
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin perjantaina 15. joulukuuta 2000 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen julkilausumat

hyvt kollegat , kuten tiedtte , uusi maanjristys vavisutti lauantaina traagisesti keski-amerikkaa , joka on jo 1900-luvun alusta lhtien saanut krsi moneen otteeseen vakavista vahingoista .
tmnhetkinen tilanne nytt el salvadorissa todella huonolta : 350 kuollutta , 1200 kadonnutta , kokonainen alue on joutunut hvityksen alle , koko maassa tuhansia koteja on tuhoutunut .

euroopan unioni on jo osoittanut solidaarisuutensa ja lhettnyt paikalle pelastusryhmn . mys unioni ja jsenvaltiot ovat vapauttaneet tai ovat vapauttamassa varoja uhrien auttamiseksi , ja voin sanoa , ett ert euroopan parlamentin ryhmt ovat pyytneet , ett tm kysymys otettaisiin mukaan torstain kiireellisi asioita koskevaan keskusteluun .
haluaisin kuitenkin sanoa teille , ett luonnollisestikin olen esittnyt euroopan parlamentin puolesta el salvadorin presidentille surunvalittelumme ja vlittnyt hnelle syvimmn myttuntomme osoitukset maata kohdanneiden koettelemusten vuoksi .
pyydn , ett vietmme minuutin hiljaisuuden uhrien muistoksi ja heidn perheidens tukemiseksi valtavan surun keskell .

( parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden uhrien muistoksi . )

puhemies .
31. joulukuuta , joka on suurimmalle osalle meist juhlapiv , muuttui valitettavasti alankomaissa volendamin kaupungissa surun pivksi niille perheille , joiden 10 teini-ikist lasta menehtyi uudenvuodenyn .
haluaisin ilmaista euroopan parlamentin puolesta myttuntoni uhrien vanhemmille ja perheille .
toivon mys pikaista toipumista niille 180 henkillle , jotka loukkaantuivat tss jrkyttvss tulipalossa .

haluaisin muistuttaa , ett on mys muita paikkoja , joissa on tarkoitus juhlia ja iloita mutta jotka muuttuvat liian usein surun ja murheen tyyssijoiksi riittvien turvatoimien puuttuessa .
nin ollen osoitan surunvalitteluni kiinassa luoyangissa diskon tulipalossa menehtyneen 309 uhrin perheille ja pyydn teit viettmn minuutin hiljaisuuden heidn muistokseen .

( parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden uhrien muistoksi . )

puhemies .
hyvt kollegat , olisin teidn tavoin toivonut , ett olisimme voineet avata vuoden ensimmisen istuntokauden ilman , ett meidn olisi tarvinnut muistuttaa uusista etan terrorismin uhreista .
valitettavasti 20. joulukuuta terroristit tappoivat barcelonalaisen kunnallispoliisin juan miguel gervillan .
hn oli yllttnyt murhaajansa , kun nm olivat valmistelemassa pommi-iskua .
hn sai valitettavasti maksaa tst rohkeasta teosta hengelln , mutta hn pelasti sill epilemtt monen muun ihmisen hengen .
tmn vuoksi haluan osoittaa hnelle aivan erityist kunnioitusta , ja pyydn teit viettmn minuutin hiljaisuuden hnen muistokseen .

( parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden uhrin muistoksi . )

valiokuntaan palauttaminen

ilmoitan jsen cashmanin yleisn oikeutta saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista koskevasta mietinnst , jonka lainsdntptslauselmaehdotusta koskevaa nestyst lykttiin 16. marraskuuta 2000 , ett kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta on ilmoittanut , ett se ei pysty noudattamaan tyjrjestyksen kyseisen snnksen mukaista kahden kuukauden mraikaa .
tten valiokunta pyyt mietinnn palauttamista valiokuntaksittelyyn tyjrjestyksen 144 artiklan 1 kohdan mukaisesti .

annan puheenvuoron vlittmsti valiokunnan puheenjohtajalle jsen watsonille , jotta hn voi esitt pyynnn valiokuntansa puolesta .

. ( en ) arvoisa puhemies , parlamentti suostui ystvllisesti 16. marraskuuta valiokuntamme - jonka puheenjohtaja minulla on kunnia olla - esittmn pyyntn lykt lopullista nestyst jsen cashmanin ehdotuksesta lainsdntptslauselmaksi .
tuon lykkyksen tarkoituksena oli antaa muille toimielimille aikaa harkita tarkistuksiamme ja komissiolle aikaa muotoilla tarkistettuja ehdotuksia .
marraskuun istuntomme jlkeen olemme olleet yhteydess muihin toimielimiin , mutta thn menness sopimusta ei ole syntynyt .
sen vuoksi pyytisimme parlamenttia lykkmn nestyst edelleen enintn kahdella kuukaudella , jotta vuoropuhelu saataisiin ptkseen ja jotta , kuten toivomme , teille voitaisiin esitt kompromissitarkistukset nestyst varten istunnossamme 28. helmikuuta .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana lopullisen esityslistaluonnoksen ksittely sellaisena kuin puheenjohtajakokous on sen 11. tammikuuta laatinut tyjrjestyksen 111 artiklan mukaisesti .

istunnot 15.18. tammikuuta 2001 puhemies .
maanantaihin , tiistaihin ja keskiviikkoon ei ole ehdotettu muutoksia .

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa kollegoilleni ja teille vaikka ymmrrnkin , miksi olette ottanut keskiviikon esityslistalle niin paljon asioita siit , ett niit poliittisia aiheita varten , joista keskustellaan klo 9.0016.00 , neuvostolle ja komissiolle on varattu tsmlleen saman verran puheaikaa kuin kaikille parlamentin jsenille : 90 minuuttia neuvostolle ja komissiolle ja 90 minuuttia parlamentin jsenille .
tst haluan huomauttaa , ja olen pahoillani , sill tiedn , ett meill on keskiviikkona paljon ksiteltvi asioita , mutta yrittkmme kuitenkin tehd thn muutos , sill parlamentissa kytvn keskustelun pitisi sentn olla toimielimi trkempi .

kiitos , jsen dell ' alba .
merkitsen mielellni huomautuksenne muistiin .

arvoisa puhemies , haluaisin jatkaa kollega dell ' alban puheenvuoron aiheesta ja sanoa mys jotain keskiviikosta .
keskiviikon ohjelma ei ole ainoastaan aivan liian tiivis , vaan lisksi silloin ksitelln trkeit mietintj ilman keskustelua , muun muassa sjstedtin elinymprist ksittelev mietint , mik on mielestni merkillist .
tm johtuu tietysti onnettomasta vrst ptksest lakkauttaa perjantain istunnot , mist haluan tss huomauttaa .

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa esittkseni huomion , joka koskee tiistaina kytv kalastusta koskevaa yhteiskeskustelua .
tiistaina on aiottu kyd trke keskustelu , ja puheenjohtajakokous on pttnyt list esityslistalle komission julkilausuman marokon kalastussopimuksesta ilman ptslauselmaa .
kuten tiedtte , tm on hyvin arkaluonteinen kysymys , ja haluaisin pyyt teit vhn selventmn sit , sill tmn asian lisminen esityslistalle saattaa hieman vrist yleist keskustelua .

pyydn teit ensinnkin kertomaan minulle , kenen ehdotuksesta julkilausuma on otettu esityslistalle , eli pyysik sit itse komissio vai jokin poliittinen ryhm .

toiseksi , esityslistan mukaisesti toimittaisiin tavallisesti siten , ett ensin kytisiin nit nelj mietint koskeva yhteiskeskustelu ja sen jlkeen komissio esittisi julkilausuman , jonka jlkeen kytisiin sit koskeva keskustelu .
koska kuitenkin nytt silt , ettei tm ole en mahdollista , sill poliittiset ryhmt ovat jo jakaneet parlamentin jsenten puheajat , pyydn , ett tss tapauksessa komission julkilausuma esitettisiin ensin , jotta me parlamentin jsenet voisimme osallistua keskusteluun ja jotta komission julkilausumaa ei tarvitsisi esitt kesken keskustelun , sill muuten kaikilla parlamentin jsenill ei olisi samoja mahdollisuuksia vastata thn komission julkilausumaan .

arvoisa puhemies , vastaan oikein mielellni .
sosiaalidemokraattien ryhm pyysi tt komission julkilausumaa . voi olla , ett jokin toinenkin ryhm kannatti tt pyynt .
syy on hyvin yksinkertainen : viime pivin olemme nhneet , miten komission jsen fischler on keskeyttnyt keskustelut suorassa televisiolhetyksess ; puheenjohtaja prodi en tied , onko hn viel marokossa teki uuden ehdotuksen ja kynnisti neuvottelut uudelleen ; mys ert maatalous- tai kalastusministerit muun muassa espanjalainen ministeri sanoivat asiasta mielipiteens , ja on hyv , ett voimme keskustella tst kysymyksest ja olla niin hyvin asian tasalla emme pyyd ptslauselmaa ainakin televisiota katselemalla .
nyt on todellakin kaikkein otollisin hetki esitt tm komission julkilausuma , sill nyt keskustelemme neljst mietinnst , joissa ksitelln kalastuspolitiikan tulevaisuutta .
tmn vuoksi sosiaalidemokraattien ryhm pyysi julkilausumaa .

kiitos , jsen barn crespo .

jsen varela , barn crespo antoi teille juuri vastauksen .
pyynnn oli esittnyt euroopan sosiaalidemokraattien ryhm , mutta voin sanoa , ett koko puheenjohtajakokous antoi sille suostumuksensa .

arvoisa puhemies , pyysin selventmn asiaa ; en todellakaan aio keskustella siit , annetaanko komissiolle mahdollisuus esitt julkilausuma vai ei , koska se on selvstikin annettava sille .
haluan tehd selvksi , ett me kannatamme julkilausuman esittmist , ja uskoakseni mys poliittiset ryhmt kannattivat sit puheenjohtajakokouksessa .
osallistuin kuitenkin tnn kalatalousvaliokunnan kokoukseen se on ylimrinen kokous ja tt asiaa tullaan varmasti kysymn siell .
valiokunnan puheenjohtajana haluaisin tietenkin saada kaiken mahdollisen tiedon , jotta voin kertoa sen mys kollegoilleni .
nin ollen pidn tmn julkilausuman esittmist erittin mynteisen asiana ; sit ei vastusteta lainkaan , pinvastoin ; mys ryhmmme kannattaa sit .
jotta keskustelu voitaisiin kyd asianmukaisesti mist kannan eniten huolta , koska tm kysymys saattaisi vrist niit nelj erittin trke kalastusta koskevaa keskustelua , jotka aiomme pit olisi parasta toimia kuten aiemminkin ja sijoittaa julkilausuma tmn keskustelun jlkeen . nin ollen meille jisi aikaa keskustella kysymyksest julkilausuman jlkeen , vaikka luulenkin , ettei se ehk ole mahdollista .

asiasta vastaava yksikk oli ilmoittanut minulle , ett puheenvuorot esitettisiin seuraavassa jrjestyksess : ensin puhuisivat nelj mietintjen esittelij ja sen jlkeen olisi komission vuoro esitt julkilausuma .
tss tapauksessa esittelijt eivt voisi vastata komissiolle yhteisess keskustelussa .

pyydn siis sit , ett ensin esitettisiin komission julkilausuma ja sen jlkeen jsenet voisivat esitt puheenvuoroja , jotta kaikilla jsenill olisi samat mahdollisuudet kuulla komission jsenen esittm julkilausuma ja esitt sit koskevia kysymyksi .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa jsen varela suanzes-carpegnalle , ett tm oli puheenjohtajakokouksen pts , mutta huomaan , ett asiasta vastaava yksikk onkin jo kertonut tmn hnelle .
ajatuksena oli poliittisten ryhmien puheenjohtajien enemmistn pyynnst ett ensin puhuisivat mietintjen nelj esittelij ja ett sen jlkeen komission edustaja esittisi puheenvuoron .
nin tehtiin puheenjohtajakokouksessa , jossa minulla oli kunnia edustaa teit , arvoisa puhemies .
jsen varelan pyynt on toinen asia .

kiitos , jsen colom i naval .
nyt kaikki taitaa olla selv .


torstai :

puhemies .
minulta on pyydetty kahta muutosta , jotka koskevat ajankohtaisia , kiireellisi ja hyvin trkeit aiheita .
on ehdotettu , ett kohta " venjn ja georgian vlinen viisumipolitiikka " korvataan uudella kohdalla " danonen tapaus " . tt muutosta on ehdottanut euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihre vasemmisto -ryhm .

toisen pyynnn on esittnyt euroopan kansanpuolueen ryhm , joka haluaisi korvata tmn saman kohdan uudella kohdalla " algerian tilanne " .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa muutamalla sanalla , mink vuoksi ryhmni on tehnyt tmn ehdotuksen , joka liittyy siihen , mist on erityisesti ranskalaisen lehdistn perusteella kehittymss danonen tapaus .
tm kysymys on trke , ja sen merkitys ulottuu pelkk yritysryhmittym laajemmalle .
kyse on tss tapauksessa sellaisen suuren elintarvikealan yritysryhmittymn politiikasta , joka on tuottanut viime aikoina taloudellista voittoa , jota itse ryhmittymn johtaja luonnehtii erinomaiseksi , mutta samanaikaisesti yritysryhmittym on kuitenkin pttnyt sanoa irti 3000 tyntekij ja sulkea useita yrityksi euroopan unionin eri jsenvaltioissa .
mielestni emme voi toimia niin , ett yhtlt teemme tystyllisyydest euroopan unionin toiminnan pasiallisen tavoitteen ja laadimme eurooppayhtin perussnnn , jossa sdetn tyntekijiden uusista oikeuksista , ja toisaalta emme reagoi tllaiseen strategiaan , jossa osakkeenomistajia koskevat snnt menevt kaikkien muiden nkkohtien edelle .
tmn vuoksi ehdotan , ett tt tapausta ksiteltisiin kiireellisen .

arvoisa puhemies , ryhmni nest tmn ehdotuksen puolesta , sill kuten jsen wurtz juuri perusteli , tm kysymys ei koske ainoastaan ranskaa , vaan se koskee koko eurooppaa , koska groupe danone on merkittv yritysryhmittym ja koska monessa maassa ehdotetuilla toimilla on merkittvi seurauksia .
lisksi , koska nizzan sopimuksessa hyvksyttiin eurooppayhtin perussnt , olemme sit mielt , ett tm aihe on erittin ajankohtainen ja ett se liittyy mys ruotsin puheenjohtajakauteen .

kun otetaan huomioon , ett ryhmssni on noussut esille mys muiden auto- ja tersteollisuuden aloilla toimivien euroopan laajuisten ja jopa maailmanlaajuisten monikansallisten yhtiiden tilanne , tytyisi tt kysymyst mielestmme pohtia tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa tarkkaan .
joitakin asioita voitaisiin kenties muuttaa , sill tm asia on sen verran trke , ett sit kannattaa kyll pohtia hyvin perusteellisesti ja yksityiskohtaisesti .

arvoisa puhemies , emme epile , etteik tss olisi kyse trkest asiasta , mutta tllaistahan tapahtuu vhn vli .
aikaisemmin olemme aina psseet yhteisymmrrykseen siit , ett ksittelemme tllaisia tapauksia suhteellisen perusteellisessa keskustelussa .
kiireellinen ksittely ei ole siis paikallaan , varsinkaan , kun pois jtettvksi suunniteltu aihe on mys trke .

lisksi haluaisin huomauttaa , ett asiastahan nestettiin jo puheenjohtajakokouksessa - en tosin itse voinut osallistua puheenjohtajakokoukseen puolueemme euroopan kansanpuolueen kokouksen vuoksi , joten minua edusti kollegani james provan . asiaa ei nin ollen ole tarpeen ottaa uudestaan esille .
vastustamme tmn asian ksittely kiireellisen .

arvoisa puhemies , ensinnkin jsen poetteringin erehdys voidaan antaa anteeksi , sill hn ei ollut lsn .
sanon kuitenkin teille , jsen poettering , ett puheenjohtajakokous ei todellakaan nestnyt tmn ehdotuksen puolesta eik sit vastaan . minulle ehdotettiin , ett esittisin tmn ehdotuksen tysistunnossa , ja niin min mys tein .

barn crespon ehdotuksesta sanoisin , ett olen tysin samaa mielt siit , ett koko tm ongelma eli danonea ja muita vastaavia tapauksia koskeva kysymys annetaan tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan ksiteltvksi , jotta asiasta voitaisiin keskustella sen jlkeen laajemmin .
en halua vlttmtt ksitell tt asiaa kiireellisen , mutta haluan kyll , ett tm merkittv ongelma otetaan ksiteltvksi , sill se hertt paljon levottomuutta maittemme kansalaisissa ja se todellakin koskee koko euroopan unionia .
jos kollegani ovat siis samaa mielt , kannatan ehdottomasti sit , ett asia annetaan sosiaalivaliokunnan ksiteltvksi .

jsen wurtz , voinko siis ptell tst , ett perutte alkuperisen pyyntnne korvata ajankohtaiskeskustelun kohta 5 tll kohdalla ?
nyttk barn crespon ehdotus saavan laajan enemmistn kannatus ?
kyll , nin nytt olevan .

haluaako joku euroopan kansanpuolueen ryhmn jsen esitell pyynnn korvata tm kohta uudella kohdalla " algerian tilanne " ?

arvoisa puhemies , muistutitte meit juuri niist hirvittvist asioista , jotka ovat meille tuttuja ja jotka liittyvt terrorismiin .
uen-ryhm oli kuitenkin toivonut , ett parlamentti voisi keskustella algerian tilanteesta kiireellisesti .

viime viikolla saatoimme kaikki nhd televisiossa sietmttmi kuvia maassa juuri tehdyist murhista . tekijit olivat islamilaisterroristit , jotka koettelevat kauhun rajoja lakkaamatta .
emme siis voisi ymmrt sit , ett parlamentti , joka on hyvin tarkka ihmisoikeuksia koskevissa asioissa , pysyisi vaiti tmn tapahtuman jlkeen , joka on jlleen uusi esimerkki fanaattisesta mielettmyydest .
pts keskustella tst asiasta antaisi meille mahdollisuuden vahvistaa jlleen , ett kaikki ne toimet , joiden avulla pohjois-afrikan maissa , erityisesti algeriassa , on ryhdytty kymn armotonta taistelua lasten murhaajia ja heidn rikoskumppaneitansa vastaan , saavat euroopan parlamentin jsenilt voimakkaan kannatuksen .

olemme sit mielt , ett velvollisuutenamme on osoittaa algerian kansalle myttuntoamme ja solidaarisuuttamme ja rohkaista algerian hallitusta toteuttamaan tss asiassa euroopan parlamentin tuella sellaista politiikkaa , jota kansalaisten murskaava enemmist silt odottaa . algerian kansalaiset eivt nimittin totu meit paremmin siihen sokeaan vkivaltaan , joka runtelee heidn maataan .

mielestni jokainen , jolla on ollut mahdollisuus vierailla algeriassa viime kuukausien ja viime vuosien aikana , voi ymmrt paremmin , mik vaikutus tll kauhistuttavalla terrorismilla on algerian kansaan , ja olen todellakin sit mielt , ett voisimme olla ylpeit siit , ett ksittelemme tt ongelmaa kiireellisesti .
pidn tt siis hyvn ehdotuksena .

arvoisa puhemies , on suuri ongelma , ett maailmassa tapahtuu niin paljon .
kun tarkastelee yksittisi tapauksia , alkaa ihmetell , miksi niit ei aseteta ensisijaisiksi painopisteiksi .
tm ptee algeriaan .
toisaalta olemme tekemisiss viisumipakon kanssa , jonka venj on asettanut yksipuolisesti georgialle 5. joulukuuta 2000 .
kaikki ne , jotka tuntevat koko alueen tilanteen , tietvt , ett tilanne on tulenarka ja ett voimme siten jlleen odottaa , ett konfliktit tll alueella lisntyvt .
parlamentaarinen sekavaliokuntamme on pyytnyt painokkaasti kiinnittmn huomiota siihen , ett tm aihe otettaisiin tll aikaisemmin ksiteltvksi .
viime kerralla asiaa lykttiin . mielestni on todellakin aivan oikein , ett pyydmme nyt kiinnittmn huomiota thn alueeseen , jotta tulevat konfliktit voitaisiin vltt mahdollisimman hyvin ja jotta tm voitaisiin mys saattaa tiedoksi venjn viranomaisille .

