvin ajankohtainen ja kiistanalainen mys minun maassani . ja mys minun maassani lentomelu hiritsee ihmisi tosissaan .
meidn velvollisuutemme euroopan parlamentin jsenin ja eurooppalaisena toimielimen on tehd sille jotakin .

minkin haluan selket tavoitteet , ehdottomasti , mutta esittelijn ehdottamat normit ovat tll hetkell ennenaikaisia .
jokin toinen ryhm voi sanoa , ett niiss on teknisi ongelmia .
sanokoon vain .
ne eivt yksinkertaisesti ole viel kypsi .
meidn pit antaa komissiolle aikaa tehd asialle jotakin , mutta ei liian pitk aikaa .
sen takia pidn kollegani bernd langen tarkistusehdotuksia niin trkein .
toivon , ett niit tuetaan ja ett komissio antaa kahdeksan kuukauden kuluessa selkesti perusteltuja normeja , sill siit tss on kysymys , ja toivon , ett me mys psemme niiden osalta kompromissiin .

arvoisa puhemies , espanja on tukenut ja tukee meluntorjuntapolitiikkaa yleens ja erityisesti tt yhteisn direktiivi , samoin kuin esittelij de roon ansiokasta tyt .

kuitenkin espanjalaisten etunkkohtiin ja pyrkimyksiin yhteisn normien asettamisessa tss erityisasiassa liittyy yksi peruspiirre , joka vaikuttaa syvllisesti espanjalaisten elmntapaan .
kyse on siis melutekijn asettamisesta illalla kello seitsemn jlkeen ilmenevlle melulle . direktiiviehdotuksen mukaanhan ilta alkaa silloin .
komission ehdotuksen liitteen 1 kohdan 1 mukaisesti viisi desibeli listtisiin jrjestelmllisesti klo 19-23 : n vlill aiheutuvaan kokonaismeluun .

ilmasto- ja kulttuurisyist espanjassa iltaelm kest myhempn kuin monilla muilla euroopan alueilla .
on ilmeist , ett klo 19-22 : n vlill ilmenevn melun aiheuttama hiri vaihtelee kunkin paikan erilaisten elintapojen mukaan .

espanjassa ja monissa vlimeren maissa pivaika jatkuu tavallisesti selvsti pitempn kuin kello 19 : n , jota direktiiviss esitetn .
tst seuraa , mit en peittele , ett kotimaani on erittin vaikeaa hyvksy komission ehdotusta , jos siihen ei sisllytet riittv joustomekanismia , jonka avulla voidaan silytt se elmntapa , jonka olemme perineet esi-isiltmme ja jota toisaalta sek itse espanjalaiset ett meill kyvt ulkomaalaiset osaavat arvostaa .

toistaiseksi joustokeinoksi on tarjottu sit , ett siirretn osa pakollisesta neljst iltatunnista siesta-aikaan .
kuitenkaan tst mallista ei ole hyty , koska siesta-aikaa ei valitettavasti vietet lpi vuoden eik edes koko espanjassa .

joustokeino voisi olla se , ett olisi mahdollista alentaa joko tuntimr tai ehdotuksessa tlle ilta-ajalle mrtty hiriastetta .
jsenvaltiot voisivat itse kunkin maan tapojen mukaan ptt ilta-ajan kestosta tietyn vaihteluvlin sisll .

tss mieless tietenkin tuemme jsen oomen-ruijtenin ja florenzin esittm tarkistusta 48 .

arvoisa puhemies , minun on aivan ensiksi sanottava , ett suhtaudun mynteisesti thn mietintn .
esittelij on tehnyt suuren tyn , ja komissio on tuottanut tss erinomaisen aloitteen , jota ne kollegat ovat tukeneet , jotka kannustivat komissiota edellisen parlamentin aikana .

tm on hyvin trke asia , joka vaikuttaa miljoonien ihmisten elmn , ja joka edellytt huolellisia ja harkittuja toimia , jotta ongelmat voidaan ratkaista .
ongelma on monimutkainen .
siit emme pse mihinkn , ja tarvitsemme tosiaankin vaiheittaista , laskelmoitua lhestymistapaa , jotta voisimme ratkaista melun aiheuttamat ongelmat joka paikkakunnalla , joka paikassa ja jokaisessa kulttuurisessa tilanteessa , niin unionissa kuin muuallakin .
tst syyst mietinnn trkein asia on mittaus- ja arviointimenetelmien yhdenmukaistaminen kautta koko euroopan unionin , jotta ongelmista voidaan puhua verrattavissa olevin termein .
meidn on mys laadittava melukarttoja ja mitattava ongelman todellista laajuutta jokaisella paikkakunnalla , jotta voimme todeta , mit kussakin tapauksessa on tehtv ja jotta voimme ryhty toimiin paikallisella tasolla ; nin pdymme vihdoin vaiheittain todelliseen toimintaohjelmaan , joka on kustannustehokas niiss toimissa , jotka hyvksymme , ja jossa pstn ratkaisuun , johon pyrimme , eli melutasojen todelliseen vhentmiseen ja tst seuraavaan ihmisten terveyden parantumiseen .

joissakin mietinnn osissa ehdotetaan liian nopeaa ja aivan liian htist lhestymistapaa ongelmaan , jota ei ole arvioitu kunnolla ja huolellisesti .
minusta tuntuu esimerkiksi , ett melurajojen asettaminen on tss vaiheessa luulonvaraista .
meidn on arvioitava tarkasti , mihin toimiin voidaan ryhty paikallisella tasolla , ja tarvitsemmeko melurajoja tulevaisuudessa .
meidn on edettv tll tiell , mutta esittelijn tekemss ehdotuksessa mennn tss vaiheessa liian pitklle .

suosittelisin parlamentille tst huolimatta mietint ja tietysti komission ehdotusta .

arvoisa puhemies , voin vain pahoitella sit , ett yritys poistaa tm mietint tn iltana esityslistalta ymmrretn niin vrin .
meidn aikomuksenamme ei ole yliptn soveltaa thn jotain ilke temppua .
kuunneltuaan sken parlamentin melko merkittv poliittista ryhm edustavaa david bowea voi todeta , ett ei ole lainkaan niin yksinkertaista valvoa lentoasematoimintaa harjoittavia niin , ett euroopan kansalaiset , jotka asuvat lentokenttien lheisyydess ja joita kohtaan tunnen tytt sympatiaa , tuntevat mys todellista helpotusta .

olen jo erittin hmmstynyt , kun yksi jos toinenkin tll sanoo , ett me tarvitsemme tytrdirektiivej .
tiedttek , ett pidn tytrdirektiivej erittin hyvn asiana .
me olemme kuitenkin taistelleet jo 20 vuotta sellaisten direktiivien puolesta .
me tarvitsemme vlineen tytrdirektiivien aikaansaamiseksi .
tm oli periaatteessa tarkistuksen 36 ajatuksena , vaikka uskonkin , ett tt ajatusta ei ole pohdittu viel loppuun saakka .
me tarvitsimme siksi tilaa tystksemme tt ajatusta ja toteuttaaksemme sen .
jsen scheele , yksi asia on nimittin aivan selv : tehn olette viel hyvin nuori , ja niin kauan kuin te olette tss parlamentissa te ette saa lentoliikennett koskevaa tytrdirektiivi !
ne lytvt aina tavan keplotella ohi vasemmalta tai oikealta tai keskelt tai mist tahansa .
niill on mys taloudellisia intressej . sen min ymmrrn tietysti mys .
me tarvitsemme siksi parametrej .
niit meidn on kehitettv tll parlamentissa .
tm oli se ajatus , joka oli pyyntmme taustalla , eli saada viel 10 tai 15 piv lis .

kyse ei ole niinkn siit , mit me toivomme , vaan kyse on viime kdess siit , mit toiveita me panemme toimeen politiikassa .
jalkapallopelin ptteeksi lasketaan maalit .
en suhtaudu siihen lainkaan omahyvisesti .
olen kuitenkin erittin jnnittynyt , millainen pts huomisessa nestyksess tehdn .
hyv kollega de roo , hyv lhestymistapa on valitettavasti nhtvsti kuollut tnn !

arvoisa puhemies , kun tarkastelen komission ehdotusta , minun on ajateltava yht kuvaa . siin joku istuu suomessa puron varressa ja yritt pyyt lohia haavilla .
haavin silmukat ovat kuitenkin niin kaukana toisistaan , ett kaikki lohet pujahtavat siit lpi .
sikli pidn oikeana ja hyvn asiana sit , ett me tiukennamme hieman komission ehdotusta , nimittin aivan samalla tavalla kuin menettelimme mys ilman- ja vedenlaadun kohdalla .
ensinnkin me tarvitsemme puitedirektiivin , jossa sdetn mittausmenetelmt ja toimintasuunnitelmat , joiden avulla saadaan kokonaisuutena ottaen aikaan tt alaa koskevan politiikan standardisoiminen .

toiseksi meill on laatustandardeja koskevia tytrdirektiivej .
juuri melupolitiikan alalla meidn on pohdittava hyvin tarkkaan , mit laatustandardeja me haluamme , nimittin vertailukelpoisia standardeja lento- , rautatie- ja maantieliikenteen vlill ja mys annosvasteen osalta .
meidn on tiedettv aivan tarkasti , millainen annos on ihmisille vaarallinen lyhyell ja pitkll aikavlill .
on siis kehitettv hyvin huolellisesti tytrdirektiivej ja yhdistettyn lhestymistapana sitten samalla raja-arvoja tietyille melulhteille .

sikli se on oikein , me tarvitsemme puitedirektiivin ja yhdistetyn lhestymistavan , ja pidn siksi oikeina ja hyvin monia asioita , joita ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ptti .
minulle aiheuttavat ongelmia tarkistukset 10 ja 36 / 37 , nimittin se , ett lentokenttien lhistll havaittavaa lentomelua koskevaa tytrdirektiivi esitetn jo nyt .
meidn pitisi pohtia sit hyvin huolellisesti ja luoda sitten molemmilla tasoilla yhdistetty lhestymistapa , toisaalta raja-arvot yksittisille melulhteille ja toisaalta laatustandardit melupstille .
tss mieless meidn pitisi mielestni edet .

arvoisa puhemies , tss direktiiviss sovellettu menettelytapa muistuttaa natura 2000 -mallia , joka johtaa jatkossa tietysti suurten alueiden taloudellisen hytykytn massiiviseen rajoittamiseen , ja sit meidn pitisi ajatella keskustelussamme .
pelkstn eurooppalaiset rautatiet arvioivat tarvitsevansa melukarttoja varten 20 miljoonaa euroa , siis summan , jota komissio on kaavaillut kaikkiin kuluihin .
pelkstn rautatiet varautuvat thn summaan .
haluaisin mys korostaa , ett pienille ja keskisuurille yrityksille on mahdotonta maksaa tllaisia summia nist melukartoista !

meidn pitisi uskoakseni valita thn liittyen pikemminkin kannustinvlineit ja pohtia tukialoitteita , joiden avulla saavutetaan tavoite eli melun vhentminen .
lisksi on trke , ett me ajattelemme mys ehdokasvaltioita : mys ne haluavat pysty nukkumaan rauhassa mutta tyskentelemn mys hiritt !

arvoisa puhemies , kytn mielellni tilaisuuden hyvksi puhuakseni tst trkest puitedirektiivist , vaikka olisinkin arvostanut sit , ett olisimme odottaneet pari viikkoa kenties tammikuun tysistuntoon asti jotta olisimme voineet kyd kunnollista vuoropuhelua kaikkien asianosaisten osapuolien kanssa , koska se olisi johtanut lopuksi jrkevmpn lainsdntn . suhtaudun kuitenkin mynteisesti puitedirektiiviin , ja se olisi ollut tervetullut koko parlamentissa , ennen kuin tarkistukseen 36 ja muihinkin tarkistuksiin sisltyvt tietyt kohdat esiteltiin .

tm on ensimminen direktiivi , jossa ksitelln ympriv melua erotuksena tietyst lhteest perisin olevaan meluun , ja tm on mynteinen asia .
tiedmme kaikki , millaisia terveysriskej melu aiheuttaa elmssmme .
terveysriskien merkitys on kasvava , ja tulevan merkityksemme mr se , miten aiomme ksitell niit .
emme voi tni ihmisi , yhteisj tai teollisuutta kohti erityisi normeja kymtt kunnollista ajatustenvaihtoa ja kunnollisia neuvotteluja .

saanen kysy mys , voisiko komissio viitata talousvaikutustutkimukseen , jonka oletan komission tehneen tmn ehdotuksen yhteydess , kuten perustamissopimuksessa mrtn .
haluaisin tiet , mik oikeastaan ratkaisi asian .
tukisin tysin tarvetta yhdenmukaistaa meluindikaattoreita ja arviointimenetelmi , koko melukarttoihin liittyv aluetta , sellaisten toimintasuunnitelmien laatimista , joiden tarkoituksena on vhent melua ja suojella vhmeluisia alueita siell , miss se on tarkoituksenmukaista , sek laajentaa koko vestlle tiedottamisen ulottuvuutta .
toivoisin mys , ett kun psemme tmn puitedirektiivin sijasta tytrdirektiiviin , jossa on eu : n laajuisen pelikentn mrittelevt normit , jokaisen alueen maasto , olot ja vesttiedot otetaan huomioon , ja ett meill on aikaa keskustella kunnolla tst asiasta .

nin meidn pitisi toimia ja ksitell asiaa .
esimerkiksi tarkistuksessa 36 mainitaan keskimriset mittaukset , jotka koskevat erityisesti yaikaa , mutta yksikin kahdeksan tunnin mittaisena yaikana laskeutuva lentokone voisi aiheuttaa niin paljon melua ja kovaa nt , ett kone voisi hertt koko naapuruston , kuitenkin tarkistuksen 36 mryksien mukaisesti .
tt emme halua .
kyse ei ole keskiarvoista vaan erikoistapauksista .
tarvitsimme enemmn aikaa , ja olen pahoillani siit , ett emme saaneet sit , vaikka kannatankin yleisesti puitedirektiivi .