arvoisa puhemies , jotta niden kahden aiheen ei tarvitsisi kilpailla keskenn , voisiko algerian tilannetta mahdollisesti ksitell kohdassa " ihmisoikeudet " ? silloin kaikki ehdotetut aiheet voitaisiin ottaa mukaan .

huomaan , ett tm hyvin ajankohtainen ehdotus saa parlamentin yksimielisen kannatuksen .
nestmme siis tmn kohdan lismisest kohtaan " ihmisoikeudet " .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen .
)

kyse on edelleenkin torstaista , ja euroopan sosiaalidemokraattien ryhm ja euroopan kansanpuolueen ryhm ovat ehdottaneet , ett ajankohtaiskeskusteluun listtisiin kohta " maanjristys el salvadorissa " . tst ehdotuksesta ei valitettavasti voi en esitt kommentteja , joten toimitan vlittmsti sit koskevan nestyksen .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen .
)

arvoisa puhemies , jatkaisin viel torstain istunnosta .
kiinnitn huomiota torstain istuntosuunnitteluun , jonka mukaan keskustelu mietinnist jatkuu viel klo 17.30 jlkeen 18.30 saakka . silloin on ylltten ksiteltvn mietint eu : n metsperustaisen teollisuuden kilpailukyvyst , jonka min olen tehnyt itre-valiokunnalle .
sen jlkeen klo 18.30 seuraa nestys tst mietinnst , joka koskee neljn miljoonan eurooppalaisen tyntekijn typaikkoja ja tmn teollisuudenalan sek siihen liittyvn teollisuuden kilpailukyky .

mielestni torstain istuntosuunnittelu on nyt ajautunut hyvin suuriin ongelmiin sen takia , ett perjantain istunnot on poistettu , jos me joudumme keskustelemaan tllaisesta neljn miljoonan ihmisen typaikkaa koskevasta mietinnst klo 17.30. tiedn , ett nestyksiin j korkeintaan muutama kymmenen ihmist .
on parlamentin arvovaltaa alentavaa , ett me otamme kantaa nin laaja-alaiseen mietintn nin pienell jsenjoukolla .
tmn takia min toivoisin , ett torstain iltaistunnossa nestettisiin vain kiireellisist asioista ja siirrettisiin nestykset , jotka liittyvt nihin varsinaisiin mietintihin , torstai-illalta seuraavan brysselin istunnon esityslistalle .

kiitos , jsen seppnen .
merkitsen huomautuksenne mielellni muistiin .
kokemus on osoittanut , ett torstai-iltana pidettviss nestyksiss parlamentin jsenet ovat aina olleet paikalla hyvin runsaslukuisina , joten tilanne on huomattavasti parempi kuin sken esititte .
toivon tydest sydmestni , ett tilanne tulee pysymn tllaisena jatkossakin .

istunnot 31. tammikuuta ja 1. helmikuuta 2001 brysseliss

puhemies . brysseliss 31. tammikuuta ja 1.helmikuuta pidettvn istunnon esityslistaan ei ole ehdotettu muutoksia .

ksittelyjrjestys on vahvistettu .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
kiinnittisin huomionne siihen tosiseikkaan , ett viimeisen vuorokauden aikana moskovassa on ollut levottomuutta herttvi tapauksia , jotka ovat suuntautuneet pasiallisesti riippumattomia tiedotusvlineit ja lehdistnvapautta vastaan .
media most -ryhm johtaa venjn riippumatonta televisiota , ja sen organisaatiolla on joitakin radioasemia ja riippumattomia aikakauslehti .
andrey tsimaylo , media mostin varapuheenjohtaja , pidtettiin eilen , ja hn joutui viideksi tunniksi kuulusteltavaksi , mink jlkeen anton titov , riippumattoman television talousjohtaja , pidtettiin itins kotona turvallisuuspoliisin murtauduttua sisn ovesta .
joitakin muita riippumattoman television alempia tyntekijit pidtetn ja kuulustellaan meidn nyt tll istuessamme .

tm on levottomuutta herttv kehityst , ja se menee pidemmlle kuin gusinskia koskeva henkilkohtainen kysymys , jonka olen ottanut esille aikaisemmin , ja kuten hyvin tiedetn , olen hnen neuvonantajansa .

hyv puhemies , voisimmeko ottaa tmn asian harkintaan ?
te tapasitte media mostin varapuheenjohtaja malashenkon keskuussa .
puhuitte hnelle tst ongelmasta , hallituksen painostuksesta lehdistnvapautta vastaan , ja esititte , ett jotain olisi tehtv .
voimmeko yritt lyt jonkin keinon vlitt kantamme venjn hallitukselle ja selvitt tmn lehdistn- ja mielipiteenvapautta koskevan kysymyksen , joka hiritsee venjn federaation ja euroopan unionin vlisi suhteita ?

arvoisa puhemies , olen muistavinani melko selvsti , ett presidentti ben ali lhetti teille " kohteliaan " kirjeen sen jlkeen kun hyvksyimme joulukuussa tunisiaa koskevan ptslauselman .
jos olen oikeassa , voisitteko kertoa meille , mit kirjeess sanotaan ?

nytt silt , ett tuo kirje ei ole tullut perille asti .
jos olisi , kertoisin siit tietenkin parlamentille .

arvoisa puhemies , viime pivin ja aivan viime tunteina on kuultu uutisia siit , ett yh enemmn nuoria sotilaita ja mys monia siviilej on sairastunut erittin vakaviin sairauksiin , jotka liittyvt kyhdytetty uraania sisltvill krjill varustettujen aseiden kytn aiheuttamaan radioaktiiviseen steilyyn .
arvoisa puhemies , luulen , ett ensimmiseksi voimme kaikki ilmaista mit syvimmt osanottomme niden nuorien sotilaiden , eurooppalaisten siviilien ja jugoslavian tasavallan kansalaisten perheille , jotka ovat menettneet rakkaimpansa naton pommien aiheuttaman radioaktiivisen steilyyn vuoksi .

toiseksi haluan sanoa teille , ett arvostan suuresti kannanottojanne kyhdytetyst uraanista , ja yhdyn erityisesti pyyntnne kielt vlittmsti niden hengenvaarallisten ammusten kytt .
tiedn erittin hyvin , ett jotkut kiistvt yhteyden niden kuolemantapausten , sairauksien ja ammusten kytn vlill , mutta tiedn mys , ett yksikn kenraali ei voi osoittaa nit vitteit vriksi .
jos ammuksia siis ei ole mahdollista kielt heti kokonaan , ne on vlittmsti asetettava kyttkieltoon , sill vaikka nyt ei kydkn sotia , joissa tllaisia ammuksia kytettisiin , niit kytetn edelleenkin harjoituksissa .
luotan siihen , ett jrkevn ihmisen vlittte tmn vaatimuksen eteenpin .

arvoisa puhemies , olin tn aamuna klo 8.00 schipholin lentoasemalla 24 muun parlamentin jsenen ja avustajan sek yhden komission jsenen miellyttvss seurassa .
olimme hyvin iloisia , ett saimme jlleen lhte viikoksi strasbourgiin loman jlkeen , mutta valitettavasti lentomme peruutettiin .
arvoisa puhemies , tm ei ollut ensimminen kerta .
lennmme strasbourgiin regional air linesilla .
siit lhtien kun air france osti tmn yhtin tn vuonna , joka toinen lento on peruutettu .
tm tarkoittaa , ett joka kerta , kun yritmme pst hyvin mielin strasbourgiin , tulee mutka matkaan .
mys tnn jouduimme matkustamaan strasbourgiin pariisin kautta .
vaikka olin tnn schipholissa klo 8.00 , olin strasbourgissa 24 muun kanssa vasta tnn iltapivll klo 16.00. air france on nyt edelleen tysin valtionyhti , ja ranskan hallitus on vakuuttanut meille tekevns kaikkensa , jotta kynti strasbourgissa tehtisiin meille hieman siedettvmmksi .
siksi pyydn teit vlittmn tmn valituksen ranskan hallitukselle , koska haluaisimme jlleen suoran lentomme amsterdamiin ajoissa ja tavanomaiseen tapaan joka maanantai ja torstai .

jsen plooij-van gorsel , olen todella pahoillani siit , mit kerroitte minulle , ja vakuutan , ett vlitn oikeutetun valituksenne hyvin voimakkaasti asiasta vastaavalle taholle .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
haluaisin kiinnitt parlamentin huomion valitettavaan tapahtumaan , joka sattui edellisen istuntojaksomme jlkeen , eli panicos tsiacourmasin tapaukseen .
monet teist eivt ehk tied , ett osa kyprosta on jo osa euroopan unionia , koska iso-britannia piti itselln itsenisi tukikohtia kyproksella , ja tsiacourmas pidtettiin yhdess nist tukikohdista vhn ennen joulua .
tuo pidtys oli laiton teko .
tsiacourmasia pidetn nyt vangittuna pohjois-kyproksella .

pyytisin parlamenttia ilmaisemaan myttuntonsa tsiacourmasille ja hnen perheelleen .
hnt on syytetty rikoksesta , johon en usko hnen syyllistyneen .
olivatpa hnen tapauksensa tosiseikat mitk tahansa , hnen sieppauksensa olosuhteita ei kuitenkaan voida hyvksy .
hnet siepattiin euroopan unionin jsenvaltion alueelta .
pyytisin puhemiest ilmaisemaan ankaran hallitukselle huolestumisemme tst tapahtumasta ja toiveemme , ett tm valitettava tapahtuma ei vaikuttaisi kyproksen ongelman ratkaisuun ja rauhanneuvotteluihin , jotka jatkuvat tll hetkell , sek ilmaisemaan toiveemme , ett tsiacourmas vapautettaisiin mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , haluan aluksi ilmoittaa , ett yhdyn tysin kollega cossutan aiemmin esittmiin huomautuksiin , vaikkakaan en pyytnyt puheenvuoroa tt varten .
halusin puhua kollega villiersin mainitsemasta asiasta eli tuomitakseni pohjois-kyproksen turkkilaisen miehitysviranomaisten uuden terroristiteon .
kollega selosti tapahtuman , joten minun ei tarvitse antaa lis yksityiskohtia .
korostan vain , ett sen lisksi , ett tsiacourmas siepattiin ison-britannian tukikohdasta , sieppaajana ja vangitsijana toimivat euroopan unionin ehdokasvaltion aseelliset joukot .
nin ollen meill on hyvt mahdollisuudet ryhty toimiin tt maata vastaan , ja vetoan teihin , arvoisa puhemies , ja kaikkiin kollegoihin euroopan unionissa , jotta vaatisimme tsiacourmasin vlitnt vapauttamista .
hnen terveytens on huono , hnell on diabetes , kun taas koko tapahtumaketju nytt olevan tekaistu juttu , jonka tarkoituksena on vaihtaa tsiacourmas kyproksen turkkilaiseen huumeiden salakuljettajaan , jonka kyproksen tasavallan poliisiviranomaiset ovat pidttneet .

jsen alyssandrakis , katsotaan , mit voimme tehd asian hyvksi .
kuuntelin teit tarkkaan , samoin kuin teit ennen puhunutta kollegaa .
jsen cossuttalle sanoisin , ett olen antanut tiedonannon , joka on tysin samansuuntainen teidn esityksenne kanssa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin list oman neni villiersin ja alyssandrakisin protesteihin tt terveysongelmista krsivn kyproslaisen harkittua sieppausta vastaan .
hnen viereens asetettiin kassi , jossa oli hasista , jotta hnt voitaisiin syytt huumekaupasta , vaikka sieppaus tapahtui brittilisess tukikohdassa - on merkille pantavaa , ett iso-britannia on yksi kyproksen takaajavaltioista , mutta mys euroopan unionin jsen .

on ryhdyttv tehokkaisiin toimiin , koska pelkn , ett sen jlkeen , kun turkki hyvksyttiin euroopan unionin ehdokasvaltioksi , turkki tuntee olevansa vapaa kyttytymn entist huonommin niss kysymyksiss .
se on jo edennyt kyproksella kahdessa paikassa asemiin vihren vyhykkeen rajalle yk : n mrysten vastaisesti , ja yk : n , meidn ja naton jsenvaltioiden protestit ovat niin heikkoja , ett se ei piittaa niist tippaakaan .
lisksi denktas , turkin edelleen miehittmn " pohjois-kyproksen " johtaja , kieltytyy jatkamasta neuvotteluja kyproksen kysymyksen ratkaisemisesta , koska hn tuntee asemansa entist paljon vahvemmaksi sen jlkeen , kun euroopan unioni mielestni harkitsemattomasti hyvksyi turkin euroopan unionin ehdokasvaltioksi .

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa , ett neuvosto toimii tyjrjestyksen vastaisesti - mik ei muuten ole ensimminen kerta .
meill parlamentin jsenillhn on mahdollisuus kerran kuukaudessa jtt ksiteltvksi kirjallinen ensisijainen kysymys , johon tyjrjestyksen mukaan on vastattava kolmen viikon kuluessa .
yh useammin joudutaan toteamaan , ett neuvosto ei noudata tt mraikaa . uusin esimerkki tst on seuraavanlainen .
jtin lokakuussa kysymyksen , johon ei thn menness ole vastattu ! kysymyksessni tiedustelin neuvostolta , milloin se aikoo viimeinkin toteuttaa europolin tyntekijille luvatun palkankorotuksen .
tm ei ole mikn yksittinen tapaus , vaan nit on lukuisia .
pyydn teit ehdottomasti vaatimaan neuvostoa noudattamaan tyjrjestyst .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron korostaakseni jlleen kerran - olen tehnyt niin aiemminkin , olen toistuvasti lhettnyt kirjeit - sit seikkaa , ett lokakuun 20. pivst asti , jo kuukausien ajan , turkissa on ollut kurjissa olosuhteissa elvi poliittisia vankeja nlklakossa , joka voi johtaa kuolemaan - jotkut ovat jo kuolleet - jotta ei pantaisi tytntn turkin hallituksen aietta sulkea vankeja eristysselleihin heidn moraalinsa ja vastarintansa murtamiseksi .

te tiedtte hyvin , millainen murhenytelm oli koko ihmiskunnalle , kun turkin aseelliset joukot ja poliisivoimat hykksivt barbaarimaisesti vankiloihin .
he aiheuttivat kuolonuhreja .
he ampuivat vankeja .
he kvivt barbaarimaisesti vankiloiden ulkopuolella mieltn osoittavien ja mys nlklakossa olevien poliittisten vankien omaisten kimppuun .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett on meidn virheemme ja mys puhemiehistn virhe , ett parlamentti ei ole thn menness tuominnut tt tilannetta jyrkemmin , suorin sanoin . vaikenemisellaan euroopan parlamentti ja euroopan unioni saavat koko ihmiskunnan tuntemaan , ett ne ovat mys syyllisi thn rikokseen .
pyydn siis , ett edes tll hetkell tiedostaisitte erityisvastuunne ja korottaisitte nenne .

arvoisa puhemies , uuden vuoden myt tietoomme tuli espanjalaisen boletn oficial del estado -lehden kautta , ett espanjan hallitus oli armahtanut 11 poliisia ja kolme siviilivartijaa , jotka oli jo tuomittu kidutuksesta .

espanjan tuomioistuimet myntvt vain muutamia kidutustapauksia .
monet virkamiehet saavat pinvastoin ylennyksen sellaisten toimien ansiosta .
tm ei yksinkertaisesti ky pins euroopan unionissa .

velvollisuutemme on painostaa espanjan hallitusta tss asiassa .
pyytisin parlamenttia antamaan julkilausuman , jossa tuotaisiin mahdollisimman selkesti esille meidn pttvinen kidutuksen vastaisuutemme .

olen varma , ett haluatte reagoida thn asiaan perusteellisesti ja nopeasti .

arvoisa puhemies , onko tietoonne saatettu , ett parlamentin jsenten taloudellisten etujen rekisteri julkaistiin viime viikolla internet-sivulla www.mpt2001.co.uk ?
tm ei johtunut siit , ett parlamentti olisi toteuttanut kytnnss lpinkyvyyden ja avoimuuden periaatteita , vaan se on seurausta siit , ett parlamentissa oleva brittiliselle televisiokoomikolle tit tekev ryhm kopioi tiedot .

nyt kun tiedot on saatettu julkisuuteen , neuvoisitteko kaikkia , joita asia koskee - jotta parlamentin ei annettaisi en nytt salailevalta ja typerlt - ryhtymn nopeisiin toimiin , jotta meidt tuotaisiin 2000-luvulle ja jotta tiedot julkaistaisiin omilla kotisivuillamme ja saatettaisiin pysyvsti unionin kansalaisten saataville ?

arvoisa puhemies , mys min pahoittelen sit , ett brittilinen komediaohjelma yritti saada parlamentin nyttmn typerlt , ja huomauttaisin , ett oma ryhmni on tietenkin jo julkaissut taloudellisten etujen rekisterins internetiss .
jsen daviesin ryhm voi vapaasti seurata perss ja seurata esimerkkimme taloudellisten etujen rekisterin panemisessa internetiin .

joka tapauksessa olen samaa mielt hnen kanssaan .
mielestni on sen parempi , mit pikemmin rekisteri on internetiss .
kyse on julkisista tiedoista .
ei ole mitn syyt , jonka vuoksi tiedot olisi pidettv salassa .
tuo on asian ydin , ja kvestorit uskoakseni suosittelevat julkaisemista puhemiehistlle lhiaikoina .

luottolaitokset

esityslistalla on seuraavana talous- ja raha-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0369 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi luottolaitosten tervehdyttmisest ja likvidaatiosta .

. ( nl ) arvoisa puhemies , euroopan komissio teki vuonna 1985 ehdotuksen direktiiviksi luottolaitosten tervehdyttmisen tai likvidaation hallinnolliseen ksittelyyn liittyvn lainsdnnn yhteensovittamisesta .
se , ett aikaa on kulunut niin paljon , johtuu posin gibraltarin tapauksesta .

tmn direktiivin tavoitteena on huolehtia siit , ett luottolaitoksen ja sen sivuliikkeiden tervehdyttminen tai likvidaatio tapahtuu yhtenisyyden ja yleisptevyyden periaatteiden mukaisesti .
tm tarkoittaa , ett luottolaitoksen kotimaa saa yksinomaisen toimivallan huolehtia luottolaitoksen kaikissa eu : n jsenvaltioissa toimivien sivuliikkeiden tervehdyttmisen ja likvidaation hallinnollisesta puolesta .
tm koskee kaikkia oloja paitsi niit tapauksia , joita varten tmn direktiivin 20 artiklaan on sisllytetty poikkeus .
direktiiviss ei siis pyrit yhdenmukaistamaan vaan takaamaan kaikkien velkojien tasapuolinen kohtelu sek yhdenmukainen menettely koko euroopassa .

esittelijn voin tysin hyvksy tmn mietinnn psislln .
vuoropuhelussa neuvoston ja komission kanssa olen yrittnyt tehd muutamia parannuksia thn mietintn kahdenlaisten tarkistusten avulla .
ensimmist tyyppi edustavat tarkistukset koskevat sit , ett neuvoston yhteinen kanta ei ollut yhdenmukainen nykyisen maksukyvyttmyysdirektiivin kanssa eik vakuutusyritysten likvidaatiota ja tervehdyttmist koskevan direktiivin kanssa , josta talous- ja raha-asioiden valiokunta nest ensi viikolla .
tmntyyppiset erot samaa aihetta koskevissa direktiiveiss ovat mahdottomia hyvksy , jos thn ei ole hyvi syit .

esittelijn olen pitnyt kunnia-asiana tehd tt erityisen trke aihetta koskevasta lainsdnnst mahdollisimman selken ja yksiselitteisen .
kaikki tarkistuksemme liittyvt 20 artiklaan , jossa ksitelln poikkeuksia snnst .
jotkin tarkistuksista saattavat tmn direktiivin muiden direktiivien , kuten maksukyvyttmyysdirektiivin ja vakuutusyritysten likvidaatiota koskevan direktiivin , mukaiseksi , kuten juuri sanoin .
tss on kysymys 20 artiklan 1 kohdan h alakohdasta ja 20 artiklan 2 kohdasta .
ne palautetaan 20 a - 20 d artiklan myt mietintn , mutta kuitenkin samassa sanamuodossa kuin niss kahdessa muussa direktiiviss .

toista tyyppi edustavat tarkistukset koskevat muutamien psnnst tehtvien poikkeuksien poistamista .
nm poikkeukset oli muotoiltu epselvsti , ja ne jttivt tilaa tulkinnalle .
lisksi snneltyj markkinoita koskevan artiklan tapauksessa voi synty sellainen tilanne , ett poikkeus on kattavampi kuin psnt .
kuitenkin snneltyj markkinoita , takaisinostosopimuksia sek sopimuksellista saatavien kuittaamista ja velan uusimista koskevat artiklat olivat sellaisinaan yhteisess kannassa .

aluksi pyrin niden artiklojen poistamiseen .
ongelmana oli pelkstn se , ett tietyt tahot neuvostossa eivt voineet hyvksy niden artiklojen poistamista kokonaan .
tst syyst olen yrittnyt pst neuvoston kanssa sovintoon , ja tm onnistuikin viime viikon keskiviikkona viime hetkell .
kompromissi koostuu yh kolmen artiklan poistamisesta , ja niiden tilalle tulee kolme muuta artiklaa .
laajasti katsottuna kompromissiartikloissa sanotaan , ett ei puututa sen jsenvaltioin oikeuksiin , jossa sopimus on tehty .
lisksi niss artikloissa tehdn selvksi , ett ei puututa asianomaisen luottolaitoksen kotimaan konkurssilainsdntn .
tm tarkoittaa , ett jos sopimuksia tehdn snnellyss laitoksessa , niden sopimusten tuotot tulevat konkurssipesn .
tst on kysymys , ja tm oli alkuperisen poistoehdotukseni tavoitteena .

kaikki on nyt mukana selkesti ja selvsti , kaikki ovat onnellisia , ja olen tyytyvinen , ett olemme tiiviin yhteistyn myt todennkisesti voineet vltt aikaa viev sovittelumenettely .

esitmme siis kahdentyyppisi tarkistuksia .
ensimminen tyyppi koskee yhdenmukaisuutta muiden direktiivien kanssa ja toinen tyyppi muutamien poikkeusten poistamista .
toivon kovasti , ett tmn lainsdnnn , jonka laatua parlamentti on mielestni parantanut , ei tarvitse tulla koskaan voimaan .

arvoisa puhemies , kiistanalaisimmat kohdat tss mietinnss koskevat kolmea eri sopimustyyppi , nimittin takaisinostosopimuksia , nettoutussopimuksia ja snnellyill markkinoilla tehtyj sopimuksia .
kuten jsen peijs kertoi , nist sopimustyypeist keskusteltiin valiokunnassa thn keskusteluun saakka , ja me yritmme varsinaisesti varmistaa jsen peijsin esittmin kompromissein , ett osapuolet voivat valita oman sopimuslainsdntns niden tiettyjen sopimusten kohdalla , mutta eivt omaa likvidaatiomenettelylainsdntn .

tss on ero sopimuslainsdnnn ja ulkoisen maksukyvyttmyyslainsdnnn vlill , koska on hyvin trke varmistaa , ett osapuolet , vaikka ne saavat valita sopimuslainsdnnn , eivt itse asiassa saa valita omaa maksukyvyttmyyslainsdntn .

nyt syntyy ongelma , joka koskee sopimuslainsdnnn ja maksukyvyttmyyslainsdnnn keskinist vaikutusta .
yritmme nimenomaan varmistaa , ett sopimus toimii , ja toiseen phn jljelle jv tuotto ksitelln sitten kotivaltion maksukyvyttmyyslainsdnnn mukaisesti .
tekstiss on yh yksi pieni epmrisyys , joka koskee sit , mit tapahtuu sellaisten vallitsevien jrjestelmien kanssa , kuten esimerkiksi espanjassa , jossa on maksukyvyttmyysmenettelyj , jotka kynnistetn itse asiassa ennen kuin sopimuslainsdnt sovelletaan .
varsinaisesti nm tunnetaan ns. automaattisina lykkyksin , ja niill tarkoitetaan sit , ett tietyiss maissa , kuten espanjassa , maksukyvyttmyysmenettely uskoakseni lykk automaattisesti kaikkia sopimuksia .
ylistn jsen peijsin tyt siit , ett hnen onnistui sovittaa yhteen se , mik nytti mahdottomalta yhdist , ja ett hn lysi kotijsenvaltion valvontaa suosivan ratkaisun , joka on parempi sismarkkinoiden kannalta , mutta pelknp , ett hiukan hienost tarvitaan viel .

toivon , ett emme tarvitse kolmatta ksittely , mutta saatamme tarvita sen ihan vain tehdksemme tysin selvksi , ett nm automaattiset lykkykset eivt koskisi nettoutussopimuksia , takaisinostosopimuksia eivtk snnellyill markkinoilla tehtyj sopimuksia .
vetoaisin parlamenttiin , ett joskus on trkemp saada selv vastaus kuin jokaista miellyttv vastaus ; vastaus , joka on aivan tydellinen joka suhteessa .
nimittin selvn vastauksen saatuaan ihmiset voivat hoitaa liiketoimensa laatimiemme puitteiden mukaisesti .
on erittin trke tehd nin .
kiitn jsen peijsi hnen tekemstn tyst ja toivon , ett olemme lopultakin selvittneet tmn kysymyksen .
tunnen vain tietty levottomuutta automaattisia lykkyksi kohtaan ja epilen , ett saatamme tarvita myhemmin vhn hienost .

toinen kiistanalainen kysymys koskee esineoikeutta ja eroa yhteisen kannan ja jsen peijsin tekemn siistityn version vlill , ja tst olemme keskustelleet pitkn .
pohjimmiltaan neuvoston esittmss yhteisess kannassa ja jsen peijsin ehdottamassa vaihtoehtoisessa sanamuodossa on paljon yhteist .
olen taipuvainen ajattelemaan , ett - kun otetaan huomioon asian epvarma luonne - saattaa hyvinkin kannattaa pit kiinni yhteisest kannasta tss nimenomaisessa kysymyksess sen mahdollisen uhan vuoksi , jonka se saattaa tuoda kiinnitysarvopaperimarkkinoille .
tm ei ole strateginen intressi minulle brittilisen europarlamentaarikkona , koska se ei vaikuta britannian markkinoihin milln tavalla - tm on paljon trkemp tanskan , itvallan ja saksan kiinnitysmarkkinoille .

haluaisin onnitella jsen peijsi hnen tystn .
mietint on erittin hyv .
siin on yh pari pient kiistanalaista kohtaa , mutta hn on tehnyt erinomaista tyt .
pyydn anteeksi sekaannusta , joka meill oli valiokunnassa nestyksest , ja olen iloinen , ett se kaikki on nyt selvitetty .

arvoisa puhemies , en usko tarvitsevani koko viitt minuuttia , toivottavasti tm auttaa teit nopeuttamaan menettelyj tn iltana .
haluaisin ensin onnitella esittelij peijsi tst mietinnst , joka on ollut erittin monimutkainen , kuten jsen villiers jo muotoili .
kysymys on ollut pitkn ratkaisematon , pasiallisesti hallitustason kansallisten erojen vuoksi , eik niinkn suoraan parlamentilta tulevien kysymysten vuoksi , mutta parlamentissa tehdyt kompromissit ovat olleet lhestymistavaltaan sek tehokkaita ett tarkoituksenmukaisia , ja niihin suhtaudutaan hyvin mynteisesti .

kun pyritn huolehtimaan tasapuolisesta kohtelusta koko eu : ssa , yhtenisyyden ja yleisptevyyden periaatteet ovat tietenkin tmn mietinnn keskeiset tukipylvt , ja siten saavutetaan yhdenmukaisuus ja johdonmukaisuus .

samoin taataan muissa kuin kotijsenvaltioissaan olevien velkojien oikeudet jsenvaltioiden asianomaisten viranomaisten vakuutuksilla yhteistyst , mutta selvennyksen vuoksi , mikli jotkut teist eivt ole lukeneet asiakirjaa , tss ei ole kyse yhdenmukaistamisesta vaan jsenvaltioiden tervehdyttmistoimien ja likvidaatiomenettelyn vastavuoroisesta tunnustamisesta .

on trke asia , ett parlamentti on onnistunut esittmn merkittvi muutoksia alkuperiseen ehdotukseen .
parlamentissa on monia , joiden mielest nm kysymykset ovat todella trkeit , sill ne kaikki koskevat euroopan kansalaisten etujen ja oikeuksien takaamista ; tm mietint auttaa todellakin selventmn monia osatekijit , kuten talletusten vakuusjrjestelm .
tietenkin niihin moniin muutoksiin , jotka tehtiin meille lopulta palautuneeseen yhteiseen kantaan , on suhtauduttava mynteisesti , koska ne heijastavat monia parlamentin huolenaiheita , vaikkakin yh on jonkin verran tyt tehtvn .

sen vuoksi parlamentin on jrkev , samalla kun se hyvksyy parannetun asiakirjan ehdotukset , ottaa uudelleen esiin prioriteettimme ensimmisist ksittelyist , mutta mys jrjest ja selvent tmn tekstin herttmi ehdotuksia .
tarkistukset 1 ja 2 mukauttavat teksti maksukyvyttmyysasetukseen ja vakuutusyritysten likvidaatiomenettely koskeviin ehdotuksiin , joista sovittiin jo viime kesn : tm vahvistaa parlamentin halun saada thn asiaan yhdenmukaisuutta .
nen mys tarkistukset 3 , 5 ja 6 suurena vahvuutena velkojien kannalta samalla kun tunnustan , ett muilla kansallisilla valtuuskunnilla , etenkin omassa ryhmssni , saattaa olla muita huolenaiheita tll alalla .
tarjoan kuitenkin henkilkohtaisen tukeni ajatukselle mukauttaa tm direktiivi maksukyvyttmyysasetukseen ja vakuutusyritysten likvidaatiomenettely koskeviin ehdotuksiin .

minusta vaikuttaa silt , ett lopulta jljell olevissa tarkistuksissa parlamentin esittelij on pitnyt yll sellaista laatua , jota olemme oppineet odottamaan kokeneilta jsenilt , ja hn on noudattanut perinnett , jonka mukaan tekstej siistitn selkeyden saavuttamiseksi .
vaikka jotkin kysymykset , kuten nettoutus , vaikuttavat joutuneen sijoitetuksi mukaan aivan kuin ylimrisen joukkona tarkistuksia , meill on tss kuitenkin toimiva asiakirja , jolla kyetn varmistamaan kannatus parlamentissa ja herttmn vakavaa keskustelua neuvostossa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , olemme kaikki yksimielisi siit , ett luottolaitosten tervehdyttmist koskeva direktiivi olisi pitnyt saada aikaan jo kauan sitten .
juuri tst syyst pidmmekin sen aikaansaamista mynteisen . vihdoinkin sovitaan yhtenisest menettelyst ja luodaan yhdenmukaisuus tervehdyttmismenettelyn ja maksukyvyttmyysasetuksen kesken .
on syyt korostaa , ett erityisesti velkojan oikeuksien takaamista koskevat mrykset ovat tss oleellisia , koska velkojille ilmoittaminen ja heille suoritettavien maksujen ehdot vahvistetaan .
nin taataan , ett likvidaatiomenettelyss kaikkia velkojia - mys muissa maissa kuin kotijsenvaltiossa olevia velkojia - kohdellaan tasapuolisesti ja samalla tavalla .

teksti on jo nykyisesskin muodossa erittin hyv , mutta siin oli kuitenkin erit epselvyyksi .
siten valiokunta teki lukuisia tarkistuksia , joiden ansiosta ratkaisevan trke yleisptevyyden periaate vahvistui . lisksi saatiin poistetuiksi erisiin rahoitusalan yhteenliittymi koskeviin mryksiin sisltyneet ristiriitaisuudet , jotka voisivat johtaa oikeudelliseen epvarmuuteen .
olette jo keskustelun aikana panneet merkille , ett meill on erss kohdassa erilaiset ksitykset . tm koskee erityisesti tarkistuksia numero 3 ja 5 .
luottolaitosten ja vakuutusyritysten tervehdyttmisen ja likvidaation vlinen kiinte rinnakkaisuus ei ole toivottavaa kaikissa thn menettelyyn liittyviss kysymyksiss .
asiasta vallitsee erilaisia ksityksi . monet ovat sit mielt , ett on kyse toisistaan poikkeavista tuotteista , usein mys keskenn erilaisista markkinoista , ja ett toisistaan poikkeavia tuotteita ja keskenn erilaisia markkinoita on mys ksiteltv eri tavoin eik automaattisesti samalla tavalla .

yhteinen kanta on mielestni tasapainoinen , ja valiokunnan ja esittelijn tarkistusten ansiosta - haluan esitt esittelijlle kiitokseni - siit tuli erilt osin viel parempi .
teksti olisi sen vuoksi hyvksyttv mahdollisimman pian , ja jsenvaltioiden olisi pantava se tytntn .
mielestni on valitettavaa , ett neuvoston riitaisuus on johtanut thn viivstymiseen , josta tuli yli kymmenen vuoden mittainen .
haluaisin huomauttaa , ett komissio julkisti ensimmisen ehdotuksensa jo vuonna 1985 ja ensimminen ksittely oli tss talossa jo vuonna 1987 .
korostan tt mys siksi , ett pohdimme jatkuvasti keskusteluissamme - kuten skeisen nizzan eurooppa-neuvoston yhteydess - unionin toimielinten vlist tasapainoa ja keskustelemme usein mys siit , ett menettelyj olisi nopeutettava .
tm ei koske vain parlamenttia , kuten julkisuudessa usein esitetn , vaikka meillkin voisi tietysti syvent ja nopeuttaa monta asiaa .

mutta nyt ei ole tarkoitus osoittaa syyllisi .
eurooppa-neuvoston mielipiteenmuodostus- ja ptsprosessi tarjoaa epilemtt kuitenkin parhaat mahdollisuudet nopeuttaa unionin toimielinten vlisi menettelyj .
se tuli tss taas hyvin selvksi .

komission ehdotuksen tarkoituksena on taata , ett luottolaitos ja sen muissa jsenvaltioissa olevat sivuliikkeet voidaan tervehdytt tai ett voidaan suorittaa niiden likvidaatio noudattaen yhtenisyyden ja yleisptevyyden periaatetta .
tmn ksiteltvn oleva direktiiviehdotus takaa .

. ( nl ) arvoisa puhemies , markkinat ja kansalliset viranomaiset ovat odottaneet jo pitkn , ett ptettisiin luottolaitosten tervehdyttmist ja likvidaatiota koskevasta direktiivist .
tll direktiivill pyritn itse asiassa luomaan varmuutta sntihin , jotka koskevat yhtenisesti ja alakohtaisesti laitoksia , varoja , oikeuksia ja liikesuhteita , kun unionin eri jsenvaltioissa toimiva pankki joutuu vaikeuksiin tai menee konkurssiin .
tm direktiivi on yksi rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman painopisteist .

mrenemmistll hyvksytyss yhteisess kannassaan neuvosto antaa ymmrt , ett sill on arvostelukykyinen ja tarkka nkemys pankkialan erityispiirteist , jotka vaikuttavat siihen , ett tm ala saa erillisen aseman sek yleisesti maksukyvyttmyysmenettelyss ett verrattuna muihin rahoitusaloihin , kuten vakuutusalaan ja arvopaperiyrityksiin .
tst syyst yhteisen kannan 20 artikla mahdollistaa muutaman nkkohdan pankkialan erityiskohtelussa .
tm erityisksittely ei milln tavoin riko rahoitusjrjestelmn sntelyjrjestelmn sopusointuisuutta ja johdonmukaisuutta kokonaisuutena .
pinvastoin se nimenomaan tekee oikeutta pankkijrjestelmn erityispiirteille , mink myt siirtojen vakaus ja oikeusturva taataan paremmin .

jsen peijsin mietinnss , josta haluaisin kiitt hnt komission puolesta - haluan mys yhty jsen villiersin ja jsen skinnerin kiitoksiin jsen peijsille - ja jossa suhtaudutaan suurimmaksi osaksi mynteisesti yhteiseen kantaan , ehdotetaan 20 artiklaan muutamia tarkistuksia , kuten tnn iltapivll jo aiemmin mainittiin .

komissio voi hyvksy yht lukuun ottamatta kaikkien niden tarkistusten tarkoituksen .
komissio vastustaa ainakin periaatteessa takaisinostosopimuksia koskevaa tarkistusta 1 .
on nimittin oleellisen trke , ett pankit tietvt etukteen , mit oikeutta takaisinostosopimuksiin sovelletaan .

jsen peijs on nyt esittnyt ppe-ryhmn puolesta viitt uutta tarkistusta .
niss tarkistuksissa yhdistetn talous- ja raha-asioiden valiokunnan hyvksymt tarkistukset yhteniseksi kokonaisuudeksi , joka tekee oikeutta pankkialan erityisasemalle .
toisenlaisessa muodossa olevissa uusissa tarkistuksissa otetaan huomioon erityisvaatimukset , joita pankkialalla asetetaan kuittaussopimusten , takaisinostosopimusten ja snnellyill markkinoilla tapahtuvien siirtojen yhteydess .
komissio voi hyvksy niden tarkistusten hengen sellaisena kuin se ilmaistaan perusteluissa .
jos parlamentti hyvksyy nm viisi uutta tarkistusta , komissio voi hyvksy kaikkien jsen peijsin mietinnss ehdotettujen tarkistusten , mys tarkistuksen 1 , hengen .
kaikkien tarkistusten sanamuotoa - sanon tmn mys erityisesti vastauksena jsen villiersin huomautuksiin - siis kaikkien muiden tarkistusten sanamuotoa tulee kuitenkin viel mukauttaa , jotta voitaisiin varmistaa niiden yhteensopivuus ja yhdenmukaisuus 20 artiklan kanssa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

sismarkkinoiden lainsdnnn yksinkertaistaminen ( slim )

esityslistalla on seuraavana doornin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille slim-aloitteen tarkastelusta : sismarkkinoiden lainsdnnn yksinkertaistaminen .

arvoisa puhemies , vasta perustettu actal ( hallinnollisten rasitusten tutkimuksen neuvontaelin ) ilmoitti alankomaissa viime viikolla , ett alankomaiden liike-elm joutuu kyttmn hallintomenoihin lhes 9 miljardia euroa vuodessa .
keskivertoyrittj joutuu kyttmn viikossa keskimrin kymmenen tuntia hallintoonsa ja lomakkeiden tyttmiseen .
alankomaat ei ole tss asiassa mikn poikkeus .
tutkimukset ovat osoittaneet , ett 4-6 prosenttia euroopan unionin jsenvaltioiden bkt : st hvi yritysten tarpeettomiin hallintomenoihin .
tm on suuri rasite , joka koituu raskaaksi erityisesti pienyrityksille .

tunnen yrittji , jotka kieltytyvt tietoisesti yritystens laajentamisesta , koska he haluavat kaikin keinoin vltt sit , ett heidn pitisi silloin ottaa palvelukseensa henkilst .
sen mukanaan tuoma hallintobyrokratia pelottaa monia .
viranomaisten yrittjille asettamat monet velvoitteet estvt tll tavoin tuotannon ja tyllisyyden kasvua .
tllin ei aina edes ole kysymys sinns vrst tai huonosta sntelyst , vaan pllekkin kasautuneiden velvoitteiden yhteismr tekee kuluista usein niin valtavat , ja me tll euroopan parlamentissa kannamme siihen mys kortemme kekoon .

muistan viel ern viimevuotisen mietinnn , jossa ksiteltiin tyoloja rakennustymaalla .
siin lukee nyt muun muassa parlamentin tekemien tarkistusten ansiosta , ett tikkaista kiinni pitminen on kielletty , jos joku seisoo niill .
ottamatta huomioon tllaisten mrysten jrjettmyytt voi vain ihmetell , kuka tmntyyppisen lainsdnnn noudattamista valvoo .

arvoisa puhemies , yksi mutkikkaan yhteiskuntamme suurista ongelmista on kyll se , ett tuotamme aivan liikaa mryksi , joita on niin paljon ja jotka ovat niin mutkikkaita , ett emme en kykene itse valvomaan niiden noudattamista .
tmn seuraukset voivat olla tuhoisia . nimme sen jlleen hiljattain alankomaissa .

kansalaisten ja yritysten suuri hallinnollinen taakka ja viranomaisten kyvyttmyys saada ihmiset noudattamaan sntviidakkoa muodostavat mielestni riittvn syyn ryhty tehokkaasti yksinkertaistamaan lainsdnt ja parantamaan sen laatua .
komission vuonna 1996 kynnistm slim-hanke , josta keskustellaan tll tn iltana , on askel hyvn suuntaan , mutta kuten olen todennut mietinnssni , se on liian pieni ja etenee liian hitaasti .
koko lainsdnnn tuotantoon nhden se on vain pisara valtameress .
siksi pyydn lis nopeutta ja lyhempi tytntnpanokausia slim-tyryhmien tyn tuloksille sek tietenkin siin vlttmtnt organisaatiota ja tyvoimaa .