haluaisin kiitt esittelij de roota hnen tekemstn tyst .
ympristmelu haittaa terveytt ja hyvinvointia 25 prosentilla euroopan vestst .
melu aiheuttaa sairauksia , kuten stressi ja verenpaineen kohoamista , ja huonontaa lasten oppimiskyky .
lentomelu erottunee nykyn parhaiten euroopassa , kun taas tieliikenteest sek junista ja rakennustist perisin oleva paikallinen melu on yleens suurin ongelma .

mit meidn pitisi tehd ratkaistaksemme tm kasvava ongelma ?
oli houkuttelevaa kytt tt direktiivi ja muita direktiivej asettaaksemme eu : n uudet meluraja-arvot mahdollisimman nopeasti .
se voi vaikuttaa johdonmukaiselta tavalta valvoa melutasoa , mutta on kaksi syyt , joiden vuoksi olisi ennenaikaista asettaa tll tavalla uusia raja-arvoja .
ensinnkin siksi , ett markkinoillepsy sdelln jo lainsdnnll , jossa asetetaan raja-arvot monille tieliikenteess kytettville ajoneuvoille ja ulkona kytettville varusteille .
olisi yksinkertaisempaa ja nopeampaa kirist olemassa olevan lainsdnnn melunormeja kuin antaa uusia tytrdirektiivej .
pohdimme nit normeja , kunhan saamme tiedot strategisista melukartoista .

toiseksi , ehdotuksessa noudatetaan uutta lhestymistapaa , jolla arvioidaan euroopan yleist melutilannetta sen mukaan , kuinka monia ihmisi melu hiritsee .
tll hetkell on mahdotonta luonnehtia melua eri jsenvaltioissa , koska kytmme niin monia erilaisia indikaattoreita ja arviointimenetelmi .
lentokenttien lhistll havaittava melu on erityinen ongelma .
lentokenttien ja lentokoneiden valmistajien vlisen kaupallisen kilpailun vuoksi ei ole ollut mahdollista saada tietoa oikeista ja tarkistetuista melutasoista .
verrattavissa olevan tiedon saaminen lentokenttien lhistll havaittavasta melusta on suuri edistysaskel .
komissio ei voisi tst syyst tukea niit tarkistuksia , joissa otetaan tss vaiheessa kyttn raja-arvot lentokenttien lhistll havaittavalle ympristmelulle .

kun jsenvaltiot ovat antaneet verrattavissa olevia tietoja , komissio tarkastelee kysymyst yhteisn raja-arvoista ja muista toimista , joilla on mr rajoittaa niiden ihmisten mr , jotka krsivt melusta , ja antaa asiasta kertomuksen neuvostolle ja parlamentille .
ehdotamme , ett jsenvaltioiden viranomaisten pitisi luoda toimintasuunnitelmia tiiviiss yhteistyss vestn kanssa , jotta tilannetta voitaisiin parantaa yleisesti .
viranomaisten pitisi hahmotella toimet , joihin jsenvaltioissa ryhdytn tai joihin aiotaan ryhty , jotta meluongelmaa voitaisiin vhent .

emme mr niist toimista , joihin pitisi ryhty .
niist on jsenvaltioiden ptettv .
toimintasuunnitelmat on kuitenkin julkaistava , vaikka niiss sanottaisiinkin vain , ett tilannetta aiotaan parantaa , jotta paikallinen vest tiet , mik on tilanne , ja jotta se voi keskustella asiasta nestmiens edustajien kanssa .

olen kiitollinen parlamentin jsenille heidn tarkistuksistaan , jotka vahvistavat teksti , ja heidn julkisesta osallistumistaan , jonka hyvksymme varauksettomasti .
ensimmisen prioriteettinamme on laatia strategisia melukarttoja kyttmll vakioituja indikaattoreita ja arvioida kaikkia melupsttyyppej , jotta saisimme tarkan kuvan siit , kuinka moni krsii ja miss .
direktiivi koskeva ensimminen kertomuksemme on mr antaa parlamentin ksiteltvksi vuonna 2007 .
siihen kuuluu raja-arvojen huolellinen tarkastelu .
viiden vuoden vlein toistuva tarkistusprosessi takaa siten , ett jsenet saavat jatkuvaa palautetta .
arvostamme palautettanne , ja suhtaudumme mynteisesti suurimpaan osaan niist tarkistuksista , joita olette tnn esittneet .
toivon , ett psemme nyt sopimukseen mynteisest tavasta , jolla voimme saavuttaa neuvoston kanssa yhteisen kannan ensi viikolla .

tarkistuksista komissio on tarkastellut 49 :  tarkistusta , ja se voi hyvksy niist 25 tysimrisesti tai osittain .
komissio voi hyvksy tarkistukset 1 - 3 , 14 , 18 , 27 , 30 , 34 , 35 ja 43 .
seuraavat tarkistukset voidaan hyvksy periaatteessa tai osittain : tarkistukset 6 , 7 , 12 , 13 , 17 , 21 , 22 , 25 , 28 , 29 , 32 , 39 , 42 , 44 ja 45 .
komissio ei voi hyvksy muita tarkistuksia .

lopuksi haluaisin kiitt euroopan parlamenttia siit seikkaperisest huomiosta , jolla se on tarkastellut tt ehdotusta , sek monista hydyllisist tarkistuksista , joita on esitetty .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

muut lisaineet kuin vri- ja makeutusaineet

esityslistalla on seuraavana lannoyen laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0347 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi elintarvikkeiden muista lisaineista kuin vri- ja makeutusaineista annetun direktiivin 95 / 2 / ey muuttamisesta ( 9662 / 1 / 2000 - c5-0425 / 2000 - 1999 / 0158 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , minusta ei ole viisasta en venytt keskustelua nin myhn , varsinkin kun siin ei loppujen lopuksi ksitell kovinkaan monia asioita .
tekstiin on jtetty vain yksi , mutta sitkin trkempi tarkistus .
kerron teille miksi se on niin trke .

hyvksyimme itse asiassa ensimmisess ksittelyss viisi tarkistusta , joista kaksi on erityisen trkeit .
ensimmisen tarkistuksen tavoitteena on kielt etyylihydroksietyyliselluloosan - anteeksi tm hieman monimutkainen tieteellinen termi - eli e 467 : n kytt uusina elintarvikkeiden lisaineina .

neuvosto oli samaa mielt kanssamme , mik on erittin hyv asia .
sit vastoin se ei ollut samaa mielt kanssamme toisesta tarkistuksesta , jonka tarkoituksena oli hylt ern toisen lisaineen , natriumalginaatin ( e 401 ) , kytn laajentaminen siten , ett sen kytt sallitaan jalostamattomissa kuorituissa ja / tai paloitelluissa nautintavalmiissa porkkanoissa .
tm vaikuttaa jokseenkin harmittomalta seikalta , mutta kerron nyt teille mink vuoksi ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta teki aivan oikein , kun se ehdotti parlamentille tuon lisaineen kytn kieltmist .

ensinnkin toteaisin , ett jonkin uuden lisaineen kytn hyvksyminen tai hylkminen edellytt yleens kolmen kriteerin tyttymist .
ensimminen kriteeri on lisaineen teknologinen tarve .
tss tapauksessa tuota teknologista tarvetta on vaikea kiist .
on nimittin syyt huomauttaa , ett natriumalginaattia kytetn kuorittujen , paloiteltujen , pakattujen ja nautintavalmiiden porkkanoiden kiinteyttmisaineena .
aine siis est palojen pehmenemisen ja auttaa silyttmn porkkanoiden aistinvaraisesti arvosteltavat ominaisuudet .

toinen kriteeri koskee lisaineiden hydyllisyytt kuluttajien kannalta .
on havaittu , ett alginaattiksittely saattaa harhauttaa kuluttajaa , koska elintarvike vaikuttaa tuoreemmalta kuin mit itse asiassa onkaan .
lisaineita ei myskn yleens voida list jalostamattomiin elintarvikkeisiin , joita ei ole ksitelty milln tavalla , joka saa aikaan olennaisen muutoksen elintarvikkeiden alkuperisess tilassa , kuten on asianlaita tss tapauksessa .
tm on siis toinen tapa petkuttaa kuluttajia , joten sen vuoksi ei voida vitt , ett lisaine olisi hydyllinen kuluttajien kannalta , vaan pinvastoin se olisi heille haitallista .

kolmas kriteeri koskee lisaineen vaarattomuutta .
kaiken tieteellisen tiedon ja elintarvikealan tiedekomitean mukaan kyseinen lisaine on vaaraton , mutta sill on laksatiivisia vaikutuksia , joita kuitenkin pidetn vhisin nautitun alginaatin mr huomioon ottaen .
sen kytt saattaa kuitenkin aiheuttaa ern ongelman , kun otetaan huomioon sellaisten lisaineiden mr , joilla on laksatiivisia vaikutuksia .
ei nimittin ole arvioitu niden laksatiivisia vaikutuksia omaavien lisaineiden yhteisvaikutusta ihmiseen .
tllaisia lisaineita on kuitenkin paljon markkinoilla , ja muistuttaisin , ett elintarvikealan tiedekomitea suositteli vuonna 1992 , ett muiden vastaavia biologisia ominaisuuksia omaavien elintarvikeainesten , joilla on potentiaalisia laksatiivisia ominaisuuksia , vaikutusta kokonaisravintoon , pitisi tutkia .
tutkimusta ei koskaan tehty .
nin ollen olisi varotoimenpiteen luonnollista kielt tllaisia ominaisuuksia sisltvien uusien lisaineiden kytt siihen asti , kunnes niiden vaikutuksista on tehty tutkimus .

tss olivat kolme kriteeri .
kaksi niist ei tyydyt meit .
mielestni on tysin perusteltua kielt tuon lisaineen kytt .
kyse ei ole vain yhteen lisaineeseen takertumisesta vaan siit , ett nin toimimalla osoitetaan tiukkuutta asiassa .
euroopan markkinoilla on nykyn 307 lisainetta , joista 163 on tysin vaarattomia .
tilanne on siis tyydyttv .
loput 144 eivt ole vaarallisia , mutta saattavat yhdess kytettyn olla haitallisia terveydelle .
kyse on siis aina niiden yhteisvaikutuksesta .

tiedmme , ett komissio valmistelee uutta direktiivi lisaineista .
olisi todella mielenkiintoista tuoda esiin parlamentin kanta direktiivin tarkistukseen , jonka tarkoituksena on vhent lisainekuormitusta sen nykyisest tasosta .
vhentminen olisi mielekst kansanterveyden kannalta , mutta sen pitisi tapahtua teollisuutta mitenkn vahingoittamatta .

arvoisa puhemies , nestimme ympristvaliokunnassa evp-ryhmn kanssa lannoyen mietinnn puolesta , ja mietint vastaa muuten tysin meidn toiveitamme .
sen takia ehdotan kollegoilleni , ett he tukevat sit ja sen ainoaa tarkistusta .
emme halua kuorittuja porkkanoita , jotka on upotettu alginaattiin . tuemme esittelij hnen tarkistuksessaan .
emme toivo nkevmme sellaista .

arvoisa puhemies , koska on jo myh ja koska kurkussani on pala porkkanaa , minulla ei ole kollegoille muuta sanottavaa .
uskon tehneeni ryhmni kannan selvksi .

kiitn teit , hyv kollega .
tunnen yhteenkuuluvuutta teit kohtaan , sill teill on kurkussa porkkana ja minulla on kurkussa sammakko , kuten me rijn-joen pohjoispuolella sanomme . tll monella on tosiaan flunssa .

arvoisa puhemies , toin porkkanoita mukanani , mutta onneksi en yrittnyt thyssenin tavoin syd niit , vaikka olisimmekin molemmat lpisseet lannoyen kokeen .
en olisi koskaan uskonut , ett viimeinen puhe , jonka pidn tss parlamentissa 1900-luvulla , ksittelee natriumalginaattia .
olisin kuitenkin voinut lyd vetoa siit , ett kyseess on vastaus lannoyen aloittamaan keskusteluun , koska hn puolustaa vsymtt kuluttajia niin pieniss kuin suurissakin asioissa .

vaatimaton mielipiteeni on , ett nm asiat ovat suhteellisen pieni kenties yht pieni kuin nm porkkanan palat .
tunnustan , ett epilen itse e-401 : n vaarallisuutta , mutta tsshn ei ole loppujen lopuksi kyse vaarallisuudesta .
yhdistyneen kuningaskunnan ravintoasioita ksittelev viranomainen on selittnyt minulle yksityiskohtaisesti , ett natriumalginaatti on vaaratonta , ett sen kytt on sallittu yhdysvalloissa ja monissa maissa , ett sit on kytetty 1930-luvulta asti , ja jos on kyse laksatiivisista aineista , sen vaikutukset ovat vhisemmt kuin hedelmien ja viljan kuitujen tai rettmn paljon vhisemmt kuin , jos ottaisi suun tydelt japanilaisissa ravintoloissa tarjottavaa lev .
se siit tieteellisest lhestymistavasta .

miksi sitten tuen lannoyeta ?
pse-ryhmn toverini tekevt samoin , monesta syyst , ja tss hn tekee omalaatuisen palveluksen keskusteluillemme .
hn sanoo ensinnkin : miten kuluttaja hytyy tst ?
valmistaja hytyy sikli , ett tm porkkanan pala pysyy oranssina eik muutu harmaaksi .
miten kuluttaja sitten hytyy siit ?

toiseksi , miss mrin teollisuuden edustajat ovat valmiita tulemaan esiin ja hyvksymn sen , ett monet kyttmistmme lisaineista voidaan poistaa ?
kukaan ei sano siit mitn .
kukaan ei tule kertomaan meille asiasta .
sit odotellessamme meidn pitisi tukea lannoyeta ja hnen tarkistuksiaan ja toivottaa hnelle hyv uutta vuotta .

arvoisa puhemies , voin omasta puolestani tukea tysin yhteist kantaa .
elintarvikelisaineiden entist laajemman rajoittamisen puolesta esitetyiss perusteluissa kyseess on enemminkin poliittinen arvio kuluttajien tarpeista saada nit lisaineita .
meidn pitisi kuitenkin yritt luopua tllaisista arvioinneista .
mielestni meidn on sen sijasta nojauduttava tieteelliseen tutkimukseen perustuviin riskiarvioihin .
komissio on neuvoston ksittelyn kynnyksell pttnyt peruuttaa etyylihydroksietyyliselluloosan kytt koskevan luvan .

kytnnllisesti katsoen pelkstn gluteenille allergiset ihmiset kyttvt ruotsissa ja suomessa etyylihydroksietyyliselluloosaa .
nill allergikoilla on monivuotisia kokemuksia selluloosan kytst ennen kaikkea leivn sidosaineena .
jos he lopettavat sen kytn , he ottavat sen riskin , ett heidn ruokavalionsa toimii huonommin .
ruokavalioin huonontuminen lis vatsavaivojen ja ripulin vaaraa .
lasten lyhytkasvuisuus saattaa mys lisnty .
krooniset ruokavalioon liittyvt ongelmat lisvt mys sypsairauksien mr .

viime viikonlopun aikana tapasin joukon erikoisruokavaliota noudattavia henkilit , jotka olivat huolissaan siit , ett etyylihydroksidietyyliselluloosan kyttluvan peruminen johtaisi siihen , ett gluteenille allergisten ravinnonsaanti vaikeutuisi .
sen vuoksi kysymykseni komissiolle kuuluu : mit mahdollisuuksia ruotsalaisilla gluteenille allergisilla henkilill on kyttluvan perumisen jlkeenkin saada leip , jossa tt lisainetta on kytetty , ja aikooko komissio kiirehti niit elintarvikealan tiedekomitean kanssa kytvi neuvotteluja , jotka mahdollistavat , ett asia voidaan ottaa uudelleen ksittelyyn ja ptst muuttaa ?

arvoisa puhemies , esitn 14-vuotiaan ruotsalaispojan jouluterveiset .
poika on allerginen gluteenille ja kamppailee todellakin ruokavalionsa kanssa .
nyt hn on saanut tiet , ett euroopan parlamentti haluaa kielt selluloosan hnen ruokavaliostaan ja jopa hnen jouluruoastaan .
hnen jouluterveisens teille kaikille kuuluu : mit te eu : ssa oikein teette ?

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij lannoyeta ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa mietinnst , joka koskee ehdotusta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi elintarvikkeiden muista lisaineista kuin vri- ja makeutusaineista .

mit siihen tarkistukseen tulee , jossa ksitelln natriumalginaatin kytn laajentamista , komissio esitti alkuperisess ehdotuksessaan heinkuussa 1999 , ett tt lisainetta voitaisiin kytt mys pakatuissa kuorituissa porkkanoissa .
olemme nyt tarkastelleet uudelleen perusteellisesti tt alkuperist ehdotusta , ja olemme tulleet siihen tulokseen , ettei ole tarpeen sallia natriumalginaatin kaltaisen lisaineen kytt uutena lisaineena jalostamattomissa elintarvikkeissa .

koska uuden lisaineen tai lisaineiden kytn salliva kriteeri on enemmn kuin pelkk turvallisuusarvio , komissio voi hyvksy parlamentin tarkistuksen , jossa kielletn natriumalginaatin kytn laajentaminen siten , ett sen kytt sallitaan porkkanoissa .

rehujen virallinen valvonta

esityslistalla on seuraavana keskustelu staesin laatimasta euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietinnst ( a5-372 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rehujen virallisen valvonnan jrjestmist koskevista periaatteista annetun neuvoston direktiivin 95 / 53 / ey muuttamisesta .

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , rehujen virallisen valvonnan jrjestmist koskevan mietinnn ksittely voidaan verrata pyrilyosuuden loppuvaiheeseen jossakin pyrilykilpailussa .
kollegat , uskon , ett yhteisen tekstin hyvksymll voimme varmistaa huomisen voiton .
hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , se ei kuitenkaan viel merkitse sit , ett keltainen paita on varmistettu tai ett kokonaiskilpailun voitto on nkpiiriss .
kuten selitin jo toisen ksittelyn aikana , niin tmn direktiivin muuttaminen lhti liikkeelle kriisist .
muutamia vuosia sittenhn paljastui , ett brasiliasta tuotua dioksiinin saastuttamaa sitrushedelmmassaa oli joutunut rehuun alankomaissa , belgiassa ja saksassa .
silloin kvi mys ilmi , ett komissiolla ei ollut kytettvn oikeanlaisia vlineit asianmukaisiin toimiin ryhtymiseksi .
sit me nyt olemme korjaamassa , hyvt kollegat .

kolmikantakokouksen aikana totesin , ett jsenvaltioiden hallitukset asettavat oman etunsa yleisen edun edelle .
neuvottelut puheenjohtajavaltio ranskan kanssa olivat kohteliaat mutta kovat .
tein kaikkeni sen varmistamiseksi , ett euroopan komissio httilanteissa ja ehdottomasti silloin , kun ihmisten ja elinten terveys on uhattuna , voi toimia itsenisesti , siis neuvottelematta jsenvaltioiden kanssa .
komission mrmi toimenpiteit sovelletaan vlittmsti ja ne on jtettv kymmenen pivn kuluessa pysyvn rehukomitean ksiteltvksi .
neuvottelut johtivatkin siihen - ja pidn sit voittona tlle parlamentille - ett komission mrmi suojatoimia noudatetaan kunnes ne on korvattu muulla ptksell .

toinen ongelma oli se , ett jsenvaltiot eivt tunteneet omakseen meidn vaatimustamme ilman etukteisilmoitusta tehtvien tarkastusten mahdollistamisesta .
kolmikantakokouksen kuluessa kvi selvksi , ett neuvosto ei halunnut tehd sen suhteen mynnytyksi .
sainkin puheenjohtajavaltio ranskalta erittin selvn vihjeen , erittin selvn viestin " no passaran " .
jsenvaltiot pitvt selvstikin ilman etukteisilmoitusta tehtvi tarkastuksia niiden itsemrmisoikeuteen kajoamisena , mutta ne olivat kuitenkin valmiita auttamaan kaikin tavoin komission asiantuntijoita niden tarkastustehtvss .
lisksi tarkastusten tuloksista ilmoitetaan euroopan parlamentille .

kollegat , mielestni pelastin tulesta sen mink voin .
uskon , ett parlamenttimme tervitt tuntuvasti neuvoston yhteist kantaa , ja suosittelen yhteisen tekstin hyvksymist .
mutta kuten juuri sken sanoin , niin me ptmme tss ikn kuin pyrilykilpailun osuutta .
huomenna ohjelmassa on jo uusi osuus . silloin satulassa istuu kollega marit paulsen liberaaliryhmst , ja hn saa tilaisuuden tervitt ksiteltvn olevaa direktiivi viel lis .
hn ansaitsee siihen kaiken tukemme , toivotan hnelle onnea , ja hn tiet , ett hn voi luottaa minuun .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , jumalan myllyt jauhavat hitaasti , mutta ne jauhavat .
minusta ne jauhavat oikeastaan liian hitaasti .
kahden vuoden ajan meill on ollut komission ehdotus .
tavoite : tarkastusjrjestelmn yhdenmukaistaminen ja rehujen virallisen valvonnan koordinoimisen parantaminen euroopan unionin jsenvaltioissa .
elintarviketurvallisuus on nykypivn sana , ehk jopa vuoden sana .

sen , miten lheisesti elintarvikkeidemme turvallisuus liittyy elinten symn rehuun , ovat osoittaneet viime aikojen skandaalit , rehuseoksen sisltmst dioksiinista ja jteljyst liha- ja lihaluujauhon valmistamiseen . lihaluujauhohan voi olla , kuten me kaikki tiedmme , hyv valkuaislhde erityisiss valmistusmenetelmiss .
sen valmistamisessa havaittiin kuitenkin kytntj , jotka on luokiteltava viime kdess rikolliseksi toiminnaksi .
kuluttaja reagoi oikeutetusti radikaalisti . kuluttaja siirtyy kyttmn toisia elintarvikkeita , joiden hn uskoo olevan turvallisia .
politiikkaa vaaditaan tekemn kaikkensa voidakseen taata elintarvikkeiden turvallisuus .
miten voidaan kuitenkin antaa takeita , jos ei ole suoritettu valvontaa ?

sismarkkinoilla , joilla ei suoriteta rajatarkastuksia , valvontavelvollisuus on meidn mielestmme euroopan unionilla .
rehujen ja elintarvikkeiden valvonta kuuluu kuitenkin jsenvaltioiden toimivaltaan .
pitkiss sovittelukomiteassa kydyiss neuvotteluissa lydettiin nyt kompromissi , joka voidaan hyvksy : vakuutus siit , ett komission toteuttamia suojatoimia noudatetaan siihen asti , kunnes ne on korvattu toisella ptksell , ja ett jsenvaltioilla on velvollisuus antaa tarkastuksia paikan pll tekeville komission ja jsenvaltion asiantuntijoille " kaikki apu " .

yksi asia on varmaa : vain yhdess ja yhdistmll kaikki voimat , sek jsenvaltioiden ett komission , me voimme list merkittvsti herkn rehualan turvallisuutta .
ppe-de-ryhm puoltaa saavutettua kompromissia .
me toteamme kuitenkin erittin selvsti , ett seuraamme jatkossa kehityst edelleen kriittisesti ja reagoimme ongelmiinkin taas asianmukaisesti .

haluaisin kiitt euroopan parlamenttia siit , ett se on tukenut euroopan komission kantaa , ja siit , ett parlamentti on ponnistellut huomattavasti vastatakseen neuvoston huolenaiheisiin .

tss sovittelussa ylitetn tosiaan oikeudellisen tekstin tekniset yksityiskohdat ja korostetaan euroopan parlamentin , neuvoston ja komission voimakasta tahtoa suojella terveytt ja kuluttajien etua sek niden elimien yhteist sitoutumista thn tavoitteeseen .
jsenvaltioilla ja komissiolla on nyt kytssn parempi vline , jolla voidaan taata , ett elinten ravintoon liittyv yhteisn lainsdnt pannaan kunnolla tytntn , ja jos kolmansissa maissa sattuu httapauksia , niihin on mahdollista reagoida nopeasti .

kiitoksia , arvoisa komission jsen liikanen .
te olette tnn niin niukkasanainen , ettei sin aikana ehtinyt juomaan edes yht pient kahvitilkkaa !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

kaupunkien kestv kehitys

esityslistalla on seuraavana lienemannin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-350 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi kaupunkien kestv kehityst edistvst yhteisn yhteistyjrjestelmst .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti kompromissitarkistuksien sarjaan , joka on esitetty lienemannin ja roth-behrendtin nimiss sosialistipuolueen puolesta ja jonka olen itse esittnyt ppe-de-ryhmn puolesta , etenkin , kun sopimuksen myt voidaan ottaa kyttn 14 miljoonan euron suuruinen talousarvio , jonka avulla taataan , ett tm nelivuotinen ohjelma voidaan kynnist vuonna 2001 ilman toista ksittely .

tiivistetysti voidaan sanoa , ett tm sitoutuminen yhteisn kehykseen johtaa komission ja neuvoston mytvaikutuksella toivottavasti siihen , ett olemassa oleville jrjestelmille luodaan oikeusperusta ; nit jrjestelmi noudattavat sellaisten paikallisten ja alueellisten viranomaisten , jotka edistvt aktiivisesti kaupunkien kestv kehityst , muodostamat verkostot .

meidn on pidettv huolta siit , ett emme noudata erittelev " ylhlt alas " -lhestymistapaa , kun kyse on kokoavasta " alhaalta yls " -aloitteesta .
komission ei pid mrt prioriteetteja ylhlt , vaan sen on seurattava ja helpotettava paikallisella tasolla tehty tyt , koska paikalliset viranomaiset eivt ole pelkstn komission politiikkojen edistji .
paikalliset viranomaiset ovat kansalaisia lhimpn oleva hallinnon taso .
heill on demokraattinen , taloudellinen ja hallinnollinen vastuu kaupunkien kestvyydest .
suhtaudun mynteisesti thn lainsdntn .

arvoisa puhemies , tst asiasta on varmastikin keskusteltu niin paljon ja olemme niin yksimielisi , ett varsinaista mietinnn esittely ei sitten tarvitakaan .
mutta joka tapauksessa ajatus kaupunkien kestvst kehityksest on aivan viime vuosina saanut enemmn ja enemmn tuulta purjeisiinsa .
kysymys on ennen muuta horisontaalisesta lhestymistavasta , siit , ett kestv kehitys on yhteinen nimittj sek sosiaaliselle , taloudelliselle ett ekologiselle toiminnalle kaupungeissa .
tiedmme , ett komissio on valmistelemassa tll hetkell kestvn kehityksen ohjelmaa koko euroopan unionille , ja tuon ohjelman tulisi olla puolen vuoden kuluttua valmis .
toivon , ett yhten erittin trken osana tss unionin kestvn kehityksen strategiassa tulee olemaan kaupunkien kestv kehitys .
tiedmme , ett valtaosa eurooppalaisista asuu kaupungeissa , ja thn saakka nimenomaan kaupunkien osalta nm asiat ovat jneet lapsipuolen asemaan .
mietinnn esittelij lienemann on aivan oikein kasvattanut komission ehdottamaa budjettia .
nytkn tuo summa ei ole kovin suuri , mutta tll summalla pstn ratkaisevasti aloittamaan kaupunkien vlist verkottumista niin , ett nimenomaan kansalaiset psevt suoraan yhteyteen toimijoiden kanssa eri maiden verkostoissa .
tll tavalla voidaan kehitt eurooppalaista nkemyst kaupunkien kehittmisest .
toivon , ett nm varat kytetn siihen , ett nimenomaan kansalaisten nkkulmasta kehitetn eurooppalaista yhteistoimintaa .

arvoisa puhemies , euroopan kestvn kehityksen kaupungit -kampanjassa , jonka 540 : n eri paikallisviranomaisen muodostama yhteenliittym on perustanut , on sitouduttu panemaan tytntn sellaisia paikallisia politiikkoja ja toimia , joiden tavoitteena on edist vakautta .
kyse on tosiaankin sellaisten parhaiden kytntjen kyttn ottamisesta , jotka todella voivat kehitt kaupunkejamme mynteisesti .
irlannissa kaupunkien uudistamisohjelmat vaikuttavat merkittvsti pienten kaupunkien ja kylien parantamiseen .
pienten kaupunkien ja kylien uudistamisohjelma on olennainen osa maaseudun kehittmist .

pasiassa euroopan sosiaalirahastosta sek kansallisista valtiovarainministeriist saadut rakennerahastot on kohdistettava aina yhteiskuntamme vhosaisimpien ja kyhimpien alueiden kehittmiseen .
kestvyyteen liittyv kysymys ei koske kaupunkeja .
euroopan unionissa on monia maaseutupaikkakuntia , joita on kehitettv ja tuettava mynteisesti .
tyttmyyden aiheuttamia ongelmapesi on sek kaupungeissa ett maaseudulla .
koska olemme lakiastv toimielin , meidn ei pitisi missn vaiheessa pahentaa kaupunkien ja maaseudun vlist kahtiajakoa .
meidn on kehitettv syrjytyneit ja vhosaisia alueita samalla , kun tuemme taloudellista kehityst ja laajennamme sosiaalisia ohjelmia .
suunnitteluprosessi on pantava tytntn oikeudenmukaisesti ja uudistavasti .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi myhstymistni , mutta keskustelut etenevt thn aikaan illasta nopeammin kuin pivll .
esitn teille nyt niit nkkohtia , joita jsen lienemann olisi itse halunnut esitell , jos muut tyt eivt olisi hnt pidtelleet .

ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi kaupunkien kestv kehityst edistvst yhteisn yhteistyjrjestelmst , jonka euroopan komissio hyvksyi 22. marraskuuta 1999 , on jatkoa vuonna 1992 kynnistetylle hankkeelle nimelt euroopan kestvt kaupungit .
kaupunkien , joissa asuu noin 80 prosenttia euroopan vestst , tila on trke huolenaihe , jolla on merkittvi vaikutuksia sek paikallisella , eurooppalaisella ett kansainvlisell tasolla .

minun on pakko todeta , ett kaikkein kiperimmt ympristongelmat euroopassa koskevat erityisesti kaupunkialueita .
ongelmat liittyvt usein lheisesti yleisiin ympristhaasteisiin ja vaikuttavat suoraan miljoonien kansalaisten elmn .
elmnlaatua kaupungeissa voidaan kuitenkin merkittvsti parantaa siten , ett kaupunkien kehityst koskevissa politiikoissa sovelletaan yhtenist ja kestv lhestymistapaa .

kestvn kehityksen ksite ei nimittin ainakaan suurissa kaupungeissa rajoitu , eik sit pidkn rajoittaa , yksinomaan ympristnkkohtiin , sill ksite sislt mys sosiaalisia ja taloudellisia nkkohtia .
euroopan kaupungit muodostavat trkeit taloudellisia , poliittisia ja sosiokulttuurisia keskuksia .
kaupungit voivat mys suuresti uhata luonnonympristmme , joten haasteenamme onkin nyt edist sellaista tasapainoista kaupunkien kehityst , jonka ansiosta ne voisivat silytt merkittvn roolinsa sek nykyisess ett tulevaisuuden yhteiskunnassa .

suuri haasteemme on lyt sellaisia menetelmi kaupunkien kehityst koskevien politiikkojen luomiseksi , joiden perusteella voidaan jatkaa kaupunkien hallintorakenteiden kestvn kehitykseen thtvi tavoitteita .
sen vuoksi esittelijmme lienemann on muiden toimielinten suostumuksella esittnyt kokonaistalousarvion hienoista nostamista 14 miljoonaan euroon , jotta voidaan edist alan yhteistyt vuosina 20012004 .
mrrahat suunnataan pasiassa euroopan jrjestytyneiden kaupunkiverkostojen toimintaan , joka koskee kaupunkien kestvn kehitykseen liittyvien hyvien kytntjen kehittmist ja levittmist .

arvoisa puhemies , epilemtt euroopan kansalaiset vaativat suotuisampaa ymprist , ja meidn on tss parlamentissa tuotava nm odotukset julki ja tehtv niiden toteuttaminen mahdolliseksi .

monivuotinen ohjelma kaudelle 20002004 kaupunkien kestvst kehityksest on sopiva vline thn tarkoitukseen , kuten agenda 21 on erinomainen toimenpiteiden koordinointi- ja kehittmiskeino .

kuitenkin meidn on pakko mynt , ett yleisesti ottaen ei ole onnistuttu agenda 21 soveltamisessa eik saavutettuja tuloksia ajatellen .
maankytn suunnittelussa ei edelleenkn monissa jsenvaltioissa oteta huomioon sit kapasiteettia , joka liittyy fyysiseen todellisuuteen , kulttuuriperintn eik kuntien resursseihin huolehtia ympristvaatimuksistaan .
samoin kaupunkien kestv kehityst ksittelevss mietinnss huomio kiinnitetn merkittviin puutteisiin paikallistason ympristsnnsten kytnniss ja kehittmisess .

monivuotisen ohjelman tavoitteet ovat kunnianhimoiset , ja sen soveltamisala on varsin laaja ja laajennettavissa ehdokasvaltioihin .
ei ole epilystkn , etteik ehdotuksessa esitetyn kaltaista budjettia tarvittaisi , mutta haukkaamme jlleen kerran tyhj , jos meill ei ole paljon tmnhetkisi tulosten valvonta- ja arviointimekanismeja tehokkaampia keinoja .

johtopts on seuraava : kyll budjetin vahvistamiselle , kyll mietinnlle ja esittelij lienemannin komission ehdotukseen tekemille parannuksille , mutta sek komission ett jsenvaltioiden itsens on mys vahvistettava , ja huomattavasti , kaikkien niden ohjelmien soveltamiseen liittyvi valvontamekanismeja .

arvoisa puhemies , kuten jsen patrie on jo sanonut , 80 prosenttia euroopan vestst asuu kaupungeissa .
niden ihmisten mahdollisuudet hyvn elmn riippuvat tysin siit ympristst , jossa he asuvat .
valitettavasti kaupungit yhdistetn nykyn lhes automaattisesti huonoon ympristtilanteeseen - paljon pstj , paljon liikennett ja saastuneet vesistt , niin ei oikeastaan tarvitse olla .
paremmat tiedot ja uusi tekniikka antavat mahdollisuudet parempaan ympristn euroopan kaupungeissa .
selke lainsdnt ja sen tarkka valvominen ovat lisksi yksi vline .

kaupungeilla on itselln kytssn suuri osa niist vlineist , joiden avulla voidaan parantaa omien kansalaisten ymprist .
kunnat ja kaupungit tunnistavat yleens parhaiten omat ongelmansa .
jrkevn kaupunkisuunnittelun , hyvin toimivan julkisen liikenteen ja muiden kunnallisten sidosryhmien kanssa tehtvn yhteistyn kautta kansalaisille voidaan antaa parempi ymprist .
sit paitsi parlamentissa tekemmme ympristasioita koskevat ptkset toteutetaan kytnnss paikallisella tasolla .
ilmastokysymys on tst hyv esimerkki .
kuljetusten vhentminen ja fossiilisten polttoaineiden kytst luopuminen paikallisella tasolla ovat vlttmttmi toimia , jotta pystyisimme muuttamaan meihin kohdistuvia ilmastollisia uhkia .

unionin toimielinten ja paikallisen tason , toisin sanoen kuntien tai kaupunkien , vlill on kytv selke vuoropuhelua ja tehtv hyv yhteistyt .
luulen ett esittelij lienemannin mietint edist sit .
kansalaiset on kuitenkin saatava osallistumaan asiaan mys paikallisella tasolla .
se voi tapahtua tekemll yhteistyt yliopistojen , vapaaehtoisjrjestjen , yritysten ja muiden toimijoiden kanssa .
tst syyst olen sit mielt , ett siin mritelmss , josta ky ilmi , ketk voivat anoa varoja puiteohjelmasta , on oltava tilaa muillekin yhteenliittymille kuin niille , joita me perinteisesti pidmme kunnallisina jrjestin .
on olemassa useita hyvi esimerkkej siit , ett kuntien lisksi toimintaan osallistuu muitakin .
juuri vastuun laajuus on trke .
mielestni sen pit olla yksi kriteeri .
haluan sen vuoksi tukea tarkistusta 31 .

arvoisa puhemies , saanen ensiksi onnitella esittelij lienemannia , vaikkei hn olekaan paikalla , hnen tekemstn erinomaisesta tyst , ja ilmaista suuren tyytyvisyyteni siihen , ett saatamme voida tehd ptksen tst trkest aloitteesta ensimmisess ksittelyss ; kiitokset tst kuuluvat sek parlamentin ett neuvoston rakentavalle tylle .

ehdotus , joka koskee kaupunkien kestv kehityst , vaikuttaa suoraan jopa 80 prosenttiin euroopan vestst ja heidn jokapiviseen elmns .
ehdotuksen myt koko euroopan ja muidenkin maiden kaupungit voivat kokoontua ja niit kannustetaan siihen oppimaan toistensa kokemuksista ; kaupunkeja autetaan ksittelemn ympristongelmia ja -haasteita sek pyrkimn kohti kestvyytt .
komissio on mys kiitollinen siit huomattavasta tuesta , jota euroopan parlamentti on antanut tlle ehdotukselle , sek monista hydyllisist tarkistuksista , joita on esitetty .

komissio mynt , ett on trke edist sen ptksentekoprosessin hyv hallintoa ja avoimuutta .
nin ollen kannatamme voimakkaasti sit , ett otetaan kyttn avainasemassa olevien osapuolien kanssa kytvn vuoropuhelun periaatteet , jotta voitaisiin mritell ne prioriteettiaiheet , joita aiotaan tukea .
periaatteiden uudistava lhestymistapa tarkoittaa sit , ett kaupunkien muodostamien verkostojen , jsenvaltioiden , eu : n toimielimien , kansalaisjrjestjen ja talousyhteisn kanssa tehdn yhteistyt ; nin taataan se , ett kehyksest saatavat varat kohdistuvat niille kestvn kehityksen alueille , jotka tarvitsevat varoja eniten .
tllainen uudistava lhestymistapa muodostaa mielestni hyvn esimerkin , jota toiset voivat seurata .
tmn ehdotuksen talousarviosta on keskusteltu jonkin verran , ja keskusteluissa on tuotu esiin monia kantoja , jotka koskevat sit , onko komission alun perin ehdottama 12,4 miljoonan euron suuruinen summa sopiva .
monet ovat vittneet , ett talousarvio on liian pieni .
komissio haluaa kuitenkin korostaa , ett tss kehyksess ei ole kyse perustason hankkeiden tytntnpanosta .
muita yhteisn ohjelmia ja aloitteita on jo otettu kyttn tss tarkoituksessa .
kehyksen tarkoituksena on ennemminkin helpottaa sellaisten tietojen ja ajatusten vaihtoa , jotka koskevat kaupunkien kestvn kehitykseen liittyvi parhaita kytntj , jotta ratkaisut , joihin on yhdess kaupungissa pdytty , voidaan jakaa euroopan ja muidenkin maiden kaupunkien kanssa .
kehyksen laadullinen lhestymistapa ja rnsyilevt vaikutukset ovat sellaiset , ett vaikka kehyksen talousarvio onkin suhteellisen pieni , on odotettavissa , ett kehys vaikuttaa todellisesti euroopan kaupunkien kestvn kehityksen edistmiseen .
41 : t tarkistusta on pohdittu huolellisesti , ja komissio voi hyvksy niist 30 , joko tysimrisesti tai periaatteessa .

tarkistuksessa 33 ehdotetaan talousarvion tarkistamista ehdotetusta 14 miljoonasta eurosta .
meidn on tehtv selvksi , ett niss asioissa komission yleisen linjana on , ett talousarvion lismist ei voida hyvksy , jos neuvosto ja parlamentti eivt siirr lisvaroja asianomaisiin budjettikohtiin .
kuitenkin tss erityisess tapauksessa , ja sen vuoksi , ett se helpottaa hyvksymist ensimmisess ksittelyss , komissio on poikkeuksellisesti suostunut hyvksymn ehdotuksen 14 miljoonan euron suuruisen taloudellisen soveltamisalan lismisest ilman , ett lisvarojen myntmisest olisi annettu mryst .
vaikka suostummekin tukemaan 14 miljoonan euron summaa , emme voi tukea 20 miljoonan euron summaa , jota ehdotetaan tarkistuksessa 14 .

toinen asia liittyy komitologiaan .
kun otetaan huomioon , millainen toimi on laatuaan , komissio voi hyvksy tarkistukset 10 ja 23 .
neuvoa-antavan komitean perustaminen olisi asianmukainen komitologinen ratkaisu .
joten komissio voi lopuksi hyvksy tysin tarkistukset 2 , 5 8 , 10 13 , 15 , 16 , 18 20 , 22 24 , 28 , 30 , 32 35 ja 37 .
komissio voi periaatteessa hyvksy tarkistukset 25 , 27 , 36 , 40 ja 41 .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 3 , 4 , 9 , 14 , 17 , 21 , 26 , 31 , 38 ja 39 .
tarkistuksen 31 myt kansalaisjrjestt , yliopistot ja muut sellaiset otettaisiin pasiallisina kumppaneina mukaan niihin verkostoihin , joita on mr tukea .
tarkoituksena on , ett tss kehyksess pasiallisia kumppaneita olisivat komissio ja verkostot , jotka muodostuvat sellaisista paikallisviranomaisista , joiden oikeudelliseen vastuuseen kuuluu kaupunkien kestvn kehityksen politiikkojen kehittminen ja tytntnpano .
siksi emme voi hyvksy tt .

lopuksi haluaisin kiitt euroopan parlamenttia siit seikkaperisest huolellisuudesta , jolla se on tarkastellut tt ehdotusta , ja kaikkien osapuolien antamasta arvokkaasta palautteesta .
se on eittmtt vahvistanut ja parantanut ehdotuksen laatua ja nin ollen auttanut varmistamaan , ett eu : n ja muidenkin maiden kaupungit hytyvt ehdotuksesta mahdollisimman paljon .
olen mys mielissni , ett toimielimet ovat tehneet yhteistyt sellaisessa hengess , ett pitisi olla varmaa , ett tm ehdotus hyvksytn ensimmisess ksittelyss .