mielestni kuitenkin viel trkempi asia on kokonaisvaltainen lhestymistapa sntelyn yksinkertaistamiseksi .
mielestni siin yhteydess tytyy kiinnitt huomiota lainsdnnn voimaantuloon .
on nimittin paljon yksinkertaisempaa toteuttaa yksinkertaistaminen varhaisessa vaiheessa kuin mukauttaa olemassa olevaa sntely jlkeenpin , mik aiheuttaa runsaasti kustannuksia mys yrityksille .
alussa on tehtv kaikki mahdollinen , jotta saataisiin aikaan laadultaan hyv lainsdnt ja voitaisiin rajoittaa hallinnollisia ja taloudellisia seurauksia mahdollisimman tehokkaasti .

alankomaissa on aloittanut nyt hiljattain toimintansa jo mainitsemani actal , riippumaton tarkkailija , jonka tehtvn on tarkastella lakiehdotusluonnoksia ja tuoda esille kansalaisille ja yrityksille koituvia mahdollisia kielteisi hallinnollisia rasituksia .
tm on erinomainen aloite , joka toivoakseni saa runsaasti jatkoa sek muissa jsenvaltioissa ett euroopan unionin tasolla .

vetoan tss yhteydess kiireellisesti euroopan komissioon , jotta se toimisi mahdollisimman tehokkaasti sntelyn laadun parantamiseksi sek kansalaisille ja yrityksille koituvan hallinnollisen rasituksen rajoittamiseksi .
mys meidn euroopan parlamenttina tulee jatkuvasti pohtia , mit seurauksia tll ksiteltvksi tulevilla lainsdntehdotuksilla on kansalaisten ja yritysten kannalta .
kun muut eponnistuvat , ehk meidn tytyy yhdysvaltain kongressin esimerkin mukaisesti jopa perustaa laitos , joka selvitt meille lainsdnnn hallinnollisia ja taloudellisia seurauksia .

arvoisa puhemies , kunnioitettu komission jsen bolkestein , arvon kollegat , sismarkkinoiden lainsdnnn yksinkertaistamisaloite on ers trkeimpi prosesseja , joita unionilla tll hetkell on meneilln .
ainakin minun puolueeni suomessa , eli kansallinen kokoomus , nosti lainsdnnn virtaviivaistamisen ja turhien direktiivien tehtailusta luopumisen yhdeksi viime eurovaalien ptavoitteekseen .
uskon , ett mys monella muulla taholla asiaa pidetn arvossa .

komission tiedonanto slim-hankkeen nykytilasta on varsin tyydyttv , muttei suinkaan viel riittv .
on ensiarvoisen trke , ett komissio kykenee muuttamaan hankkeen kolmannen ja neljnnen vaiheen ehdotukset mahdollisimman pian ja tehokkaasti selkeiksi lainsdntehdotuksiksi .
mys esittelijn ehdottama puolen vuoden mraika pitisi ottaa vakavasti .
kannatan lmpimsti esittelijmme ehdotuksia siit , ett lainsdnnn kyttji eli meidn pttjien asiakkaita kuunnellaan entist enemmn , kun valmistellaan konkreettisia ehdotuksia .
vain tllainen co-regulationia eli yhdess stmist lhentyv menettely voi tysin palvella eurooppalaisten sismarkkinoiden nopeaa kehittmist ja viime kdess taata sen , ett kuluttajat mys todellisuudessa hytyvt lainsdnthankkeista ja euron kyttnotosta .

pelkt ehdotuksetkaan eivt luonnollisesti riit , vaan ne tytyy mys kyet prosessoimaan nopeasti sek parlamentissa ett neuvostossa .
parlamentissa keskustelua lainsdntprosessin nopeuttamisesta kydn aika ajoin .
etenkin me talous- ja raha-asiainvaliokunnan jsenet odotamme mielenkiinnolla lamfalussy-tyryhmn ehdotuksia uusista toimintatavoista , joita on jatkossa mr soveltaa ainakin rahoituspalveluita koskevaan lainsdntn .
vaikkei lamfalussy-vliraportti viel ollut kovin yksityiskohtainen , raportti antaa kuitenkin ymmrt , ett tyryhm on pohtimassa menettely , jossa ainoastaan suuremmat linjakysymykset ratkaistaisiin tysimittaisessa yhteisptsmenettelyss ja muihin teknisluonteisimpiin direktiivimuutoksiin kytettisiin ns. fast-track-menettely .
suhtaudun tllaisiin esityksiin periaatteessa mynteisesti , vaikkei vallasta luopuminen meille parlamentaarikoille ole tunnetusti kovin helppoa .
uskon , ett tietyilt osin vallasta luopuminen on vistmtnt sismarkkinoiden viimeistenkin esteiden poistamiseksi mahdollisimman pian .
lopullinen kantani ja ryhmmme kanta toki on riippuvainen siit , millainen tm fast-track-menettely tulee olemaan .
missn tapauksessa menettely ei saa olla kopio nykyisest komitologiamenettelyst , jossa on todella paljon uudistamisen tarvetta , etenkin avoimuuden osalta .
thn viittasi mys esittelijmme .

mit tulee siis lainsdntprosessin yleiseen kehittmiseen , odotan mielenkiinnolla mys gteborgin huippukokoukselle valmisteltavaa komission valkoista kirjaa governancesta .
se , mit komissio tss paperissaan esitt , tulee mrittelemn uusien lainsdnthankkeiden ksittelyn nopeuden ja muutenkin koko unionin tehokkuuden pitkksi aikaa eteenpin .
toivottavasti thnkin paperiin saadaan hyvi ja konkreettisia esityksi , mutta mys slimin osalta toivon viel hieman tsemppausta .

arvoisa puhemies , on selv , ett lainsdnnn laadun parantaminen on vlttmtnt sismarkkinoiden tehokkaan toiminnan ja euroopan talouden kilpailukyvyn parantamisen vuoksi .
niinp me kaikki suhtaudumme mynteisesti slim-aloitteeseen , mutta meidn kaikkien on jaettava esittelijn esittmt varaukset sen thnastista toimimista kohtaan .
yllttvn harvat alat ovat olleet mukana slim-hankkeessa , eik aina ole selv , miksi nuo tietyt alat on valittu .
nopeita menettelyj epilemtt tarvitaan muuttamaan slim-suositukset lainsdntehdotuksiksi , koska tm kaikki nytt vievn melko kauan .

suhtaudumme siis mynteisesti ehdotukseen perustaa erityisryhm neuvoa-antavaan komiteaan ja suhtaudumme mynteisesti esittelijn ehdotukseen , ett sille olisi annettava enemmn voimavaroja .
selvsti mys synergiaa on parannettava komission eri aloitteiden vlill lainsdnnn parantamiseksi .
joskus vaikuttaa silt , ett eri osat tyskentelevt erilln .
ja tietenkin tarvitaan enemmn yhteistyt jsenvaltioiden vlille , jotta saataisiin katsaus parhaista kytnnist ja yritettisiin soveltaa niit muuallakin .

ja lopuksi on ratkaisevaa taata tmn lainsdnnn kyttjien , erityisesti yritysten , mahdollisimman laaja osallistuminen , koska ne tietvt parhaiten , kuinka tm lainsdnt niihin vaikuttaa .

kuitenkin tmn lisksi totean , ett suurenmoinen , yksinkertainen lainsdnt voidaan laatia aivan ymmrrettvsti , ja kuitenkin jsenvaltioiden tapa panna tytntn ja noudattaa sit voisi tuhota sen tysin .
meidn on ymmrrettv , ett lainsdnnss on kolme vaihetta - laatiminen , toteuttaminen , johon kuuluu lain saattaminen osaksi kansallista lainsdnt , ja tytntnpano - ja meidn on nhtv tapahtumasarja kokonaisuutena .
huomaamme usein , ett suurin ongelma ei ole alkuperinen lainsdnt vaan se , miten ja kuinka nopeasti jsenvaltiot ovat sen saattaneet osaksi kansallista lainsdntn , kuinka ne ovat toteuttaneet sen ja kuinka ne ovat panneet sen tytntn .
olen usein yllttynyt kovasti siit , kuinka suhteellisen yksinkertaiset ajatukset muuttuvat mit monimutkaisimmiksi painajaisiksi , kun tuota tapahtumasarjaa kydn lpi .

osana tt komission meneill olevaa suuntausta lainsdnnn yksinkertaistamiseksi haluaisin , ett jsenvaltioiden ja komission vlill tehtisiin paljon enemmn yhteistyt lainsdnnn kaikissa vaiheissa ja ett erityisesti ne ihmiset osallistuisivat , joilla on pvastuu lainsdnnn tytntnpanosta ja jotka ovat usein paikallisia ja alueellisia toimijoita .
meidn on siis harkittava koko tapahtumasarjaa , kun laadimme alkuperist lainsdnt .
voisi vitt , ett jotenkin meidn olisi aloitettava lopusta ja katsottava , kuinka lainsdnt pannaan tytntn , ja sitten palattava taaksepin , jotta saisimme yksinkertaisempaa lainsdnt aikaan .

slim-hankkeen olisi kuitenkin ulotuttava paljon pitemmlle .
tarvitsemme sujuvasti etenevn ohjelman , joka kattaa kaiken lainsdnnn ja jossa tutkitaan lainsdnnn yksinkertaistamista , vakauttamista , uudelleen muotoilemista ja joskus sen kumoamista .
joskus saatamme tarvita vallitsevaa olotilaa - status quota - mutta me tarvitsemme dynaamisempaa prosessia kuin meill on ollut thn asti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , olen yhdess esittelijn kanssa huolestunut siit , ett yhteisn toimielimet eivt selvstikn onnistu saamaan aikaan avoimia ja helposti lhestyttvi sek o-tasoltaan normaaleille henkilille selkeit ja ymmrrettvi jrjestelyj .
esittelijlle on ansioksi se , ett hn ikn kuin knt veist haavassa .

on oikeutettua painottaa sit , ett euroopan unionin kansalaiset ja yritykset pitvt liian mutkikasta sntely ja byrokratiaa osoituksena toimielinten tehokkaan toiminnan puutteesta .
syyt ovat itsestn selvi .
niin kauan kuin komission sisll ei saada aikaan selke ja keskitetty lhestymistapaa slim-aloitteeseen , se j epviralliseksi harjoitukseksi .
sellainen tm aloite ei saa missn tapauksessa olla .

mielestni on asetettava tiukasti kaksi tavoitetta niiden suositusten lisksi , jotka nyt muotoillaan mietinnss .
ensinnkin slim-aloitteelle on annettava sitova luonne erityisesti piten silmll kynnistymss olevaa euroopan unionin laajentumista .
toiseksi jsenvaltioiden on tst lhtien nytettv hyv esimerkki takaamalla yhteisn direktiivien sisllyttminen osaksi kansallista lainsdnt oikein ja ennen kaikkea ajallaan .

nyt saa aivan liian usein sellaisen vaikutelman , ett niin trke sntelyn yksinkertaistaminen etenee todella hitaasti .
piten silmll unionin laajentumista on vaihdettava suuremmalle vaihteelle , jos haluamme kehitt sismarkkinoita ammattimaisen vastuullisesti .
olen iloinen , ett jsenvaltiossa , jota minulla on kunnia edustaa tll , on ymmrretty , ett tytyy ryhty erityistoimiin - juuri niin kuin alankomaissa on tilanne - jotta sntely saataisiin yksinkertaistettua johdonmukaisesti .
vakuuttuneena sntelyn yksinkertaistamisen vlttmttmyydest euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm tukee voimakkaasti jsen doornin mietint .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa sanomalla , ett vaikka minulle on annettu nelj minuuttia , haluaisin tehd pienen osuuteni byrokratian yksinkertaistamiseksi ja keventmiseksi puhumalla vhemmn kuin puolet tuosta ajasta .

onnittelen esittelij , koska hn toi esiin tmn erittin trken kysymyksen ja komission kykenemttmyyden kyd siihen ksiksi toistaiseksi .
toivon , ett komission jsen kertoo , mit viel on tehtv , jotta tt erittin trke ohjelmaa kiirehditn entisestn .

haluaisin kuitenkin , mieluummin kuin kritisoida komissiota viel enemmn kuin esittelij jo teki , jopa mieluummin kuin viitata juuri niihin neljn , thn tiettyyn kysymykseen liittyvn valiokuntaan , thdent yht asiaa , jonka mys esittelij toi esille , nimittin sit , ett itse asiassa ensi kdess on tysin meidn parlamentin jsenten asia varmistaa , ett lainsdnt paranee .
esittelij ihmetteli , kuinka syvlle yksityiskohtiin lainsdnnn olisi kaivauduttava , ja antoi esimerkin ihmisist pitelemss tikapuita .
tuo nimenomainen aihe tuli esille tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnassa .
on sanottava , ett tm nimenomainen valiokunta on lisnnyt omasta puolestaan hyvin merkittvsti ylimrist byrokratiaa , jonka vhentmisest siirrmme nyt vastuun komissiolle .

kuinka paljon parempi olisikaan , jos tuo valiokunta ja itse asiassa kaikki muutkin valiokunnat olisivat alkujaan jttneet kyseisen lainsdnnn yksinkertaisempaan ja puhtaampaan muotoon .

viimeinen ehdotukseni on , ett kirjainsanan slim - " simpler legislation for the internal market " ( sismarkkinoiden lainsdnnn yksinkertaistaminen ) - olisi merkittv meille " substantially less interference by members " ( jsenet sekaantukoot asiaan huomattavasti vhemmn ) .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij hnen mietinnstn ja sanoa , ett sismarkkinoiden lainsdnnn yksinkertaistamista koskevat ehdotukset , jotka saivat alkunsa vuonna 1996 , ovat hyvin tervetulleita .
niiden avulla on yritetty parantaa lainsdnnn laatua , vhent tarpeetonta lainsdnt ja rajoittaa lainsdnnn tytntnpanoon liittyvi kustannuksia .

nyt kun olemme lopettaneet kolmannen ja neljnnen vaiheen jsenvaltioiden virkamiesten ja kyttjien ryhmien kanssa - jotka ovat selvittneet konkreettisia ehdotuksia lainsdnnn yksinkertaistamiseksi - on oikein , ett tarkastelemme asiaa .
meill on oltava selkemmt mritelmt siit , mit tapahtuu .
parannettu valinta vaikuttaa tll hetkell olevan melko umpimhkist , ja me tarvitsemme joitakin selkeit suuntaviivoja johtoryhmien toimintaa varten ja tietenkin niiden suositusten tytntnpanoa varten , joita tll hetkell on liian vhn ja jotka ovat myhss .
monia suosituksista ei panna lainkaan tytntn ja monet joutuvat odottamaan huomattavan pitkn .

joten me kannatamme mietint , mutta haluamme list kaksi asiaa .
ensiksi meidn on varmistettava , ett poliittinen valvonta silyy komissiolla ja parlamentilla .
silloisissa lehdisttiedotteissa , jotka ovat perisin 1980- ja 1990-luvuilta - eivt niin kovin uusia en - kerrottiin lainsdnt koskevasta uudesta lhestymistavasta , jonka mukaisesti teollisuuden johtamien standardointijrjestjen sallittiin suunnitella lainsdnnn yksityiskohdat , ja nm tiedotteet nyttvt osoittavan , ett tm ei aina ole paras tapa edet .
esimerkiksi euroopan standardointikomitea tyskenteli skettin pakkauksista ja pakkausjtteist annetun direktiivin parissa , ja lehdist on kuvannut sen tyn olevan perusolemukseltaan virheellist , heikentvn demokraattista vastuuta ja eponnistuvan direktiivin vaatimuksiin vastaamisessa tai edes ympristnsuojelun vaatimuksiin vastaamisessa .
joten meidn on varmistettava , ett poliittinen valvonta toimii , elleivt sitten tietenkin voimakkaat poliittiset tai kuluttajilta tulevat paineet takaa , ett ala menee eteenpin .

haluaisimme kuitenkin edet mys toiseen suuntaan .
slim-aloitteesta nytt tulleen pohjimmiltaan yksinkertaistamista koskeva , vaikka alkuperisiss ehdotuksissa puhuimme kustannusten rajoittamisesta .
haluaisimme nimenomaan ehdotuksia , joissa ksiteltisiin niin lainsdnnn taloutta kuin sen yksinkertaistamistakin .

sen vuoksi suhtaudumme mynteisesti lissabonissa tehtyihin sntelyn parantamista koskeviin ehdotuksiin , joissa tarkastellaan lainsdnnn kustannuksia ; suhtaudumme mynteisesti julkisesta hallinnosta vastaavien ministereiden epviralliseen kokoukseen , joka pidettiin strasbourgissa 7. marraskuuta ; suhtaudumme mynteisesti sellaisen korkean tason ryhmn perustamiseen , joka tutkii suosituksia lainsdnnn tekemisest kustannustehokkaammaksi ; mutta olemme pettyneit siihen , ett parlamentti ei ole nimittnyt luvattua euroopan parlamentin edustajaa tuohon korkean tason ryhmn , eik meit ole ymmrtkseni lhestytty kyseisen edustajan nimittmiseksi .
suhtaudumme mynteisesti siihen , ett komission jsenet bolkestein ja liikanen tarkastelevat useita koehankkeita tll alalla .

komission ja parlamentin on kuitenkin alettava toimia omien sntjens mukaisesti lainsdntehdotusten taloudellisia seuraamuksia tarkasteltaessa , jotta ne otetaan huomioon .
tymme arvoa euroopan parlamentissa voi vain heikent , jos voidaan esitt esimerkiksi sellaisia vitteit , ett direktiivi loppuun kytetyist ajoneuvoista maksaa meille 400 miljoonaa puntaa vuodessa valmistajille ja kuluttajille tulevien kustannusten muodossa , mutta tuo vuodessa ainoastaan 100 miljoonan punnan edest hyty ympristlle .

niin kauan kuin sellaisia vitteit voidaan esitt , me parlamentissa nytmme mit ilmeisimmin aika naurettavilta .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij doornia tst erittin rakentavasta ja tasapainoisesta mietinnst .
mietinnss painotetaan oikeutetusti tarvetta tehostaa yhteisi ponnistelujamme parannettaessa yhteisn uuden ja nykyisen lainsdnnn laatua .
siksi olen iloinen mys slim-aloitteen yhteydess osoitetusta tuesta samoin kuin tmn parlamentin tuesta .

tekemmme muutokset slim-aloitteeseen ja tm mietint ovat osoittaneet , milt osin ja miten aloitetta voidaan parantaa .
tmn seurauksena kiinnitmme yhteistyss jsenvaltioiden edustajien kanssa thn huomiota tehdksemme tss asiassa trkeit suosituksia ja niiden panemiseksi tytntn uuden sismarkkinoiden neuvoa-antavan komitean ohjauksessa .
piten silmll slim-aloitteen viidett ja sit seuraavia vaiheita tarkastelemme tll hetkell ehdotuksia sektoreista , joilla voidaan tehd muutoksia .
kaikki tmn parlamentin ehdotukset tst asiasta ovat luonnollisesti tervetulleita .
heti kun muutettavissa olevien sektorien lopullisesta luettelosta on psty sovintoon , otamme joka vaiheessa yhteytt teollisuuden ja liike-elmn edustajiin sek kuluttajajrjestihin ja ammattiliittoihin , jotka kaikki ovat niin sanottuja kyttji .
tmn tytyy antaa heille mahdollisuus vaikuttaa slim-aloitteeseen suoraan tai epsuorasti sek saada tietoja edistymisest .
olen vakuuttunut siit , ett tm lhestymistapa sallii kaikkien thn muutosharjoitukseen osallistuvien keskitty yksinkertaistamisen trkeimpiin kysymyksiin ja ett slim-tyryhmt tekevt asianmukaisia ja kytnnllisi suosituksia .
siksi pyrin saamaan aikaan kertomuksen edistymisest seuraavien kuukausien aikana .

kuten tiedtte , komissio on sitoutunut parhaan kykyns mukaan tekemn ehdotuksia kuuden kuukauden kuluessa siit , kun se on vastaanottanut slim-tyryhmn suositukset , jotka komissio voi hyvksy .
teemme parhaamme tmn sitoumuksen noudattamiseksi . sanon tmn mys erityisesti jsen bushill-matthewsille .