kiitoksia , arvoisa komission jsen liikanen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

ennalta varautumisen periaate

esityslistalla on seuraavana keskustelu patrien laatimasta ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietinnst ( a5-352 / 2000 ) komission tiedonannosta ennalta varautumisen periaatteesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ryhdymme nyt ksittelemn , tosin kovin myhn , kuuluisaa ennalta varautumisen periaatetta .
sanon sit kuuluisaksi siksi , ett aihe on tullut muotiin , ja olette varmasti samaa mielt kanssani siit , kun sanon , ettei kulu pivkn ilman , ett lehdet otsikoisivat ennalta varautumisen periaatteesta perusteetta , oikein tai vrin , mutta useimmiten virheellisin tiedoin .

kansalaisten osoittama kiinnostus tuohon periaatteeseen ei ole lainkaan yllttv , sill kiinnostus kertoo heidn oikeutetusta huolestaan , sill kansalaiset ovat huolestuneita nist asioista viimeaikaisten elintarvikeskandaalien ja erilaisten katastrofien vuoksi ( esim. saastuneen veren tapaus ) .
kiinnostus ennalta varautumisen periaatetta kohtaan johtuu mys siit , ett vest on menettnyt luottamuksensa tieteeseen , josta tiedetn , ettei se ole - tai ei ole en - erehtymtn .
ja tuo kiinnostus johtuu vihdoin mys siit , ett vest on menettnyt luottamuksensa julkisiin ja poliittisiin pttjiin , joiden epilln pyrkivn miellyttmn tiettyj teollisen sektorin painostusryhmi tai toimivan vain ylipns liian heppoisin perustein .

kaikki tm kertoo ennalta varautumisen periaatteeseen liittyvn poliittisen haasteen merkityksest , ja tss mieless suhtaudun mynteisesti sek komission aloitteeseen ett kyseist periaatetta koskevan komission tiedonannon sisltn yleisesti .

haluaisin tn iltana korostaa lyhyesti kaksi thn keskusteluun liittyv merkittv haastetta voidakseni selostaa tulosta , johon toivon parlamentin ptyvn .
keskustelumme kohteena olevan mietinnn ensimminen haaste koskee oikeudellisia nkkohtia .
vaikka ennalta varautumisen periaatteesta onkin itse asiassa kerrottu julkisissa tiedotusvlineiss vasta vhn aikaa , sit ei kuitenkaan ole ksitelty oikeudelliselta nkkannalta kansainvlisell tasolla .
ennalta varautumisen periaatteeseen on viitattu monissa perustamissopimuksissa ja kansainvlisiss sopimuksissa .
euroopan yhteisjen tuomioistuin ja jopa wto : n riitojenratkaisuelimet katsovat , ett tuota periaatetta saatetaan soveltaa ymprist tai kansanterveytt koskevissa kysymyksiss toisinaan jopa eurooppalaisten etujen vastaisesti , kuten raakamaidosta valmistettua juustoa koskeva keskenerinen tapaus osoittaa .

nm kansainvlisiin teksteihin sisltyvt viittaukset eivt kuitenkaan riit tsmentmn ennalta varautumisen periaatteen luonnetta tai oikeudellista arvoa varsinkaan , kun niiss ei ole sit milln tavoin mritelty .
tm saattaa kansalaiset oikeudellisesti epvarmaan asemaan , mit ei voida hyvksy , mutta se saattaa oikeudellisesti epvarmaan asemaan mys teollisuudenharjoittajat , jotka eivt en tied , mik heit odottaa .

komission tiedonannon ja parlamentin mietinnn ensisijaisena haasteena on siis tsment ennalta varautumisen periaatteen luonnetta ja oikeudellista arvoa , jonka mys toivomme sille annettavan , mritt olosuhteet , joissa tuo periaate pannaan ja on pantava tytntn , sek vihdoin ptt kriteereist , joihin periaatteen soveltamisessa on vastattava .

toinen haaste , joka liittyy tuota periaatetta koskeviin toimiimme , on lhinn poliittinen .
unionin on korostettava yhtenist nkemyst ennalta varautumisen periaatteesta , jotta se voidaan sisllytt kaikkiin unionin toimivaltansa piiriss toteuttamiin politiikkoihin ja jotta tllaista eurooppalaista lhestymistapaa olisi mahdollista suositella mys kumppaneillemme , joiden lhestymistapa ymprist- ja terveyskysymyksiss on usein omaamme kunnianhimottomampi .
tss suhteessa olisi trke , ett parlamentti ottaisi asiaan hyvin selkesti kantaa , jotta komissio saisi kunnon valtuudet puolustaa unionin kantoja kansainvlisiss elimiss ja etenkin wto : ssa .

ptslauselma , johon pdyimme ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa kymiemme useiden keskustelujen jlkeen , on enimmkseen sopusoinnussa nizzan huippukokouksessa tehtyihin ptelmiin liitetyn neuvoston ptslauselman kanssa , ja olemme thn tyytyvisi .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan teksti on tulosta siit , ett on jatkuvasti pyritty kompromissiin tai lhinn tasapainoon niiden keskusteluissamme esiin tuotujen rimmisten ja maltillisten mielipidesuuntausten vlill , joissa molemmissa syyllistytn ylilynteihin .
jyrkimpi mielipiteit esittneet yrittvt jarruttaa innovaatioita ja edistyst , kun taas maltillisempaa mielipidesuuntausta edustavat katsovat , ett ennalta varautumisen periaatteeseen pitisi turvautua ainoastaan tilanteissa , joissa on kyse merkittvst terveys- tai ympristvaarasta , eli tilanteissa , joissa ylitetn tietty riskikynnys , joka on viel mriteltv , vaikkei oikein tiedet miten !

koska asiaan on esitetty kaksi lhestymistapaa , minun on yritettv lyt oikeanlainen tasapaino tmn poliittisen vlineen oikeudellisen kytn mahdollistamiseksi .
euroopan unionilla on kunnianhimoa taata kansalaisilleen terveyden ja ympristn suojelun korkea taso .
hyvt kollegat , tmn vuoksi kehotan teit tukemaan tt perusteltua ja jrkev nkemyst tuosta periaatteesta sek hylkmn kaikki tarkistukset , jotka eroavat tavalla tai toisella kyseisest nkemyksest .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , oikeudellisia asioita ksittelev valiokunta on korostanut ennalta varautumisen periaatteen osalta muutamia keskeisi nkkohtia , jotka heijastuvat mys kollega patrien erinomaisesta mietinnst .
siin yhteydess meille ei ollut kyse pelkstn puhtaasti juridisesta arvioimisesta .
me otimme pikemminkin asiaan tysin poliittisen kannan .
korostan tt , koska ennalta varautumisen periaatteen soveltamisessa vaaditaan enemmn kuin pelkstn kytnnss moitteetonta lainsdnt .
kyse on siit , ett sopimuksissa luvattu korkeatasoinen suojelu mys todellakin taataan kansalaisille euroopan unionin sisll .
se onnistuu vain , jos me suhtaudumme todella vakavasti ennalta varautumiseen .
tavoitteena ei pid olla vahinkojen rajaaminen tai korjaaminen , vaan ensisijaisesti on pyrittv estmn ihmisten terveydelle tai omaisuudelle aiheutuvat vahingot .
sen me saavutamme soveltamalla erittin tiukasti ennalta varautumisen periaatetta sellaisena kuin mys kollegani sen esitti .

meidn pitisi pit tm lainstjin aina mieless ja mys rohkaista komissiota toimimaan sen mukaisesti jo asiakirjoissaan .
kollega patrien mietinnss annetaan suorastaan tm tehtv .
me olisimme sstyneet bse : n yhteydess menneisyydess ja tulevaisuudessa paljolta , jos olisimme varautuneet siihen ajoissa riittvsti stmll lakeja ja mys valvoneet tiukasti niden lakien noudattamista , mik on tunnetusti jsenvaltioiden asia .
kansalaistemme terveyden suojelemiseksi tehdyn amerikkalaisen hormonilihan torjunnan yhteydess meilt on kiistetty ennalta varautumisen oikeutus .
se leimattiin jopa protektionismiksi !

myskn toisessa yhteydess epilijt eivt vsy muistuttamaan suhteellisuudesta ja tasavertaisuudesta .
lhemmin tarkasteltuna sen takana ei ole huoli oikeusvaltiosta vaan pikemminkin huoli rahasta ja voitosta .
min henkilkohtaisesti en pelk lakien antaman suojan liiallisuutta .
myskn kansalaisten ei tarvitsisi pelt .
kun he tarkastelevat eurooppalaista lainsdnt , heidn pitisi voida olla pikemminkin varmoja , ett heidn koko parlamentilleen on trkemp terveys kuin voittoihin pyrkiminen .
suosittelen siksi mys noudattamaan sellaisenaan esittelijn meille viitoittamaa linjaa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt patrieta hnen erinomaisesta mietinnstn , joka ksittelee komission tiedonantoa , joka puolestaan koskee ennalta varautumisen periaatteen monimutkaista aihetta .

yleis ei en luota sokeasti tieteeseen , koska nyt on osoittautunut , ettei sekn ole erehtymtn , eik yleis myskn luota sokeasti poliittisiin ptksentekijihin , joiden epilln katsoneen sormiensa lpi joidenkin teollisten ja kaupallisten painostusryhmien toimia tai joiden epilln yksinkertaisesti syyllistyneen vastuuttomuuteen .

meidn on varmistettava , ett tm mietint heijastelee yleisn vaatimuksia korkeatasoisesta terveyden ja ympristn suojelusta .
ennalta varautumisen periaatteen noudattamista voidaan pasiallisesti pit riskinhallintastrategiana , jonka tarkoituksena on suojautua tieteelliselt epvarmuudelta , tai keinona ottaa julkiset ptksentekoviranomaiset mukaan tieteellisen epvarmuuden hallintaan .
tiedemiehet arvioivat , miten suuri uhka on , ja poliittiset ptksentekijt pitvt sen kurissa .

tynjaon selventminen on ehdoton ennakkoedellytys , jos halutaan palauttaa yleisn luottamus sek tiedeyhteisn ett julkisiin ptksentekijihin eli meihin poliitikkoihin .
julkisessa tarkastelussa vhemmistn jneill tieteellisill kannoilla on mys oma oikeutettu tehtvns .
muistakaamme , ett suuri yleis sai tiet bse-taudista vhemmistn edustajien laatimasta kertomuksesta .

yleinen mielipide on oikeutetusti huolissaan ja on alkanut suhtautua erittin herkktuntoisesti tllaisiin asioihin ; tm johtuu viimeaikaisista ravintoon liittyvist skandaaleista ja erityisesti bse-kriisist .
ihmiset eivt halua en joutua kestmn suurinta iskua sellaisten vaarallisten teknologisten uudistusten takia , joista ky vuosien kuluttua ilmi , ett ne ovat aiheuttaneet tarpeetonta vaaraa kansanterveydelle tai ympristlle .
ihmiset eivt hyvksy esimerkiksi sit , ett heidn lastensa lelujen valmistusaineiden tydellisest vaarattomuudesta on epilyksen hivkn .

niin kauan sitten kuin vuonna 1996 euroopan parlamentti esitti lihan ja liha- ja luujauhon kyttkieltoa koko euroopan unionissa ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti kunpa niin olisikin .
loppu on historiaa .

kuluttajien luottamuksen palauttaminen teollisuuteen yleens onnistuu siten , ett hyvksytn selket ja tarkat snnt , joissa otetaan huomioon ennalta varautumisen periaate .
toimiin on joka tapauksessa ryhdyttv , ja niit on tarkistettava snnllisesti tieteen kehittymisen valossa .
avoimuuden pitisi olla ehdoton edellytys kaikissa sellaisissa tapauksissa , jotka vaativat snnllist tiedottamista yleislle , mys silloin , kun hankkeelle tai toimelle on nytetty vihre valoa .

periaatteen soveltaminen edellytt selkempi suuntaviivoja .
periaatetta pitisi noudattaa aina , kun on perusteltua aihetta huolestumiseen .
ennalta varautuminen ei vastaa ennaltaehkisy , eik ennalta varautumisen periaatetta pitisi pit teknisen kaupanesteen .

arvoisa puhemies , ennalta varautumisen periaate saavuttaa yh enemmn jalansijaa kansainvlisiss oikeudellisissa sopimuksissa .
se aiheuttaa kuitenkin edelleen hmmennyst .
lyhyesti sanottuna siin on kysymys siit , ett jos epilln , niin jtetn tekemtt .
mutta epilyksihn nyt on lhes kaikesta , ja se merkitsisi kytnnss sit , ett mikn ei en ole mahdollista .
siksi on hyv , ett komissio selvent tt asiaa . siksi olen todella mielissni kollega patrien mietinnst .
hn on tehnyt erinomaista tyt , ja haluan onnitella hnt siit .

ennalta varautuminen pit korostetusti erottaa varovaisuudesta .
ennalta varautuminen koskee tilanteita , joissa tieteen keinoin ei voida antaa lopullista varmuutta .
jollakin aineella arvellaan olevan huonoja vaikutuksia , mutta siit ei ole todisteita .

varovaisuus sen sijaan on paikallaan tilanteissa , joiden riskit tunnetaan .
sellaisissa tilanteissa sovelletaan varovaisuussyist varmuusmarginaalia .
ennalta varautumisen periaate on poliittinen vastaus riskej sisltvlle yhteiskunnalle .
meidn pit vltt tuntemattomia riskej .
ennalta varautumisen periaatteen pit pte mys niihin tuotteisiin ja aineisiin , jotka ovat jo nyt kytss ja markkinoilla , ja sen pit kattaa mys tuotantomenetelmt .

kannatan ennalta varautumisen periaatetta , mutta yhden huolestuttavan seikan haluan kyll tuoda esiin .
minulla on silloin tllin sellainen vaikutelma , ett ennalta varautumisen periaatteeseen vedotaan miten sattuu .
uusista aineista ja tuotteista ei ole koskaan ehdotonta tieteellist varmuutta eik tule koskaan olemaankaan .
lhtkohdaksi otetaan vallitseva tilanne , ja se johtaa konservatiivisuuteen ja kaiken uuden vastustamiseen .
sill tavalla loittonemme yhdysvalloista ja suuresta osasta muuta maailmaa .
se ei ehk olisi niin kauheaa , mutta pahempaa on , ett ennalta varautumisen periaate voi saada aikaan kokonaisen pelkurimaisten poliitikkojen sukupolven . sukupolven , joka vistelee vastuuta eik en uskalla tehd ptksi , koska haluaa varautua pahimpaan .
se johtaa politiikan tieteellistmiseen , mutta yksimielisyyteen ei pst koskaan , koska myskn tiede ei voi sit tarjota .
ennalta varautumisen periaate on siis arvokas ja trke periaate , mutta meidn pit pyrki soveltamaan sit sstelisti .

- arvoisa puhemies , kelln ei ole epilyksi siit , miten trke ennalta varautumisen periaate on , ja suhtaudun hyvin mynteisesti sek komission tiedonantoon ett patrien mietintn .
korostimme teollisuusvaliokunnassa sit , miten trke on saada periaatteen noudattamismuodollisuudet selviksi .
joten olen tyytyvinen nhdessni , ett lopullinen mietint heijastelee tarvetta kehitt ksitett edelleen .

pyysimme mys , ett maailman kauppajrjestss wto : ssa ryhdyttisiin toimiin : annettaisiin vaikka sellainen asetus , jonka avulla taattaisiin , ett wto : n yhteydess on mahdollista kehitt muita velvoitteita , kuten niit , joita on monenvlisiss ympristsopimuksissa , jotta voisimme laajentaa ennalta varautumisen periaatteen ulottuvuutta .
tss yhteydess olisi hydyllist , jos komissio vahvistaisi kantaansa , jonka mukaan tuotteen vastustaminen prosessi- tai tuotantomenetelmien perusteella voi olla ennalta varautumisen periaatteen sallittua soveltamista .
on hyvin mynteinen merkki , ett neuvoston tekstiss sanotaan , ett neuvosto katsoo , ett wto : n snnt mahdollistavat periaatteessa ennalta varautumisen periaatteen huomioon ottamisen . onkin mynteist , ett neuvosto vetoaa jsenvaltioihin ja komissioon sen varmistamiseksi lainaan tss teksti , ett ennalta varautumisen periaate tunnustetaan kaikissa kauppaan liittyviss yhteyksiss tmn tavoitteen saavuttamiseksi ja sen varmistamiseksi , ett periaate otetaan samanaikaisesti huomioon erityisesti wto : ssa .
nytt silt , ett ajatus ennalta varautumisen periaatteen ja maailman kauppajrjestn yhteensopivuudesta on saamassa jalansijaa , ja siihen on syyt suhtautua mynteisesti .

monia asioita on pidettv mieless sen varmistamiseksi , ett kaikki menee hyvin .
meidn on esimerkiksi varmistettava , ett velvollisuus puolustaa ennalta varautuvia toimia - erityisesti kehitysmaiden kannalta - ei vhenn kehitysmaiden mahdollisuuksia suojella terveytt ja ymprist ennalta varautuvilla toimilla .
lopuksi , jos ennalta varautumisen periaatetta halutaan soveltaa tehokkaasti ja uskottavasti , on trke ottaa sen soveltamiseen liittyviin poliittisiin toimiin mukaan kaikki osapuolet sek kansalaisyhteiskunnan asianmukaiset edustajat .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll esittelij erittin hyvst mietinnst. suhtaudun mynteisesti mys komission ehdotukseen , joka on trke ohje eu : lle ja jsenvaltioille , kun kyse on ennalta varautumisen periaatteen ymmrtmisest ja sen soveltamisesta .
ehdotus on tietenkin kansainvlisesti tarkasteltuna korvaamaton ptksentekovline niiss tapauksissa , joissa ollaan epvarmoja vaaroista , tuotteista tai valmistusmenetelmist .

olen tysin samaa mielt komission kanssa siit kannasta , jonka mukaan ennalta varautumisen periaate on mriteltv yleisen periaatteena sen soveltamisalaa rajoittamatta .
monien kollegoideni tapaan minkin ylltyin iloisesti nizzan eurooppa-neuvoston kokousta koskevasta neuvoston ptslauselmasta , jossa sanotaan , ett ennalta varautumisen periaatetta pit soveltaa mahdollisimman pian sen jlkeen , kun vaaralliset terveys- ja ympristvaikutukset on todettu ja kun ei voida tehd varmoja johtoptksi vaaran tasosta alustavan tieteellisen tutkimuksen perusteella , joka perustuu saatavilla oleviin tietoihin .
tss mennn erittin pitklle , ja se on tietenkin erittin hyv asia .

haluan mys vedota kollegoihini huomenna toimitettavan nestyksen kynnyksell , jotta emme heikentisi valiokunnan ja esittelijn laatimaa teksti hyvksymll edd-ryhmn ja ppe-ryhmn laatiman tarkistuksen .
meidn on sit vastoin yritettv vahvistaa teksti entisestn nyttksemme , ett olemme ainakin yht edistyksellisi kuin neuvosto .
tarkistus 9 on erittin trke .
siin ehdotetaan knteisen todistustaakan soveltamista tuotteisiin , joille ei tarvitse hankkia ennakkolupaa , toisin sanoen , tuottajan on osoitettava , ett tuote on turvallinen eik hn saa jtt vaaroja ja kuluja kuluttajien harteille .

tietenkin on mys trke vahvistaa oikeusvoimaa , jotta ennalta varautumisen periaatteesta tehtisiin kansainvlisen oikeuden normi .
tt ksitelln vihreiden tekemss tarkistuksessa 5 .

arvoisa puhemies , se , mist esittelij oikeutetusti muistuttaa , varovaisuus- tai ennalta varautumisen periaate vaikka esittelij tekee eron niiden vlille sisltyy useisiin kansainvlisiin sopimuksiin , esimerkiksi rion sopimukseen vuodelta 1992 , pohjanmeren suojelua koskevaan sopimukseen ja uudempaa montrealin bioturvallisuuspytkirjaan .

kuten toiset puhujat ovat todenneet , on elintrke , ett tt periaatetta kytetn oikein ja ett asianosaisille annetaan oikeudelliset takeet , mutta minun tekisi mieli ottaa esiin kolme esittelij patrien mietinnss ja joissakin tarkistuksissa esiintyv ajatusta , jotka ovat mielestni ehkp mietinnn trkein asia .

ensinnkin se , ettei saisi olla olemassa sellaista alinta mahdollista riskitasoa , jota alitettaessa ennalta varautumisen periaatetta ei pitisi noudattaa , mist seuraa , ett vaikka riski olisi pieni , periaatetta olisi noudatettava .
toiseksi avoimuus ja kuluttajille tiedottaminen ovat sangen trkeit ja tarpeellisia koko riskinarviointi- ja riskinhallintaprosessissa .
ja lopuksi sanottakoon , ett kansanterveys- ja ympristnkkohtien on mentv muiden , varsinkin taloudellisten nkkohtien edelle .

arvoisa puhemies , jos nin olisi tehty , mielestni emme tll hetkell murehtisi hullun lehmn tautia emmek muutamia muitakaan elintarvikkeiden pilaantumistapauksia , joiden tulevat vaikutukset eivt ole viel tiedossamme .

tll hetkell olemme varsin kiinnostuneita ja huolestuneita siirtogeenisten tuotteiden kytst elintarvikkeissa .
toinen ajankohtainen esimerkki on suuri kiinnostus niit tietoja kohtaan , jotka koskevat olipa niill tieteellist pohjaa tai ei matkapuhelinten ja shkmagneettisten aaltojen sek mys shkmagneettisia aaltoja vlittvien tornien mahdollisia vaikutuksia .

arvoisa puhemies , mielestni tm on varsin trke periaate , jos sit kytetn asianmukaisesti ja aina , kun se on tarpeen .

arvoisa puhemies , onnittelen esittelij hnen tekemstn tyst .
mielestni euroopan parlamentin on korkea aika kyd keskustelua siit , ett ennalta varautumisen periaatetta on suojeltava kaikissa eu : n asetuksissa ja direktiiveiss .
tapahtumat , jotka liittyvt uusiin bse-vristymiin euroopassa , ovat jlleen kerran nostaneet ravinnon turvallisuuteen liittyvn kysymyksen euroopan poliittisen esityslistan krkeen .
ennalta varautumisen periaatteeseen on vedottava aina , kun kyse on eu : n sellaisten uusien lainsdnnllisten mryksien antamisesta , jotka koskevat eurooppalaisen ravintoketjun suojelemista ja parantamista .
euroopan unionin 370 miljoonaa kuluttajaa vaativat , ett ravinnon turvallisuuden kohdalla ryhdytn toimiin .
suhtaudun mynteisesti euroopan komission jsen byrnen , jonka vastuualueena ovat terveys- ja kuluttaja-asiat , viimeaikaisiin lausuntoihin , joissa hn yksiselitteisesti sanoo , ett ennalta varautumisen periaate ohjaa hnen toimiaan valmisteltaessa ravinnon turvallisuuden edistmist koskevia eu : n direktiivej ja asetuksia .

arvoisa puhemies , nyky-yhteiskunnassa on suuri joukko kulutustavaroita ja laitteita , joiden valmistamiseen tarvitaan pitklle erikoistuneita materiaaleja ja aineita .
kaikki ihmiset tai lhes tulkoon kaikki ihmiset hyvksyvt nm tuotteet ja kyttvt niit .
niiden sisltmt aineet ja materiaalit , samoin kuin monet erilaiset elintarvikkeet , voivat kuitenkin sislt riskej .
niin kuin me kaikki tiedmme , koko elm on tynn riskej ja epvarmuutta .
elmisen taito on sit , ett riskeihin ja epvarmuuteen osataan suhtautua oikein .

komission ehdotus tarjoaa hyvn lhtkohdan selkemmille suuntaviivoille ennalta varautumisen periaatteen soveltamiseen .
tuen sydmestni jsen patrien mielipidett siit , ett euroopan unionin pit mritt ennalta varautumisen periaatetta koskeva lhestymistapansa .
ikv kyll minun pit todeta , ett ympristvaliokunnan aivan liian pitk ptslauselmaesitys tarjoaa siihen riittmttmn vastauksen .
lavean ja epselvn muotoilun takia en ei ole selv , mit oikeastaan halutaan .
se on nizzan eurooppa-neuvoston ptslauselman vastakohta .

tekemissni tarkistuksissa olen yrittnyt selvent nit asioita ja poistaa joukon tarpeetonta teksti .

tiede ei useinkaan pysty osoittamaan suoraa yhteytt tuotteiden ja niiden mahdollisten haittavaikutusten vlille , ja siksi me kaipaamme siihen suurempaa selvyytt .
keskeinen reunaehto ennalta varautumisen periaatteen soveltamiselle on se , ett tuotteiden mahdollisia haittavaikutuksia tutkitaan tieteen keinoin .
toimenpiteiden kannalta on keskeist sek tietyn riskin rajoittaminen ett tietyn riskin hyvksyminen .
sen lisksi on trke , ett otamme huomioon valitsemamme suojelun tason , joka voidaan yleisesti ptell stmistmme laeista .

lopuksi haluan viel sanoa , ett todistustaakan kntminen ei ole tarpeen .
ennalta varautumisen periaatteen oikeaa ksittelemist varten meidn pit lisksi tiet , mit haitallisia vaikutuksia kiellettvn tuotteen mahdollisilla vaihtoehdoilla on .

arvoisa puhemies , ennalta varautumisen periaatteesta on tullut yksi kansalaisten trkeimmist liittolaisista kansanterveys- ja ympristasioissa .
tmn periaatteen viimeistelemiseksi on kuitenkin kuljettava viel pitk matka .
yhtlt se on pysynyt tyypillisesti eurooppalaisena vlineen : atlantin toisella puolella sit pidetn taantumuksellisena ja jopa keskiaikaisena .
toisaalta euroopan unioni itsekin kytt sit epselvll ja jopa jrjenvastaisella tavalla .
milloin se kytt sit liikaa ja arkipivist sen , milloin taas liian vhn , jolloin se hertt meiss pahaa verta .
siksi pidnkin tt jsen patrien mietinnn tydentm komission ehdotusta niin merkittvn .
se , ett siin mritelln selkesti , miten ja milloin ennalta varautumisen periaatetta on sovellettava , mahdollistaa sen selken kytn euroopan tasolla . nin ennalta varautumisen periaatteesta tulee uskottavampi , mink lisksi se valtuuttaa eurooppalaiset neuvottelijat kirjaamaan sen maailman kauppajrjestn seuraavalla neuvottelukierroksella yleiseksi perusperiaatteeksi .

sallikaa minun kuitenkin moittia erst asiaa , joka on mielestni rikein esimerkki euroopan unionin osoittamasta epjohdonmukaisuudesta ennalta varautumisen periaatteen kytss : puhun nyt matkapuhelimista .
on mahdotonta ymmrt , ett euroopan unioni suhtautuu vlinpitmttmsti kymmeniin riippumattomiin tieteellisiin tutkimuksiin , jotka osoittavat matkapuhelinten olevan mahdollisesti terveydelle vaaraksi .
voimme jopa kysy itseltmme , eik tm matkapuhelinmania johdu siit , ett suurin osa matkapuhelimia valmistavista yrityksist on eurooppalaisia .

sain juuri eilen lissabonissa ensi kden tietoa erlt amerikkalaiselta professorilta george carlolta , joka on seitsemn viime vuoden ajan tehnyt yhdysvaltojen elintarvike- ja lkevirastolle tutkimusta steilyn vaikutuksesta terveyteen . hn kertoi , ett on olemassa riski , ett matkapuhelinten kytt lis aivokasvainten , alzheimerin taudin ja ihovammojen esiintymist .
tss yhteydess pyydn komissiota soveltamaan ennalta varautumisen periaatetta matkapuhelimiin ja varoittamaan erityisesti niiden kytn lapsille aiheuttamista vaaroista .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij patrieta , joka on tehnyt ennalta varautumisen periaatetta koskevan erinomaisen mietinnn .
ennalta varautumisen periaatteen mritteleminen ei ole helppoa .
uskon omasta puolestani , ett on mahdotonta luoda yleinen ennalta varautumisen periaate , joka ptisi kaikissa tilanteissa .
jokainen tilanne vaatii oman ennalta varautumisen periaatteensa .
sit meidn on vaikea hyvksy , mutta elintarvikkeet ja kemikaalit eroavat tosistaan .
niit ei sen vuoksi voi ksitell samalla tavalla .