olemme hyvin iloisia jsen doornin suosituksista siit , ett parlamentti ja neuvosto molemmat ottavat vastuun siit , ett slim-aloite saadaan sujumaan mahdollisimman tehokkaasti sen myt , ett kaikki asiaan liittyv ehdotukset otetaan tarkasti huomioon .

kannatan jsen doornin nkemyst , jonka mukaan useampia lainsdnnn aloja olisi yksinkertaistettava .
olen tst samaa mielt .
haluaisin mys niin tapahtuvan .
tm voi luonnollisesti tapahtua ainoastaan niiden rajojen puitteissa , joita muut ensisijaiset tehtvt meille asettavat , ja huomioiden kytettviss olevan budjetin liikkumavaran .

haluaisin painottaa tt viimeist asiaa .
komissioon tulee runsaasti pyyntj .
komissiolla on runsaasti tehtvi , mutta sill ei ole aina kytssn voimavaroja suorittaa nit tehtvi nopeasti ja tehokkaasti .
tm on trke asia , joka ansaitsee mys runsaasti huomiota parlamentissa .
luotan kuitenkin tysin siihen , ett voimme nopeuttaa yksinkertaistamisprosessia , eik vhiten sen tyn seurauksena , jossa komissio on itse mukana .

vastauksena lissabonin eurooppa-neuvostossa kynnistettyyn vetoomukseen sen puolesta , ett olisi saatava aikaan koordinoitu politiikka lainsdntilmapiirin yksinkertaistamiseksi , komissio suunnittelee tll hetkell kantaansa yleisest sntelyst perusteellisella tutkimuksella sanan laajimmassa mieless .
komissio tutkii , milloin voidaan kytt muita vaihtoehtoja kuin sntely .
lisksi komissio vaatii kehittmn parempia tapoja mitata uuden ehdotetun lainsdnnn vaikutusta liike-elmn ja teollisuuteen , jotta loppujen lopuksi mahdolliset ylimriset kustannukset ja hallinnolliset rasitukset voitaisiin minimoida .
mys tt on pyydetty tnn .

nyt tehtvt ponnistelut paremman sntelyn aikaansaamiseksi kulkevat rinta rinnan parempaa hallintoa koskevan valkoisen kirjan valmistelun kanssa .
sanon tmn erityisesti mys jsen kaupille .

komission tyt tydennetn parempaa sntely ksittelevn korkean tason tyryhmn neuvottelujen tuloksilla . tmn tyryhmn kutsuivat tll koolle hallintoasiain ministerit strasbourgissa viime marraskuussa pitmns kokouksen jlkeen .
tm tyryhm - jsen ford pyysi mys kiinnittmn huomiota thn asiaan - keskittyy tutkimaan sek kansallisen ett yhteisn lainsdnnn laatua ja yksinkertaistamista .
odotan jo nyt tyryhmn kertomusta ja suosituksia .

tm sntelyprosessi , josta me kaikki kannamme vastuun , koskee luonnollisesti meit kaikkia .
olen vakuuttunut , ett parempaa sntelyilmapiiri edistv nykyinen poliittinen yhteisymmrrys johtaa euroopan unionissa todellisiin ja pysyviin parannuksiin .
haluaisin muuten kiitt jsen bushill-matthewsia hnen vaihtoehtoisesta tulkinnastaan lyhenteelle slim , substantially less interference by members ( huomattavasti vhemmn jsenten puuttumista asioihin ) .
olen tst hnelle hyvin kiitollinen .
yritn ottaa tmn mys esille sopivassa paikassa ja sopivaan aikaan , jotta ne , joita tm koskee , voivat mys ryhty asiassa sopiviin toimiin .

arvoisa puhemies , lisksi haluan sanoa jsen doornille ja parlamentillenne , ett komissio voi hyvksy tarkistukset .

kiitos paljon , komission jsen bolkestein , jlleen kerran hydyllisist huomautuksistanne tss keskustelussa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12 .

kouluopetuksen laatu

esityslistalla on seuraavana kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0375 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston suosituksen antamiseksi eurooppalaisesta yhteistyst kouluopetuksen laadun arvioinnissa ( 11540 / 1 / 2000 - c5-0565 / 2000 - 2000 / 0022 ( cod ) ) ( esittelij : sanders-ten holte ) .

. ( nl ) arvoisa puhemies , opetuksen laatu on kaikissa maissa poliittisen asialistan alkupss , eik se ole mikn ihme .
kolmas vuosituhat tarjoaa tuntemattomia mahdollisuuksia ja nkymi yhteiskunnassa , joka muuttuu yh kypsemmksi , globaalimmaksi , liikkuvammaksi ja tietovaltaisemmaksi , mutta jossa on yh selvemmin nkyviss huoli ihmisten erilaisesta nopeudesta ja mahdollisuuksista , sill kuinka voidaan huolehtia siit , ett kaikki voivat toimia tysipainoisesti tss uudessa dynaamisessa yhteiskunnassa ?
opetuksen tytyy vaikuttaa ja se voi vaikuttaa thn asiaan , ja kaikki nm uudet mahdollisuudet tarjoavat opetukselle mahdollisuuksia ja haasteita , sill opetus muuttuu tulevaisuudessa huomattavasti , ja silloin ajattelen vain tapaa antaa opetusta , opetuksesta opiskelun oppimiseen .
ajatelkaa mys tekniikkaa , tietotekniikkaa ja erilaisia kulttuureja .
siksi on niin trke , ett euroopan unionissa jsenvaltiot yhdistvt voimansa ja haluavat toimia yhdess tulevaisuuteen suuntautuvan opetuksen hyvksi omien perinteidens pohjalta - lk kuitenkaan ymmrtk tt vrin - mutta pyrkien yhteiseen pmrn .

esittelijn olen mys hyvin tyytyvinen yhteisen kannan tuloksiin sellaisena kuin se on nyt edessmme .
pidin alussa komission ehdotusta hieman epmrisen ja hyvin epvirallisena suhteessa hyvn opetuksen suureen tarpeeseen , ja neuvostolla oli mys turhia pelkoja : lk puuttuko riippumattomuuteemme opetuksen alueella .
prosessin edetess neuvosto ja komissio olivat kuitenkin parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett opetuksen laatua tytyy valvoa vakavasti ja jsennellysti muun muassa luomalla hyvt ja tehokkaat laadunarviointijrjestelmt ala-astetta , ylastetta ja lukiota sek keskiasteen ammattikoulutusta varten .

suositukset sisltyvt nyt selkesti tarkistuksiin , joita parlamentin jsenet ja min esittelijn olemme esittneet .
niiss toteamme selkesti , ett jsenvaltioiden tytyy kehitt avoimia laadunarviointijrjestelmi piten trkeimpn tavoitteena opetuksen korkeaa laatua .
tm ei sisltynyt ensimmiseen komission ehdotukseen , eik siihen sisltynyt myskn yhteiskunnallista integraatiota .
yhtlisten mahdollisuuksien tarjoaminen pojille ja tytille on mys ollut hyvin tylst .
on ollut mys tylst saada neuvosto vakuuttuneeksi tst sanamuodosta , mutta esittelijn olen iloinen siit , ett sek neuvosto ett komissio hyvksyvt nyt tmn .

toinen minulle trke nkkohta oli se , ett mys vanhemmat , koululaiset ja opettajat tytyy ottaa mukaan prosessiin .
tmkin on nyt mukana , ja se on trke opetuksen arviointiprosessien ja parannusten perustan kannalta .
mys koulujen kannustaminen kansalliseen ja eurooppalaiseen yhteistyhn on trke .
olen kuitenkin sit mielt , ett kouluja ei saa est etsimst hyvi yhteistykumppaneita lhialueeltaan , ja tm olisi mielestni pitnyt sisllytt viel hieman vahvemmin mietintn .

lopuksi haluan viel painottaa , kuinka trke on kert tietoja ja kehitt indikaattoreita ja viitemateriaalia sek sijoittaa nit tietokantaan , joka on kytettviss vuorovaikutteisesti .
se on nykyaikainen tapa viesti .
olen itse esittelijn iloinen siit , ett jsenvaltiot ovat ryhtyneet yhteistyss ja komission ohjauksessa toimiin sek perustaneet asiantuntijatyryhmn , joka on kehittnyt muutamia indikaattoreita ja tavoitearvoja .
parlamentti seuraa tarkasti tt kehityst .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , yhteinen kanta tss muodossa kuin se on edessmme on tulosta hyvst ja rakentavasta yhteistyst komission ja neuvoston kanssa hyvss yhteisptshengess . kuitenkin ennen kaikkea niiden kollegojeni mukanaolon myt , jotka ovat toimittaneet kommenttinsa hyvin huolellisesti , tst suosituksesta on tullut hyv , tasapainoinen ja kannustava suositus , jonka avulla jsenvaltiot voivat ryhty toimiin .
odotan kiinnostuneena reaktiotanne .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , hyvt kollegat , haluaisin ensinnkin kiitt jsen sanders-ten holtea hnen tekemstn tyst ja todeta olevani iloinen siit hedelmllisest yhteistyst , jota on tehty parlamentin , neuvoston ja komission kanssa tmn tekstin aikaansaamiseksi , jonka juuri esittelitte meille . haluan uskoa , ett tm teksti tukee tehokkaasti sit laadukkaan koulutuksen vahvistamista euroopassa , johon pyrimme .

haluaisin valiokuntani eli tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan puolesta korostaa erityisesti sit merkityst , mik on kouluopetuksen tai ammattikoulutuksen laadun parantamisella eli sill , ett haluamme ottaa kyttn vlineen , jolla voidaan edist hyvien toimintatapojen ja tyvlineiden vaihtoa , sill tm edist sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja tyttmyyden torjuntaa .
nuorten tymarkkinoille psy , ennenaikaisen koulun keskeyttmisen ehkiseminen , kykymme tarjota mahdollisuuksia elinikiseen oppimiseen sek uusien teknologioiden kyttmahdollisuudet ovat niit tavoitteita , jotka tytyy ottaa mukaan korkealaatuiseen koulutusjrjestelmn .

minun on korostettava kahta nkkohtaa tss laadun arvioinnissa sellaisena kuin se on esitetty yhteisess kannassa .
ensinnkin tss prosessissa erotetaan selvsti toisistaan hallinnollinen arviointi ja uudistusprosessi siin muodossa kuin sen haluamme ja sellaisena kuin se haluamme toteuttaa johon kaikkien sidosryhmien tytyy osallistua , kuten on sanottukin .

toinen nkkohta , jota haluan korostaa ja jota ei ole kenties otettu huomioon aivan siin mrin kuin olisimme halunneet .
kyse on siit , ett emme halua tehd tst laadun arviointiprosessista vlinett , jolla koulut asetetaan arvojrjestykseen tai jaetaan eri laatuluokkiin .
pinvastoin , tllaisen arvioinnin on annettava kaikille kouluille mahdollisuus riippumatta siit , kuinka erilaisia sen vastaanottamat oppilaat , sen kyttmt menetelmt ja varat ovat muihin kouluihin verrattuna torjua koulun keskeyttmisriski , list jokaisen oppilaan opetuksen tasoa , ottaa vastaan kaikenlaisia oppilaita sek huonoimmat ett parhaimmat ehdottamalla opetusmenetelm , joka on mukautettu jokaisen oppilaan yksilllisiin ominaisuuksiin ja joka antaa hnelle mahdollisuuden suhtautua oppimiseen oman kehittymisens nkkulmasta .

arvoisa puhemies , ppe-de-ryhm kannattaa voimakkaasti tt mietint .
olemme todellakin kannattaneet sit koko menettelyn ajan .
harmittelimme , ett alussa neuvosto esitti hienoista vastustusta , mutta olemme hyvin tyytyvisi siihen , ett komission jsenen voimakkaan vliintulon ja esittelijn neuvottelukykyjen ansiosta viime syksyn saavutettiin kompromissi , jota voimme varmasti kannattaa .
onnittelemme komission jsent ja esittelij heidn tystn tuon tuloksen saavuttamiseksi .
me kaikki parlamentissa olemme varmasti yht mielt siit , ett koulutus on elintrke ja ett koulutettu tyvoima on euroopan tulevan menestyksen kulmakivi .
sen vuoksi kaikki yritykset parantaa koulujemme tasoa on otettava vastaan avosylin .

olemme yht mielt siitkin , ett koulutus on oikeutetusti yksittisten jsenvaltioiden ja alueiden asia .
tilaa on kuitenkin mys komissiolle , jotta se koordinoi ja parantaa arviointijrjestelmi , kuten perustamissopimuksessa sdetn , ja olin iloinen huomatessani , ett komissio korosti huolellisesti , ett tmn olisi perustuttava jsenvaltioiden vliseen vapaaehtoiseen yhteistyhn .

tll hetkell on varmasti vaikeaa kyd lpi kaikkien maiden erilaisia tutkintojrjestelmi ja opetusfilosofioita , jotta saavutettaisiin jonkinlainen puolueeton vertailu maiden opetuksen tasosta .
entisen lehtorina olisin itse suhtautunut mynteisesti selken ajatukseen siit , kuinka britannian opetuksen ja koulutuksen taso kestisi vertailun muiden euroopan maiden kanssa .
tn globaalina aikana on trke panostaa mahdollisimman laajalti arviointijrjestelmn .
vertailut euroopan tasolla osoittavat toivottavasti vahvuuksia , mutta mys heikkouksia , jotka ovat tll hetkell piilossa yhteen ainoaan koulutusjrjestelmn rajoittuvan arviointijrjestelmn takana .
yksi koulutuksen ptavoitteista on vastata tyelmn tarpeisiin sek tarjota eurooppalaisille nuorille kulttuuripohja .
tss mietinnss etsitn tasapainoa niden molempien alojen tarvitsemien valmistelujen vlille .

mahdollisuus vertailla koulutusjrjestelmi muiden maiden kanssa johtaa toivoakseni parannuksiin koko euroopan opetuslaitoksissa , kun koulut oppivat toisilta , jotka eivt ole heti nkpiiriss vaan vhn kauempana .
jsen sanders-ten holten esittm nkkohta sosiaalisesta syrjytymisest on erityisen jrkev .
haluaisin nhd , onko koulupivn rakenteissa eroja , vaihteleeko rakenne eri osissa eurooppaa ja tarjoaako se keinoja koulutuksen parantamiseen .
ent sitten pakollisen liikunnan kyttminen : onko siit apua eri maiden koulutusjrjestelmss ?
onko eri mailla eri rakenteet ?
meit kaikkia kiinnostaisi tiet , kuinka eri koulutusjrjestelmiss saavutetaan kielitaito kahdessa nykykieless idinkielen lisksi .
epilen , ett oma maani ei menesty siin kovin hyvin , mutta ehkp menestyisimme paremmin tietotekniikan kytss .

lopuksi haluaisin vain sanoa , ett esittelijn tarkistukset , joissa kehotetaan lismn itsearviointia ja sidosryhmien osallistumista , panevat paikalleen arvokkaan rattaan arviointikoneistoon .
koulutusjrjestelmss sisll olevien mielipide hukkuu usein suuriin siviilihallinnon koneisiin ja byrokratiaan , jolla kouluja pyritetn .
meidn on lydettv keinoja , joilla valta annetaan takaisin kouluille ja vanhemmille ja oppilaille , koska sinne vastuu kuuluisi .

arvoisa puhemies , kunnioitettu komission jsen , koulutus on nousemassa yh keskeisemmlle sijalle eurooppalaisessa strategiassa .
lissabonin huippukokouksen ptelmiss koulutuksen merkitys korostuu sek kilpailukyvyn parantamisessa ett syrjytymisen estmisess .
onkin luonnollista , ett kouluopetuksen laatuun kiinnitetn huomiota mys unionin tasolla , vaikka koulutuksen jrjestminen kuuluukin jsenvaltioiden vastuulle .
tarvitsemme eurooppalaista yhteistyt ja kannustusta koulutuksen kaikilla aloilla .

koulutuksen laadun jrjestelmllinen arviointi on monessa eu-maassa viel alussa .
esimerkiksi suomessa sit koskevat snnkset tulivat osaksi koululainsdnt kaksi vuotta sitten .
viime viikolla helsingiss asiasta valmistunut selvitys osoittaa , ett arviointi ei ole viel kyllin jrjestelmllist , vaikka siin on lhdetty ripesti liikkeelle .
selvityksess huomautetaan muun muassa ettei perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa ole otettu riittvsti huomioon oppilaiden , heidn vanhempiensa ja koulutuksen jrjestjien yhteistyt .
oppilaiden ja kotien mukaan saaminen kannattaa varmasti pit mieless .

koulutusta ei voida tarkastella vain suppeasta kilpailukyvyn nkkulmasta .
erilaisille lahjakkuuksille tulee antaa tilaa mutta samalla on huolehdittava muidenkin mukana pysymisest .
koulutuksella on keskeinen tehtv tasa-arvoisen ja ehen yhteiskunnan rakentamisessa .
hyvin jrjestetty koulutus merkitsee , ett kansakuntien voimavarat ovat parhaassa mahdollisessa kytss .
mielestni koulua on kehitettv niin , ett jokainen oppivelvollisuutensa aloittava lapsi voi kokea onnistumista .
siksi laadun arvioinnissa ei voida keskitty vain suppeisiin tulosmittareihin .
koulutuksessahan on kyse paitsi tietojen ja taitojen karttumisesta , mys koko persoonallisuuden , muun muassa terveen itsetunnon , kehityksest .

on mynteist , ett yhteinen kanta kouluopetuksen laadun arvioinnista on valmis hyvksyttvksi nin nopeasti .
merkittv ansio siit kuuluu mietinnn esittelijlle , rouva sanders-ten holtelle , komission jsenelle redingille ja neuvostolle .
olemme psemss hyvin eteenpin tss trkess asiassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , opetus on yksi niist toimivallan aloista , jotka ovat ja joiden tytyy olla hyvin lheisesti sidoksissa yhteiskuntaelmn .
tt toimivaltaa on kytettv mahdollisimman lhell kansalaisia , mik tarkoittaa , ett yleist eurooppalaista opetusjrjestelm ei tarvita koskaan .
kuitenkin hyv opetus on hyvin trke juuri siksi , ett opetus on niin trke tiedon siirtmisen ja taitojen hankkimisen lisksi mys kulttuurin siirtmisen kannalta , kun yksilst tehdn osa sosiaalista verkostoa .
me kytmmekin thn hyvin paljon rahaa , ja kuitenkin eurooppalaiseen laadunvalvontaan on yh enemmn tarvetta , ja siksi haluamme mielellmme tukea teit siin .

vanhemmat tietvt , ett opetus on suuri ponnistelu heille , lapsille ja opiskelijoille , mutta samalla he toivovat tuloksia .
aikaisemmin ehk riitti , ett mentiin hyvn kouluun , koska tm hyv koulu nautti mys kyseisen henkiln ideologista luottamusta .
se ei ole riittnyt en pitkn aikaan .
vanhemmat haluavat laadukasta opetusta , ja kouluun menevt lapset haluavat mys todellakin oppia siell sellaista , mik on trke elmss .

kaikki meist voivat havaita paikan pll , kuinka trke tm yhteinen laadunvalvonta on .
tm on johtanut joka tapauksessa flanderissa siihen , ett itsearviointia on alettu kytt runsaasti kouluissa , jotka tuntevat oma-aloitteisesti , ett niiden tytyy puolustautua opetusalalla .
toisaalta yhteinen huolestuneisuus lisntyy .
aiemmin esimerkiksi laadunvalvonnasta puhuminen oli flanderissa jossakin mrin tabu , koska eri opetusjrjestelmiss pelttiin , ett se saattaisi aiheuttaa vihamielisyytt .
sen ansiosta , ett opetuksen laadunvalvontaan pyritn , olemme nyt pinvastoin sit mielt , ett on olemassa psytie thn suureen euroopan yhteisn sek tmn euroopan yhteisn tymarkkinoille ja ett tst laadunvalvonnasta tulee yh enemmn yhteinen huolenaihe .

voin esitt teille nyt tulokset flanderin opetusalalla tehdyst kyselyst , jonka avulla haluttiin tarkastella , vastaavatko ala-asteen opetus sek peruskoulun ja lukion opetus yhteisi standardeja .
tss yhteydess on silmiinpistv , kuinka paljon tiedotusvlineet osoittavat asiaan kiinnostusta juuri siksi , ett tiedetn , ett vanhemmat , opiskelijat ja koko opettajien piiri tarkastelevat hyvin kiinnostuneina tuloksia , koska kaikki koulut ja kaikki opetusjrjestelmt haluavat menesty , mutta samalla kaikki vanhemmat haluavat , ett heidn lapsensa kyvt hyv koulua .

olen havainnut , ett mys opetusalalla valitetaan resurssien puutetta , koska emme halua pelkstn , ett lapsemme oppivat hyvin koulussa , vaan toivomme mys , ett koulu on hyvin varustettu , ett se on turvallinen ympristn ja ett toisin sanoen infrastruktuuri on kunnossa .
sit varten monissa maissa tarvitaan valitettavasti viel runsaasti varoja .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt esittelij hnen tystn .
pidn mietinnn aikaansaamista erittin mynteisen ja eurooppalaista yhteistyt kouluopetuksen laadun arvioinnissa nykyisell tiedon valtakaudella trken .
euroopan koulutusjrjestelmien on varauduttava tietoyhteiskuntaan .
tieteen ja tekniikan alojen nopea muuttuminen ja kansainvlistyminen vaativat korkealaatuista koulutusta .
tarvitsemme koulutusjrjestelmn , joka sopeutuu kitkatta nyky-yhteiskunnan nopeaan kehitykseen .

mit hyv koulutus tarkoittaa nykyaikana ?
tietouden ja asiatietojen vlittmist ?
ei ainoastaan tt !
korkealaatuisen koulutuksen mrittmisess pidn ratkaisevana asiana koulutuksen tehtv yksiln itsens toteuttamisessa ja hnen vaikuttamisessaan demokraattisen , sosiaalisesti oikeudenmukaisen ja suvaitsevan yhteiskunnan aikaansaamiseen .
nuorten ihmisten on saatava mahdollisuus hankkia koulussa eri aloja koskevaa , sosiaalista ja yhteiskunnassa selviytymiseen tarvittavaa ptevyytt .
kaikilla ihmisill on oikeus hyvn koulutukseen , mys ulkomaalaisilla ja sosiaalisesti syrjytyneill .
erityisesti he ovat vaarassa joutua sivuun yhteiskunnasta siksi , ett he ovat huonommin koulutettuja .

kehotan euroopan unionin jsenvaltioita huolehtimaan siit , ett kaikki voivat saada saman koulutuksen .
koulutusta saaneiden ja koulutusta vailla olevien vlinen sosiaalinen kuilu on poistettava .
kouluopetuksen laadun arviointia on pidettv kahdessa suhteessa mynteisen : ensinnkin pidn arviointia koulutuksen parantamiseen kannustavana asiana , ja toiseksi se luo tietoisuutta koulutusjrjestelmn laatunkkohdista .
euroopan unionin jsenvaltioiden on tehtv yhteistyt kouluopetuksen laadun arvioinnin alalla , koska sill on oleellinen merkitys tymarkkinapolitiikan ja tyntekijiden eu : n sisll tapahtuvan vapaan liikkuvuuden kannalta .
mys kouluopetuksen laadun arvioinnin alalla toimivien organisaatioiden ja jrjestjen olisi oltava yhteistyss euroopan tasolla .

me tarvitsemme eurooppalaisia verkostoja , jotta voimme tukea toinen toistamme ja saada arviointiprosessin ulkoapin kyntiin .
koulut , jrjestt ja organisaatiot voivat itse asiassa oppia toisiltaan vaihtamalla tietoja ja kokemuksia , ja ne voivat lyt esimerkillisi ratkaisuja hyvn koulutuksen jrjestmiseksi .
min teen parhaani hyvn kouluopetuksen puolesta , jotta tyttmyys ja sosiaalinen syrjytyminen vhentyisivt .
korkeatasoinen koulutus on sijoitus tulevaisuuteen . se edist yhteiskunnan kehityst , maailman rauhaa ja suvaitsevaisuutta .

arvoisa puhemies , keskustelemme tnn jsenvaltioille esitettvst ehdotuksesta suositukseksi , joka koskee kouluopetuksen laadun arviointia . tm ehdotus voisi tuoda mukanaan mielenkiintoisia innovaatioita unionissa kytettviin tytapoihin .
itse asiassa tt luonnosta suositukseksi sovelletaan kytntn jo suhteellisen laajasti . jo vuonna 1998 prahassa pidetyss konferenssissa , johon osallistui 26 euroopan maata , kansalliset opetusministerit sopivat siit , ett he ottaisivat kyttn jrjestelmn , jossa heidn menetelmin ja niiden tuottamia tuloksia seurataan yhteisten indikaattorien avulla .
kyse on siit , ett ensin luodaan yhteisi vertailuarvoja ja sen jlkeen vertaillaan tuloksia ja vaihdetaan kokemuksia . jokainen jsenvaltio vastaa kuitenkin itse tysin omasta koulujrjestelmstn .

pidmme tt aloitetta kiinnostavana sek siin esitettyjen perustelujen ett kytettyjen menetelmien kannalta . ensinnkin perusteluissa koulutus nhdn tiedon ja tietoyhteiskunnan aikakaudella todellisena avaimena paitsi ihmiskunnan kukoistukseen , mys taloudelliseen kilpailukykyyn .
meidn on siis pidettv huoli siit , ett saamme parhaat puolet esiin niist pakostakin rajallisista voimavaroista , jotka ovat kytettvissmme . ei voi kuitenkaan muuta kuin todeta hmmstyneen , miten suuria erot euroopan unionin jsenvaltioiden vlill ovat , kuten eurostatin viime heinkuussa julkaistuista ensimmisist tilastoista voidaan nhd .
jos esimerkiksi julkisten menojen keskiarvo ylasteen ja lukion opetuksessa ovat euroopassa oppilasta kohti 100 euroa , saksassa se on 84,9 euroa ja ranskassa 131,6 euroa . ero on siis silminnhtv .
tapauksesta riippuen asia ei kuitenkaan ole aina nin . tmn vuoksi kokemusten vaihtamisesta olisi hyty meille kaikille .

erityisesti siit olisi hyty ranskalle , jonka hyvin kurinalaista koulujrjestelm kannattaisi mukauttaa huomattavasti enemmn " koulukuluttajien " tarpeisiin .
kuitenkin juuri tmn kurinalaisuuden vuoksi kaikenlaiset uudistukset olisi toteutettava hyvin hienovaraisesti .

toiseksi opetusmenetelmi koskevissa kysymyksiss uusi yhteisty koulujrjestelmien laadun arvioimiseksi saattaisi olla juuri se keino , jolla voitaisiin antaa mahdollisuus erittin hydyllisen menetelmn kyttnotolle . kyse on avoimen koordinoinnin soveltamisesta , joka tuotiin esille jo lissabonin eurooppa-neuvostossa ja joka voisi johtaa muutokseen eurooppalaisissa tytavoissa , jos sit kehitettisiin .
kyse ei olisi siit , ett asettaisimme tavoitteita , joiden avulla pyrkisimme pakolliseen yhdenmukaistamiseen .
itse asiassa artiklat 149 ja 150 eivt edes antaisi yhteislle valtuuksia siihen . kyse on ainoastaan siit , ett emme aseta etukteen lukuihin perustuvia ensisijaisia tavoitteita , vaan tutkimme yhdess parhaita kytntj ja annamme kullekin jsenvaltiolle vapauden tehd niist omat johtoptksens .

tmn uuden koordinointimenetelmn avulla voisimme rakentaa keskitetyn euroopan sijaan verkostoituneen euroopan , jossa jrjestettisiin vaihtotoimintaa eri valtakeskusten joita ovat siis kansalliset opetusministerit vlill .
tm verkostoitunut koordinointimenetelm olisi hajautetumpi , joustavampi ja vapaampi kuin tavanomainen yhdenmukaistamista koskeva direktiivi .
lisksi sen soveltamista on helppo laajentaa mys unionin ulkopuolelle siten , ett se koskisi 26 jsenvaltiota 15 : n sijaan .
kaikista nist syist , arvoisa puhemies , tm uusi erilainen yhteistymuoto vaikuttaa todella lupaavalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , jo 5. heinkuuta kouluopetuksen laadun arvioinnista kydyss keskustelussa sanoin alustavasti , ett nykyajan luokkahuoneissa - eik ainoastaan luokkahuoneissa - luodaan nuorison tulevaisuuden perusta .

koulutuksen , toisin sanoen perus- , jatko- ja tydennyskoulutuksen on oltava yksiselitteisesti kaikkien politiikan alueiden keskipisteen .
koulutus ei ole itsetarkoitus , vaan nykyisin paitsi taloudellisen mys yksilllisen olemassaolomme edellytys .
siirtyminen tietoyhteiskuntaan , talouden maailmanlaajuistuminen , sosiaalinen , demokraattinen ja ekologinen muutos sek tyelmn perusteellinen muuttuminen - johon ennen kaikkea ovat vaikuttaneet uudet teknologiat - ovat kolmannen vuosituhannen suuria haasteita , joihin vastaaminen vaatii uusia ponnisteluja mys koulutuksen alalla .

sen vuoksi haluan mainita viel nin euroopan parlamentin tysistunnossa , ett pidn tmn mietinnn aikaansaamista mynteisen , koska mietinnn tavoitteena on parantaa kouluopetusta ja sen laadun arviointia .

laatuvertailut - sek sisiset ett ulkoiset - luovat kilpailua . jos nin voidaan parantaa eurooppalaisten koulujen opetuksen laatua ja jos lisksi kyetn vastaamaan kolmelta taholta eli tietoyhteiskunnasta , maailmanlaajuistumisesta ja nopeasta tieteellisest ja teknologisesta muutoksesta kumpuaviin haasteisiin , tm mietint on tyttnyt tehtvns .
se on silloin antamassa uusia virikkeit koulutusponnisteluille , ja samalla euroopan tasolla on otettu merkittv askel eteenpin . pyrkikmme sen vuoksi vaikuttamaan siihen , ett hyvi tuloksia saavutetaan tytntnpanoa koskevalla kertomuksella , joka komission on esitettv euroopan parlamentille joka kolmas vuosi .

saanen viel lopuksi sanoa jotain erst koulutuksen tulevaisuutta koskevasta perusluonteisesta asiasta , koska olen juuri tullut itvallan kansanpuolueen valtakunnallisesta koulutussymposiumista .
koulutus on enemmn kuin taito tehd asioita .
koulutuksen tavoitteeksi on asetettava nuoren ihmisen koko persoonallisuuden kehittminen .
thn kokonaispersoonallisuuden muotoutumiseen kuuluvat perustietmys , valmiudet ja kyvyt , arvojen vlittminen , taiteellinen ja luova koulutus sek terveys- ja urheilukasvatus .

toiseksi haluaisin sanoa , ett hyv tietopohja , joka sislt trkeit asioita ja jtt pois vhemmn trkeit , on koulutuksen perustana viel 2000-luvullakin .
sen vuoksi ei riit , ett sanotaan , ett tietmys ja tiedot on vain haettava internetist .
jos ei ole perustietmyst , ei voi myskn tiet , mist tietoja haetaan .
thn perustietmykseen kuuluvat niin sanotut akateemiset taidot , lukeminen , laskeminen ja kirjoittaminen .
uudet tekniikat luovat uusia mahdollisuuksia hankkia tietmyst ja kytt akateemisia taitoja .
vain sellainen henkil , jolla on riittv perustietmys , voi nykyisen tietojen rjhdysmisen kasvun aikana ksitell tietoja oikein , jsent ja eriytt niit .
tll mietinnll on sen vuoksi trke tehtv tuoda tietmyksen merkitys politiikkamme eri alueiden keskipisteeseen .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin onnitella niit , jotka ovat olleet vastuussa siit , ett mietint on saatu thn vaiheeseen .

laatu , kuten olemme kuulleet , voi olla ongelmallinen ksite koulutuksessa , etenkin kun tarkastellaan mit tahansa arviointimuotoa .
on tiettyj alueita , kuten luku- ja kirjoitustaito sek laskutaito , joilla voidaan saada jonkinlainen ksitys siit , mit on saavutettu .
on kuitenkin monia kansainvlisi tutkimuksia , joissa on ilmennyt vaikeuksia , kun ruvetaan tekemn suoria vertailuja , koska opetussuunnitelmat , lhestymistavat ja taustaolettamukset siit , mit tarkoittaa hyv koulutus , ovat erilaisia .

on vlttmtnt , ett koulutusta ei sekoiteta ammattikoulutukseen .
koulutuksen ptavoite ei ole valmistaa ihmisi tymarkkinoille vaan valmistaa heit kaikin tavoin tyydytyst tuottavaa elm varten .
yh joustavammassa tai epvarmemmassa tyympristss ihmiset joutuvat turvautumaan sisisiin voimavaroihinsa monta kertaa elmns aikana , ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus on osittain riippuvaista sellaisesta henkilkohtaisesta joustavuudesta .
meidn on vain katsottava , mit tapahtuu niille , jotka saavat potkut tist tai jotka syrjytyvt tymarkkinoilta .

joten kun arvioimme koulutuksen laatua , haluamme nhd , osaammeko kehitt ihmisi , joilla on hyv itsetunto ja itseluottamusta , jotka osaavat viesti tehokkaasti , jotka osaavat etsi tietoa rivien vlist , jotka osaavat kyseenalaistaa asioita , jotka osaavat tyskennell sek ryhmss ett itsenisesti ja jotka ovat luovia , kekseliit ja ymmrtvt avaraa maailmaa ja oman vastuunsa siit .

olen mys sit mielt , ett kun tarkastelemme koulutuksen laatua , meidn on nhtv , tarjoaako se todella yhtliset mahdollisuudet kaikille jrjestelmss mukana oleville , vai tekeek se yht paljon kuin yhteiskunta sulkeakseen ihmisi ulkopuolelle heidn huonon taustansa tai vrins tai mink tahansa muun perusteella .

joten vertailuissamme ja esikuva-analyysissamme meidn on katsottava kapeita vertailutaulukko-lhestymistapoja kauemmas .
loppujen lopuksi jokainen liigassa pelaava jalkapallojoukkue on riippuvainen siit , miten paljon on sijoitettu kaikkein parhaisiin pelaajiin ja miten heidt on valittu .
se ei vlttmtt paranna kaikkien suoritusta .

olen iloinen nhdessni , ett tunnustamme , kuinka trke on ottaa oppilaat itse mukaan koulutusjrjestelmmme kehittmiseen ja arviointiin .
emme voi odottaa kehittvmme tysin kypsi ja vastuullisia yksilit , ellei heit rohkaista olemaan rakentavia ja ilmaisemaan hyvin ajatuksiaan tst heidn elmns trkest osasta .
onhan kunnollinen koulutus yhdess koettava seikkailu , ja me tiedmme , ett meill on toisiltamme paljon opittavaa .
sen vuoksi suhtaudun mynteisesti thn mietintn .

arvoisa puhemies , arviointi ei yleens ja etenkn koulutuksen arviointi ei ole neutraali menettely .
arvioinnin tarkoituksena on aina valvoa , kuinka arvioitava pystyy vastaamaan valvojan ennakolta mrittelemiin tavoitteisiin , ja valvoja mrittelee sek arviointikriteerit ett seuraukset siit , ett ne jvt tyttymtt .

jsenvaltioiden yhteisty koulutuksen arvioinnissa tulee olemaan trke vline , jolla puututaan jsenvaltioiden koulutusjrjestelmiin tavoitteena edist koulutusmallia , joka on hyvin kaukana kattavasta , laadullisesti ja mrllisesti laajasta yleisest koulutuksesta .
tm malli on lisksi hyvin kaukana periaatteesta , ett kaikille turvataan yhtliset mahdollisuudet .
se on halpa , mutta se palvelee suurpomaa , joka tarvitsee halpaa ja ennen kaikkea tottelevaista tyvoimaa , joka on tysin sopeutettu poman tarpeisiin .
tm politiikka johtaa yleissivistyksen heikentymiseen ja edist ammattikoulutusta , joka tuottaa kertakyttisi tyntekijit , ja lisksi yleissivistys korvataan loppumattomalla elinikisen oppimisen prosessilla .
lisksi se johtaa siihen , ett heikommat , yleens kyht oppilaat , jvt pois systemaattisen koulutuksen piirist ja siirtyvt muita heikkotasoisemman ammattikoulutuksen piiriin , kuten on tapahtunut kreikassa , jossa lukio-oppilaitten mr pieneni muutamassa vuodessa 35 prosenttia niin sanotun koulutusuudistuksen jlkeen .
arviointia pyritn kyttmn mys ernlaisena vipuna , jolla koulu systn markkinavoimien armoille , jolloin parhaat koulut saavat parhaat oppilaat ja opettajat sek eniten rahoitusta .
tm johtaa siihen , ett useimpien koulujen taso laskee varsinkin tylisalueilla ja maaseudulla .
lisksi itsearviointimenettelyll yhteiskunnan vastuu koulutuksen laadusta siirretn opettajille , oppilaille ja vanhemmille .

jos meit todella kiinnostaa koulutuksen laatu , emme kiinnit huomiota arviointimenettelyihin , vaan kaikkien ihmisten sivistystason parantamiseen .
keskustelu siit , miten arviointi pitisi suorittaa , on hydytnt ja harhauttavaa .
mielekst olisi keskustella itse ongelman ytimest : millaisia ihmisi ja millaiseen yhteiskuntaan koulu valmentaa ?
jos nykyist koulua arvioidaan tll kriteerill , voimme varmasti ptell , ett se on hyvin kaukana tyntekijiden ja yhteiskunnallisen edistyksen todellisista tarpeista .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti thn asiakirjaan ja kannatan tysin euroopan parlamentin ja neuvoston ptst edist yhteistyt ja laadun arviointia kouluopetuksessa .
suhtaudun erityisen mynteisesti sosiaalisen yhteenkuuluvuuden korostamiseen .
koulutus on trke , todella ratkaiseva osa yhteiskuntaa .
koulutuksemme vaikuttaa meidn kaikkien elmn sek yhteisihimme .

tuoreissa selonteoissa , kuten me yhdistyneest kuningaskunnasta tulevat tiedmme , on ollut taipumus kritisoida hyvin nuorten lasten opetusta , koska se voisi osoittautua vahingolliseksi .
sen vuoksi olisi hyv verrata ja asettaa vastakkain erilaisia eurooppalaisia malleja , tietyiss rajoissa tietenkin , kuten kollegani lambert jo korosti .

esimerkiksi espanjassa sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja persoonallisuuden kehityst , ryhmtit ja integraatiota pidetn hyvin trkein .
nit pidetn varhaisessa iss teoreettisia tietoja trkempin .
olen mys tysin yht mielt integraation parantamisesta vanhempien , oppilaiden , opettajien ja niiden monien yhteisn jsenten vlill , jotka oikeutetusti haluavat tehd osansa koulutuksen ja sen kehityksen eteen ja saavuttaa sen tuloksena ajatuksen koulusta yhteisn .

tm tarjoaa mys erinomaisen mahdollisuuden kannustaa eri alueiden kouluja jakamaan hyvi toimintatapoja .
kumppanuudet eri maiden vlill ovat hyvin trkeit , kuten ovat itse asiassa kumppanuudet eivt vain maiden vlill vaan mys maaseutu- ja kaupunkialueiden vlill .
tm on osa erittin trke kumppanuusksitett ja -filosofiaa , joka on hyvin tunnettu euroopassa ja joka osoittautuu parhaillaan melkoiseksi menestykseksi kaikkialla yhteisissmme .
verkottuminen on hyvin trke .
korostan , ett hyvien toimintatapojen jakamisen ja tiedon jakamisen eri koulujen vlill euroopassa ei pitisi kehitty kilpailukytnnksi .
meidn olisi hinnalla mill hyvns koetettava est kaikki yritykset luoda eurooppalaista koulujen vertailutaulukkoa , jollainen yhdistyneess kuningaskunnassa jo on ja joka on osoittautunut niin vahingolliseksi .

suhtaudun mietintn mynteisesti , se on mynteinen asiakirja , sellainen , jonka varaan voimme rakentaa luodaksemme parempia koulutusverkostoja euroopan unioniin .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , uusi vuosi on vasta alkanut , ja mielestni voimme viel toivoa , ett tmn uuden vuoden aikana toteutuu se , mit toivoitte itsellenne ja lheisillenne .
meille tll euroopan parlamentissa ja komissiossa toivon sit , ett voimme jatkaa tyt yht erinomaisen yhteistyn merkeiss kuin thnkin asti .

tnn on tarkoitus tarkastella ehdotusta kouluopetuksen laadun arvioimisesta .
tm ehdotus on jo pssyt tiens phn ja euroopan parlamentti on tehnyt tyt sen hyvksi koko ajan .
haluaisinkin kiitt parlamenttia siit , ett siit on ollut todella paljon apua .
se on osoittanut poliittista tahtoa edet tll tiell , joka ei ole aina ollut kovin tasainen , ja se on mys tehnyt useita mynteisi ehdotuksia , joita ollaan vuosien kuluessa pystytty soveltamaan kytntn .
haluan kiitt aivan erityisen lmpimsti esittelij sanders-ten holtea hnen erinomaisesta tystn , jonka hn on tehnyt todella lyhyess ajassa , ja haluaisin kiitt mys koko kulttuurivaliokuntaa .

ksissnne on suositusehdotus , joka ksittelee , kuten jotkut teist sanoivat , keskeisiin poliittisiin tavoitteisiimme liittyv avainkysymyst : voimmeko taata kouluopetuksen laadun parantamisen , ja jos voimme , mit meidn pitisi tehd , jotta eurooppa voisi antaa tt varten tarvittavan sysyksen sekaantumatta kuitenkaan jsenvaltioiden koulujrjestelmiin , jotka kuuluvat opetusministeriiden toimivaltaan .

kuten tiedtte , olemme jo kulkeneet melko pitkn matkan thn suuntaan , sill laaja kouluopetuksen laadun arviointia koskeva pilottiprojekti kynnistettiin kouluvuoden 1997 alussa ja thn projektiin osallistui yli sata ylastetta ja lukiota 18 maassa .
ehdotus suositukseksi perustuu hyvin pitklti niihin ptelmiin , joita olemme yhdess tehneet tst kokemuksesta .

suosituksessa on kaksi keskeist nkkohtaa .
ensinnkin arviointi laadun parantamisen vlineen , jolloin tavoitteena ei ole mritell , kuka on luokan paras ja kuka sen huonoin oppilas , vaan ainoastaan edist sit , ett kaikki voisivat olla luokan parhaita .
toinen on eurooppalaisen yhteistyn merkitys tll alalla .
tm on yksi niist asioista , jotka osaamme hyvin , ja sen olemme mys osoittaneet .

tss mieless ehdotuksessa kehotetaan itsearviointiin , ulkoiseen arviointiin , kaikkien sidosryhmien osallistumiseen koko arviointiprosessiin , jotta koulujen kyky oppia toisiltaan voitaisiin edist siten , ett pystyttisiin tunnistamaan kaikkein tehokkaimmat hyvt toimintatavat ja arviointivlineet .

komissio ei pyri toimimaan tss prosessissa mitenkn mrvss asemassa , vaan ainoastaan moottorina , kuten yleens .
komissio kannustaa koulujen vlist eurooppalaista yhteistyt ja edist niiden verkottumista euroopan tasolla .
lisksi komissio pyrkii luomaan tietokannan , joka sislt koulujen itsearvioinnissa kytettvi vlineit , joita kaikki asianomaiset sidosryhmt voivat kytt .

juuri tt meilt pyydettiin lissabonin eurooppa-neuvostossa .
jos nimittin haluamme , ett eurooppalainen yhteiskunta on tietoyhteiskuntana maailman krjess , on selv , ett kaikissa jsenvaltioissamme , kaikilla alueillamme ja kaikissa kylissmme kouluopetuksen erittin korkean laadun on pystyttv takaamaan yhteiskunnallisen tasa-arvoisuuden olemassaolo .
olen tysin samaa mielt siit , mit kollegamme karas sanoi : nykyajan kouluissa rakennetaan yhteiskuntaamme sek yhteiskuntamme menestyst tulevaisuudessa .
tlt kannalta tarkasteltuna meidn velvollisuutemme on tarjota kouluille tarvittavat tykalut ja toimia siten , ett kouluissa kaikki oppivat toinen toisiltaan , jotta jrjestelm voisi kehityt kaikkialla ja ett vliinputoajia ei olisi .

juuri tm on tavoitteemme tietoon perustuvassa yhteiskunnassa .
emme voi sallia sit , ett vhintn 20 prosenttia oppilaista on vliinputoajia sen vuoksi , ett he eivt ole saaneet asianmukaista opetusta voidakseen selviyty yhteiskunnassa .
tss asiassa olen samaa mielt niiden parlamentin jsenten kanssa , jotka sanoivat , ett oppilaat tytyy valmistaa ensin elmn yhteiskunnassa ja vasta sen jlkeen tymarkkinoilla .
tm on lisksi valtavan suuri epkohta yhteiskunnassa , joka tarvitsee kaikkia inhimillisi voimavarojaan voidakseen kehitty .

hyvt kollegat , teemme nit laadun analysointiin liittyvi ehdotuksia yhdess opetusministeriiden kanssa juuri siksi , ett voimme antaa tmn mahdollisuuden kaikille nuorille , sill jos heidn opetuksensa on korkealaatuista , heill on mahdollisuudet selvit yhteiskunnassa ja saada mys tit .

tmn vuoksi haluaisin kiitt viel kerran teit , hyv esittelij , samoin kuin kulttuurivaliokuntaa , sek kaikkia parlamentin jseni , jotka ovat halunneet auttaa meit tss tehtvss .

haluaisin sanoa , ett koska koulutusasioita ksittelev neuvosto ksitteli arvioinnin ja laadun ensisijaisina aiheina , sokrates-ohjelman kuudennen toiminnan puitteissa on jrjestetty tt hyvin tarkoin mritelty alaa koskeva tarjouskilpailu .
tmn ansiosta voidaan tehd vertailevia tutkimuksia ja luoda asiasta vastaavien toimielinten vlisi verkostoja .

haluaisin sanoa mys , ett puheenjohtajavaltio ruotsi jrjest tt aihetta ksittelevn konferenssin karlstadissa huhtikuun alussa , ja ett seuraava puheenjohtajavaltio belgia on jo suunnitellut niit toimia , joita se aikoo toteuttaa tll alalla puheenjohtajakautensa aikana .
hyvt parlamentit jsenet , olette siis varmaan ymmrtneet , ettei tm ole viimeinen kerta , kun puhumme tst asiasta , ja ett tulen snnllisin vliajoin kertomaan teille yksityiskohtaisesti asioiden kehittymisest , jonka me kaikki toivomme olevan mynteist .

paljon kiitoksia , jsen reding .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

maailman kulttuuri- ja luonnonperint

esityslistalla on seuraavana veyracin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0382 / 2000 ) maailman kulttuuri- ja luonnonperinnn suojelemista koskevan yleissopimuksen tytntnpanosta euroopan unionin jsenvaltioissa ( 2000 / 2036 ( ini ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , on hyvin tavanomaista sanoa , ett perint ja sen suojeleminen ovat eurooppalaista identiteetti mrittvi tekijit .
se on ehk tavanomaista , mutta silti se pit paikkansa . perint on yksi kansalaistemme kulttuurin nkyvimmist ja lheisimmist osatekijist .
se on osa heidn jokapivist ympristn ja heidn omaa identiteettin .
se vahvistaa tunnetta euroopan unioniin kuulumisesta , koska sen avulla voimme tunnistaa yhteiset juuremme .
perinnn suojeleminen on siis elintrke siksi , ett se usein tuhoutuu ajan myt , mutta mys siksi , ett sit uhkaavat mys uudenlaiset vaarat , kuten ilmansaasteet , jrjestytymtn kaupungistuminen , vestpaineet ja ikv kyll mys monet muut vaarat .

euroopan parlamentti on suhtautunut thn asiaan hyvin vakavasti , se on nimittin antanut vuosina 1982 ja 1988 asiaa koskevat ptslauselmat , jotka sisltvt suosituksia toimista , joita tll alalla pitisi toteuttaa .
nyt minusta on trke tarkastella , mik on tmnhetkinen tilanne tss kysymyksess , kun otetaan huomioon toissijaisuusperiaate ja euroopan unionin kehittyminen jsenvaltioiden lisntymisen seurauksena .

on syyt palauttaa mieliin unescon yleissopimuksen tavoite . sopimuksen tarkoituksena on suojella perint eik vain list sit arvostettuun luetteloon .
edellisen kerran kohteita valittiin maailmanperintluetteloon vuoden 2000 joulukuussa , ja nyt siin on 690 kohdetta , joista 208 sijaitsee euroopan unionin alueella .
nist 208 kohteesta 192 kuuluu kulttuuriperintn , 11 luonnonperintn ja 5 on niden yhdistelmi .
se , ett euroopan unioni on tss luettelossa etuoikeutetussa asemassa koska sen alueella on lhes kolmannes nist kohteista on helposti selitettviss sill , ett eurooppa on osallistunut merkittvsti maailman sivilisaation kehitykseen .
jotta eri perintkohteiden luokat ja jsenvaltiot olisivat tasapainoisemmin edustettuina luettelossa , unesco on laatinut yleisen strategian sek toimintasuunnitelman sen toimeenpanemiseksi .
mielestni olisi toivottavaa , ett parlamentti suosittelisi niit jsenvaltioita , joiden kohteita listalla on jo paljon , vhentmn luetteloon ehdotettavien kohteiden mrn .
mielestni on johdonmukaista , ett nm valtiot auttavat tekemn maailmanperintluettelosta edustavamman sek maantieteellisesti ett sisllllisesti .

kun tm mietint hyvksyttiin parlamentin kulttuurivaliokunnassa , siit poistettiin pienell enemmistll kaksi thn itsesntelyyn liittyv snnst .
hyvt jsenet , minun mielestni nm snnkset pitisi kuitenkin ottaa uudelleen mukaan , ja olen jttnyt kaksi tt asiaa koskevaa tarkistusta ppe-ryhmn puolesta .
toinen ehdotus , joka nousi esille tmn mietinnn yhteydess , liittyy eurooppalaisen luettelon laatimiseen . unescon nkemys perinnst on maantieteellinen , ja kun nkemys on maantieteellinen , kohteen mritelm on tietyll tavalla rajattu .
esimerkiksi kohteeksi voidaan luokitella satama , mutta laivoja ei kuitenkaan oteta huomioon , tai sitten kohteeksi luokitellaan rautatehdas , mutta sen kyttmt materiaalit jtetn ottamatta huomioon .
mielestni euroopan , euroopan unionin , pitisi itse omaksua dynaaminen nkkulma .
se voisi puuttua perinnn dynaamisuuteen , ja tll tavoin eurooppalainen luettelo voisi mytvaikuttaa kehitykseen .
sen avulla voitaisiin arvostaa enemmn sellaisia kohteita , jotka ovat merkittvi laajemmalti kuin pelkstn kansallisesti , olematta kuitenkaan yleismaailmallisesti merkittvi .
tll tavoin eurooppaa voisi tulla lhemms kansalaisia auttamalla heit tiedostamaan yhteisen kulttuuriperintmme .

perint joudutaan usein entisimn .
komission olisi syyt tutkia kulttuuriperinnn entistjien tilannetta jsenvaltioissa , jotta nm jrjestisivt entistjn ammatin koulutuksen entistmistiden laadun varmistamiseksi .
korkealaatuinen entistminen edellytt riittv rahoitusta , eik vlttmtn taloushallinto saa aiheuttaa vahinkoa tyn laadulle .
olisi mys toivottavaa , ett komissio tutkisi yhdess euroopan neuvoston ja unescon kanssa mahdollisuutta vahvistaa oikeudelliset ja verotusjrjestelyt , jotka helpottavat kulttuuri- ja luonnonperinnn suojelemisen sponsorointia .
tm nkkohta voitaisiin ottaa huomioon mys pohdittaessa euroopan verotuksen yhdenmukaistamista .
perinnn suojeleminen edellytt meilt jatkuvaa seurantaa .
meidn velvollisuutenamme on vlitt tm perint tuleville sukupolville .
euroopan nuorison on pystyttv tunnistamaan siin itsens , jotta se voisi rakentaa tulevaisuuttaan ja ymmrt paremmin eurooppalaista identiteettin .
kun ihminen tuntee olevansa eurooppalainen , eik se perustukin enemmn kulttuuritekijihin kuin taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin asioihin ?

lopuksi esitn sen lausahduksen , jonka , kuten te kaikki tiedtte , esitti alun perin yksi merkittvist euroopan unionin perustajista : jos voisin aloittaa alusta , aloittaisin kulttuurista .
tmn lauseen olisi voinut lausua haydn , kun hn svelsi lontoossa , vinci , kun hn maalasi amboisessa , tai mys byron kuollessaan missolonghissa .
kyse on siit tunteesta , siit onnesta , jota me jokainen tunnemme , kun satunnaisesti unionissa matkustaessamme voimme ihastella tiellemme osuvia aarteita ja tuntea ylpeytt siit , ett koska euroopan unioni on olemassa , me voimme nyt olla niden aarteiden vaatimattomia omistajia ja mys huolehtia niiden pysyvyydest .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , maailman kulttuuriperint - kuulimme juuri sit koskevia lukuja - on jakautunut suhteellisen eptasaisesti .
suurin osa kohteista sijaitsee tll euroopassa , mist voimme olla hyvin ylpeit . toisaalta se mys osoittaa , ett monenlaista eptasapainoisuutta esiintyy .
mys esiteltviksi valittujen kohteiden - toisin sanoen maailmanperintluetteloon otettujen kohteiden - mr suhteessa siihen , mit maailmassa on tarjolla , on hyvin pieni . se on kuin pisara kuumalle kivelle , sill on paljon enemmn paikkoja , jotka ansaitsisivat tuon aseman ja vastaavan tuen .

tm ei tee ptksentekoa eik valintamenettely yhtn yksinkertaisemmaksi .
hyvksymtt jvien kohteiden mr on suurempi kuin hyvksyttyjen . olenkin sit mielt , ett mys arviointiperusteet on vlttmtnt mritt uudelleen .
kulttuuriperinnn monimuotoisuus korostaa alueellista identiteetti . sen vuoksi vastuu ja asiasta huolehtiminen on ensisijaisesti alueiden tehtv , joskin ulkopuolisten , kuten euroopan unionin ja monien muiden vastuutahojen , tukea varmasti tarvitaan .

thn alueelliseen vastuuseen kuuluvat muun muassa kotiseututy ja perinteiden silyttmiseksi tehtv ty , alueiden kehittminen ja muu vastaava toiminta .
mielestni nm ovat arviointiperusteita , joista ratkaisut on ensisijaisesti tehtv juuri alueilla .
maailman kulttuurikohteilla on alueellista kehityst laajempi merkitys .
ne ovat kulttuuriaarteita , todisteita ratkaisevista muutoksista ja luonnon ainutlaatuisuudesta .
niill on ainutlaatuinen yleismaailmallinen arvo .
rakennustaiteellinen kulttuuriperint , kulttuurimaisema ja kaupunkien kulttuuriperint kuuluvat yhteen . ne kaikki ovat kuitenkin eptydellisi , jos niihin ei sislly monumentteja mys uusimman ajan historiasta , esimerkiksi tyelmst , tyelmn kehityksest , tehtaiden ja koneiden muotoutumisesta ja muusta vastaavasta .

ne kuvastavat asiakirjaamme liittyvn typrosessin kehityst yht lailla kuin mink tahansa maailman ilmin kehityst .
sen vuoksi arkkitehtonisten lytjen rystely ja sosiaalisten laitosten jlkien harkitsematon tuhoaminen on pysytettv .
tekniikan nopea kehitys ja ympristn muuttuminen osoittavat yh selvemmin , miten trke on ymmrt luonnonperinnn merkitys ja kantaa vastuuta . tm merkitsee sit , ett esimerkiksi aluesuunnitteluun ja maankytttarkoituksen muuttamiseen on sisllytettv entist vahvemmin vastuu kulttuuriperinnn silyttmisest .

maailman kulttuurikohteiden valinnassa on sen vuoksi kiinnitettv entist enemmn huomiota historiallisten kohteiden , uskonnollisten muistomerkkien , esihistorian ja uusimman historian eri uskontojen sek luonnonperinnn vliseen tasapainoon ja muutettava arviointiperusteita tmn mukaisesti .
kulttuuriperinnn silyttmiseen liittyy paitsi suuri vastuu mys suuria kustannuksia .
sen vuoksi on etsittv mahdollisuuksia helpottaa rahoitusta , on pohdittava uudestaan sdsten ja verotuksen keinoin vaikuttamista ja saatava mys taloudelliset tukijat tiedostamaan paremmin tm vastuu .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ja tmn parlamentin on tyskenneltv sellaisten asioiden parissa , jotka ovat olennaisia euroopan yhteistyn kannalta , jotka luovat vahvemman ja olennaisiin asioihin keskittyvn euroopan , ja meidn on todellakin varottava sit , ett emme ota hoitaaksemme sellaisia tehtvi , jotka kuuluisivat pikemminkin jsenvaltioille .
kulttuuriperinnn suojeleminen on trke , ja unionin yhteinen kulttuuriperint muodostuu sen moninaisuudesta .
sit meidn on puolustettava joka ikisess jsenvaltiossa , sill se on merkittv ja olennainen tehtv .
pidn sen vuoksi tt mietint tarpeettomana .
toissijaisuusperiaatteeseen vedoten olen sit mielt , ett kulttuuriperinnn suojeleminen on jsenvaltioiden tehtv .
jsenvaltiot ovat thn asti osallistuneet maailman kulttuuri- ja luonnonperint koskevan yleissopimuksen tytntnpanoon esittmll pyyntj - lukuisia pyyntj - siit , ett liitetn sellaisia arvoalueita unescon luetteloon , joilla on erityist maailmanlaajuista merkityst .

luettelossa esiintyy todennkisesti aivan liian monia eurooppalaisia kohteita , ja esittelijn tavoin olen sit mielt , ett meidn olisi ehk oltava hieman vaatimattomampia .
mielestni ei ole selv , ett meill olisi oltava erityinen euroopan kulttuuriperint koskeva luettelo , enk ole myskn sit mielt , ett komission olisi vlttmtt tehtv enemmn tit osuuden yhdenmukaistamiseksi , kuten monet ovat toivoneet .
olen sen vuoksi esittnyt liberaaliryhmn puolesta useita tarkistuksia , joiden mukaan parlamentin on kehotettava jsenvaltioita , eik komissiota , kynnistmn vlttmtn yhteisty yhdess unescon ja euroopan neuvoston kanssa .
olen tehnyt niin toissijaisuusperiaatetta kunnioittaakseni ja teen niin mys viitaten niihin sanoihin , jotka komission puheenjohtaja romano prodi lausui parlamentissa viime vuonna : " let us remember how often we have been made into a laughing stock because we deal with things that are absolutely ridiculous , which defy common sense and conflict with the interests of our population . " ( lkmme unohtako , miten usein olemme joutuneet naurunalaisiksi sen vuoksi , ett tyskentelemme tysin naurettavien asioiden parissa , jotka ovat terveen jrjen vastaisia ja jotka ovat ristiriidassa vestmme etujen kanssa .
) mielestni kyse on nyt sellaisesta asiasta , jossa voisimme helpottaa hieman unionin tytaakkaa .

arvoisa puhemies , meidn tytyy onnitella kulttuurivaliokuntaa , joka teki aloitteen mietinnn laatimiseksi siit , kuinka voimme suojella euroopan unionissa kulttuuri- ja luonnonperint , ja meidn tytyy onnitella mys esittelij hnen ajatuksistaan ja toimista , joista olen useimmista samaa mielt .

siirtykseni siihen , mit edellinen kollega sanoi , tietenkin jokaisella unionin jsenvaltiolla on oma politiikkansa niss kysymyksiss .
selvstikn tss ei ole kyse siit , ett korvaisimme valtioiden politiikan .
on kuitenkin olemassa suuri tarve sille , ett muotoilemme yleisnkemyksen , politiikan unionin tasolla .
syy on selv , sill kaikki unionin politiikat vaikuttavat merkittvsti kulttuuri- ja luonnonperintmme silymiseen ja sen arvostuksen lisntymiseen , yleens kuitenkin pikemmin kielteisesti , arvoisa puhemies .

unioni rahoittaa rakennerahastojen kautta usein esimerkiksi hankkeita ja interventioita , jotka aiheuttavat tuhoa tai merkittvi muutoksia kulttuuri- ja luonnonperinnn kannalta trkeille muistomerkeille , paikoille tai muille asioille .
jo pelkstn kreikasta voisin , surullista kyll , luetella monia esimerkkej .
suurella vaivalla saimme pelastettua jonkin aikaa sitten dodonan antiikin teatterin , jonka viereen uhattiin rakentaa egnatia-moottoritie , joka olisi jopa estnyt katselijoita kuulemasta esityksi .
monien jrjestjen painostus johti siihen , ett tapaus , jossa kykladien saarille aiottiin rakentaa voimalinjan pylvit , vietiin valtioneuvostoon , ja maani korkein hallinto-oikeus tunnusti jlleen kerran ennakkotapausptkselln niden saarten maiseman esteettisen arvon .
arvoisa puhemies , tll hetkell on avoinna soutustadionin rakentaminen olympialaisia varten shiniaan , marathoniin , joka on ensiarvoisen trke historiallinen paikka koko euroopalle ja joka on lisksi erittin trke vesialuetyyppi ja sisltyi alun perin natura 2000 -ohjelman luetteloihin , arvoisa puhemies .
haluaisimme pelastaa sen , mutta emme tied , miten .

avoin kysymys on mys uuden akropolis-museon rakentaminen akropoliin ja parthenonin lheisyyteen aikaisempien arkeologisten jnteiden plle , mik ei uhkaa ainoastaan nit jnteit vaan mys koko paikan esteettist ulkoasua ja lhestymist maailmankuululle kukkulalle ja parthenonin muistomerkille .

nill ja monilla muilla tapauksilla on yksi yhteinen piirre : niihin haetaan yhteisn rahoitusta , tai ne ovat jo saaneet sit .
on siis selv , miksi kannatan lmpimsti erityisesti niit ptslauselman kohtia , joissa vaaditaan komissiota selvittmn aina hankkeen rahoituksen yhteydess vaikutukset kulttuuri- ja luonnonperinnlle , jonka historiallisen ja esteettisen arvon pit ilmet mys hankkeiden valintakriteereiss .

arvoisa puhemies , de veyracin mietinnss pyritn erityisesti laajentamaan perinnn ksitett ja kansallisen perinnn valintakriteerej .
uen-ryhm nest tmn mietinnn puolesta .

kukaan ei voi kiist sit , etteik olisi trke laajentaa tt ksitett koskemaan sellaisia tekijit , jotka eivt ole vain muistomerkkej , luonnonperint tai irtainta perint .
on selv , ett suuri osa kansatieteellisest tiedosta voidaan kert ja ett sit voidaan suojella maailmanperintn .
voidaan korostaa sen musiikkiperinnn tai suullisesti silyneen kirjallisuusperinnn merkityst , joiden kermis- , analysointi- ja suojeluty on monessa maassa viel tekemtt .

tm perint , joka ei vastaa sit perinnn tavanomaista mritelm , johon sisltyy hyvin usein ainoastaan muistomerkkej ja kohteita , on usein osa maapallon asukkaiden arkielm .
juuri tm lsnolo ja pysyvyys kulttuurissa ja arkielmss pitisi olla perinnn ksitteess mrvn tekijn , kuten jsen prets totesi .

nin ollen haluaisin esimerkiksi korostaa aivan erityisesti tll strasbourgissa sit , ett kansalaisemme ovat kiintyneet kansalliseen valuuttaansa ja ett he haluavat mielt sen yhdeksi perinnn ulottuvuudeksi .

saksalaisessa " focus-money " lehdess julkaistiin skettin mielipidetutkimus , jonka mukaan 70 prosenttia saksalaisista on kiintynyt saksan markkaan ja haluaisi silytt sen .
tm prosenttiosuus on keskiarvo , sill itisess saksassa osuus nousee 80 prosenttiin .

ranskan valtiovarainministeri , joka vastaa frangin kytst poistamisen toteuttamisesta , on julkaissut skettin internet-sivullaan erittin mielenkiintoisen mielipidetutkimuksen , jossa mitataan ranskalaisten kiintymist omaan valuuttaansa .
tm on vain knteinen diagnoosi , sill heilt ei tietenkn kysytty mielipidett frangista , vaan eurosta .
vastaus oli silti yht kirpaiseva .
vain 26 prosenttia ranskalaisista luottaa thn keinotekoiseen valuuttaan .
en esit teille nit tosiasioita turhan takia , sill niit ei ole nkjn otettu huomioon eik niill nyt olevan merkityst parlamentille .

isossa-britanniassa , jossa tll hetkell on ptetty suojella kansallista perint , joka on englannin punta , 18-24-vuotiaista nuorista vain 14 prosenttia haluaa luopua punnasta .
niss oloissa ne noin 45 prosenttia tanskalaisista , jotka vastasivat mynteisesti , voisivat antaa ymmrt , ett skettisess kansannestyksess nestettiin yhtenisen valuutan puolesta .

eurooppalaiset ovat kiintyneet omaan valuuttaansa , samoin kuin he ovat kiintyneet arvoihinsa , kansaansa , luonnonperintkohteisiinsa , kieleens ja katedraaleihinsa .
tmn vuoksi kansallisia valuuttoja on syyt suojella osana maailmaperint .
tm on sen tarkistuksen sislt , jonka esitin ryhmni puolesta ja jota pyydn kannattamaan .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij de veyracia , joka on ksitellyt ja edistnyt yleissopimusta maailman kulttuuri- ja luonnonperinnn suojelemisesta euroopan unionin jsenvaltioissa ja jonka mietint on hyv osoitus siit mielenkiinnosta , jota euroopan tytyy heikentymtt pit yll tt niin trke asiaa kohtaan , ja lisksi haluan onnitella hnt aloitteista , joihin on ryhdyttv maailmanlaajuisella tasolla .

vaikka nizzassa ei tehty kulttuurin alueella ratkaisevaa ptst luopua yksimielisyysperiaatteesta , jotta voisimme lhenty entist tehokkaammin , trke on se , mik mietinnss varmistuu , eli ett euroopan unioni tyskentelee kulttuurin monimuotoisuuden kehittmiseksi .
lisksi mielestni on trke mietinnss esille tuleva euroopan tietoisuus siit , ett se on suhteettoman suuresti edustettuna maailmanperintluettelossa ja ett tm yliedustus koskee lisksi historiallisia kaupunkeja ja uskonnollisia rakennuksia suhteessa muihin seutuluokkiin , kristinuskoa suhteessa muihin uskontoihin ja oppisuuntiin , korkeakulttuurista arkkitehtuuria suhteessa paikalliseen arkkitehtuuriin .
tmn asian tiedostaminen osoittaa , ett monikulttuurisuuden ksite ja vieraiden kulttuurien kunnioittaminen ovat ajatuksia , jotka ovat lujittuneet ja saaneet keskeisen sijan ohjelmasuunnittelussa , mik taas auttaa eurooppaa esittmn keskeist osaa verrattuna muuhun maailmaan tn maailmanlaajuistumisen aikana .

ehdotuksista mielestni erityisen trkeit ovat aloite jrjest ministeritason kokous yhdenmukaistamisen varmistamiseksi sek ehdotus jsenvaltioiden pttvisest toiminnasta euroopan unionin valtioiden arkeologisten lytjen rystelyn ja salakuljetuksen lopettamiseksi .

lisksi uskon - ja olen samaa mielt kollega papayannakisin kanssa - ett kulttuuristen vaikutusten tutkimisen tytyy olla vlttmtn ennakkoehto hyvksyttess hankkeita rahoitettavaksi yhteisn mrrahoista , jotta emme aiheuttaisi katastrofeja , lukemattoman monia kertoja .
on mynteist , ett kansallista toimintaa painottaen kulttuuri 2000 -ohjelman kokonaistalousarviosta omistettiin kolmasosa kulttuuriperinnlle ; arkeologialle , vedenalaiselle kulttuuriperinnlle , arkkitehtuurille , museoille , kirjastoille ja arkistoille .

on kuitenkin painotettava , kuten mietinnss korostetaan , mys maaseutuperint , ikivanhoja tai paleoliittisia metsi , elinympristj ja kosteikkoja , niden siis katsotaan jvn hiukan syrjn .
koulutuksella ja ammattikoulutuksella kaikissa ammateissa , jotka liittyvt kulttuuri- ja luonnonperinnn suojeluun , silyttmiseen ja hydyntmiseen , on mys suuri merkitys , samoin kuin oppilaiden ja nuorten tietoisuuden lismisell sek vapaaehtoisliikkeen kehittmisell , jolla voi olla ratkaiseva merkitys .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , tm on mielestni hyv ja oikein valaiseva mietint , ja haluan siksi kiitt esittelij paljosta tyst , jota hn on tehnyt sen hyvksi .
joka tapauksessa ky ilmi , ett euroopan unioni ja jsenvaltiot ovat tehneet hyvin lksyns .
ne ovat jttneet runsaasti hakemuksia , mik on johtanut jopa siihen , ett voidaan puhua eptasapainosta .
tm on mielestni lhtisin ksityksest , ett ennen kaikkea rakennuksia tytyy ilmoittaa , mutta on luonnollisesti muitakin tekijit , ja mielestni on hyv kannustaa jsenvaltioita ryhtymn toimiin , jotta saataisiin enemmn tasapainoa ja valikoivuutta .

omassa ryhmssni taas on kynniss keskustelu siit , kuuluuko tm ylipns eu : n tehtviin .
ensinnkin kulttuuriperinnn suojelu mys euroopan unionin tasolla puhuttelee kansalaisia .
meill on avoimia monumentteihin tutustumispivi , ja silloin ihmisi on todella runsaasti paikalla .
tm tekee erinomaisesti eurooppalaisen ulottuvuuden nkyvksi .

toinen asia on eurooppalainen lisarvo , jota nen monilla osa-alueilla , esimerkiksi rajat ylittviss hankkeissa waddenzeen alueella ja meriarkeologiassa .
euroopan unioni voi kannustaa ja tukea jsenvaltioiden yhteistyt tll alalla , kuten kaikilla kulttuurin aloilla .

seuraava asia liittyy tutkimukseen ja erityisesti koulutukseen .
tm on tyypillinen eurooppalainen tehtv aivan kuten sen selvittminen , mitk paikat ylittvt kansalliset intressit .
arvioiden ja luetteloiden laatiminen on vlttmtnt hallinnon kaikilla tasoilla , samoin kuin ympristn liittyvien toimien tarkasteleminenkin .

kolmas asia on mielestni rakennerahastojen kyttminen .
kulttuuriperinnn silyttminen on trke matkailun kannalta .
se kuvastaa kulttuurien moninaisuutta ja liittyy tyllisyyteen .
kysymys siit , onko euroopan unionilla tehtv , ei ole minulle mikn kysymys .
euroopan unionilla on tll alalla tehtvn kannustaa ja tukea sek tehd nkyvksi euroopan yhteinen kulttuuriperint .
siksi min ja muutkin ryhmssni kannatamme lmpimsti esittelijn mietint .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , sattuu olemaan niin , ett olen pohtinut unescon yleissopimuksen soveltamista konkreettisen tapauksen yhteydess .
erss unescon kokouksessa , joka pidettiin jokunen vuosi sitten casablancassa , annettiin tehtvksi kuvitella , ett koko alppien vuorijonosta tulisi osa maailmanperint .
tunnustan , ett tuossa vaiheessa en aivan ymmrtnyt asiaa , koska minusta oli ristiriitaista ottaa mukaan esimerkiksi koko alpit , joihin mahtuu vhn kaikkea .
olen hmmstellyt valittujen alueiden usein epsuhtaista erilaisuutta - tm ei varmastikaan ole unescon vika , vaan valtioiden tekemien ehdotusten - ja pannut merkille , ett luettelosta puuttuvat jotkin ilmeiset kulttuuri- ja luonnonperintkohteet tai niiden yhdistelmt : thn liittyen ryhmmme kuuluva kollega costa muistutti meit muutama piv sitten huvittuneena , ett venetsiaa , jonka pormestari hn on , ei ole koskaan luokiteltu osaksi maailmanperint .

tutustuminen yleissopimukseen vahvisti epilykseni : tuo yleissopimus , joka laadittiin jo 30 vuotta sitten , on auttamattoman vanhentunut .
tiedtte , ett tn aikana suhtautuminen kulttuuriin ja ympristn on muuttunut paljon ; ajatelkaamme nyt muodissa olevaa kestvn kehityksen ksitett .
siksi pelkn , ett mietinnss on useita ristiriitoja : joitakin asioita olisi yksinkertaistettava , jotta edistettisiin euroopan maiden vlist yhteensovittamista eik laadittaisi liikaa eurooppalaisia aloitteita , joista saattaa toisinaan saada vaikutelman , ett niill paetaan muun vastuun kantamista .
lisksi joissakin tapauksissa vlineit on jo olemassa : muistutan , ett tekstiss kiinnitetn huomiota - ja tm on mynteist - alueellisiin vhemmistkieliin , joita suojellaan eri tavoin .

minulla on kuitenkin viel muutama ehdotus : muistutan , ett on noudatettava aktiivisia toimia korostavaa ajattelutapaa , koska alueiden suojelu toimii , mikli toimiin liittyy mys rahasitoumus ; yleissopimuksen mukaiset summat , jotka perustuvat minimivaroihin , eivt todellakaan takaa aktiivisia toimia , varsinkaan kehitysmaissa .
olisi hyv , jos komissio ennemmin tai myhemmin tarkistaisi sit rajaa , jonka valtion tuet voivat ylitt 87 artiklan 3 kohdan d alakohdan mukaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aion ksitell sit euroopan kulttuuriperinnn osaa , jota ei mainita unescon luettelossa ja jota tuskin mainitaan omissa luetteloissammekaan .
kyse on siit tosiasiasta , ett lhes jokainen nelimetri euroopan unionin alueella on viljelty luonnonmaisemaa , niin maatalousmaisemaa kuin metstalousmaisemaakin .
koko nykyinen biologinen moninaisuutemme on noin 10 000 vuotta kestneen taistelun ja tyn tulos .
se on maanviljely harjoittaneen ihmisen , luonnon , ilmaston ja tekniikan yhteistyn hedelm .
se on luonut meidn tuntemamme euroopan , joka on erittin monipuolinen ja monimuotoinen .
min olen tietenkin sit mielt , ett kulttuuriperint on maaseutualueiden ja kansakuntien vastuulla , ei ensisijaisesti unionin vastuulla .
on kuitenkin yksi asia , nimittin maatalouspolitiikka , jossa unioni on kuitenkin tysin vastuussa kulttuuriperinnst .

jos saisin ptt , vaihtaisin eu : n nykyisen maatalouspolitiikan kulttuuriperint ja biologista monimuotoisuutta tukevaan politiikkaan .
haluaisin kytt tukia vlimeren pengerviljelmien silyttmiseen , niiden biologisesti rikkaiden ja valtavan kauniiden vuoristoalueilla sijaitsevien niittyjen silyttmiseen , jotka ymprivt jokia ja jrvi skandinaviassa , jossa on paljon metsi .
lyhyesti sanottuna : euroopan kannalta hyv kulttuuripolitiikkaa olisi muutettu , nykyaikainen ja vastuullinen maatalouspolitiikka .

. ( fr ) arvoisa puhemies , ellei oteta huomioon kysymyst siit , kuka on perustamissopimuksen mukaan vastuussa ja mist , kulttuuri- ja luonnonperinnn suojelu on mielestni kaikille trke asia . minun mielestni perint ja haluaisin sanoa tmn , ennen kuin paneudun asian ytimeen joka koostuu ja tst olen kanssanne samaa mielt rakennuksista , luonnonperintkohteista ja perinteist , ei nimittin voi rajoittua yhteen henkiln , yhteen alueeseen tai yhteen valtioon , sill se kuuluu kaikille euroopan yhteisn kansalaisille .
euroopan suuri rikkaus on nimenomaan kulttuurinen monimuotoisuus , ja se kuuluu meille kaikille .
se ei kuulu yhdelle pienelle euroopan osalle , vaikka se olisikin perisin tst pienest euroopan osasta .
tmn vuoksi meidn kaikkien velvollisuutemme on suojella tt perint , suojella tt monimuotoisuutta .
jos nimittin suomi menett yhden kulttuurielementin , mys kreikka menett sen , ja jos kreikka menett jonkin kulttuurielementin , mys tanska menett sen .
vastuu kuuluu kaikille euroopan kansalaisille riippumatta siit , miss he ovat tai mik heidn tehtvns on .

hyvt jsenet , tmn sanottuani , on selv , ett sen lisksi , ett komissio iloitsee parlamentin ja ennen kaikkea esittelij de veyrac ponnistuksista , se on samaa mielt mys niist huolenaiheista ja intresseist , joita tss asiakirjassa painotetaan .

oikeudelliselta kannalta , kuten varsin hyvin tiedtte , perustamissopimus ei tarjoa minknlaista oikeusperustaa kulttuuriin liittyvlle yhteisn toiminnalle ja se sulkee pois kaikki mahdollisuudet yhdenmukaistamiseen tll alalla .
paitsi ett komissio ei pysty laatimaan omaa luetteloa kulttuuri- ja luonnonperintn kuuluvista esineist ja kohteista , se suhtautuu mys hieman epriden siihen , ett olemassa olevien luetteloiden mr listtisiin entisestn .

viitatakseni puheeni alkuun , tm ei kuitenkaan vhenn vastuutamme perinnn suojelemisessa .
lisksi olemme aina tehneet yhteistyt sellaisten kansainvlisten jrjestjen , yksityisten yhdistysten , yksityishenkiliden , jsenvaltioiden , alueiden ja kylien kanssa , jotka ovat ponnistelleet kovasti silyttkseen perintns , meidn perintmme . voimme korostaa erityisesti niit yhteistoimia , joita olemme toteuttaneet euroopan neuvoston ja unescon kanssa , kuten esimerkiksi " eurooppa , yhteinen perintmme " -kampanja , tai kosovon perinnn hyvksi suoritettu tutkimus ; tt yhteistyt on jatkettava , paitsi samanlaisten ja koordinoimattomien toimien vlttmiseksi , mys niiden kansainvlisten oikeudellisten ja verotusjrjestelyjen tehostamiseksi , joihin ert puhujat viittasivat .
lisksi haluaisin korostaa , ett rafael- ja kulttuuri 2000 -ohjelmissa sitoudumme hyvin vahvasti auttamaan niit kansalaisia , alueita , jsenvaltioita , yhdistyksi , erotuksetta kaikkia niit , jotka uurastavat yhteisen perinnn silyttmiseksi kaikkia euroopan kansalaisia varten .

niist toimista , joita kannustetaan jatkuvasti , voidaan mainita kansalaisten ja erityisesti nuorison tietoisuuden ja osallistumisen lisminen , sill olette oikeassa todetessanne , ett sek perinnn ett luonnon kunnioittaminen on kasvatuskysymys .
mys euroopassa tyskentelevien ammattilaisten menetelmt ja vlineet ovat parantuneet , erityisesti ne , joita on kehitetty roomassa sijaitsevassa kansainvlisess kulttuuriperinnn suojeluinstituutissa ( international institute for the preservation of cultural heritage ) .
lisksi kulttuuriperinnn entistmiseen erikoistuneille ammattilaisille ja ksitylisille on annettu jatkokoulutusta , jota olemme pyrkineet kehittmn koulutusta koskevan toimintamme puitteissa juuri sen vuoksi , ett kytssmme olisi asiantuntijoita , jotka voisivat auttaa erilaisissa meneilln olevissa entisintihankkeissa .

hyvt kollegat , voin mys vakuuttaa teille , ett aiomme jatkaa thn suuntaan . se tietenkin tapahtuu toimivaltuuksiemme ja voimavarojemme sallimissa rajoissa , jotka ovat hyvin rajalliset , kuten tiedtte ; yritmme kuitenkin lyt rakentavia ja mukautettuja ratkaisuja .
juuri tmn vuoksi haluan kiitt uudelleen sek henkilkohtaisesti ett komission puolesta parlamenttia sen tekemst aloitteesta , sill toivomme , ett kaikkialla euroopassa tehtisiin kaikilla tasoilla enemmn aloitteita , sek yksityisi ett julkisia , edellytten , ett niiden tavoitteena on eurooppalaisen perintmme silyttminen .

tmn vuoksi kannatan vahvasti sit , ett annamme perinnn tukemiselle julkisuutta erilaisten palkintojen avulla , joita ovat entisinnist mynnettv europa nostra -palkinto tai euroopan kulttuuriperintpivill mynnettv palkinto . mit hyyt nist palkinnoista on ?
ne ovat varmasti kaikille kansalaisille esimerkkin ja osoittavat , mit voidaan tehd toisinaan hyvinkin pienill voimavaroilla sen hyvksi , ett kaikille kuuluva perint voitaisiin silytt jlkipolville . ne osoittavat mys sit , ett tm perint kuuluu jokaiselle meist sek suoraan ett epsuorasti , toisin sanoen , kyse on kaikkien eurooppalaisten perinnst kulttuurista monimuotoisuutta kunnioittaen .