tehtvnmme on luoda tarvittavat puitteet sek ympristn ett ihmisten ja elinten terveyden suojelemiseksi .
ennalta varautumisen periaate ei ole kaikissa valtioissamme samanlainen .
meidn on nyt kuitenkin luotava yhteinen ennalta varautumisen periaate eu : n tasolle .
periaatteen on oltava selke .
meidn on voitava puolustaa sit kansainvlisesti ja sill on oltava mys oikeusvoimaa .

useat henkilt parlamentissa ovat aikaisemmin maininneet hullun lehmn tautia koskevan skandaalin yhten niist monista skandaaleista , joita olemme kokeneet viime aikoina .
tm skandaali osoittaa jotakin erittin trke - nimittin sen , miten trke on uskaltaa tehd ptksi silloinkin , kun meill ei ole kaikkia todisteita kytettvissmme .
on kuitenkin olemassa muitakin esimerkkej kuin hullun lehmn tauti , esimerkkej , jotka eivt ehk ole aivan yht silmiinpistvi , mutta niit koskevien ptsten tekeminen on aivan yht trke .
yhten esimerkkin ovat esimerkiksi lasten leluissa kytetyt ftalaatit . meill on jokin kummallinen phnpisto list leluja makeisiin , jteln ja muuhun sytvksi kelpaavaan .
toisella kertaa sanomme , ett meill ei ole tarpeeksi todisteita , ja toisella kertaa sanomme , ett ei ole tapahtunut tarpeeksi monta vakavaa onnettomuutta , jotta uskaltaisimme toimia asiassa .

voi vain valittaa sit , ett tieteen sijasta sismarkkinoilla ptetn siit , mit me pstmme markkinoille .
tm on kestmtn tilanne .
nin se ei voi todellakaan jatkua .

kannatan esittelij patrien tekem mietint kokonaisuudessaan , mutta haluan mys viitata siihen , mit schrling aikaisemmin mainitsi puheenvuorossaan , nimittin siihen , ett meill on oltava tiukempi kanta todistustaakkaan , erityisesti niiss tuotteissa , joille ei tarvita ennakkolupaa .
tuottajien ja valmistajien on pystyttv todistamaan , ett tuote on todellakin turvallinen .
meidn on vltettv se , ett kuluttajat toimivat ernlaisina maksavina koekaniineina , kun kyse on markkinoiden uusista tuotteista .

arvoisa puhemies , ymprist ja ihmisten terveys ovat kuin lukuisia toimintoja sisltv monimutkainen kone , jota pidmme silmll ja valvomme voidaksemme puuttua asioihin , jotta mikn ei menisi vikaan .
koneessa kytmme lukuisia valvontalamppuja , joista punaisena palavat lamput varoittavat ja ilmoittavat siit , ett jokin on vialla ja toimiin on ryhdyttv vlittmsti , jotta kone ei menisi rikki .
me emme saa odottaa , ett useammat tai kaikki punaiset lamput palavat .
tt on ennalta varautumisen periaate kytnnss .
nin ei kuitenkaan ole ihmisten terveyden kohdalla .
tss me odotamme , ett psemme puuttumaan siihen vasta sitten , kun kaikki punaiset lamput palavat , ja se on mys eu : n komission tiedonantoa kuvaava ongelma .
ennalta varautumisen periaatteessa kyse on mielestni varsin yksinkertaisesti oikeudesta ja erityisesti velvollisuudesta puuttua asioihin riittvien ja vlttmttmien vlineiden avulla , jos on syyt epill tai olettaa , ett jokin aine tai jokin prosessi saattaa aiheuttaa peruuttamattomia vahinkoja ympristlle ja terveydelle .

niiden , jotka eivt pysty elmn ilman kyseist ainetta tai prosessia , on todistettava , ett sit voidaan kytt , ilman ett siit aiheutuisi pysyvi vaurioita .
komissio ehdottaa muun muassa sit , ett on tarkasteltava niit etuja ja haittoja , joita tietyss asiassa toimiminen tai toimimatta jttminen aiheuttavat .
juuri ninhn kuitenkin toimittiin bse-skandaalin yhteydess , mink vuoksi katastrofi koetteli isoa-britanniaa ja nyt mys ranskaa , joka oli tysin selvill bse : st , eik kuitenkaan halunnut soveltaa ennalta varautumisen periaatetta .
etujen ja haittojen analysoiminen on jrjetn ajatus , kun otamme huomioon ennalta varautumisen periaatteen tarkoituksen , nimittin kyvyn reagoida johonkin tuotteeseen jo ennen kuin edut ja haitat tunnetaan kunnolla .
sama koskee komission vaatimusta ennalta laaditusta perusteellisesta riskianalyysist .
mehn emme tarvitse ennalta varautumisen periaatetta , jos kaikki riskit , kustannukset ja niin edelleen tiedetn .
olen mys sit mielt , ett asiantuntijoiden , toksikologien ja ekonomien arvioita painotetaan liikaa .
riskienksittely ja ennalta varautumisen periaatteen toteuttaminenhan eivt ole pelkstn asiantuntijoiden vastuulla , vaan ne ovat yleinen poliittinen vastuu ja asia , eik komission tiedonanto kannusta poliitikkoja tarpeeksi kantamaan tt vastuuta .

arvoisa puhemies , koska ennalta varautumisen periaatetta on aina tilanteiden tai kulloistenkin etujen mukaisesti pyritty tulkitsemaan mit erilaisin tavoin , se voi olla erinomainen asia tai toimia pahimmalla mahdollisella tavalla .
minun on lisksi mynnettv , etten oikein ymmrr , miksi elinten hyvinvointia koskeva asia on ymptty mietintn .
kyseisen periaatteen soveltamisessa on kaikin tavoin vltettv rajoittamasta innovaatioita ja taloudellista toimintaa , aiheuttamasta ylivarovaisuutta teollisuudessa tai teollisuuden toiminnan pyshtymist tai sit , ett periaatetta kytetn kilpailun kiertmisen vlineen .
kyseist periaatetta pit kytt vain todellisissa vaaratilanteissa .
vain poliitikkojen on voitava ptt sen kytst .
nin ollen on syyt mritt tuo periaate tarkoin euroopan yhteisjen tuomioistuimen tavanomaisten tulkintavirheiden vlttmiseksi , ksitell sit taitavasti ja harkiten , mritell selkesti sen kyttn johtavat tekijt sek sisllytt se wto : ssa kytviin neuvotteluihin .

kun otetaan huomioon valitut kriteerit eli suhteellisuus , tasavertaisuus , yhtenisyys , etujen ja haittojen tarkastelu sek tieteellisen kehityksen tarkastelu , ennalta varautumisen periaatetta on osattava soveltaa siten , ett riskin suuruuden ja valitun toimenpiteen vlill vallitsee oikea suhde , toisin kuin euroopan unioni toimi hullun lehmn taudin yhteydess .
meidn on mys avoimuuden nimiss pidettv huoli siit , ett taataan oikeus mielipiteiden ilmaisuun sek tuottajien , ksitylisten tai teollisuudenharjoittajien suojeluun siten , ett arviointiraportteihin sisllytetn edell mainittujen mielipiteit ja huomioita samalla tavoin kuin niihin sisllytetn sellaisten tieteenharjoittajien mielipiteit , joiden tekemt ptelmt on mahdollisesti sivuutettu .

lopuksi toteaisin , ettei maasta saatavien tuotteiden aitoutta pid uhrata turvallisuudelle hinnalla mill hyvns ja ett vaikka kalibroidut tuotteet takaavat paremman elintarviketurvallisuuden , monimuotoisuus tuo mukanaan tiettyj laadullisia epvarmuustekijit ja edellytt siis jonkinasteista riskinottoa .
jos tuohon periaatteeseen vedotaan miten sattuu , on vaarana , ett hygieenisyys viedn huippuunsa , ett meill on kohta tysin hajuttomia ja mauttomia elintarvikkeita ja ett tuotanto tasapistyy .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmaista arvostavani parlamentin aloitetta , jossa tarkastellaan ennalta varautumisen periaatetta , ja esittelij patrien tekem erinomaista tyt .

ennalta varautumisen periaatetta koskeva komission tiedonanto annettiin tmn vuoden helmikuussa , ja siin ehdotetaan suuntaviivoja , joissa mritelln , milloin ja miten ennalta varautumisen periaatetta kytetn .
periaatteeseen ja lhestymistapaan viitataan usein kansallisella , euroopan ja maailmanlaajuisella tasolla , kun keskustellaan ihmisten terveyteen ja ympristn liittyvist kysymyksist .
ennalta varautumisen periaatteesta keskusteltiin mys nizzan huippukokouksessa , jossa pantiin merkille yleisten asioiden neuvoston hyvksym ptslauselma .
ptslauselmassa kehotetaan komissiota kyttmn hyvksyttyj suuntaviivoja ja ottamaan ennalta varautumisen periaatteen huomioon aina , kun se on tarpeen , kun komissio laatii lainsdntaloitteita ja kaikissa sen toimissa .
ptslauselmassa korostetaan mys , ett on tarpeen pyrki aktiivisesti siihen , ett kansainvliset kumppanit sitoutuisivat saavuttamaan yhteisymmrryksen periaatteen soveltamisesta .
tarkastelemme nyt tapaa , jolla tmn ptslauselman mukaan pitisi toimia .

komission tiedonanto ei ole lopullinen totuus asiassa .
suhtaudun tst syyst mynteisesti parlamentin tst asiasta tekemn ptslauselmaesitykseen , ja haluaisin ilmaista kantani joihinkin kohtiin , jotka siin otetaan esiin .
komissio vahvistaa , ett se aikoo kytt aktiivisesti ennalta varautumisen periaatetta aina , kun se on tarkoituksenmukaista .
pidmme sit yleisen periaatteena , joka pitisi ottaa huomioon ympristnsuojeluun sek ihmisten , elinten ja kasvien hyvinvointiin liittyvill alueilla .
kun otetaan huomioon periaatteen vaikutukset kansainvlisell tasolla , etenkin maailman kauppajrjestss , komissio katsoo , ett ennalta varautumisen periaatteesta on tulossa kansainvlisen tapaoikeuden tysimrinen snt kaikkine siihen liittyvine oikeuksineen .
tmn vuoksi yhteisll on oikeus mritell aiheelliseksi katsomansa suojelun taso varsinkin ympristnsuojelun , ihmisten terveyden sek elinten ja kasvien hyvinvoinnin kannalta .
periaate parantaa mys kehitysmaiden mahdollisuuksia huolehtia ympristn ja ihmisten , elinten ja kasvien hyvinvoinnista .

parlamentti on varmaankin pannut merkille , ett komissio on samaa mielt suurimmasta osasta niist asioista , jotka on mainittu ptslauselmaesityksessnne .
haluaisin kuitenkin selvent joitakin kohtia .
ei ole mahdollista ottaa yleisesti kantaa siihen , onko tuotteen mahdollinen vastustaminen prosessi- tai tuotantomenetelmien perusteella oikeutettua , ennen kuin on tehty kattava riskiarvio .
ptslauselmassa tehdyn eron ennalta varautumisen periaatteen ja varovaisuuden vlill pitisi olla selvempi .
varovainen lhestymistapa on osa riskinarviointipolitiikkaa ja olennainen osa riskinarvioinnin tekijiden tieteellist kantaa .
ennalta varautumisen periaate on toisaalta osa riskinhallintaa .
tm johtaa muun muassa siihen , ett ei voida turvautua pelkstn alkuperisiin epilyksiin tai kokemusperisiin ptksiin , kun kyse on ennalta varautumisen periaatteen soveltamisesta .
asiantuntijoiden on mriteltv riski ja tehtv riskinarviointi , ennen kuin toimiin ryhdytn .

on trke korostaa , ett ptksentekijiden on mriteltv suojelun taso .
ei ole mahdollista mrt yleisest vhimmiskynnyksest .
komissio katsoo , ett ptslauselmaesitys on tlt osin tasapainoinen , eik tue tarkistusta 3 .

lopuksi , todistustaakka voidaan knt tapauskohtaisen arvion perusteella .
yleist snt ei tarvita .

haluaisin viimeiseksi kiitt parlamenttia sen tuesta tmn asian ksittelyss .
ptslauselmaesitys auttaa ennalta varautumisen periaatteen yleisen ymmrtmisen edistmist niin yhteisss kuin kansainvlisestikin .

kiitoksia , arvoisa komission jsen liikanen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

( istunto pttyi klo 23.35. )

saharov-palkinto 2000

arvoisa fernando savater , sallinette minun sanoa teille , ett tunnemme suurta liikutusta , kun voimme vastaanottaa teidt tnn luovuttaaksemme basta ya -nimiselle kansalaisryhmlle vuoden 2000 saharov-palkinnon sen toiminnasta suvaitsevaisuuden puolesta .

euroopan parlamentti haluaa teidn vlityksellnne kunnioittaa terrorismin uhreja sek palkita kansalaisliikkeen , joka aivan spontaanisti ptti ilmoittaa saaneensa tarpeeksi terrorismista huutamalla " basta ya " ( riitt jo ) -iskulauseita niille , jotka kieltvt elmisen oikeuden , tmn jokaisen ihmisen kaikkein arvokkaimman omaisuuden , ja jotka kieltvt niin ikn oikeuden el vapaasti , eli oikeuden el arkielm rauhassa ja turvassa .
euroopan parlamentti haluaa palkita fyysist ja moraalista rohkeutta osoittaneita kansalaisia , jotka henkens kaupalla ovat kieltytyneet antautumasta pelottelun edess .
euroopan parlamentti haluaa antaa basta ya -ryhmn vlityksell tydellisen ja ehdottoman tukensa kaikille niille mit tahansa ideologiaa tunnustaville jrjestille , rauhanliikkeille sek kaikille niille , jotka ovat lhteneet vastustamaan sokeaa vkivaltaa , johon espanjan baskimaa on ajautunut .
kuten tiedtte , parlamentin tuki ei ole mikn uusi asia .
viel hiljattain euroopan parlamentti hyvksyi espanjan terrorismia koskevan julkilausuman .
tuon julistuksen allekirjoitti 413 kollegaamme , jotka edustavat kaikkia eri kansallisuus- ja puolueryhmi .
julkilausumassa tuomitaan jyrksti etan tekemt rikokset espanjassa sek kehotetaan euroopan unionin toimielimi ottamaan kyttn tehokkaita toimia terrorismin torjumiseksi .

kun euroopan parlamentti mynsi ensimmist kertaa saharov-palkinnon ihmisoikeuksin puolesta unionin sisll taistelevalle liikkeelle , se vahvisti siten juhlallisesti , ett kaikki ihmisoikeusrikkomukset on ehdottomasta kukistettava .
andrei saharov edustaa kaikille demokraateille ympri maailman henkil , joka taisteli diktatuuria ja ihmisten sortoon perustuvassa jrjestelmss harjoitettavaa moraalista kiristyst vastaan .
kaikki vuoden 1988 jlkeen saharov-palkinnon saaneet ovatkin edustaneet tmnkaltaista taistelua vapauden puolesta .
sorto , jota te torjutte , on kenties kaikkein pahimmanlaatuista sortoa .
sill on omat tunnuspiirteens , mutta se on kasvotonta .
se koskettaa koko yhteiskuntaa , ja sen tarkoituksena on tuhota kansalaisten demokraattisesti valitsema poliittinen jrjestelm .

tmn vuoksi parlamentti haluaa ottaa osaa taistoonne .
sain tilaisuuden todeta viime syyskuun 27. pivn madridissa jrjestetyss mieleenpainuvassa tilaisuudessa , jossa jaettiin kunniamerkkej etan uhrien perheille , ettei unionissa ole sijaa terrorismille .
terrorismi tarkoittaa juuri demokratian kieltmist .
vkivalta kaikissa muodoissa on tuomittavaa ja se voi vain knty tekijitn vastaan , sill se karsii pois demokratian piirist ne , jotka siihen turvautuvat .

euroopan yhteismme on ennen kaikkea oikeusvaltion kunnioittamiseen perustuvien arvojen yhteis .
siit on todisteena euroopan perusoikeuskirja , jonka julistimme skettin nizzassa 7. joulukuuta .
sen 2 artiklassa ksitelln oikeutta elmn . aina , kun joku joutuu terrorismin uhriksi espanjassa , asia koskee koko euroopan unionia ja sen kaikkein trkeimpi periaatteita .

demokratia , johon uskomme , on sana , joka hertt keskustelua ja jolla vakuutetaan toista kunnioittamalla , ja joka taipuu kansan enemmistn tahtoon , jos kansa on saanut nest vapaan tahtonsa mukaan .
demokratiaa ei ole se , ett tuntematon murhaaja vaanii uhriaan pimess eteisess . demokratiaa ei ole terrorisoiva vkivalta , jonka tarkoituksena on pakottaa kansoja pelon ja uhkailun keinoin vaikenemaan tai osallistumaan vkivaltaan .

en voisi lopettaa puheenvuoroani kunnioittamatta niiden satojen ihmisten muistoa , jotka ovat menehtyneet murhaajiensa luoteihin .
heidn joukossaan on kaikkiin ik- ja yhteiskuntaluokkiin sek poliittisiin ryhmittymiin kuuluneita naisia ja miehi , jotka on julmasti riistetty omaisiltaan .
haluan osoittaa solidaarisuuttamme kaikille heille sek 2000 muulle vkivaltaisuuksissa haavoittuneille .
haluan mys sanoa noille haavoittuneille , ett heidn krsimyksiens hetkell osoittamansa arvokkuus ja kostomielialan puuttuminen ansaitsevat mit syvimmn ihailumme .

arvoisa basta ya -ryhmn puheenjohtaja , kiitn teit ja kehotan teit nyt kyttmn puheenvuoron .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kansalaisryhmmme " basta ya " haluaa ennen kaikkea ilmaista parlamentille kiitollisuutensa meille tnn tarjotusta arvokkaasta tunnustuksesta .
tm on varsin merkityksellinen kunnianosoitus , koska emme ole arvovaltainen kansalaisjrjest , emmek pitkn toiminut institutionaalinen liike , vaan ainoastaan lhtkohdiltaan erilaisten kansalaisten muodostama ryhm , jossa ei ole byrokraattista hierarkiaa ja jonka jrjestkoneisto on varsin vhinen , ja olemme aloittaneet yhteisen taipaleemme vasta vajaa vuosi sitten .
meidn joukossamme on opettajia ja tylisi , virkamiehi ja puhtaasti yksityishenkilit , kirkonmiehi ja maallikkoja , ammattiyhdistysihmisi , yrittji , aktiivisia rauhanystvi , taiteilijoita , viestintalan tyntekijit , varsin tunnettuja ja monia aivan tuntemattomia henkilit .
tunnustan teille , ett ryhmmme on hieman anarkistinen .
emme missn nimess havittele jvmme historiaan , emmek halua jatkaa toimintaamme hinnalla mill hyvns .
kunpa aloitteemme lakkaisi huomenna olemasta tarpeellinen ja kukin meist voisi palata arkiseen rauhaan .

tiedmme , ett me itse emme ole trkeit , mutta uskomme , ett se , joka yhdist meit ja saa meidt liikkeelle , on trke : etan rikollisen terrorismin torjuminen ja selvn tuen osoittaminen espanjan oikeusvaltiolle , jota tll hetkell uhkaa vkivaltaista irtautumista ajava totalitaristinen hanke .
olemme lhteneet kaduille ja olemme korottaneet nemme , koska olemme vakuuttuneita siit , ett demokratian ollessa vaarassa kansalaiset eivt voi pysytell omassa anonyymiydessn ja toivoa lauhkeasti , ett poliittisen vallan korkeimmat tahot ratkaisevat kaiken .
emme halua vied paikkaa legitiimisti asetetuilta instituutioilta , vaan haluamme vaatia niit suojelemaan meidn oikeuksiamme ja vapauksiamme ja olemaan sortumatta mynnytyksiin terrorin edess .

arvoisat parlamentin jsenet , olemme lhteneet liikkeelle sen solidaarisuuden vuoksi , jota tunnemme murhanhimoisen ideologisen fanaattisuuden uhriksi joutuneita ihmisi kohtaan ja mys puolustautuaksemme itse sit vastaan .
olemmehan joutuneet demokraattisessa euroopassa murheellisen eptavalliseen tilanteeseen .
baskimaa ei ole eksoottinen alue , jota epoikeudenmukaisuus ja eriarvoisuus koettelevat , kuten niin monia niin sanotun kolmannen maailman alueita , vaan yksi euroopan unionin pisimmlle kehittyneist ja tasapainoisimman elintason alueista .
espanjan valtion sisll baskien yhteisll on erittin laaja autonomia , oma hallitus ja oma parlamentti , tysin omissa ksiss oleva verotus , opetustoimi kahdella kielell , kaksi omaa televisiokanavaa , joista toinen euskeran , eli baskin kielell , jne .

on epilemtt selv , ett baskit joutuivat francon diktatuurin aikana krsimn merkittvist poliittisen ja kulttuurisen vapauden loukkauksista , kuten muutkin espanjan kansalaiset .
kuitenkin demokratian palauttamisen jlkeen kaikkialla maassa ryhdyttiin ainutlaatuisiin ponnisteluihin sovintoon psemiseksi . ensimmisen voitaisiin mainita francon aikana poliittisista syist tehtyj rikoksia koskeneen yleisen armahduksen , jonka ansiosta kaikille etan jsenille voitiin yli 20 vuoden jlkeen heidn niin halutessaan palauttaa lailliset oikeudet , olivatpa he sitten vastuussa vaikka veriteoista .

kuitenkaan etan toiminta ei ole sen jlkeen lakannut .
ja demokratian aikana kuolonuhrien mr on noussut yli 700 : n. tll hetkell posalla baskimaan kansalaisista ei ole turvallisuutta eik sananvapautta tai poliittista yhdistymisvapautta .
valituista luottamushenkilist murhataan ne , jotka eivt ole kansallismielisi , kuten mys yrittji , lehtimiehi , jrjestysvallan edustajia tai pelkki yksityishenkilit , jos he ovat jollain tavoin osoittaneet vastustavansa hanketta vkisin itsenistymisest .

eik kyse ole ainoastaan murhista .
monia laitoksia , asuntoja ja ajoneuvoja on poltettu .
pivittin kauppiaita ja ammatinharjoittajia kiristetn , niit , joita pidetn espanja-mynteisin , kiusataan ja uhkaillaan lukemattomin eri tavoin , eli niit , jotka uskaltautuvat julkisesti kannattamaan perustuslain nojalla voimassa olevaa oikeusvaltiota .
monien ihmisten on pakko lhte pois , jotta mitn pahempaa ei tapahtuisi tai koska he eivt kest painostavaa pelon ilmapiiri .
monien muiden on alistuttava elmn poliisivartioiden saattelemina , eivtk he voi kulkea vapaasti kaduilla lastensa seurassa tai esiinty julkisissa tiloissa ilman kaikenlaisia mahdollisia varotoimia .

meill on tll hetkell baskimaassa keskell demokraattista eurooppaa tusinoittain salman rushdieita .
pelko vallitsee , ja se on aistittavissa arkielmsskin , koska sen vuoksi ihmiset puhuvat hiljaa tai ovat sanomatta ajatuksiaan neen , kuten francon diktatuurin ollessa pahimmillaan .


me " basta ya " -ryhmn jsenet tiedmme , ett eta on epilemtt psyyllinen nihin ikviin ilmiihin .
olemme mys vakuuttuneita , ett eta ei ole irrallinen ilmi ja ett sen jatkuva olemassaolo johtuu siit poliittisesta ilmapiirist , josta yli 20 vuotta maata hallitsevat kansallismieliset viranomaiset ovat osittain vastuussa .
etan jsenet eivt ole toiselta planeetalta pahantekoon saapuneita avaruusolioita , vaan nuoria , jotka on koulutettu etniseen fanatismiin ja vihaamaan yli puolta heidn oman maansa kansalaisista ja vihaamaan kaikkea sit , mit pidetn espanjalaisena ; nille nuorille on sytetty vristynytt kuvaa historiasta ja mieletnt antropologiaa , joiden ansiosta he luulevat olevansa uhreja ja ryhtyvt siksi pyveleiksi .

tietenkin hyvksymme sen , ett kansallismieliset baskit voivat ehdottaa sellaisen uuden itsenisen valtion perustamista rauhanomaisin keinoin , joka ei ole koskaan aiemmin ollut olemassa , mutta hylkmme sen , ett tm tietyn puolueen poliittinen hanke ksitetn koko kansan luovuttamattomaksi oikeudeksi , jolloin se muuttuu epsuorasti vkivallan tekijiden oikeutukseksi .

mys se on varomatonta , ett jatkuvasti etsitn historiallisesta jopa esihistoriallisesta menneisyydest sellaisia vryyksi , joilla oikeutetaan nykyisten demokraattisten yhteisjen hajottaminen tai pyritn osoittamaan niiden kansojen yhteensopimattomuus , jotka ovat tosiasiallisesti elneet yhdess jo vuosisatojen ajan .
kuten kokemukset muualla pin eurooppaa surullisesti osoittavat , tll tiell on loppujen lopuksi aina lydettviss oikeutus sotaisille yhteenotoille .
juuri tst yksi yhtenisen euroopan ensimmisist ajattelijoista , erasmus rotterdamilainen varoitti jo vuosisatoja sitten , kun hn kommentoi mietelauseessaan , ett jos mit tahansa syyt voidaan pit sopivana syyn aloittaa sota , ihmiskunnan vaiheiden monien koukeroiden ja muutosten joukosta kukaan ei voi olla lytmtt jonkinlaista syyt .
mik kansa ei olisi koskaan joutunut karkotetuksi omalta alueeltaan tai ei ole karkottanut sielt ketn ?
kuinka monta kertaa on siirrytty alueelta toiselle ?
kuinka monta kertaa keisarikuntia on umpimhkn siirretty sinne tnne valtiosopimusten perusteella ?
mit jos padovalaiset vaatisivat tn pivn troijaa itselleen , koska aikoinaan antenor oli troijalainen !
ent jos roomalaiset vaatisivat afrikkaa ja espanjaa itselleen , koska ne kuuluivat joskus roomalle !
kutsumme perityksi valtaoikeudeksi sit , mik on vaaleihin perustuvaa hallintaa .
ihmisiin jotka ovat luonnostaan vapaita eivt pde samat oikeudet kuin karjaan .
nyt en en lainaa erasmusta .

arvoisat parlamentin jsenet , demokraatteina kannatamme tietenkin vuoropuhelua eri demokraattisten puolueiden vlill , koska demokratia itsessn tarkoittaa tllaista pysyv vuoropuhelua .
kuitenkin juuri tmn demokraattisen vuoropuhelun vuoksi torjumme sen , ett vuoropuhelua voidaan ohjailla vkisin vkivaltaisen terrorismin keinoin ja ett kansalaisten poliittinen todellisuus on niiden ksiss , jotka kyttvt vrin rauhanomaisen yhdessolon kytntj , ja torjumme sen , ett parlamentaarisesti sovittuja lakeja pit muuttaa murhaajien mielen mukaan hyvityksen siit , ett he lopettavat tappamisen .

haluamme el rauhassa , mutta haluamme mys el vapaina .
kieltydymme korvaamasta kansalaisten valtiota etnisten ryhmien valtiolla .
tst syyst olemme lhteneet kaduille : puolustaaksemme perustuslaillisia periaatteita ja huutaaksemme terroristeille : " riitt jo !
" mys tst syyst , ja sen lisksi , ett kiitmme tst saharov-palkinnon myt saadusta tunnustuksesta , kutsumme euroopan parlamentin jsenet vierailemaan baskimaassa ; emmek kutsu heit virallisiin tiloihin , vaan kaduille , baareihin , kauppoihin , yrityksiin , pienille paikkakunnille ja auloihin , jotta he saisivat ensi kden tietoa ilman propagandaa elmst uhkailun , kiristyksen ja sananvapaudettomuuden varjossa ; jotta he toteaisivat itse vitteidemme totuudellisuuden ja jotta he eivt sen jlkeen unohtaisi asiaa vaan auttaisivat meit tt vitsausta vastaan kytvss taistelussa , jonka koko demokraattisen euroopan on tunnettava omakseen .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia )
